РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 1305/2014 НА КОМИСИЯТА
от 11 декември 2014 година
относно техническата спецификация за оперативна съвместимост по отношение на подсистемата „Телематични приложения за товарни превози“ на железопътната система на Европейския съюз и за отмяна на Регламент (ЕС) № 62/2006
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2008/57/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 17 юни 2008 г. относно оперативната съвместимост на железопътната система в рамките на Общността (1), и по-специално член 6, параграф 1 от нея,
като има предвид, че:
(1)
Съгласно член 2, буква д) от Директива 2008/57/ЕО, железопътната система се подразделя на структурни и функционални подсистеми. За всяка една от подсистемите следва да има техническа спецификация за оперативна съвместимост (ТСОС).
(2)
С Регламент (ЕО) № 62/2006 на Комисията (2) бяха въведени технически спецификации за оперативна съвместимост, отнасящи се за телематичните приложения в подсистемата за товарни превози на трансевропейската железопътна система.
(3)
През 2010 г. Европейската железопътна агенция (наричана тук „Агенцията“) получи мандат да преразгледа техническите спецификации за оперативна съвместимост (ТСОС) за подсистемата„Телематични приложения за товарни превози“ (ТПТП) в съответствие с член 6, параграф 1 от Директива 2008/57/ЕО.
(4)
На 10 декември 2013 г. Агенцията издаде препоръка ERA/REC/106 - 2013/REC за актуализация на приложение А към Регламент (ЕО) № 62/2006.
(5)
ТСОС ТПТП не следва да налага използването на специфични технологии или технически решения, с изключение на случаите, в които това е необходимо за осигуряване на оперативната съвместимост на европейската железопътна система.
(6)
Представителните органи от железопътния сектор са съставили генерален план за прилагането на ТСОС ТПТП. В този генерален план са посочени етапите, необходими за преминаване от фрагментарен национален подход към безпрепятствен информационен обмен в рамките на европейската железопътна система.
(7)
ТСОС ТПТП се основава на най-добрите налични експертни познания. При все това, развитията в техническата и експлоатационната област биха могли да породят необходимост от допълнителни изменения в настоящата ТСОС ТПТП. За тази цел следва да бъде подготвена процедура за управление на измененията, която да се използва за консолидиране и актуализиране на разпоредбите на ТСОС ТПТП.
(8)
Всички действащи лица, особено малките оператори в областта на товарните превози, които не членуват в представителните органи на европейския железопътен сектор, следва да бъдат информирани за техните задължения във връзка с ТСОС ТПТП.
(9)
Поради горепосочените причини Регламент (EО) № 62/2006 следва да бъде отменен.
(10)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета, учреден съгласно член 29, параграф 1 от Директива 2008/57/ЕО,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Предмет
С настоящото се приема техническата спецификация за оперативна съвместимост (ТСОС) за подсистемата „Телематични приложения за товарни превози“ на европейската железопътна система, както е определена в приложението.
Член 2
Обхват
1. Техническата спецификация за оперативна съвместимост се отнася за подсистемата „Телематични приложения“ на железопътната система в Европейския съюз, както е определена в точка 2.6, буква б) от приложение II към Директива 2008/57/ЕО.
2. Техническата спецификация за оперативна съвместимост се отнася за следните мрежи:
а)
мрежата на трансевропейската конвенционална железопътна система, както е определена в приложение I, раздел 1.1 от Директива 2008/57/ЕО;
б)
мрежата на трансевропейската железопътна система за високоскоростни влакове, както е описана в раздел 2.1 от приложение I към Директива 2008/57/ЕО;
в)
други части на мрежата на железопътната система в ЕС.
В Техническата спецификация за оперативна съвместимост не са включени случаите, посочени в член 1, параграф 3 от Директива 2008/57/ЕО.
3. Техническата спецификация за оперативна съвместимост се отнася за мрежи със следните номинални междурелсия: 1 435 mm, 1 520 mm, 1 524 mm, 1 600 mm и 1 668 mm.
Член 3
Актуализиране и докладване на технически документи
Агенцията трябва да осигурява достъп посредством своята интернет страница до кодовете за местоположение (Location codes) и кодовете на железопътните предприятия (Company codes), посочени в точка 4.2.11.1, букви б) и г), както и до техническите документи, посочени в раздел 7.2 от приложението и трябва да докладва на Комисията за напредъка при тяхното разработване.
Комисията ще информира държавите членки за този напредък чрез Комитета, създаден съгласно член 29, параграф 1 от Директива 2008/57/ЕО.
Член 4
Спазване на изискванията във връзка с мрежи в държави извън ЕС
По отношение на услугите за товарни железопътни превози, осъществявани от или до трети държави, условие за спазването на изискванията по ТСОС, както е определена в приложението, е наличието на информация от съответните организации извън ЕС, освен ако посредством двустранни споразумения е осигурен съвместим с настоящата ТСОС информационен обмен.
Член 5
Изпълнение
1. Агенцията трябва да оцени и да осъществи надзор върху въвеждането в изпълнение на настоящия регламент, с цел да определи дали са постигнати определените цели и срокове, и трябва да подаде доклад за оценка до Управляващия комитет за телематичните приложения за товарни превози, посочен в раздел 7.1.4 от приложението.
2. Управляващият комитет за телематичните приложения за товарни превози трябва да оцени въвеждането в изпълнение на настоящия регламент въз основа на подадения от Агенцията доклад за оценка и да приеме съответни решения за по-нататъшни действия от страна на сектора.
3. Държавите членки трябва да осигурят информираност за настоящия регламент на всички железопътни предприятия, управители на инфраструктури и ползватели на железопътни вагони, които са установени на тяхна територия, и да определят национален център за контакти за неговото прилагане, както е описано в допълнение III.
4. Държавите членки трябва в срок до 31 декември 2018 г. да изпратят на Комисията доклад за изпълнението на настоящия регламент. Този доклад ще бъде обсъден в Комитета, учреден съгласно член 29, параграф 1 от Директива 2008/57/ЕО. В съответните случаи, при които това е уместно, техническата спецификация за оперативна съвместимост, формулирана в приложението към настоящия регламент, ще бъде актуализирана.
Член 6
Отмяна
Регламент (ЕО) № 62/2006 се отменя от деня на влизане в сила на настоящия регламент.
Член 7
Влизане в сила и прилагане
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Прилага се от 1 януари 2015 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 11 декември 2014 година.
REGOLAMENT TAL-KUMMISSJONI (UE) Nru 1305/2014
tal-11 ta' Diċembru 2014
dwar l-ispeċifikazzjoni teknika għall-interoperabilità fir-rigward tas-subsistema “applikazzjonijiet telematiċi għas-servizz tat-trasport tal-merkanzija” tas-sistema ferrovjarja tal-Unjoni Ewropea u li jħassar ir-Regolament (KE) Nru 62/2006
(Test b'rilevanza għaż-ŻEE)
Il-KUMMISSJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
Wara li kkunsidrat id-Direttiva 2008/57/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta' Ġunju 2008 dwar l-interoperabilità tas-sistema ferrovjarja fil-Komunità (1), u b'mod partikolari l-Artikolu 6(1) tagħha,
Billi:
(1)
Skont l-Artikolu 2(e) tad-Direttiva 2008/57/KE, is-sistema ferrovjarja hija suddiviża f'subsistemi strutturali u funzjonali. Kull waħda mis-subsistemi għandha tiġi koperta minn speċifikazzjoni teknika għall-interoperabilità (TSI).
(2)
Ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 62/2006 (2) tat-23 ta' Diċembru 2005 stabbilixxa l-ispeċifikazzjonijiet tekniċi għall-interoperabilità fir-rigward tas-subsistema “applikazzjonijiet telematiċi għas-servizz tat-trasport tal-merkanzija” tas-sistema ferrovjarja trans-Ewropea.
(3)
Fl-2010 l-Aġenzija Ferrovjarja Ewropea (l-Aġenzija) rċeviet mandat biex tirrevedi l-ispeċifikazzjonijiet tekniċi għall-interoperabilità (TSI) għas-subsistema “applikazzjonijiet telematiċi għas-servizz tat-trasport tal-merkanzija” (TAF) skont l-Artikolu 6(1) tad-Direttiva 2008/57/KE.
(4)
Fl-10 ta' Diċembru 2013, l-Aġenzija ħarġet ir-rakkomandazzjoni ERA/REC/106 - 2013/REC li taġġorna l-Anness A tar-Regolament (KE) Nru 62/2006.
(5)
It-TSI TAF ma għandhiex tirrikjedi l-użu ta' teknoloġiji jew soluzzjonijiet tekniċi speċifiċi għajr fejn dan ikun meħtieġ għall-interoperabilità tas-sistema ferrovjarja Ewropea.
(6)
Il-korpi rappreżentattivi tas-settur ferrovjarju ddefinixxew il-Pjan Regolatorju għall-implimentazzjoni tat-TSI TAF. Dan il-Pjan Regolatorju jindika l-istadji meħtieġa għal bidla minn approċċ nazzjonali frammentat għal skambju ta' informazzjoni bla xkiel fis-sistema ferrovjarja Ewropea kollha.
(7)
It-TSI TAF hija bbażata fuq l-aħjar għarfien espert disponibbli. Madankollu l-iżviluppi teknoloġiċi u operattivi jistgħu jwasslu għall-ħtieġa ta' aktar emendi ta' din it-TSI. Għalhekk għandu jitfassal proċess ta' Ġestjoni ta' Kontroll tat-Tibdil biex jikkonsolida u jaġġorna d-dispożizzjonijiet tat-TSI TAF.
(8)
L-atturi kollha, b'mod partikolari l-operaturi żgħar tal-merkanzija li mhumiex membri tal-korpi rappreżentattivi tas-settur ferrovjarju Ewropew, għandhom jiġu infurmati dwar l-obbligi tagħhom fir-rigward tat-TSI TAF.
(9)
Għalhekk, ir-Regolament (KE) Nru 62/2006 għandu jitħassar.
(10)
Il-miżuri stipulati f'dan ir-Regolament huma konformi mal-opinjoni tal-Kumitat stabbilit skont l-Artikolu 29(1) tad-Direttiva 2008/57/KE.
ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT:
Artikolu 1
Suġġett
L-ispeċifikazzjoni teknika għall-interoperabilità (TSI) relatata mas-subsistema “applikazzjonijiet telematiċi għas-servizz tat-trasport tal-merkanzija” tas-sistema ferrovjarja Ewropea, kif stipulata fl-Anness, hija b'dan adottata.
Artikolu 2
Kamp ta' applikazzjoni
1. It-TSI għandha tkun applikabbli għas-subsistema “applikazzjonijiet telematiċi” tas-sistema ferrovjarja fl-Unjoni Ewropea, kif definit fit-taqsima 2.6(b) tal-Anness II tad-Direttiva 2008/57/KE.
2. It-TSI għandha tapplika għan-netwerks li ġejjin:
(a)
in-netwerk tas-sistema ferrovjarja trans-Ewropea konvenzjonali, kif iddefinit fit-taqsima 1.1 tal-Anness I tad-Direttiva 2008/57/KE;
(b)
in-netwerk tas-sistema ferrovjarja trans-Ewropea ta' veloċità għolja, kif iddefinit fit-taqsima 2.1 tal-Anness I tad-Direttiva 2008/57/KE;
(c)
il-partijiet l-oħra tan-netwerk tas-sistema ferrovjarja tal-Unjoni.
It-TSI ma għandhiex tkun applikabbli għall-każijiet imsemmija fl-Artikolu 1(3) tad-Direttiva 2008/57/KE.
3. It-TSI għandha tkun applikabbli għal netwerks li jkollhom dawn il-wisgħat nominali ta' bejn il-linji: 1 435 mm, 1 520 mm, 1 524 mm, 1 600 mm u 1 668 mm
Artikolu 3
Aġġornament u rapportar dwar dokumenti tekniċi
L-Aġenzija għandha tagħmel disponibbli fuq il-websajt tagħha l-Kodiċi tal-Lokazzjoni u l-Kodiċi tal-Kumpanija msemmija fil-punt 4.2.11.1 (inċiżi b u d) u d-dokumenti tekniċi msemmija fit-taqsima 7.2 tal-Anness u għandha tirrapporta lill-Kummissjoni dwar il-progress tagħhom.
Il-Kummissjoni għandha tgħarraf lill-Istati Membri dwar dan il-progress permezz tal-Kumitat stabbilit skont l-Artikolu 29 (1) tad-Direttiva 2008/57/KE.
Artikolu 4
Konformità ma' netwerks f'pajjiżi li mhumiex fl-UE
Fir-rigward tas-servizzi ferrovjarji tat-trasport tal-merkanzija minn jew lejn pajjiżi terzi, il-konformità mad-dispożizzjonijiet tat-TSI stabbilita f'dan l-Anness hija suġġetta għad-disponibbiltà ta' informazzjoni minn entitajiet f'pajjiżi li mhumiex membri tal-Unjoni Ewropea, sakemm il-ftehimiet bilaterali ma jkunux jipprovdu skambju ta' informazzjoni li jkun kompatibbli ma' dik it-TSI.
Artikolu 5
Implimentazzjoni
1. L-Aġenzija għandha tevalwa u tissorvelja l-implimentazzjoni ta' dan ir-Regolament biex tiddetermina jekk intlaħqux l-għanijiet maqbula u jekk id-dati ta' skadenza ġewx irrispettati u għandha tipprovdi rapport ta' evalwazzjoni lill-kumitat ta' tmexxija tat-TAF kif imsemmi fit-taqsima 7.1.4 tal-Anness.
2. Il-kumitat ta' tmexxija tat-TAF għandu jevalwa l-implimentazzjoni ta' dan ir-Regolament, abbażi tar-rapport ta' evalwazzjoni pprovdut mill-Aġenzija, u għandu jieħu d-deċiżjonijiet xierqa għal azzjonijiet addizzjonali li jkollhom jittieħdu mis-settur.
3. L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-impriżi ferrovjarji, il-maniġers tal-infrastruttura li jaħdmhu fit-territorju tagħhom u s-sidien tal-vaguni kollha rreġistrati fit-territorju tagħhom ikunu infurmati b'dan ir-Regolament, u għandhom jistabbilixxu Punt ta' Kuntatt Nazzjonali għas-segwitu tal-implimentazzjoni tiegħu kif deskritt fl-Appendiċi III.
4. L-Istati Membri għandhom jibagħtu lill-Kummissjoni rapport dwar l-implimentazzjoni ta' dan ir-Regolament sal-31 ta' Diċembru 2018. Dan ir-rapport għandu jiġi diskuss fil-Kumitat stabbilit skont l-Artikolu 29(1) tad-Direttiva 2008/57/KE. Fejn ikun xieraq, it-TSI stabbilita fl-Anness ta' dan ir-Regolament għandha tiġi adattata.
Artikolu 6
Tħassir
Ir-Regolament (KE) Nru 62/2006 huwa mħassar mid-data tad-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament.
Artikolu 7
Dħul fis-seħħ u applikazzjoni
Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fl-għoxrin jum wara l-pubblikazzjoni tiegħu f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
Għandu japplika mill-1 ta' Jannar 2015.
Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.
Magħmul fi Brussell, il-11 ta' Diċembru 2014.