РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 8 ноември 2013 година
за одобряване на план за превантивна ваксинация срещу нископатогенна инфлуенца по птиците в стопанство, отглеждащо зеленоглави патици в Португалия, и някои разпоредби относно тяхното движение и продуктите от тях
(нотифицирано под номер C(2013) 7310)
(само текстът на португалски език е автентичен)
(2013/651/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2005/94/ЕО на Съвета от 20 декември 2005 г. относно мерки на Общността за борба с инфлуенцата по птиците и за отмяна на Директива 92/40/ЕИО (1), и по-специално член 57, параграф 2 от нея,
като има предвид, че:
(1)
В Директива 2005/94/ЕО се предвижда държавите членки да гарантират, че ваксинацията срещу инфлуенца по птиците е забранена на тяхната територия, освен когато се извършва спешна или превантивна ваксинация в съответствие с условията, установени в съответните раздели на глава IX от посочената директива.
(2)
В раздел 3 от глава IX от Директива 2005/94/ЕО се предвижда, че държавите членки могат да провеждат превантивна ваксинация на домашни птици като дългосрочна мярка за борба с посочената болест, когато на базата на оценка на риска преценят, че определени райони от тяхната територия, видове птицевъдни дейности или определени категории домашни птици са изложени на риск от инфлуенца по птиците.
(3)
Съгласно член 52, параграф 1, буква в) държавите членки трябва да гарантират, че ваксините, които се използват за ваксиниране на домашни или други птици, отглеждани в затворени помещения, срещу инфлуенца по птиците, следва да бъдат разрешени в съответствие с Директива 2001/82/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (2) или Регламент (ЕО) № 726/2004 на Европейския парламент и на Съвета (3).
(4)
След появата на огнища на нископатогенна инфлуенца по птиците през 2007 г. и 2008 г. в някои птицевъдни стопанства в централната и западната част на Португалия, и по-специално в стопанства, отглеждащи птици, предназначени за възстановяване на запасите от дивеч, бе изпълнен план за спешна ваксинация в съответствие с Решение 2008/285/ЕО на Комисията (4) и болестта бе изкоренена.
(5)
Независимо от това резултатите от оценка на риска показаха, че ценни зеленоглави патици за разплод, отглеждани в стопанство, разположено във Vila Nova da Barquinha, в района на Lisboa e Vale do Tejo, Ribatejo Norte, все още са изложени на потенциалния риск от заразяване с инфлуенца по птиците поради възможен непряк контакт с диви птици.
(6)
Поради това Португалия представи за одобрение на Комисията план за превантивна ваксинация срещу инфлуенца по птиците, който да бъде изпълняван като дългосрочна мярка до 31 юли 2009 г. Посоченият план бе одобрен с Решение 2008/838/ЕО на Комисията (5). Последващи планове за превантивна ваксинация срещу нископатогенна инфлуенца по птиците, представени от Португалия, бяха одобрени с Решение 2010/189/ЕС (6) и Решение за изпълнение 2012/110/ЕС (7) на Комисията.
(7)
Планът за превантивна ваксинация срещу нископатогенна инфлуенца по птиците, одобрен с Решение 2012/110/ЕС, бе прилаган от Португалия до 31 юли 2013 г. Както е предвидено в член 8 от посоченото решение, Португалия представи пред Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните доклад за изпълнението на плана за превантивна ваксинация. От доклада стана ясно, че разпространението на вируса в стадата от ваксинирани зеленоглави патици, както и в птицевъдните стопанства, разположени в близост, е било успешно предотвратено.
(8)
На 26 август 2013 г. Португалия представи на Комисията за одобрение нов план за превантивна ваксинация срещу нископатогенна инфлуенца по птиците. Този план трябва да се прилага до 31 декември 2014 г. (планът за превантивна ваксинация).
(9)
Научните становища на Европейския орган за безопасност на храните от 2005 г. (8), 2007 г. (9) и 2008 г. (10) потвърдиха, че превантивната ваксинация е ценен инструмент за допълване на мерките за борба с инфлуенцата по птиците.
(10)
Освен това, с цел да се открие потенциално незабележимо разпространение на вируса сред ваксинираните птици, в стопанството, в което се отглеждат ваксинираните зеленоглави патици и неваксинираната индикаторна група птици следва да се извършват наблюдения и лабораторни изследвания съгласно плана за превантивна ваксинация, в това число и индивидуална идентификация на съответните домашни птици.
(11)
Също така е целесъобразно да се въведат някои ограничения за движението на ваксинираните зеленоглави патици, на техните яйца за люпене и на зеленоглавите патици с произход от такива патици съгласно плана за превантивна ваксинация. Предвид малкия брой зеленоглави патици в стопанството, където ще се проведе превантивната ваксинация, както и от съображения, свързани с логистиката и проследяването, ваксинираните зеленоглави патици следва да не бъдат местени от това стопанство, а да бъдат умъртвявани след края на репродуктивния им цикъл в съответствие с изискванията на член 18 от Регламент (ЕО) № 1099/2009 на Съвета (11) и унищожавани по безопасен начин в съответствие с изискванията на Регламент (ЕС) № 142/2011 на Комисията (12).
(12)
Португалия предприе допълнителни мерки съгласно Решение 2006/605/ЕО на Комисията (13) по отношение на търговията с домашни птици, предназначени за възстановяване на запасите от дивеч.
(13)
За да бъде намалено икономическото въздействие върху засегнатото стопанство, следва да бъдат предвидени някои изключения от ограниченията за движението на зеленоглавите патици с произход от ваксинирани зеленоглави патици, при условие че такова движение не увеличава риска от разпространение на инфлуенца по птиците, че са проведени мерките за официално наблюдение и че са спазени специалните ветеринарно-санитарни изисквания за търговия в рамките на Съюза.
(14)
Предвид епидемиологичната обстановка по отношение на нископатогенната инфлуенца по птиците в Португалия, риска, свързан с вида на съответното стопанство, и ограничения обхват на плана за превантивна ваксинация, планът следва да бъде приет и да се прилага до 31 декември 2014 г.
(15)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Предмет и обхват
1. С настоящото решение се установяват някои мерки, които да се прилагат в Португалия в стопанство, разположено в община Vila Nova da Barquinha, в района на Lisboa e Vale do Tejo, Ribatejo Norte, където се провежда превантивна ваксинация на зеленоглави патици (Anas platyrhynchos), предназначени за възстановяване на запасите от дивеч (зеленоглави патици), което е изложено на риск от поява на инфлуенца по птиците.
Тези мерки включват:
а)
някои ограничения за движението в Португалия и изпращането от Португалия на ваксинираните зеленоглави патици, техните яйца за люпене и излюпените от тях зеленоглави патици;
б)
унищожаването на ваксинираните зеленоглави патици.
2. Настоящото решение се прилага, без да се засягат защитните мерки, които ще бъдат предприети от Португалия в съответствие с Директива 2005/94/ЕО и Решение 2006/605/ЕО.
Член 2
Одобряване на плана за превантивна ваксинация
1. Одобрява се планът за превантивна ваксинация срещу нископатогенна инфлуенца по птиците в Португалия, представен от Португалия на Комисията на 26 август 2013 г. (планът за превантивна ваксинация), който да се прилага до 31 декември 2014 г.
2. Комисията публикува плана за превантивна ваксинация на своя уебсайт.
Член 3
Условия за осъществяване на плана за превантивна ваксинация
1. Португалия гарантира, че планът за превантивна ваксинация се изпълнява с помощта на моновалентна инактивирана ваксина, съдържаща подтип H5 на инфлуенцата по птиците, чиято употреба е разрешена в съответствие с Директива 2001/82/ЕО или Регламент (ЕО) № 726/2004.
2. Португалия гарантира, че планът за превантивна ваксинация се изпълнява във вида, в който е бил обявен.
Член 4
Маркиране на ваксинирани зеленоглави патици и ограничения относно тяхното движение, изпращане и унищожаване
Португалия гарантира, че ваксинираните зеленоглави патици в стопанството, посочено в член 1, параграф 1:
а)
са маркирани индивидуално;
б)
не се преместват в други птицевъдни стопанства в Португалия;
в)
не се изпращат от Португалия.
След края на репродуктивния им период такива зеленоглави патици се умъртвяват в стопанството, посочено в член 1, параграф 1 от настоящото решение, в съответствие с изискванията на член 18 от Регламент (ЕО) № 1099/2009, а труповете им се унищожават по безопасен начин в съответствие с изискванията на Регламент (ЕС) № 142/2011.
Член 5
Ограничения за движението и изпращането на яйца за люпене с произход от зеленоглави патици от стопанството, посочено в член 1, параграф 1
Португалия гарантира, че яйцата за люпене с произход от зеленоглави патици от стопанството, посочено в член 1, параграф 1:
а)
се преместват само в люпилня в Португалия;
б)
не се изпращат от Португалия.
Член 6
Ограничения за движението и изпращането на зеленоглави патици с произход от ваксинирани зеленоглави патици
1. Португалия гарантира, че зеленоглавите патици с произход от ваксинираните зеленоглави патици след излюпването се преместват само от стопанството, посочено в член 1, параграф 1, в стопанство, разположено в район в непосредствена близост до посоченото стопанство.
Районът се определя и идентифицира от Португалия, както е посочено в плана за превантивна ваксинация.
2. Чрез дерогация от параграф 1 и при условие че зеленоглавите патици с произход от ваксинирани зеленоглави патици са на възраст над четири месеца, те могат да бъдат:
а)
пускани на свобода в природата в Португалия; или
б)
изпращани от Португалия, при условие че:
i)
резултатите от наблюдението и лабораторните изследвания, както са определени в плана за превантивна ваксинация, са благоприятни;
ii)
условията за изпращане на домашни птици, предназначени за възстановяване на запасите от дивеч, установени в Решение 2006/605/ЕО, са спазени.
Член 7
Здравно сертифициране за търговия в рамките на Съюза със зеленоглави патици с произход от ваксинирани зеленоглави патици
Португалия гарантира, че ветеринарните сертификати за търговия в рамките на Съюза с домашни птици, предназначени за възстановяване на запасите от дивеч, които придружават зеленоглавите патици, изпратени съгласно член 6, параграф 2, буква б), съдържат следното изречение:
„Ветеринарно-санитарните условия на тази пратка са в съответствие с Решение за изпълнение 2013/651/ЕС на Комисията (14)
Член 8
Доклади
Португалия представя на Комисията доклад за изпълнението на плана за превантивна ваксинация в срок от един месец от датата на нотифицирането на настоящото решение и след това на всеки шест месеца представя доклад на заседанието на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните.
Член 9
Прилагане
Настоящото решение се прилага до 31 декември 2014 г.
Член 10
Адресати
Адресат на настоящото решение е Португалската република.
Съставено в Брюксел на 8 ноември 2013 година.
KOMISIJOS ĮGYVENDINIMO SPRENDIMAS
2013 m. lapkričio 8 d.
kuriuo patvirtinamas profilaktinio skiepijimo nuo mažai patogeniško paukščių gripo Portugalijos ūkiuose, laikančiuose didžiąsias antis, planas ir tam tikros nuostatos dėl tų ančių vežimo ir jų produktų
(pranešta dokumentu Nr. C(2013) 7310)
(Tekstas autentiškas tik portugalų kalba)
(2013/651/ES)
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2005 m. gruodžio 20 d. Tarybos direktyvą 2005/94/EB dėl paukščių gripo kontrolės Bendrijoje priemonių ir panaikinančią Direktyvą 92/40/EEB (1), ypač į jos 57 straipsnio 2 dalį,
kadangi:
(1)
Direktyvoje 2005/94/EB nustatyta, kad valstybės narės turi užtikrinti, kad jų teritorijoje būtų draudžiama skiepyti nuo paukščių gripo, išskyrus atvejus, kai vykdomas neatidėliotinas arba profilaktinis skiepijimas, laikantis atitinkamuose minėtos direktyvos IX skyriaus skirsniuose nustatytų sąlygų;
(2)
Direktyvos 2005/94/EB IX skyriaus 3 skirsnyje nustatyta, kad valstybės narės gali taikyti ilgalaikę naminių paukščių profilaktinio skiepijimo priemonę tai ligai kontroliuoti, jeigu, remdamosi rizikos vertinimu, jos mano, kad tam tikroms jų teritorijų sritims, paukštininkystės rūšims ar tam tikroms naminių paukščių kategorijoms kyla pavojus užsikrėsti paukščių gripu;
(3)
be to, pagal 52 straipsnio 1 dalies c punktą valstybės narės privalo užtikrinti, kad vakcinas, naudotinas naminiams paukščiams ar kitiems nelaisvėje laikomiems paukščiams skiepyti nuo paukščių gripo, būtų leidžiama naudoti pagal Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2001/82/EB (2) arba Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 726/2004 (3);
(4)
po 2007 ir 2008 m. mažai patogeniško paukščių gripo protrūkių tam tikruose centrinės ir vakarinės Portugalijos regionuose esančiuose naminių paukščių ūkiuose, visų pirma, ūkiuose, kuriuose laikomi medžiojamųjų paukščių atsargoms papildyti skirti naminiai paukščiai, buvo įgyvendintas neatidėliotino skiepijimo planas pagal Komisijos sprendimą 2008/285/EB (4) ir ši liga sėkmingai likviduota;
(5)
tačiau remiantis rizikos vertinimo rezultatais nuspręsta, kad viename Šiaurės Ribatežo Lisabonos ir Težo Slėnio regiono Vila Nova da Barkinjos savivaldybėje esančiame ūkyje laikomoms vertingoms veislinėms didžiosioms antims tebekyla galimas pavojus užsikrėsti paukščių gripu, visų pirma dėl galimo netiesioginio kontakto su laukiniais paukščiais;
(6)
todėl Portugalija pateikė Komisijai patvirtinti profilaktinio skiepijimo nuo paukščių gripo planą, kuris buvo vykdomas kaip ilgalaikė priemonė iki 2009 m. liepos 31 d. Minėtas planas buvo patvirtintas Komisijos sprendimu 2008/838/EB (5). Kiti Portugalijos pateikti profilaktinio skiepijimo nuo mažai patogeniško paukščių gripo planai buvo patvirtinti Komisijos sprendimu 2010/189/ES (6) ir Komisijos įgyvendinimo sprendimu 2012/110/ES (7);
(7)
Įgyvendinimo sprendimu 2012/110/ES patvirtintą profilaktinio skiepijimo nuo mažai patogeniško paukščių gripo planą Portugalija įgyvendino iki 2013 m. liepos 31 d. Pagal to sprendimo 8 straipsnį Portugalija pateikė minėto plano įgyvendinimo ataskaitą Maisto grandinės ir gyvūnų sveikatos nuolatiniam komitetui. Minėta ataskaita parodė, kad paskiepytų didžiųjų ančių pulkai ir aplinkinėse teritorijose esančiuose naminių paukščių ūkiai buvo sėkmingai apsaugoti nuo viruso išplitimo;
(8)
2013 m. rugpjūčio 26 d. Portugalija pateikė Komisijai patvirtinti dar vieną profilaktinio skiepijimo nuo mažai patogeniško paukščių gripo planą. Minėtas planas (toliau - profilaktinio skiepijimo planas) turi būti vykdomas iki 2014 m. gruodžio 31 d.;
(9)
Europos maisto saugos tarnyba 2005 m. (8), 2007 m. (9) ir 2008 m. (10) pateiktose mokslinėse nuomonėse patvirtino, kad profilaktinis skiepijimas yra vertinga priemonė, kuria papildomos paukščių gripo kontrolės priemonės;
(10)
be to, siekiant aptikti galimą neišreikštą virusą paskiepytų paukščių populiacijoje, ūkyje, kuriame laikomos skiepytos didžiosios antys, ir ūkiuose, kuriuose laikomi neskiepyti užkratui imlūs paukščiai, paukščius reikėtų stebėti ir atlikti jų laboratorinius tyrimus, kaip nurodyta profilaktinio skiepijimo plane, taip pat atskirai identifikuoti tuos naminius paukščius;
(11)
taip pat turėtų būti nustatyti tam tikri skiepytų didžiųjų ančių, jų perinti skirtų kiaušinių ir iš tokių ančių kilusių didžiųjų ančių vežimo apribojimai, kaip nurodyta profilaktinio skiepijimo plane. Dėl mažo didžiųjų ančių, laikomų ūkyje, kuriame turi būti atliktas profilaktinis skiepijimas, kiekio ir dėl atsekamumo bei logistikos skiepytos didžiosios antys neturėtų būti išvežamos iš to ūkio, o turėtų būti užmušamos pasibaigus jų reprodukciniam ciklui laikantis Tarybos reglamento (EB) Nr. 1099/2009 (11) 18 straipsnio reikalavimų ir saugiai sunaikinamos laikantis Komisijos reglamento (ES) Nr. 142/2011 (12) reikalavimų;
(12)
Portugalija ėmėsi papildomų priemonių pagal Komisijos sprendimą 2006/605/EB (13) dėl prekybos naminiais paukščiais, skirtais laukinių medžiojamųjų paukščių ištekliams atkurti;
(13)
siekiant sumažinti ekonominį poveikį atitinkamam ūkiui, reikėtų numatyti tam tikras nuostatas, leidžiančias nukrypti nuo didžiųjų ančių, kilusių iš skiepytų didžiųjų ančių, vežimo apribojimų, jei dėl tokio vežimo nekyla konkretaus ligos paplitimo pavojaus ir su sąlyga, kad būtų taikomos priežiūros priemonės ir laikomasi Sąjungos vidaus prekybos konkrečių gyvūnų sveikatos reikalavimų;
(14)
atsižvelgiant į epideminę padėtį, susijusią su mažai patogenišku paukščių gripu Portugalijoje, pavojumi, siejamu su ūkio, kuriame paukščiai turi būti skiepijami, tipu, ir ribota profilaktinio skiepijimo plano taikymo sritimi, šis planas turėtų būti patvirtintas ir vykdomas iki 2014 m. gruodžio 31 d.;
(15)
šiame sprendime numatytos priemonės atitinka Maisto grandinės ir gyvūnų sveikatos nuolatinio komiteto nuomonę,
PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:
1 straipsnis
Dalykas ir taikymo sritis
1. Šiame sprendime nustatomos tam tikros priemonės, taikytinos viename ūkyje, esančiame Portugalijoje, Šiaurės Ribatežo Lisabonos ir Težo Slėnio regiono Vila Nova da Barkinjos savivaldybėje, jeigu ūkyje, kuriame kyla paukščių gripo viruso paplitimo pavojus, profilaktiškai skiepijamos didžiosios antys (Anas platyrhynchos), skirtos laukinių medžiojamųjų paukščių ištekliams atkurti (toliau - didžiosios antys).
Šios priemonės yra susijusios su šiais dalykais:
a)
tam tikri skiepytų didžiųjų ančių, jų perinti skirtų kiaušinių ir iš jų kilusių didžiųjų ančių vežimo Portugalijoje bei išsiuntimo iš jos apribojimai;
b)
skiepytų didžiųjų ančių sunaikinimas.
2. Šis sprendimas taikomas nepažeidžiant apsaugos priemonių, kurių Portugalija turi imtis pagal Direktyvą 2005/94/EB ir Sprendimą 2006/605/EB.
2 straipsnis
Profilaktinio skiepijimo plano patvirtinimas
1. Šiuo sprendimu patvirtinamas 2013 m. rugpjūčio 26 d. Portugalijos Komisijai pateiktas profilaktinio skiepijimo nuo mažai patogeniško paukščių gripo Portugalijoje planas (toliau - profilaktinio skiepijimo planas), kuris turi būti įgyvendintas iki 2014 m. gruodžio 31 d.
2. Komisija paskelbia profilaktinio skiepijimo planą savo tinklavietėje.
3 straipsnis
Profilaktinio skiepijimo plano įgyvendinimo sąlygos
1. Portugalija užtikrina, kad profilaktinio skiepijimo planas būtų įgyvendinamas naudojant vienvalentę inaktyvintą vakciną, kurios sudėtyje yra paukščių gripo H5 potipio virusas ir kurią leidžiama naudoti pagal Direktyvą 2001/82/EB arba pagal Reglamentą (EB) Nr. 726/2004.
2. Portugalija užtikrina, kad profilaktinio skiepijimo planas būtų įgyvendinamas veiksmingai.
4 straipsnis
Skiepytų didžiųjų ančių ženklinimas, jų vežimo ir išsiuntimo apribojimai bei sunaikinimas
Portugalija užtikrina, kad skiepytos didžiosios antys 1 straipsnio 1 dalyje nurodytame ūkyje:
a)
būtų paženklintos atskirai;
b)
nebūtų išvežamos į kitus naminių paukščių ūkius Portugalijoje;
c)
nebūtų išsiunčiamos iš Portugalijos.
Tokios didžiosios antys po jų reprodukcinio laikotarpio turi būti užmušamos šio sprendimo 1 straipsnio 1 dalyje nurodytame ūkyje laikantis Reglamento (EB) Nr. 1099/2009 18 straipsnio reikalavimų, o jų skerdenos - sunaikinamos laikantis Reglamento (ES) Nr. 142/2011 reikalavimų.
5 straipsnis
Perinti skirtų kiaušinių, kilusių iš 1 straipsnio 1 dalyje nurodytame ūkyje laikomų didžiųjų ančių, vežimo ir išsiuntimo apribojimai
Portugalija užtikrina, kad perinti skirti kiaušiniai, kilę iš 1 straipsnio 1 dalyje nurodytame ūkyje laikomų didžiųjų ančių:
a)
būtų vežami tik į Portugalijoje esančią peryklą;
b)
nebūtų išsiunčiami iš Portugalijos.
6 straipsnis
Didžiųjų ančių, kilusių iš skiepytų didžiųjų ančių, vežimo ir išsiuntimo apribojimai
1. Portugalija užtikrina, kad didžiosios antys, kilusios iš skiepytų didžiųjų ančių, po perėjimo būtų vežamos iš 1 straipsnio 1 dalyje nurodyto ūkio tik į aplinkinėje teritorijoje esantį ūkį.
Tą teritoriją Portugalija nustato ir apibrėžia pagal profilaktinio skiepijimo planą.
2. Nukrypstant nuo 1 dalies, iš skiepytų didžiųjų ančių kilusios ir ne jaunesnės nei keturių mėnesių amžiaus didžiosios antys gali būti:
a)
išleidžiamos į natūralią aplinką Portugalijoje arba
b)
išsiunčiamos iš Portugalijos, su sąlyga, kad:
i)
profilaktinio skiepijimo plane nustatytų stebėsenos ir laboratorinių tyrimų rezultatai būtų palankūs;
ii)
laikomasi Sprendime 2006/605/EB nustatytų medžiojamųjų paukščių atsargoms papildyti skirtų naminių paukščių išsiuntimo reikalavimų.
7 straipsnis
Sąjungos vidaus prekybos didžiosiomis antimis, kilusiomis iš skiepytų didžiųjų ančių, veterinariniai sertifikatai
Portugalija užtikrina, kad Sąjungos vidaus prekybos 6 straipsnio 2 dalies b punkte nurodytais medžiojamųjų paukščių atsargoms papildyti skirtais naminiais paukščiais veterinariniuose sertifikatuose būtų įrašytas toks sakinys:
„Šios siuntos gyvūnų sveikatos reikalavimai atitinka Komisijos įgyvendinimo sprendimo 2013/651/ES (14) nuostatas.
8 straipsnis
Ataskaitos
Portugalija per mėnesį nuo pranešimo apie šį sprendimą datos pateikia Komisijai profilaktinio skiepijimo plano įgyvendinimo ataskaitą ir kas šešis mėnesius teikia ataskaitas Maisto grandinės ir gyvūnų sveikatos nuolatiniam komitetui.
9 straipsnis
Taikymas
Šis sprendimas taikomas iki 2014 m. gruodžio 31 d.
10 straipsnis
Adresatas
Šis sprendimas skirtas Portugalijos Respublikai.
Priimta Briuselyje 2013 m. lapkričio 8 d.