РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 1344/2011 НА СЪВЕТА
от 19 декември 2011
за суспендиране на автономните мита по Общата митническа тарифа за определени селскостопански, рибни и промишлени продукти и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1255/96
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 31 от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия,
като има предвид, че:
(1)
Производството в Европейския съюз на определени селскостопански, рибни и промишлени продукти, посочени в настоящия регламент, е понастоящем недостатъчно или несъществуващо, поради което нуждите на промишлените отрасли, които ги ползват, не могат да бъдат задоволени.
(2)
Затова в интерес на Съюза е да суспендира частично или изцяло автономните мита по Общата митническа тарифа за тези продукти.
(3)
Регламент (ЕО) № 1255/96 на Съвета от 27 юни 1996 г. за временно суспендиране на автономните мита по Общата митническа тарифа за определени промишлени и селскостопански продукти и рибни продукти (1) е изменян многократно. За постигане на повече прозрачност той следва да бъде напълно заменен.
(4)
Регламентите за суспендиране на автономни мита по Общата митническа тарифа за определени промишлени, селскостопански и рибни продукти до голяма степен са подновили предхождащите ги мерки. За да се рационализира прилагането на тези мерки, е подходящо да не се ограничава срокът на действие на настоящия регламент, тъй като обхватът му може да се адаптира и продуктите да се добавят или изваждат от приложението към настоящия регламент посредством регламент на Съвета.
(5)
Предвид временното им естество суспендиранията, изброени в приложението към настоящия регламент, следва да бъдат системно преразглеждани, най-късно пет години след прилагането или подновяването им. Освен това прекратяването на определено суспендиране следва винаги да има основание, изложено чрез предложение на Комисията на базата на преразглеждане, извършено по нейна инициатава или по искане на една или повече държави-членки, ако вече не е в интерес на Съюза суспендирането да продължава или вследствие на техническото развитие на продуктите, на промяна в обстоятелствата или на икономическите тенденции на пазара.
(6)
В съответствие с принципа на пропорционалността е необходимо и уместно с цел постигането на основните цели на настоящия регламент, а именно повишаване на конкурентоспособността на промишлеността на ЕС, като при това промишлеността се подпомага ѝ да поддържа и създава работни места, да модернизира структурите си и т.н., да се установят правила за суспендирането на автономни мита по Общата митническа тарифа за определени продукти. В съответствие с член 5, параграф 4 от Договора за Европейския съюз с настоящия регламент не се надхвърля необходимото за постигането на поставените цели,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Автономните мита по Общата митническа тарифа за селскостопанските, рибните и промишлените продукти, изброени в приложението, се суспендират, съгласно посоченото в него.
Член 2
1. Комисията може по всяко време да преразгледа суспендирането на автономните мита за продуктите, изброени в приложението, в следните случаи:
а)
по собствена инициатива;
б)
по искане на една или повече държави-членки.
2. Комисията извършва задължително преразглеждане на суспендиранията в годината, посочена в приложението.
3. За целите на преразглеждането Комисията се подпомага от група експерти от държавите-членки.
Член 3
Когато на основа на преразглеждането, посочено в член 2, Комисията счита, че дадено суспендиране за определен продукт трябва да бъде променено или прекратено, тя представя на Съвета съответно предложение за изменение на списъка в приложението.
Член 4
Регламент (ЕО) № 1255/96 се отменя.
Член 5
Настоящият регламент влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Прилага се от 1 януари 2012 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 19 декември 2011 година.
32011R1344
L 349/1
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
19.12.2011.
UREDBA VIJEĆA (EU) br. 1344/2011
od 19. prosinca 2011.
o suspenziji autonomnih carina Zajedničke carinske tarife za određene poljoprivredne proizvode, proizvode ribarstva i industrijske proizvode te o stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 1255/96
VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 31.,
uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,
budući da:
(1)
Proizvodnja određenih poljoprivrednih proizvoda, proizvoda ribarstva i industrijskih proizvoda iz ove Uredbe u Europskoj uniji trenutačno nije odgovarajuća ili je nepostojeća i zbog toga se potrebe industrijskih korisnika u Uniji ne mogu zadovoljiti.
(2)
Stoga je u interesu Unije da se suspendiraju, djelomično ili u cijelosti, autonomne carine iz Zajedničke carinske tarife za te proizvode.
(3)
Uredba Vijeća (EZ) br. 1255/96 od 27. lipnja 1996. o privremenoj suspenziji autonomnih carina iz Zajedničke carinske tarife za određene industrijske i poljoprivredne proizvode (1) mnogo je puta izmijenjena. Zbog transparentnosti bi je trebalo u cijelosti zamijeniti.
(4)
Uredbama o privremenoj suspenziji autonomnih carina iz Zajedničke carinske tarife za određene industrijske, poljoprivredne proizvode i proizvode ribarstva u velikoj su mjeri obnovljene prethodne mjere. Stoga je u interesu racionalizacije provedbe dotičnih mjera primjereno ne ograničiti razdoblje valjanosti ove Uredbe jer se njezino područje primjene može prilagoditi i proizvodi iz Priloga ovoj Uredbi mogu se dodati ili ukloniti s popisa putem Uredbe Vijeća.
(5)
S obzirom na njihovu privremenu narav, suspenzije navedene u Prilogu ovoj Uredbi treba sustavno pregledati, najkasnije pet godina nakon njihove primjene ili obnove. Osim toga, zaključenje određenih suspenzija trebalo bi biti opravdano u svakom trenutku, kao posljedica prijedloga Komisije na temelju pregleda obavljenog na njezinu vlastitu inicijativu ili na zahtjev jedne ili više država članica ako više nije u interesu Unije da se suspenzije zadrže ili zbog tehničkih razvoja proizvoda, promijenjenih okolnosti ili gospodarskih trendova na tržištu.
(6)
U skladu s načelom proporcionalnosti, potrebno je i primjereno za postizanje osnovnih ciljeva ove Uredbe, i to poboljšanja konkurentske sposobnosti industrije Unije, time omogućujući potonjoj da zadrži ili stvori radna mjesta, modernizira svoje strukture itd., utvrditi pravila o suspenziji carina iz Zajedničke carinske tarife za određene proizvode. U skladu s čankom 5. stavkom 4. Ugovora o Europskoj uniji, ova Uredba ne prelazi ono što je potrebno za ostvarivanje željenih ciljeva,
DONIJELO JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Autonomne carine iz Zajedničke carinske tarife za poljoprivredne proizvode, proizvode ribarstva i industrijske proizvode navedene u Prilogu suspendiraju se u skladu s Prilogom.
Članak 2.
1. Komisija može u svakom trenutku pregledati suspenzije za proizvode navedene u Prilogu, u sljedećim slučajevima:
(a)
na vlastitu inicijativu;
(b)
na zahtjev jedne ili više država članica.
2. Komisija obavlja obvezni pregled suspenzija u godini navedenoj u Prilogu.
3. Za potrebe pregleda Komisiji pomaže skupina stručnjaka iz država članica.
Članak 3.
Ako Komisija smatra, na temelju pregleda iz članka 2., da suspenziju za određeni proizvod treba promijeniti ili ukinuti, podnosi prijedlog Vijeću da se na odgovarajući način izmijeni popis iz Priloga.
Članak 4.
Ovime se Uredba (EZ) br. 1255/96 stavlja izvan snage.
Članak 5.
Ova Uredba stupa na snagu na dan objave u Službenom listu Europske unije.
Primjenjuje se od 1. siječnja 2012.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 19. prosinca 2011.