РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 579/2014 НА КОМИСИЯТА
от 28 май 2014 година
oтносно предоставяне на дерогация от някои разпоредби на приложение II към Регламент (ЕО) № 852/2004 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на превозa на течни масла и мазнини по море
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 852/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. относно хигиената на храните (1), и по-специално член 13, параграф 2 от него,
като има предвид, че:
(1)
В Регламент (ЕО) № 852/2004 се предвижда, че операторите на предприятие за храни трябва да спазват общите хигиенни изисквания за превоз на храни, посочени в глава IV от приложение II към посочения регламент. В точка 4 от посочената глава се изисква насипните хранителни продукти в течна, гранулатна или прахообразна форма да се превозват в съдове и/или контейнери/танкери, предназначени за превоз на хранителни продукти. Това изискване обаче не е целесъобразно и прекомерно затруднява операторите на предприятия за храни, когато се прилага спрямо превоз в морски съдове на течни масла и мазнини, които са предназначени или е вероятно да бъдат използвани за консумация от човека. Освен това наличните морски съдове, предназначени за превоз на храни, не достигат, за да се осигури непрекъснатост на търговията с такива масла и мазнини.
(2)
Директива 96/3/ЕО на Комисията (2) разрешава превоза по море на насипни течни масла и мазнини в резервоари, които преди това са били използвани за превоз на веществата, изброени в приложението, при спазване на определени условия, които гарантират защитата на общественото здраве, както и безопасността и здравословността на съответните храни.
(3)
Във връзка с обсъждането на Кодекс алиментариус, довело до приемането на критериите, които следва да се използват за определяне на допустимостта на предходни товари за насипни хранителни течни масла и мазнини, превозвани по море (3), и по искане на Комисията Европейският орган за безопасност на храните (ЕОБХ) извърши оценка на критериите за допустимостта на предходните товари за хранителни мазнини и масла и прие научно становище относно преразглеждането на критериите за допустимостта на предходни товари за хранителни мазнини и масла (4).
(4)
По искане на Комисията ЕОБХ също така оцени списъка на веществата, като взе предвид тези критерии. ЕОБХ прие няколко научни становища относно оценката на веществата по отношение на тяхната допустимост като предходни товари за хранителните мазнини и масла (5) (6) (7) (8).
(5)
С цел постигането на яснота на законодателството на Съюза и вземане предвид на изводите от научните становища на ЕОБХ Директива 96/3/ЕО следва да бъде отменена и заменена с настоящия регламент.
(6)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Дерогация
Чрез дерогация от глава IV, точка 4 от приложение II към Регламент (ЕО) № 852/2004 течни масла или мазнини, които са предназначени или е вероятно да бъдат използвани за консумация от човека („масла и мазнини“), могат да бъдат превозвани с морски съдове, които не са предназначени за превоз на храни, при спазване на условията, предвидени в членове 2 и 3 от настоящия регламент.
Член 2
Условия за дерогация
1. Товарът, превозван преди хранителните масла и мазнини в едно и също оборудване в морски съд (наричан по-долу „предходен товар“), се състои от дадено вещество или смес от вещества, които са изброени в приложението към настоящия регламент.
2. Превозът в насипно състояние в морски съдове на течни масла или мазнини, които подлежат на обработка, в резервоари, които не са специално предназначени за превоз на храни, се разрешава при спазване на следните условия:
а)
когато маслата или мазнините се превозват в резервоари от неръждаема стомана или в резервоари, облицовани с епоксидна смола или с технически еквивалент, превозеният непосредствено преди това предходен товар трябва да е:
i)
хранителен продукт; или
ii)
товар от списъка на допустимите предходни товари, посочени в приложението;
или
б)
когато маслата или мазнините се транспортират в резервоар, изработен от материали, различни от тези, посочени в буква а), трите предходни товара, превозени в резервоара, трябва да са:
i)
хранителни продукти; или
ii)
товар от списъка на допустимите предходни товари, посочени в приложението.
3. Превозът в насипно състояние в морски съдове на течни масла или мазнини, които не подлежат на по-нататъшна обработка, в резервоари, които не са специално предназначени за превоз на храни, се разрешава при спазване на следните условия:
а)
резервоарът е:
i)
изработен от неръждаема стомана; или
ii)
облицован с епоксидна смола или с технически еквивалент;
както и
б)
трите последни товара, превозени в резервоара, са били храни.
Член 3
Водене на документация
1. Капитан на морски съд, превозващ насипни течни масла и мазнини в резервоари, трябва да пази писмените документи, отнасящи се до трите предходни товара, превозвани във въпросните резервоари, както и до ефективността на процеса на почистване между тези товарения.
2. Когато товарът е бил претоварен от един на друг кораб, освен посочените в параграф 1 документи капитанът на приемащия морски съд трябва да пази писмените документи, които доказват, че предходният превоз на насипни масла или мазнини е бил в съответствие с условията, посочени в член 2, както и ефикасността на процеса на почистване между товаренията на предходния морски съд.
3. При поискване капитанът на морски съд представя на компетентния орган документите, предвидени в параграфи 1 и 2.
Член 4
Отмяна
Директива 96/3/ЕО се отменя.
Член 5
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 28 май 2014 година.
KOMISIJOS REGLAMENTAS (ES) Nr. 579/2014
2014 m. gegužės 28 d.
kuriuo nustatoma nuo tam tikrų Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 852/2004 II priedo nuostatų dėl skystų aliejų ir riebalų vežimo jūra nukrypti leidžianti nuostata
(Tekstas svarbus EEE)
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2004 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 852/2004 dėl maisto produktų higienos (1), ypač į jo 13 straipsnio 2 dalį,
kadangi:
(1)
Reglamente (EB) Nr. 852/2004 nustatyta, kad maisto tvarkymo subjektai privalo laikytis to reglamento II priedo IV skyriuje išdėstytų bendrųjų maisto produktų vežimo higienos reikalavimų. Minėto skyriaus 4 punkte reikalaujama, kad nefasuoti skysčio, granulių ar miltelių pavidalo maisto produktai būtų vežami tik maisto produktams vežti skirtose talpyklose ir (arba) konteineriuose arba cisternose. Tačiau šis reikalavimas nėra praktiškas ir maisto tvarkymo subjektams užkrauna pernelyg didelę naštą, kai yra taikomas skystų aliejų ir riebalų, skirtų arba potencialiai skirtų maistui, vežimui jūrų laivais. Be to, jūrų laivų, skirtų tik maisto produktams vežti, nepakanka, kad būtų galima vykdyti nepertraukiamą prekybą tokiais aliejais ir riebalais;
(2)
Komisijos direktyva 96/3/EB (2) leidžiama jūra vežti nefasuotus skystus aliejus ir riebalus talpyklose, kurios anksčiau naudotos vežti šio reglamento priede išvardytoms medžiagoms, atsižvelgiant į tam tikras sąlygas, kuriomis užtikrinama visuomenės sveikatos apsauga ir minėtų maisto produktų sauga ir sveikumas;
(3)
atsižvelgdama į Maisto kodekso (Codex Alimentarius) diskusijas, po kurių priimti kriterijai, taikytini krovinių, vežtų prieš nefasuotų valgomųjų skystų aliejų ir riebalų krovinių vežimą jūra, priimtinumui nustatyti (3), ir į Komisijos prašymą, Europos maisto saugos tarnyba (toliau - EFSA) įvertino krovinių, vežtų prieš valgomųjų riebalų ir aliejų krovinius, priimtinumo kriterijus ir priėmė mokslinę nuomonę dėl krovinių, vežtų prieš valgomųjų riebalų ir aliejų krovinius, priimtinumo kriterijų peržiūros (4);
(4)
Komisijos prašymu EFSA taip pat įvertino medžiagų sąrašą pagal minėtus kriterijus. EFSA priėmė keletą mokslinių nuomonių dėl medžiagų vertinimo atsižvelgiant į jų, kaip krovinių, vežtų prieš valgomųjų riebalų ir aliejų krovinius, priimtinumą (5) (6) (7) (8);
(5)
siekiant Sąjungos teisės aktų aiškumo ir atsižvelgiant į EFSA mokslines nuomones, Direktyva 96/3/EB turėtų būti panaikinta ir pakeista šiuo reglamentu;
(6)
šiame reglamente nustatytos priemonės atitinka Maisto grandinės ir gyvūnų sveikatos nuolatinio komiteto nuomonę,
PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:
1 straipsnis
Nukrypti leidžianti nuostata
Nukrypstant nuo Reglamento (EB) Nr. 852/2004 II priedo IV skyriaus 4 punkto, skysti aliejai arba riebalai, skirti arba potencialiai skirti maistui (toliau - aliejai arba riebalai), gali būti vežami jūrų laivais, kurie nėra skirti tik maisto produktams vežti, laikantis šio reglamento 2 ir 3 straipsniuose nurodytų sąlygų.
2 straipsnis
Nukrypti leidžiančios nuostatos taikymo sąlygos
1. Krovinys, prieš aliejus ir riebalus vežtas jūrų laivu naudojant tą pačią įrangą (toliau - ankstesnis krovinys), yra šio reglamento priede nurodyta medžiaga ar medžiagų mišinys.
2. Perdirbti skirtus nefasuotus skystus aliejus arba riebalus leidžiama vežti jūrų laivais talpyklose, kurios nėra skirtos tik maisto produktams vežti, jei laikomasi tokių sąlygų:
a)
jei aliejai arba riebalai yra vežami nerūdijančiojo plieno talpykloje arba talpykla padengta epoksidine derva arba techniškai lygiaverte medžiaga, prieš tai buvęs krovinys buvo:
i)
maisto produktas arba
ii)
priede nustatytų priimtinų ankstesnių krovinių sąraše nurodytas krovinys
arba
b)
jei aliejai arba riebalai yra vežami talpykloje, pagamintoje iš kitų medžiagų nei nurodytos a punkte, trys ankstesni talpykloje vežti kroviniai buvo:
i)
maisto produktai arba
ii)
priede nustatytų priimtinų ankstesnių krovinių sąraše nurodytas krovinys.
3. Perdirbti neskirtus nefasuotus aliejus arba riebalus leidžiama vežti jūrų laivais talpyklose, kurios nėra skirtos tik maisto produktams vežti, jei laikomasi tokių sąlygų:
a)
talpykla yra:
i)
nerūdijančiojo plieno arba
ii)
padengta epoksidine derva arba techniškai lygiaverte medžiaga
ir
b)
trys ankstesni talpykloje vežti kroviniai buvo maisto produktai.
3 straipsnis
Įrašų tvarkymas
1. Jūrų laivo, kuriuo talpyklose vežami nefasuoti aliejai ir riebalai, kapitonas saugo tvarkingus dokumentus apie tris ankstesnius krovinius, vežtus minėtose talpyklose, ir apie valymo, atlikto po kiekvieno krovinio vežimo, veiksmingumą.
2. Jei krovinys buvo perkraunamas, be straipsnio 1 dalyje nurodytų būtinų dokumentų priimančiojo jūrų laivo kapitonas saugo tvarkingus dokumentus, kuriais patvirtinama, kad nefasuotų aliejų arba riebalų vežimas ankstesniame laive atitiko 2 straipsnyje nurodytas sąlygas ir kad tame laive po kiekvieno krovinio vežimo atliktas veiksmingas valymas.
3. Paprašytas jūrų laivo kapitonas kompetentingai institucijai pateikia 1 ir 2 dalyse nurodytus dokumentus.
4 straipsnis
Panaikinimas
Direktyva 96/3/EB panaikinama.
5 straipsnis
Šis reglamentas įsigalioja dvidešimtą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.
Priimta Briuselyje 2014 m. gegužės 28 d.