РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 76/2014 НА КОМИСИЯТА
от 28 януари 2014 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 684/2009 по отношение на данните, които трябва да се предоставят в рамките на компютризираните процедури за движението на акцизни стоки под режим отложено плащане на акциз
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2008/118/ЕО на Съвета от 16 декември 2008 г. относно общия режим на облагане с акциз и за отмяна на Директива 92/12/ЕИО (1), и по-специално член 29, параграф 1 от нея,
като има предвид, че:
(1)
С цел да се подобри съответствието между информацията за движението на акцизни стоки, притежавана от органите, отговарящи за акцизите, и информацията за внесени акцизни стоки, притежавана от органите, отговорни за формалностите по вноса, когато акцизните стоки се движат под режим отложено плащане на акциз от мястото на внасяне, изпращачът трябва да посочи кода на митническото учреждение, отговорно за приключването на формалностите по вноса на акцизните стоки, които се движат под режим отложено плащане на акциз.
(2)
За да се предотвратят злоупотребите с механизма за доставяне на акцизни стоки до адреси, неизброени в регистъра, посочен в член 19 от Регламент (ЕС) № 389/2012 на Съвета (2), когато се посочва мястото на доставка в проекта за електронен административен документ, проекта на съобщението за промяна на мястото на получаване и проекта на съобщението за разделяне на операцията, изпращачът следва да може да вписва адреси, различни от посочените в този регистър, само когато регистрираният получател има разрешение за директна доставка или когато има повече от едно място за доставка, известно на държавата членка, която отговаря за разрешението на регистрирания получател.
(3)
За да могат компетентните органи на държавата членка на изпращане да изпълнят задълженията си съгласно член 21, параграф 5 от Директива 2008/118/ЕО, когато акцизни стоки се движат под режим отложено плащане на акциз с намерение да бъдат изнесени от територията на Съюза, изпращачът следва да посочи кода на учреждението за износ в проекта за електронен административен документ.
(4)
Списъкът с кодовете на вида на транспорта в приложение II към Регламент (ЕО) № 684/2009 на Комисията (3) включва код на видове транспорт, различни от изрично посочените в този списък. За да се установи използваният вид транспорт, когато се използва този код, необходимо е да се добави текстово описание на въпросния вид транспорт.
(5)
Съгласно член 22 от Директива 2008/118/ЕО компетентните органи на държавата членка на изпращане могат да разрешат на изпращача да пропусне данните относно получателя, ако мястото на получаване не е известно в момента на подаване на проекта за електронен административен документ. Поради това изискването, предвидено в приложение I към Регламент (ЕО) № 684/2009, за определяне на новия получател на движението не следва да се прилага, когато мястото на получаване не е известно в момента на разделяне на операцията.
(6)
Съгласно член 18, параграф 4, буква б) от Директива 2008/118/ЕО на държавите членки на изпращане е позволено да отменят задължението за предоставяне на обезпечение за движение за енергийни продукти, които се движат под режим отложено плащане на акциз по море или фиксиран тръбопровод, когато другите засегнати държави членки са съгласни с това. Ето защо следва да се включи код на вида на лицето, което предоставя обезпечението, който да посочва, че не е предоставено обезпечение.
(7)
Структурата на кода на акцизния продукт в групата данни на стоковата част на е-АД в таблица 1 от приложение I към Регламент (ЕО) № 684/2009 и структурата на същата позиция от данни в таблица 6 на същото приложение се различават. Структурата, определена в таблица 6, е вярна, ето защо структурата на предишните данни следва да бъде адаптирана, за да съответства на структурата на данните в таблица 6.
(8)
Структурата на поредния номер в групата данни „е-АД за движение на акцизни стоки“ в таблица 6 от приложение I към Регламент (ЕО) № 684/2009 вече не съответства на договорената структура на спецификациите на общата система. Данните следва да бъдат адаптирани, за да съответстват на структурата в спецификациите на общата система.
(9)
Поради това Регламент (ЕО) № 684/2009 следва да бъде съответно изменен.
(10)
За да се хармонизира датата на прилагане на настоящия регламент с договорената дата на прилагане на новата фаза на компютризираната система, установена с Решение № 1152/2003/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (4) и да се даде достатъчно време на Комисията и на държавите членки да създадат условия за изпълнението на новите си задължения във връзка с документацията, произтичащи от настоящия регламент, той следва да се прилага от 13 февруари 2014 г.
(11)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета по акцизите,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕО) № 684/2009 се изменя, както следва:
1)
Приложение I се изменя съгласно приложение I към настоящия регламент.
2)
Приложение II се изменя съгласно приложение II към настоящия регламент.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент се прилага от 13 февруари 2014 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 28 януари 2014 година.
PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) br. 76/2014
оd 28. siječnja 2014.
o izmjeni Uredbe (EZ) br. 684/2009 u pogledu podataka koje je potrebno podnijeti u okviru računalne obrade postupaka za kretanje trošarinske robe u sustavu odgode plaćanja trošarine
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Direktivu Vijeća 2008/118/EZ od 16. prosinca 2008. o općem sustavu trošarina i o stavljanju izvan snage Direktive Vijeća 92/12/EEZ (1), a posebno njezin članak 29. stavak 1.,
budući da:
(1)
Kako bi se poboljšala korelacija između informacija u pogledu kretanja trošarinske robe u posjedu tijela nadležnog za trošarinu i informacija o uvezenoj trošarinskoj robi u posjedu tijela nadležnog za ispunjenje uvoznih formalnosti, ako se trošarinska roba kreće od mjesta uvoza u sustavu odgode plaćanja trošarine, pošiljatelj mora navesti šifru carinskog ureda nadležnog za ispunjenje uvoznih formalnosti u pogledu trošarinske robe koja se kreće u sustavu odgode plaćanja trošarine.
(2)
U cilju sprječavanja zloupotrebe pogodnosti isporuke trošarinske robe u prostorije koje nisu navedene u registru iz članka 19. Uredbe Vijeća (EU) br. 389/2012 (2), pri navođenju mjesta isporuke u nacrtu elektroničkog trošarinskog dokumenta, nacrtu poruke o promjeni odredišta i u nacrtu poruke o razdvajanju pošiljke pošiljatelj smije unijeti adrese koje se razlikuju od onih iz navedenog registra samo ako registrirani primatelj ima odobrenje za direktnu isporuku ili postoji više mjesta isporuke koja su poznata državama članicama nadležnima za odobrenje registriranog primatelja.
(3)
Kako bi nadležna tijela države članice otpreme mogla izvršiti svoje zadaće u skladu s člankom 21. stavkom 5. Direktive 2008/118/EZ kada se trošarinska roba kreće u sustavu odgode plaćanja trošarine s namjerom napuštanja područja Unije, pošiljatelj u nacrtu elektroničkog trošarinskog dokumenta treba navesti šifru carinskog ureda izvoza.
(4)
Popis šifri načina prijevoza iz Priloga II. Uredbi Komisije (EZ) br. 684/2009 (3) uključuje šifru za druge načine prijevoza osim onih posebno navedenih u tom popisu. Kako bi se potpuno utvrdio način prijevoza koji se koristi pri upotrebi navedene šifre, potrebno je dodati tekstualni opis predmetnog načina prijevoza.
(5)
U skladu s člankom 22. Direktive 2008/118/EZ, nadležna tijela države članice otpreme mogu ovlastiti pošiljatelja da ne navede podatke o primatelju ako je odredište nepoznato u trenutku podnošenja nacrta elektroničkog trošarinskog dokumenta. Stoga se uvjet iz Priloga I. Uredbi (EZ) br. 684/2009 o identifikaciji novog primatelja kretanja ne bi trebao primjenjivati ako odredište nije poznato u trenutku razdvajanja pošiljke.
(6)
Člankom 18. stavkom 4. točkom (b) Direktive 2008/118/EZ državi članici otpreme omogućuje se odstupanje od obveze polaganja jamstva za kretanje energenata koji se u sustavu odgode plaćanja trošarine kreću pomorskim putem ili fiksnim cjevovodom, ako su s time suglasne ostale uključene države članice. Stoga je potrebno uključiti šifru davatelja jamstva u kojoj se navodi da nije položeno jamstvo.
(7)
Struktura šifre trošarinskog proizvoda u podatkovnoj skupini „e-TD stavke” u tablici 1. Priloga I. Uredbi (EZ) br. 684/2009 razlikuje se od strukture iste podatkovne stavke u tablici 6. tog Priloga. Ispravna je struktura utvrđena u tablici 6. i stoga bi strukturu prethodne podatkovne stavke trebalo prilagoditi kako bi se uskladila sa strukturom podatkovne stavke u tablici 6.
(8)
Struktura slijednog broja u podatkovnoj skupini „Kretanje trošarinske robe e-TD” u tablici 6. Priloga I. Uredbi (EZ) br. 684/2009 više se ne podudara s dogovorenom strukturom u zajedničkim specifikacijama sustava. Stoga bi tu podatkovnu stavku trebalo prilagoditi kako bi se uskladila sa strukturom u zajedničkim specifikacijama sustava.
(9)
Uredbu (EZ) br. 684/2009 trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti.
(10)
Kako bi se datum primjene ove Uredbe uskladio s dogovorenim datumom primjene nove faze računalnog sustava utvrđenog Odlukom br. 1152/2003/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (4), a Komisiji i državama članicama omogućilo dovoljno vremena za dogovor kako bi bile u mogućnosti ispuniti nove obveze dokumentiranja koje proizlaze iz ove Uredbe, ona bi se trebala primjenjivati od 13. veljače 2014.
(11)
Mjere predviđene u ovoj Uredbi u skladu su s mišljenjem Odbora za trošarine,
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Uredba (EZ) br. 684/2009 mijenja se kako slijedi:
(1)
Prilog I. mijenja se u skladu s Prilogom I. ovoj Uredbi.
(2)
Prilog II. mijenja se u skladu s Prilogom II. ovoj Uredbi.
Članak 2.
Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske Unije.
Ova se Uredba primjenjuje od 13. veljače 2014.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 28. siječnja 2014.