РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 830/2014 НА КОМИСИЯТА
от 30 юли 2014 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 1890/2005 на Съвета, Регламент за изпълнение (ЕС) № 2/2012 на Съвета и Регламент за изпълнение (ЕС) № 205/2013 на Съвета по отношение на обхвата на действащите антидъмпингови мерки върху вноса на някои крепежни елементи от неръждаема стомана и части от тях и по отношение на новопостъпилите искания за преразглеждане, с цел да се предвиди възможност за възстановяване или опрощаване на мита в определени случаи
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1225/2009 на Съвета от 30 ноември 2009 г. за защита срещу дъмпингов внос от страни, които не са членки на Европейската общност (1) и по-специално член 9, параграф 4 и член 11, параграфи 3, 5, и 6 от него,
като има предвид, че:
А. ПРОЦЕДУРА
1. Действащи мерки
(1)
С Регламент (ЕО) № 1890/2005 (2) на Съвета („първоначалният регламент“) Съветът наложи окончателно антидъмпингово мито („първоначалните мерки“) върху вноса на някои крепежни елементи от неръждаема стомана и части от тях („КЕНС“) с произход от Китайската народна република („КНР“), Индонезия, Тайван, Тайланд и Виетнам.
(2)
След преразглеждане с оглед изтичане на срока на действие на мерките („преразглеждането с оглед изтичане на срока на действие“) в съответствие с член 11, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1225/2009 („основният регламент“), което беше ограничено до мерките, наложени върху вноса с произход от КНР и Тайван, действието на първоначалните мерки, вариращи между 11,4 % и 27,4 % за КНР и между 8,8 % и 23,6 % за Тайван, беше удължено с Регламент за изпълнение (ЕС) № 2/2012 на Съвета (3) („регламентът за преразглеждане с оглед изтичане на срока на действие“).
(3)
След разследване въз основа на член 13, параграф 3 от основния регламент срещу действия за заобикаляне („разследване за заобикаляне“), чрез Регламент за изпълнение (ЕС) № 205/2013 (4) на Съвета беше разширен обхватът на окончателното антидъмпингово мито, приложимо за „всички други дружества“ от КНП, така че да бъде включен вносът на КЕНС, изпращани от Филипините, независимо дали са декларирани с произход от Филипините.
2. Започване на междинно преразглеждане
(4)
Един тайвански производител износител, Sheh Kai Precision Co., Ltd, („заявителят“) подаде искане за частично междинно преразглеждане съгласно член 11, параграф 3 от основния регламент. Заявителят поиска изключването на някои видове крепежни елементи, а именно крепежните елементи, изработени от два метала („КЕДМ“), от обхвата на настоящите мерки, тъй като се твърди, че те се различават по своите физически, химически и технически характеристики.
(5)
След като установи, че са налице достатъчно доказателства за започване на частично междинно преразглеждане, и след като се консултира с консултативния комитет, на 6 юни 2013 г. Европейската комисия („Комисията“) уведоми чрез известие („известието за започване на преразглеждане“), публикувано в Официален вестник на Европейския съюз (5), започването на частично междинно преразглеждане на антидъмпинговите мерки, приложими за вноса на някои крепежни елементи от неръждаемa стомана и части от тях с произход от КНР и Тайван (6).
(6)
Настоящото преразглеждане е ограничено до разглеждането на обхвата на продукта с цел изясняване на това дали някои видове винтове от неръждаема стомана, по-специално КЕДМ, попадат в обхвата на първоначалните мерки след удължаването на срока на действие и разширяването на обхвата.
3. Страни, засегнати от разследването
(7)
Комисията уведоми за започването на преразглеждане известните производители от Съюза и техните сдружения, вносители и ползватели, представители на държавите износители, както и всички известни производители от КНР и Тайван.
(8)
Комисията поиска информация от всички горепосочени страни и от другите страни, които заявиха своя интерес в рамките на крайния срок, определен в известието за започване на преразглеждане. Освен това Комисията предостави възможност на заинтересованите страни да изразят писмено становищата си и да поискат да бъдат изслушани.
(9)
Тринадесет тайвански производители износители, един китайски производител износител, един производител от Съюза, седем износители и един ползвател представиха отговор на въпросника.
(10)
Освен това сдружението, представляващо производителите от Съюза - жалбоподатели в първоначалното разследване и в преразглеждането с оглед изтичане на срока на действие - потвърди, че нито едно от дружествата от Съюза не произвежда КЕДМ и поради това не може да изрази становище относно характеристиките на КЕДМ.
(11)
Нито едно от другите шест сдружения на европейски производители, известни от първоначалното разследване, не представи информация.
(12)
По време на разследването не бяха отправени искания за изслушване.
4. Проверки на място
(13)
Комисията изиска и провери цялата информация, която счете за необходима. Проверки на място бяха извършени в помещенията на следните дружества:
Производител от Съюза
-
Reisser Schraubentechnik GmbH, Ingelfingen-Criesbach, Германия
Вносител от Съюза
-
Till and Whitehead Ltd., Cheltenham, Обединеното кралство
Производители износители от Тайван
-
Sheh Kai Precision Co., Ltd, Kaohsiung, Тайван
-
Metalink Precision Industries Co., Ltd, Kaohsiung, Тайван
-
Sun Through Industrial Co., Ltd, Hemei Township, Тайван
Б. РАЗГЛЕЖДАН ПРОДУКТ И ПРОДУКТ, КОЙТО Е ПРЕДМЕТ НА ПРЕРАЗГЛЕЖДАНЕТО
(14)
Разглежданият продукт, определен в член 1, параграф 1 от регламента за преразглеждане с оглед изтичане на срока на действие, включва някои крепежни елементи от неръждаема стомана и части от тях, понастоящем класирани в кодове по КН 7318 12 10, 7318 14 10, 7318 15 30, 7318 15 51, 7318 15 61 и 7318 15 70, с произход от КНР и Тайван.
(15)
В искането за преразглеждане жалбоподателят поиска изключването на някои крепежни елементи от неръждаема стомана от обхвата на действащата антидъмпингова мярка. Продуктът, който според искането за преразглеждане трябва да бъде изключен, беше определен от жалбоподателя като „рапидни и самопробивни винтове, изработени от два метала, със стебло и глава от неръждаема стомана и връх от въглеродна стомана, което позволява на винта да пробие водещия си отвор и да издълбае собствен прорез в твърда стомана, понастоящем класиран в код по КН ex 7318 14 10“.
(16)
Един от оказалите съдействие вносители заяви, че Комисията е следвало да направи разлика не между КЕДМ и КЕНС, а между самопробивни и рапидни винтове, с цел самопробивните винтове да бъдат изключени от продуктовия обхват на антидъмпинговите мерки, независимо дали са КЕДМ или КЕНС.
(17)
Целта на настоящото преразглеждане, както е посочено в искането, представено от жалбоподателя, и както е посочено изрично в първата алинея на точка 4 от известието за започване на преразглеждане, е да се провери дали именно рапидните и самопробивните винтове, изработени от два метала, следва да бъдат изключени от обхвата на продуктите, които понастоящем са предмет на антидъмпингови мерки. Въз основа на това жалбата трябваше да бъде отхвърлена.
(18)
Същевременно Комисията взе предвид разликите между рапидните и самопробивните винтове. Това е отразено в изменението на определението, представено от жалбоподателя и цитирано в съображение 15, както се посочва в съображение 19.
(19)
За целите на настоящото преразглеждане КЕДМ следва да се определят като: самопробивни винтове, изработени от два метала, със стебло и глава от неръждаема стомана, и връх и резба от въглеродна стомана, съединени чрез заваряване, което позволява на винта да пробие водещия си отвор и да издълбае собствен прорез в твърда стомана; и рапидни винтове, изработени от два метала, със стебло и глава от неръждаема стомана и резба от въглеродна стомана, съединени чрез заваряване, което позволява на винта да издълбае собствен прорез в твърда стомана, понастоящем класирани в код по КН ex 7318 14 10.
(20)
КЕДМ са сравнително нов продукт на пазара, който беше разработен, за да съчетае в един крепежен елемент най-важните характеристики на крепежните елементи от въглеродна и от неръждаема стомана, а именно твърдостта на въглеродната стомана и устойчивостта на корозия на неръждаемата стомана. КЕДМ се произвеждат чрез заваряване на част от въглеродна стомана към част от неръждаема стомана, като в резултат на това се получава самопробивен и/или рапиден крепежен елемент, който има връх и резба (рапидните крепежни елементи имат само резба, без връх), изработени от въглеродна стомана, а стеблото, също с резба, и главата, са изработени от неръждаема стомана.
(21)
Такива КЕДМ могат да проникнат в метални плоскости с дебелина дори до 25 мм, без да е необходимо предварително пробиване, докато обикновените КЕНС могат да проникнат в метални плоскости с дебелина максимум до 3 мм. Същевременно КЕДМ запазват устойчивостта си на корозия и поради това са подходящи за използване на открито, например при прозорци и покриви и в среда със силно химично въздействие, например басейни и някои заводи.
В. КОНСТАТАЦИИ ОТ РАЗСЛЕДВАНЕТО
Методология
(22)
Както по време на първоначалното разследване, така и на разследването във връзка с преразглеждането с оглед изтичане на срока на действие КЕДМ не бяха разграничавани от КЕНС. Това означава че, беше събирана информация само за различните видове неръждаема стомана, използвана като суровина за винтовете, но не и за винтовете, съдържащи като суровина както неръждаема, така и въглеродна стомана.
(23)
След окончателното оповестяване в рамките на преразглеждането с оглед изтичане срока на действие една заинтересована страна поиска крепежните елементи, изработени от два метала, да не се включват в обхвата на продукта поради значителните разлики спрямо крепежните елементи от неръждаема стомана по отношение на тяхната единична продажна цена, производствените разходи, основните физически и технически характеристики (тяхната суровина), както и приложенията (7). Както обаче се обяснява в съображение 21 от регламента за преразглеждане с оглед изтичане на срока на действие, обхватът на продукта не може да бъде променян в рамките на преразглеждане с оглед на изтичане на срока на действие.
(24)
За да се оцени дали КЕНС са обхванати от първоначалните мерки, беше проверено дали КЕДМ и КЕНС имат едни и същи основни физически, химически и технически характеристики и крайни употреби. Във връзка с това бяха оценени и взаимозаменяемостта и конкуренцията между двата вида крепежни елементи.
Основни физически, химически и технически характеристики
Физически характеристики
(25)
Основната разлика във физическите характеристики на КЕДМ и КЕНС е фактът, че КЕДМ се изработват от два различни вида стомана, съединени чрез заваряване, а стандартните КЕНС се изрязват и оформят от един вид тел от неръждаема стомана. При КЕДМ три до четири елемента от резбата и върхът се изработват от въглеродна стомана, а главата и стеблото се изработват от неръждаема стомана.
(26)
Ако не е нанесено специално покритие, частите от неръждаема стомана и от въглеродна стомана могат да бъдат видимо разграничени. Следва да се отбележи, че в повечето случаи крепежните елементи се подлагат на процес на нанасяне на покритие, което допълнително укрепва тяхната устойчивост на корозия и поради това е възможно КЕДМ и КЕНС да не бъдат разграничими с просто око.
(27)
КЕДМ обаче притежават магнитно свойство в частта си от въглеродна стомана, което е важна характеристика за разграничаването им от КЕНС.
Технически характеристики
(28)
КЕДМ могат да пробият и да издълбаят прорез в твърди и дебели метални плоскости благодарение на компонента си от въглеродна стомана. КЕНС не притежават тази способност поради характеристиките на неръждаемата стомана.
Химически характеристики
(29)
Поради компонента си от въглеродна стомана химичният състав на КЕДМ е различен в сравнение с КЕНС, чийто състав включва само неръждаема стомана.
Заключение
(30)
Въз основа на горепосоченото се заключава, че дори ако КЕДМ изглеждат физически еднакви с КЕНС (при наличие на покритие), те имат различни основни физически, технически и химически характеристики от тези на КЕНС.
Крайна употреба и взаимозаменяемост
(31)
Комисията извърши оценка на това дали установените разлики в основните физически, технически и химически характеристики водят до различна крайна употреба и възприемане на КЕДМ и КЕНС от страна на пазара.
(32)
Беше установено, че КЕДМ се използват предимно за външни метални покрития, метални облицовки, в приложения за дограми на прозорци и при фиксиращи детайли за закрити помещения в среда със силно химично въздействие като басейни и някои заводи. За всички тези приложения обикновено е необходимо метални плоскости с различна дебелина да бъдат прикрепени една към друга или да бъдат прикрепени към други материали като пластове изолационни материали с различен състав. При всички посочени приложения използването на крепежни елементи, които са устойчиви на корозия, е изключително важно от гледна точка на клиентите, а в някои случаи/държави това дори е законово изискване.
(33)
КЕДМ са разработени специално за удовлетворяване на изискванията на такива приложения с това, че могат да пробиват всякакви видове повърхности, включително дебели метални плоскости (като крепежните елементи от въглеродна стомана) и същевременно са устойчиви на корозия (като крепежните елементи от неръждаема стомана).
(34)
Единственият оказал съдействие производител от Съюза заяви, че един и същ резултат, т. е. закрепването на различни повърхности една към друга, може да се постигне както с КЕДМ, така и с КЕНС. Според това дружество единствената разлика е в начина, по който се поставя крепежният елемент, т.е. със или без предварително пробиване на отвори. Предварително пробиване означава, че като първоначална стъпка предварително се пробиват отвори с различни пробивни инструменти в зависимост от материала. След това се поставят крепежните елементи. Предварително пробиване се налага, когато КЕНС се използват за метални плоскости. Поради тази причина въпросното дружество счита, че изборът между КЕНС и КЕДМ представлява обикновено икономическо решение дали да се приемат повече усилия или по-високи материални разходи.
(35)
Разследването обаче показа, че на практика методът с предварително пробиване не само изисква повече време и усилия, но в някои приложения (особено при дограмите за прозорци) дори не е осъществим. Причината е, че при този метод три или дори повече различни повърхности трябва да бъдат пробити предварително, всяка с различен вид пробивен инструмент, и след това да бъдат напаснати идеално, за да се постави КЕНС. Поради това в такива случаи като алтернатива на КЕДМ се използват крепежни елементи изцяло от въглеродна стомана, вместо обикновени КЕНС. Решението с използването на елементи изцяло от въглеродна стомана не удовлетворява изискването за устойчивост на корозия.
(36)
Освен това, когато се извършва предварително пробиване, при по-дебели метални повърхности поставеният КЕНС няма да може да оформи собствен прорез и в резултат на това устойчивостта при опън ще бъде по-ниска в сравнение с КЕДМ (или крепежния елемент от въглеродна стомана).
(37)
Въз основа на гореизложеното твърдението в съображение 34 се отхвърля.
(38)
Заключава се, че разликите, установени по отношение на физическите, химическите и техническите характеристики, оказват въздействие върху крайната употреба на КЕДМ. За разлика от КЕНС, КЕДМ изпълняват доста специфична функция и тяхната употреба се ограничава до точно определени пазарни сегменти като външни метални конструкции, дограми за прозорци и някои фиксиращи детайли за закрити помещения в среда със силно химично въздействие.
Разлики в производствения процес, разходите и цените
(39)
Разследването показа, че производственият процес на КЕДМ се различава значително от този на КЕНС по това, че включва няколко допълнителни производствени стъпки, различни машини и експертни познания. Особено заваряването и индукционното нагряване може да се считат за скъпи, уникални и технологично чувствителни производствени стъпки, които са от значение единствено за КЕДМ.
(40)
Също така беше потвърдено, че тези разлики в производствения процес водят до значително по-високи разходи в производството и формирането на цените на КЕДМ. Разликата в разходите за производство на сходен вид КЕДМ и КЕНС може да варира между 40 % и 150 % в зависимост от производствения метод и вида/дължината на крепежния елемент, а разликите в цените може да надвишават дори 400 %.
(41)
Значителната разлика в цените (и разходите) между КЕДМ и КЕНС означава, че КЕДМ не биха се използвали в случаите, когато КЕНС могат да се използват със същия резултат, а именно за съединяване на повърхности, които не са изработени от метал с голяма дебелина. Това подкрепя заключението в съображение 38, че потребителите са добре запознати с разликите между тези два вида крепежни елементи и ги възприемат като различни продукти.
Г. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ОТНОСНО ОБХВАТА НА ПРОДУКТА
(42)
Горепосочените констатации показват, че КЕДМ имат различни физически, химически и технически характеристики в сравнение с КЕНС и че тези разлики са от значение за крайната употреба и възприемането на КЕДМ от страна на пазара.
(43)
Взаимозаменяемостта на КЕДМ и КЕНС е ограничена, тъй като в повечето случаи КЕНС не могат да се използват със същия резултат като КЕДМ. При липса на КЕДМ потребителите по-скоро биха избрали крепежни елементи от въглеродна стомана. Освен това взаимозаменяемостта на КЕДМ и КЕНС се възпрепятства от значителната разлика в цените на двата продукта.
(44)
С оглед на горепосочените разлики се достига до заключението, че КЕДМ не попадат в обхвата на продукта на първоначалното разследване и че мерките, наложени с първоначалното разследване, не би следвало да бъдат налагани върху вноса на КЕДМ. Следователно обхватът на прилагането на мерките следва да бъде изяснен с обратна сила чрез изменение на Регламент (ЕО) № 1890/2005, Регламент за изпълнение (ЕС) № 2/2012 и Регламент за изпълнение (ЕС) № 205/2013.
Д. НОВОПОСТЪПИЛИ ИСКАНИЯ ЗА ПРЕРАЗГЛЕЖДАНЕ
(45)
В съответствие с член 11, параграф 4 от основния регламент в Регламента за преразглеждане с оглед изтичане на срока на действие следва да бъдат предвидени разпоредби уреждащи разглеждането на новопостъпилите искания за преразглеждане.
Е. ПРИЛАГАНЕ С ОБРАТНА СИЛА
(46)
Тъй като настоящото разследване във връзка с преразглеждането беше ограничено до изясняване на обхвата на продукта и тъй като не беше предвидено КЕДМ да бъдат предмет на първоначалните мерки, с цел да се предотвратят свързани с това нарушения спрямо вносители на продукта, се счита за уместно констатациите да се прилагат с обратна сила от датата на влизане в сила на първоначалния регламент, включително спрямо всеки внос, за който са се прилагали временни мита между 22 май 2005 г. и 19 ноември 2005 г.
(47)
В известието за започване на преразглеждане заинтересованите страни бяха приканени изрично да изложат становищата си относно евентуалното въздействие при прилагане с обратна сила, което заключенията могат да имат. Двама вносители изразиха подкрепата си за прилагане с обратна сила и нито една от заинтересованите страни не възрази срещу прилагането с обратна сила на резултатите от преразглеждането.
(48)
Следователно временните мита, събрани окончателно, и окончателните антидъмпингови мита, платени за вноса на КЕДМ в Съюза съгласно Регламент (ЕО) № 1890/2005, както и окончателните антидъмпингови мита, платени за вноса на КЕДМ в Съюза съгласно на Регламент за изпълнение (ЕС) № 2/2012, чийто обхват беше разширен с Регламент за изпълнение (ЕС) № 205/2013, така че да бъде включен вносът на някои крепежни елементи от неръждаема стомана, изпращани от Филипините, независимо дали е деклариран с произход от Филипините, следва да бъдат възстановени или опростени. Исканията за възстановяване или опрощаване следва да бъдат отправени към националните митнически органи в съответствие с приложимото митническо законодателство.
(49)
Настоящото преразглеждане не засяга датата, на която ще изтече срокът на действие на Регламент (ЕС) № 2/2012 съгласно член 11, параграф 2 от основния регламент.
(50)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на комитета, създаден съгласно член 15, параграф 1 от основния регламент.
Ж. ОПОВЕСТЯВАНЕ
(51)
Всички заинтересовани страни бяха информирани за основните факти и съображения, довели до изложените по-горе заключения, и бяха поканени да представят коментари. Също така на страните беше даден срок, в който да предоставят коментарите си след оповестяването. Не бяха получени изявления и коментари,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
В член 1 от Регламент (ЕО) № 1890/2005 параграф 1 се заменя със следния текст:
„1. Налага се окончателно антидъмпингово мито върху вноса на някои крепежни елементи от неръждаема стомана и части от тях, понастоящем класирани в кодове по КН 7318 12 10, ex 7318 14 10, 7318 15 30, 7318 15 51, 7318 15 61 и 7318 15 70 и с произход от Китайската народна република, Индонезия, Тайван, Тайланд и Виетнам.
Крепежните елементи, изработени от два метала, определени като: самопробивни винтове, изработени от два метала, със стебло и глава от неръждаема стомана и връх и резба от въглеродна стомана, съединени чрез заваряване, което позволява на винта да пробие водещия си отвор и да издълбае собствен прорез в твърда стомана, и рапидните винтове, изработени от два метала, със стебло и глава от неръждаема стомана и резба от въглеродна стомана, съединени чрез заваряване, което позволява на винта да издълбае собствен прорез в твърда стомана, понастоящем класирани в код по КН ex 7318 14 10, не попадат в обхвата на окончателното антидъмпингово мито.“
Член 2
В Регламент за изпълнение (ЕС) № 2/2012 член 1 се изменя както следва:
а)
параграф 1 се заменя със следния текст:
„1. Налага се окончателно антидъмпингово мито върху вноса на някои крепежни елементи от неръждаема стомана и части от тях, понастоящем класирани в кодове по КН 7318 12 10, ex 7318 14 10, (кодове по ТАРИК от деня след публикуването на Регламент за изпълнение (ЕС) № 830/2014 на Комисията (8): 7318141051, 7318141059, 7318141081 и 7318141089), 7318 15 30, 7318 15 51, 7318 15 61 и 7318 15 70 и с произход от Китайската народна република и Тайван.
Крепежните елементи, изработени от два метала, определени като: самопробивни винтове, изработени от два метала, със стебло и глава от неръждаема стомана и връх и резба от въглеродна стомана, съединени чрез заваряване, което позволява на винта да пробие водещия си отвор и да издълбае собствен прорез в твърда стомана, и рапидните винтове, изработени от два метала, със стебло и глава от неръждаема стомана и резба от въглеродна стомана, съединени чрез заваряване, което позволява на винта да издълбае собствен прорез в твърда стомана, понастоящем класирани в код по КН ex 7318 14 10, не попадат в обхвата на окончателното антидъмпингово мито.
(8) Регламент за изпълнение (ЕС) № 830/2014 на Комисията от 30 юли 2014 г. за изменение на Регламент (ЕО) № 1890/2005 на Съвета, Регламент за изпълнение (ЕС) № 2/2012 на Съвета и Регламент за изпълнение (ЕС) № 205/2013 на Съвета по отношение на обхвата на действащите антидъмпингови мерки върху вноса на някои крепежни елементи от неръждаема стомана и части от тях и по отношение на новопостъпилите искания за преразглеждане, с цел да се предвиди възможност за възстановяване или опрощаване на мита в определени случаи (ОВ L 226, 31.7.2014 г., стр. 16).“" 						
б)
добавя се следният параграф 4:
„4. Когато производител износител от Тайван представи на Комисията задоволителни доказателства относно това че:
а)
не е осъществявал износ на описания в член 1, параграф 1 продукт за Съюза през разследвания период (1 юли 2003 г. - 30 юни 2004 г.);
б)
не е свързан с нито един от износителите или производителите от Тайван, за които се отнасят мерките, наложени с настоящия регламент; и
в)
в действителност е изнасял за Съюза разглеждания продукт след края на разследвания период или е встъпил в неотменимо договорно задължение за износ на значителни количества за Съюза,
приложението може да бъде изменено посредством вписването на този нов производител износител в списъка на съдействащите дружества, които не са били включени в извадката и за които се прилага среднопретеглената ставка на митото от 15,8 %.“
Член 3
В член 1 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 205/2013 параграф 1 се заменя със следния текст:
„1. Обхватът на окончателното антидъмпингово мито, приложимо за „всички останали дружества“ от КНР, наложено с член 1, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 2/2012, изменен с член 2 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 830/2014 на Комисията (9) върху вноса на някои крепежни елементи от неръждаемa стомана и части от тях с произход от Китайската народна република, се разширява, така че да бъде включен вносът на някои крепежни елементи от неръждаемa стомана и части от тях, изпращани от Филипините, независимо дали са декларирани с произход от Филипините, понастоящем класирани в кодове по КН ex 7318 12 10, ex 7318 14 10, ex 7318 15 30, ex 7318 15 51, ex 7318 15 61 и ex 7318 15 70 (кодове по ТАРИК 7318121011, 7318121091, 7318141051, 7318141081, 7318153011, 7318153061, 7318153081, 7318155111, 7318155161, 7318155181, 7318156111, 7318156161, 7318156181, 7318157011, 7318157061 и 7318157081), с изключение на онези, произведени от дружествата, изброени по-долу:
Дружество
Допълнителен код по ТАРИК
Multi-Tek Fasteners Inc., Clark Freeport Zone, Pampanga, Филипините
B355
Rosario Fasteners Corporation, Cavite Economic Area, Филипините
B356
Член 4
За стоките, които не са обхванати от член 1, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1890/2005 и член 1, параграф 1 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 2/2012, чийто обхват беше разширен с Регламент за изпълнение (ЕС) № 205/2013 и изменен с настоящия регламент, окончателните антидъмпингови мита, платени или осчетоводени съгласно член 1, параграф 1 и член 2 от Регламент (ЕО) № 1890/2005 и член 1, параграф 1 от Регламент изпълнение (ЕС) № 2/2012, чийто обхват беше разширен с Регламент за изпълнение (ЕС) № 205/2013 преди изменението с настоящия регламент, се възстановяват или опрощават.
Исканията за възстановяване или опрощаване се отправят към националните митнически органи в съответствие с приложимото митническо законодателство. В случай че сроковете, предвидени в член 236, параграф 2 от Регламент (ЕИО) № 2913/92 на Съвета (10), са изтекли преди или на датата на публикуване на настоящия регламент, или в случай че изтичат в рамките на шест месеца след тази дата, с настоящото те се удължават така, че да изтекат шест месеца след датата на влизане в сила на настоящия регламент.
Член 5
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага с обратна сила от 20 ноември 2005 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 30 юли 2014 година.
KOMISIJOS ĮGYVENDINIMO REGLAMENTAS (ES) Nr. 830/2014
2014 m. liepos 30 d.
kuriuo dėl galiojančių antidempingo priemonių nerūdijančio plieno tvirtinimo detalėms ir jų dalims produkto apibrėžtosios srities ir dėl naujojo eksportuotojo peržiūros prašymų iš dalies keičiamas Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1890/2005, Tarybos įgyvendinimo reglamentas (ES) Nr. 2/2012 ir Tarybos įgyvendinimo reglamentas (ES) Nr. 205/2013 ir kuriuo numatoma galimybė tam tikrais atvejais grąžinti muitus arba atsisakyti juos išieškoti
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2009 m. lapkričio 30 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1225/2009 dėl apsaugos nuo importo dempingo kaina iš Europos bendrijos narėmis nesančių valstybių (1), ypač į jo 9 straipsnio 4 dalį ir 11 straipsnio 3, 5 ir 6 dalis,
kadangi:
A. PROCEDŪRA
1. Galiojančios priemonės
(1)
Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1890/2005 (2) (toliau - pirminis reglamentas) Taryba tam tikroms importuojamoms Kinijos Liaudies Respublikos (toliau - KLR), Indonezijos, Taivano, Tailando ir Vietnamo kilmės nerūdijančio plieno sąvaržoms [tai yra nerūdijančio plieno tvirtinimo detalės] ir jų dalims (toliau - NPTD) nustatė galutinį antidempingo muitą (toliau - pirminės priemonės).
(2)
Pagal Reglamento (EB) Nr. 1225/2009 (toliau - pagrindinis reglamentas) 11 straipsnio 2 dalį atlikus priemonių galiojimo termino peržiūrą (toliau - priemonių galiojimo termino peržiūra), per kurią peržiūrėtos tik KLR ir Taivano kilmės importui taikomos priemonės, Tarybos įgyvendinimo reglamentu (ES) Nr. 2/2012 (3) (toliau - priemonių galiojimo termino peržiūros reglamentas) pratęstas 11,4-27,4 % dydžio pirminių priemonių taikymas KLR ir 8,8-23,6 % dydžio pirminių priemonių taikymas Taivanui.
(3)
Pagal pagrindinio reglamento 13 straipsnio 3 dalį atlikus priemonių vengimo tyrimą (toliau - priemonių vengimo tyrimas), Tarybos įgyvendinimo reglamentu (ES) Nr. 205/2013 (4) galutinio antidempingo muito, taikomo visoms kitoms KLR bendrovėms, taikymas išplėstas importuojamoms iš Filipinų siunčiamoms NPTD, deklaruojamoms kaip Filipinų kilmės arba ne.
2. Tarpinės peržiūros inicijavimas
(4)
Eksportuojantis Taivano gamintojas Sheh Kai Precision Co., Ltd. (toliau - pareiškėjas) pateikė prašymą pagal pagrindinio reglamento 11 straipsnio 3 dalį atlikti dalinę tarpinę peržiūrą. Pareiškėjas prašė į galiojančių priemonių taikymo sritį neįtraukti tam tikrų rūšių tvirtinimo detalių, tiksliau bimetalo tvirtinimo detalių (toliau - BTD), nes jų fizinės, cheminės ir techninės savybės tariamai skiriasi.
(5)
2013 m. birželio 6 d. Europos Komisija (toliau - Komisija), nustačiusi, kad yra pakankamai įrodymų dalinei tarpinei peržiūrai inicijuoti, ir pasikonsultavusi su Patariamuoju komitetu, pranešimu Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (5) paskelbė inicijuojanti dalinę tarpinę antidempingo priemonių, taikomų tam tikroms importuojamoms KLR ir Taivano kilmės nerūdijančio plieno tvirtinimo detalėms ir jų dalims, peržiūrą (toliau - pranešimas apie inicijavimą) (6).
(6)
Per dabartinę peržiūrą nagrinėjama tik produkto apibrėžtoji sritis, siekiant išsiaiškinti, ar pirminės priemonės, kurių galiojimas buvo pratęstas ir taikymas išplėstas, gali būti taikomos tam tikrų rūšių nerūdijančio plieno sraigtams, visų pirma BTD.
3. Su tyrimu susijusios šalys
(7)
Komisija apie peržiūros inicijavimą pranešė žinomiems Sąjungos gamintojams ir jų asociacijoms, importuotojams ir naudotojams, eksportuojančių šalių atstovams ir žinomiems KLR ir Taivano gamintojams.
(8)
Komisija visų pirmiau minėtų šalių ir kitų šalių, kurios pranešė apie save per pranešime apie inicijavimą nurodytą laikotarpį, paprašė pateikti informacijos. Komisija suinteresuotosioms šalims taip pat suteikė galimybę raštu pateikti savo nuomonę ir prašyti jas išklausyti.
(9)
Klausimyno atsakymus pateikė trylika eksportuojančių Taivano gamintojų, vienas eksportuojantis Kinijos gamintojas, vienas Sąjungos gamintojas, septyni importuotojai ir vienas naudotojas.
(10)
Be to, per pirminį tyrimą ir per priemonių galiojimo termino peržiūrą skundą pateikusiems Sąjungos gamintojams atstovavusi asociacija patvirtino, kad nė viena Sąjungos bendrovė BTD negamino, todėl neturi nuomonės apie BTD savybes.
(11)
Informacijos nepateikė nė viena iš kitų šešių Europos gamintojų asociacijų, apie kurias buvo žinoma nuo pirminio tyrimo.
(12)
Per tyrimą nebuvo pateikta prašymų išklausyti.
4. Tikrinamieji vizitai
(13)
Komisija rinko ir tikrino visą informaciją, kurią manė esant reikalingą. Tikrinamieji vizitai surengti šių bendrovių patalpose:
Sąjungos gamintojas:
-
Reisser Schraubentechnik GmbH, Ingelfingen-Criesbach, Vokietija;
Sąjungos importuotojas:
-
Till and Whitehead Ltd., Cheltenham, Jungtinė Karalystė;
Eksportuojantys Taivano gamintojai:
-
Sheh Kai Precision Co., Ltd, Kaohsiung, Taivanas;
-
Metalink Precision Industries Co., Ltd, Kaohsiung, Taivanas;
-
Sun Through Industrial Co., Ltd, Hemei Township, Taivanas.
B. NAGRINĖJAMASIS PRODUKTAS IR PERŽIŪRIMASIS PRODUKTAS
(14)
Kaip apibrėžta priemonių galiojimo termino peržiūros reglamento 1 straipsnio 1 dalyje, nagrinėjamasis produktas - tam tikros KLR ir Taivano kilmės nerūdijančio plieno tvirtinimo detalės ir jų dalys, kurių KN kodai šiuo metu yra 7318 12 10, 7318 14 10, 7318 15 30, 7318 15 51, 7318 15 61 ir 7318 15 70.
(15)
Prašyme atlikti peržiūrą pareiškėjas prašė tam tikras nerūdijančio plieno tvirtinimo detales išbraukti iš galiojančių antidempingo priemonių taikymo srities. Produktą, kurį peržiūros prašyme prašyta išbraukti iš priemonių taikymo srities, pareiškėjas apibrėžė kaip „iš dviejų metalų sudarytus savisriegius ir savigręžius, kurių šerdis ir galvutė yra iš nerūdijančio plieno, o smailius - iš nelegiruotojo plieno, dėl to juos galima įgręžti ir įsukti į kietąjį metalą, ir kurių KN kodas šiuo metu yra ex 7318 14 10“.
(16)
Vienas bendradarbiaujančių importuotojų tvirtino, kad Komisija turėjo atskirti ne BTD nuo NPTD, o savigręžius nuo savisriegių, kad galėtų savigręžius išbraukti iš antidempingo priemonių produkto apibrėžtosios srities, neatsižvelgdama į tai, ar jie yra BTD, ar NPTD.
(17)
Šios peržiūros tikslas, kaip nurodyta pareiškėjo pateiktame prašyme ir kaip konkrečiai paminėta pranešimo apie inicijavimą 4 dalies pirmoje pastraipoje, yra išnagrinėti, ar būtent bimetalo savisriegiai ir savigręžiai turėtų būti išbraukti iš produktų, kuriems šiuo metu taikomos antidempingo priemonės, apibrėžtosios srities. Todėl tvirtinimas turėjo būti atmestas.
(18)
Kartu Komisija atsižvelgė į savigręžių ir savisriegių skirtumus. Tai matyti iš pareiškėjo pateikto apibrėžties pakeitimo, kuris cituojamas 15 konstatuojamojoje dalyje, kaip nurodyta 19 konstatuojamojoje dalyje.
(19)
Šioje peržiūroje BTD turėtų būti apibrėžtos kaip bimetalo savigręžiai, kurių šerdis ir galvutė yra iš nerūdijančio plieno, o smailius ir priekiniai sriegiai - iš anglinio (nelegiruotojo) plieno ir kurie yra suvirinami, kad sraigtą būtų galima įgręžti ir įsukti į kietąjį metalą; ir bimetalo savisriegiai, kurių šerdis ir galvutė yra iš nerūdijančio plieno, o priekiniai sriegiai - iš anglinio plieno ir kurie yra suvirinami, kad juos būtų galima įsukti į kietąjį metalą; jų KN kodas šiuo metu yra 7318 14 10.
(20)
BTD yra pakankamai naujas produktas rinkoje, kuris buvo sukurtas norint vienoje tvirtinimo detalėje panaudoti svarbiausias anglinio ir nerūdijančio plieno tvirtinimo detalių savybes - anglinio plieno kietumą ir nerūdijančio plieno atsparumą korozijai. BTD gaminamos anglinio plieno dalį privirinant prie nerūdijančio plieno dalies ir tokiu būdu gaunant savigręžę ir (arba) savisriegę tvirtinimo detalę, kurios smailius ir priekiniai sriegiai (savisriegių atveju tik priekiniai sriegiai, nes smailiaus nėra) yra iš anglinio plieno, o šerdis ir tolesni sriegiai bei galvutė - iš nerūdijančio plieno.
(21)
Tokios BTD be išankstinio skylės pragręžimo gali būti įgręžtos į metalo lakštus, kurių storis net iki 25 mm, o įprastos NPTD - tik į ne storesnius kaip 3 mm metalo lakštus. Be to, BTD yra atsparios korozijai, dėl to gali būti naudojamos išorėje, pvz., languose ir stoguose, ir aplinkoje, kuri labai veikiama cheminių medžiagų, pvz., baseinuose ir tam tikrose gamyklose.
C. TYRIMO IŠVADOS
Metodologija
(22)
Per pirminį ir priemonių galiojimo termino peržiūros tyrimus BTD nebuvo atskirtos nuo NPTD. Tiksliau buvo surinkta informacija tik apie skirtingų rūšių nerūdijantį plieną, naudojamą kaip tvirtinimo detalių žaliava, o ne apie tvirtinimo detales, kuriose kaip žaliava naudojamas ir nerūdijantis, ir anglinis plienas.
(23)
Po priemonių galiojimo termino peržiūros galutinio atskleidimo viena suinteresuotoji šalis teigė, kad BTD neturėtų būti priskirtos produkto apibrėžtajai sričiai, nes labai skiriasi jų ir nerūdijančio plieno tvirtinimo detalių vieneto pardavimo kaina, gamybos sąnaudos, pagrindinės fizinės ir techninės savybės (žaliava) ir panaudojimas (7). Tačiau, kaip paaiškinta priemonių galiojimo termino peržiūros reglamento 21 konstatuojamojoje dalyje, produkto apibrėžtoji sritis negali būti pakeista atliekant priemonių galiojimo termino peržiūrą.
(24)
Norint įvertinti, ar BTD gali būti taikomos pirminės priemonės, nagrinėta, ar BTD ir NPTD pagrindinės fizinės, cheminės bei techninės savybės ir galutinio panaudojimo paskirtis yra panašios. Dėl to taip pat vertinta, ar šių dviejų rūšių tvirtinimo detales galima pakeisti vienos kitomis, taip pat vertinta šių produktų konkurencija.
Pagrindinės fizinės, cheminės ir techninės savybės
Fizinės savybės
(25)
Pagrindinis BTD ir NPTD fizinis skirtumas - BTD pagamintos iš dviejų skirtingų rūšių plieno, kuris suvirinamas, o įprastinės NPTD išpjaunamos ir suformuojamos iš vienos nerūdijančio plieno vielos. Trys - keturi BTD priekiniai sriegiai ir smailius gaminami iš anglinio plieno, o galvutė ir šerdis - iš nerūdijančio plieno.
(26)
Jei gaminys nėra specialiai dengiamas, BTD nerūdijančio plieno dalį galima vizualiai atskirti nuo anglinio plieno dalies. Reikia pažymėti, kad daugeliu atvejų tvirtinimo detalės dengiamos, kad būtų dar atsparesnės korozijai, todėl vizualiai NPTD ir BTD galima ir neatskirti.
(27)
Vis dėlto, BTD anglinio plieno dalis pasižymi magnetinėmis savybėmis, kurios yra svarbios norint BTD atskirti nuo NPTD.
Techninės charakteristikos
(28)
BTD galima įgręžti ir įsriegti į kietus ir storus metalo lakštus dėl šių detalių anglinio plieno dalies. Su NPTD to padaryti negalima dėl nerūdijančio plieno savybių.
Cheminės savybės
(29)
BTD sudėtyje yra anglinio plieno, todėl BTD cheminė sudėtis skiriasi nuo NPTD, kurių sudėtyje yra tik nerūdijantis plienas.
Išvada
(30)
Remiantis tuo, kas išdėstyta pirmiau, daroma išvada, kad net jei BTD fiziškai gali atrodyti tokios pačios kaip NPTD (jei dengtos), jų pagrindinės fizinės, techninės ir cheminės savybės skiriasi.
Galutinio naudojimo paskirtis ir pakeičiamumas
(31)
Komisija vertino, ar dėl nustatytų skirtingų fizinių, cheminių ir techninių savybių keičiasi galutinio naudojimo paskirtis ir BTD bei NPTD vertinimas rinkoje.
(32)
Nustatyta, kad BTD pirmiausia naudojamos išorės metalinėms stogų dangoms, metalo plakiravimui, langų plakiravimui ir vidaus tvirtinimo elementams aplinkoje, kuri labai veikiama cheminių medžiagų, pvz., baseinuose ir tam tikrose gamyklose. Dažniausia tam reikia, kad įvairaus storumo metalo lakštai būtų sutvirtinti arba pritvirtinti prie kitų medžiagų, pvz., įvairios sudėties izoliacinių sluoksnių. Todėl klientui labai svarbu, kad visoms šioms paskirtims būtų naudojamos korozijai atsparios tvirtinimo detalės, o kai kuriais atvejais ar kai kuriose šalyse to netgi teisiškai reikalaujama.
(33)
BTD sukurtos siekiant atitikti būtent tokių paskirčių reikalavimus, nes jas galima gręžti per visų tipų paviršius, įskaitant storus metalo lakštus (pvz., anglinio plieno tvirtinimo detalės) ir kartu atitikti atsparumo korozijai reikalavimus (pvz., nerūdijančio plieno tvirtinimo detalės).
(34)
Vienintelis bendradarbiaujantis Sąjungos gamintojas tvirtino, kad to paties rezultato, t. y. įvairių paviršių lakštų sutvirtinimo, galima pasiekti tiek naudojant BTD, tiek NPTD. Bendrovė teigė, kad vienintelis skirtumas - ar sraigtas įkišamas iš anksto pragręžiant skylę, ar ne. Išankstinis skylės pragręžimas reiškia, kad pirmiausia atsižvelgiant į medžiagą grąžtais pragręžiamos skylės. Kitu etapu įkišamas sraigtas. Skylę pragręžti iš anksto reikia, kai naudojamos NPTD ir metalo lakštai. Todėl minėta bendrovė mano, kad pasirinkimas tarp NPTD ir BTD yra paprasčiausiai ekonominis sprendimas, ką rinktis - didesnes darbo arba medžiagų sąnaudas.
(35)
Tačiau atlikus tyrimą nustatyta, kad praktikoje išankstinis skylės pragręžimas yra ne tik daug laiko ir darbo reikalaujantis metodas, tačiau tam tikroms naudojimo paskirtims (visų pirma langų plakiravimui) netgi neįmanomas. Priežastis - pagal šį metodą trijų ar net daugiau skirtingų lakštų paviršiuose turi būti iš anksto pragręžtos skylės, kiekviena su skirtingu grąžtu, tada tokie lakštai turi būti vienodai sudėti vienas ant kito, kad būtų galima įkišti NPTD. Taigi tokiais atvejais gryno anglinio plieno tvirtinimo detalės, o ne gryno nerūdijančio plieno tvirtinimo detalės naudojamos kaip alternatyva BTD. Pasirinkus gryno anglinio plieno tvirtinimo detales netenkinamas atsparumo korozijai reikalavimas.
(36)
Be to, jei storesnio metalo paviršiuje iš anksto pragręžiama skylė, įkištoje NPTD negalės susiformuoti vidiniai sriegiai, dėl to traukos jėga bus mažesnė, nei naudojant BTD (arba anglinio plieno tvirtinimo detalę).
(37)
Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, 34 konstatuojamojoje dalyje pateiktas tvirtinimas turėtų būti atmestas.
(38)
Daroma išvada, kad nustatyti fizinių, techninių ir cheminių savybių skirtumai turi poveikio BTD galutinio naudojimo paskirčiai. Priešingai nei NPTD, BTD skirtos palyginti konkrečioms funkcijoms ir naudojamos aiškiai apibrėžtuose rinkos segmentuose, pvz., išorės metalo konstrukcijos, langų plakiravimas ir tam tikri vidaus tvirtinimo elementai aplinkoje, kuri labai veikiama cheminių medžiagų.
Gamybos proceso, sąnaudų ir kainų skirtumai
(39)
Atlikus tyrimą nustatyta, kad BTD gamybos procesas gerokai skiriasi nuo NPTD gamybos proceso, nes įtraukiama nemažai papildomų gamybos etapų, naudojama kitokia įranga ir žinios. Ypač suvirinimą ir indukcinį kaitinimą galima laikyti brangiais, unikaliais ir technologiškai sudėtingais gamybos etapais, kurie naudojami tik BTD gaminti.
(40)
Taip pat patvirtinta, kad dėl šių gamybos proceso skirtumų gerokai padidėja BTD gamybos sąnaudos ir kainos. Panašių rūšių BTD ir NPTD gamybos sąnaudos gali skirtis 40-150 %, nelygu gamybos metodas ir tvirtinimo detalės rūšis ir (arba) ilgis, o kaina gali skirtis net daugiau nei 400 %
(41)
Didelis BTD ir NPTD kainų (ir sąnaudų) skirtumas reiškia, kad BTD nebus naudojamos ten, kur tokiam pačiam tikslui pasiekti galima panaudoti NPTD, visų pirma kitokiems nei storo metalo lakštų paviršiams sutvirtinti. Tai patvirtina 38 konstatuojamosios dalies išvadą, kad vartotojai puikiai žino šių dviejų rūšių tvirtinimo detalių skirtumus ir šias detales vertina kaip skirtingus produktus.
D. IŠVADA DĖL PRODUKTO APIBRĖŽTOSIOS SRITIES
(42)
Iš pateiktų išvadų matyti, kad BTD ir NPTD fizinės, cheminės ir techninės savybės skiriasi ir kad tie skirtumai yra susiję su BTD galutinio naudojimo paskirtimi ir tuo, kaip šie produktai vertinami rinkoje.
(43)
Nėra daug galimybių BTD ir NPTD pakeisti vienos kitomis, nes naudojant NPTD daugeliu atvejų nebūtų gauti tokie patys rezultatai, kaip naudojant BTD. Jei nebūtų BTD, naudotojai veikiau naudotų anglinio plieno tvirtinimo detales. Be to, NPTD ir BTD pakeisti vienos kitomis sunku ir dėl didelio šių dviejų rūšių produktų kainų skirtumo.
(44)
Atsižvelgiant į aprašytus skirtumus daroma išvada, kad BTD nepriskiriamos pirminio tyrimo produkto apibrėžtajai sričiai ir kad po pirminio tyrimo nustatytos priemonės neturėjo būti taikomos importuojamoms BTD. Todėl iš dalies keičiant Reglamentą (EB) Nr. 1890/2005, Įgyvendinimo reglamentą (ES) Nr. 2/2012 ir Įgyvendinimo reglamentą (ES) Nr. 205/2013 priemonių taikymo sritis turėtų būti patikslinta atgaline data.
E. NAUJOJO EKSPORTUOTOJO PERŽIŪRA
(45)
Pagal pagrindinio reglamento 11 straipsnio 4 dalį į priemonių galiojimo termino peržiūros reglamentą turėtų būti įtraukta nuostata dėl naujojo eksportuotojo peržiūros prašymų.
F. TAIKYMAS ATGALINE DATA
(46)
Kadangi dabartinis peržiūros tyrimas atliktas tik siekiant patikslinti produkto apibrėžtąją sritį ir kadangi BTD neturėjo būti taikomos pirminės priemonės, siekiant išvengti bet kokios su tuo susijusios žalos produkto importuotojams manoma, kad šio tyrimo išvadą tikslinga taikyti atgaline data nuo pirminio reglamento įsigaliojimo dienos, įskaitant visus importuotus produktus, kuriems nuo 2005 m. gegužės 22 d. iki 2005 m. lapkričio 19 d. buvo taikomi laikinieji muitai.
(47)
Pranešime apie inicijavimą suinteresuotosios šalys aiškiai paragintos pateikti pastabų dėl to, kokį poveikį atgaline data galėtų turėti padarytos išvados. Du importuotojai pareiškė pritariantys taikymui atgaline data ir nė viena suinteresuotoji šalis neprieštaravo peržiūros rezultatų taikymui atgaline data.
(48)
Todėl galutinai surinkti laikinieji muitai ir galutiniai antidempingo muitai, už į Sąjungą importuojamas BTD sumokėti pagal Reglamentą (EB) Nr. 1890/2005, taip pat galutiniai antidempingo muitai, už į Sąjungą importuojamas BTD sumokėti pagal Įgyvendinimo reglamentą (ES) Nr. 2/2012, kurio taikymas Įgyvendinimo reglamentu (ES) Nr. 205/2013 išplėstas tam tikroms importuojamoms iš Filipinų siunčiamoms nerūdijančio plieno tvirtinimo detalėms, deklaruojamoms kaip Filipinų kilmės arba ne, turėtų būti grąžinti arba turėtų būti atsisakyta juos išieškoti. Dėl muitų grąžinimo ar atsisakymo juos išieškoti būtina kreiptis į nacionalines muitines pagal taikomus muitinės teisės aktus.
(49)
Ši peržiūra neturi poveikio datai, kurią pagal pagrindinio reglamento 11 straipsnio 2 dalį Reglamentas (ES) Nr. 2/2012 baigs galioti.
(50)
Šiame reglamente numatytos priemonės atitinka pagal pagrindinio reglamento 15 straipsnio 1 dalį įsteigto komiteto nuomonę.
G. ATSKLEIDIMAS
(51)
Visoms suinteresuotosioms šalims pranešta apie esminius faktus ir aplinkybes, kuriomis remiantis padarytos pirmiau pateiktos išvados, ir jos paragintos pateikti pastabų. Taip pat nustatytas laikotarpis pastaboms po atskleidimo pateikti. Pastabų negauta,
PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:
1 straipsnis
Reglamento (EB) Nr. 1890/2005 1 straipsnio 1 dalis pakeičiama taip:
„1. Tam tikroms importuojamoms Kinijos Liaudies Respublikos, Indonezijos, Taivano, Tailando ir Vietnamo kilmės nerūdijančio plieno sąvaržoms ir jų dalims, kurių KN kodai šiuo metu yra 7318 12 10, ex 7318 14 10, 7318 15 30, 7318 15 51, 7318 15 61 ir 7318 15 70, nustatomas galutinis antidempingo muitas.
Bimetalo tvirtinimo detalėms, apibrėžiamoms kaip bimetalo savigręžiai, kurių šerdis ir galvutė yra iš nerūdijančio plieno, o smailius ir priekiniai sriegiai - iš anglinio plieno ir kurie yra suvirinami, kad juos būtų galima įgręžti ir įsukti į kietąjį metalą, ir bimetalo savisriegiai, kurių šerdis ir galvutė yra iš nerūdijančio plieno, o priekiniai sriegiai - iš anglinio plieno ir kurie yra suvirinami, kad juos būtų galima įsukti į kietąjį metalą, kurių KN kodas šiuo metu yra ex 7318 14 10, antidempingo muitas netaikomas.“
2 straipsnis
Įgyvendinimo reglamento (ES) Nr. 2/2012 1 straipsnis iš dalies keičiamas taip:
a)
1 dalis pakeičiama taip:
„1. Tam tikroms importuojamoms Kinijos Liaudies Respublikos ir Taivano kilmės nerūdijančio plieno tvirtinimo detalėms ir jų dalims, kurių KN kodai šiuo metu yra 7318 12 10, ex 7318 14 10 (TARIC kodai nuo kitos dienos po Komisijos įgyvendinimo reglamento (ES) Nr. 830/2014 (8) paskelbimo 7318141051, 7318141059, 7318141081 ir 7318141089), 7318 15 30, 7318 15 51, 7318 15 61 ir 7318 15 70, nustatomas galutinis antidempingo muitas.
Bimetalo tvirtinimo detalėms, apibrėžiamoms kaip bimetalo savigręžiai, kurių šerdis ir galvutė yra iš nerūdijančio plieno, o smailius ir priekiniai sriegiai - iš anglinio plieno ir kurie yra suvirinami, kad juos būtų galima įgręžti ir įsukti į kietąjį metalą, ir bimetalo savisriegiai, kurių šerdis ir galvutė yra iš nerūdijančio plieno, o priekiniai sriegiai - iš anglinio plieno ir kurie yra suvirinami, kad juos būtų galima įsukti į kietąjį metalą, kurių KN kodas šiuo metu yra ex 7318 14 10, antidempingo muitas netaikomas.
(8) 2014 m. liepos 30 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentas (ES) Nr. 830/2014, kuriuo dėl galiojančių antidempingo priemonių nerūdijančio plieno tvirtinimo detalėms ir jų dalims produkto apibrėžtosios srities ir dėl naujojo eksportuotojo peržiūros prašymų iš dalies keičiamas Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1890/2005, Tarybos įgyvendinimo reglamentas (ES) Nr. 2/2012 ir Tarybos įgyvendinimo reglamentas (ES) Nr. 205/2013 ir kuriuo numatoma galimybė tam tikrais atvejais grąžinti muitus arba atsisakyti juos išieškoti (OL L 226, 2014 7 31, p. 16).“;" 						
b)
įterpiama 4 dalis:
„4. Jei kuris nors eksportuojantis Taivano gamintojas pateikia Komisijai pakankamai įrodymų, kad:
a)
tiriamuoju laikotarpiu (2003 m. liepos 1 d. - 2004 m. birželio 30 d.) į Sąjungą neeksportavo 1 straipsnio 1 dalyje aprašyto produkto;
b)
nėra susijęs su jokiu Taivano eksportuotoju arba gamintoju, kuriam taikomos šiuo reglamentu nustatytos priemonės, ir
c)
faktiškai nagrinėjamąjį produktą eksportavo į Sąjungą po tiriamojo laikotarpio arba turi neatšaukiamų sutartinių įsipareigojimų eksportuoti į Sąjungą didelį jo kiekį,
priedas gali būti iš dalies keičiamas, naują eksportuojantį gamintoją priskiriant prie neatrinktų bendradarbiaujančių bendrovių, kurioms taikoma 15,8 % vidutinė svertinė muito norma.“
3 straipsnis
Įgyvendinimo reglamento (ES) Nr. 205/2013 1 straipsnio 1 dalis pakeičiama taip:
„1. Reglamento (ES) Nr. 2/2012 su pakeitimais, padarytais Komisijos įgyvendinimo reglamento (ES) Nr. 830/2014 (9) 2 straipsniu, 1 straipsnio 2 dalimi tam tikroms importuojamoms Kinijos Liaudies Respublikos kilmės nerūdijančio plieno tvirtinimo detalėms ir jų dalims nustatyto galutinio antidempingo muito visoms kitoms KLR bendrovėms taikymas išplečiamas importuojamoms iš Filipinų siunčiamoms tam tikroms nerūdijančio plieno tvirtinimo detalėms ir jų dalims, deklaruojamoms kaip Filipinų kilmės arba ne, kurių KN kodai šiuo metu yra ex 7318 12 10, ex 7318 14 10, ex 7318 15 30, ex 7318 15 51, ex 7318 15 61 ir ex 7318 15 70 (TARIC kodai 7318121011, 7318121091, 7318141051, 7318141081, 7318153011, 7318153061, 7318153081, 7318155111, 7318155161, 7318155181, 7318156111, 7318156161, 7318156181, 7318157011, 7318157061 ir 7318157081), išskyrus pagamintas toliau nurodytų bendrovių:
Bendrovė
Papildomas TARIC kodas
Multi-Tek Fasteners Inc, Clark Freeport zone, Pampanga, Filipinai
B355
Rosario Fasteners Corporation, Cavite Economic Area, Filipinai
B356
4 straipsnis
Galutiniai antidempingo muitai už prekes, kurioms netaikoma Reglamento (EB) Nr. 1890/2005 1 straipsnio 1 dalis ir Įgyvendinimo reglamento (ES) Nr. 2/2012, kurio taikymas išplėstas Įgyvendinimo reglamentu (ES) Nr. 205/2013 ir kuris iš dalies keičiamas šiuo reglamentu, 1 straipsnio 1 dalį, prieš atliekant pakeitimą pagal šį reglamentą sumokėti arba įrašyti į sąskaitas pagal Reglamento (EB) Nr. 1890/2005 1 straipsnio 1 dalį ir 2 straipsnį ir Įgyvendinimo reglamento (ES) Nr. 2/2012, kurio taikymas išplėstas Įgyvendinimo reglamentu (ES) Nr. 205/2013, 1 straipsnio 1 dalį grąžinami arba atsisakoma juos išieškoti.
Dėl grąžinimo ir atsisakymo išieškoti muitus kreipiamasi į nacionalines muitines, remiantis galiojančiais muitų teisės aktais. Jei terminai, numatyti Tarybos reglamento (EEB) Nr. 2913/92 (10) 236 straipsnio 2 dalyje, baigėsi iki šio reglamento paskelbimo dienos arba jo paskelbimo dieną, arba jei baigsis per šešis mėnesius nuo tos dienos, jie pratęsiami taip, kad baigtųsi po šešių mėnesių nuo šio reglamento įsigaliojimo dienos.
5 straipsnis
Šis reglamentas įsigalioja kitą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
Jis taikomas atgaline data nuo 2005 m. lapkričio 20 d.
Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.
Priimta Briuselyje 2014 m. liepos 30 d.