РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 26 ноември 2014 година
за изменение на Решение 2010/4/ЕС, Евратом за упълномощаване на България да използва статистически данни за години преди предпоследната година и да използва някои приблизителни разчети при изчисляването на базата за собствените ресурси от ДДС
(нотифицирано под номер С(2014) 8929)
(само текстът на български език е автентичен)
(2014/848/ЕС, Евратом)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност за атомна енергия,
като взе предвид Регламент (ЕИО, Евратом) № 1553/89 на Съвета от 29 май 1989 г. за окончателни унифицирани схеми за събирането на собствените ресурси, набирани от данък добавена стойност (1), и по-специално член 4, параграф 4 и член 6, параграф 3, второ тире от него,
след консултации с Консултативния комитет по собствените ресурси,
като има предвид, че:
(1)
За целите на разбивката на сделките по статистически категории, предвидена в член 4, параграф 4 от Регламент (ЕИО, Евратом) № 1553/89, България вече може да използва националните сметки за предпоследната година преди финансовата година, за която трябва да се изчисли базата за ресурсите от ДДС. Вече не е необходимо България да бъде упълномощавана да използва националните сметки за годините преди предпоследната година за финансовите години след 2013 г. Поради това срокът на действие на член 1 следва да бъде ограничен до 31 декември 2013 г.
(2)
По силата на член 390а от Директива 2006/112/ЕО на Съвета (2) България може, в съответствие с условията, приложими в тази държава членка към датата на нейното присъединяване, да продължи да освобождава от облагане международния превоз на пътници съгласно точка 10 от част Б от приложение X към посочената директива за срока, за който същото освобождаване се прилага от която и да е от държавите - членки на Общността, които са били такива към 31 декември 2006 г. Тези сделки трябва да бъдат взети предвид при определянето на базата за собствените ресурси от ДДС.
(3)
България поиска от Комисията разрешение да използва някои приблизителни разчети при изчисляването на базата за собствените ресурси от ДДС, тъй като не може да изчисли точно базата за собствените ресурси от ДДС за сделките, посочени в точка 10 от част Б от приложение Х към Директива 2006/112/ЕО. Това изчисление вероятно ще наложи неоснователна административна тежест поради ефекта от въпросните сделки върху общата база за собствените ресурси от ДДС на България. България е в състояние да направи изчисление, като използва приблизителни разчети за тази категория сделки. Поради това България следва да бъде упълномощена да изчисли базата за собствените ресурси от ДДС, като използва приблизителни разчети.
(4)
От съображения за прозрачност и правна сигурност е подходящо упълномощаването да се ограничи във времето.
(5)
Поради това е целесъобразно Решение 2010/4/ЕС, Евратом на Комисията (3) да бъде изменено по съответния начин,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Решение 2010/4/ЕС, Евратом се изменя, както следва:
1)
Членове 1 и 2 се заменят със следния текст:
„Член 1
За да направи посочената в член 4, параграф 4 от Регламент (ЕИО, Евратом) № 1553/89 разбивка по ставки, България се упълномощава, считано от 1 януари 2009 г. до 31 декември 2013 г., да използва цифрите, получени от националните сметки за третата или четвъртата година преди финансовата година, за която трябва да се изчисли базата за собствените ресурси от ДДС.
Член 2
За целите на изчисляването на базата за собствените ресурси от ДДС от 1 януари 2009 г. до 31 декември 2018 г. България се упълномощава да използва приблизителни разчети по отношение на международния превоз на пътници, посочен в точка 10 от част Б от приложение Х към Директива 2006/112/ЕО.“
2)
Член 3 се заличава.
Член 2
Адресат на настоящото решение е Република България.
Съставено в Брюксел на 26 ноември 2014 година.
PROVEDBENA ODLUKA KOMISIJE
оd 26. studenoga 2014.
o izmjeni Odluke 2010/4/EU, Euratom o odobrenju Bugarskoj da primjenjuje statističke podatke za godine prije pretposljednje godine te određene približne procjene za izračun osnovice vlastitih sredstava od PDV-a
(priopćeno pod brojem dokumenta C(2014) 8929)
(Vjerodostojan je samo tekst na bugarskom jeziku)
(2014/848/EU, Euratom)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice za atomsku energiju,
uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EEZ, Euratom) br. 1553/89 od 29. svibnja 1989. o konačnom jedinstvenom režimu ubiranja vlastitih sredstava koja proizlaze iz poreza na dodanu vrijednost (1), a posebno njezin članak 4. stavak 4. i članak 6. stavak 3. drugu alineju,
nakon savjetovanja sa Savjetodavnim odborom za vlastita sredstva,
budući da:
(1)
U svrhu raspodjele transakcija po statističkim kategorijama propisanima člankom 4. stavkom 4. Uredbe (EEZ, Euratom) br. 1553/89 Bugarska sada može primjenjivati nacionalne račune za pretposljednju godinu prije financijske godine za koju se treba izračunati osnovica sredstava od PDV-a. Bugarska za financijske godine nakon 2013. više ne treba odobrenje za primjenu nacionalnih računa iz godina prije pretposljednje godine. Stoga bi članak 1. trebalo vremenski ograničiti na 31. prosinca 2013.
(2)
Na temelju članka 390.a Direktive Vijeća 2006/112/EZ (2) Bugarska može, u skladu s uvjetima koji se primjenjuju u toj državi članici na datum njezina pristupanja, nastaviti izuzimati od PDV-a međunarodni putnički prijevoz, kako je navedeno u Prilogu X., dijelu B, točki 10. te Direktive, ako se isto izuzeće primjenjuje u bilo kojoj od država članica koje su bile članice Zajednice na dan 31. prosinca 2006.; te transakcije moraju se uzeti u obzir pri utvrđivanju osnovice vlastitih sredstava od PDV-a.
(3)
Bugarska je od Komisije zatražila odobrenje za primjenu određenih približnih procjena za izračun osnovice vlastitih sredstava od PDV-a jer ne može točno izračunati osnovicu vlastitih sredstava od PDV-a za transakcije iz Priloga X., dijela B, točke 10. Direktive 2006/112/EZ. Taj bi izračun vjerojatno uzrokovao neopravdane administrativne izdatke u odnosu prema učinku tih transakcija na ukupnu osnovicu vlastitih sredstava od PDV-a Bugarske. Bugarska može za izračun primijeniti približne procjene za tu kategoriju transakcija. Stoga bi Bugarskoj trebalo odobriti da za izračun osnovice vlastitih sredstava od PDV-a primjenjuje približne procjene.
(4)
Zbog transparentnosti i pravne sigurnosti primjereno je vremenski ograničiti primjenjivost odobrenja.
(5)
Stoga je primjereno na odgovarajući način izmijeniti Odluku Komisije 2010/4/EU, Euratom (3),
DONIJELA JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
Odluka 2010/4/EU, Euratom mijenja se kako slijedi:
1.
Članci 1. i 2. zamjenjuju se sljedećim:
„Članak 1.
Kako bi se izvršila raspodjela po stopama u skladu s člankom 4. stavkom 4. Uredbe (EEZ, Euratom) br. 1553/89, Bugarskoj se od 1. siječnja 2009. do 31. prosinca 2013. odobrava primjena podataka dobivenih iz nacionalnih računa za treću ili četvrtu godinu prije financijske godine za koju se mora izračunati osnovica vlastitih sredstava od PDV-a.
Članak 2.
Za izračun osnovice vlastitih sredstava od PDV-a od 1. siječnja 2009. do 31. prosinca 2018. Bugarskoj se odobrava primjena približnih procjena za međunarodni putnički prijevoz iz Priloga X., dijela B, točke 10. Direktive 2006/112/EZ.”
2.
Briše se članak 3.
Članak 2.
Ova je Odluka upućena Republici Bugarskoj.
Sastavljeno u Bruxellesu 26. studenoga 2014.