РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 9 октомври 2013 година
относно мярка, предприета от Финландия съгласно Директива 2006/42/ЕО на Европейския парламент и на Съвета, с която се забраняват машини за цепене с клин от определен тип
(нотифицирано под номер C(2013) 6442)
(текст от значение за ЕИП)
(2013/495/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2006/42/ЕО НА Европейския парламент и на Съвета от 17 май 2006 г. относно машините, и за изменетие на Директива 95/16/ЕО (1), и по-специално член 11 от нея,
като има предвид, че:
(1)
В съответствие с процедурата, посочена в член 11, параграф 2 от Директива 2006/42/ЕО, финландските органи уведомиха Комисията и другите държави членки за мярка, с която се забраняват пускането на пазара и употребата на хидравлични машини за цепене с клин от типа Hakki Pilke Z100, произведени от Maaselän Kone Oy, Valimotie 1, FI-85800 Haapajärvi, SUOMI/FINLAND, и се изисква от производителя да предприеме коригиращи действия по отношение на машини, които вече са пуснати на пазара.
(2)
Причината за предприемането на мярката, посочена от финландските органи, е несъвместимостта на устройството със следните съществени изисквания в областта на опазването на здравето и безопасността, посочени в приложение I към Директива 2006/42/ЕО (с препратка към спецификациите на стандартите EN 609-1 - Земеделска и горска техника. Безопасност на машини за цепене на дървен материал - част 1: Машини за цепене с клин, и EN 574 - Безопасност на машините. Устройства за управление с две ръце. Функционални аспекти. Принципи за проектиране/разработване):
-
1.1.2 - Принципи на интеграция на безопасността;
-
1.2.2 - Устройства за управление;
-
1.2.3 - Пускане;
-
1.3.7 - Опасности, предизвиквани от движещи се части;
-
1.4.3 - Специални изисквания относно предпазните устройства.
(3)
Мярката беше предприета от финландските органи след разследване на сериозно произшествие, при което ръкохватките, използвани за управление на устройството, които се задействат с две ръце, са били привързани една към друга. Финландските органи считат, че устройството за управление с две ръце, монтирано на машината, не е било проектирано така, че да се избегне възможността то бъде лесно извадено от строя или задействано с една ръка или с други части на тялото.
(4)
Комисията изпрати писмо до производителя, приканвайки го да съобщи съображенията си относно мярката, предприета от Финландия. В отговора си производителят посочи, че след обявяването на мярката той е привел конструкцията на машината в съответствие с изискванията, предвидени в нея за продукти, произведени от есента на 2010 г., и предложи коригиращи мерки по отношение на машините, пуснати на пазара преди тази дата. От лятото на 2011 г. машината за цепене с клин се продава под името Hakki Pilke HH100.
(5)
Финландските органи потвърдиха, че машините за цепене с клин от типовете Hakki Pilke Z100 и HH100, пуснати на пазара от есента на 2010 г. насам, отговарят на изискванията на Директива 2006/42/ЕО, вследствие на което забраната за пускане на пазара и употреба на тези машини е вдигната. Въпреки това задължението да се изтеглят от пазара и да се приведат в съответствие с изискванията машините за цепене с клин, произведени преди есента на 2010 г., остава в сила.
(6)
Разглеждането на доказателствата, представени от финландските органи, и на съображенията, представени от производителя, потвърди, че машините за цепене с клин от тип Hakki Pilke Z100 с устройство за управление с две ръце, което може лесно да бъде извадено от строя или задействано с една ръка или с други части на тялото, не отговарят на основните изисквания за опазване на здравето и безопасността от приложение I към Директива 2006/42/ЕО и че това несъответствие води до сериозен риск от нараняване на ползвателите,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Мярката, предприета от финландските органи, с която се забранява пускането на пазара и употребата на машини за цепене с клин от типа Hakki Pilke Z100 с устройство за управление с две ръце, което може лесно да бъде извадено от строя или задействано с една ръка или с други части на тялото, и се изисква от производителя да изтегли от пазара или приведе в съответствие с изискванията продуктите, които са вече пуснати на пазара, е обоснована.
Член 2
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 9 октомври 2013 година.
DÉCISION DE LA COMMISSION
du 9 octobre 2013
concernant une mesure prise par la Finlande conformément à la directive 2006/42/CE du Parlement européen et du Conseil et interdisant un type de fendeuse à coin
[notifiée sous le numéro C(2013) 6442]
(Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE)
(2013/495/UE)
LA COMMISSION EUROPÉENNE,
vu le traité sur le fonctionnement de l’Union européenne,
vu la directive 2006/42/CE du Parlement européen et du Conseil du 17 mai 2006 relative aux machines et modifiant la directive 95/16/CE (1), et notamment son article 11,
considérant ce qui suit:
(1)
Conformément à la procédure prévue à l’article 11, paragraphe 2, de la directive 2006/42/CE, les autorités finlandaises ont notifié à la Commission et aux autres États membres une mesure interdisant la mise sur le marché et l’utilisation d’une fendeuse à coin hydraulique du type Hakki Pilke Z100 fabriquée par Maaselän Kone Oy, Valimotie 1, FI-85800 Haapajärvi, SUOMI-FINLANDE, et exigeant du fabricant qu’il prenne des mesures correctives à l’égard des machines déjà mises sur le marché.
(2)
Les autorités finlandaises ont indiqué que la raison de cette mesure était la non-conformité de ce matériel avec les exigences essentielles de santé et de sécurité ci-après, visées à l’annexe I de la directive 2006/42/CE (en ce qui concerne les spécifications de la norme EN 609-1 - Matériel agricole et forestier - Sécurité des fendeuses de bûches - Partie 1: Fendeuses à coin, et de la norme EN 574 - Sécurité des machines - Dispositifs de commande bimanuelle - Aspects fonctionnels - Principes de conception):
-
1.1.2 - Principes d’intégration de la sécurité
-
1.2.2 - Organes de service
-
1.2.3 - Mise en marche
-
1.3.7 - Risques liés aux éléments mobiles
-
1.4.3 - Exigences particulières pour les dispositifs de protection.
(3)
La mesure prise par les autorités finlandaises a fait suite à une enquête sur un accident grave impliquant une machine sur laquelle les leviers du dispositif de commande bimanuelle utilisé pour la mise en marche étaient attachés ensemble. Les autorités finlandaises ont estimé que la conception du dispositif de commande bimanuelle monté sur la machine ne permettait pas d’éviter qu’il soit aisément mis hors service, ou actionné d’une main ou par d’autres parties du corps.
(4)
La Commission a écrit au fabricant pour l’inviter à lui communiquer ses observations sur la mesure prise par la Finlande. Dans sa réponse, le fabricant a indiqué que, après la prise de la mesure, il avait procédé à la mise en conformité de la conception de la machine pour les produits fabriqués à partir de l’automne 2010, et proposé des mesures correctives pour les machines mises sur le marché avant cette date. Depuis l’été 2011, la fendeuse à coin est vendue sous la dénomination Hakki Pilke HH100.
(5)
Les autorités finlandaises ont confirmé que les fendeuses à coin des types Hakki Pilke Z100 et HH100 mises sur le marché depuis l’automne 2010 étaient conformes aux exigences de la directive 2006/42/CE et que, en conséquence, l’interdiction de mettre sur le marché et d’utiliser ces machines avait été levée. Toutefois, l’obligation de rappeler et de mettre en conformité les fendeuses à coin fabriquées avant l’automne 2010 reste en vigueur.
(6)
L’examen des preuves fournies par les autorités finlandaises et des observations transmises par le fabricant confirme que les fendeuses à coin du type Hakki Pilke Z100, munies d’un dispositif de commande bimanuelle pouvant être aisément mis hors service, ou actionné d’une main ou par d’autres parties du corps, ne satisfont pas aux exigences essentielles de santé et de sécurité visées à l’annexe I de la directive 2006/42/CE et que cette non-conformité expose les utilisateurs à un risque grave de blessure,
A ADOPTÉ LA PRÉSENTE DÉCISION:
Article premier
La mesure prise par les autorités finlandaises qui interdit la mise sur le marché et l’utilisation des fendeuses à coin du type Hakki Pilke Z100 dotées d’un dispositif de commande bimanuelle pouvant être aisément mis hors service, ou actionné d’une main ou par d’autres parties du corps, et exige du fabricant qu’il rappelle ou mette en conformité les produits non conformes déjà mis sur le marché, est justifiée.
Article 2
Les États membres sont destinataires de la présente décision.
Fait à Bruxelles, le 9 octobre 2013.