РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 844/2011 НА КОМИСИЯТА
от 23 август 2011 година
за одобряване на предекспортните проверки, извършвани от Канада на пшеница и пшенично брашно за наличие на охратоксин A
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 882/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. относно официалния контрол, провеждан с цел осигуряване на проверка на съответствието със законодателството в областта на фуражите и храните и правилата за опазване здравето на животните и хуманното отношение към животните (1), и по-специално член 23 от него,
като има предвид, че:
(1)
В Регламент (ЕО) № 1881/2006 на Комисията от 19 декември 2006 г. за определяне на максимално допустимите количества на някои замърсители в храните (2) е определено максимално допустимото количество на охратоксин А в храните. На пазара на Съюза могат да бъдат пускани единствено храни, отговарящи на максимално допустимото количество.
(2)
В Регламент (ЕО) № 882/2004 на държавите-членки е определено задължението да гарантират редовното провеждане на официален контрол въз основа на риска и с необходимата честота за постигане на целите на регламента, които са, inter alia, превенцията на рисковете за хората и животните, тяхното елиминиране и свеждането им до приемливи равнища.
(3)
В член 23 от Регламент (ЕО) 882/2004 е предвидено, че могат да бъдат одобрявани специфични предекспортни проверки на фуражите и храните, които се извършват от трета страна непосредствено преди осъществяването на експорт за Съюза с цел да се направи проверка на съответствието на изнасяните продукти с изискванията на Съюза.
(4)
Такова одобрение може да бъде дадено на трета страна само ако одит, извършен от Европейския съюз, е показал, че фуражите или храните, изнасяни за Европейския съюз, отговарят на изискванията на Съюза или на равностойни изисквания и че контролът, извършван в третата страна преди експедиране, се счита за достатъчно ефективен и ефикасен, за да замени или намали документните, идентификационните и физическите проверки, предвидени от законодателството на Съюза.
(5)
На 8 октомври 2007 г. Канада подаде заявление до Комисията за получаване на одобрение за предекспортните проверки, извършвани от компетентните органи на Канада за замърсяване с охратоксин А на пшеница (обикновена и твърда) и пшенично брашно, предназначени за износ в Европейския съюз.
(6)
Комисията направи подробна оценка на информацията, представена от Канадската комисия по зърнените култури, която е компетентният орган на Канада и която ще носи отговорност за извършването на предекспортните проверки, и счита, че дадените гаранции са задоволителни и основателно мотивират одобряването на предекспортните проверки на пшеницата и пшеничното брашно за наличието на охратоксин А.
(7)
Поради това е целесъобразно да бъде дадено одобрение за предекспортните проверки, извършвани от Канада на пшеницата и пшеничното брашно, с които се гарантира спазването на максималните количества охратоксин А, определени в законодателството на Съюза.
(8)
Съгласно член 16, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 882/2004 от държавите-членки се изисква да адаптират честотата на физическите проверки на вноса в зависимост от рисковете, свързани с различните категории храни, и отчитайки - наред с други фактори - гаранциите, дадени от компетентните органи на третата страна, от която произхожда съответната храна. Системните предекспортни проверки, извършвани под контрола на Канадската комисия по зърнените култури в съответствие с одобрението на Съюза и съгласно член 23 от Регламент (ЕО) № 882/2004, осигуряват задоволително ниво на гаранциите във връзка със замърсяването с охратоксин А на пшеницата и пшеничното брашно и поради това позволяват на държавите-членки да намалят честотата на физическите проверки, извършвани по отношение на тези суровини.
(9)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Одобрение на предекспортни проверки
Предекспортните проверки за наличие на охратоксин А, извършвани от Канадската комисия по зърнените култури непосредствено преди износ за Европейския съюз, се одобряват за следните храни:
а)
пшеница, попадаща в код по ХС/КН 1001 и произведена на територията на Канада, и
б)
пшенично брашно, попадащо в код по ХС/КН 1101 00 и произведено на територията на Канада.
Член 2
Условия за одобрение на предекспортни проверки
1. Всяка пратка от продуктите, посочени в член 1, се придружава от:
а)
протокол с резултатите от взетите проби и от анализите, направени в съответствие с разпоредбите на Регламент (ЕО) № 401/2006 на Комисията от 23 февруари 2006 г. за установяване на методи за вземане на проби и за анализ за целите на официалния контрол на нивата за микотоксини в храни (3) или в съответствие с равностойни изисквания от лаборатория, одобрена от Канадската комисия по зърнените култури;
б)
сертификат в съответствие с образеца от приложението, попълнен, проверен и подписан от представител на Канадската комисия по зърнените култури; сертификатът е валиден за срок от четири месеца от датата на издаване.
2. Протоколът и сертификатът, посочени в параграф 1, могат да се издават по електронен път, след като бъдат договорени практическите аспекти на този процес.
3. Всяка пратка с храни се обозначава с идентификационен код, който се посочва в протокола и в сертификата, посочени в параграф 1. Всеки отделен чувал или друга форма на опаковка от пратката се обозначава със същия код.
Член 3
Разделяне на пратки
Ако дадена пратка бъде разделена на части, всяка част от нея се придружава от копие на сертификата, посочен в член 2, параграф 1, буква б), заверено от компетентния орган на държавата-членка, на чиято територия е настъпило разделянето на пратката, до освобождаването на частта за свободно обращение.
Член 4
Официален контрол
В съответствие с разпоредбите на член 16, параграф 2 и член 23, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 882/2004 честотата на физическите проверки, извършвани от държавите-членки на пратки с продукта, посочен в член 1, се ограничават до не повече от 1 % от броя на пратките, представени в съответствие с член 2.
Член 5
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 1 октомври 2011 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 23 август 2011 година.
32011R0844
L 218/4
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
PROVEDBENA ODLUKA KOMISIJE (EU) br. 844/2011
od 23. kolovoza 2011.
o odobrenju predizvoznih pregleda pšenice i pšeničnog brašna koje provodi Kanada u vezi s prisutnosti okratoksina A
(Tekst značajan za EGP)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu (EZ) br. 882/2004 Europskog parlamenta i Vijeća od 29. travnja 2004. o službenim kontrolama koje se provode radi provjeravanja pridržavanja propisa o hrani i hrani za životinje te propisa o zdravlju i dobrobiti životinja (1), a posebno njezin članak 23.,
budući da:
(1)
Uredbom Komisije (EZ) br. 1881/2006 od 19. prosinca 2006. o određivanju najvećih dopuštenih količina određenih kontaminanata u hrani (2) utvrđene su najveće dopuštene količine okratoksina A u hrani. Na tržište Unije može se staviti samo hrana koja udovoljava najvećoj dopuštenoj količini.
(2)
Uredbom (EZ) br. 882/2004 propisana je obveza država članica da osiguraju redovitu provedbu službenih kontrola, na temelju rizika i s odgovarajućom učestalosti, kako bi se postigli ciljevi Uredbe, kojima se, između ostalog, sprječavaju, uklanjaju ili na prihvatljivu razinu smanjuju rizici za ljude i životinje.
(3)
Člankom 23. Uredbe (EZ) br. 882/2004 propisana je mogućnost odobravanja određenih predizvoznih provjera koje treća zemlja provodi na hrani i hrani za životinje neposredno prije izvoza u Europsku uniju kako bi se provjerilo da li proizvodi koji se izvoze udovoljavaju zahtjevima Unije.
(4)
Takvo se odobrenje trećoj zemlji može dati samo ako se revizijom Europske unije pokaže da hrana ili hrana za životinje koja se izvozi u Europsku uniju udovoljava zahtjevima Unije ili istovjetnim zahtjevima te da se kontrole koje se provode u trećoj zemlji prije otpreme smatraju dovoljno djelotvornim i učinkovitim da mogu zamijeniti ili umanjiti dokumentacijske, identifikacijske i fizičke preglede propisane zakonodavstvom Unije.
(5)
Kanada je 8. listopada 2007. podnijela zahtjev Komisiji za odobrenje predizvoznih pregleda koje nadležna tijela Kanade provode u vezi s kontaminacijom okratoskinom A u pšenici (običnoj i durum) i pšeničnom brašnu namijenjenim za izvoz u Europsku uniju.
(6)
Komisija je detaljno procijenila informacije koje je dostavila Kanadska komisija za žitarice, nadležno tijelo Kanade koje će biti odgovorno za provedbu predizvoznih pregleda, te smatra da su dostavljena jamstva zadovoljavajuća i da opravdavaju odobrenje predizvoznih pregleda pšenice i pšeničnog brašna vezano za prisutnost okratoksina A.
(7)
Stoga je primjereno odobriti Kanadi provedbu predizvoznih pregleda pšenice i pšeničnog brašna kojima se osigurava usklađenost s najvećim dopuštenim količinama okratoksina A utvrđenim u zakonodavstvu Unije.
(8)
Sukladno članku 16. stavku 2. Uredbe (EZ) br. 882/2004 od država članica se zahtijeva da učestalost fizičkih pregleda pri uvozu prilagode riziku povezanim s različitim kategorijama hrane uzimajući u obzir, među ostalim, jamstva koja su pružila nadležna tijela treće zemlje koja je zemlja podrijetla dotične hrane. Sustavni predizvozni pregledi koji se provode u u okviru ovlasti Kanadske komisije za žitarice u skladu s odobrenjem Unije te u skladu s člankom 23. Uredbe 882/2004 pružaju zadovoljavajuću razinu jamstava vezano za kontaminaciju pšenice i pšeničnog brašna okratoksinom A te stoga omogućuju državama članicama da smanje učestalost fizičkih pregleda koji se obavljaju nad tim proizvodima.
(9)
Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu su s mišljenjem Stalnog odbora za prehrambeni lanac i zdravlje životinja,
DONIJELA JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
Odobrenje predizvoznih pregleda
Predizvozni pregledi na prisutnost okratoksina A koje neposredno prije izvoza u Europsku uniju provodi Kanadska komisija za žitarice odobravaju se za sljedeću hranu:
(a)
pšenica, koja se svrstava pod tarifnu oznaku HS/KN 1001, proizvedena na državnom području Kanade; i
(b)
pšenično brašno, koje se svrstava pod tarifnu oznaku HS/KN 1101 00, proizvedeno na državnom području Kanade.
Članak 2.
Uvjeti za odobrenje predizvoznih pregleda
1. Svaku pošiljku proizvoda iz članka 1. mora pratiti:
(a)
izvješće o rezultatima uzorkovanja i analiza provedenih u skladu s odredbama Uredbe Komisije (EZ) br. 401/2006 od 23. veljače 2006. o utvrđivanju metoda uzorkovanja i analiza za službenu kontrolu razina mikotoksina u hrani (3), ili s istovjetnim zahtjevima, obavio laboratorij koji je za tu svrhu odobrila Kanadska komisija za žitarice;
(b)
certifikat u skladu s obrascem iz Priloga, popunjen, ovjeren pečatom i potpisom od strane predstavnika Kanadske komisije za žitarice; ta potvrda vrijedi četiri mjeseca od dana izdavanja.
2. Izvješće i certifikat iz stavka 1. mogu se dostaviti elektroničkim putem, nakon što se postigne dogovor oko praktičnih pitanja.
3. Svaka pošiljka hrane mora imati na sebi identifikacijsku oznaku koja mora biti otisnuta i na izvješću i certifikatu iz stavka 1. Svaka pojedina vreća, ili drugi oblik pakiranja, iz pošiljke mora biti označena istom oznakom.
Članak 3.
Dijeljenje pošiljaka
Ako se pošiljka dijeli, preslike certifikata iz članka 2. stavka 1. točke (b), ovjerene od strane nadležnog tijela države članice na čijem se državnom području pošiljka podijelila, moraju pratiti svaki dio podijeljene pošiljke do njenog puštanja u slobodni promet.
Članak 4.
Službene kontrole
Sukladno odredbama članka 16. stavka 2. i članka 23. stavka 2. Uredbe (EZ) 882/2004, učestalost fizičkih pregleda koje države članice provode na pošiljkama proizvoda iz članka 1. smanjuje se na najviše 1 % od broja pošiljaka dostavljenih u skladu s člankom 2.
Članak 5.
Stupanje na snagu
Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Ona se primjenjuje od 1. listopada 2011.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 23. kolovoza 2011.