РЕШЕНИЕ (ЕС) 2015/535 НА КОМИСИЯТА
от 27 март 2015 година
за разрешаване на Кралство Дания да ратифицира Конвенцията от 23 ноември 2007 г. за международното събиране на издръжка на деца и на други членове на семейството
(нотифицирано под номер С(2015) 1994)
(само текстът на датски език е автентичен)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Решение 2006/325/ЕО на Съвета от 27 април 2006 г. за сключване на споразумение между Европейската общност и Кралство Дания относно компетентността, признаването и изпълнението на решения по граждански и търговски дела (1), и по-специално член 1а от него,
като взе предвид искането, отправено от Кралство Дания (наричано по-долу „Дания“) с писмо от 5 август 2013 г.,
като има предвид, че:
(1)
Съгласно член 5, параграф 2 от Споразумението между Европейската общност и Кралство Дания относно компетентността, признаването и изпълнението на съдебни решения по граждански и търговски дела (2) (наричано по-нататък „Споразумението между Европейския съюз и Дания“) Дания трябва да се въздържа от сключването на международни споразумения, които биха могли да засегнат или да променят обхвата на Регламент (ЕО) № 44/2001 на Съвета (3), освен ако това бъде извършено със съгласието на Европейския съюз и бъдат взети задоволителни мерки по отношение на връзката на Споразумението между Европейския съюз и Дания, от една страна, и въпросното международно споразумение, от друга страна.
(2)
В съответствие с член 3, параграф 2 от Споразумението между Европейския съюз и Дания, с писмо от 14 януари 2009 г. Дания нотифицира Комисията за решението си да прилага съдържанието на Регламент (ЕО) № 4/2009 на Съвета (4), доколкото с него се изменя Регламент (ЕО) № 44/2001 (5). Съгласно член 3, параграф 6 от Споразумението между Европейския съюз и Дания, направената от Дания нотификация е породила между Дания и Европейския съюз взаимни задължения съгласно международното право. Следователно Регламент (ЕО) № 4/2009 съставлява изменение на Споразумението между Европейския съюз и Дания, доколкото той изменя Регламент (ЕО) № 44/2001, и се счита за приложен към него.
(3)
На 5 август 2013 г. Дания поиска съгласието на Европейския съюз относно предложената от нея ратификация на Конвенцията от 23 ноември 2007 г. за международното събиране на издръжка на деца и на други членове на семейството (наричана по-нататък „Конвенцията за издръжка“).
(4)
Въпросите, уредени от Конвенцията за издръжка, са също така предмет на Регламент (ЕО) № 4/2009, вследствие на което Конвенцията за издръжка засяга този регламент. Следователно съгласието на Европейския съюз за ратификация от страна на Дания на Конвенцията за издръжка е необходимо, доколкото Конвенцията за издръжка засяга Регламент (ЕО) № 4/2009, който от своя страна изменя Регламент (ЕО) № 44/2001.
(5)
Съгласно член 1а от Решение 2006/325/ЕО, изменено с Решение 2009/942/ЕО на Съвета (6), за целите на прилагането на член 5, параграф 2 от Споразумението между Европейския съюз и Дания, преди да вземе решение за изразяване на съгласието на Европейския съюз Комисията трябва да прецени дали международното споразумение, което Дания предвижда да сключи, не засяга ефективността на Споразумението между Европейския съюз и Дания и не накърнява правилното функциониране на системата, установена с това споразумение.
(6)
Европейският съюз подписа Конвенцията за издръжка въз основа на Решение 2011/220/ЕС на Съвета (7). Европейският съюз сключи Конвенцията за издръжка въз основа на Решение 2011/432/ЕС на Съвета (8). Документът за одобряване е бил депозиран на 9 април 2014 г. след изменението на приложенията към Решение 2011/432/ЕС (9).
(7)
В съответствие с членове 1 и 2 от Протокол № 22 относно позицията на Дания, приложен към Договора за Европейския съюз и към Договора за функционирането на Европейския съюз, Дания не е участвала в приемането на посочените по-горе решения на Съвета и не е обвързана от тях, нито от тяхното прилагане. Тя ще бъде обвързана от Конвенцията за издръжка само като отделна договаряща страна.
(8)
При тези обстоятелства и като се има предвид, че Конвенцията влезе в сила на 1 август 2014 г. във всички държави - членки на Съюза, с изключение на Дания, Комисията счита, че ратификацията на Конвенцията за издръжка от Дания няма да засегне ефективността на Споразумението между Европейската общност и Дания и няма да накърни правилното функциониране на системата, установена от това споразумение. Освен това ратификацията от страна на Дания на Конвенцията за издръжката няма да засегне условията, при които самият Европейски съюз се е присъединил към тази конвенция.
(9)
Следователно Европейският съюз следва да разреши на Дания да ратифицира Конвенцията за издръжката,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Комисията, от името на Европейския съюз, разрешава на Дания да ратифицира Конвенцията от 23 ноември 2007 г. за международното събиране на издръжка на деца и на други членове на семейството.
Член 2
Адресат на настоящото решение е Кралство Дания.
Съставено в Брюксел на 27 март 2015 година.
DECISIONE (UE) 2015/535 DELLA COMMISSIONE
del 27 marzo 2015
che autorizza il Regno di Danimarca a ratificare la convenzione del 23 novembre 2007 sull'esazione internazionale di prestazioni alimentari nei confronti di figli e altri membri della famiglia
[notificata con il numero C(2015) 1994]
(Il testo in lingua danese è il solo facente fede)
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea,
vista la decisione 2006/325/CE del Consiglio, del 27 aprile 2006, relativa alla conclusione di un accordo tra la Comunità europea e il Regno di Danimarca concernente la competenza giurisdizionale, il riconoscimento e l'esecuzione delle decisioni in materia civile e commerciale (1), in particolare l'articolo 1 bis,
vista la richiesta presentata dal Regno di Danimarca (di seguito, «Danimarca») con lettera del 5 agosto 2013,
considerando quanto segue:
(1)
Ai sensi dell'articolo 5, paragrafo 2, dell'accordo tra la Comunità europea e il Regno di Danimarca concernente la competenza giurisdizionale, il riconoscimento e l'esecuzione delle decisioni in materia civile e commerciale (2) (di seguito, «accordo tra l'Unione europea e la Danimarca»), la Danimarca si astiene dal prendere parte ad accordi internazionali che possano influire sul campo di applicazione del regolamento (CE) n. 44/2001 del Consiglio (3), a meno che non vi sia l'accordo dell'Unione europea e non siano intervenute intese soddisfacenti in merito al rapporto tra l'accordo tra l'Unione europea e la Danimarca, da un lato, e l'accordo internazionale in questione, dall'altro.
(2)
Conformemente all'articolo 3, paragrafo 2, dell'accordo tra l'Unione europea e la Danimarca, con lettera del 14 gennaio 2009 la Danimarca ha notificato alla Commissione la decisione di attuare il contenuto del regolamento (CE) n. 4/2009 del Consiglio (4) nella misura in cui modifica il regolamento (CE) n. 44/2001 (5). A norma dell'articolo 3, paragrafo 6, dell'accordo tra l'Unione europea e la Danimarca, la notifica della Danimarca ha determinato il sorgere di obbligazioni reciproche, ai sensi del diritto internazionale, tra la Danimarca e l'Unione europea. Il regolamento (CE) n. 4/2009 costituisce dunque una modifica dell'accordo tra l'Unione europea e la Danimarca, nella misura in cui modifica il regolamento (CE) n. 44/2001 ed è considerato allegato all'accordo.
(3)
Il 5 agosto 2013 la Danimarca ha chiesto l'accordo dell'Unione europea sulla propria proposta di ratifica della convenzione dell'Aia del 23 novembre 2007 sull'esazione internazionale di prestazioni alimentari nei confronti di figli e altri membri della famiglia (di seguito, «convenzione»).
(4)
Poiché le materie disciplinate dalla convenzione sono anche oggetto del regolamento (CE) n. 4/2009 la convenzione influisce su tale regolamento. L'accordo dell'Unione europea alla ratifica della convenzione da parte della Danimarca è pertanto necessario, in quanto la convenzione influisce sul regolamento (CE) n. 4/2009, che a sua volta modifica il regolamento (CE) n. 44/2001.
(5)
Ai sensi dell'articolo 1 bis della decisione 2006/325/CE, modificata dalla decisione 2009/942/CE del Consiglio (6), ai fini dell'applicazione dell'articolo 5, paragrafo 2, dell'accordo tra l'Unione europea e la Danimarca, la Commissione, prima di adottare una decisione che esprima il consenso dell'Unione europea, deve valutare se l'accordo internazionale che la Danimarca prevede di concludere non renda inefficace l'accordo tra l'Unione europea e la Danimarca e non pregiudichi il corretto funzionamento del sistema istituito dalle sue norme.
(6)
L'Unione europea ha firmato la convenzione in base alla decisione 2011/220/UE del Consiglio (7). L'Unione europea ha concluso la convenzione in base alla decisione 2011/432/UE del Consiglio (8). Lo strumento di approvazione è stato depositato il 9 aprile 2014, a seguito della modifica degli allegati della decisione 2011/432/UE (9).
(7)
A norma degli articoli 1 e 2 del protocollo n. 22 sulla posizione della Danimarca, allegato al trattato sull'Unione europea e al trattato sul funzionamento dell'Unione europea, la Danimarca non ha partecipato all'adozione delle richiamate decisioni del Consiglio, non è da esse vincolata, né è soggetta alla loro applicazione. Sarà vincolata dalla convenzione solo in quanto parte contraente distinta.
(8)
In tali circostanze, e tenuto conto che la convenzione è entrata in vigore il 1o agosto 2014 in tutti gli Stati membri dell'Unione europea eccetto la Danimarca, la Commissione ritiene che la ratifica della convenzione da parte della Danimarca non renderà inefficace l'accordo tra la Comunità europea e la Danimarca e non pregiudicherà il corretto funzionamento del sistema istituito dalle sue norme. Inoltre, la ratifica della convenzione da parte della Danimarca non influirà sulle condizioni di adesione dell'Unione europea alla convenzione stessa.
(9)
Di conseguenza, l'Unione europea dovrebbe autorizzare la Danimarca a ratificare la convenzione,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
La Commissione, a nome dell'Unione europea, autorizza il Regno di Danimarca a ratificare la convenzione del 23 novembre 2007 sull'esazione internazionale di prestazioni alimentari nei confronti di figli e altri membri della famiglia.
Articolo 2
Il Regno di Danimarca è destinatario della presente decisione.
Fatto a Bruxelles, il 27 marzo 2015