РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
от 6 декември 2013 година
за определяне на позицията, която да бъде заета от Европейския съюз в рамките на Деветата министерска конференция на Световната търговска организация по отношение на продоволствената сигурност, управлението на тарифните квоти и механизма за наблюдение
(2013/809/ЕС)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 207, параграф 4 във връзка с член 218, параграф 9 от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия,
като има предвид, че:
(1)
Европейският съюз отдава първостепенно значение на функционирането и постепенното укрепване на многостранната търговска система и признава нуждата от напредък по кръга Доха на многостранните търговски преговори. Успешният завършек на Деветата министерска конференция на Световната търговска организация (СТО) е необходима стъпка към постигането на тази цел.
(2)
Развитието е централен въпрос за кръга Доха от многостранни търговски преговори. На заседанието си от 31 юли 2002 г. Общият съвет на СТО одобри препоръката на специалната сесия на Комитета по търговия и развитие за създаване на механизъм за наблюдение на специалното и диференцираното третиране. Механизмът за наблюдение има за цел да допринесе за улесняване на интеграцията на развиващите се и най-слабо развитите членове на СТО в многостранната търговска система.
(3)
Ефикасното управление на тарифните квоти и прозрачността на тяхното използване са от съществено значение за гарантиране на правилното изпълнение на поетите по време на Уругвайския кръг ангажименти по отношение на достъпа до пазара за селскостопански продукти. Преговорите, проведени в рамките на СТО през 2013 г., позволиха на членовете на СТО да постигнат споразумение за прилагането на механизъм за управление на тарифните квоти, включващ разпоредби относно прозрачността и механизъм, който да бъде приложим при недостатъчното използване на квотите.
(4)
Членовете на СТО следва да имат възможността да проведат необходимите програми за целите на продоволствената сигурност, включващи поддържането на държавен резерв, в съответствие с правилата на СТО. Програмите за поддържане на държавен резерв за целите на продоволствената сигурност трябва да отговарят на конкретни условия, договорени между членовете на СТО, така че да не бъде нарушена международната търговия. Преговорите, проведени в рамките на СТО през 2013 г., позволиха на членовете на СТО да намерят подходящо решение по отношение на такива програми, провеждани от развиващите се държави, под формата на договореност между членовете на СТО да не създават спънки за подобни програми за определен период от време, ако те отговарят на определен набор от условия (клауза за „необходима умереност“).
(5)
Следователно е целесъобразно да бъде определена позицията, който Европейският съюз да заеме в рамките на Деветата министерска конференция на СТО по отношение на продоволствената сигурност, управлението на тарифните квоти и механизма за наблюдение,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Позицията на Европейския съюз в рамките на Деветата министерска конференция на Световната търговска организация по отношение на продоволствената сигурност, управлението на тарифните квоти и механизма за наблюдение е да се подкрепи приемането на следните проекти на решения на СТО:
-
продоволствена сигурност - WT/MIN(13)/W/10;
-
тарифни квоти - WT/MIN(13)/W/11;
-
механизъм за наблюдение - WT/MIN(13)/W/17
от страна на Деветата министерска конференция.
Член 2
Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.
Съставено в Брюксел на 6 декември 2013 година.
DECIZIA CONSILIULUI
din 6 decembrie 2013
de stabilire a poziției care urmează să fie adoptată de Uniunea Europeană în cadrul celei de a noua Conferințe ministeriale a Organizației Mondiale a Comerțului în ceea ce privește securitatea alimentară, gestionarea contingentelor tarifare și mecanismul de monitorizare
(2013/809/UE)
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 207 alineatul (4) coroborat cu articolul 218 alineatul (9),
având în vedere propunerea Comisiei Europene,
întrucât:
(1)
Uniunea Europeană acordă o importanță capitală funcționării și consolidării treptate a sistemului comercial multilateral și recunoaște necesitatea de a avansa negocierile comerciale multilaterale din cadrul rundei Doha. Succesul celei de a noua Conferințe ministeriale a Organizației Mondiale a Comerțului (OMC) este un pas necesar în vederea atingerii acestui obiectiv.
(2)
Dezvoltarea se află în centrul rundei de negocieri comerciale multilaterale de la Doha. La reuniunea sa din 31 iulie 2002, Consiliul general al OMC a aprobat recomandarea sesiunii extraordinare a Comitetului pentru comerț și dezvoltare (CCD) de a se institui un mecanism de monitorizare a tratamentului special și diferențiat. Obiectivul unui astfel de mecanism de monitorizare este facilitarea integrării în sistemul comercial multilateral a membrilor OMC în curs de dezvoltare și cel mai puțin dezvoltate.
(3)
Gestionarea eficientă a contingentelor tarifare și transparența în ceea ce privește utilizarea acestora este esențială pentru a garanta punerea în aplicare în mod corespunzător a angajamentelor anterioare luate în timpul Rundei Uruguay cu privire la accesul pe piață pentru produsele agricole. Negocierile derulate în cadrul OMC în 2013 au permis membrilor OMC să ajungă la un acord referitor la punerea în aplicare a unui mecanism de gestionare a contingentelor tarifare, care cuprinde dispoziții privind transparența și un mecanism în caz de subutilizare.
(4)
Membrii OMC ar trebui să aibă capacitatea de a pune în aplicare programele necesare în scopul securității alimentare, inclusiv deținerea de stocuri publice, în conformitate cu regulile OMC. Programele privind deținerea de stocuri publice în scopul securității alimentare trebuie să respecte condițiile specifice convenite între membrii OMC, pentru a nu denatura comerțul internațional. Negocierile derulate în cadrul OMC în 2013 au permis membrilor OMC să găsească o soluție adecvată referitoare la astfel de programe implementate de țările în curs de dezvoltare, sub forma unei înțelegeri între membri OMC care prevede să nu se conteste programele respective într-o anumită perioadă de timp, cu condiția ca ele să îndeplinească un anumit set de condiții („clauza de pace”).
(5)
Prin urmare, este oportun să se stabilească poziția care urmează să fie adoptată de Uniunea Europeană în cadrul celei de a noua Conferințe ministeriale a Organizației Mondiale a Comerțului în ceea ce privește securitatea alimentară, gestionarea contingentelor tarifare și mecanismul de monitorizare,
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
Articolul 1
Poziția Uniunii Europene în cadrul celei de a noua Conferințe ministeriale a Organizației Mondiale a Comerțului în ceea ce privește securitatea alimentară, gestionarea contingentelor tarifare și mecanismul de monitorizare este de a sprijini adoptarea următoarelor proiecte de decizii ale OMC:
-
securitatea alimentară WT/MIN(13)/W/10;
-
gestionarea contingentelor tarifare WT/MIN(13)/W/11;
-
mecanismul de monitorizare WT/MIN(13)/W/17.
de către cea de a noua Conferință ministerială a OMC.
Articolul 2
Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării.
Adoptată la Bruxelles, 6 decembrie 2013.