РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 743/2013 НА КОМИСИЯТА
от 31 юли 2013 година
за въвеждане на защитни мерки по отношение на вноса на двучерупчести мекотели от Турция, предназначени за консумация от човека
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 97/78/ЕО на Съвета от 18 декември 1997 г. за определяне на принципите, които регулират организацията на ветеринарните проверки на продуктите, въведени в Общността от трети страни (1), и по-специално член 22, параграф 1 от нея,
като има предвид, че:
(1)
Службата за вътрешен одит на Комисията - Хранителната и ветеринарна служба - извърши последващ одит в Турция за оценка на официалния контрол на производството на рибни продукти и двучерупчести мекотели, предназначени за износ за Съюза. Одитът установи някои слабости в извършването на официалния контрол, и по-специално значителни недостатъци при анализите в посетените официални лаборатории. Следователно турският компетентен орган не може надеждно да гарантира, че за всички двучерупчести мекотели, изнасяни за Съюза, са изпълнени санитарните норми на ЕС.
(2)
Освен това държавите членки са докладвали за голям брой пратки двучерупчести мекотели с произход от Турция, които не отговарят на микробиологичните стандарти на Съюза.
(3)
С цел защита на човешкото здраве е целесъобразно двучерупчестите мекотели с произход от Турция да бъдат подлагани на подходящи проверки, за да се предотврати пускането на пазара на продукти, които са негодни за консумация от човека. Компетентните органи следва официално да задържат съответните пратки на граничния инспекционен пункт на влизане в Съюза, докато получат резултатите от тези проверки.
(4)
Поради много краткия срок на съхранение на живи и охладени двучерупчести мекотели са изключени проверки на границата на Съюза като мярка, която би ограничила търговията в по-малка степен. Пратки с тези мекотели биха станали негодни за консумация от човека преди лабораторните резултати да са налице. Поради това е целесъобразно да се преустанови вносът в Съюза на живи и охладени двучерупчести мекотели с произход от Турция, докато турските власти не бъдат в състояние да предоставят необходимите гаранции.
(5)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Настоящият регламент се прилага за живи, охладени, замразени или преработени двучерупчести мекотели, предназначени за консумация от човека и с произход от Турция.
Член 2
Държавите членки не позволяват вноса в Съюза на живи и охладени двучерупчести мекотели от Турция.
Член 3
1. Държавите членки проверяват пратки от замразени и преработени двучерупчести мекотели с произход от Турция, както е предвидено в параграф 2, като използват подходящи планове за вземане на проби и методи на откриване.
Тези проверки се извършват на граничния инспекционен пункт, където съответните пратки влизат в Съюза.
2. Държавите членки извършват необходимите изпитвания, за да определят следното:
а)
нивото на заразяване с Escherichia coli във всички пратки замразени двучерупчести мекотели;
б)
наличието на морски биотоксини във всички пратки замразени или преработени двучерупчести мекотели.
3. Пратките, които се подлагат на посочените в параграфи 1 и 2 проверки, остават под надзора на компетентните органи на съответния граничен инспекционен пункт, докато се получат и оценят резултатите от изпитванията.
4. Ако при посочените в параграфи 1 и 2 проверки се установи, че дадена пратка вероятно е вредна за човешкото здраве, компетентният орган незабавно конфискува и унищожава пратките.
Член 4
Всички разходи, възникнали във връзка с прилагането на настоящия регламент, са за сметка на оператора или неговия представител, отговарящи за пратката при представянето ѝ на граничния инспекционен пункт на влизане в Съюза.
Член 5
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага до 4 август 2014 година.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 31 юли 2013 година.
PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) br. 743/2013
оd 31. srpnja 2013.
o uvođenju zaštitnih mjera za uvoz školjkaša iz Turske namijenjenih za ljudsku prehranu
(Tekst značajan za EGP)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Direktivu Vijeća 97/78/EZ od 18. prosinca 1997. o utvrđivanju načela organizacije veterinarskih pregleda proizvoda koji ulaze u Zajednicu iz trećih zemalja (1), a posebno njezin članak 22. stavak 1.,
budući da:
(1)
Ured za prehranu i veterinarstvo, služba Komisije za reviziju, proveo je naknadnu reviziju u Turskoj radi ocjene službenih kontrola proizvodnje proizvoda ribarstva i školjkaša namijenjenih za izvoz u Uniju. Revizijom je utvrđeno više nedostataka u provedbi službenih kontrola, a posebno u analizama službenih laboratorija koji su posjećeni. Tursko nadležno tijelo stoga ne može pouzdano jamčiti da se poštuju zdravstveni standardi Unije za školjkaše koji se izvoze u Uniju.
(2)
Nadalje, države članice prijavile su velik broj pošiljki školjkaša podrijetlom iz Turske koje nisu ispunile mikrobiološke standarde Unije.
(3)
U cilju zaštite ljudskog zdravlja primjereno je provesti odgovarajuće preglede školjkaša podrijetlom iz Turske kako bi se spriječilo da se na tržište stavljaju proizvodi koji nisu prikladni za ljudsku prehranu. Nadležna tijela trebaju takve pošiljke službeno zadržati na graničnim inspekcijskim postajama na mjestu ulaska u Uniju dok se ne prime rezultati tih pregleda.
(4)
Zbog vrlo kratkog roka valjanosti živih i rashlađenih školjkaša, njihovo ispitivanje na granici Unije isključeno je kao manje restriktivna trgovinska mjera. Pošiljke tih mekušaca bile bi neprikladne za ljudsku prehranu prije dobivanja laboratorijskih rezultata. Zato je primjereno obustaviti uvoz živih i rashlađenih školjkaša podrijetlom iz Turske u Uniju dok turske vlasti ne budu u mogućnosti pružiti potrebna jamstva.
(5)
Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu su s mišljenjem Stalnog odbora za prehrambeni lanac i zdravlje životinja,
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Ova se Uredba primjenjuje na žive, rashlađene, smrznute i prerađene školjkaše podrijetlom iz Turske namijenjene za ljudsku prehranu.
Članak 2.
Države članice ne smiju dopustiti uvoz živih i rashlađenih školjkaša iz Turske u Uniju.
Članak 3.
1. Države članice dužne su provoditi testiranje pošiljki smrznutih i prerađenih školjkaša podrijetlom iz Turske u skladu sa stavkom 2., primjenjujući odgovarajuće planove uzorkovanja i metode otkrivanja.
Ta testiranja provode se na graničnoj inspekcijskoj postaji na mjestu ulaska tih pošiljki u Uniju.
2. Države članice dužne su provoditi testiranja koja su potrebna za utvrđivanje:
(a)
razine zaraženosti bakterijom Escherichia coli svih pošiljki smrznutih školjkaša;
(b)
prisutnosti morskih biotoksina u svim pošiljkama smrznutih ili prerađenih školjkaša.
3. Pošiljke podvrgnute testiranju iz stavaka 1. i 2. ostaju pod nadzorom nadležnih tijela na predmetnoj graničnoj inspekcijskoj postaji sve dok se ne prime i ocijene rezultati tih testiranja.
4. Ako testiranje iz stavaka 1. i 2. pokaže da neka pošiljka vjerojatno predstavlja opasnost za ljudsko zdravlje, nadležno tijelo mora odmah zaplijeniti i uništiti tu pošiljku.
Članak 4.
Sve troškove primjene ove Uredbe snosi proizvođač ili njegov zastupnik koji je odgovoran za pošiljku u trenutku njezine predaje graničnoj inspekcijskoj postaji na mjestu ulaska u Uniju.
Članak 5.
Ova Uredba stupa na snagu trećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Primjenjuje se do 4. kolovoza 2014.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 31. srpnja 2013.