РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 1106/2010 НА КОМИСИЯТА
от 30 ноември 2010 година
за установяване на списък от мерки, за които не се прилага Регламент (ЕО) № 485/2008 на Съвета относно проверките от страна на държавите-членки на транзакции, съставляващи част от системата за финансиране на Европейския фонд за гарантиране на земеделието
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 485/2008 на Съвета от 26 май 2008 г. относно проверките от страна на държавите-членки на транзакции, съставляващи част от системата за финансиране на Европейския фонд за гарантиране на земеделието (1), и по-специално член 1, параграф 2 от него,
като има предвид, че:
(1)
Регламент (ЕО) № 485/2008 се отнася до проверката на търговските документи на организациите, които получават или извършват плащания, пряко или непряко свързани със системата за финансиране от Европейския фонд за гарантиране на земеделието (ЕФГЗ), с цел да се установи дали транзакциите, представляващи част от системата за финансиране от ЕФГЗ, действително са били извършени и дали са били изпълнени правилно. Целесъобразно е обаче посоченият регламент да не се прилага за мерките, върху които поради характера им не е възможно да се извършва последващ контрол чрез проверка на търговските документи.
(2)
Понастоящем има списък на освободените мерки, приет с Регламент (ЕО) № 2311/2000 на Комисията от 18 октомври 2000 г. за установяване на списъка от мерки, за които Регламент (ЕИО) № 4045/89 на Съвета не се прилага, и за отмяна на Решение 96/284/ЕО (2). Предвид измененията, въведени в законодателството в областта на селското стопанство, посоченият списък трябва да бъде актуализиран.
(3)
При някои мерки плащанията се извършват на площ или не са свързани с търговски документи, които могат да бъдат проверявани. Ето защо е целесъобразно спрямо тези мерки да не се прилага Регламент (ЕО) № 485/2008.
(4)
Следва да се има предвид, че някои мерки, които преди са били финансирани от Европейския фонд за ориентиране и гарантиране на селското стопанство (секция „Гарантиране“), вече се финансират от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР), създаден с Регламент (ЕО) № 1290/2005 на Съвета от 21 юни 2005 г. относно финансирането на Общата селскостопанска политика (3).
(5)
За по-голяма яснота Регламент (ЕО) № 2311/2000 следва да бъде отменен и заменен с нов регламент.
(6)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета по земеделските фондове,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Системата за проверки, установена с Регламент (ЕО) № 485/2008, не се прилага за мерките, посочени в приложението към настоящия регламент.
Член 2
Регламент (ЕО) № 2311/2000 се отменя.
Член 3
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 30 ноември 2010 година.
32010R1106
L 315/16
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
30.11.2010.
UREDBA KOMISIJE (EU) br. 1106/2010
od 30. studenoga 2010.
o popisu mjera koje se izuzimaju iz primjene Uredbe Vijeća (EZ) br. 485/2008 o kontroli transakcija koju provode države članice, a koje su dio sustava financiranja Europskoga fonda za jamstva u poljoprivredi
EUROPSKA KOMISIJA,
Uzevši u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
Uzevši u obzir Uredbu Vijeća (EZ) br. 485/2008 od 26. svibnja 2008. o kontroli transakcija koju provode države članice, a koje su dio sustava financiranja Europskoga fonda za jamstva u poljoprivredi (1) i posebno njezin članak 1. stavak 2.,
Budući da:
(1)
Uredba (EZ) br. 485/2008 odnosi se na pregled poslovnih dokumenata onih pravnih subjekata koji primaju ili vrše plaćanja vezana izravno ili neizravno na sustav financiranja od strane Europskoga fonda za jamstva u poljoprivredi (EFJP), kako bi utvrdili jesu li transakcije koje čine dio sustava financiranja od strane EFJP zaista izvršene i ispravno provedene. Ipak je potrebno isključiti iz primjene ove Uredbe one mjere koje po svojoj prirodi nisu prikladne za ex post kontrolu pomoću pregleda poslovnih dokumenata.
(2)
Popis izuzetih mjera trenutačno je naveden u Uredbi Komisije (EZ) br. 2311/2000 od 18. listopada 2000. o popisu mjera na koje se ne primjenjuje Uredba Vijeća (EEZ) br. 4045/89 i stavljanju izvan snage Odluka 96/284/EZ (2). S obzirom na promjene nastale u poljoprivrednom zakonodavstvu, potrebno je ovaj popis ažurirati.
(3)
Određene se mjere odnose na plaćanja koja su ili povezana s površinom ili nisu povezana s poslovnim dokumentima koji mogu biti predmetom pregleda. U skladu s tim potrebno je isključiti takve mjere iz područja primjene Uredbe (EZ) br. 485/2008.
(4)
Treba uzeti u obzir da se sada određene mjere koje su prethodno financirane putem Europskoga fonda za jamstva u poljoprivredi (Komponenta za jamstva) financiraju putem Europskoga poljoprivrednog fonda za ruralni razvoj (EPFRR) kao što je utvrđeno Uredbom Vijeća (EZ) br. 1290/2005 od 21. lipnja 2005. o financiranju zajedničke poljoprivredne politike (3).
(5)
Zbog jasnoće, Uredbu (EZ) br. 2311/2000 treba staviti izvan snage i zamijeniti novim tekstom.
(6)
Mjere predviđene u ovoj Uredbi u skladu su s mišljenjem Odbora za poljoprivredne fondove,
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Sustav pregleda utvrđen Uredbom (EZ) br. 485/2008 ne primjenjuje se na mjere navedene u Prilogu ovoj Uredbi.
Članak 2.
Uredba (EZ) br. 2311/2000 se stavlja izvan snage.
Članak 3.
Ova Uredba stupa na snagu trećeg dana od dana njezine objave u Službenom listu Europske Unije.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 30. studenoga 2010.