РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 1418/2013 НА КОМИСИЯТА
от 17 декември 2013 година
относно плановете за производство и предлагане на пазара по силата на Регламент (ЕС) № 1379/2013 на Европейския парламент и на Съвета относно общата организация на пазарите на продукти от риболов и аквакултури
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) № 1379/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 11 декември 2013 г. относно общата организация на пазарите на продукти от риболов и аквакултури (1), и по-специално член 29 от него,
като има предвид, че:
(1)
Организациите на производителите на продукти от риболов и аквакултури следва да допринасят за постигането на целите на общата политика в областта на рибарството и на общата организация на пазарите на продукти от риболов и аквакултури.
(2)
В Регламент (ЕС) № 1379/2013 се предвижда по-специално, че организациите на производителите на продукти от риболов изпълняват мерки за насърчаване на устойчивите риболовни дейности, намаляване на нежелания улов, подобряване на проследимостта на продуктите от риболов и премахване на ННН риболовни практики, както и че организациите на производителите на продукти от аквакултури разгръщат мерки за насърчаване на устойчиви дейности, свързани с аквакултурите, осигуряват съгласуваност с националните стратегически планове и гарантират устойчиви практики във връзка с аквакултурите.
(3)
Освен това в Регламент (ЕС) № 1379/2013 се предвижда, че организациите на производителите на продукти от риболов и аквакултури изпълняват мерки за подобряване на предлагането на продукти на пазара и икономическата рентабилност на производителите, стабилизиране на пазара и намаляване на въздействието на риболовните дейности върху околната среда.
(4)
Плановете за производство и предлагане на пазара, които организациите на производителите представят на своите национални компетентни органи, следва да са насочени към постигането на целите на общата организация на пазарите на продукти от риболов и аквакултури.
(5)
За да се улесни еднообразното прилагане на плановете за производство и предлагане на пазара от всички организации на производителите, както и за да се гарантира, че структурата на плановете отразява приноса за постигането на целите, посочени в членове 3 и 7 от Регламент (ЕС) № 1379/2013, Комисията следва да определи единен формат.
(6)
Следва да бъдат определени еднакви крайни срокове за подаване на плановете за производство и предлагане на пазара, с цел да се даде възможност за навременно одобряване на тези планове с оглед на необходимостта да се разработи подходящо финансово програмиране за финансовата подкрепа, която ще бъде на разположение за изпълнението на тези планове съгласно един бъдещ нормативен акт на Съюза, с който ще бъдат определени условията за предоставянето на финансова подкрепа за политиката в областта на морското дело и рибарството за периода 2014-2020 г.
(7)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета по разглеждане за продуктите от риболов и аквакултури,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Формат и структура на плановете за производство и предлагане на пазара
Форматът и структурата на плановете за производство и предлагане на пазара, предвидени в член 28 от Регламент (ЕС) № 1379/2013 (плановете) се определят съгласно посоченото в приложението към настоящия регламент.
Член 2
Срокове и процедури за представяне на плановете
1. Организациите на производителите подават първите си планове до своите национални компетентни органи до края на февруари 2014 г. Организациите на производителите, признати след 1 януари 2014 г., подават първите си планове до националните компетентни органи осем седмици след като бъдат признати. Последващите планове се изпращат осем седмици преди изтичането на плановете в процес на изпълнение.
2. Ако национален компетентен орган счете, че даден план, представен от организация на производителите, е насочен към изпълнение на целите, посочени в членове 3 и 7 от Регламент (ЕС) № 1379/2013, той одобрява този план в срок от шест седмици след получаването му и незабавно уведомява организацията на производителите.
3. Ако национален компетентен орган констатира, че целите по членове 3 и 7 от Регламент (ЕС) № 1379/2013 не могат да бъдат постигнати посредством представения план, той уведомява организацията на производителите в рамките на срока, посочен в параграф 2 от настоящия член. Организацията на производителите представя изменен план в срок от две седмици.
4. Крайният срок за одобряване на изменения план е четири седмици след получаването му.
5. Ако национален компетентен орган не е одобрил, нито е отхвърлил плана съгласно параграф 2 или 4, планът се счита за одобрен.
Член 3
Преразглеждане на плановете
1. Ако национален компетентен орган счете, че даден преразгледан план, представен съгласно член 28, параграф 4 от Регламент (ЕС) № 1379/2013, е насочен към постигане на целите по членове 3 и 7 от същия регламент, той одобрява този план в срок от четири седмици след получаването му и незабавно уведомява организацията на производителите.
2. Ако национален компетентен орган констатира, че целите по членове 3 и 7 от Регламент (ЕС) № 1379/2013 не могат да бъдат постигнати посредством представения преразгледан план, той уведомява организацията на производителите в рамките на срока, посочен в параграф 1 от настоящия член. Организацията на производителите представя изменен план в срок от две седмици.
3. Крайният срок за одобрение на изменения план е четири седмици след получаването му.
4. Ако национален компетентен орган не е одобрил, нито е отхвърлил плана съгласно параграф 1 или 3, планът се счита за одобрен.
Член 4
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 1 януари 2014 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 17 декември 2013 година.
REGOLAMENTO DI ESECUZIONE (UE) N. 1418/2013 DELLA COMMISSIONE
del 17 dicembre 2013
riguardante i piani di produzione e di commercializzazione a norma del regolamento (UE) n. 1379/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, relativo all’organizzazione comune dei mercati nel settore dei prodotti della pesca e dell’acquacoltura
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,
visto il regolamento (UE) n. 1379/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio dell'11 dicembre 2013, relativo all’organizzazione comune dei mercati nel settore dei prodotti della pesca e dell’acquacoltura (1) e in particolare l’articolo 29,
considerando quanto segue:
(1)
È opportuno che le organizzazioni di produttori nel settore della pesca e dell’acquacoltura contribuiscano al conseguimento degli obiettivi della politica comune della pesca e dell’organizzazione comune dei mercati nel settore dei prodotti della pesca e dell’acquacoltura.
(2)
In particolare, il regolamento (UE) n. 1379/2013 prevede che le organizzazioni di produttori nel settore della pesca adottino misure per promuovere attività di pesca sostenibili, ridurre le catture accessorie, migliorare la tracciabilità dei prodotti della pesca ed eliminare le pratiche di pesca INN e che le organizzazioni di produttori nel settore dell’acquacoltura adottino misure per promuovere un’acquacoltura sostenibile, accertare la coerenza con i piani strategici nazionali e garantire pratiche sostenibili di acquacoltura.
(3)
Inoltre, il regolamento (UE) n. 1379/2013 prevede che le organizzazioni di produttori nel settore della pesca e dell’acquacoltura adottino misure per migliorare la commercializzazione dei prodotti e il rendimento economico dei produttori, stabilizzare il mercato e ridurre l’impatto ambientale delle attività di pesca.
(4)
È necessario che i piani di produzione e di commercializzazione che le organizzazioni di produttori presentano alle proprie autorità nazionali siano mirati al conseguimento degli obiettivi dell’organizzazione comune dei mercati nel settore dei prodotti della pesca e dell’acquacoltura.
(5)
È opportuno che la Commissione definisca un formato comune dei piani di produzione e di commercializzazione al fine di facilitare un’attuazione omogenea da parte di tutte le organizzazioni di produttori e garantire che la struttura dei piani rifletta il contributo al conseguimento degli obiettivi di cui agli articoli 3 e 7 del regolamento (UE) n. 1379/2013.
(6)
Occorre che siano stabiliti termini individuali per la presentazione dei piani di produzione e di commercializzazione in modo da consentire la loro tempestiva approvazione in considerazione della necessità di elaborare una programmazione finanziaria adeguata del sostegno finanziario disponibile per l’esecuzione di tali piani nell’ambito di un futuro atto giuridico dell’Unione che stabilisca le condizioni per il sostegno finanziario alla politica marittima e della pesca per il periodo 2014-2020.
(7)
Le misure previste dal presente regolamento sono conformi al parere del comitato di esame per il settore dei prodotti della pesca e dell’acquacoltura,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
Formato e struttura dei piani di produzione e di commercializzazione
Il formato e la struttura dei piani di produzione e di commercializzazione di cui all’articolo 28 del regolamento (UE) n. 1379/2013 (i «piani») sono stabiliti nell’allegato del presente regolamento.
Articolo 2
Termini e procedure per la presentazione dei piani
1. Le organizzazioni di produttori presentano i loro primi piani alle proprie autorità nazionali competenti entro la fine del febbraio 2014. Le organizzazioni di produttori riconosciute dopo il 1o gennaio 2014 presentano i loro primi piani alle autorità nazionali competenti otto settimane dopo il loro riconoscimento. I piani successivi sono presentati otto settimane prima della scadenza dei piani in vigore.
2. Se un’autorità nazionale competente ritiene che un piano presentato da un’organizzazione di produttori sia mirato al conseguimento degli obiettivi di cui agli articoli 3 e 7 del regolamento (UE) n. 1379/2013, essa approva tale piano entro sei settimane dalla ricezione e ne informa immediatamente l’organizzazione di produttori.
3. Se un’autorità nazionale competente ritiene che gli obiettivi di cui agli articoli 3 e 7 del regolamento (UE) n. 1379/2013 non possano essere conseguiti da un piano presentato, ne informa l’organizzazione di produttori entro il termine di cui al paragrafo 2 del presente articolo. L’organizzazione di produttori presenta un piano modificato entro due settimane.
4. Il termine ultimo per l’approvazione del piano modificato è di quattro settimane a decorrere dal ricevimento del medesimo.
5. Se l’autorità nazionale competente non approva o non rifiuta il piano a norma dei paragrafi 2 o 4, il piano è considerato approvato.
Articolo 3
Revisione dei piani
1. Se un’autorità nazionale competente ritiene che un piano riveduto presentato a norma dell’articolo 28, paragrafo 4, del regolamento (UE) n. 1379/2013 sia mirato al conseguimento degli obiettivi di cui agli articoli 3 e 7 del medesimo regolamento, essa approva tale piano entro quattro settimane dalla ricezione e ne informa immediatamente l’organizzazione di produttori.
2. Se un’autorità nazionale competente ritiene che gli obiettivi di cui agli articoli 3 e 7 del regolamento (UE) n. 1379/2013 non possano essere conseguiti dal piano presentato, ne informa l’organizzazione di produttori entro il termine di cui al paragrafo 1 del presente articolo. L’organizzazione di produttori presenta un piano modificato entro due settimane.
3. Il termine ultimo per l’approvazione del piano modificato è di quattro settimane dal ricevimento del medesimo.
4. Se l’autorità nazionale competente non approva o non rifiuta il piano riveduto ai sensi dei paragrafi 1 o 3, il piano è considerato approvato.
Articolo 4
Entrata in vigore
Il presente regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea.
Esso si applica a decorrere dal 1o gennaio 2014.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles, il 17 dicembre 2013