РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 1278/2014 НА КОМИСИЯТА
от 1 декември 2014 година
за изменение на регламенти (ЕО) № 967/2006, (ЕО) № 828/2009, (ЕО) № 891/2009 и Регламент за изпълнение (ЕС) № 75/2013
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. за установяване на обща организация на пазарите на селскостопански продукти и за отмяна на регламенти (ЕИО) № 922/72, (ЕИО) № 234/79, (ЕО) № 1037/2001 и (ЕО) № 1234/2007 на Съвета (1), и по-специално член 144, букви в) и й), член 178, букви б), е) и з), член 180, член 182, параграф 4 и член 192, параграф 5 от него,
като има предвид, че:
(1)
В Регламент (ЕС) № 1308/2013 се предвижда удължаването на квотния режим за захарта до 30 септември 2017 г. и се въвеждат изменения в този режим. Поради това е необходимо да се адаптират някои регламенти в сектора на захарта.
(2)
За по-голяма яснота е необходимо да се измени член 4, параграф 1, буква а) от Регламент (ЕО) № 967/2006 на Комисията (2), така че да съответства изцяло на член 140, параграф 1, буква б) от Регламент (ЕС) № 1308/2013, който постановява, че индустриалната захар, индустриалната изоглюкоза или индустриалният инсулинов сироп трябва да са били доставени на потребителя най-късно до 30 ноември на следващата пазарна година.
(3)
В Регламент (ЕО) № 967/2006 се определят крайните срокове за съобщенията от държавите членки до Комисията относно количествата, пренесени от предприятията в приложение на член 141 от Регламент (ЕС) № 1308/2013. С оглед на новите дати за предоставяне на информация от предприятията към държавите членки, посочени в същия член, сроковете, определени в член 17 от Регламент (ЕО) № 967/2006, трябва да бъдат съответно адаптирани.
(4)
С Регламент (ЕО) № 828/2009 на Комисията (3) се установяват правила за вноса на захарни продукти от тарифна позиция 1701 по преференциални споразумения до 2014/2015 пазарна година. С член 4, параграф 4 от посочения регламент се установява списък на документите, които трябва да придружават заявленията за лицензии за внос, и се предвижда, че лицензиите за износ могат да бъдат заменени със заверени копия. С оглед на техническото развитие и опростяването на процедурите, при определени условия следва да бъде разрешено електронното предаване на лицензиите за износ.
(5)
Като се има предвид, че вносът в рамките на някои преференциални режими не е предмет на ограничено квотно количество, е уместно да се улеснят митническите процедури, като се позволи обичайно равнище на допустимо отклонение от максимум 5 % в лицензиите за преференциален внос на захар.
(6)
С Регламент (ЕС) № 1006/2011 на Комисията (4) бе изменен Регламент (ЕИО) № 2658/87 на Съвета (5) чрез промяна на някои от кодовете по КН, приложими за захарта. Новите кодове по КН вече са дадени за продуктите, обхванати от Регламент (ЕО) № 828/2009 и Регламент (ЕО) № 891/2009 на Комисията (6), и вече се използват на практика от митническите органи на държавите членки. Поради това е уместно да се извърши техническа корекция на кодовете по КН, посочени в тези регламенти.
(7)
Комисията разработи информационна система, която позволява управлението по електронен път на документи и процедури в рамките на нейните собствени вътрешни работни процедури, както и в отношенията ѝ с органите, участващи в общата селскостопанска политика. Приема се, че задълженията за уведомяване съгласно Регламент (ЕО) № 828/2009 може да се изпълняват чрез споменатата система в съответствие с Регламент (ЕО) № 792/2009 на Комисията (7).
(8)
Предвид пазарните условия и прогнозите към момента, в Регламент за изпълнение (ЕС) № 75/2013 на Комисията (8) бе постановено неприлагане на допълнителни вносни мита за някои продукти от сектора на захарта до края на 2014/2015 пазарна година. С оглед на удължаването на квотния режим за захарта и като се има предвид, че пазарната прогноза до края на квотния режим не се изменя съществено, неприлагането на допълнителни вносни мита за тези захарни продукти следва да бъде удължено до 30 септември 2017 г.
(9)
Регламенти (ЕО) № 967/2006, (ЕО) № 828/2009, (ЕО) № 891/2009 и Регламент за изпълнение (ЕС) № 75/2013 следва да бъдат съответно изменени.
(10)
Управителният комитет за общата организация на селскостопанските пазари не е представил становище в срока, определен от неговия председател,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Изменения на Регламент (ЕО) № 967/2006
Регламент (ЕО) № 967/2006 се изменя, както следва:
1)
В член 4, параграф 1 буква а) се заменя със следния текст:
„а)
доставени на преработвател най-късно до 30 ноември на следващата пазарна година, за да бъдат използвани при производството на продуктите, посочени в приложението;“
.
2)
В член 17 букви а) и б) се заменят със следното:
„а)
не по-късно от 15 септември - количествата захар от захарно цвекло, инсулинов сироп и захарна тръстика от текущата пазарна година, които се прехвърлят в следващата пазарна година;“
.
Член 2
Изменения на Регламент (ЕО) № 828/2009
Регламент (ЕО) № 828/2009 се изменя, както следва:
1)
Член 4 се изменя, както следва:
а)
в параграф 4 се добавя следната алинея:
„Електронни или факс-копия на лицензиите за износ, посочени в буква б) от първа алинея, или на заверените копия, посочени във втора алинея, могат да бъдат изпратени вместо оригиналите в подкрепа на заявленията за лицензии за внос, при условие че оригиналните екземпляри бъдат представени от заявителя пред компетентните органи на държавите членки на мястото на митническо оформяне на лицензията за внос преди митническото освобождаване на стоките, обхванати от лицензията за внос, издадена по силата на тези електронни или факс-копия.“
;
б)
в параграф 6 „документ“ се заменя с „оригинален екземпляр, електронен документ или факс“;
в)
добавя се следният параграф 7:
„7. Член 48, параграфи 1 и 4 от Регламент (ЕО) № 376/2008 не се прилага, когато количеството захар, внесено по настоящия регламент, е по-голямо с не повече от 5 % от количеството, посочено в лицензията за внос. За допълнителното количество ще се счита, че е било внесено по тази лицензия.“
2)
Член 8 се изменя, както следва:
а)
в първата алинея код по КН „1701 11 10“ се заменя с „1701 13 10, 1701 14 10“;
б)
във втората алинея код по КН „1701 11 90“ се заменя с „1701 13 90, 1701 14 90“.
3)
В член 9 параграф 6 се заменя със следния текст:
„6. Уведомленията, посочени в настоящия регламент, се извършват в съответствие с Регламент (ЕО) № 792/2009 на Комисията (9).
Член 3
Изменения на Регламент (ЕО) № 891/2009
Регламент (ЕО) № 891/2009 се изменя, както следва:
1)
В член 13, параграф 1 код по КН „1701 11 90“ се заменя с „1701 13 90, 1701 14 90“.
2)
В приложение I, част I код по КН „1701 11 10“ се заменя с „1701 13 10, 1701 14 10“.
Член 4
Изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) № 75/2013
В член 1 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 75/2013 датата „30 септември 2015 г.“ се заменя с „30 септември 2017 г.“
Член 5
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 1 декември 2014 година.
REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) NR. 1278/2014 AL COMISIEI
din 1 decembrie 2014
de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 967/2006, (CE) nr. 828/2009 și (CE) nr. 891/2009 și a Regulamentului de punere în aplicare (UE) nr. 75/2013
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 de instituire a unei organizări comune a piețelor produselor agricole și de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 922/72, (CEE) nr. 234/79, (CE) nr. 1037/2001 și (CE) nr. 1234/2007 ale Consiliului (1), în special articolul 144 literele (c) și (j), articolul 178 literele (b), (f) și (h), articolul 180, articolul 182 alineatul (4) și articolul 192 alineatul (5),
întrucât:
(1)
Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 prevede prelungirea regimului cotelor de zahăr până la 30 septembrie 2017 și introduce modificări la regimul respectiv. Prin urmare, este necesară adaptarea anumitor regulamente din sectorul zahărului.
(2)
Din motive de claritate, este necesar să se modifice articolul 4 alineatul (1) litera (a) din Regulamentul (CE) nr. 967/2006 al Comisiei (2), astfel încât să corespundă exact articolului 140 alineatul (1) litera (b) din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013, care stabilește că zahărul industrial, izoglucoza industrială sau siropul de inulină industrial trebuie livrate utilizatorului cel târziu la data de 30 noiembrie a anului de comercializare următor.
(3)
Regulamentul (CE) nr. 967/2006 stabilește termenele pentru comunicările statelor membre către Comisie privind cantitățile reportate de întreprinderi în scopul aplicării articolului 141 din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013. Având în vedere noile date pentru comunicările întreprinderilor către statele membre prevăzute la respectivul articol, termenele stabilite la articolul 17 din Regulamentul (CE) nr. 967/2006 trebuie adaptate în consecință.
(4)
Regulamentul (CE) nr. 828/2009 al Comisiei (3) stabilește norme privind importurile de produse din sectorul zahărului încadrate la poziția tarifară 1701 în cadrul acordurilor preferențiale până în anul de comercializare 2014/2015. Articolul 4 alineatul (4) din regulamentul menționat stabilește lista documentelor care trebuie să însoțească cererile de licențe de import și stabilește că licențele de export pot fi înlocuite cu copii legalizate. Având în vedere evoluțiile tehnice și în scopul simplificării procedurilor, transmiterea electronică a licențelor de export ar trebui permisă în anumite condiții.
(5)
Având în vedere faptul că importurile în cadrul anumitor regimuri preferențiale nu fac obiectul unui contingent cantitativ limitat, este oportun să se faciliteze procedurile vamale, permițându-se un nivel de toleranță obișnuit de cel mult 5 % în licențele pentru importurile de zahăr preferențial.
(6)
Regulamentul (UE) nr. 1006/2011 al Comisiei (4) a modificat Regulamentul (CEE) nr. 2658/87 al Consiliului (5), schimbând unele dintre codurile NC aplicabile zahărului. Noile coduri NC au fost atribuite deja produselor vizate de Regulamentul (CE) nr. 828/2009 și de Regulamentul (CE) nr. 891/2009 al Comisiei (6) și sunt deja utilizate în practică de autoritățile vamale ale statelor membre. Prin urmare, este oportună o ajustare tehnică a codurilor NC menționate în regulamentele respective.
(7)
Comisia a elaborat un sistem informatizat care permite gestionarea electronică a documentelor și a procedurilor în cadrul procedurilor sale interne de lucru și al relațiilor sale cu autoritățile implicate în politica agricolă comună. Se consideră că obligațiile de notificare prevăzute în Regulamentul (CE) nr. 828/2009 pot fi îndeplinite prin intermediul sistemului respectiv, în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 792/2009 al Comisiei (7).
(8)
Ținând seama de condițiile de pe piață și de previziunile predominante la momentul respectiv, Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 75/2013 al Comisiei (8) prevedea neaplicarea taxelor suplimentare la import pentru anumite produse din sectorul zahărului până la sfârșitul anului de comercializare 2014/2015. În vederea prelungirii regimului cotelor de zahăr și ținând seama de faptul că previziunea privind piețele nu se modifică substanțial până la încheierea regimului de cote, neaplicarea taxelor suplimentare la import pentru aceste produse din sectorul zahărului ar trebui prelungită până la 30 septembrie 2017.
(9)
Prin urmare, Regulamentele (CE) nr. 967/2006, (CE) nr. 828/2009 și (CE) nr. 891/2009 și Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 75/2013 ar trebui modificate în consecință.
(10)
Comitetul de gestionare a organizării comune a piețelor agricole nu a emis un aviz în termenul stabilit de președinte,
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
Modificări ale Regulamentului (CE) nr. 967/2006
Regulamentul (CE) nr. 967/2006 se modifică după cum urmează:
1.
La articolul 4 alineatul (1), litera (a) se înlocuiește cu următorul text:
„(a)
livrate unui operator cel târziu la data de 30 noiembrie din anul de comercializare următor, pentru a fi utilizate în fabricarea produselor menționate în anexă;”
.
2.
La articolul 17, literele (a) și (b) se înlocuiesc cu următorul text:
„(a)
până la 15 septembrie, cantitățile de zahăr de sfeclă, de sirop de inulină și de zahăr de trestie din anul de comercializare curent care trebuie reportate pentru următorul an de comercializare;”
.
Articolul 2
Modificări ale Regulamentului (CE) nr. 828/2009
Regulamentul (CE) nr. 828/2009 se modifică după cum urmează:
1.
Articolul 4 se modifică după cum urmează:
(a)
la alineatul (4), se adaugă următorul paragraf:
„În sprijinul cererilor de licențe de import, pot fi prezentate, în locul originalelor, copii electronice sau facsimil ale licențelor de export menționate la litera (b) de la primul paragraf sau ale copiilor certificate menționate la al doilea paragraf, cu condiția ca originalele să fie prezentate de către solicitant autorităților competente ale statelor membre la punctul de vămuire a licenței de import înainte de vămuirea mărfurilor care fac obiectul licenței de import eliberate pe baza copiilor electronice sau facsimil.”
;
(b)
la alineatul (6), „un document” se înlocuiește cu „un document original, electronic sau facsimil”;
(c)
se adaugă alineatul (7), cu următorul text:
„(7) Articolul 48 alineatele (1) și (4) din Regulamentul (CE) nr. 376/2008 nu se aplică în cazul în care cantitatea de zahăr importată în temeiul prezentului regulament este mai mare decât cantitatea indicată în licența de import cu maximum 5 %. Cantitatea suplimentară este considerată a fi fost importată în temeiul licenței respective.”
2.
Articolul 8 se modifică după cum urmează:
(a)
la primul paragraf, codul NC „1701 11 10” se înlocuiește cu „1701 13 10, 1701 14 10”;
(b)
la al doilea paragraf, codul NC „1701 11 90” se înlocuiește cu „1701 13 90, 1701 14 90”.
3.
La articolul 9, alineatul (6) se înlocuiește cu următorul text:
„(6) Notificările menționate în prezentul regulament se efectuează în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 792/2009 al Comisiei (9).
Articolul 3
Modificări ale Regulamentului (CE) nr. 891/2009
Regulamentul (CE) nr. 891/2009 se modifică după cum urmează:
1.
La articolul 13 alineatul (1), codul NC „1701 11 90” se înlocuiește cu „1701 13 90, 1701 14 90”.
2.
În anexa I partea I, codul NC „1701 11 10” se înlocuiește cu „1701 13 10 și 1701 14 10”.
Articolul 4
Modificarea Regulamentului de punere în aplicare (UE) nr. 75/2013
La articolul 1 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 75/2013, „30 septembrie 2015” se înlocuiește cu „30 septembrie 2017”.
Articolul 5
Intrare în vigoare
Prezentul regulament intră în vigoare în a treia zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles, 1 decembrie 2014.