РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 246/2013 НА КОМИСИЯТА
от 19 март 2013 година
за изменение на Регламент (ЕС) № 185/2010 по отношение на проверката на течности, аерозоли и гелове на летищата в ЕС
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 300/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 11 март 2008 г. относно общите правила в областта на сигурността на гражданското въздухоплаване и за отмяна на Регламент (ЕО) № 2320/2002 (1), и по-специално член 4, параграф 2 от него,
като има предвид, че:
(1)
В съответствие с член 4, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 300/2008 Комисията следва да приеме подробни мерки за прилагането на общите основни стандарти за сигурност на гражданското въздухоплаване, посочени в приложение I към същия регламент.
(2)
В изменения Регламент (ЕО) № 272/2009 на Комисията (2) за допълване на общите основни стандарти за сигурност на гражданското въздухоплаване се установяват методи - в това число технологии за откриване на течни експлозиви - в резултат на чието прилагане да се разреши внасянето на течности, аерозоли и гелове (ТАГ) в зоните с ограничен достъп и на борда на въздухоплавателните средства.
(3)
Комисията може да изготвя предложения за преразглеждане, по-специално с оглед на функционирането на оборудването и улесняването на пътниците и в контекста на нейния доклад до Европейския парламент и до Съвета относно ситуацията при проверката на течности, аерозоли и гелове на летищата в ЕС (3). Комисията счита за уместно да се въведе задължителна проверка за течни експлозиви на продаваните на летищата и от въздушните превозвачи ТАГ, запечатани в специални, позволяващи проверка на целостта пликове (STEB), както и на ТАГ, предназначени за прием по време на пътуването поради здравословни причини или заради специален хранителен режим, включително бебешки храни.
(4)
Комисията се ангажира с пълното премахване на ограниченията за пренасяне на течности, аерозоли и гелове. Не по-късно от края на 2014 г. тя следва да направи преглед на ситуацията въз основа на опита, придобит при прилагането на проверките, чието начало е планирано за януари 2014 г., и в тясно сътрудничество с всички заинтересовани страни да определи една или повече следващи стъпки за постигането на посочената цел, по възможност в рамките на две години след първоначалните действия.
(5)
Комисията следва да наблюдава отблизо технологичното развитие в областта на системите за откриване на течни експлозиви, като целта е по-нататък летищата да могат да въвеждат нови системи за проверка, способни да реагират едновременно на повече заплахи (например твърди и течни експлозиви) по ефективен начин, и да опростят процедурите при проверката на ръчен багаж.
(6)
Регламент (ЕС) № 185/2010 на Комисията от 4 март 2010 г. за установяване на подробни мерки за прилагането на общите основни стандарти за сигурност във въздухоплаването (4) следва да бъде съответно изменен.
(7)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета по сигурност на гражданското въздухоплаване,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Приложението към Регламент (ЕС) № 185/2010 се изменя съгласно приложението към настоящия регламент.
Член 2
До 30 юни 2013 г. летищата или отговорният за извършването на проверката субект докладват пред компетентните органи относно текущото положение по прилагането на разпоредбите за въвеждане и използване на оборудването за проверка на течности. До 1 септември 2013 г. държавите членки докладват за това на Комисията.
Член 3
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Точка 2 от приложението се прилага от 31 януари 2014 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 19 март 2013 година.
REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) NR. 246/2013 AL COMISIEI
din 19 martie 2013
de modificare a Regulamentului (UE) nr. 185/2010 în ceea ce privește controlul de securitate al lichidelor, aerosolilor și gelurilor în aeroporturile din UE
(Text cu relevanță pentru SEE)
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Regulamentul (CE) nr. 300/2008 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 martie 2008 privind norme comune în domeniul securității aviației civile și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 2320/2002 (1), în special articolul 4 alineatul (2),
întrucât:
(1)
În conformitate cu articolul 4 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 300/2008, Comisia trebuie să adopte măsuri detaliate pentru punerea în aplicare a standardelor de bază comune din domeniul securității aviației civile, stabilite în anexa I la regulamentul respectiv.
(2)
Regulamentul (CE) nr. 272/2009 al Comisiei (2) de completare a standardelor de bază comune în domeniul securității aviației civile, cu modificările aferente, prevede metode, inclusiv tehnologii de detectare a explozibililor lichizi, pentru a permite introducerea lichidelor, a aerosolilor și a gelurilor în zonele de securitate cu acces restricționat și la bordul aeronavelor.
(3)
Comisia poate formula propuneri de revizuire, în special ținând seama de operabilitatea echipamentelor și de facilitarea accesului pasagerilor și în lumina Raportului Comisiei către Parlamentul European și Consiliu (3) privind evaluarea situației controlului de securitate al lichidelor, aerosolilor și gelurilor în aeroporturile din UE. Comisia consideră oportună introducerea controlului obligatoriu de securitate pentru detectarea explozibililor lichizi în cazul lichidelor, aerosolilor și gelurilor vândute în aeroporturi și la bordul aeronavelor și ambalate în pungi prevăzute cu elemente de probare a integrității (security tamper-evident bag, STEB), precum și a lichidelor, aerosolilor și gelurilor care urmează a fi folosite pe durata călătoriei în scop medical sau pentru a răspunde unei necesități dietetice speciale, inclusiv a alimentelor pentru bebeluși.
(4)
Comisia este angajată în direcția ridicării tuturor restricțiilor privind transportul lichidelor, aerosolilor și gelurilor. Pe baza experienței dobândite în ceea ce privește punerea în aplicare a controlului de securitate până în ianuarie 2014, Comisia va reexamina situația până la sfârșitul anului 2014 și va stabili, în strânsă cooperare cu toate părțile interesate, una sau mai multe acțiuni suplimentare pentru a atinge acest obiectiv, într-un termen de doi ani după prima acțiune, în măsura posibilului.
(5)
Comisia ar trebui să urmărească îndeaproape dezvoltarea tehnologică a sistemelor de detectare a explozibililor lichizi, pentru a permite, după caz, aeroporturilor să instaleze, în viitor, sisteme de control de securitate capabile să abordeze în același timp și cu eficacitate o gamă mai largă de amenințări (de exemplu, explozibili solizi și lichizi) și pentru a simplifica procedurile de prezentare a articolelor din bagaje.
(6)
Prin urmare, Regulamentul (UE) nr. 185/2010 al Comisiei din 4 martie 2010 de stabilire a măsurilor detaliate de implementare a standardelor de bază comune în domeniul securității aviației (4) ar trebui modificat în consecință.
(7)
Măsurile prevăzute de prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului pentru securitatea aviației civile,
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
Anexa la Regulamentul (UE) nr. 185/2010 se modifică în conformitate cu anexa la prezentul regulament.
Articolul 2
Până la 30 iunie 2013, aeroporturile sau entitatea responsabilă cu controlul de securitate trebuie să raporteze autorităților competente cu privire la stadiul punerii în aplicare a normelor privind implementarea și utilizarea echipamentelor de control de securitate al lichidelor. Statele membre informează Comisia cu privire la aceste aspecte până la 1 septembrie 2013.
Articolul 3
Prezentul regulament intră în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Punctul 2 din anexă se aplică începând cu 31 ianuarie 2014.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles, 19 martie 2013.