РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2015/215 НА СЪВЕТА
от 10 февруари 2015 година
относно привеждането в действие на разпоредбите на достиженията на правото от Шенген в областта на защитата на личните данни и относно временното привеждане в действие на части от разпоредбите на достиженията на правото от Шенген във връзка с Шенгенската информационна система по отношение на Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Решение 2000/365/ЕО на Съвета от 29 май 2000 г. относно искането на Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия да участва в някои разпоредби от достиженията на правото от Шенген (1), и по-специално член 6, параграфи 1 и 3 от него,
като има предвид, че:
(1)
С Решение 2000/365/ЕО Съветът разреши на Обединеното кралство да участва в частите на достиженията на правото от Шенген, за които е отправило искане.
(2)
Вследствие на нотифицирането на желанието на Обединеното кралство да използва възможностите в съответствие с член 10, параграфи 4 и 5 от Протокол № 36 относно преходните разпоредби, приложен към Договора за Европейския Съюз (ДЕС) и Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС), Решение 2000/365/ЕО беше изменено с Решение 2014/857/ЕС на Съвета (2).
(3)
В съответствие с член 4 от Протокол № 19 относно достиженията на правото от Шенген, включени в рамките на Европейския съюз („Шенгенски протокол“), приложен към ДЕС и ДФЕС, в член 6, параграф 3, във връзка с член 6, параграф 1 от Решение 2000/365/ЕО се посочва, че разпоредбите, посочени в член 1, буква а), подточка ii) от него, както и други съответни разпоредби относно Шенгенската информационна система (ШИС), приети от 1 декември 2009 г. насам, но които все още не са приведени в действие, се привеждат в действие между Обединеното кралство и държавите-членки и други държави, по отношение на които тези разпоредби вече са приведени в действие, когато предварителните условия за прилагането на тези разпоредби са изпълнени, чрез решение за изпълнение на Съвета, взето с единодушие на неговите членове, както е посочено в член 1 от Шенгенския протокол, и на представителя на правителството на Обединеното кралство.
(4)
През ноември 2012 г. Обединеното кралство изрази намерението си да започне прилагането на следните части на достиженията на правото от Шенген: ШИС и свързаните правила за защита на личните данни.
(5)
През юли 2013 г. на Обединеното кралство беше изпратен въпросник, отговорите на който бяха записани, след което беше извършено посещение за проверка и оценка в Обединеното кралство, в съответствие с процедурите, приложими в областта на защитата на личните данни.
(6)
По отношение на прилагането на достиженията на правото от Шенген, свързани със защитата на личните данни, отговорите на въпросника и посещението през октомври 2013 г. показаха, че са изпълнени изискванията относно законодателството, нивата на работна сила, инфраструктурата и материалните ресурси.
(7)
Поради това на 3 март 2014 г. Съветът беше в състояние да заключи, че предварителните условия за прилагането от страна на Обединеното кралство на разпоредбите на достиженията на правото от Шенген, които са посочени в член 1, буква а), подточка ii) от Решение 2000/365/ЕО, доколкото те се отнасят до защитата на личните данни, са изпълнени, което позволява тези разпоредби и по-нататъшното им развитие да бъдат приведени в действие по отношение на Обединеното кралство.
(8)
Обединеното кралство посочи, че е готово временно да приведе в действие частите на достиженията на правото от Шенген, посочени в член 1, буква а), подточка ii) от Решение 2000/365/ЕО, доколкото те се отнасят до функционирането на ШИС, считано от 13 февруари 2015 г.
(9)
В срок от шест месеца от датата на временното привеждане в действие на посочените части от достиженията на правото от Шенген, в Обединеното кралство следва да се извършат посещения за оценка, за да се оцени функционирането на ШИС, с цел да се провери дали ШИС функционира правилно и дали Решение 2007/533/ПВР на Съвета (3) се прилага правилно.
(10)
В съответствие с член 23, втора алинея от Регламент (ЕС) № 1053/2013 на Съвета (4), Решението на изпълнителния комитет от 16 септември 1998 г. (5) („Решение от 16 септември 1998 г.“) продължава да се прилага до 1 януари 2016 г. по отношение на процедурите за оценка на Обединеното кралство за целите на посочената оценка.
(11)
С оглед на резултатите от тази оценка, окончателното привеждане в действие на съответните части на ШИС по отношение на Обединеното кралство следва да бъде предмет на допълнително решение за изпълнение на Съвета, прието в съответствие с член 6, параграфи 1 и 3 от Решение 2000/365/ЕО, във връзка с член 4 от Шенгенския протокол.
(12)
Поради това с настоящото решение следва временно да се приведат в действие частите на достиженията на правото от Шенген, посочени в член 1, буква а), подточка ii) от Решение 2000/365/ЕО, доколкото те се отнасят до функционирането на ШИС. При успешно приключване на горепосочените оценки Съветът, до 31 октомври 2015 г., следва да разгледа ситуацията с оглед на приемането на решение за изпълнение, определящо датата за окончателното им привеждане в действие.
(13)
В съответствие с член 2 от Споразумението, сключено от Съвета на Европейския съюз и Република Исландия и Кралство Норвегия относно установяването на права и задължения между Ирландия и Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия, от една страна, и Република Исландия и Кралство Норвегия, от друга, в областите на достиженията на правото от Шенген, които се прилагат за тези държави (6), Смесения комитет, създаден съгласно член 3 от Споразумението, сключено от Съвета на Европейския съюз и Република Исландия и Кралство Норвегия за асоциирането на последните в процеса на изпълнение, прилагане и развитие на достиженията на правото от Шенген (7), беше проведена консултация в съответствие с член 4 от посоченото споразумение за изготвянето на настоящото решение.
(14)
По отношение на Швейцария настоящото решение представлява развитие на разпоредбите на достиженията на правото от Шенген по смисъла на Споразумението между Европейския съюз, Европейската общност и Конфедерация Швейцария относно асоциирането на Конфедерация Швейцария към изпълнението, прилагането и развитието на достиженията на правото от Шенген (8), които попадат в областта, посочена в член 1 от Решение 1999/437/ЕО на Съвета (9), във връзка с член 3 от Решение 2008/146/ЕО на Съвета (10).
(15)
По отношение на Лихтенщайн настоящото решение представлява развитие на разпоредбите на достиженията на правото от Шенген по смисъла на Протокола между Европейския съюз, Европейската общност, Конфедерация Швейцария и Княжество Лихтенщайн относно присъединяването на Княжество Лихтенщайн към Споразумението между Европейския съюз, Европейската общност и Конфедерация Швейцария относно асоциирането на Конфедерация Швейцария към изпълнението, прилагането и развитието на достиженията на правото от Шенген (11), които попадат в областта, посочена в член 1 от Решение 1999/437/ЕО, във връзка с член 3 от Решение 2011/350/ЕС на Съвета (12),
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
1. Разпоредбите, посочени в член 1, буква а), подточка ii) от Решение 2000/365/ЕО, доколкото те се отнасят до защитата на личните данни, се привеждат в действие и се прилагат в Обединеното кралство в отношенията му с Кралство Белгия, Република България, Чешката република, Кралство Дания, Федерална република Германия, Република Естония, Република Гърция, Кралство Испания, Френската република, Италианската република, Република Кипър, Република Латвия, Република Литва, Великото херцогство Люксембург, Унгария, Република Малта, Кралство Нидерландия, Република Австрия, Република Полша, Португалската република, Румъния, Република Словения, Словашката република, Република Финландия и Кралство Швеция, считано от 13 февруари 2015 г.
2. Разпоредбите, посочени в член 1, буква а), подточка ii) от Решение 2000/365/ЕО, доколкото те се отнасят до функционирането на ШИС, се привеждат в действие и се прилагат за Обединеното кралство в отношенията му с Кралство Белгия, Република България, Чешката република, Кралство Дания, Федерална република Германия, Република Естония, Република Гърция, Кралство Испания, Френската република, Италианската република, Република Латвия, Република Литва, Великото херцогство Люксембург, Унгария, Република Малта, Кралство Нидерландия, Република Австрия, Република Полша, Португалската република, Румъния, Република Словения, Словашката република, Република Финландия и Кралство Швеция, временно и съгласно условията, посочени в настоящия член, считано от 13 февруари 2015 г.
3. Считано от 1 март 2015 г. сигналите в ШИС, определени в глави V (сигнали за лица, издирвани за арест с цел предаване или екстрадиране), VI (сигнали за изчезнали лица), VII (сигнали относно лица, издирвани за участие в съдебно производство), VIII (сигнали относно лица и вещи за целите на проверките от разстояние или явните проверки) и IX (сигнали относно вещи за изземване или използване като доказателство в наказателно производство) от Решение 2007/533/ПВР, както и допълнителната информация и допълнителните данни, по смисъла на член 3, параграф 1, букви б) и в), свързани с тези сигнали, могат да се предоставят на Обединеното кралство в съответствие с настоящото решение.
4. Считано от 13 април 2015 г. Обединеното кралство въвежда данни в ШИС и използва данните от ШИС, посочени в параграф 3 от настоящия член, в съответствие с Регламент 2007/533/ПВР.
Член 2
1. В рамките на шест месеца от предварителното привеждане в действие на разпоредбите, посочени в член 1, буква а), подточка ii) от Решение 2000/365/ЕО, доколкото те се отнасят до функционирането на ШИС, посещенията за оценка се извършват в Обединеното кралство съгласно съответните процедури, предвидени в Решението от 16 септември 1998 г., с цел проверка на функционирането на ШИС и правилното прилагане на Решение 2007/533/ПВР.
2. Съгласно съответните разпоредби на решението от 16 септември 1998 г. докладът за тези посещения за оценка се представя на Съвета.
3. След успешното приключване на посочените оценки Съветът, в съответствие с член 6, параграфи 1 и 3 от Решение 2000/365/ЕО, във връзка с член 4 от Шенгенския протокол, до 31 октомври 2015 г. преразглежда ситуацията с оглед приемането на решение за изпълнение за определяне на датата за окончателното привеждане в действие от страна на Обединеното кралство на разпоредбите, посочени в член 1, буква а), подточка ii), от Решение 2000/365/ЕО, доколкото те се отнасят до функционирането на ШИС.
Член 3
Настоящото решение влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено в Брюксел на 10 февруари 2015 година.
DECIZIA DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) 2015/215 A CONSILIULUI
din 10 februarie 2015
privind punerea în aplicare a dispozițiilor acquis-ului Schengen privind protecția datelor și privind punerea în aplicare cu titlu provizoriu a unor părți ale dispozițiilor acquis-ului Schengen referitoare la Sistemul de informații Schengen în ceea ce privește Regatul Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Decizia 2000/365/CE a Consiliului din 29 mai 2000 privind solicitarea Regatului Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord de a participa la unele dintre dispozițiile acquis-ului Schengen (1), în special articolul 6 alineatele (1) și (3),
întrucât:
(1)
Prin Decizia 2000/365/CE, Consiliul a autorizat Regatul Unit să participe la părți din acquis-ul Schengen.
(2)
În urma notificării de către Regatul Unit a intenției sale de a se prevala de aceste posibilități, în conformitate cu articolul 10 alineatele (4) și (5) din Protocolul nr. 36 privind dispozițiile tranzitorii, anexat la Tratatul privind Uniunea Europeană (TUE) și la Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (TFUE), Decizia 2000/365/CE a fost modificată prin Decizia 2014/857/UE a Consiliului (2).
(3)
În conformitate cu articolul 4 din Protocolul nr. 19 privind acquis-ul Schengen integrat în cadrul Uniunii Europene („Protocolul Schengen”), anexat la TUE și la TFUE, Decizia 2000/365/CE precizează la articolul 6 alineatul (3), coroborat cu articolul 6 alineatul (1), că dispozițiile menționate la articolul 1 litera (a) punctul (ii), precum și alte dispoziții relevante referitoare la Sistemul de informații Schengen (SIS) adoptate după 1 decembrie 2009, dar care nu au fost puse încă în aplicare, sunt puse în aplicare între Regatul Unit și statele membre și alte state în cazul cărora dispozițiile respective au fost puse deja în aplicare, atunci când precondițiile pentru punerea lor în aplicare vor fi fost îndeplinite, prin intermediul unei decizii de punere în aplicare adoptate de Consiliu, hotărând cu întrunirea unanimității de voturi a membrilor săi menționați la articolul 1 din Protocolul Schengen și a reprezentantului Guvernului Regatului Unit.
(4)
În noiembrie 2012, Regatul Unit și-a exprimat intenția de a începe punerea în aplicare a următoarelor părți ale acquis-ului Schengen: SIS și normele aferente privind protecția datelor.
(5)
În iulie 2013, Regatului Unit i-a fost transmis un chestionar și răspunsurile date în baza acestuia au fost înregistrate, ulterior efectuându-se o vizită de verificare și evaluare în Regatul Unit în conformitate cu procedurile aplicabile în domeniul protecției datelor.
(6)
Cu privire la aplicarea acquis-ului Schengen care vizează domeniul protecției datelor, răspunsurile la chestionar și vizita efectuată în octombrie 2013 au demonstrat că cerințele privind legislația, nivelul forței de muncă, infrastructura și resursele materiale au fost îndeplinite.
(7)
Ca urmare, Consiliul a fost în măsură să conchidă, la 3 martie 2014, că precondițiile pentru punerea în aplicare de către Regatul Unit a dispozițiilor acquis-ului Schengen menționate la articolul 1 litera (a) punctul (ii) din Decizia 2000/365/CE, în măsura în care acestea privesc protecția datelor, au fost îndeplinite, făcând posibilă punerea în aplicare a respectivelor dispoziții și a modificărilor lor ulterioare în cazul Regatului Unit.
(8)
Regatul Unit a semnalat că este pregătit să pună în aplicare cu titlu provizoriu părțile din acquis-ul Schengen menționate la articolul 1 litera (a) punctul (ii) din Decizia 2000/365/CE, în măsura în care acestea privesc funcționarea SIS, de la 13 februarie 2015.
(9)
În termen de șase luni de la data punerii în aplicare cu titlu provizoriu a respectivelor părți din acquis-ul Schengen, ar trebui efectuate vizite de evaluare în Regatul Unit pentru a evalua dacă SIS funcționează în mod adecvat și dacă Decizia 2007/533/JAI a Consiliului (3) este aplicată corect.
(10)
În conformitate cu articolul 23 al doilea paragraf din Regulamentul (UE) nr. 1053/2013 al Consiliului (4), Decizia Comitetului executiv din 16 septembrie 1998 (5) („Decizia din 16 septembrie 1998”) continuă să se aplice până la 1 ianuarie 2016 în ceea ce privește procedurile de evaluare a Regatului Unit în scopul evaluării respective.
(11)
Avându-se în vedere rezultatul evaluării respective, punerea definitivă în aplicare a părților relevante ale SIS pentru Regatul Unit ar trebui să facă obiectul unei noi decizii de punere în aplicare a Consiliului, adoptate în conformitate cu articolul 6 alineatele (1) și (3) din Decizia 2000/365/CE coroborat cu articolul 4 din Protocolul Schengen.
(12)
Prezenta decizie ar trebui, prin urmare, să pună în aplicare cu titlu provizoriu părțile din acquis-ul Schengen menționate la articolul 1 litera (a) punctul (ii) din Decizia 2000/365/CE, în măsura în care acestea privesc funcționarea SIS. După încheierea cu succes a evaluărilor menționate, Consiliul ar trebui să analizeze situația, până la 31 octombrie 2015, în vederea adoptării unei decizii de punere în aplicare care să stabilească data pentru punerea în aplicare definitivă a acestora.
(13)
În conformitate cu articolul 2 din acordul încheiat între Consiliul Uniunii Europene și Republica Islanda și Regatul Norvegiei privind instituirea de drepturi și obligații în raporturile dintre Irlanda și Regatul Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord, pe de o parte, și Republica Islanda și Regatul Norvegiei, pe de altă parte, în sectoarele acquis-ului Schengen aplicabile acestor state (6), Comitetul mixt - înființat în temeiul articolului 3 din Acordul încheiat de Consiliul Uniunii Europene și Republica Islanda și Regatul Norvegiei privind asocierea acestora din urmă la punerea în aplicare, asigurarea respectării și dezvoltarea acquis-ului Schengen (7) - a fost consultat în conformitate cu articolul 4 din respectivul acord cu privire la elaborarea prezentei decizii,.
(14)
În ceea ce privește Elveția, prezenta decizie constituie o dezvoltare a dispozițiilor acquis-ului Schengen în sensul Acordului dintre Uniunea Europeană, Comunitatea Europeană și Confederația Elvețiană privind asocierea Confederației Elvețiene la punerea în aplicare, respectarea și dezvoltarea acquis-ului Schengen (8), care se încadrează în domeniul menționat la articolul 1 din Decizia 1999/437/CE a Consiliului (9) coroborat cu articolul 3 din Decizia 2008/146/CE a Consiliului (10).
(15)
În ceea ce privește Liechtenstein, prezenta decizie constituie o dezvoltare a dispozițiilor acquis-ului Schengen în sensul Protocolului dintre Uniunea Europeană, Comunitatea Europeană, Confederația Elvețiană și Principatul Liechtenstein privind aderarea Principatului Liechtenstein la Acordul dintre Uniunea Europeană, Comunitatea Europeană și Confederația Elvețiană privind asocierea Confederației Elvețiene la punerea în aplicare, respectarea și dezvoltarea acquis-ului Schengen (11), care se încadrează în domeniul menționat la articolul 1 din Decizia 1999/437/CE coroborat cu articolul 3 din Decizia 2011/350/UE a Consiliului (12),
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
Articolul 1
(1) Dispozițiile menționate la articolul 1 litera (a) punctul (ii) din Decizia 2000/365/CE, în măsura în care acestea privesc protecția datelor, sunt puse în aplicare și se aplică Regatului Unit în relațiile sale cu Regatul Belgiei, Republica Bulgaria, Republica Cehă, Regatul Danemarcei, Republica Federală Germania, Republica Estonia, Republica Elenă, Regatul Spaniei, Republica Franceză, Republica Italiană, Republica Letonia, Republica Lituania, Marele Ducat al Luxemburgului, Ungaria, Republica Malta, Regatul Țărilor de Jos, Republica Austria, Republica Polonă, Republica Portugheză, România, Republica Slovenia, Republica Slovacă, Republica Finlanda și Regatul Suediei de la 13 februarie 2015.
(2) Dispozițiile menționate la articolul 1 litera (a) punctul (ii) din Decizia 2000/365/CE, în măsura în care acestea privesc funcționarea SIS, sunt puse în aplicare și se aplică Regatului Unit în relațiile sale cu Regatul Belgiei, Republica Bulgaria, Republica Cehă, Regatul Danemarcei, Republica Federală Germania, Republica Estonia, Republica Elenă, Regatul Spaniei, Republica Franceză, Republica Italiană, Republica Letonia, Republica Lituania, Marele Ducat al Luxemburgului, Ungaria, Republica Malta, Regatul Țărilor de Jos, Republica Austria, Republica Polonă, Republica Portugheză, România, Republica Slovenia, Republica Slovacă, Republica Finlanda și Regatul Suediei, cu titlu provizoriu și sub rezerva condițiilor precizate în prezentul articol, de la 13 februarie 2015.
(3) De la data de 1 martie 2015, alertele conținute de SIS definite la capitolele V (alertele privind persoanele căutate pentru a fi arestate în vederea predării sau a extrădării), VI (alertele privind persoane dispărute), VII (alertele privind persoane căutate în vederea participării la o procedură judiciară), VIII (alertele privind persoanele și obiectele care trebuie să facă obiectul unor controale discrete sau specifice) și IX (alertele privind obiectele căutate pentru a fi confiscate sau folosite ca probe în cursul procedurilor penale) din Decizia 2007/533/JAI, precum și informațiile suplimentare și datele suplimentare, în sensul articolului 3 alineatul (1) literele (b) și (c), care privesc respectivele alerte, pot fi puse la dispoziția Regatului Unit în conformitate cu decizia respectivă.
(4) De la data de 13 aprilie 2015, Regatul Unit introduce date în SIS și utilizează datele conținute în SIS menționate la alineatul (3) din prezentul articol, în conformitate cu Decizia 2007/533/JAI.
Articolul 2
(1) În termen de șase luni de la data punerii în aplicare cu titlu provizoriu a dispozițiilor menționate la articolul 1 litera (a) punctul (ii) din Decizia 2000/365/CE, în măsura în care acestea privesc funcționarea SIS, vor fi efectuate vizite de evaluare în Regatul Unit, în conformitate cu procedurile relevante prevăzute în Decizia din 16 septembrie 1998, pentru a se verifica dacă SIS funcționează și dacă Decizia 2007/533/JAI este aplicată în mod adecvat.
(2) În conformitate cu dispozițiile relevante din Decizia din 16 septembrie 1998, raportul elaborat ca urmare a acestor vizite de evaluare se transmite Consiliului.
(3) După încheierea cu succes a respectivelor evaluări, Consiliul analizează situația, până la 31 octombrie 2015, în conformitate cu articolul 6 alineatele (1) și (3) din Decizia 2000/365/CE coroborat cu articolul 4 din Protocolul Schengen, în vederea adoptării unei decizii de punere în aplicare care să stabilească data pentru punerea în aplicare definitivă de către Regatul Unit a dispozițiilor menționate la articolul 1 litera (a) punctul (ii) din Decizia 2000/365/CE, în măsura în care acestea privesc funcționarea SIS.
Articolul 3
Prezenta decizie intră în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Adoptată la Bruxelles, 10 februarie 2015.