РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 1202/2013 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА
от 20 ноември 2013 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 1215/2009 на Съвета по отношение на тарифните квоти за вино
ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взеха предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 207, параграф 2 от него,
като взеха предвид предложението на Европейската комисия,
след предаване на проекта на законодателния акт на националните парламенти,
в съответствие с обикновената законодателна процедура (1),
като имат предвид, че:
(1)
От 2000 г. насам Съюзът е предоставил неограничен безмитен достъп до пазара на Съюза за почти всички продукти с произход от държавите от Западните Балкани. Понастоящем тази система е предвидена в Регламент (ЕО) № 1215/2009 на Съвета (2).
(2)
Всички държави от Западните Балкани се ползват от преференциални търговски договорености, включително индивидуални тарифни квоти, съгласно споразуменията за стабилизиране и асоцииране или временните споразумения относно търговията и свързаните с нея въпроси, сключени с тези държави, с изключение на Косово (3).
(3)
Регламент (ЕО) № 1215/2009 предоставя обща тарифна квота от 50 000 хектолитра за вино на принципа „първи по време - първи по право“ за всички бенефициери след изчерпването на техните индивидуални тарифни квоти, предвидени в споразуменията за стабилизиране и асоцииране или временните споразумения.
(4)
За социално-икономическото развитие на Косово, което доказа потенциал да изнася вино, е нужен стабилен достъп до пазара на Съюза. При липса на индивидуална тарифна квота косовските производители на вино не разполагат с необходимата предвидимост за своя износ.
(5)
Целесъобразно е да се определи индивидуална годишна тарифна квота от 20 000 хектолитра за износа на вино от Косово за Съюза и да се намали пропорционално от 50 000 хектолитра на 30 000 хектолитра общата годишна тарифна квота за вино, от която се ползват всички бенефициери.
(6)
Разпределението на индивидуалната тарифна квота се постига чрез затваряне на съществуващата обща тарифна квота и откриване на две нови квоти, чийто общ обем е равен на обема на затворената тарифна квота.
(7)
Целесъобразно е също така да се въведе механизъм, чрез който се избягва правната несигурност по отношение на наличните тарифни квоти, в деня на влизане в сила на настоящия регламент, както и да не се допуска общият обем на отстъпката да надхвърли 50 000 хектолитра.
(8)
Тъй като общият обем на отстъпките не се променя, настоящият регламент не засяга лозаро-винарския сектор на Съюза. Специалните отстъпки, предвидени в споразуменията за стабилизиране и асоцииране и временните споразумения, също не се засягат от настоящия регламент.
(9)
Настоящият регламент не засяга задълженията на Съюза в Световната търговска организация (СТО) и не е необходимо освобождаване от задължения от страна на СТО.
(10)
Регламент (ЕО) № 1215/2009 следва да бъде съответно изменен,
ПРИЕХА НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Изменения на Регламент (ЕО) № 1215/2009
Регламент (ЕО) № 1215/2009 се изменя, както следва:
1)
В член 7а параграфи 2 и 3 се заменят със следното:
„2. Правомощието да приема делегирани актове, посочено в член 7, се предоставя на Комисията за срок от пет години, считано от 3 декември 2013 г. Комисията изготвя доклад относно делегирането на правомощия не по-късно от девет месеца преди изтичането на петгодишния срок. Делегирането на правомощия се продължава мълчаливо за срокове с еднаква продължителност, освен ако Европейският парламент или Съветът не възразят срещу подобно продължаване не по-късно от три месеца преди изтичането на всеки срок.
3. Делегирането на правомощия, посочено в член 7, може да бъде оттеглено по всяко време от Европейския парламент или от Съвета. С решението за оттегляне се прекратява посоченото в него делегиране на правомощия. То поражда действие в деня след публикуването на решението в Официален вестник на Европейския съюз или на по-късна, посочена в решението дата. То не засяга действителността на делегираните актове, които вече са в сила.“
2)
Приложение I се заменя с текста, посочен в приложението към настоящия регламент.
Член 2
Преходни мерки
Следните преходни мерки се прилагат от 3 декември 2013 г. до 31 декември 2013 г.:
1)
Новите тарифни квоти под поредни номера 09.1530 и 09.1560 наследяват пропорционално остатъка от тарифна квота 09.1515 на 3 декември 2013 г. както следва:
а)
началният обем на тарифна квота 09.1530 се изчислява, като се използва следната формула:
0,6 × обема от тарифна квота 09.1515 на 3 декември 2013 г.
б)
началният обем на тарифна квота 09.1560 се изчислява, като се използва следната формула:
0,4 × обема от тарифна квота 09.1515 на 3 декември 2013 г.
в)
двата начални обема се закръгляват към цялa мерна единица (хектолитър).
2)
Неуредените (неразпределени) искания за тарифни квоти относно тарифна квота 09.1515 се прехвърлят съответно към тарифни квоти 09.1530 и 09.1560 в зависимост от произхода на виното.
Член 3
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Страсбург на 20 ноември 2013 година.
UREDBA (EU) br. 1202/2013 EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA
od 20. studenoga 2013.
o izmjeni Uredbe Vijeća (EZ) br. 1215/2009 u vezi s carinskim kvotama za vino
EUROPSKI PARLAMENT I VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 207. stavak 2.,
uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,
nakon prosljeđivanja nacrta zakonodavnog akta nacionalnim parlamentima,
u skladu s redovnim zakonodavnim postupkom (1),
budući da:
(1)
Unija je od 2000. odobrila neograničen bescarinski pristup tržištu Unije za gotovo sve proizvode podrijetlom iz zemalja Zapadnog Balkana. Trenutačno je ovaj sustav predviđen u Uredbi Vijeća (EZ) br. 1215/2009 (2).
(2)
Sve zemlje Zapadnog Balkana imaju korist od preferencijalnih trgovinskih aranžmana, uključujući pojedinačne carinske kvote, u okviru sporazumâ o stabilizaciji i pridruživanju ili privremenih sporazuma o trgovini i pitanjima povezanima s trgovinom koji su sklopljeni s tim zemljama, uz iznimku Kosova (3).
(3)
Uredbom (EZ) br. 1215/2009 na raspolaganje je stavljena cjelokupna carinska kvota od 50 000 hl za vino za sve korisnike prema načelu „tko je prvi, ima prednost”, pod uvjetom da su iscrpljene njihove pojedinačne carinske kvote raspoložive u okviru sporazumâ o stabilizaciji i pridruživanju ili privremenih sporazuma.
(4)
Stabilan pristup tržištu Unije nužan je za društveni i gospodarski napredak Kosova, koje je pokazalo da ima kapacitet za izvoz vina. Kosovski proizvođači vina suočeni su s manjkom predvidljivosti za svoj izvoz zbog nedostatka pojedinačne carinske kvote.
(5)
Primjereno je dodijeliti pojedinačnu godišnju carinsku kvotu od 20 000 hl za izvoz iz Kosova u Uniju i razmjerno smanjiti cjelokupnu godišnju carinsku kvotu za vino raspoloživu za sve korisnike s 50 000 hl na 30 000 hl.
(6)
Dodjela pojedinačne carinske kvote postiže se zatvaranjem postojeće cjelokupne carinske kvote i otvaranjem dviju novih, čiji je ukupni opseg jednak opsegu zatvorene carinske kvote.
(7)
Također je primjereno uvesti mehanizam kojim se izbjegavaju pravne nejasnoće u vezi s raspoloživim carinskim kvotama na datum stupanja na snagu ove Uredbe i spriječiti da ukupni opseg povlastice prijeđe 50 000 hl.
(8)
S obzirom na to da se ukupni opseg povlastica ne mijenja, ova Uredba ne utječe na vinski sektor Unije. Njome se ne utječe ni na posebne povlastice predviđene u sporazumima o stabilizaciji i pridruživanju ili privremenim sporazumima.
(9)
Ovom Uredbom ne utječe se na obveze Unije u Svjetskoj trgovinskoj organizaciji (WTO) te za nju nije potrebno izuzeće WTO-a.
(10)
Uredbu (EZ) br. 1215/2009 trebalo bi stoga izmijeniti na odgovarajući način,
DONIJELI SU OVU UREDBU:
Članak 1.
Izmjene Uredbe (EZ) br. 1215/2009
Uredba (EZ) br. 1215/2009 mijenja se kako slijedi:
1.
U članku 7.a, stavci 2. i 3. zamjenjuju se sljedećim:
„2. Ovlast za donošenje delegiranih akata iz članka 7. dodjeljuje se Komisiji na razdoblje od pet godina počevši od 3. prosinca 2013. Komisija izrađuje izvješće o delegiranju ovlasti najkasnije devet mjeseci prije kraja razdoblja od pet godina. Delegiranje ovlasti automatski se produljuje za razdoblja jednakog trajanja, osim ako se Europski parlament ili Vijeće tom produljenju usprotive najkasnije tri mjeseca prije kraja svakog razdoblja.
3. Europski parlament ili Vijeće u svakom trenutku mogu opozvati delegiranje ovlasti iz članka 7. Odlukom o opozivu prekida se delegiranje ovlasti koje je u njoj navedeno. Opoziv proizvodi učinke dan nakon objave spomenute odluke u Službenom listu Europske unije ili na kasniji dan naveden u spomenutoj odluci. On ne utječe na valjanost delegiranih akata koji su već na snazi.”
2.
Prilog I. zamjenjuje se tekstom navedenim u Prilogu ovoj Uredbi.
Članak 2.
Prijelazne mjere
Sljedeće prijelazne mjere primjenjuju se od 3. prosinca 2013. do 31. prosinca 2013.:
1.
Nove carinske kvote u okviru rednih brojeva 09.1530 i 09.1560 razmjerno nasljeđuju opseg carinske kvote 09.1515 3. prosinca 2013. kako slijedi:
(a)
početni opseg carinske kvote 09.1530 izračunava se korištenjem sljedeće formule:
0,6 x opseg carinske kvote 09.1515 3. prosinca 2013.;
(b)
početni opseg carinske kvote 09.1560 izračunava se korištenjem sljedeće formule:
0,4 x opseg carinske kvote 09.1515 3. prosinca 2013.
(c)
oba početna opsega zaokružuju se na cijele jedinične iznose (u hektolitrima).
2.
Preostali (nedodijeljeni) zahtjevi za carinske kvote za carinsku kvotu 09.1515 prenose se na carinsku kvotu 09.1530 odnosno 09.1560 prema podrijetlu vina.
Članak 3.
Stupanje na snagu
Ova Uredba stupa na snagu trećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Strasbourgu 20. studenoga 2013.