РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 1418/2013 НА КОМИСИЯТА
от 17 декември 2013 година
относно плановете за производство и предлагане на пазара по силата на Регламент (ЕС) № 1379/2013 на Европейския парламент и на Съвета относно общата организация на пазарите на продукти от риболов и аквакултури
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) № 1379/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 11 декември 2013 г. относно общата организация на пазарите на продукти от риболов и аквакултури (1), и по-специално член 29 от него,
като има предвид, че:
(1)
Организациите на производителите на продукти от риболов и аквакултури следва да допринасят за постигането на целите на общата политика в областта на рибарството и на общата организация на пазарите на продукти от риболов и аквакултури.
(2)
В Регламент (ЕС) № 1379/2013 се предвижда по-специално, че организациите на производителите на продукти от риболов изпълняват мерки за насърчаване на устойчивите риболовни дейности, намаляване на нежелания улов, подобряване на проследимостта на продуктите от риболов и премахване на ННН риболовни практики, както и че организациите на производителите на продукти от аквакултури разгръщат мерки за насърчаване на устойчиви дейности, свързани с аквакултурите, осигуряват съгласуваност с националните стратегически планове и гарантират устойчиви практики във връзка с аквакултурите.
(3)
Освен това в Регламент (ЕС) № 1379/2013 се предвижда, че организациите на производителите на продукти от риболов и аквакултури изпълняват мерки за подобряване на предлагането на продукти на пазара и икономическата рентабилност на производителите, стабилизиране на пазара и намаляване на въздействието на риболовните дейности върху околната среда.
(4)
Плановете за производство и предлагане на пазара, които организациите на производителите представят на своите национални компетентни органи, следва да са насочени към постигането на целите на общата организация на пазарите на продукти от риболов и аквакултури.
(5)
За да се улесни еднообразното прилагане на плановете за производство и предлагане на пазара от всички организации на производителите, както и за да се гарантира, че структурата на плановете отразява приноса за постигането на целите, посочени в членове 3 и 7 от Регламент (ЕС) № 1379/2013, Комисията следва да определи единен формат.
(6)
Следва да бъдат определени еднакви крайни срокове за подаване на плановете за производство и предлагане на пазара, с цел да се даде възможност за навременно одобряване на тези планове с оглед на необходимостта да се разработи подходящо финансово програмиране за финансовата подкрепа, която ще бъде на разположение за изпълнението на тези планове съгласно един бъдещ нормативен акт на Съюза, с който ще бъдат определени условията за предоставянето на финансова подкрепа за политиката в областта на морското дело и рибарството за периода 2014-2020 г.
(7)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета по разглеждане за продуктите от риболов и аквакултури,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Формат и структура на плановете за производство и предлагане на пазара
Форматът и структурата на плановете за производство и предлагане на пазара, предвидени в член 28 от Регламент (ЕС) № 1379/2013 (плановете) се определят съгласно посоченото в приложението към настоящия регламент.
Член 2
Срокове и процедури за представяне на плановете
1. Организациите на производителите подават първите си планове до своите национални компетентни органи до края на февруари 2014 г. Организациите на производителите, признати след 1 януари 2014 г., подават първите си планове до националните компетентни органи осем седмици след като бъдат признати. Последващите планове се изпращат осем седмици преди изтичането на плановете в процес на изпълнение.
2. Ако национален компетентен орган счете, че даден план, представен от организация на производителите, е насочен към изпълнение на целите, посочени в членове 3 и 7 от Регламент (ЕС) № 1379/2013, той одобрява този план в срок от шест седмици след получаването му и незабавно уведомява организацията на производителите.
3. Ако национален компетентен орган констатира, че целите по членове 3 и 7 от Регламент (ЕС) № 1379/2013 не могат да бъдат постигнати посредством представения план, той уведомява организацията на производителите в рамките на срока, посочен в параграф 2 от настоящия член. Организацията на производителите представя изменен план в срок от две седмици.
4. Крайният срок за одобряване на изменения план е четири седмици след получаването му.
5. Ако национален компетентен орган не е одобрил, нито е отхвърлил плана съгласно параграф 2 или 4, планът се счита за одобрен.
Член 3
Преразглеждане на плановете
1. Ако национален компетентен орган счете, че даден преразгледан план, представен съгласно член 28, параграф 4 от Регламент (ЕС) № 1379/2013, е насочен към постигане на целите по членове 3 и 7 от същия регламент, той одобрява този план в срок от четири седмици след получаването му и незабавно уведомява организацията на производителите.
2. Ако национален компетентен орган констатира, че целите по членове 3 и 7 от Регламент (ЕС) № 1379/2013 не могат да бъдат постигнати посредством представения преразгледан план, той уведомява организацията на производителите в рамките на срока, посочен в параграф 1 от настоящия член. Организацията на производителите представя изменен план в срок от две седмици.
3. Крайният срок за одобрение на изменения план е четири седмици след получаването му.
4. Ако национален компетентен орган не е одобрил, нито е отхвърлил плана съгласно параграф 1 или 3, планът се счита за одобрен.
Член 4
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 1 януари 2014 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 17 декември 2013 година.
KOMISIJOS ĮGYVENDINIMO REGLAMENTAS (ES) Nr. 1418/2013
2013 m. gruodžio 17 d.
dėl gamybos ir prekybos planų pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 1379/2013 dėl bendro žvejybos ir akvakultūros produktų rinkų organizavimo
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2013 m. gruodžio 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 1379/2013 dėl bendro žvejybos ir akvakultūros produktų rinkų organizavimo (1), ypač į jo 29 straipsnį,
kadangi:
(1)
žvejybos ir akvakultūros produktų gamintojų organizacijos turėtų padėti siekti bendros žuvininkystės politikos ir bendro žvejybos ir akvakultūros produktų rinkų organizavimo tikslų;
(2)
visų pirma, Reglamente (ES) Nr. 1379/2013 numatyta, kad žvejybos produktų gamintojų organizacijos taiko priemones, kuriomis siekia remti tvarią žvejybos veiklą, sumažinti sužvejojamų nepageidaujamų žuvų kiekį, gerinti žvejybos produktų atsekamumą ir panaikinti NNN žvejybos praktiką, o akvakultūros produktų gamintojų organizacijos taiko priemones, kuriomis siekia remti tvarią akvakultūros veiklą, užtikrinti, kad ji būtų vykdoma pagal strateginius nacionalinius planus ir būtų naudojami tvarūs akvakultūros metodai;
(3)
be to, Reglamente (ES) Nr. 1379/2013 numatyta, kad žvejybos ir akvakultūros produktų gamintojų organizacijos taiko priemones, kuriomis siekia gerinti prekybą produktais ir ekonominę naudą gamintojams, stabilizuoti rinką ir mažinti žvejybos poveikį aplinkai;
(4)
gamybos ir prekybos planais, kuriuos gamintojų organizacijos pateikia savo kompetentingoms nacionalinėms institucijoms, turėtų būti siekiama bendro žvejybos ir akvakultūros produktų rinkų organizavimo tikslų;
(5)
siekiant palengvinti vienodą visų gamintojų organizacijų gamybos ir prekybos planų įgyvendinimą ir užtikrinti, kad planų struktūra būtų tinkama siekiant Reglamento (ES) Nr. 1379/2013 3 ir 7 straipsniuose nurodytų tikslų, Komisija turėtų nustatyti bendrą formą;
(6)
turėtų būti nustatytas bendras gamybos ir prekybos planų pateikimo terminas, kad būtų galima laiku patvirtinti šiuos planus atsižvelgiant į tai, kad būtina parengti tinkamą finansinės paramos, kuria būtų galima naudotis vykdant tuos planus pagal būsimą Sąjungos teisės aktą, kuriuo bus nustatytos finansinės paramos jūrų ir žuvininkystės politikai 2014-2020 m. sąlygos, finansinį programavimą;
(7)
šiame reglamente numatytos priemonės atitinka Žuvininkystės ir akvakultūros vadybos komiteto nuomonę,
PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:
1 straipsnis
Gamybos ir prekybos planų forma ir struktūra
Reglamento (ES) Nr. 1379/2013 28 straipsnyje nurodytų gamybos ir prekybos planų (toliau - planai) forma ir struktūra yra nustatyti šio reglamento priede.
2 straipsnis
Planų pateikimo terminai ir tvarka
1. Gamintojų organizacijos pirmuosius planus kompetentingoms nacionalinėms institucijoms pateikia iki 2014 m. vasario mėn. pabaigos. Po 2014 m. sausio 1 d. pripažintos gamintojų organizacijos pirmuosius planus kompetentingoms nacionalinėms institucijoms pateikia per aštuonias savaites po pripažinimo. Vėlesni planai pateikiami likus aštuonioms savaitėms iki tuometinių planų galiojimo pabaigos.
2. Jei kompetentinga nacionalinė institucija mano, kad gamintojų organizacijos pateiktas planas yra tinkamas siekiant Reglamento (ES) Nr. 1379/2013 3 ir 7 straipsniuose nurodytų tikslų, ji patvirtina planą per šešias savaites nuo gavimo ir nedelsiant apie tai informuoja gamintojų organizaciją.
3. Jei kompetentinga nacionalinė institucija mano, kad pateiktas planas yra netinkamas siekiant Reglamento (ES) Nr. 1379/2013 3 ir 7 straipsniuose nurodytų tikslų, ji apie tai informuoja gamintojų organizaciją per šio straipsnio 2 dalyje nustatytą terminą. Gamintojų organizacija iš dalies pakeistą planą pateikia per dvi savaites.
4. Iš dalies pakeisto plano patvirtinimo terminas yra keturios savaitės nuo jo gavimo dienos.
5. Jei kompetentinga nacionalinė institucija nepatvirtina ar neatmeta plano pagal 2 ar 4 dalį, planas laikomas patvirtintu.
3 straipsnis
Planų persvarstymas
1. Jei kompetentinga nacionalinė institucija mano, kad pagal Reglamento (ES) Nr. 1379/2013 28 straipsnio 4 dalį pateiktas persvarstytas planas yra tinkamas siekiant to reglamento 3 ir 7 straipsniuose nurodytų tikslų, ji patvirtina planą per keturias savaites nuo gavimo ir nedelsiant apie tai informuoja gamintojų organizaciją.
2. Jei kompetentinga nacionalinė institucija mano, kad pateiktas persvarstytas planas yra netinkamas siekiant Reglamento (ES) Nr. 1379/2013 3 ir 7 straipsniuose nurodytų tikslų, ji apie tai informuoja gamintojų organizaciją per šio straipsnio 1 dalyje nustatytą terminą. Gamintojų organizacija iš dalies pakeistą planą pateikia per dvi savaites.
3. Iš dalies pakeisto plano patvirtinimo terminas yra keturios savaitės nuo jo gavimo dienos.
4. Jei kompetentinga nacionalinė institucija nepatvirtina ar neatmeta persvarstyto plano pagal 1 ar 3 dalį, planas laikomas patvirtintu.
4 straipsnis
Įsigaliojimas
Šis reglamentas įsigalioja dvidešimtą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
Jis taikomas nuo 2014 m. sausio 1 d.
Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.
Priimta Briuselyje 2013 m. gruodžio 17 d.