РЕШЕНИЕ 2014/447/ОВППС НА СЪВЕТА
от 9 юли 2014 година
за изменение на Решение 2013/354/ОВППС относно полицейската мисия на Европейския съюз за палестинските територии (EUPOL COPPS)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за Европейския съюз, и по-специално член 28, член 42, параграф 4 и член 43, параграф 2 от него,
като взе предвид предложението на върховния представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност,
като има предвид, че:
(1)
На 3 юли 2013 г. Съветът прие Решение 2013/354/ОВППС (1) относно полицейската мисия на Европейския съюз за палестинските територии (EUPOL COPPS), с което срокът на мисията EUPOL COPPS се удължава, считано от 1 юли 2013 г. Срокът на действие на посоченото решение изтича на 30 юни 2014 г. Референтната сума обхваща периода от 1 юли 2013 г. до 30 юни 2014 г.
(2)
Срокът на EUPOL COPPS следва да бъде допълнително удължен с 12 месеца до 30 юни 2015 г.
(3)
Решение 2013/354/ОВППС следва да бъде изменено, за да се удължи съответно периодът, за който се отнася референтната сума.
(4)
EUPOL COPPS ще се провежда в обстановка, която може да се влоши и да възпрепятства постигането на целите на външната дейност на Съюза, установени в член 21 от Договора,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Решение 2013/354/ОВППС се изменя, както следва:
1)
Член 2 се заменя със следното:
„Член 2
Мандат на мисията
EUPOL COPPS спомага за установяването на ефективна и устойчива полицейска дейност и като цяло наказателноправна уредба под палестинско управление в съответствие с най-добрите международни стандарти, в сътрудничество с програмите на Съюза за институционално изграждане и другите усилия на международната общност в общата рамка на сектора на сигурността и реформата на наказателното правосъдие.
За постигането на тази цел EUPOL COPPS:
-
в съответствие със стратегията за сектора на сигурността оказва помощ на цивилната палестинска полиция (ЦПП) при изпълнението на стратегическия план за ЦПП, като предоставя съвети и насоки, по-специално на висшия състав на ниво префектура, главен щаб и министерство;
-
оказва помощ, като предоставя съвети и насоки, включително на министерско равнище, на институциите на наказателното правосъдие и палестинската асоциация на адвокатите, в изпълнението на стратегията за сектора на правосъдието, както и на различни институционални планове, свързани с нея;
-
при необходимост координира, улеснява и предоставя съвети, свързани с помощта и с проекти, които се отнасят за ЦПП и институциите на наказателното правосъдие и се осъществяват от Съюза, държавите членки и трети държави, и набелязва и изпълнява собствени проекти в области, свързани с мисията, и в подкрепа на нейните цели.“
2)
В член 11 параграф 5 се заменя със следния текст:
„5. Ръководителят на мисията осигурява защитата на класифицираната информация на ЕС в съответствие с Решение 2013/488/ЕС на Съвета (2).
(2) Решение 2013/488/ЕС на Съвета от 23 септември 2013 г. относно правилата за сигурност за защита на класифицирана информация на EC (ОВ L 274, 15.10.2013 г., стр. 1).“" 						
3)
Вмъква се следният член:
„Член 11а
Правни разпоредби
EUCAP COPPS има правомощия да закупува услуги и оборудване, да сключва договори и административни договорености, да наема персонал, да притежава банкови сметки, да придобива активи, да се разпорежда с тях и да бъде освобождавана от отговорност, както и да бъде страна в съдебно производство, в зависимост от необходимото за изпълнението на настоящото решение.“
4)
Член 12 се заменя със следното:
„Член 12
Финансови разпоредби
1. Референтната сума, предназначена за покриване на свързаните с EUPOL COPPS разходи за периода от 1 юли 2013 г. до 30 юни 2014 г., е в размер на 9 570 000 EUR.
Референтната сума, предназначена за покриване на разходите, свързани с EUPOL COPPS, за периода от 1 юли 2014 г. до 30 юни 2015 г., е в размер на 9 820 000 EUR.
2. Управлението на всички разходи се извършва в съответствие с процедурите и правилата, приложими за общия бюджет на Европейския съюз. Гражданите на трети държави имат право да участват в тръжни процедури. При условие че получи одобрението на Комисията, EUPOL COPPS може да сключва технически договорености с държавите членки, с приемащи страни, с участващите трети държави и с други международни участници относно снабдяването с оборудване и осигуряването на услуги и помещения за EUPOL COPPS.
3. EUPOL COPPS отговаря за изпълнението на бюджета си. За тази цел EUPOL COPPS подписва споразумение с Комисията.
4. EUPOL COPPS носи отговорност за всякакви искове и задължения, произтичащи от изпълнението на мандата, считано от 1 юли 2014 г., с изключение на исковете, свързани със сериозни нарушения от страна на ръководителя на мисията, за които той носи персонална отговорност.
5. Изпълнението на финансовите разпоредби не засяга командната верига, предвидена в членове 4, 5 и 6, както и оперативните потребности на мисията EUCAP COPPS, включително съвместимостта на оборудването и оперативната съвместимост на екипите ѝ.
6. Разходите са допустими от 9 юли 2014 г.“
5)
В член 13, параграфи 1 и 2 думите „Решение 2011/292/ЕС“ се заменят с думите „Решение 2013/488/ЕС“.
Член 2
Настоящото решение влиза в сила в деня на неговото приемане.
То се прилага от 1 юли 2014 г.
Съставено в Брюксел на 9 юли 2014 година.
DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL 2014/447/PESK
tad-9 ta' Lulju 2014
li temenda d-Deċiżjoni tal-Kunsill 2013/354/PESK dwar il-Missjoni tal-Pulizija tal-Unjoni Ewropea għat-Territorji Palestinjani (EUPOL COPPS)
IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidra t-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea, u b'mod partikolari l-Artikolu 28, l-Artikolu 42(4) u l-Artikolu 43(2) tiegħu,
Wara li kkunsidra l-proposta mir-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà,
Billi:
(1)
Fit-3 ta' Lulju 2013, il-Kunsill adotta d-Deċiżjoni 2013/354/PESK (1) dwar il-Missjoni tal-Pulizija tal-Unjoni Ewropea għat-Territorji Palestinjani (EUPOL COPPS) li kompliet il-EUPOL COPPS mill-1 ta' Lulju 2013. Dik id-Deċiżjoni tiskadi fit-30 ta' Ġunju 2014. L-ammont ta' referenza finanzjarja jkopri l-perijodu mill-1 ta' Lulju 2013 sat-30 ta' Ġunju 2014.
(2)
Fid-9 ta' April 2014, il-Kumitat Politiku u ta' Sigurtà (KPS) irrakkomanda li l-EUPOL COPPS għandha tiġi estiża għal perijodu addizzjonali ta' 12-il xahar sat-30 ta' Ġunju 2015.
(3)
Id-Deċiżjoni 2013/354/PESK għandha tiġi emendata biex jiġi estiż il-perijodu kopert mill-ammont ta' referenza finanzjarja.
(4)
L-EUPOL COPPS ser titwettaq fil-kuntest ta' sitwazzjoni li tista' tiddeterjora u li tista' xxekkel il-kisba tal-objettivi tal-azzjoni esterna tal-Unjoni kif stabbilit fl-Artikolu 21 tat-Trattat,
ADOTTA DIN ID-DEĊIŻJONI:
Artikolu 1
Id-Deċiżjoni tal-Kunsill 2013/354/PESK hija b'dan emendata kif ġej:
(1)
L-Artikolu 2 jiġi sostitwit b'dan li ġej:
“Artikolu 2
Dikjarazzjoni tal-Missjoni
L-EUPOL COPPS għandha tikkontribwixxi għall-istabbiliment ta' arranġamenti tal-pulizija sostenibbli u effettivi u arranġamenti ta' ġustizzja kriminali usa' taħt sjieda Palestinjana f'konformità mal-aqwa standards internazzjonali, f'kooperazzjoni mal-programmi tal-Unjoni għall-bini tal-istituzzjonijiet kif ukoll sforzi internazzjonali oħra fil-kuntest usa' tas-Settur tas-Sigurtà inkluż ir-Riforma tal-Ġustizzja Kriminali.
Għal dak il-għan l-EUPOL COPPS għandha:
-
Tassisti lill-Pulizija Ċivili Palestinjana (PĊP), f'konformità mal-Istrateġija tas-Settur tas-Sigurtà tal-PĊP, fl-implimentazzjoni tal-Pjan Strateġiku billi tagħti parir u tiggwida, b'mod partikolari lill-uffiċjali għolja fil-livelli tad-Distrett, tal-Kwartieri Ġenerali u Ministerjali,
-
Tassisti, billi tagħti parir u tiggwida inkluż f'livell Ministerjali, lill-Istituzzjonijiet tal-Ġustizzja Kriminali u l-Assoċjazzjoni tal-Avukatura Palestinjana fl-implimentazzjoni tal-Istrateġija tas-Settur tal-Ġustizzja kif ukoll il-pjanijiet istituzzjonali differenti marbutin magħha,
-
Tikkoordina, tiffaċilita u tipprovdi parir, kif adatt, dwar assistenza u proġetti implimentati mill-Unjoni, l-Istati Membri u pajjiżi terzi relatati mal-PĊP u l-istituzzjonijiet tal-Ġustizzja Kriminali u tidentifika u timplimenta proġetti tagħha stess, f'oqsma rilevanti għall-EU COPPS u b'appoġġ għall-objettivi tagħha.”;
(2)
fl-Artikolu 11, il-paragrafu 5 jiġi sostitwit b'dan li ġej:
“5. Il-Kap tal-Missjoni għandu jiżgura l-protezzjoni tal-informazzjoni klassifikata tal-UE f'konformità mad-Deċiżjoni tal-Kunsill 2013/488/UE (*).
(*) Id-Deċiżjoni tal-Kunsill 2013/488/UE tat-23 ta' Settembru 2013 dwar ir-regoli tas-sigurtà għall-protezzjoni ta' informazzjoni klassifikata tal-UE (ĠU L 274, 15.10.2013, p. 1).”;" 						
(3)
jiżdied l-Artikolu li ġej:
“Artikolu 11a
Arranġamenti legali
L-EUPOL COPPS għandu jkollha l-kapaċità li takkwista servizzi u provvisti, li tikkonkludi kuntratti u arranġamenti amministrattivi, li timpjega persunal, li jkollha kontijiet bankarji, li takkwista u tiddisponi mill-assi u tħallas l-obbligazzjonijiet tagħha, u li tkun parti għal proċeduri legali, kif meħtieġ sabiex tiġi implimentata din id-Deċiżjoni.”;
(4)
L-Artikolu 12 jiġi sostitwit b'dan li ġej:
“Artikolu 12
Arranġamenti finanzjarji
1. L-ammont ta' referenza finanzjarja maħsub biex ikopri n-nefqa marbuta mal-EUPOL COPPS għall-perijodu mill-1 ta' Lulju 2013 sat-30 ta' Ġunju 2014 għandu jkun EUR 9 570 000.
L-ammont ta' referenza finanzjarja maħsub biex ikopri n-nefqa marbuta mal-EUPOL COPPS għall-perijodu mill-1 ta' Lulju 2014 sat-30 ta' Ġunju 2015 għandu jkun EUR 9 820 000.
2. In-nefqa kollha għandha tiġi amministrata f'konformità mal-proċeduri u r-regoli applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea. Iċ-ċittadini ta' Stati terzi għandu jkollhom permess iressqu offerti għal kuntratti. Soġġett għall-approvazzjoni tal-Kummissjoni, l-EUPOL COPPS tista' tikkonkludi arranġamenti tekniċi ma' Stati Membri, ma' Stati ospitanti, ma' Stati terzi parteċipanti u ma' atturi internazzjonali oħrajn fir-rigward tal-provvista ta' tagħmir, servizzi u uffiċċji lill-EUPOL COPPS.
3. L-EUPOL COPPS għandha tkun responsabbli għall-implimentazzjoni tal-baġit tagħha. Għal dan il-għan, l-EUPOL COPPS għandha tiffirma ftehim mal-Kummissjoni.
4. L-EUPOL COPPS għandha tkun responsabbli għal kwalunkwe talba u obbligu li jirriżulta mill-implimentazzjoni tal-mandat li jibda mill-1 ta' Lulju 2014, bl-eċċezzjoni ta' kwalunkwe talba relatata mal-imġiba ħażina serja mill-Kap tal-Missjoni, li għaliha għandu/għandha jkollu/jkollha responsabbiltà.
5. L-implimentazzjoni tal-arranġamenti finanzjarji għandhom ikunu mingħajr preġudizzju għal-linja ta' kmand kif previst fl-Artikoli 4, 5 u 6 u r-rekwiżiti operazzjonali tal-EUPOL COPPS, inkluż il-kompatibbiltà tat-tagħmir u l-interoperabbiltà tat-timijiet tagħha.
6. In-nefqa għandha tkun eliġibbli mid-9 ta' Lulju 2014.”
(5)
Fil-paragrafi 1 u 2 tal-Artikolu 13, il-kliem “Deċiżjoni 2011/292/UE” huma sostitwiti bil-kliem “Deċiżjoni 2013/488/UE”.
Artikolu 2
Din id-Deċiżjoni għandha tidħol fis-seħħ fid-data tal-adozzjoni tagħha.
Hija għandha tibda tapplika mill-1 ta' Lulju 2014.
Magħmul fi Brussell, id-9 ta' Lulju 2014.