РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 126/2013 НА КОМИСИЯТА
от 13 февруари 2013 година
за изменение на приложение XVII към Регламент (ЕО) № 1907/2006 на Европейския парламент и на Съвета относно регистрацията, оценката, разрешаването и ограничаването на химикали (REACH)
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1907/2006 на Европейския парламент и на Съвета от 18 декември 2006 г. относно регистрацията, оценката, разрешаването и ограничаването на химикали (REACH), за създаване на Европейска агенция по химикали, за изменение на Директива 1999/45/ЕО и за отмяна на Регламент (ЕИО) № 793/93 на Съвета и Регламент (ЕО) № 1488/94 на Комисията, както и на Директива 76/769/ЕИО на Съвета и директиви 91/155/ЕИО, 93/67/ЕИО, 93/105/ЕО и 2000/21/ЕО на Комисията (1), и по-специално член 131 от него,
като има предвид, че:
(1)
В приложение XVII към Регламент (ЕО) № 1907/2006 са пренесени ограниченията, посочени преди това в Директива 76/769/ЕИО на Съвета от 27 юли 1976 г. за сближаване на законовите, подзаконовите и административните разпоредби на държавите членки относно ограниченията за пускането на пазара и употребата на някои опасни вещества и препарати (2). Във вписване 6, точка 1 от приложение XVII към посочения регламент английският термин „product“, използван в първоначалното ограничение за азбест в Директива 76/769/ЕИО, е заменен с „article“, което не включва смесите (в превода на български и в двата документа е използван терминът „изделие“). С цел в обхвата на вписване 6, точка 1 да бъдат включени същите елементи като обхванатите в посочената директива, следва да се добави терминът „смеси“.
(2)
Дерогациите, предвидени във вписвания 16 и 17 от приложение XVII към Регламент (ЕО) № 1907/2006 относно употребата на оловни карбонати и оловни сулфати в боите за реставрация и поддържане на произведения на изкуството и на исторически сгради и техния интериор, следва да се прилагат не само по отношение на употребата, но и по отношение на пускането на пазара, за да могат боите да бъдат на разположение също така за дейности по реставрация и поддръжка.
(3)
Ограничението, предвидено във вписвания 28, 29 и 30 от приложение XVII към Регламент (ЕО) № 1907/2006, съдържа позоваване на специфична допустима концентрация, посочена в Регламент (ЕО) № 1272/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 16 декември 2008 г. относно класифицирането, етикетирането и опаковането на вещества и смеси, за изменение и за отмяна на директиви 67/548/ЕИО и 1999/45/ЕО и за изменение на Регламент (ЕО) № 1907/2006 (3), както и на пределна концентрация, определена в Директива 1999/45/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 31 май 1999 г. за сближаване на законовите, подзаконовите и административните разпоредби на държавите членки относно класифицирането, опаковането и етикетирането на опасни препарати (4), като тези концентрации се прилагат, за да се определи дали дадено вещество или смес попада в обхвата на посоченото ограничение. Необходимо е да се поясни, че пределната концентрация, определена в Директива 1999/45/ЕО, се прилага само когато не е посочена специфична пределна концентрация в част 3 от приложение VI към Регламент (ЕО) № 1272/2008.
(4)
С Регламент (ЕС) № 519/2012 на Комисията от 19 юни 2012 г. за изменение на Регламент (ЕО) № 850/2004 на Европейския парламент и на Съвета относно устойчивите органични замърсители, изразяващо се в изменение на приложение I (5) късоверижните хлорирани парафини (наричани по-долу „SCCPs“) се добавят в приложение I към Регламент (ЕО) № 850/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. относно устойчивите органични замърсители и за изменение на Директива 79/117/ЕИО (6). Следователно производството, пускането на пазара и употребата на SCCPs са забранени, като се прилагат някои специфични изключения. Вписване 42 от приложение XVII към Регламент (ЕО) № 1907/2006, с което се въвежда ограничение за два случая на употреба на SCCPs, понастоящем забранени с Регламент (ЕО) № 850/2004, става излишно и поради това следва да бъде заличено.
(5)
Следва да се използва хармонизираният метод за изпитване, приет от Европейския комитет по стандартизация за определяне на съдържанието на водоразтворим хром VI в цимент в съответствие с Директива 2003/53/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 18 юни 2003 г. относно двадесет и шесто изменение на Директива 76/769/ЕИО на Съвета относно ограниченията за пускането на пазара и употребата на някои опасни вещества и препарати (нонилфенол, нонилфенол етоксилат и цимент) (7). От съображения за яснота вписване 47 от приложение XVII към Регламент (ЕО) № 1907/2006 следва да съдържа позоваване на посочения метод за изпитване.
(6)
Веществото метилендифенил диизоцианат (MDI) във вписване 56 от приложение XVII към Регламент (ЕО) № 1907/2006, обозначено с номерà CAS № 26447-40-5 и ЕС № 247-714-0, обхваща всички изомерни смеси, както и всички специфични изомери. Въпреки това някои специфични изомери имат отделни CAS или ЕО номера. С цел да се поясни, че са обхванати всички изомери, следва да се добавят три отделни CAS и ЕО номера.
(7)
С Регламент (ЕО) № 552/2009 на Комисията от 22 юни 2009 г. за изменение на Регламент (ЕО) № 1907/2006 на Европейския парламент и на Съвета относно регистрацията, оценката, разрешаването и ограничаването на химикали (REACH) по отношение на приложение ХVII (8) се заличават бележки E, H и S в предговора към допълнения 1 - 6 към приложение XVII към Регламент (ЕО) № 1907/2006, както и в допълнения 1, 2, 3, 5 и 6. От съображения за съгласуваност бележки E, H и S следва да бъдат заличени и в допълнение 4.
(8)
Във вписването за диизопентилфталат в допълнение 6 към приложение XVII към Регламент (ЕО) № 1907/2006 са посочени неточни ЕО и CAS номера, които следва да бъдат поправени.
(9)
Европейският комитет по стандартизация прие нови стандарти относно методите за изпитване на азобагрила и азобои. Поради това е необходимо да се актуализира допълнение 10 към приложение XVII към Регламент (ЕО) № 1907/2006, за да се вземат предвид тези стандарти.
(10)
Поради това Регламент (ЕО) № 1907/2006 следва да бъде съответно изменен.
(11)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на комитета, създаден по член 133 от Регламент (ЕО) № 1907/2006,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Приложение XVII към Регламент (ЕО) № 1907/2006 се изменя в съответствие с приложението към настоящия регламент.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 13 февруари 2013 година.
KOMISIJOS REGLAMENTAS (ES) Nr. 126/2013
2013 m. vasario 13 d.
kuriuo iš dalies keičiamas Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 1907/2006 dėl cheminių medžiagų registracijos, įvertinimo, autorizacijos ir apribojimų (REACH) XVII priedas
(Tekstas svarbus EEE)
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2006 m. gruodžio 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1907/2006 dėl cheminių medžiagų registracijos, įvertinimo, autorizacijos ir apribojimų (REACH), įsteigiantį Europos cheminių medžiagų agentūrą, iš dalies keičiantį Direktyvą 1999/45/EB bei panaikinantį Tarybos reglamentą (EEB) Nr. 793/93, Komisijos reglamentą (EB) Nr. 1488/94, Tarybos direktyvą 76/769/EEB ir Komisijos direktyvas 91/155/EEB, 93/67/EEB, 93/105/EB bei 2000/21/EB (1), ypač į jo 131 straipsnį,
kadangi:
(1)
Reglamento (EB) Nr. 1907/2006 XVII priedu buvo perimti apribojimai, anksčiau nustatyti 1976 m. liepos 27 d. Tarybos direktyvoje 76/769/EEB dėl valstybių narių įstatymų ir kitų teisės aktų, susijusių su tam tikrų pavojingų medžiagų ir preparatų pardavimo ir naudojimo apribojimais (2), suderinimo. To reglamento XVII priedo 1 dalies 6 įraše sąvoka „gaminys“ (angl. „product“), kuri vartojama Direktyvoje 76/769/EEB pateiktame pradiniame asbestui taikomame apribojime, buvo pakeista sąvoka „gaminys“ (angl. „article“), kuri neaprėpia mišinių. Kad 1 dalies 6 įrašas aprėptų tas pačias prekes kaip ir ta direktyva, reikėtų įterpti sąvoką „mišiniai“;
(2)
Reglamento (EB) Nr. 1907/2006 XVII priedo 16 ir 17 įrašuose pateiktos leidžiančios nukrypti nuostatos dėl švino karbonatų ir švino sulfatų naudojimo dažuose, skirtuose meno kūriniams ir istoriniams pastatams bei jų interjerui restauruoti ir prižiūrėti, turėtų būti taikomos ne tik naudojimui, bet ir pateikimui rinkai, kad šiuos dažus būtų galima naudoti ir restauravimo bei priežiūros darbams;
(3)
Reglamento (EB) Nr. 1907/2006 XVII priedo 28, 29 ir 30 įrašų apribojime yra įvardyta konkreti ribinė koncentracija, nustatyta 2008 m. gruodžio 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (EB) Nr. 1272/2008 dėl cheminių medžiagų ir mišinių klasifikavimo, ženklinimo ir pakavimo, iš dalies keičiančiame ir panaikinančiame direktyvas 67/548/EEB bei 1999/45/EB ir iš dalies keičiančiame Reglamentą (EB) Nr. 1907/2006, (3) ir yra įvardyta ribinė koncentracija, nustatyta 1999 m. gegužės 31 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvoje 1999/45/EB dėl pavojingų preparatų klasifikavimą, pakavimą ir ženklinimą reglamentuojančių valstybių narių įstatymų ir kitų teisės aktų nuostatų derinimo (4), šios koncentracijos taikomos siekiant nustatyti, ar tas apribojimas taikomas medžiagai ar mišiniui. Reikėtų patikslinti, kad ribinė koncentracija, nustatyta Direktyvoje 1999/45/EB, taikoma tik tais atvejais, kai konkreti ribinė koncentracija nėra nustatyta Reglamento (EB) Nr. 1272/2008 VI priedo 3 dalyje;
(4)
2012 m. birželio 19 d. Komisijos reglamentu (ES) Nr. 519/2012, kuriuo iš dalies keičiamas Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 850/2004 dėl patvariųjų organinių teršalų I priedas (5), 2004 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 850/2004 dėl patvariųjų organinių teršalų ir iš dalies keičiančio Direktyvą 79/117/EEB (6) I priedas buvo papildytas trumposios grandinės chlorintais alkanais (toliau - SCCP). Todėl, išskyrus tam tikras konkrečias išimtis, draudžiama SCCP gaminti, teikti rinkai ir naudoti SCCP. SCCP, kurie remiantis Reglamentu (EB) Nr. 850/2004 šiuo metu yra uždrausti, dvi naudojimo paskirtis apribojantis Reglamento (EB) Nr. 1907/2006 XVII priedo 42 įrašas tapo perteklinis, todėl jis turėtų būti išbrauktas;
(5)
turėtų būti naudojamas Europos standartizacijos komiteto priimtas suderintas bandymų metodas, skirtas nustatyti vandenyje tirpaus chromo (VI) kiekį cemente pagal 2003 m. birželio 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2003/53/EB, dvidešimt šeštą kartą iš dalies keičiančią Tarybos direktyvos 76/769/EEB nuostatas dėl tam tikrų pavojingų medžiagų ir preparatų (nonilfenolio, nonilfenoletoksilato ir cemento) pardavimo ir naudojimo apribojimų (7). Kad būtų aiškiau, Reglamento (EB) Nr. 1907/2006 XVII priedo 47 įraše turėtų būti pateikta nuoroda į šį bandymų metodą;
(6)
medžiaga metilendifenildiizocianatas (MDI), nurodyta Reglamento (EB) Nr. 1907/2006 XVII priedo 56 įraše, kurios CAS Nr. 26447-40-5, o EB Nr. 247-714-0, aprėpia visus izomerų mišinius ir visus specifinius izomerus. Tačiau kai kurie specifiniai izomerai turi atskirus CAS ar EB numerius. Siekiant patikslinti, kad aprėpiami visi izomerai, turėtų būti įterpti trys specialūs CAS ir EB numeriai;
(7)
2009 m. birželio 22 d. Komisijos reglamentu (EB) Nr. 552/2009, iš dalies keičiančiu Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 1907/2006 dėl cheminių medžiagų registracijos, įvertinimo, autorizacijos ir apribojimų (REACH) XVII priedą, (8) iš Reglamento (EB) Nr. 1907/2006 XVII priedo 1-6 priedėlių pratarmės ir iš 1, 2, 3, 5 ir 6 priedėlių išbraukiamos E, H ir S pastabos. Siekiant nuoseklumo, E, H ir S pastabos turėtų taip pat būti išbrauktos iš 4 priedėlio;
(8)
Reglamento (EB) Nr. 1907/2006 XVII priedo 6 priedėlio įraše, skirtame diizopentilftalatui, nurodyti neteisingi EB ir CAS numeriai turėtų būti ištaisyti;
(9)
Europos standartizacijos komitetas patvirtino naujus azodažiklių bandymų metodus. Todėl siekiant atsižvelgti į šiuos standartus būtina atnaujinti Reglamento (EB) Nr. 1907/2006 XVII priedo 10 priedėlį;
(10)
todėl Reglamentas (EB) Nr. 1907/2006 turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas;
(11)
šiame reglamente nustatytos priemonės atitinka pagal Reglamento (EB) Nr. 1907/2006 133 straipsnį įsteigto komiteto nuomonę,
PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:
1 straipsnis
Reglamento (EB) Nr. 1907/2006 XVII priedas iš dalies keičiamas pagal šio reglamento priedą.
2 straipsnis
Šis reglamentas įsigalioja dvidešimtą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.
Priimta Briuselyje 2013 m. vasario 13 d.