РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2015/474 НА КОМИСИЯТА
от 18 март 2015 година
за изменение на Решение за изпълнение 2013/92/ЕС относно надзора, фитосанитарните проверки и мерките по отношение на дървения опаковъчен материал, действително използван при транспорта на определени стоки с произход от Китай
(нотифицирано под номер С(2015) 1684)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2000/29/ЕО на Съвета от 8 май 2000 г. относно защитните мерки срещу въвеждането в Общността на вредители по растенията или растителните продукти и срещу тяхното разпространение в Общността (1), и по-специално член 16, параграф 3, четвъртото изречение от нея,
като има предвид, че:
(1)
Решение за изпълнение 2013/92/ЕС на Комисията (2) се отнася до надзора, фитосанитарните проверки и мерките по отношение на дървения опаковъчен материал, действително използван при транспорта на определени стоки с произход от Китай.
(2)
Прилагането на Решение за изпълнение 2013/92/ЕС показа, че дървеният опаковъчен материал, използван при транспорта на определени стоки с произход от Китай, продължава да представлява фитосанитарен риск за Съюза. Следователно посоченото решение следва да продължи да се прилага до 31 март 2017 г.
(3)
Фитосанитарните проверки, извършени от държавите членки, сочат, че дървеният опаковъчен материал, използван при транспорта на стоки от шисти, лакирани или емайлирани керамични изделия и плосковалцувани продукти от желязо или от нелегирана стомана, също е бил заразен с вредители, а именно с Anoplophora glabripennis (Motschulsky). Поради това в обхвата на Решение за изпълнение 2013/92/ЕС следва да бъдат включени и посочените стоки.
(4)
С Директива за изпълнение 2014/78/ЕС на Комисията (3) точка 8 бе заличена от част A, раздел I от приложение IV към Директива 2000/29/ЕО. Следователно позоваванията на точка 8 в членове 3 и 4 от Решение за изпълнение 2013/92/ЕС следва да бъдат заличени.
(5)
Опитът показва, че фитосанитарните проверки, които се извършват с честота най-малко 15 %, са целесъобразни, като се вземе предвид фитосанитарният риск, свързан с всяка стока, която попада в обхвата на настоящото решение, както и че е налице необходимост от осигуряване на по-пропорционално разпределение на ресурсите за извършване на ефективни и ефикасни проверки на всички стоки по еднакъв начин. Поради това честотата на фитосанитарните проверки за някои стоки трябва да бъде намалена от 90 % на 15 %.
(6)
Опитът показва, че за да предоставят на Китайската национална организация за растителна защита допълнителна информация за регистрираните случаи на засичане на вредители по дървен опаковъчен материал, е необходимо държавите членки да докладват информацията, необходима за установяване на източниците на ненадеждна маркировка, както и причините, поради които дадена маркировка се счита за неточна.
(7)
За да се гарантира съгласуваност на фитосанитарните проверки, извършени в периода от 1 октомври 2014 г. до 31 март 2015 г., и на информацията за тях, е целесъобразно да се предвиди преходен режим за този период.
(8)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по растенията, животните, храните и фуражите,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Решение за изпълнение 2013/92/ЕС се изменя, както следва:
1.
Член 3, първа алинея се заменя със следното:
„Дървеният опаковъчен материал от пратки, съдържащи определените стоки, подлежи на фитосанитарните проверки, предвидени в член 13а, параграф 1, буква б), подточка iii) от Директива 2000/29/ЕО, при минималните честоти, установени в приложение I към настоящото решение, за да се потвърди, че дървеният опаковъчен материал отговаря на изискванията, определени в част A, раздел I, точка 2 от приложение IV към Директива 2000/29/ЕО.“
2.
Член 4 се заменя със следното:
„Член 4
Мерки в случай на несъответствие
Ако фитосанитарните проверки, посочени в член 3, покажат несъответствие с част A, раздел I, точка 2 от приложение IV към Директива 2000/29/ЕО или заразяване на дървения опаковъчен материал с вредителите, изброени в част А от приложение I към посочената директива, съответната държава членка незабавно прилага по отношение на несъответстващия на изискванията дървен опаковъчен материал някоя от мерките, предвидени в член 13в, параграф 7 от същата директива.“
3.
Член 5 се заменя със следното:
„Член 5
Докладване
Без да се засягат разпоредбите на Директива 94/3/ЕО на Комисията (4), държавите членки, като използват образеца, посочен в приложение II, предоставят на Комисията информация за броя на извършените в съответствие с членове 2 и 3 от настоящото решение фитосанитарни проверки и за резултатите от тях в следните срокове: до 31 юли 2016 г. за периода от 1 април 2015 г. до 31 март 2016 г. и до 31 юли 2017 г. за периода от 1 април 2016 г. до 31 март 2017 г.
4.
Член 7, втора алинея се заменя със следното:
„Членове 1-4 се прилагат до 31 март 2017 г.“
5.
Приложения I и II се изменят в съответствие с приложението към настоящото решение.
Член 2
По отношение на фитосанитарните проверки, извършени в периода от 1 октомври 2014 г. до 31 март 2015 г., както и на предоставянето на информация за техния брой и резултатите от тях, продължава да се прилага Решение за изпълнение 2013/92/ЕС във вида преди изменението му с настоящото решение.
Член 3
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 18 март 2015 година.
DEĊIŻJONI TA' IMPLIMENTAZZJONI TAL-KUMMISSJONI (UE) 2015/474
tat-18 ta' Marzu 2015
li temenda d-Deċiżjoni ta' Implimentazzjoni 2013/92/UE dwar is-superviżjoni, il-kontrolli tas-saħħa tal-pjanti u l-miżuri li għandhom jittieħdu rigward il-materjal għall-imballaġġar tal-injam li bħalissa jintuża fit-trasport ta' prodotti speċifikati li joriġinaw fiċ-Ċina
(notifikata bid-dokument C(2015) 1684)
IL-KUMMISSJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
Wara li kkunsidrat id-Direttiva tal-Kunsill 2000/29/KE tat-8 ta' Mejju 2000 dwar il-miżuri protettivi kontra l-introduzzjoni ġewwa l-Komunità ta' organiżmi ta' ħsara [għall-pjanti jew] għall-prodotti tal-pjanti u kontra t-tixrid tagħhom ġewwa l-Komunità (1), u b'mod partikolari r-raba' sentenza tal-Artikolu 16(3) tagħha,
Billi:
(1)
Id-Deċiżjoni ta' Implimentazzjoni 2013/92/UE (2) tistipula s-superviżjoni, il-kontrolli tas-saħħa tal-pjanti u l-miżuri li għandhom jittieħdu rigward il-materjal għall-imballaġġar tal-injam li bħalissa jintuża fit-trasport ta' prodotti speċifikati li joriġinaw fiċ-Ċina
(2)
L-applikazzjoni tad-Deċiżjoni ta' Implimentazzjoni 2013/92/UE uriet li l-materjal għall-imballaġġar tal-injam li jintuża fit-trasport ta' ċerti prodotti li joriġinaw fiċ-Ċina għadu jippreżenta riskju fitosanitarju lill-Unjoni. Għaldaqstant dik id-Deċiżjoni għandha tkompli tapplika sal-31 ta' Marzu 2017.
(3)
Il-kontrolli tas-saħħa tal-pjanti tal-Istati Membri wrew li l-materjal għall-imballaġġar tal-injam li jintuża fit-trasport ta' prodotti tal-lavanja, taċ-ċeramika gglejżjata u prodotti tal-ħadid jew tal-azzar mhux liga rrumblati ċatt kien ukoll ikkontaminat b'organiżmi ta' ħsara, b'mod partikolari l-Anoplophora glabripennis (Motschulsky). Għaldaqstant id-Deċiżjoni ta' Implimentazzjoni 2013/92/UE għandha tkopri wkoll dawn il-prodotti.
(4)
Id-Direttiva ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni 2014/78/UE (3) ħassret il-punt (8) tat-Taqsima I tal-Parti A tal-Anness IV tad-Direttiva 2000/29/KE. Għalhekk, ir-referenzi għal dak il-punt (8) fl-Artikoli 3 u 4 tad-Deċiżjoni ta' Implimentazzjoni 2013/92/UE għandhom jitħassru.
(5)
L-esperjenza turi li kontroll tas-saħħa tal-pjanti bi frekwenza minima ta' 15 % huwa biżżejjed, fid-dawl tar-riskju fitosanitarju ta' kull prodott kopert minn din id-Deċiżjoni, u li l-ħtieġa li tiġi żgurata allokazzjoni aktar proporzjonata tar-riżorsi għall-kontroll effettiv u effiċjenti tal-prodotti kollha għandha l-istess importanza. Għaldaqstant, għal ċerti prodotti l-frekwenza tal-kontrolli tas-saħħa tal-pjanti għandha titnaqqas minn 90 % għal 15 %.
(6)
L-esperjenza turi li, sabiex jingħataw aktar dettalji dwar l-interċettazzjonijiet irreġistrat fuq il-materjal tal-imballaġġar tal-injam lill-organizzazzjoni nazzjonali Ċiniża għall-protezzjoni tal-pjanti, jeħtieġ li l-Istati Membri jirrappurtaw l-informazzjoni meħtieġa sabiex jidentifikaw is-sorsi ta' mmarkar mhux affidabbli u r-raġunijiet għala marka tkun meqjusa bħala żbaljata.
(7)
Sabiex ikun hemm konsistenza fil-kuntest tal-kontrolli tas-saħħa tal-pjanti mwettqa fil-perjodu mill-1 ta' Ottubru 2014 sal-31 ta' Marzu 2015 u n-notifika tagħhom, huwa xieraq li jiġi stipulat arranġament tranżitorju għal dak il-perjodu.
(8)
Il-miżuri previsti f'din id-Deċiżjoni huma skont l-opinjoni tal-Kumitat Permanenti dwar il-Pjanti, l-Annimali, l-Ikel u l-Għalf,
ADOTTAT DIN ID-DEĊIŻJONI:
Artikolu 1
Id-Deċiżjoni ta' Implimentazzjoni 2013/92/UE hija emendata kif ġej:
1.
L-ewwel paragrafu tal-Artikolu 3 jinbidel b'dan li ġej:
“Il-materjal għall-imballaġġar tal-injam ta' kunsinni tal-prodotti speċifikati għandu jkun soġġett għall-kontrolli tas-saħħa tal-pjanti stipulati fl-Artikolu 13a(1)(b)(iii) tad-Direttiva 2000/29/KE fil-frekwenzi minimi stipulati fl-Anness I ta' din id-Deċiżjoni biex ikun konfermat li l-materjal għall-imballaġġar tal-injam jissodisfa r-rekwiżiti stabbiliti fil-punt (2) tat-Taqsima I tal-Parti A tal-Anness IV tad-Direttiva 2000/29/KE.”
2.
L-Artikolu 4 jinbidel b'dan li ġej:
“Artikolu 4
Miżuri f'każ ta' nuqqas ta' konformità
F'każ li l-kontrolli tas-saħħa tal-pjanti li hemm referenza għalihom fl-Artikolu 3 juru li m'hemmx konformità mal-punt (2) tat-Taqsima I tal-Parti A tal-Anness IV tad-Direttiva 2000/29/KE jew li l-materjal għall-imballaġġar tal-injam huwa kontaminat bl-organiżmi ta' ħsara elenkati fil-Parti A tal-Anness I ta' dik id-Direttiva, l-Istat Membru kkonċernat għandu minnufih jissoġġetta l-materjal għall-imballaġġar tal-injam mhux konformi għal waħda mill-miżuri stipulati fl-Artikolu 13c(7) ta' dik id-Direttiva”
.
3.
L-Artikolu 5 jinbidel b'dan li ġej:
“Artikolu 5
Rappurtar
Mingħajr ħsara għad-Direttiva tal-Kummissjoni 94/3/KE (*), l-Istati Membri għandhom jinnotifikaw in-numru u r-riżultati tal-kontrolli tas-saħħa tal-pjanti mwettqa skont l-Artikoli 2 u 3 ta' din id-Deċiżjoni lill-Kummissjoni permezz tal-formularju tar-rapportar fl-Anness II sal-31 ta' Lulju 2016 għall-perjodu mill-1 ta' April 2015 sal-31 ta' Marzu 2016 u sal-31 ta' Lulju 2017 għall-perjodu mill-1 ta' April 2016 sal-31 ta' Marzu 2017.
(*) Id-Direttiva tal-KummissjonI 94/3/KE tal-21 ta' Jannar 1994 li tistabbilixxi proċedura għan-notifika ta' interċettazzjoni ta' kunsinna jew organiżmu jikkawżaw ħsara minn pajjiżi terzi u li jkun ta' periklu fitosanitarju imminenti (ĠU L 32, 5.2.1994, p. 37).”" 						
(4)
It-tieni paragrafu tal-Artikolu 7 jinbidel b'dan li ġej:
“L-Artikoli minn 1 sa 4 għandhom japplikaw sal-31 ta' Marzu 2017.”
(5)
L-Annessi I u II huma emendati skont l-Anness ta' din id-Deċiżjoni.
Artikolu 2
Fil-kuntest tal-kontrolli tas-saħħa tal-pjanti mwettqa matul il-perijodu mill-1 ta' Ottubru 2014 sal-31 ta' Marzu 2015 u n-notifika tan-numru u r-riżultati tagħhom, għandha tkompli tapplika d-Deċiżjoni ta' Implimentazzjoni 2013/92/UE kif kienet qabel ma ġiet emendata b'din id-Deċiżjoni.
Artikolu 3
Din id-Deċiżjoni hija indirizzata lill-Istati Membri.
Magħmul fi Brussell, it-18 ta' Marzu 2015.