РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 126/2012 НА КОМИСИЯТА
от 14 февруари 2012 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 889/2008 по отношение на писмените доказателства и за изменение на Регламент (ЕО) № 1235/2008 по отношение на режима за внос на биологични продукти от Съединените американски щати
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 834/2007 на Съвета от 28 юни 2007 г. относно биологичното производство и етикетирането на биологични продукти и за отмяна на Регламент (ЕИО) № 2092/91 (1), и по-специално член 33, параграфи 2 и 3 и член 38, букви в) и г) от него,
като има предвид, че:
(1)
С член 29, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 834/2007 от надзорните и контролните органи се изисква да предоставят писмени доказателства на операторите, които са обект на техния контрол.
(2)
Според член 28, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 834/2007 операторите, които изнасят продукти, произведени в съответствие с правилата за производство, определени в споменатия регламент, трябва да подложат своите предприятия на системата за контрол, посочена в член 27 от същия регламент.
(3)
В рамките на посочената контролна система и като се имат предвид правилата за производство, установени в член 14, параграф 1, буква д) от Регламент (ЕО) № 834/2007 и в член 24 от Регламент (ЕО) № 889/2008 на Комисията от 5 септември 2008 г. за определяне на подробни правила за прилагането на Регламент (ЕО) № 834/2007 на Съвета относно биологичното производство и етикетирането на биологични продукти по отношение на биологичното производство, етикетирането и контрола (2), надзорните и контролните органи понастоящем проверяват регистъра на животните на оператора, включително документацията за ветеринарното лечение и употребата на антибиотици. Във връзка с това конкретно приложение на системата за контрол и в интерес на производителите в Съюза, заети с биологично животновъдство, е целесъобразно да се осигури възможността при искане от страна на оператора да бъдат удостоверени методи на производство, при които не се използват антибиотици. Осигуряването на точна информация за отличителните характеристики на метода за производство е необходимо също така, за да се улесни достъпът до пазара за Съединените американски щати. Тези отличителни характеристики следва да бъдат удостоверени с допълнителни писмени доказателства, предоставени в съответствие с член 29 от Регламент (ЕО) № 834/2007, в допълнение към писмените доказателства по член 68 от Регламент (ЕО) № 889/2008
(4)
Определени селскостопански продукти, внесени от Съединените щати, понастоящем се предлагат на пазара в Съюза по силата на преходните разпоредби, предвидени в член 19 от Регламент (ЕО) № 1235/2008 на Комисията от 8 декември 2008 г. за определяне на подробни правила за прилагането на Регламент (ЕО) № 834/2007 на Съвета по отношение на режима за внос на биологични продукти от трети държави (3). Съединените щати представиха заявление пред Комисията за включване в списъка, предвиден в член 7 от Регламент (ЕО) № 1235/2008. Беше представена информацията, която се изисква по членове 7 и 8 от посочения регламент. Прегледът на тази информация и последващите дискусии с органите на Съединените щати доведоха до заключението, че в тази държава правилата, уреждащи производството и контрола на биологичните селскостопански продукти, са равностойни на правилата, установени в Регламент (ЕО) № 834/2007. Както е предвидено в член 33, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 834/2007, Комисията извърши удовлетворяваща проверка на място на правилата за производство и контролните мерки, които действително се прилагат в Съединените щати. Следователно Съединените щати следва да бъдат включени в списъка, посочен в приложение III към Регламент (ЕО) № 1235/2008.
(5)
В приложение IV към Регламент (ЕО) № 1235/2008 е включен списък на контролните и надзорни органи, които са компетентни да извършват контрол и да издават сертификати в трети държави за целите на равностойността. Като следствие от включването на Съединените щати в приложение III към посочения регламент, съответните контролни и надзорни органи на Съединените щати следва да бъдат заличени от приложение IV, доколкото те контролират производство в Съединените щати.
(6)
Следователно Регламент (ЕО) № 889/2008 и Регламент (ЕО) № 1235/2008 следва да бъдат съответно изменени.
(7)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на регулаторния Комитет по биологично производство,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕО) № 889/2008 се изменя, както следва:
(1)
В член 63, параграф 1 се добавя следната буква г):
„г)
отличителните характеристики на използвания метод за производство, когато операторът възнамерява да изиска писмени доказателства в съответствие с член 68, параграф 2.“
(2)
Член 68 се заменя със следното:
„Член 68
Писмени доказателства
1. С оглед прилагането на член 29, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 834/2007 надзорните и контролните органи използват модела за писмени доказателства, посочен в приложение XII към настоящия регламент.
2. В случай че даден оператор, подлежащ на проверки от надзорните и контролните органи, посочени в параграф 1, поиска в рамките на определен период, надзорните и контролните органи предоставят допълнителни писмени доказателства, потвърждаващи отличителните характеристики на използвания метод за производство, като за целта използват посочения в приложение XIIa модел.
В клетка 2 на посочения в приложение XIIa модел на заявление за допълнителни писмени доказателства се отбелязва съответният запис от приложение XIIб.“
(3)
Позоваването на „член 68“ в заглавието на приложение XII се заменя с позоваване на „член 68, параграф 1“.
(4)
Вмъкват се приложения XIIa и XIIб, както е посочено в приложение I към настоящия регламент.
Член 2
Приложения III и IV към Регламент (ЕО) № 1235/2008 се изменят в съответствие с приложение II към настоящия регламент.
Член 3
Настоящият регламент влиза в сила на седмия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 1 юни 2012 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 14 февруари 2012 година.
32012R0126
L 041/5
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) br. 126/2012
od 14. veljače 2012.
o izmjeni Uredbe (EZ) br. 889/2008 u pogledu dokumentiranih dokaza i o izmjeni Uredbe (EZ) br. 1235/2008 u pogledu režima za uvoz ekoloških proizvoda iz Sjedinjenih Američkih Država
(Tekst značajan za EGP)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EZ) br. 834/2007 od 28. lipnja 2007. o ekološkoj proizvodnji i označivanju ekoloških proizvoda i stavljanju izvan snage Uredbe (EEZ) br. 2092/91 (1), a posebno njezin članak 33. stavke 2. i 3. i članak 38. točke (c) i (d),
budući da:
(1)
Članak 29. stavak 1. Uredbe (EZ) br. 834/2007 zahtijeva da kontrolna tijela i provoditelji stručnih kontrola moraju izdati dokumentiran dokaz subjektu koji je predmet njihove stručne kontrole.
(2)
U skladu s člankom 28. stavkom 1. Uredbe (EZ) br. 834/2007, subjekti koji izvoze proizvode proizvedene u skladu s pravilima proizvodnje propisano ovom Uredbom moraju podvrgnuti svoju djelatnost sustavu stručne kontrole iz članka 27. te Uredbe.
(3)
U skladu s tim sustavom stručne kontrole i u skladu s pravilima proizvodnje iz članka 14. stavka 1. točke (e) Uredbe (EZ) br. 834/2007 i članka 24. Uredbe Komisije (EZ) br. 889/2008 od 5. rujna 2008. detaljnim pravilima za provedbu Uredbe Vijeća (EZ) br. 834/2007 o ekološkoj proizvodnji i označivanju ekoloških proizvoda s obzirom na ekološku proizvodnju, označivanje i kontrolu (2), kontrolna tijela i provoditelji stručne kontrole trenutačno provjeravaju evidenciju o proizvodnji subjekta o uzgoju životinja, uključujući veterinarsko liječenje i korištenje antibiotika. U skladu s tom konkretnom primjenom sustava stručne kontrole i u interesu ekoloških uzgajivača životinja u Uniji, primjereno je osigurati identifikaciju nekih metoda proizvodnje bez uporabe antibiotika, ako takvu identifikaciju zahtijeva subjekt. Odgovarajuće informacije o posebnim karakteristikama metode proizvodnje također su potrebne zbog olakšanja pristupa tržištu Sjedinjenih Američkih Država. Te posebne karakteristike je potrebno atestirati putem dodatnih dokumentiranih dokaza predviđenih u skladu s člankom 29. Uredbe (EZ) br. 834/2007 pored dokumentiranih dokaza iz članka 68. Uredbe (EZ) br. 889/2008.
(4)
Neki poljoprivredni proizvodi uvezeni iz Sjedinjenih Američkih Država se trenutačno stavljaju na tržište Unije u skladu s prijelaznim pravilima iz članka 19. Uredbe (EZ) br. 1235/2008 od 8. prosinca 2008. o detaljnim pravilima za provedbu Uredbe Vijeća (EZ) br. 834/2007 s obzirom na režime za uvoz ekoloških proizvoda iz trećih zemalja (3). Sjedinjene Američke Države dostavile su zahtjev Komisiji za uključenje na popis iz članka 7. Uredbe (EZ) br. 1235/2008. Dostavile su informacije koje se zahtijevaju u skladu s člancima 7. i 8. te Uredbe. Proučavanje tih informacija i naknadna rasprava s tijelima SAD-a doveli su do zaključka da su u toj zemlji pravila koja uređuju proizvodnju i sustav stručne kontrole poljoprivrednih ekoloških proizvoda istovjetna onima koje propisuje Uredba (EZ) br. 834/2007. Komisija je provela zadovoljavajuću provjeru na licu mjesta pravila proizvodnje i kontrolnih mjera koje se stvarno primjenjuju u Sjedinjenim Američkim Državama kako je predviđeno u članku 33. stavku 2. Uredbe (EZ) br. 834/2007. Slijedom toga Komisija treba uključiti Sjedinjene Američke Države na popis predviđen u Prilogu III. Uredbi (EZ) br. 1235/2008.
(5)
Prilog IV. Uredbi (EZ) br. 1235/2008 sadrži popis provoditelja stručne kontrole i kontrolnih tijela nadležnih za provođenje stručnih kontrola i izdavanje potvrdnice (certifikata) u trećim zemljama za potrebe istovjetnosti. Kao posljedica uvrštenja Sjedinjenih Američkih Država u Prilog III. toj Uredbi, relevantne provoditelje stručnih kontrola i kontrolna tijela SAD-a potrebno je izbrisati iz Priloga IV. dok kontroliraju proizvodnju u Sjedinjenim Američkim Državama.
(6)
Uredbe (EZ) br. 889/2008 i (EZ) br. 1235/2008 potrebno je stoga odgovarajuće izmijeniti.
(7)
Mjere predviđene ovom Uredbom su u skladu s mišljenjem Regulatornog odbora za ekološku proizvodnju,
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Uredba (EZ) br. 889/2008 mijenja se kako slijedi:
1.
U članku 63. stavku 1. dodaje se sljedeća točka (d):
„(d)
posebne karakteristike korištene metode proizvodnje, ako subjekt namjerava tražiti dokumentirane dokaze u skladu s člankom 68. stavkom 2.”
2.
Članak 68. zamjenjuje se sljedećim:
„Članak 68.
Dokumentirani dokazi
1. U smislu primjene članka 29. stavka 1. Uredbe (EZ) br. 834/2007 kontrolna tijela i provoditelji stručne kontrole moraju koristiti obrazac za dokumentirani dokaz određen u Prilogu XII. ovoj Uredbi.
2. Ako subjekt nad kojim kontrolna tijela i provoditelji stručne kontrole rade stručnu kontrolu iz stavka 1. u vremenskom roku kojeg isti odrede zahtijeva dopunske dokaze, kontrolna tijela i provoditelji stručne kontrole će ispostaviti dopunske dokumentirane dokaze koji potvrđuju posebne karakteristike korištene metode proizvodnje koristeći obrazac iz Priloga XII.a.
Zahtjevi za dopunske dokumentirane dokaze moraju sadržavati u polju 2. obrasca iz Priloga XII.a relevantni unos naveden u Prilogu XII.b.”
3.
U naslovu Priloga XII. upućivanje na „članak 68.” zamjenjuje se upućivanjem na „članak 68. stavak 1.”
4.
Prilozi XII.a i XII.b umeću se kako je određeno u Prilogu I. ovoj Uredbi.
Članak 2.
Prilozi III. i IV. Uredbi (EZ) br. 1235/2008 mijenjaju se u skladu s Prilogom II. ovoj Uredbi.
Članak 3.
Ova Uredba stupa na snagu sedmog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Primjenjuje se od 1. lipnja 2012.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 14. veljače 2012.