РЕШЕНИЕ (ЕС) 2015/535 НА КОМИСИЯТА
от 27 март 2015 година
за разрешаване на Кралство Дания да ратифицира Конвенцията от 23 ноември 2007 г. за международното събиране на издръжка на деца и на други членове на семейството
(нотифицирано под номер С(2015) 1994)
(само текстът на датски език е автентичен)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Решение 2006/325/ЕО на Съвета от 27 април 2006 г. за сключване на споразумение между Европейската общност и Кралство Дания относно компетентността, признаването и изпълнението на решения по граждански и търговски дела (1), и по-специално член 1а от него,
като взе предвид искането, отправено от Кралство Дания (наричано по-долу „Дания“) с писмо от 5 август 2013 г.,
като има предвид, че:
(1)
Съгласно член 5, параграф 2 от Споразумението между Европейската общност и Кралство Дания относно компетентността, признаването и изпълнението на съдебни решения по граждански и търговски дела (2) (наричано по-нататък „Споразумението между Европейския съюз и Дания“) Дания трябва да се въздържа от сключването на международни споразумения, които биха могли да засегнат или да променят обхвата на Регламент (ЕО) № 44/2001 на Съвета (3), освен ако това бъде извършено със съгласието на Европейския съюз и бъдат взети задоволителни мерки по отношение на връзката на Споразумението между Европейския съюз и Дания, от една страна, и въпросното международно споразумение, от друга страна.
(2)
В съответствие с член 3, параграф 2 от Споразумението между Европейския съюз и Дания, с писмо от 14 януари 2009 г. Дания нотифицира Комисията за решението си да прилага съдържанието на Регламент (ЕО) № 4/2009 на Съвета (4), доколкото с него се изменя Регламент (ЕО) № 44/2001 (5). Съгласно член 3, параграф 6 от Споразумението между Европейския съюз и Дания, направената от Дания нотификация е породила между Дания и Европейския съюз взаимни задължения съгласно международното право. Следователно Регламент (ЕО) № 4/2009 съставлява изменение на Споразумението между Европейския съюз и Дания, доколкото той изменя Регламент (ЕО) № 44/2001, и се счита за приложен към него.
(3)
На 5 август 2013 г. Дания поиска съгласието на Европейския съюз относно предложената от нея ратификация на Конвенцията от 23 ноември 2007 г. за международното събиране на издръжка на деца и на други членове на семейството (наричана по-нататък „Конвенцията за издръжка“).
(4)
Въпросите, уредени от Конвенцията за издръжка, са също така предмет на Регламент (ЕО) № 4/2009, вследствие на което Конвенцията за издръжка засяга този регламент. Следователно съгласието на Европейския съюз за ратификация от страна на Дания на Конвенцията за издръжка е необходимо, доколкото Конвенцията за издръжка засяга Регламент (ЕО) № 4/2009, който от своя страна изменя Регламент (ЕО) № 44/2001.
(5)
Съгласно член 1а от Решение 2006/325/ЕО, изменено с Решение 2009/942/ЕО на Съвета (6), за целите на прилагането на член 5, параграф 2 от Споразумението между Европейския съюз и Дания, преди да вземе решение за изразяване на съгласието на Европейския съюз Комисията трябва да прецени дали международното споразумение, което Дания предвижда да сключи, не засяга ефективността на Споразумението между Европейския съюз и Дания и не накърнява правилното функциониране на системата, установена с това споразумение.
(6)
Европейският съюз подписа Конвенцията за издръжка въз основа на Решение 2011/220/ЕС на Съвета (7). Европейският съюз сключи Конвенцията за издръжка въз основа на Решение 2011/432/ЕС на Съвета (8). Документът за одобряване е бил депозиран на 9 април 2014 г. след изменението на приложенията към Решение 2011/432/ЕС (9).
(7)
В съответствие с членове 1 и 2 от Протокол № 22 относно позицията на Дания, приложен към Договора за Европейския съюз и към Договора за функционирането на Европейския съюз, Дания не е участвала в приемането на посочените по-горе решения на Съвета и не е обвързана от тях, нито от тяхното прилагане. Тя ще бъде обвързана от Конвенцията за издръжка само като отделна договаряща страна.
(8)
При тези обстоятелства и като се има предвид, че Конвенцията влезе в сила на 1 август 2014 г. във всички държави - членки на Съюза, с изключение на Дания, Комисията счита, че ратификацията на Конвенцията за издръжка от Дания няма да засегне ефективността на Споразумението между Европейската общност и Дания и няма да накърни правилното функциониране на системата, установена от това споразумение. Освен това ратификацията от страна на Дания на Конвенцията за издръжката няма да засегне условията, при които самият Европейски съюз се е присъединил към тази конвенция.
(9)
Следователно Европейският съюз следва да разреши на Дания да ратифицира Конвенцията за издръжката,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Комисията, от името на Европейския съюз, разрешава на Дания да ратифицира Конвенцията от 23 ноември 2007 г. за международното събиране на издръжка на деца и на други членове на семейството.
Член 2
Адресат на настоящото решение е Кралство Дания.
Съставено в Брюксел на 27 март 2015 година.
KOMISIJOS SPRENDIMAS (ES) 2015/535
2015 m. kovo 27 d.
kuriuo Danijos Karalystė įgaliojama ratifikuoti 2007 m. lapkričio 23 d. Konvenciją dėl tarptautinio vaikų ir kitokių šeimos išlaikymo išmokų išieškojimo
(pranešta dokumentu Nr. C(2015) 1994)
(Tekstas autentiškas tik danų kalba)
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2006 m. balandžio 27 d. Tarybos sprendimą Nr. 2006/325/EB dėl Europos bendrijos ir Danijos Karalystės susitarimo dėl jurisdikcijos ir teismo sprendimų civilinėse ir komercinėse bylose pripažinimo ir vykdymo sudarymo (1), ypač į jo 1a straipsnį,
atsižvelgdama į Danijos Karalystės (toliau - Danija) 2013 m. rugpjūčio 5 d. raštu pateiktą prašymą,
kadangi:
(1)
pagal Europos bendrijos ir Danijos Karalystės susitarimo dėl jurisdikcijos ir teismo sprendimų civilinėse ir komercinėse bylose pripažinimo ir vykdymo (2) (toliau - Europos Sąjungos ir Danijos susitarimas) 5 straipsnio 2 dalį Danija negali sudaryti tarptautinių susitarimų, galinčių turėti įtakos Tarybos reglamento (EB) Nr. 44/2001 (3) taikymo sričiai arba ją pakeisti, išskyrus atvejus, kai tai daroma Europos Sąjungai pritarus ir tinkamai susitarus dėl Europos Sąjungos ir Danijos susitarimo santykio su atitinkamu tarptautiniu susitarimu;
(2)
pagal Europos Sąjungos ir Danijos susitarimo 3 straipsnio 2 dalį Danija 2009 m. sausio 14 d. raštu pranešė Komisijai apie sprendimą įgyvendinti Tarybos reglamento (EB) Nr. 4/2009 (4) tokia apimtimi, kiek juo iš dalies keičiamas Reglamentas (EB) Nr. 44/2001 (5). Pagal Europos Sąjungos ir Danijos susitarimo 3 straipsnio 6 dalį Danijos pranešimu sukurti abipusiai Danijos ir Europos Sąjungos įsipareigojimai pagal tarptautinę teisę. Todėl Reglamentu (EB) Nr. 4/2009 Europos Sąjungos ir Danijos susitarimas keičiamas tokia apimtimi, kiek juo iš dalies keičiamas Reglamentas (EB) Nr. 44/2001, ir yra laikomas jo priedu;
(3)
2013 m. rugpjūčio 5 d. Danija kreipėsi į Europos Sąjungą su prašymu pritarti jos siūlomam 2007 m. lapkričio 23 d. Konvencijos dėl tarptautinio vaikų ir kitokių šeimos išlaikymo išmokų išieškojimo (toliau - Konvencija dėl išlaikymo) ratifikavimui;
(4)
Konvencijoje dėl išlaikymo reglamentuojamiems klausimams taip pat yra taikomos Reglamento (EB) Nr. 4/2009 nuostatos, dėl to Konvencija dėl išlaikymo daro poveikį šiam reglamentui. Todėl yra būtina, kad Europos Sąjunga pritartų tam, kad Danija ratifikuotų Konvenciją dėl išlaikymo, nes ši konvencija daro poveikį Reglamentui (EB) Nr. 4/2009, kuriuo pačiu iš dalies keičiamas Reglamentas (EB) Nr. 44/2001;
(5)
pagal Sprendimo 2006/325/EB su pakeitimais, padarytais Tarybos sprendimu 2009/942/EB (6), 1a straipsnį Europos Sąjungos ir Danijos susitarimo 5 straipsnio 2 dalies taikymo tikslais Komisija, prieš priimdama sprendimą, kuriuo pareiškiamas Europos Sąjungos pritarimas, privalo įvertinti, ar dėl Danijos numatyto sudaryti tarptautinio susitarimo netaptų neveiksmingu Europos Sąjungos ir Danijos susitarimas ir nebūtų kenkiama tinkamam pagal šio susitarimo taisykles nustatytos sistemos veikimui;
(6)
Europos Sąjunga pasirašė Konvenciją dėl išlaikymo remdamasi Tarybos sprendimu 2011/220/ES (7). Europos Sąjunga sudarė Konvenciją dėl išlaikymo remdamasi Tarybos sprendimu 2011/432/ES (8). Patvirtinimo dokumentas deponuotas 2014 m. balandžio 9 d. iš dalies pakeitus Sprendimo 2011/432/ES priedus (9);
(7)
pagal prie Europos Sąjungos sutarties ir Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo pridėto Protokolo (Nr. 22) dėl Danijos pozicijos 1 ir 2 straipsnius Danija nedalyvavo priimant minėtus Tarybos sprendimus ir jie nėra jai privalomi ar taikomi. Jai Konvencija dėl išlaikymo bus taikoma tik kaip atskirai susitariančiajai šaliai;
(8)
tokiomis aplinkybėmis ir atsižvelgiant į tai, kad konvencija įsigaliojo 2014 m. rugpjūčio 1 d. visose Europos Sąjungos valstybėse narėse, išskyrus Daniją, Komisija mano, kad Danijai ratifikavus Konvenciją dėl išlaikymo Europos bendrijos ir Danijos susitarimas netaptų neveiksmingu ir nebūtų kenkiama tinkamam pagal šio susitarimo taisykles nustatytos sistemos veikimui. Be to, Danijai ratifikavus Konvenciją dėl išlaikymo nebus daromas poveikis sąlygoms, kuriomis pati Europos Sąjunga prisijungė prie šios konvencijos;
(9)
todėl Europos Sąjunga turėtų įgalioti Daniją ratifikuoti Konvenciją dėl išlaikymo,
PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:
1 straipsnis
Komisija, Europos Sąjungos vardu, įgalioja Daniją ratifikuoti 2007 m. lapkričio 23 d. Konvenciją dėl tarptautinio vaikų ir kitokių šeimos išlaikymo išmokų išieškojimo.
2 straipsnis
Šis sprendimas skirtas Danijos Karalystei.
Priimta Briuselyje 2015 m. kovo 27 d.