РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 6 ноември 2012 година
за изменение на Решение 2012/88/ЕС относно техническата спецификация за оперативна съвместимост на подсистемите за контрол, управление и сигнализация на трансевропейската железопътна система
(нотифицирано под номер C(2012) 7325)
(текст от значение за ЕИП)
(2012/696/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2008/57/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 17 юни 2008 г. относно оперативната съвместимост на железопътната система в рамките на Общността (1), и по-специално член 6, параграф 1, втора алинея от нея,
като има предвид, че:
(1)
На 16 април 2012 г. Европейската железопътна агенция издаде своята препоръка ERA/REC/03-2012/ERTMS. Настоящото решение се основава на посочената препоръка.
(2)
От сектора беше поискано разработване на допълнителни функционални възможности за Европейската система за управление на железопътното движение/Европейската система за управление на влаковете (ERTMS/ETCS) с оглед улесняване на бързото внедряване на ETCS на съществуващите конвенционални линии и то беше дефинирано в Меморандума за разбирателство, подписан през юли 2008 г. от Европейската комисия и отрасловите сдружения. Настоящото решение следва да включва тези допълнителни функционални възможности в нова базова линия на спецификациите, наречена „базова линия 3“, която кандидатите могат да прилагат изцяло вместо спецификациите за ERTMS/ETCS, изложени в Решение 2012/88/ЕС на Комисията от 25 януари 2012 г. относно техническата спецификация за оперативна съвместимост на подсистемите за контрол, управление и сигнализация на трансевропейската железопътна система (2) (последно издание на базова линия 2, известна също като 2.3.0г). Главна особеност на базова линия 3 е, че влакове, оборудвани със системи ERTMS/ETCS, съобразени с базова линия 3, трябва да могат да се движат по линии с ERTMS/ETCS, съобразени с базова линия 2, без никакви допълнителни технически или експлоатационни ограничения, дължащи се на ERTMS/ETCS. Трябва също така да бъде възможно по линиите базова линия 3 да бъде конфигурирана за осигуряване на съвместимост с влакове, оборудвани с ERTMS/ETCS в съответствие с базова линия 2 (използване само на функции от версия 2.3.0г). С базова линия 3 също така се затварят открити въпроси във връзка със системите ERTMS/ETCS, като например спирачните криви и ергономичните аспекти на интерфейса „машинист-локомотив“.
(3)
Спецификациите на базова линия 2 са признати за стабилни след приемането на Решение 2008/386/ЕО на Комисията от 23 април 2008 г. за изменение на приложение А към Решение 2006/679/ЕО относно техническата спецификация за оперативна съвместимост, свързана с подсистемата „Контрол, управление и сигнализация“ на трансевропейската конвенционална железопътна система, и на приложение А към Решение 2006/860/ЕО относно техническата спецификация за оперативна съвместимост, свързана с подсистемата „Контрол, управление и сигнализация“ на трансевропейската железопътна система за високоскоростни влакове (3). Ето защо следва да бъде възможно използването им да продължи. За ERTMS/ETCS на борда на влака обаче се прилагат преразгледаните изпитвателни спецификации (посочени в поредни номера 37 б) и 37 в) от таблица А2 от приложение А). Освен това, тъй като с базова линия 3 се затварят множество открити въпроси, прилагането на базова линия 2 за тези въпроси следва да се основава на съответните спецификации на базова линия 3, посочени в приложение А.
(4)
Европейската железопътна агенция е преразгледала спецификациите на ERTMS за Глобалната система за мобилни комуникации - железопътни мрежи (GSM-R) (посочени в поредни номера 32, 33, 34 и 65 от таблица А2 от приложение А). Преразгледаните спецификации не променят изискванията, а осигуряват ясна и недвусмислена класификация на съществуващите задължителни изисквания от документите на Европейската интегрирана усъвършенствана мрежа за железопътна радиовръзка (EIRENE), като по този начин улесняват сертифицирането, съответствието и процесите на проверка.
(5)
Във връзка със спецификациите, отбелязани с „подлежи на уточняване“ в таблица А2 от приложение А, Меморандумът за разбирателство между Европейската комисия, Европейската железопътна агенция и сдруженията в европейския железопътен сектор относно засилването на сътрудничеството за управлението на ERTMS, подписан на 16 април 2012 г., съдържа разпоредби, включително определяне на график от Европейската железопътна агенция, за да се гарантира, че спецификациите за изпитванията са утвърдени и въпросните „подлежащи на уточняване“ спецификации се предоставят в срок.
(6)
Решение 2012/88/ЕС следва да бъде съответно изменено.
(7)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Комитета, създаден съгласно член 29, параграф 1 от Директива 2008/57/ЕО,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Решение 2012/88/ЕС се изменя, както следва:
1.
Член 6 се заличава.
2.
Вмъква се следният член:
„Член 6а
При прилагането на ТСОС, дадена в приложение III към настоящото решение, се прилага един от двата набора спецификации, изброени в таблица A-2 от приложение А. Спецификациите на базова линия следва да продължават да бъдат валидни с цел да се гарантира, че влаковете, оборудвани със системи ERTMS/ETCS, съобразени с базова линия 3, могат да се движат по линии с ERTMS/ETCS, съобразени с базова линия 2, без никакви допълнителни технически или експлоатационни ограничения.“
3.
Приложение А се заменя с приложение I към настоящото решение.
4.
Приложение Ж се заменя с приложение II към настоящото решение.
Член 2
Настоящото решение се прилага от 1 януари 2013 г.
Член 3
Адресати на настоящото решение са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 6 ноември 2012 година.
DEĊIŻJONI TAL-KUMMISSJONI
tas-6 ta’ Novembru 2012
li temenda d-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2012/88/UE dwar l-ispeċifikazzjoni teknika għall-interoperabbiltà relatata mas-subsistema tal-“kontroll-kmand u sinjalazzjoni” tas-sistema ferrovjarja trans-Ewropea
(notifikata bid-dokument C(2012) 7325)
(Test b’relevanza għaż-ŻEE)
(2012/696/UE)
IL-KUMMISSJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
Wara li kkunsidrat id-Direttiva 2008/57/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta’ Ġunju 2008 dwar l-interoperabbiltà tas-sistema ferrovjarja fil-Komunità (1), u b’mod partikolari t-tieni subparagrafu tal-Artikolu 6(1) tagħha,
Billi:
(1)
Fis-16 ta’ April 2012 l-Aġenzija Ferrovjarja Ewropea ħarġet ir-rakkomandazzjoni tagħha ERA/REC/03-2012/ERTMS. Din id-Deċiżjoni hija bbażata fuq dik ir-rakkomandazzjoni.
(2)
L-iżvilupp ta’ funzjonalitajiet addizzjonali għas-Sistema Ewropea għall-Ġestjoni tat-Traffiku Ferrovjarju/Sistema Ewropea għall-Kontroll tal-Ferroviji (“ERTMS/ETCS”), bil-ħsieb li tiġi ffaċilitata l-implimentazzjoni rapida tal-ETCS fuq linji konvenzjonali eżistenti, kien mitlub mis-settur u ddefinit fil-Memorandum ta’ Ftehim iffirmat f’Lulju 2008 mill-Kummissjoni Ewropea u Assoċjazzjonijiet tas-settur. Din id-Deċiżjoni għandha tinkludi dawn il-funzjonalitajiet f’bażi ta’ referenza [baseline] ġdida tal-ispeċifikazzjonijiet imsejħa “Bażi ta’ Referenza 3”, li l-applikanti jistgħu japplikaw bis-sħiħ minflok l-ispeċifikazzjonijiet ERTMS/ETCS stabbiliti fid-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2012/88/UE tal-25 ta’ Jannar 2012 dwar l-ispeċifikazzjoni teknika għall-interoperabbiltà relatata mas-subsistema tal-“kontroll-kmand u sinjalazzjoni” tas-sistema ferrovjarja trans-Ewropea (2) (l-aħħar verżjoni tal-Bażi ta’ Referenza 2, magħrufa wkoll bħala 2.3.0d). Element essenzjali tal-Bażi ta’ Referenza 3 huwa li l-ferroviji mgħammra b’ERTMS/ETCS konformi mal-Bażi ta’ Referenza 3 għandhom ikunu kapaċi jiċċirkolaw fuq linji ERTMS/ETCS konformi mal-Bażi ta’ Referenza 2 mingħajr ebda restrizzjonijiet tekniċi jew operattivi addizzjonali kkawżati mill-ERTMS/ETCS. Għandu jkun possibbli wkoll li tiġi kkonfigurata l-Bażi ta’ Referenza 3 fuq linji sabiex tiġi żgurata l-kompatibbiltà ma’ ferroviji mgħammra b’ERTMS/ETCS konformi mal-Bażi ta’ Referenza 2 (użu tal-funzjonijiet tal-verżjoni 2.3.0d biss). Bażi ta’ Referenza 3 tagħlaq ukoll il-punti miftuħin tal-ERTMS/ETCS bħall-kurvi tal-ibbrejkjar u aspetti ergonomiċi tad-DMI.
(3)
Ġie rikonoxxut li l-ispeċifikazzjonijiet tal-Bażi ta’ Referenza 2 ilhom stabbli mill-adozzjoni tad-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2008/386/KE tat-23 ta’ April 2008 li timmodifika l-Anness A għad-Deċiżjoni 2006/679/KE dwar l-ispeċifikazzjoni teknika għall-interoperabilità fir-rigward tas-subsistema ta’ kontroll u ta’ sinjalar tas-sistema ferrovjarja konvenzjonali trans-Ewropea u l-Anness A għad-Deċiżjoni 2006/860/KE dwar l-ispeċifikazzjoni teknika għall-interoperabilità fir-rigward tas-subsistema ta’ kontroll u ta’ sinjalar tas-sistema ferrovjarja trans-Ewropea ta’ veloċità għolja (3).. Għaldaqstant, għandu jkun possibbli li dawn jibqgħu jintużaw. Madankollu, għall-ERTMS/ETCS abbord, għandhom jiġu applikati l-ispeċifikazzjonijiet riveduti tat-test (imsemmija fl-Indiċi 37b u 37c tat-Tabella A2 fl-Anness A). Barra minn hekk, peress li l-Bażi ta’ Referenza 3 tagħlaq għadd ta’ punti miftuħa, l-implimentazzjoni tal-Bażi ta’ Referenza 2 għal dawn il-punti għandha tkun bbażata fuq l-ispeċifikazzjonijiet rilevanti tal-Bażi ta’ Referenza 3 msemmija fl-Anness A.
(4)
L-Aġenzija Ferrovjarja Ewropea rrevediet l-ispeċifikazzjonijiet tal-ERTMS għas-Sistema Globali għall-Komunikazzjoni Mobbli Ferrovjarja (GSM-R) (imsemmija fl-indiċijiet 32, 33, 34 u 65 tat-Tabella A2 fl-Anness A). L-ispeċifikazzjonijiet riveduti ma jibdlux ir-rekwiżiti, iżda jipprovdu klassifikazzjoni ċara u mhux ambigwa tar-rekwiżiti mandatorji eżistenti fid-dokumenti tan-Netwerk Ewropew Integrat Imsaħħaħ bir-Radju (EIRENE - European Integrated Radio Enhanced Network), u b’hekk jiffaċilitaw iċ-ċertifikazzjoni, il-konformità u l-proċessi ta’ verifika.
(5)
Fir-rigward tal-ispeċifikazzjonijiet indikati bħala “reserved (riżervati)” fit-Tabella A2 tal-Anness A, il-Memorandum ta’ Ftehim bejn il-Kummissjoni Ewropea, l-Aġenzija Ferrovjarja Ewropea u l-assoċjazzjonijiet tas-settur ferrovjarju Ewropew dwar it-tisħiħ tal-kooperazzjoni għall-ġestjoni tal-ERTMS iffirmat fis-16 ta’ April 2012 jinkludi dispożizzjonijiet, inkluża d-definizzjoni ta’ skeda ta’ żmien mill-Aġenzija Ferrovjarja Ewropea, li jiżguraw li speċifikazzjonijiet tat-test huma vvalidati u dawk l-ispeċifikazzjonijiet “riżervati” huma pprovduti f’waqthom.
(6)
Id-Deċiżjoni 2012/88/UE għandha għaldaqstant tiġi emendata skont dan.
(7)
Il-miżuri previsti f’din id-Deċiżjoni huma konformi mal-opinjoni tal-Kumitat stabbilit skont l-Artikolu 29(1) tad-Direttiva 2008/57/KE.
ADOTTAT DIN ID-DEĊIŻJONI:
Artikolu 1
Id-Deċiżjoni 2012/88/UE hija emendata kif ġej:
(1)
Jitħassar l-Artikolu 6.
(2)
Jiddaħħal l-Artikolu li ġej:
“Artikolu 6a
Meta jiġu implimentati l-ispeċifikazzjonijiet tekniċi għall-interoperabbiltà [TSI] stabbiliti fl-Anness III għal din id-Deċiżjoni, għandu jiġi applikat wieħed miż-żewġ settijiet ta’ speċifikazzjonijiet elenkati fit-Tabella A-2 tal-Anness A. L-ispeċifikazzjonijiet tal-Bażi ta’ Referenza 3 għandhom jinżammu sabiex jiġi żgurat li l-ferroviji mgħammra b’ERTMS/ETCS konformi mal-Bażi ta’ Referenza 3 jkunu jistgħu jitħaddmu fuq linji ERTMS/ETCS konformi mal-Bażi ta’ Referenza 2 mingħajr l-ebda restrizzjonijiet tekniċi jew operattivi addizzjonali.”
(3)
L-Anness A huwa sostitwit bl-Anness I għal din id-Deċiżjoni.
(4)
L-Anness G huwa sostitwit bl-Anness II għal din id-Deċiżjoni.
Artikolu 2
Din id-Deċiżjoni għandha tapplika mill-1 ta’ Jannar 2013.
Artikolu 3
Din id-Deċiżjoni hija indirizzata lill-Istati Membri.
Magħmul fi Brussell, is-6 ta’ Novembru 2012.