РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 1325/2013 НА СЪВЕТА
от 9 декември 2013 година
за изменение на приложение I към Регламент (ЕИО) № 2658/87 относно тарифната и статистическа номенклатура и Общата митническа тарифа
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 31 от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия,
като има предвид, че:
(1)
Пазарът на керосин за реактивни двигатели на Съюза зависи до голяма степен от вноса на керосин за реактивни двигатели от трети държави.
(2)
Въпреки че двустранните споразумения в областта на въздухоплаването между държавите членки и трети държави обикновено включват разпоредби относно освобождаването от мита на керосина за реактивни двигатели, необходимо е да се установят общи правила по този въпрос, за да се подсигури яснота и единен подход, правна сигурност за операторите, както и за да се избегне възможно нарушаване на конкуренцията, произтичащо от разнобой в правилата и практиките.
(3)
Значителна част от вноса в Съюза на керосин за реактивни двигатели е с произход от държави, които се ползват от схемата на общите тарифни преференции или от преференциален достъп до пазара на Съюза, поради което вносът е освободен от мита.
(4)
С прилагането на тарифните преференции в съответствие с Регламент (ЕС) № 978/2012 на Европейския парламент и на Съвета (1), считано от 1 януари 2014 г., редица държави, които са големи износители на керосин за реактивни двигатели, ще престанат да се ползват от този преференциален достъп до пазара на Съюза, а някои други държави износителки няма да могат да се ползват от този преференциален достъп за определени категории продукти, включително гориво, в съответствие с Регламент за изпълнение (ЕС) № 1213/2012 на Комисията (2).
(5)
Облагането с мита на керосина за реактивни двигатели от тези доставчици вероятно ще предизвика увеличение в неговата цена на пазара на Съюза, тъй като за нефтохимическите предприятия в Съюза не е икономически изгодно да увеличат в значителна степен своето производство на авиационно гориво.
(6)
Следователно е уместно автономното мито за керосин за реактивни двигатели да бъде суспендирано. Суспендирането следва да обхване всички продукти, включени в код по КН 2710 19 21. Като се имат предвид възможните бъдещи промени в състоянието на пазара, суспендирането следва да бъде преразгледано въз основа на оценка в рамките на пет години.
(7)
Следователно приложение I към Регламент (ЕИО) № 2658/87 на Съвета (3) следва да бъде съответно изменено,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
В приложение I към Регламент (ЕИО) № 2658/87 текстът за код по КН 2710 19 21 в колона 3 на таблицата в част втора, раздел V, глава 27 се заменя със следното:
„4,7 (4)
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на 1 януари 2014 година.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 9 декември 2013 година.
UREDBA VIJEĆA (EU) br. 1325/2013
od 9. prosinca 2013.
o izmjeni Priloga I. Uredbi Vijeća (EEZ) br. 2658/87 o tarifnoj i statističkoj nomenklaturi i o Zajedničkoj carinskoj tarifi
VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 31.,
uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,
budući da:
(1)
Tržište goriva za mlazne motore u Uniji znatno ovisi o uvozu goriva za mlazne motore iz trećih zemalja.
(2)
Iako bilateralni sporazumi o zrakoplovstvu između država članica i trećih zemalja obično sadržavaju odredbe o oslobođenju goriva za mlazne motore od carine, potrebno je utvrditi zajednička pravila o oslobođenju goriva za mlazne motore od carine kako bi se osiguralo jasnoću i ujednačenost u tom pogledu, pružilo pravnu sigurnost gospodarskim subjektima i izbjeglo svako narušavanje tržišnog natjecanja uzrokovano različitim praksama i pravilima.
(3)
Značajan dio goriva za mlazne motore koje se uvozi u Uniju podrijetlom je iz zemalja korisnica sustava općih carinskih povlastica ili zemalja s povlaštenim pristupom tržištu Unije te se stoga uvozi bez carine.
(4)
Od 1. siječnja 2014., primjenom carinskih povlastica u skladu s Uredbom (EU) br. 978/2012 Europskog parlamenta i Vijeća (1), veći broj zemalja koje su važni izvoznici goriva za mlazne motore neće više biti korisnice tog povlaštenog pristupa tržištu Unije, dok neke druge zemlje izvoznice neće ibiti korisnice povlaštenog pristupa za određene kategorije proizvoda, uključujući gorivo, u skladu s Provedbenom uredbom Komisije (EU) br. 1213/2012 (2).
(5)
Uvođenje carina na gorivo za mlazne motore tih dobavljača vjerojatno bi uzrokovalo porast cijena goriva za mlazne motore na tržištu Unije jer za rafinerije u Uniji znatno povećanje proizvodnje zrakoplovnog goriva nije gospodarski održivo.
(6)
Stoga je prikladno suspendirati autonomnu stopu carine za gorivo za mlazne motore. Suspenzijom bi trebali biti obuhvaćeni svi proizvodi iz oznake KN 2710 19 21. Uzimajući u obzir moguće buduće promjene situacije na tržištu goriva za mlazne motore, suspenziju bi unutar pet godina trebalo preispitati na temelju ocjene.
(7)
Prilog I. Uredbi Vijeća (EEZ) br. 2658/87 (3) stoga bi trebalo izmijeniti na odgovarajući način,
DONIJELO JE OVU UREDBU:
Članak 1.
U Prilogu I. Uredbi (EEZ) br. 2658/87, drugom dijelu, odsjeku V., poglavlju 27., tekst oznake KN 2710 19 21 u stupcu 3. tablice zamjenjuje se sljedećim:
„4,7 (4)
Članak 2.
Ova Uredba stupa na snagu 1. siječnja 2014.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 9. prosinca 2013.