РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 4 декември 2013 година
за изменение на приложение I към Решение 2004/211/ЕО по отношение на вписването за Бразилия в списъка на трети страни и части от тях, от които е разрешен вносът в Съюза на живи еднокопитни и на сперма, яйцеклетки и ембриони от еднокопитни, за изменение на приложение II, буква Г от Решение 92/260/ЕИО по отношение на изискванията за изследване за сап и за изменение на решения 92/260/ЕИО, 93/196/ЕИО и 93/197/ЕИО по отношение на някои географски наименования
(нотифицирано под номер C(2013) 8553)
(текст от значение за ЕИП)
(2013/718/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 92/65/ЕИО на Съвета от 13 юли 1992 г. за определяне на ветеринарно-санитарните изисквания относно търговията и вноса в Общността на животни, сперма, яйцеклетки и ембриони, които не са предмет на ветеринарно-санитарните изисквания, определени в специалните правила на Общността, посочени в приложение А, раздел I към Директива 90/425/ЕИО (1), и по-специално член 17, параграф 3, буква а) от нея,
като взе предвид Директива 2009/156/ЕО на Съвета от 30 ноември 2009 г. относно ветеринарно-санитарните условия, регулиращи движението и вноса от трети страни на еднокопитни животни (2), и по-специално член 12, параграфи 1 и 4, член 15, буква а), член 16, параграф 2 и член 19, букви а) и б) от нея,
като има предвид, че:
(1)
С Директива 92/65/ЕИО се определят условията, приложими при вноса в Съюза, inter alia, на сперма, яйцеклетки и ембриони от еднокопитни животни. Тези условия следва да бъдат най-малкото равностойни на условията, приложими при търговията между държавите членки.
(2)
В Директива 2009/156/ЕО се определят ветеринарно-санитарните условия за вноса в Съюза на живи еднокопитни животни. В нея е предвидено, че вносът на еднокопитни животни в Съюза се разрешава само от трети страни или в случай че се прилага регионализация - от части от територията на трети страни, които са били свободни от сап за период от шест месеца.
(3)
С Решение 2004/211/ЕО на Комисията (3) се установява списък на трети страни или в случай че се прилага регионализация - на части от тях, от които държавите членки следва да разрешават вноса на еднокопитни и на сперма, яйцеклетки и ембриони от тях, и се посочват останалите условия, приложими към този внос. Понастоящем Бразилия е включена в посочения списък, който е поместен в приложение I към Решение 2004/211/ЕО.
(4)
С Решение 92/260/ЕИО на Комисията (4) се определят ветеринарно-санитарните изисквания и правилата за ветеринарно сертифициране за временно допускане на регистрирани коне.
(5)
С Решение 93/195/ЕИО на Комисията (5) се определят ветеринарно-санитарните условия и правилата за ветеринарно сертифициране при повторно въвеждане на регистрирани коне за надбягвания, спортни състезания и културни прояви, след временен износ.
(6)
С Решение 93/196/ЕИО на Комисията (6) се определят ветеринарно-санитарните условия и правилата за ветеринарно сертифициране за внос на еднокопитни животни за клане.
(7)
С Решение 93/197/ЕИО на Комисията (7) се определят ветеринарно-санитарните условия и правилата за ветеринарно сертифициране за внос на регистрирани еднокопитни животни и еднокопитни животни за отглеждане и разплод.
(8)
Сапът се среща в части от територията на Бразилия и поради това вносът на еднокопитни животни и на сперма, яйцеклетки и ембриони от тях е разрешен единствено от регион BR-1 от територията на тази трета държава, който е описан в колона 4 от приложение I към Решение 2004/211/ЕО. Понастоящем в регион BR-1 на Бразилия се включват щатите Rio Grande do Sul, Santa Catarina, Paraná, São Paulo, Mato Grosso do Sul, Goiás, Distrito Federal, Espírito Santo, Rondônia и Mato Grosso.
(9)
На 18 април, 16 май и 25 юни 2013 г. Бразилия уведоми Световната организация за здравеопазване на животните (OIE) за потвърждаването на случаи на сап при коне в щатите São Paulo, Minas Gerais, Espirito Santo и Rondonia. В резултат на това Бразилия спря да издава ветеринарни здравни сертификати в съответствие с Директива 2009/156/ЕО за цялата група от федерални щати, включени в регион BR-1.
(10)
На 9 юли 2013 г. Бразилия уведоми Комисията за мерките, взети с цел предотвратяване на въвеждането на сап в области от посочената трета държава, които са включени в списъка в Директива 2004/211/ЕО и където болестта не се среща. Посочените мерки включват най-малкото извършването на изследване за сап, показало отрицателен резултат, преди еднокопитните животни да бъдат придвижени от щати, в които е отбелязано наличието на сап, към всякакви сборни места на еднокопитни животни в рамките на тези щати, както и към всички останали щати на Бразилия. Бразилия потвърди, че щатът Rio de Janeiro продължава да бъде свободен от сап, тъй като последно е докладвано за такъв случай на 16 юли 2012 г.
(11)
С писмо от 30 октомври 2013 г. Бразилия уведоми за случай на сап в щата Paraná.
(12)
Тъй като щатите São Paulo, Espirito Santo, Rondonia и Paraná вече не са свободни от сап, а компетентните органи на Бразилия са предоставили гаранции по отношение на отсъствието на болестта в останалите федерални щати, включени понастоящем в регион BR-1, и в щата Rio de Janeiro, вписването за посочения регион в приложение I към Решение 2004/211/ЕО следва да бъде изменено, за да бъдат заличени щатите São Paulo, Espirito Santo, Rondonia и Paraná от настоящия списък и да бъде добавен щатът Rio de Janeiro.
(13)
Тъй като рискът от заразяване със сап е по-нисък за регистрирани коне, отколкото за други категории еднокопитни животни, вносът в Съюза на еднокопитни животни от Бразилия следва да бъде разрешен само за регистрирани коне в съответствие с решения 92/260/ЕИО, 93/195/ЕИО и 93/197/ЕИО.
(14)
На 25 февруари 2013 г. Комисията публикува доклад (8) от одит на износа за Съюза на еднокопитни животни и зародишни продукти от тях, проведен в Бразилия през месец октомври 2012 г. Съгласно посочения доклад е необходимо вносът на сперма, яйцеклетки и ембриони от еднокопитни животни от Бразилия да бъде спрян временно до извършването на препоръчаните корективни действия и тяхната проверка.
(15)
Бразилия е включена в санитарна група Г от приложение I към Решение 92/260/ЕИО и съответно регистрираните коне, предназначени за временно допускане в Съюза, следва да отговарят на изискванията за здравно и ветеринарно сертифициране, посочени в образеца на ветеринарен сертификат Г, включен в приложение II към посоченото решение. С цел да се гарантира, че временно допусканите в Съюза регистрирани коне са свободни от сап, е целесъобразно в част III „Здравна информация“ на посочения образец на сертификат да се включи потвърждение, че регистрираният кон е бил подложен на изследване за сап чрез реакция за свързване на комплемента, показало отрицателен резултат при разреждане на серума в отношение 1:10 на кръвна проба, взета в рамките на 10-те дни преди изпращането за Съюза.
(16)
С оглед на яснотата и последователността на законодателството на Съюза списъците на държавите, включени в точка III, буква г), трето тире от всеки от образците на сертификати от А до Д в приложение II към Решение 92/260/ЕИО, следва да бъдат изменени, за да се вземат предвид настоящите географски наименования, вече посочени в приложение I към посоченото решение.
(17)
Необходимо е бележка 3 от приложение II към Решение 93/196/ЕИО да се адаптира, за да се поясни, че вносът в Съюза на еднокопитни животни за клане от Бразилия е забранен.
(18)
Поради причините, изложени в съображение 13, в приложение I към Решение 93/197/ЕИО е необходимо да се уточни, че условията по отношение на здравното и ветеринарното сертифициране, посочени в приложение II, буква Г към същото решение, в случая на Бразилия се отнасят само за вноса на регистрирани коне.
(19)
Поради изброените съображения решения 92/260/ЕИО, 93/196/ЕИО, 93/197/ЕИО и 2004/211/ЕО следва да бъдат съответно изменени.
(20)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Приложение II към Решение 92/260/ЕИО се изменя в съответствие с приложение I към настоящото решение.
Член 2
Приложение II към Решение 93/196/ЕИО се изменя в съответствие с приложение II към настоящото решение.
Член 3
Приложение I към Решение 93/197/ЕИО се изменя в съответствие с приложение III към настоящото решение.
Член 4
Приложение I към Решение 2004/211/ЕО се изменя в съответствие с приложение IV към настоящото решение.
Член 5
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 4 декември 2013 година.
PROVEDBENA ODLUKA KOMISIJE
оd 4. prosinca 2013.
o izmjeni Priloga I. Odluci 2004/211/EZ u pogledu unosa za Brazil na popisu trećih zemalja i njihovih dijelova iz kojih je u Uniju dopušteno uvoziti žive kopitare i sjeme, jajne stanice i zametke kopitara, o izmjeni Priloga II.D Odluci 92/260/EEZ u pogledu zahtjeva za testiranje na maleus te o izmjeni odluka 92/260/EEZ, 93/196/EEZ i 93/197/EEZ u pogledu određenih zemljopisnih naziva
(priopćeno pod brojem dokumenta C(2013) 8553)
(Tekst značajan za EGP)
(2013/718/EU)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Direktivu Vijeća 92/65/EEZ od 13. srpnja 1992. o utvrđivanju uvjeta zdravlja životinja kojima se uređuje trgovina i uvoz u Zajednicu životinja, sjemena, jajnih stanica i zametaka koji ne podliježu uvjetima zdravlja životinja utvrđenima u određenim propisima Zajednice iz Priloga A dijela I. Direktive 90/425/EEZ (1), a posebno njezin članak 17. stavak 3. točku (a),
uzimajući u obzir Direktivu Vijeća 2009/156/EZ od 30. studenoga 2009. o uvjetima zdravlja životinja kojima se uređuje premještanje i uvoz kopitara iz trećih zemalja (2), a posebno njezin članak 12. stavci 1. i 4., članak 15. točka (a), članak 16. stavak 2. i članak 19. točke (a) i (b),
budući da:
(1)
Direktivom 92/65/EEZ utvrđuju se uvjeti koji se primjenjuju na uvoz, među ostalim, sjemena, jajnih stanica i zametaka kopitara u Uniju. Ti uvjeti trebaju biti najmanje jednaki onima koji se primjenjuju na trgovinu među državama članicama.
(2)
Direktivom 2009/156/EZ utvrđuju se uvjeti zdravlja životinja za uvoz živih kopitara u Uniju. Njome je predviđeno da je uvoz kopitara u Uniju odobren samo iz trećih zemalja ili dijelova državnog područja trećih zemalja, ako se primjenjuje načelo regionalizacije, u kojima šest mjeseci nije zabilježen slučaj maleusa.
(3)
Odlukom Komisije 2004/211/EZ (3) uspostavlja se popis trećih zemalja ili dijelova njihova državnog područja, ako se primjenjuje načelo regionalizacije, iz kojih države članice odobravaju uvoz kopitara i sjemena, jajnih stanica i zametaka kopitara te se navode ostali uvjeti koji se primjenjuju na takav uvoz. Brazil je trenutačno uvršten u popis koji je naveden u Prilogu I. Odluci 2004/211/EZ.
(4)
Odlukom Komisije 92/260/EEZ (4) utvrđuju se uvjeti zdravlja životinja i pravila o veterinarskom certificiranju za privremeni ulazak registriranih konja.
(5)
Odlukom Komisije 93/195/EEZ (5) utvrđuju se uvjeti zdravlja životinja i pravila o veterinarskom certificiranju za ponovni ulazak registriranih konja za utrke, natjecanja i kulturna događanja nakon privremenog izvoza.
(6)
Odlukom Komisije 93/196/EEZ (6) utvrđuju se uvjeti zdravlja životinja i pravila o veterinarskom certificiranju za uvoz kopitara za klanje.
(7)
Odlukom Komisije 93/197/EEZ (7) utvrđuju se uvjeti zdravlja životinja i pravila o veterinarskom certificiranju za uvoz registriranih kopitara i kopitara za rasplod i proizvodnju.
(8)
Maleus se pojavljuje u dijelovima državnog područja Brazila i zbog toga je uvoz kopitara i njihova sjemena, jajnih stanica i zametaka dopušten samo iz regije BR-1 državnog područja te treće zemlje, kako je opisano u stupcu 4. Priloga I. Odluci 2004/211/EZ. Države Rio Grande do Sul, Santa Catarina, Paraná, São Paulo, Mato Grosso do Sul, Goiás, Distrito Federal, Espírito Santo, Rondônia, Mato Grosso trenutačno su uvrštene u regiju BR-1 Brazila.
(9)
Brazil je 18. travnja, 16. svibnja i 25. lipnja 2013. obavijestio Svjetsku organizaciju za zdravlje životinja (OIE) o potvrđenim slučajevima maleusa kod konja u državama São Paulo, Minas Gerais, Espirito Santo i Rondonia. Brazil je zbog toga prestao izdavati certifikate o zdravlju životinja u skladu s Direktivom 2009/156/EZ za cijelu skupinu federalnih država uvrštenih u regiju BR-1.
(10)
Brazil je 9. srpnja 2013. obavijestio Komisiju o mjerama koje su poduzete za sprečavanje prodora maleusa u područja te treće zemlje koja su navedena u Odluci 2004/211/EZ i u kojima bolest nije prisutna. Te mjere obuhvaćaju najmanje testiranje na maleus s negativnim rezultatom prije premještanja kopitara iz države u kojoj je zabilježen maleus u bilo kakvu skupinu kopitara u tim državama i u bilo koju drugu državu Brazila. Brazil je potvrdio da u državi Rio de Janeiro nije zabilježen slučaj maleusa od posljednje prijave 16. srpnja 2012.
(11)
Brazil je dopisom od 30. listopada 2013. izvijestio o slučaju maleusa u državi Paraná.
(12)
Budući da države São Paulo, Espirito Santo, Rondonia i Paraná više nisu slobodne od maleusa i da su nadležna tijela Brazila dala jamstva o nepostojanju bolesti u ostalim federalnim državama koje su trenutačno uvrštene u regiju BR-1 i u državi Rio de Janeiro, unos za tu regiju u Prilogu I. Odluci 2004/211/EZ trebalo bi izmijeniti tako da se s trenutačnog popisa izbrišu São Paulo, Espirito Santo, Rondonia i Paraná i u njega doda država Rio de Janeiro.
(13)
Budući da je opasnost od zaraženosti maleusom manja za registrirane konje nego za ostale kategorije kopitara, uvoz kopitara u Uniju iz Brazila treba odobriti samo za registrirane konje u skladu s odlukama 92/260/EEZ, 93/195/EEZ i 93/197/EEZ.
(14)
Komisija je 25. veljače 2013. objavila izvješće (8) o reviziji obavljenoj u Brazilu u listopadu 2012. u pogledu izvoza kopitara i njihovih zametnih proizvoda u Uniju. Prema tom izvješću, potrebno je obustaviti uvoz sjemena, jajnih stanica i zametaka kopitara iz Brazila dok se ne provedu i provjere preporučene korektivne mjere.
(15)
Brazil je u Prilogu I. Odluci 92/260/EEZ uvršten u sanitarnu skupinu D i registrirani konji namijenjeni privremenom ulasku u Uniju moraju biti u skladu sa zahtjevima o zdravlju životinja i veterinarskom certificiranju navedenima u obrascu zdravstvenog certifikata D iz Priloga II. toj Odluci. Kako bi se osiguralo da registrirani konji koji privremeno ulaze u Uniju nisu zaraženi maleusom, primjereno je u dio III. „Podaci o zdravlju” tog obrasca certifikata uključiti izjavu da je registrirani konj podvrgnut testu reakcije vezanja komplemenata za maleus i da je rezultat bio negativan uz razrijeđenost seruma 1: 10 na uzorku krvi uzetom unutar 10 dana prije otpreme u Uniju.
(16)
Radi jasnoće i dosljednosti zakonodavstva Unije, potrebno je izmijeniti popise zemalja navedene u dijelu III. točki (d) trećoj alineji na svim obrascima certifikata (A do E) u Prilogu II. Odluci 92/260/EEZ tako da se uvrste trenutačni zemljopisni nazivi koji su već navedeni u Prilogu I. toj Odluci.
(17)
Potrebno je prilagoditi bilješku 3. iz Priloga II. Odluci 93/196/EEZ tako da bude jasno da je uvoz kopitara za klanje iz Brazila u Uniju zabranjen.
(18)
Zbog razloga spomenutih u uvodnoj izjavi 13., u Prilogu I. Odluci 93/197/EEZ potrebno je navesti da se uvjeti povezani sa zdravljem životinja i veterinarskim certificiranjem iz Priloga II.D toj Odluci u slučaju Brazila primjenjuju samo na uvoz registriranih konja.
(19)
Direktive 92/260/EEZ, 93/196/EEZ, 93/197/EEZ i 2004/211/EZ stoga treba na odgovarajući način izmijeniti.
(20)
Mjere predviđene ovom Odlukom u skladu su s mišljenjem Stalnog odbora za prehrambeni lanac i zdravlje životinja,
DONIJELA JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
Prilog II. Odluci 92/260/EEZ mijenja se u skladu s Prilogom I. ovoj Odluci.
Članak 2.
Prilog II. Odluci 93/196/EEZ mijenja se u skladu s Prilogom II. ovoj Odluci.
Članak 3.
Prilog I. Odluci 93/197/EEZ mijenja se u skladu s Prilogom III. ovoj Odluci.
Članak 4.
Prilog I. Odluci 2004/211/EZ mijenja se u skladu s Prilogom IV. ovoj Odluci.
Članak 5.
Ova je Odluka upućena državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 4. prosinca 2013.