РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 996/2012 НА КОМИСИЯТА
от 26 октомври 2012 година
за налагане на специални условия, уреждащи вноса на фуражи и храни с произход от Япония или изпратени от тази държава, след аварията в атомната електроцентрала „Фукушима“ и за отмяна на Регламент за изпълнение (ЕС) № 284/2012
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 178/2002 на Европейския парламент и на Съвета от 28 януари 2002 г. за установяване на общите принципи и изисквания на законодателството в областта на храните, за създаване на Европейски орган за безопасност на храните и за определяне на процедури относно безопасността на храните (1), и по-специално член 53, параграф 1, буква б), точка ii) от него,
като има предвид, че:
(1)
В член 53 от Регламент (ЕО) № 178/2002 се предвижда възможността за приемане от страна на Съюза на подходящи спешни мерки за храни и фуражи, които са внесени от трета държава, с цел защита на общественото здраве, здравето на животните или околната среда, когато рискът не може да бъде задоволително овладян чрез предприетите поотделно от държавите членки мерки.
(2)
След аварията в атомната електроцентрала „Фукушима“ от 11 март 2011 г. Комисията бе уведомена, че нивата на радионуклиди в някои хранителни продукти с произход от Япония са надвишили приложимите в Япония нива, при които се предприемат действия по отношение на храните. Това замърсяване може да представлява заплаха за общественото здраве и за здравето на животните в Съюза и поради това бе приет Регламент за изпълнение (ЕС) № 297/2011 на Комисията от 25 март 2011 г. за налагане на специални условия, регулиращи вноса на фуражи и храни с произход или изпратени от Япония, след аварията в ядрената централа „Фукушима“ (2). Посоченият регламент бе заменен с Регламент за изпълнение (ЕС) № 961/2011 на Комисията (3), който впоследствие бе заменен с Регламент за изпълнение (ЕС) № 284/2012 на Комисията (4).
(3)
Регламент за изпълнение (ЕС) № 284/2012 бе неколкократно изменян, за да се вземе предвид развитието на ситуацията. Тъй като сега са необходими допълнителни изменения, целесъобразно е Регламент за изпълнение (ЕС) № 284/2012 г. да се замени с нов регламент.
(4)
Съществуващите мерки са преразглеждани, като са взети предвид предоставените от японските власти над 26 000 данни за наличие на радиоактивност в храните и фуражите,, засягащи втория вегетационен период след аварията.
(5)
Целесъобразно е пратките за лична консумация да се изключат от приложното поле на настоящия регламент. За храни и фуражи от животински произход следва да се прави позоваване на разпоредбите, предвидени в Регламент (ЕО) № 206/2009 на Комисията от 5 март 2009 г. относно въвеждането в Общността на пратки с продукти от животински произход за лична консумация и за изменение на Регламент (ЕО) № 136/2004 (5). По отношение на други фуражи и храни следва да се предвиди, че пратки могат да бъдат разглеждани като пратки за лична консумация само ако те са с нетърговска цел и са предназначени за частни лица за лична консумация или употреба.
(6)
Японските органи предоставиха подробна информация на Комисията във връзка с това, че освен при вече освободените алкохолни напитки (саке, уиски и шочу) при други алкохолни напитки също не са установени измерими нива на радиоактивност. Процесът на полиране и ферментация намалява в значителна степен радиоактивността в алкохолните напитки. Поради това е целесъобразно някои други алкохолни напитки да бъдат изключени от обхвата на настоящия регламент, за да се намали административната тежест за японските органи и за компетентните органи на държавите членки вносители.
(7)
Данните, представени от японските органи, съдържат доказателства, че вече не е необходимо да се изисква вземане на проби и анализ на фуражи и храни с произход от префектурите Яманаши и Шизуока за наличие на радиоактивност преди износ за Съюза. Изискването за вземане на проби и анализи следва да се запази само за чай от Шизуока и гъби от Шизуока и Яманаши.
(8)
Тъй като в храните и фуражите с произход от префектура Фукушима продължават да се установяват нива на радиоактивност, които не отговарят на изискванията или са значителни, целесъобразно е да се запази съществуващото изискване за вземане на проби и анализ преди износ за Съюза за всички храни и фуражи с произход от посочената префектура. Общото освобождаване, като например това за алкохолни напитки и пратки за лична консумация, обаче следва да продължи да се прилага по отношение на такива фуражи и храни.
(9)
По отношение на префектурите Гунма, Ибараки, Точиги, Мияги, Сайтама, Токио, Ивате, Чиба и Канагава, за които понастоящем се изисква да се вземат проби и да се анализират всички фуражи и храни преди износ за Съюза, е целесъобразно обхватът на това изискване да се ограничи до гъби, чай, рибни продукти, някои ядливи диворастящи растения, някои зеленчуци, някои плодове, ориз и соя и за преработени и производни продукти, получени от тях. Същите изисквания следва да се прилагат за съставни храни, които съдържат над 50 % от съставки, за които се изисква предварително изпитване преди износ за Съюза.
(10)
Проверките, извършени при вноса, показват, че специалните условия, предвидени от правото на Съюза, са изпълнени правилно от японските органи и че не е установено несъответствие с тях в продължение на повече от една година. Поради това е целесъобразно да се намали честотата на проверките при внос и докладването на резултатите на Комисията.
(11)
Целесъобразно е да се предвиди следващо преразглеждане на разпоредбите в момента, когато ще бъдат известни резултатите от пробите и анализа за наличие на радиоактивност във фуражи и храни от третия вегетационен период след аварията, т.е. до 31 март 2014 г. По отношение на продукти, при които реколтата се събира главно във втората част на втория вегетационен период и поради това все още не са налични всички данни за втория вегетационен период, е целесъобразно да се предвиди преразглеждане на разпоредбите за тези продукти до 31 март 2013 г.
(12)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Приложно поле
Настоящият регламент се прилага за фуражи и храни по смисъла на член 1, параграф 2 от Регламент (Евратом) № 3954/87 на Съвета (6) с произход или изпратени от Япония, с изключение на:
a)
продукти, напуснали Япония преди 28 март 2011 г.;
б)
продукти, които са събрани и/или преработени преди 11 март 2011 г.;
в)
алкохолни напитки, попадащи под кодове по КН 2203 - 2208;
г)
пратки за лична употреба с фуражи и храни от животински произход, които попадат в обхвата на член 2 от Регламент (ЕО) № 206/2009;
д)
пратки за лична употреба с фуражи и храни, които не са от животински произход, не са с търговска цел и са предназначени за частни лица само за лична консумация и употреба. При наличие на съмнение тежестта на доказване пада върху получателя на пратката.
Член 2
Дефиниции
За целите на настоящия регламент „преходни мерки, предвидени в японското законодателство“ означава преходните мерки, приети от японските органи на 24 февруари 2012 г. относно максимално допустимите нива за общото количество цезий-134 и цезий-137, посочени в приложение III.
„Пратка“ означава дадено количество фуражи или храни, попадащи в обхвата на настоящия регламент, от една и съща категория или с едно и също описание, обхванати от същия(ите) документ(и), транспортирани с едно и също превозно средство и с произход от една и съща префектура(и) на Япония, в границите, разрешени от декларацията, посочена в член 5.
Член 3
Внос в Съюза
Фуражите и храните (наричани по-нататък „продуктите“), посочени в член 1, могат да бъдат внасяни в Съюза само ако съответстват на изискванията на настоящия регламент.
Член 4
Максимално допустими нива на цезий-134 и цезий-137
1. Продуктите, посочени в член 1, с изключение на тези, изброени в приложение III, отговарят на изискванията за максимално допустимо ниво за общото количество цезий-134 и цезий-137, посочени в приложение II.
2. Продуктите, изброени в приложение III, отговарят на изискванията за максимално допустимо ниво за радиоактивен цезий, установени в посоченото приложение.
Член 5
Декларация
1. Всяка пратка от продуктите, посочени в член 1, се придружава от валидна декларация, съставена и подписана в съответствие с член 6.
2. Декларацията, посочена в параграф 1:
a)
удостоверява, че продуктите отговарят на изискванията на действащото законодателство в Япония и
б)
посочва дали продуктите попадат в обхвата на преходните мерки, предвидени в японското законодателство, или не.
3. Декларацията, посочена в параграф 1, също така удостоверява, че:
a)
продуктът е събран и/или преработен преди 11 март 2011 г.; или
б)
продуктът, различен от чай и гъби с произход от префектура Шизуока и различен от гъби с произход от префектура Яманаши, е с произход и е изпратен от префектура, различна от Фукушима, Гунма, Ибараки, Точиги, Мияги, Сайтама, Токио, Чиба, Канагава и Ивате; или
в)
продуктът е с произход и е изпратен от префектурите Гунма, Ибараки, Точиги, Мияги, Сайтама, Токио, Чиба, Канагава и Ивате, но не е включен в приложение IV към настоящия регламент (и следователно не е необходим анализът преди износ); или
г)
продуктът е изпратен от префектурите Фукушима, Гунма, Ибараки, Точиги, Мияги, Сайтама, Токио, Чиба, Канагава и Ивате, но не е с произход от някоя от тези префектури и не е бил изложен на радиоактивност по време на транзита или
д)
когато продуктът е чай или гъби с произход от префектура Шизуока или гъби с произход от префектура Яманаши, или е производен продукт от тях или представлява комбиниран фураж или съставна храна, в която съдържанието на тези продукти е над 50 %, продуктът се придружава от аналитичен доклад, съдържащ резултатите от взетите проби и анализа; или
е)
когато продуктът, посочен в приложение IV към настоящия регламент, е с произход от префектурите Фукушима, Гунма, Ибараки, Точиги, Мияги, Сайтама, Токио, Чиба, Канагава и Ивате или представлява комбиниран фураж или съставна храна, в която съдържанието на тези продукти е над 50 %, продуктът се придружава от аналитичен доклад, съдържащ резултатите от взетите проби и анализа. Списъкът на продуктите в приложение IV не засяга изискванията на Регламент (ЕО) № 258/97 на Европейския парламент и на Съвета от 27 януари 1997 г. относно нови храни и нови хранителни съставки (7); или
ж)
когато произходът на продукта или на негови съставки, чието съдържание в продукта е над 50 %, е неизвестен, продуктът се придружава от аналитичен доклад, съдържащ резултатите от взетите проби и анализа.
4. Параграф 3, буква е) се прилага и за продукти, уловени или събрани в крайбрежните води на посочените там префектури, независимо от това къде на брега са разтоварени продуктите.
Член 6
Съставяне и подписване на декларацията
1. Декларацията, посочена в параграф 5, се съставя в съответствие с образеца, предвиден в приложение I.
2. За продуктите, посочени в член 5, параграф 3, букви а), б), в) или г), декларацията се подписва от упълномощен представител на компетентния японски орган или от упълномощен представител на инстанция, упълномощена от компетентния японски орган, под ръководството и надзора на компетентния японски орган.
3. За продуктите, посочени в член 5, параграф 3, букви д), е) и ж), декларацията се подписва от упълномощен представител на компетентния японски орган и се придружава от аналитичен доклад, съдържащ резултатите от взетите проби и анализа.
Член 7
Идентификация
Всяка пратка от продуктите, посочени в член 1, се идентифицира посредством код, който се вписва в декларацията, посочена в член 5, параграф 1, в аналитичния доклад, посочен в член 5, параграф 3, във ветеринарно-санитарния сертификат и във всички търговски документи, които придружават пратката.
Член 8
Гранични инспекционни ветеринарни пунктове и определени гранични пунктове
Пратки от продуктите, посочени в член 1, освен попадащите в обхвата на Директива 97/78/ЕО на Съвета (8), се въвеждат в Съюза през определен граничен пункт по смисъла на член 3, буква б) от Регламент (ЕО) № 669/2009 на Комисията (9) (наричан по-нататък „определеният граничен пункт“).
Член 9
Предварително уведомление
Стопанските субекти в областта на фуражите и храните или техните представители предварително уведомяват компетентните органи на граничния инспекционен ветеринарен пункт или на определения граничен пункт за пристигането на всяка една пратка от продуктите, посочени в член 1, най-малко два работни дни преди нейното физическо пристигане.
Член 10
Официален контрол
1. Компетентните органи на граничния инспекционен ветеринарен пункт или на определения граничен пункт извършват следното:
a)
проверка на документите на всички пратки от продуктите, посочени в член 1;
б)
физически проверки и проверки за идентичност, включително лабораторни анализи за наличието на цезий-134 и цезий-137, на 5 % от пратките.
2. Пратките остават под официален контрол за максимум 5 работни дни в зависимост от това дали са известни резултатите от лабораторния анализ.
3. В случай че резултатът от лабораторния анализ докаже, че гаранциите, представени в декларацията, са неверни, декларацията се счита за невалидна, а пратката от фуражи и храни - за несъответстваща на разпоредбите на настоящия регламент.
Член 11
Разходи
Всички разходи, произтичащи от официалния контрол, посочен в член 10, както и от мерки, предприети вследствие на несъответствие, са за сметка на стопанските субекти в областта на фуражите и храните.
Член 12
Допускане за свободно обращение
Пратките могат да бъдат допускани за свободно обращение само ако стопанският субект в областта на фуражите и храните или негов представител представи на митническите органи декларацията, посочена в член 5, параграф 1, която:
a)
е надлежно заверена от компетентния орган на граничния инспекционен ветеринарен пункт или на определения граничен пункт; и
б)
доказва, че официалният контрол, посочен в член 10, е бил извършен и че резултатите от този контрол са били благоприятни.
Член 13
Продукти, за които е установено несъответствие
Продуктите, които не съответстват на разпоредбите на настоящия регламент, не се пускат на пазара. Тези продукти се унищожават по безопасен начин или се връщат в държавата по произход.
Член 14
Доклади
Държавите членки уведомяват Комисията на всяко тримесечие за всички получени резултати от анализи чрез Системата за бързо предупреждение за храни и фуражи (RASFF). Посоченият доклад се представя през месеца, следващ всяко тримесечие.
Член 15
Отмяна
Регламент за изпълнение (ЕС) № 284/2012 се отменя.
Позоваванията на отменения регламент се смятат за позовавания на настоящия регламент.
Член 16
Преходна мярка
Чрез дерогация от член 3 продуктите, посочени в член 1, могат да бъдат внасяни в Съюза, ако са в съответствие с изискванията на Регламент за изпълнение (ЕС) № 284/2012, ако:
a)
продуктите са напуснали Япония преди влизането в сила на настоящия регламент; или
б)
продуктите са придружени от декларация в съответствие с Регламент за изпълнение (ЕС) № 284/2012 г., която е издадена преди 1 ноември 2012 г., и продуктите са напуснали Япония преди 1 декември 2012 г.
Член 17
Влизане в сила и срок на прилагане
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от датата на влизане в сила до 31 март 2014 г.
Настоящият регламент се преразглежда преди 31 март 2013 г. по отношение на продуктите, чиято реколта се събира предимно между август и ноември, и по отношение на риба и рибни продукти.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 26 октомври 2012 година.
32012R0996
L 299/31
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) br. 996/2012
od 26. listopada 2012.
o propisivanju posebnih pravila za uvoz hrane i hrane za životinje podrijetlom ili isporučene iz Japana nakon incidenta u nuklearnoj elektrani Fukushima i o stavljanju izvan snage Provedbene uredbe (EU) br. 284/2012
(Tekst značajan za EGP)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu (EZ) br. 178/2002 Europskog parlamenta i Vijeća od 28. siječnja 2002. o utvrđivanju općih načela i uvjeta zakona o hrani, osnivanju Europske agencije za sigurnost hrane te utvrđivanju postupaka u područjima sigurnosti hrane (1), a posebno njezin članak 53. stavak 1. točku (b) podtočku ii.,
budući da:
(1)
Članak 53. Uredbe (EZ) br. 178/2002 predviđa mogućnost donošenja odgovarajućih hitnih mjera Unije za hranu i hranu za životinje uvezenu iz treće zemlje radi zaštite zdravlja ljudi, zdravlja životinja ili okoliša, ako se taj rizik ne može na zadovoljavajući način prevladati mjerama koje države članice poduzimaju pojedinačno.
(2)
Nakon incidenta u nuklearnoj elektrani Fukushima 11. ožujka 2011., Komisija je obaviještena da su razine radionuklida u određenim prehrambenim proizvodima podrijetlom iz Japana prekoračile granične vrijednosti za akciju koje se primjenjuju za hranu u Japanu. Takva kontaminacija može predstavljati rizik za zdravlje ljudi i životinja u Uniji te je stoga donesena Provedbena uredba Komisije (EU) br. 297/2011 od 25. ožujka 2011. o propisivanju posebnih pravila za uvoz hrane i hrane za životinje podrijetlom ili isporučene iz Japana nakon incidenta u nuklearnoj elektrani Fukushima (2). Ta je Uredba zamijenjena Provedbenom uredbom Komisije (EU) br. 961/2011 (3), koja je kasnije zamijenjena Provedbenom uredbom Komisije (EU) br. 284/2012 (4).
(3)
Provedbena uredba Komisije (EU) br. 284/2012 više je puta izmijenjena kako bi se uzeo u obzir razvoj situacije. S obzirom da su sada potrebne daljnje izmjene, primjereno je Provedbenu uredbu Komisije (EU) br. 284/2012 zamijeniti novom Uredbom.
(4)
Postojeće mjere analizirane su vodeći računa o podacima o preko 26 000 slučajeva radioaktivnosti u hrani i hrani za životinje koje su japanske vlasti dostavile u pogledu druge sezone rasta nakon incidenta.
(5)
Primjereno je od primjene odredaba ove Uredbe izuzeti osobne pošiljke. Za hranu i hranu za životinje životinjskog podrijetla treba se uputiti na odredbe predviđene Uredbom Komisije (EZ) br. 206/2009 od 5. ožujka 2009. o uvozu u Zajednicu osobnih pošiljaka proizvoda životinjskog podrijetla te o izmjeni Uredbe (EZ) br. 136/2004 (5). Za ostalu hranu i hranu za životinje potrebno je predvidjeti da se pošiljke mogu smatrati osobnim pošiljkama samo ako su nekomercijalne naravi i namijenjene privatnoj osobi za osobnu konzumaciju ili uporabu.
(6)
Japanske su vlasti Komisiji dostavile opsežne informacije o tome da pored već izuzetih alkoholnih pića (sake, viski i shochu), i druga alkoholna pića također ne sadrže mjerljive razine radioaktivnosti. Postupak filtriranja i fermentiranja značajno smanjuje radioaktivnost alkoholnog pića. Stoga je primjereno od primjene ove Uredbe izuzeti određena druga alkoholna pića kako bi se smanjilo administrativno opterećenje japanskih vlasti i nadležnih vlasti država članica uvoznica.
(7)
Podaci koje su dostavile japanske vlasti dokazuju da više nije potrebno zahtijevati uzorkovanje i analizu prisutnosti radiooaktivnosti u hrani i hrani za životinje podrijetlom iz prefektura Yamanashi i Shizuoka prije njihovog izvoza u Uniju. Obvezu uzorkovanja i analize potrebno je zadržati samo za čaj iz prefekture Shizuoka i gljive podrijetlom iz prefektura Shizuoka i Yamanashi.
(8)
S obzirom da se u hrani i hrani za životinje podrijetlom iz prefekture Fukushima i dalje pronalaze nedopuštene ili značajne razine radioaktivnosti, primjereno je zadržati postojeću obvezu uzorkovanja i analize prije uvoza u Uniju za svu hranu i hranu za životinje podrijetlom iz te prefekture. Međutim, u odnosu na tu hranu i hranu za životinje trebaju se i dalje primjenjivati opća izuzeća, primjerice za alkoholna pića i osobne pošiljke.
(9)
Što se tiče prefektura Gunma, Ibaraki, Tochigi, Miyagi, Saitama, Tokyo, Iwate, Chiba i Kanagawa, za koje trenutačno postoji obveza uzorkovanja i analize sve hrane i hrane za životinje prije uvoza u Uniju, primjereno je taj zahtjev ograničiti na gljive, čaj, proizvode ribarstva, određene jestive divlje biljke, određeno povrće, određeno voće, rižu i soju i njihove prerađene i od njih dobivene proizvode. Isti se zahtjev treba primjenjivati na mješovite prehrambene proizvode koji sadrže više od 50 % sastojka ili sastojaka za koje je prije uvoza u Uniju potrebno ispitivanje.
(10)
Kontrole pri uvozu pokazuju da japanske vlasti ispravno primjenjuju posebna pravila predviđena zakonodavstvom Unije te nesukladnost nije utvrđena tijekom više od jedne godine. Stoga je primjereno smanjiti učestalost kontrola pri uvozu i izvješćivanja rezultata Komisiji.
(11)
Primjereno je predvidjeti sljedeću reviziju odredaba kada budu dostupni rezultati uzorkovanja i analize prisutnosti radioaktivnosti u hrani i hrani za životinje iz treće sezone uzgoja, tj. do 31. ožujka 2014. Međutim, za proizvode koji se žanju većinom u drugom dijelu druge sezone uzgoja te stoga još nisu dostupni svi podaci za drugu sezonu uzgoja, primjereno je predvidjeti reviziju odredaba za te proizvode do 31. ožujka 2013.
(12)
Mjere predviđene ovom Odlukom u skladu su s mišljenjem Stalnog odbora za prehrambeni lanac i zdravlje životinja,
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Područje primjene
Odredbe ove Uredbe primjenjuju se na hranu i hranu za životinje u smislu članka 1. stavka 2. Uredbe Vijeća (Euratom) br. 3954/87 (6) koja je podrijetlom ili isporučena iz Japana, osim:
(a)
proizvoda koji su napustili Japan prije 28. ožujka 2011.;
(b)
proizvoda koji su požnjeveni i/ili prerađeni prije 11. ožujka 2011.;
(c)
alkoholnih pića koja se svrstavaju pod tarifne oznake KN od 2203 do 2208;
(d)
osobnih pošiljki hrane ili hrane za životinje životinjskog podrijetla obuhvaćene člankom 2. Uredbe (EZ) 206/2009;
(e)
osobnih pošiljki hrane i hrane za životinje koje nisu životinjskog podrijetla te koje nisu komercijalne, a namijenjene su privatnoj osobi isključivo za osobnu konzumaciju i upotrebu. U slučaju nedoumice, teret dokazivanja leži na primatelju pošiljke.
Članak 2.
Definicije
Za potrebe ove uredbe, „prijelazne mjere propisane japanskim zakonodavstvom” znači prijelazne mjere usvojene od strane japanskih vlasti 24. veljače 2012. u pogledu najvećih dopuštenih razina zbroja cezija-134 i cezija-137 kako je utvrđeno u Prilogu III.
„Pošiljka” je količina bilo koje hrane ili hrane za životinje obuhvaćene ovom Uredbom iste kategorije ili opisa, obuhvaćene istim dokumentom(-ima), koja se prevozi istim prijevoznim sredstvom i dolazi iz iste(-ih) prefekture(a) u Japanu, u granicama dopuštenim izjavom iz članka 5.
Članak 3.
Uvoz u Uniju
Hrana i hrana za životinje (dalje u tekstu: proizvodi) iz članka 1. može se uvesti u Uniju samo ako je u skladu s ovom Uredbom.
Članak 4.
Najveće razine cezija-134 i cezija-137
1. Proizvodi iz članka 1., osim onih iz Priloga III., moraju biti u skladu s najvećim dopuštenim razinama zbroja cezija-134 i cezija-137 koje su utvrđene u Prilogu II.
2. Proizvodi navedeni u Prilogu III. moraju biti u skladu s najvećim dopuštenim razinama cezija koje su utvrđene u tom Prilogu.
Članak 5.
Izjava
1. Svaku pošiljku proizvoda iz članka 1. mora pratiti pravovaljana izjava koja je sastavljena i potpisana sukladno članku 6.
2. Izjava iz stavka 1. mora:
(a)
potvrđivati da su proizvodi u skladu s važećim propisima u Japanu; i
(b)
navesti da li proizvodi potpadaju ili ne potpadaju pod prijelazne mjere propisane japanskim zakonodavstvom.
3. Izjava iz stavka 1. mora nadalje potvrđivati da:
(a)
je proizvod požnjeven i/ili prerađen prije 11. ožujka 2011., ili
(b)
je proizvod, osim čaja ili gljiva koji su podrijetlom iz prefekture Shizuoka i osim gljiva koje su podrijetlom iz prefekture Yamanashi, podrijetlom i isporučen iz prefektura koje nisu Fukushima, Gunma, Ibaraki, Tochigi, Miyagi, Saitama, Tokyo, Chiba, Kanagawa i Iwate; ili
(c)
je proizvod podrijetlom i isporučen iz prefektura Gunma, Ibaraki, Tochigi, Miyagi, Saitama, Tokyo, Chiba, Kanagawa i Iwate, ali nije naveden u Prilogu IV. ovoj Uredbi (te se stoga ne zahtijeva analiza prije izvoza); ili
(d)
je proizvod isporučen iz prefektura Fukushima, Gunma, Ibaraki, Tochigi, Miyagi, Saitama, Tokyo, Chiba, Kanagawa i Iwate, ali nije podrijetlom iz neke od navedenih prefektura te nije bio izložen radioaktivnosti tijekom prijevoza; ili
(e)
kada je proizvod čaj ili gljive podrijetlom iz prefekture Shizuoka ili gljive podrijetlom iz prefekture Yamanashi, ili proizvod dobiven od navedenih proizvoda ili mješovita hrana ili hrana za životinje koja sadrži više od 50 % tih proizvoda, proizvod prati analitičko izvješće koje sadrži rezultate uzorkovanja i analiza; ili
(f)
kada je proizvod, naveden u Prilogu IV. ovoj Uredbi, podrijetlom iz prefektura Fukushima, Gunma, Ibaraki, Tochigi, Miyagi, Saitama, Tokyo, Chiba, Kanagawa i Iwate, ili je mješovita hrana ili hrana za životinje koja sadrži više od 50 % tih proizvoda, proizvod prati analitičko izvješće koje sadrži rezultate uzorkovanja i analiza. Popis proizvoda iz Priloga IV. ne dovodi u pitanje zahtjeve Uredbe (EZ) br. 258/97 Europskog parlamenta i Vijeća od 27. siječnja 1997. o novoj hrani i sastojcima nove hrane (7); ili
(g)
kada je podrijetlo proizvoda ili podrijetlo više od 50 % sastojaka proizvoda nepoznato, proizvod prati analitičko izvješće koje sadrži rezultate uzorkovanja i analiza.
4. Točka (f) stavka 3. primjenjuje se i na proizvode ulovljene ili požnjevene u priobalnim vodama navedenih prefektura, neovisno o tome gdje su ti proizvodi istovareni.
Članak 6.
Sastavljanje i potpisivanje izjave
1. Izjava iz članka 5. mora biti sastavljena u skladu s obrascem iz Priloga I.
2. Za proizvode iz članka 5. stavka 3. točke (a), (b), (c) ili (d) izjava mora biti potpisana od ovlaštenog predstavnika nadležnog tijela Japana ili od strane ovlaštenog predstavnika službe ovlaštene od strane nadležnog tijela Japana pod nadležnošću i kontrolom nadležnog tijela Japana.
3. Za proizvode iz članka 5. stavka 3. točaka (e), (f) i (g) izjava mora biti potpisana od ovlaštenog predstavnika nadležnog tijela Japana. Izjavu mora pratiti analitičko izvješće koje sadrži rezultate uzorkovanja i analiza.
Članak 7.
Identifikacija
Svaka pošiljka proizvoda iz članka 1. mora biti identificirana oznakom koja se mora nalaziti na izjavi iz članka 5. stavka 1., analitičkom izvješću iz članka 5. stavka 3., zdravstvenom certifikatu te na bilo kojem trgovačkom dokumentu koji prati pošiljku.
Članak 8.
Granične inspekcijske postaje i određeno ulazno mjesto
Pošiljke proizvoda iz članka 1., osim pošiljaka koje podliježu Direktivi Vijeća 97/78/EZ (8), moraju ući u Uniju preko određenog ulaznog mjesta u smislu članka 3. točke (b) Uredbe Komisije (EZ) br. 669/2009 (9) (dalje u tekstu: određeno ulazno mjesto).
Članak 9.
Prethodna obavijest
Subjekti u poslovanju s hranom i hranom za životinje ili njihovi predstavnici moraju nadležnim tijelima na graničnoj inspekcijskoj postaji ili na određenom ulaznom mjestu dostaviti prethodnu obavijest o dolasku svake pošiljku proizvoda iz članka 1. najmanje dva radna dana prije fizičkog dolaska pošiljke.
Članak 10.
Službene kontrole
1. Osoba ovlaštena za provođenje službene kontrole na graničnoj inspekcijskoj postaji ili određenom ulaznom mjestu mora provesti:
(a)
dokumentacijski pregled svih pošiljaka proizvoda iz članka 1.;
(b)
fizičke i identifikacijske provjere, uključujući i laboratorijske analize na prisutnost cezija-134 i cezija-137, na 5 % pošiljaka.
2. Do dobivanja rezultata laboratorijskih analiza pošiljke se moraju zadržati pod službenom kontrolom najviše pet radnih dana.
3. U slučaju da se rezultatima laboratorijskih analiza dokaže da je jamstvo koje je dano izjavom netočno, izjava će se smatrati nevažećom, a za pošiljku hrane i hrane za životinje da nije u skladu s odredbama ove Uredbe.
Članak 11.
Troškovi
Subjekti u poslovanju s hranom i hranom za životinje snose sve troškove koji proizlaze iz službenih kontrola iz članka 10. i iz svih mjera zbog nesukladnosti.
Članak 12.
Puštanje u slobodni promet
Pošiljka se može pustiti u slobodni promet samo ako subjekt u poslovanju s hranom i hranom za životinje ili njegov predstavnik ovlaštenom carinskom djelatniku predoči izjavu iz članka 5. stavka 1. koja:
(a)
je u potpunosti potvrđena od strane osobe ovlaštene za provođenje službenih kontrola na graničnoj inspekcijskoj postaji ili na određenom ulaznom mjestu; i
(b)
dokazuje da su službene kontrole iz članka 10. provedene te da su rezultati tih kontrola povoljni.
Članak 13.
Nesukladni proizvodi
Proizvodi koji ne ispunjavaju odredbe ove Uredbe ne smiju se staviti na tržište. Takvi proizvodi se moraju neškodljivo zbrinuti ili vratiti u zemlju podrijetla.
Članak 14.
Izvješća
Države članice izvješćuju Komisiju o dobivenim rezultatima analiza svaka tri mjeseca putem Sustava za brzo uzbunjivanje za hranu i hranu za životinje (RASFF). To se izvješće dostavlja tijekom mjeseca nakon svakog tromjesečja.
Članak 15.
Stavljanje izvan snage
Provedbena uredba (EU) br. 284/2012 stavlja se izvan snage.
Upućivanja na Uredbu stavljenu izvan snage smatraju se upućivanjem na ovu Uredbu.
Članak 16.
Prijelazna mjera
Iznimno od članka 3., proizvodi iz članka 1. mogu se uvesti u Uniju ako su u skladu s Provedbenom uredbom (EU) br. 284/2012 ako:
(a)
su proizvodi napustili Japan prije stupanja na snagu ove Uredbe; ili
(b)
proizvode prati izjava u skladu s Provedbenom uredbom (EU) br. 284/2012 koja je izdana prije 1. studenoga 2012. i proizvodi su napustili Japan prije 1. prosinca 2012.
Članak 17.
Stupanje na snagu i razdoblje primjene
Ova Uredba stupa na snagu trećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Primjenjuje se od datuma stupanja na snagu do 31. ožujka 2014.
Ova će se Uredba revidirati prije 31. ožujka 2013. u pogledu proizvoda koji se žanju većinom između kolovoza i studenoga te u pogledu riba i proizvoda ribarstva.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 26. listopada 2012.