ДИРЕКТИВА ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ 2014/58/ЕС НА КОМИСИЯТА
от 16 април 2014 година
относно създаването, съгласно Директива 2007/23/ЕО на Европейския парламент и на Съвета, на система за проследяване на пиротехнически изделия
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2007/23/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 23 май 2007 г. относно пускането на пазара на пиротехнически изделия (1), и по-специално член 18, параграф 2, буква а) от нея,
като има предвид, че:
(1)
С Директива 2007/23/ЕО се определят правила за безопасността на пиротехническите изделия на пазара на Съюза и се предвижда създаването на система за проследяване на равнището на Съюза.
(2)
С цел да се осигури възможност за проследяването на пиротехническите изделия те следва да бъдат етикетирани с регистрационен номер, основаващ се на единна система за номерация. Нотифицираните органи следва да поддържат регистър с регистрационните номера, които определят при извършването на оценката на съответствието. Такава система ще гарантира идентифицирането на пиротехническите изделия и техните производители на всеки етап от веригата за доставка. Производителите и вносителите следва да поддържат регистър, в който вписват регистрационните номера на пиротехническите изделия, които предоставят на пазара, и при поискване да предоставят тази информация на съответните органи.
(3)
Единната система за номерация се основава на елементи, които вече се прилагат в съответствие със съществуващите хармонизирани стандарти, и следователно ще създаде малка допълнителна тежест за стопанските субекти.
(4)
Мерките, предвидени в настоящата директива, са в съответствие със становището на комитета, създаден с Директива 2007/23/ЕО,
ПРИЕ НАСТОЯЩАТА ДИРЕКТИВА:
Член 1
Регистрационен номер
1. Пиротехническите изделия се обозначават с регистрационен номер, който се състои от:
а)
четирицифрения идентификационен номер на нотифицирания орган, който е издал сертификата за „ЕО изследване на типа“ съгласно процедурата за оценяване на съответствието, посочена в член 9, буква а) от Директива 2007/23/ЕО (модул В), или сертификата за съответствие съгласно процедурата за оценяване на съответствието, посочена в член 9, буква б) от Директива 2007/23/ЕО (модул G), или одобрението на системата по качеството съгласно процедурата за оценяване на съответствието, посочена в член 9, буква в) от Директива 2007/23/ЕО (модул Н);
б)
категорията на пиротехническото изделие, за което е удостоверено съответствието, в съкратена форма, с главни букви:
-
F1, F2, F3 или F4 за фойерверки съответно от категории 1, 2, 3 и 4;
-
Т1 или Т2 за сценични пиротехнически изделия съответно от категория Т1 и Т2;
-
Р1 или Р2 за други пиротехнически изделия съответно от категория Р1 и Р2;
в)
номера за обработка, използван от нотифицирания орган за пиротехническото изделие.
2. Регистрационният номер следва да бъде структуриран, както следва: „XXXX - YY - ZZZZ…“, където XXXX се отнася до буква а) от параграф 1, YY се отнася до буква б) от параграф 1, а ZZZZ… се отнася до буква в) от параграф 1.
Член 2
Задължения на нотифицираните органи
1. Нотифицираните органи, извършващи процедури за оценка на съответствието съгласно член 9 от Директива 2007/23/ЕО, поддържат регистър на пиротехническите изделия, за които са издали сертификати за „ЕО изследване на типа“ съгласно процедурата за оценяване на съответствието, посочена в член 9, буква а) от Директива 2007/23/ЕО (модул В), или сертификати за съответствие съгласно процедурата за оценяване на съответствието, посочена в член 9, буква б) от Директива 2007/23/ЕО (модул G), или одобрения на системата по качеството съгласно процедурата за оценяване на съответствието, посочена в член 9, буква в) от Директива 2007/23/ЕО (модул Н); във формата, посочен в приложението към настоящата директива.
Регистърът на пиротехнически изделия съдържа като минимум информацията относно елементите, посочени в приложението. Тази информация се съхранява за период от най-малко 10 години от датата, на която нотифицираните органи са издали сертификатите или одобренията, посочени в първа алинея.
Нотифицираните органи редовно актуализират регистъра и го правят публично достояние в интернет.
2. Когато нотифицирането на орган за оценяване на съответствието е отменено, този орган предава регистъра на друг нотифициран орган или на компетентния орган на съответната държава членка.
Член 3
Задължения на производителите и вносителите
Производителите и вносителите на пиротехнически изделия:
а)
водят регистър на всички регистрационни номера на пиротехнически изделия, произведени или внесени от тях, заедно с тяхното търговско наименование, общ вид и подтип, ако е приложимо, както и мястото на производство в продължение на най-малко 10 години, след като изделието е било пуснато на пазара;
б)
прехвърлят регистъра на компетентните органи, в случай че производителят или вносителят прекрати дейността си;
в)
предоставят на компетентните органи и органите за надзор на пазара от всички държави членки, при мотивирано искане от тяхна страна, информацията, посочена в буква а).
Член 4
Транспониране
1. Държавите членки приемат и публикуват не по-късно от 30 април 2015 г. законовите, подзаконовите и административните разпоредби, необходими, за да се съобразят с настоящата директива. Те незабавно съобщават на Комисията текста на тези разпоредби.
Те прилагат тези разпоредби считано от 17 октомври 2016 г.
Когато държавите членки приемат тези разпоредби, в тях се съдържа позоваване на настоящата директива или то се извършва при официалното им публикуване. Условията и редът на позоваване се определят от държавите членки.
2. Държавите членки съобщават на Комисията текста на основните разпоредби от националното законодателство, които те приемат в областта, уредена с настоящата директива.
Член 5
Влизане в сила
Настоящата директива влиза в сила на двадесетия ден след датата на публикуването ѝ в Официален вестник на Европейския съюз.
Член 6
Адресати на настоящата директива са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 16 април 2014 година.
KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANODIREKTIIVI 2014/58/EU,
annettu 16 päivänä huhtikuuta 2014,
pyroteknisten tuotteiden jäljitettävyysjärjestelmän perustamisesta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2007/23/EY mukaisesti
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon pyroteknisten tuotteiden markkinoille saattamisesta 23 päivänä toukokuuta 2007 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2007/23/EY (1) ja erityisesti sen 18 artiklan 2 kohdan a alakohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Direktiivissä 2007/23/EY vahvistetaan säännöt, jotka koskevat unionin markkinoilla olevien pyroteknisten tuotteiden turvallisuutta, ja säädetään jäljitettävyysjärjestelmän perustamisesta EU:n tasolle.
(2)
Pyroteknisten tuotteiden jäljitettävyyden varmistamiseksi ne olisi merkittävä yhtenäiseen numerointijärjestelmään perustuvalla rekisterinumerolla. Ilmoitettujen laitosten olisi pidettävä rekisteriä, joka sisältää ne rekisterinumerot, jotka ne ovat antaneet vaatimustenmukaisuuden arvioinnin yhteydessä. Tällaisen järjestelmän ansiosta pyrotekniset tuotteet ja niiden valmistajat voitaisiin tunnistaa toimitusketjun kaikissa vaiheissa. Valmistajien ja maahantuojien olisi pidettävä kirjaa markkinoilla saataville asettamiensa pyroteknisten tuotteiden rekisterinumeroista ja annettava nämä tiedot pyynnöstä asiasta vastaavien viranomaisten saataville.
(3)
Yhtenäinen numerointijärjestelmä perustuu elementteihin, joita jo sovelletaan voimassa olevien yhdenmukaistettujen standardien mukaisesti, joten se aiheuttaa vain vähän lisärasitetta talouden toimijoille.
(4)
Tässä direktiivissä säädetyt toimenpiteet ovat direktiivillä 2007/23/EY perustetun komitean lausunnon mukaiset,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN DIREKTIIVIN:
1 artikla
Rekisterinumero
1. Pyrotekniset tuotteet on merkittävä rekisterinumerolla, joka koostuu seuraavista:
a)
sen ilmoitetun laitoksen nelinumeroinen tunnistenumero, joka on myöntänyt EY-tyyppitarkastustodistuksen direktiivin 2007/23/EY 9 artiklan a alakohdassa tarkoitetun vaatimustenmukaisuuden arviointimenettelyn (moduuli B) mukaisesti tai vaatimustenmukaisuustodistuksen direktiivin 2007/23/EY 9 artiklan b alakohdassa tarkoitetun vaatimustenmukaisuuden arviointimenettelyn (moduuli G) mukaisesti tai laatujärjestelmän hyväksynnän direktiivin 2007/23/EY 9 artiklan c alakohdassa tarkoitetun vaatimustenmukaisuuden arviointimenettelyn (moduuli H) mukaisesti;
b)
sen pyroteknisen tuotteen luokka, jonka vaatimustenmukaisuus on todistettu, lyhennetyssä muodossa ja suuraakkosin:
-
luokkaan 1, 2, 3 tai 4 kuuluvat ilotulitusvälineet: luokan mukaan joko F1, F2, F3 tai F4;
-
luokkaan T1 tai T2 kuuluvat teattereissa käytettävät pyrotekniset tuotteet: luokan mukaan joko T1 tai T2;
-
luokkaan P1 tai P2 kuuluvat muut pyrotekniset tuotteet: luokan mukaan joko P1 tai P2;
c)
käsittelynumero, jota ilmoitettu laitos on käyttänyt kyseistä pyroteknistä tuotetta varten.
2. Rekisterinumeron rakenteen on oltava seuraavanlainen: XXXX - YY - ZZZZ…, jossa XXXX viittaa 1 kohdan a alakohtaan, YY 1 kohdan b alakohtaan ja ZZZZ… 1 kohdan c alakohtaan.
2 artikla
Ilmoitettujen laitosten velvollisuudet
1. Ilmoitettujen laitosten, jotka suorittavat vaatimustenmukaisuuden arviointeja direktiivin 2007/23/EY 9 artiklan mukaisesti, on pidettävä rekisteriä niistä pyroteknisistä tuotteista, joille ne ovat myöntäneet EY-tyyppitarkastustodistuksen direktiivin 2007/23/EY 9 artiklan a alakohdassa tarkoitetun vaatimustenmukaisuuden arviointimenettelyn (moduuli B) mukaisesti tai vaatimustenmukaisuustodistuksen direktiivin 2007/23/EY 9 artiklan b alakohdassa tarkoitetun vaatimustenmukaisuuden arviointimenettelyn (moduuli G) mukaisesti tai laatujärjestelmän hyväksynnän direktiivin 2007/23/EY 9 artiklan c alakohdassa tarkoitetun vaatimustenmukaisuuden arviointimenettelyn (moduuli H) mukaisesti; rekisterin on noudatettava tämän direktiivin liitteessä vahvistettua muotoa.
Pyroteknisten tuotteiden rekisterin on sisällettävä vähintään tiedot liitteessä mainituista seikoista. Nämä tiedot on säilytettävä vähintään kymmenen vuoden ajan siitä, kun ilmoitetut laitokset ovat myöntäneet ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetut todistukset tai hyväksynnät.
Ilmoitettujen laitosten on päivitettävä rekisteriä säännöllisesti ja saatettava se julkisesti saataville internetissä.
2. Jos vaatimustenmukaisuuden arviointilaitoksen asema ilmoitettuna laitoksena peruutetaan, sen on siirrettävä rekisteri toiselle ilmoitetulle laitokselle tai asianomaisen jäsenvaltion toimivaltaiselle viranomaiselle.
3 artikla
Valmistajien ja maahantuojien velvollisuudet
Pyroteknisten tuotteiden valmistajien ja maahantuojien on
a)
säilytettävä tiedot kaikista valmistamiensa tai maahantuomiensa pyroteknisten tuotteiden rekisterinumeroista sekä niiden kauppanimistä, yleisestä tyypistä ja mahdollisesta alatyypistä ja valmistuspaikasta vähintään kymmenen vuoden ajan siitä, kun tuote on saatettu markkinoille;
b)
siirrettävä tiedot toimivaltaisille viranomaisille, jos valmistaja tai maahantuoja lopettaa toimintansa;
c)
toimitettava a alakohdassa tarkoitetut tiedot perustellusta pyynnöstä kaikkien jäsenvaltioiden toimivaltaisille viranomaisille ja markkinavalvontaviranomaisille.
4 artikla
Saattaminen osaksi kansallista lainsäädäntöä
1. Jäsenvaltioiden on annettava ja julkaistava tämän direktiivin noudattamisen edellyttämät lait, asetukset ja hallinnolliset määräykset viimeistään 30 päivänä huhtikuuta 2015. Niiden on viipymättä toimitettava nämä säännökset kirjallisina komissiolle.
Jäsenvaltioiden on sovellettava näitä säännöksiä 17 päivästä lokakuuta 2016.
Näissä jäsenvaltioiden antamissa säännöksissä on viitattava tähän direktiiviin tai niihin on liitettävä tällainen viittaus, kun ne julkaistaan virallisesti. Jäsenvaltioiden on säädettävä siitä, miten viittaukset tehdään.
2. Jäsenvaltioiden on toimitettava tässä direktiivissä tarkoitetuista kysymyksistä antamansa keskeiset kansalliset säännökset kirjallisina komissiolle.
5 artikla
Voimaantulo
Tämä direktiivi tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
6 artikla
Tämä direktiivi on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
Tehty Brysselissä 16 päivänä huhtikuuta 2014.