РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 79/2014 НА КОМИСИЯТА
от 29 януари 2014 година
за изменение на приложения II, III и V към Регламент (ЕО) № 396/2005 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на максимално допустимите граници на остатъчни вещества от бифеназат, хлорпрофам, есфенвалерат, флудиоксонил и тиобенкарб във или върху определени продукти
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 396/2005 на Европейския парламент и на Съвета от 23 февруари 2005 г. относно максимално допустимите граници на остатъчни вещества от пестициди във и върху храни или фуражи от растителен или животински произход и за изменение на Директива 91/414/ЕИО на Съвета (1), и по-специално член 14, параграф 1, буква а), член 18, параграф 1, буква б) и член 49, параграф 2 от него,
като има предвид, че:
(1)
Максимално допустимите граници на остатъчни вещества (МДГОВ) за бифеназат, хлорпрофам и есфенвалерат са установени в приложение II и в част Б от приложение III към Регламент (ЕС) № 396/2005. За флудиоксонил и тиобенкарб МДГОВ са определени в част А от приложение III към посочения регламент.
(2)
За бифеназат Европейският орган за безопасност на храните, наричан по-долу „Органът“, представи мотивирано становище относно съществуващите МДГОВ в съответствие с член 12, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 396/2005 във връзка с член 12, параграф 1 от него (2). Той предложи да се измени определянето на остатъчното вещество. Относно цитрусовите плодове, костилковите плодове, грозде, хмел, ягоди, домати, чушки, патладжани, пъпеши, дини, френско грозде (червено, черно и бяло), къпини и малини, след като представи становището, посочено в първото изречение, Органът представи допълнителни становища по отношение на МДГОВ (3) (4). Целесъобразно е тези становища да бъдат взети под внимание. За някои продукти Органът препоръча повишаване или запазване на съществуващите стойности на МДГОВ или определяне на стойности на МДГОВ, зададени от Органа. Той стигна до заключението, че по отношение на МДГОВ за ябълкови плодове, патладжани, фасул (пресен, без шушулките), грах (пресен, без шушулките) и леща (прясна) липсва информация и че е необходимо допълнително разглеждане от службите за управление на риска. Тъй като не съществува риск за потребителите, МДГОВ за тези продукти следва да бъдат включени в приложение II към Регламент (ЕО) № 396/2005 с настоящите им стойности или със стойностите, определени от Органа. Тези МДГОВ ще бъдат преразгледани; при това преразглеждане ще се вземе предвид информацията, налична в периода от две години след датата на публикуване на настоящия регламент.
(3)
За хлорпрофам Органът предостави мотивирано становище относно съществуващите МДГОВ в съответствие с член 12, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 396/2005 във връзка с член 12, параграф 1 от него (5). Той предложи да се измени определянето на остатъчното вещество. Той препоръча намаляване на МДГОВ за говеждо мляко, овче мляко и козе мляко. Той стигна до заключението, че по отношение на МДГОВ за картофи, целина, лук, дребен лук, маруля, цикория, аругула, рукола, спанак, цикория-витлуф, артишок, целина, копър, билкови настойки (изсушени цветове), подправки (плодове и дребни плодове), корени от цикория, птиче месо, мазнина от птици, черен дроб от домашни птици и птичи яйца липсва информация и че е необходимо допълнително разглеждане от службите за управление на риска. Тъй като не съществува риск за потребителите, МДГОВ за тези продукти следва да бъдат включени в приложение II към Регламент (ЕО) № 396/2005 с настоящите им стойности или със стойностите, определени от Органа. Тези МДГОВ ще бъдат преразгледани; при това преразглеждане ще се вземе предвид информацията, налична в периода от две години след датата на публикуване на настоящия регламент. За други продукти той препоръча запазване на съществуващите МДГОВ.
(4)
За есфенвалерат Органът предостави мотивирано становище относно съществуващите МДГОВ в съответствие с член 12, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 396/2005 във връзка с член 12, параграф 1 от него (6). Той предложи да се измени определянето на остатъчното вещество. Той препоръча намаляване на МДГОВ за зеле, ленено семе, рапично семе, синапено семе, вид кръстоцветни, захарно цвекло (корени), свине (месо, мазнина, черен дроб и бъбреци), едър рогат добитък (месо, черен дроб и бъбреци), овце (месо, черен дроб и бъбреци) и кози (месо, черен дроб и бъбреци). Той стигна до заключението, че по отношение на МДГОВ за бадеми, ябълки, круши, череши, сливи, ягоди, малини, моркови, хрян, корен от магданоз, репички, чесън, лук, чушки, кратункови с ядивна кора, пъпеши, сладка царевица, броколи, карфиол, брюкселско зеле, маруля, спанак, магданоз, праз, леща (суха), ечемични зърна, царевични зърна, овес, ръж, соргови зърна, пшенични зърна, подправки (семена), свине (месо, мазнина, черен дроб и бъбреци), едър рогат добитък (месо, мазнина, черен дроб и бъбреци), овце (месо, мазнина, черен дроб и бъбреци) и кози (месо, мазнина, черен дроб и бъбреци, както и за говеждо мляко, овче мляко, козе мляко липсва информация и че е необходимо допълнително разглеждане от службите за управление на риска. Тъй като не съществува риск за потребителите, МДГОВ за тези продукти следва да бъдат включени в приложение II към Регламент (ЕО) № 396/2005 с настоящите им стойности или със стойностите, определени от Органа. Тези МДГОВ ще бъдат преразгледани; при това преразглеждане ще се вземе предвид информацията, налична в периода от две години след датата на публикуване на настоящия регламент. За други продукти той препоръча запазване на съществуващите МДГОВ.
(5)
За флудиоксонил Органът предостави мотивирано становище относно съществуващите МДГОВ в съответствие с член 12, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 396/2005 (7). Той предложи да се измени определянето на остатъчното вещество. По отношение на пресни тревисти растения, спанак и листа от цвекло, маруля, люцерна, кресон, цикория, аругула/рукола, листа и разсади от зелеви spp., целина, листа от целина, репички и кратункови с неядлива кора след като представи становището, посочено в първото изречение, Органът представи допълнителни становища по отношение на МДГОВ (8) (9), (10). Целесъобразно е тези становища да бъдат взети под внимание. Органът препоръча да бъдат намалени стойностите за МДГОВ за боровинки, френско грозде (червено, черно и бяло), плодове на бъз, цариградско грозде, киви, картофи, чесън, дребен лук, домати, чушки, патладжани, краставици, корнишони, тиквички, сладка царевица, люцерна, кресон, земен кресон, аругула, рукола, червен синап, листа и разсади от зелеви spp., цикория-витлуф, фасул (пресен, без шушулките), аспержи, копър, маково семе, слънчогледово семе, рапично семе, соя, памуково семе, ечемични зърна, елда на зърна, царевични зърна, просо на зърна, овесени зърна, оризови зърна, ръжени зърна, соргови зърна, пшенични зърна, захарно цвекло (корени), птиче месо, говеждо мляко, овче мляко и козе мляко. Той стигна до заключението, че по отношение на МДГОВ за ягоди, кратункови с неядлива кора, целина, едър рогат добитък (месо, мазнина, черен дроб и бъбреци), овце (месо, мазнина, черен дроб и бъбреци) и кози (месо, мазнина, черен дроб и бъбреци) липсва информация и че е необходимо допълнително разглеждане от службите за управление на риска. Тъй като не съществува риск за потребителите, МДГОВ за тези продукти следва да бъдат включени в приложение II към Регламент (ЕО) № 396/2005 с настоящите им стойности или със стойностите, определени от Органа. Тези МДГОВ ще бъдат преразгледани; при това преразглеждане ще се вземе предвид информацията, налична в периода от две години след датата на публикуване на настоящия регламент. За други продукти Органът препоръча запазване на съществуващите МДГОВ.
(6)
За тиобенкарб Органът предостави мотивирано становище относно съществуващите МДГОВ в съответствие с член 12, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 396/2005 (11). Той предложи да се измени определянето на остатъчното вещество.
(7)
Невключването на тиобенкарб в приложение I към Директива 91/414/ЕИО е предвидено в Решение 2008/934/ЕО на Комисията (12). Всички съществуващи разрешения за продукти за растителна защита, съдържащи активното вещество тиобенкарб, бяха отменени. Поради това в съответствие с член 17 от Регламент (ЕО) № 396/2005 във връзка с член 14, параграф 1, буква а) от същия регламент МДГОВ, определени за тези активни вещества в приложения II и III, следва да бъдат заличени. Тази мярка не следва да се прилага по отношение на МДГОВ, определени по Codex Alimentarius (CXL), основаващи се на употреба в трети държави, при условие че тези CXL са приемливи от гледна точка на безопасността на потребителите. Тя не следва да се прилага и в случаите, когато МДГОВ са специално определени като допустимост на вноса.
(8)
По отношение на продукти, за които няма нито уведомяване за съответните разрешения, нито допустимост на вноса на равнище на Съюза, нито МДГОВ по Codex, Органът стигна до заключението, че е необходимо допълнително разглеждане от страна на службите за управление на риска. Като се вземе предвид научно-техническият напредък, стойностите на МДГОВ за тези продукти следва да бъдат определени на конкретната граница на установяването или на МДГОВ по подразбиране в съответствие с член 18, параграф 1, буква б) от Регламент (ЕО) № 396/2005.
(9)
Въз основа на обоснованите становища на Органа и като се вземат под внимание факторите, които са от значение за разглеждания въпрос, съответните изменения на МДГОВ отговарят на изискванията на член 14, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 396/2005.
(10)
Поради това Регламент (ЕО) № 396/2005 следва да бъде съответно изменен.
(11)
Следва да се предвиди разумен срок преди прилагането на изменените МДГОВ, така че да се позволи на държавите членки, третите държави и стопанските субекти от хранително-вкусовата промишленост да се подготвят за спазването на новите изисквания, които ще произлязат от изменението на МДГОВ.
(12)
С цел да се позволи нормално пускане на пазара, преработване и потребление на продуктите, в настоящия регламент следва да се предвидят преходни разпоредби за продуктите, които са били законно произведени преди изменението на МДГОВ и за които информацията показва, че се поддържа високо равнище на защита на потребителите.
(13)
В рамките на Световната търговска организация бяха проведени консултации с търговските партньори на Съюза относно новите МДГОВ и техните становища бяха взети под внимание.
(14)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Приложения II, III и V към Регламент (ЕО) № 396/2005 се изменят в съответствие с приложението към настоящия регламент.
Член 2
Вариантът на Регламент (ЕО) № 396/2005, преди да се внесат измененията с настоящия регламент, продължава да се прилага за продукти, които са били законно произведени преди 19 август 2014 г.
Член 3
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 19 август 2014 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 29 януари 2014 година.
REGOLAMENTO (UE) N. 79/2014 DELLA COMMISSIONE
del 29 gennaio 2014
che modifica gli allegati II, III e V del regolamento (CE) n. 396/2005 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda i livelli massimi di residui di bifenazato, clorprofam, esfenvalerato, fludioxonil e tiobencarb in o su determinati prodotti
(Testo rilevante ai fini del SEE)
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,
visto il regolamento (CE) n. 396/2005 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 febbraio 2005, concernente i livelli massimi di residui di antiparassitari nei o sui prodotti alimentari e mangimi di origine vegetale e animale e che modifica la direttiva 91/414/CEE del Consiglio (1), in particolare l’articolo 14, paragrafo 1, lettera a), l’articolo 18, paragrafo 1, lettera b) e l’articolo 49, paragrafo 2,
considerando quanto segue:
(1)
Per le sostanze bifenazato, clorprofam ed esfenvalerato i livelli massimi di residui (LMR) sono fissati nell’allegato II e nell’allegato III, parte B, del regolamento (CE) n. 396/2005. Per le sostanze fludioxonil e tiobencarb gli LMR sono fissati nell’allegato III, parte A, di detto regolamento.
(2)
In merito al bifenazato l’Autorità europea per la sicurezza alimentare, di seguito «l’Autorità», ha presentato un parere motivato sugli LMR attuali in applicazione dell’articolo 12, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 396/2005 in combinato disposto con l’articolo 12, paragrafo 1 (2). Essa ha proposto di modificare la definizione del residuo. Per quanto riguarda agrumi, frutta a nocciolo, uva, luppolo, fragole, pomodori, peperoni, melanzane, meloni, cocomeri, ribes a grappoli (rosso, nero e bianco), more e lamponi, dopo aver presentato il parere di cui alla prima frase, l’Autorità ha presentato ulteriori pareri concernenti gli LMR (3) (4). È opportuno tenere conto di tali pareri. Per determinati prodotti l’Autorità ha raccomandato di mantenere gli LMR vigenti o di fissare gli LMR al livello da essa stabilito. L’Autorità ha concluso che, per quanto riguarda gli LMR per pomacee, melanzane, fagioli (freschi, senza baccello), piselli (freschi, senza baccello) e lenticchie (fresche) alcune informazioni non sono state disponibili e che è necessario un ulteriore esame da parte dei responsabili della gestione dei rischi. Non essendovi alcun rischio per i consumatori è opportuno fissare gli LMR per tali prodotti nell’allegato II del regolamento (CE) n. 396/2005 al livello attuale o al livello stabilito dall’Autorità. Questi LMR saranno riveduti tenendo conto delle informazioni disponibili entro un termine di due anni a decorrere dalla pubblicazione del presente regolamento.
(3)
In merito al clorprofam l’Autorità ha presentato un parere motivato sugli LMR attuali in applicazione dell’articolo 12, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 396/2005 in combinato disposto con l’articolo 12, paragrafo 1 (5). Essa ha proposto di modificare la definizione del residuo. L’Autorità ha raccomandato la riduzione degli LMR per il latte di bovini, di capra e di pecora. Essa ha concluso che per quanto riguarda gli LMR per patate, sedano rapa, cipolle, scalogni, lattuga, scarola, rucola, spinaci, cicoria witloof, cardi, sedano, finocchi, infusioni di erbe (fiori essiccati), spezie (frutta e bacche), radici di cicoria, carni di pollame, grasso e fegati di volatili e uova di volatili alcune informazioni non sono state disponibili e che è necessario un ulteriore esame da parte dei responsabili della gestione dei rischi. Non essendovi alcun rischio per i consumatori è opportuno fissare gli LMR per tali prodotti nell’allegato II del regolamento (CE) n. 396/2005 al livello attuale o al livello stabilito dall’Autorità. Questi LMR saranno riveduti tenendo conto delle informazioni disponibili entro un termine di due anni a decorrere dalla pubblicazione del presente regolamento. Per altri prodotti l’Autorità ha raccomandato di mantenere gli LMR vigenti.
(4)
In merito all’esfenvalerato l’Autorità ha presentato un parere motivato sugli LMR attuali in applicazione dell’articolo 12, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 396/2005 in combinato disposto con l’articolo 12, paragrafo 1 (6). Essa ha proposto di modificare la definizione del residuo. L’Autorità ha raccomandato la riduzione degli LMR per cavoli cappucci, semi di lino, semi di colza, semi di senape, semi di camelina, barbabietola da zucchero, carne, grasso, fegato e rene di suini, carne, fegato e rene di bovini, di ovini e di caprini. Essa ha concluso che, per quanto riguarda gli LMR per mandorle, mele, pere, ciliege, prugne, fragole, lamponi, carote, rafano, prezzemolo a grossa radice, ravanelli, aglio, cipolle, peperoni, cucurbitacee con buccia commestibile, meloni, granturco dolce, cavoli broccoli, cavolfiori, cavolini di Bruxelles, lattuga, spinaci, prezzemolo, porri, lenticchie (secche), orzo in chicchi, mais in chicchi, chicchi di avena, segala, sorgo, chicchi di grano, spezie (sementi), carne, grasso, fegato e rene di suini, di bovini, di ovini e di caprini, nonché per il latte di bovini, di ovini e di caprini, alcune informazioni non sono state disponibili e che è necessario un ulteriore esame da parte dei responsabili della gestione dei rischi. Non essendovi alcun rischio per i consumatori è opportuno fissare gli LMR per tali prodotti nell’allegato II del regolamento (CE) n. 396/2005 al livello attuale o al livello stabilito dall’Autorità. Questi LMR saranno riveduti tenendo conto delle informazioni disponibili entro un termine di due anni a decorrere dalla pubblicazione del presente regolamento. Per altri prodotti l’Autorità ha raccomandato di mantenere gli LMR vigenti.
(5)
Riguardo al fludioxonil, l’Autorità ha presentato un parere motivato sugli LMR vigenti, in conformità all’articolo 12, paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 396/2005 (7). Essa ha proposto di modificare la definizione del residuo. Per quanto riguarda erbe fresche, spinaci in foglia, bietola da costa, lattuga, dolcetta, crescione, scarola, rucola, foglie e germogli di brassica spp., sedano, foglie di sedano, ravanelli e cucurbitacee con buccia non commestibile, dopo aver presentato il parere di cui alla prima frase, l’Autorità ha presentato ulteriori pareri concernenti gli LMR (8) (9) (10). È opportuno tenere conto di tali pareri. L’Autorità ha raccomandato la riduzione degli LMR per mirtilli, ribes (rosso, nero e bianco), sambuco, uva spina, kiwi, patate, aglio, scalogni, pomodori, peperoni, melanzane, cetrioli, cetriolini, zucchine, granturco dolce, dolcetta, crescione, barbarea, rucola, senape nera, foglie e germogli di brassica spp., cicoria witloof, fagioli (freschi, senza baccello), asparagi, finocchi, semi di papavero, semi di girasole, semi di colza, semi di soia, semi di cotone, orzo in chicchi, grano saraceno in chicchi, mais in chicchi, miglio in chicchi, avena in chicchi, riso in chicchi, segala in chicchi, sorgo in chicchi, grano in chicchi, barbabietole da zucchero (tuberi), carni di pollame, latte di bovini, di capra e di pecora. Essa ha concluso che per quanto riguarda gli LMR per fragole, cucurbitacee con buccia non commestibile, sedano, carne, grasso, fegato e rene di bovini, di ovini e di caprini, alcune informazioni non sono state disponibili e che è necessario un ulteriore esame da parte dei responsabili della gestione dei rischi. Non essendovi alcun rischio per i consumatori è opportuno fissare gli LMR per tali prodotti nell’allegato II del regolamento (CE) n. 396/2005 al livello attuale o al livello individuato dall’Autorità. Questi LMR saranno riveduti tenendo conto delle informazioni disponibili entro un termine di due anni a decorrere dalla pubblicazione del presente regolamento. Per altri prodotti l’Autorità ha raccomandato di mantenere gli LMR vigenti.
(6)
Riguardo al tiobencarb, l’Autorità ha presentato un parere motivato, in conformità all’articolo 12, paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 396/2005 (11). Essa ha proposto di modificare la definizione del residuo.
(7)
La non-iscrizione del tiobencarb nell’allegato I della direttiva 91/414/CEE è prevista dalla decisione 2008/934/CE della Commissione (12). Tutte le autorizzazioni dei prodotti fitosanitari contenenti la sostanza attiva tiobencarb sono state revocate. A norma dell’articolo 17 del regolamento (CE) n. 396/2005, in combinato disposto con l’articolo 14, paragrafo 1, lettera a), dello stesso, gli LMR fissati per tali sostanze attive, indicati negli allegati II e III, vanno pertanto soppressi. La disposizione non si applica ai CXL in base agli impieghi nei paesi terzi, purché tali limiti siano accettabili per quanto riguarda la sicurezza per i consumatori. Analogamente, non si applica nei casi in cui gli LMR sono stati fissati espressamente come tolleranze all’importazione.
(8)
Riguardo ai prodotti per i quali non sono state comunicate autorizzazioni o tolleranze all’importazione a livello dell’Unione europea e non erano disponibili LMR del Codex, l’Autorità ha concluso che era necessario un ulteriore esame da parte dei responsabili della gestione dei rischi. Tenendo conto delle attuali conoscenze scientifiche e tecniche, occorre fissare gli LMR per tali prodotti allo specifico limite di determinazione o all’LMR di base, conformemente all’articolo 18, paragrafo 1, lettera b), del regolamento (CE) n. 396/2005.
(9)
In base ai pareri motivati dell’Autorità e tenendo conto dei fattori pertinenti alla materia in esame, le opportune modifiche degli LMR risultano conformi alle prescrizioni dell’articolo 14, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 396/2005.
(10)
Occorre pertanto modificare di conseguenza il regolamento (CE) n. 396/2005.
(11)
È opportuno prevedere, prima che siano applicati gli LMR modificati, un periodo di tempo sufficiente per consentire agli Stati membri, ai paesi terzi e agli operatori dell’industria alimentare di adattarsi alle nuove prescrizioni risultanti dalla modifica degli LMR.
(12)
Per consentire condizioni normali di commercializzazione, trasformazione e consumo dei prodotti, il presente regolamento dovrà stabilire disposizioni transitorie per i prodotti che sono stati ottenuti in conformità delle norme prima della modifica degli LMR e per i quali le informazioni confermano un livello elevato di protezione dei consumatori.
(13)
I partner commerciali dell’Unione sono stati consultati in merito ai nuovi LMR tramite l’Organizzazione mondiale del commercio e le loro osservazioni sono state prese in considerazione.
(14)
Le misure di cui al presente regolamento sono conformi al parere del Comitato permanente per la catena alimentare e la salute degli animali,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
Gli allegati II, III e V del regolamento (CE) n. 396/2005 sono modificati conformemente all’allegato del presente regolamento.
Articolo 2
Il regolamento (CE) n. 396/2005 nella sua forma precedente alle modifiche introdotte dal presente regolamento continua ad applicarsi ai prodotti ottenuti in conformità alla normativa precedentemente vigente entro il 19 agosto 2014.
Articolo 3
Il presente regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea.
Esso si applica a decorrere dal 19 agosto 2014.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles, il 29 gennaio 2014