РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
от 16 март 2010 година
относно разпределението на косвено измерените услуги на финансовите посредници (FISIM) за установяването на брутния национален доход (БНД), използван за целите на бюджета на Европейския съюз и собствените му ресурси
(2010/196/ЕС, Евратом)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Решение 2007/436/ЕО, Евратом на Съвета от 7 юни 2007 г. относно системата на собствените ресурси на Европейските общности (1), и по-специално член 2, параграф 7, втора алинея от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия,
като взе предвид становището на Европейския парламент,
като има предвид, че:
(1)
Член 8, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 448/98 на Съвета от 16 февруари 1998 г. за изменение и допълнение на Регламент (ЕО) № 2223/96 за разпределение на косвено измерените услуги на финансовите посредници (FISIM) в рамките на Европейската система от национални и регионални сметки (ESA) (2) предвижда, че решението за разпределение на FISIM с цел установяване на брутния национален продукт, използван за целите на бюджета на Общността и собствените ѝ ресурси, се приема от Съвета. С действие от 1 януари 2002 г. понятието брутен национален продукт бе заменено с понятието брутен национален доход (БНД) съгласно член 2, параграф 7, първа алинея от Решение 2000/597/ЕО, Евратом на Съвета от 29 септември 2000 г. относно системата на собствените ресурси на Европейските общности (3).
(2)
Член 2, параграф 7, втора алинея от Решение 2007/436/ЕО, Евратом предвижда, че когато измененията в Европейската система от национални и регионални сметки (ESA 95) водят до значителни промени в БНД, както е предоставен от Комисията, Съветът решава дали тези изменения се прилагат за целите на посоченото решение.
(3)
Уместно е да се използват най-новите статистически понятия за целите на бюджета на Съюза и собствените му ресурси, по-специално що се отнася до установяването на БНД, предоставен от Комисията в приложение на ESA 95. Поради това FISIM следва да бъдат разпределени за установяването на БНД за целите на бюджета на Съюза и собствените му ресурси.
(4)
До октомври 2008 г. всички 27 държави-членки на ЕС изпратиха данните си, включително информация за разпределението на FISIM съобразно новата методология. Оценката на тези данни показа, че разпределението на FISIM води до значителна промяна по смисъла на член 2, параграф 7, втора алинея от Решение 2007/436/ЕО, Евратом, тъй като увеличава БНД средно с повече от 1 % и предполага, в случай на прилагане на метода, описан в член 3 от посоченото решение, промяна на таваните, установени с член 3.
(5)
Следователно разпределението на FISIM следва да се прилага за целите на Решение 2007/436/ЕО, Евратом.
(6)
Счита се за целесъобразно произтичащите от това промени да се прилагат от 2010 финансова година,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Косвено измерените услуги на финансовите посредници (FISIM) се разпределят за установяване на брутния национален доход за целите на бюджета на Съюза и собствените му ресурси.
Член 2
Разпределението FISIM съгласно член 1 се прилага за целите на Решение 2007/436/ЕО, Евратом от 1 януари 2010 г.
Член 3
Настоящото решение влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Прилага се от 1 януари 2010 г.
Член 4
Настоящото решение се публикува в Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено в Брюксел на 16 март 2010 година.
32010D0196
L 087/31
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
16.03.2010.
ODLUKA VIJEĆA
od 16. ožujka 2010.
o alociranju usluga financijskog posredovanja indirektno mjerenih, (UFPIM-a), radi utvrđivanja bruto nacionalnog dohotka, (BND-a), koji se koristi za proračun Europske Unije i njezina vlastita sredstva
(2010/196/EU, Euratom)
VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
uzimajući u obzir Odluku Vijeća 2007/436/EZ, Euratom od 7. lipnja 2007. o sustavu vlastitih sredstava Europskih zajednica (1), a posebno njezin članak 2. stavak 7. drugi podstavak,
uzimajući u obzir prijedlog Europske Komisije,
uzimajući u obzir mišljenje Europskog parlamenta,
budući da:
(1)
Člankom 8. stavkom 1. Uredbe Vijeća (EZ) br. 448/98 od 16. veljače 1998. o dopuni i izmjeni Uredbe (EZ) br. 2223/96 s obzirom na alociranje usluga financijskog posredovanja indirektno mjerenih, (UFPIM), unutar Europskog sustava nacionalnih i regionalnih računa, (ESA) (2), predviđa se da Vijeće donese odluku o alociranju UFPIM-a za utvrđivanje bruto nacionalnog proizvoda koji se koristi za proračun Zajednice i njezina vlastita sredstva. Od 1. siječnja 2002. pojam bruto nacionalnog proizvoda zamijenjen je pojmom bruto nacionalnog dohotka, (BND), u skladu s člankom 2. stavkom 7. prvim podstavkom Odluke Vijeća 2000/597/EZ, Euratom od 29. rujna 2000. o sustavu vlastitih sredstava Europskih zajednica (3).
(2)
Člankom 2. stavkom 7. drugim podstavkom Odluke 2007/436/EZ, Euratom predviđa se da u slučaju da izmjene u Europskom sustavu nacionalnih i regionalnih računa, (ESA 95), uzrokuju značajne promjene u BND-u kako ga utvrđuje Komisija, Vijeće odlučuje hoće li se te izmjene primijeniti za potrebe te Odluke.
(3)
Primjereno je koristiti se najnovijim statističkim konceptima za potrebe proračuna Unije i njezinih vlastitih sredstava, posebno što se tiče utvrđivanja BND-a kojeg pruža Komisija u primjeni ESA-e 95. Stoga je potrebno izvršiti alociranje UFPIM-a radi utvrđivanja BND-a za potrebe proračuna Unije i njezinih vlastitih sredstava.
(4)
Do listopada 2008. svih 27 država članica EU-a odaslalo je svoje podatke uključujući i one o raspodjeli UFPIM-a u skladu s novom metodologijom. Pregledom tih podataka ocijenjeno je da alociranje UFPIM-a ima za posljedicu značajnu izmjenu u smislu članka 2. stavka 7. drugog podstavka Odluke 2007/436/EZ, Euratom, budući da ona povećava BND za više od 1 % u prosjeku i podrazumijeva, prilikom primjene metode opisane u članku 3. te Odluke, promjenu u gornjim granicama utvrđenim u članku 3.
(5)
Stoga bi za potrebe Odluke 2007/436/EZ, Euratom trebalo primjenjivati alociranje UFPIM-a.
(6)
Smatra se primjerenim da se promjene koje proizlaze iz navedenog primjenjuju od financijske godine 2010.,
DONIJELO JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
Usluge financijskog posredovanja indirektno mjerene, (UFPIM), alociraju se radi utvrđivanja bruto nacionalnog dohotka za potrebe proračuna Unije i njezinih vlastitih sredstava.
Članak 2.
Alociranje UFPIM-a u skladu s člankom 1. primjenjuje se za potrebe Odluke 2007/436/EZ, Euratom od 1. siječnja 2010.
Članak 3.
Ova Odluka stupa na snagu na dan objave u Službenom listu Europske Unije.
Primjenjuje se od 1. siječnja 2010.
Članak 4.
Ova Odluka objavljuje se u Službenom listu Europske unije.
Sastavljeno u Bruxellesu 16. ožujka 2010.