РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 14 януари 2014 година
за изменение на Решение 2010/221/ЕС по отношение на националните мерки за предотвратяване на въвеждането на някои болести по водните животни в части от Ирландия, Финландия, Швеция и Обединеното кралство
(нотифицирано под номер C(2014) 26)
(текст от значение за ЕИП)
(2014/12/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2006/88/ЕО на Съвета от 24 октомври 2006 г. относно ветеринарномедицинските изисквания за аквакултури и продукти от тях и за предотвратяване и борба с някои болести по водните животни (1), и по-специално член 43, параграф 2 от нея,
като има предвид, че:
(1)
С Решение 2010/221/ЕС на Комисията (2) на някои държави членки се разрешава да прилагат ограничения по отношение на пускането на пазара и вноса на пратки от посочените животни с цел да се предотврати въвеждането на някои болести на тяхната територия, при условие че те са доказали, че тяхната територия или определени демаркирани зони от тяхната територия са свободни от такива болести. Освен това държавите членки, които имат одобрена програма за ликвидиране, могат да прилагат същите ограничения до 31 декември 2013 г.
(2)
В Решение 2010/221/ЕС е предвидено, че държавите членки или части от тях, изброени в приложение I към посоченото решение, се считат за свободни от болестите, изброени в посоченото приложение. Освен това с Решение 2010/221/ЕС се одобряват програмите за ликвидиране, приети от някои държави членки по отношение на териториите и болестите, изброени в приложение II към посоченото решение. С посоченото решение също така се одобряват програмите за надзор във връзка с оstreid herpes virus 1 μvar (OsHV-1 μvar), приети от някои държави членки по отношение на териториите, определени в приложение III към решението.
(3)
Някои от континенталните части на територията на Финландия и всички континентални части от територията на Швеция са изброени в приложение II към Решение 2010/221/ЕС и са определени като територии с одобрена програма за ликвидиране на бактериалната бъбречна болест (BKD).
(4)
Крайбрежните части от територията на Швеция са изброени в приложение II към Решение 2010/221/ЕС и са определени като имащи одобрена програма за ликвидиране на вируса на инфекциозната панкреатична некроза (IPN).
(5)
Финландия е докладвала на Комисията, че е постигнат напредък в програмата за ликвидиране на BKD. От 2012 г. насам не са открити нови огнища на BKD в територията, на която се провежда програма за ликвидиране на BKD. По отношение на две стопанства обаче продължават да се прилагат ограничения, тъй като те са все още в процес на почистване и окончателно изпитване, за да се потвърди техният статут на свободни от болестта по отношение на BKD. С оглед на този факт Финландия поиска удължаване на периода, през който тя може да прилага ограничения по отношение на пускането на пазара и вноса, както е предвидено в Решение 2010/221/ЕС, за пратки от някои аквакултури, въвеждани в зони от нейната територия, които са обект на програма за ликвидиране на BKD, за да бъде в състояние да приключи одобрената програма за ликвидиране.
(6)
Швеция докладва на Комисията, че през последните три години на надзор в териториите, в които се провежда одобрената програма за ликвидиране, само едно стопанство е показало положителен резултат по отношение на BKD. Въпросното стопанство е било изпразнено и понастоящем се провеждат почистване и дезинфектиране. С оглед на тези обстоятелства Швеция съобщи, че статутът по отношение на BKD на зоната от нейната територия, посочена в приложение II към Решение 2010/221/ЕС, ще бъде определен през 2014 г. Съответно Швеция поиска удължаване на периода, през който може да прилага ограничения по отношение на пускането на пазара и вноса, както е предвидено в Решение 2010/221/ЕС, за пратки от някои аквакултури, въвеждани в зони от нейната територия, които са обект на програма за ликвидиране на BKD, за да бъде в състояние да приключи одобрената програма за ликвидиране.
(7)
Въз основа на информацията, подадена от Финландия и Швеция, е уместно да се удължи периодът, през който тези държави членки могат да прилагат ограничения по отношение на пускането на пазара и вноса, както е посочено в Решение 2010/221/ЕС. Като се има предвид обаче, че ликвидирането на болестите все още не е напълно постигнато въпреки факта, че националните програми за ликвидиране се прилагат в продължение на значителен период от време, целесъобразността на националните мерки трябва да се преразгледа. Поради това периодът, през който е възможно да се прилагат тези ограничения, следва да бъде удължен с още две години, за да се даде възможност за подобно преразглеждане.
(8)
По отношение на IPN както Финландия, така и Швеция поискаха оценка на по-нататъшния подход и обхват на програмите за надзор и ликвидиране на тази болест. В настоящата ситуация определението за IPN се тълкува така, че да включва всички геногрупи на вируса на IPN. Само за щамовете на вируса на IPN от геногрупа 5 е известно, че предизвикват смъртност и клинично заболяване при различни видове сьомга, отглеждани в развъдници в Европа, и поради това други геногрупи не трябва да бъдат включени в обхвата на посочените програми за ликвидиране. Решение по този въпрос обаче може да се вземе само на базата на цялостна научна оценка. До приключване на оценката е целесъобразно да се продължи действието на действащите програми за ликвидиране на IPN. Също и за тази цел периодът, през който е възможно да се прилагат ограничения по отношение на пускането на пазара и вноса, както е предвидено в Решение 2010/221/ЕС, следва да бъде удължен с още две години.
(9)
В приложение III към Решение 2010/221/ЕС понастоящем са изброени девет отделни подразделения от територията на Ирландия с одобрена програма за надзор на оstreid herpesvirus 1 μνаr (OsHV-1 μνаr).
(10)
Ирландия е уведомила Комисията, че е открила OsHV-1 μνаr в три от тези подразделения, а именно в подразделение 8 - залива Dunmanus, в подразделение 9 - залива Kinsale, и в подразделение 6 - залива Ballylongford. Следователно подразделения 8 и 9 следва да бъдат заличени от списъка в приложение III към Решение 2010/221/ЕС и географският обхват на подразделение 6 в този списък следва да бъде изменен.
(11)
Обединеното кралство представи на Комисията декларация, че цялото крайбрежие на Обединеното кралство, включително Гърнзи, е свободно от OsHV-1 μvar, с изключение на залива Whitstable, Kent, устието на Blackwater, Essex, и естественото пристанище на Poole, Dorset. Larne Lough в Северна Ирландия също е включено в тази декларация. Декларацията отговаря на изискванията по отношение на декларациите за статут „свободен от заболяване“, установени в Директива 2006/88/ЕО. Съответно територията на Обединеното кралство, с изключение на залива Whitstable, Kent, устието на Blackwater, Essex, и естественото пристанище на Poole, Dorset, заливът Dundrum, заливът Killough, Lough Foyle, Carlingford Lough и заливът на Strangford Lough в Северна Ирландия следва да бъдат обявени за свободни от Оstreid herpes virus 1μvar (OsHV-1 μvar).
(12)
В член 3, параграф 2 от действащото Решение 2010/221/ЕС разрешението за прилагане на някои национални мерки в съответствие с член 43 от Директива 2006/88/ЕО е ограничено във времето до 31 декември 2013 г. За да се избегнат смущения в прилагането на тези мерки, предложените изменения следва да се прилагат от 1 януари 2014 г.
(13)
Поради това Решение 2010/221/ЕС следва да бъде съответно изменено.
(14)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Решение 2010/221/ЕС се изменя, както следва:
1)
В член 3, параграф 2 датата „31 декември 2013 г.“ се заменя с датата „31 декември 2015 г.“.
2)
Приложения I и III към Решение 2010/221/ЕС се изменят в съответствие с приложението към настоящото решение.
Член 2
Настоящото решение се прилага от 1 януари 2014 г.
Член 3
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 14 януари 2014 година.
PROVEDBENA ODLUKA KOMISIJE
оd 14. siječnja 2014.
o izmjeni Odluke 2010/221/EU u pogledu nacionalnih mjera za sprečavanje unošenja određenih bolesti akvatičnih životinja u dijelove Irske, Finske, Švedske i Ujedinjene Kraljevine
(priopćeno pod brojem dokumenta C(2014) 26)
(Tekst značajan za EGP)
(2014/12/EU)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Direktivu Vijeća 2006/88/EZ od 24. listopada 2006. o zahtjevima zdravlja životinja koji se primjenjuju na životinje akvakulture i njihove proizvode te o sprečavanju i suzbijanju određenih bolesti akvatičnih životinja (1), a posebno njezin članak 43. stavak 2.,
budući da:
(1)
Odlukom Komisije 2010/221/EU (2) određenim državama članicama dopuštena je primjena ograničenja stavljanja na tržište i uvoza pošiljaka tih životinja kako bi se spriječilo unošenje određenih bolesti na njihovo državno područje, pod uvjetom da dokažu da na njihovom državnom području, ili na određenim razgraničenim dijelovima njihova državnog područja nema takvih bolesti. Nadalje, države članice koje imaju odobreni program za iskorjenjivanje mogu primjenjivati ta ista ograničenja do 31. prosinca 2013.
(2)
Odlukom 2010/221/EU predviđa se da se države članice i njihovi dijelovi koji su navedeni u Prilogu I. smatraju slobodnima od bolesti navedenih u tom Prilogu. Osim toga, Odlukom 2010/221/EU odobravaju se programi iskorjenjivanja koje su donijele određene države članice u vezi s područjima i bolestima navedenima u Prilogu II. toj Odluci. Tom Odlukom odobravaju se i programi nadzora za herpesvirus kamenice 1 μνar (OsHV-1 μνar) koje su donijele određene države članice za područja iz Priloga III. toj Odluci.
(3)
U Prilogu II. Odluci 2010/221/EU navedeni su određeni kontinentalni dijelovi državnog područja Finske i svi kontinentalni dijelovi državnog područja Švedske kao područja koja imaju odobreni program za iskorjenjivanje bakterijske bolesti bubrega (BKD).
(4)
U Prilogu II. Odluci 2010/221/EU navedeni su obalni dijelovi državnog područja Švedske kao područja koja imaju odobreni program za iskorjenjivanje virusa zarazne nekroze gušterače (IPN).
(5)
Finska je izvijestila Komisiju da je postignut napredak u pogledu programa za iskorjenjivanje BKD-a. U područjima na koja se primjenjuje program za iskorjenjivanje BKD-a nije zabilježena nova pojava BKD-a od 2012. Međutim, dva ribogojilišta još uvijek su pod ograničenjima jer se na njima provodi postupak čišćenja i završnog ispitivanja kako bi se potvrdio njihov status područja slobodnih od bolesti s obzirom na BKD. S obzirom na to Finska je zatražila produženje razdoblja tijekom kojeg, kako je utvrđeno Odlukom 2010/221/EU, može primjenjivati ograničenja stavljanja na tržište i uvoza pošiljaka određenih životinja akvakulture unesenih na dijelove njezina državnog područja na koja se primjenjuje program za iskorjenjivanje BKD-a kako bi mogla dovršiti odobreni program za iskorjenjivanje.
(6)
Švedska je izvijestila Komisiju da je tijekom posljednje tri godine nadzora u područjima na koja se primjenjuje odobreni program za iskorjenjivanje samo u jednom ribogojilištu test na BKD bio pozitivan. Od tada je to ribogojilište prazno i trenutačno je u tijeku čišćenje i dezinfekcija. S obzirom na takvu situaciju Švedska je izvijestila da će se status s obzirom na BKD dijelova njezina državnog područja koji su navedeni u Prilogu II. Odluci 2010/221/EU preispitati u 2014. Stoga je, kako bi mogla dovršiti odobreni program za iskorjenjivanje, Švedska zatražila produženje razdoblja tijekom kojeg, kako je utvrđeno Odlukom 2010/221/EU, može primjenjivati ograničenja stavljanja na tržište i uvoza pošiljaka određenih životinja akvakulture unesenih na dijelove njezina državnog područja na koja se primjenjuje program za iskorjenjivanje BKD-a.
(7)
Na temelju informacija koje su dostavile Finska i Švedska primjereno je produžiti razdoblje tijekom kojeg te države članice mogu primjenjivati ograničenja stavljanja na tržište i uvoza, kako je utvrđeno Odlukom 2010/221/EU. Međutim, uzimajući u obzir da bolesti još nisu u cijelosti iskorijenjene unatoč činjenici da se nacionalni programi za iskorjenjivanje provode već duže vrijeme, potrebno je preispitati primjerenost nacionalnih mjera. Stoga je, kako bi se omogućilo to preispitivanje, potrebno produžiti razdoblje u kojem se mogu primjenjivati ta ograničenja za još dvije godine.
(8)
U pogledu IPN-a Finska i Švedska zatražile su ocjenu daljnjeg pristupa i opsega programa za nadzor i iskorjenjivanje te bolesti. Prema trenutačnoj definiciji smatra se da virus IPN obuhvaća sve genoskupine tog virusa. Poznato je da samo sojevi 5. genoskupine virusa IPN uzrokuju smrt i kliničku zarazu salmonida iz uzgoja u Europi te stoga druge genoskupine ne bi trebale biti obuhvaćene navedenim programima za iskorjenjivanje. Međutim, odluka o tom pitanju može se donijeti samo na temelju sveobuhvatne znanstvene ocjene. Dok se ne dovrši takva ocjena, primjereno je produžiti trajanje tekućih programa za iskorjenjivanje IPN-a. Stoga je i u tu svrhu potrebno produžiti razdoblje u kojem se mogu primjenjivati ograničenja stavljanja na tržište i uvoza utvrđena Odlukom 2010/221/EU za još dvije godine.
(9)
U Prilogu III. Odluci 2010/221/EU trenutačno je navedeno devet kompartmenta na državnom području Irske s odobrenim programom nadzora za herpesvirus kamenice 1 μνar (OsHV-1 μνar).
(10)
Irska je Komisiji prijavila otkrivanje virusa OsHV-1 μνar u trima od tih kompartmenta, i to u kompartmentu 8 (Dunmanus Bay), kompartmentu 9 (Kinsale Bay) i u Ballylongford Bay u kompartmentu 6. Stoga bi se kompartmenti 8 i 9 trebali izbrisati s popisa u Prilogu III. Odluci 2010/221/EU, a zemljopisno razgraničenje kompartmenta 6 u tom popisu potrebno je izmijeniti.
(11)
Ujedinjena Kraljevina dostavila je Komisiji izjavu o odsutnosti herpesvirusa kamenice 1 μνar (OsHV-1 μvar) za cijelu obalu Ujedinjene Kraljevine, uključujući Guernsey, osim Whitstable Bay u Kentu, Blackwater estuary u Essexu i Poole Harbour u Dorsetu. Područje Larne Lough u Sjevernoj Irskoj također je obuhvaćeno u toj izjavi. Ta je izjava u skladu sa zahtjevima izjave o proglašenju odsutnosti bolesti utvrđenima u Direktivi 2006/88/EZ. U skladu s tim, državno područje Ujedinjene Kraljevine, osim Whitstable Bay u Kentu, Blackwater estuary u Essexu i Poole Harbour u Dorsetu te Dundrum Bay, Killough Bay, Lough Foyle, Carlingford Lough i Strangford Lough Bay u Sjevernoj Irskoj, trebalo bi proglasiti slobodnim od herpesvirusa kamenice 1 μνar (OsHV-1 μvar).
(12)
Člankom 3. stavkom 2. sadašnje Odluke 2010/221/EU odobrenje za primjenu određenih nacionalnih mjera u skladu s člankom 43. Direktive 2006/88/EZ vremenski je ograničeno do 31. prosinca 2013. Kako bi se osigurala neometana primjena tih mjera, predložene izmjene trebale bi se primjenjivati od 1. siječnja 2014.
(13)
Odluku 2010/221/EU treba stoga na odgovarajući način izmijeniti.
(14)
Mjere predviđene ovom Odlukom u skladu su s mišljenjem Stalnog odbora za prehrambeni lanac i zdravlje životinja,
DONIJELA JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
Odluka 2010/221/EU mijenja se kako slijedi:
1.
U članku 3. stavku 2. datum „31. prosinca 2013.” zamjenjuje se datumom „31. prosinca 2015.”
2.
Prilozi I. i III. Odluci 2010/221/EU mijenjaju se u skladu s Prilogom ovoj Odluci.
Članak 2.
Ova se Odluka primjenjuje od 1. siječnja 2014.
Članak 3.
Ova je Odluka upućena državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 14. siječnja 2014.