РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 873/2012 НА КОМИСИЯТА
от 1 октомври 2012 година
относно преходните мерки, засягащи списъка на Съюза на ароматизантите и изходните материали, установен в приложение I към Регламент (ЕО) № 1334/2008 на Европейския парламент и на Съвета
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
Като взе предвид Регламент (ЕО) № 1334/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 16 декември 2008 г. относно ароматизантите и определени хранителни съставки с ароматични свойства за влагане във или върху храни и за изменение на Регламент (ЕИО) № 1601/91 на Съвета, регламенти (ЕО) № 2232/96 и (ЕО) № 110/2008 и Директива 2000/13/ЕО (1), и по-специално член 25, параграф 3 от него,
като има предвид, че:
(1)
В член 9 от Регламент (ЕО) № 1334/2008 се установява типът на ароматизантите и изходните материали, за които се изисква оценка и одобрение.
(2)
В член 10 от Регламент (ЕО) № 1334/2008 е предвидено, че от посочените в член 9 ароматизанти и изходни материали единствено включените в списъка на Съюза могат да се пускат на пазара като такива и да се употребяват в или върху храни в съответствие с условията на употреба, предвидени в него, където това е приложимо.
(3)
В член 30 от Регламент (ЕО) № 1334/2008 се посочва, че член 10 започва да се прилага 18 месеца след датата на прилагане на списъка на Съюза.
(4)
Поради това е подходящо да се определи тази дата на прилагане на списъка на Съюза за целите на трета алинея на член 30 от Регламент (ЕО) № 1334/2008.
(5)
Като първа мярка, с Регламент (ЕС) 872/2012 на Комисията (2) бе създаден списък на Съюза на посочените в член 9, буква а) от Регламент (ЕО) № 1334/2008 ароматични вещества, като списъкът на ароматичните вещества, посочени в Регламент (ЕО) № 2232/96 на Европейския парламент и на Съвета (3), беше включен в приложение I към Регламент (ЕО) № 1334/2008 и бяха определени датите за прилагане на списъка.
(6)
В съответствие с Регламент (ЕО) № 1334/2008 ароматичните вещества, които не са включени в списъка на Съюза, могат да бъдат пускани на пазара като такива и да се употребяват във и върху храни до 18 месеца след като започне да се прилага списъкът на Съюза. Тъй като ароматичните вещества вече са на пазара на държавите членки, следва да се предвиди разпоредба за гарантиране на плавен преход към разрешителна процедура на Съюза. За да се повиши правната сигурност, следва да се предвиди преходен период и за храните, в които се съдържат посочените ароматични вещества.
(7)
Като следваща мярка, трябва да бъдат подложени на оценка ароматизантите и изходните материали, посочени в член 9, букви б)-е). Заинтересованите страни трябва да подадат заявления за актуализация на списъка на Съюза чрез добавяне на вещество към списъка в съответствие с Регламент (ЕО) № 1331/2008 и да следват Регламент (ЕС) № 234/2011 на Комисията от 10 март 2011 г. за прилагане на Регламент (ЕО) № 1331/2008 на Европейския парламент и на Съвета за установяване на обща разрешителна процедура за добавките в храните, ензимите в храните и ароматизантите в храните (4) по отношение на изискваните данни и на съдържанието, изготвянето и представянето на заявленията за разрешение на ароматизанти и изходни материали, изброени в член 9, букви б)-е) от Регламент (ЕО) № 1334/2008.
(8)
В съответствие с целите на Регламент (ЕО) № 1334/2008, с цел повишаване на правната сигурност и недискриминацията, е подходящо да се приемат преходни мерки, за да се осигури време за оценка и разрешаване на посочените ароматизанти и изходни материали.
(9)
Датата на прилагане на части Б-Е от приложение I към Регламент (ЕО) № 1334/2008 по отношение на ароматизантите и изходните материали, изброени в член 9, букви б)-е) от посочения регламент следва да се отложи, за да се осигури време за оценка и разрешаване на посочените ароматизанти и изходни материали.
(10)
В рамките на определения срок заинтересованите страни следва да подадат заявления за разрешение по отношение на ароматизантите и изходните материали, изброени в член 9, букви б)-е) от Регламент (ЕО) № 1334/2008, които понастоящем са на пазара.
(11)
В съответствие с Регламент (ЕО) № 1334/2008 ароматизантите и изходните материали, които са изброени в член 9, букви б)-е) и които не са включени в списъка на Съюза, могат да бъдат пускани на пазара като такива и да се употребяват във и върху храни до 18 месеца след като започне да се прилага списъкът на Съюза. Тъй като ароматизантите и изходните вещества, изброени в член 9, букви б)-е) от Регламент (ЕО) № 1334/2008, вече са на пазара на държавите членки, следва да се предвиди разпоредба за гарантиране на плавен преход към разрешителната процедура на Съюза. За да се повиши правната сигурност, следва да се предвиди преходен период и за храните, в които се съдържат посочените ароматизанти и изходни вещества.
(12)
В член 30 от Регламент (ЕО) № 1334/2008 се посочва, че членове 26 и 28 от Регламент (ЕО) № 1334/2008 относно измененията на Регламент (ЕИО) № 1601/91 от 10 юни 1991 г. относно установяване на общи правила за определянето, описанието и представянето на ароматизирани вина, ароматизирани напитки на винена основа и ароматизирани коктейли от лозаро-винарски продукти (5) и Регламент (ЕО) № 110/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 15 януари 2008 г. относно определението, описанието, представянето, етикетирането и защитата на географските указания на спиртните напитки (6) трябва да се прилагат от датата на започване на прилагането на списъка на Съюза. Поради това е подходящо да се определи тази дата на прилагане за целите на четвърта алинея на член 30 от Регламент (ЕО) № 1334/2008.
(13)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните и не бяха обект на възражение нито от страна на Европейския парламент, нито от страна на Съвета,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
ГЛАВА I
АРОМАТИЧНИ ВЕЩЕСТВА, ПОСОЧЕНИ В ЧЛЕН 9, БУКВА А) ОТ РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 1334/2008
Член 1
Преходни мерки за храните, съдържащи ароматични вещества
Храни, съдържащи ароматични вещества, които законно са пуснати на пазара или етикетирани преди 22 октомври 2014 г., но които не съответстват на част А от приложение I към Регламент (ЕО) № 1334/2008, могат да бъдат продавани до изтичане на минималния им срок на трайност или годност за консумация.
ГЛАВА II
АРОМАТИЗАНТИ И ИЗХОДНИ МАТЕРИАЛИ, ПОСОЧЕНИ В ЧЛЕН 9, БУКВИ Б)-Е) ОТ РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 1334/2008
Член 2
Дата на прилагане на части Б-Е от списъка на Съюза на ароматизантите и изходните материали
За целите на трета алинея на член 30 във връзка с член 10 от Регламент (ЕО) № 1334/2008, части Б-Е от на списъка на Съюза на ароматизантите и изходните материали, установен в приложение I към посочения регламент, се прилагат от 22 октомври 2016 г.
Член 3
Срок за представяне
В съответствие с Регламент (ЕО) № 1331/2008 заинтересованите страни представят на Комисията заявления за разрешение на ароматизантите и изходните материали, посочени в член 9, букви б)-е) от Регламент (ЕО) № 1334/2008, които са на пазара към момента на влизане в сила на настоящия регламент, най-късно до 22 октомври 2015 г.
Член 4
Преходна мярка за храни, които съдържат ароматизанти и изходни материали, посочени в член 9, букви б)-е) от Регламент (ЕО) № 1334/2008
Храните, които съдържат ароматизанти и изходни материали, посочени в член 9, букви б)-е) от Регламент (ЕО) № 1334/2008, които са законно пуснати на пазара или етикетирани преди 22 април 2018 г., но които не съответстват на части Б-Е от приложение I към Регламент (ЕО) № 1334/2008, могат да бъдат продавани до изтичане на минималния им срок на трайност или годност за консумация.
ГЛАВА III
ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
Член 5
Изменения на Регламенти (ЕИО) № 1601/91 и (ЕО) № 110/2008
За целите на четвърта алинея от член 30 от Регламент (ЕО) № 1334/2008, що се отнася до измененията на регламенти (ЕИО) № 1601/91 и (ЕО) № 110/2008, списъкът на Съюза на ароматизантите и изходните материали се прилага от 22 април 2013 г.
Член 6
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 1 октомври 2012 година.
KOMISSION ASETUS (EU) N:o 873/2012,
annettu 1 päivänä lokakuuta 2012,
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1334/2008 liitteessä I mainittua unionin luetteloa aromeista ja raaka-aineista koskevista siirtymätoimenpiteistä
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon elintarvikkeissa käytettävistä aromeista ja tietyistä ainesosista, joilla on aromaattisia ominaisuuksia, sekä neuvoston asetuksen (ETY) N:o 1601/91, asetusten (EY) N:o 2232/96 ja (EY) N:o 110/2008 sekä direktiivin 2000/13/EY muuttamisesta 16 päivänä joulukuuta 2008 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1334/2008 (1) ja erityisesti sen 25 artiklan 3 kohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Asetuksen (EY) N:o 1334/2008 9 artiklassa vahvistetaan arviointi- ja hyväksymismenettelyn piiriin kuuluvat aromit ja raaka-aineet.
(2)
Asetuksen (EY) N:o 1334/2008 10 artiklassa säädetään, että asetuksen 9 artiklassa tarkoitetuista aromeista ja raaka-aineista vain niitä, jotka sisältyvät unionin luetteloon, voidaan soveltuvissa tapauksissa pitää kaupan sellaisenaan ja käyttää elintarvikkeissa luettelossa määriteltyjen edellytysten mukaisesti.
(3)
Asetuksen (EY) N:o 1334/2008 30 artiklassa säädetään, että 10 artiklaa aletaan soveltaa 18 kuukauden kuluttua unionin luettelon soveltamispäivästä.
(4)
Näin ollen on aiheellista vahvistaa unionin luettelon soveltamispäivä asetuksen (EY) N:o 1334/2008 30 artiklan kolmannen kohdan soveltamista varten.
(5)
Ensimmäisessä vaiheessa vahvistettiin komission asetuksella (EU) N:o 872/2012 (2) unionin luettelo asetuksen (EY) N:o 1334/2008 9 artiklan a alakohdassa tarkoitetuista aromiaineista liittämällä Euroopan parlamentin ja neuvoston (3) asetuksessa (EY) N:o 2232/96 tarkoitettu aromiaineiden luettelo asetuksen (EY) N:o 1334/2008 liitteeseen I ja vahvistamalla kyseisen luettelon soveltamispäivät.
(6)
Asetuksen (EY) N:o 1334/2008 mukaan unionin luetteloon sisältymättömiä aromiaineita saa saattaa unionin markkinoille sellaisinaan ja käyttää elintarvikkeissa 18 kuukautta unionin luettelon soveltamispäivän jälkeen. Koska aromiaineita on jo markkinoilla jäsenvaltioissa, olisi vahvistettava säännökset, joilla varmistetaan sujuva siirtyminen unionin hyväksymismenettelyyn. Oikeusvarmuuden lisäämiseksi olisi säädettävä myös kyseisiä aromiaineita sisältäviä elintarvikkeita koskevasta siirtymäajasta.
(7)
Toisessa vaiheessa on arvioitava 9 artiklan b-f alakohdassa tarkoitetut aromit ja raaka-aineet. Asianomaisten osapuolten on toimitettava hakemukset, jotka koskevat unionin luettelon päivittämistä lisäämällä siihen aineita asetuksen (EY) N:o 1331/2008 mukaisesti, ja niiden on noudatettava elintarvikelisäaineiden, elintarvike-entsyymien ja elintarvikearomien yhtenäisestä hyväksymismenettelystä annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1331/2008 täytäntöönpanosta 10 päivänä maaliskuuta 2011 annettua komission asetusta (EU) N:o 234/2011 (4) siltä osin kuin on kyse vaadituista tiedoista sekä asetuksen (EY) N:o 1334/2008 9 artiklan b-f alakohdassa lueteltujen aromien ja raaka-aineiden hyväksyntää koskevien hakemusten sisällöstä, laadinnasta ja esittämisestä.
(8)
Asetuksen (EY) N:o 1334/2008 tavoitteiden mukaisesti on aiheellista oikeusvarmuuden ja syrjimättömyyden vahvistamiseksi hyväksyä siirtymätoimenpiteitä, jotta kyseisten aromien ja raaka-aineiden arviointiin ja hyväksymiseen annetaan riittävä aika.
(9)
Asetuksen (EY) N:o 1334/2008 liitteessä I olevan, kyseisen asetuksen 9 artiklan b-f alakohdassa lueteltuja aromeja ja raaka-aineita koskevan B-F osan soveltamispäivää olisi lykättävä, jotta kyseisten aromien ja raaka-aineiden arviointiin ja hyväksymiseen annetaan riittävä aika.
(10)
Asianomaisten osapuolten olisi toimitettava sellaisten asetuksen (EY) N:o 1334/2008 9 artiklan b-f alakohdassa lueteltujen aromien ja raaka-aineiden, joita tällä hetkellä saatetaan markkinoille, hyväksyntää koskevat hakemukset tietyn määräajan puitteissa.
(11)
Asetuksen (EY) N:o 1334/2008 mukaan sellaisia 9 artiklan b-f alakohdassa lueteltuja aromeja ja raaka-aineita, jotka eivät sisälly unionin luetteloon, saa saattaa unionin markkinoille sellaisinaan ja käyttää elintarvikkeissa 18 kuukautta unionin luettelon soveltamispäivän jälkeen. Koska asetuksen (EY) N:o 1334/2008 9 artiklan b-f alakohdassa lueteltuja aromeja ja raaka-aineita on jo markkinoilla jäsenvaltioissa, olisi vahvistettava säännökset, joilla varmistetaan sujuva siirtyminen unionin hyväksymismenettelyyn. Oikeusvarmuuden lisäämiseksi olisi säädettävä myös kyseisiä aromeja ja raaka-aineita sisältäviä elintarvikkeita koskevasta siirtymäajasta.
(12)
Asetuksen (EY) N:o 1334/2008 30 artiklassa säädetään, että kyseisen asetuksen 26 ja 28 artiklaa, joilla muutetaan maustettujen viinien, maustettujen viinipohjaisten juomien ja maustettujen viinistä valmistettujen juomasekoitusten määritelmää, kuvausta ja esittelyä koskevista yleisistä säännöistä 10 päivänä kesäkuuta 1991 annettua neuvoston asetusta (ETY) N:o 1601/91 (5) sekä tislattujen alkoholijuomien määritelmistä, kuvauksesta, esittelystä, merkinnöistä ja maantieteellisten merkintöjen suojaamisesta 15 päivänä tammikuuta 2008 annettua Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusta (EY) N:o 110/2008 (6), sovelletaan unionin luettelon soveltamispäivästä alkaen. Näin ollen on aiheellista vahvistaa kyseinen soveltamispäivä asetuksen (EY) N:o 1334/2008 30 artiklan neljännen kohdan soveltamista varten.
(13)
Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat elintarvikeketjua ja eläinten terveyttä käsittelevän pysyvän komitean lausunnon mukaiset, eivätkä Euroopan parlamentti ja neuvosto ole vastustaneet niitä,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
I LUKU
ASETUKSEN (EY) N:O 1334/2008 9 ARTIKLAN A ALAKOHDASSA TARKOITETUT AROMIAINEET
1 artikla
Aromiaineita sisältäviä elintarvikkeita koskevat siirtymätoimenpiteet
Elintarvikkeita, jotka sisältävät sellaisia aromiaineita, jotka on laillisesti saatettu markkinoille tai varustettu pakkausmerkinnöin ennen 22 päivää lokakuuta 2014 mutta jotka eivät täytä asetuksen (EY) N:o 1334/2008 liitteessä I olevan A osan vaatimuksia, voidaan pitää kaupan niiden vähimmäissäilyvyysajan päättymiseen tai viimeiseen myyntipäivään saakka.
II LUKU
ASETUKSEN (EY) N:O 1334/2008 9 ARTIKLAN B-F ALAKOHDASSA TARKOITETUT AROMIT JA RAAKA-AINEET
2 artikla
Aromeja ja raaka-aineita koskevan unionin luettelon B-F osan soveltamispäivä
Asetuksen (EY) N:o 1334/2008 30 artiklan kolmannen kohdan soveltamiseksi yhdessä sen 10 artiklan kanssa mainitun asetuksen liitteessä I olevan aromeja ja raaka-aineita koskevan unionin luettelon B-F osaa sovelletaan 22 päivästä lokakuuta 2016.
3 artikla
Hakemusten määräaika
Asianomaisten osapuolten on toimitettava asetuksen (EY) N:o 1334/2008 9 artiklan b-f alakohdassa tarkoitettujen aromien ja raaka-aineiden, joita saatetaan markkinoille tämän asetuksen tullessa voimaan, hyväksyntää koskevat hakemukset komissiolle asetuksen (EY) N:o 1331/2008 mukaisesti viimeistään 22 päivänä lokakuuta 2015.
4 artikla
Asetuksen (EY) N:o 1334/2008 9 artiklan b-f alakohdassa tarkoitettuja aromeja ja raaka-aineita sisältäviä elintarvikkeita koskeva siirtymätoimenpide
Elintarvikkeita, jotka sisältävät sellaisia asetuksen (EY) N:o 1334/2008 9 artiklan b-f alakohdassa tarkoitettuja aromeja ja raaka-aineita, jotka on laillisesti saatettu markkinoille tai varustettu pakkausmerkinnöin ennen 22 päivää huhtikuuta 2018 mutta jotka eivät täytä asetuksen (EY) N:o 1334/2008 liitteessä I olevan B-F osan vaatimuksia, voidaan pitää kaupan niiden vähimmäissäilyvyysajan päättymiseen tai viimeiseen myyntipäivään saakka.
III LUKU
LOPPUSÄÄNNÖKSET
5 artikla
Asetusten (ETY) N:o 1601/91 ja (EY) N:o 110/2008 muuttaminen
Asetuksen (EY) N:o 1334/2008 30 artiklan neljännen kohdan, joka koskee asetusten (ETY) N:o 1601/91 ja (EY) N:o 110/2008 muuttamista, soveltamiseksi aromeja ja raaka-aineita koskevan unionin luettelon soveltamispäivä on 22 päivä huhtikuuta 2013.
6 artikla
Voimaantulo
Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 1 päivänä lokakuuta 2012.