РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 487/2013 НА КОМИСИЯТА
от 8 май 2013 година
за изменение с цел адаптиране към научно-техническия прогрес на Регламент (ЕО) № 1272/2008 на Европейския парламент и на Съвета относно класифицирането, етикетирането и опаковането на вещества и смеси
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1272/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 16 декември 2008 г. относно класифицирането, етикетирането и опаковането на вещества и смеси, за изменение и за отмяна на директиви 67/548/ЕИО и 1999/45/ЕО и за изменение на Регламент (ЕО) № 1907/2006 (1), и по-специално член 53 от него,
като има предвид, че:
(1)
С Регламент (ЕО) № 1272/2008 се хармонизират разпоредбите и критериите за класифициране и етикетиране на веществата, смесите и някои специфични изделия на територията на Съюза.
(2)
В посочения регламент се взема предвид Глобалната хармонизирана система за класифициране и етикетиране на химикали (Globally Harmonised System of Classification and Labelling of Chemicals, наричана по-долу „GHS“) на Организацията на обединените нации (ООН).
(3)
Критериите за класифициране и правилата за етикетиране, включени в GHS, периодично се преразглеждат на ниво ООН. Четвъртото преработено издание на GHS е плод на промените, приети през декември 2010 г. от групата от експерти на ООН за транспортирането на опасни товари и за Глобалната хармонизирана система за класифициране и етикетиране на химикали. В него се съдържат изменения, отнасящи се, inter alia, до нови категории на опасност за химически нестабилни газове и незапалими аерозоли и допълнително подобряване на някои препоръки за безопасност. Поради това е необходимо техническите разпоредби и критерии в приложенията към Регламент (ЕО) № 1272/2008 да бъдат адаптирани към четвъртото преработено издание на GHS.
(4)
GHS предоставя на компетентните органи възможност да приемат дерогации от изискванията за етикетиране на вещества или смеси, класифицирани като корозивни за метали, но некорозивни за кожата и/или очите. Тя също така позволява да не бъдат включени някои елементи на етикета върху опаковката, когато обемът на веществото или сместа е под определена граница. Следва да бъдат включени разпоредби за прилагането на посочените мерки на равнището на Съюза.
(5)
Следва също така да бъде изменена терминологията в различни разпоредби в приложенията, както и някои технически критерии, за да се улесни прилагането от страна на операторите и на органите по прилагане, да се подобри съгласуваността на правния текст и да се постигне по-голяма яснота.
(6)
За да се осигури възможност за доставчиците на вещества да се приспособят към въведените с настоящия регламент нови разпоредби относно класифицирането, етикетирането и опаковането, следва да се предвиди преходен период и да се отложи прилагането на настоящия регламент. Това следва да даде възможност установените в настоящия регламент разпоредби да се прилагат на доброволен принцип преди изтичането на преходния период.
(7)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на комитета, учреден по силата на член 133 от Регламент (ЕО) № 1907/2006 на Европейския парламент и на Съвета (2),
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕО) № 1272/2008 се изменя, както следва:
1)
в член 14, параграф 2 буква в) се заличава;
2)
в член 23 се добавя следната буква е):
„е)
вещества или смеси, класифицирани като корозивни за метали, но некорозивни за кожата и/или очите.“;
3)
приложение I се изменя в съответствие с приложение I към настоящия регламент;
4)
приложение II се изменя в съответствие с приложение II към настоящия регламент;
5)
приложение III се изменя в съответствие с приложение III към настоящия регламент;
6)
приложение IV се изменя в съответствие с приложение IV към настоящия регламент;
7)
приложение V се изменя в съответствие с приложение V към настоящия регламент;
8)
приложение VI се изменя в съответствие с приложение VI към настоящия регламент;
9)
приложение VII се изменя в съответствие с приложение VII към настоящия регламент.
Член 2
1. Чрез дерогация от член 3, втора алинея веществата и смесите могат - съответно преди 1 декември 2014 г. за веществата и преди 1 юни 2015 г. за смесите - да бъдат класифицирани, етикетирани и опаковани в съответствие с Регламент (ЕО) № 1272/2008, така както е изменен с настоящия регламент.
2. Чрез дерогация от член 3, втора алинея за веществата, класифицирани, етикетирани и опаковани в съответствие с Регламент (ЕО) № 1272/2008 и пуснати на пазара преди 1 декември 2014 г., до 1 декември 2016 г. не важи изискването да бъдат преетикетирани и преопаковани в съответствие с настоящия регламент.
3. Чрез дерогация от член 3, втора алинея за смесите, класифицирани, етикетирани и опаковани в съответствие с Директива 1999/45/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (3) или Регламент (ЕО) № 1272/2008 и пуснати на пазара преди 1 юни 2015 г., до 1 юни 2017 г. не важи изискването да бъдат преетикетирани и преопаковани в съответствие с настоящия регламент.
Член 3
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага по отношение на веществата от 1 декември 2014 г., а по отношение на смесите - от 1 юни 2015 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 8 май 2013 година.
REGULAMENTUL (UE) NR. 487/2013 AL COMISIEI
din 8 mai 2013
de modificare, în vederea adaptării la progresul tehnic și științific, a Regulamentului (CE) nr. 1272/2008 al Parlamentului European și al Consiliului privind clasificarea, etichetarea și ambalarea substanțelor și a amestecurilor
(Text cu relevanță pentru SEE)
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1272/2008 al Parlamentului European și al Consiliului din 16 decembrie 2008 privind clasificarea, etichetarea și ambalarea substanțelor și a amestecurilor, de modificare și de abrogare a Directivelor 67/548/CEE și 1999/45/CE, precum și de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1907/2006 (1), în special articolul 53,
întrucât:
(1)
Regulamentul (CE) nr. 1272/2008 armonizează dispozițiile și criteriile pentru clasificarea și etichetarea substanțelor, amestecurilor și anumitor articole specifice în cadrul Uniunii.
(2)
Regulamentul menționat anterior ia în considerare Sistemul global armonizat de clasificare și etichetare a produselor chimice (denumit în continuare „GHS”) al Organizației Națiunilor Unite (ONU).
(3)
Criteriile de clasificare și regulile privind etichetarea ale GHS sunt revizuite periodic la nivelul ONU. Ediția a patra revizuită a GHS este rezultatul modificărilor adoptate în decembrie 2010 de către Comitetul de experți în domeniul transportului de mărfuri periculoase și al Sistemului global armonizat de clasificare și etichetare a substanțelor chimice din cadrul Organizației Națiunilor Unite. Aceasta conține modificări privind, printre altele, noi categorii de pericol pentru gazele instabile chimic și aerosolii neinflamabili și o raționalizare suplimentară a frazelor de precauție. Prin urmare, este necesar ca dispozițiile și criteriile tehnice conținute în anexele la Regulamentul (CE) nr. 1272/2008 să fie adaptate la cea de a patra ediție revizuită a GHS.
(4)
GHS permite autorităților să adopte derogări privind etichetarea pentru substanțele sau amestecurile clasificate drept corosive pentru metale dar necorosive pentru piele și/sau ochi. De asemenea, GHS include posibilitatea de a omite anumite elemente de etichetare de pe ambalaj dacă volumul substanței sau amestecului este sub o anumită cantitate. Este necesar să se includă dispoziții pentru punerea în aplicare a acestor măsuri la nivelul Uniunii.
(5)
De asemenea, terminologia diferitelor dispoziții din anexe și anumite criterii tehnice ar trebui să fie modificate pentru a facilita punerea în aplicare de către operatori și autoritățile responsabile, pentru a îmbunătăți consecvența textului juridic și a mări claritatea.
(6)
Pentru a permite furnizorilor de substanțe să se adapteze la noile dispoziții privind clasificarea, etichetarea și ambalarea introduse prin prezentul regulament, este necesară stabilirea unei perioade tranzitorii și amânarea aplicării prezentului regulament. În acest mod se urmărește să se ofere posibilitatea de a aplica dispozițiile prezentului regulament, pe bază voluntară, înainte de sfârșitul perioadei tranzitorii.
(7)
Măsurile prevăzute de prezentul regulament sunt conforme cu avizul comitetului instituit prin articolul 133 din Regulamentul (CE) nr. 1907/2006 al Parlamentului European și al Consiliului (2),
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
Regulamentul (CE) nr. 1272/2008 se modifică după cum urmează:
1.
La articolul 14 alineatul (2), litera (c) se elimină.
2.
La articolul 23 se adaugă următoarea literă (f):
„(f)
substanțele sau amestecurile clasificate drept corosive pentru metale dar necorosive pentru piele și/sau ochi.”
3.
Anexa I se modifică în conformitate cu anexa I la prezentul regulament.
4.
Anexa II se modifică în conformitate cu anexa II la prezentul regulament.
5.
Anexa III se modifică în conformitate cu anexa III la prezentul regulament.
6.
Anexa IV se modifică în conformitate cu anexa IV la prezentul regulament.
7.
Anexa V se modifică în conformitate cu anexa V la prezentul regulament.
8.
Anexa VI se modifică în conformitate cu anexa VI la prezentul regulament.
9.
Anexa VII se modifică în conformitate cu anexa VII la prezentul regulament.
Articolul 2
(1) Prin derogare de la articolul 3 al doilea paragraf, substanțele și amestecurile pot, înainte de 1 decembrie 2014 și respectiv 1 iunie 2015, să fie clasificate, etichetate și ambalate în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1272/2008, astfel cum a fost modificat prin prezentul regulament.
(2) Prin derogare de la articolul 3 al doilea paragraf, substanțele clasificate, etichetate și ambalate în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1272/2008 și introduse pe piață înainte de 1 decembrie 2014 nu trebuie să fie reetichetate și reambalate în conformitate cu prezentul regulament până la 1 decembrie 2016.
(3) Prin derogare de la articolul 3 al doilea paragraf, amestecurile clasificate, etichetate și ambalate în conformitate cu Directiva 1999/45/CE a Parlamentului European și a Consiliului (3) sau cu Regulamentul (CE) nr. 1272/2008 și introduse pe piață înainte de 1 iunie 2015 nu trebuie să fie reetichetate și reambalate în conformitate cu prezentul regulament până la 1 iunie 2017.
Articolul 3
Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Se aplică de la 1 decembrie 2014 în privința substanțelor și de la 1 iunie 2015 în privința amestecurilor.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles, 8 mai 2013.