РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 6 ноември 2012 година
за изменение на Решение 2010/381/ЕС относно спешните мерки, приложими към пратки с продукти от аквакултури, внесени от Индия и предназначени за консумация от човека, и за отмяна на Решение 2010/220/ЕС относно спешните мерки, приложими към пратки с продукти от аквакултури, внесени от Индонезия и предназначени за консумация от човека
(нотифицирано под номер C(2012) 7637)
(текст от значение за ЕИП)
(2012/690/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 178/2002 на Европейския парламент и на Съвета от 28 януари 2002 г. за установяване на общите принципи и изисквания на законодателството в областта на храните, за създаване на Европейски орган за безопасност на храните и за определяне на процедури относно безопасността на храните (1), и по-специално член 53, параграф 1, буква б), подточка ii) от него,
като има предвид, че:
(1)
В Регламент (ЕО) № 178/2002 са установени общите принципи, уреждащи храните и фуражите като цяло и в частност тяхната безопасност на национално равнище и на равнището на Съюза. В него се предвиждат спешни мерки, когато е очевидно, че дадена храна или фураж, които са внесени от трета държава, има вероятност да представляват сериозен риск за здравето на човека или животните или за околната среда и че този риск не може да бъде задоволително ограничен чрез мерки, предприети от държавите членки.
(2)
В Директива 96/23/ЕО на Съвета от 29 април 1996 г. относно мерките за наблюдение на определени вещества и остатъци от тях в живи животни и животински продукти (2) се предвижда производственият процес за животни и първични продукти от животински произход да бъде наблюдаван с цел откриване наличието на определени вещества и остатъчни вещества в живи животни, в техните екскременти, телесни течности и в тъкани, в животински продукти, фуражи и питейна вода.
(3)
В Решение 2010/381/ЕС на Комисията от 8 юли 2010 г. относно спешните мерки, приложими към пратки с продукти от аквакултури, внесени от Индия и предназначени за консумация от човека (3), се предвижда, че най-малко 20 % от пратките с продукти от аквакултури от Индия, предназначени за консумация от човека, е необходимо да бъдат изследвани за наличието на фармакологичноактивните субстанции, определени в член 2, буква а) от Регламент (ЕО) № 470/2009 на Европейския парламент и на Съвета (4), и по-специално хлорамфеникол, тетрациклин, окситетрациклин и хлортетрациклин и метаболити на нитрофурани.
(4)
Резултатите от извършената през ноември 2011 г. в Индия инспекция на инспекционната служба на Комисията (Хранителната и ветеринарна служба, FVO) потвърдиха, че вече е налице адекватна система за официален контрол, която обхваща производството на аквакултури, и че препоръката в доклада за инспекция от 2009 г. относно официалния мониторинг на стопанствата за аквакултури е частично изпълнена.
(5)
След приемането на Решение 2010/381/ЕС е намалял броят на пробите от продукти от аквакултури, в които в държавите членки са били открити хлорамфеникол, тетрациклин, окситетрациклин и хлортетрациклин или метаболити на нитрофурани. Поради това е целесъобразно да се намали минималният процент пратки, които се изследват за наличието на фармакологичноактивни субстанции.
(6)
Задължението за извършване на задължителни тестове обаче следва да се запази с цел да продължи предоставянето на по-точна информация за възможното замърсяване на продуктите от аквакултури с произход от Индия с тези остатъчни вещества. Също така извършването на тестовете следва да продължи с цел да възпре индийските производители от злоупотреба с тези вещества.
(7)
Поради това Решение 2010/381/ЕС следва да бъде съответно изменено.
(8)
В Решение 2010/220/ЕС на Комисията от 16 април 2010 г. относно спешните мерки, приложими към пратки с продукти от аквакултури, внесени от Индонезия и предназначени за консумация от човека (5), се предвижда, че най-малко 20 % от пратките с продукти от аквакултури от Индонезия, предназначени за консумация от човека, трябва да се изследват за наличие на остатъчни вещества от фармакологичноактивните субстанции, определени в член 2, буква а) от Регламент (ЕО) № 470/2009, и по-специално хлорамфеникол, метаболити на нитрофурани и тетрациклини.
(9)
След приемането на Решение 2010/220/ЕС няма открити остатъчни количества хлорамфеникол, метаболити на нитрофурани и тетрациклини в пратки с продукти от аквакултури, внесени от Индонезия.
(10)
В резултатите от извършената през февруари 2012 г. в Индонезия инспекция на инспекционната служба на Комисията (Хранителната и ветеринарна служба, FVO), се стигна до заключението, че системата за контрол на остатъчните вещества в Индонезия предоставя задоволителни гаранции с ефект, който е равностоен на предвидения в правото на Съюза.
(11)
Поради това Решение 2010/220/ЕС следва да бъде отменено.
(12)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
В член 3 от Решение 2010/381/ЕС параграф 1 се заменя със следното:
„1. Като използват подходящи планове за вземане на проби, държавите членки гарантират, че са взети официални проби от поне 10 % от пратките, представени за внос на граничните инспекционни пунктове на тяхна територия.“
Член 2
Решение 2010/220/ЕС се отменя.
Член 3
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 6 ноември 2012 година.
DECIZIA DE PUNERE ÎN APLICARE A COMISIEI
din 6 noiembrie 2012
de modificare a Deciziei 2010/381/UE privind măsurile de urgență aplicabile loturilor de produse de acvacultură importate din India și destinate consumului uman și de abrogare a Deciziei 2010/220/UE privind măsurile de urgență aplicabile transporturilor de produse de piscicultură importate din Indonezia și destinate consumului uman
[notificată cu numărul C(2012) 7637]
(Text cu relevanță pentru SEE)
(2012/690/UE)
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Regulamentul (CE) nr. 178/2002 al Parlamentului European și al Consiliului din 28 ianuarie 2002 de stabilire a principiilor și a cerințelor generale ale legislației alimentare, de instituire a Autorității Europene pentru Siguranța Alimentară și de stabilire a procedurilor în domeniul siguranței produselor alimentare (1), în special articolul 53 alineatul (1) litera (b) punctul (ii),
întrucât:
(1)
Regulamentul (CE) nr. 178/2002 stabilește principiile generale care reglementează produsele alimentare și hrana pentru animale în general și siguranța acestora în special, la nivelul Uniunii și la nivel național. Acesta prevede măsuri de urgență pentru cazurile în care este evident că produsele alimentare sau hrana pentru animale importată dintr-o țară terță ar putea constitui un risc grav pentru sănătatea oamenilor, a animalelor sau pentru mediu, iar riscul respectiv nu poate fi combătut în mod satisfăcător prin măsurile luate de statele membre.
(2)
Directiva 96/23/CE a Consiliului din 29 aprilie 1996 privind măsurile de control care se aplică anumitor substanțe și reziduurilor acestora existente în animalele vii și în produsele de origine animală (2) prevede că procesul de creștere a animalelor și procesul de fabricare a produselor primare de origine animală trebuie monitorizate în vederea detectării prezenței anumitor reziduuri și substanțe la animalele vii, în excrementele și în lichidele lor biologice, precum și în țesuturile și produsele de origine animală, în hrana pentru animale și în apa potabilă.
(3)
Decizia 2010/381/UE a Comisiei din 8 iulie 2010 privind măsurile de urgență aplicabile loturilor de produse de acvacultură importate din India și destinate consumului uman (3) prevede că cel puțin 20 % din loturile de produse de acvacultură importate din India și destinate consumului uman trebuie testate pentru depistarea prezenței substanțelor farmacologic active definite la articolul 2 litera (a) din Regulamentul (CE) nr. 470/2009 al Parlamentului European și al Consiliului (4), în special a cloramfenicolului, tetraciclinei, oxitetraciclinei și a clortetraciclinei, precum și a metaboliților nitrofuranilor.
(4)
Rezultatele unei inspecții efectuate în India în noiembrie 2011 de către serviciul de inspecție al Comisiei, Oficiul Alimentar și Veterinar, au confirmat că în prezent este în vigoare un sistem de control oficial adecvat pentru producția de acvacultură și că recomandarea prevăzută în procesul-verbal al inspecției din 2009 referitoare la monitorizarea oficială a fermelor de acvacultură a fost respectată parțial.
(5)
De la adoptarea Deciziei 2010/381/UE, a scăzut numărul de probe din produse de acvacultură din statele membre în care s-a detectat prezența cloramfenicolului, tetraciclinei, oxitetraciclinei, clortetraciclinei sau metaboliților nitrofuranilor. Prin urmare, este oportun să se reducă procentul minim al loturilor care trebuie testate pentru depistarea prezenței substanțelor active din punct de vedere farmacologic.
(6)
Obligația unei testări obligatorii ar trebui, totuși, să fie menținută pentru a continua să se furnizeze informații mai precise privind eventuala contaminare cu reziduurile respective a produselor de acvacultură originare din India. Testarea ar trebui, de asemenea, să se aplice în continuare pentru a descuraja producătorii din India să folosească substanțele respective în mod necorespunzător.
(7)
Prin urmare, Decizia 2010/381/UE ar trebui modificată în consecință.
(8)
Decizia 2010/220/UE a Comisiei din 16 aprilie 2010 privind măsurile de urgență aplicabile transporturilor de produse de piscicultură importate din Indonezia și destinate consumului uman (5) prevede că cel puțin 20 % din loturile de produse de piscicultură provenite din Indonezia și care sunt destinate consumului uman trebuie testate pentru depistarea prezenței reziduurilor substanțelor farmacologic active definite la articolul 2 litera (a) din Regulamentul (CE) nr. 470/2009, în special ale cloramfenicolului, metaboliților nitrofuranilor și tetraciclinelor.
(9)
De la adoptarea Deciziei 2010/220/UE, nu au fost identificate reziduuri ale cloramfenicolului, metaboliților nitrofuranilor sau ale tetraciclinelor în loturile de produse de piscicultură importate din Indonezia.
(10)
Rezultatele unei inspecții efectuate în Indonezia în februarie 2012 de serviciul de inspecție al Comisiei, Oficiul Alimentar și Veterinar, au indicat faptul că sistemul de control al reziduurilor din Indonezia oferea garanții satisfăcătoare cu un efect echivalent cu cele prevăzute în legislația Uniunii.
(11)
Prin urmare, Decizia 2010/220/UE ar trebui abrogată.
(12)
Măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru lanțul alimentar și sănătatea animală,
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
Articolul 1
La articolul 3 din Decizia 2010/381/UE, alineatul (1) se înlocuiește cu următorul text:
„(1) Statele membre se asigură, prin folosirea unor planuri corespunzătoare de prelevare a probelor, că sunt prelevate probe oficiale din cel puțin 10 % din loturile prezentate în vederea importării la punctele de control la frontieră situate pe teritoriul lor.”
Articolul 2
Decizia 2010/220/UE se abrogă.
Articolul 3
Prezenta decizie se adresează statelor membre.
Adoptată la Bruxelles, 6 noiembrie 2012.