РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА СЪВЕТА
от 21 май 2014 година
относно практическите и процедурните механизми за назначаването от Съвета на трима експерти в екипа за подбор и мониторинг във връзка с действието „Европейски столици на културата“ за периода 2020 - 2033 г.
(2014/353/ЕС)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Решение № 445/2014/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 16 април 2014 г. за установяване на действие на Съюза „Европейски столици на културата“ за годините 2020 - 2033 и за отмяна на Решение № 1622/2006/ЕО (1), и по-специално член 6 от него,
като има предвид, че:
(1)
Съгласно член 6 от Решение № 445/2014/ЕС се създава екип от независими експерти („екипът“) за осъществяване на процедурите по подбора и мониторинга. Екипът се състои от 10 експерти, назначени от институциите и органите на Съюза, трима от които се назначават от Съвета за срок от три години. Независимо от това, що се отнася до първоначалното създаване на екипа, Съветът назначава своите експерти за една година, за да може да се осъществи поетапно заместване на експертите и така да се избегне загубата на опит и ноу-хау.
(2)
Всяка институция или орган има право да подбира експертите съгласно съответните си процедури. Съгласно член 6, параграф 3, първа алинея от Решение № 445/2014/ЕС обаче експертите следва да бъдат подбрани измежду група от потенциални европейски експерти, предложена от Комисията.
(3)
Съгласно член 6, параграф 3, четвърта алинея от Решение № 445/2014/ЕС при назначаването на своите експерти институциите и органите на Съюза следва да осигурят взаимно допълване на компетентностите, балансирано географско разпределение и равностойно участие на двата пола в цялостния състав на екипа.
(4)
Целесъобразно е Съветът да вземе решение относно практическите и процедурните механизми за назначаването на своите трима експерти в екипа.
(5)
Тези механизми следва да бъдат справедливи, недискриминационни, прозрачни и лесни за изпълнение,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
1. Организира се жребий между държавите членки. Участието на държавите членки в жребия е доброволно. Все пак, за да се намали рискът от конфликт на интереси, всяка държава членка, чийто град предстои да бъде избран или наблюдаван по време на мандата на експертите от екипа, се изключва от жребия. Списъкът на изключените държави членки, съставен съгласно този принцип, се съдържа в приложението към настоящото решение.
2. За да се осигури широко географско покритие, държавите членки, които са препоръчали експерти за назначаване от Съвета за предишния мандат, също се изключват от жребия.
Член 2
1. Първите три изтеглени държави членки имат право да препоръчат по един експерт.
2. За тази цел всяка от трите държави членки подбира един експерт от групата от потенциални европейски експерти, съставена от Комисията, и препоръчва назначаването на този експерт в екипа.
3. Въз основа на тези препоръки и след надлежна проверка на препоръчаните експерти от страна на съответния подготвителен орган на Съвета, Съветът назначава тримата експерти, които ще участват в екипа за подбор и мониторинг за срок от три години.
4. Чрез дерогация от параграф 3:
а)
Съветът назначава експертите си в екипа за 2015 г. за срок от една година;
б)
независимо от това назначените за 2015 г. експерти се считат за назначени и за периода 2016 - 2018 г.
По тази причина в съответствие с член 1, параграф 1 държавите членки, чиито градове предстои да бъдат избрани или наблюдавани от екипа за 2015 г., както и от екипа за периода 2016 - 2018 г., се изключват от жребия за назначаване на експертите в екипа за 2015 г.
5. В случай на оставка, смърт или постоянна недееспособност на експерт от екипа държавата членка, която е препоръчала този експерт, препоръчва назначаването на заместник за остатъка от мандата на въпросния експерт. Прилага се процедурата, посочена в настоящия член.
Член 3
Настоящото решение влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено в Брюксел на 21 май 2014 г.
NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS,
annettu 21 päivänä toukokuuta 2014,
käytäntöä ja menettelyä koskevista järjestelyistä, joita noudattaen neuvosto nimittää kolme asiantuntijaa valinta- ja seurantaraatiin Euroopan kulttuuripääkaupungit -toimintaa 2020-2033 varten
(2014/353/EU)
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon Euroopan kulttuuripääkaupunkeja koskevasta unionin toiminnasta vuosiksi 2020-2033 ja päätöksen N:o 1622/2006/EY kumoamisesta 16 päivänä huhtikuuta 2014 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston päätöksen N:o 445/2014/EU (1) ja erityisesti sen 6 artiklan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Päätöksen N:o 445/2014/EU 6 artiklan mukaisesti olisi perustettava puolueeton asiantuntijaraati, jäljempänä ’raati’, joka toteuttaa valinta- ja seurantamenettelyt. Raati koostuu kymmenestä unionin toimielinten ja elinten nimittämästä asiantuntijasta, joista kolme nimittää neuvosto kolmeksi vuodeksi. Ensimmäistä raatia perustettaessa neuvoston tulisi kuitenkin nimittää asiantuntijansa yhdeksi vuodeksi, jotta asiantuntijoiden vaihtuminen olisi vaiheittaista ja siten vältettäisiin kokemuksen ja osaamisen menettäminen.
(2)
Kukin toimielin ja elin on oikeutettu valitsemaan jäsenet omien menettelyjensä mukaisesti. Päätöksen N:o 445/2014/EU 6 artiklan 3 kohdan ensimmäisen alakohdan mukaisesti asiantuntijat olisi kuitenkin valittava komission ehdottamasta mahdollisten eurooppalaisten asiantuntijoiden joukosta.
(3)
Päätöksen N:o 445/2014/EU 6 artiklan 3 kohdan neljännen alakohdan mukaisesti asiantuntijoiden nimittämisen yhteydessä unionin toimielinten ja elinten olisi varmistettava, että asiantuntijoiden pätevyydet täydentävät toisiaan, että heidät valitaan laajalta maantieteelliseltä alueelta ja että miehet ja naiset ovat raadissa tasapuolisesti edustettuina.
(4)
Neuvoston on aiheellista päättää käytäntöä ja menettelyä koskevista järjestelyistä, joita noudattaen se nimittää kolme asiantuntijaansa raatiin.
(5)
Näiden järjestelyjen olisi oltava oikeudenmukaisia, syrjimättömiä, avoimia ja helposti toteutettavia,
ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA:
1 artikla
1. Jäsenvaltioiden kesken suoritetaan arvonta. Jäsenvaltioiden osallistuminen arvontaan on vapaaehtoista. Eturistiriidan mahdollisuuden minimoimiseksi jäsenvaltiot, joiden kaupungit ovat raadin asiantuntijoiden toimikauden aikana valinnan tai seurannan kohteena, suljetaan arvonnan ulkopuolelle. Tämän periaatteen mukaisesti laadittu poissuljettujen jäsenvaltioiden luettelo on tämän päätöksen liitteenä.
2. Laajan maantieteellisen jakauman varmistamiseksi myös ne jäsenvaltiot, jotka ovat suosittaneet neuvostolle asiantuntijoiden nimityksiä edelliseksi toimikaudeksi, suljetaan arvonnan ulkopuolelle.
2 artikla
1. Kolmella ensiksi arvotulla jäsenvaltiolla on kullakin oikeus suosittaa yhtä asiantuntijaa.
2. Tätä varten kukin kolmesta jäsenvaltiosta valitsee yhden asiantuntijan komission vahvistamasta mahdollisten eurooppalaisten asiantuntijoiden joukosta ja suosittaa hänen nimittämistään raadin asiantuntijaksi.
3. Näiden suositusten pohjalta ja neuvoston asiaankuuluvan valmisteluelimen suoritettua suositettujen asiantuntijoiden asianmukaisen tarkastelun neuvosto nimittää kolme asiantuntijaansa, jotka kolmen vuoden ajan kuuluvat valinta- ja seurantaraatiin.
4. Poiketen siitä, mitä 3 kohdassa säädetään,
a)
neuvosto nimittää asiantuntijansa vuoden 2015 raatiin yhdeksi vuodeksi;
b)
vuodeksi 2015 nimitettyjen asiantuntijoiden katsotaan kuitenkin tulleen nimitetyiksi myös vuosiksi 2016-2018.
Sen vuoksi jäsenvaltiot, joiden kaupunkeja vuoden 2015 ja vuosien 2016-2018 raati valitsee tai seuraa, suljetaan 1 artiklan 1 kohdan mukaisesti vuoden 2015 raadin asiantuntijoiden arvonnan ulkopuolelle.
5. Mikäli raadin asiantuntija luopuu tehtävästään, kuolee tai on pysyvästi kykenemätön hoitamaan sitä, kyseistä asiantuntijaa suosittanut jäsenvaltio suosittaa korvaavaa asiantuntijaa tämän jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Tällöin sovelletaan tässä artiklassa tarkoitettua menettelyä.
3 artikla
Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tehty Brysselissä 21 päivänä toukokuuta 2014.