РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 31 юли 2013 година
относно одобрението от Комисията на плановете за статически извадки, плановете за контрол и общите програми за контрол във връзка с претегляне на продукти от риболов в съответствие с членове 60 и 61 от Регламент (ЕО) № 1224/2009 на Съвета
(нотифицирано под номер C(2013) 4908)
(само текстовете на английски, испански, нидерландски, френски и шведски език са автентични)
(2013/418/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1224/2009 на Съвета от 20 ноември 2009 г. за създаване на система за контрол на Общността за гарантиране на спазването на правилата на общата политика в областта на рибарството, за изменение на регламенти (ЕО) № 847/96, (ЕО) № 2371/2002, (ЕО) № 811/2004, (ЕО) № 768/2005, (ЕО) № 2115/2005, (ЕО) № 2166/2005, (ЕО) № 388/2006, (ЕО) № 509/2007, (ЕО) № 676/2007, (ЕО) № 1098/2007, (ЕО) № 1300/2008, (ЕО) № 1342/2008 и за отмяна на регламенти (ЕИО) № 2847/93, (ЕО) № 1627/94 и (ЕО) № 1966/2006 (1), и по-специално член 60, параграфи 1 и 3 и член 61 от него,
като взе предвид подаването на плановете за статически извадки, плановете за контрол и общите програми за контрол от държавите членки,
като има предвид, че:
(1)
В съответствие с член 60, параграфи 1 и 2 от Регламент (ЕО) № 1224/2009 държавите членки гарантират, че всички продукти от риболов се претеглят при разтоварването преди да бъдат складирани, транспортирани или продадени чрез системи, одобрени от компетентните органи, освен ако не са приели план за статистически извадки, одобрен от Комисията. Планът за статистически извадки трябва да бъде в съответствие с отчитащата риска методика, установена по член 76, параграф 1 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 404/2011 на Комисията (2) и приложение XIX към него.
(2)
В съответствие с член 61, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1224/2009 държавите членки могат да разрешат претеглянето на продукти от риболов след транспортиране от мястото на разтоварване, при условие че са транспортирани до местоназначение на територията на съответната държава членка и че тази държава членка е приела план за контрол, одобрен от Комисията. Планът трябва да бъде в съответствие с отчитащата риска методика, установена по член 77, параграф 1 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 404/2011 и приложение XXI към него.
(3)
В съответствие с член 61, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1224/2009 компетентните органи на държавата членка, в която са разтоварени продуктите от риболов, могат да разрешат тези продукти да бъдат транспортирани преди да бъдат претеглени до регистрирани купувачи, регистрирани тръжни центрове или други организации или лица, които са отговорни за първото предлагане на пазара на продукти от риболов в друга държава членка, при условие че съответната държава членка е приела одобрена от Комисията обща програма за контрол, посочена в член 94 от Регламент (ЕО) № 1224/2009. Програмата трябва да бъде в съответствие с отчитащата риска методика, установена по член 77, параграф 3 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 404/2011 и приложение XXII към него.
(4)
С Решение за изпълнение 2012/474/ЕС (3) Комисията одобри първата група планове за статистически извадки, представени от Германия, Ирландия, Литва, Нидерландия, Полша, Финландия и Обединеното кралство, както и плановете за контрол, представени от Германия, Естония, Ирландия, Полша, Финландия и Обединеното кралство. С Решение за изпълнение 2013/78/ЕС (4) Комисията одобри втора група планове за статистически извадки, представени от България, Латвия, Словения и Швеция, както и нов план за статистическа извадка, представен от Нидерландия, план за контрол, представен от Франция, както и обща програма за контрол, съгласувана от Ирландия и Франция.
(5)
От приемането на Решение за изпълнение 2013/78/ЕС Испания представи план за статистическа извадка на 27 февруари 2013 г., Швеция представи план за контрол на 8 ноември 2012 г., Белгия и Франция представиха общи програми за контрол на 18 декември 2012 г., както и Белгия и Ирландия на 14 ноември 2012 г. Планът за статистическата извадка, планът за контрол и общите програми за контрол отговарят на съответната отчитаща риска методика. Поради това следва да бъдат одобрени.
(6)
Комисията следва да е в състояние да отмени одобрението, ако се окаже, че съответната държава членка не прилага или не прилага напълно плановете за статически извадки, плана за контрол или общата програма за контрол.
(7)
Комисията ще наблюдава прилагането на плановете за статически извадки, плана за контрол и общата програма за контрол както по отношение на ефективното им функциониране, така и с оглед на тяхното редовно преразглеждане от съответната държава членка. Поради тази причина държавите членки следва да докладват на Комисията относно прилагането на тези планове. Ако се окаже, че такъв план или такава програма не осигуряват адекватното претегляне, съответната държава членка следва да предаде преработен план или програма за одобрение от Комисията,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Одобрение
1. Планът за статистическа извадка, подаден на 27 февруари от Испания за целите на член 60, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1224/2009, е одобрен.
2. Подаденият на 8 ноември 2012 г. от Швеция план за контрол за претеглянето на продукти от риболов след транспортиране до местоназначение на територията на тази държава членка, посочено в член 61, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1224/2009, е одобрен.
3. Подадените на 18 декември 2012 г. от Белгия и Франция и на 14 ноември 2012 г. от Белгия и Ирландия общи програми за контрол на претеглянето на продукти от риболов след транспортиране до местоназначение на територията на друга държава членка, посочено в член 61, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1224/2009, са одобрени.
Член 2
Отмяна
Комисията може да отмени одобрението, посочено в член 1, ако се окаже, че съответната държава членка не прилага или не прилага напълно своя план за статистически извадки, контролния план или общата програма за контрол.
Член 3
Доклад
Държавите членки, посочени в член 1, предават на Комисията в срок до 1 април 2014 г. доклад относно прилагането на плана за статистически извадки, контролния план и общите програми за контрол, посочени в този член.
Член 4
Адресати
Адресати на настоящето решение са Кралство Белгия, Ирландия, Кралство Испания, Френска република и Кралство Швеция.
Съставено в Брюксел на 31 юли 2013 година.
KOMISIJOS ĮGYVENDINIMO SPRENDIMAS
2013 m. liepos 31 d.
kuriuo Komisija patvirtina mėginių ėmimo atrankos planus, kontrolės planus ir bendras kontrolės programas, taikomus sveriant žuvininkystės produktus pagal Tarybos reglamento (EB) Nr. 1224/2009 60 ir 61 straipsnius
(pranešta dokumentu Nr. C(2013) 4908)
(Tekstas autentiškas tik anglų, ispanų, olandų, prancūzų ir švedų kalbomis)
(2013/418/ES)
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2009 m. lapkričio 20 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1224/2009, nustatantį Bendrijos kontrolės sistemą, kuria užtikrinamas bendrosios žuvininkystės politikos taisyklių laikymasis, iš dalies keičiantį reglamentus (EB) Nr. 847/96, (EB) Nr. 2371/2002, (EB) Nr. 811/2004, (EB) Nr. 768/2005, (EB) Nr. 2115/2005, (EB) Nr. 2166/2005, (EB) Nr. 388/2006, (EB) Nr. 509/2007, (EB) Nr. 676/2007, (EB) Nr. 1098/2007, (EB) Nr. 1300/2008, (EB) Nr. 1342/2008 ir panaikinantį reglamentus (EEB) Nr. 2847/93, (EB) Nr. 1627/94 ir (EB) Nr. 1966/2006 (1), ypač į jo 60 straipsnio 1 ir 3 dalis ir 61 straipsnį,
atsižvelgdama į valstybių narių teikiamus mėginių ėmimo atrankos planus, kontrolės planus ir bendras kontrolės programas,
kadangi:
(1)
pagal Reglamento (EB) Nr. 1224/2009 60 straipsnio 1 ir 2 dalis valstybė narė turi užtikrinti, kad visi žuvininkystės produktai būtų sveriami iškrovimo metu prieš jų saugojimą, išgabenimą ar pardavimą, naudojant kontrolės institucijų patvirtintas sistemas, išskyrus atvejus, kai ji yra priėmusi Komisijos patvirtintą mėginių ėmimo atrankos planą. Toks mėginių ėmimo atrankos planas turi būti parengtas taikant rizikos vertinimu grindžiamą metodiką, nustatytą Komisijos įgyvendinimo reglamento (ES) Nr. 404/2011 (2) XIX priedo 76 straipsnio 1 dalyje;
(2)
pagal Reglamento (EB) Nr. 1224/2009 61 straipsnio 1 dalį valstybė narė gali leisti žuvininkystės produktus sverti po to, kai jie buvo išgabenti iš iškrovimo vietos, jei jie gabenami į atitinkamos valstybės narės teritorijoje esančią paskirties vietą ir jei ši valstybė narė yra priėmusi Komisijos patvirtintą mėginių ėmimo atrankos planą. Toks planas turi būti parengtas taikant rizikos vertinimu grindžiamą metodiką, nustatytą Reglamento (ES) Nr. 404/2011 XXI priedo 77 straipsnio 1 dalyje;
(3)
pagal Reglamento (EB) Nr. 1224/2009 61 straipsnio 2 dalį valstybės narės, kurioje žuvininkystės produktai iškraunami, kontrolės institucijos gali leisti registruotiems pirkėjams, registruotiems aukcionams arba kitoms įstaigoms ir asmenims, atsakingiems už žuvininkystės produktų pirminį pardavimą kitoje valstybėje narėje, išgabenti šiuos produktus prieš pasveriant, jei atitinkamos valstybės narės yra priėmusios Komisijos patvirtintą bendrą kontrolės programą, nurodytą Reglamento (EB) Nr. 1224/2009 94 straipsnyje. Tokia programa turi būti parengta taikant rizikos vertinimu grindžiamą metodiką, nustatytą Įgyvendinimo reglamento (ES) Nr. 404/2011 XXII priedo 77 straipsnio 3 dalyje;
(4)
Įgyvendinimo sprendimu 2012/474/ES (3) Komisija patvirtino pirmą mėginių ėmimo atrankos planų, kuriuos priėmė Vokietija, Airija, Lietuva, Nyderlandai, Lenkija, Suomija ir Jungtinė Karalystė, ir kontrolės planų, kuriuos priėmė Vokietija, Estija, Airija, Lenkija, Suomija ir Jungtinė Karalystė, grupę. Įgyvendinimo sprendimu 2013/78/ES (4) Komisija patvirtino antrą mėginių ėmimo atrankos planų, kuriuos priėmė Bulgarija, Latvija, Slovėnija ir Švedija, grupę, naują mėginių ėmimo atrankos planą, kurį priėmė Nyderlandai, kontrolės planą, kurį priėmė Prancūzija, ir bendrą kontrolės programą, dėl kurios susitarė Airija ir Prancūzija;
(5)
Po Įgyvendinimo sprendimo 2013/78/ES priėmimo mėginių ėmimo atrankos planą 2013 m. vasario 27 d. pateikė Ispanija, kontrolės planą 2012 m. lapkričio 8 d. pateikė Švedija ir bendrą kontrolės programą 2012 m. gruodžio 18 d. pateikė Belgija ir Prancūzija, o 2012 m. lapkričio 14 d. - Belgija ir Airija. Tas mėginių ėmimo atrankos planas, kontrolės planas ir bendros kontrolės programos parengti taikant rizikos vertinimu grindžiamas metodikas. Todėl jie turėtų būti patvirtinti;
(6)
Komisijai turėtų būti suteikta galimybė atšaukti patvirtinimą, jei nustatoma, kad atitinkama valstybė narė netaiko arba tik iš dalies taiko mėginių ėmimo atrankos planus, kontrolės planus ar bendrą kontrolės programą;
(7)
Komisija stebės, kaip taikomi mėginių ėmimo atrankos planai, kontrolės planai ir bendra kontrolės programa, kad būtų užtikrintas veiksmingas jų įgyvendinimas ir kad atitinkamos valstybės narės reguliariai juos peržiūrėtų. Todėl valstybės narės turėtų teikti Komisijai tokių planų taikymo ataskaitas. Jeigu nustatoma, kad toks planas arba programa neužtikrina tinkamo svėrimo, atitinkama valstybė narė turėtų pateikti Komisijai persvarstytą planą arba programą, kad ši ją patvirtintų,
PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:
1 straipsnis
Patvirtinimas
1. Mėginių ėmimo atrankos planas, kurį 2013 m. vasario 27 d. Reglamento (EB) Nr. 1224/2009 60 straipsnio 1 dalies taikymo tikslu pateikė Ispanija, yra patvirtinamas.
2. Mėginių ėmimo atrankos planas, taikomas tuo atveju, kai žuvininkystės produktai sveriami po išgabenimo į tos valstybės narės teritorijoje esančią paskirties vietą, kaip nurodyta Reglamento (EB) Nr. 1224/2009 61 straipsnio 1 dalyje, kurį 2012 m. lapkričio 8 d. pateikė Švedija, yra patvirtinamas.
3. Bendros kontrolės programos, taikomos tuo atveju, kai žuvininkystės produktai sveriami po išgabenimo į kitos valstybės narės teritorijoje esančią paskirties vietą, kaip nurodyta Reglamento (EB) Nr. 1224/2009 61 straipsnio 2 dalyje, kurias 2012 m. gruodžio 18 d. pateikė Belgija ir Prancūzija, o 2012 m. lapkričio 14 d. - Belgija ir Airija, yra patvirtinamos.
2 straipsnis
Panaikinimas
Komisija gali atšaukti 1 straipsnyje nurodytą patvirtinimą, jei nustatoma, kad atitinkama valstybė narė netaiko arba tik iš dalies taiko mėginių ėmimo atrankos planą, kontrolės planą ar bendrą kontrolės programą.
3 straipsnis
Ataskaita
1 straipsnyje nurodytos valstybės narės iki 2014 m. balandžio 1 d. pateikia Komisijai tame straipsnyje nurodytų mėginių ėmimo atrankos plano, kontrolės plano ir bendrų kontrolės programų taikymo ataskaitą.
4 straipsnis
Adresatai
Šis sprendimas skirtas Belgijos Karalystei, Airijai, Ispanijos Karalystei, Prancūzijos Respublikai ir Švedijos Karalystei.
Priimta Briuselyje 2013 m. liepos 31 d.