РЕШЕНИЕ 2014/401/ОВППС НА СЪВЕТА
от 26 юни 2014 година
относно Сателитния център на Европейския съюз и за отмяна на Съвместно действие 2001/555/ОВППС за създаването на Сателитен център на Европейския съюз
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за Европейския съюз, и по-специално член 28 и член 31, параграф 1 от него,
като взе предвид предложението на върховния представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност,
като има предвид, че:
(1)
На 20 юли 2001 г. Съветът прие Съвместно действие 2001/555/ОВППС (1) за създаването на Сателитен център на Европейския съюз (SATCEN). На 23 май 2011 г. Съветът прие решение 2011/297/ОВППС (2).
(2)
Функционирането на SATCEN в качеството му на европейска автономна структура, предоставяща продукти и услуги, получени в резултат на експлоатацията на съответните космически активи и съпътстващите ги данни, вкл. сателитни и въздушни изображения, е от важно значение за засилване на ранното предупреждение и функциите за наблюдение на кризи в контекста на общата външна политика и политиката на сигурност (ОВППС), и по-специално на общата политика за сигурност и отбрана (ОПСО).
(3)
На 14 септември 2012 г., съгласно член 22 от Съвместно действие 2001/555/ОВППС, върховният представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност (ВП) представи на Съвета доклад относно функционирането на SATCEN.
(4)
На 27 ноември 2012 г. Комитетът за политика и сигурност (КПС) взе под внимание този доклад и препоръча Съветът да измени съответно Съвместно действие 2001/555/ОВППС.
(5)
От съображения за правна яснота е уместно да се консолидират предходните изменения и допълнително предложените промени в едно единствено ново решение и да се отмени Съвместно действие 2001/555/ОВППС, включително член 23 от него относно преходните разпоредби по отношение на Западноевропейския съюз (ЗЕС).
(6)
В съответствие с член 5 от Протокол (№ 22) относно позицията на Дания, приложен към Договора за Европейския съюз (ДЕС) и към Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС), Дания не участва в изготвянето и изпълнението на решения и действия на Съюза, свързани с въпросите на отбраната. Тази разпоредба обаче не изключва участието на Дания в гражданските дейности на SATCEN въз основа на обявената готовност на Дания да допринесе за поемането на разноските на SATCEN, които не са свързани с отбраната,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Приемственост и местоположение
1. Сателитният център на Европейския съюз, създаден със Съвместно действие 2001/555/ОВППС (3) („SATCEN“), продължава и развива мисията си в съответствие с настоящото решение.
2. Настоящото решение не засяга съществуващите права и задължения и правилата, приети в рамките на Съвместно действие 2001/555/ОВППС. По-конкретно то не засяга валидността на съществуващите трудови договори и правата, произтичащи от тях.
3. Седалището на SATCEN се намира в Torrejón de Ardoz, Испания.
Член 2
Мисия и дейност
1. SATCEN подпомага вземането на решения и действията от страна на Съюза в областта на ОВППС, в частност на ОПСО, включително мисиите и операциите на Европейския съюз за управление на кризи, посредством предоставянето по искане на Съвета или ВП на продукти и услуги, получени в резултат на експлоатацията на съответните космически активи и съпътстващите ги данни, включително сателитни и въздушни изображения, и свързаните с тях услуги, в съответствие с член 3.
2. В рамките на мисията на SATCEN ВП, при поискване и ако капацитетът на SATCEN го позволява и без да се засягат основните задачи, посочени в параграф 1, също разпорежда на SATCEN да предостави продукти и услуги на:
i)
държава членка, Европейската служба за външна дейност (ЕСВД), Комисията, или агенции или органи на Съюза, с които SATCEN си сътрудничи съгласно член 18;
ii)
трети държави, които са приели предвидените в приложението разпоредби относно присъединяването към дейностите на SATCEN;
iii)
международни организации като Организацията на обединените нации, Организацията за сигурност и сътрудничество в Европа и Организацията на Северноатлантическия договор (НАТО), ако искането има отношение към областта на ОВППС, в частност на ОПСО.
3. В съответствие с член 18 и без да се засягат основните му задачи, посочени в параграф 1, SATCEN може да си сътрудничи с Комисията и с агенции или органи на Съюза или държави членки с цел достигане на максимална синергия и допълване с други дейности на Съюза, които имат връзка със SATCEN и когато дейностите на SATCEN имат отношение към въпросните дейности на Съюза, по-конкретно в сферата на космическото пространство и сигурността.
4. С цел да се улесни организацията на дейността в Брюксел SATCEN има офис за връзка в Брюксел.
5. След разпускането на ЗЕС SATCEN изпълнява административните задачи, посочени в член 23. Отделът, който отговаря за изпълнението на тези остатъчни административни задачи, се намира в Брюксел.
Член 3
Политически надзор и оперативно ръководство
1. КПС, под отговорността на Съвета, упражнява политически надзор на дейността на SATCEN и дава политически указания относно приоритетите на SATCEN.
2. В съответствие със своите отговорности по отношение на ОВППС и в частност на ОПСО ВП осъществява оперативното ръководство на SATCEN, без това да засяга отговорностите съответно на управителния съвет и на директора на SATCEN, както е предвидено в настоящото решение. По-специално, въз основа на указанията, посочени в параграф 1 и като взема предвид степента на наличните ресурси, ВП определя приоритетността на исканията, оправени към SATCEN в съответствие с подлежащи на редовен преглед от управителния съвет указания относно задачите.
3. При изпълнението на задачите си, определени в настоящия член, ВП докладва по целесъобразност и поне веднъж на всеки шест месеца на Съвета, включително относно оценката на управителния съвет за прилагането от SATCEN на посочените в параграф 1 политически указания и на посоченото в параграф 2 оперативно ръководство.
Член 4
Продукти и услуги на SATCEN
1. Продуктите и услугите на SATCEN в отговор на искания, направени в съответствие с член 2, параграф 1, член 2, параграф 2, подточка ii) и член 2, параграф 2, подточка iii), се предоставят на държавите членки, на ЕСВД, на Комисията и на агенции или органи на Съюза, с които SATCEN си сътрудничи съгласно член 18, и на отправилата искането страна в съответствие с приложимите разпоредби за сигурност. Тези продукти и услуги се предоставят на третите държави, които са приели разпоредбите, предвидени в приложението, в съответствие с подробните правила, определени в тези разпоредби.
2. За целите на прозрачността ВП предоставя своевременно всички искания, направени в съответствие с член 2, на държавите членки, ЕСВД, Комисията и агенциите или органите на Съюза, с които SATCEN си сътрудничи съгласно член 18, и на третите държави, които са приели разпоредбите, предвидени в приложението, в съответствие с подробните правила, определени в тези разпоредби.
3. Продуктите и услугите на SATCEN, получени вследствие на искания, направени в съответствие с член 2, параграф 2, подточка i), се предоставят на държавите членки, ЕСВД, Комисията и агенции или органи на Съюза, с които SATCEN си сътрудничи съгласно член 18, и/или на третите държави, които са приели разпоредбите, предвидени в приложението, по решение на искащата страна.
4. КПС може да разпореди на ВП да предостави продукти на SATCEN, получени в резултат на искане, направено в съответствие с член 2, параграфи 1 и 2, на всяка посочена трета държава или организация, като във всеки отделен случай се прави конкретна преценка.
Член 5
Правосубектност
SATCEN притежава правосубектност, необходима за осъществяване на функциите и за постигане на целите му. Той може по-специално да сключва договори, да придобива или да се разпорежда с движимо и недвижимо имущество и да бъде страна в съдебни производства. SATCEN е юридическо лице с нестопанска цел. Държавите членки предприемат стъпки, когато е необходимо, за да предоставят на SATCEN правоспособността, предоставяна на юридическите лица съгласно тяхното законодателство.
Член 6
Управителен съвет
1. SATCEN има управителен съвет, който одобрява неговата годишна и дългосрочна работна програма и необходимия бюджет. Управителният съвет е форум за обсъждане на въпросите, свързани с работата на SATCEN, неговия персонал и оборудване. Управителният съвет оценява редовно прилагането от SATCEN на политическите указания и оперативното ръководство, посочени в член 3. Управителният съвет приема съответните решения, свързани с изпълнението на мисията на SATCEN, включително предложения за дейностите по членове 18, 19 и 20, ако те не са от компетенцията на Съвета или директора на SATCEN съгласно настоящото решение.
2. Управителният съвет се председателства от ВП или от неговия представител. ВП докладва на Съвета за работата на управителния съвет.
3. Управителният съвет се състои от по един представител, назначен от всяка държава членка, и един представител, назначен от Комисията. Всеки член на управителния съвет може да бъде представляван или придружаван от заместник. Писмата за назначаване, надлежно одобрени съответно от държавата членка или от Комисията, според случая, се изпращат до ВП.
4. По правило директорът на SATCEN или неговият представител присъства на заседанията на управителния съвет. Председателят на Военния комитет на Европейския Съюз, генералният директор на военния личен състав на Европейския съюз и командващият гражданските операции на Европейския съюз могат да присъстват на заседанията на управителния съвет. На заседанията на управителния съвет могат да бъдат поканени и представители на други свързани структури на Съюза.
5. Освен ако не е предвидено друго в настоящото решение, решенията на управителния съвет се вземат с гласуване от представителите на държавите членки с квалифицирано мнозинство, като гласовете се претеглят в съответствие с член 16, параграфи 4 и 5 от ДЕС. Управителния съвет приема своя процедурен правилник.
6. Управителният съвет може да приема решения за създаването на работни групи ad hoc или постоянни комитети в същия формат като самия управителен съвет, които да се занимават с конкретни въпроси или проблеми в рамките на общата му отговорност и функциониращи под негов надзор. В решението за създаването на такава работна група или комитет се определя нейният/неговият мандат, състав и срок на работа.
7. Управителният съвет се свиква от председателя най-малко два пъти в годината, както и по искане на най-малко една трета от неговите членове.
Член 7
Директор
1. Управителният съвет подбира и назначава директор на SATCEN, който е гражданин на държава членка по препоръка на консултативна комисия. Директорът се назначава за срок от три години, с възможност за удължаване на този срок с още един двугодишен мандат.
2. Предвид техническия и оперативния характер на мисията на SATCEN кандидатите за длъжността директор трябва да са лица с признат дългогодишен опит и знания в областта на геопространствената информация и геопространствените образи или в областта на външните отношения и политиката на сигурност. Държавите членки представят кандидатурите на управителния съвет. Консултативната комисия, която се състои от ВП (или негов представител), който председателства комисията, три представители на държавите членки от тройното председателство и от един представител на ЕСВД, препоръчва поне трима кандидати на управителния съвет с оглед на подбора и назначаването на директора.
3. Директорът е законен представител на SATCEN.
4. Директорът отговаря за назначаването на останалия персонал на SATCEN.
5. Директорът назначава заместник-директора на SATCEN след одобряването му от управителния съвет. Заместник-директорът се назначава за срок от три години, с възможност за удължаване на срока на мандата с още един тригодишен мандат с одобрението на управителния съвет.
6. Директорът осигурява изпълнението на мисията на SATCEN, посочена в член 2. Директорът поддържа високо ниво на знания и професионализъм в SATCEN, както и осигурява ефикасност и ефективност при провеждането на дейността на SATCEN. Директорът предприема всички необходими мерки за тази цел, включително обучение на персонала и осъществяване на проекти за научни изследвания и развойна дейност в подкрепа на мисията на SATCEN.
Директорът отговаря и за задачите, възложени му с настоящото решение, сред които:
а)
подготовка на работата на управителния съвет, и по-специално подготовка на проекта на годишната работна програма на SATCEN;
б)
ежедневното управление на SATCEN;
в)
подготовка на отчета за приходите и разходите и изпълнение на бюджета на SATCEN;
г)
аспекти на сигурността;
д)
всички въпроси, отнасящи се до персонала;
е)
информиране на КПС относно годишната работна програма;
ж)
установяване на работни отношения и сътрудничество с Комисията и агенции или органи на Съюза, в съответствие с член 18;
з)
установяване на работни отношения и сътрудничество с институции на държавите членки, в съответствие с член 19;
и)
установяване на работни отношения и сътрудничество с трети държави, организации или образувания, в съответствие с член 20;
й)
сключване на административни договорености, в съответствие с процедурата, предвидена в членове 18 и 20.
7. В рамките на работната програма и бюджета на SATCEN директорът има право да сключва договори, да наема персонал, предвиден в бюджета, и да разрешава изразходването на средствата, необходими за работата на SATCEN.
8. Директорът изготвя годишен доклад за дейността на SATCEN до 31 март на следващата година. Годишният доклад се предоставя на управителния съвет и чрез ВП на Съвета, които го предоставят на Европейския парламент и на Комисията.
9. Директорът се отчита пред управителния съвет.
Член 8
Персонал
1. Персоналът на SATCEN, включително директорът, се състои от договорно наети служители, набрани на възможно най-широка основа измежду гражданите на държавите членки, и от командировани експерти.
2. Договорно наетият персонал се назначава от директора въз основа на личните качества и чрез честна и прозрачна конкурсна процедура.
3. Необходимостта от командироване на персонал към SATCEN се определят от управителния съвет след консултации с директора на SATCEN. Със съгласието на директора към SATCEN могат да бъдат командировани за определен срок експерти от държавите членки и длъжностни лица от ЕСВД, от институциите, агенциите или органите на Съюза за постове в организационната структура на SATCEN и/или за конкретни задачи и проекти.
4. Договорно наети служители могат да бъде командировани за определен срок на позиция извън SATCEN в съответствие с правилника на персонала на SATCEN.
5. По предложение на директора управителният съвет изготвя правилник на персонала на SATCEN, който се приема от Съвета.
6. Разпоредбите, отнасящи се до командированите експерти, се приемат от управителния съвет по предложение на директора.
Член 9
Работна програма
1. До 30 септември всяка година директорът изготвя проект на годишна работна програма за следващата година, придружен от проект на дългосрочна работна програма, съдържаща ориентировъчни перспективи за още две години, и я представя на управителния съвет за одобрение.
2. До 30 ноември всяка година управителният съвет одобрява годишната и дългосрочната работна програма.
Член 10
Бюджет
1. Всички приходи и разходи на SATCEN са обект на прогнози, които се изготвят за всяка финансова година,която съвпада с календарната година. Те фигурират в бюджета на SATCEN, който съдържа списък на персонала.
2. Приходите и разходите, включени в бюджета на SATCEN, трябва да бъдат балансирани.
3. Приходите на SATCEN се състоят от вноски от държавите членки, с изключение на Дания, съобразно скалата на брутния национален доход, плащания за предоставени услуги и други приходи.
4. Продукти и услуги, предоставени съгласно член 2, параграф 2, както и такива, които имат отношение към мисии и операции за управление на кризи, подлежат на такси за възстановяване на разноските съгласно указанията, установени във финансовия правилник на SATCEN, посочен в член 12, с изключение на държавите членки и ЕСВД.
5. В изключителни случаи възстановяването на разноските на трети страни може да бъде обект на дерогация по решение на КПС.
6. В рамките на договорености, които могат да бъдат позволени в съответствие с членове 18, 19 и 20 SATCEN може да получи в бюджета си като целеви приход за конкретна цел финансово участие от:
a)
общия бюджет на Съюза, като се решава поотделно за всеки случай, при пълно спазване на приложимите за него правила, процедури и процеси на вземане на решения;
б)
държавите членки, трети държави или други трети страни.
7. Целевите приходи могат да се използват само за конкретната цел, за която са предназначени.
Член 11
Бюджетна процедура
1. До 30 септември всяка година директорът представя на управителния съвет годишен проектобюджет на SATCEN, който обхваща административните разходи, оперативните разходи и очакваните приходи, включително целевите приходи, за следващата финансова година, както и дългосрочни индикативни предвиждания за разходите и приходите с оглед проекта на дългосрочната работна програма.
2. До 30 ноември всяка година управителният съвет одобрява годишния бюджет на SATCEN с единодушие на представителите на държавите членки.
3. В случай на непреодолими, извънредни или непредвидени обстоятелства директорът може да предложи на управителния съвет проект за изменения на бюджета. Управителният съвет одобрява изменения бюджет с единодушие на представителите на държавите членки, като надлежно отчита съображенията за спешност.
4. Контролът на поетите задължения и плащанията за всички разходи и на вписването и събирането на всички приходи се извършват от независим финансов контрольор, назначен от управителния съвет.
5. Най-късно до 31 март всяка година директорът предоставя на Съвета и на управителния съвет подробен отчет за всички приходи и разходи от предишната финансова година и доклад за дейността на SATCEN.
6. Управителният съвет освобождава директора от отговорност по отношение на изпълнението на бюджета на SATCEN.
Член 12
Финансови правила
Управителният съвет изготвя с одобрението на Съвета по предложение на директора подробен финансов правилник, регламентиращ по-специално реда за изготвянето, изпълнението и контрола на бюджета на SATCEN.
Член 13
Привилегии и имунитети и отношения с приемащите държави
1. Привилегиите и имунитетите на директора и на персонала на SATCEN са предвидени в решението на представителите на правителствата на държавите членки, заседаващи в рамките на Съвета, относно привилегиите и имунитетите, предоставени на Европейския институт за изследване на сигурността и Сателитния център на Европейския съюз, и на техните органи и персонал, от 15 октомври 2001 г. До влизането в сила на посоченото решение приемащата държава може да предостави на директора и на персонала на SATCEN предвидените в него привилегии и имунитети.
2. Привилегиите и имунитетите на SATCEN са предвидени в Протокол (№ 7) за привилегиите и имунитетите на Европейския съюз, приложен към ДЕС и към ДФЕС.
Член 14
Юридическа отговорност
1. Договорната отговорност на SATCEN се урежда от правото, приложимо към конкретния договор.
2. Всяка арбитражна клауза, включена в договорите, сключени от SATCEN, предвижда, че Съдът на Европейския съюз е компетентен.
3. Личната отговорност на служителите по отношение на SATCEN се урежда от съответните разпоредби, които се прилагат за персонала на SATCEN.
Член 15
Защита на класифицираната информация на ЕС
1. SATCEN прилага Решение 2013/488/ЕС на Съвета (4).
2. В отношенията си с SATCEN и по отношение на неговите продукти и услуги третите държави, които са приели посочените в приложението разпоредби за асоцииране към дейностите на SATCEN, потвърждават чрез размяна на писма с SATCEN, че прилагат принципите на сигурност и минималните стандарти, установени с решение 2013/488/ЕС, както и тези, установени от възможни доставчици на класифицирана информация.
Член 16
Достъп до документи
По предложение от директора управителният съвет приема правила за публичния достъп до документите на SATCEN, като отчита принципите и ограниченията, предвидени в Регламент (ЕО) № 1049/2001 на Европейския парламент и на Съвета (5).
Член 17
Позицията на Дания
1. Представителят на Дания в управителния съвет участва в работата на управителния съвет при пълното спазване на член 5 от Протокол (№ 22) относно позицията на Дания, приложен към ДЕС и ДФЕС.
Дания може да отправя към ВП искания, които не са свързани с отбраната, в съответствие с член 2, параграф 2, подточка i) от настоящото решение.
2. Продуктите и услугите в резултат на мисиите на SATCEN по член 2 се предоставят на Дания при същите условия като тези за останалите държави членки, с изключение на свързани с отбраната искания по член 2, параграф 2 и произтичащите от тях продукти.
3. Дания има правото да командирова служители в SATCEN в съответствие с член 8.
Член 18
Сътрудничество с други дейности на Съюза
1. SATCEN може да установява работни взаимоотношения с Комисията и с агенции или органи на Съюза и да си сътрудничи с тях, с цел достигане на максимална синергия и допълване с други дейности на Съюза, които имат връзка с мисията на SATCEN и когато дейностите на SATCEN имат отношение към въпросните дейности на Съюза, по-конкретно в сферата на космическото пространство и сигурността.
2. В рамките на това сътрудничество, след одобрение на управителния съвет, SATCEN може наред с другото да осъществява връзка, обмен на експертен опит и консултации, да допринася за съответните програми и проекти на Съюза, да получава вноски от съответните програми и проекти на Съюза, и да предоставя продукти в съответствие с член 2, параграф 2, подточка i).
3. С оглед на развиване на това сътрудничество SATCEN може да сключва административни договорености с Комисията, имащи отношение агенции и органи на Съюза или държави членки. Управителният съвет взема решение за упълномощаване на директора да води преговорите по тези административни договорености и отправя указания за това към директора. Преговорите се водят в консултации с управителния съвет. Всяка подобна договореност се сключва от SATCEN след одобрението й от управителния съвет.
Член 19
Сътрудничество с институции на държавите членки
По предложение на ВП или на държава членка и след одобрение от управителния съвет, SATCEN може да установява работни взаимоотношения и да си сътрудничи с институции на държавите членки в сферата на космическото пространство и сигурността, които имат връзка с мисията на SATCEN и когато дейностите на SATCEN имат отношение към тези институции.
Член 20
Сътрудничество с трети държави, организации и образувания
1. За целите на изпълнение на мисията си SATCEN може да установява работни отношения и да си сътрудничи с трети държави, организации и образувания. За тази цел SATCEN може да сключва административни договорености с компетентните органи на трети държави, международни организации и образувания.
2. Управителният съвет взема решение за упълномощаване на директора да води преговорите по тези административни договорености и отправя указания за това към директора. Преговорите се водят в консултации с управителния съвет. Всяка подобна договореност се сключва от SATCEN след одобрение от Съвета и се подписва от директора.
3. Държави - членки на НАТО, които не членуват в Съюза, и други държави, които са кандидатки за присъединяване към Съюза, имат правото да участват в дейностите на SATCEN според всеки конкретен случай в съответствие с член 4 от настоящото решение и с разпоредбите, предвидени в приложението.
Член 21
Защита на данните
По предложение на директора управителният съвет приема правила за прилагане по отношение на Регламент (ЕО) № 45/2001 на Европейския парламент и на Съвета (6).
Член 22
Докладване
До 31 юли 2019 г. ВП представя доклад на Съвета за функционирането на SATCEN, придружен, ако е необходимо, от съответни препоръки с оглед бъдещото му развитие.
Член 23
Административни задачи след разпускането на ЗЕС
1. След разпускането на ЗЕС SATCEN, от името на Белгия, Германия, Гърция, Испания, Франция, Италия, Люксембург, Нидерландия, Португалия и Обединеното кралство („десетте държави членки“), изпълнява следните остатъчни административни задачи на ЗЕС:
а)
управление на пенсиите на бивши членове на персонала на ЗЕС;
б)
управление на медицинското застраховане на пенсионираните бивши членове на персонала на ЗЕС;
в)
управление на социалния план на ЗЕС;
г)
уреждане на евентуални спорове между ЗЕС и бивши членове на неговия персонал и изпълнение на решенията на комисията по жалбите на ЗЕС или компетентния съд;
д)
подпомагане на десетте държави членки във връзка с остатъчните и други административни задачи на ЗЕС, включително ликвидирането на активите на ЗЕС.
2. Управлението на пенсиите на бивши членове на персонала на ЗЕС:
а)
се извършва в съответствие с пенсионната схема на ЗЕС в сила към 30 юни 2011 г., която може да бъде изменяна от управителния съвет, както е посочен в параграф 7, в рамките на Координираните организации;
б)
се извършва от специализиран орган, организация или финансова институция, одобрени от управителния съвет, както е посочен в параграф 7, по предложение на директора на SATCEN.
Всички спорове, свързани с тези пенсии и засягащи бивши членове на персонала на ЗЕС, се уреждат в съответствие с параграф 5.
3. Управлението на медицинското застраховане на пенсионираните бивши членове на персонала на ЗЕС се извършва в съответствие с правилника за персонала на ЗЕС, който е в сила към 30 юни 2011 г., и впоследствие изменен от управителния съвет, както е посочено в параграф 7.
4. Управлението на социалния план на ЗЕС се извършва в съответствие със социалния план, приет от ЗЕС на 22 октомври 2010 г. То е в съответствие и с всички последващи обвързващи решения на компетентната комисия по жалбите и с всички решения на ЗЕС или на управителния съвет, както е посочено в параграф 7, за изпълнение на тези решения.
5. Всички спорове във връзка с бивши членове на персонала на ЗЕС, произтичащи от изпълнението на остатъчните задачи на ЗЕС, се уреждат съгласно процедурата за уреждане на спорове в правилника за персонала на ЗЕС, който е в сила към 30 юни 2011 г., впоследствие изменен от управителния съвет, както е посочено в параграф 7.
Статутът на бившите членове на персонала на ЗЕС се урежда с правилника за персонала на ЗЕС, който е в сила към 30 юни 2011 г., впоследствие изменен от управителния съвет, както е посочено в параграф 7, и с приложимите решения, вкл. социалния план на ЗЕС.
6. Подпомагането на десетте държави членки включва уреждането на текущите работи и на всички правни или финансови въпроси, произтичащи от закриването на ЗЕС, като това се върши по указание на управителния съвет, както е посочено в параграф 7.
7. Всички решения във връзка със задачите, посочени в настоящия член, включително решенията на управителния съвет, посочени в настоящия член, се приемат с единодушие от управителния съвет, който е съставен от представители на десетте държави членки. Управителният съвет в посочения състав взема решение за председателството, което се поема от един от неговите членове. Директорът на SATCEN или негов представител присъства по целесъобразност на заседанията на управителния съвет в посочения състав. Управителният съвет се свиква от председателя най-малко един път годишно или по искане на най-малко трима от неговите членове. Заседания ad hoc на управителния съвет могат да се свикват на експертно равнище за разглеждане на конкретни теми или въпроси. Решения на управителния съвет могат да се вземат с писмена процедура.
8. SATCEN наема необходимия персонал за изпълнение на посочените в параграф 1 задачи. Ако някоя от десетте държави членки предложи да командирова дадено лице за тази цел, това лице се наема на работа. Ако няма такива предложения или с командироването на служители не се заемат всички изисквани длъжности, необходимият персонал се наема. Прилага се правилникът за персонала на SATCEN, при спазване на настоящия член.
9. Всички разходни и приходни позиции, произтичащи от прилагането на настоящия член и свързани с него, са част от бюджет, отделен от този на SATCEN. Този бюджет се съставя за всяка финансова година, която съвпада с календарната година, и се приема от управителния съвет, както е посочено в параграф 7, който действа по предложение на директора на SATCEN, до 30 ноември всяка година. Приходите и разходите, включени в същия бюджет, трябва да са балансирани. Този бюджет включва списък на персонала, нает в съответствие с параграф 8. Приходите се състоят от вноски на десетте държави членки, определени в съответствие с приложимите правила за техните вноски в бюджета на ЗЕС, които са в сила към 30 юни 2011 г., както и от други приходи.
Посоченият в параграф 7 управителен съвет приема подробен финансов правилник, отделен от този на SATCEN, регламентиращ по-специално реда за изготвянето и изпълнението на посочения в първата алинея на настоящия параграф бюджет.
10. Начален фонд от 5,3 милиона евро, финансиран от десетте държави членки, представлява допълнителна гаранция за наличността на финансови ресурси за изпълнението на остатъчните административни задачи на ЗЕС, както е посочено в настоящия член, по-специално по отношение на пенсионните права.
Член 24
Отмяна
Съвместно действие 2001/555/ОВППС се отменя.
Член 25
Влизане в сила
Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.
Съставено в Брюксел на 26 юни 2014 година.
DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL 2014/401/PESK
tas-26 ta' Ġunju 2014
dwar iċ-Ċentru Satellitari tal-Unjoni Ewropea u li tħassar l-Azzjoni Konġunta 2001/555/PESK dwar it-twaqqif ta' Ċentru Satellitari tal-Unjoni Ewropea
IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidra t-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea, u b'mod partikolari l-Artikolu 28 u l-Artikolu 31(1) tiegħu,
Wara li kkunsidra l-proposta tar-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà,
Billi:
(1)
Fl-20 ta' Lulju 2001, il-Kunsill adotta l-Azzjoni Konġunta 2001/555/PESK (1) dwar l-istabbiliment ta' ċentru satellitari tal-Unjoni Ewropea (SATCEN). Fit-23 ta' Mejju 2011, il-Kunsill adotta d-Deċiżjoni 2011/297/PESK (2).
(2)
Il-funzjonament tas-SATCEN bħala kapaċità awtonoma Ewropea li tipprovdi prodotti u servizzi li jirriżultaw mill-użu ta' assi spazjali rilevanti u data kollaterali, inklużi immaġini bis-satelliti u mill-ajru, huwa essenzjali għat-tisħiħ tal-funzjonijiet ta' twissija bikrija u monitoraġġ ta' kriżijiet fil-kuntest tal-politika estera u ta' sigurtà komuni (PESK) u, b'mod partikolari, tal-politika komuni ta' siġurtà u ta' difiża komuni (PSDK).
(3)
Fl-14 ta' Settembru 2012, f'konformità mal-Artikolu 22 tal-Azzjoni Konġunta 2001/555/PESK, ir-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni Ewropea għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà (RGħ) ppreżentat rapport lill-Kunsill dwar il-funzjonament tas-SATCEN.
(4)
Fis-27 ta' Novembru 2012, il-Kumitat Politiku u ta' Sigurtà (KPS) ħa nota ta' dak ir-rapport u rrakkomanda li l-Kunsill, fid-dawl ta' dan, jemenda l-Azzjoni Konġunta 2001/555/PESK kif meħtieġ.
(5)
Huwa meħtieġ, għal raġunijiet ta' ċarezza legali, li ssir konsolidazzjoni ta' emendi preċedenti u ta' tibdiliet proposti addizzjonali f'Deċiżjoni ġdida unika u li titħassar l-Azzjoni Konġunta 2001/555/PESK, inkluż l-Artikolu 23 tagħha dwar dispożizzjonijiet tranżizzjonali fir-rigward tal-Unjoni Ewropea tal-Punent (UEP).
(6)
F'konformità mal-Artikolu 5 tal-Protokoll (Nru 22) dwar il-pożizzjoni tad-Danimarka anness mat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea (TUE) u mat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE), id-Danimarka ma tiħux sehem fl-elaborazzjoni u fl-implimentazzjoni tad-deċiżjonijiet u l-azzjonijiet tal-Unjoni Ewropea li għandhom implikazzjonijiet ta' difiża. Din id-dispożizzjoni, madankollu, ma teskludix il-parteċipazzjoni tad-Danimarka fl-attivitajiet ċivili tas-SATCEN abbażi tar-rieda dikjarata tad-Danimarka li tikkontribwixxi għal dawk l-ispejjeż tas-SATCEN li m'għandhomx implikazzjonijiet ta' difiża,
ADOTTA DIN ID-DEĊIŻJONI:
Artikolu 1
Kontinwità u sede
1. Iċ-Ċentru Satellitari tal-Unjoni Ewropea stabbilit bl-Azzjoni Konġunta 2001/555/PESK (SATCEN) b'dan għandu jkompli u jiżviluppa l-missjoni tiegħu f'konformità ma' din id-Deċiżjoni.
2. Din id-Deċiżjoni ma għandhiex taffettwa d-drittijiet u l-obbligi eżistenti u r-regoli adottati fil-qafas tal-Azzjoni Konġunta 2001/555/PESK. B'mod partikolari, hija ma għandhiex taffettwa l-kuntratti tal-impjieg u d-drittijiet riżultanti minnhom.
3. Is-SATCEN għandu jkollu l-kwartieri ġenerali tiegħu f'Torrejón de Ardoz fi Spanja.
Artikolu 2
Missjoni u attivitajiet
1. Is-SATCEN għandu jappoġġa t-teħid ta' deċiżjonijiet u l-azzjonijiet tal-Unjoni fil-qasam tal-PESK u b'mod partikolari l-PSDK, inklużi l-missjonijiet u l-operazzjonijiet tal-Unjoni Ewropea tal-immaniġġar ta' kriżijiet, billi jipprovdi, fuq it-talba tal-Kunsill jew tar-RGħ, prodotti u servizzi li jirriżultaw mill-użu ta' assi spazjali rilevanti u data kollaterali, inklużi immaġini satellitari u mill-ajru, u servizzi relatati, f'konformità mal-Artikolu 3.
2. Fil-qafas tal-missjoni tas-SATCEN, ir-RGħ għandha wkoll, fuq talba korrispondenti u jekk il-kapaċità tas-SATCEN tippermetti dan u mingħajr preġudizzju għall-kompiti ċentrali tiegħu stabbiliti fil-paragrafu 1, tagħti istruzzjonijiet lis-SATCEN sabiex jipprovdi prodotti u servizzi lil:
(i)
Stat Membru, is-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna (SEAE), il-Kummissjoni jew aġenziji jew korpi tal-Unjoni li magħhom jikkoopera s-SATCEN f'konformità mal-Artikolu 18;
(ii)
Stati terzi li qablu mad-dispożizzjonijiet stabbiliti fl-Anness dwar l-assoċjazzjoni mal-attivitajiet tas-SATCEN;
(iii)
jekk it-talba tkun rilevanti fil-qasam tal-PESK, b'mod partikolari tal-PSDK, organizzazzjonijiet internazzjonali bħan-Nazzjonijiet Uniti, l-Organizzazzjoni għas-Sigurtà u l-Kooperazzjoni fl-Ewropa u l-Organizzazzjoni tat-Trattat tal-Atlantiku tat-Tramuntana (NATO).
3. Is-SATCEN jista' wkoll, f'konformità mal-Artikolu 21 u mingħajr preġudizzju għall-kompiti ċentrali tiegħu stabbiliti fil-paragrafu 1, jikkoopera mal-Kummissjoni u ma' aġenziji, korpi tal-Unjoni jew Stati Membri, bil-ħsieb li jiġu massimizzati s-sinerġiji u l-komplementarjetà ma' attivitajiet oħra tal-Unjoni li jinfluwenzaw is-SATCEN u fejn l-attivitajiet tas-SATCEN huma rilevanti għal dawk l-attivitajiet tal-Unjoni, b'mod partikolari fil-qasam tal-ispazju u s-sigurtà.
4. Sabiex tkun faċilitata l-organizzazzjoni tal-attivitajiet fi Brussell, is-SATCEN għandu jkollu uffiċċju ta' koordinament fi Brussell.
5. Konsegwentement għax-xoljiment tal-UEP, is-SATCEN għandu jwettaq il-kompiti amministrattivi stabbiliti fl-Artikolu 23. L-unità inkarigata mill-kontinwazzjoni ta' dawk il-kompiti amministrattivi residwi għandu jkollha l-bażi tagħha fi Brussell.
Artikolu 3
Sorveljanza politika u direzzjoni operattiva
1. Il-KPS għandu, taħt ir-responsabbiltà tal-Kunsill, jeżerċita superviżjoni politika fuq l-attivitajiet tas-SATCEN u jagħti gwida politika dwar il-prijoritajiet tas-SATCEN.
2. Il-KPS għandu, f'konformità mar-responsabbiltajiet tar-RGħ għall-PESK u, b'mod partikolari, għall-PSDK, jagħti direzzjoni operattiva lis-SATCEN, mingħajr ħsara lir-responsabbilitajiet tal-Bord u tad-Direttur tas-SATCEN, rispettivament, kif stipulati f'din id-Direttiva. B'mod partikolari, abbażi tal-gwida msemmija fil-paragrafu 1, u b'kont meħud tal-livell tar-riżorsi li jkun hemm disponibbli, ir-RGħ għandha tistabbilixxi l-prijorità bejn talbiet indirizzati lis-SATCEN f'konformità mal-linji ta' gwida dwar il-funzjonijiet li għandhom ikunu soġġetti għal reviżjoni regolari mill-Bord.
3. Fit-twettiq tal-impenji tar-RGħ kif stipulati f'dan l-Artikolu, ir-RGħ għandha tibgħat rapport meta approprjat u tal-inqas darba kull sitt xhur lill-Kunsill, anke dwar il-valutazzjoni mill-Bord tal-implimentazzjoni mis-SATCEN tal-gwida politika msemmija fil-paragrafu 1 u tad-direzzjoni operattiva msemmija fil-paragrafu 2.
Artikolu 4
Prodotti u servizzi tas-SATCEN
1. Il-prodotti u s-servizzi tas-SATCEN bħala tweġiba għat-talbiet magħmula f'konformità mal-Artikolu 2(1), 2(2)(ii) u 2(2)(iii) għandhom jitqiegħdu għad-dispożizzjoni tal-Istati Membri, tas-SEAE, tal-Kummissjoni u tal-aġenziji jew korpi tal-Unjoni li magħhom is-SATCEN jikkoopera f'konformità mal-Artikolu 18, u lill-Parti rikjedenti, f'konformità mad-dispożizzjonijiet ta' sigurtà applikabbli. Dawk il-prodotti u servizzi għandhom ikunu mqiegħda għad-dispożizzjoni ta' Stati terzi li jkunu qablu mad-dispożizzjonijiet stabbiliti fl-Anness u f'konformità mar-regoli dettaljati speċifikati f'dawk id-dispożizzjonijiet.
2. Fl-interess tat-trasparenza, ir-RGħ għandha tqiegħed it-talbiet kollha li jsiru f'konformità mal-Artikolu 2 għad-dispożizzjoni tal-Istati Membri, tas-SEAE, tal-Kummissjoni u tal-aġenziji jew korpi tal-Unjoni li magħhom is-SATCEN jikkoopera f'konformità mal-Artikolu 18, u għad-dispożizzjoni ta' Stati terzi li jkunu qablu mad-dispożizzjonijiet stabbiliti fl-Anness f'konformità mar-regoli dettaljati speċifikati f'dawk id-dispożizzjonijiet.
3. Il-prodotti u s-servizzi tas-SATCEN li jirriżultaw minn talbiet magħmula skont l-Artikolu 2(2)(i) għandhom jitqiegħdu għad-dispożizzjoni tal-Istati Membri, tas-SEAE, tal-Kummissjoni u tal-aġenziji jew korpi tal-Unjoni li magħhom is-SATCEN jikkoopera f'konformità mal-Artikolu 18, u/jew Stati terzi li qablu mad-dispożizzjonijiet stabbiliti fl-Anness, fuq deċiżjoni tal-Parti rikjedenti.
4. Il-KPS jista' jagħti istruzzjonijiet lir-RGħ biex tagħmel prodotti tas-SATCEN li jirriżultaw minn talbiet magħmula skont l-Artikolu 2(1) u 2(2) disponibbli għal kull Stat terz jew organizzazzjoni fuq bażi ta' każ b'każ.
Artikolu 5
Personalità ġuridika
Is-SATCEN għandu jkollu l-personalità ġuridika neċessarja sabiex iwettaq il-funzjonijiet tiegħu u sabiex jilħaq l-għanijiet tiegħu. Huwa jista', partikolarment, jidħol f'kuntratti, jakkwista jew jiddisponi minn proprjetà mobbli jew immobbli u jkun parti fi proċedimenti legali. Is-SATCEN m'għandux ikollu l-iskop li jagħmel profitt. L-Istati Membri għandhom jieħdu passi sabiex jikkonċedu lis-SATCEN il-personalità ġuridika konċessa lil persuni ġuridiċi skont il-liġijiet tagħhom, skont il-ħtieġa.
Artikolu 6
Bord
1. Is-SATCEN għandu jkollu Bord li japprova l-programm ta' ħidma, annwali kif ukoll fit-tul, u l-baġit adatt. Il-Bord għandu jkun forum għad-diskussjoni ta' kwistjonijiet marbuta mal-funzjonament, il-persunal u t-tagħmir tas-SATCEN. Il-Bord għandu jevalwa, fuq bażi regolari, l-implimentazzjoni mis-SATCEN tal-gwida politika u d-direzzjoni operattiva msemmijin fl-Artikolu 3. Il-Bord għandu jadotta d-deċiżjonijiet rilevanti kollha relatati mal-adempiment tal-missjoni tas-SATCEN, inklużi proposti għall-attivitajiet taħt l-Artikoli 18, 19 u 20, sakemm dawn mhumiex riżervati, taħt din id-Deċiżjoni, għall-Kunsill jew għad-Direttur tas-SATCEN.
2. Il-Bord għandu jkun ippresedut mir-RGħ jew mir-rappreżentant tar-RGħ. Ir-RGħ għandha tirrapporta lill-Kunsill dwar il-ħidma tal-Bord.
3. Il-Bord għandu jkun magħmul minn rappreżentant wieħed maħtur minn kull Stat Membru u rappreżentant wieħed maħtur mill-Kummissjoni. Kull membru tal-Bord jista' jkun rappreżentat jew akkumpanjat minn persuna oħra. Ittri tal-ħatra, debitament awtorizzati mill-Istat Membru jew mill-Kummissjoni, skont il-każ, għandhom jintbagħtu lir-RGħ.
4. Id-Direttur tas-SATCEN jew ir-rappreżentant tad-Direttur, għandu, bħala regola, jattendi l-laqgħat tal-Bord. Il-President tal-Kumitat Militari tal-Unjoni Ewropea, id-Direttur Ġenerali tal-Istaff Militari tal-Unjoni Ewropea u l-Kmandant tal-Operazzjonijiet Ċivili tal-Unjoni Ewropea jistgħu jattendu l-laqgħat tal-Bord. Ir-rappreżentanti ta' korpi rilevanti oħra tal-Unjoni wkoll jistgħu jiġu mistiedna għal-laqgħat tal-Bord.
5. Sakemm ma jkunx previst mod ieħor f'din id-Deċiżjoni, id-deċiżjonijiet tal-Bord għandhom jittieħdu permezz ta' vot mir-rappreżentanti tal-Istati Membri b'maġġoranza kwalifikata, bil-voti li jkunu peżati f'konformità mal-Artikolu 16(4) u (5) tat-TUE. Il-Bord għandu jadotta r-regoli tal-proċedura tiegħu.
6. Il-Bord jista' jiddeċiedi li jwaqqaf gruppi ta' ħidma ad hoc jew kumitati permanenti bl-istess format bħall-Bord stess sabiex jittrattaw suġġetti speċifiċi jew kwistjonijiet li jaqgħu taħt ir-responsabbilitajiet ġenerali tiegħu u li jaġixxu taħt is-superviżjoni tiegħu. Id-deċiżjoni li twaqqaf tali grupp ta' ħidma jew kumitat għandha tistabbilixxi l-mandat, il-komposizzjoni u d-dewmien tiegħu.
7. Il-Bord għandu jissejjaħ mill-President tal-inqas darbtejn fis-sena u wkoll fuq it-talba ta', mill-anqas, terz tal-membri tiegħu.
Artikolu 7
Direttur
1. Il-Bord għandu jagħżel u jaħtar id-Direttur tas-SATCEN minn fost ċittadini tal-Istati Membri fuq rakkomandazzjoni minn panel konsultattiv. Id-Direttur għandu jinħatar għal perijodu ta' tliet snin, liema perijodu jista' jiġi estiż b'terminu wieħed ta' sentejn.
2. B'kont meħud tan-natura teknika u operattiva tal-missjoni tas-SATCEN, il-kandidati għall-pożizzjoni ta' Direttur għandhom ikunu persuni b'konoxxenza u esperjenza stabbiliti fuq it-tul ta' żmien fil-qasam ta' informazzjoni ġeospazjali u immaġini ġeospazjali jew fil-qasam ta' relazzjonijiet ta' politika estera u ta' politika ta' sigurtà. L-Istati Membri għandhom jippreżentaw kandidaturi lill-Bord. Il-panel konsultattiv, magħmul mir-RGħ (jew mir-rappreżentant tagħha jew tiegħu) li għandha tippresiedi l-panel, minn tliet rappreżentanti tal-Istati Membri minn fost il-Presidenza Tripartitika u minn rappreżentant wieħed tas-SEAE, għandu jirrakkomanda mill-inqas tliet kandidati lill-Bord bil-għan li jintgħażel u jinħatar id-Direttur.
3. Id-Direttur għandu jkun ir-rappreżentant legali tas-SATCEN.
4. Id-Direttur għandu jkun responsabbli mir-reklutaġġ tal-persunal l-ieħor kollu tas-SATCEN.
5. Wara approvazzjoni mill-Bord, id-Direttur għandu jaħtar il-Viċi Direttur tas-SATCEN. Il-Viċi Direttur għandu jinħatar għal perijodu ta' tliet snin, bl-estensjoni possibbli b'terminu wieħed ta' tliet snin bl-approvazzjoni tal-Bord.
6. Id-Direttur għandu jiżgura l-eżekuzzjoni tal-missjoni tas-SATCEN kif stabbilita fl-Artikolu 2. Minbarra dan, id-Direttur għandu jżomm livell għoli ta' kompetenza u professjonaliżmu fis-SATCEN, kif ukoll jiżgura l-effiċjenza u l-effikaċja fit-twettiq tal-attivitajiet tas-SATCEN. Id-Direttur għandu jieħu dawk il-miżuri kollha li huma neċessarji sabiex jintlaħaq dak il-għan, inklużi t-taħriġ tal-persunal u l-ġestjoni ta' proġetti ta' riċerka u żvilupp bħala appoġġ tal-missjoni tas-SATCEN.
Id-Direttur għandu jkun responsabbli wkoll għall-kompiti assenjati lilu f'din id-Deċiżjoni:
(a)
jipprepara l-ħidma tal-Bord, b'mod partikolari l-abbozz tal-programm ta' ħidma annwali tas-SATCEN;
(b)
jieħu ħsieb l-amministrazzjoni ta' kuljum tas-SATCEN;
(c)
jipprepara r-rendikont tad-dħul u l-ispejjeż taċ-ċentru u jimplimenta l-baġit tas-SATCEN;
(d)
jieħu ħsieb aspetti ta' sigurta;
(e)
jieħu ħsieb kull materja relatata mal-persunal;
(f)
jinforma lill-KPS dwar il-programm ta' ħidma annwali;
(g)
jistabbilixxi relazzjonijiet ta' ħidma u kooperazzjoni mal-Kummissjoni u l-aġenziji jew il-korpi tal-Unjoni, f'konformità mal-Artikolu 18;
(h)
jistabbilixxi relazzjonijiet ta' ħidma u kooperazzjoni mal-istituzzjonijiet tal-Istati Membri, f'konformità mal-Artikolu 19;
(i)
jistabbilixxi relazzjonijiet ta' ħidma u kooperazzjoni ma' Stati terzi, organizzazzjonijiet jew entitajiet f'konformità mal-Artikolu 20;
(j)
jinnegozja arranġamenti amministrattivi, f'konformità mal-proċeduri stabbiliti fl-Artikoli 18 u 20.
7. Fil-limiti tal-programm ta' ħidma u tal-baġit tas-SATCEN, id-Direttur għandu jkollu l-poter li jikkonkludi kuntratti, li jirrekluta persunal approvat fil-baġit u li jidħol fi spejjeż li huma neċessarji għall-operazzjoni tas-SATCEN.
8. Id-Direttur għandu jipprepara rapport annwali dwar l-attivitajiet tas-SATCEN sal-31 ta' Marza tas-sena sussegwenti. Ir-rapport annwali għandu jintbagħat lill-Bord u, permezz tar-RGħ, lill-Kunsill, li għandu jgħaddi r-rapport lill-Parlament Ewropew u lill-Kummissjoni.
9. Id-Direttur għandu jkun responsabbli lejn il-Bord.
Artikolu 8
Persunal
1. Il-persunal tas-SATCEN, inkluż id-Direttur, għandu jikkonsisti minn persunal taħt kuntratt reklutat fuq il-bażi l-aktar wiesgħa possibbli minn fost iċ-ċittadini tal-Istati Membri u minn esperti ssekondati.
2. Il-persunal taħt kuntratt għandu jinħatar mid-Direttur fuq il-bażi tal-mertu u permezz ta' proċeduri kompetittivi ġusti u trasparenti.
3. Il-ħtieġa għall-issekondar tal-persunal mas-SATCEN għandha tiġi determinata mill-Bord f'konsultazzjoni mad-Direttur tas-SATCEN. Bi ftehim mad-Direttur, jistgħu jiġu ssekondati lis-SATCEN esperti minn Stati Membri u uffiċjali mis-SEAE, mill-istituzzjonijiet, aġenziji jew korpi tal-Unjoni għal perijodu miftiehem, jew għal postijiet fl-istruttura organizzattiva tas-SATCEN u/jew għal kompiti u proġetti speċifiċi.
4. Il-persunal taħt kuntratt jista' jiġi ssekondat għal perijodu limitat għal post barra s-SATCEN, skont ir-regolamenti tal-persunal tas-SATCEN.
5. Il-Bord għandu jfassal, fuq proposta mid-Direttur, regoli tal-persunal tas-SATCEN li għandhom jiġu adottati mill-Kunsill.
6. Id-dispożizzjonijiet relatati ma' esperti ssekondati għandhom jiġu adottati mill-Bord fuq proposta mid-Direttur.
Artikolu 9
Programm ta' ħidma
1. Sat-30 ta' Settembru ta' kull sena, id-Direttur għandu jistabbilixxi abbozz ta' programm ta' ħidma għas-sena ta' wara akkumpanjat minn abbozz ta' programm ta' ħidma għal perijodu fit-tul li jkun fih perspettivi indikattivi għal sentejn addizzjonali, u għandu jippreżentahom lill-Bord għall-approvazzjoni.
2. Sat-30 ta' Novembru ta' kull sena, il-Bord għandu japprova l-programm ta' ħidma annwali u l-programm għal perijodu fit-tul.
Artikolu 10
Baġit
1. Kull partita ta' dħul u ta' nfiq tas-SATCEN għandha tkun inkluża f'estimi li għandhom isiru għal kull sena finanzjarja, li għandha tikkorrispondi għas-sena kalendarja. Huma għandhom jintwerew fil-baġit tas-SATCEN li għandu jinkludi lista tal-persunal.
2. Id-dħul u l-infiq indikati fil-baġit tas-SATCEN għandhom ikunu f'bilanċ.
3. Id-dħul tas-SATCEN għandu jikkonsisti minn kontribuzzjonijiet mill-Istati Membri, minbarra d-Danimarka, skont l-iskala tad-dħul gross domestiku, minn pagamenti li jsiru bħala ħlas għal servizzi mogħtija u minn dħul varju.
4. Il-prodotti u s-servizzi pprovduti skont l-Artikolu 2(2) u dawk li jikkonċernaw missjonijiet u operazzjonijiet tal-immaniġġar ta' kriżijiet ikunu soġġetti għal ħlasijiet ta' rkupru ta' spejjeż skont il-linji gwida stabbiliti fir-regoli finanzjarji tas-SATCEN, kif imsemmija fl-Artikolu 12, ħlief għall-Istati Membri u għas-SEAE.
5. F'ċirkostanzi eċċezzjonali, l-irkupru ta' spejjeż ta' partijiet terzi jista' jiġi rinunzjat b'deċiżjoni mill-KPS.
6. Fil-qafas ta' arranġamenti li jistgħu jiġu awtorizzati skont l-Artikolu 18, 19 jew 20, is-SATCEN jista' jirċievi fil-baġit tiegħu, bħala dħul assenjat għal fini speċifiku, kontribuzzjonijiet finanzjarji minn:
(a)
il-baġit ġenerali tal-Unjoni fuq bażi ta' każ b'każ, b'konformità sħiħa mar-regoli, il-proċeduri u l-proċessi ta' teħid ta' deċiżjonijiet applikabbli għalih;
(b)
Stati Membri, Stati terzi jew partijiet terzi oħra.
7. Id-dħul assenjat jista' jintuża biss għall-fini speċifiku li għalih ikun assenjat.
Artikolu 11
Proċedura baġitarja
1. Sat-30 ta' Settembru ta' kull sena, id-Direttur għandu jippreżenta lill-Bord abbozz ta' baġit annwali għas-SATCEN li jkopri nfiq amministrattiv, infiq operattiv u dħul mistenni, inkluż dħul assenjat, għas-sena finanzjarja sussegwenti kif ukoll estimi indikattivi għal perijodu fit-tul ta' nfiq u dħul bil-ħsieb tal-abbozz tal-programm ta' ħidma għal perijodu fit-tul.
2. Sat-30 ta' Novembru ta' kull sena, il-Bord għandu japprova l-baġit annwali tas-SATCEN bl-unanimità tar-rappreżentanti tal-Istati Membri.
3. Fil-każ ta' ċirkostanzi inevitabbli, eċċezzjonali jew imprevisti, id-Direttur jista' jipproponi lill-Bord abbozz ta' baġit emendatorju. Il-Bord, bil-kunsiderazzjoni dovuta ta' kwalunkwe emerġenza, għandu japprova l-baġit emendatorju bl-unanimità tar-rappreżentanti tal-Istati Membri.
4. Il-kontroll fuq l-impenjar u fuq il-pagamenti tal-infiq kollu u r-reġistrazzjoni u l-kollezzjoni tad-dħul kollu għandhom isiru minn kontrollor finanzjarju indipendenti maħtur mill-Bord.
5. Sal-31 ta' Marzu ta' kull sena, id-Direttur għandu jippreżenta lill-Kunsill u lill-Bord il-kontijiet dettaljati tad-dħul u tal-infiq kollha mis-sena finanzjarja preċedenti u r-rapport dwar l-attivitajiet tas-SATCEN.
6. Il-Bord għandu jagħti r-rilaxx lid-Direttur fir-rigward tal-implimentazzjoni tal-baġit tas-SATCEN.
Artikolu 12
Regoli finanzjarji
Il-Bord, bl-approvazzjoni tal-Kunsill, għandu jfassal, fuq proposta mid-Direttur, regoli finanzjarji dettaljati li jispeċifikaw, b'mod partikolari, il-proċedura li għandha tiġi segwita biex jiġi stabbilit, implimentat u kontrollat il-baġit tas-SATCEN.
Artikolu 13
Privileġġi u immunitajiet
1. Il-privileġġi u l-immunitajiet tad-Direttur u tal-persunal tas-SATCEN huma previsti fid-Deċiżjoni tar-Rappreżentanti tal-Gvernijiet tal-Istati Membri, imlaqqgħin fi ħdan il-Kunsill, tal-15 ta' Ottubru 2001 dwar il-privileġġi u l-immunitajiet mogħtija lill-Istitut tal-Unjoni Ewropea għall-Istudji dwar is-Sigurtà u liċ-Ċentru Satellitari tal-Unjoni Ewropea, u lill-korpi u l-persunal tagħhom. Sa meta tidħol fis-seħħ dik id-Deċiżjoni, l-Istat ospitanti jista' jagħti lid-Direttur u lill-persunal tas-SATCEN il-privileġġi u l-immunitajiet previsti fiha.
2. Il-privileġġi u l-immunitajiet tas-SATCEN huma dawk previsti fil-Protokoll (Nru 7) dwar il-privileġġi u l-immunitajiet tal-Unjoni Ewropea, anness mat-TUE u mat-TFUE.
Artikolu 14
Responsabbiltà legali
1. Ir-responsabbiltà kontrattwali tas-SATCEN għandha tkun regolata mill-liġi li tapplika għall-kuntratt konċernat.
2. Il-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea għandu jkollha ġurisdizzjoni f'konformità ma' kwalunkwe klawsola ta' arbitraġġ inkluża f'kuntratt konkluż mis-SATCEN.
3. Ir-responsabbiltà personali tal-persunal lejn is-SATCEN għandha tkun regolata mid-dispożizzjonijiet rilevanti li japplikaw għall-persunal tas-SATCEN.
Artikolu 15
Protezzjoni ta' informazzjoni klassifikata tal-UE
1. Is-SATCEN għandu japplika d-Deċiżjoni tal-Kunsill 2013/488/UE (3).
2. Fir-relazzjonijiet tagħhom mas-SATCEN u fir-rigward tal-prodotti u servizzi tiegħu, l-Istati terzi li jkunu qablu mad-dispożizzjonijiet stabbiliti fl-Anness dwar l-assoċjazzjoni mal-attivitajiet tas-SATCEN, għandhom, fi Skambju ta' Ittri mas-SATCEN, jikkonfermaw li huma japplikaw l-prinċipji tas-sigurtà u l-istandards minimi stabbiliti mid-Deċiżjoni 2013/488/UE, kif ukoll dawk stabbiliti minn fornituri possibbli ta' data klassifikata.
Artikolu 16
Aċċess għal dokumenti
Fuq proposta mid-Direttur, il-Bord għandu jadotta regoli dwar l-aċċess pubbliku għad-dokumenti tas-SATCEN, b'kont meħud tal-prinċipji u l-limiti stipulati fir-Regolament (KE) Nru 1049/2001 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (4).
Artikolu 17
Il-pożizzjoni tad-Danimarka
1. Il-membru Daniż tal-Bord għandu jieħu sehem fil-ħidma tal-Bord b'rispett sħiħ tal-Artikolu 5 tal-Protokoll (Nru 22) dwar il-pożizzjoni tad-Danimarka anness mat-TUE u mat-TFUE.
Id-Danimarka tista' tagħmel talbiet li ma jkollhomx implikazzjonijiet ta' difiża lir-RGħ skont l-Artikolu 2(2)(i) ta' din id-Deċiżjoni.
2. Il-prodotti u s-servizzi li jirriżultaw mill-missjoni tas-SATCEN taħt l-Artikolu 2 għandhom jitqiegħdu għad-dispożizzjoni tad-Danimarka taħt l-istess kondizzjonijiet applikabbli għall-Istati Membri l-oħra, ħlief għal talbiet li jkollhom implikazzjonijiet ta' difiża taħt l-Artikolu 2(2) u għall-prodotti li jirriżultaw minn dan.
3. Id-Danimarka għandha d-dritt li tissekonda persunal mas-SATCEN skont l-Artikolu 8.
Artikolu 18
Kooperazzjoni f'attivitajiet oħrajn tal-Unjoni
1. Is-SATCEN jista' jistabbilixxi relazzjonijiet ta' ħidma u jikkoopera mal-aġenziji jew korpi tal-Kummissjoni u l-Unjoni bil-ħsieb li jiġu massimizzati s-sinerġiji u l-komplementarjetà ma' attivitajiet oħrajn tal-Unjoni li jinfluwenzaw il-missjoni tas-SATCEN u fejn l-attivitajiet tas-SATCEN huma rilevanti għal dawk l-attivitajiet tal-Unjoni, b'mod partikolati fil-qasam tal-ispazju u s-sigurtà.
2. Fil-qafas ta' tali kooperazzjoni u wara l-approvazzjoni mill-Bord, is-SATCEN jista', fost l-oħrajn, iżomm kuntatt, jaqsam għarfien espert u pariri, jikkontribwixxi għal programmi u proġetti rilevanti tal-Unjoni, jirċievi kontribuzzjonijiet minn programmi u proġetti rilevanti tal-Unjoni, u jagħmel disponibbli prodotti skont l-Artikolu 2(2)(i).
3. Biex iżid tali kooperazzjoni, is-SATCEN jista' jidħol f'arranġamenti amministrattivi mal-Kummissjoni, ma' aġenziji u korpi rilevanti tal-Unjoni jew ma' Stati Membri. Il-Bord għandu jiddeċiedi li jawtorizza lid-Direttur jinnegozja dawn l-arranġamenti amministrattivi u għandu jindirizza, f'dan ir-rigward, direttivi lid-Direttur. In-negozjati għandhom isiru b'konsultazzjoni mal-Bord. Kull tali arranġament għandu jiġi konkluż mis-SATCEN hekk kif jiġi approvat mill-Bord.
Artikolu 19
Kooperazzjoni ma' istituzzjonijiet ta' Stati Membri
Fuq proposta mir-RGħ jew minn Stati Membru u wara l-approvazzjoni mill-Bord, is-SATCEN jista' joħloq relazzjonijiet ta' ħidma u jikkoopera ma' istituzzjonijiet tal-Istati Membri fil-qasam tal-ispazju u s-sigurtà li jinfluwenzaw il-missjoni tas-SATCEN u fejn l-attivitajiet tas-SATCEN huma rilevanti għal dawk l-istituzzjonijiet.
Artikolu 20
Kooperazzjoni ma' Stati terzi, organizzazzjonijiet u entitajiet terzi
1. Għall-fini tat-twettiq tal-missjoni tiegħu, is-SATCEN jista' jistabbilixxi relazzjonijiet ta' ħidma u jikkoopera ma' Stati terzi, organizzazzjonijiet u entitajiet. Għal dan il-għan, jista' jidħol f'arranġamenti amministrattivi ma' awtoritajiet kompetenti ta' Stati terzi, organizzazzjonijiet u entitajiet.
2. Il-Bord għandu jiddeċiedi li jawtorizza lid-Direttur jinnegozja dawn l-arranġamenti amministrattivi u għandu jindirizza, f'dan ir-rigward, direttivi lid-Direttur. In-negozjati għandhom isiru b'konsultazzjoni mal-Bord. Kull tali arranġament għandu jiġi konkluż mis-SATCEN hekk kif jiġi approvat mill-Kunsill u għandu jiġi ffirmat mid-Direttur.
3. Il-membri tan-NATO li mhumiex fl-UE u Stati oħra li huma kandidati għall-adeżjoni mal-Unjoni jkunu intitolati li jiġu involuti fl-attivitajiet tas-SATCEN, fuq bażi ta' każ b'każ, skont l-Artikolu 4 ta' din id-Deċiżjoni u d-dispożizzjonijiet stabbiliti fl-Anness.
Artikolu 21
Protezzjoni ta' Data
Fuq proposta mid-Direttur, il-Bord għandu jadotta regoli implimentattivi dwar ir-Regolament (KE) Nru 45/2001 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (5).
Artikolu 22
Ir-rappurtar
Sal-31 ta' Lulju 2019, ir-RGħ għandha tippreżenta rapport lill-Kunsill dwar il-funzjonament tas-SATCEN akkumpanjat, jekk meħtieġ, minn rakkomandazzjonijiet xierqa bil-ħsieb li jiġi żviluppat aktar.
Artikolu 23
Kompiti amministrattivi wara x-xoljiment tal-UEP
1. Konsegwentement għax-xoljiment tal-UEP, is-SATCEN għandu, f'isem il-Belġju, il-Ġermanja, il-Greċja, Spanja, Franza, l-Italja, il-Lussemburgu, il-Pajjiżi l-Baxxi, il-Portugall, u r-Renju Unit (’l-għaxar Stati Membri’), iwettaq il-kompiti amministrattivi residwi tal-UEP li ġejjin:
(a)
l-amministrazzjoni tal-pensjonijiet tal-persunal preċedenti tal-UEP;
(b)
l-amministrazzjoni tal-assigurazzjoni medika ta' persunal preċedenti irtirat tal-UEP;
(c)
l-amministrazzjoni tal-Pjan Soċjali tal-UEP;
(d)
l-amministrazzjoni ta' kwalunkwe disputa bejn is-SATCEN u kwalunkwe membru tal-persunal preċedenti tiegħu u l-implimentazzjoni tad-deċiżjonijiet tal-Bord ta' Appell tal-UEP jew ta' qorti kompetenti;
(e)
assistenza lill-għaxar Stati Membri b'rabta ma' kompiti amministrattivi residwi u kompiti amministrattivi oħrajn tal-UEP, fosthom il-likwidazzjoni tal-assi tal-UEP.
2. L-amministrazzjoni tal-pensjonijiet tal-persunal preċedenti tal-UEP għandha:
(a)
sseħħ f'konformità mal-iskema pensjonistika tal-UEP, kif fis-seħħ fit-30 ta' Ġunju 2011, liema skema tista' tiġi emendata mill-Bord imsemmi fil-paragrafu 7, fil-qafas tal-Organizzazzjonjiet Koordinati;
(b)
tkun immexxija minn awtorità speċjalizzata, organizzazzjoni jew istituzzjoni finanzjarja kif approvata mill-Bord imsemmi fil-paragrafu 7 fuq proposta mid-Direttur tas-SATCEN.
Kwalunkwe disputa marbuta ma' dawk il-pensjonijiet u li tinvolvi l-persunal preċedenti tal-UEP għandha tiġi riżolta f'konformità mal-paragrafu 5.
3. L-amministrazzjoni tal-assigurazzjoni medika tal-persunal preċedenti irtirat tal-UEP għandha ssir skont ir-regolamenti tal-persunal tal-UEP kif fis-seħħ fit-30 ta' Ġunju 2011 u kif sussegwentement emendati mill-Bord imsemmi fil-paragrafu 7.
4. L-amministrazzjoni tal-Pjan Soċjali tal-UEP għandha ssir f'konformità mal-Pjan Soċjali adottat mill-UEP fit-22 ta' Ottubru 2010. Għandha wkoll tkun f'konformità ma' kwalunkwe deċiżjoni vinkolanti sussegwenti mill-Bord ta' Appell kompetenti u ma' kwalunkwe deċiżjoni meħuda mill-UEP jew mill-Bord imsemmi fil-paragrafu 7, sabiex timplimenta dik id-deċiżjoni.
5. Kwalunkwe disputa marbuta mal-persunal preċedenti tal-UEP derivanti mill-implimentazzjoni tal-kompiti residwi tal-UEP għandha tkun soġġetta għall-proċedura ta' riżoluzzjoni ta' disputi tar-regolamenti tal-persunal tal-UEP kif fis-seħħ fit-30 ta' Ġunju 2011 u sussegwentement emendata mill-Bord imsemmi fil-paragrafu 7.
L-istatus tal-persunal preċedenti tal-UEP għandu jkun regolat mir-regolamenti tal-persunal tal-UEP kif fis-seħħ fit-30 ta' Ġunju 2011, kif emendat sussegwentement mill-Bord imsemmi f'paragrafu 7, u kwalunkwe deċiżjoni applikabbli oħra, inkluż il-Pjan Soċjali tal-UEP.
6. L-assistenza lill-għaxar Stati Membri għandha tinkludi l-amministrazzjoni tal-ġrajjiet kurrenti u ta' kull kwistjoni legali jew finanzjarja li tirriżulta mill-għeluq tal-UEP, li ssir taħt il-gwida mill-Bord imsemmi fil-paragrafu 7.
7. Kwalunkwe deċiżjoni fir-rigward tal-kompiti stabbiliti f'dan l-Artikolu, inklużi deċiżjonijiet mill-Bord imsemmijin f'dan l-Artikolu, għandha tiġi adottata b'mod unanimu mill-Bord magħmul minn rappreżentanti tal-għaxar Stati Membri. Il-Bord, f'din il-konfigurazzjoni, għandu jiddeċiedi dwar kif dan għandu jiġi presedut minn wieħed mill-membri tiegħu. Id-Direttur tas-SATCEN jew ir-rappreżentant tad-Direttur għandu, skont il-każ, jattendi l-laqgħat tal-Bord f'din il-konfigurazzjoni. Il-Bord għandu jitlaqqa' mill-President mill-inqas darba fis-sena u fuq talba ta' mill-inqas tlieta mill-membri tiegħu. Il-Bord jista' jitlaqqa' ad hoc fil-livell ta' esperti sabiex jittratta suġġetti jew kwistjonijiet speċifiċi. Id-deċiżjonijiet tal-Bord jistgħu jittieħdu permezz ta' proċedura bil-miktub.
8. Is-SATCEN għandu jirrekluta l-persunal meħtieġ biex iwettaq il-kompiti msemmija fil-paragrafu 1. Jekk xi wieħed mill-għaxar Stati Membri joffri li jissekonda persuna għal dak il-għan, dik il-persuna għandha tkun reklutata. Jekk dan ma jkunx il-każ, jew jekk l-issekondar ma jimlix il-postijiet kollha meħtieġa, għandu jiġi impjegat il-persunal meħtieġ. Ir-regolamenti tal-persunal tas-SATCEN għandhom ikunu applikabbli, soġġett għal dan l-Artikolu.
9. Il-partiti kollha tal-infiq li jirriżultaw minn, u d-dħul relatat ma', l-implimentazzjoni ta' dan l-Artikolu għandhom ikunu parti minn baġit separat minn dak tas-SATCEN. Dak il-baġit għandu jitħejja għal kull sena finanzjarja, li għandha tikkorrispondi għas-sena kalendarja, u għandu jiġi adottat mill-Bord imsemmi fil-paragrafu 7, li jaġixxi fuq proposta mid-Direttur tas-SATCEN, sat-30 ta' Novembru ta' kull sena. Għandu jkun hemm bilanċ f'dak il-baġit bejn id-dħul u l-infiq. Dak il-baġit għandu jinkludi lista tal-persunal impjegat skont il-paragrafu 8. Id-dħul għandu jikkonsisti minn kontribuzzjonijiet mill-għaxar Stati Membri, determinat f'konformità mar-regoli applikabbli għall-kontribuzzjonijiet tagħhom lill-UEP kif fis-seħħ fit-30 Ġunju 2011, u ta' dħul varju.
Il-Bord kif imsemmi fil-paragrafu 7 għandu jadotta regoli finanzjarji dettaljati, separati minn dawk tas-SATCEN, li jispeċifikaw b'mod partikolari l-proċedura li għandha tiġi segwita biex jiġu stabbiliti u implimentati l-baġits imsemmija fl-ewwel subparagrafu ta' dan il-paragrafu.
10. Fond inizjali ta' EUR 5,3 miljun iffinanzjat mill-għaxar Stati Membri għandu jikkostitwixxi garanzija oħra tad-disponibbiltà ta' riżorsi finanzjarji għall-implimentazzjoni tal-kompiti amministrattivi residwi tal-UEP imsemmija f'dan l-Artikolu, partikolarment fir-rigward tad-drittijiet pensjonistiċi.
Artikolu 24
Tħassir
L-Azzjoni Konġunta 2001/555/PESK hija b'dan imħassra.
Artikolu 25
Dħul fis-seħħ
Din id-Deċiżjoni għandha tidħol fis-seħħ fid-data tal-adozzjoni tagħha.
Magħmul fi Brussell, is-26 ta' Ġunju 2014.