РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 22 май 2013 година
за прекратяване на антисубсидийната процедура във връзка с вноса на велосипеди с произход от Китайската народна република
(2013/227/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 597/2009 на Съвета от 11 юни 2009 г. относно защитата срещу субсидиран внос от държави, които не са членки на Европейската общност (1) („основният регламент“), и по-специално член 14 от него,
след консултация с Консултативния комитет,
като има предвид, че:
A. ПРОЦЕДУРА
1. Започване на процедура
(1)
През април 2012 г. Европейската комисия („Комисията“) уведоми чрез известие, публикувано в Официален вестник на Европейския съюз (2) („известието за започване на процедурата“), за започване на антисубсидийна процедура във връзка с вноса в Съюза на велосипеди с произход от Китайската народна република („антисубсидийната процедура“).
(2)
Антисубсидийната процедура беше започната вследствие на жалба, подадена на 15 март 2012 г. от ЕВМА („Европейска асоциация на производителите на велосипеди“, наричана по-нататък „жалбоподателят“) от името на производители от Съюза, представляващи над 25 % от общото производство на Съюза на велосипеди.
(3)
Жалбата съдържаше prima facie доказателства за субсидиране на въпросния продукт и за произтичаща от това съществена вреда, счетени за достатъчни основания за започване на процедура.
(4)
Жалбоподателят, другите известни производители от Съюза, сдруженията на производители от Съюза, известните производители износители в Китайската народна република (КНР) и сдруженията на производители износители, представителите на КНР, известните вносители и сдруженията на вносители, известните производители от Съюза на части за велосипеди и техните сдружения и известните ползватели бяха официално уведомени от Комисията за започване на процедурата, като тя им изпрати въпросници. На заинтересованите страни беше предоставена възможност да изложат становищата си в писмен вид и да поискат изслушване в срока, посочен в известието за започване на процедурата.
2. Паралелна антидъмпингова процедура
(5)
През март 2012 г. Комисията уведоми чрез известие, публикувано в Официален вестник на Европейския съюз (3), за започване на междинно преразглеждане на антидъмпинговите мерки във връзка с вноса в Съюза на велосипеди с произход от КНР съгласно член 11, параграф 3 и член 13, параграф 4 от Регламент (ЕО) № 1225/2009 на Съвета от 30 ноември 2009 г. за защита срещу дъмпингов внос от страни, които не са членки на Европейската общност (4) („основният антидъмпингов регламент“). Разследването все още е в ход.
3. Паралелно разследване във връзка със заобикалянето на мерките
(6)
През септември 2012 г. с Регламент (ЕС) № 875/2012 на Комисията (5) тя започна разследване във връзка с възможното заобикаляне на антидъмпинговите мерки, наложени с Регламент за изпълнение (ЕС) № 990/2011 на Съвета (6) относно вноса на велосипеди с произход от КНР чрез внос на велосипеди, изпратени от Индонезия, Малайзия, Шри Ланка и Тунис, независимо дали е с деклариран произход от Индонезия, Малайзия, Шри Ланка и Тунис, или не, и въвеждане на регистрационен режим за този внос („разследването във връзка със заобикалянето на мерките“).
(7)
През ноември 2012 г. Комисията обяви чрез известие, публикувано в Официален вестник на Европейския съюз (7), че констатациите от разследването във връзка със заобикалянето на мерките могат да се използват в антисубсидийната процедура.
(8)
Разследването във връзка със заобикалянето на мерките все още е в ход.
Б. ОТТЕГЛЯНЕ НА ЖАЛБАТА И ПРЕКРАТЯВАНЕ НА ПРОЦЕДУРАТА
(9)
С писмо до Комисията от 22 март 2013 г. жалбоподателят официално оттегли жалбата си.
(10)
В съответствие с член 14, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 597/2009, когато жалбоподателят оттегли жалбата си, процедурата може да се прекрати, освен ако това не би било в интерес на Съюза.
(11)
Комисията сметна, че настоящата процедура следва да се прекрати, тъй като при съответното антисубсидийно разследване не бяха открити никакви основания да се счита, че едно такова прекратяване не би било в интерес на Съюза. Заинтересованите страни бяха съответно информирани и им беше предоставена възможността да изразят мнението си. Не бяха получени обаче никакви коментари, които да обосноват друго заключение.
(12)
Ето защо се заключи, че антисубсидийната процедура във връзка с вноса в Съюза на велосипеди с произход от КНР следва да се прекрати без налагане на мерки,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
С настоящото решение се прекратява антисубсидийната процедура във връзка с вноса в Съюза на велосипеди (включително велосипедите на три колела за пренасяне на товари, но без едноколесните велосипеди), без двигател, с произход от Китайската народна република и понастоящем класирани в кодове по КН 8712 00 30 и ex 8712 00 70.
Член 2
Настоящото решение влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено в Брюксел на 22 май 2013 година.
32013D0227
L 136/15
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
ODLUKA KOMISIJE
od 22. svibnja 2013.
o prekidu postupka protiv subvencioniranog uvoza u vezi s uvozom bicikala podrijetlom iz Narodne Republike Kine
(2013/227/EU)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EZ) br. 597/2009 od 11. lipnja 2009. o zaštiti od subvencioniranog uvoza iz zemalja koje nisu članice Europske zajednice (1) („Osnovna uredba”), a posebno njezin članak 14.,
nakon savjetovanja sa Savjetodavnim odborom,
budući da:
A. POSTUPAK
1. Pokretanje postupka
(1)
Europska je komisija („Komisija”) u travnju 2012. najavila putem obavijesti objavljene u Službenom listu Europske unije (2) („obavijest o pokretanju postupka”) pokretanje postupka protiv subvencioniranog uvoza u vezi s uvozom u Uniju bicikala podrijetlom iz Narodne Republike Kine („postupak protiv subvencioniranog uvoza”).
(2)
Postupak protiv subvencioniranog uvoza pokrenut je nakon pritužbe koju je 15. ožujka 2012. podnijelo Europsko udruženje proizvođača bicikala (EBMA, „podnositelj pritužbe”) u ime proizvođača iz Unije koji predstavljaju više od 25 % ukupne proizvodnje bicikala u Uniji.
(3)
Pritužba je sadržavala dokaze prima facie o subvencioniranju navedenog proizvoda i materijalnoj šteti koja je iz njega proizašla, što se smatralo dostatnim kako bi se opravdalo pokretanje postupka.
(4)
Komisija je o pokretanju postupka službeno obavijestila podnositelja pritužbe, ostale poznate proizvođače iz Unije, udruženja proizvođača iz Unije, poznate proizvođače izvoznike iz Narodne Republike Kine („NRK”) i udruženja proizvođača izvoznika, predstavnike NRK-a, poznate uvoznike i udruženja uvoznika, poznate proizvođače dijelova za bicikle iz Unije, njihova udruženja i poznate korisnike te im poslala upitnike. Zainteresirane strane dobile su priliku iznijeti svoje stavove u pisanom obliku i zatražiti raspravu u roku određenom u obavijesti o pokretanju postupka.
2. Usporedni antidampinški postupak
(5)
U obavijesti objavljenoj u Službenom listu Europske unije (3), Komisija je u ožujku 2012. najavila pokretanje privremene revizije antidampinških mjera u vezi s uvozom u Uniju bicikala podrijetlom iz NRK-a prema članku 11. stavku 3. i članku 13. stavku 4. Uredbe Vijeća (EZ) br. 1225/2009 od 30. studenoga 2009. o zaštiti od dampinškog uvoza iz zemalja koje nisu članice Europske zajednice (4) („Osnovna antidampinška uredba”). Ispitni je postupak u tijeku.
3. Usporedni ispitni postupak za sprečavanje izbjegavanja mjera
(6)
Komisija je Uredbom Komisije (EU) br. 875/2012 (5) u rujnu 2012. pokrenula ispitni postupak o mogućem izbjegavanju antidampinških mjera koje je Vijeće uvelo Provedbenom uredbom Vijeća (EU) br. 990/2011 (6) o uvozu bicikala podrijetlom iz NRK-a putem uvoza bicikala poslanih iz Indonezije, Malezije, Šri Lanke i Tunisa, bez obzira na to imaju li deklarirano podrijetlo iz Indonezije, Malezije, Šri Lanke i Tunisa ili ne, i o uvjetovanju takvog uvoza evidentiranjem („ispitni postupak za sprečavanje izbjegavanja mjera”).
(7)
Komisija je u studenome 2012. putem obavijesti objavljene u Službenom listu Europske unije (7) najavila da bi se nalazi ispitnog postupka za sprečavanje izbjegavanja mjera mogli koristiti u postupku protiv subvencioniranog uvoza.
(8)
Ispitni postupak za sprečavanje izbjegavanja mjera još uvijek traje.
B. POVLAČENJE PRITUŽBE I PREKID POSTUPKA
(9)
Podnositelj pritužbe je pismom od 22. ožujka 2013. upućenim Komisiji službeno povukao svoju pritužbu.
(10)
U skladu s člankom 14. stavkom 1. Uredbe (EZ) br. 597/2009, postupak se može prekinuti kada se pritužba povuče, osim ako bi takav prekid bio protivan interesu Unije.
(11)
Komisija je smatrala da bi ovaj postupak trebalo prekinuti jer ispitni postupak protiv subvencioniranog uvoza nije doveo ni do kakvih razmatranja koja pokazuju da takav prekid ne bi bio u interesu Unije. Zainteresirane strane obaviještene su na odgovarajući način i dana im je mogućnost da iznesu svoje komentare. Međutim, nikakvi komentari koji bi doveli do drukčijeg zaključka nisu primljeni.
(12)
Stoga Komisija zaključuje da bi postupak protiv subvencioniranog uvoza u vezi s uvozom u Uniju bicikala podrijetlom iz NRK-a trebalo prekinuti bez uvođenja mjera,
DONIJELA JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
Prekida se postupak protiv subvencioniranog uvoza u vezi s uvozom u Uniju bicikala i sličnih prijevoznih sredstava (uključujući tricikle za dostavu, ali isključujući unicikle) bez motora podrijetlom iz Narodne Republike Kine trenutačno obuhvaćenih oznakama KN 8712 00 30 i ex 8712 00 70.
Članak 2.
Ova Odluka stupa na snagu sljedećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Sastavljeno u Bruxellesu 22. svibnja 2013.