РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 5 август 2013 година
относно мерки за предотвратяване на пренасянето в Съюза на вируса на африканската чума по свинете от някои трети държави или части от територията на трети държави, в които е потвърдено наличието на тази болест, и за отмяна на Решение 2011/78/ЕС
(нотифицирано под номер C(2013) 4951)
(текст от значение за ЕИП)
(2013/426/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 97/78/ЕО на Съвета от 18 декември 1997 г. за определяне на принципите, които регулират организацията на ветеринарните проверки на продуктите, въведени в Общността от трети държави (1), и по-специално член 22, параграф 6 от нея,
като има предвид, че:
(1)
Африканската чума по свинете е силно заразна смъртоносна вирусна инфекция при домашните свине и глиганите, с потенциал за бързо разпространение, по-специално чрез продукти, получени от заразени животни и замърсени предмети.
(2)
Откакто през 2007 г. беше потвърдено наличието на африканска чума по свинете в Грузия, Русия е докладвала за появата на голям брой огнища на болестта сред домашните свине и глиганите в цялата европейска част от нейната територия. След като беше докладвано за огнище на африканската чума по свинете в руската Ленинградска област, граничеща с Естония и Финландия, беше прието Решение 2011/78/ЕС на Комисията от 3 февруари 2011 г. относно някои мерки за предотвратяване на пренасянето на вируса на африканската чума по свинете от Русия в Съюза (2), с което се установяват разпоредби за предотвратяване на въвеждането на това заболяване в Съюза.
(3)
В съответствие с член 4 от Директива 2004/68/ЕИО на Съвета от 26 април 2004 г. относно определяне на ветеринарно-санитарните правила за внос и транзит в Общността на някои живи копитни животни, за изменение на директиви 90/426/ЕИО и 92/65/ЕИО и за отмяна на Директива 72/462/ЕИО (3) и член 3 от Директива 2002/99/ЕО на Съвета от 16 декември 2002 г. за установяване на ветеринарно-санитарни правила, регулиращи производството, преработката, разпространението и пускането на пазара на продукти от животински произход за консумация от човека (4) не се разрешава вносът на свине и на продукти от свинско месо от трети държави или части от територията на трети държави, в които е потвърдено наличието на африканска чума по свинете.
(4)
Мерките, установени с Решение 2011/78/ЕС, гарантират, че превозните средства, които са използвани за превоз на свине и влизат в Съюза от заразени райони, са почистени и дезинфекцирани по подходящ начин. Тези мерки отчитат риска от разпространение на болестта, като се имат предвид начините на предаване и оцеляването на вируса в околната среда.
(5)
През юни 2013 г. Беларус докладва за потвърдено огнище на африканска чума по свинете при домашни свине в региона на Гродно, близо до границата с Литва и Полша. Като се отчита близостта на този регион със Съюза, съществува голям риск от въвеждане на африканска чума по свинете на територията на ЕС. Поради това следва мерките, предвидени в Решение 2011/78/ЕС, да се прилагат също така по отношение на превозните средства, които влизат в Съюза от Беларус.
(6)
По-специално е целесъобразно да се гарантира, че всички превозни средства, които са използвани за превоз на живи животни и фураж и влизат в Съюза от заразените райони, са почистени и дезинфекцирани по подходящ начин, както и че посочените почистване и дезинфекция са надлежно документирани.
(7)
Превозвачът следва да гарантира, че всяко превозно средство, използвано за превоз на животни или фураж, е вписано в регистър с информация относно почистването и дезинфекцията, който се съхранява за срок от минимум три години.
(8)
С оглед постигането на яснота и опростяване на законодателството на Съюза Решение 2011/78/ЕС следва да бъде отменено и заменено с настоящото решение.
(9)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
За целите на настоящото решение „превозно средство за добитък“ означава всяко превозно средство, което е било използвано за превоз на живи животни или за превоз на фуражи до животновъдни стопанства.
Член 2
1. Държавите членки гарантират, че при пристигане от трети страни или от части от територията на трети страни, включени в списъка от приложение I, на пункта на влизане в Съюза операторът или водачът на превозното средство за добитък при пристигане предоставя на компетентния орган на държавата членка информация, която показва, че животните или товарното отделение, където е приложимо - каросерията на камиона, товарната рампа, оборудването, което е било в контакт с животни, колелата и кабината на водача, както и защитното облекло/ботуши, използвани по време на разтоварването, са били почистени и дезинфекцирани след последното разтоварване на животни или фуражи.
2. Информацията, посочена в параграф 1, се включва в декларация, изготвена в съответствие с образеца, установен в приложение II, или в какъвто и да е друг еквивалентен формат, който включва най-малко информацията, посочена в образеца.
3. Оригиналът на декларацията, посочена в параграф 2, се съхранява от компетентния орган за срок от три години.
Член 3
1. Компетентният орган на държавата членка, в която се намира пунктът на влизане на територията на Съюза, проверява превозните средства за добитък, влизащи на територията на Съюза от трети държави или части от територията на трети държави, изброени в приложение I, за да определи дали те са били почистени и дезинфекцирани по удовлетворителен начин.
2. Когато проверките, посочени в параграф 1, покажат, че почистването и дезинфекцията са извършени по удовлетворителен начин или когато компетентните органи в допълнение към предвидените в параграф 1 мерки са разпоредили, организирали и провели допълнителна дезинфекция на вече почистените превозни средства за добитък, използвани за превоз на животни, компетентният орган удостоверява този факт, като издава сертификат в съответствие с образеца, установен в приложение III.
3. Когато проверките, посочени в параграф 1, покажат, че почистването и дезинфекцията на превозното средство за добитък не са извършени по удовлетворителен начин, компетентният орган взема една от следните мерки:
а)
подлага превозното средство за добитък на подходящо почистване и дезинфекция на място, указано от компетентния орган, което се намира възможно най-близо до пункта на влизане в съответната държава членка, и издава сертификата, посочен в параграф 2;
б)
когато няма подходящи съоръжения за почистване и дезинфекциране в близост до пункта на влизане или съществува риск, че остатъчни животински продукти ще изтекат от непочистеното превозно средство за добитък, отказва влизането на територията на Съюза на превозното средство за добитък, което не е почистено и дезинфекцирано по удовлетворителен начин.
4. Оригиналът на сертификата, посочен в параграф 2, се съхранява от оператора или водача на превозното средство за добитък за срок от три години. Копие на сертификата се съхранява от компетентния орган за срок от три години.
Член 4
Решение 2011/78/ЕС се отменя.
Член 5
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 5 август 2013 година.
DECIZIA DE PUNERE ÎN APLICARE A COMISIEI
din 5 august 2013
privind măsurile de prevenire a introducerii în Uniune a virusului pestei porcine africane din anumite țări terțe sau din părți ale teritoriului unor țări terțe în care este confirmată prezența bolii respective și de abrogare a Deciziei 2011/78/UE
[notificată cu numărul C(2013) 4951]
(Text cu relevanță pentru SEE)
(2013/426/UE)
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Directiva 97/78/CE a Consiliului din 18 decembrie 1997 de stabilire a principiilor de bază ale organizării controalelor veterinare pentru produsele care provin din țări terțe și sunt introduse în Comunitate (1), în special articolul 22 alineatul (6),
întrucât:
(1)
Pesta porcină africană este o infecție virală deosebit de contagioasă și este fatală pentru porci domestici și mistreți, având potențial de răspândire rapidă, în special prin intermediul produselor obținute de la animale infectate și al obiectelor inanimate contaminate.
(2)
Din 2007, de când a fost confirmată prezența pestei porcine africane în Georgia, Rusia a raportat numeroase focare epidemice ale acestei boli la porci domestici și mistreți, în întreaga parte europeană a teritoriului său. În urma raportării apariției unui focar de pestă porcină africană în regiunea Leningrad a Rusiei, în apropierea frontierei cu Estonia și Finlanda, a fost adoptată Decizia 2011/78/UE a Comisiei din 3 februarie 2011 privind anumite măsuri destinate prevenirii introducerii, din Rusia, a virusului pestei porcine africane pe teritoriul Uniunii (2), care stabilește măsuri de prevenire a introducerii acestei boli în Uniune.
(3)
În conformitate cu articolul 4 din Directiva 2004/68/CE a Consiliului din 26 aprilie 2004 de stabilire a normelor de sănătate animală privind importul și tranzitul, în Comunitate, al anumitor ungulate vii, de modificare a Directivelor 90/426/CEE și 92/65/CEE și de abrogare a Directivei 72/462/CEE (3) și cu articolul 3 din Directiva 2002/99/CE a Consiliului din 16 decembrie 2002 de stabilire a normelor de sănătate animală care reglementează producția, transformarea, distribuția și introducerea produselor de origine animală destinate consumului uman (4), nu sunt autorizate importurile de porcine și de produse din carne de porc provenite din țări terțe sau din părți ale teritoriului unor țări terțe în care este confirmată prezența pestei porcine africane.
(4)
Măsurile stabilite în Directiva 2011/78/UE sunt menite să asigure faptul că vehiculele care au transportat porcine și care intră pe teritoriul Uniunii din zone infectate sunt curățate și dezinfectate în mod adecvat. Măsurile respective țin seama de riscul de răspândire a bolii, luând în considerare căile de transmitere și supraviețuirea virusului în mediul înconjurător.
(5)
În iunie 2013, Belarus a raportat apariția unui focar de pestă porcină africană la porcii din gospodării din regiunea Grodno, în apropiere de frontiera cu Lituania și Polonia. Ținând seama de apropierea de Uniune a regiunii respective, există un risc major de introducere a pestei porcine africane pe teritoriul Uniunii. Prin urmare, măsurile stabilite în Decizia 2011/78/UE ar trebui să se aplice și vehiculelor care intră în Uniune venind din Belarus.
(6)
În special, ar trebui asigurat faptul că toate vehiculele care au transportat animale vii și furaje și care intră în Uniune din zone infectate sunt curățate și dezinfectate în mod adecvat și că operațiunile de curățare și dezinfectare menționate sunt documentate corespunzător.
(7)
Transportatorul ar trebui să asigure, pentru fiecare mijloc de transport utilizat la transportul de animale sau de furaje, păstrarea unui registru conținând informații privind curățarea și dezinfectarea, pentru o perioadă minimă de trei ani.
(8)
Din motive de claritate și de simplificare a legislației Uniunii, Decizia 2011/78/UE ar trebui abrogată și înlocuită cu prezenta decizie.
(9)
Măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru lanțul alimentar și sănătatea animală,
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
Articolul 1
În sensul prezentei decizii, prin „mijloc de transport pentru animale” se înțelege orice vehicul care a fost utilizat pentru transportul de animale vii sau de furaje către unități zootehnice.
Articolul 2
(1) Statele membre se asigură că, la sosirea din țările terțe sau din părți ale teritoriului țărilor terțe menționate în anexa I, operatorul de transport sau șoferul unui mijloc de transport pentru animale furnizează autorității competente a statului membru în cauză, la punctul de intrare pe teritoriul Uniunii, informații care atestă că compartimentul de încărcare sau compartimentul pentru animale, corpul vehiculului dacă este cazul, rampa de încărcare, echipamentele care au fost în contact cu animalele, roțile, cabina șoferului și hainele/cizmele de protecție utilizate în timpul descărcării au fost curățate și dezinfectate după ultima descărcare a animalelor sau a furajelor.
(2) Informațiile specificate la alineatul (1) se includ într-o declarație completată în conformitate cu modelul prezentat în anexa II sau în orice alt format echivalent care cuprinde cel puțin informațiile menționate în model.
(3) Originalul declarației menționate la alineatul (2) este păstrat de autoritățile competente pe o perioadă de trei ani.
Articolul 3
(1) Autoritatea competentă a statului membru în care este situat punctul de intrare în Uniune verifică mijloacele de transport pentru animale vii care intră pe teritoriul Uniunii din țările terțe sau din părți ale teritoriului țărilor terțe menționate în anexa I, pentru a determina dacă au fost curățate și dezinfectate în mod corespunzător.
(2) În cazul în care verificările menționate la alineatul (1) arată că dezinfectarea și curățarea au fost efectuate în mod corespunzător sau în cazul în care autoritățile competente, în plus față de măsurile prevăzute la alineatul (1), au ordonat, au organizat și au efectuat o dezinfectarea suplimentară a mijloacelor de transport pentru animale vii utilizate la transportul animalelor și curățate anterior, autoritatea competentă atestă acest fapt prin emiterea unui certificat conform modelului prezentat în anexa III.
(3) În cazul în care verificările menționate la alineatul (1) arată că dezinfectarea și curățarea mijlocului de transport pentru animale vii nu au fost efectuate în mod corespunzător, autoritatea competentă ia una dintre următoarele măsuri:
(a)
supune mijlocul de transport pentru animale vii unei curățări și dezinfectări corespunzătoare într-un loc desemnat de autoritatea competentă, cât mai aproape posibil de punctul de intrare în statul membru în cauză, și emite certificatul menționat la alineatul (2);
(b)
în cazul în care, în apropierea punctului de intrare, nu există o instalație adecvată pentru curățare și dezinfectare sau dacă există riscul scurgerii de produse animale reziduale din mijlocul de transport pentru animale vii necurățat, refuză intrarea în Uniune a mijlocului de transport pentru animale vii care nu a fost curățat și dezinfectat în mod corespunzător.
(4) Originalul certificatului menționat la alineatul (2) este păstrat de operatorul de transport sau de șoferul mijlocului de transport pentru animale vii pe o perioadă de trei ani. Autoritatea competentă păstrează, pe o perioadă de trei ani, o copie a certificatului respectiv.
Articolul 4
Decizia 2011/78/UE se abrogă.
Articolul 5
Prezenta decizie se adresează statelor membre.
Adoptată la Bruxelles, 5 august 2013.