РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 18 декември 2013 година
за създаване на Изпълнителна агенция за образование, аудиовизия и култура и за отмяна на Решение 2009/336/ЕО
(2013/776/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 58/2003 на Съвета от 19 декември 2002 г. относно установяването на статута на изпълнителните агенции, отговарящи за някои задачи по управлението на програмите на Общността (1), и по-специално член 3 от него,
като има предвид, че:
(1)
Регламент (ЕО) № 58/2003 оправомощава Комисията да делегира правомощия на изпълнителните агенции за цялостно или частично изпълнение на програма или проект на Съюза, от нейно име и на нейна отговорност, в съответствие с посочения регламент.
(2)
Целта на оправомощаването на изпълнителните агенции да изпълняват задачи по изпълнението на програми е да се даде възможност на Комисията да се съсредоточи върху основните си дейности и функции, които не могат да бъдат възложени външно, без при това да се изгуби контролът върху дейностите, управлявани от тези изпълнителни агенции, или крайната отговорност за тях.
(3)
Делегирането на свързаните с изпълнението на дадена програма задачи на изпълнителна агенция изисква ясно разграничение между етапа на програмиране, където се изисква голяма степен на свобода на преценката при избора на варианти въз основа на политически съображения, което се осъществява от Комисията, и етапа на изпълнение на програмата, което следва да бъде поверено на изпълнителната агенция.
(4)
С Решение 2005/56/ЕО (2) Комисията създаде Изпълнителната агенция за образование, аудиовизия и култура (наричана по-нататък „Агенцията“) и ѝ повери управлението на дейностите на Общността в областта на образованието, аудиовизията и културата.
(5)
По няколко повода Комисията измени мандата на Агенцията и го разшири, така че да обхване управлението на нови проекти и програми в областта на образованието, аудиовизията, гражданството и младежта и впоследствие замени Решение 2005/56/ЕО с Решение 2009/336/ЕО на Комисията (3).
(6)
В съобщението си от 29 юни 2011 г., озаглавено „Бюджет за стратегията Европа 2020“ (4), Комисията предложи в следващата многогодишна финансова рамка да използва възможността за по-широко прибягване към съществуващите изпълнителни агенции за изпълнението на програмите на Съюз.
(7)
Агенцията е доказала високо равнище на технически и финансови експертни познания в управлението на програмите на Съюза. Проучванията на удовлетвореността на потребителите, проведени при първата и втората междинна оценка на EACEA (през 2009 г. и 2013 г.), показват, че бенефициерите и другите заинтересовани страни считат, че услугите на EACEA са с по-високо качество в сравнение с предходната конфигурация (служба за техническа помощ). EACEA е в състояние да привлича и задържа висококвалифицирани служители, което от своя страна осигурява стабилност на персонала. Агенцията постоянно рационализира функционирането си, за да повиши своята ефективност, и се стреми да стандартизира подходите между отделните програми. Тя се възползва от своя статут на публичен орган, създаден конкретно за управлението на програми в областта на образованието, аудиовизията и културата, и това специално предназначение увеличава видимостта на програмите на ЕС сред заинтересованите страни и широката общественост. Наличието на единен орган, управляващ няколко допълващи се програми, създава полезни взаимодействия по отношение на видимостта на действията на ЕС, което е от обща полза за всички програми. Процентът на грешките, констатиран при последващ контрол, е нисък за EACEA и доста под прага от 2 %. Във втората междинна оценка се отбелязва постоянното подобрение на техническата и финансовата компетентност на EACEA, което на свой ред се отразява в общо подобрение на работата на Агенцията, както личи от нейните КПЕ.
(8)
Що се отнася до сравнението с вътрешноведомствения вариант, в анализа на разходите и ползите, извършен в съответствие с член 3, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 58/2003, се стига до заключението, че управлението на задачите в Комисията би било по-скъпо с 23 %, изразени в нетна настояща стойност. Новите програми, за които е предвидено да бъдат делегирани на EACEA, съответстват на сегашните ѝ мандат и мисия и представляват продължение на настоящите ѝ дейности. В продължение на няколко години Агенцията изгради компетентност, умения и капацитет в управлението на тези програми. По тази причина за новите програми ще е полезен натрупаният от EACEA опит и експертни знания в управлението на програми и произтичащото от това повишаване на производителността. Преминаването към вътрешноведомствено решение би било дестабилизиращо, тъй като повечето програми никога не са били управлявани вътрешно от отговарящите за тях ГД, които не разполагат с капацитет да управляват програми вътрешно. Поради това делегирането на управлението на програми на EACEA ще гарантира на бенефициерите по дадена програма и на заинтересованите страни непрекъснатост на работния процес. Делегирането на програми на EACEA ще позволи също на Комисията да се съсредоточи по-добре върху своите институционални задачи.
(9)
Когато определя новите мандати на изпълнителните агенции, Комисията групира, доколкото е възможно, работата по тематични области на политиката с цел да даде ясна идентичност на агенциите.
(10)
Агенцията следва да отговаря за изпълнението на части от следните нови програми и действия на Съюза:
-
„Еразъм+“ (5); (приемник на Програмата за обучение през целия живот (6), Програмата „Младежта в действие“ (7), Еразмус Мундус (8) и други),
-
„Творческа Европа“ (9) (приемник на програмите „Медия“ (10) и „Култура“ (11) и други),
-
„Европа за гражданите“ (12) (приемник на програмата „Европа за гражданите“ (13)),
-
Европейски доброволчески корпус за хуманитарна помощ (14) (приемник на пилотната програма „Подготвително действие - Европейски доброволчески корпус за хуманитарна помощ“),
-
проекти в областта на висшето образование, попадащи в обхвата на инструментите за външно сътрудничество (15) (приемници на инструментите за външно сътрудничество до 2013 г. (16)),
-
проекти в областта на висшето образование по многогодишната финансова рамка относно финансирането на сътрудничеството на ЕС за държавите от Африка, Карибите и Тихоокеанския басейн и отвъдморските държави и територии за периода 2014-2020 г. (11-ия Европейски фонд за развитие) (17).
(11)
Агенцията следва да продължи да отговаря за изпълнението на следните действащи програми и действия на Съюза:
-
проекти в областта на висшето образование, които могат да бъдат финансирани съгласно разпоредбите за предоставяне на икономическа помощ на някои страни от Централна и Източна Европа (ФАР), предвидена в Регламент (ЕИО) № 3906/89 на Съвета (18),
-
програмата за насърчаване на разработването и разпространението на европейските аудио-визуални творби („МЕДИА II - разработване и разпространение“) (1996-2000 г.), създадена с Решение 95/563/ЕО на Съвета (19),
-
програмата за обучение на професионалисти от европейската индустрия за аудио-визуални програми („MEDIA II - обучение“) (1996-2000 г.), одобрена с Решение 95/564/ЕО на Съвета (20),
-
втората фаза на програмата за действие на Общността в областта на образованието „Сократ“ (2000-2006 г.), одобрена с Решение № 253/2000/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (21),
-
втората фаза на програмата за действие на Общността в областта на професионалното обучение „Леонардо да Винчи“ (2000-2006 г.), одобрена с Решение 1999/382/ЕО на Съвета (22),
-
програмата за действие на Общността „Младеж“ (2000-2006 г.), одобрена с Решение 1031/2000/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (23),
-
програмата „Култура 2000“ (2000-2006 г.), одобрена с Решение № 508/2000/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (24),
-
проектите в областта на висшето образование, които могат да бъдат финансирани съгласно разпоредбите за предоставяне на помощ на държавите партньорки от Източна Европа и Централна Азия (2000-2006 г.), предвидена в Регламент (ЕО, Евратом) № 99/2000 на Съвета (25),
-
проектите в областта на висшето образование, които могат да бъдат финансирани съгласно разпоредбите за предоставяне на помощ на Албания, Босна и Херцеговина, Хърватия, бившата югославска република Македония, Черна гора, Сърбия и Косово (съгласно Резолюция 1244 на Съвета за сигурност на ООН) (2000-2006 г.), одобрена съгласно Регламент (ЕО) № 2666/2000 на Съвета (26),
-
проектите в областта на висшето образование, които могат да бъдат финансирани съгласно разпоредбите във връзка с мерките за оказване на финансово и техническо съдействие за реформата на икономическите и социалните структури в рамките на евро-средиземноморското сътрудничество (MEDA), одобрени с Регламент (ЕО) № 2698/2000 на Съвета (27),
-
третата фаза от схемата за трансевропейското сътрудничество във висшето образование („Темпус III“) (2000-2006 г.), одобрена с Решение 1999/311/ЕО на Съвета (28),
-
проектите, които могат да бъдат финансирани съгласно разпоредбите на Споразумението между Европейската общност и Съединените американски щати за подновяване на програма за сътрудничество в областта на висшето образование и професионалното образование и обучение (2001-2005 г.), одобрено с Решение 2001/196/ЕО на Съвета (29),
-
проектите, които могат да бъдат финансирани съгласно разпоредбите на Споразумението между Европейската общност и правителството на Канада за подновяване на програма за сътрудничество в областта на висшето образование и обучението (2001-2005 г.), одобрено с Решение 2001/197/ЕО на Съвета (30),
-
програмата за стимулиране на развитието на европейските аудио-визуални творби („МЕДИА плюс - развитие, разпространение и насърчаване“) (2001-2006 г.), одобрена с Решение 2000/821/ЕО на Съвета (31),
-
програмата за обучение на професионалистите от европейската индустрия за аудио-визуални програми („МЕДИА - обучение“) (2001-2006 г.), одобрена с Решение № 163/2001/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (32),
-
многогодишната програма за ефективно интегриране на информационните и комуникационните технологии (ИКТ) в системите за образование и обучение в Европа („e-learning“) (2004-2006 г.), одобрена с Решение № 2318/2003/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (33),
-
програмата за действие на Общността за насърчаване на активното европейско гражданство (гражданско участие) (2004-2006 г.), одобрена с Решение 2004/100/ЕО на Съвета (34),
-
програмата за действие на Общността за насърчаване на органите, които развиват дейност на европейско равнище в областта на младежта (2004-2006 г.), одобрена с Решение № 790/2004/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (35),
-
програмата за действие на Общността за насърчаване на органите, които развиват дейност на европейско равнище, и за подкрепа на специфични дейности в областта на образованието и обучението (2004-2006 г.), одобрена с Решение № 791/2004/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (36),
-
програмата за действие на Общността за насърчаване на органите, които развиват дейност на европейско равнище в областта на културата (2004-2006 г.), одобрена с Решение № 792/2004/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (37),
-
програмата за повишаване на качеството на висшето образование и за насърчаване на междукултурното разбирателство чрез сътрудничеството с трети страни („Еразмус Мундус“) (2004-2008 г.), одобрена с Решение № 2317/2003/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (38),
-
проектите, които могат да бъдат финансирани съгласно разпоредбите на Споразумението между Европейската общност и Съединените американски щати за подновяване на програмата за сътрудничество в областта на висшето образование и професионалното образование и обучение (2006-2013 г.), одобрено с Решение 2006/910/ЕО на Съвета (39),
-
проектите, които могат да бъдат финансирани съгласно разпоредбите на Споразумението между Европейската общност и правителството на Канада за установяване на рамка на сътрудничество в областта на висшето образование, обучението и младежта (2006-2013 г.), одобрено с Решение 2006/964/ЕО на Съвета (40),
-
програмата за действие за обучение през целия живот „Lifelong Learning“ (2007-2013 г.), одобрена с Решение № 1720/2006/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (41),
-
програмата „Култура“ (2007-2013 г.), одобрена с Решение № 1855/2006/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (42),
-
програмата „Европа за гражданите“ за насърчаване на активното европейско гражданство (2007-2013 г.), одобрена с Решение № 1904/2006/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (43),
-
програмата „Младежта в действие“ (2007-2013 г.), одобрена с Решение № 1719/2006/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (44),
-
програмата за подпомагане на европейския аудио-визуален сектор („МЕДИА 2007“) (2007-2013 г.), одобрена с Решение № 1718/2006/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (45),
-
програмата за действие „Еразмус Мундус“ II (2009-2013 г.) за повишаване на качеството на висшето образование и насърчаване на междукултурното разбирателство чрез сътрудничеството с трети държави, одобрена с Решение № 1298/2008/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (46),
-
програмата за сътрудничество в областта на аудиовизията с професионалисти от трети държави (MEDIA Mundus) (2011-2013 г.), създадена с Решение № 1041/2009/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (47),
-
проектите в областта на висшето образование, които могат да бъдат финансирани съгласно разпоредбите за подпомагане на икономическото сътрудничество с развиващите се страни от Азия, одобрени съгласно Регламент (ЕИО) № 443/92 на Съвета (48),
-
проектите в областта на висшето образование и младежта, които могат да бъдат финансирани съгласно разпоредбите на Инструмента за предприсъединителна помощ (ИПП), създаден с Регламент (ЕО) № 1085/2006 на Съвета (49),
-
проектите в областта на основното, средното и висшето образование и на младежта, които могат да бъдат финансирани съгласно разпоредбите на Европейския инструмент за съседство и партньорство, създаден с Регламент (ЕО) № 1638/2006 на Европейския парламент и на Съвета (50),
-
проектите в областта на висшето образование, които могат да бъдат финансирани съгласно разпоредбите на финансовия инструмент за сътрудничество за развитие, създаден с Регламент (ЕО) № 1905/2006 на Европейския парламент и на Съвета (51),
-
проектите в областта на висшето образование и младежта, които могат да бъдат финансирани съгласно разпоредбите на финансовия инструмент за сътрудничество с индустриализирани и други страни и територии с висок доход, създаден с Регламент (ЕО) № 1934/2006 на Съвета (52),
-
проектите в областта на висшето образование, които могат да бъдат финансирани със средства от Европейския фонд за развитие съгласно Споразумението за партньорство между членовете на групата страни от Африка, Карибите и Тихоокеанския басейн, от една страна, и Европейската общност и нейните държави членки, от друга страна, подписано в Котону на 23 юни 2000 г. (Решение 2003/159/ЕО на Съвета (53)), изменено със Споразумението, подписано в Люксембург на 25 юни 2005 г. (Решение 2005/599/ЕО на Съвета (54)).
(12)
управлението на тези части от програмите включва изпълнението на технически проекти, които не предполагат вземането на политическо решение, и изисква високо ниво на техническа и финансова компетентност през целия цикъл на проекта.
(13)
С цел да се гарантира последователното прилагане във времето на настоящото решение и на съответните програми, е необходимо да се гарантира, че Агенцията изпълнява своите задачи, свързани с изпълнението на тези програми, от датата, на която тези програми влизат в сила.
(14)
Следва да бъде създадена Изпълнителната агенция за образование, аудиовизия и култура. Тя следва да замени и да наследи Изпълнителната агенция за образование, аудиовизия и култура, създадена с Решение 2009/336/ЕО. Тя следва да функционира в съответствие с общия статут, установен с Регламент (ЕО) № 58/2003 на Съвета.
(15)
Решение 2009/336/ЕО за създаване на изпълнителната агенция следва да бъде отменено и да бъдат определени преходни разпоредби.
(16)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Комитета за изпълнителните агенции,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Създаване и срок
С настоящото се създава Изпълнителна агенция за образование, аудиовизия и култура (наричана по-нататък „Агенцията“) за периода от 1 януари 2014 г. до 31 декември 2024 г. Уставът на Агенцията се урежда от Регламент (ЕО) № 58/2003.
Член 2
Седалище
Седалището на Агенцията е в Брюксел.
Член 3
Цели и задачи
1. С настоящото на Агенцията се поверява изпълнението на определени части от следните програми на Съюза:
а)
Еразмус+;
б)
програмата „Творческа Европа“;
в)
програмата „Европа за гражданите“;
г)
Европейския доброволчески корпус за хуманитарна помощ - Доброволците на ЕС за хуманитарна помощ;
д)
проектите в областта на висшето образование по следните инструменти за външно сътрудничество:
-
Регламент на Европейския парламент и на Съвета относно Инструмента за предприсъединителна помощ (ИПП II) (55),
-
Регламент на Европейския парламент и на Съвета за създаване на Европейски инструмент за съседство (56),
-
Регламент на Европейския парламент и на Съвета за създаване на финансов инструмент за сътрудничество за развитие (57),
-
Регламент на Европейския парламент и на Съвета за създаване на Инструмент за партньорство за сътрудничество с трети държави (58),
-
Регламент на Съвета относно изпълнението на 11-ия Европейски фонд за развитие (59).
Първата алинея се прилага при условие, че програмата влезе в сила и от датата на влизане в сила на всяка от тези програми.
2. С настоящото на Агенцията се поверява изпълнението на определени части, наследени от следните програми на Съюза:
а)
проекти в областта на висшето образование, които могат да бъдат финансирани съгласно разпоредбите за предоставяне на икономическа помощ на някои страни от Централна и Източна Европа (ФАР), предвидена в Регламент (ЕИО) № 3906/89;
б)
програмата за насърчаване на разработването и разпространението на европейските аудио-визуални творби („МЕДИА II - разработване и разпространение“) (1996-2000 г.), одобрена с Решение 95/563/ЕО;
в)
програмата за обучение на професионалистите от европейската индустрия за аудио-визуални програми („MEDIA II - обучение“) (1996-2000 г.), одобрена с Решение 95/564/ЕО;
г)
втората фаза на програмата за действие на Общността в областта на образованието „Сократ“ (2000-2006 г.), одобрена с Решение 253/2000/ЕО;
д)
втората фаза на програмата за действие на Общността в областта на професионалното обучение „Леонардо да Винчи“ (2000-2006 г.), одобрена с Решение 1999/382/ЕО;
е)
програмата за действие на Общността „Младеж“ (2000-2006 г.), одобрена с Решение № 1031/2000/ЕО;
ж)
програмата „Култура 2000“ (2000-2006 г.), одобрена с Решение № 508/2000/ЕО;
з)
проектите в областта на висшето образование, които могат да бъдат финансирани съгласно разпоредбите за предоставяне на помощ на държавите партньорки от Източна Европа и Централна Азия (2000-2006 г.), предвидена в Регламент (ЕО, Евратом) № 99/2000;
и)
проектите в областта на висшето образование, които могат да бъдат финансирани съгласно разпоредбите за предоставяне на помощ на Албания, Босна и Херцеговина, Хърватия, бившата югославска република Македония, Черна гора, Сърбия и Косово (съгласно Резолюция 1244 на Съвета за сигурност на ООН) (2000-2006 г.), одобрени съгласно Регламент (ЕО) № 2666/2000;
й)
проектите в областта на висшето образование, които могат да бъдат финансирани съгласно разпоредбите във връзка с мерките за оказване на финансово и техническо съдействие за реформата на икономическите и социалните структури в рамките на евро-средиземноморското сътрудничество (MEDA), одобрени с Регламент (ЕО) № 2698/2000;
к)
третата фаза от схемата за трансевропейското сътрудничество във висшето образование („Темпус III“) (2000-2006 г.), одобрена с Решение 1999/311/ЕО;
л)
проектите, които могат да бъдат финансирани по силата на разпоредбите на Споразумението между Европейската общност и Съединените американски щати за подновяване на програма за сътрудничество в областта на висшето образование и професионалното образование и обучение (2001-2005 г.), одобрено с Решение 2001/196/ЕО;
м)
проектите, които могат да бъдат финансирани съгласно разпоредбите на Споразумението между Европейската общност и правителството на Канада за подновяване на програма за сътрудничество в областта на висшето образование и обучението (2001-2005 г.), одобрено с Решение 2001/197/ЕО;
н)
програмата за стимулиране на развитието на европейските аудио-визуални творби („МЕДИА плюс - развитие, разпространение и насърчаване“) (2001-2006 г.), одобрена с Решение 2000/821/ЕО;
о)
програмата за обучение на професионалистите от европейската индустрия за аудио-визуални програми („МЕДИА - обучение“) (2001-2006 г.), одобрена с Решение № 163/2001/ЕО;
п)
многогодишната програма за ефективно интегриране на информационните и комуникационните технологии (ИКТ) в системите за образование и обучение в Европа („e-learning“) (2004-2006 г.), одобрена с Решение № 2318/2003/ЕО;
р)
програмата за действие на Общността за насърчаване на активното европейско гражданство (гражданско участие) (2004-2006 г.), одобрена с Решение 2004/100/ЕО;
с)
програмата за действие на Общността за насърчаване на органите, които развиват дейност на европейско равнище в областта на младежта (2004-2006 г.), одобрена с Решение № 790/2004/ЕО;
т)
програмата за действие на Общността за насърчаване на органите, които развиват дейност на европейско равнище, и за подкрепа на специфични дейности в областта на образованието и обучението (2004-2006 г.), одобрена с Решение № 791/2004/ЕО;
у)
програмата за действие на Общността за насърчаване на органите, които развиват дейност на европейско равнище в областта на културата (2004-2006 г.), одобрена с Решение № 792/2004/ЕО;
ф)
програмата за повишаване на качеството на висшето образование и за насърчаване на междукултурното разбирателство чрез сътрудничеството с трети страни („Еразмус Мундус“) (2004-2008 г.), одобрена с Решение № 2317/2003/ЕО;
х)
проектите, които могат да бъдат финансирани по силата на разпоредбите на Споразумението между Европейската общност и Съединените американски щати за подновяване на програмата за сътрудничество в областта на висшето образование и професионалното образование и обучение (2006-2013 г.), одобрено с Решение 2006/910/ЕО;
ц)
проектите, които могат да бъдат финансирани съгласно разпоредбите на Споразумението между Европейската общност и правителството на Канада за установяване на рамка на сътрудничество в областта на висшето образование, обучението и младежта (2006-2013 г.), одобрено с Решение 2006/964/ЕО;
ч)
програма за действие за обучение през целия живот „Lifelong Learning“ (2007-2013 г.), одобрена с Решение № 1720/2006/ЕО;
ш)
програмата „Култура“ (2007-2013 г.), одобрена с Решение № 1855/2006/ЕО;
щ)
програмата „Европа за гражданите“ за насърчаване на активното европейско гражданство (2007-2013 г.), одобрена с Решение № 1904/2006/ЕО;
аа)
програмата „Младежта в действие“ (2007-2013 г.), одобрена с Решение № 1719/2006/ЕО;
бб)
програмата за подпомагане на европейския аудио-визуален сектор („МЕДИА 2007“) (2007-2013 г.), одобрена с Решение № 1718/2006/ЕО;
вв)
програмата за действие „Еразмус Мундус“ II (2009-2013 г.) за повишаване на качеството на висшето образование и насърчаване на междукултурното разбирателство чрез сътрудничеството с трети държави, одобрена с Решение № 1298/2008/ЕО;
гг)
програмата за сътрудничество в областта на аудиовизията с професионалисти от трети държави (MEDIA Mundus) (2011-2013 г.), създадена с Решение № 1041/2009/ЕО;
дд)
проектите в областта на висшето образование, които могат да бъдат финансирани съгласно разпоредбите за подпомагане на икономическото сътрудничество с развиващите се страни от Азия, одобрени съгласно Регламент (ЕИО) № 443/92;
ее)
проектите в областта на висшето образование и младежта, които могат да бъдат финансирани съгласно разпоредбите на Инструмента за предприсъединителна помощ (ИПП), създаден с Регламент (ЕО) № 1085/2006;
жж)
проектите в областта на основното, средното и висшето образование и на младежта, които могат да бъдат финансирани съгласно разпоредбите на Европейския инструмент за съседство и партньорство, създаден с Регламент (ЕО) № 1638/2006;
зз)
проектите в областта на висшето образование, които могат да бъдат финансирани съгласно разпоредбите на финансовия инструмент за сътрудничество за развитие, създаден с Регламент (ЕО) № 1905/2006;
ии)
проектите в областта на висшето образование и младежта, които могат да бъдат финансирани съгласно разпоредбите на финансовия инструмент за сътрудничество с индустриализирани и други страни и територии с висок доход, създаден с Регламент (ЕО) № 1934/2006;
йй)
проектите в областта на висшето образование, които могат да бъдат финансирани със средства от Европейския фонд за развитие съгласно Споразумението за партньорство между членовете на групата страни от Африка, Карибите и Тихоокеанския басейн, от една страна, и Европейската общност и нейните държави членки, от друга страна, подписано в Котону на 23 юни 2000 г. (Решение 2003/159/ЕО), изменено със Споразумението, подписано в Люксембург на 25 юни 2005 г. (Решение 2005/599/ЕО).
3. Агенцията отговаря за следните задачи по изпълнението на частите от програмите на Съюза, посочени в параграфи 1 и 2:
а)
управлението на всички етапи от изпълнението на програмите и всички фази от цикъла на специфични проекти въз основа на съответните работни програми, приети от Комисията, когато Комисията я е оправомощила за това в акта за делегиране;
б)
приемането на инструментите за изпълнение на бюджета за приходите и разходите и осъществяването на всички операции, необходими за управлението на програмата, когато Комисията я е оправомощила за това в акта за делегиране;
в)
предоставянето на подкрепа при изпълнението на програмите, когато Комисията я е оправомощила за това в акта за делегиране, включително подкрепа при мероприятия по разпространяване на информация, а когато това е уместно - и в сътрудничество с националните агенции;
г)
разгръщането на равнището на Съюза на информационната мрежа по въпросите на образованието в Европа (Евридика) и дейности, предназначени да подобрят разбирането и познаването на младежката сфера;
д)
изпълнението на равнище на Съюза на дейности, предназначени да подобрят разбирането и знанията в областта на професионалното образование и обучение.
4. Агенцията може да отговаря за осигуряването на административни и логистични спомагателни услуги, ако това е предвидено в акта за делегиране, в полза на органите, изпълняващи програми, и в обхвата на програмите, посочен в този акт.
Член 4
Срок на назначенията
1. Членовете на управителния съвет се назначават за срок от две години.
2. Директорът се назначава за срок от четири години.
Член 5
Контрол и отчет на изпълнението
Агенцията подлежи на контрол от Комисията и редовно докладва за напредъка по изпълнението на програмите, които са ѝ поверени, съгласно условията и периодичността, уточнени в акта за делегиране.
Член 6
Изпълнение на оперативния бюджет
Агенцията изпълнява оперативния си бюджет в съответствие с разпоредбите на Регламент (ЕО) № 1653/2004 на Комисията (60).
Член 7
Отмяна и преходни разпоредби
1. Решение 2009/336/ЕО се отменя, считано от 1 януари 2014 г. Позоваванията на отмененото решение се считат за позовавания на настоящото решение.
2. Агенцията се счита за правоприемник на изпълнителната агенция, създадена с Решение 2009/336/ЕО.
3. Без да се засяга преразглеждането на степента на командированите служители, предвидено в акта за делегиране, настоящото решение не засяга правата и задълженията на персонала, нает от Агенцията, включително нейния директор.
Член 8
Влизане в сила
Настоящото решение влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
То се прилага от 1 януари 2014 г.
Съставено в Брюксел на 18 декември 2013 година.
PROVEDBENA ODLUKA KOMISIJE
оd 18. prosinca 2013.
o osnivanju „Izvršne agencije za obrazovanje, audiovizualnu politiku i kulturu” i o stavljanju izvan snage Odluke 2009/336/EZ
(2013/776/EU)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EZ) br. 58/2003 od 19. prosinca 2002. o utvrđivanju statuta izvršnih agencija kojima se povjeravaju određene zadaće vezane uz upravljanje programima Zajednice (1), a posebno njezin članak 3.,
budući da:
(1)
Uredbom (EZ) br. 58/2003 Komisija se ovlašćuje za delegiranje ovlasti izvršnim agencijama za provedbu cijelog ili dijela programa ili projekta Unije, u ime Komisije i pod njezinu odgovornošću te u skladu s navedenom Uredbom.
(2)
Zadaće provedbe programa povjeravaju se izvršnim agencijama kako bi se Komisija mogla usredotočiti na svoje osnovne djelatnosti i funkcije koje nije moguće povjeriti vanjskim izvršiteljima, pri čemu Komisija ne gubi nadzor djelatnosti kojima upravljaju te izvršne agencije niti se odriče krajnje odgovornosti za njih.
(3)
Delegiranje zadaća povezanih s provedbom programa izvršnoj agenciji zahtijeva jasno razdvajanje faza programiranja, uz visoku razinu diskrecije pri donošenju odluka u vezi s kreiranjem politika, za koje je odgovorna Komisija, od provedbe programa, koja se treba povjeriti izvršnoj agenciji.
(4)
Odlukom 2005/56/EZ (2) Komisija je osnovala Izvršnu agenciju za obrazovanje, audiovizualnu politiku i kulturu (dalje u tekstu Agencija), kojoj je povjerila upravljanje mjerama Komisije u području obrazovanja, audiovizualne politike i kulture.
(5)
Komisija je u nekoliko navrata mijenjala nadležnosti Agencije i proširila ih na upravljanje novim projektima i programima u području obrazovanja, audiovizualne politike, građanstva i mladih te naknadno zamijenila Odluku 2005/56/EZ Odlukom Komisije 2009/336/EZ (3).
(6)
U svojoj Komunikaciji od 29. lipnja 2011. pod nazivom „Proračun za Europu 2020.” (4) Komisija je predložila da se za provedbu programa Unije više iskoriste postojeće izvršne agencije unutar sljedećega višegodišnjeg financijskog okvira.
(7)
Agencija je u upravljanju programima Unije pokazala visoku razinu tehničke i financijske stručnosti. Ankete o zadovoljstvu razinom usluga provedene kao dio prvog i drugog privremenog ocjenjivanja Agencije (2009. i 2013.) pokazuju da korisnici i drugi dionici smatraju da Agencija pruža kvalitetniju uslugu u usporedbi s prijašnjim rješenjima (Ured za tehničku pomoć). Agencija je u stanju privući i zadržati visoko kvalificirano osoblje, čime se osigurava kadrovska stabilnost. Agencija neprekidno pojednostavnjuje svoje unutarnje aktivnosti kako bi postala učinkovitija te se zalaže za standardni pristup različitim programima. Ona uživa pogodnosti svojeg statusa kao javnog tijela posebno osnovanog za upravljanje programima u području obrazovanja, audiovizualne politike i kulture, a takvom se usredotočenošću postiže bolja vidljivost programa EU-a među dionicima i u široj javnosti. Zbog činjenice da postoji jedan subjekt koji upravlja programima koji se međusobno dopunjuju, dolazi do pozitivnih efekata sinergije u smislu vidljivosti djelovanja EU-a na dobrobit svih programa. Učestalost pogrešaka ustanovljenih ex-post provjerama za Agenciju niska je i znatno ispod granične vrijednosti od 2 %. Prilikom drugog privremenog ocjenjivanja ustanovljeno je stalno poboljšanje tehničke i financijske stručnosti Agencije, što se odrazilo u obliku općeg poboljšanja njezine učinkovitosti i vidljivo je u njezinim ključnim pokazateljima uspješnosti.
(8)
U smislu usporedbe troškova u odnosu na mogućnost obavljanja zadaća u samoj Komisiji, analiza troškova i koristi provedena u skladu s člankom 3. stavkom 1. Uredbe (EZ) br. 58/2003 pokazala je da bi obavljanje zadaća u Komisiji bilo skuplje za 23 % u odnosu na sadašnje neto vrijednosti. Novi programi koji se planiraju delegirati Agenciji u skladu su sa sadašnjim nadležnostima i ulogom Agencije te predstavljaju nastavak njezinih sadašnjih aktivnosti. Agencija je tijekom nekoliko godina stekla kompetentnost, vještine i sposobnost za obavljanje tih programa. Stoga bi iskustvo i stručnost koje je Agencija stekla u upravljanju programima, jednako kao i povećana produktivnost koja iz toga proizlazi, pozitivno djelovali na nove programe. Prelazak na obavljanje zadaća u Komisiji imao bi negativne posljedice jer većinom programa nisu nikada upravljale matične glavne uprave, koje nemaju dovoljno sposobnosti za interno upravljanje programima. Delegiranjem upravljanja programima Agenciji stoga bi se osigurao poslovni kontinuitet za korisnike programa i dionike. Delegiranjem Agenciji isto bi se tako Komisiji omogućilo da se više usredotoči na svoje institucionalne zadaće.
(9)
Kako bi se izvršnim agencijama osigurao jasan identitet, Komisija je, koliko je to bilo moguće, pri utvrđivanju njihovih novih mandata zadaće podijelila po tematskim područjima politika.
(10)
Agencija bi trebala biti odgovorna za provedbu dijelova sljedećih novih programa i mjera Unije:
-
Erasmus+ (5); (nasljeđuje, između ostalog, Program cjeloživotnog učenja (6) te programe Mladi na djelu (7) i Erasmus Mundus (8)),
-
Kreativna Europa (9); (nasljeđuje, između ostalog, programe Mediji (10) i Kultura (11)),
-
Europa za građane (12) (nasljeđuje program Europa za građane (13)),
-
Europski humanitarni dobrovoljci (EU Aid Volunteers) (14) (nasljeđuje pilot-program Pripremna mjera - Europsko volontersko tijelo za humanitarnu pomoć),
-
projekata u području visokog obrazovanja obuhvaćenih instrumentima za vanjsku suradnju (15) (nasljeđuju instrumente za vanjsku suradnju do 2013. (16)),
-
projekata u području visokog obrazovanja obuhvaćenih višegodišnjim financijskim okvirom povezanih s financiranjem suradnje EU-a s afričkim, karipskim i pacifičkim državama i prekomorskim zemljama i područjima za razdoblje 2014.-2020. (11. Europski razvojni fond) (17).
(11)
Agencija bi trebala i dalje biti odgovorna za provođenje sljedećih već postojećih programa i mjera Unije:
-
projekata u području visokog obrazovanja koji ispunjuju uvjete za financiranje u skladu s odredbama o gospodarskoj pomoći pojedinim državama srednje i istočne Europe (Phare), kako je predviđeno u Uredbi Vijeća (EEZ) br. 3906/89 (18),
-
programa poticanja razvoja i distribucije europskih audiovizualnih djela (MEDIA II. - Razvoj i distribucija) (1996.-2000.), uspostavljenih Odlukom Vijeća 95/563/EZ (19),
-
programa osposobljavanja stručnjaka u europskoj industriji audiovizualnih programa (MEDIA II - izobrazba) (1996.-2000.), odobrenih Odlukom Vijeća 95/564/EZ (3) (20),
-
druge faze akcijskog programa Zajednice u području obrazovanja „Socrates” (2000.-2006.), odobrene Odlukom br. 253/2000/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (21),
-
druge faze akcijskog programa Zajednice o strukovnom osposobljavanju „Leonardo da Vinci” (2000.-2006.), odobrene Odlukom Vijeća 1999/382/EZ (22),
-
akcijskog programa Zajednice „Mladi” (2000.-2006.), odobrenog Odlukom br. 1031/2000/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (23),
-
programa „Kultura 2000” (2000.-2006.) odobrenog Odlukom br. 508/2000/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (24),
-
projekata u području visokog obrazovanja koji ispunjuju uvjete za financiranje u skladu s odredbama o pružanju pomoći partnerskim državama istočne Europe i središnje Azije (2000.-2006.), kako je predviđeno u Uredbi Vijeća (EZ, Euratom) br. 99/2000 (25),
-
projekata u području visokog obrazovanja koji ispunjuju uvjete za financiranje u skladu s odredbama o pružanju pomoći Albaniji, Bosni i Hercegovini, Hrvatskoj, bivšoj jugoslavenskoj republici Makedoniji, Crnoj Gori, Srbiji i Kosovu (UNSCR 1244) (2000.-2006.), odobrenih Uredbom Vijeća (EZ) 2666/2000 (26),
-
projekata u području visokog obrazovanja koji ispunjuju uvjete za financiranje u skladu s odredbama o financijskim i tehničkim mjerama koje prate reformu gospodarskih i društvenih struktura u okviru Euro-mediteranskog partnerstva (MEDA), odobrenih Uredbom Vijeća (EZ) br. 2698/2000 (27),
-
treće faze transeuropskog programa suradnje u visokom obrazovanju (Tempus III) (2000.-2006.), odobrene Odlukom Vijeća 1999/311/EZ (28),
-
projekata koji ispunjuju uvjete za financiranje u skladu s odredbama Sporazuma između Europske zajednice i Sjedinjenih Američkih Država o produljenju programa suradnje u području visokog obrazovanja i strukovnog obrazovanja i osposobljavanja (2001.-2005.), odobrenih Odlukom Vijeća 2001/196/EZ (29),
-
projekata koji ispunjuju uvjete za financiranje u skladu s odredbama Sporazuma između Europske zajednice i Vlade Kanade o produljenju programa suradnje u području visokog obrazovanja i osposobljavanja (2001.-2005.), odobrenih Odlukom Vijeća 2001/197/EZ (30),
-
programa za poticanje razvoja europskih audiovizualnih djela (MEDIA Plus - razvoj, distribucija i promocija) (2001.-2006.), odobrenog Odlukom Vijeća 2000/821/EZ (31),
-
programa osposobljavanja stručnjaka u europskoj industriji audiovizualnih programa (MEDIA - izobrazba) (2001.-2006.), odobrenog Odlukom br. 163/2001/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (32),
-
višegodišnjeg programa za učinkovitu integraciju informacijskih i komunikacijskih tehnologija (ICT) u sustave općeg obrazovanja i osposobljavanja u Europi (eLearning - Program elektroničkog učenja) (2004.-2006.), odobrenog Odlukom br. 2318/2003/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (33),
-
akcijskog programa Zajednice za promicanje aktivnog europskog građanstva (sudjelovanje građana) (2004.-2006.), odobrenog Odlukom Vijeća 2004/100/EZ (34),
-
akcijskog programa Zajednice za promicanje tijela koja djeluju na europskoj razini u području mladih (2004.-2006.) odobrenog Odlukom br. 790/2004/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (35),
-
akcijskog programa Zajednice za promicanje tijela koja djeluju na europskoj razini i potporu posebnim aktivnostima u području obrazovanja i osposobljavanja (2004.-2006.), odobrenog Odlukom br. 791/2004/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (36),
-
akcijskog programa Zajednice za promicanje tijela koja djeluju na europskoj razini u području kulture (2004.-2006.) odobrenog Odlukom br. 792/2004/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (37),
-
programa poboljšanja kvalitete visokog obrazovanja i promicanja razumijevanja među kulturama kroz suradnju s trećim zemljama (Erasmus Mundus) (2004.-2008.), odobrenog Odlukom br. 2317/2003/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (38),
-
projekata koji ispunjuju uvjete za financiranje u skladu s odredbama Sporazuma između Europske zajednice i Sjedinjenih Američkih Država o produljenju programa suradnje u području visokog obrazovanja i strukovnog obrazovanja i osposobljavanja (2006.-2013.), odobrenih Odlukom Vijeća 2006/910/EZ (39),
-
projekata koji ispunjuju uvjete za financiranje u skladu s odredbama Sporazuma između Europske zajednice i Vlade Kanade o uspostavi okvira suradnje u području visokog obrazovanja, osposobljavanja i mladih (2006.-2013.), odobrenih Odlukom Vijeća 2006/964/EZ (40),
-
akcijskog programa u području cjeloživotnog učenja (2007.-2013.), odobrenog Odlukom br. 1720/2006/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (41),
-
programa „Kultura” (2007.-2013.) odobrenog Odlukom br. 1855/2006/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (42),
-
programa „Europa za građane” za promicanje aktivnoga europskoga građanstva (2007.-2013.), odobrenog Odlukom br. 1904/2006/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (43),
-
programa „Mladi na djelu” (2007.-2013.) odobrenog Odlukom br. 1719/2006/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (44),
-
programa potpore za europski audiovizualni sektor (MEDIA 2007) (2007.-2013.), odobrenog Odlukom br. 1718/2006/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (45),
-
akcijskog programa Erasmus Mundus II. 2009.-2013. za poboljšanje kvalitete visokog obrazovanja i promidžbu međukulturalnog razumijevanja kroz suradnju s trećim zemljama, odobrenog Odlukom br. 1298/2008/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (46),
-
programa suradnje sa stručnjacima iz trećih zemalja u audiovizualnom području (MEDIA Mundus) (2011.-2013.) uspostavljenog Odlukom br. 1041/2009/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (47),
-
projekata u području visokog obrazovanja koji ispunjuju uvjete za financiranje u skladu s odredbama o potpori za gospodarsku suradnju sa zemljama u razvoju u Aziji, odobrenih Uredbom Vijeća (EEZ) br. 443/92 (48),
-
projekata u području visokog obrazovanja i mladih koji ispunjuju uvjete za financiranje u skladu s odredbama Instrumenta pretpristupne pomoći (IPA), uspostavljenog Uredbom Vijeća (EZ) br. 1085/2006 (49),
-
projekata u području osnovnoškolskog, srednjoškolskog i visokog obrazovanja i mladih koji ispunjuju uvjete za financiranje u skladu s odredbama Europskog instrumenta za susjedstvo i partnerstvo, uspostavljenog Uredbom (EZ) br. 1638/2006 Europskog parlamenta i Vijeća (50),
-
projekata u području visokog obrazovanja koji ispunjuju uvjete za financiranje u skladu s odredbama instrumenta financiranja za razvojnu suradnju, uspostavljenog Uredbom (EZ) br. 1905/2006 Europskog parlamenta i Vijeća (51),
-
projekata u području visokog obrazovanja i mladih koji ispunjuju uvjete za financiranje u skladu s odredbama instrumenta financiranja za suradnju s industrijaliziranim i drugim državama i državnim područjima s velikim dohotkom, uspostavljenog Uredbom (EZ) br. 1934/2006 (52),
-
projekata u području visokog obrazovanja koji ispunjuju uvjete za financiranje iz Europskoga razvojnog fonda, na temelju Sporazuma o partnerstvu između članica Skupine afričkih, karipskih i pacifičkih država s jedne strane i Europske zajednice i njezinih država članica s druge strane, potpisanog u Cotonouu 23. lipnja 2000. (Odluka Vijeća 2003/159/EZ (53)), kako je izmijenjena Sporazumom potpisanim u Luxembourgu 25. lipnja 2005. (Odluka Vijeća 2005/599/EZ (54)).
(12)
Upravljanje tim dijelovima navedenih programa i mjera uključuje provedbu tehničkih projekata koji ne podrazumijevaju donošenje političkih odluka te zahtijeva visoku razinu tehničke i financijske stručnosti tijekom cijelog ciklusa projekta.
(13)
Kako bi se osigurala dosljedna i pravodobna provedba ove Odluke i dotičnih programa, potrebno je osigurati da Agencija vrši svoje zadaće povezane s provedbom tih programa podložno stupanju tih programa na snagu i od datuma njihova stupanja na snagu.
(14)
Treba osnovati Izvršnu agenciju za obrazovanje, audiovizualnu politiku i kulturu. Ona bi trebala zamijeniti i naslijediti Izvršnu agenciju za obrazovanje, audiovizualnu politiku i kulturu osnovanu Odlukom 2009/336/EZ. Agencija bi trebala djelovati u skladu s općim statutom utvrđenim u Uredbi (EZ) br. 58/2003.
(15)
Odluku 2009/336/EZ o osnivanju Izvršne agencije treba staviti izvan snage i utvrditi prijelazne odredbe.
(16)
Mjere predviđene ovom Odlukom u skladu su s mišljenjem Odbora za izvršne agencije,
DONIJELA JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
Osnivanje i mandat
Izvršna agencija za obrazovanje, audiovizualnu politiku i kulturu (dalje u tekstu Agencija) ovime se osniva za razdoblje od 1. siječnja 2014. do 31. prosinca 2024., a njezin se statut uređuje Uredbom (EZ) br. 58/2003.
Članak 2.
Sjedište
Sjedište je Agencije u Bruxellesu.
Članak 3.
Ciljevi i zadaće
1. Agenciji se ovime povjerava provedba pojedinih dijelova sljedećih programa Zajednice:
(a)
Erasmus+;
(b)
programa Kreativna Europa;
(c)
programa „Europa za građane”;
(d)
Europskog volonterskog tijela za humanitarnu pomoć - Europski humanitarni dobrovoljci (EU Aid Volunteers);
(e)
projekata u području visokog obrazovanja obuhvaćenih sljedećim instrumentima za vanjsku suradnju:
-
Uredbom Europskog parlamenta i Vijeća o instrumentu za pretpristupnu pomoć (IPA II) (55),
-
Uredbom Europskog parlamenta i Vijeća o osnivanju Europskog instrumenta za susjedstvo (56),
-
Uredbom Europskog parlamenta i Vijeća o uspostavljanju instrumenta financiranja za razvojnu suradnju (57),
-
Uredbom Europskog parlamenta i Vijeća o uspostavljanju instrumenta za partnerstvo za suradnju s trećim zemljama (58),
-
Uredbom Vijeća o provedbi 11. Europskog razvojnog fonda (59).
Prvi podstavak primjenjuje se podložno stupanju svakog od tih programa na snagu i od datuma stupanja na snagu.
2. Agenciji se ovime povjerava provedba pojedinih preostalih dijelova sljedećih programa Zajednice:
(a)
projekata u području visokog obrazovanja koji ispunjuju uvjete za financiranje u skladu s odredbama o gospodarskoj pomoći pojedinim državama srednje i istočne Europe (Phare), kako je predviđeno u Uredbi (EEZ) 3906/89;
(b)
programa poticanja razvoja i distribucije europskih audiovizualnih djela (MEDIA II - Razvoj i distribucija) (1996.-2000.), uspostavljenih Odlukom 95/563/EZ;
(c)
programa osposobljavanja stručnjaka u europskoj industriji audiovizualnih programa (MEDIA II - izobrazba) (1996.-2000.), odobrenih Odlukom 95/564/EZ;
(d)
druge faze akcijskog programa Zajednice u području obrazovanja „Socrates” (2000.-2006.), odobrene Odlukom br. 253/2000/EZ;
(e)
druge faze akcijskog programa Zajednice o strukovnom osposobljavanju „Leonardo da Vinci” (2000.-2006.), odobrene Odlukom Vijeća 1999/382/EZ;
(f)
akcijskog programa Zajednice „Mladi” (2000.-2006.), odobrenog Odlukom br. 1031/2000/EZ;
(g)
programa „Kultura 2000” (2000.-2006.) odobrenog Odlukom br. 508/2000/EZ;
(h)
projekata u području visokog obrazovanja koji ispunjuju uvjete za financiranje u skladu s odredbama o pružanju pomoći partnerskim državama istočne Europe i središnje Azije (2000.-2006.), kako je predviđeno u Uredbi (EZ, Euratom) br. 99/2000;
(i)
projekata u području visokog obrazovanja koji ispunjuju uvjete za financiranje u skladu s odredbama o pružanju pomoći Albaniji, Bosni i Hercegovini, Hrvatskoj, bivšoj jugoslavenskoj republici Makedoniji, Crnoj Gori, Srbiji i Kosovu (UNSCR 1244) (2000.-2006.), odobrenih Uredbom (EZ) 2666/2000;
(j)
projekata u području visokog obrazovanja koji ispunjuju uvjete za financiranje u skladu s odredbama o financijskim i tehničkim mjerama koje prate reformu gospodarskih i društvenih struktura u okviru Euro-mediteranskog partnerstva (MEDA), odobrenih Uredbom (EZ) br. 2698/2000;
(k)
treće faze transeuropskog programa suradnje u visokom obrazovanju (Tempus III) (2000.-2006.), odobrene Odlukom 1999/311/EZ;
(l)
projekata koji ispunjuju uvjete za financiranje u skladu s odredbama Sporazuma između Europske zajednice i Sjedinjenih Američkih Država o produljenju programa suradnje u području visokog obrazovanja i strukovnog obrazovanja i osposobljavanja (2001.-2005.), odobrenih Odlukom 2001/196/EZ;
(m)
projekata koji ispunjuju uvjete za financiranje u skladu s odredbama Sporazuma između Europske zajednice i Vlade Kanade o produljenju programa suradnje u području visokog obrazovanja i osposobljavanja (2001.-2005.), odobrenih Odlukom 2001/197/EZ;
(n)
programa za poticanje razvoja europskih audiovizualnih djela (MEDIA Plus - razvoj, distribucija i promocija) (2001.-2006.), odobrenog Odlukom 2000/821/EZ;
(o)
programa osposobljavanja stručnjaka u europskoj industriji audiovizualnih programa (MEDIA - izobrazba) (2001.-2006.), odobrenog Odlukom br. 163/2001/EZ;
(p)
višegodišnjeg programa za učinkovitu integraciju informacijskih i komunikacijskih tehnologija (ICT) u sustave općeg obrazovanja i osposobljavanja u Europi (eLearning - Program elektroničkog učenja) (2004.-2006.), odobrenog Odlukom br. 2318/2003/EZ;
(q)
akcijskog programa Zajednice za promicanje aktivnoga europskoga građanstva (sudjelovanje građana) (2004.-2006.), odobrenog Odlukom Vijeća 2004/100/EZ;
(r)
akcijskog programa Zajednice za promicanje tijela koja djeluju na europskoj razini u području mladih (2004.-2006.) odobrenog Odlukom br. 790/2004/EZ;
(s)
akcijskog programa Zajednice za promicanje tijela koja djeluju na europskoj razini i potporu posebnim aktivnostima u području obrazovanja i osposobljavanja (2004.-2006.), odobrenog Odlukom br. 791/2004/EZ;
(t)
akcijskog programa Zajednice za promicanje tijela koja djeluju na europskoj razini u području kulture (2004.-2006.), odobrenog Odlukom br. 792/2004/EZ;
(u)
programa poboljšanja kvalitete visokog obrazovanja i promicanja razumijevanja među kulturama kroz suradnju s trećim zemljama (Erasmus Mundus) (2004.-2008.), odobrenog Odlukom br. 2317/2003/EZ;
(v)
projekata koji ispunjuju uvjete za financiranje u skladu s odredbama Sporazuma između Europske zajednice i Sjedinjenih Američkih Država o produljenju programa suradnje u području visokog obrazovanja i strukovnog obrazovanja i osposobljavanja (2006.-2013.), odobrenih Odlukom 2006/910/EZ;
(w)
projekata koji ispunjuju uvjete za financiranje u skladu s odredbama Sporazuma između Europske zajednice i Vlade Kanade o uspostavi okvira suradnje u području visokog obrazovanja, osposobljavanja i mladih (2006.-2013.), odobrenih Odlukom 2006/964/EZ;
(x)
akcijskog programa u području cjeloživotnog učenja (2007.-2013.), odobrenog Odlukom br. 1720/2006/EZ;
(y)
programa „Kultura” (2007.-2013.) odobrenog Odlukom br. 1855/2006/EZ;
(z)
programa „Europa za građane” za promicanje aktivnog europskog građanstva (2007.-2013.), odobrenog Odlukom br. 1904/2006/EZ;
(aa)
programa „Mladi na djelu” (2007.-2013.) odobrenog Odlukom br. 1719/2006/EZ;
(bb)
programa potpore za europski audiovizualni sektor (MEDIA 2007) (2007.-2013.), odobrenog Odlukom br. 1718/2006/EZ;
(cc)
akcijskog programa Erasmus Mundus II 2009.-2013. za poboljšanje kvalitete visokog obrazovanja i promidžbu međukulturalnog razumijevanja kroz suradnju s trećim zemljama, odobrenog Odlukom br. 1298/2008/EZ;
(dd)
programa suradnje sa stručnjacima iz trećih zemalja u audiovizualnom području (MEDIA Mundus) (2011.-2013.) uspostavljenog Odlukom br. 1041/2009/EZ;
(ee)
projekata u području visokog obrazovanja koji ispunjuju uvjete za financiranje u skladu s odredbama o potpori za gospodarsku suradnju sa zemljama u razvoju u Aziji, odobrenih Uredbom (EEZ) br. 443/92;
(ff)
projekata u području visokog obrazovanja i mladih koji ispunjuju uvjete za financiranje u skladu s odredbama Instrumenta pretpristupne pomoći (IPA), uspostavljenog Uredbom (EZ) br. 1085/2006;
(gg)
projekata u području osnovnoškolskog, srednjoškolskog i visokog obrazovanja i mladih koji ispunjuju uvjete za financiranje u skladu s odredbama Europskog instrumenta za susjedstvo i partnerstvo, uspostavljenog Uredbom (EZ) br. 1638/2006;
(hh)
projekata u području visokog obrazovanja koji ispunjuju uvjete za financiranje u skladu s odredbama instrumenta financiranja za razvojnu suradnju, uspostavljenog Uredbom (EZ) br. 1905/2006;
(ii)
projekata u području visokog obrazovanja i mladih koji ispunjuju uvjete za financiranje u skladu s odredbama instrumenta financiranja za suradnju s industrijaliziranim i drugim državama i državnim područjima s velikim dohotkom, uspostavljenog Uredbom (EZ) br. 1934/2006;
(jj)
projekata u području visokog obrazovanja koji ispunjuju uvjete za financiranje iz Europskoga razvojnog fonda, na temelju Sporazuma o partnerstvu između članica Skupine afričkih, karipskih i pacifičkih država s jedne strane i Europske zajednice i njezinih država članica s druge strane, potpisanog u Cotonouu 23. lipnja 2000. (Odluka 2003/159/EZ), kako je izmijenjena Sporazumom potpisanim u Luxembourgu 25. lipnja 2005. (Odluka 2005/599/EZ).
3. Agencija je odgovorna za sljedeće zadaće povezane s provedbom dijelova programa Unije navedenih u stavcima 1. i 2.:
(a)
upravljanje svim fazama provedbe i svim fazama trajanja određenih projekata na temelju odgovarajućih programa rada koje donese Komisija ako ju je Komisija za to ovlastila instrumentom o delegiranju;
(b)
donošenje instrumenata izvršenja proračuna za prihode i rashode i provođenje svih operacija potrebnih za upravljanje programom ako ju je Komisija za to ovlastila instrumentom o delegiranju;
(c)
pružanje potpore u provedbi programa ako ju je Komisija za to ovlastila instrumentom o delegiranju, uključujući potporu u djelatnostima distribucije, prema potrebi u suradnji s nacionalnim agencijama;
(d)
primjenu na razini Unije informacijske mreže o obrazovanju u Europi (Eurydice) te provedbu djelatnosti kojima se nastoji poboljšati razumijevanje i poznavanje problematike mladih;
(e)
provedbu na razini Unije djelatnosti kojima se nastoji poboljšati razumijevanje i poznavanje problematike strukovnog obrazovanja i osposobljavanja.
4. Ako je to predviđeno instrumentom o delegiranju, Agencija može biti odgovorna za pružanje pomoćnih administrativnih i logističkih usluga tijelima koje provode programe, a u okviru mandata programa na koji se instrument odnosi.
Članak 4.
Trajanje mandata
1. Članovi Upravnog odbora imenuju se na dvije godine.
2. Direktor se imenuje na četiri godine.
Članak 5.
Nadzor i izvješćivanje o provedbi
Agencija podliježe nadzoru Komisije i redovito izvješćuje o napretku u provedbi programa Unije ili dijelova tih programa za koje je ona odgovorna, u skladu s dogovorima i u intervalima koji su predviđeni instrumentom o delegiranju.
Članak 6.
Izvršenje operativnog proračuna
Agencija izvršava svoj operativni proračun u skladu s odredbama Uredbe Komisije (EZ) br. 1653/2004 (60).
Članak 7.
Stavljanje izvan snage i prijelazne odredbe
1. Odluka 2009/336/EZ stavlja se izvan snage s učinkom od 1. siječnja 2014. Upućivanja na Odluku stavljenu izvan snage smatraju se upućivanjima na ovu Odluku.
2. Agencija se smatra pravnim sljednikom izvršne agencije osnovane Odlukom 2009/336/EZ.
3. Ne dovodeći u pitanje reviziju funkcijskih skupina za upućene dužnosnike predviđenu u instrumentu o delegiranju, ova Odluka ne utječe na prava i obveze osoblja Agencije, uključujući direktora.
Članak 8.
Stupanje na snagu
Ova Odluka stupa na snagu sljedećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Primjenjuje se od 1. siječnja 2014.
Sastavljeno u Bruxellesu 18. prosinca 2013.