ДИРЕКТИВА (ЕС) 2015/653 НА КОМИСИЯТА
от 24 април 2015 година
за изменение на Директива 2006/126/ЕО на Европейския парламент и на Съвета относно свидетелства за управление на превозни средства
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2006/126/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 20 декември 2006 г. относно свидетелства за управление на превозни средства (1), и по-специално член 8 от нея,
като има предвид, че:
(1)
Кодовете и подкодовете, определени в приложение I към Директива 2006/126/ЕО, следва да се актуализират в синхрон с научно-техническия напредък, особено в областта на адаптациите на превозни средства и подпомагането на водачите с увреждания с технически средства.
(2)
За да бъдат взети предвид технологичните нововъведения, кодовете и подкодовете следва да бъдат съобразени с функциите. За целите на административното опростяване някои кодове следва да се заличат, да се обединят с други кодове или да се съкратят.
(3)
За да бъдат улеснени водачите с увреждания, следва да е възможно - ако случаят позволява - те да управляват превозно средство без техническа адаптация. Тъй като съвременното автомобилостроене позволява на водачите да управляват класически превозни средства с ограничено усилие (напр. за кормилната и спирачната уредба) и за да се осигури повече гъвкавост за водачите, като едновременно се гарантира безопасното управление на превозните средства, следва да бъдат въведени кодове, позволяващи управление на превозни средства, съвместими с максималното усилие, на което е способен водачът.
(4)
Някои кодове, които понастоящем са свързани единствено със заболявания, могат да се прилагат и за други цели, свързани с пътната безопасност, като ограничаването на ситуациите с висок риск - например в случая на начинаещи или възрастни водачи. Следователно е уместно да се създаде раздел за тези кодове за ограничено правоуправление.
(5)
С оглед на повишаването на пътната безопасност няколко държави членки вече са въвели или планират да въведат програми, задължаващи водачите да управляват само превозни средства, оборудвани с блокиращо устройство при употреба на алкохол. С оглед на това да се улесни внедряването и възприемането на подобни устройства и отчитайки препоръката на Проучването за превенция на шофирането в нетрезво състояние чрез блокиращи устройства (2), следва да се въведе с тази цел хармонизиран код.
(6)
В съответствие със Съвместната политическа декларация на държавите членки и на Комисията от 28 септември 2011 г. относно обяснителните документи (3) държавите членки се задължават в обосновани случаи да прилагат към съобщението за своите мерки за транспониране един или повече документи, обясняващи връзката между елементите на дадена директива и съответните елементи от националните инструменти за транспониране.
(7)
По тези причини Директива 2006/126/ЕО следва да бъде съответно изменена.
(8)
Мерките, предвидени в настоящата директива, са в съответствие със становището на Комитета по свидетелствата за управление на превозно средство,
ПРИЕ НАСТОЯЩАТА ДИРЕКТИВА:
Член 1
Приложение I към Директива 2006/126/ЕО се изменя в съответствие с приложението към настоящата директива.
Член 2
1. Държавите членки въвеждат в сила законовите, подзаконовите и административните разпоредби, необходими за спазване на настоящата директива, не по-късно от 1 януари 2017 г. Те незабавно съобщават на Комисията текста на тези разпоредби.
Когато държавите членки приемат тези разпоредби, в тях се съдържа позоваване на настоящата директива или то се извършва при официалното им публикуване. Условията и редът на позоваване се определят от държавите членки.
2. Държавите членки съобщават на Комисията текста на основните разпоредби от националното си законодателство, които приемат в областта, уредена с настоящата директива.
Член 3
Настоящата директива влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването ѝ в Официален вестник на Европейския съюз.
Член 4
Адресати на настоящата директива са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 24 април 2015 година.
DIRECTIVE (UE) 2015/653 DE LA COMMISSION
du 24 avril 2015
modifiant la directive 2006/126/CE du Parlement européen et du Conseil relative au permis de conduire
(Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE)
LA COMMISSION EUROPÉENNE,
vu le traité sur le fonctionnement de l'Union européenne,
vu la directive 2006/126/CE du Parlement européen et du Conseil du 20 décembre 2006 relative au permis de conduire (1), et notamment son article 8,
considérant ce qui suit:
(1)
Il conviendrait d'actualiser les codes et sous-codes prévus à l'annexe I de la directive 2006/126/CE à la lumière du progrès technique et scientifique, en particulier dans le domaine de l'adaptation des véhicules et de l'assistance technique aux conducteurs handicapés.
(2)
Pour tenir compte de l'évolution technologique, ces codes et sous-codes devraient cibler la fonction visée. Pour des raisons de simplification administrative, certains codes devraient, en outre, être supprimés, fusionnés ou allégés.
(3)
Afin de réduire les contraintes imposées aux conducteurs handicapés, ceux-ci devraient pouvoir, le cas échéant, conduire un véhicule sans adaptation technique. Puisque la technologie automobile moderne permet aux conducteurs disposant d'une force limitée, par exemple pour diriger le véhicule ou pour freiner, de conduire certains véhicules classiques, et afin d'accorder une plus grande souplesse aux conducteurs sans pour autant compromettre la conduite sûre du véhicule, il conviendrait d'introduire des codes permettant la conduite de véhicules compatibles avec la force maximale que le conducteur est en mesure de produire.
(4)
Certains codes qui ne concernent actuellement que l'état de santé pourraient également être pertinents à d'autres fins de sécurité routière, en limitant des situations à haut risque, par exemple dans le cas des nouveaux conducteurs ou des conducteurs âgés. Il y aurait ainsi lieu de créer une section pour ces codes relatifs à l'usage restreint.
(5)
En vue de renforcer la sécurité routière, plusieurs États membres se sont dotés, ou prévoient de se doter, de programmes restreignant la conduite aux seuls véhicules équipés d'un éthylotest antidémarrage. Afin de faciliter le déploiement et l'acceptation des dispositifs d'éthylotest antidémarrage, et compte tenu de la recommandation formulée dans l'étude sur la prévention de l'alcool au volant par l'utilisation d'éthylotests antidémarrage (2), il conviendrait d'introduire un code harmonisé à cet effet.
(6)
Conformément à la déclaration politique commune des États membres et de la Commission du 28 septembre 2011 sur les documents explicatifs (3), les États membres se sont engagés à joindre à la notification de leurs mesures de transposition, dans les cas où cela se justifie, un ou plusieurs documents expliquant le lien entre les éléments d'une directive et les parties correspondantes des instruments nationaux de transposition.
(7)
Il conviendrait de modifier la directive 2006/126/CE en conséquence.
(8)
Les mesures prévues dans la présente directive sont conformes à l'avis du comité pour le permis de conduire,
A ADOPTÉ LA PRÉSENTE DIRECTIVE:
Article premier
L'annexe I de la directive 2006/126/CE est modifiée conformément à l'annexe de la présente directive.
Article 2
1. Les États membres mettent en vigueur les dispositions législatives, réglementaires et administratives nécessaires pour se conformer à la présente directive pour le 1er janvier 2017 au plus tard. Ils communiquent immédiatement le texte de ces dispositions à la Commission.
Lorsque les États membres adoptent ces dispositions, celles-ci contiennent une référence à la présente directive ou sont accompagnées d'une telle référence lors de leur publication officielle. Les modalités de cette référence sont arrêtées par les États membres.
2. Les États membres communiquent à la Commission le texte des dispositions essentielles de droit interne qu'ils adoptent dans le domaine régi par la présente directive.
Article 3
La présente directive entre en vigueur le vingtième jour suivant celui de sa publication au Journal officiel de l'Union européenne.
Article 4
Les États membres sont destinataires de la présente directive.
Fait à Bruxelles, le 24 avril 2015.