РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2015/215 НА СЪВЕТА
от 10 февруари 2015 година
относно привеждането в действие на разпоредбите на достиженията на правото от Шенген в областта на защитата на личните данни и относно временното привеждане в действие на части от разпоредбите на достиженията на правото от Шенген във връзка с Шенгенската информационна система по отношение на Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Решение 2000/365/ЕО на Съвета от 29 май 2000 г. относно искането на Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия да участва в някои разпоредби от достиженията на правото от Шенген (1), и по-специално член 6, параграфи 1 и 3 от него,
като има предвид, че:
(1)
С Решение 2000/365/ЕО Съветът разреши на Обединеното кралство да участва в частите на достиженията на правото от Шенген, за които е отправило искане.
(2)
Вследствие на нотифицирането на желанието на Обединеното кралство да използва възможностите в съответствие с член 10, параграфи 4 и 5 от Протокол № 36 относно преходните разпоредби, приложен към Договора за Европейския Съюз (ДЕС) и Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС), Решение 2000/365/ЕО беше изменено с Решение 2014/857/ЕС на Съвета (2).
(3)
В съответствие с член 4 от Протокол № 19 относно достиженията на правото от Шенген, включени в рамките на Европейския съюз („Шенгенски протокол“), приложен към ДЕС и ДФЕС, в член 6, параграф 3, във връзка с член 6, параграф 1 от Решение 2000/365/ЕО се посочва, че разпоредбите, посочени в член 1, буква а), подточка ii) от него, както и други съответни разпоредби относно Шенгенската информационна система (ШИС), приети от 1 декември 2009 г. насам, но които все още не са приведени в действие, се привеждат в действие между Обединеното кралство и държавите-членки и други държави, по отношение на които тези разпоредби вече са приведени в действие, когато предварителните условия за прилагането на тези разпоредби са изпълнени, чрез решение за изпълнение на Съвета, взето с единодушие на неговите членове, както е посочено в член 1 от Шенгенския протокол, и на представителя на правителството на Обединеното кралство.
(4)
През ноември 2012 г. Обединеното кралство изрази намерението си да започне прилагането на следните части на достиженията на правото от Шенген: ШИС и свързаните правила за защита на личните данни.
(5)
През юли 2013 г. на Обединеното кралство беше изпратен въпросник, отговорите на който бяха записани, след което беше извършено посещение за проверка и оценка в Обединеното кралство, в съответствие с процедурите, приложими в областта на защитата на личните данни.
(6)
По отношение на прилагането на достиженията на правото от Шенген, свързани със защитата на личните данни, отговорите на въпросника и посещението през октомври 2013 г. показаха, че са изпълнени изискванията относно законодателството, нивата на работна сила, инфраструктурата и материалните ресурси.
(7)
Поради това на 3 март 2014 г. Съветът беше в състояние да заключи, че предварителните условия за прилагането от страна на Обединеното кралство на разпоредбите на достиженията на правото от Шенген, които са посочени в член 1, буква а), подточка ii) от Решение 2000/365/ЕО, доколкото те се отнасят до защитата на личните данни, са изпълнени, което позволява тези разпоредби и по-нататъшното им развитие да бъдат приведени в действие по отношение на Обединеното кралство.
(8)
Обединеното кралство посочи, че е готово временно да приведе в действие частите на достиженията на правото от Шенген, посочени в член 1, буква а), подточка ii) от Решение 2000/365/ЕО, доколкото те се отнасят до функционирането на ШИС, считано от 13 февруари 2015 г.
(9)
В срок от шест месеца от датата на временното привеждане в действие на посочените части от достиженията на правото от Шенген, в Обединеното кралство следва да се извършат посещения за оценка, за да се оцени функционирането на ШИС, с цел да се провери дали ШИС функционира правилно и дали Решение 2007/533/ПВР на Съвета (3) се прилага правилно.
(10)
В съответствие с член 23, втора алинея от Регламент (ЕС) № 1053/2013 на Съвета (4), Решението на изпълнителния комитет от 16 септември 1998 г. (5) („Решение от 16 септември 1998 г.“) продължава да се прилага до 1 януари 2016 г. по отношение на процедурите за оценка на Обединеното кралство за целите на посочената оценка.
(11)
С оглед на резултатите от тази оценка, окончателното привеждане в действие на съответните части на ШИС по отношение на Обединеното кралство следва да бъде предмет на допълнително решение за изпълнение на Съвета, прието в съответствие с член 6, параграфи 1 и 3 от Решение 2000/365/ЕО, във връзка с член 4 от Шенгенския протокол.
(12)
Поради това с настоящото решение следва временно да се приведат в действие частите на достиженията на правото от Шенген, посочени в член 1, буква а), подточка ii) от Решение 2000/365/ЕО, доколкото те се отнасят до функционирането на ШИС. При успешно приключване на горепосочените оценки Съветът, до 31 октомври 2015 г., следва да разгледа ситуацията с оглед на приемането на решение за изпълнение, определящо датата за окончателното им привеждане в действие.
(13)
В съответствие с член 2 от Споразумението, сключено от Съвета на Европейския съюз и Република Исландия и Кралство Норвегия относно установяването на права и задължения между Ирландия и Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия, от една страна, и Република Исландия и Кралство Норвегия, от друга, в областите на достиженията на правото от Шенген, които се прилагат за тези държави (6), Смесения комитет, създаден съгласно член 3 от Споразумението, сключено от Съвета на Европейския съюз и Република Исландия и Кралство Норвегия за асоциирането на последните в процеса на изпълнение, прилагане и развитие на достиженията на правото от Шенген (7), беше проведена консултация в съответствие с член 4 от посоченото споразумение за изготвянето на настоящото решение.
(14)
По отношение на Швейцария настоящото решение представлява развитие на разпоредбите на достиженията на правото от Шенген по смисъла на Споразумението между Европейския съюз, Европейската общност и Конфедерация Швейцария относно асоциирането на Конфедерация Швейцария към изпълнението, прилагането и развитието на достиженията на правото от Шенген (8), които попадат в областта, посочена в член 1 от Решение 1999/437/ЕО на Съвета (9), във връзка с член 3 от Решение 2008/146/ЕО на Съвета (10).
(15)
По отношение на Лихтенщайн настоящото решение представлява развитие на разпоредбите на достиженията на правото от Шенген по смисъла на Протокола между Европейския съюз, Европейската общност, Конфедерация Швейцария и Княжество Лихтенщайн относно присъединяването на Княжество Лихтенщайн към Споразумението между Европейския съюз, Европейската общност и Конфедерация Швейцария относно асоциирането на Конфедерация Швейцария към изпълнението, прилагането и развитието на достиженията на правото от Шенген (11), които попадат в областта, посочена в член 1 от Решение 1999/437/ЕО, във връзка с член 3 от Решение 2011/350/ЕС на Съвета (12),
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
1. Разпоредбите, посочени в член 1, буква а), подточка ii) от Решение 2000/365/ЕО, доколкото те се отнасят до защитата на личните данни, се привеждат в действие и се прилагат в Обединеното кралство в отношенията му с Кралство Белгия, Република България, Чешката република, Кралство Дания, Федерална република Германия, Република Естония, Република Гърция, Кралство Испания, Френската република, Италианската република, Република Кипър, Република Латвия, Република Литва, Великото херцогство Люксембург, Унгария, Република Малта, Кралство Нидерландия, Република Австрия, Република Полша, Португалската република, Румъния, Република Словения, Словашката република, Република Финландия и Кралство Швеция, считано от 13 февруари 2015 г.
2. Разпоредбите, посочени в член 1, буква а), подточка ii) от Решение 2000/365/ЕО, доколкото те се отнасят до функционирането на ШИС, се привеждат в действие и се прилагат за Обединеното кралство в отношенията му с Кралство Белгия, Република България, Чешката република, Кралство Дания, Федерална република Германия, Република Естония, Република Гърция, Кралство Испания, Френската република, Италианската република, Република Латвия, Република Литва, Великото херцогство Люксембург, Унгария, Република Малта, Кралство Нидерландия, Република Австрия, Република Полша, Португалската република, Румъния, Република Словения, Словашката република, Република Финландия и Кралство Швеция, временно и съгласно условията, посочени в настоящия член, считано от 13 февруари 2015 г.
3. Считано от 1 март 2015 г. сигналите в ШИС, определени в глави V (сигнали за лица, издирвани за арест с цел предаване или екстрадиране), VI (сигнали за изчезнали лица), VII (сигнали относно лица, издирвани за участие в съдебно производство), VIII (сигнали относно лица и вещи за целите на проверките от разстояние или явните проверки) и IX (сигнали относно вещи за изземване или използване като доказателство в наказателно производство) от Решение 2007/533/ПВР, както и допълнителната информация и допълнителните данни, по смисъла на член 3, параграф 1, букви б) и в), свързани с тези сигнали, могат да се предоставят на Обединеното кралство в съответствие с настоящото решение.
4. Считано от 13 април 2015 г. Обединеното кралство въвежда данни в ШИС и използва данните от ШИС, посочени в параграф 3 от настоящия член, в съответствие с Регламент 2007/533/ПВР.
Член 2
1. В рамките на шест месеца от предварителното привеждане в действие на разпоредбите, посочени в член 1, буква а), подточка ii) от Решение 2000/365/ЕО, доколкото те се отнасят до функционирането на ШИС, посещенията за оценка се извършват в Обединеното кралство съгласно съответните процедури, предвидени в Решението от 16 септември 1998 г., с цел проверка на функционирането на ШИС и правилното прилагане на Решение 2007/533/ПВР.
2. Съгласно съответните разпоредби на решението от 16 септември 1998 г. докладът за тези посещения за оценка се представя на Съвета.
3. След успешното приключване на посочените оценки Съветът, в съответствие с член 6, параграфи 1 и 3 от Решение 2000/365/ЕО, във връзка с член 4 от Шенгенския протокол, до 31 октомври 2015 г. преразглежда ситуацията с оглед приемането на решение за изпълнение за определяне на датата за окончателното привеждане в действие от страна на Обединеното кралство на разпоредбите, посочени в член 1, буква а), подточка ii), от Решение 2000/365/ЕО, доколкото те се отнасят до функционирането на ШИС.
Член 3
Настоящото решение влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено в Брюксел на 10 февруари 2015 година.
TARYBOS ĮGYVENDINIMO SPRENDIMAS (ES) 2015/215
2015 m. vasario 10 d.
dėl Šengeno acquis nuostatų duomenų apsaugos srityje taikymo ir dėl Šengeno acquis nuostatų, susijusių su Šengeno informacine sistema, dalių laikino taikymo Jungtinėje Didžiosios Britanijos ir Šiaurės Airijos Karalystėje
EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,
atsižvelgdama į 2000 m. gegužės 29 d. Tarybos sprendimą 2000/365/EB dėl Jungtinės Didžiosios Britanijos ir Šiaurės Airijos Karalystės prašymo dalyvauti įgyvendinant kai kurias Šengeno acquis nuostatas (1), ypač į jo 6 straipsnio 1 ir 3 dalį,
kadangi:
(1)
Sprendimu 2000/365/EB Taryba suteikė leidimą Jungtinei Karalystei dalyvauti Šengeno acquis dalyse;
(2)
po Jungtinės Karalystės pranešimų apie pageidavimą pasinaudoti galimybe pagal prie Europos Sąjungos sutarties (toliau - ES sutartis) ir Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo (toliau - SESV) pridėto Protokolo Nr. 36 dėl pereinamojo laikotarpio nuostatų 10 straipsnio 4 ir 5 dalis, Sprendimas 2000/365/EB buvo iš dalies pakeistas Tarybos sprendimu 2014/857/ES (2);
(3)
vadovaujantis prie ES sutarties ir SESV pridėto Protokolo Nr. 19 dėl į Europos Sąjungos sistemą integruotos Šengeno acquis (toliau - Šengeno protokolas) 4 straipsniu, Sprendimo 2000/365/EB 6 straipsnio 3 dalyje, kuri skaitoma kartu su jo 6 straipsnio 1 dalimi, nurodoma, kad 1 straipsnio a punkto ii papunktyje nurodytos nuostatos, taip pat kitos atitinkamos nuostatos, susijusios su Šengeno informacine sistema (SIS), priimtos nuo 2009 m. gruodžio 1 d., tačiau dar neįsigaliojusios, įgyvendinimo sprendimu, kurį Taryba priima vieningu savo narių, nurodytų Šengeno protokolo 1 straipsnyje, ir Jungtinės Karalystės Vyriausybės atstovo pritarimu, taikomos tarp Jungtinės Karalystės ir valstybių narių bei kitų valstybių, kurioms šios nuostatos jau taikomos, kai įvykdomos išankstinės tų nuostatų įgyvendinimo sąlygos;
(4)
2012 m. lapkričio mėn. Jungtinė Karalystė pareiškė ketinanti pradėti įgyvendinti šias Šengeno acquis dalis: SIS ir susijusias duomenų apsaugos taisykles;
(5)
2013 m. liepos mėn. Jungtinei Karalystei buvo nusiųstas klausimynas, užregistruoti jos atsakymai ir vėliau įvyko patikrinimo ir vertinimo vizitas į Jungtinę Karalystę pagal duomenų apsaugos srityje taikytinas procedūras;
(6)
Šengeno acquis, susijusios su duomenų apsauga, taikymo atžvilgiu klausimyno atsakymai ir 2013 m. spalio mėn. įvykęs vizitas parodė, kad reikalavimai, susiję su teisės aktais, darbo jėgos lygiais, infrastruktūra ir materialiniais ištekliais, yra įvykdyti;
(7)
todėl 2014 m. kovo 3 d. Taryba galėjo padaryti išvadą, kad Jungtinei Karalystei keliamos išankstinės Sprendimo 2000/365/EB 1 straipsnio a punkto ii papunktyje nurodytų Šengeno acquis nuostatų įgyvendinimo sąlygos tiek, kiek jos susijusios su duomenų apsauga, yra įvykdytos, todėl tos nuostatos ir paskesnės jas plėtojančios nuostatos gali būti taikomos Jungtinėje Karalystėje;
(8)
Jungtinė Karalystė nurodė esanti pasirengusi laikinam Šengeno acquis dalių, nurodytų Sprendimo 2000/365/EB 1 straipsnio a punkto ii papunktyje, taikymui tiek, kiek jos susijusios su SIS veikimu, nuo 2015 m. vasario 13 d.;
(9)
per šešis mėnesius nuo tų Šengeno acquis dalių laikino taikymo pradžios Jungtinėje Karalystėje turėtų būti atlikti vertinimo vizitai, kad būtų įvertintas SIS veikimas siekiant patikrinti, ar SIS veikia tinkamai ir ar Tarybos sprendimas 2007/533/TVR (3) yra taikomas tinkamai;
(10)
laikantis Tarybos reglamento (ES) Nr. 1053/2013 (4) 23 straipsnio antros pastraipos, 1998 m. rugsėjo 16 d. Vykdomojo komiteto sprendimas (toliau - 1998 m. rugsėjo 16 d. sprendimas) (5) toliau taikomas iki 2016 m. sausio 1 d. Jungtinės Karalystės vertinimo procedūrų, atliekamų to vertinimo tikslais, atžvilgiu;
(11)
atsižvelgiant į to įvertinimo rezultatus, atitinkamos SIS dalys turėtų būti galutinai pradėtos taikyti Jungtinėje Karalystėje, kai Taryba priims dar vieną įgyvendinimo sprendimą pagal Sprendimo 2000/365/EB 6 straipsnio 1 ir 3 dalis, kurios skaitomos kartu su Šengeno protokolo 4 straipsniu;
(12)
taigi, šiuo sprendimu turėtų būti laikinai taikomos Šengeno acquis dalys, kaip numatyta Sprendimo 2000/365/EB 1 straipsnio a punkto ii papunktyje, tiek, kiek jos susijusios su SIS veikimu. Sėkmingai užbaigus pirmiau minėtus įvertinimus, Taryba turėtų ne vėliau kaip 2015 m. spalio 31 d. išnagrinėti situaciją siekiant priimti įgyvendinimo sprendimą, nustatantį datą dėl jų galutinio taikymo pradėjimo;
(13)
pagal Europos Sąjungos Tarybos, Islandijos Respublikos ir Norvegijos Karalystės susitarimo dėl teisių ir įsipareigojimų nustatymo Airijos bei Didžiosios Britanijos ir Šiaurės Airijos Jungtinės Karalystės bei Islandijos Respublikos ir Norvegijos Karalystės šioms valstybėms taikomose Šengeno acquis srityse (6) 2 straipsnį buvo konsultuojamasi su Mišriu komitetu, įsteigtu pagal Europos Sąjungos Tarybos ir Islandijos Respublikos bei Norvegijos Karalystės sudaryto susitarimo dėl pastarųjų asociacijos įgyvendinant, taikant ir plėtojant Šengeno acquis (7) 3 straipsnį, pagal jo 4 straipsnį dėl šio sprendimo rengimo;
(14)
Šveicarijos atžvilgiu šiuo sprendimu plėtojamos Šengeno acquis nuostatos, kaip apibrėžta Europos Sąjungos, Europos bendrijos ir Šveicarijos Konfederacijos susitarime dėl Šveicarijos Konfederacijos asociacijos įgyvendinant, taikant ir plėtojant Šengeno acquis (8), kurios patenka į Tarybos sprendimo 1999/437/EB (9) 1 straipsnyje nurodytą sritį, minėtą sprendimą skaitant kartu su Tarybos sprendimo 2008/146/EB (10) 3 straipsniu;
(15)
Lichtenšteino atžvilgiu šiuo sprendimu plėtojamos Šengeno acquis nuostatos, kaip apibrėžta Europos Sąjungos, Europos bendrijos, Šveicarijos Konfederacijos ir Lichtenšteino Kunigaikštystės protokole dėl Lichtenšteino Kunigaikštystės prisijungimo prie Europos Sąjungos, Europos bendrijos ir Šveicarijos Konfederacijos susitarimo dėl Šveicarijos Konfederacijos asociacijos įgyvendinant, taikant ir plėtojant Šengeno acquis (11), kurios patenka į Sprendimo 1999/437/EB 1 straipsnyje nurodytą sritį, minėtą sprendimą skaitant kartu su Tarybos sprendimo 2011/350/ES (12) 3 straipsniu,
PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:
1 straipsnis
1. Sprendimo 2000/365/EB 1 straipsnio a punkto ii papunktyje nurodytos nuostatos, tiek, kiek jos susijusios su duomenų apsauga, įsigalioja ir taikomos Jungtinei Karalystei jos santykiuose su Belgijos Karalyste, Bulgarijos Respublika, Čekijos Respublika, Danijos Karalyste, Vokietijos Federacine Respublika, Estijos Respublika, Graikijos Respublika, Ispanijos Karalyste, Prancūzijos Respublika, Italijos Respublika, Latvijos Respublika, Lietuvos Respublika, Liuksemburgo Didžiąja Hercogyste, Vengrija, Maltos Respublika, Nyderlandų Karalyste, Austrijos Respublika, Lenkijos Respublika, Portugalijos Respublika, Rumunija, Slovėnijos Respublika, Slovakijos Respublika, Suomijos Respublika ir Švedijos Karalyste nuo 2015 m. vasario 13 d.
2. Sprendimo 2000/365/EB 1 straipsnio a punkto ii papunktyje nurodytos nuostatos, tiek, kiek jos susijusios su SIS veikimu, įsigalioja ir taikomos Jungtinei Karalystei jos santykiuose su Belgijos Karalyste, Bulgarijos Respublika, Čekijos Respublika, Danijos Karalyste, Vokietijos Federacine Respublika, Estijos Respublika, Graikijos Respublika, Ispanijos Karalyste, Prancūzijos Respublika, Italijos Respublika, Latvijos Respublika, Lietuvos Respublika, Liuksemburgo Didžiąja Hercogyste, Vengrija, Maltos Respublika, Nyderlandų Karalyste, Austrijos Respublika, Lenkijos Respublika, Portugalijos Respublika, Rumunija, Slovėnijos Respublika, Slovakijos Respublika, Suomijos Respublika ir Švedijos Karalyste laikinai, laikantis šiame straipsnyje nurodytų sąlygų, nuo 2015 m. vasario 13 d.
3. Nuo 2015 m. kovo 1 d., laikantis Sprendimo 2007/533/TVR, Jungtinei Karalystei gali būti suteikiama galimybė naudotis to sprendimo V (perspėjimai apie asmenis, ieškomus norint juos suimti perdavimo arba išdavimo tikslu), VI (perspėjimai apie dingusius asmenis), VII (perspėjimai apie asmenis, kurie ieškomi kaip galintys padėti teisminiam procesui), VIII (perspėjimai apie asmenis ir daiktus, kuriuos ketinama slapta patikrinti arba dėl jų atlikti specialius patikrinimus) ir IX (perspėjimai apie daiktus, ieškomus norint juos konfiskuoti arba panaudoti kaip įrodymus baudžiamosiose bylose) skyriuose apibrėžtais SIS perspėjimais, taip pat papildoma informacija ir papildomais duomenimis, kaip apibrėžta to sprendimo 3 straipsnio 1 dalies b ir c punktuose, susijusiais su tais perspėjimais.
4. Laikantis Sprendimo 2007/533/TVR, nuo 2015 m. balandžio 13 d. Jungtinė Karalystė įveda duomenis į SIS ir naudojasi SIS duomenimis, kaip nurodyta šio straipsnio 3 dalyje.
2 straipsnis
1. Per šešis mėnesius nuo Sprendimo 2000/365/EB 1 straipsnio a punkto ii papunktyje nurodytų nuostatų, tiek, kiek jos susijusios su SIS veikimu, laikino taikymo dienos vertinimo vizitai į Jungtinę Karalystę atliekami laikantis atitinkamų procedūrų, numatytų 1998 m. rugsėjo 16 d. sprendime, kad būtų patikrinta, ar SIS veikia ir ar Sprendimas 2007/533/TVR taikomas tinkamai.
2. Laikantis atitinkamų 1998 m. rugsėjo 16 d. sprendimo nuostatų tų vertinimo vizitų ataskaita pateikiama Tarybai.
3. Sėkmingai užbaigus tuos vertinimus, Taryba ne vėliau kaip iki 2015 m. spalio 31 d. pagal Sprendimo 2000/365/EB 6 straipsnio 1 ir 3 dalis, kurios skaitomos kartu su Šengeno protokolo 4 straipsniu, išnagrinėja situaciją siekiant priimti įgyvendinimo sprendimą, kuriuo būtų nustatoma data, kada Jungtinėje Karalystėje turi būti galutinai pradėtos taikyti Sprendimo 2000/365/EB 1 straipsnio a punkto ii papunktyje nurodytos nuostatos, tiek, kiek jos susijusios su SIS veikimu.
3 straipsnis
Šis sprendimas įsigalioja kitą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
Priimta Briuselyje 2015 m. vasario 10 d.