РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 488/2013 НА СЪВЕТА
от 27 май 2013 година
за изменение на Регламент (ЕС) № 204/2011 на Съвета относно ограничителни мерки с оглед на положението в Либия
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 215 от него,
като взе предвид Решение 2011/137/ОВППС на Съвета от 28 февруари 2011 г. относно ограничителни мерки с оглед на положението в Либия (1),
като взе предвид съвместното предложение на върховния представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност и на Европейската комисия,
като има предвид, че:
(1)
С Регламент (ЕС) № 204/2011 на Съвета от 2 март 2011 г. относно ограничителни мерки с оглед на положението в Либия (2) се привеждат в действие мерките, предвидени в Решение 2011/137/ОВППС.
(2)
С Решение 2013/45/ОВППС на Съвета от 22 януари 2013 г. (3) се изменя Решение 2011/137/ОВППС, за да се позволи освобождаването на някои замразени финансови средства или икономически ресурси, когато те са необходими за изпълнение на съдебно или административно решение, постановено в Съюза, или на съдебно решение, подлежащо на изпълнение в държава членка.
(3)
С Решение 2013/182/ОВППС от 22 април 2013 г. (4) се изменя Решение 2011/137/ОВППС в съответствие с Резолюция 2095 (2013) на Съвета за сигурност на ООН (ССООН), с която се изменят освобождаванията от оръжейното ембарго, посочени в параграф 9, буква а) от Резолюция 1970 (2011) на ССООН и параграф 13, буква а) от Резолюция 2009 (2011) на ССООН.
(4)
Някои от тези мерки попадат в обхвата на Договора за функционирането на Европейския съюз и следователно нормативен акт на равнището на Съюза е необходим, по-специално с цел да се осигури еднаквото им прилагане от страна на икономическите оператори във всички държави-членки,.
(5)
Регламент (ЕС) № 204/2011 следва да бъде съответно изменен,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕС) № 204/2011 се изменя, както следва:
1)
Член 3 се заменя със следния текст:
„Член 3
1. Забраняват се:
а)
предоставянето, пряко или непряко, на техническа помощ във връзка със стоките и технологиите, посочени в Общия списък на оръжията на Европейския съюз (5) (Общ списък на оръжията), или със снабдяването, производството, поддръжката и използването на стоките, посочени в този списък, на лица, образувания или органи в Либия или за използване в Либия;
б)
предоставянето, пряко или непряко, на техническа помощ или на брокерски услуги по отношение на посоченото в приложение I оборудване, което може да бъде използвано за вътрешни репресии, на лица, образувания или органи в Либия или за използване в Либия;
в)
предоставянето, пряко или непряко, на финансиране или финансова помощ, свързани със стоките и технологиите, изброени в Общия списък на оръжията или в приложение I, включително в частност на безвъзмездни средства, заеми и експортно кредитно застраховане, за продажба, доставка, прехвърляне или износ на такива изделия или за предоставяне на съответна техническа помощ на лица, образувания или органи в Либия или за използване в Либия;
г)
предоставянето, пряко или непряко, на техническа помощ, финансиране или финансова помощ, брокерски услуги или транспортни услуги във връзка с предоставянето на наемен военен персонал в Либия или за използване в Либия;
д)
съзнателното и преднамерено участие в дейности, чиято цел или резултат е заобикаляне на забраните, посочени в букви а)-г).
2. Чрез дерогация от параграф 1 забраните, посочени в него, не се прилагат за:
а)
предоставянето на техническа помощ, финансиране или финансова помощ във връзка с несмъртоносно военно оборудване, предназначено единствено за акции с хуманитарна или защитна цел, предварително одобрено от компетентните органи в държавите-членки, изброени в приложение IV;
б)
предоставянето на техническа помощ, финансиране или финансова помощ във връзка с други продажби или доставки на оръжия и свързани с тях материали, одобрени предварително от Комитета по санкциите;
в)
предоставянето на техническа помощ, финансиране или финансова помощ, предназначени единствено за сигурността или за подпомагането на либийското правителство в процеса на разоръжаване;
г)
защитно облекло, включително бронежилетки и каски, временно изнесени за Либия само за лично ползване от персонала на Организацията на Обединените нации, от персонала на Съюза или на неговите държави-членки, от представители на медиите, както и от хуманитарни работници, работници в областта на развитието и подпомагащия ги персонал.
3. Чрез дерогация от параграф 1 компетентните органи в държавите-членки, посочени в приложение IV, могат да разрешат предоставянето на техническа помощ, финансиране или финансова помощ във връзка с оборудване, което би могло да се използва за вътрешни репресии, при условията, които държавите-членки сметнат за необходими, ако определят, че това оборудване е предназначено само за хуманитарно или защитно използване.
2)
Член 8 се заменя със следния текст:
„Член 8
1. Чрез дерогация от член 5 компетентните органи в държавите-членки, посочени в приложение IV, могат да разрешат по отношение на лицата, образуванията или органите, посочени в приложение II, освобождаването на някои замразени финансови средства или икономически ресурси, ако са спазени следните условия:
а)
въпросните средства или икономически ресурси са предмет на съдебна, административна или арбитражна обезпечителна мярка, наложена преди датата, на която лицето, образуванието или органът, посочени в член 5, са включени в приложение II, или са посочени в член 5, параграф 4, или на съдебно, административно или арбитражно решение, постановено преди тази дата;
б)
въпросните средства или икономически ресурси ще се използват изключително и само за удовлетворяване на искове, обезпечени с такава обезпечителна мярка или признати за основателни в такова решение, в границите, установени от приложимите законови и подзаконови актове, уреждащи правата на лица с такива искове;
в)
обезпечителната мярка или решението не са в полза на лице, образувание или орган, изброени в приложения II или III или посочени в член 5, параграф 4;
г)
признаването на обезпечителната мярка или на решението не противоречи на обществения ред в съответната държава-членка; както и
д)
Комитетът по санкциите е уведомен от държавата-членка за обезпечителната мярка или решението.
2. Чрез дерогация от член 5, по отношение на лицата, образуванията или органите, изброени в приложение III, компетентните органи в държавите членки, посочени в приложение IV, могат да разрешат освобождаването на някои замразени финансови средства или икономически ресурси, ако са спазени следните условия:
а)
финансовите средства или икономическите ресурси са предмет на арбитражно решение, постановено преди датата, на която физическото или юридическото лице, образуванието или органът, посочени в член 5, са включени в списъка в приложение III, или са предмет на съдебно или административно решение, постановено в Съюза, или на съдебно решение, подлежащо на изпълнение в съответната държава-членка, преди или след тази дата;
б)
финансовите средства или икономическите ресурси ще се използват изключително за удовлетворяване на искове, обезпечени или признати за основателни с такова решение, в границите, установени от приложимите законови и подзаконови актове, уреждащи правата на лицата с такива искове;
в)
решението не е в полза на физическо или юридическо лице, образувание или орган, изброени в приложения II или III или посочени в член 5, параграф 4;
г)
признаването на решението не противоречи на обществения ред в съответната държава-членка; както и
3. Съответната държава-членка информира другите държави-членки и Комисията относно всяко разрешение, предоставено по настоящия член.“
3)
В член 9, параграф 1 се добавят следните букви:
„в)
плащания, дължими по съдебна, административна или арбитражна обезпечителна мярка или съдебно решение, както е посочено в член 8, параграф 1;
г)
плащания, дължими по съдебни, административни или арбитражни решения, постановени в Съюза или подлежащи на изпълнение в съответната държава-членка, както е посочено в член 8, параграф 2,“;
4)
В член 13 се добавя следният параграф:
„3. Параграф 2 не възпрепятства държавите-членки да предоставят посочената информация в съответствие с националното им право на съответните органи в Либия и на други държави-членки, когато това е необходимо за подпомагане на възстановяването на неправомерно отнети активи.“.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 27 май 2013 година.
32013R0488
L 141/1
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
UREDBA VIJEĆA (EU) br. 488/2013
od 27. svibnja 2013.
o izmjeni Uredbe (EU) br. 204/2011 o mjerama ograničavanja s obzirom na stanje u Libiji
VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 215.,
uzimajući u obzir Odluku Vijeća (EU) br. 2011/137/ZVSP od 28. veljače 2011. o mjerama ograničavanja s obzirom na stanje u Libiji (1),
uzimajući u obzir zajednički prijedlog Visokog predstavnika Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku i Europske komisije,
budući da:
(1)
Uredbom Vijeća (EU) br. 204/2011 od 2. ožujka 2011. o mjerama ograničavanja s obzirom na stanje u Libiji (2) stavljaju se na snagu mjere iz Odluke 2011/137/ZVSP.
(2)
Odlukom Vijeća 2013/45/ZVSP od 22. siječnja 2013. (3) izmjenjuje se Odluka 2011/137/ZVSP kako bi se dozvolilo puštanje određenih zamrznutih sredstava ili gospodarskih izvora, kada su potrebni za odazivanje sudskoj ili upravnoj odluci koju je donijela Unija ili sudskoj odluci koja je izvršna u državi članici.
(3)
Odlukom Vijeća 2013/182/ZVSP od 22. travnja 2013. (4) izmjenjuje se Odluka 2011/137/ZVSP u skladu s Rezolucijom 2095 (2013.) Vijeća sigurnosti Ujedinjenih naroda (VSUN) kojom se izmjenjuju izuzeća od embarga oružja iz stavka 9. točke (a) Rezolucije 1970 (2011.) VSUN i stavka 13. točke (a) Rezolucije 2009 (2011.) VSUN.
(4)
Određene mjere ulaze u područje primjene Ugovora o funkcioniranju Europske unije te su stoga potrebne regulatorne mjere na razini Unije s ciljem njihove provedbe, posebno u pogledu njihove jedinstvene primjene od strane gospodarskih subjekata u svim državama članicama.
(5)
Uredbu (EU) br. 204/2011 bi trebalo stoga na odgovarajući način izmijeniti,
DONIJELO JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Uredba (EU) br. 204/2011 mijenja se kako slijedi:
1.
Članak 3. zamjenjuje se sljedećim:
„Članak 3.
1. Zabranjuje se:
(a)
neposredno ili posredno pružanje tehničke pomoći povezano s robom i tehnologijom sa Zajedničkog popisa vojne robe Europske unije (5) (Zajednički popis vojne robe) ili tehničke pomoći u vezi pružanja, izrade, održavanja, korištenja robe s tog popisa, bilo kojoj osobi, subjektu ili tijelu u Libiji ili na korištenje u Libiji;
(b)
neposredno ili posredno pružanje tehničke pomoći ili posredničkih usluga povezanih s opremom koja se može koristiti za unutarnju represiju, kako je navedeno u Prilogu I., bilo kojem subjektu ili tijelu u Libiji ili na korištenje u Libiji;
(c)
neposredno ili posredno pružanje financiranja ili financijske pomoći sa Zajedničkog popisa vojne robe Europske unije ili iz Priloga I., uključujući posebno subvencije, zajmove ili osiguranje izvoznih kredita, za bilo koju prodaju, nabavu, prijenos ili izvoz takvih predmeta ili za bilo koje pružanje povezane tehničke pomoći bilo kojoj osobi, subjektu ili tijelu u Libiji ili na korištenje u Libiji;
(d)
neposredno ili posredno pružanje tehničke pomoći, financiranja ili financijske pomoći, posredničkih usluga ili prijevoznih usluga povezanih s pružanjem naoružanog plaćeničkog osoblja u Libiji ili na korištenje u Libiji;
(e)
svjesno i namjerno sudjelovanje u aktivnostima čiji je cilj ili učinak izbjegavanje zabrana iz točaka od (a) do (d).
2. Odstupajući od stavka 1., zabrane iz njega ne primjenjuju se na:
(a)
pružanje tehničke pomoći, financiranja ili financijske pomoći povezane s vojnom opremom koja nije smrtonosna ili je namijenjena samo za humanitarne svrhe ili zaštitu, kako je unaprijed odobreno od strane nadležnih tijela država članica iz Priloga IV.;
(b)
pružanje tehničke pomoći, financiranja ili financijske pomoći u vezi prodaje ili nabave oružja ili srodnog materijala, kako je prethodno odobrio Odbor za sankcije;
(c)
pružanje tehničke pomoći, financiranja ili financijske pomoći čija je isključiva namjera sigurnost ili pomoć pri razoružavanju za libijsku Vladu;
(d)
zaštitna odjeća, uključujući zaštitne prsluke i kacige, koji su privremeno izvezeni u Libiju od strane osoblja Ujedinjenih naroda, osoblja Unije ili njenih država članica, predstavnika medija i humanitarnih radnika ili radnika za razvoj i s njima povezanog osoblja za njihovu osobnu uporabu.
3. Odstupajući od stavka 1., nadležna tijela u državama članicama, kako su naveden u Prilogu IV., mogu odobriti pružanje tehničke pomoći, financiranja ili financijske pomoći povezane s opremom koja se može koristiti za unutarnju represiju, pod uvjetima koje smatraju odgovarajućim da se ta oprema isključivo koristi u humanitarne svrhe ili zaštitu.
(5) SL C 69, 18.3.2010., str. 19.”" 						
2.
Članak 8. zamjenjuje se sljedećim:
„Članak 8.
1. Odstupajući od članka 5., u pogledu osoba, subjekata ili tijela iz Priloga II., nadležna tijela u državama članicama, kako su navedena u Prilogu IV., mogu odobriti puštanje određenih zamrznutih sredstava ili gospodarskih izvora, ako su ispunjeni sljedeći uvjeti:
(a)
konkretna sredstva ili gospodarski izvori su predmet sudskog, upravnog ili arbitražnog zaloga nastalog prije datuma na koji je osoba, subjekt ili tijelo iz članka 5. uvršten u Prilog II., ili je naveden u članku 5. stavku 4., ili u sudskoj, upravnoj ili arbitražnoj odluci donesenoj prije tog datuma;
(b)
konkretna sredstva i gospodarski izvori koristit će se isključivo za ispunjavanje zahtjeva osiguranih tim zalogom ili priznatih kao valjani u takvoj presudi, u okviru određenom važećim zakonodavstvom te propisima i pravima osoba koje imaju takva potraživanja;
(c)
založno pravo ili presuda nisu u korist osobe, subjekta ili tijela iz Priloga II. ili III., ili iz članka 5. stavka 4.;
(d)
priznavanje založnog prava ili odluke je suprotno javnom redu određene države članice; i
(e)
država članica je obavijestila o založnom pravu ili presudi Odbor za sankcije.
2. Odstupajući od članka 5., u pogledu osoba subjekata ili tijela iz Priloga II., nadležna tijela u državama članicama, kako su navedena u Prilogu IV., mogu odobriti puštanje određenih zamrznutih sredstava ili gospodarskih izvora, ako su ispunjeni sljedeći uvjeti:
(a)
konkretna sredstva ili gospodarski izvori su predmet sudske, upravne ili arbitražne odluke donesene prije datuma na koji je osoba, subjekt ili tijelo iz članka 5. uvršten u Prilog III., ili je naveden u članku 5., ili sudske ili upravne odluke koju je donijela Unija ili sudske odluke koja je izvršna u konkretnoj državi članici, prije ili nakon tog datuma;
(b)
konkretna sredstva ili gospodarski izvori bit će isključivo korišteni za namirenje zahtjeva osiguranih tom odlukom ili priznatih kao važeći u takvoj odluci u okviru određenom važećim zakonodavstvom te propisima i pravima osoba koje imaju takva potraživanja;
(c)
odluka nije u korist osobe, subjekta ili tijela iz Priloga II. ili III., ili iz članka 5. stavka 4.; i
(d)
priznata odluka nije suprotna javnom redu određene države članice.
3. Konkretna država članica obavješćuje druge države članice i Komisiju o svakom odobrenju izdanom na temelju ovog članka.”
3.
U članku 9. stavku 1. dodaju se sljedeće točke:
„(c)
plaćanja na temelju sudskog, upravnog ili arbitražnog zaloga ili presude, kako je navedeno u članku 8. stavku 1.;
(d)
plaćanja na temelju sudskih, upravnih ili arbitražnih odluka Unije, ili izvršne u konkretnoj državi članici, kako je navedeno u članku 8. stavku 2.”
4.
U članku 13. dodaje se sljedeći stavak:
„3. Stavkom 2. ne sprečava se države članice da dijele informacije u skladu sa svojim nacionalnim pravom s mjerodavnim tijelima Libije i drugim državama članicama ako je to potrebno radi pomaganja pri poravnanju nezakonito prisvojenih sredstava.”
Članak 2.
Ova Uredba stupa na snagu sljedećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 27. svibnja 2013.