РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2015/179 НА КОМИСИЯТА
от 4 февруари 2015 година
за разрешаване на държавите членки да предвидят дерогация от някои разпоредби на Директива 2000/29/ЕО на Съвета по отношение на дървен опаковъчен материал от иглолистни дървета (Coniferales) под формата на сандъци за боеприпаси с произход от Съединените американски щати, под контрола на Министерството на отбраната на Съединените щати
(нотифицирано под номер С(2015) 445)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2000/29/ЕО на Съвета от 8 май 2000 г. относно защитните мерки срещу въвеждането в Общността на вредители по растенията или растителните продукти и срещу тяхното разпространение в Общността (1), и по-специално член 15, параграф 1, първо тире от нея,
като има предвид, че:
(1)
В съответствие с член 5, параграф 1 от Директива 2000/29/ЕО във връзка с част А, раздел I, точка 2 от приложение IV към същата директива държавите членки забраняват въвеждането в Съюза на дървен опаковъчен материал, освен ако той е бил подложен на одобрена фитосанитарна обработка, определена в Международен стандарт за фитосанитарни мерки № 15 (2), и върху него е поставена маркировка, както е определено в същия стандарт, която указва, че дървеният опаковъчен материал е бил подложен на такава фитосанитарна обработка. В съответствие с член 15, параграф 1 от посочената директива обаче от тези разпоредби могат да бъдат предвидени дерогации, при условие че бъде установено, че няма риск от разпространение на вредители.
(2)
Някои видове дървен опаковъчен материал от иглолистни дървета (Coniferales) под формата на сандъци, действително използвани при транспорта на боеприпаси, които са произведени най-късно на 31 август 2007 г. и са с произход от Съединените щати, не отговарят на условията, определени в член 5, параграф 1 от Директива 2000/29/ЕО във връзка с част А, раздел I, точка 2 от приложение IV към нея, наричани по-долу „сандъците“.
(3)
Въз основа на информацията, предоставена от Съединените щати, Комисията стигна до заключението, че сандъците не представляват какъвто и да било риск от разпространение на вредители, при положение че са спазени определени условия във връзка с отсъствието или ограниченото наличие на кора, с обработката и с ремонта на сандъците, както и с тяхното складиране и транспортиране.
(4)
Поради това на държавите членки следва да бъде разрешено да позволят въвеждането, складирането и движението на сандъците на своя територия, при положение че условията, посочени в съображение 3, са изпълнени, докато разпоредбите на Директива 2000/29/ЕО следва да се прилагат, след като те бъдат изпразнени.
(5)
С цел да се осигури ефективен контрол и преглед на потенциалните фитосанитарни рискове, всяко лице, което премества или складира сандъците, след извършване на проверките, предвидени в постановителната част, следва да уведоми отговорния официален орган за движението или складирането, както и за съответните сандъци.
(6)
Държавите членки следва да уведомяват Комисията и останалите държави членки, когато узнаят за пратка, която не съответства на условията, посочени в съображение 3. Всяка година те следва да предоставят на Комисията и на останалите държави членки информация за осъществения внос, за да може да се оцени прилагането на настоящото решение.
(7)
Като се вземат предвид причините за дерогацията, целесъобразно е тя да се разреши за срок от три години.
(8)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по растенията, животните, храните и фуражите,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Разрешение за предоставяне на дерогация
Чрез дерогация от член 5, параграф 1 от Директива 2000/29/ЕО, във връзка с част А, раздел I, точка 2 от приложение IV към същата директива, държавите членки могат да разрешават въвеждането на своята територия на дървен опаковъчен материал от иглолистни дървета (Coniferales) под формата на сандъци, действително използвани при транспорта на боеприпаси, които са произведени най-късно на 31 август 2007 г. и са с произход от Съединените американски щати, под контрола на Министерството на отбраната на Съединените щати, наричани по-долу „сандъците“, които отговарят на условията, определени в приложението към настоящото решение.
Член 2
Задължение за уведомяване
1. Най-малко пет работни дни предварително вносителят уведомява за намерението си да въведе пратка отговорния официален орган на държавата членка или държавите членки, в които се намира входният пункт и първото място на складиране, различно от входния пункт.
2. Посоченото в параграф 1 уведомление съдържа следните елементи:
а)
дата на планираното въвеждане;
б)
опис на съответната пратка, в който се посочват съдържащите се в нея сандъци;
в)
име и адрес на вносителя;
г)
входен пункт на планираното въвеждане;
д)
адрес на първото място на складиране, различно от входния пункт.
Член 3
Проверки от страна на отговорните официални органи
Отговорният официален орган на държавата членка на първото място на складиране, различно от входния пункт, проверява съответствието на представителна извадка от всяка пратка със следните точки от приложението:
а)
точки 1) и 2) относно поставянето на съответните маркировки;
б)
точка 4) относно отсъствието на кора;
в)
точка 5) относно съдържанието на влага;
г)
точка 7) относно придружаващия документ.
Член 4
Складиране и движение
1. Преди и след извършването на проверките, посочени в член 3, сандъците биват складирани в затворени помещения.
2. В случай че сандъците биват преместени преди или след проверките, посочени в член 3, те се преместват в затворени контейнери или с използване на цяло защитно покритие.
3. В случай че сандъците биват преместени след проверките, посочени в член 3, лицето, което ги премества, уведомява отговорния официален орган или отговорните официални органи за мястото на заминаване и мястото на местоназначение, както и за количеството и идентичността на съответните сандъци.
В случай че сандъците биват складирани след проверките, посочени в член 3, на място, различно от мястото, на което са били извършени проверките, лицето, което ги складира, уведомява отговорния официален орган за мястото на складиране, както и за количеството и идентичността на съответните сандъци.
Член 5
Уведомяване при несъответствие с изискванията
Държавите членки уведомяват Комисията и останалите държави членки за всяка пратка, която не съответства на предвидените в приложението условия.
Уведомяването се извършва не по-късно от три работни дни след датата, на която отговорният официален орган узнава за такава пратка.
Член 6
Докладване относно вноса
Държавата членка на първото място на складиране, различно от входния пункт, посочен в член 2, параграф 1, предоставя на Комисията и на останалите държави членки до 31 януари на всяка година информация за броя на пратките, въведени на тяхна територия, и доклад за проверките, посочени в член 3, извършени между 1 януари и 31 декември на предходната година.
Член 7
Срок на действие
Срокът на действие на настоящото решение изтича на 31 декември 2017 г.
Член 8
Адресати
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 4 февруари 2015 година.
KOMISIJOS ĮGYVENDINIMO SPRENDIMAS (ES) 2015/179
2015 m. vasario 4 d.
kuriuo valstybėms narėms leidžiama nukrypti nuo tam tikrų Tarybos direktyvos 2000/29/EB nuostatų dėl Jungtinių Amerikos Valstijų kilmės Jungtinių Valstijų gynybos departamento kontroliuojamų šaudmenų dėžių, pagamintų iš spygliuočių (Coniferales) medienos
(pranešta dokumentu Nr. C(2015) 445)
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2000 m. gegužės 8 d. Tarybos direktyvą 2000/29/EB dėl apsaugos priemonių nuo augalams ir augaliniams produktams kenksmingų organizmų įvežimo į Bendriją ir išplitimo joje (1), ypač į jos 15 straipsnio 1 dalies pirmą įtrauką,
kadangi:
(1)
pagal Direktyvos 2000/29/EB 5 straipsnio 1 dalį kartu su tos direktyvos IV priedo A dalies I skirsnio 2 punktu valstybės narės draudžia įvežti į Sąjungą medinę pakavimo medžiagą, jei ji nebuvo apdorota patvirtintu fitosanitarinio apdorojimo būdu, kaip nustatyta Tarptautiniame fitosanitarijos priemonių standarte Nr. 15 (2) ir jei ji nepaženklinta tame pačiame standarte nurodytu ženklu, nurodančiu, kad medinė pakavimo medžiaga apdorota tokiu fitosanitarinio apdorojimo būdu. Tačiau pagal minėtos direktyvos 15 straipsnio 1 dalį gali būti numatytos nuo tų nuostatų nukrypti leidžiančios nuostatos, jeigu nustatyta, kad nėra kenksmingųjų organizmų paplitimo rizikos;
(2)
tam tikra spygliuočių (Coniferales) mediena, iš kurios gaminamos dėžės, faktiškai naudojamos šaudmenims transportuoti, ir kurios pagamintos ne vėliau kaip 2007 m. rugpjūčio 31 d. ir yra Jungtinių Valstijų kilmės, neatitinka Direktyvos 2000/29/EB 5 straipsnio 1 dalyje ir tos direktyvos IV priedo A dalies I skirsnio 2 punkte nustatytų sąlygų. Toliau tokios dėžės vadinamos dėžėmis;
(3)
Komisija, remdamasi Jungtinių Valstijų pateikta informacija, padarė išvadą, kad dėžės nekelia jokios kenksmingųjų organizmų paplitimo rizikos, jei laikomasi tam tikrų sąlygų dėl žievės nebuvimo arba riboto jos buvimo dėžių sudėtyje, dėl dėžių apdorojimo, taisymo, jų laikymo ir transportavimo;
(4)
todėl valstybės narės turėtų leisti įvežti dėžes į savo teritoriją, taip pat jas savo teritorijoje laikyti ir pervežti, jei laikomasi 3 konstatuojamojoje dalyje nurodytų sąlygų, o Direktyvos 2000/29/EB nuostatos turėtų būti taikomos dėžes iškrovus;
(5)
siekiant užtikrinti veiksmingą kontrolę ir galimos fitosanitarinės rizikos apžvalgą, bet kuris asmuo, gabenantis arba sandėliuojantis dėžes po dėstomojoje dalyje nurodytų patikrinimų, turėtų pranešti atsakingajai oficialiai institucijai apie tokį gabenimą arba sandėliavimą ir apie susijusias dėžes;
(6)
valstybės narės turėtų informuoti vienos kitas ir Komisiją, jei jos gauna informacijos apie siuntą, neatitinkančią 3 konstatuojamojoje dalyje nurodytų sąlygų. Siekiant įvertinti, kaip taikomas šis sprendimas, jos turėtų Komisijai ir kitoms valstybėms narėms kasmet pateikti informaciją apie importą;
(7)
atsižvelgiant į nukrypti leidžiančios nuostatos priežastis, yra tikslinga leisti ją taikyti trejų metų laikotarpį;
(8)
šiame sprendime numatytos priemonės atitinka Augalų, gyvūnų, maisto ir pašarų nuolatinio komiteto nuomonę,
PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:
1 straipsnis
Leidimas numatyti nukrypti leidžiančią nuostatą
Nukrypdamos nuo Direktyvos 2000/29/EB 5 straipsnio 1 dalies kartu su tos direktyvos IV priedo A dalies I skirsnio 2 punktu, valstybės narės gali leisti įvežti į savo teritoriją spygliuočių (Coniferales) medieną, iš kurios gaminamos Jungtinių Amerikos Valstijų kilmės Jungtinių Valstijų gynybos departamento kontroliuojamos dėžės, faktiškai naudojamos šaudmenims transportuoti, ir kurios pagamintos ne vėliau kaip 2007 m. rugpjūčio 31 d. (toliau - dėžės), kurios atitinka šio sprendimo priede nustatytas sąlygas.
2 straipsnis
Įsipareigojimas pranešti
1. Importuotojas bent prieš penkias darbo dienas praneša valstybės narės atsakingajai oficialiai institucijai arba valstybių narių atsakingosioms oficialioms institucijoms apie įvežimo punktą ir apie pirmąją sandėliavimo vietą, kitą nei įvežimo punktas, ir apie savo ketinimus įvežti siuntą.
2. 1 dalyje nurodytame pranešime pateikiama tokia informacija:
a)
numatoma įvežimo data;
b)
atitinkamos siuntos aprašas, identifikuojant ją sudarančias dėžes;
c)
importuotojo pavadinimas (pavardė, vardas) ir adresas;
d)
numatomas įvežimo punktas;
e)
pirmosios sandėliavimo vietos, kitos nei įvežimo punktas, adresas.
3 straipsnis
Atsakingųjų oficialių institucijų patikrinimai
Valstybės narės, kurios teritorijoje yra pirmoji sandėliavimo vieta, kita nei įvežimo punktas, atsakingoji oficiali institucija patikrina kiekvienos siuntos reprezentatyviojo ėminio atitiktį šiems priedo punktams:
a)
1 ir 2 punktui dėl atitinkamų ženklų nurodymo;
b)
4 punktui dėl žievės nebuvimo;
c)
5 punktui dėl drėgmės kiekio;
d)
7 punktui dėl lydimojo dokumento.
4 straipsnis
Sandėliavimas ir gabenimas
1. Prieš atliekant patikrinimus ir juos atlikus, kaip nurodyta 3 straipsnyje, dėžės sandėliuojamos uždarose patalpose.
2. Jei dėžės gabenamos prieš atliekant patikrinimus arba juos atlikus, kaip nurodyta 3 straipsnyje, jos gabenamos uždarose talpyklose arba visiškai uždengtos apsaugine danga.
3. Jei dėžės gabenamos atlikus patikrinimus, kaip nurodyta 3 straipsnyje, dėžes gabenantis asmuo praneša atsakingosioms oficialioms institucijoms apie išgabenimo vietą ir apie paskirties vietą bei atitinkamų dėžių kiekį ir identifikavimą.
Jei dėžės sandėliuojamos atlikus patikrinimus, kaip nurodyta 3 straipsnyje, kitoje vietoje nei vieta, kurioje buvo atlikti patikrinimai, jas sandėliuojantis asmuo praneša atsakingajai oficialiai institucijai apie sandėliavimo vietą ir atitinkamų dėžių kiekį ir identifikavimą.
5 straipsnis
Pranešimas apie neatitikimą
Valstybės narės praneša Komisijai ir kitoms valstybėms narėms apie kiekvieną siuntą, neatitinkančią priede nustatytų reikalavimų.
Pranešama ne vėliau kaip per tris darbo dienas po to, kai atsakingoji oficiali institucija informuojama apie tokią siuntą.
6 straipsnis
Importo ataskaitos
Valstybė narė, kurios teritorijoje yra pirmoji sandėliavimo vieta, kita nei įvežimo punktas, kaip nurodyta 2 straipsnio 1 dalyje, iki kiekvienų metų sausio 31 d. pateikia Komisijai ir kitoms valstybėms narėms informaciją apie siuntų, įvežtų į jos teritoriją, skaičių ir ataskaitą apie patikrinimus, kaip nurodyta 3 straipsnyje, atliktus nuo praėjusių metų sausio 1 d. iki gruodžio 31 d.
7 straipsnis
Galiojimo pabaigos data
Šis sprendimas galioja iki 2017 m. gruodžio 31 d.
8 straipsnis
Adresatai
Šis sprendimas skirtas valstybėms narėms.
Priimta Briuselyje 2015 m. vasario 4 d.