РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 11 април 2014 година
относно финансовото участие на Съюза с оглед на спешните мерки за борба с шарката по овцете в България през 2013 г. и в Гърция през 2013 и 2014 г.
(нотифицирано под номер С(2014) 2334)
(само текстовете на български и гръцки език са автентични)
(2014/217/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Решение 2009/470/ЕО на Съвета от 25 май 2009 г. относно разходите във ветеринарната област (1), и по-специално член 3 от него,
като има предвид, че:
(1)
Шарката по овцете е инфекциозно вирусно заболяване по овцете и козите, което има сериозни последици за рентабилността на овцевъдството и което причинява смущения в търговията в рамките на Съюза и в износа към трети държави.
(2)
В случай на поява на огнище на шарка по овцете съществува риск болестотворният агент да се разпространи както в други овцевъдни стопанства в засегнатата държава членка, така и в други държави членки и в трети държави чрез търговията с живи овце или продукти от тях.
(3)
В Директива 92/119/ЕИО на Съвета (2) се определят мерки, които държавите членки трябва незабавно да изпълнят в случай на поява на огнище на тази болест, с цел предотвратяване на по-нататъшното разпространение на вируса и ликвидиране на болестта.
(4)
В съответствие с член 84 от Регламент (ЕС, Евратом) № 966/2012 на Европейския парламент и на Съвета (3) поемането на задължение за разходи от бюджета на Съюза се предхожда от решение за финансиране, в което се установяват основните елементи на предполагащото разход действие и което е прието от институцията или от органите, на които институцията е делегирала правомощия.
(5)
С Решение 2009/470/ЕО се определят процедурите, уреждащи финансовото участие на Съюза при изпълнението на конкретни ветеринарни мерки, включително спешни мерки. Съгласно член 3 от посоченото решение държавите членки получават финансово участие с оглед на разходите за определени мерки за ликвидиране на шарката по овцете.
(6)
В член 3, параграф 6 от Решение 2009/470/ЕО са установени правилата за процента от направените от държавата членка разходи, който може да се покрие от финансовото участие на Съюза.
(7)
Изплащането на финансово участие от Съюза с оглед на изпълнението на спешни мерки за ликвидиране на шарката по овцете е уредено в Регламент (ЕО) № 349/2005 на Комисията (4).
(8)
Огнища на шарка по овцете бяха открити в България през 2013 г. и в Гърция през 2013 и 2014 г. В съответствие с Директива 92/119/ЕИО България и Гърция предприеха мерки за овладяване на огнищата на болестта.
(9)
Българските и гръцките органи уведомиха Комисията и другите държави членки посредством Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните за приложените мерки в съответствие със законодателството на Съюза за обявяване и ликвидиране на болестта, както и за резултатите от тях.
(10)
Следователно българските и гръцките органи са изпълнили всички свои технически и административни задължения по отношение на мерките, предвидени в член 3, параграф 4 от Решение 2009/470/ЕО и в член 6 от Регламент (ЕО) № 349/2005.
(11)
На този етап точният размер на финансовото участие на Съюза не може да бъде определен. Въз основа на последната информация, изпратена от заинтересованите държави членки, стойността на разходите за компенсации и оперативните разходи са изчислени на 79 186,33 EUR и 1 484 304,16 EUR съответно за България и Гърция.
(12)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Финансово участие на Съюза в полза на България и на Гърция
1. На България се предоставя финансово участие от страна на Съюза в размер на максимум 40 000,00 EUR за направените от тази държава членка разходи при предприемане на мерки съгласно член 3, параграфи 2 и 6 от Решение 2009/470/ЕО за борба с шарката по овцете през 2013 г.
2. На Гърция се предоставя финансово участие от страна на Съюза в размер на максимум 700 000,00 EUR за направените от тази държава членка разходи при предприемане на мерки съгласно член 3, параграфи 2 и 6 от Решение 2009/470/ЕО за борба с шарката по овцете през 2013 и 2014 г.
3. Окончателният размер на финансовото участие, посочено в параграфи 1 и 2, се определя в последващо решение, което се приема в съответствие с процедурата, установена в член 40, параграф 2 от Решение 2009/470/ЕО.
Член 2
Начин на плащане
Първият транш от 310 000,00 EUR, които ще бъдат финансирани по бюджетен ред 17 04 04 от финансовия бюджет на ЕС за 2014 г., се изплаща на Гърция като част от финансовото участие на Съюза, предвидено в член 1, параграф 2.
Член 3
Адресати
Адресати на настоящото решение са Република България и Република Гърция.
Съставено в Брюксел на 11 април 2014 година.
PROVEDBENA ODLUKA KOMISIJE
оd 11. travnja 2014.
o financijskom doprinosu Unije za hitne mjere suzbijanja ovčjih boginja u Bugarskoj 2013. te Grčkoj 2013. i 2014.
(priopćeno pod brojem dokumenta C(2014) 2334)
(Vjerodostojni su samo tekstovi na bugarskom i grčkom)
(2014/217/EU)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Odluku Vijeća 2009/470/EZ od 25. svibnja 2009. o troškovima u području veterinarstva (1), a posebno njezin članak 3.,
budući da:
(1)
Ovčje boginje zarazna su virusna bolest ovaca i koza koja ozbiljno utječe na profitabilnost ovčarstva te ometa trgovinu unutar Unije i izvoz u treće zemlje.
(2)
U slučaju izbijanja ovčjih boginja postoji rizik da se uzročnik bolesti proširi na druga gospodarstva na kojima se drže ovce u toj državi članici, ali i na druge države članice i treće zemlje trgovinom živim ovcama ili njihovim proizvodima.
(3)
Direktivom Vijeća 92/119/EEZ (2) utvrđuju se mjere koje države članice u slučaju izbijanja ovčjih boginja moraju odmah provesti kao hitnu mjeru za sprečavanje daljnjeg širenja virusa i iskorjenjivanje bolesti.
(4)
U skladu s člankom 84. Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća (3), preuzimanju obveza za izdatke iz proračuna Unije prethodi odluka o financiranju koju donosi institucija ili tijela kojima institucija delegira potrebne ovlasti, a u kojoj se navode ključni elementi djelovanja koje zahtjeva izdatke.
(5)
Odlukom 2009/470/EZ utvrđuju se postupci kojima se uređuje financijski doprinos Unije za posebne veterinarske mjere, uključujući hitne mjere. Na temelju članka 3. te Odluke države članice dobivaju financijski doprinos za troškove određenih mjera za iskorjenjivanje ovčjih boginja.
(6)
Člankom 3. stavkom 6. Odluke 2009/470/EZ utvrđuju se pravila o postotku troškova koje su imale države članice, a koji se može pokriti financijskim doprinosima Unije.
(7)
Isplata financijskog doprinosa Unije za hitne mjere iskorjenjivanja ovčjih boginja podložna je pravilima utvrđenima Uredbom Komisije (EZ) br. 349/2005 (4).
(8)
Do izbijanja ovčjih boginja došlo je u Bugarskoj 2013. i u Grčkoj 2013. i 2014. Bugarska i Grčka poduzele su mjere u skladu s Direktivom 92/119/EEZ u cilju suzbijanja te bolesti.
(9)
Nadležna tijela Bugarske i Grčke obavijestila su Komisiju i druge države članice u okviru Stalnog odbora za prehrambeni lanac i zdravlje životinja o mjerama koje su primijenila u skladu sa zakonodavstvom Unije u području obavješćivanja i iskorjenjivanja bolesti i o rezultatima tih mjera.
(10)
Nadležna tijela Bugarske i Grčke ispunila su stoga sve tehničke i administrativne obveze u pogledu mjera predviđenih člankom 3. stavkom 4. Odluke 2009/470/EZ i člankom 6. Uredbe (EZ) br. 349/2005.
(11)
Trenutačno se ne može odrediti točan iznos financijskog doprinosa Unije. Na temelju posljednjih informacija koje su dostavile predmetne države članice, trošak naknada i operativnih izdataka procijenjen je na 79 186,33 EUR za Bugarsku i 1 484 304,16 EUR za Grčku.
(12)
Mjere predviđene ovom Odlukom u skladu su s mišljenjem Stalnog odbora za prehrambeni lanac i zdravlje životinja,
DONIJELA JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
Financijski doprinos Unije Bugarskoj i Grčkoj
1. Unija dodjeljuje Bugarskoj financijski doprinos do najviše 40 000,00 EUR za troškove koje je ta država članica imala u 2013. pri poduzimanju mjera u skladu s člankom 3. stavcima 2. i 6. Odluke 2009/470/EZ u cilju suzbijanja ovčjih boginja.
2. Unija dodjeljuje Grčkoj financijski doprinos do najviše 700 000,00 EUR za troškove koje je ta država članica imala u 2013. i 2014. pri poduzimanju mjera u skladu s člankom 3. stavcima 2. i 6. Odluke 2009/470/EZ u cilju suzbijanja ovčjih boginja.
3. Konačni iznos financijskog doprinosa iz stavaka 1. i 2. određuje se naknadnom odlukom koja će se donijeti u skladu s postupkom utvrđenim u članku 40. stavku 2. Odluke 2009/470/EZ.
Članak 2.
Načini plaćanja
Prvi obrok u iznosu od 310 000,00 EUR, koji se financira iz proračunske linije 17 04 04 financijskog proračuna EU-a za 2014., isplaćuje se Grčkoj kao dio financijskog doprinosa Unije predviđenog člankom 1. stavkom 2.
Članak 3.
Adresati
Ova je Odluka upućena Republici Bugarskoj i Helenskoj Republici.
Sastavljeno u Bruxellesu 11. travnja 2014.