РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 26 ноември 2014 година
за изменение на Решение за изпълнение 2013/749/ЕС, Евратом за разрешаване на Португалия да използва някои приблизителни разчети при изчисляването на базата за собствените ресурси от ДДС
(нотифицирано под номер С(2014) 8922)
(само текстът на португалски език е автентичен)
(2014/841/ЕС, Евратом)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност за атомна енергия,
като взе предвид Регламент (ЕИО, Евратом) № 1553/89 на Съвета от 29 май 1989 г. за окончателни унифицирани схеми за събирането на собствените ресурси, набирани от данък добавена стойност (1), и по-специално член 4, параграф 4 и член 6, параграф 3, второ тире от него,
след консултации с Консултативния комитет по собствените ресурси,
като има предвид, че:
(1)
По силата на член 377 от Директива 2006/112/ЕО на Съвета (2) Португалия може да продължи да освобождава от облагане сделките, посочени в част Б, точка 10 от приложение X към тази директива, в съответствие с условията, приложими в тази държава членка на 1 януари 1989 г. Тези сделки трябва да бъдат взети предвид при определянето на базата за собствените ресурси от ДДС.
(2)
В отговора си от 10 април 2014 г. на писмото на Комисията от 19 февруари 2014 г. относно опростяването на проверките на собствените ресурси от ДДС (3) Португалия поиска от Комисията разрешение да използва фиксиран процент от междинната база при изчисляването на базата за собствените ресурси от ДДС за сделките, посочени в част Б, точка 10 от приложение X към Директива 2006/112/ЕО, за финансовите години от 2014 до 2020. Португалия доказа, че историческият процент е останал стабилен във времето. Поради това на Португалия следва да се разреши да изчислява базата за собствените ресурси от ДДС, като използва фиксиран процент в съответствие с изпратеното от Комисията писмо.
(3)
Португалия поиска от Комисията разрешение да използва данните от националните сметки по ESA 2010 от 2011 г., за да изчисли среднопретеглената ставка на ДДС за 2014 финансова година. Последните налични данни от националните сметки по ESA 95 с необходимото ниво на разбивка са от 2010 г., а данните от националните сметки по ESA 2010 от 2011 г. с необходимата разбивка ще станат налични, преди да настъпи моментът Португалия да внесе декларацията си за собствените ресурси от ДДС за 2014 финансова година. Поради това на Португалия следва да се разреши да използва данните от националните сметки по ESA 2010 от 2011 г. с цел изчисляване на среднопретеглената ставка на ДДС за 2014 финансова година.
(4)
Съгласно член 10, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 2013/549 на Европейския парламент и на Съвета (4) (ESA 2010), когато необходимите подробни данни по ESA 95 не са налични, държавите членки могат да използват за определянето на собствения ресурс на база ДДС данни по ESA 2010, докато Решение 2007/436/ЕО, Евратом на Съвета (5) е в сила.
(5)
От съображения за прозрачност и правна сигурност е подходящо прилагането на разрешението да се ограничи във времето.
(6)
Поради това е целесъобразно Решение за изпълнение 2013/749/ЕС, Евратом на Комисията (6) да бъде изменено по съответния начин,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Решение за изпълнение 2013/749/ЕС, Евратом се изменя, както следва:
1)
заглавието се заменя със следния текст:
;
2)
член 1 се заменя със следния текст:
„Член 1
За целите на изчисляването на базата за собствените ресурси от ДДС от 1 януари до 31 декември 2013 г., на Португалия се разрешава да използва приблизителни разчети по отношение на следните категории сделки, посочени в част Б от приложение Х към Директива 2006/112/ЕО:
превоз на пътници (точка 10).“
;
3)
вмъква се следният член 1а:
„Член 1а
За целите на изчисляването на базата за собствените ресурси от ДДС от 1 януари 2014 г. до 31 декември 2020 г., на Португалия се разрешава да използва 0,03 % от междинната база за сделките, посочени в част Б, точка 10 (превоз на пътници) от приложение X към Директива 2006/112/ЕО.“
;
4)
член 2 се заменя със следния текст:
„Член 2
За целите на разпределянето на сделките по статистически категории на Португалия се разрешава да използва данни от националните сметки по ESA 2010 за 2011 г., за да изчисли базата за собствените ресурси от ДДС за 2014 финансова година.“
Член 2
Адресат на настоящото решение е Португалската република.
Съставено в Брюксел на 26 ноември 2014 година.
PROVEDBENA ODLUKA KOMISIJE
оd 26. studenoga 2014.
o izmjeni Provedbene odluke Komisije 2013/749/EU, Euratom o odobrenju Portugalu da primjenjuje određene približne procjene za izračun osnovice vlastitih sredstava od PDV-a
(priopćeno pod brojem dokumenta C(2014) 8922)
(Vjerodostojan je samo tekst na portugalskom jeziku)
(2014/841/EU, Euratom)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice za atomsku energiju,
uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EEZ, Euratom) br. 1553/89 od 29. svibnja 1989. o konačnom jedinstvenom režimu ubiranja vlastitih sredstava koja proizlaze iz poreza na dodanu vrijednost (1), a posebno njezin članak 4. stavak 4. i članak 6. stavak 3. drugu alineju,
nakon savjetovanja sa Savjetodavnim odborom za vlastita sredstva,
budući da:
(1)
Na temelju članka 377. Direktive Vijeća 2006/112/EZ (2) Portugal može nastaviti izuzimati transakcije iz Priloga X., dijela B, točke 10. te Direktive u skladu s uvjetima koji se primjenjuju u toj državi članici na dan 1. siječnja 1989.; te transakcije moraju se uzeti u obzir pri utvrđivanju osnovice vlastitih sredstava od PDV-a.
(2)
U odgovoru od 10. travnja 2014. na dopis Komisije od 19. veljače 2014. u vezi s pojednostavnjenjem kontrole vlastitih sredstava od PDV-a (3) Portugal je od Komisije zatražio odobrenje za primjenu fiksnog postotka međuosnovice za izračun osnovice vlastitih sredstava od PDV-a na transakcije iz Priloga X., dijela B, točke 10. te Direktive 2006/112/EZ za financijske godine od 2014. do 2020. Portugal je dokazao da je dosadašnji postotak tijekom vremena ostao stabilan. Stoga bi Portugalu trebalo odobriti da za izračun osnovice vlastitih sredstava od PDV-a primjenjuje fiksni postotak u skladu s dopisom koji je poslala Komisija.
(3)
Portugal je od Komisije zatražio odobrenje za primjenu podataka iz nacionalnih računa ESA 2010. iz 2011. za izračun ponderirane prosječne stope PDV-a za financijsku godinu 2014. Posljednji dostupni podaci iz nacionalnih računa ESA 95 s potrebnom razinom dezagregacije su iz 2010. godine, dok će podaci iz nacionalnih računa ESA 2010 s potrebnom dezagregacijom od 2011. godine biti dostupni kada Portugal mora podnijeti izvještaj o osnovici vlastitih sredstava od PDV-a za financijsku godinu 2014. Stoga bi Portugalu trebalo odobriti da za izračun ponderirane prosječne stope PDV-a za financijsku godinu 2014. primjenjuje podatke iz nacionalnih računa ESA 2010 iz 2011. godine.
(4)
Na temelju članka 10. stavka 2. Uredbe (EU) br. 549/2013 Europskog parlamenta i Vijeća (4) (ESA 2010), države članice mogu, u svrhu određivanja vlastitih sredstva iz PDV-a, primjenjivati podatke na temelju sustava ESA 2010 dok je na snazi Odluka Vijeća 2007/436/EZ, Euratom (5) ako potrebni detaljni podaci iz sustava ESA 95 nisu dostupni.
(5)
Zbog transparentnosti i pravne sigurnosti primjereno je vremenski ograničiti primjenjivost odobrenja.
(6)
Stoga je primjereno na odgovarajući način izmijeniti Provedbenu odluku Komisije 2013/749/EU, Euratom (6),
DONIJELA JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
Provedbena odluka 2013/749/EU, Euratom mijenja se kako slijedi:
1.
Naslov se zamjenjuje sljedećim:
2.
Članak 1. zamjenjuje se sljedećim:
„Članak 1.
Za izračun osnovice vlastitih sredstava od PDV-a od 1. siječnja do 31. prosinca 2013. Portugalu se odobrava primjena približnih procjena za sljedeće kategorije transakcija iz Priloga X. dijela B Direktive 2006/112/EZ:
prijevoz putnika, (točka 10.).”
3.
Umeće se sljedeći članak 1.a:
„Članak 1.a
Za izračun osnovice vlastitih sredstava od PDV-a od 1. siječnja 2014. do 31. prosinca 2020. Portugalu se odobrava primjena 0,03 % međuosnovice na transakcije iz Priloga X., dijela B, točke 10. (prijevoz putnika) Direktive 2006/112/EZ.”
4.
Članak 2. zamjenjuje se sljedećim:
„Članak 2.
Za potrebe raspodjele transakcija po statističkim kategorijama, Portugalu se odobrava primjena podataka iz nacionalnih računa ESA 2010 iz 2011. godine za izračun osnovice vlastitih sredstava od PDV-a za financijsku godinu 2014.”
Članak 2.
Ova je Odluka upućena Portugalskoj Republici.
Sastavljeno u Bruxellesu 26. studenoga 2014.