РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 633/2014 НА КОМИСИЯТА
от 13 юни 2014 година
за изменение на приложение III към Регламент (ЕО) № 853/2004 на Европейския парламент и на Съвета и на приложение I към Регламент (ЕО) № 854/2004 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на специфичните изисквания за обработка на едър дивеч и за проверка след настъпване на смъртта на дивеча
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 853/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. относно определяне на специфични хигиенни правила за храните от животински произход (1), и по-специално член 10, параграфи 1 и 2 от него,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 854/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. за определяне на специфичните правила за организирането на официален контрол върху продуктите от животински произход, предназначени за човешка консумация (2), и по-специално член 17, параграф 1 от него,
като има предвид, че:
(1)
С Регламент (ЕО) № 853/2004 се определят специфични хигиенни правила за храните от животински произход. С него, inter alia, се определят и изискванията по отношение на производството и пускането на пазара на месо от дивеч. Стопанските субекти в хранителната промишленост трябва да гарантират, че такова месо се пуска на пазара само ако е произведено в съответствие с приложение III, раздел IV от посочения регламент.
(2)
В Директива 89/662/ЕИО на Съвета (3) се предвижда задължение за държавите да гарантират, че продуктите от животински произход, които са предмет на търговия в рамките на Съюза, се подлагат на ветеринарни проверки по местопроизхода и по местоназначението им.
(3)
Одитите, осъществени на равнището на Съюза от Хранителната и ветеринарна служба на Европейската комисия в държавите членки, показаха, че транспортирането на неодран едър дивеч с произход от ловен обект до одобрено предприятие за обработка на дивеч, разположено на територията на друга държава членка, е обичайна практика, която касае значителен дял от произведеното в Съюза месо от дивеч.
(4)
Тази практика породи известна несигурност, що се отнася до практическото прилагане на действащите разпоредби на Регламент (ЕО) № 853/2004, както и във връзка с необходимостта от съобразяване с разпоредбите на Директива 89/662/ЕИО, в частност по отношение на това по какъв начин да се изпълни задължението за гарантиране на подходящо ниво на официалния контрол по местопроизхода им.
(5)
Поради това, за да се гарантира спазването на разпоредбите на Регламент (ЕО) № 853/2004 и на Директива 89/662/ЕИО, е необходимо да бъдат допълнени разпоредбите на Регламент (ЕО) № 853/2004, отнасящи се до транспортирането и търговията с неодран едър дивеч, като се предвиди удостоверяване на съответствието с разпоредбите на ЕС относно местопроизхода. За да се избегне евентуална прекомерна административна тежест, следва да бъде разрешено прилагането на алтернативен подход, основаващ се на декларация от обучено за тази цел лице, в случай че предприятието за обработка на дивеч, макар и да се намира в друга държава членка, е разположено в близост до ловния район.
(6)
Поради това Регламент (ЕО) № 853/2004 следва да бъде съответно изменен.
(7)
В приложение I, раздел IV, глава VIII от Регламент (ЕО) № 854/2004 са предвидени специфичните изисквания по отношение на официалния контрол върху месото от дивеч. Съгласно разпоредбите на посочената глава, по време на прегледа след смъртта официалният ветеринарен лекар на предприятието за обработка на дивеч следва да вземе предвид декларацията или информацията от обученото лице, участвало в лова на животното, представена в съответствие с изискванията на Регламент (ЕО) № 853/2004. В случаите, когато неодран едър дивеч се транспортира от ловен обект в друга държава членка, е целесъобразно официалните ветеринарни лекари да проверяват също така дали пратката се придружава от съответния сертификат и да вземат предвид информацията, съдържаща се в посочения сертификат.
(8)
Поради това Регламент (ЕО) № 854/2004 следва да бъде съответно изменен.
(9)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Приложение III към Регламент (ЕО) № 853/2004 се изменя в съответствие с приложение I към настоящия регламент.
Член 2
Приложение I към Регламент (ЕО) № 854/2004 се изменя в съответствие с приложение II към настоящия регламент.
Член 3
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 1 май 2014 г. за всички пратки, пристигащи в държавите членки по местоназначение от тази дата нататък.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 13 юни 2014 година.
KOMISSION ASETUS (EU) N:o 633/2014,
annettu 13 päivänä kesäkuuta 2014,
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 853/2004 liitteen III ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 854/2004 liitteen I muuttamisesta siltä osin kuin on kyse luonnonvaraisen suurriistan käsittelyä ja luonnonvaraisen riistan post mortem -tarkastusta koskevista erityisvaatimuksista
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon eläinperäisiä elintarvikkeita koskevista erityisistä hygieniasäännöistä 29 päivänä huhtikuuta 2004 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 853/2004 (1) ja erityisesti sen 10 artiklan 1 ja 2 kohdan,
ottaa huomioon ihmisravinnoksi tarkoitettujen eläinperäisten tuotteiden virallisen valvonnan järjestämistä koskevista erityissäännöistä 29 päivänä huhtikuuta 2004 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 854/2004 (2) ja erityisesti sen 17 artiklan 1 kohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Asetuksessa (EY) N:o 853/2004 vahvistetaan eläinperäisiin elintarvikkeisiin sovellettavat erityiset hygieniasäännöt. Siinä säädetään muun muassa luonnonvaraisen riistan lihan tuotantoa ja markkinoille saattamista koskevat vaatimukset. Elintarvikealan toimijoiden on varmistettava, että tällainen liha saatetaan markkinoille ainoastaan, jos se on tuotettu kyseisen asetuksen liitteessä III olevan IV jakson mukaisesti.
(2)
Neuvoston direktiivissä 89/662/ETY (3) säädetään, että jäsenvaltioiden on varmistettava, että unionin sisäiseen kauppaan tarkoitetuille eläinperäisille tuotteille tehdään alkuperämaassa ja määräpaikassa eläinlääkärintarkastukset.
(3)
Euroopan komission elintarvike- ja eläinlääkintätoimiston unionin tasolla tekemät tarkastukset ovat osoittaneet, että nylkemättömän luonnonvaraisen suurriistan kauppa metsästyspaikalta toisen jäsenvaltion alueella sijaitsevaan hyväksyttyyn riistan käsittelylaitokseen on yleinen käytäntö, jonka osuus unionissa tuotetusta luonnonvaraisen riistan lihasta on huomattava.
(4)
Tämä käytäntö on aiheuttanut epävarmuutta asetuksen (EY) N:o 853/2004 nykyisten säännösten käytännön soveltamisen osalta ja tuonut esiin sen, että direktiivin 89/662/ETY säännöksiä on noudatettava erityisesti siltä osin kuin on kyse velvollisuudesta varmistaa asianmukainen virallinen valvonta alkuperämaassa.
(5)
Jotta voidaan näin ollen varmistaa, että asetuksen (EY) N:o 853/2004 ja direktiivin 89/662/ETY säännöksiä noudatetaan, on tarpeen täydentää nylkemättömän luonnonvaraisen suurriistan kuljetusta ja kauppaa koskevia asetuksen (EY) N:o 853/2004 säännöksiä todistuksella, jolla osoitetaan EU:n säännösten noudattaminen alkuperäpaikassa. Jotta vältetään kohtuuton hallinnollinen rasite, olisi sallittava koulutetun henkilön antamaan ilmoitukseen perustuva vaihtoehtoinen toimintamalli, jos lähellä metsästysaluetta oleva riistan käsittelylaitos sijaitsee toisessa jäsenvaltiossa.
(6)
Sen vuoksi asetusta (EY) N:o 853/2004 olisi muutettava.
(7)
Asetuksen (EY) N:o 854/2004 liitteessä I olevan IV jakson VIII luvussa vahvistetaan virallista valvontaa koskevat erityisvaatimukset luonnonvaraisen riistan lihan osalta. Kyseisessä luvussa vahvistettujen säännösten mukaisesti riistan käsittelylaitoksen virkaeläinlääkärin on post mortem -tarkastuksen aikana otettava huomioon vakuutus tai tieto, jonka eläimen metsästyksessä mukana ollut koulutettu henkilö on antanut asetuksen (EY) N:o 853/2004 mukaisesti. Jos nylkemätön luonnonvarainen suurriista kuljetetaan toisessa jäsenvaltiossa sijaitsevalta metsästyspaikalta, on aiheellista, että virkaeläinlääkärit tarkastavat myös, että lähetyksen mukana on asianomainen todistus, ja ottavat huomioon kyseisessä todistuksessa olevat tiedot.
(8)
Sen vuoksi asetusta (EY) N:o 854/2004 olisi muutettava.
(9)
Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat elintarvikeketjua ja eläinten terveyttä käsittelevän pysyvän komitean lausunnon mukaiset,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Muutetaan asetuksen (EY) N:o 853/2004 liite III tämän asetuksen liitteen I mukaisesti.
2 artikla
Muutetaan asetuksen (EY) N:o 854/2004 liite I tämän asetuksen liitteen II mukaisesti.
3 artikla
Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Sitä sovelletaan 1 päivästä toukokuuta 2014 kaikkiin kyseisestä päivästä alkaen määräjäsenvaltioihin saapuviin lähetyksiin.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 13 päivänä kesäkuuta 2014.