РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 340/2014 НА КОМИСИЯТА
от 1 април 2014 година
за изменение на Регламент (ЕС) № 1272/2009 на Комисията по отношение на някои правила за публичната интервенция по отношение на някои селскостопански продукти, в съответствие с Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. за установяване на обща организация на пазарите на селскостопански продукти и за отмяна на регламенти на Съвета (ЕИО) № 922/72, (ЕИО) № 234/79, (ЕО) № 1037/2001 и (ЕО) № 1234/2007 (1), и по-специално член 20, букви а), б), в) и о) от него,
като има предвид, че:
(1)
В Регламент (ЕС) № 1272/2009 на Комисията (2) бяха определени подробни правила за прилагането на механизма на публична интервенция по отношение на някои селскостопански продукти, както е предвидено в Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета (3). От 1 януари 2014 г. Регламент (ЕО) № 1234/2007 е отменен и заменен с Регламент (ЕС) № 1308/2013.
(2)
С разпоредбите в част II, дял I, глава I от Регламент (ЕС) № 1308/2013 се въвеждат редица промени в системата за публична интервенция, считано от 1 януари 2014 година.
(3)
В секторите на зърнените култури и ориза бе премахнато понятието „интервенционни центрове“, а соргото се заличава от списъка на продуктите, отговарящи на условията за публична интервенция.
(4)
В сектора на млякото и млечните продукти изкупуването на масло и обезмаслено мляко на прах ще се осъществява посредством система на тръжни процедури, откривани от Комисията при достигане на количествата, изкупувани при фиксирана цена.
(5)
В сектора на говеждото месо определянето на максималната изкупна цена ще се основава на средната пазарна цена в дадена държава членка или даден регион на държава членка. Освен това бившата категория А от кланични трупове на мъжки животни бе разделена на нова категория А и нова категория Z за кланични трупове на животни от рода на едрия рогат добитък и бе въведена в класификацията в приложение IV към Регламент (ЕС) № 1308/2013; мъжките животни в тази категория Z ще се смятат за отговарящи на условията за публична интервенция.
(6)
Следователно е уместно тези промени да бъдат приложени, като се въведат съответните изменения в Регламент (ЕС) № 1272/2009.
(7)
Тъй като се премахва понятието „интервенционни центрове“, регламенти (ЕС) № 1125/2010 (4) и (ЕС) № 162/2011 (5) на Комисията вече не са актуални. С оглед на правната сигурност посочените регламенти следва да бъдат отменени.
(8)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета за общата организация на селскостопанските пазари,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕС) № 1272/2009 се изменя, както следва:
1)
Заглавието на глава 1 от дял I се заменя със следното:
„Обхват, определение и одобрение на местата за интервенционно складиране“
2)
Член 2 се заменя със следното:
„Член 2
Места за интервенционно складиране
1. Местата за интервенционно складиране („местата за складиране“), където изкупените продукти се съхраняват, са част от отговорностите на интервенционните агенции в съответствие с настоящия регламент и Регламент (ЕО) № 884/2006, по-специално по отношение на въпросите за отговорност и контрол, както е посочено в член 2 от същия регламент.
2. Интервенционните агенции гарантират, че местата за складиране изпълняват най-малкото условията по член 3 от настоящия регламент. Местата за складиране на зърнени култури и ориз подлежат на одобрение от страна на интервенционните агенции.
3. Информацията относно местата за складиране на зърнени култури и ориз се актуализира, предоставя се на държавите членки и се обнародва в съответствие с член 55 от настоящия регламент.“
3)
Член 3 се изменя, както следва:
а)
заглавието се заменя със следното:
„Изисквания спрямо местата за складиране“;
б)
буква а) от параграф 1 се заличава;
в)
в параграф 1 втора алинея се заменя със следното:
„За целите на настоящия параграф „минимален капацитет на складиране“ означава минималния капацитет, който може да не бъде на разположение постоянно, но е лесно достижим през периода, през който е възможно провеждането на изкупуване. Минималният капацитет на складиране се прилага за всички зърнени култури и видове ориз, които ще се изкупуват.“
4)
В член 8, параграф 1 буква а) се заменя със следното:
„а)
за обикновена пшеница, ечемик и царевица: 80 тона;“.
5)
Член 10 се изменя, както следва:
а)
в параграф 1, буква а) подточка iv) се заменя със следното:
„iv)
във връзка със зърнените култури и ориза, одобреното място за складиране, за което се прави офертата или тръжното предложение, с най-ниски разходи, като се вземе предвид член 29; това място за складиране не трябва да бъде мястото за складиране, където се съхранява продуктът по време на подаване на офертата или на тръжното предложение;“
б)
в параграф 2 препратката към „член 2, параграф 3“ се заменя с „член 2, параграф 2“.
6)
Член 16 се изменя, както следва:
а)
Параграф 2 се изменя, както следва:
i)
буква а) се заменя със следния текст:
„а)
тръжната процедура за изкупуване на обикновена пшеница, масло или обезмаслено мляко на прах, за количества, надхвърлящи максималното предложено количество от съответно 3 милиона тона, 50 000 тона или 109 000 тона;“
ii)
буква б) се заличава.
б)
Създава се нов параграф 2а:
„2а. Комисията може да започне, без съдействието на комитета, посочен в член 229, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета (6), тръжната процедура за изкупуване на говеждо месо по категория и по държава членка или по регион на държава членка, въз основа на двете последни регистрирани седмични пазарни цени в съответствие с член 13, параграф 1, буква в) от Регламент (ЕС) № 1308/2013. Тръжната процедура може да се закрива от Комисията в съответствие със същата процедура по категория и по държава членка или по регион на държава членка въз основа на последните регистрирани седмични пазарни цени.
(6) ОВ L 347, 20.12.2013 г., стр. 671.“" 						
в)
Параграф 5 се заменя със следното:
„5. При ориза търгът може да е ограничен до определени сортове или до един, или до няколко вида неолющен ориз от посочените в част I, I.2 от приложение II към Регламент (ЕС) № 1308/2013 („ориз с кръгли зърна“, „ориз със средни зърна“, „ориз с дълги зърна А“ или „ориз с дълги зърна Б“).“
7)
В член 21 параграф 1 се заменя със следния текст:
„1. За говеждото месо тръжни предложения не се разглеждат, ако предлаганата цена надвишава средната пазарна цена, регистрирана по категория във всяка държава членка или регион от нея, преобразувана в качество R3 посредством коефициентите, определени в част II от приложение III.“
8)
В член 26 параграф 1 се заменя със следния текст:
„1. Ако зърнените култури или оризът не могат да бъдат доставени до мястото на складиране, указано от оферента или участника в търга, посочен в член 10, параграф 1, буква а), подточка iv), интервенционната агенция посочва друго място на складиране, до което трябва да се извърши доставката, срещу най-ниските разходи.“
9)
В член 31, параграф 2 препратката към „член 2, параграф 3“ се заменя с „член 2, параграф 2“.
10)
В член 32, параграф 5 подточка i) се заличава.
11)
В член 47, параграф 3 текстът „…в съответствие с части IX, X и XI от приложение I“ се заменя с „…в съответствие с части IX и XI от приложение I“.
12)
Член 55 се изменя, както следва:
а)
заглавието се заменя със следното:
„Интервенционни агенции и места за складиране за зърнени култури и ориз“;
б)
параграф 1 се изменя, както следва:
i)
буква б) се заличава;
ii)
буква в) се заменя със следното:
„в)
одобрените места за складиране; както и“;
в)
параграф 3 се заменя със следното:
„3. Списъкът на интервенционните агенции, списъкът на местата им на складиране, както и измененията в тях се предоставят на държавите членки и на обществеността с всички подходящи средства с помощта на създадените от Комисията информационни системи, включително публикуване в интернет.“
13)
Приложение I се изменя съгласно част А от приложението към настоящия регламент.
14)
Приложение III се изменя съгласно част Б от приложението към настоящия регламент.
15)
Списъкът на приложенията се изменя съгласно част В от приложението към настоящия регламент.
Член 2
Регламент (ЕС) № 1125/2010 и Регламент (ЕС) № 162/2011 се отменят.
Член 3
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 1 април 2014 година.
KOMISIJOS ĮGYVENDINIMO REGLAMENTAS (ES) Nr. 340/2014
2014 m. balandžio 1 d.
kuriuo iš dalies keičiamos Komisijos reglamento (ES) Nr. 1272/2009 nuostatos dėl kai kurių taisyklių, susijusių su tam tikriems žemės ūkio produktams taikoma valstybės intervencija, remiantis Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) Nr. 1308/2013
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2013 m. gruodžio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 1308/2013, kuriuo nustatomas bendras žemės ūkio produktų rinkų organizavimas ir panaikinami Tarybos reglamentai (EEB) Nr. 922/72, (EEB) Nr. 234/79, (EB) Nr. 1037/2001 ir (EB) Nr. 1234/2007 (1), ypač į jo 20 straipsnio a, b, c ir o punktus,
kadangi:
(1)
Komisijos reglamentu (ES) Nr. 1272/2009 (2) nustatytos išsamios taisyklės, pagal kurias įgyvendinamas valstybės intervencijos, taikomos tam tikriems žemės ūkio produktams, mechanizmas, kaip numatyta Tarybos reglamente (EB) Nr. 1234/2007 (3). Reglamentas (EB) Nr. 1234/2007 panaikintas ir pakeistas Reglamentu (ES) Nr. 1308/2013 nuo 2014 m. sausio 1 d.;
(2)
Reglamento (ES) Nr. 1308/2013 II dalies I antraštinės dalies I skyriumi padaryti keli valstybės intervencijos sistemos pakeitimai, taikomi nuo 2014 m. sausio 1 d.;
(3)
grūdų ir ryžių sektoriuose panaikinta intervencinių centrų koncepcija, o sorgai išbraukti iš valstybės intervencijos reikalavimus atitinkančių produktų sąrašo;
(4)
pieno ir pieno produktų sektoriuje sviestas ir nugriebto pieno milteliai bus superkami konkurso, kurį Komisija skelbs, kai tik bus nupirkti visi kiekiai, kuriems taikoma fiksuota kaina, tvarka;
(5)
jautienos sektoriuje, nustatant didžiausią supirkimo kainą bus remiamasi valstybės narės arba valstybės narės regiono vidutine rinkos kaina. Be to, buvusi patinų skerdenų A kategorija padalyta į naujas galvijų skerdenų kategorijas A ir Z, kurios įtrauktos į Reglamento (ES) Nr. 1308/2013 IV priede nustatytą klasifikaciją; šios Z kategorijos patinų skerdenos atitiks valstybės intervencijos reikalavimus;
(6)
todėl tuos pakeitimus tikslinga įgyvendinti atitinkamai iš dalies pakeičiant Reglamentą (ES) Nr. 1272/2009;
(7)
kadangi intervencinių centrų koncepcija panaikinta, Komisijos reglamentai (ES) Nr. 1125/2010 (4) ir (ES) Nr. 162/2011 (5) tapo nereikalingi. Dėl teisinio tikrumo tuos reglamentus reikėtų panaikinti;
(8)
šiame reglamente numatytos priemonės atitinka Bendro žemės ūkio rinkų organizavimo vadybos komiteto nuomonę,
PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:
1 straipsnis
Reglamentas (ES) Nr. 1272/2009 iš dalies keičiamas taip:
1)
I antraštinės dalies I skyriaus pavadinimas pakeičiamas taip:
„Intervencinių sandėliavimo vietų taikymo sritis, apibrėžtis ir patvirtinimas“;
2)
2 straipsnis pakeičiamas taip:
„2 straipsnis
Intervencinės sandėliavimo vietos
1. Pagal šį reglamentą ir Reglamentą (EB) Nr. 884/2006, visų pirma atsakomybės ir valdymo požiūriu, kaip numatyta to reglamento 2 straipsnyje, už intervencines sandėliavimo vietas (toliau - sandėliavimo vietos), kur sandėliuojami supirkti produktai, atsakingos intervencinės agentūros.
2. Intervencinės agentūros užtikrina, kad sandėliavimo vietos atitiktų bent šio reglamento 3 straipsnyje nustatytas sąlygas. Grūdų ir ryžių sandėliavimo vietas patvirtina intervencinės agentūros.
3. Informacija apie grūdų ir ryžių sandėliavimo vietas atnaujinama ir pateikiama valstybėms narėms ir visuomenei pagal šio reglamento 55 straipsnį.“;
3)
3 straipsnis iš dalies keičiamas taip:
a)
pavadinimas pakeičiamas taip:
„Sandėliavimo vietoms keliami reikalavimai“;
b)
1 dalies a punktas išbraukiamas;
c)
1 dalies antroji pastraipa pakeičiama taip:
„Šioje dalyje „mažiausias sandėliavimo vietos talpumas“ reiškia mažiausią talpumą, kuris nebūtinai turi būti užtikrinamas nuolat, bet privalo būti užtikrinamas laikotarpiu, kuriuo gali vykti supirkimas. Mažiausio sandėliavimo vietos talpumo reikalavimas taikomas superkant visus grūdus ir visų rūšių ryžius.“;
4)
8 straipsnio 1 dalies a punktas pakeičiamas taip:
„a)
paprastųjų kviečių, miežių ir kukurūzų - 80 tonų;“;
5)
10 straipsnis iš dalies keičiamas taip:
a)
1 dalies a punkto iv papunktis pakeičiamas taip:
„iv)
patvirtinta grūdų ir ryžių sandėliavimo vieta, su kuria susijęs pasiūlymas ar paraiška, už mažiausią kainą, atsižvelgiant į 29 straipsnį; tokia sandėliavimo vieta laikoma ne ta sandėliavimo vieta, kurioje produktas laikomas pasiūlymo arba paraiškos dalyvauti konkurse pateikimo metu;“;
b)
2 dalyje nuoroda į „2 straipsnio 3 dalį“ pakeičiama nuoroda į „2 straipsnio 2 dalį“;
6)
16 straipsnis iš dalies keičiamas taip:
a)
2 dalis iš dalies keičiama taip:
i)
a punktas pakeičiamas taip:
„a)
paprastųjų kviečių, sviesto ar nugriebto pieno miltelių kiekių, viršijančių didžiausią siūlomą atitinkamai 3 mln. tonų, 50 000 tonų ar 109 000 tonų ribą, supirkimo konkursą;“;
ii)
b punktas išbraukiamas;
b)
įterpiama nauja 2a dalis:
„2a. Komisija, nepadedama Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 1308/2013 (6) 229 straipsnio 1 dalyje nurodyto komiteto, gali skelbti jautienos pagal kategoriją ir valstybę narę ar jos regioną supirkimo konkursą, remdamasi užregistruotomis dviejų paskutinių savaičių rinkos kainomis, pagal Reglamento (ES) Nr. 1308/2013 13 straipsnio 1 dalies c punktą. Komisija pagal tą pačią tvarką gali sustabdyti konkursą pagal kategoriją ir valstybę narę ar jos regioną, remdamasi užregistruotomis paskutinės savaitės rinkos kainomis.
(6) OL L 347, 2013 12 20, p. 671.“;" 						
c)
5 dalis pakeičiama taip:
„5. Ryžių atveju konkursas gali būti organizuojamas konkrečių veislių ar vienos ar kelių rūšių žaliaviniams ryžiams pirkti, kaip apibrėžta Reglamento (ES) Nr. 1308/2013 II priedo I dalies I.2 punkte („trumpagrūdžiai ryžiai“, „vidutinių grūdų ryžiai“, „A ilgagrūdžiai ryžiai“ arba „B ilgagrūdžiai ryžiai“).“;
7)
21 straipsnio 1 dalis pakeičiama taip:
„1. Paraiškos dalyvauti konkurse dėl jautienos nesvarstomos, jei siūloma kaina yra didesnė už kiekvienoje valstybėje narėje arba jos regione pagal kategorijas užregistruotą vidutinę rinkos kainą, perskaičiuotą į R3 kokybės klasę taikant III priedo II dalyje nustatytus koeficientus.“;
8)
26 straipsnio 1 dalis pakeičiama taip:
„1. Jei grūdų ar ryžių negalima pristatyti į pasiūlymo teikėjo arba konkurso dalyvio nurodytą sandėliavimo vietą, nurodytą 10 straipsnio 1 dalies a punkto iv papunktyje, intervencinė agentūra paskiria kitą sandėliavimo vietą, į kurią produktai pristatomi mažiausiomis sąnaudomis.“;
9)
31 straipsnio 2 dalies nuoroda į „2 straipsnio 3 dalį“ pakeičiama nuoroda į „2 straipsnio 2 dalį“;
10)
32 straipsnio 5 dalies i punktas išbraukiamas;
11)
47 straipsnio 3 dalies frazė „ … pagal I priedo IX, X ir XI dalis“ pakeičiama „ … pagal I priedo IX ir XI dalis“;
12)
55 straipsnis iš dalies keičiamas taip:
a)
pavadinimas pakeičiamas taip:
„Grūdų ir ryžių intervencinės agentūros ir sandėliavimo vietos“;
b)
1 dalis iš dalies keičiama taip:
i)
b punktas išbraukiamas;
ii)
c punktas pakeičiamas taip:
„c)
patvirtintas sandėliavimo vietas; ir“;
c)
3 dalis pakeičiama taip:
„3. Intervencinių agentūrų sąrašas, sandėliavimo vietų sąrašas ir jų atnaujintos versijos pateikiami valstybėms narėms ir visuomenei visomis tinkamomis priemonėmis per Komisijos naudojamas informacines sistemas, įskaitant paskelbimą internete.“;
13)
I priedas iš dalies keičiamas laikantis šio reglamento priedo A dalies;
14)
III priedas iš dalies keičiamas laikantis šio reglamento priedo B dalies;
15)
priedų sąrašas iš dalies keičiamas laikantis šio reglamento priedo C dalies.
2 straipsnis
Reglamentai (ES) Nr. 1125/2010 ir (ES) Nr. 162/2011 panaikinami.
3 straipsnis
Šis reglamentas įsigalioja trečią dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
Šis reglamentas yra privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.
Priimta Briuselyje 2014 m. balandžio 1 d.