РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 756/2013 НА КОМИСИЯТА
от 6 август 2013 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 657/2008 за определяне на подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета по отношение на отпускането на помощ от Общността за доставяне на мляко и някои млечни продукти на учениците в учебните заведения
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета от 22 октомври 2007 г. за установяване на обща организация на селскостопанските пазари и относно специфични разпоредби за някои земеделски продукти („Общ регламент за ООП“) (1), и по-специално член 102 във връзка с член 4 от него,
като има предвид, че:
(1)
С Регламент (ЕО) № 657/2008 на Комисията (2) се определят правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 1234/2007 по отношение на помощта от Съюза за доставянето на някои млечни продукти на учениците в учебните заведения съгласно член 102 от посочения регламент. С цел да се подобри административното и финансовото управление на схемата за раздаване на мляко в училищата, следва да бъдат уточнени някои правила.
(2)
В член 11, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 657/2008 се предвижда, че заявленията за плащане може да се отнасят за периоди от един до седем месеца. Целесъобразно е да се уточни, че всеки такъв период следва да е в рамките на една и съща учебна година, започваща на 1 август и завършваща на 31 юли.
(3)
В член 15, параграф 4 от Регламент (ЕО) № 657/2008 се предвижда, че проверките на място се извършват през целия период от 1 август до 31 юли и се отнасят за период, покриващ поне предходните 12 месеца. С цел да се повиши ефективността на проверките, периодът от време за извършване на проверките на място следва да обхваща учебната година, започваща на 1 август и завършваща на 31 юли, за която се отнасят проверките, и следващите 12 месеца, като се остави на държавите членки да решават относно графика за проверките на място в рамките на посочения период от време. Проверките на място обаче следва да обхващат период от поне четири месеца от съответната учебна година. Следва да бъдат определени също крайни срокове за приключване на проверките на място и на докладите за проверките.
(4)
С цел да бъдат взети предвид крайните срокове за проверките на място, определени в настоящия регламент, крайният срок за съобщаване на информацията, предвидена в член 17, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 657/2008, следва да бъде изменен. Освен това е необходимо да се уточни, че посочените в същия член уведомления се отнасят до продуктите, раздадени през съответната учебна година, започваща на 1 август и завършваща на 31 юли.
(5)
С цел да се прецени каква част от децата участват в схемата за раздаване на мляко в училищата, е целесъобразно да се предвиди представянето на допълнителна информация в съответствие с член 17, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 657/2008.
(6)
Поради това Регламент (ЕО) № 657/2008 следва да бъде съответно изменен.
(7)
Необходимо е новите правила да бъдат приложими от началото на новата учебна година, която започва на 1 август 2013 г.
(8)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет за общата организация на селскостопанските пазари,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕО) № 657/2008 се изменя, както следва:
1)
В член 11 параграф 2 се заменя със следното:
„2. Държавите членки уточняват честотата на подаване на заявления. Последните може да се отнасят за периоди от един до седем месеца в рамките на една и съща учебна година, започваща на 1 август и завършваща на 31 юли.“
2)
Член 15 се изменя, както следва:
а)
параграф 4 се заменя със следното:
„4. Проверките на място се извършват през учебната година, започваща на 1 август и завършваща на 31 юли, за която те се отнасят (период N), или през следващите 12 месеца (период N + 1), или и през двата периода.
Проверките на място обхващат период от поне четири месеца от учебната година, за която се отнасят (период N).
Всяка проверка на място се счита за приключена, когато е налице съответният доклад за проверката, посочен в параграф 8.“;
б)
в параграф 8 се добавя следната алинея:
„Всички доклади за проверки се приключват не по-късно от 12 месеца след края на учебната година, започваща на 1 август и завършваща на 31 юли, за която се отнасят съответните проверки на място (период N + 1).“
3)
Член 17 се изменя, както следва:
а)
в параграф 1 уводното изречение се заменя със следното:
„1. Най-късно до 31 октомври всяка година държавите членки представят на Комисията следната информация относно продуктите, раздадени през учебната година, започваща на 1 август и завършваща на 31 юли, която е приключила през предходната календарна година, с разбивка по заявители, както е посочено в член 6 от настоящия регламент:“;
б)
в параграф 2 се добавят следните букви:
„е)
приблизителния брой на децата, които посещават редовно учебните занятия, във всички учебни заведения, участващи в схемата за раздаване на мляко в училищата;
ж)
приблизителния брой на децата, отговарящи на условията на схемата за раздаване на мляко в училищата.“
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Прилага се от учебната година, започваща на 1 август 2013 г. и завършваща на 31 юли 2014 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 6 август 2013 година.
KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) N:o 756/2013,
annettu 6 päivänä elokuuta 2013,
neuvoston asetuksen (EY) N:o 1234/2007 soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä maidon ja tiettyjen maitotuotteiden toimittamiseksi koulujen oppilaille myönnettävän yhteisön tuen osalta annetun asetuksen (EY) N:o 657/2008 muuttamisesta
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon maatalouden yhteisestä markkinajärjestelystä ja tiettyjä maataloustuotteita koskevista erityissäännöksistä (yhteisiä markkinajärjestelyjä koskeva asetus) 22 päivänä lokakuuta 2007 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1234/2007 (1) ja erityisesti sen 102 artiklan yhdessä 4 artiklan kanssa,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Komission asetuksessa (EY) N:o 657/2008 (2) vahvistetaan asetuksen (EY) N:o 1234/2007 soveltamista koskevat säännöt, jotka koskevat maidon ja tiettyjen maitotuotteiden toimittamiseksi kyseisen asetuksen 102 artiklan mukaisesti koulujen oppilaille myönnettävää unionin tukea. Koulumaitojärjestelmän hallinnoinnin ja varainhoidon tehostamiseksi tiettyjä sääntöjä olisi selkeytettävä.
(2)
Asetuksen (EY) N:o 657/2008 11 artiklan 2 kohdassa säädetään, että tukihakemukset voivat kattaa 1-7 kuukauden pituisen ajanjakson. On aiheellista täsmentää, että kunkin tällaisen jakson olisi ajoituttava yhdelle ainoalle, 1 päivästä elokuuta 31 päivään heinäkuuta kestävälle kouluvuodelle.
(3)
Asetuksen (EY) N:o 657/2008 15 artiklan 4 kohdassa säädetään, että paikalla tehtäviä tarkastuksia on suoritettava pitkin 1 päivänä elokuuta alkavaa ja 31 päivänä heinäkuuta päättyvää ajanjaksoa, ja niiden on katettava vähintään 12 edeltävän kuukauden mittainen ajanjakso. Tarkastusten tehostamiseksi niiden toteuttamiselle varatun ajan olisi katettava koko se 1 päivästä elokuuta 31 päivään heinäkuuta kestävä kouluvuosi, johon ne liittyvät, sekä sitä seuraava 12 kuukauden ajanjakso, ja jäsenvaltioiden olisi sallittava päättää paikalla tehtävien tarkastusten ajoittamisesta kyseiselle ajalle. Paikalla tehtävien tarkastusten olisi kuitenkin katettava vähintään neljän kuukauden mittainen ajanjakso kyseisen kouluvuoden aikana. Olisi myös vahvistettava määräajat paikalla tehtävien tarkastusten loppuun saattamiselle ja niitä koskevien raporttien toimittamiselle.
(4)
Tässä asetuksessa vahvistettujen paikalla tehtäviä tarkastuksia koskevien määräaikojen huomioon ottamiseksi asetuksen (EY) N:o 657/2008 17 artiklan 1 kohdassa säädettyä tietojen ilmoittamiselle asetettua määräaikaa olisi muutettava. Lisäksi on tarpeen selventää, että kyseisessä artiklassa tarkoitetut tiedonannot koskevat vastaavan 1 päivästä elokuuta 31 päivään heinäkuuta kestävän kouluvuoden aikana jaettuja tuotteita.
(5)
Koulumaitojärjestelmään osallistuvien oppilaiden lukumäärän arvioimiseksi on aiheellista säätää asetuksen (EY) N:o 657/2008 17 artiklan 2 kohdan mukaisesti toimitettavista lisätiedoista.
(6)
Sen vuoksi asetusta (EY) N:o 657/2008 olisi muutettava.
(7)
Uusia sääntöjä olisi sovellettava 1 päivänä elokuuta 2013 alkavan uuden kouluvuoden alusta.
(8)
Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat maatalouden yhteisen markkinajärjestelyn hallintokomitean lausunnon mukaiset,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Muutetaan asetus (EY) N:o 657/2008 seuraavasti:
(1)
Korvataan 11 artiklan 2 kohta seuraavasti:
”2. Jäsenvaltioiden on määritettävä, miten usein tukihakemuksia voidaan tehdä. Tukihakemukset voivat kattaa 1-7 kuukauden pituisen ajanjakson yhden ainoan, 1 päivästä elokuuta 31 päivään heinäkuuta kestävän kouluvuoden aikana.”
(2)
Muutetaan 15 artikla seuraavasti:
a)
korvataan 4 kohta seuraavasti:
”4. Paikalla tehtäviä tarkastuksia on suoritettava pitkin sitä 1 päivänä elokuuta alkavaa ja 31 päivänä heinäkuuta päättyvää kouluvuotta, jota ne koskevat (jakso N), tai sitä seuraavan 12 kuukauden ajanjakson aikana (jakso N + 1) taikka molemmilla ajanjaksoilla.
Paikalla tehtävien tarkastusten olisi kuitenkin katettava vähintään neljän kuukauden mittainen ajanjakso sen kouluvuoden aikana, jota ne koskevat (jakso N).
Kukin paikalla tehtävä tarkastus katsotaan loppuun saatetuksi, kun 8 kohdassa tarkoitettu vastaava raportti on käytettävissä.”
b)
lisätään 8 kohtaan alakohta seuraavasti:
”Kaikkien raporttien on oltava valmiina viimeistään 12 kuukautta sen 1 päivänä elokuuta alkavan ja 31 päivänä heinäkuuta päättyvän kouluvuoden päättymisen jälkeen, jota vastaavat paikalla tehtävät tarkastukset koskevat (jakso N + 1).”
(3)
Muutetaan 17 artikla seuraavasti:
a)
Korvataan 1 kohdan johdantokappale seuraavasti:
”1. Jäsenvaltioiden on ilmoitettava komissiolle vuosittain viimeistään 31 päivänä lokakuuta seuraavat tiedot edellisen kalenterivuoden 1 päivänä elokuuta alkaneen ja 31 päivänä heinäkuuta päättyneen kouluvuoden aikana jaetuista tuotteista tämän asetuksen 6 artiklan mukaisesti määriteltyjen hakijoiden mukaan eriteltyinä:”
b)
Lisätään 2 kohtaan alakohdat seuraavasti:
”f)
säännöllisesti koulua käyvien oppilaiden arvioitu lukumäärä kaikissa koulumaitojärjestelmään osallistuvissa oppilaitoksissa;
g)
koulumaitojärjestelmän mukaiset tukikelpoisuusehdot täyttävien oppilaiden arvioitu lukumäärä.”
2 artikla
Tämä asetus tulee voimaan päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Sitä sovelletaan 1 päivänä elokuuta 2013 alkavasta ja 31 päivänä heinäkuuta 2014 päättyvästä kouluvuodesta alkaen.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 6 päivänä elokuuta 2013.