РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2015/448 НА КОМИСИЯТА
от 17 март 2015 година
за установяване на специални ветеринарно-санитарни правила за въвеждане в Съюза на някои продукти от животински произход от Япония, които са предназначени за EXPO Milano 2015
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2002/99/ЕО на Съвета от 16 декември 2002 г. за установяване на ветеринарно-санитарни правила, регулиращи производството, преработката, разпространението и пускането на пазара на продукти от животински произход за консумация от човека (1), и по-специално член 8, параграф 5, трето тире, член 9, параграф 2, буква б) и член 9, параграф 4 от нея,
като има предвид, че:
(1)
Италия ще бъде домакин на световното изложение, наречено „EXPO Milano 2015“, което ще се проведе в Милано от 1 май до 31 октомври 2015 г. Основната тема на изложението е „Изхранването на планетата - енергия за живот“.
(2)
Разрешението за износ на продукти от животински произход за Съюза се предоставя на трети държави въз основа на редица изисквания, предвидени в законодателството на Съюза, при които са взети под внимание здравеопазването на животните и общественото здраве. Въвеждането в Съюза на продукти от животински произход от държави, участващи в изложението EXPO Milano 2015, обаче не е разрешено за всички такива продукти.
(3)
Поради това с Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/329 на Комисията (2) бяха въведени някои дерогации от здравните изисквания на Съюза при внос, за да се разреши въвеждането на определени продукти от животински произход, предназначени за използване единствено на изложението EXPO Milano 2015.
(4)
Япония не е включена в списъка в приложение II към Регламент (ЕС) № 206/2010 на Комисията (3) като трета страна, от която е разрешено въвеждането в Съюза на прясно месо от домашни животни от рода на свинете.
Япония е включена в списъка в част 2 от приложение II към Решение 2007/777/ЕО на Комисията (4) като трета страна, от която е разрешено въвеждането в Съюза на някои месни продукти и обработени стомаси, пикочни мехури и черва, добити от домашни животни от рода на свинете, при условие че са преминали специална обработка вид „В“ съгласно определението в част 4 от посоченото приложение.
(5)
Япония поиска разрешение за въвеждане в Съюза на прясно месо от домашни животни от рода на свинете и някои месни продукти и обработени стомаси, пикочни мехури и черва, добити от домашни животни от рода на свинете, които са без специална обработка (преминали са обработка вид „А“) съгласно определението в част 4 от приложение II към Решение 2007/777/ЕО и са предназначени за използване единствено на изложението EXPO Milano 2015.
(6)
Приема се, че посочените продукти от животински произход предлагат достатъчно гаранции по отношение на здравето на животните във връзка с тяхното въвеждане в мястото на провеждане на изложението EXPO Milano 2015 съгласно определението в Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/329 поради причините, изброени по-долу. Япония докладва надлежно пред Световна организация за здравеопазване на животните за огнищата на болести по животните. В Япония никога не е докладвано за африканска чума по свинете, за чума по говедата - от 1922 г., за везикулозна болест по свинете - от 1975 г., за класическа чума по свинете - от 1992 г., а за шап - от 2010 г. Освен това посочените продукти отговарят на изискванията на Япония във връзка с общественото здраве и са годни за консумация от човека в същата държава. Не на последно място, EXPO Milano 2015 е временно мероприятие, а Регламент (ЕС) 2015/329 предвижда строги мерки за контрол за продуктите от животински произход, които не отговарят изцяло на здравните изисквания на Съюза при внос. С посочения регламент също така се гарантира, че изброените продукти ще са проследими на всички етапи от транспорта, съхранението, доставката и унищожаването на остатъците или отпадъците от тях и ще се използват единствено за целите на изложението.
(7)
Поради това е целесъобразно да се предвидят дерогации от разпоредбите на Регламент (ЕС) 2015/329 по отношение на предвидените в него изисквания за транзитно преминаване и съхранение. При тези обстоятелства следва да се установи специален образец на ветеринарно-санитарен сертификат за внос за целите на въвеждането на такива продукти. Останалите изисквания от посочения регламент обаче следва да бъдат прилагани.
(8)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по растенията, животните, храните и фуражите,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
1. Регламент (ЕС) 2015/329 и спешните мерки, приети по реда на член 53 или член 54 от Регламент (ЕО) № 178/2002 на Европейския парламент и на Съвета (5), които са в сила по време на срока на прилагане на настоящия регламент, се прилагат, освен когато в настоящия регламент е предвидено друго.
2. Чрез дерогация от разпоредбите на член 2, буква в), подточки i) и ii) от Регламент (ЕС) 2015/329, изброените по-долу продукти от Япония се придружават от ветеринарния сертификат, включен в приложението към настоящия регламент:
а)
прясно месо от домашни животни от рода на свинете;
б)
месни продукти, обработени стомаси, пикочни мехури и черва, добити от домашни животни от рода на свинете, които са без специална обработка (преминали са обработка вид „А“) съгласно определеното в част 4 от приложение II към Решение 2007/777/ЕО;
в)
храни, които съдържат продуктите, посочени в букви а) и б).
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 1 април 2015 г. до 31 октомври 2015 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 17 март 2015 година.
PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) 2015/448
оd 17. ožujka 2015.
o utvrđivanju posebnih pravila o zdravlju životinja za unošenje u Uniju određenih proizvoda životinjskog podrijetla iz Japana namijenjenih izložbi „EXPO Milano 2015.”
(Tekst značajan za EGP)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Direktivu Vijeća 2002/99/EZ od 16. prosinca 2002. o utvrđivanju zdravstvenih pravila za životinje kojima se uređuje proizvodnja, prerada, stavljanje u promet i unošenje proizvoda životinjskog podrijetla namijenjenih prehrani ljudi (1), a posebno njezin članak 8. stavak 5. treću alineju, članak 9. stavak 2. točku (b) i članak 9. stavak 4.,
budući da:
(1)
Italija će biti domaćin svjetske izložbe pod nazivom „EXPO Milano 2015.”, koja će se održati u Milanu od 1. svibnja do 31. listopada 2015. Središnja je tema izložbe „Nahraniti planet - energija za život”.
(2)
Odobrenje za izvoz proizvoda životinjskog podrijetla u Uniju trećim se zemljama dodjeljuje na temelju niza zahtjeva utvrđenih u zakonodavstvu Unije, kojima se uzima u obzir zdravlje životinja i javno zdravlje. Međutim neki od proizvoda životinjskog podrijetla iz zemalja koje sudjeluju u izložbi „EXPO Milano 2015.” nisu odobreni za unošenje u Uniju.
(3)
Stoga su Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2015/329 (2) utvrđena određena odstupanja od zdravstvenih zahtjeva Unije za uvoz kako bi se odobrilo unošenje određenih proizvoda životinjskog podrijetla isključivo za potrebe izložbe „EXPO Milano 2015.”.
(4)
Japan nije naveden na popisu trećih zemalja iz kojih je odobreno unošenje svježeg mesa domaćih svinja u Uniju u Prilogu II. Uredbi Komisije (EU) br. 206/2010 (3).
Japan je naveden u dijelu 2. Priloga II. Odluci Komisije 2007/777/EZ (4) kao treća zemlja iz koje je odobren uvoz u Uniju određenih mesnih proizvoda i obrađenih želudaca, mjehura i crijeva dobivenih od domaćih svinja, uz uvjet da su podvrgnuti specifičnoj obradi „B”, kako je definirano u dijelu 4. tog Priloga.
(5)
Japan je zatražio da mu se odobri unošenje u Uniju, isključivo za potrebe izložbe „EXPO Milano 2015.”, svježeg mesa domaćih svinja te određenih mesnih proizvoda i obrađenih želudaca, mjehura i crijeva dobivenih od domaćih svinja koji su podvrgnuti nespecifičnoj obradi „A”, kako je definirano u dijelu 4. Priloga II. Odluci 2007/777/EZ.
(6)
Smatra se da ti proizvodi životinjskog podrijetla pružaju dostatna jamstva u pogledu zdravlja životinja za unošenje na mjesto održavanja izložbe „EXPO Milano 2015.”, kako je definirano Uredbom (EU) 2015/329, zbog sljedećih razloga. Japan uredno izvješćuje Svjetsku organizaciju za zdravlje životinja o slučajevima izbijanja bolesti životinja. Afrička svinjska kuga nije nikada zabilježena u Japanu, goveđa kuga nije zabilježena od 1922., vezikularna bolest svinja od 1975., klasična svinjska kuga od 1992., a bolest slinavke i šapa od 2010. Osim toga, ti su proizvodi u skladu sa zahtjevima za javno zdravlje Japana i primjereni za prehranu ljudi u Japanu. Nadalje, izložba „EXPO Milano 2015.” događanje je ograničenog trajanja, a Uredbom (EU) 2015/329 propisuju se stroge mjere kontrole za proizvode životinjskog podrijetla koji ne ispunjavaju u cijelosti zdravstvene zahtjeve Unije za uvoz. Tom se Uredbom osim toga osigurava da su ti proizvodi sljedivi u svim fazama prijevoza, skladištenja, isporuke i uklanjanja njihovih ostataka ili otpada te da se upotrebljavaju samo za potrebe izložbe.
(7)
Stoga je primjereno odstupiti od Uredbe (EU) 2015/329 u pogledu zahtjeva provoza i skladištenja koji su u njoj predviđeni. S obzirom na to trebalo bi utvrditi poseban obrazac uvoznog certifikata o zdravlju životinja za unošenje takvih proizvoda. Međutim, ostali bi se zahtjevi iz te Uredbe trebali i dalje primjenjivati.
(8)
Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu su s mišljenjem Stalnog odbora za bilje, životinje, hranu i hranu za životinje,
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
1. Ako ovom Uredbom nije predviđeno drukčije, primjenjuje se Uredba (EU) 2015/329 i hitne mjere donesene u skladu s člancima 53. ili 54. Uredbe (EZ) br. 178/2002 Europskog parlamenta i Vijeća (5) koje su na snazi u razdoblju primjene ove Uredbe.
2. Odstupajući od članka 2. točke (c) podtočaka i. i ii. Uredbe (EU) 2015/329, sljedećim proizvodima iz Japana mora biti priložen veterinarski certifikat iz Priloga ovoj Uredbi:
(a)
svježe meso domaćih svinja;
(b)
mesni proizvodi, obrađeni želuci, mjehuri i crijeva dobiveni od domaćih svinja koji su podvrgnuti nespecifičnoj obradi A kako je definirano u dijelu 4. Priloga II. Odluci 2007/777/EZ;
(c)
hrana koja sadržava proizvode iz točaka (a) i (b).
Članak 2.
Ova Uredba stupa na snagu sljedećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Primjenjuje se od 1. travnja 2015. do 31. listopada 2015.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 17. ožujka 2015.