РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 901/2014 НА КОМИСИЯТА
от 18 юли 2014 година
за изпълнение на Регламент (ЕС) № 168/2013 на Европейския парламент и на Съвета във връзка с административните изисквания за одобряването и надзора на пазара на дву-, три- и четириколесни превозни средства
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
Като взе предвид Регламент (ЕС) № 168/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 15 януари 2013 относно одобряването и надзора на пазара на дву-, три- и четириколесни превозни средства (1), и по-специално член 22, параграф 7, член 27, параграф 4, член 29, параграф 4, член 30, параграфи 2, 3 и 6, член 32, параграф 1, член 38, параграф 2, член 39, параграф 3, член 40, параграф 4, член 50, параграф 2, член 51, параграф 3, член 57, параграф 8 и член 72 от него,
като има предвид, че:
(1)
В интерес на яснотата, предсказуемостта, рационалността и опростяването, както и за да се намали тежестта за производителите на превозни средства, с настоящия регламент, основаващ се на съществуващата практика, следва допълнително да се опростят и стандартизират документите, използвани в процедурите по одобряване на типа.
(2)
След като образците, използвани при процедурите за одобряване на типа, бяха установени в Директива 2002/24/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (2), в превозните средства бяха въведени нови технологии (напр. електрически двигатели или стандартите Евро за нивата на емисии). Във връзка с това образците следва да бъдат адаптирани.
(3)
За да се укаже коя е избраната от производителя процедура при подаване на заявление за одобряване на типа, трябва да се въведе нов образец на документа за техническата документация.
(4)
За да се гарантира, че превозните средства се изработени така, че да остават сигурни в продължение на разумен период от време, в съответствие с Регламент (ЕС) № 168/2013 следва да бъдат създадени образци за декларации на производителя относно издръжливостта на системи, части и оборудване от ключово значение за безопасността при експлоатация, както и за тези за механичната цялост на конструкцията на превозното средство.
(5)
За да се гарантира приемлив достъп на независимите оператори до информацията за ремонт на превозното средство, включително информация за системите за бордова диагностика и взаимодействието им с други системи на превозното средство, производителите следва да осигуряват неограничен достъп до такава информация и да предоставят доказателства на органите по одобряването, че се съобразяват с посоченото изискване. Следва да се създаде съответен образец на сертификат на производителя.
(6)
Следва да се осигури наличието на три модела на сертификат за съответствие, които отговарят на процедурите за одобряване на типа на комплектувани, напълно комплектувани или некомплектувани превозни средства.
(7)
За да се улесни трансформирането на нивото на работни характеристики от подкатегория (L3e/L4e)-A2 към (L3e/L4e)-A3 и обратно, следва да се състави образец за съответната декларация на производителя, която да бъде добавена към техническата документация. Освен това в сертификата за съответствие следва да се добавят нова информация и нови позиции, а също и да се определят характеристиките на специфичната задължителна табела за подкатегориите.
(8)
В съответствие с член 82, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 168/2013 производителите могат да изискат ЕС одобряване на типа или национално одобряване на типа за нов тип превозно средство съгласно посочения регламент преди датата на прилагане. За да се улесни ранното прилагане на същия регламент, следва да се разреши използването на образеца за сертификат за съответствие, установен в приложение IV към Директива 2002/24/ЕО до 31 декември 2015, при условията, предвидени в член 5, параграф 2.
(9)
За да се опростят проверките и същевременно да се намали административната тежест за производителите, е необходимо табелката за контрол срещу измененията да престане да бъде задължителна, а значимата информация, която тя е съдържала, трябва да се включи в задължителната табела.
(10)
За да се опрости най-използваният ЕС сертификат за одобряване на типа, следва да се разработи нов образец изключително за ЕС одобряването на типа на цялото превозно средство за тип комплектувано превозно средство, докато за другите комбинации типове превозни средства следва да се установи различен образец на ЕС сертификат за одобряване на типа на цялото превозно средство.
(11)
Ако производителят избере процедура на едноетапно одобряване на типа, към ЕС сертификата за одобряване на типа на цялото превозно средство следва да се приложи списък с приложимите изисквания или актове, на които отговаря типът превозно средство.
Следва да се установи образец на ЕС сертификат за одобряване на типа с цел да се хармонизират различните образци за системи, компоненти и отделни технически възли, предвидени по-рано в отделните директиви на Съюза.
(12)
Системата за номериране на ЕС сертификатите за одобряване на типа, предвидена в приложение V към Директива 2002/24/ЕО, следва да се измени, за да отразява новата правна структура на актовете, съдържащи изискванията за одобряване на типа, по отношение на които се сертифицира съответствието.
(13)
За да се хармонизира представянето на най-значимата информация в протоколите от изпитванията, следва да се въведе минимален сбор от изисквания относно формата на протоколите от изпитване.
(14)
С цел лесно идентифициране на резултатите от изпитванията, извършени върху превозното средство, чийто тип се одобрява, към ЕС сертификата за одобряване на типа следва да се приложи протокол за резултатите от изпитванията, съдържащ изисквания минимум информация.
(15)
Следва да се състави списък на частите или оборудването, които могат да изложат на сериозен риск правилното функциониране на системи от основно значение за безопасността на превозното средство или за екологичните му характеристики.
(16)
Следва да се установи образец на сертификат за разрешаване на пускането на пазара на части или оборудване, които могат да изложат на сериозен риск правилното функциониране на системи от основно значение за безопасността на превозното средство или за екологичните му характеристики, както и система за номериране на сертификатите.
(17)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на комитета, посочен в член 73, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 168/2013,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Предмет
В настоящия регламент се определят мерките за изпълнение, предвидени в член 72 от Регламент (ЕС) № 168/2013, с цел установяване на единни условия за изпълнение на административните изисквания за одобряване на нови дву- или триколесни превозни средства и четириколесни превозни средства, а също и на системи, компоненти и отделни технически възли, проектирани и произведени за такива превозни средства. В него се установяват и административните изисквания за пускане на пазара и пускане в употреба на части или оборудване, които могат да изложат на сериозен риск правилното функциониране на основни системи.
Член 2
Образци на информационния документ и на техническата документация
Производителите, които подават заявление за ЕС одобряване на типа, представят информационния документ и техническата документация, посочени в член 27, параграф 1 и член 27, параграф 2, буква а) от Регламент (ЕС) № 168/2013, въз основа на образците, предвидени в приложение I към настоящия регламент.
Член 3
Образци на декларациите на производителя относно изпитването за издръжливост и относно целостта на конструкцията на превозното средство
Производителите, които подават заявление за ЕС одобряване на типа, представят декларациите, посочени в член 22, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 168/2013, за издръжливостта на системите, частите и оборудването, които са от ключово значение за безопасността при експлоатация, както и декларациите за целостта на конструкцията на превозното средство, посочени в приложение XIX към Делегиран регламент (ЕС) № 3/2014 (3) на Комисията, въз основа на образците, установени в приложение II към настоящия регламент.
Член 4
Образци на сертификатите на производителя, които удостоверяват пред органа по одобряването на типа достъпа до информация за бордова диагностика (OBD), ремонт и поддръжка на превозното средство
Производителите, които подават заявления за ЕС одобряване на типа, представят на органа по одобряването сертификат, който удостоверява достъпа до информация за OBD, ремонт и поддръжка на превозното средство в съответствие с член 57, параграф 8 от Регламент (ЕС) № 168/2013, въз основа на образците, предвидени в приложение III към настоящия регламент.
Член 5
Образци на сертификатите за съответствие
1. Производителите издават сертификата за съответствие, посочен в член 38, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 168/2013, съгласно образците, предвидени в приложение IV към настоящия регламент.
2. В съответствие с член 82, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 168/2013, с който на производителите се разрешава да искат одобряване на типа съгласно посочения регламент от влизането в сила на настоящия регламент за изпълнение до 31 декември 2015 г., за новоодобрените типове превозни средства вместо образеца на сертификата за съответствие, посочен в допълнение 1 към приложение IV, производителите могат да използват образеца на сертификат за съответствие, посочен в приложение IV към Директива 2002/24/ЕО, в чиито точки № 04 - „Категория на превозното средство“ - и № 50 - „Забележки“ - трябва да се съдържат данните и точките, предвидени в допълнение 2 към приложение IV.
Член 6
Образци на задължителната табела и маркировката за ЕС одобряване на типа
Производителите изготвят задължителната табела и маркировката за ЕС одобряване на типа, посочени в член 39, параграфи 1 и 2 от Регламент (ЕС) № 168/2013, в съответствие с образците от приложение V към настоящия регламент.
Член 7
Образци за ЕС сертификата за одобряване на типа
Органите по одобряването издават ЕС сертификатите за одобряване на типа, посочени в член 30, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 168/2013, въз основа на образците, установени в приложение VI към настоящия регламент.
Член 8
Система за номериране на ЕС сертификатите за одобряване на типа
Съгласно член 29, параграф 4 от Регламент (ЕС) № 168/2013 ЕС сертификатите за одобряване на типа следва да се номерират в съответствие с хармонизираната система, предвидена в приложение VII към настоящия регламент.
Член 9
Образец за протокола за резултатите от изпитванията
Органите по одобряването издават протокола за резултатите от изпитванията, посочен в член 30, параграф 3 от Регламент (ЕС) № 168/2013, въз основа на образеца, установен в приложение VIII към настоящия регламент.
Член 10
Формат на протоколите от изпитване
Форматът на протоколите от изпитване, посочен в член 32, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 168/2013, съответства на общите изисквания, установени в приложение VIII към настоящия регламент.
Член 11
Списък на частите или оборудването, които могат да изложат на сериозен риск правилното функциониране на основни системи
Списъкът на частите или оборудването, които могат да изложат на сериозен риск правилното функциониране на системи от основно значение за безопасността на превозното средство или за екологичните му характеристики, посочен в член 50, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 168/2013, е установен в приложение Х към настоящия регламент.
Член 12
Образец и система за номериране на сертификатите за пускане на пазара и пускане в употреба на части или оборудване, които могат да изложат на сериозен риск правилното функциониране на основни системи
Органите по одобряването издават сертификата за пускане на пазара и пускане в употреба на части или оборудване, които могат да изложат на сериозен риск правилното функциониране на системи от основно значение за безопасността на превозното средство или за екологичните му характеристики, посочен в член 51, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 168/2013, въз основа на образеца и в съответствие със системата за номериране, установени в приложение IX към настоящия регламент.
Член 13
Влизане в сила и прилагане
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 1 януари 2016 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 18 юли 2014 година.
PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) br. 901/2014
оd 18. srpnja 2014.
o provedbi Uredbe (EU) br. 168/2013 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu administrativnih zahtjeva za homologaciju i nadzor tržišta vozila s dva ili tri kotača i četverocikala
(Tekst značajan za EGP)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu (EU) br. 168/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 15. siječnja 2013. o homologaciji i nadzoru tržišta vozila na dva ili tri kotača i četverocikala (1), a posebno njezin članak 22. stavak 7., članak 27. stavak 4., članak 29. stavak 4., članak 30. stavke 2., 3. i 6., članak 32. stavak 1., članak 38. stavak 2., članak 39. stavak 3., članak 40. stavak 4., članak 50. stavak 2., članak 51. stavak 3., članak 57. stavak 8. i članak 72.,
budući da:
(1)
U interesu jasnoće, predvidljivosti, racionalnosti i pojednostavnjenja i kako bi se smanjilo opterećenje za proizvođače vozila, ovom bi se Uredbom trebalo, s obzirom na to da je utemeljena na postojećoj praksi, dodatno pojednostavniti i standardizirati dokumente koji se upotrebljavaju za homologacijske postupke.
(2)
U vozila su uvedene nove tehnologije (npr. električni motori ili primjena razina emisije Euro) otkad su sastavljeni predlošci za homologacijske postupke sadržani u Direktivi 2002/24/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (2). Zbog toga bi trebalo prilagoditi predloške.
(3)
Radi navođenja postupka koji je proizvođač izabrao pri podnošenju zahtjeva za homologaciju, trebalo bi uvesti novi predložak za „obrazac opisne dokumentacije”.
(4)
Kako bi se konstrukcijom vozila zajamčila njihova sigurnost tijekom razumnoga vremenskog razdoblja, trebalo bi pripremiti predloške za izjave proizvođača u pogledu izdržljivosti funkcionalne sigurnosti kritičnih sustava, dijelova i opreme te cjelovitosti konstrukcije vozila u skladu s Uredbom (EU) br. 168/2013.
(5)
Kako bi neovisnim subjektima osigurali razuman pristup informacijama o popravku i održavanju vozila, uključujući informacije povezane s ugrađenim sustavima dijagnostike i njihovim međudjelovanjem s drugim sustavima vozila, proizvođači moraju osigurati nediskriminirajući pristup tim informacijama i homologacijskom tijelu dostaviti dokaz o njihovoj sukladnosti s tim zahtjevom. Trebalo bi utvrditi i predložak za odgovarajuću potvrdu proizvođača.
(6)
Trebalo bi osigurati tri obrasca potvrde o sukladnosti koji odgovaraju homologacijskim postupcima za potpuna, dovršena i nepotpuna vozila.
(7)
Kako bi se olakšala konverzija razine učinka potkategorija (L3e/L4e)-A2 u (L3e/L4e)-A3 i obratno, trebalo bi osigurati predložak za odgovarajuću izjavu proizvođača koju se prilaže opisnoj dokumentaciji. Osim toga, potvrdi o sukladnosti trebalo bi dodati nove podatke i stavke te utvrditi značajke određene propisane pločice za predmetne potkategorije.
(8)
U skladu s člankom 82. stavkom 2. Uredbe (EU) br. 168/2013 proizvođači mogu zatražiti dodjelu EU homologacije ili nacionalne homologacije tipa za novi tip vozila na temelju te Uredbe i prije datuma njezine primjene. Radi olakšavanja ranije primjene navedene Uredbe, trebalo bi omogućiti upotrebu predloška za potvrdu o sukladnosti iz Priloga IV. Direktivi 2002/24/EZ do 31. prosinca 2015. prema uvjetima iz članka 5. stavka 2.
(9)
Kako bi se pojednostavnile provjere uz istovremeno smanjenje administrativnog opterećenja proizvođača, kontrolna pločica protiv neovlaštenog zahvata ne bi više trebala biti obvezna, a bitni podaci koje je ona sadržavala trebali bi biti uključeni na propisanu pločicu.
(10)
Kako bi se pojednostavnio najčešći EU certifikat o homologaciji tipa, trebalo bi pripremiti novi obrazac isključivo za EU homologaciju tipa cijelog vozila za potpuni tip vozila, dok bi za ostale kombinacije tipova vozila trebalo ustanoviti različiti obrazac za certifikat o EU homologaciji tipa cijelog vozila.
(11)
Kada proizvođač odabere postupak homologacije tipa u jednom koraku, uz certifikat o EU homologaciji tipa cijelog vozila treba priložiti popis primjenjivih zahtjeva ili akata s kojima je tip vozila sukladan.
Trebalo bi utvrditi predložak za certifikat o EU homologaciji tipa u svrhu usklađivanja različitih predložaka koji su prethodno utvrđeni u odvojenim direktivama Unije za sustave, sastavne dijelove ili zasebne tehničke jedinice.
(12)
Trebalo bi prilagoditi sustav numeriranja certifikata o EU homologaciji tipa iz Priloga V. Direktivi 2002/24/EZ kako bi odrazio novu pravnu strukturu akata koji sadržavaju homologacijske zahtjeve s kojima se potvrđuje sukladnost.
(13)
Kako bi se uskladilo predstavljanje najbitnijih podataka u izvješćima o ispitivanju, trebalo bi utvrditi skup najmanjih zahtjeva za obrazac izvješća o ispitivanju.
(14)
Kako bi lakše identificirali rezultate ispitivanja provedene na homologiranom vozilu, certifikatu o EU homologaciji tipa potrebno je priložiti rezultate ispitivanja s najmanjim propisanim skupom podataka.
(15)
Trebalo bi utvrditi popis dijelova ili opreme koji mogu predstavljati ozbiljan rizik za ispravno djelovanje sustava bitnih za sigurnost vozila ili njegov učinak na okoliš.
(16)
Trebalo bi utvrditi predložak certifikata kojim se odobrava stavljanje na tržište dijelova ili opreme koji mogu predstavljati ozbiljan rizik za ispravno djelovanje sustava bitnih za sigurnost vozila ili njegov učinak na okoliš, zajedno sa sustavom numeriranja certifikata.
(17)
Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu su s mišljenjem Odbora iz članka 73. stavka 1. Uredbe (EU) br. 168/2013,
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Predmet
Ovom se Uredbom predviđaju provedbene mjere iz članka 72. Uredbe (EU) br. 168/2013 u svrhu utvrđivanja jedinstvenih uvjeta za provedbu administrativnih zahtjeva za homologaciju novih vozila na dva ili tri kotača i četverocikala te sustava, sastavnih dijelova i zasebnih tehničkih jedinica koji su konstruirani i izrađeni za takva vozila. Utvrđuju se i administrativni zahtjevi za stavljanje na tržište i početak upotrebe dijelova ili opreme koji mogu predstavljati ozbiljan rizik za ispravno djelovanje bitnih sustava.
Članak 2.
Predlošci za opisni dokument i opisnu dokumentaciju
Proizvođači koji podnose zahtjev za EU homologaciju dostavljaju opisni dokument i opisnu dokumentaciju iz članka 27. stavka 1. i članka 27. stavka 2. točke (a) Uredbe (EU) br. 168/2013 na temelju predložaka iz Priloga I. ovoj Uredbi.
Članak 3.
Predlošci za izjave proizvođača o ispitivanju izdržljivosti i cjelovitosti konstrukcije vozila
Proizvođači koji podnose zahtjev za EU homologaciju dostavljaju izjave o izdržljivosti funkcionalne sigurnosti kritičnih sustava, dijelova i opreme iz članka 22. stavka 2. Uredbe (EU) br. 168/2013 te o cjelovitosti konstrukcije vozila iz Priloga XIX. Delegiranoj uredbi Komisije (EU) br. 3/2014 (3) na temelju predložaka iz Priloga II. ovoj Uredbi.
Članak 4.
Predlošci za potvrde proizvođača kojima se homologacijskom tijelu dokazuje sukladnost o pristupu sustavu ugrađene dijagnostike (OBD) u vozilu i informacijama o popravku i održavanju vozila
Proizvođači koji homologacijskom tijelu podnose zahtjev za EU homologaciju dostavljaju potvrdu o pristupu OBD-u u vozilu i informacijama o popravku i održavanju vozila u skladu s člankom 57. stavkom 8. Uredbe (EU) br. 168/2013 na temelju predložaka iz Priloga III. ovoj Uredbi.
Članak 5.
Predlošci za potvrde o sukladnosti
1. Proizvođači izdaju potvrdu o sukladnosti iz članka 38. stavka 1. Uredbe (EU) br. 168/2013 u skladu s predlošcima iz Priloga IV. ovoj Uredbi.
2. U skladu s člankom 82. stavkom 2. Uredbe (EU) br. 168/2013 na temelju kojeg proizvođači mogu zatražiti dodjelu homologacije na temelju te Uredbe od stupanja na snagu ove Provedbene uredbe do 31. prosinca 2015., proizvođači mogu za novohomologirane tipove vozila, umjesto predloška potvrde o sukladnosti iz Dodatka 1. Prilogu IV., upotrijebiti predložak potvrde o sukladnosti iz Priloga IV. Direktivi 2002/24/EZ koja u svojim stavkama br. 04 „Kategorija vozila” i br. 50 „Napomene” mora uključivati podatke i stavke utvrđene u Dodatku 2. Prilogu IV.
Članak 6.
Obrasci za propisanu pločicu i oznaku EU homologacije
Proizvođači izdaju propisanu pločicu i oznaku EU homologacije iz članka 39. stavaka 1. i 2. Uredbe (EU) br. 168/2013 u skladu s obrascima iz Priloga V. ovoj Uredbi.
Članak 7.
Predlošci za certifikat o EU homologaciji
Homologacijska tijela izdaju certifikate o EU homologaciji tipa iz članka 30. stavka 1. Uredbe (EU) br. 168/2013 na temelju predložaka iz Priloga VI. ovoj Uredbi.
Članak 8.
Sustav numeriranja certifikata o EU homologaciji
U skladu s člankom 29. stavkom 4. Uredbe (EU) br. 168/2013 certifikati o EU homologaciji tipa numeriraju se u skladu s usklađenim sustavom iz Priloga VII. ovoj Uredbi.
Članak 9.
Predložak za obrazac rezultata ispitivanja
Homologacijska tijela izdaju obrazac rezultata ispitivanja iz članka 30. stavka 3. Uredbe (EU) br. 168/2013 na temelju predloška iz Priloga VIII. ovoj Uredbi.
Članak 10.
Obrazac izvješća o ispitivanju
Obrazac izvješća o ispitivanju iz članka 32. stavka 1. Uredbe (EU) br. 168/2013 mora ispunjavati opće zahtjeve iz Priloga VIII. ovoj Uredbi.
Članak 11.
Popis dijelova ili opreme koji mogu predstavljati ozbiljan rizik za ispravno djelovanje bitnih sustava
Popis dijelova ili opreme koji mogu predstavljati ozbiljan rizik za ispravno djelovanje sustava koji su bitni za sigurnost vozila ili njegov učinak na okoliš iz članka 50. stavka 2. Uredbe (EU) br. 168/2013 naveden je u Prilogu X. ovoj Uredbi.
Članak 12.
Predložak i sustav numeriranja certifikata za stavljanje na tržište i početak uporabe dijelova ili opreme koji mogu predstavljati ozbiljan rizik za ispravno djelovanje bitnih sustava
Homologacijska tijela izdaju certifikat za stavljanje na tržište i početak uporabe dijelova ili opreme koji mogu predstavljati ozbiljan rizik za ispravno djelovanje sustava bitnih za sigurnost vozila ili njegov učinak na okoliš iz članka 51. stavka 2. Uredbe (EU) br. 168/2013 na temelju predloška i u skladu sa sustavom numeriranja iz Priloga IX. ovoj Uredbi.
Članak 13.
Stupanje na snagu i primjena
Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Primjenjuje se od 1. siječnja 2016.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 18. srpnja 2014.