РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 1418/2013 НА КОМИСИЯТА
от 17 декември 2013 година
относно плановете за производство и предлагане на пазара по силата на Регламент (ЕС) № 1379/2013 на Европейския парламент и на Съвета относно общата организация на пазарите на продукти от риболов и аквакултури
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) № 1379/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 11 декември 2013 г. относно общата организация на пазарите на продукти от риболов и аквакултури (1), и по-специално член 29 от него,
като има предвид, че:
(1)
Организациите на производителите на продукти от риболов и аквакултури следва да допринасят за постигането на целите на общата политика в областта на рибарството и на общата организация на пазарите на продукти от риболов и аквакултури.
(2)
В Регламент (ЕС) № 1379/2013 се предвижда по-специално, че организациите на производителите на продукти от риболов изпълняват мерки за насърчаване на устойчивите риболовни дейности, намаляване на нежелания улов, подобряване на проследимостта на продуктите от риболов и премахване на ННН риболовни практики, както и че организациите на производителите на продукти от аквакултури разгръщат мерки за насърчаване на устойчиви дейности, свързани с аквакултурите, осигуряват съгласуваност с националните стратегически планове и гарантират устойчиви практики във връзка с аквакултурите.
(3)
Освен това в Регламент (ЕС) № 1379/2013 се предвижда, че организациите на производителите на продукти от риболов и аквакултури изпълняват мерки за подобряване на предлагането на продукти на пазара и икономическата рентабилност на производителите, стабилизиране на пазара и намаляване на въздействието на риболовните дейности върху околната среда.
(4)
Плановете за производство и предлагане на пазара, които организациите на производителите представят на своите национални компетентни органи, следва да са насочени към постигането на целите на общата организация на пазарите на продукти от риболов и аквакултури.
(5)
За да се улесни еднообразното прилагане на плановете за производство и предлагане на пазара от всички организации на производителите, както и за да се гарантира, че структурата на плановете отразява приноса за постигането на целите, посочени в членове 3 и 7 от Регламент (ЕС) № 1379/2013, Комисията следва да определи единен формат.
(6)
Следва да бъдат определени еднакви крайни срокове за подаване на плановете за производство и предлагане на пазара, с цел да се даде възможност за навременно одобряване на тези планове с оглед на необходимостта да се разработи подходящо финансово програмиране за финансовата подкрепа, която ще бъде на разположение за изпълнението на тези планове съгласно един бъдещ нормативен акт на Съюза, с който ще бъдат определени условията за предоставянето на финансова подкрепа за политиката в областта на морското дело и рибарството за периода 2014-2020 г.
(7)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета по разглеждане за продуктите от риболов и аквакултури,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Формат и структура на плановете за производство и предлагане на пазара
Форматът и структурата на плановете за производство и предлагане на пазара, предвидени в член 28 от Регламент (ЕС) № 1379/2013 (плановете) се определят съгласно посоченото в приложението към настоящия регламент.
Член 2
Срокове и процедури за представяне на плановете
1. Организациите на производителите подават първите си планове до своите национални компетентни органи до края на февруари 2014 г. Организациите на производителите, признати след 1 януари 2014 г., подават първите си планове до националните компетентни органи осем седмици след като бъдат признати. Последващите планове се изпращат осем седмици преди изтичането на плановете в процес на изпълнение.
2. Ако национален компетентен орган счете, че даден план, представен от организация на производителите, е насочен към изпълнение на целите, посочени в членове 3 и 7 от Регламент (ЕС) № 1379/2013, той одобрява този план в срок от шест седмици след получаването му и незабавно уведомява организацията на производителите.
3. Ако национален компетентен орган констатира, че целите по членове 3 и 7 от Регламент (ЕС) № 1379/2013 не могат да бъдат постигнати посредством представения план, той уведомява организацията на производителите в рамките на срока, посочен в параграф 2 от настоящия член. Организацията на производителите представя изменен план в срок от две седмици.
4. Крайният срок за одобряване на изменения план е четири седмици след получаването му.
5. Ако национален компетентен орган не е одобрил, нито е отхвърлил плана съгласно параграф 2 или 4, планът се счита за одобрен.
Член 3
Преразглеждане на плановете
1. Ако национален компетентен орган счете, че даден преразгледан план, представен съгласно член 28, параграф 4 от Регламент (ЕС) № 1379/2013, е насочен към постигане на целите по членове 3 и 7 от същия регламент, той одобрява този план в срок от четири седмици след получаването му и незабавно уведомява организацията на производителите.
2. Ако национален компетентен орган констатира, че целите по членове 3 и 7 от Регламент (ЕС) № 1379/2013 не могат да бъдат постигнати посредством представения преразгледан план, той уведомява организацията на производителите в рамките на срока, посочен в параграф 1 от настоящия член. Организацията на производителите представя изменен план в срок от две седмици.
3. Крайният срок за одобрение на изменения план е четири седмици след получаването му.
4. Ако национален компетентен орган не е одобрил, нито е отхвърлил плана съгласно параграф 1 или 3, планът се счита за одобрен.
Член 4
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 1 януари 2014 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 17 декември 2013 година.
REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) NR. 1418/2013 AL COMISIEI
din 17 decembrie 2013
în ceea ce privește planurile de producție și de comercializare prevăzute de Regulamentul (UE) nr. 1379/2013 al Parlamentului European și al Consiliului privind organizarea comună a piețelor în sectorul produselor pescărești și de acvacultură
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Regulamentul (UE) nr. 1379/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 decembrie 2013 privind organizarea comună a piețelor în sectorul produselor pescărești și de acvacultură (1), în special articolul 29,
întrucât:
(1)
Organizațiile de producători din domeniul pescuitului și acvaculturii ar trebui să contribuie la realizarea obiectivelor politicii comune în domeniul pescuitului și la organizarea comună a piețelor în sectorul produselor pescărești și de acvacultură.
(2)
În special, Regulamentul (UE) nr. 1379/2013 prevede că organizațiile de producători din domeniul pescuitului dezvoltă măsuri pentru a promova activitățile de pescuit sustenabile, a reduce capturile nedorite, a îmbunătăți trasabilitatea produselor pescărești, precum și pentru a elimina practicile de pescuit INN și că organizațiile de producători din domeniul acvaculturii dezvoltă măsuri pentru a promova o acvacultură sustenabilă, a asigura coerența cu planurile strategice naționale și a garanta practici sustenabile de acvacultură.
(3)
În plus, Regulamentul (UE) nr. 1379/2013 prevede că organizațiile de producători din domeniul pescuitului și al acvaculturii dezvoltă măsuri pentru a îmbunătăți comercializarea produselor și rentabilitatea economică a producătorilor, pentru a stabiliza piața și a reduce impactul activităților de pescuit asupra mediului.
(4)
Planurile de producție și de comercializare pe care organizațiile de producători le prezintă autorităților lor naționale competente ar trebui să aibă ca scop realizarea obiectivelor organizării comune a pieței în sectorul produselor pescărești și de acvacultură.
(5)
Pentru a facilita o aplicare omogenă a planurilor de producție și de comercializare de către toate organizațiile de producători și pentru a garanta faptul că structura planurilor reflectă contribuția la realizarea obiectivelor menționate la articolele 3 și 7 din Regulamentul (UE) nr. 1379/2013, Comisia ar trebui să definească un format comun pentru acestea.
(6)
Ar trebui stabilite termene unice pentru depunerea planurilor de producție și de comercializare pentru a permite aprobarea în timp util a acestor planuri având în vedere necesitatea de a elabora o programare financiară corespunzătoare pentru sprijinul financiar, care să fie disponibilă pentru executarea acestor planuri în cadrul unui viitor act juridic al Uniunii de stabilire a condițiilor de acordare a sprijinului financiar în favoarea politicii maritime și de pescuit pentru perioada 2014-2020.
(7)
Măsurile prevăzute de prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului de examinare a produselor pescărești și de acvacultură,
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
Formatul și structura planurilor de producție și de comercializare
Formatul și structura planurilor de producție și de comercializare menționate la articolul 28 din Regulamentul (UE) nr. 1379/2013 (denumite în continuare „planurile”) sunt stabilite în anexa la prezentul regulament.
Articolul 2
Termenele și procedurile de depunere a planurilor
(1) Organizațiile de producători își prezintă primele planuri autorităților lor naționale competente până la sfârșitul lunii februarie 2014. În cazul organizațiilor de producători recunoscute după data de 1 ianuarie 2014, acestea trebuie să își prezinte primele planuri autorităților lor naționale competente la opt săptămâni de la recunoaștere. Planurile ulterioare se depun cu opt săptămâni înainte de expirarea planurilor în vigoare.
(2) În cazul în care o autoritate națională competentă consideră că un plan depus de o organizație de producători urmărește să realizeze obiectivele menționate la articolele 3 și 7 din Regulamentul (UE) nr. 1379/2013, aprobă planul respectiv în termen de șase săptămâni de la primire și informează de îndată organizația de producători.
(3) În cazul în care o autoritate națională competentă constată că obiectivele menționate la articolele 3 și 7 din Regulamentul (UE) nr. 1379/2013 nu pot fi realizate de un plan, în forma în care a fost depus, ea informează organizația de producători cu privire la acest fapt în termenul prevăzut la alineatul (2) din prezentul articol. Organizația de producători trebuie să depună un plan modificat în termen de două săptămâni.
(4) Termenul de aprobare a planului modificat este de patru săptămâni de la primire.
(5) În cazul în care autoritatea națională competentă nu aprobă sau nu refuză planul în conformitate cu alineatul (2) sau (4), planul este considerat ca fiind aprobat.
Articolul 3
Revizuirea planurilor
(1) În cazul în care o autoritate națională competentă consideră că un plan revizuit depus în conformitate cu articolul 28 alineatul (4) din Regulamentul (UE) nr. 1379/2013 urmărește să realizeze obiectivele menționate la articolele 3 și 7 din regulamentul respectiv, aprobă planul respectiv în termen de patru săptămâni de la primire și informează de îndată organizația de producători.
(2) În cazul în care o autoritate națională competentă constată că obiectivele menționate la articolele 3 și 7 din Regulamentul (UE) nr. 1379/2013 nu pot fi realizate de un plan revizuit, în forma în care a fost depus, ea informează organizația de producători cu privire la acest fapt în termenul prevăzut la alineatul (1) din prezentul articol. Organizația de producători trebuie să depună un plan modificat în termen de două săptămâni.
(3) Termenul de aprobare a planului modificat este de patru săptămâni de la primire.
(4) În cazul în care autoritatea națională competentă nu aprobă sau nu refuză planul revizuit în conformitate cu alineatul (1) sau (3), planul este considerat ca fiind aprobat.
Articolul 4
Intrarea în vigoare
Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Se aplică de la 1 ianuarie 2014.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles, 17 decembrie 2013.