РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 1117/2014 НА КОМИСИЯТА
от 22 октомври 2014 година
относно авансовите директни плащания, които да бъдат изплатени от 16 октомври 2014 г. в Латвия и Литва
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 73/2009 на Съвета от 19 януари 2009 г. за установяване на общи правила за схеми за директно подпомагане в рамките на Общата селскостопанска политика и за установяване на някои схеми за подпомагане на земеделски стопани, за изменение на регламенти (ЕО) № 1290/2005, (ЕО) № 247/2006, (ЕО) № 378/2007 и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1782/2003 (1), и по-специално член 29, параграф 4, буква а) от него,
като има предвид, че:
(1)
В член 29, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 73/2009 се предвижда плащанията по схемите за подпомагане, изброени в приложение I към същия регламент, да се извършват в периода от 1 декември до 30 юни на следващата календарна година. В същото време обаче член 29, параграф 4, буква а) от същия регламент позволява на Комисията да осигури авансови плащания.
(2)
Съгласно член 29, параграф 5 от Регламент (ЕО) № 73/2009, считано от 16 октомври 2014 г. държавите членки могат да изплащат авансово на земеделските стопани до 50 % от директните плащания по схемите за подпомагане, изброени в приложение I към същия регламент, по заявленията, направени през 2014 г.
(3)
Решението на Русия да наложи забрана върху вноса на селскостопански продукти от Съюза доведе до сериозни финансови проблеми в селскостопанския сектор на няколко държави членки, сред тях Латвия и Литва, които поискаха да им бъде разрешено да предоставят авансови суми, надхвърлящи посочения в член 29, параграф 5 от Регламент (ЕО) № 73/2009 размер от 50 %.
(4)
За да бъде оказана помощ на земеделските производители, като им се даде възможност да покрият загубите вследствие на ембаргото, докато пазарите се стабилизират, е уместно да се предвиди възможност земеделските стопани в Латвия и Литва да получават авансови плащания в размер до 70 % от схемите за подпомагане, изброени в приложение I към Регламент (ЕО) № 73/2009.
(5)
Съгласно член 26, параграф 4 от Регламент (ЕС) № 1306/2013 на Европейския парламент и на Съвета (2) Комисията може да промени ставката на корекция на директните плащания до 1 декември въз основа на новата информация, с която разполага. Вследствие на това е възможно преди 16 октомври 2014 г. да не бъде известна ставката на корекция във връзка с финансовата дисциплина, посочена в член 26 от Регламент (ЕС) № 1306/2013 и член 8 от Регламент (ЕС) № 1307/2013 на Европейския парламент и на Съвета (3). Поради това максималните авансови плащания, които могат да бъдат извършени, следва да се определят като процент от директните плащания преди корекцията, посочена в член 26 от Регламент (ЕС) № 1306/2013. Считано от 1 декември 2014 г. при окончателното плащане следва да се отчете приложимата към съответния момент ставка на корекцията във връзка с финансовата дисциплина.
(6)
За да бъде възможно изплащането на авансови плащания от 16 октомври 2014 г., настоящият регламент следва да влезе в сила в деня на публикуването му.
(7)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет за директните плащания,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Считано от 16 октомври 2014 г. Латвия и Литва могат да изплащат авансово на земеделските стопани до 70 % от директните плащания, изброени в приложение I към Регламент (ЕО) № 73/2009, по заявленията, подадени през 2014 г., без да се вземат предвид намаленията във връзка с финансовата дисциплина, предвидена в член 26 от Регламент (ЕС) № 1306/2013 и член 8 от Регламент (ЕС) № 1307/2013, при условие че е приключила проверката на условията за допустимост съгласно член 20 от Регламент (ЕО) № 73/2009. При извършването на окончателното плащане, дължимо на бенефициерите считано от 1 декември 2014 г., се взема предвид ставката на корекцията във връзка с финансовата дисциплина, приложима към съответния момент по отношение на общата сума на директните плащания за календарната 2014 г.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 22 октомври 2014 година.
PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) br. 1117/2014
оd 22. listopada 2014.
o predujmovima za izravna plaćanja koji se od 16. listopada 2014. isplaćuju u Latviji i Litvi
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EZ) br. 73/2009 od 19. siječnja 2009. o utvrđivanju zajedničkih pravila za programe izravne potpore za poljoprivrednike u okviru zajedničke poljoprivredne politike i utvrđivanju određenih programa potpore za poljoprivrednike, o izmjeni uredaba (EZ) br. 1290/2005, (EZ) br. 247/2006, (EZ) br. 378/2007 i stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 1782/2003 (1), a posebno njezin članak 29. stavak 4. točku (a),
budući da:
(1)
Člankom 29. stavkom 2. Uredbe (EZ) br. 73/2009 predviđeno je da se plaćanja u okviru programâ potpore iz Priloga 1. toj Uredbi moraju provesti u razdoblju od 1. prosinca do 30. lipnja sljedeće kalendarske godine. Međutim, u skladu s člankom 29. stavkom 4. točkom (a) te Uredbe Komisija može predvidjeti isplatu predujmova.
(2)
U skladu s člankom 29. stavkom 5. Uredbe (EZ) br. 73/2009 države članice od 16. listopada 2014. poljoprivrednicima mogu isplaćivati predujmove u visini do 50 % izravnih plaćanja iz programa potpore navedenih u Prilogu 1. toj Uredbi za zahtjeve podnesene u 2014.
(3)
Odlukom Rusije da uvede zabranu uvoza poljoprivrednih proizvoda iz Unije prouzročeni su ozbiljni financijski problemi u poljoprivrednim sektorima nekoliko država članica među kojima su Latvija i Litva. Navedene dvije države zatražile su da im se odobri isplata predujmova u iznosu većem od iznosa od 50 % utvrđenog u članku 29. stavku 5. Uredbe (EZ) br. 73/2009.
(4)
Kako bi se ublažile posljedice embarga na način da se poljoprivrednicima omogući da pokriju gubitke uzrokovane embargom dok se ne stabiliziraju tržišta, prikladno je odobriti isplatu predujmova poljoprivrednicima u Latviji i Litvi u iznosu do 70 % iznosa programâ potpore iz Priloga I. Uredbi (EZ) br. 73/2009.
(5)
U skladu s člankom 26. stavkom 4. Uredbe (EU) br. 1306/2013 Europskog parlamenta i Vijeća (2), Komisija može uskladiti stopu prilagodbe za izravna plaćanja do 1. prosinca na temelju novih podataka koji su joj dostupni. Zbog navedenog razloga stopa prilagodbe financijske discipline iz članka 26. Uredbe (EU) br. 1306/2013 i članka 8. Uredbe (EU) br. 1307/2013 Europskog parlamenta i Vijeća (3) koja će se na kraju primjenjivati možda neće biti poznata do 16. listopada 2014. Stoga je najveće iznose predujmova koji se mogu isplaćivati potrebno utvrditi kao postotak izravnih plaćanja prije usklađenja iz članka 26. Uredbe (EU) br. 1306/2013. U preostalom iznosu plaćanja od 1. prosinca 2014. trebala bi se uzeti u obzir stopa prilagodbe financijske discipline koja se primjenjivala u tom trenutku.
(6)
Kako bi se predujmovi mogli početi isplaćivati od 16. listopada 2014., ova bi Uredba trebala stupiti na snagu na dan njezine objave.
(7)
Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu su s mišljenjem Odbora za upravljanje izravnim plaćanjima,
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Latvija i Litva od 16. listopada 2014. mogu isplaćivati predujmove poljoprivrednicima u iznosu do 70 % izravnih plaćanja iz Priloga I. Uredbi (EZ) br. 73/2009 za zahtjeve podnesene u 2014., ne uzimajući u obzir smanjenja zbog financijske discipline predviđena člankom 26. Uredbe (EU) br. 1306/2013 i člankom 8. Uredbe (EU) br. 1307/2013, uz uvjet da je provedena provjera uvjeta prihvatljivosti u skladu s člankom 20. Uredbe (EZ) br. 73/2009. U preostalom iznosu plaćanja koji će se dodjeljivati korisnicima od 1. prosinca 2014. mora se uzeti u obzir stopa prilagodbe financijske discipline koja se primjenjivala u tom trenutku za ukupan iznos izravnih plaćanja za kalendarsku godinu 2014.
Članak 2.
Ova Uredba stupa na snagu na dan objave u Službenom listu Europske unije.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 22. listopada 2014.