РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 11 октомври 2013 година
за признаване на части на Съюза като свободни от болестта вароатоза при пчелите и за установяване на допълнителни гаранции, които се изискват за търговия в рамките на Съюза и за внос, с цел опазване на статута им като свободни от болестта вароатоза
(нотифицирано под номер C(2013) 6599)
(текст от значение за ЕИП)
(2013/503/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 92/65/ЕИО на Съвета от 13 юли 1992 г. за определяне на ветеринарно-санитарните изисквания относно търговията и вноса в Общността на животни, сперма, яйцеклетки и ембриони, които не са предмет на ветеринарно-санитарните изисквания, определени в специалните правила на Общността, посочени в приложение А, раздел I към Директива 90/425/ЕИО (1), и по специално член 15, параграф 2 от нея,
като има предвид, че:
(1)
В Директива 92/65/ЕИО се определят ветеринарно-санитарните изисквания относно търговията и вноса в Съюза на животни, сперма, яйцеклетки и ембриони, които не са предмет на ветеринарно-санитарните изисквания, определени в специалните актове на Съюза, на които се прави позоваване в приложение Е към настоящото решение.
(2)
Вароатозата при пчелите е включена в списъка в приложение Б към Директива 92/65/ЕИО. Болестта се причинява от ектопаразит от рода Varroa и за нейното наличие има сигнали от цял свят.
(3)
В член 15 от Директива 92/65/ЕИО се предвижда, че когато дадена държава членка счита, че нейната територия или част от нейната територия е свободна от някоя от болестите, изброени в приложение Б към директивата, тя следва да представи на Комисията съответната документация, въз основа на която да бъде прието решение.
(4)
Вароатозата се разпространява чрез движение на пчелното пило и пряк контакт между заразените възрастни пчели. Последното е възможно само в обсега на полета на пчелите. Следователно само териториите, където движението на пчелните кошери и пило може да бъде контролирано и които са достатъчно географски изолирани, за да не се позволи миграцията на пчели отвън, могат да бъдат признати за свободни от болестта. Освен това чрез подробни данни от извършени наблюдения компетентните органи трябва да докажат, че регионът наистина е свободен от вароатоза и че за да се запази статутът, въвеждането на живи пчели и пило се контролира строго.
(5)
Финландия поиска Комисията да признае островите Оланд - в качеството им на част от територията на държавата - за свободни от вароатоза. В член 355, параграф 4 от Договора за функционирането на Европейския съюз се предвижда, че разпоредбите на Договорите се прилагат спрямо острови Оланд в съответствие с разпоредбите на протокол № 2 към Акта относно условията за присъединяване на Република Австрия, Република Финландия и Кралство Швеция.
(6)
Острови Оланд са група острови, разположени между Ботническия залив и Балтийско море, и следователно те са географски достатъчно отдалечени от евентуално засегнати от вароатоза области.
(7)
Вароатозата е болест, която задължително се обявява на острови Оланд, и нито запечатаното пило, нито излюпените живи медоносни пчели могат да бъдат придвижвани от континенталната част на Финландия към островите Оланд. Вече няколко години Финландия извършва наблюдение на пчелните популации на острова. Въз основа на това наблюдение Финландия вече може да потвърди липсата на болестта на острови Оланд. В резултат на това част от финландската територия може да се счита за свободна от тази болест.
(8)
Поради това допълнителните гаранции, които се изискват за извършването на търговия, следва да бъдат определени, като се вземат предвид мерките, които вече са въведени от Финландия в нейното национално законодателство.
(9)
С цел да се създадат условията за образците на здравни сертификати за движение в рамките на Съюза на живи пчели между територии на Съюза, свободни от вароатоза, следва да бъде установено допълнително сертифициране в здравния сертификат, установен в част 2 от приложение Д към Директива 92/65/ЕИО. Освен това местната ветеринарна единица на свободната от вароатоза област или области следва да бъде идентифицирана с код по TRACES в съответствие с Решение 2009/821/ЕО на Комисията (2).
(10)
Въвеждането на живи пчели в Съюза е разрешено само при условията, предвидени в Регламент (ЕС) № 206/2010 на Комисията (3). В допълнение към изискванията, предвидени в посочения регламент, за да се опази статутът на признатите като свободни от вароатоза територии, е целесъобразно да се забрани въвеждането в Съюза на пратки с пчелни майки и придружаващите ги пчели работнички, когато декларираното крайно местоназначение на пратките е свободна от вароатоза територия.
(11)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Държавите членки или територии от тях, изброени в третата колона на таблицата от приложението, са признати за свободни от вароатоза.
Член 2
1. Държавите членки, изброени в приложението, гарантират, че на териториите, изброени в третата колона на таблицата от приложението, са изпълнени следните условия:
а)
съгласно националното законодателство е задължително да се прави уведомление за болестта вароатоза;
б)
извършва се редовно наблюдение, за да може да се доказва отсъствието на ектопаразитите от рода Varroa.
2. До 31 май всяка година държавите членки, изброени в приложението, докладват на Комисията за резултатите от наблюдението, посочено в параграф 1, буква б).
3. Държавите членки, изброени в приложението, уведомяват незабавно Комисията и другите държави членки при констатирането на присъствие на ектопаразити от рода Varroa на териториите, изброени в третата колона на таблицата от приложението.
Член 3
1. Въвеждането на пратки със стоките, които са изброени в петата колона на таблицата в приложението, в териториите, изброени в третата колона на посочената таблица, се забранява.
2. Чрез дерогация от параграф 1 въвеждането на стоките, изброени в петата колона на таблицата в приложението, в териториите, изброени в третата колона на посочената таблица, се разрешава в случаите, когато са изпълнени следните условия:
а)
стоките са с произход от друга държава членка или нейна територия, призната за свободна от вароатоза съгласно член 15, параграф 2 от Директива 92/65/ЕИО;
б)
пратките се придружават от здравен сертификат, съставен в съответствие със здравния сертификат, изложен в част 2 от приложение Д към Директива 92/65/ЕИО, като в част II.2 от него се добавя следната информация:
„стоките, посочени в петата колона на таблицата в приложението към Решение за изпълнение 2013/503/ЕС, идващи от държави членки или части от тях, признати за свободни от вароатоза съгласно член 15, параграф 2 от Директива 92/65/ЕИО и в които не е докладван нито един случай на вароатоза през последните 30 дни.“;
в)
взети са всички предпазни мерки за предотвратяване на заразяване с вароатоза на пратките по време на транспортирането им.
Член 4
1. Държавите членки не разрешават въвеждането на пратките с пчели, посочени в член 7, параграф 3, буква а) от Регламент (ЕО) № 206/2010, в Съюза, където тяхното крайно местоназначение, както е указано в поле I.9, I.10 или I.12. от здравния сертификат, който придружава пратките, е територия, изброена в третата колона на таблицата, предоставена в приложението.
2. Чрез дерогация от параграф 1 и при условие че отговарят на здравните изисквания за вноса, определени в Регламент (ЕС) № 206/2010, държавите членки могат да разрешат въвеждането в Съюза на пратки, посочени в параграф 1, при условие че тяхното крайно местоназначение е променено на територия, невключена в третата колона от таблицата в приложението.
Член 5
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 11 октомври 2013 година.
KOMISIJOS ĮGYVENDINIMO SPRENDIMAS
2013 m. spalio 11 d.
kuriuo Sąjungos dalys pripažįstamos neužkrėstomis bičių varoze ir nustatomos papildomos garantijos, reikalingos Sąjungos vidaus prekybai ir importui, kad būtų apsaugotas šių dalių kaip neužkrėstų varoze statusas
(pranešta dokumentu Nr. C(2013) 6599)
(Tekstas svarbus EEE)
(2013/503/ES)
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 1992 m. liepos 13 d. Tarybos direktyvą 92/65/EEB, nustatančią gyvūnų sveikatos reikalavimus, reglamentuojančius prekybą Bendrijoje gyvūnais, sperma, kiaušialąstėmis bei embrionais, kuriems netaikomi gyvūnų sveikatos reikalavimai, nustatyti specialiose Bendrijos taisyklėse, nurodytose Direktyvos 90/425/EEB A priedo I dalyje, bei jų importą į Bendriją (1), ypač į jos 15 straipsnio 2 dalį,
kadangi:
(1)
Direktyvoje 92/65/EEB nustatyti gyvūnų sveikatos reikalavimai, reglamentuojantys prekybą Sąjungoje gyvūnais, sperma, kiaušialąstėmis ir embrionais, kuriems netaikomi gyvūnų sveikatos reikalavimai, nustatyti jos F priede nurodytuose specialiuose Sąjungos aktuose, ir jų importą į Sąjungą;
(2)
bičių varozė įtraukta į Direktyvos 92/65/EEB B priedą. Ją sukelia Varroa genties ektoparazitinės erkutės, ši liga užregistruota visame pasaulyje;
(3)
Direktyvos 92/65/EEB 15 straipsnyje nustatyta, kad tais atvejais, kai valstybė narė mano, kad jos teritorija arba teritorijos dalis yra neužkrėsta viena iš B priede nurodytų ligų, ji pateikia Komisijai reikiamus patvirtinamuosius dokumentus, kuriais remiantis turi būti priimtas sprendimas;
(4)
varozė plinta per bičių perus ir tiesioginį užsikrėtusių suaugusių bičių kontaktą. Toks kontaktas įmanomas tik bičių skraidymo apylinkėje. Todėl neužkrėstomis gali būti pripažintos tik teritorijos, kuriose įmanoma kontroliuoti bičių avilių ir perų judėjimą ir kurios yra geografiškai pakankamai izoliuotos, kad būtų galima užkirsti kelią bičių migracijai iš išorės. Be to, kompetentingos institucijos, naudodamos išplėstinės priežiūros rezultatus, privalo įrodyti, kad regionas tikrai yra neužkrėstas varoze, ir tokio jo statuso išlaikymo tikslu privalo įrodyti, kad gyvų bičių ir perų įvežimas yra griežtai kontroliuojamas;
(5)
Suomija paprašė Komisijos pripažinti Alandų (Åland) Salas kaip varoze neužkrėstą jos teritorijos dalį. Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 355 straipsnio 4 dalyje nustatyta, kad Sutarčių nuostatos Alandų Saloms taikomos pagal 2 protokolo, pridedamo prie Akto dėl Austrijos Respublikos, Suomijos Respublikos ir Švedijos Karalystės stojimo sąlygų, nuostatas;
(6)
Alandų Salos - tai salų grupė tarp Botnijos įlankos ir Baltijos jūros, todėl jos yra geografiškai pakankamai atribotos nuo galimų varoze užkrėstų teritorijų;
(7)
varozė yra liga, apie kurią Alandų Salose būtina pranešti, ir iš žemyninės Suomijos dalies į Alandų Salas negalima įvežti jokių uždengtų perų ir išsiritusių suaugusių bičių. Suomija kelerius metus stebėjo salų bičių populiaciją. Remdamasi šiuo stebėjimu šiuo metu Suomija gali patvirtinti, kad Alandų Salos neužkrėstos šia liga. Todėl ši Suomijos teritorijos dalis gali būti laikoma neužkrėsta šia liga;
(8)
todėl reikia nustatyti papildomas garantijas, kurių reikia dėl prekybos, atsižvelgiant į priemones, kurias Suomija jau numatė nacionalinės teisės aktais;
(9)
siekiant nustatyti išankstines sąlygas, taikomas sveikatos sertifikatų pavyzdžiams, skirtiems gyvų bičių judėjimui Sąjungoje tarp Sąjungos teritorijų, kurios neužkrėstos genties Varroa erkutėmis, į Direktyvos 92/65/EEB E priedo 2 dalyje nustatytą sveikatos sertifikatą turėtų būti įtrauktas papildomas patvirtinimas. Be to, vietos veterinarijos padaliniui, esančiam varoze neužkrėstoje teritorijoje arba teritorijose, turėtų būti priskirtas TRACES kodas pagal Komisijos sprendimą 2009/821/EB (2);
(10)
gyvas bites į Sąjungą leidžiama įvežti tik laikantis Komisijos reglamente (ES) Nr. 206/2010 (3) nustatytų sąlygų. Siekiant apsaugoti teritorijų, pripažintų neužkrėstomis varoze, statusą, be tame reglamente nustatytų reikalavimų, tikslinga uždrausti įvežti į Sąjungą bičių motinų ir jų palydovių bičių siuntas, jeigu nurodyta siuntų galutinė paskirties vieta yra varoze neužkrėsta teritorija;
(11)
šiame sprendime numatytos priemonės atitinka Maisto grandinės ir gyvūnų sveikatos nuolatinio komiteto nuomonę,
PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:
1 straipsnis
Valstybės narės arba jų teritorijos, nurodytos priedo lentelės trečioje skiltyje, pripažįstamos neužkrėstomis varoze.
2 straipsnis
1. Priede išvardytos valstybės narės užtikrina, kad priedo lentelės trečioje skiltyje nurodytose teritorijose būtų laikomasi šių sąlygų:
a)
apie varozę būtina pranešti pagal nacionalinės teisės aktus;
b)
reguliariai vykdomas stebėjimas, kuris leistų pagrįsti, kad nesama Varroa genties ektoparazitinių erkučių.
2. Priede nurodytos valstybės narės iki kiekvienų metų gegužės 31 d. pateikia 1 dalies b punkte nurodyto stebėjimo rezultatų ataskaitą.
3. Priede nurodytos valstybės narės nedelsdamos praneša Komisijai ir kitoms valstybėms narėms apie teritorijose, nurodytose priedo lentelės trečioje skiltyje, aptiktas Varroa genties ektoparazitines erkutes.
3 straipsnis
1. Į teritorijas, nurodytas priedo lentelės trečioje skiltyje, draudžiama įvežti prekių, nurodytų tos lentelės penktoje skiltyje, siuntas.
2. Nukrypstant nuo 1 dalies, į teritorijas, nurodytas priedo lentelės trečioje skiltyje, leidžiama įvežti prekių, nurodytų tos lentelės penktoje skiltyje, siuntas, jeigu laikomasi šių sąlygų:
a)
remiantis Direktyvos 92/65/EEB 15 straipsnio 2 dalimi, prekės yra kitos valstybės narės ar jos teritorijos, kuri pripažinta neužkrėsta varoze, kilmės;
b)
su siuntomis pateikiamas sveikatos sertifikatas, parengtas pagal sveikatos sertifikatą, pateiktą Direktyvos 92/65/EEB E priedo 2 dalyje, kurio II.2 dalis papildoma tokia informacija:
„prekės, nurodytos Įgyvendinimo sprendimo 2013/503/ES priedo lentelės penktoje skiltyje ir esančios valstybių narių kilmės ar jų teritorijų, kurios pripažintos neužkrėstomis varoze, remiantis Direktyvos 92/65/EEB 15 straipsnio 2 dalimi, ir kuriose per pastarąsias 30 dienų nebuvo nustatyta varozės atvejų, kilmės.“;
c)
siuntų transportavimo metu buvo imtasi visų atsargumo priemonių siekiant išvengti varozės infekcijos.
4 straipsnis
1. Valstybės narės neleidžia įvežti į Sąjungą bičių siuntų, nurodytų Reglamento (ES) Nr. 206/2010 7 straipsnio 3 dalies a punkte, jeigu jų galutinė paskirties vieta, nurodyta su siunta pateikiamo sveikatos sertifikato I.9, I.10 arba I.12 langeliuose, yra teritorija, įtraukta į priedo lentelės trečią skiltį.
2. Nukrypstant nuo 1 dalies ir laikantis importui taikomų sveikatos reikalavimų, nustatytų Reglamente (ES) Nr. 206/2010, valstybės narės gali leisti įvežti į Sąjungą 1 dalyje nurodytas siuntas, jeigu jų galutinė paskirties vieta pakeičiama į teritoriją, kuri nėra įtraukta į priedo lentelės trečią skiltį.
5 straipsnis
Šis sprendimas skirtas valstybėms narėms.
Priimta Briuselyje 2013 m. spalio 11 d.