РЕШЕНИЕ 2013/186/ОВППС НА СЪВЕТА
от 22 април 2013 година
за изменение на Решение 2012/739/ОВППС относно ограничителни мерки срещу Сирия
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за Европейския съюз, и по-специално член 29 от него,
като има предвид, че:
(1)
На 29 ноември 2012 г. Съветът прие Решение 2012/739/ОВППС относно ограничителни мерки срещу Сирия (1).
(2)
На 18 февруари 2013 г. Съветът заяви, че следва да бъде направена оценка и преглед на режима на санкциите срещу Сирия с цел оказване на подкрепа и подпомагане на опозицията.
(3)
Съветът смята за необходимо да въведе дерогации от някои ограничителни мерки за подпомагане на цивилното население на Сирия, по-специално с цел решаване на хуманитарни проблеми, връщане към нормалния живот, поддържане на основните услуги, възстановяване и връщане към нормалната стопанска дейност, както и за други граждански цели. Съветът смята, че в процеса за предоставяне на дерогации следва да бъдат консултирани Сирийската национална коалиция на опозицията и революционните сили, които ЕС приема като легитимни представители на сирийския народ.
(4)
Във връзка с това Съветът реши да измени мерките, свързани със забраната на внос на нефт, забраната за износ на ключово оборудване и технологии за основни сектори на сирийската нефтена и газова промишленост и забраната на инвестициите в сирийската нефтена промишленост.
(5)
От страна на Съюза са необходими допълнителни действия за изпълнението на някои мерки.
(6)
Решение 2012/739/ОВППС следва да бъде съответно изменено,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Решение 2012/739/ОВППС на Съвета се изменя, както следва:
1)
Добавят се следните членове:
„Член 6a
За подпомагане на цивилното население на Сирия, по-специално с цел решаване на хуманитарни проблеми, връщане към нормалния живот, поддържане на основните услуги, възстановяване и връщане към нормалната стопанска дейност, както и за други граждански цели, и чрез дерогация от член 6, параграфи 1 и 2 компетентните органи на дадена държава членка могат да разрешат покупката, вноса или превоза на суров нефт и нефтопродукти от Сирия и предоставянето на финансиране или финансова помощ във връзка с това, включително финансови деривати, както и услуги по застраховане и презастраховане, ако са изпълнени следните условия:
а)
проведени са предварителни консултации от съответната държава членка със Сирийската национална коалиция на опозицията и революционните сили;
б)
съответните дейности не принасят пряка или косвена полза на лице или образувание, посочено в член 25, параграф 1; и
в)
съответните дейности не нарушават никоя забрана, установена в настоящото решение.
Съответната държава членка информира останалите държави членки за всяко разрешение, дадено съгласно настоящия член.“
„Член 9a
За подпомагане на цивилното население на Сирия, по-специално с цел решаване на хуманитарни проблеми, връщане към нормалния живот, поддържане на основните услуги, възстановяване и връщане към нормалната стопанска дейност, както и за други граждански цели, и чрез дерогация от член 8, параграфи 1 и 2 компетентните органи на дадена държава членка могат да разрешат продажбата, доставката или трансферът на ключово оборудване и технологии за основните сектори на сирийската нефтена и газова промишленост, посочени в член 8, параграф 1, или за сирийски или притежавани от Сирия предприятия, които извършват дейности в тези сектори извън Сирия, предоставянето на техническа помощ или обучение и други услуги във връзка с това, както и финансиране или финансова помощ, ако са изпълнени следните условия:
а)
проведени са предварителни консултации от съответната държава членка със Сирийската национална коалиция на опозицията и революционните сили;
б)
съответните дейности не принасят пряка или косвена полза на лице или образувание, посочено в член 25, параграф 1; и
в)
съответните дейности не нарушават никоя забрана, установена в настоящото решение.
Съответната държава членка информира останалите държави членки за всяко разрешение, дадено съгласно настоящия член.“
„Член 14a
За подпомагане на цивилното население на Сирия, по-специално с цел решаване на хуманитарни проблеми, връщане към нормалния живот, поддържане на основните услуги, възстановяване и връщане към нормалната стопанска дейност, както и за други граждански цели, и чрез дерогация от член 13, букви а), в) и д) компетентните органи на дадена държава членка могат да разрешат предоставянето на всякакви финансови заеми или кредити на сирийски предприятия или с цел придобиване или увеличаване на участието в сирийски предприятия, които извършват дейности в секторите проучване, производство или рафиниране на сирийската нефтена промишленост, или на сирийски или притежавани от Сирия предприятия, които извършват дейности в тези сектори извън Сирия, или с цел създаване на всякакви съвместни предприятия със сирийски предприятия, които извършват дейности в секторите проучване, производство или рафиниране на сирийската нефтена промишленост, както и с всякакви дъщерни дружества или поделения под техен контрол, ако са изпълнени следните условия:
а)
проведени са предварителни консултации от съответната държава членка със Сирийската национална коалиция на опозицията и революционните сили;
б)
съответните дейности не принасят пряка или косвена полза на лице или образувание, посочено в член 25, параграф 1; и
в)
съответните дейности не нарушават никоя забрана, определена в настоящото решение.
Съответната държава членка информира останалите държави членки за всяко разрешение, дадено съгласно настоящия член.“
2)
Член 31 се заменя със следното:
„Член 31
1. Настоящото решение се прилага до 1 юни 2013 г. То подлежи на постоянен преглед. Действието му се подновява или то се изменя, в зависимост от случая, ако Съветът прецени, че целите му не са постигнати.
2. Предвидените в членове 6а, 9а и 14а дерогации се преразглеждат преди изтичането на срока на действие на настоящото решение, като се взема предвид значението им за подпомагането на цивилното население на Сирия.“.
Член 2
Настоящото решение влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено в Люксембург на 22 април 2013 година.
32013D0186
L 111/101
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
ODLUKA VIJEĆA 2013/186/ZVSP
od 22. travnja 2013.
o izmjeni Odluke 2012/739/ZVSP o mjerama ograničavanja protiv Sirije
VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
uzimajući u obzir Ugovor o Europskoj uniji, a posebno njegov članak 29.,
budući da:
(1)
Vijeće je 29. studenoga 2012. donijelo Odluku 2012/739/ZVSP o mjerama ograničavanja protiv Sirije (1).
(2)
Vijeće je 18. veljače 2013. izjavilo da bi trebalo ocijeniti i preispitati režim sankcija protiv Sirije kako bi se dala potpora i pomoglo oporbi.
(3)
Vijeće smatra da je za određene mjere ograničavanja potrebno uvesti odstupanja tako da se pomogne sirijskom civilnom stanovništvu, posebno pri rješavanju humanitarnih problema, pri ponovnoj uspostavi normalnog života, osiguranju osnovnih usluga, obnovi i ponovnoj uspostavi normalne gospodarske djelatnosti ili u druge civilne svrhe. Vijeće smatra da bi se u postupku za određivanje odstupanja trebalo savjetovati s Nacionalnom koalicijom sirijskih oporbenih i revolucionarnih snaga koje EU prihvaća kao legitimne predstavnike sirijskog naroda.
(4)
U tom kontekstu Vijeće je odlučilo izmijeniti mjere povezane sa zabranom uvoza nafte, zabranom izvoza ključne opreme i tehnologije za ključne sektore industrije nafte i prirodnog plina u Siriji te zabranom ulaganja u sirijsku naftnu industriju.
(5)
Za provedbu određenih mjera potrebno je daljnje djelovanje Unije.
(6)
Odluku 2012/739/ZVSP trebalo bi na odgovarajući način izmijeniti,
DONIJELO JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
Odluka Vijeća 2012/739/ZVSP mijenja se kako slijedi:
1.
Dodaju se sljedeći članci:
„Članak 6.a
Kako bi se pomoglo sirijskom civilnom stanovništvu, posebno pri rješavanju humanitarnih problema, ponovnoj uspostavi normalnog života, osiguranju osnovnih usluga, obnovi i ponovnoj uspostavi normalne gospodarske djelatnosti, ili u druge civilne svrhe, te odstupajući od članka 6. stavaka 1. i 2., nadležna tijela države članice mogu odobriti kupnju, uvoz ili prijevoz sirove nafte i naftnih derivata iz Sirije te osiguranje s tim povezanog financiranja ili financijske pomoći, uključujući financijske derivate (izvedenice), te osiguranje i reosiguranje, ako su ispunjeni sljedeći uvjeti:
(a)
dotična država članica o tome se prethodno savjetovala s Nacionalnom koalicijom sirijskih oporbenih i revolucionarnih snaga;
(b)
dotične aktivnosti nisu izravno ili neizravno u korist osobe ili subjekta iz članka 25. stavka 1.; i
(c)
dotične aktivnosti nisu u suprotnosti sa zabranama utvrđenima u ovoj Odluci.
Relevantna država članica obavješćuje druge države članice o svim odobrenjima izdanima na temelju ovog članka.”
„Članak 9.a
Kako bi se pomoglo sirijskom civilnom stanovništvu, posebno pri rješavanju humanitarnih problema, ponovnoj uspostavi normalnog života, osiguranju osnovnih usluga, obnovi i ponovnoj uspostavi normalne gospodarske djelatnosti, ili u druge civilne svrhe, te odstupajući od članka 8. stavka 1. i stavka 2., nadležna tijela države članice mogu odobriti prodaju, opskrbu ili prijenos ključne opreme i tehnologije za ključne sektore industrije nafte i prirodnog plina u Siriji iz članka 8. stavka 1., ili sirijskim poduzećima ili poduzećima u vlasništvu Sirije, koji u tim sektorima djeluju izvan Sirije, te osiguranje s tim povezane tehničke pomoći ili osposobljavanja i drugih usluga, kao i financiranje ili financijsku pomoć, ako su ispunjeni sljedeći uvjeti:
(a)
dotična država članica o tome se prethodno savjetovala s Nacionalnom koalicijom sirijskih oporbenih i revolucionarnih snaga;
(b)
dotične aktivnosti nisu izravno ili neizravno u korist osobe ili subjekta iz članka 25. stavka 1.; i
(c)
dotične aktivnosti nisu u suprotnosti sa zabranama utvrđenima u ovoj Odluci.
Relevantna država članica obavješćuje druge države članice o svim odobrenjima izdanima na temelju ovog članka.”
„Članak 14.a
Kako bi se pomoglo sirijskom civilnom stanovništvu, posebno pri rješavanju humanitarnih problema, ponovnoj uspostavi normalnog života, osiguranju osnovnih usluga, obnovi i ponovnoj uspostavi normalne gospodarske djelatnosti ili u druge civilne svrhe, te odstupajući od članka 13. točaka (a), (c) i (e), nadležna tijela države članice mogu odobriti odobravanje bilo kojeg financijskog zajma ili kredita ili stjecanje ili povećavanje vlasničkog udjela u poduzećima u Siriji koja sudjeluju u sektorima istraživanja, proizvodnje ili rafiniranja nafte u naftnoj industriji Sirije, ili sirijskim poduzećima ili poduzećima u vlasništvu Sirije koja sudjeluju u tim sektorima izvan Sirije, ili osnivanje bilo kakvih zajedničkih poduzeća s poduzećima u Siriji koja sudjeluju u sektorima istraživanja, proizvodnje ili rafiniranja nafte u naftnoj industriji Sirije ili poduzećima kćerima ili podružnicama pod njihovim nadzorom, ako su ispunjeni sljedeći uvjeti:
(a)
dotična država članica o tome se prethodno savjetovala s Nacionalnom koalicijom sirijskih oporbenih i revolucionarnih snaga;
(b)
dotične aktivnosti nisu izravno ili neizravno u korist osobe ili subjekta iz članka 25. stavka 1.; i
(c)
dotične aktivnosti nisu u suprotnosti sa zabranama utvrđenima u ovoj Odluci.
Relevantna država članica obavješćuje druge države članice o svim odobrenjima izdanima na temelju ovog članka.”
2.
Članak 31. zamjenjuje se sljedećim:
„Članak 31.
1. Ova se Odluka primjenjuje do 1. lipnja 2013. Redovito se preispituje. Ako Vijeće smatra da njezini ciljevi nisu ostvareni, ova se Odluka prema potrebi produljuje ili mijenja.
2. Odstupanja predviđena u člancima 6.a, 9.a i 14.a preispituju se prije prestanka važenja ove Odluke, pritom uzimajući u obzir njihov doprinos pomoći sirijskom civilnom stanovništvu.”
Članak 2.
Ova Odluka stupa na snagu na dan objave u Službenom listu Europske unije.
Sastavljeno u Luxembourgu 22. travnja 2013.