РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 449/2014 НА КОМИСИЯТА
от 2 май 2014 година
за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) № 498/2012 за разпределение на тарифните квоти, приложими към износа на дървен материал от Руската федерация към Европейския съюз
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Решение 2012/105/ЕС на Съвета от 14 декември 2011 г. за подписване от името на Съюза и временно прилагане на Споразумението под формата на размяна на писма между Европейския съюз и Руската федерация за управлението на тарифните квоти, прилагани по отношение на износа на дървен материал от Руската федерация за Европейския съюз, и на Протокола между Европейския съюз и правителството на Руската федерация относно техническите условия и ред по посоченото споразумение (1), и по-специално член 4 от него,
като има предвид, че:
(1)
На 22 август 2012 г. Руската федерация се присъедини към Световната търговска организация. Ангажиментите на Руската федерация включват тарифни квоти за износа на определени видове иглолистен дървен материал, дял от които е разпределен за износ за Съюза. Условията и редът за управлението на посочените тарифни квоти са определени в Споразумението под формата на размяна на писма между Европейския съюз и Руската федерация за управлението на тарифните квоти, прилагани по отношение на износа на дървен материал от Руската федерация за Европейския съюз (2) („споразумението“), и в Протокола (3) между Европейския съюз и правителството на Руската федерация относно техническите условия и ред в съответствие с посоченото споразумение („протокола“). Споразумението и протоколът бяха подписани на 16 декември 2011 г. Те се прилагат временно, считано от датата на присъединяване на Руската федерация към Световната търговска организация.
(2)
В съответствие с член 4 от Решение 2012/105/ЕС с Регламент за изпълнение (ЕС) № 498/2012 на Комисията (4) се определят разпоредбите за разпределение на тарифните квоти, приложими към износа на дървен материал от Руската федерация към Европейския съюз. Посоченият регламент престава да се прилага от датата, на която приключи временното прилагане на протокола.
(3)
Макар че споразумението и протоколът продължават да се прилагат временно до приключване на необходимите процедури за тяхното сключване, опитът, натрупан при прилагането на Регламент за изпълнение (ЕС) № 498/2012 през първите три квотни периода, показа необходимостта да се измени член 15 от посочения регламент, за да се вземе предвид ниската степен на използване на тарифните квоти по време на първите три квотни периода. Необходимо е да се преустанови намаляването на таваните за внос, предвидени в членове 13 и 14, през квотния период на 2015 г. с цел да се поощри пълното използване от страна на традиционните вносители по-специално на тарифните квоти, разпределени за износ за Съюза.
(4)
Регламент за изпълнение (ЕС) № 498/2012 следва да бъде съответно изменен.
(5)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището от Комитета по дървения материал, създаден с Решение 2012/105/ЕС,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Член 15 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 498/2012 се заменя със следното:
„Член 15
1. Ако едновременно са изпълнени условията за намаляване на таваните за внос, предвидени в членове 13 и 14, се прилага само по-голямото намаление (Ri или ri).
2. Разпоредбите на членове 13 и 14 не се прилагат през първия квотен период след първите три квотни периода.“
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 2 май 2014 година.
PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) br. 449/2014
оd 2. svibnja 2014.
o izmjeni Provedbene uredbe (EU) br. 498/2012 o dodjeli carinskih kvota koje se primjenjuju na izvoz drva iz Ruske Federacije u Europsku uniju
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Odluku Vijeća 2012/105/EU od 14. prosinca 2011. o potpisivanju, u ime Unije, i privremenoj primjeni Sporazuma u obliku razmjene pisama između Europske unije i Ruske Federacije u vezi s upravljanjem carinskim kvotama koje se primjenjuju na izvoz drva iz Ruske Federacije u Europsku uniju i Protokola između Europske unije i vlade Ruske Federacije o tehničkim modalitetima na temelju tog sporazuma (1), a posebno njegov članak 4.,
budući da:
(1)
Dana 22. kolovoza 2012. Ruska Federacija pristupila je Svjetskoj trgovinskoj organizaciji. Obveze Ruske Federacije uključuju carinske kvote za izvoz određenih vrsta crnogoričnog drva, od kojih je dio dodijeljen za izvoz u Uniju. Modaliteti upravljanja tim carinskim kvotama koje su utvrđene u Sporazumu u obliku razmjene pisama između Europske unije i Ruske Federacije o upravljanju carinskim kvotama koje se primjenjuju na izvoz drva iz Ruske Federacije u Europsku uniju (2) („Sporazum”) i Protokolu (3) između Europske unije i Vlade Ruske Federacije o tehničkim modalitetima u skladu sa Sporazumom („Protokol”). Sporazum i Protokol potpisani su 16. prosinca 2011. Privremeno se primjenjuju od dana pristupanja Ruske Federacije u Svjetsku trgovinsku organizaciju.
(2)
U skladu sa člankom 4. Odluke 2012/105/EU, Provedbenom uredbom Komisije (EU) br. 498/2012 (4) propisana su pravila o dodjeli carinskih kvota koje se primjenjuju na izvoz drva iz Ruske Federacije u Europsku uniju. Ta će se uredba prestati primjenjivati na datum kada se Protokol prestane privremeno primjenjivati.
(3)
Dok se Sporazum i Protokol nastavljaju privremeno primjenjivati do završetka postupaka za njihovo sklapanje, na temelju iskustva stečenog provedbom Provedbene uredbe (EU) br. 498/2012 tijekom prva tri kvotna razdoblja utvrđena je potreba za izmjenom članka 15. te uredbe kako bi se uzela u obzir niska stopa iskorištenosti carinskih kvota tijekom prva tri kvotna razdoblja. Kako bi se potaklo tradicionalne uvoznike da u potpunosti iskoriste tarifne kvote, posebno one koje su dodijeljene za izvoz u Uniju, potrebna je suspenzija smanjenja uvoznih gornjih granica iz članaka 13. i 14. tijekom kvotnog razdoblja za 2015.
(4)
Provedbenu uredbu (EU) br. 498/2012 treba stoga na odgovarajući način izmijeniti.
(5)
Mjere predviđene ovom uredbom u skladu su s mišljenjem Odbora za drvo, osnovanog na temelju Odluke Vijeća 2012/105/EU,
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Članak 15. Provedbene uredbe (EU) br. 498/2012 zamjenjuje se sljedećim:
„Članak 15.
1. Ako su istodobno ispunjeni uvjeti za smanjenje uvoznih gornjih granica iz članaka 13. i 14., primjenjuje se samo veće smanjenje (Ri ili ri).
2. Odredbe članaka 13. i 14. ne primjenjuju se tijekom prvog kvotnog razdoblja koje slijedi nakon prva tri kvotna razdoblja.”
Članak 2.
Ova uredba stupa na snagu sljedećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Ova je uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 2. svibnja 2014.