РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 13 март 2013 година
относно одобряването на използването на светодиоди за някои функции за осветяване при превозни средства M1 като новаторска технология за намаляване на емисиите на CO2 от леки пътнически автомобили съгласно Регламент (ЕО) № 443/2009 на Европейския парламент и на Съвета
(текст от значение за ЕИП)
(2013/128/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 443/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 23 април 2009 г. за определяне на стандарти за емисиите от нови леки пътнически автомобили като част от цялостния подход на Общността за намаляване на емисиите на CO2 от лекотоварните превозни средства (1), и по-специално член 12, параграф 4 от него,
като има предвид, че:
(1)
Производителят AUDI AG („заявителят“) подаде заявление за одобрение на новаторска технология на 29 август 2012 г. Пълнотата на заявлението беше оценена в съответствие с член 4 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 725/2011 на Комисията от 25 юли 2011 г. за установяване на процедура за одобрение и сертифициране на иновативни технологии за намаляване на емисиите на CO2 от пътнически автомобили съгласно Регламент (ЕО) № 443/2009 на Европейския парламент и на Съвета (2). Комисията установи, че в първоначалното заявление липсва част от необходимата информация и поиска от заявителя да я допълни. Заявителят предостави изискваната информация на 25 октомври 2012 г. Беше установено, че заявлението е пълно и периодът за оценката на заявлението от Комисията започна да тече от деня след датата на официалното получаване на пълната информация, т.е. 26 октомври 2012 г.
(2)
Заявлението е оценено в съответствие с член 12 от Регламент (ЕО) № 443/2009, Регламент за изпълнение (ЕС) № 725/2011 г. и техническите насоки за изготвяне на заявления за одобрение на новаторски технологии съгласно Регламент (ЕО) № 443/2009 (3).
(3)
Заявлението се отнася за използването на светодиоди в късите светлини, дългите светлини и в светлините за регистрационния номер на превозно средство M1.
(4)
Комисията счита, че информацията, предоставена в заявлението, показва, че условията и критериите, посочени в член 12 от Регламент (ЕО) № 443/2009 и в членове 2 и 4 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 725/2011, са изпълнени.
(5)
Заявителят доказа, че светодиоди се използват в късите светлини, дългите светлини и в светлините за регистрационния номер при не повече от 3 % от новите леки пътнически автомобили, регистрирани през отчетната 2009 година. В подкрепа на това заявителят представи данни за процента на инсталираните светодиоди за различни функции за осветяване при модела AUDI A6, в превозни средства М1, произведени от Volkswagen AG, и производствени данни от Европейската асоциация на доставчиците на автомобилни части (CLEPA). Въз основа на това Комисията счита, че използването на светодиоди в късите светлини, дългите светлини и в светлините за регистрационния номер следва да се счита за отговарящо на условията за одобряване като новаторска технология по смисъла на член 12 от Регламент (ЕО) № 443/2009.
(6)
Определението за базовата технология е от основно значение за определяне на намаленията на емисии на CO2, дължащи се на новаторската технология. Ето защо това определение следва да бъде обосновано и да се основава на съответни данни. Заявителят предостави данни за това, че халогенното осветяване е технологията с най-голямо пазарно разпространение през 2009 г. Комисията отбелязва, че въпреки възможното използване на други, по-ефективни в енергийно отношение технологии за осветяване в ограничен сегмент от автомобилния парк, потвърдено е, че халогенното осветяване е било с най-голямо пазарно разпространение в парка като цяло. Вследствие на това и за да се гарантира, че методиката за изпитване е подходяща и представителна за целия автомобилен парк, е целесъобразно халогенното осветяване да се разглежда като базова технология.
(7)
Заявителят представи методика за изпитване по отношение на намалението на емисиите на CO2, дължащо се на използването на светодиоди за въпросните функции за осветяване. Комисията счита, че методиката осигурява точни и надеждни резултати, които са възпроизводими от трета страна.
(8)
Комисията счита, че заявителят е доказал задоволително, че за превозните средства, върху които е изпитана новаторската технология при използване на описаната методика, постигнатото намаление на емисиите чрез новаторската технология е най-малко 1 g CO2/km.
(9)
Тъй като включването на късите светлини, дългите светлини и светлините за регистрационния номер не се изисква за изпитването за одобрение на типа за емисиите на CO2, посочено в Регламент (ЕО) № 715/2007 на Европейския парламент и на Съвета (4) и Регламент (ЕО) № 692/2008 на Комисията (5), Комисията е удовлетворена, че въпросните функции за осветяване не са обхванати от стандартния изпитвателен цикъл
(10)
Включването на въпросните светлини е задължително, за да се осигури безопасна работа на превозното средство, така че не зависи от избора на водача. Въз основа на това Комисията счита, че производителят следва да се счита за отговорен за намалението на емисиите на CO2, дължащо се на използването на светодиоди.
(11)
Докладът от проверката е изготвен от независим и сертифициран орган и потвърждава констатациите и проведените изпитвания.
(12)
В този контекст Комисията счита, че не трябва да има възражения по отношение на одобряването на въпросната новаторска технология.
(13)
Всеки производител, който желае да се възползва от намаление на средните си специфични емисии на СО2 за постигане на своята цел по отношение на тези емисии чрез по-малкото отделяне на CO2 в резултат на използването на светодиоди за въпросните функции за осветяване, следва, в съответствие с член 11, параграф 1 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 725/2011, да се позове на настоящото решение в заявлението си за ЕО сертификат за одобрение на типа за съответните превозни средства,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
1. Използването на светодиоди в късите светлини, в дългите светлини и в светлините за регистрационния номер се одобрява като новаторска технология по смисъла на член 12 от Регламент (ЕО) № 443/2009.
2. Намалението на CO2 в резултат на използването на светодиоди за функциите за осветяване, посочени в параграф 1, се определя съгласно методиката, описана в приложението. Намалението на CO2 се определя като общо намаление вследствие на комбинираното използване на светодиоди в трите посочени функции за осветяване.
Член 2
Настоящото решение влиза в сила на 20-ия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено в Брюксел на 13 март 2013 година.
DÉCISION D’EXÉCUTION DE LA COMMISSION
du 13 mars 2013
relative à l’approbation de l’utilisation de diodes électroluminescentes dans certaines fonctions d’éclairage d’un véhicule M1 en tant que technologie innovante pour la réduction des émissions de CO2 des voitures particulières conformément au règlement (CE) no 443/2009 du Parlement européen et du Conseil
(Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE)
(2013/128/UE)
LA COMMISSION EUROPÉENNE,
vu le traité sur le fonctionnement de l’Union européenne,
vu le règlement (CE) no 443/2009 du Parlement européen et du Conseil du 23 avril 2009 établissant des normes de performance en matière d’émissions pour les voitures particulières neuves dans le cadre de l’approche intégrée de la Communauté visant à réduire les émissions de CO2 des véhicules légers (1), et notamment son article 12, paragraphe 4,
considérant ce qui suit:
(1)
Le constructeur AUDI AG (ci-après «le demandeur») a soumis une demande d’approbation d’une technologie innovante, le 29 août 2012. Le caractère complet de la demande a été évalué conformément à l’article 4 du règlement d’exécution (UE) no 725/2011 de la Commission du 25 juillet 2011 établissant une procédure d’approbation et de certification des technologies innovantes permettant de réduire les émissions de CO2 des voitures particulières conformément au règlement (CE) no 443/2009 du Parlement européen et du Conseil (2). La Commission a constaté que certaines informations importantes manquaient dans la demande initiale et a demandé au demandeur de compléter celle-ci. Le demandeur a communiqué les informations requises le 25 octobre 2012. La demande a été jugée complète, et le délai dont dispose la Commission pour l’évaluation de la demande a commencé à courir le jour suivant la date de réception officielle de ces informations complètes, c’est-à-dire le 26 octobre 2012.
(2)
La demande a été évaluée conformément à l’article 12 du règlement (CE) no 443/2009, au règlement d'exécution (UE) no 725/2011 et aux «Directives techniques pour la préparation des demandes d’approbation de technologies innovantes conformément au règlement (CE) no 443/2009» (3).
(3)
La demande porte sur l’utilisation de diodes électroluminescentes (DEL) dans les feux de croisement, dans les feux de route et pour l’éclairage de la plaque d’immatriculation d’un véhicule M1.
(4)
La Commission estime que les informations contenues dans la demande démontrent que les conditions et les critères visés à l’article 12 du règlement (CE) no 443/2009 ainsi qu’à l’article 2 et à l’article 4 du règlement d'exécution (UE) no 725/2011 sont remplies.
(5)
Le demandeur a démontré que l’utilisation de diodes luminescentes dans les feux de croisement, les feux de route et l’éclairage de la plaque d’immatriculation ne représentait pas plus de 3 % des voitures particulières neuves enregistrées en 2009, l’année de référence. Pour étayer son propos, le demandeur a fourni des données relatives au pourcentage de diodes électroluminescentes installées pour remplir différentes fonctions d’éclairage dans le modèle Audi A6 et dans les véhicules M1 produits par Volkswagen AG, ainsi que les données de production de l’Association européenne des fournisseurs automobiles (CLEPA). Sur cette base, la Commission est d’avis que l’utilisation de diodes électroluminescentes dans les feux de croisement, les feux de route et l’éclairage de la plaque d’immatriculation devrait pouvoir être approuvée en tant que technologie innovante au sens de l’article 12 du règlement (CE) no 443/2009.
(6)
La définition de la technologie de référence est essentielle pour déterminer les économies de CO2 permises par la technologie innovante. Il importe dès lors que cette définition soit justifiée et fondée sur des données pertinentes. Le demandeur a fourni des données indiquant que l’éclairage halogène était la technologie qui présentait le taux de pénétration du marché le plus élevé en 2009. La Commission observe que, même si d’autres technologies d’éclairage, plus économes en énergie, ont pu être utilisées dans un segment limité du parc automobile, il est établi que l’éclairage halogène présentait le taux de pénétration du marché le plus élevé du parc automobile dans son ensemble. Par conséquent, et afin de veiller à ce que la méthode d’essai soit appropriée et représentative pour l’ensemble du parc automobile, il est correct de considérer l’éclairage halogène comme la technologie de référence.
(7)
Le demandeur a communiqué une méthode pour mesurer la réduction des émissions de CO2 permise par l’utilisation des diodes électroluminescentes dans les fonctions d’éclairage concernées. La Commission estime que cette méthode fournit des résultats précis et fiables qui sont reproductibles par un tiers.
(8)
La Commission considère que le demandeur a démontré de manière satisfaisante que, pour les véhicules sur lesquels la technologie innovante a été testée à l’aide de la méthode décrite, la réduction des émissions réalisée par ladite technologie s’élevait au moins à 1 g de CO2/km.
(9)
Étant donné que l’activation de l’éclairage des feux de croisement, des feux de route et de la plaque d’immatriculation n’est pas requise pour l’essai de réception au regard des émissions de CO2 visé par le règlement (CE) no 715/2007 du Parlement européen et du Conseil (4) et par le règlement (CE) no 692/2008 de la Commission (5), la Commission est certaine que les fonctions d’éclairage ne sont pas couvertes par le cycle d’essai normalisé.
(10)
L’activation des fonctions d’éclairage en question est obligatoire pour assurer la sécurité d’utilisation du véhicule et ne dépend par conséquent pas de la volonté du conducteur. Compte tenu de ce qui précède, la Commission estime que le constructeur devrait être considéré comme responsable de la réduction des émissions de CO2 découlant du recours aux diodes électroluminescentes.
(11)
Le rapport de vérification a été préparé par un organisme agréé et indépendant et il confirme les constatations et les essais réalisés.
(12)
Dans ce contexte, la Commission considère qu’il n’y a pas lieu d’émettre d’objection en ce qui concerne l’approbation de la technologie innovante en question.
(13)
Conformément à l’article 11, paragraphe 1, du règlement d'exécution (UE) no 725/2011, tout constructeur qui souhaite bénéficier d’une réduction de ses émissions spécifiques moyennes de CO2 aux fins d’atteindre son objectif d’émissions spécifiques grâce aux réductions des émissions de CO2 obtenues par l’utilisation de diodes électroluminescentes dans les fonctions d’éclairages concernées devrait se référer à la présente décision dans sa demande de fiche de réception CE type pour les véhicules concernés,
A ADOPTÉ LA PRÉSENTE DÉCISION:
Article premier
1. L’utilisation de diodes électroluminescentes dans les feux de croisement, les feux de route et l’éclairage de la plaque d’immatriculation est approuvée en tant que technologie innovante au sens de l’article 12 du règlement (CE) no 443/2009.
2. La réduction des émissions de CO2 obtenue par l’utilisation de diodes électroluminescentes dans les fonctions d’éclairage visées au paragraphe 1 est mesurée à l’aide de la méthode expliquée dans l’annexe. La réduction des émissions de CO2 équivaut à la réduction totale due à l’utilisation combinée de diodes électroluminescentes dans les trois fonctions d’éclairage spécifiées.
Article 2
La présente décision entre en vigueur le vingtième jour suivant celui de sa publication au Journal officiel de l’Union européenne.
Fait à Bruxelles, le 13 mars 2013.