РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 1205/2012 НА КОМИСИЯТА
от 14 декември 2012 година
за изменение на Регламент (ЕС) № 802/2010 по отношение на показателите на дружеството
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2009/16/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 23 април 2009 г. относно държавния пристанищен контрол (1), и по-специално член 27 от нея,
като има предвид, че:
(1)
Показателите на дружеството представляват един от общите параметри, определящи рисковия профил на даден кораб.
(2)
С цел оценяване на показателите на дружеството следва да бъде взет под внимание броят на неизправностите и на задържанията на всички кораби във флота на дадено дружество, които са били обект на проверка в рамките на Съюза и в региона, обхванат от Парижкия меморандум за разбирателство за държавния пристанищен контрол (Парижкия МР).
(3)
Правилата за прилагане по отношение на изчисляването на критериите за показателите на дружеството, свързани с рисковия профил на корабите, както и методологията за изготвяне на предназначените за публикуване списъци се определят в Регламент (ЕС) № 802/2010 на Комисията от 13 септември 2010 г. за прилагане на член 10, параграф 3 и член 27 от Директива 2009/16/ЕО на Европейския парламент и на Съвета по отношение на показателите на дружеството (2).
(4)
Симулациите на публикуването на списъците, направени въз основа на информацията, регистрирана в базата данни за проверките, показват, че установената в Регламент (ЕС) № 802/2010 методология за публикуване следва да бъде насочена в по-голяма степен към съответната цел.
(5)
Поради това, за да бъдат списъците на дружествата с ниски или много ниски показатели актуални, е необходимо да бъдат изменени критериите, използвани за тяхното съставяне, така че публикуването да бъде насочено към дружествата с най-лоши резултати. Това не следва да доведе до промени в изчисляването на показателите на дружеството за определяне на рисковия профил на кораба.
(6)
За да бъде включено в списъците на дружествата с ниски и много ниски показатели, дружеството следва да покаже наличието на лоши показатели през непрекъснат период от 36 месеца, непосредствено предхождащ публикуването. Постоянното наличие на лоши показатели в продължение на толкова дълъг период доказва нежеланието или неспособността на дружеството да подобри показателите си. Тъй като публикуването на списъците се основава на обработването на данните, съответстващи на показателите на дружествата през период от 36 месеца, следва да се предвиди достатъчно време преди първото публикуване, за да се съберат в базата данни THETIS достатъчно данни, докладвани от държавите членки в съответствие с Директива 2009/16/ЕО.
(7)
Определянето на дружествата, които да бъдат включени в списъците, се извършва изключително въз основа на информацията, която е прехвърлена и потвърдена от държавите членки в базата данни за проверките в съответствие с член 24, параграф 3 от Директива 2009/16/ЕО. Тази информация включва проверките на корабите, неизправностите, установени по време на проверките, и задържанията. Тя също така включва информация за кораба (наименование, ММО идентификационен номер, позивна и флаг), а така също наименованието на собственика или лицето, като например мениджър или беърбоут чартьор, което е поело отговорност за експлоатацията на кораба, както и задълженията и отговорностите, наложени от Международния кодекс за управление на безопасността (Кодекс ISM). По този начин показателите на дадено дружество и на плавателните съдове, за които то носи отговорност, могат да бъдат следени автоматично в базата данни за проверките и списъците могат да бъдат актуализирани ежедневно.
(8)
Комисията следва да има възможност, като използва възможностите за автоматична обработка на базата данни за проверките, да извлича от нея съответните данни за установяване на дружествата, които да бъдат включени в списъка на дружествата с ниски и много ниски показатели.
(9)
Методологията за определяне на матрицата на показателите на дружеството се основава на обработването на индекса на задържане на дружеството и на индекса на неизправностите на дружеството, както е предвидено в приложението към Регламент (ЕС) № 802/2010.
(10)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета по морската безопасност и предотвратяването на замърсяването от кораби,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Член 3, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 802/2010 се заменя със следното:
„2. EMSA публикува от 1 януари 2014 г. и актуализира ежедневно на своя публично достъпен уебсайт следната информация:
а)
списъка на дружествата, чиито показатели са били много ниски за непрекъснат период от 36 месеца;
б)
списъка на дружествата, чиито показатели са били ниски или много ниски за непрекъснат период от 36 месеца;
в)
списъка на дружествата, чиито показатели са били ниски за непрекъснат период от 36 месеца.“
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 14 декември 2012 година.
32012R1205
L 347/10
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
14.12.2012.
PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) br. 1205/2012
od 14. prosinca 2012.
o izmjeni Uredbe (EU) br. 802/2010 u vezi s rezultatima kompanije
(Tekst značajan za EGP)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Direktivu 2009/16/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 23. travnja 2009. o nadzoru države luke (1), a posebno njezin članak 27.,
budući da:
(1)
Rezultati kompanije jedan su od općih parametara na temelju kojih se određuje profil rizičnosti broda.
(2)
Kako bi se ocijenili rezultati kompanije, trebalo bi uzeti u obzir stope nedostataka i zadržavanja za sve brodove u floti kompanije, na kojima je obavljen inspekcijski pregled unutar Unije i unutar područja na koje se odnosi Pariški memorandum o suglasnosti o nadzoru države luke (Pariški memorandum).
(3)
Provedbena pravila za izračunavanje mjerila rezultata kompanije za profil rizičnosti broda i metodologija sastavljanja popisa za objavu, utvrđeni su u Uredbi Komisije (EU) br. 802/2010 od 13. rujna 2010. o provedbi članka 10. stavka 3. i članka 27. Direktive 2009/16/EZ Europskog parlamenta i Vijeća u vezi s rezultatima kompanije (2).
(4)
Simulacije objave popisa, na temelju informacija zabilježenih u bazi podataka o inspekcijskim pregledima, dokazuju da bi metodologija objave iz Uredbe (EU) br. 802/2010 trebala biti bolje usmjerena.
(5)
Stoga, da bi popisi kompanija s lošim ili vrlo lošim rezultatima bili mjerodavni, potrebno je izmijeniti mjerila koja se upotrebljavaju za sastavljanje tih popisa, kako bi se objava usredotočila na kompanije s najlošijim rezultatima. Time se ne bi trebao promijeniti izračun rezultata kompanije za profil rizičnosti broda.
(6)
Za uvrštavanje na popis kompanija s lošim ili vrlo lošim rezultatima, kompanija bi trebala dokazati loše rezultate neprekidno u razdoblju od posljednjih 36 mjeseci prije objave. Redovito loši rezultati u tako dugom razdoblju pokazuju nespremnost ili nesposobnost kompanije da poboljša rezultate. Budući da se objava na popisima temelji na obradi podataka koji se odnose na rezultate kompanije u razdoblju od 36 mjeseci, trebalo bi osigurati dovoljno vremena prije prve objave, kako bi se u bazi podataka THETIS prikupilo dovoljno podataka koje su države članice prijavile u skladu s Direktivom 2009/16/EZ.
(7)
Kompanije koje se navode u popisu određuju se isključivo na temelju informacija koje su države članice prenijele i potvrdile u bazi podataka o inspekcijskim pregledima, u skladu s člankom 24. stavkom 3. Direktive 2009/16/EZ. Te informacije uključuju inspekcijske preglede brodova, nedostatke utvrđene tijekom inspekcijskih pregleda, te zadržavanja brodova. One također uključuju podatke o brodu (ime, identifikacijski broj IMO, pozivni znak i zastava) i ime vlasnika ili osobe kao što je upravitelj ili zakupoprimatelj golog broda, koji je preuzeo odgovornost za operacije broda, kao i dužnosti i odgovornosti koje su određene Međunarodnim kodeksom o upravljanju sigurnošću (Kodeks ISM). Na taj način, rezultati kompanije i rezultati brodova za koje je ona odgovorna mogu se automatski pratiti u bazi podataka o inspekcijskim pregledima, a popisi se mogu svakodnevno ažurirati.
(8)
Komisiji bi trebalo omogućiti pretraživanje odgovarajućih podataka iz baze podataka o inspekcijskim pregledima, uporabom automatskih funkcija, kako bi odredila kompanije koje će biti uvrštene u popis kompanija s lošim ili vrlo lošim rezultatima.
(9)
Metodologija za određivanje matrice rezultata kompanije temelji se na obradi indeksa zadržavanja i indeksa nedostataka kompanije, kako je predviđeno u Prilogu Uredbi (EU) br. 802/2010.
(10)
Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu su s mišljenjem Odbora za sigurnost na moru i sprečavanje onečišćenja s brodova,
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Članak 3. stavak 2. Uredbe (EU) br. 802/2010 zamjenjuje se sljedećim:
„2. EMSA na svojim javnim internetskim stranicama od 1. siječnja 2014. objavljuje i svakodnevno ažurira sljedeće podatke:
(a)
popis kompanija čiji su rezultati neprekidno u razdoblju od 36 mjeseci bili vrlo loši;
(b)
popis kompanija čiji su rezultati neprekidno u razdoblju od 36 mjeseci bili loši ili vrlo loši;
(c)
popis kompanija čiji su rezultati neprekidno u razdoblju od 36 mjeseci bili loši.”
Članak 2.
Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 14. prosinca 2012.