РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 1114/2013 НА КОМИСИЯТА
от 7 ноември 2013 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 1857/2006 по отношение на периода на прилагането му
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 108, параграф 4 от него,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 994/98 на Съвета от 7 май 1998 г. по прилагането на членове 92 и 93 от Договора за създаване на Европейската общност към някои категории хоризонтална държавна помощ (1),
като публикува проект на настоящия регламент (2),
след консултация с Консултативния комитет по държавните помощи,
като има предвид, че:
(1)
Срокът на действие на Регламент (ЕО) № 1857/2006 на Комисията (3) ще изтече на 31 декември 2013 г.
(2)
В съобщението „Модернизиране на държавната помощ на ЕС“ (4) от 8 май 2012 г. Комисията започна широко преразглеждане на правилата за държавната помощ. В контекста на това преразглеждане Регламент (ЕО) № 994/98 вече беше изменен с Регламент (ЕС) № 733/2013 на Съвета (5). Редица други законодателни инструменти, които са от значение за оценката на държавната помощ в селскостопанския сектор, са все още в процес на преразглеждане, по-специално бъдещите правила, приложими по отношение на развитието на селските райони, новите насоки за държавната помощ в селскостопанския сектор и новият общ регламент за групово освобождаване, с който се заменя Регламент (ЕО) № 800/2008 на Комисията (6). Адаптирането на тези инструменти няма да може да бъде финализирано преди изтичането на срока на действие на Регламент (ЕО) № 1857/2006 или те няма да бъдат изцяло приложими на 1 януари 2014 г. Следователно, за да се гарантира последователен подход при всички инструменти за държавна помощ, е целесъобразно да се удължи периодът на прилагане на Регламент (ЕО) № 1857/2006 до 30 юни 2014 г.
(3)
Поради това Регламент (ЕО) № 1857/2006 следва да бъде съответно изменен.
(4)
Важно е да се осигури приемственост в прилагането на политиката за развитие на селските райони и плавен преход от един програмен период към следващия. Не може да се избегне период на припокриващо се прилагане на програмите за развитие на селските райони и съответните им правни разпоредби от програмния период 2007-2013 г. и на програмите и разпоредбите от следващия програмен период. В този контекст държавите членки могат, при известни условия, да продължат да поемат ангажименти в рамките на Регламент (ЕО) № 1698/2005 на Съвета (7) след края на програмния период 2007-2013 г. и до 31 декември 2015 г. Следователно с оглед на правната сигурност е целесъобразно да се уточни, че когато Регламент (ЕО) № 1857/2006 се позовава на критериите от Регламент (ЕО) № 1698/2005, тези критерии следва да продължат да бъдат приложими за целите на оценката на държавната помощ в рамките на Регламент (ЕО) № 1857/2006 по време на удължения период на прилагане на последния, дори и след влизането в сила на нов регламент, с който се заменя Регламент (ЕО) № 1698/2005.
(5)
С оглед на удължаването на периода на прилагане на Регламент (ЕО) № 1857/2006 някои държави членки може да пожелаят да удължат мерките, относно които е била предоставена обобщена информация в съответствие с член 20 от посочения регламент. С цел да се намали административната тежест е целесъобразно да се предвиди, че обобщената информация относно удължаването на тези мерки следва да се смята за съобщена на Комисията, при условие че няма съществени изменения на въпросните мерки.
(6)
Настоящият регламент следва да влезе в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз, за да може да бъде удължен периодът на прилагане на Регламент (ЕО) № 1857/2006 преди неговото изтичане,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
В член 23, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1857/2006 втора алинея се заменя със следното:
„Прилага се от 1 януари 2007 г. до 30 юни 2014 г.“.
Член 2
Когато в резултат на изменението на Регламент (ЕО) № 1857/2006 държава членка желае да удължи мерки, относно които е била предоставена обобщена информация на Комисията в съответствие с член 20 от посочения регламент, обобщената информация относно удължаването на тези мерки се смята за съобщена на Комисията, при условие че няма съществени изменения на въпросните мерки.
Член 3
Когато Регламент (ЕО) № 1857/2006 се позовава на критериите от Регламент (ЕО) № 1698/2005, тези критерии продължават да бъдат приложими за целите на оценката на държавната помощ в рамките на Регламент (ЕО) № 1857/2006 по време на удължения период на прилагане на последния, дори и след влизането в сила на нов регламент, с който се заменя Регламент (ЕО) № 1698/2005.
Член 4
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 7 ноември 2013 година.
REGOLAMENT TAL-KUMMISSJONI (UE) Nru 1114/2013
tas-7 ta’ Novembru 2013
li jemenda r-Regolament (KE) Nru 1857/2006 rigward il-perjodu tal-applikazzjoni tiegħu
IL-KUMMISSJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 108(4) tiegħu,
Wara li kkunsidrat ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 994/98 tas-7 ta’ Mejju 1998 dwar l-applikazzjoni tal-Artikoli 92 u 93 tat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea għal ċertu kategoriji ta’ għajnuna Statali orizzontali (1),
Wara li ppubblikat abbozz ta’ dan ir-Regolament (2),
Wara li kkonsultat mal-Kumitat Konsultattiv dwar l-Għajnuna mill-Istat,
Billi:
(1)
Ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1857/2006 (3) jiskadi fil-31 ta’ Diċembru 2013.
(2)
Fil-Komunikazzjoni tagħha dwar il-Modernizzazzjoni tal-Għajnuna mill-Istat tal-UE (4) tat-8 ta’ Mejju 2012, il-Kummissjoni nediet reviżjoni wiesgħa tar-regoli dwar l-għajnuna mill-Istat. Fil-kuntest ta’ dik ir-reviżjoni, ir-Regolament (KE) Nru 994/98 diġà ġie emendat bir-Regolament tal-Kunsill (UE) Nru 733/2013. (5) Għadd ta’ strumenti leġiżlattivi oħra rilevanti għall-valutazzjoni tal-għajnuna mill-Istat fis-settur agrikolu għadhom fil-proċess ta’ reviżjoni, partikolarment ir-regoli futuri applikabbli għall-iżvilupp rurali, il-linji gwida ġodda dwar l-għajnuna mill-Istat għall-agrikoltura, u r-Regolament il-ġdid għal eżenzjoni ġenerali sħiħa li jissostitwixxi r-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 800/2008 (6). Mhux se jkun possibbli li jiġi ffinalizzat l-adattament ta’ dawn l-istrumenti qabel ma jiskadi r-Regolament (KE) Nru 1857/2006 jew mhumiex se jkunu applikabbli bis-sħiħ fl-1 ta’ Jannar 2014. Sabiex ikun żgurat approċċ konsistenti fl-istrumenti kollha ta’ għajnuna mill-Istat, huwa għalhekk xieraq li jiġi estiż sat-30 ta’ Ġunju 2014 il-perjodu ta’ applikazzjoni tar-Regolament (KE) Nru 1857/2006.
(3)
Għalhekk, ir-Regolament (KE) Nru 1857/2006 għandu jiġi emendat skont dan.
(4)
Huwa importanti li tiġi żgurata l-kontinwità fl-implimentazzjoni tal-politika tal-iżvilupp rurali u li jkun hemm bidla bla xkiel minn perjodu ta’ programmazzjoni għal dak sussegwenti. Huwa inevitabbli li jkun hemm perjodu ta’ applikazzjoni komuni tal-programmi tal-iżvilupp rurali u d-dispożizzjonijiet legali korrispondenti tal-perjodu tal-ipprogrammar 2007-2013 u dawk tal-perjodu tal-ipprogrammar sussegwenti. F’dan il-kuntest, l-Istati Membri jistgħu, f’ċerti kundizzjonijiet, ikomplu jagħmlu l-impenji skont ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1698/2005 (7) wara t-tmiem tal-perjodu ta’ programmazzjoni 2007-2013 sal-31 ta’ Diċembru 2015. Konsegwentement, jixraq li jiġi ċċarat li, għall-finijiet ta’ ċertezza legali, fejn ir-Regolament (KE) Nru 1857/2006 jirreferi għall-kriterji tar-Regolament (KE) Nru 1698/2005, dawk il-kriterji għandhom jibqgħu applikabbli għall-valutazzjoni tal-għajnuna mill-Istat skont ir-Regolament (KE) Nru 1857/2006 waqt li jkun qed jiġi estiż il-perjodu ta’ applikazzjoni anke wara d-dħul fis-seħħ ta’ Regolament ġdid li jissostitwixxi ir-Regolament (KE) Nru 1698/2005.
(5)
Fid-dawl tal-estensjoni tal-perjodu ta’ applikazzjoni tar-Regolament (KE) Nru 1857/2006, jista’ jagħti l-każ li xi Stati Membri jkunu jixtiequ jestendu t-tul ta’ żmien tal-miżuri li dwarhom ġiet ipprovduta informazzjoni fil-qosor skont l-Artikolu 20 ta’ dak ir-Regolament. Sabiex jitnaqqas il-piż amministrattiv, huwa xieraq li jiġi stipulat li l-informazzjoni fil-qosor dwar l-estensjoni ta’ dawn il-miżuri għandha titqies li ġiet ikkomunikata lill-Kummissjoni, dment li ma ssir l-ebda emenda sostantiva għall-miżuri kkonċernati.
(6)
Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fil-jum wara dak tal-pubblikazzjoni tiegħu f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea biex jippermetti l-estensjoni tal-perjodu ta’ applikazzjoni tar-Regolament (KE) Nru 1857/2006, qabel jiskadi,
ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT:
Artikolu 1
Fl-Artikolu 23(1) tar-Regolament (KE) Nru 1857/2006, it-tieni subparagrafu jinbidel b’dan li ġej:
“Huwa japplika mill-1 ta’ Jannar 2007 sat-30 ta’ Ġunju 2014”.
Artikolu 2
Fejn, bħala konsegwenza tal-emenda tar-Regolament (KE) Nru 1857/2006, Stat Membru jkun jixtieq jestendi miżuri li dwarhom tressqet l-informazzjoni fil-qosor quddiem il-Kummissjoni, skont l-Artikolu 20 ta’ dak ir-Regolament, l-informazzjoni fil-qosor dwar l-estensjoni ta’ dawk il-miżuri għandha titqies li tkun ġiet ikkomunikata lill-Kummissjoni, dment li ma ssir l-ebda emenda sostantiva għall-miżuri kkonċernati.
Artikolu 3
Fejn ir-Regolament (KE) Nru 1857/2006 jirreferi għall-kriterji tar-Regolament (KE) Nru 1698/2005, dawk il-kriterji għandhom jibqgħu applikabbli għall-valutazzjoni tal-għajnuna mill-Istat skont ir-Regolament (KE) Nru 1857/2006 waqt il-perjodu ta’ applikazzjoni estiż, anke wara d-dħul fis-seħħ ta’ Regolament ġdid li jissostitwixxi r-Regolament (KE) Nru 1698/2005.
Artikolu 4
Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fil-jum wara dak tal-pubblikazzjoni tiegħu f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.
Magħmul fi Brussell, is-7 ta’ Novembru 2013.