РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА СЪВЕТА
от 21 май 2014 година
относно практическите и процедурните механизми за назначаването от Съвета на трима експерти в екипа за подбор и мониторинг във връзка с действието „Европейски столици на културата“ за периода 2020 - 2033 г.
(2014/353/ЕС)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Решение № 445/2014/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 16 април 2014 г. за установяване на действие на Съюза „Европейски столици на културата“ за годините 2020 - 2033 и за отмяна на Решение № 1622/2006/ЕО (1), и по-специално член 6 от него,
като има предвид, че:
(1)
Съгласно член 6 от Решение № 445/2014/ЕС се създава екип от независими експерти („екипът“) за осъществяване на процедурите по подбора и мониторинга. Екипът се състои от 10 експерти, назначени от институциите и органите на Съюза, трима от които се назначават от Съвета за срок от три години. Независимо от това, що се отнася до първоначалното създаване на екипа, Съветът назначава своите експерти за една година, за да може да се осъществи поетапно заместване на експертите и така да се избегне загубата на опит и ноу-хау.
(2)
Всяка институция или орган има право да подбира експертите съгласно съответните си процедури. Съгласно член 6, параграф 3, първа алинея от Решение № 445/2014/ЕС обаче експертите следва да бъдат подбрани измежду група от потенциални европейски експерти, предложена от Комисията.
(3)
Съгласно член 6, параграф 3, четвърта алинея от Решение № 445/2014/ЕС при назначаването на своите експерти институциите и органите на Съюза следва да осигурят взаимно допълване на компетентностите, балансирано географско разпределение и равностойно участие на двата пола в цялостния състав на екипа.
(4)
Целесъобразно е Съветът да вземе решение относно практическите и процедурните механизми за назначаването на своите трима експерти в екипа.
(5)
Тези механизми следва да бъдат справедливи, недискриминационни, прозрачни и лесни за изпълнение,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
1. Организира се жребий между държавите членки. Участието на държавите членки в жребия е доброволно. Все пак, за да се намали рискът от конфликт на интереси, всяка държава членка, чийто град предстои да бъде избран или наблюдаван по време на мандата на експертите от екипа, се изключва от жребия. Списъкът на изключените държави членки, съставен съгласно този принцип, се съдържа в приложението към настоящото решение.
2. За да се осигури широко географско покритие, държавите членки, които са препоръчали експерти за назначаване от Съвета за предишния мандат, също се изключват от жребия.
Член 2
1. Първите три изтеглени държави членки имат право да препоръчат по един експерт.
2. За тази цел всяка от трите държави членки подбира един експерт от групата от потенциални европейски експерти, съставена от Комисията, и препоръчва назначаването на този експерт в екипа.
3. Въз основа на тези препоръки и след надлежна проверка на препоръчаните експерти от страна на съответния подготвителен орган на Съвета, Съветът назначава тримата експерти, които ще участват в екипа за подбор и мониторинг за срок от три години.
4. Чрез дерогация от параграф 3:
а)
Съветът назначава експертите си в екипа за 2015 г. за срок от една година;
б)
независимо от това назначените за 2015 г. експерти се считат за назначени и за периода 2016 - 2018 г.
По тази причина в съответствие с член 1, параграф 1 държавите членки, чиито градове предстои да бъдат избрани или наблюдавани от екипа за 2015 г., както и от екипа за периода 2016 - 2018 г., се изключват от жребия за назначаване на експертите в екипа за 2015 г.
5. В случай на оставка, смърт или постоянна недееспособност на експерт от екипа държавата членка, която е препоръчала този експерт, препоръчва назначаването на заместник за остатъка от мандата на въпросния експерт. Прилага се процедурата, посочена в настоящия член.
Член 3
Настоящото решение влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено в Брюксел на 21 май 2014 г.
PROVEDBENA ODLUKA VIJEĆA
od 21. svibnja 2014.
o praktičnim i postupovnim aranžmanima za imenovanje od strane Vijeća triju članova povjerenstva za odabir i praćenje za inicijativu Europske prijestolnice kulture 2020. - 2033.
(2014/353/EU)
VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Odluku br. 445/2014/EU Europskog parlamenta i Vijeća od 16. travnja 2014. o uspostavljanju inicijative Unije za Europske prijestolnice kulture u razdoblju od 2020. do 2033. i stavljanju izvan snage Odluke br. 1622/2006/EZ (1), a posebno njezin članak 6.,
budući da:
(1)
U skladu s člankom 6. Odluke br. 445/2014/EU trebalo bi osnovati povjerenstvo sastavljeno od neovisnih stručnjaka („povjerenstvo”) koje će vršiti postupke odabira i praćenja. Povjerenstvo se treba sastojati od 10 stručnjaka koje imenuju institucije i tijela EU-a, od kojih bi tri člana trebalo imenovati Vijeće na razdoblje od tri godine. Međutim, u vezi s osnivanjem prvog povjerenstva Vijeće bi svoje stručnjake trebalo imenovati na razdoblje od jedne godine kako bi se omogućila postupna zamjena stručnjaka i time izbjegao gubitak iskustva i znanja.
(2)
Svaka institucija i tijelo ima pravo stručnjake odabrati u skladu sa svojim postupcima. Međutim, u skladu s člankom 6. stavkom 3. prvim podstavkom Odluke br. 445/2014/EU stručnjake bi trebalo odabrati iz skupine potencijalnih europskih stručnjaka koje predlaže Komisija.
(3)
U skladu s člankom 6. stavkom 3. četvrtim podstavkom Odluke br. 445/2014/EU institucije i tijela Unije prilikom imenovanja svojih stručnjaka trebale bi osigurati komplementarnost kompetencija, uravnoteženu geografsku raspodjelu te ravnotežu spolova u ukupnom sastavu povjerenstva.
(4)
Stoga je primjereno da Vijeće odluči o praktičnim i postupovnim aranžmanima za imenovanje svojih triju članova povjerenstva.
(5)
Ti bi aranžmani trebali biti pravedni, nediskriminirajući, transparentni, i lako primjenjivi,
ODLUČILO JE:
Članak 1.
1. Organizira se izvlačenje između država članica. Sudjelovanje država članica u izvlačenju dobrovoljno je. Međutim, radi smanjivanja rizika od sukoba interesa iz izvlačenja se isključuju države članice iz kojih će se birati ili pratiti gradovi za trajanja mandata stručnjaka iz povjerenstva. Popis isključenih država članica sastavljen u skladu s tim načelom nalazi se u Prilogu ovoj Odluci.
2. Kako bi se osigurala široka geografska pokrivenost, iz izvlačenja se isključuju i države članice koje su predložile stručnjake za imenovanje od strane Vijeća za prethodni mandat.
Članak 2.
1. Prve tri izvučene države članice imaju pravo preporučiti svaka po jednog stručnjaka.
2. U tu svrhu svaka od triju država članica odabire jednog stručnjaka iz skupine potencijalnih europskih stručnjaka koju je uspostavila Komisija te predlaže imenovanje tog stručnjaka članom povjerenstva.
3. Na osnovi tih preporuka i nakon što preporučene stručnjake primjereno razmotri relevantno pripremno tijelo Vijeća, Vijeće imenuje ta tri stručnjaka koji će biti članovi povjerenstva za odabir i praćenje na razdoblje od tri godine.
4. Odstupajući od stavka 3.:
(a)
Vijeće svoje stručnjake u povjerenstvo za 2015. imenuje na razdoblje od jedne godine;
(b)
stručnjaci imenovani za 2015. usprkos tome smatrat će se imenovanima na razdoblje od 2016. do 2018.
Stoga, u skladu s člankom 1. stavkom 1., države članice iz kojih će gradove birati ili pratiti povjerenstvo za 2015. godinu te povjerenstvo za razdoblje od 2016. do 2018. isključuju se iz izvlačenja za imenovanje stručnjaka u povjerenstvo za 2015.
5. U slučaju ostavke, smrti ili trajne nesposobnosti stručnjaka iz povjerenstva država članica koja ga je predložila predlaže imenovanje zamjenika na ostatak mandata tog stručnjaka. Primjenjuje se postupak naveden u ovom članku.
Članak 3.
Ova Odluka stupa na snagu na dan objave u Službenom listu Europske unije.
Sastavljeno u Bruxellesu 21. svibnja 2014.