РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 12 декември 2014 година
относно някои защитни мерки по отношение на потвърдените случаи на поява на малък кошерен бръмбар в Италия
(нотифицирано под номер С(2014) 9415)
(само текстът на италиански език е автентичен)
(текст от значение за ЕИП)
(2014/909/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 89/662/ЕИО на Съвета от 11 декември 1989 г. относно ветеринарните проверки по отношение на търговията вътре в Общността с оглед доизграждането на вътрешния пазар (1), и по-специално член 9, параграф 4 от нея,
като взе предвид Директива 90/425/ЕИО на Съвета от 26 юни 1990 г. относно ветеринарните и зоотехническите проверки, приложими при търговията в Общността с определени видове живи животни и продукти с оглед завършване изграждането на вътрешния пазар (2), и по-специално член 10, параграф 4 от нея,
като има предвид, че:
(1)
Малкият кошерен бръмбар (Aethina tumida) е паразит по пчелите, който се среща в Африка на юг от Сахара и може бързо да се размножава при наличието на пчелно пило и восъчна пита с мед. Възрастните екземпляри могат да прелитат до няколко километра, за да нападат други подобни места. Малкият кошерен бръмбар е болест, подлежаща на задължително обявяване в Съюза съгласно Директива 92/65/ЕИО на Съвета (3).
(2)
На 11 септември 2014 г. Италия уведоми Комисията за появата на малък кошерен бръмбар в отводка, създадена от университетска катедра в региона на Калабрия.
(3)
Италия въведе незабавно мерки за премахване на малкия кошерен бръмбар и за предотвратяване на разпространението му, както и за преглед на степента на разпространение на паразита в областите около огнището на зараза в Калабрия. По-специално, беше създадена защитна зона с радиус от 20 km и зона за наблюдение с радиус от 100 km от мястото на огнището. Областите в радиус от 100 km включват провинциите Messina и Catania в Сицилия.
(4)
След появата на малкия кошерен бръмбар в други пчелини близо до първото огнище Италия разшири обхвата на мерките, като създаде зона за наблюдение и въведе забрана за движението на медоносни пчели и земни пчели (Bombus spp.), за да обхване целия регион Калабрия.
(5)
След първата поява на малкия кошерен бръмбар в Калабрия бяха потвърдени още 35 случая в пчелини, намиращи се в непосредствена близост в защитната зона с радиус от 20 km. Проверките извършени в други части на Кантабрия засега дават отрицателни резултати за наличието на паразита.
(6)
На 7 ноември 2014 г. Италия съобщи за нова поява на малък кошерен бръмбар в сицилианската провинция Siracusa, намираща се извън областите, в които преди това са били наложени ограничения. Паразитът беше открит в пчелин, прехвърлен от защитната зона в Калабрия в края на август 2014 г. преди прилагането на ограничителните мерки.
(7)
Всички засегнати пчелини са унищожени; въпреки това разпространението на малкия кошерен бръмбар извън засегнатата област в Италия би могло да представлява сериозна заплаха за здравето на медоносните и земните пчели в Съюза.
(8)
С цел да се предотврати излишното затрудняване на търговията в рамките на Съюза и да се избегне рискът от налагането от трети страни на необосновани пречки пред търговията, както и да се предотврати разпространението на малкия кошерен бръмбар в други части на Съюза, е необходимо да се състави на равнището на Съюза списък на областите в Италия, които следва да подлежат на определени ограничения за движението на стоки във връзка с наличието на малък кошерен бръмбар.
(9)
Освен това тези области трябва също така да бъдат взети предвид при сертифицирането за целите на търговията в рамките на ЕС, тъй като в здравния сертификат за търговия с пчели и земни пчели, посочен в част 2 от приложение Д към Директива 92/65/ЕИО, се посочва, че те трябва да произхождат от област, която в радиус от най-малко 100 km, не е обект на никакви ограничения, свързани със съмнение или потвърдена поява на малък кошерен бръмбар, и в която няма нашествие на тези насекоми.
(10)
Мерките, предвидени в настоящото решение, следва да бъдат преразгледани в контекста на развитието на епидемиологичната обстановка във връзка с малкия кошерен бръмбар в Италия в срок от осем месеца, считано от датата на приемане на настоящото решение.
(11)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по растенията, животните, храните и фуражите,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
С настоящото решение се установяват защитни мерки, които да бъдат предприети от Италия след потвърдената поява на малък кошерен бръмбар (Aethina tumida) при медоносни пчели (Apis mellifera) в областите, изброени в приложението.
Член 2
За целите на настоящото решение се прилагат следните определения:
а)
„кошер“ означава:
i)
структура, изградена за медоносни пчели;
ii)
сандък или колония от земни пчели (Bombus spp.);
б)
„пчелин“ означава група от пчелни кошери и помещенията или съоръженията, разположени на мястото, на което се намират или са се намирали групата пчелни кошери;
в)
„непреработени странични продукти от пчеларството“ означава мед, пчелен восък, пчелно млечице, прополис или пчелен прашец, непредназначени за консумация от човека, съгласно определението в точка 10 от приложение I към Регламент (ЕС) № 142/2011 на Комисията (4), които не са били обект на никаква преработка, както е посочено в раздел 1, в глава II, таблица 2, ред 10, колона 4 от приложение XIV към посочения регламент;
г)
„пчеларско оборудване“ означава използваните кошери, части от кошери и принадлежности, използвани в пчеларството.
Член 3
1. Италия гарантира, че следните защитни мерки се прилагат в изброените в приложението области:
а)
забрана за изпращане от областите, изброени в приложението, до други области на Съюза на пратки, съдържащи следните стоки:
i)
медоносни пчели;
ii)
земни пчели;
iii)
непреработени странични продукти от пчеларството;
iv)
пчеларско оборудване;
v)
восъчна пита с мед, предназначена за консумация от човека.
б)
извършване на незабавни инспекции и епидемиологични проучвания, включващи:
i)
установяването и проследяването на движенията на стоките, посочени в член 3, параграф 1, буква а) от и към пчелините и обектите за извличане на мед, разположени в област с радиус от 20 km около кошера (кошерите) с потвърдено наличие на малък кошерен бръмбар;
ii)
уведомяване на Комисията за резултатите от тези незабавни инспекции и епидемиологични проучвания.
2. Италия провежда допълнителни инспекции и епидемиологични проучвания, включително проследяване на предишните движения на стоките, посочени в член 3, параграф 1, буква а) от и до областите, изброени в приложението.
3. Въз основа на резултатите от инспекциите и епидемиологичните проучвания, предвидени в параграф 1, буква б) и параграф 2, Италия може при необходимост да приложи допълнителни подходящи защитни мерки.
4. Италия информира Комисията и държавите членки за прилагането на защитните мерки, предвидени в параграфи 1, 2 и 3.
Член 4
Настоящото решение се прилага до 31 май 2015 г.
Член 5
Адресат на настоящото решение е Италианската република.
Съставено в Брюксел на 12 декември 2014 година.
PROVEDBENA ODLUKA KOMISIJE
оd 12. prosinca 2014.
o određenim zaštitnim mjerama s obzirom na potvrđene pojave etinioze u Italiji
(priopćeno pod brojem dokumenta C(2014) 9415)
(Vjerodostojan je samo tekst na talijanskom jeziku)
(Tekst značajan za EGP)
(2014/909/EU)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Direktivu Vijeća 89/662/EEZ od 11. prosinca 1989. o veterinarskim pregledima u trgovini unutar Zajednice s ciljem uspostave unutarnjeg tržišta (1), a posebno njezin članak 9. stavak 4.,
uzimajući u obzir Direktivu Vijeća 90/425/EEZ od 26. lipnja 1990. o veterinarskim i zootehničkim pregledima koji se primjenjuju u trgovini određenim živim životinjama i proizvodima unutar Zajednice s ciljem uspostave unutarnjeg tržišta (2), a posebno njezin članak 10. stavak 4.,
budući da:
(1)
Etinioza (Aethina tumida) je parazit pčela. Endemska je vrsta u subsaharskoj Africi i ima sposobnost brzog razmnožavanja u prisutnosti legla pčela i meda u saću. Odrasli primjerci mogu letjeti do nekoliko kilometara kako bi napali druga takva mjesta. Etinioza je bolest koja podliježe obvezi prijavljivanja u Uniji u skladu s Direktivom Vijeća 92/65/EEZ (3).
(2)
Italija je 11. rujna 2014. obavijestila Komisiju o pojavi etinioze u nukleusnoj koloniji koju je formirao odjel jednog sveučilišta u regiji Kalabriji.
(3)
Italija je odmah uspostavila mjere za iskorjenjivanje i sprečavanje širenja etinioze te za istraživanje opsega pojave tog parazita u područjima oko mjesta njegove pojave u Kalabriji. Točnije, uspostavila je zaraženo područje u krugu od 20 km i ugroženo područje u krugu od 100 km od mjesta pojave. Područja u krugu od 100 km obuhvaćaju i pokrajine Messinu i Cataniju na Siciliji.
(4)
Nakon otkrivanja pojave etinioze u drugim pčelinjacima blizu mjesta prve pojave, Italija je proširila mjere, uključujući uspostavljanje zaraženog područja i zabranu premještanja pčela medarica i bumbara (Bombus spp.) na čitavom području Kalabrije.
(5)
Od datuma prve pojave etinioze u Kalabriji, potvrđeno je još 35 pojava u pčelinjacima smještenima u neposrednoj blizini u zaraženom području u krugu od 20 km. Kontrolama provedenima u drugim dijelovima Kalabrije do sada nije utvrđena pojava parazita.
(6)
Italija je 7. studenoga 2014. prijavila novu pojavu etinioze u sicilijanskoj pokrajini Siracusi koja se nalazi izvan područja koja su prethodno bila pod ograničenjem. Pojava je otkrivena u pčelinjaku koji je premješten iz zaraženog područja u Kalabriji krajem kolovoza 2014. prije primjene mjera ograničavanja.
(7)
U svim pozitivnim slučajevima zaraženi pčelinjaci su uništeni. Međutim, širenje etinioze iz pogođenog područja u Italiji moglo bi biti ozbiljan rizik za pčele medarice i bumbare u Uniji.
(8)
Kako bi se spriječili nepotrebni poremećaji trgovine unutar Unije, izbjegle neopravdane prepreke trgovini koje nameću treće zemlje i kako bi se spriječilo širenje etinioze u druge dijelove Unije, potrebno je na razini Unije utvrditi popis područja u Italiji koja bi trebala podlijegati određenim ograničenjima premještanja za proizvode u pogledu pojave etinioze.
(9)
Osim toga, ta područja treba uzeti u obzir kao referentna područja i u slučaju izdavanja certifikata za trgovinu unutar EU-a s obzirom na to da je u zdravstvenom certifikatu za trgovinu pčelama i bumbarima iz dijela 2. Priloga E Direktivi 92/65/EEZ navedeno da moraju potjecati s područja u krugu od najmanje 100 km koje nije ni pod kakvim ograničenjima zbog sumnje na etiniozu ili potvrđene pojave etinioze te na njemu nije bilo zaraze.
(10)
Mjere predviđene ovom Odlukom trebalo bi preispitati u svjetlu razvoja epidemiološke situacije etinioze u Italiji u roku od osam mjeseci od datuma donošenja ove Odluke.
(11)
Mjere predviđene ovom Odlukom u skladu su s mišljenjem Stalnog odbora za bilje, životinje, hranu i hranu za životinje,
DONIJELA JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
Ovom se Odlukom utvrđuju zaštitne mjere koje Italija treba poduzeti nakon potvrđenih pojava etinioze (Aethina tumida) kod pčela medarica (Apis mellifera) u područjima navedenima u Prilogu.
Članak 2.
Za potrebe ove Odluke primjenjuju se sljedeće definicije:
(a)
„košnica” znači:
i.
sklonište sagrađeno za pčele medarice:
ii.
spremnik ili kolonija bumbara (Bombus spp.);
(b)
„pčelinjak” znači skupina košnica te prostorije ili prostori unutar zemljopisnog područja na kojem se nalazi ili se nalazila ta skupina košnica;
(c)
„neprerađeni nusproizvodi pčelarstva” znači med, pčelinji vosak, matična mliječ, propolis ili pelud koji nisu namijenjeni za prehranu ljudi kako je utvrđeno u točki 10. Priloga I. Uredbi Komisije (EU) br. 142/2011 (4) i koji nisu podvrgnuti nikakvom postupku obrade kako je navedeno u retku 10. stupcu 4. tablice 2. iz odjeljka 1. poglavlja II. Priloga XIV. toj Uredbi;
(d)
„oprema za pčelarstvo” znači košnice i njezini dijelovi te pribor koji se koristi u pčelarstvu.
Članak 3.
1. Italija mora osigurati provedbu sljedećih zaštitnih mjera u područjima navedenima u Prilogu:
(a)
zabrana otpremanja pošiljaka sljedećih proizvoda iz područja navedenih u Prilogu u druga područja Unije:
i.
pčela medarica;
ii.
bumbara;
iii.
neprerađenih nusproizvoda pčelarstva;
iv.
opreme za pčelarstvo;
v.
meda u saću namijenjenog prehrani ljudi;
(b)
provedba neposrednih pregleda i epidemioloških istraga, uključujući:
i.
utvrđivanje i praćenje premještanja proizvoda iz članka 3. stavka 1. točke (a) u pčelinjake i objekte za vrcanje meda te iz pčelinjaka i objekata za vrcanje meda koji su smješteni u području u krugu od 20 km oko košnica u kojima je potvrđena pojava etinioze;
ii.
obavješćivanje Komisije o rezultatima takvih neposrednih pregleda i epidemioloških istraga.
2. Italija mora provesti dodatne preglede i epidemiološke istrage, uključujući praćenje prethodnih premještanja proizvoda iz članka 3. stavka 1. točke (a) s područja navedenih u Prilogu i na njih.
3. Italija može na temelju rezultata pregleda i epidemioloških istraga predviđenih u stavku 1. točki (b) i stavku 2. prema potrebi provesti dodatne primjerene zaštitne mjere.
4. Italija mora obavijestiti Komisiju i države članice o provedbi zaštitnih mjera predviđenih u stavcima 1., 2. i 3.
Članak 4.
Ova se Odluka primjenjuje do 31. svibnja 2015.
Članak 5.
Ova je Odluka upućena Talijanskoj Republici.
Sastavljeno u Bruxellesu 12. prosinca 2014.