РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 1047/2012 НА КОМИСИЯТА
от 8 ноември 2012 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 1924/2006 във връзка със списъка на хранителните претенции
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1924/2006 на Европейския парламент и на Съвета от 20 декември 2006 г. относно хранителни и здравни претенции за храните (1), и по-специално член 8, параграф 2 от него,
като има предвид, че:
(1)
В член 8, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1924/2006 се постановява, че хранителните претенции относно дадени храни се разрешават единствено ако са изброени в приложението към същия регламент, в което са определени и условията за използването на подобни претенции.
(2)
След консултации с държавите членки и заинтересованите страни, по-специално стопански субекти в хранителната промишленост и потребителски групи, бе констатирано, че е необходимо да бъдат добавени нови хранителни претенции към списъка на позволените хранителни претенции и да бъдат изменени условията за използването на вече позволените претенции по силата на Регламент (ЕО) № 1924/2006.
(3)
Солта се използва като консервант и овкусител. С развитието на новите технологии и с всеобщото приемане на научните становища относно солта, производителите полагат усилия да произвеждат все повече продукти без добавяне на сол, когато това е технологично осъществимо. Въпреки това понастоящем не е позволено да се употребява претенцията, че в даден хранителен продукт няма добавена сол/натрий. С оглед на особения интерес от здравна гледна точка да се насърчи подобна иновация, би било целесъобразно да се позволи на производителите да информират потребителите относно този специфичен аспект на производствения процес. С цел да се избегне употребата на такава претенция за храни с естествено високо съдържание на натрий тя следва да бъде ограничена до храни с ниско съдържание на натрий.
(4)
В своята резолюция от 2 февруари 2012 г. относно проекта за регламент на Комисията за изменение на Регламент (ЕО) № 1924/2006 във връзка със списъка на хранителните претенции Европейският парламент отбелязва, че една нова хранителна претенция, която позволява да се посочи по-малко намаление, отколкото позволеното с претенцията „лайт“, е несъвместима с целта и съдържанието на основния акт.
(5)
Намаляването на съдържанието на наситени мазнини е полезно само когато те не са заменени или когато са заменени с ненаситени мазнини. Замяната на наситените мазнини с трансмастни киселини не е полезна за здравето и следователно условията за използване на хранителната претенция, отнасяща се до намаляването на съдържанието на наситените мазнини, следва да са така формулирани, че да се избегне замяната им с трансмастни киселини.
(6)
При настоящите условия може да се претендира за намалено съдържание на захари дори в случаите, когато захарите са заменени с мазнини, което води до продукт с променен състав и с по-високо енергийно съдържание. Следователно претенцията, че съдържанието на захари е намалено, следва да е позволена само когато енергийното съдържание на храната не се увеличава след промяната на състава. Въвеждането на по-строги условия, изискващи намаляване на енергийното съдържание, което съответства на намаляването на захарите, би било осъществимо само при много малък брой продукти и съответно би ограничило в значителна степен използването на претенцията.
(7)
Поради това приложението към Регламент (ЕО) № 1924/2006 следва да бъде съответно изменено.
(8)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните и не бяха обект на възражение от страна на Европейския парламент и Съвета,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Приложението към Регламент (ЕО) № 1924/2006 се изменя в съответствие с приложението към настоящия регламент.
Член 2
Продуктите, които са пуснати на пазара преди 1 юни 2014 г. и които не съответстват на изискванията на изменения с настоящия регламент Регламент (ЕО) № 1924/2006, могат да се продават до изчерпване на наличните количества.
Член 3
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 8 ноември 2012 година.
32012R1047
L 310/36
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
UREDBA KOMISIJE (EU) br. 1047/2012
od 8. studenoga 2012.
o izmjeni Uredbe (EZ) br. 1924/2006 u pogledu popisa prehrambenih tvrdnji
(Tekst značajan za EGP)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu (EZ) br. 1924/2006 Europskog parlamenta i Vijeća od 20. prosinca 2006. o prehrambenim i zdravstvenim tvrdnjama koje se navode na hrani (1), a posebno njezin članak 8. stavak 2.,
budući da:
(1)
Člankom 8. stavkom 1. Uredbe (EZ) br. 1924/2006 predviđeno je da su prehrambene tvrdnje dozvoljene samo ako su navedene u Prilogu toj Uredbi, koja utvrđuje i uvjete uporabe tih tvrdnji.
(2)
Nakon savjetovanja s državama članicama i dionicima, a posebno subjektima u poslovanju s hranom i skupinama potrošača, zaključeno je da je na popis dozvoljenih prehrambenih tvrdnji potrebno dodati nove prehrambene tvrdnje te da je potrebno izmijeniti uvjete uporabe tvrdnji koje su već dozvoljene Uredbom (EZ) br. 1924/2006.
(3)
Sol se koristi kao konzervans i pojačivač okusa. S razvojem nove tehnologije i prihvaćanjem savjeta znanstvenika o soli, proizvođači nastoje proizvoditi sve više proizvoda bez dodatka soli, u slučaju kada je to tehnološki izvedivo. Međutim, tvrdnja da određenoj hrani nije dodana sol/natrij trenutačno nije dozvoljena. S obzirom na to da sa zdravstvenog stajališta postoji interes poticati takve inovacije, bilo bi prikladno omogućiti proizvođačima da obavijeste potrošače o tom vidu proizvodnog procesa. Kako bi se izbjegla primjena takve tvrdnje u odnosu na hranu koja je prirodno bogata natrijem, njezina bi se primjena trebala ograničiti na hranu s malom količinom natrija.
(4)
Europski parlament je u svojoj Rezoluciji od 2. veljače 2012. o nacrtu Uredbe Komisije o izmjeni Uredbe (EZ) br. 1924/2006 u pogledu popisa prehrambenih tvrdnji procijenio da bi nova prehrambena tvrdnja kojom bi se dopustilo priopćavanje skromnijih smanjenja od onih dozvoljenih pod tvrdnjom „dijetalna” bila u suprotnosti sa svrhom i sadržajem temeljnog instrumenta.
(5)
Smanjenje količine zasićenih masti korisno je samo kada one nisu zamijenjene ili kada su zamijenjene nezasićenim mastima. Zamjena zasićenih masti transmasnim kiselinama nema pozitivan utjecaj na zdravlje i stoga bi uvjeti primjene prehrambene tvrdnje koja se odnosi na smanjenje količine zasićenih masnih kiselina trebali omogućiti izbjegavanje zamjene transmasnim kiselinama.
(6)
Pod trenutnim uvjetima, tvrdnja o smanjenoj količini šećera može se navoditi čak i kada su šećeri zamijenjeni mastima, što dovodi do preoblikovanog proizvoda koji je bogatiji energijom. Tvrdnja u kojoj se navodi da je količina šećera smanjena stoga mora biti dozvoljena samo kada se nakon preoblikovanja ne povećava energetska vrijednost hrane. Stroži uvjeti kojima se traži smanjenje energetske vrijednosti razmjerno smanjenju količine šećera mogli bi se ostvariti samo u odnosu na ograničen broj proizvoda i stoga bi u velikoj mjeri ograničili uporabu te tvrdnje.
(7)
Prilog Uredbi (EZ) br. 1924/2006 treba stoga na odgovarajući način izmijeniti.
(8)
Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu su s mišljenjem Stalnog odbora za prehrambeni lanac i zdravlje životinja i nisu im se usprotivili ni Europski parlament niti Vijeće,
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Prilog Uredbi (EZ) br. 1924/2006 izmjenjuje se u skladu s Prilogom ovoj Uredbi.
Članak 2.
Proizvodi stavljeni na tržište prije 1. lipnja 2014. koji nisu u skladu sa zahtjevima Uredbe (EZ) br. 1924/2006 kako je izmijenjena ovom Uredbom mogu se stavljati na tržište do isteka zaliha.
Članak 3.
Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 8. studenoga 2012.