РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 1047/2012 НА КОМИСИЯТА
от 8 ноември 2012 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 1924/2006 във връзка със списъка на хранителните претенции
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1924/2006 на Европейския парламент и на Съвета от 20 декември 2006 г. относно хранителни и здравни претенции за храните (1), и по-специално член 8, параграф 2 от него,
като има предвид, че:
(1)
В член 8, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1924/2006 се постановява, че хранителните претенции относно дадени храни се разрешават единствено ако са изброени в приложението към същия регламент, в което са определени и условията за използването на подобни претенции.
(2)
След консултации с държавите членки и заинтересованите страни, по-специално стопански субекти в хранителната промишленост и потребителски групи, бе констатирано, че е необходимо да бъдат добавени нови хранителни претенции към списъка на позволените хранителни претенции и да бъдат изменени условията за използването на вече позволените претенции по силата на Регламент (ЕО) № 1924/2006.
(3)
Солта се използва като консервант и овкусител. С развитието на новите технологии и с всеобщото приемане на научните становища относно солта, производителите полагат усилия да произвеждат все повече продукти без добавяне на сол, когато това е технологично осъществимо. Въпреки това понастоящем не е позволено да се употребява претенцията, че в даден хранителен продукт няма добавена сол/натрий. С оглед на особения интерес от здравна гледна точка да се насърчи подобна иновация, би било целесъобразно да се позволи на производителите да информират потребителите относно този специфичен аспект на производствения процес. С цел да се избегне употребата на такава претенция за храни с естествено високо съдържание на натрий тя следва да бъде ограничена до храни с ниско съдържание на натрий.
(4)
В своята резолюция от 2 февруари 2012 г. относно проекта за регламент на Комисията за изменение на Регламент (ЕО) № 1924/2006 във връзка със списъка на хранителните претенции Европейският парламент отбелязва, че една нова хранителна претенция, която позволява да се посочи по-малко намаление, отколкото позволеното с претенцията „лайт“, е несъвместима с целта и съдържанието на основния акт.
(5)
Намаляването на съдържанието на наситени мазнини е полезно само когато те не са заменени или когато са заменени с ненаситени мазнини. Замяната на наситените мазнини с трансмастни киселини не е полезна за здравето и следователно условията за използване на хранителната претенция, отнасяща се до намаляването на съдържанието на наситените мазнини, следва да са така формулирани, че да се избегне замяната им с трансмастни киселини.
(6)
При настоящите условия може да се претендира за намалено съдържание на захари дори в случаите, когато захарите са заменени с мазнини, което води до продукт с променен състав и с по-високо енергийно съдържание. Следователно претенцията, че съдържанието на захари е намалено, следва да е позволена само когато енергийното съдържание на храната не се увеличава след промяната на състава. Въвеждането на по-строги условия, изискващи намаляване на енергийното съдържание, което съответства на намаляването на захарите, би било осъществимо само при много малък брой продукти и съответно би ограничило в значителна степен използването на претенцията.
(7)
Поради това приложението към Регламент (ЕО) № 1924/2006 следва да бъде съответно изменено.
(8)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните и не бяха обект на възражение от страна на Европейския парламент и Съвета,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Приложението към Регламент (ЕО) № 1924/2006 се изменя в съответствие с приложението към настоящия регламент.
Член 2
Продуктите, които са пуснати на пазара преди 1 юни 2014 г. и които не съответстват на изискванията на изменения с настоящия регламент Регламент (ЕО) № 1924/2006, могат да се продават до изчерпване на наличните количества.
Член 3
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 8 ноември 2012 година.
REGULAMENTUL (UE) NR. 1047/2012 AL COMISIEI
din 8 noiembrie 2012
de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1924/2006 în ceea ce privește lista mențiunilor nutriționale
(Text cu relevanță pentru SEE)
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1924/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 20 decembrie 2006 privind mențiunile nutriționale și de sănătate înscrise pe produsele alimentare (1), în special articolul 8 alineatul (2),
întrucât:
(1)
Articolul 8 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1924/2006 prevede că mențiunile nutriționale înscrise pe produsele alimentare sunt permise numai în cazul în care acestea sunt enumerate în anexa la regulamentul menționat, care stabilește și condițiile de utilizare a acestor mențiuni.
(2)
După consultarea cu statele membre și părțile interesate, în special cu operatori din sectorul alimentar și grupuri de consumatori, s-a ajuns la concluzia că este necesar să se adauge noi mențiuni nutriționale la lista cu mențiunile nutriționale permise și să se modifice condițiile de utilizare a mențiunilor deja autorizate prin Regulamentul (CE) nr. 1924/2006.
(3)
Sarea se utilizează drept conservant și ameliorator de gust. Odată cu dezvoltarea de tehnologii noi și cu acceptarea generală a recomandărilor științifice privind utilizarea sării, producătorii depun eforturi să fabrice tot mai multe produse fără a adăuga sare atunci când acest lucru este posibil din punct de vedere tehnologic. Cu toate acestea, mențiunea privind lipsa adaosului de sare/sodiu într-un anumit produs alimentar nu este în prezent permisă. Având în vedere că încurajarea unei astfel de inovații prezintă un interes deosebit din punctul de vedere al sănătății, ar fi oportun să se permită producătorilor să informeze consumatorii cu privire la acest aspect al procesului de producție. Pentru a evita utilizarea unei astfel de mențiuni pentru produsele alimentare care au în mod natural un conținut mare de sodiu, utilizarea sa ar trebui să se limiteze la produsele alimentare cu conținut mic de sodiu.
(4)
Parlamentul European, în Rezoluția sa din 2 februarie 2012 privind propunerea de regulament al Comisiei de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1924/2006 în ceea ce privește lista mențiunilor nutriționale, a estimat că o nouă mențiune nutrițională care ar permite comunicarea unor reduceri mai mici decât cea permisă prin mențiunea „ușor/light” ar fi contrară scopului și conținutului actului de bază.
(5)
Reducerea grăsimilor saturate este utilă numai atunci când acestea nu sunt substituite sau în cazul în care sunt substituite prin grăsimi nesaturate. Substituirea grăsimilor saturate prin acizi grași trans nu este benefică pentru sănătate și, prin urmare, condițiile de utilizare a mențiunii nutriționale referitoare la reducerea grăsimilor saturate ar trebui concepute astfel încât să se evite înlocuirea lor cu acizi grași trans.
(6)
În condițiile actuale, reducerea zaharurilor poate fi menționată chiar și atunci când zaharurile sunt substituite prin grăsimi, ceea ce duce la obținerea unor produse reformulate cu valoare energetică mai mare. Mențiunea privind reducerea cantității de zaharuri ar trebui să fie permisă numai atunci când aportul energetic al alimentului nu crește după reformulare. Însă condiții mai stricte, care să impună o diminuare a aportului energetic corespunzătoare reducerii zaharurilor, ar fi realizabile numai pentru un număr foarte limitat de produse și, astfel, ar restrânge puternic posibilitatea de utilizare a mențiunii.
(7)
Prin urmare, anexa la Regulamentul (CE) nr. 1924/2006 ar trebui modificată în consecință.
(8)
Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru lanțul alimentar și sănătatea animală și nu au întâmpinat nicio opoziție din partea Parlamentului European sau a Consiliului,
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
Anexa la Regulamentul (CE) nr. 1924/2006 se modifică în conformitate cu anexa la prezentul regulament.
Articolul 2
Produsele introduse pe piață înainte de 1 iunie 2014 care nu sunt conforme cu cerințele din Regulamentul (CE) nr. 1924/2006, astfel cum este modificat prin prezentul regulament, pot fi comercializate până la epuizarea stocurilor.
Articolul 3
Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles, 8 noiembrie 2012.