РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 11 юни 2014 година
относно държавна помощ SA.18832 (2013/C) (ex 2013/NN) (ex 2011/MX) (ex N 44/2005), приведена в действие от Литва за намаления на акцизни данъци върху биогоривата
(нотифицирано под номер C(2014) 3600)
(само текстът на литовски език е автентичен)
(текст от значение за ЕИП)
(2014/830/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 108, параграф 2, първа алинея от него,
след като прикани заинтересованите страни да представят коментарите си в съответствие с цитираната по-горе разпоредба (1),
като има предвид, че:
I. ПРОЦЕДУРА
(1)
От 2006 г. насам Генерална дирекция „Конкуренция“ всяка година извършва последващ мониторинг на извадка от мерки за помощ, приведени в действие от държавите членки. Литовската схема за намаление на акциза върху биогоривата беше включена в мониторинга от 2011 г., в чийто контекст Комисията разглежда начина, по който държавите членки са приложили извадка от действащи схеми за периода 2009-2010 г. Тази схема беше одобрена от Комисията под дело номер N44/2005 с Решение K (2005) 2957С от 27 юли 2005 г. (наричано по-долу „решението на Комисията“).
(2)
С писма от 7 октомври 2011 г., 27 януари 2012 г. и 26 юни 2012 г. Комисията поиска от Литва да ѝ предостави информацията, необходима за оценяването на начина, по който схемата за помощ е била приведена в действие през 2009 г. и 2010 г. Литва предостави поисканата информация с писма от 10 ноември 2011 г., 24 февруари 2012 г. и 18 юли 2012 г.
(3)
С писмо от 17 юли 2013 г. Комисията уведоми Литва, че е решила да открие процедурата, предвидена в член 108, параграф 2 от Договора за функционирането на Европейския съюз, по отношение на схемата за помощи, тъй като е била загрижена от евентуална злоупотреба с помощта. Литовските органи представиха своите коментари на 13 август 2013 г.
(4)
Решението на Комисията да открие процедурата бе публикувано в Официален вестник на Европейския съюз на 8 ноември 2013 г. Комисията прикани заинтересованите страни да представят мненията си.
(5)
Комисията не получи мнения от заинтересованите страни.
II. ОПИСАНИЕ НА МЯРКАТА
(6)
Схема N 44/2005 се е състояла от намаление на акцизите върху биогоривата, смесени с изкопаеми горива. Това намаление се прилага само за компонента биогориво на сместа. В съответствие с това данъчната ставка на акциза, която трябва да се приложи към смесените биогорива, е била намалена в зависимост от дела на биогоривата в крайната смес.
(7)
Целта на схемата е да насърчава производството и употребата на биогорива. Тя е била предназначена също да помогне на Литва да постигне целите, определени в Директива 2003/30/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 8 май 2003 г. относно насърчаването на използването на биогорива или други възобновяеми горива за транспорт (2).
(8)
Намалението на акцизна е било отворено за всички производители на биогорива в Литва, както и за всеки вносител на биогорива от друга държава членка или трети спрямо Литва страни.
(9)
Комисията е одобрила схемата на 27 юли 2005 г. и срокът ѝ на действие е изтекъл на 31 декември 2010 г.
(10)
При мониторинга Комисията отбеляза, че Литва е привела схемата в действие по начин, който очевидно не е в пълно съответствие с решението на Комисията.
(11)
Първо, както е посочено в решението на Комисията, Литва се е задължила да преразглежда ежегодно производствените разходи на биогоривата, имащи право на намаления на акциза, както и движението на цените на биомасата в сравнение с цените на изкопаемите горива и, при необходимост, да коригира размера на помощта с оглед да се избегне свръхкомпенсиране и да се запазят цените на биогорива на равнището на конвенционалните горива. Литва се е ангажирала също да представя на Комисията годишни мониторингови доклади, съдържащи цялата информация, свързана с производствените разходи за биогоривата и пазарната цена на горивата, за да докаже, че няма свръхкомпенсация. Комисията взе предвид всички тези елементи при оценката на схемата за помощ и заключи, че тя е съвместима с вътрешния пазар.
(12)
От 2005 г. насам, когато Комисията прие решението, съответните ѝ служби (ГД „Конкуренция“) не са получили нито един годишен доклад, съдържащ информация от значение за производствените разходи на биогоривата и пазарната цена на горивата, за да бъде доказано, че липсата на свръхкомпенсация е контролирана и гарантирана. Литва предостави тази информация по изричното искане на Комисията по време на мониторинга, но само за годините, обхванати от съответните дейности по мониторинг.
(13)
В уведомлението за схемата Литва предостави данни за производствените разходи за биоетанол и биодизел и Комисията оцени тези данни. Литва посочи, че освен за биоетанол и за биодизел, помощ може да се предоставя и за чисто растително масло и се ангажира да извърши анализ винаги когато биогориво се възползва от намалението на акциза, за да гарантира, че това намаление не води до свръхкомпенсация. Тази информация е трябвало да бъде предадена на Комисията в годишните доклади за мониторинг. Компетентните служби на Комисията (ГД „Конкуренция“) не са получили никаква информация за това, че Литва е направила този анализ.
(14)
Второ, при мониторинга Литва представи документи, доказващи, че Министерството на икономиката е поискало още през 2009 г. от бенефициерите да предоставят информация за средните разходи и продажните цени на гориво за 2008 г. Министерството на икономиката е получило такива данни през 2009 г. и при мониторинга за 2011 г. ги е предоставило на Комисията, но само за подбрани бенефициери. Литва обаче не предостави съвкупни данни относно разходите за производство на биогорива. Поради това Комисията не бе в състояние да провери правилно липсата на свръхкомпенсация.
III. КОМЕНТАРИ НА ЛИТВА
(15)
След откриването на официалната процедура по разследване Литва предостави допълнителна информация на Комисията.
(16)
Литовските органи предоставиха на Комисията копия от докладите за насърчаване на използването на биогорива от 2005 до 2010 г.
(17)
Литовските органи обясниха, че макар законодателството да предвижда възможността по схемата да бъде отпускана помощ за чисто растително масло, от него не е бил произвеждан биодизел. Следователно такава помощ е била предоставена по схема NN44/2005. Това обяснява защо такъв доклад не е бил представен на Комисията.
(18)
За 2009 г. в годишния доклад са включени няколко таблици, съдържащи информация относно производствените разходи на биогоривата, цените на изкопаемите горива, цените на биогоривата и цените на различни смеси. Тази информация е обобщена в таблиците по-долу по обменен курс: 1 EUR = 3.4528 LTL.
Таблица 1
Производствени разходи и продажна цена (преди облагане с данъци) на биодизел и дизелово гориво през 2009 г.
Цена в LTL (4) на горивото за литър
Биодизел (FAME)
Дизелово гориво
1.
Суровини (+)
[…] (3)
[…]
2.
Обработка (+)
[…]
[…]
3.
Други разходи (за научноизследователска дейност, реорганизацията на производството) (+)
[…]
-
4.
Производствени разходи
[…]
[…]
5.
Логиситика (+)
[…]
[…]
6.
Продажна цена на страничните продукти (-)
[…]
-
7.
Печалба
-
[…]
8.
Продажна цена, определена от производителя (преди данъчно облагане)
3,42
1,25
Таблица 2
Продажни цени на смесено гориво (дизелово и биодизел)
Цена в LTL на горивото за литър 5 % FAME
5 % FAME
Разходи за биодизел (FAME) в сместа
(5 % × 3,42 LTL на литър)
0,171
Разходи за дизелово гориво (FAME) в сместа
(95 % × 1,25 LTL на литър)
1,188
Акциз (95 % × LTL/литър) 1,14
1,08
Обща продажна цена на горивната смес
2,439
Корекции, дължащи се на по-ниското енергийно съдържание на сместа (15 %) (5)
0,025
Обща продажна цена на горивната смес (в относително изражение)
2,46
Таблица 3
Продажна цена на дизеловото гориво
Продажна цена на дизелово гориво (преди данъчно облагане)
1,25
Акцизен данък върху дизеловото гориво
1,14
Продажна цена на дизеловото гориво през 2009 г. (6)
2,39
Таблица 4
Производствени разходи и продажна цена за биоетанол и бензин (преди данъчното облагане) през 2009 г.
Цена в LTL на горивото за литър
Биоетанол (ETBE)
Бензин
1.
Суровини, вкл. плащания за семена/зърна (+)
[…]
[…]
2.
Обработка (+)
[…]
[…]
3.
Други разходи (за научноизследователска дейност, реорганизацията на производството) (+)
[…]
-
4.
Производствени разходи
[…]
[…]
5.
Логиситика (+)
[…]
[…]
6.
Продажна цена на страничните продукти (-)
[…]
-
7.
Печалба
-
[…]
8.
Продажна цена, определена от производителя (преди данъчно облагане)
2,04
1,36
Таблица 5
Продажни цени на смесено гориво (биоетанол и бензин)
Цена в LTL на смеси за литър
Съдържащи 5 % биоетанол
Разходи за биоетанол (FAME) в сместа
(5 % × 2,04 LTL на литър)
0,102
Разходи за бензин (FAME) в сместа
(95 % × 1.36 LTL за литър)
1,292
Акцизен данък
(95 % × 1,50 LTL за литър)
1,425
Обща продажна цена на горивната смес
2,819
Корекции, дължащи се на по-ниското енергийно съдържание на сместа (60 %) (7)
0,0612
Обща продажна цена на горивната смес (в относително изражение)
2,88
Таблица 6
Продажна цена на бензина
Продажна цена на бензина (преди данъчно облагане) (100 % × 1,36 LTL на литър)
1,36
Акцизен данък върху бензина
1,50
Продажна цена на бензина през 2009 г. (8)
2,86
(19)
Литовските органи изтъкнаха, че данните за 2009 и 2010 г. (отразени в таблиците по-горе) ясно показват, че нито производството на биодизел, нито производството на биоетанол е получило свръхкомпенсация.
IV. ОЦЕНКА НА МЯРКАТА
(20)
В своето решение относно N44/2005 Комисията вече заключи, че разглежданата мярка включва държавна помощ по смисъла на член 107, параграф 3 от Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС). Комисията оцени тази схема за помощ въз основа на Насоките за помощта за околната среда от 2001 г. (9), по-специално раздел Д.3.3, и стигна до заключението, че помощта е съвместима с вътрешния пазар.
(21)
Литовските органи потвърдиха пред Комисията, че са представили годишни доклади относно NN44/2005. Тези доклади са били представени на ГД „Енергетика“ като приложение към доклада за насърчаването на използването на биогорива или други възобновяеми горива за транспорт.
(22)
Литовските органи вече предоставиха на ГД „Конкуренция“ копия от докладите, които бяха представили за годините 2005, 2006, 2007, 2008, 2009 и 2010. Тези доклади съдържат подробна информация относно биогоривата, производствените разходи и продажните цени. Освен това са включени цените на различните горивни смеси.
(23)
В хода на разследването Комисията бе в състояние да прецени, че литовските органи са се съобразили с точка 34 от Решение N44/2005 и са предали на Комисията необходимите годишни мониторингови доклади за схемата.
(24)
Литовските органи обясниха, че през периода, в който схемата е действала, не са произвеждани биогорива от чисто растително масло.
(25)
В хода на разследването Комисията бе в състояние да стигне до заключението, че тъй като през периода, в който схемата е действала, не са произвеждани биогорива от чисто растително масло, не е било необходимо да бъде добавена информация в докладите, представени на Комисията.
(26)
След като вече оцени цялата информация, предоставена от Литва относно производствените разходи на биогоривата и цените на горивата за 2009 и 2010 г., Комисията е съгласна, че няма свръхкомпенсиране на съвкупна основа през 2009 или 2010 г.
V. ЗАКЛЮЧЕНИЕ
(27)
Комисията констатира, че Литва правилно е привела в действие схемата за помощ N44/2005 в съответствие с решението на Комисията за нейното одобряване,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Схемата за държавна помощ N44/2005, която Литва е привела в действие, е съвместима с вътрешния пазар по смисъла на член 107, параграф 3, буква в) от Договора за функционирането на Европейския съюз и е била приведена в действие правилно в съответствие с Решение K (2005) 2957C на Комисията от 27 юли 2005 г.
Член 2
Адресат на настоящото решение е Република Литва.
Съставено в Брюксел на 11 юни 2014 година.
KOMISSION PÄÄTÖS,
annettu 11 päivänä kesäkuuta 2014,
valtiontuesta SA.18832 (2013/C) (ex 2013/NN) (ex 2011/MX) (ex N 44/2005), jonka Liettua on toteuttanut biopolttoaineiden valmisteveron alennusten osalta
(tiedoksiannettu numerolla C(2014) 3600)
(Ainoastaan liettuankielinen teksti on todistusvoimainen)
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
(2014/830/EU)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 108 artiklan 2 kohdan ensimmäisen alakohdan,
on mainitun artiklan mukaisesti pyytänyt asianomaisia esittämään huomautuksensa (1),
sekä katsoo seuraavaa:
I MENETTELY
(1)
Kilpailun pääosasto on vuodesta 2006 alkaen suorittanut vuosittain jälkikäteen seurannan, jossa tarkastellaan jäsenvaltioiden toteuttamista valtiontukitoimenpiteistä valittua otosta. Liettuan biopolttoaineiden valmisteveron alennuksia koskeva tukiohjelma kuului vuoden 2011 seurantaan, jossa komissio tutki, kuinka jäsenvaltiot sovelsivat tiettyjä voimassa olevia tukiohjelmia vuosina 2009-2010. Komissio hyväksyi tukiohjelman 27 päivänä heinäkuuta 2005 tekemällään päätöksellä K(2005) 2957C, jäljempänä ’komission päätös’, asianumerolla N 44/2005.
(2)
Komissio pyysi Liettuaa toimittamaan tarvittavat tiedot arvioidakseen, kuinka tukiohjelma oli pantu täytäntöön vuosina 2009 ja 2010. Pyynnöt esitettiin 7 päivänä lokakuuta 2011, 27 päivänä tammikuuta 2012 ja 26 päivänä kesäkuuta 2012 päivätyillä kirjeillä. Liettua toimitti pyydetyt tiedot 10 päivänä marraskuuta 2011, 24 päivänä helmikuuta 2012 ja 18 päivänä heinäkuuta 2012 päivätyillä kirjeillä.
(3)
Komissio ilmoitti 17 päivänä heinäkuuta 2013 päivätyllä kirjeellä Liettualle päättäneensä aloittaa tukiohjelmasta Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 108 artiklan 2 kohdan mukaisen menettelyn, koska se epäili, että kyseessä saattaisi olla valtiontuen väärinkäyttö. Liettuan viranomaiset toimittivat huomautuksensa 13 päivänä elokuuta 2013.
(4)
Komission päätös menettelyn aloittamisesta julkaistiin Euroopan unionin virallisessa lehdessä8 päivänä marraskuuta 2013. Komissio on kehottanut asianomaisia esittämään huomautuksensa.
(5)
Komissio ei ole saanut huomautuksia asianomaisilta.
II TUKIOHJELMAN KUVAUS
(6)
Tukiohjelma N 44/2005 koostui fossiilisiin polttoaineisiin sekoitettujen biopolttoaineiden valmisteveron alennuksesta. Alennusta sovellettiin ainoastaan seoksen biopolttoaineosuuteen. Tämän johdosta sekoitettuihin biopolttoaineisiin sovellettua valmisteverokantaa alennettiin suhteessa biopolttoaineen osuuteen lopullisesta seoksesta.
(7)
Tukiohjelman tavoitteena oli edistää biopolttoaineiden tuotantoa ja käyttöä. Tarkoituksena oli myös auttaa Liettuaa saavuttamaan liikenteen biopolttoaineiden ja muiden uusiutuvien polttoaineiden käytön edistämisestä 8 päivänä toukokuuta 2003 annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivissä 2003/30/EY (2) asetetut tavoitteet.
(8)
Valmisteveron alennus oli kaikkien Liettuassa toimivien biopolttoaineiden tuottajien ja toisesta jäsenvaltiosta tai kolmansista maista biopolttoaineita Liettuaan tuovien toiminnanharjoittajien haettavissa.
(9)
Komissio hyväksyi ohjelman 27 päivänä heinäkuuta 2005, ja ohjelman voimassaolo päättyi 31 päivänä joulukuuta 2010.
(10)
Komissio huomasi seurannassa, että Liettua oli toteuttanut ohjelman tavalla, joka ilmeisesti ei ollut täysin komission päätöksen mukainen.
(11)
Ensinnäkin Liettua sitoutui komission päätöksen mukaisesti tarkastelemaan vuosittain niiden biopolttoaineiden tuotantokustannuksia, joille voitiin myöntää valmisteveron alennus, ja biomassan hinnanmuutoksia verrattuna fossiilisten polttoaineiden hintoihin sekä tarkistamaan tuen määrää tarvittaessa liikakorvausten välttämiseksi ja biopolttoaineiden hinnan pitämiseksi tavanomaisten polttoaineiden hintaa vastaavalla tasolla. Lisäksi Liettua sitoutui toimittamaan komissiolle vuotuisen seurantakertomuksen, johon sisältyisi kaikki tarpeelliset tiedot biopolttoaineiden tuotantokustannuksista ja polttoaineiden markkinahinnasta, osoittaakseen, ettei korvaus ollut liiallinen. Komissio on ottanut kaikki nämä seikat huomioon arvioidessaan tukiohjelmaa ja päätellessään, että se soveltui sisämarkkinoille.
(12)
Sen jälkeen, kun komission päätös tehtiin vuonna 2005, asianomainen yksikkö (kilpailun pääosasto) ei kuitenkaan saanut yhtään vuosikertomusta, johon olisivat sisältyneet kaikki sellaiset tarpeelliset tiedot biopolttoaineiden tuotantokustannuksista ja polttoaineiden markkinahinnasta, jotka olisivat osoittaneet Liettuan seuraavan ja varmistavan, ettei korvauksia makseta liikaa. Liettuan viranomaiset toimittivat nämä tiedot komission nimenomaisesta pyynnöstä seurantamenettelyn aikana, mutta vain seurannan kattamilta vuosilta.
(13)
Tukiohjelmaa koskevassa ilmoituksessaan Liettuan viranomaiset toimittivat bioetanolin ja biodieselin tuotantokustannuksia koskevia tietoja, jotka komissio arvioi. Liettua mainitsi, että bioetanolin ja biodieselin lisäksi tukea voitiin myöntää myös puhtaalle kasviöljylle, ja sitoutui suorittamaan analyysin heti kun biopolttoaineelle myönnettäisiin veronalennus varmistaakseen, ettei alennus johda liikakorvaukseen. Nämä tiedot olisi pitänyt toimittaa komissiolle vuotuisissa seurantakertomuksissa. Komission asianomainen yksikkö (kilpailun pääosasto) ei saanut mitään tietoa siitä, että Liettua olisi suorittanut tällaisen analyysin.
(14)
Seurantamenettelyn aikana Liettuan viranomaiset toimittivat asiakirjoja, jotka osoittivat, että talousministeriö oli jo vuonna 2009 pyytänyt tuensaajia toimittamaan tiedot polttoaineiden keskimääräisistä kustannuksista ja myyntihinnoista vuodelta 2008. Talousministeriö sai nämä tiedot vuonna 2009 ja toimitti ne valittujen tuensaajien osalta komissiolle vuoden 2011 seurantamenettelyn aikana. Liettuan viranomaiset eivät kuitenkaan toimittaneet biopolttoaineiden tuotantokustannuksia koskevia yhdistelmätietoja. Tämän vuoksi komissio ei voinut varmistaa asianmukaisesti, ettei korvauksia ollut maksettu liikaa.
III LIETTUAN HUOMAUTUKSET
(15)
Liettuan viranomaiset toimittivat komissiolle lisätietoja muodollisen tutkintamenettelyn aloittamisen jälkeen.
(16)
Ne toimittivat komissiolle jäljennöksen kertomuksista, jotka koskivat biopolttoaineiden käytön edistämistä vuosina 2005-2010.
(17)
Liettuan viranomaiset selittivät, että vaikka lainsäädännön mukaan ohjelmasta voitiin myöntää tukea puhtaalle kasviöljylle, biodieseliä ei kuitenkaan tuotettu puhtaasta kasviöljystä. Tämän vuoksi tällaista tukea ei myönnetty ohjelmasta N 44/2005, eikä kertomusta toimitettu komissiolle.
(18)
Vuoden 2009 vuosikertomuksessa on useita taulukkoja, joissa on tietoja biopolttoaineiden tuotantokustannuksista, fossiilisten ja biopolttoaineiden hinnoista sekä eri sekoitusten hinnoista. Tiivistelmä näistä tiedoista on jäljempänä olevissa taulukoissa. Käytetty vaihtokurssi on 1 euro = 3,4528 Liettuan litiä.
Taulukko 1
Polttoaineiden (biodiesel ja diesel) tuotantokustannukset ja myyntihinta (ennen veroja) vuonna 2009
Polttoaineen hinta, litiä (4) litralta
Biodiesel (FAME)
Diesel
1.
Raaka-aine (+)
[…] (3)
(…)
2.
Jalostus (+)
(…)
(…)
3.
Muut kustannukset (tutkimus, tuotannon uudelleenorganisointi) (+)
(…)
-
4.
Tuotantokustannukset
(…)
(…)
5.
Logistiikka (+)
(…)
(…)
6.
Sivutuotteiden myyntihinta (-)
(…)
-
7.
Voitto
-
(…)
8.
Tuottajan asettama myyntihinta (ennen veroja)
3,42
1,25
Taulukko 2
Polttoaineseoksen (diesel ja biodiesel) myyntihinta
Polttoaineseoksen hinta, litiä litralta, 5 % FAME
5 % FAME
Biodieselin (FAME) kustannukset seoksessa
(5 % × 3,42 litiä litralta)
0,171
Dieselin kustannukset seoksessa
(95 % × 1,25 litiä litralta)
1,188
Valmistevero (95 % × litiä/litra) 1,14
1,08
Polttoaineseoksen kokonaismyyntihinta
2,439
Tarkistus seoksen alhaisemman energiasisällön vuoksi (15 %) (5)
0,025
Polttoaineseoksen myyntihinta (suhteellinen)
2,46
Taulukko 3
Dieselin myyntihinta
Dieselin myyntihinta (ennen veroja)
1,25
Dieselin valmistevero
1,14
Dieselin myyntihinta vuonna 2009 (6)
2,39
Taulukko 4
Bioetanolin ja bensiinin tuotantokustannukset ja myyntihinta (ennen veroja) vuonna 2009
Polttoaineen hinta, litiä litralta
Bioetanoli (ETBE)
Bensiini
1.
Raaka-aine, ml. jyvä-/viljamaksut (+)
(…)
(…)
2.
Jalostus (+)
(…)
(…)
3.
Muut kustannukset (tutkimus, tuotannon uudelleenorganisointi) (+)
(…)
-
4.
Tuotantokustannukset
(…)
(…)
5.
Logistiikka (+)
(…)
(…)
6.
Sivutuotteiden myyntihinta (-)
(…)
-
7.
Voitto
-
(…)
8.
Tuottajan asettama myyntihinta (ennen veroja)
2,04
1,36
Taulukko 5
Polttoaineseoksen (bioetanoli ja bensiini) myyntihinta
Polttoaineseoksen hinta litralta
Sisältäen 5 % bioetanolia
Bioetanolin kustannukset seoksessa
(5 % × 2,04 litiä/litra)
0,102
Bensiinin kustannukset seoksessa
(95 % × 1,36 litiä litralta)
1,292
Valmistevero
(95 % × 1,50 litiä litralta)
1,425
Polttoaineseoksen kokonaismyyntihinta
2,819
Tarkistus seoksen alhaisemman energiasisällön vuoksi (60 %) (7)
0,0612
Polttoaineseoksen myyntihinta (suhteellinen)
2,88
Taulukko 6
Bensiinin myyntihinta
Bensiinin myyntihinta (ennen veroja) (100 % × 1,36 litiä litralta)
1,36
Bensiinin valmistevero
1,50
Bensiinin myyntihinta vuonna 2009 (8)
2,86
(19)
Liettuan viranomaiset väittivät, että vuosilta 2009 ja 2010 toimitetut tiedot (ks. edellä olevat taulukot) osoittavat selvästi, että biodieselin tai bioetanolin tuotannosta ei ollut maksettu liikaa korvauksia.
IV TUEN ARVIOINTI
(20)
Komissio katsoi jo asiassa N 44/2005 antamassaan päätöksessä, että toimenpiteeseen liittyi Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 107 artiklan 3 kohdassa tarkoitettua valtiontukea. Komissio arvioi kyseisen tukiohjelman vuoden 2001 ympäristötukisuuntaviivojen (9) ja erityisesti sen E.3.3 jakson perusteella ja katsoi, että tuki soveltui sisämarkkinoille.
(21)
Liettuan viranomaiset vahvistivat komissiolle, että ne olivat toimittaneet tukiohjelmaa N 44/2005 koskevat vuosikertomukset. Nämä kertomukset oli lähetetty energian pääosastolle liitteenä kertomukseen biopolttoaineiden tai muiden uusiutuvista lähteistä peräisin olevien liikennepolttoaineiden käytön edistämisestä.
(22)
Liettuan viranomaiset ovat nyt toimittaneet kilpailun pääosastolle jäljennökset kertomuksista, jotka ne olivat toimittaneet vuosilta 2005, 2006, 2007, 2008, 2009 ja 2010. Kertomukset sisältävät yksityiskohtaisia tietoja biopolttoaineiden tuotantokustannuksista ja myyntihinnoista. Lisäksi niistä ilmenevät eri polttoaineseosten hinnat.
(23)
Tutkinnan aikana komissio pystyi toteamaan, että Liettuan viranomaiset olivat noudattaneet asiassa N 44/2005 annetun päätöksen 34 kohtaa ja toimittaneet tarvittavat tukiohjelmaa koskevat vuotuiset seurantakertomukset komissiolle.
(24)
Liettuan viranomaiset selittivät, että biopolttoaineita ei ollut tukiohjelman aikana tuotettu puhtaasta kasviöljystä.
(25)
Tutkinnan aikana komissio pystyi toteamaan, että koska biopolttoaineita ei ollut tukiohjelman aikana tuotettu puhtaasta kasviöljystä, tätä koskevia tietoja ei tarvinnut sisällyttää komissiolle toimitettuihin kertomuksiin.
(26)
Komissio on nyt arvioinut kaikki Liettuan toimittamat tiedot biopolttoaineiden tuotantokustannuksista ja polttoaineiden hinnoista vuosilta 2009 ja 2010 ja katsoo, että vuonna 2009 tai 2010 ei kokonaisuudessaan maksettu liikakorvauksia.
V PÄÄTELMÄT
(27)
Komissio katsoo, että Liettua on pannut tukiohjelman N 44/2005 asianmukaisesti täytäntöön sen päätöksen mukaisesti, jolla komissio hyväksyi kyseisen ohjelman,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Valtiontukiohjelma N 44/2005, jonka Liettua on toteuttanut, soveltuu sisämarkkinoille Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 107 artiklan 3 kohdan c alakohdan tarkoituksessa, ja se on pantu asianmukaisesti täytäntöön komission 27 päivänä heinäkuuta 2005 tekemän päätöksen K(2005) 2957C mukaisesti.
2 artikla
Tämä päätös on osoitettu Liettuan tasavallalle.
Tehty Brysselissä 11 päivänä kesäkuuta 2014.