РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2015/179 НА КОМИСИЯТА
от 4 февруари 2015 година
за разрешаване на държавите членки да предвидят дерогация от някои разпоредби на Директива 2000/29/ЕО на Съвета по отношение на дървен опаковъчен материал от иглолистни дървета (Coniferales) под формата на сандъци за боеприпаси с произход от Съединените американски щати, под контрола на Министерството на отбраната на Съединените щати
(нотифицирано под номер С(2015) 445)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2000/29/ЕО на Съвета от 8 май 2000 г. относно защитните мерки срещу въвеждането в Общността на вредители по растенията или растителните продукти и срещу тяхното разпространение в Общността (1), и по-специално член 15, параграф 1, първо тире от нея,
като има предвид, че:
(1)
В съответствие с член 5, параграф 1 от Директива 2000/29/ЕО във връзка с част А, раздел I, точка 2 от приложение IV към същата директива държавите членки забраняват въвеждането в Съюза на дървен опаковъчен материал, освен ако той е бил подложен на одобрена фитосанитарна обработка, определена в Международен стандарт за фитосанитарни мерки № 15 (2), и върху него е поставена маркировка, както е определено в същия стандарт, която указва, че дървеният опаковъчен материал е бил подложен на такава фитосанитарна обработка. В съответствие с член 15, параграф 1 от посочената директива обаче от тези разпоредби могат да бъдат предвидени дерогации, при условие че бъде установено, че няма риск от разпространение на вредители.
(2)
Някои видове дървен опаковъчен материал от иглолистни дървета (Coniferales) под формата на сандъци, действително използвани при транспорта на боеприпаси, които са произведени най-късно на 31 август 2007 г. и са с произход от Съединените щати, не отговарят на условията, определени в член 5, параграф 1 от Директива 2000/29/ЕО във връзка с част А, раздел I, точка 2 от приложение IV към нея, наричани по-долу „сандъците“.
(3)
Въз основа на информацията, предоставена от Съединените щати, Комисията стигна до заключението, че сандъците не представляват какъвто и да било риск от разпространение на вредители, при положение че са спазени определени условия във връзка с отсъствието или ограниченото наличие на кора, с обработката и с ремонта на сандъците, както и с тяхното складиране и транспортиране.
(4)
Поради това на държавите членки следва да бъде разрешено да позволят въвеждането, складирането и движението на сандъците на своя територия, при положение че условията, посочени в съображение 3, са изпълнени, докато разпоредбите на Директива 2000/29/ЕО следва да се прилагат, след като те бъдат изпразнени.
(5)
С цел да се осигури ефективен контрол и преглед на потенциалните фитосанитарни рискове, всяко лице, което премества или складира сандъците, след извършване на проверките, предвидени в постановителната част, следва да уведоми отговорния официален орган за движението или складирането, както и за съответните сандъци.
(6)
Държавите членки следва да уведомяват Комисията и останалите държави членки, когато узнаят за пратка, която не съответства на условията, посочени в съображение 3. Всяка година те следва да предоставят на Комисията и на останалите държави членки информация за осъществения внос, за да може да се оцени прилагането на настоящото решение.
(7)
Като се вземат предвид причините за дерогацията, целесъобразно е тя да се разреши за срок от три години.
(8)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по растенията, животните, храните и фуражите,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Разрешение за предоставяне на дерогация
Чрез дерогация от член 5, параграф 1 от Директива 2000/29/ЕО, във връзка с част А, раздел I, точка 2 от приложение IV към същата директива, държавите членки могат да разрешават въвеждането на своята територия на дървен опаковъчен материал от иглолистни дървета (Coniferales) под формата на сандъци, действително използвани при транспорта на боеприпаси, които са произведени най-късно на 31 август 2007 г. и са с произход от Съединените американски щати, под контрола на Министерството на отбраната на Съединените щати, наричани по-долу „сандъците“, които отговарят на условията, определени в приложението към настоящото решение.
Член 2
Задължение за уведомяване
1. Най-малко пет работни дни предварително вносителят уведомява за намерението си да въведе пратка отговорния официален орган на държавата членка или държавите членки, в които се намира входният пункт и първото място на складиране, различно от входния пункт.
2. Посоченото в параграф 1 уведомление съдържа следните елементи:
а)
дата на планираното въвеждане;
б)
опис на съответната пратка, в който се посочват съдържащите се в нея сандъци;
в)
име и адрес на вносителя;
г)
входен пункт на планираното въвеждане;
д)
адрес на първото място на складиране, различно от входния пункт.
Член 3
Проверки от страна на отговорните официални органи
Отговорният официален орган на държавата членка на първото място на складиране, различно от входния пункт, проверява съответствието на представителна извадка от всяка пратка със следните точки от приложението:
а)
точки 1) и 2) относно поставянето на съответните маркировки;
б)
точка 4) относно отсъствието на кора;
в)
точка 5) относно съдържанието на влага;
г)
точка 7) относно придружаващия документ.
Член 4
Складиране и движение
1. Преди и след извършването на проверките, посочени в член 3, сандъците биват складирани в затворени помещения.
2. В случай че сандъците биват преместени преди или след проверките, посочени в член 3, те се преместват в затворени контейнери или с използване на цяло защитно покритие.
3. В случай че сандъците биват преместени след проверките, посочени в член 3, лицето, което ги премества, уведомява отговорния официален орган или отговорните официални органи за мястото на заминаване и мястото на местоназначение, както и за количеството и идентичността на съответните сандъци.
В случай че сандъците биват складирани след проверките, посочени в член 3, на място, различно от мястото, на което са били извършени проверките, лицето, което ги складира, уведомява отговорния официален орган за мястото на складиране, както и за количеството и идентичността на съответните сандъци.
Член 5
Уведомяване при несъответствие с изискванията
Държавите членки уведомяват Комисията и останалите държави членки за всяка пратка, която не съответства на предвидените в приложението условия.
Уведомяването се извършва не по-късно от три работни дни след датата, на която отговорният официален орган узнава за такава пратка.
Член 6
Докладване относно вноса
Държавата членка на първото място на складиране, различно от входния пункт, посочен в член 2, параграф 1, предоставя на Комисията и на останалите държави членки до 31 януари на всяка година информация за броя на пратките, въведени на тяхна територия, и доклад за проверките, посочени в член 3, извършени между 1 януари и 31 декември на предходната година.
Член 7
Срок на действие
Срокът на действие на настоящото решение изтича на 31 декември 2017 г.
Член 8
Адресати
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 4 февруари 2015 година.
PROVEDBENA ODLUKA KOMISIJE (EU) 2015/179
оd 4. veljače 2015.
kojom se državama članicama dopušta odobravanje izuzeća od određenih odredbi Direktive Vijeća 2000/29/EZ u odnosu na drveni ambalažni materijal od četinjača (Coniferales) u obliku sanduka za streljivo podrijetlom iz Sjedinjenih Američkih Država pod nadzorom Ministarstva obrane SAD-a
(priopćeno pod brojem dokumenta C(2015) 445)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Direktivu Vijeća 2000/29/EZ od 8. svibnja 2000. o zaštitnim mjerama protiv unošenja u Zajednicu organizama štetnih za bilje ili biljne proizvode i protiv njihovog širenja unutar Zajednice (1), a posebno njezin članak 15. stavak 1. prvu alineju,
budući da:
(1)
U skladu s člankom 5. stavkom 1. Direktive 2000/29/EZ u vezi s njezinom točkom 2. odjeljka I. dijela A Priloga IV., države članice brane unošenje u Uniju drvenog ambalažnog materijala, osim ako je podvrgnut odobrenom fitosanitarnom postupku kako je utvrđeno u Međunarodnoj normi za fitosanitarne mjere br. 15 (2) i označen oznakom koja je utvrđena u navedenoj normi i na kojoj je navedeno da je drveni ambalažni materijal podvrgnut takvom fitosanitarnom postupku. Međutim, u skladu s člankom 15. stavkom 1. te Direktive mogu se odobriti izuzeća od navedenih odredbi ako je utvrđeno da nema rizika od širenja štetnih organizama.
(2)
Određeni drveni ambalažni materijal od četinjača (Coniferales) u obliku sanduka koji se ustvari upotrebljavaju pri prijevozu streljiva, proizvedeni su najkasnije do 31. kolovoza 2007. i podrijetlom iz Sjedinjenih Država, ne ispunjava uvjete iz članka 5. stavka 1. Direktive 2000/29/EZ u vezi s njezinom točkom 2. odjeljka I. dijela A Priloga IV. Ti se sanduci u daljnjem tekstu nazivaju „sanduci”.
(3)
Na temelju informacija koje su dostavile Sjedinjene Američke Države Komisija je zaključila da sanduci ne predstavljaju nikakav rizik od širenja štetnih organizama pod uvjetom da su ispunjeni određeni uvjeti koji se odnose na nepostojanje ili ograničenu prisutnost kore, tretiranje i popravak sanduka te njihovo skladištenje i prijevoz.
(4)
Državama članicama trebalo bi stoga omogućiti da dopuste unošenje, skladištenje i prijevoz sanduka na svojem državnom području pod uvjetom da su ispunjeni uvjeti iz uvodne izjave 3., a nakon pražnjenja sanduka trebale bi se primjenjivati odredbe Direktive 2000/29/EZ.
(5)
Kako bi se osigurala učinkovita kontrola i pregled mogućih fitosanitarnih rizika, svaka osoba koja sanduke premješta ili skladišti nakon provjera utvrđenih u normativnom dijelu trebala bi o tom premještanju ili skladištenju te o predmetnim sanducima obavijestiti nadležno službeno tijelo.
(6)
Ako država članica ustanovi da pošiljka ne ispunjava uvjete iz uvodne izjave 3., trebala bi o tome obavijestiti druge države članice i Komisiju. Države članice trebale bi jednom godišnje Komisiji i drugim državama članicama dostaviti informacije o obavljenim uvozima kako bi se procijenila primjena ove Odluke.
(7)
Uzimajući u obzir razloge izuzeća, primjereno ga je odobriti na razdoblje od tri godine.
(8)
Mjere predviđene ovom Odlukom u skladu su s mišljenjem Stalnog odbora za bilje, životinje, hranu i hranu za životinje,
DONIJELA JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
Ovlaštenje za odobrenje izuzeća
Odstupajući od članka 5. stavka 1. Direktive 2000/29/EZ u vezi s njezinom točkom 2. odjeljka I. dijela A Priloga IV., države članice mogu odobriti unošenje na svoje državno područje drvenog ambalažnog materijala od četinjača (Coniferales) u obliku sanduka koji se ustvari upotrebljavaju pri prijevozu streljiva, proizvedeni su najkasnije do 31. kolovoza 2007. i podrijetlom iz Sjedinjenih Američkih Država pod nadzorom Ministarstva obrane SAD-a, dalje u tekstu „sanduci”, koji ispunjava uvjete iz Priloga ovoj Odluci.
Članak 2.
Obveza obavješćivanja
1. Uvoznik je dužan najmanje pet radnih dana unaprijed obavijestiti nadležno službeno tijelo države članice (ili država članica) u kojoj se nalazi mjesto ulaza i prvo mjesto skladištenja, koje nije mjesto ulaza, o svojoj namjeri unošenja pošiljke.
2. Obavijest iz stavka 1. mora uključivati sljedeće elemente:
(a)
datum planiranog uvoza;
(b)
popis predmetne pošiljke s navedenim sanducima koji ju sačinjavaju;
(c)
ime i adresu uvoznika;
(d)
mjesto ulaza planiranog uvoza;
(e)
adresu prvog mjesta skladištenja, koje nije mjesto ulaza.
Članak 3.
Provjere nadležnih službenih tijela
Nadležno službeno tijelo države članice u kojoj se nalazi prvo mjesto skladištenja, koje nije mjesto ulaza, provjerava je li reprezentativni uzorak svake pošiljke u skladu sa sljedećim točkama Priloga:
(a)
točkama 1. i 2. koje se odnose na prikaz odgovarajućih oznaka;
(b)
točkom 4. koja se odnosi na nepostojanje kore;
(c)
točkom 5. koja se odnosi na udio vlage;
(d)
točkom 7. koja se odnosi na popratni dokument.
Članak 4.
Skladištenje i premještanje
1. Prije i nakon provedbe provjera iz članka 3. sanduci moraju ostati uskladišteni u zatvorenim objektima.
2. U slučaju da se sanduci premještaju prije ili nakon provjera iz članka 3., moraju se premještati u zatvorenim spremnicima ili pod cijelim zaštitnim poklopcem.
3. U slučaju da se sanduci premještaju nakon provjera iz članka 3., osoba koja ih premješta obavješćuje nadležno službeno tijelo ili nadležna službena tijela o mjestu polaska i mjestu odredišta te o količinama i identitetu predmetnih sanduka.
U slučaju da se sanduci skladište nakon provjera iz članka 3. na mjestu različitom od mjesta gdje su te provjere provedene, osoba koja ih skladišti obavješćuje nadležno službeno tijelo o mjestu skladištenja te o količinama i identitetu predmetnih sanduka.
Članak 5.
Obavješćivanje o neusklađenosti
Države članice obavješćuju Komisiju i druge države članice o svakoj pošiljci koja nije u skladu s uvjetima navedenima u Prilogu.
To obavješćivanje obavlja se najkasnije tri radna dana od datuma kada nadležno službeno tijelo ustanovi da je riječ o takvoj pošiljci.
Članak 6.
Izvješćivanje o uvozu
Država članica prvog mjesta skladištenja, koje nije mjesto ulaza, kako je navedeno u članku 2. stavku 1., do 31. siječnja svake godine dostavlja Komisiji i drugim državama članicama informacije o broju pošiljki unesenih na njihova državna područja i izvješće o provjerama iz članka 3. provedenima između 1. siječnja i 31. prosinca prethodne godine.
Članak 7.
Datum isteka
Ova Odluka prestaje važiti 31. prosinca 2017.
Članak 8.
Adresati
Ova je Odluka upućena državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 4. veljače 2015.