РЕГЛАМЕНТ (EС) 2015/374 НА СЪВЕТА
от 6 март 2015 година
за изменение на Регламент (ЕС) № 204/2011 относно ограничителни мерки с оглед на положението в Либия
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 215 от него,
като взе предвид Решение 2011/137/ОВППС на Съвета от 28 февруари 2011 г. относно ограничителни мерки с оглед на положението в Либия (1),
като взе предвид съвместното предложение на върховния представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност и на Европейската комисия,
като има предвид, че:
(1)
С Регламент (ЕС) № 204/2011 на Съвета (2) се привеждат в действие някои мерки, предвидени в Решение 2011/137/ОВППС.
(2)
На 27 август 2014 г. Съветът за сигурност на Обединените нации (СС на ООН) прие Резолюция 2174 (2014) за разширяване на обхвата на мерките за замразяване на активи, както е посочено в параграф 22 от Резолюция 1970 (2011) на СС на ООН и параграф 23 от Резолюция 1973 (2011) на СС на ООН.
(3)
На 20 октомври 2014 г. Съветът прие Решение 2014/727/ОВППС (3) в съответствие с Резолюция 2174 (2014) на СС на ООН, с което се позволява включването в списъка на лица и образувания в обхвата на приложение III към Решение 2011/137/ОВППС, както е посочено от Комитета по санкциите. С Решение (ОВППС) 2015/382 (4) Съветът взе решение да разшири обхвата на допълнителните критерии по отношение на лица и образувания, които не са посочени от Комитета по санкциите, но които отговарят на същите критерии.
(4)
Това изменение попада в обхвата на Договора, поради което е необходимо да се предприеме регулаторно действие на равнището на Съюза, за да бъде изпълнено, по-специално с оглед на осигуряването на еднаквото му прилагане от страна на стопанските оператори във всички държави членки.
(5)
Поради това Регламент (ЕС) № 204/2011 следва да бъде съответно изменен,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Член 6 параграф 2 от Регламент (ЕС) № 204/2011 се заменя със следното:
„2. Приложение III се състои от физически или юридически лица, образувания и органи, които не попадат в обхвата на приложение II:
а)
участващи или съучастващи в нареждането, контролирането или направляването по някакъв друг начин на извършването на нарушения на правата на човека спрямо лица в Либия, включително чрез участие или съучастие в планирането, командването, нареждането или провеждането на атаки в нарушение на международното право, включително въздушни бомбардировки, спрямо гражданското население и гражданските инфраструктури;
б)
които са нарушили или са спомогнали за нарушаването на разпоредбите на резолюции 1970 (2011) или 1973 (2011) на СС на ООН или разпоредбите на настоящия регламент;
в)
които участват в действия или подкрепят действия, които застрашават мира, стабилността или сигурността в Либия, или възпрепятстват или подкопават успешното завършване на политическия преход в Либия, включително чрез:
i)
планирането, ръководството или извършването на действия, които са в нарушение на приложимото международно право в областта на правата на човека или на приложимото международно хуманитарно право, или действия, които представляват нарушения на правата на човека в Либия;
ii)
планирането, ръководството или извършването на нападения срещу всяко въздушно, сухопътно или морско пристанище в Либия, или срещу либийски държавни институции или инсталации, или срещу чуждестранни мисии в Либия;
iii)
оказващи подкрепа на въоръжени групи или престъпни мрежи чрез незаконната експлоатация на суров петрол или други природни ресурси в Либия; или
г)
които действат от името на или по указание на изброените лица, образувания или органи, посочени в Приложения II или III, или лица, образувания или органи притежавани или контролирани от тях.“
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 6 март 2015 година.
REGULAMENTUL (UE) 2015/374 AL CONSILIULUI
din 6 martie 2015
de modificare a Regulamentului (UE) nr. 204/2011 privind măsuri restrictive având în vedere situația din Libia
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 215,
având în vedere Decizia 2011/137/PESC a Consiliului din 28 februarie 2011 privind măsuri restrictive având în vedere situația din Libia (1),
având în vedere propunerea comună a Înaltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate și a Comisiei Europene,
întrucât:
(1)
Regulamentul (UE) nr. 204/2011 al Consiliului (2) pune în aplicare unele dintre măsurile prevăzute de Decizia 2011/137/PESC.
(2)
La 27 august 2014, Consiliul de Securitate al Organizației Națiunilor Unite a adoptat Rezoluția („RCSONU”) 2174 (2014) care extinde domeniul de aplicare al măsurilor de înghețare a activelor, astfel cum se prevede la punctul 22 din RCSONU 1970 (2011) și la punctul 23 din RCSONU 1973 (2011).
(3)
La 20 octombrie 2014, Consiliul a adoptat Decizia 2014/727/PESC (3) în conformitate cu RCSONU 2174 (2014), prin care sunt incluse pe listă persoanele și entitățile care intră sub incidența anexei III la Decizia 2011/137/PESC, astfel cum sunt indicate de Comitetul de sancțiuni. În Decizia sa (PESC) 2015/382 (4), Consiliul a decis să extindă domeniul de aplicare al criteriilor suplimentare pentru a include persoanele și entitățile care nu sunt indicate de Comitetul de sancțiuni, însă îndeplinesc aceleași criterii.
(4)
Această modificare intră în domeniul de aplicare al tratatului și este necesară o măsură de reglementare la nivelul Uniunii pentru punerea sa în aplicare, în special pentru a se asigura aplicarea sa uniformă de către operatorii economici din toate statele membre.
(5)
Prin urmare, Regulamentul (UE) nr. 204/2011 ar trebui modificat în consecință,
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
La articolul 6 din Regulamentul (UE) nr. 204/2011, alineatul (2) se înlocuiește cu următorul text:
„(2) Anexa III cuprinde persoanele fizice sau juridice, entitățile și organismele care nu intră sub incidența anexei II și:
(a)
care sunt implicate sau complice la ordonarea, controlarea sau conducerea în alt mod a săvârșirii de încălcări grave ale drepturilor omului împotriva populației din Libia, inclusiv prin implicarea sau complicitatea la planificarea, comandarea, ordonarea sau conducerea de atacuri, cu încălcarea dreptului internațional, inclusiv de bombardamente aeriene, împotriva populației și a instalațiilor civile;
(b)
care au încălcat sau au contribuit la încălcarea dispozițiilor RCSONU 1970 (2011) ori ale RCSONU 1973 (2011) sau ale prezentului regulament;
(c)
care sunt implicate sau sprijină acte care amenință pacea, stabilitatea sau securitatea din Libia ori obstrucționează sau subminează finalizarea cu succes a tranziției politice a acestei țări, inclusiv prin:
(i)
planificarea, conducerea sau comiterea de acte care încalcă legislația internațională aplicabilă în materie de drepturi ale omului ori dreptul internațional umanitar sau de acte care constituie încălcări ale drepturilor omului în Libia;
(ii)
planificarea, conducerea sau comiterea de atacuri împotriva oricărui aeroport, gară ori port maritim din Libia sau împotriva unei instituții de stat ori infrastructuri libiene sau împotriva oricărei misiuni străine din Libia;
(iii)
furnizarea de sprijin pentru grupurile armate sau rețelele criminale, prin exploatarea ilegală a țițeiului sau a oricăror altor resurse naturale în Libia; sau
(d)
care acționează pentru ori în numele ori sub comanda persoanelor fizice sau juridice, entităților sau organismelor enumerate în anexa II sau anexa III, ori a persoanelor fizice sau juridice, entităților sau organismelor aflate în proprietatea acestora sau controlate de acestea.”
Articolul 2
Prezentul regulament intră în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles, 6 martie 2015.