РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 246/2013 НА КОМИСИЯТА
от 19 март 2013 година
за изменение на Регламент (ЕС) № 185/2010 по отношение на проверката на течности, аерозоли и гелове на летищата в ЕС
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 300/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 11 март 2008 г. относно общите правила в областта на сигурността на гражданското въздухоплаване и за отмяна на Регламент (ЕО) № 2320/2002 (1), и по-специално член 4, параграф 2 от него,
като има предвид, че:
(1)
В съответствие с член 4, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 300/2008 Комисията следва да приеме подробни мерки за прилагането на общите основни стандарти за сигурност на гражданското въздухоплаване, посочени в приложение I към същия регламент.
(2)
В изменения Регламент (ЕО) № 272/2009 на Комисията (2) за допълване на общите основни стандарти за сигурност на гражданското въздухоплаване се установяват методи - в това число технологии за откриване на течни експлозиви - в резултат на чието прилагане да се разреши внасянето на течности, аерозоли и гелове (ТАГ) в зоните с ограничен достъп и на борда на въздухоплавателните средства.
(3)
Комисията може да изготвя предложения за преразглеждане, по-специално с оглед на функционирането на оборудването и улесняването на пътниците и в контекста на нейния доклад до Европейския парламент и до Съвета относно ситуацията при проверката на течности, аерозоли и гелове на летищата в ЕС (3). Комисията счита за уместно да се въведе задължителна проверка за течни експлозиви на продаваните на летищата и от въздушните превозвачи ТАГ, запечатани в специални, позволяващи проверка на целостта пликове (STEB), както и на ТАГ, предназначени за прием по време на пътуването поради здравословни причини или заради специален хранителен режим, включително бебешки храни.
(4)
Комисията се ангажира с пълното премахване на ограниченията за пренасяне на течности, аерозоли и гелове. Не по-късно от края на 2014 г. тя следва да направи преглед на ситуацията въз основа на опита, придобит при прилагането на проверките, чието начало е планирано за януари 2014 г., и в тясно сътрудничество с всички заинтересовани страни да определи една или повече следващи стъпки за постигането на посочената цел, по възможност в рамките на две години след първоначалните действия.
(5)
Комисията следва да наблюдава отблизо технологичното развитие в областта на системите за откриване на течни експлозиви, като целта е по-нататък летищата да могат да въвеждат нови системи за проверка, способни да реагират едновременно на повече заплахи (например твърди и течни експлозиви) по ефективен начин, и да опростят процедурите при проверката на ръчен багаж.
(6)
Регламент (ЕС) № 185/2010 на Комисията от 4 март 2010 г. за установяване на подробни мерки за прилагането на общите основни стандарти за сигурност във въздухоплаването (4) следва да бъде съответно изменен.
(7)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета по сигурност на гражданското въздухоплаване,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Приложението към Регламент (ЕС) № 185/2010 се изменя съгласно приложението към настоящия регламент.
Член 2
До 30 юни 2013 г. летищата или отговорният за извършването на проверката субект докладват пред компетентните органи относно текущото положение по прилагането на разпоредбите за въвеждане и използване на оборудването за проверка на течности. До 1 септември 2013 г. държавите членки докладват за това на Комисията.
Член 3
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Точка 2 от приложението се прилага от 31 януари 2014 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 19 март 2013 година.
REGOLAMENTO DI ESECUZIONE (UE) N. 246/2013 DELLA COMMISSIONE
del 19 marzo 2013
che modifica il regolamento (UE) n. 185/2010 in merito al controllo (screening) di liquidi, aerosol e gel negli aeroporti dell’UE
(Testo rilevante ai fini del SEE)
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,
visto il regolamento (CE) n. 300/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio, dell’11 marzo 2008, che istituisce norme comuni per la sicurezza dell’aviazione civile e che abroga il regolamento (CE) n. 2320/2002 (1), in particolare l’articolo 4, paragrafo 2,
considerando quanto segue:
(1)
In conformità all’articolo 4, paragrafo 3, del regolamento (CE) n. 300/2008, è necessario che la Commissione adotti disposizioni particolareggiate per l’attuazione delle norme fondamentali comuni per la sicurezza dell’aviazione civile di cui all’allegato I del suddetto regolamento.
(2)
Il regolamento (CE) n. 272/2009 della Commissione (2) che integra le norme fondamentali comuni in materia di sicurezza (security) dell’aviazione civile, modificato, stabilisce metodi, ivi comprese tecnologie, per rilevare gli esplosivi liquidi, in modo da poter autorizzare liquidi, aerosol e gel (LAG) nelle aree sterili e a bordo di un aeromobile.
(3)
La Commissione può presentare proposte di revisione, in particolare tenendo conto dell’operabilità delle attrezzature e della comodità dei passeggeri e in base alla relazione (3) della Commissione al Parlamento europeo e al Consiglio sulla valutazione della situazione in materia di controllo di sicurezza dei liquidi, aerosol e gel negli aeroporti dell’UE. La Commissione ritiene opportuno introdurre lo screening obbligatorio, volto a rilevare gli esplosivi liquidi, dei LAG, venduti in aeroporto e dal vettore, sigillati in sacchetti in grado di evidenziare manomissioni (STEB), nonché dei LAG da utilizzare durante il viaggio a fini medici o per un regime dietetico speciale, ivi compresi gli alimenti per neonati.
(4)
La Commissione si impegna ad una completa soppressione delle restrizioni sul trasporto di liquidi, aerosol e gel. In base all’esperienza acquisita in seguito all’applicazione dello screening dal gennaio 2014, è opportuno che la Commissione riesamini la situazione entro la fine del 2014 e definisca, in stretta cooperazione con tutte le parti interessate, una o più tappe successive volte a conseguire tale obiettivo, se possibile, entro i due anni che seguono la prima tappa.
(5)
È necessario che la Commissione segua attentamente lo sviluppo tecnologico dei sistemi di rilevamento degli esplosivi liquidi al fine di consentire eventualmente agli aeroporti di impiegare in futuro sistemi di screening che siano in grado di affrontare più minacce (ad es., esplosivi solidi e liquidi) contemporaneamente e in modo efficace e di semplificare le procedure di controllo del bagaglio.
(6)
Occorre pertanto modificare di conseguenza il regolamento (UE) n. 185/2010 della Commissione, del 4 marzo 2010, che stabilisce disposizioni particolareggiate per l’attuazione delle norme fondamentali comuni sulla sicurezza dell’aviazione civile (4).
(7)
Le misure di cui al presente regolamento sono conformi al parere del comitato per la sicurezza dell’aviazione civile,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
L’allegato del regolamento (UE) n. 185/2010 è modificato conformemente all’allegato del presente regolamento.
Articolo 2
Entro il 30 giugno 2013 gli aeroporti o il soggetto responsabile per il controllo (screening) devono riferire alle autorità competenti sullo stato di attuazione delle disposizioni in materia di adozione e impiego di apparecchiature per il controllo (screening) dei liquidi. Entro il 1o settembre 2013 gli Stati membri riferiscono alla Commissione.
Articolo 3
Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea.
Il punto 2 dell’allegato si applica dal 31 gennaio 2014.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles, il 19 marzo 2013