РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 817/2010 НА КОМИСИЯТА
от 16 септември 2010 година
относно определяне на подробни правила по силата на Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета по отношение на изискванията за предоставяне на възстановявания при износ, свързани с хуманно отношение към живите животни от рода на едрия рогат добитък по време на транспорт
(преработена версия)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета от 22 октомври 2007 г. за установяване на обща организация на селскостопанските пазари и относно специфични разпоредби за някои земеделски продукти („Общ регламент за ООП“) (1), и по-специално член 170 във връзка с член 4 от него,
като има предвид, че:
(1)
Регламент (ЕО) № 639/2003 на Комисията от 9 април 2003 г. относно определяне на подробни правила по силата на Регламент (ЕО) № 1254/1999 на Съвета по отношение на изискванията за отпускане на възстановявания при износ, свързани с хуманно отношение към живите животни от рода на едрия рогат добитък по време на транспорт (2) е бил неколкократно и съществено изменян (3). Поради по-нататъшни изменения и с оглед постигане на яснота, посоченият регламент следва да бъде преработен.
(2)
По силата на член 168 от Регламент (ЕО) № 1234/2007 предоставянето и изплащането на възстановяванията при износ за живите животни от рода на едрия рогат добитък се подчинява на спазването на законодателството на Съюза, отнасящо се до хуманното отношение към животните и по-специално спазването на Регламент (ЕО) № 1/2005 на Съвета от 22 декември 2004 г. относно защитата на животните по време на транспортиране и свързаните с това операции (4).
(3)
С цел да се спазят стандартите относно хуманното отношение към животните, е необходимо да се въведе система за контрол, която да включва задължителните проверки, извършвани в изходните пунктове от митническата територия на Общността, след като животните са напуснали митническата територия на Общността в случай на смяна на транспортното средство, както и на мястото на първото разтоварване на животните в третата страна на крайното местоназначение.
(4)
За улесняване на доброто протичане на проверките на изхода от митническата територия на Общността е необходимо да се определят изходните пунктове.
(5)
Оценката на физическото и здравословното състояние на животните изисква специфични познания и опит. Затова е целесъобразно проверките да се извършват от ветеринарни лекари. Освен това, за да бъдат точни и хармонизирани тези проверки, е необходимо да се уточни техният обхват и да се установи образец на доклад.
(6)
Необходимо е за целите на настоящия регламент проверките в третите страни да бъдат задължителни и да бъдат извършвани от агенции на държавите-членки или от агенции, специализирани на международно ниво в областта на контрола и надзора (по-долу „надзорни агенции“), одобрени и контролирани от държавите-членки в съответствие с Регламент (ЕО) № 612/2009 на Комисията от 7 юли 2009 г. за установяване на общи подробни правила за прилагане на режима на възстановяванията при износ на земеделски продукти (5). За да се извършват проверките за целите на настоящия регламент, е целесъобразно, по-специално, надзорните агенции да отговарят на изискванията за одобряване и контрол, определени в приложение VIII към Регламент (ЕО) № 612/2009.
(7)
В съответствие с член 168 от Регламент (ЕО) № 1234/2007 и с настоящия регламент спазването на законодателството на Съюза относно хуманното отношение към животните е условие за плащането на възстановявания при износ. Следователно следва ясно да се уточни, че без да се засягат случаите на непреодолима сила, признати от съдебната практика на Съда на Европейския съюз, нарушаването на тези разпоредби относно хуманното отношение към животните води не до намаляване, а до неизплащане на възстановяването при износ за тези животни, за които изискванията за хуманно отношение не са спазени. От тези разпоредби, както и от правилата за хуманно отношение към животните, установени в членове 3-9 от Регламент (ЕО) № 1/2005 и в посочените в тях приложения, следва също така, че възстановявания не следва да се изплащат за животните, за които не са спазени посочените правила за хуманно отношение, независимо от конкретното физическо състояние на животните.
(8)
Ако се окаже, че Регламент (ЕО) № 1/2005 не се спазва по отношение на голям брой животни, е необходимо да се приложат подходящи санкции в допълнение към неизплащането на възстановяванията при износ. Освен това, когато неспазването е резултат от пълното незачитане на изискванията, приложими в областта на хуманното отношение към животните, следва да се установи пълната загуба на възстановяването при износ.
(9)
Тъй като съществуват несъответствия между различните езикови врсии, е необходимо да се изясни, че възстановяването за всички животни, посочено в декларацията за износ, трябва да бъде отказано, ако броят на животните, за които не е изплатено възстановяване, е повече от 5 % от броя, посочен в приетата декларация за износ, но поне три животни, или е десет животни или повече, но поне 2 % от броя, посочен в приетата деклараця за износ. Следователно член 6, параграф 2, буква б) следва да бъде изменен съответно.
(10)
Държавите-членки следва да предоставят на Комисията информацията, необходима за контрола и докладването във връзка с прилагането на настоящия регламент.
(11)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет за общата организация на селскостопанските пазари,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Приложно поле
По силата на член 168 от Регламент (ЕО) № 1234/2007, изплащането на възстановявания при износ за живите животни от рода на едрия рогат добитък, обхванати от код по КН 0102 (по-долу „животните“) се извършва, при условие че по време на транспорта на животните до първия пункт за разтоварване в третата страна на крайното местоназначение са спазени членове 3-9 от Регламент (ЕО) № 1/2005 и приложенията, посочени в тях, както и настоящия регламент.
За целите на настоящия регламент в случай на транспорт по шосе „първото място на разтоварване в третата страна на крайно местоназначение“ означава мястото, на което първото животно е окончателно разтоварено от пътното транспортно средство, като по този начин се изключва място, на което пътуването се прекъсва, с цел да се осигури почивка, храна или вода на животните.
Член 2
Проверки, извършвани в митническата територия на Общността
1. Животните могат да напускат митническата територия на Общността единствено през следните изходни пунктове:
а)
граничен инспекционен пункт, одобрен с решение на Комисията за ветеринарните проверки на живи еднокопитни животни, пристигащи от трети страни,
или
б)
изходен пункт, определен от държавата-членка.
2. По отношение на животните, за които се приема декларация за износ, официалният ветеринарен лекар на изходния пункт проверява в съответствие с Директива 96/93/ЕО на Съвета (6) дали:
а)
изискванията, установени в Регламент (ЕО) № 1/2005, са спазени от мястото на тръгване така, както е определено в член 2, буква с) от посочения регламент до изходния пункт;
и
б)
условията за транспорт за останалата част от пътуването отговарят на Регламент (ЕО) № 1/2005 и са взети необходимите мерки за гарантиране на спазването им до първото разтоварване в третата страна на крайното местоназначение.
След като извърши проверките, официалният ветеринарен лекар попълва доклад в съответствие с образеца, представен в приложение I към настоящия регламент, с който удостоверява, че резултатите от извършените съгласно първа алинея проверки са задоволителни или не са.
Ветеринарният орган, отговорен за изходния пункт, съхранява този доклад в продължение най-малко на три години. Копие от доклада се изпраща на разплащателната агенция.
3. Ако официалният ветеринарен лекар на изходния пункт прецени, че изискванията на параграф 2 са изпълнени, той удостоверява това чрез едно от вписванията, изброени в приложение II и с полагане на печат и подпис върху документа, представляващ доказателство за напускането на митническата територия на Общността, в клетка J на контролен документ Т5 или на най-подходящото място върху националния документ.
4. Официалният ветеринарен лекар на изходния пункт отбелязва върху документа, посочен в параграф 3, общия брой животни, за които е приета декларация за износ без броя животни, родили или пометнали по време на транспорта, мъртвите животни или тези, за които изискванията на Регламент (ЕО) № 1/2005 не са били спазени.
5. Държавите-членки могат да поискат от износителя да пре-дупреди предварително официалния ветеринарен лекар на изходния пункт за пристигането на партидата на изходния пункт.
6. Чрез дерогация от параграф 1, когато се прилага опростеният общностен транзитен режим за превоз чрез железопътен транспорт или в големи контейнери, посочен в член 11 от Регламент (ЕО) № 612/2009, официалният ветеринарен лекар извършва проверките в службата, където животните са поставени под този режим.
Заверките и удостоверяването, посочени в параграфи 3 и 4 от настоящия член, се нанасят върху документа, използван за изплащането на възстановяването при износ или върху контролния документ Т5 в случая, описан в член 11, параграф 4 от Регламент (ЕО) № 612/2009.
Член 3
Проверки, извършвани в третите страни
1. Износителят гарантира, че животните ще бъдат предмет на проверка, след като са напуснали митническата територия на Общността:
а)
на всяко място, където се извършва смяна на транспортното средство, освен ако тази смяна не е планирана и не се дължи на изключителни и непредвидими обстоятелства;
б)
на мястото на първото разтоварване в третата страна на крайно местоназначение.
2. Специализирана на международно ниво агенция в областта на контрола и надзора, одобрена и контролирана за тази цел от държава-членка в съответствие с членове 18-23 от Регламент (ЕО) № 612/2009 или официална агенция на държава-членка се натоварва с изпълнението на предвидените в параграф 1 проверки.
Проверките, предвидени в параграф 1, се извършват от ветеринарен лекар, който притежава диплома, свидетелство или друго удостоверение за професионална квалификация по ветеринарна медицина, както е посочено в член 21 от Директива 2005/36/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (7). Въпреки това, държавите-членки, които са одобрили агенциите, специализирани на международно ниво в областта на контрола и надзора, посочени в първа алинея от настоящия параграф, проверяват дали тези агенции извършват проверка доколко ветеринарните лекари, чиято квалификация не е обхваната от посочената директива, познават изискванията, наложени от Регламент (ЕО) № 1/2005. Тези проверки се извършват по разумен, обективен и безпристрастен начин чрез подходящи за целта процедури.
За всяка проверка, проведена съгласно параграф 1, се изготвя доклад в съответствие с образците, установени в приложения III и IV към настоящия регламент, който се попълва от ветеринарния лекар, извършил проверката.
Член 4
Процедура за изплащане на възстановяванията при износ
1. Износителят предоставя на компетентния орган на държавата-членка, в която е приета декларацията за износ, всички необходими сведения, отнасящи се до пътуването, най-късно до момента на подаване на декларацията за износ.
В същото време или най-късно до момента, в който го узнава, износителят уведомява компетентния орган за всяка евентуална смяна на транспортното средство.
2. Заявленията за изплащане на възстановяванията при износ, изготвени в съответствие с член 46 от Регламент (ЕО) № 612/2009, се допълват в срока, определен в същия член, със:
а)
надлежно попълнения документ, посочен в член 2, параграф 3 от настоящия регламент,
и
б)
докладите, предвидени в член 3, параграф 2, трета алинея от настоящия регламент.
3. Когато вследствие на независещи от износителя обстоятелства, не е било възможно провеждането на посочените в член 3, параграф 1 проверки, компетентният орган, въз основа на мотивирано искане от износителя, може да приеме други документи, удостоверяващи, че разпоредбите на Регламент (ЕО) № 1/2005 са били спазени.
Член 5
Неизплащане на възстановяванията при износ
1. Общата сума на възстановяването при износ на животно, изчислена в съответствие с втората алинея, не се изплаща за:
а)
животните, умрели по време на транспорта, освен при обстоятелствата, предвидени в параграф 2;
б)
животните, родили или пометнали по време на транспорта преди първото им разтоварване в третата страна на крайно местоназначение;
в)
животните, за които, в съответствие с документите, посочени в член 4, параграф 2, и/или всеки друг елемент на негово разположение, отнасящ се до съобразяването с настоящия регламент, компетентният орган счита, че членове 3-9 от Регламент (ЕО) № 1/2005 и посочените в тях приложения не са спазени.
Теглото на едно животно, за което възстановяването при износ не е изплатено, се определя на фиксирана основа, като се раздели общото тегло в килограми, така както е записано в декларацията за износ, на общия брой животни, посочени в същата декларация.
2. Когато животните са умрели по време на транспорта в резултат на непреодолима сила, след като са напуснали митническата територия на Общността:
а)
в случай на недиференцирано възстановяване, се изплаща общата стойност на възстановяването при износ;
б)
в случай на диференцирано възстановяване, се изплаща частта от възстановяването при износ, изчислена в съответствие с член 25, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 612/2009.
Член 6
Санкции
1. Възстановяването при износ се намалява с размер, равен на размера на възстановяването при износ, което не е изплатено в съответствие с член 5, параграф 1, ако броят животни, изключени от правото на плащане на възстановяване при износ, е:
а)
равен на повече от 1 % от броя, посочен в приетата декларация за износ, но поне две животни;
или
б)
повече от пет животни.
2. Възстановяването при износ се отказва за всички животни, посочени в декларацията за износ, ако броят животни, изключени от правото на плащане на възстановяване по силата на член 5, параграф 1, е:
а)
повече от 5 % от броя животни, посочен в приетата декларация за износ, но поне три животни;
или
б)
десет животни или повече, но поне 2 % от броя животни, посочен в приетата декларация за износ.
3. За целите на параграфи 1 и 2 не се вземат предвид животните, умрели по време на транспорта и животните, родили или пометнали преди първото разтоварване в третата страна на крайно местоназначение, за които износителят представи доказателства, удовлетворяващи компетентния орган, че смъртта или помятането не се дължат на неспазване на Регламент (ЕО) № 1/2005.
4. Санкцията, посочена в член 48 от Регламент (ЕО) № 612/2009, не се прилага за неизплатената стойност, нито за стойността на намалението, посочено в член 5 от настоящия регламент и в параграфи 1 и 2 от настоящия член.
Член 7
Връщане на недължимо платени суми
Когато след изплащането на възстановяването при износ, се установи, че Регламент (ЕО) № 1/2005 не е спазен, съответната част от възстановяването при износ, включително и при необходимост санкцията, посочена в член 6 от настоящия регламент, се считат за недължимо платени и се връщат в съответствие с член 49 от Регламент (ЕО) № 612/2009.
Член 8
Предоставяне на информация
Най-късно до 31 март на всяка година, държавите-членки пре-доставят на Комисията следната информация, отнасяща се до прилагането на настоящия регламент за изтеклата календарна година:
а)
броя декларации за износ на животни, за които е изплатено възстановяване при износ, и броя животни, за които е изплатено възстановяването при износ;
б)
броя декларации за износ, за които не е изплатено възстановяване при износ или е изплатено частично, и броя животни, за които не е изплатено възстановяване при износ;
в)
броя декларации за износ, за които цялото възстановяване при износ е върнато или част от него, и броя животни, за които възстановяването при износ е било върнато, включително тези, за които връщането на възстановяванията при износ се отнася до операции по износ, предхождащи въпросния период;
г)
причините за неизплащането и връщането на възстановяването за животните, посочени в букви б) и в), както и броя на тези животни, вписан съответно под категории Б, В и Г, посочени в приложения I, III и IV;
д)
броя на санкциите за всяка категория, предвидена в член 6, параграфи 1 и 2, със съответния брой на животните и сумите на неизплатеното възстановяване;
е)
стойността в евро на неизплатените възстановявания при износ и върнатите суми, включително върнатите суми, отнасящи се до операции по износ, предхождащи въпросния период;
ж)
броя декларации за износ и размерите, за които тече процедура по връщане на суми;
з)
всякаква друга информация, която държавите-членки считат за необходима по отношение на прилагането на настоящия регламент.
Член 9
Отмяна
Регламент (ЕО) № 639/2003 се отменя.
Позоваванията на отменения регламент се считат за позовавания на настоящия регламент и се четат съгласно таблицата на съответствието в приложение VI.
Член 10
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 16 септември 2010 година.
32010R0817
L 245/16
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
UREDBA KOMISIJE (EU) br. 817/2010
od 16. rujna 2010.
o utvrđivanju detaljnih pravila u skladu s Uredbom Vijeća (EZ) br. 1234/2007 u pogledu zahtjeva za dodjelu izvoznih subvencija u vezi s dobrobiti živih životinja vrste goveda tijekom prijevoza
(preinačena)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EZ) br. 1234/2007 od 22. listopada 2007. o uspostavi zajedničke organizacije poljoprivrednih tržišta i o posebnim odredbama za određene poljoprivredne proizvode (Uredba o jedinstvenom ZOT-u) (1), a posebno njezin članak 170. u vezi s člankom 4.,
budući da:
(1)
Uredba Komisije (EZ) br. 639/2003 od 9. travnja 2003. o utvrđivanju detaljnih pravila u skladu s Uredbom Vijeća (EZ) br. 1254/1999 s obzirom na zahtjeve za dodjelu izvoznih subvencija koje se odnose na dobrobit živih životinja vrste goveda tijekom prijevoza (2) znatno je izmijenjena nekoliko puta (3). Budući da je potrebno izvršiti daljnje izmjene, Uredbu radi jasnoće treba preinačiti.
(2)
U skladu s člankom 168. Uredbe (EZ) br. 1234/2007, dodjela i isplata subvencije za izvoz živih životinja vrste goveda podliježu usklađenosti sa zakonodavstvom Unije u vezi s dobrobiti životinja i, posebno, s Uredbom Vijeća (EZ) br. 1/2005 od 22. prosinca 2004. o zaštiti životinja tijekom prijevoza i s prijevozom povezanih postupaka (4).
(3)
Kako bi se zajamčilo održavanje standarda o dobrobiti životinja, potrebno je uvesti sustav praćenja koji obuhvaća obvezne preglede na točki izlaza iz carinskog područja Zajednice i nakon napuštanja carinskog područja Zajednice ako se mijenja prijevozno sredstvo te također na mjestu prvog istovara u trećoj zemlji krajnjeg odredišta.
(4)
Kako bi se olakšali pravilni pregledi pri izlasku iz carinskog područja Zajednice, potrebno je odrediti točke izlaza.
(5)
Procjena fizičkog i zdravstvenog stanja životinja zahtijeva posebno stručno znanje i iskustvo. Preglede, stoga, treba obavljati veterinar. Osim toga, potrebno je razjasniti opseg tih pregleda te utvrditi obrazac izvješća kako bi ti pregledi bili točni i usklađeni.
(6)
Pregledi u trećim zemljama za potrebe ove Uredbe trebali bi biti obvezni i trebale bi ih provoditi agencije država članica ili međunarodne agencije za kontrolu i nadzor (dalje u tekstu: NA-i) koje odobravaju i kontroliraju države članice u skladu s Uredbom Komisije (EZ) br. 612/2009 od 7. srpnja 2009. o utvrđivanju zajedničkih detaljnih pravila za primjenu sustava izvoznih subvencija za poljoprivredne proizvode (5). Kako bi obavljale preglede za potrebe ove Uredbe, nadzorne agencije posebno bi trebale ispunjavati zahtjeve za odobrenje i kontrolu utvrđene u Prilogu VIII. Uredbi (EZ) br. 612/2009.
(7)
Člankom 168. Uredbe (EZ) br. 1234/2007 i ovom Uredbom predviđa se da je usklađenost sa zakonodavstvom Unije o dobrobiti životinja uvjet za isplatu izvoznih subvencija. Stoga treba jasno utvrditi, ne dovodeći u pitanje slučajeve više sile prepoznate u sudskoj praksi Suda Europske unije, da kršenje navedenih odredaba o dobrobiti životinja ne dovodi do smanjenja, već gubitka izvozne subvencije u vezi s brojem životinja za koje nisu poštovani zahtjevi o dobrobiti. Jednako tako proizlazi iz navedenih odredaba, kao i iz pravila o dobrobiti životinja utvrđenih u člancima od 3. do 9. Uredbe (EZ) br. 1/2005 i iz njezinih priloga, da se subvencija gubi za životinje za koje navedena pravila o dobrobiti nisu poštovana, neovisno o konkretnom fizičkom stanju životinja.
(8)
Pored neplaćanja izvozne subvencije, ako postoji dokaz da se za velik broj životinja ne pridržava Uredbe (EZ) br. 1/2005, treba primijeniti odgovarajuće kazne. Nadalje, ako je do takve neusklađenosti došlo zbog potpunog zanemarivanja zahtjeva o dobrobiti životinja, treba utvrditi ukupni gubitak subvencije.
(9)
S obzirom na nepodudarnosti između različitih jezičnih verzija, potrebno je razjasniti da se subvencija za sve životinje navedene u izvoznoj deklaraciji odbija ako broj životinja za koje nije isplaćena subvencija iznosi više od 5 % od broja ovjerenog na prihvaćenoj izvoznoj deklaraciji, ali najmanje tri životinje, ili 10 životinja ili više, ali najmanje 2 % od broja ovjerenog na prihvaćenoj izvoznoj deklaraciji. Članak 6. stavak 2. točku (b) treba, stoga, na odgovarajući način izmijeniti.
(10)
Države članice trebale bi dostaviti Komisiji potrebne podatke s ciljem praćenja i izvješćivanja o primjeni ove Uredbe.
(11)
Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu su s mišljenjem Upravljačkog odbora za zajedničku organizaciju poljoprivrednih tržišta,
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Područje primjene
Isplata izvoznih subvencija za žive životinje vrste goveda obuhvaćene oznakom KN 0102 (dalje u tekstu „životinje”), u skladu s članku 168. Uredbe (EZ) br. 1234/2007, podliježe pridržavanju članaka 3. do 9. Uredbe (EZ) br. 1/2005 i njezinih priloga te ove Uredbe tijekom prijevoza životinja do prvog mjesta istovara u trećoj zemlji krajnjeg odredišta.
za potrebe ove Uredbe, u slučaju cestovnog prijevoza, „prvo mjesto istovara u trećoj zemlji krajnjeg odredišta” znači mjesto na kojem se prva životinja konačno istovari iz cestovnog vozila, isključujući na taj način mjesto na kojem je putovanje prekinuto radi odmora, hranidbe ili pojenja životinja.
Članak 2.
Pregledi unutar carinskog područja Zajednice
1. Izlazak životinja iz carinskog područja Zajednice može se odvijati samo kroz sljedeće točke izlaza:
(a)
graničnu inspekcijsku postaju koja je odobrena odlukom Komisije o veterinarskim pregledima živih papkara i kopitara iz trećih zemalja;
ili
(b)
točku izlaza koju odredi država članica.
2. Službeni veterinar na točki izlaza u skladu s Direktivom Vijeća 96/93/EZ (6) provjerava za one životinje za koje je izvozna deklaracija prihvaćena:
(a)
poštuju li se zahtjevi utvrđeni u Uredbi (EZ) br. 1/2005 od mjesta polaska, kako je određeno u članku 2. točki (r) te Uredbe, do točke izlaza;
i
(b)
jesu li uvjeti prijevoza za ostatak putovanja usklađeni s Uredbom (EZ) br. 1/2005 i jesu li poduzete potrebne mjere kako bi se osigurala njihova sukladnost do prvog istovara u trećoj zemlji krajnjeg odredišta.
Službeni veterinar koji je izvršio preglede sastavlja izvješće u skladu s obrascem određenim u Prilogu I. ovoj Uredbi i potvrđuje jesu li rezultati izvršenih pregleda u skladu s prvim podstavkom zadovoljavajući ili nisu.
Veterinarsko tijelo odgovorno za točku izlaza čuva to izvješće najmanje tri godine. Preslika izvješća šalje se agenciji za plaćanje.
3. Ako se službeni veterinar na točki izlaza uvjeri da su zahtjevi iz stavka 2. ispunjeni, on to potvrđuje jednim od unosa navedenih u Prilogu II. te stavljanjem žiga i potpisa na ispravu koja predstavlja dokaz o izlasku iz carinskog područja Zajednice ili u odjeljku J kontrolnog primjerka T5 ili na najprimjerenijem mjestu na nacionalnoj ispravi.
4. Službeni veterinar na točki izlaza ovjerava na ispravi iz stavka 3. ukupan broj životinja za koje je izvozna deklaracija prihvaćena umanjen za broj životinja koje su se okotile ili pobacile tijekom prijevoza, koje su uginule ili za koje se nisu poštovali zahtjevi iz Uredbe (EZ) br. 1/2005.
5. Države članice mogu zahtijevati da izvoznik unaprijed obavijesti službenog veterinara na točki izlaza o dolasku pošiljke na točku izlaza.
6. Odstupajući od stavka 1., ako se primjenjuje pojednostavljeni postupak provoza Zajednice za prijevoz željeznicom ili u velikim kontejnerima iz članka 11. Uredbe (EZ) br. 612/2009, službeni veterinar izvršava preglede u uredu u kojemu su životinje stavljene u taj postupak.
Potvrde i ovjere iz stavaka 3. i 4. ovog članka stavljaju se na ispravu koja se koristi s ciljem isplate subvencije ili na kontrolni primjerak T5 u slučaju opisanom u članku 11. stavku 4. Uredbe (EZ) br. 612/2009.
Članak 3.
Pregledi u trećim zemljama
1. Nakon napuštanja carinskog područja Zajednice, izvoznik osigurava da se životinje pregledavaju na:
(a)
svakom mjestu na kojem se mijenja prijevozno sredstvo, osim ako takva promjena nije planirana i do nje dolazi zbog izvanrednih i nepredviđenih okolnosti;
(b)
mjestu prvog istovara u trećoj zemlji krajnjeg odredišta.
2. Za obavljanje pregleda predviđenih u stavku 1. odgovorna je međunarodna agencija za kontrolu i nadzor koju u tu svrhu odobrava i kontrolira država članica u skladu s člancima 18. do 23. Uredbe (EZ) br. 612/2009 ili službena agencija države članice.
Preglede predviđene u stavku 1. obavlja veterinar s diplomom, svjedodžbom ili drugim dokazom formalne kvalifikacije u veterinarskoj medicini kako je navedeno u članku 21. Direktive 2005/36/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (7). Međutim, države članice koje su odobrile međunarodne agencije za kontrolu i nadzor iz prvog podstavka ovog stavka provjeravaju da navedene agencije kontroliraju posjeduju li veterinari s kvalifikacijom koja nije obuhvaćena navedenom Direktivom znanje o zahtjevima uvedenima Uredbom (EZ) br. 1/2005. Navedeni pregledi obavljaju se na razuman, objektivan i nepristran način putem primjerenih postupaka.
Izvješće o svakom pregledu izvršenom u skladu sa stavkom 1. sastavlja u skladu s obrascima određenim u prilozima III. i IV. ovoj Uredbi veterinar koji je izvršio pregled.
Članak 4.
Postupak isplate izvoznih povrata
1. Izvoznik obavješćuje nadležno tijelo države članice u kojoj je prihvaćena izvozna deklaracija o svim potrebnim pojedinostima putovanja, najkasnije prilikom podnošenja izvozne deklaracije.
Istodobno ili najkasnije kada stekne saznanje, izvoznik obavješćuje nadležno tijelo o svim mogućim izmjenama prijevoznog sredstva.
2. Uz zahtjeve za isplatu izvoznih subvencija sastavljene u skladu s člankom 46. Uredbe (EZ) br. 612/2009 u vremenskom roku utvrđenom u tom članku prilažu se:
(a)
pravilno ispunjena isprava iz članka 2. stavka 3. ove Uredbe;
i
(b)
izvješća predviđena u trećem podstavku članka 3. stavka 2. ove Uredbe.
3. Ako preglede iz članka 3. stavka 1. nije moguće izvršiti zbog okolnosti koje su izvan kontrole izvoznika, nadležno tijelo na utemeljen zahtjev izvoznika može prihvatiti ostale isprave koje mu na zadovoljavajući način dokazuju pridržavanje Uredbe (EZ) br. 1/2005.
Članak 5.
Neplaćanje izvoznih subvencija
1. Ukupan iznos izvozne subvencije po životinji izračunat u skladu s drugim podstavkom ne plaća se za:
(a)
životinje koje su uginule tijekom prijevoza, osim kako je predviđeno u stavku 2.;
(b)
životinje koje su se okotile ili su pobacile tijekom prijevoza prije prvog istovara u trećoj zemlji krajnjeg odredišta;
(c)
životinje za koje, s obzirom na isprave iz članka 4. stavka 2. i/ili sve ostale elemente koji su mu na raspolaganju u vezi s udovoljenjem ovoj Uredbi, nadležno tijelo smatra da se nisu poštivali članci 3. do 9. Uredbe (EZ) br. 1/2005 i njezini prilozi.
Masa životinje za koju nije isplaćena subvencija određuje se paušalno dijeljenjem ukupne mase u kilogramima navedene u izvoznoj deklaraciji s ukupnim brojem životinja navedenim u toj istoj deklaraciji.
2. Ako su životinje uginule tijekom prijevoza zbog više sile nakon napuštanja carinskog područja Zajednice:
(a)
u slučaju nediferencirane subvencije, isplaćuje se ukupni iznos subvencije;
(b)
u slučaju diferencirane subvencije, isplaćuje se dio subvencije izračunat u skladu s člankom 25. stavkom 2. Uredbe (EZ) br. 612/2009.
Članak 6.
Kazne
1. Subvencija se, nadalje, smanjuje za iznos jednak iznosu subvencije koja nije isplaćena u skladu s člankom 5. stavkom 1. ako je broj životinja za koje nije isplaćena izvozna subvencija:
(a)
veći od 1 % od broja ovjerenog na prihvaćenoj izvoznoj deklaraciji, ali najmanje dvije životinje;
ili
(b)
više od pet životinja.
2. Odbija se subvencija za sve životinje navedene u izvoznoj deklaraciji ako broj životinja za koje nije plaćena subvencija u skladu s člankom 5. stavkom 1. iznosi:
(a)
više od 5 % od broja ovjerenog na prihvaćenoj izvoznoj deklaraciji, ali najmanje tri životinje;
ili
(b)
10 životinja ili više, ali najmanje 2 % od broja ovjerenog na prihvaćenoj izvoznoj deklaraciji.
3. Za potrebe stavaka 1. i 2., ne uzimaju se u obzir životinje koje su uginule tijekom prijevoza i životinje koje su se okotile ili koje su pobacile prije prvog istovara u trećoj zemlji krajnjeg odredišta, a za koje izvoznik nadležnom tijelu na zadovoljavajući način dokaže da njihovo uginuće ili okot ili pobačaj nije proizašao kao posljedica nepoštivanja Uredbe (EZ) br. 1/2005.
4. Kazna iz članka 48. Uredbe (EZ) br. 612/2009 ne primjenjuje se na iznos koji nije isplaćen i na iznos smanjenja u skladu s člankom 5. ove Uredbe te stavcima 1. i 2. ovog članka.
Članak 7.
Povrat preplaćenih iznosa
Ako se nakon isplate subvencije ustanovi da se nije poštivala Uredba (EZ) br. 1/2005, smatra se da je odgovarajući dio subvencije, uključujući, prema potrebi, i kaznu u skladu s člankom 6. ove Uredbe, nepropisno isplaćen te se vraća u skladu s člankom 49. Uredbe (EZ) br. 612/2009.
Članak 8.
Dostavljanje podataka
Države članice najkasnije do 31. ožujka svake godine obavješćuju Komisiju o sljedećim podacima koji se odnose na primjenu ove Uredbe tijekom prethodne kalendarske godine:
(a)
broj izvoznih deklaracija za životinje za koje je isplaćena subvencija te broj životinja za koje je isplaćena subvencija;
(b)
broj izvoznih deklaracija za koje subvencija nije isplaćena u cijelosti ili djelomično te broj životinja za koje subvencija nije isplaćena;
(c)
broj izvoznih deklaracija za koje je subvencija u cijelosti ili djelomično vraćena te broj životinja za koje je subvencija vraćena, uključujući one za koje se povrat subvencije odnosi na izvozne aktivnosti izvedene prije dotičnog razdoblja;
(d)
razlozi neplaćanja i povrata subvencije za životinje iz točaka (b) i (c), kao i broj životinja evidentiranih pod kategorijom B, C i D kako je navedeno u prilozima I., III. i IV.;
(e)
broj kazni za svaku kategoriju predviđenu u članku 6. stavcima 1. i 2. s odgovarajućim brojem životinja i iznosima subvencije koja nije isplaćena;
(f)
iznosi subvencija u eurima koji nisu plaćeni i iznosi koji su vraćeni, uključujući vraćene iznose koji se odnose na izvozne aktivnosti izvršene prije dotičnog razdoblja;
(g)
broj izvoznih deklaracija i iznosi za koje je postupak povrata još u tijeku;
(h)
svi ostali podaci koje države članice smatraju važnim za funkcioniranje ove Uredbe.
Članak 9.
Stavljanje izvan snage
Uredba (EZ) br. 639/2003 stavlja se izvan snage.
Upućivanja na Uredbu stavljenu izvan snage tumače se kao upućivanja na ovu Uredbu i čitaju se u skladu s korelacijskom tablicom iz Priloga VI.
Članak 10.
Stupanje na snagu
Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 16. rujna 2010.