РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 13 февруари 2014 година
за временно преустановяване на вноса от Бангладеш на хранителни продукти, съдържащи или състоящи се от листа от бетел („Piper betle“)
(нотифицирано под номер C(2014) 794)
(текст от значение за ЕИП)
(2014/88/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 178/2002 на Европейския парламент и на Съвета от 28 януари 2002 г. за установяване на общите принципи и изисквания на законодателството в областта на храните, за създаване на Европейски орган за безопасност на храните и за определяне на процедури относно безопасността на храните (1), и по-специално член 53, параграф 1, буква б), подточка i) от него,
като има предвид, че:
(1)
В Регламент (ЕО) № 178/2002 са установени общите принципи в сферата на храните като цяло и в частност тяхната безопасност на равнището на Съюза и на национално равнище. В него се предвиждат спешни мерки, които да бъдат предприети от Комисията, когато са налице доказателства, че храните, внесени от трета страна, биха могли да носят сериозен риск за здравето на човека.
(2)
От октомври 2011 г. са били подадени 142 уведомления в Системата за бързо предупреждение за храни и фуражи, поради наличието на широк спектър от патогенни щамове на салмонела в хранителните продукти, съдържащи или състоящи се от листа от бетел („Piper betle“, известни като „листа от бетел за дъвкане“), с произход от или изпратени от Бангладеш.
(3)
Бангладеш е уведомила Комисията, че считано от ноември 2012 г. е налице забрана върху целия износ на листа от бетел до въвеждането на програма за износ на листа от бетел, които не съдържат патогени.
(4)
Хранителната и ветеринарна служба (FVO) на Генерална дирекция „Здравеопазване и политика за потребителите“ на Комисията проведе одит в Бангладеш от 30 януари до 7 февруари 2013 г. с цел оценка на системата за официален контрол върху износа на растения за Съюза. Тя установи, че програмата за износ на листа от бетел, които не съдържат патогени, е все още в процес на разработване. Одитът заключи, че са налице слабости на всеки етап от системата за износ, и по-специално на етапа на предекспортните проверки. Предекспортните проверки са от съществено значение, за да се гарантира, че за Съюза се изнасят единствено листа от бетел, които са в съответствие с тази програма.
(5)
Въпреки мерките, въведени от Бангладеш, и предприетите от нея действия срещу износители, които не отговарят на изискванията, продължава износът на листа от бетел от тази страна за Съюза и все още съществуват голям брой сигнали в системата за бързо предупреждение.
(6)
Това високо ниво на замърсяване представлява сериозен риск за здравето на човека. Поради това е целесъобразно да се преустанови вносът в Съюза на хранителни продукти, съдържащи или състоящи се от листа от бетел, от тази трета страна до получаване на достатъчно гаранции от нея.
(7)
С цел да се осигури времето, необходимо на компетентните органи на Бангладеш да предоставят обратна информация и да разгледат приемането на целесъобразни мерки за управление на риска, временното преустановяване на вноса на листа от бетел следва да бъде в сила поне до 31 юли 2014 г.
(8)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Настоящото решение се прилага за всички хранителни продукти, съдържащи или състоящи се от листа от бетел („Piper betle“), включително, но без да се ограничава само до тези, класифицирани в код по КН 1404 90 00, с произход или изпратени от Бангладеш.
Член 2
Държавите членки забраняват вноса в Съюза на хранителните продукти, посочени в член 1.
Член 3
Всички разходи, възникнали при прилагането на настоящото решение, са за сметка на получателя или неговия представител.
Член 4
Настоящото решение се прилага до 31 юли 2014 г.
Член 5
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 13 февруари 2014 година.
KOMISIJOS ĮGYVENDINIMO SPRENDIMAS
2014 m. vasario 13 d.
kuriuo laikinai sustabdomas maisto produktų, kurie pagaminti iš betelinio pipiro lapų arba kurių sudėtyje yra šių lapų, importas iš Bangladešo
(pranešta dokumentu Nr. C(2014) 794)
(Tekstas svarbus EEE)
(2014/88/ES)
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2002 m. sausio 28 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 178/2002, nustatantį maistui skirtų teisės aktų bendruosius principus ir reikalavimus, įsteigiantį Europos maisto saugos tarnybą ir nustatantį su maisto saugos klausimais susijusias procedūras (1), ypač į jo 53 straipsnio 1 dalies b punkto i papunktį,
kadangi:
(1)
Reglamente (EB) Nr. 178/2002 Sąjungos ir nacionaliniu lygmenimis nustatyti maistą reglamentuojantys bendrieji principai, visų pirma susijusieji su maisto sauga. Jame numatytos padarinių likvidavimo priemonės, kurių Komisija imasi, kai akivaizdu, kad iš trečiosios šalies importuoti maisto produktai gali kelti didelį pavojų žmogaus sveikatai;
(2)
nuo 2011 m. spalio mėn. Skubių pranešimų apie nesaugų maistą ir pašarus sistemai perduoti 142 pranešimai apie tai, kad iš Bangladešo kilusiuose arba išsiųstuose maisto produktuose, kurie pagaminti iš betelinio pipiro lapų arba kurių sudėtyje yra šių lapų, yra įvairių patogeninių salmonelių padermių;
(3)
Bangladešas pranešė Komisijai, kad nuo 2012 m. lapkričio mėn. uždraustas visas betelinio pipiro lapų eksportas, kol bus parengta patogenais neužkrėstų betelinio pipiro lapų eksporto programa;
(4)
Komisijos Sveikatos ir vartotojų reikalų generalinio direktorato Maisto ir veterinarijos tarnyba 2013 m. sausio 30 d.-vasario 7 d. Bangladeše atliko auditą, kad įvertintų augalų eksporto į Sąjungą oficialiosios kontrolės sistemą. Nustatyta, kad patogenais neužkrėstų betelinio pipiro lapų eksporto programa tebėra rengiama. Audito metu padaryta išvada, kad kiekviename eksporto etape, ypač patikrinimo prieš eksportą etape, yra trūkumų. Patikrinimas prieš eksportą yra būtinas siekiant užtikrinti, kad į Sąjungą būtų eksportuojami tik programos reikalavimus atitinkantys betelinio pipiro lapai;
(5)
nepaisant Bangladešo priimtų priemonių ir veiksmų, kurių imtasi dėl reikalavimų nesilaikančių eksportuotojų, betelinio pipiro lapai tebėra eksportuojami iš Bangladešo į Sąjungą ir vis dar gaunama daug skubių pranešimų;
(6)
dėl tokio didelio užkrėtimo lygio kyla didelis pavojus žmogaus sveikatai; todėl tikslinga laikinai sustabdyti maisto produktų, kurie pagaminti iš betelinio pipiro lapų arba kurių sudėtyje yra šių lapų, importą iš tos trečiosios šalies į Sąjungą, kol ji suteiks pakankamų garantijų;
(7)
siekiant suteikti Bangladešo kompetentingoms institucijoms laiko, reikalingo grįžtamajai informacijai pateikti ir apsvarstyti, kokios būtų tinkamos rizikos valdymo priemonės, betelinio pipiro lapų importas turėtų būti laikinai sustabdytas bent iki 2014 m. liepos 31 d.;
(8)
šiame sprendime numatytos priemonės atitinka Maisto grandinės ir gyvūnų sveikatos nuolatinio komiteto nuomonę,
PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:
1 straipsnis
Šis sprendimas taikomas visiems iš Bangladešo kilusiems arba išsiųstiems maisto produktams, kurie pagaminti iš betelinio pipiro lapų arba kurių sudėtyje yra šių lapų, įskaitant (bet ne išimtinai) tuos, kuriems priskiriami KN kodai 1404 90 00.
2 straipsnis
Valstybės narės uždraudžia importuoti į Sąjungą 1 dalyje nurodytus maisto produktus.
3 straipsnis
Visas išlaidas, patirtas taikant šį sprendimą, padengia gavėjas arba jo atstovas.
4 straipsnis
Šis sprendimas taikomas iki 2014 m. liepos 31 d.
5 straipsnis
Šis sprendimas skirtas valstybėms narėms.
Priimta Briuselyje 2014 m. vasario 13 d.