РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2015/360 НА КОМИСИЯТА
от 5 март 2015 година
за започване на частно складиране на свинско месо и за предварително определяне на размера на помощта
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. за установяване на обща организация на пазарите на селскостопански продукти и за отмяна на регламенти (ЕИО) № 922/72, (ЕИО) № 234/79, (ЕО) № 1037/2001 и (ЕО) № 1234/2007 (1), и по-специално член 18, параграф 2, член 20, букви в), к), л), м) и н) и член 223, параграф 3, буква в) от него,
като взе предвид Регламент (ЕС) № 1370/2013 на Съвета от 16 декември 2013 г. за установяване на мерки за определянето на някои помощи и възстановявания, свързани с общата организация на пазарите на селскостопански продукти (2), и по-специално член 4, параграф 2 от него,
като има предвид, че:
(1)
В член 17, първа алинея, буква з) от Регламент (ЕС) № 1308/2013 се предвижда възможността за отпускане на помощ за частно складиране на свинско месо.
(2)
В продължение на над 18 последователни седмици регистрираните в Съюза средни пазарни цени са били под референтния праг, посочен в член 7, параграф 1, буква е) от Регламент (ЕС) № 1308/2013, и значително са засегнали маржовете в сектора на свиневъдството. Продължаващите пазарни трудности излагат на риск финансовата стабилност на много стопанства. Временното изтегляне на свинско месо от пазара изглежда необходима мярка за възстановяване на пазарното равновесие и увеличаване на цените. Поради това е целесъобразно да се отпусне помощ за частно складиране на свинско месо и предварително да се определи нейният размер.
(3)
С Регламент (ЕО) № 826/2008 на Комисията (3) бяха установени общи правила за прилагането на схеми за помощ за частно складиране.
(4)
Съгласно член 6 от Регламент (ЕО) № 826/2008 предварително определената помощ се отпуска в съответствие с подробните правила и условията, предвидени в глава III от същия регламент.
(5)
За по-лесно управление на тази мярка продуктите от свинско месо следва да се класифицират в категории по сходство с оглед на нивото на разходите за складиране.
(6)
С цел да се улесни административната работа и работата по контрола във връзка със сключването на договори следва да се определят минималните количества продукт, обхванати от всяка оферта.
(7)
Следва да се определи гаранция, с която да се осигури изпълнението от страна на операторите на техните договорни задължения, както и желаното въздействие на мярката върху пазара.
(8)
Информацията, която държавите членки трябва да съобщават на Комисията, е посочена в член 35 от Регламент (ЕО) № 826/2008. Целесъобразно е да се установят специални правила за честотата на уведомленията по отношение на количествата, за които са подадени заявления в рамките на настоящия регламент.
(9)
Комитетът за общата организация на селскостопанските пазари не е представил становище в срока, определен от неговия председател,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Обхват
1. С настоящия регламент се предвижда помощ за частно складиране на свинско месо съгласно член 17, първа алинея, буква з) от Регламент (ЕС) № 1308/2013.
2. Списъкът на категориите продукти, които отговарят на условията за помощ, както и съответният ѝ размер, са определени в приложението към настоящия регламент.
3. Прилага се Регламент (ЕО) № 826/2008, освен ако в настоящия регламент не е предвидено друго.
Член 2
Подаване на заявления
1. От 9 март 2015 г. могат да се подават заявления за помощ за частно складиране за категориите продукти от свинско месо, отговарящи на условията за помощ съгласно член 1.
2. Заявленията се отнасят за период на складиране от 90, 120 или 150 дни.
3. Всяко заявление се отнася само за една от изброените в приложението категории продукти, като се указва съответният код по КН в тази категория.
4. Всяко заявление се отнася за минимално количество от поне 10 тона за обезкостени продукти и 15 тона за други продукти.
Член 3
Гаранции
Размерът на гаранцията - за всеки тон продукт - която се депозира в съответствие с член 16, параграф 2, буква и) от Регламент (ЕО) № 826/2008, е равен на 20 % от размера на помощта, определен в колони 3, 4 и 5 на таблицата в приложението към настоящия регламент.
Член 4
Честота на уведомленията по отношение на количествата, за които са подадени заявления
Два пъти седмично държавите членки уведомяват Комисията относно количествата, за които са подадени заявления за сключване на договори, както следва:
а)
всеки понеделник до 12,00 часа (брюкселско време) се подават уведомления относно количествата, за които са били подадени заявления в четвъртък и петък на предходната седмица;
б)
всеки четвъртък до 12,00 часа (брюкселско време) се подават уведомления относно количествата, за които са били подадени заявления в понеделник, вторник и сряда на текущата седмица.
Член 5
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 5 март 2015 година.
RÈGLEMENT D'EXÉCUTION (UE) 2015/360 DE LA COMMISSION
du 5 mars 2015
ouvrant une mesure de stockage privé pour la viande de porc et fixant à l'avance le montant de l'aide
LA COMMISSION EUROPÉENNE,
vu le traité sur le fonctionnement de l'Union européenne,
vu le règlement (UE) no 1308/2013 du Parlement européen et du Conseil du 17 décembre 2013 portant organisation commune des marchés des produits agricoles et abrogeant les règlements (CEE) no 922/72, (CEE) no 234/79, (CE) no 1037/2001 et (CE) no 1234/2007 du Conseil (1), et notamment son article 18, paragraphe 2, son article 20, points c), k), l), m) et n), et son article 223, paragraphe 3, point c),
vu le règlement (UE) no 1370/2013 du Conseil du 16 décembre 2013 établissant les mesures relatives à la fixation de certaines aides et restitutions liées à l'organisation commune des marchés des produits agricoles (2), et notamment son article 4, paragraphe 2,
considérant ce qui suit:
(1)
L'article 17, premier alinéa, point h), du règlement (UE) no 1308/2013 prévoit la possibilité d'octroyer une aide au stockage privé pour la viande de porc.
(2)
Les prix moyens du marché constatés dans l'Union ont été inférieurs au seuil de référence fixé à l'article 7, paragraphe 1, point f), du règlement (UE) no 1308/2013 pendant plus de 18 semaines consécutives et ont une incidence négative considérable sur les marges dans le secteur porcin. La persistance de conditions de marché difficiles compromet la stabilité financière de nombreuses exploitations. Le retrait temporaire de viande de porc du marché semble nécessaire afin de rétablir l'équilibre du marché et d'augmenter les prix. Il convient donc d'octroyer une aide au stockage privé de viande de porc et d'en fixer le montant à l'avance.
(3)
Le règlement (CE) no 826/2008 de la Commission (3) a établi des règles communes en ce qui concerne la mise en œuvre des régimes d'aide au stockage privé.
(4)
En vertu de l'article 6 du règlement (CE) no 826/2008, l'aide fixée à l'avance doit être octroyée conformément aux modalités prévues au chapitre III dudit règlement.
(5)
Afin de faciliter la gestion de la mesure, il convient de classer les produits à base de viande de porc par catégories de produits entraînant des coûts de stockage équivalents.
(6)
Afin de faciliter les tâches administratives et de contrôle liées à la conclusion des contrats, il convient de fixer les quantités minimales de produits sur lesquelles doit porter chaque demande.
(7)
Il y a lieu d'établir une garantie afin de s'assurer que les opérateurs remplissent leurs obligations contractuelles et que la mesure produira l'effet escompté sur le marché.
(8)
L'article 35 du règlement (CE) no 826/2008 prévoit les informations que les États membres doivent notifier à la Commission. Il est opportun de définir certaines règles spécifiques relatives à la fréquence des notifications en ce qui concerne les quantités demandées dans le cadre du présent règlement.
(9)
Le comité de l'organisation commune des marchés agricoles n'a pas émis d'avis dans le délai fixé par son président,
A ADOPTÉ LE PRÉSENT RÈGLEMENT:
Article premier
Champ d'application
1. Le présent règlement prévoit l'octroi d'une aide au stockage privé pour la viande de porc conformément à l'article 17, premier alinéa, point h), du règlement (UE) no 1308/2013.
2. La liste des catégories de produits pouvant bénéficier de l'aide et les montants y afférents figurent à l'annexe du présent règlement.
3. Le règlement (CE) no 826/2008 s'applique, sauf dispositions contraires du présent règlement.
Article 2
Soumission des demandes
1. Les demandes d'aide au stockage privé pour les catégories de produits à base de viande de porc admissibles à l'aide au titre de l'article 1er peuvent être introduites à compter du 9 mars 2015.
2. Les demandes sont introduites pour une période de stockage de 90, 120 ou 150 jours.
3. Chaque demande concerne une seule des catégories de produits énumérées à l'annexe et indique le code NC correspondant au sein de ladite catégorie.
4. Chaque demande couvre une quantité minimale d'au moins 10 tonnes pour les produits désossés et d'au moins 15 tonnes pour les autres produits.
Article 3
Garanties
Le montant de la garantie, par tonne de produit, à constituer conformément à l'article 16, paragraphe 2, point i), du règlement (CE) no 826/2008, est égal à 20 % des montants de l'aide fixés aux colonnes 3, 4 et 5 du tableau figurant à l'annexe du présent règlement.
Article 4
Fréquence des notifications des quantités demandées
Les États membres notifient deux fois par semaine à la Commission les quantités pour lesquelles des demandes de conclusion de contrats ont été déposées, selon les modalités suivantes:
a)
tous les lundis à 12 heures (heure de Bruxelles) au plus tard, les quantités pour lesquelles des demandes ont été déposées le jeudi et le vendredi de la semaine précédente;
b)
tous les jeudis à 12 heures (heure de Bruxelles) au plus tard, les quantités pour lesquelles des demandes ont été déposées le lundi, le mardi et le mercredi de la même semaine.
Article 5
Entrée en vigueur
Le présent règlement entre en vigueur le troisième jour suivant celui de sa publication au Journal officiel de l'Union européenne.
Le présent règlement est obligatoire dans tous ses éléments et directement applicable dans tout État membre.
Fait à Bruxelles, le 5 mars 2015.