РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 6 юни 2014 година
за изменение на Решение 2012/481/ЕС за установяване на екологични критерии за присъждане на екомаркировката на ЕС по отношение на печатни изделия
(нотифицирано под номер С(2014) 3590)
(текст от значение за ЕИП)
(2014/345/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 66/2010 на Европейския парламент и на Съвета от 25 ноември 2009 г. относно екомаркировката на ЕС (1), и по-специално член 8, параграф 2 от него,
след консултации със Съвета по екомаркировка на Европейския съюз,
като има предвид, че:
(1)
От обхвата на Решение 2012/481/ЕС на Комисията (2) са изключени картонените субстрати с тегло над 400 g/m2, тъй като съгласно същото решение печатните продукти се отпечатват само върху хартия с екомаркировката на ЕС, както е установено в Решение 2011/333/ЕС на Комисията (3) или в Решение 2012/448/ЕС на Комисията (4). Въпреки това при някои категории продукти, като например бележници, тетрадки, учебни тетрадки, тетрадки със спирала и календари с корици, включени в обхвата на Решение 2012/481/ЕС, се налага използването на картонени субстрати с тегло над 400 g/m2. Поради това изпълнението на критериите беше невъзможно за някои продукти.
(2)
Обхватът на Решение 2014/256/ЕС на Комисията (5) включва канцеларски хартиени продукти, състоящи се тегловно от най-малко 70 % хартия, картон или хартиени субстрати, като се установяват изисквания за картонените субстрати с базово тегло над 400 g/m2.
(3)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на комитета, създаден съгласно член 16 от Регламент (ЕО) № 66/2010.
(4)
Поради това Решение 2012/481/ЕС следва да бъде съответно изменено,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Решение 2012/481/ЕС се изменя, както следва:
1)
В член 1 параграф 1 се заменя със следното:
„1. Продуктовата група „печатни изделия“ включва печатни продукти, състоящи се тегловно от най-малко 90 % хартия, картон или хартиени субстрати, с изключение на книги, каталози, брошури или формуляри, които се състоят тегловно от най-малко 80 % хартия, картон или хартиени субстрати. Притурките, кориците и другите печатни продукти в състава на крайния печатен продукт се считат за част от печатния продукт.“
2)
В член 1, параграф 3 буква в) се заменя със следното:
„в)
папки, пликове, папки с пръстени и канцеларски хартиени продукти.“
3)
В член 2 точка 1 се заменя със следното:
1)
„„книги“ означава подвързани чрез подшиване или лепене печатни продукти с твърди или меки корици, като учебници, художествена или нехудожествена литература, доклади, наръчници и книги с меки корици. Книгите не включват специализирани списания, брошури, списания, каталози, които се публикуват редовно, и годишни доклади;“
4)
В член 2 точка 9 се заменя със следното:
„9)
„печатен продукт“ означава продукт, получен от обработката на печатарски материал. Обработката се състои в отпечатване върху хартия. В допълнение към отпечатването обработката може да включва дообработване, като например фалцоване, преговане и рязане или сглобяване с използване на лепило, подвързване, броширане. Печатните продукти включват вестници, рекламни материали и новинарски бюлетини, специализирани списания, каталози, книги, листовки, брошури, плакати, визитни картички и етикети.“
5)
Критерий 3 в приложението към Решение 2012/481/ЕС се изменя, както следва:
„Критерий 3 - Възможност за рециклиране
Печатните продукти трябва да могат да бъдат рециклирани. Мастилото трябва да може да се отстранява от печатните продукти, а нехартиените компоненти на печатните продукти трябва да бъдат лесно отстраними, за да се гарантира, че тези компоненти няма да възпрепятстват процеса на рециклиране.
а)
Могат да бъдат използвани средства за придаване на по-голяма здравина във влажно състояние само ако може да се докаже, че дообработеният продукт може да бъде рециклиран.
б)
Могат да се използват лепила само ако може да се докаже, че е налице възможност за отстраняването им.
в)
Лакове и ламиниране, включително полиетен и/или полиетен/полипропилен, могат да се използват само за корици на книги, списания и каталози.
г)
Възможността за отстраняване на мастилото трябва да се докаже.
Оценяване и удостоверяване: заявителят представя резултатите от изпитването на възможността за рециклиране на средствата за придаване на по-голяма здравина във влажно състояние и на възможността за отстраняване на лепилата. Референтните методи на изпитване са методът на PTS „PTS-RH 021/97“ (за средствата за придаване на по-голяма здравина във влажно състояние), „Метод 12“ на INGEDE (за възможността за отстраняване на неразтворими лепила) или еквивалентни методи на изпитване. Възможността за отстраняване на мастилото се доказва чрез използване на таблицата за оценяване на възможността за отстраняване на мастило (6) на Европейския съвет за рециклирана хартия или чрез еквивалентни методи на изпитване. Изпитването се извършва върху три вида хартия: хартия със и без покритие и хартия с повърхностна проклейка. Ако един вид печатно мастило се продава само за един или два специфични вида хартия, достатъчно е да се направят изпитвания на този вид/тези видове хартия. Заявителят представя декларация, че печатните продукти от хартия с покритие и ламинирана хартия са в съответствие с точка 3, буква в). Когато част от печатния продукт се отделя лесно (например пластмасова корица), изпитването на възможността за рециклиране може да се извърши без този компонент. Лесното отстраняване на нехартиените компоненти се доказва чрез декларация от страна на предприятието за събиране на хартия, рециклиращото предприятие или еквивалентна организация. Могат да се използват и методи за изпитване, за които компетентна и независима трета страна докаже, че дават еквивалентни резултати.
(6) Assessment of Print Product Recyclability - Deinkability Score - User's Manual (Оценка на възможността за рециклиране на печатни продукти - резултат по отношение на възможността за отстраняване на мастилото - ръководство за работа), www.paperrecovery.org, раздел „Publications“ („Публикации“).“" 						
Член 2
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 6 юни 2014 година.
ODLUKA KOMISIJE
оd 6. lipnja 2014.
o izmjeni Odluke 2012/481/EU o utvrđivanju ekoloških mjerila za dodjelu znaka zaštite okoliša EU-a za tiskani papir
(priopćeno pod brojem dokumenta C (2014) 3590)
(Tekst značajan za EGP)
(2014/345/EU)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu (EZ) br. 66/2010 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. studenoga 2009. o znaku za okoliš EU-a (1), a posebno njezin članak 8. stavak 2.,
nakon savjetovanja s Odborom Europske unije za znak za okoliš,
budući da:
(1)
Odlukom Komisije 2012/481/EU (2) iz područja primjene isključene su kartonske podloge od više od 400 g/m2 budući da se tom Odlukom zahtijeva da se proizvodi od tiskanog papira tiskaju samo na papiru sa znakom za okoliš EU-a kako je utvrđeno Odlukom Komisije 2011/333/EU (3) ili Odlukom Komisije 2012/448/EU (4). Međutim, određene kategorije proizvoda poput blokova, podsjetnika, bilježnica, bilježnica uvezanih spiralno i kalendara s koricama koje su obuhvaćene područjem primjene Odluke 2012/481/EU podrazumijevaju uporabu kartonskih podloga koje premašuju 400 g/m2. Stoga provedba mjerilâ za određene proizvode nije bila moguća.
(2)
U područje primjene Odluke Komisije 2014/256/EU (5) uključen je papir za pisanje s masenim udjelom papira, kartona ili podloga na bazi papira od najmanje 70 % i njime se utvrđuju zahtjevi za kartonske podloge čija je osnovna masa veća od 400 g/m2.
(3)
Mjere predviđene ovom Odlukom u skladu su s mišljenjem Odbora osnovanog na temelju članka 16. Uredbe (EZ) br. 66/2010.
(4)
Odluku 2012/481/EU treba stoga na odgovarajući način izmijeniti,
DONIJELA JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
Odluka 2012/481/EU mijenja se kako slijedi:
(1)
u članku 1. stavak 1. zamjenjuje se sljedećim:
„1. Skupinu proizvoda ‚tiskani papir’ čini bilo kakav proizvod od tiskanog papira koji sadržava najmanje 90 % masenog udjela papira, kartona ili podloga na bazi papira, osim knjiga, kataloga, pisaćih blokova, knjižica ili obrazaca koji sadržavaju najmanje 80 % masenog udjela papira, kartona ili podloga na bazi papira. Umeci, korice i svi dijelovi konačnog proizvoda od tiskanog papira smatraju se dijelom proizvoda od tiskanog papira.”;
(2)
u članku 1. stavku 3. točka (c) zamjenjuje se sljedećim:
„(c)
mape, omotnice, registratore s prstenastim mehanizmom i papir za pisanje.”;
(3)
u članku 2. točka 1. zamjenjuje se sljedećim:
„1.
‚knjige’ znači koncem i/ili ljepilom uvezani proizvodi od tiskanog papira s tvrdim ili mekim koricama, kao što su školske knjige, beletristika i publicistika, izvješća, priručnici i knjige s mekim koricama.‚Knjige’ ne uključuju dnevnike, brošure, magazine, kataloge koji se redovito objavljuju te godišnja izvješća.”;
(4)
u članku 2. točka 9. zamjenjuje se sljedećim:
„9.
‚proizvod od tiskanog papira’ znači proizvod koji nastane preradom tiskanih materijala. Prerada se sastoji od tiskanja na papir. Osim tiskanja, prerada može uključivati završnu obradu, na primjer preklapanje, utiskivanje i rezanje ili slaganje, korištenje ljepila, uvezivanje i uvezivanje koncem. Proizvodi od tiskanog papira uključuju novine, reklamne materijale i biltene, revije, kataloge, knjige, letke, brošure, plakate, posjetnice i naljepnice.”;
(5)
Mijenja se mjerilo 3. u Prilogu Odluci 2012/481/EU:
„Mjerilo 3. - Mogućnost recikliranja
Proizvod od tiskanog papira mora se moći reciklirati. S tiskanog papira može se ukloniti tinta, a komponente proizvoda od tiskanog papira koje nisu od papira lako se uklanjaju kako bi se osiguralo da te komponente ne ometaju proces recikliranja.
(a)
Vodootporna sredstva mogu se koristiti samo ako se može dokazati da je konačni proizvod moguće reciklirati.
(b)
Ljepila se mogu koristiti samo ako se dokaže da ih je moguće odstraniti.
(c)
Lakovi za premazivanje i sredstva za kaširanje, uključujući polieten i/ili polieten/polipropilen, mogu se koristiti samo za korice knjiga, revija i kataloga.
(d)
Mora se dokazati mogućnost uklanjanja tinte.
Procjena i provjera: podnositelj zahtjeva dostavlja rezultate ispitivanja mogućnosti recikliranja za vodootporna sredstva i mogućnosti odstranjivanja ljepila. Referentne metode ispitivanja su metoda PTS - PTS-RH 021/97 (za vodootporna sredstva), metoda INGEDE 12 (za mogućnost odstranjivanja netopivih ljepila) ili jednakovrijedne metode ispitivanja. Mogućnost uklanjanja tinte dokazuje se korištenjem ‚Tablice za vrednovanje mogućnosti uklanjanja tinte’ (6) Europskog vijeća za oporabljeni papir ili jednakovrijednim ispitnim metodama. Ispitivanje se obavlja na tri vrste papira: nepremazanom, premazanom i lijepljenom papiru. Ako se vrsta tiskarske tinte prodaje samo za jednu ili dvije specifične vrste papira, dovoljno je ispitati vrstu (vrste) dotičnog papira. Podnositelj zahtjeva dostavlja izjavu da su proizvodi od tiskanog premazanog i kaširanog papira u skladu s točkom 3.(c). Ako se dio proizvoda od tiskanog papira lako uklanja (na primjer plastični omot), ispitivanje mogućnosti recikliranja obavlja se bez te komponente. Lakoća uklanjanja komponenata koje nisu od papira dokazuje se izjavom društva za prikupljanje papira, društva za recikliranje ili jednakovrijedne organizacije. Mogu se koristiti i ispitne metode za koje nadležna i neovisna treća strana pokaže da daje jednakovrijedne rezultate.
(6) Procjena mogućnosti recikliranja tiskarskih proizvoda - Rezultat mogućnosti uklanjanja tinte - Priručnik za korisnike, www.paperrecovery.org, ‚Publikacije’.”" 						
Članak 2.
Ova je Odluka upućena državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 6. lipnja 2014.