РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 6 ноември 2012 година
за изменение на Решение 2012/88/ЕС относно техническата спецификация за оперативна съвместимост на подсистемите за контрол, управление и сигнализация на трансевропейската железопътна система
(нотифицирано под номер C(2012) 7325)
(текст от значение за ЕИП)
(2012/696/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2008/57/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 17 юни 2008 г. относно оперативната съвместимост на железопътната система в рамките на Общността (1), и по-специално член 6, параграф 1, втора алинея от нея,
като има предвид, че:
(1)
На 16 април 2012 г. Европейската железопътна агенция издаде своята препоръка ERA/REC/03-2012/ERTMS. Настоящото решение се основава на посочената препоръка.
(2)
От сектора беше поискано разработване на допълнителни функционални възможности за Европейската система за управление на железопътното движение/Европейската система за управление на влаковете (ERTMS/ETCS) с оглед улесняване на бързото внедряване на ETCS на съществуващите конвенционални линии и то беше дефинирано в Меморандума за разбирателство, подписан през юли 2008 г. от Европейската комисия и отрасловите сдружения. Настоящото решение следва да включва тези допълнителни функционални възможности в нова базова линия на спецификациите, наречена „базова линия 3“, която кандидатите могат да прилагат изцяло вместо спецификациите за ERTMS/ETCS, изложени в Решение 2012/88/ЕС на Комисията от 25 януари 2012 г. относно техническата спецификация за оперативна съвместимост на подсистемите за контрол, управление и сигнализация на трансевропейската железопътна система (2) (последно издание на базова линия 2, известна също като 2.3.0г). Главна особеност на базова линия 3 е, че влакове, оборудвани със системи ERTMS/ETCS, съобразени с базова линия 3, трябва да могат да се движат по линии с ERTMS/ETCS, съобразени с базова линия 2, без никакви допълнителни технически или експлоатационни ограничения, дължащи се на ERTMS/ETCS. Трябва също така да бъде възможно по линиите базова линия 3 да бъде конфигурирана за осигуряване на съвместимост с влакове, оборудвани с ERTMS/ETCS в съответствие с базова линия 2 (използване само на функции от версия 2.3.0г). С базова линия 3 също така се затварят открити въпроси във връзка със системите ERTMS/ETCS, като например спирачните криви и ергономичните аспекти на интерфейса „машинист-локомотив“.
(3)
Спецификациите на базова линия 2 са признати за стабилни след приемането на Решение 2008/386/ЕО на Комисията от 23 април 2008 г. за изменение на приложение А към Решение 2006/679/ЕО относно техническата спецификация за оперативна съвместимост, свързана с подсистемата „Контрол, управление и сигнализация“ на трансевропейската конвенционална железопътна система, и на приложение А към Решение 2006/860/ЕО относно техническата спецификация за оперативна съвместимост, свързана с подсистемата „Контрол, управление и сигнализация“ на трансевропейската железопътна система за високоскоростни влакове (3). Ето защо следва да бъде възможно използването им да продължи. За ERTMS/ETCS на борда на влака обаче се прилагат преразгледаните изпитвателни спецификации (посочени в поредни номера 37 б) и 37 в) от таблица А2 от приложение А). Освен това, тъй като с базова линия 3 се затварят множество открити въпроси, прилагането на базова линия 2 за тези въпроси следва да се основава на съответните спецификации на базова линия 3, посочени в приложение А.
(4)
Европейската железопътна агенция е преразгледала спецификациите на ERTMS за Глобалната система за мобилни комуникации - железопътни мрежи (GSM-R) (посочени в поредни номера 32, 33, 34 и 65 от таблица А2 от приложение А). Преразгледаните спецификации не променят изискванията, а осигуряват ясна и недвусмислена класификация на съществуващите задължителни изисквания от документите на Европейската интегрирана усъвършенствана мрежа за железопътна радиовръзка (EIRENE), като по този начин улесняват сертифицирането, съответствието и процесите на проверка.
(5)
Във връзка със спецификациите, отбелязани с „подлежи на уточняване“ в таблица А2 от приложение А, Меморандумът за разбирателство между Европейската комисия, Европейската железопътна агенция и сдруженията в европейския железопътен сектор относно засилването на сътрудничеството за управлението на ERTMS, подписан на 16 април 2012 г., съдържа разпоредби, включително определяне на график от Европейската железопътна агенция, за да се гарантира, че спецификациите за изпитванията са утвърдени и въпросните „подлежащи на уточняване“ спецификации се предоставят в срок.
(6)
Решение 2012/88/ЕС следва да бъде съответно изменено.
(7)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Комитета, създаден съгласно член 29, параграф 1 от Директива 2008/57/ЕО,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Решение 2012/88/ЕС се изменя, както следва:
1.
Член 6 се заличава.
2.
Вмъква се следният член:
„Член 6а
При прилагането на ТСОС, дадена в приложение III към настоящото решение, се прилага един от двата набора спецификации, изброени в таблица A-2 от приложение А. Спецификациите на базова линия следва да продължават да бъдат валидни с цел да се гарантира, че влаковете, оборудвани със системи ERTMS/ETCS, съобразени с базова линия 3, могат да се движат по линии с ERTMS/ETCS, съобразени с базова линия 2, без никакви допълнителни технически или експлоатационни ограничения.“
3.
Приложение А се заменя с приложение I към настоящото решение.
4.
Приложение Ж се заменя с приложение II към настоящото решение.
Член 2
Настоящото решение се прилага от 1 януари 2013 г.
Член 3
Адресати на настоящото решение са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 6 ноември 2012 година.
32012D0696
L 311/3
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
ODLUKA KOMISIJE
od 6. studenoga 2012.
o izmjeni Odluke 2012/88/EU o tehničkoj specifikaciji za interoperabilnost u vezi s prometno-upravljačkim i signalno-sigurnosnim podsustavima transeuropskog željezničkog sustava
(priopćena pod brojem dokumenta C(2012) 7325)
(Tekst značajan za EGP)
(2012/696/EU)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Direktivu 2008/57/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 17. lipnja 2008. o interoperabilnosti željezničkog sustava unutar Zajednice (1), a posebno njezin drugi podstavak članka 6. stavka 1.,
budući da:
(1)
Europska agencija za željeznice izdala je 16. travnja 2012. preporuku ERA/REC/03-2012/ERTMS. Ova se Odluka temelji na toj preporuci.
(2)
Razvoj dodatnih funkcionalnosti za Europski sustav upravljanja željezničkim prometom/Europski sustav upravljanja i nadzora vlakova („ERTMS/ETCS”), kojima je cilj poticanje brze primjene ETCS-a na postojećim konvencionalnim prugama, zatražio je sektor i utvrđen je u Memorandumu o razumijevanju potpisanom u srpnju 2008. od strane Europske komisije i sektorskih udruženja. Ova bi Odluka trebala uključiti ove dodatne funkcionalnosti u novim osnovnim specifikacijama nazvanim „osnovne konfiguracije 3” (Baseline 3) koje podnositelji zahtjeva mogu primjenjivati u potpunosti umjesto specifikacija ERTMS/ETCS-a iz Odluke Komisije 2012/88/EU od 25. siječnja 2012. o tehničkoj specifikaciji za interoperabilnost u vezi s prometno-upravljačkim i signalno-sigurnosnim podsustavima transeuropskog željezničkog sustava (2) (posljednje izdanje Baseline 2, poznato također pod nazivom 2.3.0d). Bitna značajka osnovne konfiguracije 3 (Baseline 3) je da vlakovi opremljeni ERTMS/ETCS-om u skladu s osnovnom konfiguracijom 3 mogu voziti na prugama opremljenim ERTMS/ETCS-om u skladu s osnovnom konfiguracijom 2, bez dodatnih tehničkih ili operativnih ograničenja kojima bi uzrok bio ERTMS/ETCS. Na prugama bi također trebalo biti moguće podesiti osnovnu konfiguraciju 3 kako bi se omogućila usklađenost s vlakovima opremljenim ERTMS/ETCS-om u skladu s osnovnom konfiguracijom 2 (samo uporaba funkcija verzije 2.3.0d). Osnovna konfiguracija 3 također zatvara otvorene točke ERTMS/ETCS-a kao što su krivulje kočenja i ergonomski aspekti sučelja čovjek-stroj (DMI).
(3)
Pokazalo se da su specifikacije osnovne konfiguracije 2 nepromijenjene od donošenja Odluke Komisije od 23. travnja 2008. o izmjeni Priloga A Odluci 2006/679/EZ o tehničkim specifikacijama za interoperabilnost prometno-upravljačkog i signalno-sigurnosnog podsustava transeuropskog konvencionalnog željezničkog sustava i Priloga A Odluci 2006/860/EZ o tehničkim specifikacijama za interoperabilnost prometno-upravljačkog i signalno-sigurnosnog podsustava željezničkog sustava velikih brzina (3). Iz tog bi razloga trebalo omogućiti njihovu daljnju primjenu. Međutim, za opremu ERTMS/ETCS na vozilu primjenjuju se izmijenjene ispitne specifikacije (navedene u točkama 37.b i 37.c tablice A2 u Prilogu A). Budući da osnovna konfiguracija 3 zatvara niz otvorenih točaka, provedba osnovne konfiguracije 2 za ove bi se točke trebala temeljiti na relevantnim specifikacijama osnovne konfiguracije 3 navedenim u Prilogu A.
(4)
Europska agencija za željeznice izmijenila je specifikacije ERTMS-a za Globalni sustav pokretnih komunikacija za željeznički promet (GSM-R) (naveden u točkama 32., 33., 34. i 65. tablice A2 u Prilogu A). Izmijenjene specifikacije ne mijenjaju zahtjeve, nego donose jasnu i jednoznačnu klasifikaciju postojećih obaveznih zahtjeva u dokumentima Europske integrirane željezničke radio mreže (European Integrated Radio Enhanced Network, EIRENE), olakšavajući tako postupke certificiranja, osiguranja sukladnosti i provjere.
(5)
U vezi sa specifikacijama s oznakom „pridržano” u tablici A2 Priloga A, Memorandum o razumijevanju koji su 16. travnja 2012. potpisale Europska komisija, Europska agencija za željeznice i europska udruženja željezničkog sektora u vezi s jačanjem suradnje za upravljanje ERTMS-om, sadrži odredbe, zajedno s definicijom vremenskog plana Europske agencije za željeznice, kojima se osigurava potvrđivanje ispitnih specifikacija i pravovremeno donošenje „pridržanih” specifikacija.
(6)
Odluku 2012/88/EU treba stoga na odgovarajući način izmijeniti.
(7)
Mjere predviđene ovom Odlukom u skladu su s mišljenjem Odbora osnovanim u skladu s člankom 29. stavkom 1. Direktive 2008/57/EZ,
DONIJELA JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
Odluka 2012/88/EU mijenja se kako slijedi:
(1)
Članak 6. briše se.
(2)
Dodaje se sljedeći članak:
„Članak 6.a
Prilikom provedbe TSI-ja utvrđenog u Prilogu III. ovoj Odluci, primjenjuje se jedan od dva skupa specifikacija navedenih u tablici A-2 Priloga A. Specifikacije osnovne konfiguracije 3 (Baseline 3) zadržavaju se kako bi se osiguralo da vlakovi opremljeni ERTMS/ETCS-om u skladu s osnovnom konfiguracijom 3 mogu prometovati na prugama opremljenima ERTMS/ETCS-om u skladu s osnovnom konfiguracijom 2 bez dodatnih tehničkih ili operativnih ograničenja.”
(3)
Prilog A zamjenjuje se Prilogom I. ovoj Odluci.
(4)
Prilog G zamjenjuje se Prilogom II. ovoj Odluci.
Članak 2.
Ova se Odluka primjenjuje od 1. siječnja 2013.
Članak 3.
Ova je Odluka upućena državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 6. studenoga 2012.