РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 955/2011 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА
от 14 септември 2011 година
за отмяна на Регламент (ЕО) № 1541/98 на Съвета относно доказателствата за произход на някои текстилни продукти, включени в раздел ХI от Комбинираната номенклатура и пуснати в свободно обращение в Общността, както и относно условията за приемане на тези доказателства, и за изменение на Регламент (ЕИО) № 3030/93 на Съвета относно общите правила за внос на някои текстилни продукти с произход от трети страни
ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взеха предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 207, параграф 2 от него,
като взеха предвид предложението на Европейската комисия,
след предаване на проекта на законодателния акт на националните парламенти,
в съответствие с обикновената законодателна процедура (1),
като имат предвид, че:
(1)
Регламент (ЕО) № 1541/98 на Съвета (2) установява правилата за доказателствата за произход на някои текстилни продукти с произход от трети страни, с които Съюзът е сключил двустранни споразумения, протоколи или други спогодби в областта на текстила, както и за текстилните продукти, за които Съюзът е установил система за наблюдение на тенденциите при вноса на продукти или за които прилага специални защитни клаузи.
(2)
След приемането на Регламент (ЕО) № 1541/98 настъпиха редица важни промени. Броят на прилаганите от Съюза мерки по отношение на вноса на текстилни продукти, включени в раздел ХI от Комбинираната номенклатура, постепенно намаля, като в същото време намаля и тяхното въздействие, като понастоящем те са с ограничено прилагане както по отношение на позициите от Комбинираната номенклатура, така и по отношение на засегнатите държави.
(3)
В член 26 от Регламент (ЕИО) № 2913/92 на Съвета от 12 октомври 1992 г. относно създаване на Митнически кодекс на Общността (3) се предвижда, че при сериозно съмнение митническите органи имат право да поискат допълнителни доказателства за произход.
(4)
Във всички случаи държавата на произход трябва да бъде посочена в поле 34 от единния административен документ, който се попълва в съответствие с пояснителните бележки към единния административен документ, съдържащи се в приложение 37 към Регламент (ЕИО) № 2454/93 на Комисията от 2 юли 1993 г. за определяне на разпоредби за прилагане на Регламент (ЕИО) № 2913/92 на Съвета за създаване на Митнически кодекс на Общността (4). Това обозначение подлежи на стандартните процедури за проверка, които включват и правото на митническите органи при необходимост да поискат допълнителни доказателства след преценка на всеки конкретен случай.
(5)
Задължението за редовно предоставяне на допълнителни доказателства за произход на текстилните продукти, посочени в съображение 1, е станало непропорционално спрямо целта, която е допълване на някои мерки по отношение на вноса, които на практика вече не се използват. Поради това посоченото задължение създава ненужна тежест за икономическите оператори.
(6)
Тъй като текстилните продукти могат да бъдат внасяни без ограничения и митническите органи могат, както е посочено в съображение 4, да поискат допълнителна информация, по-специално при съмнения относно произхода на внесените продукти, повече не е необходимо запазването на допълнителните административни изисквания, предвидени в Регламент (ЕО) № 1541/98.
(7)
Следователно Регламент (ЕО) № 1541/98 следва да бъде отменен.
(8)
Регламент (ЕИО) № 3030/93 на Съвета (5), съгласно който в определени случаи може да бъде прието доказателството за произход, предвидено в Регламент (ЕО) № 1541/98, следва да бъде съответно изменен,
ПРИЕХА НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕО) № 1541/98 се отменя.
Член 2
В член 1, параграф 6, първа алинея от Регламент (ЕИО) № 3030/93 второто изречение се заличава.
Член 3
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Страсбург на 14 септември 2011 година.
32011R0955
L 259/5
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
14.09.2011.
UREDBA (EZ) br. 955/2011 EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA
od 14. rujna 2011.
o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ) br. 1541/98 o dokazu o podrijetlu za određene tekstilne proizvode obuhvaćene odjeljkom XI. kombinirane nomenklature koji se puštaju u slobodan promet u Zajednici i o uvjetima prihvaćanja takvog dokaza te o izmjeni Uredbe Vijeća (EEZ) br. 3030/93 o zajedničkim pravilima za uvoz određenih tekstilnih proizvoda iz trećih zemalja
EUROPSKI PARLAMENT I VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 207. stavak 2.,
uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,
nakon prosljeđivanja nacrta zakonodavnog akta nacionalnim parlamentima,
u skladu s redovnim zakonodavnim postupkom (1),
budući da:
(1)
Uredbom Vijeća (EZ) br. 1541/98 (2) utvrđuju se pravila o dokazu o podrijetlu za određene tekstilne proizvode podrijetlom iz trećih zemalja s kojima je Unija sklopila bilateralne sporazume o tekstilnim proizvodima, protokole ili druge dogovore, kao i za tekstilne proizvode za koje je Unija uspostavila sustav nadzora kako bi pratila trendove uvoza ili na koje primjenjuje posebne zaštitne mjere.
(2)
Od donošenja Uredbe (EZ) br. 1541/98 došlo je do nekih značajnih promjena. Broj i područje primjene uvoznih mjera koje Unija primjenjuje na tekstilne proizvode obuhvaćene odjeljkom XI. kombinirane nomenklature postupno su se smanjili, pa se sada primjenjuje još samo mali dio ranijih mjera, kako u pogledu obuhvaćenih tarifnih brojeva kombinirane nomenklature, tako i u pogledu zemalja na koje se te mjere odnose.
(3)
U članku 26. Uredbe Vijeća (EEZ) br. 2913/92 od 12. listopada 1992. o Carinskom zakoniku Zajednice (3) predviđa se da carinska tijela u slučaju ozbiljne sumnje mogu zatražiti dodatne dokaze o podrijetlu robe.
(4)
U svim slučajevima se u polju 34. Jedinstvene carinske deklaracije koju treba popuniti u skladu s napomenama za pojašnjenje Jedinstvene carinske deklaracije iz Priloga 37. Uredbi Komisije (EEZ) br. 2454/93 od 2. srpnja 1993. o utvrđivanju odredaba za provedbu Uredbe Vijeća (EEZ) br. 2913/92 o Carinskom zakoniku Zajednice (4), mora navesti zemlja podrijetla uvezenih proizvoda. Ovaj navod podliježe uobičajenim postupcima provjere koji uključuju mogućnost da carinska tijela u pojedinom slučaju mogu zatražiti dodatne dokaze.
(5)
Obveza sustavnog pružanja dodatnog dokaza o podrijetlu za tekstilne proizvode iz uvodne izjave 1. postala je nerazmjerna svojoj svrsi, tj. upotpunjavanju određenih uvoznih mjera koje praktički više nisu upotrebljive. Stoga ta obveza nepotrebno opterećuje gospodarske subjekte.
(6)
S obzirom da se predmetni tekstilni proizvodi mogu uvoziti bez ograničenja i da carinska tijela, kao što je spomenuto u uvodnoj izjavi 4., mogu zatražiti dodatne informacije, osobito u slučaju sumnje u vezi s podrijetlom uvezenih proizvoda, dodatne administrativne zahtjeve predviđene Uredbom (EZ) br. 1541/98 više ne treba zadržati.
(7)
Uredbu (EZ) br. 1541/98 stoga treba staviti izvan snage.
(8)
Uredbu Vijeća (EEZ) br. 3030/93 (5), prema kojoj se u određenim slučajevima može prihvatiti dokaz o podrijetlu predviđen Uredbom (EZ) br. 1541/98, treba izmijeniti na odgovarajući način,
DONIJELI SU OVU UREDBU:
Članak 1.
Uredba (EZ) br. 1541/98 stavlja se izvan snage.
Članak 2.
U članku 1. stavku 6. prvom podstavku Uredbe (EEZ) br. 3030/93 briše se druga rečenica.
Članak 3.
Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Strasbourgu 14. rujna 2011.