РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 1328/2013 НА КОМИСИЯТА
от 12 декември 2013 година
за предоставяне на междурегионална кумулация между Индонезия и Шри Ланка по отношение на правилата за произход, използвани за целите на схемата от общи тарифни преференции, в съответствие с Регламент (ЕИО) № 2454/93
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕИО) № 2913/92 на Съвета от 12 октомври 1992 г. за създаване на Митнически кодекс на Общността (1), и по-специално член 247 от него,
като взе предвид Регламент (ЕИО) № 2454/93 на Комисията от 2 юли 1993 г. относно определяне на разпоредби за прилагането на Регламент (ЕИО) № 2913/92 на Съвета относно създаване на Митнически кодекс на Общността (2), и по-специално член 86 от него,
като има предвид, че:
(1)
В член 86, параграф 5 от Регламент (ЕИО) № 2454/93 на Комисията се предвижда възможността и се определят условията за това на държавите - бенефициери по общата система от преференции (ОСП) на Съюза, от регионални групи I и III да бъде разрешено да използват взаимно материали с прилагане на специфичен вид кумулация, обикновено наричана „междурегионална кумулация“.
(2)
С писмо от 15 април 2013 г. Индонезия и Шри Ланка представиха съвместно искане за междурегионална кумулация в съответствие с член 86, параграф 5 от Регламент (ЕИО) № 2454/93.
(3)
С цел да се стимулира търговията и да се допринесе за растежа на двете икономики, посочените държави предлагат на сектора за отглеждане на тютюн в Индонезия да бъде разрешено да снабдява сектора за производство на пури в Шри Ланка с материали от индонезийски произход, които Шри Ланка да може да използва с прилагане на кумулация при допълнителна обработка или преработка, която не е включена в операциите, посочени в член 78, параграф 1 от Регламент (ЕИО) № 2454/93.
(4)
В искането и двете държави се ангажират да спазват или да гарантират спазването на правилата за произход по ОСП и да оказват необходимото административно сътрудничество както по отношение на Съюза, така и помежду си, за осигуряване на правилното прилагане на тези правила.
(5)
Искането съдържа описание на материалите, по отношение на които ще се прилага кумулация - сурови или необработени тютюни или отпадъци от тютюн от позиция 2401 по Хармонизираната система (ХС), както и етапите на преработка и съпътстващите я процеси, които ще се извършват в Шри Ланка.
(6)
Представилите искането държави твърдят, че ако междурегионалната кумулация бъде разрешена, тя ще окаже положително въздействие върху икономиките на двете държави и няма да засегне неблагоприятно секторите от икономиката на Съюза, участващи в производството и продажбата на пури.
(7)
Поради това на Шри Ланка следва да бъде дадена възможността да кумулира материали от позиция 2401 по ХС с произход от Индонезия, при условие че и двете държави останат държави - бенефициери по ОСП, по смисъла на член 2, буква г) от Регламент (ЕС) № 978/2012 на Европейския парламент и на Съвета (3).
(8)
Европейската комисия ще наблюдава промените във вноса, произтичащи от това разрешение, и като вземе предвид резултатите от това наблюдение, може да преразгледа разрешението въз основа на критерии като увеличението на обема на вноса.
(9)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета по Митническия кодекс,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
В съответствие с член 86, параграф 5 от Регламент (ЕИО) № 2454/93 на Шри Ланка се дава правото да прилага кумулация на произход по отношение на сурови или необработени тютюни или отпадъци от тютюн от код 2401 по ХС с произход от Индонезия. В съответствие с член 86, параграф 2, буква а) от Регламент (ЕИО) № 2454/93 условието за ползване на това право е към момента на извършване на износа на продукта за Съюза както Шри Ланка, така и Индонезия да останат държави бенефициери по смисъла на член 2, буква г) от Регламент (ЕС) № 978/2012.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на 1 януари 2014 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 12 декември 2013 година.
PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) br. 1328/2013
оd 12. prosinca 2013.
o odobrenju međuregionalne kumulacije između Indonezije i Šri Lanke u pogledu pravila o podrijetlu koja se primjenjuju za potrebe sustava općih carinskih povlastica u skladu s Uredbom (EEZ) br. 2454/93
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EEZ) br. 2913/92 od 12. listopada 1992. o Carinskom zakoniku Zajednice (1), a posebno njezin članak 247.,
uzimajući u obzir Uredbu Komisije (EEZ) br. 2454/93 od 2. srpnja 1993. o utvrđivanju odredaba za provedbu Uredbe Vijeća (EEZ) br. 2913/92 o Carinskom zakoniku Zajednice (2), a posebno njezin članak 86.,
budući da:
(1)
Člankom 86. stavkom 5. Uredbe Komisije (EEZ) br. 2454/93 predviđeno je da se zemljama korisnicama općeg sustava povlastica Unije iz regionalnih skupina I. i III. u okviru posebne vrste kumulacije, koja se obično naziva „međuregionalna kumulacija”, može odobriti uzajamno korištenje materijala te su utvrđeni uvjeti pod kojima se ta mogućnost može iskoristiti.
(2)
Dopisom od 15. travnja 2013. Indonezija i Šri Lanka podnijele su zajednički zahtjev za odobrenje međuregionalne kumulacije u skladu s člankom 86. stavkom 5. Uredbe (EEZ) br. 2454/93.
(3)
Kako bi se potaknula trgovina i pridonijelo rastu obaju gospodarstava, dotične zemlje predlažu da bi se indonezijskom sektoru uzgoja duhana trebalo dopustiti da šrilanski sektor proizvodnje cigara opskrbljuje materijalima podrijetlom iz Indonezije, a koje bi Šri Lanka u okviru kumulacije mogla koristiti u daljnjoj obradi ili preradi koja nije obuhvaćena operacijama opisanima u članku 78. stavku 1. Uredbe (EEZ) br. 2454/93.
(4)
U zahtjevu su se obje zemlje obvezale uskladiti ili osigurati usklađenost s pravilima o podrijetlu iz općeg sustava povlastica i osigurati administrativnu suradnju potrebnu za propisnu provedbu tih pravila u odnosima s Unijom i međusobnim odnosima.
(5)
Zahtjev sadržava opis materijala koji bi se koristili u okviru kumulacije, a to su neprerađeni duhan i otpaci duhana iz tarifnog broja 2401 Harmoniziranog sustava (HS), kao i faza prerade i pratećih postupaka koji bi se provodili u Šri Lanki.
(6)
Zemlje podnositeljice zahtjeva smatraju da bi međuregionalna kumulacija, ako bude odobrena, imala pozitivan utjecaj na gospodarstvo obiju država te da ne bi negativno utjecala na sektore gospodarstva Unije koji su uključeni u proizvodnju i prodaju cigara.
(7)
Stoga bi se Šri Lanki trebala odobriti mogućnost kumulacije materijala iz tarifnog broja 2401 Harmoniziranog sustava podrijetlom iz Indonezije, uz uvjet da obje zemlje zadrže status zemlje korisnice općeg sustava povlastica u smislu članka 2. točke (d) Uredbe (EU) br. 978/2012 Europskog parlamenta i Vijeća (3).
(8)
Europska komisija pratit će razvoj uvoza koji proizlazi iz ovog odobrenja te ga na temelju tog praćenja i kriterija poput povećane količine uvoza može preispitati.
(9)
Mjere predviđene u ovoj Uredbi u skladu su s mišljenjem Odbora za Carinski zakonik,
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
U skladu s člankom 86. stavkom 5. Uredbe (EEZ) br. 2454/93 Šri Lanki se ovime, u okviru kumulacije podrijetla, odobrava korištenje neprerađenog duhana i otpadaka duhana iz tarifnog broja HS-a 2401 podrijetlom iz Indonezije. U skladu s člankom 86. stavkom 2. točkom (a) Uredbe EEZ br. 2454/93 to je odobrenje uvjetovano činjenicom da Šri Lanka i Indonezija u trenutku izvoza proizvoda u Uniju i dalje uživaju status zemalja korisnica u smislu članka 2. točke (d) Uredbe (EU) br. 978/2012.
Članak 2.
Ova Uredba stupa na snagu 1. siječnja 2014.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 12. prosinca 2013.