РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 26 ноември 2014 година
за изменение на Решение за изпълнение 2013/749/ЕС, Евратом за разрешаване на Португалия да използва някои приблизителни разчети при изчисляването на базата за собствените ресурси от ДДС
(нотифицирано под номер С(2014) 8922)
(само текстът на португалски език е автентичен)
(2014/841/ЕС, Евратом)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност за атомна енергия,
като взе предвид Регламент (ЕИО, Евратом) № 1553/89 на Съвета от 29 май 1989 г. за окончателни унифицирани схеми за събирането на собствените ресурси, набирани от данък добавена стойност (1), и по-специално член 4, параграф 4 и член 6, параграф 3, второ тире от него,
след консултации с Консултативния комитет по собствените ресурси,
като има предвид, че:
(1)
По силата на член 377 от Директива 2006/112/ЕО на Съвета (2) Португалия може да продължи да освобождава от облагане сделките, посочени в част Б, точка 10 от приложение X към тази директива, в съответствие с условията, приложими в тази държава членка на 1 януари 1989 г. Тези сделки трябва да бъдат взети предвид при определянето на базата за собствените ресурси от ДДС.
(2)
В отговора си от 10 април 2014 г. на писмото на Комисията от 19 февруари 2014 г. относно опростяването на проверките на собствените ресурси от ДДС (3) Португалия поиска от Комисията разрешение да използва фиксиран процент от междинната база при изчисляването на базата за собствените ресурси от ДДС за сделките, посочени в част Б, точка 10 от приложение X към Директива 2006/112/ЕО, за финансовите години от 2014 до 2020. Португалия доказа, че историческият процент е останал стабилен във времето. Поради това на Португалия следва да се разреши да изчислява базата за собствените ресурси от ДДС, като използва фиксиран процент в съответствие с изпратеното от Комисията писмо.
(3)
Португалия поиска от Комисията разрешение да използва данните от националните сметки по ESA 2010 от 2011 г., за да изчисли среднопретеглената ставка на ДДС за 2014 финансова година. Последните налични данни от националните сметки по ESA 95 с необходимото ниво на разбивка са от 2010 г., а данните от националните сметки по ESA 2010 от 2011 г. с необходимата разбивка ще станат налични, преди да настъпи моментът Португалия да внесе декларацията си за собствените ресурси от ДДС за 2014 финансова година. Поради това на Португалия следва да се разреши да използва данните от националните сметки по ESA 2010 от 2011 г. с цел изчисляване на среднопретеглената ставка на ДДС за 2014 финансова година.
(4)
Съгласно член 10, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 2013/549 на Европейския парламент и на Съвета (4) (ESA 2010), когато необходимите подробни данни по ESA 95 не са налични, държавите членки могат да използват за определянето на собствения ресурс на база ДДС данни по ESA 2010, докато Решение 2007/436/ЕО, Евратом на Съвета (5) е в сила.
(5)
От съображения за прозрачност и правна сигурност е подходящо прилагането на разрешението да се ограничи във времето.
(6)
Поради това е целесъобразно Решение за изпълнение 2013/749/ЕС, Евратом на Комисията (6) да бъде изменено по съответния начин,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Решение за изпълнение 2013/749/ЕС, Евратом се изменя, както следва:
1)
заглавието се заменя със следния текст:
;
2)
член 1 се заменя със следния текст:
„Член 1
За целите на изчисляването на базата за собствените ресурси от ДДС от 1 януари до 31 декември 2013 г., на Португалия се разрешава да използва приблизителни разчети по отношение на следните категории сделки, посочени в част Б от приложение Х към Директива 2006/112/ЕО:
превоз на пътници (точка 10).“
;
3)
вмъква се следният член 1а:
„Член 1а
За целите на изчисляването на базата за собствените ресурси от ДДС от 1 януари 2014 г. до 31 декември 2020 г., на Португалия се разрешава да използва 0,03 % от междинната база за сделките, посочени в част Б, точка 10 (превоз на пътници) от приложение X към Директива 2006/112/ЕО.“
;
4)
член 2 се заменя със следния текст:
„Член 2
За целите на разпределянето на сделките по статистически категории на Португалия се разрешава да използва данни от националните сметки по ESA 2010 за 2011 г., за да изчисли базата за собствените ресурси от ДДС за 2014 финансова година.“
Член 2
Адресат на настоящото решение е Португалската република.
Съставено в Брюксел на 26 ноември 2014 година.
DECIZIA DE PUNERE ÎN APLICARE A COMISIEI
din 26 noiembrie 2014
de modificare a Deciziei de punere în aplicare 2013/749/UE, Euratom de autorizare a Portugaliei să utilizeze anumite estimări aproximative pentru calculul bazei resurselor proprii TVA
[notificată cu numărul C(2014) 8922]
(Numai textul în limba portugheză este autentic)
(2014/841/UE, Euratom)
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene a Energiei Atomice,
având în vedere Regulamentul (CEE, Euratom) nr. 1553/89 al Consiliului din 29 mai 1989 privind regimul unitar definitiv de colectare a resurselor proprii provenite din taxa pe valoarea adăugată (1), în special articolul 4 alineatul (4) și articolul 6 alineatul (3) a doua liniuță,
după consultarea Comitetului consultativ privind resursele proprii,
întrucât:
(1)
În temeiul articolului 377 din Directiva 2006/112/CE a Consiliului (2), Portugalia poate continua să scutească operațiunile prevăzute în anexa X partea B punctul 10 la directiva respectivă, în conformitate cu condițiile aplicabile în statul membru respectiv la 1 ianuarie 1989. Aceste operațiuni trebuie luate în considerare pentru determinarea bazei resurselor proprii TVA.
(2)
În răspunsul său din 10 aprilie 2014 la scrisoarea Comisiei din 19 februarie 2014 pe tema simplificării controalelor privind resursele proprii TVA (3), Portugalia a solicitat autorizarea Comisiei de a utiliza un procent fix din baza intermediară pentru calculul bazei resurselor proprii TVA pentru operațiunile prevăzute în anexa X partea B punctul 10 la Directiva 2006/112/CE pentru exercițiile financiare 2014-2020. Portugalia a arătat că procentul istoric a rămas stabil în timp. Prin urmare, Portugalia ar trebui să fie autorizată să calculeze baza resurselor proprii TVA utilizând un procent fix, în conformitate cu scrisoarea trimisă de Comisie.
(3)
Portugalia a solicitat Comisiei autorizarea de a utiliza date provenite din conturile naționale din cadrul Sistemului european de conturi 2010 (SEC 2010) referitoare la exercițiul 2011 pentru calcularea cotei medii ponderate a TVA pentru exercițiul financiar 2014. Cele mai recente date disponibile provenite din conturile naționale din cadrul SEC 95 și care prezintă nivelul necesar de dezagregare se referă la exercițiul 2010, în timp ce datele provenite din conturile naționale din cadrul SEC 2010 care prezintă nivelul necesar de dezagregare vor fi disponibile în privința exercițiului 2011 în momentul în care Portugalia va trebui să prezinte declarația privind baza resurselor proprii TVA corespunzătoare exercițiului financiar 2014. Prin urmare, Portugalia ar trebui să fie autorizată să utilizeze datele provenite din conturile naționale din cadrul SEC 2010 referitoare la exercițiul 2011 în scopul calculării cotei medii ponderate a TVA pentru exercițiul financiar 2014.
(4)
În conformitate cu articolul 10 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 2013/549 al Parlamentului European și al Consiliului (4) (SEC 2010), statele membre pot, în scopul determinării resurselor proprii bazate pe TVA, utiliza date bazate pe SEC 2010 în perioada în care Decizia 2007/436/CE, Euratom a Consiliului (5) rămâne în vigoare, în cazurile în care datele detaliate SEC 95 necesare nu sunt disponibile.
(5)
Din motive de transparență și de securitate juridică, este necesar să se limiteze în timp aplicabilitatea acestei autorizări.
(6)
Așadar, este adecvat să se modifice Decizia de punere în aplicare 2013/749/UE, Euratom a Comisiei (6) în consecință,
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
Articolul 1
Decizia de punere în aplicare 2013/749/UE, Euratom se modifică după cum urmează:
1.
Titlul se înlocuiește cu următorul text:
.
2.
Articolul 1 se înlocuiește cu următorul text:
„Articolul 1
În scopul calculării bazei resurselor proprii TVA pentru perioada cuprinsă între 1 ianuarie și 31 decembrie 2013, Portugalia este autorizată să utilizeze estimări aproximative în ceea ce privește următoarele categorii de operațiuni menționate în anexa X partea B la Directiva 2006/112/CE:
Transportul de persoane (punctul 10).”
3.
Se introduce următorul articol 1a:
„Articolul 1a
În scopul calculării bazei resurselor proprii TVA pentru perioada cuprinsă între 1 ianuarie 2014 și 31 decembrie 2020, Portugalia este autorizată să utilizeze procentul de 0,03 % din baza intermediară în ceea ce privește operațiunile prevăzute în anexa X partea B punctul 10 (transportul de persoane) la Directiva 2006/112/CE.”
4.
Articolul 2 se înlocuiește cu următorul text:
„Articolul 2
În scopul defalcării operațiunilor pe categorii statistice, Portugalia este autorizată să utilizeze datele provenite din conturile naționale din cadrul SEC 2010 referitoare la exercițiul 2011 pentru a calcula baza resurselor proprii TVA corespunzătoare exercițiului financiar 2014.”
Articolul 2
Prezenta decizie se adresează Republicii Portugheze.
Adoptată la Bruxelles, 26 noiembrie 2014.