РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2015/220 НА КОМИСИЯТА
от 3 февруари 2015 година
за определяне на правила за прилагането на Регламент (ЕО) № 1217/2009 на Съвета относно създаване на система за събиране на счетоводна информация за доходите и икономическата дейност на земеделските стопанства в Европейския съюз
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1217/2009 на Съвета от 30 ноември 2009 г. относно създаване на система за събиране на счетоводна информация за доходите и икономическата дейност на земеделските стопанства в Европейския съюз (1), и по-специално член 5, параграф 1, първа алинея, член 5а, параграфи 2 и 4, член 5б, параграф 7, член 7, параграф 2, член 8, параграф 3, трета алинея и член 19, параграф 3 от него,
като има предвид, че:
(1)
След влизането в сила на Договора от Лисабон Регламент (ЕО) №1217/2009 на Съвета бе изменен с Регламент (ЕС) № 1318/2013 на Европейския парламент и на Съвета (2) с цел да се приведе в съответствие с членове 290 и 291 от Договора за функционирането на Европейския съюз. За да се осигури действието на новата законодателна уредба, произтичаща от това привеждане в съответствие, някои правила следва да бъдат приети чрез делегирани актове и актове за изпълнение. Новите правила следва да заменят съществуващите правила, установени от Комисията за прилагане на Регламент (ЕО) № 1217/2009. Поради това е целесъобразно Регламент за изпълнение (ЕС) № 283/2012 на Комисията (3) и Регламент за изпълнение (ЕС) № 730/2013 на Комисията (4) да бъдат отменени.
(2)
В съответствие с член 5 от Регламент (ЕО) № 1217/2009 е необходимо да се установят прагове на икономическия размер. Тези прагове трябва да варират според държавите членки, а в някои случаи дори и според района по системата за земеделска счетоводна информация (СЗСИ), с цел да се вземат предвид техните различни селскостопански структури.
(3)
Член 5а от Регламент (ЕО) № 1217/2009 предвижда, че данните трябва да се събират въз основа на плана за подбор на отчетните стопанства (план за подбор). За целите на плана за подбор полето на изследване следва да се районира съобразно районите по СЗСИ, изброени в приложение I към Регламент (ЕО) № 1217/2009, и съобразно типовете земеделие и икономическите размери.
(4)
С цел да се осигури представителна извадка на отчетните стопанства за районираното поле на изследване, следва да се определи броят на отчетните стопанства по държави членки и по райони по СЗСИ.
(5)
Планът за подбор следва да се състави преди началото на съответната отчетна година, за да се даде възможност на Комисията да провери съдържанието му преди той да бъде използван за подбор на отчетните стопанства.
(6)
За да се постигнат целите, посочени в член 5б от Регламент (ЕО) № 1217/2009, който се прилага за целите на СЗСИ, следва да бъдат установени правила за прилагане на типологията на Съюза.
(7)
Типът земеделие и икономическият размер следва да се определят въз основа на икономически критерий. За тази цел е подходящо да се използва стандартната продукция, посочена в член 5б, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1217/2009. Стандартната продукция следва да се установи по продукти и в съответствие със списъка на характеристиките на изследванията на структурата на земеделските стопанства, установен в приложение III към Регламент (ЕО) № 1166/2008 на Европейския парламент и на Съвета (5). Във връзка с това следва да се установи съответствие между характеристиките на изследванията на структурата на земеделските стопанства и позициите на земеделския статистически отчет на СЗСИ.
(8)
Предвид растящото значение (от гледна точка на доходите) на доходоносни дейности, пряко свързани със стопанството, които са различни от селскостопанските му дейности, в типологията на Съюза следва да се включи класификационна променлива, отразяваща значението на такива дейности, пряко свързани със стопанството.
(9)
Освен това е необходимо да се установят някои правила за предаване на Комисията на стандартната продукция и данните, нужни за нейното изчисляване.
(10)
В Делегиран регламент (ЕС) № 1198/2014 на Комисията (6) се определят основните групи счетоводни данни, посочени в член 8 от Регламент (ЕО) № 1217/2009, и се установяват общи правила за събирането на такива данни. Типът, определението и представянето на счетоводната информация, събирана посредством земеделския статистически отчет, съставен с оглед надеждното определяне на доходите на земеделските стопанства, следва да бъдат единни, независимо от изследваните стопанства. Поради това е необходимо да се определят форматът и оформлението на земеделския статистически отчет, както и методите и крайните срокове за предаване на данните на Комисията. Данните, събрани чрез земеделския статистическия отчет, следва да отчитат също и реформата на общата селскостопанска политика от 2013 г.
(11)
Надлежно изготвените земеделски счетоводни отчети се предават своевременно на Комисията от определения от всяка държава членка орган за връзка съгласно член 7 от Регламент (ЕО) № 1217/2009, за да се гарантира единното и навременно управление на предоставените счетоводни данни. Процедурата по предоставяне на счетоводните данни на Комисията следва да стане практична и сигурна. Затова следва да се въведат разпоредби, позволяващи органът за връзка да предава съответната информация директно на Комисията посредством компютризираната система, създадена от Комисията за целите на посочения регламент, както и допълнителни разпоредби в тази връзка. Целесъобразно е сроковете за представянето на тези данни на Комисията да вземат предвид досегашния опит на държавите членки в това отношение.
(12)
Всеки статистически отчет, представен на Комисията, следва да бъде надлежно попълнен, за да се счита за допустим за изплащане на фиксираното възнаграждение.
(13)
В Регламент (ЕО) № 1217/2009 са определени ограничения за всяка държава членка по отношение на общия брой надлежно попълнени земеделски статистически отчети, отговарящи на условията за финансиране от Съюза. Следва да се предвиди известна гъвкавост по отношение на броя отчетни стопанства за всеки район по СЗСИ, стига да се спазва общият брой отчетни стопанства на съответната държава членка, както е предвидено в Регламент (ЕО) № 1217/2009.
(14)
В член 19 от Регламент (ЕО) № 1217/2009 е предвидено, че бюджетните кредити, които се включват в общия бюджет на Европейския съюз в раздела за Комисията, трябва да покриват общия размер на фиксираното възнаграждение, платимо на държавите членки за предаването на надлежно попълнени земеделски статистически отчети, предадени на Комисията в определения срок. Общият брой надлежно попълнени земеделски статистически отчети, за които се заплаща фиксирано възнаграждение, следва да не надвишава максималния брой на отчетните стопанства.
(15)
За да се допринесе за подобряване на процесите на управление на данните за отчетните земеделски стопанства, следва да се изплаща увеличено фиксирано възнаграждение на онези държави членки, които представят надлежно попълнените земеделски статистически отчети преди определения краен срок за подаване.
(16)
Тъй като мерките, предвидени в настоящия регламент, следва да се прилагат от отчетната 2015 година, настоящият регламент следва да се прилага от същата отчетна година.
(17)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета за системата за земеделска счетоводна информация,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
ГЛАВА 1
ПОЛЕ НА ИЗСЛЕДВАНЕ И ПЛАН ЗА ПОДБОР
Член 1
Праг на икономическия размер
Праговете на икономическия размер, посочени в член 5, параграф 1, първа алинея от Регламент (ЕО) № 1217/2009, са определени в приложение I към настоящия регламент.
Член 2
Брой на отчетните стопанства
Броят отчетни стопанства за държава членка и за район по системата за земеделска счетоводна информация (СЗСИ), както е посочено в член 5а, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1217/2009, е определен в приложение II към настоящия регламент.
Член 3
План за подбор
1. Моделите и методите, свързани с формата и съдържанието на данните, посочени в член 5а, параграф 4 от Регламент (ЕО) № 1217/2009, са посочени в приложение III към настоящия регламент.
2. Държавите членки уведомяват Комисията по електронен път за плана за подбор, споменат в член 5а, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1217/2009 и одобрен от националния комитет, посочен в член 6, параграф 2 от същия регламент, не по-късно от два месеца преди началото на отчетната година, за която се отнася.
ГЛАВА 2
ТИПОЛОГИЯ НА СЪЮЗА ЗА ЗЕМЕДЕЛСКИТЕ СТОПАНСТВА
Член 4
Специализации за специфични типове земеделие
Методите за изчисляване на определени специализации за специфични типове земеделие, посочени в член 5б, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 1217/2009, и тяхното съответствие с общите и основните типове земеделие, посочени в същия член, са определени в приложение IV към настоящия регламент.
Член 5
Икономически размер на стопанството
Методът за изчисляване на икономическия размер на стопанството, посочен в член 5б, параграф 4 от Регламент (ЕО) № 1217/2009, и класовете икономически размери, посочени в член 5б, параграф 1 от същия регламент, са изброени в приложение V към настоящия регламент.
Член 6
Стандартна продукция и обща стандартна продукция
1. Методът на изчисляване за определяне на стандартната продукция на всяка характеристика, както е посочено в член 5б, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1217/2009, и процедурите за събиране на съответните данни са определени в приложение VI към настоящия регламент.
Стандартната продукция на различните характеристики на дадено стопанство, както е посочено в член 5б, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1217/2009, се определя за всяка географска единица, посочена в точка 2, буква б) от приложение VI към настоящия регламент и за всяка характеристика на културите и животните от изследването на структурата на стопанствата, посочено в приложение III към Регламент (ЕО) № 1166/2008.
2. Общата стандартна продукция на стопанството се определя чрез умножаване на стандартната продукция на всяка характеристика на културите и животните по броя на съответните единици.
Член 7
Други доходоносни дейности, пряко свързани със стопанството
Другите доходоносни дейности, пряко свързани със стопанството, посочени в член 5б, параграф 5 от Регламент (ЕО) № 1217/2009, са определени в част А от приложение VII към настоящия регламент. Тяхното значение се изразява като процентна група. Тези процентни групи са посочени в част В от приложение VII към настоящия регламент.
Методът, по който се определя значението на другите доходоносни дейности по първия параграф, е посочен в части Б и В от приложение VII към настоящия регламент.
Член 8
Съобщаване на стандартната продукция и данни за нейното определяне
1. Държавите членки предават на Комисията (Евростат) стандартната продукция и данните за определянето ѝ, както е посочено в член 5б, параграф 6 от Регламент (ЕО) № 1217/2009, за референтен период за година N преди 31 декември на година N + 3.
2. За предаването на данните, посочени в параграф 1, държавите членки използват компютърните системи, предоставени за целта от Комисията (Евростат).
ГЛАВА 3
ЗЕМЕДЕЛСКИ СТАТИСТИЧЕСКИ ОТЧЕТ И ПРЕДАВАНЕ НА ДАННИТЕ НА КОМИСИЯТА
Член 9
Формат и оформление на земеделския статистически отчет
Форматът и оформлението за представянето на счетоводните данни, посочени в член 8 от Регламент (ЕО) № 1217/2009, както и инструкциите, свързани с тях, са определени в приложение VIII към настоящия регламент.
Член 10
Методи и крайни срокове за предаването на данни на Комисията
1. Земеделските статистически отчети се предават на Комисията от органа за връзка, посочен в член 7 от Регламент (ЕО) № 1217/2009, чрез компютризирана система за предаване и контрол, посочена в член 19, параграф 1, буква б) от Регламент (ЕО) № 1217/2009. Необходимата информация се обменя по електронен път въз основа на модели, предоставени на органа за връзка посредством тази система.
2. Комитетът за системата за земеделска счетоводна информация уведомява държавите членки относно общите условия за изграждане на посочената в параграф 1 компютризирана система.
3. Земеделските статистически отчети се предават на Комисията до 31 декември след края на съответната отчетна година.
Държавите членки, които не са били в състояние да представят данните от земеделските статистически отчети за 2012 г. в срока, определен в първа алинея, могат да представят тези отчети на Комисията до три месеца след изтичането на посочения срок.
4. Земеделските статистически отчети се считат за предадени на Комисията, когато счетоводните данни, посочени в член 9, са въведени в компютризираната система за предаване и контрол, посочена в параграф 1, последващите компютърни проверки са били извършени и органът за връзка е потвърдил, че данните са готови за въвеждане в системата.
ГЛАВА 4
ФИКСИРАНО ВЪЗНАГРАЖДЕНИЕ
Член 11
Надлежно попълнени земеделски статистически отчети
За целите на член 19, параграф 1, буква а) от Регламент (ЕО) № 1217/2009, земеделският статистически отчет е надлежно попълнен, когато съдържанието му е фактически точно и счетоводните данни, съдържащи се в него, са регистрирани и представени в съответствие с формата и оформлението, установени в приложение VIII към настоящия регламент.
Член 12
Допустим брой на земеделските статистически отчети
Както е посочено в член 5а, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1217/2009, общият брой надлежно попълнени и изпратени земеделски статистически отчети за всяка държава членка, които са допустими за плащане на фиксирано възнаграждение, не може да надвишава общия брой отчетни стопанства, определен за съответната държава членка в приложение II към настоящия регламент.
Когато държавите членки имат повече от един район по СЗСИ, броят надлежно попълнени и изпратени в срок земеделски статистически отчети от даден район, за които се заплаща фиксирано възнаграждение, може да надвишава с до 20 % броя, определен за този район, при условие че общият брой надлежно попълнени и изпратени в срок земеделски статистически отчети от съответната държава членка не надвишава броя, определен за тази държава членка в приложение II към настоящия регламент.
Член 13
Изплащане на фиксираното възнаграждение
Общият размер на фиксираното възнаграждение, посочено в член 19, параграф 1, буква а) от Регламент (ЕО) № 1217/2009, се изплаща на два транша:
а)
50 % от общата сума, изчислена въз основа на сумата, определена в член 14, първа алинея от настоящия регламент, се изплащат в началото на всяка отчетна година за броя на отчетните стопанства, посочен в приложение II към настоящия регламент;
б)
оставащата сума се изплаща, след като Комисията удостовери, че представените статистически отчети са надлежно попълнени.
Останалата част от сумата, посочена в първа алинея, буква б) от настоящия член, се изчислява чрез умножаване на фиксираното възнаграждение за всеки земеделски статистически отчет, изчислено въз основа на член 14 от настоящия регламент, по броя на надлежно попълнените земеделски статистически отчети, които са допустими в съответствие с член 12 от настоящия регламент, и впоследствие изваждане на плащането, посочено в първа алинея, буква а) от настоящия член.
Член 14
Размер на фиксираното възнаграждение
Фиксираното възнаграждение, посочено в член 19, параграф 1, буква а) от Регламент (ЕО) № 1217/2009, се определя на 160 EUR за всеки земеделски статистически отчет.
Ако прагът от 80 %, определен в член 19, параграф 1, буква а) от Регламент (ЕО) № 1217/2009, не е достигнат нито на равнище район по СЗСИ, нито на равнище държава членка, предвиденото в посочения параграф намаление се прилага само на национално равнище.
Ако държавата членка представи счетоводните данни, посочени в член 9 от настоящия регламент, не по-късно от един месец преди крайните срокове по член 10, параграф 3, фиксираното възнаграждение се увеличава с 5 EUR, освен когато прагът от 80 % съгласно член 19, параграф 1, буква а) от Регламент (ЕО) № 1217/2009, по отношение на даден район по СЗСИ или държава членка не е бил достигнат.
ГЛАВА 5
ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
Член 15
Отмяна
Регламент за изпълнение (ЕС) № 283/2012 и Регламент за изпълнение (ЕС) № 730/2013 се отменят, считано от 1 януари 2015 г.
Въпреки това те продължават да се прилагат спрямо отчетните години, предхождащи 2015 отчетна година.
Член 16
Влизане в сила и прилагане
Настоящият регламент влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от отчетната 2015 година.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 3 февруари 2015 година.
PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) 2015/220
оd 3. veljače 2015.
o utvrđivanju pravila za primjenu Uredbe Vijeća (EZ) br. 1217/2009 o uspostavi sustava za prikupljanje knjigovodstvenih podataka o prihodima i poslovnim aktivnostima poljoprivrednih gospodarstava u Europskoj uniji
EUROPSKA KOMISIJA,
Uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EZ) br. 1217/2009 od 30. studenoga 2009. o uspostavi sustava za prikupljanje knjigovodstvenih podataka o prihodima i poslovnim aktivnostima poljoprivrednih gospodarstava u Europskoj uniji (1), a posebno njezin članak 5. stavak 1. prvi podstavak, članak 5.a stavke 2. i 4., članak 5.b stavak 7., članak 7. stavak 2., članak 8. stavak 3. treći podstavak i članak 19. stavak 3.,
budući da:
(1)
Nakon stupanja na snagu Lisabonskog ugovora, Uredbom (EU) br. 1318/2013 Europskog parlamenta i Vijeća (2) izmijenjena je Uredba (EZ) br. 1217/2009 u cilju njezina usklađivanja s člancima 290. i 291. Ugovora o funkcioniranju Europske unije. Kako bi se osiguralo funkcioniranje novog pravnog okvira proizašlog iz tog usklađivanja, potrebno je delegiranim i provedbenim aktima donijeti određena pravila. Novim pravilima trebala bi se zamijeniti postojeća pravila koja je Komisija utvrdila za provedbu Uredbe (EZ) br. 1217/2009. Stoga je primjereno staviti izvan snage Provedbenu uredbu Komisije (EU) br. 283/2012 (3) i Provedbenu uredbu komisije (EU) br. 730/2013 (4).
(2)
U skladu s člankom 5. Uredbe (EZ) br. 1217/2009 potrebno je utvrditi pragove ekonomske veličine. Ti bi pragovi trebali biti različiti među državama članicama, a u nekim slučajevima među područnim jedinicama sustava poljoprivrednih knjigovodstvenih podataka (FADN) kako bi se u obzir uzele njihove različite strukture poljoprivrednih gospodarstava.
(3)
Člankom 5.a Uredbe (EZ) br. 1217/2009 predviđa se da se podatci prikupljaju na temelju plana za odabir izvještajnih gospodarstava (plan za odabir). Za potrebe plana za odabir, potrebno je područje praćenja raslojiti prema područnim jedinicama FADN-a popisanima u Prilogu I. Uredbi (EZ) br. 1217/2009 i prema vrsti poljoprivredne proizvodnje i ekonomskoj veličini.
(4)
Kako bi se za raslojavanje područja praćenja dobio reprezentativan uzorak izvještajnih gospodarstava, trebalo bi utvrditi broj tih gospodarstava po državi članici i po područnoj jedinici FADN-a.
(5)
Trebalo bi prije početka odgovarajuće obračunske godine sastaviti plan za odabir kako bi Komisija mogla provjeriti njegov sadržaj prije njegove uporabe u odabiru izvještajnih gospodarstava.
(6)
Kako bi se ostvarili ciljevi iz članka 5.b Uredbe (EZ) br. 1217/2009 koji se primjenjuju za potrebe FADN-a, treba utvrditi provedbena pravila za tipologiju Unije.
(7)
Vrsta poljoprivredne proizvodnje i ekonomska veličina gospodarstva trebale bi se odrediti na temelju ekonomskog kriterija. Primjereno je u tu svrhu koristiti se standardnim prinosom iz članka 5.b stavka 2. Uredbe (EZ) br. 1217/2009. Standardne prinose potrebno je utvrditi po proizvodima i u skladu s popisom obilježja istraživanja o strukturi poljoprivrednih gospodarstava utvrđenih u Prilogu III. Uredbi (EZ) br. 1166/2008 Europskog parlamenta i Vijeća (5). U tom je pogledu potrebno utvrditi podudarnosti obilježja istraživanjâ o strukturi i naslovâ izvještaja za poljoprivredno gospodarstvo iz FADN-a.
(8)
S obzirom na rastuću važnost dohodovnih djelatnosti izravno povezanih s poljoprivrednim gospodarstvom na prihode, osim poljoprivrednih djelatnosti gospodarstva, trebalo bi u tipologiju Unije uključiti klasifikacijsku varijablu koja odražava važnost tih ostalih dohodovnih djelatnosti izravno povezanih s poljoprivrednim gospodarstvom.
(9)
Neophodno je nadalje utvrditi određena pravila za dostavu Komisiji standardnih prinosa i podataka potrebnih za njihov izračun.
(10)
U Delegiranoj uredbi Komisije (EU) br. 1198/2014 (6) utvrđuju se glavne skupine knjigovodstvenih podataka iz članka 8. Uredbe (EZ) br. 1217/2009 i opća pravila za prikupljanje tih podataka. Vrsta, definicija i način prikaza knjigovodstvenih podataka koji se prikupljaju s pomoću izvještaja za poljoprivredno gospodarstvo sastavljenog u svrhu pouzdanog utvrđivanja prihodâ poljoprivrednih gospodarstava moraju biti jedinstveni, bez obzira na izvještajna gospodarstva uključena u istraživanje. Stoga je potrebno utvrditi oblik i izgled izvještaja za poljoprivredno gospodarstvo te metode i rokove za dostavu podataka Komisiji. U podatcima prikupljenima s pomoću izvještaja za poljoprivredno gospodarstvo trebalo bi uzimati u obzir i reformu zajedničke poljoprivredne politike iz 2013.
(11)
Kako bi se osiguralo jedinstveno i pravovremeno upravljanje dostavljenim knjigovodstvenim podatcima, agencije za vezu država članica trebale bi, u skladu s člankom 7. Uredbe (EZ) br. 1217/2009, Komisiji pravovremeno poslati propisno ispunjene izvještaje za poljoprivredno gospodarstvo. Dostava knjigovodstvenih podataka Komisiji trebala bi biti praktična i sigurna. Stoga bi se trebalo pobrinuti da agencije za vezu predmetne informacije šalju izravno Komisiji s pomoću računalnog sustava koji je uspostavila Komisija za potrebe te Uredbe te za naredne modalitete u tom pogledu. Primjereno je da se za rokove za podnošenje tih podataka Komisiji uzme u obzir prijašnja praksa država članica u njihovu dostavljanju.
(12)
Svi izvještaji za poljoprivredno gospodarstvo dostavljeni Komisiji trebali bi biti propisno ispunjeni kako bi se mogli smatrati prihvatljivima za plaćanje standardne naknade.
(13)
Ograničenja po državama članicama u pogledu ukupnog broja propisno ispunjenih izvještaja za poljoprivredno gospodarstvo prihvatljivih za financiranje Unije utvrđena su u Uredbi (EZ) br. 1217/2009. Trebalo bi dopustiti fleksibilnost u broju izvještajnih gospodarstava po područnoj jedinici FADN-a dok god se poštuje ukupni broj izvještajnih gospodarstava država članica kako je utvrđeno u Uredbi (EZ) br. 1217/2009.
(14)
Člankom 19. Uredbe (EZ) br. 1217/2009 predviđeno je da se u opći proračun Europske unije, u dio koji se odnosi na Komisiju, unesu odobrena sredstva za pokrivanje ukupnog iznosa standardnih naknada koje se državama članicama plaćaju za dostavu propisno ispunjenih izvještaja za poljoprivredno gospodarstvo dostavljenih Komisiji u primjenjivom roku. Broj propisno ispunjenih izvještaja za poljoprivredno gospodarstvo za koje je plaćena standardna naknada ne bi smio biti veći od najvećeg broja izvještajnih gospodarstava.
(15)
Kako bi se pridonijelo poboljšanju postupka upravljanja podatcima iz izvještaja za poljoprivredno gospodarstvo, trebalo bi državama članicama koje podnose propisno ispunjene izvještaje za poljoprivredno gospodarstvo platiti uvećane standardne naknade prije roka koji će se utvrditi za podnošenje izvještaja za poljoprivredno gospodarstvo.
(16)
S obzirom na to da se mjere predviđene ovom Uredbom trebaju primjenjivati od obračunske godine 2015., ova se Uredba treba primjenjivati od te obračunske godine.
(17)
Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu su s mišljenjem Odbora za sustav poljoprivrednih knjigovodstvenih podataka,
DONIJELA JE OVU UREDBU:
POGLAVLJE 1.
PODRUČJE PRAĆENJA I PLAN ZA ODABIR
Članak 1.
Prag ekonomske veličine
Pragovi ekonomske veličine, kako je navedeno u članku 5. stavku 1. prvom podstavku Uredbe (EZ) br. 1217/2009, utvrđeni su u Prilogu I. ovoj Uredbi.
Članak 2.
Broj izvještajnih gospodarstava
Broj izvještajnih gospodarstava po državi članici i po područnoj jedinici sustava poljoprivrednih knjigovodstvenih podataka (FADN), kako je navedeno u članku 5.a stavku 2. Uredbe (EZ) br. 1217/2009, utvrđen je u Prilogu II. ovoj Uredbi.
Članak 3.
Plan za odabir
1. Modeli i metode koji se odnose na oblik i sadržaj podataka iz članka 5.a stavka 4. Uredbe (EZ) br. 1217/2009 utvrđeni su u Prilogu III. ovoj Uredbi.
2. Države članice elektroničkim putem obavješćuju Komisiju o planovima za odabir iz članka 5.a stavka 1. Uredbe (EZ) br. 1217/2009 koje je odobrio nacionalni odbor iz članka 6. stavka 2. te Uredbe najkasnije dva mjeseca prije početka obračunske godine na koju se odnose.
POGLAVLJE 2.
TIPOLOGIJA UNIJE ZA POLJOPRIVREDNA GOSPODARSTVA
Članak 4.
Posebne vrste specijalizirane poljoprivredne proizvodnje
Metode izračuna posebnih vrsta specijalizirane poljoprivredne proizvodnje, kako je navedeno u članku 5.b stavku 3. Uredbe (EZ) br. 1217/2009, i njihova sukladnost s općim i glavnim vrstama poljoprivredne proizvodnje, kako je navedeno u tom članku, utvrđeni su u Prilogu IV. ovoj Uredbi.
Članak 5.
Ekonomska veličina gospodarstva
Metoda izračuna ekonomske veličine gospodarstva, kako je navedeno u članku 5.b stavku 4. Uredbe (EZ) br. 1217/2009, i razredi ekonomske veličine, kako je navedeno u članku 5.b stavku 1. te Uredbe, utvrđeni su u Prilogu V. ovoj Uredbi.
Članak 6.
Standardni prinos i ukupni standardni prinos
1. Metoda izračuna za određivanje standardnih prinosa za sva obilježja, kako je navedeno u članku 5.b stavku 2. Uredbe (EZ) br. 1217/2009, i postupci prikupljanja odgovarajućih podataka utvrđeni su u Prilogu VI. ovoj Uredbi.
Standardni prinos različitih obilježja gospodarstva, kako je navedeno u članku 5.b stavku 2. Uredbe (EZ) br. 1217/2009, utvrđuje se za sve geografske jedinice iz točke 2. podtočke (b) Priloga VI. ovoj Uredbi i za sva obilježja biljne i stočarske proizvodnje u istraživanju o strukturi poljoprivrednih gospodarstava koja su popisana u Prilogu III. Uredbi (EZ) br. 1166/2008.
2. Ukupni standardni prinos gospodarstva dobiva se množenjem standardnog prinosa za svako obilježje biljne i stočarske proizvodnje i broja odgovarajućih jedinica.
Članak 7.
Ostale dohodovne aktivnosti izravno povezane s gospodarstvom
Ostale dohodovne aktivnosti izravno povezane s gospodarstvom, kako je navedeno u članku 5.b stavku 5. Uredbe (EZ) br. 1217/2009, utvrđene su u dijelu A Priloga VII. ovoj Uredbi. Njihova se važnost izražava kao postotna skupina. Te postotne skupine utvrđene su u dijelu C Priloga VII. ovoj Uredbi.
Metoda kojom se procjenjuje važnost dohodovnih aktivnosti iz prvog podstavka utvrđena je u dijelovima B i C Priloga VII. ovoj Uredbi.
Članak 8.
Obavješćivanje o standardnim prinosima i dostavljanje podataka za njihovo određivanje
1. Države članice obavješćuju Komisiju (Eurostat) o standardnim prinosima i dostavljaju joj podatke za njihovo određivanje, kako je navedeno u članku 5.b stavku 6. Uredbe (EZ) br. 1217/2009, za referentno razdoblje godine N prije 31. prosinca godine N + 3.
2. Za dostavljanje podataka iz stavka 1. države članice služe se računalnim sustavom koji im je u tu svrhu na raspolaganje stavila Komisija (Eurostat).
POGLAVLJE 3.
IZVJEŠTAJ ZA POLJOPRIVREDNO GOSPODARSTVO I DOSTAVLJANJE PODATAKA KOMISIJI
Članak 9.
Oblik i izgled izvještaja za poljoprivredno gospodarstvo
Oblik i izgled prikaza knjigovodstvenih podataka iz članka 8. Uredbe (EZ) br. 1217/2009 te s njima povezane upute utvrđeni su u Prilogu VIII. ovoj Uredbi.
Članak 10.
Metode i rokovi za dostavljanje podataka Komisiji
1. Izvještaje za poljoprivredno gospodarstvo Komisiji podnose agencije za vezu iz članka 7. Uredbe (EZ) br. 1217/2009 s pomoću računalnog sustava za dostavljanje i kontrolu kako je navedeno u članku 19. stavku 1. točki (b) Uredbe (EZ) br. 1217/2009. Tražene informacije razmjenjuju se elektroničkim putem na temelju modela stavljenih na raspolaganje agenciji za vezu preko tog sustava.
2. Odbor za sustav poljoprivrednih knjigovodstvenih podataka obavješćuje države članice o općim uvjetima za primjenu računalnog sustava iz stavka 1.
3. Komisiji se izvještaji za poljoprivredno gospodarstvo podnose do 31. prosinca nakon kraja predmetne obračunske godine.
Države članice koje nisu uspjele dostaviti podatke iz izvještaja za poljoprivredno gospodarstvo za 2012. u roku utvrđenom u prvom podstavku mogu Komisiji dostaviti izvještaje za poljoprivredno gospodarstvo u roku do tri mjeseca nakon isteka roka iz prvog podstavka.
4. Smatra se da su izvještaji za poljoprivredno gospodarstvo dostavljeni Komisiji čim se knjigovodstveni podatci iz članka 9. unesu u računalni sustav za dostavljanje i kontrolu iz stavka 1. i izvrše naknadne računalne provjere te čim agencija za vezu potvrdi da su podatci spremni za unošenje u taj sustav.
POGLAVLJE 4.
STANDARDNA NAKNADA
Članak 11.
Propisno ispunjeni izvještaji za poljoprivredno gospodarstvo
Za potrebe članka 19. stavka 1. točke (a) Uredbe (EZ) br. 1217/2009 izvještaj za poljoprivredno gospodarstvo propisno je ispunjen kad je njegov sadržaj činjenično točan te kad su u njemu sadržani knjigovodstveni podatci uneseni i predstavljeni u skladu s oblikom i izgledom utvrđenim u Prilogu VIII. ovoj Uredbi.
Članak 12.
Prihvatljiv broj izvještaja za poljoprivredno gospodarstvo
Ukupan broj propisno ispunjenih i dostavljenih izvještaja za poljoprivredno gospodarstvo po državi članici, kako je navedeno u članku 5.a stavku 2. Uredbe (EZ) br. 1217/2009, prihvatljivih za plaćanje standardne naknade ne premašuje ukupan broj izvještajnih gospodarstava utvrđen za te države članice u Prilogu II. ovoj Uredbi.
Ako država članica ima više od jedne područne jedinice FADN-a, broj propisno ispunjenih i dostavljenih izvještaja za poljoprivredno gospodarstvo po područnoj jedinici FADN-a prihvatljivih za standardnu naknadu može biti do 20 % veći od broja utvrđenog za predmetnu područnu jedinicu FADN-a, uz uvjet da ukupni broj propisno ispunjenih i podnesenih izvještaja za poljoprivredno gospodarstvo predmetne države članice nije veći od ukupnog broja utvrđenog za tu državu članicu u Prilogu II. ovoj Uredbi.
Članak 13.
Plaćanje standardne naknade
Ukupan iznos standardne naknade iz članka 19. stavka 1. točke (a) Uredbe (EZ) br. 1217/2009 isplaćuje se u dva obroka:
(a)
uplata u iznosu od 50 % ukupnog iznosa izračunanog na temelju iznosa utvrđenog u članku 14. prvom stavku ove Uredbe izvršava se na početku svake obračunske godine za broj izvještajnih gospodarstava utvrđen u Prilogu II. ovoj Uredbi.
(b)
preostali iznos isplaćuje se nakon što Komisija utvrdi da su izvještaji za poljoprivredno gospodarstvo propisno ispunjeni.
Preostali iznos iz ovog članka prvog stavka točke (b) izračunava se množenjem standardne naknade po izvještaju za poljoprivredno gospodarstvo izračunane na temelju članka 14. ove Uredbe i broja propisno ispunjenih izvještaja za poljoprivredno gospodarstvo prihvatljivih u skladu s člankom 12. ove Uredbe te oduzimanjem uplate iz ovog članka prvog stavka točke (a).
Članak 14.
Iznos standardne naknade
Standardna naknada iz članka 19. stavka 1. točke (a) Uredbe (EZ) br. 1217/2009 utvrđuje se na iznos od 160 EUR po izvještaju za poljoprivredno gospodarstvo.
Ako se na razini područne jedinice FADN-a ili na razini predmetne države članice ne postigne prag od 80 % iz članka 19. stavka 1. točke (a) Uredbe (EZ) br. 1217/2009, smanjenje iz te odredbe primjenjuje se samo na nacionalnoj razini.
Ako država članica podnese knjigovodstvene podatke iz članka 9. ove Uredbe najkasnije jedan mjesec prije odgovarajućeg roka iz članka 10. stavka 3., standardna naknada povećava se za 5 EUR osim ako nije postignut prag od 80 % iz članka 19. stavka 1. točke (a) Uredbe (EZ) br. 1217/2009 na razini područne jedinice FADN-a ili države članice.
POGLAVLJE 5.
PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Članak 15.
Stavljanje izvan snage
Provedbena Uredba (EU) br. 283/2012 i Provedbena Uredba (EU) br. 730/2013 stavljaju se izvan snage s učinkom od 1. siječnja 2015.
Međutim one se i dalje primjenjuju na obračunske godine koje prethode obračunskoj godini 2015.
Članak 16.
Stupanje na snagu i primjena
Ova Uredba stupa na snagu na dan objave u Službenom listu Europske unije.
Primjenjuje se od obračunske godine 2015.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 3. veljače 2015.