РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 11 октомври 2013 година
за признаване на части на Съюза като свободни от болестта вароатоза при пчелите и за установяване на допълнителни гаранции, които се изискват за търговия в рамките на Съюза и за внос, с цел опазване на статута им като свободни от болестта вароатоза
(нотифицирано под номер C(2013) 6599)
(текст от значение за ЕИП)
(2013/503/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 92/65/ЕИО на Съвета от 13 юли 1992 г. за определяне на ветеринарно-санитарните изисквания относно търговията и вноса в Общността на животни, сперма, яйцеклетки и ембриони, които не са предмет на ветеринарно-санитарните изисквания, определени в специалните правила на Общността, посочени в приложение А, раздел I към Директива 90/425/ЕИО (1), и по специално член 15, параграф 2 от нея,
като има предвид, че:
(1)
В Директива 92/65/ЕИО се определят ветеринарно-санитарните изисквания относно търговията и вноса в Съюза на животни, сперма, яйцеклетки и ембриони, които не са предмет на ветеринарно-санитарните изисквания, определени в специалните актове на Съюза, на които се прави позоваване в приложение Е към настоящото решение.
(2)
Вароатозата при пчелите е включена в списъка в приложение Б към Директива 92/65/ЕИО. Болестта се причинява от ектопаразит от рода Varroa и за нейното наличие има сигнали от цял свят.
(3)
В член 15 от Директива 92/65/ЕИО се предвижда, че когато дадена държава членка счита, че нейната територия или част от нейната територия е свободна от някоя от болестите, изброени в приложение Б към директивата, тя следва да представи на Комисията съответната документация, въз основа на която да бъде прието решение.
(4)
Вароатозата се разпространява чрез движение на пчелното пило и пряк контакт между заразените възрастни пчели. Последното е възможно само в обсега на полета на пчелите. Следователно само териториите, където движението на пчелните кошери и пило може да бъде контролирано и които са достатъчно географски изолирани, за да не се позволи миграцията на пчели отвън, могат да бъдат признати за свободни от болестта. Освен това чрез подробни данни от извършени наблюдения компетентните органи трябва да докажат, че регионът наистина е свободен от вароатоза и че за да се запази статутът, въвеждането на живи пчели и пило се контролира строго.
(5)
Финландия поиска Комисията да признае островите Оланд - в качеството им на част от територията на държавата - за свободни от вароатоза. В член 355, параграф 4 от Договора за функционирането на Европейския съюз се предвижда, че разпоредбите на Договорите се прилагат спрямо острови Оланд в съответствие с разпоредбите на протокол № 2 към Акта относно условията за присъединяване на Република Австрия, Република Финландия и Кралство Швеция.
(6)
Острови Оланд са група острови, разположени между Ботническия залив и Балтийско море, и следователно те са географски достатъчно отдалечени от евентуално засегнати от вароатоза области.
(7)
Вароатозата е болест, която задължително се обявява на острови Оланд, и нито запечатаното пило, нито излюпените живи медоносни пчели могат да бъдат придвижвани от континенталната част на Финландия към островите Оланд. Вече няколко години Финландия извършва наблюдение на пчелните популации на острова. Въз основа на това наблюдение Финландия вече може да потвърди липсата на болестта на острови Оланд. В резултат на това част от финландската територия може да се счита за свободна от тази болест.
(8)
Поради това допълнителните гаранции, които се изискват за извършването на търговия, следва да бъдат определени, като се вземат предвид мерките, които вече са въведени от Финландия в нейното национално законодателство.
(9)
С цел да се създадат условията за образците на здравни сертификати за движение в рамките на Съюза на живи пчели между територии на Съюза, свободни от вароатоза, следва да бъде установено допълнително сертифициране в здравния сертификат, установен в част 2 от приложение Д към Директива 92/65/ЕИО. Освен това местната ветеринарна единица на свободната от вароатоза област или области следва да бъде идентифицирана с код по TRACES в съответствие с Решение 2009/821/ЕО на Комисията (2).
(10)
Въвеждането на живи пчели в Съюза е разрешено само при условията, предвидени в Регламент (ЕС) № 206/2010 на Комисията (3). В допълнение към изискванията, предвидени в посочения регламент, за да се опази статутът на признатите като свободни от вароатоза територии, е целесъобразно да се забрани въвеждането в Съюза на пратки с пчелни майки и придружаващите ги пчели работнички, когато декларираното крайно местоназначение на пратките е свободна от вароатоза територия.
(11)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Държавите членки или територии от тях, изброени в третата колона на таблицата от приложението, са признати за свободни от вароатоза.
Член 2
1. Държавите членки, изброени в приложението, гарантират, че на териториите, изброени в третата колона на таблицата от приложението, са изпълнени следните условия:
а)
съгласно националното законодателство е задължително да се прави уведомление за болестта вароатоза;
б)
извършва се редовно наблюдение, за да може да се доказва отсъствието на ектопаразитите от рода Varroa.
2. До 31 май всяка година държавите членки, изброени в приложението, докладват на Комисията за резултатите от наблюдението, посочено в параграф 1, буква б).
3. Държавите членки, изброени в приложението, уведомяват незабавно Комисията и другите държави членки при констатирането на присъствие на ектопаразити от рода Varroa на териториите, изброени в третата колона на таблицата от приложението.
Член 3
1. Въвеждането на пратки със стоките, които са изброени в петата колона на таблицата в приложението, в териториите, изброени в третата колона на посочената таблица, се забранява.
2. Чрез дерогация от параграф 1 въвеждането на стоките, изброени в петата колона на таблицата в приложението, в териториите, изброени в третата колона на посочената таблица, се разрешава в случаите, когато са изпълнени следните условия:
а)
стоките са с произход от друга държава членка или нейна територия, призната за свободна от вароатоза съгласно член 15, параграф 2 от Директива 92/65/ЕИО;
б)
пратките се придружават от здравен сертификат, съставен в съответствие със здравния сертификат, изложен в част 2 от приложение Д към Директива 92/65/ЕИО, като в част II.2 от него се добавя следната информация:
„стоките, посочени в петата колона на таблицата в приложението към Решение за изпълнение 2013/503/ЕС, идващи от държави членки или части от тях, признати за свободни от вароатоза съгласно член 15, параграф 2 от Директива 92/65/ЕИО и в които не е докладван нито един случай на вароатоза през последните 30 дни.“;
в)
взети са всички предпазни мерки за предотвратяване на заразяване с вароатоза на пратките по време на транспортирането им.
Член 4
1. Държавите членки не разрешават въвеждането на пратките с пчели, посочени в член 7, параграф 3, буква а) от Регламент (ЕО) № 206/2010, в Съюза, където тяхното крайно местоназначение, както е указано в поле I.9, I.10 или I.12. от здравния сертификат, който придружава пратките, е територия, изброена в третата колона на таблицата, предоставена в приложението.
2. Чрез дерогация от параграф 1 и при условие че отговарят на здравните изисквания за вноса, определени в Регламент (ЕС) № 206/2010, държавите членки могат да разрешат въвеждането в Съюза на пратки, посочени в параграф 1, при условие че тяхното крайно местоназначение е променено на територия, невключена в третата колона от таблицата в приложението.
Член 5
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 11 октомври 2013 година.
PROVEDBENA ODLUKA KOMISIJE
оd 11. listopada 2013.
o priznavanju određenih dijelova Unije slobodnima od varooze pčela i utvrđivanju dodatnih jamstava potrebnih u trgovini unutar Unije i uvozu radi zaštite njihova statusa kao dijelova slobodnih od varooze
(priopćeno pod brojem dokumenta C(2013) 6599)
(Tekst značajan za EGP)
(2013/503/EU)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Direktivu Vijeća 92/65/EEZ od 13. srpnja 1992. o utvrđivanju uvjeta zdravlja životinja kojima se uređuje trgovina i uvoz u Zajednicu životinja, sjemena, jajnih stanica i zametaka koji ne podliježu uvjetima zdravlja životinja utvrđenima u određenim propisima Zajednice iz Priloga A dijela I. Direktive 90/425/EEZ (1), a posebno njezin članak 15. stavak 2.,
budući da:
(1)
Direktivom 92/65/EEZ propisuju se uvjeti zdravlja životinja kojima se uređuje trgovina i uvoz u Zajednicu životinja, sjemena, jajnih stanica i zametaka koji ne podliježu uvjetima zdravlja životinja utvrđenima u posebnim propisima Unije navedenima u njezinu Prilogu F.
(2)
Varooza pčela navedena je na popisu iz Priloga B Direktivi 92/65/EEZ. Tu bolest uzrokuje ektoparazitska grinja iz roda Varroa, a zabilježena je u cijelom svijetu.
(3)
Člankom 15. Direktive 92/65/EEZ propisano je da država članica koja smatra svoje državno područje ili njegov dio slobodnim od određene bolesti s popisa iz Priloga B navedenoj Direktivi mora Komisiji dostaviti relevantnu dokumentaciju, na temelju koje se donosi Odluka.
(4)
Varooza pčela širi se premještanjem pčelinjeg legla i izravnim kontaktom među zaraženim odraslim pčelama. Takav je kontakt moguć samo unutar dometa leta pčele. Stoga se slobodnima od bolesti mogu smatrati samo područja u kojima se premještanje pčelinjih košnica i legla može nadzirati te koja su zemljopisno dovoljno izolirana da bi se mogao spriječiti ulazak pčela izvan tog područja. Nadalje, nadležna tijela moraju dostaviti opsežne rezultate nadzora kao dokaz da je određeno područje doista slobodno od varooze te da se, radi održavanja tog statusa, unos živih pčela i leglâ strogo kontrolira.
(5)
Finska je zatražila od Komisije da Ålandskim otocima, kao dijelu njezina državnog područja, prizna status područja slobodnog od varooze pčela. Člankom 355. stavkom 4. Ugovora o funkcioniranju Europske unije predviđeno je da se odredbe ovog Ugovora primjenjuju na Ålandske otoke u skladu s odredbama određenima Protokolom br. 2 uz Akt o uvjetima pristupanja Republike Austrije, Republike Finske i Kraljevine Švedske.
(6)
Ålandski otoci skupina su otoka smještena između Botničkog zaljeva i Baltičkog mora te su stoga dovoljno zemljopisno izolirani od područja koja su potencijalno zaražena varoozom.
(7)
Na Ålandskim otocima na snazi je obveza prijavljivanja varooze te zabrana unošenja pokrivenih legla i izleženih, živih odraslih pčela medarica s kopnenog dijela Finske na Ålandske otoke. Finska već nekoliko godina nadzire populaciju pčela na otocima. Na temelju rezultata tog nadzora Finska danas može potvrditi da su Ålandski otoci slobodni od varooze. Stoga se taj dio finskog državnog područja može smatrati slobodnim od te bolesti.
(8)
Potrebno je stoga definirati dodatna jamstva potrebna za trgovinu, uzimajući u obzir mjere koje su već predviđene finskim zakonodavstvom.
(9)
Kako bi se utvrdili preduvjeti za obrazac veterinarskog certifikata za kretanje živih pčela unutar Unije među područjima slobodnim od Varroae, potrebno je u okviru veterinarskog certifikata iz dijela 2. Priloga E Direktivi 92/65/EEZ predvidjeti dodatno certificiranje. Nadalje, lokalne veterinarske postaje u područjima slobodnim od varooze potrebno je identificirati oznakom TRACES u skladu s Odlukom Komisije 2009/821/EZ (2).
(10)
Unos živih pčela u Uniju odobren je samo pod uvjetima predviđenima Uredbom Komisije (EU) br. 206/2010 (3). Uz zahtjeve utvrđene tom Uredbom, kako bi se područja kojima je priznat status područja slobodnih od varooze zaštitila kao takva, primjereno je zabraniti unos pošiljaka matica i njihovih pratiteljica u Uniju ako je kao konačno odredište pošiljke navedeno područje slobodno od varooze.
(11)
Mjere predviđene ovom Odlukom u skladu su s mišljenjem Stalnog odbora za prehrambeni lanac i zdravlje životinja,
DONIJELA JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
Države članice ili njihova područja navedeni u trećem stupcu tablice u Prilogu priznati su kao slobodni od varooze.
Članak 2.
1. Države članice navedene u Prilogu osiguravaju da su na područjima navedenima u trećem stupcu tablice iz Priloga ispunjeni sljedeći uvjeti:
(a)
nacionalnim zakonodavstvom propisana je obveza prijavljivanja varooze;
(b)
provodi se redovit nadzor kako bi se dokazalo da na predmetnom području nema ektoparazitskih grinja iz roda Varroa.
2. Države članice navedene u Prilogu izvješćuju Komisiju o rezultatima nadzora iz stavka 1. točke (b) svake godine do 31. svibnja.
3. Utvrde li prisutnost ektoparazitskih grinja iz roda Varroa na područjima navedenima u trećem stupcu tablice iz Priloga, države članice navedene u Prilogu o tome bez odlaganja obavješćuju Komisiju i ostale države članice.
Članak 3.
1. Zabranjen je unos pošiljaka proizvoda navedenih u petom stupcu tablice iz Priloga na područja navedena u trećem stupcu te tablice.
2. Odstupajući od odredaba stavka 1., unos proizvoda navedenih u petom stupcu tablice iz Priloga na područja navedena u trećem stupcu te tablice odobrava se ako su ispunjeni sljedeći uvjeti:
(a)
proizvodi potječu iz druge države članice ili nekog njezina područja koje je priznato kao slobodno od varooze u skladu s člankom 15. stavkom 2. Direktive 92/65/EEZ;
(b)
pošiljke prati veterinarski certifikat sastavljen u skladu s veterinarskim certifikatom iz dijela 2. Priloga E Direktivi 92/65/EEZ, u čijem se dijelu II.2. dodaju sljedeće informacije:
„proizvodi navedeni u petom stupcu iz Priloga Provedbenoj odluci Komisije 2013/503/EU koji dolaze iz država članica ili njihovih područja koja su priznata kao slobodna od varooze u skladu s člankom 15. stavkom 2. Direktive 92/65/EEZ i na kojima nije zabilježen ni jedan slučaj varooze u prethodnih 30 dana.”;
(c)
poduzete su sve mjere opreza kako bi se izbjegla kontaminacija pošiljaka varoozom tijekom prijevoza.
Članak 4.
1. Države članice ne mogu odobriti unos pošiljaka pčela iz članka 7. stavka 3. točke (a) Uredbe (EU) br. 206/2010 u Uniju ako je njihovo konačno odredište, kako je navedeno u poljima I.9., I.10. ili I.12. veterinarskog certifikata koji prati pošiljke, na području navedenom u trećem stupcu tablice iz Priloga.
2. Odstupajući od odredaba stavka 1. i podložno zahtjevima zdravlja životinja za uvoz utvrđenima Uredbom (EU) br. 206/2010, države članice mogu odobriti unos pošiljaka iz stavka 1. u Uniju uz uvjet da se njihovo konačno odredište promijeni u područje koje nije navedeno u trećem stupcu tablice iz Priloga.
Članak 5.
Ova je Odluka upućena državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 11. listopada 2013.