РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 1088/2012 НА СЪВЕТА
от 20 ноември 2012 година
за определяне на възможностите за риболов на определени рибни запаси и групи рибни запаси, приложими в Балтийско море, за 2013 г.
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 43, параграф 3 от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия,
като има предвид, че:
(1)
В Регламент (ЕО) № 2371/2002 на Съвета от 20 декември 2002 г. относно опазването и устойчивата експлоатация на рибните ресурси в рамките на общата политика в областта на рибарството (1) се изисква мерките, уреждащи достъпа до водите и ресурсите и устойчивото осъществяване на риболовните дейности, да бъдат установени, като се вземат предвид наличните научни, технически и икономически становища, и по-специално докладът, изготвен от Научния, технически и икономически комитет по рибарство (НТИКР), както и всички становища, получени от регионалните консултативни съвети.
(2)
Съветът отговаря за приемането на мерки за определяне и разпределяне на възможностите за риболов по вид риболовна дейност или група риболовни дейности, включително някои функционално свързани с това условия, когато това е целесъобразно. Възможностите за риболов следва да се разпределят между държавите членки по такъв начин, че да осигуряват за всяка държава членка относителна стабилност на риболовните дейности за всеки запас или риболовна дейност при надлежно отчитане на целите на общата политика в областта на рибарството, установени в Регламент (ЕО) № 2371/2002.
(3)
Общият допустим улов (ОДУ) следва да се установи въз основа на наличните научни становища, като се отчитат биологичните и социално-икономическите аспекти и същевременно се гарантира справедливо третиране на различните сектори на рибарството, както и при отчитане на становищата, изразени по време на консултацията на заинтересованите страни, и най-вече на заседанията с Консултативния комитет по рибарство и аквакултури и съответните регионални консултативни съвети.
(4)
За запасите, за които се прилагат специални многогодишни планове, възможностите за риболов следва да бъдат установени в съответствие с правилата, предвидени в тези планове. Следователно ограниченията на улова и на риболовното усилие за запасите от треска в Балтийско море следва да бъдат установени в съответствие с правилата, предвидени в Регламент (ЕО) № 1098/2007 на Съвета от 18 септември 2007 г. за създаване на многогодишен план за запасите от треска в Балтийско море и за риболовните предприятия, които експлоатират тези запаси (2) (наричан по-долу „планът за треската в Балтийско море“).
(5)
Предвид последните научни становища може да се въведе гъвкавост в управлението на риболовното усилие за запасите от треска в Балтийско море, без да се излага на опасност постигането на целите на плана за треската в Балтийско море и без това да доведе до повишена смъртност от риболов. Подобна гъвкавост ще позволи по-ефикасно управление на риболовното усилие, при което квотите няма да се разпределят поравно между флота на държавата членка, и ще улесни бързото реагиране при размяната на квоти. Следователно дадена държава членка следва да може да предостави на кораби, плаващи под нейното знаме, правото на допълнителен брой дни извън пристанището, когато бъде оттеглен равен брой дни извън пристанището от други кораби, плаващи под знамето на същата държава членка.
(6)
По отношение на използването на определените в настоящия регламент възможности за риболов следва да се прилага Регламент (ЕО) № 1224/2009 на Съвета от 20 ноември 2009 г. за създаване на система за контрол на Общността за гарантиране на спазването на правилата на общата политика в областта на рибарството (3), и по-специално разпоредбите, отнасящи се до записването на улова и риболовното усилие и информацията за данни относно изчерпването на възможностите за риболов. Следователно е необходимо да се определят кодовете, свързани с разтоварването на запаси при условията на настоящия регламент, които да се използват от държавите членки при изпращане на данни до Комисията.
(7)
Съгласно Регламент (ЕО) № 847/96 на Съвета от 6 май 1996 г. относно определяне на допълнителните условия за годишното управление на допустимите количества улов и на квотите (4) трябва да бъдат определени запасите, които са предмет на различните установени в него мерки.
(8)
За да се избегне прекъсване на риболовните дейности и за да се осигури поминъкът на рибарите от Съюза, е важно тези видове риболов да бъдат открити, считано от 1 януари 2013 г. По съображения за спешност настоящият регламент следва да влезе в сила веднага след публикуването му,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
ГЛАВА I
ОБЩИ РАЗПОРЕДБИ
Член 1
Предмет
С настоящия регламент се определят възможностите за риболов на определени рибни запаси и групи рибни запаси в Балтийско море за 2013 г.
Член 2
Обхват
Настоящият регламент се прилага за корабите на Съюза, които извършват дейност в Балтийско море.
Член 3
Определения
За целите на настоящия регламент се прилагат следните определения:
а)
„зони на Международния съвет за изследване на морето (ICES)“ означава географските зони, посочени в приложение I към Регламент (ЕО) № 2187/2005 на Съвета от 21 декември 2005 г. за опазване на рибните ресурси посредством технически мерки в района на Балтийско море, Белти и протока Оресунд (5);
б)
„Балтийско море“ означава подучастъци 22-32 на ICES;
в)
„кораб на Съюза“ означава риболовен кораб, плаващ под знамето на държава членка и регистриран в Съюза;
г)
„общ допустим улов“ (ОДУ) означава количеството, което всяка година може да се улови от всеки запас;
д)
„квота“ означава част от ОДУ, разпределена на Съюза, на държава членка или на трета държава;
е)
„ден извън пристанището“ означава всеки непрекъснат период от 24 часа или част от него, през който корабът не е бил в пристанището.
ГЛАВА II
ВЪЗМОЖНОСТИ ЗА РИБОЛОВ
Член 4
ОДУ и разпределения
ОДУ, квотите и, когато това е целесъобразно, функционално свързаните с тях условия са посочени в приложение I.
Член 5
Специални разпоредби относно разпределенията
1. Определеното в настоящия регламент разпределение на възможностите за риболов между държавите членки не засяга:
а)
размените по член 20, параграф 5 от Регламент (ЕО) № 2371/2002;
б)
преразпределенията по член 37 от Регламент (ЕО) № 1224/2009;
в)
допълнителните разтоварвания на брега, разрешени съгласно член 3 от Регламент (ЕО) № 847/96;
г)
удържаните количества по член 4 от Регламент (ЕО) № 847/96;
д)
приспаданията, направени съгласно членове 37, 105, 106 и 107 от Регламент (ЕО) № 1224/2009.
2. Освен когато е посочено друго в приложение I към настоящия регламент, член 3 от Регламент (ЕО) № 847/96 се прилага за запасите, по отношение на които се прилага предпазен ОДУ, а член 3, параграфи 2 и 3 и член 4 от посочения регламент - за запасите, по отношение на които се прилага аналитичен ОДУ.
Член 6
Условия за разтоварване на суша на улова и прилова
Риба от запасите, за които са установени ограничения на улова, се задържа на борда или се разтоварва на суша единствено ако уловът е извършен от кораби на държава членка, която има квота и тази квота не е изчерпана.
Член 7
Ограничения на риболовното усилие
1. Ограниченията на риболовното усилие са определени в приложение II.
2. Ограниченията по параграф 1 се прилагат и по отношение на подучастъци 27 и 28.2 на ICES, освен ако Комисията е взела решение в съответствие с член 29, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1098/2007 да изключи тези подучастъци от ограниченията, предвидени в член 8, параграф 1, буква б), член 8, параграфи 3, 4 и 5 и член 13 от посочения регламент.
3. Ограниченията по параграф 1 не се прилагат по отношение на подучастък 28.1 на ICES, освен ако Комисията е взела решение в съответствие с член 29, параграф 4 от Регламент (ЕО) № 1098/2007 ограниченията, предвидени в член 8, параграф 1, буква б) и в член 8, параграфи 3, 4 и 5 от Регламент (ЕО) № 1098/2007, да се прилагат по отношение на посочения подучастък.
ГЛАВА III
ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
Член 8
Предаване на данни
Когато съгласно членове 33 и 34 от Регламент (ЕО) № 1224/2009 държавите членки изпращат на Комисията данни относно разтоварванията на суша на уловени запаси, те използват кодовете на запасите, посочени в приложение I към настоящия регламент.
Член 9
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Прилага се от 1 януари 2013 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 20 ноември 2012 година.
32012R1088
L 323/2
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
UREDBA VIJEĆA (EU) br. 1088/2012
od 20. studenoga 2012.
o utvrđivanju za 2013. ribolovnih mogućnosti za određene riblje stokove i skupine ribljih stokova koji se primjenjuju u Baltičkom moru
VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 43. stavak 3.,
uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,
budući da:
(1)
Uredba Vijeća (EZ) br. 2371/2002 od 20. prosinca 2002. o očuvanju i održivom iskorištavanju ribolovnih resursa u okviru Zajedničke ribarstvene politike (1) zahtijeva uspostavu mjera koje uređuju pristup vodama i resursima te održive ribolovne aktivnosti uzimajući u obzir dostupna znanstvena, tehnička i gospodarska mišljenja, a posebno izvješće koje je sastavilo Znanstveno, tehničko i gospodarsko vijeće za ribarstvo (STCEF), kao i sva mišljenja koja dostave regionalna savjetodavna vijeća.
(2)
Dužnost je Vijeća donošenje mjera o utvrđivanju i dodjeli ribolovnih mogućnosti prema vrsti ribolova ili skupinama ribolova, uključujući, prema potrebi, određene uvjete koji su s njima funkcionalno povezani. Ribolovne mogućnosti trebaju se raspodijeliti između država članica na takav način da svakoj državi članici osiguraju relativnu stabilnost ribolovnih aktivnosti za svaki stok ili vrstu ribolova uzimajući u obzir ciljeve zajedničke ribarstvene politike koja je uspostavljena Uredbom (EZ) br. 2371/2002.
(3)
Ukupne dopuštene ulove (TAC) treba uspostaviti na temelju dostupnog znanstvenog mišljenja, uzimajući u obzir biološke i socioekonomske aspekte i istodobno osiguravajući pravedno postupanje između ribolovnih sektora, kao i s obzirom na mišljenja izražena tijekom konzultacija dionika, posebno na sastancima sa Savjetodavnim odborom za ribarstvo i akvakulturu i regionalnim savjetodavnim vijećima.
(4)
Za stokove koji podliježu posebnim višegodišnjim planovima, ribolovne mogućnosti treba uspostaviti u skladu s pravilima koja su propisana u tim planovima. Sukladno tome, ograničenja ulova i ograničenja ribolovnih napora za stokove bakalara u Baltičkom moru trebalo bi uspostaviti u skladu s pravilima koja su propisana Uredbom Vijeća (EZ) br. 1098/2007 od 18. rujna 2007. utvrđivanju višegodišnjeg plana za stokove bakalara u Baltičkom moru i ribarstvo koje iskorištava te stokove (2) („plan za bakalar u Baltičkom moru”).
(5)
U svjetlu najnovijih znanstvenih mišljenja, fleksibilnost u upravljanju ribolovnim naporima za stokove bakalara u Baltičkom more može se uvesti a da se pritom ne ugroze ciljevi plana za bakalar u Baltičkom moru i ne dovodeći do povećanja ribolovne smrtnosti. Takva fleksibilnost omogućila bi učinkovitije upravljanje ribolovnim naporom kada kvote nisu jednakomjerno dodijeljene unutar flote države članice i olakšala bi brzu reakciju na razmjene kvota. Stoga državi članici treba dozvoliti da dodijeli plovilima koja plove pod njezinom zastavom dodatne dane odsutnosti iz luke kada se isti broj dana odsutnosti iz luke oduzme ostalim plovilima koja plove pod zastavom te države članice.
(6)
Na upotrebu ribolovnih mogućnosti kako je utvrđeno ovom Uredbom primjenjuje se Uredba Vijeća (EZ) br. 1224/2009 od 20. studenoga 2009. o uspostavi sustava kontrole Zajednice za osiguranje sukladnosti s pravilima zajedničke ribarstvene politike (3), a posebno odredbe koje se odnose na evidentiranje ulova i ribolovnog napora te informacije o podacima o iscrpljivanju ribolovnih mogućnosti. Stoga je potrebno pobliže odrediti oznake u pogledu iskrcaja stokova na koje se primjenjuje ova Uredba, a koje države članice koriste kada šalju podatke Komisiji.
(7)
U skladu s Uredbom Vijeća (EZ) br. 847/96 od 6. svibnja 1996. o uvođenju dodatnih uvjeta za upravljanje godišnjim ukupnim dopuštenim ulovom (TAC) i kvotama (4), potrebno je odrediti različite stokove na koje se primjenjuju mjere iz te Uredbe.
(8)
Kako bi se izbjegli prekidi ribolovnih aktivnosti i osigurala sredstva za život ribara Unije, bitno je otvoriti ribolov na predmetne stokove od 1. siječnja 2013. Zbog hitnosti, ova Uredba stupa na snagu neposredno nakon objave,
DONIJELA JE OVU UREDBU:
POGLAVLJE I.
OPĆE ODREDBE
Članak 1.
Predmet
Ova Uredba utvrđuje ribolovne mogućnosti za određene riblje stokove i skupine ribljih stokova u Baltičkom moru za 2013.
Članak 2.
Područje primjene
Ova se Uredba primjenjuje na plovila Unije koja obavljaju ribolov u Baltičkom moru.
Članak 3.
Definicije
Za potrebe ove Uredbe primjenjuju se sljedeće definicije:
(a)
„zone Međunarodnog vijeća za istraživanje mora (ICES)” znači zemljopisna područja koja su pobliže određena u Prilogu I. Uredbi Vijeća (EZ) br. 2187/2005 od 21. prosinca 2005. o tehničkim mjerama za očuvanje ribolovnih resursa u vodama Baltičkog mora, Malog i Velikog Belta te Oresunda (5);
(b)
„Baltičko more” znači ICES-ovi odsjeci 22.-23.;
(c)
„Plovilo Unije” znači ribarsko plovilo koje plovi pod zastavom države članice i registrirano je unutar Unije;
(d)
„ukupni dopušteni ulov” (TAC) znači količina koja se iz svakog stoka smije uloviti svake godine;
(e)
„kvota” znači omjer TAC-a koji je dodijeljen Uniji, državi članici ili trećoj zemlji;
(f)
„dan odsutnosti iz luke” znači svako neprekinuto razdoblje od 24 sata ili dio tog razdoblja za vrijeme kojega je plovilo odsutno iz luke.
POGLAVLJE II.
RIBOLOVNE MOGUĆNOSTI
Članak 4.
TAC-ovi i dodjele
TAC-ovi, kvote i, prema potrebi, uvjeti koji su s njima funkcionalno povezani utvrđeni su u Prilogu I.
Članak 5.
Posebne odredbe o dodjelama
1. Dodjele ribolovnih mogućnosti među državama članicama utvrđene ovom Uredbom ne dovode u pitanje:
(a)
razmjene obavljene sukladno članku 20. stavku 5. Uredbe (EZ) 2371/2002;
(b)
preraspodjele obavljene sukladno članku 37. Uredbe (EZ) 1224/2009;
(c)
dodatne iskrcaje koji su dozvoljeni na temelju članka 3. Uredbe (EZ) br. 847/96;
(d)
zadržane količine u skladu s člankom 4. Uredbe (EZ) br. 847/96;
(e)
odbici sukladno člancima 37., 105., 106. i 107. Uredbe (EZ) br. 1224/2009.
2. Osim ako nije drukčije određeno u Prilogu I. ovoj Uredbi, članak 3. Uredbe (EZ) br. 847/96 primjenjuje se na stokove na koje se primjenjuje sigurnosni TAC, i članak 3. stavci 2. i 3. i članak 4. te Uredbe primjenjuju se na stokove koji podliježu analitičkom TAC-u.
Članak 6.
Uvjeti za iskrcaj ulova i usputnog ulova
Riba iz stokova za koje su utvrđena ograničenja ulova mora se zadržati na palubi ili iskrcati samo ako je to ulov plovila države članice koja ima kvotu, a ta kvota nije iscrpljena.
Članak 7.
Ograničenja ribolovnog napora
1. Ograničenja ribolovnog napora
2. Ograničenja iz stavka 1. također se primjenjuju na ICES-ove odsjeke 27. i 28.2., osim ako Komisija ne donese odluku u skladu s člankom 29. stavkom 2. Uredbe (EZ) br. 1098/2007 o isključenju tih odsjeka od ograničenja kako je predviđeno u članku 8. stavku 1. točki (b), u članku 8. stavcima 3., 4. i 5., i u članku 13. te Uredbe.
3. Ograničenja iz stavka 1. ne primjenjuju se na ICES-ov odsjek 28.1, osim ako Komisija ne donese odluku u skladu s člankom 29. stavkom 4. Uredbe (EZ) br. 1098/2007 o tome da se ograničenja predviđena u članku 8. stavku 1.točki (b), u članku 8. stavcima 3., 4. i 5. Uredbe (EZ) 1098/2007 primjenjuju na taj odsjek.
POGLAVLJE III.
ZAVRŠNE ODREDBE
Članak 8.
Prijenos podataka
Kada države članice i Komisija, sukladno člancima 33. i 34. Uredbe (EZ) br. 1224/2009 šalju podatke koji se odnose na iskrcaje količina ulovljenih stokova, koriste oznake stoka koje su utvrđene u Prilogu I. ovoj Uredbi.
Članak 9.
Stupanje na snagu
Ova Uredba stupa na snagu sljedećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Primjenjuje se od 1. siječnja 2013.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 20. studenoga 2012.