РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 11 декември 2013 година
за утвърждаване на предложените от Обединеното кралство мерки за опазване на морските екосистеми в защитените зони Haisborough Hammond & Winterton; Start Point to Plymouth Sound & Eddystone и Land's End & Cape Bank
(нотифицирано под номер C(2013) 9003)
(Само текстовете на английски, френски и нидерландски език са автентични)
(2014/13/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 2731/2002 на Съвета от 20 декември 2002 г. относно опазването и устойчивата експлоатация на рибните ресурси в рамките на общата политика в областта на рибарството (1), и по-специално член 9 във връзка с член 8, параграф 3 от него,
като има предвид, че:
(1)
Директива 92/43/ЕИО на Съвета от 21 май 1992 г. за опазване на естествените местообитания и на дивата флора и фауна (2) предвижда възможността за определяне на специални защитени територии на равнище на ЕС. Съгласно членове 3 и 4 от посочената директива от държавите членки се изисква да създадат специални защитени зони, а съгласно член 6 от нея - да предприемат необходимите мерки за защита на тези територии от обезпокояване и влошаване.
(2)
С Решение за изпълнение 2012/13/ЕС (3) на Комисията зоните, наречени Haisborough, Hammond & Winterton (UK0030369), Start Point to Plymouth Sound & Eddystone (UK0030373) и Land's End & Cape Bank (UK0030375), бяха включени в списъка на териториите от значение за Общността съгласно член 4, параграф 2 от Директива 92/43/ЕИО.
(3)
Мерките за опазване, управление и използване на живите водни ресурси трябва да съответстват на правилата на общата политика в областта на рибарството.
(4)
Съгласно член 9 от Регламент (ЕО) № 2371/2002 държавите членки имат право да предприемат недискриминиращи мерки за свеждане до минимум на въздействието на риболова върху процеса на опазване на морските екосистеми в зоната от 12 морски мили, при условие че не е взета никаква мярка за опазване или управление от Съюза конкретно за тази зона. С Директива 92/43/ЕИО се изисква създаването на необходимите мерки за опазване на тези територии. Мерките, предприемани от държавите членки, трябва да съответстват на целите на общата политика в областта на рибарството, посочени в член 2 от Регламент (ЕО) № 2371/2002, и да са поне толкова строги, колкото действащата нормативна уредба на Съюза. Когато мерките засягат риболовни кораби от други държави членки, за тях трябва да бъдат уведомени Комисията, заинтересованите държави членки и регионалните консултативни съвети, след което мерките трябва да бъдат утвърдени от Комисията.
(5)
На 18 ноември 2013 г. Обединеното кралство уведоми Белгия и Франция, които са заинтересованите държави членки, както и Регионалния консултативен съвет за Северно море, Регионалния консултативен съвет за северозападните води и Европейската комисия, за мерките, които възнамерява да предприеме в горепосочените три защитени зони.
(6)
Мерките, представени въз основа на Директива 92/43/ЕИО от Обединеното кралство, създават зониране на трите защитени зони и забрана за използване на дънни теглени риболовни уреди в посочените територии във всяка от трите определени защитени зони. За целите на мерките, за които се отнася настоящото решение, Обединеното кралство определя дънните теглени риболовни уреди като всеки риболовен уред, бутан или дърпан във водата, който се допира до дъното. Това включва дънни тралове, дънни бим тралове и теглени и засмукващи драги.
(7)
Предложените от Обединеното кралство мерки целят да допринесат за прилагането на Директива 92/43/ЕИО и са съвместими с целите, определени в член 2 от Регламент (ЕО) № 2371/2002, и по-специално с подхода на предпазливост, който трябва да се прилага при приемането на мерки, предназначени да защитят и опазят живите водни ресурси.
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
С настоящото предложените от Обединеното кралство мерки за опазване на морските екосистеми в защитените зони Haisborough Hammond & Winterton; Start Point to Plymouth Sound & Eddystone и Land's End & Cape Bank, определени в приложението, се утвърждават.
Член 2
Адресати на настоящото решение са Кралство Белгия, Френската република и Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия.
Съставено в Брюксел на 11 декември 2013 година.
PROVEDBENA ODLUKA KOMISIJE
оd 11. prosinca 2013.
o potvrdi mjera koje je predložila Ujedinjena Kraljevina za zaštitu morskih ekosustava na područjima očuvanja Haisborough Hammond i Winterton, od Start Pointa do Plymouth Sounda i Eddystonea te Land's End i Cape Bank
(priopćeno pod brojem dokumenta C(2013) 9003)
(Vjerodostojni su samo tekstovi na engleskom, francuskom i nizozemskom jeziku)
(2014/13/EU)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EZ) br. 2371/2002 od 20. prosinca 2002. o očuvanju i održivom iskorištavanju ribolovnih resursa u okviru Zajedničke ribarstvene politike (1), a posebno njezin članak 9. u vezi s člankom 8. stavkom 3.,
budući da:
(1)
Direktivom Vijeća 92/43/EEZ od 21. svibnja 1992. o očuvanju prirodnih staništa i divlje faune i flore (2) omogućuje se uspostava posebnih područja očuvanja na razini EU-a. Na temelju članaka 3. i 4. te Direktive od država članica zahtijeva se da uspostavljaju posebna područja očuvanja i na temelju članka 6. da poduzimaju potrebne mjere za zaštitu tih područja od uznemiravanja i pogoršanja.
(2)
Provedbenom odlukom Komisije 2012/13/EU (3) područja Haisborough, Hammond i Winterton (UK0030369), od Start Pointa do Plymouth Sounda i Eddystonea (UK0030373) te Land's End i Cape Bank (UK0030375) uključena su na popis područjâ od značaja za Zajednicu u skladu s člankom 4. stavkom 2. Direktive 92/43/EEZ.
(3)
Mjere u vezi s očuvanjem i iskorištavanjem živih vodenih bogatstava te upravljanjem njima podliježu pravilima zajedničke ribarstvene politike.
(4)
Člankom 9. Uredbe (EZ) br. 2371/2002 državama članicama dopušteno je da poduzmu nediskriminirajuće mjere u cilju smanjenja utjecaja ribolova na očuvanje morskih ekosustava unutar pojasa od 12 morskih milja, uz uvjet da Unija nije donijela mjere koje se odnose na očuvanje i upravljanje izričito u tom području. Direktivom 92/43/EEZ zahtijeva se donošenje mjera potrebnih za očuvanje tih područja. Mjere koje donose države članice moraju biti u skladu s ciljevima utvrđenima člankom 2. Uredbe (EZ) br. 2371/2002 i ne smiju biti manje stroge od postojećeg zakonodavstva Unije. Ako se mjere primjenjuju na ribarska plovila iz ostalih država članica, potrebno je o njima obavijestiti Komisiju, dotične države članice i dotična regionalna savjetodavna vijeća te ih naknadno mora potvrditi Komisija.
(5)
O mjerama koje namjerava poduzeti u prethodno navedena tri područja očuvanja Ujedinjena Kraljevina obavijestila je 18. studenoga 2013. Belgiju i Francusku, države članice na koje se mjere odnose te Regionalno savjetodavno vijeće za Sjeverno more, Regionalno savjetodavno vijeće za sjeverozapadne vode i Europsku komisiju.
(6)
Mjerama koje je Ujedinjena Kraljevina donijela na temelju Direktive 92/43/EEZ uspostavljaju se tri područja očuvanja i zabranjuje uporaba svih pridnenih povlačnih ribolovnih alata unutar posebnih područja u svakom od tri određena područja očuvanja. Za potrebe mjera na koje se odnosi ova Odluka, Ujedinjena Kraljevina definira pridneni povlačni alat kao svaki ribolovni alat koji se gura ili povlači kroz vodu i dodiruje morsko dno. To uključuje pridnene povlačne mreže sa širilicama, pridnene povlačne mreže s gredom te povlačna i usisna jaružala.
(7)
Mjerama koje je predložila Ujedinjena Kraljevina želi se pridonijeti provedbi Direktive 92/43/EEZ i one su u skladu s ciljevima utvrđenima člankom 2. Uredbe (EZ) br. 2371/2002, posebno u vezi s predostrožnim pristupom kojeg se treba pridržavati pri provođenju mjera namijenjenih zaštiti i očuvanju živih vodenih bogatstava,
DONIJELA JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
Potvrđuju se mjere koje je predložila Ujedinjena Kraljevina za zaštitu morskih ekosustava na područjima očuvanja Haisborough Hammond i Winterton, od Start Pointa do Plymouth Sounda i Eddystonea te Land's End i Cape Bank, kako je utvrđeno u Prilogu.
Članak 2.
Ova Odluka upućena je Kraljevini Belgiji, Francuskoj Republici i Ujedinjenoj Kraljevini Velike Britanije i Sjeverne Irske.
Sastavljeno u Bruxellesu, 11. prosinca 2013.