РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
от 6 декември 2013 година
за определяне на позицията, която да бъде заета от Европейския съюз в рамките на Деветата министерска конференция на Световната търговска организация по отношение на продоволствената сигурност, управлението на тарифните квоти и механизма за наблюдение
(2013/809/ЕС)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 207, параграф 4 във връзка с член 218, параграф 9 от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия,
като има предвид, че:
(1)
Европейският съюз отдава първостепенно значение на функционирането и постепенното укрепване на многостранната търговска система и признава нуждата от напредък по кръга Доха на многостранните търговски преговори. Успешният завършек на Деветата министерска конференция на Световната търговска организация (СТО) е необходима стъпка към постигането на тази цел.
(2)
Развитието е централен въпрос за кръга Доха от многостранни търговски преговори. На заседанието си от 31 юли 2002 г. Общият съвет на СТО одобри препоръката на специалната сесия на Комитета по търговия и развитие за създаване на механизъм за наблюдение на специалното и диференцираното третиране. Механизмът за наблюдение има за цел да допринесе за улесняване на интеграцията на развиващите се и най-слабо развитите членове на СТО в многостранната търговска система.
(3)
Ефикасното управление на тарифните квоти и прозрачността на тяхното използване са от съществено значение за гарантиране на правилното изпълнение на поетите по време на Уругвайския кръг ангажименти по отношение на достъпа до пазара за селскостопански продукти. Преговорите, проведени в рамките на СТО през 2013 г., позволиха на членовете на СТО да постигнат споразумение за прилагането на механизъм за управление на тарифните квоти, включващ разпоредби относно прозрачността и механизъм, който да бъде приложим при недостатъчното използване на квотите.
(4)
Членовете на СТО следва да имат възможността да проведат необходимите програми за целите на продоволствената сигурност, включващи поддържането на държавен резерв, в съответствие с правилата на СТО. Програмите за поддържане на държавен резерв за целите на продоволствената сигурност трябва да отговарят на конкретни условия, договорени между членовете на СТО, така че да не бъде нарушена международната търговия. Преговорите, проведени в рамките на СТО през 2013 г., позволиха на членовете на СТО да намерят подходящо решение по отношение на такива програми, провеждани от развиващите се държави, под формата на договореност между членовете на СТО да не създават спънки за подобни програми за определен период от време, ако те отговарят на определен набор от условия (клауза за „необходима умереност“).
(5)
Следователно е целесъобразно да бъде определена позицията, който Европейският съюз да заеме в рамките на Деветата министерска конференция на СТО по отношение на продоволствената сигурност, управлението на тарифните квоти и механизма за наблюдение,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Позицията на Европейския съюз в рамките на Деветата министерска конференция на Световната търговска организация по отношение на продоволствената сигурност, управлението на тарифните квоти и механизма за наблюдение е да се подкрепи приемането на следните проекти на решения на СТО:
-
продоволствена сигурност - WT/MIN(13)/W/10;
-
тарифни квоти - WT/MIN(13)/W/11;
-
механизъм за наблюдение - WT/MIN(13)/W/17
от страна на Деветата министерска конференция.
Член 2
Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.
Съставено в Брюксел на 6 декември 2013 година.
ODLUKA VIJEĆA
od 6. prosinca 2013.
o utvrđivanju stajališta Europske unije na Deveta ministarska konferencija Svjetske trgovinske organizacije u pogledu sigurnosti hrane, upravljanja tarifnim kvotama i mehanizma praćenja
(2013/809/EU)
VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 207. stavak 4., u vezi s člankom 218. stavkom 9.,
uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,
budući da:
(1)
Funkcioniranje i postupno jačanje višestranog trgovinskog sustava od ključne je važnosti za Europsku uniju, koja je svjesna potrebe za napretkom u krugu pregovora iz Dohe o višestranoj trgovini. Neophodan napredak k tom cilju ostvaren je uspješnim ishodom Deveta ministarska konferencija Svjetske trgovinske organizacije (WTO).
(2)
Razvoj je glavna tema kruga multilateralnih pregovora o trgovini iz Dohe. Glavno vijeće WTO-a na sastanku 31. srpnja 2002. odobrilo je preporuku s posebnog zasjedanja Odbora za trgovinu i razvoj (CTD) o uspostavljanju mehanizma praćenja za poseban i drugačiji tretman. Cilj je takvog mehanizma praćenja doprinos lakšoj integraciji najmanje razvijenih članica WTO-a i članica WTO-a u razvoju u višestrani trgovinski sustav.
(3)
Djelotvorno upravljanje tarifnim kvotama i transparentnost u njihovoj uporabi ključni su kako bi se osiguralo da se obveze u pogledu pristupa tržištu poljoprivrednih proizvoda iz prethodnog kruga pregovora iz Urugvaja provedu na pravilan način. Pregovori vođeni u WTO-u tijekom 2013. dali su mogućnost članicama WTO-a da postignu sporazum o provedbi mehanizma upravljanja tarifnim kvotama, koji obuhvaća odredbe o transparentnosti i mehanizam za nedovoljno ispunjavanje kvota.
(4)
Članice WTO-a trebale bi biti sposobne provesti potrebne programe u svrhu osiguranja hrane u skladu s pravilima WTO-a, uključujući držanje robnih zaliha. Programi držanja robnih zaliha u svrhu osiguranja hrane moraju ispuniti posebne uvjete koje su usuglasile članice WTO-a kako se ne bi ometala međunarodna trgovina. Pregovori vođeni u WTO-u tijekom 2013. omogućili su članicama WTO-a pronalazak odgovarajućeg rješenja za programe koje provode zemlje u razvoju u obliku razumijevanja među članicama kako ti programi ne bi bili izloženi izazovima tijekom određenog razdoblja, uz uvjet da ispunjavaju određene uvjete (klauzula „dužnog suzdržavanja”).
(5)
Primjereno je stoga utvrditi stajalište koje treba zauzeti Europska unija u okviru Deveta ministarska konferencija WTO-a u pogledu u pogledu sigurnosti hrane, upravljanja tarifnim kvotama i mehanizma praćenja,
DONIJELO JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
Stajalište je Europske unije u okviru Devete ministarske konferencije Svjetske trgovinske organizacije u pogledu sigurnosti hrane, upravljanja tarifnim kvotama i mehanizma praćenja da podržava donošenje slijedećih nacrta odluka WTO-a:
-
sigurnost hrane WT/MIN(13)/W/10
-
tarifne kvote WT/MIN(13)/W/11
-
mehanizam praćenja WT/MIN(13)/W/17
od strane Devete ministarske konferencije.
Članak 2.
Ova odluka stupa na snagu na dan donošenja.
Sastavljeno u Bruxellesu 6. prosinca 2013.