РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 18 февруари 2013 година
относно надзора, фитосанитарните проверки и мерките по отношение на дървения опаковъчен материал, действително използван при транспорта на определени стоки с произход от Китай
(нотифицирано под номер C(2013) 789)
(2013/92/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2000/29/ЕО на Съвета от 8 май 2000 г. относно защитните мерки срещу въвеждането в Общността на вредители по растенията или растителните продукти и срещу тяхното разпространение в Общността (1), и по-специално член 16, параграф 3, третото изречение от нея,
като има предвид, че:
(1)
Дървеният опаковъчен материал, действително използван при транспорта към Съюза на предмети от всякакъв вид, следва да отговаря на изискванията, посочени в част А, раздел I, точки 2 и 8 от приложение IV към Директива 2000/29/ЕО.
(2)
Фитосанитарните проверки, извършени наскоро от държавите членки, сочат, че дървеният опаковъчен материал, действително използван при транспорта на определени стоки с произход от Китай, е бил заразен с вредители, а именно с Anoplophora glabripennis (Motschulsky), което е довело до възникването на огнища на посочените вредители в Австрия, Франция, Германия, Италия, Нидерландия и Обединеното кралство.
(3)
Поради това дървеният опаковъчен материал, използван за тези стоки, следва да подлежи на надзора, посочен в член 13, параграф 1 от Директива 2000/29/ЕО, на фитосанитарните проверки, упоменати в член 13а, параграф 1, буква б), подточка iii) от посочената директива, и при необходимост, на мерките, установени в член 13в, параграф 7 от същата директива. Резултатите от посочените фитосанитарни проверки следва да бъдат съобщавани на Комисията.
(4)
Въз основа на резултатите, съобщени на Комисията, в срок до 31 май 2014 г. следва да бъде извършен преглед на ефикасността на настоящото решение и да бъдат преценени фитосанитарните рискове, свързани с вноса в Съюза на дървен опаковъчен материал, използван при транспорта на определени стоки с произход от Китай.
(5)
Настоящото решение следва да се прилага до 31 март 2015 г.
(6)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния фитосанитарен комитет,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Определения
За целите на настоящото решение се прилагат следните определения:
а)
„дървен опаковъчен материал“ е дървен материал или продукти от дърво, които се използват за подпора, защита или пренасяне на стока, във вид на каси, касетки, щайги, барабани и подобни амбалажи, обикновени палети, бокс-палети и други товароносители, подпори за палети и помощен и постелъчен материал (дънедж) и понастоящем са използвани при транспорта на предмети от всякакъв вид; тук не спада преработеният дървен материал, произведен чрез слепване, нагряване или обработка под налягане, или комбинация от тези процеси, нито опаковъчният материал, изцяло направен от дървесина с максимална дебелина от 6 mm;
б)
„определени стоки“ означава стоки с произход от Китай, внасяни в Съюза, като са обозначавани с изброените в приложение I кодове от Комбинираната номенклатура и отговарят на описанията, установени в приложение I към Регламент (ЕИО) № 2658/87 на Съвета (2);
в)
„пратка“ означава количество стоки, обхванати от единен документ, необходим за целите на митническите или други видове формалности.
Член 2
Надзор
1. Дървеният опаковъчен материал от всяка пратка, съдържаща определените стоки, подлежи на митнически надзор съгласно член 37, параграф 1 от Регламент (ЕИО) № 2913/92 на Съвета (3) и на надзор от страна на отговорните официални органи, както е посочено в член 13, параграф 1 от Директива 2000/29/ЕО. Определените стоки могат да бъдат поставени под някой от митническите режими, установени в член 4, параграф 16, букви а), г), д), е) и ж) от Регламент (ЕИО) № 2913/92, само ако са изпълнени формалностите, посочени в член 3.
2. Отговорните официални органи могат да изискват от летищните власти, пристанищните власти, вносителите или операторите, съгласно договореностите, постигнати между тях, да уведомят предварително, веднага щом узнаят за предстоящото пристигане на такива пратки, митническата служба на входния пункт и официалния орган на входния пункт.
Член 3
Фитосанитарни проверки
Дървеният опаковъчен материал от пратки, съдържащи определените стоки, подлежи на фитосанитарните проверки, предвидени в член 13а, параграф 1, буква б), подточка iii) от Директива 2000/29/ЕО, при минималните честоти, установени в приложение I към настоящото решение, за да се потвърди, че дървеният опаковъчен материал отговаря на изискванията, определени в част A, раздел I, точки 2 и 8 от приложение IV към Директива 2000/29/ЕО.
Фитосанитарните проверки се извършват на входния пункт в Съюза или на местоназначението, определено в съответствие с Директива 2004/103/ЕО на Комисията (4), която се прилага mutatis mutandis.
Член 4
Мерки в случай на несъответствие
Ако фитосанитарните проверки, посочени в член 3, покажат несъответствие с част A, раздел I, точки 2 и 8 от приложение IV към Директива 2000/29/ЕО или заразяване на дървения опаковъчен материал с вредителите, изброени в част А от приложение I към посочената директива, съответната държава членка незабавно прилага по отношение на несъответстващия на изискванията дървен опаковъчен материал някоя от мерките, предвидени в член 13в, параграф 7 от същата директива.
Член 5
Докладване
Без да се засягат разпоредбите на Директива 94/3/ЕО на Комисията (5), държавите членки, като използват образеца, посочен в приложение II, предоставят на Комисията информация за броя на извършените в съответствие с членове 2 и 3 от настоящото решение фитосанитарни проверки и за резултатите от тях в следните срокове: до 31 октомври 2013 г. за периода от 1 април 2013 г. до 30 септември 2013 г., до 30 април 2014 г. за периода от 1 октомври 2013 г. до 31 март 2014 г., до 31 октомври 2014 г. за периода от 1 април 2014 г. до 30 септември 2014 г. и до 30 април 2015 г. за периода от 1 октомври 2014 г. до 31 март 2015 г.
Член 6
Преглед
Настоящото решение подлежи на преглед не по-късно от 31 май 2014 г.
Член 7
Влизане в сила и срок на прилагане
Настоящото решение влиза в сила на 1 април 2013 г.
Прилага се до 31 март 2015 г.
Член 8
Адресати
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 18 февруари 2013 година.
KOMISIJOS ĮGYVENDINIMO SPRENDIMAS
2013 m. vasario 18 d.
dėl Kinijos kilmės nurodytoms prekėms vežti faktiškai naudojamos medinės pakavimo medžiagos priežiūros, augalų sveikatos tikrinimo ir kitų priemonių
(pranešta dokumentu Nr. C(2013) 789)
(2013/92/ES)
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2000 m. gegužės 8 d. Tarybos direktyvą 2000/29/EB dėl apsaugos priemonių nuo augalams arba augaliniams produktams kenksmingų organizmų įvežimo į Bendriją ir išplitimo joje (1), ypač į jos 16 straipsnio 3 dalies trečią sakinį,
kadangi:
(1)
medinė pakavimo medžiaga, faktiškai naudojama įvairiems objektams vežti į Sąjungą, turi atitikti Direktyvos 2000/29/EB IV priedo A dalies I skirsnio 2-8 punktus;
(2)
neseniai valstybių narių atlikti augalų sveikatos patikrinimai parodė, kad tam tikroms Kinijos kilmės prekėms vežti naudojama medinė pakavimo medžiaga buvo užkrėsta kenksmingais organizmais, visų pirma Anoplophora glabripennis (Motschulsky), o tai lėmė šių organizmų protrūkį Austrijoje, Jungtinėje Karalystėje, Nyderlanduose, Prancūzijoje, Vokietijoje ir Italijoje;
(3)
todėl tų prekių medinei pakavimo medžiagai turėtų būti taikoma Direktyvos 2000/29/EB 13 straipsnio 1 dalyje nurodyta priežiūra, tos direktyvos 13a straipsnio 1 dalies b punkto iii papunktyje nurodyti augalų sveikatos patikrinimai ir tinkamais atvejais tos direktyvos 13c straipsnio 7 dalyje nurodytos priemonės. Apie šių augalų sveikatos patikrinimų rezultatus turėtų būti pranešama Komisijai;
(4)
remiantis Komisijai praneštais rezultatais, iki 2014 m. gegužės 31 d. turėtų būti atlikta peržiūra, siekiant įvertinti šio sprendimo veiksmingumą ir fitosanitarinį pavojų, kurį Sąjungai kelia tam tikroms Kinijos kilmės prekėms vežti naudojamos medinės pakavimo medžiagos importas;
(5)
šis sprendimas turėtų būti taikomas iki 2015 m. kovo 31 d.;
(6)
šiame sprendime nustatytos priemonės atitinka Augalų sveikatos nuolatinio komiteto nuomonę,
PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:
1 straipsnis
Apibrėžtys
Šiame sprendime vartojamų terminų apibrėžtys:
a) medinė pakavimo medžiaga- mediena ar medienos gaminiai, naudojami prekėms sutvirtinti, apsaugoti arba gabenti: pakavimo dėklai, dėžutės, apkalos, statinės ir panaši tara, padėklai, dėžių padėklai ir kiti krovimo skydai, padėklų apvadai ir paklotai po kroviniu, faktiškai naudojami gabenant visų rūšių objektus; šis terminas neapima perdirbtos medienos, pagamintos apdorojant klijais, karščiu, slėgiu arba jų deriniu, ir tik iš medienos pagamintos pakavimo medžiagos, kurios storis ne didesnis kaip 6 mm;
b) nurodytos prekės- naudojant I priede išvardytus Kombinuotosios nomenklatūros kodus į Sąjungą importuotos Kinijos kilmės prekės, atitinkančios Tarybos reglamento (EEB) Nr. 2658/87 (2) I priede išdėstytus aprašymus;
c) siunta- prekių kiekis, kuriam taikomas vienas muitinio ar kitokio įforminimo dokumentas.
2 straipsnis
Priežiūra
1. Kiekvienos nurodytų prekių siuntos medinei pakavimo medžiagai taikoma muitinės priežiūra pagal Tarybos reglamento (EEB) Nr. 2913/92 (3) 37 straipsnio 1 dalį ir atsakingų oficialių institucijų priežiūra, kaip nurodyta Direktyvos 2000/29/EB 13 straipsnio 1 dalyje. Nurodytoms prekėms taikoma tik viena iš muitinės procedūrų, kaip nurodyta Reglamento (EEB) Nr. 2913/92 4 straipsnio 16 dalies a, d, e, f ir g punktuose, jeigu baigti 3 straipsnyje nurodyti formalumai.
2. Atsakingos oficialios institucijos gali reikalauti, kad oro uostų administracija, uostų administracija arba importuotojai ar operatoriai tarpusavio sutarimu, vos sužinoję apie artėjantį nurodytų prekių atvežimą, pateiktų išankstinį pranešimą apie jas įvežimo muitinės įstaigai arba įvežimo punkto oficialiai institucijai.
3 straipsnis
Augalų sveikatos patikrinimai
Nurodytų prekių siuntų medinei pakavimo medžiagai šio sprendimo I priede nurodytu minimaliu dažnumu taikomi Direktyvos 2000/29/EB 13a straipsnio 1 dalies b punkto iii papunktyje nustatyti augalų sveikatos patikrinimai, siekiant patvirtinti, kad medinė pakavimo medžiaga atitinka Direktyvos 2000/29/EB IV priedo A dalies I skirsnio 2 ir 8 punktuose išdėstytus reikalavimus.
Augalų sveikatos patikrinimai atliekami įvežimo į Sąjungą punkte arba paskirties vietoje, nustatytoje pagal Komisijos direktyvą 2004/103/EB (4), kuri taikoma mutatis mutandis.
4 straipsnis
Priemonės, jeigu nesilaikoma reikalavimų
Jeigu 3 straipsnyje nurodyti augalų sveikatos patikrinimai parodo, kad nesilaikoma Direktyvos 2000/29/EB IV skyriaus A dalies I skirsnio 2 ir 8 punktų arba medinė pakavimo medžiaga užkrėsta tos direktyvos I priedo A dalyje nurodytais kenksmingais organizmais, atitinkama valstybė narė reikalavimų neatitinkančiai medinei pakavimo medžiagai nedelsiant pritaiko vieną iš tos direktyvos 13c straipsnio 7 dalyje nurodytų priemonių.
5 straipsnis
Ataskaitų teikimas
Nepažeidžiant Komisijos direktyvos 94/3/EB (5), valstybės narės praneša Komisijai apie augalų sveikatos patikrinimų, atliktų pagal šio sprendimo 2 ir 3 straipsnius, skaičių ir rezultatus, naudodamos II priede pateiktą šabloną: iki 2013 m. spalio 31 d. - apie 2013 m. balandžio 1 d.-2013 m. rugsėjo 30 d. patikrinimus, iki 2014 m. balandžio 30 d. - apie 2013 m. spalio 1 d.-2014 m. kovo 31 d. patikrinimus, iki 2014 m. spalio 31 d. - apie 2014 m. balandžio 1 d.-2014 m. rugsėjo 30 d. patikrinimus ir iki 2015 m. balandžio 30 d. - apie 2014 m. spalio 1 d.-2015 m. kovo 31 d. patikrinimus.
6 straipsnis
Peržiūra
Šis sprendimas peržiūrimas iki 2014 m. gegužės 31 d.
7 straipsnis
Įsigaliojimas ir taikymo pabaiga
Šis sprendimas įsigalioja 2013 m. balandžio 1 d.
Jis taikomas iki 2015 m. kovo 31 d.
8 straipsnis
Adresatai
Šis sprendimas skirtas valstybėms narėms.
Priimta Briuselyje 2013 m. vasario 18 d.