РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 25 септември 2014 година
за изменение на Решение за изпълнение 2012/270/ЕС по отношение на срока на неговото прилагане и на пренасянето на картофени клубени с произход от демаркационни зони до съоръжения за опаковане с цел предотвратяване на разпространението на Epitrix cucumeris (Harris), Epitrix similaris (Gentner), Epitrix subcrinita (Lec.) и Epitrix tuberis (Gentner) в рамките на Съюза
(нотифицирано под номер С(2014) 6731)
(2014/679/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2000/29/ЕО на Съвета от 8 май 2000 г. относно защитните мерки срещу въвеждането в Общността на вредители по растенията или растителните продукти и срещу тяхното разпространение в Общността (1), и по-специално член 16, параграф 3, четвъртото изречение от нея,
като има предвид, че:
(1)
С Решение за изпълнение 2012/270/ЕС на Комисията (2) се предвиждат неотложни мерки за предотвратяване на въвеждането и разпространението в рамките на Съюза на Epitrix cucumeris (Harris), Epitrix similaris (Gentner), Epitrix subcrinita (Lec.) и Epitrix tuberis (Gentner).
(2)
Развитието на ситуацията след пораждането на действие на Решение за изпълнение 2012/270/ЕС показва, че предвидените в решението мерки са ефективни и следва да останат в сила. Поради това е целесъобразно решението за изпълнение да се прилага без ограничение във времето.
(3)
Опитът показва, че е необходимо да се предостави по-голяма гъвкавост по отношение на съоръжението, в което картофените клубени се обработват, за да се гарантира, че останалата по тях почва е не повече от 0,1 % и че посочените организми са премахнати. Поради това следва да се разреши пренасянето на посочените клубени извън демаркационните зони преди извършване на обработката. При пренасянето към посочените съоръжения обаче следва да бъдат спазвани изисквания, гарантиращи, че съответният фитосанитарен риск е сведен до приемливи нива.
(4)
С цел да се гарантира, че посочените организми не могат да се установят, нито да се разпространят извън демаркационната зона, следва да бъдат въведени изисквания относно унищожаването на съответната отпадъчна почва и други отпадъчни материали. За същата цел следва да се въведат изисквания относно превозните средства и опаковките за транспортиране или обработка на посочените картофени клубени преди тяхното пренасяне извън демаркационната зона или от съоръжение за опаковане, разположено извън такава зона. Необходимо е също така машините, които се използват за обработка на картофените клубени в съоръженията за опаковане, разположени извън демаркационните зони, да се почистват, за да се избегне заразяването на други картофи, обработвани със същите машини.
(5)
С оглед на улесняването на контрола от страна на държавите членки върху опаковането извън демаркационна зона на картофени клубени с произход от такава зона е важно съоръженията за опаковане, разположени извън демаркационните зони, да са получили разрешение за целта и да съхраняват записи за обработените картофени клубени с произход от демаркационни зони.
(6)
Поради това Решение за изпълнение 2012/270/ЕС следва да бъде съответно изменено.
(7)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по растенията, животните, храните и фуражите,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Решение за изпълнение 2012/270/ЕС се изменя, както следва:
1)
Член 3 се заменя със следното:
„Член 3
Пренасяне на картофени клубени в рамките на Съюза
1. Картофените клубени, които са с произход от демаркационни зони на територията на Съюза, определени в съответствие с член 5, и са опаковани в посочените зони или в съоръжение по член 3б, могат да бъдат пренасяни в рамките на Съюза само ако отговарят на условията, определени в приложение I, раздел 2, точка 1.
Картофените клубени с произход от демаркационна зона могат да бъдат пренасяни от демаркационната зона до съоръжение за опаковане, което отговаря на изискванията по член 3б и е разположено в близост до демаркационната зона, при положение че са изпълнени условията, определени в приложение I, раздел 2, точка 2. Картофените клубени могат да бъдат съхранявани в посоченото съоръжение.
В случая, изложен във втората алинея, компетентният официален орган извършва следното:
а)
интензивен мониторинг за наличието на посочените организми посредством подходящи проверки на картофените растения и, когато е целесъобразно, на други растения гостоприемници, в т.ч. на терените, на които растат посочените растения, в радиус от най-малко 100 m от съоръжението за опаковане;
б)
дейности за повишаване на обществената осведоменост относно заплахата от посочените организми и относно предприетите мерки за предотвратяване на тяхното въвеждане и разпространение на територията на Съюза в близост до съоръжението за опаковане.
2. Картофените клубени, въведени в Съюза в съответствие с член 2 от трети държави, за които има данни за наличие на един или няколко от посочените организми, могат да бъдат пренасяни в рамките на Съюза само ако отговарят на условията, посочени в приложение I, раздел 2, точка 3.
Член 3а
Изисквания относно превозните средства, опаковките, машините и отпадъчната почва
1. Държавите членки предприемат необходимото, така че всички превозни средства и опаковки, използвани за транспортиране на картофени клубени с произход от демаркационна зона преди да бъдат изпълнени изискванията от приложение I, раздел 2, точка 1, буква б), са обеззаразени и почистени по съответния начин в следните случаи:
а)
преди да бъдат пренесени извън демаркационната зона; и
б)
преди да напуснат дадено съоръжение за опаковане съгласно посоченото в член 3, параграф 1, втора алинея.
2. Държавите членки предприемат необходимото за обеззаразяването и почистването по съответния начин на машините, използвани за обработка на посочените в параграф 1 картофени клубени в съоръжение за опаковане, посочено в член 3, параграф 1, втора алинея, след всяка употреба.
3. Държавите членки предприемат необходимото за унищожаването на отпадъчната почва или на други отпадъчни материали, получени в резултат от изпълнението на изискванията по член 3, параграф 1 и на параграфи 1 и 2 от настоящия член, по начин, който гарантира, че посочените организми не могат да се установят, нито да се разпространят извън демаркационната зона.
Член 3б
Изисквания относно съоръженията за опаковане, разположени извън съответните демаркационни зони
Съоръженията за опаковане, които са разположени извън съответните демаркационни зони и в които се обработват картофени клубени с произход от такива зони съгласно посоченото в член 3, параграф 1, следва да отговарят на следните изисквания:
а)
получили са разрешение от компетентния официален орган за опаковане на картофени клубени с произход от демаркационна зона; и
б)
съхраняват записи за обработените картофени клубени с произход от демаркационни зони за срок от една година от момента на пристигане на картофените клубени в съответното съоръжение.“
2)
Член 7 се заличава.
3)
Приложение I се изменя в съответствие с приложението към настоящото решение.
Член 2
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 25 септември 2014 година.
KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS,
annettu 25 päivänä syyskuuta 2014,
täytäntöönpanopäätöksen 2012/270/EU muuttamisesta sen soveltamisajan osalta ja Epitrix cucumeris (Harris)-, Epitrix similaris (Gentner)-, Epitrix subcrinita (Lec.)- ja Epitrix tuberis (Gentner) -organismien unionissa leviämisen estämiseksi rajatuilta alueilta peräisin olevien perunan mukuloiden pakkauslaitoksiin siirtämisen osalta
(tiedoksiannettu numerolla C(2014) 6731)
(2014/679/EU)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon kasveille ja kasvituotteille haitallisten organismien yhteisöön kulkeutumisen ja siellä leviämisen estämiseen liittyvistä suojatoimenpiteistä 8 päivänä toukokuuta 2000 annetun neuvoston direktiivin 2000/29/EY (1) ja erityisesti sen 16 artiklan 3 kohdan neljännen virkkeen,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Komission täytäntöönpanopäätöksessä 2012/270/EU (2) säädetään kiireellisistä toimenpiteistä Epitrix cucumeris (Harris)-, Epitrix similaris (Gentner)-, Epitrix subcrinita (Lec.)- ja Epitrix tuberis (Gentner) -organismien unioniin kulkeutumisen ja siellä leviämisen estämiseksi.
(2)
Tilanteen kehittyminen täytäntöönpanopäätöksen 2012/270/EU voimaantulon jälkeen on osoittanut, että päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat tehokkaita ja niitä olisi sovellettava edelleen. Tämän vuoksi on aiheellista, että täytäntöönpanopäätöstä sovelletaan ilman ajallista rajoitusta.
(3)
Kokemus on osoittanut, että on tarpeen antaa enemmän joustovaraa siltä osin kuin on kyse laitoksista, joissa perunan mukuloille tehdään käsittely, sen varmistamiseksi, että niissä on jäljellä enintään 0,1 prosenttia multaa ja että asianomaiset organismit poistuvat. Sen vuoksi olisi sallittava, että kyseisiä mukuloita voidaan siirtää rajattujen alueiden ulkopuolelle ennen käsittelyn suorittamista. Tällaisiin laitoksiin siirtämiselle olisi kuitenkin asetettava vaatimuksia, joilla voidaan varmistaa, että kasvinterveydelle aiheutuva riski voidaan pienentää hyväksyttävälle tasolle.
(4)
Sen varmistamiseksi, että asianomaiset organismit eivät voi vakiintua tai levitä rajatun alueen ulkopuolelle, olisi asetettava asianomaisen jätemaan ja muun jätemateriaalin hävittämistä koskevia vaatimuksia. Samasta syystä olisi asetettava myös vaatimuksia, jotka koskevat ajoneuvoja ja pakkauksia, joita käytetään kyseisten perunan mukuloiden kuljettamisessa tai käsittelyssä ennen niiden siirtämistä rajatun alueen ulkopuolelle tai kyseisen alueen ulkopuolella sijaitsevasta pakkauslaitoksesta. Lisäksi on tarpeen puhdistaa koneet ja laitteet, joita käytetään perunan mukuloiden käsittelyyn rajattujen alueiden ulkopuolella sijaitsevissa pakkauslaitoksissa, jotta vältetään muiden samoilla koneilla ja laitteilla käsiteltävien perunoiden saastuminen.
(5)
Jotta jäsenvaltiot voivat helpommin valvoa rajatun alueen ulkopuolella tapahtuvaa, rajatulta alueelta peräisin olevien perunan mukuloiden pakkaamista, on tärkeää, että rajattujen alueiden ulkopuolella sijaitsevilla pakkauslaitoksilla on lupa tätä tarkoitusta varten ja että niitä vaaditaan pitämään kirjaa käsittelemistään rajatuilta alueilta peräisin olevista perunan mukuloista.
(6)
Sen vuoksi täytäntöönpanopäätöstä 2012/270/EU olisi muutettava.
(7)
Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat pysyvän kasvi-, eläin-, elintarvike- ja rehukomitean lausunnon mukaiset,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Muutetaan täytäntöönpanopäätös 2012/270/EU seuraavasti:
1)
Korvataan 3 artikla seuraavasti:
”3 artikla
Perunan mukuloiden siirtäminen unionissa
1. Perunan mukuloita, jotka ovat peräisin 5 artiklan mukaisesti määritetyiltä rajatuilta alueilta unionissa ja jotka on pakattu kyseisillä alueilla tai 3 b artiklassa tarkoitetuissa laitoksissa, saa siirtää unionissa ainoastaan, jos ne täyttävät liitteessä I olevan 2 jakson 1 kohdassa asetetut edellytykset.
Rajatulta alueelta peräisin olevia perunan mukuloita saa siirtää kyseiseltä rajatulta alueelta 3 b artiklan vaatimukset täyttävään pakkauslaitokseen, joka on kyseisen rajatun alueen välittömässä läheisyydessä, edellyttäen, että liitteessä I olevan 2 jakson 2 kohdassa asetetut edellytykset täyttyvät. Perunan mukuloita saa varastoida kyseiseen laitokseen.
Toisen alakohdan tapauksessa vastuussa olevan virallisen elimen on toteutettava seuraavat toimet:
a)
tehtävä tiivistä seurantaa asianomaisten organismien esiintymisen varalta suorittamalla asianmukaisia perunakasvien ja tarvittaessa muiden isäntäkasvien tarkastuksia, myös pelloilla, joilla kyseiset kasvit kasvavat, vähintään 100 metrin säteellä pakkauslaitoksesta;
b)
lisättävä pakkauslaitoksen läheisyydessä yleistä tietoisuutta asianomaisten organismien uhasta ja toteutetuista toimenpiteistä, joilla estetään niiden kulkeutuminen unioniin ja leviäminen siellä.
2. Perunan mukuloita, jotka on 2 artiklan mukaisesti tuotu unioniin sellaisista kolmansista maista, joissa tiedetään esiintyvän yhtä tai useampaa asianomaista organismia, saa siirtää unionissa ainoastaan, jos ne täyttävät liitteessä I olevan 2 jakson 3 kohdassa asetetut edellytykset.
3 a artikla
Ajoneuvoja, pakkauksia, koneita ja laitteita sekä jätemaata koskevat vaatimukset
1. Jäsenvaltioiden on varmistettava, että ajoneuvot ja pakkaukset, joita on käytetty rajatulta alueen peräisin olevien perunan mukuloiden kuljettamisessa ennen liitteessä I olevan 2 jakson 1 b kohdan täytäntöönpanoa, dekontaminoidaan ja puhdistetaan asianmukaisella tavalla seuraavissa tapauksissa:
a)
ennen niiden siirtämistä rajatun alueen ulkopuolelle; ja
b)
ennen kuin ne lähtevät 3 artiklan 1 kohdan toisessa alakohdassa tarkoitetusta pakkauslaitoksesta.
2. Jäsenvaltioiden on varmistettava, että koneet ja laitteet, joita käytetään 1 kohdassa tarkoitettujen perunan mukuloiden käsittelyyn 3 artiklan 1 kohdan toisessa alakohdassa tarkoitetussa pakkauslaitoksessa, dekontaminoidaan ja puhdistetaan asianmukaisella tavalla jokaisen käytön jälkeen.
3. Jäsenvaltioiden on varmistettava, että 3 artiklan 1 kohdan ja tämän artiklan 1 ja 2 kohdan vaatimusten täytäntöönpanosta seuraava jätemaa tai muu jätemateriaali hävitetään tavalla, jolla varmistetaan, ettei asianomainen organismi voi vakiintua tai levitä rajatun alueen ulkopuolelle.
3 b artikla
Asianomaisten rajattujen alueiden ulkopuolella sijaitsevia pakkauslaitoksia koskevat vaatimukset
Edellä 3 artiklan 1 kohdan toisessa alakohdassa tarkoitettujen pakkauslaitosten, jotka sijaitsevat asianomaisten rajattujen alueiden ulkopuolella ja käsittelevät rajatuilta alueilta peräisin olevia perunan mukuloita, on täytettävä seuraavat vaatimukset:
a)
ne ovat saaneet vastuussa olevalta viralliselta elimeltä luvan pakata rajatulta alueelta peräisin olevia perunan mukuloita; ja
b)
ne säilyttävät tiedot käsittelemistään rajatuilta alueilta peräisin olevista perunan mukuloista yhden vuoden ajan perunan mukuloiden saapumisesta kyseiseen laitokseen.”
2)
Poistetaan 7 artikla.
3)
Muutetaan liite I tämän päätöksen liitteen mukaisesti.
2 artikla
Tämä päätös on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
Tehty Brysselissä 25 päivänä syyskuuta 2014.