РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 115/2011 НА КОМИСИЯТА
от 2 февруари 2011 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 748/2009 относно списъка на операторите на въздухоплавателни средства, които са извършвали авиационна дейност, включена в списъка от приложение I към Директива 2003/87/ЕО на Европейския парламент и на Съвета към 1 януари 2006 г. или след това, като за всеки оператор на въздухоплавателни средства се посочва администриращата държава-членка
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2003/87/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 13 октомври 2003 г. за установяване на схема за търговия с квоти за емисии на парникови газове в рамките на Общността и за изменение на Директива 96/61/ЕО на Съвета (1), и по-специално член 18а, параграф 3, буква а) от нея,
като има предвид, че:
(1)
Директива 2008/101/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (2) измени Директива 2003/87/ЕО с цел включване на авиационните дейности в схемата за търговия с квоти за емисии на парникови газове в рамките на Европейския съюз.
(2)
С Регламент (ЕО) № 748/2009 на Комисията (3) се установява списък на операторите на въздухоплавателни средства, които са извършвали авиационна дейност по смисъла на приложение I към Директива № 2003/87/ЕО към 1 януари 2006 г. или след това.
(3)
Списъкът цели да намали административните тежести за операторите, като дава информация коя държава-членка за кой оператор на въздухоплавателни средства отговаря, като по този начин всеки оператор на въздухоплавателни средства знае от коя държава-членка е регулиран, а всяка държава-членка е наясно кои оператори да регулира.
(4)
Включването в схемата за търговия с квоти за емисии на Съюза зависи от извършването на авиационна дейност съгласно приложение I към Директива 2003/87/ЕО, а не зависи от включването в списъка на оператори на въздухоплавателни средства, установен от Комисията въз основа на член 18а, параграф 3 от директивата.
(5)
Известен брой оператори на въздухоплавателни средства наемат дружества за управление или за предоставяне на услуги, за да подават планове за полети и да заплащат аеронавигационните такси от тяхно име. Поради това обозначението по Международната организация за гражданско въздухоплаване (ИКАО) за дружеството за управление или за предоставяне на услуги често се появява в плана на полетите, въпреки че тези дружества може да не са оператори на въздухоплавателни средства. Най-добрият начин за идентифициране на оператор на въздухоплавателни средства или притежател на въздухоплавателни средства е наличието на обозначение по ИКАО или регистрационен знак в плана на полетите и затова често не е възможно да се идентифицира със сигурност съответният оператор, освен ако той не предостави на Евроконтрол декларация за авиационния парк, съдържаща данни за въздухоплавателните средства, които използва. При установяването на актуализирания списък на операторите на въздухоплавателни средства Комисията е взела предвид декларациите за парка на въздухоплавателни средства, предоставени от операторите и дружествата за управление и предоставяне на услуги. Известен брой регистрационни знаци на дружества за управление и предоставяне на услуги и въздухоплавателни средства обаче са включени в актуализирания списък, тъй като необходимата информация не е била предоставена.
(6)
Следователно Регламент (ЕО) № 748/2009 следва да бъде съответно изменен,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Приложението към Регламент (ЕО) № 748/2009 се заменя с приложението към настоящия регламент.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 2 февруари 2011 година.
32011R0115
L 039/1
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
02.02.2011.
UREDBA KOMISIJE (EU) br. 115/2011
od 2. veljače 2011.
o izmjeni Uredbe (EZ) br. 748/2009 o popisu operatora zrakoplova koji su 1. siječnja 2006. ili kasnije obavljali zrakoplovnu aktivnost iz Priloga I. Direktivi 2003/87/EZ Europskog parlamenta i Vijeća, kojim se određuje država članica nadležna za svakog operatora zrakoplova
(Tekst značajan za EGP)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Direktivu 2003/87/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 13. listopada 2003. o uspostavljanju sustava trgovanja emisijskim jedinicama stakleničkih plinova unutar Zajednice i o izmjeni Direktive Vijeća 96/61/EZ (1), a posebno njezin članak 18.a stavak 3. točku (a),
budući da:
(1)
Direktiva 2008/101/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (2) izmijenila je Direktivu 2003/87/EZ kako bi u sustav trgovanja emisijskim jedinicama stakleničkih plinova unutar Europske unije uključila zrakoplovne aktivnosti.
(2)
Uredbom Komisije (EZ) br. 748/2009 (3) uspostavljen je popis operatora zrakoplova koji su 1. siječnja 2006. ili kasnije obavljali zrakoplovnu aktivnost u smislu Priloga I. Direktivi 2003/87/EZ.
(3)
Cilj je popisa smanjenje administrativnog tereta za operatore zrakoplova pružanjem informacija o tome koja će država članica biti nadležna za pojedinog operatora zrakoplova, tako da svaki operator zrakoplova zna kojoj će državi članici biti podvrgnut i da je svakoj državi članici jasno za koje bi operatore ona trebala biti nadležna.
(4)
Uključivanje u sustav Unije trgovanja emisijskim jedinicama ovisi o obavljanju zrakoplovne aktivnosti iz Priloga I. Direktivi 2003/87/EZ, a ne o uključivanju na popis operatora zrakoplova koji je Komisija uspostavila na temelju članka 18.a stavka 3. navedene direktive.
(5)
Određeni broj operatora zrakoplova angažira društva za upravljanje ili pružanje usluga da u njihovo ime podnose planove leta i plaćaju rutne naknade. Stoga se u planu leta često pojavljuje identifikator Međunarodne organizacije civilnog zrakoplovstva (ICAO) za društva za upravljanje ili pružanje usluga, neovisno o tome što takva društva ne moraju biti operatori zrakoplova. Najbolji način prepoznavanja operatora zrakoplova ili vlasnika zrakoplova je identifikator ICAO-a ili registracijska oznaka u planu leta te stoga često nije moguće sa sigurnošću utvrditi tko je dotični operator ako on Eurocontrolu ne prijavi flotu zajedno s podacima o zrakoplovu kojim upravlja. Pri sastavljanju ažuriranog popisa operatora zrakoplova Komisija je uzela u obzir prijave popisa flote koje su joj dostavili operatori te društva za upravljanje i pružanje usluga. Međutim, zbog nedostatka informacija na ažuriranom se popisu nalazi i određeni broj društava za upravljanje ili pružanje usluga i registracijskih oznaka zrakoplova.
(6)
Uredbu (EZ) br. 748/2009 stoga bi trebalo na odgovarajući način izmijeniti,
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Prilog Uredbi (EZ) br. 748/2009 zamjenjuje se Prilogom ovoj Uredbi.
Članak 2.
Ova Uredba stupa na snagu trećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 2. veljače 2011.