РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 14 юни 2013 година
за определяне на преходни мерки за някои продукти от животински произход, обхванати от Регламент (ЕО) № 853/2004 на Европейския парламент и на Съвета, въведени в Хърватия от трети държави преди 1 юли 2013 г.
(нотифицирано под номер C(2013) 3475)
(текст от значение за ЕИП)
(2013/291/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за присъединяване на Хърватия, и по-специално член 3, параграф 4 от него,
като взе предвид Акта за присъединяване на Хърватия, и по-специално член 42 от него,
като има предвид, че:
(1)
Очаква се Хърватия да се присъедини към Европейския съюз на 1 юли 2013 г. По отношение на продуктите от животински произход ще се прилагат изискванията на Регламент (ЕО) № 853/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. относно определяне на специфични хигиенни правила за храните от животински произход (1). Въпреки това някои продукти от животински произход, въведени в Хърватия преди тази дата, не отговарят на съответните правила, установени в посочения регламент.
(2)
Някои от тези продукти са били допуснати за свободно обращение в Хърватия, а други все още не са поставени под митнически режим и продължават да са под митнически надзор.
(3)
С цел да се улесни преходът от съществуващия режим в Хърватия към режима, произтичащ от прилагането на законодателството на Съюза, е целесъобразно да се определят преходни мерки по отношение на търговията с тези продукти.
(4)
Те следва да бъдат предлагани само на вътрешния пазар на Хърватия при подходящи условия. По-конкретно, като се има предвид, че сегашната система за проследимост не е достатъчна, предприятия, които имат разрешение да изпращат свои продукти в други държави членки, следва да не преработват такива продукти, които не отговарят на изискванията.
(5)
Продукти, които не отговарят на изискванията на Регламент (ЕО) № 853/2004, следва да не се въвеждат в други държави членки. С цел да се гарантира, че съответните продукти не са обект на търговия в рамките на Съюза, държавите членки следва да извършват необходимите проверки съгласно Директива 89/662/ЕИО на Съвета от 11 декември 1989 г. относно ветеринарните проверки по отношение на търговията вътре в Общността с оглед доизграждането на вътрешния пазар (2).
(6)
Износът на такива продукти към трети държави следва да се осъществява в съответствие с подходящите договорености и с Регламент (ЕО) № 178/2002 на Европейския парламент и на Съвета от 28 януари 2002 г. за установяване на общите принципи и изисквания на законодателството в областта на храните, за създаване на Европейски орган за безопасност на храните и за определяне на процедури относно безопасността на храните (3).
(7)
Една година след датата на присъединяване продуктите, които все още не са допуснати за свободно обращение и не са предлагани на пазара на Хърватия или не са изнесени и стоят на съхранение под митнически надзор, следва да бъдат унищожени.
(8)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Обхват
Настоящото решение се прилага за продукти от животински произход, които отговарят на следните условия:
а)
попадат в обхвата на Регламент (ЕО) № 853/2004;
б)
не отговарят на изискванията на Регламент (ЕО) № 853/2004;
в)
са били въведени в Хърватия от трети държави преди 1 юли 2013 г.
Член 2
Продукти от животински произход, допуснати за свободно обращение в Хърватия преди 1 юли 2013 г.
Посочените в член 1 продукти, които са били допуснати за свободно обращение в Хърватия преди 1 юли 2013 г., могат да бъдат предлагани на пазара на територията на Хърватия за срок от една година, считано от тази дата, при условие че отговарят на следните изисквания:
а)
не трябва да бъдат преработвани от предприятия, които имат разрешение да изпращат своите продукти в други държави членки;
б)
трябва да носят национален знак, предвиден от разпоредбите на национално равнище в Хърватия, които са били в сила към датата на допускане за свободно обращение. Този знак е различен от здравната маркировка, посочена в раздел I, глава III от приложение I към Регламент (ЕО) № 854/2004 на Европейския парламент и на Съвета (4), или от идентификационната маркировка, посочена в раздел I от приложение II към Регламент (ЕО) № 853/2004.
Член 3
Продукти от животински произход, въведени в Хърватия преди 1 юли 2013 г., които не са допуснати за свободно обращение
Посочените в член 1 продукти, които са въведени в Хърватия преди 1 юли 2013 г., но не са допуснати за свободно обращение преди тази дата, могат да бъдат допуснати за свободно обращение в Хърватия и могат да бъдат предлагани на пазара на територията на Хърватия само до 30 юни 2014 г., при условие че отговарят на изискванията, установени в член 2.
Член 4
Забрана за изпращане на продукти от животински произход от Хърватия в други държави членки
1. Продуктите, посочени в член 1, не се изпращат от Хърватия в други държави членки.
2. Държавите членки гарантират в съответствие с Директива 89/662/ЕИО на Съвета, и по-специално член 3 от нея, че продуктите, посочени в член 1, не се търгуват между държавите членки.
Член 5
Износ към трети държави
За преходен период до 1 юли 2014 г. посочените в член 1 продукти могат да продължат да бъдат изнасяни от Хърватия към трети държави, при условие че са спазени следните условия:
а)
износът трябва да се извършва в съответствие с член 12 от Регламент (ЕО) № 178/2002;
б)
всяка пратка трябва да напусне територията на Хърватия под прекия надзор на компетентния орган, без да преминава през територията на други държави членки;
в)
всяка пратка трябва да бъде изнесена в средство за транспорт, запечатано от компетентния орган, и пломбите трябва да бъдат проверени на изходната точка в Хърватия.
Член 6
Унищожаване на пратки, поставени под митнически надзор, от 1 юли 2014 г.
Пратки с продуктите, посочени в член 1, които все още са под митнически надзор на 1 юли 2014 г., се унищожават под контрола на компетентния орган.
Всички разходи във връзка с унищожаването на пратките са за сметка на притежателя на пратката.
Член 7
Прилагане
Настоящото решение се прилага, при условие че Договорът за присъединяване на Хърватия влезе в сила и от датата на влизането му в сила.
Член 8
Адресати
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 14 юни 2013 година.
KOMISIJOS ĮGYVENDINIMO SPRENDIMAS
2013 m. birželio 14 d.
kuriuo nustatomos pereinamojo laikotarpio priemonės dėl tam tikrų gyvūninių produktų, kuriems taikomas Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 853/2004, įvežtų į Kroatiją iš trečiųjų šalių iki 2013 m. liepos 1 d.
(pranešta dokumentu Nr. C(2013) 3475)
(Tekstas svarbus EEE)
(2013/291/ES)
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Kroatijos stojimo sutartį, ypač į jos 3 straipsnio 4 dalį,
atsižvelgdama į Kroatijos stojimo aktą, ypač į jo 42 straipsnį,
kadangi:
(1)
Kroatija turėtų įstoti į Sąjungą 2013 m. liepos 1 d. Gyvūniniams produktams bus taikomi 2004 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 853/2004, nustatančio konkrečius gyvūninės kilmės maisto produktų higienos reikalavimus (1), reikalavimai. Tačiau tam tikri gyvūniniai produktai, įvežti į Kroatiją iki minėtos dienos, neatitinka tame reglamente išdėstytų atitinkamų taisyklių;
(2)
dalis šių produktų buvo išleisti į laisvą apyvartą Kroatijoje, kiti produktai, kuriems dar neatliktos muitinės procedūros, vis dar prižiūrimi muitinės;
(3)
siekiant palengvinti perėjimą nuo dabartinės tvarkos Kroatijoje prie tvarkos, atsirandančios dėl Sąjungos teisės aktų taikymo, tikslinga nustatyti pereinamojo laikotarpio priemones dėl prekybos minėtais produktais;
(4)
tie produktai turėtų būti pateikiami Kroatijos vietos rinkai pagal atitinkamas sąlygas. Visų pirma, atsižvelgiant į tai, kad dabartinė atsekamumo sistema nėra pakankama, minėti reikalavimų neatitinkantys produktai neturėtų būti perdirbami įmonėse, kurios turi leidimus vežti savo produktus į kitas valstybes nares;
(5)
produktai, kurie neatitinka Reglamento (EB) Nr. 853/2004 reikalavimų, neturėtų būti įvežami į kitas valstybes nares. Siekiant užtikrinti, kad nagrinėjamais produktais nebūtų prekiaujama Sąjungos viduje, valstybės narės turėtų vykdyti tinkamus patikrinimus pagal 1989 m. gruodžio 11 d. Tarybos direktyvą dėl veterinarinių patikrinimų, taikomų Bendrijos vidaus prekyboje, siekiant sukurti vidaus rinką (2);
(6)
tokių produktų eksportas į trečiąsias šalis turėtų atitikti atitinkamą tvarką ir turėtų būti vykdomas pagal 2002 m. sausio 28 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 178/2002, nustatantį maistui skirtų teisės aktų bendruosius principus ir reikalavimus, įsteigiantį Europos maisto saugos tarnybą ir nustatantį su maisto saugos klausimais susijusias procedūras (3);
(7)
produktai, kurie, praėjus vieniems metams po įstojimo datos, nebuvo išleisti į laisvą apyvartą ir pateikti rinkai Kroatijoje arba eksportuoti, ir liko sandėliuose prižiūrimi muitinės, turėtų būti sunaikinti;
(8)
šiame sprendime numatytos priemonės atitinka Maisto grandinės ir gyvūnų sveikatos nuolatinio komiteto nuomonę,
PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:
1 straipsnis
Taikymo sritis
Šis Sprendimas taikomas gyvūniniams produktams, kurie atitinka šias sąlygas:
a)
jie patenka į Reglamento (EB) Nr. 853/2004 taikymo sritį;
b)
jie neatitinka Reglamento (EB) Nr. 853/2004 reikalavimų;
c)
jie buvo įvežti į Kroatiją iš trečiųjų šalių iki 2013 m. liepos 1 d.
2 straipsnis
Gyvūniniai produktai, išleisti į laisvą apvartą Kroatijoje iki 2013 m. liepos 1 d.
1 straipsnyje nurodyti gyvūniniai produktai, kurie buvo išleisti į laisvą apvartą Kroatijoje iki 2013 m. liepos 1 d., gali būti toliau pateikiami rinkai Kroatijos teritorijoje vienus metus nuo tos dienos, jeigu jie atitinka šiuos reikalavimus:
a)
jie neturi būti perdirbami įmonėse, kurios turi leidimus vežti savo produktus į kitas valstybes nares;
b)
jie turi būti paženklinti nacionaliniu ženklu, kaip nustatyta pagal Kroatijos nacionalines taisykles laisvo išleidimo į apyvartą dieną, kuris skiriasi nuo Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 854/2004 (4) I priedo I skirsnio III skyriuje nurodyto sveikumo ženklo ir Reglamento (EB) Nr. 853/2004 II priedo I skirsnyje nurodyto atpažinties ženklo.
3 straipsnis
Gyvūniniai produktai, įvežti, bet neišleisti į laisvą apyvartą Kroatijoje iki 2013 m. liepos 1 d.
1 straipsnyje nurodyti gyvūniniai produktai, kurie buvo įvežti į Kroatiją iki 2013 m. liepos 1 d., bet iki tos dienos neišleisti į laisvą apyvartą, gali būti išleisti į laisvą apyvartą Kroatijoje ir pateikti rinkai Kroatijos teritorijoje tik iki 2014 m. birželio 30 d., jeigu jie atitinka 2 straipsnyje išdėstytus reikalavimus.
4 straipsnis
Draudimas vežti gyvūninius produktus iš Kroatijos į kitas valstybes nares
1. 1 straipsnyje nurodyti produktai nevežami iš Kroatijos į kitas valstybes nares.
2. Pagal Tarybos direktyvą 89/662/EEB, ypač jos 3 straipsnį, valstybės narės užtikrina, kad 1 straipsnyje nurodytais produktais nebūtų prekiaujama tarp valstybių narių.
5 straipsnis
Eksportas į trečiąsias šalis
Pereinamuoju laikotarpiu iki 2004 m. liepos 1 d. 1 straipsnyje nurodytus produktus galima eksportuoti iš Kroatijos į trečiąsias šalis, jeigu tenkinamos šios sąlygos:
a)
turi būti eksportuojama pagal Reglamento (EB) Nr. 178/2002 12 straipsnį;
b)
kiekviena siunta iš Kroatijos teritorijos turi būti išvežama tiesiogiai, prižiūrint kompetentingai institucijai, ir neturi kirsti kitų valstybių narių teritorijos;
c)
kiekviena siunta turi būti gabenama kompetentingos institucijos užplombuota transporto priemone; plombos turi būti patikrintos išvežimo iš Kroatijos vietoje.
6 straipsnis
Muitinės prižiūrimų siuntų sunaikinimas 2014 m. liepos 1 d.
1 straipsnyje nurodytų produktų siuntos, kurias vis dar prižiūri muitinė, 2014 m. liepos 1 d. sunaikinamos, kontroliuojant kompetentingai institucijai.
Visas tų siuntų sunaikinimo sąnaudas padengia siuntų savininkai.
7 straipsnis
Taikymas
Šis sprendimas taikomas tik tuo atveju, jeigu įsigalioja Kroatijos stojimo sutartis, nuo šios sutarties įsigaliojimo dienos.
8 straipsnis
Adresatai
Šis sprendimas skirtas valstybėms narėms.
Priimta Briuselyje 2013 m. birželio 14 d.