РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 1097/2010 НА КОМИСИЯТА
от 26 ноември 2010 година
за прилагане, по отношение на обмена на поверителни данни между Комисията (Евростат) и централните банки, на Регламент (ЕО) № 177/2008 на Европейския парламент и на Съвета за установяване на обща рамка за регистрите на предприятията за статистически цели
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 177/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 20 февруари 2008 г. за установяване на обща рамка за регистрите на предприятията за статистически цели и за отмяна на Регламент (ЕИО) № 2186/93 на Съвета (1), и по-специално член 12 от него,
като има предвид, че:
(1)
С Регламент (ЕО) № 177/2008 се установява нова обща рамка за регистрите на предприятията изключително за статистически цели, за да се поддържа развитието на регистрите на предприятията в хармонизирана рамка.
(2)
Обменът на поверителни данни изключително за статистически цели между Комисията и националните централните банки и между Комисията и Европейската централна банка следва да спомогне за гарантиране качеството на информацията за мултинационалните групи от предприятия в Европейския съюз. Поради това е необходимо да се установи форматът, мерките за сигурност и поверителност, както и процедурата за предаване на тези поверителни данни до националните централни банки и Европейската централна банка, за да се гарантира, че предадените данни се използват изключително за статистически цели.
(3)
Съгласно Регламент (ЕО) № 2533/98 на Съвета от 23 ноември 1998 г. относно събирането на статистическа информация от Европейската централна банка (2) данните, които членовете на ЕСЦБ получават от органите на ЕСС, следва да се използват изключително за статистически цели. Членовете на ЕСЦБ следва също да осигуряват физическата и логическа защита на поверителната статистическа информация, предоставяна от органите на ЕСС. ЕЦБ следва да публикува годишен доклад за поверителността относно мерките, приети за опазване на поверителността на тази статистическа информация.
(4)
За да се осигури последователност, при наборите от данни, предавани в съответствие с настоящия регламент, следва да се използват същите конвенции за именуване, структури и дефиниции на полетата, както са посочени в Регламент (ЕО) № 192/2009 на Комисията от 11 март 2009 г. за прилагане, по отношение на обмена на поверителни данни между Комисията (Евростат) и държавите-членки, на Регламент (ЕО) № 177/2008 на Европейския парламент и на Съвета за установяване на обща рамка за регистрите на предприятията за статистически цели (3).
(5)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета на Европейската статистическа система,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Формат
1. За данните, предавани съгласно член 12, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 177/2008, се използва форматът, определен в част А от приложението.
2. Данните и метаданните се предават в съответствие със стандартите на Европейската статистическа система и структурата, определена в най-новата версия на Ръководството на Евростат с препоръки относно регистрите на предприятия, предоставени от Комисията (Евростат).
Член 2
Мерки за поверителност
Характеристиките, посочени в част Б от приложението, включващи отметки за поверителност, могат да бъдат предавани, единствено за статистически цели, от Комисията (Евростат) до националните централни банки и до Европейската централна банка, при условие че предаването на данните е изрично разрешено от съответния национален орган и че в случай на предаване на данни до дадена национална централна банка поне една съставна единица на мултинационална група от предприятия се намира на територията на държавата-членка на посочената национална централна банка.
Член 3
Мерки за сигурност
1. Всяко предаване на поверителна статистическа информация до членовете на ЕСЦБ съгласно настоящия регламент се извършва само след като членовете на ЕСЦБ, в рамките на съответните им области на компетентност, са предприели необходимите мерки в съответствие с членове 8а и 8б от Регламент (ЕО) № 2533/98, за да гарантират:
-
защитата на тези данни, по-специално съхранението на данните, обозначени с отметка като поверителни, в защитена зона с ограничен и контролиран достъп;
-
че данните се използват изключително за статистически цели;
-
че информацията относно мерките е включена в посочения в член 8б от Регламент (ЕО) № 2533/98 годишен доклад за поверителността или че националните централни банки или Европейската централна банка са информирали Комисията (Евростат) и съответните национални органи за тези мерки по друг начин.
2. Данните се предават в криптиран вид.
Член 4
Процедура по предаване
1. Данните и метаданните, предавани съгласно настоящия регламент, се обменят в електронен вид.
2. Данните и метаданните се предават в обезопасената среда, използвана от Комисията (Евростат) за обмен на поверителни данни, или чрез подсигурен отдалечен достъп.
Член 5
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държавичленки.
Съставено в Брюксел на 26 ноември 2010 година.
32010R1097
L 312/1
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
UREDBA KOMISIJE (EU) br. 1097/2010
od 26. studenoga 2010.
o provedbi Uredbe (EZ) br. 177/2008 Europskog parlamenta i Vijeća o uspostavi zajedničkog okvira za poslovne registre u statističke svrhe u pogledu razmjene povjerljivih podataka između Komisije (Eurostata) i središnjih banaka
(Tekst značajan za EGP)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu (EZ) br. 177/2008 Europskog parlamenta i Vijeća o uspostavi zajedničkog okvira za poslovne registre u statističke svrhe i stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EEZ) br. 2186/93 (1), a posebno njezin članak 12.,
budući da:
(1)
Uredbom (EZ) br. 177/2008 uspostavlja se novi zajednički okvir za poslovne registre isključivo u statističke svrhe radi održavanja razvoja poslovnih registara u usklađenom okviru.
(2)
Razmjena povjerljivih podataka isključivo u statističke svrhe između Komisije i nacionalnih središnjih banaka i između Komisije i Europske središnje banke trebala bi pomoći da se osigura kvaliteta informacija o multinacionalnim skupinama poduzeća u Europskoj uniji. Stoga je potrebno utvrditi oblik, sigurnosne mjere i mjere u vezi povjerljivosti te postupak za slanje takvih povjerljivih podataka nacionalnim bankama i Europskoj središnjoj banci kako bi se osiguralo da se poslani podaci koriste isključivo u statističke svrhe.
(3)
U skladu s Uredbom Vijeća (EZ) br. 2533/98 od 23. studenoga 1998. o prikupljanju statističkih informacija od strane Europske središnje banke (2), podaci koje članovi ESSB-a prime od tijela ESS-a, trebali bi se koristiti isključivo u statističke svrhe. Članovi ESSB-a također bi trebali osigurati fizičku i logičku zaštitu statističkih informacija koje dostave tijela ESS-a. ESB bi trebao objaviti godišnja izvješća o povjerljivosti u vezi s mjerama koje su donesene radi zaštite povjerljivosti statističkih informacija.
(4)
Kako bi se osigurala dosljednost, za skupove podataka poslane u skladu s ovom Uredbom trebale bi se koristiti iste konvencije o imenovanju, iste strukture i ista definicija polja, kako je navedeno u Uredbi Komisije (EZ) br. 192/2009 od 11. ožujka 2009. o provedbi Uredbe (EZ) br. 177/2008 Europskog parlamenta i Vijeća o uspostavi zajedničkog okvira za poslovne registre u statističke svrhe s obzirom na razmjenu povjerljivih podataka između Komisije (Eurostata) i država članica (3).
(5)
Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu su s mišljenjem Odbora za europski statistički sustav,
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Oblik
1. Oblik određen u dijelu A Priloga koristi se za podatke poslane na temelju članka 12. stavka 2. Uredbe (EZ) br. 177/2008.
2. Podaci i metapodaci šalju se u skladu sa standardima Europskog statističkog sustava i strukturom određenom u najnovijoj verziji priručnika s preporukama za poslovne registre Eurostata koji je Komisija (Eurostat) stavila na raspolaganje.
Članak 2.
Mjere povjerljivosti
Obilježja navedena u dijelu B Priloga, uključujući oznake povjerljivosti, Komisija (Eurostat) može slati nacionalnim središnjim bankama i Europskoj središnjoj banci samo u statističke svrhe, pod uvjetom da je slanje izričito odobreno od strane odgovarajućeg državnog tijela i da se, u slučaju slanja podataka nacionalnoj središnjoj banci, najmanje jedna jedinica multinacionalne skupine poduzeća nalazi na državnom području države članice navedene nacionalne središnje banke.
Članak 3.
Sigurnosne mjere
1. Svaki prijenos povjerljivih podataka u skladu s ovom Uredbom članovima ESSB-a, odvija se samo nakon što su članovi ESSB-a, unutar svojih područja nadležnosti, poduzeli potrebne mjere u skladu s člancima 8.a i 8.b Uredbe (EZ) br. 2533/98 da se osigura:
-
zaštita ovih podataka, posebno pohrana podataka koji imaju oznaku povjerljivosti na sigurnom području s ograničenim i kontroliranim pristupom,
-
korištenje podataka isključivo u statističke svrhe,
-
da su informacije o mjerama uključene u godišnje izvješće o povjerljivosti iz članka 8.b Uredbe (EZ) br. 2533/98 ili da su nacionalne središnje banke ili Europska središnja banka obavijestile o tim mjerama Komisiju (Eurostat) i odgovarajuća državna tijela putem drugih sredstava.
2. Podaci se šalju u kodiranom obliku.
Članak 4.
Postupak slanja
1. Podaci i metapodaci poslani u skladu s ovom Uredbom razmjenjuju se u elektroničkom obliku.
2. Podaci i metapodaci šalju se putem sigurnog medija koji Komisija (Eurostat) koristi za slanje povjerljivih podataka ili putem zaštićenog daljinskog pristupa.
Članak 5.
Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 26. studenoga 2010.