РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 246/2013 НА КОМИСИЯТА
от 19 март 2013 година
за изменение на Регламент (ЕС) № 185/2010 по отношение на проверката на течности, аерозоли и гелове на летищата в ЕС
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 300/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 11 март 2008 г. относно общите правила в областта на сигурността на гражданското въздухоплаване и за отмяна на Регламент (ЕО) № 2320/2002 (1), и по-специално член 4, параграф 2 от него,
като има предвид, че:
(1)
В съответствие с член 4, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 300/2008 Комисията следва да приеме подробни мерки за прилагането на общите основни стандарти за сигурност на гражданското въздухоплаване, посочени в приложение I към същия регламент.
(2)
В изменения Регламент (ЕО) № 272/2009 на Комисията (2) за допълване на общите основни стандарти за сигурност на гражданското въздухоплаване се установяват методи - в това число технологии за откриване на течни експлозиви - в резултат на чието прилагане да се разреши внасянето на течности, аерозоли и гелове (ТАГ) в зоните с ограничен достъп и на борда на въздухоплавателните средства.
(3)
Комисията може да изготвя предложения за преразглеждане, по-специално с оглед на функционирането на оборудването и улесняването на пътниците и в контекста на нейния доклад до Европейския парламент и до Съвета относно ситуацията при проверката на течности, аерозоли и гелове на летищата в ЕС (3). Комисията счита за уместно да се въведе задължителна проверка за течни експлозиви на продаваните на летищата и от въздушните превозвачи ТАГ, запечатани в специални, позволяващи проверка на целостта пликове (STEB), както и на ТАГ, предназначени за прием по време на пътуването поради здравословни причини или заради специален хранителен режим, включително бебешки храни.
(4)
Комисията се ангажира с пълното премахване на ограниченията за пренасяне на течности, аерозоли и гелове. Не по-късно от края на 2014 г. тя следва да направи преглед на ситуацията въз основа на опита, придобит при прилагането на проверките, чието начало е планирано за януари 2014 г., и в тясно сътрудничество с всички заинтересовани страни да определи една или повече следващи стъпки за постигането на посочената цел, по възможност в рамките на две години след първоначалните действия.
(5)
Комисията следва да наблюдава отблизо технологичното развитие в областта на системите за откриване на течни експлозиви, като целта е по-нататък летищата да могат да въвеждат нови системи за проверка, способни да реагират едновременно на повече заплахи (например твърди и течни експлозиви) по ефективен начин, и да опростят процедурите при проверката на ръчен багаж.
(6)
Регламент (ЕС) № 185/2010 на Комисията от 4 март 2010 г. за установяване на подробни мерки за прилагането на общите основни стандарти за сигурност във въздухоплаването (4) следва да бъде съответно изменен.
(7)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета по сигурност на гражданското въздухоплаване,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Приложението към Регламент (ЕС) № 185/2010 се изменя съгласно приложението към настоящия регламент.
Член 2
До 30 юни 2013 г. летищата или отговорният за извършването на проверката субект докладват пред компетентните органи относно текущото положение по прилагането на разпоредбите за въвеждане и използване на оборудването за проверка на течности. До 1 септември 2013 г. държавите членки докладват за това на Комисията.
Член 3
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Точка 2 от приложението се прилага от 31 януари 2014 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 19 март 2013 година.
KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) N:o 246/2013,
annettu 19 päivänä maaliskuuta 2013,
asetuksen (EU) N:o 185/2010 muuttamisesta nesteiden, aerosolien ja geelien turvatarkastusten osalta EU:n lentoasemilla
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon yhteisistä siviili-ilmailun turvaamista koskevista säännöistä ja asetuksen (EY) N:o 2320/2002 kumoamisesta 11 päivänä maaliskuuta 2008 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 300/2008 (1) ja erityisesti sen 4 artiklan 2 kohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Asetuksen (EY) N:o 300/2008 4 artiklan 3 kohdan mukaan komission olisi hyväksyttävä yksityiskohtaisia toimenpiteitä kyseisen asetuksen liitteessä I vahvistettujen siviili-ilmailun turvaamista koskevien yhteisten perusvaatimusten täytäntöönpanemiseksi.
(2)
Siviili-ilmailun turvaamista koskevien yhteisten perusvaatimusten täydentämisestä annetussa komission asetuksessa (EY) N:o 272/2009 (2), sellaisena kuin se on muutettuna, säädetään menetelmien ja tekniikoiden käyttöön ottamisesta nestemäisten räjähteiden havaitsemiseksi, jotta nesteitä, aerosoleja ja geelejä voitaisiin viedä turvavalvotuille alueille ja ilma-alukseen.
(3)
Komissio voi ehdottaa tarkistuksia, erityisesti ottaen huomioon laitteiden toimivuuden ja matkustuksen sujuvuuden sekä nesteiden, aerosolien ja geelien turvatarkastuksista EU:n lentoasemilla tehdystä tilannearviosta laaditun komission kertomuksen (3) Euroopan parlamentille ja neuvostolle. Komissio katsoo aiheelliseksi ottaa käyttöön pakolliset turvatarkastukset sellaisten nesteiden, aerosolien ja geelien osalta, joita myydään lentoasemilla ja joita lentoliikenteen harjoittajat myyvät ja jotka on pakattu suljettuun kassiin, josta näkyy, jos sen sisältöön on puututtu, sekä sellaisten nesteiden, aerosolien ja geelien osalta, jotka on tarkoitettu käytettäväksi matkan aikana lääkinnällisistä syistä tai erityisruokavalion vuoksi, vauvanruoka mukaan luettuna.
(4)
Komissio on sitoutunut nesteiden, aerosolien ja geelien kuljettamista koskevien rajoitusten poistamiseen kokonaisuudessaan. Komission olisi tarkasteltava turvatarkastusten täytäntöönpanosta tammikuusta 2014 alkaen saatujen kokemusten perusteella tilannetta uudelleen vuoden 2014 loppuun mennessä ja määriteltävä tiiviissä yhteistyössä kaikkien osapuolten kanssa seuraava vaihe tai seuraavia vaiheita tämän tavoitteen saavuttamiseksi, mahdollisuuksien mukaan kahden vuoden kuluessa ensimmäisestä vaiheesta.
(5)
Komission olisi seurattava tiiviisti nestemäisten räjähteiden ilmaisinten teknologista kehitystä, jotta lentoasemille voitaisiin mahdollisesti antaa lupa ottaa tulevaisuudessa käyttöön turvatarkastusjärjestelmiä, jotka kykenevät käsittelemään tehokkaasti ja samanaikaisesti useampia uhkia (kuten kiinteitä ja nestemäisiä räjähteitä) ja joilla voidaan yksinkertaistaa tavaroiden esiin ottamista käsimatkatavaroista.
(6)
Sen vuoksi olisi muutettava yksityiskohtaisista toimenpiteistä ilmailun turvaamista koskevien yhteisten perusvaatimusten täytäntöönpanemiseksi 4 päivänä maaliskuuta 2010 annettua komission asetusta (EU) N:o 185/2010 (4).
(7)
Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat siviili-ilmailun turvaamista käsittelevän komitean lausunnon mukaiset,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Muutetaan asetuksen (EU) N:o 185/2010 liite tämän asetuksen liitteen mukaisesti.
2 artikla
Lentoasemien tai turvatarkastuksista vastaavan yksikön on annettava 30 päivään kesäkuuta 2013 mennessä asianomaisille viranomaisille selvitys nesteiden turvatarkastuslaitteiden käyttöönottoa ja käyttöä koskevien sääntöjen täytäntöönpanosta. Jäsenvaltioiden on annettava asiasta selvitys komissiolle viimeistään 1 päivänä syyskuuta 2013.
3 artikla
Tämä asetus tulee voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Liitteessä olevaa 2 kohtaa sovelletaan 31 päivästä tammikuuta 2014.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 19 päivänä maaliskuuta 2013.