РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 821/2014 НА КОМИСИЯТА
от 28 юли 2014 година
за определяне на правила за прилагането на Регламент (ЕС) № 1303/2013 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на някои подробни разпоредби за прехвърлянето и управлението на приноса от програми, докладването относно финансовите инструменти, техническите характеристики на мерките за информация и комуникация относно операциите и системата за записване и съхранение на данни
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) № 1303/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. за определяне на общоприложими разпоредби за Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд, Кохезионния фонд, Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони и Европейския фонд за морско дело и рибарство и за определяне на общи разпоредби за Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд, Кохезионния фонд и Европейския фонд за морско дело и рибарство, и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1083/2006 на Съвета (1), и по-специално член 38, параграф 10, член 46, параграф 3, член 115, параграф 4 и член 125, параграф 8, втора алинея от него,
като има предвид, че:
(1)
Регламент за изпълнение (ЕС) № 215/2014 на Комисията (2) определя разпоредби, необходими за подготовката на програми. С цел да се осигури изпълнението на програмите, финансирани от европейските структурни и инвестиционни фондове („ЕСИ фондове“), е необходимо да се определят допълнителни разпоредби за прилагане на Регламент (ЕС) № 1303/2013. За улесняване на цялостния поглед и на достъпа до тези разпоредби, те следва да бъдат уредени в един акт за изпълнение.
(2)
За по-голяма гъвкавост при мобилизирането на подкрепа за финансови инструменти от различни източници, управлявани от управляващия орган по един от начините, определени в член 38, параграф 4, първа алинея от Регламент (ЕС) № 1303/2013, е необходимо да се изясни как приносът от програмите се прехвърля и управлява. По-специално е необходимо да се уточнят обстоятелствата, при които даден финансов инструмент може да получи принос от повече от една програма или от повече от една приоритетна ос или мярка по една и съща програма и условията, при които националния публичен или частен принос към финансови инструменти, направен на равнището на крайните получатели, може да бъде взет под внимание като национални съфинансиращи средства.
(3)
Необходимо е да се установи образец за докладване пред Комисията относно финансовите инструменти, за да се осигури, че управляващите органи предоставят информацията, изисквана от член 46, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 1303/2013, по съгласуван и сравним начин. Образецът за докладване относно финансовите инструменти е необходим също така, за да позволи на Комисията да изготвя обобщения на данните за напредъка във финансирането и изпълнението на финансовите инструменти.
(4)
За да се осигури хармонизирана визуална идентичност за мерките за информация и комуникация за операциите в областта на политиката на Съюза за сближаване, следва да се установят инструкциите за създаване на емблемата на Съюза и дефиниране на стандартните цветове, както и техническите характеристики за изобразяването на емблемата на Съюза и позоваването на фонда или фондовете, подкрепящи операцията.
(5)
За да се осигури хармонизирана визуална идентичност за мерките за информация и комуникация, свързани с инфраструктурни и строителни операции в областта на политиката на Съюза за сближаване, е необходимо да се установят техническите характеристики на билбордовете и постоянната табела за инфраструктурните и строителните операции, за които общата публична подкрепа надхвърля 500 000 EUR.
(6)
За целите на член 125, параграф 2, буква г) от Регламент (ЕС) № 1303/2013 е необходимо да се определят техническите спецификации на системата за записване и съхранение в компютъризирана форма на данни за всяка операция, които са необходими за мониторинга, оценката, финансовото управление, проверката и одита.
(7)
За целите на ефективното изпълнение на член 122, параграф 3, втора алинея от Регламент (ЕС) № 1303/2013 е необходимо да се осигури, че техническите спецификации на системата за записване и съхранение на данни гарантират пълна оперативна съвместимост със системата, посочена в член 122, параграф 3 от същия регламент, на архитектурно, техническо и семантично ниво.
(8)
Подробните технически спецификации на системата за записване и съхранение на данни следва да бъдат достатъчно документирани, за да се осигури одитна пътека на съответствието с правните изисквания.
(9)
Системата за записване и съхранение на данни следва също така да включва подходящи инструменти за търсене и функции за докладване, за да може лесно да се извлича и обединява информацията, съхранявана в нея, за целите на мониторинга, оценката, финансовото управление, проверката и одита.
(10)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на координационния комитет за европейските структурни и инвестиционни фондове,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
ГЛАВА I
ПОДРОБНИ РАЗПОРЕДБИ ЗА ПРЕХВЪРЛЯНЕ И УПРАВЛЕНИЕ НА ПРИНОСА ОТ ПРОГРАМИ И ЗА ДОКЛАДВАНЕ ОТНОСНО ФИНАНСОВИ ИНСТРУМЕНТИ
Член 1
Прехвърляне и управление на приноса от програми
(член 38, параграф 10 от Регламент (ЕС) № 1303/2013)
1. Когато към даден финансов инструмент допринасят повече от една програма или повече от една приоритетна ос или мярка по една и съща програма, органът, изпълняващ този финансов инструмент, води отделни сметки или поддържа подходящ счетоводен кодекс за приноса от всяка програма, от всяка приоритетна ос или мярка за целите на докладването и одита.
2. Когато към финансовите инструменти на нивото на крайните получатели е направен национален публичен или частен принос в съответствие със специфичните за фонда правила, органите, изпълняващи тези финансови инструменти, управляват националния публичен или частен принос, представляващ национално съфинансиране, и направен на нивото на крайните получатели в съответствие с параграфи от 3 до 6.
3. Органите, изпълняващи финансови инструменти, съхраняват документални доказателства за следното:
а)
правни споразумения, сключени с частни или публични субекти относно национален публичен или частен принос, представляващ национално съфинансиране, който да бъде предоставен от тези субекти на нивото на крайните получатели;
б)
ефективен трансфер на средства, представляващи национално съфинансиране от частни или публични субекти, към крайни получатели;
в)
публичен или частен принос, представляващ национално съфинансиране и предоставен от частни или публични субекти, който е докладван на органа, изпълняващ финансовия инструмент.
4. Органите, изпълняващи финансови инструменти, носят цялата отговорност за инвестирането в крайни получатели, включително и последващ мониторинг на приноса от програми в съответствие със споразумения за финансиране.
5. Органите, изпълняващи финансови инструменти, осигуряват, че разходите, покрити от национален публичен или частен принос, представляващ национално съфинансиране, са допустими, преди да ги декларират пред управляващия орган.
6. Органите, изпълняващи финансови инструменти, поддържат одитната пътека за национален публичен или частен принос, представляващ национално съфинансиране, до нивото на крайния получател.
Член 2
Образец за докладване относно финансовите инструменти
(член 46, параграф 3 от Регламент (ЕС) № 1303/2013)
За конкретния доклад, посочен в член 46, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 1303/2013, управляващите органи използват образеца, представен в приложение I към настоящия регламент.
ГЛАВА II
ТЕХНИЧЕСКИ ХАРАКТЕРИСТИКИ НА МЕРКИТЕ ЗА ИНФОРМАЦИЯ И КОМУНИКАЦИЯ ЗА ОПЕРАЦИИТЕ И ИНСТРУКЦИИ ЗА СЪЗДАВАНЕ НА ЕМБЛЕМАТА НА СЪЮЗА И ДЕФИНИРАНЕ НА СТАНДАРТНИТЕ ЦВЕТОВЕ
(член 115, параграф 4 от Регламент (ЕС) № 1303/2013)
Член 3
Инструкции за създаване на емблемата и дефиниране на стандартните цветове
Емблемата на Съюза се създава в съответствие с графичните стандарти, определени в приложение II.
Член 4
Технически характеристики за изобразяване на емблемата на Съюза и позоваване на фонда или фондовете, поддържащи операцията
1. На уебсайтове, емблемата на Съюза, посочена в раздел 2.2, точка 1, буква а) от приложение XII към Регламент (ЕС) № 1303/2013, се изобразява цветно. Във всички други медии, винаги, когато е възможно, се използват цветове, като едноцветен вариант може да се използва само в обосновани случаи.
2. Емблемата на Съюза винаги се вижда ясно и се поставя на видно място. Мястото и размерът ѝ трябва да са подходящи за мащаба на материала или документа, които се използват. За малки рекламни предмети задължението да има позоваване на фонда не се прилага.
3. Когато емблемата на Съюза, позоваването на Съюза и на съответния фонд са изобразени на уебсайт:
а)
емблемата на Съюза и позоваването на Съюза се виждат при попадането на уебсайта, във видимата област на цифрово устройство, без да се налага потребителят да мести надолу страницата;
б)
позоваването на съответния фонд се вижда на същия уебсайт.
4. Името „Европейски съюз“ винаги се изписва изцяло. Името на финансовия инструмент включва позоваване на факта, че се поддържа от ЕСИ фондовете. Шрифтът, който се използва заедно с емблемата на ЕС, може да бъде един от следните: Arial, Auto, Calibri, Garamond, Trebuchet, Tahoma, Verdana, Ubuntu. Курсив, подчертаване или ефекти на шрифта, не се използват. Разполагането на текста спрямо емблемата на Съюза не трябва по никакъв начин да пречи на емблемата на Съюза. Използваният размер на шрифта следва да е пропорционален на размера на емблемата. Цветът на шрифта е рефлексно синьо, бяло или черно, в зависимост от фона.
5. Ако освен емблемата на Съюза има изобразени други и логотипи, емблемата на Съюза е най-малко със същия размер, измерен по височина или ширина, като на най-големия от другите логотипи.
Член 5
Технически характеристики на постоянните табели и на временните или постоянните билбордове
1. Наименованието на операцията, главната цел на операцията, емблемата на Съюза заедно с позоваването на Съюза и позоваването на фонда или фондовете, които се изобразяват върху временния билборд, посочен в раздел 2.2, точка 4 от приложение XII към Регламент (ЕС) № 1303/2013, заемат най-малко 25 % от билборда.
2. Наименованието на операцията и главната цел на дейността, подпомагана от операцията, емблемата на Съюза заедно с позоваването на Съюза и позоваването на фонда или фондовете, които се изобразяват върху постоянната табела или постоянния билборд, посочени в раздел 2.2, точка 5 от приложение XII към Регламент (ЕС) № 1303/2013, заемат най-малко 25 % от билборда.
ГЛАВА III
СИСТЕМА ЗА ЗАПИСВАНЕ И СЪХРАНЕНИЕ НА ДАННИ
(член 125, параграф 8 от Регламент (ЕС) № 1303/2013)
Член 6
Общи разпоредби
Системата за записване и съхранение на данни за операциите, посочена в член 125, параграф 2, буква г) от Регламент (ЕС) № 1303/2013, е в съответствие с техническите спецификации, определени в членове 7-11.
Член 7
Защита и запазване на данни и документи, както и на тяхната цялост
1. Достъпът до системата се основава на предварително определени права за различните видове ползватели и се прекратява, когато повече не е необходим.
2. Системата регистрира информация за всеки запис, промяна и заличаване на документи и данни.
3. Системата не позволява промяна на съдържанието на документите с електронен подпис. Генерира се и се свързва с документа, носещ електронен подпис, времеви печат, който удостоверява депозирането на документа и който не може да се променя. Заличаването на такъв документ се регистрира съгласно параграф 2.
4. Данните редовно се подсигуряват в резервен обект. Резервният обект с точно копие на цялото съдържание на електронния архив трябва в случай на извънредна ситуация да бъде готов за незабавно използване.
5. Съоръжението за електронно съхранение се защитава срещу всяка опасност от загуба или промяна на неговата цялост. Тази защита включва физическа защита срещу неподходяща температура и нива на влажност, системи за откриване на пожар и на кражба, подходящи защитни системи срещу вирусни атаки, хакери и всякакъв друг неразрешен достъп.
6. Системата трябва да дава възможност за миграция на данни, формат и компютърни среда на интервали от време, достатъчни, за да се гарантира четливостта и достъпността на документи и данни до края на съответния период, посочен в член 140, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 1303/2013.
Член 8
Оперативна съвместимост
1. Системата е оперативно съвместима със системите за електронен обмен на данни с бенефициерите, посочени в член 122, параграф 3 от Регламент (ЕС) № 1303/2013.
Когато е целесъобразно, системата улеснява проверката на достоверността и пълнотата на данните, предоставени от бенефициерите, преди да бъдат съхранени по сигурен начин.
2. Системата е оперативно съвместима с други съответни компютъризирани системи от националната рамка за оперативна съвместимост и Европейската рамка за оперативна съвместимост, създадена с Решение № 922/2009/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (3).
3. Системата e оперативно съвместим на техническо и семантично равнище. Спецификациите поддържат стандартни формати за обмен на данни и осигуряват, че тези формати могат да бъдат разпознавани и обменяни между разнородни системи.
Член 9
Функции за търсене и докладване
Системата включва:
а)
подходящи инструменти за търсене, позволяващи лесно извличане на документи, данни и техните метаданни;
б)
функция за докладване, даваща възможност за генериране на доклади въз основа на предварително определени критерии, по-специално за данните, определени в Делегиран регламент (ЕС) № 480/2014 на Комисията (4);
в)
възможност за запазване, експортиране или отпечатване на докладите, посочени в буква б), или препратка към външно приложение, предлагащо тази възможност.
Член 10
Документация на системата
Управляващият орган предоставя подробна и актуална функционална и техническа документация за функционирането и характеристиките на системата, достъпна при поискване от съответните лица, отговорни за управлението на програмата, от Комисията и от Европейската сметна палата.
Документацията, посочена в първата алинея, представя доказателства за изпълнението на Регламент (ЕС) № 1303/2013 в засегнатите държави членки.
Член 11
Сигурност на обмена на информация
Използваната система, се защищава чрез адекватни мерки за сигурност по отношение на класификацията на документите, защитата на информационните системи и личните данни. Тези мерки трябва да са в съответствие с международните стандарти и националните законодателни изисквания.
Мерките за сигурност, посочени в първата алинея, защитават мрежите и предавателните съоръжения, когато системата взаимодейства с други модули и системи.
Член 12
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 28 юли 2014 година.
PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) br. 821/2014
оd 28. srpnja 2014.
o utvrđivanju pravila za primjenu Uredbe (EU) br. 1303/2013 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu detaljnih postupaka za prijenos programskih doprinosa i upravljanje njima, izvješćivanja o financijskim instrumentima, tehničkih obilježja mjera informiranja i komunikacije za operacije te sustava evidentiranja i pohranjivanja podataka
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu (EU) br. 1303/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. prosinca 2013. o utvrđivanju zajedničkih odredbi o Europskom fondu za regionalni razvoj, Europskom socijalnom fondu, Kohezijskom fondu, Europskom poljoprivrednom fondu za ruralni razvoj i Europskom fondu za pomorstvo i ribarstvo i o utvrđivanju općih odredbi o Europskom fondu za regionalni razvoj, Europskom socijalnom fondu, Kohezijskom fondu i Europskom fondu za pomorstvo i ribarstvo te o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ) br. 1083/2006 (1), a posebno njezin članak 38. stavak 10., članak 46. stavak 3., članak 115. stavak 4. i članak 125. stavak 8. drugi podstavak,
budući da:
(1)
Provedbenom Uredbom Komisije (EU) br. 215/2014 (2) utvrđuju se odredbe potrebne za pripremu programa. Kako bi se osigurala provedba programa koji se financiraju iz Europskih strukturnih i investicijskih fondova („ESI fondovi”), potrebno je utvrditi dodatne odredbe za primjenu Uredbe (EU) br. 1303/2013. Te odredbe treba utvrditi jednim provedbenim aktom kako bi se omogućio sveobuhvatan pregled tih odredaba i pristup njima.
(2)
Kako bi se povećala fleksibilnost pri mobilizaciji potpore za financijske instrumente iz različitih izvora kojima upravlja upravljačko tijelo na jedan od načina utvrđenih u članku 38. stavku 4. prvom podstavku Uredbe (EU) br. 1303/2013, potrebno je pojasniti način prijenosa programskih doprinosa i upravljanja njima. Osobito je potrebno pojasniti okolnosti u kojima financijski instrument može primiti doprinose iz više programa ili više prioritetnih osi ili mjera istog programa te uvjete pod kojima se može javne ili privatne nacionalne doprinose financijskim instrumentima izvršene na razini krajnjeg primatelja uzeti u obzir kao nacionalne izvore sufinanciranja.
(3)
Potrebno je utvrditi obrazac za izvješćivanje Komisije o financijskim instrumentima kako bi se osiguralo da upravljačka tijela dostave informacije koje se zahtijeva člankom 46. stavkom 2. Uredbe (EU) br. 1303/2013 na dosljedan i usporediv način. Obrazac za izvješćivanje o financijskim instrumentima potreban je i kako bi se Komisiji omogućilo pružanje sažetaka podataka o napretku ostvarenom u financiranju i provedbi financijskih instrumenata.
(4)
Kako bi se osigurao usklađen vizualni identitet mjera informiranja i komunikacija za operacije u području kohezijske politike Unije, potrebno je utvrditi upute za izradu amblema Unije i definirati standardne boje te tehnička obilježja za prikaz amblema Unije i napomenu o fondu ili fondovima koji podupiru operaciju.
(5)
Kako bi se osiguralo usklađeni vizualni identitet mjera informiranja i komunikacija za infrastrukturne i građevinske radove u području kohezijske politike Unije, potrebno je utvrditi tehnička obilježja oglasnih panoa i trajnih ploča za infrastrukturne i građevinske radove čija je ukupna javna potpora za svaku operaciju veća od 500 000 eura.
(6)
Za potrebe članka 125. stavka 2. točke (d) Uredbe (EU) 1303/2013 potrebno je utvrditi tehničke specifikacije sustava evidentiranja i pohranjivanja podataka u računalnom obliku za svaku operaciju koji su potrebni za praćenje, ocjenu, financijsko upravljanje, provjeru i reviziju.
(7)
Za učinkovitu provedbu članka 122. stavka 3. drugog podstavka Uredbe (EU) br. 1303/2013 potrebno je osigurati da su tehničke specifikacije sustava za evidentiranje i pohranjivanje podataka u potpunosti interoperabilne sa sustavom iz članka 122. stavka 3. te Uredbe na arhitekturnoj, tehničkoj i semantičkoj razini.
(8)
Podrobne tehničke specifikacije sustava za evidentiranje i pohranjivanje podataka trebaju biti dovoljno dokumentirane kako bi osigurale revizorski trag u pogledu ispunjivanja pravnih zahtjeva.
(9)
U sustavu evidentiranja i pohranjivanja podataka trebaju biti uključeni i odgovarajući alati za pretraživanje i funkcije za izvješćivanje kako bi se lako dohvaćale i prikupljale informacije koje su u njemu pohranjene radi praćenja, ocjene, financijskog upravljanja, provjere i revizije.
(10)
Mjere predviđene u ovoj Uredbi u skladu su s mišljenjem Odbora za koordinaciju europskih strukturnih i investicijskih fondova,
DONIJELA JE OVU UREDBU:
POGLAVLJE I.
DETALJNI POSTUPCI ZA PRIJENOS PROGRAMSKIH DOPRINOSA I UPRAVLJANJE NJIMA TE IZVJEŠĆIVANJE O FINANCIJSKIM INSTRUMENTIMA
Članak 1.
Prijenos programskih doprinosa i upravljanje njima
(Članak 38. stavak 10. Uredbe (EU) br. 1303/2013)
1. Ako financijski instrument prima doprinose iz više programa ili više prioritetnih osi ili mjera istog programa, tijelo koje provodi taj financijski instrument treba voditi odvojen račun ili održavati odgovarajuće računovodstvene kodove za doprinose iz svakog programa i iz svake prioritetne osi ili mjere za potrebe izvješćivanja i revizije.
2. Ako financijski instrument prima nacionalne javne i privatne doprinose na razini krajnjih primatelja, u skladu s pravilima svakog pojedinačnog fonda tijela koja provode te financijske instrumente upravljaju nacionalnim javnim ili privatnim doprinosima koji čine nacionalno sufinanciranje na razini krajnjih primatelja u skladu sa stavcima 3. do 6.
3. Tijela koja provode financijske instrumente trebaju voditi dokaznu dokumentaciju o sljedećem:
(a)
pravnim sporazumima sklopljenima s privatnim ili javnim subjektima u pogledu nacionalnih javnih ili privatnih doprinosa koji čine nacionalno sufinanciranje koje će ti subjekti pružiti na razini krajnjih primatelja;
(b)
učinkovitom prijenosu sredstava koja čine nacionalno sufinanciranje koja krajnjim primateljima pružaju privatni ili javni subjekti;
(c)
nacionalnim javnim ili privatnim doprinosima koji čine nacionalno sufinanciranje, a koje pružaju privatni ili javni subjekti i o kojima se izvješćuje tijelo koje provodi financijski instrument.
4. Tijela koja provode financijske instrumente zadržavaju ukupnu odgovornost za ulaganja u krajnje primatelje, uključujući naknadno praćenje programskih doprinosa u skladu sa sporazumima o financiranju.
5. Tijela koja provode financijske instrumente osiguravaju da su izdaci koje pokrivaju nacionalni javni ili privatni doprinosi koji čine nacionalno sufinanciranje prihvatljivi prije nego što se prijave upravljačkom tijelu.
6. Tijela koja provode financijske instrumente održavaju revizorski trag za nacionalne javne ili privatne doprinose koji čine nacionalno sufinanciranje sve do razine krajnjeg primatelja.
Članak 2.
Obrazac za izvješćivanje o financijskim instrumentima
(Članak 46. stavak 3. Uredbe (EU) br. 1303/2013)
Za specifično izvješće iz članka 46. stavka 1. Uredbe (EU) br. 1303/2013 upravljačka tijela upotrebljavaju obrazac utvrđen u Prilogu I. ovoj Uredbi.
POGLAVLJE II.
TEHNIČKA OBILJEŽJA MJERA INFORMIRANJA I KOMUNIKACIJE ZA OPERACIJE TE UPUTE ZA IZRADU AMBLEMA UNIJE I DEFINIRANJE NJEGOVIH STANDARDNIH BOJA
(Članak 115. stavak 4. Uredbe (EU) br. 1303/2013)
Članak 3.
Upute za izradu amblema i definicije standardnih boja
Amblem Unije treba izraditi u skladu s grafičkim normama iz Priloga II.
Članak 4.
Tehnička obilježja za prikaz amblema Unije i napomenu o fondu ili fondovima koji podupiru operaciju
1. Amblem Unije iz točke 1.(a) Odjeljka 2.2. Priloga XII. Uredbi (EU) br. 1303/2013 na internetskim stranicamaprikazuje se u boji. U svim ostalim medijima boju se upotrebljava kad god je to moguće, a jednobojna verzija može se upotrijebiti samo u opravdanim slučajevima.
2. Amblem Unije uvijek je jasno vidljiv i na istaknutom mjestu. Mjesto i veličina amblema primjereni su veličini predmetnog materijala ili dokumenta. Za manje promocijske predmete nije obvezno navesti fond.
3. Kada su amblem Unije, upućivanje na Uniju i napomena o relevantnom fondu prikazani na internetskoj stranici:
(a)
čim se pristupi internetskoj straniciamblem Unije i upućivanje na Uniju vidljivi su unutar područja prikaza digitalnog uređaja bez potrebe pomicanja prozora;
(b)
napomena o relevantnom fondu vidljiva je na istoj internetskoj stranici.
4. Naziv „Europska unija” uvijek je ispisan u svojem punom obliku. Naziv financijskog instrumenta uključuje napomenu o činjenici da ga podupiru ESI fondovi. Tipografski oblici koji se mogu upotrijebiti na amblemu Unije jesu sljedeći: Arial, Auto, Calibri, Garamond, Trebuchet, Tahoma, Verdana, Ubuntu. Kurziv, podcrtane varijacije i tematski fontovi ne upotrebljavaju se. Položaj teksta u odnosu na amblem Unije ne smije ni na koji način ometati amblem Unije. Veličina fonta razmjerna je veličini amblema. Boja fonta jest plava „reflex blue”, crna ili bijela, ovisno o pozadini.
5. Ako su uz amblem Unije prikazani drugi logotipi, amblem Unije barem je visine i širine najvećeg od drugih logotipa.
Članak 5.
Tehnička obilježja trajnih ploča i privremenih ili trajnih panoa
1. Naziv operacije, glavni cilj operacije, amblem Unije te napomena o Uniji i fondu ili fondovima koji će se prikazati na privremenom panou iz točke 4. Odjeljka 2.2. Priloga XII. Uredbi (EU) br. 1303/2013 zauzimaju barem 25 % tog panoa.
2. Naziv operacije i glavni cilj aktivnosti koju podupire operacija, amblem Unije te napomena o Uniji i napomena o fondu ili fondovima koji će se prikazati na trajnoj ploči ili privremenom panou iz točke 5. Odjeljka 2.2. Priloga XII. Uredbi (EU) br. 1303/2013 zauzimaju barem 25 % te ploče.
POGLAVLJE III.
SUSTAV ZA EVIDENTIRANJE I POHRANJIVANJE PODATAKA
(Članak 125. stavak 8. Uredbe (EU) br. 1303/2013)
Članak 6.
Opće odredbe
Sustav za evidentiranje i pohranjivanje podataka o operacijama iz članka 125. stavka 2. točke (d) Uredbe (EU) br. 1303/2013 ispunjuje tehničke specifikacije utvrđene u člancima 7. do 11.
Članak 7.
Zaštita i čuvanje podataka i dokumenata i njihova cjelovitost
1. Pristup sustavu temelji se na prethodno definiranim pravima za različite vrste korisnika i obustavlja se kada više nije potreban.
2. U sustavu se bilježe sve evidencije, preinake ili brisanja dokumenata i podataka.
3. U sustavu nisu moguće preinake sadržaja dokumenata s elektroničkim potpisom. Pohrana dokumenta s elektroničkim potpisom potvrđuje se vremenskom oznakom koja se stvara uz pohranu, koja je vezana uz dokument i koju se ne može mijenjati. Brisanje takvih dokumenata bit će zabilježeno u skladu sa stavkom 2.
4. Podaci su podložni redovnom sigurnosnom kopiranju. Sigurnosna kopija s replikom cjelokupnog sadržaja spremišta elektroničkih datoteka za slučaj nužde uvijek je spremna za uporabu.
5. Elektroničko skladištenje treba biti zaštićeno od opasnosti gubitka ili preinake svoje cjelovitosti. Ta zaštita uključuje fizičku zaštitu od neprimjerene temperature, razine vlage i vatre te sustave otkrivanja krađe i odgovarajuće sustave zaštite od napada virusa, hakera i svih ostalih oblika neovlaštenog pristupa.
6. Sustavom se omogućuje migracija podataka, formata i računalnih okruženja u razmacima koji su dostatni za osiguranu čitljivost i dostupnost dokumenata i podataka do kraja relevantnog razdoblja iz članka 140. stavka 1. Uredbe (EU) br. 1303/2013.
Članak 8.
Interoperabilnost
1. Sustav je interoperabilan sa sustavima za elektroničku razmjenu podataka s korisnicima iz članka 122. stavka 3. Uredbe (EU) br. 1303/2013.
Gdje je to primjereno, sustavom se omogućuje provjera istinitosti i cjelovitosti podataka koje su dostavili korisnici prije nego što ih se pohrani na siguran način.
2. Sustav je interoperabilan s ostalim relevantnim računalnim sustavima u okviru Nacionalnog okvira interoperabilnosti i Europskog okvira interoperabilnosti (EIF), osnovanih u skladu s Odlukom br. 922/2009/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (3).
3. Sustav je interoperabilan na tehničkoj i semantičkoj razini. Specifikacijama se podupire razmjena podataka u standardiziranim formatima i osigurava prepoznavanje i razmjena tih formata među heterogenim sustavima.
Članak 9.
Funkcije pretraživanja i izvješćivanja
U sustavu su uključeni:
(a)
primjereni alati za pretraživanje kojima se omogućuje lak dohvat dokumenata, podataka i njihovih metapodataka;
(b)
funkcija izvješćivanja kojom se omogućuje stvaranje izvješćâ na temelju prethodno definiranih kriterija, osobito za podatke iz Delegirane uredbe Komisije (EU) br. 480/2014 (4);
(c)
mogućnost spremanja, izvoza ili tiskanja izvješćâ iz točke (b) ili poveznica na vanjsku aplikaciju s tom mogućnošću.
Članak 10.
Dokumentacija sustava
Upravljačko tijelo dostavlja podrobnu i ažuriranu funkcionalnu i tehničku dokumentaciju o operaciji i obilježjima sustava, koji trebaju biti dostupni relevantnim subjektima koji su odgovorni za upravljanje programom, Komisiji i Europskom revizorskom sudu na njihov zahtjev.
Dokumentacijom iz prvog stavka pružaju se dokazi o provedbi Uredbe (EU) br. 1303/2013 u predmetnoj državi članici.
Članak 11.
Sigurnost razmjene informacija
Sustav je zaštićen odgovarajućim sigurnosnim mjerama u pogledu klasifikacije dokumenata, zaštite informacijskih sustava i zaštite osobnih podataka. Te mjere u skladu su s međunarodnim normama i nacionalnim pravnim zahtjevima.
Sigurnosnim mjerama iz prvog stavka zaštićene su mreže i sredstva za prijenos podataka kada se sustav povezuje s ostalim modulima i sustavima.
Članak 12.
Stupanje na snagu
Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 28. srpnja 2014.