РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 6 юни 2014 година
за изменение на Решение 2012/481/ЕС за установяване на екологични критерии за присъждане на екомаркировката на ЕС по отношение на печатни изделия
(нотифицирано под номер С(2014) 3590)
(текст от значение за ЕИП)
(2014/345/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 66/2010 на Европейския парламент и на Съвета от 25 ноември 2009 г. относно екомаркировката на ЕС (1), и по-специално член 8, параграф 2 от него,
след консултации със Съвета по екомаркировка на Европейския съюз,
като има предвид, че:
(1)
От обхвата на Решение 2012/481/ЕС на Комисията (2) са изключени картонените субстрати с тегло над 400 g/m2, тъй като съгласно същото решение печатните продукти се отпечатват само върху хартия с екомаркировката на ЕС, както е установено в Решение 2011/333/ЕС на Комисията (3) или в Решение 2012/448/ЕС на Комисията (4). Въпреки това при някои категории продукти, като например бележници, тетрадки, учебни тетрадки, тетрадки със спирала и календари с корици, включени в обхвата на Решение 2012/481/ЕС, се налага използването на картонени субстрати с тегло над 400 g/m2. Поради това изпълнението на критериите беше невъзможно за някои продукти.
(2)
Обхватът на Решение 2014/256/ЕС на Комисията (5) включва канцеларски хартиени продукти, състоящи се тегловно от най-малко 70 % хартия, картон или хартиени субстрати, като се установяват изисквания за картонените субстрати с базово тегло над 400 g/m2.
(3)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на комитета, създаден съгласно член 16 от Регламент (ЕО) № 66/2010.
(4)
Поради това Решение 2012/481/ЕС следва да бъде съответно изменено,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Решение 2012/481/ЕС се изменя, както следва:
1)
В член 1 параграф 1 се заменя със следното:
„1. Продуктовата група „печатни изделия“ включва печатни продукти, състоящи се тегловно от най-малко 90 % хартия, картон или хартиени субстрати, с изключение на книги, каталози, брошури или формуляри, които се състоят тегловно от най-малко 80 % хартия, картон или хартиени субстрати. Притурките, кориците и другите печатни продукти в състава на крайния печатен продукт се считат за част от печатния продукт.“
2)
В член 1, параграф 3 буква в) се заменя със следното:
„в)
папки, пликове, папки с пръстени и канцеларски хартиени продукти.“
3)
В член 2 точка 1 се заменя със следното:
1)
„„книги“ означава подвързани чрез подшиване или лепене печатни продукти с твърди или меки корици, като учебници, художествена или нехудожествена литература, доклади, наръчници и книги с меки корици. Книгите не включват специализирани списания, брошури, списания, каталози, които се публикуват редовно, и годишни доклади;“
4)
В член 2 точка 9 се заменя със следното:
„9)
„печатен продукт“ означава продукт, получен от обработката на печатарски материал. Обработката се състои в отпечатване върху хартия. В допълнение към отпечатването обработката може да включва дообработване, като например фалцоване, преговане и рязане или сглобяване с използване на лепило, подвързване, броширане. Печатните продукти включват вестници, рекламни материали и новинарски бюлетини, специализирани списания, каталози, книги, листовки, брошури, плакати, визитни картички и етикети.“
5)
Критерий 3 в приложението към Решение 2012/481/ЕС се изменя, както следва:
„Критерий 3 - Възможност за рециклиране
Печатните продукти трябва да могат да бъдат рециклирани. Мастилото трябва да може да се отстранява от печатните продукти, а нехартиените компоненти на печатните продукти трябва да бъдат лесно отстраними, за да се гарантира, че тези компоненти няма да възпрепятстват процеса на рециклиране.
а)
Могат да бъдат използвани средства за придаване на по-голяма здравина във влажно състояние само ако може да се докаже, че дообработеният продукт може да бъде рециклиран.
б)
Могат да се използват лепила само ако може да се докаже, че е налице възможност за отстраняването им.
в)
Лакове и ламиниране, включително полиетен и/или полиетен/полипропилен, могат да се използват само за корици на книги, списания и каталози.
г)
Възможността за отстраняване на мастилото трябва да се докаже.
Оценяване и удостоверяване: заявителят представя резултатите от изпитването на възможността за рециклиране на средствата за придаване на по-голяма здравина във влажно състояние и на възможността за отстраняване на лепилата. Референтните методи на изпитване са методът на PTS „PTS-RH 021/97“ (за средствата за придаване на по-голяма здравина във влажно състояние), „Метод 12“ на INGEDE (за възможността за отстраняване на неразтворими лепила) или еквивалентни методи на изпитване. Възможността за отстраняване на мастилото се доказва чрез използване на таблицата за оценяване на възможността за отстраняване на мастило (6) на Европейския съвет за рециклирана хартия или чрез еквивалентни методи на изпитване. Изпитването се извършва върху три вида хартия: хартия със и без покритие и хартия с повърхностна проклейка. Ако един вид печатно мастило се продава само за един или два специфични вида хартия, достатъчно е да се направят изпитвания на този вид/тези видове хартия. Заявителят представя декларация, че печатните продукти от хартия с покритие и ламинирана хартия са в съответствие с точка 3, буква в). Когато част от печатния продукт се отделя лесно (например пластмасова корица), изпитването на възможността за рециклиране може да се извърши без този компонент. Лесното отстраняване на нехартиените компоненти се доказва чрез декларация от страна на предприятието за събиране на хартия, рециклиращото предприятие или еквивалентна организация. Могат да се използват и методи за изпитване, за които компетентна и независима трета страна докаже, че дават еквивалентни резултати.
(6) Assessment of Print Product Recyclability - Deinkability Score - User's Manual (Оценка на възможността за рециклиране на печатни продукти - резултат по отношение на възможността за отстраняване на мастилото - ръководство за работа), www.paperrecovery.org, раздел „Publications“ („Публикации“).“" 						
Член 2
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 6 юни 2014 година.
KOMISIJOS SPRENDIMAS
2014 m. birželio 6 d.
kuriuo iš dalies keičiamas Sprendimas 2012/481/ES, kuriuo nustatomi ekologiniai kriterijai, taikomi suteikiant ES ekologinį ženklą spausdintam popieriui
(pranešta dokumentu Nr. C(2014) 3590)
(Tekstas svarbus EEE)
(2014/345/ES)
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2009 m. lapkričio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 66/2010 dėl ES ekologinio ženklo (1), ypač į jo 8 straipsnio 2 dalį,
pasikonsultavusi su Europos Sąjungos ekologinio ženklinimo valdyba,
kadangi:
(1)
į Komisijos sprendimo 2012/481/ES (2) taikymo sritį neįtraukti didesnės nei 400 g/m2 gramatūros kartono substratai, nes tame sprendime reikalaujama, kad spausdinto popieriaus gaminiai būtų spausdinami tik ant popieriaus, kuris, kaip nustatyta Komisijos sprendimu 2011/333/ES (3) arba Komisijos sprendimu 2012/448/ES (4), yra pažymėtas ES ekologiniu ženklu. Tačiau tam tikrų kategorijų gaminiams, pavyzdžiui, bloknotams, užrašų knygelėms, spiralinio įrišimo užrašų knygelėms ir kalendoriams su viršeliais, kurie yra įtraukti į Sprendimo 2012/481/ES taikymo sritį, gaminti reikia ir didesnės nei 400 g/m2 gramatūros kartono substratų. Todėl tam tikri gaminiai negali atitikti kriterijų;
(2)
į Komisijos sprendimo 2014/256/ES (5) taikymo sritį įtraukti popieriniai raštinės reikmenys, kurių ne mažiau kaip 70 % svorio sudaro popierius, kartonas arba popieriaus substratai; tame sprendime nustatyti didesnės kaip 400 g/m2 gramatūros kartono substratams keliami reikalavimai;
(3)
šiame sprendime numatytos priemonės atitinka pagal Reglamento (EB) Nr. 66/2010 16 straipsnį įsteigto komiteto nuomonę;
(4)
Sprendimas 2012/481/ES turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas,
PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:
1 straipsnis
Sprendimas 2012/481/ES iš dalies keičiamas taip:
1)
1 straipsnio 1 dalis pakeičiama taip:
„1. Gaminių grupę „spausdintas popierius“ sudaro visi spausdinto popieriaus gaminiai, kurių ne mažiau kaip 90 % svorio sudaro popierius, kartonas arba popieriaus substratai, taip pat knygos, katalogai, lankstinukai ir blankai, kurių ne mažiau kaip 80 % svorio sudaro popierius, kartonas arba popieriaus substratai. Intarpai, viršeliai ir bet kuri galutinio spausdinto popieriaus dalis iš spausdinto popieriaus laikoma spausdinto popieriaus gaminio dalimi.“;
2)
1 straipsnio 3 dalies c punktas pakeičiamas taip:
„c)
aplankai, vokai, žiediniai segtuvai ir popieriniai raštinės reikmenys.“;
3)
2 straipsnio 1 punktas pakeičiamas taip:
„1)
knygos - siūlais įrišti ir (arba) klijais sutvirtinti spausdinto popieriaus gaminiai kietais arba minkštais viršeliais, kaip antai mokykliniai vadovėliai, grožinės ir negrožinės literatūros knygos, pranešimai, vadovai ir knygos minkštais viršeliais. Prie knygų nepriskiriami žurnalai, brošiūros, periodiniai žurnalai, reguliariai leidžiami katalogai ir metiniai pranešimai;“;
4)
2 straipsnio 9 punktas pakeičiamas taip:
„9)
spausdinto popieriaus gaminys - apdorojus spausdinimo medžiagas gautas gaminys. Apdorojimą sudaro spausdinimas ant popieriaus. Be spausdinimo, apdorojimas gali apimti gaminio užbaigimo procesą, kaip antai sulankstymą, štampavimą ir pjaustymą ar surinkimą klijuojant, įrišant arba įrišant siūlais. Prie spausdinto popieriaus gaminių priskiriami laikraščiai, reklaminė medžiaga ir informaciniai biuleteniai, žurnalai, katalogai, knygos, skrajutės, brošiūros, plakatai, vizitinės kortelės ir etiketės;“;
5)
Sprendimo 2012/481/ES priedo 3 kriterijus iš dalies keičiamas taip:
„3 kriterijus. Perdirbamumas
Spausdinto popieriaus gaminius turi būti galima perdirbti. Iš spausdinto popieriaus turi būti galima pašalinti dažus, o nepopierines spausdinto popieriaus gaminio sudedamąsias dalis turi būti galima lengvai atskirti, kad jos nepakenktų perdirbimo procesui.
a)
Atsparumo drėgmei priemones galima naudoti tik tada, jei galima įrodyti, kad galutinį gaminį galima perdirbti.
b)
Klijus galima naudoti tik tada, jei galima įrodyti, kad juos galima pašalinti.
c)
Padengimo lakus ir laminatus, įskaitant polietileną ir (arba) polietileną/polipropileną galima naudoti tik knygų, žurnalų ir katalogų viršeliams.
d)
Turi būti įrodyta, kad galima pašalinti dažus.
Vertinimas ir patikra. Pareiškėjas turi pateikti atsparumo drėgmei priemonių ir klijų pašalinimo bandymo rezultatus. Orientaciniai bandymų metodai yra PTS metodas PTS-RH 021/97 (atsparumo drėgmei priemonės), INGEDE metodas 12 (netirpių klijų pašalinimas) arba lygiaverčiai bandymų metodai. Įrodant, kad galima pašalinti dažus, turi būti naudojama Europos popieriaus regeneravimo tarybos patvirtinta dažų pašalinimo rezultatų lentelė (6) arba lygiavertis bandymų metodas. Bandymai atliekami su 3 tipų popieriumi: nepadengtu, kreidiniu ir klijintu popieriumi. Jei kurio nors tipo spausdinimo dažai parduodami naudoti tik vieno ar dviejų konkrečių tipų popieriui, pakanka išbandyti tik tų tipų popierių. Pareiškėjas pateikia patvirtinimą, kad kreidinio ir laminuoto spausdinimo popieriaus gaminiai atitinka 3 kriterijaus c punktą. Jei spausdinto popieriaus gaminio dalis yra lengvai nuimama (pvz., plastikinis viršelis), perdirbamumo bandymas atliekamas be šios sudėtinės dalies. Tai, kad nepopierinės sudėtinės dalys yra lengvai atskiriamos, įrodoma pateikiant popieriaus surinkimo bendrovės, perdirbimo bendrovės arba lygiavertės organizacijos patvirtinimą. Galima naudoti ir kompetentingos nepriklausomos trečiosios šalies siūlomus bandymų metodus, jei ji įrodė, kad juos taikant gaunami lygiaverčiai rezultatai.
(6) Spausdinto gaminio perdirbamumo vertinimas. Dažų pašalinimo rezultatas. Naudotojo vadovas, www.paperrecovery.org, „Publications“.“" 						
2 straipsnis
Šis sprendimas skirtas valstybėms narėms.
Priimta Briuselyje 2014 m. birželio 6 d.