ДЕЛЕГИРАНА ДИРЕКТИВА (ЕС) 2015/13 НА КОМИСИЯТА
от 31 октомври 2014 година
за изменение на приложение III към Директива 2014/32/ЕС на Европейския парламент и на Съвета по отношение на обхвата на разхода на водомерите
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2014/32/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 26 февруари 2014 г. за хармонизиране на законодателствата на държавите членки за предоставяне на пазара на средства за измерване (1), и по-специално член 47, буква б) от нея,
като има предвид, че:
(1)
В Директива 2014/32/ЕС се определят изискванията, на които трябва да отговарят някои от средствата за измерване с цел пускането им на пазара и/или пускането им в употреба за предвидени от държавите членки специфични дейности, свързани с измерванията.
(2)
В първото от специфичните изисквания по отношение на водомерите (изискване 1), включено в приложение III към Директива 2014/32/ЕС, се посочва предписаното условие за функциониране по отношение на обхвата на разхода, което е Q3/Q1 ≥ 10.
(3)
На 31 октомври 2011 г. влезе в сила актуализирана версия на стандарт EN 14154, в която се съдържа актуализиран обхват на разхода (Q3/Q1 ≥ 40). Преработеният стандарт EN 14154 отразява международните стандарти. Той е по-строг по отношение на обхвата на разхода от специфичните изисквания, посочени в приложение III към Директива 2014/32/ЕС, и в резултат дава възможност за по-точни измервания.
(4)
Преди въвеждането на изискването за обхвата на разхода (Q3/Q1 ≥ 10) чрез Директива 2004/22/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (2) относно измервателните уреди международният стандарт на Международната организация по законова метрология (OIML), в който вече се съдържаше изискване по отношение на обхвата на разхода (Q3/Q1 ≥ 40), бе прилаган във всички държави членки. В резултат от преходните разпоредби, предвидени в член 50, параграф 2 от Директива 2014/32/ЕС, повечето водомери, които понастоящем се пускат на пазара, вече са в съответствие с изискването за Q3/Q1 ≥ 40.
(5)
Водомери, отговарящи на изискването за обхвата на разхода по формулата Q3/Q1 ≥ 10, може да бъдат значително по-евтини от водомерите, които отговарят на изискванията на стандарт EN 14154 (Q3/Q1 ≥ 40). В точка 10 от приложение III към Директива 2014/32/ЕС се дава възможност доставчикът на вода или лицето, което е законово оправомощено да монтира водомера, да определи, inter alia, какъв мащаб на обхвата на разхода е подходящ за точното измерване на консумацията, която е предвидена или предвидима (3). Поради това водомерите, които не са в съответствие със стандарт EN 14154 по отношение на обхвата на разхода, но отговарят на изискванията, посочени в приложение III към Директива 2014/32/ЕС, могат да бъдат монтирани. Това обаче може да увеличи вероятността за грешки в сметките на потребителите, получени в резултат на по-малко прецизно измерване от страна на измервателния уред.
(6)
Обхватът на разхода по формулата Q3/Q1 ≥ 40 представлява част от последните достижения в съответната област, отразени в настоящия международен стандарт и производствената практика, както и минималният стандарт за качество, което понастоящем е налично на пазара на Съюза. Този обхват предоставя възможност за по-точни измервания, като по този начин се гарантира по-високо равнище на защита на потребителите. Като се има предвид, че обхватът на разхода по формулата Q3/Q1 ≥ 40 в продължение на много години бе и все още е минимумът, който се предлага на пазара, осигуряването на съответствие с това изискване не е свързано с допълнителни разходи за ползвателите.
(7)
Директива 2014/32/ЕС следва да бъде съответно изменена,
ПРИЕ НАСТОЯЩАТА ДИРЕКТИВА:
Член 1
В приложение III към Директива 2014/32/ЕС точка 1 се заменя със следното:
„1.
Обхват на разхода на водата.
Стойностите за обхвата на разхода трябва да отговарят на следните условия:
Q3/Q1 ≥ 40
Q2/Q1 = 1,6
Q4/Q3 = 1,25“
Член 2
1. Държавите членки приемат и публикуват най-късно до 19 април 2016 г. законовите, подзаконовите и административните разпоредби, необходими, за да се съобразят с настоящата директива. Те незабавно съобщават на Комисията текста на тези разпоредби.
Те прилагат тези разпоредби от 20 април 2016 г.
Когато държавите членки приемат тези разпоредби, в тях се съдържа позоваване на настоящата директива или то се извършва при официалното им публикуване. Условията и редът на позоваване се определят от държавите членки.
2. Държавите членки съобщават на Комисията текста на основните разпоредби от националното законодателство, които те приемат в областта, уредена с настоящата директива.
Член 3
Настоящата директива влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването ѝ в Официален вестник на Европейския съюз.
Член 4
Адресати на настоящата директива са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 31 октомври 2014 година.
KOMISIJOS DELEGUOTOJI DIREKTYVA (ES) 2015/13
2014 m. spalio 31 d.
kuria dėl vandens skaitiklių srauto srities iš dalies keičiamas Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2014/32/ES III priedas
(Tekstas svarbus EEE)
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2014 m. vasario 26 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2014/32/ES dėl valstybių narių įstatymų, susijusių su matavimo priemonių tiekimu rinkai, suderinimo (1), ypač į jos 47 straipsnio b punktą,
kadangi:
(1)
Direktyvoje 2014/32/ES nustatyti reikalavimai, kuriuos turi atitikti tam tikros matavimo priemonės, kad galėtų būti pateiktos rinkai ir (arba) pradėtos naudoti specifinėms valstybių narių nurodytoms matavimo užduotims;
(2)
pirmame iš vandens skaitikliams taikomų specifinių reikalavimų (1 reikalavimas), nustatytų Direktyvos 2014/32/ES III priede, nurodyta vandens srauto srities norminė veikimo sąlyga Q3/Q1 ≥ 10;
(3)
2011 m. spalio 31 d. įsigaliojo atnaujintas standartas EN 14154, kuriame nustatyta srauto sritis buvo Q3/Q1 ≥ 40. Persvarstytas standartas EN 14154 atitinka tarptautinį standartą. Šis srauto sričiai taikomas reikalavimas yra griežtesnis nei Direktyvos 2014/32/ES III priede nustatyti specifiniai reikalavimai; jį taikant gaunami tikslesni matavimo rezultatai;
(4)
prieš Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2004/22/EB (2) dėl matavimo priemonių nustatant, kad srauto sritis turi atitikti sąlygą Q3/Q1 ≥ 10, visose valstybėse narėse taikytas tarptautinis OIML standartas, kuriuo reikalauta, kad srauto sričiai būtų taikoma sąlyga Q3/Q1 ≥ 40. Dėl Direktyvos 2014/32/ES 50 straipsnio 2 dalyje nustatytų pereinamojo laikotarpio nuostatų daugelis šiuo metu rinkai teikiamų vandens skaitiklių jau dabar atitinka reikalavimą Q3/Q1 ≥ 40;
(5)
vandens skaitikliai, atitinkantys srauto srities sąlygą Q3/Q1 ≥ 10, gali būti daug pigesni nei standarto EN 14154 reikalavimus (Q3/Q1 ≥ 40) atitinkantys vandens skaitikliai. Direktyvos 2014/32/ES III priedo 10 punktu komunalinių paslaugų įmonei arba asmeniui, teisiškai paskirtam vandens skaitikliui įrengti, suteikiama laisvė, inter alia, nuspręsti, koks yra tinkamas srauto srities dydis, kad būtų galima tiksliai matuoti numatomą arba numatytiną suvartoti tūrį (3). Todėl gali būti įrengiami standarto EN 14154 reikalavimų dėl srauto srities neatitinkantys vandens skaitikliai, kurie atitinka Direktyvos 2014/32/ES III priede nustatytus reikalavimus. Tačiau juos naudojant gali padidėti tikimybė, kad dėl mažiau tikslaus skaitiklio matavimo vartotojams pateikiamose sąskaitose atsiras klaidų;
(6)
srauto srities sąlyga Q3/Q1 ≥ 40 yra šiuolaikinio tarptautinio standarto ir gamybos praktikos modernumo pavyzdys, be to, ji atitinka minimalią šiuo metu Sąjungos rinkoje užtikrinamą kokybę. Ją taikant galima atlikti tikslesnius matavimus, taip užtikrinant geresnę vartotojų apsaugą. Atsižvelgiant į tai, kad srauto srities sąlyga Q3/Q1 ≥ 40 daugelį metų buvo ir vis dar yra rinkoje esantiems įrengiamiems skaitikliams taikomas būtiniausias reikalavimas, naudotojai dėl šio suderinimo nepatirs papildomų išlaidų,
(7)
Direktyva 2014/32/ES turėtų būti iš dalies atitinkamai pakeista,
PRIĖMĖ ŠIĄ DIREKTYVĄ:
1 straipsnis
Direktyvos 2014/32/ES III priedo 1 punktas pakeičiamas taip:
„1.
Vandens srauto sritį.
Srauto srities vertės turi atitikti šias sąlygas:
Q3/Q1 ≥ 40
Q2/Q1 = 1,6
Q4/Q3 = 1,25“
2 straipsnis
1. Valstybės narės ne vėliau kaip 2016 m. balandžio 19 d. priima ir paskelbia įstatymus ir kitus teisės aktus, būtinus, kad būtų laikomasi šios direktyvos. Jos nedelsdamos pateikia Komisijai tų teisės aktų nuostatų tekstą.
Tas nuostatas jos taiko nuo 2016 m. balandžio 20 d.
Valstybės narės, priimdamos tas nuostatas, daro jose nuorodą į šią direktyvą arba tokia nuoroda daroma jas oficialiai skelbiant. Nuorodos darymo tvarką nustato valstybės narės.
2. Valstybės narės pateikia Komisijai šios direktyvos taikymo srityje priimtų nacionalinės teisės aktų pagrindinių nuostatų tekstus.
3 straipsnis
Ši direktyva įsigalioja dvidešimtą dieną po jos paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
4 straipsnis
Ši direktyva skirta valstybėms narėms.
Priimta Briuselyje 2014 m. spalio 31 d.