РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 12 ноември 2013 година
за изменение на Решение 2008/294/ЕО за включване на допълнителни технологии за достъп и радиочестотни ленти за мобилни съобщителни услуги на борда на въздухоплавателни средства (MCA услуги)
(нотифицирано под номер C(2013) 7491)
(текст от значение за ЕИП)
(2013/654/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Решение № 676/2002/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 7 март 2002 г. относно регулаторната рамка за политиката на Европейската общност в областта на радиочестотния спектър (Решение за радиочестотния спектър) (1), и по-специално член 4, параграф 3 от него,
като има предвид, че:
(1)
В приложението към Решение 2008/294/ЕО на Комисията (2) се определят необходимите технически и оперативни условия за използване на GSM на борда на въздухоплавателното средство.
(2)
Разработването на подобрени средства за комуникация, подпомагано от техническия напредък, би подобрило възможността всички граждани да бъдат свързани навсякъде и по всяко време. То ще допринесе също така за постигането на целите на програмата в областта на цифровите технологии за Европа (3) и на стратегията „Европа 2020“.
(3)
С оглед на подготовката за използването на най-новите налични технологии и радиочестоти за предоставяне на MCA услуги, на 5 октомври 2011 г. Комисията даде мандат на Европейската конференция по пощи и далекосъобщения (CEPT), съгласно член 4, параграф 2 от Решение № 676/2002/ЕО за оценяване на техническата съвместимост между експлоатацията на бордови UMTS системи и други осъществими бордови технологии, като например LTE и WiMAX в радиочестотни ленти, като например 2 GHz и 2,6 GHz, и потенциално засегнатите радиоуслуги.
(4)
Съгласно този мандат CEPT представи доклада си на 8 март 2013 г. Доклад 48 на СЕРТ достигна до заключението, че при спазване на съответните технически условия би било възможно да се въведат UMTS и LTE технологиите, съответно в радиочестотните ленти от 2 100 MHz и 1 800 MHz. Поради това приложението към Решение 2008/294/ЕО на Комисията следва да бъде изменено въз основа на резултатите от доклад 48 на CEPT, за да включва тези технологии и да позволява употребата им на борда на въздухоплавателни средства.
(5)
Настоящото решение следва да започне да се прилага възможно най-скоро, като се има предвид растящото използване на LTE и UMTS технологии в Съюза.
(6)
Следва да се осигури подходяща защита на съществуващите радиоуслуги, които потенциално могат да бъдат засегнати, чрез ограничаване на предавателната мощност на MCA услугите. Въпреки това, предвид факта, че употребата на модернизиран модул за управление на мрежата (NCU) за радиочестотната лента от 2,6 GHz би се забавила, докато компетентните органи за сертифициране на въздухоплаването договорят помежду си техническите ограничения, за да се позволи започването на производството на такива модули, и докато процесът на сертифициране на летателната годност за всеки тип въздухоплавателно средство приключи, прилагането на параметрите за NCU за радиочестотната лента от 2,6 GHz би могло да се отложи до 1 януари 2017 г.
(7)
Техническите спецификации за MCA следва да продължават да съответстват на технологичния напредък.
(8)
Поради това Решение 2008/294/ЕО следва да бъде съответно изменено.
(9)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Комитета по радиочестотния спектър,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Приложението към Решение 2008/294/ЕО се заменя с текста на приложението към настоящото решение.
Член 2
Стойностите за радиочестотната лента 2 570 - 2 690 MHz, посочени в таблица 3 от приложението към настоящото решение, се прилагат от 1 януари 2017 г.
Член 3
Възможно най-скоро и не по-късно от шест месеца след влизането в сила на настоящото решение държавите членки предоставят радиочестотните ленти, изброени в таблица 1 от приложението, за ползване от MCA услугите без внасяне на радиосмущения и без защита, при условие че тези услуги отговарят на условията, посочени в приложението.
Член 4
Държавите членки определят минималната височина над земната повърхност за всяко предаване от MCA система в експлоатация в съответствие с раздел 3 от приложението.
Държавите членки могат да налагат по-големи минимално допустими височини за функционирането на MCA, когато това е оправдано поради национални топографски условия и условия, свързани с разположението на наземните мрежи. Тази информация, подкрепена от съответна обосновка, се съобщава на Комисията в рамките на четири месеца от приемането на настоящото решение и се публикува в Официален вестник на Европейския съюз.
Член 5
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 12 ноември 2013 година.
PROVEDBENA ODLUKA KOMISIJE
оd 12. studenoga 2013.
o izmjeni Odluke 2008/294/EZ radi uvrštavanja dodatne pristupne tehnologije i frekvencijskih pojasa za usluge mobilne komunikacije u zrakoplovima (MCA usluge)
(priopćeno pod brojem dokumenta C(2013) 7491)
(Tekst značajan za EGP)
(2013/654/EU)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Odluku br. 676/2002/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 7. ožujka 2002. o regulatornom okviru za politiku radiofrekvencijskog spektra u Europskoj zajednici (Odluka o radiofrekvencijskom spektru) (1), a posebno njezin članak 4. stavak 3.,
budući da:
(1)
U Prilogu Odluci Komisije 2008/294/EZ (2) utvrđeni su tehnički i operativni uvjeti za odobravanje uporabe sustava GSM u zrakoplovima.
(2)
Razvoj poboljšanih sredstava komunikacije poduprt tehničkim napretkom svim bi građanima pružio veće mogućnosti spajanja u svako vrijeme i na svakom mjestu. Osim toga, pridonio bi ispunjavanju ciljeva Digitalne agende za Europu (3) i strategije Europa 2020.
(3)
Radi pripreme za uporabu najnovije dostupne tehnologije i frekvencija za pružanje MCA usluga, Komisija je 5. listopada 2011. ovlastila Europsku konferenciju poštanskih i telekomunikacijskih uprava (CEPT), u skladu s člankom 4. stavkom 2. Odluke br. 676/2002/EZ, da ocijeni tehničku kompatibilnost rada zrakoplovnih sustava UMTS i drugih mogućih zrakoplovnih tehnologija, kao što su LTE ili WiMax, u frekvencijskim pojasima kao što su 2 GHz i 2,6 GHz, s drugim radiouslugama na koje navedeni sustavi mogu utjecati.
(4)
U skladu s tim ovlaštenjem CEPT je dostavio svoje izvješće 8. ožujka 2013. U CEPT-ovom izvješću br. 48 zaključuje se da bi, pod uvjetom da su ispunjeni određeni tehnički uvjeti, bilo moguće uvesti tehnologije UMTS i LTE u frekvencijskom pojasu 2 100 MHz odnosno 1 800 MHz. Stoga je na temelju rezultata CEPT-ova Izvješća br. 48 potrebno izmijeniti Prilog Odluci 2008/294/EZ radi uvrštenja navedenih tehnologija i dopuštanja njihove uporabe u zrakoplovima.
(5)
Ova se Odluka treba što prije početi primjenjivati s obzirom na sve veću uporabu tehnologija LTE i UMTS u Uniji.
(6)
Postojeće radiousluge na koje navedeni sustavi mogu utjecati treba zaštititi na odgovarajući način ograničenjem prijenosne snage MCA usluga. Međutim, s obzirom na to da će uporaba nadograđene mrežne kontrolne jedinice (NCU) za frekvencijski pojas 2,6 GHz biti odgođena dok nadležna tijela za certifikaciju u zrakoplovstvu ne utvrde tehnička ograničenja kako bi mogla započeti proizvodnja NCU-a, te dok se ne završi postupak certifikacije plovidbenosti za sve vrste zrakoplova, primjena parametara za NCU za frekvencijski pojas 2,6 GHz mogla bi biti odgođena do 1. siječnja 2017.
(7)
Tehničke specifikacije za MCA i dalje trebaju pratiti tehnološki napredak.
(8)
Odluku 2008/294/EZ treba stoga na odgovarajući način izmijeniti.
(9)
Mjere predviđene ovom Odlukom u skladu su s mišljenjem Odbora za radiofrekvencijski spektar,
DONIJELA JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
Prilog Odluci 2008/294/EZ zamjenjuje se tekstom iz Priloga ovoj Odluci.
Članak 2.
Vrijednosti za frekvencijski pojas 2 570-2 690 MHz navedene u tablici 3. Priloga ovoj Odluci počinju se primjenjivati od 1. siječnja 2017.
Članak 3.
Što je prije moguće, a najkasnije šest mjeseci nakon stupanja na snagu ove Odluke, države članice moraju omogućiti dostupnost frekvencijskih pojaseva iz tablice 1. u Prilogu za usluge MCA po načelu „bez ometanja i bez zaštite”, pod uvjetom da spomenute usluge ispunjavaju uvjete koji su utvrđeni u Prilogu.
Članak 4.
Države članice određuju minimalnu visinu nad tlom za sva emitiranja iz operativnog sustava MCA u skladu s odjeljkom 3. Priloga.
Države članice mogu odrediti veće minimalne visine za izvođenje usluga MCA kada to opravdavaju nacionalni topografski uvjeti i uvjeti razvoja zemaljske mreže. Ove se informacije zajedno s prikladnim objašnjenjem dostavljaju Komisiji najkasnije četiri mjeseca od donošenja ove Odluke i objavljuju se u Službenom listu Europske unije.
Članak 5.
Ova je Odluka upućena državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 12. studenoga 2013.