РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 7 юли 2014 година
за дерогация от решения 92/260/ЕИО и 2004/211/ЕО по отношение на временното допускане на някои регистрирани коне от мъжки пол, вземащи участие в Световното първенство по конен спорт през 2014 г. във Франция
(нотифицирано под номер С(2014) 4490)
(текст от значение за ЕИП)
(2014/440/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2009/156/ЕО на Съвета от 30 ноември 2009 г. относно ветеринарно-санитарните условия, регулиращи движението и вноса от трети страни на еднокопитни животни (1), и по-специално член 19, уводното изречение и буква б) от нея,
като има предвид, че:
(1)
В Решение 92/260/ЕИО на Комисията (2) се определят ветеринарно-санитарните изисквания и изискванията за ветеринарно сертифициране за временното допускане в Съюза за срок до 90 дни на регистрирани коне, които идват от трети държави, включени в определени санитарни групи съгласно посоченото в приложение I към същото решение. В приложение II към посоченото решение се съдържат образци на ветеринарни сертификати, които трябва да придружават животните, пристигащи от трети държави, включени в съответните санитарни групи. В посоченото решение се предвиждат, наред с другото, гаранции за това, че некастрираните коне от мъжки пол на възраст повече от 180 дни не представляват опасност от гледна точка на вирусния артерит по конете.
(2)
С Решение 2004/211/ЕО на Комисията (3) се установява списък на трети държави и части от техните територии, от които държавите членки разрешават временното допускане на регистрирани коне, повторното въвеждане на регистрирани коне след временен износ и вноса на регистрирани еднокопитни и еднокопитни за разплод и доотглеждане, и се определят условията за внос на еднокопитни животни от трети държави.
(3)
Регистрираните коне, които ще вземат участие в поне една от осемте състезателни дисциплини на Световното първенство по конен спорт, което ще се проведе от 23 август до 7 септември 2014 г. в Нормандия, Франция, ще бъдат подложени на ветеринарен надзор от страна на компетентните органи на Франция и на организатора на мероприятието - Международната федерация по конен спорт (FEI).
(4)
По време на първенството ще бъдат представени около 1 000 коня в седем различни места за провеждане на мероприятията. Състезанията в дисциплините на FEI ще се проведат в Caen, в „Le Haras national du Pin“ (департамент Orne) и в Sartilly (департамент Manche). В Deauville, Caen и Saint-Lô ще се проведат и мероприятия, в които няма да вземат участие регистрирани коне на FEI.
(5)
Възможно е някои регистрирани коне от мъжки пол, които са се класирали за участие в тези престижни конни мероприятия, да не отговарят на изискванията по отношение на вирусния артерит по конете, установени в решения 92/260/ЕИО и 2004/211/ЕО. Въпреки това вероятността тези коне да бъдат използвани за разплод по време на състезанието и през предшестващия период на аклиматизация е много малка. Поради това е целесъобразно за регистрираните некастрирани коне от мъжки пол, които са временно допуснати до участие в тези спортни мероприятия, да се предвиди дерогация от тези изисквания. В настоящото решение следва да се определят изискванията относно здравето на животните и ветеринарното сертифициране, необходими за изключване на риска от разпространение на зараза от вирусен артерит по конете чрез разплод или събиране на сперма.
(6)
С Решение 2004/292/ЕО на Комисията (4) бе създадена единна електронна база данни („TRACES“), предназначена да осигурява мониторинг на движението на животни в Съюза и от трети държави, както и да предоставя всички референтни данни, свързани с търговията с подобни стоки. Тази система е най-подходящото средство, за да се гарантира, че регистрираните некастрирани коне от мъжки пол, които са временно допуснати при специфични условия с оглед на вирусния артерит по конете, напускат територията на Съюза в срок до 90 дни от влизането им, и незабавно след края на конните мероприятия, в които са взели участие. Поради това системата TRACES следва да бъде използвана за проследяване на тези регистрирани коне, които са временно допуснати до участие в тези спортни мероприятия.
(7)
С Регламент (ЕО) № 282/2004 на Комисията (5) бе установен документ за декларирането и за ветеринарните проверки на животните, идващи от трети държави и въведени в Европейския съюз.
(8)
В Регламент (ЕО) № 599/2004 на Комисията (6) се предвижда образец за идентифициране на пратката, който позволява свързването ѝ с ветеринарно-санитарните документи, придружаващи животното до граничния инспекционен пункт при пункта на въвеждане в Европейския съюз.
(9)
В Решение 2009/821/ЕО на Комисията (7) се представят подробности относно мрежа за комуникация между ветеринарните единици в държавите членки с оглед проследяване, например, на движението на временно допуснати регистрирани коне.
(10)
Общият входен ветеринарен документ, издаден в съответствие с Регламент (ЕО) № 282/2004, заедно с удостоверяване на движението на тези коне от държавата членка по първо местоназначение до други държави членки (наричано по-нататък „удостоверяване на всяко движение“), е най-подходящото средство, за да се гарантира, че регистрираните некастрирани коне от мъжки пол, които са временно допуснати при специфични условия с оглед на вирусния артерит по конете, напускат територията на Европейския съюз в срок до 90 дни от влизането им и незабавно след края на конните мероприятия, в които са взели участие.
(11)
При все това, поради факта, че в TRACES няма възможност за удостоверяването на всяко движение в раздел VII от образеца на ветеринарния сертификат в съответствие с Решение 92/260/ЕИО, е необходимо това удостоверяване на всяко движение да бъде обвързано чрез общия входен ветеринарен документ със здравно удостоверение в съответствие с приложение II към Директива 2009/156/ЕО, което следва да бъде нотифицирано в пункта по местоназначение съгласно образеца, установен с Регламент (ЕО) № 599/2004.
(12)
Предвид значението на мероприятието, значимостта на региона като район за разплод на коне и ограничения брой коне, за които има информация, влизащи на територията на Европейския съюз при специфичните условия, предвидени в настоящото решение, въвеждането на допълнителни административни процедури изглежда целесъобразно.
(13)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Чрез дерогация от член 1 от Решение 92/260/ЕИО и от член 6, буква а) от Решение 2004/211/ЕО държавите членки разрешават временното допускане на регистрирани некастрирани коне от мъжки пол, които не отговарят на изискванията относно вирусния артерит по конете, предвидени в буква д), подточка v) от раздел III от образците за сертификати от „А“ до „Д“, предвидени в приложение II към Решение 92/260/ЕИО, при условие че тези коне:
а)
се придружават от валиден идентификационен документ, издаден или признат от Международната федерация по конен спорт (FEI);
б)
са предназначени да вземат участие в поне една от осемте състезателни дисциплини на FEI на Световното първенство по конен спорт, което ще се проведе от 23 август до 7 септември 2014 г. в Нормандия, Франция;
в)
отговарят на условията, установени в член 2 от настоящото решение.
Член 2
1. Държавите членки гарантират, че конете, посочени в член 1 (наричани по-долу „конете“), се придружават от ветеринарен сертификат, който отговаря на съответния образец от установените в приложение II към Решение 92/260/ЕИО образци от „А“ до „Д“, в който:
а)
в буква д), подточка v) от раздел III се добавя следният текст:
„или
-
животното трябва да бъде временно допуснато в Европейския съюз в съответствие с Решение за изпълнение 2014/440/ЕС на Комисията (8).
б)
в частта от раздел IV, която трябва да бъде попълнена от официалния ветеринарен лекар, се добавят следните трето, четвърто и пето тире:
„-
конят е предназначен да вземе участие в поне една от състезателните дисциплини на FEI на Световното първенство по конен спорт, което ще се проведе от 23 август до 7 септември 2014 г. в Нормандия, Франция;
-
взети са мерки конят да бъде изведен извън територията на Европейския съюз незабавно след приключването на Световното първенство по конен спорт на … (посочете датата) през изходен пункт … (посочете името на изходния пункт);
-
конят не е предназначен за разплод или за събиране на сперма по време на престоя му от по-малко от 90 дни в Европейския съюз.“;
в)
към декларацията, която трябва да бъде подписана от собственика, се добавя следната точка:
„3.
През 90-те дни пребиваване в Европейския съюз конят ще се държи в следните обекти във Франция извън местата за провеждане на състезанията (посочете мястото на обектите във Франция или впишете „няма пребиваване на територията на Франция извън местата за провеждане на състезанията“):
…
…
….“
2. Държавите членки, които прилагат алтернативна система на контрол, както е предвидено в член 6 от Директива 2009/156/ЕО, гарантират проследимост на конете чрез системата TRACES.
3. Статутът на конете не може да бъде променян от временно допускане в постоянно допускане.
Член 3
1. Държавите членки гарантират, че в допълнение към ветеринарните проверки на конете в съответствие с Директива 91/496/ЕИО, ветеринарните органи, които издават общия входен ветеринарен документ (наричан по-нататък „ОВВД“) в съответствие с Регламент (ЕО) № 282/2004, също така:
а)
указват изходния пункт, отбелязан в раздел IV на сертификата, посочен в член 2, буква б), за планирания износ от Европейския съюз, като попълват точка 20 от ОВВД;
б)
уведомяват за пристигането на конете, чрез факс или електронно писмо, всички местни ветеринарни единици (FR01400, FR05000, FR06100), определени в член 2, буква б), подточка iii) от Решение 2009/821/ЕО, отговорни за местата, определени за провеждане на конните мероприятия, посочени в член 1 (наричани по-долу „местата за провеждане на мероприятията“).
2. Държавите членки гарантират, че при транспортирането им от държавата членка по първо местоназначение, посочена в ОВВД, до следваща държава членка или до едно от местата за провеждане на мероприятията конете се придружават от следните ветеринарни документи:
а)
ветеринарния сертификат, попълнен в съответствие с член 2, параграф 1, в който е попълнен раздел VII за удостоверяване на движението между държавите членки;
б)
здравното удостоверение в съответствие с приложение II към Директива 2009/156/ЕО, което трябва да бъде нотифицирано в пункта по местоназначение съгласно образеца, установен с Регламент (ЕО) № 599/2004, и да съдържа позоваване на сертификата, предвиден в част I, раздел I.6, буква а) от посочения образец.
3. Държавите членки, които са уведомени за движението на конете в съответствие с параграф 2, потвърждават пристигането на конете в част 3, точка 45 от ОВВД.
Член 4
Франция гарантира, че компетентният орган, в сътрудничество с организатора на мероприятията, посочени в член 1, и с определеното транспортно дружество вземат необходимите мерки тези коне да:
а)
бъдат допуснати само до местата за провеждане на мероприятията, ако движението им от държавата членка по първо местоназначение, посочена в ОВВД, до Франция е придружено от предвидените в член 3, параграф 2 документи;
б)
напуснат Европейския съюз незабавно след приключване на мероприятието.
Член 5
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 7 юли 2014 година.
DECIZIA DE PUNERE ÎN APLICARE A COMISIEI
din 7 iulie 2014
de derogare de la Deciziile 92/260/CEE și 2004/211/CE cu privire la admiterea temporară a anumitor cai masculi înregistrați pentru participare la Jocurile Ecvestre Mondiale din Franța în 2014
[notificată cu numărul C(2014) 4490]
(Text cu relevanță pentru SEE)
(2014/440/UE)
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Directiva 2009/156/CE a Consiliului din 30 noiembrie 2009 privind condițiile de sănătate animală care reglementează circulația și importul de ecvidee provenind din țări terțe (1), în special articolul 19 teza introductivă și litera (b),
întrucât:
(1)
Decizia 92/260/CEE a Comisiei (2) stabilește condițiile de sănătate animală și certificarea veterinară necesare pentru admiterea temporară în Uniune a cailor înregistrați pentru o perioadă de mai puțin de 90 de zile, provenind din țările terțe clasificate în grupuri sanitare specifice, astfel cum sunt menționate în anexa I la decizia menționată. Anexa II la decizia menționată anterior stabilește modelele de certificate de sănătate animală care trebuie să însoțească animalele care sosesc din țările terțe clasificate în grupuri sanitare corespunzătoare. Prin respectiva decizie sunt oferite, printre altele, garanții că armăsarii în vârstă de peste 180 de zile nu prezintă un risc în ceea ce privește arterita virală ecvină.
(2)
Decizia 2004/211/CE a Comisiei (3) stabilește o listă de țări terțe sau de părți din teritoriile acestor țări din care statele membre trebuie să autorizeze admiterea temporară a cailor înregistrați, readmiterea cailor înregistrați după exportul temporar și importurile de ecvidee înregistrate, precum și de ecvidee pentru reproducție și producție, și stabilește condițiile aplicabile importului de ecvidee provenind din țări terțe.
(3)
Caii înregistrați care vor participa la cel puțin una dintre cele opt discipline de competiție ale Jocurilor Ecvestre Mondiale ce vor avea loc în Normandia (Franța) în perioada 23 august-7 septembrie 2014 se vor afla sub supravegherea veterinară a autorităților competente ale Franței și ale Federației Ecvestre Internaționale (FEI) organizatoare.
(4)
În timpul jocurilor vor fi prezentați aproximativ o mie de cai în șapte locuri diferite ale manifestărilor. Competițiile din cadrul disciplinelor FEI vor avea loc în Caen, în Le Pin National Stud (departamentul Orne) și în Sartilly (departamentul Manche). Cu toate acestea, la Deauville, la Caen și la Saint-Lô vor avea loc alte manifestări la care nu vor participa cai înregistrați în cadrul FEI.
(5)
Este posibil ca unii caii masculi înregistrați, care s-au calificat pentru a participa la aceste competiții de nivel înalt, să nu îndeplinească cerințele cu privire la arterita virală ecvină prevăzute în Deciziile 92/260/CEE și 2004/211/CE. Cu toate acestea, probabilitatea folosirii acestor cai pentru reproducție în cadrul competiției și al perioadei de aclimatizare dinaintea acesteia este neglijabilă. Din aceste motive, pentru ca armăsarii înregistrați admiși temporar să participe la aceste manifestări sportive ar trebui să fie prevăzută o derogare. Prezenta decizie ar trebui să precizeze cerințele de sănătate animală și de certificare veterinară pentru a exclude riscul răspândirii arteritei virale ecvine prin reproducție sau colectare de material seminal.
(6)
Prin Decizia 2004/292/CE a Comisiei (4) a fost creată o bază de date electronică unică („TRACES”) care, pe de o parte, permite monitorizarea circulației animalelor în interiorul Uniunii și dinspre țări terțe, iar, pe de altă parte, pune la dispoziție date de referință pentru comerțul cu astfel de bunuri. Acest sistem constituie instrumentul cel mai adecvat pentru a se asigura că armăsarii înregistrați admiși temporar în condiții specifice în ceea ce privește arterita virală ecvină părăsesc teritoriul Uniunii în mai puțin de 90 de zile de la intrarea acestora și fără întârziere după încheierea manifestărilor ecvestre la care au participat. Prin urmare, sistemul TRACES ar trebui să fie utilizat pentru trasabilitatea acestor cai înregistrați care au fost admiși temporar pentru a participa la aceste manifestări sportive.
(7)
Regulamentul (CE) nr. 282/2004 al Comisiei (5) stabilește un document pentru declararea și controlul sanitar-veterinar al animalelor provenite din țări terțe și introduse în Uniunea Europeană.
(8)
Regulamentul (CE) nr. 599/2004 al Comisiei (6) prevede un format pentru identificarea transportului care permite stabilirea unei legături cu documentele de sănătate animală care au însoțit animalul la postul de inspecție de frontieră de la punctul de intrare în Uniunea Europeană.
(9)
Decizia 2009/821/CE a Comisiei (7) oferă detalii privind o rețea de comunicații care interconectează unități veterinare în statele membre în vederea monitorizării circulației, de exemplu a cailor înregistrați admiși temporar.
(10)
Documentul veterinar comun de intrare emis în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 282/2004, împreună cu certificarea circulației acestor cai din statul membru de primă destinație către alte state membre („certificare succesivă”), constituie instrumentul cel mai adecvat pentru a se asigura că armăsarii înregistrați admiși temporar în condiții specifice cu privire la arterita virală ecvină părăsesc Uniunea Europeană în mai puțin de 90 de zile de la intrarea acestora și fără întârziere după încheierea manifestărilor ecvestre la care au participat.
(11)
Cu toate acestea, deoarece certificarea succesivă din secțiunea VII a modelului de certificat de sănătate în conformitate cu Decizia 92/260/CEE nu este implementată în TRACES, este necesar ca această certificare succesivă să fie conectată, prin intermediul documentului veterinar comun de intrare, cu un atestat de sănătate în conformitate cu anexa II la Directiva 2009/156/CE, care ar trebui să fie notificat la locul de destinație și în formatul prescris prin Regulamentul (CE) nr. 599/2004.
(12)
Având în vedere importanța manifestării, importanța regiunii pentru creșterea cailor și numărul limitat de exemplare renumite de cai care intră în Uniunea Europeană în condițiile specifice stabilite în prezenta decizie, procedurile administrative suplimentare sunt considerate adecvate.
(13)
Măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru lanțul alimentar și sănătatea animală,
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
Articolul 1
Prin derogare de la articolul 1 din Decizia 92/260/CEE și de la articolul 6 litera (a) din Decizia 2004/211/CE, statele membre autorizează admiterea temporară a armăsarilor înregistrați care nu îndeplinesc cerințele privind arterita virală ecvină prevăzute la litera (e) punctul (v) din secțiunea III a modelelor de certificate „A”-„E” prezentate în anexa II la Decizia 92/260/CEE, cu condiția ca acești cai:
(a)
să fie însoțiți de un document de identificare valid, emis sau recunoscut de Federația Ecvestră Internațională (FEI);
(b)
să fie destinați să participe la cel puțin una dintre cele opt discipline de competiție ale FEI care vor avea loc în cadrul Jocurilor Ecvestre Mondiale ce se vor desfășura în Normandia (Franța) în perioada 23 august-7 septembrie 2014;
(c)
să respecte condițiile prevăzute la articolul 2 din prezenta decizie.
Articolul 2
(1) Statele membre se asigură că exemplarele de cai menționate la articolul 1 („caii”) sunt însoțite de un certificat de sănătate potrivit modelului corespunzător „A”-„E” prevăzut în anexa II la Decizia 92/260/CEE, în care:
(a)
la litera (e) punctul (v) din secțiunea III se adaugă următorul text:
„sau
-
animalul trebuie admis temporar în Uniunea Europeană în conformitate cu Decizia de punere în aplicare 2014/440/UE a Comisiei (8).
(b)
în partea din secțiunea IV care trebuie completată de medicul veterinar oficial se inserează a treia, a patra și a cincea liniuță după cum urmează:
„-
calul este destinat să participe la cel puțin una dintre cele opt discipline de competiție organizate de FEI, care vor avea loc în cadrul Jocurilor Ecvestre Mondiale ce se vor desfășura în Normandia (Franța) în perioada 23 august-7 septembrie 2014;
-
au fost luate măsuri pentru a transporta caii în afara Uniunii Europene imediat după terminarea Jocurilor Ecvestre Mondiale la data de … (inserați data) prin punctul de ieșire … (inserați denumirea punctului de ieșire);
-
calul nu este destinat reproducției sau colectării de material seminal în perioada admiterii sale de mai puțin de 90 de zile pe teritoriul Uniunii Europene.”;
(c)
următorul punct se adaugă la declarația care trebuie semnată de către proprietar:
„4.
În cele 90 de zile ale șederii sale în Uniunea Europeană, calul va fi ținut în următoarele spații din Franța, în afara locurilor manifestărilor (inserați amplasarea spațiilor din Franța sau indicați «nu va fi ținut în Franța în afara locurilor în care se desfășoară competiția»):
…
…
….”
(2) Statele membre care introduc un sistem de control alternativ, astfel cum este prevăzut la articolul 6 din Directiva 2009/156/CE, garantează trasabilitatea cailor prin intermediul sistemului TRACES.
(3) Statutul admiterii cailor nu poate fi transformat din temporar în permanent.
Articolul 3
(1) Statele membre se asigură că, în plus față de controalele veterinare efectuate asupra cailor în conformitate cu Directiva 91/496/CEE, autoritatea veterinară emitentă a documentului veterinar comun de intrare („DVCI”) în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 282/2004:
(a)
notifică, de asemenea, punctul de ieșire indicat în secțiunea IV a certificatului menționat la articolul 2 litera (b) cu privire la exportul planificat din Uniunea Europeană, prin completarea punctului 20 din DVCI;
(b)
comunică, prin fax sau prin e-mail, sosirea cailor fiecărei unități veterinare locale (FR01400, FR05000, FR06100) - conform definiției de la articolul 2 litera (b) punctul (iii) din Decizia 2009/821/CE - responsabilă cu locurile de desfășurare a manifestărilor ecvestre menționate la articolul 1 („locurile manifestărilor”).
(2) Statele membre se asigură că exemplarele de cai aflate pe drumul dintre statul membru de primă destinație indicat în DVCI și un alt stat membru sau către unul dintre locurile manifestărilor sunt însoțite de următoarele documente de sănătate:
(a)
certificatul de sănătate completat în conformitate cu articolul 2 alineatul (1) și în care secțiunea VII dedicată certificării circulației între state membre este completată;
(b)
atestatul de sănătate în conformitate cu anexa II la Directiva 2009/156/CE, care trebuie notificat la locul de destinație în formatul prescris prin Regulamentul (CE) nr. 599/2004 și care trebuie să conțină o referință încrucișată la certificatul menționat la litera (a) în secțiunea I.6 partea I a formatului respectiv.
(3) Statele membre notificate cu privire la circulația cailor în conformitate cu alineatul (2) confirmă sosirea cailor în partea 3 punctul 45 din DVCI.
Articolul 4
Franța se asigură că autoritatea competentă, în colaborare cu organizatorul manifestărilor menționate la articolul 1 și cu întreprinderea de transport desemnată, întreprinde toate măsurile necesare pentru a se asigura că exemplarele de cai:
(a)
sunt admise la locurile manifestărilor numai dacă circulația acestora din statul membru de primă destinație indicat în DVCI spre Franța este documentată astfel cum este specificat la articolul 3 alineatul (2);
(b)
părăsesc Uniunea Europeană imediat după terminarea manifestării.
Articolul 5
Prezenta decizie se adresează statelor membre.
Adoptată la Bruxelles, 7 iulie 2014.