ДЕЛЕГИРАН РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 1386/2014 НА КОМИСИЯТА
от 19 август 2014 година
за изменение на приложение III към Регламент (ЕС) № 978/2012 на Европейския парламент и на Съвета за прилагане на схема от общи тарифни преференции
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) № 978/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 25 октомври 2012 г. за прилагане на схема от общи тарифни преференции и за отмяна на Регламент (ЕО) № 732/2008 на Съвета (1), и по-специално член 10, параграф 4 от него,
като има предвид, че:
(1)
В член 9, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 978/2012 са определени условията, при които тарифните преференции в рамките на специалния насърчителен режим за устойчиво развитие и добро управление могат да бъдат предоставени на държавите заявители. За да се ползва от режима, държавата следва да бъде считана за уязвима. Тя следва да е ратифицирала всички конвенции, изброени в приложение VIII към посочения регламент, а в най-новите налични заключения на компетентните наблюдаващи органи не следва да е констатирано тежко нарушение във връзка с ефективното изпълнение на някоя от тези конвенции. По отношение на никоя от съответните конвенции държавата не следва да е формулирала резерва, която да е забранена от конвенцията или която, за целите на член 9 от Регламент (ЕС) № 978/2012, да се счита за несъвместима с предмета и целта на съответната конвенция. Държавата заявител следва да приеме без резерви изискванията за докладване, наложени с всяка от конвенциите, и да поеме обвързващите ангажименти, посочени в член 9, параграф 1, букви г), д) и е) от Регламент (ЕС) № 978/2012.
(2)
Държава - бенефициер по ОСП, която желае да се ползва от ОСП+, следва да отправи искане за това, придружено от изчерпателна информация относно ратификацията на съответните конвенции, формулираните от държавата резерви и противопоставянето на тези резерви от другите страни по конвенцията, както и за поетите от държавата обвързващи ангажименти.
(3)
В съответствие с член 290 от ДФЕС на Комисията е предоставено правомощието да приема делегирани актове, за да въведе или измени приложение III с цел да предостави на държавата заявител специален насърчителен режим за устойчиво развитие и добро управление, като я добави към списъка на държавите - бенефициери по ОСП+.
(4)
На 28 февруари 2014 г. Комисията получи искане за ползване на специалния режим по ОСП+ от Република Филипини (Филипините).
(5)
След като разгледа искането в съответствие с разпоредбите на член 10, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 978/2012, Комисията установи, че Филипините отговарят на необходимите условия. Следователно режимът по ОСП+ следва да бъде предоставен на Филипините, считано от датата на влизане в сила на настоящия регламент, а приложение III към Регламент (ЕС) № 978/2012 следва да бъде съответно изменено.
(6)
Комисията ще следи статуса на ратификациите на съответните конвенции и ще наблюдава тяхното ефективно изпълнение от Филипините, както и сътрудничеството им с компетентните наблюдаващи органи, в съответствие с член 13 от Регламент (ЕС) № 978/2012,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Изменение на Регламент (ЕС) № 978/2012
Следната държава и съответният ѝ азбучен код се добавят съответно в колони Б и А от приложение III към Регламент (ЕС) № 978/2012:
Филипини
PH
Член 2
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 19 август 2014 година.
DELEGIRANA UREDBA KOMISIJE (EU) br. 1386/2014
оd 19. kolovoza 2014.
o izmjeni Priloga III. Uredbi (EU) br. 978/2012 Europskog parlamenta i Vijeća o primjeni sustava općih carinskih povlastica
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu (EU) br. 978/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o primjeni sustava općih carinskih povlastica i stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ) br. 732/2008 (1), a posebno njezin članak 10. stavak 4.,
budući da:
(1)
U članku 9. stavku 1. Uredbe (EU) br. 978/2012 utvrđeni su posebni kriteriji prihvatljivosti za dodjeljivanje carinskih povlastica zemlji podnositeljici zahtjeva u okviru posebnog dogovora o poticajima za održivi razvoj i dobro upravljanje (OSP+). U tu se svrhu dotična zemlja treba smatrati ranjivom. Ona mora ratificirati sve konvencije navedene u Prilogu VIII. toj Uredbi, a najnoviji raspoloživi zaključci nadležnih nadzornih tijela ne smiju upućivati na ozbiljne propuste u učinkovitoj primjeni bilo koje od tih konvencija. U odnosu na bilo koju konvenciju ta zemlja ne bi smjela izraziti rezervu koja je zabranjena dotičnom konvencijom ili se za potrebe članka 9. Uredbe (EU) br. 978/2012 smatra nespojivom s ciljem i svrhom te konvencije. Osim toga, trebala bi bezrezervno prihvatiti zahtjeve u vezi s izvješćivanjem koje nameće svaka konvencija te preuzeti obveze iz članka 9. stavka 1. točaka (d), (e) i (f) Uredbe (EU) br. 978/2012.
(2)
Zemlja korisnica OSP-a koja želi iskoristiti carinske povlastice sustava OSP+ mora podnijeti zahtjev s priloženim potpunim informacijama o ratifikaciji odgovarajućih konvencija, svojim rezervama i primjedbama na rezerve koje su izrazile druge stranke konvencije te preuzetim obvezama.
(3)
Komisija je ovlaštena za donošenje delegiranog akta u skladu s člankom 290. UFEU-a radi sastavljanja i izmjene Priloga III. kako bi odobrila OSP+ zemlji podnositeljici zahtjeva dodavanjem te zemlje na popis zemalja korisnica carinskih povlastica sustava OSP+.
(4)
Komisija je 28. veljače 2014. primila zahtjev za povlastice OSP+ od Republike Filipina („Filipini”).
(5)
Komisija je preispitala zahtjev podnesen u skladu s odredbama članka 10. stavka 1. Uredbe (EU) br. 978/2012 i utvrdila da Filipini ispunjavaju kriterije prihvatljivosti. Stoga Filipinima treba omogućiti carinske povlastice OSP+ od dana stupanja na snagu ove Uredbe, a Prilog III. Uredbi (EU) br. 978/2012 treba izmijeniti na odgovarajući način.
(6)
Komisija će u skladu s člankom 13. Uredbe (EU) br. 978/2012 pratiti status ratifikacije odgovarajućih konvencija i njihove učinkovite provedbe na Filipinima te suradnju Filipina s nadležnim nadzornim tijelima,
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Izmjena Uredbe (EU) br. 978/2012
U Prilogu III. Uredbi (EU) br. 978/2012 sljedeća se zemlja dodaje u stupac B, a njoj odgovarajući abecedni kod u stupac A:
Filipini
PH
Članak 2.
Stupanje na snagu
Ova Uredba stupa na snagu sljedećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 19. kolovoza 2014.