РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
от 10 юни 2013 година
за упълномощаване на Европейската комисия да участва от името на ЕС в преговорите относно международна конвенция на Съвета на Европа за борба с манипулирането на спортни резултати с изключение на въпроси, свързани със сътрудничеството по наказателноправни въпроси и полицейското сътрудничество
(2013/304/ЕС)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално членове 50, 56, 165 и член 218, параграфи 3 и 4 от него,
като взе предвид препоръката на Европейската комисия,
като има предвид, че:
(1)
Следва да започнат преговори за изготвяне на международна конвенция на Съвета на Европа за борба с манипулирането на спортни резултати.
(2)
Преговорният процес се основава на Решение CM/Del/Dec/1145/8.1 на Комитета на министрите на Съвета на Европа от 13 юни 2012 г., вследствие на Резолюция № 1, приета от 12-ата конференция на министрите на Съвета на Европа, отговарящи за спорта, в която се посочва, че обхватът на проектоинструмента и неговите разпоредби следва да се основава на Препоръка CM/Rec(2011)10 и на проучването за осъществимост MSL12 (2012) 4 rev3.
(3)
Целта на преговорния процес е Комитетът на министрите на Съвета на Европа да получи проект за конвенция, който в зависимост от решението на Комитета на министрите ще бъде финализиран под формата на конвенция и предаден на Парламентарната асамблея на Съвета на Европа за становище или ще бъде представен на Разширеното частично споразумение за спорта (EPAS), за да бъде финализиран под формата на необвързващ правен инструмент.
(4)
Някои разпоредби на проекта за международна конвенция на Съвета на Европа за борба с манипулирането на спортни резултати се отнасят до сътрудничеството по наказателноправни въпроси и полицейското сътрудничество и поради това попадат в обхвата на трета част, дял V от ДФЕС. Отделно решение, отнасящо се до тези разпоредби, ще бъде прието успоредно с настоящото решение.
(5)
Тъй като преговорите ще обхващат въпроси, които попадат отчасти в компетентността на Съюза и отчасти в компетентността на държавите членки, Съюзът следва да участва в тези преговори заедно с неговите държави членки. Във връзка с това държавите членки могат да присъстват на преговорите и да договорят въпроси, попадащи в тяхната компетентност.
(6)
В случай че ЕС реши да се присъедини към бъдещата конвенция, правният характер на конвенцията и разпределението на правомощията между държавите членки и Съюза ще се определи отделно в края на преговорите въз основа на анализ на точния обхват на приложното поле на отделните разпоредби,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Комисията се упълномощава да води преговори от името на Европейския съюз относно международна конвенция на Съвета на Европа за борба с манипулирането на спортни резултати с изключение на въпроси, свързани със сътрудничеството по наказателноправни въпроси и полицейското сътрудничество по въпроси, които попадат в компетентността на Съюза, съгласно указанията за водене на преговорите, приложени към настоящото решение.
Член 2
Указанията за водене на преговорите са посочени в приложението.
Член 3
Съгласно член 1 преговорите се водят в консултация с работна група „Спорт“ на Съвета, подкрепена по целесъобразност с експерти от други работни групи на Съвета.
Член 4
Адресат на настоящото решение е Комисията.
Съставено в Люксембург на 10 юни 2013 година.
32013D0304
L 170/62
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
ODLUKA VIJEĆA
od 10. lipnja 2013.
o ovlašćivanju Europske komisije da u ime EU-a sudjeluje u pregovorima o međunarodnoj konvenciji Vijeća Europe za suzbijanje manipuliranja sportskim rezultatima, osim o pitanjima koja se odnose na suradnju u kaznenim stvarima i policijsku suradnju
(2013/304/EU)
VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegove članke 50., 56., 165. te članak 218. stavke 3. i 4.,
uzimajući u obzir preporuku Europske komisije,
budući da:
(1)
Trebalo bi otvoriti pregovore o pripremi međunarodne konvencije Vijeća Europe za suzbijanje manipuliranja sportskim rezultatima.
(2)
Pregovarački proces zasniva se na odluci CM/Del/Dec/1145/8.1 Odbora ministara Vijeća Europe od 13. lipnja 2012., koja je uslijedila nakon Rezolucije br. 1 donesene na 12. konferenciji ministara Vijeća Europe nadležnih za sport, u kojoj se navodi da bi se područje primjene nacrta instrumenta i njegove odredbe trebali temeljiti na Preporuci CM/Rec(2011)10 te na studiji izvedivosti MSL12 (2012) 4 rev3.
(3)
Cilj pregovaračkog procesa je predstaviti Odboru ministara Vijeća Europe nacrt konvencije koji će, ovisno o odluci Odbora ministara, biti finaliziran u obliku konvencije i podnesen Parlamentarnoj skupštini Vijeća Europe radi davanja mišljenja, ili će biti upućen nadležnim službama EPAS-a (Prošireni djelomični sporazum o sportu) i tamo finaliziran kao neobvezujući pravni instrument.
(4)
Određene odredbe nacrta međunarodne konvencije Vijeća Europe za suzbijanje manipuliranja sportskim rezultatima tiču se pravosudne suradnje u kaznenim stvarima i policijske suradnje te stoga pripadaju u područje primjene trećeg dijela glave V. UFEU-a. O tim će odredbama paralelno s ovom Odlukom biti donesena zasebna odluka.
(5)
Budući da će se u pregovorima obuhvatiti pitanja koja su dijelom u nadležnosti Unije, a dijelom u nadležnosti država članica, Unija bi u tim pregovorima trebala sudjelovati zajedno sa svojim državama članicama. Države članice stoga mogu sudjelovati na pregovorima i pregovarati o pitanjima iz svoje nadležnosti.
(6)
U slučaju da EU odluči pristupiti budućoj konvenciji, pravna priroda konvencije i raspodjela ovlasti između država članica i Unije utvrđivat će se odvojeno, na kraju pregovora, na temelju analize točnog područja primjene pojedinačnih odredbi,
DONIJELO JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
Komisiju se ovlašćuje da u ime Europske unije, o pitanjima koja spadaju u nadležnost Unije, pregovara o međunarodnoj konvenciji Vijeća Europe za suzbijanje manipuliranja sportskim rezultatima, osim o pitanjima koja se odnose na suradnju u kaznenim stvarima i policijsku suradnju, kako je navedeno u smjernicama za pregovore koje su priložene ovoj Odluci.
Članak 2.
Smjernice za pregovore navedene su u Prilogu.
Članak 3.
Pregovori se u skladu s člankom 1. vode uz savjetovanje s Radnom skupinom Vijeća za sport, kojoj prema potrebi potporu pružaju stručnjaci iz drugih radnih skupina Vijeća.
Članak 4.
Ova je Odluka upućena Komisiji.
Sastavljeno u Luxembourgu 10. lipnja 2013.