ДЕЛЕГИРАН РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 1255/2014 НА КОМИСИЯТА
от 17 юли 2014 година
за допълване на Регламент (ЕС) № 223/2014 на Европейския парламент и на Съвета относно Фонда за европейско подпомагане на най-нуждаещите се лица чрез определяне на съдържанието на годишните доклади и окончателните доклади за изпълнението, включително списъка на общите показатели
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) № 223/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 11 март 2014 г. относно Фонда за европейско подпомагане на най-нуждаещите се лица (1), и по-специално член 13, параграф 6 от него,
като има предвид, че:
(1)
Регламент (ЕС) № 223/2014 съдържа изискване Комисията да приема делегирани актове за допълване на несъществени елементи в него по отношение на Фонда за европейско подпомагане на най-нуждаещите се лица (ФЕПН).
(2)
Регламент (ЕС) № 223/2014 съдържа изискване държавите членки да представят на Комисията годишни и окончателни доклади с информация относно изпълнението на оперативните програми (ОП), включително данни, свързани с общите и - когато е приложимо - специфичните показатели за програмата.
(3)
С цел да се осигури подходящо наблюдение на изпълнението на ОП и техния принос за осъществяването на конкретните цели на ФЕПН, следва да бъдат установени разпоредби относно съдържанието на годишните доклади и окончателните доклади за изпълнението, както и списък на общите показатели, които трябва да бъдат отчитани.
(4)
Изискванията, посочени в настоящия регламент, следва да бъдат ограничени само до необходимата информация, като се вземат предвид разпоредбите на Регламент (ЕС) № 223/2014 и приложимите разпоредби на правото на Съюза относно защитата на физическите лица при обработването на лични данни и за свободното движение на тези данни, по-специално Директива 95/46/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (2).
(5)
С цел да се вземе предвид различното естество на операциите, за които се предоставя подкрепа по ОП I и ОП II, и в съответствие с различните разпоредби, които се прилагат за всяка оперативна програма съгласно Регламент (ЕС) № 223/2014, следва да се прилагат различни изисквания относно съдържанието на годишните доклади и окончателните доклади за изпълнението, както и за списъка на общите показатели, които следва да се отчитат за всяка оперативна програма. Предвид специфичната необходимост да се зачита достойнството на подпомаганите лица и с цел административната тежест за бенефициерите да се сведе до необходимия минимум в съответствие с изискванията, установени в Регламент (ЕС) № 223/2014, стойностите на някои показатели следва да се определят въз основа на информирана преценка от страна на партньорските организации, а не по информация, предоставена от крайните получатели.
С цел да се създадат условия за незабавното прилагане на мерките, предвидени в настоящия регламент, той следва да влезе в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Предмет
С настоящия регламент се определят разпоредбите за допълване на Регламент (ЕС) № 223/2014 по отношение на съдържанието на годишните доклади и окончателните доклади за изпълнението, включително списъка на общите показатели.
Член 2
Съдържание на годишните доклади и окончателните доклади за изпълнението и списък на показателите
(член 13, параграф 6 от Регламент (ЕС) № 223/2014)
1. В годишните доклади и в окончателните доклади за изпълнението се посочва следното:
а)
информация за изпълнението на програмата в съответствие с общите показатели за частично или изцяло изпълнените операции;
б)
информация и оценка за действията, като се отчитат принципите, определени в член 5, параграфи 6 и 11 и - когато е целесъобразно - параграф 13 от Регламент (ЕС) № 223/2014.
Освен информацията, посочена в първа алинея, в годишните и в окончателните доклади за изпълнението на ОП II се предоставя информация относно данните, свързани със специфичните за програмата показатели и с количествено определените целеви стойности, както и относно промени в показателите за резултатите, а също така информация и оценка за напредъка при постигането на конкретните цели на оперативната програма.
2. Показателите, посочени в параграф 1, буква а), са изброени в приложението.
3. Освен информацията, посочена в параграф 1, в окончателния доклад за изпълнението и в годишните доклади за изпълнението през 2017 и 2022 г. се включва информация и оценка за приноса за постигането на конкретната цел и общите цели на ФЕПН, посочени в член 3 от Регламент (ЕС) № 223/2014.
Член 3
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 17 юли 2014 година.
KOMISIJOS DELEGUOTASIS REGLAMENTAS (ES) Nr. 1255/2014
2014 m. liepos 17 d.
kuriuo, nustatant metinių ir galutinių įgyvendinimo ataskaitų turinį, įskaitant bendrų rodiklių sąrašą, papildomas Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 223/2014 dėl Europos pagalbos labiausiai skurstantiems asmenims fondo
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2014 m. kovo 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 223/2014 dėl Europos pagalbos labiausiai skurstantiems asmenims fondo (1), ypač į jo 13 straipsnio 6 dalį,
kadangi:
(1)
Reglamentu (ES) Nr. 223/2014 Komisijos reikalaujama priimti deleguotuosius aktus, kuriais būtų papildomos neesminės su Europos pagalbos labiausiai skurstantiems asmenims fondu (toliau - Fondas) susijusios nuostatos;
(2)
Reglamentu (ES) Nr. 223/2014 reikalaujama, kad valstybės narės Komisijai teiktų metines ir galutines įgyvendinimo ataskaitas, kuriose būtų pateikiama informacija apie veiksmų programų (VP) įgyvendinimą, įskaitant duomenis, susijusius su bendrais ir, kai taikoma, konkrečiais programos rodikliais;
(3)
siekiant užtikrinti tinkamą VP įgyvendinimo ir jų indėlio siekiant konkrečių Fondo tikslų stebėseną, turėtų būti parengtos nuostatos dėl metinių ir galutinių įgyvendinimo ataskaitų turinio ir bendrų rodiklių, kurie turėtų būti teikiami, sąrašo;
(4)
šiame reglamente nustatyti reikalavimai turėtų būti minimalūs, atsižvelgiant į Reglamento (ES) Nr. 223/2014 nuostatas, taip pat į taikytinos Sąjungos teisės nuostatas dėl asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo, ypač į Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 95/46/EB (2);
(5)
siekiant atsižvelgti į skirtingą VP I ir VP II remiamų veiksmų pobūdį ir laikantis skirtingų nuostatų, kurios taikomos kiekvienai VP, kaip nustatyta Reglamente (ES) Nr. 223/2014, metinių ir galutinių įgyvendinimo ataskaitų turiniui ir bendrų rodiklių, kurie turėtų būti teikiami dėl kiekvienos VP, sąrašui turėtų būti taikomi skirtingi reikalavimai. Siekiant atsižvelgti į konkretų poreikį apsaugoti asmenų, kurie remiami Fondo lėšomis, orumą ir sumažinti paramos gavėjams tenkančią administracinę naštą iki būtino minimumo laikantis Reglamente (ES) Nr. 223/2014 nustatytų reikalavimų, tam tikrų rodiklių vertės nustatomos remiantis organizacijų partnerių pateiktu informacija pagrįstu įverčiu, o ne galutinių paramos gavėjų pateikta informacija;
siekiant sudaryti sąlygas nedelsiant taikyti šiame reglamente numatytas priemones, šis reglamentas turėtų įsigalioti kitą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje,
PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:
1 straipsnis
Dalykas
Šiuo reglamentu Reglamento (ES) Nr. 223/2014 nuostatos papildomos nustatant metinių ir galutinių įgyvendinimo ataskaitų turinį, įskaitant bendrų rodiklių sąrašą.
2 straipsnis
Metinių ir galutinių įgyvendinimo ataskaitų turinys ir rodiklių sąrašas
(Reglamento (ES) Nr. 223/2014 13 straipsnio 6 dalis)
1. Metinėse ir baigiamosiose įgyvendinimo ataskaitose pateikiama:
a)
informacija apie programos įgyvendinimą pagal bendrus iš dalies arba visiškai įgyvendintų veiksmų rodiklius;
b)
informacija apie veiksmus, kuriais atsižvelgiama į Reglamento (ES) Nr. 223/2014 5 straipsnio 6 ir 11 dalyse ir prireikus 13 dalyje nustatytus principus, ir tokių veiksmų vertinimas.
Be pirmoje pastraipoje nurodytos informacijos, metinėse ir galutinėse VP II įgyvendinimo ataskaitose pateikiama informacija apie duomenis, susijusius su konkrečiais programos rodikliais ir kiekybiniais tikslais, rezultatų rodiklių vertės pokyčius bei pažangą, padarytą siekiant konkrečių veiksmų programos tikslų, ir tokios pažangos vertinimas.
2. 1 dalies a punkte nurodyti rodikliai išvardyti priede.
3. Be pirmoje dalyje nurodytos informacijos, galutinėje įgyvendinimo ataskaitoje ir 2017 m. bei 2022 m. metinėse įgyvendinimo ataskaitose pateikiama informacija apie indėlį siekiant konkrečių ir bendrų Fondo tikslų, nurodytų Reglamento (ES) Nr. 223/2014 3 straipsnyje, ir tokio indėlio vertinimas.
3 straipsnis
Šis reglamentas įsigalioja kitą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.
Priimta Briuselyje 2014 m. liepos 17 d.