РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 1368/2011 НА КОМИСИЯТА
от 21 декември 2011 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 1121/2009 за определяне на подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 73/2009 на Съвета по отношение на схемите за подпомагане на земеделски производители, посочени в дялове IV и V от посочения регламент, и на Регламент (ЕО) № 1122/2009 за определяне на подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 73/2009 на Съвета относно кръстосано спазване, модулация и интегрираната система за администриране и контрол по схемите за директно подпомагане на земеделски производители, предвидени за посочения регламент, както и за прилагане на Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета относно кръстосано спазване по предвидената схема за подпомагане на лозаро-винарския сектор
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 73/2009 на Съвета от 19 януари 2009 г. за установяване на общи правила за схеми за директно подпомагане в рамките на Общата селскостопанска политика и за установяване на някои схеми за подпомагане на земеделски стопани, за изменение на регламенти (ЕО) № 1290/2005, (ЕО) № 247/2006, (ЕО) № 378/2007 и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1782/2003 (1), и по-специално член 142, букви в), л) и н) от него,
като имат предвид, че:
(1)
Въз основа на придобития опит, и по-специално на направените подобрения в системите за подпомагане, които националните администрации използват при изпълнението на Регламент (ЕО) № 1121/2009 на Комисията (2) и Регламент (ЕО) № 1122/2009 на Комисията (3), е целесъобразно подобряване и опростяване на посочените два регламента по отношение на управлението на директните плащания и проверките, свързани с тях.
(2)
В съответствие с член 16, параграф 3, втора алинея от Регламент (ЕО) № 1122/2009 държавите-членки могат да използват данните, съдържащи се в компютризираната база данни на системата за идентификация и регистрация на едър рогат добитък за целите на заявленията за помощ за едър рогат добитък. Уместно е да се въведе пояснение относно началото на периода на задържане, който се прилага в съответствие с член 61 от Регламент (ЕО) № 1121/2009, когато държавите-членки са се възползвали от тази възможност. Освен това, за целите на опростяването, на тези държави членки следва да се даде възможност да заменят подаването на заявление съгласно член 62 от посочения регламент с подаването на декларация за участие. Поради това Регламент (ЕО) № 1121/2009 следва да бъде съответно изменен.
(3)
Някои определения, посочени в Регламент (ЕО) № 1122/2009, следва да бъдат актуализирани. Освен това, считано от 2012 г,. ще бъде въведено отделното плащане за меки плодове, предвидено в член 129 от Регламент (ЕО) № 73/2009. От това следва, че определението за схеми за помощи, свързани с площи, съответно следва да бъде изменено и следва да бъдат взети мерки за създаването на съответстваща процедура за кандидатстване.
(4)
Съгласно член 11, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1122/2009 държавите-членки трябва да определят крайна дата за подаване на единно заявление. След подаване на единното заявление земеделските стопани имат възможност да променят своите заявления в сроковете, установени в член 14, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1122/2009. Административните проверки и проверките на място са в зависимост от получаването на окончателните заявления от държавите-членки. Държавите-членки, които решат да определят крайна дата за подаване на заявления, по-ранна от посочените в член 11, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1122/2009 крайни дати, трябва също да са в състояние да започнат и приключат проверките по-рано. Следователно на тези държави-членки следва да се разреши да определят крайна дата за внасяне на промени в единното заявление, по-ранна от крайната дата, определена в член 14, параграф 2. За да се даде обаче на земеделските стопани достатъчен срок за уведомяване относно възможни промени, тази дата трябва да бъде най-рано 15 дни след крайната дата за подаване на единното заявление, определена от държавите-членки.
(5)
Вследствие на въвеждането на подпомагане, свързано с площ, необвързано с производството, в много случаи проверките на място се ограничават до проверка на мащаба и статута по отношение на допустимостта на съответната площ. В голямата си част тези проверки се извършват чрез дистанционно проучване. Едновременно с това държавите-членки редовно актуализират своите системи за идентификация на земеделските парцели. Методологията, използвана за такива актуализации, може да е сходна с осъществяването на проверки на място чрез дистанционно проучване. Ето защо за целите на опростяването и с оглед намаляване на административните разходи е уместно на държавите-членки, които осъществяват систематично актуализиране на системите за идентификация на земеделските парцели, да се разреши да използват резултатите от това актуализиране вместо част от традиционните проверки на място. За да се избегне създаването на допълнителен риск от нередовни плащания, следва да се определят критерии, които трябва да бъдат изпълнени от системите за управление и контрол в държавите-членки, избиращи тази възможност. Тези критерии следва да са насочени по-специално към интервалите и обхвата на актуализациите, всички подробни данни относно използваните ортогонални изображения, изискваното качество на системите за идентификация на земеделските парцели и максималния годишен процент на грешките.
(6)
Изискването едрият рогат добитък в земеделските стопанства да отговаря на Регламент (ЕО) № 1760/2000 на Европейския парламент и на Съвета от 17 юли 2000 г. за създаване на система за идентификация и регистрация на едър рогат добитък и относно етикетирането на говеждо месо и продукти от говеждо месо и за отмяна на Регламент (ЕО) № 820/97 на Съвета (4) се контролира чрез проверки на място, които се извършват в обхвата на кръстосаното спазване. Понастоящем съществува също задължение да се проверяват животни, по отношение на които не се иска помощ в контекста на проверките за допустимост на директните плащания. Този допълнителен контрол се прилага само в държавите-членки, които са решили да поддържат директни плащания за едър рогат добитък, обвързани с производството. За да имат обаче проверките еднаква административна тежест във всички държави-членки и за да се опростят проверките на място за земеделските стопани и националните органи, е уместно проверките на животни, по отношение на които не се иска помощ в контекста на проверките за допустимост, да бъдат премахнати, освен ако държавите-членки се възползват от възможността, предвидена в член 16, параграф 3, втора алинея от Регламент (ЕО) № 1122/2009.
(7)
Съгласно член 16, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1122/2009, когато дадено животно бъде преместено на друго място по време на периода на задържане, земеделският производител трябва да информира компетентния орган. За да се избегне рискът от несъразмерно намаляване на плащането, следва да се определят правила за животните, които се определят като отговарящи на условията за плащане за случаите, при които подаването на уведомление за преместване на животни е пропуснато, но въпросните животни могат непосредствено да бъдат идентифицирани на територията на стопанството на съответния земеделски стопанин при проверката на място.
(8)
Правилата относно системата за идентификация и регистрация на животни следва да гарантират по-специално проследимостта на животните. При загуба и на двете ушни марки на животни от рода на едрия рогат добитък, както и при загуба на ушна марка на животни от рода на овцете или козите въпросното животно престава да отговаря на условията за плащане и това води до намаления съгласно членове 65 и 66 от Регламент (ЕО) № 1122/2009. Съществуват обаче ситуации, при които тези животни могат да бъдат идентифицирани с други средства и следователно проследимостта на съответните животни е гарантирана.
(9)
Съгласно член 63, параграф 4, буква a) от Регламент (ЕО) № 1122/2009, когато говедо, декларирано за плащане, е загубило една от двете ушни марки и може да бъде ясно и индивидуално идентифицирано чрез другите елементи на системата за идентификация и регистрация на едър рогат добитък, въпросното животно продължава да фигурира в бройката на определените животни и следователно отговаря на условията за плащане. Освен това като цяло системата за идентификация и регистрация на едър рогат добитък е ефективно установена. Поради това, когато едно животно от рода на едрия рогат добитък е загубило и двете ушни марки и неговата идентичност може да бъде установена без съмнение, то също следва да бъде включено в бройката на определените животни и следователно да отговаря на условията за плащане. Това обаче следва да е приложимо, само ако земеделският стопанин е предприел мерки за отстраняване на проблема преди обявяване на проверката на място и, с цел да се избегне всякакъв риск от нередовни плащания, прилагането на това правило следва да се ограничи само до едно животно.
(10)
Въведена е нова усъвършенствана система за идентификация на овце и кози съгласно Регламент (ЕО) № 21/2004 на Съвета от 17 декември 2003 г. за създаване на система за идентификация и регистрация на животни от рода на овцете и козите и за изменение на Регламент (ЕО) № 1782/2003 и на директиви 92/102/ЕИО и 64/432/ЕИО (5) и поради това е уместно да бъде въведена подобна разпоредба за животни от рода на овцете и козите, декларирани за плащане.
(11)
На държавите-членки, които се възползват от възможността, предвидена в член 16, параграф 3, втора алинея от Регламент (ЕО) № 1122/2009, следва да се разреши да предвидят съобщенията до компютризираната база данни за идентификация и регистрация на едър рогат добитък да могат да заместят съобщението от този земеделски стопанин в случай на връщане на животно по време на периода на задържане. Тази възможност следва бъде достъпна за всички държави-членки.
(12)
Освен това някои разпоредби от Регламент (ЕО) № 1122/2009 вече не са актуални и следва да бъдат заличени.
(13)
Поради това Регламент (ЕО) № 1122/2009 следва да бъде съответно изменен.
(14)
Управителният комитет за общата организация на селскостопанските пазари и Управителният комитет за директните плащания не са предоставили становища в сроковете, определени от техните председатели,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕО) № 1121/2009 се изменя, както следва:
1)
В член 61 се добавя следната алинея:
„Когато обаче държава-членка се възползва от възможността, предвидена в член 16, параграф 3, втора алинея от Регламент (ЕО) № 1122/2009, тя трябва да определи датата, от която започва периодът, посочен в първата алинея от настоящия член.“
2)
В член 62 се добавя следният параграф 3:
„3. Когато държава-членка се възползва от възможността, предвидена в член 16, параграф 3, втора алинея от Регламент (ЕО) № 1122/2009, заявлението за премии за крави с бозаещи телета може да бъде под формата на декларация за участие, която трябва да отговаря също на изискванията, установени в параграф 1, първа алинея, букви a) и б) от настоящия член. Държавата-членка може да реши, че декларация за участие, която е подадена за дадена година, е валидна за една или повече следващи години, когато представената в нея информация продължава да бъде точна.“
Член 2
Регламент (ЕО) № 1122/2009 се изменя, както следва:
1)
Член 2 се изменя, както следва:
а)
точка 12 се заменя със следното:
„(12)
„схеми за помощи, свързани с площ“ означава схемата за единно плащане, плащанията, свързани с площи по специфични схеми за подпомагане, и всички схеми за помощи, създадени по дялове IV и V от Регламент (ЕО) № 73/2009, с изключение на тези, които са създадени по раздели 7, 10 и 11 от посочения дял IV, освен отделното плащане за захар, предвидено в член 126 от горепосочения регламент, освен отделното плащане за плодове и зеленчуци, предвидено в член 127 от горепосочения регламент, и освен отделното плащане за меки плодове, предвидено в член 129 от горепосочения регламент.“;
б)
точка 21 се заменя със следното:
„(21)
„период на задържане“ означава периодът, през който животното, за което се иска помощ, трябва да бъде държано в стопанството, както е предвидено в член 35, параграф 3 и член 61 от Регламент (ЕО) № 1121/2009 на Комисията (6).
2)
Член 13 се изменя, както следва:
а)
параграфи 2, 3 и 4 се заличават;
б)
в параграф 6 първа алинея се заменя със следното:
„6. В случай на заявление за преходно плащане за плодове и зеленчуци, предвидено в дял IV, глава 1, раздел 8 от Регламент (ЕО) № 73/2009, единното заявление трябва да съдържа копие на договора за преработка или ангажимента за доставка в съответствие с член 32 от Регламент (ЕО) № 1121/2009.“;
в)
в параграф 8 първа алинея се заменя със следното:
„8. Видовете употреба на площта, посочени в член 6, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 73/2009, както и тези, изброени в приложение VI към посочения регламент, или площи, декларирани за специфично подпомагане, предвидено в член 68 от Регламент (ЕО) № 73/2009, когато не е необходимо тези площи да се декларират в съответствие с настоящия член, се декларират в отделна графа на формуляра на единното заявление.“
3)
В член 14, параграф 2 се добавя следната алинея:
„Чрез дерогация от първата алинея държавите-членки могат да определят по-ранна крайна дата за съобщаване на промени. Тази дата обаче не може да бъде по-рано от 15 календарни дни след крайната дата за подаване на единното заявление, определена в съответствие с член 11, параграф 2.“
4)
В част II, дял II заглавието на глава IV се заменя със следното:
„ Помощ за производителите на захарно цвекло и захарна тръстика, отделно плащане за захар, отделно плащане за плодове и зеленчуци и отделно плащане за меки плодове “.
5)
Член 17 се изменя, както следва:
a)
заглавието се заменя със следното:
„Изисквания към заявленията за помощ за производителите на захарно цвекло и захарна тръстика, отделното плащане за захар, отделното плащане за плодове и зеленчуци и отделното плащане за меки плодове“;
б)
в параграф 1 уводното изречение се заменя със следното:
„1. Земеделските производители, кандидатстващи за помощ за производители на захарно цвекло и захарна тръстика, предвидена в дял IV, глава 1, раздел 7 от Регламент (ЕО) № 73/2009, за отделното плащане за захар, предвидено в член 126 от посочения регламент, за отделното плащане за плодове и зеленчуци, предвидено в член 127 от посочения регламент, или за отделното плащане за меки плодове, предвидено в член 129 от посочения регламент, представят заявление за помощ, съдържащо цялата информация, необходима, за да се установи допустимостта за помощта, и по-специално:“.
6)
В член 28, параграф 1 буква е) се заличава.
7)
Вмъква се нов член 31a:
„Член 31a
Комбинирани проверки на място
1. Чрез дерогация от член 31 и при условията, определени в настоящия член, по отношение на схемата за единно плащане и схемата за единно плащане на площ, посочени в глава 2, дялове III и V от Регламент (ЕО) № 73/2009, държавите-членки могат да решат да заменят проверките на контролната извадка, която трябва да се определи въз основа на анализ на риска, посочена в член 31, параграф 1, първа алинея от настоящия регламент, с проверки въз основа на ортогонални изображения, които се използват за актуализиране на системата за идентификация на земеделските парцели, посочена в член 6.
Решението, посочено в първата алинея, може да се вземе на национално или на регионално равнище. Даден регион се формира от цялата площ, обхваната от една или повече автономни системи за идентификация на земеделските парцели.
Държавите-членки редовно актуализират системата за идентификация на земеделските парцели и проверяват всички земеделски стопани на цялата площ, попадаща в нейния обхват, в срок от максимум три години, като на година покриват най-малко 25 % от допустимите хектари, вписани в системата за идентификация на земеделските парцели. Държавите-членки с по-малко от 150 000 допустими хектара, вписани в системата за идентификация на земеделските парцели, могат да дерогират изискването за минимално покритие за година.
Преди да приложат този член, държавите-членки трябва да са извършили цялостна актуализация на съответната система за идентификация на земеделските парцели в рамките на предходните три години.
Ортогоналните изображения, които се използват за актуализацията, не трябва да са по-стари от 15 месеца към датата на използването им за целите на актуализацията на системата за идентификация на земеделските парцели, посочена в първата алинея.
2. Качеството на системата за идентификация на земеделските парцели, оценено в съответствие с член 6, параграф 2 през двете години, предхождащи прилагането на настоящия член, е достатъчно за гарантирането на ефективна проверка на условията, при които се отпускат помощи.
3. Процентът на грешките, установени при проверката на място на случайна извадка, не превишава 2 % през двете години, предхождащи прилагането на настоящия член. Освен това процентът на грешките не превишава 2 % за две последователни години от прилагането на настоящия член.
Процентът на грешките се удостоверява от държавата-членка съгласно методологията, изготвена на равнище ЕС.
4. Член 35, параграф 1 се прилага за проверките, които се извършват съгласно параграфи 1, 2 и 3.“
8)
В член 33, първа алинея първото изречение се заменя със следното:
„Проверките на място обхващат всички земеделски парцели, за които е искана помощ съгласно схемите за помощ, изброени в приложение I към Регламент (ЕО) № 73/2009.“
9)
Член 37 се заличава.
10)
Член 41 се заменя със следното:
„Член 41
График на проверките на място
1. Поне 60 % от минималния брой проверки на място, предвидени в член 30, параграф 2, буква б), втора алинея, се извършват през целия период на задържане по съответната схема за помощи. Останалите проверки на място се разпределят през годината.
Когато обаче периодът на задържане започва преди подаване на заявление за помощ или не може да се определи предварително, проверките на място, предвидени в член 30, параграф 2, буква б), втора алинея, се разпределят през годината.
2. Поне 50 % от минималния брой проверки на място, предвидени в член 30, параграф 2, буква в), се разпределят през целия период на задържане. Въпреки това общият минимален брой на проверките на място се извършва изцяло и се разпределя през периода на задържане в държавите-членки, когато системата, установена с Регламент (ЕО) № 21/2004 по отношение на овце и кози, по-специално относно идентификацията на животните и правилното водене на регистри, не е напълно въведена и прилагана.“
11)
Член 42 се изменя, както следва:
а)
параграф 1 се заменя със следното:
„1. Проверките на място удостоверяват, че всички условия за допустимост са изпълнени и включват всички живи животни, за които са подадени заявления за помощи, включително животни, заменени през периода на задържане в съответствие с член 64 и които все още са в стопанството по схемите за помощи, които подлежат на проверка. В случай на проверки по схеми за помощи за едър рогат добитък и в случаите, когато държавите-членки се възползват от възможността, предвидена в член 16, параграф 3, се проверяват също потенциално допустимите животни от рода на едрия рогат добитък.
По-специално проверките на място включват проверка дали броят животни, налични в стопанството, за които са подадени заявления за помощ, и, когато е приложимо, броят потенциално допустими животни от рода на едрия рогат добитък отговаря на броя животни, вписани в регистрите, и, за животни от рода на едрия рогат добитък, на броя животни, обявени в компютризираната база данни за едър рогат добитък.“;
б)
параграф 2 се изменя, както следва:
а)
буква в) се заличава;
б)
буква г) се заменя със следния текст:
„г)
дали животните от рода на едрия рогат добитък са идентифицирани с ушни марки и снабдени, ако е приложимо, с паспорти на животните и дали са вписани в регистъра и са надлежно обявени в компютризираната база данни за едър рогат добитък.
Проверките, посочени в буква г), могат да бъдат извършени въз основа на извадка.“
12)
Членове 43 и 44 се заличават.
13)
В член 45 параграфи 2 и 3 се заличават.
14)
Член 57 се изменя, както следва:
а)
параграф 1 се заменя със следното:
„1. В случай на заявления за помощи съгласно схеми за помощи, свързани с площи, ако се установи, че определената площ на група култури е по-голяма от декларираната в заявлението за помощ, за изчисляване на помощта се използва декларираната площ.“;
б)
в параграф 3 първа алинея се заменя със следното:
„3. Без да се засягат намаленията и изключванията, прилагани в съответствие с членове 58 и 60, в случай на заявления за помощи съгласно схеми за помощи, свързани с площи, ако декларираната в единното заявление площ превишава определената за тази група култури площ, помощта се изчислява на основата на определената за тази група култури площ.“
15)
В член 58 първа алинея се заменя със следното:
„Ако по отношение на група култури площта, декларирана за целите на каквито и да било схеми за помощи, свързани с площи, превишава площта, определена в съответствие с член 57, помощта се изчислява на основата на определената площ, намалена с два пъти установената разлика, ако тази разлика е повече от 3 % или от два хектара, но не повече от 20 % от определената площ.“
16)
Членове 59 и 61 се заличават.
17)
Член 63 се изменя, както следва:
а)
създава се нов параграф 3а:
„3a. Когато земеделски стопанин не е уведомил компетентните органи, че дадени животни са били преместени на друго място по време на периода на задържане съгласно изискванията на член 16, параграф 1, втора алинея, въпросните животни се считат за определени, ако при проверката на място е извършено непосредствено установяване на местонахождението на животните на територията на стопанството.“;
б)
в параграф 4 се вмъква следната буква aa):
„aa)
когато само едно говедо в дадено стопанство е загубило двете ушни марки, животното се счита за определено, при условие че все още може да бъде идентифицирано чрез регистър, паспорт на животното, база данни или други средства, посочени в Регламент (ЕО) № 1760/2000, и при условие че животновъдът може да представи доказателства, че вече е предприел мерки за отстраняване на проблема преди обявяване на проверката на място;“
в)
добавя се следният параграф 5:
„5. Овца или коза, загубила една ушна марка, се счита за определена, при условие че животното все още може да бъде идентифицирано чрез първо средство за идентификация съгласно член 4, параграф 2, буква a) от Регламент (ЕО) № 21/2004 и при условие че всички останали изисквания на системата за идентификация и регистрация на животни от рода на овцете и козите са изпълнени.“
18)
В член 64, параграф 2 втората алинея се заменя със следното:
„Дадена държава-членка може обаче да постанови, че уведомленията до компютризираната база данни за едър рогат добитък за животно, което е напуснало стопанството, и друго животно, което е пристигнало в стопанството в сроковете, определени в първата алинея, могат да заменят изпращането на тази информация до компетентния орган съгласно първа алинея. В този случай, когато държавата-членка не се възползва от възможността, предвидена в член 16, параграф 3, тя гарантира чрез всякакви средства, че не съществуват съмнения относно това кои животни са обхванати от заявленията на земеделските стопани.“
19)
В член 65, параграф 3 втората алинея се заменя със следното:
„Когато се прилага член 16, параграф 3, втора алинея, потенциално допустимите животни, за които се констатира, че не са правилно идентифицирани или регистрирани в системата за идентификация и регистрация на едър рогат добитък, се считат за животни с установени нередности.“
20)
В член 66 параграф 1 се заменя със следното:
„1. Когато по отношение на заявления за помощ съгласно схеми за помощ за овце/кози се установи разлика между броя декларирани животни и определените животни в съответствие с член 63, параграфи 3, 3a и 5, тогава член 65, параграфи 2, 3 и 4 се прилагат mutatis mutandis още за първото животно, по отношение на което са констатирани нередности.“
21)
Член 68 се заличава.
22)
Член 78, параграф 2, първа алинея, буква г) се заменя със следния текст:
„г)
по отношение на тези схеми за подпомагане, за които е определен бюджетен таван в съответствие с член 51, параграф 2, член 69, параграф 3, член 123, параграф 1 и член 128, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 73/2009 или се прилагат в съответствие с член 126, параграф 2, член 127, параграф 2 и член 129, параграф 2 от посочения регламент, държавата-членка събира сумите, получени от прилагането на букви а), б) и в) от посочения параграф.“
Член 3
Настоящият регламент влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага за заявления за помощ, свързани с пазарни години или премийни периоди, които започват от 1 януари 2012 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 21 декември 2011 година.
32011R1368
L 341/33
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) br. 1368/2011
od 21. prosinca 2011.
o izmjeni Uredbe (EZ) br. 1121/2009 o utvrđivanju detaljnih pravila za primjenu Uredbe Vijeća (EZ) br. 73/2009 u pogledu programa potpore za poljoprivrednike predviđenih u glavama IV. i V. navedene Uredbe i Uredbe (EZ) br. 1122/2009 o utvrđivanju detaljnih pravila za provedbu Uredbe Vijeća (EZ) br. 73/2009 u pogledu višestruke sukladnosti, modulacije i integriranog administrativnog i kontrolnog sustava, u okviru programa izravne potpore za poljoprivrednike predviđenih u navedenoj Uredbi, kao i za provedbu Uredbe Vijeća (EZ) br. 1234/2007 u pogledu višestruke sukladnosti u okviru programa potpore predviđenog za sektor vina
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EZ) br. 73/2009 od 19. siječnja 2009. o utvrđivanju zajedničkih pravila za programe izravne potpore za poljoprivrednike u okviru zajedničke poljoprivredne politike i utvrđivanju određenih programa potpore za poljoprivrednike, o izmjeni uredaba (EZ) br. 1290/2005, (EZ) br. 247/2006, (EZ) br. 378/2007 i stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 1782/2003 (1), a posebno njezin članak 142. točke (c), (l) i (n),
budući da:
(1)
Na temelju stečenog iskustva, a posebno poboljšanja ostvarenih u sustavima potpore koje koriste nacionalne uprave u provedbi Uredbe Komisije (EZ) br. 1121/2009 (2) i Uredbe Komisije (EZ) br. 1122/2009 (3) primjereno je poboljšati i pojednostavniti te dvije Uredbe u pogledu upravljanja izravnim plaćanjima i kontrola koje se na njih odnose.
(2)
U skladu s drugim podstavkom članka 16. stavka 3. Uredbe (EZ) br. 1122/2009, države članice mogu koristiti informacije dostupne u računalnoj bazi podataka sustava za identifikaciju i registraciju goveda za zahtjeve za potporu za goveda. Primjereno je uvesti pojašnjenje o početku razdoblja obveznog držanja koje se primjenjuje u skladu s člankom 61. Uredbe (EZ) br. 1121/2009 u slučajevima u kojima države članice koriste tu mogućnost. Pored toga bi te države članice zbog pojednostavljenja morale imati mogućnost da umjesto zahtjeva iz članka 2. navedene Uredbe dostave izjavu o sudjelovanju. Uredbu (EZ) br. 1121/2009 potrebno je stoga odgovarajuće izmijeniti.
(3)
Potrebno je ažurirati neke definicije iz Uredbe (EZ) br. 1122/2009. Pored toga zasebno plaćanje za jagodičasto voće predviđeno u članku 129. Uredbe (EZ) br. 73/2009 uvodi se od 2012. Zato je potrebno odgovarajuće izmijeniti definiciju programa potpore po površini i predvidjeti odgovarajući postupak podnošenja zahtjeva.
(4)
U skladu s člankom 11. stavkom 2. Uredbe (EZ) br. 1122/2009 države članice moraju odrediti krajnji datum za podnošenje jedinstvenog zahtjeva. Nakon podnošenja jedinstvenog zahtjeva poljoprivrednici imaju mogućnost izmjene svog zahtjeva u okviru roka iz članka 14. stavka 2. Uredbe (EZ) br. 1122/2009. Administrativne kontrole i kontrole na terenu ovise o primitku konačnih zahtjeva država članica. Države članice koje kao zadnji datum za podnošenje zahtjeva odrede datum raniji od krajnjeg datuma utvrđenog u članku 11. stavku 2. Uredbe (EZ) br. 1122/2009 moraju također biti u stanju početi i završiti kontrole ranije. Tim državama članicama je potrebno stoga omogućiti da odrede krajnji datum za izmjene jedinstvenog zahtjeva koji je raniji od krajnjeg datuma utvrđenog u članku 14. stavku 2. Međutim kako bi se poljoprivrednicima dalo dovoljno vremena za obavješćivanje o eventualnim promjenama taj datum ne smije biti ranije od 15 dana nakon krajnjeg datuma kojeg su utvrdile države članice za podnošenje jedinstvenog zahtjeva.
(5)
Zbog uvođenja potpore po površini koja je odvojena od proizvodnje, kontrole na terenu su u mnogim slučajevima ograničene na provjeru veličine i statusa prihvatljivosti dotične površine. Te se kontrole u velikoj mjeri provode metodom daljinskog istraživanja. Istodobno države članice moraju redovito ažurirati svoj identifikacijski sustav za poljoprivredne parcele. Metodologija koja se koristi za takvo ažuriranje može biti slična provođenju kontrola na terenu putem daljinskog istraživanja. Stoga je u smislu pojednostavljenja i zbog smanjenja administrativnih troškova primjereno dopustiti državama članicama koje sustavno ažuriraju svoje identifikacijske sustave za poljoprivredne parcele korištenje rezultata tih ažuriranja kao zamjenu za dio tradicionalnih kontrola na terenu. Kako bi se izbjegao nastanak bilo kojeg dodatnog rizika za neosnovana plaćanja, potrebno je definirati kriterije koje upravni i kontrolni sustavi u državama članicama moraju ispuniti ako odaberu tu mogućnost. Ti kriteriji moraju posebno uzeti u obzir intervale i pokrivenost ažuriranja, sve podatke o korištenim ortofoto snimkama, potrebnu kvalitetu identifikacijskog sustava za poljoprivredne parcele i najveću godišnju stopu pogrešaka.
(6)
Obveza da goveda na gospodarstvu moraju poštovati odredbe Uredbe (EZ) br. 1760/2000 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. srpnja 2000. o uvođenju sustava označivanja i registracije životinja vrste goveda, označivanju goveđeg mesa i proizvoda od goveđeg mesa i stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ) br. 820/97 (4) kontrolira se kontrolama na terenu u okviru višestruke sukladnosti. Trenutno postoji također obveza kontrola životinja za koje se ne zahtijeva potpora u okviru kontrola prihvatljivosti na izravna plaćanja. Ta dodatna kontrola se primjenjuje samo u onim državama članicama koje su odlučile zadržati vezana izravna plaćanja za goveda. Međutim zbog jednakog tereta kontrola u svim državama članicama i zbog pojednostavljenja kontrola na terenu za poljoprivrednike i za nacionalna tijela, primjereno je ukinuti kontrole životinja za koje se na zahtijeva potpora u okviru kontrola prihvatljivosti osim ako države članice ne koriste mogućnost predviđenu u drugom postavku članka 16. stavka 3. Uredbe (EZ) br. 1122/2009.
(7)
U skladu s člankom 16. stavkom 1. Uredbe (EZ) br. 1122/2009, ako se životinju premješta na drugo mjesto tijekom razdoblja obveznog držanja, poljoprivrednik mora obavijestiti nadležno tijelo. Kako bi se izbjegao rizik neproporcionalnih umanjenja plaćanja, potrebno je odrediti pravila za životinje za koje je utvrđeno da su prihvatljive za potporu za slučajeve kad je izostavljena obavijest o premještanju, ali je dotične životinje moguće odmah identificirati na gospodarstvu poljoprivrednika tijekom kontrole na terenu.
(8)
Pravila o sustavu za identifikaciju i registraciju životinja moraju posebno osigurati sljedivost životinja. Gubitak obiju ušnih markica kod goveda, kao i gubitak jedne od ušnih markica kod ovaca i koza znači da životinja nije prihvatljiva za potporu i također uzrokuje umanjenja iz članaka 65. i 66. Uredbe (EZ) br. 1122/2009. Međutim postoje situacije kad je takve životinje moguće drukčije identificirati i na taj način je osigurana sljedivost dotičnih životinja.
(9)
U skladu s člankom 63. stavkom 4. točkom (a) Uredbe (EZ) br. 1122/2009 kad je govedo koje je prijavljeno za potporu izgubilo jednu ili dvije ušne markice, a moguće ga je jasno i pojedinačno identificirati drugim sredstvima sustava za identifikaciju i registraciju goveda, ta životinja je uključena u broj utvrđenih životinja i stoga prihvatljiva za potporu. Osim toga, sustav za identifikaciju i registraciju goveda je načelno dobro uspostavljen. Stoga, ako je jedno govedo izgubilo obje ušne markice, a njegov identitet je moguće bez sumnje utvrditi, potrebno ga je uključiti u broj utvrđenih životinja i prihvatljivo je za potporu. To se može primjenjivati samo ako je poljoprivrednik poduzeo mjere za poboljšanje stanja prije najave kontrole na terenu i kako bi se izbjegao rizik neosnovanih plaćanja primjenu ovog pravila potrebno je ograničiti na samo jednu životinju.
(10)
Na temelju Uredbe Vijeća (EZ) br. 21/2004 od 17. prosinca 2003. o uspostavi sustava za označivanje i registraciju ovaca i koza i izmjeni Uredbe (EZ) br. 1782/2003 i direktiva 92/102/EEZ i 64/432/EEZ (5) provodi se novi poboljšani sustav za identifikaciju ovaca i koza i stoga je primjereno uvesti sličnu odredbu za ovce i koze prijavljene za potporu.
(11)
Državama članicama koje koriste mogućnost iz drugog podstavka članka 16. stavka 3. Uredbe (EZ) br. 1122/2009 potrebno je omogućiti da obavijesti u računalnoj bazi podataka za identifikaciju i registraciju goveda zamjenjuju obavijest od poljoprivrednika u slučaju nadomještanja životinje tijekom razdoblja obveznog držanja. Sve države članice bi trebale imati tu mogućnost.
(12)
Nadalje, neke odredbe Uredbe (EZ) br. 1122/2009 su postale zastarjele i potrebno ih je izbrisati.
(13)
Uredbu (EZ) br. 1122/2009 potrebno je stoga odgovarajuće izmijeniti.
(14)
Upravljački odbor za zajedničku organizaciju poljoprivrednih tržišta i Upravljački odbor za izravna plaćanja nisu dostavili mišljenje u roku koji je odredio predsjedavajući,
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Uredba (EZ) br. 1121/2009 mijenja se kako slijedi:
1.
u članku 61. dodaje se sljedeći stavak:
„Međutim, ako država članica koristi mogućnost predviđenu u drugom podstavku članka 16. stavka 3. Uredbe (EZ) br. 1122/2009, ona mora utvrditi datum kada razdoblje iz prvog stavka ovog članka počinje.”;
2.
u članku 62. dodaje se sljedeći stavak 3.:
„3. Ako država članica koristi mogućnost predviđenu u drugom podstavku članka 16. stavka 3. Uredbe (EZ) br. 1122/2009, zahtjev za premiju za krave dojilje može biti u obliku izjave o sudjelovanju koja također mora ispunjavati zahtjeve iz točaka (a) i (b) prvog podstavka stavka 1. ovog članka. Država članica može odlučiti da izjava o sudjelovanju koja je dostavljena za dotičnu godinu bude valjana jednu ili više sljedećih godina, ako informacije navedene u izjavi o sudjelovanju ostaju točne.”
Članak 2.
Uredba (EZ) br. 1122/2009 mijenja se kako slijedi:
1.
Članak 2. mijenja se kako slijedi:
(a)
točka (12) zamjenjuje se sljedećim:
„(12)
‚programi potpore po površini’ znače program jedinstvenog plaćanja, plaćanja po površini u okviru posebne potpore i sve programe potpore iz glava IV. i V. Uredbe (EZ) br. 73/2009 osim onih utvrđenih u odjeljcima 7., 10. i 11. te glave IV., osim zasebnog plaćanja za šećer utvrđenog u članku 126. te Uredbe, osim zasebnog plaćanja za voće i povrće utvrđenog u članku 127. te Uredbe i osim zasebnog plaćanja za jagodičasto voće utvrđenog u članku 129. te Uredbe.”;
(b)
točka 21. zamjenjuje se sljedećim:
„(21)
„razdoblje obveznog držanja” znači razdoblje tijekom kojeg životinja za koju se zahtijeva potpora mora biti držana na gospodarstvu, kako je predviđeno člankom 35. stavkom 3. i člankom 61. Uredbe Komisije (EZ) br. 1121/2009 (*);
(*) SL L 316, 2.12.2009., str. 27.”" 						
2.
Članak 13. mijenja se kako slijedi:
(a)
stavci 2., 3. i 4. se brišu;
(b)
u stavku 6. prvi podstavak zamjenjuje se sljedećim:
„6. U slučaju zahtjeva za prijelazna plaćanja za voće i povrće iz odjeljka 8 poglavlja 1 glave IV. Uredbe (EZ) br. 73/2009 jedinstveni zahtjev mora sadržavati kopiju ugovora za preradu ili obvezu nabave u skladu s člankom 32. Uredbe (EZ) br. 1121/2009.”;
(c)
u stavku 8., prvi podstavak zamjenjuje se sljedećim:
„8. Korištenje površina iz članka 6. stavka 2. Uredbe (EZ) br. 73/2009 i onih navedenih u Prilogu VI. toj Uredbi ili površina prijavljenih za posebnu potporu predviđenu člankom 68. Uredbe (EZ) br. 73/2009, kad te površine nije potrebno prijaviti u skladu s tim člankom, prijavljuje se u posebnoj rubrici na obrascu jedinstvenog zahtjeva.”;
3.
u članku 14. stavku 2. dodaje se sljedeći podstavak:
„Odstupajući od prvog podstavka, države članice mogu odrediti raniji krajnji datum za obavijesti o izmjeni. Taj datum međutim ne može biti ranije od 15 kalendarskih dana nakon krajnjeg datuma za podnošenje jedinstvenog zahtjeva utvrđenog u članku 11. stavku 2.”;
4.
u dijelu II. glavi II., naslov poglavlja IV. zamjenjuje se sljedećim:
„ Potpora za proizvođače šećerne repe i šećerne trske, zasebno plaćanje za šećer, zasebno plaćanje za voće i povrće i zasebno plaćanje za jagodičasto voće. ”;
5.
Članak 17. mijenja se kako slijedi:
(a)
naslov se mijenja i glasi:
„ Zahtjevi u vezi sa zahtjevima za potporu za proizvođače šećerne repe i šećerne trske, zasebno plaćanje za šećer, zasebno plaćanje za voće i povrće i zasebno plaćanje za jagodičasto voće. ”;
(b)
u stavku 1. uvodna rečenica zamjenjuje se sljedećim:
„1. Poljoprivrednici koji zahtijevaju potporu za proizvođače šećerne repe i šećerne trske iz odjeljka 7 poglavlja I. glave IV. Uredbe (EZ) br. 73/2009, za zasebno plaćanje za šećer iz članka 126. te Uredbe, za zasebno plaćanje za voće i povrće iz članka 127. ili za zasebno plaćanje za jagodičasto voće iz članka 129. te Uredbe moraju podnijeti zahtjev za potporu koji sadrži sve informacije koje su potrebne za utvrđivanje prihvatljivosti potpore, a posebno:”;
6.
u članku 28. stavku 1. točka (f) se briše;
7.
umeće se novi članak 31.a:
„Članak 31.a
Kombinirane kontrole na terenu
1. Odstupajući od članka 31. i pod uvjetima iz ovog članka države članice mogu u pogledu programa jedinstvenog plaćanja i programa jedinstvenog plaćanja po površini iz glave III. i glave V. poglavlja 2. Uredbe (EZ) 73/2009 odlučiti zamijeniti kontrole kontrolnog uzorka odabranog na temelju analize rizika iz prvog podstavka članka 31. stavka 1. ove Uredbe kontrolama koje se temelje na ortofoto snimkama koje se koriste za ažuriranje sustava za identifikaciju poljoprivrednih parcela iz članka 6.
Odluka iz prvog podstavka može se donijeti na nacionalnoj ili regionalnoj razini. Regiju sastavlja cijela površina uključena u jedan ili više autonomnih identifikacijskih sustava za poljoprivredne parcele.
Države članice će sustavno ažurirati identifikacijski sustav za poljoprivredne parcele i provjeravati sve poljoprivrednike na čitavom području koje sustav pokriva najmanje svake tri godine, kontrolirajući svake godine najmanje 25 % prihvatljivih hektara registriranih u sustavu za identifikaciju poljoprivrednih parcela. Međutim država članica koja ima manje od 150 000 prihvatljivih hektara registriranih u sustavu za identifikaciju poljoprivrednih parcela može odstupiti od obveze najmanje godišnje pokrivenosti.
Prije primjene ovog članka, države članice će potpuno ažurirati dotični sustav za identifikaciju poljoprivrednih parcela u roku od prethodne tri godine.
Ortofoto snimke koje se koriste za ažuriranje ne smiju biti starije od 15 mjeseci na datum uporabe za potrebe ažuriranja sustava za identifikaciju poljoprivrednih parcela iz prvog podstavka.
2. Kvaliteta sustava za identifikaciju poljoprivrednih parcela procijenjena u skladu s člankom 6. stavkom 2. tijekom dvije godine koje prethode primjeni ovog članka je dovoljna za osiguranje učinkovite provjere uvjeta pod kojima se dodjeljuje potpora.
3. Stopa pogrešaka ustanovljenih u slučajnom uzorku kontrolom na terenu ne smije prelaziti 2 % u dvije godine prije primjene ovog članka. Nadalje, stopa pogrešaka ne smije prelaziti 2 % tijekom dvije uzastopne godine primjene ovog članka.
Stopu pogrešaka će potvrditi država članica u skladu s metodologijom razrađenom na razini Unije.
4. Članak 35. stavak 1. se primjenjuje na kontrole provedene u skladu sa stavcima 1., 2. i 3.”:
(8)
u članku 33. prvom stavku prva rečenica zamjenjuje se sljedećim:
„Kontrole na terenu moraju uključivati sve poljoprivredne parcele za koje se zahtijeva potpora u okviru programa potpore navedenih u Prilogu I. Uredbi (EZ) br. 73/2009.”;
9.
Članak 37. se briše;
10.
Članak 41. zamjenjuje se sljedećim:
„Članak 41.
Raspored kontrola na terenu
1. Barem 60 % najmanje stope kontrola na terenu predviđenih u drugom podstavku članka 30. stavka 2. točke (b) će se rasporediti kroz čitavo razdoblje obveznog držanja za dotični program potpore. Preostali postotak kontrola na terenu će se rasporediti kroz čitavu godinu.
Međutim ako razdoblje obveznog držanja počne prije podnošenja zahtjeva za potporu ili ga nije moguće unaprijed odrediti, kontrole na terenu predviđene u drugom podstavku članka 30. stavka 2. točke (b) će se rasporediti kroz čitavu godinu.
2. Barem 50 % najmanje stope kontrola na terenu predviđenih u članku 30. stavku 2. točki (c) rasporedit će se tijekom čitavog razdoblja obveznog držanja. Međutim, u državama članicama u kojima se u potpunosti ne provodi i ne primjenjuje sustav uspostavljen Uredbom (EZ) br. 21/2004 u pogledu ovaca i koza, a posebno u vezi identifikacije životinja i pravilnog vođenja registara, najmanja stopa kontrola na terenu će se u cijelosti provoditi i rasporediti tijekom razdoblja obveznog držanja.”
11.
Članak 42. se izmjenjuje kako slijedi:
(a)
stavak 1. zamjenjuje se sljedećim:
„1. Kontrole na terenu provjeravaju jesu li svi uvjeti za prihvatljivost ispunjeni i uključuju sve životinje za koje su podneseni zahtjevi za potporu u okviru programa potpore, uključujući životinje koje su bile nadomještene u razdoblju obveznog držanja u skladu s člankom 64. i koje su još uvijek na gospodarstvu. Pri pregledima programa potpore za goveda i kada država članica koristi mogućnost predviđenu u članku 16. stavku 3., moraju se također pregledati i potencijalno prihvatljiva goveda.
Kontrole na terenu moraju posebno uključiti provjeru broja životinja prisutnih na gospodarstvu za koji je podnesen zahtjev za potporu i kad je primjereno provjeru da broj potencijalno prihvatljivih goveda odgovara broju životinja unesenih u registre i u slučaju goveda provjeru broja životinja prijavljenih u računalnu bazu podataka za goveda.”;
(b)
stavak 2. se izmjenjuje kako slijedi:
(c)
točka (c) se briše:
(b)
točka (d) zamjenjuje se sljedećim:
„(d)
da su goveda identificirana ušnim markicama i da su popraćena kad je primjereno životinjskom putovnicom i da su uneseni u registar i da su pravilno prijavljeni u računalnu bazu podataka za goveda.
Kontrole iz točke (d) mogu se provesti na temelju uzorka.”;
12.
Članci 43. i 44. se brišu;
13.
U članku 45. stavci 2. i 3. se brišu;
14.
Članak 57. se izmjenjuje kako slijedi:
(a)
stavak 1. zamjenjuje se sljedećim:
„1. Ako se pri zahtjevima za potporu u okviru programa potpore po površini ustanovi da je površina skupine usjeva veća od one koja je prijavljena u zahtjevu za potporu, za izračun potpore će se koristiti prijavljena površina.”;
(b)
u stavku 3. prvi podstavak zamjenjuje se sljedećim:
„3. Bez zadiranja u umanjenja i isključenja u skladu s člankom 58. i 60., pri zahtjevima za potporu u okviru programa potpore po površini potpora se izračunava na temelju površine utvrđene za tu skupinu usjeva, ako površina prijavljena u jedinstvenom zahtjevu prelazi površinu utvrđenu za tu skupinu usjeva.”;
15.
u članku 58. prvi stavak zamjenjuje se sljedećim:
„Ako u pogledu skupine usjeva, površina prijavljena za namjene bilo koje programe potpore po površini prelazi površinu određenu u skladu s člankom 57., potpora će se izračunati na temelju određene površine umanjene dva puta za ustanovljenu razliku, ako je razlika veća od 3 % ili veća od 2 hektara, ali ne više od 20 % utvrđene površine.”;
16.
Članci 59. i 61. se brišu;
17.
Članak 63. mijenja se kako slijedi:
(a)
umeće se novi stavak 3.a:
„3.a Ako je poljoprivrednik propustio obavijestiti nadležna tijela da su životinje premještene na drugo mjesto tijekom razdoblja obveznog držanja, kako je zahtijevano drugim podstavkom članka 16. stavka 1., dotične životinje se smatraju prihvatljivima, ako se odmah pristupilo lokalizaciji životinja na gospodarstvu tijekom kontrole na terenu.”;
(b)
u stavku 4. umeće se sljedeća točka (aa):
„(aa)
Ako je samo jedno govedo na gospodarstvu izgubilo obje ušne markice, smatrat će se da je prihvatljivo pod uvjetom da je životinju još uvijek moguće identificirati putem registra, životinjske putovnice, baze podataka ili drugim sredstvima predviđenim u Uredbi (EZ) br. 1760/2000 i pod uvjetom da uzgajatelj može dostaviti dokaze da je već poduzeo mjere za poboljšanje stanja prije najave kontrole na terenu;”;
(c)
dodaje se sljedeći stavak 5.:
„5. Ovca ili koza koja je izgubila jednu ušnu markicu smatrat će se da je prihvatljiva, pod uvjetom da je životinju još uvijek moguće identificirati putem prvog sredstva za identifikaciju u skladu s člankom 4. stavkom 2. točkom (a) Uredbe (EZ) br. 21/2004 i pod uvjetom da su svi drugi zahtjevi sustava za identifikaciju i registraciju ovaca i koza ispunjeni.”;
18.
u članku 64. stavku 2. drugi podstavak zamjenjuje se sljedećim:
„Međutim, država članica može predvidjeti da obavijest u računalnoj bazi podataka za goveda u vezi životinje koja je napustila gospodarstvo i druge životinje koja je došla na gospodarstvo u okviru rokova predviđenih u prvom podstavku može zamijeniti informacije koje se moraju poslati nadležnom tijelu u skladu s prvim podstavkom. U tom slučaju, ako država članica ne koristi mogućnost predviđenu u članku 16. stavku 3., ona će osigurati na bilo koji način da nema sumnje na koje životinje se odnose zahtjevi poljoprivrednika za potporu.”;
19.
u članku 65. stavku 3. drugi podstavak zamjenjuje se sljedećim:
„U slučaju primjene drugog podstavka članka 16. stavka 3., potencijalno prihvatljive životinje za koje se ustanovi da nisu ispravno identificirane ili registrirane u sustavu za identifikaciju i registraciju goveda smatrat će se za životinje kod kojih su pronađene nepravilnosti.”;
20.
u članku 66. stavak 1. zamjenjuje se sljedećim:
„1. Ako se u pogledu zahtjeva za potporu u okviru programa potpore za ovce i koze ustanovi razlika između broja prijavljenih životinja i onog utvrđenog u skladu s člankom 63. stavkom 3., člankom 63. stavkom 3.a i člankom 63. stavkom 5. primjenjuju se mutatis mutandis članak 65. stavak 2., članak 65. stavak 3. i članak 65. stavak 4. već za prvu životinju kod koje su ustanovljene nepravilnosti.”;
21.
Članak 68. se briše;
22.
u prvom podstavku članka 78. stavka 2., točka (d) zamjenjuje se sljedećim:
„(d)
u pogledu onih programa potpore za koje je određena proračunska gornja granica u skladu s člankom 51. stavkom 2., člankom 69. stavkom 3., člankom 123. stavkom 1. i člankom 128. stavkom 2. Uredbe (EZ) br. 73/2009 ili se isti primjenjuje u skladu s člankom 126. stavkom 2., člankom 127. stavkom 2. i člankom 129. stavkom 2. te Uredbe, država članica će dodati iznose koji proizlaze iz primjene točaka (a), (b) i (c) ovog stavka.”
Članak 3.
Ova Uredba stupa na snagu na dan objave u Službenom listu Europske unije.
Primjenjuje se na zahtjeve za potporu koji se odnose na tržišne godine ili premijska razdoblja s početkom od 1. siječnja 2012.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 21. prosinca 2011.