РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 749/2014 НА КОМИСИЯТА
от 30 юни 2014 година
относно структурата, формата, процедурите за предоставяне и прегледа на информация, докладвана от държавите членки съгласно разпоредбите на Регламент (ЕС) № 525/2013 на Европейския парламент и на Съвета
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе пред вид Договора за функциониране на Европейския съюз,
като взе пред вид Регламент (ЕС) № 525/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 21 май 2013 г. относно механизъм за мониторинг и докладване на емисиите на парникови газове и за докладване на друга информация, свързана с изменението на климата, на национално равнище и на равнището на Съюза и отмяна на Решение № 280/2004/ЕО (1), и по-специално член 7, параграф 7, член 7, параграф 8, член 8, параграф 2, член 12, параграф 3, член 17, параграф 4 и член 19, параграф 5 от него,
като има предвид, че:
(1)
Информацията, докладвана на Комисията съгласно разпоредбите на Регламент (ЕС) № 525/2013, е необходима, за да позволи извършването на оценка на реалния напредък по отношение на изпълнението на ангажиментите на Съюза и на държавите членки, свързани с ограничаването или намаляването на всички емисии на парникови газове съгласно Рамковата конвенция на Организацията на обединените нации по изменение на климата (РКООНИК), одобрена с Решение 94/69/ЕО на Съвета (2), Протокола от Киото, одобрен с Решение 2002/358/ЕО на Съвета (3), и набора от всички законови актове на Съюза, приети през 2009 г., наричани заедно „Пакет за климата и енергетиката“. Тя спомага също така за изготвянето на годишни доклади от Съюза в съответствие със задълженията съгласно РКООНИК и Протокола от Киото.
(2)
Решение 19/CMP.1 на Конференцията на страните по РКООНИК, разглеждана като среща на страните по Протокола от Киото, определя насоките за националните системи за инвентаризация на парниковите газове, които страните по Конвенцията трябва да спазват. В Решение 24/CP.19 на Конференцията на страните по РКООНИК относно преразглеждането на насоките на РКООНИК за докладване по отношение на годишните инвентаризации за страните, включени в Приложение I към РКООНИК, Конференцията на страните по РКООНИК постигна споразумение относно използването от страните по РКООНИК на насоките на Междуправителствения комитет по изменение на климата (МКИК) от 2006 г. за националните годишни инвентаризации на парниковите газове, използването на нови стойности на МКИК на потенциала за глобалното затопляне и таблици по ревизирани общи отчетни формати, както са посочени в приложение към това решение.
(3)
След замяната на Решение № 280/2004/ЕО (4) с Регламент (ЕС) № 525/2013, Решение № 2005/166/ЕО на Комисията (5), определящо правила за прилагане на Решение № 280/2004/ЕО, трябва да бъде актуализирано, с цел да вземе под внимание промените в международно приетите насоки, и да гарантира унифицирани условия за прилагане на новите, в сравнение с Решение 280/2004/ЕО, разпоредби в Регламент (ЕС) № 525/2013. Тези унифицирани условия за прилагане следва да обхващат докладването на инвентаризациите на парниковите газове, приблизителни инвентаризации на парниковите газове, информация за системите за политики, мерки и прогнози, използването на средства от търгове и кредити за проекти и за целите на Решение № 529/2013/ЕС на Европейския парламент и на Съвета (6). Като се вземе предвид броят на промените, които трябва да бъдат направени в Решение № 2005/166/ЕО, уместно е то да бъде отменено и заменено.
(4)
За да се гарантира, че оценката на спазването на разпоредбите на Решение № 406/2009/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (7) се извършва по надежден, последователен, прозрачен и навременен начин, Регламент (ЕС) № 525/2013 установява на равнището на Съюза процедура за преглед на инвентаризациите на парниковите газове, представени от държавите членки. Необходимо е да се определят сроковете и стъпките за провеждане на обстойни годишни прегледи на инвентаризациите на парниковите газове на държавите членки, за да се гарантира своевременно и ефективно осъществяване на процеса на преглед.
(5)
Делегиран Регламент (ЕС) № C(2014) 1539 на Комисията (8) определя важни изисквания към инвентаризационната система на Съюза по отношение на изпълнението на задълженията, посочени в Решение 19/CMP.1 на Конференцията на страните по РКООНИК, разглеждана като среща на страните по Протокола от Киото. С цел осигуряване на своевременно и ефективно изпълнение на задълженията е необходимо да се определи времеви график за сътрудничество и координация между Комисията и държавите членки по отношение на изготвянето на доклада на Съюза за инвентаризацията на парниковите газове.
(6)
С оглед гарантиране на правна сигурност по отношение на задълженията на Съюза и на държавите членки за докладване след изтичане на допълнителния период за изпълнение на ангажиментите по Протокола от Киото действието на членове 18, 19 и 24 от Решение № 2005/166/ЕО следва да бъде запазено.
(7)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, съответстват на становището на Комитета по изменението на климата,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
ГЛАВА I
ПРЕДМЕТ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
Член 1
Предмет
Настоящият регламент определя правила за прилагане на Регламент (ЕС) № 525/2013 по отношение на следното:
а)
докладването от държавите членки на инвентаризации на парниковите газове, приблизителни инвентаризации на парниковите газове и информация относно политики, мерки и прогнози, относно използването на приходите от търгове и кредити за проекти, съгласно членове 7, 8, 12, 13, 14 и 17 от Регламент (ЕС) № 525/2013;
б)
докладването от държавите членки за целите на Решение № 529/2013/ЕС;
в)
сроковете и стъпките за провеждането на обстойни годишни прегледи на инвентаризациите на парниковите газове на държавите членки съгласно разпоредбите на член 19 от Регламент (ЕС) № 525/2013;
г)
срокове за сътрудничество и координация между Комисията и държавите членки по отношение на изготвянето на доклада на Съюза за инвентаризацията на парниковите газове.
Член 2
Определения
За целите на настоящия регламент се прилагат следните определения:
1)
„таблица по общ отчетен формат“ е таблица за информация за антропогенните емисии на парникови газове по източници и по отстраняването чрез поглътители, включена към приложение II към Решение 24/CP.19 на Конференцията на страните по Рамковата конвенция на Организацията на обединените нации по изменение на климата (РКООНИК) (Решение 24/CP.19) и в приложението към Решение 6/CMP.9 на Конференцията на страните по РКООНИК, разглеждана като на страните по Протокола от Киото;
2)
„референтен подход“ е референтният подход на Междуправителствения комитет по изменението на климата (МКИК), заложен в насоките на МКИК от 2006 г. за националните инвентаризации на парникови газове, приложими съгласно член 6 от Делегиран регламент (ЕС) № C(2014) 1539.
3)
„подход 1“ е основният метод, включен в насоките на МКИК от 2006 г. или насоките на МКИК от 2003 г. за добрите практики;
4)
„ключова категория“ е категория, която има значително въздействие върху общата инвентаризация на парниковите газове на дадена държава членка или на Съюза от гледна точка на абсолютното равнище на емисиите и поглъщанията, тенденцията относно емисиите и поглъщанията или неточността по отношение на емисиите и поглъщанията;
5)
„секторен подход“ е секторният подход на МКИК, заложен в насоките на МКИК от 2006 г.
ГЛАВА II
ДОКЛАДВАНЕ ОТ ДЪРЖАВИТЕ ЧЛЕНКИ
Член 3
Общи правила за докладване на инвентаризациите на парникови газове
1. Държавите членки докладват информацията, посочена в член 7, параграфи 1-5 от Регламент (ЕС) № 525/2013 на Комисията с копие до Европейската агенция за околната среда, чрез попълване, съгласно изискванията на член 6 от Делегиран регламент (ЕС) № C(2014) 1539 и предвидените в настоящия регламент правила, на:
а)
таблиците по общ отчетен формат чрез предоставяне на пълен набор от електронни таблици или XML файлове, в зависимост от наличието на подходящ софтуер и покривайки географския обхват на тази държава членка съгласно Регламент (ЕС) № 525/2013;
б)
стандартния електронен формуляр за отчитане на единиците по Протокола от Киото и съответните инструкции за докладване, приети от Конференцията на страните по РКООНИК, разглеждана като среща на страните по Протокола от Киото;
в)
приложения I-VIII и X-XV към настоящия регламент.
2. Пълният Доклад за националната инвентаризация, посочен в член 7, параграф 3 от Регламент (ЕС) № 525/2013, се изготвя съгласно рамката, посочена в приложението към насоките на РКООНИК за докладване на годишните инвентаризации на парниковите газове, включени в приложение I към Решение 24/CP.19, и като се спазват посочените в настоящия регламент правила.
Член 4
Докладване в рамките на Доклада за националната инвентаризация или в приложение към Доклада за националната инвентаризация
1. Държавите членки включват информацията и табличните формати, изисквани от членове 6, 7 и 9-16, в Доклада за националната инвентаризация или в отделно приложение към Доклада за националната инвентаризация, както е посочено в приложение I.
2. Когато държавите членки избират дали информацията и табличните формати, подлежащи на докладване, да бъдат включени в Доклада за националната инвентаризация или в отделно приложение към Доклада за националната инвентаризация, те ясно посочват къде се предоставя информацията, попълвайки приложение I.
Член 5
Процеси за докладване
Държавите членки използват инструментите на ReportNet на Европейската агенция по околната среда, предоставени съгласно Регламент (ЕО) № 401/2009 на Европейския парламент и на Съвета (9), за представянето на информацията съгласно членове 4, 5, 7, 8, 12-17 от Регламент (ЕС) № 525/2013.
Член 6
Докладване относно националните системи за инвентаризация
1. Държавите членки докладват информацията за своите национални системи за инвентаризация, посочена в член 5, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 525/2013, в текстови формат, като посочват:
а)
наименованието и информацията за контакт с националния орган, носещ цялостна отговорност за националната инвентаризация на държавата членка;
б)
ролите и отговорностите на различни агенции и органи във връзка с процеса на планиране, подготовка и управление на инвентаризацията, както и институционалните, правни и процедурни договорености, направени за подготовката на инвентаризацията;
в)
описание на процеса на събиране на данни за дейностите, на избор на емисионни фактори и методи, както и изготвяне на оценки за емисиите;
г)
описание на използваните подходи и резултатите от идентифицирането на ключови категории;
д)
описание на процесите, които определят момента на извършване на преизчисления на предходно представени данни от инвентаризацията;
е)
описание на плана за осигуряване и контрол на качеството, неговото прилагане и поставените цели по отношение на качеството, както и информация за процесите на вътрешна и външна оценка и преглед и резултатите от тях в съответствие с насоките за националните системи, представени в приложението към Решение 19/CMP.1 на Конференцията на страните по РКООНИК, разглеждана като среща на страните по Протокола от Киото;
ж)
описание на процедурите за официалното разглеждане и одобрение на инвентаризацията.
2. Държавите членки докладват договореностите, направени за осигуряване на достъп на компетентните органи по инвентаризацията до информацията, посочена в член 5, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 525/2013, включително информация за организациите, предоставящи данните, регулярния график за достъп до информацията, нивото на дезагрегиране и пълнотата, до които се предоставя достъп.
Член 7
Докладване относно съгласуваността на докладваните данни за замърсителите на въздуха
1. Държавите членки докладват текстова информация за резултатите от проверките, посочени в член 7, параграф 1, буква м), i) от Регламент (ЕС) № 525/2013, и за съгласуваността на данните съгласно член 7, параграф 1, буква б) от Регламент (ЕС) № 525/2013, включително:
а)
кратка оценка дали оценките за емисиите на въглероден моноксид (CO), серен диоксид (SO2), азотни оксиди (NOx) и летливи органични съединения в данните от инвентаризациите, представени от държавите членки съгласно Директива 2001/81/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (10) и съгласно Конвенцията на ИКЕООН за трансгранично замърсяване на въздуха на далечни разстояния, отговарят на съответните оценки за емисиите в инвентаризациите на парниковите газове съгласно Регламент (ЕС) № 525/2013.
б)
датите на подаване на докладите съгласно Директива 2001/81/ЕО и съгласно Конвенцията на ИКЕООН за трансгранично замърсяване на въздуха на далечни разстояния, сравнени с подадените данни от инвентаризацията съгласно Регламент (ЕС) № 525/2013.
2. Когато проверките, посочени в параграф 1 от настоящия член, установяват разлики от повече от +/-5 % между общите емисии, с изключение на земеползването, промените в предназначението на земята и горското стопанство (ЗПЗГС), за определен замърсител на въздуха, докладван съгласно Регламент (ЕС) № 525/2013, и съответно съгласно Директива 2001/81/ЕО или Конвенцията на ИКЕООН за трансгранично замърсяване на въздуха на далечни разстояния за година X-2, съответната държава членка докладва данни за този замърсител на въздуха съгласно табличния формат, посочен в приложение II към настоящия регламент, в допълнение към текстовата информация съгласно параграф 1 от настоящия член.
3. Държавите членки могат да докладват само текстова информация, ако разликата от повече от +/- 5 %, посочена в параграф 2, произлиза от корекция на грешки в данните, разлики в географския обхват или в обхвата на прилагане между съответните правни инструменти.
Член 8
Докладване относно преизчисления
Държавите членки докладват причината за преизчисленията за базовата година или период и за година X-3 съгласно член 7, параграф 1, буква д) от Регламент (ЕС) № 525/2013, като използват табличния формат, посочен в приложение III към настоящия регламент.
Член 9
Докладване относно изпълнението на препоръки и корекции
1. Съгласно член 7, параграф 1, буква ѝ) от Регламент (ЕС) № 525/2013 държавите членки докладват за статуса на изпълнение на всяка корекция и на всяка препоръка, посочена в последно публикувания индивидуален доклад на РКООНИК за преглед, включително причини за неизпълнение на препоръката, в съответствие с табличния формат, посочен в приложение IV към настоящия регламент.
2. Държавите членки докладват за статуса на изпълнение на всяка препоръка, посочена в последно публикувания доклад за преглед съгласно член 35, параграф 2, в съответствие с табличния формат, посочен в приложение IV.
Член 10
Докладване относно съгласуваността на докладваните емисии с данните от схемата за търговия с емисии
1. Държавите членки докладват информацията, посочена в член 7, параграф 1, буква к) от Регламент (ЕС) № 525/2013, в съответствие с табличния формат, посочен в приложение V към настоящия регламент.
2. Държавите членки докладват текстова информация за резултатите от проверките, проведени съгласно член 7, параграф 1, буква л) от Регламент (ЕС) № 525/2013.
Член 11
Докладване относно съгласуваността на докладваните данни за флуорирани парникови газове
Държавите членки докладват текстова информация за резултатите от проверките, посочени в член 7, параграф 1, буква м), ii) от Регламент (ЕС) № 525/2013, включително:
а)
описание на проверките, проведени от държавите членки, относно степента на детайлност, масивите от данни и сравнението на предоставените данни;
б)
описание на основните резултати от проверките и обяснения за основните несъответствия;
в)
информация дали данните, събрани от операторите съгласно член 3, параграф 6 от Регламент (ЕО) № 842/2006 (11), са използвани и как;
г)
когато проверките не са били проведени, обяснение за причините, поради които проверките са счетени за неуместни.
Член 12
Докладване относно съгласуваността с данните за енергийния сектор
1. Съгласно член 7, параграф 1, буква м), iii) от Регламент (ЕС) № 525/2013 държавите членки докладват текстова информация за сравнението между референтния подход, изчислен въз основа на данните, включени в инвентаризацията на парниковите газове, и референтния подход, изчислен въз основа на данните, докладвани съгласно член 4 от Регламент (ЕО) № 1099/2008 на Европейския парламент и на Съвета (12) и приложение Б към този регламент.
2. Държавите членки предоставят количествена информация и обяснения за разлики от повече от +/- 2 % в наблюдаваната обща национална консумация на изкопаеми горива на ниво агрегиране за всички категории изкопаеми горива за година X-2, в съответствие с табличния формат, посочен в приложение VI.
Член 13
Докладване относно промени в описанията на националните системи или регистри за инвентаризация
Държавите членки ясно посочват в съответните глави на доклада за националната инвентаризация дали са въведени промени в описанието на техните национални системи за инвентаризация или техните национални регистри, посочени в член 7, параграф 1, букви н) и о) от Регламент (ЕС) № 525/2013, след предходното представяне на доклада за национална инвентаризация.
Член 14
Докладване относно неточност и пълнота
1. За целите на докладването относно неточност съгласно член 7, параграф 1, буква п) от Регламент (ЕС) № 525/2013 държавите членки докладват данни за оценката на неточността съгласно подход 1 относно:
а)
равнището на емисиите и тенденциите относно емисиите и
б)
данните за дейностите и емисионните фактори или други параметри на оценка, използвани на подходящото ниво категория в табличния формат, посочен в приложение VII към настоящия регламент.
2. Общата оценка на пълнотата, посочена в член 7, параграф 1, буква п) от Регламент (ЕС) № 525/2013, включва:
а)
обзор на категориите, докладвани като неоценени („NE“), както е посочено в насоките на РКООНИК за докладване на годишните инвентаризации на парниковите газове, включени в приложение I към Решение 24/CP.19, и подробни разяснения за използването на този код особено в случаите, когато насоките на МКИК от 2006 г. за националните инвентаризации на парникови газове предоставят методи за оценка на парникови газове;
б)
описание на географския обхват на инвентаризацията на парниковите газове.
3. В случаите, когато държава членка предостави данни от инвентаризация с различен географски обхват съгласно РКООНИК и Протокола от Киото и съгласно Регламент (ЕС) № 525/2013, тази държава членка предоставя кратко описание на принципите и методите, използвани за разграничаване на емисиите и поглъщанията, докладвани за територията на Съюза, от емисиите и поглъщанията, докладвани за територии извън Съюза, при изготвянето на инвентаризацията на съответната държава членка за територията на Съюза.
Член 15
Докладване относно други елементи за изготвянето на доклада за инвентаризацията на парниковите газове в Съюза
1. За целите на изготвянето на доклада за инвентаризация на парниковите газове в Съюза, посочен в член 7, параграф 1, буква п) от Регламент (ЕС) № 525/2013, държавите членки докладват информация за методите и емисионните фактори, използвани за категориите, идентифицирани като ключови категории за Съюза в съответните XML файлове и таблици по общ отчетен формат.
2. За целите на параграф 1 Комисията предоставя списъка на последните ключови категории за Съюза в срок до 31 октомври през годината, предхождаща представянето на данни от инвентаризацията.
3. Държавите членки обясняват и тълкуват тенденциите относно емисиите в миналото и годишните колебания на ниво агрегиране за всеки сектор, както и посочват основните фактори, които оказват значително влияние върху тенденциите. Акцентът трябва да бъде поставен върху обяснението на промените през последната инвентаризационна година в сравнение с данните за 1990 г. и върху обяснението на значителни годишни колебания за последните години на докладване, по-специално от година X-3 до година X-2.
Член 16
Докладване относно ключови промени на методиките
В срок до 15 март всяка година държавите членки докладват ключовите промени на методиките в доклада за националната инвентаризация след неговото представяне в срок до 15 април през предходната година, използвайки табличния формат, посочен в приложение VIII.
Член 17
Докладване на приблизителни инвентаризации на парниковите газове
1. Държавите членки докладват приблизителни инвентаризации на парниковите газове, както е посочено в член 8, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 525/2013, в съответствие с таблицата по общ отчетен формат - Обобщена таблица 2, както следва:
а)
на ниво на дезагрегиране по категории източници, което отразява данните за дейностите и наличните методи за изготвяне на оценки за година X-1;
б)
като изключват общите приблизителни емисии и поглъщания от ЗПЗГС, изразени в CO2 еквивалент;
в)
като добавят две колони за докладване на съотношението между емисии, включени в обхвата на схемата на Съюза за търговия с емисии, установена от Директива 2003/87/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (13), и емисии, обхванати от Решение № 406/2009/ЕО, по категория източник, където това е приложимо.
2. Държавите членки предоставят обяснения, включително за основните фактори за тенденциите относно емисиите, докладвани в Обобщена таблица 2, в сравнение с вече докладваната инвентаризация. Това обяснение отразява единствено наличната информация за изготвянето на оценки за година X-1.
Член 18
Времеви рамки на сътрудничество и координация при изготвяне на доклада за инвентаризацията на парниковите газове в Съюза
Държавите членки и Комисията си сътрудничат и координират своите действия при изготвянето на доклада за инвентаризацията на парниковите газове в Съюза и на доклада на Съюза за инвентаризацията, като спазват сроковете, посочени в приложение IX.
Член 19
Докладване относно определянето на установеното количество
Държавите членки представят на Комисията доклад, съдържащ необходимата информация за улесняване на изчисляването на общото установено количество и установеното количество за Съюза съгласно член 3, параграфи 7а, 8 и 8а от Протокола от Киото за втория период на поетите задължения в съответствие с приложение I към Решение 2/CMP.8 във връзка с този доклад, три месеца преди срока за изпращане на този доклад до РКООНИК.
Член 20
Докладване относно националните системи за политики и мерки и прогнози
Държавите членки докладват за националните системи за политики, мерки и прогнози, посочени в член 13, параграф 1, буква а) от Регламент (ЕС) № 525/2013, включително:
а)
информация за съответните институционални, правни и процедурни договорености, включително назначаването на подходящ национален орган или органи, натоварени с цялостната отговорност за оценката на политиката на съответните държави членки и за прогнозите на антропогенните емисии на парникови газове;
б)
описание на съответните институционални, правни и процедурни договорености, установени в дадена държава членка, за оценка на политиката и за изготвяне на прогнози за антропогенните емисии на парникови газове по източници и по отстраняване чрез поглътители;
в)
описание на съответните процедурни договорености и времеви рамки за осигуряване на своевременност, прозрачност, точност, съгласуваност, сравнимост и пълнота на докладваната информация за политиките и мерките и на докладваната информация за прогнозите;
г)
описание на цялостния процес на събиране и използване на данни, заедно с оценката дали съгласувани процеси за събиране и използване на данни подпомагат оценката на политиките и мерките, изготвянето на прогнозите, както и различните сектори - обект на прогнози, при изготвянето на прогнозите;
д)
описание на процеса на избор на допускания, методологии и модели за оценка на политиката, както и за изготвяне на прогнози за антропогенните емисии на парникови газове;
е)
описание на дейностите за осигуряване и контрол на качеството и на анализа на чувствителността на извършваните прогнози.
Член 21
Докладване на актуална информация за стратегиите на държавите членки за развитие с ниски нива на въглеродни емисии
Държавите членки докладват актуална информация за своите стратегии за развитие с ниски нива на въглеродни емисии, посочена в член 13, параграф 1, буква б) от Регламент (ЕС) № 525/2013, включително информация за:
а)
целта и кратко описание на извършената актуализация;
б)
правния статут на стратегията за развитие с ниски нива на въглеродни емисии и на нейната актуализация;
в)
промените и очакваните ефекти от актуализацията върху изпълнението на стратегията за развитие с ниски нива на въглеродни емисии;
г)
времевите рамки и описанието на напредъка по отношение на изпълнението на стратегията за развитие с ниски нива на въглеродни емисии и на нейната актуализация и, където е приложимо, оценка на прогнозираните разходи и ползи, свързани с актуализацията;
д)
начина, по който информацията достига до обществеността съгласно член 4, параграф 3 от Регламент (ЕС) № 525/2013.
Член 22
Докладване относно политики и мерки
1. Държавите членки докладват информацията за политики и мерки, посочена в член 13, параграф 1, букви в), г) и д) от Регламент (ЕС) № 525/2013, в съответствие с табличните формати, посочени в приложение XI към настоящия регламент, и като използват установения от Комисията формат за докладване и процедура за представяне на информация.
2. Държавите членки докладват качествени данни относно взаимовръзките между различните политики и мерки, докладвани съгласно параграф 1, и начина, по който тези политики и мерки допринасят за различните варианти на прогнози, включително оценка на техния принос за реализацията на стратегия за развитие с ниски нива на въглеродни емисии, в текстов формат в допълнение към посочения в параграф 1 табличен формат.
Член 23
Докладване относно прогнози
1. Държавите членки докладват информацията за прогнози за антропогенните емисии на парникови газове по източници и отстраняване чрез поглътители, посочена в член 14 от Регламент (ЕС) № 525/2013, в съответствие с табличните формати, посочени в приложение XII към настоящия регламент, използвайки установените от Комисията формат за докладване и процедура за представяне на информация.
2. Държавите членки предоставят допълнителна информация в текстов формат относно:
а)
резултатите от анализа на чувствителността относно общите докладвани емисии на парникови газове, заедно с кратко описание на това кои параметри варират и как.
б)
резултатите от анализа на чувствителността, разбити по общи емисии, обхванати от Решение № 406/2009/ЕО, общи емисии, включени в обхвата на схемата на Съюза за търговия с емисии, установена от Директива 2003/87/ЕО, и общи емисии от ЗПЗГС, когато такива данни са налични;
в)
годината на данните за инвентаризацията (базова година) и годината на доклада за инвентаризацията, използвани като отправна точка за прогнозите;
г)
използваните за прогнозите методологии, включително кратко описание на използваните модели и техния секторен, географски и времеви обхват, препратки за допълнителна информация за моделите и информация за използваните ключови външни допускания и параметри.
3. Девет месеца преди крайния срок за представяне на доклад за прогнозите съгласно изискванията на член 14, параграф 1 от Регламент № 525/2013 и като се консултира с държавите членки Комисията препоръчва хармонизирани стойности за ключови наднационални параметри, включително цените на въглеродните емисии в рамките на схемата за търговия с емисии и международните вносни цени на петрол и въглища, с оглед гарантиране на съгласуваност на агрегираните прогнози за Съюза.
Член 24
Докладване относно използването на приходи от търгове
Държавите членки докладват информация за използването на приходите от търгове, посочени в член 17, параграф 1, букви б) и в) и член 17, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 525/2013, в съответствие с табличните формати, посочени в приложение XIII към настоящия регламент.
Член 25
Докладване относно кредити за проекти, използвани с цел спазване на Решение № 406/2009/ЕО
Държавите членки докладват информация за кредити за проекти, използвани с цел спазване на Решение № 406/2009/ЕО, посочена в член 17, параграф 1, букви а) и г) от Регламент (ЕС) № 525/2013, в съответствие с табличния формат, посочен в приложение XIV към настоящия регламент.
Член 26
Докладване относно обобщена информация за извършени прехвърляния
1. Държавите членки докладват обобщена информация за извършени прехвърляния съгласно член 3, параграфи 4 и 5 от Решение № 406/2009/ЕО в съответствие с табличния формат, посочен в приложение XV към настоящия регламент.
2. Службите на Комисията съставят и публикуват електронен доклад, обобщаващ предоставената от държавите членки информация на годишна база. Този доклад предоставя единствено агрегирани данни и не разкрива информация от отделни държави членки относно единични цени на годишно разпределени количества емисии.
ГЛАВА III
ЕКСПЕРТЕН ПРЕГЛЕД ОТ СТРАНА НА СЪЮЗА НА ЕМИСИИТЕ НА ПАРНИКОВИ ГАЗОВЕ
Член 27
Организиране на прегледите
1. При провеждане на прегледите, посочени в член 19, параграфи 1 и 2 от Регламент (ЕС) № 525/2013, Комисията и Европейската агенция за околната среда се подпомагат от екип от технически експерти по прегледа.
2. Европейската агенция за околната среда изпълнява ролята на секретариат по отношение на прегледите.
3. Комисията и Европейската агенция за околната среда избират достатъчен брой експерти по прегледа, обхващащи подходящите сектори на инвентаризация, с цел осигуряване на адекватен преглед на съответните инвентаризации на парникови газове в съответния срок.
4. Експертите по прегледа, избрани съгласно параграф 3, разполагат с опит в сферата на извършването на инвентаризации на парникови газове и се предпочита да са активни участници в процедури за преглед на данните от инвентаризациите на парникови газове.
5. Член на екипа от технически експерти по прегледа, който е участвал в извършването на инвентаризацията на парниковите газове на определена държава членка или е гражданин на държавата членка, за чиито инвентаризационни данни става въпрос, не взема участие в прегледа на тези инвентаризационни данни.
6. Комисията и Европейската агенция за околната среда се стремят да гарантират, че прегледът на данните от инвентаризациите на парникови газове се извършва съгласувано и обективно във всяка от съответните държави членки с цел гарантиране на високо качество на извършваните технически оценки.
7. Прегледите се извършват под формата на прегледи на документацията или централизирани прегледи.
8. Секретариатът може да реши да организира:
а)
преглед на документация и централизиран преглед в една и съща година;
б)
посещение в съответната държава в допълнение към прегледите на документацията или централизираните прегледи по препоръка на екипа от технически експерти по прегледа и при консултиране със съответната държава членка.
Член 28
Задачи на секретариата
Задачите на секретариата, посочен в член 27, параграф 2, включват:
а)
изготвяне на работния план за прегледа;
б)
изготвяне и осигуряване на информацията, необходима за работата на екипа от технически експерти по прегледа;
в)
координиране на дейностите по прегледа, както са посочени в настоящия регламент, включително комуникацията между екипа от технически експерти по прегледа и лицето/лицата за контакти, определени от държавата членка - обект на прегледа, както и уреждане на други организационни въпроси;
г)
потвърждаване на случаи, в които данните от инвентаризациите на парникови газове на съответната държава членка представляват съществени проблеми по смисъла на член 31, при консултиране с Комисията;
д)
изготвяне и редактиране на окончателния и на междинния доклад за прегледа и свеждането им до знанието на съответната държава членка и на Комисията.
Член 29
Първи етап от годишния преглед
Контролните проверки на прозрачността, точността, съгласуваността, сравнимостта и пълнотата на предоставената информация, посочени в член 19, параграф 3, буква а) от Регламент (ЕС) № 525/2013, могат да включват:
а)
оценка дали всички категории източници на емисии и газове, изисквани от Регламент (ЕС) № 525/2013, са докладвани;
б)
оценка дали времевите серии от данни за емисиите са съгласувани;
в)
оценка дали възприетите емисионни фактори в държавите членки са сравними, като се вземат под внимание стандартните емисионни фактори на МКИК при различни национални обстоятелства;
г)
оценка на използването на кода „неоценени“, когато съществуват методологии от ниво 1 на МКИК и когато използването на кода е необосновано съгласно параграф 37 от насоките на РКООНИК за докладване на годишните инвентаризации на парниковите газове, включени в приложение I към Решение 24/CP.19;
д)
анализ на преизчисленията, извършвани за целите на представянето на инвентаризационни данни, по-специално ако преизчисленията се основават на методологични промени;
е)
сравнение на проверените емисии, докладвани в рамките на схемата на Съюза за търговия с емисии, с емисиите на парникови газове, докладвани съгласно член 7 от Регламент (ЕС) № 525/2013, с цел идентифициране на области, при които данните за емисиите и тенденциите на изменение на емисиите, представени от държавата членка - обект на прегледа, се отклоняват значително от тези на други държави членки;
ж)
сравнение на резултатите от референтния подход на Евростат с референтния подход на държавите членки;
з)
сравнение на резултатите от секторния подход на Евростат със секторния подход на държавите членки;
и)
оценка дали препоръките от по-ранни прегледи на Съюза или на РКООНИК, които не са изпълнени от държавата членка, биха довели до техническа корекция;
й)
оценка дали в данните от инвентаризацията на определена държава членка съществува потенциално надценяване или подценяване, свързано с ключова категория.
Член 30
Предпоставка за втория етап от годишния преглед
В рамките на годишния преглед, в случаите когато проверките съгласно член 29 установят съществени проблеми по смисъла на член 31, по молба на държавата членка, в случай на късно представяне на данни от инвентаризацията, което възпрепятства провеждането на проверките от първия етап от прегледа в сроковете, посочени в приложение XVI, или в случай на липса на отговор по отношение на резултатите от първия етап от прегледа, се провеждат проверките, посочени в член 32.
Член 31
Праг на значимост
1. Препоръките от по-ранни прегледи на Съюза или на РКООНИК, които не са изпълнени, представляват съществен проблем съгласно член 19, параграф 4, буква а) от Регламент (ЕС) № 525/2013, ако препоръката или проблемът засягат надценяване или подценяване на данни от инвентаризацията на парникови газове, които биха довели до техническа корекция, както и ако тази държава членка не е предоставила задоволително обяснение за неизпълнението на тази препоръка.
2. Подценяване или надценяване на данни от инвентаризацията, възлизащо на по-малко от 0,05 % от общите национални емисии на парникови газове на държавата членка, с изключение на ЗПЗГС, за годината на инвентаризация - обект на прегледа, или ненадвишаващо 500 kt CO2 еквивалент, като се вземе под внимание по-малката от двете стойности, не се счита за съществен проблем по смисъла на член 19, параграф 4, буква б) от Регламент (ЕС) № 525/2013.
Член 32
Втори етап от годишния преглед
1. Проверките за идентифициране на случаи, при които данните от инвентаризацията са изготвени по начин, който не е съгласуван с насоките на РКООНИК или с правилата на Съюза, посочени в член 19, параграф 3, буква б) от Регламент (ЕС) № 525/2013, могат да включват:
а)
детайлно изследване на инвентарните оценки, включително методологии, използвани от държавите членки при изготвянето на инвентаризациите;
б)
подробен анализ на изпълнението от страна на държавата членка на препоръките, свързани с подобряването на инвентарните оценки, както са посочени в последния годишен доклад за прегледа на РКООНИК, предоставен на тази държава членка преди разглежданото предоставяне на данни или в окончателния доклад за прегледа съгласно член 35, параграф 2 от настоящия регламент; в случаите когато препоръките не са изпълнени - подробен анализ на представените от държавата членка основания за тяхното неизпълнение;
в)
подробна оценка на съгласуваността на оценките за емисиите на парникови газове от гледна точка на времевите серии;
г)
детайлно изследване дали преизчисленията, направени от дадена държава членка в разглежданото предоставяне на данни от инвентаризацията, в сравнение с предходното са прозрачно докладвани и са направени в съответствие с указанията на МКИК относно националните инвентаризации на парниковите газове от 2006 г.;
д)
проследяване на резултатите от проверките, посочени в член 29 от настоящия регламент, и на всякаква допълнителна информация, представена от държавата членка - обект на прегледа, в отговор на въпроси на екипа от технически експерти по прегледа и в рамките на други съответни проверки.
2. Държава членка, която желае да бъде подложена на проверките, посочени в параграф 1, при поискване уведомява Комисията в срок до 31 октомври през годината, предхождаща годината, когато се провежда съответният преглед.
Член 33
Цялостен преглед
1. Цялостният преглед, посочен в член 19, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 525/2013, включва проверките съгласно членове 29 и 32 от настоящия регламент по отношение на цялата инвентаризация.
2. Цялостният преглед може да включва проверки, имащи за цел да установят дали проблеми, идентифицирани за дадена държава членка при прегледите от страна на РКООНИК или на Съюза, могат да представляват проблем и за други държави членки.
Член 34
Технически корекции
1. Техническа корекция по смисъла на член 19, параграф 3, буква в) от Регламент (ЕС) № 525/2013 се счита за необходима, ако подценяването или надценяването превишава прага на значимост по смисъла на член 31 от настоящия регламент. Единствено счетените за необходими технически корекции се включват в окончателния доклад за прегледа, посочен в член 35, параграф 2 от настоящия регламент, придружени от подкрепена с доказателства обосновка.
2. Ако дадена техническа корекция превишава прага на значимост поне за една година от разглежданата инвентаризация, но не за всички години от времевата серия, техническата корекция се изчислява за всички останали разглеждани години с цел осигуряване на съгласуваност на времевите серии.
Член 35
Доклади за прегледа
1. В срок до 20 април през всяка година, в която се провежда годишен преглед, секретариатът информира съответните държави членки за съществени проблеми съгласно членове 30 и 31 посредством междинен доклад за прегледа. Този доклад разглежда проблеми, които са повдигнати най-късно до 31 март.
2. Секретариатът информира съответната държава членка за приключването на прегледа посредством окончателен доклад за прегледа както следва:
а)
до 20 април в случаите, когато не е изпратен междинен доклад съгласно параграф 1;
б)
до 30 юни в края на втория етап от годишния преглед;
в)
до 30 август в края на цялостния преглед.
Член 36
Сътрудничество с държави членки
1. Държавите членки:
а)
участват във всички етапи от прегледа съобразно посочения в приложение XVI график;
б)
номинират национален орган за контакт за целите на прегледа от страна на Съюза;
в)
участват в посещение в държавата и в тясно сътрудничество със секретариата подпомагат организацията на посещението, ако е необходимо;
г)
предоставят отговори, допълнителна информация и коментари относно докладите за прегледа в зависимост от случая.
2. По молба на държавите членки в окончателния доклад за прегледа се включват коментари относно констатациите от прегледа.
3. Комисията информира държавите членки за състава на екипа от технически експерти по прегледа.
Член 37
График за прегледите
Цялостният и годишният преглед се извършват съгласно графиците, посочени в приложение XVI.
ГЛАВА IV
ДОКЛАДВАНЕ ЗА ЦЕЛИТЕ НА РЕШЕНИЕ № 529/2013/ЕС
Член 38
Избягване на двойно докладване
Доколкото дадена държава членка включва в своя доклад за националната инвентаризация и в съответствие с член 3 от настоящия регламент информация, която се изисква също така от Решение № 529/2013/ЕС, се счита, че тази държава членка е спазила съответните задължения за докладване съгласно това решение.
Член 39
Изисквания за докладване относно системи за управление на обработваеми земи и управление на пасища
1. Доколкото дадена държава членка не е включила информация в своя доклад за националната инвентаризация, както е посочено в член 38 от настоящия регламент, тя докладва текстова информация за съществуващите и разработваните системи за оценка за емисиите и поглъщанията от управление на обработваеми земи и управление на пасища, както е посочено в точка а) от втората алинея на член 3, параграф 2 от Решение № 529/2013/ЕС, включваща следните елементи:
а)
описание на институционалните, правните и процедурните договорености, направени в съответствие с изискванията за националните системи по Протокола от Киото, както е посочено в приложението към Решение 19/CMP.1, и в съответствие с изискванията за националните мерки съгласно насоките на РКООНИК за докладване на годишните инвентаризации на парниковите газове, както са посочени в приложение I към Решение 24/CP.19.
б)
описание на начина, по който въведените системи са съгласувани с методологичните изисквания на доклада на МКИК „Ревизирани допълнителни методи и насоки за добри практики, произтичащи от Протокола от Киото - 2013“, с „насоките на МКИК от 2006 г. за националните инвентаризации на парникови газове“ и, когато е приложимо, с „Допълнение от 2013 г. към насоките на МКИК от 2006 г. за националните инвентаризации на парникови газове: Влажни зони“.
2. Държавите членки представят информацията, посочена в параграф 1, под формата на отделен доклад до Комисията съгласно следния график:
а)
първи доклад през 2016 г. за отчетната 2014 г., включително всички обстоятелства за периода, стартиращ на 1 януари 2013 г.,
б)
втори доклад през 2017 г. за отчетната 2015 г., и
в)
трети доклад през 2018 г. за отчетната 2016 г.
3. Държавите членки фокусират информацията, включена в докладите след първия, върху промени и обстоятелства, възникнали в техните системи, в сравнение с информацията, включена в техния предходен доклад.
Член 40
Изисквания за докладване относно годишни оценки за емисии и поглъщания от управление на обработваеми земи и управление на пасища
1. Държавите членки, които не са избрали управление на обработваеми земи или управление на пасища съгласно Протокола от Киото, докладват първоначални, предварителни и необвързващи оценки за емисиите и поглъщанията от управление на обработваеми земи или управление на пасища, както е посочено в точка б) от втората алинея на член 3, параграф 2 от Решение № 529/2013/ЕС, включвайки информация за съответната базова година или период, посочен в приложение VI към Решение № 529/2013/ЕС.
2. Първият годишен доклад се подава през 2015 г. за отчетната 2013 г.
3. Държавите членки, по отношение на които се прилага параграф 1 от настоящия член, подават окончателни годишни оценки за емисии и поглъщания от управление на обработваеми земи и управление на пасища съгласно точка в) от втората алинея на член 3, параграф 2 от Решение № 529/2013/ЕС за всички отчетни години за периода от 1 януари 2013 г. до 31 декември 2020 г., включвайки окончателна информация за съответната базова година или период, посочен в приложение VI към Решение № 529/2013/ЕС.
4. При предоставянето на информацията, посочена в параграфи 1 и 2 от настоящия член, държавите членки съблюдават следните изисквания:
а)
Попълват всички съответни таблици по общ отчетен формат, включени в приложението към Решение 6/CMP.9, за съответната дейност по Протокола от Киото за втория период на поети задължения, включително междусекторните таблици за обхвата на дейностите, матрицата за преобразуване на предназначението на земята и информационната таблица относно отчетността, както; и
б)
включват обяснителна информация за използваните методологии и данни, както се изисква в доклада за националната инвентаризация в съответствие с Решение 2/CMP.8 съгласно Протокола от Киото и приложение II към него.
Член 41
Специфични изисквания относно докладването
1. Чрез дерогация от член 38 от настоящия регламент в случаите, когато държава членка докладва във връзка със своите задължения за отчитане съгласно Протокола от Киото информация в съответствие с разпоредбите относно горските култури, посочени в параграфи 37-39 от приложението към Решение 2/CMP.7, тя представя за целите на своите задължения по силата на Решение № 529/2013/ЕС отделни таблици по общ отчетен формат относно дейностите по управление на горите и обезлесяването, осъществявани без да се прилагат разпоредбите на параграфи 37-39 от приложението към Решение 2/CMP.7.
2. Чрез дерогация от член 38 от настоящия регламент в случаите, когато държава членка, която не е избрала управление на обработваеми земи или управление на пасища съгласно Протокола от Киото, докладва информация за пресушаване и възстановяване на влажни зони за целите на своята отчетност съгласно този протокол, и когато тази държава членка прилага член 3, параграф 3 от Решение № 529/2013/ЕС, тя представя отделни таблици по общ отчетен формат относно тези дейности, осъществявани в съответствие с това Решение.
Член 42
Предоставяне на информация
1. Информацията, съответстваща на изискванията относно докладването, изложени в членове 39, 40 и 41 от настоящия регламент, се предоставя на Комисията под формата на отделно приложение към доклада за националната инвентаризация, посочен в член 7, параграф 3 от Регламент (ЕС) № 525/2013.
2. Доколкото член 38 от настоящия регламент не се прилага, по отношение на техните задължения за докладване съгласно първата алинея на член 3, параграф 2 и член 3, параграф 3 от Решение № 529/2013/ЕС, държавите членки докладват в съответствие с член 3 от настоящия регламент и включват съответната информация в приложението към доклада за националната инвентаризация, посочен в член 7, параграф 3 от Регламент (ЕС) № 525/2013.
Член 43
Докладване в края на отчетен период
За целите на член 7, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 525/2013 държавите членки предоставят информация в съответствие с член 3 от настоящия регламент и в съответствие с разпоредбите, посочени в настоящата глава.
ГЛАВА V
ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
Член 44
Отмяна и преходни разпоредби
Решение № 2005/166/ЕО се отменя. Членове 18, 19 и 24 остават в сила.
Член 45
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 30 юни 2014 година.
REGOLAMENT TA' IMPLIMENTAZZJONI TAL-KUMMISSJONI (UE) Nru 749/2014
tat-30 ta' Ġunju 2014
dwar l-istruttura, il-format u l-proċessi tat-tressiq u r-reviżjoni tal-informazzjoni rrappurtata mill-Istati Membri skont ir-Regolament (UE) Nru 525/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
IL-KUMMISSJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
Wara li kkunsidrat ir-Regolament (UE) Nru 525/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-21 ta' Mejju 2013 dwar mekkaniżmu għall-monitoraġġ u r-rapportar ta' emissjonijiet ta' gassijiet serra u għar-rapportar ta' informazzjoni oħra relatata mat-tibdil fil-klima fil-livelli nazzjonali u tal-Unjoni u li jħassar id-Deċiżjoni Nru 280/2004/KE (1), u b'mod partikolari l-Artikolu 7(7), 7(8), 8(2), 12(3), 17(4) u 19(5) tiegħu,
Billi:
(1)
L-informazzjoni rrappurtata lill-Kummissjoni skont ir-Regolament (UE) Nru 525/2013 hija meħtieġa sabiex tkun tista' ssir il-valutazzjoni tal-progress proprju li jsir fir-rigward tal-ilħiq tal-impenji tal-Unjoni u tal-Istati Membri rigward il-limitazzjoni jew it-tnaqqis tal-emissjonijiet kollha ta' gassijiet serra skont il-Konvenzjoni Qafas tan-Nazzjonijiet Uniti dwar it-Tibdil fil-Klima (UNFCCC) approvata bid-Deċiżjoni tal-Kunsill 94/69/KE (2), il-Protokoll tagħha ta' Kjoto approvat permezz tad-Deċiżjoni tal-Kunsill 2002/358/KE (3) u s-sett ta' atti legali tal-Unjoni, li ġie adottat fl-2009, imsemmija b'mod kollettiv bħala l-“Pakkett ta' Azzjoni dwar il-Klima u l-Enerġija”. Dan jippermetti wkoll it-tħejjija ta' rapporti annwali mill-Unjoni skont l-obbligi tagħha b'konformità mal-UNFCCC u l-Protokoll ta' Kjoto.
(2)
Id-Deċiżjoni 19/CMP.1 tal-Konferenza tal-Partijiet għall-UNFCCC li sservi bħala l-laqgħa tal-Partijiet għall-Protokoll ta' Kjoto tistabbilixxi l-linji gwida għas-sistemi nazzjonali ta' inventarji ta' gassijiet serra li l-Partijiet għall-Konvenzjoni għandhom japplikaw. Fid-Deċiżjoni 24/CP.19 tal-Konferenza tal-Partijiet għall-UNFCCC dwar ir-reviżjoni ta' gwida UNFCCC tar-rappurtaġġ dwar inventarji annwali għall-Partijiet inklużi fl-Anness I għall-UNFCCC, il-Konferenza tal-Partijiet għall-UNFCCC qablu dwar tal-Linji Gwida mill-Partijiet għall-UNFCCC tal-Grupp Intergovernattiv dwar it-Tibdil fil-Klima tal-2006 (l-IPCC) għall-Inventorji Nazzjonali tal-Gassijiet Serra, l-użu ta' valuri ta' potenzjal ta' tisħin globali ġodda tal-IPCC u tabelli tal-format tar-rappurtar komuni riveduti f'Anness ta' dik id-Deċiżjoni.
(3)
Wara s-sostituzzjoni tad-Deċiżjoni Nru 280/2004/KE (4) bir-Regolament (UE) Nru 525/2013, jeħtieġ li d-Deċiżjoni tal-Kummissjoni Nru 2005/166/KE (5) li tistabbilixxi r-regoli li jimplimentaw id-Deċiżjoni 280/2004/KE tiġi aġġornata sabiex jitqiesu l-bidliet fil-linji gwida miftiehma f'livell internazzjonali u biex jiġu żgurati kundizzjonijiet uniformi għall-implimentazzjoni ta' dawn id-dispożizzjonijiet li huma ġodda fir-Regolament (UE) Nru 525/2013 meta mqabbla mad-Deċiżjoni 280/2004/KE. Tali dispożizzjonijiet ta' implimentazzjoni uniformi għandhom ikopru r-rappurtar ta' inventarji tal-gassijiet serra, inventarji tal-gassijiet serra approssimizzati, informazzjoni dwar sistemi għal politiki u miżuri u projezzjonijiet, l-użu tad-dħul mill-irkant u l-krediti tal-proġetti u għall-finijiet tad-Deċiżjoni Nru 529/2013/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (6). Minħabba l-għadd ta' tibdiliet li huma meħtieġa fid-Deċiżjoni Nru 2005/166/KE, huwa xieraq li din titħassar u tiġi sostitwita.
(4)
Biex jiġi żgurat li l-konformità mad-Deċiżjoni Nru 406/2009/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (7) tiġi vvalutata b'mod kredibbli, konsistenti, trasparenti u f'waqtu, ir-Regolament (UE) Nru 525/2013 jistabbilixxi, fil-livell tal-Unjoni, proċess ta' eżami tal-inventarji tal-gassijiet serra mressqa mill-Istati Membri. Huwa meħtieġ li jiġi determinat iż-żmien u l-passi għat-twettiq tal-eżamijiet annwali u komprensiv tal-inventarji tal-gassijiet serra tal-Istati Membri biex tiġi żgurata l-implimentazzjoni f'waqtha u effettiva tal-proċess ta' eżami.
(5)
Ir-Regolament Delegat tal-Kummissjoni (UE) Nru C(2014) 1539 (8) jistabbilixxi rekwiżiti sostantivi għas-sistema tal-inventarji tal-Unjoni sabiex ikunu jistgħu jiġu ssodisfati l-obbligi stabbiliti fid-Deċiżjoni 19/CMP.1 tal-Konferenza tal-Partijiet għall-UNFCCC li sservi bħala l-laqgħa tal-Partijiet għall-Protokoll ta' Kjoto. Biex tiġi żgurata l-implimentazzjoni f'waqtha u effettiva tal-obbligi, jeħtieġ li jiġu stabbiliti l-perjodi ta' żmien għall-kooperazzjoni u l-koordinazzjoni bejn il-Kummissjoni u l-Istati Membri fit-tħejjija tar-rapport tal-inventarju tal-gassijiet serra tal-Unjoni.
(6)
Biex tiġi żgurata ċ-ċertezza legali dwar l-obbligi ta' rappurtar tal-Unjoni u tal-Istati Membri hekk kif jiskadi l-perjodu addizzjonali biex jiġu ssodisfati l-impenji tal-Protokoll ta' Kjoto, l-effetti tal-Artikoli 18, 19 u 24 tad-Deċiżjoni Nru 2005/166/KE għandhom jinżammu.
(7)
Il-miżuri stipulati f'dan ir-Regolament huma skont l-opinjoni tal-Kumitat dwar it-Tibdil fil-Klima,
ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT:
KAPITOLU I
SUĠĠETT U DEFINIZZJONIJIET
Artikolu 1
Suġġett
Dan ir-Regolament jistabbilixxi r-regoli li jimplimentaw ir-Regolament (UE) Nru 525/2013/KE fir-rigward ta' dan li ġej:
(a)
Ir-rappurtar tal-Istati Membri ta' inventarji ta' gassijiet serra, inventarji tal-gassijiet serra approssimizzati u ta' informazzjoni dwar politiki, miżuri u projezzjonijiet, dwar l-użu ta' dħul mill-irkantar u ta' krediti ta' proġetti skont l-Artikoli 7, 8, 12, 13, 14, u 17 tar-Regolament (UE) Nru 525/2013;
(b)
Ir-rappurtar tal-Istati Membri għall-finijiet tad-Deċiżjoni Nru 529/2013/UE;
(c)
iż-żmien u l-passi għat-twettiq ta' eżamijiet annwali u komprensiv tal-inventarji tal-gassijiet serra tal-Istati Membri skont l-Artikolu 19 tar-Regolament (UE) Nru 525/2013;
(d)
l-iskedi taż-żmien għall-kooperazzjoni u l-koordinazzjoni bejn il-Kummissjoni u l-Istati Membri fit-tħejjija tar-rapport tal-inventarju tal-gassijiet serra tal-Unjoni.
Artikolu 2
Definizzjonijiet
Għall-finijiet ta' dan ir-Regolament, għandhom japplikaw id-definizzjonijiet li ġejjin:
(1)
“tabella tal-format tar-rappurtar komuni” tfisser tabella għal informazzjoni dwar l-emissjonijiet tal-gassijiet serra antropoġeniċi minn sorsi u l-assorbimenti minn bjar inklużi fl-Anness II tad-Deċiżjoni 24/CP.19 tal-Konferenza tal-Partijiet għall-Konvenzjoni Qafas tan-Nazzjonijiet Uniti dwar it-Tibdil fil-Klima (UNFCCC) (Deċiżjoni 24/CP.19) u fl-Anness tad-Deċiżjoni 6/CMP.9 tal-Konferenza tal-Partijiet għall-UNFCCC li sservi bħala l-laqgħa tal-Partijiet għall-Protokoll ta' Kjoto;
(2)
“approċċ ta referenza” tfisser l-approċċ ta' referenza mill-Grupp Intergovernattiv ta' Esperti dwar it-Tibdil fil-Klima (IPCC), kif jinsab fil-Linji Gwida tal-2006 tal-IPCC dwar Linji Gwida għall-Inventarji Nazzjonali dwar il-Gassijiet Serra kif applikabbli skont l-Artikolu 6 tar-Regolament Delegat (UE) Nru C(2014) 1539.
(3)
“approċċ 1” tfisser il-metodu bażiku inkluż fil-Linji Gwida tal-2006 tal-IPCC jew il-Linji Gwida tal-Aħjar Prattika tal-2003 tal-IPCC;
(4)
“kategorija ewlenija” tfisser kategorija li għandha influwenza sinifikanti fuq l-inventarju totali ta' Stat Membru jew tal-Unjoni ta' gassijiet serra f'termini tal-livell assolut ta' emissjonijiet u assorbiment, ix-xejra tal-emissjonijiet u t-tneħħija, jew l-inċertezza fl-emissjonijiet u t-tneħħija;
(5)
“approċċ settorjali” tfisser l-approċċ settorjali tal-IPCC, kif jinsab fil-Linji Gwida tal-2006 tal-IPCC.
KAPITOLU II
RAPPURTAR MILL-ISTATI MEMBRI
Artikolu 3
Regoli ġenerali għar-rappurtar ta' inventarji tal-gassijiet serra
1. L-Istati Membri għandhom jirrappurtaw l-informazzjoni msemmija fl-Artikolu 7(1) sa (5) tar-Regolament (UE) Nru 525/2013 lill-Kummissjoni b'kopja lill-Aġenzija Ewropea għall-Ambjent billi jlestu, skont l-Artikolu 6 tar-Regolament Delegat (UE) Nru C(2014) 1539 u skont ir-regoli stipulati f'dan ir-Regolament:
(a)
it-tabelli tal-format ta' rappurtar komuni billi jipprovdu sett sħiħ ta' spread sheets jew fajls ta' lingwaġġ tal-immarkar estensibbli (XML), li jiddependu fuq id-disponibbiltà tas-softwer xieraq, u li jkopru l-ambitu ġeografiku ta' dak l-Istat Membru skont ir-Regolament (UE) Nru 525/2013;
(b)
il-format elettroniku standard għar-rappurtar tal-unitajiet tal-Protokoll ta' Kjoto u l-istruzzjonijiet ta' rappurtar relatati kif adottati mill-Konferenza tal-Partijiet għall-UNFCCC li sservi bħala l-laqgħa tal-Partijiet għall-Protokoll ta' Kjoto;
(c)
l-Annessi I sa VIII u X sa XV ta' dan ir-Regolament.
2. Ir-rapport komplut dwar l-inventarju nazzjonali msemmi fl-Artikolu 7(3) tar-Regolament (UE) Nru 525/2013 għandu jiġi abbozzat abbażi tal-istruttura stabbilita fl-Appendiċi tal-linji gwida ta' rappurtar tal-UNFCCC dwar l-inventarji tal-gassijiet serra annwali kif inklużi fl-Anness I tad-Deċiżjoni 24/CP.19 u skont ir-regoli stipulati f'dan ir-Regolament.
Artikolu 4
Rappurtar fir-Rapport tal-Inventarju Nazzjonali jew f'anness tar-Rapport tal-Inventarju Nazzjonali
1. L-Istati Membri għandhom jinkludu l-informazzjoni u l-formati tabulari meħtieġa mill-Artikoli 6, 7, 9 sa 16 fir-Rapport tal-Inventarju Nazzjonali jew f'anness separat tar-Rapport tal-Inventarju Nazzjonali, kif speċifikat fl-Anness I.
2. Fejn l-Istati Membri jistgħu jagħżlu jekk l-informazzjoni u l-formati tabulari li għandhom jiġu rrappurtati huma inklużi fir-Rapport tal-Inventarju Nazzjonali jew f'anness separat tar-Rapport tal-Inventarju Nazzjonali, l-Istati Membri għandhom jindikaw b'mod ċar fejn hija mogħtija l-informazzjoni billi jimlew Anness I.
Artikolu 5
Il-proċessi ta' rappurtar
L-Istati Membri għandhom jużaw l-għodod tar-ReportNet tal-Aġenzija Ewropea għall-Ambjent, ipprovduti skont ir-Regolament (KE) Nru 401/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (9), biex titressaq l-informazzjoni skont l-Artikoli 4, 5, 7, 8, 12 sa 17 tar-Regolament (UE) Nru 525/2013.
Artikolu 6
Rappurtar dwar sistemi ta' inventarju nazzjonali
1. L-Istati Membri għandhom jirrappurtaw l-informazzjoni fis-sistemi ta' inventarju nazzjonali tagħhom imsemmija fl-Artikolu 5(1) tar-Regolament (UE) Nru 525/2013 f'format testwali, u jispeċifikaw:
(a)
l-isem u l-informazzjoni tal-kuntatt għall-entità nazzjonali bir-responsabbiltà ġenerali għall-inventarju nazzjonali tal-Istat Membru;
(b)
ir-rwoli u r-responsabbiltajiet ta' diversi aġenziji u entitajiet fir-rigward tal-ippjanar tal-inventarju, il-proċess tat-tħejjija u tal-ġestjoni, kif ukoll arranġamenti istituzzjonali, legali u proċedurali magħmula biex jitħejja l-inventarju;
(c)
deskrizzjoni tal-proċess għall-ġbir ta' dejta tal-attivitajiet, għall-għażla ta' fatturi ta' metodi u fatturi tal-emissjonijiet, u għall-iżvilupp ta' stimi tal-emissjonijiet;
(d)
deskrizzjoni tal-approċċi użati u r-riżultati ta' identifikazzjoni tal-kategoriji ewlenin;
(e)
deskrizzjoni tal-proċessi li jiddeterminaw meta jitwettqu l-kalkoli mill-ġdid tad-dejta tal-inventarju ppreżentata qabel;
(f)
deskrizzjoni tal-pjan ta' garanzija tal-kwalità u ta' kontroll tal-kwalità, l-implimentazzjoni tiegħu u l-għanijiet ta' kwalità stabbiliti, kif ukoll informazzjoni dwar l-evalwazzjoni u r-reviżjoni interna u esterna tal-proċessi u r-riżultati tagħhom f'konformità mal-linji gwida għas-sistemi nazzjonali stabbiliti fl-Anness tad-Deċiżjoni 19/CMP.1 tal-Konferenza tal-Partijiet għall-UNFCCC li sservi bħala l-laqgħa tal-Partijiet għall-Protokoll ta' Kjoto;
(g)
deskrizzjoni tal-proċeduri għall-kunsiderazzjoni u l-approvazzjoni uffiċjali tal-inventarju.
2. L-Istati Membri għandhom jirrappurtaw deskrizzjoni tal-arranġamenti magħmula biex jiġi żgurat l-aċċess tal-awtoritajiet tal-inventarju kompetenti għall-informazzjoni msemmija fl-Artikolu 5(2) tar-Regolament (UE) Nru 525/2013 inkluża informazzjoni dwar l-organizzazzjonijiet li jipprovdu l-informazzjoni, l-iskedar regolari tal-aċċess għall-informazzjoni, il-livell ta' diżaggregazzjoni u l-kompletezza li għaliha jingħata aċċess.
Artikolu 7
Rappurtar dwar il-konsistenza tad-dejta rappurtata dwar sustanzi li jniġġsu
1. L-Istati Membri għandhom jirrappurtaw l-informazzjoni testwali dwar ir-riżultati tal-verifiki msemmija fl-Artikolu 7(1)(m)(i) tar-Regolament (UE) Nru 525/2013 u dwar il-konsistenza tad-dejta skont l-Artikolu 7(1)(b) tar-Regolament (UE) Nru 525/2013, inklużi:
(a)
valutazzjoni qasira dwar jekk l-istimi tal-emissjonijiet ta' monossidu tal-karbonju (CO), id-diossidu tal-kubrit (SO2), ossidi tan-nitroġenu (NOx) u komposti organiċi volatili, fl-inventarji mressqa mill-Istat Membru skont id-Direttiva 2001/81/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (10) u skont il-Konvenzjoni tal-UNECE dwar it-Tniġġis Transkonfini tal-Arja fuq Distanza Twila huma konsistenti mal-istimi tal-emissjonijiet f'inventarji tal-gassijiet serra skont ir-Regolament (UE) Nru 525/2013.
(b)
id-dati tat-tressiq tar-rapporti skont id-Direttiva 2001/81/KE u skont l-Konvenzjoni tal-UNECE dwar it-Tniġġis Transkonfini tal-Arja fuq Distanza Twila li tqabblu mal-inventarju li tressaq skont ir-Regolament (UE) Nru 525/2013.
2. Meta l-kontrolli msemmija fil-paragrafu 1 ta' dan l-Artikolu jirriżultaw f'differenzi ta' aktar minn +/-5 % bejn l-emissjonijiet totali eskluż l-Użu tal-Art, it-Tibdil fl-Użu tal-Art u l-Forestrija (LULUCF) għal sustanza partikolari li tniġġes l-arja skont ir-Regolament (UE) Nru 525/2013 u rispettivament skont id-Direttiva 2001/81/KE jew il-Konvenzjoni tal-UNECE dwar it-Tniġġis Transkonfinali tal-Arja fuq Distanza Twila, għas-sena X-2, l-Istat Membru kkonċernat għandu jirrapporta skont format tabulari stabbiliti fl-Anness II għal dan ir-Regolament minbarra l-informazzjoni testwali skont il-paragrafu 1 ta' dan l-Artikolu għal dik is-sustanza li tniġġes l-arja.
3. L-Istati Membri jistgħu jirrappurtaw l-informazzjoni testwali biss jekk id-differenza ta' aktar minn +/- 5 % imsemmija fil-paragrafu 2 tirriżulta minn korrezzjoni ta' żbalji fid-dejta, differenzi fil-kopertura ġeografika jew fil-kamp ta' applikazzjoni bejn l-istrumenti legali rispettivi.
Artikolu 8
Rappurtar dwar kalkoli mill-ġdid
L-Istati Membri għandhom jirrappurtaw ir-raġuni għal kalkoli mill-ġdid fis-sena jew il-perjodu bażi u tas-sena X-3 imsemmija fl-Artikolu 7(1)(e) tar-Regolament (UE) Nru 525/2013 fil-format tabulari stabbilit fl-Anness III ta' dan ir-Regolament.
Artikolu 9
Rappurtar dwar l-implimentazzjoni tar-rakkomandazzjonijiet u l-aġġustamenti
1. Skont l-Artikolu 7(1)(j) tar-Regolament (UE) Nru 525/2013, l-Istati Membri għandhom jirrappurtaw dwar l-istatus tal-implimentazzjoni ta' kull aġġustament u ta' kull rakkomandazzjoni elenkati fir-rapport ta' reviżjoni individwali tal-UNFCCC li ġie ppubblikat l-aħħar, inklużi r-raġunijiet għaliex tali rakkomandazzjoni ma ġietx implimentata, skont il-format tabulari speċifikat fl-Anness IV ta' dan ir-Regolament.
2. L-Istati Membri għandhom jirrappurtaw dwar l-istatus tal-implimentazzjoni ta' kull rakkomandazzjoni elenkata fl-aktar rapport ta' eżami riċenti skont l-Artikolu 35(2) skont il-format tabulari speċifikat fl-Anness IV.
Artikolu 10
Rappurtar dwar il-konsistenza tal-emissjonijiet irrappurtati b'dejta mill-iskema ta' skambju ta' kwoti tal-emissjonijiet
1. L-Istati Membri għandhom jirrappurtaw l-informazzjoni msemmija fl-Artikolu 7(1)(k) tar-Regolament (UE) Nru 525/2013 skont il-format tabulari stabbilit fl-Anness V ta' dan ir-Regolament.
2. L-Istati Membri għandhom jirrappurtaw l-informazzjoni testwali dwar ir-riżultati tal-kontrolli mwettqa skont l-Artikolu 7(1)(l) tar-Regolament (UE) Nru 525/2013.
Artikolu 11
Rappurtar dwar il-konsistenza tad-dejta rrappurtata dwar gassijiet serra fluworurati.
L-Istati Membri għandhom jirrappurtaw l-informazzjoni testwali dwar ir-riżultati tal-kontrolli mwettqa skont l-Artikolu 7(1)(m)(ii) tar-Regolament (UE) Nru 525/2013 inklużi:
(a)
deskrizzjoni tal-kontrolli mwettqa mill-Istat Membru dwar il-livell ta' dettall, is-settijiet ta' dejta u s-sottomissjonijiet li ġew imqabbla;
(b)
deskrizzjoni tar-riżultati prinċipali tal-verifiki u l-ispjegazzjonijiet għall-inkonsistenzi ewlenin;
(c)
informazzjoni dwar jekk id-dejta miġbura minn operaturi skont l-Artikolu 3(6) tar-Regolament (KE) Nru 842/2006 (11) ġietx użata, u kif intużat;
(d)
fejn il-kontrolli ma twettqux, spjegazzjoni tar-raġunijiet għaliex il-kontrolli ma tqiesux li huma rilevanti.
Artikolu 12
Rappurtar dwar konsistenza mad-dejta tal-enerġija
1. Skont l-Artikolu 7(1)(m)(iii) tar-Regolament (UE) Nru 525/2013, l-Istati Membri għandhom jirrappurtaw l-informazzjoni testwali dwar it-tqabbil bejn l-approċċ ta' referenza kkalkulat abbażi tad-dejta inkluża fl-inventarju tal-gass b'effett serra u l-approċċ ta' referenza kkalkulat abbażi tad-dejta rrappurtata skont l-Artikolu 4 tar-Regolament (KE) Nru 1099/2008 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (12) u l-Anness B ta' dak ir-Regolament.
2. L-Istati Membri għandhom jipprovdu informazzjoni kwantitattiva u spjegazzjonijiet għad-differenzi ta' aktar minn +/- 2 % fil-konsum totali nazzjonali li jidher ta' karburant fossili f'livell aggregat għal kategoriji kollha għall-karburanti fossili, għas-sena X-2 skont il-format tabulari stabbilit fl-Anness VI.
Artikolu 13
Rappurtar dwar bidliet f'deskrizzjonijiet ta' sistemi ta' inventarju nazzjonali jew reġistri
L-Istati Membri għandhom jiddikjaraw b'mod ċar fil-kapitoli rilevanti tar-rapport dwar l-inventarju nazzjonali jekk sarx xi tibdil fid-deskrizzjoni tas-sistemi ta' inventarju nazzjonali tagħhom jew tar-reġistri nazzjonali tagħhom imsemmija fl-Artikolu 7(1)(n) u (o) tar-Regolament (UE) Nru 525/2013 mit-tressiq preċedenti tar-rapport tal-inventarju nazzjonali.
Artikolu 14
Rappurtar dwar l-inċertezza u l-kompletezza
1. Għall-finijiet tar-rappurtar dwar l-inċertezza skont l-Artikolu 7(1)(p) tar-Regolament (UE) Nru 525/2013, l-Istati Membri għandhom jirrappurtaw l-approċċ 1 stimi tal-inċertezza għal
(a)
il-livelli u x-xejriet tal-emissjonijiet u
(b)
id-dejta tal-attivitajiet u l-fatturi tal-emissjonijiet jew parametri oħra ta' stima użati fil-livell tal-kategorija xierqa bl-użu ta' format tabulari stabbilit fl-Anness VII għal dan ir-Regolament.
2. Il-valutazzjoni ġenerali tal-kompletezza msemmija fl-Artikolu 7(1)(p) tar-Regolament (UE) Nru 525/2013 għandha tinkludi:
(a)
deskrizzjoni ġenerali tal-kategoriji li ġew irrappurtati bħala mhux stmati (MS), kif definit fil-linji gwida ta' rappurtar tal-UNFCCC dwar inventarji annwali tal-gassijiet b'effett serra inklużi fl-Anness I tad-Deċiżjoni 24/CP.19, u spjegazzjonijiet dettaljati dwar l-użu ta' din l-ispjega tas-simboli speċjalment fejn il-Linji Gwida tal-2006 tal-IPCC għall-Inventarji Nazzjonali dwar il-Gassijet Serra jipprovdu metodi għall-istima ta' gassijiet serra;
(b)
deskrizzjoni tal-kopertura ġeografika tal-inventarju tal-gassijiet serra.
3. Fejn Stat Membru jressaq inventarji b'kopertura ġeografika differenti skont il-UNFCCC u l-Protokoll ta' Kjoto u skont ir-Regolament (UE) Nru 525/2013, dak l-Istat Membru għandu jipprovdi deskrizzjoni qasira tal-prinċipji u l-metodi applikati biex issir distinzjoni bejn l-emissjonijiet u l-assorbimenti rrappurtati fit-territorju tal-Unjoni u l-emissjonijiet u l-assorbimenti rrappurtati għal territorji mhux tal-Unjoni waqt il-kompilazzjoni tal-inventarju għat-territorju tal-Unjoni fl-Istat Membru rispettiv.
Artikolu 15
Rappurtar dwar elementi oħra għat-tħejjija ta' rapport tal-inventarju tal-Unjoni tal-gassijiet serra
1. Sabiex tkun permessa t-tħejjija tar-rapport tal-inventarju tal-Unjoni tal-gassijiet serra, kif imsemmi fl-Artikolu 7(1)(p) tar-Regolament (UE) Nru 525/2013, l-Istati Membri għandhom jirrappurtaw l-informazzjoni dwar il-metodi u l-fatturi tal-emissjoni li jkunu ntużaw għal dawk il-kategoriji identifikati bħala kategorija ewlenija tal-Unjoni fil-fajl XML rilevanti u t-tabelli tal-format ta' rappurtar komuni.
2. Għall-finijiet tal-paragrafu 1, il-Kummissjoni għandha tipprovdi l-lista ta' kategoriji ewlenin tal-Unjoni l-aktar riċenti sal-31 ta' Ottubru tas-sena qabel it-tressiq tal-inventarju.
3. L-Istati Membri għandhom jispjegaw u jinterpretaw xejriet imgħoddija fl-emissjonijiet u l-varjazzjonijiet bejn is-snin f'livell aggregat f'kull settur inkluż referenza għall-muturi ewlenin identifikati li għandhom impatti sinifikanti fuq ix-xejriet. L-enfasi għandha tkun fuq l-ispjegazzjoni dwar bidliet fl-aktar sena tal-inventarju riċenti meta mqabbla mal-1990, u fuq spjegazzjonijiet ta' varjazzjonijiet sinifikanti bejn is-snin għall-aktar snin reċenti ta' rappurtar, b'mod partikulari mis-sena X-3 sas-sena X-2.
Artikolu 16
Rappurtar dwar tibdiliet kbar fid-deskrizzjonijiet metodoloġiċi
Sal-15 ta' Marzu ta' kull sena, l-Istati Membri għandhom jirrappurtaw it-tibdiliet ewlenin fid-deskrizzjonijiet metodoloġiċi fir-rapport dwar l-inventarju nazzjonali minn meta dan ikun tressaq fil-15 ta' April tas-sena ta' qabel, fil-format tabulari stabbilit fl-Anness VIII.
Artikolu 17
Rappurtar tal-inventarji tal-gassijiet serra approssimizzati
1. L-Istati Membri għandhom jirrappurtaw inventarji tal-gassijiet serra approssimizzati kif imsemmija fl-Artikolu 8(1) tar-Regolament (UE) Nru 525/2013, skont it-tabella tal-format komuni tar-rappurtar - Tabella sommarja 2 kif ġej:
(a)
f'livell ta' diżaggregazzjoni ta' kategoriji tas-sors li jirriflettu d-dejta tal-attività u l-metodi disponibbli għat-tħejjija tal-istimi għas-sena X-1;
(b)
bl-esklużjoni tat-total approssimat ta' emissjonijiet u assorbimenti ekwivalenti għas-CO2 minn LULUCF;
(c)
billi jiġu miżjuda żewġ kolonni għar-rappurtar tal-qasma bejn l-emissjonijiet inklużi fil-kamp ta' applikazzjoni tal-iskema tal-Unjoni għan-negozjar ta' kwoti ta' emissjonijiet stabbiliti permezz tad-Direttiva 2003/87/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (13) u l-emissjonijiet koperti permezz tad-Deċiżjoni 406/2009/KE skont il-kategorija tas-sors, fejn disponibbli.
2. L-Istati Membri għandhom jagħtu spjegazzjonijiet, inkluż dwar il-muturi ewlenin għax-xejriet fl-emissjonijiet irrappurtati fit-Tabella sommarja 2 meta mqabbla mal-inventarju diġà rrappurtat; Tali spjegazzjoni għandha tirrifletti biss l-informazzjoni disponibbli għat-tħejjija tal-istimi għas-sena X-1.
Artikolu 18
Il-perjodi ta' żmien għall-kooperazzjoni u għall-koordinazzjoni fit-tħejjija tar-rapport tal-inventarju tal-gassijiet serra tal-Unjoni
L-Istati Membri u l-Kummissjoni għandhom jikkooperaw u jikkoordinaw fit-tħejjija tal-inventarju tal-gassijiet serra tal-Unjoni u fit-tħejjija tar-rapport dwar l-inventarju tal-Unjoni, u għandhom josservaw il-limiti ta' żmien stabbiliti fl-Anness IX.
Artikolu 19
Rappurtar dwar id-determinazzjoni tal-kwantità assenjata
L-Istati Membri għandhom iressqu rapport bl-informazzjoni meħtieġa biex jiffaċilitaw il-kalkolu tal-kwantità assenjata konġunta u l-ammont allokat tal-Unjoni skont l-Artikolu 3, il-paragrafi 7bis, 8 u 8bis tal-Protokoll ta' Kjoto għat-tieni perjodu ta' impenn skont l-Anness I tad-Deċiżjoni 2/CMP.8 b'rabta ma' dak ir-rapport, lill-Kummissjoni tliet xhur qabel dan il-limitu taż-żmien għat-tressiq ta' dan ir-rapport lill-UNFCCC.
Artikolu 20
Rappurtar dwar is-sistemi nazzjonali għall-politiki u miżuri u projezzjonijiet
L-Istati Membri għandhom jirrappurtaw dwar is-sistemi nazzjonali għal politiki u miżuri u projezzjonijiet imsemmija fl-Artikolu 13(1)(a) tar-Regolament (UE) Nru 525/2013, inkluż:
(a)
informazzjoni dwar l-arranġamenti istituzzjonali, legali u proċedurali, inkluża l-ħatra tal-entità nazzjonali xierqa jew l-entitajiet fdati bir-responsabbiltà ġenerali tal-politika ta' valutazzjoni tal-Istat Membru kkonċernat u dwar il-projezzjonijiet tal-emissjonijiet antropoġeniċi ta' gassijiet serra;
(b)
deskrizzjoni tal-arranġamenti istituzzjonali, legali u proċedurali rilevanti stabbiliti fi Stat Membru għall-evalwazzjoni tal-politika u għat-twettiq ta' projezzjonijiet ta' emissjonijiet antropoġeniċi ta' gassijiet serra minn sorsi u assorbimenti minn bjar;
(c)
deskrizzjoni tal-arranġamenti proċedurali rilevanti u l-għażla taż-żmien biex jiġu żgurati l-puntwalità, it-trasparenza, il-preċiżjoni, il-konsistenza, il-komparabbiltà u l-kompletezza tal-informazzjoni rrappurtata dwar il-politiki u l-miżuri u l-informazzjoni rrappurtati dwar il-projezzjonijiet;
(d)
deskrizzjoni tal-proċess ġenerali għall-ġbir u l-użu ta' dejta, flimkien ma' valutazzjoni ta' jekk il-proċessi konsistenti għall-ġbir u l-użu ta' dejta humiex isostnu l-evalwazzjoni ta' politiki u miżuri u projezzjonijiet kif ukoll tat-tiswir ta' projezzjonijiet kif ukoll is-setturi projettati differenti fit-tiswir tal-projezzjonijiet;
(e)
deskrizzjoni tal-proċess tal-għażla tas-suppożizzjonijiet, il-metodoloġiji u l-mudelli għall-evalwazzjoni tal-politika, u għat-twettiq ta' projezzjonijiet ta' emissjonijiet antropoġeniċi ta' gassijiet serra;
(f)
deskrizzjoni tal-attivitajiet ta' garanzija tal-kwalità u tal-kontroll tal-kwalità u tal-analiżi tas-sensittività għall-projezzjonijiet imwettqa.
Artikolu 21
Ir-rappurtar dwar aġġornamenti tal-istrateġiji ta' żvilupp b'emissjonijiet baxxi ta' karbonju tal-Istati Membri
L-Istati Membri għandhom jirrappurtaw dwar aġġornamenti fl-istrateġiji tal-iżvilupp b'emissjonijiet baxxi ta' karbonju msemmija fl-Artikolu 13(1)(b) tar-Regolament (UE) Nru 525/2013, inkluża informazzjoni dwar:
(a)
l-għan u deskrizzjoni qasira tal-aġġornament imwettaq;
(b)
l-istatus legali tal-istrateġija ta' żvilupp b'emissjonijiet baxxi ta' karbonju, u l-istatus legali tal-aġġornamenti tagħha;
(c)
il-bidliet u l-impatti mistennija tal-aġġornament dwar l-implimentazzjoni tal-istrateġija ta' żvilupp b'emissjonijiet baxxi ta' karbonju;
(d)
l-iskeda ta' żmien u deskrizzjoni tal-progress għall-implimentazzjoni tal-istrateġija ta' żvilupp b'emissjonijiet baxxi ta' karbonju u l-aġġornament tagħha, u fejn disponibbli, valutazzjoni tal-ispejjeż u l-benefiċċji projettati assoċjati mal-aġġornament;
(e)
il-mod li bih l-informazzjoni tkun magħmula disponibbli għall-pubbliku skont l-Artikolu 4(3) tar- Regolament (UE) Nru 525/2013.
Artikolu 22
Rappurtar dwar politiki u miżuri
1. L-Istati Membri għandhom jirrappurtaw l-informazzjoni dwar politiki u miżuri msemmija fl-Artikolu 13(1)(c), (d) u (e) tar-Regolament (UE) Nru 525/2013 skont il-formati tabulari stabbiliti fl-Anness XI ta' dan ir-Regolament u bl-użu tal-mudell ta' rappurtar ipprovdut u l-proċess ta' tressiq introdott mill-Kummissjoni.
2. L-Istati Membri għandhom jirrappurtaw informazzjoni kwalitattiva rigward ir-rabtiet bejn il-politiki differenti u l-miżuri rrappurtati skont il-paragrafu 1, u l-mod kif dawn il-politiki u miżuri jikkontribwixxu għal xenarji differenti inkluż valutazzjoni tal-kontribut tagħhom għall-kisba ta' strateġija ta' żvilupp b'emissjonijiet baxxi ta' karbonju, f'format testwali flimkien mal-format tabulari msemmi fil-paragrafu 1.
Artikolu 23
Rappurtar dwar projezzjonijiet
1. L-Istati Membri għandhom jirrappurtaw l-informazzjoni dwar emissjonijiet ta' gassijiet serra antropoġeniċi minn sorsi u assorbimenti minn bjar imsemmija fl-Artikolu 14 tar-Regolament (UE) Nru 525/2013 skont il-formati tabulari stabbiliti fl-Anness XII ta' dan ir-Regolament u bl-użu tal-mudell ta' rappurtar ipprovdut u l-proċess ta' tressiq introdott mill-Kummissjoni.
2. L-Istati Membri għandhom jipprovdi informazzjoni addizzjonali, f'format testwali, dwar:
(a)
ir-riżultati tal-analiżi tas-sensittività għat-total irrappurtat ta' emissjonijiet ta' gassijiet serra, flimkien ma' spjegazzjoni qasira dwar liema parametri kienu varjati u kif.
(b)
Ir-riżultati tal-analiżi tas-sensittività maqsuma dwar l-emissjonijiet totali koperti permezz tad-Deċiżjoni 406/2009/KE, l-emissjonijiet totali inklużi fl-ambitu tal-iskema tal-iskambju tal-kwoti tal-emissjonijiet tal-Unjoni stabbiliti permezz tad-Direttiva 2003/87/KE u t-total tal-emissjonijiet tal-LULUCF meta din l-informazzjoni tkun disponibbli;
(c)
is-sena tad-dejta tal-inventarju (sena bażi) u s-sena ta' rapport tal-inventarju użati bħala punt ta' tluq għall-projezzjonijiet;
(d)
il-metodoloġiji użati għall-ipprojettar, inkluż deskrizzjoni qasira tal-mudelli użati u l-kopertura settorjali, ġeografika u temporali, referenzi għal aktar informazzjoni dwar il-mudelli u informazzjoni dwar is-suppożizzjonijiet u l-parametri eżoġeni ewlenin użati.
3. Disa' xhur qabel l-iskadenza għat-tressiq ta' rapport dwar il-projezzjonijiet skont l-Artikolu 14(1) tar-Regolament Nru 525/2013 u f'konsultazzjoni mal-Istati Membri, il-Kummissjoni għandha tirrakkomanda l-valuri armonizzati għal parametri supranazzjonali ewlenin, inklużi l-prezzijiet tal-karbonju taħt skema għall-iskambju ta' kwoti ta' emissjonijiet, il-prezzijiet tal-importazzjoni taż-żejt u tal-faħam internazzjonali, bil-ħsieb li tiġi żgurata konsistenza tal-projezzjonijiet aggregati tal-Unjoni.
Artikolu 24
Ir-rappurtar dwar l-użu tad-dħul mill-irkant
L-Istati Membri għandhom jirrappurtaw l-informazzjoni dwar l-użu tad-dħul mill-irkant imsemmija fl-Artikolu 17(1)(b) u (c) u l-Artikolu 17(2) tar-Regolament (UE) Nru 525/2013 skont il-formati tabulari stabbiliti fl-Anness XIII ta' dan ir-Regolament.
Artikolu 25
Rappurtar dwar il-krediti tal-proġetti użati għall-konformità mad-Deċiżjoni Nru 406/2009/KE
L-Istati Membri għandhom jirrappurtaw l-informazzjoni dwar il-krediti tal-proġetti użati għall-konformità mad-Deċiżjoni Nru 406/2009KE imsemmija fl-Artikolu 17(1) (a) u (d) tar-Regolament (UE) Nru 525/2013 skont il-formati tabulari stabbiliti fl-Anness XIV ta' dan ir-Regolament.
Artikolu 26
Rappurtar dwar informazzjoni fil-qosor dwar trasferimenti konklużi
1. L-Istati Membri għandhom jirrappurtaw l-informazzjoni fil-qosor dwar trasferimenti konklużi skont l-Artikolu 3(4) u (5) tad-Deċiżjoni Nru 406/2009/KE skont il-format tabulari stabbilit fl-Anness XV ta' dan ir-Regolament.
2. Is-servizzi tal-Kummissjoni għandhom jiġbru u jagħmlu disponibbli f'format elettroniku rapport li jiġbor fil-qosor l-informazzjoni pprovduta mill-Istati Membri fuq bażi annwali. Dan ir-rapport għandu jipprovdi biss dejta aggregata u ma għandux jiżvela informazzjoni minn Stati Membri individwali dwar prezzijiet għal kull unità ta' allokazzjoni ta' allokazzjoni annwali tal-emissjonijiet.
KAPITOLU III
L-EŻAMIESPERT TAL-UNJONI TAL-EMISSJONIJIET TA' GASSIJIET SERRA
Artikolu 27
L-Organizzazzjoni tal-Eżamijiet
1. Fit-twettiq ta' eżamijiet imsemmija fl-Artikolu 19(1) u (2) tar-Regolament (UE) Nru 525/2013, il-Kummissjoni u l-Aġenzija Ewropea għall-Ambjent għandhom jiġu appoġġati minn tim ta' eżami magħmul minn esperti tekniċi.
2. L-Aġenzija Ewropea għall-Ambjent għandha taġixxi bħala Segretarjat għar-reviżjonijiet.
3. Il-Kummissjoni u l-Aġenzija Ewropea għall-Ambjent għandhom jagħżlu biżżejjed esperti tal-eżami li jkopru s-setturi xierqa tal-inventarju sabiex tiġi żgurata eżami xierqa tal-inventarji ta' gassijiet serra inkwistjoni fil-perjodu ta' żmien disponibbli.
4. L-esperti tal-eżami magħżula skont il-paragrafu 3 għandu jkollhom esperjenza fil-qasam tal-kompilazzjoni tal-inventarji tal-gassijiet serra u, preferibbilment għandhom ikunu attivi fi proċessi ta' reviżjoni ta' gassijiet serra.
5. Membru tat-tim ta' reviżuri esperti tekniċi li kkontribwixxa għall-kompilazzjoni ta' inventarju ta' gassijiet serra ta' Stat Membru individwali, jew li huwa ċittadin tal-Istat Membru li l-inventarju huwa kkonċernat, ma għandhomx jieħdu sehem fl-eżami ta' dak l-inventarju.
6. Il-Kummissjoni u l-Aġenzija Ewropea għall-Ambjent għandhom jagħmlu ħilithom biex jiżguraw li l-analiżi tal-inventarji tal-gassijiet serra ssir b'mod konsistenti madwar l-Istati Membri kollha kkonċernati u b'mod oġġettiv, sabiex tkun żgurata l-kwalità għolja tal-valutazzjonijiet tekniċi li jirriżultaw.
7. L-eżamijiet għandhom jitwettqu bħala eżamijiet ibbażati fuq id-dokumentazzjoni jew ċentralizzati.
8. Is-Segretarjat jista' jiddeċiedi li jorganizza:
(a)
eżami bbażat fuq id-dokumentazzjoni u ċentralizzat fl-istess sena;
(b)
żjara fil-pajjiż flimkien mal-eżamijiet bbażati fuq id-dokumentazzjoni jew ċentralizzati fuq ir-rakkomandazzjoni tat-tim ta' reviżjoni tal-esperti tekniċi u f'konsultazzjoni mal-Istat Membru kkonċernat.
Artikolu 28
Il-Kompiti tas-Segretarjat
Il-kompiti tas-Segretarjat imsemmi fl-Artikolu 27(2) għandhom jinkludu:
(a)
it-tħejjija tal-pjan ta' ħidma għall-eżami;
(b)
il-ġbir u l-għoti tal-informazzjoni meħtieġa għall-ħidma tat-tim ta' eżami ta' esperti tekniċi;
(c)
il-koordinazzjoni tal-attivitajiet ta' eżami kif sabbilit f'dan ir-Regolament, inkluża l-komunikazzjoni bejn it-tim ta' eżami ta' esperti tekniċi u l-persuna ta' kuntatt maħtura jew persuni tal-Istat Membru li jkun qed jiġi eżaminat, kif ukoll arranġamenti prattiċi oħra;
(d)
il-konferma ta' każijiet fejn l-inventarji tal-gassijiet serra tal-Istati Membri jippreżentaw kwistjonijiet sinifikanti skont it-tifsira tal-Artikolu 31, f'konsultazzjoni mal-Kummissjoni;
(e)
il-kompilazzjoni u l-editjar tar-rapporti ta' eżami interim u finali u l-komunikazzjoni tagħhom lill-Istat Membru kkonċernat u lill-Kummissjoni.
Artikolu 29
L-ewwel pass tal-eżami annwali
Il-kontrolli biex jiġu verifikati t-trasparenza, il-preċiżjoni, il-konsistenza, il-komparabbiltà u l-kompletezza tal-informazzjoni mressqa msemmija fl-Artikolu 19(3)(a) tar-Regolament (UE) Nru 525/2013 jistgħu jinkludu:
(a)
valutazzjoni dwar jekk l-kategoriji tas-sorsi ta' emissjoni u l-gassijiet kollha meħtieġa skont ir-Regolament (UE) Nru 525/2013 huma rappurtati;
(b)
valutazzjoni dwar jekk serje ta' żmien tad-dejta tal-emissjonijiet humiex konsistenti;
(c)
valutazzjoni dwar jekk fatturi tal-emissjonijiet implikati madwar l-Istati Membri humiex komparabbli meta jitqiesu l-fatturi tal-emissjoni prestabbiliti tal-IPCC għal ċirkostanzi nazzjonali differenti;
(d)
valutazzjoni tal-użu tal-ispjegi tas-simboli “Mhux Stmati” fejn metodoloġiji ta' grad 1 tal-IPCC jeżistu u fejn l-użu tal-ispjega tas-simboli mhix ġustifikata skont il-paragrafu 37 tal-linji gwida ta' rappurtar tal-UNFCCC dwar inventarji annwali tal-gassijiet serra kif inklużi fl-Anness I tad-Deċiżjoni 24/CP.19;
(e)
analiżi tal-kalkoli mill-ġdid imwettqa għat-tressiq tal-inventarju, b'mod partikolari jekk il-kalkoli mill-ġdid huma bbażati fuq bidliet metodoloġiċi;
(f)
tqabbil tal-emissjonijiet verifikati rrappurtati skont is-Sistema għall-Iskambju tal-Emissjonijiet tal-Unjoni bl-emissjonijiet ta' gassijiet serra irrappurtati skont l-Artikolu 7 tar-Regolament (UE) Nru 525/2013 bil-għan li jiġu identifikati oqsma fejn id-dejta u xejriet tal-emissjonijiet kif mressqa mill-Istat Membru li qed ikun eżaminat tiddevja konsiderevolment minn dawk ta' Stati Membri oħra;
(g)
tqabbil tar-riżultati tal-approċċ ta' referenza tal-Eurostat mal-approċċ ta' referenza tal-Istati Membri;
(h)
tqabbil tar-riżultati tal-approċċ settorjali tal-Eurostat mal-approċċ settorjali tal-Istati Membri;
(i)
valutazzjoni dwar jekk rakkomandazzjonijiet minn eżamijiet iktar bikrin tal-Unjoni jew eżamijiet tal-UNFCCC, mhux implimentati mill-Istat Membru jistgħu jwassli għal korrezzjoni teknika;
(j)
valutazzjoni dwar jekk hemmx stimi ogħla mill-valur reali jew stimi iktar baxxi mill-valur reali potenzjali relatati ma' kategorija ewlenija f'inventarju ta' Stat Membru.
Artikolu 30
Bidu għat-tieni stadju tar-reviżjoni annwali
Fil-qafas tal-eżami annwali, fejn il-kontrolli skont l-Artikolu 29 jidentifikaw kwistjonijiet sinifikanti fit-tifsira tal-Artikolu 31, fuq talba ta' Stat Membru, f'każ ta' tresiq tardiv tal-inventarju li timpedixxi t-twettiq tal-ewwel stadju tal-kontrolli tal-eżami tal-ewwel stadju skont l-iskeda taż-żmien kif stabbilita fl-Anness XVI jew f'każ ta' nuqqas ta' reazzjoni għar-riżultati tal-eżami tal-ewwel stadju, għandhom jitwettqu l-kontrolli stabbiliti fl-Artikolu 32.
Artikolu 31
Livell limitu ta' sinifikat
1. Rakkomandazzjonijiet minn eżamijiet iktar bikrin tal-Unjoni jew tal-UNFCCC li ma ġewx implimentati għandhom jikkostitwixxu kwistjoni sinifikanti skont l-Artikolu 19(4)(a) tar-Regolament Nru (UE) Nru 525/2013 jekk ir-rakkomandazzjoni jew il-kwistjoni jirrigwardaw stimi ogħla mill-valur reali jew stimi iktar baxxi mill-valur reali tad-dejta tal-inventarju ta' gassijiet serra li jistgħu jwasslu għal korrezzjoni teknika u jekk dak l-Istat Membru ma pprovdiex spjegazzjoni sodisfaċenti għan-nuqqas ta' implimentazzjoni ta' dik ir-rakkomandazzjoni.
2. Stima ogħla mill-valur reali jew stima iktar baxxi mill-valur reali tad-dejta tal-inventarju li tammonta għal anqas minn 0.05 fil-mija tat-total tal-emissjonijiet ta' gassijiet serra ta' Stat Membru mingħajr LULUCF għas-sena tal-inventarju taħt eżami jew li ma taqbiżx l-ekwivalenti ta' 500 kt CO2, skont liema huwa l-iżgħar, ma għandhomx jitqiesu bħala kwistjoni sinifikanti skont l-Artikolu 19(4)(b) tar-Regolament (UE) Nru 525/2013.
Artikolu 32
It-tieni pass tal-eżami annwali
1. Il-kontrolli biex jiġu identifikati każijiet fejn id-data tal-inventarju titħejja b'mod li huwa inkonsistenti mad-dokumentazzjoni ta' gwida tal-UNFCCC jew mar-regoli tal-Unjoni msemmija fl-Artikolu 19(3)(b) tar-Regolament (UE) Nru 525/2013 jistgħu jinkludu:
(a)
eżami ddettaljat tal-istimi tal-inventarju inklużi l-metodoloġiji użati mill-Istat Membru fit-tħejjija tal-inventarji;
(b)
Analiżi dettaljata tal-implimentazzjoni tal-Istat Membru tar-rakkomandazzjonijiet b'rabta mat-titjib tal-istimi tal-inventarju kif elenkati fl-aktar rapport ta' eżami annwali riċenti tal-UNFCCC disponibbli għal dak l-Istat Membru qabel it-tressiq taħt eżami, jew inkella fir-rapport ta' eżami finali skont l-Artikolu 35(2) ta' dan ir-Regolament; fejn ir-rakkomandazzjonijiet ma ġewx implimentati analiżi dettaljata tal-ġustifikazzjoni mogħtija mill-Istat Membru għala ma implimentahomx;
(c)
valutazzjoni dettaljata tal-konsistenza tas-serje taż-żmien tal-istimi ta' emissjonijiet ta' gassijiet serra;
(d)
valutazzjoni dettaljata jekk il-kalkoli mill-ġdid li ġew magħmula minn Stat Membru fit-tressiq tal-inventarju partikolari meta mqabbla ma' dak preċedenti huma rrappurtati bi trasparenza u magħmula f'konformità mal-Linji Gwida tal-IPCC tal-2006 għall-Inventarji Nazzjonali tal-Gassijiet Serra;
(e)
segwitu tar-riżultati tal-kontrolli msemmija fl-Artikolu 29 ta' dan ir-Regolament u dwar kwalunkwe informazzjoni addizzjonali mressqa mill-Istat Membru taħt eżami b'risposta għal mistoqsijiet li jsiru mit-tim ta' eżami ta' esperti tekniċi u kontrolli rilevanti oħra.
2. Stat Membru li jixtieq li jsirulu l-kontrolli msemmija fil-paragrafu 1 fuq talba, għandu jinnotifikaw lill-Kummissjoni sal-31 ta' Ottubru tas-sena ta' qabel is-sena meta sseħħ ir-reviżjoni rilevanti.
Artikolu 33
Reviżjoni komprensiva
1. Ir-reviżjoni komprensiva msemmija fl-Artikolu 19(1) tar-Regolament (UE) Nru 525/2013 għandha tinkludi l-kontrolli skont l-Artikoli 29 u 32 ta' dan ir-Regolament għal inventarju kollu.
2. Ir-reviżjoni komprensiva tista' tinkludi kontrolli li jidentifikaw jekk il-problemi identifikati għal Stat Membru wieħed fl-eżamijiet tal-UNFCCC jew tal-Unjoni jistgħux jikkostitwixxu wkoll problema għal Stati Membri oħra.
Artikolu 34
Korrezzjonijiet tekniċi
1. Korrezzjoni teknika għandha titqies meħtieġa fis-sens tal-Artikolu 19(3)(c) tar-Regolament (UE) Nru 525/2013 jekk stima ogħla mill-valur reali jew stima iktar baxxa mill-valur reali taqbeż il-livell limitu ta' sinifikanza skont l-Artikolu 31 ta dan ir-Regolament. Il-korrezzjonijiet tekniċi biss meqjusa meħtieġa biss għandhom jiġu inklużi fir-rapport ta' eżami finali msemmi fl-Artikolu 35(2) ta' dan ir-Regolament flimkien ma' ġustifikazzjoni bbażata fuq l-evidenza.
2. Jekk korrezzjoni teknika taqbeż il-livell limitu ta' sinifikat għal mill-inqas sena tal-inventarju taħt eżami iżda mhux għas-snin kollha tas-serje ta' żmien, il-korrezzjoni teknika għandha tiġi kkalkulata tas-snin finanzjarji l-oħra kollha taħt eżami sabiex tkun żgurata l-konsistenza tas-serje taż-żmien.
Artikolu 35
Rapporti ta' Eżami
1. Sal-20 ta' April ta' kull sena b'reviżjoni annwali, is-Segretarjat għandu jinforma lill-Istat Membru kkonċernat dwar kwalunkwe kwistjonijiet sinifikanti skont l-Artikoli 30 u 31 permezz ta' rapport ta' eżami interim. Tali rapport għandu jindirizza kwistjonijiet li tqajmu mhux aktar tard mill-31 ta' Marzu.
2. Is-Segretarjat għandu jinforma lill-Istat Membru kkonċernat dwar it-tmiem tal-eżami permezz ta' rapport ta' eżami finali kif ġej:
(a)
sal-20 ta' April fil-każ fejn l-ebda rapport interim ma kien mibgħut skont il-paragrafu 1;
(b)
sat-30 ta' Ġunju fit-tmiem tat-tieni stadju ta' eżami annwali;
(c)
sat-30 ta' Awwissu fi tmiem l-analiżi komprensiva.
Artikolu 36
Kooperazzjoni mal-Istati Membri
1. L-Istati Membri għandhom:
(a)
jieħdu sehem fl-istadji kollha tal-eżami skont l-iskeda kif stabbilit fl-Anness XVI;
(b)
jaħtru punt ta' kuntatt Nazzjonali għal eżami tal-Unjoni;
(c)
jieħdu sehem u jiffaċilitaw f'kooperazzjoni mill-qrib mas-Segretarjat l-organizzazzjoni ta' żjara fil-pajjiż, jekk ikun meħtieġ;
(d)
jagħtu tweġibiet u informazzjoni addizzjonali u jikkummentaw dwar ir-rapporti ta' eżami kif rilevanti.
2. Fuq talba mill-Istati Membri, kummenti dwar is-sejbiet tal-eżami għandhom jiġu inklużi fir-rapport ta' eżami finali.
3. Il-Kummissjoni għandha tinforma lill-Istati Membri dwar il-kompożizzjoni tat-tim ta' esperti tekniċi ta' eżami.
Artikolu 37
L-iskeda għall-eżamijiet
L-eżamijiet komprensivi u annwali għandhom jitwettqu skont l-iskedi stabbiliti fl-Anness XVI.
KAPITOLU IV
RAPPURTAR GĦALL-FINIJIET TAD-DEĊIŻJONI NRU 529/2013/UE
Artikolu 38
L-evitar ta' rappurtar doppju
Sal-punt li Stat Membru jinkludi informazzjoni fir-rapport tal-inventarju nazzjonali tiegħu u skont l-Artikolu 3 ta' dan ir-Regolament li hija meħtieġa wkoll skont id-Deċiżjoni 529/2013/UE, dak l-Istat Membru għandu jitqies li kkonforma mal-obbligi ta' rappurtar rispettivi tiegħu skont dik id-Deċiżjoni.
Artikolu 39
Ir-rekwiżiti ta' rappurtar fuq sistemi għall-ġestjoni tar-raba' u l-ġestjoni tal-imriegħi
1. Sakemm Stat Membru ma jkunx inkluda informazzjoni fir-rapport tal-inventarju nazzjonali tiegħu kif stabbilit fl-Artikolu 38 ta' dan ir-Regolament, għandu jirraporta informazzjoni testwali fuq is-sistemi eżistenti u li qed jiġu żviluppati sabiex jiġu stmati l-emissjonijiet u l-assorbimenti mill-ġestjoni tar-raba' u l-ġestjoni tal-imriegħi kif imsemmi fil-punt (a) tat-tieni sottoparagrafu tal-Artikolu 3(2) tad-Deċiżjoni Nru 529/2013/UE, inklużi l-elementi li ġejjin:
(a)
deskrizzjoni tal-arranġamenti istituzzjonali, legali u proċedurali li saru f'konformità mar-rekwiżiti għal sistemi nazzjonali skont il-Protokoll ta' Kjoto kif stabbilit fl-Anness tad-Deċiżjoni 19/CMP.1 u skont ir-rekwiżiti għal arranġamenti nazzjonali skont il-linji ta' gwida ta' rappurtar tal-UNFCCC tal-inventarji nazzjonali tal-gassijiet serra, kif stabbilit fl-Anness I tad-Deċiżjoni 24/CP.19.
(b)
deskrizzjoni tal-mod li fih is-sistemi implimentati huma konsistenti mar-rekwiżiti metodoloġiċi tar-rapport tal-IPCC “Metodi Supplimentari Riveduti u l-Gwida ta' Prattika Tajba Riveduta li Jirriżultaw mill-Protokoll ta' Kjoto tal-2013”, l-“Inventarji Nazzjonali tal-Gassijiet b'Effett ta' Serra tal-2006 tal-IPCC”; u, kif applikabbli, mas-“Suppliment tal-2013 għall-Inventarji Nazzjonali tal-Gassijiet b'Effett ta' Serra tal-2006 tal-IPCC”: Artijiet Mistagħdra.
2. L-Istati Membri għandhom iressqu l-informazzjoni stabbilita fil-paragrafu 1 bħala rapport separat lill-Kummissjoni skont l-iskeda li ġejja:
(a)
l-ewwel rapport fis-sena 2016 għas-sena ta' rappurtar 2014 inklużi l-iżviluppi kollha mill-1 ta' Jannar 2013,
(b)
it-tieni rapport fis-sena 2017 għas-sena ta' rappurtar 2015 u,
(c)
it-tielet rapport fis-sena 2018 għas-sena ta' rappurtar 2016.
3. L-Istati Membri għandhom jiffukaw l-informazzjoni inkluża fir-rapporti wara l-ewwel rapport dwar kwalunkwe tibdiliet u żviluppi li seħħew għas-sistemi tagħhom meta mqabbla mal-informazzjoni inkluża fir-rapport preċedenti tagħhom.
Artikolu 40
Rekwiżiti ta' rappurtar ta' stimi annwali ta' emissjonijiet u assorbimenti mill-ġestjoni tar-raba' u l-ġestjoni tal-imriegħi
1. L-Istati Membri li ma għażlux il-ġestjoni tar-raba' jew il-ġestjoni tal-imriegħi skont il-Protokoll ta' Kjoto għandhom jirrappurtaw stimi inizjali, preliminari u nonvinkolanti annwali tal-emissjonijiet u l-assorbimenti mill-ġestjoni tar-raba' jew il-ġestjoni tal-imriegħi kif imsemmi fil-punt (b) tat-tieni sottoparagrafu tal-Artikolu 3(2) tad-Deċiżjoni Nru 529/2013/UE billi tiġi inkluża informazzjoni għas-sena ta' bażi rilevanti jew perjodu speċifikat fl-Anness VI tad-Deċiżjoni Nru 529/2013/UE.
2. L-ewwel rapport annwali għanu jitressaq fis-sena 2015 għas-sena ta' rappurtar 2013.
3. L-Istati Membri li għalihom japplika l-paragrafu 1 ta' dan l-Artikolu għandhom iressqu l-istimi annwali finali tal-emissjonijiet u l-assorbimenti mill-ġestjoni tar-raba' u l-ġestjoni tal-imriegħi skont il-punt (c) tat-tieni sottoparagrafu tal-Artikolu 3(2) tad-Deċiżjoni Nru 529/2013/UE għas-snin kollha ta' rappurtar għall-perjodu mill-1 ta' Jannar 2013 sal-31 ta' Diċembru 2020, billi tiġi inkluża informazzjoni finali għas-sena ta' bażi rilevanti jew perjodu speċifikat fl-Anness VI tad-Deċiżjoni Nru 529/2013/UE.
4. Meta jagħtu l-informazzjoni speċifikata fil-paragrafi 1 u 2 ta' dan l-Artikolu, l-Istati Membri għandhom jikkonformaw mar-rekwiżiti li ġejjin:
(a)
jimlew it-tabelli tal-format tar-rappurtar komuni rilevanti kollha kif inkluż fl-Anness tad-Deċiżjoni 6/CMP.9 għall-attività rispettiva skont il-Protokoll ta' Kjoto għat-tieni perjodu ta' impenn, inklużi tabelli trasversali dwar il-kopertura tal-attività, il-matriċi tat-tranżizzjoni tal-art u t-tabella tal-informazzjoni dwar il-kontabbiltà, u
(b)
jinkludu informazzjoni ta' spjegazzjoni dwar il-metodoloġiji u d-dejta użati kif meħtieġ għar-rapport tal-inventarju nazzjonali skont id-Deċiżjoni 2/CMP.8 skont il-Protokoll ta' Kjoto u l-Anness II tiegħu.
Artikolu 41
Ir-rekwiżiti dettaljati tar-rapportar
1. Permezz ta' deroga mill-Artikolu 38 ta' dan ir-Regolament, meta Stat Membru jirrapporta, għall-obbligi ta' kontabbiltà tiegħu skont il-Protokoll ta' Kjoto, informazzjoni f'konformità mad-dispożizzjonijiet dwar il-pjantaġġuni tal-foresti stabbiliti fil-paragrafi 37 sa 39 tal-Anness tad-Deċiżjoni 2/CMP.7, dan għandu jressaq għall-fini tal-obbligi tiegħu skont id-Deċiżjoni Nru 529/2013/UE tabelli tal-format tar-rappurtar komuni separati għall-attivitajiet tal-ġestjoni tal-foresti u d-deforestazzjoni kompluti mingħajr l-applikazzjoni tad-dispożizzjonijiet fil-paragrafi 37 sa 39 tal-Anness tad-Deċiżjoni 2/CMP.7.
2. Permezz ta' deroga mill-Artikolu 38 ta' dan ir-Regolament, fejn Stat Membru li ma għażilx il-ġestjoni tar-raba' jew il-ġestjoni tal-imriegħi skont il-Protokoll ta' Kjoto jirrapporta informazzjoni dwar l-ixxuttar u t-tixrib mill-ġdid ta' artijiet mistagħdra għall-kontabbiltà tiegħu skont dak il-protokoll u meta dak l-Istat Membru japplika l-Artikolu 3(3) tad-Deċiżjoni Nru 529/2013/UE, dan għandu jressaq tabelli tal-format tar-rappurtar komuni separati għal dawk l-attivitajiet kompluti f'konformità ma' dik id-Deċiżjoni.
Artikolu 42
Tressiq tal-informazzjoni
1. L-informazzjoni li tikkorrispondi għar-rekwiżiti ta' rappurtar stabbiliti fl-Artikoli 39, 40 u 41 ta' dan ir-Regolament għandha titressaq lill-Kummissjoni bħala anness separat tar-rapport tal-inventarju nazzjonali msemmi fl-Artikolu 7(3) tar-Regolament (UE) Nru 525/2013.
2. Sal-punt li l-Artikolu 38 ta' dan ir-Regolament ma japplikax, għall-obbligi ta' rappurtar tagħhom skont l-ewwel sottoparagrafu tal-Artikolu 3(2) u l-Artikolu 3(3) tad-Deċiżjoni 529/2013/UE, l-Istati Membri għandhom jirrappurtaw f'konformità mal-Artikolu 3 ta' dan ir-Regolament u jinkludi l-informazzjoni korrispondenti fl-Anness tar-rapport dwar l-inventarju nazzjonali msemmi fl-Artikolu 7(3) tar-Regolament (UE) Nru 525/2013.
Artikolu 43
Rappurtar fit-tmiem il-perjodu tal-kontabbiltà
Għall-finijiet tal-Artikolu 7(2) tar-Regolament (UE) Nru 525/2013, l-Istati Membri għandhom iressqu l-informazzjoni f'konformità mal-Artikolu 3 ta' dan ir-Regolament u skont id-dispożizzjonijiet stabbiliti f'dan il-Kapitolu.
KAPITOLU V
DISPOŻIZZJONIJIET TRANSITORJI U FINALI
Artikolu 44
Tħassir u dispożizzjonijiet transitorji
Id-Deċiżjoni Nru 2005/166/KE titħassar. L-effetti tal-Artikoli 18, 19 u 24 għandhom jinżammu.
Artikolu 45
Id-dħul fis-seħħ
Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fl-għoxrin jum wara l-pubblikazzjoni tiegħu f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.
Magħmul fi Brussell, it-30 ta' Ġunju 2014.