РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 13 декември 2011 година
за прекратяване на процедурата срещу субсидиране във връзка с вноса на някои видове полиетилен терефталат с произход от Оман и Саудитска Арабия
(2011/834/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 597/2009 на Съвета от 11 юни 2009 г. относно защитата срещу субсидиран внос от държави, които не са членки на Европейската общност (1) (наричан по-долу „основният регламент“), и по-специално член 14 от него,
след консултация с Консултативния комитет,
като има предвид, че:
A. ПРОЦЕДУРА
(1)
На 3 януари 2011 г. Европейската комисия (наричана по-долу „Комисията“) получи жалба относно предполагаемо субсидиране на някои видове полиетилен терефталат (PET) с произход от Оман и Саудитска Арабия (наричани по-долу „засегнатите държави“), което причинява вреда на индустрията на Съюза.
(2)
Жалбата бе подадена от Комитета на производителите на полиетилен терефталат (PET) в Европа (CPME) (наричан по-долу „заявителят“) от името на производители, представляващи основен дял, в конкретния случай над 50 %, от общото производство на някои видове PET в Съюза съгласно член 10 от основния регламент.
(3)
Жалбата съдържаше prima facie доказателства за съществуването на субсидиране и за произтичаща от него съществена вреда, което бе счетено за достатъчно основание за образуване на процедура срещу субсидиране.
(4)
Преди образуването на процедурата и в съответствие с член 10, параграф 7 от основния регламент Комисията уведоми правителствата на Оман и на Саудитска Арабия, че е получила надлежно документирана жалба, според която субсидиран внос на някои видове PET с произход от Оман и Саудитска Арабия причинява съществена вреда на индустрията на Съюза. Правителствата на Оман и на Саудитска Арабия бяха поканени поотделно на консултации с цел изясняване на ситуацията във връзка със съдържанието на жалбата и вземане на решение по взаимно съгласие. По време на консултациите не бе постигнато решение по взаимно съгласие.
(5)
След консултации с Консултативния комитет, с известие, публикувано в Официален вестник на Европейския съюз (2) на 16 февруари 2011 г., Комисията образува процедура срещу субсидиране във връзка с вноса в Европейския съюз на някои видове PET с произход от Оман и Саудитска Арабия.
(6)
На същата дата Комисията образува антидъмпингова процедура относно вноса в Съюза на някои видове PET с произход от засегнатите държави (3).
(7)
Комисията изпрати въпросници до индустрията на Съюза, до износителите/производителите в засегнатите държави, до вносителите, до всяко сдружение, за което се знае, че е засегнато, както и до органите на засегнатите държави. На заинтересованите страни беше предоставена възможността да изразят писмено своите становища и да поискат да бъдат изслушани в рамките на срока, посочен в известието за образуване.
(8)
Бяха изслушани всички заинтересовани страни, които пожелаха и посочиха конкретни причини за това.
Б. ОТТЕГЛЯНЕ НА ЖАЛБАТА И ПРЕКРАТЯВАНЕ НА ПРОЦЕДУРАТА
(9)
С писмо до Комисията от 12 октомври 2011 г. CPME официално оттегли жалба си.
(10)
В съответствие с член 14, параграф 1 от основния регламент процедурата може да бъде прекратена при оттегляне на жалбата, освен ако такова прекратяване не би било в интерес на Съюза.
(11)
Във връзка с това следва да се отбележи, че Комисията не установи никакъв довод, че прекратяването не би било в интерес на Съюза, както и нито една заинтересована страна не изтъкна подобен довод. Поради това Комисията сметна, че настоящата процедура следва да бъде прекратена. Заинтересованите страни бяха съответно информирани за това и им бе предоставена възможност за коментар.
(12)
Някои заинтересовани страни изразиха мнение в подкрепа на прекратяване на процедурата. Други заинтересовани страни, макар и да подкрепят прекратяването на процедурата, поискаха разгласяване на констатациите от разследването.
(13)
В тази връзка следва да се отбележи, че Комисията не достигна до заключение въз основа на констатациите си и следователно не е в състояние да разгласи данни, събрани преди оттегляне на жалбата.
(14)
С оглед на гореизложеното беше направен изводът, че не са налице убедителни доводи срещу прекратяването на процедурата.
(15)
Поради това Комисията стига до заключението, че процедурата срещу субсидиране във връзка с вноса в Съюза на някои видове полиетилен терефталат (PET) с произход от Оман и Саудитска Арабия следва да бъде прекратена,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Процедурата срещу субсидиране във връзка с вноса на полиетилен терефталат с коефициент на вискозитет 78 ml/g или по-висок, съгласно стандарт ISO 1628-5, с произход от Оман и Саудитска Арабия, класиран понастоящем в код по КН 3907 60 20, се прекратява.
Член 2
Настоящото решение влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено в Брюксел на 13 декември 2011 година.
32011D0834
L 330/43
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
ODLUKA KOMISIJE
od 13. prosinca 2011.
o obustavi antisubvencijskog postupka na uvoz polietilen tereftalata podrijetlom iz Omana i Saudijske Arabije
(2011/834/EU)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EZ) br. 597/2009 od 11. lipnja 2009. o zaštiti od subvencioniranog uvoza iz zemalja koje nisu članice Europske zajednice (1) („osnovna Uredba”), a posebno njezin članak 14.,
nakon savjetovanja sa Savjetodavnim odborom,
budući da:
A. POSTUPAK
(1)
Europska komisija (Komisija) je 3. siječnja 2011. primila zahtjev u vezi navodnog subvencioniranja polietilen tereftalata (PET) podrijetlom iz Omana i Saudijske Arabije (dotične zemlje) koji nanosi štetu industriji Unije.
(2)
Zahtjev je podnio Odbor proizvođača polietilen tereftelata (PET) u Europi (CPME) (podnositelj zahtjeva) u ime proizvođača koji predstavljaju većinski udio, u ovom slučaju preko 50 % ukupne proizvodnje Unije PET-a u skladu s člankom 10. osnovne Uredbe.
(3)
Pritužba je sadržavala prima facie dokaz o postojanju subvencija i o nastaloj materijalnoj šteti koji se smatrao dostatnim za opravdavanje pokretanja antidampinškog postupka.
(4)
Prije pokretanja postupka i u skladu s člankom 10. stavkom 7. osnovne Uredbe Komisija je obavijestila vlade Omana i Saudijske Arabije da je primila primjereno dokumentiranu pritužbu u kojoj se sumnja da subvencionirani uvozi PET-a podrijetlom iz Omana i Saudijske Arabije nanosi materijalnu štetu industriji Unije. Vlade Omana i Saudijske Arabije zasebno su pozvane na savjetovanje s ciljem razjašnjavanja situacije u pogledu sadržaja pritužbe te radi postizanja međusobno zadovoljavajućeg rješenja. Tijekom savjetovanja nije se moglo pronaći međusobno prihvatljivo rješenje.
(5)
Nakon savjetovanja sa Savjetodavnim odborom Komisija je u obavijesti objavljenoj u Službenom listu Europske unije (2), 16. veljače 2011. pokrenula antisubvencijski postupak u vezu uvoza u Europsku uniju PET-a podrijetlom iz Omana i Saudijske Arabije.
(6)
Istoga dana Komisija je pokrenula antidampinški postupak u vezi uvoza u Uniju PET-a podrijetlom iz dotičnih zemalja (3).
(7)
Komisija je poslala upitnik industriji Unije, izvoznicima/proizvođačima u dotičnim zemljama, uvoznicima i svim poznatim udrugama koje bi mogle biti pogođene te nadležnim tijelima dotičnih zemalja. Zainteresiranim strankama pružena je mogućnost da u pisanom obliku iznesu svoja stajališta, kao i da podnesu zahtjev za saslušanjem u rokovima utvrđenima u Obavijesti o pokretanju postupka.
(8)
Svim zainteresiranim strankama koje su to tražile te su pokazale da postoje posebni razlozi da ih se sasluša, odobreno je saslušanje.
B. POVLAČENJE ZAHTJEVA I OBUSTAVA POSTUPKA
(9)
Pismom Komisiji od 12. listopada 2011. CPME je službeno povukao zahtjev.
(10)
U skladu s člankom 14. stavkom 1. osnovne Uredbe postupak se može obustaviti ako podnositelj povuče zahtjev osim ako bi obustava postupka bila protivna interesu Unije.
(11)
S obzirom na to napominje se da Komisija nije utvrdila ni jedan razlog koji bi ukazao da bi obustava postupka bila protivna interesu Unije niti su takav razlog iznijele zainteresirane stranke. Prema tome Komisija je smatrala da ovaj postupak treba obustaviti. O tome su obaviještene zainteresirane stranke koje su mogle iznijeti primjedbe.
(12)
Neke su zainteresirane stanke izrazile podršku obustavi postupka. Druge zainteresirane stranke, iako su podržavale obustavu postupka, zatražile su objavu nalaza ispitivanja.
(13)
Napominje se u tom pogledu da Komisija nije zaključila o nalazima i da stoga nije u mogućnosti objaviti podatke prikupljene prije povlačenja zahtjeva.
(14)
S obzirom na gore navedeno zaključuje se da ne postoje nužni razlozi protiv obustave ovog postupka.
(15)
Komisija stoga zaključuje da antisubvencijski postupak u vezi uvoza u Uniju polietilen tereftalata (PET) podrijetlom iz Omana i Saudijske Arabije treba obustaviti,
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Antisubvencijski postupak za uvoze polietilen tereftalata s viskoznim brojem 78 ml/g ili većim, prema ISO normi 1628-5, trenutačno razvrstan u oznaku KN 39 076 020 podrijetlom iz Omana i Saudijske Arabije ovime se obustavlja.
Članak 2.
Ova Odluka stupa na snagu na dan nakon dana objave u Službenom listu Europske unije.
Sastavljeno u Bruxellesu 13. prosinca 2011.