РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 873/2012 НА КОМИСИЯТА
от 1 октомври 2012 година
относно преходните мерки, засягащи списъка на Съюза на ароматизантите и изходните материали, установен в приложение I към Регламент (ЕО) № 1334/2008 на Европейския парламент и на Съвета
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
Като взе предвид Регламент (ЕО) № 1334/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 16 декември 2008 г. относно ароматизантите и определени хранителни съставки с ароматични свойства за влагане във или върху храни и за изменение на Регламент (ЕИО) № 1601/91 на Съвета, регламенти (ЕО) № 2232/96 и (ЕО) № 110/2008 и Директива 2000/13/ЕО (1), и по-специално член 25, параграф 3 от него,
като има предвид, че:
(1)
В член 9 от Регламент (ЕО) № 1334/2008 се установява типът на ароматизантите и изходните материали, за които се изисква оценка и одобрение.
(2)
В член 10 от Регламент (ЕО) № 1334/2008 е предвидено, че от посочените в член 9 ароматизанти и изходни материали единствено включените в списъка на Съюза могат да се пускат на пазара като такива и да се употребяват в или върху храни в съответствие с условията на употреба, предвидени в него, където това е приложимо.
(3)
В член 30 от Регламент (ЕО) № 1334/2008 се посочва, че член 10 започва да се прилага 18 месеца след датата на прилагане на списъка на Съюза.
(4)
Поради това е подходящо да се определи тази дата на прилагане на списъка на Съюза за целите на трета алинея на член 30 от Регламент (ЕО) № 1334/2008.
(5)
Като първа мярка, с Регламент (ЕС) 872/2012 на Комисията (2) бе създаден списък на Съюза на посочените в член 9, буква а) от Регламент (ЕО) № 1334/2008 ароматични вещества, като списъкът на ароматичните вещества, посочени в Регламент (ЕО) № 2232/96 на Европейския парламент и на Съвета (3), беше включен в приложение I към Регламент (ЕО) № 1334/2008 и бяха определени датите за прилагане на списъка.
(6)
В съответствие с Регламент (ЕО) № 1334/2008 ароматичните вещества, които не са включени в списъка на Съюза, могат да бъдат пускани на пазара като такива и да се употребяват във и върху храни до 18 месеца след като започне да се прилага списъкът на Съюза. Тъй като ароматичните вещества вече са на пазара на държавите членки, следва да се предвиди разпоредба за гарантиране на плавен преход към разрешителна процедура на Съюза. За да се повиши правната сигурност, следва да се предвиди преходен период и за храните, в които се съдържат посочените ароматични вещества.
(7)
Като следваща мярка, трябва да бъдат подложени на оценка ароматизантите и изходните материали, посочени в член 9, букви б)-е). Заинтересованите страни трябва да подадат заявления за актуализация на списъка на Съюза чрез добавяне на вещество към списъка в съответствие с Регламент (ЕО) № 1331/2008 и да следват Регламент (ЕС) № 234/2011 на Комисията от 10 март 2011 г. за прилагане на Регламент (ЕО) № 1331/2008 на Европейския парламент и на Съвета за установяване на обща разрешителна процедура за добавките в храните, ензимите в храните и ароматизантите в храните (4) по отношение на изискваните данни и на съдържанието, изготвянето и представянето на заявленията за разрешение на ароматизанти и изходни материали, изброени в член 9, букви б)-е) от Регламент (ЕО) № 1334/2008.
(8)
В съответствие с целите на Регламент (ЕО) № 1334/2008, с цел повишаване на правната сигурност и недискриминацията, е подходящо да се приемат преходни мерки, за да се осигури време за оценка и разрешаване на посочените ароматизанти и изходни материали.
(9)
Датата на прилагане на части Б-Е от приложение I към Регламент (ЕО) № 1334/2008 по отношение на ароматизантите и изходните материали, изброени в член 9, букви б)-е) от посочения регламент следва да се отложи, за да се осигури време за оценка и разрешаване на посочените ароматизанти и изходни материали.
(10)
В рамките на определения срок заинтересованите страни следва да подадат заявления за разрешение по отношение на ароматизантите и изходните материали, изброени в член 9, букви б)-е) от Регламент (ЕО) № 1334/2008, които понастоящем са на пазара.
(11)
В съответствие с Регламент (ЕО) № 1334/2008 ароматизантите и изходните материали, които са изброени в член 9, букви б)-е) и които не са включени в списъка на Съюза, могат да бъдат пускани на пазара като такива и да се употребяват във и върху храни до 18 месеца след като започне да се прилага списъкът на Съюза. Тъй като ароматизантите и изходните вещества, изброени в член 9, букви б)-е) от Регламент (ЕО) № 1334/2008, вече са на пазара на държавите членки, следва да се предвиди разпоредба за гарантиране на плавен преход към разрешителната процедура на Съюза. За да се повиши правната сигурност, следва да се предвиди преходен период и за храните, в които се съдържат посочените ароматизанти и изходни вещества.
(12)
В член 30 от Регламент (ЕО) № 1334/2008 се посочва, че членове 26 и 28 от Регламент (ЕО) № 1334/2008 относно измененията на Регламент (ЕИО) № 1601/91 от 10 юни 1991 г. относно установяване на общи правила за определянето, описанието и представянето на ароматизирани вина, ароматизирани напитки на винена основа и ароматизирани коктейли от лозаро-винарски продукти (5) и Регламент (ЕО) № 110/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 15 януари 2008 г. относно определението, описанието, представянето, етикетирането и защитата на географските указания на спиртните напитки (6) трябва да се прилагат от датата на започване на прилагането на списъка на Съюза. Поради това е подходящо да се определи тази дата на прилагане за целите на четвърта алинея на член 30 от Регламент (ЕО) № 1334/2008.
(13)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните и не бяха обект на възражение нито от страна на Европейския парламент, нито от страна на Съвета,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
ГЛАВА I
АРОМАТИЧНИ ВЕЩЕСТВА, ПОСОЧЕНИ В ЧЛЕН 9, БУКВА А) ОТ РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 1334/2008
Член 1
Преходни мерки за храните, съдържащи ароматични вещества
Храни, съдържащи ароматични вещества, които законно са пуснати на пазара или етикетирани преди 22 октомври 2014 г., но които не съответстват на част А от приложение I към Регламент (ЕО) № 1334/2008, могат да бъдат продавани до изтичане на минималния им срок на трайност или годност за консумация.
ГЛАВА II
АРОМАТИЗАНТИ И ИЗХОДНИ МАТЕРИАЛИ, ПОСОЧЕНИ В ЧЛЕН 9, БУКВИ Б)-Е) ОТ РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 1334/2008
Член 2
Дата на прилагане на части Б-Е от списъка на Съюза на ароматизантите и изходните материали
За целите на трета алинея на член 30 във връзка с член 10 от Регламент (ЕО) № 1334/2008, части Б-Е от на списъка на Съюза на ароматизантите и изходните материали, установен в приложение I към посочения регламент, се прилагат от 22 октомври 2016 г.
Член 3
Срок за представяне
В съответствие с Регламент (ЕО) № 1331/2008 заинтересованите страни представят на Комисията заявления за разрешение на ароматизантите и изходните материали, посочени в член 9, букви б)-е) от Регламент (ЕО) № 1334/2008, които са на пазара към момента на влизане в сила на настоящия регламент, най-късно до 22 октомври 2015 г.
Член 4
Преходна мярка за храни, които съдържат ароматизанти и изходни материали, посочени в член 9, букви б)-е) от Регламент (ЕО) № 1334/2008
Храните, които съдържат ароматизанти и изходни материали, посочени в член 9, букви б)-е) от Регламент (ЕО) № 1334/2008, които са законно пуснати на пазара или етикетирани преди 22 април 2018 г., но които не съответстват на части Б-Е от приложение I към Регламент (ЕО) № 1334/2008, могат да бъдат продавани до изтичане на минималния им срок на трайност или годност за консумация.
ГЛАВА III
ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
Член 5
Изменения на Регламенти (ЕИО) № 1601/91 и (ЕО) № 110/2008
За целите на четвърта алинея от член 30 от Регламент (ЕО) № 1334/2008, що се отнася до измененията на регламенти (ЕИО) № 1601/91 и (ЕО) № 110/2008, списъкът на Съюза на ароматизантите и изходните материали се прилага от 22 април 2013 г.
Член 6
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 1 октомври 2012 година.
32012R0873
L 267/162
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
UREDBA KOMISIJE (EU) br. 873/2012
od 1. listopada 2012.
o prijelaznim mjerama koje se odnose na Unijin popis aroma i sirovina utvrđen u Prilogu I. Uredbi (EZ) br. 1334/2008 Europskog parlamenta i Vijeća
(Tekst značajan za EGP)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu (EZ) br. 1334/2008 Europskog parlamenta i Vijeća od 16. prosinca 2008. o aromama i određenim sastojcima hrane s osobinama aroma za upotrebu u i na hrani, te o izmjeni Uredbe Vijeća (EEZ) br. 1601/91, uredaba (EZ) br. 2232/96 i (EZ) br. 110/2008 te Direktive 2000/13/EZ (1), a posebno njezin članak 25. stavak 3.,
budući da:
(1)
Člankom 9. Uredbe (EZ) br. 1334/2008 utvrđuju se vrste aroma i sirovina koje podliježu ocjenjivanju i odobrenju.
(2)
Člankom 10. Uredbe (EZ) br. 1334/2008 predviđa se da se od aroma i sirovina iz članka 9. samo one koje su uvrštene na popis Unije smiju stavljati na tržište kao takve i upotrebljavati u i na hrani, i to, prema potrebi, u skladu s uvjetima uporabe koji su navedeni u tom popisu.
(3)
Člankom 30. Uredbe (EZ) br. 1334/2008 određuje se da se članak 10. primjenjuje po isteku razdoblja od 18 mjeseci nakon datuma početka primjene popisa Unije.
(4)
Primjereno je stoga utvrditi taj datum početka primjene popisa Unije za potrebe trećeg stavka članka 30. Uredbe (EZ) br. 1334/2008.
(5)
U prvoj fazi, Uredbom Komisije (EU) br. 872/2012 (2) uspostavljen je Unijin popis aromatičnih tvari iz točke (a) članka 9. Uredbe (EZ) br. 1334/2008 uključivanjem popisa aromatičnih tvari iz Uredbe (EZ) br. 2232/96 Europskog parlamenta i Vijeća (3) u Prilog I. Uredbi (EZ) br. 1334/2008 i utvrđivanjem datuma početka primjene tog popisa.
(6)
U skladu s Uredbom (EZ) br. 1334/2008 aromatične tvari koje nisu uvrštene na popis Unije mogu se stavljati na tržište kao takve i upotrebljavati u ili na hrani do 18 mjeseci nakon datuma početka primjene popisa Unije. Budući da se aromatične tvari već nalaze na tržištu u državama članicama, trebalo bi donijeti odredbe kojima će se osigurati neometan prijelaz na Unijin postupak odobravanja. Radi veće pravne sigurnosti, prijelazno bi razdoblje trebalo predvidjeti i za hranu koja sadrži te aromatične tvari.
(7)
U drugoj fazi, arome i sirovine iz članka 9. točaka od (b) do (f) moraju se ocjenjeniti. Zainteresirane strane moraju podnijeti zahtjeve za ažuriranjem popisa Unije dodavanjem tvari na popis u skladu s Uredbom (EZ) br. 1331/2008 te moraju postupati u skladu s Uredbom Komisije (EU) br. 234/2011 od 10. ožujka 2011. o provedbi Uredbe (EZ) br. 1331/2008 Europskog parlamenta i Vijeća o utvrđivanju zajedničkog postupka odobravanja prehrambenih aditiva, prehrambenih enzima i prehrambenih aroma (4) u pogledu potrebnih podataka te sadržaja, sastavljanja i dostavljanja zahtjeva za odobrenjem aroma i sirovina navedenih u članku 9. točkama od (b) do (f) Uredbe (EZ) br. 1334/2008.
(8)
U skladu s ciljevima Uredbe (EZ) br. 1334/2008, primjereno je, u interesu pravne sigurnosti i načela nediskriminacije, usvojiti prijelazne mjere kako bi se osiguralo dovoljno vremena za ocjenjivanje i odobravanje tih aroma i sirovina.
(9)
Potrebno je odgoditi datum početka primjene dijelova od B do F Priloga I. Uredbi (EZ) br. 1334/2008, koji se odnose na arome i sirovine navedene u članku 9. točkama od (b) do (f) te Uredbe, kako bi se osiguralo dovoljno vremena za ocjenjivanje i odobravanje tih aroma i sirovina.
(10)
Zainteresirane bi strane trebale u određenom roku dostaviti zahtjeve za odobrenjem aroma i sirovina navedenih u članku 9. točkama od (b) do (f) Uredbe (EZ) br. 1334/2008 koje se trenutačno stavljaju na tržište.
(11)
U skladu s Uredbom (EZ) br. 1334/2008, arome i sirovine koje su navedene u članku 9. točkama od (b) do (f), a nisu uvrštene na popis Unije, smiju se stavljati na tržište kao takve i upotrebljavati u ili na hrani do 18 mjeseci nakon datuma početka primjene popisa Unije. Budući da se arome i sirovine navedene u članku 9. točkama od (b) do (f) Uredbe (EZ) br. 1334/2008 već nalaze na tržištu u državama članicama, trebalo bi donijeti odredbe kojima će se osigurati neometan prijelaz na Unijin postupak odobravanja. Radi veće pravne sigurnosti, trebalo bi predvidjeti prijelazno razdoblje i za hranu koja sadrži te arome i za sirovine.
(12)
Člankom 30. Uredbe (EZ) br. 1334/2008 određeno je da se članci 26. i 28. Uredbe (EZ) br. 1334/2008, koji se odnose na izmjene Uredbe Vijeća (EEZ) br. 1601/91 od 10. lipnja 1991. o utvrđivanju općih pravila o definiciji, opisivanju i prezentiranju aromatiziranih vina, aromatiziranih pića na bazi vina i aromatiziranih koktela na bazi vina (5) i Uredbe (EZ) br. 110/2008 Europskog parlamenta i Vijeća od 15. siječnja 2008. o definiciji, opisivanju, prezentiranju, označivanju i zaštiti oznaka zemljopisnog podrijetla jakih alkoholnih pića (6), trebaju primjenjivati od datuma početka primjene popisa Unije. Primjereno je stoga, za potrebe četvrtog stavka članka 30. Uredbe (EZ) br. 1334/2008, odrediti taj datum početka primjene.
(13)
Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu su s mišljenjem Stalnog odbora za prehrambeni lanac i zdravlje životinja, a nije im se usprotivio ni Europski parlament niti Vijeće,
DONIJELA JE OVU UREDBU:
POGLAVLJE I.
AROMATIČNE TVARI IZ ČLANKA 9. TOČKE (a) UREDBE (EZ) br. 1334/2005
Članak 1.
Prijelazne mjere za hranu koja sadrži aromatične tvari
Hrana koja sadrži aromatične tvari koja je zakonito stavljena na tržište ili označena prije 22. listopada 2014., ali koja nije u skladu s dijelom A Priloga I. Uredbi (EZ) br. 1334/2008, smije se prodavati do isteka najkraćeg roka trajnosti ili roka uporabe.
POGLAVLJE II.
AROME I SIROVINE IZ ČLANKA 9. TOČAKA OD (b) DO (f) UREDBE (EZ) br. 1334/2008
Članak 2.
Datum početka primjene dijelova od B do F Unijina popisa aroma i sirovina
Za potrebe trećeg stavka članka 30. u vezi s člankom 10. Uredbe (EZ) br. 1334/2008, dijelovi od B do F Unijina popisa aroma i sirovina navedenog u Prilogu I. toj Uredbi primjenjuju se od 22. listopada 2016.
Članak 3.
Rok za podnošenje zahtjeva
Zahtjeve za odobrenjem aroma i sirovina iz članka 9. točaka od (b) do (f) Uredbe (EZ) br. 1334/2008 stavljenih na tržište u vrijeme stupanja na snagu ove Uredbe zainteresirane strane podnose Komisiji u skladu s Uredbom (EZ) br. 1331/2008 najkasnije do 22. listopada 2015.
Članak 4.
Prijelazne mjere za hranu koja sadrži arome i sirovine iz članka 9. točaka od (b) do (f) Uredbe (EZ) br. 1334/2008
Hrana koja sadrži arome i sirovine iz članka 9. točaka od (b) do (f) Uredbe (EZ) br. 1334/2008 koja je zakonito stavljena na tržište ili označena prije 22. travnja 2018., ali koja nije u skladu s dijelovima od B do F Priloga I. Uredbi (EZ) br. 1334/2008, smije se prodavati do isteka najkraćeg roka trajnosti ili roka uporabe.
POGLAVLJE III.
ZAVRŠNE ODREDBE
Članak 5.
Izmjene uredaba (EEZ) br. 1601/91 i (EZ) br. 110/2008
Za potrebe četvrtog stavka članka 30. Uredbe (EZ) br. 1334/2008, koji se odnosi na izmjene uredaba (EEZ) br. 1601/91 i (EZ) br. 110/2008, datum početka primjene Unijina popisa aroma i sirovina je 22. travnja 2013.
Članak 6.
Stupanje na snagu
Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 1. listopada 2012.