РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 732/2014 НА СЪВЕТА
от 3 юли 2014 година
за изменение на регламенти (ЕО) № 754/2009 и (ЕС) № 43/2014 по отношение на определени възможности за риболов
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 43, параграф 3 от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия,
като има предвид, че:
(1)
В Споразумението за партньорство в областта на рибарството между Европейската общност, от една страна, и правителството на Дания и автономното правителство на Гренландия, от друга страна (1), както и в протокола към него (2), се предвижда, че Съюзът следва да получи 7,7 % от общия допустим улов (ОДУ) на мойва за водите на Гренландия от подзони V и XIV на ICES.
(2)
С Регламент (ЕС) № 43/2014 на Съвета (3) беше определена квота за Съюза от 0 тона за 2014 г. за запасите от мойва за водите на Гренландия от подзони V и XIV на ICES, която да се прилага до 30 април 2014 г.
(3)
На 16 юни 2014 г. Съюзът получи информация от органите на Гренландия, че ОДУ за мойва, който включва водите на Гренландия от подзони V и XIV на ICES, е бил прогнозиран на 450 000 тона за риболовен сезон 2014-2015 с първоначална квота от 225 000 тона. Съответната квота на Съюза за този риболовен сезон следователно трябва да бъде определена.
(4)
Необходимо е да се поправи ОДУ за запасите от морски костур в международни води от зони I и II и ОДУ за черна писия във водите на Гренландия от подзони V и XIV на ICES. Необходимо е също така да се поправят два ОДУ за скумрия, с цел включване на договореностите за взаимен достъп между Съюза и Фарьорските острови. Освен това областта, за която фарьорските кораби могат да получат разрешение за риболов на скумрия, следва да бъде съответно изменена.
(5)
На своята 8-а редовна сесия Комисията за риболова в Западния и Централния Тихи океан (WCPFC) прие забрана за задържането на борда, трансбордирането, съхраняването или разтоварването на суша на дългокрила акула (Carcharhinus longimanus). На своята 9-а редовна сесия WCPFC прие подобна забрана за копринената акула (Carcharhinus falciformis). И двете забрани следва да се въведат в законодателството на Съюза. Съгласно Регламент (ЕО) № 847/96 на Съвета (4) следва да се определят запасите, които са предмет на различните установени в него мерки.
(6)
Обединеното кралство представи информация за улова на треска от две групи кораби, и двете ловуващи норвежки омар и използващи регулирани риболовни принадлежности с размер на окото 80-100 mm. Първата група ловува в рамките на Firth of Forth, т.е. статистически подквадранти на ICES 41E 7 и 41E 6. Втората група ловува във Firth of Clyde, т.е. статистически квадранти на ICES 39E 5, 39E 4, 40E 3, 40E 4 и 40E 5. Втората група представлява разширение на съществуващото изключение за Firth of Clyde от плана за режим на риболовното усилие за атлантическата треска, предвиден в глава III от Регламент (ЕО) № 1342/2008 на Съвета (5), в съответствие с Регламент (ЕО) № 754/2009 на Съвета (6). Въз основа на информацията, предоставена от Обединеното кралство и оценена от Научния, технически и икономически комитет по рибарство, може да се установи, че уловът на атлантическа треска, включително изхвърлянето на улов, от посочените по-горе кораби не надхвърля 1,5 % от общия улов на атлантическа треска във всяка една от двете групи от кораби по време на периода на управление за 2013 г. Освен това като се вземат предвид съществуващите мерки за осигуряване на наблюдение и контрол на риболовните дейности на тези две групи кораби, както и като се има предвид, че включването на тези две групи би представлявало административна тежест, която е несъразмерна с нейното общо въздействие върху запасите от атлантическа треска, е уместно двете групи кораби да се изключат от прилагането на режима на риболовното усилие, предвиден в глава III от Регламент (ЕО) № 1342/2008.
(7)
Предвидените в Регламент (ЕС) № 43/2014 ограничения на улова и на риболовното усилие се прилагат съответно от 1 януари 2014 г. и от 1 февруари 2014 г. Поради това разпоредбите на настоящия регламент, засягащи ограниченията на улова и риболовното усилие, по принцип също следва да се прилагат от посочените дати. Това прилагане със задна дата не засяга принципите на правна сигурност и защита на основателни очаквания, тъй като въпросните възможности за риболов все още не са изчерпани. Забраната за риболов на копринена акула в зоната на действие на Конвенцията WCPFC обаче влиза в сила на 1 юли 2014 г. и следва да се прилага от тази дата. Аналогично ОДУ на мойва във водите на Гренландия от подзони V и XIV на ICES следва да се прилага от началото на риболовния сезон, т.е. считано от 20 юни 2014 г. Тъй като изменението на някои ограничения на улова оказва влияние върху икономическите дейности и планирането на риболовния сезон за корабите на Съюза, настоящият регламент следва да влезе в сила незабавно след публикуването му.
(8)
Поради това Регламенти (ЕС) № 43/2014 и (ЕО) № 754/2009 следва да бъдат съответно изменени,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Изменения на Регламент (ЕС) № 43/2014
Регламент (ЕС) № 43/2014 се изменя, както следва:
1)
Вмъква се следният член:
„Член 37а
Дългокрила акула
1. Забранява се задържането на борда, трансбордирането, съхраняването или разтоварването на суша на части или цели трупове на дългокрила акула (Carcharhinus longimanus) в зоната на действие на Конвенцията WCPFC.
2. Когато са уловени случайно, посочените в параграф 1 видове не се нараняват. Те незабавно се освобождават обратно в морето.“
2)
Вмъква се следният член:
„Член 37б
Копринена акула
1. Забранява се задържането на борда, трансбордирането, съхраняването или разтоварването на части или цели трупове на копринена акула (Carcharhinus falciformis) в зоната на действие на Конвенцията WCPFC.
2. Когато са уловени случайно, посочените в параграф 1 видове не се нараняват. Те незабавно се освобождават обратно в морето.“
3)
Приложение IA към Регламент (ЕС) № 43/2014 се изменя в съответствие с приложение I към настоящия регламент.
4)
Приложение IБ към Регламент (ЕС) № 43/2014 се изменя в съответствие с приложение II към настоящия регламент.
5)
Приложение IIА към Регламент (ЕС) № 43/2014 се изменя в съответствие с приложение III към настоящия регламент.
6)
Приложение VIII към Регламент (ЕС) № 43/2014 се изменя в съответствие с приложение IV към настоящия регламент.
Член 2
Изменения на Регламент (ЕО) № 754/2009
Член 1 от Регламент (ЕО) № 754/2009 се изменя, както следва
а)
буква г) се заменя със следното
„г)
групата кораби, които плават под знамето на Обединеното кралство, посочени в искането на Обединеното кралство от 18 юни 2009 г. и последващото искане от 8 април 2014 г., извършващи целеви риболов на норвежки омар с регламентиран уред, който включва трал с размер на окото 80-100 mm, в района на Firth of Clyde (статистически квадранти на ICES 39E5 39E4, 40E3, 40E4 и 40E5);“
б)
добавя се следната буква:
„м)
групата кораби, които плават под знамето на Обединеното кралство, посочени в искането на Обединеното кралство от 8 април 2014 г., извършващи целеви риболов на норвежки омар с регламентиран уред, който включва трал с размер на окото 80-100 mm, в района на Firth of Forth (статистически квадранти на ICES 41E 7 и 41E 6).“
Член 3
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Член 1, точка 2 се прилага от 1 юли 2014 г.
Член 1, точки 3 и 6, и приложение II, буква в) се прилагат от 1 януари 2014 г.
Член 1, точка 5 и член 2 се прилагат от 1 февруари 2014 г.
Приложение II, буква а) се прилага от 20 юни 2014 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 3 юли 2014 година.
TARYBOS REGLAMENTAS (ES) Nr. 732/2014
2014 m. liepos 3 d.
kuriuo iš dalies keičiamos reglamentų (EB) Nr. 754/2009 ir (ES) Nr. 43/2014 nuostatos dėl tam tikrų žvejybos galimybių
EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 43 straipsnio 3 dalį,
atsižvelgdama į Europos Komisijos pasiūlymą,
kadangi:
(1)
Europos bendrijos ir Danijos Vyriausybės bei Grenlandijos Vietinės Vyriausybės žvejybos partnerystės susitarime (1) ir jo protokole (2) numatyta Sąjungai skirti 7,7 % paprastųjų stintenių, leidžiamų sužvejoti ICES V ir XIV parajonių Grenlandijos vandenyse, bendro leidžiamo sužvejoti kiekio (BLSK);
(2)
Tarybos reglamente (ES) Nr. 43/2014 (3) Sąjungai 2014 metams nustatyta nulinė paprastųjų stintenių išteklių žvejybos ICES V ir XIV parajonių Grenlandijos vandenyse kvota, taikytina iki 2014 m. balandžio 30 d.;
(3)
2014 m. birželio 16 d. Grenlandijos valdžios institucijos Sąjungai pranešė, kad prognozuojamas 450 000 tonų paprastųjų stintenių ICES V ir XIV parajonių Grenlandijos vandenyse BLSK, taikytinas 2014-2015 m. žvejybos sezoną, nustatant pirminę 225 000 tonų kvotą. Todėl turėtų būti nustatyta atitinkama Sąjungos kvota tą žvejybos sezoną;
(4)
būtina patikslinti I ir II zonų tarptautiniuose vandenyse taikomą paprastųjų jūrinių ešerių BLSK ir ICES V ir XIV parajonių Grenlandijos vandenyse taikomą juodųjų paltusų BLSK. Taip pat būtina patikslinti du atlantinių skumbrių BLSK, kad būtų atsižvelgta į Sąjungos ir Farerų Salų abipusės prieigos susitarimus. Be to, reikėtų atitinkamai pakoreguoti rajono, kuriame Farerų Salų laivai gali žvejoti atlantines skumbres pagal žvejybos leidimus, aprašymą;
(5)
8-ojoje eilinėje sesijoje Vakarų ir vidurio Ramiojo vandenyno žuvininkystės komisija (WCPFC) priėmė draudimą laivuose laikyti, perkrauti, sandėliuoti ar iškrauti ilgapelekius pilkuosius ryklius (Carcharhinus longimanus). 9-ojoje eilinėje sesijoje WCPFC priėmė panašų su floridiniais šilkiniais rykliais (Carcharhinus falciformis) susijusį draudimą. Abu šie draudimai turėtų būti įgyvendinti Sąjungos teisėje. Pagal Tarybos reglamentą (EB) Nr. 847/96 (4) reikėtų nustatyti išteklius, kuriems taikomos įvairios tame reglamente nurodytos priemonės;
(6)
Jungtinė Karalystė pateikė informaciją apie dviejų laivų grupių, kurių abi žvejoja norveginius omarus reglamentuojamais žvejybos įrankiais, kurių tinklinio audeklo akies dydis yra 80-100 mm, sužvejojamus atlantinių menkių kiekius. Pirmoji grupė žvejoja Forth įlankoje, t. y. ICES 41E7 ir 41E6 statistiniuose pakvadračiuose. Antroji grupė žvejoja Klaido įlankoje, t. y. ICES 39E5, 39E4, 40E3, 40E4 ir 40E5 statistiniuose kvadratuose. Vadovaujantis Reglamentu (EB) Nr. 754/2009 (5), pastarajai grupei yra papildomai taikoma esama Klaido įlankoje nustatyta išimtis, pagal kurią leidžiama netaikyti pagal menkių išteklių planą numatytos žvejybos pastangų sistemos, nustatytos Tarybos reglamento (EB) Nr. 1342/2008 (6) III skyriuje. Remiantis Jungtinės Karalystės pateikta informacija, kurią įvertino Žuvininkystės mokslo, technikos ir ekonomikos komitetas, gali būti nustatyta, kad pirmiau minėtos laivų grupės sužvejotų atlantinių menkių kiekiai, įskaitant į jūrą išmestų žuvų kiekius, neviršijo 1,5 % viso kiekvienoje iš šių laivų grupių per 2013 m. valdymo laikotarpį sužvejoto atlantinių menkių kiekio. Be to, atsižvelgiant į nustatytas priemones, kuriomis užtikrinama tų dviejų laivų grupių žvejybos veiklos stebėsena ir kontrolė, ir į tai, kad pradėjus tų grupių laivams taikyti žvejybos pastangų sistemą atsirastų administracinė našta, kuri būtų neproporcinga bendram poveikiui, kurį ta sistema darytų atlantinių menkių ištekliams, tikslinga abiem toms laivų grupėms netaikyti Reglamento (EB) Nr. 1342/2008 III skyriuje nustatytos žvejybos pastangų sistemos;
(7)
Reglamente (ES) Nr. 43/2014 numatyti sužvejojamo kiekio ir žvejybos pastangų apribojimai atitinkamai taikomi nuo 2014 m. sausio 1 d. ir 2014 m. vasario 1 d. Todėl šio reglamento nuostatos dėl sužvejojamo kiekio ir žvejybos pastangų apribojimų iš esmės turėtų taip pat būti taikomos nuo tų datų. Toks taikymas atgaline data nepažeidžia teisinio tikrumo ir teisėtų lūkesčių apsaugos principų, nes aptariamos žvejybos galimybės dar neišnaudotos. Tačiau draudimas žvejoti floridinius šilkinius ryklius WCPFC konvencijos rajone įsigalioja 2014 m. liepos 1 d. ir turėtų būti pradėtas taikyti nuo tos dienos. Atitinkamai ir paprastųjų stintenių ICES V ir XIV parajonių Grenlandijos vandenyse BLSK turėtų būti taikomas nuo žvejybos sezono pradžios, t. y. nuo 2014 m. birželio 20 d. kadangi tam tikrų sužvejojamų žuvų kiekių apribojimų pakeitimai turi įtakos Sąjungos laivų ekonominei veiklai ir jų veiklos žvejybos sezonu planavimui, šis reglamentas turėtų įsigalioti iš karto, kai tik bus paskelbtas;
(8)
todėl Reglamentai (ES) Nr. 43/2014 ir (EB) Nr. 754/2009 turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeisti,
PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:
1 straipsnis
Reglamento (ES) Nr. 43/2014 pakeitimai
Reglamentas (ES) Nr. 43/2014 iš dalies keičiamas taip:
1.
įterpiamas šis straipsnis:
„37a straipsnis
Ilgapelekiai pilkieji rykliai
1. Draudžiama WCPFC konvencijos rajone laikyti laive, perkrauti, sandėliuoti ar iškrauti bet kokias ilgapelekių pilkųjų ryklių (Carcharhinus longimanus) skerdenų dalis ar visas skerdenas.
2. Jei atsitiktinai sužvejojama 1 dalyje nurodytų rūšių žuvų, siekiama jų nesužaloti. Jos nedelsiant paleidžiamos.“
2.
įterpiamas šis straipsnis:
„37b straipsnis
Floridiniai šilkiniai rykliai
1. Draudžiama WCPFC konvencijos rajone laikyti laive, perkrauti, sandėliuoti ar iškrauti bet kokias floridinių šilkinių ryklių (Carcharhinus falciformis) skerdenų dalis ar visas skerdenas.
2. Jei atsitiktinai sužvejojama 1 dalyje nurodytų rūšių žuvų, siekiama jų nesužaloti. Jos nedelsiant paleidžiamos.“
3.
Reglamento (ES) Nr. 43/2014 IA priedas iš dalies keičiamas pagal šio reglamento I priedą.
4.
Reglamento (ES) Nr. 43/2014 IB priedas iš dalies keičiamas pagal šio reglamento II priedą.
5.
Reglamento (ES) Nr. 43/2014 IIA priedas iš dalies keičiamas pagal šio reglamento III priedą.
6.
Reglamento (ES) Nr. 43/2014 VIII priedas pakeičiamas šio reglamento IV priede pateiktu tekstu.
2 straipsnis
Reglamento (EB) Nr. 754/2009 pakeitimai
Reglamento (EB) Nr. 754/2009 1 straipsnis iš dalies keičiamas taip:
a)
d punktas pakeičiamas taip:
„d)
Jungtinės Karalystės 2009 m. birželio 8 d. prašyme ir vėlesniame 2014 m. balandžio 8 d. prašyme nurodytos su jos vėliava plaukiojančių laivų grupės laivams, žvejojantiems norveginius omarus reglamentuojamais žvejybos įrankiais, kurių tinklinio audeklo akies dydis yra 80-100 mm, Klaido įlankoje (ICES 39 E5, 39 E4, 40 E3, 40 E4 ir 40 E5 statistiniuose stačiakampiuose);“;
b)
įterpiamas šis punktas:
„m)
Jungtinės Karalystės 2014 m. balandžio 8 d. prašyme nurodytos su jos vėliava plaukiojančių laivų grupės laivams, žvejojantiems norveginius omarus reglamentuojamais žvejybos įrankiais, kurių tinklinio audeklo akies dydis yra 80-100 mm, Forth įlankoje (ICES 41 E7 ir 41 E6 statistiniuose stačiakampiuose).“
3 straipsnis
Įsigaliojimas
Šis reglamentas įsigalioja kitą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
1 straipsnio 2 punktas taikomas nuo 2014 m. liepos 1 d.
1 straipsnio 3 ir 6 punktai bei II priedo c punktas taikomi nuo 2014 m. sausio 1 d.
1 straipsnio 5 punktas ir 2 straipsnis taikomi nuo 2014 m. vasario 1 d.
II priedo a punktas taikomas nuo 2014 m. birželio 20 d.
Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.
Priimta Briuselyje 2014 m. liepos 3 d.