РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 756/2013 НА КОМИСИЯТА
от 6 август 2013 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 657/2008 за определяне на подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета по отношение на отпускането на помощ от Общността за доставяне на мляко и някои млечни продукти на учениците в учебните заведения
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета от 22 октомври 2007 г. за установяване на обща организация на селскостопанските пазари и относно специфични разпоредби за някои земеделски продукти („Общ регламент за ООП“) (1), и по-специално член 102 във връзка с член 4 от него,
като има предвид, че:
(1)
С Регламент (ЕО) № 657/2008 на Комисията (2) се определят правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 1234/2007 по отношение на помощта от Съюза за доставянето на някои млечни продукти на учениците в учебните заведения съгласно член 102 от посочения регламент. С цел да се подобри административното и финансовото управление на схемата за раздаване на мляко в училищата, следва да бъдат уточнени някои правила.
(2)
В член 11, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 657/2008 се предвижда, че заявленията за плащане може да се отнасят за периоди от един до седем месеца. Целесъобразно е да се уточни, че всеки такъв период следва да е в рамките на една и съща учебна година, започваща на 1 август и завършваща на 31 юли.
(3)
В член 15, параграф 4 от Регламент (ЕО) № 657/2008 се предвижда, че проверките на място се извършват през целия период от 1 август до 31 юли и се отнасят за период, покриващ поне предходните 12 месеца. С цел да се повиши ефективността на проверките, периодът от време за извършване на проверките на място следва да обхваща учебната година, започваща на 1 август и завършваща на 31 юли, за която се отнасят проверките, и следващите 12 месеца, като се остави на държавите членки да решават относно графика за проверките на място в рамките на посочения период от време. Проверките на място обаче следва да обхващат период от поне четири месеца от съответната учебна година. Следва да бъдат определени също крайни срокове за приключване на проверките на място и на докладите за проверките.
(4)
С цел да бъдат взети предвид крайните срокове за проверките на място, определени в настоящия регламент, крайният срок за съобщаване на информацията, предвидена в член 17, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 657/2008, следва да бъде изменен. Освен това е необходимо да се уточни, че посочените в същия член уведомления се отнасят до продуктите, раздадени през съответната учебна година, започваща на 1 август и завършваща на 31 юли.
(5)
С цел да се прецени каква част от децата участват в схемата за раздаване на мляко в училищата, е целесъобразно да се предвиди представянето на допълнителна информация в съответствие с член 17, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 657/2008.
(6)
Поради това Регламент (ЕО) № 657/2008 следва да бъде съответно изменен.
(7)
Необходимо е новите правила да бъдат приложими от началото на новата учебна година, която започва на 1 август 2013 г.
(8)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет за общата организация на селскостопанските пазари,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕО) № 657/2008 се изменя, както следва:
1)
В член 11 параграф 2 се заменя със следното:
„2. Държавите членки уточняват честотата на подаване на заявления. Последните може да се отнасят за периоди от един до седем месеца в рамките на една и съща учебна година, започваща на 1 август и завършваща на 31 юли.“
2)
Член 15 се изменя, както следва:
а)
параграф 4 се заменя със следното:
„4. Проверките на място се извършват през учебната година, започваща на 1 август и завършваща на 31 юли, за която те се отнасят (период N), или през следващите 12 месеца (период N + 1), или и през двата периода.
Проверките на място обхващат период от поне четири месеца от учебната година, за която се отнасят (период N).
Всяка проверка на място се счита за приключена, когато е налице съответният доклад за проверката, посочен в параграф 8.“;
б)
в параграф 8 се добавя следната алинея:
„Всички доклади за проверки се приключват не по-късно от 12 месеца след края на учебната година, започваща на 1 август и завършваща на 31 юли, за която се отнасят съответните проверки на място (период N + 1).“
3)
Член 17 се изменя, както следва:
а)
в параграф 1 уводното изречение се заменя със следното:
„1. Най-късно до 31 октомври всяка година държавите членки представят на Комисията следната информация относно продуктите, раздадени през учебната година, започваща на 1 август и завършваща на 31 юли, която е приключила през предходната календарна година, с разбивка по заявители, както е посочено в член 6 от настоящия регламент:“;
б)
в параграф 2 се добавят следните букви:
„е)
приблизителния брой на децата, които посещават редовно учебните занятия, във всички учебни заведения, участващи в схемата за раздаване на мляко в училищата;
ж)
приблизителния брой на децата, отговарящи на условията на схемата за раздаване на мляко в училищата.“
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Прилага се от учебната година, започваща на 1 август 2013 г. и завършваща на 31 юли 2014 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 6 август 2013 година.
KOMISIJOS ĮGYVENDINIMO REGLAMENTAS (ES) Nr. 756/2013
2013 m. rugpjūčio 6 d.
kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (EB) Nr. 657/2008, kuriuo nustatomos išsamios Tarybos reglamento (EB) Nr. 1234/2007 taikymo taisyklės, susijusios su Bendrijos pagalba aprūpinant pienu ir tam tikrais pieno produktais švietimo įstaigų moksleivius
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2007 m. spalio 22 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1234/2007, nustatantį bendrą žemės ūkio rinkų organizavimą ir konkrečias tam tikriems žemės ūkio produktams taikomas nuostatas (Bendrą bendro žemės ūkio rinkų organizavimo reglamentą) (1), ypač į jo 102 straipsnį kartu su 4 straipsniu,
kadangi:
(1)
Komisijos reglamente (EB) Nr. 657/2008 (2) nustatytos Reglamento (EB) Nr. 1234/2007 taikymo taisyklės, susijusios su Sąjungos pagalba aprūpinant tam tikrais pieno produktais švietimo įstaigų moksleivius pagal to reglamento 102 straipsnį. Siekiant pagerinti mokyklų aprūpinimo pienu programos administracinį ir finansų valdymą, turėtų būti nustatytos aiškesnės taisyklės;
(2)
Reglamento (EB) Nr. 657/2008 11 straipsnio 2 dalyje numatyta, kad mokėjimo paraiškos gali apimti nuo vieno iki septynių mėnesių laikotarpius. Tikslinga nurodyti, kad kiekvienas toks laikotarpis turėtų būti vienerių mokslo metų laikotarpio, trunkančio nuo rugpjūčio 1 d. iki liepos 31 d., dalis;
(3)
Reglamento (EB) Nr. 657/2008 15 straipsnio 4 dalyje numatyta, kad patikros vietoje atliekamos nuo rugpjūčio 1 d. iki liepos 31 d. ir apima ne trumpesnį kaip praėjusių 12 mėnesių laikotarpį. Kad patikrinimai būtų efektyvesni, patikrų vietoje atlikimo laikotarpis turėtų būti mokslo metų laikotarpio, trunkančio nuo rugpjūčio 1 d. iki liepos 31 d., su kuriuo jos susijusios ir kitus 12 mėnesių, dalis, leidžiant valstybėms narėms nuspręsti, kada atlikti patikras vietoje per tą laikotarpį. Tačiau patikros vietoje turėtų apimti bent keturis atitinkamo mokslo metų laikotarpio mėnesius. Taip pat reikėtų nustatyti patikrų vietoje užbaigimo ir kontrolės ataskaitų pateikimo terminus;
(4)
siekiant atsižvelgti į šiuo reglamentu nustatytus patikrų vietoje terminus, reikėtų pakeisti Reglamento (EB) Nr. 657/2008 17 straipsnio 1 dalyje numatytą informacijos pateikimo terminą. Be to reikia patikslinti, kad tame straipsnyje nurodyti pranešimai yra susiję su produktais, kurie paskirstyti per atitinkamą mokslo metų laikotarpį, trunkantį nuo rugpjūčio 1 d. iki liepos 31 d.;
(5)
tam, kad būtų įvertintas mokyklų aprūpinimo pienu programoje dalyvaujančių vaikų procentas, tikslinga numatyti, kad būtų pateikta papildoma informacija pagal Reglamento (EB) Nr. 657/2008 17 straipsnio 2 dalį;
(6)
todėl Reglamentas (EB) Nr. 657/2008 turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas;
(7)
reikia, kad naujos taisyklės būtų taikomos nuo naujo mokslo metų laikotarpio, kuris prasideda 2013 m. rugpjūčio 1 d.;
(8)
šiame reglamente numatytos priemonės atitinka Bendro žemės ūkio rinkų organizavimo vadybos komiteto nuomonę,
PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:
1 straipsnis
Reglamentas (EB) Nr. 657/2008 iš dalies keičiamas taip:
1.
11 straipsnio 2 dalis pakeičiama taip:
„2. Valstybės narės nustato paraiškų teikimo dažnumą. Jie gali apimti nuo vieno iki septynių mėnesių laikotarpius per vienerių mokslo metų laikotarpį, trunkantį nuo rugpjūčio 1 d. iki liepos 31 d.“
2.
15 straipsnis iš dalies keičiamas taip:
a)
4 dalis pakeičiama taip:
„4. Patikros vietoje atliekamos per mokslo metų laikotarpį, trunkantį nuo rugpjūčio 1 d. iki liepos 31 d., su kuriuo jos susijusios (N laikotarpis), per kitus 12 mėnesių (N + 1 laikotarpis), arba per abu šiuos laikotarpius.
Patikros vietoje apima ne trumpesnį kaip keturių mėnesių laikotarpį per mokslo metų laikotarpį, su kuriuo jos susijusios (N laikotarpis).
Kiekviena patikra vietoje laikoma užbaigta, kai parengiama atitinkama kontrolės ataskaita, nurodyta 8 dalyje.“
b)
8 dalis papildoma šia pastraipa:
„Visos kontrolės ataskaitos užbaigiamos ne vėliau kaip per 12 mėnesių nuo mokslo metų laikotarpio, trunkančio nuo rugpjūčio 1 d. iki liepos 31 d., su kuriuo susijusios atitinkamos patikros vietoje (N + 1 laikotarpis), pabaigos.“
3.
17 straipsnis iš dalies keičiamas taip:
a)
1 dalies įvadinė frazė pakeičiama taip:
„1. Valstybės narės iki kiekvienų metų spalio 31 d. pateikia Komisijai šią informaciją apie produktus, kurie paskirstyti per mokslo metų laikotarpį, trunkantį nuo rugpjūčio 1 d. iki liepos 31 d., kuris baigėsi praėjusiais kalendoriniais metais, suskirstytą pagal pareiškėjus, kaip apibrėžta šio reglamento 6 straipsnyje:“
b)
2 dalis papildoma šiais punktais:
„f)
apytikrį mokinių, kurie reguliariai lanko visas švietimo įstaigas, dalyvaujančias mokyklų aprūpinimo pienu programoje, skaičių;
g)
apytikrį mokinių, atitinkančių mokyklų aprūpinimo pienu programos reikalavimus, skaičių.“
2 straipsnis
Šis reglamentas įsigalioja jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje dieną.
Jis taikomas nuo mokslo metų laikotarpio, trunkančio nuo 2013 m. rugpjūčio 1 d. iki 2014 m. liepos 31 d.
Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.
Priimta Briuselyje 2013 m. rugpjūčio 6 d.