РЕШЕНИЕ (ЕС) 2015/535 НА КОМИСИЯТА
от 27 март 2015 година
за разрешаване на Кралство Дания да ратифицира Конвенцията от 23 ноември 2007 г. за международното събиране на издръжка на деца и на други членове на семейството
(нотифицирано под номер С(2015) 1994)
(само текстът на датски език е автентичен)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Решение 2006/325/ЕО на Съвета от 27 април 2006 г. за сключване на споразумение между Европейската общност и Кралство Дания относно компетентността, признаването и изпълнението на решения по граждански и търговски дела (1), и по-специално член 1а от него,
като взе предвид искането, отправено от Кралство Дания (наричано по-долу „Дания“) с писмо от 5 август 2013 г.,
като има предвид, че:
(1)
Съгласно член 5, параграф 2 от Споразумението между Европейската общност и Кралство Дания относно компетентността, признаването и изпълнението на съдебни решения по граждански и търговски дела (2) (наричано по-нататък „Споразумението между Европейския съюз и Дания“) Дания трябва да се въздържа от сключването на международни споразумения, които биха могли да засегнат или да променят обхвата на Регламент (ЕО) № 44/2001 на Съвета (3), освен ако това бъде извършено със съгласието на Европейския съюз и бъдат взети задоволителни мерки по отношение на връзката на Споразумението между Европейския съюз и Дания, от една страна, и въпросното международно споразумение, от друга страна.
(2)
В съответствие с член 3, параграф 2 от Споразумението между Европейския съюз и Дания, с писмо от 14 януари 2009 г. Дания нотифицира Комисията за решението си да прилага съдържанието на Регламент (ЕО) № 4/2009 на Съвета (4), доколкото с него се изменя Регламент (ЕО) № 44/2001 (5). Съгласно член 3, параграф 6 от Споразумението между Европейския съюз и Дания, направената от Дания нотификация е породила между Дания и Европейския съюз взаимни задължения съгласно международното право. Следователно Регламент (ЕО) № 4/2009 съставлява изменение на Споразумението между Европейския съюз и Дания, доколкото той изменя Регламент (ЕО) № 44/2001, и се счита за приложен към него.
(3)
На 5 август 2013 г. Дания поиска съгласието на Европейския съюз относно предложената от нея ратификация на Конвенцията от 23 ноември 2007 г. за международното събиране на издръжка на деца и на други членове на семейството (наричана по-нататък „Конвенцията за издръжка“).
(4)
Въпросите, уредени от Конвенцията за издръжка, са също така предмет на Регламент (ЕО) № 4/2009, вследствие на което Конвенцията за издръжка засяга този регламент. Следователно съгласието на Европейския съюз за ратификация от страна на Дания на Конвенцията за издръжка е необходимо, доколкото Конвенцията за издръжка засяга Регламент (ЕО) № 4/2009, който от своя страна изменя Регламент (ЕО) № 44/2001.
(5)
Съгласно член 1а от Решение 2006/325/ЕО, изменено с Решение 2009/942/ЕО на Съвета (6), за целите на прилагането на член 5, параграф 2 от Споразумението между Европейския съюз и Дания, преди да вземе решение за изразяване на съгласието на Европейския съюз Комисията трябва да прецени дали международното споразумение, което Дания предвижда да сключи, не засяга ефективността на Споразумението между Европейския съюз и Дания и не накърнява правилното функциониране на системата, установена с това споразумение.
(6)
Европейският съюз подписа Конвенцията за издръжка въз основа на Решение 2011/220/ЕС на Съвета (7). Европейският съюз сключи Конвенцията за издръжка въз основа на Решение 2011/432/ЕС на Съвета (8). Документът за одобряване е бил депозиран на 9 април 2014 г. след изменението на приложенията към Решение 2011/432/ЕС (9).
(7)
В съответствие с членове 1 и 2 от Протокол № 22 относно позицията на Дания, приложен към Договора за Европейския съюз и към Договора за функционирането на Европейския съюз, Дания не е участвала в приемането на посочените по-горе решения на Съвета и не е обвързана от тях, нито от тяхното прилагане. Тя ще бъде обвързана от Конвенцията за издръжка само като отделна договаряща страна.
(8)
При тези обстоятелства и като се има предвид, че Конвенцията влезе в сила на 1 август 2014 г. във всички държави - членки на Съюза, с изключение на Дания, Комисията счита, че ратификацията на Конвенцията за издръжка от Дания няма да засегне ефективността на Споразумението между Европейската общност и Дания и няма да накърни правилното функциониране на системата, установена от това споразумение. Освен това ратификацията от страна на Дания на Конвенцията за издръжката няма да засегне условията, при които самият Европейски съюз се е присъединил към тази конвенция.
(9)
Следователно Европейският съюз следва да разреши на Дания да ратифицира Конвенцията за издръжката,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Комисията, от името на Европейския съюз, разрешава на Дания да ратифицира Конвенцията от 23 ноември 2007 г. за международното събиране на издръжка на деца и на други членове на семейството.
Член 2
Адресат на настоящото решение е Кралство Дания.
Съставено в Брюксел на 27 март 2015 година.
ODLUKA KOMISIJE (EU) 2015/535
оd 27. ožujka 2015.
o odobrenju Kraljevini Danskoj da ratificira Konvenciju od 23. studenoga 2007. o međunarodnoj naplati tražbina za uzdržavanje djece i drugih oblika obiteljskog uzdržavanja
(priopćeno pod brojem dokumenta C(2015) 1994)
(Vjerodostojan je samo tekst na danskom jeziku)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Odluku Vijeća 2006/325/EZ od 27. travnja 2006. o sklapanju Sporazuma između Europske zajednice i Kraljevine Danske o nadležnosti, priznavanju i izvršenju presuda u građanskim i trgovačkim stvarima (1), a posebno njezin članak 1.a,
uzimajući u obzir zahtjev koji je dostavila Kraljevina Danska (dalje u tekstu „Danska”) u dopisu od 5. kolovoza 2013.,
budući da:
(1)
U skladu s člankom 5. stavkom 2. Sporazuma između Europske zajednice i Kraljevine Danske o nadležnosti, priznavanju i izvršenju presuda u građanskim i trgovačkim stvarima (2) (dalje u tekstu „Sporazum između Europske unije i Danske”), Danska se mora suzdržati od sklapanja međunarodnih sporazuma kojima bi se moglo utjecati na ili promijeniti područje primjene Uredbe Vijeća (EZ) br. 44/2001 (3), osim u slučaju dogovora s Europskom unijom i osiguravanja odgovarajućih mjera s obzirom na odnos između Sporazuma između Europske unije i Danske, s jedne strane, i predmetnog međunarodnog sporazuma s druge strane.
(2)
U skladu s člankom 3. stavkom 2. Sporazuma između Europske unije i Danske, Danska je dopisom od 14. siječnja 2009. Komisiji dostavila obavijest o svojoj odluci u pogledu provedbe sadržaja Uredbe Vijeća (EZ) br. 4/2009 (4) u mjeri kojom se tom Uredbom izmjenjuje Uredba (EZ) br. 44/2001 (5). U skladu s člankom 3. stavkom 6. Sporazuma između Europske unije i Danske, obaviješću Danske stvorene su uzajamne obveze u okviru međunarodnog prava između Danske i Europske unije. Stoga Uredba (EZ) br. 4/2009 čini izmjenu Sporazumu između Europske unije i Danske u mjeri kojom se tom Uredbom izmjenjuje Uredba (EZ) br. 44/2001 te se smatra njegovim prilogom.
(3)
Danska je 5. kolovoza 2013. od Europske unije zatražila suglasnost za predloženu ratifikaciju Konvencije od 23. studenoga 2007. o međunarodnoj naplati tražbina za uzdržavanje djece i drugih oblika obiteljskog uzdržavanja (dalje u tekstu „Konvencija o uzdržavanju”).
(4)
Pitanja uređena Konvencijom o uzdržavanju također su obuhvaćena Uredbom (EZ) br. 4/2009, što je dovelo do toga da Konvencija o uzdržavanju utječe na tu Uredbu. Stoga je Danskoj potrebna suglasnost Europske unije o ratifikaciji Konvencije o uzdržavanju u mjeri u kojoj Konvencija o uzdržavanju utječe na Uredbu (EZ) br. 4/2009, a kojom se izmjenjuje Uredba (EZ) br. 44/2001.
(5)
U skladu s člankom 1.a Odluke 2006/325/EZ, kako je izmijenjena Odlukom Vijeća 2009/942/EZ (6), za potrebe primjene članka 5. stavka 2. Sporazuma između Europske unije i Danske, Komisija mora procijeniti, prije nego što donese odluku kojom se izražava suglasnost Europske unije, prouzročuje li se međunarodnim sporazumom koji Danska namjerava sklopiti neučinkovitost Sporazuma između Europske unije i Danske te ugrožava li se time pravilno funkcioniranje sustava uspostavljenog na temelju njegovih pravila.
(6)
Europska unija potpisala je Konvenciju o uzdržavanju na temelju Odluke Vijeća 2011/220/EU (7). Europska unija sklopila je Konvenciju o uzdržavanju na temelju Odluke Vijeća 2011/432/EU (8). Isprava o odobrenju predana je 9. travnja 2014. nakon izmjene priloga Odluci 2011/432/EU (9).
(7)
U skladu s člancima 1. i 2. Protokola br. 22 o stajalištu Danske, priloženog Ugovoru o Europskoj uniji i Ugovoru o funkcioniranju Europske unije, Danska nije sudjelovala u donošenju prethodno navedenih odluka Vijeća; one za nju nisu obvezujuće niti se na nju primjenjuju. Danska je Konvencijom o uzdržavanju obvezana samo kao zasebna ugovorna stranka.
(8)
U tim okolnostima i uzimajući u obzir da je Konvencija stupila na snagu 1. kolovoza 2014. u svim državama članicama Unije, izuzev Danske, Komisija smatra da se ratifikacijom Konvencije o uzdržavanju od strane Danske ne bi dovelo do neučinkovitosti Sporazuma između Europske zajednice i Danske te se time ne bi ugrozilo pravilno funkcioniranje sustava uspostavljenog na temelju njegovih pravila. Nadalje, ratifikacija Konvencije o uzdržavanju od strane Danske neće utjecati na uvjete pod kojima je Europska unija pristupila toj Konvenciji.
(9)
U skladu s tim Europska unija trebala bi odobriti Danskoj da ratificira Konvenciju o uzdržavanju,
DONIJELA JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
Komisija, u ime Europske unije, odobrava Kraljevini Danskoj da ratificira Konvenciju od 23. studenoga 2007. o međunarodnoj naplati tražbina za uzdržavanje djece i drugih oblika obiteljskog uzdržavanja.
Članak 2.
Ova je Odluka upućena Kraljevini Danskoj.
Sastavljeno u Bruxellesu 27. ožujka 2015.