РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 732/2014 НА СЪВЕТА
от 3 юли 2014 година
за изменение на регламенти (ЕО) № 754/2009 и (ЕС) № 43/2014 по отношение на определени възможности за риболов
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 43, параграф 3 от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия,
като има предвид, че:
(1)
В Споразумението за партньорство в областта на рибарството между Европейската общност, от една страна, и правителството на Дания и автономното правителство на Гренландия, от друга страна (1), както и в протокола към него (2), се предвижда, че Съюзът следва да получи 7,7 % от общия допустим улов (ОДУ) на мойва за водите на Гренландия от подзони V и XIV на ICES.
(2)
С Регламент (ЕС) № 43/2014 на Съвета (3) беше определена квота за Съюза от 0 тона за 2014 г. за запасите от мойва за водите на Гренландия от подзони V и XIV на ICES, която да се прилага до 30 април 2014 г.
(3)
На 16 юни 2014 г. Съюзът получи информация от органите на Гренландия, че ОДУ за мойва, който включва водите на Гренландия от подзони V и XIV на ICES, е бил прогнозиран на 450 000 тона за риболовен сезон 2014-2015 с първоначална квота от 225 000 тона. Съответната квота на Съюза за този риболовен сезон следователно трябва да бъде определена.
(4)
Необходимо е да се поправи ОДУ за запасите от морски костур в международни води от зони I и II и ОДУ за черна писия във водите на Гренландия от подзони V и XIV на ICES. Необходимо е също така да се поправят два ОДУ за скумрия, с цел включване на договореностите за взаимен достъп между Съюза и Фарьорските острови. Освен това областта, за която фарьорските кораби могат да получат разрешение за риболов на скумрия, следва да бъде съответно изменена.
(5)
На своята 8-а редовна сесия Комисията за риболова в Западния и Централния Тихи океан (WCPFC) прие забрана за задържането на борда, трансбордирането, съхраняването или разтоварването на суша на дългокрила акула (Carcharhinus longimanus). На своята 9-а редовна сесия WCPFC прие подобна забрана за копринената акула (Carcharhinus falciformis). И двете забрани следва да се въведат в законодателството на Съюза. Съгласно Регламент (ЕО) № 847/96 на Съвета (4) следва да се определят запасите, които са предмет на различните установени в него мерки.
(6)
Обединеното кралство представи информация за улова на треска от две групи кораби, и двете ловуващи норвежки омар и използващи регулирани риболовни принадлежности с размер на окото 80-100 mm. Първата група ловува в рамките на Firth of Forth, т.е. статистически подквадранти на ICES 41E 7 и 41E 6. Втората група ловува във Firth of Clyde, т.е. статистически квадранти на ICES 39E 5, 39E 4, 40E 3, 40E 4 и 40E 5. Втората група представлява разширение на съществуващото изключение за Firth of Clyde от плана за режим на риболовното усилие за атлантическата треска, предвиден в глава III от Регламент (ЕО) № 1342/2008 на Съвета (5), в съответствие с Регламент (ЕО) № 754/2009 на Съвета (6). Въз основа на информацията, предоставена от Обединеното кралство и оценена от Научния, технически и икономически комитет по рибарство, може да се установи, че уловът на атлантическа треска, включително изхвърлянето на улов, от посочените по-горе кораби не надхвърля 1,5 % от общия улов на атлантическа треска във всяка една от двете групи от кораби по време на периода на управление за 2013 г. Освен това като се вземат предвид съществуващите мерки за осигуряване на наблюдение и контрол на риболовните дейности на тези две групи кораби, както и като се има предвид, че включването на тези две групи би представлявало административна тежест, която е несъразмерна с нейното общо въздействие върху запасите от атлантическа треска, е уместно двете групи кораби да се изключат от прилагането на режима на риболовното усилие, предвиден в глава III от Регламент (ЕО) № 1342/2008.
(7)
Предвидените в Регламент (ЕС) № 43/2014 ограничения на улова и на риболовното усилие се прилагат съответно от 1 януари 2014 г. и от 1 февруари 2014 г. Поради това разпоредбите на настоящия регламент, засягащи ограниченията на улова и риболовното усилие, по принцип също следва да се прилагат от посочените дати. Това прилагане със задна дата не засяга принципите на правна сигурност и защита на основателни очаквания, тъй като въпросните възможности за риболов все още не са изчерпани. Забраната за риболов на копринена акула в зоната на действие на Конвенцията WCPFC обаче влиза в сила на 1 юли 2014 г. и следва да се прилага от тази дата. Аналогично ОДУ на мойва във водите на Гренландия от подзони V и XIV на ICES следва да се прилага от началото на риболовния сезон, т.е. считано от 20 юни 2014 г. Тъй като изменението на някои ограничения на улова оказва влияние върху икономическите дейности и планирането на риболовния сезон за корабите на Съюза, настоящият регламент следва да влезе в сила незабавно след публикуването му.
(8)
Поради това Регламенти (ЕС) № 43/2014 и (ЕО) № 754/2009 следва да бъдат съответно изменени,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Изменения на Регламент (ЕС) № 43/2014
Регламент (ЕС) № 43/2014 се изменя, както следва:
1)
Вмъква се следният член:
„Член 37а
Дългокрила акула
1. Забранява се задържането на борда, трансбордирането, съхраняването или разтоварването на суша на части или цели трупове на дългокрила акула (Carcharhinus longimanus) в зоната на действие на Конвенцията WCPFC.
2. Когато са уловени случайно, посочените в параграф 1 видове не се нараняват. Те незабавно се освобождават обратно в морето.“
2)
Вмъква се следният член:
„Член 37б
Копринена акула
1. Забранява се задържането на борда, трансбордирането, съхраняването или разтоварването на части или цели трупове на копринена акула (Carcharhinus falciformis) в зоната на действие на Конвенцията WCPFC.
2. Когато са уловени случайно, посочените в параграф 1 видове не се нараняват. Те незабавно се освобождават обратно в морето.“
3)
Приложение IA към Регламент (ЕС) № 43/2014 се изменя в съответствие с приложение I към настоящия регламент.
4)
Приложение IБ към Регламент (ЕС) № 43/2014 се изменя в съответствие с приложение II към настоящия регламент.
5)
Приложение IIА към Регламент (ЕС) № 43/2014 се изменя в съответствие с приложение III към настоящия регламент.
6)
Приложение VIII към Регламент (ЕС) № 43/2014 се изменя в съответствие с приложение IV към настоящия регламент.
Член 2
Изменения на Регламент (ЕО) № 754/2009
Член 1 от Регламент (ЕО) № 754/2009 се изменя, както следва
а)
буква г) се заменя със следното
„г)
групата кораби, които плават под знамето на Обединеното кралство, посочени в искането на Обединеното кралство от 18 юни 2009 г. и последващото искане от 8 април 2014 г., извършващи целеви риболов на норвежки омар с регламентиран уред, който включва трал с размер на окото 80-100 mm, в района на Firth of Clyde (статистически квадранти на ICES 39E5 39E4, 40E3, 40E4 и 40E5);“
б)
добавя се следната буква:
„м)
групата кораби, които плават под знамето на Обединеното кралство, посочени в искането на Обединеното кралство от 8 април 2014 г., извършващи целеви риболов на норвежки омар с регламентиран уред, който включва трал с размер на окото 80-100 mm, в района на Firth of Forth (статистически квадранти на ICES 41E 7 и 41E 6).“
Член 3
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Член 1, точка 2 се прилага от 1 юли 2014 г.
Член 1, точки 3 и 6, и приложение II, буква в) се прилагат от 1 януари 2014 г.
Член 1, точка 5 и член 2 се прилагат от 1 февруари 2014 г.
Приложение II, буква а) се прилага от 20 юни 2014 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 3 юли 2014 година.
REGULAMENTUL (UE) NR. 732/2014 AL CONSILIULUI
din 3 iulie 2014
de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 754/2009 și (UE) nr. 43/2014 în ceea ce privește anumite posibilități de pescuit
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 43 alineatul (3),
având în vedere propunerea Comisiei Europene,
întrucât:
(1)
Acordul de parteneriat în domeniul pescuitului între Comunitatea Europeană, pe de o parte, și Guvernul Danemarcei și Guvernul local al Groenlandei, pe de altă parte (1) și protocolul la acesta (2) prevăd că Uniunea urmează să primească 7,7 % din capturile totale admisibile (TAC) pentru capelinul care va fi pescuit în apele Groenlandei din subzonele ICES V și XIV.
(2)
Regulamentul (UE) nr. 43/2014 al Consiliului (3) stabilește o cotă a Uniunii de 0 tone în 2014 pentru stocul de capelin din apele Groenlandei din subzonele ICES V și XIV, care se aplică până la 30 aprilie 2014.
(3)
La 16 iunie 2014, Uniunea a fost informată de autoritățile Groenlandei în privința estimării TAC pentru capelin, care include apele Groenlandei din subzonele ICES V și XIV, la 450 000 de tone pentru sezonul de pescuit 2014-2015 cu o cotă inițială de 225 000 de tone. Prin urmare, ar trebui stabilită cota relevantă a Uniunii pentru sezonul de pescuit în cauză.
(4)
Este necesar să se corecteze TAC stabilite pentru stocul de sebastă în apele internaționale din subzonele I și II și TAC stabilite pentru halibutul negru din apele groenlandeze aparținând subzonelor ICES V și XIV. Este necesar, de asemenea, să se corecteze două TAC pentru macrou, pentru a include acordurile privind accesul reciproc dintre Uniune și Insulele Feroe. În plus, zona în care navele feroeze pot obține autorizații de pescuit pentru macrou ar trebui modificată în consecință.
(5)
La cea de a 8-a sa sesiune ordinară, Comisia pentru pescuitul în Oceanul Pacific de Vest și Central (WCPFC) a adoptat o măsură de interzicere a activităților de reținere la bord, transbordare, depozitare sau debarcare de rechini cu înotătoare albe (Carcharhinus longimanus). La cea de-a 9-a sa sesiune ordinară, WCPFC a adoptat o interdicție similară cu privire la rechinii catifelați (Carcharhinus falciformis). Interdicțiile respective ar trebui puse în aplicare în legislația Uniunii. În conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 847/96 al Consiliului (4), ar trebui identificate stocurile care fac obiectul diferitelor măsuri prevăzute de regulamentul respectiv.
(6)
Regatul Unit a furnizat informații cu privire la capturile de cod realizate de două grupuri de nave care pescuiesc langustină cu o unealtă de pescuit reglementată având dimensiunea ochiurilor de plasă de 80-100 mm. Primul grup pescuiește în zona Firth of Forth, și anume în subdreptunghiurile statistice ICES 41E7 și 41E6. Al doilea grup pescuiește în zona Firth of Clyde, și anume în dreptunghiurile statistice ICES 39E5, 39E4, 40E3, 40E4 și 40E5. Acest al doilea grup constituie o extindere a excluderii existente în zona Firth of Clyde din regimul efortului de pescuit stabilit de planul referitor la cod, astfel cum a fost prevăzut la capitolul III din Regulamentul (CE) nr. 1342/2008 al Consiliului (5), în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 754/2009 al Consiliului (6). Pe baza informațiilor furnizate de Regatul Unit, care au fost evaluate de Comitetul științific, tehnic și economic pentru pescuit, se poate stabili că capturile de cod, inclusiv capturile aruncate înapoi în mare, ale navelor sus-menționate nu au depășit 1,5 % din totalul capturilor de cod pentru fiecare dintre cele două grupuri de nave pe durata perioadei de gestionare 2013. Ținând seama și de măsurile care se aplică pentru a se asigura monitorizarea și controlul activităților de pescuit ale celor două grupuri de nave și având în vedere că includerea respectivelor două grupuri ar constitui o sarcină administrativă disproporționată în raport cu impactul global al acesteia asupra rezervelor de cod, este oportună excluderea ambelor grupuri de nave de la aplicarea regimului de efort prevăzut la capitolul III din Regulamentul (CE) nr. 1342/2008.
(7)
Limitele de captură și limitele de efort de pescuit prevăzute de Regulamentul (UE) nr. 43/2014 se aplică de la 1 ianuarie 2014 și, respectiv, de la 1 februarie 2014. Prin urmare, dispozițiile prezentului regulament privind limitele de captură și efortul de pescuit ar trebui, în principiu, să se aplice, de asemenea, de la aceste date. Această aplicare retroactivă nu aduce atingere principiului securității juridice și protecției încrederii legitime, deoarece posibilitățile de pescuit vizate nu au fost încă epuizate. Cu toate acestea, interdicția de a pescui rechini catifelați în zona Convenției WCPFC intră în vigoare la 1 iulie 2014 și ar trebui să se aplice începând cu această dată. În mod similar, TAC pentru stocul de capelin din apele groenlandeze din subzonele ICES V și XIV ar trebui să se aplice de la începutul sezonului de pescuit, adică începând cu 20 iunie 2014. Deoarece modificarea anumitor limite de captură influențează activitățile economice și planificarea sezonului de pescuit pentru navele din Uniune, prezentul regulament ar trebui să intre în vigoare imediat după publicare.
(8)
Regulamentele (UE) nr. 43/2014 și (CE) nr. 754/2009 ar trebui modificate în consecință,
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
Modificări ale Regulamentului (UE) nr. 43/2014
Regulamentul (UE) nr. 43/2014 se modifică după cum urmează:
1.
Se introduce următorul articol:
„Articolul 37a
Rechini cu înotătoare albe
(1) Se interzic reținerea la bord, transbordarea, depozitarea sau debarcarea oricărei părți dintr-o carcasă sau a unei carcase întregi de rechin cu înotătoare albe (Carcharhinus longimanus) în zona Convenției WCPFC.
(2) Atunci când sunt capturate accidental, speciile menționate la alineatul (1) nu sunt vătămate. Exemplarele se pun imediat în libertate.”
2.
Se introduce următorul articol:
„Articolul 37b
Rechini catifelați
(1) Se interzic reținerea la bord, transbordarea, depozitarea sau debarcarea oricărei părți dintr-o carcasă sau a unei carcase întregi de rechin catifelat (Carcharhinus falciformis) în zona Convenției WCPFC.
(2) Atunci când sunt capturate accidental, speciile menționate la alineatul (1) nu sunt vătămate. Exemplarele se pun imediat în libertate.”
3.
Anexa IA la Regulamentul (UE) nr. 43/2014 se modifică în conformitate cu anexa I la prezentul regulament.
4.
Anexa IB la Regulamentul (UE) nr. 43/2014 se modifică în conformitate cu anexa II la prezentul regulament.
5.
Anexa IIA la Regulamentul (UE) nr. 43/2014 se modifică în conformitate cu anexa III la prezentul regulament.
6.
Anexa VIII la Regulamentul (UE) nr. 43/2014 se înlocuiește cu textul din anexa IV la prezentul regulament.
Articolul 2
Modificări ale Regulamentului (CE) nr. 754/2009
Articolul 1 din Regulamentul (CE) nr. 754/2009 se modifică după cum urmează:
(a)
Litera (d) se înlocuiește cu următorul text:
„(d)
grupul de nave sub pavilionul Regatului Unit la care se face referire în cererea înaintată de Regatul Unit la data de 18 iunie 2009 și în cererea ulterioară din 8 aprilie 2014 și care pescuiește langustină cu o unealtă de pescuit reglementată cu traul având dimensiunea ochiurilor de plasă de 80-100 mm în zona Firth of Clyde (dreptunghiurile statistice ICES 39E5 39E4, 40E3, 40E4 și 40E5);”.
(b)
Se adaugă următoarea literă:
„(m)
grupul de nave sub pavilionul Regatului Unit la care se face referire în cererea înaintată de Regatul Unit la data de 8 aprilie 2014 și care pescuiește langustină cu o unealtă de pescuit reglementată cu traul având dimensiunea ochiurilor de plasă de 80-100 mm în zona Firth of Forth (dreptunghiurile statistice ICES 41E7 și 41E6).”
Articolul 3
Intrarea în vigoare
Prezentul regulament intră în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Punctul 2 din articolul 1 se aplică de la 1 iulie 2014.
Articolul 1, punctele 3 și 6 și anexa II litera (c) se aplică de la 1 ianuarie 2014.
Articolul 1 punctul 5 și articolul 2 se aplică de la 1 februarie 2014.
Litera (a) din anexa II se aplică de la 20 iunie 2014.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles, 3 iulie 2014.