РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 18 юни 2010 година
относно употребата като производствени агенти на контролирани вещества съгласно условията на член 8, параграф 4 от Регламент (ЕО) № 1005/2009 на Европейския парламент и на Съвета
(нотифицирано под номер C(2010) 3847)
(само текстовете на италиански, немски, нидерландски, полски, португалски и френски език са автентични)
(2010/372/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1005/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 16 септември 2009 г. относно вещества, които нарушават озоновия слой (1), и по-точно член 8, параграф 4 от него,
като има предвид, че:
(1)
Употребата като производствени агенти на вещества, които нарушават озоновия слой, е една от малкото оставащи все още разрешени съгласно Регламент (ЕО) № 1005/2009 свързани с емисии употреби. Емисията на вещества, които нарушават озоновия слой, е възможно да причини значително увреждане на озоновия слой. Следователно е необходимо да се гарантира, че емисиите, произтичащи от употребите като производствени агенти на вещества, нарушаващи озоновия слой, остават незначителни.
(2)
Освен това с оглед на отговорностите на Европейския съюз съгласно Решение Х/14 на страните по Монреалския протокол относно вещества, които нарушават озоновия слой, член 8, параграф 4 от Регламент (ЕО) № 1005/2009 ограничава употребата като производствени агенти на контролирани вещества до 1 083 тона годишно и ограничава емисиите от употреби на производствени агенти до 17 тона годишно.
(3)
Неочакваното увеличаване през последните години на употребата като производствени агенти на контролирани вещества застраши спазването от страна на Европейския съюз на Решение Х/14 и доведе до необходимост от по-строго управление на тези видове употреби.
(4)
В съответствие с член 8 от Регламент (ЕО) № 1005/2009 следва да се състави списък с предприятията, в които се разрешава употребата като производствени агенти на контролирани вещества, като за всяко предприятие да се посочат максималните количества, които могат да бъдат използвани като технологични добавки и отделяни във вид на емисии.
(5)
Списъкът предприятия и съответните количества вещества следва да се базират върху доклади, подадени от държавите-членки и допълнително уточнени с цел да се гарантира, че Европейският съюз остава в рамките на ограниченията, определени в член 8, параграф 4. Разпределянето на квоти за технологични добавки следва да се базира върху средните нужди през периода 2005-2008 г. Изчисляването на средното индивидуално потребление не следва да взима предвид години, през които съответното предприятие не е използвало контролирани вещества в качеството им на производствени агенти. Праговете се фиксират като 124 % от съответните индивидуални средни стойности, за да покрият колебанията в годишното потребление, като в същото време гарантират, че се спазва цялостното ограничение за Съюза.
(6)
Подходящо е да се даде възможност за прехвърляне на квоти между предприятията, изброени в приложението, с цел увеличаване на гъвкавостта на предприятията в отговор на променящите се потребности на пазара. Валидността на квотата обаче следва да бъде прекратявана при извеждане от експлоатация на инсталацията, за която е била отпусната. Следователно съответното предприятие е длъжно да съобщава на Комисията и на съответната държава-членка за евентуално извеждане от експлоатация на съответните инсталации.
(7)
Предвидените в настоящото решение мерки са в съответствие с мнението на комитета, създаден съгласно член 25, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1005/2009,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Дефиниции
1. „Технологична добавка“ означава общото количество контролирано вещество в тонове, независимо дали то е свежо, възвърнато или регенерирано, което не е било използвано преди това в съответния производствен цикъл и което се подава наново в производствения цикъл.
2. „Емисия“ означава общото количество контролирано вещество в тонове, отделено в атмосферата, водата или почвата по време на употребата на производствен агент и при съответното му съхраняване и манипулиране на обекта, където се намира инсталацията.
Член 2
Разрешени употреби като производствен агент, прагове за емисиите и количества
1. Списъкът с предприятията, в които се разрешава употребата на контролирани вещества като производствени агенти, считано от 1 януари 2010 г., е формулиран в приложението към настоящото решение.
2. Всяко от включените в списъка предприятия може да употребява само това контролирано вещество и съответна технология, които са посочени в приложението.
3. Годишните количества, посочени в приложението, които могат да се употребяват като технологични добавки и които съответно могат да се отделят като емисии, не трябва да се превишават. Разпределените квоти губят валидността си в края на годината, в която окончателно бъде изведена от експлоатация инсталацията, за която е отпусната съответната квота.
Член 3
Прехвърляне на разпределени квоти
Дадено предприятие може да прехвърли напълно или частично своята квота, разпределена за съществуваща инсталация, която фигурира в приложението, независимо от веществото или употребата, за която е било разпределено количеството, на друго посочено в приложението предприятие. Предприятието получател може да използва прехвърленото количество за веществото и употребата, разпределени му по приложението. Прехвърлянето се извършва само след съобщаването му пред Комисията и компетентните органи на съответната държава-членка и потвърждаване на получаването на съответното известие от страна на Комисията.
Член 4
Съобщаване за извеждане от употреба
При извеждането от употреба на съответните инсталации предприятията, посочени в приложението, съобщават за това в рамките на три месеца на Комисията и на компетентните органи в държавата-членка, където е разположена инсталацията.
Член 5
Дата на прилагане
Настоящото решение се прилага от 1 януари 2010 г.
Член 6
Адресати на настоящото решение са следните предприятия:
Anwil SA
Ul. Torunska 222,
87-805 Wloclawek
ПОЛША
Arkema France S.A.
420, rue d'Estienne D'Orves
92705 Colombes Cedex
ФРАНЦИЯ
Bayer Material Science AG
CAS-PR-CKD, Gebäude B669,
41538 Dormhagen
ГЕРМАНИЯ
CUF Quimicos Industriais SA
Quinta da Industria Beduidu
3860-680 Estarreja
ПОРТУГАЛИЯ
Potasse et Produits Chimiques SA
95 rue du General de Gaulle,
68802 Thann Cedex
ФРАНЦИЯ
Perstorp France SAS
Rue Lavoisier BP 21,
38801 Le Pont de Claix
ФРАНЦИЯ
Solvay Solexis S.p.A.
Viale Lombardia 20
20021 Bollate (MI)
ИТАЛИЯ
Teijin Twaron BV
Oosterhorn 6,
9936 AD Farmsum
НИДЕРЛАНДИЯ
Съставено в Брюксел на 18 юни 2010 година.
32010D0372
L 169/17
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
18.06.2010.
ODLUKA KOMISIJE
od 18. lipnja 2010.
o upotrebi kontroliranih tvari kao procesnih agensa na temelju članka 8. stavka 4. Uredbe (EZ) br. 1005/2009 Europskog parlamenta i Vijeća
(priopćena pod brojem dokumenta C(2010) 3847)
(Vjerodostojni su samo tekstovi na francuskom, nizozemskom, njemačkom, poljskom, portugalskom jeziku i talijanskom)
(2010/372/EU)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu (EZ) br. 1005/2009 Europskog parlamenta i Vijeća od 16. rujna 2009. o tvarima koje oštećuju ozonski sloj (1), a posebno njezin članak 8. stavak 4.,
budući da:
(1)
Upotreba tvari koje oštećuju ozonski sloj kao procesnih agensa jedna je od rijetkih preostalih upotreba koje uzrokuju emisije, koja je još uvijek dopuštena u skladu s Uredbom (EZ) br. 1005/2009. Emisija tvari koje oštećuju ozonski sloj uzrokuje potencijalno značajna oštećenja ozonskog sloja. Stoga je potrebno osigurati da emisije koje nastaju zbog upotrebe tvari koje oštećuju ozonski sloj kao procesnih agensa ostanu neznatne.
(2)
Nadalje, s obzirom na odgovornosti Unije na temelju Odluke X/14 stranaka Montrealskog protokola o tvarima koje oštećuju ozonski sloj, člankom 8. stavkom 4. Uredbe (EZ) br. 1005/2009 ograničava se upotreba kontroliranih tvari kao procesnih agensa na 1 083 metričke tone godišnje i ograničavaju se emisije koje nastaju upotrebom procesnih agensa na 17 metričkih tona godišnje.
(3)
Neočekivani porast upotrebe kontroliranih tvari kao procesnih agensa posljednjih godina ugrozio je usklađenost Unije s Odlukom X/14 te se pojavila potreba za strožim upravljanjem tim upotrebama.
(4)
Na temelju članka 8. Uredbe (EZ) br. 1005/2009 potrebno je sastaviti popis poduzeća kojima je dopuštena upotreba kontroliranih tvari kao procesnih agensa te za svako pojedino poduzeće utvrditi maksimalne količine koje se smiju upotrijebiti kao dodatne količine u proizvodnji i količine koje se smiju ispuštati.
(5)
Popis poduzeća i s njima povezanih količina tvari treba se temeljiti na izvješćima koja dostavljaju države članice i prilagoditi kako bi se osiguralo da Unija ostane unutar graničnih vrijednosti utvrđenih u članku 8. stavku 4. Raspodjelu kvota za dodatne količine potrebno je izvršiti na temelju prosječnih potreba u razdoblju od 2005. do 2008. godine. Kod izračuna pojedinačnih prosječnih potreba ne treba uzimati u obzir godine tijekom kojih dotično poduzeće nije koristilo kontrolirane tvari kao procesne agense. Kako bi se pokrila kolebanja u godišnjim potrebama utvrđene granične vrijednosti iznose 124 % pojedinačnih prosječnih vrijednosti, pri čemu se osigurava poštivanje sveukupnog ograničenja za Uniju.
(6)
Primjereno je dopustiti prijenos kvota između poduzeća navedenih u Prilogu, kako bi ona bila fleksibilnija u prilagodbi promjenjivim potrebama tržišta. Međutim kvotu bi trebalo ukinuti u slučaju razgradnje postrojenja kojemu je dodijeljena. Poduzeće stoga mora Komisiju i dotičnu državu članicu obavijestiti o razgradnji predmetnog postrojenja.
(7)
Mjere predviđene ovom Odlukom u skladu su s mišljenjem Odbora uspostavljenog člankom 25. stavkom 1. Uredbe (EZ) br. 1005/2009,
DONIJELA JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
Definicije
1. „Dodatna količina” znači ukupna količina kontrolirane tvari izraženu u metričkim tonama, bilo da se radi o nerabljenoj, oporabljenoj ili obnovljenoj tvari, koja prethodno nije bila korištena u procesnom ciklusu i koja je u procesni ciklus uvedena kao nova tvar.
2. „Emisija” znači ukupna količina kontrolirane tvari izraženu u metričkim tonama, ispuštenu u atmosferu, vodu ili tlo tijekom upotrebe procesnog agensa te s njom povezanog skladištenja i rukovanja na lokaciji postrojenja.
Članak 2.
Dopuštene upotrebe procesnih agensa i granične vrijednosti emisija i količina
1. U Prilogu ovoj Odluci utvrđen je popis poduzeća kojima se od 1. siječnja 2010. dopušta upotreba kontroliranih tvari kao procesnih agensa.
2. Svako poduzeće rabi samo tvari i postupke predviđene u Prilogu.
3. Količine predviđene u Prilogu, koje svako poduzeće smije koristiti kao dodatne količine i ispuštati u obliku emisija na godišnjoj osnovi, ne smiju se premašiti. Dodijeljena kvota gubi valjanost na kraju godine konačne razgradnje postrojenja kojemu je kvota bila dodijeljena.
Članak 3.
Prijenos dodijeljene kvote
Poduzeće može svoju kvotu za dodatne količine koja mu je dodijeljena za postojeće postrojenje navedeno u Prilogu, bez obzira na tvar ili upotrebu za koju je bila dodijeljena, u potpunosti ili djelomično prenijeti na neko drugo poduzeće navedeno u Prilogu. Prenesenu kvotu korisnik može koristiti za tvar i upotrebu za koju je dodijeljena korisniku u Prilogu. Prijenos proizvodi pravne učinke tek nakon što se o njemu obavijesti Komisija i nadležna tijela predmetnih država članica i nakon što Komisija potvrdi primitak te obavijesti.
Članak 4.
Obavijest o razgradnji postrojenja
U slučaju razgradnje predmetnih postrojenja, poduzeća navedena u Prilogu u roku od tri mjeseca o tome obavješćuju Komisiju i nadležno tijelo države članice u kojoj se postrojenje nalazi.
Članak 5.
Datum primjene
Ova se Odluka primjenjuje od 1. siječnja 2010.
Članak 6.
Ova je Odluka upućena sljedećim poduzećima:
Anwil SA
Ul. Torunska 222
87-805 Wloclawek
POLJSKA
Arkema France SA
420 rue d'Estienne D'Orves
92705 Colombes Cedex
FRANCUSKA
Bayer Material Science AG
CAS-PR-CKD, Gebäude B669
41538 Dormhagen
NJEMAČKA
CUF Quimicos Industriais SA
Quinta da Industria Beduidu
3860-680 Estarreja
PORTUGAL
Potasse et Produits Chimiques SA
95 rue du General de Gaulle
68802 Thann Cedex
FRANCUSKA
Perstorp France SAS
Rue Lavoisier BP 21
38801 Le Pont de Claix
FRANCUSKA
Solvay Solexis SPA
Viale Lombardia 20
20021 Bollate (MI)
ITALIJA
Teijin Twaron BV
Oosterhorn 6
9936 AD Farmsum
NIZOZEMSKA
Sastavljeno u Bruxellesu 18. lipnja 2010.