РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 31 юли 2013 година
относно одобрението от Комисията на плановете за статически извадки, плановете за контрол и общите програми за контрол във връзка с претегляне на продукти от риболов в съответствие с членове 60 и 61 от Регламент (ЕО) № 1224/2009 на Съвета
(нотифицирано под номер C(2013) 4908)
(само текстовете на английски, испански, нидерландски, френски и шведски език са автентични)
(2013/418/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1224/2009 на Съвета от 20 ноември 2009 г. за създаване на система за контрол на Общността за гарантиране на спазването на правилата на общата политика в областта на рибарството, за изменение на регламенти (ЕО) № 847/96, (ЕО) № 2371/2002, (ЕО) № 811/2004, (ЕО) № 768/2005, (ЕО) № 2115/2005, (ЕО) № 2166/2005, (ЕО) № 388/2006, (ЕО) № 509/2007, (ЕО) № 676/2007, (ЕО) № 1098/2007, (ЕО) № 1300/2008, (ЕО) № 1342/2008 и за отмяна на регламенти (ЕИО) № 2847/93, (ЕО) № 1627/94 и (ЕО) № 1966/2006 (1), и по-специално член 60, параграфи 1 и 3 и член 61 от него,
като взе предвид подаването на плановете за статически извадки, плановете за контрол и общите програми за контрол от държавите членки,
като има предвид, че:
(1)
В съответствие с член 60, параграфи 1 и 2 от Регламент (ЕО) № 1224/2009 държавите членки гарантират, че всички продукти от риболов се претеглят при разтоварването преди да бъдат складирани, транспортирани или продадени чрез системи, одобрени от компетентните органи, освен ако не са приели план за статистически извадки, одобрен от Комисията. Планът за статистически извадки трябва да бъде в съответствие с отчитащата риска методика, установена по член 76, параграф 1 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 404/2011 на Комисията (2) и приложение XIX към него.
(2)
В съответствие с член 61, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1224/2009 държавите членки могат да разрешат претеглянето на продукти от риболов след транспортиране от мястото на разтоварване, при условие че са транспортирани до местоназначение на територията на съответната държава членка и че тази държава членка е приела план за контрол, одобрен от Комисията. Планът трябва да бъде в съответствие с отчитащата риска методика, установена по член 77, параграф 1 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 404/2011 и приложение XXI към него.
(3)
В съответствие с член 61, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1224/2009 компетентните органи на държавата членка, в която са разтоварени продуктите от риболов, могат да разрешат тези продукти да бъдат транспортирани преди да бъдат претеглени до регистрирани купувачи, регистрирани тръжни центрове или други организации или лица, които са отговорни за първото предлагане на пазара на продукти от риболов в друга държава членка, при условие че съответната държава членка е приела одобрена от Комисията обща програма за контрол, посочена в член 94 от Регламент (ЕО) № 1224/2009. Програмата трябва да бъде в съответствие с отчитащата риска методика, установена по член 77, параграф 3 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 404/2011 и приложение XXII към него.
(4)
С Решение за изпълнение 2012/474/ЕС (3) Комисията одобри първата група планове за статистически извадки, представени от Германия, Ирландия, Литва, Нидерландия, Полша, Финландия и Обединеното кралство, както и плановете за контрол, представени от Германия, Естония, Ирландия, Полша, Финландия и Обединеното кралство. С Решение за изпълнение 2013/78/ЕС (4) Комисията одобри втора група планове за статистически извадки, представени от България, Латвия, Словения и Швеция, както и нов план за статистическа извадка, представен от Нидерландия, план за контрол, представен от Франция, както и обща програма за контрол, съгласувана от Ирландия и Франция.
(5)
От приемането на Решение за изпълнение 2013/78/ЕС Испания представи план за статистическа извадка на 27 февруари 2013 г., Швеция представи план за контрол на 8 ноември 2012 г., Белгия и Франция представиха общи програми за контрол на 18 декември 2012 г., както и Белгия и Ирландия на 14 ноември 2012 г. Планът за статистическата извадка, планът за контрол и общите програми за контрол отговарят на съответната отчитаща риска методика. Поради това следва да бъдат одобрени.
(6)
Комисията следва да е в състояние да отмени одобрението, ако се окаже, че съответната държава членка не прилага или не прилага напълно плановете за статически извадки, плана за контрол или общата програма за контрол.
(7)
Комисията ще наблюдава прилагането на плановете за статически извадки, плана за контрол и общата програма за контрол както по отношение на ефективното им функциониране, така и с оглед на тяхното редовно преразглеждане от съответната държава членка. Поради тази причина държавите членки следва да докладват на Комисията относно прилагането на тези планове. Ако се окаже, че такъв план или такава програма не осигуряват адекватното претегляне, съответната държава членка следва да предаде преработен план или програма за одобрение от Комисията,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Одобрение
1. Планът за статистическа извадка, подаден на 27 февруари от Испания за целите на член 60, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1224/2009, е одобрен.
2. Подаденият на 8 ноември 2012 г. от Швеция план за контрол за претеглянето на продукти от риболов след транспортиране до местоназначение на територията на тази държава членка, посочено в член 61, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1224/2009, е одобрен.
3. Подадените на 18 декември 2012 г. от Белгия и Франция и на 14 ноември 2012 г. от Белгия и Ирландия общи програми за контрол на претеглянето на продукти от риболов след транспортиране до местоназначение на територията на друга държава членка, посочено в член 61, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1224/2009, са одобрени.
Член 2
Отмяна
Комисията може да отмени одобрението, посочено в член 1, ако се окаже, че съответната държава членка не прилага или не прилага напълно своя план за статистически извадки, контролния план или общата програма за контрол.
Член 3
Доклад
Държавите членки, посочени в член 1, предават на Комисията в срок до 1 април 2014 г. доклад относно прилагането на плана за статистически извадки, контролния план и общите програми за контрол, посочени в този член.
Член 4
Адресати
Адресати на настоящето решение са Кралство Белгия, Ирландия, Кралство Испания, Френска република и Кралство Швеция.
Съставено в Брюксел на 31 юли 2013 година.
DECIZIA DE PUNERE ÎN APLICARE A COMISIEI
din 31 iulie 2013
privind aprobarea de către Comisie a planurilor de sondaj, a planurilor de control și a programelor comune de control pentru cântărirea produselor pescărești în conformitate cu articolele 60 și 61 din Regulamentul (CE) nr. 1224/2009 al Consiliului
[notificat cu numărul C(2013) 4908]
(Numai textele în limbile engleză, franceză, neerlandeză, spaniolă și suedeză sunt autentice)
(2013/418/UE)
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1224/2009 al Consiliului din 20 noiembrie 2009 de stabilire a unui sistem comunitar de control pentru asigurarea respectării normelor politicii comune în domeniul pescuitului, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 847/96, (CE) nr. 2371/2002, (CE) nr. 811/2004, (CE) nr. 768/2005, (CE) nr. 2115/2005, (CE) nr. 2166/2005, (CE) nr. 388/2006, (CE) nr. 509/2007, (CE) nr. 676/2007, (CE) nr. 1098/2007, (CE) nr. 1300/2008, (CE) nr. 1342/2008 și de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 2847/93, (CE) nr. 1627/94 și (CE) nr. 1966/2006 (1), în special articolul 60 alineatele (1) și (3) și articolul 61,
având în vedere prezentarea planurilor de sondaj, a planurilor de control și a programelor comune de control de către statele membre,
întrucât:
(1)
În conformitate cu articolul 60 alineatele (1) și (2) din Regulamentul (CE) nr. 1224/2009, un stat membru trebuie să se asigure că toate produsele pescărești sunt cântărite la debarcare, înainte de stocare, transportare sau vânzare, pe sisteme aprobate de autoritățile de control, cu excepția cazului în care statul membru în cauză a adoptat un plan de sondaj aprobat de Comisie. Un astfel de plan de sondaj trebuie să fie în conformitate cu metodologia bazată pe riscuri prevăzută la articolul 76 alineatul (1) și în anexa XIX la Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 404/2011 al Comisiei (2).
(2)
În conformitate cu articolul 61 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1224/2009, statele membre pot permite cântărirea produselor pescărești după transportarea de la locul de debarcare, cu condiția ca acestea să fie transportate către o destinație de pe teritoriul statului membru în cauză și ca statul membru în cauză să fi adoptat un plan de control aprobat de Comisie. Un astfel de plan trebuie să fie în conformitate cu metodologia bazată pe riscuri prevăzută la articolul 77 alineatul (1) și în anexa XXI la Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 404/2011.
(3)
În conformitate cu articolul 61 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1224/2009, autoritățile de control ale statului membru în care sunt debarcate produsele pescărești pot permite transportarea acestor produse înainte de cântărire către cumpărătorii înregistrați, licitațiile înregistrate sau alte organisme sau persoane care sunt responsabile de prima comercializare a produselor pescărești în alt stat membru, cu condiția ca statele membre în cauză să fi adoptat un program comun de control aprobat de Comisie, așa cum se prevede la articolul 94 din Regulamentul (CE) nr. 1224/2009. Un astfel de program trebuie să fie în conformitate cu metodologia bazată pe riscuri prevăzută la articolul 77 alineatul (3) și în anexa XXII la Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 404/2011.
(4)
Comisia a aprobat, prin Decizia de punere în aplicare 2012/474/UE (3), un prim grup de planuri de sondaj adoptate de Germania, Irlanda, Lituania, Țările de Jos, Polonia, Finlanda și Regatul Unit și de planuri de control adoptate de Germania, Estonia, Irlanda, Polonia, Finlanda și Regatul Unit. În Decizia de punere în aplicare 2013/78/UE (4), Comisia a aprobat un al doilea grup de planuri de sondaj adoptate de Bulgaria, Letonia, Slovenia și Suedia și un nou plan de sondaj adoptat de Țările de Jos, un plan de control adoptat de Franța și un program comun de control convenit de către Irlanda și Franța.
(5)
De la adoptarea Deciziei de punere în aplicare 2013/78/UE, Spania a prezentat un plan de sondaj la 27 februarie 2013, Suedia a prezentat un plan de control la 8 noiembrie 2012, Belgia și Franța au prezentat programe comune de control la 18 decembrie 2012, iar Belgia și Irlanda au prezentat programe comune de control la 14 noiembrie 2012. Planul de sondaj, planul de control și programele comune de control sus-menționate sunt în conformitate cu metodologiile bazate pe riscuri și, prin urmare, ar trebui să fie aprobate.
(6)
Comisia ar trebui să fie în măsură să revoce aprobarea dacă se constată că statul membru în cauză nu aplică sau nu aplică integral planurile de sondaj, planul de control sau programul comun de control.
(7)
Comisia va monitoriza aplicarea planurilor de sondaj, a planului de control și a programului comun de control atât în ceea ce privește funcționarea eficace a acestora, cât și în privința revizuirii lor periodice de către statul membru în cauză. Din acest motiv, statele membre ar trebui să raporteze Comisiei cu privire la aplicarea acestor planuri. În cazul în care se constată că un astfel de plan sau program nu asigură un nivel adecvat de cântărire, statul membru în cauză ar trebui să prezinte Comisiei spre aprobare un plan sau un program revizuit,
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
Articolul 1
Aprobarea
(1) Se aprobă planul de sondaj prezentat la 27 februarie de Spania în sensul articolului 60 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1224/2009.
(2) Se aprobă planul de control înaintat la 8 noiembrie 2012 de Suedia pentru cântărirea produselor pescărești după transportarea către o destinație de pe teritoriul statului membru în cauză, în conformitate cu articolul 61 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1224/2009.
(3) Se aprobă programele comune de control înaintate la 18 decembrie 2012 de Belgia și Franța și la 14 noiembrie 2012 de Belgia și Irlanda pentru cântărirea produselor pescărești după transportarea către o destinație din alt stat membru, în conformitate cu articolul 61 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1224/2009.
Articolul 2
Revocarea
Comisia poate revoca aprobarea menționată la articolul 1 dacă se constată că statul membru în cauză nu aplică sau nu aplică integral planul de sondaj, planul de control sau programul comun de control.
Articolul 3
Raportarea
Statele membre menționate la articolul 1 transmit Comisiei, înainte de 1 aprilie 2014, un raport privind aplicarea planului de sondaj, a planului de control și a programelor comune de control menționate la articolul respectiv.
Articolul 4
Destinatari
Prezenta decizie se adresează Regatului Belgiei, Irlandei, Regatului Spaniei, Republicii Franceze și Regatului Suediei.
Adoptată la Bruxelles, 31 iulie 2013.