РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 6 юни 2013 година
за изменение на приложението към Решение за изпълнение 2012/117/ЕС за създаване на списък на основните етапи с оглед на вземането на решение за оценката на изпълнението на програма „Галилео“ по отношение на наземните центрове и станции, които трябва да се изградят в рамките на фазите на развитие и разгръщане на програмата
(2013/271/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 683/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 9 юли 2008 г. за продължаване на изпълнението на европейските програми за спътникова навигация (EGNOS и Галилео) (1), и по-специално член 12, параграф 3 от него,
като има предвид, че:
(1)
В приложението към Решение за изпълнение 2012/117/ЕС на Комисията (2) се упоменава меморандум за разбирателство, който трябва да бъде подписан с държавата членка, на чиято територия са разположени центрове или станции. В действителност обаче става въпрос не за меморандум за разбирателство, а за споразумение.
(2)
В Решение за изпълнение 2012/117/ЕС се предвижда изграждане на център, който осигурява контрола по отношение на сигурността на системата и предоставяните услуги, наричан „център за сигурност на „Галилео“ (GSMC)“. В приложението към посоченото решение се предвижда, че изграждането на този център ще е предмет на споразумения с Франция и Обединеното кралство, които трябва да се подпишат през 2012 г.
(3)
Всъщност споразуменията с Франция и Обединеното кралство за изграждането на центъра за сигурност на „Галилео“ не са подписани през 2012 г., а следва да бъдат подписани през 2013 г.
(4)
В Решение за изпълнение 2012/117/ЕС се предвижда също така и изграждане на „център по услугите от ГНСС (GSC)“ в Мадрид за осигуряване на връзката между системата, от една страна, и потребителите на отворената услуга, търговската услуга и услугата за безопасност на човешкия живот, от друга страна. В приложението към решението се уточнява, че изграждането на този център е било предмет на споразумение, подписано с Испания на 17 март 2011 г.
(5)
Всъщност текстът, подписан на 17 март 2011 г., не е споразумение, а обикновен меморандум за разбирателство. Изграждането на GSC обаче следва да бъде предмет на споразумение с Испания през 2013 г.
(6)
В Решение за изпълнение 2012/117/ЕС се предвижда също така и изграждане на „център за резултатите на „Галилео“, който от името на управителя на програмата и независимо от оператора оценява качеството на предоставяните услуги и съобщава на потребителите информация в областта на времето и геодезията.
(7)
Поради причини, свързани с естеството на функциите на центъра за резултатите на „Галилео“, приложението към Решение за изпълнение 2012/117/ЕС следва да бъде изменено по отношение на наименованието на посочения център, което следва да бъде „референтен център на „Галилео“ (GRC)“. Освен това, като се имат предвид наличието на съществуващи съоръжения и оборудване, подходящи за задачите, възложени на референтния център на „Галилео“, спазването на изискванията в областта на сигурността, специфични за посочения център, както и техническите и бюджетните изисквания, свързани с функционирането му, изглежда, че територията на ESTEC в Нордвейк, Нидерландия, принадлежаща на Европейската космическа агенция, е най-подходяща за разполагането на този център. Трябва да се отбележи, че референтният център на „Галилео“ не следва да се припокрива с други инструменти, вече изградени в държавите членки. Накрая, изграждането на този център следва да бъде завършено не през 2014, а през 2016 г.
(8)
В Решение за изпълнение 2012/117/ЕС се предвижда също така и изграждане на серия от отдалечени измервателни станции за „Галилео“, наричани „GSS станции“, които за предоставянето на услугите извършват, от една страна, измервания на псевдоразстоянието и, от друга страна, приемат изпратените от спътниците сигнали с оглед на наблюдението на качеството им. Тези станции следва да бъдат разпределени по оптимален начин по цялата планета, като се вземат предвид изискванията от географско естество.
(9)
В серията от GSS станции не е включена станция в северната част на Тихия океан. Тъй като се оказва необходимо покриване на посочената зона, в нея следва да бъде изградена GSS станция и се предвижда същата да бъде разположена в Токио, Япония, в посолството на Белгия, ако проучванията за осъществимост дадат положителен резултат.
(10)
Поради това приложението към Решение за изпълнение 2012/117/ЕС следва да бъде съответно изменено.
(11)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на комитета, създаден на основание член 19, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 683/2008,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Приложението към Решение за изпълнение 2012/117/ЕС се изменя, както следва:
1)
(тази част от изменението не се отнася за българския текст) и годината „2012 г.“ се заменя с година „2013 г.“
2)
В реда, отнасящ се за изграждане на център по услугите от ГНСС (GSC), в колона „Мерки“ изречението „беше предмет на споразумение, подписано с Испания на 17 март 2011 г.“ се заменя с изречението „беше предмет на меморандум за разбирателство, подписан с Испания на 17 март 2011 г., и следва да бъде предмет на споразумение с Испания, което да бъде подписано през 2013 г.“
3)
(тази част от изменението не се отнася за българския текст).
4)
Редът, отнасящ се за изграждане на център за резултатите на „Галилео“, се изменя, както следва:
а)
в колона „Дата“ годините „2013-2014 г.“ се заменят с годините „2013-2016 г.“;
б)
в колона „Основен етап с оглед на вземането на решение“ думите „Изграждане на център за резултатите на „Галилео“ се заменят с думите „Изграждане на референтен център на „Галилео“ (GRC)“;
в)
в колона „Мерки“ изреченията „Центърът за резултатите на „Галилео“ следва да се изгради в държава-членка и на място, които трябва да бъдат уточнени. Изграждането му, което следва да започне през 2013 г. и да приключи през 2014 г., ще бъде предмет на споразумение със съответната държава-членка.“ се заменят с изреченията „Референтният център на „Галилео“ следва да се изгради на територията на ESTEC (Нидерландия). Изграждането му следва да започне през 2013 г. и да приключи през 2016 г. То следва да бъде предмет на споразумение с Нидерландия.“
5)
В реда, отнасящ се за изграждане на GSS станции, в колона „Мерки“, втора алинея, между думите „Мадейра (Португалия)“ и „Кергелен (Kerguelen)“ се вмъкват думите „Токио (Япония)“.
Член 2
Настоящото решение влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено в Брюксел на 6 юни 2013 година.
DECIZIA DE PUNERE ÎN APLICARE A COMISIEI
din 6 iunie 2013
de modificare a anexei la Decizia de punere în aplicare 2012/117/UE de stabilire a unei liste a punctelor de decizie determinante pentru evaluarea punerii în aplicare a programului Galileo în ceea ce privește centrele și stațiile terestre care urmează a fi realizate în cadrul etapelor de dezvoltare și desfășurare a programului
(2013/271/UE)
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Regulamentul (CE) nr. 683/2008 al Parlamentului European și al Consiliului din 9 iulie 2008 privind punerea în aplicare în continuare a programelor europene de radionavigație prin satelit (EGNOS și Galileo) (1), în special articolul 12 alineatul (3),
întrucât:
(1)
În anexa la Decizia de punere în aplicare 2012/117/UE a Comisiei (2), se face referire în mai multe rânduri la protocoale de acord care urmează a fi semnate cu state membre pe teritoriul cărora se instalează centre sau stații. Cu toate acestea, în realitate nu este vorba despre protocoale de acord, ci despre acorduri.
(2)
Decizia de punere în aplicare 2012/117/UE prevede realizarea unui centru de supraveghere a securității sistemului și a serviciilor furnizate, denumit „centrul de securitate Galileo (GSMC)”. În anexa la decizie se precizează că realizarea acestui centru trebuie să facă obiectul unor protocoale de acord cu Franța și Regatul Unit care urmau a fi semnate în cursul anului 2012.
(3)
În realitate, protocoalele de acord cu Franța și Regatul Unit pentru realizarea centrului de securitate Galileo nu au fost semnate în 2012, însă se preconizează semnarea unor acorduri în acest sens în 2013.
(4)
Decizia de punere în aplicare 2012/117/UE prevede, de asemenea, realizarea unui „centru de servicii GNSS (GSC)” la Madrid, care să asigure interfața între sistem, pe de o parte, și utilizatorii serviciului deschis, ai serviciului comercial și ai serviciului de salvgardare a vieții, pe de altă parte. În anexa la decizie se precizează că realizarea acestui centru a făcut obiectul unui protocol de acord semnat cu Spania la 17 martie 2011.
(5)
În fapt, textul semnat la 17 martie 2011 nu este un protocol de acord, ci este un simplu memorandum de înțelegere. În schimb, se preconizează că realizarea GSC urmează să facă obiectul unui acord cu Spania în 2013.
(6)
Decizia de punere în aplicare 2012/117/UE prevede, de asemenea, realizarea unui centru denumit „centrul de performanțe Galileo”, care, în numele gestionarului programului și în mod independent față de exploatator, să evalueze calitatea serviciilor furnizate și să comunice comunităților de utilizatori informații temporale și geodezice.
(7)
Din motive legate de natura funcțiilor centrului de performanțe Galileo, se impune modificarea anexei la Decizia de punere în aplicare 2012/117/UE în ceea ce privește denumirea centrului respectiv, pentru ca acesta să se numească „centrul de referințe Galileo” sau „GRC”. În plus, având în vedere prezența unor instalații și echipamente preexistente adaptate funcțiilor alocate centrului de referințe Galileo, cerințele de securitate aferente acestui centru, precum și constrângerile tehnice și bugetare legate de funcționarea lui, se constată că locul cel mai potrivit pentru amplasarea centrului este situl ESTEC de la Noordwijk, în Țările de Jos, care aparține Agenției Spațiale Europene. Trebuie menționat că utilizarea centrului de referințe Galileo nu trebuie să se suprapună cu utilizarea instrumentelor care există deja în statele membre. În fine, realizarea acestui centru nu va fi finalizată în 2014, ci numai în 2016.
(8)
Decizia de punere în aplicare 2012/117/UE prevede totodată realizarea unei serii de stații de măsurare „la distanță” Galileo, denumite „stații GSS”, care, pentru a permite furnizarea serviciilor, pe de o parte efectuează măsurători de pseudodistanță și, pe de altă parte, colectează semnalele transmise de sateliți pentru a monitoriza calitatea acestora. Aceste stații trebuie repartizate în mod optim pe întreaga planetă, ținând cont de constrângerile geografice.
(9)
Seria de stații GSS nu include nicio stație în zona Pacificului de Nord. Având în vedere că acoperirea acestei zone se dovedește a fi esențială, este oportun să se realizeze o stație GSS în zona respectivă și se preconizează instalarea acesteia în ambasada Belgiei de la Tokyo, în Japonia, dacă rezultatele studiilor de fezabilitate sunt pozitive.
(10)
Prin urmare, anexa la Decizia de punere în aplicare 2012/117/UE trebuie modificată în consecință.
(11)
Măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt conforme cu avizul comitetului instituit în temeiul articolului 19 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 683/2008,
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
Articolul 1
Anexa la Decizia de punere în aplicare 2012/117/UE se modifică după cum urmează:
1.
la rândul referitor la realizarea centrului de securitate Galileo (GSMC), în coloana „Măsuri”, cuvintele „protocoale de acord” se înlocuiesc cu „acorduri”, iar anul „2012” se înlocuiește cu anul „2013”;
2.
la rândul referitor la realizarea unui centru de servicii GNSS (GSC), în coloana „Măsuri”, teza „Realizarea acestui centru a făcut obiectul unui protocol de acord semnat cu Spania la 17 martie 2011” se înlocuiește cu teza „Realizarea acestui centru a făcut obiectul unui memorandum de înțelegere semnat cu Spania la 17 martie 2011 și ar trebui să facă obiectul unui acord cu Spania care urmează a fi semnat în cursul anului 2013”;
3.
la rândul referitor la realizarea unui centru de servicii SaR, în coloana „Măsuri”, cuvintele „protocol de acord” se înlocuiesc cu „acord”;
4.
rândul referitor la realizarea unui centru de performanțe Galileo se modifică după cum urmează:
(a)
în coloana „Data”, anii „2013-2014” se înlocuiesc cu anii „2013-2016”;
(b)
în coloana „Punct de decizie determinant”, cuvintele „Realizarea unui centru de performanțe Galileo” se înlocuiesc cu „Realizarea unui centru de referințe Galileo (GRC)”;
(c)
în coloana „Măsuri”, textul „Centrul de performanțe Galileo ar trebui să fie realizat în mod progresiv într-un stat membru și într-un loc care încă nu a fost determinat. Lucrările ar trebui să înceapă în 2013 și să se încheie în 2014. Realizarea acestui centru ar trebui să facă obiectul unui protocol de acord cu statul membru respectiv.” se înlocuiește cu textul „Centrul de referințe Galileo ar trebui să fie realizat în mod progresiv pe amplasamentul ESTEC (Țările de Jos). Lucrările ar trebui să înceapă în 2013 și să se încheie în 2016. Realizarea acestui centru ar trebui să facă obiectul unui acord cu Țările de Jos.”;
5.
la rândul referitor la realizarea de stații GSS, în coloana „Măsuri”, la al doilea paragraf, între „Madeira (Portugalia),” și „Kerguelen” se adaugă cuvintele „Tokyo (Japonia),”.
Articolul 2
Prezenta decizie intră în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Adoptată la Bruxelles, 6 iunie 2013.