РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2015/474 НА КОМИСИЯТА
от 18 март 2015 година
за изменение на Решение за изпълнение 2013/92/ЕС относно надзора, фитосанитарните проверки и мерките по отношение на дървения опаковъчен материал, действително използван при транспорта на определени стоки с произход от Китай
(нотифицирано под номер С(2015) 1684)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2000/29/ЕО на Съвета от 8 май 2000 г. относно защитните мерки срещу въвеждането в Общността на вредители по растенията или растителните продукти и срещу тяхното разпространение в Общността (1), и по-специално член 16, параграф 3, четвъртото изречение от нея,
като има предвид, че:
(1)
Решение за изпълнение 2013/92/ЕС на Комисията (2) се отнася до надзора, фитосанитарните проверки и мерките по отношение на дървения опаковъчен материал, действително използван при транспорта на определени стоки с произход от Китай.
(2)
Прилагането на Решение за изпълнение 2013/92/ЕС показа, че дървеният опаковъчен материал, използван при транспорта на определени стоки с произход от Китай, продължава да представлява фитосанитарен риск за Съюза. Следователно посоченото решение следва да продължи да се прилага до 31 март 2017 г.
(3)
Фитосанитарните проверки, извършени от държавите членки, сочат, че дървеният опаковъчен материал, използван при транспорта на стоки от шисти, лакирани или емайлирани керамични изделия и плосковалцувани продукти от желязо или от нелегирана стомана, също е бил заразен с вредители, а именно с Anoplophora glabripennis (Motschulsky). Поради това в обхвата на Решение за изпълнение 2013/92/ЕС следва да бъдат включени и посочените стоки.
(4)
С Директива за изпълнение 2014/78/ЕС на Комисията (3) точка 8 бе заличена от част A, раздел I от приложение IV към Директива 2000/29/ЕО. Следователно позоваванията на точка 8 в членове 3 и 4 от Решение за изпълнение 2013/92/ЕС следва да бъдат заличени.
(5)
Опитът показва, че фитосанитарните проверки, които се извършват с честота най-малко 15 %, са целесъобразни, като се вземе предвид фитосанитарният риск, свързан с всяка стока, която попада в обхвата на настоящото решение, както и че е налице необходимост от осигуряване на по-пропорционално разпределение на ресурсите за извършване на ефективни и ефикасни проверки на всички стоки по еднакъв начин. Поради това честотата на фитосанитарните проверки за някои стоки трябва да бъде намалена от 90 % на 15 %.
(6)
Опитът показва, че за да предоставят на Китайската национална организация за растителна защита допълнителна информация за регистрираните случаи на засичане на вредители по дървен опаковъчен материал, е необходимо държавите членки да докладват информацията, необходима за установяване на източниците на ненадеждна маркировка, както и причините, поради които дадена маркировка се счита за неточна.
(7)
За да се гарантира съгласуваност на фитосанитарните проверки, извършени в периода от 1 октомври 2014 г. до 31 март 2015 г., и на информацията за тях, е целесъобразно да се предвиди преходен режим за този период.
(8)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по растенията, животните, храните и фуражите,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Решение за изпълнение 2013/92/ЕС се изменя, както следва:
1.
Член 3, първа алинея се заменя със следното:
„Дървеният опаковъчен материал от пратки, съдържащи определените стоки, подлежи на фитосанитарните проверки, предвидени в член 13а, параграф 1, буква б), подточка iii) от Директива 2000/29/ЕО, при минималните честоти, установени в приложение I към настоящото решение, за да се потвърди, че дървеният опаковъчен материал отговаря на изискванията, определени в част A, раздел I, точка 2 от приложение IV към Директива 2000/29/ЕО.“
2.
Член 4 се заменя със следното:
„Член 4
Мерки в случай на несъответствие
Ако фитосанитарните проверки, посочени в член 3, покажат несъответствие с част A, раздел I, точка 2 от приложение IV към Директива 2000/29/ЕО или заразяване на дървения опаковъчен материал с вредителите, изброени в част А от приложение I към посочената директива, съответната държава членка незабавно прилага по отношение на несъответстващия на изискванията дървен опаковъчен материал някоя от мерките, предвидени в член 13в, параграф 7 от същата директива.“
3.
Член 5 се заменя със следното:
„Член 5
Докладване
Без да се засягат разпоредбите на Директива 94/3/ЕО на Комисията (4), държавите членки, като използват образеца, посочен в приложение II, предоставят на Комисията информация за броя на извършените в съответствие с членове 2 и 3 от настоящото решение фитосанитарни проверки и за резултатите от тях в следните срокове: до 31 юли 2016 г. за периода от 1 април 2015 г. до 31 март 2016 г. и до 31 юли 2017 г. за периода от 1 април 2016 г. до 31 март 2017 г.
4.
Член 7, втора алинея се заменя със следното:
„Членове 1-4 се прилагат до 31 март 2017 г.“
5.
Приложения I и II се изменят в съответствие с приложението към настоящото решение.
Член 2
По отношение на фитосанитарните проверки, извършени в периода от 1 октомври 2014 г. до 31 март 2015 г., както и на предоставянето на информация за техния брой и резултатите от тях, продължава да се прилага Решение за изпълнение 2013/92/ЕС във вида преди изменението му с настоящото решение.
Член 3
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 18 март 2015 година.
DECIZIA DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) 2015/474 A COMISIEI
din 18 martie 2015
de modificare a Deciziei de punere în aplicare 2013/92/UE privind supravegherea, controalele fitosanitare și măsurile care urmează să fie luate în ceea ce privește materialul de ambalaj pe bază de lemn utilizat efectiv în transportul unor mărfuri specificate originare din China
[notificată cu numărul C(2015) 1684]
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Directiva 2000/29/CE a Consiliului din 8 mai 2000 privind măsurile de protecție împotriva introducerii în Comunitate a unor organisme dăunătoare plantelor sau produselor vegetale și împotriva răspândirii lor în Comunitate (1), în special articolul 16 alineatul (3) teza a patra,
întrucât:
(1)
Decizia de punere în aplicare 2013/92/UE a Comisiei (2) prevede supravegherea, controalele fitosanitare și măsurile care urmează să fie luate în ceea ce privește materialul de ambalaj pe bază de lemn utilizat efectiv în transportul unor mărfuri specificate originare din China.
(2)
Aplicarea Deciziei de punere în aplicare 2013/92/UE a arătat că materialul de ambalaj pe bază de lemn utilizat pentru transportul anumitor mărfuri originare din China continuă să prezinte un risc fitosanitar pentru Uniune. Prin urmare, această decizie ar trebui să continue să se aplice până la 31 martie 2017.
(3)
Controalele fitosanitare efectuate de statele membre au arătat că materialul de ambalaj pe bază de lemn utilizat pentru transportul de produse din ardezie și ceramică smălțuită și de produse laminate plate din fier sau din oțel nealiat era, de asemenea, contaminat cu organisme dăunătoare, în special cu Anoplophora glabripennis (Motschulsky). Prin urmare, Decizia de punere în aplicare 2013/92/UE ar trebui să vizeze și mărfurile respective.
(4)
Directiva de punere în aplicare 2014/78/UE a Comisiei (3) a eliminat punctul 8 din secțiunea I a părții A din anexa IV la Directiva 2000/29/CE. Prin urmare, ar trebui eliminate trimiterile la respectivul punct 8 de la articolele 3 și 4 din Decizia de punere în aplicare 2013/92/UE.
(5)
Experiența arată că este adecvată realizarea unui control fitosanitar la o frecvență minimă de 15 %, ținând cont de riscul fitosanitar al fiecărui produs vizat de prezenta decizie, precum și de necesitatea de a asigura o alocare mai proporțională a resurselor pentru controlul eficace și eficient al tuturor mărfurilor în condiții egale. Prin urmare, pentru anumite mărfuri, frecvența controalelor fitosanitare ar trebui să fie redusă de la 90 % la 15 %.
(6)
Experiența arată că, în scopul de a oferi organizației naționale pentru protecția plantelor din China mai multe detalii cu privire la interceptările înregistrate privind materialul de ambalaj pe bază de lemn, este necesar ca statele membre să raporteze informațiile necesare pentru identificarea surselor de marcare nefiabile, precum și motivele pentru care o marcă este considerată incorectă.
(7)
Pentru a asigura uniformitatea controalelor fitosanitare efectuate în perioada 1 octombrie 2014-31 martie 2015 și a notificării acestora, este necesar să se prevadă un regim tranzitoriu pentru perioada respectivă.
(8)
Măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale,
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
Articolul 1
Decizia de punere în aplicare 2013/92/UE se modifică după cum urmează:
1.
La articolul 3, primul paragraf se înlocuiește cu următorul text:
„Materialul de ambalaj pe bază de lemn al transporturilor de mărfuri specificate face obiectul controalelor fitosanitare prevăzute la articolul 13a alineatul (1) litera (b) punctul (iii) din Directiva 2000/29/CE la intervalele minime de frecvență stabilite în anexa I la prezenta decizie pentru a confirma faptul că materialul de ambalaj pe bază de lemn îndeplinește cerințele prevăzute la punctul 2 din secțiunea I, partea A a anexei IV la Directiva 2000/29/CE.”
2.
Articolul 4 se înlocuiește cu următorul text:
„Articolul 4
Măsuri în caz de neconformitate
În cazul în care controalele fitosanitare menționate la articolul 3 arată că punctul 2 din secțiunea I, partea A a anexei IV la Directiva 2000/29/CE nu este respectat sau că materialul de ambalaj pe bază de lemn este contaminat cu organismele dăunătoare enumerate în partea A din anexa I la respectiva directivă, statul membru în cauză aplică imediat, în ceea ce privește materialele de ambalaj pe bază de lemn neconforme, una dintre măsurile prevăzute la articolul 13c alineatul (7) din directiva în cauză.”
3.
Articolul 5 se înlocuiește cu următorul text:
„Articolul 5
Raportare
Fără a aduce atingere Directivei 94/3/CE a Comisiei (4), statele membre notifică Comisiei numărul și rezultatele controalelor fitosanitare efectuate în conformitate cu articolele 2 și 3 din prezenta decizie, folosind modelul de raport din anexa II, până la 31 iulie 2016 pentru perioada 1 aprilie 2015-31 martie 2016 și până la 31 iulie 2017 pentru perioada 1 aprilie 2016-31 martie 2017.
4.
Articolul 7 paragraful al doilea se înlocuiește cu următorul text:
„Articolele 1-4 se aplică până la 31 martie 2017.”
5.
Anexele I și II se modifică în conformitate cu anexa la prezenta decizie.
Articolul 2
În ceea ce privește controalele fitosanitare efectuate în perioada 1 octombrie 2014-31 martie 2015 și notificarea numărului și a rezultatelor acestora, Decizia de punere în aplicare 2013/92/UE, în versiunea sa anterioară modificărilor aduse prin prezenta decizie, continuă să se aplice.
Articolul 3
Prezenta decizie se adresează statelor membre.
Adoptată la Bruxelles, 18 martie 2015.