РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 1236/2011 НА КОМИСИЯТА
от 29 ноември 2011 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 1828/2006 по отношение на инвестициите посредством инструменти за финансов инженеринг
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1083/2006 на Съвета от 11 юли 2006 г. за определяне на общи разпоредби за Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд и Кохезионния фонд и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1260/1999 (1), и по-специално член 44, трета алинея от него,
като има предвид, че:
(1)
Въздействието на икономическата криза се усеща в Съюза повече от всякога и поради това са необходими нови усилия за постигане на устойчив растеж и устойчива заетост.
(2)
Инвестициите в предприятията допринасят за насърчаване на икономическия растеж, за укрепване на конкурентоспособността и за създаване на работни места.
(3)
Необходимо е да се разшири наборът от мерки в подкрепа на предприятията. Подобни мерки следва да позволят по-широк достъп на предприятията до инвестиции посредством инструментите за финансов инженеринг, попадащи в обхвата на член 43, параграф 1, буква а) от Регламент (ЕО) № 1828/2006 на Комисията от 8 декември 2006 година за определяне на правила за прилагането на Регламент (ЕО) № 1083/2006 на Съвета за определянето на общи разпоредби за Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд и Кохезионния фонд и на Регламент (ЕО) № 1080/2006 на Европейския парламент и на Съвета относно Европейския фонд за регионално развитие (2), и то не само за предприятията, които са на етап създаване, на ранен етап от своето развитие или в процес на разрастване.
(4)
Такива инвестиции следва да се правят само в дейности, които управляващите инструментите за финансов инженеринг считат за потенциално жизнеспособни от икономическа гледна точка, и следователно е необходимо да бъдат ограничени до ситуациите, при които липсата на ликвидност във финансовия сектор представлява заплаха за продължаване на стопанската дейност на икономически жизнеспособните предприятия.
(5)
Подобни мерки следва да се прилагат само по отношение на възвръщаеми инвестиции, или гаранции във връзка с възвръщаеми инвестиции, направени/предоставени след влизането в сила на настоящия регламент, като част от инвестиционна стратегия, предвидена в съответните споразумения за финансиране. Що се отнася до споразуменията за финансиране, сключени преди влизането в сила на настоящия регламент, следва да се предвидят преходни разпоредби, изискващи съответно адаптиране на инвестиционната стратегия.
(6)
След гласуването координационният комитет на фондовете не е представил становище относно мерките, предвидени в настоящия регламент,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Член 45 от Регламент (ЕО) № 1828/2006 се заменя със следното:
„Член 45
Допълнителни разпоредби, приложими по отношение на инструментите за финансов инженеринг за предприятията
Инструментите за финансов инженеринг за предприятия, посочени в член 43, параграф 1, буква а), инвестират само в дейности, които управляващите инструментите за финансов инженеринг считат за потенциално жизнеспособни от икономическа гледна точка.
Съответните инструменти не следва да инвестират в предприятия в затруднено положение, по смисъла на насоките на Общността по въпроса за държавните помощи по отношение на спасяването и преструктурирането на предприятия в затруднено положение (3), считано от 10 октомври 2004 г.
Член 2
Споразуменията за финансиране, сключени преди 1 декември 2011 г. могат да бъдат изменяни с цел включване на нови възвръщаеми инвестиции или нови гаранции във връзка с възвръщаеми инвестиции в съответствие с член 45 от Регламент (ЕО) № 1828/2006. Тези изменения включват адаптираната инвестиционна стратегия по член 43, параграф 3, буква а) от посочения регламент.
Член 3
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 29 ноември 2011 година.
32011R1236
L 317/24
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
29.11.2011.
PROVEDBENA REDBA KOMISIJE (EU) br. 1236/2011
od 29. studenoga 2011.
o izmjeni Uredbe (EZ) br. 1828/2006 u pogledu ulaganja putem instrumenata financijskog inženjeringa
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EZ) br. 1083/2006 od 11. srpnja 2006. o utvrđivanju općih odredaba o Europskom fondu za regionalni razvoj, Europskom socijalnom fondu i Kohezijskom fondu i stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 1260/1999 (1), a posebno njezin članak 44. treći stavak,
budući da:
(1)
Gospodarska kriza nastavlja pogađati Uniju kao nikada do sada i zahtijeva nove napore za ostvarenje održivog rasta i radnih mjesta.
(2)
Ulaganja u poduzeća doprinose ostvarenju rasta, jačanju konkurentnosti i stvaranju radnih mjesta.
(3)
Potrebno je osnažiti mjere potpore poduzetništvu. Takve bi mjere trebale omogućiti poduzećima širi pristup ulaganjima putem instrumenata financijskog inženjeringa koja su uređena člankom 43. stavkom 1. točkom (a) Uredbe Komisije (EZ) br. 1828/2006 od 8. prosinca 2006. o utvrđivanju pravila za provedbu Uredbe Vijeća (EZ) br. 1083/2006 o utvrđivanju općih odredaba o Europskom fondu za regionalni razvoj, Europskom socijalnom fondu i Kohezijskom fondu i Uredbe (EZ) br. 1080/2006 Europskog parlamenta i Vijeća o Europskom fondu za regionalni razvoj (2) i to ne samo u poduzeća koja su u fazi osnivanja, u ranoj fazi ili u fazi proširenja.
(4)
Takva ulaganja potrebno je izvršavati samo u aktivnosti koje upravitelji instrumenata financijskog inženjeringa ocijene potencijalno gospodarski održivima te bi stoga trebala biti ograničena na slučajeve kada nedostatak likvidnosti koju osigurava financijski sektor ugrožava nastavak poslovnih aktivnosti gospodarski održivih poduzeća.
(5)
Takve mjere trebale bi se primjenjivati samo na povratna ulaganja koja su izvršena ili jamstva za povratna ulaganja koja su dana nakon stupanja na snagu ove Uredbe, u sklopu strategije ulaganja koja je predviđena predmetnim ugovorima o financiranju. Za ugovore o financiranju koji su sklopljeni prije stupanja na snagu ove Uredbe trebalo bi predvidjeti prijelazne odredbe kojima će se zahtijevati odgovarajuća usklađenja strategije ulaganja.
(6)
Odbor za koordinaciju fondova nije dostavio mišljenje na temelju glasovanja o mjerama predviđenima ovom Uredbom,
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Članak 45. Uredbe (EZ) br. 1828/2006 zamjenjuje se sljedećim:
„Članak 45.
Dodatne odredbe koje se primjenjuju na instrumente financijskog inženjeringa za poduzeća
Instrumenti financijskog inženjeringa za poduzeća iz članka 43. stavka 1. točke (a) ulažu isključivo u aktivnosti koje upravitelji instrumenata financijskog inženjeringa ocijene potencijalno gospodarski održivima.
Oni ne ulažu u poduzeća u problemima u smislu smjernica Zajednice o državnim potporama za sanaciju i restrukturiranje poduzeća u poteškoćama (3) od 10. listopada 2004.
Članak 2.
Ugovori o financiranju koji su sklopljeni prije 1. prosinca 2011. mogu se izmijeniti kako bi uključili nova povratna ulaganja ili nova jamstva za povratna ulaganja u skladu s člankom 45. Uredbe (EZ) br. 1828/2006. Takve izmjene uključuju prilagođenu strategiju ulaganja iz članka 45. stavka 3. točke (a) navedene uredbe.
Članak 3.
Ova Uredba stupa na snagu sljedećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 29. studenoga 2011.