РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 354/2014 НА КОМИСИЯТА
от 8 април 2014 година
за изменение и поправка на Регламент (ЕО) № 889/2008 за определяне на подробни правила за прилагането на Регламент (ЕО) № 834/2007 на Съвета относно биологичното производство и етикетирането на биологични продукти по отношение на биологичното производство, етикетирането и контрола
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 834/2007 на Съвета от 28 юни 2007 г. относно биологичното производство и етикетирането на биологични продукти и за отмяна на Регламент (ЕИО) № 2092/91 (1), и по-специално член 12, параграф 3, член 14, параграф 2, член 16, параграф 1 и член 3, буква а) от него,
като има предвид, че:
(1)
В дял III, глава 2 от Регламент (ЕО) № 834/2007 се определят основните изисквания по отношение на земеделското производство. Подробните правила за прилагането на тези основни изисквания са установени с Регламент (ЕО) № 889/2008 на Комисията (2).
(2)
В член 12 от Регламент (ЕО) № 834/2007 се разрешава използването на селскостопански ресурси, като торове, почвени подобрители и продукти за растителна защита, при определени условия, при условие че са били разрешени за употреба в биологичното производство. Съгласно процедурата, предвидена в член 16, параграф 3 от посочения регламент, някои държави членки предоставиха документация на останалите държави членки и на Комисията с оглед на това определени продукти да бъдат включени в приложения I и II към Регламент (ЕО) № 889/2008. Документацията е разгледана от експертната група за технически консултации в областта на биологичното производство (наричана по-долу „експертната група“).
(3)
Въз основа на препоръките на експертната група (3), която по отношение на торовете и почвените подобрители стигна до заключението, че вещества като остатъчни вещества, получени при добива на биогаз, хидролизирани протеини с произход от странични животински продукти, леонардит, хитин и сапропел отговарят на целите и принципите на биологичното производство, посочените вещества следва да бъдат включени в приложение I към Регламент (ЕО) № 889/2008 за употреба при определени условия.
(4)
Въз основа на препоръките на експертната група максималната концентрация, изразена като 0 за хром (VI) по отношение на някои вещества, изброени в приложение I към Регламент (ЕО) № 889/2008, следва да бъде заменена с „да не се установява“.
(5)
По отношение на продуктите за растителна защита в своите препоръки (4) експертната група стигна до заключението, че веществата овча лой, ламинарин и алуминиев силикат (каолин) отговарят на целите и принципите на биологичното производство. Поради това тези вещества следва да бъдат включени в приложение II към Регламент (ЕО) № 889/2008 за употреба при определени условия.
(6)
Що се отнася до хоризонталното законодателство относно продукти за растителна защита, в Регламент за изпълнение (ЕС) № 540/2011 на Комисията (5) се установява списък на Съюза на активните вещества, които са били включени в приложение I към Директива 91/414/ЕИО на Съвета (6), и на активните вещества, одобрени в съответствие с Регламент (ЕО) № 1107/2009 на Европейския парламент и на Съвета (7). Целесъобразно е съответните части от приложение II към Регламент (ЕО) № 889/2008 да се адаптират към въпросния списък. По-специално от посоченото приложение следва да бъдат заличени желатин, ротенон, извлечен от Derris spp. и Lonchocarpus spp., и Terphrosia spp., двуамониев фосфат, меден октаноат, калиева стипца (алуминиев сулфат, калинит), минерални масла и калиев перманганат.
(7)
По отношение на активните вещества лецитин, квасия, извлечена от Quassia amara, и калциев хидроксид, за които до Комисията вече са подадени заявления за одобрение в съответствие с Регламент (ЕО) № 1107/2009, на този етап е целесъобразно да се оставят по изключение в списъка от приложение II към Регламент (ЕО) № 889/2008 до окончателното приключване на оценката им. С оглед на заключенията от оценката Комисията ще предприеме необходимите действия по отношение включването на трите вещества в списъка от приложение II към Регламент (ЕО) № 889/2008.
(8)
Предвид посоченото хоризонтално законодателство също така е целесъобразно да се адаптират наименованието, описанието, изискванията за състава и условията за употребата на някои вещества и микроорганизми, изброени в приложение II към Регламент (ЕО) № 889/2008, по-специално за растителни масла, микроорганизми, използвани като биоагенти и за борба с вредителите, феромони, мед, етилен, течен парафин и калиев бикарбонат.
(9)
Член 24, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 889/2008 е изменен с Регламент за изпълнение (ЕС) № 505/2012 на Комисията (8), за да се актуализират препратките към приложения V и VI към Регламент (ЕО) № 889/2008, които са заменени с Регламент за изпълнение (ЕС) № 505/2012. В изменения текст на член 24, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 889/2008 словосъчетанието „хомеопатични продукти“ бе изпуснато по погрешка. Тъй като тези продукти са били включени в посочената разпоредба преди изменението с Регламент за изпълнение (ЕС) № 505/2012, е необходимо те да бъдат отново включени в нея.
(10)
В приложение V към Регламент (ЕО) № 889/2008, изменен с Регламент за изпълнение (ЕС) № 505/2012, предишните вписвания за дефлуориран дикалциев фосфат и дефлуориран монокалциев фосфат са били погрешно заменени с общо обозначение, а именно обезфлуорен фосфат. Обезфлуореният фосфат обаче не е равностоен на продуктите дефлуориран дикалциев фосфат и дефлуориран монокалциев фосфат. Поради това тези два продукта следва да бъдат включени отново в приложение V към Регламент (ЕО) № 889/2008, а обезфлуорен фосфат - да бъде заличен.
(11)
С Регламент за изпълнение (ЕС) № 651/2013 на Комисията (9) се заличава предходното разрешение за клиноптилолит, въведено с Регламент (ЕО) № 1810/2005 на Комисията (10), разширява се полето за приложението му като фуражна добавка за всички животински видове и се променя идентификационният му номер на 1g568. Поради гореизложеното и за да се даде възможност и за по-нататъшното използване на клиноптилолит в биологичното производство, е необходимо приложение VI към Регламент (ЕО) № 889/2008 да бъде адаптирано в съответствие с Регламент за изпълнение (ЕС) № 651/2013.
(12)
Регламент (ЕО) № 889/2008 следва да бъде съответно изменен и поправен.
(13)
За целите на постигане на правна сигурност поправките в член 24, параграф 2 и приложение V към Регламент (ЕО) № 889/2008 следва да се прилагат от датата на влизане в сила на Регламент за изпълнение (ЕС) № 505/2012.
(14)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на регулаторния Комитет по биологично производство,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Изменение на Регламент (ЕО) № 889/2008
Приложения I, II и VI към Регламент (ЕО) № 889/2008 се изменят в съответствие с точки 1, 2 и 4 от приложението към настоящия регламент.
Член 2
Поправка на Регламент (ЕО) № 889/2008
Регламент (ЕО) № 889/2008 се поправя, както следва:
1)
В член 24 параграф 2 се заменя със следното:
„2. Използването на фитотерапевтични продукти, хомеопатични продукти, микроелементи и продукти, изброени в раздел 1 от приложение V и в раздел 3 от приложение VI, е за предпочитане пред ветеринарното лечение със синтезирани по химически път алопатични средства или антибиотици, при условие че тяхното лечебно въздействие е ефикасно за вида на животното и състоянието, за което е предназначено лечението.“
2)
Приложение V се изменя в съответствие с точка 3 от приложението към настоящия регламент.
Член 3
Влизане в сила и прилагане
Настоящият регламент влиза в сила на седмия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Член 2 обаче се прилага от 16 юни 2012 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 8 април 2014 година.
REGOLAMENT TA' IMPLIMENTAZZJONI TAL-KUMMISSJONI (UE) Nru 354/2014
tat-8 ta' April 2014
li jemenda u jikkoreġi r-Regolament (KE) Nru 889/2008 li jistabbilixxi regoli dettaljati għall-implimentazzjoni tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 834/2007 dwar il-produzzjoni organika u t-tikkettar ta' prodotti organiċi fir-rigward tal-produzzjoni, it-tikkettar u l-kontroll organiku
IL-KUMMISSJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
Wara li kkunsidrat ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 834/2007 tat-28 ta' Ġunju 2007 dwar il-produzzjoni organika u t-tikkettar ta' prodotti organiċi u li jħassar ir-Regolament (KEE) Nru 2092/91 (1), u b'mod partikolari l-Artikoli 12(3), 14(2), 16(1) u 3(a) tiegħu,
Billi:
(1)
Il-Kapitolu 2 tat-Titolu III tar-Regolament (KE) Nru 834/2007 jistabbilixxi rekwiżiti bażiċi fir-rigward tal-produzzjoni tal-impriżi agrikoli. Ir-regoli ddettaljati għall-implimentazzjoni ta' dawk ir-rekwiżiti bażiċi ġew stabbiliti mir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 889/2008 (2).
(2)
L-Artikolu 12 tar-Regolament (KE) Nru 834/2007 jippermetti l-użu ta' inputs agrikoli bħal fertilizzanti, kondizzjonaturi tal-ħamrija u prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti taħt ċerti kundizzjonijiet, sakemm ikunu ġew awtorizzati għall-użu fil-produzzjoni organika. Skont il-proċedura prevista fl-Artikolu 16(3) ta' dak ir-Regolament, l-Istati Membri ppreżentaw dossiers lill-Istati Membri l-oħra u lill-Kummissjoni, bil-ħsieb li jiġu inklużi ċerti prodotti fl-Annessi I u II tar-Regolament (KE) Nru 889/2008. Dawk id-dossiers ġew eżaminati mill-grupp ta' esperti għall-pariri tekniċi dwar il-produzzjoni organika (minn hawn'il quddiem “EGTOP”).
(3)
Fuq il-bażi tar-rakkomandazzjonijiet tal-EGTOP (3), li kkonkluda fir-rigward tal-fertilizzanti u l-kondizzjonaturi tal-ħamrija li s-sustanzi diġestat tal-bijogass, proteini idrolizzati minn prodotti sekondarji li ġejjin mill-annimali, leonardit, kitin u sapropel jikkonformaw mal-objettivi u l-prinċipji organiċi, dawk is-sustanzi għandhom jiġu inklużi fl-Anness I tar-Regolament (KE) Nru 889/2008 għall-użu taħt ċerti kundizzjonijiet speċifiċi.
(4)
Ibbażat fuq ir-rakkomandazzjonijiet tal-EGTOP, il-limitu ta' “0” għal kromu (VI) relatat ma' ċerti sustanzi elenkati fl-Anness I tar-Regolament (KE) Nru 889/2008 għandu jiġi mibdul b'“mhux individwabbli”.
(5)
Għal prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti, l-EGTOP ikkonkluda fir-rakkomandazzjonijiet tiegħu (4) li s-sustanzi xaħam tan-nagħaġ, laminarin u silikat tal-aluminju (kaolin) jikkonformaw mal-objettivi u l-prinċipji organiċi. Għaldaqstant, dawk is-sustanzi għandhom jiġu inklużi fl-Anness II tar-Regolament (KE) Nru 889/2008 għall-użu taħt ċerti kundizzjonijiet speċifiċi.
(6)
Fir-rigward tal-leġiżlazzjoni orizzontali għal prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti, ir-Regolament ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) Nru 540/2011 (5) stabbilixxa lista tal-Unjoni ta' sustanzi attivi li qabel kienu inklużi fl-Anness I tad-Direttiva tal-Kunsill 91/414/KEE (6) u ta' sustanzi attivi approvati skont ir-Regolament (KE) Nru 1107/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill. (7) Huwa xieraq li l-partijiet relevanti tal-Anness II tar-Regolament (KE) Nru 889/2008 jiġu adattati għal dik il-lista. B'mod partikolari, il-ġelatina, ir-rotenone estratt minn Derris spp. u Lonchocarpus spp. u Terphrosia spp., il-fosfat tad-diammonju, l-oktanoat tar-ram, l-aluminju tal-potassju (sulfat tal-aluminju, kalinite), iż-żjut minerali u l-permanganat tal-potassju għandhom jitħassru minn dak l-Anness.
(7)
Fir-rigward tas-sustanzi attivi leċitina, kwassja estratta minn Quassia amara u idrossidu tal-kalċju li għalihom diġà ġew ippreżentati applikazzjonijiet għall-approvazzjoni lill-Kummissjoni skont ir-Regolament (KE) Nru 1107/2009, huwa xieraq li f'dan l-istadju jinżammu b'mod eċċezzjonali fil-lista fl-Anness II tar-Regolament (KE) Nru 889/2008 sakemm il-valutazzjoni tagħhom tiġi ffinalizzata. Fid-dawl tal-konklużjonijiet tal-valutazzjoni, il-Kummissjoni se tieħu azzjoni xierqa fir-rigward tal-preżenza tat-tliet sustanzi kkonċernati fil-lista fl-Anness II tar-Regolament (KE) Nru 889/2008.
(8)
Fid-dawl ta' dik il-leġiżlazzjoni orizzontali, huwa wkoll xieraq li jiġu adattati l-isem, id-deskrizzjoni, ir-rekwiżiti kompożizzjonali u l-kundizzjonijiet għall-użu ta' ċerti sustanzi u mikroorganiżmi elenkati fl-Anness II tar-Regolament (KE) Nru 889/2008, b'mod partikolari għal żjut tal-pjanti, mikroorganiżmi użati fil-ġlieda bijoloġika kontra l-parassiti u l-mard, feromoni, ram, etilene, pitrolju u bikarbonat tal-potassju.
(9)
L-Artikolu 24(2) tar-Regolament (KE) Nru 889/2008 ġie emendat mir-Regolament ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) Nru 505/2012 (8) sabiex jiġu aġġornati r-referenzi għall-Annessi V u VI tar-Regolament (KE) Nru 889/2008, li kien ġie sostitwit bir-Regolament ta' Implimentazzjoni (UE) Nru 505/2012. Fit-test emendat tal-Artikolu 24(2) tar-Regolament (KE) Nru 889/2008, “prodotti omeopatiċi” tħalliet barra bi żball. Billi dawk il-prodotti dehru f'dik id-dispożizzjoni qabel l-emenda mir-Regolament ta' Implimentazzjoni (UE) Nru 505/2012, jeħtieġ li jiddaħħlu mill-ġdid.
(10)
Fl-Anness V tar-Regolament (KE) Nru 889/2008 kif emendat mir-Regolament ta' Implimentazzjoni (UE) Nru 505/2012, l-entrati preċedenti fosfat monokalċiku mingħajr floru u fosfat dibażiku tal-kalċju mingħajr floru ġew bi żball sostitwiti b'deskrizzjoni ġenerika, jiġifieri fosfat mingħajr floru. Madankollu, il-fosfat mingħajr floru mhuwiex ekwivalenti għall-prodotti fosfat monokalċiku mingħajr floru u fosfat dibażiku tal-kalċju mingħajr floru. Għaldaqstant, dawk iż-żewġ prodotti għandhom jiddaħħlu mill-ġdid fl-Anness V tar-Regolament (KE) Nru 889/2008 u l-fosfat mingħajr floru għandu jitħassar.
(11)
Ir-Regolament ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) Nru 651/2013 (9) ħassar l-awtorizzazzjoni preċedenti għal klinoptilolite mir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1810/2005 (10), espanda l-użu tagħha bħala addittiv fin-nutriment tal-annimali għall-ispeċijiet kollha tal-annimali u biddel il-kodiċi tagħha għal 1g568. Għaldaqstant, sabiex ikun hemm użu kontinwu ta' klinoptilolite fil-produzzjoni organika, l-Anness VI tar-Regolament (KE) Nru 889/2008 irid jiġi adattat skont ir-Regolament ta' Implimentazzjoni (UE) Nru 651/2013.
(12)
Ir-Regolament (KE) Nru 889/2008 għandu għalhekk jiġi emendat u kkoreġut skont dan.
(13)
Għal raġunijiet ta' ċertezza legali, il-korrezzjoni tal-Artikolu 24(2) u tal-Anness V tar-Regolament (KE) Nru 889/2008 għandha tapplika mid-data tad-dħul fis-seħħ tar-Regolament ta' Implimentazzjoni (UE) Nru 505/2012.
(14)
Il-miżuri previsti f'dan ir-Regolament huma skont l-opinjoni tal-Kumitat regolatorju għall-produzzjoni organika,
ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT:
Artikolu 1
Emenda tar-Regolament (KE) Nru 889/2008
L-Annessi I, II u VI tar-Regolament (KE) Nru 889/2008 huma emendati skont il-punti 1, 2 u 4 tal-Anness ta' dan ir-Regolament.
Artikolu 2
Korrezzjoni tar-Regolament (KE) Nru 889/2008
Ir-Regolament (KE) Nru 889/2008 huwa kkorreġut kif ġej:
(1)
Fl-Artikolu 24, il-paragrafu 2 huwa sostitwit b'dan li ġej:
“2. Il-prodotti fitoterapewtiċi u omeopatiċi, il-mikronutrijenti u l-prodotti elenkati fit-Taqsima 1 tal-Anness V u fit-Taqsima 3 tal-Anness VI għandhom jintużaw bi preferenza għal trattament veterinarju allopatiku kimikament issintesizzat jew għall-antibijotiċi, sakemm l-effett terapewtiku tagħhom ikun effettiv għall-ispeċi tal-annimal u għall-kundizzjoni li għaliha hu maħsub it-trattament.”
(2)
L-Anness V huwa emendat skont il-punt 3 tal-Anness ta' dan ir-Regolament.
Artikolu 3
Dħul fis-seħħ u applikazzjoni
Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fis-seba' jum wara dak tal-pubblikazzjoni tiegħu f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
Madankollu, l-Artikolu 2 għandu japplika mis-16 ta' Ġunju 2012.
Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.
Magħmul fi Brussell, it-8 ta' April 2014.