РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2015/290 НА КОМИСИЯТА
от 20 февруари 2015 година
относно съответствието на таксовите единици за зоните за събиране на такси съгласно член 17 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 391/2013 през 2014 г. и за отмяна на Решение 2013/631/ЕС
(нотифицирано под номер С(2015) 882)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 550/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 10 март 2004 г. за осигуряването на аеронавигационно обслужване в единното европейско небе (Регламент за осигуряване на обслужване) (1), и по-специално член 15 от него,
като има предвид, че:
(1)
С Регламент за изпълнение (ЕС) № 391/2013 на Комисията (2) се установява обща схема за таксуване на аеронавигационното обслужване. Общата схема за таксуване е съществен елемент за постигането на целите на схемата за ефективност, създадена съгласно член 11 от Регламент (ЕО) № 549/2004 на Европейския парламент и на Съвета (3) и Регламент за изпълнение (ЕС) № 390/2013 на Комисията (4).
(2)
С Решение 2011/121/ЕС на Комисията (5) се определят валидни за целия Съюз цели за ефективност, в т.ч. цел за ефективността на разходите при предоставянето на аеронавигационно обслужване за периода 2012-2014 г. С писма от 19 юли 2012 г. и 17 декември 2012 г. Комисията уведоми държавите членки, че преработените им планове и цели за ефективност са в съответствие с валидните за целия Съюз цели за ефективност и допринасят адекватно за тяхното постигане. Целите за ефективността на разходите се изразяват в установени таксови единици.
(3)
По силата на член 17, параграф 1, букви б) и в) от Регламент за изпълнение (ЕС) № 391/2013 Комисията трябва да оценява ежегодно представените ѝ от държавите членки таксови единици за зоните за събиране на такси спрямо разпоредбите на посочения регламент и на Регламент за изпълнение (ЕС) № 390/2013.
(4)
През 2013 г. Комисията извърши оценка на таксовите единици за зоните за събиране на такси за 2014 г. със съдействието на органа за преглед на ефективността (ОПЕ) и централната служба на Евроконтрол за пътните такси, като използва данните и допълнителната информация, предоставени от държавите членки. Вследствие на това бе прието Решение 2013/631/ЕС на Комисията (6). С посоченото решение по силата на член 17, параграф 1, буква г) от Регламент за изпълнение (ЕС) № 391/2013 Комисията уведоми държавите членки, че съгласно нейната оценка през 2014 г. таксовите единици за зоните за събиране на такси, които са ѝ били представени, са в съответствие с регламенти за изпълнение (ЕС) № 390/2013 и (ЕС) № 391/2013.
(5)
След приемането на Решение 2013/631/ЕС през 2014 г. България, Дания, Литва, Унгария, Полша и Словакия информираха Комисията за измененията на някои параметри в изчислението на съответните таксови единици, които не са им били известни към момента на представяне на първоначалните данни и допълнителната информация на Комисията, за да може тя да извърши оценка на съответствието, и заради които има необходимост от известни корекции на съответните таксови единици за 2014 г. Затова тези шест държави членки представиха на Комисията коригирани таксови единици.
(6)
По силата на член 17, параграф 1, букви в) и г) от Регламент за изпълнение (ЕС) № 391/2013 Комисията извърши оценка на коригираните таксови единици за 2014 г. за зоните за събиране на такси в България, Дания, Литва, Унгария, Полша и Словакия спрямо разпоредбите на регламенти за изпълнение (ЕС) № 390/2013 и (ЕС) № 391/2013 и заключи, че те съответстват на изискванията. Необходимо е съответните държави членки да бъдат уведомени за тази констатация.
(7)
С цел постигане на повече яснота и прозрачност Решение 2013/631/ЕС следва да бъде отменено и заменено с настоящото решение.
(8)
Уведомлението за съответствието на таксовите единици за зоните за събиране на такси с регламенти за изпълнение (ЕС) № 390/2013 и (ЕС) № 391/2013 не засяга разпоредбите на член 16 от Регламент (ЕО) № 550/2004.
(9)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Комитета за единно небе,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Таксовите единици за зоните за събиране на такси за 2014 г., посочени в приложението към настоящото решение, са в съответствие с изискванията на регламенти за изпълнение (ЕС) № 390/2013 и (ЕС) № 391/2013.
Член 2
Решение 2013/631/ЕС се отменя.
Член 3
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 20 февруари 2015 година.
KOMISIJOS ĮGYVENDINIMO SPRENDIMAS (ES) 2015/290
2015 m. vasario 20 d.
dėl 2014 m. mokesčių zonų vienetinių tarifų atitikties Įgyvendinimo reglamento (ES) Nr. 391/2013 17 straipsniui ir Sprendimo 2013/631/ES panaikinimo
(pranešta dokumentu Nr. C(2015) 882)
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2004 m. kovo 10 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 550/2004 dėl oro navigacijos paslaugų teikimo bendrame Europos danguje (1) (Paslaugų teikimo reglamentą), ypač į jo 15 straipsnį,
kadangi:
(1)
Komisijos įgyvendinimo reglamentu (ES) Nr. 391/2013 (2) nustatoma bendroji mokesčių už oro navigacijos paslaugas sistema. Bendroji mokesčių sistema pasitelkiama siekiant veiklos rezultatų plano tikslų, nustatytų Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 549/2004 (3) 11 straipsniu ir Komisijos įgyvendinimo reglamentu (ES) Nr. 390/2013 (4);
(2)
Komisijos sprendimu 2011/121/ES (5) nustatyti 2012-2014 m. visos Sąjungos oro navigacijos paslaugų teikimo veiklos rezultatų tikslai, įskaitant ekonominio efektyvumo tikslą. 2012 m. liepos 19 d. ir 2012 m. gruodžio 17 d. raštais Komisija informavo valstybes nares, kad jų peržiūrėti veiklos rezultatų planai ir tikslai atitinka ir deramai papildo priimtus visos Sąjungos veiklos rezultatų tikslus. Ekonominio efektyvumo tikslai išreiškiami nustatytais vienetiniais tarifais;
(3)
pagal Įgyvendinimo reglamento (ES) Nr. 391/2013 17 straipsnio 1 dalies b ir c punktus Komisija kiekvienais metais vertina, ar valstybių narių jai pateikti mokesčių zonų vienetiniai tarifai atitinka to reglamento ir Įgyvendinimo reglamento (ES) Nr. 390/2013 nuostatas;
(4)
2013 m. Komisija 2014 m. mokesčių zonų vienetinių tarifų įvertinimą atliko padedama veiklos rezultatų apžvalgos įstaigos bei Eurokontrolės centrinės maršruto mokesčių tarnybos ir naudodamasi valstybių narių pateiktais duomenimis ir papildoma informacija. Remdamasi gautais rezultatais ji priėmė Sprendimą 2013/631/ES (6). Tuo sprendimu Komisija, laikydamasi savo Įgyvendinimo reglamento (ES) Nr. 391/2013 17 straipsnio 1 dalies d punkto, valstybėms narėms pranešė nustačiusi, kad jai pateikti 2014 m. mokesčių zonų vienetiniai tarifai atitinka įgyvendinimo reglamentus (ES) Nr. 390/2013 ir (ES) Nr. 391/2013;
(5)
priėmus Sprendimą 2013/631/ES, Bulgarija, Danija, Lenkija, Lietuva, Slovakija ir Vengrija 2014 m. informavo Komisiją, kad buvo padaryti atitinkamų vienetinių tarifų apskaičiavimo kai kurių parametrų pakeitimai, apie kuriuos jos nežinojusios, kai Komisijai teikė atitikties vertinimui atlikti reikalingus pradinius duomenis ir papildomą informaciją, ir dėl kurių reikėjo pataisyti kai kuriuos susijusius 2014 m. vienetinius tarifus. Todėl šios šešios valstybės narės Komisijai pateikė pataisytus vienetinius tarifus;
(6)
pagal Įgyvendinimo reglamento (ES) Nr. 391/2013 17 straipsnio 1 dalies c ir d punktus Komisija, atsižvelgdama į įgyvendinimo reglamentų (ES) Nr. 390/2013 ir (ES) Nr. 391/2013 nuostatas, įvertino tuos pataisytus 2014 m. Bulgarijos, Danijos, Lenkijos, Lietuvos, Slovakijos ir Vengrijos mokesčių zonų vienetinius tarifus ir padarė išvadą, kad tas nuostatas jie atitinka. Apie šią išvadą turėtų būti pranešta susijusioms valstybėms narėms;
(7)
siekiant aiškumo ir skaidrumo, Sprendimas 2013/631/ES turėtų būti panaikintas, o vietoj jo priimtas šis sprendimas;
(8)
pranešimu, kad mokesčių zonų vienetiniai tarifai atitinka Įgyvendinimo reglamentus (ES) Nr. 390/2013 ir (ES) Nr. 391/2013, nepažeidžiamas Reglamento (EB) Nr. 550/2004 16 straipsnis;
(9)
šiame sprendime nustatytos priemonės atitinka Bendro dangaus komiteto nuomonę,
PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ
1 straipsnis
Šio sprendimo priede pateikti 2014 m. mokesčių zonų vienetiniai tarifai atitinka Įgyvendinimo reglamentus (ES) Nr. 390/2013 ir (ES) Nr. 391/2013.
2 straipsnis
Sprendimas 2013/631/ES panaikinamas.
3 straipsnis
Šis sprendimas skirtas valstybėms narėms.
Priimta Briuselyje 2015 m. vasario 20 d.