РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 25 юли 2013 година
за одобряване на някои изменени програми за ликвидиране, контрол и мониторинг на болести по животните и зоонози за 2013 г. и за изменение на Решение за изпълнение 2012/761/ЕС по отношение на финансовото участие на Съюза за някои програми, одобрени с посоченото решение
(нотифицирано под номер C(2013) 4663)
(2013/403/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Решение 2009/470/ЕО на Съвета от 25 май 2009 г. относно разходите във ветеринарната област (1), и по-специално член 27, параграфи 5 и 6 от него,
като има предвид, че:
(1)
С Решение 2009/470/ЕО се установяват процедурите, уреждащи финансовото участие на Съюза в програмите за ликвидиране, контрол и мониторинг на болестите по животните и зоонозите.
(2)
В Решение 2008/341/ЕО на Комисията от 25 април 2008 г. за определяне на критерии на Общността за национални програми за ликвидирането, контрола и мониторинга на някои болести по животните и зоонози (2) се предвижда, че, за да бъдат одобрени съгласно мярката, посочена в член 27, параграф 1 от Решение 2009/470/ЕО, се изисква представените на Комисията от държавите членки програми за ликвидиране, контрол и мониторинг на болести по животните и зоонози, изброени в приложението към посоченото решение, да отговарят най-малко на критериите, определени в приложението към Решение 2008/341/ЕО.
(3)
С Решение за изпълнение 2012/761/ЕС на Комисията от 30 ноември 2012 г. за одобряване на годишните и многогодишните програми за ликвидиране, контрол и мониторинг на някои болести по животните и зоонози, представени от държавите членки за 2013 г. (3) се одобряват някои национални програми и се определят размерът и максималната стойност на финансовото участие на Съюза за всяка програма, представена от държавите членки.
(4)
С Решение 2009/719/ЕО на Комисията от 28 септември 2009 г. за разрешаване на някои държави членки да преработят своите годишни програми за мониторинг на СЕГ (4), наскоро изменено с Решение за изпълнение № 2013/76/ЕС (5), се предвижда някои държави членки да могат да преустановят изследването на заклани здрави животни от рода на едрия рогат добитък. Това ще окаже съществено влияние върху броя на изследванията, които ще се проведат в рамките на техните програми за мониторинг на трансмисивните спонгиформни енцефалопатии (ТСЕ) и за ликвидиране на спонгиформната енцефалопатия по говедата (СЕГ) и на болестта скрейпи, одобрени за 2013 г., и значително ще намали свързаната с тях необходимост от финансиране.
(5)
Белгия, Чешката република, Дания, Германия, Естония, Ирландия, Испания, Франция, Кипър, Латвия, Люксембург, Унгария, Австрия, Словения, Словакия, Финландия, Швеция и Обединеното кралство представиха за одобрение на Комисията изменени програми за трансмисивните спонгиформни енцефалопатии (ТСЕ), спонгиформната енцефалопатия по говедата (СЕГ) и болестта скрейпи във връзка с посоченото изменение на Решение 2009/719/ЕО.
(6)
В допълнение Унгария представи изменена програма за ликвидиране и мониторинг на болестта син език, с която се изменят нейните дейности във връзка с прилагането на ентомологично наблюдение.
(7)
След откриване на вируса на болестта син език, серотип 1, в някои части на територията ѝ, Испания представи изменена програма за ликвидиране и мониторинг на болестта син език, включваща задължителна ваксинация в тези области с цел борба с болестта и предотвратяване на разпространението ѝ.
(8)
След откриването на случаи на бяс на нейната територия Гърция представи изменена програма за ликвидиране на болестта бяс, в която са определени областите, където ще се прилага ваксинацията по орален път.
(9)
След неотдавнашното приключване на двустранните преговори с Беларус относно сътрудничеството в областта на борбата с бяса Полша представи изменена програма за ликвидиране, контрол и наблюдение на болестта бяс, включваща дейности, свързани с ваксинацията по орален път в някои прилежащи области на територията на посочената трета държава, с оглед защитата на Съюза от повторно въвеждане на болестта бяс при преминаването на заразени животни през общите граници.
(10)
Комисията направи оценка на посочените изменени програми от ветеринарна и от финансова гледна точка. Установено беше, че те отговарят на съответното ветеринарно законодателство на Съюза, и в частност на критериите, посочени в Решение 2008/341/ЕО. Поради това изменените програми следва да бъдат одобрени.
(11)
Одобрението на изменените програми, предоставено с настоящото решение, има отражение върху размера на сумите, необходими за изпълнението на програмите за ликвидиране, контрол и мониторинг, одобрени с Решение 2012/761/ЕС. Максималният размер на финансовото участие на Съюза за някои от посочените програми следва да бъде съответно коригиран.
(12)
Поради това Решение за изпълнение 2012/761/ЕС следва да бъде съответно изменено.
(13)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Изменените програми за мониторинг на трансмисивните спонгиформни енцефалопатии (ТСЕ) и за ликвидиране на спонгиформната енцефалопатия по говедата (СЕГ) и болестта скрейпи, представени от следните държави членки на следните дати, се одобряват за периода от 1 януари 2013 г. до 31 декември 2013 г.:
а)
Белгия, 5 април 2013 г.;
б)
Чешката република, 5 април 2013 г.;
в)
Дания, 24 април 2013 г.;
г)
Германия, 20 март 2013 г.;
д)
Естония, 26 март 2013 г.;
е)
Ирландия, 22 март 2013 г.;
ж)
Испания, 27 март 2013 г.;
з)
Франция, 29 март 2013 г.;
и)
Кипър, 29 март 2013 г.;
й)
Латвия, 28 март 2013 г.;
к)
Люксембург, 3 април 2013 г.;
л)
Унгария, 27 март 2013 г.;
м)
Австрия, 27 март 2013 г.;
н)
Словения, 20 март 2013 г.;
о)
Словакия, 26 март 2013 г.;
п)
Финландия, 28 март 2013 г.;
р)
Швеция, 22 март 2013 г.;
с)
Обединеното кралство, 7 юни 2013 г.
Член 2
Одобряват се за периода от 1 януари 2013 г. до 31 декември 2013 г. изменените програми за ликвидиране и мониторинг на болестта син език в ендемични високорискови зони, представени от следните държави членки на следните дати:
а)
Испания, 26 март 2013 г.;
б)
Унгария, 24 януари 2013 г.
Член 3
Одобряват се за периода от 1 януари 2013 г. до 31 декември 2013 г. изменените програми за ликвидиране на болестта бяс, представени от следните държави членки на следните дати:
а)
Полша, 28 март 2013 г.;
б)
Гърция, 28 юни 2013 г.
Член 4
Решение 2012/761/ЕС се изменя, както следва:
1)
В член 4, параграф 2, буква б) подточка vii) се заменя със следното:
„vii)
500 000 ЕUR за Испания;“.
2)
В член 10, параграф 2, буква в) се заменя със следното:
„в)
не надвишава следните стойности:
i)
290 000 ЕUR за Белгия;
ii)
270 000 ЕUR за България;
iii)
500 000 EUR за Чешката република,
iv)
300 000 ЕUR за Дания;
v)
4 700 000 ЕUR за Германия;
vi)
60 000 ЕUR за Естония;
vii)
1 210 000 ЕUR за Ирландия;
viii)
1 700 000 EUR за Гърция;
ix)
3 290 000 ЕUR за Испания;
x)
12 600 000 EUR за Франция;
xi)
4 800 000 ЕUR за Италия;
xii)
230 000 ЕUR за Хърватия;
xiii)
1 900 000 ЕUR за Кипър;
xiv)
80 000 ЕUR за Латвия;
xv)
420 000 ЕUR за Литва;
xvi)
50 000 EUR за Люксембург;
xvii)
790 000 ЕUR за Унгария,
xviii)
25 000 ЕUR за Малта;
xix)
2 200 000 ЕUR за Нидерландия;
xx)
500 000 EUR за Австрия;
xxi)
2 600 000 ЕUR за Полша;
xxii)
1 100 000 ЕUR за Португалия,
xxiii)
1 200 000 ЕUR за Румъния,
xxiv)
160 000 ЕUR за Словения;
xxv)
250 000 EUR за Словакия;
xxvi)
160 000 EUR за Финландия;
xxvii)
210 000 EUR за Швеция,
xxviii)
2 520 000 ЕUR за Обединеното кралство.“
3)
Член 11 се изменя, както следва:
а)
в параграф 2, буква г), подточка ii) се заменя със следното:
„ii)
1 500 000 ЕUR за Гърция;“
б)
в параграф 2, буква г), подточка vii) се заменя със следното:
„vii)
6 850 000 ЕUR за Полша;“
в)
в параграф 4 буква в) се заменя със следното:
„в)
не надвишава:
i)
1 260 000 евро за частта от литовската програма, изпълнявана в Беларус;
ii)
1 255 000 евро за частта от полската програма, изпълнявана в Украйна;
iii)
295 000 евро за частта от полската програма, изпълнявана в Беларус;“.
Член 5
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 25 юли 2013 година.
DÉCISION D’EXÉCUTION DE LA COMMISSION
du 25 juillet 2013
portant approbation de certains programmes modifiés d’éradication, de lutte et de surveillance relatifs aux maladies animales et zoonoses pour l’année 2013 et modifiant la décision d’exécution 2012/761/UE en ce qui concerne la contribution financière de l’Union à certains programmes approuvés par ladite décision
[notifiée sous le numéro C(2013) 4663]
(2013/403/UE)
LA COMMISSION EUROPÉENNE,
vu le traité sur le fonctionnement de l’Union européenne,
vu la décision 2009/470/CE du Conseil du 25 mai 2009 relative à certaines dépenses dans le domaine vétérinaire (1), et notamment son article 27, paragraphes 5 et 6,
considérant ce qui suit:
(1)
La décision 2009/470/CE établit les modalités de la participation financière de l’Union à des programmes de lutte, d’éradication et de surveillance concernant des maladies animales et des zoonoses.
(2)
Selon la décision 2008/341/CE de la Commission du 25 avril 2008 fixant les critères communautaires applicables aux programmes nationaux de lutte, d’éradication et de surveillance concernant certaines maladies animales et zoonoses (2), les programmes de lutte, d’éradication et de surveillance concernant les maladies animales et les zoonoses qui sont soumis par les États membres à la Commission et dont la liste figure à l’annexe de ladite décision doivent, pour être approuvés au titre de l’action financière de l’Union prévue à l’article 27, paragraphe 1, de la décision 2009/470/CE, remplir au minimum les critères établis par l’annexe de la décision 2008/341/CE.
(3)
La décision d’exécution 2012/761/UE de la Commission du 30 novembre 2012 portant approbation des programmes annuels et pluriannuels de surveillance, de lutte et d’éradication soumis par les États membres pour l’année 2013 concernant certaines maladies animales et zoonoses et de la contribution financière de l’Union à ces programmes (3) approuve certains programmes nationaux et fixe le taux et le montant maximal de la contribution financière de l’Union à chaque programme soumis par un État membre.
(4)
En vertu de la décision 2009/719/CE de la Commission du 28 septembre 2009 autorisant certains États membres à réviser leur programme annuel de surveillance de l’ESB (4), décision récemment modifiée par la décision d’exécution 2013/76/UE (5), certains États membres peuvent mettre fin aux tests de dépistage effectués sur les bovins sains abattus. Cette modification aura des conséquences importantes pour le nombre de tests réalisés au titre des programmes de ces États pour la surveillance des encéphalopathies spongiformes transmissibles (EST) et l’éradication de l’encéphalopathie spongiforme bovine (ESB) et de la tremblante, programmes approuvés pour 2013, et elle entraînera une diminution significative des besoins de financement afférents.
(5)
La Belgique, la République tchèque, le Danemark, l’Allemagne, l’Estonie, l’Irlande, l’Espagne, la France, la Lettonie, le Luxembourg, la Hongrie, l’Autriche, la Slovénie, la Slovaquie, la Finlande, la Suède et le Royaume Uni ont soumis à l’approbation de la Commission des programmes modifiés concernant l’EST, l’ESB et la tremblante à la suite de cette modification de la décision 2009/719/CE.
(6)
En outre, la Hongrie a présenté une nouvelle version d’un programme d’éradication et de surveillance de la fièvre catarrhale du mouton, version qui modifie ses activités dans le domaine de la surveillance entomologique.
(7)
Après avoir détecté le sérotype 1 du virus de la fièvre catarrhale du mouton dans certaines parties de son territoire, l’Espagne a présenté un programme d’éradication et de surveillance modifié; ce programme prévoit des vaccinations obligatoires dans ces régions pour lutter contre cette maladie et en empêcher la propagation.
(8)
La Grèce, qui avait découvert des cas de rage sur son territoire, a soumis un programme d’éradication modifié, de manière à définir les zones où des vaccins oraux seront administrés.
(9)
À la suite du récent achèvement de négociations bilatérales avec la Biélorussie au sujet d’une coopération en matière de lutte contre la rage, la Pologne a présenté un programme d’éradication, de lutte et de surveillance modifié pour inclure l’administration de vaccins oraux dans certaines régions limitrophes du pays tiers en question, l’objectif étant de protéger l’Union contre la réintroduction de la rage par des animaux sauvages infectés traversant les frontières communes.
(10)
La Commission a évalué ces programmes modifiés d’un double point de vue vétérinaire et financier; elle les a jugés conformes à la législation vétérinaire applicable de l’Union et, en particulier, aux critères établis par la décision 2008/341/CE. Il y a donc lieu d’approuver lesdits programmes.
(11)
L’approbation par la présente décision des programmes modifiés a des répercussions sur les montants nécessaires à l’application des programmes d’éradication, de lutte et de surveillance approuvés par la décision d’exécution 2012/761/UE. Le montant maximal de la contribution financière de l’Union pour certains de ces programmes doit, de ce fait, être adapté.
(12)
Il y a donc lieu de modifier la décision d’exécution 2012/761/UE en conséquence.
(13)
Les mesures prévues à la présente décision sont conformes à l’avis du Comité permanent de la chaîne alimentaire et de la santé animale,
A ADOPTÉ LA PRÉSENTE DÉCISION:
Article 1
Les programmes modifiés de surveillance des encéphalopathies spongiformes transmissibles (EST) et d’éradication de l’encéphalopathie spongiforme bovine (ESB) et de la tremblante sont approuvés pour la période comprise entre le 1er janvier 2013 et le 31 décembre 2013; ils ont été approuvés aux dates suivantes:
a)
Belgique: 5 avril 2013;
b)
République tchèque: 5 avril 2013;
c)
Danemark: 24 avril 2013;
d)
Allemagne: 20 mars 2013;
e)
Estonie: 26 mars 2013;
f)
Irlande: 22 mars 2013;
g)
Espagne: 27 mars 2013;
h)
France: 29 mars 2013;
i)
Chypre: 29 mars 2013;
j)
Lettonie: 28 mars 2013;
k)
Luxembourg: 3 avril 2013;
l)
Hongrie: 27 mars 2013;
m)
Autriche: 27 mars 2013;
n)
Slovénie: 20 mars 2013;
o)
Slovaquie: 26 mars 2013;
p)
Finlande: 28 mars 2013;
q)
Suède: 22 mars 2013;
r)
Royaume-Uni: 7 juin 2013.
Article 2
Les programmes modifiés d’éradication et de surveillance de la fièvre catarrhale du mouton dans les régions endémiques et à haut risque sont approuvés pour la période comprise entre le 1er janvier 2013 et le 31 décembre 2013; ils ont été soumis aux dates suivantes:
a)
Espagne: 26 mars 2013;
b)
Hongrie: 24 janvier 2013.
Article 3
Les programmes modifiés d’éradication de la rage sont approuvés pour la période comprise entre le 1er janvier 2013 et le 31 décembre 2013; ils ont été soumis aux dates suivantes:
a)
Pologne: 28 mars 2013;
b)
Grèce: 28 juin 2013.
Article 4
La décision d’exécution 2012/761/UE est modifiée comme suit:
1)
À l’article 4, le paragraphe 2, point b), vii), est remplacé par le texte suivant:
«vii)
500 000 EUR pour l’Espagne;»
2)
À l’article 10, paragraphe 2, le point c) est remplacé par le texte suivant:
«c)
ne doit pas dépasser:
i)
290 000 EUR pour la Belgique;
ii)
270 000 EUR pour la Bulgarie;
iii)
500 000 EUR pour la République tchèque;
iv)
300 000 EUR pour le Danemark;
v)
4 700 000 EUR pour l’Allemagne;
vi)
60 000 EUR pour l’Estonie;
vii)
1 210 000 EUR pour l’Irlande;
viii)
1 700 000 EUR pour la Grèce;
ix)
3 290 000 EUR pour l’Espagne;
x)
12 600 000 EUR pour la France;
xi)
4 800 000 EUR pour l’Italie;
xii)
230 000 EUR pour la Croatie;
xiii)
1 900 000 EUR pour Chypre;
xiv)
80 000 EUR pour la Lettonie;
xv)
420 000 EUR pour la Lituanie;
xvi)
50 000 EUR pour le Luxembourg;
xvii)
790 000 EUR pour la Hongrie;
xviii)
25 000 EUR pour Malte;
xix)
2 200 000 EUR pour les Pays-Bas;
xx)
500 000 EUR pour l’Autriche;
xxi)
2 600 000 EUR pour la Pologne;
xxii)
1 100 000 EUR pour le Portugal;
xxiii)
1 200 000 EUR pour la Roumanie;
xxiv)
160 000 EUR pour la Slovénie;
xxv)
250 000 EUR pour la Slovaquie;
xxvi)
160 000 EUR pour la Finlande;
xxvii)
210 000 EUR pour la Suède;
xxviii)
2 520 000 EUR pour le Royaume-Uni.»
3)
L’article 11 est modifié comme suit:
a)
Au paragraphe 2, le point d), ii) est remplacé par le texte suivant:
«ii)
1 500 000 EUR pour la Grèce;»
b)
Au paragraphe 2, le point d), vii) est remplacé par le texte suivant:
«vii)
6 850 000 EUR pour la Pologne;»
c)
Au paragraphe 4, le point c) est remplacé par le texte suivant:
«c)
ne doit pas dépasser:
i)
1 260 000 EUR pour la partie du programme de la Lituanie appliquée en Biélorussie;
ii)
1 255 000 EUR pour la partie du programme de la Pologne appliquée en Ukraine;
iii)
295 000 EUR pour la partie du programme de la Pologne appliquée en Biélorussie;»
Article 5
Les États membres sont destinataires de la présente décision.
Fait à Bruxelles, le 25 juillet 2013.