РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 7 юли 2014 година
за дерогация от решения 92/260/ЕИО и 2004/211/ЕО по отношение на временното допускане на някои регистрирани коне от мъжки пол, вземащи участие в Световното първенство по конен спорт през 2014 г. във Франция
(нотифицирано под номер С(2014) 4490)
(текст от значение за ЕИП)
(2014/440/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2009/156/ЕО на Съвета от 30 ноември 2009 г. относно ветеринарно-санитарните условия, регулиращи движението и вноса от трети страни на еднокопитни животни (1), и по-специално член 19, уводното изречение и буква б) от нея,
като има предвид, че:
(1)
В Решение 92/260/ЕИО на Комисията (2) се определят ветеринарно-санитарните изисквания и изискванията за ветеринарно сертифициране за временното допускане в Съюза за срок до 90 дни на регистрирани коне, които идват от трети държави, включени в определени санитарни групи съгласно посоченото в приложение I към същото решение. В приложение II към посоченото решение се съдържат образци на ветеринарни сертификати, които трябва да придружават животните, пристигащи от трети държави, включени в съответните санитарни групи. В посоченото решение се предвиждат, наред с другото, гаранции за това, че некастрираните коне от мъжки пол на възраст повече от 180 дни не представляват опасност от гледна точка на вирусния артерит по конете.
(2)
С Решение 2004/211/ЕО на Комисията (3) се установява списък на трети държави и части от техните територии, от които държавите членки разрешават временното допускане на регистрирани коне, повторното въвеждане на регистрирани коне след временен износ и вноса на регистрирани еднокопитни и еднокопитни за разплод и доотглеждане, и се определят условията за внос на еднокопитни животни от трети държави.
(3)
Регистрираните коне, които ще вземат участие в поне една от осемте състезателни дисциплини на Световното първенство по конен спорт, което ще се проведе от 23 август до 7 септември 2014 г. в Нормандия, Франция, ще бъдат подложени на ветеринарен надзор от страна на компетентните органи на Франция и на организатора на мероприятието - Международната федерация по конен спорт (FEI).
(4)
По време на първенството ще бъдат представени около 1 000 коня в седем различни места за провеждане на мероприятията. Състезанията в дисциплините на FEI ще се проведат в Caen, в „Le Haras national du Pin“ (департамент Orne) и в Sartilly (департамент Manche). В Deauville, Caen и Saint-Lô ще се проведат и мероприятия, в които няма да вземат участие регистрирани коне на FEI.
(5)
Възможно е някои регистрирани коне от мъжки пол, които са се класирали за участие в тези престижни конни мероприятия, да не отговарят на изискванията по отношение на вирусния артерит по конете, установени в решения 92/260/ЕИО и 2004/211/ЕО. Въпреки това вероятността тези коне да бъдат използвани за разплод по време на състезанието и през предшестващия период на аклиматизация е много малка. Поради това е целесъобразно за регистрираните некастрирани коне от мъжки пол, които са временно допуснати до участие в тези спортни мероприятия, да се предвиди дерогация от тези изисквания. В настоящото решение следва да се определят изискванията относно здравето на животните и ветеринарното сертифициране, необходими за изключване на риска от разпространение на зараза от вирусен артерит по конете чрез разплод или събиране на сперма.
(6)
С Решение 2004/292/ЕО на Комисията (4) бе създадена единна електронна база данни („TRACES“), предназначена да осигурява мониторинг на движението на животни в Съюза и от трети държави, както и да предоставя всички референтни данни, свързани с търговията с подобни стоки. Тази система е най-подходящото средство, за да се гарантира, че регистрираните некастрирани коне от мъжки пол, които са временно допуснати при специфични условия с оглед на вирусния артерит по конете, напускат територията на Съюза в срок до 90 дни от влизането им, и незабавно след края на конните мероприятия, в които са взели участие. Поради това системата TRACES следва да бъде използвана за проследяване на тези регистрирани коне, които са временно допуснати до участие в тези спортни мероприятия.
(7)
С Регламент (ЕО) № 282/2004 на Комисията (5) бе установен документ за декларирането и за ветеринарните проверки на животните, идващи от трети държави и въведени в Европейския съюз.
(8)
В Регламент (ЕО) № 599/2004 на Комисията (6) се предвижда образец за идентифициране на пратката, който позволява свързването ѝ с ветеринарно-санитарните документи, придружаващи животното до граничния инспекционен пункт при пункта на въвеждане в Европейския съюз.
(9)
В Решение 2009/821/ЕО на Комисията (7) се представят подробности относно мрежа за комуникация между ветеринарните единици в държавите членки с оглед проследяване, например, на движението на временно допуснати регистрирани коне.
(10)
Общият входен ветеринарен документ, издаден в съответствие с Регламент (ЕО) № 282/2004, заедно с удостоверяване на движението на тези коне от държавата членка по първо местоназначение до други държави членки (наричано по-нататък „удостоверяване на всяко движение“), е най-подходящото средство, за да се гарантира, че регистрираните некастрирани коне от мъжки пол, които са временно допуснати при специфични условия с оглед на вирусния артерит по конете, напускат територията на Европейския съюз в срок до 90 дни от влизането им и незабавно след края на конните мероприятия, в които са взели участие.
(11)
При все това, поради факта, че в TRACES няма възможност за удостоверяването на всяко движение в раздел VII от образеца на ветеринарния сертификат в съответствие с Решение 92/260/ЕИО, е необходимо това удостоверяване на всяко движение да бъде обвързано чрез общия входен ветеринарен документ със здравно удостоверение в съответствие с приложение II към Директива 2009/156/ЕО, което следва да бъде нотифицирано в пункта по местоназначение съгласно образеца, установен с Регламент (ЕО) № 599/2004.
(12)
Предвид значението на мероприятието, значимостта на региона като район за разплод на коне и ограничения брой коне, за които има информация, влизащи на територията на Европейския съюз при специфичните условия, предвидени в настоящото решение, въвеждането на допълнителни административни процедури изглежда целесъобразно.
(13)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Чрез дерогация от член 1 от Решение 92/260/ЕИО и от член 6, буква а) от Решение 2004/211/ЕО държавите членки разрешават временното допускане на регистрирани некастрирани коне от мъжки пол, които не отговарят на изискванията относно вирусния артерит по конете, предвидени в буква д), подточка v) от раздел III от образците за сертификати от „А“ до „Д“, предвидени в приложение II към Решение 92/260/ЕИО, при условие че тези коне:
а)
се придружават от валиден идентификационен документ, издаден или признат от Международната федерация по конен спорт (FEI);
б)
са предназначени да вземат участие в поне една от осемте състезателни дисциплини на FEI на Световното първенство по конен спорт, което ще се проведе от 23 август до 7 септември 2014 г. в Нормандия, Франция;
в)
отговарят на условията, установени в член 2 от настоящото решение.
Член 2
1. Държавите членки гарантират, че конете, посочени в член 1 (наричани по-долу „конете“), се придружават от ветеринарен сертификат, който отговаря на съответния образец от установените в приложение II към Решение 92/260/ЕИО образци от „А“ до „Д“, в който:
а)
в буква д), подточка v) от раздел III се добавя следният текст:
„или
-
животното трябва да бъде временно допуснато в Европейския съюз в съответствие с Решение за изпълнение 2014/440/ЕС на Комисията (8).
б)
в частта от раздел IV, която трябва да бъде попълнена от официалния ветеринарен лекар, се добавят следните трето, четвърто и пето тире:
„-
конят е предназначен да вземе участие в поне една от състезателните дисциплини на FEI на Световното първенство по конен спорт, което ще се проведе от 23 август до 7 септември 2014 г. в Нормандия, Франция;
-
взети са мерки конят да бъде изведен извън територията на Европейския съюз незабавно след приключването на Световното първенство по конен спорт на … (посочете датата) през изходен пункт … (посочете името на изходния пункт);
-
конят не е предназначен за разплод или за събиране на сперма по време на престоя му от по-малко от 90 дни в Европейския съюз.“;
в)
към декларацията, която трябва да бъде подписана от собственика, се добавя следната точка:
„3.
През 90-те дни пребиваване в Европейския съюз конят ще се държи в следните обекти във Франция извън местата за провеждане на състезанията (посочете мястото на обектите във Франция или впишете „няма пребиваване на територията на Франция извън местата за провеждане на състезанията“):
…
…
….“
2. Държавите членки, които прилагат алтернативна система на контрол, както е предвидено в член 6 от Директива 2009/156/ЕО, гарантират проследимост на конете чрез системата TRACES.
3. Статутът на конете не може да бъде променян от временно допускане в постоянно допускане.
Член 3
1. Държавите членки гарантират, че в допълнение към ветеринарните проверки на конете в съответствие с Директива 91/496/ЕИО, ветеринарните органи, които издават общия входен ветеринарен документ (наричан по-нататък „ОВВД“) в съответствие с Регламент (ЕО) № 282/2004, също така:
а)
указват изходния пункт, отбелязан в раздел IV на сертификата, посочен в член 2, буква б), за планирания износ от Европейския съюз, като попълват точка 20 от ОВВД;
б)
уведомяват за пристигането на конете, чрез факс или електронно писмо, всички местни ветеринарни единици (FR01400, FR05000, FR06100), определени в член 2, буква б), подточка iii) от Решение 2009/821/ЕО, отговорни за местата, определени за провеждане на конните мероприятия, посочени в член 1 (наричани по-долу „местата за провеждане на мероприятията“).
2. Държавите членки гарантират, че при транспортирането им от държавата членка по първо местоназначение, посочена в ОВВД, до следваща държава членка или до едно от местата за провеждане на мероприятията конете се придружават от следните ветеринарни документи:
а)
ветеринарния сертификат, попълнен в съответствие с член 2, параграф 1, в който е попълнен раздел VII за удостоверяване на движението между държавите членки;
б)
здравното удостоверение в съответствие с приложение II към Директива 2009/156/ЕО, което трябва да бъде нотифицирано в пункта по местоназначение съгласно образеца, установен с Регламент (ЕО) № 599/2004, и да съдържа позоваване на сертификата, предвиден в част I, раздел I.6, буква а) от посочения образец.
3. Държавите членки, които са уведомени за движението на конете в съответствие с параграф 2, потвърждават пристигането на конете в част 3, точка 45 от ОВВД.
Член 4
Франция гарантира, че компетентният орган, в сътрудничество с организатора на мероприятията, посочени в член 1, и с определеното транспортно дружество вземат необходимите мерки тези коне да:
а)
бъдат допуснати само до местата за провеждане на мероприятията, ако движението им от държавата членка по първо местоназначение, посочена в ОВВД, до Франция е придружено от предвидените в член 3, параграф 2 документи;
б)
напуснат Европейския съюз незабавно след приключване на мероприятието.
Член 5
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 7 юли 2014 година.
KOMISIJOS ĮGYVENDINIMO SPRENDIMAS
2014 m. liepos 7 d.
kuriuo dėl laikino leidimo tam tikriems registruotiems žirgų patinams dalyvauti 2014 m. Pasaulio žirgų sporto žaidynėse Prancūzijoje nukrypstama nuo Sprendimų 92/260/EEB ir 2004/211/EB
(pranešta dokumentu Nr. C(2014) 4490)
(Tekstas svarbus EEE)
(2014/440/ES)
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2009 m. lapkričio 30 d. Tarybos direktyvą 2009/156/EB dėl gyvūnų sveikatos reikalavimų, reglamentuojančių arklinių šeimos gyvūnų importą iš trečiųjų šalių ir jų judėjimą (1), ypač į jos 19 straipsnio įžanginį sakinį bei 19 straipsnio b punktą,
kadangi:
(1)
Komisijos sprendimu 92/260/EEB (2) nustatyti gyvūnų sveikatos ir veterinarinio sertifikavimo reikalavimai, taikomi laikinam registruotų žirgų įvežimui į Sąjungą ne ilgesniam kaip 90 dienų laikotarpiui iš trečiųjų konkrečiai sanitarinei grupei priskirtų šalių, kaip nustatyta to sprendimo I priede. Minėto sprendimo II priede pateikti gyvūnų sveikatos sertifikatų, kurie turi būti pateikti įvežant gyvūnus iš trečiųjų konkrečiai sanitarinei grupei priskirtų šalių, pavyzdžiai. Tuo sprendimu taip pat numatytos garantijos, kad vyresni nei 180 dienų nekastruoti žirgų patinai nekeltų arklių virusinio arterito pavojaus;
(2)
Komisijos sprendime 2004/211/EB (3) pateiktas trečiųjų šalių ir jų teritorijų, iš kurių valstybės narės privalo leisti laikinai įvežti registruotus žirgus, pakartotinai įvežti registruotus žirgus po jų laikino eksporto, importuoti registruotus arklinių šeimos gyvūnus ir veislinius ir produkcinius arklinius, sąrašas ir nustatytos arklinių šeimos gyvūnų importo iš trečiųjų šalių sąlygos;
(3)
registruotus žirgus, kurie dalyvaus bent vienoje iš aštuonių 2014 m. rugpjūčio 23 d. - rugsėjo 7 d. Normandijoje (Prancūzija) vyksiančių Pasaulio žirgų sporto žaidynių rungčių, prižiūrės kompetentingos Prancūzijos veterinarinės institucijos ir žaidynių organizatorė - Tarptautinė žirgų sporto federacija (pranc. Fédération Équestre Internationale, FEI);
(4)
septyniose vietovėse vyksiančiose žaidynėse dalyvaus apie tūkstantis žirgų. FEI rungčių varžybos vyks Kane, Le Pin National Stud (Orno departamentas) ir Sartijy (Manšo departamentas). Tačiau vyks ir kitų renginių (Dovilyje, Kane ir Sen Lo), kuriuose FEI registruoti žirgai nedalyvaus;
(5)
tam tikri registruoti žirgų patinai, kurie buvo atrinkti dalyvauti šiuose aukšto lygio žirgų sporto renginiuose, gali neatitikti reikalavimų dėl arklių virusinio arterito, nustatytų Sprendimuose 92/260/EEB ir 2004/211/EB. Tačiau tikimybė, kad varžybų metu ir aklimatizavimo laikotarpiu prieš varžybas šie žirgai bus naudojami veisimui, yra nedidelė. Todėl tikslinga numatyti laikiną nukrypti leidžiančią nuostatą dėl nekastruotų registruotų žirgų patinų, laikinai įvežamų dalyvauti tuose sporto renginiuose. Siekiant pašalinti arklių virusinio arterito plitimo pavojų veisiant ar renkant spermą, šiuo sprendimu turėtų būti nustatyti gyvūnų sveikatos ir veterinarinio sertifikavimo reikalavimai;
(6)
Komisijos sprendimu 2004/292/EB (4) sukurta bendra elektroninė duomenų bazė (TRACES), skirta stebėti gyvūnų judėjimą Europos Sąjungoje ir iš trečiųjų šalių ir teikti visus pagrindinius duomenis, susijusius su prekyba jais. Ta sistema yra tinkamiausia priemonė užtikrinti, kad nekastruoti registruoti žirgų patinai, laikinai įvežti taikantkonkrečias sąlygas dėl arklių virusinio arterito, būtų išvežti iš Europos Sąjungos ne vėliau kaip per 90 dienų nuo jų įvežimo ir nedelsiant pasibaigus jojimo renginiams, kuriuose jie dalyvavo. Todėl tam, kad būtų galima atsekti tuos laikinai įvežtus registruotus žirgus, skirtus dalyvauti tuose sporto renginiuose, reikėtų naudoti TRACES sistemą;
(7)
vadovaujantis Komisijos reglamentu (EB) Nr. 282/2004 (5), pradėtas naudoti gyvūnų, įvežamų į Europos Sąjungą iš trečiųjų šalių, deklaravimo ir veterinarinio patikrinimo dokumentas;
(8)
Komisijos reglamentu (EB) Nr. 599/2004 (6) nustatyta siuntos identifikavimo tvarka, kuria užtikrinama galimybė nustatyti sąsają su gyvūnų sveikatos dokumentais, su kuriais gyvūnas pasiekė pasienio kontrolės postą įvažiavimo į Europos Sąjungos vietoje;
(9)
Komisijos sprendimu 2009/821/EB (7) nustatyta valstybių narių veterinarijos tarnybas jungiančio ryšių tinklo veikimo tvarka, kad būtų galima stebėti, pavyzdžiui, laikinai įvežamų registruotų žirgų judėjimą;
(10)
bendrasis veterinarinis įvežimo dokumentas, išduodamas pagal Komisijos reglamentą (EB) Nr. 282/2004 sertifikuojant tokių žirgų judėjimą iš pirmos paskirties vietos valstybės narės į kitas valstybes nares (toliau - tolesnio judėjimo sertifikavimas), yra tinkamiausia priemonė užtikrinti, kad nekastruoti registruoti žirgų patinai, laikinai įvežami laikantis konkrečių reikalavimų dėl arklių virusinio arterito, būtų išvežti iš Europos Sąjungos ne vėliau kaip per 90 dienų nuo jų įvežimo ir nedelsiant pasibaigus jojimo renginiams, kuriuose jie dalyvavo;
(11)
kadangi pagal Sprendime 92/260/EEB nustatytų pavyzdinių sveikatos sertifikatų VII skirsnį tolesnio judėjimo sertifikavimas neįtraukiamas į TRACES, jį būtina susieti su informacijos apie sveikatą patvirtinimu naudojant bendrąjį veterinarinį įvežimo dokumentą pagal Direktyvos 2009/156/EB II priedą ir jį pateikti paskirties vietoje, naudojant Reglamente (EB) Nr. 599/2004 nustatytą formą;
(12)
atsižvelgiant į renginio svarbą, regiono kaip žirgininkystės zonos reikšmę ir nedidelį gerai žinomų atskirų žirgų, įvežamų į Europos Sąjungą laikantis konkrečių šiame sprendime nustatytų reikalavimų, skaičių, tikslinga nustatyti papildomas administracines procedūras;
(13)
šiame sprendime numatytos priemonės atitinka Maisto grandinės ir gyvūnų sveikatos nuolatinio komiteto nuomonę,
PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:
1 straipsnis
Nukrypdamos nuo Sprendimo 92/260/EEB 1 straipsnio ir Sprendimo 2004/211/EB 6 straipsnio a punkto, valstybės narės leidžia laikinai įvežti nekastruotus registruotus žirgų patinus, kurie neatitinka reikalavimų dėl arklių virusinio arterito, nustatytų Sprendimo 92/260/EEB II priedo A-E pavyzdinių sertifikatų III skirsnio e punkto v papunktyje, jeigu šie žirgai:
a)
vežami su galiojančiais Tarptautinės žirgų sporto federacijos (FEI) išduotais arba jos pripažįstamais gyvūnų identifikavimo dokumentais;
b)
varžysis bent vienoje iš aštuonių FEI rungčių 2014 m. rugpjūčio 23 d. - rugsėjo 7 d. Normandijoje (Prancūzija) vyksiančiose Pasaulio žirgų sporto žaidynėse;
c)
atitinka šio sprendimo 2 straipsnyje nustatytus reikalavimus.
2 straipsnis
1. Valstybės narės užtikrina, kad 1 straipsnyje nurodyti žirgai (toliau - žirgai) vežami kartu su sveikatos sertifikatu, atitinkančiu Sprendimo 92/260/EEB II priede pateiktus atitinkamus A-E pavyzdinius sertifikatus, kuriame:
a)
į III skirsnio e punkto v papunktį įrašoma:
„arba
-
gyvūnas turi būti laikinai įvežtas į Europos Sąjungą, vadovaujantis Komisijos įgyvendinimo sprendimu 2014/440/ES (8).
b)
IV skirsnio dalis, kurią turi užpildyti oficialiai paskirtas veterinarijos gydytojas, papildomas trečia, ketvirta ir penkta įtraukomis:
„-
arklys skirtas varžytis bent vienoje iš aštuonių FEI rungčių 2014 m. rugpjūčio 23 d. - rugsėjo 7 d. Normandijoje (Prancūzija) vyksiančiose Pasaulio žirgų sporto žaidynėse,
-
imtasi priemonių, kad arklys būtų išvežtas iš Europos Sąjungos nedelsiant pasibaigus Pasaulio žirgų sporto žaidynėms … (įrašyti datą) per išvykimo punktą … (įrašyti išvykimo punkto pavadinimą),
-
arklys neskirtas veisti ar spermai rinkti per ne ilgesnį kaip 90 dienų buvimo Europos Sąjungoje laikotarpį.“
c)
Deklaracija, kurią turi pasirašyti savininkas, papildoma šiuo punktu:
„4.
Per 90 dienų buvimo Europos Sąjungoje laikotarpį arklys bus laikomas šiose patalpose Prancūzijoje už varžybų vietų ribų: (įrašyti patalpų Prancūzijoje vietą arba nurodyti „nebus laikomas už varžybų vietų ribų“)
…
…
….“
2. Valstybės narės, kurios neįdiegia alternatyvios žirgų kontrolės sistemos, kaip numatyta Direktyvos 2009/156/EB 6 straipsnyje, žirgų atsekamumą užtikrina pasitelkusios TRACES sistemą.
3. Žirgų laikinojo įvežimo statusas negali būti keičiamas į nuolatinio įvežimo statusą.
3 straipsnis
1. Valstybės narės užtikrina, kad veterinarijos institucijos, išduodančios bendrąjį veterinarijos įvežimo dokumentą (BVĮD) pagal Reglamentą (EB) Nr. 282/2004, ne tik atliktų žirgų veterinarinį patikrinimą pagal Direktyvą 91/496/EEB, bet ir:
a)
praneštų suplanuoto eksporto iš Europos Sąjungos išvykimo punktą, nurodytą 2 straipsnio b dalyje nurodyto sertifikato IV skirsnyje, užpildydamos BVĮD 20 punktą;
b)
faksu arba elektroniniu paštu praneštų apie žirgo atvežimą į vietos veterinarijos padalinius (FR01400, FR05000, FR06100), kaip apibrėžta Sprendimo 2009/821/EB 2 straipsnio b punkto iii papunktyje, atsakingą už 1 straipsnyje nurodytą žirgų sporto renginių vietą (toliau - varžybų vietos).
2. Valstybės narės užtikrina, kad vežant žirgus iš pirmos BVĮD nurodytos paskirties valstybės narės į kitą valstybę narę arba į kitą varžybų vietą kartu vežami šie sveikatos dokumentai:
a)
pagal 2 straipsnio 1 dalį užpildytas sveikatos sertifikatas, kuriame užpildomas su judėjimo tarp valstybių narių sertifikavimu susijęs VII skirsnis;
b)
pagal Direktyvos 2009/156/EB II priedą patvirtinta informacija apie sveikatą, kuri turi būti pateikta paskirties vietoje naudojant Reglamente (EB) Nr. 599/2004 pateiktą pavyzdinę formą ir jame turi būti nuoroda į sertifikatą, paminėtą tos formos I dalies I.6 skirsnio a punkte.
3. Valstybės narės, kurioms pranešama apie žirgų judėjimą pagal 2 dalį, žirgų atvykimą patvirtina BVĮD 3 dalies 45 punkte.
4 straipsnis
Prancūzija užtikrina, kad kompetentinga institucija, bendradarbiaudama su 1 straipsnyje nurodytų renginių organizatoriais ir paskirta transporto bendrove, imtųsi būtinų priemonių užtikrinti, kad:
a)
žirgus būtų leidžiama vežti į varžybų vietą tik tada, jeigu jų judėjimas iš BVĮD nurodytos pirmos paskirties valstybės narės į Prancūziją yra pagrįstas dokumentais, kaip nustatyta 3 straipsnio 2 dalyje;
b)
žirgai būtų išvežami iš Europos Sąjungos nedelsiant pasibaigus renginiui.
5 straipsnis
Šis sprendimas skirtas valstybėms narėms.
Priimta Briuselyje 2014 m. liepos 7 d.