РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
от 4 декември 2014 година
относно утвърждаването от името на Европейския съюз на Протокола към Конвенцията за международните гаранции по отношение на подвижното оборудване по специфични въпроси за железопътния подвижен състав, приет в Люксембург на 23 февруари 2007 г.
(2013/888/ЕС)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 81, параграф 2 във връзка с член 218, параграф 6, буква а) от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия,
като взе предвид одобрението на Европейския парламент,
като има предвид, че:
(1)
Съюзът работи за установяването на общо съдебно пространство въз основа на принципа на взаимно признаване на съдебните решения.
(2)
Протоколът към Конвенцията за международните гаранции по отношение на подвижното оборудване по специфични въпроси за железопътния подвижен състав (наричан по-нататък „Протоколът за железопътния подвижен състав“), приет в Люксембург на 23 февруари 2007 г., представлява полезен принос за правната уредба на международно равнище в тази област. По тази причина е желателно възможно най-скоро да започне прилагането на разпоредбите на този инструмент, засягащи въпроси от обхвата на изключителната компетентност на Съюза.
(3)
Комисията проведе преговори във връзка с Протокола за железопътния подвижен състав от името на Европейската общност по отношение на частите, попадащи в обхвата на изключителната компетентност на Общността.
(4)
В член XXII, параграф 1 от Протокола за железопътния подвижен състав се предвижда, че регионални организации за икономическа интеграция, които имат компетентност по някои въпроси, уредени от същия протокол, могат да подписват, приемат, утвърждават Протокола или да се присъединяват към него.
(5)
Някои от въпросите, уредени от Регламент (ЕО) № 44/2001 на Съвета (1), който, считано от 10 януари 2015 г., ще бъде заменен с Регламент (ЕС) № 1215/2012 на Европейския парламент и на Съвета (2), Регламент (ЕО) № 1346/2000 на Съвета (3), Регламент (ЕО) № 593/2008 на Европейския парламент и на Съвета (4), Директива 2008/57/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (5) и Регламент (ЕО) № 881/2004 на Европейския парламент и на Съвета (6), са предмет и на Протокола за железопътния подвижен състав.
(6)
Общността подписа Протокола за железопътния подвижен състав на 10 декември 2009 г., след като на 30 ноември 2009 г. Съветът прие Решение 2009/940/ЕО (7).
(7)
Европейският съюз има изключителна компетентност по някои от въпросите, уредени от Протокола за железопътния подвижен състав, докато държавите членки имат компетентност по други въпроси, уредени от този инструмент.
(8)
Следователно Съюзът следва да утвърди Протокола за железопътния подвижен състав.
(9)
В член XXII, параграф 2 от Протокола за железопътния подвижен състав се предвижда, че при подписването, приемането, утвърждаването на Протокола или присъединяването си към него дадена регионална организация за икономическа интеграция прави декларация, като посочва въпросите, уредени от същия протокол, по отношение на които на тази организация е прехвърлена компетентност от нейните държави членки.
(10)
При подписването на Протокола за железопътния подвижен състав Общността направи изискваната декларация относно компетентността си. Съюзът обаче следва да поднови тази декларация в момента на утвърждаването на Протокола за железопътния подвижен състав с цел да се коригира допусната фактологична грешка и да се отчете развитието в законодателната област и присъединяването на Република Хърватия към Съюза.
(11)
Членове VI, VIII, IX и X от Протокола за железопътния подвижен състав се прилагат само в случай че договаряща се страна е направила декларация съгласно член XXVII от Протокола за железопътния подвижен състав и при спазване на условията, определени в тази декларация. В момента на утвърждаването на Протокола за железопътния подвижен състав Съюзът не следва да прави декларация съгласно член XXVII, параграф 2 относно прилагането на член VIII, нито която и да е от декларациите съгласно член XXVII, параграфи 1 и 3. Компетентността на държавите членки относно материалноправните норми по отношение на несъстоятелността няма да бъде засегната.
(12)
Обединеното кралство и Ирландия са обвързани от Регламент (ЕО) № 44/2001, който от 10 януари 2015 г. се заменя с Регламент (ЕС) № 1215/2012, както и от Регламент (ЕО) № 1346/2000, Регламент (ЕО) № 593/2008, Директива 2008/57/ЕО и Регламент (ЕО) № 881/2004, и поради това участват в приемането и прилагането на настоящото решение.
(13)
В съответствие с членове 1 и 2 от Протокол № 22 относно позицията на Дания, приложен към Договора за Европейския съюз и към Договора за функционирането на Европейския съюз, Дания не участва в приемането на настоящото решение и не е обвързана от него, нито от неговото прилагане,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Протоколът към Конвенцията за международните гаранции по отношение на подвижното оборудване по специфични въпроси за железопътния подвижен състав, приет в Люксембург на 23 февруари 2007 г., се утвърждава от името на Европейския съюз (8).
Член 2
Председателят на Съвета се оправомощава да посочи лицето(ата), упълномощено(и) да депозира(т) от името на Съюза документа за утвърждаването, предвиден в член ХХI от Протокола за железопътния подвижен състав (9).
Член 3
По време на утвърждаването на протокола Европейският съюз прави декларацията, посочена в приложението, в съответствие с член XXII, параграф 2 от същия протокол.
Член 4
Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.
Съставено в Брюксел на 4 декември 2014 година.
DECIZIA CONSILIULUI
din 4 decembrie 2014
privind aprobarea, în numele Uniunii Europene, a Protocolului la Convenția privind garanțiile internaționale în materie de echipamente mobile referitor la aspecte specifice materialului feroviar rulant, adoptat la Luxemburg la 23 februarie 2007
(2014/888/UE)
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 81 alineatul (2) coroborat cu articolul 218 alineatul (6) litera (a),
având în vedere propunerea Comisiei Europene,
având în vedere aprobarea Parlamentului European,
întrucât:
(1)
Uniunea acționează în vederea creării unui spațiu judiciar comun bazat pe principiul recunoașterii reciproce a hotărârilor judecătorești.
(2)
Protocolul la Convenția privind garanțiile internaționale în materie de echipamente mobile referitor la aspecte specifice materialului feroviar rulant (denumit în continuare „Protocolul feroviar”), adoptat la Luxemburg la 23 februarie 2007, contribuie în mod util la reglementarea la nivel internațional în domeniul respectiv. Prin urmare, este de dorit ca dispozițiile respectivului instrument referitoare la aspectele care intră în competența exclusivă a Uniunii să fie aplicate în cel mai scurt timp posibil.
(3)
Comisia a negociat Protocolul feroviar în numele Comunității Europene, pentru părțile care intră în competența exclusivă a Comunității.
(4)
Articolul XXII alineatul (1) din Protocolul feroviar prevede că organizațiile regionale de integrare economică în a căror competență intră anumite aspecte reglementate de respectivul protocol îl pot semna, accepta, aproba sau pot adera la acesta.
(5)
Unele dintre aspectele reglementate de Regulamentul (CE) nr. 44/2001 al Consiliului (1), care urmează a fi înlocuit începând de la 10 ianuarie 2015 cu Regulamentul (UE) nr. 1215/2012 al Parlamentului European și al Consiliului (2), de Regulamentul (CE) nr. 1346/2000 al Consiliului (3), de Regulamentul (CE) nr. 593/2008 al Parlamentului European și al Consiliului (4), de Directiva 2008/57/CE a Parlamentului European și a Consiliului (5) și de Regulamentul (CE) nr. 881/2004 al Parlamentului European și al Consiliului (6) fac, de asemenea, obiectul Protocolului feroviar.
(6)
Comunitatea a semnat Protocolul feroviar la 10 decembrie 2009, în urma adoptării la 30 noiembrie 2009 a Deciziei 2009/940/CE a Consiliului (7).
(7)
Uniunea are competență exclusivă în ceea ce privește anumite aspecte reglementate de Protocolul feroviar, în timp ce în competența statelor membre intră alte aspecte reglementate de respectivul instrument.
(8)
Prin urmare, Uniunea ar trebui să aprobe Protocolul feroviar.
(9)
Articolul XXII alineatul (2) din Protocolul feroviar prevede că, la momentul semnării, acceptării, aprobării sau aderării, o organizație regională de integrare economică face o declarație în care specifică aspectele reglementate de respectivul protocol pentru care competența a fost transferată organizației respective de către statele sale membre.
(10)
La momentul semnării Protocolului feroviar, Comunitatea a făcut declarația necesară privind competența sa. Cu toate acestea, Uniunea ar trebui să reînnoiască respectiva declarație la momentul aprobării Protocolului feroviar, pentru a se corecta o eroare de fapt și pentru a se lua în considerare evoluțiile legislative și aderarea Croației la Uniune.
(11)
Articolele VI, VIII, IX și X din Protocolul feroviar se aplică doar atunci când un stat contractant a făcut o declarație în temeiul articolului XXVII din Protocolul feroviar și cu respectarea condițiilor stabilite în declarația respectivă. La momentul aprobării Protocolului feroviar, Uniunea ar trebui să nu facă o declarație în temeiul articolului XXVII alineatul (2) cu privire la aplicarea articolului VIII, nici vreuna dintre declarațiile în temeiul articolului XXVII alineatele (1) și (3). Competențele statelor membre în ceea ce privește normele de drept material referitoare la insolvență nu vor fi afectate.
(12)
Regatul Unit și Irlanda au obligații în temeiul Regulamentului (CE) nr. 44/2001, care urmează să fie înlocuit începând cu 10 ianuarie 2015 cu Regulamentul (UE) nr. 1215/2012, al Regulamentului (CE) nr. 1346/2000, al Regulamentului (CE) nr. 593/2008, al Directivei 2008/57/CE și al Regulamentului (CE) nr. 881/2004 și, prin urmare, participă la adoptarea și aplicarea prezentei decizii.
(13)
În conformitate cu articolele 1 și 2 din Protocolul nr. 22 privind poziția Danemarcei, anexat la Tratatul privind Uniunea Europeană și la Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, Danemarca nu participă la adoptarea prezentei decizii, nu are obligații în temeiul acesteia și nu face obiectul aplicării sale,
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
Articolul 1
Se aprobă, în numele Uniunii Europene, Protocolul la Convenția privind garanțiile internaționale în materie de echipamente mobile referitor la aspectele specifice materialului feroviar rulant, adoptat la Luxemburg la 23 februarie 2007 (8).
Articolul 2
Președintele Consiliului este autorizat să desemneze persoana împuternicită (persoanele împuternicite) să depună, în numele Uniunii, instrumentul de aprobare prevăzut la articolul XXI din Protocolul feroviar (9).
Articolul 3
La momentul aprobării Protocolului feroviar, Uniunea face declarația conținută în anexă, în conformitate cu articolul XXII alineatul (2) din respectivul protocol.
Articolul 4
Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării.
Adoptată la Bruxelles, 4 decembrie 2014.