РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 14 юни 2013 година
за определяне на преходни мерки за някои продукти от животински произход, обхванати от Регламент (ЕО) № 853/2004 на Европейския парламент и на Съвета, въведени в Хърватия от трети държави преди 1 юли 2013 г.
(нотифицирано под номер C(2013) 3475)
(текст от значение за ЕИП)
(2013/291/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за присъединяване на Хърватия, и по-специално член 3, параграф 4 от него,
като взе предвид Акта за присъединяване на Хърватия, и по-специално член 42 от него,
като има предвид, че:
(1)
Очаква се Хърватия да се присъедини към Европейския съюз на 1 юли 2013 г. По отношение на продуктите от животински произход ще се прилагат изискванията на Регламент (ЕО) № 853/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. относно определяне на специфични хигиенни правила за храните от животински произход (1). Въпреки това някои продукти от животински произход, въведени в Хърватия преди тази дата, не отговарят на съответните правила, установени в посочения регламент.
(2)
Някои от тези продукти са били допуснати за свободно обращение в Хърватия, а други все още не са поставени под митнически режим и продължават да са под митнически надзор.
(3)
С цел да се улесни преходът от съществуващия режим в Хърватия към режима, произтичащ от прилагането на законодателството на Съюза, е целесъобразно да се определят преходни мерки по отношение на търговията с тези продукти.
(4)
Те следва да бъдат предлагани само на вътрешния пазар на Хърватия при подходящи условия. По-конкретно, като се има предвид, че сегашната система за проследимост не е достатъчна, предприятия, които имат разрешение да изпращат свои продукти в други държави членки, следва да не преработват такива продукти, които не отговарят на изискванията.
(5)
Продукти, които не отговарят на изискванията на Регламент (ЕО) № 853/2004, следва да не се въвеждат в други държави членки. С цел да се гарантира, че съответните продукти не са обект на търговия в рамките на Съюза, държавите членки следва да извършват необходимите проверки съгласно Директива 89/662/ЕИО на Съвета от 11 декември 1989 г. относно ветеринарните проверки по отношение на търговията вътре в Общността с оглед доизграждането на вътрешния пазар (2).
(6)
Износът на такива продукти към трети държави следва да се осъществява в съответствие с подходящите договорености и с Регламент (ЕО) № 178/2002 на Европейския парламент и на Съвета от 28 януари 2002 г. за установяване на общите принципи и изисквания на законодателството в областта на храните, за създаване на Европейски орган за безопасност на храните и за определяне на процедури относно безопасността на храните (3).
(7)
Една година след датата на присъединяване продуктите, които все още не са допуснати за свободно обращение и не са предлагани на пазара на Хърватия или не са изнесени и стоят на съхранение под митнически надзор, следва да бъдат унищожени.
(8)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Обхват
Настоящото решение се прилага за продукти от животински произход, които отговарят на следните условия:
а)
попадат в обхвата на Регламент (ЕО) № 853/2004;
б)
не отговарят на изискванията на Регламент (ЕО) № 853/2004;
в)
са били въведени в Хърватия от трети държави преди 1 юли 2013 г.
Член 2
Продукти от животински произход, допуснати за свободно обращение в Хърватия преди 1 юли 2013 г.
Посочените в член 1 продукти, които са били допуснати за свободно обращение в Хърватия преди 1 юли 2013 г., могат да бъдат предлагани на пазара на територията на Хърватия за срок от една година, считано от тази дата, при условие че отговарят на следните изисквания:
а)
не трябва да бъдат преработвани от предприятия, които имат разрешение да изпращат своите продукти в други държави членки;
б)
трябва да носят национален знак, предвиден от разпоредбите на национално равнище в Хърватия, които са били в сила към датата на допускане за свободно обращение. Този знак е различен от здравната маркировка, посочена в раздел I, глава III от приложение I към Регламент (ЕО) № 854/2004 на Европейския парламент и на Съвета (4), или от идентификационната маркировка, посочена в раздел I от приложение II към Регламент (ЕО) № 853/2004.
Член 3
Продукти от животински произход, въведени в Хърватия преди 1 юли 2013 г., които не са допуснати за свободно обращение
Посочените в член 1 продукти, които са въведени в Хърватия преди 1 юли 2013 г., но не са допуснати за свободно обращение преди тази дата, могат да бъдат допуснати за свободно обращение в Хърватия и могат да бъдат предлагани на пазара на територията на Хърватия само до 30 юни 2014 г., при условие че отговарят на изискванията, установени в член 2.
Член 4
Забрана за изпращане на продукти от животински произход от Хърватия в други държави членки
1. Продуктите, посочени в член 1, не се изпращат от Хърватия в други държави членки.
2. Държавите членки гарантират в съответствие с Директива 89/662/ЕИО на Съвета, и по-специално член 3 от нея, че продуктите, посочени в член 1, не се търгуват между държавите членки.
Член 5
Износ към трети държави
За преходен период до 1 юли 2014 г. посочените в член 1 продукти могат да продължат да бъдат изнасяни от Хърватия към трети държави, при условие че са спазени следните условия:
а)
износът трябва да се извършва в съответствие с член 12 от Регламент (ЕО) № 178/2002;
б)
всяка пратка трябва да напусне територията на Хърватия под прекия надзор на компетентния орган, без да преминава през територията на други държави членки;
в)
всяка пратка трябва да бъде изнесена в средство за транспорт, запечатано от компетентния орган, и пломбите трябва да бъдат проверени на изходната точка в Хърватия.
Член 6
Унищожаване на пратки, поставени под митнически надзор, от 1 юли 2014 г.
Пратки с продуктите, посочени в член 1, които все още са под митнически надзор на 1 юли 2014 г., се унищожават под контрола на компетентния орган.
Всички разходи във връзка с унищожаването на пратките са за сметка на притежателя на пратката.
Член 7
Прилагане
Настоящото решение се прилага, при условие че Договорът за присъединяване на Хърватия влезе в сила и от датата на влизането му в сила.
Член 8
Адресати
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 14 юни 2013 година.
DECIZIA DE PUNERE ÎN APLICARE A COMISIEI
din 14 iunie 2013
de stabilire a măsurilor tranzitorii pentru anumite produse de origine animală care intră sub incidența Regulamentului (CE) nr. 853/2004 al Parlamentului European și al Consiliului introduse în Croația din țări terțe înaintea datei de 1 iulie 2013
[notificat cu numărul C(2013) 3475]
(Text cu relevanță pentru SEE)
(2013/291/UE)
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul de aderare a Croației, în special articolul 3 alineatul (4),
având în vedere Actul de aderare a Croației, în special articolul 42,
întrucât:
(1)
Croația ar trebui să adere la Uniunea Europeană la data de 1 iulie 2013. Produsele de origine animală vor fi supuse cerințelor Regulamentului (CE) nr. 853/2004 al Parlamentului European și al Consiliului din 29 aprilie 2004 de stabilire a normelor de igienă specifice produselor alimentare de origine animală (1). Cu toate acestea, anumite produse de origine animală introduse în Croația înaintea datei aderării nu respectă normele corespunzătoare stabilite de regulamentul menționat.
(2)
Unele dintre produsele în cauză au fost puse în liberă circulație în Croația, în vreme ce altele nu au fost încă vămuite și sunt încă sub supraveghere vamală.
(3)
Pentru a facilita tranziția de la regimul existent în Croația la regimul care rezultă în urma aplicării legislației Uniunii, este necesar să se stabilească măsuri de tranziție pentru comercializarea produselor în cauză.
(4)
Aceste produse ar trebui comercializate pe piața internă în Croația în condițiile corespunzătoare. În special, luând în considerare faptul că sistemul de trasabilitate actual nu este suficient, este necesar ca produsele care nu respectă cerințele să nu fie prelucrate de către unitățile autorizate să își expedieze produsele în alte state membre.
(5)
Produsele care nu îndeplinesc condițiile Regulamentului (CE) nr. 853/2004 nu ar trebui să fie introduse în alte state membre. Pentru a se asigura că produsele în cauză nu fac obiectul comerțului în interiorul Uniunii, statele membre ar trebui să desfășoare controalele adecvate conform Directivei 89/662/CEE a Consiliului din 11 decembrie 1989 privind controlul veterinar în cadrul schimburilor intracomunitare în vederea realizării pieței interne (2).
(6)
Exportul de astfel de produse către țări terțe ar trebui să respecte dispozițiile adecvate și să se desfășoare în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 178/2002 al Parlamentului European și a Consiliului din 28 ianuarie 2002 de stabilire a principiilor și a cerințelor generale ale legislației alimentare, de instituire a Autorității Europene pentru Siguranța Alimentară și de stabilire a procedurilor în domeniul siguranței produselor alimentare (3).
(7)
La un an de la data aderării, produsele care nu au fost încă puse în liberă circulație și comercializate în Croația sau exportate și rămân în antrepozit sub supraveghere vamală ar trebui distruse.
(8)
Măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru lanțul alimentar și sănătatea animală,
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
Articolul 1
Domeniul de aplicare
Prezenta decizie se aplică produselor de origine animală care îndeplinesc următoarele condiții:
(a)
intră în domeniul de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 853/2004;
(b)
nu respectă cerințele Regulamentului (CE) nr. 853/2004;
(c)
au fost introduse în Croația din țări terțe înaintea datei de 1 iulie 2013.
Articolul 2
Produse de origine animală puse în liberă circulație în Croația înainte de 1 iulie 2013
Produsele menționate la articolul 1 care au fost puse în liberă circulație în Croația înainte de 1 iulie 2013 pot continua să fie comercializate pe teritoriul Croației pe o perioadă de un an de la această dată, cu condiția să respecte următoarele cerințe:
(a)
nu trebuie să fie prelucrate de către unități autorizate să își expedieze produsele spre alte state membre;
(b)
trebuie să poarte o marcă națională prevăzută de normele naționale din Croația în vigoare la data punerii în liberă circulație și care este diferită de marca de sănătate menționată în capitolul III secțiunea I din anexa I la Regulamentul (CE) nr. 854/2004 al Parlamentului European și al Consiliului (4) sau de marca de sănătate menționată în secțiunea I din anexa II la Regulamentul (CE) nr. 853/2004.
Articolul 3
Produse de origine animală introduse în Croația, dar care nu au fost puse în liberă circulație înainte de 1 iulie 2013
Produsele menționate la articolul 1 care au fost introduse în Croația înainte de 1 iulie 2013, dar care nu au fost puse în liberă circulație înainte de această dată pot fi puse în liberă circulație în Croația și pot fi comercializate pe teritoriul Croației numai până la 30 iunie 2014, cu condiția să îndeplinească cerințele prevăzute la articolul 2.
Articolul 4
Interzicerea expedierii produselor de origine animală din Croația în alte state membre
(1) Produsele menționate la articolul 1 nu pot fi expediate din Croația în alte state membre.
(2) Statele membre se asigură, în conformitate cu Directiva 89/662/CEE a Consiliului, în special articolul 3, că produsele menționate la articolul 1 nu fac obiectul schimburilor între statele membre.
Articolul 5
Exportul către țări terțe
Pentru o perioadă de tranziție până la 1 iulie 2014, produsele menționate la articolul 1 continuă să fie exportate din Croația către țări terțe, cu condiția respectării următoarelor condiții:
(a)
exportul trebuie efectuat în conformitate cu articolul 12 din Regulamentul (CE) nr. 178/2002;
(b)
fiecare lot trebuie să iasă direct de pe teritoriul croat sub supravegherea autorității competente, fără a traversa teritoriul altor state membre;
(c)
fiecare lot trebuie să folosească un mijloc de transport sigilat de către autoritatea competentă, iar sigiliile trebuie verificate la punctul de ieșire din Croația.
Articolul 6
Distrugerea loturilor aflate sub supraveghere vamală la 1 iulie 2014
Loturile de produse menționate la articolul 1 care se află încă sub supraveghere vamală la 1 iulie 2014 sunt distruse sub controlul autorității competente.
Toate costurile legate de distrugerea loturilor în cauză sunt suportate de proprietarul lotului.
Articolul 7
Aplicarea
Prezenta decizie se aplică sub rezerva și de la data intrării în vigoare a Tratatului de aderare a Croației.
Articolul 8
Destinatari
Prezenta decizie se adresează statelor membre.
Adoptată la Bruxelles, 14 iunie 2013.