ДЕЛЕГИРАН РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 992/2014 НА КОМИСИЯТА
от 22 септември 2014 година
за отмяна на Делегиран регламент (ЕС) № 950/2014
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. за установяване на обща организация на пазарите на селскостопански продукти и за отмяна на регламенти (ЕИО) № 922/72, (ЕИО) № 234/79, (ЕО) № 1037/2001 и (ЕО) № 1234/2007 (1), и по-специално член 219, параграф 1 във връзка с член 228 от него,
като има предвид, че:
(1)
За да се смекчи или предотврати опасността от сериозен дисбаланс на пазара на сирене вследствие на забраната за внос, въведена от руското правителство, с Делегиран регламент (ЕС) № 950/2014 на Комисията (2) бе въведена временна извънредна схема за помощ за частно складиране за сирена при максимален обем от 155 000 тона. За да се гарантира спазването на това максимално количество, бе въведен механизъм за уведомления и мониторинг.
(2)
Макар последствията от руската забрана за внос да засягат потенциално целия пазар за сирена на ЕС, най-засегнатите държави членки са Финландия и прибалтийските държави, за които Русия е изключителен търговски партньор за сирене, и Германия, Нидерландия и Полша, които изнасят значителни количества сирене за Русия. Освен това, макар сирената с географско указание да са засегнати от забраната за внос, те представляват минимален дял от целия асортимент сирена, изнасяни за Русия.
(3)
Уведомленията, получени до този момент по механизма за мониторинг съгласно член 12 от Делегиран регламент (ЕС) № 950/2014, показват, че схемата се използва несъразмерно от производителите на сирене в области, от които обичайно не се изнасят значителни количества за Русия. Следователно схемата изглежда не е адекватен отговор за ефективно и ефикасно справяне с пазарните смущения вследствие на руската забрана.
(4)
Предвид гореизложеното и за да се гарантира добро използване на бюджета на Съюза, е целесъобразно схемата за частно складиране за сирена съгласно Делегиран регламент (ЕС) № 950/2014 да бъде прекратена.
(5)
За да се намали рискът от неефективно използване на бюджета на Съюза, настоящата мярка трябва да влезе в сила незабавно.
(6)
За да се гарантира, че очакванията на операторите, подали заявления за помощ за частно складиране на сирене в съответствие с член 4 от Делегиран регламент (ЕС) № 950/2014, няма да бъдат излъгани, заявленията, подадени преди влизането в сила на настоящия регламент, следва да се вземат предвид при изплащането на помощта по Делегиран регламент (ЕС) № 950/2014,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Отмяна на Делегиран регламент (ЕС) № 950/2014
С настоящото се отменя Делегиран регламент (ЕС) № 950/2014.
Той обаче ще продължи да се прилага спрямо заявленията по член 4, подадени преди влизането в сила на настоящия регламент.
Когато приемането на цялото количество продукти, за които са били подадени заявления за помощ до Комисията в съответствие с предходната алинея по отношение на дадена седмица, би довело до превишаване на максималното количество, посочено в член 1 от Делегиран регламент (ЕС) № 950/2014, Комисията, посредством акт за изпълнение, приет без да се прилага процедурата, посочена в член 229, параграфи 2 и 3 от Регламент (ЕС) № 1308/2013, определя коефициент на разпределение, приложим към количествата, за които са били подадени заявления до Комисията по отношение на въпросната седмица. Този коефициент на разпределение ограничава общото количество на продуктите, които отговарят на условията за отпускане на временна извънредна помощ за частно складиране, до максималното количество, посочено в член 1 от Делегиран регламент (ЕС) № 950/2014.
Член 2
Влизане в сила и прилагане
Настоящият регламент влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 22 септември 2014 година.
REGOLAMENT TA' DELEGA TAL-KUMMISSJONI (UE) Nru 992/2014
tat-22 ta' Settembru 2014
li jirrevoka r-Regolament ta' Delega tal-Kummissjoni (UE) Nru 950/2014
IL-KUMMISSJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
Wara li kkunsidrat ir-Regolament (UE) Nru 1308/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta' Diċembru 2013 li jistabbilixxi organizzazzjoni komuni tas-swieq fi prodotti agrikoli u li jħassar ir-Regolamenti tal-Kunsill (KEE) Nru 922/72, (KEE) Nru 234/79, (KE) Nru 1037/2001 u (KE) Nru 1234/2007 (1), u b'mod partikolari l-Artikolu 219(1) flimkien mal-Artikolu 228 tiegħu,
Billi:
(1)
Sabiex tittaffa jew tiġi eliminata t-theddida ta' żbilanċ serju fis-suq tal-ġobon li nħoloq mill-projbizzjoni fuq l-importazzjoni introdotta mill-gvern Russu, ir-Regolament ta' Delega tal-Kummissjoni (UE) Nru 950/2014 (2) ipprovda għal skema temporanja eċċezzjonali għall-ħżin privat ta' ġobnijiet għal volum massimu ta' 155 000 tunnellata. Biex jiġi żgurat li l-kwantità massima tkun osservata, twaqqaf mekkaniżmu ta' monitoraġġ u notifika.
(2)
Filwaqt li l-effetti tal-projbizzjoni tar-Russja fuq tal-importazzjoni għandhom impatt potenzjali fuq is-suq kollu tal-UE għall-ġobnijiet, l-Istati Membri l-aktar milquta huma l-Finlandja u l-Istati Baltiċi li tagħhom ir-Russja hija s-sieħeb kummerċjali esklussiv għall-ġobon u l-Ġermanja, il-Pajjiżi Baxxi u l-Polonja, li għalihom ir-Russja hija destinazzjoni sinifikanti għall-ġobnijiet. Barra minn hekk, filwaqt li ġobnijiet b'indikazzjoni ġeografika huma affettwati mill-projbizzjoni fuq l-importazzjoni, dawn jirrappreżentaw biss sehem minimu mill-firxa sħiħa ta' ġobon esportat lejn ir-Russja.
(3)
In-notifiki li daħlu s'issa fl-applikazzjoni tal-mekkaniżmu ta' monitoraġġ tal-Artikolu 12 tar-Regolament ta' Delega (UE) Nru 950/2014 juru li l-iskema hija sproporzjonatament użata minn produtturi tal-ġobon minn żoni li tradizzjonalment mhumiex jesportaw kwantitajiet sinifikanti lejn ir-Russja. L-iskema għalhekk ma tidhirx xierqa biex tirreaġixxi b'mod effettiv u effiċjenti kontra t-tfixkil fis-suq li jirriżulta mill-projbizzjoni Russa.
(4)
Fid-dawl ta' dan ta' hawn fuq u biex tiżgura użu tajjeb tal-baġit tal-Unjoni, huwa xieraq li tintemm l-iskema għall-ħżin privata għall-ġobnijiet kif previst mir-Regolament ta' Delega (UE) Nru 950/2014.
(5)
Sabiex jitnaqqas ir-riskju ta' użu ineffiċjenti tal-baġit tal-Unjoni, din il-miżura jeħtieġ li tapplika minnufih.
(6)
Sabiex ikun żgurat li jitħarsu l-aspettattivi tal-operaturi li applikaw għall-għajnuna għall-ħżin privat ta' ġobnijiet taħt l-Artikolu 4 tar-Regolament ta' Delega (UE) Nru 950/2014, applikazzjonijiet imdaħħla qabel id-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament għandhom jiġu kkunsidrati għall-ħlas tal-għajnuna prevista mir-Regolament ta' Delega (UE) Nru 950/2014,
ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT:
Artikolu 1
Revoka tar-Regolament ta' Delega tal-Kummissjoni (UE) Nru 950/2014
Ir-Regolament ta' Delega (UE) Nru 950/2014 huwa b'dan imħassar.
Madankollu, għandu jkompli japplika fir-rigward ta' applikazzjonijiet ippreżentati skont l-Artikolu 4 tiegħu qabel id-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament.
Meta l-aċċettazzjoni tal-kwantità sħiħa ta' prodotti li għalihom ikunu tressqu applikazzjonijiet għall-għajnuna ikunu ġew notifikati lill-Kummissjoni skont is-subparagrafu preċedenti b'rabta ma' ġimgħa partikolari twassal biex tinqabeż il-kwantità massima li hemm referenza għaliha fl-Artikolu 1 tar-Regolament ta' Delega (UE) Nru 950/2014, il-Kummissjoni għandha, permezz ta' att ta' implimentazzjoni adottat mingħajr l-applikazzjoni tal-proċedura li hemm referenza għaliha fl-Artikolu 229(2) u (3) tar-Regolament (UE) Nru 1308/2013, tistabbilixxi koeffiċjent ta' allokazzjoni applikabbli għall-kwantitajiet li jikkorrispondu għall-applikazzjonijiet notifikati lill-Kummissjoni f'dak il-jum. Dak il-koeffiċjent tal-allokazzjoni għandu jillimita l-kwantità totali ta' prodotti eliġibbli għall-għajnuna temporanja eċċezzjonali għall-ħżin privat għall-kwantità massima li hemm referenza għaliha fl-Artikolu 1 tar-Regolament ta' Delega (UE) Nru 950/2014.
Artikolu 2
Dħul fis-seħħ u applikazzjoni
Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fil-jum tal-pubblikazzjoni tiegħu f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.
Magħmul fi Brussell, it-22 ta' Settembru 2014.