РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 14 юни 2013 година
за определяне на преходни мерки за някои продукти от животински произход, обхванати от Регламент (ЕО) № 853/2004 на Европейския парламент и на Съвета, въведени в Хърватия от трети държави преди 1 юли 2013 г.
(нотифицирано под номер C(2013) 3475)
(текст от значение за ЕИП)
(2013/291/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за присъединяване на Хърватия, и по-специално член 3, параграф 4 от него,
като взе предвид Акта за присъединяване на Хърватия, и по-специално член 42 от него,
като има предвид, че:
(1)
Очаква се Хърватия да се присъедини към Европейския съюз на 1 юли 2013 г. По отношение на продуктите от животински произход ще се прилагат изискванията на Регламент (ЕО) № 853/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. относно определяне на специфични хигиенни правила за храните от животински произход (1). Въпреки това някои продукти от животински произход, въведени в Хърватия преди тази дата, не отговарят на съответните правила, установени в посочения регламент.
(2)
Някои от тези продукти са били допуснати за свободно обращение в Хърватия, а други все още не са поставени под митнически режим и продължават да са под митнически надзор.
(3)
С цел да се улесни преходът от съществуващия режим в Хърватия към режима, произтичащ от прилагането на законодателството на Съюза, е целесъобразно да се определят преходни мерки по отношение на търговията с тези продукти.
(4)
Те следва да бъдат предлагани само на вътрешния пазар на Хърватия при подходящи условия. По-конкретно, като се има предвид, че сегашната система за проследимост не е достатъчна, предприятия, които имат разрешение да изпращат свои продукти в други държави членки, следва да не преработват такива продукти, които не отговарят на изискванията.
(5)
Продукти, които не отговарят на изискванията на Регламент (ЕО) № 853/2004, следва да не се въвеждат в други държави членки. С цел да се гарантира, че съответните продукти не са обект на търговия в рамките на Съюза, държавите членки следва да извършват необходимите проверки съгласно Директива 89/662/ЕИО на Съвета от 11 декември 1989 г. относно ветеринарните проверки по отношение на търговията вътре в Общността с оглед доизграждането на вътрешния пазар (2).
(6)
Износът на такива продукти към трети държави следва да се осъществява в съответствие с подходящите договорености и с Регламент (ЕО) № 178/2002 на Европейския парламент и на Съвета от 28 януари 2002 г. за установяване на общите принципи и изисквания на законодателството в областта на храните, за създаване на Европейски орган за безопасност на храните и за определяне на процедури относно безопасността на храните (3).
(7)
Една година след датата на присъединяване продуктите, които все още не са допуснати за свободно обращение и не са предлагани на пазара на Хърватия или не са изнесени и стоят на съхранение под митнически надзор, следва да бъдат унищожени.
(8)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Обхват
Настоящото решение се прилага за продукти от животински произход, които отговарят на следните условия:
а)
попадат в обхвата на Регламент (ЕО) № 853/2004;
б)
не отговарят на изискванията на Регламент (ЕО) № 853/2004;
в)
са били въведени в Хърватия от трети държави преди 1 юли 2013 г.
Член 2
Продукти от животински произход, допуснати за свободно обращение в Хърватия преди 1 юли 2013 г.
Посочените в член 1 продукти, които са били допуснати за свободно обращение в Хърватия преди 1 юли 2013 г., могат да бъдат предлагани на пазара на територията на Хърватия за срок от една година, считано от тази дата, при условие че отговарят на следните изисквания:
а)
не трябва да бъдат преработвани от предприятия, които имат разрешение да изпращат своите продукти в други държави членки;
б)
трябва да носят национален знак, предвиден от разпоредбите на национално равнище в Хърватия, които са били в сила към датата на допускане за свободно обращение. Този знак е различен от здравната маркировка, посочена в раздел I, глава III от приложение I към Регламент (ЕО) № 854/2004 на Европейския парламент и на Съвета (4), или от идентификационната маркировка, посочена в раздел I от приложение II към Регламент (ЕО) № 853/2004.
Член 3
Продукти от животински произход, въведени в Хърватия преди 1 юли 2013 г., които не са допуснати за свободно обращение
Посочените в член 1 продукти, които са въведени в Хърватия преди 1 юли 2013 г., но не са допуснати за свободно обращение преди тази дата, могат да бъдат допуснати за свободно обращение в Хърватия и могат да бъдат предлагани на пазара на територията на Хърватия само до 30 юни 2014 г., при условие че отговарят на изискванията, установени в член 2.
Член 4
Забрана за изпращане на продукти от животински произход от Хърватия в други държави членки
1. Продуктите, посочени в член 1, не се изпращат от Хърватия в други държави членки.
2. Държавите членки гарантират в съответствие с Директива 89/662/ЕИО на Съвета, и по-специално член 3 от нея, че продуктите, посочени в член 1, не се търгуват между държавите членки.
Член 5
Износ към трети държави
За преходен период до 1 юли 2014 г. посочените в член 1 продукти могат да продължат да бъдат изнасяни от Хърватия към трети държави, при условие че са спазени следните условия:
а)
износът трябва да се извършва в съответствие с член 12 от Регламент (ЕО) № 178/2002;
б)
всяка пратка трябва да напусне територията на Хърватия под прекия надзор на компетентния орган, без да преминава през територията на други държави членки;
в)
всяка пратка трябва да бъде изнесена в средство за транспорт, запечатано от компетентния орган, и пломбите трябва да бъдат проверени на изходната точка в Хърватия.
Член 6
Унищожаване на пратки, поставени под митнически надзор, от 1 юли 2014 г.
Пратки с продуктите, посочени в член 1, които все още са под митнически надзор на 1 юли 2014 г., се унищожават под контрола на компетентния орган.
Всички разходи във връзка с унищожаването на пратките са за сметка на притежателя на пратката.
Член 7
Прилагане
Настоящото решение се прилага, при условие че Договорът за присъединяване на Хърватия влезе в сила и от датата на влизането му в сила.
Член 8
Адресати
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 14 юни 2013 година.
DECISIONE DI ESECUZIONE DELLA COMMISSIONE
del 14 giugno 2013
che stabilisce misure transitorie per alcuni prodotti d’origine animale, disciplinati dal regolamento (CE) n. 853/2004 del Parlamento europeo e del Consiglio, introdotti in Croazia da paesi terzi prima del 1o luglio 2013
[notificata con il numero C(2013) 3475]
(Testo rilevante ai fini del SEE)
(2013/291/UE)
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato di adesione della Croazia, in particolare l’articolo 3, paragrafo 4,
visto l’atto di adesione della Croazia, in particolare l’articolo 42,
considerando quanto segue:
(1)
L’adesione della Croazia all’Unione è prevista per il 1o luglio 2013. I prodotti di origine animale saranno soggetti a quanto prescritto dal regolamento (CE) n. 853/2004 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 29 aprile 2004, che stabilisce norme specifiche in materia di igiene per gli alimenti di origine animale (1) Alcuni prodotti di origine animale tuttavia, introdotti in Croazia prima di tale data, non sono conformi alle norme pertinenti esposte in tale regolamento.
(2)
Alcuni di tali prodotti sono stati immessi in libera pratica in Croazia mentre altri non sono stati ancora vincolati a un regime doganale e sono tutt’ora sotto sorveglianza doganale.
(3)
Per facilitare la transizione dal regime attualmente in vigore in Croazia a quello istituito dall’applicazione della legislazione comunitaria, è opportuno fissare misure transitorie per la commercializzazione di tali prodotti.
(4)
Tali prodotti vanno immessi sul mercato nazionale della Croazia solo alle opportune condizioni. In particolare, in considerazione del fatto che l’attuale sistema di tracciabilità è insufficiente, i prodotti non conformi non devono essere trattati da stabilimenti autorizzati a inviare i propri prodotti ad altri Stati membri.
(5)
I prodotti non conformi al regolamento (CE) n. 853/2004 non vanno introdotti in altri Stati membri. Al fine di garantire che i prodotti in questione non siano oggetto di scambi all’interno dell’Unione, gli Stati membri devono effettuare i controlli del caso in applicazione della direttiva 89/662/CEE del Consiglio, dell’11 dicembre 1989, relativa ai controlli veterinari applicabili negli scambi intracomunitari, nella prospettiva della realizzazione del mercato interno (2).
(6)
L’esportazione di tali prodotti a paesi terzi deve essere conforme agli accordi del caso e avvenire nel rispetto del regolamento (CE) n. 178/2002 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 28 gennaio 2002, che stabilisce i principi e i requisiti generali della legislazione alimentare, istituisce l’Autorità europea per la sicurezza alimentare e fissa procedure nel campo della sicurezza alimentare (3).
(7)
Decorso un anno dalla data dell’adesione, i prodotti che non siano stati ancora immessi in libera pratica sul mercato in Croazia né esportati e che restano in deposito sotto sorveglianza doganale vanno distrutti.
(8)
Le misure di cui alla presente decisione sono conformi al parere del comitato permanente per la catena alimentare e la salute degli animali,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
Campo d’applicazione
La presente decisione si applica ai prodotti d’origine animale che:
a)
rientrano nel campo d’applicazione del regolamento (CE) n. 853/2004;
b)
non sono conformi a quanto prescritto dal regolamento (CE) n. 853/2004;
c)
sono stati introdotti in Croazia da paesi terzi prima del 1o luglio 2013.
Articolo 2
Prodotti d’origine animale immessi in libera pratica in Croazia prima del 1o luglio 2013
I prodotti di cui all’articolo 1, immessi in libera pratica in Croazia prima del 1o luglio 2013, possono continuare a essere immessi sul mercato sul territorio della Croazia per il periodo di un anno a decorrere dalla data predetta alle seguenti condizioni:
a)
non possono essere trattati da stabilimenti autorizzati a inviare i propri prodotti ad altri Stati membri;
b)
devono recare un marchio nazionale prescritto dalla normativa nazionale croata in vigore alla data dell’immissione in libera pratica e differente dal bollo sanitario di cui alla sezione I del capo III dell’allegato I del regolamento (CE) n. 854/2004 del Parlamento europeo e del Consiglio (4) o dal marchio di identificazione di cui alla sezione I dell’Allegato II del regolamento (CE) n. 853/2004.
Articolo 3
Prodotti d’origine animale introdotti in Croazia ma non immessi in libera pratica prima del 1o luglio 2013
I prodotti di cui all’articolo 1, introdotti in Croazia prima del 1o luglio 2013 ma non immessi in libera pratica prima di tale data, possono essere immessi in libera pratica in Croazia e possono essere immessi sul mercato sul territorio della Croazia unicamente sino al 30 giugno 2014, purché siano conformi a quanto prescritto dall’articolo 2.
Articolo 4
Divieto della spedizione di prodotti di origine animale dalla Croazia ad altri Stati membri
1. I prodotti di cui all’articolo 1 non possono essere spediti dalla Croazia ad altri Stati membri.
2. Gli Stati membri, ai sensi della direttiva 89/662/CEE del Consiglio e segnatamente dell’articolo 3, garantiscono che i prodotti di cui al paragrafo 1 non siano oggetto di scambi tra gli Stati membri.
Articolo 5
Esportazione verso paesi terzi
Per un periodo transitorio sino al 1o luglio 2014 i prodotti di cui all’articolo 1 possono continuare a essere esportati dalla Croazia verso paesi terzi alle seguenti condizioni:
a)
l’esportazione deve avvenire nel rispetto dell’articolo 12 del regolamento (CE) n. 178/2002;
b)
ogni partita deve uscire direttamente dal territorio della Croazia sotto la supervisione delle autorità competenti senza attraversare il territorio di altri Stati membri;
c)
ogni partita deve essere trasportata in un mezzo di trasporto sigillato dalla competente autorità e i sigilli vanno controllati al punto d’uscita dalla Croazia.
Articolo 6
Distruzione di partite sotto la sorveglianza dell’autorità doganale al 1o luglio 2014
Le partite di prodotti di cui all’articolo 1 che alla data del 1o luglio 2014 sono ancora soggette a sorveglianza doganale saranno distrutte sotto il controllo dell’autorità competente.
Tutti i costi relativi a tale distruzione sono imputati interamente al proprietario della partita.
Articolo 7
Applicazione
La presente decisione è applicabile solo se entrerà in vigore, e dalla data in cui entrerà in vigore, il trattato di adesione della Croazia.
Articolo 8
Destinatari
Gli Stati membri sono destinatari della presente decisione.
Fatto a Bruxelles, il 14 giugno 2013