РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 143/2013 НА КОМИСИЯТА
от 19 февруари 2013 година
за изменение на Директива 2007/46/ЕО на Европейския парламент и на Съвета и Регламент (ЕО) № 692/2008 на Комисията по отношение на определянето на емисиите на CO2 от превозните средства, представени за многоетапно одобрение на типа
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 715/2007 на Европейския парламент и на Съвета от 20 юни 2007 г. за типово одобрение на моторни превозни средства по отношение на емисиите от леки превозни средства за превоз на пътници и товари (Евро 5 и Евро 6) и за достъпа до информация за ремонт и техническо обслужване на превозни средства (1), и по-специално член 5, параграф 3 от него,
като взе предвид Директива 2007/46/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 5 септември 2007 г. за създаване на рамка за одобрение на моторните превозни средства и техните ремаркета, както и на системи, компоненти и отделни технически възли, предназначени за такива превозни средства (Рамкова директива) (2), и по-специално член 39, параграф 2 от нея,
като има предвид, че:
(1)
С Регламент (ЕО) № 715/2007 се установяват общи технически изисквания за одобрението на типа на моторни превозни средства и на резервни части по отношение на техните емисии и се определят правила за съответствието в експлоатация, дълготрайността на устройствата, регулиращи замърсяването, системите за бордова диагностика (СБД), измерването на разхода на гориво и достъпа до информация за ремонт и техническо обслужване на превозни средства.
(2)
С Регламент (ЕО) № 692/2008 на Комисията от 18 юли 2008 г. за прилагане и изменение на Регламент (ЕО) № 715/2007 на Европейския парламент и на Съвета за типово одобрение на моторни превозни средства по отношение на емисиите от леки превозни средства за превоз на пътници и товари (Евро 5 и Евро 6) и за достъпа до информация за ремонт и техническо обслужване на превозни средства (3) се определят административните разпоредби за проверките на съответствието на превозните средства по отношение на емисиите на CO2 и изискванията за измерването на емисиите на CO2 и разхода на гориво на тези превозни средства.
(3)
С Регламент (ЕС) № 510/2011 на Европейския парламент и на Съвета от 11 май 2011 г. за определяне на стандарти за емисиите от нови леки търговски превозни средства като част от цялостния подход на Съюза за намаляване на емисиите на CO2 от лекотоварните превозни средства (4) се установява задължението да се създаде процедура за получаване на представителни стойности за емисиите на CO2, ефективността на използване на горивото и масата на напълно комплектованите превозни средства, като същевременно се гарантира, че производителят на базовото превозно средство има своевременен достъп до информацията за масата и специфичните емисии на CO2 на напълно комплектованото превозно средство.
(4)
Съгласно Регламент (ЕС) № 510/2011 специфичните емисии на CO2 от напълно комплектовани превозни средства следва да се разпределят на производителя на базовото превозно средство. При установяване на процедурата за мониторинг, за да се гарантира, че стойностите на емисиите на CO2, ефективността на използване на горивото и масата на напълно комплектованите превозни средства са представителни, методът за определяне на масата и стойностите на CO2 следва да бъде определен, ако е целесъобразно, въз основа на стойностите на CO2, които съответстват на различните класове крайна инерционна маса, или въз основа на само една стойност на емисиите на CO2, получена от масата на базовото превозно средство, към която се добавя предварително определена маса, диференцирана от клас N1.
(5)
Въз основа на алтернативните методи, посочени в приложение II, част Б, точка 7 от Регламент (ЕС) № 510/2011, бяха разгледани и оценени различни варианти по отношение на тяхната точност, представителност и осъществимост. Вариантът, който се основава на изпитване на базовото превозно средство с една приблизителна стойност на масата, при което компонентът, съответстващ на каросерията, се изчислява чрез прилагане на полиномна формула в зависимост от референтната маса на базовото превозно средство, предлага най-добър баланс между точността по отношение определянето на емисиите на CO2 на напълно комплектовано превозно средство, свързаните с него разходи и степента на трудност на изпълнението.
(6)
За да се гарантира, че резултатите от действията на производителите на превозни средства за намаляване на емисиите на CO2 в съответствие с Регламент (ЕС) № 510/2011 може да бъдат следени по подходящ и ефективен начин, е необходимо съответната информация да се включи в сертификата за съответствие.
(7)
Следва да се предостави достатъчно време за подготовка, за да се даде възможност на производителите и националните органи да адаптират своите процедури към новите правила.
(8)
В светлината на придобития опит от прилагането на процедурата за определяне на емисиите на CO2 от напълно комплектовани превозни средства и от мониторинга на тези емисии е целесъобразно да се преразгледа процедурата и да се оцени представителността на емисиите на CO2, както и ефикасността и точността на мониторинга на емисиите на CO2, най-късно до края на 2016 г.
(9)
Поради това Директива 2007/46/ЕО и Регламент (ЕО) № 692/2008 следва да бъдат съответно изменени.
(10)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Техническия комитет по моторните превозни средства,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Приложения I и IX към Директива 2007/46/ЕО се изменят в съответствие с приложение I към настоящия регламент.
Член 2
Приложения I и XII към Регламент (ЕО) № 692/2008 се изменят в съответствие с приложение II към настоящия регламент.
Член 3
Комисията оценява необходимостта от преразглеждане на процедурата, установена в точки 5.1 - 5.7 от приложение XII към Регламент (ЕО) № 692/2008, изменен с настоящия регламент.
Въз основа на тази оценка и не по-късно от 31 декември 2016 г. Комисията представя доклад на Европейския парламент и на Съвета, придружен, ако е целесъобразно, от подходящи предложения.
Член 4
1. По време на преходния период, който ще продължи до 1 януари 2014 г., сертификатите за съответствие на базови превозни средства от категория N1, попадащи в обхвата на Регламент (ЕО) № 715/2007, издадени в съответствие с Директива 2007/46/ЕО и Регламент (ЕО) № 692/2008 преди измененията, въведени с настоящия регламент, продължават да бъдат валидни.
2. По време на преходния период, който ще продължи до 1 януари 2014 г., сертификатите за съответствие на напълно комплектовани превозни средства от категория N1, попадащи в обхвата на Регламент (ЕО) № 715/2007, издадени в съответствие с Директива 2007/46/ЕО и Регламент (ЕО) № 692/2008 преди измененията, въведени с настоящия регламент, продължават да бъдат валидни.
3. Считано от 1 януари 2013 г. националните органи считат сертификатите за съответствие, които отговарят на изискванията, посочени в настоящия регламент, за валидни.
Член 5
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 1 януари 2014 г., с изключение на член 4, параграф 3, който се прилага от 1 януари 2013 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 19 февруари 2013 година.
32013R0143
L 047/51
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
19.02.2013.
UREDBA KOMISIJE (EU) br. 143/2013
od 19. veljače 2013.
o izmjeni Direktive 2007/46/EZ Europskog parlamenta i Vijeća i Uredbe Komisije (EZ) br. 692/2008 u pogledu određivanja emisija CO2 iz vozila u postupku višestupanjske homologacije
(Tekst značajan za EGP)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu (EZ) br. 715/2007 Europskog parlamenta i Vijeća od 20. lipnja 2007. o homologaciji tipa motornih vozila u odnosu na emisije iz lakih osobnih i gospodarskih vozila (Euro 5 i Euro 6) i pristupu podacima za popravke i održavanje vozila (1), a posebno njezin članak 5 stavak 3.,
uzimajući u obzir Direktivu 2007/46/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 5. rujna 2007. o uspostavi okvira za homologaciju motornih vozila i njihovih prikolica te sustava, sastavnih dijelova i zasebnih tehničkih jedinica namijenjenih za takva vozila (Okvirna direktiva) (2), a posebno njezin članak 39. stavak 2.,
budući da:
(1)
Uredbom (EZ) br. 715/2007 utvrđuju se zajednički tehnički zahtjevi za homologaciju motornih vozila i zamjenskih dijelova s obzirom na njihove emisije te određuju pravila za sukladnost vozila u pogonu, trajnost uređaja za smanjivanje onečišćenja, ugrađene sustave za dijagnostiku na vozilu (sustavi OBD), mjerenje potrošnje goriva i pristup podacima za popravke i održavanje vozila.
(2)
Uredbom Komisije (EZ) br. 692/2008 od 18. srpnja 2008. o provedbi i izmjeni Uredbe (EZ) br. 715/2007 Europskog parlamenta i Vijeća o homologaciji motornih vozila s obzirom na emisije iz lakih osobnih i teretnih vozila (Euro 5 i Euro 6) i dostupnosti podataka za popravke i održavanje vozila (3) utvrđuju se upravni propisi za provjeru sukladnosti vozila s obzirom na emisije CO2 te zahtjevi za mjerenje emisija CO2 i potrošnje goriva takvih vozila.
(3)
Uredbom (EU) br. 510/2011 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. svibnja 2011. o utvrđivanju standardnih vrijednosti emisija za nova laka gospodarska vozila kao dio integriranog pristupa Unije s ciljem smanjivanja emisija CO2 iz osobnih i lakih gospodarskih vozila (4) određuje se obveza uspostavljanja postupka za izračun reprezentativnih vrijednosti emisija CO2, učinkovitosti uporabe goriva i mase dovršenih vozila pri čemu se osigurava da proizvođač osnovnog vozila ima pravovremeni pristup masi i specifičnim emisijama CO2 dovršenog vozila.
(4)
U skladu s Uredbom (EU) br. 510/2011, specifične emisije CO2 iz dovršenih vozila pripisuju se proizvođaču osnovnog vozila. Prilikom uspostavljanja postupka nadzora pomoću kojeg je potrebno osigurati da su vrijednosti emisija CO2, učinkovitosti uporabe goriva i mase dovršenih vozila reprezentativne, postupak za određivanje mase i vrijednosti CO2, ako je primjereno, trebalo bi utvrditi na temelju tablice s vrijednostima CO2 koje odgovaraju različitim konačnim razredima inercijske mase ili na temelju samo jedne vrijednosti CO2 izvedene iz mase osnovnog vozila uvećane za standardnu dodanu masu razreda N1.
(5)
Na temelju navedenih alternativnih postupaka iz točke 7. dijela B Priloga II. Uredbi (EU) br. 510/2011 razmotrene su, a zatim i ocijenjene različite mogućnosti s obzirom na njihovu točnost, reprezentativnost i izvedivost. Mogućnost koja se temelji na ispitivanju osnovnog vozila sa samo jednom procijenjenom vrijednošću mase, gdje se sastavni dio koji odgovara karoseriji računa pomoću polinomne formule ovisno o referentnoj masi osnovnog vozila, predstavlja najbolju ravnotežu između točnosti u smislu određivanja emisija CO2 iz dovršenog vozila, troškova i jednostavnosti izvedbe.
(6)
Kako bi se osigurao primjeren i učinkovit nadzor uspješnosti proizvođača vozila u smanjivanju emisija CO2, u skladu s Uredbom (EU) br. 510/2011 u potvrdu o sukladnosti potrebno je uključiti relevantne podatke.
(7)
Proizvođačima i nacionalnim tijelima trebalo bi dati dovoljno vremena da svoje postupke prilagode novim pravilima.
(8)
S obzirom na iskustvo s primjenom postupka za utvrđivanje emisija CO2 iz dovršenih vozila i nadzora tih emisija primjereno je da se najkasnije do kraja 2016. ispita postupak i ocijeni reprezentativnost emisija CO2 te učinkovitost i točnost njihovog praćenja.
(9)
Direktivu 2007/46/EZ i Uredbu (EZ) br. 692/2008 bi stoga trebalo na odgovarajući način izmijeniti.
(10)
Mjere predviđene u ovoj Uredbi u skladu su s mišljenjem Tehničkog odbora za motorna vozila,
DONIJELA JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
Prilozi I. i IX. Direktivi 2007/46/EZ mijenjaju se u skladu s Prilogom I. ovoj Uredbi.
Članak 2.
Prilozi I. i XII. Uredbi (EZ) br. 692/2008 mijenjaju se u skladu s Prilogom II. ovoj Uredbi.
Članak 3.
Komisija ocjenjuje potrebu preispitivanja postupka iz točaka od 5.1. do 5.7. Priloga XII. Uredbi (EZ) br. 692/2008, kako je izmijenjena ovom Uredbom.
Komisija na temelju navedene ocjene te najkasnije do 31. prosinca 2016. Europskom parlamentu i Vijeću dostavlja izvješće kojemu prema potrebi prilaže primjerene prijedloge.
Članak 4.
1. U prijelaznom razdoblju do 1. siječnja 2014. vrijede potvrde o sukladnosti za osnovna vozila kategorije N1 obuhvaćena područjem primjene Uredbe (EZ) br. 715/2007 koje su izdane u skladu s Direktivom 2007/46/EZ i Uredbom (EZ) br. 692/2008 prije izmjena iz ove Uredbe.
2. U prijelaznom razdoblju do 1. siječnja 2014. vrijede potvrde o sukladnosti za dovršena vozila kategorije N1 obuhvaćena područjem primjene Uredbe (EZ) br. 715/2007 koje su izdane u skladu s Direktivom 2007/46/EZ i Uredbom (EZ) br. 692/2008 prije izmjena iz ove Uredbe.
3. Nacionalna tijela potvrde o sukladnosti izdane u skladu sa zahtjevima iz ove Uredbe smatraju valjanima od 1. siječnja 2013.
Članak 5.
Ova Odluka stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Ova se Odluka primjenjuje od 1. siječnja 2014., osim članka 4. stavka 3. koji se primjenjuje od 1. siječnja 2013.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 19. veljače 2013.