РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2015/392 НА КОМИСИЯТА
от 9 март 2015 година
за прекратяване на преразглеждане във връзка с „нов износител“ на Регламент за изпълнение (ЕС) № 1389/2011 на Съвета за налагане на окончателно антидъмпингово мито върху вноса на трихлороизоцианопикочна киселина с произход от Китайската народна република, за повторно налагане на митото по отношение на вноса от износителя и за прекратяване на регистрационния режим на посочения внос
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1225/2009 на Съвета от 30 ноември 2009 г. за защита срещу дъмпингов внос от страни, които не са членки на Европейската общност („основния регламент“) (1), и по-специално член 11, параграф 4 от него,
като има предвид, че:
1. Действащи мерки
(1)
През октомври 2005 г. с Регламент (ЕО) № 1631/2005 (2) („първоначалния регламент“) Съветът наложи окончателни антидъмпингови мерки върху вноса на трихлороизоцианопикочна киселина и препарати от нея (ТССА) с произход от Китайската народна република (КНР). Ставките на антидъмпинговото мито варираха от 7,3 % до 42,6 %.
(2)
С Регламент за изпълнение (ЕС) № 855/2010 (3) Съветът измени първоначалния регламент, като намали ставката на антидъмпинговото мито за един производител износител на 3,2 %.
(3)
След преразглеждане с оглед на изтичане на срока на действие на мерките съгласно член 11, параграф 2 от основния регламент, с Регламент за изпълнение (ЕС) № 1389/2011 (4) Съветът наложи окончателни антидъмпингови мерки във вид на индивидуални мита в размер от 3,2 % до 40,5 % с остатъчно мито от 42,6 % върху вноса на TCCA с произход от КНР.
(4)
С Регламент за изпълнение (ЕС) № 569/2014 (5) Комисията наложи индивидуално мито в размер на 32,8 % на един нов производител износител.
2. Настоящо разследване
(5)
На 4 януари 2014 г. в Европейската комисия („Комисията“) постъпи искане за започване на преразглеждане във връзка с „нов износител“ в съответствие с член 11, параграф 4 от основния регламент. Искането бе подадено от Juancheng Kangtai Chemical Co. Ltd („заявителя“), производител износител на TCCA в КНР. Заявителят твърди, че не е изнасял TCCA за Европейския съюз по време на разследвания период в рамките на първоначалното разследване, а е започнал да изнася едва след края на посочения период. Той твърди също така, че не е свързан с никой от производителите износители на TCCA, спрямо които се прилагат действащите мерки.
(6)
Комисията разгледа представените от заявителя prima facie доказателства и ги счете за достатъчно основателни, за да започне преразглеждане съгласно член 11, параграф 4 от основния регламент. След като на производителите от Съюза беше дадена възможност да представят становището си, с Регламент за изпълнение (ЕС) № 727/2014 (6) Комисията започна процедура по преразглеждане на Регламент за изпълнение (ЕС) № 1389/2011 по отношение на заявителя.
(7)
Съгласно член 2 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 727/2014 антидъмпинговото мито, наложено с Регламент за изпълнение (ЕС) № 1389/2011, беше отменено по отношение на заявителя. Същевременно съгласно член 14, параграф 5 от основния регламент Комисията даде на митническите органи указания за въвеждане на регистрационен режим на вноса на заявителя.
3. Оттегляне на искането
(8)
На 28 ноември 2014 г. заявителят официално оттегли искането си за преразглеждане във връзка с „нов износител“. Въз основа на горепосоченото Комисията счете, че разследването в рамките на преразглеждането следва да бъде прекратено.
4. Оповестяване
(9)
Комисията уведоми заинтересованите страни за намерението си да прекрати разследването в рамките на преразглеждането, да наложи повторно окончателно антидъмпингово мито върху вноса на TCCA, като същото мито бъде наложено с обратна сила върху вноса, за който е въведен регистрационен режим съгласно Регламент за изпълнение (ЕС) № 727/2014. На заинтересованите страни беше предоставена възможността за коментар. Такива коментари не бяха получени.
5. Налагане на антидъмпинговото мито с обратна сила
(10)
Предвид гореизброените констатации Комисията стигна до извода, че преразглеждането във връзка с вноса на ТССА, произведен от Juancheng Kangtai Chemical Co. Ltd и с произход от Китайската народна република, следва да бъде прекратено. Поради това регистрационният режим по отношение на вноса на заявителя следва да бъде прекратен, а митото, приложимо в национален мащаб за всички останали дружества (42,6 %), наложено с Регламент за изпълнение (ЕС) № 1389/2011, следва да се наложи с обратна сила върху същия внос от датата на започване на посоченото преразглеждане.
(11)
Настоящият регламент е в съответствие със становището на Комитета, създаден съгласно член 15, параграф 1 от основния регламент,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
1. Преразглеждането във връзка с „нов вносител“, започнато с Регламент за изпълнение (ЕС) № 727/2014, се прекратява, като антидъпинговото мито съгласно член 1 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 1389/2011, приложимо за всички други дружества (допълнителен код по ТАРИК А999) в Китайската народна република, се прилага върху вноса, посочен в член 1 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 727/2014.
2. Антидъмпинговото мито съгласно член 1 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 1389/2011, приложимо за всички други дружества в Китайската народна република, се налага с действие от 2 юли 2014 г. върху вноса на трихлороизоцианопикочна киселина, наричана също с международното ѝ непатентно наименование (INN) „симклозен“, и препаратите от нея, за които е бил въведен регистрационен режим съгласно член 3 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 727/2014.
3. На митническите органи се възлага да преустановят регистрационния режим на вноса, прилаган в съответствие с член 3 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 727/2014.
4. Освен ако е предвидено друго, се прилагат действащите разпоредби в областта на митата.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 9 март 2015 година.
REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) 2015/392 AL COMISIEI
din 9 martie 2015
de încheiere a unei reexaminări în ceea ce privește un nou exportator a Regulamentului de punere în aplicare (UE) nr. 1389/2011 al Consiliului de instituire a unei taxe antidumping definitive la importurile de acid tricloroizocianuric originar din Republica Populară Chineză, de reinstituire a taxei cu privire la importurile care provin de la exportator și de încetare a înregistrării acestor importuri
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1225/2009 al Consiliului din 30 noiembrie 2009 privind protecția împotriva importurilor care fac obiectul unui dumping din partea țărilor care nu sunt membre ale Comunității Europene (denumit în continuare „regulamentul de bază”) (1), în special articolul 11 alineatul (4),
întrucât:
1. Măsuri în vigoare
(1)
În octombrie 2005, Consiliul a instituit, prin Regulamentul (CE) nr. 1631/2005 (2) (denumit în continuare „regulamentul inițial”), măsuri antidumping definitive asupra importurilor de acid tricloroizocianuric și de preparate pe baza acestuia („TCCA”) originare din Republica Populară Chineză (denumită în continuare „RPC”). Nivelurile taxei antidumping au variat între 7,3 % și 42,6 %.
(2)
Prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 855/2010 (3), Consiliul a modificat regulamentul inițial reducând taxa antidumping pentru un producător-exportator la 3,2 %.
(3)
În conformitate cu articolul 11 alineatul (2) din regulamentul de bază, în urma unei reexaminări efectuate în perspectiva expirării măsurilor, Consiliul a instituit, prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 1389/2011 (4), măsuri antidumping definitive la importurile de TCCA originar din RPC, care constau în niveluri individuale ale taxei cuprinse între 3,2 % și 40,5 %, cu o taxă reziduală de 42,6 %.
(4)
Prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 569/2014 (5), Comisia a instituit un nivel individual al taxei de 32,8 % pentru un nou producător-exportator.
2. Ancheta actuală
(5)
La 4 ianuarie 2014, Comisia Europeană (denumită în continuare „Comisia”) a primit o cerere de deschidere a unei reexaminări în ceea ce privește un nou exportator, în temeiul articolului 11 alineatul (4) din regulamentul de bază. Cererea a fost depusă de Juancheng Kangtai Chemical Co. Ltd (denumit în continuare „solicitantul”), un producător-exportator de TCCA din RPC. Solicitantul a susținut că nu a exportat TCCA către Uniunea Europeană în perioada de anchetă a anchetei inițiale și că a început acest export abia după încheierea perioadei respective. Solicitantul a susținut de asemenea că nu este afiliat cu niciunul dintre producătorii-exportatori de TCCA care fac obiectul măsurilor în vigoare.
(6)
Comisia a considerat că elementele de probă prima facie transmise de solicitant sunt suficiente pentru a justifica deschiderea unei reexaminări în temeiul articolului 11 alineatul (4) din regulamentul de bază. După ce producătorilor din Uniune li s-a oferit posibilitatea de a-și prezenta observațiile, Comisia a deschis, prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 727/2014 (6), o reexaminare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) nr. 1389/2011 în ceea ce privește solicitantul.
(7)
În conformitate cu articolul 2 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 727/2014, taxa antidumping instituită de Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 1389/2011 se abrogă în ceea ce privește solicitantul. În același timp, în temeiul articolului 14 alineatul (5) din regulamentul de bază, Comisia a cerut autorităților vamale să înregistreze importurile solicitantului.
3. Retragerea cererii
(8)
La 28 noiembrie 2014, solicitantul și-a retras în mod oficial cererea de reexaminare în ceea ce privește un nou exportator. Pe această bază, Comisia a considerat că ancheta de reexaminare ar trebui să fie încheiată.
4. Notificare
(9)
Comisia a informat părțile interesate cu privire la intenția de a încheia ancheta de reexaminare, de a reinstitui taxa antidumping definitivă la importurile de TCCA și de a percepe retroactiv taxa respectivă pentru importurile supuse înregistrării în conformitate cu Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 727/2014. Părților interesate li s-a oferit posibilitatea de a-și prezenta observațiile. Nu s-au primit observații.
5. Perceperea retroactivă a taxei antidumping
(10)
Având în vedere constatările de mai sus, Comisia a concluzionat că reexaminarea privind importurile de TCCA fabricat de către Juancheng Kangtai Chemical Co. Ltd și originar din Republica Populară Chineză ar trebui încheiată. În consecință, înregistrarea importurilor solicitantului ar trebui să înceteze, iar taxa aplicabilă la nivel național tuturor celorlalte societăți (42,6 %), instituită prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 1389/2011 ar trebui percepută retroactiv pentru aceste importuri începând cu data deschiderii reexaminării în cauză.
(11)
Prezentul regulament este în conformitate cu avizul comitetului înființat prin articolul 15 alineatul (1) din regulamentul de bază,
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
(1) Reexaminarea în ceea ce privește un nou exportator deschisă prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 727/2014 se încheie, iar taxa antidumping aplicabilă conform articolului 1 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 1389/2011 tuturor celorlalte societăți (cod adițional TARIC A999) din Republica Populară Chineză se instituie la importurile menționate la articolul 1 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 727/2014.
(2) Taxa antidumping aplicabilă conform articolului 1 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 1389/2011 tuturor celorlalte societăți din Republica Populară Chineză se percepe începând cu data de 2 iulie 2014 pentru importurile de acid tricloroizocianuric și de preparate pe baza acestuia, cunoscut și sub denumirea de „simclosen” în conformitate cu denumirea comună internațională (DCI), care au fost înregistrate în temeiul articolului 3 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 727/2014.
(3) Autoritățile vamale sunt invitate să înceteze înregistrarea importurilor efectuată în temeiul articolului 3 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 727/2014.
(4) În lipsa unor dispoziții contrare, se aplică dispozițiile în vigoare în materie de taxe vamale.
Articolul 2
Prezentul regulament intră în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles, 9 martie 2015.