РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 13 август 2013 година
за изменение на Решение 2011/207/ЕС за създаване на специална програма за контрол и инспекции във връзка с възстановяването на запасите от червен тон в източната част на Атлантическия океан и в Средиземно море
(нотифицирано под номер C(2013) 5224)
(2013/432/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1224/2009 на Съвета от 20 ноември 2009 г. за създаване на система за контрол на Общността за гарантиране на спазването на правилата на общата политика в областта на рибарството (1), и по-специално член 95 от него,
като има предвид, че:
(1)
През 2006 г. Международната комисия за опазване на рибата тон в Атлантическия океан (ICCAT) прие многогодишен план за възстановяване на червения тон в източната част на Атлантическия океан и в Средиземно море. На годишната си среща през 2008 г. ICCAT измени този многогодишен план за възстановяване. Измененият план бе транспониран в законодателството на Съюза чрез Регламент (ЕО) № 302/2009 на Съвета от 6 април 2009 г. относно многогодишен план за възстановяване на червения тон в Атлантическия океан и в Средиземно море (2). Този план беше допълнително изменен и одобрен на годишната среща на ICCAT през 2010 г. чрез Препоръка 10-04 на ICCAT и транспониран в законодателството на Съюза чрез Регламент (ЕС) № 500/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 13 юни 2012 г. за изменение на Регламент (ЕО) № 302/2009 на Съвета относно многогодишен план за възстановяване на червения тон в източната част на Атлантическия океан и в Средиземно море (3).
(2)
За да се гарантира успешното прилагане на изменения план за възстановяване, бе прието Решение 2009/296/ЕО на Комисията (4) за създаване на специална програма за контрол и инспекция, която обхвана период от две години - от 15 март 2009 г. до 15 март 2011 г.
(3)
Специалната програма за контрол и инспекция във връзка с възстановяването на запасите от червен тон в източната част на Атлантическия океан и в Средиземно море, създадена с Решение 2011/207/ЕС на Комисията (5), беше приета с цел да се гарантира непрекъснатото прилагане на програмата, създадена с Решение 2009/296/ЕО, и незабавното въвеждане на някои разпоредби на Препоръка 10-04 на ICCAT. Решение 2011/207/ЕС обхваща периода от 15 март 2011 г. до 15 март 2014 г.
(4)
В светлината на дискусиите на ICCAT на годишната ѝ среща през 2011 г. и с оглед да се приложат изцяло изискваните от ICCAT разпоредби, беше целесъобразно, ако тези изисквания не са транспонирани в законодателството на ЕС, да бъде изменено Решение 2011/207/ЕС, за да се приложат изискванията относно вземането на проби и пилотните проекти, определени в точка 87 от Препоръка 10-04 на ICCAT за установяване на многогодишен план за възстановяване на червения тон в източната част на Атлантическия океан и в Средиземно море. Поради това бе публикувано Решение за изпълнение 2012/246/ЕС на Комисията от 2 май 2012 г. за изменение на Решение 2011/207/ЕС за създаване на специална програма за контрол и инспекции във връзка с възстановяването на запасите от червен тон в източната част на Атлантическия океан и в Средиземно море (6).
(5)
На годишната си среща през 2012 г. ICCAT прие Препоръка 12-03 за изменение на многогодишния план за възстановяване на червения тон. С цел да се гарантира непрекъснатото прилагане на програмата, създадена с Решение 2011/207/ЕС, и незабавното въвеждане на някои разпоредби на Препоръка 12-03 на ICCAT, е целесъобразно да се актуализират и коригират някои остарели или неправилни позовавания, които съществуват в Решение 2011/207/ЕС.
(6)
Поради това Решение 2011/207/ЕС следва да бъде съответно изменено.
(7)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Комитета по рибарство и аквакултури,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Решение 2011/207/ЕС се изменя, както следва:
1)
Член 1 се заменя със следното:
„Член 1
С настоящото решение се създава специална програма за контрол и инспекции, за да бъде осигурено уеднаквено изпълнение на многогодишния план за възстановяването на запасите от червен тон в източната част на Атлантическия океан и в Средиземно море, приет през 2006 г. от Международната комисия за опазване на рибата тон в Атлантическия океан (ICCAT), транспониран с Регламент (ЕО) № 302/2009 и с Регламент (ЕС) № 500/2012 на Европейския парламент и на Съвета (7) и последно изменен с Препоръка 12-03 на ICCAT от 10 декември 2012 г.
2)
В член 3 точка 2 се заменя със следното:
„2.
всички операции по улов, разтоварване на суша, прехвърляне, трансбордиране и поставяне в садки, включително проведени пилотни изследвания, за да се набележат начини за изготвяне на по-адекватни приблизителни оценки на броя и теглото на червения тон на мястото на улов и поставяне в садки, включително чрез използването на стереоскопични системи и програмата, използваща системи от стереоскопични камери или алтернативни технологии, които осигуряват еквивалентна точност, които обхващат 100 % от всички операции за поставяне в садки, с което да се прецизират броят и теглото на рибата при всяка операция по поставяне в садки;“
3)
Член 4 се изменя, както следва:
а)
точка 4 се заменя със следното:
„4.
изпълнението на всяка програма за наблюдение в Съюза, включително програмата за наблюдение на държавите членки, както и регионалната програма за наблюдение на ICCAT в съответствие с точки 90, 91 и 92 и приложение 7 от Препоръка 12-03 на ICCAT;“
б)
точки 6, 7, 8, 9 и 10 се заменят със следното:
„6.
специалните технически мерки и условия за риболова на червен тон, предвидени в Препоръка 12-03 на ICCAT, и по-конкретно правилата за минимален размер и свързаните с тях условия;
7.
количествените ограничения на улова и всяко свързано с тях конкретно условие, включително наблюдение на усвоените квоти в съответствие с Препоръка 12-03 на ICCAT;
8.
правилата за документацията, приложими към червения тон, в съответствие с Препоръка 12-03 на ICCAT;
9.
изпълнението на пилотни изследвания, за да се набележат начини за изготвяне на по-адекватни приблизителни оценки за броя и теглото на червения тон на мястото на улова и поставяне в садки, включително чрез използването на стереоскопични системи;
10.
изпълнението на програма, използваща системи от стереоскопични камери или алтернативни технологии, които осигуряват еквивалентна точност, които обхващат 100 % от всички операции за поставяне в садки, с което да се прецизират броят и теглото на рибата при всяка операция по поставяне в садки.“
4)
В член 7 точки 1 и 2 се заменят със следното:
„1.
схемата на ICCAT за съвместна международна инспекция, предвидена в точки 99, 100 и 101 и приложение 8 от Препоръка 12-03 на ICCAT;
2.
методиката на инспекцията, предвидена в Препоръка 12-03 на ICCAT, и по-специално в приложение 8 към нея;“
5)
В член 9 параграф 1 се заменя със следното:
„1. Държава членка, възнамеряваща в рамките на съвместен план за разполагане да проведе надзор и да инспектира риболовни кораби във води, които са под юрисдикцията на друга държава членка, съобщава своите намерения на звеното за контакти на съответната крайбрежна държава членка съгласно член 80, параграф 5 от Регламент (ЕО) № 1224/2009, както и на Европейската агенция за контрол на рибарството.“
6)
В член 12 параграф 1 се заменя със следното:
„1. Специалната програма за контрол и инспекции се прилага чрез националните програми за контролна дейност по член 46 от Регламент (ЕО) № 1224/2009, приети от Гърция, Испания, Франция, Италия, Кипър, Малта и Португалия, а от 1 юли 2013 г. и чрез националната програма за контролна дейност, приета от Хърватия.“
7)
Член 15 се изменя, както следва:
а)
параграф 2 се заменя със следното:
„2. На 15 юли и на 15 септември всяка година се изпращат междинни доклади за периода до края на предходния месец, а на 15 януари се изпраща окончателен доклад, обхващащ предходната година.“
б)
в параграф 3, буква б) подточки i) и ii) се заменят със следното:
„i)
риболовния кораб (име, флаг, риболовен уред и номер по ICCAT, номер от регистъра на флота на Общността или външен идентификационен код), капан, стопанство или предприятие, осъществяващо преработка и/или търговия със съответните продукти от червен тон;
ii)
датата и мястото на инспекцията, както и обема на червения тон, свързан с нарушението;“
8)
Приложения I, II, III и IV се заменят с приложенията към настоящото решение.
Член 2
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 13 август 2013 година.
KOMISIJOS ĮGYVENDINIMO SPRENDIMAS
2013 m. rugpjūčio 13 d.
kuriuo iš dalies keičiamas Sprendimas 2011/207/ES, kuriuo nustatoma specialioji kontrolės ir tikrinimo programa, susijusi su rytinės Atlanto vandenyno dalies ir Viduržemio jūros paprastųjų tunų išteklių atkūrimu
(pranešta dokumentu Nr. C(2013) 5224)
(2013/432/ES)
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2009 m. lapkričio 20 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1224/2009, nustatantį Bendrijos kontrolės sistemą, kuria užtikrinamas bendrosios žuvininkystės politikos taisyklių laikymasis (1), ypač į jo 95 straipsnį,
kadangi:
(1)
2006 m. Tarptautinė Atlanto tunų apsaugos komisija (TATAK, angl. ICCAT) priėmė daugiametį rytinės Atlanto vandenyno dalies ir Viduržemio jūros paprastųjų tunų išteklių atkūrimo planą. 2008 m. metiniame susitikime TATAK šį daugiametį išteklių atkūrimo planą iš dalies pakeitė. Iš dalies pakeistas planas buvo perkeltas į Sąjungos teisę 2009 m. balandžio 6 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 302/2009 dėl daugiamečio rytinės Atlanto vandenyno dalies ir Viduržemio jūros paprastųjų tunų išteklių atkūrimo plano (2). 2010 m. metiniame TATAK susitikime planas buvo dar kartą iš dalies pakeistas ir patvirtintas TATAK rekomendacija 10-04 ir perkeltas į Sąjungos teisę 2012 m. birželio 13 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) Nr. 500/2012, kuriuo iš dalies keičiamas Tarybos reglamentas (EB) Nr. 302/2009 dėl daugiamečio rytinės Atlanto vandenyno dalies ir Viduržemio jūros paprastųjų tunų išteklių atkūrimo plano (3);
(2)
siekiant užtikrinti sėkmingą iš dalies pakeisto išteklių atkūrimo plano įgyvendinimą, priimtas Komisijos sprendimas 2009/296/EB (4), kuriuo dvejų metų laikotarpiui nuo 2009 m. kovo 15 d. iki 2011 m. kovo 15 d. nustatyta speciali kontrolės ir tikrinimo programa;
(3)
siekiant užtikrinti Sprendimu 2009/296/EB nustatytos programos tęstinumą, buvo priimta Komisijos sprendimu 2011/207/ES (5) nustatyta speciali kontrolės ir tikrinimo programa, susijusi su rytinės Atlanto vandenyno dalies ir Viduržemio jūros paprastųjų tunų išteklių atkūrimu - ja siekiama nedelsiant įgyvendinti tam tikras TATAK rekomendacijos 10-04 nuostatas. Sprendimas 2011/207/ES taikomas laikotarpiu nuo 2011 m. kovo 15 d. iki 2014 m. kovo 15 d.;
(4)
siekiant įgyvendinti visas TATAK reikalaujamas nuostatas ir atsižvelgiant į 2011 m. metiniame TATAK susitikime vykusias diskusijas ir į tai, kad tie reikalavimai nėra perkelti į ES teisę, buvo tikslinga iš dalies pakeisti Sprendimą 2011/207/ES, kad būtų įgyvendinti TATAK rekomendacijos 10-04, kuria nustatomas rytinės Atlanto vandenyno dalies ir Viduržemio jūros paprastųjų tunų išteklių atkūrimo planas, 87 dalyje nustatytus reikalavimus dėl mėginių ėmimo ir bandomųjų operacijų. Todėl paskelbtas 2012 m. gegužės 2 d. Komisijos įgyvendinimo sprendimas 2012/246/ES, kuriuo iš dalies keičiamas Sprendimas 2011/207/ES, kuriuo nustatoma specialioji kontrolės ir tikrinimo programa, susijusi su rytinės Atlanto vandenyno dalies ir Viduržemio jūros paprastųjų tunų išteklių atkūrimu (6);
(5)
2012 m. metiniame susitikime TATAK priėmė Rekomendaciją 12-03, kuria iš dalies keičiamas daugiametis paprastųjų tunų išteklių atkūrimo planas. Siekiant užtikrinti Sprendimu 2011/207/ES nustatytos programos tęstinumą ir nedelsiant įgyvendinti tam tikras TATAK rekomendacijos 12-03 nuostatas, tikslinga atnaujinti ir ištaisyti kai kurias Sprendime 2011/207/ES pateiktas pasenusias ar klaidingas nuorodas;
(6)
todėl Sprendimą 2011/207/ES reikėtų atitinkamai iš dalies pakeisti;
(7)
šiame sprendime nustatytos priemonės atitinka Žuvininkystės ir akvakultūros vadybos komiteto nuomonę,
PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:
1 straipsnis
Sprendimas 2011/207/ES iš dalies keičiamas taip:
1)
1 straipsnis pakeičiamas taip:
„1 straipsnis
Šiuo sprendimu nustatoma specialioji kontrolės ir tikrinimo programa siekiant užtikrinti, kad būtų suderintai įgyvendinamas daugiametis rytinės Atlanto vandenyno dalies ir Viduržemio jūros paprastųjų tunų išteklių atkūrimo planas, 2006 m. priimtas Tarptautinės Atlanto tunų apsaugos komisijos (TATAK), į Sąjungos teisę perkeltas Reglamentu (EB) Nr. 302/2009, vėliau į Sąjungos teisę perkeltas Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) Nr. 500/2012 (7) ir paskutinį kartą iš dalies pakeistas 2012 m. gruodžio 10 d. TATAK rekomendacija 12-03.
2)
3 straipsnio 2 punktas pakeičiamas taip:
„2.
visoms žvejybos, iškrovimo, perkėlimo, perkrovimo ir žuvų perkėlimo į varžas operacijoms, įskaitant įgyvendinamiems bandomiesiems tyrimams, kuriais siekiama tiksliau nustatyti paprastųjų tunų skaičių ir svorį sužvejojimo ir perkėlimo į varžas metu, be kita ko, naudojant stereoskopines sistemas ir programą, kuriai naudojamos stereoskopinių kamerų sistemos arba alternatyvūs metodai, kuriais užtikrinamas lygiavertis tikslumas, ir kuri taikoma visoms žuvų perkėlimo į varžas operacijoms, siekiant patikslinti per kiekvieną operaciją į varžas perkeliamų žuvų skaičių ir svorį;“;
3)
4 straipsnis iš dalies keičiamas taip:
a)
4 punktas pakeičiamas taip:
„4.
bet kokios stebėtojų programos, įskaitant valstybių narių stebėtojų programas ir TATAK regioninę stebėtojų programą, numatytą TATAK rekomendacijos 12-03 90, 91 bei 92 punktuose ir 7 priede, įgyvendinimo Sąjungoje;“;
b)
6, 7, 8, 9 ir 10 punktai pakeičiami taip:
„6.
TATAK rekomendacijoje 12-03 numatytų paprastųjų tunų žvejybai taikomų specialių techninių priemonių ir sąlygų, ypač mažiausio paprastųjų tunų dydžio taisyklių ir susijusių sąlygų;
7.
sužvejotų žuvų kiekio apribojimų ir visų susijusių specialių sąlygų, įskaitant stebėjimą, kaip naudojamos kvotos, kaip numatyta TATAK rekomendacijoje 12-03;
8.
paprastųjų tunų žvejybai taikomų dokumentacijos taisyklių, numatytų TATAK rekomendacijoje 12-03;
9.
bandomųjų tyrimų, kuriais, naudojant, be kita ko, stereoskopines sistemas, siekiama tiksliau nustatyti paprastųjų tunų skaičių ir svorį sužvejojimo ir perkėlimo į varžas metu, įgyvendinimo nuostatų;
10.
programos, kuriai naudojamos stereoskopinių kamerų sistemos arba alternatyvūs metodai, kuriais užtikrinamas lygiavertis tikslumas, ir kuri taikoma visoms žuvų perkėlimo į varžas operacijoms, siekiant patikslinti per kiekvieną operaciją į varžas perkeliamų žuvų skaičių ir svorį, įgyvendinimo nuostatų.“;
4)
7 straipsnio 1 ir 2 punktai pakeičiamos taip:
„1.
TATAK jungtinio tarptautinio tikrinimo sistemą, numatytą TATAK rekomendacijos 12-03 99, 100 bei 101 punktuose ir 8 priede;
2.
tikrinimo metodiką, numatytą TATAK rekomendacijoje 12-03 ir ypač jos 8 priede;“;
5)
9 straipsnio 1 dalis pakeičiama taip:
„Valstybė narė, ketinanti vykdyti priežiūrą ir tikrinti žvejybos laivus kitos valstybės narės jurisdikcijai priklausančiuose vandenyse pagal jungtinės veiklos planą, apie savo ketinimą praneša atitinkamos pakrantės valstybės narės kontaktiniam centrui, nurodytam Tarybos reglamento (EB) Nr. 1224/2009 80 straipsnio 5 punkte, ir BŽKA.“;
6)
12 straipsnio 1 dalis pakeičiama taip:
„Specialioji kontrolės ir tikrinimo programa įgyvendinama pagal Reglamento (EB) Nr. 1224/2009 46 straipsnyje nurodytas nacionalines kontrolės veiksmų programas, kurias priėmė Graikija, Ispanija, Prancūzija, Italija, Kipras, Malta ir Portugalija, ir nuo 2013 m. liepos 1 d. pagal Kroatijos priimtą nacionalinę kontrolės veiksmų programą.“;
7)
15 straipsnis iš dalies keičiamas taip:
a)
2 dalis pakeičiama taip:
„Tarpinės ataskaitos už laikotarpį, trunkantį iki ankstesnio mėnesio pabaigos, pateikiamos kiekvienų metų liepos 15 d. ir rugsėjo 15 d., o galutinė praėjusių metų ataskaita - sausio 15 d.“;
b)
3 dalies b punkto i ir ii papunkčiai pakeičiami taip:
„i)
žvejybos laivą (pavadinimą, vėliavos valstybę, žvejybos įrankį, TATAK numerį, Bendrijos laivyno registro numerį arba išorinį atpažinties kodą), gaudyklę, žuvininkystės ūkį arba paprastųjų tunų perdirbimo ir (arba) prekybos atitinkamais jų produktais įmonę;
ii)
patikrinimo datą ir vietą ir su pažeidimu susijusių paprastųjų tunų kiekį;“;
8)
I, II, III ir IV priedai pakeičiami šio sprendimo priedų tekstu.
2 straipsnis
Šis sprendimas skirtas valstybėms narėms.
Priimta Briuselyje 2013 m. rugpjūčio 13 d.