РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА СЪВЕТА
от 9 юли 2013 година
за изменение на Решение за изпълнение 2011/77/ЕС за предоставяне на финансова помощ за Ирландия от страна на Съюза
(2013/372/ЕС)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) № 407/2010 на Съвета от 11 май 2010 г. за създаване на европейски механизъм за финансово стабилизиране (1), и по-специално член 3, параграфи 2 и 7 от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия,
като има предвид, че:
(1)
По искане на Ирландия Съветът отпусна финансова помощ на страната с Решение за изпълнение 2011/77/ЕС (2) в подкрепа на амбициозна програма за икономически и финансови реформи, чиято цел е възстановяване на доверието, връщане на устойчивия икономически растеж и осигуряване на финансова стабилност в Ирландия, еврозоната и Съюза.
(2)
В съответствие с член 3, параграф 9 от Решение за изпълнение 2011/77/ЕС Комисията проведе, заедно с Международния валутен фонд (МВФ) и съгласувано с Европейската централна банка (ЕЦБ), десетия преглед на напредъка на ирландските власти по изпълнението на договорените мерки, както и на ефективността и социално-икономическото отражение на тези мерки.
(3)
В резултат на политическото споразумение, постигнато от Европейския парламент и от Съвета, се очаква, че скоро ще бъде прието законодателството за създаване на Единен надзорен механизъм (ЕНМ). В този контекст следващите тестове за устойчивост на банките на равнището на ЕС, които ще се провеждат под егидата на Европейския банков орган (ЕБО), няма да бъдат организирани през 2013 г., каквито бяха очакванията.
(4)
С цел подготовка за стрес теста при въвеждането на ЕНМ и с оглед на i) извършването на точна оценка на състоянието преди приключването на програмата и ii) гарантиране на възможно най-голяма съгласуваност между различните оценки, преди края на 2013 г. Ирландия следва да предприеме редица подготвителни мерки, включително предварителна цялостна оценка на баланса.
(5)
Ирландия потвърди ангажимента си за незабавно прехвърляне на отговорността за сектора на водоснабдяването от местните власти към национално звено за комунални услуги и за въвеждане на такса за потребяваната от домакинствата вода. Ирландия показа добър напредък в реформирането на сектора на водоснабдяването, включително с въвеждането на законодателство, със създаването на Irish Water и при завършването на оперативните стъпки за процеса на прехода. Технически причини биха оправдали отлагане на въвеждането на таксите за потребяваната от домакинствата вода до 2014 г., без да се излага на риск процесът на реформи като цяло.
(6)
Предвид тези промени и тези съображения Решение за изпълнение 2011/77/ЕС следва да бъде изменено,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Член 3, параграф 10 от Решение за изпълнение 2011/77/ЕС се изменя, както следва:
1)
буква а) се заменя със следното:
„а)
преди края на програмата да завърши оценката на баланса, като част от подготовката за стрес теста, който ще бъде проведен в съответствие с новата методология на ЕС;“
2)
добавя се следната буква:
„в)
представя на Комисията модел за финансиране на Irish Water и обявява окончателен план-график за въвеждането на такси за вода за битови нужди през четвъртото тримесечие на 2014 г.“
Член 2
Настоящото решение влиза в сила в деня на нотификацията му.
Член 3
Адресат на настоящото решение е Ирландия.
Съставено в Брюксел на 9 юли 2013 година.
TARYBOS ĮGYVENDINIMO SPRENDIMAS
2013 m. liepos 9 d.
kuriuo iš dalies keičiamas Įgyvendinimo sprendimas 2011/77/ES dėl Sąjungos finansinės pagalbos suteikimo Airijai
(2013/372/ES)
EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2010 m. gegužės 11 d. Tarybos reglamentą (ES) Nr. 407/2010, kuriuo nustatoma Europos finansinės padėties stabilizavimo priemonė (1), ypač į jo 3 straipsnio 2 dalį ir 3 straipsnio 7 dalį,
atsižvelgdama į Europos Komisijos pasiūlymą,
kadangi:
(1)
Airijos prašymu Taryba jai suteikė finansinę pagalbą Įgyvendinimo sprendimu 2011/77/ES (2) remdama griežtą ekonomikos ir finansų reformų programą, kuria siekiama atkurti pasitikėjimą, sudaryti sąlygas tvariam ekonomikos augimui atkurti ir apsaugoti Airijos, euro zonos ir Sąjungos finansinį stabilumą;
(2)
pagal Įgyvendinimo sprendimo 2011/77/ES 3 straipsnio 9 dalį Komisija kartu su Tarptautiniu valiutos fondu (TVF) ir Europos Centriniu Banku (ECB) dešimtą kartą peržiūrėjo Airijos valdžios institucijų pažangą įgyvendinant sutartas priemones, taip pat sutartų priemonių veiksmingumą ir jų ekonominį bei socialinį poveikį;
(3)
tikimasi, kad, Europos Parlamentui ir Tarybai pasiekus politinį susitarimą, netrukus bus priimtas teisės aktas, kuriuo sukuriamas bendras priežiūros mechanizmas (BPM). Atsižvelgiant į tai, kitas ES masto bankų testavimas nepalankiausiomis sąlygomis padedant Europos bankininkystės institucijai (EBI) nebus atliekamas 2013 m., kaip tikėtasi anksčiau;
(4)
todėl, rengdamasi testavimui nepalankiausiomis sąlygomis, kuris bus atliekamas įsigaliojus BPM, taip pat siekdama: i) atlikti prasmingą diagnostiką prieš baigiantis programai ir ii) užtikrinti kuo didesnį skirtingų vertinimų nuoseklumą, Airija iki 2013 m. pabaigos turėtų imtis tam tikrų parengiamųjų priemonių, įskaitant išankstinį išsamų balansų vertinimą;
(5)
Airija dar kartą patvirtino savo įsipareigojimą vietos valdžios institucijų atsakomybę už vandens sektorių nedelsiant perduoti nacionalinei viešajai paslaugų įmonei ir įvesti mokesčius už vandenį namų ūkiams. Airija padarė nemenką pažangą vykdydama vandens sektoriaus reformą, be kita ko, priėmė teisės aktus, įsteigė įmonę „Irish Water“ ir užbaigė pereinamojo proceso veiklos etapus. Dėl techninių priežasčių mokesčių už vandenį namų ūkiams įvedimo atidėjimas iki 2014 m. būtų pateisinamas ir nestabdytų viso reformos proceso;
(6)
atsižvelgiant į tuos pokyčius ir aplinkybes, Įgyvendinimo sprendimas 2011/77/ES turėtų būti iš dalies pakeistas,
PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:
1 straipsnis
Įgyvendinimo sprendimo 2011/77/ES 3 straipsnio 10 dalis iš dalies keičiama taip:
1.
a punktas pakeičiamas taip:
„a)
užbaigia balansų vertinimą prieš baigiantis programai, rengdamasi testavimui nepalankiausiomis sąlygomis, kuris bus atliekamas pagal naująją ES metodiką.“
2.
papildoma šiuo punktu:
„c)
praneša Komisijai apie įmonės „Irish Water“ finansavimo modelį ir paskelbia galutinį mokesčių už vandenį namų ūkiams įvedimo 2014 m. ketvirtąjį ketvirtį tvarkaraštį.“
2 straipsnis
Šis sprendimas įsigalioja pranešimo apie jį dieną.
3 straipsnis
Šis sprendimas skirtas Airijai.
Priimta Briuselyje 2013 m. liepos 9 d.