РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 1287/2014 НА КОМИСИЯТА
от 28 ноември 2014 година
за изменение и поправка на Регламент (ЕО) № 1235/2008 за определяне на подробни правила за прилагането на Регламент (ЕО) № 834/2007 на Съвета по отношение на режима за внос на биологични продукти от трети държави
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 834/2007 на Съвета от 28 юни 2007 г. относно биологичното производство и етикетирането на биологични продукти и за отмяна на Регламент (ЕИО) № 2092/91 (1), и по-специално член 33, параграфи 2 и 3 и член 38, буква г) от него,
като има предвид, че:
(1)
В Регламент (ЕО) № 1235/2008 на Комисията (2) се предвижда срок, в който контролните и надзорните органи могат да изпращат заявленията си за признаване за целите на съответствието съгласно член 32 от Регламент (ЕО) № 834/2007. Тъй като оценката на прилагането на разпоредбите относно вноса на отговарящите на изискванията продукти все още не е приключила, а съответните указания, образци и въпросници и необходимата система за пренос по електронен път са в процес на разработка, срокът за подаване на заявления от страна на контролните и надзорните органи следва да бъде удължен.
(2)
В приложение III към Регламент (ЕО) № 1235/2008 се съдържа списък на третите държави, чиито системи на производство и мерки за контрол за биологичното производство на земеделски продукти се признават за равностойни на определените в Регламент (ЕО) № 834/2007.
(3)
Израел предостави информация, според която прилаганият производствен стандарт е бил променен, а признаването на един от предварително признатите контролни органи е било оттеглено.
(4)
Тунис предостави информация за оттегляне на признаването на един контролен орган, който е преустановил дейността си в резултат на сливане, и за добавяне на другия участващ в сливането орган към списъка на контролните органи, признати от тази държава. Оттеглено е било и признаването на други два контролни органа.
(5)
В приложение IV към Регламент (ЕО) № 1235/2008 се съдържа списък на контролните и надзорните органи, които са компетентни да извършват контрол и да издават сертификати в трети държави за целите на равностойността.
(6)
Комисията получи и разгледа заявления на контролни органи за включване в списъка в приложение IV към Регламент (ЕО) № 1235/2008, както и искания за изменение на параметрите на контролните органи в този списък.
(7)
В приложение IV към Регламент (ЕО) № 1235/2008 следва да бъдат включени контролните органи, за които при последващата проверка на цялата получена информация е установено, че отговарят на съответните изисквания. Следва да се изменят параметрите на контролните органи, изброени в посоченото приложение, по отношение на които проверката на цялата получена информация е установила изпълнение на съответните изисквания.
(8)
Комисията получи информация под формата на кратки годишни доклади, които съгласно член 12, параграф 1, буква б) от Регламент (ЕО) № 1235/2008 са били представени до 31 март 2013 г. или до 28 февруари 2014 г., и чрез комуникация с контролните органи.
(9)
В съответствие с член 12, параграф 1, буква в) от Регламент (ЕО) № 1235/2008 в зависимост от получената информация или поради липсата на необходимата информация Комисията може по всяко време да измени параметрите или да замрази включването на контролен орган в приложение IV към посочения регламент. С оглед на това следва да се изменят параметрите на контролните органи, по отношение на които проверката на цялата получена информация е установила, че вече не се изпълняват съответните изисквания.
(10)
На 17 юни 2014 г. органът IMOswiss AG, посочен в приложение IV към Регламент (ЕО) № 1235/2008, уведоми Комисията, че е преустановил своята дейност в Китай. Наред с това в предоставената на 7 март 2014 г. допълнителна информация от IMOswiss AG към годишния доклад за 2012 г. беше включена декларацията от оценяващия орган Swiss Accreditation Service, че Бразилия и Суринам не са били включени в неговата оценка на IMOswiss AG. Комисията прикани IMOswiss AG да представи друг доклад за оценка в съответствие с изискванията на Регламент (ЕО) № 834/2007, но не получи отговор в определения срок. С оглед на това посочените държави следва да се заличат от параметрите на IMOswiss AG в приложение IV към Регламент (ЕО) № 1235/2008 до предоставянето на задоволителна информация.
(11)
Organic Food Development Center фигурира в приложение IV към Регламент (ЕО) № 1235/2008 по отношение на Китай. Комисията поиска допълнителна информация относно годишния доклад на Organic Food Development Center във връзка с контролните дейности през 2012 г. Наред с това, предвид наличието на остатъци от множество пестициди в проби от биологични продукти, внасяни в Съюза от Китай, Комисията поиска от Organic Food Development Center да предприеме действия и да прилага засилени мерки за контрол по отношение на Китай. Комисията не получи отговор на тези искания в определените срокове. Поради това Organic Food Development Center следва да се заличи от списъка в приложение IV към Регламент (ЕО) № 1235/2008 до предоставянето на задоволителна информация.
(12)
IBD Certifications Ltd и Organska Kontrola, посочени в приложение IV към Регламент (ЕО) № 1235/2008, уведомиха за промяна на своите адреси.
(13)
IMO Control Private Limited уведоми Комисията за промяна на своя интернет адрес.
(14)
Контролните органи Istituto Mediterraneo di Certificazione s.r.l. (IMC) и CCPB Srl уведомиха Комисията, че от 1 юли 2014 г. са слели дейността си и че IMC е прекратил функциите си, а CCPB Srl ще продължи да действа. С оглед на това Istituto Mediterraneo di Certificazione s.r.l. следва да бъде оттеглен от списъка в приложение IV към Регламент (ЕО) № 1235/2008.
(15)
В съответствие с член 12, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1235/2008 в определени случаи Комисията може да оттегли от списъка в приложение IV към същия регламент даден контролен орган или позоваване на конкретна продуктова категория или конкретна трета държава във връзка с този контролен орган. С оглед на това от списъка следва да се оттеглят контролните органи, за които при последващата проверка на цялата получена информация е установено, че не отговарят на съответните изисквания.
(16)
Bio Latina Certificadora фигурира в приложение IV към Регламент (ЕО) № 1235/2008. Комисията поиска от Bio Latina Certificadora да представи резултатите от своите разследвания по шест случая на нередности, сигнализирани от Комисията, но отговор не беше получен в определения срок, нито след изпращането на напомняне. С оглед на това съответните държави и продуктови категории следва да се оттеглят от обхвата на признаването на този орган съгласно определеното в приложение IV към Регламент (ЕО) № 1235/2008. Същевременно Bio Latina Certificadora уведоми Комисията за промяна в своя адрес, която следва да се отрази в посоченото приложение.
(17)
Australian Certified Organic, BCS Öko-Garantie GmbH, Bioagricert S.r.l., Control Union Certifications и Organic agriculture certification Thailand фигурират в приложение IV към Регламент (ЕО) № 1235/2008 по отношение на държавата, обозначена като „Бирма/Мианмар“. В съответствие с препоръчителното наименование на тази държава, което да се използва в актовете на Съюза, „Бирма/Мианмар“ следва да се замени с „Мианмар/Бирма“.
(18)
В приложение IV към Регламент (ЕО) № 1235/2008, изменен с Регламент за изпълнение (ЕС) № 355/2014 на Комисията (3), Bioagricert S.r.l. е посочен като признат контролен орган за продуктова категория А. Тъй като Индия фигурира в приложение III към Регламент (ЕО) № 1235/2008 за продуктови категории A и F, не беше възможно признаването на Bioagricert S.r.l по отношение на Индия за тези продуктови категории в съответствие с член 10, параграф 2, буква б) от Регламент (ЕО) № 1235/2008. С оглед на това признаването за продуктова категория А следва да се заличи. Предвид наличието на погрешна препратка към продуктова категория А Комисията прикани Bioagricert S.r.l. да не сертифицира продукти, попадащи в тази категория.
(19)
Приложение IV към Регламент (ЕО) № 1235/2008, изменен с Регламент за изпълнение (ЕС) № 829/2014 на Комисията (4), съдържа грешка във връзка с кодовия номер за Замбия по отношение на контролния орган Control Union Certifications. Грешката следва да бъде поправена.
(20)
С оглед на гореизложеното приложения III и IV към Регламент (ЕО) № 1235/2008 следва да бъдат съответно изменени и поправени.
(21)
С цел да се гарантира своевременното удължаване на крайния срок за подаване на заявления за признаване за целите на съответствието съгласно член 32 от Регламент (ЕО) № 834/2007, настоящият регламент следва да влезе в сила в деня след публикуването му. Независимо от това, за да се даде възможност на стопанските субекти да се съобразят с измененията в списъците в приложения III и IV към Регламент (ЕО) № 1235/2008, разпоредбите за изменение на тези приложения следва да се прилагат едва след подходящ период от време.
(22)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на регулаторния Комитет по биологично производство,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕО) № 1235/2008 се изменя, както следва:
1)
В член 4, параграф 1 датата „31 октомври 2014 г.“ се заменя с „31 октомври 2015 г.“
2)
Приложение III се изменя в съответствие с приложение I към настоящия регламент.
3)
Приложение IV се изменя и поправя в съответствие с приложение II към настоящия регламент.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Независимо от това член 1, точки 2 и 3 се прилагат от 24 декември 2014 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 28 ноември 2014 година.
REGOLAMENT TA' IMPLIMENTAZZJONI TAL-KUMMISSJONI (UE) Nru 1287/2014
tat-28 ta' Novembru 2014
li jemenda u jikkoreġi r-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1235/2008 li jistabbilixxi r-regoli dettaljati għall-implimentazzjoni tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 834/2007 dwar l-arranġamenti għall-importazzjonijiet ta' prodotti organiċi minn pajjiżi terzi
(Test b'rilevanza għaż-ŻEE)
IL-KUMMISSJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
Wara li kkunsidrat ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 834/2007 tat-28 ta' Ġunju 2007 dwar il-produzzjoni organika u t-tikkettar ta' prodotti organiċi u li jħassar ir-Regolament (KEE) Nru 2092/91 (1), u b'mod partikolari l-Artikolu 33(2) u (3) u l-Artikolu 38(d) tiegħu,
Billi:
(1)
Ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1235/2008 (2) jipprevedi perjodu biex l-entitajiet tal-kontroll u l-awtoritajiet tal-kontroll jissottomettu t-talba tagħhom għal rikonoxximent bi skop ta' konformità skont l-Artikolu 32 tar-Regolament (KE) Nru 834/2007. Peress li l-implimentazzjoni tad-dispożizzjonijiet rigward importazzjoni ta' prodotti konformi għadha qed tiġi evalwata u l-linji gwida, il-mudelli, il-kwestjonarji u s-sistema ta' trażmissjoni elettronika meħtieġa relatati għadhom qed jiġu żviluppati, l-iskadenza għall-preżentazzjoni ta' talbiet mill-korpi ta' kontroll u mill-awtoritajiet ta' kontroll għandha tiġi mtawla.
(2)
L-Anness III tar-Regolament (KE) Nru 1235/2008 jistabbilixxi l-lista ta' pajjiżi terzi li s-sistemi tal-produzzjoni u l-miżuri tal-kontroll tagħhom għall-produzzjoni organika ta' prodotti agrikoli huma rikonoxxuti bħala ekwivalenti għal dawk stabbiliti fir-Regolament (KE) Nru 834/2007.
(3)
Skont it-tagħrif ipprovdut mill-Iżrael, l-istandard tal-produzzjoni rilevanti inbidel u r-rikonoxximent ta' wieħed mill-korpi ta' kontroll li kienu rikonoxxuti qabel ġie rtirat.
(4)
Skont t-tagħrif ipprovdut mit-Tuneżija, ir-rikonoxximent ta' korp wieħed ta' kontroll, li temm l-attivitajiet tiegħu minħabba fużjoni, ġie rtirat, filwaqt li korp ieħor involut fil-fużjoni ġie miżjud mal-lista ta' korpi ta' kontroll rikonoxxuti mit-Tuneżija. Ir-rikonoxximent ta' żewġ korpi ta' kontroll oħra ġie rtirat.
(5)
L-Anness IV għar-Regolament (KE) Nru 1235/2008 fih lista tal-korpi tal-kontroll u tal-awtoritajiet tal-kontroll li huma kompetenti biex iwettqu l-kontrolli u joħorġu ċ-ċertifikati f'pajjiżi terzi għall-iskop ta' ekwivalenza.
(6)
Il-Kummissjoni rċeviet u eżaminat talbiet min-naħa tal-korpi tal-kontroll li għandhom jiġu inklużi fil-lista stabbilita fl-Anness IV tar-Regolament (KE) Nru 1235/2008, kif ukoll talbiet li jemendaw l-ispeċifikazzjonijiet tal-korpi ta' kontroll elenkati.
(7)
Il-korpi tal-kontroll li għalihom l-eżami sussegwenti tal-informazzjoni mibgħuta kollha li kien sar wassal għall-konklużjoni li huma jikkonformaw mar-rekwiżiti rilevanti għandhom jiġu inklużi fl-Anness IV tar-Regolament (KE) Nru 1235/2008. Għandhom jiġu emendati l-ispeċifikazzjonijiet tal-korpi tal-kontroll elenkati f'dak l-Anness li l-eżami li sar fir-rigward tagħhom tal-informazzjoni kollha riċevuta wassal għall-konklużjoni li r-rekwiżiti rilevanti huma ssodisfati.
(8)
Il-Kummissjoni rċeviet informazzjoni konċiża fil-forma ta' rapporti annwali imressqa sal-31 ta' Marzu 2013 jew it-28 ta' Frar 2014 skont l-Artikolu 12(1)(b) tar-Regolament (KE) Nru 1235/2008 u permezz ta' komunikazzjonijiet mal-korpi ta' kontroll.
(9)
Skont l-Artikolu 12(1)(c) tar-Regolament (KE) Nru 1235/2008, il-Kummissjoni tista', fid-dawl tal-informazzjoni riċevuta jew fid-dawl tan-nuqqas ta' informazzjoni meħtieġa, fi kwalunkwe żmien temenda l-ispeċifikazzjonijiet jew tissospendi d-dħul ta' korp ta' kontroll fl-Anness IV ta' dak ir-Regolament. Abbażi ta' dan, għandhom jiġu emendati l-ispeċifikazzjonijiet tal-korpi tal-kontroll li l-eżami li sar fir-rigward tagħhom tal-informazzjoni kollha riċevuta wassal għall-konklużjoni li r-rekwiżiti rilevanti ma kinux għadhom rispettati.
(10)
IMOswiss AG, elenkata fl-Anness IV tar- Regolament (KE) Nru 1235/2008, infurmat lill-Kummissjoni fis-17 ta' Ġunju 2014 li kienet temmet l-attività tagħha fiċ-Ċina. Barra minn hekk, tagħrif addizzjonali mogħti minn IMOswiss AG fis-7 ta' Marzu 2014 għar-rapport annwali tal-2012 kien fih id-dikjarazzjoni mill-korp tal-valutazzjoni Swiss Accreditation Service li l-Brażil u s-Surinam ma kinux inklużi fil-valutazzjoni tagħha ta' IMOswiss AG. IMOswiss AG kienet mistiedna mill-Kummissjoni biex tipprovdi rapport ta' valutazzjoni ieħor skont ir-rekwiżiti tar- Regolament (KE) Nru 834/2007, iżda ma weġbitx fi żmien l-iskadenzi stabbiliti. Dawk il-pajjiżi għandhom għalhekk jitneħħew mill-ispeċifikazzjonijiet ta' IMOoswiss AG fl-Anness IV għar-Regolament (KE) Nru 1235/2008 sakemm tingħata informazzjoni sodisfaċenti.
(11)
Organic Food Development Center huwa elenkat fl-Anness IV tar-Regulation (KE) Nru 1235/2008 għaċ-Ċina. Il-Kummissjoni talbet iktar informazzjoni dwar ir-rapport annwali ta' Organic Food Development Center fir-rigward tal-attivitajiet ta' kontroll fl-2012. Barra minn hekk, fid-dawl ta' diversi residwi ta' pestiċidi misjuba f'kampjuni ta' prodotti organiċi importati fl-Unjoni miċ-Ċina, il-Kummissjoni talbet lil Organic Food Development Center biex jieħu azzjoni u japplika miżuri ta' kontroll imsaħħa fir-rigward taċ-Ċina. Il-Kummissjoni ma rċeviet ebda risposta għal dawn it-talbiet fi żmien l-iskadenzi stabbiliti. Organic Food Development Center għandu għalhekk jitneħħa mil-lista fl-Anness IV tar-Regolament (KE) Nru 1235/2008 sakemm tingħata informazzjoni sodisfaċenti.
(12)
Skont l-informazzjoni li waslet minn IBD Certifications Ltd u Organska Kontrola, elenkati fl-Anness IV tar-Regolament (KE) Nru 1235/2008, l-indirizzi tagħhom inbidlu.
(13)
IMO Control Private Limited nnotifikat lill-Kummissjoni bil-bidliet li jikkonċernaw l-indirizz tal-Internet.
(14)
L-Istituto Mediterraneo di Certificazione s.r.l. (IMC) u CCPB Srl innotifikaw lill-Kummissjoni li ż-żewġ korpi ta' kontroll għaqqdu l-attivitajiet tagħhom mill-1 ta' Lulju 2014, li l-IMC temmet l-operazzjonijiet tagħha u li s-CCPB Srl ser tkompli l-attivitajiet tagħha. L-Istituto Mediterraneo di Certificazione s.r.l. għandu għalhekk jitneħħa mil-lista fl-Anness IV tar-Regolament (KE) Nru 1235/2008.
(15)
Skont l-Artikolu 12(2) tar-Regolament (KE) Nru 1235/2008, il-Kummissjoni tista', f'ċerti każi, tirtira korp ta' kontroll, jew referenza għal kategorija speċifika ta' prodotti jew għal pajjiż terz speċifiku b'rabta ma' dak il-korp tal-kontroll, mil-lista fl-Anness IV ta' dak ir-Regolament. Abbażi ta' dan, għandhom jiġu rtirati minn dik il-lista l-korpi ta' kontroll li għalihom l-eżami sussegwenti tal-informazzjoni riċevuta kollha li sar wassal għall-konklużjoni li huma ma jikkonformawx mar-rekwiżiti rilevanti.
(16)
Bio Latina Certificadora hija elenkat fl-Anness IV tar-Regolament (KE) Nru 1235/2008. Bio Latina Certificadora kienet intalbet mill-Kummissjoni biex tipprovdi r-riżultati tal-investigazzjonijiet tagħha fuq sitt każijiet ta' irregolaritajiet innotifikati mill-Kummissjoni, iżda din ma weġbitx sal-iskadenza ta' żmien mogħtija, u lanqas wara li ġiet imfakkra. Għalhekk, il-pajjiżi u l-kategoriji tal-prodotti kkonċernati għandhom jiġu rtirati mill-kamp ta' applikazzjoni tar-rikonoxximent tagħha kif jistipula l-Anness IV tar-Regolament (KE) Nru 1235/2008. Barra minn hekk, Bio Latina Certificadora nnotifikat lill-Kummissjoni bil-bidliet fl-indirizz tagħha li għandhom ikunu riflessi fl-entrata tagħha f'dak l-Anness.
(17)
Australian Certified Organic, BCS Öko-Garantie GmbH, Bioagricert S.r.l., Control Union Certifications u Organic agriculture certification Thailand huma elenkati fl-Anness IV tar-Regolament (KE) Nru 1235/2008 għall-“Burma/Mjanmar”. Skont il-metodoloġija rakkomandata, l-isem li jintuża f'atti tal-Unjoni, “Burma/il-Mjanmar” għandu jiġu sostitwit b' “il-Mjanmar/Burma”.
(18)
L-Anness IV tar-Regolament (KE) Nru 1235/2008 kif emendat bir-Regolament ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) Nru 355/2014 (3) jelenka lil Bioagricert S.r.l. bħala korp ta' kontroll rikonoxxut għall-kategorija ta' prodotti A. Peress li l-Indja hija elenkata fl-Anness III tar- Regolament (KE) Nru 1235/2008 għall-kategoriji ta' prodotti A u F, Bioagricert S.r.l. ma setgħetx tiġi rikonoxxuta għall-Indja għal dawk il-kategoriji ta' prodotti, skont l- Artikolu 10(2)(b) tar-Regolament (KE) Nru 1235/2008. Ir-rikonoxximent għall-kategorija ta' prodotti A għandu għalhekk jiġi mħassar. Bioagricert S.r.l. ġew mistiedna mill-Kummissjoni biex ma jiċċertifikawx prodotti li jaqgħu fi ħdan il-kategorija A abbażi ta' referenza żbaljata għal dik il-kategorija ta' prodotti.
(19)
L-Anness IV tar-Regolament (KE) Nru 1235/2008 kif emendat mir-Regolament ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) Nru 829/2014 (4) fih żball b'rabta man-numru tal-kodiċi għaż-Żambja għall-korp ta' kontroll Control Union Certifications. Dak l-iżball għandu jiġi kkorreġut.
(20)
Għalhekk, l-Annessi III u IV tar-Regolament (KE) Nru 1235/2008 għandhom jiġu emendati skont dan.
(21)
Sabiex tiġi żgurata l-estensjoni tal-iskadenza għat-tressiq ta' talbiet għal rikonoxximent bi skop ta' konformità mal-Artikolu 32 tar- Regolament (KE) Nru 834/2007, dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ l-għada tal-pubblikazzjoni tiegħu. Madankollu, sabiex jippermettu lill-operaturi jaddattaw l-emendi magħmula għal-listi fl-Annessi III u IV tar-Regolament (KE) Nru 1235/2008, id-dispożizzjonijiet li jemenda dawn l-Annessi għandhom japplikaw biss wara perjodu ta' żmien raġjonevoli.
(22)
Il-miżuri stipulati f'dan ir-Regolament huma skont l-opinjoni tal-Kumitat regolatorju għall-produzzjoni organika,
ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT:
Artikolu 1
Ir-Regolament (KE) Nru 1235/2008 huwa emendat kif ġej:
(1)
Fl-Artikolu 4(1), “il-31 ta' Ottubru 2014” għandha tinbidel b'“il-31 ta' Ottubru 2015”;
(2)
L-Anness III huwa emendat skont l-Anness I ta' dan ir-Regolament.
(3)
L-Anness IV huwa emendat u kkoreġut skont l-Anness II ta' dan ir-Regolament.
Artikolu 2
Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ l-għada tal-jum tal-pubblikazzjoni tiegħu f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
Madankollu, il-punti (2) u (3) tal-Artikolu 1 għandhom japplikaw mill-24 ta' Diċembru 2014.
Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.
Magħmul fi Brussell, it-28 ta' Novembru 2014.