РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
от 13 ноември 2012 година
за подписване и сключване на Споразумение между правителството на Съединените американски щати и Европейския съюз за координирането на програми за етикетиране на енергийната ефективност на офис оборудване
(текст от значение за ЕИП)
(2013/107/ЕС)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално членове 194 и 207 във връзка с член 218, параграф 6, буква а) от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия,
като взе предвид одобрението на Европейския парламент,
като има предвид че:
(1)
На 12 юли 2011 г. Съветът оправомощи Комисията да започне преговори за Споразумение между правителството на Съединените американски щати и Европейския съюз за координирането на програми за етикетиране на енергийната ефективност на офис оборудване (наричано по-долу „споразумението“).
(2)
В съответствие с решението за оправомощаване на Съвета бяха проведени консултации с работна група „Енергетика“ на Съвета, която оказа съдействие на Комисията в преговорите.
(3)
Преговорите приключиха и споразумението бе парафирано на 29 ноември 2011 г.
(4)
Следва да се установят подходящи вътрешни процедури на Съюза за осигуряване на нормалното действие на споразумението.
(5)
Делът на офис оборудването в потреблението на енергия в бъдеще ще нараства в резултат на появата на нови приложения и функции. За постигането на целта на Съюза за спестяване на 20 % от неговото потребление на енергия в сравнение с предвижданията за 2020 г., одобрена на пролетното заседание на Европейския съвет през 2007 г., енергийната ефективност на офис оборудването трябва да бъде допълнително подобрена.
(6)
Тъй като пазарът на офис оборудване се развива бързо, от съществено значение е честото извършване на оценки на потенциала за увеличаване на енергоспестяването и ползите за околната среда, като се насърчава търсенето и предлагането на енергоефективни продукти. Следователно е необходимо да се оправомощи Комисията, подпомагана от консултативен съвет на Съюза, включващ национални представители и всички заинтересовани страни, редовно да преразглежда и усъвършенства общите спецификации на офис оборудването в споразумението.
(7)
Тъй като производителите, участващи в програмата ENERGY STAR на ЕС, в по-голямата си част са малки и средни предприятия, регистрирането на продукти в Съюза следва и в бъдеще да не бъде обременяващо и да се основава на самосертифициране. Това следва да се съчетае с по-добро изпълнение на програмата ENERGY STAR на ЕС от Комисията в сътрудничество с държавите-членки.
(8)
Техническата комисия, създадена със споразумението, следва да отговаря за извършването на преглед на прилагането на споразумението.
(9)
Съгласно споразумението Съединените американски щати и Съюзът трябва да определят ръководен орган, който отговаря за прилагането на споразумението. Във връзка с това Съюзът следва да определи Комисията за ръководен орган,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Споразумението между правителството на Съединените американски щати и Европейския съюз за координирането на програми за етикетиране на енергийната ефективност на офис оборудване, включително приложенията към него (наричано по-долу „споразумението“), се одобрява от името на Съюза.
Текстът на споразумението и приложенията към него са приложени към настоящото решение.
Член 2
Председателят на Съвета се оправомощава да посочи лицето(ата), упълномощено(и) да подпише(ат) споразумението, така че да бъде обвързан Съюзът.
Член 3
Председателят на Съвета извършва от името на Съюза писмената нотификация, предвидена в член XIV, параграф 1 от споразумението.
Член 4
Комисията представлява Съюза в техническата комисия, предвидена в член VII от споразумението, след изслушване на мненията на членовете на Съвета „Energy Star“ на Европейския съюз, посочен в член 8 от Регламент (ЕО) № 106/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 15 януари 2008 г. относно програма на Общността за етикетиране на енергийната ефективност на офис оборудване (1). След консултация със Съвета „Energy Star“ на Европейския съюз Комисията пристъпва към осъществяване на обмена на информация, сътрудничеството, прегледа на прилагането и уведомяването, посочени в член VI, параграф 4, член VII, параграфи 1 и 2, и член IХ, параграф 4 от споразумението.
С оглед изготвянето на позицията на Съюза относно измененията на списъка с офис оборудване в приложение В към споразумението Комисията взема предвид становището на Съвета „Energy Star“ на Европейския съюз.
Позицията на Съюза относно решенията, които се вземат от ръководни органи по отношение на измененията в приложение А (Наименование и общо лого ENERGY STAR), приложение Б (Насоки за правилно използване на наименованието и общото лого ENERGY STAR) и приложение В (Общи спецификации) към споразумението, се определя от Комисията след консултация със Съвета „Energy Star“ на Европейския съюз.
Във всички останали случаи позицията на Съюза по отношение на решения, вземани от страните по споразумението, се определя от Съвета въз основа на предложение на Комисията в съответствие с член 218, параграф 9 от Договора.
Член 5
Настоящото решение влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено в Брюксел на 13 ноември 2012 година.
DÉCISION DU CONSEIL
du 13 novembre 2012
relative à la signature et à la conclusion de l’accord entre le gouvernement des États-Unis d’Amérique et l’Union européenne concernant la coordination des programmes d’étiquetage relatifs à l’efficacité énergétique des équipements de bureau
(Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE)
(2013/107/UE)
LE CONSEIL DE L’UNION EUROPÉENNE,
vu le traité sur le fonctionnement de l’Union européenne, et notamment ses articles 194 et 207, en liaison avec l’article 218, paragraphe 6, point a),
vu la proposition de la Commission européenne,
vu l’approbation du Parlement européen,
considérant ce qui suit:
(1)
Le 12 juillet 2011, le Conseil a autorisé la Commission à négocier un accord entre le gouvernement des États-Unis d’Amérique et l’Union européenne concernant la coordination des programmes d’étiquetage relatifs à l’efficacité énergétique des équipements de bureau (ci-après dénommé «accord»).
(2)
Conformément à l’autorisation du Conseil, le groupe de travail «énergie» du Conseil a été consulté et a aidé la Commission à mener les négociations.
(3)
Les négociations ont abouti et l’accord a été paraphé le 29 novembre 2011.
(4)
Il convient de définir les procédures internes de l’Union nécessaires pour assurer le bon fonctionnement de l’accord.
(5)
À l’avenir, avec l’apparition de nouvelles applications et fonctionnalités, les équipements de bureau représenteront une part croissante de la consommation énergétique. Afin que l’Union atteigne l’objectif consistant à réduire sa consommation d’énergie de 20 % par rapport aux prévisions pour 2020, objectif entériné par le Conseil européen de printemps de 2007, l’efficacité énergétique des équipements de bureau doit encore être optimisée.
(6)
Vu que les équipements de bureau représentent un marché en évolution rapide, il est essentiel de réévaluer fréquemment les possibilités de maximiser les économies d’énergie et les avantages écologiques induits en stimulant l’offre et la demande de produits énergétiquement efficaces. Il est donc nécessaire d’habiliter la Commission, assistée d’un comité consultatif de l’Union composé de représentants nationaux et de représentants de toutes les parties intéressées, à réévaluer et à adapter régulièrement les spécifications communes des équipements de bureau énumérées à l’accord.
(7)
Étant donné que les fabricants qui participent au programme Energy Star pour l’Union européenne sont pour la plupart des petites et moyennes entreprises, l’enregistrement des produits dans l’Union devrait rester une procédure légère et continuer à reposer sur l’autocertification. Ce système devrait aller de pair avec un meilleur contrôle de l’application du programme Energy Star pour l’Union européenne de la part de la Commission, en coopération avec les États membres.
(8)
La commission technique instituée par l’accord devrait être responsable du réexamen de la mise en œuvre de celui-ci.
(9)
En vertu de l’accord, les États-Unis d’Amérique et l’Union doivent chacun désigner un organe de gestion responsable pour la mise en œuvre de l’accord. À cet effet, l’Union devrait désigner la Commission en tant qu’organe de gestion,
A ADOPTÉ LA PRÉSENTE DÉCISION:
Article premier
L’accord entre le gouvernement des États-Unis d’Amérique et l’Union européenne concernant la coordination des programmes d’étiquetage relatifs à l’efficacité énergétique des équipements de bureau, y compris ses annexes (ci-après dénommé «accord»), est approuvé au nom de l’Union.
Le texte de l’accord, et ses annexes, sont joints à la présente décision.
Article 2
Le président du Conseil est autorisé à désigner la ou les personnes habilitées à signer l’accord à l’effet d’engager l’Union.
Article 3
Le président du Conseil communique, au nom de l’Union, la notification par écrit prévue à l’article XIV, paragraphe 1, de l’accord.
Article 4
La Commission représente l’Union au sein de la commission technique prévue à l’article VII de l’accord, après avoir pris connaissance de l’avis des membres du bureau Energy Star de l’Union européenne visé à l’article 8 du règlement (CE) no 106/2008 du Parlement européen et du Conseil du 15 janvier 2008 concernant un programme communautaire d’étiquetage relatif à l’efficacité énergétique des équipements de bureau (1). La Commission, après consultation du bureau Energy Star de l’Union européenne, effectue les communications, assure la coopération, procède à l’examen de la mise en œuvre de l’accord et aux notifications visées à l’article VI, paragraphe 4, à l’article VII, paragraphes 1 et 2, et à l’article IX, paragraphe 4, de l’accord.
En vue de préparer la position de l’Union sur la modification de la liste des équipements de bureau mentionnés à l’annexe C de l’accord, la Commission prend en compte tout avis donné par le bureau Energy Star de l’Union européenne.
La position de l’Union concernant les décisions à prendre par les organes de gestion en ce qui concerne les modifications à apporter à l’annexe A (nom Energy Star et label commun), à l’annexe B (lignes directrices concernant l’utilisation correcte du nom Energy Star et du label commun) et à l’annexe C (spécifications communes) de l’accord est déterminée par la Commission, après consultation du bureau Energy Star de l’Union européenne.
Dans tous les autres cas, la position de l’Union quant aux décisions à prendre par les parties à l’accord est déterminée par le Conseil, statuant sur proposition de la Commission, conformément à l’article 218, paragraphe 9, du traité.
Article 5
La présente décision entre en vigueur le vingtième jour suivant celui de sa publication au Journal officiel de l’Union européenne.
Fait à Bruxelles, le 13 novembre 2012.