РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 907/2011 НА СЪВЕТА
от 6 септември 2011 година
за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) № 1105/2010 за налагане на окончателно антидъмпингово мито и за окончателно събиране на временното мито, наложено върху вноса на прежди с висока здравина от полиестери с произход от Китайската народна република, и за прекратяване на процедурата по отношение вноса на прежди с висока здравина от полиестери с произход от Република Корея и Тайван
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1225/2009 на Съвета от 30 ноември 2009 г. за защита срещу дъмпингов внос от страни, които не са членки на Европейската общност (1) (наричан по-долу „основният регламент“), и по-специално член 9 от него,
като взе предвид Регламент за изпълнение (ЕС) № 1105/2010 на Съвета от 29 ноември 2010 г. за налагане на окончателно антидъмпингово мито и за окончателно събиране на временното мито, наложено върху вноса на прежди с висока здравина от полиестери с произход от Китайската народна република, и за прекратяване на процедурата по отношение вноса на прежди с висока здравина от полиестери с произход от Република Корея и Тайван (2), и по-специално член 4 от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия (наричана по-долу „Комисията“), представено след консултация с консултативния комитет,
като има предвид, че:
A. ДЕЙСТВАЩИ МЕРКИ
(1)
С Регламент за изпълнение (ЕС) № 1105/2010 Съветът наложи окончателно антидъмпингово мито върху вноса на прежди с висока здравина от полиестери (различни от шивашки конци), които не се предлагат за продажба на дребно, включително монофиламенти с линейна плътност по-малка от 67 decitex, с произход от Китайската народна република (наричана по-долу „КНР“), понастоящем класирани в код по КН 5402 20 00 (наричани по-долу „разглежданият продукт“).
(2)
Поради големия брой производители износители, които оказаха съдействие при разследването, довело до налагането на антидъмпинговото мито (наричано по-долу „първоначалното разследване“) в КНР, беше направена извадка от китайски производители износители, като на дружествата, включени в извадката, бяха наложени индивидуални митнически ставки, вариращи от 0 % до 5,5 %, докато за другите дружества, оказали съдействие, но които не са включени в извадката, беше определена митническа ставка от 5,3 %. За две оказали съдействие дружества, които не са включени в извадката, беше направено индивидуално разследване по смисъла на член 17, параграф 3 от основния регламент и те получиха митнически ставки от 0 % и 9,8 %. На всички останали дружества беше наложена митническа ставка от 9,8 %.
(3)
В член 4 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 1105/2010 се предвижда възможността на нови китайски производители износители, които отговарят на критериите, посочени в същия член, да бъде предоставена митническата ставка, приложима спрямо дружествата, оказали съдействие, но които не са включени в извадката, т.е. 5,3 %.
Б. ИСКАНИЯ ОТ НОВИ ПРОИЗВОДИТЕЛИ ИЗНОСИТЕЛИ
(4)
Две дружества (наричани по-долу „заявителите“) отправиха искания да им бъде предоставен „статут на нови производители износители“ (СНПИ).
(5)
Беше направено разследване, за да се определи дали всеки от заявителите отговаря на критериите за предоставяне на СНПИ, посочени в член 4 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 1105/2010, като бе проверено дали съответният заявител:
-
е производител на разглеждания продукт в КНР,
-
не е изнасял разглеждания продукт за Съюза през разследвания период, на който се основават мерките (от 1 юли 2008 г. до 30 юни 2009 г.),
-
не е свързан с който и да е от износителите или производителите в КНР, на които са наложени мерките по този регламент,
-
действително е изнасял за Съюза разглеждания продукт след разследвания период, на който се основават мерките, или е поел неотменимо договорно задължение да изнесе значително количество за Съюза.
(6)
Бяха изпратени въпросници до заявителите, които бяха помолени да представят доказателства, за да докажат, че отговарят на горепосочените критерии.
(7)
Комисията изиска и провери цялата информация, която сметна за необходима при определянето на това, дали са изпълнени критериите, посочени в член 4 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 1105/2010. Бяха извършени проверки на място в помещенията на двамата заявители:
-
Jiangsu Hengli Chemical Fibre Co. Ltd,
-
Amann Twisting Yancheng Co. Ltd.
В. КОНСТАТАЦИИ
(8)
По отношение на единия заявител - Jiangsu Hengli Chemical Fibre Co. Ltd - разследването на представената информация показа, че той е представил достатъчно доказателства, че отговаря на критериите, посочени в член 4 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 1105/2010. Поради това, в съответствие с член 4 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 1105/2010, за този заявител може да бъде определена среднопретеглената митническа ставка за дружествата, оказали съдействие, но които не са включени в извадката (т.е. 5,3 %), и той следва да бъде добавен към списъка на производители износители по член 1, параграф 2 от посочения регламент.
(9)
По отношение на другия заявител - Amann Twisting Yancheng Co. Ltd - разследването на представената информация показа, че той не е представил достатъчно доказателства, че отговаря на критериите, посочени в член 4 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 1105/2010. По-специално разследването показа, че основната суровина, използвана в производствения процес - прежди с висока здравина от полиестери - не е произвеждана от заявителя, а е закупувана от несвързани доставчици. Влакната са преработвани от заявителя на различни производствени етапи, включително пресукване, и най-накрая са изнасяни като попадащи в обхвата на определението на разглеждания продукт. Тъй като заявителят не е произвеждал разглеждания продукт, а всъщност само го е преработвал, бе направено заключението, че Amann Twisting Yancheng Co. Ltd не може да бъде счетен за производител на разглеждания продукт. Поради това той не отговаря на изискването за СНПИ, съгласно което дружеството, отправило искане да му бъде предоставен такъв статут, трябва да бъде „производител“ на разглеждания продукт.
(10)
По тази причина искането му за СНПИ беше отхвърлено.
Г. ИЗМЕНЕНИЕ НА СПИСЪКА НА ДРУЖЕСТВАТА, ПОЛЗВАЩИ СЕ ОТ ИНДИВИДУАЛНИ МИТНИЧЕСКИ СТАВКИ
(11)
Предвид констатациите от разследването, както е посочено в съображение 8 по-горе, бе направено заключението, че дружеството Jiangsu Hengli Chemical Fibre Co. Ltd следва да бъде добавено към списъка с дружествата, посочени по член 1, параграф 2 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 1105/2010, с митническа ставка от 5,3 %.
(12)
Заявителите и представителите на промишлеността в Съюза бяха информирани за констатациите от разследването и им беше дадена възможност да представят становищата си.
(13)
Всички аргументи и твърдения на заинтересованите страни бяха анализирани и съответно взети предвид в случаите, когато имаше основание за това,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Приложението, посочено в член 1, параграф 2 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 1105/2010, се заменя със следното:
„ПРИЛОЖЕНИЕ
ОКАЗАЛИ СЪДЕЙСТВИЕ КИТАЙСКИ ПРОИЗВОДИТЕЛИ ИЗНОСИТЕЛИ, КОИТО НЕ СА ВКЛЮЧЕНИ В ИЗВАДКАТА
Допълнителен код по ТАРИК A977
Наименование на дружеството
Град
Heilongjiang Longdi Co. Ltd
Harbin
Jiangsu Hengli Chemical Fibre Co. Ltd
Wujiang
Hyosung Chemical Fiber (Jiaxing) Co. Ltd
Jiaxing
Shanghai Wenlong Chemical Fiber Co. Ltd
Shanghai
Shaoxing Haifu Chemistry Fibre Co. Ltd
Shaoxing
Sinopec Shanghai Petrochemical Company
Shanghai
Wuxi Taiji Industry Co. Ltd
Wuxi“
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 6 септември 2011 година.
32011R0907
L 232/29
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
PROVEDBENA UREDBA VIJEĆA (EU) br. 907/2011
od 6. rujna 2011.
o izmjeni Provedbene uredbe (EU) br. 1105/2010 o uvođenju konačne antidampinške pristojbe i konačnoj naplati privremene pristojbe uvedene na uvoz pređe visoke čvrstoće od poliestera podrijetlom iz Narodne Republike Kine i prekidu postupka u vezi s uvozom pređe visoke čvrstoće od poliestera podrijetlom iz Republike Koreje i Tajvana
VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EZ) br. 1225/2009 od 30. studenoga 2009. o zaštiti od dampinškog uvoza iz zemalja koje nisu članice Europske zajednice (1) (Osnovna uredba), a posebno njezin članak 9.,
uzimajući u obzir Provedbenu uredbu Vijeća (EU) br. 1105/2010 od 29. studenoga 2010. o uvođenju konačne antidampinške pristojbe i konačnoj naplati privremene pristojbe uvedene na uvoz pređe visoke čvrstoće od poliestera podrijetlom iz Narodne Republike Kine i prekidu postupka u vezi s uvozom pređe visoke čvrstoće od poliestera podrijetlom iz Republike Koreje i Tajvana (2), a posebno njezin članak 4.,
uzimajući u obzir prijedlog koji je podnijela Europska komisija (Komisija) nakon savjetovanja sa Savjetodavnim odborom,
budući da:
A. MJERE NA SNAZI
(1)
Vijeće je Provedbenom uredbom (EU) br. 1105/2010 uvelo konačnu antidampinšku pristojbu na uvoz pređe visoke čvrstoće od poliestera (drukčija od konca za šivanje), nepripremljene u pakiranja za pojedinačnu prodaju, uključujući monofilament od manje od 67 deciteksa, podrijetlom iz Narodne Republike Kine (NRK), trenutačno obuhvaćene oznakom KN 5402 20 00 (dotični proizvod).
(2)
S obzirom na veliki broj proizvođača izvoznika koji su surađivali u ispitnom postupku koji je doveo do uvođenja antidampinške pristojbe (početni ispitni postupak) u NRK-u, odabran je uzorak kineskih proizvođača izvoznika i uvedene su stope individualne pristojbe u rasponu od 0 % do 5,5 % za trgovačka društva uključena u uzorak, dok je ostalim trgovačkim društvima koja su surađivala, a nisu uključena u uzorak dodijeljena stopa pristojbe od 5,3 %. Za dva trgovačka društva koja su surađivala, a nisu bila uključena u uzorak odobreno je individualno ispitivanje u smislu članka 17. stavka 3. Osnovne uredbe i dobila su pristojbe od 0 % do 9,8 %. Stopa pristojbe od 9,8 % za NRK uvedena je za sva ostala trgovačka društva.
(3)
Članak 4. Provedbene uredbe (EU) br. 1105/2010 omogućava kineskim proizvođačima izvoznicima koji zadovoljavaju kriterije određene navedenim člankom dodjelu stope pristojbe koja se primjenjuje na trgovačka društva koja surađuju, a nisu uključena u uzorak, tj. 5,3 %.
B. ZAHTJEVI NOVIH PROIZVOĐAČA IZVOZNIKA
(4)
Dva trgovačka društva (podnositelji zahtjeva) zatražila su dodjelu „tretmana novog proizvođača izvoznika” (TNPI).
(5)
Izvršeno je ispitivanje kako bi se utvrdilo zadovoljavaju li svi podnositelji zahtjeva kriterije za odobravanje primjene TNPI-a kako je određeno člankom 4. Provedbene uredbe (EU) br. 1105/2010, provjerom da podnositelj zahtjeva:
-
proizvodi dotični proizvod u NRK-u,
-
nije izvozio dotični proizvod u Uniju tijekom razdoblja ispitnog postupka na kojem su se temeljile mjere (od 1. srpnja 2008. do 30. lipnja 2009.),
-
nije povezan ni sa jednim od izvoznika ili proizvođača u NRK-u koji podliježu mjerama uvedenima tom Uredbom,
-
je uistinu u Uniju izvozio dotični proizvod nakon razdoblja ispitnog postupka na kojem se temelje mjere ili je sklopio neopozivu ugovornu obvezu izvoza znatne količine u Uniju.
(6)
Upitnici su poslani podnositeljima zahtjeva od kojih se tražilo da dostave dokaze kojima dokazuju ispunjavanje gore navedenih kriterija.
(7)
Komisija je tražila i provjerila sve podatke koje je smatrala potrebnima za potrebe utvrđivanja jesu li ispunjeni kriteriji određeni u članku 4. Provedbene uredbe (EU) br. 1105/2010. Posjeti radi provjere obavljene su u poslovnim prostorijama dva podnositelja zahtjeva:
-
Jiangsu Hengli Chemical Fibre Co. Ltd,
-
Amann Twisting Yancheng Co. Ltd.
C. NALAZI
(8)
U pogledu jednog podnositelja zahtjeva, društva Jiangsu Hengli Chemical Fibre Co. Ltd, ispitivanje dostavljenih podataka pokazalo je da je dostavio dostatne dokaze koji potvrđuju da ispunjava kriterije određene u članku 4. Provedbene uredbe (EU) br. 1105/2010. Stoga se tom podnositelju zahtjeva može odobriti prosječna ponderirana stopa pristojbe za trgovačka društva koja surađuju, a koja nisu obuhvaćena uzorkom (odnosno 5,3 %) u skladu s člankom 4. Provedbene uredbe (EU) br. 1105/2010 te ih treba dodati na popis proizvođača izvoznika iz članka 1. stavka 2. iste Uredbe.
(9)
U pogledu drugog podnositelja zahtjeva, društva Amann Twisting Yancheng Co. Ltd, ispitivanje dostavljenih podataka pokazalo je da nije dostavio dostatne dokaze koji potvrđuju da ispunjava kriterije određene u članku 4. Provedbene uredbe (EU) br. 1105/2010. Posebno, ispitni postupak je pokazao da glavnu sirovinu korištenu u proizvodnom procesu, pređu visoke čvrstoće od poliestera, ne proizvodi podnositelj zahtjeva, nego se nabavlja od nepovezanih dobavljača. Filament prerađuje podnositelj zahtjeve putem različitih proizvodnih postupaka, uključujući sukanje, i konačno izvozi pod definicijom dotičnog proizvoda. S obzirom na to da podnositelj zahtjeva nije proizvodio dotični proizvod, nego ga je zapravo samo prerađivao, zaključeno je da se društvo Amann Twisting Yancheng Co. Ltd ne može smatrati proizvođačem dotičnog proizvoda. Stoga ne ispunjava zahtjev za TNPI prema kojem trgovačko društvo podnositelj zahtjeva mora biti „proizvođač” dotičnog proizvoda.
(10)
Njegov zahtjev za TNPI je, stoga, odbačen.
D. MIJENJANJE POPISA TRGOVAČKIH DRUŠTAVA KOJA IMAJU KORISTI OD INDIVIDUALNIH STOPA PRISTOJBA
(11)
S obzirom na nalaze ispitnog postupka kako je navedeno u uvodnoj izjavi 8., zaključuje se da trgovačko društvo Jiangsu Hengli Chemical Fibre Co. Ltd treba dodati na popis pojedinačnih trgovačkih društava iz članka 1. stavka 2. Provedbene uredbe (EU) br. 1105/2010 sa stopom pristojbe od 5,3 %.
(12)
Podnositelji zahtjeva i industrija Unije obaviješteni su o nalazima ispitnog postupka te su imali priliku dostaviti svoje komentare.
(13)
Svi argumenti i podnesci zainteresiranih stranaka analizirani su i valjano uzeti u obzir ako su bili utemeljeni,
DONIJELO JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Prilog iz članka 1. stavka 2. Provedbene uredbe (EU) br. 1105/2010 zamjenjuje se sljedećim:
„PRILOG
KINESKI PROIZVOĐAČI IZVOZNICI KOJI SURAĐUJU, A NISU U UZORKU
Dodatna oznaka TARIC A977
Naziv trgovačkog društva
Grad
Heilongjiang Longdi Co. Ltd
Harbin
Jiangsu Hengli Chemical Fibre Co. Ltd
Wujiang
Hyosung Chemical Fiber (Jiaxing) Co. Ltd
Jiaxing
Shanghai Wenlong Chemical Fiber Co. Ltd
Šangaj
Shaoxing Haifu Chemistry Fibre Co. Ltd
Shaoxing
Sinopec Shanghai Petrochemical Company
Šangaj
Wuxi Taiji Industry Co. Ltd
Wuxi”
Članak 2.
Ova Uredba stupa na snagu sljedećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 6. rujna 2011.