РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (EС) 2015/87 НА КОМИСИЯТА
от 21 януари 2015 година
за приемане на предложените гаранции във връзка с антидъмпинговата процедура относно вноса на лимонена киселина с произход от Китайската народна република
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1225/2009 на Съвета от 30 ноември 2009 г. за защита срещу дъмпингов внос от страни, които не са членки на Европейската общност (1) („основния регламент“), и по-специално член 8 от него,
след консултация с комитета, създаден по силата на член 15, параграф 1 от основния регламент,
като има предвид, че:
1. ПРОЦЕДУРА
(1)
На 30 ноември 2013 г. Европейската комисия („Комисията“) обяви чрез известие, публикувано в Официален вестник на Европейския съюз (2), започването на преразглеждане с оглед изтичане на срока на действие и на частично междинно преразглеждане („преразглежданията“) на антидъмпинговите мерки, приложими по отношение на вноса в Съюза на лимонена киселина с произход от Китайската народна република (КНР).
(2)
Окончателните констатации и заключения от тези прегледи са изложени в Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/82 на Комисията (3) за налагане на окончателно антидъмпингово мито върху вноса на лимонена киселина с произход от КНР след преразглеждане с оглед изтичане на срока на действие на мерките съгласно член 11, параграф 2 от основния регламент и на частично междинно преразглеждане съгласно член 11, параграф 3 от основния регламент.
(3)
Следва да се отбележи, че действащите мерки (4) са под формата на гаранции за петима производители износители, включително група от производители износители, които бяха приети с Решение 2008/899/ЕО на Комисията (5) („гаранции, които понастоящем са в сила“).
2. ГАРАНЦИИ
(4)
Преди приемането на окончателни антидъмпингови мерки петимата оказали съдействие производители износители от КНР, прилагащи посочените в съображение 3 по-горе гаранции, които понастоящем са в сила, а именно COFCO Biochemical (Anhui), Jiangsu Guoxin Union Energy (по-рано Yixing-Union Biochemical), група RZBC, TTCA и Weifang Ensign Industry, предложиха нови ценови гаранции в съответствие с член 8 от основния регламент, с цел да се заменят гаранциите, които понастоящем са в сила.
(5)
Както при гаранциите, които понастоящем са в сила, при тези преразгледани предложения за гаранции производителите износители предложиха да продават лимонена киселина на цени, които са на или над нивата, необходими за премахването на преразгледаните като размер вредоносни последици от дъмпинга.
(6)
С предложенията също така се предвижда индексирането на минималните вносни цени поради значителното вариране на цените на лимонената киселина преди, по време на и след разследвания период. Индексирането се извършва в съответствие с публичните котировки на царевица в ЕС, основната суровина, която обикновено се използва в производството на лимонена киселина.
(7)
Освен това, с цел да се намали рискът от отклонение от цената посредством кръстосана компенсация на цените, производителите износители предложиха да докладват за всички свои продажби извън ЕС на клиентите, чиято организация или структура се простира извън ЕС, ако производителят износител продава на такива клиенти и в ЕС.
(8)
Производителите износители също ще предоставят на Комисията редовна и подробна информация относно своя износ за ЕС, като по този начин гаранциите могат ефективно да се наблюдават от Комисията. Освен това структурата на продажбите на тези дружества е такава, че Комисията счита риска от заобикаляне на съгласуваните гаранции за ограничен.
(9)
Следва също така да се отбележи, че Китайската търговска камара на вносителите и износителите на метали, минерали и химикали (CCCMC) се присъединява към петте дружества, упоменати в съображение 4, и вследствие на това СССМС също ще взема активно участие в наблюдението на гаранциите.
(10)
С оглед на това гаранциите, предложени от производителите износители и СССМС, са приемливи.
(11)
С цел да се даде възможност на Комисията да наблюдава ефективно спазването на гаранциите от страна на дружествата, когато искането за допускане за свободно обращение съгласно гаранциите е представено на съответните митнически органи, освобождаването от антидъмпингово мито ще се извърши, при условие че се представи фактура, съдържаща поне данните, изброени в приложението към Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/82. Тези данни са необходими също така, за да могат митническите органи да се уверят с достатъчна точност, че пратката съответства на търговските документи. Когато такава фактура не е представена или когато не са спазени останалите условия, предвидени в горепосочения регламент за изпълнение, следва съответно да се заплати приложимата ставка на антидъмпингово мито.
(12)
За да се гарантира още по-добре спазването на гаранциите, по отношение на вносителите в гореспоменатия регламент за изпълнение е предвидено, че неспазването на условията, предвидени в посочения регламент, или оттеглянето от Комисията на приемането на гаранциите може да доведе до налагането на митническо задължение за съответните сделки.
(13)
В случай на неспазване или оттегляне на гаранцията или ако Комисията оттегли приемането на гаранцията, антидъмпинговото мито, което е наложено в съответствие с член 9, параграф 4 от основния регламент, се прилага автоматично съгласно член 8, параграф 9 от основния регламент,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Гаранциите, предложени от производителите износители, посочени по-долу, както и от Китайската търговска камара на вносителите и износителите на метали, минерали и химикали, във връзка с антидъмпинговата процедура относно вноса на лимонена киселина с произход от Китайската народна република, се приемат.
Държава
Дружество
Допълнителен код по ТАРИК
Китайска народна република
COFCO Biochemical (Anhui) Co., Ltd. - № 1 COFCO Avenue, Bengbu City 233010, Anhui Province
A874
Произведено от RZBC Co., Ltd. - № 9 Xinghai West Road, Rizhao City, Shandong Province, PRC и продавано от свързаното с него дружество за продажби RZBC Imp. & Exp. Co., Ltd. - № 66 Lvzhou South Road, Rizhao City, Shandong Province
A926
Произведено от RZBC (Juxian) Co., Ltd. - № 209 Laiyang Road (West Side of North Chengyang Road), Juxian Economic Development Zone, Rizhao City, Shandong Province, PRC и продавано от свързаното с него дружество за продажби RZBC Imp. & Exp. Co., Ltd. - № 66 Lvzhou South Road, Rizhao City, Shandong Province
A927
TTCA Co., Ltd. - West, Wenhe Bridge North, Anqiu City, Shandong Province
A878
Jiangsu Guoxin Union Energy Co., Ltd. - № 1 Redian Road, Yixing Economic Development Zone, Jiangsu Province
A879
Weifang Ensign Industry Co., Ltd. - № 1567 Changsheng Street, Changle, Weifang, Shandong Province
A882
Член 2
Решение 2008/899/ЕО се отменя.
Член 3
Настоящото решение влиза в сила в деня след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено в Брюксел на 21 януари 2015 година.
DECIZIA DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) 2015/87 A COMISIEI
din 21 ianuarie 2015
de acceptare a unui angajament oferit în cadrul procedurii antidumping privind importurile de acid citric originar din Republica Populară Chineză
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1225/2009 al Consiliului din 30 noiembrie 2009 privind protecția împotriva importurilor care fac obiectul unui dumping din partea țărilor care nu sunt membre ale Comunității Europene (1) (denumit în continuare „regulamentul de bază”), în special articolul 8,
după consultarea comitetului instituit prin articolul 15 alineatul (1) din regulamentul de bază,
întrucât:
1. PROCEDURA
(1)
La 30 noiembrie 2013, Comisia Europeană (denumită în continuare „Comisia”) a anunțat, printr-un aviz publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (2), deschiderea unei reexaminări efectuate în perspectiva expirării măsurilor și a unei reexaminări intermediare parțiale (denumite în continuare „reexaminări”) privind măsurile antidumping aplicabile importurilor în Uniune de acid citric originar din Republica Populară Chineză (denumită în continuare „RPC”).
(2)
Constatările și concluziile definitive ale analizelor sunt stabilite în Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/82 al Comisiei (3) de instituire a unei taxe antidumping definitive la importurile de acid citric originar din Republica Populară Chineză ca urmare a unei reexaminări efectuate în perspectiva expirării măsurilor în conformitate cu articolul 11 alineatul (2) din regulamentul de bază și a reexaminărilor intermediare parțiale în conformitate cu articolul 11 alineatul (3) din regulamentul de bază.
(3)
S-a constatat că măsurile în vigoare (4) sunt sub formă de angajamente pentru cinci producători-exportatori, inclusiv un grup de producători-exportatori care au fost acceptați prin Decizia 2008/899/CE a Comisiei (5) (denumite în continuare „angajamentele aflate în prezent în vigoare”).
2. ANGAJAMENTE
(4)
Înainte de adoptarea măsurilor antidumping definitive, aceiași cinci producători-exportatori din RPC care au cooperat și care sunt părți la angajamentele aflate în prezent în vigoare menționate la considerentul 3 de mai sus, și anume COFCO Biochemical (Anhui), Jiangsu Guoxin Union Energy (anterior Yixing-Union Biochemical), grupul RZBC, TTCA și Weifang Ensign Industry, au oferit noi angajamente în materie de preț, în conformitate cu articolul 8 din regulamentul de bază cu scopul de a înlocui angajamentele aflate în prezent în vigoare.
(5)
Ca și în cazul angajamentelor aflate în prezent în vigoare, în cadrul ofertelor de angajament revizuite, producătorii-exportatori s-au oferit să vândă acidul citric la prețuri egale sau superioare nivelurilor care permit eliminarea efectelor prejudiciabile revizuite ale dumpingului.
(6)
De asemenea, ofertele prezentate prevăd indexarea prețurilor minime de import, având în vedere că prețurile acidului citric au variat în mod semnificativ înainte, în timpul și ulterior perioadei de anchetă. Indexarea este efectuată în conformitate cu cotațiile publice în UE pentru porumb, principala materie primă utilizată în mod normal în producția de acid citric.
(7)
Pe lângă acestea, în scopul reducerii riscului de încălcare a prețului prin compensarea încrucișată a prețurilor, producătorii-exportatori s-au oferit să raporteze toate vânzările în afara UE către acei clienți a căror organizare sau structură se extinde în afara UE, în cazul în care producătorul-exportator vinde respectivilor clienți din UE.
(8)
De asemenea, producătorii-exportatori vor furniza periodic Comisiei informații detaliate cu privire la exporturile lor către UE, ceea ce înseamnă că angajamentele pot fi monitorizate în mod efectiv de către Comisie. În cele din urmă, având în vedere structura vânzărilor acestor societăți, Comisia consideră că riscul de eludare a angajamentelor convenite este limitat.
(9)
Trebuie reținut, de asemenea, faptul că Camera Chineză de Comerț a Importatorilor și Exportatorilor de Metale, Minerale și Produse Chimice (denumită în continuare „CCCMC”) reunește cele cinci societăți menționate la considerentul 4 și că, prin urmare, CCCMC va juca, de asemenea, un rol activ în monitorizarea angajamentelor.
(10)
Ținând seama de acest lucru, angajamentele propuse de producătorii-exportatori și de CCCMC sunt acceptabile.
(11)
Pentru a permite Comisiei să monitorizeze eficient respectarea angajamentelor de către societăți, atunci când cererea de punere în liberă circulație în temeiul angajamentelor este prezentată autorităților vamale competente, scutirea de taxa antidumping va fi condiționată de prezentarea unei facturi care trebuie să conțină cel puțin informațiile prevăzute în anexa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/82. Aceste informații sunt, de asemenea, necesare pentru a permite autorităților vamale să verifice cu suficientă precizie dacă transporturile corespund documentelor comerciale. În cazul în care o astfel de factură nu este prezentată sau în cazul în care celelalte condiții stipulate de regulamentul de punere în aplicare menționat anterior nu sunt îndeplinite, trebuie plătit nivelul corespunzător de taxă antidumping.
(12)
Pentru a asigura în continuare respectarea angajamentelor, li s-a adus la cunoștință importatorilor prin intermediul regulamentului de punere în aplicare menționat anterior că neîndeplinirea condițiilor prevăzute de regulamentul respectiv sau retragerea de către Comisie a acceptării angajamentelor poate duce la constituirea unei datorii vamale pentru tranzacțiile aferente.
(13)
În cazul unei încălcări sau al retragerii angajamentului, sau în cazul retragerii acceptării angajamentului de către Comisie, taxa antidumping instituită în conformitate cu articolul 9 alineatul (4) din regulamentul de bază se aplică automat, în temeiul articolului 8 alineatul (9) din regulamentul de bază,
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
Articolul 1
Se acceptă angajamentele oferite de producătorii-exportatori menționați mai jos împreună cu Camera Chineză de Comerț a Importatorilor și Exportatorilor de Metale, Minerale și Produse Chimice în cadrul procedurii antidumping privind importurile de acid citric, originar din Republica Populară Chineză.
Țară
Întreprindere
Codul adițional TARIC
Republica Populară Chineză
COFCO Biochemical (Anhui) Co., Ltd. - No 1 COFCO Avenue, Bengbu City 233010, provincia Anhui
A874
Produs de RZBC Co., Ltd. - No 9 Xinghai West Road, Rizhao City, provincia Shandong, RPC și vândut de societatea de vânzări afiliată RZBC Imp. & Exp. Co., Ltd. - No 66 Lvzhou South Road, Rizhao City, provincia Shandong
A926
Produs de RZBC (Juxian) Co., Ltd. - No 209 Laiyang Road (West Side of North Chengyang Road), Juxian Economic Development Zone, Rizhao City, provincia Shandong, RPC și vândut de societatea de vânzări afiliată RZBC Imp. & Exp. Co., Ltd. - No 66 Lvzhou South Road, Rizhao City, provincia Shandong
A927
TTCA Co., Ltd. - West, Wenhe Bridge North, Anqiu City, provincia Shandong
A878
Jiangsu Guoxin Union Energy Co., Ltd. - No 1 Redian Road, Yixing Economic Development Zone, provincia Jiangsu
A879
Weifang Ensign Industry Co., Ltd. - No 1567 Changsheng Street, Changle, Weifang, provincia Shandong
A882
Articolul 2
Prin prezenta, Decizia 2008/899/CE se abrogă.
Articolul 3
Prezenta decizie intră în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Adoptată la Bruxelles, 21 ianuarie 2015.