РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 26 ноември 2014 година
относно общите спецификации на регистъра на железопътната инфраструктура и за отмяна на Решение за изпълнение 2011/633/ЕС
(нотифицирано под номер С(2014) 8784)
(текст от значение за ЕИП)
(2014/880/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2008/57/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 17 юни 2008 г. относно оперативната съвместимост на железопътната система в рамките на Общността (1), и по-специално член 35, параграф 2 от нея,
като има предвид, че:
(1)
Въз основа на член 35 от Директива 2008/57/ЕО Комисията прие Решение за изпълнение 2011/633/ЕС (2).
(2)
В съответствие с препоръката на Европейската железопътна агенция („Агенцията“), за да бъдат данните от регистрите леснодостъпни, са необходими допълнителни общи спецификации. До тези регистри следва да се предостави достъп за търсене чрез компютризиран общ потребителски интерфейс, създаден и управляван от Агенцията. Държавите членки, с помощта на Агенцията, следва да си сътрудничат, за да се гарантира, че регистрите функционират, съдържат всички данни и са свързани помежду си.
(3)
Поради това Решение за изпълнение 2011/633/ЕС следва да бъде отменено.
(4)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на комитета, създаден съгласно член 29, параграф 1 от Директива 2008/57/ЕО,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
1. Общите спецификации за регистъра на железопътната инфраструктура, както е посочено в член 35 от Директива 2008/57/ЕО, са описани в приложението към настоящото решение.
2. До регистрите на инфраструктурата на държавите членки следва да се предостави достъп за търсене чрез общ потребителски интерфейс, създаден и управляван от Агенцията.
3. Общият потребителски интерфейс, посочен в параграф 2, представлява уеб базирано приложение, което улеснява достъпа до данните, съдържащи се в регистрите на инфраструктурата. Той влиза в експлоатация не по-късно от 15 дни след датата на прилагане, посочена в член 8.
Член 2
1. Всяка държава членка гарантира, че нейният регистър на инфраструктурата е компютризиран и отговаря на изискванията на общите спецификации, посочени в член 1, не по-късно от осем месеца след датата на прилагане.
2. Държавите членки гарантират, че техните регистри на инфраструктурата са свързани помежду си и към общия потребителски интерфейс най-късно осем месеца след въвеждането на този интерфейс в експлоатация.
Член 3
Агенцията публикува наръчник за прилагане на общите спецификации за регистъра на инфраструктурата не по-късно от 15 дни след датата на прилагане и го поддържа актуален. Където е необходимо, този наръчник за прилагане съдържа за всеки параметър препратка към съответните разпоредби на техническите спецификации за оперативна съвместимост (ТСОС).
Член 4
Агенцията препоръчва актуализации на общите спецификации, когато това се налага поради напредъка в развитието на ТСОС или при внедряването на регистрите на инфраструктурата.
Член 5
1. Държавите членки гарантират, че необходимите данни се събират и въвеждат в техните регистри на инфраструктурата в съответствие с параграфи 2-6. Те гарантират, че тези данни са надеждни и актуални.
2. Данните, свързани с инфраструктурата на коридорите за товарен превоз, определени в приложението към Регламент (ЕС) № 913/2010 на Европейския парламент и на Съвета (3), във варианта, който е в сила от 1 януари 2013 г., се събират и въвеждат в регистъра на инфраструктурата не по-късно от 9 месеца след датата на прилагане.
3. Данните, свързани с инфраструктура, въведена в експлоатация след влизането в сила на Директива 2008/57/ЕО и до датата на прилагане на настоящото решение, различни от данните, посочени в параграф 2, се събират и въвеждат в националния регистър на инфраструктурата не по-късно от девет месеца след тази дата.
4. Данните, свързани с инфраструктура, въведена в експлоатация преди влизането в сила на Директива 2008/57/ЕО, различни от данните, посочени в параграф 2, се събират и въвеждат в регистъра на инфраструктурата в съответствие с националния план за прилагане, посочен в член 6, параграф 1, най-късно до 16 март 2017 г.
5. Данните, свързани с частни маневрени коловози, въведени в експлоатация преди влизането в сила на Директива 2008/57/ЕО, се събират и въвеждат в регистъра на инфраструктурата в съответствие с националния план за прилагане, посочен в член 6, параграф 1, най-късно до 16 март 2019 г.
6. Данните, свързани с мрежи, които са извън обхвата на ТСОС, се събират и въвеждат в регистъра на инфраструктурата в съответствие с националния план за прилагане, посочен в член 6, параграф 1, най-късно до 16 март 2019 г.
7. Данните, свързани с инфраструктура, въведена в експлоатация след влизането в сила на настоящото решение, се въвеждат в регистъра на инфраструктурата веднага след въвеждането в експлоатация на инфраструктурата и веднага след пускането в експлоатация на общия потребителски интерфейс.
Член 6
1. Всяка държава членка изготвя национален план и график за изпълнение на задълженията, посочени в член 5. Тя информира за всяко забавяне или затруднение при изпълнението на разпоредбите на член 5, а Комисията разрешава, ако е уместно, удължаване на предвидения срок. Националният план за прилагане се представя на Комисията не по-късно от шест месеца след датата на прилагане.
2. Всяка държава членка посочва един орган, отговорен за създаването и поддържането на нейния регистър на инфраструктурата, и информира Комисията за това не по-късно от три месеца след датата на прилагане.
Три месеца след датата, на която Комисията е била информирана, тези органи изпращат до Агенцията доклад за напредъка по внедряването на регистъра на инфраструктурата и от този момент нататък изпращат такива доклади на всеки четири месеца.
3. Агенцията координира, следи и подпомага внедряването на регистрите на инфраструктурата. По-специално тя учредява група, съставена от представители на органите, които отговарят за създаването и поддръжката на регистрите на инфраструктурата, и ръководи нейната работа. Агенцията редовно докладва на Комисията за напредъка по прилагането на настоящото решение.
Член 7
Решение за изпълнение 2011/633/ЕС се отменя, считано от датата на прилагане, посочена в член 8.
Член 8
Настоящото решение се прилага от 1 януари 2015 г.
Член 9
Адресати на настоящото решение са държавите членки и Европейската железопътна агенция.
Съставено в Брюксел на 26 ноември 2014 година.
PROVEDBENA ODLUKA KOMISIJE
оd 26. studenoga 2014.
o zajedničkim specifikacijama registra željezničke infrastrukture i o stavljanju izvan snage Provedbene odluke 2011/633/EU
(priopćeno pod brojem dokumenta C(2014) 8784)
(Tekst značajan za EGP)
(2014/880/EU)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Direktivu 2008/57/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 17. lipnja 2008. o interoperabilnosti željezničkog sustava u Zajednici (1), a posebno njezin članak 35. stavak 2.,
budući da:
(1)
Na temelju članka 35. Direktive 2008/57/EZ, Komisija je donijela Provedbenu odluku 2011/633/EU (2).
(2)
Na temelju preporuke Europske agencije za željeznice (Agencija) potrebne su dopunske zajedničke specifikacije kako bi podaci iz registara bili lakše pristupačni. Potrebno je osigurati da ti registri budu dostupni za korištenje putem elektroničkog zajedničkog korisničkog sučelja koje će uspostaviti i voditi Agencija. Države članice, uz pomoć Agencije, trebaju surađivati kako bi osigurale da registri funkcioniraju, da sadržavaju sve podatke i da su međusobno povezani.
(3)
Stoga treba staviti izvan snage Provedbenu odluku 2011/633/EU.
(4)
Mjere predviđene ovom Odlukom u skladu su s mišljenjem Odbora osnovanoga u skladu s člankom 29. stavkom 1. Direktive 2008/57/EZ,
DONIJELA JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
1. Zajedničke specifikacije za registar željezničke infrastrukture iz članka 35. Direktive 2008/57/EZ utvrđene su u Prilogu ovoj Odluci.
2. Registri infrastrukture država članica dostupni su za korištenje putem zajedničkog korisničkog sučelja koje treba uspostaviti i voditi Agencija.
3. Zajedničko korisničko sučelje iz stavka 2. je internetska aplikacija kojom se olakšava pristup podacima iz registara infrastrukture. Sučelje mora biti operativno najkasnije 15 dana nakon datuma primjene iz članka 8.
Članak 2.
1. Svaka država članica osigurava da je njezin registar infrastrukture prebačen u elektronički oblik i da ispunjava zahtjeve zajedničkih specifikacija iz članka 1. najkasnije osam mjeseci od stupanja na snagu ove Odluke.
2. Države članice osiguravaju međusobnu povezanost svojih registara infrastrukture i njihovu povezanost sa zajedničkim korisničkim sučeljem najkasnije osam mjeseci nakon što to sučelje postane operativno.
Članak 3.
Agencija objavljuje vodič za primjenu zajedničkih specifikacija registra željezničke infrastrukture najkasnije 15 dana nakon datuma primjene i redovno ga ažurira. U vodiču za primjenu upućuje se, prema potrebi, na mjerodavne odredbe Tehničkih specifikacija za interoperabilnost (TSI-jevi) za svaki parametar.
Članak 4.
Agencija preporučuje ažuriranje zajedničkih specifikacija kad to bude zahtijevao napredak u razvoju TSI-jeva ili izradi registara infrastrukture.
Članak 5.
1. Države članice osiguravaju prikupljanje potrebnih podataka i unos u svoje registre infrastrukture u skladu sa stavcima od 2. do 6. One osiguravaju pouzdanost i aktualnost tih podataka.
2. Podaci koji se odnose na infrastrukture za teretne koridore definirane u Prilogu Uredbi (EU) br. 913/2010 Europskog parlamenta i Vijeća (3) u verziji na snazi 1. siječnja 2013. prikupljaju se i unose u registar infrastrukture najkasnije devet mjeseci od stupanja na snagu ove Odluke.
3. Podaci koji se odnose na infrastrukture koje su puštene u rad nakon stupanja na snagu Direktive 2008/57/EZ i najkasnije do stupanja na snagu ove Odluke, osim podataka iz stavka 2., prikupljaju se i unose u nacionalni registar infrastrukture najkasnije devet mjeseci od tog datuma.
4. Podaci koji se odnose na infrastrukture koje su puštene u rad prije stupanja na snagu Odluke 2008/57/EZ, osim podataka iz stavka 2., prikupljaju se i unose u registar infrastrukture u skladu s nacionalnim planom provedbe iz članka 6. stavka 1. najkasnije do 16. ožujka 2017.
5. Podaci koji se odnose na privatne sporedne kolosijeke koji su pušteni u rad prije stupanja na snagu Direktive 2008/57/EZ prikupljaju se i unose u registar infrastrukture u skladu s nacionalnim planom provedbe iz članka 6. stavka 1. najkasnije do 16. ožujka 2019.
6. Podaci koji se odnose na mrežu koja nije obuhvaćena TSI-jevima prikupljaju se i unose u registar infrastrukture u skladu s nacionalnim planom provedbe iz članka 6. stavka 1. najkasnije do 16. ožujka 2019.
7. Podaci koji se odnose na infrastrukture koje su puštene u rad nakon stupanja na snagu ove Odluke unose se u registar infrastrukture čim infrastrukture budu puštene u rad i čim zajedničko korisničko sučelje postane operativno.
Članak 6.
1. Svaka država članica izrađuje nacrt nacionalnog plana i raspored za provedbu za obveze iz članka 5. Ona obavješćuje o svakom kašnjenju ili poteškoći u ispunjavanju odredbi članka 5., a Komisija će, ako to bude prikladno, odobriti produljenje planiranog roka. Nacionalni plan provedbe predaje se Komisiji najkasnije šest mjeseci od stupanja na snagu ove Odluke.
2. Svaka država članica imenuje subjekt zadužen za uspostavljanje i održavanje svog registra infrastrukture i o tome obavješćuje Komisiju najkasnije tri mjeseca od stupanja na snagu ove Odluke.
Ti subjekti šalju Agenciji izvješće o napretku provedbe registra infrastrukture tri mjeseca nakon datuma primitka obavijesti te potom svaka četiri mjeseca.
3. Agencija koordinira, nadzire i podupire provedbu registara infrastrukture. Agencija organizira skupinu sastavljenu od predstavnika subjekata nadležnih za uspostavu i održavanje registara infrastrukture te koordinira njezin rad. Agencija redovito izvješćuje Komisiju o napretku u provedbi ove Odluke.
Članak 7.
Provedbena odluka 2011/633/EU stavlja se izvan snage s učinkom od datuma primjene navedenoga u članku 8.
Članak 8.
Ova se Odluka primjenjuje od 1. siječnja 2015.
Članak 9.
Ova je Odluka upućena državama članicama i Europskoj agenciji za željeznice.
Sastavljeno u Bruxellesu 26. studenoga 2014.