РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 937/2012 НА КОМИСИЯТА
от 12 октомври 2012 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 1122/2009 и Регламент (ЕС) № 65/2011 по отношение на метода за определяне на приложимите лихви по недължими плащания, подлежащи на възстановяване от бенефициери на схемите за директно подпомагане на земеделските стопани съгласно Регламент (ЕО) № 73/2009 на Съвета, на подпомагането за развитие на селските райони съгласно Регламент (ЕО) № 1698/2005 на Съвета и на подпомагането за лозаро-винарския сектор съгласно Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1698/2005 на Съвета от 20 септември 2005 г. относно подпомагане на развитието на селските райони от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР) (1), и по-специално член 51, параграф 4, член 74, параграф 4 и член 91 от него,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета от 22 октомври 2007 г. за установяване на обща организация на селскостопанските пазари и относно специфични разпоредби за някои земеделски продукти („Общ регламент за ООП“) (2), и по-специално членове 85ч и 103ща във връзка с член 4 от него,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 73/2009 на Съвета от 19 януари 2009 г. за установяване на общи правила за схеми за директно подпомагане в рамките на Общата селскостопанска политика и за установяване на някои схеми за подпомагане на земеделски стопани, за изменение на регламенти (ЕО) № 1290/2005, (ЕО) № 247/2006, (ЕО) № 378/2007 и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1782/2003 (3), и по-специално член 142, букви в) и о) от него,
като има предвид, че:
(1)
В член 80, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1122/2009 на Комисията от 30 ноември 2009 година за определяне на подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 73/2009 на Съвета относно кръстосано спазване, модулация и интегрираната система за администриране и контрол по схемите за директно подпомагане на земеделски производители, предвидени за посочения регламент, както и за прилагане на Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета относно кръстосано спазване по предвидената схема за подпомагане на лозаро-винарския сектор (4) и член 5, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 65/2011 на Комисията от 27 януари 2011 година за определяне на подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 1698/2005 на Съвета по отношение на прилагането на процедури за контрол, както и кръстосано спазване по отношение на мерките за подпомагане на развитието на селските райони (5) се посочва методът за определяне на приложимата лихва върху недължими плащания, които следва да се възстановят от бенефициери на подпомагането, обхванато от тези регламенти.
(2)
Лихвата е в сила за период от нотифицирането на задължението за възстановяване до фактическото възстановяване или прихващане на дължимата сума. Това води до задължение на националните власти да събират лихва практически във всички случаи на възстановяване, издавайки отделно нареждане за възстановяване, щом се установи изтеклият период от време.
(3)
С цел опростяване и подобряване на административната ефективност, лихвата следва да бъде дължима само от разумно определен и посочен в нареждането краен срок за възстановяване от длъжника.
(4)
Следователно Регламент (ЕО) № 1122/2009 и Регламент (ЕС) № 65/2011 следва да бъдат съответно изменени.
(5)
В интерес на правната сигурност следва да се уточни, че мерките, предвидени в настоящия регламент, се прилагат по отношение на нарежданията за възстановяване, издавани от 16 октомври 2012 г. нататък.
(6)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета за развитие на селските райони, Управителния комитет за общата организация на селскостопанските пазари и Управителния комитет за директните плащания,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Изменение на Регламент (ЕО) № 1122/2009
В член 80, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1122/2009 първата алинея се заменя със следното:
„2. Начислява се лихва за периода, изминал от посочения в нареждането за възстановяване краен срок за плащане от страна на стопанина, който срок не надвишава 60 дни, и датата или на плащането, или на прихващането.“
Член 2
Изменение на Регламент (ЕС) № 65/2011
В член 5, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 65/2011, първа алинея се заменя със следното:
„2. Начислява се лихва за периода, изминал от посочения в нареждането за възстановяване краен срок за плащане от страна на бенефициера, който срок не надвишава 60 дни, и датата или на плащането, или на прихващането.“
Член 3
Влизане в сила и прилагане
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага по отношение на нареждания за възстановяване, издавани от 16 октомври 2012 г. нататък.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 12 октомври 2012 година.
REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) NR. 937/2012 AL COMISIEI
din 12 octombrie 2012
de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 1122/2009 și (UE) nr. 65/2011 în ceea ce privește metoda de determinare a dobânzilor aplicabile la plățile necuvenite care trebuie recuperate de la beneficiarii sistemelor de ajutor direct pentru agricultori prevăzute de Regulamentul (CE) nr. 73/2009 al Consiliului, ai sprijinului pentru dezvoltare rurală prevăzut de Regulamentul (CE) nr. 1698/2005 al Consiliului și ai sprijinului pentru sectorul vitivinicol prevăzut de Regulamentul (CE) nr. 1234/2007 al Consiliului
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1698/2005 al Consiliului din 20 septembrie 2005 privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR) (1), în special articolul 51 alineatul (4), articolul 74 alineatul (4) și articolul 91,
având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1234/2007 al Consiliului din 22 octombrie 2007 de instituire a unei organizări comune a piețelor agricole și privind dispoziții specifice referitoare la anumite produse agricole („Regulamentul unic OCP”) (2), în special articolele 85x și 103za coroborate cu articolul 4,
având în vedere Regulamentul (CE) nr. 73/2009 al Consiliului din 19 ianuarie 2009 de stabilire a unor norme comune pentru sistemele de ajutor direct pentru agricultori în cadrul politicii agricole comune și de instituire a anumitor sisteme de ajutor pentru agricultori, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 1290/2005, (CE) nr. 247/2006, (CE) nr. 378/2007 și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1782/2003 (3), în special articolul 142 literele (c) și (o),
întrucât:
(1)
Articolul 80 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1122/2009 al Consiliului din 30 noiembrie 2009 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 73/2009 al Consiliului în ceea ce privește ecocondiționalitatea, modularea și sistemul integrat de administrare și control în cadrul schemelor de ajutor direct pentru agricultori prevăzute de regulamentul respectiv, precum și de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1234/2007 al Consiliului în ceea ce privește ecocondiționalitatea în cadrul schemei de ajutoare prevăzute pentru sectorul vitivinicol (4) și articolul 5 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 65/2011 al Comisiei din 27 ianuarie 2011 de stabilire a normelor de punere în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1698/2005 al Consiliului în ceea ce privește punerea în aplicare a procedurilor de control și a ecocondiționalității în cazul măsurilor de sprijin pentru dezvoltare rurală (5) stabilesc metoda de determinare a dobânzilor aplicabile la plățile necuvenite care trebuie recuperate de la beneficiarii ajutoarelor prevăzute de regulamentele respective.
(2)
Dobânda se aplică pe perioada dintre data notificării obligației de rambursare și data rambursării efective sau data deducerii sumei de rambursat. Acest lucru conduce la obligația autorităților naționale de a colecta dobânzi în practic toate cazurile de recuperare, prin intermediul unui ordin de recuperare separat, emis după ce se cunoaște perioada de timp scursă.
(3)
Din motive de simplificare și pentru a îmbunătăți eficiența administrativă, dobânda trebuie să curgă numai de la un termen limită de plată rezonabil pentru debitor, indicat în ordinul de recuperare.
(4)
Prin urmare, Regulamentele (CE) nr. 1122/2009 și (UE) nr. 65/2011 trebuie modificate în consecință.
(5)
Din motive de securitate juridică, este necesar să se precizeze că măsurile prevăzute de prezentul regulament se aplică ordinelor de recuperare emise începând cu 16 octombrie 2012.
(6)
Măsurile prevăzute de prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului de dezvoltare rurală, al Comitetului de gestionare a organizării comune a piețelor agricole și al Comitetului de gestionare a plăților directe,
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
Modificarea Regulamentului (CE) nr. 1122/2009
La articolul 80 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1122/2009, primul paragraf se înlocuiește cu următorul text:
„(2) Dobânzile se calculează pentru perioada cuprinsă între termenul limită de plată de care dispune agricultorul, indicat în ordinul de recuperare și care nu poate depăși 60 de zile, și data rambursării sau a deducerii.”
Articolul 2
Modificarea Regulamentului (UE) nr. 65/2011
La articolul 5 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 65/2011, primul paragraf se înlocuiește cu următorul text:
„(2) Dobânda se calculează pentru perioada cuprinsă între termenul limită de plată de care dispune beneficiarul, indicat în ordinul de recuperare și care nu poate depăși 60 de zile, și data rambursării sau a deducerii.”
Articolul 3
Intrare în vigoare și aplicare
Prezentul regulament intră în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Prezentul regulament se aplică ordinelor de recuperare emise începând cu 16 octombrie 2012.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles, 12 octombrie 2012.