РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2015/448 НА КОМИСИЯТА
от 17 март 2015 година
за установяване на специални ветеринарно-санитарни правила за въвеждане в Съюза на някои продукти от животински произход от Япония, които са предназначени за EXPO Milano 2015
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2002/99/ЕО на Съвета от 16 декември 2002 г. за установяване на ветеринарно-санитарни правила, регулиращи производството, преработката, разпространението и пускането на пазара на продукти от животински произход за консумация от човека (1), и по-специално член 8, параграф 5, трето тире, член 9, параграф 2, буква б) и член 9, параграф 4 от нея,
като има предвид, че:
(1)
Италия ще бъде домакин на световното изложение, наречено „EXPO Milano 2015“, което ще се проведе в Милано от 1 май до 31 октомври 2015 г. Основната тема на изложението е „Изхранването на планетата - енергия за живот“.
(2)
Разрешението за износ на продукти от животински произход за Съюза се предоставя на трети държави въз основа на редица изисквания, предвидени в законодателството на Съюза, при които са взети под внимание здравеопазването на животните и общественото здраве. Въвеждането в Съюза на продукти от животински произход от държави, участващи в изложението EXPO Milano 2015, обаче не е разрешено за всички такива продукти.
(3)
Поради това с Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/329 на Комисията (2) бяха въведени някои дерогации от здравните изисквания на Съюза при внос, за да се разреши въвеждането на определени продукти от животински произход, предназначени за използване единствено на изложението EXPO Milano 2015.
(4)
Япония не е включена в списъка в приложение II към Регламент (ЕС) № 206/2010 на Комисията (3) като трета страна, от която е разрешено въвеждането в Съюза на прясно месо от домашни животни от рода на свинете.
Япония е включена в списъка в част 2 от приложение II към Решение 2007/777/ЕО на Комисията (4) като трета страна, от която е разрешено въвеждането в Съюза на някои месни продукти и обработени стомаси, пикочни мехури и черва, добити от домашни животни от рода на свинете, при условие че са преминали специална обработка вид „В“ съгласно определението в част 4 от посоченото приложение.
(5)
Япония поиска разрешение за въвеждане в Съюза на прясно месо от домашни животни от рода на свинете и някои месни продукти и обработени стомаси, пикочни мехури и черва, добити от домашни животни от рода на свинете, които са без специална обработка (преминали са обработка вид „А“) съгласно определението в част 4 от приложение II към Решение 2007/777/ЕО и са предназначени за използване единствено на изложението EXPO Milano 2015.
(6)
Приема се, че посочените продукти от животински произход предлагат достатъчно гаранции по отношение на здравето на животните във връзка с тяхното въвеждане в мястото на провеждане на изложението EXPO Milano 2015 съгласно определението в Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/329 поради причините, изброени по-долу. Япония докладва надлежно пред Световна организация за здравеопазване на животните за огнищата на болести по животните. В Япония никога не е докладвано за африканска чума по свинете, за чума по говедата - от 1922 г., за везикулозна болест по свинете - от 1975 г., за класическа чума по свинете - от 1992 г., а за шап - от 2010 г. Освен това посочените продукти отговарят на изискванията на Япония във връзка с общественото здраве и са годни за консумация от човека в същата държава. Не на последно място, EXPO Milano 2015 е временно мероприятие, а Регламент (ЕС) 2015/329 предвижда строги мерки за контрол за продуктите от животински произход, които не отговарят изцяло на здравните изисквания на Съюза при внос. С посочения регламент също така се гарантира, че изброените продукти ще са проследими на всички етапи от транспорта, съхранението, доставката и унищожаването на остатъците или отпадъците от тях и ще се използват единствено за целите на изложението.
(7)
Поради това е целесъобразно да се предвидят дерогации от разпоредбите на Регламент (ЕС) 2015/329 по отношение на предвидените в него изисквания за транзитно преминаване и съхранение. При тези обстоятелства следва да се установи специален образец на ветеринарно-санитарен сертификат за внос за целите на въвеждането на такива продукти. Останалите изисквания от посочения регламент обаче следва да бъдат прилагани.
(8)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по растенията, животните, храните и фуражите,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
1. Регламент (ЕС) 2015/329 и спешните мерки, приети по реда на член 53 или член 54 от Регламент (ЕО) № 178/2002 на Европейския парламент и на Съвета (5), които са в сила по време на срока на прилагане на настоящия регламент, се прилагат, освен когато в настоящия регламент е предвидено друго.
2. Чрез дерогация от разпоредбите на член 2, буква в), подточки i) и ii) от Регламент (ЕС) 2015/329, изброените по-долу продукти от Япония се придружават от ветеринарния сертификат, включен в приложението към настоящия регламент:
а)
прясно месо от домашни животни от рода на свинете;
б)
месни продукти, обработени стомаси, пикочни мехури и черва, добити от домашни животни от рода на свинете, които са без специална обработка (преминали са обработка вид „А“) съгласно определеното в част 4 от приложение II към Решение 2007/777/ЕО;
в)
храни, които съдържат продуктите, посочени в букви а) и б).
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 1 април 2015 г. до 31 октомври 2015 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 17 март 2015 година.
REGOLAMENTO DI ESECUZIONE (UE) 2015/448 DELLA COMMISSIONE
del 17 marzo 2015
che stabilisce norme di polizia sanitaria specifiche per l'introduzione nell'Unione di taluni prodotti di origine animale provenienti dal Giappone e destinati all'EXPO Milano 2015
(Testo rilevante ai fini del SEE)
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea,
vista la direttiva 2002/99/CE del Consiglio, del 16 dicembre 2002, che stabilisce norme di polizia sanitaria per la produzione, la trasformazione, la distribuzione e l'introduzione di prodotti di origine animale destinati al consumo umano (1), in particolare l'articolo 8, paragrafo 5, terzo trattino, l'articolo 9, paragrafo 2, lettera b), e l'articolo 9, paragrafo 4,
considerando quanto segue:
(1)
L'Italia ospiterà l'esposizione universale «EXPO Milano 2015», che si terrà a Milano dal 1o maggio al 31 ottobre 2015. «Nutrire il Pianeta, Energia per la Vita» è il tema al centro della manifestazione.
(2)
L'autorizzazione a esportare prodotti di origine animale nell'Unione è concessa ai paesi terzi in base a una serie di prescrizioni stabilite dalla normativa dell'Unione, che tengono conto dei problemi di sanità pubblica e animale. Tuttavia, non tutti i prodotti di origine animale provenienti da paesi che partecipano all'EXPO Milano 2015 sono autorizzati a essere introdotti nell'Unione.
(3)
Il regolamento di esecuzione (UE) 2015/329 della Commissione (2) stabilisce pertanto alcune deroghe alle condizioni sanitarie per l'importazione nell'Unione al fine di autorizzare l'introduzione di taluni prodotti di origine animale esclusivamente ai fini dell'utilizzo a EXPO Milano 2015.
(4)
Il Giappone non è elencato nell'allegato II del regolamento (UE) n. 206/2010 (3) della Commissione quale paese terzo da cui è autorizzata l'introduzione nell'Unione di carni fresche di suini domestici.
Il Giappone è elencato nella parte 2 dell'allegato II della decisione n. 2007/777/CE della Commissione (4) quale paese terzo da cui è autorizzata l'introduzione nell'Unione di prodotti a base di carne e stomaci, vesciche e intestini trattati ottenuti da carni di suini domestici, a condizione che essi siano stati sottoposti al trattamento specifico «B», di cui alla parte 4 di tale allegato.
(5)
Il Giappone ha chiesto di essere autorizzato a introdurre nell'Unione, esclusivamente ai fini dell'utilizzo a EXPO Milano 2015, carni fresche di suini domestici e taluni prodotti a base di carne e stomaci, vesciche e intestini trattati ottenuti da suini domestici che siano stati sottoposti al trattamento non specifico «A», di cui alla parte 4 dell'allegato II della decisione n. 2007/777/CE.
(6)
Si ritiene che tali prodotti di origine animale offrano sufficienti garanzie in materia di salute degli animali in relazione alla loro introduzione nel sito espositivo di EXPO Milano 2015 come definito nel regolamento (UE) 2015/329, per le seguenti ragioni. Il Giappone segnala debitamente all'Organizzazione mondiale per la salute animale eventuali focolai di malattie degli animali. La peste suina africana non è mai stata segnalata in Giappone, la peste bovina non è stata segnalata in Giappone dal 1922, la malattia vescicolare dei suini dal 1975, la peste suina classica dal 1992 e l'afta epizootica dal 2010. Tali prodotti sono inoltre conformi alle prescrizioni in materia di sanità pubblica del Giappone e idonei al consumo umano in Giappone. EXPO Milano 2015 è peraltro un evento temporaneo e il regolamento (UE) 2015/329 assicura misure di controllo rigorose per i prodotti di origine animale che non soddisfino completamente le prescrizioni sanitarie relative all'importazione dell'Unione. Tale regolamento garantisce anche che i prodotti in questione siano rintracciabili in tutte le fasi di trasporto, magazzinaggio, consegna e smaltimento dei loro resti o rifiuti e siano utilizzati esclusivamente ai fini dell'esposizione.
(7)
È quindi opportuno derogare al regolamento (UE) 2015/329 per quanto riguarda le condizioni ivi indicate in materia di transito e di magazzinaggio. In tale contesto è opportuno stabilire uno specifico modello di certificato di polizia sanitaria applicabile all'importazione per l'introduzione di tali prodotti. Ciononostante, si applicano le altre prescrizioni stabilite in tale regolamento.
(8)
Le misure di cui al presente regolamento sono conformi al parere del comitato permanente per le piante, gli animali, gli alimenti e i mangimi,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
1. Salvo disposizioni diverse del presente regolamento, si applicano il regolamento (UE) 2015/329 e le misure urgenti adottate a norma degli articoli 53 o 54 del regolamento (CE) n. 178/2002 del Parlamento europeo e del Consiglio (5) in vigore durante il periodo di applicazione del presente regolamento.
2. In deroga all'articolo 2, lettera c), punti i) e ii), del regolamento (UE) 2015/329, i seguenti prodotti provenienti dal Giappone sono accompagnati dal certificato veterinario di cui all'allegato del presente regolamento:
a)
carni fresche di suini domestici
b)
prodotti a base di carne, stomaci, vesciche e intestini trattati ottenuti da suini domestici che siano stati sottoposti al trattamento non specifico «A», di cui alla parte 4 dell'allegato II della decisione 2007/777/CE;
c)
prodotti alimentari contenenti i prodotti di cui ai punti a) e b).
Articolo 2
Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.
Esso si applica dal 1o aprile 2015 al 31 ottobre 2015.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles, il 17 marzo 2015