РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
от 2 декември 2013 година
за установяване на позицията, която да бъде взета от името на Европейския съюз в рамките на Комитета по държавните поръчки по отношение на решенията за прилагане на някои разпоредби от Протокола за изменение на Споразумението за държавните поръчки
(2013/756/ЕС)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 207, параграф 4, първа алинея във връзка с член 218, параграф 9 от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия,
като има предвид, че:
(1)
Съгласно член XXIV, параграф 7, букви б) и в) от Споразумението за държавните поръчки на СТО (СДП от 1994 г.), през януари 1999 г. беше дадено началото на преговорите по преразглеждането на СДП от 1994 г.
(2)
Преговорите бяха водени от Комисията след консултация с комитета, създаден по силата на член 207, параграф 3 от Договора за функционирането на Европейския съюз.
(3)
В рамките на тези преговори преговарящите страни постигнаха на 30 март 2012 г. съгласие относно Протокола за изменение на Споразумението за държавните поръчки (наричан по-долу „протоколът“), както и по отношение на седем решения, които трябва да се приемат от Комитета по държавните поръчки, с които ще започне прилагането на някои разпоредби от протокола веднага след влизането му в сила. Това са следните решения: i) Решение на Комитета по държавните поръчки относно изискванията за уведомяване съгласно членове XIX и XXII от споразумението; ii) Решение на Комитета по държавните поръчки относно приемането на работни програми; iii) Решение на Комитета по държавните поръчки относно работна програма, свързана с МСП; iv) Решение на Комитета по държавните поръчки относно работна програма за събирането и докладването на статистически данни; v) Решение на Комитета по държавните поръчки относно работна програма за устойчиви поръчки; vi) Решение на Комитета по държавните поръчки относно работна програма за ограничения и изключения в приложенията на страните; vii) Решение относно работна програма за стандарти за безопасност при международни поръчки (наричани общо по-долу „решенията“).
(4)
Процедурата по прилагане на споразумението, постигнато на 30 март 2012 г., изисква на първото заседание след влизането в сила на протокола Комитетът по държавните поръчки да вземе решение, потвърждаващо приемането на решенията и влизането им в сила, считано от датата на влизане в сила на протокола.
(5)
Приемането на решенията ще способства за допълнителното либерализиране на държавните поръчки, тъй като решенията ще улеснят прилагането на принципите на преразгледаното СДП от 1994 г. и ще допринесат за премахването на дискриминационните практики.
(6)
Целесъобразно е да се определи позицията, която да бъде взета от името на Съюза в рамките на Комитета по държавните поръчки по отношение на решенията за прилагане на някои разпоредби от протокола,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Позицията, която да бъде взета от името на Европейския съюз в рамките на Комитета по държавните поръчки е да бъде потвърдено приемането на следните решения:
i)
Решение на Комитета по държавните поръчки относно изискванията за уведомяване съгласно членове XIX и XXII от споразумението;
ii)
Решение на Комитета по държавните поръчки относно приемането на работни програми;
iii)
Решение на Комитета по държавните поръчки относно работна програма, свързана с МСП;
iv)
Решение на Комитета по държавните поръчки относно работна програма за събирането и докладването на статистически данни;
v)
Решение на Комитета по държавните поръчки относно работна програма за устойчиви поръчки;
vi)
Решение на Комитета по държавните поръчки относно работна програма за ограничения и изключения в приложенията на страните;
vii)
Решение относно работна програма за стандарти за безопасност при международни поръчки;
както и да бъде потвърдено влизането в сила на посочените решения, считано от датата на влизане в сила на Протокола за изменение на СДП от 1994 г.
Настоящата позиция се представя от Комисията.
Текстът на решенията е приложен към настоящото решение.
Член 2
Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.
Съставено в Брюксел на 2 декември 2013 година.
ODLUKA VIJEĆA
od 2. prosinca 2013.
o utvrđivanju stajališta koje treba zauzeti u ime Europske unije u Odboru za javnu nabavu u vezi s odlukama o provedbi određenih odredaba Protokola o izmjeni Sporazuma o javnoj nabavi
(2013/756/EU)
VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 207. stavak 4. prvi podstavak u vezi s člankom 218. stavkom 9.,
uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,
budući da:
(1)
Pregovori o reviziji Sporazuma WTO-a o javnoj nabavi (GPA iz 1994.) započeli su u siječnju 1999. u skladu s člankom XXIV. stavkom 7. točkama (b) i (c) GPA-a iz 1994.
(2)
Pregovore je vodila Komisija uz savjetovanje s posebnim odborom osnovanim na temelju članka 207. stavka 3. Ugovora o funkcioniranju Europske unije.
(3)
U kontekstu tih pregovora, pregovarači su 30. ožujka 2012. postigli dogovor o Protokolu o izmjeni Sporazuma o javnoj nabavi („Protokol”), kao i o sedam odluka koje treba donijeti Odbor za javnu nabavu kojima bi započela provedba određenih odredaba Protokola odmah nakon njegovog stupanja na snagu. Te su odluke sljedeće: i. Odluka Odbora za javnu nabavu o zahtjevima u vezi s obavješćivanjem iz članaka XIX. i XXII. Sporazuma; ii. Odluka Odbora za javnu nabavu o donošenju programâ rada; iii. Odluka Odbora za javnu nabavu o programu rada za MSP-ove; iv. Odluka Odbora za javnu nabavu o programu rada za prikupljanje i izvješćivanje o statističkim podacima; v. Odluka Odbora za javnu nabavu o programu rada za održivu nabavu; vi. Odluka Odbora za javnu nabavu o programu rada za izuzeća i ograničenja u prilozima stranaka; vii. Odluka o programu rada za standarde sigurnosti u međunarodnoj nabavi; (dalje u tekstu zajednički „Odluke”).
(4)
Postupak za provedbu dogovora postignutog 30. ožujka 2012. zahtijeva da Odbor za javnu nabavu, na svojem prvom sastanku nakon stupanja Protokola na snagu, donese odluku o potvrđivanju Odluka i njihovog stupanja na snagu na dan stupanja Protokola na snagu.
(5)
U mjeri u kojoj Odluke olakšavaju provedbu načela GPA-a iz 1994., kako je revidiran, te doprinose ukidanju diskriminacijske prakse, donošenje Odluka olakšat će daljnje otvaranje javne nabave.
(6)
Primjereno je utvrditi stajalište koje treba zauzeti u ime Unije u Odboru za javnu nabavu u vezi s Odlukama o provedbi određenih odredaba Protokola,
DONIJELO JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
Stajalište koje treba zauzeti u ime Europske unije u Odboru za javnu nabavu jest potvrditi donošenje sljedećih odluka:
i.
Odluka Odbora za javnu nabavu o zahtjevima u vezi s obavješćivanjem iz članaka XIX. i XXII. Sporazuma;
ii.
Odluka Odbora za javnu nabavu o donošenju programâ rada;
iii.
Odluka Odbora za javnu nabavu o programu rada za MSP-ove;
iv.
Odluka Odbora za javnu nabavu o programu rada za prikupljanje i izvješćivanje o statističkim podacima;
v.
Odluka Odbora za javnu nabavu o programu rada za održivu nabavu;
vi.
Odluka Odbora za javnu nabavu o programu rada za izuzeća i ograničenja u prilozima stranaka;
vii.
Odluka o programu rada za standarde sigurnosti u međunarodnoj nabavi;
i suglasiti se sa stupanjem tih odluka na snagu na dan stupanja na snagu Protokola o izmjeni GPA-a iz 1994.
Ovo stajalište izražava Komisija.
Tekst odluka priložen je ovoj Odluci.
Članak 2.
Ova Odluka stupa na snagu na dan donošenja.
Sastavljeno u Bruxellesu 2. prosinca 2013.