РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 1357/2014 НА КОМИСИЯТА
от 18 декември 2014 година
за замяна на приложение III към Директива 2008/98/ЕО на Европейския парламент и на Съвета относно отпадъците и за отмяна на определени директиви
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2008/98/ЕО на Европейския парламент и на Съвета относно отпадъците и за отмяна на определени директиви (1), и по-специално член 38, параграф 2 от нея,
като има предвид, че:
(1)
В приложение III към Директива 2008/98/ЕО са изброени свойства на отпадъците, които ги правят опасни.
(2)
Съгласно Директива 2008/98/ЕО класификацията на отпадъци като опасни отпадъци следва да се основава, inter alia, на законодателството на Съюза относно химикалите, по-специално по отношение на класификацията на препаратите като опасни, включително прилаганите за тази цел пределни концентрации. Освен това е необходимо да се запази системата, по която отпадъците и опасните отпадъци са класифицирани в съответствие със списъка на вида на отпадъците, последно установен в Решение 2000/532/ЕО на Комисията (2), с цел да се насърчава хармонизирана класификация на отпадъците и да се осигури хармонизирано определяне на опасните отпадъци в Съюза.
(3)
В приложение III към Директива 2008/98/ЕО се предвижда присъждането на опасни свойства H 4 („Дразнещи“), H 5 („Вредни“), H 6 („Токсични“ и „Силно токсични“), H 7 („Канцерогенни“), H 8 („Корозивни“), H 10 („Токсични за репродукцията“), H 11 („Мутагенни“) и H 14 („Токсични за околната среда“) да се извършва въз основа на критериите, посочени в приложение VI към Директива 67/548/ЕИО на Съвета (3).
(4)
В приложение III към Директива 2008/98/ЕО се предвижда, че когато е целесъобразно, се прилагат граничните стойности, посочени в приложения II и III към Директива 1999/45/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (4).
(5)
Директива 67/548/ЕИО и Директива 1999/45/ЕО трябва да бъдат отменени, считано от 1 юни 2015 г., и заменени с Регламент (ЕО) № 1272/2008 (5), който отразява техническия и научния напредък. Чрез дерогация двете директиви могат да се прилагат за някои смеси до 1 юни 2017 г., в случай че те са били класифицирани, етикетирани и опаковани в съответствие с Директива 1999/45/ЕО и вече пуснати на пазара преди 1 юни 2015 г.
(6)
Необходимо е да се измени приложение III към Директива 2008/98/ЕО, за да се адаптират определенията за опасните свойства, като бъдат приведени в съответствие с разпоредбите на Регламент (ЕО) № 1272/2008, където е необходимо, и позоваванията на Директива 67/548/ЕИО и Директива 1999/45/ЕО се заменят с позовавания на Регламент (ЕО) № 1272/2008.
(7)
Необходимо е допълнително проучване, за да се осигури достатъчна пълнота и представителност и по отношение на информацията относно възможните въздействия на присъждането на HP 14 „Токсични за околната среда“ в съответствие с Регламент (ЕО) № 1272/2008.
(8)
Опасните свойства H 1 до H 15, определени в приложение III към Директива 2008/98/ЕО, следва да бъдат преименувани на HP 1 до HP 15, за да се избегне евентуално объркване с кодовете на предупрежденията за опасност, определени в Регламент (ЕО) № 1272/2008.
(9)
Наименованията на предишните опасни свойства H 5 („Вредни“) и H 6 („Токсични“) следва да бъдат изменени, за да се приведат в съответствие с промените на законодателството в областта на химикалите и, по-специално с новите кодове за клас и категория на опасност, определени в Регламент (ЕО) № 1272/2008.
(10)
Следва да се въведат нови наименования за предишните опасни свойства H 12 и H 15, за да се осигури съответствие с наименованието на другите опасни свойства.
(11)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на комитета, предвиден в член 39 от Директива 2008/98/ЕО,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Приложение III към Директива 2008/98/ЕО се заменя с текста, посочен в приложението към настоящия регламент.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки. Той се прилага от 1 юни 2015 г.
Съставено в Брюксел на 18 декември 2014 година.
KOMISIJOS REGLAMENTAS (ES) Nr. 1357/2014
2014 m. gruodžio 18 d.
kuriuo pakeičiamas Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2008/98/EB dėl atliekų ir panaikinančios kai kurios direktyvas III priedas
(Tekstas svarbus EEE)
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2008/98/EB dėl atliekų ir panaikinančią kai kurias direktyvas (1), ypač į jos 38 straipsnio 2 dalį,
kadangi:
(1)
į Direktyvos 2008/98/EB III priedą įtrauktos savybės, dėl kurių atliekos tampa pavojingosios;
(2)
Direktyvoje 2008/98/EB teigiama, kad atliekų priskyrimas pavojingosioms atliekoms turėtų būti reglamentuojamas, inter alia, Sąjungos teisės aktais dėl cheminių medžiagų, visų pirma aktais, susijusiais su preparatų priskyrimu pavojingiesiems preparatams, įskaitant tam tikslui naudojamas koncentracijos ribines vertes. Be to, būtina toliau taikyti sistemą, pagal kurią atliekos ir pavojingosios atliekos klasifikuojamos pagal atliekų rūšių sąrašą, paskutinį kartą nustatytą Komisijos sprendimu 2000/532/EB (2), kad būtų skatinamas vienodas atliekų klasifikavimas ir užtikrinta, kad pavojingosios atliekos Sąjungoje būtų nustatomos remiantis vienodu metodu;
(3)
Direktyvos 2008/98/EB III priede numatyta, kad pavojingosios savybės H 4 („dirginančios“), H 5 („kenksmingos“), H 6 („toksiškos“ ir „labai toksiškos“) H 7 („kancerogeninės“), H 8 („ėsdinančios“), H 10 („toksiškos reprodukcijai“), H 11 („mutageninės“) ir H 14 („ekotoksiškos“) priskiriamos remiantis kriterijais, nustatytais Tarybos direktyvos 67/548/EEB (3) VI priede;
(4)
Direktyvos 2008/98/EB III priede numatyta, kad atitinkamais atvejais taikomos Europos Parlamento ir Tarybos Direktyvos 1999/45/EB (4) II ir III prieduose pateiktos ribinės vertės;
(5)
Direktyva 67/548/EEB ir Direktyva 1999/45/EB nuo 2015 m. birželio 1 d. bus panaikintos technikos ir mokslo pažangą atitinkančiu Reglamentu (EB) Nr. 1272/2008 (5). Taikant išimtis, abi direktyvas kai kuriems mišiniams galima taikyti iki 2017 m. birželio 1 d., jeigu jie buvo klasifikuojami, pakuojami ir ženklinami pagal Direktyvą 1999/45/EB ir iki 2015 m. birželio 1 d. jau buvo pateikti rinkai;
(6)
būtina iš dalies pakeisti Direktyvos 2008/98/EB III priedą, kad pavojingųjų savybių apibrėžtys būtų patikslintos atitinkamai jas suderinus su Reglamentu (EB) Nr. 1272/2008, jei taikytina, o nuorodos į Direktyvą 67/548/EEB ir Direktyvą 1999/45/EB pakeistos nuorodomis į Reglamentą (EB) Nr. 1272/2008;
(7)
siekiant užtikrinti pakankamai išsamią ir reprezentatyvią informaciją apie tai, kokį galimą poveikį gali turėti pavojingosios savybės HP 14 „ekotoksiška“ suderinimas su Reglamentu (EB) Nr. 1272/2008, būtini papildomi tyrimai;
(8)
Direktyvos 2008/98/EB III priede nurodytų pavojingųjų savybių H 1 - H 15 pavadinimus reikėtų pakeisti į HP 1 - HP 15, kad jie nebūtų painiojami su Reglamente (EB) Nr. 1272/2008 nustatytais pavojingumo frazių kodais;
(9)
buvusių pavojingųjų savybių H 5 („kenksmingos“) ir H 6 („toksiškos“) pavadinimai turėtų būti iš dalies pakeisti, kad būtų suderinti su cheminių medžiagų teisės aktais, visų pirma su naujais pavojingumo klasės ir kategorijos kodais, nustatytais Reglamentu (EB) Nr. 1272/2008;
(10)
reikėtų įtraukti naujus pavadinimus, skirtus buvusioms pavojingosioms savybėms H 12 ir H 15 pavadinti, kad būtų užtikrintas nuoseklumas su kitų pavojingųjų savybių pavadinimais;
(11)
šiame reglamente numatytos priemonės atitinka pagal Direktyvos 2008/98/EB 39 straipsnį įsteigto komiteto nuomonę,
PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:
1 straipsnis
Direktyvos 2008/98/EB III priedas pakeičiamas šio reglamento priedo tekstu.
2 straipsnis
Šis reglamentas įsigalioja dvidešimtą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse. Jis taikomas nuo 2015 m. birželio 1 d.
Priimta Briuselyje 2014 m. gruodžio 18 d.