РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 756/2013 НА КОМИСИЯТА
от 6 август 2013 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 657/2008 за определяне на подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета по отношение на отпускането на помощ от Общността за доставяне на мляко и някои млечни продукти на учениците в учебните заведения
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета от 22 октомври 2007 г. за установяване на обща организация на селскостопанските пазари и относно специфични разпоредби за някои земеделски продукти („Общ регламент за ООП“) (1), и по-специално член 102 във връзка с член 4 от него,
като има предвид, че:
(1)
С Регламент (ЕО) № 657/2008 на Комисията (2) се определят правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 1234/2007 по отношение на помощта от Съюза за доставянето на някои млечни продукти на учениците в учебните заведения съгласно член 102 от посочения регламент. С цел да се подобри административното и финансовото управление на схемата за раздаване на мляко в училищата, следва да бъдат уточнени някои правила.
(2)
В член 11, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 657/2008 се предвижда, че заявленията за плащане може да се отнасят за периоди от един до седем месеца. Целесъобразно е да се уточни, че всеки такъв период следва да е в рамките на една и съща учебна година, започваща на 1 август и завършваща на 31 юли.
(3)
В член 15, параграф 4 от Регламент (ЕО) № 657/2008 се предвижда, че проверките на място се извършват през целия период от 1 август до 31 юли и се отнасят за период, покриващ поне предходните 12 месеца. С цел да се повиши ефективността на проверките, периодът от време за извършване на проверките на място следва да обхваща учебната година, започваща на 1 август и завършваща на 31 юли, за която се отнасят проверките, и следващите 12 месеца, като се остави на държавите членки да решават относно графика за проверките на място в рамките на посочения период от време. Проверките на място обаче следва да обхващат период от поне четири месеца от съответната учебна година. Следва да бъдат определени също крайни срокове за приключване на проверките на място и на докладите за проверките.
(4)
С цел да бъдат взети предвид крайните срокове за проверките на място, определени в настоящия регламент, крайният срок за съобщаване на информацията, предвидена в член 17, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 657/2008, следва да бъде изменен. Освен това е необходимо да се уточни, че посочените в същия член уведомления се отнасят до продуктите, раздадени през съответната учебна година, започваща на 1 август и завършваща на 31 юли.
(5)
С цел да се прецени каква част от децата участват в схемата за раздаване на мляко в училищата, е целесъобразно да се предвиди представянето на допълнителна информация в съответствие с член 17, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 657/2008.
(6)
Поради това Регламент (ЕО) № 657/2008 следва да бъде съответно изменен.
(7)
Необходимо е новите правила да бъдат приложими от началото на новата учебна година, която започва на 1 август 2013 г.
(8)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет за общата организация на селскостопанските пазари,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕО) № 657/2008 се изменя, както следва:
1)
В член 11 параграф 2 се заменя със следното:
„2. Държавите членки уточняват честотата на подаване на заявления. Последните може да се отнасят за периоди от един до седем месеца в рамките на една и съща учебна година, започваща на 1 август и завършваща на 31 юли.“
2)
Член 15 се изменя, както следва:
а)
параграф 4 се заменя със следното:
„4. Проверките на място се извършват през учебната година, започваща на 1 август и завършваща на 31 юли, за която те се отнасят (период N), или през следващите 12 месеца (период N + 1), или и през двата периода.
Проверките на място обхващат период от поне четири месеца от учебната година, за която се отнасят (период N).
Всяка проверка на място се счита за приключена, когато е налице съответният доклад за проверката, посочен в параграф 8.“;
б)
в параграф 8 се добавя следната алинея:
„Всички доклади за проверки се приключват не по-късно от 12 месеца след края на учебната година, започваща на 1 август и завършваща на 31 юли, за която се отнасят съответните проверки на място (период N + 1).“
3)
Член 17 се изменя, както следва:
а)
в параграф 1 уводното изречение се заменя със следното:
„1. Най-късно до 31 октомври всяка година държавите членки представят на Комисията следната информация относно продуктите, раздадени през учебната година, започваща на 1 август и завършваща на 31 юли, която е приключила през предходната календарна година, с разбивка по заявители, както е посочено в член 6 от настоящия регламент:“;
б)
в параграф 2 се добавят следните букви:
„е)
приблизителния брой на децата, които посещават редовно учебните занятия, във всички учебни заведения, участващи в схемата за раздаване на мляко в училищата;
ж)
приблизителния брой на децата, отговарящи на условията на схемата за раздаване на мляко в училищата.“
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Прилага се от учебната година, започваща на 1 август 2013 г. и завършваща на 31 юли 2014 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 6 август 2013 година.
REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) NR. 756/2013 AL COMISIEI
din 6 august 2013
de modificare a Regulamentului (CE) nr. 657/2008 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1234/2007 al Consiliului în ceea ce privește acordarea de ajutoare comunitare pentru furnizarea laptelui și a anumitor produse lactate elevilor din instituțiile școlare
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1234/2007 al Consiliului din 22 octombrie 2007 de instituire a unei organizări comune a piețelor agricole și privind dispoziții specifice referitoare la anumite produse agricole („Regulamentul unic OCP”) (1), în special articolul 102 coroborat cu articolul 4,
întrucât:
(1)
Regulamentul (CE) nr. 657/2008 al Comisiei (2) stabilește norme de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1234/2007 în ceea ce privește acordarea de ajutoare din partea Uniunii pentru furnizarea laptelui și a anumitor produse lactate elevilor din instituțiile școlare, în conformitate cu articolul 102 din regulamentul respectiv. Pentru a se îmbunătăți gestionarea administrativă și financiară a sistemului de distribuire a laptelui în școli, ar trebui clarificate anumite norme.
(2)
Articolul 11 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 657/2008 prevede că cererile de plată pot acoperi perioade de la una la șapte luni. Este necesar să se specifice faptul că fiecare astfel de perioadă ar trebui să înceapă și să se încheie în cursul unui singur an școlar cuprins între 1 august și 31 iulie.
(3)
Articolul 15 alineatul (4) din Regulamentul (CE) nr. 657/2008 prevede că controalele la fața locului se efectuează de-a lungul perioadei cuprinse între 1 august și 31 iulie și acoperă cel puțin cele 12 luni precedente. Pentru a crește eficiența controalelor, intervalul de timp pentru realizarea controalelor la fața locului ar trebui să includă anul școlar cuprins între 1 august și 31 iulie pe care îl vizează și următoarele 12 luni, rămânând la latitudinea statelor membre să decidă calendarul controalelor la fața locului în acest interval de timp. Totuși, controalele la fața locului ar trebui să acopere o perioadă de cel puțin patru luni din anul școlar în cauză. Ar trebui, de asemenea, să se stabilească termenele de finalizare a controalelor la fața locului și a rapoartelor privind controalele.
(4)
Pentru a se ține seama de termenele privind controalele la fața locului prevăzute în prezentul regulament, termenul de notificare a informațiilor prevăzut la articolul 17 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 657/2008 ar trebui modificat. În plus, este necesar să se clarifice faptul că notificările menționate la articolul respectiv se referă la produsele distribuite în anul școlar respectiv cuprins între 1 august și 31 iulie.
(5)
Pentru a se evalua proporția copiilor care participă la programul de distribuire a laptelui în școli, este necesar să se prevadă transmiterea de informații suplimentare în conformitate cu articolul 17 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 657/2008.
(6)
Prin urmare, Regulamentul (CE) nr. 657/2008 ar trebui modificat în consecință.
(7)
Este necesar ca noile norme să devină aplicabile de la începutul noului an școlar care începe la 1 august 2013.
(8)
Măsurile prevăzute de prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului de gestionare a organizării comune a piețelor agricole,
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
Regulamentul (CE) nr. 657/2008 se modifică după cum urmează:
1.
La articolul 11, alineatul (2) se înlocuiește cu următorul text:
„(2) Statele membre precizează frecvența cererilor. Acestea pot acoperi perioade de la una la șapte luni din cadrul unui singur an cuprins între 1 august și 31 iulie.”
2.
Articolul 15 se modifică după cum urmează:
(a)
alineatul (4) se înlocuiește cu următorul text:
„(4) Controalele la fața locului se efectuează în cursul anului școlar cuprins între 1 august și 31 iulie pe care îl vizează (perioada N) sau în cursul următoarelor 12 luni (perioada N + 1) sau în cursul ambelor perioade.
Controalele la fața locului trebuie să acopere o perioadă de cel puțin patru luni din anul școlar pe care îl vizează (perioada N).
Fiecare control la fața locului se consideră încheiat după ce raportul corespunzător menționat la alineatul (8) este disponibil.”;
(b)
la alineatul (8) se adaugă următorul paragraf:
„Toate rapoartele privind controalele se finalizează în cel mult 12 luni de la încheierea anului școlar cuprins între 1 august și 31 iulie pe care îl vizează respectivele controale la fața locului (perioada N + 1).”
3.
Articolul 17 se modifică după cum urmează:
(a)
la alineatul (1), teza introductivă se înlocuiește cu următorul text:
„(1) Până la data de 31 octombrie a fiecărui an, statele membre furnizează Comisiei următoarele informații privind produsele distribuite în anul școlar cuprins între 1 august și 31 iulie care s-a încheiat în anul calendaristic precedent, defalcate per solicitant, astfel cum sunt stabilite la articolul 6 din prezentul regulament:”;
(b)
la alineatul (2), se adaugă următoarele litere:
„(f)
numărul aproximativ de copii care frecventează regulat toate instituțiile de învățământ care participă la programul de distribuire a laptelui în școli;
(g)
numărul aproximativ de copii eligibili în cadrul programului de distribuire a laptelui în școli.”
Articolul 2
Prezentul regulament intră în vigoare la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Se aplică începând cu anul școlar cuprins între 1 august 2013 și 31 iulie 2014.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles, 6 august 2013.