РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 909/2013 НА КОМИСИЯТА
от 10 септември 2013 година
за определяне на техническите спецификации на системата за изобразяване на електронни карти и информация за корабоплаването по вътрешните водни пътища (ECDIS за вътрешните водни пътища) в съответствие с Директива 2005/44/ЕО на Европейския парламент и на Съвета
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2005/44/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 7 септември 2005 г. относно хармонизираните речни информационни услуги (RIS) относно вътрешните водни пътища на Общността (1), и по-специално член 5, параграф 1, буква а) от нея,
като има предвид, че:
(1)
Речните информационни услуги (РИУ) следва да бъдат развивани и изпълнявани по хармонизиран, оперативно съвместим и открит начин.
(2)
Необходимо е да се определят техническите спецификации на системата за изобразяване на електронни карти и информация за корабоплаването по вътрешните водни пътища (наричана по-нататък „ECDIS за вътрешните водни пътища“).
(3)
Техническите спецификации на ECDIS за вътрешните водни пътища следва да се основават на техническите принципи, изложени в приложение II към Директива 2005/44/ЕО.
(4)
Техническите спецификации следва надлежно да вземат под внимание извършената работа от съответните международни организации и по-специално Резолюция 48 „Препоръка относно система за изобразяване на електронни карти и информация за корабоплаването по вътрешните водни пътища (ECDIS за вътрешните водни пътища)“, приети от Икономическата комисия за Европа на ООН (ИКЕ НА ООН), както и съответните разпоредби, определени чрез Централната комисия за корабоплаването по р. Рейн (ЦККР).
(5)
По-специално, издание 2.3 на продуктовите спецификации на ECDIS за вътрешните водни пътища за електронните навигационни карти за вътрешните водни пътища (ЕНК за вътрешните водни пътища) и Статут на библиотеката на изобразяваните символи от Резолюция 48 на ИКЕ на ООН „Препоръка относно системата за изобразяване на електронни карти и информация за корабоплаването по вътрешните водни пътища (ECDIS за вътрешните водни пътища)“ са приети от ИКЕ на ООН, в съответствие с препоръките на групата за хармонизиране на ЕНК за вътрешните водни пътища и експертната група по ECDIS за вътрешните водни пътища.
(6)
В техническите спецификации също така следва да намери дължимото отражение работата, извършена от експертната група по ECDIS за вътрешните водни пътища, включваща представители на органите на държавите членки, отговарящи за изпълнението на ECDIS за вътрешните водни пътища и официални членове от други правителствени органи, както и наблюдатели от промишлеността.
(7)
Техническите спецификации следва да съответстват на най-съвременните технически постижения. Натрупаният опит от прилагането на Директива 2005/44/ЕО, а също и техническият напредък следва да бъдат взети предвид при изготвянето на техническите спецификации. В техническите спецификации следва да намери дължимото отражение работата, извършвана от експертната група по ECDIS за вътрешните водни пътища, както и от ИКЕ на ООН и от ЦККР.
(8)
Позоваването на стандарти на ИКЕ на ООН в настоящия регламент не създава прецедент за бъдещи стандарти на ЕС, свързани с корабоплаването по вътрешните водни пътища, РИУ и ECDIS. Комисията действително е започната оценка на изпълнението на политиката за РИУ. Административната договореност между Генерална дирекция „Мобилност и транспорт“ на Европейската комисия и ЦККР може да бъде разширена, за да включи и разработването на стандарти в областта на РИУ, в зависимост от резултатите от тази оценка, която трябва да бъде на разположение през 2014 г. Когато такива резултати са налице, Комисията следва по целесъобразност да измени съответно настоящия регламент.
(9)
В съответствие с член 12, параграф 2 от Директива 2005/44/ЕО държавите членки следва да предприемат необходимите мерки, за да се съобразят с изискванията, установени с настоящия регламент, не по-късно от 30 месеца след влизането ѝ в сила.
(10)
Мерките, установени с настоящия регламент, съответстват на становището на комитета, създаден съгласно член 7 от Директива 91/672/ЕИО на Съвета от 16 декември 1991 г. относно взаимното признаване на национални свидетелства за капитани на речни кораби за превоз на стоки и пътници по вътрешните водни пътища (2).
(11)
Член 12, параграф 2 от Директива 2005/44/ЕО, предвижда че техническите указания и спецификации влизат в сила в деня след деня на публикуването им в Официален вестник на Европейския съюз,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Техническите спецификации на системата за изобразяване на електронни карти и информация за корабоплаването по вътрешните водни пътища (ECDIS за вътрешните водни пътища) са описани в приложението.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 10 септември 2013 година.
RÈGLEMENT D’EXÉCUTION (UE) N o 909/2013 DE LA COMMISSION
du 10 septembre 2013
relatif aux spécifications techniques applicables au système de visualisation des cartes électroniques et d’informations pour la navigation intérieure (ECDIS intérieur) visé dans la directive 2005/44/CE du Parlement européen et du Conseil
LA COMMISSION EUROPÉENNE,
vu le traité sur le fonctionnement de l’Union européenne,
vu la directive 2005/44/CE du Parlement européen et du Conseil du 7 septembre 2005 relative à des services d’information fluviale (SIF) harmonisés sur les voies navigables communautaires (1), et notamment son article 5, paragraphe 1, point a),
considérant ce qui suit:
(1)
Les services d’information fluviale (SIF) devraient être élaborés et mis en œuvre de façon harmonisée, interopérable et ouverte.
(2)
Il convient de définir les spécifications techniques relatives au système de visualisation des cartes électroniques et d’informations pour la navigation intérieure (ci-après l’«ECDIS intérieur»).
(3)
Les spécifications techniques relatives à l’ECDIS intérieur devraient être fondées sur les principes techniques exposés à l’annexe II de la directive 2005/44/CE.
(4)
Les spécifications techniques devraient tenir dûment compte des travaux réalisés par les organisations internationales compétentes, notamment de la résolution no 48 intitulée «Recommandation relative au système de visualisation des cartes électroniques et d’informations pour la navigation intérieure (ECDIS intérieur)», adoptée par la Commission économique des Nations unies pour l’Europe (CEE-ONU) et des réglementations pertinentes établies par la Commission centrale pour la navigation du Rhin (CCNR).
(5)
Les spécifications techniques pour le système de visualisation des cartes électroniques et d’informations pour la navigation intérieure (spécifications techniques ECDIS intérieur) (édition 2.3) et le statut de la bibliothèque des visualisations figurant dans la résolution 48 de la CEE-ONU intitulée «Recommandation relative au système de visualisation des cartes électroniques et d’informations pour la navigation intérieure (ECDIS intérieur)», en particulier, ont été adoptés par la CEE-ONU, sur la base des recommandations du groupe de l’harmonisation des CEN intérieure et du groupe d’experts de l’ECDIS intérieur.
(6)
De même, les spécifications techniques devraient prendre dûment en compte les travaux menés par le groupe d’experts de l’ECDIS intérieur, composé de représentants des autorités des États membres chargées de la mise en œuvre de l’ECDIS intérieur et d’agents officiels d’autres organes gouvernementaux, ainsi que d’observateurs du secteur.
(7)
Les spécifications techniques devraient correspondre à l’état actuel des techniques. Leur élaboration devrait tenir compte de l’expérience acquise dans le cadre de l’application de la directive 2005/44/CE et du progrès technique. Les spécifications techniques devraient s’appuyer dûment sur les travaux du groupe d’experts de l’ECDIS intérieur, de la CEE-ONU et de la CCNR.
(8)
La référence faite dans le présent règlement aux normes de la CEE-ONU ne crée pas de précédent au regard des normes que l’Union européenne pourrait établir à l’avenir en ce qui concerne la navigation intérieure, les SIF et l’ECDIS. De fait, la Commission a commencé à évaluer la mise en œuvre de la politique en matière de SIF. L’accord administratif conclu entre la direction générale de la mobilité et des transports de la Commission européenne et la CCNR pourrait, en fonction des résultats de ladite évaluation, qui devraient être disponibles en 2014, couvrir aussi l’élaboration des normes SIF. Une fois ces résultats disponibles, il conviendrait que la Commission adapte, le cas échéant, le présent règlement.
(9)
Conformément à l’article 12, paragraphe 2, de la directive 2005/44/CE, les États membres prennent les mesures nécessaires pour satisfaire aux exigences définies par le présent règlement au plus tard trente mois après son entrée en vigueur.
(10)
Les mesures prévues par le présent règlement sont conformes à l’avis rendu par le comité institué par l’article 7 de la directive 91/672/CEE du Conseil du 16 décembre 1991 sur la reconnaissance réciproque des certificats de conduite nationaux de bateaux pour le transport de marchandises et de personnes par navigation intérieure (2).
(11)
L’article 12, paragraphe 2, de la directive 2005/44/CE prévoit que les orientations et spécifications techniques entrent en vigueur le jour suivant celui de leur publication au Journal officiel de l’Union européenne,
A ADOPTÉ LE PRÉSENT RÈGLEMENT:
Article premier
Les spécifications techniques relatives au système de visualisation des cartes électroniques et d’informations (ECDIS intérieur) figurent en annexe.
Article 2
Le présent règlement entre en vigueur le jour suivant celui de sa publication au Journal officiel de l’Union européenne.
Le présent règlement est obligatoire dans tous ses éléments et directement applicable dans tout État membre.
Fait à Bruxelles, le 10 septembre 2013.