РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 1327/2014 НА КОМИСИЯТА
от 12 декември 2014 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 1881/2006 по отношение на максимално допустимите количества на полициклични ароматни въглеводороди (ПАВ) в месо и месни продукти, пушени по традиционен начин, и риба и рибни продукти, пушени по традиционен начин
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕИО) № 315/93 на Съвета от 8 февруари 1993 г. за установяване на общностни процедури относно замърсителите в храните (1), и по-специално член 2, параграф 3 от него,
като има предвид, че:
(1)
В Регламент (ЕО) № 1881/2006 на Комисията (2) се определят максимално допустимите количества на полициклични ароматни въглеводороди (ПАВ, в регламента посочени като „хидрокарбони“ или „ПАХ“) в храните, включително в пушено месо и пушени месни продукти, както и в пушена риба и пушени рибни продукти.
(2)
Съгласно посочения регламент максимално допустимите количества на ПАВ трябва да са определени така, че да се гарантира безопасност и да се постига възможно най-ниското ниво, което е разумно достижимо въз основа на добрите практики в производството и в земеделието/рибарството. През 2011 г. получените по отношение на пушената риба и пушеното месо данни показаха, че е възможно да бъдат постигнати по-ниски максимално допустими количества. В някои случаи обаче това налага промени в технологията за опушване. Поради това бе определен преходен период от три години, преди от 1 септември 2014 г. да започнат да се прилагат по-ниските максимално допустими количества за пушено месо и пушени месни продукти и пушена риба и пушени рибни продукти.
(3)
Неотдавна получените данни обаче сочат, че - независимо от прилагането на добри практики за опушване, доколкото това е възможно - по-ниските максимално допустими количества на ПАВ не могат да бъдат достигнати в редица държави членки в някои случаи на месо и месни продукти, пушени по традиционен начин, и риба и рибни продукти, пушени по традиционен начин, тъй като в тези случаи практиките за опушване не могат да бъдат променени, без това да доведе до съществени промени в органолептичните характеристики на храните. Вследствие на това продуктите, пушени по традиционен начин, биха изчезнали от пазара, което би довело до затваряне на голям брой малки и средни предприятия (МСП).
(4)
Поради това е целесъобразно да се предвиди дерогация от изискването за прилагане на по-ниските максимално допустими количества на ПАВ от 1 септември 2014 г., която да се прилага за определени държави членки за срок от 3 години по отношение на местното производство и потребление на пушени по традиционен начин месо и месни продукти и/или риба и рибни продукти. За тези пушени продукти следва да продължат да се прилагат приложимите понастоящем максимално допустими количества. Тази дерогация следва да се отнася по принцип за всички видове месо и месни продукти и/или риба и рибни продукти, без да са посочени конкретни наименования на хранителни продукти.
(5)
Съответните държави членки следва да продължават да контролират наличието на ПАВ в тези продукти и да изготвят програми за прилагане на добри практики за опушване, където това е възможно.
(6)
В срок от три години от датата на прилагане на настоящия регламент ситуацията следва да се подложи на повторна оценка въз основа на цялата налична информация, което може да доведе до изготвяне на по-ограничен и подробен списък на пушените меса и месни продукти, риба и рибни продукти, за които тогава би могло да се предостави безсрочна дерогация по отношение на местното производство и потребление.
(7)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по растенията, животните, храните и фуражите,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Изменение на Регламент (ЕО) № 1881/2006
В член 7 от Регламент (ЕО) № 1881/2006 се добавят следните параграфи 6 и 7:
„6. Чрез дерогация от член 1 Ирландия, Испания, Хърватия, Кипър, Латвия, Полша, Португалия, Румъния, Словашката република, Финландия, Швеция и Обединеното кралство могат да разрешават пускане на своя пазар на месо и месни продукти, пушени по традиционен начин, които са опушени на тяхната територия и са предназначени за консумация на тяхната територия, със съдържание на ПАВ, по-високо от посоченото в точка 6.1.4 от приложението, при условие че тези продукти отговарят на изискванията за максимално допустимите количества, приложими преди 1 септември 2014 г., т.е. 5,0 μg/kg за бензо(а)пирен и 30,0 μg/kg за сбора от бензо(a)пирен, бенз(a)антрацен, бензо(b)флуорантен и хризен.
Тези държави членки продължават да контролират наличието на ПАВ в месо и месни продукти, пушени по традиционен начин, и изготвят програми за прилагане на добри практики за опушване, когато е възможно, в рамките на това, което е икономически постижимо и възможно без загуба на типични органолептични характеристики на тези продукти.
В срок от три години от датата на прилагане на регламента ситуацията се подлага на повторна оценка въз основа на цялата налична информация с цел да се изготви списък на пушено месо и пушени месни продукти, за които дерогацията да се продължи безсрочно по отношение на местното производство и потребление.
7. Чрез дерогация от член 1 Ирландия, Латвия, Румъния, Финландия, Швеция и Обединеното кралство могат да разрешават пускане на своя пазар на риба и рибни продукти, пушени по традиционен начин, които са опушени на тяхната територия и са предназначени за консумация на тяхната територия, със съдържание на ПАВ, по-високо от посоченото в точка 6.1.5 от приложението, при условие че тези пушени продукти отговарят на изискванията за максимално допустимите количества, приложими преди 1 септември 2014 г., т.е. 5,0 μg/kg за бензо(а)пирен и 30,0 μg/kg за сбора от бензо(a)пирен, бенз(a)антрацен, бензо(b)флуорантен и хризен.
Тези държави членки продължават да контролират наличието на ПАВ в риба и рибни продукти, пушени по традиционен начин, и изготвят програми за прилагане на добри практики за опушване, когато е възможно, в рамките на това, което е икономически постижимо и възможно без загуба на типични органолептични характеристики на тези продукти.
В срок от три години от датата на прилагане на регламента ситуацията се подлага на повторна оценка въз основа на цялата налична информация с цел да се изготви списък на пушена риба и пушени рибни продукти, за които дерогацията да се продължи безсрочно по отношение на местното производство и потребление.“
Член 2
Влизане в сила и дата на прилагане
Настоящият регламент влиза в сила в деня след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 1 септември 2014 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 12 декември 2014 година.
REGOLAMENT TAL-KUMMISSJONI (UE) Nru 1327/2014
tat-12 ta' Diċembru 2014
li jemenda r-Regolament (KE) Nru 1881/2006 fir-rigward tal-livelli massimi ta' idrokarburi aromatiċi poliċikliċi (PAHs) fil-laħam u fil-prodotti tal-laħam affumikati b'mod tradizzjonali u fil-ħut u fil-prodotti tas-sajd affumikati b'mod tradizzjonali
(Test b'rilevanza għaż-ŻEE)
IL-KUMMISSJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
Wara li kkunsidrat ir-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 315/93 tat-8 ta' Frar 1993 li jistabbilixxi proċeduri tal-Komunità għall-kontaminanti fl-ikel (1), u b'mod partikolari l-Artikolu 2(3) tiegħu,
Billi:
(1)
Ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1881/2006 (2) jiffissal-livelli massimi tal-idrokarburi aromatiċi poliċikliċi (PAHs) fl-ikel, inkluż fil-laħam u fil-prodotti tal-laħam affumikati u fil-ħut u fil-prodotti tas-sajd affumikati.
(2)
Skont dak ir-Regolament, il-livelli massimi ta' PAHs iridu jkunu mingħajr periklu, u baxxi kemm jista' jkun (l-ALARA) imsejsa fuq prattiċi tajba tal-fabbrikazzjoni u tal-biedja/is-sajd. Fl-2011, id-dejta għall-ħut affumikat u għal-laħam affumikat uriet li huma possibbli livelli massimi aktar baxxi. Minkejja dan, f'xi każijiet kien hemm il-bżonn ta' adattament tat-teknoloġija tal-affumikar. Għalhekk, għal-laħam u l-prodotti tal-laħam affumikati u għall-ħut u l-prodotti tas-sajd affumikati, ingħata perjodu ta' tranżizzjoni ta' tliet snin qabel ma jibdew japplikaw il-livelli massimi aktar baxxi mill-1 ta' Settembru 2014.
(3)
Madankollu evidenza riċenti qed turi li, minkejja l-applikazzjoni sa fejn huwa fattibbli ta' prattiki tajba tal-affumikar, il-livelli aktar baxxi ta' PAHs ma jistgħux jintlaħqu f'diversi Stati Membri f'ċerti każijiet ta' laħam u prodotti tal-laħam affumikati b'mod tradizzjonali u ħut u prodotti tas-sajd affumikati b'mod tradizzjonali, minħabba li f'dawk il-każijiet il-prattiki tal-affumikar ma jistgħux jinbidlu mingħajr ma jinbidlu b'mod sinifikanti l-karatteristiċi organolettiċi tal-ikel. Konsegwentement, tali prodotti affumikati b'mod tradizzjonali jgħibu mis-suq u dan iwassal biex jingħalqu ħafna intrapriżi żgħar u medji (SMEs).
(4)
Għalhekk jixraq li tiġi pprovduta deroga mill-applikazzjoni tal-livelli massimi aktar baxxi ta' PAHs mill-1 ta' Settembru 2014 għal ċerti Stati Membri għal 3 snin għall-produzzjoni u l-konsum lokali tal-laħam u prodotti tal-laħam u/jew tal-ħut u prodotti tas-sajd affumikati b'mod tradizzjonali. Il-livelli massimi attwalment applikabbli għandhom ikomplu japplikaw għal dawk il-prodotti affumikati. Din id-deroga, b'mod ġenerali għandha tkopri l-laħam u l-prodotti tal-laħam u/jew il-ħut u l-prodotti tas-sajd kollha mingħajr ma tagħti l-ismijiet speċifiċi ta' oġġetti tal-ikel.
(5)
L-Istati Membri kkonċernati għandhom ikomplu jissorveljaw il-preżenza tal-PAHs f'dawk il-prodotti u jistabbilixxu programmi li fejn possibbli jimplimentaw prattiki tal-affumikar tajba.
(6)
Fi żmien tliet snin mill-applikazzjoni ta' dan ir-Regolament, is-sitwazzjoni għandha terġa' tiġi vvalutata fuq il-bażi tal-informazzjoni kollha disponibbli, li tista' twassal għal lista aktar limitata u dettaljata ta' laħam u prodotti tal-laħam affumikati u ħut u prodotti tas-sajd affumikati li għalihom imbagħad tista' tingħata deroga għall-produzzjoni u l-konsum lokali mingħajr limitu ta' żmien.
(7)
Il-miżuri stipulati f'dan ir-Regolament huma skont l-opinjoni tal-Kumitat Permanenti dwar il-Pjanti, l-Annimali, l-Ikel u l-Għalf,
ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT:
Artikolu 1
Emendi għar-Regolament (KE) Nru 1881/2006
Fl-Artikolu 7 tar-Regolament (KE) Nru 1881/2006 jiżdiedu l-paragrafi 6 u 7 li ġejjin:
“6. Permezz ta' deroga mill-Artikolu 1, l-Irlanda, Spanja, il-Kroazja, Ċipru, il-Latvja, il-Polonja, il-Portugall, ir-Rumanija, ir-Repubblika Slovakka, il-Finlandja, l-Isvezja u r-Renju Unit jistgħu jawtorizzaw it-tqegħid fis-swieq tagħhom ta' laħam u prodotti tal-laħam affumikati b'mod tradizzjonali fit-territorju tagħhom u maħsuba għall-konsum fit-territorju tagħhom b'livelli ta' PAHs ogħla minn dawk stipulati fil-punt 6.1.4 tal-Anness, kemm-il darba dawk il-prodotti jkunu jikkonformaw mal-livelli massimi applikabbli qabel l-1 ta' Settembru 2014, jiġifieri 5,0 μg/kg għal benżo(a)piren u 30,0 μg/kg għat-total ta' benżo(a)piren, benż(a)antraċen, benżo(b)fluworanten u krisen.
Dawk l-Istati Membri għandhom ikomplu jissorveljaw il-preżenza ta' PAHs fil-laħam affumikat u fil-prodotti tal-laħam affumikati b'mod tradizzjonali u għandhom jistabbilixxu programmi li jimplimentaw prattiki ta' affumikar tajbin fejn hu possibbli, fil-limiti ta' dak li huwa ekonomikament possibbli u dak li huwa possibbli mingħajr ma jitilfu l-karatteristiċi organolettiċi tipiċi ta' dawk il-prodotti.
Fi żmien 3 snin mill-applikazzjoni tar-Regolament, is-sitwazzjoni għandha tiġi vvalutata mill-ġdid, fuq il-bażi tal-informazzjoni kollha disponibbli, bil-ħsieb li tiġi stabbilita lista ta' laħam affumikat u prodotti tal-laħam affumikat li għalihom id-deroga għall-produzzjoni u l-konsum lokali għandha titkompla mingħajr limitu ta' żmien.
7. Permezz ta' deroga mill-Artikolu 1, l-Irlanda, il-Latvja, ir-Rumanija, il-Finlandja, l-Isvezja u r-Renju Unit jistgħu jawtorizzaw it-tqegħid fis-swieq tagħhom ta' ħut affumikat u prodotti tas-sajd affumikati b'mod tradizzjonali fit-territorju tagħhom u maħsuba għall-konsum fit-territorju tagħhom b'livelli ta' PAHs ogħla minn dawk stipulati fil-punt 6.1.5 tal-Anness, dejjem jekk dawk il-prodotti affumikati jikkonformaw mal-livelli massimi applikabbli qabel l-1 ta' Settembru 2014, jiġifieri 5,0 μg/kg għal benżo(a)piren u 30,0 μg/kg għat-total ta' benżo(a)piren, benż(a)antraċen, benżo(b)fluworanten u krisen.
Dawn l-Istati Membri għandhom ikomplu jissorveljaw il-preżenza tal-PAHs fil-ħut affumikat u fil-prodotti tas-sajd affumikati b'mod tradizzjonali u għandhom jistabbilixxu programmi li jimplimentaw prattiki ta' affumikar tajba fejn ikun possibbli, fil-limiti ta' dak li huwa ekonomikament fattibbli u dak li huwa possibbli mingħajr ma jitilfu l-karatteristiċi organolettiċi tipiċi ta' dawk il-prodotti.
Fi żmien 3 snin mill-applikazzjoni ta' dan ir-Regolament, is-sitwazzjoni għandha tiġi vvalutata mill-ġdid, fuq il-bażi tal-informazzjoni kollha disponibbli, bil-ħsieb li tiġi stabbilita lista ta' ħut affumikat u prodotti tas-sajd affumikati li għalihom id-deroga għall-produzzjoni u l-konsum lokali għandha titkompla mingħajr limitu ta' żmien.”
Artikolu 2
Dħul fis-seħħ u applikazzjoni
Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ l-għada tal-jum tal-pubblikazzjoni tiegħu f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
Għandu japplika mill-1 ta' Settembru 2014.
Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.
Magħmul fi Brussell, it-12 ta' Diċembru 2014.