РЕГЛАМЕНТ (EС) № 432/2014 НА СЪВЕТА
от 22 април 2014 година
за изменение на Регламент (ЕС) № 43/2014 по отношение на някои възможности за риболов
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 43, параграф 3 от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия,
като има предвид, че:
(1)
В Регламент (ЕС) № 43/2014 (1) Съветът установява възможностите за риболов на определени рибни запаси и групи от рибни запаси за 2014 г., приложими във водите на Съюза и за корабите на Съюза в някои води извън Съюза.
(2)
Възможностите за риболов за кораби на Съюза във водите на Норвегия и Фарьорските острови и за кораби на Норвегия и Фарьорските острови във водите на Съюза, както и условията за взаимен достъп до ресурсите във водите им, се определят всяка година след консултации относно риболовните права в съответствие с процедурата, предвидена в споразуменията или протоколите за отношенията съответно с Норвегия (2) и Фарьорските острови (3) в областта на рибарството. В очакване на приключването на тези консултации относно договореностите за 2014 г. с Регламент (ЕС) № 43/2014 бяха определени временни възможности за риболов на съответните запаси. Консултациите с Норвегия и Фарьорските острови приключиха съответно на 12 март 2014 г. и на 13 март 2014 г. Освен това на 28 март 2014 г. приключиха консултациите между крайбрежните държави относно синия меджид и между Съюза, Исландия, Норвегия и Руската федерация относно атлантическо-скандинавска херинга. Това позволи на Норвегия и Съюза да обсъдят взаимни договорености за достъпа до ресурси във водите им. Поради това Регламент (ЕС) № 43/2014 следва да бъде съответно изменен.
(3)
В съответствие с резултатите от консултациите между Съюза и Норвегия Съюзът може да разреши риболов от кораби на Съюза до 10 % над квотата, с която разполага, при условие че всички използвани количества над тази квота ще бъдат приспаднати от квотата му за 2015 г. Също така през 2015 г. Съюзът може да използва всички неизползвани количества до 10 % от наличната си квота за 2014 г. Целесъобразно е да се разреши подобна гъвкавост при определянето на тези възможности за риболов, за да се гарантират равни условия за корабите на Съюза, като на съответните държави членки се даде възможност за избор по отношение на използването на гъвкава квота. Когато държава членка не използва възможността за избор на използване на гъвкава квота по отношение на конкретен рибен запас, е целесъобразно членове 3 и 4 от Регламент (ЕО) № 847/96 да продължат да се прилагат в съответствие с член 10, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 40/2013.
(4)
На второто си годишно заседание през 2014 г. Регионалната организация за управление на рибарството в южната част на Тихия океан (SPRFMO) одобри възможностите за риболов за сафрид, състоящи се от общ допустим улов (ОДУ). Наред с това SPRFMO даде ново определение на конкретната зона, за която от 4 май 2014 г. ще се прилагат тавани по отношение на улова и риболовното усилие за дънни риболовни дейности. Тези разпоредби следва да се въведат в правото на Съюза.
(5)
Необходимо е да се изяснят някои разпоредби относно определени запаси, режима за управление на риболовното усилие по отношение на морския език в западната част на Ламанша и специалното задължение за докладване в контекста на Междуамериканската комисия за тропическа риба тон.
(6)
Предвидените в Регламент (ЕС) № 43/2014 ограничения на улова и на риболовното усилие се прилагат съответно от 1 януари и 1 февруари 2014 г. Поради това разпоредбите на настоящия регламент, засягащи ограниченията на улова и риболовното усилие, също следва да се прилагат от посочените дати. Това прилагане със задна дата не засяга принципите на правна сигурност и защита на оправдани правни очаквания, тъй като въпросните възможности за риболов все още не са изчерпани. Ограниченията на улова и на риболовното усилие за дънни риболовни дейности в зоната, определена от SPRFMO, следва обаче да се прилагат от 4 май 2014 г. Тъй като изменението на някои ограничения на улова и на режимите на риболовно усилие оказва влияние върху икономическите дейности и планирането на риболовния сезон на корабите на Съюза, настоящият регламент следва да влезе в сила незабавно след публикуването му,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Изменения на Регламент (ЕС) № 43/2014
Регламент (ЕС) № 43/2014 се изменя, както следва:
1)
в член 1 се заличава параграф 3;
2)
следният член се добавя:
„Член 18а
Гъвкавост при определянето на риболовните възможности за определени запаси
1. Настоящият член се прилага за следните запаси:
а)
пикша в зона IV, води на Съюза от зона IIa;
б)
син меджид във водите на Съюза и в международни води от I, II, III, IV, V, VI, VII, VIIIa, VIIIb, VIIId, VIIIe, XII и XIV;
в)
скумрия в зони IIIa и IV; във водите на Съюза от IIa, IIIb, IIIc и IIId;
г)
скумрия в зони VI, VII, VIIIa, VIIIb, VIIId и VIIIe; във водите на Съюза и в международни води от Vb; в международни води от IIa, XII и XIV;
д)
скумрия в зони VIIIc, IX и X; във водите на Съюза от CECAF 34.1.1;
е)
скумрия в норвежки води от IIa и IVa;
ж)
херинга във води на Съюза, норвежки и международни води от I и II;
з)
сайда в Северно море;
и)
морска писия в Северно море;
й)
херинга в Северно море северно от 53° с.ш.;
к)
херинга в зони IVc и VIId;
л)
пикша в зона IIIa.
2. За всеки от посочените в параграф 1 запаси държавата членка може да избере да увеличи първоначалния размер на своята квота, посочен в приложение I, с до 10 %. Съответната държава членка уведомява Комисията за решението си в писмен вид. След извършване на уведомлението увеличената квота се смята за квотата, предоставена на въпросната държава членка за 2014 г.
3. Всички количества, използвани през 2014 г. в съответствие с тази увеличена квота, които надвишават първоначалната квота, се приспадат на принципа тон за тон при изчисляване на квотата на съответната държава членка за 2015 г. по отношение на съответния запас.
4. Всички количества, които не са били използвани съгласно първоначалната квота до 10 % от тази квота, се добавят при изчисляване на квотата на съответната държава членка за 2015 г. по отношение на съответния запас.
5. Всички количества, прехвърлени на други държави членки в съответствие с член 16, параграф 8 от Регламент (ЕО) № 1380/2014, както и всички количества, които са били приспаднати съгласно членове 37, 105 и 107 от Регламент (ЕО) № 1224/2009, се вземат предвид при определяне на използваните и неизползваните количества съгласно параграфи 3 и 4 от настоящия член.
6. Когато държава членка е използвала предвидената в параграф 2 от настоящия член възможност относно конкретен запас, членове 3 и 4 от Регламент (ЕО) № 847/96 не се прилагат за такъв запас по отношение на тази държава членка.“;
3)
Член 31 се заменя със следното:
„Член 31
Дънни риболовни дейности
Държавите членки, които имат записи на дънно риболовно усилие или улов в зоната на Конвенцията SPRFMO през периода от 1 януари 2002 г. до 31 декември 2006 г., ограничават своето дънно риболовно усилие или улов в зоната на конвенцията само до онези части от зоната на конвенцията, в които през посочения период е бил извършван дънен риболов, и до равнище, което не надвишава средните годишни равнища на улова или параметрите на усилието през периода от 1 януари 2002 г. до 31 декември 2006 г.“;
4)
в член 32, параграф 6 буква б) се заменя със следното:
„б)
докладват информацията по буква а) на държавата членка, на която са граждани. Най-късно до 31 януари 2014 г. държавите членки предават на Комисията информацията, събрана през предходната година.“;
5)
приложение IA се изменя в съответствие с приложение I към настоящия регламент;
6)
приложение IБ се изменя в съответствие с приложение II към настоящия регламент;
7)
приложение IЙ се заменя с текста на приложение III към настоящия регламент;
8)
приложение IIВ се изменя в съответствие с приложение IV към настоящия регламент;
9)
приложение III се заменя с текста на приложение V към настоящия регламент;
10)
приложение VIII се заменя с текста на приложение VI към настоящия регламент.
Член 2
Влизане в сила и прилагане
Настоящият регламент влиза в сила в деня след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 1 януари 2014 г.
Независимо от това
a)
член 1, точка 3 се прилага от 4 май 2014 г.; а
б)
член 1, точка 8 - от 1 февруари 2014 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 22 април 2014 година.
REGOLAMENT TAL-KUNSILL (UE) Nru 432/2014
tat-22 ta' April 2014
li jemenda r-Regolament (UE) Nru 43/2014 fir-rigward ta' ċerti opportunitajiet tas-sajd
IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b'mod partikolari l-Artikolu 43(3) tiegħu,
Wara li kkunsidra l-proposta mill-Kummissjoni Ewropea,
Billi:
(1)
Permezz tar-Regolament tal-Kunsill (UE) Nru 43/2014 (1) il-Kunsill iffissa, għall-2014, l-opportunitajiet tas-sajd għal ċerti stokkijiet tal-ħut u gruppi ta' stokkijiet tal-ħut, applikabbli fl-ilmijiet tal-Unjoni u, għal bastimenti tal-Unjoni, f'ċerti ilmijiet mhux tal-Unjoni.
(2)
L-opportunitajiet tas-sajd għal bastimenti tal-Unjoni fl-ilmijiet Norveġiżi u tal-Gżejjer Faeroe, u għal bastimenti Norveġiżi u tal-Gżejjer Faeroe fl-ilmijiet tal-Unjoni, u l-kundizzjonijiet tal-aċċess għal riżorsi fl-ilmijiet ta' xulxin, huma stabbiliti kull sena wara konsultazzjonijiet dwar id-drittijiet tas-sajd skont il-proċeduri stipulati fil-ftehimiet jew il-protokolli dwar ir-relazzjonijiet tas-sajd man-Norveġja (2) u l-Gżejjer Faeroe (3), rispettivament. Sa meta jkunu konklużi dawk il-konsultazzjonijiet dwar l-arranġamenti għall-2014, ir-Regolament (UE) Nru 43/2014 iffissa opportunitajiet tas-sajd provviżorji għall-istokkijiet ikkonċernati. Il-konsultazzjonijiet man-Norveġja u l-Gżejjer Faeroe fit-12 ta' Marzu 2014 u t-13 ta' Marzu 2014 rispettivament. Barra minn hekk, fit-28 ta' Marzu 2014, ġew konklużi konsultazzjonijiet bejn l-Istati Kostli fir-rigwrad l-istokkafixx u bejn l-Unjoni, l-Iżlanda, in-Norveġja u l-Federazzjoni Russa fir-rigward tal-aringa Atlantu-Skandiku. Dan għen sabiex in-Norveġja u l-Unjoni jiddiskutu arranġamenti reċiproċi dwar aċċess għal riżorsi fl-ilmijiet ta' xulxin. Ir-Regolament (UE) Nru 43/2014 għandu għalhekk jiġi emendat kif xieraq.
(3)
Skont l-eżitu tal-konsultazzjonijiet bejn l-Unjoni u n-Norveġja, l-Unjoni tista' tawtorizza s-sajd mill-bastimenti tal-Unjoni sa 10 % lil hinn mill-kwota disponibbli għall-Unjoni, sakemm kwalunkwe kwantità utlizzata lil hinn mill-kwota disponibbli għall-Unjoni tkun imnaqqsa mill-kwota tagħha għall-2015. Bl-istess mod, fl-2015 l-Unjoni tista' tuża kwalunkwe kwantità mhux utilizzata sa 10 % tal-kwota disponibbli għaliha fl-2014. Huwa adatt li tali flessibbiltà ssir possibbli fl-iffissar ta' dawk l-opportunitajiet tas-sajd sabiex ikunu żgurati kondizzjonijiet ekwi għall-bastimenti tal-Unjoni billi l-Istati Membri kkonċernati jitħallew jagħżlu li jużaw kwota ta' flessibbiltà. Meta Stat Membru ma jkunx għażel l-użu tal-kwota ta' flessibilità fir-rigward ta' stokk partikolari, huwa xieraq li l-Artikoli 3 u 4 tar- Regolament (KE) Nru 847/96 jibqgħu japplikaw skont l-Artikolu 10(2) ta' Regolament (UE) Nru 40/2013.
(4)
Fit-tieni laqgħa annwali tagħha fl-2014, l-Organizzazzjoni Reġjonali għall-Ġestjoni tas-Sajd fin-Nofsinhar tal-Paċifiku (SPRFMO) adottat l-opportunitajiet tas-sajd li jikkonsistu f'qabda totali permissibli (total allowable catch - “TAC”) għas-sawrell. Barra minn hekk, l-SPRFMO iddefinixxiet mill-ġdid iż-żona speċifika li għaliha se japplikaw il-limiti tal-qbid u l-isforz tas-sajd tal-qiegħ mill-4 ta' Mejju 2014 'il quddiem. Dawk id-dispożizzjonijiet għandhom jiġu implimentati fil-liġi tal-Unjoni.
(5)
Hemm il-ħtieġa li jiġu ċċarati ċerti dispożizzjonijiet marbuta ma' ċerti stokkijiet, ir-reġim tal-amministrazzjoni tal-isforz tas-sajd għal-lingwata tal-Kanal tal-Punent u l-obbligu ta' rappurtar speċifiku fil-kuntest tal-Kummissjoni Inter-Amerikana għat-Tonn Tropikali.
(6)
Il-limiti tal-qbid u l-limiti tal-isforz tas-sajd stipulati fir-Regolament (UE) Nru 43/2014 japplikaw mill-1 ta' Jannar u mill-1 ta' Frar 2014 rispettivament. Id-dispożizzjonijiet ta' dan ir-Regolament dwar il-limiti tal-qbid u l-isforz tas-sajd għandhom għaldaqstant japplikaw minn dawk id-dati. Tali applikazzjoni retroattiva se tkun mingħajr ħsara għall-prinċipji taċ-ċertezza legali u l-protezzjoni ta' aspettattivi leġittimi peress li l-opportunitajiet tas-sajd ikkonċernati għadhom ma ġewx eżawriti. Madankollu, il-limiti tal-qbid u tal-isforz tas-sajd tal-qiegħ fiż-żona speċifikata mill-SPRFMO għandhom japplikaw mill-4 ta' Mejju 2014. Peress li l-modifika ta' xi limiti tal-qbid u r-reġim tal-isforz tas-sajd taffettwa l-attivitajiet ekonomiċi u l-ippjanar tal-istaġun tas-sajd tal-bastimenti tal-Unjoni, dan ir-Reglament għandu jidħol fis-seħħ immedjatament wara l-pubblikazzjoni tiegħu,
ADOTTA DAN IR-REGOLAMENT:
Artikolu 1
Emendi għar-Regolament (UE) Nru 43/2014
Ir-Regolament (UE) Nru 43/2014 huwa emendat kif ġej:
(1)
fl-Artikolu 1, jitħassar il-paragrafu 3;
(2)
l-Artikolu li ġej jiddaħħal:
“Artikolu 18a
Flessibbiltà fis-sajd tal-opportunitajiet ts-sajd ta' ċerti stokkijiet
1. Dan l-Artikolu għandu japplika għall-istokkijiet li ġejjin:
(a)
merluzz tal-linja sewda fiż-żona IV, l-ilmijiet tal-Unjoni ta' IIa;
(b)
stokkafixx fl-ilmijiet tal-Unjoni u ilmijiet internazzjonali ta' I, II, III, IV, V, VI, VII, VIIIa, VIIIb, VIIId, VIIIe, XII u XIV;
(ċ)
kavalli fiż-żoni IIIa u IV; l-ilmijiet tal-Unjoni ta' IIa, IIIb, IIIc u IIId;
(d)
kavalli fiż-żoni VI, VII, VIIIa, VIIIb, VIIId u VIIIe; l- ilmijiet tal-Unjoni u internazzjonali ta' Vb; l-ilmijiet internazzjonali ta' IIa, XII u XIV;
(e)
kavalli fiż-żoni VIIIc, IX u X; l-ilmijiet tal-Unjoni ta' CECAF 34.1.1;
(f)
kavalli fl-ilmijiet Norveġiżi taż-żoni IIa u IVa;
(g)
aringa fl-ilmijiet tal-Unjoni, Norveġiżi u internazzjonali ta' I u I.
(h)
pollakkju fil-Baħar tat-Trammuntana;
(i)
barbarun fil-Baħar tat-Trammuntana;
(j)
arringa fil-Baħar tat-Trammuntana ta' 53° N;
(k)
arringa fiż-żoni IVc u VIId;
(l)
merluzz fiż-żona IIIa.
2. Għal kwalunkwe waħda mill-ħażniet identifikati fil- paragrafu 1a, Stat Membru jista' jagħżel li jżid is-sett inizjali tiegħu fil-kwota tal-Anness I sa 10 %. L-Istat Membru kkonċernat għandu jinnotifika d-deċiżjoni tiegħu lill-Kummissjoni bil-miktub. Wara tali notifika, il-kwota miżjuda għandha titqies bħala l-kwota allokata lil dak l-Istat Membru għall-2014.
3. Kwalunkwe kwantità utilizzata fl-2014 taħt tali kwota miżjuda li teċċedi l-kwota inizjali għandha titnaqqas fuq bażi ta' tunnellata għal tunnellata għall-fini tal-ikkalkular tal-kwota tal-Istat Membru kkonċernat għall-istokk rilevanti għall-2015.
4. Kwalunkwe kwantità mhux utilizzata taħt il-kwota inizjali sa 10 % ta' dik il-kwota għandha tiżdied għall-fini tal-ikkalkular tal-kwota tal-Istat Membru kkonċernat għall- istokk rilevanti għall-2015.
5. Għandu jittieħed kont ta' kwalunkwe kwantità trasferita lejn Stati Membri oħrajn skont l-Artikolu 16(8) tar-Regolament (UE) Nru 1380/2013 kif ukoll ta' kwalunkwe kwantità mnaqqsa skont l-Artikoli 37, 105, u 107 tar-Regolament (KE) Nru 1224/2009 għall-fini li jiġu stabbiliti l- kwantitajiet utilizzati u l-kwantitajiet mhux utilizzati taħt il-paragrafi 3 u 4 ta' dan l-Artikolu.
6. Fejn Stat Membru jkun uża l-għażla fil-paragrafu 2 ta' dan l-Artikolu fir-rigward ta' stokk partikolari, l-Artikoli 3 u 4 tar-Regolament (KE) Nru 847/96 m'għandhomx japplikaw għal tali stokk fir-rigward ta' dak l-Istat Membru.”;
(3)
L-Artikolu 31 hu sostitwit b'dan li ġej:
“Artikolu 31
Sajd tal-qiegħ
L-Istati Membri b'rekord tal-qbid jew tal-isforz tas-sajd tal-qiegħ fiż-Żona tal-Konvenzjoni tal-SPRFMO matul il-perjodu mill-1 ta' Jannar 2002 sal-31 ta' Diċembru 2006 għandhom jillimitaw il-qbid jew l-isforz tas-sajd tal-qiegħ tagħhom fiż-Żona tal-Konvenzjoni għal dawk il-partijiet taż-Żona tal-Konvenzjoni fejn seħħ is-sajd tal-qiegħ f'dak il-perjodu u għal livell li ma jaqbiżx il-livelli medji annwali ta' parametri tal-qbid jew tal-isforz matul il-perjodu mill-1 ta' Jannar 2002 sal-31 ta' Diċembru 2006.”;
(4)
Fl-Artikolu 32(6), il-punt (b) huwa ssostitwit b'dan li ġej:
“(b)
jirrappurtaw l-informazzjoni speċifikata fil-paragrafu (a) lill-Istat Membru li huma ċittadini tiegħu. L-Istati Membri għandhom jittrasmettu l-informazzjoni miġbura matul is-sena ta' qabel lill-Kummissjoni sal-31 ta' Jannar 2014.”
(5)
L-Anness IA huwa emendat skont l-Anness I ta' dan ir-Regolament;
(6)
L-Anness IB huwa emendat skont l-Anness II ta' dan ir-Regolament;
(7)
L-Anness IJ jinbidel bit-test li jidher fl-Anness III ta' dan ir-Regolament;
(8)
L-Anness IIC huwa emendat skont l-Anness IV ta' dan ir-Regolament;
(9)
L-Anness III jinbidel bit-test li jidher fl-Anness V ta' dan ir-Regolament;
(10)
L-Anness VIII jinbidel bit-test li jidher fl-Anness VI ta' dan ir-Regolament;
Artikolu 2
Dħul fis-seħħ u applikazzjoni
Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ l-għada tal-jum tal-pubblikazzjoni tiegħu f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
Għandu japplika mill-1 ta' Jannar 2014.
Madankollu,
(a)
il-punt 3 tal-Artikolu 1 għandu japplika mill-4 ta' Mejju 2014: u
(b)
il-punt 8 tal-Artikolu 1 għandu japplika mill-1 ta' Frar 2014.
Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.
Magħmul fi Brussell, it-22 ta' April 2014.