РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 135/2013 НА КОМИСИЯТА
от 18 февруари 2013 година
за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) № 926/2011 за целите на Решение 2009/470/ЕО на Съвета относно финансова помощ от Съюза за референтните лаборатории на ЕС за фуражи и храни и за ветеринарно-медицинския сектор
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Решение 2009/470/ЕО на Съвета от 25 май 2009 година относно разходите във ветеринарната област (1), и по-специално член 31, параграф 2 от него,
като има предвид, че:
(1)
С Регламент за изпълнение (ЕС) № 926/2011 на Комисията от 12 септември 2011 г. за целите на Решение 2009/470/ЕО на Съвета относно финансова помощ от Съюза за референтните лаборатории на ЕС за фуражи и храни и за ветеринарно-медицинския сектор (2) се уреждат редът за отпускане на финансова помощ от Съюза за дейността на референтните лаборатории на ЕС, включително за организирането на семинари, както и условията, при които се предоставя тази помощ.
(2)
За да се намали административната тежест за референтните лаборатории на ЕС и Комисията, организирането на семинари следва да подлежи на същите правила като останалите дейности на тези лаборатории. Поради това следва повече да не се изисква от тези лаборатории да представят специални финансови и технически доклади за семинарите. Съответно от Комисията следва да не се изисква вече да извършва отделни плащания, след като тези доклади бъдат представени и одобрени.
(3)
Поради тази причина Регламент за изпълнение (ЕС) № 926/2011 следва да бъде съответно изменен.
(4)
Тъй като измененията на Регламент за изпълнение (ЕС) № 926/2011, въведени с настоящия регламент, няма да имат отрицателни последици за референтните лаборатории на ЕС, настоящият регламент следва да се прилага със задна дата, считано от 1 януари 2013 г. Това обратно действие е необходимо, за да се гарантира равното третиране на референтните лаборатории на ЕС в случаите, в които са организирани семинари още преди датата на влизане в сила на настоящия регламент.
(5)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент за изпълнение (ЕС) № 926/2011 се изменя, както следва:
1)
Член 6 се заменя със следното:
„Член 6
Изплащане на помощта
Оставащата сума от финансовата помощ от Съюза за работни програми се изплаща на лабораториите след представянето на финансовите и техническите доклади, посочени в член 11, параграф 1, и одобряването на тези доклади от Комисията.“
2)
В глава II заглавието се заменя със следното:
3)
Член 9 се изменя, както следва:
а)
Заглавието се заменя със следното:
„Член 9
Определения“
б)
Добавя се следният параграф:
„Семинарът е ежегодна среща за информация и съгласуване, на която всички национални референтни лаборатории са поканени от лабораториите.“
4)
Членове 10 и 11 се заменят със следното:
„Член 10
Допустимост
1. В рамките на работната програма на лабораториите са допустими разходите, свързани със следните позиции:
а)
персонал, зает с дейностите на лабораториите;
б)
наемане на подизпълнители;
в)
основно оборудване;
г)
консумативи;
д)
изпращане на проби за сравнителни тестове;
е)
командировки;
ж)
семинари, на които е бил поканен поне един участник от всяка държава членка;
з)
дейности по обучение;
и)
заседания;
й)
режийни разходи.
2. Разходите, упоменати в параграф 1, са допустими в рамките, установени в годишното решение за финансиране и в съответствие с правилата за допустимост, изложени в приложения II и IV.
3. Лабораториите предават писмено искане за предварително одобрение от Комисията на увеличението на бюджета по една от позициите, посочени в параграф 1, с повече от 10 % и без да се надхвърлят общите допустими разходи, установени в годишното решение за финансиране.
Член 11
Предоставяне на докладите за работната програма на лабораториите
1. До 31 март на календарна година „n + 2“ лабораториите предават на Комисията следните доклади:
а)
финансов доклад за изпълнението на работната програма през предходната календарна година, съставен в съответствие с приложения III а) и III б), на хартия и в електронен формат;
б)
технически доклад за своята дейност, заверен от техническия директор на лабораторията.
2. Финансовата помощ от Съюза може да бъде намалена от Комисията, ако работната програма не е изцяло изпълнена или недобре изпълнена до 31 декември на календарната година, за която е одобрена.“
5)
В член 12 се заличава втората алинея.
6)
Член 13 се заличава.
7)
Глава III се заличава.
8)
Приложенията към Регламент за изпълнение (ЕС) № 926/2011 се изменят в съответствие с приложението към настоящия регламент.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 1 януари 2013 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 18 февруари 2013 година.
32013R0135
L 046/8
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
18.02.2013.
PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) br. 135/2013
od 18. veljače 2013.
o izmjeni Provedbene uredbe Komisije (EU) br. 926/2011 za potrebe Odluke Vijeća 2009/470/EZ u pogledu financijske potpore Unije referentnim laboratorijima EU-a za hranu i hranu za životinje te sektor zdravlja životinja
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Odluku Vijeća 2009/470/EZ od 25. svibnja 2009. o troškovima u području veterinarstva (1), a posebno njezin članak 31. stavak 2.,
budući da:
(1)
Provedbenom uredbom Komisije (EU) br. 926/2011 od 12. rujna 2011. za potrebe Odluke Vijeća 2009/470/EZ u pogledu financijske potpore Unije referentnim laboratorijima EU-a za hranu i hranu za životinje te sektor zdravlja životinja (2) utvrđuju se pravila u pogledu aranžmana za dodjelu financijske potpore Unije za aktivnosti referentnih laboratorija EU-a, uključujući organizaciju radionica, te uvjeti na temelju kojih se potpora dodjeljuje.
(2)
Kako bi se ograničilo upravno opterećenje za referentne laboratorije EU-a i Komisiju, za organizacija radionica trebala bi se primjenjivati ista pravila kao i za druge aktivnosti tih laboratorija. Stoga više ne bi trebalo zahtijevati da ti laboratoriji dostavljaju posebna financijska i tehnička izvješća o radionicama. Sukladno tome, od Komisije se više ne bi trebale zahtijevati posebne isplate nakon dostavljanja i odobravanja tih izvješća.
(3)
Provedbenu uredbu (EU) br. 926/2011 treba stoga na odgovarajući način izmijeniti.
(4)
Kako izmjene Provedbene uredbe (EU) br. 926/2011 uvedene ovom Uredbom nemaju negativan učinak na referentne laboratorije EU-a, ovu Uredbu treba primjenjivati retroaktivno od 1. siječnja 2013. Ova je retroaktivnost potrebna kako bi se osigurao jednak postupak između referentnih laboratorija EU-a u slučajevima kada su radionice bile organizirane prije dana stupanja na snagu ove Uredbe.
(5)
Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu su s mišljenjem Stalnog odbora za prehrambeni lanac i zdravlje životinja,
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Provedbena Uredba (EU) br. 926/2011 mijenja se kako slijedi:
1.
Članak 6. zamjenjuje se sljedećim:
„Članak 6.
Isplata potpore
Iznos financijske potpore Unije za programe rada isplaćuje se laboratorijima nakon što se dostave financijska i tehnička izvješća iz članka 11. stavka 1. i nakon što ih Komisija odobri.”
2.
U poglavlju II., naslov se zamjenjuje sljedećim:
3.
Članak 9. mijenja se kako slijedi:
(a)
naslov se zamjenjuje sljedećim:
„Članak 9.
Definicije”;
(b)
dodaje se sljedeći stavak:
„Radionica se definira kao dan u godini određen za informiranje i koordinaciju, na koji laboratoriji pozivaju sve nacionalne referentne laboratorije.”
4.
Članci 10. i 11. zamjenjuju se sljedećim:
„Članak 10.
Prihvatljivost
1. U okviru programa rada laboratorija prihvatljivi su troškovi koji se odnose na sljedeće stavke:
(a)
osoblje koje se bavi aktivnostima laboratorija;
(b)
podugovaranje;
(c)
kapitalnu opremu;
(d)
potrošnu robu;
(e)
otpremu uzoraka za usporedna ispitivanja;
(f)
misije;
(g)
radionice na koje je pozvan najmanje jedan sudionik iz svake države članice;
(h)
aktivnosti osposobljavanja;
(i)
sastanke;
(j)
režijske troškove.
2. Troškovi iz stavka 1. prihvatljivi su unutar granica utvrđenih u odluci o godišnjem financiranju i u skladu s pravilima prihvatljivosti određenima u prilozima II. i IV.
3. Laboratoriji podnose pisani zahtjev Komisiji za prethodno odobrenje povećanja proračuna jedne od stavki iz stavka 1. za više od 10 %, bez prelaženja ukupnih prihvatljivih troškova određenih odlukom o godišnjem financiranju.
Članak 11.
Dostavljanje izvješća o programu rada laboratorija
1. Laboratoriji podnose Komisiji, do 31. ožujka kalendarske godine „n + 2”, sljedeća izvješća:
(a)
papirnatu i elektroničku verziju njihovog financijskog izvješća o provedbi programa rada za prethodnu kalendarsku godinu, koje je sastavljeno u skladu s prilozima III.(a) i III.(b);
(b)
tehničko izvješće o njihovim aktivnostima, koje je ovjerio tehnički direktor laboratorija.
2. Komisija može smanjiti financijsku potporu Unije, ako program rada nije u potpunosti izveden ili je loše izveden, do 31. prosinca kalendarske godine za koju je bila odobrena.”
5.
Briše se drugi stavak članka 12.
6.
Briše se članak 13.
7.
Briše se poglavlje III.
8.
Prilozi Provedbenoj Uredbi (EU) br. 926/2011 mijenjaju se u skladu s Prilogom ovoj Uredbi.
Članak 2.
Ova Uredba stupa na snagu trećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Primjenjuje se od 1. siječnja 2013.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama
Sastavljeno u Bruxellesu 18. veljače 2013.