РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2015/48 НА КОМИСИЯТА
от 14 януари 2015 година
за вписване на название в регистъра на защитените наименования за произход и защитените географски указания [Vinagre de Montilla-Moriles (ЗНП)]
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) № 1151/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 21 ноември 2012 г. относно схемите за качество на селскостопанските продукти и храни (1), и по-специално член 52, параграф 3, буква б) от него,
като има предвид, че:
(1)
Регламент (ЕС) № 1151/2012 влезе в сила на 3 януари 2013 г. Той отмени и замени Регламент (ЕО) № 510/2006 на Съвета от 20 март 2006 г. относно закрилата на географски указания и наименования за произход на земеделски продукти и храни (2).
(2)
В съответствие с член 6, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 510/2006 заявката за регистрация на названието „Vinagre de Montilla-Moriles“, подадена от Испания, бе публикувана в Официален вестник на Европейския съюз (3).
(3)
Италия подаде възражение срещу регистрацията съгласно член 7 от Регламент (ЕО) № 510/2006. Комисията разгледа възражението и прецени, че то е приемливо по смисъла на член 10 от Регламент (ЕС) № 1151/2012. Възражението се отнася до възможната заплаха за съществуването на продукт, който се предлага законно на пазара в продължение на най-малко пет години преди датата на публикуване, или на продукти, обхванати от защитеното географско указание „Aceto Balsamico di Modena“, до неизпълнението на разпоредбите относно етикетирането, съдържащи се в Директива 2000/13/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 20 март 2000 г. за сближаване на законодателствата на държавите членки относно етикетирането, представянето и рекламата на храните (4), както и до неизпълнението на специалните разпоредби относно предлагането на пазара на категориите лозаро-винарски продукти, посочени в Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета (5) [заменен с Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. за установяване на обща организация на пазарите на селскостопански продукти и за отмяна на регламенти (ЕИО) № 922/72, (ЕИО) № 234/79, (ЕО) № 1037/2001 и (ЕО) № 1234/2007 на Съвета (6)].
(4)
С писмо от 10 юни 2013 г. Комисията прикани Испания и Италия да постигнат взаимна договореност в съответствие с член 51, параграф 3 от Регламент (ЕС) № 1151/2012. Съгласно разпоредбите на същия член Испания изпрати на 10 октомври 2013 г. писмо със своя доклад относно периода на консултации. В писмо от 25 октомври 2013 г. Италия потвърди своето възражение срещу регистрацията, като посочените от нея мотиви бяха различни от първоначално изтъкнатите. Тъй като между тези две държави не бе постигнато съгласие в определения срок, Комисията следва да вземе решение в съответствие с член 52, параграф 3, буква б) от посочения регламент.
(5)
По отношение на евентуалната заплаха за съществуването на продукт, който се предлага законно на пазара в продължение на най-малко пет години преди датата на публикуване, или продукти, обхванати от защитеното географско указание „Aceto Balsamico di Modena“, прегледът на предоставените от страните документи показва, че този мотив за възражението не е доказан. Наред с това Италия вече не го изтъква като причина за своето възражение. Поради това посоченият мотив следва да бъде отхвърлен.
(6)
По отношение на неизпълнението на разпоредбите на член 2 от Директива 2000/13/ЕО, във възражението се споменава, че специалните разпоредби относно етикетирането на видовете оцет (añada, crianza, reserva, gran reserva, „Vinagre al Pedro Ximénez“ и „Vinagre al moscatel“) представляват двусмислени обозначения и могат да заблудят потребителите - особено във връзка с характеристиките на продукт. Прегледът на предоставените от страните документ показва, че този мотив не е доказан. Наред с това Италия вече не го изтъква като причина за своето възражение. Поради това посоченият мотив следва да бъде отхвърлен.
(7)
По отношение на неизпълнението на специалните разпоредби относно предлагането на пазара на категориите лозаро-винарски продукти, посочени в Регламент (ЕО) № 1234/2007, италианската страна изтъква, че „Vinagre de Montilla-Moriles“ не отговаря на изискванията на обозначението „винен оцет“ съгласно точка 17 от приложение XIб към Регламент (ЕО) № 1234/2007 (понастоящем приложение VII, част II, точка 17 от Регламент (ЕС) № 1308/2013). Испания измени описанието на продукта в спецификацията и в точка 3.2 от единния документ, като различава, от една страна, винен оцет, а от друга - оцет, приготвен от винен оцет. В резултат на това може да се заключи, че употребата на обозначението „винен оцет“ за съответния продукт отговаря на приложение VII, част II, точка 17 от Регламент (ЕС) № 1308/2013. В съответствие с член 51, параграф 4 от Регламент (ЕС) № 1151/2012 това несъществено изменение не налага заявлението да бъде разгледано отново от Комисията.
(8)
Що се отнася до решението на Италия да не оттегли възражението си, тя посочва, че заявлението за регистрация противоречи на член 3, параграф 4 от Регламент (ЕО) 1898/2006 на Комисията (7), тъй като то обхваща два коренно различни продукта, които не са от един и същи вид, и че наименованието не се използва за обозначаване на двата продукта и по-конкретно на оцета. Следва да се отбележи, че, от една страна, посоченият член [понастоящем член 5 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 668/2014 на Комисията (8)] не забранява регистрацията на различни продукти от един и същи вид, а от друга - че Италия не е представила никакво доказателство в подкрепа на своите твърдения относно употребата на наименованието. Поради това посоченият мотив следва да бъде отхвърлен.
(9)
С оглед на горепосоченото наименованието „Vinagre de Montilla-Moriles“ следва да бъде вписано в регистъра на защитените наименования за произход и защитените географски указания, а единният документ следва да бъде съответно актуализиран и публикуван.
(10)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета по политиката за качество на селскостопанските продукти,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регистрира се наименованието „Vinagre de Montilla-Moriles“ (ЗНП).
Наименованието, посочено в първа алинея, се използва за идентифициране на продукт от клас 1.8.: Други продукти от приложение I към Договора (подправки и др.) от приложение XI към Регламент за изпълнение (ЕС) № 668/2014.
Член 2
Актуализираният единен документ се съдържа в приложението към настоящия регламент.
Член 3
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 14 януари 2015 година.
REGOLAMENT TA' IMPLIMENTAZZJONI TAL-KUMMISSJONI (UE) 2015/48
tal-14 ta' Jannar 2015
li jdaħħal denominazzjoni fir-reġistru tad-denominazzjonijiet protetti tal-oriġini u tal-indikazzjonijiet ġeografiċi protetti (Vinagre de Montilla-Moriles (DPO))
IL-KUMMISSJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
Wara li kkunsidrat ir-Regolament (UE) Nru 1151/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-21 ta' Novembru 2012 dwar skemi tal-kwalità għal prodotti agrikoli u oġġetti tal-ikel (1), u b'mod partikolari l-Artikolu 52(3)(b) tiegħu,
Billi:
(1)
Ir-Regolament (UE) Nru 1151/2012 daħal fis-seħħ fit-3 ta' Jannar 2013. Dan ħassar u ssostitwixxa r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 510/2006 tal-20 ta' Marzu 2006 dwar il-protezzjoni tal-indikazzjonijiet ġeografiċi u d-denominazzjonijiet tal-oriġini għall-prodotti agrikoli u l-oġġetti tal-ikel (2).
(2)
Skont l-Artikolu 6(2) tar-Regolament (KE) Nru 510/2006, l-applikazzjoni ta' Spanja biex id-denominazzjoni “Vinagre de Montilla-Moriles” tiddaħħal fir-reġistru ġiet ippubblikata f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (3).
(3)
L-Italja ressqet oġġezzjoni kontra din ir-reġistrazzjoni skont l-Artikolu 7 tar-Regolament (KE) Nru 510/2006. Il-Kummissjoni analizzat id-dikjarazzjoni ta' oppożizzjoni u stmata bħala ammissibbli fi ħdan is-sens tal-Artikolu 10 tar-Regolament (UE) Nru 1151/2012. Id-dikjarazzjoni ta' oppożizzjoni tirrelata għat-theddida possibbli tal-eżistenza ta' prodott li jkun jinsab legalment fis-suq mill-inqas ħames snin qabel id-data ta' pubblikazzjoni jew għal prodotti koperti mill-Indikazzjoni Ġeografika Protetta “Aceto Balsamico di Modena”, għan-nonkonformità mad-dispozizzjonijiet tat-tikkettar tad-Direttiva 2000/13/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta' Marzu 2000 fuq l-approssimazzjoni ta' liġijiet tal-Istati Membri li għandhom x'jaqsmu ma' tikkettjar, preżentazzjoni u riklamar ta' oġġetti tal-ikel (4) u għan-nonkonformità ma' dispozizzjonijiet speċifiċi li jikkonċernaw it-tqegħid fis-suq tal-kategorijii tal-prodotti tad-dwieli stabbiliti bir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1234/2007 (5) (sostitwit bir-Regolament (UE) Nru 1308/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta' Diċembru 2013 li jistabbilixxi organizzazzjoni komuni tas-swieq fi prodotti agrikoli u li jħassar ir-Regolamenti tal-Kunsill (KEE) Nru 922/72, (KEE) Nru 234/79, (KE) Nru 1037/2001 u (KE) Nru 1234/2007 (6)).
(4)
Il-Kummissjoni, permezz tal-ittra bid-data tal-10 ta' Ġunju 2013, stiednet lil Spanja u lill-Italja biex jaslu għal ftehim bejniethom f'konformità mal-Artikolu 51(3) tar-Regolament (UE) Nru 1151/2012. Skont dan l-artikolu, Spanja, permezz tal-ittra bid-data tal-10 ta' Ottubru 2013 ippreżentat ir-rapport tagħha fl-aħħar tal-perjodu ta' konsultazzjoni. L-Italja tenniet permezz tal-ittra bid-data tal-25 ta' Ottubru 2013 l-oppożizzjoni tagħha għar-reġistrazzjoni, billi tat raġunijiet differenti minn dawk li kienet tat inizjalment. Billi ma ntlaħaq l-ebda ftehim bejn l-Istati Membri fi żmien tliet xhur, il-Kummissjoni trid tieħu deċiżjoni skont l-Artikolu 52(3)(b) tar-Regolament imsemmi.
(5)
Fir-rigward tat-theddida possibbli għall-eżistenza ta' prodott li kien ikkumerċjalizzat għal mill-inqas ħames snin qabel id-data tal-pubblikazzjoni jew għall-prodotti koperti mill-Indikazzjoni Ġeografika Protetta “Aceto Balsamico di Modena”, minn analiżi tad-dokumenti provduti mill-partijiet ġie stabbilit li ma kinitx ingħatat din ir-raġuni ta' oppożizzjoni. Barra minn hekk, l-Italja ma għadhiex iżommha bħala raġuni ta' oppożizzjoni. Konsegwentement dik ir-raġuni għandha tiġi rrifjutata.
(6)
Fir-rigward tan-nonkonformità mal-Artikolu 2 tad-Direttiva 2000/13/KE, id-dikjarazzjoni ta' oppożizzjoni ssemmi li t-tikkettar speċifiku li jikkonċerna t-tipi ta' ħall (añada, crianza, reserva, gran reserva, “Vinagre al Pedro Ximénez” u “Vinagre al moscatel”) huma indikazzjonijiet ambigwi li jistgħu jqarrqu lill-konsumatur b'mod partikolari fir-rigward tal-karatteristiċi tal-prodott tal-ikel. Minn analiżi tad-dokumenti pprovduti mill-partijiet jidher li dik ir-raġuni għall-oppożizzjoni ma ġietx stabbilita. Barra minn hekk, l-Italja ma għadhiex iżommha bħala raġuni ta' oppożizzjoni. Konsegwentement dik ir-raġuni għandha tiġi rrifjutata.
(7)
Fir-rigward tan-nuqqas ta' rispett ta' xi dispożizzjonijiet partikolari applikabbli għall-kummerċjalizzazzjoni ta' xi kategoriji ta' prodotti tad-dwieli stabbiliti bir-Regolament (KE) Nru 1234/2007, l-Italja targumenta li l-“Vinagre de Montilla-Moriles” ma jistax jieħu d-denominazzjoni “vinaigre de vin” stabbilit mill-Anness XIb, il-punt 17 tar-Regolament (KE) Nru 1234/2007 (li sar l-Anness VII, il-parti II, il-punt 17 tar-Regolament (UE) Nru 1308/2013). Spanja mmodifikat id-deskrizzjoni tal-prodott fl-ispeċifikazzjoni u fil-punt 3.2 tad-Dokument Uniku billi ddistingwiet bejn “ħall tal-inbid” u l-ħall magħmul mill-“ħall tal-inbid”. Konsegwentement, l-użu tal-isem “ħall tal-inbid” għall-prodott distint korrispondenti jidher li jikkonforma mal-Anness VII, il-parti II, il-punt 17 tar-Regolament (UE) Nru 1308/2013. Skont l-Artikolu 51(4) tar-Regolament (UE) Nru 1151/2012, din l-emenda mhux sustantiva ma teħtieġx analiżi ġdida tal-applikazzjoni min-naħa tal-Kummissjoni.
(8)
Fir-rigward tad-deċiżjoni tagħha li żżomm l-oppożizzjoni tagħha, l-Italja tallega li l-applikazzjoni tar-reġistrazzjoni hija kuntrarja għall-Artikolu 3(4) tar-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1898/2006 (7), billi tkopri żewġ prodotti fundamentalment differenti li mhumiex tal-istess tip u li l-isem ma jintużax biex jiddeżinja ż-żewġ prodotti, b'mod partikolari l-ħall. Ta' min wieħed jinnota l-ewwel nett li l-Artikolu imsemmi (issal-Artikolu 5 tar-Regolament ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) Nru 668/2014 (8)) ma jipprekludix r-reġistrazzjoni ta' prodotti distinti tal-istess tip u t-tieni, li l-Italja ma tipprovdi l-ebda evidenza biex tappoġġa d-dikjrazzjonijiet tagħha dwar l-użu tad-denominazzjoni. Konsegwentement dik ir-raġuni għandha tiġi rrifjutata.
(9)
Fid-dawl ta' dan, l-isem “Vinagre de Montilla-Moriles” għandu jiddaħħal fir-Reġistru tad-denominazzjonijiet protetti tal-oriġini u tal-indikazzjonijiet ġeografiċi protetti u d-Dokument Uniku għandu jiġi aġġornat skont dan u għandu jiġi ppubblikat.
(10)
Il-miżuri stipulati f'dan ir-Regolament huma konformi mal-opinjoni tal-Kumitat ta' Ġestjoni dwar il-Kwalità tal-prodotti agrikoli,
ADOTTA DAN IR-REGOLAMENT:
Artikolu 1
Id-denominazzjoni “Vinagre de Montilla-Moriles” (DPO) hija rreġistrata.
Id-denominazzjoni msemmija fl-ewwel paragrafu tidentifika prodott tal-klassi 1.8. Prodotti oħra tal-Anness I tat-Trattat (ħwawar, eċċ.) tal-Anness XI tar-Regolament ta' Implimentazzjoni (UE) Nru 668/2014.
Artikolu 2
Id-Dokument Uniku aġġornat jidher fl-Anness ta' dan ir-Regolament.
Artikolu 3
Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fl-għoxrin jum wara dak tal-pubblikazzjoni tiegħu f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.
Magħmul fi Brussell, l-14 ta' Jannar 2015.