РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
от 12 февруари 2013 година
за сключването от името на Европейския съюз на Допълнителния протокол от Нагоя-Куала Лумпур относно отговорността и обезщетяването към Протокола от Картахена по биологична безопасност
(текст от значение за ЕИП)
(2013/86/ЕС)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 192 във връзка с член 218, параграф 6, буква а) от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия,
като взе предвид одобрението на Европейския парламент (1),
като има предвид, че:
(1)
Съгласно член 27 от Протокола от Картахена по биологична безопасност към Конвенцията за биологичното разнообразие (2) („Протоколът“) на своята първа сесия Конференцията на страните, служеща като среща на страните по Протокола (COP/MOP), поставя началото на процес, имащ за цел да изработи международни правила и процедури в областта на отговорността и обезщетяването в резултат на трансграничното придвижване на живи модифицирани организми.
(2)
През юни 2007 г. Съветът прие решение, с което упълномощава Комисията да участва от името на Съюза в преговорите относно отговорността и обезщетяването в тази област по въпроси, попадащи в компетентността на Съюза, в съответствие с определени указания за водене на преговори. През октомври 2008 г. това упълномощаване беше удължено, за да се обхванат заключителните етапи на преговорите.
(3)
По време на петата COP/MOP в Нагоя, Япония, Съюзът подкрепи постигнатия окончателен компромис по Допълнителния протокол от Нагоя-Куала Лумпур относно отговорността и обезщетяването към Протокола от Картахена по биологична безопасност („Допълнителният протокол“), след като беше установено, че той е в рамките на договорените позиции на Съюза и адресираните до Комисията указания за водене на преговори.
(4)
На 15 октомври 2010 г. на заключителното пленарно заседание на петата COP/MOP беше приет Допълнителният протокол.
(5)
На 20 декември 2010 г. Съветът приветства приемането на Допълнителния протокол.
(6)
В съответствие с решение на Съвета от 6 май 2011 г. (3) Допълнителният протокол бе подписан от Съюза на 11 май 2011 г. с условието той бъде сключен на по-късна дата.
(7)
Съгласно член 34 от Конвенцията за биологичното разнообразие (4) всеки протокол към същата конвенция подлежи на ратифициране, приемане или одобрение от държави и от регионални организации за икономическа интеграция.
(8)
Съюзът и неговите държави членки следва да се стремят да депозират при първа възможност своите документи за ратификация, приемане или одобрение на Допълнителния протокол.
(9)
Допълнителният протокол допринася за постигане на целите на екологичната политика на Съюза.
(10)
Следователно Допълнителният протокол следва да бъде одобрен от името на Европейския съюз,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
С настоящото от името на Съюза се одобрява Допълнителният протокол от Нагоя-Куала Лумпур относно отговорността и обезщетяването към Протокола от Картахена по биологична безопасност.
Текстът на Допълнителния протокол е приложен към настоящото решение.
Член 2
Председателят на Съвета посочва лицето/лицата, упълномощено(и) да депозира(т) от името на Съюза и по отношение на въпросите, попадащи в компетентността на Съюза, предвидения в член 18 от Допълнителния протокол документ за одобрение (5). Едновременно с това това лице/тези лица депозира(т) декларацията, съдържаща се в приложението към настоящото решение, в съответствие с член 34, параграф 3 от Конвенцията за биологичното разнообразие.
Член 3
Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.
Съставено в Брюксел на 12 февруари 2013 година.
DECISIONE DEL CONSIGLIO
del 12 febbraio 2013
relativa alla conclusione, a nome dell’Unione europea, del protocollo addizionale di Nagoya-Kuala Lumpur in materia di responsabilità e risarcimenti al protocollo di Cartagena sulla biosicurezza
(Testo rilevante ai fini del SEE)
(2013/86/UE)
IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, in particolare l’articolo 192 in combinato disposto con l’articolo 218, paragrafo 6, lettera a),
vista la proposta della Commissione europea,
vista l’approvazione del Parlamento europeo (1),
considerando quanto segue:
(1)
L’articolo 27 del protocollo di Cartagena sulla biosicurezza relativo alla Convenzione sulla diversità biologica (2) («protocollo») dispone che la conferenza delle parti nella sua funzione di riunione delle parti del protocollo (COP/MOP) adotti, nella sua prima riunione, un processo volto a elaborare norme e procedure internazionali in materia di responsabilità e risarcimenti dei danni derivanti dai movimenti transfrontalieri di organismi viventi modificati.
(2)
Nel giugno 2007 il Consiglio ha adottato una decisione che autorizzava la Commissione a partecipare ai negoziati sulla responsabilità e i risarcimenti in tale ambito a nome dell’Unione, per quanto riguarda gli aspetti di competenza dell’Unione, nel rispetto di specifiche direttive di negoziato. Tale autorizzazione è stata prorogata nell’ottobre 2008 per coprire le fasi finali dei negoziati.
(3)
In occasione della quinta COP/MOP svoltasi a Nagoya in Giappone, l’Unione ha sostenuto il compromesso finale raggiunto sul protocollo addizionale di Nagoya-Kuala Lumpur in materia di responsabilità e risarcimenti al protocollo di Cartagena sulla biosicurezza («protocollo addizionale»), in quanto ritenuto conforme alle posizioni concordate dell’Unione e alle direttive di negoziato impartite alla Commissione.
(4)
Il 15 ottobre 2010 la sessione plenaria che ha chiuso la quinta COP/MOP ha adottato il protocollo addizionale.
(5)
Il 20 dicembre 2010 il Consiglio ha preso atto con soddisfazione dell’adozione del protocollo addizionale.
(6)
Conformemente alla decisione del Consiglio del 6 maggio 2011 (3), il protocollo addizionale è stato firmato dall’Unione l’11 maggio 2011, fatta salva la sua conclusione in una data successiva.
(7)
Ai sensi dell’articolo 34 della convenzione sulla diversità biologica (4), i protocolli alla convenzione sono aperti alla ratifica, accettazione o approvazione degli Stati e delle organizzazioni regionali di integrazione economica.
(8)
È opportuno che l’Unione e i suoi Stati membri si adoperino per depositare non appena possibile gli strumenti di ratifica, accettazione o approvazione del protocollo addizionale.
(9)
Il protocollo addizionale contribuisce al raggiungimento degli obiettivi della politica ambientale dell’Unione.
(10)
È pertanto opportuno approvare il protocollo addizionale a nome dell’Unione,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
Il protocollo addizionale di Nagoya-Kuala Lumpur in materia di responsabilità e risarcimenti al protocollo di Cartagena sulla biosicurezza è approvato a nome dell’Unione.
Il testo del protocollo addizionale è accluso alla presente decisione.
Articolo 2
Il presidente del Consiglio designa la persona o le persone abilitate a depositare a nome dell’Unione, per quanto riguarda gli aspetti di competenza dell’Unione, lo strumento di approvazione a norma dell’articolo 18 del protocollo addizionale (5). Allo stesso tempo tali persone designate depositano la dichiarazione di cui all’allegato della presente decisione, conformemente all’articolo 34, paragrafo 3, della convenzione sulla diversità biologica.
Articolo 3
La presente decisione entra in vigore il giorno dell’adozione.
Fatto a Bruxelles, il 12 febbraio 2013