РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 456/2013 НА КОМИСИЯТА
от 16 май 2013 година
за определяне на преходни мерки по отношение на квотите за внос на млечни продукти съгласно Регламент (ЕО) № 2535/2001 и на квотите за внос на говеждо месо съгласно регламенти (ЕО) № 412/2008 и (ЕО) № 431/2008 с оглед на присъединяването на Хърватия към Европейския съюз
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за присъединяването на Хърватия, и по-специално член 3, параграф 4 от него,
като взе предвид Акта за присъединяването на Хърватия, и по-специално член 41 от него,
като има предвид, че:
(1)
С оглед на присъединяването на Хърватия към Европейския съюз на 1 юли 2013 г. е необходимо да се предвидят преходни мерки за някои квоти за внос в сектора на говеждото месо и млечните продукти, с които да се позволи на вносителите от Хърватия да участват в тези квоти.
(2)
В дял 2, глава I, раздел 2 от Регламент (ЕО) № 2535/2001 на Комисията от 14 декември 2001 г. относно определяне на подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 1255/1999 на Съвета по отношение на режима на внос на мляко и млечни продукти и за откриване на тарифни квоти (1) е предвидено заявителите за вносни лицензии да се одобряват предварително от компетентния орган на държавата членка, в която те са се установили. За да се гарантира, че от 1 януари 2014 г. операторите от Хърватия ще имат достъп до квотите за внос съгласно дял 2, глава I и дял 2, глава III, раздел 2 от Регламент (ЕО) № 2535/2001, на тези оператори следва да се разреши да подадат заявление и необходимите за одобрение доказателства преди 1 октомври 2013 г. вместо преди 1 април 2013 г. Властите на Хърватия следва да информират заявителите за резултата от процедурата по одобрение преди 1 ноември 2013 г., вместо преди 1 май 2013 г., и да изпратят съответните списъци на одобрените вносители до Комисията преди 15 ноември 2013 г., вместо преди 20 май 2013 г.
(3)
С Регламент (ЕО) № 412/2008 на Комисията от 8 май 2008 г. относно откриване и управление на тарифни квоти за внос на замразено говеждо месо, предназначено за преработка (2), бе открита годишна тарифна квота за внос на 63 703 тона необезкостен еквивалент на замразено говеждо месо, предназначено за преработка в ЕС за периода от 1 юли всяка година до 30 юни на следващата година. Съгласно член 5, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 412/2008 заявителите за права на внос представят доказателство, че са одобрени като преработвателни предприятия по член 4 от Регламент (ЕО) № 853/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. относно определяне на специфични хигиенни правила за храните от животински произход (3), а също и че са произвеждали преработени продукти, съдържащи говеждо месо, през всеки един от двата референтни периода, посочени в член 5 от Регламент (ЕО) № 1301/2006 на Комисията от 31 август 2006 г. за определяне на общи правила за управление на тарифните квоти за внос на земеделски продукти, които се управляват чрез система на лицензии за внос (4). Относно първото условие, за да могат да осъществяват внос в периода от 1 юли 2013 г. до 30 юни 2014 г., заявителите за права на внос от Хърватия представят доказателство, че са преработвателни предприятия, одобрени за износ към ЕС по член 12 от Регламент (ЕО) № 854/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. за определяне на специфичните правила за организирането на официален контрол върху продуктите от животински произход, предназначени за човешка консумация (5). Що се отнася до изискването за представяне на доказателство за минали периоди за целите на заявлението за права на внос по Регламент (ЕО) № 412/2008, производството на преработени продукти, съдържащи говеждо месо, в Хърватия през 2011 г. и 2012 г. в съответствие с хърватското законодателство следва да се счита за достатъчно изпълнение на това изискване.
(4)
С Регламент (ЕО) № 431/2008 на Комисията от 19 май 2008 г. за откриване и управление на тарифна квота за замразено месо от едър рогат добитък, включено в код по КН 0202, и продукти, включени в код по КН 0206 29 91 (6), бе открита годишна тарифна квота за внос на 53 000 тона замразено говеждо месо за периода от 1 юли всяка година до 30 юни на следващата година. По отношение на квотния период 1 юли 2013 г. - 30 юни 2014 г. следва да се посочи, че доказателствата, които следва да се представят от операторите от Хърватия за заявлението за права за внос, следва да не се отнасят за внос, извършен от държавите членки.
(5)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет за общата организация на селскостопанските пазари,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Преходни мерки относно Регламент (ЕО) № 2535/2001
1. Чрез дерогация от член 8 от Регламент (ЕО) № 2535/2001 за вноса в периода 1 януари - 30 юни 2014 г. в рамките на квотите, посочени в дял 2, глава I и дял 2, глава III, раздел 2 от посочения регламент, се дава одобрение на кандидатите, които преди 1 октомври 2013 г. подадат заявление до компетентните органи на Хърватия, при които са учредени и регистрирани по ДДС, заедно с доказателство, че през 2011 г. и 2012 г. са внесли или изнесли от Хърватия най-малко 25 тона млечни продукти, обхванати от глава 4 от Комбинираната номенклатура.
2. За целите на прилагането на параграф 1 дейностите в рамките на активното или пасивното усъвършенстване не се считат за внос и износ.
3. Чрез дерогация от член 9 от Регламент (ЕО) № 2535/2001 компетентният орган на Хърватия информира заявителите преди 1 ноември 2013 г. за резултата от процедурата по одобрение и когато е приложимо, за техния номер на одобрение. Одобрението е валидно до 30 юни 2014 г.
4. Чрез дерогация от член 10, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 2535/2001 компетентният орган в Хърватия изпраща преди 15 ноември 2013 г. своите списъци с одобрени вносители, в съответствие с параграф 3 от същия член, до Комисията, която ги препраща на компетентните органи на останалите държави членки.
Само вносителите, фигуриращи в списък, могат да подават заявления за лицензии от 20 до 30 ноември 2013 г. за внос през периода 1 януари - 30 юни 2014 г. в съответствие с разпоредбите на членове 11-14 от Регламент (ЕО) № 2535/2001.
Член 2
Преходни мерки относно Регламент (ЕО) № 412/2008
Чрез дерогация от член 5 от Регламент (ЕО) № 412/2008 по отношение на периода на тарифната квота за внос 1 юли 2013 г. - 30 юни 2014 г. заявителите за права на внос от Хърватия представят доказателство, че са преработвателни предприятия, одобрени за износ към ЕС по член 12 от Регламент (ЕО) № 854/2004 и доказват пред компетентните органи на Хърватия, че са произвеждали преработени продукти, съдържащи говеждо месо, в съответствие с хърватското законодателство, през всеки от двата референтни периода, посочени в член 5 от Регламент (ЕО) № 1301/2006.
Член 3
Преходни мерки относно Регламент (ЕО) № 431/2008
Чрез дерогация от член 4, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 431/2008 за периода на тарифната квота за внос, който започва на 1 юли 2013 г. заявителите за права на внос от Хърватия представят доказателство пред компетентните органи на Хърватия, че определено количество говеждо месо с кодове по КН 0201, 0202, 0206 10 95 или 0206 29 91 е било внесено лично от тях или от тяхно име по силата на съответните хърватски митнически разпоредби в периода 1 май 2012 г. - 30 април 2013 г., като същевременно се изключи вносът от държави членки. Това количество представлява референтното количество.
Член 4
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила, при условие че Договорът за присъединяване на Хърватия влезе в сила и на датата на влизането му в сила.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 16 май 2013 година.
REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) NR. 456/2013 AL COMISIEI
din 16 mai 2013
de stabilire a unor măsuri tranzitorii în ceea ce privește contingentele de import de lapte în temeiul Regulamentului (CE) nr. 2535/2001 și contingentele de import de carne de vită în temeiul Regulamentelor (CE) nr. 412/2008 și (CE) nr. 431/2008, ca urmare a aderării Croației la Uniunea Europeană
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul de aderare a Croației, în special articolul 3 alineatul (4),
având în vedere Actul de aderare a Croației, în special articolul 41,
întrucât:
(1)
În vederea aderarea Croației la Uniunea Europeană la 1 iulie 2013, este necesar să se prevadă măsuri tranzitorii pentru anumite contingente de import în sectoarele laptelui și cărnii de vită pentru a permite importatorilor din Croația să participe la aceste contingente.
(2)
Secțiunea 2 din titlul 2 capitolul I din Regulamentul (CE) nr. 2535/2001 al Comisiei din 14 decembrie 2001 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1255/1999 al Consiliului privind regimul importurilor de lapte și produse lactate și deschiderea unor contingente tarifare (1) prevede că solicitanții de licențe de import trebuie să fie autorizați în prealabil de către autoritatea competentă a statului membru în care sunt stabiliți. Pentru a asigura, începând cu 1 ianuarie 2014, accesul operatorilor din Croația la contingentele de import în conformitate cu titlul 2 capitolul I și cu secțiunea 2 din titlul 2 capitolul III din Regulamentul (CE) nr. 2535/2001, operatorilor respectivi ar trebui să li se permită să depună cererea și dovada necesară spre aprobare numai până la 1 octombrie 2013 în loc de 1 aprilie 2013. Autoritățile din Croația ar trebui să informeze solicitanții cu privire la rezultatul procedurii de autorizare până la 1 noiembrie 2013, în loc de 1 mai 2013, și să trimită Comisiei listele cu importatorii autorizați până la 15 noiembrie 2013, în loc de 20 mai 2013.
(3)
Regulamentul (CE) nr. 412/2008 al Comisiei din 8 mai 2008 privind deschiderea și modul de gestionare a unui contingent tarifar de import pentru carnea de vită congelată destinată prelucrării (2) a deschis un contingent tarifar anual de import de 63 703 tone de echivalent nedezosat de carne de vită congelată destinată prelucrării în Uniune pentru o perioadă cuprinsă în fiecare an între 1 iulie și 30 iunie a anului următor. În conformitate cu articolul 5 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 412/2008, solicitanții de drepturi de import trebuie să dovedească că sunt autorizați ca unități prelucrătoare în temeiul articolului 4 din Regulamentul (CE) nr. 853/2004 al Parlamentului European și al Consiliului din 29 aprilie 2004 de stabilire a unor norme specifice de igienă care se aplică alimentelor de origine animală (3) și că au funcționat în sectorul producției de produse prelucrate conținând carne de vită pe durata fiecăreia dintre cele două perioade de referință menționate la articolul 5 din Regulamentul (CE) nr. 1301/2006 al Comisiei din 31 august 2006 de stabilire a normelor comune pentru administrarea contingentelor tarifare de import pentru produsele agricole gestionate printr-un sistem de licențe de import (4). În ceea ce privește prima condiție, pentru a putea importa în perioada cuprinsă între 1 iulie 2013 și 30 iunie 2014, solicitanții de drepturi de import din Croația ar trebui să dovedească faptul că sunt autorizați ca unități prelucrătoare pentru exportul către Uniune în conformitate cu articolul 12 din Regulamentul (CE) nr. 854/2004 al Parlamentului European și al Consiliului din 29 aprilie 2004 de stabilire a normelor specifice de organizare a controalelor oficiale privind produsele de origine animală destinate consumului uman (5). În ceea ce privește cerința de a demonstra performanțele anterioare în scopul aplicării drepturilor de import în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 412/2008, producția de produse prelucrate care conțin carne de vită din Croația din 2011 și 2012, realizată în conformitate cu legislația croată, ar trebui să acopere această obligație.
(4)
Regulamentul (CE) nr. 431/2008 al Comisiei din 19 mai 2008 privind deschiderea și modul de gestionare a unui contingent tarifar de import pentru carnea de animale din specia bovine congelată, clasificată la codul NC 0202 și pentru produsele clasificate la codul NC 0206 29 91 (6) a deschis un contingent tarifar anual de import de 53 000 tone de carne de vită congelată pentru o perioadă cuprinsă în fiecare an între 1 iulie și 30 iunie a anului următor. În ceea ce privește perioada contingentară de la 1 iulie 2013 până la 30 iunie 2014, ar trebui să se precizeze că dovada care trebuie prezentată de către operatorii din Croația pentru cererea de drepturi de import nu ar trebui să se refere la importurile din statele membre.
(5)
Măsurile prevăzute de prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului de gestionare a organizării comune a piețelor agricole,
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
Măsuri tranzitorii privind Regulamentul (CE) nr. 2535/2001
(1) Prin derogare de la articolul 8 din Regulamentul (CE) nr. 2535/2001, pentru importurile realizate în perioada cuprinsă între 1 ianuarie și 30 iunie 2014 în cadrul contingentelor menționate la titlul 2 capitolul I și în secțiunea 2 din titlul 2 capitolul III din respectivul regulament, autorizația se acordă solicitanților care, înainte de 1 octombrie 2013, depun o cerere la autoritățile competente din Croația de care aparțin și unde sunt înregistrați în scopuri de TVA, însoțită de dovada că în ambii ani 2011 și 2012 au importat în Croația sau au exportat din Croația cel puțin 25 de tone de produse lactate prevăzute în capitolul 04 din Nomenclatura combinată.
(2) În sensul aplicării alineatului (1), operațiunile de prelucrare activă și pasivă nu sunt considerate importuri și exporturi.
(3) Prin derogare de la articolul 9 din Regulamentul (CE) nr. 2535/2001, autoritatea competentă din Croația informează solicitanții, înainte de 1 noiembrie 2013, cu privire la rezultatul procedurii de autorizare și, după caz, cu privire la numărul autorizației. Autorizația este valabilă până la 30 iunie 2014.
(4) Prin derogare de la articolul 10 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 2535/2001, autoritatea competentă din Croația trimite Comisiei, înainte de 15 noiembrie 2013, lista cu importatorii autorizați, în conformitate cu alineatul (3) din același articol, iar Comisia o transmite autorităților competente din celelalte state membre.
Numai importatorii care figurează pe listă sunt autorizați să depună cereri pentru obținerea de licențe de la 20 la 30 noiembrie 2013, pentru a realiza importuri în perioada 1 ianuarie-30 iunie 2014, în conformitate cu articolele 11-14 din Regulamentul (CE) nr. 2535/2001.
Articolul 2
Măsuri tranzitorii privind Regulamentul (CE) nr. 412/2008
Prin derogare de la articolul 5 din Regulamentul (CE) nr. 412/2008, în ceea ce privește perioada de contingent tarifar de import cuprinsă între 1 iulie 2013 și 30 iunie 2014, solicitanții de drepturi de import din Croația trebuie să dovedească că sunt autorizați ca unități prelucrătoare să exporte către Uniune în conformitate cu articolul 12 din Regulamentul (CE) nr. 854/2004 și să demonstreze autorităților competente din Croația că au fost activi în producerea de produse prelucrate care conțin carne de vită, în conformitate cu legislația Croației, în fiecare dintre cele două perioade de referință menționate la articolul 5 din Regulamentul (CE) nr. 1301/2006.
Articolul 3
Măsuri tranzitorii privind Regulamentul (CE) nr. 431/2008
Prin derogare de la articolul 4 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 431/2008, pentru perioada contingentară care debutează la 1 iulie 2013, solicitanții de drepturi de import din Croația trebuie să demonstreze autorităților competente din Croația că au importat sau că s-a importat în numele lor o cantitate de carne de vită care se încadrează la codurile NC 0201, 0202, 0206 10 95 sau 0206 29 91, respectând dispozițiile vamale croate relevante, în perioada cuprinsă între 1 mai 2012-30 aprilie 2013, excluzând totuși importul din statele membre. Această cantitate reprezintă cantitatea de referință.
Articolul 4
Intrarea în vigoare
Prezentul regulament intră în vigoare sub rezerva și la data intrării în vigoare a Tratatului de aderare a Croației.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles, 16 mai 2013.