РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 1253/2013 НА КОМИСИЯТА
от 21 октомври 2013 година
за изменение на Регламент (ЕС) № 1089/2010 за прилагане на Директива 2007/2/ЕО по отношение на оперативната съвместимост на масиви от пространствени данни и услуги за пространствени данни
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2007/2/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 14 март 2007 г. за създаване на инфраструктура за пространствена информация в Европейската общност (INSPIRE) (1), и по-специално член 7, параграф 1 от нея,
като има предвид, че:
(1)
В Регламент (ЕС) № 1089/2010 на Комисията от 23 ноември 2010 г. за прилагане на Директива 2007/2/ЕО на Европейския парламент и на Съвета по отношение на оперативната съвместимост на масиви от пространствени данни и услуги за пространствени данни (2) са определени техническите разпоредби за оперативната съвместимост на масиви от пространствени данни, които са свързани с темите на пространствените данни в приложение I към Директива 2007/2/ЕО.
(2)
С оглед осигуряване на пълна оперативна съвместимост на масивите от пространствени данни е целесъобразно да бъдат определени технически разпоредби за оперативна съвместимост на масивите от пространствени данни, които са свързани с темите на пространствените данни в приложения II и III към Директива 2007/2/ЕО.
(3)
С оглед осигуряване на цялостна съвместимост на техническите разпоредби за оперативна съвместимост на масиви от пространствени данни, включени в настоящия регламент, следва да бъдат изменени съществуващите технически разпоредби за оперативната съвместимост на масивите от пространствени данни, които са свързани с темите на пространствените данни в приложение I към Директива 2007/2/EC.
(4)
Първо, следва да бъдат изменени изискванията по отношение на списъците с кодове, за да се направи възможно възприемането на гъвкав подход за описване на стойностите с различни нива на подробност в списъците с кодове и да се осигурят технически разпоредби за споделяне на разширените списъци с кодове.
(5)
Второ, следва да бъде смекчено ограничението по отношение на пространствените свойства, изискващо използването на пространствената схема Simple Feature (елементарна клетка), за да се даде възможност за предоставянето също така на 2,5D данни.
(6)
Трето, следва да бъде въведен допълнителен елемент на метаданни, за да се даде възможност за установяването на типа на пространственото представяне (spatial representation type), използвано за масива от данни.
(7)
Четвърто, следва да бъде разширена темата на пространствените данни „Географски координатни системи“, за да бъде включена сложна координатна система, основана на географски координати.
(8)
Пето, следва да бъде разширена темата на пространствените данни „Административни данни“, за да бъдат описани морските административни единици.
(9)
Шесто, с цел да бъдат избегнати припокривания с типовете пространствени обекти, посочени за темите на пространствените данни в приложения II и III към Директива 2007/2/ЕО, определени кандидат типове следва да бъдат извадени от темите пространствени данни „Административни единици“ и „Хидрография“.
(10)
Следователно Регламент (ЕС) № 1089/2010 следва да бъде съответно изменен.
(11)
Предвидените в настоящия регламент мерки са в съответствие със становището на комитета, създаден съгласно член 22 от Директива 2007/2/ЕО,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕС) № 1089/2010 се изменя, както следва:
(1)
Член 2 се изменя, както следва:
а)
въвеждащото изречение се заменя със следното:
„За целите на настоящия регламент се прилагат следните определения, както и определенията, специфични за темите, посочени в приложенията:“;
б)
точка 4 се заличава;
в)
в точка 6 „ISO 19103“ се заменя с „ISO/TS 19103:2005“;
г)
в точка 9 „EN ISO 19135“ се заменя с „EN ISO 19135:2007“;
д)
в точка 11 „EN ISO 19128“ се заменя с „EN ISO 19128:2008“;
е)
в точка 13 „EN ISO 19115“ се заменя с „EN ISO 19115:2005/AC:2008“;
ж)
в точка 15 „EN ISO 19135“ се заменя с „EN ISO 19135:2007“;
з)
в точка 18 „ISO 19103“ се заменя с „ISO/TS 19103:2005“;
и)
добавят се следните точки 21-30:
„21.
„свойство“ (property) означава атрибут или асоциативна роля;
22.
„тип съюз“ (union type) означава тип, който се състои само от една единствена измежду няколко алтернативи (посочени като елементи на атрибутите), в съответствие с ISO/TS 19103:2005;
23.
„асоциативен клас“ (association class) означава тип, който определя допълнителни свойства на връзката между два други типа;
24.
„картографиран район“ (coverage) означава пространствен обект, който има функцията да връща стойности от своя обхват за всяка пряка позиция в рамките на своята пространствена, времева или пространственовремева област, в съответствие с ISO 19123:2007;
25.
„област“ (domain) означава добре определен набор в съответствие с ISO/TS 19103:2005,
26.
„обхват“ (range) означава набор от стойности на атрибутите на характеристиките, свързан чрез функция с елементите на областта на картографирания район, в съответствие с EN ISO 19123:2007;
27.
„ректифицирана координатна система“ (rectified grid) означава координатна мрежа, за която има сродна трансформация между декартовите координати и координатите в референтна координатна система, в съответствие с EN ISO 19123:2007;
28.
„референцируема координатна система“ (referenceable grid) означава координатна мрежа, свързана с трансформация, която може да се използва за преобразуване на стойностите на декартовите координати в стойности на координати, които са реферирани към външна координатна референтна система, в съответствие с EN ISO 19123:2007;
29.
„мозаечност“ (tessellation) означава разделяне на дадено пространство на набор от съседни подпространства със същото измерение като разделеното пространство. Мозаечността в 2D пространството се състои от набор от неприпокриващи се многоъгълници, които изцяло покриват разглеждания регион;
30.
„по-точна стойност“ (narrower value) означава стойност, която е в йерархична връзка с по-обща изходна стойност.“
(2)
Член 4 се изменя, както следва:
а)
точка 1 се заменя с:
„1. за обмен и класификация на пространствени обекти от масиви от данни, отговарящи на условията, определени в член 4 от Директива 2007/2/ЕО, държавите членки използват типовете пространствени обекти и свързаните с тях типове данни, изброявания и списъци с кодове, определени в приложения II, III и IV, за темите, към които масивите от данни се отнасят.“;
б)
всички препратки към „приложение II“ в точки 2 и 3 се заменят с препратки към „приложенията“;
в)
в точка 3 второто изречение се заменя със следното: „Стойностите на изброяванията и списъците с кодове са еднозначно идентифицирани с езиково неутрални мнемонични кодове за компютри. Стойностите могат да включват също така езиково специфично име, което да се използва за взаимодействие с човек.“.
(3)
В член 5 параграф 4 се заличава.
(4)
Член 6 се замества със следното:
„Член 6
Списъци с кодове и изброявания
1. Списъците с кодове представляват един от следните типове, както е посочено в приложенията:
а)
списъци с кодове, чиито позволени стойности включват само стойностите, които са посочени в настоящия регламент;
б)
списъци с кодове, чиито позволени стойности включват стойностите, посочени в настоящия регламент, и по-точни стойности, определени от доставчиците на данни;
в)
списъци с кодове, чиито позволени стойности включват стойностите, посочени в настоящия регламент, и допълнителни стойности на което и да било равнище, определени от доставчиците на данни;
г)
списъци с кодове, чиито позволени стойности включват всички стойности, определени от доставчиците на данни.
За целите на букви б), в) и г), в допълнение към позволените стойности, доставчиците на данни могат да използват стойностите, посочени в съответните Технически насоки по INSPIRE (INSPIRE Technical Guidance), които са на разположение на уебсайта за INSPIRE на Съвместния изследователски център.
2. Списъците с кодове могат да бъдат йерархични. Стойностите на йерархичните списъци с кодове може да имат по-обща изходна стойност. Когато в настоящия регламент валидните стойности на един йерархичен списък с кодове са посочени в таблица, изходните стойности са посочени в последната колона.
3. Когато доставчикът на данни предоставя стойност за даден атрибут, чийто тип представлява списък с кодове съгласно посоченото в параграф 1, букви б), в) или г), която стойност не е посочена в настоящия регламент, въпросната стойност и нейното определение се предоставят на разположение в регистър.
4. Атрибути или асоциативни роли на типове пространствени обекти или типове данни, които имат тип на списък с кодове, могат да приемат единствено стойности, които са позволени според спецификацията на списъка с кодове.
5. Атрибути или асоциативни роли на типове пространствени обекти или типове данни, които имат тип на изброяване, могат да приемат единствено стойности от списъците, посочени за типа на изброяване.“
(5)
Препратките към „приложение II“ в член 8, параграф 2 и член 11, параграф 1 се заместват с „приложенията“.
(6)
Член 12 се изменя, както следва:
а)
параграф 1 се заменя със следното:
„1. Възможните стойности на пространствените свойства, определени в настоящия регламент, са ограничени до пространствена схема Simple Feature, както е определено в Herring, John R. (ed.), OpenGIS® Implementation Standard for Geographic information - Simple feature access - Part 1: Common architecture, version 1.2.1, Open Geospatial Consortium, 2011, освен ако не е посочено друго за конкретна тема или тип пространствени данни.“
б)
параграф 2 се изменя, както следва:
„мерни единици по SI“ се заменя с „мерни единици по SI или мерни единици извън SI, които са приети за употреба в Международната система единици (SI)“.
(7)
В член 13 се добавя следната точка 6:
„6.
Тип на пространственото представяне: използваният метод за пространствено представяне на географска информация.“
(8)
Член 14 се изменя, както следва:
а)
параграф 2, буква б) се заменя със следното:
„б)
тип(ове) пространствен(и) обект(и) или негов(техен) поднабор, който(които) представлява(т) съдържанието на слоя.“;
б)
добавя се следният параграф 3:
„3. За типове пространствени обекти, чиито обекти могат да бъдат допълнително класифицирани посредством атрибут със стойност от списък с кодове, могат да бъдат определени няколко слоя. Всеки от тези слоеве включва пространствени обекти, съответстващи на една конкретна стойност на списъка с кодове. При определянето на такива набори от слоеве в приложения II, III и IV са изпълнени всички следващи изисквания:
а)
полето за запълване СтойностОтСписъкаСКодове представя стойностите на съответния списък с кодове, като първата буква е главна;
б)
полето за запълване име, което може да бъде прочетено от човека представя наименованието на стойностите на списъка с кодове, което може да бъде прочетено от човека;
в)
типът на пространствения обект включва съответния атрибут и списък с кодове в скоби;
г)
предоставя се по един пример на слой.“
(9)
Приложение I се изменя съгласно посоченото в приложение I към настоящия регламент.
(10)
Приложение II се изменя съгласно посоченото в приложение II към настоящия регламент.
(11)
Добавя се приложение III съгласно посоченото в приложение III към настоящия регламент.
(12)
Добавя се приложение IV съгласно посоченото в приложение IV към настоящия регламент.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на [двадесетия] ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко в държавите членки в съответствие с Договорите.
Съставено в Брюксел на 21 октомври 2013 година.
KOMISIJOS REGLAMENTAS (ES) Nr. 1253/2013
2013 m. spalio 21 d.
kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) Nr. 1089/2010, kuriuo įgyvendinamos Direktyvos 2007/2/EB nuostatos dėl erdvinių duomenų rinkinių ir paslaugų sąveikumo
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2007 m. kovo 14 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2007/2/EB, sukuriančią Europos bendrijos erdvinės informacijos infrastruktūrą (INSPIRE) (1), ypač į jos 7 straipsnio 1 dalį,
kadangi:
(1)
2010 m. lapkričio 23 d. Komisijos reglamente (ES) Nr. 1089/2010, kuriuo įgyvendinamos Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2007/2/EB nuostatos dėl erdvinių duomenų rinkinių ir paslaugų sąveikumo (2), nustatomos erdvinių duomenų rinkinių, susijusių su Direktyvos 2007/2/EB I priedo erdvinių duomenų temomis, sąveikumo techninės priemonės;
(2)
siekiant užtikrinti visišką erdvinių duomenų temų sąveikumą, dera nustatyti erdvinių duomenų rinkinių, susijusių su Direktyvos 2007/2/EB II ir III priedų erdvinių duomenų temomis, sąveikumo technines priemones;
(3)
siekiant užtikrinti, kad visos į šį reglamentą įtrauktų erdvinių duomenų rinkinių sąveikumo techninės priemonės būtų nuoseklios, turėtų būti iš dalies pakeistos esamos erdvinių duomenų rinkinių, susijusių su Direktyvos 2007/2/EB I priedo erdvinių duomenų temomis, sąveikumo techninės priemonės;
(4)
pirma, turėtų būti iš dalies pakeisti kodų sąrašų reikalavimai, kad būtų galima taikyti lankstų kodų sąrašų reikšmių aprašymo įvairiais išsamumo laipsniais metodą ir numatyti technines dalijimosi išplėstiniais kodų sąrašais priemones;
(5)
antra, erdvinės savybės neturėtų būti apribotos Simple Feature (paprastųjų savybių) erdvine sistema, kad būtų galima pateikti ir 2.5D duomenis;
(6)
trečia, turėtų būti nustatytas papildomas metaduomenų vienetas, kad būtų galima identifikuoti duomenų rinkinyje naudojamą erdvinio atvaizdavimo tipą (Spatial Representation Type);
(7)
ketvirta, turėtų būti išplėsta erdvinių duomenų tema „Geografinio tinklelio sistemos“, kad prie jos būtų galima priskirti geografinėmis koordinatėmis grindžiamą kintamos skiriamosios gebos tinklelį;
(8)
penkta, turėtų būti išplėsta erdvinių duomenų tema „Administraciniai vienetai“, kad pagal ją būtų aprašyti jūriniai administraciniai vienetai;
(9)
šešta, kad Direktyvos 2007/2/EB II ir III priedų erdvinių duomenų temose nustatyti erdvinių duomenų tipai nesidubliuotų, kai kurie potencialūs tipai turėtų būti išbraukti iš erdvinių duomenų temų „Administraciniai vienetai“ ir „Hidrogafija“;
(10)
todėl Reglamentas (ES) Nr. 1089/2010 turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas;
(11)
šiame reglamente numatytos priemonės atitinka pagal Direktyvos 2007/2/EB 22 straipsnį įsteigto komiteto nuomonę,
PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:
1 straipsnis
Reglamentas (ES) Nr. 1089/2010 iš dalies keičiamas taip:
(1)
2 straipsnis keičiamas taip:
(a)
įžanginis sakinys keičiamas taip:
„Šiame reglamente vartojamų terminų apibrėžtys yra šios apibrėžtys ir prieduose pateiktos teminės apibrėžtys:“;
(b)
4 punktas išbraukiamas;
(c)
6 punkte vietoj „ISO 19103“ įrašoma „ISO/TS 19103:2005“;
(d)
9 punkte vietoj „EN ISO 19135“ įrašoma „EN ISO 19135:2007“;
(e)
11 punkte vietoj „EN ISO 19128“ įrašoma „EN ISO 19128:2008“;
(f)
13 punkte vietoj „EN ISO 19115“ įrašoma „EN ISO 19115:2005/AC:2008“;
(g)
15 punkte vietoj „EN ISO 19135“ įrašoma „EN ISO 19135:2007“;
(h)
18 punkte vietoj „ISO 19103“ įrašoma „ISO/TS 19103:2005“;
(i)
įrašomi šie 21-30 punktai:
„21. savybė (property)- požymio arba sąsajos reikšmė;
22. jungties tipas (union type)- tipas, sudarytas iš vienos ir tik vienos iš kelių alternatyvų (išvardytų kaip elementų požymiai) pagal ISO/TS 19103:2005;
23. sąsajos klasė (association class)- klasė, kuria modeliuojamas ryšys tarp dviejų kitų klasių, turintis papildomų savybių;
24. dengtis (coverage)- erdvinis objektas, veikiantis kaip funkcija, kurios reikšmė kiekviename 0 tiesiogiai nurodytame taške yra iš atitinkamos erdvės, laiko arba erdvės ir laiko reikšmių srities, pagal ISO 19123:2007;
25. reikšmių sritis (domain)- tiksliai apibrėžta reikšmių aibė pagal ISO/TS 19103:2005;
26. intervalas (range)- geografinio objekto požymio reikšmių, kurias funkcija sieja su dengties reikšmėmis, rinkinys pagal EN ISO 19123:2007;
27. pataisytasis tinklelis (rectified grid)- tinklelis su afinine tinklelio koordinačių ir atraminės koordinačių sistemos koordinačių transformacija pagal EN ISO 19123:2007;
28. susiejamasis tinklelis (referenceable grid)- tinklelis, susietas per transformaciją, kurią pritaikius tinklelio koordinačių reikšmes galima konvertuoti į susiejamosios atraminės koordinačių sistemos reikšmes, pagal EN ISO 19123:2007;
29. mozaika (tessellation)- erdvės skaidinys į bendras ribas turinčių tokio pat matmenų skaičiaus poerdvių aibę. 2D erdvės mozaika yra sudaryta iš nepersidengiančių daugiakampių, visiškai dengiančių pasirinktą regioną, rinkinio;
30. siauresnė reikšmė (narrower value)- su bendresne giminine reikšme hierarchiniu ryšiu susieta reikšmė.“
(2)
4 straipsnis keičiamas taip:
(a)
1 punktas keičiamas taip:
„1. Keisdamosi ir klasifikuodamos erdvinių duomenų rinkinių, atitinkančių Direktyvos 2007/2/EB 4 straipsnyje nustatytas sąlygas, erdvinius objektus, valstybės narės naudoja erdvinių objektų tipus ir susijusius duomenų tipus, reikšmių aibes ir kodų sąrašus, kurie yra apibrėžti II, III ir IV prieduose atitinkamoms erdvinių duomenų rinkinių temoms.“
(b)
2 ir 3 punktuose vietoj „II priede“ įrašoma „prieduose“.
(c)
3 punkto antras sakinys pakeičiamas taip: „Reikšmių aibes ir kodų sąrašų reikšmes unikaliai identifikuoja visoms kalboms vienodi mnemoniniai kompiuteriniai kodai. Prie reikšmių gali būti priskiriamas pavadinimas tam tikra kalba, kuris naudojamas žmogaus sąveikai.“
(3)
5 straipsnio 4 dalis išbraukiama.
(4)
6 straipsnis pakeičiamas taip:
„6 straipsnis
Kodų sąrašai ir reikšmių aibės
1. Kodų sąrašai yra vieno iš šių tipų, kaip nustatyta prieduose:
(a)
kodų sąrašai, kurių leistinos reikšmės yra tik šiame reglamente nustatytos reikšmės;
(b)
kodų sąrašai, kurių leistinos reikšmės yra šiame reglamente nustatytos reikšmės ir duomenų teikėjų apibrėžtos siauresnės reikšmės;
(c)
kodų sąrašai, kurių leistinos reikšmės yra šiame reglamente nustatytos reikšmės ir duomenų teikėjų apibrėžtos papildomos bet kurio lygmens reikšmės;
(d)
kodų sąrašai, kurių leistinos reikšmės yra duomenų teikėjų apibrėžtos reikšmės.
Taikydami b, c ir d punktus, duomenų teikėjai, be leistinų reikšmių, gali naudoti reikšmes, nustatytas INSPIRE techninių gairių (INSPIRE Technical Guidance) dokumente, kuris paskelbtas Jungtinio tyrimų centro interneto svetainėje INSPIRE.
2. Kodų sąrašai gali būti hierarchiniai. Hierarchinių kodų sąrašų reikšmės gali turėti bendresnę giminingą reikšmę. Jei šio reglamento lentelėje yra nustatytos leistinos hierarchinio kodų sąrašo reikšmės, giminingos reikšmės yra išvardytos paskutinėje skiltyje.
3. Jei duomenų teikėjo pateikta požymio, kurio tipas yra 1 dalies b, c arba d punktuose nurodytas kodų sąrašas, reikšmė šiame reglamente nenustatyta, ši reikšmė ir jos apibrėžtis pateikiamos registre.
4. Erdvinių objektų tipų ar duomenų tipų požymių arba susiejimo elementų, kurių tipas yra kodų sąrašas, reikšmės gali būti tik pagal kodų sąrašo specifikaciją galiojančios reikšmės.
5. Erdvinių objektų tipų ar duomenų tipų požymių arba susiejimo elementų, kuriems taikomas reikšmių aibės tipas, reikšmės gali būti tik tam reikšmių aibės tipui nustatytuose sąrašuose nustatytos reikšmės.“
(5)
8 straipsnio 2 dalyje ir 11 straipsnio 1 dalyje vietoj „II priede“ įrašoma „prieduose“.
(6)
12 straipsnis keičiamas taip:
(a)
1 dalis keičiama taip:
„1. Šiame reglamente apibrėžtų erdvinių savybių reikšmių sritis apribojama erdvine sistema Simple Feature, kaip apibrėžta Herring, John R. (ed.), OpenGIS® Implementation Standard for Geographic information - Simple feature access - Part 1: Common architecture, version 1.2.1, Open Geospatial Consortium, 2011, nebent konkrečiai erdvinių duomenų temai ar tipui būtų nustatyta kitaip.“
(b)
2 dalis iš dalies keičiama taip:
Vietoj „tarptautinės vienetų sistemos vienetus“ įrašoma „Tarptautinės vienetų sistemos vienetus arba kitokius nei Tarptautinės vienetų sistemos vienetus, tinkamus naudoti su Tarptautine vienetų sistema“.
(7)
Įrašomas 13 straipsnio 6 punktas:
„6.
Erdvinio atvaizdavimo tipas - metodas naudojamas erdviniam geografinės informacijos atvaizdavimui.“
(8)
14 straipsnis keičiamas taip:
(a)
2 dalies b punktas keičiamas taip:
„(b)
duomenų sluoksnio turinį sudarantis (-ys) erdvinių objektų tipas (-ai) arba jo (jų) variantas.“
(b)
Įrašoma 3 dalis:
„3. Erdvinių objektų tipams, kurių objektus galima toliau klasifikuoti pagal požymius, kuriems priskirtos kodų sąrašo reikšmės, galima priskirti kelis sluoksnius. Kiekviename iš šių sluoksnių yra vieną konkrečią kodų sąrašo reikšmę atitinkantys erdviniai objektai. Apibrėžiant visus tokius II, III ir IV priedų rinkinių sluoksnius, laikomasi šių reikalavimų:
(a)
vietaženklis CodeListValue reiškia aktualaus kodų sąrašo reikšmes, pirmoji raidė - didžioji;
(b)
vietaženklis human-readable name reiškia kodų sąrašo reikšmių žmogui suprantamos formos pavadinimą;
(c)
prie erdvinių objektų tipo skliausteliuose įrašytas reikiamas požymis ir kodų sąrašas;
(d)
pateikiamas vienas sluoksnio pavyzdys.“
(9)
I priedas iš dalies keičiamas taip, kaip nurodyta šio reglamento I priede.
(10)
II priedas iš dalies keičiamas taip, kaip nurodyta šio reglamento II priede.
(11)
Pridedamas šio reglamento III priede pateiktas III priedas.
(12)
Pridedamas šio reglamento IV priede pateiktas IV priedas.
2 straipsnis
Šis reglamentas įsigalioja [dvidešimtą] dieną nuo jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
Šis reglamentas pagal Sutartis privalomas visas ir tiesiogiai taikomas valstybėse narėse.
Priimta Briuselyje 2013 m. spalio 21 d.