РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 26 ноември 2014 година
относно общите спецификации на регистъра на железопътната инфраструктура и за отмяна на Решение за изпълнение 2011/633/ЕС
(нотифицирано под номер С(2014) 8784)
(текст от значение за ЕИП)
(2014/880/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2008/57/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 17 юни 2008 г. относно оперативната съвместимост на железопътната система в рамките на Общността (1), и по-специално член 35, параграф 2 от нея,
като има предвид, че:
(1)
Въз основа на член 35 от Директива 2008/57/ЕО Комисията прие Решение за изпълнение 2011/633/ЕС (2).
(2)
В съответствие с препоръката на Европейската железопътна агенция („Агенцията“), за да бъдат данните от регистрите леснодостъпни, са необходими допълнителни общи спецификации. До тези регистри следва да се предостави достъп за търсене чрез компютризиран общ потребителски интерфейс, създаден и управляван от Агенцията. Държавите членки, с помощта на Агенцията, следва да си сътрудничат, за да се гарантира, че регистрите функционират, съдържат всички данни и са свързани помежду си.
(3)
Поради това Решение за изпълнение 2011/633/ЕС следва да бъде отменено.
(4)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на комитета, създаден съгласно член 29, параграф 1 от Директива 2008/57/ЕО,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
1. Общите спецификации за регистъра на железопътната инфраструктура, както е посочено в член 35 от Директива 2008/57/ЕО, са описани в приложението към настоящото решение.
2. До регистрите на инфраструктурата на държавите членки следва да се предостави достъп за търсене чрез общ потребителски интерфейс, създаден и управляван от Агенцията.
3. Общият потребителски интерфейс, посочен в параграф 2, представлява уеб базирано приложение, което улеснява достъпа до данните, съдържащи се в регистрите на инфраструктурата. Той влиза в експлоатация не по-късно от 15 дни след датата на прилагане, посочена в член 8.
Член 2
1. Всяка държава членка гарантира, че нейният регистър на инфраструктурата е компютризиран и отговаря на изискванията на общите спецификации, посочени в член 1, не по-късно от осем месеца след датата на прилагане.
2. Държавите членки гарантират, че техните регистри на инфраструктурата са свързани помежду си и към общия потребителски интерфейс най-късно осем месеца след въвеждането на този интерфейс в експлоатация.
Член 3
Агенцията публикува наръчник за прилагане на общите спецификации за регистъра на инфраструктурата не по-късно от 15 дни след датата на прилагане и го поддържа актуален. Където е необходимо, този наръчник за прилагане съдържа за всеки параметър препратка към съответните разпоредби на техническите спецификации за оперативна съвместимост (ТСОС).
Член 4
Агенцията препоръчва актуализации на общите спецификации, когато това се налага поради напредъка в развитието на ТСОС или при внедряването на регистрите на инфраструктурата.
Член 5
1. Държавите членки гарантират, че необходимите данни се събират и въвеждат в техните регистри на инфраструктурата в съответствие с параграфи 2-6. Те гарантират, че тези данни са надеждни и актуални.
2. Данните, свързани с инфраструктурата на коридорите за товарен превоз, определени в приложението към Регламент (ЕС) № 913/2010 на Европейския парламент и на Съвета (3), във варианта, който е в сила от 1 януари 2013 г., се събират и въвеждат в регистъра на инфраструктурата не по-късно от 9 месеца след датата на прилагане.
3. Данните, свързани с инфраструктура, въведена в експлоатация след влизането в сила на Директива 2008/57/ЕО и до датата на прилагане на настоящото решение, различни от данните, посочени в параграф 2, се събират и въвеждат в националния регистър на инфраструктурата не по-късно от девет месеца след тази дата.
4. Данните, свързани с инфраструктура, въведена в експлоатация преди влизането в сила на Директива 2008/57/ЕО, различни от данните, посочени в параграф 2, се събират и въвеждат в регистъра на инфраструктурата в съответствие с националния план за прилагане, посочен в член 6, параграф 1, най-късно до 16 март 2017 г.
5. Данните, свързани с частни маневрени коловози, въведени в експлоатация преди влизането в сила на Директива 2008/57/ЕО, се събират и въвеждат в регистъра на инфраструктурата в съответствие с националния план за прилагане, посочен в член 6, параграф 1, най-късно до 16 март 2019 г.
6. Данните, свързани с мрежи, които са извън обхвата на ТСОС, се събират и въвеждат в регистъра на инфраструктурата в съответствие с националния план за прилагане, посочен в член 6, параграф 1, най-късно до 16 март 2019 г.
7. Данните, свързани с инфраструктура, въведена в експлоатация след влизането в сила на настоящото решение, се въвеждат в регистъра на инфраструктурата веднага след въвеждането в експлоатация на инфраструктурата и веднага след пускането в експлоатация на общия потребителски интерфейс.
Член 6
1. Всяка държава членка изготвя национален план и график за изпълнение на задълженията, посочени в член 5. Тя информира за всяко забавяне или затруднение при изпълнението на разпоредбите на член 5, а Комисията разрешава, ако е уместно, удължаване на предвидения срок. Националният план за прилагане се представя на Комисията не по-късно от шест месеца след датата на прилагане.
2. Всяка държава членка посочва един орган, отговорен за създаването и поддържането на нейния регистър на инфраструктурата, и информира Комисията за това не по-късно от три месеца след датата на прилагане.
Три месеца след датата, на която Комисията е била информирана, тези органи изпращат до Агенцията доклад за напредъка по внедряването на регистъра на инфраструктурата и от този момент нататък изпращат такива доклади на всеки четири месеца.
3. Агенцията координира, следи и подпомага внедряването на регистрите на инфраструктурата. По-специално тя учредява група, съставена от представители на органите, които отговарят за създаването и поддръжката на регистрите на инфраструктурата, и ръководи нейната работа. Агенцията редовно докладва на Комисията за напредъка по прилагането на настоящото решение.
Член 7
Решение за изпълнение 2011/633/ЕС се отменя, считано от датата на прилагане, посочена в член 8.
Член 8
Настоящото решение се прилага от 1 януари 2015 г.
Член 9
Адресати на настоящото решение са държавите членки и Европейската железопътна агенция.
Съставено в Брюксел на 26 ноември 2014 година.
DEĊIŻJONI TA' IMPLIMENTAZZJONI TAL-KUMMISSJONI
tas-26 ta' Novembru 2014
dwar l-ispeċifikazzjonijiet komuni tar-reġistru tal-infrastruttura ferrovjarja u li tħassar id-Deċiżjoni ta' Implimentazzjoni 2011/633/UE
(notifikata bid-dokument C(2014) 8784)
(Test b'rilevanza għaż-ŻEE)
(2014/880/UE)
IL-KUMMISSJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
Wara li kkunsidrat id-Direttiva 2008/57/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta' Ġunju 2008 dwar l-interoperabilità tas-sistema ferrovjarja fil-Komunità (1), u b'mod partikolari l-Artikolu 35(2) tagħha,
Billi:
(1)
Fuq il-bażi tal-Artikolu 35 tad-Direttiva 2008/57/KE, il-Kummissjoni adottat d-Deċiżjoni ta' Implimentazzjoni 2011/633/UE. (2)
(2)
Fuq il-bażi ta' rakkomandazzjoni tal-Aġenzija Ferrovjarja Ewropea (l-Aġenzija), hemm bżonn ta' speċifikazzjonijiet komuni komplementari biex id-dejta tar-reġistri tkun aċċessibbli faċilment. Dawn ir-reġistri għandhom ikunu disponibbli għall-konsultazzjoni permezz ta' interfaċċja tal-utent kompjuterizzata komuni li titwaqqaf u titmexxa mill-Aġenzija. L-Istati Membri, bl-għajnuna tal-Aġenzija, għandhom jikkooperaw biex jiżguraw li r-reġistri jkunu qed jiffunzjonaw, li jkun fihom id-dejta kollha u li jkunu interkonnessi.
(3)
Għalhekk, id-Deċiżjoni ta' Implimentazzjoni 2011/633/UE għandha titħassar.
(4)
Il-miżuri previsti f'din id-Deċiżjoni huma konformi mal-opinjoni tal-Kumitat stabbilit skont l-Artikolu 29(1) tad-Direttiva 2008/57/KE,
ADOTTAT DIN ID-DEĊIŻJONI:
Artikolu 1
1. L-ispeċifikazzjonijiet komuni tar-reġistru tal-infrastruttura ferrovjarja kif imsemmija fl-Artikolu 35 tad-Direttiva 2008/57/KE huma stabbiliti fl-Anness ta' din id-Deċiżjoni.
2. Dawn ir-reġistri tal-Istati Membri għandhom ikunu disponibbli għall-konsultazzjoni permezz ta' interfaċċja tal-utent kompjuterizzata komuni li titwaqqaf u titmexxa mill-Aġenzija.
3. L-interfaċċja tal-utent komuni msemmija fil-paragrafu 2 għandha tkun applikazzjoni onlajn li tiffaċilita l-aċċess għad-dejta tar-reġistri tal-infrastruttura fil-livell Ewropew. Din għandha tkun operattiva mhux aktar tard minn 15-il jum wara d-data tal-applikazzjoni msemmija fl-Artikolu 8.
Artikolu 2
1. Kull Stat Membru għandu jiżgura li r-reġistru tal-infrastruttura tiegħu jkun kompjuterizzat u jissodisfa r-rekwiżiti tal-ispeċifikazzjonijiet komuni msemmija fl-Artikolu 1 sa mhux iktar tard minn tmien xhur wara d-data tal-applikazzjoni.
2. L-Istati Membri għandhom jiżguraw li r-reġistri tal-infrastruttura tagħhom huma interkonnessi u konnessi mal-interfaċċja tal-utent komuni mhux aktar tard minn tmien xhur wara li l-interfaċċja ssir operattiva.
Artikolu 3
L-Aġenzija għandha tippubblika gwida dwar l-applikazzjoni tal-ispeċifikazzjonijiet komuni għar-reġistru tal-infrastruttura mhux aktar tard minn 15-il jum wara d-data tal-applikazzjoni u għandha żżommha aġġornata. Il-gwida dwar l-applikazzjoni għandha tinkludi, fejn xieraq, referenza għad-dispożizzjonijiet rilevanti tal-Ispeċifikazzjonijiet Tekniċi għall-Interoperabilità (TSIs) għal kull parametru.
Artikolu 4
Meta l-progress fl-iżvilupp tat-TSIs jew fl-implimentazzjoni tar-reġistri tal-infrastruttura jeħtieġ hekk, l-Aġenzija għandha tirrakkomanda aġġornamenti tal-ispeċifikazzjonijiet komuni.
Artikolu 5
1. L-Istati Membri għandhom jiżguraw li d-dejta meħtieġa tinġabar u tiddaħħal fir-reġistri tagħhom tal-infrastruttura skont il-paragrafi 2 sa 6. Huma għandhom jiżguraw li din id-dejta tkun affidabbli u tinżamm aġġornata.
2. Id-dejta relatata mal-infrastrutturi għal kurituri tat-trasport tal-merkanzija ddefiniti fl-Anness tar-Regolament (UE) Nru 913/2010 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (3) u fil-verżjoni fis-seħħ fl-1 ta' Jannar 2013, għandha tinġabar u tiddaħħal fir-reġistru tal-infrastruttura mhux iktar tard minn 9 xhur wara d-data tal-applikazzjoni.
3. Id-dejta relatata mal-infrastrutturi mdaħħla fis-servizz wara d-dħul fis-seħħ tad-Direttiva 2008/57/KE u sa mhux aktar tard mid-data tal-applikazzjoni ta' din id-Deċiżjoni, u li ma tkunx id-dejta msemmija fil-paragrafu 2, għandha tinġabar u tiddaħħal fir-reġistru nazzjonali tal-infrastruttura mhux aktar tard minn disa' xhur wara din id-data.
4. Id-dejta relatata mal-infrastrutturi mdaħħla fis-servizz qabel id-dħul fis-seħħ tad-Direttiva 2008/57/KE, u li ma tkunx id-dejta msemmija fil-paragrafu 2, għandha tinġabar u tiddaħħal fir-reġistru nazzjonali skont il-pjan ta' implimentazzjoni nazzjonali msemmi fl-Artikolu 6(1) sa mhux iktar tard mis-16 ta' Marzu 2017.
5. Id-dejta relatata mal-infrastrutturi privati mdaħħla fis-servizz qabel id-dħul fis-seħħ tad-Direttiva 2008/57/KE għandha tinġabar u tiddaħħal fir-reġistru tal-infrastruttura skont il-pjan ta' implimentazzjoni nazzjonali msemmi fl-Artikolu 6(1) sa mhux iktar tard mis-16 ta' Marzu 2019.
6. Id-dejta relatata man-netwerk mhux kopert mill-ispeċifikazzjonijiet tekniċi għall-interoperabilità (TSIs) għandha tinġabar u tiddaħħal fir-reġistru tal-infrastruttura skont il-pjan ta' implimentazzjoni nazzjonali msemmi fl-Artikolu 6(1) sa mhux iktar tard mis-16 ta' Marzu 2019.
7. Id-dejta relatata mal-infrastrutturi mdaħħla fis-servizz wara d-dħul fis-seħħ ta' din id-Deċiżjoni għandha tiddaħħal fir-reġistru tal-infrastruttura hekk kif l-infrastrutturi jiddaħħlu fis-servizz u hekk kif tiġi funzjonali l-interfaċċja komuni tal-utenti.
Artikolu 6
1. Kull Stat Membru għandu jagħmel abbozz ta' pjan ta' implimentazzjoni nazzjonali u skeda taż-żmien għall-implimentazzjoni tal-obbligi msemmija fl-Artikolu 5. L-istat għandu jinnotifika kwalunkwe dewmien jew diffikultajiet għas-sodisfar tad-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 5 u l-Kummissjoni, fejn ikun il-każ, għandha tagħti estensjoni tad-data tal-iskadenza prevista. Il-pjan ta' implimentazzjoni nazzjonali għandu jiġi ppreżentat lill-Kummissjoni mhux iktar tard minn sitt xhur wara d-data tal-applikazzjoni.
2. Kull Stat Membru għandu jaħtar entità responsabbli għat-twaqqif u l-manutenzjoni tar-reġistru tal-infrastruttura tiegħu u għandu jinnotifika lill-Kummissjoni dwarha sa mhux aktar tard minn tliet xhur wara d-data tal-applikazzjoni.
Dawn l-entitajiet għandhom jibagħtu lill-Aġenzija tliet xhur wara d-data tan-notifika tagħhom u minn hemm 'il quddiem kull erba' xhur, rapport ta' progress dwar l-implimentazzjoni tar-reġistru tal-infrastruttura.
3. L-Aġenzija għandha tikkoordina, tissorvelja u tappoġġja l-implimentazzjoni tar-reġistri tal-infrastruttura. B'mod partikolari, hija għandha twaqqaf grupp magħmul minn rappreżentanti tal-entitajiet inkarigati mill-istabbiliment u ż-żamma tar-reġistri tal-infrastruttura u għandha tikkoordina l-ħidma tiegħu. L-Aġenzija għandha tirrapporta regolarment lill-Kummissjoni dwar il-progress fl-implimentazzjoni ta' din id-Deċiżjoni.
Artikolu 7
Id-Deċiżjoni ta' Implimentazzjoni 2011/633/UE hija mħassra b'seħħ mid-data tal-applikazzjoni msemmija fl-Artikolu 8.
Artikolu 8
Din id-Deċiżjoni tibda tgħodd mill-1 ta' Jannar 2015.
Artikolu 9
Din id-Deċiżjoni hija indirizzata lill-Istati Membri u lill-Aġenzija Ferrovjarja Ewropea.
Magħmul fi Brussell, is-26 ta' Novembru 2014.