РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 743/2013 НА КОМИСИЯТА
от 31 юли 2013 година
за въвеждане на защитни мерки по отношение на вноса на двучерупчести мекотели от Турция, предназначени за консумация от човека
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 97/78/ЕО на Съвета от 18 декември 1997 г. за определяне на принципите, които регулират организацията на ветеринарните проверки на продуктите, въведени в Общността от трети страни (1), и по-специално член 22, параграф 1 от нея,
като има предвид, че:
(1)
Службата за вътрешен одит на Комисията - Хранителната и ветеринарна служба - извърши последващ одит в Турция за оценка на официалния контрол на производството на рибни продукти и двучерупчести мекотели, предназначени за износ за Съюза. Одитът установи някои слабости в извършването на официалния контрол, и по-специално значителни недостатъци при анализите в посетените официални лаборатории. Следователно турският компетентен орган не може надеждно да гарантира, че за всички двучерупчести мекотели, изнасяни за Съюза, са изпълнени санитарните норми на ЕС.
(2)
Освен това държавите членки са докладвали за голям брой пратки двучерупчести мекотели с произход от Турция, които не отговарят на микробиологичните стандарти на Съюза.
(3)
С цел защита на човешкото здраве е целесъобразно двучерупчестите мекотели с произход от Турция да бъдат подлагани на подходящи проверки, за да се предотврати пускането на пазара на продукти, които са негодни за консумация от човека. Компетентните органи следва официално да задържат съответните пратки на граничния инспекционен пункт на влизане в Съюза, докато получат резултатите от тези проверки.
(4)
Поради много краткия срок на съхранение на живи и охладени двучерупчести мекотели са изключени проверки на границата на Съюза като мярка, която би ограничила търговията в по-малка степен. Пратки с тези мекотели биха станали негодни за консумация от човека преди лабораторните резултати да са налице. Поради това е целесъобразно да се преустанови вносът в Съюза на живи и охладени двучерупчести мекотели с произход от Турция, докато турските власти не бъдат в състояние да предоставят необходимите гаранции.
(5)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Настоящият регламент се прилага за живи, охладени, замразени или преработени двучерупчести мекотели, предназначени за консумация от човека и с произход от Турция.
Член 2
Държавите членки не позволяват вноса в Съюза на живи и охладени двучерупчести мекотели от Турция.
Член 3
1. Държавите членки проверяват пратки от замразени и преработени двучерупчести мекотели с произход от Турция, както е предвидено в параграф 2, като използват подходящи планове за вземане на проби и методи на откриване.
Тези проверки се извършват на граничния инспекционен пункт, където съответните пратки влизат в Съюза.
2. Държавите членки извършват необходимите изпитвания, за да определят следното:
а)
нивото на заразяване с Escherichia coli във всички пратки замразени двучерупчести мекотели;
б)
наличието на морски биотоксини във всички пратки замразени или преработени двучерупчести мекотели.
3. Пратките, които се подлагат на посочените в параграфи 1 и 2 проверки, остават под надзора на компетентните органи на съответния граничен инспекционен пункт, докато се получат и оценят резултатите от изпитванията.
4. Ако при посочените в параграфи 1 и 2 проверки се установи, че дадена пратка вероятно е вредна за човешкото здраве, компетентният орган незабавно конфискува и унищожава пратките.
Член 4
Всички разходи, възникнали във връзка с прилагането на настоящия регламент, са за сметка на оператора или неговия представител, отговарящи за пратката при представянето ѝ на граничния инспекционен пункт на влизане в Съюза.
Член 5
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага до 4 август 2014 година.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 31 юли 2013 година.
KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) N:o 743/2013,
annettu 31 päivänä heinäkuuta 2013,
suojatoimenpiteiden käyttöön ottamisesta Turkista peräisin olevien ihmisravinnoksi tarkoitettujen simpukoiden tuonnissa
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon kolmansista maista yhteisöön tuotavien tuotteiden eläinlääkinnällisten tarkastusten järjestämistä koskevista periaatteista 18 päivänä joulukuuta 1997 annetun neuvoston direktiivin 97/78/EY (1) ja erityisesti sen 22 artiklan 1 kohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Komission valvontayksikkö, elintarvike- ja eläinlääkintätoimisto, on suorittanut Turkissa seurantatarkastuksen unioniin vietäväksi tarkoitettujen kalastustuotteiden ja simpukoiden tuotannon virallisen valvonnan arvioimiseksi. Tarkastuksessa havaittiin useita puutteita virallisen valvonnan täytäntöönpanossa ja erityisesti merkittäviä heikkouksia vierailun kohteena olleiden virallisten laboratorioiden analyyseissä. Sen vuoksi Turkin toimivaltainen viranomainen ei pysty luotettavasti takaamaan, että kaikkia unioniin vietäviä simpukoita koskevat unionin terveysvaatimukset täyttyvät.
(2)
Lisäksi jäsenvaltiot ovat ilmoittaneet suuresta määrästä Turkista peräisin olevia, säännösten vastaisia simpukkalähetyksiä, jotka eivät täyttäneet unionin mikrobiologisia vaatimuksia.
(3)
Ihmisten terveyden suojelemiseksi on aiheellista määrätä Turkista peräisin oleville simpukoille asianmukaisia tarkastuksia ihmisravinnoksi sopimattomien tuotteiden markkinoille saattamisen estämiseksi. Toimivaltaisten viranomaisten olisi pidettävä kyseiset lähetykset virallisesti pidätettyinä unionin saapumisrajatarkastusasemalla siihen asti, kun ne saavat tarkastusten tulokset.
(4)
Elävien ja jäähdytettyjen simpukoiden erittäin lyhyen säilyvyysajan vuoksi niitä ei voida testata unionin rajalla, mikä olisi kauppaa vähemmän rajoittava toimenpide. Kyseisistä simpukkalähetyksistä olisi tullut ihmisravinnoksi sopimattomia ennen kuin laboratoriotulokset tulevat saataville. Näin ollen on asianmukaista keskeyttää Turkista peräisin olevien elävien ja jäähdytettyjen simpukoiden tuonti unioniin kunnes Turkin viranomaiset pystyvät antamaan tarvittavat takeet.
(5)
Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat elintarvikeketjua ja eläinten terveyttä käsittelevän pysyvän komitean lausunnon mukaiset,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Tätä asetusta sovelletaan eläviin, jäähdytettyihin, jäädytettyihin ja jalostettuihin Turkista peräisin oleviin ihmisravinnoksi tarkoitettuihin simpukoihin.
2 artikla
Jäsenvaltiot eivät saa sallia Turkista peräisin olevien elävien ja jäähdytettyjen simpukoiden tuontia unioniin.
3 artikla
1. Jäsenvaltioiden on tarkoituksenmukaisia näytteenottosuunnitelmia ja toteamismenetelmiä käyttäen suoritettava kokeita Turkista peräisin olevien jäädytettyjä tai jalostettuja simpukoita sisältävien lähetysten tarkastamiseksi 2 kohdan mukaisesti.
Kokeet on suoritettava sillä rajatarkastusasemalla, jonka kautta kyseiset lähetykset saapuvat unioniin.
2. Jäsenvaltioiden on suoritettava tarvittavat kokeet selvittääkseen
a)
Escherichia coli -kontaminaation tason kaikissa jäädytettyjä simpukoita sisältävissä lähetyksissä;
b)
merellisten biotoksiinien esiintymisen kaikissa jäädytettyjä tai jalostettuja simpukoita sisältävissä lähetyksissä.
3. Edellä 1 ja 2 kohdassa tarkoitettujen testattavien lähetysten on pysyttävä toimivaltaisten viranomaisten valvonnassa kyseisellä rajatarkastusasemalla, kunnes edellä mainittujen kokeiden tulokset ovat saapuneet ja ne on arvioitu.
4. Jos 1 ja 2 kohdassa tarkoitetut kokeet osoittavat, että jokin lähetys on todennäköisesti ihmisten terveydelle haitallinen, toimivaltaisen viranomaisen on välittömästi takavarikoitava ja tuhottava lähetykset.
4 artikla
Kaikki tämän asetuksen soveltamisesta aiheutuvat menot on veloitettava toimijalta tai tämän lähetyksestä vastuussa olevalta edustajalta silloin, kun kyseinen lähetys tuodaan unionin saapumisrajatarkastusasemalle.
5 artikla
Tämä asetus tulee voimaan kolmantena päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Sitä sovelletaan 4 päivään elokuuta 2014.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 31 päivänä heinäkuuta 2013.