РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА СЪВЕТА
от 16 декември 2014 година
за разрешаване на Хърватия да приложи освобождаване от данъчно облагане за газьола, използван за експлоатация на машини при хуманитарното разминиране, в съответствие с член 19 от Директива 2003/96/ЕО
(2014/921/ЕС)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2003/96/ЕО на Съвета от 27 октомври 2003 г. относно преструктурирането на правната рамка на Общността за данъчно облагане на енергийните продукти и електроенергията (1), и по-специално член 19 от нея,
като взе предвид предложението на Европейската комисия,
като има предвид, че:
(1)
С писмо от 8 април 2014 г. хърватските власти поискаха да бъде прието решение, по силата на което на Хърватия да бъде позволено да приложи освобождаване от данъчно облагане за газьола, използван за експлоатация на машини при хуманитарното разминиране, в съответствие с член 19 от Директива 2003/96/ЕО.
(2)
С освобождаването от данъчно облагане, което възнамерява да приложи, Хърватия цели да ускори разминирането на районите, в които все още се намират мини, в различни региони. По този начин мярката ще има непосредствено положително въздействие върху живота и здравето на хората в тези региони.
(3)
Мярката следва да е ограничена до акредитираните машини със специално предназначение, проектирани и изработени специално за разчистване на минирани райони.
(4)
Мярката следва да е ограничена до районите на територията на Хърватия, в които се намират мини.
(5)
Мярката следва да се прилага за всички оператори, участващи в хуманитарното разминиране в Хърватия, като по този начин няма да бъде дадено икономическо предимство на нито един конкретен оператор.
(6)
Следователно мярката е приемлива с оглед на нормалното функциониране на вътрешния пазар и необходимостта от осигуряване на лоялна конкуренция. Мярката е съвместима с политиките на Съюза в областта на здравеопазването, околната среда, енергетиката и транспорта.
(7)
От член 19, параграф 2 от Директива 2003/96/ЕО следва, че всяко разрешение, предоставено съгласно този член, трябва да бъде строго ограничено във времето. С цел на засегнатите икономически оператори да бъде дадена достатъчна степен на сигурност и достатъчно време, за да завършат процеса по разминиране на засегнатите райони, разрешението следва да се предоставя за срок от шест години.
(8)
Настоящото решение не засяга прилагането на правилата на Съюза относно държавните помощи,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
С настоящото на Хърватия се разрешава да освободи от данъчно облагане газьола, използван за експлоатация на специализираните машини при хуманитарното разминиране на нейна територия. Мярката е ограничена до акредитираните машини със специално предназначение, проектирани и изработени специално за разчистване на минирани райони.
Член 2
Настоящото решение поражда действие в деня на нотифицирането му.
Срокът му на действие изтича шест години след тази дата.
Член 3
Адресат на настоящото решение е Република Хърватия.
Съставено в Брюксел на 16 декември 2014 година.
PROVEDBENA ODLUKA VIJEĆA
od 16. prosinca 2014.
o ovlaštenju Hrvatske da primijeni oslobođenje od poreza na plinsko ulje koje se upotrebljava za rad strojeva za humanitarno razminiranje u skladu s člankom 19. Direktive 2003/96/EZ
(2014/921/EU)
VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Direktivu Vijeća 2003/96/EZ od 27. listopada 2003. o restrukturiranju sustava Zajednice za oporezivanje energenata i električne energije (1), a posebno njezin članak 19.,
uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,
budući da:
(1)
Dopisom od 8. travnja 2014. hrvatska su nadležna tijela podnijela zahtjev za donošenje odluke o ovlaštenju na temelju koje bi Hrvatska mogla primijeniti oslobođenje od plaćanja poreza na plinsko ulje koje se upotrebljava za rad strojeva za humanitarno razminiranje u skladu s člankom 19. Direktive 2003/96/EZ.
(2)
Predviđenim oslobođenjem od poreza Hrvatska namjerava ubrzati razminiranje preostalih područja koja su zagađena minsko-eksplozivnim sredstvima u različitim regijama. Mjera bi time imala izravne pozitivne učinke na život i zdravlje ljudi u tim regijama.
(3)
Mjera bi trebala biti ograničena na akreditirane strojeve za posebne namjene koji su posebno konstruirani i izrađeni za poslove čišćenja miniranih područja.
(4)
Mjera bi trebala biti ograničena na područja koje su zagađena minsko-eksplozivnim sredstvima na državnom području Republike Hrvatske.
(5)
Mjera bi se trebala primjenjivati na sve subjekte koji su uključeni u humanitarno razminiranje u Hrvatskoj i stoga se neće dati nikakva ekonomska korist nekom određenom uključenom gospodarskom subjektu.
(6)
Prema tome, mjera je prihvatljiva za ispravno funkcioniranje unutarnjeg tržišta i za potrebu osiguranja pravednog tržišnog natjecanja. Mjera je sukladna sa zdravstvenom, okolišnom, energetskom i prometnom politikom Unije.
(7)
Na temelju članka 19. stavka 2. Direktive 2003/96/EZ proizlazi da svako ovlaštenje odobreno prema tom članku mora biti strogo vremenski ograničeno. Kako bi se uključenim gospodarskim subjektima pružila dovoljna razina sigurnosti i dovoljno vremena da zaključe postupak razminiranja zagađenih područja, ovlaštenje bi trebalo dodjeliti na razdoblje od šest godina.
(8)
Ovom se Odlukom ne dovode u pitanje primjena pravila Unije o državnim potporama,
DONIJELO JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
Hrvatsku se ovlašćuje da izuzme od oporezivanja plinsko ulje koje se koristi za rad specijalnih strojeva koji se koriste za humanitarno razminiranje na njezinu državnom području. Mjera je ograničena na akreditirane strojeve za posebne namjene koji su posebno konstruirani i izrađeni za poslove čišćenja miniranih područja.
Članak 2.
Ova Odluka proizvodi učinke od dana priopćenja.
Prestaje važiti šest godina nakon dana priopćenja.
Članak 3.
Ova je Odluka upućena Republici Hrvatskoj.
Sastavljeno u Bruxellesu 16. prosinca 2014.