РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 1328/2013 НА КОМИСИЯТА
от 12 декември 2013 година
за предоставяне на междурегионална кумулация между Индонезия и Шри Ланка по отношение на правилата за произход, използвани за целите на схемата от общи тарифни преференции, в съответствие с Регламент (ЕИО) № 2454/93
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕИО) № 2913/92 на Съвета от 12 октомври 1992 г. за създаване на Митнически кодекс на Общността (1), и по-специално член 247 от него,
като взе предвид Регламент (ЕИО) № 2454/93 на Комисията от 2 юли 1993 г. относно определяне на разпоредби за прилагането на Регламент (ЕИО) № 2913/92 на Съвета относно създаване на Митнически кодекс на Общността (2), и по-специално член 86 от него,
като има предвид, че:
(1)
В член 86, параграф 5 от Регламент (ЕИО) № 2454/93 на Комисията се предвижда възможността и се определят условията за това на държавите - бенефициери по общата система от преференции (ОСП) на Съюза, от регионални групи I и III да бъде разрешено да използват взаимно материали с прилагане на специфичен вид кумулация, обикновено наричана „междурегионална кумулация“.
(2)
С писмо от 15 април 2013 г. Индонезия и Шри Ланка представиха съвместно искане за междурегионална кумулация в съответствие с член 86, параграф 5 от Регламент (ЕИО) № 2454/93.
(3)
С цел да се стимулира търговията и да се допринесе за растежа на двете икономики, посочените държави предлагат на сектора за отглеждане на тютюн в Индонезия да бъде разрешено да снабдява сектора за производство на пури в Шри Ланка с материали от индонезийски произход, които Шри Ланка да може да използва с прилагане на кумулация при допълнителна обработка или преработка, която не е включена в операциите, посочени в член 78, параграф 1 от Регламент (ЕИО) № 2454/93.
(4)
В искането и двете държави се ангажират да спазват или да гарантират спазването на правилата за произход по ОСП и да оказват необходимото административно сътрудничество както по отношение на Съюза, така и помежду си, за осигуряване на правилното прилагане на тези правила.
(5)
Искането съдържа описание на материалите, по отношение на които ще се прилага кумулация - сурови или необработени тютюни или отпадъци от тютюн от позиция 2401 по Хармонизираната система (ХС), както и етапите на преработка и съпътстващите я процеси, които ще се извършват в Шри Ланка.
(6)
Представилите искането държави твърдят, че ако междурегионалната кумулация бъде разрешена, тя ще окаже положително въздействие върху икономиките на двете държави и няма да засегне неблагоприятно секторите от икономиката на Съюза, участващи в производството и продажбата на пури.
(7)
Поради това на Шри Ланка следва да бъде дадена възможността да кумулира материали от позиция 2401 по ХС с произход от Индонезия, при условие че и двете държави останат държави - бенефициери по ОСП, по смисъла на член 2, буква г) от Регламент (ЕС) № 978/2012 на Европейския парламент и на Съвета (3).
(8)
Европейската комисия ще наблюдава промените във вноса, произтичащи от това разрешение, и като вземе предвид резултатите от това наблюдение, може да преразгледа разрешението въз основа на критерии като увеличението на обема на вноса.
(9)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета по Митническия кодекс,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
В съответствие с член 86, параграф 5 от Регламент (ЕИО) № 2454/93 на Шри Ланка се дава правото да прилага кумулация на произход по отношение на сурови или необработени тютюни или отпадъци от тютюн от код 2401 по ХС с произход от Индонезия. В съответствие с член 86, параграф 2, буква а) от Регламент (ЕИО) № 2454/93 условието за ползване на това право е към момента на извършване на износа на продукта за Съюза както Шри Ланка, така и Индонезия да останат държави бенефициери по смисъла на член 2, буква г) от Регламент (ЕС) № 978/2012.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на 1 януари 2014 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 12 декември 2013 година.
REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) NR. 1328/2013 AL COMISIEI
din 12 decembrie 2013
de acordare a unui cumul interregional între Indonezia și Sri Lanka în ceea ce privește regulile de origine utilizate în cadrul sistemului de preferințe tarifare generalizate în temeiul Regulamentului (CEE) nr. 2454/93
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Regulamentul (CEE) nr. 2913/92 al Consiliului din 12 octombrie 1992 de instituire a Codului vamal comunitar (1), în special articolul 247,
având în vedere Regulamentul (CEE) nr. 2454/93 al Comisiei din 2 iulie 1993 de stabilire a unor dispoziții de aplicare a Regulamentului (CEE) nr. 2913/92 al Consiliului de instituire a Codului vamal comunitar (2), în special articolul 86,
întrucât:
(1)
Articolul 86 alineatul (5) din Regulamentul (CEE) nr. 2454/93 prevede condițiile prin care țările beneficiare ale sistemului generalizat de preferințe (SGP) al Uniunii ce aparțin grupurilor regionale I și III pot fi autorizate să își folosească materialele reciproc, în temeiul unui anumit tip de cumul, de obicei denumit „cumul interregional”.
(2)
Prin scrisoarea din data de 15 aprilie 2013, Indonezia și Sri Lanka au prezentat o cerere comună de cumul interregional în conformitate cu articolul 86 alineatul (5) din Regulamentul (CEE) nr. 2454/93.
(3)
Pentru a stimula comerțul și pentru a contribui la creșterea economică a celor două țări, acestea propun să se permită sectorului de cultură a tutunului din Indonezia să furnizeze sectorului de producție a trabucurilor din Sri Lanka materiale de origine indoneziană pe care Sri Lanka le-ar putea utiliza în temeiul cumulului pentru alte prelucrări sau transformări, mai complexe decât operațiunile descrise la articolul 78 alineatul (1) din Regulamentul (CEE) nr. 2454/93.
(4)
Ambele țări s-au angajat, în cererea menționată, să respecte sau să asigure respectarea regulilor de origine SGP, precum și să asigure cooperarea administrativă cu Uniunea și între ele, necesară pentru a garanta punerea în aplicare corectă a acestor reguli.
(5)
Cererea cuprinde o descriere a materialelor care urmează să fie utilizate în cadrul cumulului, și anume tutun neprelucrat și deșeuri de tutun de la poziția 2401 a Sistemului armonizat (SA), precum și o descriere a etapelor de prelucrare și a proceselor de sprijin care ar urma să fie efectuate în Sri Lanka.
(6)
Țările solicitante afirmă că, dacă va fi acordat, cumulul interregional va avea efecte pozitive asupra economiilor din ambele țări și nu va afecta negativ sectoarele economice ale Uniunii implicate în producția și vânzarea de trabucuri.
(7)
Prin urmare, ar trebui să se acorde Republicii Sri Lanka posibilitatea să practice cumulul de materiale de la poziția 2401 a SA, originare din Indonezia, cu condiția ca ambele țări să fie în continuare țări beneficiare de SPG în sensul articolului 2 litera (d) din Regulamentul (UE) nr. 978/2012 al Parlamentului European și al Consiliului (3).
(8)
Comisia Europeană va monitoriza evoluția importurilor în urma acordării acestei autorizații și, în funcție de rezultatele respectivei monitorizări, va putea reanaliza autorizația pe baza unor criterii precum creșterea cantității de importuri.
(9)
Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului Codului vamal,
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
Sri Lanka are dreptul de a utiliza, în conformitate cu articolul 86 alineatul (5) din Regulamentul (CEE) nr. 2454/93, tutun neprelucrat și deșeuri de tutun de la codul 2401 din SA originare din Indonezia în temeiul cumulului de origine. În conformitate cu articolul 86 alineatul (2) litera (a) din Regulamentul (CEE) nr. 2454/93, acest drept este supus condiției ca, la momentul exportării respectivului produs către Uniune, atât Sri Lanka, cât și Indonezia să fie în continuare țări beneficiare în sensul articolului 2 litera (d) din Regulamentul (UE) nr. 978/2012.
Articolul 2
Prezentul regulament intră în vigoare la 1 ianuarie 2014.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles, 12 decembrie 2013.