РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (EС) 2015/87 НА КОМИСИЯТА
от 21 януари 2015 година
за приемане на предложените гаранции във връзка с антидъмпинговата процедура относно вноса на лимонена киселина с произход от Китайската народна република
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1225/2009 на Съвета от 30 ноември 2009 г. за защита срещу дъмпингов внос от страни, които не са членки на Европейската общност (1) („основния регламент“), и по-специално член 8 от него,
след консултация с комитета, създаден по силата на член 15, параграф 1 от основния регламент,
като има предвид, че:
1. ПРОЦЕДУРА
(1)
На 30 ноември 2013 г. Европейската комисия („Комисията“) обяви чрез известие, публикувано в Официален вестник на Европейския съюз (2), започването на преразглеждане с оглед изтичане на срока на действие и на частично междинно преразглеждане („преразглежданията“) на антидъмпинговите мерки, приложими по отношение на вноса в Съюза на лимонена киселина с произход от Китайската народна република (КНР).
(2)
Окончателните констатации и заключения от тези прегледи са изложени в Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/82 на Комисията (3) за налагане на окончателно антидъмпингово мито върху вноса на лимонена киселина с произход от КНР след преразглеждане с оглед изтичане на срока на действие на мерките съгласно член 11, параграф 2 от основния регламент и на частично междинно преразглеждане съгласно член 11, параграф 3 от основния регламент.
(3)
Следва да се отбележи, че действащите мерки (4) са под формата на гаранции за петима производители износители, включително група от производители износители, които бяха приети с Решение 2008/899/ЕО на Комисията (5) („гаранции, които понастоящем са в сила“).
2. ГАРАНЦИИ
(4)
Преди приемането на окончателни антидъмпингови мерки петимата оказали съдействие производители износители от КНР, прилагащи посочените в съображение 3 по-горе гаранции, които понастоящем са в сила, а именно COFCO Biochemical (Anhui), Jiangsu Guoxin Union Energy (по-рано Yixing-Union Biochemical), група RZBC, TTCA и Weifang Ensign Industry, предложиха нови ценови гаранции в съответствие с член 8 от основния регламент, с цел да се заменят гаранциите, които понастоящем са в сила.
(5)
Както при гаранциите, които понастоящем са в сила, при тези преразгледани предложения за гаранции производителите износители предложиха да продават лимонена киселина на цени, които са на или над нивата, необходими за премахването на преразгледаните като размер вредоносни последици от дъмпинга.
(6)
С предложенията също така се предвижда индексирането на минималните вносни цени поради значителното вариране на цените на лимонената киселина преди, по време на и след разследвания период. Индексирането се извършва в съответствие с публичните котировки на царевица в ЕС, основната суровина, която обикновено се използва в производството на лимонена киселина.
(7)
Освен това, с цел да се намали рискът от отклонение от цената посредством кръстосана компенсация на цените, производителите износители предложиха да докладват за всички свои продажби извън ЕС на клиентите, чиято организация или структура се простира извън ЕС, ако производителят износител продава на такива клиенти и в ЕС.
(8)
Производителите износители също ще предоставят на Комисията редовна и подробна информация относно своя износ за ЕС, като по този начин гаранциите могат ефективно да се наблюдават от Комисията. Освен това структурата на продажбите на тези дружества е такава, че Комисията счита риска от заобикаляне на съгласуваните гаранции за ограничен.
(9)
Следва също така да се отбележи, че Китайската търговска камара на вносителите и износителите на метали, минерали и химикали (CCCMC) се присъединява към петте дружества, упоменати в съображение 4, и вследствие на това СССМС също ще взема активно участие в наблюдението на гаранциите.
(10)
С оглед на това гаранциите, предложени от производителите износители и СССМС, са приемливи.
(11)
С цел да се даде възможност на Комисията да наблюдава ефективно спазването на гаранциите от страна на дружествата, когато искането за допускане за свободно обращение съгласно гаранциите е представено на съответните митнически органи, освобождаването от антидъмпингово мито ще се извърши, при условие че се представи фактура, съдържаща поне данните, изброени в приложението към Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/82. Тези данни са необходими също така, за да могат митническите органи да се уверят с достатъчна точност, че пратката съответства на търговските документи. Когато такава фактура не е представена или когато не са спазени останалите условия, предвидени в горепосочения регламент за изпълнение, следва съответно да се заплати приложимата ставка на антидъмпингово мито.
(12)
За да се гарантира още по-добре спазването на гаранциите, по отношение на вносителите в гореспоменатия регламент за изпълнение е предвидено, че неспазването на условията, предвидени в посочения регламент, или оттеглянето от Комисията на приемането на гаранциите може да доведе до налагането на митническо задължение за съответните сделки.
(13)
В случай на неспазване или оттегляне на гаранцията или ако Комисията оттегли приемането на гаранцията, антидъмпинговото мито, което е наложено в съответствие с член 9, параграф 4 от основния регламент, се прилага автоматично съгласно член 8, параграф 9 от основния регламент,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Гаранциите, предложени от производителите износители, посочени по-долу, както и от Китайската търговска камара на вносителите и износителите на метали, минерали и химикали, във връзка с антидъмпинговата процедура относно вноса на лимонена киселина с произход от Китайската народна република, се приемат.
Държава
Дружество
Допълнителен код по ТАРИК
Китайска народна република
COFCO Biochemical (Anhui) Co., Ltd. - № 1 COFCO Avenue, Bengbu City 233010, Anhui Province
A874
Произведено от RZBC Co., Ltd. - № 9 Xinghai West Road, Rizhao City, Shandong Province, PRC и продавано от свързаното с него дружество за продажби RZBC Imp. & Exp. Co., Ltd. - № 66 Lvzhou South Road, Rizhao City, Shandong Province
A926
Произведено от RZBC (Juxian) Co., Ltd. - № 209 Laiyang Road (West Side of North Chengyang Road), Juxian Economic Development Zone, Rizhao City, Shandong Province, PRC и продавано от свързаното с него дружество за продажби RZBC Imp. & Exp. Co., Ltd. - № 66 Lvzhou South Road, Rizhao City, Shandong Province
A927
TTCA Co., Ltd. - West, Wenhe Bridge North, Anqiu City, Shandong Province
A878
Jiangsu Guoxin Union Energy Co., Ltd. - № 1 Redian Road, Yixing Economic Development Zone, Jiangsu Province
A879
Weifang Ensign Industry Co., Ltd. - № 1567 Changsheng Street, Changle, Weifang, Shandong Province
A882
Член 2
Решение 2008/899/ЕО се отменя.
Член 3
Настоящото решение влиза в сила в деня след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено в Брюксел на 21 януари 2015 година.
PROVEDBENA ODLUKA KOMISIJE (EU) 2015/87
оd 21. siječnja 2015.
o prihvaćanju ponuđenog preuzimanja obveza u vezi s antidampinškim postupkom koji se odnosi na uvoz limunske kiseline podrijetlom iz Narodne Republike Kine
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EZ) br. 1225/2009 od 30. studenoga 2009. o zaštiti od dampinškog uvoza iz zemalja koje nisu članice Europske zajednice (1) („Osnovna uredba”), a posebno njezin članak 8.,
nakon savjetovanja s Odborom osnovanim člankom 15. stavkom 1. Osnovne uredbe,
budući da:
1. POSTUPAK
(1)
Dana 30. studenoga 2013. Europska komisija („Komisija”) najavila je u obavijesti objavljenoj u Službenom listu Europske unije (2) pokretanje revizije zbog predstojećeg isteka mjera i djelomičnih revizija tijekom važenja antidampinških mjera („revizije”) koje se primjenjuju na uvoz limunske kiseline podrijetlom iz Narodne Republike Kine („NRK”)
(2)
Konačni nalazi i zaključci revizija utvrđeni su u Provedbenoj uredbi Komisije (EU) 2015/82. (3) o uvođenju konačne antidampinške pristojbe na uvoz limunske kiseline podrijetlom iz NRK-a nakon revizije zbog predstojećeg isteka mjera na temelju članka 11. stavka 2. Osnovne uredbe i djelomičnih revizija tijekom važenja mjera na temelju članka 11. stavka 3. Osnovne uredbe.
(3)
Napominje se da su mjere na snazi (4) u obliku obveza za pet proizvođača izvoznika uključujući skupinu proizvođača izvoznika koje su prihvaćene Odlukom Komisije 2008/899/EZ (5) („obveze trenutačno na snazi”).
2. OBVEZE
(4)
Prije donošenja konačnih antidampinških mjera, tih pet proizvođača izvoznika u NRK-u koji su preuzeli obveze trenutačno na snazi prethodno navedene u uvodnoj izjavi 3., tj. COFCO Biochemical (Anhui), Jiangsu Guoxin Union Energy (prije Yixing-Union Biochemical), Grupacija RZBC, TTCA i Weifang Ensign Industry, ponudilo je nove obvezujuće cijene u skladu s člankom 8. Osnovne uredbe kako bi se zamijenile obveze trenutačno na snazi.
(5)
Kao u obvezama trenutačno na snazi, u tim revidiranim ponudama za preuzimanje obveza proizvođači izvoznici ponudili su da će prodavati limunsku kiselinu po cijenama kojima se uklanjaju revidirani štetni učinci dampinga ili višim od toga.
(6)
Osim toga, ponudama se predviđa indeksiranje minimalnih uvoznih cijena s obzirom na to da su se cijene limunske kiseline znatno mijenjale prije, tijekom i nakon razdoblja ispitnog postupka. Indeksiranje se provodi u skladu s javnim kotacijama cijene kukuruza u EU-u, glavne sirovine uobičajeno korištene u proizvodnji limunske kiseline.
(7)
Nadalje, kako bi smanjili rizik od kršenja cijena unakrsnim kompenzacijama cijena, proizvođači izvoznici ponudili su da podnose izvješće o svakoj prodaji izvan EU-a onim kupcima čija organizacija ili struktura premašuje granice Unije ako proizvođači izvoznici prodaju takvim kupcima u EU.
(8)
Proizvođači izvoznici također će Komisiji dostavljati redovite podrobne podatke o svom izvozu u EU, što znači da Komisija može učinkovito nadzirati preuzete obveze. Nadalje, prodajna struktura tih društava je takva da Komisija smatra da je rizik od izbjegavanja dogovorenih obveza ograničen.
(9)
Također se napominje da se Kineska trgovačka komora uvoznika i izvoznika metala, minerala i kemikalija („CCCMC”) pridružuje pet društava navedenih u uvodnoj izjavi 4. te da će CCCMC stoga također imati aktivnu ulogu u nadzoru preuzetih obveza.
(10)
S obzirom na to preuzimanje obveza koje su ponudili proizvođači izvoznici i CCCMC je prihvatljivo.
(11)
Kako bi se Komisiji omogućio učinkovit nadzor nad poštovanjem preuzetih obveza od strane društava, kada se zahtjev za puštanje u slobodni promet u skladu s preuzetim obvezama predoči nadležnom carinskom tijelu, uvjet za izuzeće od antidampinške pristojbe bit će predočenje računa koji sadržava barem podatke navedene u Prilogu Provedbenoj uredbi (EU) 2015/82. Ta razina podataka potrebna je i kako bi se carinskim tijelima omogućilo da dovoljno precizno utvrde odgovara li pošiljka trgovačkoj dokumentaciji. Ako se ne predoči takav račun ili ako nisu ispunjeni drugi uvjeti predviđeni prethodno navedenom Provedbenom uredbom, plaća se odgovarajuća stopa antidampinške pristojbe.
(12)
Kako bi se osiguralo daljnje poštovanje preuzetih obveza, uvoznici su upućeni na prethodno navedenu Provedbenu uredbu prema kojoj neispunjavanje uvjeta predviđenih u toj Uredbi ili povlačenje prihvaćanja preuzimanja obveza od strane Komisije može dovesti do nastanka carinskog duga za odgovarajuće transakcije.
(13)
U slučaju kršenja ili povlačenja obveze ili u slučaju da Komisija povuče prihvaćanje preuzimanja obveze, antidampinška pristojba uvedena u skladu s člankom 9. stavkom 4. Osnovne uredbe automatski se primjenjuje na temelju članka 8. stavka 9. Osnovne uredbe,
DONIJELA JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
Prihvaćaju se obveze koje su ponudili proizvođači izvoznici navedeni u nastavku zajedno s Kineskom trgovačkom komorom uvoznika i izvoznika metala, minerala i kemikalija, u vezi s antidampinškim postupkom koji se odnosi na uvoz limunske kiseline podrijetlom iz Narodne Republike Kine.
Država
Društvo
Dodatna oznaka TARIC
Narodna Republika Kina
COFCO Biochemical (Anhui) Co., Ltd. - No 1 COFCO Avenue, Bengbu City 233010, provincija Anhui
A874
Proizvodi RZBC Co., Ltd. - No 9 Xinghai West Road, Rizhao City, Shandong Province, PRC i prodaje njegovo povezano trgovačko društvo RZBC Imp. & Exp. Co., Ltd. - No 66 Lvzhou South Road, Rizhao City, provincija Shandong
A926
Proizvodi RZBC (Juxian) Co., Ltd. - No 209 Laiyang Road (West Side of North Chengyang Road), Juxian Economic Development Zone, Rizhao City, provincija Shandong, PRC i prodaje njegovo povezano trgovačko društvo RZBC Imp. & Exp. Co., Ltd. - No 66 Lvzhou South Road, Rizhao City, provincija Shandong
A927
TTCA Co., Ltd. - West, Wenhe Bridge North, Anqiu City, provincija Shandong
A878
Jiangsu Guoxin Union Energy Co., Ltd. - No 1 Redian Road, Yixing Economic Development Zone, provincija Jiangsu
A879
Weifang Ensign Industry Co., Ltd. - No 1567 Changsheng Street, Changle, Weifang, provincija Shandong
A882
Članak 2.
Odluka 2008/899/EZ ovime se stavlja izvan snage.
Članak 3.
Ova Odluka stupa na snagu sljedećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Sastavljeno u Bruxellesu 21. siječnja 2015.