РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 18 февруари 2013 година
относно надзора, фитосанитарните проверки и мерките по отношение на дървения опаковъчен материал, действително използван при транспорта на определени стоки с произход от Китай
(нотифицирано под номер C(2013) 789)
(2013/92/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2000/29/ЕО на Съвета от 8 май 2000 г. относно защитните мерки срещу въвеждането в Общността на вредители по растенията или растителните продукти и срещу тяхното разпространение в Общността (1), и по-специално член 16, параграф 3, третото изречение от нея,
като има предвид, че:
(1)
Дървеният опаковъчен материал, действително използван при транспорта към Съюза на предмети от всякакъв вид, следва да отговаря на изискванията, посочени в част А, раздел I, точки 2 и 8 от приложение IV към Директива 2000/29/ЕО.
(2)
Фитосанитарните проверки, извършени наскоро от държавите членки, сочат, че дървеният опаковъчен материал, действително използван при транспорта на определени стоки с произход от Китай, е бил заразен с вредители, а именно с Anoplophora glabripennis (Motschulsky), което е довело до възникването на огнища на посочените вредители в Австрия, Франция, Германия, Италия, Нидерландия и Обединеното кралство.
(3)
Поради това дървеният опаковъчен материал, използван за тези стоки, следва да подлежи на надзора, посочен в член 13, параграф 1 от Директива 2000/29/ЕО, на фитосанитарните проверки, упоменати в член 13а, параграф 1, буква б), подточка iii) от посочената директива, и при необходимост, на мерките, установени в член 13в, параграф 7 от същата директива. Резултатите от посочените фитосанитарни проверки следва да бъдат съобщавани на Комисията.
(4)
Въз основа на резултатите, съобщени на Комисията, в срок до 31 май 2014 г. следва да бъде извършен преглед на ефикасността на настоящото решение и да бъдат преценени фитосанитарните рискове, свързани с вноса в Съюза на дървен опаковъчен материал, използван при транспорта на определени стоки с произход от Китай.
(5)
Настоящото решение следва да се прилага до 31 март 2015 г.
(6)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния фитосанитарен комитет,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Определения
За целите на настоящото решение се прилагат следните определения:
а)
„дървен опаковъчен материал“ е дървен материал или продукти от дърво, които се използват за подпора, защита или пренасяне на стока, във вид на каси, касетки, щайги, барабани и подобни амбалажи, обикновени палети, бокс-палети и други товароносители, подпори за палети и помощен и постелъчен материал (дънедж) и понастоящем са използвани при транспорта на предмети от всякакъв вид; тук не спада преработеният дървен материал, произведен чрез слепване, нагряване или обработка под налягане, или комбинация от тези процеси, нито опаковъчният материал, изцяло направен от дървесина с максимална дебелина от 6 mm;
б)
„определени стоки“ означава стоки с произход от Китай, внасяни в Съюза, като са обозначавани с изброените в приложение I кодове от Комбинираната номенклатура и отговарят на описанията, установени в приложение I към Регламент (ЕИО) № 2658/87 на Съвета (2);
в)
„пратка“ означава количество стоки, обхванати от единен документ, необходим за целите на митническите или други видове формалности.
Член 2
Надзор
1. Дървеният опаковъчен материал от всяка пратка, съдържаща определените стоки, подлежи на митнически надзор съгласно член 37, параграф 1 от Регламент (ЕИО) № 2913/92 на Съвета (3) и на надзор от страна на отговорните официални органи, както е посочено в член 13, параграф 1 от Директива 2000/29/ЕО. Определените стоки могат да бъдат поставени под някой от митническите режими, установени в член 4, параграф 16, букви а), г), д), е) и ж) от Регламент (ЕИО) № 2913/92, само ако са изпълнени формалностите, посочени в член 3.
2. Отговорните официални органи могат да изискват от летищните власти, пристанищните власти, вносителите или операторите, съгласно договореностите, постигнати между тях, да уведомят предварително, веднага щом узнаят за предстоящото пристигане на такива пратки, митническата служба на входния пункт и официалния орган на входния пункт.
Член 3
Фитосанитарни проверки
Дървеният опаковъчен материал от пратки, съдържащи определените стоки, подлежи на фитосанитарните проверки, предвидени в член 13а, параграф 1, буква б), подточка iii) от Директива 2000/29/ЕО, при минималните честоти, установени в приложение I към настоящото решение, за да се потвърди, че дървеният опаковъчен материал отговаря на изискванията, определени в част A, раздел I, точки 2 и 8 от приложение IV към Директива 2000/29/ЕО.
Фитосанитарните проверки се извършват на входния пункт в Съюза или на местоназначението, определено в съответствие с Директива 2004/103/ЕО на Комисията (4), която се прилага mutatis mutandis.
Член 4
Мерки в случай на несъответствие
Ако фитосанитарните проверки, посочени в член 3, покажат несъответствие с част A, раздел I, точки 2 и 8 от приложение IV към Директива 2000/29/ЕО или заразяване на дървения опаковъчен материал с вредителите, изброени в част А от приложение I към посочената директива, съответната държава членка незабавно прилага по отношение на несъответстващия на изискванията дървен опаковъчен материал някоя от мерките, предвидени в член 13в, параграф 7 от същата директива.
Член 5
Докладване
Без да се засягат разпоредбите на Директива 94/3/ЕО на Комисията (5), държавите членки, като използват образеца, посочен в приложение II, предоставят на Комисията информация за броя на извършените в съответствие с членове 2 и 3 от настоящото решение фитосанитарни проверки и за резултатите от тях в следните срокове: до 31 октомври 2013 г. за периода от 1 април 2013 г. до 30 септември 2013 г., до 30 април 2014 г. за периода от 1 октомври 2013 г. до 31 март 2014 г., до 31 октомври 2014 г. за периода от 1 април 2014 г. до 30 септември 2014 г. и до 30 април 2015 г. за периода от 1 октомври 2014 г. до 31 март 2015 г.
Член 6
Преглед
Настоящото решение подлежи на преглед не по-късно от 31 май 2014 г.
Член 7
Влизане в сила и срок на прилагане
Настоящото решение влиза в сила на 1 април 2013 г.
Прилага се до 31 март 2015 г.
Член 8
Адресати
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 18 февруари 2013 година.
32013D0092
L 047/74
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
18.02.2013.
PROVEDBENA ODLUKA KOMISIJE
od 18. veljače 2013.
o nadzoru, provjerama zdravstvenog stanja bilja i mjerama koje se moraju poduzeti za drveni materijal za pakiranje koji se stvarno koristi za prijevoz određenih proizvoda podrijetlom iz Kine
(priopćena pod brojem dokumenta C(2013) 789)
(2013/92/EU)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Direktivu Vijeća 2000/29/EZ od 8. svibnja 2000. o zaštitnim mjerama protiv unošenja u Zajednicu organizama štetnih za bilje ili biljne proizvode i protiv njihovog širenja unutar Zajednice (1), a posebno treću rečenicu njezinog članka 16. stavka 3.,
budući da:
(1)
Drveni materijal za pakiranje koji se stvarno koristi pri prijevozu predmeta svih vrsta u Uniju mora biti u skladu s točkama 2. i 8. odjeljka I. dijela A Priloga IV. Direktivi 2000/29/EZ.
(2)
Provjere zdravstvenog stanja bilja, koje su države članice nedavno provele, pokazale su da je drveni materijal za pakiranje koji se koristi pri prijevozu određenih proizvoda podrijetlom iz Kine zaražen štetnim organizmima, posebno Anoplophora glabripennis (Motschulsky), koji je uzrokovao izbijanja zaraze tim organizmima u Njemačkoj, Francuskoj, Italiji, Nizozemskoj, Austriji i Ujedinjenoj Kraljevini.
(3)
Stoga bi drveni materijal za pakiranje tih proizvoda trebao podlijegati nadzoru iz članka 13. stavka 1. Direktive 2000/29/EZ, provjere zdravstvenog stanja bilja iz članka 13.a stavka 1. točke (b) podtočke iii. te Direktive i, prema potrebi, mjera iz članka 13.c stavka 7. te Direktive. Rezultati tih provjera zdravstvenog stanja bilja trebali bi se dostaviti Komisiji.
(4)
Na temelju rezultata o kojima je Komisija obaviještena, za ocjenu učinkovitosti te Odluke i ocjenu fitosanitarnih rizika pri uvozu u Uniju, potrebno je do 31. svibnja 2014. preispitati drveni materijal za pakiranje koji se koristi pri prijevozu određenih proizvoda podrijetlom iz Kine.
(5)
Ova bi se Uredba trebala primjenjivati do 31. ožujka 2015.
(6)
Mjere predviđene u ovoj Odluci u skladu su s mišljenjem Stalnog odbora za biljno zdravstvo,
DONIJELA JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
Definicije
Za potrebe ove Odluke primjenjuju se sljedeće definicije:
(a)
„drveni materijal za pakiranje” znači drvo ili proizvodi od drva koji se koriste za potporu, zaštitu ili prenošenje proizvoda, u obliku sanduka, kutija, gajbi, bubnjeva i slične ambalaže, paleta, sandučastih paleta (boks-paleta) i ostalih podloga za utovar, okvira i obloga za palete, a koji se stvarno koristi u prijevozu predmeta svih vrsta; obrađeno drvo proizvedeno ljepilom, toplinom ili pritiskom ili njihovom kombinacijom te materijal za pakiranje u cijelosti sastavljen od drva debljine 6 mm ili manje su isključeni;
(b)
„određeni proizvodi” znači proizvodi podrijetlom iz Kine koji se u Uniju uvoze pod oznakama kombinirane nomenklature navedenima u Prilogu I. i koji odgovaraju nazivima utvrđenima u Prilogu I. Uredbi Vijeća (EEZ) br. 2658/87 (2);
(c)
„pošiljka” znači količina proizvoda obuhvaćena jednim dokumentom potrebnim za carinske ili druge formalnosti.
Članak 2.
Nadzor
1. Drveni materijal za pakiranje svake pošiljke određenih proizvoda podliježe carinskom nadzoru u skladu s člankom 37. stavkom 1. Uredbe Vijeća (EEZ) br. 2913/92 (3) i nadzoru nadležnih službenih tijela kako je navedeno u članku 13. stavku 1. Direktive 2000/29/EZ. Određeni proizvodi mogu podlijegati carinskom nadzoru kako je određeno u članku 4. stavku 16. točkama (a), (d), (e), (f) i (g) Uredbe (EEZ) br. 2913/92, samo ako su dovršene formalnosti određene u članku 3.
2. Nadležna službena tijela mogu zahtijevati da uprave zračnih luka, uprave luka uvoznika ili drugih subjekata, kako se međusobno dogovore, čim saznaju za dolazak određenih proizvoda, unaprijed o tome obavijeste carinarnicu na točki ulaska i službeno tijelo na točki ulaska.
Članak 3.
Provjere zdravstvenog stanja bilja
Drveni materijal za pakiranje pošiljaka određenih proizvoda podliježe provjerama zdravstvenog stanja bilja predviđenima u članku 13.a stavku 1. točki (b) podtočki iii. Direktive 2000/29/EZ, najmanjom učestalošću utvrđenom u Prilogu I. ovoj Odluci kako bi se potvrdilo da drveni materijal za pakiranje udovoljava zahtjevima utvrđenima u točkama 2. i 8. odjeljka I. dijela A Priloga IV. Direktivi 2000/29/EZ.
Provjere zdravstvenog stanja bilja vrše se na točki ulaska u Uniju ili na mjestu odredišta utvrđenom u skladu s Direktivom Komisije 2004/103/EZ (4) koja se primjenjuje mutatis mutandis.
Članak 4.
Mjere u slučaju neudovoljavanja zahtjevima
Kada se kod provjere zdravstvenog stanja bilja iz članka 3. ustanovi da nije udovoljeno zahtjevima iz točaka 2. i 8. odjeljka I. dijela A Priloga IV. Direktivi 2000/29/EZ ili da je drveni materijal za pakiranje zaražen štetnim organizmima navedenima u dijelu A Priloga I. toj Direktivi, drveni materijal za pakiranje koji ne udovoljava zahtjevima predmetna država članica odmah se podvrgava jednoj od mjera iz članka 13.c stavka 7. te Direktive.
Članak 5.
Izvješćivanje
Ne dovodeći u pitanje Direktivu Komisije 94/3/EZ (5), države članice obavješćuju Komisiju o broju i rezultatima provjera zdravstvenog stanja bilja izvršenih u skladu s člancima 2. i 3. ove Odluke, pri čemu koriste obrazac za izvješćivanje iz Priloga II., i to do 31. listopada 2013. za razdoblje od 1. travnja 2013. do 30. rujna 2013., do 30. travnja 2014. za razdoblje od 1. listopada 2013. do 31. ožujka 2014., do 31. listopada 2014. za razdoblje od 1. travnja 2014. do 30. rujna 2014. i do 30. travnja 2015. za razdoblje od 1. listopada 2014. do 31. ožujka 2015.
Članak 6.
Preispitivanje
Ova se Odluka preispituje do 31. ožujka 2014.
Članak 7.
Stupanje na snagu i završetak primjene
Ova Odluka stupa na snagu 1. travnja 2013.
Ova se Odluka primjenjuje do 31. ožujka 2015.
Članak 8.
Adresati
Ova je Odluka upućena državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 18. veljače 2013.