РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 76/2014 НА КОМИСИЯТА
от 28 януари 2014 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 684/2009 по отношение на данните, които трябва да се предоставят в рамките на компютризираните процедури за движението на акцизни стоки под режим отложено плащане на акциз
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2008/118/ЕО на Съвета от 16 декември 2008 г. относно общия режим на облагане с акциз и за отмяна на Директива 92/12/ЕИО (1), и по-специално член 29, параграф 1 от нея,
като има предвид, че:
(1)
С цел да се подобри съответствието между информацията за движението на акцизни стоки, притежавана от органите, отговарящи за акцизите, и информацията за внесени акцизни стоки, притежавана от органите, отговорни за формалностите по вноса, когато акцизните стоки се движат под режим отложено плащане на акциз от мястото на внасяне, изпращачът трябва да посочи кода на митническото учреждение, отговорно за приключването на формалностите по вноса на акцизните стоки, които се движат под режим отложено плащане на акциз.
(2)
За да се предотвратят злоупотребите с механизма за доставяне на акцизни стоки до адреси, неизброени в регистъра, посочен в член 19 от Регламент (ЕС) № 389/2012 на Съвета (2), когато се посочва мястото на доставка в проекта за електронен административен документ, проекта на съобщението за промяна на мястото на получаване и проекта на съобщението за разделяне на операцията, изпращачът следва да може да вписва адреси, различни от посочените в този регистър, само когато регистрираният получател има разрешение за директна доставка или когато има повече от едно място за доставка, известно на държавата членка, която отговаря за разрешението на регистрирания получател.
(3)
За да могат компетентните органи на държавата членка на изпращане да изпълнят задълженията си съгласно член 21, параграф 5 от Директива 2008/118/ЕО, когато акцизни стоки се движат под режим отложено плащане на акциз с намерение да бъдат изнесени от територията на Съюза, изпращачът следва да посочи кода на учреждението за износ в проекта за електронен административен документ.
(4)
Списъкът с кодовете на вида на транспорта в приложение II към Регламент (ЕО) № 684/2009 на Комисията (3) включва код на видове транспорт, различни от изрично посочените в този списък. За да се установи използваният вид транспорт, когато се използва този код, необходимо е да се добави текстово описание на въпросния вид транспорт.
(5)
Съгласно член 22 от Директива 2008/118/ЕО компетентните органи на държавата членка на изпращане могат да разрешат на изпращача да пропусне данните относно получателя, ако мястото на получаване не е известно в момента на подаване на проекта за електронен административен документ. Поради това изискването, предвидено в приложение I към Регламент (ЕО) № 684/2009, за определяне на новия получател на движението не следва да се прилага, когато мястото на получаване не е известно в момента на разделяне на операцията.
(6)
Съгласно член 18, параграф 4, буква б) от Директива 2008/118/ЕО на държавите членки на изпращане е позволено да отменят задължението за предоставяне на обезпечение за движение за енергийни продукти, които се движат под режим отложено плащане на акциз по море или фиксиран тръбопровод, когато другите засегнати държави членки са съгласни с това. Ето защо следва да се включи код на вида на лицето, което предоставя обезпечението, който да посочва, че не е предоставено обезпечение.
(7)
Структурата на кода на акцизния продукт в групата данни на стоковата част на е-АД в таблица 1 от приложение I към Регламент (ЕО) № 684/2009 и структурата на същата позиция от данни в таблица 6 на същото приложение се различават. Структурата, определена в таблица 6, е вярна, ето защо структурата на предишните данни следва да бъде адаптирана, за да съответства на структурата на данните в таблица 6.
(8)
Структурата на поредния номер в групата данни „е-АД за движение на акцизни стоки“ в таблица 6 от приложение I към Регламент (ЕО) № 684/2009 вече не съответства на договорената структура на спецификациите на общата система. Данните следва да бъдат адаптирани, за да съответстват на структурата в спецификациите на общата система.
(9)
Поради това Регламент (ЕО) № 684/2009 следва да бъде съответно изменен.
(10)
За да се хармонизира датата на прилагане на настоящия регламент с договорената дата на прилагане на новата фаза на компютризираната система, установена с Решение № 1152/2003/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (4) и да се даде достатъчно време на Комисията и на държавите членки да създадат условия за изпълнението на новите си задължения във връзка с документацията, произтичащи от настоящия регламент, той следва да се прилага от 13 февруари 2014 г.
(11)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета по акцизите,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕО) № 684/2009 се изменя, както следва:
1)
Приложение I се изменя съгласно приложение I към настоящия регламент.
2)
Приложение II се изменя съгласно приложение II към настоящия регламент.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент се прилага от 13 февруари 2014 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 28 януари 2014 година.
REGOLAMENT TA’ IMPLIMENTAZZJONI TAL-KUMMISSJONI (UE) Nru 76/2014
tat-28 ta’ Jannar 2014
li jemenda r-Regolament (KE) Nru 684/2009 fir-rigward tad-dejta li għandha tiġi sottomessa skont il-proċedura kompjuterizzata għall-moviment tal-prodotti tas-sisa taħt sospensjoni tad-dazju tas-sisa
IL-KUMMISSJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
Wara li kkunsidrat id-Direttiva tal-Kunsill 2008/118/KE tas-16 ta’ Diċembru 2008 dwar l-arranġamenti ġenerali għad-dazju tas-sisa u li jħassar id-Direttiva 92/12/KEE (1), u b’mod partikolari l-Artikolu 29(1) tagħha,
Billi:
(1)
Sabiex titjieb il-korrelazzjoni bejn l-informazzjoni li tikkonċerna l-moviment tal-prodotti suġġetti għas-sisa miżmuma mill-awtoritajiet tas-sisa u l-informazzjoni fuq prodotti suġġetti għas-sisa li ġew importati miżmuma mill-awtoritajiet responsabbli għall-formalitajiet tal-importazzjoni, fejn il-prodotti suġġetti għas-sisa jitmexxew taħt arranġament ta’ sospensjoni tad-dazju mill-post tal-importazzjoni, il-konsenjatur għandu jindika l-kodiċi tal-uffiċċju doganali responsabbli għall-mili tal-formalitajiet tal-importazzjoni relatati mal-prodotti suġġetti għas-sisa li għandhom jitmexxew taħt is-sospensjoni tad-dazju.
(2)
Sabiex jiġi evitat l-abbuż tal-faċilità għall-kunsinna ta’ prodotti suġġetti għas-sisa għal postijiet mhux elenkati fir-reġistru msemmijin fl-Artikolu 19 tar-Regolament tal-Kunsill (UE) Nru 389/2012 (2), meta jindika l-post tal-kunsinna fl-abbozz ta’ dokument amministrattiv elettroniku u fl-abbozz tal-messaġġ dwar il-bidla fid-destinazzjoni u fl-abbozz tal-messaġġ dwar l-operazzjoni tal-qsim, il-kunsinnatarju għandu jkun permess biss idaħħal indirizzi li huma differenti minn dawk li jkunu ddaħħlu f’dak ir-reġistru fejn il-kunsinnatarju rreġistrat għandu awtorizzazzjoni għall-kunsinna diretta jew fejn hemm aktar minn post ta’ kunsinna wieħed magħruf lill-Istat Membru responsabbli għall-awtorizzazzjoni tal-kunsinnatarju rreġistrat.
(3)
Sabiex l-awtoritajiet ta’ dispaċċ kompetenti tal-Istat Membru jkunu jistgħu jwettqu r-responsabbiltajiet tagħhom skont l-Artikolu 21(5) tad-Direttiva 2008/118/KE meta l-prodotti suġġetti għas-sisa jitmexxew taħt arranġament ta’ sospensjoni tad-dazju bl-intenzjoni li jitlqu mit-territorju tal-Unjoni, il-kunsinnatarju għandu jindika l-kodiċi tal-uffiċċju tal-esportazzjoni fl-abbozz tad-dokument amministrattiv elettroniku.
(4)
Il-lista tal-kodiċijiet tal-mezzi ta’ trasport fl-Anness II mar-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 684/2009 (3) tinkludi kodiċi għall-mezzi ta’ trasport għajr dawk imsemmija b’mod speċifiku f’dik il-lista. Sabiex jiġi identitfikat bis-sħiħ il-mezz ta’ trasport użat fejn jintuża dak il-kodiċi, jeħtieġ li tiżdied deskrizzjoni testwali tal-mezz tat-trasport inkwistjoni.
(5)
Skont l-Artikolu 22 tad-Direttiva 2008/118/KE l-awtoritajiet kompetenti tal-Istat Membru ta’ dispaċċ jistgħu jawtorizzaw lill-kunsinnatarju jħalli barra d-dejta dwar id-destinatarju, jekk id-destinazzjoni ma tkunx magħrufa fil-ħin tal-preżentazzjoni tal-abbozz tad-dokument amministrattiv elettroniku. Għalhekk ir-rekwiżit stipulat fl-Anness I għar-Regolament (KE) Nru 684/2009 biex id-destinatarju ġdid tal-moviment jiġi identifikat ma għandux japplika fejn id-destinazzjoni ma tkunx magħrufa fil-ħin tal operazzjoni tal-qsim.
(6)
L-Artikolu 18(4)(b) tad-Direttiva 2008/118/KE jippermetti lill-Istat Membru tad-dispaċċ li jirrinunzja l-obbligu li jipprovdi garanzija ta’ moviment għall-prodotti tal-enerġija li jitmexxew taħt arranġament ta’ sospensjoni tad-dazju bil-baħar jew permezz ta’ pipeline fiss fejn l-Istati Membri l-oħra kkonċernati jaqblu. Għalhekk, għandu jiġi inkluż kodiċi tat-tip tal-garanti li jindika li l-ebda garanzija ma hi pprovduta.
(7)
L-istruttura tal-Kodiċi tal-Prodott tas-Sisa fil-grupp tad-dejta “Korp e-AD” fit-Tabella 1 tal-Anness I għar-Regolament (KE) Nru 684/2009 u l-istruttura tal-istess oġġett tad-dejta fit-Tabella 6 ta’ dak l-Anness huma differenti. L-istruttura stabbilita fit-Tabella 6 hija korretta u l-istruttura tal-oġġett tad-dejta ta’ qabel għandha għalhekk tiġi addattata biex taqbel mal-istruttura tal-oġġett tad-dejta fit-Tabella 6.
(8)
L-istruttura tan-Numru ta’ Sekwenza fil-grupp tad-dejta “Moviment tas-Sisa e-AD” fit-Tabella 6 tal-Anness I għar-Regolament (KE) Nru 684/2009 ma għadhiex tikkorrispondi għall-istruttura miftiehma fl-ispeċifikazzjonijiet tas-sistema komuni. L-oġġett tad-dejta għandu għalhekk jiġi addattat biex jaqbel mal-istruttura fl-ispeċifikazzjonijiet tas-sistema komuni.
(9)
Ir-Regolment (KE) Nru 684/2009 għandu għaldaqstant jiġi emendat skont dan.
(10)
Sabiex tiġi allinjata d-data ta’ applikazzjoni ta’ dan ir-Regolament mad-data tal-applikazzjoni miftiehma għal Fażi ġdida ta ‘sistema kompjuterizzata stabbilita mid-Deċiżjoni Nru 1152/2003/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (4) u sabiex il-Kummissjoni u l-Istati Membri jkollhom biżżejjed ħin biex jagħmlu arranġamenti sabiex ikunu jistgħu jissodisfaw l-obbligi ġodda tad-dokumentazzjoni li jirriżultaw minn dan ir-Regolament, għandu japplika mit-13 ta’ Frar 2014.
(11)
Il-miżuri pprovduti f’dan ir-Regolament huma skont il-fehma tal-Kumitat tat-Taxxi tas-Sisa,
ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT:
Artikolu 1
Ir-Regolament (KE) Nru 684/2009 huwa emendat kif ġej:
(1)
L-Anness I huwa emendat kif stipulat fl-Anness I ta’ dan ir-Regolament.
(2)
L-Anness II huwa emendat kif stipulat fl-Anness II ta’ dan ir-Regolament.
Artikolu 2
Dan ir-Regolament jidħol fis-seħħ fl-għoxrin jum wara dik tal-pubblikazzjoni tiegħu f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
Dan ir-Regolament japplika mit-13 ta’ Frar 2014.
Dan ir-Regolament jorbot fl-intier tiegħu u huwa applikabbli direttament fl-Istati Membri kollha.
Magħmul fi Brussell, it-28 ta’ Jannar 2014.