РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 110/2012 НА КОМИСИЯТА
от 9 февруари 2012 година
за изменение на приложение II към Решение 2007/777/ЕО и приложение I към Регламент (ЕО) № 798/2008 по отношение на вписванията за Южна Африка в списъците на трети държави или части от тях
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2002/99/ЕО на Съвета от 16 декември 2002 г. за установяване на ветеринарно-санитарни правила, регулиращи производството, преработката, разпространението и пускането на пазара на продукти от животински произход за консумация от човека (1), и по-специално член 8, уводното изречение, член 8, точка 1, алинея първа и член 8, точка 4 от нея,
като взе предвид Директива 2009/158/ЕО на Съвета от 30 ноември 2009 г. относно ветеринарно-санитарните изисквания за вътреобщностната търговия и вноса от трети държави на домашни птици и яйца за люпене (2), и по специално член 23, параграф 1 и член 24, параграф 2 от нея,
като има предвид, че:
(1)
С Решение 2007/777/ЕО на Комисията от 29 ноември 2007 г. за определяне на ветеринарно-санитарни и здравни изисквания и образци на сертификати за внос от трети страни на определени месни продукти и обработени стомаси, пикочни мехури и черва за консумация от човека и за отмяна на Решение 2005/432/ЕО (3) се определят правила за вноса в Съюза и транзита и складирането в Съюза на пратки от месни продукти и пратки от обработени стомаси, пикочни мехури и черва, определени в Регламент (ЕО) № 853/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. относно определяне на специфични хигиенни правила за храните от животински произход (4).
(2)
С Решение 2007/777/ЕО се определят също списъци на трети държави и части от тях, от които се разрешава такъв внос, транзит и складиране в Съюза, както и образците на здравни и ветеринарно-санитарни сертификати и разпоредбите по отношение на произхода и видовете обработка, които се изискват за посочените внасяни продукти.
(3)
С Регламент (ЕО) № 798/2008 на Комисията от 8 август 2008 г. за установяване на списък от трети страни, територии, зони или подразделения, от които са разрешени вносът и транзитът през Общността на домашни птици и продукти от домашни птици, и относно изискванията за ветеринарно сертифициране (5) се определят изискванията за ветеринарно сертифициране по отношение на вноса и транзита, в това число складирането при транзит, през Съюза на домашни птици, яйца за люпене, еднодневни пилета и яйца, свободни от определени патогени, както и на месо, мляно месо и механично отделено месо от домашни птици, включително от щраусови птици и пернат дивеч, яйца и яйчни продукти. В посочения регламент се предвижда посочените стоки да бъдат внасяни в Съюза само от трети държави, територии, зони или подразделения, изброени в част 1 на приложение I към същия регламент.
(4)
Също така в Регламент (ЕО) № 798/2008 се определят условията, при които дадена трета държава, територия, зона или подразделение се считат за незасегнати от високопатогенна инфлуенца по птиците (ВПИП), както и изискванията за ветеринарно сертифициране в това отношение за стоки, предназначени за внос в Съюза.
(5)
През април 2011 г. Южна Африка уведоми Комисията за възникване на огнище на високопатогенна инфлуенца по птиците (ВПИП) на своята територия. Вследствие на това Решение 2007/777/ЕО и Регламент (ЕО) № 798/2008 бяха изменени с Регламент за изпълнение (ЕС) № 536/2011 на Комисията (6) с цел да се предвидят определени специфични видове обработка на внасяните от посочената трета държава предназначени за консумация от човека месни продукти, обработени стомаси, пикочни мехури и черва, получени от месо на отглеждани в стопанства щраусови птици, и на пастърма и пастьоризирани месни продукти от месо на отглеждани в стопанство пернат дивеч, щраусови птици и дивечови птици, или съдържащи такова месо.
(6)
Освен това вносът в Съюза на щраусови птици за отглеждане или разплод, на еднодневни пилета, яйца за люпене и месо от щраусови птици от цялата територия на Южна Африка, обхваната от Регламент (ЕО) № 798/2008, беше забранен от датата, на която бе потвърдено възникването на огнище на ВПИП - 9 април 2011 г.
(7)
След влизането в сила на Регламент за изпълнение (ЕС) № 536/2011 Южна Африка подаде до Комисията информация за предприетите мерки за контрол и за развитието на епидемиологичната обстановка във връзка с възникналото огнище на ВПИП. Предприетите от Южна Африка усилия за надзор и контрол на болестта бяха оценени като достатъчни, за да се гарантира, че посочената държава е в състояние да ограничи разпространението на болестта до определена област.
(8)
Вследствие на това Решение 2007/777/ЕО и Регламент (ЕО) № 798/2008 бяха изменени с Регламент за изпълнение (ЕС) № 991/2011 на Комисията (7). С изменението беше отново разрешен вносът в Съюза на месо от щраусови птици и на определени месни продукти от частта на Южна Африка, за която не се отнасят ветеринарно-медицинските ограничения (ZA-2). Регламент за изпълнение (ЕС) № 991/2011 влезе в сила на 9 октомври 2011 г.
(9)
След две последователни изменения, с различните части на приложение II към решение 2007/777/ЕО понастоящем се определя, че от територията ZA-2 в Южна Африка е разрешен вносът в Съюза на пратки месни продукти, обработени стомаси, пикочни мехури и черва, предназначени за консумация от човека, на пастърма и пастьоризирани месни продукти от домашни птици, пернат дивеч, отглеждан в стопанство, включително щраусови птици, и пернат дивеч, които са били подложени на специфичната обработка, определена в посоченото приложение.
(10)
Освен това от влизането в сила на Регламент за изпълнение (ЕС) № 991/2011 от територията ZA-2, посочена в част 1 от приложение I към Регламент (ЕО) 798/2008, понастоящем е разрешен вносът в Съюза на месо от щраусови птици.
(11)
На 13 октомври 2011 г. Южна Африка уведоми Комисията за подозирано възникване на огнище на ВПИП в област, която по-рано е смятана за незасегната от посочената болест. Южна Африка уведоми Комисията също и че с оглед на посоченото подозрение е забранила изпращането на пратки месо от щраусови птици и определени продукти от месо от щраусови птици към Съюза.
(12)
На 14 ноември 2011 г. Южна Африка извести Световната организация за здравеопазване на животните (OIE) за възникването на огнища на ВПИП извън засегнатата област, определена от Южна Африка и призната в Регламент (ЕС) № 991/2011. Следователно вече цялата територия на посочената трета държава трябва да се разглежда като засегната от ВПИП.
(13)
Като се има предвид неблагоприятното развитие на свързаната с болестта обстановка в Южна Африка и за да се избегнат недоразумения по отношение на стоките, произведени преди да бъде потвърдено неотдавнашното възникване на огнище на ВПИП, е подходящо да се измени вписването за Южна Африка в част 1 на приложение I към Регламент (ЕО) № 798/2008, за да се забрани вносът в Съюза на месо от щраусови птици и да се обозначи датата, на която е потвърдено първото възникване на огнище на ВПИП - 9 април 2011 г. - като „крайна дата“ в графа 6А в посочената част.
(14)
Освен това вследствие на епидемията от ВПИП територията ZA-2 от Южна Африка вече не отговаря на ветеринарно-санитарните условия за прилагане на „обработка А“ към стоки, получени от месо или съдържащи такова от отглеждани в стопанства щраусови птици или обработени стомаси, пикочни мехури и черва от щраусови птици за консумация от човека, включени в част 2 от приложение II към Решение 2007/777/ЕО, и за прилагане на „обработка E“ към пастърма и пастьоризирани месни продукти, получени от месо или съдържащи такова от домашни птици, пернат дивеч, отгледан в стопанство, щраусови и дивечови птици, посочени в част 3 от посоченото приложение. Тези обработки са недостатъчни за отстраняването на ветеринарно-санитарните рискове, свързани с посочените стоки. Поради това е необходимо да изменят вписването за Южна Африка по отношение на територията ZA-2 в част 1 на приложение II към Решение 2007/777/ЕО и вписванията за Южна Африка в части 2 и 3 на посоченото приложение, за да се предвиди подходяща обработка на стоките.
(15)
Поради това Решение 2007/777/ЕО и Регламент (ЕО) № 798/2008 следва да бъдат съответно изменени.
(16)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Приложение II към Решение 2007/777/ЕО се изменя в съответствие с приложение I към настоящия регламент.
Член 2
Приложение I към Регламент (ЕО) № 798/2008 се изменя в съответствие с приложение II към настоящия регламент.
Член 3
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 9 февруари 2012 година.
32012R0110
L 037/50
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) br. 110/2012
od 9. veljače 2012.
o izmjeni Priloga II. Odluci 2007/777/EZ i Priloga I. Uredbi (EZ) br. 798/2008 u pogledu unosa Južne Afrike na popis trećih zemalja ili njihovih dijelova
(Tekst značajan za EGP)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Direktivu Vijeća 2002/99/EZ od 16. prosinca 2002. o utvrđivanju zdravstvenih pravila za životinje kojima se uređuje proizvodnja, prerada, stavljanje u promet i unošenje proizvoda životinjskog podrijetla namijenjenih prehrani ljudi (1), a posebno uvodnu rečenicu njezinog članka 8., prvi podstavak točke 1. članka 8. i točku 4. članka 8.,
uzimajući u obzir Direktivu Vijeća 2009/158/EZ od 30. studenoga 2009. o uvjetima zdravlja životinja kojima se uređuje trgovina unutar Zajednice i uvoz iz trećih zemalja peradi i jaja za valenje (2), a posebno njezin članak 23. stavak 1. i članak 24. stavak 2.,
budući da:
(1)
Odlukom Komisije 2007/777/EZ od 29. studenoga 2007. o utvrđivanju uvjeta zdravlja životinja i javnog zdravlja te obrazaca certifikata za uvoz iz trećih zemalja određenih mesnih proizvoda i obrađenih želudaca, mjehura i crijeva za prehranu ljudi i o stavljanju izvan snage Odluke 2005/432/EZ (3) utvrđuju se pravila za uvoz u Uniju pošiljki mesnih proizvoda i pošiljki obrađenih želudaca, mjehura i crijeva te njihov provoz i skladištenje u Uniji kako je određeno u Uredbi (EZ) br. 853/2004 Europskog parlamenta i Vijeća od 29. travnja 2004. o utvrđivanju posebnih higijenskih pravila za hranu životinjskog podrijetla (4).
(2)
Odlukom 2007/777/EZ također se utvrđuje popis trećih zemalja i njihovih dijelova iz kojih je dozvoljen takav uvoz u Uniju, provoz kroz Uniju i skladištenje u Uniji, određuju se obrasci certifikata o javnom zdravlju i zdravlju životinja i pravila o podrijetlu i potrebnim preradama za te uvezene proizvode.
(3)
Uredbom Komisije (EZ) br. 798/2008 od 8. kolovoza 2008. o utvrđivanju popisa trećih zemalja, državnih područja, zona ili kompartmenta iz kojih je dozvoljen uvoz i provoz peradi i proizvoda od peradi kroz Zajednicu te o zahtjevima veterinarskog certificiranja (5) utvrđuju se zahtjevi veterinarskog certificiranja za uvoz u i provoz kroz Uniju, uključujući skladištenje tijekom provoza, peradi, jaja za valenje, jednodnevnih pilića, jaja slobodnih od specifičnih patogena, mesa, mljevenog mesa i mehanički odvojenog mesa peradi, uključujući bezgrebenke i divlje ptice, jaja i proizvode od jaja. Ta Uredba predviđa da se ti proizvodi mogu uvoziti u Uniju samo iz trećih zemalja, državnih područja, zona ili kompartmenta koji su navedeni u dijelu 1. Priloga I. Uredbi.
(4)
Uredbom (EZ) br. 798/2008 također se utvrđuju uvjeti za treću zemlju, državno područje, zonu ili kompartment pod kojima je se može smatrati slobodnom od visoko patogene influence ptica (HPAI) i zahtjeve veterinarskog certificiranja u tom pogledu za proizvode namijenjene uvozu u Uniju.
(5)
U travnju 2011. Južna Afrika je obavijestila Komisiju o izbijanju visoko patogene influence ptica (HPAI) na svom državnom području. Kao posljedica toga Odluka 2007/777/EZ i Uredba (EZ) br. 798/2008 izmijenjene su Provedbenom uredbom Komisije (EU) br. 536/2011 (6) kako bi se predvidjeli određeni posebni postupci za uvoz iz te treće zemlje mesnih proizvoda, obrađenih želudaca, mjehura i crijeva za prehranu ljudi dobivenih od mesa bezgrebenki iz uzgoja i usoljenog suhog mesa (biltong/jerky) i pasteriziranih mesnih proizvoda koji se sastoje od ili sadrže meso pernate divljači iz uzgoja, bezgrebenki i divljih ptica.
(6)
Dodatno, uvoz u Uniju bezgrebenki za uzgoj i proizvodnju i jednodnevnih pilića, jaja za valenje te mesa bezgrebenki nije više dozvoljen s čitavog državnog područja Južne Afrike koji obuhvaća Uredba (EZ) br. 798/2008 od datuma potvrde izbijanja HPAI 9. travnja 2011.
(7)
Nakon stupanja na snagu Provedbene uredbe (EU) br. 536/2011 Južna Afrika je dostavila Komisiji informacije o poduzetim kontrolnim mjerama i razvoju epidemiološke situacije u vezi izbijanja HPAI. Mjere kontrole i nadziranja bolesti koje je Južna Afrika poduzela smatrale su se dovoljnima za ograničenje širenja bolesti i njeno zadržavanje na određenom području.
(8)
Kao posljedica Odluka 2007/777/EZ i Uredba (EZ) br. 798/2008 izmijenjene su Provedbenom uredbom Komisije (EU) br. 991/2011 (7). Tom izmjenom uvoz u Uniju mesa bezgrebenki i određenih mesnih proizvoda iz dijela Južne Afrike koji nije bio pod ograničenjima zbog razloga zdravlja životinja (područje ZA-2) ponovno je odobren. Provedbena uredba (EU) br. 991/2011 stupila je na snagu 9. listopada 2011.
(9)
Zbog dvije uzastopne izmjene, različiti dijelovi Priloga II. Odluci 2007/777/EZ trenutačno navode područje ZA-2 Južne Afrike kao odobreno za uvoz u Uniju pošiljki određenih mesnih proizvoda, obrađenih želudaca, mjehura i crijeva za prehranu ljudi i usoljenog suhog mesa (biltong/jerky) i pasteriziranih mesnih proizvoda od peradi, pernate divljači iz uzgoja, uključujući bezgrebenke i divlje ptice koji su bili posebno obrađeni kako je određeno u navedenom Prilogu.
(10)
Dodatno, podučje ZA-2 je trenutačno navedeno u dijelu 1 Priloga I. Uredbi EZ) br. 798/2008 kao odobreno za uvoz u Uniju mesa bezgrebenki od stupanja na snagu Provedbene uredbe (EU) br. 991/2011.
(11)
13. listopada 2011. Južna Afrika je obavijestila Komisiju o sumnji na izbijanje HPAI na području koje se ranije smatralo slobodnim od te bolesti. Južna Afrika je također obavijestila Komisiju da je s obzirom na sumnju zabranila otpremanje pošiljki mesa bezgrebenki i nekih mesnih proizvoda od bezgrebenki namijenjenih Uniji.
(12)
Dne 14. studenoga 2011. Južna Afrika je obavijestila o izbijanjima HPAI Svjetsku organizaciju za zdravlje životinja (OIE) koja su locirana izvan područja pogođenog bolešću, kako ga je odredila Južna Afrika i priznala Provedbena uredba (EU) br. 991/2011. Cijelo državno područje te treće zemlje se ne može više smatrati slobodnim od HPAI.
(13)
S obzirom na nepovoljan razvoj situacije u vezi bolesti u Južnoj Africi i kako bi se izbjegli nesporazumi u vezi robe proizvedene prije potvrde nedavnog izbijanja HPAI, primjereno je izmijeniti unos za Južnu Afriku u dijelu 1. Priloga I. Uredbi (EZ) br. 798/2008 kako bi se zabranio uvoz u Uniju mesa bezgrebenki i naznačio datum potvrde početnog izbijanja HPAI 9. travnja 2011. kao završni datum u stupcu 6. A toga dijela.
(14)
Osim toga kao posljedica izbijanja HPAI područje ZA-2 Južne Afrike više ne poštuje uvjete zdravlja životinja za primjenu „postupka A” za proizvode koji se sastoje od ili sadrže meso bezgrebenki iz uzgoja i obrađene želuce, mjehure i crijeva bezgrebenki za prehranu ljudi navedene u dijelu 2. Priloga II. Odluci 2007/777/EZ i za primjenu „postupka E” za usoljeno suho meso (biltong/jerky) i pasterizirane mesne proizvode koji se sastoje od ili sadrže meso peradi, pernate divljači iz uzgoja, bezgrebenki i divljih ptica navedene u dijelu 3. toga Priloga. Ti su postupci nedovoljni za otklanjanje rizika za zdravlje životinja povezanih s tim proizvodima. Unos za Južnu Afriku u pogledu područja ZA-2 u dijelu 1 Priloga II. Odluci 2007/777/EZ i unosi za Južnu Afriku u dijelovima 2. i 3. toga Priloga moraju se stoga izmijeniti kako bi se osigurala njihova primjerena obrada.
(15)
Odluku 2007/777/EZ i Uredbu (EZ) br. 798/2008 potrebno je stoga u skladu s tim izmijeniti.
(16)
Mjere predviđene ovom Uredbom su u skladu s mišljenjem Stalnog odbora za prehrambeni lanac i zdravlje životinja,
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Prilog II. Odluci 2007/777/EZ mijenja se u skladu s Prilogom I. ovoj Uredbi.
Članak 2.
Prilog II. Uredbi (EZ) br. 798/2008 mijenja se u skladu s Prilogom II. ovoj Uredbi.
Članak 3.
Ova Uredba stupa na snagu trećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 9. veljače 2012.