РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 7 юли 2014 година
за дерогация от решения 92/260/ЕИО и 2004/211/ЕО по отношение на временното допускане на някои регистрирани коне от мъжки пол, вземащи участие в Световното първенство по конен спорт през 2014 г. във Франция
(нотифицирано под номер С(2014) 4490)
(текст от значение за ЕИП)
(2014/440/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2009/156/ЕО на Съвета от 30 ноември 2009 г. относно ветеринарно-санитарните условия, регулиращи движението и вноса от трети страни на еднокопитни животни (1), и по-специално член 19, уводното изречение и буква б) от нея,
като има предвид, че:
(1)
В Решение 92/260/ЕИО на Комисията (2) се определят ветеринарно-санитарните изисквания и изискванията за ветеринарно сертифициране за временното допускане в Съюза за срок до 90 дни на регистрирани коне, които идват от трети държави, включени в определени санитарни групи съгласно посоченото в приложение I към същото решение. В приложение II към посоченото решение се съдържат образци на ветеринарни сертификати, които трябва да придружават животните, пристигащи от трети държави, включени в съответните санитарни групи. В посоченото решение се предвиждат, наред с другото, гаранции за това, че некастрираните коне от мъжки пол на възраст повече от 180 дни не представляват опасност от гледна точка на вирусния артерит по конете.
(2)
С Решение 2004/211/ЕО на Комисията (3) се установява списък на трети държави и части от техните територии, от които държавите членки разрешават временното допускане на регистрирани коне, повторното въвеждане на регистрирани коне след временен износ и вноса на регистрирани еднокопитни и еднокопитни за разплод и доотглеждане, и се определят условията за внос на еднокопитни животни от трети държави.
(3)
Регистрираните коне, които ще вземат участие в поне една от осемте състезателни дисциплини на Световното първенство по конен спорт, което ще се проведе от 23 август до 7 септември 2014 г. в Нормандия, Франция, ще бъдат подложени на ветеринарен надзор от страна на компетентните органи на Франция и на организатора на мероприятието - Международната федерация по конен спорт (FEI).
(4)
По време на първенството ще бъдат представени около 1 000 коня в седем различни места за провеждане на мероприятията. Състезанията в дисциплините на FEI ще се проведат в Caen, в „Le Haras national du Pin“ (департамент Orne) и в Sartilly (департамент Manche). В Deauville, Caen и Saint-Lô ще се проведат и мероприятия, в които няма да вземат участие регистрирани коне на FEI.
(5)
Възможно е някои регистрирани коне от мъжки пол, които са се класирали за участие в тези престижни конни мероприятия, да не отговарят на изискванията по отношение на вирусния артерит по конете, установени в решения 92/260/ЕИО и 2004/211/ЕО. Въпреки това вероятността тези коне да бъдат използвани за разплод по време на състезанието и през предшестващия период на аклиматизация е много малка. Поради това е целесъобразно за регистрираните некастрирани коне от мъжки пол, които са временно допуснати до участие в тези спортни мероприятия, да се предвиди дерогация от тези изисквания. В настоящото решение следва да се определят изискванията относно здравето на животните и ветеринарното сертифициране, необходими за изключване на риска от разпространение на зараза от вирусен артерит по конете чрез разплод или събиране на сперма.
(6)
С Решение 2004/292/ЕО на Комисията (4) бе създадена единна електронна база данни („TRACES“), предназначена да осигурява мониторинг на движението на животни в Съюза и от трети държави, както и да предоставя всички референтни данни, свързани с търговията с подобни стоки. Тази система е най-подходящото средство, за да се гарантира, че регистрираните некастрирани коне от мъжки пол, които са временно допуснати при специфични условия с оглед на вирусния артерит по конете, напускат територията на Съюза в срок до 90 дни от влизането им, и незабавно след края на конните мероприятия, в които са взели участие. Поради това системата TRACES следва да бъде използвана за проследяване на тези регистрирани коне, които са временно допуснати до участие в тези спортни мероприятия.
(7)
С Регламент (ЕО) № 282/2004 на Комисията (5) бе установен документ за декларирането и за ветеринарните проверки на животните, идващи от трети държави и въведени в Европейския съюз.
(8)
В Регламент (ЕО) № 599/2004 на Комисията (6) се предвижда образец за идентифициране на пратката, който позволява свързването ѝ с ветеринарно-санитарните документи, придружаващи животното до граничния инспекционен пункт при пункта на въвеждане в Европейския съюз.
(9)
В Решение 2009/821/ЕО на Комисията (7) се представят подробности относно мрежа за комуникация между ветеринарните единици в държавите членки с оглед проследяване, например, на движението на временно допуснати регистрирани коне.
(10)
Общият входен ветеринарен документ, издаден в съответствие с Регламент (ЕО) № 282/2004, заедно с удостоверяване на движението на тези коне от държавата членка по първо местоназначение до други държави членки (наричано по-нататък „удостоверяване на всяко движение“), е най-подходящото средство, за да се гарантира, че регистрираните некастрирани коне от мъжки пол, които са временно допуснати при специфични условия с оглед на вирусния артерит по конете, напускат територията на Европейския съюз в срок до 90 дни от влизането им и незабавно след края на конните мероприятия, в които са взели участие.
(11)
При все това, поради факта, че в TRACES няма възможност за удостоверяването на всяко движение в раздел VII от образеца на ветеринарния сертификат в съответствие с Решение 92/260/ЕИО, е необходимо това удостоверяване на всяко движение да бъде обвързано чрез общия входен ветеринарен документ със здравно удостоверение в съответствие с приложение II към Директива 2009/156/ЕО, което следва да бъде нотифицирано в пункта по местоназначение съгласно образеца, установен с Регламент (ЕО) № 599/2004.
(12)
Предвид значението на мероприятието, значимостта на региона като район за разплод на коне и ограничения брой коне, за които има информация, влизащи на територията на Европейския съюз при специфичните условия, предвидени в настоящото решение, въвеждането на допълнителни административни процедури изглежда целесъобразно.
(13)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Чрез дерогация от член 1 от Решение 92/260/ЕИО и от член 6, буква а) от Решение 2004/211/ЕО държавите членки разрешават временното допускане на регистрирани некастрирани коне от мъжки пол, които не отговарят на изискванията относно вирусния артерит по конете, предвидени в буква д), подточка v) от раздел III от образците за сертификати от „А“ до „Д“, предвидени в приложение II към Решение 92/260/ЕИО, при условие че тези коне:
а)
се придружават от валиден идентификационен документ, издаден или признат от Международната федерация по конен спорт (FEI);
б)
са предназначени да вземат участие в поне една от осемте състезателни дисциплини на FEI на Световното първенство по конен спорт, което ще се проведе от 23 август до 7 септември 2014 г. в Нормандия, Франция;
в)
отговарят на условията, установени в член 2 от настоящото решение.
Член 2
1. Държавите членки гарантират, че конете, посочени в член 1 (наричани по-долу „конете“), се придружават от ветеринарен сертификат, който отговаря на съответния образец от установените в приложение II към Решение 92/260/ЕИО образци от „А“ до „Д“, в който:
а)
в буква д), подточка v) от раздел III се добавя следният текст:
„или
-
животното трябва да бъде временно допуснато в Европейския съюз в съответствие с Решение за изпълнение 2014/440/ЕС на Комисията (8).
б)
в частта от раздел IV, която трябва да бъде попълнена от официалния ветеринарен лекар, се добавят следните трето, четвърто и пето тире:
„-
конят е предназначен да вземе участие в поне една от състезателните дисциплини на FEI на Световното първенство по конен спорт, което ще се проведе от 23 август до 7 септември 2014 г. в Нормандия, Франция;
-
взети са мерки конят да бъде изведен извън територията на Европейския съюз незабавно след приключването на Световното първенство по конен спорт на … (посочете датата) през изходен пункт … (посочете името на изходния пункт);
-
конят не е предназначен за разплод или за събиране на сперма по време на престоя му от по-малко от 90 дни в Европейския съюз.“;
в)
към декларацията, която трябва да бъде подписана от собственика, се добавя следната точка:
„3.
През 90-те дни пребиваване в Европейския съюз конят ще се държи в следните обекти във Франция извън местата за провеждане на състезанията (посочете мястото на обектите във Франция или впишете „няма пребиваване на територията на Франция извън местата за провеждане на състезанията“):
…
…
….“
2. Държавите членки, които прилагат алтернативна система на контрол, както е предвидено в член 6 от Директива 2009/156/ЕО, гарантират проследимост на конете чрез системата TRACES.
3. Статутът на конете не може да бъде променян от временно допускане в постоянно допускане.
Член 3
1. Държавите членки гарантират, че в допълнение към ветеринарните проверки на конете в съответствие с Директива 91/496/ЕИО, ветеринарните органи, които издават общия входен ветеринарен документ (наричан по-нататък „ОВВД“) в съответствие с Регламент (ЕО) № 282/2004, също така:
а)
указват изходния пункт, отбелязан в раздел IV на сертификата, посочен в член 2, буква б), за планирания износ от Европейския съюз, като попълват точка 20 от ОВВД;
б)
уведомяват за пристигането на конете, чрез факс или електронно писмо, всички местни ветеринарни единици (FR01400, FR05000, FR06100), определени в член 2, буква б), подточка iii) от Решение 2009/821/ЕО, отговорни за местата, определени за провеждане на конните мероприятия, посочени в член 1 (наричани по-долу „местата за провеждане на мероприятията“).
2. Държавите членки гарантират, че при транспортирането им от държавата членка по първо местоназначение, посочена в ОВВД, до следваща държава членка или до едно от местата за провеждане на мероприятията конете се придружават от следните ветеринарни документи:
а)
ветеринарния сертификат, попълнен в съответствие с член 2, параграф 1, в който е попълнен раздел VII за удостоверяване на движението между държавите членки;
б)
здравното удостоверение в съответствие с приложение II към Директива 2009/156/ЕО, което трябва да бъде нотифицирано в пункта по местоназначение съгласно образеца, установен с Регламент (ЕО) № 599/2004, и да съдържа позоваване на сертификата, предвиден в част I, раздел I.6, буква а) от посочения образец.
3. Държавите членки, които са уведомени за движението на конете в съответствие с параграф 2, потвърждават пристигането на конете в част 3, точка 45 от ОВВД.
Член 4
Франция гарантира, че компетентният орган, в сътрудничество с организатора на мероприятията, посочени в член 1, и с определеното транспортно дружество вземат необходимите мерки тези коне да:
а)
бъдат допуснати само до местата за провеждане на мероприятията, ако движението им от държавата членка по първо местоназначение, посочена в ОВВД, до Франция е придружено от предвидените в член 3, параграф 2 документи;
б)
напуснат Европейския съюз незабавно след приключване на мероприятието.
Член 5
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 7 юли 2014 година.
PROVEDBENA ODLUKA KOMISIJE
оd 7. srpnja 2014.
o odstupanju od odluka 92/260/EEZ i 2004/211/EZ u pogledu privremenog ulaska određenih registriranih konja koji sudjeluju u Svjetskim konjičkim igrama 2014. u Francuskoj
(priopćeno pod brojem dokumenta C(2014) 4490)
(Tekst značajan za EGP)
(2014/440/EU)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Direktivu Vijeća 2009/156/EZ od 30. studenoga 2009. o uvjetima zdravlja životinja kojima se uređuje premještanje i uvoz kopitara iz trećih zemalja (1), a posebno uvodnu rečenicu i točku (b) članka 19.,
budući da:
(1)
Odlukom Komisije 92/260/EEZ (2) utvrđuju se uvjeti povezani sa zdravljem životinja i veterinarskim certificiranjem za privremeni ulazak registriranih konja u Uniju, u trajanju kraćem od 90 dana, iz trećih zemalja uvrštenih u posebne sanitarne skupine u skladu Prilogom I. toj Odluci. U Prilogu II. toj Odluci utvrđeni su obrasci certifikata za zdravlje životinja koji moraju pratiti životinje koje dolaze iz trećih zemalja uvrštenih u posebne sanitarne skupine. Tom se Odlukom među ostalim predviđa davanje jamstva da nekastrirani konji stariji od 180 dana ne predstavljaju opasnost s obzirom na virusni arteritis konja.
(2)
Odlukom Komisije 2004/211/EZ (3) utvrđuje se popis trećih zemalja ili dijelova njihova državnog područja iz kojih države članice odobravaju privremeni ulazak registriranih konja, ponovni ulazak registriranih konja nakon privremenog izvoza i uvoz registriranih kopitara i kopitara za rasplod i proizvodnju te utvrđuju uvjeti za uvoz kopitara iz trećih zemalja.
(3)
Registrirani konji koji sudjeluju u najmanje jednoj od osam natjecateljskih disciplina Svjetskih konjičkih igara od 23. kolovoza do 7. rujna 2014. u Normandiji u Francuskoj nalazit će se pod veterinarskim nadzorom francuskih nadležnih tijela i organizatora, Međunarodne konjičke federacije (Fédération Équestre Internationale, FEI).
(4)
Na sedam natjecateljskih mjesta u okviru Igara sudjelovat će više od tisuću konja. Natjecanja u disciplinama FEI-ja održat će se u gradu Caenu, u uzgajalištu Le Pin National Stud (u regiji Orne) te u Sartillyu (u regiji La Manche). Uz to u Deauvilleu, Caenu i Saint-Lôu održat će se događanja u kojima neće sudjelovati konji s registracijom Međunarodne konjičke federacije.
(5)
Moguće je da određeni registrirani konji, koji su se kvalificirali za sudjelovanje u tim konjičkim natjecanjima visoke razine, neće ispunjavati zahtjeve u pogledu virusnog arteritisa konja utvrđene Odlukama 92/260/EEZ i 2004/211/EZ. No mogućnost da se ti konji tijekom natjecanja i prethodnog razdoblja prilagodbe upotrijebe za rasplod zanemariva je. Stoga je primjereno omogućiti odstupanje za nekastrirane registrirane konje kojima je privremeno odobren ulazak radi sudjelovanja u tim sportskim događanjima. Ovom Odlukom trebalo bi utvrditi zahtjeve za zdravlje životinja i veterinarsko certificiranje kako bi se isključio rizik širenja virusnog arteritisa konja rasplodom ili prikupljanjem sjemena.
(6)
Odlukom Komisije 2004/292/EZ (4) uspostavljena je jedinstvena elektronička baza podataka („TRACES”) za praćenje premještanja životinja unutar Unije i iz trećih zemalja te osiguravanje svih referentnih podataka povezanih s trgovinom tom robom. Taj je sustav instrument kojim se na najprikladniji način osigurava da nekastrirani registrirani konji kojima je odobren privremeni ulazak pod posebnim uvjetima s obzirom na virusni arteritis konja napuste Uniju u razdoblju kraćem od 90 dana od njihova ulaska, odmah nakon završetka konjičkih natjecanja u kojima su sudjelovali. Sustav TRACES potrebno je stoga primjenjivati kako bi se osigurala sljedivost tih registriranih konja kojima je odobren privremeni ulazak radi sudjelovanja na tim sportskim događanjima.
(7)
Uredbom Komisije (EZ) br. 282/2004 (5) uveden je dokument za deklariranje i veterinarske preglede životinja iz trećih zemalja koje ulaze u Europsku uniju.
(8)
Uredbom Komisije (EZ) br. 599/2004 (6) utvrđen je izgled dokumenta za identifikaciju pošiljke čime se omogućuje utvrđivanje poveznice s dokumentima o zdravlju životinja koji tu životinju prate do granične inspekcijske postaje na mjestu ulaska u Europsku uniju.
(9)
Odlukom Komisije 2009/821/EZ (7) utvrđuju se pojedinosti o komunikacijskoj mreži kojom se povezuju veterinarske jedinice u državama članicama radi, primjerice, praćenja premještanja registriranih konja kojima je dopušten privremeni ulazak.
(10)
Zajednički veterinarski dokument o ulasku izdan u skladu s Uredbom (EZ) br. 282/2004 u kombinaciji s certificiranjem premještanja tih konja od države članice prvog odredišta do ostalih država članica („certifikacija premještanja”) najprikladniji je instrument kojim se osigurava da nekastrirani konji kojima je odobren privremeni ulazak pod posebnim uvjetima s obzirom na virusni arteritis konja napuste Uniju u razdoblju kraćem od 90 dana od njihova ulaska, odmah nakon završetka konjičkih natjecanja u kojima su sudjelovali.
(11)
No budući da certifikacija premještanja iz odjeljka VII. obrasca zdravstvenog certifikata u skladu s Odlukom 92/260/EEZ nije implementirana u sustav TRACES, potrebno je certifikat o premještanju s pomoću zajedničkog veterinarskog dokumenta o ulasku povezati s potvrdom o zdravlju životinja u skladu s Prilogom II. Direktivi 2009/156/EZ koju treba dostaviti na odredište u obliku propisanom u Uredbi (EZ) br. 599/2004.
(12)
S obzirom na važnost natjecanja, važnost te regije kao područja uzgoja konja i ograničen broj dobro poznatih pojedinačnih konja koji ulaze u Europsku uniju pod posebnim uvjetima predviđenima ovom Odlukom, čini se da su dodatni administrativni postupci primjereni.
(13)
Mjere predviđene ovom Odlukom u skladu su s mišljenjem Stalnog odbora za prehrambeni lanac i zdravlje životinja,
DONIJELA JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
Odstupanjem od članka 1. Odluke 92/260/EEZ i članka 6. točke (a) Odluke 2004/211/EZ, države članice odobravaju privremeni ulazak nekastriranih registriranih konja koji ne ispunjavaju zahtjeve u pogledu virusnog arteritisa konja predviđene točkom (e) alinejom v. odjeljka III. obrazaca certifikata „A” do „E” utvrđenih u Prilogu II. Odluci 92/260/EEZ, uz sljedeće uvjete:
(a)
da su konji popraćeni valjanim identifikacijskim dokumentom koji je izdala ili priznaje Međunarodna konjička federacija (FEI);
(b)
da konji trebaju sudjelovati u najmanje jednoj od osam natjecateljskih disciplina Međunarodne konjičke federacije u okviru Svjetskih konjičkih igara koje se održavaju u Normandiji u Francuskoj od 23. kolovoza do 7. rujna 2014.;
(c)
da konji ispunjavaju uvjete iz članka 2. ove Odluke.
Članak 2.
1. Države članice osiguravaju da su konji iz članka 1. („konji”) popraćeni zdravstvenim certifikatom koji su u skladu s odgovarajućim obrascem „A” do „E” utvrđenim u Prilogu II. Odluci 92/260/EEZ u kojem:
(a)
u točki (e) alineji v. odjeljka III. dodaje se sljedeći tekst:
„ili
-
odobren je privremeni ulazak životinje u Europsku uniju u skladu s Provedbenom odlukom Komisije 2014/440/EU. (8)
(b)
u odjeljku IV. koji ispunjava službeni veterinar dodaju se treća, četvrta i peta alineja:
„-
konj treba sudjelovati na Svjetskim konjičkim igrama koje se održavaju od 23. kolovoza do 7. rujna 2014. u Normandiji u Francuskoj u najmanje jednoj natjecateljskoj disciplini Međunarodne konjičke federacije;
-
dogovoren je prijevoz konja iz Europske unije odmah nakon završetka Svjetskih konjičkih igara dana … (upišite datum) na izlaznom mjestu … (upišite ime izlaznog mjesta);
-
konj nije namijenjen rasplodu ni prikupljanju sjemena tijekom razdoblja boravka kraćeg od 90 dana na području Europske unije.”
(c)
Na izjavu koju potpisuje vlasnik dodaje se sljedeća točka:
„4.
Tijekom razdoblja boravka od 90 dana u Europskoj uniji konj će se držati na sljedećim objektima izvan natjecateljskih prostora u Francuskoj (upišite lokaciju objekta u Francuskoj ili navedite ‚u Francuskoj će se držati samo unutar mjesta natjecanja’):
…
…
.”
2. Države članice koje provode alternativni sustav kontrole, kao što je predviđeno člankom 6. Direktive 2009/156/EZ, sustavom TRACES osiguravaju sljedivost konja.
3. Status konja ne može se pretvoriti iz privremenog ulaska u stalni ulazak.
Članak 3.
1. Države članice osiguravaju da nadležna veterinarska tijela koja izdaju zajednički veterinarski dokument o ulasku („ZVDU”) u skladu s Uredbom (EZ) br. 282/2004 uz veterinarske preglede konja u skladu s Direktivom 91/496/EEZ:
(a)
ispunjavanjem točke 20. ZVDU-a obavijeste izlazno mjesto navedeno u odjeljku IV. certifikata iz članka 2. točke (b) o planiranom izvozu iz Europske unije;
(b)
faksom ili elektroničkom poštom obavijeste o dolasku konjâ u svaku od lokalnih veterinarskih jedinica (FR01400, FR05000, FR06100) kako je utvrđeno člankom 2. točkom (b) alinejom iii. Odluke 2009/821/EZ koje su nadležne za mjesta natjecanja namijenjena konjičkim natjecanjima kako se navodi u članku 1. („mjesta natjecanja”).
2. Države članice osiguravaju da su konji na putu iz države članice prvog odredišta navedene u ZVDU-u do sljedeće države članice ili na putu prema jednom od mjesta natjecanja popraćeni sljedećim dokumentima o zdravlju životinja:
(a)
zdravstvenim certifikatom ispunjenim u skladu s člankom 2. stavkom 1. u kojem je ispunjen odjeljak VII. posebno namijenjen za certificiranje premještanja među državama članicama;
(b)
potvrdom o zdravlju u skladu s Prilogom II. Direktivi 2009/156/EZ, koja se mora dostaviti na odredište u obliku propisanom u Uredbi (EZ) br. 599/2004 i sadržavati međusobno upućivanje na certifikat iz točke (a) u odjeljku I.6. dijela I. tog obrasca.
3. Države članice koje su obaviještene o premještanju konjâ u skladu sa stavkom 2. potvrđuju dolazak konja u točki 45. dijela 3. ZVDU-a.
Članak 4.
Francuska osigurava da nadležno tijelo, u suradnji s organizatorom natjecanja iz članka 1. i imenovanim prijevoznikom, poduzme potrebne mjere kojima se osigurava da konji:
(a)
mogu pristupiti mjestima natjecanja samo ako je njihovo premještanje iz države članice prvog odredišta navedene u ZVDU-u u Francusku dokumentirano na način predviđen člankom 3. stavkom 2.;
(b)
napuštaju Europsku uniju odmah nakon završetka natjecanja.
Članak 5.
Ova je Odluka upućena državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 7. srpnja 2014.