РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 456/2013 НА КОМИСИЯТА
от 16 май 2013 година
за определяне на преходни мерки по отношение на квотите за внос на млечни продукти съгласно Регламент (ЕО) № 2535/2001 и на квотите за внос на говеждо месо съгласно регламенти (ЕО) № 412/2008 и (ЕО) № 431/2008 с оглед на присъединяването на Хърватия към Европейския съюз
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за присъединяването на Хърватия, и по-специално член 3, параграф 4 от него,
като взе предвид Акта за присъединяването на Хърватия, и по-специално член 41 от него,
като има предвид, че:
(1)
С оглед на присъединяването на Хърватия към Европейския съюз на 1 юли 2013 г. е необходимо да се предвидят преходни мерки за някои квоти за внос в сектора на говеждото месо и млечните продукти, с които да се позволи на вносителите от Хърватия да участват в тези квоти.
(2)
В дял 2, глава I, раздел 2 от Регламент (ЕО) № 2535/2001 на Комисията от 14 декември 2001 г. относно определяне на подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 1255/1999 на Съвета по отношение на режима на внос на мляко и млечни продукти и за откриване на тарифни квоти (1) е предвидено заявителите за вносни лицензии да се одобряват предварително от компетентния орган на държавата членка, в която те са се установили. За да се гарантира, че от 1 януари 2014 г. операторите от Хърватия ще имат достъп до квотите за внос съгласно дял 2, глава I и дял 2, глава III, раздел 2 от Регламент (ЕО) № 2535/2001, на тези оператори следва да се разреши да подадат заявление и необходимите за одобрение доказателства преди 1 октомври 2013 г. вместо преди 1 април 2013 г. Властите на Хърватия следва да информират заявителите за резултата от процедурата по одобрение преди 1 ноември 2013 г., вместо преди 1 май 2013 г., и да изпратят съответните списъци на одобрените вносители до Комисията преди 15 ноември 2013 г., вместо преди 20 май 2013 г.
(3)
С Регламент (ЕО) № 412/2008 на Комисията от 8 май 2008 г. относно откриване и управление на тарифни квоти за внос на замразено говеждо месо, предназначено за преработка (2), бе открита годишна тарифна квота за внос на 63 703 тона необезкостен еквивалент на замразено говеждо месо, предназначено за преработка в ЕС за периода от 1 юли всяка година до 30 юни на следващата година. Съгласно член 5, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 412/2008 заявителите за права на внос представят доказателство, че са одобрени като преработвателни предприятия по член 4 от Регламент (ЕО) № 853/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. относно определяне на специфични хигиенни правила за храните от животински произход (3), а също и че са произвеждали преработени продукти, съдържащи говеждо месо, през всеки един от двата референтни периода, посочени в член 5 от Регламент (ЕО) № 1301/2006 на Комисията от 31 август 2006 г. за определяне на общи правила за управление на тарифните квоти за внос на земеделски продукти, които се управляват чрез система на лицензии за внос (4). Относно първото условие, за да могат да осъществяват внос в периода от 1 юли 2013 г. до 30 юни 2014 г., заявителите за права на внос от Хърватия представят доказателство, че са преработвателни предприятия, одобрени за износ към ЕС по член 12 от Регламент (ЕО) № 854/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. за определяне на специфичните правила за организирането на официален контрол върху продуктите от животински произход, предназначени за човешка консумация (5). Що се отнася до изискването за представяне на доказателство за минали периоди за целите на заявлението за права на внос по Регламент (ЕО) № 412/2008, производството на преработени продукти, съдържащи говеждо месо, в Хърватия през 2011 г. и 2012 г. в съответствие с хърватското законодателство следва да се счита за достатъчно изпълнение на това изискване.
(4)
С Регламент (ЕО) № 431/2008 на Комисията от 19 май 2008 г. за откриване и управление на тарифна квота за замразено месо от едър рогат добитък, включено в код по КН 0202, и продукти, включени в код по КН 0206 29 91 (6), бе открита годишна тарифна квота за внос на 53 000 тона замразено говеждо месо за периода от 1 юли всяка година до 30 юни на следващата година. По отношение на квотния период 1 юли 2013 г. - 30 юни 2014 г. следва да се посочи, че доказателствата, които следва да се представят от операторите от Хърватия за заявлението за права за внос, следва да не се отнасят за внос, извършен от държавите членки.
(5)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет за общата организация на селскостопанските пазари,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Преходни мерки относно Регламент (ЕО) № 2535/2001
1. Чрез дерогация от член 8 от Регламент (ЕО) № 2535/2001 за вноса в периода 1 януари - 30 юни 2014 г. в рамките на квотите, посочени в дял 2, глава I и дял 2, глава III, раздел 2 от посочения регламент, се дава одобрение на кандидатите, които преди 1 октомври 2013 г. подадат заявление до компетентните органи на Хърватия, при които са учредени и регистрирани по ДДС, заедно с доказателство, че през 2011 г. и 2012 г. са внесли или изнесли от Хърватия най-малко 25 тона млечни продукти, обхванати от глава 4 от Комбинираната номенклатура.
2. За целите на прилагането на параграф 1 дейностите в рамките на активното или пасивното усъвършенстване не се считат за внос и износ.
3. Чрез дерогация от член 9 от Регламент (ЕО) № 2535/2001 компетентният орган на Хърватия информира заявителите преди 1 ноември 2013 г. за резултата от процедурата по одобрение и когато е приложимо, за техния номер на одобрение. Одобрението е валидно до 30 юни 2014 г.
4. Чрез дерогация от член 10, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 2535/2001 компетентният орган в Хърватия изпраща преди 15 ноември 2013 г. своите списъци с одобрени вносители, в съответствие с параграф 3 от същия член, до Комисията, която ги препраща на компетентните органи на останалите държави членки.
Само вносителите, фигуриращи в списък, могат да подават заявления за лицензии от 20 до 30 ноември 2013 г. за внос през периода 1 януари - 30 юни 2014 г. в съответствие с разпоредбите на членове 11-14 от Регламент (ЕО) № 2535/2001.
Член 2
Преходни мерки относно Регламент (ЕО) № 412/2008
Чрез дерогация от член 5 от Регламент (ЕО) № 412/2008 по отношение на периода на тарифната квота за внос 1 юли 2013 г. - 30 юни 2014 г. заявителите за права на внос от Хърватия представят доказателство, че са преработвателни предприятия, одобрени за износ към ЕС по член 12 от Регламент (ЕО) № 854/2004 и доказват пред компетентните органи на Хърватия, че са произвеждали преработени продукти, съдържащи говеждо месо, в съответствие с хърватското законодателство, през всеки от двата референтни периода, посочени в член 5 от Регламент (ЕО) № 1301/2006.
Член 3
Преходни мерки относно Регламент (ЕО) № 431/2008
Чрез дерогация от член 4, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 431/2008 за периода на тарифната квота за внос, който започва на 1 юли 2013 г. заявителите за права на внос от Хърватия представят доказателство пред компетентните органи на Хърватия, че определено количество говеждо месо с кодове по КН 0201, 0202, 0206 10 95 или 0206 29 91 е било внесено лично от тях или от тяхно име по силата на съответните хърватски митнически разпоредби в периода 1 май 2012 г. - 30 април 2013 г., като същевременно се изключи вносът от държави членки. Това количество представлява референтното количество.
Член 4
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила, при условие че Договорът за присъединяване на Хърватия влезе в сила и на датата на влизането му в сила.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 16 май 2013 година.
32013R0456
L 133/13
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
16.05.2013.
PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) br. 456/2013
оd 16. svibnja 2013.
o utvrđivanju prijelaznih mjera u pogledu uvoznih kvota za mlijeko na temelju Uredbe (EZ) br. 2535/2001 i uvoznih kvota za goveđe meso na temelju uredaba (EZ) br. 412/2008 i (EZ) br. 431/2008 zbog pristupanja Hrvatske Europskoj uniji
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o pristupanju Hrvatske, a posebno njegov članak 3. stavak 4.,
uzimajući u obzir Akt o pristupanju Hrvatske, a posebno njegov članak 41.,
budući da:
(1)
Zbog pristupanja Hrvatske Europskoj uniji 1. srpnja 2013. potrebno je predvidjeti prijelazne mjere za određene uvozne kvote u sektorima mlijeka i goveđeg mesa kako bi se omogućilo sudjelovanje uvoznika iz Hrvatske u tim kvotama.
(2)
U odjeljku 2. poglavlja I. glave 2. Uredbe Komisije (EZ) br. 2535/2001 od 14. prosinca 2001. o utvrđivanju detaljnih pravila za primjenu Uredbe Vijeća (EZ) br. 1255/1999 u pogledu uvoznih režima za mlijeko i mliječne proizvode i o otvaranju carinskih kvota (1) predviđa se da podnositelje zahtjeva za izdavanje uvozne dozvole moraju unaprijed odobriti nadležna tijela država članica u kojima imaju poslovni nastan. Kako bi se gospodarskim subjektima iz Hrvatske omogućio pristup uvoznim kvotama od 1. siječnja 2014. u skladu s poglavljem I. glave 2. i odjeljkom 2. poglavlja III. glave 2. Uredbe (EZ) br. 2535/2001, tim bi gospodarskim subjektima trebalo dozvoliti podnošenje zahtjeva i potrebnih dokaza za odobrenje do 1. listopada 2013. umjesto do 1. travnja 2013. Tijela iz Hrvatske trebala bi obavijestiti podnositelje zahtjeva o ishodu postupka odobrenja do 1. studenoga 2013. umjesto do 1. svibnja 2013. i poslati odgovarajuće popise odobrenih uvoznika Komisiji do 15. studenoga 2013. umjesto do 20. svibnja 2013.
(3)
Uredbom Komisije (EZ) br. 412/2008 od 8. svibnja 2008. o otvaranju i predviđanju upravljanja uvoznom carinskom kvotom za smrznuto goveđe meso namijenjeno preradi (2) otvorena je godišnja uvozna carinska kvota za 63 703 tone u protuvrijednosti smrznutoga goveđeg mesa s kostima namijenjenog preradi u Uniji za razdoblje koje traje svake godine od 1. srpnja do 30. lipnja sljedeće godine. U skladu s člankom 5. stavkom 1. Uredbe (EZ) br. 412/2008, podnositelji zahtjeva za uvozne kvote moraju dokazati da su odobreni kao objekti za preradu u skladu s člankom 4. Uredbe (EZ) br. 853/2004 Europskog parlamenta i Vijeća od 29. travnja 2004. o utvrđivanju posebnih higijenskih pravila za hranu životinjskog podrijetla (3) i da su bili aktivni u proizvodnji prerađenih proizvoda koji sadržavaju goveđe meso u svakom od dva referentna razdoblja iz članka 5. Uredbe Komisije (EZ) br. 1301/2006 od 31. kolovoza 2006. o utvrđivanju zajedničkih pravila za upravljanje uvoznim carinskim kvotama za poljoprivredne proizvode kojima upravlja sustav uvoznih dozvola (4). U odnosu na prvi uvjet, kako bi mogli uvoziti u razdoblju od 1. srpnja 2013. do 30. lipnja 2014. podnositelji zahtjeva za uvozna prava moraju dokazati da su odobreni kao objekti za preradu za izvoz u Uniju u skladu s člankom 12. Uredbe (EZ) br. 854/2004 Europskog parlamenta i Vijeća od 29. travnja 2004. o utvrđivanju posebnih pravila organizacije službenih kontrola proizvoda životinjskog podrijetla namijenjenih prehrani ljudi (5). Proizvodnja u 2011. i 2012. prerađenih proizvoda koji sadržavaju goveđe meso u Hrvatskoj u skladu s hrvatskim zakonodavstvom trebala bi biti dovoljna za dokazivanje postignutih rezultata za potrebe prijavljivanja za uvozna prava na temelju Uredbe (EZ) br. 412/2008.
(4)
Uredbom Komisije (EZ) br. 431/2008 od 19. svibnja 2008. o otvaranju i predviđanju upravljanja uvoznom carinskom kvotom za smrznuto meso od životinja vrste goveda obuhvaćeno oznakom KN 0202 i proizvode obuhvaćene oznakom KN 0206 29 91 (6) otvorena je godišnja uvozna carinska kvota za 53 000 tona smrznute govedine svake godine za razdoblje od 1. srpnja do 30. lipnja sljedeće godine. S obzirom na razdoblje kvote od 1. srpnja 2013. do 30. lipnja 2014. trebalo bi naznačiti da se dokaz koji gospodarski subjekti iz Hrvatske trebaju dostaviti za zahtjev za uvozna prava ne bi trebao odnositi na uvoze iz država članica.
(5)
Mjere predviđene u ovoj Uredbi u skladu su s mišljenjem Upravljačkog odbora za zajedničku organizaciju poljoprivrednih tržišta,
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Prijelazne mjere u vezi s Uredbom (EZ) br. 2535/2001
1. Odstupajući od članka 8. Uredbe (EZ) br. 2535/2001 za uvoze u razdoblju od 1. siječnja do 30. lipnja 2014. u skladu s kvotama iz poglavlja I. glave 2. i odjeljka 2. poglavlja III. glave 2. te Uredbe, odobrenje se daje podnositeljima zahtjeva koji do 1. listopada 2013. podnesu zahtjev nadležnim tijelima u Hrvatskoj gdje imaju poslovni nastan i gdje su registrirani za potrebe PDV-a uz dokaz da su u 2011. i 2012. uvezli u Hrvatsku ili iz nje izvezli najmanje 25 tona mliječnih proizvoda obuhvaćenih poglavljem 4. kombinirane nomenklature.
2. Za potrebe primjene stavka 1., postupci u okviru unutarnje i vanjske proizvodnje ne smatraju se uvozom i izvozom.
3. Odstupajući od članka 9. Uredbe (EZ) br. 2535/2001 nadležna tijela u Hrvatskoj obavješćuju podnositelje zahtjeva o ishodu postupka odobrenja i prema potrebi o broju odobrenja do 1. studenoga 2013. Odobrenje vrijedi do 30. lipnja 2014.
4. Odstupajući od članka 10. stavka 1. Uredbe (EZ) br. 2535/2001, nadležno tijelo u Hrvatskoj do 15. studenoga 2013. Komisiji šalje svoj popis odobrenih uvoznika u skladu sa stavkom 3. tog članka, koja ih prosljeđuje nadležnim tijelima drugih država članica.
Samo je uvoznicima s popisa dozvoljeno prijaviti se za dozvole od 20. do 30. studenoga 2013. za uvoze u razdoblju od 1. siječnja do 30. lipnja 2014. u skladu s člancima od 11. do 14. Uredbe (EZ) br. 2535/2001.
Članak 2.
Prijelazne mjere u vezi s Uredbom (EZ) br. 412/2008
Odstupajući od članka 5. Uredbe (EZ) br. 412/2008, u pogledu uvozne carinske kvote za razdoblje od 1. srpnja 2013. do 30. lipnja 2014., podnositelji zahtjeva za uvozna prava iz Hrvatske dokazuju da su odobreni kao objekti za preradu za izvoz u Uniju u skladu s člankom 12. Uredbe (EZ) br. 854/2004 i nadležnim tijelima u Hrvatskoj dokazuju da su, u skladu s hrvatskim zakonodavstvom, bili aktivni u proizvodnji prerađenih proizvoda koji sadržavaju goveđe meso u svakome od dva referentna razdoblja iz članka 5. Uredbe (EZ) br. 1301/2006.
Članak 3.
Prijelazne mjere u vezi s Uredbom (EZ) 431/2008
Odstupajući od članka 4. stavka 1. Uredbe (EZ) br. 431/2008, za razdoblje kvote koje počinje 1. srpnja 2013. podnositelji zahtjeva za uvozna prava iz Hrvatske dokazuju nadležnim tijelima iz Hrvatske da su, isključujući uvoz iz država članica, u razdoblju od 1. svibnja 2012. do 30. travnja 2013. količinu goveđeg mesa obuhvaćenog oznakom KN 0201, 0202, 0206 10 95 ili 0206 29 91 uvezli oni ili je to učinjeno u njihovo ime u skladu s odgovarajućim hrvatskim carinskim odredbama. Ta količina predstavlja referentnu količinu.
Članak 4.
Stupanje na snagu
Ova Uredba stupa na snagu podložno i na datum stupanja na snagu Ugovora o pristupanju Hrvatske.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 16. svibnja 2013.