РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 23 февруари 2010 година
за изменение на приложение II към Директива 2000/53/ЕО на Европейския парламент и на Съвета относно излезлите от употреба превозни средства
(нотифицирано под номер C(2010) 972)
(текст от значение за ЕИП)
(2010/115/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2000/53/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 18 септември 2000 г. относно излезлите от употреба превозни средства (1), и по-специално член 4, параграф 2, буква б) от нея,
като има предвид, че:
(1)
С Директива 2000/53/ЕО се забранява използването на олово, живак, кадмий или хексавалентен хром в материалите и компонентите на превозните средства, пускани на пазара след 1 юли 2003 г., освен в случаите, изброени в приложение II към горепосочената директива, и при уточнените там условия. Съгласно член 4, параграф 2, буква б) от Директива 2000/53/ЕО приложение II към горепосочената директива следва да бъде редовно актуализирано от Комисията в зависимост от научно-техническия напредък.
(2)
В приложение II към Директива 2000/53/ЕО се изброяват материалите и компонентите на превозните средства, освободени от забраната, установена в член 4, параграф 2, буква а) от директивата. Превозните средства, пуснати на пазара преди датата на изтичане на дадено освобождаване, могат да съдържат олово, живак, кадмий или хексавалентен хром в материалите и компонентите, изброени в приложение II към Директива 2000/53/ЕО. В Решение 2008/689/ЕО на Комисията от 1 август 2008 г. за изменение на приложение II към Директива 2000/53/ЕО на Европейския парламент и на Съвета относно излезлите от употреба превозни средства (2) се уточнява, че в случай на припой за печатни платки и за други приложения в електрониката, различни от тези върху стъкло, описани в точка 8, буква а), и на припой за приложения в електрониката върху стъкло, описани в точка 8, буква б), освобождаванията следва да бъдат преразгледани през 2009 г.
(3)
Техническата и научна оценка показа, че тези две освобождавания следва да бъдат разделени в още десет специфични приложения. От тях пет материала и компонента, съдържащи олово, следва да продължат да бъдат временно освободени от забраната, посочена в член 4, параграф 2, буква a) от Директива 2000/53/ЕО, тъй като от техническа или научна гледна точка употребата на тези вещества в тези конкретни материали и компоненти все още не може да бъде избегната. Поради това е уместно да се продължи срокът на тези освобождавания, докато стане възможно да не се използват забранените вещества.
(4)
Други пет материала и компонента, съдържащи олово, следва да продължат да бъдат освободени безсрочно от забраната по член 4, параграф 2, буква a) от Директива 2000/53/ЕО, тъй като от техническа или научна гледна точка употребата на тези вещества в тези конкретни материали и компоненти все още не може да бъде избегната и не се предвиждат приемливи алтернативи в близко бъдеще. Тези освобождавания следва да бъдат преразгледани през 2014 г. в светлината на техническия и на научния напредък, за да се оцени кога ще стане възможно избягването на използването на тези вещества. Освобождаването по отношение на оловото в припой за приложения с гледжосване в електрониката върху стъкло, с изключение на запояване при многопластово гледжосване, следва да се преразгледа до 1 януари 2012 г., тъй като заместителите за това приложение съществуват, но техните технически характеристики трябва да бъдат изпитвани и потвърдени допълнително.
(5)
В случай на олово и оловни съединения в компоненти в свързващи вещества за еластомери за силови предавателни механизми, с тегловно съдържание на олово до 0,5 %, освобождаването следва да не бъде продължавано, защото използването на олово за този вид приложения вече може да бъде избегнато.
(6)
В приложение II към Директива 2000/53/ЕО се предвижда резервните части, пускани на пазара след 1 юли 2003 г., които се използват за превозни средства, пуснати на пазара преди 1 юли 2003 г., да бъдат освободени от забраната по член 4, параграф 2, буква a) от Директива 2000/53/ЕО. Това освобождаване позволява превозните средства, пуснати на пазара преди влизането в сила на забраната по член 4, параграф 2, буква a), да бъдат ремонтирани с резервни части, отговарящи на същите изисквания за качество и безопасност като частите, с които тези превозни средства са били оборудвани първоначално.
(7)
Резервните части за превозни средства, пуснати на пазара след 1 юли 2003 г., но преди изтичане на срока на дадено освобождаване съгласно приложение II към Директива 2000/53/ЕО, не попадат в обхвата на горното освобождаване. Следователно резервните части за тези превозни средства трябва да са без съдържание на тежки метали, дори и да се използват за замяна на части, които първоначално са били със съдържание на тежки метали.
(8)
В някои случаи е технически невъзможно превозни средства да се ремонтират с резервни части, различни от оригиналните, тъй като това би изисквало промени в размерите и функционалните параметри на цели системи на превозните средства. Такива резервни части не могат да бъдат монтирани в превозни средства, първоначално произведени с части, съдържащи тежки метали, като съответно тези превозни средства не могат да бъдат ремонтирани и може да се наложи да бъдат преждевременно изведени от употреба. Заради безопасността на потребителите и екологичните ползи, произтичащи от удължаването на срока на експлоатация, е уместно да се позволи ремонтирането на тези компоненти на превозни средства с оригинални резервни части.
(9)
Поради това Директива 2000/53/ЕО следва да бъде съответно изменена.
(10)
Мерките, предвидени в настоящата директива, са в съответствие със становището на комитета, създаден съгласно член 18, параграф 1 от Директива 2006/12/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 5 април 2006 г. относно отпадъците (3),
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Приложение II към Директива 2000/53/ЕО се заменя с текста в приложението към настоящата директива.
Член 2
Адресати на настоящото решение са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 23 февруари 2010 година.
32010D0115
L 048/12
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
ODLUKA KOMISIJE
od 23. veljače 2010.
o izmjeni Priloga II. Direktivi 2000/53/EZ Europskog parlamenta i Vijeća o otpadnim vozilima
(priopćena pod brojem dokumenta C(2010) 972)
(Tekst značajan za EGP)
(2010/115/EU)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Direktivu 2000/53/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 18. rujna 2000. o otpadnim vozilima (1), a posebno njezin članak 4. stavak 2. točku (b),
budući da:
(1)
Direktivom 2000/53/EZ zabranjuje se uporaba olova, žive, kadmija ili šesterovalentnog kroma u materijalima i komponentama vozila koja se stavljaju na tržište nakon 1. srpnja 2003. osim u slučajevima i pod uvjetima navedenim u Prilogu toj Direktivi. U skladu s člankom 4. stavkom 2. točkom (b) Direktive 2000/53/EZ, Prilog II. toj Direktivi Komisija treba redovito prilagođavati znanstvenom i tehničkom napretku.
(2)
U Prilogu II. Direktivi 2000/53/EZ navedeni su materijali i komponente vozila za koje vrijedi izuzeće od zabrane utvrđene u članku 4. stavku 2. točki (a) te Direktive. Vozila stavljena na tržište prije datuma na koji navedeno izuzeće prestaje vrijediti mogu sadržavati olovo, živu, kadmij ili šesterovalentni krom u materijalima i komponentama navedenim u Prilogu II. Direktivi 2000/53/EZ. Odlukom Komisije 2008/689/EZ od 1. kolovoza 2008. o izmjeni Priloga II. Direktivi 2000/53/EZ Europskog parlamenta i Vijeća o otpadnim vozilima (2) utvrđuje se da, za lem u elektronskim karticama i drugim električnim primjenama osim na staklu kako su opisane u točki 8.(a) i lem u električnim primjenama na staklu kako su opisane u točki 8.(b), ta izuzeća treba preispitati u 2009. godini.
(3)
Tehničkom i znanstvenom procjenom dokazano je da ta dva izuzeća treba dodatno razdijeliti na 10 konkretnih primjena. Od tih deset, pet materijala i komponenti koji sadrže olovo treba i dalje biti privremeno izuzeto od zabrane utvrđene u članku 4. stavku 2. točki (a) Direktive 2000/53/EZ budući da je uporaba dotičnih tvari u tim konkretnim materijalima i komponentama još uvijek tehnički i znanstveno neizbježna. Stoga je primjereno produžiti rok valjanosti tih izuzeća sve dok uporabu zabranjenih tvari ne bude moguće izbjeći.
(4)
Drugih pet materijala i komponenti koji sadrže olovo treba ostati izuzeto od zabrane utvrđene u članku 4. stavku 2. točki (a) Direktive 2000/53/EZ i to trajno, budući da je uporaba dotičnih tvari u tim konkretnim materijalima i komponentama još uvijek tehnički i znanstveno neizbježna i u bližoj budućnosti ne očekuje se razvoj održivih alternativa. 2014. godine ta izuzeća treba preispitati u svijetlu tehničkog i znanstvenog napretka kako bi se procijenilo kad će uporabu tih tvari biti moguće izbjeći. Izuzeće koje se odnosi na olovo sadržano u lemu u električnim primjenama na staklu, osim lema na laminiranom staklu, treba preispitati do 1. siječnja 2012., budući da zamjene za tu primjenu postoje, ali njihova tehnička svojstva treba dodatno ispitati i potvrditi.
(5)
Izuzeće koje se odnosi na olovo i spojeve olova u komponentama veziva za elastomere u primjenama transmisije s najviše 0,5 % masenog udjela olova ne treba produljiti, budući da uporaba olova u tim primjenama više nije neizbježna.
(6)
U Prilogu II. Direktivi 2000/53/EZ predviđa se da za rezervne dijelove stavljene na tržište poslije 1. srpnja 2003. koji se koriste za vozila stavljena na tržište prije 1. srpnja 2003. vrijedi izuzeće od zabrane utvrđene u članku 4. stavku 2. točki (a) Direktive 2000/53/EZ. Tim se izuzećem omogućuje da se kod popravka vozila stavljenih na tržište prije stupanja na snagu zabrane iz članka 4. stavka 2. točke (a) Direktive 2000/53/EZ ugrađuju rezervni dijelovi koji ispunjavaju iste zahtjeve u pogledu kvalitete i sigurnosti kao i dijelovi koji su prvobitno ugrađeni.
(7)
To izuzeće ne obuhvaća rezervne dijelove za vozila koja su stavljena na tržište poslije 1. srpnja 2003., ali prije datuma isteka valjanosti izuzeća odobrenog prema Prilogu II. Direktivi 2000/53/EZ. Stoga rezervni dijelovi za ta vozila ne smiju sadržavati teške metale čak i ako se koriste kao zamjena za originalne dijelove koji su sadržavali teške metale.
(8)
U nekim je slučajevima tehnički moguće vozilo popraviti isključivo ugradnjom originalnih rezervnih dijelova jer bi u suprotnom svojstva svih sustava vozila trebalo dimenzionalno i funkcionalno mijenjati. Drugačiji rezervni dijelovi ne mogu se ugraditi u sustave vozila prvobitno proizvedene s dijelovima koji sadrže teške metale pa ta vozila nije moguće popraviti, što može biti uzrok prijevremenom zbrinjavanja takvih vozila kao otpada. Iz razloga sigurnosti potrošača i koristi za okoliš koje proizlaze iz duljeg vijeka trajanja proizvoda, primjereno je dozvoliti da se za popravak tih komponenti vozila koriste originalni rezervni dijelovi.
(9)
Direktivu 2000/53/EZ treba stoga na odgovarajući način izmijeniti.
(10)
Mjere koje se predviđaju ovom Odlukom u skladu su s mišljenjem Odbora osnovanog na temelju članka 18. stavka 1. Direktive 2006/12/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 5. travnja 2006. o otpadu (3),
DONIJELA JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
Prilog II. Direktivi 2000/53/EZ zamjenjuje se tekstom utvrđenim u Prilogu ovoj Odluci.
Članak 2.
Ova je Odluka upućena državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 23. veljače 2010.