ДИРЕКТИВА ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ 2014/96/ЕС НА КОМИСИЯТА
от 15 октомври 2014 година
относно изискванията за етикетирането, запечатването и опаковането на посадъчен материал от овощни растения и на овощни растения, предназначени за производство на плодове, попадащи в обхвата на Директива 2008/90/ЕО
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2008/90/ЕО на Съвета от 29 септември 2008 г. относно предлагането на пазара на посадъчен материал от овощни растения и на овощни растения, предназначени за производство на плодове (1), и по-специално член 9, параграф 1 от нея,
като има предвид, че:
(1)
Целесъобразно е да се приемат изисквания по отношение на етикетирането, запечатването и опаковането на посадъчен материал от овощни растения и на овощни растения, предназначени за производство на плодове, за да се гарантира, че предлагането на пазара се извършва в съответствие с Директива 2008/90/ЕО.
(2)
По отношение на посадъчния материал от овощни растения, официално сертифициран като предбазов, базов или сертифициран материал, и овощните растения, официално сертифицирани като сертифициран материал, е необходимо да се предвидят изисквания за запечатването и опаковането.
(3)
Предбазовият, базовият или сертифицираният материал следва да се предлагат на пазара с етикет, отговарящ на определени изисквания. Този етикет следва да бъде изготвен и поставен от официалния отговорен орган. Държавите членки следва да имат възможността да предвидят официалният отговорен орган да има право да разрешава на доставчика да изготвя и поставя етикети под техен контрол. Оформлението на етикета във всички случаи следва да бъде установено от официалния отговорен орган в съответствие с посочените в настоящата директива изисквания.
(4)
С цел да се даде възможност партиди на различни сортове или видове предбазов, базов или сертифициран материал да се предлагат на пазара заедно, на държавите членки следва да бъде позволено да предвидят придружаващ документ в допълнение към етикета, за да се улесни информирането на потребителите и да се подобрят проследяемостта и контролът на партидите на всички етапи от предлагането на пазара. Този документ следва да бъде изготвен от официалния отговорен орган или от съответния доставчик под контрола на официалния отговорен орган.
(5)
За предлагане на пазара на САС (Conformitas Agraria Communitatis) материал следва да се изисква документ, изготвен от доставчика.
(6)
Мерките, предвидени в настоящата директива, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по посадъчния материал и родовете и видовете овощни растения,
ПРИЕ НАСТОЯЩАТА ДИРЕКТИВА:
Член 1
Изисквания за етикетирането, запечатването и опаковането
Държавите членки гарантират, че на посадъчния материал от овощни растения, наричан по-долу „посадъчен материал“, официално сертифициран като предбазов, базов или сертифициран материал, и на овощните растения, предназначени за производство на плодове, наричани по-долу „овощни растения“, официално сертифицирани като сертифициран материал, се предлагат на пазара само ако съответстват на изискванията за етикетиране, запечатване и опаковане, посочени в членове 2 и 4. Когато е целесъобразно, предвиденият в член 3 придружаващ документ може да се използва за допълване на етикета.
Държавите членки гарантират, че посадъчният материал и овощните растения, които се квалифицират като САС (Conformitas Agraria Communitatis) материал, се предлагат на пазара само ако отговарят на изискванията за документа на доставчика, посочени в член 5.
Член 2
Етикет за предбазов, базов или сертифициран материал
1. Държавите членки гарантират, че етикетът за предбазов, базов или сертифициран материал в съответствие с параграфи 2 - 5 се изготвя и поставя от официалния отговорен орган върху растенията или частите от растения, които ще се предлагат на пазара като посадъчен материал или овощни растения. Държавите членки могат да предвидят официалният отговорен орган да може да позволи на доставчика да изготви и постави етикет под техен контрол. Оформлението на етикета се определя от официалния отговорен орган в съответствие с параграфи 2, 3 и 4.
Посадъчният материал или овощните растения, които са част от една и съща партида, могат да бъдат предлагани на пазара с единен етикет, когато тези материали или растения представляват част от една и съща опаковка, снопче или съд, като етикетът се поставя в съответствие с параграф 5, втора алинея.
Държавите членки могат да предвидят овощните растения, които са на една или повече години, да бъдат етикетирани поотделно. В този случай етикетирането може да се извърши на полето - преди, по време на изкореняването или по-късно. В случай че етикетирането се извършва по-късно, растенията от една и съща партида се изкореняват заедно и се държат отделно от другите партиди в етикетирани съдове до момента, в който тези растения бъдат етикетирани.
2. Етикетът съдържа следната информация:
а)
обозначение „правила и стандарти на ЕС“;
б)
държавата членка на етикетирането или съответния код;
в)
официалния отговорен орган или съответния код;
г)
наименованието на доставчика или регистрационния му номер/код, издаден от официалния отговорен орган;
д)
референтен номер на опаковката или снопчето, индивидуален сериен номер, номер на седмицата или номер на партидата;
е)
ботаническо наименование;
ж)
категория, а за базовия материал - и номера на поколението;
з)
наименованието на сорта и, по целесъобразност, на клона. В случай на подложки, които не принадлежат към сорт, наименованието на съответния вид или междувидов хибрид. При присадени овощни растения такава информация се дава за подложката и за връхния присадков калем. При сортове, за които заявлението за официална регистрация или за правна закрила на сортовете растения е в ход, тази информация включва: „предложено наименование“ и „заявлението е в ход“;
и)
обозначение „сорт с официално признато описание“, когато е целесъобразно;
й)
количество;
к)
държавата на производство и съответния код, когато е различна от държавата членка на етикетирането;
л)
годината на издаването;
м)
в случай че оригиналният етикет се заменя с друг етикет: годината на издаването на оригиналния етикет.
3. Етикетът се отпечатва незаличимо на един от официалните езици на Съюза и трябва да е лесно видим и четлив.
4. Ако се използва цветен етикет по отношение на категория от растения или части от растения, цветът на етикета е:
а)
бял с диагонална виолетова ивица при предбазов материал;
б)
бял при базов материал;
в)
син при сертифициран материал.
5. Етикетът се прикрепя към растенията или частите от растения, които се предлагат на пазара като посадъчен материал или овощни растения. Когато тези растения или части от растения се предлагат на пазара в една опаковка, снопче или съд, етикетът се поставя върху тази опаковка, снопче или съд.
Когато в съответствие с параграф 1, втора алинея посадъчният материал или овощните растения се предлагат на пазара с единен етикет, този етикет се поставя върху опаковката, снопчето или съда, съдържащи този посадъчен материал или тези овощни растения.
Член 3
Придружаващ документ за предбазов, базов или сертифициран материал
1. В допълнение на етикета, посочен в член 2, държавите членки могат да предвидят официалният отговорен орган или съответният доставчик под контрола на този орган да могат да изготвят придружителен документ за партиди от различни сортове или видове предбазов, базов или сертифициран материал, които да бъдат предлагани на пазара заедно.
2. Придружителният документ отговаря на следните изисквания:
а)
включва информацията, посочена в член 2, параграф 2 и както е обозначено на съответния етикет;
б)
написан е на един от официалните езици на Съюза;
в)
предоставен е в поне два екземпляра (доставчик и получател);
г)
придружава материала от мястото на доставчика до мястото на получателя;
д)
включва наименованието и адреса на получателя;
е)
включва датата на издаване на документа;
ж)
включва, по целесъобразност, допълнителна информация от значение за съответните партиди.
3. Когато информацията в придружителния документ противоречи на информацията върху етикета, посочен в член 2, информацията, съдържаща се върху етикета, има предимство.
Член 4
Изисквания за запечатване и опаковане по отношение на предбазов, базов или сертифициран материал
1. Държавите членки гарантират, че предбазовият, базовият или сертифицираният материал се предлагат на пазара на партиди от две или повече растения или части от растения, чиито партиди са достатъчно еднородни.
Растенията или частите от растения, от които се състоят тези партиди, отговарят на изискванията на буква а) или буква б):
а)
растенията или частите от растения са в опаковка или съд, които са запечатани, както е определено в параграф 2; или
б)
растенията или частите от растенията представляват част от снопче, което е запечатано, както е определено в параграф 2.
2. За целите на настоящата директива „запечатване“ означава: при пакет или съд - затваряне по начин, който не позволява отваряне, без да се наруши целостта на опаковката; при снопче - завързване, така че растенията или частите от растения да представляват част от снопче, което не може да бъде разделено, без да се наруши целостта на връзката или връзките. Опаковката, съдът или снопчето се етикетират по такъв начин, че отстраняването на етикета да ги прави невалидни.
Член 5
Документ на доставчика за CAC материал
1. Държавите членки гарантират, че САС материалът се предлага на пазара с документ, изготвен от доставчика, и в съответствие с параграфи 2 и 3. Той е наричан по-долу „документът на доставчика“.
Държавите членки гарантират, че документът на доставчика не прилича на етикета, посочен в член 2, или на придружителния документ, посочен в член 3, с цел да се избегне всякакво възможно объркване между документа на доставчика и посочените два документа.
2. Документът на доставчика съдържа най-малко следната информация:
а)
обозначение „правила и стандарти на ЕС“;
б)
държавата членка, в която е изготвен документът на доставчика, или съответния код;
в)
официалния отговорен орган или съответния код;
г)
наименованието на доставчика или регистрационния му номер/код, издаден от официалния отговорен орган;
д)
индивидуален сериен номер, номер на седмицата или номер на партидата;
е)
ботаническо наименование;
ж)
САС материал;
з)
наименованието на сорта и, по целесъобразност, на клона. В случай на подложки, които не принадлежат към даден сорт, наименованието на съответния вид или междувидов хибрид. При присадени растения такава информация се дава за подложката и за връхния присадков калем. При сортове, за които заявлението за официална регистрация или за правна закрила на сортовете растения е в ход, тази информация включва: „предложено наименование“ и „заявлението е в ход“;
и)
количество;
й)
държава на производство и съответния код, когато е различна от държавата членка, в която е изготвен документът на доставчика;
к)
дата на издаване на документа.
3. Документът на доставчика се отпечатва незаличимо на един от официалните езици на Съюза и трябва да е лесно видим и четлив.
Член 6
Транспониране
1. Държавите членки приемат и публикуват не по-късно от 31 декември 2016 г. законовите, подзаконовите и административните разпоредби, необходими, за да се съобразят с настоящата директива. Те незабавно съобщават на Комисията текста на тези разпоредби.
Те прилагат тези разпоредби, считано от 1 януари 2017 г.
Когато държавите членки приемат тези разпоредби, в тях се съдържа позоваване на настоящата директива или то се извършва при официалното им публикуване. Условията и редът на позоваване се определят от държавите членки.
2. Държавите членки съобщават на Комисията текста на основните разпоредби от националното законодателство, които те приемат в областта, уредена с настоящата директива.
Член 7
Клауза за преразглеждане
Комисията преразглежда член 2, параграф 4 до 1 януари 2019 г.
Член 8
Влизане в сила
Настоящата директива влиза в сила на двадесетия ден след публикуването ѝ в Официален вестник на Европейския съюз.
Член 9
Адресати
Адресати на настоящата директива са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 15 октомври 2014 година.
DIRECTIVA DE PUNERE ÎN APLICARE 2014/96/UE A COMISIEI
din 15 octombrie 2014
privind cerințele referitoare la etichetarea, sigilarea și ambalarea materialului de înmulțire și plantare fructifer destinat producției de fructe, care intră în domeniul de aplicare al Directivei 2008/90/CE a Consiliului
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Directiva 2008/90/CEE a Consiliului din 29 septembrie 2008 privind comercializarea materialului de înmulțire și plantare fructifer destinat producției de fructe (1), în special articolul 9 alineatul (1),
întrucât:
(1)
Este oportun să se adopte cerințe cu privire la etichetarea, sigilarea și ambalarea materialului de înmulțire și plantare fructifer destinat producției de fructe pentru a garanta că comercializarea are loc în conformitate cu Directiva 2008/90/CE.
(2)
În ceea ce privește materialul de înmulțire fructifer certificat oficial ca material prebază, bază sau certificat și materialul de plantare fructifer certificat oficial ca material certificat, este necesar să se prevadă cerințe de sigilare și de ambalare.
(3)
Materialul prebază, bază sau certificat ar trebui să fie comercializat cu o etichetă care îndeplinește anumite cerințe. Eticheta respectivă ar trebui să fie pregătită și aplicată de organismul oficial competent. Statele membre ar trebui să aibă posibilitatea de a prevedea ca organismul oficial competent să poată permite furnizorului să pregătească și să aplice eticheta sub supravegherea acestuia. Modelul etichetei ar trebui în orice caz să fie stabilit de către organismul oficial competent, în conformitate cu cerințele prevăzute de prezenta directivă.
(4)
Pentru a permite ca loturile de diferite soiuri sau tipuri de material prebază, bază sau certificat să fie comercializate împreună, statele membre ar trebui să poată prevedea un document de însoțire care completează eticheta pentru a facilita informarea utilizatorilor și pentru a îmbunătăți trasabilitatea și controlul loturilor în toate etapele de comercializare. Acest document ar trebui întocmit de organismul oficial competent sau de furnizorul vizat sub supravegherea organismului oficial competent.
(5)
Pentru comercializarea de material CAC (Conformitas Agraria Communitatis) ar trebui să se solicite un document întocmit de către furnizor.
(6)
Măsurile prevăzute de prezenta directivă sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru materialul săditor și plantele de genuri și specii fructifere,
ADOPTĂ PREZENTA DIRECTIVĂ:
Articolul 1
Cerințe privind etichetarea, sigilarea și ambalarea
Statele membre se asigură că materialul de înmulțire fructifer, denumit în continuare „material de înmulțire”, certificat oficial ca material prebază, bază sau certificat și materialul de plantare fructifer destinat producției de fructe, denumit în continuare „material de plantare fructifer”, certificat oficial ca material certificat, se comercializează doar dacă respectă cerințele privind etichetarea, sigilarea și ambalarea prevăzute la articolele 2 și 4. Dacă este cazul, un document însoțitor, astfel cum se prevede la articolul 3, poate fi utilizat pentru a completa eticheta.
Statele membre se asigură că materialul de înmulțire și materialul de plantare fructifer care se califică drept material CAC (Conformitas Agraria Communitatis) se comercializează numai dacă îndeplinește cerințele privind documentul furnizorului prevăzute la articolul 5.
Articolul 2
Etichetarea materialului prebază, bază sau certificat
(1) Statele membre se asigură că, pentru materialul prebază, bază sau certificat, organismul oficial competent elaborează o etichetă în conformitate cu alineatele (2)-(5) pe care o aplică pe plantele sau părțile de plante care urmează să fie comercializate ca material de înmulțire sau ca material de plantare fructifer. Statele membre pot prevedea ca organismul oficial competent să poată permite furnizorului să elaboreze și să aplice eticheta sub supravegherea organismului respectiv. Modelul etichetei este stabilit de către organismul oficial competent, în conformitate cu alineatele (2), (3) și (4).
Materialul de înmulțire sau materialul de plantare fructifer care face parte din același lot poate fi comercializat cu o singură etichetă atunci când materialul respectiv face parte din același pachet, din aceeași legătură sau din același recipient, iar eticheta este aplicată în conformitate cu alineatul (5) al doilea paragraf.
Statele membre pot prevedea ca plantele fructifere de cel puțin un an să fie etichetate în mod individual. În acest caz, etichetarea poate fi realizată în câmp, înainte de dezrădăcinare, în cursul dezrădăcinării sau ulterior. În cazul în care etichetarea se realizează mai târziu, plantele din același lot trebuie să fie dezrădăcinate împreună și să fie păstrate separat de alte loturi, în recipiente etichetate până când plantele respective sunt etichetate.
(2) Eticheta conține următoarele informații:
(a)
mențiunea „norme și standarde UE”;
(b)
statul membru care emite eticheta sau codul respectiv;
(c)
organismul oficial competent sau codul respectiv;
(d)
numele furnizorului sau numărul/codul său de înregistrare emis de organismul oficial competent;
(e)
numărul de referință al pachetului sau al legăturii, numărul de serie individual, numărul săptămânii sau numărul lotului;
(f)
denumirea botanică;
(g)
categoria, iar pentru materialul bază și numărul generației;
(h)
denumirea soiului și, după caz, a clonei. În cazul portaltoaielor care nu aparțin unui soi, denumirea speciei sau hibridul interspecific vizat. Pentru plantele fructifere altoite, aceste informații se furnizează pentru portaltoi și pentru altoi. În cazul soiurilor pentru care cererea de înregistrare oficială sau de înregistrare a dreptului de proprietate asupra unui soi de plante este în curs de examinare, aceste informații indică: „denumire propusă” sau „cerere în curs de examinare”;
(i)
mențiunea „soi cu o descriere recunoscută oficială”, dacă este cazul;
(j)
cantitatea;
(k)
țara de producție și codul respectiv, dacă este diferită de statul membru care emite eticheta;
(l)
anul emiterii;
(m)
în cazul în care eticheta originală este înlocuită cu o altă etichetă: anul emiterii etichetei originale.
(3) Eticheta trebuie să fie imprimată cu caractere de neșters, într-una din limbile oficiale ale Uniunii, ușor vizibilă și lizibilă.
(4) În cazul în care se folosește o etichetă colorată pentru orice categorie de plante sau părți de plante, culoarea etichetei trebuie să fie:
(a)
albă cu o linie violet în diagonală pentru materialul prebază;
(b)
albă pentru materialul bază;
(c)
albastră pentru materialul certificat.
(5) Eticheta se aplică pe plante sau părți de plante care urmează să fie comercializate ca material de înmulțire sau ca material de plantare fructifer. În cazul în care astfel de plante sau părți de plante urmează să fie comercializate într-un pachet, într-o legătură sau într-un recipient, eticheta trebuie să fie aplicată pe pachetul, legătura sau recipientul respectiv.
Dacă, în conformitate cu alineatul (1) al doilea paragraf, materialul de înmulțire și plantare fructifer se comercializează cu o singură etichetă, aceasta trebuie aplicată pe pachetul, legătura sau recipientul format de materialul de înmulțire sau de materialul de plantare fructifer respectiv.
Articolul 3
Document de însoțire pentru materialul prebază, bază sau certificat
(1) Pentru ca loturile de diferite soiuri sau tipuri de material prebază, bază sau certificat să poată fi comercializate împreună, statele membre pot să prevadă că, în completarea etichetei, poate fi întocmit un document de însoțire de către organismul oficial competent sau de către furnizorul vizat sub supravegherea organismului respectiv.
(2) Documentul de însoțire îndeplinește următoarele cerințe:
(a)
include informațiile prevăzute la articolul 2 alineatul (2) și după cum se indică pe eticheta respectivă;
(b)
este redactat într-una din limbile oficiale ale Uniunii;
(c)
este furnizat cel puțin în dublu exemplar (furnizor și destinatar);
(d)
însoțește materialul de la locul de furnizare la locul de destinație;
(e)
include numele și adresa destinatarului;
(f)
include data emiterii documentului;
(g)
include, dacă este cazul, informații suplimentare relevante pentru loturile vizate.
(3) În cazul în care informațiile din documentul de însoțire contrazic informațiile de pe eticheta menționată la articolul 2, informațiile de pe eticheta respectivă prevalează.
Articolul 4
Cerințe de sigilare și ambalare pentru materialul prebază, bază sau certificat
(1) Statele membre se asigură că, în cazul în care materialul prebază, bază sau certificat se comercializează în loturi de două sau mai multe plante sau părți de plante, loturile respective sunt suficient de omogene.
Plantele sau părțile de plante care constituie astfel de loturi trebuie să îndeplinească cerințele de la litera (a) sau de la litera (b):
(a)
plantele sau părțile de plante sunt într-un pachet sau într-un recipient sigilat, astfel cum sunt definite la alineatul (2); sau
(b)
plantele sau părțile de plante fac parte dintr-o legătură sigilată, astfel cum este definită la alineatul (2).
(2) În scopul prezentei directive, „sigilare” înseamnă: în cazul unui pachet sau recipient, închidere astfel încât să nu poată fi deschis fără a deteriora dispozitivul de închidere, iar în cazul unei legături, legare în așa fel încât plantele sau părțile de plante care fac parte din legătură să nu poată fi separate fără a deteriora dispozitivul sau dispozitivele de legare. Pachetul, recipientul sau legătura trebuie să fie etichetate în așa fel încât prin înlăturarea etichetei acestea să își piardă valabilitatea.
Articolul 5
Documentul furnizorului pentru materialul CAC
(1) Statele membre se asigură că materialul CAC este comercializat cu un document întocmit de către furnizor conform cerințelor de la alineatele (2) și (3), denumit în continuare „documentul furnizorului”.
Statele membre se asigură că documentul furnizorului nu se aseamănă cu eticheta menționată la articolul 2 sau cu documentul de însoțire menționat la articolul 3, astfel încât să se evite orice eventuală confuzie între documentul furnizorului și celelalte două documente.
(2) Documentul furnizorului cuprinde cel puțin următoarele informații:
(a)
mențiunea „norme și standarde UE”;
(b)
statul membru în care a fost elaborat documentul furnizorului sau codul respectiv;
(c)
organismul oficial competent sau codul respectiv;
(d)
numele furnizorului sau numărul/codul său de înregistrare emis de organismul oficial competent;
(e)
numărul de serie individual, numărul săptămânii sau numărul lotului;
(f)
denumirea botanică;
(g)
material CAC;
(h)
denumirea soiului și, după caz, a clonei. În cazul portaltoaielor care nu aparțin unui soi, denumirea speciei sau hibridul interspecific vizat. Pentru plantele fructifere altoite aceste informații se furnizează pentru portaltoi și pentru altoi. În cazul soiurilor pentru care cererea de înregistrare oficială sau de înregistrare a dreptului de proprietate asupra unui soi de plante este în curs de examinare, aceste informații indică: „denumire propusă” sau „cerere în curs de examinare”;
(i)
cantitatea;
(j)
țara de producție și codul respectiv, dacă este diferită de statul membru în care a fost elaborat documentul furnizorului;
(k)
data emiterii documentului.
(3) Documentul furnizorului trebuie să fie imprimat cu caractere de neșters, într-una din limbile oficiale ale Uniunii, ușor vizibil și lizibil.
Articolul 6
Transpunere
(1) Statele membre adoptă și publică până la 31 decembrie 2016 actele cu putere de lege și actele administrative necesare pentru a se conforma prezentei directive. Statele membre comunică de îndată Comisiei textul acestor acte.
Statele membre aplică aceste acte începând cu 1 ianuarie 2017.
Atunci când statele membre adoptă aceste acte, ele cuprind o trimitere la prezenta directivă sau sunt însoțite de o astfel de trimitere la data publicării lor oficiale. Statele membre stabilesc modalitatea de efectuare a acestei trimiteri.
(2) Statele membre comunică Comisiei textul principalelor dispoziții de drept intern pe care le adoptă în domeniul reglementat de prezenta directivă.
Articolul 7
Clauză de revizuire
Comisia revizuiește articolul 2 alineatul (4) până la1 ianuarie 2019.
Articolul 8
Intrare în vigoare
Prezenta directivă intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Articolul 9
Destinatari
Prezenta directivă se adresează statelor membre.
Adoptată la Bruxelles, 15 octombrie 2014.