РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 956/2013 НА КОМИСИЯТА
от 4 октомври 2013 година
за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) № 543/2011 по отношение на изплащането на помощта на организациите на производители в сектора на плодовете и зеленчуците
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета от 22 октомври 2007 г. за установяване на обща организация на селскостопанските пазари и относно специфични разпоредби за някои земеделски продукти („Общ регламент за ООП“) (1), и по-специално член 103з във връзка с член 4 от него,
като има предвид, че:
(1)
В Регламент (ЕО) № 1234/2007 и Регламент за изпълнение (ЕС) № 543/2011 на Комисията (2) се предвижда финансова помощ от Съюза за организациите на производители на плодове и зеленчуци.
(2)
С решение от 30 май 2013 г. по съединени дела T-454/10 и T-482/11 (3) Общият съд отмени член 52, параграф 2а, втора алинея от Регламент (ЕО) № 1580/2007 на Комисията (4) и еквивалентния член 50, параграф 3 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 543/2011 по отношение на изчисляването на стойността на предлаганата на пазара продукция от плодове и зеленчуци, предназначени за преработка. Общият съд отмени също член 60, параграф 7 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 543/2011 относно допустимостта за подпомагане на дейности в рамките на оперативните програми по отношение на инвестициите и дейностите, свързани с преработката на плодове и зеленчуци в преработени плодове и зеленчуци.
(3)
В решението на Общия съд правните последици от разпоредбата относно изчисляването на стойността на предлаганата на пазара продукция се запазват само доколкото съответните плащания вече са били извършени към датата на постановяване на решението. Следователно е възможно държавите членки да са спрели или забавили плащанията в очакване на приемането на нови правила, заменящи отменените такива, или в очакване на суспензивното действие на обжалването.
(4)
Комисията реши да обжалва решението на Общия съд по горепосочените дела. Жалбата беше подадена пред Съда на Европейския съюз на 12 август 2013 г. В очакване на решението на Съда по апелативното производство и ако не бъде разпоредено другояче от Съда, действието на правните последици от решението на Общия съд се спира.
(5)
В член 70 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 543/2011 се предвижда, че помощта трябва да бъде изплатена на организациите на производителите най-късно до 15 октомври на годината, следваща годината на изпълнение на оперативната програма. Ако помощта бъде изплатена след тази дата, следва да се приложат намаленията, предвидени в член 9 от Регламент (ЕО) № 883/2006 на Комисията (5).
(6)
Следователно е целесъобразно да се удължи крайният срок за изплащане от държавите членки на финансовата помощ от Съюза за съответните оперативни програми за 2012 година на изпълнение, за да се вземе предвид фактът, че е възможно в периода до подаването на жалбата от Комисията държавите членки да са спрели разглеждането на заявления за плащане.
(7)
Поради това е целесъобразно Регламент за изпълнение (ЕС) № 543/2011 да бъде съответно изменен.
(8)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет за общата организация на селскостопанските пазари,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
В член 70 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 543/2011 се добавя следната алинея:
„Въпреки това помощта за програмите, изпълнявани през 2012 година по отношение на плодовете и зеленчуците, предназначени за преработка, може да бъде изплатена не по-късно от 31 декември 2013 г.“
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на седмия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 4 октомври 2013 година.
KOMISIJOS ĮGYVENDINIMO REGLAMENTAS (ES) Nr. 956/2013
2013 m. spalio 4 d.
kuriuo iš dalies keičiamos Įgyvendinimo reglamento (ES) Nr. 543/2011 nuostatos dėl pagalbos mokėjimo vaisių ir daržovių sektoriaus gamintojų organizacijoms
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2007 m. spalio 22 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1234/2007, nustatantį bendrą žemės ūkio rinkų organizavimą ir konkrečias tam tikriems žemės ūkio produktams taikomas nuostatas (Bendrą bendro žemės ūkio rinkų organizavimo reglamentą) (1), ypač į jo 103h straipsnį kartu su 4 straipsniu;
kadangi:
(1)
Reglamente (EB) Nr. 1234/2007 ir Komisijos įgyvendinimo reglamente (ES) Nr. 543/2011 (2) numatyta Sąjungos finansinė pagalba vaisių ir daržovių gamintojų organizacijoms;
(2)
2013 m. gegužės 30 d. Bendrojo Teismo sprendimu sujungtose bylose T-454/10 ir T-482/11 (3) panaikinta Komisijos reglamento (EB) Nr. 1580/2007 (4) 52 straipsnio 2a dalies antra pastraipa ir atitinkama Įgyvendinimo reglamento (ES) Nr. 543/2011 50 straipsnio 3 dalis, susijusios su parduodamos perdirbti skirtos vaisių ir daržovių produkcijos vertės apskaičiavimu. Bendrasis Teismas taip pat panaikino Įgyvendinimo reglamento (ES) Nr. 543/2011 60 straipsnio, kuriuo reglamentuojama veiksmų atitiktis reikalavimams pagal veiklos programas 7 dalį, skirtą investicijomis ir veiksmams, susijusiems su vaisių ir daržovių perdirbimu į perdirbtus vaisius ir daržoves;
(3)
Bendrojo Teismo sprendimu nuostatos dėl parduodamos produkcijos vertės apskaičiavimo poveikis išlaikytas tik atitinkamiems mokėjimams, kurie buvo atlikti iki sprendimo paskelbimo dienos. Dėl to, laukdamos naujų taisyklių, kuriomis būtų pakeistos panaikintos taisyklės, arba sustabdančio apeliacijos poveikio, valstybės narės galėjo laikinai sustabdyti arba vėluoti atlikti mokėjimus;
(4)
Komisija nusprendė pateikti apeliaciją dėl Bendrojo Teismo sprendimo pirmiau minėtose bylose. Apeliacija Europos Sąjungos Teismui pateikta 2013 m. rugpjūčio 12 d. Kol nepriimtas Teismo sprendimas dėl šios apeliacijos, Bendrojo Teismo sprendimo poveikis laikinai sustabdomas, nebent Teismas numatytų kitaip;
(5)
Įgyvendinimo reglamento (ES) Nr. 543/2011 70 straipsnyje numatyta, kad pagalba gamintojų organizacijoms turi būti išmokėta iki kitų metų po veiklos programos įgyvendinimo metų spalio 15 d. Jei pagalba išmokama po šios datos, turėtų būti taikomi Komisijos reglamento (EB) Nr. 883/2006 (5) 9 straipsnyje numatyti sumažinimai;
(6)
todėl tikslinga valstybėms narėms pratęsti terminą, per kurį jos turi išmokėti atitinkamoms veiklos programoms skirtą Sąjungos finansinę pagalbą, susijusią su 2012 įgyvendinimo metais, kad būtų atsižvelgta į tai, jog valstybės narės iki tol, kol Komisija pateikė apeliaciją, galėjo sustabdyti mokėjimo paraiškų tvarkymą tuo laikotarpiu;
(7)
todėl Įgyvendinimo reglamentą (ES) Nr. 543/2011 reikėtų atitinkamai iš dalies pakeisti;
(8)
šiame reglamente numatytos priemonės atitinka Bendro žemės ūkio rinkų organizavimo vadybos komiteto nuomonę,
PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:
1 straipsnis
Įgyvendinimo reglamento (ES) Nr. 543/2011 70 straipsnis papildomas šia pastraipa:
„Tačiau programoms, susijusioms su perdirbti skirtais vaisiais ir daržovėmis, kurios buvo įgyvendinamos 2012 m., skirta pagalba gali būti išmokėta ne vėliau kaip 2013 m. gruodžio 31 d.“
2 straipsnis
Šis reglamentas įsigalioja septintą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.
Priimta Briuselyje 2013 m. spalio 4 d.