РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 219/2014 НА КОМИСИЯТА
от 7 март 2014 година
за изменение на приложение I към Регламент (ЕО) № 854/2004 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на специфичните изисквания за следкланичния преглед на домашни свине
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 854/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. за определяне на специфичните правила за организирането на официален контрол върху продуктите от животински произход, предназначени за човешка консумация (1), и по-специално член 17, параграф 1 и член 18, точка 7 от него,
като има предвид, че:
(1)
С Регламент (ЕО) № 854/2004 се определят специфични правила за организирането на официален контрол върху продуктите от животински произход. В него се предвижда, inter alia, държавите членки да гарантират, че официалният контрол по отношение на прясното месо се извършва в съответствие с изискванията на приложение I към посочения регламент. В Регламент (ЕО) № 854/2004 се предвижда също така, че официалният ветеринарен лекар извършва инспекционни задачи в кланици, предприятия за производство на месо от дивеч и транжорни, които пускат на пазара прясно месо в съответствие със, inter alia, специфичните изисквания на раздел IV от приложение I към същия регламент.
(2)
В приложение I, раздел IV, глава IV, част Б от Регламент (ЕО) № 854/2004 се определят специфичните изисквания по отношение на следкланичния преглед на домашни свине.
(3)
На 3 октомври 2011 г. Европейският орган за безопасност на храните (ЕОБХ) прие научно становище относно рисковете за общественото здраве, които трябва да бъдат включени в обхвата на прегледа на месо (свинско) (2), в което бе направено заключението, че изискваните понастоящем палпация и разрез при следкланичния преглед предполагат риск от кръстосано замърсяване с бактериални агенти.
(4)
ЕОБХ също така стигна до заключението, че палпацията или разрезът, използвани понастоящем при следкланичните прегледи, следва да бъдат премахнати за свине, които са били подложени на рутинно клане, тъй като рискът от кръстосано микробно замърсяване е по-висок от риска, свързан с евентуалното намаляване на констатациите на случаи, търсени с помощта на тези техники. Използването на тези ръчни техники по време на следкланичния преглед следва да бъде ограничено до случаи на съмнение при свине, породено, inter alia, при следкланичен външен оглед, при който се констатират съответните отклонения.
(5)
С оглед на становището на ЕОБХ е целесъобразно да се изменят специфичните изисквания за следкланичния преглед на домашни свине, посочени в приложение I, раздел IV, глава IV, част Б от Регламент (ЕО) № 854/2004.
(6)
Когато епидемиологичните или други данни от животновъдния обект на произход на животните, информацията за хранителната верига или констатациите от предкланичния преглед или следкланичния външен оглед, при който са констатирани съответните отклонения, сочат евентуално наличие на рискове за общественото здраве, здравето на животните или хуманното отношение към тях, официалният ветеринарен лекар следва да има възможността да реши каква палпация и какъв разрез трябва се извършат по време на следкланичния преглед, за да се реши дали месото е годно за консумация от хора.
(7)
Изискванията, предвидени в настоящия регламент, изменят Регламент (ЕО) № 854/2004, което е свързано с адаптиране на настоящите практики както за стопанските субекти в областта на храните, така и за компетентните органи. С оглед на това е целесъобразно да се предвиди отложено прилагане на настоящия регламент.
(8)
Поради това Регламент (ЕО) № 854/2004 следва да бъде съответно изменен.
(9)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните и нито Европейският парламент, нито Съветът не възразиха срещу тях,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
В приложение I, раздел IV, глава IV от Регламент (ЕО) № 854/2004 част Б се заменя със следното:
„Б. СЛЕДКЛАНИЧЕН ПРЕГЛЕД
1.
Кланичните трупове и вътрешните органи на свинете преминават през следните процедури при следкланичния преглед:
а)
външен оглед на главата и гърлото; външен оглед на устата, глътката и езика;
б)
външен оглед на белия дроб, трахеята и хранопровода;
в)
външен оглед на перикарда и сърцето;
г)
външен оглед на диафрагмата;
д)
външен оглед на черния дроб и на чернодробните и панкреасните лимфни възли (Lnn. portales);
е)
външен оглед на стомашно-чревния тракт, мезентериума, стомашните и мезентериалните лимфни възли (Lnn. gastrici, mesenterici, craniales и caudales);
ж)
външен оглед на далака;
з)
външен оглед на бъбреците;
и)
външен оглед на плеврата и перитонеума;
й)
външен оглед на гениталните органи (с изключение на пениса, ако вече е отстранен);
к)
външен оглед на вимето и прилежащите му лимфни възли (Lnn. supramammarii);
л)
външен оглед на пъпа и на ставите на младите животни.
2.
Официалният ветеринарен лекар пристъпва към допълнителни процедури за следкланичен преглед, като извършва разрез и палпация на труповете и на вътрешните органи, когато - по негово мнение - някое от изброените по-долу сочи за евентуално наличие на рискове за общественото здраве, здравето на животните или хуманното отношение към тях:
а)
проверките и анализа на информацията за хранителната верига, проведени в съответствие с глава II, част A от раздел I;
б)
констатациите от предкланичния преглед, извършен в съответствие с глава II, част Б от раздел I и част А от настоящата глава;
в)
резултатите от проверките относно спазването на правилата за хуманно отношение към животните, проведени в съответствие с глава II, част В от раздел I;
г)
констатациите от следкланичния преглед, извършен в съответствие с глава II, част Г от раздел I и точка 1 от настоящата глава;
д)
допълнителните епидемиологични данни или други данни от животновъдния обект на произход на животните.
3.
В зависимост от установените рискове допълнителните процедури при следкланичния преглед, посочени в точка 2, може да включват:
а)
разрез и преглед на мандибуларните лимфни възли (Lnn. mandibulares);
б)
палпация на белите дробове и на медиастиналните лимфни възли (Lnn. bifurcationes, eparteriales и mediastinales). Трахеята и главните бронхи трябва да се отворят по дължина, а на белите дробове трябва да се направи напречен разрез в долната третина; тези разрези не са необходими, ако дробовете не са предназначени за консумация от хора;
в)
разрез на сърцето по дължина така, че да се отворят камерите и да се среже междукамерната преграда;
г)
палпация на черния дроб и прилежащите му лимфни възли;
д)
палпация и при необходимост, разрез на стомашните и мезентериалните лимфни възли;
е)
палпация на далака;
ж)
разрез на бъбреците и бъбречните лимфни възли (Lnn. renales);
з)
разрез на прилежащите на вимето лимфни възли;
и)
палпация на пъпа и ставите на младите животни и при необходимост, разрез на пъпа и отваряне на ставите.“
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Прилага се от 1 юни 2014 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 7 март 2014 година.
REGULAMENTUL (UE) NR. 219/2014 AL COMISIEI
din 7 martie 2014
de modificare a anexei I la Regulamentul (CE) nr. 854/2004 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește cerințele specifice pentru inspecția veterinară post mortem a animalelor domestice din specia porcine
(Text cu relevanță pentru SEE)
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Regulamentul (CE) nr. 854/2004 al Parlamentului European și al Consiliului din 29 aprilie 2004 de stabilire a normelor specifice de organizare a controalelor oficiale privind produsele de origine animală destinate consumului uman (1), în special articolul 17 alineatul (1) și articolul 18 punctul 7,
întrucât:
(1)
Regulamentul (CE) nr. 854/2004 stabilește norme specifice privind organizarea controalelor oficiale asupra produselor de origine animală. Regulamentul prevede, printre altele, că statele membre trebuie să asigure efectuarea controalelor oficiale cu privire la carnea proaspătă în conformitate cu anexa I la regulamentul respectiv. Regulamentul (CE) nr. 854/2004 prevede, de asemenea, că medicul veterinar oficial trebuie să îndeplinească sarcinile de inspecție în abatoare, unitățile de prelucrare a vânatului și secțiile de tranșare care comercializează carne proaspătă, în conformitate cu, printre altele, cerințele specifice din secțiunea IV din anexa I la regulamentul respectiv.
(2)
Secțiunea IV capitolul IV partea B din anexa I la Regulamentul (CE) nr. 854/2004 stabilește cerințe specifice pentru inspecția post mortem a animalelor domestice din specia porcină.
(3)
La 3 octombrie 2011, Autoritatea Europeană pentru Siguranța Alimentară (EFSA) a adoptat un aviz științific cu privire la riscurile de sănătate publică care trebuie să fie luate în considerare în cadrul inspecției cărnii (porcine) (2), aviz care a concluzionat că cerințele actuale privind palparea și inciziile din cadrul inspecției post mortem implică un risc de contaminare încrucișată cu bacterii.
(4)
EFSA a concluzionat, de asemenea, că palparea sau inciziile utilizate în prezent în cadrul inspecțiilor post mortem nu ar trebui să fie folosite la porcii supuși unei sacrificări normale, deoarece riscul de contaminare microbiană încrucișată este mai mare decât riscul asociat cu capacitatea potențial redusă de detectare a problemelor de sănătate vizate de tehnicile respective. Utilizarea acestor tehnici manuale în cadrul inspecției post mortem ar trebui să se limiteze la porcii cu un aspect suspect, identificați, printre altele, prin intermediul detectării vizuale post mortem a unor anomalii relevante.
(5)
Având în vedere avizul EFSA, este necesară modificarea cerințelor specifice pentru inspecția post mortem a animalelor domestice din specia porcină, prevăzute în secțiunea IV capitolul IV partea B din anexa I la Regulamentul (CE) nr. 854/2004.
(6)
În cazul în care datele epidemiologice sau de alt tip provenite de la exploatația de origine a animalelor, informațiile privind lanțul alimentar sau constatările inspecției ante mortem sau ale detectării vizuale post mortem a unor anomalii relevante indică eventuale riscuri pentru sănătatea publică, sănătatea animalelor sau bunăstarea animală, medicul veterinar oficial ar trebui să aibă posibilitatea de a decide care palpări și incizii sunt necesare în timpul inspecției post mortem pentru a stabili dacă respectiva carne este adecvată consumului uman.
(7)
Cerințele prevăzute în prezentul regulament modifică Regulamentul (CE) nr. 854/2004, ceea ce implică o adaptare a practicilor actuale, atât pentru operatorii din industria alimentară, cât și pentru autoritățile competente. Prin urmare, este adecvat să se permită o aplicare întârziată a prezentului regulament.
(8)
Prin urmare, Regulamentul (CE) nr. 854/2004 ar trebui modificat în consecință.
(9)
Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru lanțul alimentar și sănătatea animală și nu au întâmpinat nicio opoziție din partea Parlamentului European sau a Consiliului,
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
În secțiunea IV capitolul IV din anexa I la Regulamentul (CE) nr. 854/2004, partea B se înlocuiește cu următorul text:
„B. INSPECȚIA POST MORTEM
1.
Carcasele și organele porcinelor trebuie să fie supuse următoarelor proceduri de inspecție post mortem:
(a)
inspecția vizuală a capului și a gâtului, inspecția vizuală a gurii, a zonei faringolaringiene și a limbii;
(b)
inspecția vizuală a plămânilor, a traheii și a esofagului;
(c)
inspecția vizuală a pericardului și a inimii;
(d)
inspecția vizuală a diafragmei;
(e)
inspecția vizuală a ficatului și a nodulilor limfatici hepatici și pancreatici (Lnn. portales);
(f)
inspecția vizuală a tractului gastrointestinal, a mezenterului, a nodulilor limfatici stomacali și mezenterici (Lnn. gastrici, mesenterici, craniales și caudales);
(g)
inspecția vizuală a splinei;
(h)
inspecția vizuală a rinichilor;
(i)
inspecția vizuală a pleurei și peritoneului;
(j)
inspecția vizuală a organelor genitale (cu excepția penisului, în cazul în care a fost deja îndepărtat);
(k)
inspecția vizuală a mamelei și a nodulilor limfatici ai acesteia (Lnn. supramammarii);
(l)
inspecția vizuală a regiunii ombilicale și a articulațiilor la animalele tinere.
2.
Medicul veterinar oficial efectuează procedurile suplimentare de inspecție post mortem, prin incizie și palparea carcasei și a organelor, în cazul în care, în opinia sa, unul dintre următoarele aspecte indică un risc potențial pentru sănătatea publică, sănătatea sau bunăstarea animalelor:
(a)
verificările și analiza informațiilor privind lanțul alimentar, efectuate în conformitate cu partea A din secțiunea I capitolul II;
(b)
constatările inspecției ante mortem efectuate în conformitate cu partea B din secțiunea I capitolul II și cu partea A din prezentul capitol;
(c)
rezultatele verificărilor privind respectarea normelor de bunăstare animală, efectuate în conformitate cu partea C din secțiunea I capitolul II;
(d)
constatările inspecției post mortem efectuate în conformitate cu partea D din secțiunea I capitolul II și cu punctul 1 din prezenta parte;
(e)
datele epidemiologice suplimentare sau alte date provenite de la exploatația de origine a animalelor.
3.
În funcție de riscurile identificate, procedurile post mortem suplimentare menționate la punctul 2 pot include:
(a)
incizia și examinarea nodulilor limfatici submaxilari (Lnn. mandibulares);
(b)
palparea plămânilor și a nodulilor limfatici bronhici și mediastinali (Lnn. bifucationes, eparteriales și mediastinales). Traheea și principalele ramificații bronhiale trebuie să fie deschise longitudinal, iar plămânii trebuie să fie incizați în treimea lor posterioară, perpendicular pe axele lor principale; aceste incizii nu sunt necesare în cazul în care plămânii sunt excluși de la consumul uman;
(c)
incizia longitudinală a inimii, astfel încât să se deschidă ventriculele și să se secționeze septul interventricular;
(d)
palparea ficatului și a nodulilor săi limfatici;
(e)
palparea și, în cazul în care este necesar, incizia nodulilor limfatici stomacali și mezenterici;
(f)
palparea splinei;
(g)
incizia rinichilor și a nodulilor limfatici renali (Lnn. renales);
(h)
incizia nodulilor limfatici supramamari;
(i)
palparea regiunii ombilicale și a articulațiilor la animalele tinere și, în cazul în care este necesar, incizia regiunii ombilicale și deschiderea articulațiilor.”
Articolul 2
Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Se aplică de la 1 iunie 2014.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles, 7 martie 2014.