РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 344/2011 НА КОМИСИЯТА
от 8 април 2011 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 889/2008 за определяне на подробни правила за прилагането на Регламент (ЕО) № 834/2007 на Съвета относно биологичното производство и етикетирането на биологични продукти по отношение на биологичното производство, етикетирането и контрола
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 834/2007 на Съвета от 28 юни 2007 г. относно биологичното производство и етикетирането на биологични продукти и за отмяна на Регламент (ЕИО) № 2092/91 (1), и по-специално член 25, параграф 3, член 38, буква б) и член 40 от него,
като има предвид, че:
(1)
Член 24 от Регламент (ЕО) № 834/2007 постановява, че знакът за биологично производство на Европейския съюз (по-долу „знакът за биологично производство на ЕС“) е едно от задължителните обозначения, които трябва да бъдат използвани по отношение на пакетираните храни, и съдържа определителни термини, отнасящи се до биологичния метод на производство, както е посочено в член 23, параграф 1, като използването на този знак е доброволно за продуктите, внасяни от трети държави. Член 25, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 834/2007 разрешава използването на знака за биологично производство на ЕС при етикетирането, представянето и рекламирането на продукти, които отговарят на предвидените във въпросния регламент изисквания.
(2)
На потребителите следва да бъде гарантирано, че биологичните продукти са били произведени в съответствие с изискванията, предвидени в Регламент (ЕО) № 834/2007 и Регламент (ЕО) № 889/2008 на Комисията (2). С оглед на това основен фактор представлява възможността за проследяване на всеки продукт, носещ знака за биологично производство на ЕС, през всички етапи на производство, обработка и разпространение. Ето защо се счита за целесъобразно да бъде ясно посочено, че единствено операторите, чиито предприятия са обект на системата за контрол на биологичното земеделие, могат да използват при етикетиране знака за биологично производство на ЕС.
(3)
Регистрацията на знака за биологично производство на ЕС като търговска марка в регистрите на Съюза и в международните регистри не зависи от правилата на регламенти (ЕО) № 834/2007 и (ЕО) № 889/2008, които се прилагат по отношение на използването на самия знак. За да се поясни самостоятелният характер на тези правила, следва да бъде премахната връзката между правилата и регистрацията.
(4)
Вследствие на изменението на системата за етикетиране на биологичното производство и в очакване на утвърждаването на специфични правила на Съюза относно биологичното винопроизводство продължава да съществува значителна несигурност по отношение на възможностите за биологично производство на вино в този сектор. За да може виното, произведено от биологично грозде през лозарски години 2010/2011 и 2011/2012, да бъде продавано без задължителните обозначения, изисквани съгласно член 24 от Регламент (ЕО) № 834/2007, при условие че въпросните продукти отговарят на изискванията на Регламент (ЕИО) № 2092/91 на Съвета от 24 юни 1991 г. относно биологичното производство на земеделски продукти и неговото означаване върху земеделските продукти и храни (3) или Регламент (ЕО) № 834/2007, се счита за необходимо преходният период, установен в член 95, параграфи 8 и 9 от Регламент (ЕО) № 889/2008 по отношение на някои разпоредби за етикетирането на тези продукти, да бъде удължен до 31 юли 2012 г. Удължаването на преходния период следва да бъде приложимо от 1 юли 2010 г.
(5)
В резултат на оценката, извършена от Европейския орган за безопасност на храните по отношение на използването на екстракт от розмарин като хранителна добавка (4), бе разрешено веществото „екстракти от розмарин“ да бъде използвано като антиоксидант и му бе отреден Е-номер в част Г от приложение III към Директива 95/2/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 20 февруари 1995 г. относно добавките в храни, различни от оцветители и подсладители (5). Следователно е необходимо да бъде разрешено използването на екстракт от розмарин като хранителна добавка при преработката на биологични храни, ако той е използван с това предназначение, посредством включването на този продукт в приложение VIII към Регламент (ЕО) № 889/2008.
(6)
Следователно Регламент (ЕО) № 889/2008 следва да бъде съответно изменен.
(7)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на регулаторния Комитет по биологично производство,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕО) № 889/2008 се изменя, както следва:
1.
В член 57 втората алинея се заменя със следното:
„За целите на етикетирането знакът за биологично производство на ЕС се използва, само ако съответният продукт е произведен съгласно изискванията на Регламент (ЕО) № 834/2007, Регламент (ЕО) № 1235/2008 на Комисията (6) и на настоящия регламент, от оператори, спазващи изискванията на системата за контрол, посочени в членове 27, 28, 29, 32 и 33 от Регламент (ЕО) № 834/2007.
2.
В член 95 се вмъква следният параграф 10а:
„10а. По отношение на виното посоченият в параграф 8 преходен период изтича на 31 юли 2012 г.
Складовите запаси от вино, произведено, опаковано и етикетирано преди 31 юли 2012 г. в съответствие с Регламент (ЕИО) № 2092/91 или Регламент (ЕО) № 834/2007, могат да продължат да бъдат предлагани на пазара до изчерпване на наличностите.“
3.
В приложение VIII, раздел А след хранителна добавка E 341(i) (монокалциев фосфат) се вмъква следният ред:
„Б
E 392*
Екстракти от розмарин
x
x
Получен единствено в резултат на биологично производство и само когато за извличането се използва етанол“
4.
В приложение XI, част А се заличава точка 9.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
При все това член 1, точка 2 се прилага от 1 юли 2010 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 8 април 2011 година.
32011R0344
L 096/15
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
08.04.2011.
PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) br. 344/2011
od 8. travnja 2011.
o izmjeni Uredbe (EZ) br. 889/2008 o detaljnim pravilima za provedbu Uredbe Vijeća (EZ) br. 834/2007 o ekološkoj proizvodnji i označivanju ekoloških proizvoda s obzirom na ekološku proizvodnju, označivanje i nadzor
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EZ) br. 834/2007 od 28. lipnja 2007. o ekološkoj proizvodnji i označivanju ekoloških proizvoda i stavljanju izvan snage Uredbe (EEZ) br. 2092/91 (1), a posebno njezin članak 25. stavak 3., članak 38. točku (b) i članak 40.,
budući da:
(1)
Člankom 24. Uredbe (EZ) br. 834/2007 utvrđeno je da je znak Europske unije za ekološku proizvodnju („ekoznak EU-a”) jedna od obveznih oznaka koja se koristi za unaprijed upakiranu hranu na koju se iz članka 23. stavka 1. stavljaju oznake o metodi ekološke proizvodnje, dok je korištenje znaka neobavezno za takve proizvode uvezene iz trećih zemalja. Člankom 25. stavkom 1. Uredbe 834/2007 dopušteno je korištenje ekoznaka EU-a kod označivanja, prezentiranja i oglašavanja drugih proizvoda koji ispunjavaju zahtjeve navedene u okviru te Uredbe.
(2)
Potrošačima bi se trebalo jamčiti da su ekološki proizvodi proizvedeni u skladu sa zahtjevima navedenima u Uredbi (EZ) br. 834/2007 i Uredbi Komisije (EZ) br. 889/2008 (2). U tu svrhu, sljedivost je važan čimbenik svakog proizvoda na kojem je ekoznak EU-a u svim fazama proizvodnje, prezentiranja i distribucije. Zbog toga se čini korisnim jasno navesti da ekoznak EU-a u svrhu označivanja smiju koristiti samo subjekti koji podvrgavaju svoje pogone sustavu kontrole za ekološku proizvodnju.
(3)
Registracija ekoznaka EU-a kao robnoga žiga u Uniji i međunarodnim registrima neovisna je o odredbama Uredaba (EZ) br. 834/2007 i (EZ) br. 889/2008 koje se odnose na korištenje samoga znaka. Da bi se pojasnila neovisnost tih odredaba, trebala bi ukloniti povezanost između tih pravila i bilo koje registracije.
(4)
Nakon promjene sustava označivanja ekoloških proizvoda i u očekivanju usvajanja posebnih propisa Unije o ekološkoj proizvodnji vina, u tom je sektoru ostala velika nesigurnost u vezi s mogućnošću proizvodnje vina s naznakom ekološke proizvodnje. Kako bi se omogućila prodaja vina proizvedenog u vinskim godinama 2010./2011. i 2011./2012. od ekološkog grožđa bez obveznih oznaka propisanih člankom 24. Uredbe (EZ) br. 834/2007, pod uvjetom da dotični proizvodi ispunjavaju odredbe Uredbe Vijeća (EEZ) br. 2092/91 od 24. lipnja 1991. o ekološkoj proizvodnji poljoprivrednih proizvoda i označivanju tako proizvedenih poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda (3) ili Uredbe (EZ) br. 834/2007, trebalo bi produljiti prijelazno razdoblje utvrđeno člankom 95. stavcima 8. i 9. Uredbe (EZ) br. 889/2008 u vezi s nekim odredbama o označivanju takvih proizvoda do 31. srpnja 2012. Produženje prijelaznoga razdoblja primjenjuje se od 1. srpnja 2010.
(5)
Prema procjeni Europske agencije za sigurnost hrane (EFSA) o primjeni ekstrakta ružmarina kao aditiva hrani (4), tvar „ekstrakt ružmarina” odobrena je za primjenu kao antioksidacijsko sredstvo i dodijeljen joj je broj E u dijelu D Priloga III. Direktivi 95/2/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 20. veljače 1995. o prehrambenim aditivima koji ne pripadaju bojilima i sladilima (5). Stoga bi trebalo odobriti primjenu ekstrakta ružmarina kao aditiva hrani u preradi ekološke hrane, ako se koristi kao takav, uvrštenjem toga proizvoda u Prilog VIII. Uredbi (EZ) br. 889/2008.
(6)
Uredbu (EZ) br. 889/2008 bi trebala stoga na odgovarajući način izmijeniti.
(7)
Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu su s mišljenjem regulatornog Odbora za ekološku proizvodnju,
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Uredba (EZ) br. 889/2008 mijenja se kako slijedi:
1.
U članku 57., drugi stavak zamjenjuje se sljedećim:
„U svrhu označivanja, ekoznak EU-a koristi se samo ako je dotični proizvod proizveden u skladu sa zahtjevima iz Uredbe (EZ) br. 834/2007, Uredbe Komisije (EZ) br. 1235/2008 (6) i ove Uredbe, i to od subjekata koji ispunjavaju zahtjeve sustava kontrole iz članaka 27., 28., 29., 32. i 33. Uredbe (EZ) br. 834/2007.
2.
U članku 95. umeće se sljedeći stavak 10.a:
„10.a U odnosu na vino, prijelazno razdoblje iz stavka 8. završava 31. srpnja 2012.
Zalihe vina koja su proizvedena, pakirana i označena prije 31. srpnja 2012. u skladu s Uredbom (EEZ) br. 2092/91 ili Uredbom (EZ) br. 834/2007 smiju se i dalje stavljati na tržište sve do isteka zaliha.”
3.
U odjeljku A Priloga VIII., iza stavke za aditiv hrani E 341(i) (monokalcij-fosfat), umeće se sljedeći redak:
„B
E 392*
Ekstrakti ružmarina
X
X
Samo ako je dobiven iz ekološke proizvodnje i samo ako se za ekstrakciju primjenjuje etanol.”
4.
Točka 9. dijela A Priloga XI. briše se.
Članak 2.
Ova Uredba stupa na snagu sljedećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Međutim, točka 2. članka 1. primjenjuje se od 1.srpnja 2010.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 8. travnja 2011.