ДЕЛЕГИРАН РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2015/602 НА КОМИСИЯТА
от 9 февруари 2015 година
за изменение на Регламент (ЕС) № 978/2012 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на прага на уязвимост, определен в точка 1, буква б) от приложение VII към посочения регламент
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) № 978/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 25 октомври 2012 г. за прилагане на схема от общи тарифни преференции и за отмяна на Регламент (ЕО) № 732/2008 на Съвета (1), и по-специално член 9, параграф 2 от него,
като има предвид, че:
(1)
Съгласно член 9, параграф 1, буква а) от Регламент (ЕС) № 978/2012 държава - бенефициер по ОСП, може да ползва тарифните преференции, предвидени в рамките на специалния насърчителен режим за устойчиво развитие и добро управление, при условие че се счита за уязвима поради липсата на диверсификация и поради недостатъчна интеграция в международната система за търговия, както е определено в приложение VII.
(2)
В съответствие с точка 1, буква б) от приложение VII в допълнение към условието по точка 1, буква а) от същото приложение, за да може една държава да се счита за уязвима, трябва общото количество на нейния внос на продукти, изброени в приложение IX, в Съюза да представлява по-малко от 2 % като стойност от общия внос в Съюза на продукти, изброени в същото приложение, с произход от държави - бенефициери по ОСП, като средна стойност през последните три последователни години.
(3)
Регламент (ЕС) № 978/2012 оправомощава Комисията при всяко изменение на списъка на държавите - бенефициери по ОСП, да приема делегиран акт за изменение на приложение VII с цел преразглеждане на прага на уязвимост, определен в точка 1, буква б) от приложение VII (наричан по-долу „праг на уязвимост“), така че в пропорционално изражение да се запази тежестта на прага на уязвимост, изчислен в съответствие с приложение VII.
(4)
С Делегиран регламент (ЕС) № 1421/2013 на Комисията (2) считано от 1 януари 2015 г. Китай, Еквадор, Малдивските острови и Тайланд бяха заличени от списъка на държавите - бенефициери по ОСП, изброени в приложение II към Регламент (ЕС) № 978/2012. Поради значителния дял на вноса по ОСП, осъществяван от горепосочените държави, във връзка с тяхното заличаване от списъка на бенефициерите е необходимо да бъде изменен прагът на уязвимост.
(5)
В резултат на всички изменения на списъка от държави в приложение II към Регламент (ЕС) № 978/2012, направени между влизането в сила на въпросния регламент и 1 януари 2015 г., общото количество на вноса в Европейския съюз от всички държави - бенефициери по ОСП, взето като средна стойност, през последните три последователни години (2011-2013 г.), ще намалее до 30,55 %. Ето защо с увеличаването на прага на уязвимост от 2 % на 6,5 % считано от 1 януари 2015 г. в пропорционално изражение ще се запази тежестта на прага на уязвимост, определен в приложение VII.
(6)
В съответствие с точка 4 от Общото споразумение между Европейския парламент, Съвета и Европейската комисия относно делегираните актове във връзка с настоящия регламент бяха проведени подходящи и прозрачни консултации, включително на експертно равнище,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
В точка 1, буква б) от приложение VII към Регламент (ЕС) № 978/2012 стойността „2 %“ се заменя с „6,5 %“.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 1 януари 2015 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 9 февруари 2015 година.
KOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) 2015/602,
annettu 9 päivänä helmikuuta 2015,
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 978/2012 muuttamisesta mainitun asetuksen liitteessä VII olevan 1 kohdan b alakohdassa määritellyn muita heikompaa asemaa koskevan kynnysarvon osalta
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon yleisen tullietuusjärjestelmän soveltamisesta ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 732/2008 kumoamisesta 25 päivänä lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 978/2012 (1) ja erityisesti sen 9 artiklan 2 kohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Asetuksen (EU) N:o 978/2012 9 artiklan 1 kohdan a alakohdassa säädetään, että maa, joka saa tullietuuksia yleisessä tullietuusjärjestelmässä (GSP), voi saada kestävää kehitystä ja hyvää hallintoa edistävän erityisen kannustusmenettelyn mukaisia tullietuuksia, jos sitä pidetään talouden yksipuolisuuden ja riittämättömän kansainväliseen kauppajärjestelmään yhdentymisen vuoksi liitteessä VII määriteltynä muita heikommassa asemassa olevana maana.
(2)
Liitteessä VII olevan 1 kohdan b alakohdan mukaan, kun otetaan lisäksi huomioon mainitun liitteen 1 kohdan a alakohdassa vahvistettu edellytys, muita heikommassa asemassa olevalla maalla tarkoitetaan maata, jonka liitteessä IX lueteltujen tuotteiden unioniin suuntautuvan tuonnin arvo on pienempi kuin 2 prosentin kynnysarvo GSP-edunsaajamaista peräisin olevien liitteessä IX lueteltujen tuotteiden unioniin suuntautuvan kokonaistuonnin keskimääräisestä arvosta viimeksi kuluneina kolmena peräkkäisenä vuotena.
(3)
Kun GSP-edunsaajamaiden luetteloa muutetaan, asetuksella (EU) N:o 978/2012 siirretään komissiolle valta antaa delegoituja säädöksiä liitteen VII muuttamiseksi, jotta voidaan tarkistaa mainitussa liitteessä olevan 1 kohdan b alakohdassa määriteltyä muita heikompaa asemaa koskevaa kynnysarvoa, jäljempänä ’heikompaa asemaa koskeva kynnysarvo’, siten, että liitteen VII mukaisesti lasketun heikompaa asemaa koskevan kynnysarvon paino säilyy suhteellisesti samana.
(4)
Komission delegoidulla asetuksella (EU) N:o 1421/2013 (2) Kiina, Ecuador, Malediivit ja Thaimaa poistettiin 1 päivästä tammikuuta 2015 asetuksen (EU) N:o 978/2012 liitteessä II vahvistetusta GSP-edunsaajamaiden luettelosta. Koska edellä mainittujen maiden osuus GSP-edunsaajamaista tulevasta tuonnista on huomattava, niiden poistaminen edunsaajaluettelosta edellyttää heikompaa asemaa koskevan kynnysarvon muuttamista.
(5)
Kaikkien niiden muutosten seurauksena, joita asetuksen (EU) N:o 978/2012 liitteeseen II on tehty mainitun asetuksen voimaantulon ja 1 päivän tammikuuta 2015 välillä, GSP-edunsaajamaista peräisin olevien tuotteiden unioniin suuntautuvan kokonaistuonnin keskimääräinen arvo viimeksi kuluneina kolmena peräkkäisenä vuotena (2011-2013) alenee 30,55 prosenttiin. Siksi jos heikompaa asemaa koskevaa kynnysarvoa korotetaan 2 prosentista 6,5 prosenttiin 1 päivästä tammikuuta 2015, liitteessä VII vahvistetun heikompaa asemaa koskevan kynnysarvon paino säilyy suhteellisesti samana.
(6)
Delegoituihin säädöksiin liittyvän Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission välisen yhteisen sopimuksen 4 kohdan mukaisesti tästä asetuksesta on toteutettu asianmukaiset ja avoimet kuulemiset, myös asiantuntijatasolla,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Korvataan asetuksen (EU) N:o 978/2012 liitteessä VII olevassa 1 kohdan b alakohdassa ilmaisu ”2 prosentin kynnysarvo” ilmaisulla ”6,5 prosentin kynnysarvo”.
2 artikla
Tämä asetus tulee voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Sitä sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 2015.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 9 päivänä helmikuuta 2015.