РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 456/2013 НА КОМИСИЯТА
от 16 май 2013 година
за определяне на преходни мерки по отношение на квотите за внос на млечни продукти съгласно Регламент (ЕО) № 2535/2001 и на квотите за внос на говеждо месо съгласно регламенти (ЕО) № 412/2008 и (ЕО) № 431/2008 с оглед на присъединяването на Хърватия към Европейския съюз
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за присъединяването на Хърватия, и по-специално член 3, параграф 4 от него,
като взе предвид Акта за присъединяването на Хърватия, и по-специално член 41 от него,
като има предвид, че:
(1)
С оглед на присъединяването на Хърватия към Европейския съюз на 1 юли 2013 г. е необходимо да се предвидят преходни мерки за някои квоти за внос в сектора на говеждото месо и млечните продукти, с които да се позволи на вносителите от Хърватия да участват в тези квоти.
(2)
В дял 2, глава I, раздел 2 от Регламент (ЕО) № 2535/2001 на Комисията от 14 декември 2001 г. относно определяне на подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 1255/1999 на Съвета по отношение на режима на внос на мляко и млечни продукти и за откриване на тарифни квоти (1) е предвидено заявителите за вносни лицензии да се одобряват предварително от компетентния орган на държавата членка, в която те са се установили. За да се гарантира, че от 1 януари 2014 г. операторите от Хърватия ще имат достъп до квотите за внос съгласно дял 2, глава I и дял 2, глава III, раздел 2 от Регламент (ЕО) № 2535/2001, на тези оператори следва да се разреши да подадат заявление и необходимите за одобрение доказателства преди 1 октомври 2013 г. вместо преди 1 април 2013 г. Властите на Хърватия следва да информират заявителите за резултата от процедурата по одобрение преди 1 ноември 2013 г., вместо преди 1 май 2013 г., и да изпратят съответните списъци на одобрените вносители до Комисията преди 15 ноември 2013 г., вместо преди 20 май 2013 г.
(3)
С Регламент (ЕО) № 412/2008 на Комисията от 8 май 2008 г. относно откриване и управление на тарифни квоти за внос на замразено говеждо месо, предназначено за преработка (2), бе открита годишна тарифна квота за внос на 63 703 тона необезкостен еквивалент на замразено говеждо месо, предназначено за преработка в ЕС за периода от 1 юли всяка година до 30 юни на следващата година. Съгласно член 5, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 412/2008 заявителите за права на внос представят доказателство, че са одобрени като преработвателни предприятия по член 4 от Регламент (ЕО) № 853/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. относно определяне на специфични хигиенни правила за храните от животински произход (3), а също и че са произвеждали преработени продукти, съдържащи говеждо месо, през всеки един от двата референтни периода, посочени в член 5 от Регламент (ЕО) № 1301/2006 на Комисията от 31 август 2006 г. за определяне на общи правила за управление на тарифните квоти за внос на земеделски продукти, които се управляват чрез система на лицензии за внос (4). Относно първото условие, за да могат да осъществяват внос в периода от 1 юли 2013 г. до 30 юни 2014 г., заявителите за права на внос от Хърватия представят доказателство, че са преработвателни предприятия, одобрени за износ към ЕС по член 12 от Регламент (ЕО) № 854/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. за определяне на специфичните правила за организирането на официален контрол върху продуктите от животински произход, предназначени за човешка консумация (5). Що се отнася до изискването за представяне на доказателство за минали периоди за целите на заявлението за права на внос по Регламент (ЕО) № 412/2008, производството на преработени продукти, съдържащи говеждо месо, в Хърватия през 2011 г. и 2012 г. в съответствие с хърватското законодателство следва да се счита за достатъчно изпълнение на това изискване.
(4)
С Регламент (ЕО) № 431/2008 на Комисията от 19 май 2008 г. за откриване и управление на тарифна квота за замразено месо от едър рогат добитък, включено в код по КН 0202, и продукти, включени в код по КН 0206 29 91 (6), бе открита годишна тарифна квота за внос на 53 000 тона замразено говеждо месо за периода от 1 юли всяка година до 30 юни на следващата година. По отношение на квотния период 1 юли 2013 г. - 30 юни 2014 г. следва да се посочи, че доказателствата, които следва да се представят от операторите от Хърватия за заявлението за права за внос, следва да не се отнасят за внос, извършен от държавите членки.
(5)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет за общата организация на селскостопанските пазари,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Преходни мерки относно Регламент (ЕО) № 2535/2001
1. Чрез дерогация от член 8 от Регламент (ЕО) № 2535/2001 за вноса в периода 1 януари - 30 юни 2014 г. в рамките на квотите, посочени в дял 2, глава I и дял 2, глава III, раздел 2 от посочения регламент, се дава одобрение на кандидатите, които преди 1 октомври 2013 г. подадат заявление до компетентните органи на Хърватия, при които са учредени и регистрирани по ДДС, заедно с доказателство, че през 2011 г. и 2012 г. са внесли или изнесли от Хърватия най-малко 25 тона млечни продукти, обхванати от глава 4 от Комбинираната номенклатура.
2. За целите на прилагането на параграф 1 дейностите в рамките на активното или пасивното усъвършенстване не се считат за внос и износ.
3. Чрез дерогация от член 9 от Регламент (ЕО) № 2535/2001 компетентният орган на Хърватия информира заявителите преди 1 ноември 2013 г. за резултата от процедурата по одобрение и когато е приложимо, за техния номер на одобрение. Одобрението е валидно до 30 юни 2014 г.
4. Чрез дерогация от член 10, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 2535/2001 компетентният орган в Хърватия изпраща преди 15 ноември 2013 г. своите списъци с одобрени вносители, в съответствие с параграф 3 от същия член, до Комисията, която ги препраща на компетентните органи на останалите държави членки.
Само вносителите, фигуриращи в списък, могат да подават заявления за лицензии от 20 до 30 ноември 2013 г. за внос през периода 1 януари - 30 юни 2014 г. в съответствие с разпоредбите на членове 11-14 от Регламент (ЕО) № 2535/2001.
Член 2
Преходни мерки относно Регламент (ЕО) № 412/2008
Чрез дерогация от член 5 от Регламент (ЕО) № 412/2008 по отношение на периода на тарифната квота за внос 1 юли 2013 г. - 30 юни 2014 г. заявителите за права на внос от Хърватия представят доказателство, че са преработвателни предприятия, одобрени за износ към ЕС по член 12 от Регламент (ЕО) № 854/2004 и доказват пред компетентните органи на Хърватия, че са произвеждали преработени продукти, съдържащи говеждо месо, в съответствие с хърватското законодателство, през всеки от двата референтни периода, посочени в член 5 от Регламент (ЕО) № 1301/2006.
Член 3
Преходни мерки относно Регламент (ЕО) № 431/2008
Чрез дерогация от член 4, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 431/2008 за периода на тарифната квота за внос, който започва на 1 юли 2013 г. заявителите за права на внос от Хърватия представят доказателство пред компетентните органи на Хърватия, че определено количество говеждо месо с кодове по КН 0201, 0202, 0206 10 95 или 0206 29 91 е било внесено лично от тях или от тяхно име по силата на съответните хърватски митнически разпоредби в периода 1 май 2012 г. - 30 април 2013 г., като същевременно се изключи вносът от държави членки. Това количество представлява референтното количество.
Член 4
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила, при условие че Договорът за присъединяване на Хърватия влезе в сила и на датата на влизането му в сила.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 16 май 2013 година.
RÈGLEMENT D’EXÉCUTION (UE) No 456/2013 DE LA COMMISSION
du 16 mai 2013
établissant des mesures transitoires en ce qui concerne les contingents d’importation de lait au titre du règlement (CE) no 2535/2001 et les contingents d’importation de viande bovine au titre des règlements (CE) no 412/2008 et (CE) no 431/2008, en raison de l’adhésion de la Croatie à l’Union européenne
LA COMMISSION EUROPÉENNE,
vu le traité d’adhésion de la Croatie, et notamment son article 3, paragraphe 4,
vu l’acte d’adhésion de la Croatie, et notamment son article 41,
considérant ce qui suit:
(1)
Compte tenu de l’adhésion de la Croatie à l’Union européenne le 1er juillet 2013, il est nécessaire de prévoir des mesures transitoires pour certains contingents d’importation dans les secteurs du lait et de la viande bovine, afin de permettre aux importateurs de Croatie de prendre part à ces contingents.
(2)
Conformément au titre 2, chapitre I, section 2, du règlement (CE) no 2535/2001 de la Commission du 14 décembre 2001 portant modalités d’application du règlement (CE) no 1255/1999 du Conseil en ce qui concerne le régime d’importation du lait et des produits laitiers et l’ouverture de contingents tarifaires (1), le demandeur d’un certificat d’importation doit être agréé préalablement par l’autorité compétente de l’État membre dans lequel il est établi. Afin de garantir que les opérateurs de Croatie aient accès, à partir du 1er janvier 2014, aux contingents d’importation prévus au titre 2, chapitre I, et au titre 2, chapitre III, section 2, du règlement (CE) no 2535/2001, il convient que ces opérateurs soient autorisés à soumettre leur demande d’agrément et les preuves nécessaires avant le 1er octobre 2013 au lieu du 1er avril 2013. Il convient que les autorités croates informent les demandeurs des résultats de la procédure d’agrément avant le 1er novembre 2013, au lieu du 1er mai 2013, et qu’elles envoient la liste des opérateurs agréés à la Commission avant le 15 novembre 2013, au lieu du 20 mai 2013.
(3)
Le règlement (CE) no 412/2008 de la Commission du 8 mai 2008 portant ouverture et mode de gestion d’un contingent tarifaire d’importation pour la viande bovine congelée destinée à la transformation (2) a ouvert un contingent tarifaire d’importation annuel de 63 703 tonnes équivalent non désossé de viande bovine congelée destinée à la transformation dans l’Union pour une période allant chaque année du 1er juillet au 30 juin de l’année suivante. Conformément à l’article 5, paragraphe 1, du règlement (CE) no 412/2008, les demandeurs de droits d’importation doivent apporter la preuve qu’ils sont agréés en tant qu’établissements de transformation conformément à l’article 4 du règlement (CE) no 853/2004 du Parlement européen et du Conseil du 29 avril 2004 fixant des règles spécifiques d’hygiène applicables aux denrées alimentaires d’origine animale (3) et qu’ils ont exercé une activité dans le secteur de la production de produits transformés contenant de la viande bovine durant chacune des deux périodes de référence visées à l’article 5 du règlement (CE) no 1301/2006 de la Commission du 31 août 2006 établissant des règles communes pour l’administration des contingents tarifaires d’importation pour les produits agricoles gérés par un système de certificats d’importation (4). En ce qui concerne la première condition, pour pouvoir effectuer des importations au cours de la période allant du 1er juillet 2013 au 30 juin 2014, il convient que les demandeurs de droits d’importation de Croatie démontrent qu’ils sont agréés en tant qu’établissements de transformation pour l’exportation vers l’Union conformément à l’article 12 du règlement (CE) no 854/2004 du Parlement européen et du Conseil du 29 avril 2004 fixant les règles spécifiques d’organisation des contrôles officiels concernant les produits d’origine animale destinés à la consommation humaine (5). Pour ce qui est de l’exigence de prouver l’activité antérieure aux fins de la demande de droits d’importation au titre du règlement (CE) no 412/2008, il convient que la production de produits transformés contenant de la viande bovine en Croatie en 2011 et 2012, conformément à la législation croate, permette de satisfaire à cette exigence.
(4)
Le règlement (CE) no 431/2008 de la Commission du 19 mai 2008 portant ouverture et mode de gestion d’un contingent tarifaire d’importation pour la viande bovine congelée relevant du code NC 0202 et pour les produits relevant du code NC 0206 29 91 (6) a ouvert un contingent tarifaire annuel d’importation annuel de 53 000 tonnes de viande bovine congelée pour une période allant chaque année du 1er juillet au 30 juin de l’année suivante. En ce qui concerne la période contingentaire allant du 1er juillet 2013 au 30 juin 2014, il convient de préciser que la preuve à présenter par les opérateurs de Croatie pour la demande de droits d’importation ne doit pas concerner les importations effectuées depuis les États membres.
(5)
Les mesures prévues au présent règlement sont conformes à l’avis du comité de gestion de l’organisation commune des marchés agricoles,
A ADOPTÉ LE PRÉSENT RÈGLEMENT:
Article premier
Mesures transitoires concernant le règlement (CE) no 2535/2001
1. Par dérogation à l’article 8 du règlement (CE) no 2535/2001, pour les importations à effectuer au cours de la période comprise entre le 1er janvier et le 30 juin 2014 dans le cadre des contingents visés au titre 2, chapitre I, et au titre 2, chapitre III, section 2, de ce règlement, l’agrément est octroyé aux demandeurs qui, avant le 1er octobre 2013, présentent une demande en ce sens aux autorités compétentes de la Croatie, où ils doivent être établis et immatriculés à la TVA, accompagnée de la preuve qu’au cours des années 2011 et 2012, ils ont importé en Croatie ou exporté depuis ce pays au moins 25 tonnes de produits laitiers relevant du chapitre 04 de la nomenclature combinée.
2. Aux fins du paragraphe 1, les opérations de perfectionnement actif et passif ne sont pas considérées comme des importations et des exportations.
3. Par dérogation à l’article 9 du règlement (CE) no 2535/2001, l’autorité compétente croate informe les demandeurs, avant le 1er novembre 2013, du résultat de la procédure d’agrément et, le cas échéant, de leur numéro d’agrément. L’agrément est valable jusqu’au 30 juin 2014.
4. Par dérogation à l’article 10, paragraphe 1, du règlement (CE) no 2535/2001, l’autorité compétente croate communique à la Commission, avant le 15 novembre 2013 et conformément aux dispositions du paragraphe 3 de cet article, la liste des opérateurs agréés, que la Commission transmet aux autorités compétentes des autres États membres.
Seuls les opérateurs figurant sur la liste sont autorisés à introduire, entre le 20 et le 30 novembre 2013, des demandes de certificats pour des importations à effectuer au cours de la période allant du 1er janvier au 30 juin 2014, conformément aux dispositions des articles 11 à 14 du règlement (CE) no 2535/2001.
Article 2
Mesures transitoires concernant le règlement (CE) no 412/2008
Par dérogation à l’article 5 du règlement (CE) no 412/2008, en ce qui concerne la période de contingent tarifaire d’importation allant du 1er juillet 2013 au 30 juin 2014, les demandeurs de droits d’importation de Croatie prouvent qu’ils sont agréés en tant qu’établissements de transformation pour l’exportation vers l’Union conformément à l’article 12 du règlement (CE) no 854/2004 et démontrent aux autorités compétentes croates qu’ils ont exercé une activité dans le secteur de la production de produits transformés contenant de la viande bovine, conformément à la législation croate, au cours de chacune des deux périodes de référence visées à l’article 5 du règlement (CE) no 1301/2006.
Article 3
Mesures transitoires concernant le règlement (CE) no 431/2008
Par dérogation à l’article 4, paragraphe 1, du règlement (CE) no 431/2008, pour la période contingentaire commençant le 1er juillet 2013, les demandeurs de droits d’importation de Croatie démontrent aux autorités compétentes croates qu’une quantité de viande bovine relevant des codes NC 0201, 0202, 0206 10 95 ou 0206 29 91 a été importée par eux ou en leur nom, en vertu des dispositions douanières croates applicables, au cours de la période allant du 1er mai 2012 au 30 avril 2013, les importations provenant des États membres étant toutefois exclues. Cette quantité constitue la quantité de référence.
Article 4
Entrée en vigueur
Le présent règlement entre en vigueur à la date et sous réserve de l’entrée en vigueur du traité d’adhésion de la Croatie.
Le présent règlement est obligatoire dans tous ses éléments et directement applicable dans tout État membre.
Fait à Bruxelles, le 16 mai 2013.