РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2015/144 НА КОМИСИЯТА
от 28 януари 2015 година
за определяне на процедурите за подаване на заявления за безвъзмездни средства и искания за плащане, както и на свързаната с тях информация, по отношение на спешните мерки срещу болестите по животните, посочени в Регламент (ЕС) № 652/2014 на Европейския парламент и на Съвета
(нотифицирано под номер C(2015) 250)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) № 652/2014 на Европейския парламент и на Съвета за установяване на разпоредби за управлението на разходите във връзка с хранителната верига, здравеопазването на животните и хуманното отношение към тях и във връзка със здравето на растенията и растителния репродуктивен материал, за изменение на директиви 98/56/ЕО, 2000/29/ЕО и 2008/90/ЕО на Съвета, на регламенти (ЕО) № 178/2002, (ЕО) № 882/2004 и (ЕО) № 396/2005 на Европейския парламент и на Съвета, на Директива 2009/128/ЕО на Европейския парламент и на Съвета и на Регламент (ЕО) № 1107/2009 на Европейския парламент и на Съвета и за отмяна на решения 66/399/ЕИО, 76/894/ЕИО и 2009/470/ЕО на Съвета (1), и по-специално член 36, параграф 5 от него,
като има предвид, че:
(1)
В съответствие с член 6, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 652/2014 на държавите членки може да бъдат отпускани безвъзмездни средства по отношение на спешните мерки, предприети в резултат на потвърждаване на появата на една от болестите по животните, включени в приложение I към посочения регламент.
(2)
С цел да се осигури добро финансово управление и да се разполага с бърза информация относно управлението на болестта, е целесъобразно да се определят датите, до които държавите членки трябва да представят своите заявления за безвъзмездни средства и искания за плащане, както и да се уточни информацията, която трябва да бъде предоставена. По-специално, следва да се предоставят първите и актуализираните прогнози за разходите на държавите членки.
(3)
Необходимо е да се определи курсът, който да бъде прилаган, когато се преобразуват оценките и исканията за плащане, представени от държавите членки, чиято национална парична единица е различна от еврото.
(4)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по растенията, животните, храните и фуражите,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Предварителна информация
Държавите членки предoставят на Комисията, в срок от 30 дни след официалното потвърждение на появата на болест от списъка в приложение I към посочения регламент, предварителна информация относно категориите засегнати животни и продукти, както и пазарните стойности за всяка от тези категории, като използват електронен файл в съответствие с образеца, посочен в приложение I към настоящото решение.
Същевременно държавите членки предоставят описание на текущите и планираните действия и на законодателството за определяне на стойностите на животните и продуктите, които трябва да бъдат обезщетени.
Член 2
Информация за прогнозните разходи
Не по-късно от два месеца след официалното потвърждение на появата на болестта държавите членки представят на Комисията заявление за безвъзмездни средства в съответствие с член 6, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 652/2014 чрез електронен файл в съответствие с образеца „Предварителен бюджет“, посочен в приложение II, относно следното:
а)
прогнозните разходи за обезщетяване на собствениците, както е посочено в член 8, параграф 1, букви а) и в) от Регламент (ЕС) № 652/2014;
б)
прогнозните оперативни разходи, както е посочено в член 8, параграф 1, букви б) и г) до ж) на Регламент (ЕС) № 652/2014;
в)
когато е приложимо, другите прогнозни разходи, които са от съществено значение за ликвидирането на болестта, както е посочено в член 8, параграф 1, буква з) от Регламент (ЕС) № 652/2014, като се приложи подходяща обосновка.
Описанието на действията, посочени в член 1, се счита за част от заявлението за безвъзмездни средства.
На всеки два месеца след подаване на информацията, посочена в първия параграф, държавите членки представят актуализирана информация за разходите, посочени в същия параграф.
Член 3
Искания за плащане
В срок от шест месеца след крайната дата, определена в решението за финансиране, или след потвърждението за ликвидирането на болестта, в зависимост от това коя дата е по-ранна, държавите членки представят на Комисията:
а)
искането за плащане на направените допустими разходи, като се използва електронен файл в съответствие с образеца, установен в приложение III към настоящото решение;
б)
подробните разходи в подкрепа на искането за плащане с подробна информация относно направените и платените разходи по различните категории допустими разходи, като се използва електронен файл в съответствие с образеца, установен в приложение IV към настоящото решение;
в)
технически доклад в съответствие с приложение V към настоящото решение.
Член 4
Обменен курс
Когато сумите на прогнозните или на направените разходи на дадена държава членка са в парична единица, различна от евро, съответната държава членка ги преобразува в евро чрез прилагане на последния обменен курс, определен от Европейската централна банка преди първия ден на месеца, през който заявлението за безвъзмездни средства е представено от държавата членка.
Член 5
Адресати
Адресати на настоящото решение за изпълнение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 28 януари 2015 година.
PROVEDBENA ODLUKA KOMISIJE (EU) 2015/144
оd 28. siječnja 2015.
o utvrđivanju postupaka za podnošenje zahtjeva za bespovratna sredstva, zahtjeva za plaćanje i s tim povezanih informacija u pogledu hitnih mjera protiv bolesti životinja iz Uredbe (EU) br. 652/2014 Europskog parlamenta i Vijeća
(priopćeno pod brojem dokumenta C(2015) 250)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu (EU) br. 652/2014 Europskog parlamenta i Vijeća od 15. svibnja 2014. o utvrđivanju odredaba za upravljanje rashodima koji se odnose na prehrambeni lanac, zdravlje i dobrobit životinja te na zdravlje bilja i biljni reproduktivni materijal kojom se mijenjaju direktive Vijeća 98/56/EZ, 2000/29/EZ i 2008/90/EZ, uredbe (EZ) br. 178/2002, (EZ) br. 882/2004 i (EZ) br. 396/2005 Europskog parlamenta i Vijeća, Direktiva 2009/128/EZ Europskog parlamenta i Vijeća i Uredba (EZ) br. 1107/2009 Europskog parlamenta i Vijeća i stavljaju izvan snage odluke Vijeća 66/399/EEZ, 76/894/EEZ i 2009/470/EZ (1), a posebno njezin članak 36. stavak 5.,
budući da:
(1)
U skladu s člankom 6. stavkom 1. Uredbe (EU) br. 652/2014 državama članicama mogu se dodijeliti bespovratna sredstva u odnosu na hitne mjere poduzete u slučaju potvrđivanja pojave jedne od bolesti životinja navedene u Prilogu I. toj Uredbi.
(2)
Kako bi se osiguralo dobro financijsko upravljanje i brzo informiranje o upravljanju bolešću, primjereno je odrediti rokove do kojih države članice moraju podnijeti svoje zahtjeve za bespovratna sredstva i zahtjeve za plaćanje te odrediti koje se informacije trebaju dostaviti. Posebno bi se trebale dostaviti prve i ažurirane procjene rashoda država članica.
(3)
Potrebno je utvrditi stopu koja će se primjenjivati prilikom konverzije procjena i zahtjeva za plaćanje koje su podnijele države članice koje ne koriste euro kao svoju nacionalnu valutu.
(4)
Mjere predviđene ovom Odlukom u skladu su s mišljenjem Stalnog odbora za bilje, životinje, hranu i hranu za životinje,
DONIJELA JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
Zahtjevi za bespovratna sredstva
Države članice Komisiji podnose zahtjev za bespovratno sredstvo u skladu s člankom 6. stavkom 1. Uredbe (EU) br. 652/2014 u roku od 30 dana nakon službenog potvrđivanja pojave bolesti navedene u Prilogu I. toj Uredbi te istodobno dostavljaju privremene informacije o dotičnim kategorijama životinja i proizvoda i o tržišnoj vrijednosti za svaku od tih kategorija služeći se elektroničkim dokumentom u skladu s predloškom utvrđenim u Prilogu I. ovoj Odluci.
Istodobno, države članice dužne su dostaviti opis trenutačnih i planiranih mjera te zakonodavstvo za određivanje vrijednosti životinja i proizvoda za koje je potrebno dobiti naknadu štete.
Članak 2.
Informacije o procijenjenim troškovima
Najkasnije dva mjeseca nakon službenog potvrđivanja pojave bolesti države članice, služeći se elektroničkim dokumentom u skladu s predloškom „Predviđeni proračun” utvrđenim u Prilogu II., obavješćuju Komisiju o sljedećem:
(a)
procijenjenoj naknadi štete posjednicima iz članka 8. stavka 1. točaka (a) i (c) Uredbe (EU) br. 652/2014;
(b)
procijenjenim operativnim troškovima iz članka 8. stavka 1. točke (b) i od točke (d) do (g) Uredbe (EU) br. 652/2014;
(c)
ovisno o slučaju, procijenjenim drugim troškovima nužnima za iskorjenjivanje bolesti iz članka 8. stavka 1. točke (h) Uredbe (EU) br. 652/2014, čemu se prilaže odgovarajuće obrazloženje.
Opis mjera iz članka 1. smatra se dijelom zahtjeva za bespovratno sredstvo.
Svaka dva mjeseca nakon dostavljanja informacija iz prvog stavka države članice dostavljaju ažurirane informacije o troškovima iz tog stavka.
Članak 3.
Zahtjevi za plaćanje
U roku od šest mjeseci nakon roka utvrđenog u odluci o financiranju ili nakon što se potvrdi iskorjenjivanje bolesti, ovisno o tome što je ranije, države članice Komisiji dostavljaju:
(a)
zahtjev za plaćanje nastalih prihvatljivih troškova služeći se elektroničkim dokumentom u skladu s predloškom utvrđenim u Prilogu III. ovoj Odluci;
(b)
detaljan pregled troškova kao potporu zahtjevu za plaćanje s detaljnim podacima o troškovima koji su nastali i plaćeni za različite kategorije prihvatljivih rashoda, služeći se elektroničkim dokumentom u skladu s predloškom utvrđenim u Prilogu IV. ovoj Odluci;
(c)
tehničko izvješće u skladu s Prilogom V. ovoj Odluci.
Članak 4.
Stopa konverzije
Ako su iznosi procijenjenih troškova ili rashoda države članice izraženi u valuti koja nije euro, predmetna država članica preračunava ih u eure primjenjujući najnoviju tečajnu stopu koju je Europska središnja banka utvrdila prije prvog dana u mjesecu u kojem je država članica podnijela zahtjev za bespovratno sredstvo.
Članak 5.
Adresati
Ova je Odluka upućena državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 28. siječnja 2015.