РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 11 декември 2013 година
за утвърждаване на предложените от Обединеното кралство мерки за опазване на морските екосистеми в защитените зони Haisborough Hammond & Winterton; Start Point to Plymouth Sound & Eddystone и Land's End & Cape Bank
(нотифицирано под номер C(2013) 9003)
(Само текстовете на английски, френски и нидерландски език са автентични)
(2014/13/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 2731/2002 на Съвета от 20 декември 2002 г. относно опазването и устойчивата експлоатация на рибните ресурси в рамките на общата политика в областта на рибарството (1), и по-специално член 9 във връзка с член 8, параграф 3 от него,
като има предвид, че:
(1)
Директива 92/43/ЕИО на Съвета от 21 май 1992 г. за опазване на естествените местообитания и на дивата флора и фауна (2) предвижда възможността за определяне на специални защитени територии на равнище на ЕС. Съгласно членове 3 и 4 от посочената директива от държавите членки се изисква да създадат специални защитени зони, а съгласно член 6 от нея - да предприемат необходимите мерки за защита на тези територии от обезпокояване и влошаване.
(2)
С Решение за изпълнение 2012/13/ЕС (3) на Комисията зоните, наречени Haisborough, Hammond & Winterton (UK0030369), Start Point to Plymouth Sound & Eddystone (UK0030373) и Land's End & Cape Bank (UK0030375), бяха включени в списъка на териториите от значение за Общността съгласно член 4, параграф 2 от Директива 92/43/ЕИО.
(3)
Мерките за опазване, управление и използване на живите водни ресурси трябва да съответстват на правилата на общата политика в областта на рибарството.
(4)
Съгласно член 9 от Регламент (ЕО) № 2371/2002 държавите членки имат право да предприемат недискриминиращи мерки за свеждане до минимум на въздействието на риболова върху процеса на опазване на морските екосистеми в зоната от 12 морски мили, при условие че не е взета никаква мярка за опазване или управление от Съюза конкретно за тази зона. С Директива 92/43/ЕИО се изисква създаването на необходимите мерки за опазване на тези територии. Мерките, предприемани от държавите членки, трябва да съответстват на целите на общата политика в областта на рибарството, посочени в член 2 от Регламент (ЕО) № 2371/2002, и да са поне толкова строги, колкото действащата нормативна уредба на Съюза. Когато мерките засягат риболовни кораби от други държави членки, за тях трябва да бъдат уведомени Комисията, заинтересованите държави членки и регионалните консултативни съвети, след което мерките трябва да бъдат утвърдени от Комисията.
(5)
На 18 ноември 2013 г. Обединеното кралство уведоми Белгия и Франция, които са заинтересованите държави членки, както и Регионалния консултативен съвет за Северно море, Регионалния консултативен съвет за северозападните води и Европейската комисия, за мерките, които възнамерява да предприеме в горепосочените три защитени зони.
(6)
Мерките, представени въз основа на Директива 92/43/ЕИО от Обединеното кралство, създават зониране на трите защитени зони и забрана за използване на дънни теглени риболовни уреди в посочените територии във всяка от трите определени защитени зони. За целите на мерките, за които се отнася настоящото решение, Обединеното кралство определя дънните теглени риболовни уреди като всеки риболовен уред, бутан или дърпан във водата, който се допира до дъното. Това включва дънни тралове, дънни бим тралове и теглени и засмукващи драги.
(7)
Предложените от Обединеното кралство мерки целят да допринесат за прилагането на Директива 92/43/ЕИО и са съвместими с целите, определени в член 2 от Регламент (ЕО) № 2371/2002, и по-специално с подхода на предпазливост, който трябва да се прилага при приемането на мерки, предназначени да защитят и опазят живите водни ресурси.
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
С настоящото предложените от Обединеното кралство мерки за опазване на морските екосистеми в защитените зони Haisborough Hammond & Winterton; Start Point to Plymouth Sound & Eddystone и Land's End & Cape Bank, определени в приложението, се утвърждават.
Член 2
Адресати на настоящото решение са Кралство Белгия, Френската република и Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия.
Съставено в Брюксел на 11 декември 2013 година.
DEĊIŻJONI TA’ IMPLIMENTAZZJONI TAL-KUMMISSJONI
tal-11 ta’ Diċembru 2013
li tikkonferma l-miżuri proposti mir-Renju Unit għall-protezzjoni tal-ekosistemi tal-baħar fiż-żoni ta’ konservazzjoni ta' Haisborough Hammond & Winterton; Start Point sa Plymouth Sound & Eddystone, u Land's end & Cape Bank
(notifikata bid-dokument C(2013) 9003)
(It-testi bl-Ingliż, il-Franċiż u l-Olandiż biss huma awtentiċi)
(2014/13/UE)
IL-KUMMISSJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
Wara li kkunsidrat ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2371/2002 tal-20 ta' Diċembru 2002 dwar il-konservazzjoni u l-isfruttar sostenibbli ta' riżorsi tas-sajd skont il-Politika Komuni dwar is-Sajd (1), u partikolarment l-Artikolu 9 flimkien mal-Artikolu 8(3) tiegħu,
Billi:
(1)
Id-Direttiva tal-Kunsill 92/43/KEE tal-21 ta' Mejju 1992 dwar il-konservazzjoni tal-habitat naturali u tal-fawna u l-flora selvaġġa (2) tipprovdi għall-possibbiltà li jintgħażlu s-siti speċifiċi għall-konservazzjoni fil-livell tal-UE. Skont l-Artikoli 3 u 4, dik id-Direttiva tobbliga lill-Istati Membri li jistabbilixxu żoni speċjali ta’ konservazzjoni u, skont l-Artikolu 6 tagħha, li jieħdu l-miżuri neċessarji biex jipproteġu dawn is-siti mid-disturb u d-deterjorament.
(2)
Bid-Deċiżjoni ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni 2012/13/UE (3), iż-żoni msejħa Haisborough, Hammond & Winterton (UK0030369), Start Point sa Plymouth Sound & Eddystone (UK0030373) u Land's End & Cape Bank (UK0030375) ġew inklużi fil-lista ta' Siti ta' Importanza għall-Komunità skont l-Artikolu 4(2) tad-Direttiva 92/43/KEE.
(3)
Il-miżuri li jikkonċernaw il-konservazzjoni, l-immaniġġjar u l-isfruttar ta’ riżorsi akkwatiċi ħajjin huma suġġetti għar-regoli tal-Politika Komuni tas-Sajd.
(4)
L-Artikolu 9 tar-Regolament (KE) Nru 2371/2002 jippermetti lill-Istati Membri jieħdu miżuri mhux diskriminatorji biex inaqqsu kemm jista’ jkun l-effett tas-sajd fuq il-konservazzjoni ta’ ekosistemi tal-baħar sa 12-il mil nawtiku, sakemm l-Unjoni ma tkunx adottat miżuri li jindirizzaw il-konservazzjoni u l-immaniġġjar speċifikament għal dik iż-żona. Id-Direttiva 92/43/KEE tirrikjedi l-istabbiliment ta' miżuri ta' konservazzjoni skont il-bżonn għal dawn is-siti. Il-miżuri tal-Istati Membri għandhom ikunu jaqblu mal-għanijiet tal-Politika Komuni tas-Sajd kif stipulat fl-Artikolu 2 tar-Regolament (KE) Nru 2371/2002 u mhux inqas stretti mil-leġiżlazzjoni eżistenti tal-Unjoni. Jekk il-miżuri japplikaw għal bastimenti tas-sajd ta’ Stati Membri oħra, dawn għandhom jiġu nnotifikati lill-Kummissjoni, lill-Istati Membri u lill-Kunsilli Konsultattivi Reġjonali kkonċernati u għandhom sussegwentement jiġu kkonfermati mill-Kummissjoni.
(5)
Fit-18 ta’ Novembru 2013, ir-Renju Unit innotifika l-miżuri li biħsiebu jieħu f’dawn it-tliet żoni ta' konservazzjoni lill-Belġju u lil Franza, li huma l-Istati Membri kkonċernati mill-miżuri, kif ukoll lill-Kunsill Konsultattiv Reġjonali għall-Baħar tat-Tramuntana, lill-Kunsill Konsultattiv Reġjonali għall-Ilmijiet tal-Majjistral u lill-Kummissjoni Ewropea.
(6)
Il-miżuri mressqa fuq il-bażi tad-Direttiva 92/43/KEE mir-Renju Unit iqassmu f'żoni t-tliet żoni ta' konservazzjoni, u jipprojbixxu l-użu ta' kwalunkwe rkaptu tas-sajd tat-tkarkir tal-qiegħ fiż-żoni speċifikati f'kull waħda mit-tliet żoni ta' konservazzjoni magħżula. Għall-għanijiet tal-miżuri indirizzati b’din id-Deċiżjoni, ir-Renju Unit jiddefinixxi l-irkaptu tat-tkarkir tal-qiegħ bħala kwalunkwe rkaptu tas-sajd li jiġi mbuttat jew miġbud mill-ilma u li jmiss ma' qiegħ il-baħar. Dan jinkludi għeżula tat-tkarkir demersali, xbieki tat-tkarkir bit-travu u gangmi rmunkati u gangmi tal-ġbid bl-arja.
(7)
Il-miżuri proposti mir-Renju Unit għandhom l-għan li jikkontribwixxu għall-implimentazzjoni tad-Direttiva92/43/KEE u huma kompatibbli mal-għanijiet stabbiliti fl-Artikolu 2 tar-Regolament (KE) Nru 2371/2002, b’mod partikolari mal-approċċ ta’ prekawzjoni li għandu jiġi segwit meta jittieħdu miżuri mfassla biex jipproteġu u jikkonservaw ir-riżorsi akkwatiċi ħajjin.
ADOTTAT DIN ID-DEĊIŻJONI:
Artikolu 1
Il-miżuri proposti mir-Renju Unit għall-protezzjoni tal-ekosistemi tal-baħar fiż-żoni ta’ konservazzjoni ta' Haisborough Hammond & Winterton; Start Point sa Plymouth Sound & Eddystone, u Land's End & Cape Bank, kif stipulati fl-Anness huma b'dan ikkonfermati.
Artikolu 2
Din id-Deċiżjoni hija indirizzata lir-Renju tal-Belġju, lir-Repubblika Franċiża u lir-Renju Unit tal-Gran Brittanja u l-Irlanda ta' Fuq.
Magħmul fi Brussell, il-11 ta’ Diċembru 2013.