РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 14 юни 2013 година
за определяне на преходни мерки за някои продукти от животински произход, обхванати от Регламент (ЕО) № 853/2004 на Европейския парламент и на Съвета, въведени в Хърватия от трети държави преди 1 юли 2013 г.
(нотифицирано под номер C(2013) 3475)
(текст от значение за ЕИП)
(2013/291/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за присъединяване на Хърватия, и по-специално член 3, параграф 4 от него,
като взе предвид Акта за присъединяване на Хърватия, и по-специално член 42 от него,
като има предвид, че:
(1)
Очаква се Хърватия да се присъедини към Европейския съюз на 1 юли 2013 г. По отношение на продуктите от животински произход ще се прилагат изискванията на Регламент (ЕО) № 853/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. относно определяне на специфични хигиенни правила за храните от животински произход (1). Въпреки това някои продукти от животински произход, въведени в Хърватия преди тази дата, не отговарят на съответните правила, установени в посочения регламент.
(2)
Някои от тези продукти са били допуснати за свободно обращение в Хърватия, а други все още не са поставени под митнически режим и продължават да са под митнически надзор.
(3)
С цел да се улесни преходът от съществуващия режим в Хърватия към режима, произтичащ от прилагането на законодателството на Съюза, е целесъобразно да се определят преходни мерки по отношение на търговията с тези продукти.
(4)
Те следва да бъдат предлагани само на вътрешния пазар на Хърватия при подходящи условия. По-конкретно, като се има предвид, че сегашната система за проследимост не е достатъчна, предприятия, които имат разрешение да изпращат свои продукти в други държави членки, следва да не преработват такива продукти, които не отговарят на изискванията.
(5)
Продукти, които не отговарят на изискванията на Регламент (ЕО) № 853/2004, следва да не се въвеждат в други държави членки. С цел да се гарантира, че съответните продукти не са обект на търговия в рамките на Съюза, държавите членки следва да извършват необходимите проверки съгласно Директива 89/662/ЕИО на Съвета от 11 декември 1989 г. относно ветеринарните проверки по отношение на търговията вътре в Общността с оглед доизграждането на вътрешния пазар (2).
(6)
Износът на такива продукти към трети държави следва да се осъществява в съответствие с подходящите договорености и с Регламент (ЕО) № 178/2002 на Европейския парламент и на Съвета от 28 януари 2002 г. за установяване на общите принципи и изисквания на законодателството в областта на храните, за създаване на Европейски орган за безопасност на храните и за определяне на процедури относно безопасността на храните (3).
(7)
Една година след датата на присъединяване продуктите, които все още не са допуснати за свободно обращение и не са предлагани на пазара на Хърватия или не са изнесени и стоят на съхранение под митнически надзор, следва да бъдат унищожени.
(8)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Обхват
Настоящото решение се прилага за продукти от животински произход, които отговарят на следните условия:
а)
попадат в обхвата на Регламент (ЕО) № 853/2004;
б)
не отговарят на изискванията на Регламент (ЕО) № 853/2004;
в)
са били въведени в Хърватия от трети държави преди 1 юли 2013 г.
Член 2
Продукти от животински произход, допуснати за свободно обращение в Хърватия преди 1 юли 2013 г.
Посочените в член 1 продукти, които са били допуснати за свободно обращение в Хърватия преди 1 юли 2013 г., могат да бъдат предлагани на пазара на територията на Хърватия за срок от една година, считано от тази дата, при условие че отговарят на следните изисквания:
а)
не трябва да бъдат преработвани от предприятия, които имат разрешение да изпращат своите продукти в други държави членки;
б)
трябва да носят национален знак, предвиден от разпоредбите на национално равнище в Хърватия, които са били в сила към датата на допускане за свободно обращение. Този знак е различен от здравната маркировка, посочена в раздел I, глава III от приложение I към Регламент (ЕО) № 854/2004 на Европейския парламент и на Съвета (4), или от идентификационната маркировка, посочена в раздел I от приложение II към Регламент (ЕО) № 853/2004.
Член 3
Продукти от животински произход, въведени в Хърватия преди 1 юли 2013 г., които не са допуснати за свободно обращение
Посочените в член 1 продукти, които са въведени в Хърватия преди 1 юли 2013 г., но не са допуснати за свободно обращение преди тази дата, могат да бъдат допуснати за свободно обращение в Хърватия и могат да бъдат предлагани на пазара на територията на Хърватия само до 30 юни 2014 г., при условие че отговарят на изискванията, установени в член 2.
Член 4
Забрана за изпращане на продукти от животински произход от Хърватия в други държави членки
1. Продуктите, посочени в член 1, не се изпращат от Хърватия в други държави членки.
2. Държавите членки гарантират в съответствие с Директива 89/662/ЕИО на Съвета, и по-специално член 3 от нея, че продуктите, посочени в член 1, не се търгуват между държавите членки.
Член 5
Износ към трети държави
За преходен период до 1 юли 2014 г. посочените в член 1 продукти могат да продължат да бъдат изнасяни от Хърватия към трети държави, при условие че са спазени следните условия:
а)
износът трябва да се извършва в съответствие с член 12 от Регламент (ЕО) № 178/2002;
б)
всяка пратка трябва да напусне територията на Хърватия под прекия надзор на компетентния орган, без да преминава през територията на други държави членки;
в)
всяка пратка трябва да бъде изнесена в средство за транспорт, запечатано от компетентния орган, и пломбите трябва да бъдат проверени на изходната точка в Хърватия.
Член 6
Унищожаване на пратки, поставени под митнически надзор, от 1 юли 2014 г.
Пратки с продуктите, посочени в член 1, които все още са под митнически надзор на 1 юли 2014 г., се унищожават под контрола на компетентния орган.
Всички разходи във връзка с унищожаването на пратките са за сметка на притежателя на пратката.
Член 7
Прилагане
Настоящото решение се прилага, при условие че Договорът за присъединяване на Хърватия влезе в сила и от датата на влизането му в сила.
Член 8
Адресати
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 14 юни 2013 година.
32013D0291
L 164/25
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
14.06.2013.
PROVEDBENA ODLUKA KOMISIJE
od 14. lipnja 2013.
o utvrđivanju prijelaznih mjera za određene proizvode životinjskog podrijetla obuhvaćene Uredbom (EZ) br. 853/2004 Europskog parlamenta i Vijeća uvezene u Hrvatsku iz trećih zemalja prije 1. srpnja 2013.
(priopćena pod brojem dokumenta C(2013) 3475)
(Tekst značajan za EGP)
(2013/291/EU)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o pristupanju Hrvatske, a posebno njegov članak 3. stavak 4.,
uzimajući u obzir Akt o pristupanju Hrvatske, a posebno njegov članak 42.,
budući da:
(1)
Očekuje se da će Hrvatska pristupiti Uniji 1. srpnja 2013. Proizvodi životinjskog podrijetla podliježu zahtjevima Uredbe (EZ) br. 853/2004 Europskog parlamenta i Vijeća od 29. travnja 2004. o utvrđivanju posebnih higijenskih pravila za hranu životinjskog podrijetla (1). Međutim, određeni proizvodi životinjskog podrijetla uvezeni u Hrvatsku prije tog datuma ne ispunjavaju mjerodavna pravila navedena u toj Uredbi.
(2)
Neki od tih proizvoda stavljeni su u slobodan promet u Hrvatskoj, dok drugi još nisu stavljeni na tržište u okviru carinskog postupka i još su uvijek pod carinskim nadzorom.
(3)
Kako bi se omogućio prijelaz s postojećeg režima u Hrvatskoj na onaj koji proizlazi iz primjene zakonodavstva Unije, primjereno je utvrditi prijelazne mjere za stavljanje na tržište takvih proizvoda.
(4)
Ti se proizvodi mogu staviti u promet samo na domaćem tržištu Hrvatske pod odgovarajućim uvjetima. Posebno, uzimajući u obzir da sadašnji sustav sljedivosti nije dostatan, ti se neusklađeni proizvodi ne smiju prerađivati u pogonima odobrenim za isporuke proizvoda u druge države članice.
(5)
Proizvodi koji nisu u skladu s Uredbom (EZ) br. 853/2004 ne smiju se unositi u druge države članice. Kako bi se osiguralo da odnosni proizvodi ne budu predmet trgovine unutar Unije, države članice dužne su provoditi primjerene kontrole u skladu s Direktivom Vijeća 89/662/EEZ od 11. prosinca 1989. o veterinarskim pregledima u trgovini unutar Zajednice s ciljem uspostave unutarnjeg tržišta (2).
(6)
Izvoz takvih proizvoda u treće zemlje mora zadovoljavati odgovarajuće propise i provoditi se u skladu s Uredbom (EZ) br. 178/2002 Europskog parlamenta i Vijeća od 28. siječnja 2002. o utvrđivanju općih načela i uvjeta zakona o hrani, osnivanju Europske agencije za sigurnost hrane i utvrđivanju postupaka u područjima sigurnosti hrane (3).
(7)
Godinu dana nakon pristupanja, proizvodi koji nisu pušteni u slobodan promet i stavljeni na tržište u Hrvatskoj ili nisu izvezeni i ostaju u skladištu pod carinskim nadzorom moraju se uništiti.
(8)
Mjere predviđene u ovoj Odluci u skladu su s mišljenjem Stalnog odbora za prehrambeni lanac i zdravlje životinja,
DONIJELA JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
Područje primjene
Ova se Odluka primjenjuje na proizvode životinjskoga podrijetla koji ispunjavaju sljedeće uvjete:
(a)
obuhvaćeni su Uredbom (EZ) br. 853/2004;
(b)
nisu u skladu sa zahtjevima Uredbe (EZ) br. 853/2004;
(c)
uvezeni su u Hrvatsku iz trećih zemalja prije 1. srpnja 2013.
Članak 2.
Proizvodi životinjskoga podrijetla pušteni u slobodan promet u Hrvatskoj prije 1. srpnja 2013.
Proizvodi navedeni u članku 1. koji su pušteni u slobodan promet u Hrvatskoj prije 1. srpnja 2013. smiju se i dalje stavljati na tržište na državnom području Hrvatske u razdoblju od jedne godine od toga datuma, pod uvjetom da zadovoljavaju sljedeće zahtjeve:
(a)
njih ne smiju prerađivati pogoni odobreni za isporuku svojih proizvoda u druge države članice;
(b)
moraju biti obilježeni nacionalnim znakom, predviđenim nacionalnim pravilima Hrvatske na snazi na dan puštanja u slobodan promet, a koji je drugačiji od oznake zdravstvene ispravnosti navedene u poglavlju III. odjeljka I. Priloga I. Uredbi (EZ) br. 854/2004 Europskog parlamenta i Vijeća (4) ili od identifikacijske oznake navedene u odjeljku I. Priloga II. Uredbi (EZ) br. 853/2004.
Članak 3.
Proizvodi životinjskoga podrijetla uvezeni u Hrvatsku ali koji nisu pušteni u slobodan promet do 1. srpnja 2013.
Proizvodi navedeni u članku 1. koji su uvezeni u Hrvatsku prije 1. srpnja 2013. ali nisu pušteni u slobodan promet prije tog datuma, smiju se pustiti u slobodan promet u Hrvatskoj i mogu se stavljati na tržište na državnom području Hrvatske samo do 30. lipnja 2014., pod uvjetom da su u skladu sa zahtjevima utvrđenim u članku 2.
Članak 4.
Zabrana otpreme proizvoda životinjskoga podrijetla iz Hrvatske u druge države članice
1. Proizvodi navedeni u članku 1. ne smiju se otpremati iz Hrvatske u druge države članice.
2. Države članice dužne su osigurati u skladu s Direktivom Vijeća 89/662/EEZ, a posebno s njezinim člankom 3., da se proizvodima navedenim u članku 1. ne trguje među državama članicama.
Članak 5.
Izvoz u treće zemlje
U prijelaznom razdoblju do 1. srpnja 2014. proizvodi navedeni u članku 1. smiju se i dalje izvoziti iz Hrvatske u treće zemlje pod uvjetom da su ispunjeni sljedeći uvjeti:
(a)
izvoz se mora provoditi u skladu s člankom 12. Uredbe (EZ) br. 178/2002;
(b)
svaka pošiljka mora izaći s državnog područja Hrvatske pod izravnim nadzorom nadležnog tijela a da ne prolazi preko državnoga područja drugih država članica;
(c)
svaka se pošiljka mora prevoziti u prijevoznom sredstvu zapečaćenom od strane nadležnoga tijela, a plombe je dužno provjeravati nadležno tijelo.
Članak 6.
Uništenje pošiljaka pod carinskim nadzorom na dan 1. srpnja 2014.
Pošiljke proizvoda navedene u članku 1. koje su još uvijek pod carinskim nadzorom na dan 1. srpnja 2014. moraju se uništiti pod nadzorom nadležnog tijela.
Za sve troškove nastale uništavanjem tih pošiljaka zadužit će se vlasnici pošiljaka.
Članak 7.
Primjena
Ova se Odluka primjenjuje ovisno o i od datuma stupanja na snagu Ugovora o pristupanju Hrvatske.
Članak 8.
Upućivanje
Ova je Odluka upućena državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 14. lipnja 2013.