РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 26 юни 2014 година
относно форматите за докладите по националните програми за прилагането на Директива 91/271/ЕИО на Съвета
(нотифицирано под номер С(2014) 4208)
(2014/431/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 91/271/ЕИО на Съвета от 21 май 1991 г. относно пречистването на отпадъчни води от населените места (1), и по-специално член 17, параграф 4 от нея,
като има предвид, че:
(1)
От държавите членки се изисква да изготвят доклади по своите национални програми за прилагането на Директива 91/271/ЕИО и когато е необходимо, да предоставят на Комисията актуализации на информацията до 30 юни на всеки две години въз основа на форматите, изработени от Комисията.
(2)
Съюзът е поел ангажимент за извличане на максимални ползи от законодателството на ЕС в областта на околната среда чрез подобряване на прилагането, включително като се гарантира, че обществеността има достъп до ясна информация за това как се прилага това законодателство. На национално равнище следва да се въведат системи за активно разпространяване на такава информация, които да бъдат допълнени с обобщена информация на равнище ЕС относно постиженията на отделните държави членки (2).
(3)
В съобщението си относно Европейската гражданска инициатива „Водата и санитарно-хигиенните условия са човешко право! Водата е обществено благо, а не стока“ (3) Комисията се ангажира да предоставя на гражданите по-достъпна информация за градските отпадъчни води, по-конкретно чрез рационално и прозрачно управление и разпространение на данни.
(4)
Измененията, въведени с настоящото решение, се основават на пилотния проект за създаване на структурирана рамка за прилагане и информиране като част от усилията на Комисията да разработи проста, ясна, стабилна и предвидима регулаторна рамка за предприятията, работниците и гражданите, с цел да се намали административната тежест и да се увеличи прозрачността (4).
(5)
Необходимо е форматите, приети с Решение 93/481/ЕИО на Комисията (5), да се преразгледат, като се вземе предвид нуждата от опростяване и по-голяма прозрачност, намаляване на административната тежест и нови подходи към управлението на данни и докладването. Поради това посоченото решение следва да бъде заменено.
(6)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на комитета, създаден по силата на член 18 от Директива 91/271/ЕИО,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Приемат се форматите за докладване на националните програми за прилагане на Директива 91/271/ЕИО, предвидени в приложението.
Член 2
Решение 93/481/ЕИО се отменя.
Член 3
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 26 юни 2014 година.
DECIZIA DE PUNERE ÎN APLICARE A COMISIEI
din 26 iunie 2014
privind modelele de raportare referitoare la programele naționale de punere în aplicare a Directivei 91/271/CEE a Consiliului
[notificată cu numărul C(2014) 4208]
(2014/431/UE)
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Directiva 91/271/CEE a Consiliului din 21 mai 1991 privind tratarea apelor urbane reziduale (1), în special articolul 17 alineatul (4),
întrucât:
(1)
Statele membre au obligația de a elabora rapoarte privind programele lor naționale de punere în aplicare a Directivei 91/271/CEE și, dacă este necesar, de a furniza Comisiei, la fiecare doi ani, până la data de 30 iunie, actualizări ale informațiilor pe baza modelelor elaborate de Comisie.
(2)
Uniunea este angajată în direcția maximizării beneficiilor legislației Uniunii referitoare la mediu prin ameliorarea punerii în aplicare acesteia, inclusiv prin garantarea accesului publicului la informații clare care să descrie modul în care această legislație este pusă în aplicare. La nivel național ar trebui create sisteme pentru diseminarea activă a acestor informații, care să fie completate cu o prezentare generală, la nivelul Uniunii, a performanței fiecărui stat membru în parte (2).
(3)
Prin comunicarea sa privind inițiativa cetățenească europeană „Apa și salubritatea reprezintă un drept al omului! Apa este un bun public și nu o marfă” (3), Comisia s-a angajat să facă mai accesibile pentru cetățeni informațiile privind apele urbane reziduale, în special printr-o gestionare și o diseminare optimizate și transparente ale datelor.
(4)
Modificările introduse prin prezenta decizie duc mai departe exercițiul-pilot de instituire a unui cadru structurat de punere în aplicare și informare, ca parte a eforturilor Comisiei de elaborare a unui cadru de reglementare simplu, clar, stabil și previzibil pentru întreprinderi, lucrători și cetățeni, în scopul reducerii sarcinii administrative și al creșterii transparenței (4).
(5)
Este nevoie de revizuirea modelelor adoptate prin Decizia 93/481/CEE a Comisiei (5), prin luarea în considerare a nevoii de simplificare și de creștere a transparenței, de reducere a sarcinii administrative și de noi abordări ale gestionării datelor și ale raportării. Prin urmare, decizia respectivă ar trebui să fie înlocuită.
(6)
Măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt conforme cu avizul comitetului instituit în temeiul articolului 18 din Directiva 91/271/CEE,
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
Articolul 1
Se adoptă modelele de raportare referitoare la programele naționale de punere în aplicare a Directivei 91/271/CEE prevăzute în anexă.
Articolul 2
Decizia 93/481/CEE se abrogă.
Articolul 3
Prezenta decizie se adresează statelor membre.
Adoptată la Bruxelles, 26 iunie 2014.