РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 6 юни 2013 година
за изменение на приложението към Решение за изпълнение 2012/117/ЕС за създаване на списък на основните етапи с оглед на вземането на решение за оценката на изпълнението на програма „Галилео“ по отношение на наземните центрове и станции, които трябва да се изградят в рамките на фазите на развитие и разгръщане на програмата
(2013/271/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 683/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 9 юли 2008 г. за продължаване на изпълнението на европейските програми за спътникова навигация (EGNOS и Галилео) (1), и по-специално член 12, параграф 3 от него,
като има предвид, че:
(1)
В приложението към Решение за изпълнение 2012/117/ЕС на Комисията (2) се упоменава меморандум за разбирателство, който трябва да бъде подписан с държавата членка, на чиято територия са разположени центрове или станции. В действителност обаче става въпрос не за меморандум за разбирателство, а за споразумение.
(2)
В Решение за изпълнение 2012/117/ЕС се предвижда изграждане на център, който осигурява контрола по отношение на сигурността на системата и предоставяните услуги, наричан „център за сигурност на „Галилео“ (GSMC)“. В приложението към посоченото решение се предвижда, че изграждането на този център ще е предмет на споразумения с Франция и Обединеното кралство, които трябва да се подпишат през 2012 г.
(3)
Всъщност споразуменията с Франция и Обединеното кралство за изграждането на центъра за сигурност на „Галилео“ не са подписани през 2012 г., а следва да бъдат подписани през 2013 г.
(4)
В Решение за изпълнение 2012/117/ЕС се предвижда също така и изграждане на „център по услугите от ГНСС (GSC)“ в Мадрид за осигуряване на връзката между системата, от една страна, и потребителите на отворената услуга, търговската услуга и услугата за безопасност на човешкия живот, от друга страна. В приложението към решението се уточнява, че изграждането на този център е било предмет на споразумение, подписано с Испания на 17 март 2011 г.
(5)
Всъщност текстът, подписан на 17 март 2011 г., не е споразумение, а обикновен меморандум за разбирателство. Изграждането на GSC обаче следва да бъде предмет на споразумение с Испания през 2013 г.
(6)
В Решение за изпълнение 2012/117/ЕС се предвижда също така и изграждане на „център за резултатите на „Галилео“, който от името на управителя на програмата и независимо от оператора оценява качеството на предоставяните услуги и съобщава на потребителите информация в областта на времето и геодезията.
(7)
Поради причини, свързани с естеството на функциите на центъра за резултатите на „Галилео“, приложението към Решение за изпълнение 2012/117/ЕС следва да бъде изменено по отношение на наименованието на посочения център, което следва да бъде „референтен център на „Галилео“ (GRC)“. Освен това, като се имат предвид наличието на съществуващи съоръжения и оборудване, подходящи за задачите, възложени на референтния център на „Галилео“, спазването на изискванията в областта на сигурността, специфични за посочения център, както и техническите и бюджетните изисквания, свързани с функционирането му, изглежда, че територията на ESTEC в Нордвейк, Нидерландия, принадлежаща на Европейската космическа агенция, е най-подходяща за разполагането на този център. Трябва да се отбележи, че референтният център на „Галилео“ не следва да се припокрива с други инструменти, вече изградени в държавите членки. Накрая, изграждането на този център следва да бъде завършено не през 2014, а през 2016 г.
(8)
В Решение за изпълнение 2012/117/ЕС се предвижда също така и изграждане на серия от отдалечени измервателни станции за „Галилео“, наричани „GSS станции“, които за предоставянето на услугите извършват, от една страна, измервания на псевдоразстоянието и, от друга страна, приемат изпратените от спътниците сигнали с оглед на наблюдението на качеството им. Тези станции следва да бъдат разпределени по оптимален начин по цялата планета, като се вземат предвид изискванията от географско естество.
(9)
В серията от GSS станции не е включена станция в северната част на Тихия океан. Тъй като се оказва необходимо покриване на посочената зона, в нея следва да бъде изградена GSS станция и се предвижда същата да бъде разположена в Токио, Япония, в посолството на Белгия, ако проучванията за осъществимост дадат положителен резултат.
(10)
Поради това приложението към Решение за изпълнение 2012/117/ЕС следва да бъде съответно изменено.
(11)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на комитета, създаден на основание член 19, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 683/2008,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Приложението към Решение за изпълнение 2012/117/ЕС се изменя, както следва:
1)
(тази част от изменението не се отнася за българския текст) и годината „2012 г.“ се заменя с година „2013 г.“
2)
В реда, отнасящ се за изграждане на център по услугите от ГНСС (GSC), в колона „Мерки“ изречението „беше предмет на споразумение, подписано с Испания на 17 март 2011 г.“ се заменя с изречението „беше предмет на меморандум за разбирателство, подписан с Испания на 17 март 2011 г., и следва да бъде предмет на споразумение с Испания, което да бъде подписано през 2013 г.“
3)
(тази част от изменението не се отнася за българския текст).
4)
Редът, отнасящ се за изграждане на център за резултатите на „Галилео“, се изменя, както следва:
а)
в колона „Дата“ годините „2013-2014 г.“ се заменят с годините „2013-2016 г.“;
б)
в колона „Основен етап с оглед на вземането на решение“ думите „Изграждане на център за резултатите на „Галилео“ се заменят с думите „Изграждане на референтен център на „Галилео“ (GRC)“;
в)
в колона „Мерки“ изреченията „Центърът за резултатите на „Галилео“ следва да се изгради в държава-членка и на място, които трябва да бъдат уточнени. Изграждането му, което следва да започне през 2013 г. и да приключи през 2014 г., ще бъде предмет на споразумение със съответната държава-членка.“ се заменят с изреченията „Референтният център на „Галилео“ следва да се изгради на територията на ESTEC (Нидерландия). Изграждането му следва да започне през 2013 г. и да приключи през 2016 г. То следва да бъде предмет на споразумение с Нидерландия.“
5)
В реда, отнасящ се за изграждане на GSS станции, в колона „Мерки“, втора алинея, между думите „Мадейра (Португалия)“ и „Кергелен (Kerguelen)“ се вмъкват думите „Токио (Япония)“.
Член 2
Настоящото решение влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено в Брюксел на 6 юни 2013 година.
DECISIONE DI ESECUZIONE DELLA COMMISSIONE
del 6 giugno 2013
che modifica l’allegato della decisione di esecuzione 2012/117/UE che fissa un calendario di massima delle principali decisioni relative all’attuazione del programma Galileo e riguardanti i centri e le stazioni terrestri da realizzare nel quadro delle fasi di sviluppo e di dispiegamento del programma
(2013/271/UE)
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,
visto il regolamento (CE) n. 683/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 9 luglio 2008, concernente il proseguimento dell’attuazione dei programmi europei di navigazione satellitare (EGNOS e Galileo) (1), in particolare l’articolo 12, paragrafo 3,
considerando quanto segue:
(1)
Nell’allegato della decisione di esecuzione 2012/117/UE della Commissione (2) sono menzionati a più riprese i protocolli d’intesa da firmare con gli Stati membri sul territorio dei quali sono installati centri o stazioni. Tuttavia, non si tratta in realtà di protocolli d’intesa ma di accordi.
(2)
La decisione di esecuzione 2012/117/UE prevede la realizzazione di un centro di supervisione della sicurezza del sistema e dei servizi forniti, chiamato «centro di sicurezza Galileo» (GSMC). Tale decisione precisa nell’allegato che la realizzazione del centro doveva essere oggetto di protocolli d’intesa che Francia e Regno Unito dovevano firmare nel corso del 2012.
(3)
I protocolli d’intesa con la Francia e il Regno Unito per la realizzazione del centro di sicurezza Galileo non sono di fatto stati firmati nel 2012, ma devono essere firmati degli accordi nel 2013.
(4)
La decisione di esecuzione 2012/117/UE prevede inoltre la realizzazione di un «centro di servizi GNSS» (GSC) a Madrid che funga da interfaccia tra il sistema, da una parte, e gli utenti dei servizi aperti, il servizio commerciale e il servizio di salvaguardia della vita, dall’altra. Essa precisa nel suo allegato che la realizzazione di un tale centro è stata oggetto di un protocollo d’intesa con la Spagna, firmato il 17 marzo 2011.
(5)
In realtà, il testo firmato il 17 marzo 2011 non è un protocollo d’intesa, ma un semplice memorandum d’intesa. La realizzazione del GSC deve invece essere oggetto di un accordo con la Spagna nel 2013.
(6)
La decisione di esecuzione 2012/117/UE prevede altresì l’istituzione di un centro, denominato «centro delle prestazioni Galileo», che, per conto dell’amministratore del programma e in modo indipendente dall’operatore, valuti la qualità dei servizi forniti e comunichi alle comunità di utenti informazioni in materia di tempo e geodesia.
(7)
In ragione della natura delle funzioni del centro delle prestazioni Galileo occorre modificare l’allegato della decisione di esecuzione 2012/117/UE per quanto riguarda la denominazione di tale centro e denominarlo «centro di riferimenti Galileo» (GRC). Inoltre, data la presenza di impianti e attrezzature preesistenti, adeguati ai compiti assegnati al centro di riferimenti Galileo, dei requisiti imprescindibili in materia di sicurezza propri a questo centro nonché dei vincoli tecnici e di bilancio connessi al suo funzionamento, risulta che il sito dell’ESTEC a Noordwijk, nei Paesi Bassi, appartenente all’Agenzia spaziale europea, è il sito migliore per accogliere il GRC. Si noti che il centro di riferimenti Galileo non deve duplicare le attività svolte dagli strumenti già esistenti negli Stati membri. Infine, la realizzazione del centro non deve essere ultimata nel 2014, ma nel 2016.
(8)
La decisione di esecuzione 2012/117/UE prevede d’altro canto la realizzazione di una serie di stazioni di misurazione Galileo distanti, le cosiddette «stazioni GSS» che per permettere la fornitura di servizi effettuino, da un lato, misurazioni di pseudodistanza e, dall’altro, raccolgano i segnali inviati dai satelliti per controllarne la qualità. Tali stazioni devono essere ripartite in maniera ottimale sull’intero pianeta, in funzione dei vincoli geografici.
(9)
Non è prevista alcuna stazione GSS nella zona del Pacifico settentrionale. Poiché è indispensabile coprire anche questa zona, occorre installarvi una stazione GSS e si prevede di ubicarla a Tokyo, Giappone, all’interno dell’ambasciata del Belgio, se l’esito degli studi di fattibilità sarà positivo.
(10)
È dunque opportuno modificare di conseguenza l’allegato della decisione di esecuzione 2012/117/UE.
(11)
Le misure di cui alla presente decisione sono conformi al parere del comitato istituito ai sensi dell’articolo 19, paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 683/2008,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
L’allegato della decisione di esecuzione 2012/117/UE è modificato come segue:
1)
alla riga relativa alla realizzazione del centro di sicurezza Galileo (GSMC), nella colonna «tipo di intervento» i termini «protocolli d’intesa» sono sostituiti dal termine «accordi» e l’anno «2012» è sostituito dal «2013»;
2)
alla riga relativa alla realizzazione di un centro di servizi GNSS (GSC), nella colonna «tipo d’intervento» la frase «La sua realizzazione è stata oggetto di un protocollo d’intesa con la Spagna, firmato il 17 marzo 2011» è sostituita dalla frase «La sua realizzazione è stata oggetto di un memorandum d’intesa con la Spagna, firmato il 17 marzo 2011, e sarà oggetto di un accordo con la Spagna da firmare nel corso del 2013»;
3)
alla riga relativa alla realizzazione di un centro di servizi SAR, nella colonna «tipo d’intervento» i termini «di un protocollo d’intesa» sono sostituiti dai termini «di un accordo»;
4)
la riga relativa alla realizzazione di un centro delle prestazioni Galileo è modificata come segue:
a)
alla colonna «data» gli anni «2013-2014» sono sostituiti da «2013-2016»;
b)
alla colonna «calendario di massima delle principali decisioni» i termini «realizzazione di un centro delle prestazioni Galileo» sono sostituiti dai termini «realizzazione di un centro di riferimenti Galileo (GRC)»;
c)
alla colonna «tipo d’intervento» le frasi «Il centro delle prestazioni Galileo sarà realizzato, in fasi successive, in uno Stato membro e in un sito ancora da stabilire. I lavori dovrebbero iniziare nel 2013 per terminare nel 2014. La sua realizzazione sarà oggetto di un protocollo d’intesa con lo Stato membro interessato.» sono sostituite dalle frasi «Il centro di riferimenti Galileo sarà realizzato in fasi successive presso l’ESTEC (Paesi Bassi). I lavori inizieranno nel 2013 per terminare nel 2016. La sua realizzazione sarà oggetto di un accordo con i Paesi Bassi.»;
5)
alla riga relativa alla realizzazione di stazioni GSS, nella colonna «tipo d’intervento», al secondo comma, sono aggiunte le parole «Tokyo (Giappone),» tra «Madera (Portogallo),» e «Kerguelen».
Articolo 2
La presente decisione entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea.
Fatto a Bruxelles, il 6 giugno 2013