РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 18 февруари 2013 година
относно надзора, фитосанитарните проверки и мерките по отношение на дървения опаковъчен материал, действително използван при транспорта на определени стоки с произход от Китай
(нотифицирано под номер C(2013) 789)
(2013/92/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2000/29/ЕО на Съвета от 8 май 2000 г. относно защитните мерки срещу въвеждането в Общността на вредители по растенията или растителните продукти и срещу тяхното разпространение в Общността (1), и по-специално член 16, параграф 3, третото изречение от нея,
като има предвид, че:
(1)
Дървеният опаковъчен материал, действително използван при транспорта към Съюза на предмети от всякакъв вид, следва да отговаря на изискванията, посочени в част А, раздел I, точки 2 и 8 от приложение IV към Директива 2000/29/ЕО.
(2)
Фитосанитарните проверки, извършени наскоро от държавите членки, сочат, че дървеният опаковъчен материал, действително използван при транспорта на определени стоки с произход от Китай, е бил заразен с вредители, а именно с Anoplophora glabripennis (Motschulsky), което е довело до възникването на огнища на посочените вредители в Австрия, Франция, Германия, Италия, Нидерландия и Обединеното кралство.
(3)
Поради това дървеният опаковъчен материал, използван за тези стоки, следва да подлежи на надзора, посочен в член 13, параграф 1 от Директива 2000/29/ЕО, на фитосанитарните проверки, упоменати в член 13а, параграф 1, буква б), подточка iii) от посочената директива, и при необходимост, на мерките, установени в член 13в, параграф 7 от същата директива. Резултатите от посочените фитосанитарни проверки следва да бъдат съобщавани на Комисията.
(4)
Въз основа на резултатите, съобщени на Комисията, в срок до 31 май 2014 г. следва да бъде извършен преглед на ефикасността на настоящото решение и да бъдат преценени фитосанитарните рискове, свързани с вноса в Съюза на дървен опаковъчен материал, използван при транспорта на определени стоки с произход от Китай.
(5)
Настоящото решение следва да се прилага до 31 март 2015 г.
(6)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния фитосанитарен комитет,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Определения
За целите на настоящото решение се прилагат следните определения:
а)
„дървен опаковъчен материал“ е дървен материал или продукти от дърво, които се използват за подпора, защита или пренасяне на стока, във вид на каси, касетки, щайги, барабани и подобни амбалажи, обикновени палети, бокс-палети и други товароносители, подпори за палети и помощен и постелъчен материал (дънедж) и понастоящем са използвани при транспорта на предмети от всякакъв вид; тук не спада преработеният дървен материал, произведен чрез слепване, нагряване или обработка под налягане, или комбинация от тези процеси, нито опаковъчният материал, изцяло направен от дървесина с максимална дебелина от 6 mm;
б)
„определени стоки“ означава стоки с произход от Китай, внасяни в Съюза, като са обозначавани с изброените в приложение I кодове от Комбинираната номенклатура и отговарят на описанията, установени в приложение I към Регламент (ЕИО) № 2658/87 на Съвета (2);
в)
„пратка“ означава количество стоки, обхванати от единен документ, необходим за целите на митническите или други видове формалности.
Член 2
Надзор
1. Дървеният опаковъчен материал от всяка пратка, съдържаща определените стоки, подлежи на митнически надзор съгласно член 37, параграф 1 от Регламент (ЕИО) № 2913/92 на Съвета (3) и на надзор от страна на отговорните официални органи, както е посочено в член 13, параграф 1 от Директива 2000/29/ЕО. Определените стоки могат да бъдат поставени под някой от митническите режими, установени в член 4, параграф 16, букви а), г), д), е) и ж) от Регламент (ЕИО) № 2913/92, само ако са изпълнени формалностите, посочени в член 3.
2. Отговорните официални органи могат да изискват от летищните власти, пристанищните власти, вносителите или операторите, съгласно договореностите, постигнати между тях, да уведомят предварително, веднага щом узнаят за предстоящото пристигане на такива пратки, митническата служба на входния пункт и официалния орган на входния пункт.
Член 3
Фитосанитарни проверки
Дървеният опаковъчен материал от пратки, съдържащи определените стоки, подлежи на фитосанитарните проверки, предвидени в член 13а, параграф 1, буква б), подточка iii) от Директива 2000/29/ЕО, при минималните честоти, установени в приложение I към настоящото решение, за да се потвърди, че дървеният опаковъчен материал отговаря на изискванията, определени в част A, раздел I, точки 2 и 8 от приложение IV към Директива 2000/29/ЕО.
Фитосанитарните проверки се извършват на входния пункт в Съюза или на местоназначението, определено в съответствие с Директива 2004/103/ЕО на Комисията (4), която се прилага mutatis mutandis.
Член 4
Мерки в случай на несъответствие
Ако фитосанитарните проверки, посочени в член 3, покажат несъответствие с част A, раздел I, точки 2 и 8 от приложение IV към Директива 2000/29/ЕО или заразяване на дървения опаковъчен материал с вредителите, изброени в част А от приложение I към посочената директива, съответната държава членка незабавно прилага по отношение на несъответстващия на изискванията дървен опаковъчен материал някоя от мерките, предвидени в член 13в, параграф 7 от същата директива.
Член 5
Докладване
Без да се засягат разпоредбите на Директива 94/3/ЕО на Комисията (5), държавите членки, като използват образеца, посочен в приложение II, предоставят на Комисията информация за броя на извършените в съответствие с членове 2 и 3 от настоящото решение фитосанитарни проверки и за резултатите от тях в следните срокове: до 31 октомври 2013 г. за периода от 1 април 2013 г. до 30 септември 2013 г., до 30 април 2014 г. за периода от 1 октомври 2013 г. до 31 март 2014 г., до 31 октомври 2014 г. за периода от 1 април 2014 г. до 30 септември 2014 г. и до 30 април 2015 г. за периода от 1 октомври 2014 г. до 31 март 2015 г.
Член 6
Преглед
Настоящото решение подлежи на преглед не по-късно от 31 май 2014 г.
Член 7
Влизане в сила и срок на прилагане
Настоящото решение влиза в сила на 1 април 2013 г.
Прилага се до 31 март 2015 г.
Член 8
Адресати
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 18 февруари 2013 година.
DEĊIŻJONI TA’ IMPLIMENTAZZJONI TAL-KUMMISSJONI
tat-18 ta’ Frar 2013
dwar is-superviżjoni, il-kontrolli tas-saħħa tal-pjanti u l-miżuri li għandhom jittieħdu rigward il-materjal għall-ippakkjar tal-injam li bħalissa jintuża fit-trasport ta’ prodotti speċifikati li joriġinaw fiċ-Ċina
(notifikata bid-dokument numru C(2013) 789)
(2013/92/UE)
IL-KUMMISSJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
Wara li kkunsidrat id-Direttiva tal-Kunsill 2000/29/KE tat-8 ta’ Mejju 2000 dwar il-miżuri protettivi kontra l-introduzzjoni ġewwa l-Komunità ta’ organiżmi ta’ ħsara għall-prodotti tal-pjanti u kontra t-tixrid tagħhom ġewwa l-Komunità (1), u b’mod partikolari t-tielet sentenza tal-Artikolu 16(3) tagħha,
Billi:
(1)
Il-materjal għall-ippakkjar tal-injam li bħalissa jintuża fit-trasport ta’ oġġetti ta’ kull tip fl-Unjoni għandu jkun konformi mal-punti 2 u 8 tat-Taqsima I il-Parti A tal-Anness IV tad-Direttiva 2000/29/KE.
(2)
Il-kontrolli riċenti tas-saħħa tal-pjanti mill-Istati Membri wrew li l-materjal għall-ippakkjar tal-injam li jintuża fit-trasport ta’ ċerti prodotti li joriġinaw fiċ-Ċina kien kontaminat b’organiżmi dannużi, b’mod partikolari l-Anoplophora glabripennis (Motschulsky), li kkawża tifqigħat ta’ dawk l-organiżmi fl-Awstrija, Franza, il-Ġermanja, l-Italja, il-Pajjiżi l-Baxxi u r-Renju Unit.
(3)
Għaldaqstant, il-materjal għall-ippakkjar tal-injam ta’ dawk il-prodotti għandu jkun soġġett għas-superviżjoni msemmija fl-Artikolu 13(1) tad-Direttiva 2000/29/KE, tal-kontrolli tas-saħħa tal-pjanti msemmija fl-Artikolu 13a(1)(b)(iii) ta’ din id-Direttiva, u fejn jixraq, għall-miżuri msemmija fl-Artikolu 13c(7) ta’ din id-Direttiva. Ir-riżultati ta’ dawn il-kontrolli tas-saħħa tal-pjanti għandhom jiġu nnotifikati lill-Kummissjoni.
(4)
Abbażi tar-riżultati nnotifikati lill-Kummissjoni, għandha ssir analiżi sal-31 ta’ Marzu 2014 biex tevalwa l-effikaċja ta’ din id-Deċiżjoni u tivvaluta r-riskji fitosanitarji mill-importazzjoni lejn l-Unjoni tal-materjal għall-ippakkjar tal-injam li jintuża fit-trasport ta’ ċerti prodotti li joriġinaw fiċ-Ċina.
(5)
Din id-Deċiżjoni għandha tapplika sal-31 ta’ Marzu 2015.
(6)
Il-miżuri stipulati f’din id-Deċiżjoni huma konformi mal-opinjoni tal-Kumitat Permanenti dwar is-Saħħa tal-Pjanti,
ADOTTAT DIN ID-DIRETTIVA:
Artikolu 1
Definizzjonijiet
Għall-finijiet ta’ din id-deċiżjoni, japplikaw id-definizzjonijiet li ġejjin:
(a)
“materjal għall-ippakkjar tal-injam” tfisser injam jew prodotti tal-injam użati biex jerfgħu, jipproteġu jew iġorru xi prodott, fl-għamla ta’ kaxxi tal-ippakkjar, kaxxi, krejts, ċilindri u pakkeġġar simili, paletti, paletti-kaxxi u twavel oħra għat-tagħbija, kullari tal-paletti u dunnaġġi, li bħalissa jintużaw għat-trasport ta’ oġġetti ta’ kull tip; filwaqt li huwa eskluż l-injam ipproċessat li jkun manifatturat bil-kolla, bis-sħana jew bil-pressjoni jew b’taħlit ta’ dawn, u l-materjal tal-ippakkjar magħmul kollu kemm hu mill-injam b’6 mm ħxuna jew anqas.
(b)
“prodotti speċifikati” tfisser prodotti li joriġinaw fiċ-Ċina importati fl-Unjoni permezz tal-kodiċijiet tan-Nomenklatura Magħquda elenkati fl-Anness I u li jissodisfaw id-deskrizzjonijiet stabbiliti fl-Anness I tar-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 2658/87 (2).
(c)
“kunsinna” tfisser kwantità ta’ oġġetti koperta b’dokument waħdieni li huwa meħtieġ għall-formalitajiet doganali jew għal formalitajiet oħrajn.
Artikolu 2
Superviżjoni
1. Il-materjal għall-ippakkjar tal-injam ta’ kull kunsinna tal-prodotti speċifikati għandu jkun soġġett għal superviżjoni doganali skont l-Artikolu 37(1) tar-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 2913/92 (3) u għal superviżjoni mill-korpi uffiċjali responsabbli kif imsemmi fl-Artikolu 13(1) tad-Direttiva 2000/29/KE. Il-prodotti speċifikati jistgħu biss jitpoġġew taħt xi waħda mill-proċeduri doganali kif jispeċifika l-Artikolu 4(16)(a), (d), (e), (f), (g) tar-Regolament (KEE) Nru 2913/92, jekk ikunu tlestew il-formalitajiet kif speċifikati fl-Artikolu 3.
2. Il-korpi uffiċjali responsabbli jistgħu jirrikjedu lill-awtoritajiet tal-ajruport, tal-port, jew lill-importaturi inkella lill-operaturi, skont kif ikun maqbul bejniethom, biex, malli jkunu konxji mill-wasla imminenti tal-prodotti speċifikati, jgħarrfu b’dan bil-quddiem lill-uffiċċju doganali fil-punt tad-dħul u lill-korp uffiċjali tal-punt tad-dħul.
Artikolu 3
Kontrolli tas-saħħa tal-pjanti
Il-materjal għall-ippakkjar tal-injam tal-kunsinni tal-prodotti speċifikati għandu jkun soġġett għall-kontrolli tas-saħħa tal-pjanti previsti fl-Artikolu 13a(1)(b)(iii) tad-Direttiva 2000/29/KE fil-frekwenzi minimi stipulati fl-Anness I ta’ din id-Deċiżjoni biex ikun konfermat li l-materjal għall-ippakkjar tal-injam jissodisfa r-rekwiżiti stabbiliti fil-punti (2) u (8) tat-Taqsima I tal-Parti A tal-Anness IV tad-Direttiva 2000/29/KE.
Il-kontrolli tas-saħħa tal-pjanti għandhom isiru fil-punt tad-dħul fl-Unjoni jew fil-post tad-destinazzjoni stabbilit skont id-Direttiva tal-Kummissjoni 2004/103/KE (4) li għandha tapplika mutandis mutandis.
Artikolu 4
Miżuri f’każ ta’ nuqqas ta’ konformità
F’każ li l-kontrolli tas-saħħa tal-pjanti msemmija fl-Artikolu 3 juru li l-punti (2) u (8) tat-Taqsima I tal-Parti A tal-Anness IV tad-Direttiva 2000/29/KE mhumiex segwiti jew li l-materjal għall-ippakkjar tal-injam huwa kontaminat bl-organiżmi dannużi elenkati fil-Parti A tal-Anness I ta’ din id-Direttiva, l-Istat Membru kkonċernat għandu minnufih jissoġġetta l-materjal għall-ippakkjar tal-injam mhux konformi għal waħda mill-miżuri pprovduti fl-Artikolu 13c(7) ta’ din id-Direttiva.
Artikolu 5
Rappurtar
Bla ħsara għad-Direttiva tal-Kummissjoni 94/3/KE (5), l-Istati Membri għandhom jinnotifikaw in-numru u r-riżultati tal-kontrolli tas-saħħa tal-pjanti mwettqa skont l-Artikoli 2 u 3 ta’ din id-Deċiżjoni lill-Kummissjoni permezz tal-formularju tar-rapportar fl-Anness II sal-31 ta’ Ottubru 2013 għall-perjodu mill-1 ta’ April 2013 sat-30 ta’ Settembru 2013; sat-30 ta’ April 2014 għall-perjodu mill-1 ta’ Ottubru 2013 sal-31 ta’ Marzu 2014; sal-31 ta’ Ottubru 2014 għall-perjodu mill-1 ta’ April 2014 sat-30 ta’ Settembru 2014; u sat-30 ta’ April 2015 għall-perjodu mill-1 ta’ Ottubru 2014 sal-31 ta’ Marzu 2015.
Artikolu 6
Reviżjoni
Din id-Deċiżjoni għandha tiġi riveduta sal-31 ta’ Mejju 2014.
Artikolu 7
Id-dħul fis-seħħ u tmiem l-applikazzjoni
Din id-Direttiva għandha tidħol fis-seħħ fl-1 ta’ April 2013.
Għandha tapplika sal-31 ta’ Marzu 2015.
Artikolu 8
Destinatarji
Din id-Deċiżjoni hija indirizzata lill-Istati Membri.
Magħmul fi Brussell, it-18 ta’ Frar 2013.