РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 20 април 2010 година
относно преразглеждането на ограничението относно късоверижните хлорирани парафини (SCCPs), посочени в приложение XVII към Регламент (ЕО) № 1907/2006 на Европейския парламент и на Съвета
(нотифицирано под номер C(2010) 1942)
(текст от значение за ЕИП)
(2010/226/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1907/2006 на Европейския парламент и на Съвета от 18 декември 2006 г. относно регистрацията, оценката, разрешаването и ограничаването на химикали (REACH), за създаване на Европейска агенция по химикали, за изменение на Директива 1999/45/ЕО и за отмяна на Регламент (ЕИО) № 793/93 на Съвета и Регламент (ЕО) № 1488/94 на Комисията, както и на Директива 76/769/ЕИО на Съвета и директиви 91/155/ЕИО, 93/67/ЕИО, 93/105/ЕО и 2000/21/ЕО на Комисията (1), и по-специално член 69, параграф 5 от него,
след консултация с комитета, създаден по силата на член 133 от Регламент (ЕО) № 1907/2006,
като има предвид, че:
(1)
С писмо от 4 юни 2009 г. Нидерландия предложи ограничението относно късоверижните хлорирани парафини (SCCPs), посочени като вписване 42 от приложение XVII към Регламент (ЕО) № 1907/2006, да бъде преразгледано и представи доказателствата за тази цел в съответствие с член 69, параграф 5 от посочения регламент. Нидерландия твърди, че тези вещества пораждат риск за околната среда, по-специално при влагането им в изделия, включително в стоки от каучук, строителни материали (уплътняващи материали), текстилни продукти и изделия, третирани с бои и покрития, поради изпаряване, излугване и ерозиране по време на жизнения цикъл на тези изделия.
(2)
В последната добавка към доклада на Европейския съюз за оценка на риска (2), установен съгласно Регламент (ЕИО) № 793/93 на Съвета от 23 март 1993 г. относно оценка и контрол на рисковете от съществуващите вещества (3), се стига до заключение, че SCCPs отговарят на критериите за устойчиво, биоакумулиращо и токсично вещество (УБТ), и също така се идентифицират допълнителни рискове за околната среда при нанасянето на покрития върху обратната страна на текстилни продукти и при смесване/преобразуване на каучук. Поради свойствата им на УБТ, SCCPs бяха идентифицирани като вещества, пораждащи сериозно безпокойство, и бяха включени в списъка с кандидат-веществата в съответствие с член 59 от Регламент (ЕО) № 1907/2006.
(3)
С Решение 2007/395/ЕО от 7 юни 2007 г. относно националните разпоредби за употребата на хлорирани парафини с къса верига, нотифицирани от Кралство Нидерландия съгласно член 95, параграф 4 от Договора за ЕО (4), Комисията разреши на Нидерландия да запази националните си разпоредби относно SCCPs, които са по-строги от разпоредбите относно SCCPs, съдържащи се в приложение I към Директива 76/769/ЕИО на Съвета от 27 юли 1976 г. за сближаване на законовите, подзаконовите и административните разпоредби на държавите-членки относно ограниченията за пускането на пазара и употребата на някои опасни вещества и препарати (5). Тези съществуващи по-строги ограничения относно SCCPs са посочени в съобщението на Комисията съгласно член 67, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 1907/2006 (6) и Нидерландия може да ги запази до 1 юни 2013 г.
(4)
SCCPs са предложени за включване в Протокола относно устойчивите органични замърсители в рамката на Конвенцията на Икономическата комисия за Европа на ООН за трансгранично замърсяване на въздуха на далечни разстояния, както и в Стокхолмската конвенция за устойчивите органични замърсители. Тъй като това включване все още не е извършено, е целесъобразно да започне преразглеждането на ограничението по отношение на SCCPs съгласно Регламент (ЕО) № 1907/2006, за да не се отлага възможното приемане на адекватни мерки за намаляване на риска.
(5)
Съгласно член 69, параграф 4 от Регламент (ЕО) № 1907/2006 Нидерландия следва да изготви досие в съответствие с изискванията на приложение XV към посочения регламент,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Ограничението относно късоверижните хлорирани парафини (SCCPs), посочени като вписване 42 от приложение XVII към Регламент (ЕО) № 1907/2006, се преразглежда в съответствие с процедурата, предвидена в член 69 от посочения регламент.
Член 2
Адресати на настоящото решение са държавите-членки и Европейската агенция по химикали.
Съставено в Брюксел на 20 април 2010 година.
32010D0226
L 100/15
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
20.04.2010.
ODLUKA KOMISIJE
od 20. travnja 2010.
o ponovnom ispitivanju ograničenja za kratkolančane klorirane parafine (tvari SCCP) navedene u Prilogu XVII. Uredbi (EZ) br. 1907/2006 Europskog parlamenta i Vijeća
(priopćena pod brojem dokumenta C(2010) 1942)
(Tekst značajan za EGP)
(2010/226/EU)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu (EZ) br. 1907/2006 Europskog parlamenta i Vijeća od 18. prosinca 2006. o registraciji, evaluaciji, autorizaciji i ograničavanju kemikalija (REACH) i osnivanju Europske agencije za kemikalije te o izmjeni Direktive 1999/45/EZ i stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EEZ) br. 793/93 i Uredbe Komisije (EZ) br. 1488/94 kao i Direktive Vijeća 76/769/EEZ i direktiva Komisije 91/155/EEZ, 93/67/EEZ, 93/105/EZ i 2000/21/EZ (1), a posebno njezin članak 69. stavak 5.,
nakon savjetovanja s odborom uspostavljenim člankom 133. Uredbe (EZ) br. 1907/2006,
budući da:
(1)
Pismom od 4. lipnja 2009. Nizozemska je predložila da se preispita ograničenje za kratkolančane klorirane parafine (SCCP) iz unosa 42. u Prilogu XVII. Uredbi (EZ) 1907/2006 i o tome je podnijela dokaze u skladu s člankom 69. stavkom 5. te uredbe. Nizozemska navodi da te tvari poseban rizik za okoliš predstavljaju u proizvodima, uključujući gumenu robu, građevinske materijale (brtvila), tekstil i proizvode koji se tretiraju bojama i premazima jer ti proizvodi u svojem životnom ciklusu hlape, ispiru se i erodiraju.
(2)
U posljednjoj dopuni Izvješća Europske unije o procjeni rizika (2), utvrđenom u okviru Uredbe Vijeća (EEZ) br. 793/93 od 23. ožujka 1993. o procjeni i kontroli rizika od postojećih tvari (3), zaključeno je da tvari SCCP ispunjavaju kriterije za svrstavanje u postojanu bioakumulativnu i toksičnu tvar (PBT), a utvrđeni su i dodatni rizici za okoliš kod prevlačenja tekstila i proizvodnje/prerade gumenih smjesa. Zbog njihovih PBT svojstava, za tvari SCCP utvrđeno je da su posebno zabrinjavajuće tvari (SVHC), pa su stavljene na popis tvari koje se predlažu za uvrštavanje u skladu s člankom 59. Uredbe (EZ) br. 1907/2006.
(3)
Odlukom 2007/395/EZ od 7. lipnja 2007. o nacionalnim odredbama o upotrebi kratkolančanih kloriranih parafina koju je Kraljevina Nizozemska objavila prema članku 95. stavku 4. Ugovora o EZ-u (4), Komisija je Nizozemskoj odobrila da zadrži svoje nacionalne odredbe o tvarima SCCP koje su bile strože od odredbi o tim tvarima sadržanim u Prilogu I. Direktivi Vijeća 76/769/EEZ od 27. srpnja 1976. o usklađivanju zakona i drugih propisa država članica o ograničenjima stavljanja na tržište i uporabi određenih opasnih tvari i pripravaka (5). Ta postojeća stroža ograničenja za tvari SCCP navedena su u Komunikaciji Komisije u skladu s člankom 67. stavkom 3. Uredbe (EZ) br. 1907/2006 (6) i Nizozemska ih može zadržati do 1. lipnja 2013.
(4)
Za tvari SCCP predloženo je uvrštavanje u Protokol o postojanim organskim onečišćujućim tvarima u okviru Konvencije UNECE-a o dalekosežnom prekograničnom onečišćenju zraka kao i u Stockholmsku konvenciju o postojanim organskim onečišćujućim tvarima. Budući da do toga uvrštenja još nije došlo, za tvari SCCP primjereno je pokrenuti preispitivanje ograničenja prema Uredbi (EZ) br. 1907/2006 kako ne bi došlo do kašnjenja s eventualnim usvajanjem odgovarajućih mjera za smanjivanje rizika.
(5)
Prema članku 69. stavku 4. Uredbe (EZ) br. 1907/2006 Nizozemska bi trebala izraditi dokumentaciju koja je u skladu sa zahtjevima iz Priloga XV. toj uredbi,
DONIJELA JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
Ograničenje za kratkolančane klorirane parafine (SCCP) iz unosa 42. u Prilogu XVII. Uredbi (EZ) br. 1907/2006 ponovno se ispituje u skladu s postupkom utvrđenim u članku 69. te uredbe.
Članak 2.
Ova je Odluka upućena državama članicama i Europskoj agenciji za kemikalije.
Sastavljeno u Bruxellesu 20. travnja 2010.