РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 1162/2012 НА КОМИСИЯТА
от 7 декември 2012 година
за изменение на Решение 2007/777/ЕО и Регламент (ЕО) № 798/2008 по отношение на вписванията за Русия в списъците на третите държави, от които в Съюза може да бъдат внасяни някои месни продукти и яйца
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2002/99/ЕО на Съвета от 16 декември 2002 г. за установяване на ветеринарно-санитарни правила, регулиращи производството, преработката, разпространението и пускането на пазара на продукти от животински произход за консумация от човека (1), и по-специално член 8, уводното изречение, член 8, параграф 1, първа алинея и член 8, параграф 4 от нея,
като има предвид, че:
(1)
С Решение 2007/777/ЕО на Комисията от 29 ноември 2007 г. за определяне на ветеринарно-санитарни и здравни изисквания и образци на сертификати за внос от трети страни на определени месни продукти и обработени стомаси, пикочни мехури и черва за консумация от човека и за отмяна на Решение 2005/432/ЕО (2) се определят правила за вноса в Съюза и транзита и складирането в Съюза на пратки от месни продукти и пратки от обработени стомаси, пикочни мехури и черва по смисъла на Регламент (ЕО) № 853/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. относно определяне на специфични хигиенни правила за храните от животински произход (3).
(2)
В част 2 от приложение II към Решение 2007/777/ЕО се установява списъкът на третите държави или части от тях, от които е разрешено въвеждането в Съюза на месни продукти и обработени стомаси, пикочни мехури и черва, при условие че тези стоки отговарят на определените в посочената част изисквания по отношение на обработката. Когато третите държави са разделени на региони за целите на включването им в посочения списък, техните регионализирани територии са определени в част 1 от посоченото приложение.
(3)
В част 4 от приложение II към Решение 2007/777/ЕО са определени видовете обработка, посочени в част 2 от същото приложение, като за всеки от тези видове обработка е въведен отделен код. В посочената част е установен код „А“ за случаите, когато не се изисква специална обработка, и кодове от „В“ до „F“ за видовете специална обработка, изброени в низходящ ред според степента на тяхната щателност.
(4)
Русия понастоящем е включена в част 2 от приложение II към Решение 2007/777ЕО относно въвеждането в Съюза на месни продукти и обработени стомаси, пикочни мехури и черва от домашни животни от рода на едрия рогат добитък, чифтокопитен дивеч, отглеждан в стопанство, домашни овце или кози, домашни свине и ловен чифтокопитен дивеч, които са били подложени на специална обработка с код „C“. Разрешава се и внос от Русия на месни продукти и обработени стомаси, пикочни мехури и черва от домашни нечифтокопитни животни, които са претърпели специална обработка с код „B“, и на месни продукти и обработени стомаси, пикочни мехури и черва от домашни зайци, диви зайци, отглеждани в стопанство, и диви зайци, както и от някои диви земни бозайници, които не са били подложени на специална обработка (код „А“).
(5)
Освен това Русия е включена в част 2 от приложение II към Решение 2007/777/ЕО като страна, на която е разрешен транзит през Съюза на месни продукти и обработени стомаси, пикочни мехури и черва от домашни птици и пернат дивеч, отглеждан в стопанство, без щраусоподобни, които не са били подложени на специална обработка (код „А“).
(6)
Износът за Съюза на гореспоменатите стоки от Русия обаче понастоящем не е възможен, тъй като няма руски предприятия, от които е разрешен вносът и които са посочени в списъците на разрешените предприятия, както е предвидено в член 12 от Регламент (ЕО) № 854/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. за определяне на специфичните правила за организирането на официален контрол върху продуктите от животински произход, предназначени за човешка консумация (4). По тази причина на Русия е разрешен единствено транзит на посочените продукти през територията на Съюза, ако са спазени ветеринарно-санитарните условия за внос.
(7)
Регламент (ЕО) № 798/2008 на Комисията от 8 август 2008 г. за установяване на списък от трети страни, територии, зони или подразделения, от които са разрешени вносът и транзитът през Общността на домашни птици и продукти от домашни птици, и относно изискванията за ветеринарно сертифициране (5) предвижда за някои стоки да са разрешени единствено вносът и транзитът през Съюза от трети страни, територии, зони или подразделения, изброени в таблицата в част 1 от приложение I към него. В регламента са определени и изискванията за ветеринарно сертифициране за посочените стоки.
(8)
Русия понастоящем е включена в част 1 от приложение I към Регламент (ЕО) № 798/2008 за внос в Съюза на яйчни продукти и за транзит през Съюза при определени условия на месо от домашни птици.
(9)
Русия поиска от Комисията да ѝ бъде разрешен вносът в Съюза на месо от домашни птици в съответствие с Регламент (ЕО) № 798/2008 и на месни продукти от домашни птици, които не са били подложени на специална обработка и спадат към код „А“, в съответствие с приложение II към Решение 2007/777/ЕО. Русия поиска също да ѝ бъде разрешен вносът в Съюза на преработени месни продукти и обработени стомаси, пикочни мехури и черва от домашен едър рогат добитък и домашни свине от област Калининград.
(10)
По искане от страна на Русия Комисията извърши проверки в тази трета държава. При тези проверки бе установено, че компетентният ветеринарен орган в Русия е представил надлежни гаранции за съответствие с правилата на Съюза, изисквани за вноса в Съюза на месо и месни продукти от домашни птици.
(11)
По тази причина е целесъобразно вносът на посочените стоки в Съюза от Русия да бъде разрешен и вписванията за тази трета държава в част 2 от приложение II към Решение 2007/777/ЕО и в част 1 от приложение I към Регламент (ЕО) № 798/2008 да бъдат съответно изменени.
(12)
След допълнителна проверка, извършена от Комисията в Русия, бе установено, че компетентният ветеринарен орган и преработвателните предприятия за месни продукти от едър рогат добитък и от свине в област Калининград представят надлежни гаранции за съответствие с правилата на Съюза за внос на посочените стоки.
(13)
Като се има предвид географското положение на област Калининград, е целесъобразно тази област да бъде определена като отделна част от територията на Русия. Като се има предвид и положителният резултат от проверката на Комисията в посочената област, е целесъобразно да се разреши въвеждането в Съюза на месни продукти и обработени стомаси, пикочни мехури и черва от едър рогат добитък и свине от област Калининград.
(14)
По тази причина е целесъобразно да се изброят преработвателните предприятия за прясно месо от домашен едър рогат добитък и свине в област Калининград за внос в Съюза на месни продукти, съдържащи посоченото месо, които са били подложени на изискваната обработка съгласно част 2 от приложение II към Решение 2007/777/ЕО за област Калининград. Посоченото прясно месо следва да бъде с произход или от Съюза, или от домашен едър рогат добитък и свине, отгледани и заклани в област Калининград в Русия, в съответствие с ветеринарно-санитарните и здравните изисквания за внос, или от друга трета страна, на която е разрешен вносът на прясно месо в Съюза в съответствие с ветеринарно-санитарните и здравните изисквания за внос.
(15)
Целесъобразно е също така в част 2 от приложение II към Решение 2007/777/ЕО да се отбележи, че от територията на Русия, с изключение на Калининград, е разрешен единствено транзит през Съюза на месни продукт без въвеждането им в Съюза.
(16)
Русия поиска от Комисията да ѝ бъде разрешен вносът в Съюза на яйца от пъдпъдъци. В Регламент (ЕО) № 798/2008 пъдпъдъците са определени като домашни птици, следователно вносът на яйца от домашни птици, включително пъдпъдъци, следва да бъде разрешен. Вносът на яйца от други видове домашни птици, обхванати от това определение, също следва да бъде разрешен.
(17)
Русия представи надлежни гаранции за съответствие с правилата за внос в Съюза за яйцата от видове, различни от Gallus gallus, включително яйцата от пъдпъдъци. По тази причина е целесъобразно да се измени част 1 от приложение I към Регламент (ЕО) № 798/2008, за да се разреши вносът на посочените яйца в Съюза.
(18)
Русия не е представила на Комисията програма за контрол на Salmonella в съответствие с Регламент (ЕО) № 2160/2003 на Европейския парламент и на Съвета (6) и по тази причина разрешителното за яйца от вида Gallus gallus следва да бъде ограничено до яйцата от клас „B“.
(19)
Освен това вписването за Аржентина в част 1 от приложение II към Решение 2007/777/ЕО съдържа позоваване на Решение 79/542/ЕИО на Съвета (7). Посоченото решение бе отменено с Решение № 477/2010/ЕС на Европейския парламент и на Съвета (8). Правилата, определени в Решение 79/542/ЕИО, понастоящем са определени в Регламент (ЕС) № 206/2010 на Комисията от 12 март 2010 г. за установяване на списъци на трети страни, територии или части от тях, от които е разрешен вносът в Европейския съюз на някои животни и прясно месо и за определяне на изискванията за ветеринарното сертифициране (9). По тази причина позоваванията на Решение 79/542/ЕИО в част 1 от приложение II към Решение 2007/777/ЕО следва да бъдат заменени с позовавания на Регламент (ЕС) № 206/2010.
(20)
Решение 2007/777/ЕО и Регламент (ЕО) № 798/2008 следва да бъдат съответно изменени.
(21)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Приложение II към Решение 2007/777/ЕО се изменя в съответствие с приложение I към настоящия регламент.
Член 2
Приложение I към Регламент (ЕО) № 798/2008 се изменя в съответствие с приложение II към настоящия регламент.
Член 3
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 7 декември 2012 година.
32012R1162
L 336/17
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) br. 1162/2012
od 7. prosinca 2012.
o izmjeni Odluke 2007/777/EZ i Uredbe (EZ) br. 798/2008 u pogledu unosa Rusije na popis trećih zemalja iz kojih je dopušten unos u Uniju određenog mesa, mesnih proizvoda i jaja
(Tekst značajan za EGP)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Direktivu Vijeća 2002/99/EZ od 16. prosinca 2002. o utvrđivanju zdravstvenih pravila za životinje kojima se uređuje proizvodnja, prerada, stavljanje u promet i unošenje proizvoda životinjskog podrijetla namijenjenih prehrani ljudi (1), a posebno uvodnu rečenicu njezinog članka 8., prvi podstavak točke 1. članka 8. i točku 4. članka 8.,
budući da:
(1)
Odlukom Komisije 2007/777/EZ od 29. studenoga 2007. o utvrđivanju uvjeta zdravlja životinja i javnog zdravlja te obrazaca certifikata za uvoz iz trećih zemalja određenih mesnih proizvoda i obrađenih želuca, mjehura i crijeva za prehranu ljudi i o stavljanju izvan snage Odluke 2005/432/EZ (2) utvrđuju se pravila za uvoz u Uniju pošiljki mesnih proizvoda i pošiljki obrađenih želuca, mjehura i crijeva te njihov provoz i skladištenje u Uniji kako je određeno u Uredbi (EZ) br. 853/2004 Europskog parlamenta i Vijeća od 29. travnja 2004. o utvrđivanju posebnih higijenskih pravila za hranu životinjskog podrijetla (3).
(2)
Dijelom 2. Priloga II Odluci 2007/777/EZ utvrđuje se popis trećih zemalja ili njihovih dijelova iz kojih je dozvoljen unos u Uniju mesnih proizvoda i obrađenih želudaca, mjehura i crijeva pod uvjetom da su ti proizvodi sukladni s postupcima obrade iz tog dijela. Kada su treće zemlje regionalizirane zbog uvrštenja na taj popis, njihova regionalizirana državna područja su utvrđena u dijelu 1. toga Priloga.
(3)
Dijelom 4. Priloga II. Odluci 2007/777/EZ utvrđuje se postupci obrade iz dijela 2. toga Priloga dodjeljujući oznaku svakom od ovih postupaka obrade. Taj dio utvrđuje nespecifičnu obradu „A” i specifične obrade „B” do „F” navedene silaznim slijedom po stupnju strogosti.
(4)
Rusija je trenutačno navedena u dijelu 2. Priloga II. Odluci 2007/777/EZ za unos u Uniju mesnih proizvoda i obrađenih želuca, mjehura i crijeva od domaćih goveda, divljači papkara iz uzgoja, domaćih ovaca i koza, domaćih svinja i divljih papkara koji su bili podvrgnuti specifičnoj obradi „C”. Također je dopušteno uvoziti iz Rusije mesne proizvode i obrađene želuce, mjehure i crijeva od domaćih kopitara koji su bili podvrgnuti specifičnoj obradi „B” i mesne proizvode i obrađene želuce, mjehure i crijeva od domaćih kunića i uzgojenih i divljih životinja iz porodice zečeva i određene divlje kopnene sisavce koji su bili podvrgnuti nespecifičnoj obradi „A”.
(5)
Osim toga, Rusija je navedena u dijelu 2. Priloga II. Odluci 2007/777/EZ kao država koja ima odobrenje za provoz kroz Uniju mesnih proizvoda i obrađenih želudaca, mjehura i crijeva od peradi i pernate divljači iz uzgoja osim bezgrebenki, koji su bili podvrgnuti nespecifičnoj obradi „A”.
(6)
Međutim, izvoz u Uniju gore spomenutih proizvoda iz Rusije trenutačno nije moguć jer ni jedan ruski objekt nije bio odobren i naveden na popisu odobrenih objekata kako je predviđeno u članku 12. Uredbe (EZ) br. 854/2004 Europskog parlamenta i Vijeća od 29. travnja 2004. o utvrđivanju posebnih pravila organizacije službenih kontrola proizvoda životinjskog podrijetla namijenjenih prehrani ljudi (4). Stoga je Rusiji dopušten samo provoz tih proizvoda kroz područje Unije koji su sukladni s uvjetima zdravlja životinja za uvoz.
(7)
Uredbom Komisije (EZ) br. 798/2008 od 8. kolovoza 2008. o utvrđivanju popisa trećih zemalja, državnih područja, zona ili kompartmenta iz kojih je dopušten uvoz i provoz peradi i proizvoda od peradi kroz Zajednicu te o zahtjevima veterinarskog certificiranja (5) predviđa se da se određeni proizvodi mogu uvoziti u Uniju i provoziti kroz Uniju samo iz trećih zemalja, državnih područja, zona ili kompartmenta navedenih u tablici u dijelu 1 Priloga I. Uredbi. Također se propisuju zahtjevi veterinarskog certificiranja za takve proizvode.
(8)
Rusija je trenutačno navedena u dijelu 1. Priloga I. Uredbi (EZ) br. 798/2008 za uvoz u Uniju proizvoda od jaja i za provoz kroz uniju mesa peradi pod nekim uvjetima.
(9)
Rusija je zatražila od Komisije odobrenje za uvoz u Uniju mesa peradi u skladu s Uredbom (EZ) br. 798/2008 i proizvoda od mesa peradi koji su bili podvrgnuti nespecifičnoj obradi „A”, u skladu s Prilogom II. Odluci 2007/777/EZ. Rusija je također zatražila odobrenje za uvoz u Uniju prerađenih mesnih proizvoda i obrađenih želudaca, mjehura i crijeva domaćih goveda i domaćih svinja iz regije Kalinjingrad.
(10)
Na zahtjev Rusije Komisija je provela inspekcijske preglede u toj trećoj zemlji. Ti inspekcijski pregledi su pokazali da nadležno tijelo Rusije pruža odgovarajuća jamstva u pogledu poštivanja pravila Unije koja se zahtijevaju za uvoz u Uniju mesa peradi i proizvoda od mesa peradi.
(11)
Stoga je primjereno odobriti uvoz takvih proizvoda u Uniju iz Rusije i u skladu s tim izmijeniti unose za tu treću zemlju u dijelu 2. Priloga II. Odluci 2007/777/EZ i dijelu 1. Priloga I. Uredbi (EZ) br. 798/2008.
(12)
Daljnji inspekcijski pregledi koje je Komisija provela u Rusiji pokazali su da nadležno veterinarsko tijelo i objekti za preradu proizvoda od goveđeg i svinjskog mesa u regiji Kalinjingrad pružaju odgovarajuća jamstva u pogledu poštivanja uvoznih pravila Unije za takve proizvode.
(13)
S obzirom na geografski smještaj regije Kalinjingrad, primjereno je identificirati tu regiju kao poseban dio državnog područja Rusije. Također s obzirom na pozitivan ishod inspekcijskih pregleda Komisije u toj regiji, primjereno je dopustiti unos u Uniju proizvoda od goveđeg i svinjskog mesa i obrađenih želuca, mjehura i crijeva domaćih goveda i domaćih svinja iz regije Kalinjingrad.
(14)
Stoga je primjereno navesti objekte koji se nalaze u regiji Kalinjingrad za preradu svježeg mesa goveda i svinja za uvoz u Uniju mesnih proizvoda koji sadrže takvo meso i koji su bili podvrgnuti zahtijevanoj obradi iz dijela 2. Priloga II. Odluci 2007/777/EZ za regiju Kalinjingrad. Dotično svježe meso mora potjecati bilo iz Unije, ili od goveda i svinja koje su uzgojene i zaklane u regiji Kalinjingrad u Rusiji i koje ispunjava relevantne uvozne zahtjeve zdravlja životinja i javnog zdravlja, ili iz bilo koje druge treće zemlje odobrene za uvoz svježeg mesa u Uniju i koje ispunjava relevantne uvozne zahtjeve zdravlja životinja i javnog zdravlja
(15)
Primjereno je također navesti u dijelu 2. Priloga II. Odluci 2007/777/EZ da je s državnog područja Rusije, osim Kalinjingrada, dopušten samo provoz mesnih proizvoda kroz Uniju, a ne njihov unos u Uniju.
(16)
Rusija je od Komisije zatražila da joj se dopusti uvoz prepeličjih jaja u Uniju. Uredba (EZ) br. 798/2008 definira prepelice kao perad, stoga je potrebno odobriti uvoz jaja peradi, uključujući prepelice. Uvoz jaja drugih vrsta peradi koje obuhvaća da definicija treba također odobriti.
(17)
Rusija je dostavila odgovarajuća jamstva u pogledu poštivanja uvoznih pravila Unije za jaja drugih vrsta koje nisu Gallus gallus, uključujući prepeličja jaja. Stoga je primjereno izmijeniti dio 1. Priloga I. Uredbi (EZ) br. 798/2008 kako bi se dopustio uvoz takvih jaja u Uniju.
(18)
Rusija nije dostavila Komisiji program kontrole salmonele u skladu s Uredbom (EZ) br. 2160/2003 Europskog parlamenta i Vijeća (6), stoga je potrebno odobrenje za jaja vrste Gallus gallus ograničiti na jaja razreda B.
(19)
Dodatno, unos za Argentinu u dijelu 1. Priloga II. Odluci 2007/777/EZ upućuje na Odluku Vijeća 79/542/EEZ (7). Ta je Odluka stavljena izvan snage Odlukom br. 477/2010/EU Europskog parlamenta i Vijeća (8). Pravila utvrđena Odlukom 79/542/EEZ su sada utvrđena u Uredbi Komisije (EU) br. 206/2010 od 12. ožujka 2010. o utvrđivanju popisa trećih zemalja, državnih područja ili njihovih dijelova odobrenih za unos u Europsku uniju određenih životinja i svježeg mesa te zahtjeva veterinarskog certificiranja (9). Upućivanja na Odluku 79/542/EEZ u dijelu 1. Priloga II. Odluci 2007/777/EZ se stoga trebaju zamijeniti upućivanjem na Uredbu (EU) br. 206/2010.
(20)
Odluku 2007/777/EZ i Uredbu (EZ) br. 798/2008 potrebno je stoga u skladu s tim izmijeniti.
(21)
Mjere predviđene ovom Uredbom su u skladu s mišljenjem Stalnog odbora za prehrambeni lanac i zdravlje životinja,
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Prilog II. Odluci 2007/777/EZ mijenja se u skladu s Prilogom I. ovoj Uredbi.
Članak 2.
Prilog I. Uredbi (EZ) br. 798/2008 mijenja se u skladu s Prilogom II. ovoj Uredbi.
Članak 3.
Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 7. prosinca 2012.