РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА СЪВЕТА
от 21 май 2014 година
относно практическите и процедурните механизми за назначаването от Съвета на трима експерти в екипа за подбор и мониторинг във връзка с действието „Европейски столици на културата“ за периода 2020 - 2033 г.
(2014/353/ЕС)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Решение № 445/2014/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 16 април 2014 г. за установяване на действие на Съюза „Европейски столици на културата“ за годините 2020 - 2033 и за отмяна на Решение № 1622/2006/ЕО (1), и по-специално член 6 от него,
като има предвид, че:
(1)
Съгласно член 6 от Решение № 445/2014/ЕС се създава екип от независими експерти („екипът“) за осъществяване на процедурите по подбора и мониторинга. Екипът се състои от 10 експерти, назначени от институциите и органите на Съюза, трима от които се назначават от Съвета за срок от три години. Независимо от това, що се отнася до първоначалното създаване на екипа, Съветът назначава своите експерти за една година, за да може да се осъществи поетапно заместване на експертите и така да се избегне загубата на опит и ноу-хау.
(2)
Всяка институция или орган има право да подбира експертите съгласно съответните си процедури. Съгласно член 6, параграф 3, първа алинея от Решение № 445/2014/ЕС обаче експертите следва да бъдат подбрани измежду група от потенциални европейски експерти, предложена от Комисията.
(3)
Съгласно член 6, параграф 3, четвърта алинея от Решение № 445/2014/ЕС при назначаването на своите експерти институциите и органите на Съюза следва да осигурят взаимно допълване на компетентностите, балансирано географско разпределение и равностойно участие на двата пола в цялостния състав на екипа.
(4)
Целесъобразно е Съветът да вземе решение относно практическите и процедурните механизми за назначаването на своите трима експерти в екипа.
(5)
Тези механизми следва да бъдат справедливи, недискриминационни, прозрачни и лесни за изпълнение,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
1. Организира се жребий между държавите членки. Участието на държавите членки в жребия е доброволно. Все пак, за да се намали рискът от конфликт на интереси, всяка държава членка, чийто град предстои да бъде избран или наблюдаван по време на мандата на експертите от екипа, се изключва от жребия. Списъкът на изключените държави членки, съставен съгласно този принцип, се съдържа в приложението към настоящото решение.
2. За да се осигури широко географско покритие, държавите членки, които са препоръчали експерти за назначаване от Съвета за предишния мандат, също се изключват от жребия.
Член 2
1. Първите три изтеглени държави членки имат право да препоръчат по един експерт.
2. За тази цел всяка от трите държави членки подбира един експерт от групата от потенциални европейски експерти, съставена от Комисията, и препоръчва назначаването на този експерт в екипа.
3. Въз основа на тези препоръки и след надлежна проверка на препоръчаните експерти от страна на съответния подготвителен орган на Съвета, Съветът назначава тримата експерти, които ще участват в екипа за подбор и мониторинг за срок от три години.
4. Чрез дерогация от параграф 3:
а)
Съветът назначава експертите си в екипа за 2015 г. за срок от една година;
б)
независимо от това назначените за 2015 г. експерти се считат за назначени и за периода 2016 - 2018 г.
По тази причина в съответствие с член 1, параграф 1 държавите членки, чиито градове предстои да бъдат избрани или наблюдавани от екипа за 2015 г., както и от екипа за периода 2016 - 2018 г., се изключват от жребия за назначаване на експертите в екипа за 2015 г.
5. В случай на оставка, смърт или постоянна недееспособност на експерт от екипа държавата членка, която е препоръчала този експерт, препоръчва назначаването на заместник за остатъка от мандата на въпросния експерт. Прилага се процедурата, посочена в настоящия член.
Член 3
Настоящото решение влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено в Брюксел на 21 май 2014 г.
DEĊIŻJONI TA' IMPLIMENTAZZJONI TAL-KUNSILL
tal-21 ta' Mejju 2014
dwar l-arranġamenti prattiċi u proċedurali għall-ħatra mill-Kunsill ta' tliet esperti tal-bord ta' għażla u monitoraġġ għall-azzjoni Kapitali Ewropej tal-Kultura għall-2020-2033
(2014/353/UE)
IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
Wara li kkunsidra d-Deċiżjoni Nru 445/2014/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta' April 2014 li tistabbilixxi azzjoni tal-Unjoni għall-Kapitali Ewropej tal-Kultura għas-snin mill-2020 sal-2033 u li tħassar id-Deċiżjoni Nru 1622/2006/KE (1), u b'mod partikolari l-Artikolu 6 tagħha,
Billi:
(1)
Skont l-Artikolu 6 tad-Deċiżjoni Nru 445/2014/UE, għandu jitwaqqaf bord ta' esperti indipendenti (“il-bord”) biex jagħmel l-għażla u jissorvelja l-proċeduri. Il-bord għandu jkun magħmul minn 10 esperti maħtura mill-istituzzjonijiet u l-korpi tal-Unjoni, li tlieta minnhom għandhom jinħatru mill-Kunsill għal perijodu ta' tliet snin. Madankollu, fir-rigward tat-twaqqif tal-ewwel bord, il-Kunsill għandu jaħtar l-esperti tiegħu għal sena sabiex tkun tista' ssir sostituzzjoni gradwali tal-esperti u b'hekk jiġi evitat it-telf ta' esperjenza u għarfien.
(2)
Kull istituzzjoni u korp għandu d-dritt jagħżel l-esperti skont il-proċeduri rispettivi tiegħu. Madankollu, skont l-ewwel subparagrafu tal-Artikolu 6(3) tad-Deċiżjoni Nru 445/2014/UE, l-esperti għandhom jintgħażlu minn grupp ta' esperti potenzjali Ewropej proposti mill-Kummissjoni.
(3)
Skont ir-raba' subparagrafu tal-Artikolu 6(3) tad-Deċiżjoni Nru 445/2014/UE, meta jaħtru l-esperti tagħhom, l-istituzzjonijiet u l-korpi tal-Unjoni għandhom jiżguraw il-komplementarjetà tal-kompetenzi, distribuzzjoni ġeografika bilanċjata u bilanċ bejn is-sessi fil-kompożizzjoni ġenerali tal-bord.
(4)
Huwa xieraq li l-Kunsill jiddeċiedi dwar l-arranġamenti prattiċi u proċedurali għall-ħatra tat-tliet esperti tiegħu fil-bord.
(5)
Dawn l-arranġamenti għandhom ikunu ġusti, mhux diskriminatorji, trasparenti u faċli biex jiġu implimentati,
IDDEĊIEDA KIF ĠEJ:
Artikolu 1
1. Għandu jiġi organizzat tlugħ bix-xorti fost l-Istati Membri. Il-parteċipazzjoni tal-Istati Membri fit-tlugħ bix-xorti għandha tkun volontarja. Madankollu, biex ir-riskju ta' kunflitt ta' interess jitnaqqas kemm jista' jkun, kwalunkwe Stat Membru li tkun ser tintgħażel jew tiġi sorveljata belt fih matul il-mandat tal-esperti tal-bord għandu jiġi eskluż mit-tlugħ bix-xorti. Fl-Anness għal din id-Deċiżjoni hemm lista ta' Stati Membri esklużi li tfasslet skont dan il-prinċipju.
2. Sabiex tkun żgurata distribuzzjoni ġeografika wiesgħa, l-Istati Membri li rrakkomandaw esperti biex jinħatru mill-Kunsill għall-mandat preċedenti wkoll għandhom jiġu esklużi mit-tlugħ bix-xorti.
Artikolu 2
1. L-ewwel tliet Stati Membri li jitilgħu għandu jkollhom id-dritt li jirrakkomandaw espert wieħed kull wieħed.
2. Għal dan il-għan, kull wieħed mit-tliet Stati Membri għandu jagħżel espert mill-grupp ta' esperti potenzjali Ewropej li ġie stabbilit mill-Kummissjoni u jirrakkomanda li dan l-espert jinħatar fuq il-bord.
3. Abbażi ta' dawn ir-rakkomandazzjonijiet u wara l-iskrutinju xieraq tal-esperti rrakkomandati mill-korp ta' tħejjija rilevanti tal-Kunsill, il-Kunsill għandu jaħtar it-tliet esperti li ser ikunu parti mill-bord ta' għażla u monitoraġġ għal perijodu ta' tliet snin.
4. B'deroga mill-paragrafu 3:
(a)
il-Kunsill għandu jaħtar l-esperti tiegħu fuq il-bord tal-2015 għal perijodu ta' sena;
(b)
madankollu għandu jitqies li l-esperti maħtura għall-2015 inħatru wkoll għall-perijodu 2016-2018.
Għalhekk, skont l-Artikolu 1(1), l-Istati Membri li għandhom jintgħażlu jew jiġu ssorveljati bliet tagħhom mill-bord tal-2015 kif ukoll mill-bord tal-2016-2018 għandhom jiġu esklużi mit-tlugħ bix-xorti li jaħtar l-esperti tal-bord tal-2015.
5. Fil-każ ta' riżenja, mewt jew inkapaċità permanenti ta' espert tal-bord, l-Istat Membru li jkun irrakkomanda lil dak l-espert għandu jirrakkomanda l-ħatra ta' sostitut għall-bqija tal-mandat ta' dak l-espert. Il-proċedura msemmija f'dan l-Artikolu għandha tapplika.
Artikolu 3
Din id-Deċiżjoni għandha tidħol fis-seħħ fil-jum tal-pubblikazzjoni tagħha f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
Magħmul fi Brussell, il-21 ta' Mejju 2014.