РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2015/48 НА КОМИСИЯТА
от 14 януари 2015 година
за вписване на название в регистъра на защитените наименования за произход и защитените географски указания [Vinagre de Montilla-Moriles (ЗНП)]
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) № 1151/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 21 ноември 2012 г. относно схемите за качество на селскостопанските продукти и храни (1), и по-специално член 52, параграф 3, буква б) от него,
като има предвид, че:
(1)
Регламент (ЕС) № 1151/2012 влезе в сила на 3 януари 2013 г. Той отмени и замени Регламент (ЕО) № 510/2006 на Съвета от 20 март 2006 г. относно закрилата на географски указания и наименования за произход на земеделски продукти и храни (2).
(2)
В съответствие с член 6, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 510/2006 заявката за регистрация на названието „Vinagre de Montilla-Moriles“, подадена от Испания, бе публикувана в Официален вестник на Европейския съюз (3).
(3)
Италия подаде възражение срещу регистрацията съгласно член 7 от Регламент (ЕО) № 510/2006. Комисията разгледа възражението и прецени, че то е приемливо по смисъла на член 10 от Регламент (ЕС) № 1151/2012. Възражението се отнася до възможната заплаха за съществуването на продукт, който се предлага законно на пазара в продължение на най-малко пет години преди датата на публикуване, или на продукти, обхванати от защитеното географско указание „Aceto Balsamico di Modena“, до неизпълнението на разпоредбите относно етикетирането, съдържащи се в Директива 2000/13/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 20 март 2000 г. за сближаване на законодателствата на държавите членки относно етикетирането, представянето и рекламата на храните (4), както и до неизпълнението на специалните разпоредби относно предлагането на пазара на категориите лозаро-винарски продукти, посочени в Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета (5) [заменен с Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. за установяване на обща организация на пазарите на селскостопански продукти и за отмяна на регламенти (ЕИО) № 922/72, (ЕИО) № 234/79, (ЕО) № 1037/2001 и (ЕО) № 1234/2007 на Съвета (6)].
(4)
С писмо от 10 юни 2013 г. Комисията прикани Испания и Италия да постигнат взаимна договореност в съответствие с член 51, параграф 3 от Регламент (ЕС) № 1151/2012. Съгласно разпоредбите на същия член Испания изпрати на 10 октомври 2013 г. писмо със своя доклад относно периода на консултации. В писмо от 25 октомври 2013 г. Италия потвърди своето възражение срещу регистрацията, като посочените от нея мотиви бяха различни от първоначално изтъкнатите. Тъй като между тези две държави не бе постигнато съгласие в определения срок, Комисията следва да вземе решение в съответствие с член 52, параграф 3, буква б) от посочения регламент.
(5)
По отношение на евентуалната заплаха за съществуването на продукт, който се предлага законно на пазара в продължение на най-малко пет години преди датата на публикуване, или продукти, обхванати от защитеното географско указание „Aceto Balsamico di Modena“, прегледът на предоставените от страните документи показва, че този мотив за възражението не е доказан. Наред с това Италия вече не го изтъква като причина за своето възражение. Поради това посоченият мотив следва да бъде отхвърлен.
(6)
По отношение на неизпълнението на разпоредбите на член 2 от Директива 2000/13/ЕО, във възражението се споменава, че специалните разпоредби относно етикетирането на видовете оцет (añada, crianza, reserva, gran reserva, „Vinagre al Pedro Ximénez“ и „Vinagre al moscatel“) представляват двусмислени обозначения и могат да заблудят потребителите - особено във връзка с характеристиките на продукт. Прегледът на предоставените от страните документ показва, че този мотив не е доказан. Наред с това Италия вече не го изтъква като причина за своето възражение. Поради това посоченият мотив следва да бъде отхвърлен.
(7)
По отношение на неизпълнението на специалните разпоредби относно предлагането на пазара на категориите лозаро-винарски продукти, посочени в Регламент (ЕО) № 1234/2007, италианската страна изтъква, че „Vinagre de Montilla-Moriles“ не отговаря на изискванията на обозначението „винен оцет“ съгласно точка 17 от приложение XIб към Регламент (ЕО) № 1234/2007 (понастоящем приложение VII, част II, точка 17 от Регламент (ЕС) № 1308/2013). Испания измени описанието на продукта в спецификацията и в точка 3.2 от единния документ, като различава, от една страна, винен оцет, а от друга - оцет, приготвен от винен оцет. В резултат на това може да се заключи, че употребата на обозначението „винен оцет“ за съответния продукт отговаря на приложение VII, част II, точка 17 от Регламент (ЕС) № 1308/2013. В съответствие с член 51, параграф 4 от Регламент (ЕС) № 1151/2012 това несъществено изменение не налага заявлението да бъде разгледано отново от Комисията.
(8)
Що се отнася до решението на Италия да не оттегли възражението си, тя посочва, че заявлението за регистрация противоречи на член 3, параграф 4 от Регламент (ЕО) 1898/2006 на Комисията (7), тъй като то обхваща два коренно различни продукта, които не са от един и същи вид, и че наименованието не се използва за обозначаване на двата продукта и по-конкретно на оцета. Следва да се отбележи, че, от една страна, посоченият член [понастоящем член 5 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 668/2014 на Комисията (8)] не забранява регистрацията на различни продукти от един и същи вид, а от друга - че Италия не е представила никакво доказателство в подкрепа на своите твърдения относно употребата на наименованието. Поради това посоченият мотив следва да бъде отхвърлен.
(9)
С оглед на горепосоченото наименованието „Vinagre de Montilla-Moriles“ следва да бъде вписано в регистъра на защитените наименования за произход и защитените географски указания, а единният документ следва да бъде съответно актуализиран и публикуван.
(10)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета по политиката за качество на селскостопанските продукти,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регистрира се наименованието „Vinagre de Montilla-Moriles“ (ЗНП).
Наименованието, посочено в първа алинея, се използва за идентифициране на продукт от клас 1.8.: Други продукти от приложение I към Договора (подправки и др.) от приложение XI към Регламент за изпълнение (ЕС) № 668/2014.
Член 2
Актуализираният единен документ се съдържа в приложението към настоящия регламент.
Член 3
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 14 януари 2015 година.
REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) 2015/48 AL COMISIEI
din 14 ianuarie 2015
de înregistrare a unei denumiri în Registrul denumirilor de origine protejate și al indicațiilor geografice protejate [Vinagre de Montilla-Moriles (DOP)]
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Regulamentul (UE) nr. 1151/2012 al Parlamentului European și al Consiliului din 21 noiembrie 2012 privind sistemele din domeniul calității produselor agricole și alimentare (1), în special articolul 52 alineatul (3) litera (b),
întrucât:
(1)
Regulamentul (UE) nr. 1151/2012 a intrat în vigoare la 3 ianuarie 2013. Acest regulament a abrogat și a înlocuit Regulamentul (CE) nr. 510/2006 al Consiliului din 20 martie 2006 privind protecția indicațiilor geografice și a denumirilor de origine ale produselor agricole și alimentare (2).
(2)
În conformitate cu articolul 6 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 510/2006, cererea de înregistrare a denumirii Vinagre de Montilla-Moriles depusă de Spania a fost publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (3).
(3)
Italia și-a declarat opoziția cu privire la înregistrare, în conformitate cu articolul 7 din Regulamentul (CE) nr. 510/2006. Comisia a examinat declarația de opoziție și a considerat-o admisibilă în sensul articolului 10 din Regulamentul (UE) nr. 1151/2012. Declarația de opoziție se referă la eventuala periclitare a existenței unui produs care se află pe piață în mod legal cu cel puțin cinci ani înainte de data publicării sau a unor produse care beneficiază de indicația geografică protejată Aceto Balsamico di Modena, la încălcarea dispozițiilor privind etichetarea ale Directivei 2000/13/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 20 martie 2000 referitoare la apropierea actelor cu putere de lege ale statelor membre privind etichetarea și prezentarea produselor alimentare precum și publicitatea făcută acestora (4) și la încălcarea dispozițiilor speciale aplicabile comercializării categoriilor de produse viticole stabilite prin Regulamentul (CE) nr. 1234/2007 al Consiliului (5) [înlocuit de Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 privind organizarea comună a piețelor produselor agricole și de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 922/72, (CEE) nr. 234/79, (CE) nr. 1037/2001 și (CE) nr. 1234/2007 ale Consiliului (6)].
(4)
Prin scrisoarea sa din 10 iunie 2013, Comisia a invitat Spania și Italia să ajungă la un acord în conformitate cu articolul 51 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 1151/2012. În conformitate cu articolul menționat, Spania, prin scrisoarea sa din 10 octombrie 2013, a transmis raportul său privind sfârșitul perioadei de consultare. Prin scrisoarea sa din 25 octombrie 2013, Italia și-a manifestat din nou opoziția față de înregistrare, pe baza unor motive diferite de cele invocate inițial. Întrucât cele două state membre nu au căzut de acord într-un termen de trei luni, Comisia are datoria să adopte o decizie, în conformitate cu articolul 52 alineatul (3) litera (b) din regulamentul menționat.
(5)
În ceea ce privește periclitarea existenței unui produs care se găsește pe piață în mod legal cu cel puțin cinci ani înainte de data publicării sau a unor produse care beneficiază de indicația geografică protejată Aceto Balsamico di Modena, din examinarea documentelor furnizate de cele două părți reiese că acest motiv de opoziție nu este demonstrat. În plus, Italia nu îl mai invocă în sprijinul opoziției sale. Prin urmare, acest motiv trebuie să fie respins.
(6)
În ceea ce privește încălcarea dispozițiilor articolului 2 din Directiva 2000/13/CE, declarația de opoziție menționează că dispozițiile speciale de etichetare referitoare la tipurile de oțet (añada, crianza, reserva, gran reserva, Vinagre al Pedro Ximénez și Vinagre al Moscatel) sunt indicații cu caracter ambiguu și care pot induce în eroare consumatorul, îndeosebi asupra caracteristicilor produsului alimentar. Din examinarea documentelor furnizate de către părți reiese că acest motiv de opoziție nu este demonstrat. În plus, Italia nu îl mai invocă în sprijinul opoziției sale. Prin urmare, acest motiv trebuie să fie respins.
(7)
În ceea ce privește încălcarea dispozițiilor speciale aplicabile comercializării categoriilor de produse viticole stabilite prin Regulamentul (CE) nr. 1234/2007, Italia susține că Vinagre de Montilla-Moriles nu poate purta denumirea „oțet din vin” stabilită la punctul 17 din anexa XI la Regulamentul (CE) nr. 1234/2007 [devenită anexa VII, partea II, punctul 17 din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013]. Spania a modificat descrierea produsului în caietul de sarcini și la punctul 3.2 din documentul unic făcând distincția, pe de o parte, între „oțetul din vin” și, pe de altă parte, oțetul elaborat pe bază de „oțet din vin”. Prin urmare, utilizarea denumirii „oțet din vin” pentru produsul specific corespunzător pare conformă cu anexa VII partea II punctul 17 din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013. În conformitate cu articolul 51 alineatul (4) din Regulamentul (UE) nr. 1151/2012, această modificare nesubstanțială nu necesită o nouă examinare a cererii de către Comisie.
(8)
În ceea ce privește menținerea opoziției sale, Italia pretinde că cererea de înregistrare ar fi contrară articolului 3 alineatul (4) din Regulamentul (CE) nr. 1898/2006 al Comisiei (7), întrucât vizează două produse fundamental diferite care nu corespund aceluiași tip și că denumirea nu este utilizată pentru a desemna cele două produse, în special oțetul. Este necesar să se constate, pe de o parte, că articolul în cauză [devenit articolul 5 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 668/2014 al Comisiei (8)] nu se opune înregistrării produselor distincte de același tip și că, pe de altă parte, Italia nu furnizează niciun element în sprijinul afirmațiilor sale privind utilizarea denumirii. Prin urmare, acest motiv trebuie să fie respins.
(9)
Având în vedere cele menționate anterior, denumirea Vinagre de Montilla-Moriles merită să fie introdusă în Registrul denumirilor de origine protejate și al indicațiilor geografice protejate, iar documentul unic trebuie actualizat în mod corespunzător și publicat.
(10)
Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului pentru politica în domeniul calității produselor agricole,
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
Denumirea Vinagre de Montilla-Moriles (DOP) este înregistrată.
Denumirea menționată la primul paragraf identifică un produs din clasa 1.8. Alte produse din anexa I la tratat (condimente etc.) din anexa XI la Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 668/2014.
Articolul 2
Documentul unic actualizat figurează în anexa la prezentul regulament.
Articolul 3
Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles, 14 ianuarie 2015.