РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 17 декември 2013 година
за създаване на Изпълнителна агенция за потребителите, здравеопазването и храните и за отмяна на Решение 2004/858/ЕО
(2013/770/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 58/2003 на Съвета от 19 декември 2002 г. относно установяването на статута на изпълнителните агенции, отговарящи за някои задачи по управлението на програмите на Общността (1), и по-специално член 3 от него,
като има предвид, че:
(1)
С Регламент (ЕО) № 58/2003 Комисията се оправомощава да делегира правомощия на изпълнителните агенции за цялостно или частично изпълнение на програма или проект на Съюза от нейно име и на нейна отговорност.
(2)
Целта на поверяването на задачите по изпълнение на програмите на изпълнителна агенция е да се даде възможност на Комисията да се съсредоточи върху основните си дейности и функции, които не може да възложи външно, без при това да изгуби контрола върху и крайната отговорност за дейностите, управлявани от изпълнителните агенции.
(3)
Делегирането на свързаните с изпълнението на дадена програма задачи на изпълнителна агенция изисква ясно разграничение между етапа на програмиране, където се изисква голяма степен на свобода на преценката при избора на варианти въз основа на политически съображения, което се осъществява от Комисията, и етапа на изпълнение на програмата, което следва да бъде поверено на изпълнителната агенция.
(4)
С Решение 2004/858/ЕО на Комисията (2) беше създадена Изпълнителна агенция по програмата за обществено здравеопазване (наричана по-долу „Агенцията“), на която беше поверено управлението на програмата за действие на Общността в областта на общественото здраве за периода от 1 януари 2003 г. до 31 декември 2008 г., приета с Решение № 1786/2002/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (3).
(5)
Впоследствие Комисията промени неколкократно мандата на агенцията с цел разширяването му, така че той да обхване управлението на нови проекти и програми. С Решение 2008/544/ЕО на Комисията (4) Изпълнителната агенция по програмата за обществено здравеопазване беше преобразувана в Изпълнителна агенция за здравеопазване и въпроси, свързани с потребителите, мандатът ѝ беше удължен до 31 декември 2015 г. и в него беше включено изпълнението на програмата за обществено здравеопазване за периода 2008-2013 г., приета с Решение № 1350/2007/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (5), програмата „Потребители“ за периода 2007-2013 г., приета с Решение № 1926/2006/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (6) и мерките за обучение по безопасност на храните, обхванати от Директива 2000/29/ЕО на Съвета (7) и Регламент (ЕО) № 882/2004 на Европейския парламент и на Съвета (8). С Решение за изпълнение 2012/740/ЕС на Комисията (9) беше разширен обхватът на дейността на Агенцията, за да обхване и мерки за обучение извън държавите членки, и ѝ беше поверено управлението на мерките за обучение в областта на безопасността на храните, обхванати от Решение C(2012) 1548 на Комисията (10) и от член 22, параграфи 1 и 3 от Регламент (ЕО) № 1905/2006 на Европейския парламент и на Съвета (11). С него на Агенцията също така беше възложено управлението на споразумението с Европейската асоциация за координиране на потребителското представителство в стандартизацията (ANEC), което се управлява съгласно разпоредбите на Регламент (ЕС) № 1025/2012 на Европейския парламент и на Съвета (12).
(6)
Агенцията, създадена с Решение 2004/858/ЕО, доказа своята ефективност и ефикасност. Външни консултанти извършиха междинна оценка на Изпълнителната агенция по програмата за обществено здравеопазване (през юли 2008 г. преименувана на Изпълнителна агенция за здравеопазване и въпроси, свързани с потребителите). Окончателният доклад от декември 2010 г. показа, че задачите по изпълнение на програмата за общественото здраве биха могли да бъдат изпълнявани по-ефективно от Агенцията, като същевременно се гарантира общото управление от страна на Комисията на тези програми и мерки на Общността.
(7)
В съобщението си от 29 юни 2011 г. „Бюджет за стратегията „Европа 2020“ (13) Комисията предложи да се използва възможността за по-широко използване на съществуващите изпълнителни агенции за изпълнението на програми на Съюза в следващата многогодишна финансова рамка.
(8)
Анализът на разходите и ползите (14), извършен в съответствие с член 3, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 58/2003, показа, че поверяването на задачите за изпълнение на програмата „Потребители“, програмата за обществено здравеопазване и мерките за обучение в областта на безопасността на храните на Агенцията ще доведе до значителни качествени и количествени ползи в сравнение със сценария с вътрешно управление, при който всички аспекти на новите програми ще бъдат управлявани вътрешно в рамките на Комисията. Трите следващи програми са в съответствие с мандата и мисията на Агенцията и представляват продължение на нейните дейности. Агенцията е натрупала компетентност, умения и капацитет в управлението на програмите в продължение на няколко години. Ето защо Комисията, както и бенефициерите по програмата биха извлекли полза от натрупаните от Агенцията опит и експертни познания и произтичащото от тях повишение на производителността, по-специално високо качество на управлението на програмите, опростяване на процедурите и по-добро обслужване под формата на по-бързо възлагане и по-бързи плащания. С течение на времето Агенцията е разработила ефективни канали за осигуряване на близост до бенефициерите и висока степен на популярност на Съюза като организатор на съответните програми. Делегирането на управлението на програмата на Агенцията ще осигури непрекъснатост на дейностите по отношение на бенефициерите и всички заинтересовани страни по делегираните понастоящем програми. Ето защо преминаването към вътрешно управление би било във вреда на програмата. Делегирането на управлението на програмата на Агенцията се очаква да доведе до повишаване на ефективността с парично изражение в размер на 14 млн. евро за периода от 2014 до 2024 г. в сравнение със сценария с вътрешно управление.
(9)
За да се придаде съгласуван облик на изпълнителните агенции, доколкото е възможно Комисията групира работата по тематични области на политиката при разработването на техните нови мандати.
(10)
Управлението на програмата за обществено здравеопазване за периода 2008-2013 г., приета с Решение № 1350/2007/ЕО, програмата „Потребители“ за периода 2007-2013 г., приета с Решение № 1926/2006/ЕО, мерките за обучение в областта на безопасността на храните, обхванати от Директива 2000/29/ЕО, Регламент (ЕО) № 882/2004, Регламент (ЕО) № 1905/2006 и Решение C(2012) 1548 и управлението на споразумението с ANEC съгласно разпоредбите на Регламент (ЕС) № 1025/2012, които понастоящем се изпълняват от Агенцията, както и управлението на програма „Потребители“ за периода 2014-2020 г. (15), програмата за обществено здравеопазване за периода 2014-2020 г. (16) и на мерките за обучение в областта на безопасността на храните, обхванати от Регламент (ЕО) № 882/2004 и Директива 2000/29/ЕО, включва изпълнението на технически проекти, които не предполагат вземането на политически решения, и изисква високо ниво на техническа и финансова експертиза по време на цикъла на проекта.
(11)
Агенцията следва да отговаря за осигуряване на административното и логистичното обслужване, по-конкретно когато централизирането на това обслужване води до създаването на допълнителни ползи по отношение на рентабилността и икономии от мащаба.
(12)
За да се осигури съгласуваното прилагане във времето на настоящото решение и на съответните програми, е необходимо да се гарантира, че Агенцията изпълнява своите задачи, свързани с изпълнението на тези програми, в зависимост от приемането им и от датата на влизането им в сила.
(13)
Следва да бъде създадена Изпълнителна агенция за потребителите, здравеопазването и храните. Тя следва да замени изпълнителната агенция, създадена с Решение 2004/858/ЕО, и да стане неин правоприемник. Тя следва да работи в съответствие с общия статут, установен с Регламент (ЕО) № 58/2003.
(14)
Следователно Решение 2004/858/ЕО следва да бъде отменено и да се предвидят преходни разпоредби.
(15)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Комитета за изпълнителните агенции,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Създаване
С настоящото се създава Изпълнителна агенция за потребителите, здравеопазването и храните (наричана по-долу „Агенцията“), която замества изпълнителната агенция, създадена с Решение 2004/858/ЕО, от 1 януари 2014 г. до 31 декември 2024 г. и е неин правоприемник, а статутът ѝ се регулира от Регламент (ЕО) № 58/2003.
Член 2
Седалище
Агенцията се намира в Люксембург.
Член 3
Цели и задачи
1. С настоящото на Агенцията се поверява изпълнението на части от следните програми и дейности на Съюза:
а)
програмата „Потребители“ 2014-2020 г.;
б)
програмата за обществено здравеопазване 2014-2020 г.;
в)
мерките за обучение в областта на безопасността на храните, обхванати от Директива 2000/29/ЕО и Регламент (ЕО) № 882/2004.
Първата алинея се прилага в зависимост от влизането в сила на всяка от тези програми и от датата на влизането им в сила.
2. С настоящото на Агенцията се поверява изпълнението на задачите, наследени от следните програми и дейности:
а)
програмата „Потребители“ 2007-2013 г.;
б)
програмата за обществено здравеопазване 2008-2013 г.;
в)
мерките за обучение в областта на безопасността на храните, обхванати от Директива 2000/29/ЕО, Регламент (ЕО) № 882/2004, Регламент (ЕО) № 1905/2006 и Решение C(2012) 1548;
г)
управлението на споразумението с Европейската асоциация за координиране на потребителското представителство в стандартизацията (ANEC) съгласно разпоредбите на Регламент (ЕС) № 1025/2012.
3. Агенцията отговаря за следните задачи по изпълнението на частите от програмите на Съюза, посочени в параграфи 1 и 2:
а)
управлението на някои или всички етапи от изпълнението на програмите и някои или всички фази от цикъла на специфични проекти въз основа на съответните работни програми, приети от Комисията, когато Комисията я е оправомощила за това в акта за делегиране;
б)
приемането на инструментите за изпълнение на бюджета за приходите и разходите и осъществяването на всички операции, необходими за управлението на програмата, когато Комисията я е оправомощила за това в акта за делегиране;
в)
предоставянето на подкрепа при изпълнението на програмите, когато Комисията я е оправомощила за това в акта за делегиране.
4. Агенцията може да отговаря за осигуряването на административно и логистично обслужване, ако такова е предвидено в акта за делегиране, в полза на изпълняващите програмите организации и в обхвата на посочените в акта програми.
Член 4
Срок на назначенията
1. Членовете на управителния комитет се назначават за срок от две години.
2. Директорът на Агенцията се назначава за срок от четири години.
Член 5
Контрол и отчет на изпълнението
Агенцията подлежи на контрол от Комисията и редовно отчита изпълнението на програмите на Съюза и частите от тях, които са ѝ поверени, съгласно условията и периодичността, уточнени в акта за делегиране на правомощия.
Член 6
Изпълнение на оперативния бюджет
Агенцията изпълнява оперативния си бюджет в съответствие с разпоредбите на Регламент (ЕО) № 1653/2004 на Комисията (17).
Член 7
Отмяна и преходни разпоредби
1. Решение 2004/858/ЕО се отменя, считано от 1 януари 2014 г. Позоваванията на отмененото решение се считат за позовавания на настоящото решение.
2. Агенцията се счита за правоприемник на изпълнителната агенция, създадена с Решение 2004/858/ЕО.
3. Без да се засягат резултатите от преразглеждането на категоризацията на командированите служители, предвидено в акта за делегиране, настоящото решение не засяга правата и задълженията на персонала, нает от Агенцията, включително нейния директор.
Член 8
Влизане в сила
Настоящото решение влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
То се прилага от 1 януари 2014 г.
Съставено в Брюксел на 17 декември 2013 година.
DECIZIA DE PUNERE ÎN APLICARE A COMISIEI
din 17 decembrie 2013
de instituire a Agenției executive pentru consumatori, sănătate și alimente și de abrogare a Deciziei 2004/858/CE
(2013/770/UE)
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Regulamentul (CE) nr. 58/2003 al Consiliului din 19 decembrie 2002 de stabilire a statutului agențiilor executive cărora urmează să li se încredințeze anumite sarcini în gestionarea programelor comunitare (1), în special articolul 3,
întrucât:
(1)
Regulamentul (CE) nr. 58/2003 abilitează Comisia să delege competențe către agenții executive pentru a implementa programe sau proiecte ale Uniunii, integral sau parțial, în numele și pe răspunderea ei.
(2)
Scopul încredințării către agențiile executive a sarcinii de implementare a unor programe este acela de permite Comisiei să se concentreze asupra activităților și a funcțiilor sale prioritare care nu pot fi externalizate, fără a renunța la controlul și la responsabilitatea finală asupra activităților gestionate de agențiile executive respective.
(3)
Delegarea sarcinilor de implementare a unor programe către o agenție executivă necesită o separare clară între etapele de programare, care implică un nivel înalt de discreție în luarea unor decizii determinate de considerente de politică, aceasta fiind realizată de Comisie, și implementarea programului, care ar trebui încredințată agenției executive.
(4)
Prin Decizia 2004/858/CE (2), Comisia a instituit Agenția Executivă pentru Programul de Sănătate Publică (denumită în continuare „agenția”), căreia i-a încredințat gestionarea programului de acțiune comunitară în domeniul sănătății publice pentru perioada 1 ianuarie 2003-31 decembrie 2008, adoptat prin Decizia nr. 1786/2002/CE a Parlamentului European și a Consiliului (3).
(5)
Ulterior, Comisia a modificat mandatul agenției de mai multe ori, adăugând gestionarea unor noi proiecte și programe. Decizia 2008/544/CE a Comisiei (4) a transformat „Agenția Executivă pentru Programul de Sănătate Publică” în „Agenția Executivă pentru Sănătate și Consumatori”, extinzându-i mandatul până la 31 decembrie 2015 și incluzând în acesta implementarea Programului de Sănătate Publică 2008-2013 adoptat prin Decizia nr. 1350/2007/CE a Parlamentului European și a Consiliului (5), a Programului privind protecția consumatorilor 2007-2013 adoptat prin Decizia nr. 1926/2006/CE a Parlamentului European și a Consiliului (6) și a măsurilor de formare profesională în domeniul siguranței alimentare vizate de Directiva 2000/29/CE a Consiliului (7) și de Regulamentul (CE) nr. 882/2004 al Parlamentului European și al Consiliului (8). Decizia de punere în aplicare 2012/740/UE a Comisiei (9) a extins sfera de cuprindere a activităților agenției la măsurile de formare profesională în afara statelor membre, încredințând agenției gestionarea măsurilor de formare profesională în domeniul siguranței alimentare vizate de Decizia C(2012) 1548 a Comisiei (10) și de articolul 22 alineatele (1) și (3) din Regulamentul (CE) nr. 1905/2006 al Parlamentului European și al Consiliului (11). De asemenea, Comisia a încredințat agenției gestionarea acordului cu ANEC, vocea consumatorilor europeni în materie de standardizare, care este reglementat prin Regulamentul (UE) nr. 1025/2012 al Parlamentului European și al Consiliului. (12)
(6)
Agenția înființată prin Decizia 2004/858/CE și-a demonstrat eficacitatea și eficiența. O evaluare intermediară a Agenției Executive pentru Sănătatea Publică (cunoscută din iulie 2008 sub denumirea de Agenția Executivă pentru Sănătate și Consumatori) a fost realizată de consultanți externi. Raportul final din decembrie 2010 a arătat că sarcinile de implementare a programului privind sănătatea publică ar putea fi efectuate mai eficient de către agenție, asigurând în același timp gestionarea globală de către Comisie a respectivelor programe și măsuri ale Uniunii.
(7)
În comunicarea sa din 29 iunie 2011 intitulată „Un buget pentru Europa 2020” (13), Comisia a propus utilizarea opțiunii de recurgere pe scară mai largă la agențiile executive existente pentru punerea în aplicare a programelor Uniunii în următorul cadru financiar multianual.
(8)
Analiza costuri-beneficii (14) realizată în conformitate cu articolul 3 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 58/2003 a arătat că încredințarea către o agenție a sarcinilor de implementare a Programului privind protecția consumatorilor, a Programului privind sănătatea publică și a măsurilor de formare profesională în domeniul siguranței alimentare ar genera beneficii calitative și cantitative semnificative în comparație cu scenariul gestionării în intern, caz în care toate aspectele noilor programe ar fi gestionate în intern, de către Comisie. Cele trei programe succesoare sunt în conformitate cu mandatul și misiunea agenției și reprezintă o continuare a activităților agenției. Agenția a acumulat competență, experiență și capacitate în ceea ce privește gestionarea programelor respective de-a lungul mai multor ani. Prin urmare, Comisia, precum și beneficiarii programului, ar beneficia de expertiza și experiența acumulată de agenție și de câștigurile în productivitate rezultante, în particular de o gestionare de înaltă calitate a programelor, de o simplificare a procedurilor și de o mai bună prestare a serviciilor materializate în încheierea mai rapidă a contractelor și în plăți mai rapide. De-a lungul timpului, agenția a dezvoltat modalități eficiente pentru asigurarea proximității beneficiarilor și un nivel înalt de vizibilitate a Uniunii ca promotor al programelor în cauză. Delegarea către agenție a gestionării programelor ar asigura continuitatea activităților pentru beneficiarii și pentru toate părțile interesate de programele a căror gestionare a fost delegată în prezent. Prin urmare, trecerea la o gestionare în intern ar avea efect perturbativ. Delegarea către agenție a gestionării programelor este estimată să genereze economii în valoare de 14 milioane EUR în perioada 2014-2024 în comparație cu scenariul gestionării în intern.
(9)
Pentru a oferi agențiilor executive o identitate coerentă, în momentul în care le-a stabilit noile mandate, Comisia a grupat activitatea, în măsura posibilului, pe domenii tematice de politici.
(10)
Gestionarea Programului privind Sănătatea Publică pentru perioada 2008-2013 adoptat prin Decizia nr. 1350/2007/CE, a Programului privind protecția consumatorilor pentru perioada 2007-2013 adoptat prin Decizia 1926/2006/CE, a măsurilor de formare profesională în domeniul siguranței alimentare vizate de Directiva 2000/29/CE, de Regulamentul (CE) nr. 882/2004, de Regulamentul (CE) nr. 1905/2006 și de Decizia C(2012) 1548 și gestionarea acordului cu ANEC reglementată prin Regulamentul (UE) nr. 1025/2012, toate fiind în prezent implementate de către agenție, precum și gestionarea Programului privind protecția consumatorilor pentru perioada 2014-2020 (15), a Programului privind sănătatea publică pentru perioada 2014-2020 (16) și a măsurilor de formare profesională în domeniul siguranței alimentare vizate de Regulamentul (CE) nr. 882/2004 și de Directiva 2000/29/CE implică implementarea proiectelor tehnice care nu implică decizii politice și care necesită un nivel înalt de expertiză financiară și tehnică pe întreaga durată de desfășurare a proiectului.
(11)
Agenția ar trebui să fie responsabilă de furnizarea de servicii de sprijin administrativ și logistic, în special în situațiile în care centralizarea respectivelor servicii de sprijin ar genera câștiguri suplimentare în ceea ce privește rentabilitatea și economiile de scară.
(12)
Pentru a se asigura o implementare consecventă în timp a prezentei decizii și a programelor în cauză este necesar să se asigure faptul că agenția își îndeplinește sarcinile de implementare a programelor respective de la data intrării lor în vigoare, dacă acesta va fi cazul.
(13)
Ar trebui înființată Agenția Executivă pentru Consumatori, Sănătate și Alimente. Ea ar trebui să înlocuiască și să succeadă agenției executive înființate prin Decizia 2004/858/CE. Ea ar trebui să funcționeze în conformitate cu statutul general prezentat în Regulamentul (CE) nr. 58/2003.
(14)
Prin urmare, Decizia 2004/858/CE ar trebui abrogată și ar trebui prevăzute dispoziții tranzitorii.
(15)
Măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt conforme cu avizul Comitetului pentru agenții executive,
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
Articolul 1
Înființare
Se înființează Agenția Executivă pentru Consumatori, Sănătate și Alimente (denumită în continuare „agenția”), care înlocuiește și succede agenției executive înființate prin Decizia 2004/858/CE, de la 1 ianuarie 2014 până la 31 decembrie 2024, statutul ei fiind reglementat în Regulamentul (CE) nr. 58/2003.
Articolul 2
Sediu
Sediul agenției este în Luxemburg.
Articolul 3
Obiective și sarcini
(1) Agenției îi este încredințată implementarea unor părți ale următoarelor programe și acțiuni ale Uniunii:
(a)
Programul privind protecția consumatorilor, pentru perioada 2014-2020;
(b)
Programul privind sănătatea publică, pentru perioada 2014-2020;
(c)
măsurile de formare profesională în domeniul siguranței alimentare, care fac obiectul Directivei 2000/29/CE și al Regulamentului (CE) nr. 882/2004.
Primul paragraf se aplică de la data intrării în vigoare a acestor programe, dacă acesta va fi cazul.
(2) Agenției îi este încredințată implementarea moștenirilor următoarelor programe și acțiuni:
(a)
Programul privind protecția consumatorilor, pentru perioada 2007-2013;
(b)
Programul privind sănătatea publică, pentru perioada 2008-2013;
(c)
măsurile de formare profesională în domeniul siguranței alimentare care fac obiectul Directivei 2000/29/CE, al Regulamentului (CE) nr. 882/2004, al Regulamentului (CE) nr. 1905/2006 și al Deciziei C(2012) 1548;
(d)
gestionarea acordului cu ANEC, vocea consumatorului european în materie de standardizare, reglementat prin Regulamentul (UE) nr. 1025/2012.
(3) Agenția este responsabilă de următoarele sarcini legate de implementarea unor părți ale programelor și ale acțiunilor Uniunii menționate la alineatele (1) și (2):
(a)
gestionarea tuturor sau doar a unor etape ale implementării programelor și a tuturor sau doar a unor faze din întreaga perioadă de desfășurare a unor proiecte specifice pe baza programelor de lucru relevante adoptate de Comisie, în situația în care Comisia a împuternicit-o în acest sens prin actul de delegare;
(b)
adoptarea instrumentelor de execuție bugetară pentru venituri și cheltuieli și efectuarea tuturor operațiunilor necesare pentru gestionarea programului, în situația în care Comisia a împuternicit-o în acest sens prin actul de delegare;
(c)
acordarea de sprijin în implementarea programului, în situația în care Comisia a împuternicit-o în acest sens prin actul de delegare.
(4) Agenția poate fi responsabilă de prestarea de servicii de sprijin administrativ și logistic, dacă aceasta este prevăzută în actul de delegare, în beneficiul organismelor de implementare a programelor și în limitele obiectului programelor menționate în actul respectiv.
Articolul 4
Durata numirilor
(1) Membrii comitetului executiv sunt numiți pentru doi ani.
(2) Directorul este numit pentru patru ani.
Articolul 5
Cerință privind controlul și raportarea
Agenția face obiectul controlului de către Comisie și raportează cu regularitate cu privire la progresele realizate în implementarea programelor Uniunii sau ale unor părți ale acestora de care răspunde, în conformitate cu modalitățile și la intervalele menționate în actul de delegare.
Articolul 6
Execuția bugetului operațional
Agenția execută propriul buget operațional în conformitate cu dispozițiile Regulamentului (CE) nr. 1653/2004 al Comisiei (17).
Articolul 7
Abrogare și dispoziții tranzitorii
(1) Decizia nr. 2004/858/CE este abrogată cu efect de la 1 ianuarie 2014. Trimiterile la decizia abrogată se interpretează ca trimiteri la prezenta decizie.
(2) Agenția este considerată succesorul legal al agenției executive stabilite prin Decizia 2004/858/CE.
(3) Fără a aduce atingere revizuirii încadrării în grad a funcționarilor detașați prevăzută în instrumentul de delegare, prezenta decizie nu aduce atingere drepturilor și obligațiilor personalului angajat de agenție, inclusiv ale directorului ei.
Articolul 8
Intrare în vigoare
Prezenta decizie intră în vigoare în ziua următoare publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Se aplică de la 1 ianuarie 2014.
Adoptat la Bruxelles, 17 decembrie 2013.