РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 8 ноември 2013 година
за одобряване на план за превантивна ваксинация срещу нископатогенна инфлуенца по птиците в стопанство, отглеждащо зеленоглави патици в Португалия, и някои разпоредби относно тяхното движение и продуктите от тях
(нотифицирано под номер C(2013) 7310)
(само текстът на португалски език е автентичен)
(2013/651/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2005/94/ЕО на Съвета от 20 декември 2005 г. относно мерки на Общността за борба с инфлуенцата по птиците и за отмяна на Директива 92/40/ЕИО (1), и по-специално член 57, параграф 2 от нея,
като има предвид, че:
(1)
В Директива 2005/94/ЕО се предвижда държавите членки да гарантират, че ваксинацията срещу инфлуенца по птиците е забранена на тяхната територия, освен когато се извършва спешна или превантивна ваксинация в съответствие с условията, установени в съответните раздели на глава IX от посочената директива.
(2)
В раздел 3 от глава IX от Директива 2005/94/ЕО се предвижда, че държавите членки могат да провеждат превантивна ваксинация на домашни птици като дългосрочна мярка за борба с посочената болест, когато на базата на оценка на риска преценят, че определени райони от тяхната територия, видове птицевъдни дейности или определени категории домашни птици са изложени на риск от инфлуенца по птиците.
(3)
Съгласно член 52, параграф 1, буква в) държавите членки трябва да гарантират, че ваксините, които се използват за ваксиниране на домашни или други птици, отглеждани в затворени помещения, срещу инфлуенца по птиците, следва да бъдат разрешени в съответствие с Директива 2001/82/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (2) или Регламент (ЕО) № 726/2004 на Европейския парламент и на Съвета (3).
(4)
След появата на огнища на нископатогенна инфлуенца по птиците през 2007 г. и 2008 г. в някои птицевъдни стопанства в централната и западната част на Португалия, и по-специално в стопанства, отглеждащи птици, предназначени за възстановяване на запасите от дивеч, бе изпълнен план за спешна ваксинация в съответствие с Решение 2008/285/ЕО на Комисията (4) и болестта бе изкоренена.
(5)
Независимо от това резултатите от оценка на риска показаха, че ценни зеленоглави патици за разплод, отглеждани в стопанство, разположено във Vila Nova da Barquinha, в района на Lisboa e Vale do Tejo, Ribatejo Norte, все още са изложени на потенциалния риск от заразяване с инфлуенца по птиците поради възможен непряк контакт с диви птици.
(6)
Поради това Португалия представи за одобрение на Комисията план за превантивна ваксинация срещу инфлуенца по птиците, който да бъде изпълняван като дългосрочна мярка до 31 юли 2009 г. Посоченият план бе одобрен с Решение 2008/838/ЕО на Комисията (5). Последващи планове за превантивна ваксинация срещу нископатогенна инфлуенца по птиците, представени от Португалия, бяха одобрени с Решение 2010/189/ЕС (6) и Решение за изпълнение 2012/110/ЕС (7) на Комисията.
(7)
Планът за превантивна ваксинация срещу нископатогенна инфлуенца по птиците, одобрен с Решение 2012/110/ЕС, бе прилаган от Португалия до 31 юли 2013 г. Както е предвидено в член 8 от посоченото решение, Португалия представи пред Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните доклад за изпълнението на плана за превантивна ваксинация. От доклада стана ясно, че разпространението на вируса в стадата от ваксинирани зеленоглави патици, както и в птицевъдните стопанства, разположени в близост, е било успешно предотвратено.
(8)
На 26 август 2013 г. Португалия представи на Комисията за одобрение нов план за превантивна ваксинация срещу нископатогенна инфлуенца по птиците. Този план трябва да се прилага до 31 декември 2014 г. (планът за превантивна ваксинация).
(9)
Научните становища на Европейския орган за безопасност на храните от 2005 г. (8), 2007 г. (9) и 2008 г. (10) потвърдиха, че превантивната ваксинация е ценен инструмент за допълване на мерките за борба с инфлуенцата по птиците.
(10)
Освен това, с цел да се открие потенциално незабележимо разпространение на вируса сред ваксинираните птици, в стопанството, в което се отглеждат ваксинираните зеленоглави патици и неваксинираната индикаторна група птици следва да се извършват наблюдения и лабораторни изследвания съгласно плана за превантивна ваксинация, в това число и индивидуална идентификация на съответните домашни птици.
(11)
Също така е целесъобразно да се въведат някои ограничения за движението на ваксинираните зеленоглави патици, на техните яйца за люпене и на зеленоглавите патици с произход от такива патици съгласно плана за превантивна ваксинация. Предвид малкия брой зеленоглави патици в стопанството, където ще се проведе превантивната ваксинация, както и от съображения, свързани с логистиката и проследяването, ваксинираните зеленоглави патици следва да не бъдат местени от това стопанство, а да бъдат умъртвявани след края на репродуктивния им цикъл в съответствие с изискванията на член 18 от Регламент (ЕО) № 1099/2009 на Съвета (11) и унищожавани по безопасен начин в съответствие с изискванията на Регламент (ЕС) № 142/2011 на Комисията (12).
(12)
Португалия предприе допълнителни мерки съгласно Решение 2006/605/ЕО на Комисията (13) по отношение на търговията с домашни птици, предназначени за възстановяване на запасите от дивеч.
(13)
За да бъде намалено икономическото въздействие върху засегнатото стопанство, следва да бъдат предвидени някои изключения от ограниченията за движението на зеленоглавите патици с произход от ваксинирани зеленоглави патици, при условие че такова движение не увеличава риска от разпространение на инфлуенца по птиците, че са проведени мерките за официално наблюдение и че са спазени специалните ветеринарно-санитарни изисквания за търговия в рамките на Съюза.
(14)
Предвид епидемиологичната обстановка по отношение на нископатогенната инфлуенца по птиците в Португалия, риска, свързан с вида на съответното стопанство, и ограничения обхват на плана за превантивна ваксинация, планът следва да бъде приет и да се прилага до 31 декември 2014 г.
(15)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Предмет и обхват
1. С настоящото решение се установяват някои мерки, които да се прилагат в Португалия в стопанство, разположено в община Vila Nova da Barquinha, в района на Lisboa e Vale do Tejo, Ribatejo Norte, където се провежда превантивна ваксинация на зеленоглави патици (Anas platyrhynchos), предназначени за възстановяване на запасите от дивеч (зеленоглави патици), което е изложено на риск от поява на инфлуенца по птиците.
Тези мерки включват:
а)
някои ограничения за движението в Португалия и изпращането от Португалия на ваксинираните зеленоглави патици, техните яйца за люпене и излюпените от тях зеленоглави патици;
б)
унищожаването на ваксинираните зеленоглави патици.
2. Настоящото решение се прилага, без да се засягат защитните мерки, които ще бъдат предприети от Португалия в съответствие с Директива 2005/94/ЕО и Решение 2006/605/ЕО.
Член 2
Одобряване на плана за превантивна ваксинация
1. Одобрява се планът за превантивна ваксинация срещу нископатогенна инфлуенца по птиците в Португалия, представен от Португалия на Комисията на 26 август 2013 г. (планът за превантивна ваксинация), който да се прилага до 31 декември 2014 г.
2. Комисията публикува плана за превантивна ваксинация на своя уебсайт.
Член 3
Условия за осъществяване на плана за превантивна ваксинация
1. Португалия гарантира, че планът за превантивна ваксинация се изпълнява с помощта на моновалентна инактивирана ваксина, съдържаща подтип H5 на инфлуенцата по птиците, чиято употреба е разрешена в съответствие с Директива 2001/82/ЕО или Регламент (ЕО) № 726/2004.
2. Португалия гарантира, че планът за превантивна ваксинация се изпълнява във вида, в който е бил обявен.
Член 4
Маркиране на ваксинирани зеленоглави патици и ограничения относно тяхното движение, изпращане и унищожаване
Португалия гарантира, че ваксинираните зеленоглави патици в стопанството, посочено в член 1, параграф 1:
а)
са маркирани индивидуално;
б)
не се преместват в други птицевъдни стопанства в Португалия;
в)
не се изпращат от Португалия.
След края на репродуктивния им период такива зеленоглави патици се умъртвяват в стопанството, посочено в член 1, параграф 1 от настоящото решение, в съответствие с изискванията на член 18 от Регламент (ЕО) № 1099/2009, а труповете им се унищожават по безопасен начин в съответствие с изискванията на Регламент (ЕС) № 142/2011.
Член 5
Ограничения за движението и изпращането на яйца за люпене с произход от зеленоглави патици от стопанството, посочено в член 1, параграф 1
Португалия гарантира, че яйцата за люпене с произход от зеленоглави патици от стопанството, посочено в член 1, параграф 1:
а)
се преместват само в люпилня в Португалия;
б)
не се изпращат от Португалия.
Член 6
Ограничения за движението и изпращането на зеленоглави патици с произход от ваксинирани зеленоглави патици
1. Португалия гарантира, че зеленоглавите патици с произход от ваксинираните зеленоглави патици след излюпването се преместват само от стопанството, посочено в член 1, параграф 1, в стопанство, разположено в район в непосредствена близост до посоченото стопанство.
Районът се определя и идентифицира от Португалия, както е посочено в плана за превантивна ваксинация.
2. Чрез дерогация от параграф 1 и при условие че зеленоглавите патици с произход от ваксинирани зеленоглави патици са на възраст над четири месеца, те могат да бъдат:
а)
пускани на свобода в природата в Португалия; или
б)
изпращани от Португалия, при условие че:
i)
резултатите от наблюдението и лабораторните изследвания, както са определени в плана за превантивна ваксинация, са благоприятни;
ii)
условията за изпращане на домашни птици, предназначени за възстановяване на запасите от дивеч, установени в Решение 2006/605/ЕО, са спазени.
Член 7
Здравно сертифициране за търговия в рамките на Съюза със зеленоглави патици с произход от ваксинирани зеленоглави патици
Португалия гарантира, че ветеринарните сертификати за търговия в рамките на Съюза с домашни птици, предназначени за възстановяване на запасите от дивеч, които придружават зеленоглавите патици, изпратени съгласно член 6, параграф 2, буква б), съдържат следното изречение:
„Ветеринарно-санитарните условия на тази пратка са в съответствие с Решение за изпълнение 2013/651/ЕС на Комисията (14)
Член 8
Доклади
Португалия представя на Комисията доклад за изпълнението на плана за превантивна ваксинация в срок от един месец от датата на нотифицирането на настоящото решение и след това на всеки шест месеца представя доклад на заседанието на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните.
Член 9
Прилагане
Настоящото решение се прилага до 31 декември 2014 г.
Член 10
Адресати
Адресат на настоящото решение е Португалската република.
Съставено в Брюксел на 8 ноември 2013 година.
PROVEDBENA ODLUKA KOMISIJE
оd 8. studenoga 2013.
o odobravanju plana preventivnog cijepljenja protiv nisko patogene influence ptica u gospodarstvu na kojemu se drže divlje patke u Portugalu i određenih odredbi za njihovo kretanje i njihove proizvode
(priopćeno pod brojem dokumenta C(2013) 7310)
(Vjerodostojan je samo tekst na portugalskom jeziku)
(2013/651/EU)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Direktivu Vijeća 2005/94/EZ od 20. prosinca 2005. o mjerama Zajednice za kontrolu influence ptica i o stavljanju izvan snage Direktive 92/40/EEZ (1), a posebno njezin članak 57. stavak 2.,
budući da:
(1)
Direktivom 2005/94/EZ predviđeno je da države članice moraju osigurati zabranu cijepljenja protiv influence ptica na njihovom državnom području, osim kada se provodi hitno cijepljenje ili preventivno cijepljenje u skladu s uvjetima utvrđenima u odgovarajućim odjeljcima poglavlja IX. te Direktive.
(2)
Poglavljem IX. odjeljkom 3. Direktive 2005/94/EZ predviđeno je da države članice mogu uvesti preventivno cijepljenje peradi kao dugoročnu mjeru radi kontrole te bolesti, ako na temelju procjene rizika smatraju da su određena područja njihovog državnog područja, načini držanja peradi ili druge kategorije peradi izloženi riziku zaraze influencom ptica.
(3)
Člankom 52. stavkom 1. točkom (c) propisuje se nadalje da države članice moraju osigurati da su cjepiva protiv influence ptica koja se koriste za cijepljenje peradi ili drugih ptica koje se drže u zatočeništvu odobrena u skladu s Direktivom 2001/82/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (2) ili Uredbom (EZ) br. 726/2004 Europskog parlamenta i Vijeća (3).
(4)
Nakon izbijanja nisko patogene influence ptica 2007. i 2008. u određenim peradarskim gospodarstvima u središnjem i zapadnom Portugalu, posebice u gospodarstvima koja drže perad namijenjenu za nadopunjavanje populacije pernate divljači, proveden je plan hitnog cijepljenja u skladu s Odlukom Komisije 2008/285/EZ (4) te je bolest iskorijenjena.
(5)
Ipak, prema rezultatima procjene rizika, veliki je broj rasplodnih divljih patki koje se drže na gospodarstvu smještenom u Vila Nova da Barquinha u regiji Lisboa e Vale do Tejo, Ribatejo Norte, još uvijek izložen potencijalnom riziku od zaraze influencom ptica zbog mogućeg neizravnog kontakta s divljim pticama.
(6)
Portugal je stoga Komisiji predao na odobrenje plan preventivnog cijepljenja protiv influence ptica koji bi se provodio kao dugoročna mjera do 31. srpnja 2009. Taj je plan odobren Odlukom Komisije 2008/838/EZ (5). Daljnji su planovi preventivnog cijepljenja protiv nisko patogene influence ptica koje je predao Portugal odobreni Odlukom Komisije 2010/189/EU (6) i Provedbenom odlukom komisije 2012/110/EU (7).
(7)
Portugal je do 31. srpnja 2013. proveo plan preventivnog cijepljenja protiv nisko patogene influence ptica koji je odobren Provedbenom odlukom 2012/110/EU. Kako je predviđeno člankom 8. te Odluke, Portugal je Stalnom odboru za prehrambeni lanac i zdravlje životinja predao izvješće o provedbi tog plana. Tim se izvješćem pokazalo da je kruženje virusa uspješno spriječeno unutar cijepljenog jata pataka i u peradarskim gospodarstvima smještenima u okolnom području.
(8)
Portugal je 26. kolovoza 2013. Komisiji predao na odobrenje novi plan preventivnog cijepljenja protiv nisko patogene influence ptica. Plan se treba primijeniti do 31. prosinca 2014. („plan preventivnog cijepljenja”).
(9)
Znanstvenim mišljenjima Europske agencije za sigurnost hrane u 2005. (8), 2007. (9) i 2008. (10) potvrđeno je da je preventivno cijepljenje koristan alat kojim se nadopunjuju kontrolne mjere za influencu ptica.
(10)
Osim toga, kako bi se otkrilo potencijalno tiho kruženje virusa među cijepljenim pticama, treba provesti nadzor nad gospodarstvima koja drže cijepljene divlje patke i necijepljene sentinel ptice kao i laboratorijsko testiranje kako je utvrđeno planom preventivnog cijepljenja uključujući pojedinačnu identifikaciju te peradi.
(11)
Primjereno je i uvesti određena ograničenja na kretanje cijepljenih divljih pataka, njihovih rasplodnih jaja i divljih pataka koja potječu od takvih pataka u skladu s planom preventivnog cijepljenja. Zbog malog broja divljih pataka prisutnih na gospodarstvu gdje se preventivno cijepljenje treba provesti te zbog sljedivosti i logistike, cijepljene divlje patke ne treba premjestiti s tog gospodarstva već ih treba usmrtiti nakon što završi njihov reproduktivni ciklus u skladu sa zahtjevima iz članka 18. Uredbe Vijeća (EZ) br. 1099/2009 (11) i na neškodljiv način uništiti u skladu sa zahtjevima utvrđenima Uredbom (EU) br. 142/2011 (12).
(12)
Portugal je poduzeo dodatne mjere u skladu s Odlukom Komisije 2006/605/EZ (13) za trgovinu peradi namijenjene za obnovu populacije slobodno živuće divljači.
(13)
Kako bi se smanjio gospodarski utjecaj na predmetno gospodarstvo, treba dopustiti određena odstupanja od ograničenja kretanja za divlje patke koje potječu od cijepljenih divljih patki ako takva kretanja ne povećavaju rizik širenja influence ptica i pod uvjetom da se provodi službeni sustav nadziranja te da su ispunjeni određeni zahtjevi za zdravlje životinja za trgovinu unutar Unije.
(14)
Uzimajući u obzir epidemiološko stanje u pogledu nisko patogene influence ptica u Portugalu, rizik povezan s vrstom dotičnog gospodarstva i ograničeno područje primjene plana preventivnog cijepljenja, plan je potrebno odobriti i provesti do 31. prosinca 2014.
(15)
Mjere predviđene ovom Odlukom u skladu su s mišljenjem Stalnog odbora za prehrambeni lanac i zdravlje životinja,
DONIJELA JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
Predmet i područje primjene
1. Ovom se Odlukom utvrđuju mjere koje treba primijeniti u Portugalu u jednom gospodarstvu u općini Vila Nova da Barquinha, regiji Lisboa e Vale do Tejo, Ribatejo Norte, gdje se u gospodarstvu koje je izloženo riziku unošenja virusa influence ptica provodi preventivno cijepljenje divljih patki (Anas platyrhynchos) namijenjenih za nadopunjavanje populacije pernate divljači („divlje patke”)
Tim se mjerama obuhvaćaju:
(a)
određena ograničenja na kretanje cijepljenih divljih patki, njihovih rasplodnih jaja i divljih patki koja potječu od takvih patki unutar Portugala i na njihove pošiljke iz Portugala;
(b)
neškodljivo uništavanje cijepljenih divljih patki.
2. Ova se Odluka primjenjuje ne dovodeći u pitanje mjere zaštite koje poduzima Portugal u skladu s Direktivom 2005/94/EZ i Odlukom 2006/605/EZ.
Članak 2.
Odobravanje plana preventivnog cijepljenja
1. Plan preventivnog cijepljenja protiv nisko patogene influence ptica u Portugalu, kojeg je Portugal 26. kolovoza 2013. Komisiji predao na odobrenje, do 31. prosinca 2014. („plan preventivnog cijepljenja”) odobren je.
2. Komisija objavljuje plan preventivnog cijepljenja na svojoj internetskoj stranici.
Članak 3.
Uvjeti provedbe plana preventivnog cijepljenja
1. Portugal osigurava da se plan preventivnog cijepljenja provodi uporabom monovalentnog inaktiviranog cjepiva koje sadržava influencu ptica podtipa H5 odobrenog u skladu s Direktivom 2001/82/EZ ili Uredbom (EZ) br. 726/2004.
2. Portugal osigurava da se plan preventivnog cijepljenja provodi kako je navedeno.
Članak 4.
Označivanje i ograničenja na kretanje te otpremanje i neškodljivo uništavanje cijepljenih divljih patki
Portugal osigurava da se cijepljene divlje patke na gospodarstvu navedenom u članku 1. stavku 1.:
(a)
pojedinačno označuju;
(b)
ne premještaju u druga peradarska gospodarstva unutar Portugala;
(c)
ne otpremaju iz Portugala.
Nakon njihova razdoblja razmnožavanja, te se divlje patke usmrćuju na gospodarstvu navedenom u članku 1. stavku 1. ove Odluke u skladu sa zahtjevima iz članka 18. Uredbe (EZ) br. 1099/2009, a njihove se lešine neškodljivo uništavaju u skladu sa zahtjevima iz Uredbe (EU) br. 142/2011.
Članak 5.
Ograničenja na kretanje rasplodnih jaja divljih patki s gospodarstva navedenog u članku 1. stavku 1. i njihovo otpremanje
Portugal osigurava da se rasplodna jaja divljih patki s gospodarstva navedenog u članku 1. stavku 1.:
(a)
samo premještaju u valjaonicu u Portugalu;
(c)
ne otpremaju iz Portugala.
Članak 6.
Ograničenja na kretanje divljih patki koje potječu od cijepljenih divljih patki i njihovo otpremanje
1. Portugal osigurava da se divlje patke koje potječu od cijepljenih roditeljskih divljih patki nakon valjenja samo premjeste s gospodarstva navedenog u članku 1. stavku 1. na gospodarstvo smješteno u okolnom području tog gospodarstva.
Portugal uspostavlja i utvrđuje to područje kako je navedeno u planu preventivnog cijepljenja.
2. Odstupajući od stavka 1., divlje patke koje potječu od cijepljenih roditeljskih divljih patki i koje su starije od četiri mjeseca mogu se:
(a)
pustiti u divljinu u Portugalu; ili
(b)
otpremiti iz Portugala pod uvjetom da su:
i.
rezultati nadziranja i laboratorijskog testiranja kako je navedeno u planu preventivnog cijepljenja povoljni;
ii.
ispunjeni uvjeti otpremanja peradi namijenjene za obnovu populacije slobodno živuće divljači utvrđeni Odlukom 2006/605/EZ.
Članak 7.
Certificiranje zdravlja radi trgovine divljih patki koje potječu od cijepljenih divljih patki unutar Unije
Portugal osigurava da zdravstveni certifikati za trgovinu peradi namijenjenoj za nadopunjavanje populacije pernate divljači unutar Unije koji su priloženi uz otpremljene divlje patke u skladu s člankom 6. stavkom 2. točkom (b) sadržavaju sljedeću rečenicu:
„Ova je pošiljka u skladu s uvjetima zdravlja životinja iz Provedbene odluke Komisije 2013/651/EU (14).
Članak 8.
Izvješća
Portugal podnosi Komisiji izvješće o provedbi plana preventivnog cijepljenja u roku od mjesec dana od datuma priopćenja ove Odluke te izvješćuje svakih šest mjeseci nakon tog datuma na sastanku Stalnog odbora za prehrambeni lanac i zdravlje životinja.
Članak 9.
Primjenjivost
Ova se Odluka primjenjuje do 31. prosinca 2014.
Članak 10.
Adresat
Ova je Odluka upućena Portugalskoj Republici.
Sastavljeno u Bruxellesu 8. studenoga 2013.