ДИРЕКТИВА ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ 2014/96/ЕС НА КОМИСИЯТА
от 15 октомври 2014 година
относно изискванията за етикетирането, запечатването и опаковането на посадъчен материал от овощни растения и на овощни растения, предназначени за производство на плодове, попадащи в обхвата на Директива 2008/90/ЕО
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2008/90/ЕО на Съвета от 29 септември 2008 г. относно предлагането на пазара на посадъчен материал от овощни растения и на овощни растения, предназначени за производство на плодове (1), и по-специално член 9, параграф 1 от нея,
като има предвид, че:
(1)
Целесъобразно е да се приемат изисквания по отношение на етикетирането, запечатването и опаковането на посадъчен материал от овощни растения и на овощни растения, предназначени за производство на плодове, за да се гарантира, че предлагането на пазара се извършва в съответствие с Директива 2008/90/ЕО.
(2)
По отношение на посадъчния материал от овощни растения, официално сертифициран като предбазов, базов или сертифициран материал, и овощните растения, официално сертифицирани като сертифициран материал, е необходимо да се предвидят изисквания за запечатването и опаковането.
(3)
Предбазовият, базовият или сертифицираният материал следва да се предлагат на пазара с етикет, отговарящ на определени изисквания. Този етикет следва да бъде изготвен и поставен от официалния отговорен орган. Държавите членки следва да имат възможността да предвидят официалният отговорен орган да има право да разрешава на доставчика да изготвя и поставя етикети под техен контрол. Оформлението на етикета във всички случаи следва да бъде установено от официалния отговорен орган в съответствие с посочените в настоящата директива изисквания.
(4)
С цел да се даде възможност партиди на различни сортове или видове предбазов, базов или сертифициран материал да се предлагат на пазара заедно, на държавите членки следва да бъде позволено да предвидят придружаващ документ в допълнение към етикета, за да се улесни информирането на потребителите и да се подобрят проследяемостта и контролът на партидите на всички етапи от предлагането на пазара. Този документ следва да бъде изготвен от официалния отговорен орган или от съответния доставчик под контрола на официалния отговорен орган.
(5)
За предлагане на пазара на САС (Conformitas Agraria Communitatis) материал следва да се изисква документ, изготвен от доставчика.
(6)
Мерките, предвидени в настоящата директива, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по посадъчния материал и родовете и видовете овощни растения,
ПРИЕ НАСТОЯЩАТА ДИРЕКТИВА:
Член 1
Изисквания за етикетирането, запечатването и опаковането
Държавите членки гарантират, че на посадъчния материал от овощни растения, наричан по-долу „посадъчен материал“, официално сертифициран като предбазов, базов или сертифициран материал, и на овощните растения, предназначени за производство на плодове, наричани по-долу „овощни растения“, официално сертифицирани като сертифициран материал, се предлагат на пазара само ако съответстват на изискванията за етикетиране, запечатване и опаковане, посочени в членове 2 и 4. Когато е целесъобразно, предвиденият в член 3 придружаващ документ може да се използва за допълване на етикета.
Държавите членки гарантират, че посадъчният материал и овощните растения, които се квалифицират като САС (Conformitas Agraria Communitatis) материал, се предлагат на пазара само ако отговарят на изискванията за документа на доставчика, посочени в член 5.
Член 2
Етикет за предбазов, базов или сертифициран материал
1. Държавите членки гарантират, че етикетът за предбазов, базов или сертифициран материал в съответствие с параграфи 2 - 5 се изготвя и поставя от официалния отговорен орган върху растенията или частите от растения, които ще се предлагат на пазара като посадъчен материал или овощни растения. Държавите членки могат да предвидят официалният отговорен орган да може да позволи на доставчика да изготви и постави етикет под техен контрол. Оформлението на етикета се определя от официалния отговорен орган в съответствие с параграфи 2, 3 и 4.
Посадъчният материал или овощните растения, които са част от една и съща партида, могат да бъдат предлагани на пазара с единен етикет, когато тези материали или растения представляват част от една и съща опаковка, снопче или съд, като етикетът се поставя в съответствие с параграф 5, втора алинея.
Държавите членки могат да предвидят овощните растения, които са на една или повече години, да бъдат етикетирани поотделно. В този случай етикетирането може да се извърши на полето - преди, по време на изкореняването или по-късно. В случай че етикетирането се извършва по-късно, растенията от една и съща партида се изкореняват заедно и се държат отделно от другите партиди в етикетирани съдове до момента, в който тези растения бъдат етикетирани.
2. Етикетът съдържа следната информация:
а)
обозначение „правила и стандарти на ЕС“;
б)
държавата членка на етикетирането или съответния код;
в)
официалния отговорен орган или съответния код;
г)
наименованието на доставчика или регистрационния му номер/код, издаден от официалния отговорен орган;
д)
референтен номер на опаковката или снопчето, индивидуален сериен номер, номер на седмицата или номер на партидата;
е)
ботаническо наименование;
ж)
категория, а за базовия материал - и номера на поколението;
з)
наименованието на сорта и, по целесъобразност, на клона. В случай на подложки, които не принадлежат към сорт, наименованието на съответния вид или междувидов хибрид. При присадени овощни растения такава информация се дава за подложката и за връхния присадков калем. При сортове, за които заявлението за официална регистрация или за правна закрила на сортовете растения е в ход, тази информация включва: „предложено наименование“ и „заявлението е в ход“;
и)
обозначение „сорт с официално признато описание“, когато е целесъобразно;
й)
количество;
к)
държавата на производство и съответния код, когато е различна от държавата членка на етикетирането;
л)
годината на издаването;
м)
в случай че оригиналният етикет се заменя с друг етикет: годината на издаването на оригиналния етикет.
3. Етикетът се отпечатва незаличимо на един от официалните езици на Съюза и трябва да е лесно видим и четлив.
4. Ако се използва цветен етикет по отношение на категория от растения или части от растения, цветът на етикета е:
а)
бял с диагонална виолетова ивица при предбазов материал;
б)
бял при базов материал;
в)
син при сертифициран материал.
5. Етикетът се прикрепя към растенията или частите от растения, които се предлагат на пазара като посадъчен материал или овощни растения. Когато тези растения или части от растения се предлагат на пазара в една опаковка, снопче или съд, етикетът се поставя върху тази опаковка, снопче или съд.
Когато в съответствие с параграф 1, втора алинея посадъчният материал или овощните растения се предлагат на пазара с единен етикет, този етикет се поставя върху опаковката, снопчето или съда, съдържащи този посадъчен материал или тези овощни растения.
Член 3
Придружаващ документ за предбазов, базов или сертифициран материал
1. В допълнение на етикета, посочен в член 2, държавите членки могат да предвидят официалният отговорен орган или съответният доставчик под контрола на този орган да могат да изготвят придружителен документ за партиди от различни сортове или видове предбазов, базов или сертифициран материал, които да бъдат предлагани на пазара заедно.
2. Придружителният документ отговаря на следните изисквания:
а)
включва информацията, посочена в член 2, параграф 2 и както е обозначено на съответния етикет;
б)
написан е на един от официалните езици на Съюза;
в)
предоставен е в поне два екземпляра (доставчик и получател);
г)
придружава материала от мястото на доставчика до мястото на получателя;
д)
включва наименованието и адреса на получателя;
е)
включва датата на издаване на документа;
ж)
включва, по целесъобразност, допълнителна информация от значение за съответните партиди.
3. Когато информацията в придружителния документ противоречи на информацията върху етикета, посочен в член 2, информацията, съдържаща се върху етикета, има предимство.
Член 4
Изисквания за запечатване и опаковане по отношение на предбазов, базов или сертифициран материал
1. Държавите членки гарантират, че предбазовият, базовият или сертифицираният материал се предлагат на пазара на партиди от две или повече растения или части от растения, чиито партиди са достатъчно еднородни.
Растенията или частите от растения, от които се състоят тези партиди, отговарят на изискванията на буква а) или буква б):
а)
растенията или частите от растения са в опаковка или съд, които са запечатани, както е определено в параграф 2; или
б)
растенията или частите от растенията представляват част от снопче, което е запечатано, както е определено в параграф 2.
2. За целите на настоящата директива „запечатване“ означава: при пакет или съд - затваряне по начин, който не позволява отваряне, без да се наруши целостта на опаковката; при снопче - завързване, така че растенията или частите от растения да представляват част от снопче, което не може да бъде разделено, без да се наруши целостта на връзката или връзките. Опаковката, съдът или снопчето се етикетират по такъв начин, че отстраняването на етикета да ги прави невалидни.
Член 5
Документ на доставчика за CAC материал
1. Държавите членки гарантират, че САС материалът се предлага на пазара с документ, изготвен от доставчика, и в съответствие с параграфи 2 и 3. Той е наричан по-долу „документът на доставчика“.
Държавите членки гарантират, че документът на доставчика не прилича на етикета, посочен в член 2, или на придружителния документ, посочен в член 3, с цел да се избегне всякакво възможно объркване между документа на доставчика и посочените два документа.
2. Документът на доставчика съдържа най-малко следната информация:
а)
обозначение „правила и стандарти на ЕС“;
б)
държавата членка, в която е изготвен документът на доставчика, или съответния код;
в)
официалния отговорен орган или съответния код;
г)
наименованието на доставчика или регистрационния му номер/код, издаден от официалния отговорен орган;
д)
индивидуален сериен номер, номер на седмицата или номер на партидата;
е)
ботаническо наименование;
ж)
САС материал;
з)
наименованието на сорта и, по целесъобразност, на клона. В случай на подложки, които не принадлежат към даден сорт, наименованието на съответния вид или междувидов хибрид. При присадени растения такава информация се дава за подложката и за връхния присадков калем. При сортове, за които заявлението за официална регистрация или за правна закрила на сортовете растения е в ход, тази информация включва: „предложено наименование“ и „заявлението е в ход“;
и)
количество;
й)
държава на производство и съответния код, когато е различна от държавата членка, в която е изготвен документът на доставчика;
к)
дата на издаване на документа.
3. Документът на доставчика се отпечатва незаличимо на един от официалните езици на Съюза и трябва да е лесно видим и четлив.
Член 6
Транспониране
1. Държавите членки приемат и публикуват не по-късно от 31 декември 2016 г. законовите, подзаконовите и административните разпоредби, необходими, за да се съобразят с настоящата директива. Те незабавно съобщават на Комисията текста на тези разпоредби.
Те прилагат тези разпоредби, считано от 1 януари 2017 г.
Когато държавите членки приемат тези разпоредби, в тях се съдържа позоваване на настоящата директива или то се извършва при официалното им публикуване. Условията и редът на позоваване се определят от държавите членки.
2. Държавите членки съобщават на Комисията текста на основните разпоредби от националното законодателство, които те приемат в областта, уредена с настоящата директива.
Член 7
Клауза за преразглеждане
Комисията преразглежда член 2, параграф 4 до 1 януари 2019 г.
Член 8
Влизане в сила
Настоящата директива влиза в сила на двадесетия ден след публикуването ѝ в Официален вестник на Европейския съюз.
Член 9
Адресати
Адресати на настоящата директива са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 15 октомври 2014 година.
DIRECTIVE D'EXÉCUTION 2014/96/UE DE LA COMMISSION
du 15 octobre 2014
relative aux prescriptions en matière d'étiquetage, de fermeture et d'emballage des matériels de multiplication de plantes fruitières et des plantes fruitières destinées à la production de fruits relevant du champ d'application de la directive 2008/90/CE du Conseil
LA COMMISSION EUROPÉENNE,
vu le traité sur le fonctionnement de l'Union européenne,
vu la directive 2008/90/CE du Conseil du 29 septembre 2008 concernant la commercialisation des matériels de multiplication de plantes fruitières et des plantes fruitières destinées à la production de fruits (1), et notamment son article 9, paragraphe 1,
considérant ce qui suit:
(1)
Il convient d'adopter des prescriptions relatives aux opérations d'étiquetage, de fermeture et d'emballage des matériels de multiplication de plantes fruitières et des plantes fruitières destinées à la production de fruits pour garantir une commercialisation conforme à la directive 2008/90/CE.
(2)
En ce qui concerne les matériels de multiplication des plantes fruitières certifiés officiellement en tant que matériels initiaux, matériels de base ou matériels certifiés et les plantes fruitières certifiées officiellement en tant que matériels certifiés, il est nécessaire de prévoir des prescriptions de fermeture et d'emballage.
(3)
Les matériels initiaux, de base ou certifiés doivent être commercialisés avec une étiquette satisfaisant à certaines prescriptions. Cette étiquette doit être établie et apposée par l'organisme officiel responsable. Les États membres devraient avoir la possibilité de prévoir que l'organisme officiel responsable puisse autoriser le fournisseur à établir et à apposer l'étiquette sous son contrôle. Le modèle de l'étiquette devrait en tout état de cause être établi par l'organisme officiel responsable, conformément aux prescriptions énoncées dans la présente directive.
(4)
Pour permettre à des lots de différentes variétés ou types de matériels initiaux, de base ou certifiés d'être commercialisés ensemble, il convient que les États membres puissent prévoir un document d'accompagnement, en complément de l'étiquette, qui facilite l'information des utilisateurs et améliore la traçabilité et les contrôles des lots à tous les stades de la commercialisation. Il y a lieu que ce document soit établi par l'organisme officiel responsable ou par le fournisseur concerné sous le contrôle de l'organisme officiel responsable.
(5)
Pour la commercialisation de matériels CAC (Conformitas Agraria Communitatis), un document élaboré par le fournisseur devrait être requis.
(6)
Les mesures prévues par la présente directive sont conformes à l'avis du comité permanent pour les matériels de multiplication et les plantes de genres et espèces de fruits,
A ADOPTÉ LA PRÉSENTE DIRECTIVE:
Article premier
Prescriptions en matière d'étiquetage, de fermeture et d'emballage
Les États membres veillent à ce que les matériels de multiplication des plantes fruitières, ci-après «matériels de multiplication», certifiés officiellement en tant que matériels initiaux, matériels de base ou matériels certifiés, et les plantes fruitières destinées à la production de fruits, ci-après «plantes fruitières», certifiées officiellement en tant que matériels certifiés, ne soient commercialisés que s'ils sont conformes aux prescriptions d'étiquetage, de fermeture et d'emballage énoncées aux articles 2 et 4. Le cas échéant, un document d'accompagnement, tel que prévu à l'article 3, peut être utilisé en complément de l'étiquette.
Les États membres veillent à ce que les matériels de multiplication et les plantes fruitières qualifiés comme matériels CAC (Conformitas Agraria Communitatis) ne soient commercialisés que s'ils satisfont aux exigences relatives au document du fournisseur énoncées à l'article 5.
Article 2
Étiquette pour les matériels initiaux, de base ou certifiés
1. Les États membres veillent à ce que, pour les matériels initiaux, de base ou certifiés, une étiquette conforme aux paragraphes 2 à 5 soit établie et apposée par l'organisme officiel responsable sur les végétaux ou parties de végétaux destinés à être commercialisés en tant que matériels de multiplication ou plantes fruitières. Les États membres peuvent prévoir que l'organisme officiel responsable puisse autoriser le fournisseur à établir et à apposer l'étiquette sous son contrôle. Le modèle de l'étiquette est établi par l'organisme officiel responsable, conformément aux paragraphes 2, 3 et 4.
Les matériels de multiplication ou les plantes fruitières qui font partie d'un même lot peuvent être commercialisés avec une étiquette unique lorsque ces matériels ou plantes font partie d'un même emballage, d'une même botte ou d'un même récipient, et cette étiquette est apposée conformément au paragraphe 5, deuxième alinéa.
Les États membres peuvent prévoir que les plantes fruitières âgées de plus d'un an doivent être étiquetées individuellement. Dans ce cas, l'étiquetage peut être effectué en plein champ avant ou pendant le déracinage, ou ultérieurement. Lorsque l'étiquetage est réalisé ultérieurement, les plantes d'un même lot sont déracinées ensemble et tenues, jusqu'à leur étiquetage, séparées des autres lots dans des récipients étiquetés.
2. L'étiquette fait apparaître les informations suivantes:
a)
la mention «Règles et normes de l'Union européenne»;
b)
l'État membre d'étiquetage ou le code correspondant;
c)
l'organisme officiel responsable ou le code correspondant;
d)
le nom du fournisseur ou son numéro/code d'enregistrement délivré par l'organisme officiel responsable;
e)
le numéro de référence de l'emballage ou de la botte, le numéro de série individuel, le numéro de la semaine ou le numéro du lot;
f)
le nom botanique;
g)
la catégorie et, pour les matériels de base, le numéro de la génération;
h)
la dénomination de la variété et, le cas échéant, du clone. Dans le cas de porte-greffes n'appartenant pas à une variété, le nom de l'espèce ou de l'hybride interspécifique concerné. Pour les plantes fruitières greffées, ces informations sont indiquées pour le porte-greffe et le greffon. Pour les variétés qui font l'objet d'une demande d'enregistrement officiel ou de protection des obtentions végétales en instance, ces informations indiquent: «dénomination proposée» et «demande en instance»;
i)
l'indication «variété assortie d'une description officiellement reconnue», le cas échéant;
j)
la quantité;
k)
le pays de production et le code correspondant lorsqu'il est différent de l'État membre d'étiquetage;
l)
l'année d'émission;
m)
lorsque l'étiquette d'origine est remplacée par une autre, l'année d'émission de l'étiquette d'origine.
3. L'étiquette est imprimée de manière indélébile dans une des langues officielles de l'Union; elle est facilement visible et lisible.
4. Si une étiquette de couleur est utilisée pour une catégorie quelconque de plantes ou de parties de plantes, l'étiquette est:
a)
de couleur blanche, barrée en diagonale d'un trait violet, pour les matériels initiaux;
b)
de couleur blanche pour les matériels de base;
c)
de couleur bleue pour les matériels certifiés.
5. L'étiquette doit être apposée sur les végétaux ou parties de végétaux destinés à être commercialisés en tant que matériels de multiplication ou plantes fruitières. Lorsque ces végétaux ou parties de végétaux doivent être commercialisés dans un emballage, une botte ou un récipient, l'étiquette est apposée sur cet emballage, cette botte ou ce récipient.
Lorsque, conformément au paragraphe 1, deuxième alinéa, les matériels de multiplication ou les plantes fruitières sont commercialisés avec une seule étiquette, celle-ci doit être apposée sur l'emballage, la botte ou le récipient contenant ces matériels ou plantes fruitières.
Article 3
Document d'accompagnement pour les matériels initiaux, de base ou certifiés
1. Les États membres peuvent prévoir qu'un document d'accompagnement soit établipar l'organisme officiel responsable ou par le fournisseur concerné sous le contrôle de cet organisme pour les lots de différentes variétés ou types de matériels initiaux, de base ou certifiés devant être commercialisés ensemble, en complément de l'étiquette visée à l'article 2.
2. Le document d'accompagnement satisfait aux exigences suivantes:
a)
il reprend les informations visées à l'article 2, paragraphe 2, et telles que mentionnées sur l'étiquette correspondante;
b)
il est rédigé dans une des langues officielles de l'Union;
c)
il est délivré au moins en deux exemplaires (fournisseur et destinataire);
d)
il accompagne les matériels des installations du fournisseur aux installations du destinataire;
e)
il mentionne le nom et l'adresse du destinataire;
f)
il mentionne la date d'émission du document;
g)
il contient, le cas échéant, des renseignements complémentaires sur les lots concernés.
3. Lorsque les informations contenues dans le document d'accompagnement sont en contradiction avec celles figurant sur l'étiquette visée à l'article 2, les informations de l'étiquette priment.
Article 4
Prescriptions en matière de fermeture et d'emballage applicables aux matériels initiaux, de base ou certifiés
1. Les États membres veillent à ce que, lorsque les matériels initiaux, de base ou certifiés sont commercialisés en lots de deux ou plusieurs plantes ou parties de plantes, ces lots soient suffisamment homogènes.
Les plantes ou parties de plantes de ces lots satisfont au point a) ou au point b):
a)
les plantes ou parties de plantes sont placées dans un emballage ou un récipient fermé au sens du paragraphe 2; ou
b)
les plantes ou parties de plantes font partie d'une botte fermée au sens du paragraphe 2.
2. Au sens de la présente directive, on entend par «fermeture», dans le cas d'un emballage ou d'un récipient, une fermeture qu'il est impossible d'ouvrir sans l'endommager et, dans le cas d'une botte, une botte liée de telle manière que les plantes ou parties de plantes en faisant partie ne peuvent être séparées sans endommager le ou les liens. L'emballage, le récipient ou la botte sont étiquetés de manière que le retrait de l'étiquette les invalide.
Article 5
Document du fournisseur pour les matériels CAC
1. Les États membres veillent à ce que les matériels CAC soient commercialisés avec un document élaboré par le fournisseur et conforme aux paragraphes 2 et 3, ci-après «le document du fournisseur».
Les États membres font en sorte que le document du fournisseur ne ressemble pas à l'étiquette visée à l'article 2 ou au document d'accompagnement visé à l'article 3, de manière à éviter toute confusion entre le document du fournisseur et ces deux documents.
2. Le document du fournisseur contient au moins les renseignements suivants:
a)
la mention «Règles et normes de l'Union européenne»;
b)
l'État membre dans lequel le document du fournisseur a été établi ou le code correspondant;
c)
l'organisme officiel responsable ou le code correspondant;
d)
le nom du fournisseur ou son numéro/code d'enregistrement délivré par l'organisme officiel responsable;
e)
le numéro de série individuel, le numéro de la semaine ou le numéro du lot;
f)
le nom botanique;
g)
les matériels CAC;
h)
la dénomination de la variété et, le cas échéant, du clone. Dans le cas de porte-greffes n'appartenant pas à une variété, le nom de l'espèce ou de l'hybride interspécifique concerné. Pour les plantes fruitières greffées, ces informations sont indiquées pour le porte-greffe et le greffon. Pour les variétés qui font l'objet d'une demande d'enregistrement officiel ou de protection des obtentions végétales en instance, ces informations indiquent: «dénomination proposée» et «demande en instance»;
i)
la quantité;
j)
le pays de production et le code correspondant lorsque ce pays n'est pas l'État membre dans lequel le document du fournisseur a été établi;
k)
la date d'émission du document.
3. Le document du fournisseur est imprimé de manière indélébile dans une des langues officielles de l'Union; il est facilement visible et lisible.
Article 6
Transposition
1. Les États membres adoptent et publient, au plus tard le 31 décembre 2016, les dispositions législatives, réglementaires et administratives nécessaires pour se conformer à la présente directive. Ils en communiquent immédiatement le texte à la Commission.
Ils appliquent ces dispositions à partir du 1er janvier 2017.
Lorsque les États membres adoptent ces dispositions, celles-ci contiennent une référence à la présente directive ou sont accompagnées d'une telle référence lors de leur publication officielle. Les modalités de cette référence sont arrêtées par les États membres.
2. Les États membres communiquent à la Commission le texte des dispositions essentielles de droit interne qu'ils adoptent dans le domaine couvert par la présente directive.
Article 7
Clause de révision
La Commission procède à une révision de l'article 2, paragraphe 4, d'ici au 1er janvier 2019.
Article 8
Entrée en vigueur
La présente directive entre en vigueur le vingtième jour suivant celui de sa publication au Journal officiel de l'Union européenne.
Article 9
Destinataires
Les États membres sont destinataires de la présente directive.
Fait à Bruxelles, le 15 octobre 2014.