РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 24 април 2013 година
за изменение на Решение 2000/745/ЕО за приемането на гаранции, предложени във връзка с антидъмпинговите и антисубсидийни производства относно вноса на определен полиетилен терефталат (PET) с произход от Индия, Индонезия, Малайзия, Република Корея, Тайван и Тайланд
(2013/223/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1225/2009 на Съвета от 30 ноември 2009 г. за защита срещу дъмпингов внос от страни, които не са членки на Европейската общност (1) („основния антидъмпингов регламент“), и по-специално членове 8 и 9 от него,
след консултация с консултативния комитет,
като има предвид, че:
А. СЪЩЕСТВУВАЩИ МЕРКИ
(1)
С Регламент (ЕО) № 192/2007 (2) Съветът наложи окончателно антидъмпингово мито върху вноса на определени видове полиетилен терефталат (PET) с произход от Индия, Индонезия, Малайзия, Република Корея, Тайланд и Тайван след преразглеждане с оглед изтичане срока на действие на съществуващите мерки и частично междинно преразглеждане. Мерките бяха наложени за първи път през август 2000 г. (3) Мерките понастоящем са обект на друго преразглеждане с оглед изтичане срока на действие (4).
(2)
С Решение 2000/745/ЕО (5) („решението“) Комисията прие ценова гаранция („гаранцията“), inter alia, от индонезийското дружество P.T. Polypet Karyapersada („Polypet“). След констатациите и заключенията, свързани с преразглеждане във връзка с „нов износител“ (6), с Решение 2002/232/ЕО (7) за изменение на Решение 2000/745/ЕО Комисията прие гаранция от индийското дружество Futura Polyesters Limited („Futura“).
Б. ЗАДЪЛЖЕНИЯ, ПРОИЗТИЧАЩИ ОТ ГАРАНЦИЯТА
(3)
Едно от основните задължения, произтичащи от дадена гаранция, е тримесечно отчитане на продажбите, което позволява на Комисията да осъществява ефективен мониторинг на гаранцията. Задължението за мониторинг се отнася също така до ситуацията, в която не са били извършени продажби през дадено тримесечие (т.нар. доклад за „липса на продажби“).
(4)
Освен това производителите износители трябва незабавно да уведомяват Комисията за каквито и да било промени в корпоративната структура на дружеството, които биха могли да възникнат по време на прилагането на гаранцията.
(5)
В разпоредбите на гаранцията се посочва, че неоказването на съдействие на Комисията по тези въпроси ще се счита за нарушение на гаранцията. С неотдавнашно решение на Съда на Европейския съюз (8) също бе потвърдено, че задълженията за докладване трябва да се разглеждат като основни задължения за целите на правилното функциониране на гаранцията.
В. НАРУШЕНИЯ НА ГАРАНЦИЯТА
(6)
Дружеството Polypet не изпрати доклад за продажбите за третото тримесечие на 2012 г. въпреки нееднократните напомняния. Освен това, в противоречие с предвиденото в гаранцията, с която дружеството се ангажира, Polypet не информира незабавно Комисията, че активите му са били продадени на друго индонезийско дружество през август 2012 г. Не бе получен доклад за четвъртото тримесечие на 2012 г.
(7)
Дружеството Futura не изпрати доклади за третото и четвъртото тримесечие на 2012 г. въпреки нееднократните напомняния.
(8)
Непредоставянето на доклади и на уведомления относно промяна в структурата на дружеството се квалифицира като продължително неоказване на съдействие, като по този начин се нарушават разпоредбите на гаранциите. Това оправдава оттеглянето на двете гаранции.
Г. ПИСМЕНИ ИЗЯВЛЕНИЯ
(9)
Двете дружества получиха възможност да бъдат изслушани и да представят писмени изявления. Не бяха получени писмени изявления от тези дружества.
Д. ИЗМЕНЕНИЕ НА РЕШЕНИЕ 2000/745/ЕО
(10)
Следователно, в съответствие с член 8, параграф 9 от основния антидъмпингов регламент, както и в съответствие с приложимите клаузи от гаранциите, с които Комисията се упълномощава да оттегли гаранцията, Комисията заключи, че приемането на гаранциите, предложени от дружествата Polypet и Futura, следва да бъде оттеглено и Решение 2000/745/ЕО, изменено с Решение 2002/232/ЕО, следва да бъде изменено. Съответно окончателното антидъмпингово мито, наложено с член 1 от Регламент (ЕО) № 192/2007, следва да се прилага автоматично по отношение на вноса на PET, произвеждан от дружествата Polypet и Futura (допълнителен код по ТАРИК A193 за Polypet и допълнителен код по ТАРИК A184 за Futura),
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Приемането на гаранциите във връзка с дружества P.T.Polypet Karyapersada, Индонезия (допълнителен код по ТАРИК A193), и Futura Polyesters Limited, Индия (допълнителен код по ТАРИК A184), се оттегля.
Член 2
Таблицата в член 1 от Решение 2000/745/ЕО се заменя със следната таблица:
„Държава
Дружества
Допълнителен код по ТАРИК
Индия
Reliance Industries Limited
A181
Индия
Pearl Engineering Polymers Limited
A182
Индия
Dhunseri Petrochem & Tea Limited
A585“
Член 3
Настоящото решение влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено в Брюксел на 24 април 2013 година.
DÉCISION DE LA COMMISSION
du 24 avril 2013
modifiant la décision 2000/745/CE portant acceptation des engagements offerts dans le cadre des procédures antidumping et antisubventions concernant les importations de certains types de polyéthylène téréphtalate (PET) originaires de l’Inde, d’Indonésie, de Malaisie, de la République de Corée, de Taïwan et de Thaïlande
(2013/223/UE)
LA COMMISSION EUROPÉENNE,
vu le traité sur le fonctionnement de l’Union européenne,
vu le règlement (CE) no 1225/2009 du Conseil du 30 novembre 2009 relatif à la défense contre les importations qui font l’objet d’un dumping de la part de pays non membres de la Communauté européenne (1) (ci-après le «règlement antidumping de base»), et notamment ses articles 8 et 9,
après consultation du comité consultatif,
considérant ce qui suit:
A. MESURES EXISTANTES
(1)
Par le règlement (CE) no 192/2007 (2), le Conseil a institué un droit antidumping définitif sur les importations de certains types de polyéthylène téréphtalate (ci-après le «PET») originaires de l’Inde, d’Indonésie, de Malaisie, de la République de Corée, de Thaïlande et de Taïwan à la suite d’un réexamen au titre de l’expiration des mesures et d’un réexamen intermédiaire partiel. Les mesures ont initialement été instituées en août 2000 (3). Elles font actuellement l’objet d’un autre réexamen au titre de leur expiration (4).
(2)
Par la décision 2000/745/CE (5) (ci-après la «décision»), la Commission a accepté un engagement de prix (ci-après l’«engagement») de la part, entre autres, de la société indonésienne P.T. Polypet Karyapersada (ci-après «Polypet»). Au vu des constatations et conclusions relatives à un réexamen au titre de «nouvel exportateur» (6), la Commission a, par la décision 2002/232/CE (7) modifiant la décision 2000/745/CE, accepté un engagement de la part de la société indienne Futura Polyesters Limited (ci-après «Futura»).
B. OBLIGATIONS DÉCOULANT DE L’ENGAGEMENT
(3)
Au nombre des principales obligations découlant d’un engagement figure l’établissement de rapports de ventes trimestriels, ce qui permet à la Commission de contrôler efficacement l’engagement. L’obligation de contrôle concerne également les situations dans lesquelles aucune vente n’a été effectuée au cours d’un trimestre donné (rapport ne faisant état d’aucune vente).
(4)
En outre, les producteurs-exportateurs doivent immédiatement informer la Commission de toute modification susceptible d’affecter la structure de la société pendant l’application de l’engagement.
(5)
En vertu des dispositions de l’engagement, tout défaut de coopération avec la Commission sur ces questions est considéré comme une violation de l’engagement. Dans un arrêt récent (8), la Cour de justice a également confirmé que les obligations d’information devaient être considérées comme principales pour le bon fonctionnement d’un engagement.
C. VIOLATIONS DE L’ENGAGEMENT
(6)
La société Polypet n’a pas transmis de rapport de vente pour le troisième trimestre 2012, malgré plusieurs rappels à ce sujet. En outre, contrairement aux dispositions de l’engagement qu’elle a pris, Polypet n’a pas immédiatement informé la Commission de la cession de ses actifs à une autre entreprise indonésienne en août 2012. La Commission n’a reçu aucun rapport concernant le quatrième trimestre 2012.
(7)
La société Futura n’a transmis aucun rapport pour les troisième et quatrième trimestres 2012, malgré plusieurs rappels à ce sujet.
(8)
La non-communication de rapports et l’absence de notifications relatives à la modification de la structure de la société sont considérées comme des défauts de coopération continus, ce qui constitue une violation des dispositions de l’engagement et justifie le retrait des deux engagements.
D. OBSERVATIONS ÉCRITES
(9)
Les deux sociétés ont eu la possibilité d’être entendues et de présenter des observations écrites. Les sociétés n’ont transmis aucune observation écrite.
E. MODIFICATION DE LA DÉCISION 2000/745/CE
(10)
En conséquence, conformément à l’article 8, paragraphe 9, du règlement antidumping de base et en vertu des clauses pertinentes des engagements autorisant la Commission à retirer l’engagement, la Commission a conclu que l’acceptation des engagements offerts par les sociétés Polypet et Futura devait être retirée et que la décision 2000/745/CE, telle que modifiée par la décision 2002/232/CE, devait être modifiée. En conséquence, il convient d’appliquer automatiquement les droits antidumping définitifs institués par l’article 1er du règlement (CE) no 192/2007 aux importations de PET fabriqué par les sociétés Polypet et Futura (code additionnel TARIC A193 pour Polypet et code additionnel TARIC A184 pour Futura),
A ADOPTÉ LA PRÉSENTE DÉCISION:
Article premier
L’acceptation des engagements en ce qui concerne la société indonésienne P.T. Polypet Karyapersada (code additionnel TARIC A193) et la société indienne Futura Polyesters Limited (code additionnel TARIC A184) est retirée.
Article 2
Le tableau figurant à l’article 1er de la décision 2000/745/CE est remplacé par le tableau suivant:
«Pays
Entreprises
Code additionnel TARIC
Inde
Reliance Industries Limited
A181
Inde
Pearl Engineering Polymers Limited
A182
Inde
Dhunseri Petrochem & Tea Limited
A585»
Article 3
La présente décision entre en vigueur le jour suivant celui de sa publication au Journal officiel de l’Union européenne.
Fait à Bruxelles, le 24 avril 2013.