РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2015/192 НА СЪВЕТА
от 9 февруари 2015 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 174/2005 за налагане на ограничения върху оказването на помощ, свързана с военни действия в Кот д′Ивоар
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 215, параграф 1 от него,
като взе предвид Решение 2010/656/ОВППС на Съвета от 29 октомври 2010 г. за подновяване на ограничителните мерки срещу Кот д′Ивоар (1),
като взе предвид съвместното предложение на върховния представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност и на Европейската комисия,
като има предвид, че:
(1)
С Решение 2010/656/ОВППС беше отменена Обща позиция 2004/852/ОВППС на Съвета (2) и бяха подновени ограничителните мерки, наложени на Кот д′Ивоар, за да бъдат изпълнени Резолюция 1572 (2004) на Съвета за сигурност на ООН (РССООН) и следващите РССООН. Регламент (ЕО) № 174/2005 на Съвета (3) бе приет, за да приведе в действие Обща позиция 2004/852/ОВППС, и сега привежда в действие Решение 2010/656/ОВППС на равнището на Съюза чрез налагане на ограничения върху предоставянето на Кот д'Ивоар на помощ, свързана с военни действия.
(2)
Следва да се въведе допълнителна дерогация от забраната върху продажбата, доставката, трансфера и износа на оборудване, което може да бъде използвано за вътрешни репресии, за да се осигури възможност за разрешаване, когато това е целесъобразно, на определено оборудване за употреба за граждански цели в проекти, свързани с минното дело, или в инфраструктурни проекти, след като бъде прието Решение (ОВППС) 2015/202 на Съвета (4).
(3)
Тази мярка попада в приложното поле на Договора за функционирането на Европейския съюз и следователно за нейното прилагане е необходимо да бъде предприето регулаторно действие на равнището на Съюза, по-специално с цел да се осигури еднаквото прилагане на мярката от страна на икономическите оператори във всички държави членки.
(4)
Поради това Регламент (ЕО) № 174/2005 следва да бъде съответно изменен,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕО) № 174/2005 се изменя, както следва:
1)
Член 1 се заличава.
2)
Член 4а се заменя със следното:
„Член 4а
1. Чрез дерогация от член 3 компетентният орган, посочен в приложение II, на държавата членка, в която е установен износителят или, когато износителят не е установен в Съюза, държавата членка, от която оборудването може да бъде продавано, доставяно, прехвърляно или изнасяно, може да разреши, при условията, които счита за подходящи, продажбата, доставката, трансфера или износа на несмъртоносно оборудване, включено в приложение I, след като установи, че съответното несмъртоносно оборудване има за цел единствено да позволи на силите за сигурност на Кот д'Ивоар да използват само подходяща и пропорционална сила при поддържането на обществения ред.
2. Чрез дерогация от член 3 компетентният орган, посочен в приложение II, на държавата членка, в която е установен износителят или, когато износителят не е установен в Съюза, държавата членка, от която оборудването може да бъде продавано, доставяно, прехвърляно или изнасяно, може да разреши, при условията, които счита за подходящи, продажбата, доставката, трансфера или износа на оборудване, което би могло да бъде използвано за вътрешни репресии, посочено в приложение I, което е предназначено единствено за подкрепа на процеса на реформа в сектора за сигурност в Кот д'Ивоар и за подкрепа или ползване от операцията на ООН в Кот д'Ивоар (UNOCI) и от френските сили, които подкрепят ООН.
3. Разрешението, посочено в параграфи 1 и 2, се дава в съответствие с подробните правила, установени в членове 11 и 12 от Регламент (ЕО) № 428/2009, и е валидно за целия Съюз.
4. Съответната държава членка уведомява останалите държави членки и Европейската комисия за всяко разрешение, дадено съгласно настоящия член, в рамките на две седмици след даване на разрешението.
5. Не се дават разрешения за вече проведени дейности.“
3)
Вмъква се следният член:
„Член 4б
1. Чрез дерогация от член 3 компетентният орган, посочен в приложение II, на държавата членка, в която е установен износителят или, когато износителят не е установен в Съюза, държавата членка, от която оборудването може да бъде продавано, доставяно, прехвърляно или изнасяно, може да разреши, при условията, които счита за подходящи, продажбата, доставката, трансфера или износа на оборудване, посочено в точка 4 от приложение I, когато оборудването е предназначено единствено за употреба за граждански цели в проекти, свързани с минното дело, или в инфраструктурни проекти.
2. Разрешението, посочено в параграф 1, се дава в съответствие с подробните правила, установени в членове 11 и 12 от Регламент (ЕО) № 428/2009, и е валидно за целия Съюз.
3. Износителите предоставят на компетентния орган цялата необходима информация, която се изисква за оценяване на заявлението за разрешение.
4. Компетентният орган не издава разрешение за продажба, доставка, трансфер или износ на оборудване, посочено в точка 4 от приложение I, освен ако той е установил, че оборудването е предназначено единствено за употреба за граждански цели в проекти, свързани с минното дело, или в инфраструктурни проекти.
5. Съответната държава членка уведомява останалите държави членки и Комисията най-малко една седмица предварително за намерението си да даде разрешение по параграф 1.
6. Не се дават разрешения за вече проведени дейности.“
4)
В приложение I заглавието се заменя със следното:
„Списък на оборудването, което може да бъде използвано за вътрешни репресии, посочено в членове 3, 4а и 4б“
.
5)
В приложение II заглавието се заменя със следното:
„Списък на компетентните органи по членове 4а и 4б“
.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 9 февруари 2015 година.
REGULAMENTUL (UE) 2015/192 AL CONSILIULUI
din 9 februarie 2015
de modificare a Regulamentului (CE) nr. 174/2005 de impunere a anumitor restricții privind acordarea asistenței pentru activități cu caracter militar în Côte d'Ivoire
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 215 alineatul (1),
având în vedere Decizia 2010/656/PESC a Consiliului din 29 octombrie 2010 de reînnoire a măsurilor restrictive impuse împotriva Côte d'Ivoire (1),
având în vedere propunerea comună a Înaltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politică de securitate și a Comisiei Europene,
întrucât:
(1)
Decizia 2010/656/PESC a înlocuit Poziția comună 2004/852/PESC a Consiliului (2) și a reînnoit măsurile restrictive impuse împotriva Côte d'Ivoire pentru a pune în aplicare Rezoluția 1572 (2004) a Consiliului de Securitate al Organizației Națiunilor Unite (RCSONU) și rezoluțiile ulterioare. Regulamentul (CE) nr. 174/2005 al Consiliului (3) a fost adoptat pentru a pune în aplicare Poziția comună 2004/852/PESC și pune acum în aplicare Decizia 2010/656/PESC la nivelul Uniunii prin impunerea anumitor restricții privind acordarea asistenței pentru activități cu caracter militar în Côte d'Ivoire.
(2)
Ar trebui introdusă o nouă derogare de la interdicția referitoare la vânzarea, furnizarea, transferul și exportul de echipamente care ar putea fi utilizate în scopul represiunii interne, astfel încât să se permită, după caz, autorizarea anumitor echipamente destinate utilizării civile în minerit sau în proiecte de infrastructură, în urma adoptării Deciziei (PESC) 2015/202 a Consiliului (4).
(3)
Această măsură intră în domeniul de aplicare al Tratatului privind funcționarea Uniunii Europene și, prin urmare, pentru a asigura aplicarea uniformă a acesteia de către operatorii economici din toate statele membre, este necesară o acțiune de reglementare la nivelul Uniunii pentru punerea sa în aplicare.
(4)
Prin urmare, Regulamentul (CE) nr. 174/2005 ar trebui modificat în consecință,
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
Regulamentul (CE) nr. 174/2005 se modifică după cum urmează:
1.
Articolul 1 se elimină.
2.
Articolul 4a se înlocuiește cu următorul text:
„Articolul 4a
(1) Prin derogare de la articolul 3, autoritatea competentă, astfel cum este prevăzută în anexa II, a statului membru în care este stabilit exportatorul sau, în cazul în care exportatorul nu este stabilit pe teritoriul Uniunii, a statului membru din care pot fi vândute, furnizate, transferate sau exportate echipamentele, poate autoriza, în condițiile pe care le consideră corespunzătoare, vânzarea, furnizarea, transferul sau exportul echipamentelor neletale incluse în anexa I, după ce s-a asigurat că echipamentele respective sunt destinate exclusiv pentru a permite forțelor de securitate din Côte d'Ivoire să recurgă la forță doar în mod adecvat și proporțional pentru a menține ordinea publică.
(2) Prin derogare de la articolul 3, autoritatea competentă, astfel cum este prevăzută în anexa II, a statului membru în care este stabilit exportatorul sau, în cazul în care exportatorul nu este stabilit pe teritoriul Uniunii, a statului membru din care pot fi vândute, furnizate, transferate sau exportate echipamentele, poate autoriza, în condițiile pe care le consideră corespunzătoare, vânzarea, furnizarea, transferul sau exportul echipamentelor enumerate în anexa I care ar putea fi utilizate în scopuri de represiune internă, echipamentele respective fiind destinate exclusiv pentru a sprijini procesul de reformă în sectorul securității din Côte d'Ivoire și pentru a sprijini sau a fi utilizate de Operația Organizației Națiunilor Unite în Côte d'Ivoire (UNOCI) și de forțele franceze care o sprijină.
(3) Autorizațiile menționate la alineatul (1) și (2) se acordă în conformitate cu normele detaliate prevăzute la articolele 11 și 12 din Regulamentul (CE) nr. 428/2009 și sunt valabile în întreaga Uniune.
(4) Statul membru în cauză informează celelalte state membre și Comisia Europeană cu privire la autorizațiile acordate în temeiul prezentului articol în termen de două săptămâni de la autorizare.
(5) Nu se acordă autorizații pentru activități care au avut deja loc.”
3.
Se introduce următorul articol 4b:
„Articolul 4b
(1) Prin derogare de la articolul 3, autoritatea competentă, astfel cum este prevăzută în anexa II, a statului membru în care este stabilit exportatorul sau, în cazul în care exportatorul nu este stabilit pe teritoriul Uniunii, a statului membru din care pot fi vândute, furnizate, transferate sau exportate echipamentele, poate autoriza, în condițiile pe care le consideră corespunzătoare, vânzarea, furnizarea, transferul sau exportul echipamentelor enumerate la punctul 4 din anexa I, în cazul în care echipamentele respective sunt destinate exclusiv utilizării civile în minerit sau în proiecte de infrastructură.
(2) Autorizația menționată alineatul (1) se acordă în conformitate cu normele detaliate prevăzute la articolele 11 și 12 din Regulamentul (CE) nr. 428/2009 și este valabilă în întreaga Uniune.
(3) Exportatorii furnizează autorității competente toate informațiile relevante necesare pentru evaluarea cererii de autorizare depuse de aceștia.
(4) Autoritatea competentă nu acordă nicio autorizație pentru vânzarea, furnizarea, transferul sau exportul echipamentelor enumerate la punctul 4 din anexa I, cu excepția cazului în care autoritatea competentă s-a asigurat că echipamentele respective sunt destinate exclusiv utilizării civile în minerit sau în proiecte de infrastructură.
(5) Statul membru în cauză informează celelalte state membre și Comisia cu cel puțin o săptămână înainte cu privire la intenția sa de a acorda o autorizație menționată la alineatul (1).
(6) Nu se acordă autorizații pentru activități care au avut deja loc.”
4.
În anexa I, titlul se înlocuiește cu următorul text:
„Lista echipamentelor care ar putea fi utilizate în scopuri de represiune internă, astfel cum sunt menționate la articolele 3, 4a și 4b”
.
5.
În anexa II, titlul se înlocuiește cu următorul text:
„Lista autorităților competente menționate la articolele 4a și 4b”
.
Articolul 2
Prezentul regulament intră în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles, 9 februarie 2015.