РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 91/2013 НА КОМИСИЯТА
от 31 януари 2013 година
за определяне на специфични условия, приложими към вноса на фъстъци от Гана и Индия, на бамя и листа от къри от Индия и на семки от диня от Нигерия, и за изменение на регламенти (ЕО) № 669/2009 и (ЕО) № 1152/2009 на Комисията
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 178/2002 на Европейския парламент и на Съвета от 28 януари 2002 г. за установяване на общите принципи и изисквания на законодателството в областта на храните, за създаване на Европейски орган за безопасност на храните и за определяне на процедури относно безопасността на храните (1), и по-специално член 53, параграф 1, буква б), подточка ii) от него,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 882/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. относно официалния контрол, провеждан с цел осигуряване на проверка на съответствието със законодателството в областта на фуражите и храните и правилата за опазване здравето на животните и хуманното отношение към животните (2), и по-специално член 15, параграф 5 от него,
като има предвид, че:
(1)
В член 53 от Регламент (ЕО) № 178/2002 е предвидена възможността да се предприемат целесъобразни спешни мерки от Съюза за внесени от трета държава фуражи и храни с цел защита на здравето на човека и животните или околната среда, когато рискът не може да бъде задоволително овладян чрез предприетите от отделните държави членки мерки.
(2)
С Регламент (ЕО) № 669/2009 на Комисията от 24 юли 2009 г. за прилагане на Регламент (ЕО) № 882/2004 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на засиления официален контрол върху вноса на някои фуражи и храни от неживотински произход и за изменение на Решение 2006/504/ЕО (3) се установява засилен официален контрол върху вноса на някои фуражи и храни от неживотински произход.
(3)
По-голямата честота на упражняване на официален контрол върху вноса е установена от повече от две години за фъстъци от Индия по отношение на афлатоксините, за листата от къри от Индия по отношение на остатъчните вещества от пестициди, за фъстъци от Гана по отношение на афлатоксините, за семки от диня от Нигерия по отношение на афлатоксините и от близо две години за бамя от Индия по отношение на остатъчните вещества от пестициди.
(4)
Резултатите от по-голямата честота на проверките позволи да се констатира наличието на трайна, висока честота на несъответствие спрямо максимално допустимите количества на афлатоксини и с максимално допустимите граници на остатъчни вещества от пестициди, установени в законодателството на Съюза, и неколкократно бяха наблюдавани много високи нива. Тези резултати свидетелстват, че вносът на посочените храни и фуражи представлява риск за здравето на животните и човека. Положението не се е подобрило след този период на по-голяма честота на проверките на границите на Съюза. Освен това, въпреки изричното искане на Европейската комисия, органите на Индия, Нигерия и Гана не представиха конкретен и задоволителен план за действие за преодоляване на слабостите и недостатъците на системите за производство и контрол.
(5)
С цел опазване здравето на човека и животните в Съюза е необходимо да се предоставят допълнителни гаранции във връзка с посочените храни и фуражи от Индия, Гана и Нигерия. Поради това всички пратки фъстъци от Индия и Гана, семки от диня от Нигерия и листа от къри и бамя от Индия следва да бъдат придружени от сертификат, удостоверяващ, че от продуктите са взети проби и са анализирани, според случая, за наличие на афлатоксини или остатъчни вещества от пестициди, и е установено, че съответстват на законодателството на Съюза.
(6)
С цел опазване на общественото здраве и здравето на животните комбинираните фуражи и храните, които съдържат в значителна степен обхванатите в настоящия регламент фуражи и храни, също следва да бъдат включени в приложното поле на регламента.
(7)
Вземането на пробите и анализът на пратките следва да се извършва по реда на съответното законодателство на Съюза. Максимално допустимите количества на афлатоксини в храните са установени с Регламент (ЕО) № 1881/2006 от 19 декември 2006 г. за определяне на максимално допустимите количества на някои замърсители в храните (4), а във фуражите - с Директива 2002/32/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 7 май 2002 г. относно нежеланите вещества в храните за животни (5). Максимално допустимите граници на остатъчни вещества от пестициди са установени с Регламент (ЕО) № 396/2005 на Европейския парламент и на Съвета от 23 февруари 2005 г. относно максимално допустимите граници на остатъчни вещества от пестициди във и върху храни или фуражи от растителен или животински произход и за изменение на Директива 91/414/ЕИО на Съвета (6). Разпоредбите за вземането на проби и анализа за целите на контрола на нивата на афлатоксини в храните са установени в Регламент (ЕО) № 401/2006 от 23 февруари 2006 г. за установяване на методи за вземане на проби и за анализ за целите на официалния контрол на нивата за микотоксини в храни (7),а за фуражите - с Регламент (ЕО) № 152/2009 на Комисията от 27 януари 2009 г. за определяне на методите за вземане на проби и анализ за целите на официалния контрол на фуражите (8). Разпоредбите за вземането на проби за официалния контрол на остатъчни вещества от пестициди са установени в Директива 2002/63/ЕО на Комисията от 11 юли 2002 г. за определяне на методи на Общността за вземане на проби за официалния контрол на остатъци от пестициди във и върху продукти от растителен и животински произход и за отмяна на Директива 79/700/ЕИО (9).
(8)
С цел гарантиране на ефективната организация и известна степен на уеднаквяване на равнището на Съюза по отношение на контрола при вноса е целесъобразно в настоящия регламент да се предвидят мерки, които са равностойни на съществуващите мерки, предвидени в Регламент (ЕО)№ 669/2009 на Комисията, за физическите проверки на остатъчните вещества от пестициди върху листа от къри и бамя от Индия и в Регламент (ЕО) № 1152/2009 на Комисията от 27 ноември 2009 г. за налагане на специални условия за вноса на определени храни, внасяни от някои трети страни, във връзка с рисковете от замърсяване на тези продукти с афлатоксини и за отмяна на Решение 2006/504/ЕО (10) за контрола на афлатоксините във фъстъците от Индия и Гана и в семките от диня от Нигерия.
(9)
С цел гарантиране на ефективната организация на официалния контрол освен това е целесъобразно „първият пункт за въвеждане“, посочен в Регламент (ЕО) № 1152/2009, да се замени с „определен граничен пункт (DPE)“, както е определен в Регламент (ЕО) № 669/2009.
(10)
С оглед ограничаване на отрицателното въздействие върху търговията, както и за да се даде възможност на компетентните органи на Индия, Гана и Нигерия да създадат подходяща система за контрол, е целесъобразно да се предвиди изискването за здравен сертификат да се прилага само за пратки, съдържащи продукти, обхванати в настоящия регламент, които са напуснали държавата на произход след определена дата. С цел опазване здравето на човека и животните е важно този период да бъде възможно най-кратък.
(11)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Приложно поле
1. Настоящият регламент се прилага за пратките, съдържащи посочените по-долу храни и фуражи, които са класирани в кодовете по КН и подразделенията по ТАРИК, посочени в приложение I:
а)
Фъстъци с черупки и без черупки, дори натрошени, и фъстъчено масло (фуражи и храни) с произход от или изпращани от Гана;
б)
Бамя (храни, пресни) с произход от или изпращана от Индия;
в)
Листа от къри (храни, подправки) с произход от или изпращани от Индия;
г)
Фъстъци с черупки и без черупки, дори натрошени, и фъстъчено масло, приготвени или консервирани по друг начин (фуражи и храни) с произход от или изпращани от Индия;
д)
Семки от диня и производни продукти от тях (храни) с произход от или изпращани от Нигерия.
2. Настоящият регламент се прилага също за комбинираните храни и фуражи, съдържащи които и да било от храните или фуражите, посочени в параграф 1, в количество над 20 %.
3. Настоящият регламент не се прилага за пратки храни и фуражи, посочени в параграфи 1 и 2, които са предназначени за частно лице единствено за лично потребление и употреба. При наличие на съмнение тежестта на доказване пада върху получателя на пратката.
Член 2
Определения
За целите на настоящия регламент се прилагат определенията, посочени в членове 2 и 3 от Регламент (ЕО) № 178/2002, в член 2 от Регламент (ЕО) № 882/2004, член 2 от Регламент (ЕО) № 1152/2009 и член 3 от Регламент (ЕО) № 669/2009.
За целите на настоящия регламент „пратка“ съответства на „партида“, както е посочено в регламенти (ЕО) № 401/2006 и (ЕО) № 152/2009 и Директива 2002/63/ЕО.
Член 3
Внос в Съюза
Пратките храни и фуражи, посочени в член 1, параграфи 1 и 2, могат да бъдат внасяни в Съюза само в съответствие с процедурите, установени в настоящия регламент.
Член 4
Резултати от вземането на проби и анализа
1. Пратките храни и фуражи, посочени в член 1, параграфи 1 и 2, са придружени от резултатите от вземането на проби и анализа, извършени от компетентните органи на държавата на произход или на държавата, от която е изпратена пратката, ако тя е различна от държавата на произход, за да се установи тяхното съответствие:
а)
със законодателството на Съюза относно максимално допустимите количества на афлатоксини за храните и фуражите, посочени в член 1, параграф 1, букви а), г) и д), включително комбинираните храни и фуражи със съдържание на такива храни или фуражи над 20 %;
б)
със законодателството на Съюза относно максимално допустимите граници на остатъчните вещества от пестициди за храните, посочени в член 1, параграф 1, букви б), и в), включително комбинираните храни със съдържание на такива храни или фуражи над 20 %;
2. Вземането на проби и анализът, посочени в параграф 1, трябва да бъдат извършени по реда на Регламент (ЕО) № 401/2006 за афлатоксините в храните, Регламент(ЕО) 152/2009 за афлатоксините във фуражите и Директива 2002/63/ЕО за остатъчните вещества от пестициди.
Член 5
Здравен сертификат
1. Пратките се придружават също така от здравен сертификат в съответствие с образеца, посочен в приложение II.
2. Здравният сертификат се попълва, подписва и заверява от упълномощен представител на компетентния орган на държавата на произход или на компетентния орган на държавата, от която е изпратена пратката, ако тя е различна от държавата на произход.
3. Здравният сертификат се изготвя на официалния език на държавата членка, в която пристига пратката, или на друг език, който компетентните органи на държавата членка са решили да приемат.
4. Здравният сертификат е валиден само за четири месеца от датата на издаване.
Член 6
Идентификация
Всяка пратка храни и фуражи, посочени в член 1, параграфи 1 и 2, се обозначава с идентификационен код, който съответства на идентификационния код, упоменат в резултатите от вземането на проби и анализа, посочени в член 4, и в здравния сертификат, посочен в член 5. Всеки отделен чувал или друга форма на опаковка от пратката се обозначава с този код.
Член 7
Предварително уведомяване за пратки
1. Стопанските субекти в областта на фуражите и храните или техни представители представят на компетентните органи предварително уведомление за приблизителната дата и час на физическото пристигане на пратките храни и фуражи, посочени в член 1, параграфи 1 и 2, на определения граничен пункт и за естеството на пратката.
2. За целите на предварителното уведомление те попълват част I на общия документ за влизане (CED) и го предават на компетентния орган на определения граничен пункт най-малко един работен ден преди физическото пристигане на пратката.
3. При попълването на CED при прилагането на настоящия регламент стопанските субекти в областта на фуражите и храните вземат предвид:
а)
за храните, посочени в член 1, параграф 1, букви б) и в) от настоящия регламент, включително комбинирани храни със съдържание на такива храни или фуражи над 20 % - указанията за попълване на CED, установени в приложение II към Регламент (ЕО) № 669/2009;
б)
за храните и фуражите, посочени в член 1, параграф 1, букви а), г) и д) от настоящия регламент, включително комбинираните храни със съдържание на такива храни или фуражи над 20 % - указанията за попълване на CED, установени в приложение II към Регламент (ЕО) № 1152/2009.
Член 8
Официален контрол
1. Компетентният орган на определения граничен пункт извършва документни проверки на всяка пратка храни и фуражи, посочени в член 1, параграфи 1 и 2, за установяване на съответствието с изискванията, определени в членове 4 и 5.
2. Идентификационните и физическите проверки на храните, посочени в член 1, параграф 1, букви а), г) и д) и на свързаните комбинирани храни, посочени в член 1, параграф 2 от настоящия регламент, се извършват по реда на член 7 от Регламент (ЕО) № 1152/2009 с честотата, посочена в приложение I към настоящия регламент. За идентификационните и физическите проверки на фуражите, посочени в член 1, параграф 1, букви а), г) и д) и на свързаните комбинирани фуражи, посочени в член 1, параграф 2 от настоящия регламент, се прилагат разпоредбите на член 7 от Регламент (ЕО) № 1152/2009, като вземането на проби за анализ на афлатоксин B1 се извършва по реда на Регламент (ЕО) № 152/2009 с честотата, определена в приложение I към настоящия регламент.
3. Идентификационните и физическите проверки на храните, посочени в член 1, параграф 1, букви б) и в) и на свързаните комбинирани храни, посочени в член 1, параграф 2 от настоящия регламент, се извършват по реда на членове 8, 9 и 19 от Регламент (ЕО) № 669/2009 с честотата, посочена в приложение I към настоящия регламент.
4. След приключване на проверките компетентните органи:
а)
попълват съответните вписвания в част II от CED;
б)
прилагат резултатите от вземането на проби и анализа, извършени в съответствие с параграфи 2 и 3 от настоящия член;
в)
задават и попълват референтния номер CED върху CED;
г)
подпечатват и подписват оригинала на CED;
д)
правят и запазват копие на подписания и подпечатан CED.
5. Оригиналът на CED и на здравния сертификат, заедно с придружаващите резултати от вземането на проби и анализа придружават пратката по време на нейното транспортиране до пускането ѝ в свободно обращение. По отношение на храните, посочени в член 1, параграф 1, букви б) и в) - ако е предоставено разрешение за по-нататъшното транспортиране на пратките преди получаването на резултатите от физическите проверки, се издава заверено копие на оригиналния CED.
Член 9
Разделяне на пратки
1. Пратките не се разделят преди да са завършени всички дейности по официалния контрол и CED да е попълнен изцяло от компетентните органи, както е предвидено в член 8.
2. В случай на последващо разделяне на пратката всяка част от пратката се придружава от заверено копие на CED, докато бъде пусната в свободно обращение.
Член 10
Пускане в свободно обращение
Пускането на пратките в свободно обращение подлежи на представяне пред митническите органи от стопанския субект в областта на храните и фуражите или негов представител на CED, надлежно попълнен от компетентния орган, след като са били извършени всички дейности по официалния контрол и са известни благоприятни резултати от физическите проверки, когато се изискват такива.
Член 11
Несъответствие
Ако при официалния контрол се установи несъответствие със съответното законодателство на Съюза, компетентният орган попълва част III на CED и се предприемат действия в съответствие с членове 19, 20 и 21 от Регламент (ЕО) № 882/2004.
Член 12
Доклади
Държавите членки представят на Комисията на всеки три месеца доклад за всички резултати от анализи, проведени при официалния контрол на пратките храни и фуражи в съответствие с настоящия регламент. Посоченият доклад се представя през месеца, следващ всяко тримесечие.
Докладът включва следните сведения:
-
броят на внесените пратки;
-
броят на пратките, от които са били взети проби за анализ;
-
резултатите от проверките, предвидени в член 8, параграфи 2 и 3.
Член 13
Разходи
Всички разходи, произтичащи от провеждането на официален контрол, включително вземането на проби, анализа, складирането и всички мерки, приети вследствие установено несъответствие, са за сметка на стопанските субекти в областта на фуражите и храните.
Член 14
Изменение на Регламент (ЕО) № 669/2009
Регламент (ЕО) № 669/2009 се изменя в съответствие с приложение III към настоящия регламент.
Член 15
Изменение на Регламент (ЕО) № 1152/2009
Регламент (ЕО) № 1152/2009 се изменя, както следва:
1.
В член 2 се заличава следната буква б):
„б)
„първи пункт за въвеждане“ означава пункта, където се осъществява за пръв път физическото въвеждане на пратката в Общността“
и се заменя с:
„б)
Определен граничен пункт (DPE) означава граничният пункт съгласно определението в член 3, буква б) от Регламент (ЕО) № 669/2009“.
2.
В член 5, първа и втора алинея, в член 7, параграфи 2 и 3 и в приложение II, раздел „Общи указания“, клетка I.4, клетка I.9, клетка II.5, клетка II.6, клетка II.8, клетка II.9 и клетка III.1, терминът „първи пункт за въвеждане“ се заменя с DPE.
Член 16
Преходни мерки
Чрез дерогация от член 4, параграф 1 и член 5, параграф 1 държавите членки разрешават вноса на пратки фуражи и храни, посочени в член 1, параграфи 1 и 2, които са напуснали държавата на произход преди 18 февруари 2013 г., без да са придружени от здравен сертификат и от резултатите от пробите и анализите.
Член 17
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 18 февруари 2013 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 31 януари 2013 година.
REGOLAMENT TA’ IMPLIMENTAZZJONI TAL-KUMMISSJONI (UE) Nru 91/2013
tal-31 ta’ Jannar 2013
li tistabbilixxi l-kondizzjonijiet speċifiċi applikabbli għall-importazzjoni ta’ karawett mill-Gana u l-Indja, okra u weraq tal-kari mill-Indja u żrieragħ tad-dulliegħ min-Niġerja u li jemenda r-Regolamenti tal-Kummissjoni (KE) Nru 669/2009 u Nru 1152/2009
(Test b’relevanza għaż-ŻEE)
IL-KUMMISSJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
Wara li kkunsidrat ir-Regolament (KE) Nru 178/2002 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-28 ta’ Jannar 2002 li jistabbilixxi l-prinċipji ġenerali u l-ħtiġijiet tal-liġi dwar l-ikel, li jistabbilixxi l-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel u jistabbilixxi l-proċeduri fi kwistjonijiet ta’ sigurtà tal-ikel (1), u b’mod partikolari l-Artikolu 53(1)(b)(ii) tiegħu,
Wara li kkunsidrat ir-Regolament (KE) Nru 882/2004 tal-Parlament Ewropew u l-Kunsill tad-29 ta’ April 2004 dwar il-kontrolli uffiċjali mwettqa biex tiġi żgurata l-verifikazzjoni tal-konformità mal-liġi tal-għalf u l-ikel, mas-saħħa tal-annimali u mar-regoli dwar il-welfare tal-annimali (2), u b’mod partikolari l-Artikolu 15(5) tiegħu,
Billi:
(1)
L-Artikolu 53 tar-Regolament (KE) Nru 178/2002 jistipula l-possibbiltà li jiġu adottati miżuri ta’ emerġenza tal-Unjoni xierqa għall-ikel u l-għalf importati minn pajjiż terz biex jitħarsu s-saħħa tal-bniedem, is-saħħa tal-annimali u l-ambjent, meta r-riskju ma jistax jiġi kkontrollat b’mod sodisfaċenti permezz ta’ miżuri li jittieħdu mill-Istati Membri individwali.
(2)
Ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 669/2009 tal-24 ta’ Lulju 2009 li jimplimenta r-Regolament (KE) Nru 882/2004 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar iż-żieda fil-livell tal-kontrolli uffiċjali mwettqa fuq l-importazzjoni ta’ ċertu għalf u ikel ta’ oriġini mhux mill-annimali u li jemenda d-Deċiżjoni 2006/504/KE (3), jistabbilixxi żieda fil-livell tal-kontrolli uffiċjali fuq l-importazzjoni ta’ ċerti għalf u ikel ta’ oriġini mhux mill-annimali.
(3)
Fost oħrajn, għal aktar minn sentejn kienet stabbilita żieda fil-frekwenza tal-kontrolli uffiċjali tal-importazzjonijiet fuq karawett mill-Indja fir-rigward tal-aflatossini, fuq weraq tal-kari mill-Indja fir-rigward tar-residwi tal-pestiċidja, fuq karawett mill-Gana fir-rigward tal-aflatossini u fuq żrieragħ tad-dulliegħ min-Nigerja fir-rigward tal-aflatossini u għal kwazi sentejn fuq l-okra mill-Indja fir-rigward tar-residwi tal-pestiċidja.
(4)
Ir-riżultati miż-żieda fil-frekwenza tal-kontrolli juru frekwenza għolja kontinwa ta’ nuqqas ta’ konformità mal-livelli massimi tal-aflatossini u l-livelli massimi tar-residwi tal-pestiċida stabbiliti fil-leġiżlazzjoni tal-Unjoni u għal diversi drabi kienu osservati livelli għoljin ħafna. Dawn ir-riżultati jipprovdu evidenza li l-importazzjoni ta’ dawn il-prodotti tal-ikel u l-għalf jikkostitwixxu riskju għas-saħħa tal-annimali u tal-bniedem. L-ebda titjib tas-sitwazzjoni ma seta’ jiġi osservat wara dan il-perjodu ta’ żieda fil-frekwenza tal-kontrolli fuq il-fruntieri tal-Unjoni. Barra minn hekk, ma wasal l-ebda pjan ta’ azzjoni konkret u sodisfaċenti biex jissewwew l-iżbalji u n-nuqqasijiet fil-produzzjoni u fis-sistemi ta’ kontroll mill-awtoritajiet Niġerjani, Indjani, u Ganjani, minkejja t-talba espliċita mill-Kummissjoni Ewropea.
(5)
Għall-protezzjoni tas-saħħa tal-bniedem u tal-annimali fl-Unjoni, huwa meħtieġ li jiġu pprovduti garanziji addizzjonali fir-rigward tal-ikel u l-għalf li ġejjin mill-Indja, mill-Gana u min-Niġerja. Il-kunsinni kollha tal-karawett mill-Indja u mill-Gana, taż-żrieragħ tad-dulliegħ min-Niġerja u tal-weraq tal-kari u tal-okras mill-Indja għandhom għalhekk ikunu akkumpanjati minn ċertifikat li jiddikjara li l-prodotti tteħdilhom kampjun li ġie analizzat għall-preżenza tal-aflatossini jew tar-residwi tal-pestiċidi, skont il-każ, u li jkunu nstabu konformi mal-leġiżlazzjoni tal-Unjoni.
(6)
Għall-protezzjoni tas-saħħa pubblika u tal-annimali l-għalf kompost u l-ikel li fih ammont sinifikanti tal-għalf u l-ikel koperti b’dan ir-Regolament għandhom ikunu wkoll inklużi fil-kamp ta’ applikazzjoni tar-Regolament.
(7)
It-teħid tal-kampjuni u l-analiżi tal-kunsinni għandhom jitwettqu skont il-leġiżlazzjoni rilevanti tal-Unjoni. Il-livelli massimi ta’ aflatossini fl-ikel huma stabbiliti bir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1881/2006 tad-19 ta’ Diċembru 2006 li jiffissal-livelli massimi ta’ ċerti kontaminanti fl-oġġetti tal-ikel (4) u fl-għalf permezz tad-Direttiva 2002/32/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-7 ta’ Mejju 2002 dwar sustanzi mhux mixtieqa fl-għalf tal-annimali (5). Il-livelli ta’ residwi massimi għar-residwi tal-pestiċida huma stabbiliti bir-Regolament (KE) Nru 396/2005 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-23 ta’ Frar 2005 dwar il-livelli massimi ta’ residwu ta’ pestiċidi fi jew fuq ikel u għalf li joriġina minn pjanti u annimali u jemenda d-Direttiva tal-Kunsill 91/414/KEE (6). Id-dispożizzjonijiet dwar teħid tal-kampjuni u l-analiżi għall-kontroll tal-aflatossini fl-oġġetti tal-ikel huma stabbiliti bir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 401/2006 tat-23 ta’ Frar 2006 li jistabbilixxi l-metodi tat-teħid ta’ kampjuni u ta’ analiżi għall-kontroll uffiċjali tal-livelli ta’ mikotossini fl-oġġetti tal-ikel (7) u fil-għalf permezz tar-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 152/2009 tas-27 ta’ Jannar 2009 li jistabbilixxi l-metodi ta’ teħid ta’ kampjuni u analiżi għall-kontroll uffiċjali tal-għalf (8). Id-dispożizzjonijiet dwar it-teħid tal-kampjuni għall-kontroll uffiċjali ta’ residwi ta’ pestiċidi huma stabbiliti bid-Direttiva tal-Kunsill 2002/63/KE tal-11 ta’ Lulju 2002 li tistabbilixxi metodi tal-Komunità ta’ teħid ta’ kampjuni għall-kontroll uffiċjali ta’ residwi ta’ pestiċidi ġo u fuq prodotti li joriġinaw mill-pjanti jew mill-annimali u li tħassar id-Direttiva 79/700/KEE (9).
(8)
Sabiex tkun assigurata organizzazzjoni effiċjenti u jkun assigurat grad ta’ uniformità fil-livell tal-Unjoni tal-kontrolli fuq l-importazzjoni, huwa xieraq li jiġu stipulati f’dan ir-Regolament miżuri li huma ekwivalenti għall-miżuri eżistenti kif stipulat fir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 669/2009 għall-kontroll fiżiku fuq ir-residwi tal-pestiċidi fuq weraq tal-kari u okra mill-Indja u r-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1152/2009 tas-27 ta’ Novembru 2009 li jimponi kundizzjonijiet straordinarji għar-regolamentazzjoni tal-importazzjoni ta’ ċerti oġġetti tal-ikel minn ċerti pajjiżi terzi minħabba r-riskju ta’ kontaminazzjoni bl-aflatossini u li jħassar id-Deċiżjoni 2006/504/KE (10) għall-kontroll tal-aflatossini fil-karawett mill-Indja u mill-Gana u iż-żrieragħ tad-dulliegħ min-Niġerja.
(9)
Sabiex tkun assigurata organizzazzjoni effiċjenti tal-kontrolli uffiċjali, huwa wkoll xieraq li “l-ewwel punt ta’ introduzzjoni” msemmi fir-Regolament (KE) Nru 1152/2009 jinbidel b’“il-punt tad-dħul magħżul” kif definit fir-Regolament (KE) Nru 669/2009.
(10)
Bil-ħsieb li jkunu mminimizzati l-effetti negattivi fuq il-kummerċ u biex l-awtoritajiet kompetenti tal-Indja, tal-Gana u tan-Niġerja jkunu jistgħu jistabbilixxu sistema xierqa ta’ kontroll, huwa xieraq li jiġi stipulat li r-rekwiżit ta’ ċertifikat tas-saħħa japplika biss għal kunsinni ta’ prodotti koperti minn dan ir-Regolament li jkunu telqu mill-pajjiż tal-oriġini wara ċerta data. Huwa importanti għall-protezzjoni tas-saħħa tal-bniedem u tal-annimali li dan il-perjodu jinżamm qasir kemm jista’ jkun.
(11)
Il-miżuri stipulati f’dan ir-Regolament huma skont l-opinjoni tal-Kumitat Permanenti dwar il-Katina Alimentari u s-Saħħa tal-Annimali,
ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT:
Artikolu 1
Kamp ta’ Applikazzjoni
1. Dan ir-Regolament għandu japplika għall-kunsinni tal-ikel u l-għalf li jaqgħu fi ħdan il-kodiċijiet tan-NM u l-klassifikazzjonijiet TARIC stabbiliti fl-Anness I:
(a)
Karawett bil-qoxra u bla qoxra u butir tal-karawett (għalf u ikel) li joriġinaw jew li jaslu mill-Gana;
(b)
Okra (ikel, frisk) li toriġina jew li tasal mill-Indja;
(c)
Weraq tal-kari (ikel, ħxejjex aromatiċi) li joriġina jew li jasal mill-Indja;
(d)
Karawett bil-qoxra u bla qoxra, butir tal-karawett, karawett ippreparat mod ieħor jew ippreservat (għalf u ikel) li joriġinaw jew li jaslu mill-Indja;
(e)
Żrieragħ tad-dulliegħ u prodotti dderivati minnu (ikel) li joriġinaw jew li jaslu min-Niġerja.
2. Dan ir-Regolament għandu japplika wkoll għall-ikel kompost u l-għalf, li fihom kwalunkwe ikel jew għalf imsemmi fil-paragrafu 1 fi kwantità ta’ ‘l fuq minn 20 %.
3. Dan ir-Regolament ma għandux japplika għal kunsinni tal-ikel u għalf imsemmija fil-paragrafi 1 u 2 li huma destinati għal persuna privata għall-konsum u l-użu personali biss. F’każ ta’ dubju, il-piż tal-provi huwa tar-riċevitur tal-kunsinna.
Artikolu 2
Definizzjonijiet
Għall-finijiet ta’ dan ir-Regolament, id-definizzjonijiet stipulati fl-Artikoli 2 u 3 tar-Regolament (KE) Nru 178/2002, l-Artikolu 2 tar-Regolament (KE) Nru 882/2004, l-Artikolu 2 tar-Regolament (KE) Nru 1152/2009 u l-Artikolu 3 tar-Regolament (KE) Nru 669/2009 għandhom japplikaw.
Għall-finijiet ta’ dan ir-Regolament, kunsinna tikkorrispondi għal lott kif imsemmi fir-Regolamenti (KE) Nru 401/2006 u 152/2009 u fid-Direttiva 2002/63/KE.
Artikolu 3
Importazzjoni fl-Unjoni
Il-kunsinni tal-ikel u l-għalf imsemmija fl-Artikolu 1(1) u (2) jistgħu jkunu importati biss fl-Unjoni skont il-proċeduri stabbiliti f’dan ir-Regolament.
Artikolu 4
Riżultati tat-teħid tal-kampjuni u l-analiżi
1. Kunsinni tal-ikel u l-għalf imsemmija fl-Artikolu 1(1) u (2) għandhom ikunu akkumpanjati mir-riżultati tat-teħid tal-kampjuni u l-analiżi mwettqa mill-awtoritajiet kompetenti tal-pajjiż tal-oriġini, jew tal-pajjiż minn fejn ġejja l-kunsinna jekk dak il-pajjiż huwa differenti mill-pajjiż tal-oriġini, sabiex tkun aċċerta l-konformità mal-:
(a)
leġiżlazzjoni tal-Unjoni dwar il-livelli massimi tal-aflatossini, għall-ikel u l-għalf imsemmija fl-Artikolu 1(1) (a), (d) u (e), inklużi komposti li fihom tali ikel jew għalf fi kwantità ta’ ‘l fuq minn 20 %;
(b)
leġiżlazzjoni tal-Unjoni dwar il-livelli massimi tar-residwi tal-pestiċidi, għall-ikel imsemmi fl-Artikolu 1 (1) (b) u (c), inkluż ikel kompost li fih tali ikel fi kwantità ta’ ‘l fuq minn 20 %.
2. It-teħid tal-kampjuni u l-analiżi msemmija fil-paragrafu 1 iridu jitwettqu skont ir-Regolament (KE) Nru 401/2006, tal-aflatossini fl-ikel, skont ir-Regolament (KE) Nru 152/2009, għall-aflatossini fl-għalf, u skont id-Direttiva 2002/63/KE għal residwi tal-pestiċidi.
Artikolu 5
Ċertifikat tas-saħħa
1. Il-kunsinni għandhom ikunu akkumpanjati wkoll minn ċertifikat tas-saħħa skont il-mudell stabbilit fl-Anness II.
2. Iċ-ċertifikat tas-saħħa għandu jkun mimli, iffirmat u vverifikat minn rappreżentant awtorizzat tal-awtorità kompetenti tal-pajjiż tal-oriġini jew tal-awtorità kompetenti tal-pajjiż minn fejn ġejja l-kunsinna jekk dak il-pajjiż huwa differenti mill-pajjiż tal-oriġini.
3. Iċ-ċertifikati tas-saħħa għandhom jitfasslu f’lingwa uffiċjali tal-Istat Membru tal-wasla, jew f’xi lingwa oħra li l-awtoritajiet kompetenti ta’ dak l-Istat Membru jkun iddeċieda li jaċċetta.
4. Iċ-ċertifikat tas-saħħa għandu jkun validu biss għall-erba’ xhur mid-data tal-ħruġ.
Artikolu 6
Identifikazzjoni
Kull kunsinna tal-ikel u l-għalf imsemmija fl-Artikolu 1(1) u (2) għandha tiġi identifikata b’kodiċi ta’ identifikazzjoni li jikkorrispondi mal-kodiċi ta’ identifikazzjoni miktub fuq ir-riżultati tal-kampjuni u l-analiżi msemmija fl-Artikolu 4 u ċ-ċertifikat tas-saħħa msemmija fl-Artikolu 5. Kull borża individwali, jew forma oħra ta’ ppakkjar, tal-kunsinna għandha tiġi identifikata b’dan il-kodiċi.
Artikolu 7
Notifika bil-quddiem tal-wasla tal-kunsinni
1. L-operaturi kummerċjali tal-għalf u l-ikel jew ir-rappreżentanti tagħhom għandhom jagħtu notifika bil-quddiem tad-data u l-ħin mistennija tal-wasla fiżika tal-kunsinni tal-ikel u l-għalf imsemmija fl-Artikolu 1(1) u (2) lill-awtoritajiet kompetenti fil-Punt tad-Dħul Magħżul u dwar in-natura tal-kunsinna.
2. Għall-fini tan-notifika minn qabel, iridu jimlew il-Parti I tad-dokument komuni tad-dħul (DKD) u jibagħtu d-dokument lill-awtorità kompetenti fil-Punt tad-Dħul Magħżul, mill-inqas ġurnata waħda tax-xogħol qabel ma tasal il-kunsinna.
3. Biex timtela’ d-DKD fl-applikazzjoni ta’ dan ir-Regolament, l-operaturi tan-negozju tal-għalf u l-ikel għandhom jieħdu kont ta’:
(a)
Għall-ikel kif imsemmi fl-Artikolu 1(1) (b) u (c) ta’ dan ir-Regolament inkluż ikel kompost li fih tali ikel fi kwantità ta’ ‘l fuq minn 20 %, in-noti ta’ gwida għad-DKD stipulati fl-Anness II tar-Regolament (KE) Nru 669/2009;
(b)
Għall-ikel u l-għalf imsemmija fl-Artikolu 1(1) (a), (d) u (e) ta’ dan ir-Regolament, inklużi komposti li fihom tali ikel jew għalf fi kwantità ta’ ‘l fuq minn 20 % in-noti ta’ gwida għad-DKD stipulati fl-Anness II tar-Regolament (KE) Nru 1152/2009.
Artikolu 8
Kontrolli uffiċjali
1. L-awtorità kompetenti fil-PDM għandha tagħmel verifiki dokumentati fuq kull kunsinna tal-ikel u l-għalf imsemmija fl-Artikolu 1(1) u (2) li taċċerta l-konformità mar-rekwiżiti stabbiliti fl-Artikoli 4 u 5.
2. L-identità u l-verifiki fiżiċi fuq l-ikel imsemmi fl-Artikolu 1(1) (a), (d) u (e) u l-ikel kompost relatat imsemmi fl-Artikolu 1(2) ta’ dan ir-Regolament għandhom jitwettqu f’konformità mal-Artikolu 7 tar-Regolament (KE) Nru 1152/2009 bil-frekwenza stabbilita fl-Anness I ta’ dan ir-Regolament. Id-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 7 tar-Regolament (KE) Nru 1152/2009 huma applikati għall-verifiki fiżiċi u ta’ identità fuq l-għalf imsemmi fl-Artikolu 1 (1) (a), (d) u (e) u fuq l-għalf kompost msemmi fl-Artikolu 1(2) ta’ dan ir-Regolament, fejn il-kampjun għall-analiżi tal-aflatossin B1 jittieħed skont ir-Regolament (KE) Nru 152/2009 bil-frekwenza stipulata fl-Anness I ta’ dan ir-Regolament.
3. Il-verifiki fiżiċi u ta’ identità fuq l-ikel imsemmi fl-Artikolu 1(1) (b) u (e) u fuq l-ikel kompost relatat imsemmi fl-Artikolu 1(2) ta’ dan ir-Regolament għandhom jitwettqu f’konformità mal-Artikolu 8, 9 u 19 tar-Regolament (KE) Nru 669/2009 bil-frekwenza stabbilita fl-Anness I ta’ dan ir-Regolament.
4. Wara li jitlestew il-kontrolli, l-awtoritajiet kompetenti għandhom,
(a)
jimlew l-annotazzjonijiet relevanti tal-Parti II tad-DKD;
(b)
Jiġbru flimkien ir-riżultati tat-teħid tal-kampjuni u l-analiżi mwettqa skont il-paragrafi 2 u 3 ta’ dan l-Artikolu;
(c)
jipprovdu u jimlew in-numru ta’ referenza tad-DKD fuq id-DKD;
(d)
jittimbraw u jiffirmaw id-DKD oriġinali;
(e)
jagħmlu u jżommu kopja tad-DKD iffirmata u ttimbrata.
5. L-oriġinali tad-DKD u taċ-ċertifikat tas-saħħa li jakkumpanja r-riżultati tat-teħid tal-kampjuni u l-analiżi għandhom jakkumpanjaw l-kunsinna matul it-trasport tagħha sakemm din tinħeles għaċ-ċirkulazzjoni libera. Għall-ikel imsemmi fl-Artikolu 1(1) (b) u (c), f’każ ta’ awtorizzazzjoni tat-trasportazzjoni tal-kunsinni sakemm joħorġu r-riżultati tal-verifiki fiżiċi, għandha tinħareġ kopja ċċertifikata tal-oriġinali tad-DKD għal dak il-għan.
Artikolu 9
Qsim tal-kunsinna
1. Il-kunsinni ma għandhomx jinqasmu qabel ma jkunu tlestew l-ispezzjonijiet uffiċjali kollha, u jkun imtela kompletament id-DKD mill-awtoritàjiet kompetenti kif stipulat fl-Artikolu 8.
2. Fil-każ li wara dan, il-kunsinna tinqasam, kopja awtentika tad-DKD trid tintbagħat ma’ kull parti tal-kunsinna sakemm dawn jiġu rilaxxati għaċ-ċirkolazzjoni libera.
Artikolu 10
Rilaxx għaċ-ċirkolazzjoni libera
Ir-rilaxx għaċ-ċirkolazzjoni libera tal-kunsinni għandu jkun suġġett għall-preżentazzjoni, mill-operaturi tan-negozju tal-għalf u tal-ikel jew ir-rappreżentant tagħhom lill-awtoritajiet tad-dwana, ta’ DKD mimli mill-awtorità kompetenti hekk kif il-kontrolli uffiċjali kollha jkunu twettqu u r-riżultati favorevoli li joħorġu mit-testijiet fiżiċi, fejn tali verifiki qed jintalbu, jkunu magħrufa.
Artikolu 11
Nuqqas ta’ konformità
Jekk il-kontrolli uffiċjali jistabbilixxu li hemm nuqqas ta’ konformità mal-leġiżlazzjoni tal-Unjoni rilevanti, l-awtorità kompetenti għandha timla l-Parti III tad-DKD u għandha tittieħed azzjoni skont l-Artikoli 19, 20 u 21 tar-Regolament (KE) Nru 882/2004.
Artikolu 12
Rapporti
L-Istati Membri għandhom, kull tliet xhur, jissottomettu lill-Kummissjoni rapport tar-riżultati analitiċi kollha tal-kontrolli uffiċjali fuq il-kunsinni tal-għalf u l-ikel skont dan ir-Regolament. Dan ir-rapport għandu jiġi ppreżentat matul ix-xahar li jaħbat wara kull taqsima ta’ tliet xhur fis-sena.
Ir-rapport għandu jinkludi l-informazzjoni li ġejja:
-
in-numru ta’ kunsinni importati;
-
in-numru ta’ kunsinni li minnhom ittieħdu l-kampjuni għall-analiżi;
-
ir-riżultati tal-verifiki kif stipulat fl-Artikolu 8(2) u (3);
Artikolu 13
Spejjeż
L-ispejjeż kollha li jirriżultaw mill-kontrolli uffiċjali inkluż it-teħid tal-kampjuni, l-analiżi, il-ħażna u kull miżura li tittieħed wara nuqqas ta’ konformità għandu jagħmel tajjeb għalihom l-operatur tan-negozju tal-għalf u l-ikel.
Artikolu 14
Emendi għar-Regolament (KE) Nru 669/2009
Ir-Regolament (KE) Nru 669/2009 qed jiġi emendat skont l-Anness III ta’ dan ir-Regolament.
Artikolu 15
Emendi għar-Regolament (KE) Nru 1152/2009
Ir-Regolament (UE) Nru 1152/2009 huwa emendat kif ġej:
1.
Fl-Artikolu 2, il-punt (b) li ġej jitħassar:
“(b)
“l-ewwel punt ta’ introduzzjoni” huwa l-punt minn fejn tgħaddi kunsinna biex tidħol għall-ewwel darba fil-Komunità”
u jinbidel b’:
(b) “Il-punt tad-dħul magħżul (PDM): tfisser il-punt tad-dħul kif definit fl-Artikolu 3 (b) tar-Regolament (KE) Nru 669/2009”.
2.
Fl-Artikolu 5, l-ewwel u t-tieni paragrafu, l-Artikolu 7 (2) u (3) u fl-Anness II, taħt Ġenerali, il-Kaxxa I.4, il-Kaxxa I.9, il-Kaxxa II.5, il-Kaxxa II.6, il-Kaxxa II.8, il-Kaxxa II.9 u l-Kaxxa III.1 It-terminu “l-ewwel punt ta’ introduzzjoni” jinbidel b’“PDM”.
Artikolu 16
Miżura tranżitorja
B’deroga mill-Artikoli 4(1) u 5(1), l-Istati Membri għandhom jawtorizzaw l-importazzjoni tal-kunsinni tal-għalf u l-ikel imsemmija fl-Artikolu 1(1) u (2) li ntbagħtu mill-pajjiż tal-oriġini qabel it-18 ta’ Frar 2013 mingħajr ma jkunu akkumpanjati minn ċertifikat tas-saħħa u r-riżultati tat-teħid tal-kampjuni u tal-analiżi.
Artikolu 17
Dħul fis-seħħ
Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fit-tielet jum wara l-pubblikazzjoni tiegħu f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
Għandu japplika mit-18 ta’ Frar 2013.
Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.
Magħmul fi Brussell, il-31 ta’ Jannar 2013.