РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
от 5 декември 2011 година
за изменение и за удължаване на срока на прилагане на Решение 2010/371/ЕС относно приключването на консултациите с Република Мадагаскар съгласно член 96 от Споразумението за партньорство АКТБ-ЕС
(2011/808/ЕС)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Споразумението за партньорство между членовете на Групата страни от Африка, Карибите и Тихоокеанския басейн, от една страна, и Европейската общност и нейните държави-членки, от друга страна, подписано в Котону на 23 юни 2000 г. (1) и изменено в Уагадугу, Буркина Фасо, на 22 юни 2010 г. (2) (наричано по-нататък „Споразумението за партньорство АКТБ-ЕС“), и по-специално член 96 от него,
като взе предвид Вътрешното споразумение между представителите на правителствата на държавите-членки, заседаващи в рамките на Съвета, относно мерките, които да бъдат взети, и процедурите, които да се следват за изпълнение на Споразумението за партньорство АКТБ-ЕО (3), и по-специално член 3 от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия,
със съгласието на върховния представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност,
като има предвид, че:
(1)
Решение 2010/371/ЕС от 7 юни 2010 г. относно приключването на консултациите с Република Мадагаскар съгласно член 96 от Споразумението за партньорство АКТБ-ЕС (4) беше прието, за да се осигури изпълнението на подходящите мерки в отговор на нарушаването на основни елементи, предвидени в член 9 от Споразумението за сътрудничество АКТБ-ЕС.
(2)
С Решение 2011/324/ЕС (5) тези подходящи мерки бяха продължени до 6 декември 2011 г., тъй като в срок от дванадесет месеца мадагаскарските заинтересовани страни не подписаха пътна карта за консенсусен преход, нито пък такава беше одобрена от Южноафриканската общност за развитие (ЮАОР), Африканския съюз и международната общност.
(3)
Големите усилия, положени благодарение на посредничеството на ЮАОР от всички мадагаскарски политически партии, позволиха подписването на 16 септември 2011 г. от голямото мнозинство мадагаскарски участници в политиката на „Пътна карта“ за излизане от кризата в Мадагаскар. Тази Пътна карта представя ангажиментите, които подписалите я са се договорили да поемат за успешното извършване на процес на неутрален, приобщаващ и консенсусен преход, който би следвало да приключи с провеждането на честни, свободни и прозрачни избори, позволяващи възстановяването на конституционния ред. Нейното изпълнение вече започна с назначаването на 28 октомври 2011 г. на консенсусен министър-председател.
(4)
Във връзка с това е целесъобразно да се променят действащите подходящи мерки, за да се позволи на Европейския съюз да подпомогне преходния процес, при условие че мадагаскарската страна изпълни ангажиментите, свързани с основните етапи на „Пътната карта“, или ангажиментите, които могат да бъдат договорени в хода на евентуалния бъдещ политически диалог между мадагаскарското правителство и Съюза.
(5)
Срокът на приложение на Решение 2010/371/ЕС изтича на 6 декември 2011 г. Подходящите мерки, изменени с настоящото решение, следва да се прилагат за срок от дванадесет месеца, без да се засяга редовното им преразглеждане през този период,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Решение 2010/371/ЕС се изменя, както следва:
1)
В член 3 второто изречение се заменя със следното:
„Решението остава в сила през периода до 6 декември 2012 г., без да се засяга редовното му преразглеждане през този период.“
2)
Подходящите мерки, посочени в писмото, което се съдържа в приложението към Решение 2010/371/ЕС от 7 юни 2010 г., се заменят с подходящите мерки, посочени в приложението към настоящото решение.
Член 2
Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.
Съставено в Брюксел на 5 декември 2011 година.
32011D0808
L 324/1
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
ODLUKA VIJEĆA
od 5. prosinca 2011.
o izmjeni i produljenju razdoblja primjene Odluke 2010/371/EU o okončanju savjetovanja s Republikom Madagaskarom na temelju članka 96. Sporazuma o partnerstvu između AKP-a i EZ-a
(2011/808/EU)
VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Sporazum o partnerstvu između članica Skupine afričkih, karipskih i pacifičkih država, s jedne strane, i Europske zajednice i njezinih država članica, s druge strane, potpisan u Cotonouu 23. lipnja 2000. (1) i izmijenjen 22. lipnja 2010. u Ouagadougouu. Burkina Faso (2); (dalje u tekstu „Sporazum o partnerstvu između AKP-a i EZ-a”), a posebno njegov članak 96.,
uzimajući u obzir Unutarnji sporazum predstavnika vlada država članica, koji su se sastali u okviru Vijeća, u vezi s mjerama i postupcima potrebnim za provedbu Sporazuma o partnerstvu između AKP-a i EZ-a (3), a posebno njegov članak 3.,
uzimajući u obzir prijedlog Komisije,
u dogovoru s visokim predstavnikom Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku,
budući da:
(1)
Odluka 2010/371/EU od 7. lipnja 2010. o okončanju savjetovanja s Republikom Madagaskarom na temelju članka 96. Sporazuma o partnerstvu između AKP-a i EU-a (4) donesena je radi provedbe odgovarajućih mjera kao odgovor na povredu ključnih elemenata iz članka 9. navedenog Sporazuma o partnerstvu između AKP-a i EU-a.
(2)
Te odgovarajuće mjere produljene su Odlukom 2011/324/EU (5) do 6. prosinca 2011. jer nakon 12 mjeseci madagaskarske stranke nisu potpisale nikakav nacrt plana za sporazumnu tranziciju, niti su takav plan podržale Južnoafrička razvojna zajednica (SADC), Afrička unija ili međunarodna zajednica.
(3)
Zahvaljujući naporima svih madagaskarskih političkih stranaka i posredovanju SADC-a, većina madagaskarskih političkih dionika potpisala je 16. rujna 2011.„plan” za okončanje krize na Madagaskaru. Taj plan predviđa obveze koje su potpisnici preuzeli kako bi se postigao neutralan, uključiv i sporazuman tranzicijski proces koji bi doveo do transparentnih, slobodnih i vjerodostojnih izbora i do ponovne uspostave ustavnog poretka. Njegova provedba već je započela 28. listopada 2011. sporazumnim imenovanjem predsjednika vlade.
(4)
U skladu s tim trebalo bi izmijeniti odgovarajuće mjere kako bi Europska unija mogla podržati tranzicijski proces, pod uvjetom da madagaskarska strana ispuni svoje obveze u vezi s ključnim prijelaznim pitanjima iz plana ili onima koja bi se mogla pojaviti tijekom bilo kakvog političkog dijaloga između madagaskarske vlade i Unije.
(5)
Razdoblje primjene Odluke 2010/371/EU istječe 6. prosinca 2011. Odgovarajuće mjere kako su izmijenjene ovom Odlukom trebale bi biti primjenjive dvanaest mjeseci, podložno redovnim preispitivanjima tijekom tog razdoblja,
DONIJELO JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
Odluka 2010/371/EU mijenja se kako slijedi:
1.
U članku 3. druga rečenica zamjenjuje se sljedećim:
„Odluka ostaje na snazi tijekom razdoblja do 6. prosinca 2012. i podliježe redovnom preispitivanju tijekom tog razdoblja”.
2.
Odgovarajuće mjere određene u pismu u Prilogu Odluci 2010/371/EU od 7. lipnja 2010. zamjenjuju se odgovarajućim mjerama određenima u Prilogu ovoj Odluci.
Članak 2.
Ova Odluka stupa na snagu na dan donošenja.
Sastavljeno u Bruxellesu 5. prosinca 2011.