РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
от 7 март 2011 година
относно сключването на Споразумението между Съединените американски щати и Европейската общност относно сътрудничеството в областта на регулиране на безопасността на гражданското въздухоплаване
(2011/719/ЕС)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 100, параграф 2 и член 207, параграф 4, първа алинея, във връзка с член 218, параграф 6, буква а), член 218, параграф 7, член 218, параграф 8, първа алинея и член 218, параграф 9 от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия,
кат взе предвид одобрението на Европейския парламент,
като има предвид, че:
(1)
Комисията договори от името на Съюза Споразумение между Съединените американски щати и Европейската Общност за сътрудничество в областта на регулиране на безопасността на гражданското въздухоплаване (наричано по-нататък „споразумението“), в съответствие с решението на Съвета, за упълномощаване на Комисията да започне преговори.
(2)
Споразумението бе подписано на 30 юни 2008 г. от името на Съюза, при условие възможното му сключване на по-късна дата.
(3)
Вследствие на влизането в сила на Договора от Лисабон на 1 декември 2009 г. Европейският съюз заменя Европейската общност и е неин правоприемник.
(4)
Споразумението следва да бъде одобрено.
(5)
Необходимо е да бъдат установени процедурните правила за участие на Съюза в съвместните органи, създадени със споразумението, както и приемането на някои решения по-специално относно изменението на споразумението и на неговите приложения, добавянето на нови приложения, прекратяването на отделни приложения, консултациите, разрешаването на спорове и приемането на предпазни мерки.
(6)
Държавите-членки следва да предприемат необходимите мерки, за да гарантират, че техните двустранни споразумения със Съединените щати в тази област, са изменени или прекратени, където това е уместно, от датата на влизане в сила на споразумението,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
1. Одобрява се от името на Съюза Споразумението между Съединените американски щати и Европейската общност относно сътрудничеството в областта на регулиране на безопасността на гражданското въздухоплаване.
2. Текстът на споразумението е приложен към настоящото решение.
Член 2
Председателят на Съвета се оправомощава да посочи лицето, упълномощено да извърши нотифицирането, предвидено в член 19.А от споразумението и да извърши следната нотификация:
„Вследствие на влизането в сила на Договора от Лисабон на 1 декември 2009 г. Европейският съюз заменя Европейската общност и е неин правоприемник, като от същата дата упражнява всички права и поема всички задължения на Европейската общност. Следователно позоваванията на „Европейската общност“ в текста на споразумението следва, когато е уместно, да бъдат четени като позовавания на „Европейския съюз“.“
Член 3
1. Съюзът се представлява в Двустранния надзорен съвет, създаден съгласно член 3 от споразумението от Европейската комисия, подпомагана от Европейската агенция за авиационна безопасност и придружавана от авиационните органи като представители на държавите-членки.
2. Съюзът се представлява в Надзорния съвет в областта на сертифицирането, предвиден в параграф 2.1.1 от приложение 1 към споразумението и в Съвместния координационен съвет по техническото обслужване, предвиден в параграф 3.1.1 от приложение 2 към Споразумението от Европейската агенция за авиационна безопасност, подпомагана от авиационните органи, които пряко са засегнати от дневния ред на всяко заседание.
Член 4
1. Комисията, след консултация със специалния комитет, назначен от Съвета, определя позицията, която да бъде взета от Съюза в Двустранния надзорен съвет по отношение на следното:
а)
приемането или изменението на вътрешните правила за дейността на Двустранния надзорен съвет, предвидени в член 3.Б от споразумението;
б)
всички изменения на приложенията към споразумението, направени в съответствие с член 19.Б от споразумението, които са в съответствие със и не пораждат промени в съответните правни актове на Съюза.
2. Комисията, след консултация със специалния комитет, посочен в параграф 1, може да предприеме следните действия:
а)
да приеме предпазни мерки в съответствие с член 15.Б от споразумението;
б)
да поиска консултации в съответствие с член 17.А от споразумението;
в)
да спре приемането на констатации и да анулира такова спиране в съответствие с член 18 от споразумението.
3. Съветът решава с квалифицирано мнозинство, въз основа на предложение на Комисията, определя позицията, която да бъде взета от Съюза в Двустранния надзорен съвет по отношение на приемането на допълнителни приложения в съответствие с член 3.В.7 и член 19.В от споразумението.
4. Съветът решава с квалифицирано мнозинство, въз основа на предложение на Комисията и в съответствие с разпоредбите на Договора по отношение на всички други изменения на споразумението, които не попадат в обхвата на параграфи 1 и 3, включително относно прекратяването на отделни приложения в съответствие с член 19.Д от споразумението.
Член 5
Държавите-членки предприемат всички необходими мерки, за да гарантират, че техните двустранни споразумения със Съединените щати, изброени в Допълнение 1 към споразумението, са изменени или прекратени, както е уместно, при влизането в сила на споразумението.
Съставено в Брюксел на 7 март 2011 година.
32011D0719
L 291/1
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
07.03.2011.
ODLUKA VIJEĆA
od 7. ožujka 2011.
o sklapanju Sporazuma između Sjedinjenih Američkih Država i Europske zajednice o suradnji u području reguliranja sigurnosti civilnog zrakoplovstva
(2011/719/EU)
VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 100. stavak 2. i članak 207. stavak 4. prvi podstavak u vezi s člankom 218. stavkom 6. točkom (a), člankom 218. stavkom 7., člankom 218. stavkom 8. prvim podstavkom i člankom 218. stavkom 9.,
uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,
uzimajući u obzir suglasnost Europskog parlamenta,
budući da:
(1)
Komisija je u ime Unije postigla Sporazum između Sjedinjenih Američkih Država i Europske zajednice o suradnji u području reguliranja sigurnosti civilnog zrakoplovstva (dalje u tekstu „Sporazum”), u skladu s Odlukom Vijeća kojom ovlašćuje Komisiju da započne pregovore.
(2)
Sporazum je potpisan 30. lipnja 2008. u ime Unije, podložno njegovu mogućem kasnijem sklapanju.
(3)
Nakon stupanja na snagu Lisabonskog ugovora 1. prosinca 2009., Europska je unija zamijenila i naslijedila Europsku zajednicu.
(4)
Sporazum treba odobriti.
(5)
Potrebno je utvrditi postupke za sudjelovanje Unije u zajedničkim tijelima koja su uspostavljena Sporazumom te za donošenje određenih odluka koje se odnose posebno na izmjene Sporazuma i njegovih priloga, dodavanje novih priloga, ukidanje pojedinih priloga, savjetovanja i rješavanje sporova te donošenje zaštitnih mjera.
(6)
Države članice trebaju poduzeti potrebne mjere kojima osiguravaju da njihovi bilateralni sporazumi sa Sjedinjenim Državama o istoj temi prestaju važiti na dan stupanja na snagu Sporazuma,
DONIJELO JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
1. Sporazum između Sjedinjenih Američkih Država i Europske zajednice o suradnji u području reguliranja sigurnosti civilnog zrakoplovstva odobrava se u ime Unije.
2. Tekst Sporazuma priložen je ovoj Odluci.
Članak 2.
Predsjednik Vijeća ovlašten je da imenuje osobu ovlaštenu da obavi obavijest predviđenu člankom 19.A Sporazuma i obavi sljedeću obavijest:
„Početkom stupanja na snagu Ugovora iz Lisabona 1. prosinca 2009., Europska je unija zamijenila i naslijedila Europsku zajednicu i od toga datuma ostvaruje sva prava i preuzima sve obveze Europske zajednice. Stoga se upućivanja na ‚Europsku zajednicu’ u tekstu Sporazuma, prema potrebi, tumače kao upućivanja na ‚Europsku uniju’.”
Članak 3.
1. Uniju u Bilateralnom nadzornom odboru, uspostavljenom na temelju članka 3. Sporazuma, zastupa Europska komisija kojoj pomaže Europska agencija za zrakoplovnu sigurnost zajedno sa zrakoplovnim tijelima kao predstavnicima država članica.
2. Uniju u Odboru za nadzor certifikacije iz stavka 2.1.1. Priloga 1. Sporazumu i u Zajedničkom odboru za usklađivanje održavanja iz stavka 3.1.1. Priloga 2. Sporazumu zastupa Europska agencija za zrakoplovnu sigurnost zajedno sa zrakoplovnim tijelima kojoj pomažu ona zrakoplovna tijela na koje se dnevni red pojedinog sastanka izravno odnosi.
Članak 4.
1. Komisija nakon savjetovanja s posebnim odborom koji imenuje Vijeće određuje stajalište koje zauzima Unija u Bilateralnom nadzornom odboru u vezi sa sljedećim pitanjima:
(a)
donošenjem ili izmjenom unutarnjih upravnih postupaka Bilateralnog nadzornog odbora iz članka 3.B Sporazuma;
(b)
svih izmjena priloga Sporazumu u skladu s člankom 19.B Sporazuma koje su sukladne odgovarajućim pravnim aktima Unije i ne uključuju njihove izmjene.
2. Komisija nakon savjetovanja s posebnim odborom iz stavka 1. može poduzeti sljedeće mjere:
(a)
donosi zaštitne mjere u skladu s člankom 15.B Sporazuma;
(b)
zahtijeva savjetovanje u skladu s člankom 17.A Sporazuma;
(c)
privremeno obustavlja priznavanje nalaza i opoziva takvu privremenu obustavu u skladu s člankom 18. Sporazuma.
3. Vijeće kvalificiranom većinom, na prijedlog Komisije, određuje stajalište koje zauzima Unija u Bilateralnom nadzornom odboru, u vezi s donošenjem dodatnih priloga u skladu s člankom 3.C.7. i člankom 19.C Sporazuma.
4. Vijeće kvalificiranom većinom, na prijedlog Komisije, i u skladu s odredbama Ugovora, donosi odluke o svim drugim izmjenama Sporazuma koje nisu u području primjene stavaka 1. i 3., uključujući prestanak važenja pojedinih priloga u skladu s člankom 19.E Sporazuma.
Članak 5.
Države članice poduzimaju potrebne mjere da osiguraju da se njihovi bilateralni sporazumi sa Sjedinjenim Državama, navedeni u Privitku 1. Sporazumu izmijene ili prestanu vrijediti nakon stupanja na snagu Sporazuma.
Sastavljeno u Bruxellesu 7. ožujka 2011.