РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 169/2010 НА КОМИСИЯТА
от 1 март 2010 година
за изменение на Регламент (ЕИО) № 2454/93 за определяне на разпоредби за прилагане на Регламент (ЕИО) № 2913/92 на Съвета за създаване на Митнически кодекс на Общността
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз ,
като взе предвид Регламент (ЕИО) № 2913/92 на Съвета от 12 октомври 1992 година относно създаване на Митнически кодекс на Общността (1), и по-специално член 247 от него,
като има предвид, че:
(1)
Членове 4к-4у от Регламент (ЕИО) № 2454/93 на Комисията (2), както е изменен с Регламент (ЕО) № 312/2009 (3), определят, че икономическите оператори, които не са установени на митническата територия на Общността, трябва да се регистрират от митническия орган или друг определен за целта орган на държавата-членка, в която развиват дейност. Необходимо е все пак да се уточни, че няма да бъде необходимо икономическите оператори, които не са установени на митническата територия на Общността и които подават митническа декларация в Общността за поставяне на стоки под режим временен внос, да са регистрирани с регистрационен и идентификационен номер на икономическите оператори (EORI номер), в случай че приключват този режим с реекспорт.
(2)
Икономическите оператори, които са установени в договаряща страна по Конвенцията за общ транзитен режим, одобрена с Решение 87/415/ЕИО на Съвета (4), различна от Европейския съюз, и които подават митническа декларация за поставяне на стоки под режим общ транзит, и икономически оператори, установени в Андора и Сан Марино, които подават митническа декларация за поставяне на стоки под режим общностен транзит, вече разполагат с идентификационен номер на търговеца, който може да служи за идентифицирането им. Поради това задължението да бъдат регистрирани с EORI номер не следва да се отнася за тях. Това изключение обаче следва да бъде ограничено единствено до случаи, в които представените в митническата декларация данни няма да бъдат използвани за обобщена декларация за въвеждане или напускане, тъй като наличието на EORI номер е важно за извършване на анализ на риска в такива случаи.
(3)
Предвид член 186 от Регламент (ЕИО) № 2454/93, както е изменен с Регламент (ЕО) № 312/2009, приложение 30а към Регламент (ЕИО) № 2454/93 следва да бъде адаптирано.
(4)
За да се позволи на митническото учреждение на първото входно пристанище или летище да предаде, при необходимост, информацията, необходима за извършването на подходящ анализ на риска, на митническото учреждение на което и да е следващо пристанище или летище, както е предвидено в член 184д от Регламент (ЕИО) № 2454/93, е необходимо да бъде добавено ново изискване за данни и съответстваща обяснителна бележка в приложение 30а към Регламент (ЕИО) № 2454/93.
(5)
Приложение 38 към Регламент (ЕИО) № 2454/93 следва да отразява факта, че в някои определени случаи мита биват налагани по силата на споразумения за митнически съюз, сключени от Европейския съюз.
(6)
Регламент (ЕИО) № 565/80 на Съвета от 4 март 1980 г. относно предварително изплащане на възстановявания при износ за селскостопански продукти (5) беше отменен. Към момента условията за предоставяне на специалното възстановяване при износ на обезкостено месо от възрастни мъжки животни от рода на едрия рогат добитък, поставени под режим митническо складиране преди износ, се определят с Регламент (ЕО) № 1741/2006 на Комисията (6), докато същевременно с Регламент (ЕО) № 1731/2006 на Комисията (7) се определят специални подробни правила за прилагането на възстановявания при износ за някои консерви от говеждо и телешко месо, които изискват митнически надзор и митнически контрол по време на производството преди износа. Приложения 37 и 38 към Регламент (ЕИО) № 2454/93 следва да бъдат съответно актуализирани.
(7)
Член 152, параграф 1, буква а) от Регламент (ЕИО) № 2454/93, както е изменен с Регламент (ЕО) № 215/2006 (8), предвижда система, съгласно която за определяне на митническата стойност на някои бързо развалящи се стоки, внесени на консигнация, могат да бъдат използвани единичните цени, съобщени от държавите-членки и разпространени от Комисията. С посочената система се заменят специфичните правила за определянето на митническата стойност на някои бързо развалящи се стоки, посочени в членове 173-177 от Регламент (ЕИО) № 2454/93. Приложение 38 към този регламент следва да бъде съответно актуализирано.
(8)
Регламент (ЕО) № 3223/94 на Комисията от 21 декември 1994 г. относно подробни правила за прилагането на режима на внос на плодове и зеленчуци (9) беше заменен с Регламент (ЕО) № 1580/2007 на Комисията от 21 декември 2007 г. за определяне на правила за прилагане на Регламенти (ЕО) № 2200/96, (ЕО) № 2201/96 и (ЕО) № 1182/2007 на Съвета в сектора на плодовете и зеленчуците (10). Тази замяна следва да бъде отразена в приложение 38 към Регламент (ЕИО) № 2454/93.
(9)
Регламент (ЕО) № 800/1999 на Комисията от 15 април 1999 г. за установяване на общи подробни правила за прилагане на режима на възстановяванията при износ на земеделски продукти (11) беше заменен с Регламент (ЕО) № 612/2009 на Комисията от 7 юли 2009 г. за установяване на общи подробни правила за прилагане на режима на възстановяванията при износ на земеделски продукти (12). Клетка 37 от приложение 38 към Регламент (ЕИО) № 2454/93 следва да бъде съответно коригирана.
(10)
С оглед на разпоредбите относно опростените процедури, предвидени в Регламент (ЕИО) № 2454/93, както е изменен с Регламент (ЕО) № 1875/2006 (13), е необходимо кодовете за „Допълнителна информация“ в клетка 44 от приложение 38 към Регламент (ЕИО) № 2454/93 да бъдат съответно актуализирани.
(11)
Регламент (ЕИО) № 2913/92, както е изменен с Регламент (ЕО) № 648/2005 на Европейския парламент и на Съвета (14), съдържа задължението за подаване на обобщени декларации за въвеждане, а Регламент (ЕИО) № 2454/93, както е изменен с Регламент (ЕО) № 1875/2006, предвижда обобщени декларации за целите на временното складиране. Поради това тези две декларации следва да бъдат добавени към „Списъка на съкращенията за документите“ от приложение 38 към Регламент (ЕИО) № 2454/93.
(12)
Поради това Регламент (ЕИО) № 2454/93 следва да бъде съответно изменен.
(13)
За да се осигури безпрепятственото прилагане на настоящия регламент, на държавите-членки е необходимо да се предостави време за необходимото адаптиране на компютърните им системи.
(14)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета по Митническия кодекс,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕИО) № 2454/93 се изменя, както следва:
1.
В член 4л, параграф 3, буква а) се заменя със следното:
„а)
представяне в Общността на митническа декларация или обобщена декларация, различна от което и да е от следващите:
i)
митническа декларация, изготвена в съответствие с членове 225-238;
ii)
митническа декларация, изготвена за режим временен внос или за приключване на този режим чрез реекспорт;
iii)
митническа декларация, изготвена за режим общ транзит, от икономически оператор, установен в договаряща страна по Конвенцията за общ транзитен режим, различна от Европейския съюз, когато тази декларация не се използва и като обобщена декларация за въвеждане или напускане;
iv)
митническа декларация, изготвена за режим общностен транзит, от икономически оператор, установен в Андора или в Сан Марино, когато тази декларация не се използва и като обобщена декларация за въвеждане или напускане.“
2.
Приложение 30а се изменя съгласно приложение I към настоящия регламент.
3.
Приложение 37 се изменя съгласно приложение II към настоящия регламент.
4.
Приложение 38 се изменя съгласно приложение III към настоящия регламент.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 1 юли 2010 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 1 март 2010 година.
32010R0169
L 051/2
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
01.03.2010.
UREDBA KOMISIJE (EU) br. 169/2010
od 1. ožujka 2010.
o izmjeni Uredbe (EEZ) br. 2454/93 o utvrđivanju odredaba za provedbu Uredbe Vijeća (EEZ) br. 2913/92 o Carinskom zakoniku Zajednice
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EEZ) br. 2913/92 od 12. listopada 1992. o Carinskom zakoniku Zajednice (1), a posebno njezin članak 247.,
budući da:
(1)
Članci 4.k do 4.t Uredbe Komisije (EEZ) br. 2454/93 (2) kako je izmijenjena Uredbom (EZ) br. 312/2009 (3) predviđaju da carinska tijela ili imenovano tijelo države članice o kojoj je riječ trebaju registrirati gospodarske subjekte koji nemaju poslovni nastan u carinskom području Zajednice. Međutim, potrebno je odrediti da gospodarski subjekti koji nemaju poslovni nastan u carinskom području Zajednice a koji podnesu carinsku deklaraciju u Zajednici za stavljanje robe u postupak privremenog uvoza, ne moraju biti registrirani za registraciju gospodarskog subjekta i identifikacijski broj (broj EORI) ako taj postupak zaključe ponovnim izvozom.
(2)
Gospodarski subjekti s poslovnim nastanom u ugovornoj stranci Konvencije o zajedničkom postupku provoza koja je odobrena Odlukom Vijeća 87/415/EEZ (4), osim Europske unije, koji podnose carinsku deklaraciju za stavljanje robe pod zajednički postupak provoza i gospodarski subjekti s poslovnim nastanom u Andori i San Marinu koji podnose carinsku deklaraciju za stavljanje robe u postupak provoza Zajednice već imaju dodijeljene identifikacijske brojeve trgovaca koji se mogu koristiti za njihovu identifikaciju. Oni bi, stoga, trebali biti isključeni iz obveze registracije za broj EORI. Međutim, ta bi iznimka trebala biti ograničena samo na slučajeve u kojima se podaci navedeni u carinskoj deklaraciji ne koriste za ulaznu ili izlaznu skraćenu deklaraciju, budući da je broj EORI važan za provođenje analize rizika u takvim slučajevima.
(3)
S obzirom na članak 186. Uredbe (EEZ) br. 2454/93 kako je izmijenjena Uredbom (EZ) br. 312/2009, Prilog 30.a Uredbi (EEZ) br. 2454/93 treba prilagoditi.
(4)
Da bi se carinarnici prve luke ili zračne luke ulaska omogućilo da, prema potrebi, podatke potrebne za obavljanje odgovarajuće analize rizika proslijedi carinarnici u bilo kojoj sljedećoj luci ili zračnoj luci kako je predviđeno u članku 184.e Uredbe (EEZ) br. 2454/93, potrebno je dodati novi uvjet za podatke i s tim povezanu napomenu za pojašnjenje podataka uz Prilog 30. a Uredbi (EEZ) br. 2454/93.
(5)
Prilog 38. Uredbi (EEZ) br. 2454/93 treba odražavati činjenicu da su u nekim posebnim slučajevima carine uvedene prema ugovorima carinske unije koje je sklopila Europska unija.
(6)
Uredba Vijeća (EEZ) br. 565/80 od 4. ožujka 1980. o avansnom plaćanju izvoznih subvencija u pogledu poljoprivrednih proizvoda (5) stavljena je izvan snage. Trenutno se, Uredbom Komisije (EZ) br. 1741/2006 (6), utvrđuju uvjeti za izdavanje posebnih izvoznih subvencija za iskošteno meso odraslih muških goveda stavljeno u postupak carinskog skladištenja prije izvoza, a Uredbom Komisije (EZ) br. 1731/2006 (7) utvrđuju se posebna detaljna pravila za primjenu izvoznih subvencija u slučaju određenih konzerviranih proizvoda od govedine i teletine koji zahtijevaju carinski nadzor i kontrole tijekom proizvodnje prije izvoza. Priloge 37. i 38. Uredbi (EEZ) br. 2454/93 treba na odgovarajući način ažurirati.
(7)
Člankom 152. stavkom 1. točkom (a) Uredbe (EEZ) br. 2454/93 kako je izmijenjena Uredbom (EZ) br. 215/2006 (8), predviđa se sustav u kojem se jedinične cijene koje prijavljuju države članice i objavljuje Komisija mogu koristiti za određivanje carinske vrijednosti određene kvarljive robe koja se uvozi u pošiljci. Taj sustav zamjenjuje posebna pravila za određivanje carinske vrijednosti određene pokvarljive robe iz članaka 173. do 177. Uredbe (EEZ) br. 2454/93. Prilog 38. toj Uredbi treba ažurirati.
(8)
Uredba Komisije (EZ) br. 3223/94 od 21. prosinca 1994. o detaljnim pravilima za primjenu uvoznih režima za voće i povrće (9) zamijenjena je Uredbom Komisije (EZ) br. 1580/2007 od 21. prosinca 2007. o utvrđivanju provedbenih pravila Uredaba Vijeća (EZ) br. 2200/96, (EZ) br. 2201/96 i (EZ) br. 1182/2007 u sektoru voća i povrća (10). Ta se zamjena treba odraziti u Prilogu 38. Uredbi (EEZ) br. 2454/93.
(9)
Uredba Komisije (EZ) br. 800/1999 od 15. travnja 1999. o utvrđivanju zajedničkih detaljnih pravila za primjenu sustava izvoznih subvencija za poljoprivredne proizvode (11) zamijenjena je Uredbom Komisije (EZ) br. 612/2009 od 7. srpnja 2009. o utvrđivanju zajedničkih detaljnih pravila za primjenu sustava izvoznih subvencija za poljoprivredne proizvode (12). Polje 37. Priloga 38. Uredbi (EEZ) br. 2454/93 treba stoga na odgovarajući način prilagoditi.
(10)
S obzirom na odredbe o pojednostavnjenim postupcima određenim u Uredbi (EEZ) br. 2454/93 kako je izmijenjena Uredbom (EZ) br. 1875/2006 (13), potrebno je na odgovarajući način ažurirati oznake za „Dodatne informacije” u polju 44. Priloga 38. Uredbi (EEZ) br. 2454/93.
(11)
Uredba (EEZ) br. 2913/92 kako je izmijenjena Uredbom (EZ) br. 648/2005 Europskog parlamenta i Vijeća (14) sadrži obvezu podnošenja ulazne skraćene deklaracije, a Uredbom (EEZ) br. 2454/93 kako je izmijenjena Uredbom (EZ) br. 1875/2006, predviđaju se skraćene deklaracije za potrebe privremenog skladištenja. Te dvije deklaracije treba stoga uključiti u „Popis kratica za dokumente” u Prilogu 38. Uredbi (EEZ) br. 2454/93.
(12)
Uredbu (EEZ) br. 2454/93 treba stoga na odgovarajući način izmijeniti.
(13)
Kako bi se osigurala nesmetana provedba ove Uredbe, potrebno je državama članicama osigurati vrijeme potrebno za prilagodbu njihovih računalnih sustava.
(14)
Mjere predviđene u ovoj Uredbi u skladu su s mišljenjem Odbora za Carinski zakonik,
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Uredba (EEZ) br. 2454/93 mijenja se kako slijedi:
1.
u članku 41. stavku 3. točka (a) zamjenjuje se sljedećim:
„(a)
podnosi Zajednici skraćenu ili carinsku deklaraciju, osim sljedećih:
i.
carinske deklaracije izdane u skladu s člancima 225. do 238.;
ii.
carinske deklaracije izdane za privremeni uvoz ili za razrješavanje ovog postupka pri ponovnom izvozu;
iii.
carinske deklaracije izdane u okviru zajedničkog postupka provoza od strane gospodarskog subjekta s poslovnim nastanom u ugovornoj stranci Konvencije o zajedničkom provoznom postupku, osim Europske unije, ako se ta deklaracija također ne koristi kao ulazna i izlazna skraćena deklaracija;
iv.
carinske deklaracije izdane u okviru postupka provoza Zajednice od strane gospodarskog subjekta s poslovnim nastanom u Andori ili u San Marinu, ako se ta deklaracija također ne koristi kao ulazna i izlazna skraćena deklaracija.”;
2.
Prilog 30.a mijenja se kako je navedeno u Prilogu I. ovoj Uredbi;
3.
Prilog 37. mijenja se kako je navedeno u Prilogu II. ovoj Uredbi;
4.
Prilog 38. mijenja se kako je navedeno u Prilogu III. ovoj Uredbi.
Članak 2.
Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Primjenjuje se od 1. srpnja 2010.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 1. ožujka 2010.