РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 1325/2013 НА СЪВЕТА
от 9 декември 2013 година
за изменение на приложение I към Регламент (ЕИО) № 2658/87 относно тарифната и статистическа номенклатура и Общата митническа тарифа
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 31 от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия,
като има предвид, че:
(1)
Пазарът на керосин за реактивни двигатели на Съюза зависи до голяма степен от вноса на керосин за реактивни двигатели от трети държави.
(2)
Въпреки че двустранните споразумения в областта на въздухоплаването между държавите членки и трети държави обикновено включват разпоредби относно освобождаването от мита на керосина за реактивни двигатели, необходимо е да се установят общи правила по този въпрос, за да се подсигури яснота и единен подход, правна сигурност за операторите, както и за да се избегне възможно нарушаване на конкуренцията, произтичащо от разнобой в правилата и практиките.
(3)
Значителна част от вноса в Съюза на керосин за реактивни двигатели е с произход от държави, които се ползват от схемата на общите тарифни преференции или от преференциален достъп до пазара на Съюза, поради което вносът е освободен от мита.
(4)
С прилагането на тарифните преференции в съответствие с Регламент (ЕС) № 978/2012 на Европейския парламент и на Съвета (1), считано от 1 януари 2014 г., редица държави, които са големи износители на керосин за реактивни двигатели, ще престанат да се ползват от този преференциален достъп до пазара на Съюза, а някои други държави износителки няма да могат да се ползват от този преференциален достъп за определени категории продукти, включително гориво, в съответствие с Регламент за изпълнение (ЕС) № 1213/2012 на Комисията (2).
(5)
Облагането с мита на керосина за реактивни двигатели от тези доставчици вероятно ще предизвика увеличение в неговата цена на пазара на Съюза, тъй като за нефтохимическите предприятия в Съюза не е икономически изгодно да увеличат в значителна степен своето производство на авиационно гориво.
(6)
Следователно е уместно автономното мито за керосин за реактивни двигатели да бъде суспендирано. Суспендирането следва да обхване всички продукти, включени в код по КН 2710 19 21. Като се имат предвид възможните бъдещи промени в състоянието на пазара, суспендирането следва да бъде преразгледано въз основа на оценка в рамките на пет години.
(7)
Следователно приложение I към Регламент (ЕИО) № 2658/87 на Съвета (3) следва да бъде съответно изменено,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
В приложение I към Регламент (ЕИО) № 2658/87 текстът за код по КН 2710 19 21 в колона 3 на таблицата в част втора, раздел V, глава 27 се заменя със следното:
„4,7 (4)
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на 1 януари 2014 година.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 9 декември 2013 година.
TARYBOS REGLAMENTAS (ES) Nr. 1325/2013
2013 m. gruodžio 9 d.
kuriuo iš dalies keičiamas Reglamento (EEB) Nr. 2658/87 dėl tarifų ir statistinės nomenklatūros bei dėl Bendrojo muitų tarifo I priedas
EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 31 straipsnį,
atsižvelgdama į Europos Komisijos pasiūlymą,
kadangi:
(1)
Sąjungos reaktyvinių degalų rinka labai priklauso nuo reaktyvinių degalų importo iš trečiųjų šalių;
(2)
nors į valstybių narių ir trečiųjų šalių sudaromus dvišalius aviacijos susitarimus paprastai įtraukiamos nuostatos, kuriomis leidžiama netaikyti muitų reaktyviniams degalams, reikia nustatyti bendras muitų netaikymo reaktyviniams degalams taisykles, šioje srityje siekiant aiškumo ir vienodumo, kad būtų užtikrintas teisinis veiklos vykdytojų tikrumas ir išvengta dėl skirtingų metodų ir taisyklių iškreipiamos konkurencijos;
(3)
didelė dalis į Sąjungą importuojamų reaktyvinių degalų yra bendrųjų muitų tarifų lengvatų sistema ar lengvatinėmis patekimo į ES rinką sąlygomis besinaudojančių šalių kilmės, todėl importuojami be muitų;
(4)
nuo 2014 m. sausio 1 d. taikant muitų tarifų lengvatas pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 978/2012 (1) daug šalių, kurios yra svarbios reaktyvinių degalų eksportuotojos, tomis lengvatinėmis patekimo į Sąjungos rinką sąlygomis naudotis nebegalės, o tam tikros kitos eksportuojančios šalys, remiantis Komisijos įgyvendinimo reglamentu (ES) Nr. 1213/2012 (2), negalės naudotis tomis tam tikrų kategorijų produktams, įskaitant degalus, taikomomis lengvatomis;
(5)
dėl muito mokesčių taikymo šių tiekėjų reaktyviniams degalams greičiausiai padidėtų reaktyvinių degalų kaina Sąjungos rinkoje, nes Sąjungos naftos perdirbimo gamykloms ekonomiškai nenaudinga padidinti aviacinių degalų gamybos apimtį;
(6)
todėl tikslinga sustabdyti autonominės muito normos taikymą reaktyviniams degalams. Sustabdymas turėtų būti taikomas visiems produktams, kurių KN kodas yra 2710 19 21. Atsižvelgiant į tai, kad ateityje reaktyvinių degalų rinkos padėtis gali keistis, sustabdymas per penkerius metus turėtų būti peržiūrėtas remiantis vertinimu;
(7)
todėl Tarybos reglamento (EEB) Nr. 2658/87 (3) I priedas turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas,
PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:
1 straipsnis
Reglamento (EEB) Nr. 2658/87 I priedo antros dalies V skirsnio 27 skyriaus lentelės 3 skiltyje KN kodui 2710 19 21 skirtas tekstas pakeičiamas taip:
„4,7 (4)
2 straipsnis
Šis reglamentas įsigalioja 2014 m. sausio 1 d.
Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.
Priimta Briuselyje 2013 m. gruodžio 9 d.