РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА СЪВЕТА
от 21 май 2014 година
относно практическите и процедурните механизми за назначаването от Съвета на трима експерти в екипа за подбор и мониторинг във връзка с действието „Европейски столици на културата“ за периода 2020 - 2033 г.
(2014/353/ЕС)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Решение № 445/2014/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 16 април 2014 г. за установяване на действие на Съюза „Европейски столици на културата“ за годините 2020 - 2033 и за отмяна на Решение № 1622/2006/ЕО (1), и по-специално член 6 от него,
като има предвид, че:
(1)
Съгласно член 6 от Решение № 445/2014/ЕС се създава екип от независими експерти („екипът“) за осъществяване на процедурите по подбора и мониторинга. Екипът се състои от 10 експерти, назначени от институциите и органите на Съюза, трима от които се назначават от Съвета за срок от три години. Независимо от това, що се отнася до първоначалното създаване на екипа, Съветът назначава своите експерти за една година, за да може да се осъществи поетапно заместване на експертите и така да се избегне загубата на опит и ноу-хау.
(2)
Всяка институция или орган има право да подбира експертите съгласно съответните си процедури. Съгласно член 6, параграф 3, първа алинея от Решение № 445/2014/ЕС обаче експертите следва да бъдат подбрани измежду група от потенциални европейски експерти, предложена от Комисията.
(3)
Съгласно член 6, параграф 3, четвърта алинея от Решение № 445/2014/ЕС при назначаването на своите експерти институциите и органите на Съюза следва да осигурят взаимно допълване на компетентностите, балансирано географско разпределение и равностойно участие на двата пола в цялостния състав на екипа.
(4)
Целесъобразно е Съветът да вземе решение относно практическите и процедурните механизми за назначаването на своите трима експерти в екипа.
(5)
Тези механизми следва да бъдат справедливи, недискриминационни, прозрачни и лесни за изпълнение,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
1. Организира се жребий между държавите членки. Участието на държавите членки в жребия е доброволно. Все пак, за да се намали рискът от конфликт на интереси, всяка държава членка, чийто град предстои да бъде избран или наблюдаван по време на мандата на експертите от екипа, се изключва от жребия. Списъкът на изключените държави членки, съставен съгласно този принцип, се съдържа в приложението към настоящото решение.
2. За да се осигури широко географско покритие, държавите членки, които са препоръчали експерти за назначаване от Съвета за предишния мандат, също се изключват от жребия.
Член 2
1. Първите три изтеглени държави членки имат право да препоръчат по един експерт.
2. За тази цел всяка от трите държави членки подбира един експерт от групата от потенциални европейски експерти, съставена от Комисията, и препоръчва назначаването на този експерт в екипа.
3. Въз основа на тези препоръки и след надлежна проверка на препоръчаните експерти от страна на съответния подготвителен орган на Съвета, Съветът назначава тримата експерти, които ще участват в екипа за подбор и мониторинг за срок от три години.
4. Чрез дерогация от параграф 3:
а)
Съветът назначава експертите си в екипа за 2015 г. за срок от една година;
б)
независимо от това назначените за 2015 г. експерти се считат за назначени и за периода 2016 - 2018 г.
По тази причина в съответствие с член 1, параграф 1 държавите членки, чиито градове предстои да бъдат избрани или наблюдавани от екипа за 2015 г., както и от екипа за периода 2016 - 2018 г., се изключват от жребия за назначаване на експертите в екипа за 2015 г.
5. В случай на оставка, смърт или постоянна недееспособност на експерт от екипа държавата членка, която е препоръчала този експерт, препоръчва назначаването на заместник за остатъка от мандата на въпросния експерт. Прилага се процедурата, посочена в настоящия член.
Член 3
Настоящото решение влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено в Брюксел на 21 май 2014 г.
DECIZIA DE PUNERE ÎN APLICARE A CONSILIULUI
din 21 mai 2014
privind dispozițiile practice și procedurale în vederea numirii de către Consiliu a trei experți în cadrul juriului de selecție și monitorizare pentru acțiunea „Capitalele europene ale culturii” pentru perioada 2020-2033
(2014/353/UE)
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Decizia nr. 445/2014/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 16 aprilie 2014 de stabilire a unei acțiuni a Uniunii în favoarea evenimentului „Capitalele europene ale culturii” pentru anii 2020-2033 și de abrogare a Deciziei nr. 1622/2006/CE (1), în special articolul 6,
întrucât:
(1)
În conformitate cu articolul 6 din Decizia nr. 445/2014/UE, ar trebui să se înființeze un juriu de experți independenți (numit în continuare „juriul”) pentru desfășurarea procedurilor de selecție și de monitorizare. Juriul urmează să fie format din 10 experți numiți de instituții și organe ale Uniunii, dintre care trei ar trebui să fie numiți de Consiliu pentru o perioadă de trei ani. Cu toate acestea, în ceea ce privește înființarea primului juriu, Consiliul ar trebui să își numească experții pentru un an, pentru a permite înlocuirea progresivă a experților și a evita astfel pierderea de experiență și de know-how.
(2)
Fiecare instituție și organ are dreptul să selecteze experții în conformitate cu procedurile proprii. Cu toate acestea, în conformitate cu articolul 6 alineatul (3) primul paragraf din Decizia nr. 445/2014/UE, experții ar trebui să fie selectați dintr-un grup de potențiali experți europeni, propus de Comisie.
(3)
În conformitate cu articolul 6 alineatul (3) al patrulea paragraf din Decizia nr. 445/2014/UE, la numirea experților, instituțiile și organele Uniunii urmăresc să asigure complementaritatea competențelor, o repartizare geografică echilibrată, precum și echilibrul de gen în alcătuirea globală a juriului.
(4)
Este oportun ca Consiliul să decidă cu privire la dispozițiile practice și procedurale pentru numirea celor trei experți ai săi în cadrul juriului.
(5)
Aceste dispoziții ar trebui să fie echitabile, nediscriminatorii, transparente și ușor de pus în aplicare,
DECIDE:
Articolul 1
(1) Se organizează o tragere la sorți între statele membre. Participarea statelor membre la tragerea la sorți este voluntară. Cu toate acestea, pentru a diminua riscul unui conflict de interese, se exclud de la tragerea la sorți statele membre din care un oraș urmează a fi selectat sau monitorizat pe perioada mandatului experților din juriu. O listă a statelor membre excluse, întocmită în conformitate cu acest principiu, este prevăzută în anexa la prezenta decizie.
(2) Pentru a asigura o largă acoperire geografică, se exclud de la tragerea la sorți, de asemenea, statele membre care au recomandat experți pentru a fi numiți de către Consiliu în mandatul precedent.
Articolul 2
(1) Primele trei state membre care sunt trase la sorți au dreptul de a recomanda câte un expert fiecare.
(2) În acest scop, fiecare dintre cele trei state membre selectează un expert din grupul de potențiali experți europeni stabilit de Comisie și recomandă ca acest expert să fie numit în juriu.
(3) Pe baza acestor recomandări și în urma examinării corespunzătoare a experților recomandați de grupul de pregătire relevant al Consiliului, Consiliul numește trei experți care urmează să facă parte din juriul de selecție și monitorizare pentru o perioadă de trei ani.
(4) Prin derogare de la alineatul (3):
(a)
Consiliul își numește experții în juriul pentru 2015 pentru o perioadă de un an;
(b)
cu toate acestea, se consideră că experții numiți pentru anul 2015 au fost de asemenea numiți și pentru perioada 2016-2018.
Prin urmare, în conformitate cu articolul 1 alineatul (1), se exclud de la tragerea la sorți pentru numirea experților în juriul pentru 2015 statele membre din care un oraș urmează a fi selectat sau monitorizat de juriul pentru 2015, precum și de cel pentru perioada 2016-2018.
(5) În cazul demisiei, decesului sau al incapacității permanente al unuia dintre experții din juriu, statul membru care a recomandat expertul în cauză recomandă numirea unui înlocuitor pentru perioada rămasă din mandat a expertului respectiv. Se aplică procedura menționată în prezentul articol.
Articolul 3
Prezenta decizie intră în vigoare la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Adoptată la Bruxelles, 21 mai 2014.