РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 12 ноември 2013 година
за изменение на Решение 2008/294/ЕО за включване на допълнителни технологии за достъп и радиочестотни ленти за мобилни съобщителни услуги на борда на въздухоплавателни средства (MCA услуги)
(нотифицирано под номер C(2013) 7491)
(текст от значение за ЕИП)
(2013/654/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Решение № 676/2002/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 7 март 2002 г. относно регулаторната рамка за политиката на Европейската общност в областта на радиочестотния спектър (Решение за радиочестотния спектър) (1), и по-специално член 4, параграф 3 от него,
като има предвид, че:
(1)
В приложението към Решение 2008/294/ЕО на Комисията (2) се определят необходимите технически и оперативни условия за използване на GSM на борда на въздухоплавателното средство.
(2)
Разработването на подобрени средства за комуникация, подпомагано от техническия напредък, би подобрило възможността всички граждани да бъдат свързани навсякъде и по всяко време. То ще допринесе също така за постигането на целите на програмата в областта на цифровите технологии за Европа (3) и на стратегията „Европа 2020“.
(3)
С оглед на подготовката за използването на най-новите налични технологии и радиочестоти за предоставяне на MCA услуги, на 5 октомври 2011 г. Комисията даде мандат на Европейската конференция по пощи и далекосъобщения (CEPT), съгласно член 4, параграф 2 от Решение № 676/2002/ЕО за оценяване на техническата съвместимост между експлоатацията на бордови UMTS системи и други осъществими бордови технологии, като например LTE и WiMAX в радиочестотни ленти, като например 2 GHz и 2,6 GHz, и потенциално засегнатите радиоуслуги.
(4)
Съгласно този мандат CEPT представи доклада си на 8 март 2013 г. Доклад 48 на СЕРТ достигна до заключението, че при спазване на съответните технически условия би било възможно да се въведат UMTS и LTE технологиите, съответно в радиочестотните ленти от 2 100 MHz и 1 800 MHz. Поради това приложението към Решение 2008/294/ЕО на Комисията следва да бъде изменено въз основа на резултатите от доклад 48 на CEPT, за да включва тези технологии и да позволява употребата им на борда на въздухоплавателни средства.
(5)
Настоящото решение следва да започне да се прилага възможно най-скоро, като се има предвид растящото използване на LTE и UMTS технологии в Съюза.
(6)
Следва да се осигури подходяща защита на съществуващите радиоуслуги, които потенциално могат да бъдат засегнати, чрез ограничаване на предавателната мощност на MCA услугите. Въпреки това, предвид факта, че употребата на модернизиран модул за управление на мрежата (NCU) за радиочестотната лента от 2,6 GHz би се забавила, докато компетентните органи за сертифициране на въздухоплаването договорят помежду си техническите ограничения, за да се позволи започването на производството на такива модули, и докато процесът на сертифициране на летателната годност за всеки тип въздухоплавателно средство приключи, прилагането на параметрите за NCU за радиочестотната лента от 2,6 GHz би могло да се отложи до 1 януари 2017 г.
(7)
Техническите спецификации за MCA следва да продължават да съответстват на технологичния напредък.
(8)
Поради това Решение 2008/294/ЕО следва да бъде съответно изменено.
(9)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Комитета по радиочестотния спектър,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Приложението към Решение 2008/294/ЕО се заменя с текста на приложението към настоящото решение.
Член 2
Стойностите за радиочестотната лента 2 570 - 2 690 MHz, посочени в таблица 3 от приложението към настоящото решение, се прилагат от 1 януари 2017 г.
Член 3
Възможно най-скоро и не по-късно от шест месеца след влизането в сила на настоящото решение държавите членки предоставят радиочестотните ленти, изброени в таблица 1 от приложението, за ползване от MCA услугите без внасяне на радиосмущения и без защита, при условие че тези услуги отговарят на условията, посочени в приложението.
Член 4
Държавите членки определят минималната височина над земната повърхност за всяко предаване от MCA система в експлоатация в съответствие с раздел 3 от приложението.
Държавите членки могат да налагат по-големи минимално допустими височини за функционирането на MCA, когато това е оправдано поради национални топографски условия и условия, свързани с разположението на наземните мрежи. Тази информация, подкрепена от съответна обосновка, се съобщава на Комисията в рамките на четири месеца от приемането на настоящото решение и се публикува в Официален вестник на Европейския съюз.
Член 5
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 12 ноември 2013 година.
DECIZIA DE PUNERE ÎN APLICARE A COMISIEI
din 12 noiembrie 2013
de modificare a Deciziei 2008/294/CE în vederea includerii unor tehnologii de acces și benzi de frecvențe suplimentare pentru serviciile de comunicații mobile de la bordul aeronavelor (serviciile CMA)
[notificată cu numărul C(2013) 7491]
(Text cu relevanță pentru SEE)
(2013/654/UE)
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Decizia nr. 676/2002/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 7 martie 2002 privind cadrul de reglementare pentru politica de gestionare a spectrului de frecvențe radio în Comunitatea Europeană (Decizia privind spectrul de frecvențe radio) (1), în special articolul 4 alineatul (3),
întrucât:
(1)
În anexa la Decizia 2008/294/CE a Comisiei (2) sunt stabilite condițiile tehnice și operaționale necesare pentru a permite utilizarea telefoanelor mobile la bordul aeronavelor.
(2)
Dezvoltarea unor mijloace de comunicații avansate bazate pe progresul tehnic ar îmbunătăți posibilitatea cetățenilor de a fi conectați permanent, oriunde s-ar afla și ar contribui, de asemenea, la realizarea obiectivelor Agendei digitale pentru Europa (3) și ale Strategiei Europa 2020.
(3)
Pentru a pregăti utilizarea celor mai recente tehnologii și frecvențe disponibile pentru furnizarea serviciilor CMA, la 5 octombrie 2011, în temeiul articolului 4 alineatul (2) din Decizia nr. 676/2002/CE, Comisia a încredințat Conferinței europene a administrațiilor de poștă și telecomunicații (CEPT) un mandat pentru a evalua compatibilitatea tehnică dintre funcționarea sistemelor UMTS aeropurtate și a altor tehnologii aeropurtate fezabile precum LTE sau WiMax în benzi de frecvență precum cele de 2 GHz și de 2,6 GHz și serviciile radio care pot fi afectate.
(4)
În temeiul mandatului respectiv, CEPT și-a prezentat raportul la 8 martie 2013. Raportul 48 al CEPT a concluzionat că, sub rezerva condițiilor tehnice relevante, ar fi posibil să se introducă tehnologiile UMTS și LTE în banda de 2 100 MHz și, respectiv, în banda de 1 800 MHz. Prin urmare, anexa la Decizia 2008/294/CE a Comisiei ar trebui modificată pe baza rezultatelor Raportului 48 al CEPT, pentru a include aceste tehnologii și a permite utilizarea lor la bordul aeronavelor.
(5)
Prezenta decizie ar trebui să se aplice cât mai curând posibil, având în vedere utilizarea din ce în ce mai extinsă a tehnologiilor LTE și UMTS în Uniune.
(6)
Prin limitarea puterii de transmisie a serviciilor CMA ar trebui să se asigure o protecție adecvată a serviciilor radio existente care ar putea fi afectate. Cu toate acestea, având în vedere că unitatea de control a rețelei (NCU) modernizată pentru banda de 2,6 GHz ar fi utilizată doar după ce autoritățile aeronautice competente de certificare vor conveni condițiile tehnice pentru a permite începerea producerii de NCU și după ce certificarea navigabilității va fi încheiată pentru fiecare tip de aeronavă, aplicarea parametrilor NCU pentru banda de 2,6 GHz ar putea fi amânată până la 1 ianuarie 2017.
(7)
Specificațiile tehnice ale CMA ar trebui să corespundă în continuare progresului tehnologic.
(8)
Prin urmare, Decizia 2008/294/CE ar trebui modificată în consecință.
(9)
Măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt conforme cu avizul Comitetului pentru spectrul de frecvențe radio,
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
Articolul 1
Anexa la Decizia 2008/294/CE se înlocuiește cu textul anexei la prezenta decizie.
Articolul 2
Valorile pentru banda de 2 570-2 690 MHz prevăzute în tabelul 3 din anexa la prezenta decizie se aplică de la 1 ianuarie 2017.
Articolul 3
De îndată ce este posibil și în termen de cel mult șase luni de la intrarea în vigoare a prezentei decizii, statele membre pun la dispoziție pentru serviciile CMA benzile de frecvențe enumerate în tabelul 1 din anexă, fără interferențe și fără protecție, cu condiția ca respectivele servicii să îndeplinească condițiile stabilite în anexă.
Articolul 4
Statele membre stabilesc altitudinea minimă deasupra pământului pentru orice transmisie de la un sistem CMA care funcționează în conformitate cu secțiunea 3 din anexă.
Statele membre pot impune altitudini minime mai mari de funcționare a CMA în cazul în care acest lucru este justificat de condițiile naționale de topografie și de utilizare a rețelelor terestre. Aceste informații, justificate în mod corespunzător, sunt notificate Comisiei în termen de patru luni de la adoptarea prezentei decizii și sunt publicate în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Articolul 5
Prezenta decizie se adresează statelor membre.
Adoptată la Bruxelles, 12 noiembrie 2013.