РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 31 октомври 2013 година
за корекциите на годишното разпределено количество емисии на държавите членки за периода от 2013 до 2020 година съгласно Решение № 406/2009/ЕО на Европейския парламент и на Съвета
(2013/634/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Решение № 406/2009/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 23 април 2009 г. относно усилията на държавите членки за намаляване на техните емисии на парникови газове, необходими за изпълнение на ангажиментите на Общността за намаляване на емисиите на парникови газове до 2020 г. (1), и по-специално член 10 от него,
като има предвид, че:
(1)
За изпълнение на член 10 от Решение № 406/2009/ЕО годишното разпределено количество емисии за периода 2013-2020 г., определено в съответствие с Решение 2013/162/ЕС на Комисията (2), следва да се коригира в съответствие с количеството на:
-
квотите, които следва да бъдат издадени за инсталации, извършващи дейности, изброени в приложение I към Директива 2003/87/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (3), които едва от 2013 г. са включени в схемата за търговия с емисии на Съюза (СТЕ на ЕС),
-
квотите, издадени по силата на решения на Комисията за одобряване на едностранното включване от страна на някои държави членки на допълнителни дейности и газове в схемата за търговия с емисии в съответствие с член 24, параграф 1 от Директива 2003/87/ЕО между 2008 и 2012 г., както и
-
квотите, които съответстват на инсталации, изключени от СТЕ на ЕС по силата на член 27 от Директива 2003/87/ЕО към 2013 г. за времето на изключването им.
(2)
При изчисляването на корекцията на годишното разпределено количество емисии на всяка държава членка бяха използвани според значимостта им данните, подадени от държавите членки в съответствие с член 9а, параграф 2 от Директива 2003/87/ЕО, както и онези, които се съдържат в решения на Комисията C(2011) 3798, C(2008) 7867, C(2009) 3032, C(2009) 9849 и C(2012) 497 за приемане на едностранно включване на допълнителни парникови газове и дейности от Италия, Нидерландия, Австрия, Латвия и Обединеното кралство в съответствие с член 24 от Директива 2003/87/ЕО, като се има предвид изключването от СТЕ на ЕС на инсталации с ниски емисии от Германия, Обединеното кралство, Франция, Испания, Хърватия, Словения и Италия в съответствие с член 27 от Директива 2003/87/ЕО, коригирани от Комисията с линеен коефициент 1,74 %.
(3)
Количеството от значение за прилагането на член 7 от Решение № 406/2009/ЕО следва да се изчислява като разлика между годишното разпределено количество емисии, установено в Решение 2013/162/ЕС, и корекциите, установени в настоящото решение. Ако стойността на корекцията е отрицателна, съответното количество следва да се изчисли, като се увеличи годишното разпределено количество емисии, както е посочено в Решение 2013/162/ЕС, с корекциите, установени в настоящото решение.
(4)
За да се гарантира съгласуваността между определянето на годишното разпределено количество емисии, съответните корекции и докладваните емисии на газове за всяка година, извършваните от всяка държава членка корекции на годишното разпределено количество емисии следва също да се изчисляват, като се прилагат стойностите на потенциала за глобално затопляне от четвъртия доклад за оценка на Междуправителствения комитет по изменение на климата, приет с Решение 15/CP.17 на Конференцията на страните по Рамковата конвенция на Обединените нации по изменението на климата. Така изчислените корекции на годишното разпределено количество емисии следва да започнат да се прилагат от първата година, за която докладването на инвентаризациите на емисиите на парникови газове е станало задължително в съответствие с член 7, параграф 6, буква б) от Регламент (ЕС) № 525/2013 на Европейския парламент и на Съвета (4).
(5)
За да се осигури навременното изпълнение на Решение № 406/2009/ЕО и да се гарантира правната сигурност по отношение на корекциите на държавите членки за годишното разпределено количество емисии и количествата от значение за изпълнението на член 7 от Решение № 406/2009/ЕО, настоящото решение следва да влезе в сила три дни след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Корекциите на годишното разпределено количество емисии за всяка държава членка за всяка година от периода 2013-2020 г. се установяват в приложение I.
Член 2
Когато акт, приет съгласно член 7, параграф 6, буква б) от Регламент № 525/2013, предвижда държавите членки да представят инвентаризации на емисиите на парникови газове, определени чрез стойностите на потенциала за глобално затопляне от четвъртия доклад за оценка на Междуправителствения комитет по изменение на климата, приет с Решение 15/CP.17 на Конференцията на страните по Рамковата конвенция на Обединените нации по изменението на климата, корекциите на годишното разпределено количество емисии, определени в приложение II, се прилагат, считано от първата година, за която такова докладване на инвентаризациите на емисиите на парникови газове е станало задължително. Когато се прилага настоящият член, не се прилага член 1.
Член 3
Настоящото решение влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено в Брюксел на 31 октомври 2013 година.
PROVEDBENA ODLUKA KOMISIJE
оd 31. listopada 2013.
o prilagodbama godišnjih emisijskih kvota država članica za razdoblje 2013. - 2020. u skladu s Odlukom 406/2009/EZ Europskog parlamenta i Vijeća
(2013/634/EU)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Odluku br. 406/2009/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 23. travnja 2009. o naporima koje poduzimaju države članice radi smanjenja emisija stakleničkih plinova s ciljem ostvarenja ciljeva Zajednice vezanih uz smanjenje emisija stakleničkih plinova do 2020. godine (1), a posebno njezin članak 10.
budući da:
(1)
Kako bi se primijenio članak 10. Odluke br. 406/2009/EZ godišnje emisijske kvote država članica za razdoblje 2013. - 2020. kako su utvrđene prema Odluci Komisije 2013/162/EU (2) potrebno je prilagoditi u skladu s količinom:
-
emisijskih jedinica dodijeljenih postrojenjima koja obavljaju djelatnosti navedene u Prilogu I. Direktivi 2003/87/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (3) koja su uključena u sustav trgovanja emisijskim jedinicama Unije (EU ETS) počevši od 2013.
-
emisijskih jedinica dodijeljenih u skladu s odlukama Komisije kojima se državama članicama odobrava jednostrano uključivanje dodatnih djelatnosti i plinova u sustav trgovanja emisijama prema članku 24. stavku 1. Direktive 2003/87/EZ u razdoblju od 2008. do 2012. i
-
emisijskih jedinica koje odgovaraju postrojenjima koja su isključena od 2013. iz sustava trgovanja emisijama Unije (EU ETS) u skladu s člankom 27. Direktive 2003/87/EZ za vrijeme dok su isključena.
(2)
Za izračun prilagodbe dodijeljenih godišnjih emisijskih kvota za svaku državu članicu pri čemu je Komisija primijenila linearni faktor 1,74 %, prema potrebi, korišteni su podaci koje su prema članku 9.a stavku 2. Direktive 2003/87/EZ dostavile države članice i koji su sadržani u odlukama Komisije C(2011) 3798, C(2008) 7867, C(2009) 3032, C(2009) 9849 i C(2012) 497 kojima se od strane Italije, Nizozemske, Austrije, Latvije i Ujedinjene Kraljevine prihvaća jednostrano uključivanje dodatnih stakleničkih plinova i djelatnosti u skladu s člankom 24. Direktive 2003/87/EZ te uzimajući u obzir da su Njemačka, Ujedinjena Kraljevina, Francuska, Španjolska, Hrvatska, Slovenija i Italija isključile postrojenja niskih emisija iz EU ETS-a u skladu s člankom 27. Direktive 2003/87/EZ.
(3)
Količinu koja je povezana s primjenom članka 7. Odluke 406/2009/EZ trebalo bi izračunati kao razliku između dodijeljenih godišnjih emisijskih kvota utvrđenih Odlukom 2013/162/EU i prilagodbi predviđenih ovom Odlukom. Ako je iznos prilagodbe negativan odgovarajuću je količinu potrebno izračunati pribrojavanjem godišnjim emisijskim kvotama utvrđenima Odlukom 2013/162/EU prilagodbi utvrđenih ovom Odlukom.
(4)
Kako bi se osigurala dosljednost između utvrđivanja godišnjih emisijskih kvota, njihovih prilagodbi i emisija stakleničkih plinova iz izvješća za svaku godinu, prilagodbe godišnjih emisijskih kvota država članica trebaju također biti izračunane korištenjem vrijednosti potencijala globalnog zagrijavanja iz Četvrtog izvješća o procjeni Međuvladinog odbora za klimatske promjene usvojenog Odlukom 15/CP.17 Konferencije potpisnica Okvirne konvencije Ujedinjenih naroda o klimatskim promjenama. Prilagodbe godišnjih emisijskih kvota izračunane na takav način trebale bi se početi primjenjivati od prve godine u kojoj izvješćivanje o inventarima stakleničkih plinova korištenjem tih novih vrijednosti potencijala globalnog zagrijavanja postane obvezno u skladu s člankom 7. stavkom 6. točkom (b) Uredbe (EU) br. 525/2013 Europskog parlamenta i Vijeća (4).
(5)
Kako bi se osigurala pravovremena provedba Odluke br. 406/2009/EZ i pravna sigurnost u pogledu prilagodbi godišnjih emisijskih kvota država članica i količine koja je povezana s primjenom članka 7. Odluke br. 406/2009/EZ, ova bi Odluka trebala stupiti na snagu tri dana nakon njezine objave u Službenom listu Europske unije.
DONIJELA JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
Prilagodbe godišnjih emisijskih kvota za svaku državu članicu za svaku godinu u razdoblju od 2013. do 2020. utvrđene su u Prilogu I.
Članak 2.
Ako se aktom donesenim u skladu s člankom 7. stavkom 6. točkom (b) Uredbe (EU) br. 525/2013 državama članicama propisuje obveza dostavljanja inventara emisija stakleničkih plinova utvrđenih primjenom vrijednosti potencijala globalnog zagrijavanja iz IPCC-ova Četvrtog izvješća o procjeni donesenog Odlukom 15/CP.17 Konferencije potpisnica Okvirne konvencije Ujedinjenih naroda o klimatskim promjenama, prilagodbe godišnjih emisijskih kvota utvrđene u Prilogu II. primjenjuju se od prve godine u kojoj izvješćivanje o inventarima stakleničkih plinova postaje obvezno. Kada se primjenjuje ovaj članak, ne primjenjuje se članak 1.
Članak 3.
Ova Odluka stupa na snagu trećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Sastavljeno u Bruxellesu 31. listopada 2013.