РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 22 май 2013 година
за прекратяване на антисубсидийната процедура във връзка с вноса на велосипеди с произход от Китайската народна република
(2013/227/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 597/2009 на Съвета от 11 юни 2009 г. относно защитата срещу субсидиран внос от държави, които не са членки на Европейската общност (1) („основният регламент“), и по-специално член 14 от него,
след консултация с Консултативния комитет,
като има предвид, че:
A. ПРОЦЕДУРА
1. Започване на процедура
(1)
През април 2012 г. Европейската комисия („Комисията“) уведоми чрез известие, публикувано в Официален вестник на Европейския съюз (2) („известието за започване на процедурата“), за започване на антисубсидийна процедура във връзка с вноса в Съюза на велосипеди с произход от Китайската народна република („антисубсидийната процедура“).
(2)
Антисубсидийната процедура беше започната вследствие на жалба, подадена на 15 март 2012 г. от ЕВМА („Европейска асоциация на производителите на велосипеди“, наричана по-нататък „жалбоподателят“) от името на производители от Съюза, представляващи над 25 % от общото производство на Съюза на велосипеди.
(3)
Жалбата съдържаше prima facie доказателства за субсидиране на въпросния продукт и за произтичаща от това съществена вреда, счетени за достатъчни основания за започване на процедура.
(4)
Жалбоподателят, другите известни производители от Съюза, сдруженията на производители от Съюза, известните производители износители в Китайската народна република (КНР) и сдруженията на производители износители, представителите на КНР, известните вносители и сдруженията на вносители, известните производители от Съюза на части за велосипеди и техните сдружения и известните ползватели бяха официално уведомени от Комисията за започване на процедурата, като тя им изпрати въпросници. На заинтересованите страни беше предоставена възможност да изложат становищата си в писмен вид и да поискат изслушване в срока, посочен в известието за започване на процедурата.
2. Паралелна антидъмпингова процедура
(5)
През март 2012 г. Комисията уведоми чрез известие, публикувано в Официален вестник на Европейския съюз (3), за започване на междинно преразглеждане на антидъмпинговите мерки във връзка с вноса в Съюза на велосипеди с произход от КНР съгласно член 11, параграф 3 и член 13, параграф 4 от Регламент (ЕО) № 1225/2009 на Съвета от 30 ноември 2009 г. за защита срещу дъмпингов внос от страни, които не са членки на Европейската общност (4) („основният антидъмпингов регламент“). Разследването все още е в ход.
3. Паралелно разследване във връзка със заобикалянето на мерките
(6)
През септември 2012 г. с Регламент (ЕС) № 875/2012 на Комисията (5) тя започна разследване във връзка с възможното заобикаляне на антидъмпинговите мерки, наложени с Регламент за изпълнение (ЕС) № 990/2011 на Съвета (6) относно вноса на велосипеди с произход от КНР чрез внос на велосипеди, изпратени от Индонезия, Малайзия, Шри Ланка и Тунис, независимо дали е с деклариран произход от Индонезия, Малайзия, Шри Ланка и Тунис, или не, и въвеждане на регистрационен режим за този внос („разследването във връзка със заобикалянето на мерките“).
(7)
През ноември 2012 г. Комисията обяви чрез известие, публикувано в Официален вестник на Европейския съюз (7), че констатациите от разследването във връзка със заобикалянето на мерките могат да се използват в антисубсидийната процедура.
(8)
Разследването във връзка със заобикалянето на мерките все още е в ход.
Б. ОТТЕГЛЯНЕ НА ЖАЛБАТА И ПРЕКРАТЯВАНЕ НА ПРОЦЕДУРАТА
(9)
С писмо до Комисията от 22 март 2013 г. жалбоподателят официално оттегли жалбата си.
(10)
В съответствие с член 14, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 597/2009, когато жалбоподателят оттегли жалбата си, процедурата може да се прекрати, освен ако това не би било в интерес на Съюза.
(11)
Комисията сметна, че настоящата процедура следва да се прекрати, тъй като при съответното антисубсидийно разследване не бяха открити никакви основания да се счита, че едно такова прекратяване не би било в интерес на Съюза. Заинтересованите страни бяха съответно информирани и им беше предоставена възможността да изразят мнението си. Не бяха получени обаче никакви коментари, които да обосноват друго заключение.
(12)
Ето защо се заключи, че антисубсидийната процедура във връзка с вноса в Съюза на велосипеди с произход от КНР следва да се прекрати без налагане на мерки,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
С настоящото решение се прекратява антисубсидийната процедура във връзка с вноса в Съюза на велосипеди (включително велосипедите на три колела за пренасяне на товари, но без едноколесните велосипеди), без двигател, с произход от Китайската народна република и понастоящем класирани в кодове по КН 8712 00 30 и ex 8712 00 70.
Член 2
Настоящото решение влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено в Брюксел на 22 май 2013 година.
DEĊIŻJONI TAL-KUMMISSJONI
tat-22 ta’ Mejju 2013
li tittermina l-proċedimenti kontra s-sussidji fir-rigward tal-importazzjonijiet ta’ bajsikils li joriġinaw mir-Repubblika Popolari taċ-Ċina
(2013/227/UE)
IL-KUMMISSJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
Wara li kkunsidrat ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 597/2009 tal-11 ta’ Ġunju 2009 dwar il-protezzjoni kontra importazzjonijiet li huma ssussidjati minn pajjiżi li mhumiex membri tal-Komunità Ewropea (1) (“ir-Regolament bażiku”), u b’mod partikolari l-Artikolu 14 tiegħu,
Wara li kkonsultat il-Kumitat Konsultattiv,
Billi:
A. PROĊEDURA
1. Bidu
(1)
F’April tal-2012 il-Kummissjoni Ewropea (“il-Kummissjoni”) ħabbret permezz ta’ avviż ippubblikat f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (2) (“in-Notifika ta’ bidu”), il-bidu ta’ proċediment kontra s-sussidju fir-rigward għall-importazzjonijiet fl-Unjoni ta’ bajsikils li joriġinaw fir-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina (“il-proċediment kontra s-sussidju”).
(2)
Il-proċediment kontra s-sussidju inbdiet wara lment imressaq fil-15 ta’ Marzu 2012 minn EBMA, l-Assoċjazzjoni Ewropea tal-Produtturi tal-Bajsikils (“l-ilmentatur”), f’isem il-produtturi tal-Unjoni li jirrappreżentaw aktar minn 25 % tat-total tal-produzzjoni ta’ bajsikils fl-Unjoni.
(3)
L-ilment kien fih evidenza prima facie ta’ sussidjar ta’ dan il-prodott u ta’ dannu materjali li jirriżulta minnu, li kienet ikkunsidrata biżżejjed biex jiġi ġġustifikat il-bidu ta’ proċediment.
(4)
Il-Kummissjoni avżat uffiċjalment lill-ilmentatur, lil produtturi oħra magħrufa fl-Unjoni, assoċjazzjonijiet ta’ produtturi tal-Unjoni, lill-produtturi esportaturi magħrufa fir-Repubblika Popolari taċ-Ċina (‘RPĊ’) u l-assoċjazzjonijiet ta’ produtturi esportaturi, lir-rappreżentanti tar-RPĊ, lill-importaturi magħrufa u l-assoċjazzjonijiet tal-importaturi, produtturi magħrufa tal-Unjoni tal-parts tal-bajsikils u l-assoċjazzjonijiet tagħhom u l-utenti magħrufa, bil-bidu tal-proċediment u bagħtet il-kwestjonarji. Il-partijiet interessati ngħataw l-opportunità li jressqu l-opinjonijiet tagħhom bil-miktub u li jitolbu seduta fil-limitu taż-żmien stipulat fl-Avviż tal-bidu.
2. Il-proċediment parallel ta’ anti-dumping
(5)
F’Marzu tal-2012, il-Kummissjoni ħabbret, permezz ta’ avviż ippubblikat f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (3) il-bidu ta’ reviżjoni interim tal-miżuri antidumping għall-importazzjonijiet fl-Unjoni ta’ bajsikils li joriġinaw fir-RPĊ skont l-Artikolu 11(3) u 13(4) tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1225/2009 tat-30 ta’ Novembru 2009 dwar il-protezzjoni kontra l-importazzjonijiet li huma l-oġġett ta’ dumping minn pajjiżi mhux membri tal-Komunità Ewropea (4) (“ir-Regolament bażiku anti-dumping”) L-investigazzjoni għadha għaddejja.
3. Investigazzjoni parallela kontra l-evażjoni
(6)
F’Settembru tal-2012 bir-Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 875/2012 (5), il-Kummissjoni bdiet investigazzjoni dwar il-possibilità ta’ evażjoni tal-miżuri tal-anti-dumping imposti mir-Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kunsill (UE) Nru 990/2011 (6) fuq importazzjonijiet ta’ bajsikils li joriġinaw mill-RPĊ minn importazzjonijiet ta’ bajsikils mibgħuta mill-Indonesja, mill-Malasja, mis-Sri Lanka u mit-Tuneżija, kemm jekk iddikjarati bħala li joriġinaw fl-Indoneżja, il-Malasja, is-Sri Lanka u t-Tuneżija u kemm jekk le, u li jagħmel lit-tali importazzjonijiet suġġetti għar-reġistrazzjoni (‘l-investigazzjoni kontra l-evażjoni’).
(7)
F’Novembru tal-2012, il-Kummissjoni ħabbret permezz ta’ avviż ippubblikat f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (7) li s-sejbiet fl-investigazzjoni kontra l-evażjoni jistgħu jintużaw fil-proċediment kontra s-sussidju.
(8)
L-investigazzjoni kontra l-evażjoni li għadha għaddejja.
B. L-IRTIRAR TAL-ILMENT U T-TERMINAZZJONI TAL-PROĊEDIMENT
(9)
Permezz ta’ ittra tat-22 ta’ Marzu 2013 indirizzata lill-Kummissjoni, l-ilmentatur formalment irtira l-ilment tiegħu.
(10)
Skont l-Artikolu 14(1) tar-Regolament (KE) Nru 597/2009, meta l-ilmentatur jirtira l-ilment tiegħu, il-proċediment jista’ jiġi tterminat sakemm tali terminazzjoni ma tkunx fl-interess tal-Unjoni.
(11)
Il-Kummissjoni qieset li l-proċediment attwali għandu jintemm peress li l-investigazzjoni rispettiva kontra s-sussidju ma sabet ebda konsiderazzjonijiet li juru li dan it-tmiem ma jkunx fl-interess tal-Unjoni. Il-partijiet interessati ġew mgħarrfa b’dan u ngħataw opportunità li jikkummentaw. Madankollu, ma waslu ebda kummenti li jagħtu raġuni biex wieħed jasal għal konklużjoni differenti.
(12)
Għalhekk, ġie konkluż li l-proċediment kontra s-sussidju dwar l-importazzjonijiet fl-Unjoni ta’ bajsikils li joriġinaw mir-RPĊ għandhom jintemmu mingħajr l-impożizzjoni ta’ miżuri,
ADOTTAT DIN ID-DEĊIŻJONI:
Artikolu 1
Il-proċediment kontra s-sussidju li jikkonċerna l-importazzjonijiet fl-Unjoni ta’ bajsikils u roti oħra (inklużi t-triċikli għall-ġarr tal-prodotti iżda esklużi l-uniċikli), mhux motorizzati, li joriġinaw mir-Repubblika Popolari taċ-Ċina u li attwalment għandhom il-kodiċijiet NM 8712 00 30 u ex 8712 00 70 huwa b’dan itterminat.
Artikolu 2
Din id-Deċiżjoni għandha tidħol fis-seħħ l-għada tal-jum tal-pubblikazzjoni tagħha f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
Magħmul fi Brussell, it-22 ta’ Mejju 2013.