РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 13 август 2013 година
за изменение на Решение 2011/207/ЕС за създаване на специална програма за контрол и инспекции във връзка с възстановяването на запасите от червен тон в източната част на Атлантическия океан и в Средиземно море
(нотифицирано под номер C(2013) 5224)
(2013/432/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1224/2009 на Съвета от 20 ноември 2009 г. за създаване на система за контрол на Общността за гарантиране на спазването на правилата на общата политика в областта на рибарството (1), и по-специално член 95 от него,
като има предвид, че:
(1)
През 2006 г. Международната комисия за опазване на рибата тон в Атлантическия океан (ICCAT) прие многогодишен план за възстановяване на червения тон в източната част на Атлантическия океан и в Средиземно море. На годишната си среща през 2008 г. ICCAT измени този многогодишен план за възстановяване. Измененият план бе транспониран в законодателството на Съюза чрез Регламент (ЕО) № 302/2009 на Съвета от 6 април 2009 г. относно многогодишен план за възстановяване на червения тон в Атлантическия океан и в Средиземно море (2). Този план беше допълнително изменен и одобрен на годишната среща на ICCAT през 2010 г. чрез Препоръка 10-04 на ICCAT и транспониран в законодателството на Съюза чрез Регламент (ЕС) № 500/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 13 юни 2012 г. за изменение на Регламент (ЕО) № 302/2009 на Съвета относно многогодишен план за възстановяване на червения тон в източната част на Атлантическия океан и в Средиземно море (3).
(2)
За да се гарантира успешното прилагане на изменения план за възстановяване, бе прието Решение 2009/296/ЕО на Комисията (4) за създаване на специална програма за контрол и инспекция, която обхвана период от две години - от 15 март 2009 г. до 15 март 2011 г.
(3)
Специалната програма за контрол и инспекция във връзка с възстановяването на запасите от червен тон в източната част на Атлантическия океан и в Средиземно море, създадена с Решение 2011/207/ЕС на Комисията (5), беше приета с цел да се гарантира непрекъснатото прилагане на програмата, създадена с Решение 2009/296/ЕО, и незабавното въвеждане на някои разпоредби на Препоръка 10-04 на ICCAT. Решение 2011/207/ЕС обхваща периода от 15 март 2011 г. до 15 март 2014 г.
(4)
В светлината на дискусиите на ICCAT на годишната ѝ среща през 2011 г. и с оглед да се приложат изцяло изискваните от ICCAT разпоредби, беше целесъобразно, ако тези изисквания не са транспонирани в законодателството на ЕС, да бъде изменено Решение 2011/207/ЕС, за да се приложат изискванията относно вземането на проби и пилотните проекти, определени в точка 87 от Препоръка 10-04 на ICCAT за установяване на многогодишен план за възстановяване на червения тон в източната част на Атлантическия океан и в Средиземно море. Поради това бе публикувано Решение за изпълнение 2012/246/ЕС на Комисията от 2 май 2012 г. за изменение на Решение 2011/207/ЕС за създаване на специална програма за контрол и инспекции във връзка с възстановяването на запасите от червен тон в източната част на Атлантическия океан и в Средиземно море (6).
(5)
На годишната си среща през 2012 г. ICCAT прие Препоръка 12-03 за изменение на многогодишния план за възстановяване на червения тон. С цел да се гарантира непрекъснатото прилагане на програмата, създадена с Решение 2011/207/ЕС, и незабавното въвеждане на някои разпоредби на Препоръка 12-03 на ICCAT, е целесъобразно да се актуализират и коригират някои остарели или неправилни позовавания, които съществуват в Решение 2011/207/ЕС.
(6)
Поради това Решение 2011/207/ЕС следва да бъде съответно изменено.
(7)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Комитета по рибарство и аквакултури,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Решение 2011/207/ЕС се изменя, както следва:
1)
Член 1 се заменя със следното:
„Член 1
С настоящото решение се създава специална програма за контрол и инспекции, за да бъде осигурено уеднаквено изпълнение на многогодишния план за възстановяването на запасите от червен тон в източната част на Атлантическия океан и в Средиземно море, приет през 2006 г. от Международната комисия за опазване на рибата тон в Атлантическия океан (ICCAT), транспониран с Регламент (ЕО) № 302/2009 и с Регламент (ЕС) № 500/2012 на Европейския парламент и на Съвета (7) и последно изменен с Препоръка 12-03 на ICCAT от 10 декември 2012 г.
2)
В член 3 точка 2 се заменя със следното:
„2.
всички операции по улов, разтоварване на суша, прехвърляне, трансбордиране и поставяне в садки, включително проведени пилотни изследвания, за да се набележат начини за изготвяне на по-адекватни приблизителни оценки на броя и теглото на червения тон на мястото на улов и поставяне в садки, включително чрез използването на стереоскопични системи и програмата, използваща системи от стереоскопични камери или алтернативни технологии, които осигуряват еквивалентна точност, които обхващат 100 % от всички операции за поставяне в садки, с което да се прецизират броят и теглото на рибата при всяка операция по поставяне в садки;“
3)
Член 4 се изменя, както следва:
а)
точка 4 се заменя със следното:
„4.
изпълнението на всяка програма за наблюдение в Съюза, включително програмата за наблюдение на държавите членки, както и регионалната програма за наблюдение на ICCAT в съответствие с точки 90, 91 и 92 и приложение 7 от Препоръка 12-03 на ICCAT;“
б)
точки 6, 7, 8, 9 и 10 се заменят със следното:
„6.
специалните технически мерки и условия за риболова на червен тон, предвидени в Препоръка 12-03 на ICCAT, и по-конкретно правилата за минимален размер и свързаните с тях условия;
7.
количествените ограничения на улова и всяко свързано с тях конкретно условие, включително наблюдение на усвоените квоти в съответствие с Препоръка 12-03 на ICCAT;
8.
правилата за документацията, приложими към червения тон, в съответствие с Препоръка 12-03 на ICCAT;
9.
изпълнението на пилотни изследвания, за да се набележат начини за изготвяне на по-адекватни приблизителни оценки за броя и теглото на червения тон на мястото на улова и поставяне в садки, включително чрез използването на стереоскопични системи;
10.
изпълнението на програма, използваща системи от стереоскопични камери или алтернативни технологии, които осигуряват еквивалентна точност, които обхващат 100 % от всички операции за поставяне в садки, с което да се прецизират броят и теглото на рибата при всяка операция по поставяне в садки.“
4)
В член 7 точки 1 и 2 се заменят със следното:
„1.
схемата на ICCAT за съвместна международна инспекция, предвидена в точки 99, 100 и 101 и приложение 8 от Препоръка 12-03 на ICCAT;
2.
методиката на инспекцията, предвидена в Препоръка 12-03 на ICCAT, и по-специално в приложение 8 към нея;“
5)
В член 9 параграф 1 се заменя със следното:
„1. Държава членка, възнамеряваща в рамките на съвместен план за разполагане да проведе надзор и да инспектира риболовни кораби във води, които са под юрисдикцията на друга държава членка, съобщава своите намерения на звеното за контакти на съответната крайбрежна държава членка съгласно член 80, параграф 5 от Регламент (ЕО) № 1224/2009, както и на Европейската агенция за контрол на рибарството.“
6)
В член 12 параграф 1 се заменя със следното:
„1. Специалната програма за контрол и инспекции се прилага чрез националните програми за контролна дейност по член 46 от Регламент (ЕО) № 1224/2009, приети от Гърция, Испания, Франция, Италия, Кипър, Малта и Португалия, а от 1 юли 2013 г. и чрез националната програма за контролна дейност, приета от Хърватия.“
7)
Член 15 се изменя, както следва:
а)
параграф 2 се заменя със следното:
„2. На 15 юли и на 15 септември всяка година се изпращат междинни доклади за периода до края на предходния месец, а на 15 януари се изпраща окончателен доклад, обхващащ предходната година.“
б)
в параграф 3, буква б) подточки i) и ii) се заменят със следното:
„i)
риболовния кораб (име, флаг, риболовен уред и номер по ICCAT, номер от регистъра на флота на Общността или външен идентификационен код), капан, стопанство или предприятие, осъществяващо преработка и/или търговия със съответните продукти от червен тон;
ii)
датата и мястото на инспекцията, както и обема на червения тон, свързан с нарушението;“
8)
Приложения I, II, III и IV се заменят с приложенията към настоящото решение.
Член 2
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 13 август 2013 година.
DEĊIŻJONI TA’ IMPLIMENTAZZJONI TAL-KUMMISSJONI
tat-13 ta’ Awwissu 2013
li temenda d-Deċiżjoni 2011/207/UE li tistabbilixxi programm speċifiku ta’ kontroll u spezzjoni marbut mal-irkupru tat-tonn fil-Lvant tal-Atlantiku u fil-Mediterran
(notifikata bid-dokument C(2013) 5224)
(2013/432/UE)
IL-KUMMISSJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
Wara li kkunsidrat ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1224/2009 tal-20 ta’ Novembru 2009 li jistabbilixxi sistema Komunitarja ta’ kontroll għall-iżgurar tal-konformità mar-regoli ta’ Politika Komuni tas-Sajd (1), u partikolarment l-Artikolu 95 tiegħu,
Billi:
(1)
Fl-2006, il-Kummissjoni Internazzjonali għall-Konservazzjoni tat-Tonn tal-Atlantiku (ICCAT) adottat pjan pluriennali ta’ rkupru għat-tonn fil-Lvant tal-Atlantiku u fil-Mediterran. L-ICCAT emendat il-pjan pluriennali ta’ rkupru matul il-Laqgħa Annwali tal-2008. Il-pjan emendat kien traspost fil-liġi tal-Unjoni permezz tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 302/2009 tas-6 ta’ April 2009 li jistabbilixxi pjan multiannwali għall-irkupru tat-tonn fil-Lvant tal-Atlantiku u fil-Mediterran (2). Dan il-pjan kien emendat aktar u approvat fil-Laqgħa Annwali tal-ICCAT tal-2010 permezz tar-Rakkomandazzjoni 10-04 u trasposta fil-liġi tal-Unjoni permezz tar-Regolament (UE) Nru 500/2012 tal-Parlament Ewropew u l-Kunsill tat-13 ta’ Ġunju 2012 li jemenda r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 302/2009 dwar pjan multiannwali għall-irkupru tat-tonn fil-Lvant tal-Atlantiku u tal-Mediterran (3).
(2)
Sabiex tiġi żgurata l-implimentazzjoni b’suċċess tal-pjan ta’ rkupru emendat, ġiet adottata d-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2009/296/KE (4) li tistabbilixxi programm speċifiku ta’ kontroll u spezzjoni li jkopri perjodu ta’ sentejn, mill-15 ta’ Marzu 2009 sal-15 ta’ Marzu 2011.
(3)
Il-programm speċifiku ta’ kontroll u spezzjoni relatat mal-irkupru tat-tonn fil-Lvant tal-Atlantiku u l-Mediterran, kif stabbilit mid-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2011/207/UE (5), kien adottat bil-ħsieb li tkun żgurata l-kontinwità tal-programm stabbilit mid-Deċiżjoni 2009/296/KE u li jiġu implimentati b’mod immedjat ċerti dispożizzjonijiet tar-Rakkomandazzjoni 10-04 tal-ICCAT. Id-Deċiżjoni 2011/207/UE tkopri l-perjodu mill-15 ta’ Marzu 2011 sal-15 ta’ Marzu 2014.
(4)
Fid-dawl tad-diskussjonijiet fl-ICCAT fil-Laqgħa Annwali tal-2011 u bil-ħsieb li jiġu implimentati bis-sħiħ id-dispożizzjonijiet meħtieġa mill-ICCAT, kien xieraq li, fl-assenza tat-traspożizzjoni ta’ dawk ir-rekwiżiti fil-Liġi tal-UE, li tiġi emendata d-Deċiżjoni 2011/207/UE biex jiġu implimentati r-rekwiżiti dwar it-teħid ta’ kampjuni u l-operazzjonijiet pilota stipulati fil-paragrafu 87 tar-Rakkomandazzjoni 10-04 tal-ICCAT li tistabbilixxi pjan pluriennali ta’ rkupru għat-tonn fil-Lvant tal-Atlantiku u l-Mediterran. Għalhekk, ġiet ippubblikata d-Deċiżjoni ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni 2012/246/UE tat-2 ta’ Mejju 2012 li temenda d-Deċiżjoni 2011/207/UE li tistabbilixxi programm speċifiku ta’ kontroll u spezzjoni marbut mal-irkupru tat-tonn fil-Lvant tal-Atlantiku u fil-Mediterran (6).
(5)
Fil-Laqgħa Annwali tagħha fl-2012, l-ICCAT adottat ir-Rakkomandazzjoni 12-03 li temenda l-pjan pluriennali għall-irkupru tat-tonn. Bil-ħsieb li tkun żgurata l-kontinwità tal-programm stabbilit bid-Deċiżjoni 2011/207/UE u jkun hemm l-implimentazzjoni immedjata ta’ ċerti dispożizzjonijiet tar-Rakkomandazzjoni 12-03 tal-ICCAT huwa xieraq li jiġu aġġornati u kkorreġuti ċerti referenzi li ma għadhomx jgħoddu jew li mhumiex korretti li kienu jeżistu fid-Deċiżjoni 2011/207/UE.
(6)
Id-Deċiżjoni 2011/207/UE għandha għaldaqstant tiġi emendata skont dan.
(7)
Il-miżuri stabbiliti f’din id-Deċiżjoni huma skont l-opinjoni tal-Kumitat għas-Sajd u l-Akkwakultura,
ADOTTAT DIN ID-DEĊIŻJONI:
Artikolu 1
Id-Deċiżjoni 2011/207/UE hija emendata kif ġej:
(1)
L-Artikolu 1 jinbidel b’dan li ġej:
“Artikolu 1
Din id-Deċiżjoni tistabbilixxi programm ta’ kontroll u spezzjoni speċifiku sabiex tkun żgurata l-implimentazzjoni armonizzata tal-pjan pluriennali ta’ rkupru għat-tonn fil-Lvant tal-Atlantiku u l-Mediterran adottat mill-Kummissjoni Internazzjonali għall-Konservazzjoni tat-Tonn fl-Atlantiku (ICCAT) fl-2006 kif traspost bir-Regolament (KE) Nru 302/2009 li ġie traspost fil-liġi tal-Unjoni bir-Regolament (UE) Nru 500/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (*) u kif emendat l-aħħar bir-Rakkomandazzjoni 12-03 tal-ICCAT tal-10 ta’ Diċembru 2012.
(*) ĠU L 157, 16.6.2012,p. 1.”" 						
(2)
Fl-Artikolu 3, il-punt 2 jinbidel b’dan li ġej:
“2.
l-operazzjonijiet kollha tal-qbid, tal-iżbark, tat-trasferimenti, tat-trasbordi u tat-tqegħid fil-gaġeġ, inkluża l-implimentazzjoni ta’ studji pilota dwar kif tista’ ssir stima aħjar tal-għadd u l-piż tat-tonn fil-mument tal-qbid u tat-tqegħid fil-gaġeġ, inkluż l-użu ta’ sistemi sterjoskopiċi, u l-programm bl-użu ta’ sistemi ta’ kameras sterjoskopiċi jew tekniki alternattivi li jipprovdu preċiżjoni ekwivalenti, li għandhom ikopru 100 % ta’ kull operazzjoni tat-tqegħid fil-gaġeġ sabiex jiġi rfinat l-għadd u l-piż tal-ħut f’kull operazzjoni tat-tqegħid fil-gaġeġ;”
(3)
L-Artikolu 4 huwa emendat kif ġej:
(a)
Il-punt 4 jinbidel b’dan li ġej
“4.
l-implimentazzjoni ta’ kwalunkwe programm tal-osservatur fl-Unjoni, inkluż il-programm tal-osservatur tal-Istati Membri, u l-Programm Reġjonali tal-Osservatur tal-ICCAT, kif previst fil-punti 90, 91 u 92 u l-Anness 7 tar-Rakkomandazzjoni 12-03 tal-ICCAT;”
(b)
Il-punti 6, 7, 8, 9 u 10 jinbidlu b’dan li ġej
“6.
il-miżuri u l-kundizzjonijiet tekniċi speċifiċi għas-sajd għat-tonn kif previst fir-Rakkomandazzjoni 12-03 tal-ICCAT, b’mod partikolari r-regoli dwar id-daqs minimu u l-kundizzjonijiet assoċjati;
7.
ir-restrizzjonijiet kwantitattivi fuq il-qabdiet u kwalunkwe kundizzjoni speċifika assoċjata magħhom, inkluż il-monitoraġġ tal-użu tal-kwota, kif previst fir-Rakkomandazzjoni 12-03 tal-ICCAT;
8.
ir-regoli ta’ dokumentazzjoni applikabbli għat-tonn, kif previst fir-Rakkomandazzjoni 12-03 tal-ICCAT.
9.
l-implimentazzjoni ta’ studji pilota dwar kif tista’ ssir stima aħjar kemm tal-għadd kif ukoll tal-piż tat-tonn fil-mument tal-qabda u t-tqegħid fil-gaġeġ inkluż permezz tal-użu ta’ sistemi sterjoskopiċi.
10.
l-implimentazzjoni ta’ programm li juża sistemi ta’ kameras sterjoskopiċi jew tekniki alternattivi li jipprovdu preċiżjoni ekwivalenti, li għandhom ikopru 100 % tal-operazzjonijiet kollha tat-tqegħid fil-gaġeġ sabiex jiġi rfinat l-għadd u l-piż tal-ħut f’kull operazzjoni tat-tqegħid fil-gaġeġ.”
(4)
Fl-Artikolu 7, il-punti 1 u 2 jinbidlu b’dawn li ġejjin:
“1.
l-Iskema tal-ICCAT tal-Ispezzjoni Internazzjonali Konġunta, kif previst fil-punti 99, 100 u 101 u l-Anness 8 tar-Rakkomandazzjoni 12-03 tal-ICCAT;
2.
il-metodoloġija tal-ispezzjoni kif previst fir-Rakkomandazzjoni 12-03 tal-ICCAT, u b’mod partikolari l-Anness 8 tagħha;”
(5)
Fl-Artikolu 9, il-paragrafu 1 jinbidel b’dan li ġej:
“1. L-Istat Membru li jkun beħsiebu jwettaq sorveljanza u jispezzjona bastimenti tas-sajd fl-ilmijiet taħt il-ġuriżdizzjoni ta’ Stat Membru ieħor fil-qafas ta’ Pjan ta’ Użu Konġunt, għandu jinnotifika l-intenzjonijiet tiegħu lill-punt ta’ kuntatt tal-Istat Membru kostali kkonċernat, kif imsemmi fl-Artikolu 80, il-paragrafu 5 tar-Regolament (KE) Nru 1224/2009 u lill-EFCA.”
(6)
fl-Artikolu 12, il-paragrafu 1 jinbidel b’dan li ġej:
“1. Il-programm speċifiku ta’ kontroll u spezzjoni għandu jiġi implimentat permezz ta’ programmi nazzjonali ta’ azzjoni ta’ kontroll, kif imsemmi fl-Artikolu 46 tar-Regolament (KE) Nru 1224/2009, adottati mill-Greċja, Spanja, Franza, l-Italja, Ċipru, Malta u l-Portugall, u mill-1 ta’ Lulju 2013 mill-programm nazzjonali ta’ azzjoni ta’ kontroll kif adottat mill-Kroazja.”
(7)
L-Artikolu 15 huwa emendat kif ġej:
(a)
Il-paragrafu 2 jinbidel b’dan li ġej:
“2. Fil-15 ta’ Lulju u fil-15 ta’ Settembru ta’ kull sena għandhom jiġu kkomunikati rapporti interim għall-perjodu sa tmiem ix-xahar ta’ qabel u fil-15 ta’ Jannar għandu jiġi kkomunikat rapport finali li jkopri s-sena ta’ qabel.”
(b)
Fil-paragrafu 3(b), il-punti (i) u (ii) jinbidlu b’dan li ġej:
“(i)
il-bastiment tas-sajd (l-isem, il-bandiera, l-irkaptu u n-numru tal-ICCAT, in-numru tar-reġistru tal-flotta tal-Komunità jew il-kodiċi ta’ identifikazzjoni estern), in-nassa, ir-razzett jew l-impriża impenjata fl-ipproċessar u/jew il-kummerċ tal-prodotti tat-tonn ikkonċernati;
(ii)
id-data u l-post tal-ispezzjoni u l-ammont ta’ tonn relatati mal-ksur;”
(8)
L-Annessi I, II, III u IV jinbidlu bit-test fl-Anness għal din id-Deċiżjoni.
Artikolu 2
Din id-Deċiżjoni hija indirizzata lill-Istati Membri.
Magħmul fi Brussell, it-13 ta’ Awwissu 2013.