РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 26 септември 2012 година
относно спешни мерки за предотвратяване на разпространението в рамките на Съюза на Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Buhrer) Nickle et al. (нематод по боровата дървесина)
(нотифицирано под номер C(2012) 6543)
(2012/535/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2000/29/ЕО на Съвета от 8 май 2000 г. относно защитните мерки срещу въвеждането в Общността на вредители по растенията или растителните продукти и срещу тяхното разпространение в Общността (1), и по-специално член 16, параграф 3, четвърто изречение от нея,
като има предвид, че:
(1)
С Решение 2006/133/ЕО (2) от държавите членки се изисква временно да вземат допълнителни мерки срещу разпространението на нематод по боровата дървесина по отношение на области в Португалия, различни от тези, в които е известно, че заболяването не се среща. Възникнали огнища на нематод по боровата дървесина в Испания и повтарящи се случаи на засичане от други държави членки на заразена с нематод борова дървесина, дървен опаковъчен материал и кора от Португалия показват увеличена опасност вредителят да се разпространи извън области в Португалия, в които е известно, че се среща нематод по боровата дървесина. Разпространението на нематод по боровата дървесина на цялата територия на Съюза би имало неприемливо по мащаб икономическо, социално и екологично въздействие. Поради това е целесъобразно приложното поле на мерките по отношение на нематода по боровата дървесина да се разшири, така че да обхване всички държави членки.
(2)
С цел да предотвратят внасянето и разпространението на нематод по боровата дървесина държавите членки следва да извършват ежегодни проучвания за наличието му в области, в които няма данни да се среща, и да приемат планове за действие в извънредни ситуации, така че да бъдат подготвени, в случай че бъде констатирано наличие на нематод по боровата дървесина.
(3)
В случай че нематод по боровата дървесина бъде открит в област, в която няма данни да се среща, държавите членки следва да определят зоните, в които трябва да се приложат мерки за унищожаването му. Мерките следва да включват предпазна сеч на податливи на зараза растения в заразената зона и в зона с радиус 500 m около заразените с нематод по боровата дървесина растения, както и засилено наблюдение за наличие на нематод по боровата дървесина в цялата демаркационна зона.
(4)
Когато държава членка прецени, че отсичането на податливи на зараза растения на разстояние до 500 m от растения, заразени с нематод по боровата дървесина, би било несъразмерно тежка мярка, например когато в засегнатата зона попадат области, защитени в съответствие с Директива 92/43/ЕИО на Съвета от 21 май 1992 г. за опазване на естествените местообитания и на дивата флора и фауна (3) и Директива 2009/147/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 30 ноември 2009 г. относно опазването на дивите птици (4), следва да бъдат достъпни алтернативни възможности за управление на риска, включващи сеч на податливи на зараза растения в по-малък мащаб. В такъв случай следва да се осигурят алтернативни мерки за безопасност с цел да се гарантира, че опасността от разпространението на нематод по боровата дървесина намалява в равностойна степен.
(5)
Мерките по отношение на нематода по боровата дървесина следва да имат за основна цел неговото унищожаване, като ограничаване на разпространението му следва да се допуска само в области, където целта за унищожаването му не е практически осъществима. С оглед да се гарантира, че унищожаване е постигнато навсякъде, където това е възможно, държавите членки следва да приложат мерки за унищожаване най-малко в продължение на четири години. Въпреки това, ако унищожаването на вредителя е невъзможно, в определени случаи на държавите членки следва да се даде възможност да прилагат мерки за ограничаване на разпространението му още преди изтичането на четиригодишния период.
(6)
Държавите членки следва да уведомят Комисията и останалите държави членки относно мерките за унищожаване и за ограничаване на разпространението на вредителя, които са предприели или са решили да предприемат.
(7)
Съответните стопански субекти и обществеността следва да бъдат информирани относно предприетите мерки за унищожаване и ограничаване на разпространението на вредителя.
(8)
По отношение на движението на податливи на зараза растения, дървесина и кора в рамките на демаркационните зони и извън тях следва да се прилагат определени ограничения. Държавите членки следва да провеждат проверки за това дали тези забрани и ограничения се спазват и, когато е целесъобразно, да налагат коригиращи мерки.
(9)
Когато ограниченията, свързани с движението на податливи на зараза дървесина и кора, включват изисквания за тяхното третиране, държавите членки следва да одобрят и да упражняват надзор над съоръжения, които са подходящо оборудвани да извършват такова третиране и да издават фитосанитарни паспорти или да маркират третираната податлива на зараза дървесина или кора. Следва да бъдат установени правила за одобрението и надзора върху такива съоръжения. Следва да бъдат установени и правила за одобрение и надзор на производителите на дървен опаковъчен материал, които поставят такава маркировка.
(10)
Държавите членки и стопанските субекти следва да имат достъп до информация относно одобрените съоръжения. Поради това Комисията следва да състави и да поддържа списък на одобрените съоръжения за третиране и на одобрените производители на дървен опаковъчен материал.
(11)
Поради това Решение 2006/133/ЕО следва да бъде отменено.
(12)
Настоящото решение следва да бъде преразгледано след три години с цел да се отчетат научно-техническите достижения.
(13)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния фитосанитарен комитет,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Определения
За целите на настоящото решение се прилагат следните определения:
а)
„податливи на зараза растения“ са растения (с изключение на плодове и семена) от Abies Mill., Cedrus Trew, Larix Mill., Picea A. Dietr., Pinus L., Pseudotsuga Carr. и Tsuga Carr.;
б)
„податлива на зараза дървесина“ е дървесина от иглолистни (Coniferales), с изключение на нарязана дървесина и трупи от вида Taxus L. и Thuja L.;
в)
„податлива на зараза кора“ е кора от иглолистни (Coniferalеs);
г)
„място на производство“ са всички помещения, които се експлоатират като отделна производствена единица. Това могат да бъдат и производствени участъци, които се стопанисват отделно за фитосанитарни цели;
д)
„вектор“ са бръмбари от род Monochamus Megerle по Dejean, 1821;
е)
„летателен сезон на вектора“ e периодът от 1 април до 31 октомври освен при наличие на научно-техническа обосновка за различна продължителност на летателния сезон на вектора, като се вземат предвид граници на безопасност от четири седмици в началото и четири седмици в края на очаквания летателен сезон;
ж)
„дървен опаковъчен материал“ е дървен материал или продукти от дърво, които се използват за подпора, защита или пренасяне на стока, във вид на каси, касетки, щайги, барабани и подобни амбалажи, палети, бокс-палети и други товароносители, крепежни елементи на палети и помощен и постелъчен материал, използвани или не при транспорт на предмети. Тук не спадат преработеният дървен материал, произведен чрез слепване, нагряване или налягане или комбинация от тези процеси, нито опаковъчният материал, изцяло направен от дървесина с дебелина 6 mm или по-малко.
Член 2
Проучвания в области, в които няма данни за наличие на нематод по боровата дървесина
1. Държавите членки провеждат ежегодни проучвания за наличието на Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Buhrer) Nickle et al. (нематод по боровата дървесина), наричан по-долу „НБД“, по податливи на зараза растения, дървесина и кора, както и по вектора, и установяват дали има данни за наличието му на тяхна територия в области, в които преди е било известно, че не се среща нематод по боровата дървесина.
Проучванията включват събиране и лабораторни изследвания на проби от податливи на зараза растения, дървесина и кора и вектори. Броят на пробите се определя в съответствие с надеждни научно-технически принципи.
2. Държавите членки изпращат на Комисията описание на проучванията по параграф 1, в което посочват броя на обхванатите обекти, зоните, които подлежат на проучване, и броя на пробите, които ще бъдат подложени на лабораторни изследвания всяка година. В описанието се посочват научно-техническите принципи, залегнали в основата на проучванията.
Описанието се представя на Комисията до 1 март в годината, в която следва да бъдат проведени проучванията.
3. Всяка държава членка уведомява Комисията и останалите държави членки за резултатите от проучванията по параграф 1 до 1 март в годината, следваща тази, в която са проведени проучванията.
Член 3
Лабораторни изследвания
Лабораторни изследвания за наличие на нематод по боровата дървесина по податливи на зараза растения, дървесина и кора и вектори се провеждат в съответствие с диагностичния протокол за Bursaphelenchus xylophilus, предвиден в стандарт PM7/4(2) на Европейската и средиземноморска организация за растителна защита (EPPO) (5). Методите в този стандарт могат да се допълват или заменят с научно потвърдени молекулярно-диагностични методи, за които е доказано, че притежават чувствителност и надеждност, най-малко равностойна на предвидените в стандарта на EPPO.
Член 4
Планове за действие в извънредни ситуации
1. До 31 декември 2013 г. всяка държава членка изготвя план, наричан по-долу „план за действие в извънредни ситуации“, с описание на действията, които ще бъдат предприети на нейна територия в съответствие с членове 5-16, ако бъде потвърдено наличието или възникне съмнение за наличие на нематод по боровата дървесина.
2. В плана за действие в извънредни ситуации се посочват:
а)
функциите и отговорностите на участващите структури и единният орган по отношение на тези действия;
б)
правила за оповестяването на действията между участващите структури, единния орган, засегнатите предприятия от частния сектор и гражданите;
в)
правила за провеждане на лабораторните изследвания; и
г)
правила за обучение на персонала на структурите, които участват в тези действия.
3. Държавите членки предвиждат оценка и преразглеждане на плановете им за действие в извънредни ситуации.
4. При поискване от Комисията държавите членки ѝ представят своите планове за действие в извънредни ситуации.
Член 5
Демаркационни зони
1. Ако резултатите от ежегодното проучване, предвидено в член 2, параграф 1, покажат наличие на нематод по боровата дървесина по податливо на зараза растение на част от територията на държава членка, в която преди това не е имало данни за наличие на вредителя, или ако такова наличие бъде доказано с други средства, държавата членка незабавно определя демаркационна зона в съответствие с параграф 2, наричана по-долу „демаркационната зона“.
Когато се установи наличие на нематод по боровата дървесина по вектора или в пратка от податлива на зараза дървесина, податлива на зараза кора или дървен опаковъчен материал, съответната държава членка провежда разследване в близост до мястото, където е уловен векторът или където са се намирали податливата на зараза дървесина, податливата на зараза кора или дървеният опаковъчен материал по времето, когато е установено наличието на вредителя. Алинея 1 се прилага и когато резултатите от разследването покажат наличие на нематод по боровата дървесина по податливо на зараза растение.
2. Демаркационната зона обхваща зоната, в която е установено наличие на нематод по боровата дървесина, наричана по-долу „заразената зона“, и зона, заобикаляща заразената зона, наричана по-долу „буферната зона“. Буферната зона е с ширина най-малко 20 km.
Когато се прилагат мерките за унищожаване на вредителя в съответствие с член 6, съответната държава членка може да реши да намали буферната зона до ширина минимум 6 km, при условие че намаленият периметър няма да попречи на унищожаването на вредителя.
3. Ако бъде установено наличие на нематод по боровата дървесина в буферна зона, незабавно се определя нова демаркационна зона в съответствие с параграф 1 с цел да се вземе предвид тази констатация.
Вместо това обхватът на съществуващата демаркационна зона може да бъде изменен, за да се вземе предвид тази констатация, когато в същата зона се прилагат мерки за унищожаване на вредителя в съответствие с член 6.
Всякакви данни за наличие на нематод по боровата дървесина в буферна зона се съобщават незабавно на Комисията и на останалите държави членки.
4. Ако бъде установено наличие на нематод по боровата дървесина на територията на държава членка и демаркационната зона преминава на територията на една или повече други държави членки, в съответствие с параграф 1 другата държава членка или държави членки определят демаркационна зона или зони, които допълват буферната зона с буферна зона или зони с широчина, съответстваща на широчината на буферната зона в държавата членка, в която е установено наличието на вредителя.
5. Държавите членки уведомяват Комисията и останалите държави членки за демаркационните зони на тяхна територия в срок от един месец от датата, на която в съответната зона е било установено наличие на нематод по боровата дървесина.
Уведомлението съдържа описание на демаркационните зони, тяхното местоположение и наименованията на административните структури, обхванати от демаркационните зони, и се придружава с карта, на която е отбелязано местоположението на всяка демаркационна зона, заразена зона и буферна зона.
Държавите членки уведомяват Комисията и останалите държави членки за изменения на демаркационните зони на тяхна територия в срок от един месец от датата на изменението.
6. Ако ежегодните проучвания на податливите на зараза растения и на вектора, посочени в приложение I, точка 6, покажат, че през предходните четири години в съответната демаркационна зона не е било установено наличие на нематод по боровата дървесина, съответната държава членка може да вземе решение, че тази зона вече няма да има статут на демаркационна зона. Държава членка, в която са налице обстоятелствата, посочени в приложение I, точка 5, може да вземе решение, че зоната вече няма да има статут на демаркационна зона, ако отсъствието на нематод по боровата дървесина бъде потвърдено чрез пробите и изследванията, посочени в точка 7 от същото приложение.
Тя информира Комисията и останалите държави членки за това решение в срок от един месец.
7. Комисията съставя списък на демаркационните зони и го предоставя на държавите членки.
Списъкът се актуализира в съответствие с получените от Комисията уведомления съгласно параграфи 5 и 6.
Член 6
Унищожаване
1. Държавите членки предприемат мерки съгласно приложение I за унищожаване на нематода по боровата дървесина в демаркационните зони на тяхна територия.
Приема се, че нематодът по боровата дървесина е унищожен, когато ежегодните проучвания на податливите на зараза растения и на вектора, посочени в приложение I, точка 6, покажат, че през предходните четири години в съответната демаркационна зона не е било установено наличие на вредителя или ако отсъствието му бъде потвърдено чрез пробите и изследванията, посочени в приложение I, точка 7, трета алинея.
2. Държавите членки гарантират, че мерките, посочени в параграф 1, се осъществяват от квалифициран технически персонал на компетентните официални органи или от други лица с техническа квалификация, които действат под надзора на компетентните официални органи.
Член 7
Ограничаване на разпространението
1. Когато ежегодните проучвания на податливите на зараза растения и на вектора, посочени в приложение I, точка 6, покажат наличие на нематод по боровата дървесина в дадена демаркационна зона в продължение най-малко на четири поредни години и натрупаният опит сочи, че при конкретните обстоятелства вредителят не може да бъде унищожен, съответната държава членка може вместо това да вземе решение да ограничи разпространението на нематод по боровата дървесина в тази зона.
Преди изтичането на този период обаче, вместо да унищожи нематода по боровата дървесина, държавата членка може да реши да ограничи разпространението му, когато диаметърът на заразената зона надвишава 20 km, когато има доказателства за наличието на вредителя на цялата територия на заразената зона и натрупаният опит сочи, че при конкретните обстоятелства нематодът по боровата дървесина в тази зона не може да бъде унищожен.
Мерките за ограничаване на разпространението на вредителя се предприемат в съответствие с приложение II.
2. Когато държава членка реши в съответствие с параграф 1 да приложи мерки за ограничаване на разпространението, а не мерки за унищожаване на вредителя, тя уведомява Комисията, като излага мотивите за това.
Когато се прилага разпоредбата на параграф 1, втора алинея, Комисията провежда разследвания в съответната държава членка, за да провери дали са изпълнени условията, предвидени в посочената алинея.
3. Демаркационните зони, по отношение на които се прилагат мерки за ограничаване на разпространението на вредителя в съответствие с параграф 1, се обозначават като такива в списъка по член 5, параграф 7. Държавите членки могат да прилагат мерки за ограничаване на разпространението само в демаркационни зони, отбелязани в този списък като зони, подлежащи на ограничаване на разпространението на нематод по боровата дървесина.
4. Държавите членки гарантират, че мерките, посочени в параграф 1, се осъществяват от квалифициран технически персонал на компетентните официални органи или от други лица с техническа квалификация, които действат под надзора на компетентните официални органи.
Член 8
Информиране на стопанските субекти и обществеността
Когато се прилагат мерки за унищожаване на вредителя в съответствие с член 6 или мерки за ограничаване на разпространението му в съответствие с член 7, съответните държави членки предвиждат мерки за информиране на засегнатите стопански субекти и обществеността.
Член 9
Уведомяване относно националните мерки
1. В срок от един месец от представянето на уведомлението, предвидено в член 16, параграф 1, първа алинея от Директива 2000/29/ЕО, относно появата на нематод по боровата дървесина на част от територията им, в която по-рано не е имало данни за наличието на вредителя, държавите членки уведомяват Комисията и останалите държави членки за мерките, които са предприели и които са взели решение да предприемат за унищожаването на нематода по боровата дървесина в съответствие с член 6.
2. Когато държава членка предприема мерки за унищожаване на нематод по боровата дървесина в съответствие с член 6, в уведомлението относно мерките по параграф 1 се посочват мерките за сеч, вземане на проби, провеждане на изследвания, отстраняване и обезвреждане на податливи на зараза растения, посочени в приложение I, точки 2, 3, 4, 5, 7, 8 и 9, както и методологията и организацията на проучванията, включително броят на проверките, пробите, които ще бъдат взети, и лабораторните изследвания, които ще бъдат проведени, съгласно предвиденото в приложение I, точка 6.
Когато държава членка предприема мерки за ограничаване на разпространението на нематод по боровата дървесина в съответствие с член 7, в уведомлението по параграф 1 се посочват мерките за сеч, вземане на проби, провеждане на изследвания, отстраняване и обезвреждане на податливи на зараза растения, както и методологията и организацията на проучванията, включително броят на проверките, пробите, които ще бъдат взети, и лабораторните изследвания, които ще бъдат проведени, съгласно предвиденото в приложение II, точки 2 и 3.
Уведомлението относно мерките съдържа също така описание на мерките за информиране на засегнатите стопански субекти и обществеността в съответствие с член 8, както и на проверките, които следва да бъдат извършени в съответствие с член 11, параграф 1.
3. Държавите членки представят на Комисията и на останалите държави членки до 1 март всяка година доклад за резултатите от предприетите мерки по членове 6 и 7 през предходната година.
В доклада се посочват броят и местоположението на зоните, в които е установено наличие на нематод по боровата дървесина, включително с приложени карти, броят на растенията в лошо здравословно състояние и на мъртвите растения, които са открити, отсечени и от които са взети и изследвани проби, както и резултатите от изследванията.
4. До 1 март всяка година след годината, в която е представено уведомлението по параграф 1, държавите членки уведомяват Комисията и останалите държави членки относно мерките, които са взели решение да предприемат през текущата година за унищожаване на нематода по боровата дървесина в съответствие с член 6.
5. Когато държава членка вземе решение да ограничи разпространението на нематод по боровата дървесина в демаркационна зона в съответствие с член 7, параграф 1, тя незабавно изпраща на Комисията и на останалите държави членки в съответно преработен вид уведомлението относно мерките, посочено в параграф 1.
Уведомлението относно мерките може да обхваща период до 5 години, ако по отношение на демаркационната зона се прилагат мерки за ограничаване на разпространението на вредителя в съответствие с член 7. Когато уведомлението относно мерките е за период, по-дълъг от една година, държавите членки го изпращат в преработен вид на Комисията и на останалите държави членки до 31 октомври в годината, в която изтича обхванатият период.
Ако бъде взето решение за съществени промени в мерките за ограничаване на разпространението на вредителя, уведомлението относно мерките незабавно се преработва и изпраща на Комисията и на останалите държави членки.
Член 10
Движение на податливи на зараза растения, дървесина и кора в Съюза
1. Податливи на зараза растения, дървесина и кора се придвижват от демаркационни в недемаркационни зони и от заразени зони в буферни зони само ако са изпълнени условията, посочени в раздел 1 на приложение III.
2. Податливи на зараза растения, дървесина и кора се придвижват в границите на заразените зони, в които се прилагат мерки за унищожаване на вредителя, само ако са изпълнени условията, посочени в раздел 2 на приложение III.
3. Държавите членки могат да наложат ограничения върху движението на податливи на зараза растения, дървесина и кора в границите на заразените зони, в които се прилагат мерки за ограничаване на разпространението на вредителя.
Член 11
Проверки на движението от демаркационни в недемаркационни зони и от заразени зони в буферни зони
1. Държавите членки извършват чести проверки на случаен принцип на податливи на зараза растения, дървесина и кора, които се придвижват от демаркационни зони на тяхна територия в недемаркационни зони и от заразени зони на тяхна територия в буферни зони.
Когато вземат решение къде да бъдат извършени проверките при конкретен случай, държавите членки съобразяват решението си с опасността по подлежащите на проверка растения, дървесина и кора да има живи нематоди по боровата дървесина, като се отчитат мястото, откъдето идва пратката, степента на податливост на растенията, дървесината и кората и показаното до момента съответствие с разпоредбите на настоящото решение и Решение 2006/133/ЕО от страна на отговорния за придвижването им стопански субект.
Проверки на податливите на зараза растения, дървесина и кора се извършват на следните места:
а)
в местата на преминаването им от заразени зони в буферни зони;
б)
в местата на преминаването им от буферни зони в недемаркационни зони;
в)
по местоназначението им в буферната зона; и
г)
в мястото им на произход в заразената зона, например в дъскорезниците, от които се изпращат извън заразената зона.
Държавите членки могат да вземат решение да извършват допълнителни проверки на други места освен посочените в букви а)-г).
Проверките включват проверка на документацията по отношение на изискванията, посочени в раздел 1 на приложение III, проверка на идентичността и, в случай на неспазване или подозрение за неспазване на тези изисквания, проверка на фитосанитарния статус, включително изследване за наличие на нематод по боровата дървесина.
2. Държавите членки извършват проверки на случаен принцип на податливи на зараза растения, дървесина и кора, които се придвижват от демаркационни зони, разположени извън тяхната територия, в недемаркационни зони на тяхна територия.
Проверките включват проверка на документацията по отношение на изискванията, посочени в раздел 1 на приложение III, проверка на идентичността и проверка на фитосанитарния статус, включително изследване за наличие на нематод по боровата дървесина.
3. Резултатите от проверките по параграф 1 се съобщават на Комисията и на останалите държави членки всеки месец, а резултатите от проверките по параграф 2 - ежегодно до 1 март.
Ако проверките покажат наличие на нематод по боровата дървесина по податливи на зараза растения, дървесина или кора, държавата членка незабавно уведомява Комисията и останалите държави членки за тази констатация.
Член 12
Мерки при неспазване на разпоредбите на член 10
Когато проверките по член 11 покажат, че не са спазени условията, посочени в раздел 1 и 2 на приложение III, държавата членка, извършила проверките, незабавно прилага по отношение на материала, за който е установено несъответствие, една от следните мерки:
а)
унищожаване;
б)
придвижване под официален контрол до специално одобрено за целта съоръжение за третиране, където материалът се подлага на термична обработка за постигане на минимална температура от 56 °C в продължение най-малко на 30 минути през целия профил на податливата на зараза дървесина и кора, включително в сърцевината, така че да се гарантира, че в тях няма живи нематоди по боровата дървесина и живи вектори;
в)
когато установеното несъответствие е за дървен опаковъчен материал, използван за транспортирането на обекти, и без да се засягат разпоредбите на приложение III, връщане под официален контрол до мястото на изпращане или място в близост до мястото на прихващане, където обектите се преопаковат и дървеният опаковъчен материал се унищожава без никакъв риск от разпространение на нематод по боровата дървесина.
Член 13
Одобрение на съоръжения за третиране
1. Държавите членки, на чиято територия е разположена демаркационна зона, одобряват съоръжения за третиране, подходящо оборудвани за изпълнението на една или повече от следните задачи съгласно предвиденото в приложение III:
а)
третиране на податлива на зараза дървесина и кора съгласно предвиденото в точка 2, буква а) от раздел 1 на посоченото приложение и точка 2, първа алинея, буква в) от раздел 2 на същото приложение;
б)
издаване на посочените в Директива 92/105/ЕИО на Комисията (6) фитосанитарни паспорти за податлива на зараза дървесина и кора, обработена в съоръжението за третиране в съответствие с буква а) от настоящия параграф съгласно предвиденото в точка 2, буква б) от раздел 1 на приложение III и точка 2, втора алинея, буква б) от раздел 2 на същото приложение;
в)
третиране на дървен опаковъчен материал съгласно предвиденото в точка 3, буква а) от раздел 1 на посоченото приложение и точка 3 от раздел 2 на същото приложение; и
г)
полагане на маркировка на дървен опаковъчен материал, обработен от съоръжението за третиране в съответствие с буква в) съгласно предвиденото в точка 3, буква б) от раздел 1 на приложение III и точка 3 от раздел 2 на същото приложение в съответствие с приложение II към Международен стандарт за фитосанитарни мерки № 15 на ФАО.
Тези съоръжения се наричат по-долу „одобрени съоръжения за третиране“.
2. Одобрените съоръжения за третиране гарантират проследимостта на обработената податлива на зараза дървесина, кора и дървен опаковъчен материал.
Член 14
Одобрение за полагане на маркировка
1. Държавите членки, на чиято територия е разположена демаркационна зона, одобряват производителите на дървен опаковъчен материал, които разполагат с подходящо оборудване, за да полагат маркировка в съответствие с приложение II към Международен стандарт за фитосанитарни мерки № 15 на ФАО върху сглобения от тях дървен опаковъчен материал, обработен от одобрено съоръжение за третиране и придружен с фитосанитарен паспорт съгласно Директива 92/105/ЕИО.
Тези производители се наричат по-долу „одобрени производители на дървен опаковъчен материал“.
2. Одобрените производители на дървен опаковъчен материал използват единствено дървен материал от специално одобрени за целта съоръжения за третиране, придружен с фитосанитарен паспорт съгласно Директива 92/105/ЕИО за производство на дървен опаковъчен материал, и гарантират, че използваният за целта дървен материал може да бъде проследен до съответните съоръжения за третиране.
Член 15
Надзор на одобрените съоръжения за третиране и на одобрените производители на дървен опаковъчен материал
Държавите членки упражняват надзор върху одобрените съоръжения за третиране и одобрените производители на дървен опаковъчен материал с цел да гарантират, че производителите правилно изпълняват посочените в документа за одобрението задачи.
Държавите членки гарантират, че надзорът се упражнява от квалифициран технически персонал на компетентните официални органи или от други лица с техническа квалификация, които действат под надзора на компетентните официални органи.
Член 16
Отнемане на одобрението на одобрени съоръжения за третиране и одобрени производители на дървен опаковъчен материал
1. Когато държавата членка, която е издала одобрението, узнае за наличие на нематод по боровата дървесина по податлива на зараза дървесина, кора или дървен опаковъчен материал, обработен от одобрено съоръжение за третиране, тя незабавно отнема одобрението.
Когато държавата членка, която е издала одобрението, узнае за наличие на нематод по боровата дървесина по податлив на зараза дървен опаковъчен материал с маркировка, положена от одобрен производител на дървен опаковъчен материал, тя незабавно отнема одобрението.
2. Без да се засягат разпоредбите на параграф 1, когато държавата членка, която е издала одобрението, узнае, че одобрено съоръжение за третиране или одобрен производител на дървен опаковъчен материал не изпълнява правилно посочените в документа за одобрението задачи, тя взема необходимите мерки с цел да гарантира, че се спазват разпоредбите на членове 13 и 14.
Член 17
Списък на одобрените съоръжения за третиране и одобрените производители на дървен опаковъчен материал
1. Държавите членки информират Комисията, когато одобряват съоръжение за третиране в съответствие с член 13 или производител на дървен опаковъчен материал в съответствие с член 14 и когато отнемат даденото одобрение.
2. Комисията съставя списък на одобрените съоръжения за третиране и на одобрените производители на дървен опаковъчен материал и изпраща списъка на държавите членки. В част А от списъка се посочват одобрените съоръжения за третиране. В част Б от списъка се посочват одобрените производители на дървен опаковъчен материал. Списъкът се актуализира въз основа на информацията, получена от държавите членки.
Член 18
Отмяна
Решение 2006/133/ЕО се отменя.
Член 19
Преразглеждане
Настоящото решение се преразглежда не по-късно от 31 юли 2015 г.
Член 20
Дата на прилагане
Разпоредбите на второто изречение в раздел 1, точка 2, буква а) от приложение III и второто изречение в раздел 2, точка 2, буква в) от същото приложение се прилагат от 1 януари 2013 г.
Член 21
Адресати
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 26 септември 2012 година.
DECIZIA DE PUNERE ÎN APLICARE A COMISIEI
din 26 septembrie 2012
privind măsurile de urgență pentru prevenirea răspândirii în Uniune a Bursaphelenchus xylophilus (Steiner și Buhrer) Nickle et al. (nematodul lemnului de pin)
[notificată cu numărul C(2012) 6543]
(2012/535/UE)
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Directiva 2000/29/CE a Consiliului din 8 mai 2000 privind măsurile de protecție împotriva introducerii în Comunitate a unor organisme dăunătoare plantelor sau produselor vegetale și împotriva răspândirii lor în Comunitate (1), în special articolul 16 alineatul (3) a patra teză,
întrucât:
(1)
Decizia 2006/133/CE a Comisiei (2) impune statelor membre luarea unor măsuri suplimentare provizorii împotriva răspândirii nematodului lemnului de pin (NLP) în zone din Portugalia, altele decât cele unde prezența sa nu este cunoscută. Focarele de nematod al lemnului de pin apărute în Spania, precum și depistarea, de către statele membre, în repetate rânduri a lemnului de pin, a materialelor de ambalaj pe bază de lemn de pin și a scoarței de pin originare din Portugalia infestate cu nematodul lemnului de pin arată că a crescut riscul răspândirii nematodului lemnului de pin în afara zonelor din Portugalia în care prezența sa este deja cunoscută. Impacturile economic, social și asupra mediului cauzate de răspândirea nematodului lemnului de pin pe teritoriul Uniunii ar fi inacceptabil de mare. Prin urmare, este necesar să se extindă domeniul de aplicare al măsurilor privind nematodul lemnului de pin în toate statele membre.
(2)
Pentru a preveni introducerea și răspândirea nematodului lemnului de pin, statele membre ar trebui să efectueze inspecții anuale pentru depistarea nematodului lemnului de pin în zonele în care acesta nu este cunoscut și să adopte planuri de urgență pentru a fi pregătite în cazul depistării nematodului lemnului de pin.
(3)
În cazul depistării nematodului lemnului de pin într-o zonă în care nu era cunoscută prezența acestuia, statele membre ar trebui să delimiteze zonele în care urmează să se aplice măsuri de eradicare. Măsurile respective ar trebui să includă tăierea preventivă a plantelor receptive din zona infestată și a celor aflate pe o rază de 500 m în jurul plantelor infestate cu nematodul lemnului de pin, precum și monitorizarea intensivă pentru depistarea nematodului lemnului de pin în zona delimitată.
(4)
În cazul în care un stat membru concluzionează că tăierea plantelor receptive pe o rază de până la 500 m de la plantele infestate cu nematodul lemnului de pin ar fi disproporționată, de exemplu atunci când sectorul afectat include zone protejate în conformitate cu Directiva 92/43/CEE a Consiliului din 21 mai 1992 privind conservarea habitatelor naturale și a speciilor de faună și floră sălbatică (3) și cu Directiva 2009/147/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 30 noiembrie 2009 privind conservarea păsărilor sălbatice (4), ar trebui să existe opțiuni alternative de gestionare a riscurilor care să implice tăierea unui număr redus de plante receptive. În acest caz, ar trebui să se elaboreze măsuri de protecție alternative care să garanteze un nivel echivalent de diminuare a riscului de răspândire a nematodului lemnului de pin.
(5)
Obiectivul principal al măsurilor privind nematodul lemnului de pin ar trebui să fie eradicarea, izolarea fiind permisă doar în zone în care eradicarea nu reprezintă un obiectiv fezabil. Pentru a garanta îndeplinirea obiectivului care vizează eradicarea, statele membre ar trebui să pună în aplicare măsuri de eradicare pe o perioadă de cel puțin patru ani. Cu toate acestea, în cazul în care eradicarea nu este posibilă, statele membre ar trebui să fie autorizate să aplice în anumite cazuri măsuri de izolare chiar înainte de expirarea perioadei de patru ani.
(6)
Statele membre ar trebui să comunice Comisiei și celorlalte state membre măsurile de eradicare și izolare pe care le-au întreprins sau pe care au hotărât să le întreprindă.
(7)
Operatorii în cauză și publicul ar trebui să fie informați cu privire la măsurile de eradicare și izolare luate.
(8)
Circulația plantelor receptive și a lemnului și scoarțelor receptive în interiorul zonelor delimitate și din zonele respective ar trebui să fie supusă anumitor restricții. Statele membre ar trebui să efectueze controale pentru a verifica dacă aceste interdicții și restricții sunt respectate și, acolo unde este cazul, să impună măsuri corective.
(9)
În cazul în care restricțiile privind transportul lemnului și scoarței receptive includ cerințe pentru tratarea lemnului și scoarței respective, statele membre ar trebui să autorizeze și să supravegheze instalațiile care sunt echipate în mod adecvat pentru efectuarea unui astfel de tratament și pentru emiterea pașapoartelor fitosanitare sau pentru marcarea lemnului sau scoarțelor receptive astfel tratate. Ar trebui stabilite norme pentru autorizarea și supravegherea acestui tip de instalații. De asemenea, ar trebui prevăzute norme pentru autorizarea și supravegherea producătorilor de materiale de ambalaj pe bază de lemn care aplică un astfel de marcaj.
(10)
Statele membre și operatorii ar trebui să aibă acces la informațiile privind instalațiile autorizate sus-menționate. Prin urmare, Comisia ar trebui să întocmească și să actualizeze o listă de instalații de tratare autorizate și de producători autorizați de materiale de ambalaj pe bază de lemn.
(11)
Prin urmare, Decizia 2006/133/CE ar trebui abrogată.
(12)
Prezenta decizie ar trebui revizuită după trei ani, pentru a ține seama de evoluțiile tehnice și științifice.
(13)
Măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt conforme cu avizul Comitetului fitosanitar permanent,
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
Articolul 1
Definiții
În sensul prezentei decizii, se aplică următoarele definiții:
(a)
„plante receptive” înseamnă plante (în afară de fructe și semințe) din speciile Abies Mill., Cedrus Trew, Larix Mill., Picea A. Dietr., Pinus L., Pseudotsuga Carr. și Tsuga Carr.;
(b)
„lemn receptiv” înseamnă lemn de conifere (Coniferales), cu excepția cherestelei și buștenilor din speciile Taxus L. și Thuja L.;
(c)
„scoarță receptivă” înseamnă scoarță de conifere (Coniferales);
(d)
„loc de producție” înseamnă orice incinte exploatate ca o singură unitate de producție. Această definiție poate include locuri de producție care sunt gestionate separat în scopuri fitosanitare;
(e)
„vector” înseamnă gândaci aparținând genului Monochamus Megerle in Dejean, 1821;
(f)
„sezon de zbor al vectorului” înseamnă perioada cuprinsă între 1 aprilie și 31 octombrie, cu excepția cazurilor în care există o justificare tehnico-științifică pentru o durată diferită a sezonului de zbor al vectorului, luând în considerare o marjă de siguranță de patru săptămâni suplimentare la începutul și la sfârșitul sezonului de zbor prevăzut;
(g)
„materiale de ambalaj pe bază de lemn” înseamnă lemnul sau produsele din lemn folosite pentru sprijinirea, protecția sau transportul unei mărfi, sub formă de lăzi, cutii, coșuri, cilindri și alte ambalaje similare, paleți, boxpaleți și alte platforme de încărcare, suporturi de paleți și dunaje, chiar utilizate efectiv în transportul obiectelor. Lemnul prelucrat fabricat cu ajutorul cleiului, căldurii sau presiunii sau al unei combinații a acestora și materialul de ambalaj alcătuit integral din lemn cu o grosime de cel mult 6 mm sunt excluse.
Articolul 2
Anchete în regiuni în care prezența nematodului lemnului de pin nu este cunoscută
(1) Statele membre efectuează anchete anuale pentru depistarea Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Buhrer) Nickle et al. (nematodul lemnului de pin), denumit în continuare „NLP”, la plante receptive, în lemnul și scoarța receptive și în vector, precum și pentru a determina dacă există dovezi ale prezenței nematodului lemnului de pin în regiuni de pe teritoriul național în care prezența acestuia nu era cunoscută.
Anchetele respective constau în colectarea și analiza de laborator a probelor de plante receptive, lemn și scoarță receptive și vectori. Numărul de probe prelevate se determină în conformitate cu principii tehnice și științifice solide.
(2) Statele membre transmit Comisiei o descriere a anchetelor la care se face referire la alineatul (1), precizând numărul zonelor selecționate pentru anchete, regiunile care urmează a fi supuse anchetei și numărul de probe care urmează a fi supuse analizelor de laborator în fiecare an. Descrierea sus-menționată indică principiile științifice și tehnice pe care se bazează aceste anchete.
Descrierea respectivă trebuie comunicată Comisiei până la data de 1 martie a anului în care urmează a fi efectuate anchetele.
(3) Până la data de 1 martie a anului următor anului în care au fost efectuate anchetele, fiecare stat membru comunică Comisiei și celorlalte state membre rezultatele anchetelor la care se face referire la alineatul (1).
Articolul 3
Analize de laborator
Analizele de laborator pentru depistarea nematodului lemnului de pin la plante receptive, în lemnul și scoarța receptive, precum și în vectori se realizează în conformitate cu protocolul de diagnosticare pentru Bursaphelenchus xylophilus prevăzut în standardul OEPP PM7/4(2) (5). Metodele din standardul în cauză pot fi completate sau înlocuite cu metode de diagnosticare moleculară validate științific, a căror sensibilitate și fiabilitate s-au dovedit a fi cel puțin echivalente cu cele din standardele OEPP.
Articolul 4
Planuri de urgență
(1) Până la 31 decembrie 2013, toate statele membre întocmesc un plan prin care se stabilesc acțiunile care trebuie întreprinse pe teritoriul național, în conformitate cu articolele 5-16, în cazul confirmării prezenței nematodului lemnului de pin sau al suspiciunilor privind prezența acestuia, denumit în continuare „planul de urgență”.
(2) Planul de urgență stabilește următoarele aspecte:
(a)
rolurile și responsabilitățile organismelor implicate și ale autorității unice în acțiunile menționate mai sus;
(b)
normele privind comunicarea acțiunilor respective între organismele implicate, autoritatea unică, sectorul privat în cauză și public;
(c)
norme privind analizele de laborator; precum și
(d)
norme privind formarea personalului din organismele implicate în aceste acțiuni.
(3) Statele membre prevăd evaluarea și revizuirea planurilor de urgență de la nivel național.
(4) Statele membre informează Comisia, la cererea acesteia, cu privire la planurile de urgență naționale.
Articolul 5
Zone delimitate
(1) În cazul în care rezultatele unei anchete anuale, astfel cum se prevede la articolul 2 alineatul (1), indică prezența nematodului lemnului de pin la o plantă receptivă într-o regiune a teritoriului unui stat membru în care prezența acestuia nu era cunoscută sau în cazul în care se demonstrează prin alte mijloace o astfel de prezență, statul membru respectiv trebuie să delimiteze de îndată o zonă în conformitate cu alineatul (2), denumită în continuare „zona delimitată”.
În cazul în care se confirmă prezența nematodului lemnului de pin în vector sau la un transport de lemn receptiv, de scoarță receptivă sau în materiale de ambalaj pe bază de lemn, statul membru în cauză efectuează o inspecție în apropierea zonei în care vectorul a fost capturat sau în locul în care lemnul receptiv, scoarța receptivă sau materialul de ambalaj pe bază de lemn se afla la momentul constatării. În cazul în care rezultatele acestei inspecții demonstrează prezența nematodului lemnului de pin la o plantă receptivă, se aplică, de asemenea, primul paragraf.
(2) Zona delimitată cuprinde o zonă în care s-a constatat prezența nematodului lemnului de pin, denumită în continuare „zona infestată”, și o zonă situată în jurul zonei infestate, denumită în continuare „zona tampon”. Zona tampon trebuie să aibă o lățime de cel puțin 20 km.
În cazul în care se aplică măsurile de eradicare în conformitate cu articolul 6, statul membru în cauză poate decide să reducă lățimea zonei tampon la minimum 6 km, cu condiția ca această reducere să nu pericliteze eradicarea.
(3) În cazul în care se constată prezența nematodului lemnului de pin în zona tampon, se stabilește de îndată o nouă zonă delimitată, în conformitate cu alineatul (1), pentru a ține seama de această constatare.
Zona delimitată existentă poate, în schimb, să fie modificată pentru a ține seama de această constatare în cazul în care zona respectivă face obiectul unor măsuri de eradicare în conformitate cu articolul 6.
Orice dovadă a prezenței nematodului lemnului de pin în zona tampon este notificată fără întârziere Comisiei și celorlalte state membre.
(4) În cazul în care se constată prezența nematodului lemnului de pin pe teritoriul unui stat membru, iar zona delimitată s-ar extinde în teritoriul unuia sau mai multor alte state membre, celălalt (celelalte) stat(e) membru (membre), în conformitate cu alineatul (1), stabilește (stabilesc) o zonă delimitată sau zone delimitate care completează zona tampon cu o zonă tampon sau cu zone tampon a căror lățime corespunde lățimii zonei tampon din statul membru în care a avut loc constatarea.
(5) În termen de o lună de la data la care s-a constatat prezența nematodului lemnului de pin în zona respectivă, statele membre comunică Comisiei și celorlalte state membre zonele delimitate de pe teritoriul lor.
Această comunicare cuprinde o descriere a zonelor delimitate, coordonatele acestora și numele entităților administrative vizate de delimitare, fiind însoțită de o hartă care localizează toate zonele delimitate, zonele infestate și zonele tampon.
Statele membre comunică Comisiei și celorlalte state membre modificările aduse zonelor delimitate de pe teritoriul național, în termen de o lună de la modificarea în cauză.
(6) În cazul în care, în urma anchetelor anuale privind plantele receptive și vectorul, astfel cum este prevăzut la punctul 6 din anexa I, se constată că, în ultimii patru ani, în zona delimitată în cauză nu s-a depistat prezența nematodului lemnului de pin, statul membru în cauză poate decide ca zona respectivă să nu mai fie delimitată. Un stat membru aflat în situația menționată la punctul 5 din anexa I poate decide că zona nu mai este delimitată în cazul în care absența nematodului lemnului de pin este confirmată de prelevarea probelor și efectuarea analizelor menționate la punctul 7 din anexa sus-menționată.
În termen de o lună, acesta informează Comisia și celelalte state membre cu privire la decizia în cauză.
(7) Comisia stabilește o listă a zonelor delimitate și comunică această listă statelor membre.
Lista în cauză se actualizează pe baza comunicărilor primite de către Comisie în conformitate cu alineatele (5) și (6).
Articolul 6
Eradicarea
(1) Statele membre trebuie să ia măsuri, astfel cum este prevăzut în anexa I, pentru eradicarea nematodului lemnului de pin prezent în zonele delimitate de pe teritoriul național.
Nematodul lemnului de pin se consideră a fi eradicat atunci când anchetele anuale efectuate asupra plantelor receptive și vectorului, astfel cum este prevăzut la punctul 6 din anexa I, arată că în ultimii patru ani, în zona delimitată în cauză, nu s-a depistat nematodul lemnului de pin sau atunci când absența nematodului lemnului de pin este confirmată pe baza prelevării de probe și analizelor menționate la punctul 7 al treilea paragraf din anexa I.
(2) Statele membre se asigură că măsurile menționate la alineatul (1) sunt întreprinse de către un personal calificat tehnic, din cadrul organismelor oficiale responsabile, sau de către orice alte persoane calificate tehnic care își desfășoară activitatea sub supravegherea organismelor oficiale responsabile.
Articolul 7
Izolarea
(1) În cazul în care anchetele anuale ale plantelor receptive și ale vectorului, astfel cum este prevăzut la punctul 6 din anexa I, indică prezența nematodului lemnului de pin într-o zonă delimitată pe o perioadă de cel puțin patru ani consecutivi, iar experiența acumulată arată că, în situația respectivă, este imposibilă eradicarea nematodului lemnului de pin, statul membru în cauză poate decide, în schimb, să izoleze nematodul lemnului de pin în zona respectivă.
Cu toate acestea, statul membru în cauză poate decide, înainte de sfârșitul acestei perioade, să izoleze nematodul lemnului de pin, în loc de a-l eradica, în cazurile în care diametrul zonei infestate depășește 20 km, există dovezi cu privire la prezența nematodului lemnului de pin în ansamblul zonei infestate, iar experiența acumulată arată că, în situația respectivă, este imposibilă eradicarea nematodului lemnului de pin din zona respectivă.
Trebuie luate măsuri de izolare, astfel cum este prevăzut în anexa II.
(2) În cazul în care un stat membru decide, în conformitate cu alineatul (1), să aplice măsuri de izolare în locul măsurilor de eradicare, acesta informează Comisia cu privire la decizia respectivă, precizând motivele deciziei sale.
În cazul în care se aplică alineatul (1) al doilea paragraf, Comisia trebuie să efectueze inspecții în statul membru respectiv pentru a verifica dacă sunt îndeplinite condițiile prevăzute la paragraful menționat mai sus.
(3) Zonele delimitate care fac obiectul măsurilor de protecție în conformitate cu alineatul (1) se introduc ca atare în lista menționată la articolul 5 alineatul (7). Statele membre pot aplica măsuri de izolare numai în zonele delimitate care au fost introduse în lista respectivă în care se precizează că acestea fac obiectul măsurilor de izolare a nematodului lemnului de pin.
(4) Statele membre se asigură că măsurile menționate la alineatul (1) sunt întreprinse de către un personal calificat tehnic, din cadrul organismelor oficiale responsabile, sau de către orice alte persoane calificate tehnic care își desfășoară activitatea sub supravegherea organismelor oficiale responsabile.
Articolul 8
Informații pentru operatori și public
În cazul în care se aplică măsuri de eradicare în conformitate cu articolul 6 sau măsuri de izolare în conformitate cu articolul 7, statele membre în cauză prevăd măsuri pentru informarea operatorilor interesați și a publicului.
Articolul 9
Comunicare privind măsurile naționale
(1) În termen de o lună de la notificarea prevăzută la articolul 16 alineatul (1) primul paragraf din Directiva 2000/29/CE referitor la apariția nematodului lemnului de pin într-o regiune a teritoriului național în care anterior nu era cunoscută prezența acestuia, statele membre comunică atât Comisiei, cât și celorlalte state membre măsurile luate și cele pe care au decis să le ia în continuare pentru eradicarea nematodului lemnului de pin în conformitate cu articolul 6.
(2) În cazul în care un stat membru ia măsuri de eradicare a nematodului lemnului de pin în conformitate cu articolul 6, comunicarea măsurilor menționate la alineatul (1) trebuie să cuprindă măsurile privind tăierea, prelevarea de probe, efectuarea analizelor, îndepărtarea și eliminarea plantelor receptive, astfel cum este prevăzut la punctele 2, 3, 4, 5, 7, 8 și 9 din anexa I, precum și conceperea și organizarea anchetelor, inclusiv numărul de inspecții, de probe care urmează a fi prelevate și de analize de laborator care urmează a fi realizate, astfel cum se precizează la punctul 6 din anexa I.
În cazul în care un stat membru ia măsuri de izolare a nematodului lemnului de pin în conformitate cu articolul 7, comunicarea măsurilor menționate la alineatul (1) cuprinde măsurile privind tăierea, prelevarea de probe, efectuarea analizelor, îndepărtarea și distrugerea plantelor receptive, precum și conceperea și organizarea anchetelor, inclusiv numărul de inspecții, de probe care urmează a fi prelevate și de analize de laborator care urmează a fi realizate, astfel cum se precizează la punctele 2 și 3 din anexa II.
Comunicarea respectivă a măsurilor include, de asemenea, o descriere a măsurilor de informare a operatorilor interesați și a publicului, în conformitate cu articolul 8, precum și a controalelor care urmează a fi efectuate în conformitate cu articolul 11 alineatul (1).
(3) Până la data de 1 martie a fiecărui an, statele membre comunică Comisiei și celorlalte state membre un raport privind rezultatele măsurilor luate în anul precedent în conformitate cu articolele 6 și 7.
Raportul în cauză include numărul și localizarea focarelor de nematod al lemnului de pin, inclusiv hărți, precum și numărul de plante în stare precară de sănătate și al plantelor moarte care au fost identificate, tăiate, supuse prelevării de probe și analizelor, cât și rezultatul analizelor respective.
(4) Până la data de 1 martie a fiecărui an care urmează notificării menționate la alineatul (1), statele membre comunică atât Comisiei, cât și celorlalte state membre măsurile pe care au hotărât să le adopte în anul respectiv pentru eradicarea nematodului lemnului de pin în conformitate cu articolul 6.
(5) În cazul în care un stat membru decide izolarea nematodului lemnului de pin într-o zonă delimitată în conformitate cu articolul 7 alineatul (1), acesta comunică imediat Comisiei și celorlalte state membre o versiune revizuită în consecință a comunicării privind măsurile menționate la alineatul (1).
Comunicarea respectivă a măsurilor poate acoperi o perioadă de până la 5 ani în cazul unei zone delimitate care face obiectul măsurilor de izolare în conformitate cu articolul 7. În cazul în care comunicarea acoperă o perioadă mai mare de un an, statele membre în cauză trebuie să comunice Comisiei și celorlalte state membre o versiune revizuită a respectivei comunicări a măsurilor până la data de 31 octombrie a anului în care aceasta expiră.
Dacă se decide efectuarea de schimbări semnificative privind măsurile de izolare, comunicarea respectivă a măsurilor trebuie revizuită și comunicată fără întârziere Comisiei și celorlalte state membre.
Articolul 10
Transportul plantelor receptive, a lemnului și scoarței receptive pe teritoriul Uniunii
(1) Plantele receptive, precum și lemnul și scoarța receptive sunt transportate din zonele delimitate către zone altele decât cele delimitate, respectiv din zone infestate în zone tampon, numai în cazul în care sunt îndeplinite condițiile stabilite în secțiunea 1 din anexa III.
(2) Plantele receptive, precum și lemnul și scoarța receptive sunt transportate în interiorul zonelor infestate care fac obiectul măsurilor de eradicare numai dacă sunt îndeplinite condițiile prevăzute în secțiunea 2 din anexa III.
(3) Statele membre pot restricționa transportul plantelor receptive și a lemnului și scoarței receptive în interiorul zonelor infestate care fac obiectul măsurilor de izolare.
Articolul 11
Verificări privind transportul din zone delimitate în zone altele decât zonele delimitate și din zone infestate în zone tampon
(1) Statele membre efectuează controale aleatorii frecvente asupra plantelor receptive și asupra lemnului și scoarței receptive care sunt transportate din zone delimitate situate pe teritoriul național în zone altele decât cele delimitate, respectiv din zone infestate de pe teritoriul național în zone tampon.
Atunci când decid, într-un caz specific, locul efectuării controalelor, statele membre își întemeiază decizia pe riscul ca plantele sau lemnul și scoarța care trebuie verificate să fie infestate cu nematodul viu al lemnului de pin, luând în considerare proveniența loturilor, gradul de receptivitate a plantelor și a lemnului și scoarței în cauză, precum și istoricul conformității cu prezenta decizie și cu Decizia 2006/133/CE a operatorului responsabil de transport.
Controalele plantelor receptive și ale lemnului și scoarței receptive se efectuează în următoarele locuri:
(a)
la punctele în care acestea sunt transportate din zona contaminată în zone tampon;
(b)
la punctele în care acestea sunt transportate din zone tampon în zone nedelimitate;
(c)
la locul lor de destinație în zona tampon; precum și
(d)
la locul lor de origine în zona infestată, precum fabricile de cherestea, din care acestea sunt transportate în afara zonei infestate.
Statele membre pot decide să efectueze controale suplimentare în alte locuri decât cele menționate la literele (a)-(d).
Controalele respective includ un control al documentelor pentru verificarea respectării cerințelor stabilite în secțiunea 1 din anexa III, un control al identității și, în caz de neconformitate sau de suspiciune de neconformitate cu respectivele cerințe, un control fitosanitar care include teste de depistare a nematodului lemnului de pin.
(2) Statele membre efectuează controale aleatorii asupra plantelor receptive și asupra lemnului și scoarței receptive care sunt transportate din zone delimitate situate în afara teritoriului național către zone din teritoriul național, altele decât zonele delimitate.
Controalele în cauză cuprind un control al documentelor pentru verificarea respectării cerințelor stabilite în secțiunea 1 din anexa III, un control al identității și un control fitosanitar care include teste de depistare a nematodului lemnului de pin.
(3) Rezultatele controalelor menționate la alineatul (1) sunt comunicate Comisiei și celorlalte state membre o dată pe lună, iar ale celor menționate la alineatul (2) sunt comunicate o dată pe an, până la data de 1 martie.
În cazul în care aceste controale arată că a fost depistat nematodul lemnului de pin în plantele receptive sau în lemnul sau scoarța receptive, statul membru informează de îndată Comisia și celelalte state membre cu privire la această constatare.
Articolul 12
Măsuri în caz de neconformitate cu articolul 10
În cazul în care controalele menționate la articolul 11 arată că secțiunea 1 sau secțiunea 2 din anexa III nu este respectată, statul membru care a efectuat controalele supune imediat materialul neconform uneia dintre următoarele măsuri:
(a)
distrugerea;
(b)
transportul, sub control oficial, către o instalație de tratare autorizată în mod specific în acest scop, unde acesta face obiectul unui tratament termic care să permită atingerea unei temperaturi minime de 56 °C timp de cel puțin 30 de minute în toată masa lemnului și scoarței receptive, pentru a garanta eliminarea nematozilor lemnului de pin vii și a vectorilor vii;
(c)
în cazul în care materialul neconform constă în material de ambalaj pe bază de lemn efectiv utilizat la transportul obiectelor, și fără a aduce atingere anexei III, returnarea sub supraveghere oficială la locul de expediere sau la un loc situat în apropierea locului interceptării, în vederea reambalării acestor obiecte și a distrugerii materialului de ambalaj pe bază de lemn respectiv, evitând în același timp orice risc de răspândire a nematodului lemnului de pin.
Articolul 13
Autorizarea instalațiilor de tratare
(1) Statele membre pe al căror teritoriu există o zonă delimitată autorizează instalații de tratare echipate în mod corespunzător pentru efectuarea uneia sau mai multor sarcini după cum urmează, astfel cum este prevăzut în anexa III:
(a)
tratarea lemnului și scoarței receptive, astfel cum este prevăzut la punctul 2 litera (a) din secțiunea 1 din anexa respectivă și la punctul 2 primul paragraf litera (c) din secțiunea 2 din anexa respectivă;
(b)
eliberarea pașapoartelor fitosanitare prevăzute de Directiva 92/105/CEE a Comisiei (6) pentru lemnul și scoarța receptive tratate în instalația de tratare respectivă, în conformitate cu litera (a) din prezentul alineat, astfel cum este prevăzut la punctul 2 litera (b) din secțiunea 1 din anexa III și la punctul 2 al doilea paragraf litera (b) din secțiunea 2 din anexa respectivă;
(c)
tratarea materialelor de ambalaj pe bază de lemn, astfel cum este prevăzut la punctul 3 litera (a) din secțiunea 1 din anexa respectivă și la punctul 3 din secțiunea 2 din anexa respectivă; precum și
(d)
marcarea materialelor de ambalaj pe bază de lemn tratate în instalația de tratare în cauză în conformitate cu litera (c), astfel cum este prevăzut la punctul 3 litera (b) din secțiunea 1 din anexa III, precum și la punctul 3 din secțiunea 2 din anexa respectivă, în conformitate cu anexa II la Standardul internațional pentru măsurile fitosanitare nr. 15 al FAO.
Instalațiile respective sunt denumite în continuare „instalații de tratare autorizate”.
(2) Instalațiile de tratare autorizate trebuie să asigure trasabilitatea lemnului, scoarței și materialelor de ambalaj pe bază de lemn receptive tratate.
Articolul 14
Autorizația pentru marcare
(1) Statele membre pe al căror teritoriu există o zonă delimitată autorizează producătorii de materiale de ambalaj pe bază de lemn dotate în mod corespunzător să marcheze, în conformitate cu anexa II la Standardul internațional pentru măsuri fitosanitare nr. 15 al FAO, materialul de ambalaj pe bază de lemn pe care îl asamblează din lemn tratat într-o instalație de tratare autorizată și care este însoțit de pașaportul fitosanitar menționat în Directiva 92/105/CEE.
Producătorii respectivi sunt denumiți în continuare „producători autorizați de materiale de ambalaj pe bază de lemn”.
(2) Producătorii autorizați de materiale de ambalaj pe bază de lemn utilizează exclusiv lemnul provenit din instalațiile de tratare autorizate special în acest scop și care este însoțit de pașaportul fitosanitar menționat în Directiva 92/105/CEE pentru producția de materiale de ambalaj pe bază de lemn și se asigură că proveniența lemnului utilizat în acest scop poate fi identificată până la instalațiile de tratare respective.
Articolul 15
Supravegherea instalațiilor de tratare autorizate și a producătorilor de material de ambalaj pe bază de lemn
Statele membre supraveghează instalațiile de tratare autorizate și producătorii de materiale de ambalaj pe bază de lemn pentru a se asigura că producătorii își îndeplinesc corect sarcinile, astfel cum este prevăzut în autorizație.
Statele membre se asigură că supravegherea este efectuată de un personal calificat tehnic, din cadrul organismelor oficiale responsabile, sau de către orice alte persoane calificate tehnic care își desfășoară activitatea sub supravegherea organismelor oficiale responsabile.
Articolul 16
Retragerea autorizațiilor instalațiilor de tratare autorizate și ale producătorilor de material de ambalaj pe bază de lemn
(1) În cazul în care statul membru care a acordat autorizația depistează nematodul lemnului de pin la lemnul, scoarța sau materialul de ambalaj pe bază de lemn receptive care au fost tratate într-o instalație de tratare autorizată, acesta îi retrage imediat autorizația respectivă.
În cazul în care statul membru care a acordat autorizația constată prezența nematodului lemnului de pin la materialul de ambalaj pe bază de lemn receptiv care a fost marcat de un producător autorizat de material de ambalaj pe bază de lemn, acesta îi retrage imediat autorizația respectivă.
(2) Fără a aduce atingere alineatului (1), în cazul în care statul membru care a acordat autorizația constată că o instalație de tratare autorizată sau un producător autorizat de material de ambalaj pe bază de lemn nu își îndeplinește sarcinile în mod adecvat, astfel cum este stabilit în autorizația sa, statul respectiv ia măsurile necesare pentru a se asigura că articolele 13 și 14 sunt respectate.
Articolul 17
Lista instalațiilor de tratare autorizate și a producătorilor autorizați de materiale de ambalaj pe bază de lemn
(1) Statele membre informează Comisia atunci când autorizează o instalație de tratare în conformitate cu articolul 13 sau un producător de material de ambalaj pe bază de lemn în conformitate cu articolul 14, precum și atunci când retrag o astfel de autorizație.
(2) Comisia stabilește o listă a instalațiilor de tratare autorizate și a producătorilor autorizați de material de ambalaj pe bază de lemn și transmite lista statelor membre. Partea A a listei respective precizează instalațiile de tratare autorizate. Partea B a listei respective precizează producătorii autorizați de material de ambalaj pe bază de lemn. Această listă este actualizată pe baza informațiilor primite de la statele membre.
Articolul 18
Abrogare
Decizia 2006/133/CE se abrogă.
Articolul 19
Reexaminare
Prezenta decizie se reexaminează până la data de 31 iulie 2015 cel târziu.
Articolul 20
Data aplicării
A doua teză de la punctul 2 litera (a) din secțiunea 1 din anexa III și a doua teză de la punctul 2 litera (c) din secțiunea 2 din anexa menționată mai sus se aplică de la 1 ianuarie 2013.
Articolul 21
Destinatari
Prezenta decizie se adresează statelor membre.
Adoptată la Bruxelles, 26 septembrie 2012.