РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
от 4 декември 2014 година
относно утвърждаването от името на Европейския съюз на Протокола към Конвенцията за международните гаранции по отношение на подвижното оборудване по специфични въпроси за железопътния подвижен състав, приет в Люксембург на 23 февруари 2007 г.
(2013/888/ЕС)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 81, параграф 2 във връзка с член 218, параграф 6, буква а) от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия,
като взе предвид одобрението на Европейския парламент,
като има предвид, че:
(1)
Съюзът работи за установяването на общо съдебно пространство въз основа на принципа на взаимно признаване на съдебните решения.
(2)
Протоколът към Конвенцията за международните гаранции по отношение на подвижното оборудване по специфични въпроси за железопътния подвижен състав (наричан по-нататък „Протоколът за железопътния подвижен състав“), приет в Люксембург на 23 февруари 2007 г., представлява полезен принос за правната уредба на международно равнище в тази област. По тази причина е желателно възможно най-скоро да започне прилагането на разпоредбите на този инструмент, засягащи въпроси от обхвата на изключителната компетентност на Съюза.
(3)
Комисията проведе преговори във връзка с Протокола за железопътния подвижен състав от името на Европейската общност по отношение на частите, попадащи в обхвата на изключителната компетентност на Общността.
(4)
В член XXII, параграф 1 от Протокола за железопътния подвижен състав се предвижда, че регионални организации за икономическа интеграция, които имат компетентност по някои въпроси, уредени от същия протокол, могат да подписват, приемат, утвърждават Протокола или да се присъединяват към него.
(5)
Някои от въпросите, уредени от Регламент (ЕО) № 44/2001 на Съвета (1), който, считано от 10 януари 2015 г., ще бъде заменен с Регламент (ЕС) № 1215/2012 на Европейския парламент и на Съвета (2), Регламент (ЕО) № 1346/2000 на Съвета (3), Регламент (ЕО) № 593/2008 на Европейския парламент и на Съвета (4), Директива 2008/57/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (5) и Регламент (ЕО) № 881/2004 на Европейския парламент и на Съвета (6), са предмет и на Протокола за железопътния подвижен състав.
(6)
Общността подписа Протокола за железопътния подвижен състав на 10 декември 2009 г., след като на 30 ноември 2009 г. Съветът прие Решение 2009/940/ЕО (7).
(7)
Европейският съюз има изключителна компетентност по някои от въпросите, уредени от Протокола за железопътния подвижен състав, докато държавите членки имат компетентност по други въпроси, уредени от този инструмент.
(8)
Следователно Съюзът следва да утвърди Протокола за железопътния подвижен състав.
(9)
В член XXII, параграф 2 от Протокола за железопътния подвижен състав се предвижда, че при подписването, приемането, утвърждаването на Протокола или присъединяването си към него дадена регионална организация за икономическа интеграция прави декларация, като посочва въпросите, уредени от същия протокол, по отношение на които на тази организация е прехвърлена компетентност от нейните държави членки.
(10)
При подписването на Протокола за железопътния подвижен състав Общността направи изискваната декларация относно компетентността си. Съюзът обаче следва да поднови тази декларация в момента на утвърждаването на Протокола за железопътния подвижен състав с цел да се коригира допусната фактологична грешка и да се отчете развитието в законодателната област и присъединяването на Република Хърватия към Съюза.
(11)
Членове VI, VIII, IX и X от Протокола за железопътния подвижен състав се прилагат само в случай че договаряща се страна е направила декларация съгласно член XXVII от Протокола за железопътния подвижен състав и при спазване на условията, определени в тази декларация. В момента на утвърждаването на Протокола за железопътния подвижен състав Съюзът не следва да прави декларация съгласно член XXVII, параграф 2 относно прилагането на член VIII, нито която и да е от декларациите съгласно член XXVII, параграфи 1 и 3. Компетентността на държавите членки относно материалноправните норми по отношение на несъстоятелността няма да бъде засегната.
(12)
Обединеното кралство и Ирландия са обвързани от Регламент (ЕО) № 44/2001, който от 10 януари 2015 г. се заменя с Регламент (ЕС) № 1215/2012, както и от Регламент (ЕО) № 1346/2000, Регламент (ЕО) № 593/2008, Директива 2008/57/ЕО и Регламент (ЕО) № 881/2004, и поради това участват в приемането и прилагането на настоящото решение.
(13)
В съответствие с членове 1 и 2 от Протокол № 22 относно позицията на Дания, приложен към Договора за Европейския съюз и към Договора за функционирането на Европейския съюз, Дания не участва в приемането на настоящото решение и не е обвързана от него, нито от неговото прилагане,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Протоколът към Конвенцията за международните гаранции по отношение на подвижното оборудване по специфични въпроси за железопътния подвижен състав, приет в Люксембург на 23 февруари 2007 г., се утвърждава от името на Европейския съюз (8).
Член 2
Председателят на Съвета се оправомощава да посочи лицето(ата), упълномощено(и) да депозира(т) от името на Съюза документа за утвърждаването, предвиден в член ХХI от Протокола за железопътния подвижен състав (9).
Член 3
По време на утвърждаването на протокола Европейският съюз прави декларацията, посочена в приложението, в съответствие с член XXII, параграф 2 от същия протокол.
Член 4
Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.
Съставено в Брюксел на 4 декември 2014 година.
TARYBOS SPRENDIMAS
2014 m. gruodžio 4 d.
dėl Konvencijos dėl tarptautinių interesų, susijusių su mobiliąja įranga, Protokolo dėl su geležinkelių riedmenimis susijusių dalykų, priimto Liuksemburge 2007 m. vasario 23 d., patvirtinimo Europos Sąjungos vardu
(2014/888/ES)
EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 81 straipsnio 2 dalį kartu su 218 straipsnio 6 dalies a punktu,
atsižvelgdama į Europos Komisijos pasiūlymą,
atsižvelgdama į Europos Parlamento pritarimą,
kadangi:
(1)
Sąjunga stengiasi sukurti bendrą teisminę erdvę, grindžiamą teismo sprendimų tarpusavio pripažinimo principu;
(2)
2007 m. vasario 23 d. Liuksemburge priimtas Konvencijos dėl tarptautinių interesų, susijusių su mobiliąja įranga, Protokolas dėl su geležinkelių riedmenimis susijusių dalykų (toliau - Geležinkelių protokolas) naudingai prisideda prie šios srities reguliavimo tarptautiniu lygiu. Todėl pageidautina kuo greičiau pradėti taikyti to dokumento nuostatas, susijusias su Sąjungos išimtinei kompetencijai priklausančiais klausimais;
(3)
Komisija Europos bendrijos vardu derėjosi dėl Geležinkelių protokolo dalių, priklausančių Bendrijos išimtinei kompetencijai;
(4)
Geležinkelių protokolo XXII straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad regioninės ekonominės integracijos organizacijos, kurių kompetencijai priklauso tam tikri tame protokole reglamentuojami dalykai, gali pasirašyti, priimti, patvirtinti jį arba prie jo prisijungti;
(5)
Geležinkelių protokole nagrinėjami ir kai kurie klausimai, reglamentuojami Tarybos reglamentu (EB) Nr. 44/2001 (1), kuris nuo 2015 m. sausio 10 d. bus pakeistas Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) Nr. 1215/2012 (2), Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1346/2000 (3), Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (EB) Nr. 593/2008 (4), Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2008/57/EB (5) ir Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (EB) Nr. 881/2004 (6);
(6)
Bendrija Geležinkelių protokolą pasirašė 2009 m. gruodžio 10 d., po to, kai 2009 m. lapkričio 30 d. buvo priimtas Tarybos sprendimas 2009/940/EB (7);
(7)
Sąjunga turi išimtinę kompetenciją kai kuriais Geležinkelių protokolo reglamentuojamais klausimais, o valstybių narių kompetencijai priklauso kiti tuo dokumentu reglamentuojami klausimai;
(8)
todėl Sąjunga turėtų patvirtinti Geležinkelių protokolą;
(9)
Geležinkelių protokolo XXII straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad regioninė ekonominės integracijos organizacija pasirašymo, priėmimo, patvirtinimo arba prisijungimo metu padaro pareiškimą ir jame nurodo tame protokole reglamentuojamus klausimus, kuriuos tos organizacijos valstybės narės perdavė jos kompetencijai;
(10)
pasirašydama Geležinkelių protokolą, Bendrija padarė reikalingą pareiškimą dėl savo kompetencijos. Tačiau patvirtindama Geležinkelių protokolą, Sąjunga turėtų atnaujinti tą pareiškimą, kad būtų ištaisyta faktinė klaida ir atsižvelgta į teisėkūros pokyčius bei Kroatijos Respublikos įstojimą į Sąjungą;
(11)
Geležinkelių protokolo VI, VIII, IX ir X straipsniai taikomi tik tuo atveju, jei Susitariančioji Šalis pagal Geležinkelių protokolo XXVII straipsnį padarė pareiškimą, ir tik tame pareiškime nurodytomis sąlygomis. Patvirtindama Geležinkelių protokolą, Sąjunga neturėtų daryti pareiškimo pagal XXVII straipsnio 2 dalį dėl VIII straipsnio taikymo, taip pat pareiškimų pagal XXVII straipsnio 1 ir 3 dalis. Valstybių narių kompetencijai su nemokumu susijusių materialinės teisės normų srityje nebus daroma poveikio;
(12)
Jungtinei Karalystei ir Airijai privalomas Reglamentas (EB) Nr. 44/2001, kuris nuo 2015 m. sausio 10 d. bus pakeistas Reglamentu (ES) Nr. 1215/2012, Reglamentas (EB) Nr. 1346/2000, Reglamentas (EB) Nr. 593/2008, Direktyva 2008/57/EB ir Reglamentas (EB) Nr. 881/2004, todėl jos dalyvauja priimant ir taikant šį sprendimą;
(13)
pagal Protokolo Nr. 22 dėl Danijos pozicijos, pridėto prie Europos Sąjungos sutarties ir Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo, 1 ir 2 straipsnius Danija nedalyvauja priimant šį sprendimą ir jis nėra jai privalomas ar taikomas,
PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:
1 straipsnis
Europos Sąjungos vardu patvirtinamas Konvencijos dėl tarptautinių interesų, susijusių su mobiliąja įranga, Protokolas dėl su geležinkelių riedmenimis susijusių dalykų, priimtas Liuksemburge 2007 m. vasario 23 d. (8)
2 straipsnis
Tarybos Pirmininkas įgaliojamas paskirti asmenį (-is), įgaliotą (-us) Sąjungos vardu deponuoti Geležinkelių protokolo XXI straipsnyje numatytą patvirtinimo dokumentą (9).
3 straipsnis
Patvirtindama Geležinkelių protokolą, Sąjunga padaro priede išdėstytą pareiškimą, laikydamasi Protokolo XXII straipsnio 2 dalies.
4 straipsnis
Šis sprendimas įsigalioja jo priėmimo dieną.
Priimta Briuselyje 2014 m. gruodžio 4 d.