РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 135/2013 НА КОМИСИЯТА
от 18 февруари 2013 година
за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) № 926/2011 за целите на Решение 2009/470/ЕО на Съвета относно финансова помощ от Съюза за референтните лаборатории на ЕС за фуражи и храни и за ветеринарно-медицинския сектор
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Решение 2009/470/ЕО на Съвета от 25 май 2009 година относно разходите във ветеринарната област (1), и по-специално член 31, параграф 2 от него,
като има предвид, че:
(1)
С Регламент за изпълнение (ЕС) № 926/2011 на Комисията от 12 септември 2011 г. за целите на Решение 2009/470/ЕО на Съвета относно финансова помощ от Съюза за референтните лаборатории на ЕС за фуражи и храни и за ветеринарно-медицинския сектор (2) се уреждат редът за отпускане на финансова помощ от Съюза за дейността на референтните лаборатории на ЕС, включително за организирането на семинари, както и условията, при които се предоставя тази помощ.
(2)
За да се намали административната тежест за референтните лаборатории на ЕС и Комисията, организирането на семинари следва да подлежи на същите правила като останалите дейности на тези лаборатории. Поради това следва повече да не се изисква от тези лаборатории да представят специални финансови и технически доклади за семинарите. Съответно от Комисията следва да не се изисква вече да извършва отделни плащания, след като тези доклади бъдат представени и одобрени.
(3)
Поради тази причина Регламент за изпълнение (ЕС) № 926/2011 следва да бъде съответно изменен.
(4)
Тъй като измененията на Регламент за изпълнение (ЕС) № 926/2011, въведени с настоящия регламент, няма да имат отрицателни последици за референтните лаборатории на ЕС, настоящият регламент следва да се прилага със задна дата, считано от 1 януари 2013 г. Това обратно действие е необходимо, за да се гарантира равното третиране на референтните лаборатории на ЕС в случаите, в които са организирани семинари още преди датата на влизане в сила на настоящия регламент.
(5)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент за изпълнение (ЕС) № 926/2011 се изменя, както следва:
1)
Член 6 се заменя със следното:
„Член 6
Изплащане на помощта
Оставащата сума от финансовата помощ от Съюза за работни програми се изплаща на лабораториите след представянето на финансовите и техническите доклади, посочени в член 11, параграф 1, и одобряването на тези доклади от Комисията.“
2)
В глава II заглавието се заменя със следното:
3)
Член 9 се изменя, както следва:
а)
Заглавието се заменя със следното:
„Член 9
Определения“
б)
Добавя се следният параграф:
„Семинарът е ежегодна среща за информация и съгласуване, на която всички национални референтни лаборатории са поканени от лабораториите.“
4)
Членове 10 и 11 се заменят със следното:
„Член 10
Допустимост
1. В рамките на работната програма на лабораториите са допустими разходите, свързани със следните позиции:
а)
персонал, зает с дейностите на лабораториите;
б)
наемане на подизпълнители;
в)
основно оборудване;
г)
консумативи;
д)
изпращане на проби за сравнителни тестове;
е)
командировки;
ж)
семинари, на които е бил поканен поне един участник от всяка държава членка;
з)
дейности по обучение;
и)
заседания;
й)
режийни разходи.
2. Разходите, упоменати в параграф 1, са допустими в рамките, установени в годишното решение за финансиране и в съответствие с правилата за допустимост, изложени в приложения II и IV.
3. Лабораториите предават писмено искане за предварително одобрение от Комисията на увеличението на бюджета по една от позициите, посочени в параграф 1, с повече от 10 % и без да се надхвърлят общите допустими разходи, установени в годишното решение за финансиране.
Член 11
Предоставяне на докладите за работната програма на лабораториите
1. До 31 март на календарна година „n + 2“ лабораториите предават на Комисията следните доклади:
а)
финансов доклад за изпълнението на работната програма през предходната календарна година, съставен в съответствие с приложения III а) и III б), на хартия и в електронен формат;
б)
технически доклад за своята дейност, заверен от техническия директор на лабораторията.
2. Финансовата помощ от Съюза може да бъде намалена от Комисията, ако работната програма не е изцяло изпълнена или недобре изпълнена до 31 декември на календарната година, за която е одобрена.“
5)
В член 12 се заличава втората алинея.
6)
Член 13 се заличава.
7)
Глава III се заличава.
8)
Приложенията към Регламент за изпълнение (ЕС) № 926/2011 се изменят в съответствие с приложението към настоящия регламент.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 1 януари 2013 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 18 февруари 2013 година.
KOMISIJOS ĮGYVENDINIMO REGLAMENTAS (ES) Nr. 135/2013
2013 m. vasario 18 d.
kuriuo iš dalies keičiamas Įgyvendinimo reglamentas (ES) Nr. 926/2011 dėl Tarybos sprendimo 2009/470/EB tikslų, susijusių su Sąjungos finansine parama pašarų, maisto ir gyvūnų sveikatos sektoriaus ES etaloninėms laboratorijoms
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2009 m. gegužės 25 d. Tarybos sprendimą 2009/470/EB dėl išlaidų veterinarijos srityje (1), ypač į jo 31 straipsnio 2 dalį,
kadangi:
(1)
2011 m. rugsėjo 12 d. Komisijos įgyvendinimo reglamente (ES) Nr. 926/2011 dėl Tarybos sprendimo 2009/470/EB tikslų, susijusių su Sąjungos finansine parama pašarų, maisto ir gyvūnų sveikatos sektoriaus ES etaloninėms laboratorijoms (2), nustatytos taisyklės, susijusios su Sąjungos finansinės paramos ES etaloninių laboratorijų veiklai, įskaitant praktinių seminarų rengimą, teikimo tvarka ir sąlygomis;
(2)
siekiant sumažinti ES etaloninių laboratorijų ir Komisijos administracinę naštą, praktinių seminarų rengimui turėtų būti taikomos tos pačios taisyklės, kaip ir kitai minėtų laboratorijų veiklai. Todėl nebereikėtų reikalauti, kad šios laboratorijos pateiktų praktinių seminarų konkrečias finansines ir technines ataskaitas. Vadinasi, nebeturėtų būti reikalaujama, kad Komisija mokėtų konkrečias išmokas po to, kai bus gautos ir patvirtintos minėtos ataskaitos;
(3)
todėl Įgyvendinimo reglamentas (ES) Nr. 926/2011 turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas;
(4)
šiuo reglamentu padaryti Įgyvendinimo reglamento (ES) Nr. 926/2011 pakeitimai neturės neigiamo poveikio ES etaloninėms laboratorijoms, todėl šį reglamentą reikėtų taikyti atgaline data - nuo 2013 m. sausio 1 d. Šį reglamentą atgaline data būtina taikyti siekiant užtikrinti, kad ES etaloninėms laboratorijoms būtų taikomos vienodos sąlygos tais atvejais, kai praktiniai seminarai buvo surengti iki šio reglamento įsigaliojimo dienos;
(5)
šiame reglamente nustatytos priemonės atitinka Maisto grandinės ir gyvūnų sveikatos nuolatinio komiteto nuomonę,
PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:
1 straipsnis
Įgyvendinimo reglamentas (ES) Nr. 926/2011 iš dalies keičiamas taip:
1)
6 straipsnis pakeičiamas taip:
„6 straipsnis
Paramos mokėjimas
Darbo programoms skirtos Sąjungos finansinės paramos likutis laboratorijoms išmokamas pateikus ir Komisijai patvirtinus 11 straipsnio 1 dalyje nurodytas finansines ir technines ataskaitas.“;
2)
II skyriaus pavadinimas pakeičiamas taip:
3)
9 straipsnis iš dalies keičiamas taip:
a)
pavadinimas pakeičiamas taip:
„9 straipsnis
Apibrėžtys“;
b)
straipsnis papildomas šia dalimi:
„Praktinis seminaras apibrėžiamas kaip metinis informacinis ir koordinacinis susitikimas, kuriame dalyvauti laboratorijos kviečia visas nacionalines etalonines laboratorijas.“;
4)
10 ir 11 straipsniai pakeičiami taip:
„10 straipsnis
Tinkamumas finansuoti
1. Tinkamos finansuoti laboratorijų darbo programos išlaidos yra išlaidos, susijusios su:
a)
laboratorijų darbuotojais;
b)
subranga;
c)
įranga;
d)
vartojimo reikmenimis;
e)
mėginių lyginamiesiems tyrimams siuntimu;
f)
komandiruotėmis;
g)
praktiniais seminarais, į kuriuos buvo pakviestas bent vienas dalyvis iš kiekvienos valstybės narės;
h)
mokymo veikla;
i)
posėdžiais;
j)
pridėtinėmis išlaidomis.
2. 1 dalyje nurodytos išlaidos yra tinkamos finansuoti laikantis metiniuose finansavimo sprendimuose nustatytų ribų ir II bei IV prieduose išdėstytų tinkamumo finansuoti taisyklių.
3. Laboratorijos pateikia Komisijai rašytinį prašymą iš anksto leisti padidinti vienos iš 1 dalyje nurodytų išlaidų kategorijos biudžetą daugiau nei 10 %, neviršijant metiniame finansavimo sprendime nustatytų visų tinkamų finansuoti išlaidų sumos.
11 straipsnis
Laboratorijų darbo programos ataskaitų teikimas
1. Kalendorinių „n + 2“ metų kovo 31 d. laboratorijos pateikia Komisijai šias ataskaitas:
a)
pagal IIIa ir IIIb priedus parengtos praėjusių kalendorinių metų darbo programos įgyvendinimo finansinės ataskaitos popierinę ir elektroninę versijas;
b)
laboratorijos techninio direktoriaus patvirtintą techninę veiklos ataskaitą.
2. Jei darbo programa iki tų kalendorinių metų, kuriems ji buvo patvirtina, gruodžio 31 d. nebuvo įvykdyta iki galo arba buvo įvykdyta nepatenkinamai, Komisija gali sumažinti Sąjungos finansinę paramą.“;
5)
12 straipsnio antra pastraipa išbraukiama;
6)
13 straipsnis išbraukiamas;
7)
III skyrius išbraukiamas;
8)
Įgyvendinimo reglamento (ES) Nr. 926/2011 priedai iš dalies keičiami pagal šio reglamento priedą.
2 straipsnis
Šis reglamentas įsigalioja trečią dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
Jis taikomas nuo 2013 m. sausio 1 d.
Šis reglamentas yra privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.
Priimta Briuselyje 2013 m. vasario 18 d.