РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 873/2012 НА КОМИСИЯТА
от 1 октомври 2012 година
относно преходните мерки, засягащи списъка на Съюза на ароматизантите и изходните материали, установен в приложение I към Регламент (ЕО) № 1334/2008 на Европейския парламент и на Съвета
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
Като взе предвид Регламент (ЕО) № 1334/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 16 декември 2008 г. относно ароматизантите и определени хранителни съставки с ароматични свойства за влагане във или върху храни и за изменение на Регламент (ЕИО) № 1601/91 на Съвета, регламенти (ЕО) № 2232/96 и (ЕО) № 110/2008 и Директива 2000/13/ЕО (1), и по-специално член 25, параграф 3 от него,
като има предвид, че:
(1)
В член 9 от Регламент (ЕО) № 1334/2008 се установява типът на ароматизантите и изходните материали, за които се изисква оценка и одобрение.
(2)
В член 10 от Регламент (ЕО) № 1334/2008 е предвидено, че от посочените в член 9 ароматизанти и изходни материали единствено включените в списъка на Съюза могат да се пускат на пазара като такива и да се употребяват в или върху храни в съответствие с условията на употреба, предвидени в него, където това е приложимо.
(3)
В член 30 от Регламент (ЕО) № 1334/2008 се посочва, че член 10 започва да се прилага 18 месеца след датата на прилагане на списъка на Съюза.
(4)
Поради това е подходящо да се определи тази дата на прилагане на списъка на Съюза за целите на трета алинея на член 30 от Регламент (ЕО) № 1334/2008.
(5)
Като първа мярка, с Регламент (ЕС) 872/2012 на Комисията (2) бе създаден списък на Съюза на посочените в член 9, буква а) от Регламент (ЕО) № 1334/2008 ароматични вещества, като списъкът на ароматичните вещества, посочени в Регламент (ЕО) № 2232/96 на Европейския парламент и на Съвета (3), беше включен в приложение I към Регламент (ЕО) № 1334/2008 и бяха определени датите за прилагане на списъка.
(6)
В съответствие с Регламент (ЕО) № 1334/2008 ароматичните вещества, които не са включени в списъка на Съюза, могат да бъдат пускани на пазара като такива и да се употребяват във и върху храни до 18 месеца след като започне да се прилага списъкът на Съюза. Тъй като ароматичните вещества вече са на пазара на държавите членки, следва да се предвиди разпоредба за гарантиране на плавен преход към разрешителна процедура на Съюза. За да се повиши правната сигурност, следва да се предвиди преходен период и за храните, в които се съдържат посочените ароматични вещества.
(7)
Като следваща мярка, трябва да бъдат подложени на оценка ароматизантите и изходните материали, посочени в член 9, букви б)-е). Заинтересованите страни трябва да подадат заявления за актуализация на списъка на Съюза чрез добавяне на вещество към списъка в съответствие с Регламент (ЕО) № 1331/2008 и да следват Регламент (ЕС) № 234/2011 на Комисията от 10 март 2011 г. за прилагане на Регламент (ЕО) № 1331/2008 на Европейския парламент и на Съвета за установяване на обща разрешителна процедура за добавките в храните, ензимите в храните и ароматизантите в храните (4) по отношение на изискваните данни и на съдържанието, изготвянето и представянето на заявленията за разрешение на ароматизанти и изходни материали, изброени в член 9, букви б)-е) от Регламент (ЕО) № 1334/2008.
(8)
В съответствие с целите на Регламент (ЕО) № 1334/2008, с цел повишаване на правната сигурност и недискриминацията, е подходящо да се приемат преходни мерки, за да се осигури време за оценка и разрешаване на посочените ароматизанти и изходни материали.
(9)
Датата на прилагане на части Б-Е от приложение I към Регламент (ЕО) № 1334/2008 по отношение на ароматизантите и изходните материали, изброени в член 9, букви б)-е) от посочения регламент следва да се отложи, за да се осигури време за оценка и разрешаване на посочените ароматизанти и изходни материали.
(10)
В рамките на определения срок заинтересованите страни следва да подадат заявления за разрешение по отношение на ароматизантите и изходните материали, изброени в член 9, букви б)-е) от Регламент (ЕО) № 1334/2008, които понастоящем са на пазара.
(11)
В съответствие с Регламент (ЕО) № 1334/2008 ароматизантите и изходните материали, които са изброени в член 9, букви б)-е) и които не са включени в списъка на Съюза, могат да бъдат пускани на пазара като такива и да се употребяват във и върху храни до 18 месеца след като започне да се прилага списъкът на Съюза. Тъй като ароматизантите и изходните вещества, изброени в член 9, букви б)-е) от Регламент (ЕО) № 1334/2008, вече са на пазара на държавите членки, следва да се предвиди разпоредба за гарантиране на плавен преход към разрешителната процедура на Съюза. За да се повиши правната сигурност, следва да се предвиди преходен период и за храните, в които се съдържат посочените ароматизанти и изходни вещества.
(12)
В член 30 от Регламент (ЕО) № 1334/2008 се посочва, че членове 26 и 28 от Регламент (ЕО) № 1334/2008 относно измененията на Регламент (ЕИО) № 1601/91 от 10 юни 1991 г. относно установяване на общи правила за определянето, описанието и представянето на ароматизирани вина, ароматизирани напитки на винена основа и ароматизирани коктейли от лозаро-винарски продукти (5) и Регламент (ЕО) № 110/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 15 януари 2008 г. относно определението, описанието, представянето, етикетирането и защитата на географските указания на спиртните напитки (6) трябва да се прилагат от датата на започване на прилагането на списъка на Съюза. Поради това е подходящо да се определи тази дата на прилагане за целите на четвърта алинея на член 30 от Регламент (ЕО) № 1334/2008.
(13)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните и не бяха обект на възражение нито от страна на Европейския парламент, нито от страна на Съвета,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
ГЛАВА I
АРОМАТИЧНИ ВЕЩЕСТВА, ПОСОЧЕНИ В ЧЛЕН 9, БУКВА А) ОТ РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 1334/2008
Член 1
Преходни мерки за храните, съдържащи ароматични вещества
Храни, съдържащи ароматични вещества, които законно са пуснати на пазара или етикетирани преди 22 октомври 2014 г., но които не съответстват на част А от приложение I към Регламент (ЕО) № 1334/2008, могат да бъдат продавани до изтичане на минималния им срок на трайност или годност за консумация.
ГЛАВА II
АРОМАТИЗАНТИ И ИЗХОДНИ МАТЕРИАЛИ, ПОСОЧЕНИ В ЧЛЕН 9, БУКВИ Б)-Е) ОТ РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 1334/2008
Член 2
Дата на прилагане на части Б-Е от списъка на Съюза на ароматизантите и изходните материали
За целите на трета алинея на член 30 във връзка с член 10 от Регламент (ЕО) № 1334/2008, части Б-Е от на списъка на Съюза на ароматизантите и изходните материали, установен в приложение I към посочения регламент, се прилагат от 22 октомври 2016 г.
Член 3
Срок за представяне
В съответствие с Регламент (ЕО) № 1331/2008 заинтересованите страни представят на Комисията заявления за разрешение на ароматизантите и изходните материали, посочени в член 9, букви б)-е) от Регламент (ЕО) № 1334/2008, които са на пазара към момента на влизане в сила на настоящия регламент, най-късно до 22 октомври 2015 г.
Член 4
Преходна мярка за храни, които съдържат ароматизанти и изходни материали, посочени в член 9, букви б)-е) от Регламент (ЕО) № 1334/2008
Храните, които съдържат ароматизанти и изходни материали, посочени в член 9, букви б)-е) от Регламент (ЕО) № 1334/2008, които са законно пуснати на пазара или етикетирани преди 22 април 2018 г., но които не съответстват на части Б-Е от приложение I към Регламент (ЕО) № 1334/2008, могат да бъдат продавани до изтичане на минималния им срок на трайност или годност за консумация.
ГЛАВА III
ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
Член 5
Изменения на Регламенти (ЕИО) № 1601/91 и (ЕО) № 110/2008
За целите на четвърта алинея от член 30 от Регламент (ЕО) № 1334/2008, що се отнася до измененията на регламенти (ЕИО) № 1601/91 и (ЕО) № 110/2008, списъкът на Съюза на ароматизантите и изходните материали се прилага от 22 април 2013 г.
Член 6
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 1 октомври 2012 година.
REGULAMENTUL (UE) NR. 873/2012 AL COMISIEI
din 1 octombrie 2012
de stabilire a măsurilor tranzitorii privind lista Uniunii de arome și materii prime, prevăzută în anexa I la Regulamentul (CE) nr. 1334/2008 al Parlamentului European și al Consiliului
(Text cu relevanță pentru SEE)
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1334/2008 al Parlamentului European și al Consiliului din 16 decembrie 2008 privind aromele și anumite ingrediente alimentare cu proprietăți aromatizante destinate utilizării în și pe produsele alimentare și de modificare a Regulamentului (CEE) nr. 1601/91 al Consiliului, a Regulamentelor (CE) nr. 2232/96 și (CE) nr. 110/2008 și a Directivei 2000/13/CE (1), în special articolul 25 alineatul (3),
întrucât:
(1)
Articolul 9 din Regulamentul (CE) nr. 1334/2008 prevede tipurile de arome și materii prime pentru care este necesară evaluarea și aprobarea.
(2)
Articolul 10 din Regulamentul (CE) nr. 1334/2008 prevede că, dintre aromele și materiile prime menționate la articolul 9, numai cele care sunt incluse în lista Uniunii pot fi introduse pe piață sub această formă și utilizate în sau pe alimente, în condițiile de utilizare specificate în aceasta, dacă este cazul.
(3)
Articolul 30 din Regulamentul (CE) nr. 1334/2008 precizează că articolul 10 se aplică începând cu 18 luni de la data aplicării listei Uniunii.
(4)
Prin urmare, este oportun să se stabilească această dată de aplicare a listei Uniunii în sensul articolului 30 al treilea paragraf din Regulamentul (CE) nr. 1334/2008.
(5)
Ca primă etapă, prin Regulamentul (UE) 872/2012 al Comisiei (2) a fost elaborată o listă a Uniunii de substanțe aromatizante menționate la articolul 9 litera (a) din Regulamentul (CE) nr. 1334/2008 introducând lista substanțelor aromatizante menționate în Regulamentul (CE) nr. 2232/96 al Parlamentului European și al Consiliului (3) în anexa I la Regulamentul (CE) nr. 1334/2008 și stabilind datele de aplicare a acestei liste.
(6)
În conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1334/2008, substanțele aromatizante neincluse în lista Uniunii pot fi introduse pe piață sub această formă și utilizate în sau pe alimente până la 18 luni de la data aplicării listei Uniunii. Având în vedere că substanțele aromatizante se găsesc deja pe piața statelor membre, ar trebui să se adopte dispoziții care să asigure buna tranziție către procedura de autorizare a Uniunii. Pentru a spori securitatea juridică, ar trebui să se prevadă o perioadă de tranziție și pentru alimentele care conțin respectivele substanțe aromatizante.
(7)
A doua etapă constă în evaluarea aromelor și a materiilor prime menționate la articolul 9 literele (b)-(f). Părțile interesate au obligația de a trimite cereri de actualizare a listei Uniunii prin adăugarea unei substanțe la listă, în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1331/2008, și trebuie să respecte dispozițiile Regulamentului (UE) nr. 234/2011 al Comisiei din 10 martie 2011 de punere în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1331/2008 al Parlamentului European și al Consiliului de instituire a unei proceduri comune de autorizare pentru aditivii alimentari, enzimele alimentare și aromele alimentare (4) în ceea ce privește datele necesare, precum și conținutul, redactarea și prezentarea cererilor pentru autorizarea aromelor și a materiilor prime menționate la articolul 9 literele (b)-(f) din Regulamentul (CE) nr. 1334/2008.
(8)
În conformitate cu obiectivele Regulamentului (CE) nr. 1334/2008, pentru a spori securitatea juridică și nediscriminarea, este oportun să se adopte măsuri tranzitorii pentru a aloca timpul necesar evaluării și autorizării respectivelor arome și materii prime.
(9)
Data de aplicare a părților B-F din anexa I la Regulamentul (CE) nr. 1334/2008 pentru aromele și materiile prime prevăzute la articolul 9 literele (b)-(f) din regulamentul menționat ar trebui amânată pentru a lăsa timpul necesar evaluării și autorizării respectivelor arome și a materiilor prime.
(10)
Părțile interesate ar trebui să depună cereri de autorizare în termenul stabilit pentru aromele și materiile prime prevăzute la articolul 9 literele (b)-(f) din Regulamentul (CE) nr. 1334/2008 care se găsesc în prezent pe piață.
(11)
În conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1334/2008, aromele și materiile prime menționate la articolul 9 literele (b)-(f) neincluse în lista Uniunii pot fi introduse pe piață sub această formă și utilizate în sau pe alimente până la 18 luni de la data de aplicare a listei Uniunii. Având în vedere că aromele și materiile prime menționate la articolul 9 literele (b)-(f) din Regulamentul (CE) nr. 1334/2008 se găsesc deja pe piața statelor membre, ar trebui să se adopte dispoziții care să asigure buna tranziție către procedura de autorizare a Uniunii. Pentru a spori securitatea juridică, ar trebui să se prevadă o perioadă de tranziție și pentru alimentele care conțin respectivele arome și materii prime.
(12)
Articolul 30 din Regulamentul (CE) nr. 1334/2008 precizează că articolele 26 și 28 din Regulamentul (CE) nr. 1334/2008 referitoare la modificarea Regulamentului (CEE) nr. 1601/91 al Consiliului din 10 iunie 1991 de stabilire a normelor generale privind definirea, descrierea și prezentarea vinurilor aromatizate, a băuturilor aromatizate pe bază de vin și a cocteilurilor aromatizate din produse vitivinicole (5) și a Regulamentului (CE) nr. 110/2008 al Parlamentului European și al Consiliului din 15 ianuarie 2008 privind definirea, desemnarea, prezentarea, etichetarea și protecția indicațiilor geografice ale băuturilor spirtoase (6) trebuie să se aplice de la data aplicării listei Uniunii. Prin urmare, este oportun să se stabilească această dată de aplicare în sensul articolului 30 al patrulea paragraf din Regulamentul (CE) nr. 1334/2008.
(13)
Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru lanțul alimentar și sănătatea animală și nu au întâmpinat nicio opoziție din partea Parlamentului European sau a Consiliului,
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
CAPITOLUL I
SUBSTANȚELE AROMATIZANTE MENȚIONATE LA ARTICOLUL 9 LITERA (a) DIN REGULAMENTUL (CE) NR. 1334/2008
Articolul 1
Măsuri tranzitorii pentru alimentele care conțin substanțe aromatizante
Alimentele care conțin substanțe aromatizante, introduse legal pe piață sau etichetate înainte de 22 octombrie 2014, dar care nu sunt conforme cu partea A din anexa I la Regulamentul (CE) nr. 1334/2008 pot fi comercializate până la data de valabilitate minimă sau până la data limită de consum.
CAPITOLUL II
AROMELE ȘI MATERIILE PRIME MENȚIONATE LA ARTICOLUL 9 LITERELE (b)-(f) DIN REGULAMENTUL (CE) NR. 1334/2008
Articolul 2
Data de aplicare a părților B-F din lista Uniunii de arome și materii prime
În sensul articolului 30 al treilea paragraf, coroborat cu articolul 10 din Regulamentul (CE) nr. 1334/2008, părțile B-F din lista Uniunii de arome și materii prime prevăzută în anexa I la regulamentul menționat se aplică de la 22 octombrie 2016.
Articolul 3
Termenul limită pentru prezentare
În conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1331/2008, părțile interesate depun la Comisie cereri de autorizare a aromelor și materiilor prime menționate la articolul 9 literele (b)-(f) din Regulamentul (CE) nr. 1334/2008, introduse pe piață la momentul intrării în vigoare a prezentului regulament, cel târziu la 22 octombrie 2015.
Articolul 4
Măsuri tranzitorii pentru alimentele care conțin arome și materii prime menționate la articolul 9 literele (b)-(f) din Regulamentul (CE) nr. 1334/2008
Alimentele care conțin arome și materii prime menționate la articolul 9 literele (b)-(f) din Regulamentul (CE) nr. 1334/2008, introduse legal pe piață sau etichetate înainte de 22 aprilie 2018, dar care nu sunt conforme cu părțile B-F din anexa I la Regulamentul (CE) nr. 1334/2008 pot fi comercializate până la data de valabilitate minimă sau până la data limită de consum.
CAPITOLUL III
DISPOZIȚII FINALE
Articolul 5
Modificarea Regulamentelor (CEE) nr. 1601/91 și (CE) nr. 110/2008
În sensul articolului 30 al patrulea paragraf din Regulamentul (CE) nr. 1334/2008, în ceea ce privește modificările aduse Regulamentelor (CEE) nr. 1601/91 și (CE) nr. 110/2008, lista Uniunii de arome și materii prime se aplică de la 22 aprilie 2013.
Articolul 6
Intrarea în vigoare
Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles, 1 octombrie 2012.