РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
от 10 юни 2013 година
за сключване, от името на Европейския съюз, на Протокола за изпълнение на Алпийската конвенция от 1991 г. в областта на транспорта (Протокол за транспорта)
(2013/332/ЕС)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 91 във връзка с член 218, параграф 6, буква а), подточка v) и член 218, параграф 8, първа алинея от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия,
като взе предвид одобрението на Европейския парламент (1),
като има предвид че:
(1)
Конвенцията за опазване на Алпите (наричана по-долу "Алпийската конвенция") е сключена от името на Европейската общност от Съвета с Решение 96/191/ЕО (2).
(2)
С Решение 2007/799/ЕО (3) Съветът реши Протокола за изпълнение на Алпийската конвенция от 1991 г. в областта на транспорта (наричан по-долу "Протоколът за транспорта") да се подпише от името на Общността.
(3)
Протоколът представлява важна крачка за изпълнението на Алпийската конвенция и Съюзът изцяло се ангажира с постигането на целите на тази конвенция.
(4)
Икономическите, социалните и екологичните трансгранични проблеми в Алпите са значително предизвикателство в тази изключително чувствителна област, което трябва да бъде преодоляно.
(5)
Протоколът за транспорта осигурява рамка, основана на принципа на предпазните мерки, принципа на превантивните действия и принципа „замърсителят плаща“, за гарантиране на устойчивата мобилност и опазването на околната среда във връзка с всички видове транспорт в региона на Алпите съобразно член 2 от Алпийската конвенция.
(6)
Разпоредбите на Протокола за транспорта са в съответствие с общата транспортна политика на Съюза и са изцяло в подкрепа на приетия през 2008 г. от Комисията подход за „Постигане на по-екологосъобразен транспорт“.
(7)
Ратификацията на Протокола за транспорта би укрепила трансграничното сътрудничество с държавите, които не са членки на Съюза, а именно Лихтенщайн, Монако и Швейцария, което би спомогнало да се гарантира, че регионалните партньори споделят целите на Съюза и че подобни инициативи обхващат целия регион на Алпите.
(8)
Ето защо Протоколът за транспорта следва да бъде одобрен,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Протоколът за изпълнение на Алпийската конвенция от 1991 г. в областта на транспорта (наричан по-долу "Протоколът за транспорта") се одобрява от името на Европейския съюз (4).
Член 2
Председателят на Съвета се оправомощава да посочи лицето/ата, упълномощено/и да депозира/т от името на Съюза инструмента за одобрение в Република Австрия в съответствие с член 24 от Протокола за транспорта, както и да направи/ят следната декларация:
"Вследствие на влизането в сила на Договора от Лисабон на 1 декември 2009 г. Европейският съюз заменя Европейската общност и е неин правоприемник, като от същата дата упражнява всички права и поема всички задължения на Европейската общност. Следователно позоваванията на „Европейската общност“ или на „Общността“ в текста на протокола трябва, когато е уместно, да бъдат четени като позовавания на „Европейския съюз“ или на "Съюза".
Член 3
Настоящото решение влиза в сила на двайсетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено в Люксембург на 10 юни 2013 година.
DECIZIA CONSILIULUI
din 10 iunie 2013
privind încheierea în numele Uniunii Europene a Protocolului privind aplicarea Convenției alpine din 1991 în domeniul transporturilor (Protocolul privind transporturile)
(2013/332/UE)
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 91 coroborat cu articolul 218 alineatul (6) litera (a) punctul (v) și cu articolul 218 alineatul (8) primul paragraf,
având în vedere propunerea Comisiei Europene,
având în vedere aprobarea Parlamentului European (1),
întrucât:
(1)
Convenția privind protecția Alpilor (Convenția alpină) a fost încheiată în numele Comunității Europene de către Consiliu, prin Decizia 96/191/CE (2).
(2)
Consiliul a hotărât în privința semnării în numele Comunității a Protocolului privind aplicarea Convenției alpine în domeniul transporturilor (Protocolul privind transporturile) prin Decizia 2007/799/CE (3).
(3)
Protocolul privind transporturile reprezintă un important pas în direcția punerii în aplicare a Convenției alpine, iar Uniunea se angajează să îndeplinească obiectivele convenției respective.
(4)
Problemele transfrontaliere economice, sociale și ecologice ale Alpilor rămân o provocare majoră de abordat în această zonă extrem de sensibilă.
(5)
Protocolul privind transporturile oferă un cadru bazat pe principiul precauției, principiul prevenirii și principiul „poluatorul plătește” pentru garantarea mobilității durabile și a protecției mediului pentru toate modalitățile de transport în regiunea Alpilor, în conformitate cu articolul 2 din Convenția alpină.
(6)
Dispozițiile Protocolului privind transporturile sunt în conformitate cu politica comună a Uniunii privind transporturile și oferă susținere deplină abordării Comisiei privind ecologizarea transporturilor, care a fost adoptată în 2008.
(7)
Ratificarea Protocolului privind transporturile ar consolida cooperarea transfrontalieră cu acele țări care nu sunt membre ale Uniunii, și anume cu Liechtenstein, Monaco și Elveția ceea ce ar contribui la garantarea împărtășirii obiectivelor Uniunii de către partenerii regionali și la acoperirea întregii regiuni alpine prin aceste inițiative.
(8)
Prin urmare, Protocolul privind transporturile ar trebui să fie aprobat,
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
Articolul 1
Se aprobă în numele Uniunii Europene Protocolul privind aplicarea Convenției alpine din 1991 în domeniul transporturilor (Protocolul privind transporturile). (4)
Articolul 2
Președintele Consiliului este autorizat să desemneze persoana sau persoanele abilitate să depună, în numele Uniunii, instrumentul de aprobare pe lângă Republica Austria, în conformitate cu articolul 24 din Protocolul privind transporturile, și să facă următoarea declarație:
„Ca o consecință a intrării în vigoare a Tratatului de la Lisabona la 1 decembrie 2009, Uniunea Europeană a înlocuit Comunitatea Europeană și a succedat acesteia și, începând cu data respectivă, exercită toate drepturile și preia toate obligațiile Comunității Europene. Prin urmare, trimiterile la «Comunitatea Europeană» sau la «Comunitate» în textul protocolului se interpretează, după caz, ca trimiteri la «Uniunea Europeană» sau la «Uniune».”.
Articolul 3
Prezenta decizie intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Adoptată la Luxemburg, 10 iunie 2013.