РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 1278/2014 НА КОМИСИЯТА
от 1 декември 2014 година
за изменение на регламенти (ЕО) № 967/2006, (ЕО) № 828/2009, (ЕО) № 891/2009 и Регламент за изпълнение (ЕС) № 75/2013
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. за установяване на обща организация на пазарите на селскостопански продукти и за отмяна на регламенти (ЕИО) № 922/72, (ЕИО) № 234/79, (ЕО) № 1037/2001 и (ЕО) № 1234/2007 на Съвета (1), и по-специално член 144, букви в) и й), член 178, букви б), е) и з), член 180, член 182, параграф 4 и член 192, параграф 5 от него,
като има предвид, че:
(1)
В Регламент (ЕС) № 1308/2013 се предвижда удължаването на квотния режим за захарта до 30 септември 2017 г. и се въвеждат изменения в този режим. Поради това е необходимо да се адаптират някои регламенти в сектора на захарта.
(2)
За по-голяма яснота е необходимо да се измени член 4, параграф 1, буква а) от Регламент (ЕО) № 967/2006 на Комисията (2), така че да съответства изцяло на член 140, параграф 1, буква б) от Регламент (ЕС) № 1308/2013, който постановява, че индустриалната захар, индустриалната изоглюкоза или индустриалният инсулинов сироп трябва да са били доставени на потребителя най-късно до 30 ноември на следващата пазарна година.
(3)
В Регламент (ЕО) № 967/2006 се определят крайните срокове за съобщенията от държавите членки до Комисията относно количествата, пренесени от предприятията в приложение на член 141 от Регламент (ЕС) № 1308/2013. С оглед на новите дати за предоставяне на информация от предприятията към държавите членки, посочени в същия член, сроковете, определени в член 17 от Регламент (ЕО) № 967/2006, трябва да бъдат съответно адаптирани.
(4)
С Регламент (ЕО) № 828/2009 на Комисията (3) се установяват правила за вноса на захарни продукти от тарифна позиция 1701 по преференциални споразумения до 2014/2015 пазарна година. С член 4, параграф 4 от посочения регламент се установява списък на документите, които трябва да придружават заявленията за лицензии за внос, и се предвижда, че лицензиите за износ могат да бъдат заменени със заверени копия. С оглед на техническото развитие и опростяването на процедурите, при определени условия следва да бъде разрешено електронното предаване на лицензиите за износ.
(5)
Като се има предвид, че вносът в рамките на някои преференциални режими не е предмет на ограничено квотно количество, е уместно да се улеснят митническите процедури, като се позволи обичайно равнище на допустимо отклонение от максимум 5 % в лицензиите за преференциален внос на захар.
(6)
С Регламент (ЕС) № 1006/2011 на Комисията (4) бе изменен Регламент (ЕИО) № 2658/87 на Съвета (5) чрез промяна на някои от кодовете по КН, приложими за захарта. Новите кодове по КН вече са дадени за продуктите, обхванати от Регламент (ЕО) № 828/2009 и Регламент (ЕО) № 891/2009 на Комисията (6), и вече се използват на практика от митническите органи на държавите членки. Поради това е уместно да се извърши техническа корекция на кодовете по КН, посочени в тези регламенти.
(7)
Комисията разработи информационна система, която позволява управлението по електронен път на документи и процедури в рамките на нейните собствени вътрешни работни процедури, както и в отношенията ѝ с органите, участващи в общата селскостопанска политика. Приема се, че задълженията за уведомяване съгласно Регламент (ЕО) № 828/2009 може да се изпълняват чрез споменатата система в съответствие с Регламент (ЕО) № 792/2009 на Комисията (7).
(8)
Предвид пазарните условия и прогнозите към момента, в Регламент за изпълнение (ЕС) № 75/2013 на Комисията (8) бе постановено неприлагане на допълнителни вносни мита за някои продукти от сектора на захарта до края на 2014/2015 пазарна година. С оглед на удължаването на квотния режим за захарта и като се има предвид, че пазарната прогноза до края на квотния режим не се изменя съществено, неприлагането на допълнителни вносни мита за тези захарни продукти следва да бъде удължено до 30 септември 2017 г.
(9)
Регламенти (ЕО) № 967/2006, (ЕО) № 828/2009, (ЕО) № 891/2009 и Регламент за изпълнение (ЕС) № 75/2013 следва да бъдат съответно изменени.
(10)
Управителният комитет за общата организация на селскостопанските пазари не е представил становище в срока, определен от неговия председател,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Изменения на Регламент (ЕО) № 967/2006
Регламент (ЕО) № 967/2006 се изменя, както следва:
1)
В член 4, параграф 1 буква а) се заменя със следния текст:
„а)
доставени на преработвател най-късно до 30 ноември на следващата пазарна година, за да бъдат използвани при производството на продуктите, посочени в приложението;“
.
2)
В член 17 букви а) и б) се заменят със следното:
„а)
не по-късно от 15 септември - количествата захар от захарно цвекло, инсулинов сироп и захарна тръстика от текущата пазарна година, които се прехвърлят в следващата пазарна година;“
.
Член 2
Изменения на Регламент (ЕО) № 828/2009
Регламент (ЕО) № 828/2009 се изменя, както следва:
1)
Член 4 се изменя, както следва:
а)
в параграф 4 се добавя следната алинея:
„Електронни или факс-копия на лицензиите за износ, посочени в буква б) от първа алинея, или на заверените копия, посочени във втора алинея, могат да бъдат изпратени вместо оригиналите в подкрепа на заявленията за лицензии за внос, при условие че оригиналните екземпляри бъдат представени от заявителя пред компетентните органи на държавите членки на мястото на митническо оформяне на лицензията за внос преди митническото освобождаване на стоките, обхванати от лицензията за внос, издадена по силата на тези електронни или факс-копия.“
;
б)
в параграф 6 „документ“ се заменя с „оригинален екземпляр, електронен документ или факс“;
в)
добавя се следният параграф 7:
„7. Член 48, параграфи 1 и 4 от Регламент (ЕО) № 376/2008 не се прилага, когато количеството захар, внесено по настоящия регламент, е по-голямо с не повече от 5 % от количеството, посочено в лицензията за внос. За допълнителното количество ще се счита, че е било внесено по тази лицензия.“
2)
Член 8 се изменя, както следва:
а)
в първата алинея код по КН „1701 11 10“ се заменя с „1701 13 10, 1701 14 10“;
б)
във втората алинея код по КН „1701 11 90“ се заменя с „1701 13 90, 1701 14 90“.
3)
В член 9 параграф 6 се заменя със следния текст:
„6. Уведомленията, посочени в настоящия регламент, се извършват в съответствие с Регламент (ЕО) № 792/2009 на Комисията (9).
Член 3
Изменения на Регламент (ЕО) № 891/2009
Регламент (ЕО) № 891/2009 се изменя, както следва:
1)
В член 13, параграф 1 код по КН „1701 11 90“ се заменя с „1701 13 90, 1701 14 90“.
2)
В приложение I, част I код по КН „1701 11 10“ се заменя с „1701 13 10, 1701 14 10“.
Член 4
Изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) № 75/2013
В член 1 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 75/2013 датата „30 септември 2015 г.“ се заменя с „30 септември 2017 г.“
Член 5
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 1 декември 2014 година.
KOMISIJOS ĮGYVENDINIMO REGLAMENTAS (ES) Nr. 1278/2014
2014 m. gruodžio 1 d.
kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (EB) Nr. 967/2006, (EB) Nr. 828/2009, (EB) Nr. 891/2009 ir Įgyvendinimo reglamentas (ES) Nr. 75/2013
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2013 m. gruodžio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 1308/2013, kuriuo nustatomas bendras žemės ūkio produktų rinkų organizavimas ir panaikinami Tarybos reglamentai (EEB) Nr. 922/72, (EEB) Nr. 234/79, (EB) Nr. 1037/2001 ir (EB) Nr. 1234/2007 (1), ypač į jo 144 straipsnio c ir j punktus, 178 straipsnio b, f ir h punktus, 180 straipsnį, 182 straipsnio 4 dalį ir 192 straipsnio 5 dalį,
kadangi:
(1)
Reglamentu (ES) Nr. 1308/2013 numatyta cukraus kvotų sistemos taikymą pratęsti iki 2017 m. rugsėjo 30 d. ir ta sistema iš dalies pakeista. Todėl reikia pakoreguoti kai kuriuos cukraus sektoriaus reglamentus;
(2)
siekiant aiškumo būtina iš dalies pakeisti Komisijos reglamento (EB) Nr. 967/2006 (2) 4 straipsnio 1 dalies a punktą, kad jis visiškai atitiktų Reglamento (ES) Nr. 1308/2013 140 straipsnio 1 dalies b punktą, kuriame nustatyta, kad pramoninis cukrus, pramoninė izogliukozė ar pramoninis inulino sirupas naudotojui turi būti pristatyti ne vėliau kaip kitų prekybos metų lapkričio 30 d.;
(3)
Reglamente (EB) Nr. 967/2006 nustatyti terminai, iki kurių valstybės narės praneša Komisijai apie įmonių pagal Reglamento (ES) Nr. 1308/2013 141 straipsnį į kitus metus perkeltą produkcijos kiekį. Atsižvelgiant į tai, kad tame straipsnyje nustatytos naujos įmonių pranešimų valstybėms narėms datos, reikėtų atitinkamai pakeisti Reglamento (EB) Nr. 967/2006 17 straipsnyje nustatytus terminus;
(4)
Komisijos reglamentu (EB) Nr. 828/2009 (3) nustatytos prie tarifinės pozicijos 1701 priskiriamų cukraus produktų importo pagal lengvatinius susitarimus iki 2014-2015 prekybos metų taisyklės. To reglamento 4 straipsnio 4 dalyje nurodytas dokumentų, pateikiamų kartu su importo licencijų paraiškomis, sąrašas ir nustatyta, kad eksporto licencijos gali būti pakeistos patvirtintomis dokumentų kopijomis. Atsižvelgiant į technikos pažangą ir siekiant supaprastinti procedūras, turėtų būti leista eksporto licencijas tam tikromis sąlygomis perduoti elektroniniu būdu;
(5)
atsižvelgiant į tai, kad importuojant pagal tam tikras lengvatines sistemas netaikomi kvotų kiekių apribojimai, reikėtų supaprastinti muitinės procedūras ir lengvatine tvarka importuojamo cukraus licencijoms leisti taikyti įprastą ne didesnį nei 5 % nuokrypį;
(6)
Komisijos reglamentas (ES) Nr. 1006/2011 (4) iš dalies pakeistas Tarybos reglamentu (EEB) Nr. 2658/87 (5), pakeičiant kai kuriuos cukrui taikomus KN kodus. Produktams, kuriems taikomas Reglamentas (EB) Nr. 828/2009 ir Komisijos reglamentas (EB) Nr. 891/2009 (6), jau suteikti naujieji KN kodai ir juos valstybių narių muitinės jau taiko praktiškai. Todėl būtų tikslinga techniškai pakoreguoti tuose reglamentuose nurodytus KN kodus;
(7)
Komisija sukūrė elektroninio dokumentų tvarkymo ir procedūrų valdymo informacinę sistemą, naudojamą jos vidaus darbo procedūroms ir ryšiams su valdžios institucijomis, dalyvaujančiomis įgyvendinant bendrą žemės ūkio politiką. Laikoma, kad Reglamente (EB) Nr. 828/2009 numatytą įpareigojimą teikti pranešimus galima įvykdyti naudojantis ta sistema pagal Komisijos reglamentą (EB) Nr. 792/2009 (7);
(8)
atsižvelgiant į rinkos sąlygas ir to meto prognozes, Komisijos įgyvendinimo reglamente (ES) Nr. 75/2013 (8) nustatyta, kad iki 2014-2015 prekybos metų pabaigos tam tikriems cukraus produktams netaikomi papildomi importo muitai. Atsižvelgiant į cukraus kvotų sistemos taikymo pratęsimą ir į tai, kad rinkos prognozės iš esmės nesikeičia iki kvotų sistemos taikymo pabaigos, papildomi importo muitai tiems cukraus produktams ir toliau turėtų būti netaikomi iki 2017 m. rugsėjo 30 d.;
(9)
todėl reglamentus (EB) Nr. 967/2006, (EB) Nr. 828/2009, (EB) Nr. 891/2009 ir Įgyvendinimo reglamentą (ES) Nr. 75/2013 reikėtų atitinkamai iš dalies pakeisti;
(10)
Bendro žemės ūkio rinkų organizavimo komitetas nepateikė savo nuomonės per pirmininko nustatytą laikotarpį,
PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:
1 straipsnis
Reglamento (EB) Nr. 967/2006 pakeitimai
Reglamentas (EB) Nr. 967/2006 iš dalies keičiamas taip:
1)
4 straipsnio 1 dalies a punktas pakeičiamas taip:
„a)
kitų prekybos metų lapkričio 30 d. patiekti perdirbėjui, kad jie būtų panaudoti gaminant priede nurodytus produktus;“
;
2)
17 straipsnio a ir b punktai pakeičiami taip:
„a)
ne vėliau kaip rugsėjo 15 d. - į kitus prekybos metus perkeltinus einamųjų prekybos metų runkelių cukraus, inulino sirupo ir cukranendrių cukraus kiekius;“
.
2 straipsnis
Reglamento (EB) Nr. 828/2009 pakeitimai
Reglamentas (EB) Nr. 828/2009 iš dalies keičiamas taip:
1)
4 straipsnis iš dalies keičiamas taip:
a)
4 dalis papildoma šia pastraipa:
„Teikiant importo licencijų paraiškas, vietoj dokumentų originalų - pirmos pastraipos b punkte nurodytų eksporto licencijų arba antroje pastraipoje nurodytų patvirtintų dokumentų kopijų - gali būti pateiktos elektroninės kopijos arba faksimilės, jei pareiškėjas originalus pateikia valstybės narės kompetentingoms institucijoms per importo licencijos muitinį įforminimą ir prieš prekių, kurių importo licencija išduota remiantis elektroninėmis kopijomis arba faksimile, muitinį įforminimą.“
;
b)
6 dalyje žodis „dokumentas“ pakeičiamas žodžiais „dokumento originalas, elektroninė kopija arba faksimilė“;
c)
pridedama 7 dalis:
„7. Kai pagal šį reglamentą importuoto cukraus kiekis ne daugiau kaip 5 % didesnis už importo licencijoje nurodytą kiekį, Reglamento (EB) Nr. 376/2008 48 straipsnio 1 ir 4 dalys netaikomos. Laikoma, kad papildomas kiekis buvo importuotas pagal tą licenciją.“
;
2)
8 straipsnis iš dalies keičiamas taip:
a)
pirmoje pastraipoje KN kodas „1701 11 10“ pakeičiamas kodais „1701 13 10, 1701 14 10“;
b)
antroje pastraipoje KN kodas „1701 11 90“ pakeičiamas kodais „1701 13 90, 1701 14 90“;
3)
9 straipsnio 6 dalis pakeičiama taip:
„6. Šiame reglamente nurodyti pranešimai teikiami remiantis Komisijos reglamentu (EB) Nr. 792/2009 (9).
3 straipsnis
Reglamento (EB) Nr. 891/2009 pakeitimai
Reglamentas (EB) Nr. 891/2009 iš dalies keičiamas taip:
1)
13 straipsnio 1 dalyje KN kodas „1701 11 90“ pakeičiamas kodais „1701 13 90, 1701 14 90“;
2)
I priedo I dalyje KN kodas „1701 11 10“ pakeičiamas kodais „1701 13 10 ir 1701 14 10“.
4 straipsnis
Įgyvendinimo reglamento (ES) Nr. 75/2013 pakeitimas
Įgyvendinimo reglamento (ES) Nr. 75/2013 1 straipsnyje data „2015 m. rugsėjo 30 d.“ pakeičiama data „2017 m. rugsėjo 30 d.“
5 straipsnis
Įsigaliojimas
Šis reglamentas įsigalioja trečią dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.
Priimta Briuselyje 2014 m. gruodžio 1 d.