РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 11 октомври 2013 година
за признаване на части на Съюза като свободни от болестта вароатоза при пчелите и за установяване на допълнителни гаранции, които се изискват за търговия в рамките на Съюза и за внос, с цел опазване на статута им като свободни от болестта вароатоза
(нотифицирано под номер C(2013) 6599)
(текст от значение за ЕИП)
(2013/503/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 92/65/ЕИО на Съвета от 13 юли 1992 г. за определяне на ветеринарно-санитарните изисквания относно търговията и вноса в Общността на животни, сперма, яйцеклетки и ембриони, които не са предмет на ветеринарно-санитарните изисквания, определени в специалните правила на Общността, посочени в приложение А, раздел I към Директива 90/425/ЕИО (1), и по специално член 15, параграф 2 от нея,
като има предвид, че:
(1)
В Директива 92/65/ЕИО се определят ветеринарно-санитарните изисквания относно търговията и вноса в Съюза на животни, сперма, яйцеклетки и ембриони, които не са предмет на ветеринарно-санитарните изисквания, определени в специалните актове на Съюза, на които се прави позоваване в приложение Е към настоящото решение.
(2)
Вароатозата при пчелите е включена в списъка в приложение Б към Директива 92/65/ЕИО. Болестта се причинява от ектопаразит от рода Varroa и за нейното наличие има сигнали от цял свят.
(3)
В член 15 от Директива 92/65/ЕИО се предвижда, че когато дадена държава членка счита, че нейната територия или част от нейната територия е свободна от някоя от болестите, изброени в приложение Б към директивата, тя следва да представи на Комисията съответната документация, въз основа на която да бъде прието решение.
(4)
Вароатозата се разпространява чрез движение на пчелното пило и пряк контакт между заразените възрастни пчели. Последното е възможно само в обсега на полета на пчелите. Следователно само териториите, където движението на пчелните кошери и пило може да бъде контролирано и които са достатъчно географски изолирани, за да не се позволи миграцията на пчели отвън, могат да бъдат признати за свободни от болестта. Освен това чрез подробни данни от извършени наблюдения компетентните органи трябва да докажат, че регионът наистина е свободен от вароатоза и че за да се запази статутът, въвеждането на живи пчели и пило се контролира строго.
(5)
Финландия поиска Комисията да признае островите Оланд - в качеството им на част от територията на държавата - за свободни от вароатоза. В член 355, параграф 4 от Договора за функционирането на Европейския съюз се предвижда, че разпоредбите на Договорите се прилагат спрямо острови Оланд в съответствие с разпоредбите на протокол № 2 към Акта относно условията за присъединяване на Република Австрия, Република Финландия и Кралство Швеция.
(6)
Острови Оланд са група острови, разположени между Ботническия залив и Балтийско море, и следователно те са географски достатъчно отдалечени от евентуално засегнати от вароатоза области.
(7)
Вароатозата е болест, която задължително се обявява на острови Оланд, и нито запечатаното пило, нито излюпените живи медоносни пчели могат да бъдат придвижвани от континенталната част на Финландия към островите Оланд. Вече няколко години Финландия извършва наблюдение на пчелните популации на острова. Въз основа на това наблюдение Финландия вече може да потвърди липсата на болестта на острови Оланд. В резултат на това част от финландската територия може да се счита за свободна от тази болест.
(8)
Поради това допълнителните гаранции, които се изискват за извършването на търговия, следва да бъдат определени, като се вземат предвид мерките, които вече са въведени от Финландия в нейното национално законодателство.
(9)
С цел да се създадат условията за образците на здравни сертификати за движение в рамките на Съюза на живи пчели между територии на Съюза, свободни от вароатоза, следва да бъде установено допълнително сертифициране в здравния сертификат, установен в част 2 от приложение Д към Директива 92/65/ЕИО. Освен това местната ветеринарна единица на свободната от вароатоза област или области следва да бъде идентифицирана с код по TRACES в съответствие с Решение 2009/821/ЕО на Комисията (2).
(10)
Въвеждането на живи пчели в Съюза е разрешено само при условията, предвидени в Регламент (ЕС) № 206/2010 на Комисията (3). В допълнение към изискванията, предвидени в посочения регламент, за да се опази статутът на признатите като свободни от вароатоза територии, е целесъобразно да се забрани въвеждането в Съюза на пратки с пчелни майки и придружаващите ги пчели работнички, когато декларираното крайно местоназначение на пратките е свободна от вароатоза територия.
(11)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Държавите членки или територии от тях, изброени в третата колона на таблицата от приложението, са признати за свободни от вароатоза.
Член 2
1. Държавите членки, изброени в приложението, гарантират, че на териториите, изброени в третата колона на таблицата от приложението, са изпълнени следните условия:
а)
съгласно националното законодателство е задължително да се прави уведомление за болестта вароатоза;
б)
извършва се редовно наблюдение, за да може да се доказва отсъствието на ектопаразитите от рода Varroa.
2. До 31 май всяка година държавите членки, изброени в приложението, докладват на Комисията за резултатите от наблюдението, посочено в параграф 1, буква б).
3. Държавите членки, изброени в приложението, уведомяват незабавно Комисията и другите държави членки при констатирането на присъствие на ектопаразити от рода Varroa на териториите, изброени в третата колона на таблицата от приложението.
Член 3
1. Въвеждането на пратки със стоките, които са изброени в петата колона на таблицата в приложението, в териториите, изброени в третата колона на посочената таблица, се забранява.
2. Чрез дерогация от параграф 1 въвеждането на стоките, изброени в петата колона на таблицата в приложението, в териториите, изброени в третата колона на посочената таблица, се разрешава в случаите, когато са изпълнени следните условия:
а)
стоките са с произход от друга държава членка или нейна територия, призната за свободна от вароатоза съгласно член 15, параграф 2 от Директива 92/65/ЕИО;
б)
пратките се придружават от здравен сертификат, съставен в съответствие със здравния сертификат, изложен в част 2 от приложение Д към Директива 92/65/ЕИО, като в част II.2 от него се добавя следната информация:
„стоките, посочени в петата колона на таблицата в приложението към Решение за изпълнение 2013/503/ЕС, идващи от държави членки или части от тях, признати за свободни от вароатоза съгласно член 15, параграф 2 от Директива 92/65/ЕИО и в които не е докладван нито един случай на вароатоза през последните 30 дни.“;
в)
взети са всички предпазни мерки за предотвратяване на заразяване с вароатоза на пратките по време на транспортирането им.
Член 4
1. Държавите членки не разрешават въвеждането на пратките с пчели, посочени в член 7, параграф 3, буква а) от Регламент (ЕО) № 206/2010, в Съюза, където тяхното крайно местоназначение, както е указано в поле I.9, I.10 или I.12. от здравния сертификат, който придружава пратките, е територия, изброена в третата колона на таблицата, предоставена в приложението.
2. Чрез дерогация от параграф 1 и при условие че отговарят на здравните изисквания за вноса, определени в Регламент (ЕС) № 206/2010, държавите членки могат да разрешат въвеждането в Съюза на пратки, посочени в параграф 1, при условие че тяхното крайно местоназначение е променено на територия, невключена в третата колона от таблицата в приложението.
Член 5
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 11 октомври 2013 година.
DECIZIA DE PUNERE ÎN APLICARE A COMISIEI
din 11 octombrie 2013
de recunoaștere a unor părți ale Uniunii ca fiind indemne de varrooză la albine și de stabilire a garanțiilor suplimentare solicitate în cadrul schimburilor comerciale din interiorul Uniunii și a importurilor pentru a proteja statutul indemn de varrooză al acestora
[notificată cu numărul C(2013) 6599]
(Text cu relevanță pentru SEE)
(2013/503/UE)
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Directiva 92/65/CEE a Consiliului din 13 iulie 1992 de definire a cerințelor de sănătate animală care reglementează schimburile și importurile în Comunitate de animale, material seminal, ovule și embrioni care nu se supun, în ceea ce privește cerințele de sănătate animală, reglementărilor comunitare speciale prevăzute la punctul I din anexa A la Directiva 90/425/CEE (1), în special articolul 15 alineatul (2),
întrucât:
(1)
Directiva 92/65/CEE stabilește cerințele de sănătate animală care reglementează comerțul și importurile în Uniune de animale, material seminal, ovule și embrioni care nu se supun cerințelor de sănătate animală prevăzute în actele specifice ale Uniunii menționate în anexa F la aceasta.
(2)
Varrooza la albine este enumerată în anexa B la Directiva 92/65/CEE. Aceasta este cauzată de acarieni ectoparaziți din specia Varroa și a fost semnalată la nivel mondial.
(3)
Articolul 15 din Directiva 92/65/CEE prevede că, în cazul în care un stat membru consideră că teritoriul său ori parte din teritoriul său nu prezintă una dintre bolile enumerate în anexa B la respectiva directivă, acesta urmează să transmită Comisiei documentația adecvată, pe baza unei decizii care urmează să fie adoptată.
(4)
Varrooza se răspândește prin circulația larvelor de albine și prin contact direct între albinele adulte infestate. Acesta din urmă este posibil numai pe teritoriul din raza de zbor a albinelor. În consecință, numai teritoriile în care deplasarea familiilor de albine și a larvelor poate fi controlată și care sunt suficient de izolate din punct de vedere geografic pentru a preveni migrația albinelor din exterior pot fi recunoscute ca indemne de boală. În plus, autoritățile competente trebuie să dovedească, prin rezultatele unei supravegheri extinse, că regiunea este, într-adevăr, indemnă de varrooză și că, pentru a menține acest statut, introducerea de larve de albine și de albine vii este strict controlată.
(5)
Finlanda a solicitat Comisiei să recunoască Insulele Åland ca o parte din teritoriul său care este indemnă de varrooză. Articolul 355 alineatul (4) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene prevede că dispozițiile tratatelor se aplică Insulelor Åland în conformitate cu dispozițiile cuprinse în Protocolul nr. 2 la Actul privind condițiile de aderare a Republicii Austria, a Republicii Finlanda și a Regatului Suediei.
(6)
Insulele Åland sunt un grup de insule situate între Golful Botnic și Marea Baltică și sunt, prin urmare, suficient de separate din punct de vedere geografic de zone potențial infectate cu varrooză.
(7)
Varrooza este o boală cu declarare obligatorie în Insulele Åland și nici larvele neeclozate și eclozate, nici albinele melifere adulte nu pot fi mutate din Finlanda continentală în Insulele Åland. Finlanda a ținut sub observație, timp de mai mulți ani, populația de albine din insule. Pe baza respectivei supravegheri, Finlanda poate să confirme, în prezent, absența bolii în Insulele Åland. Ca urmare, partea respectivă din teritoriul finlandez poate fi considerată indemnă de boala respectivă.
(8)
Garanțiile suplimentare solicitate în cadrul schimburilor comerciale ar trebui, prin urmare, să fie definite, luând în considerare măsurile deja puse în aplicare de către Finlanda în legislația sa națională.
(9)
Pentru stabilirea condițiilor prealabile pentru modelele de certificate sanitare pentru circulația în interiorul Uniunii a albinelor vii între teritorii ale Uniunii indemne de Varroa, ar trebui să fie stabilită o autorizare suplimentară în cadrul certificatului sanitar prezentat în partea 2 din anexa E la Directiva 92/65/CEE. În plus, ar trebui identificată unitatea veterinară locală a zonei sau zonelor indemne de varrooză printr-un cod TRACES, în conformitate cu Decizia 2009/821/CE a Comisiei (2).
(10)
Introducerea de albine vii în Uniune este autorizată numai în condițiile prevăzute în Regulamentul (UE) nr. 206/2010 al Comisiei (3). În plus față de cerințele stabilite în regulamentul respectiv, în vederea protejării statutului oficial indemn de varrooză al teritoriilor recunoscute ca atare, este oportun să se interzică introducerea loturilor de mătci de albine și de însoțitoare ale acestora în Uniune, în cazul în care destinația finală declarată a loturilor este un teritoriu indemn de varrooză.
(11)
Măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru lanțul alimentar și sănătatea animală,
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
Articolul 1
Statele membre sau teritoriile acestora enumerate în coloana a treia din tabelul prevăzut în anexă sunt recunoscute ca fiind indemne de varrooză.
Articolul 2
(1) Statele membre enumerate în anexă se asigură că pe teritoriile enumerate în coloana a treia din tabelul prevăzut în anexă sunt îndeplinite următoarele condiții:
(a)
cazurile de varrooză sunt notificate în mod obligatoriu în temeiul legislației naționale;
(b)
supravegherea periodică se efectuează pentru a se stabili absența acarienilor ectoparaziți din specia Varroa.
(2) Statele membre enumerate în anexă comunică rezultatele supravegherii menționate la alineatul (1) litera (b) până la data de 31 mai a fiecărui an.
(3) Statele membre enumerate în anexă notifică, fără întârziere, Comisiei și celorlalte state membre depistarea acarienilor ectoparaziți din specia Varroa în teritoriile enumerate în coloana a treia din tabelul prevăzut în anexă.
Articolul 3
(1) Introducerea de loturi de produse care figurează în a cincea coloană din tabelul prevăzut în anexă pe teritoriile enumerate în a treia coloană a tabelului respectiv este interzisă.
(2) Prin derogare de la alineatul (1), introducerea produselor enumerate în coloana a cincea din tabelul din anexă pe teritoriile enumerate în coloana a treia din tabelul respectiv trebuie să poată fi autorizată în situația în care sunt îndeplinite următoarele condiții:
(a)
produsele sunt originare din alt stat membru sau teritorii recunoscute ca fiind indemne de varrooză în conformitate cu articolul 15 alineatul (2) din Directiva 92/65/CEE;
(b)
transporturile sunt însoțite de un certificat sanitar întocmit în conformitate cu certificatul sanitar prezentat în partea 2 din anexa E la Directiva 92/65/CEE, în care următoarele informații se introduc în partea II.2:
„produse care figurează în a cincea coloană din tabelul prevăzut în anexa la Decizia de punere în aplicare 2013/503/UE a Comisiei care provin din statele membre sau din părțile acestora recunoscute ca fiind indemne de varrooză în conformitate cu articolul 15 alineatul (2) din Directiva 92/65/CEE și în care niciun caz de varrooză nu a fost raportat în cursul ultimelor 30 de zile.”;
(c)
au fost luate toate măsurile de precauție pentru a se evita contaminarea cu varrooză a loturilor în timpul transportului.
Articolul 4
(1) Statele membre nu autorizează introducerea loturilor de albine menționate la articolul 7 alineatul (3) litera (a) din Regulamentul (UE) nr. 206/2010 în Uniune în cazul în care destinația lor finală, astfel cum este indicat în rubricile de referință I.9, I.10 sau I.12 din certificatul sanitar care însoțește loturile, este un teritoriu enumerat în coloana a treia din tabelul prevăzut în anexă.
(2) Prin derogare de la alineatul (1) și sub rezerva cerințelor de sănătate pentru importuri prevăzute în Regulamentul (UE) nr. 206/2010, statele membre pot autoriza introducerea în Uniune a loturilor menționate la alineatul (1), cu condiția ca destinația lor finală să fie schimbată cu un teritoriu care nu este enumerat în coloana a treia din tabelul prevăzut în anexă.
Articolul 5
Prezenta decizie se adresează statelor membre.
Adoptată la Bruxelles, 11 octombrie 2013.