РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2015/448 НА КОМИСИЯТА
от 17 март 2015 година
за установяване на специални ветеринарно-санитарни правила за въвеждане в Съюза на някои продукти от животински произход от Япония, които са предназначени за EXPO Milano 2015
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2002/99/ЕО на Съвета от 16 декември 2002 г. за установяване на ветеринарно-санитарни правила, регулиращи производството, преработката, разпространението и пускането на пазара на продукти от животински произход за консумация от човека (1), и по-специално член 8, параграф 5, трето тире, член 9, параграф 2, буква б) и член 9, параграф 4 от нея,
като има предвид, че:
(1)
Италия ще бъде домакин на световното изложение, наречено „EXPO Milano 2015“, което ще се проведе в Милано от 1 май до 31 октомври 2015 г. Основната тема на изложението е „Изхранването на планетата - енергия за живот“.
(2)
Разрешението за износ на продукти от животински произход за Съюза се предоставя на трети държави въз основа на редица изисквания, предвидени в законодателството на Съюза, при които са взети под внимание здравеопазването на животните и общественото здраве. Въвеждането в Съюза на продукти от животински произход от държави, участващи в изложението EXPO Milano 2015, обаче не е разрешено за всички такива продукти.
(3)
Поради това с Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/329 на Комисията (2) бяха въведени някои дерогации от здравните изисквания на Съюза при внос, за да се разреши въвеждането на определени продукти от животински произход, предназначени за използване единствено на изложението EXPO Milano 2015.
(4)
Япония не е включена в списъка в приложение II към Регламент (ЕС) № 206/2010 на Комисията (3) като трета страна, от която е разрешено въвеждането в Съюза на прясно месо от домашни животни от рода на свинете.
Япония е включена в списъка в част 2 от приложение II към Решение 2007/777/ЕО на Комисията (4) като трета страна, от която е разрешено въвеждането в Съюза на някои месни продукти и обработени стомаси, пикочни мехури и черва, добити от домашни животни от рода на свинете, при условие че са преминали специална обработка вид „В“ съгласно определението в част 4 от посоченото приложение.
(5)
Япония поиска разрешение за въвеждане в Съюза на прясно месо от домашни животни от рода на свинете и някои месни продукти и обработени стомаси, пикочни мехури и черва, добити от домашни животни от рода на свинете, които са без специална обработка (преминали са обработка вид „А“) съгласно определението в част 4 от приложение II към Решение 2007/777/ЕО и са предназначени за използване единствено на изложението EXPO Milano 2015.
(6)
Приема се, че посочените продукти от животински произход предлагат достатъчно гаранции по отношение на здравето на животните във връзка с тяхното въвеждане в мястото на провеждане на изложението EXPO Milano 2015 съгласно определението в Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/329 поради причините, изброени по-долу. Япония докладва надлежно пред Световна организация за здравеопазване на животните за огнищата на болести по животните. В Япония никога не е докладвано за африканска чума по свинете, за чума по говедата - от 1922 г., за везикулозна болест по свинете - от 1975 г., за класическа чума по свинете - от 1992 г., а за шап - от 2010 г. Освен това посочените продукти отговарят на изискванията на Япония във връзка с общественото здраве и са годни за консумация от човека в същата държава. Не на последно място, EXPO Milano 2015 е временно мероприятие, а Регламент (ЕС) 2015/329 предвижда строги мерки за контрол за продуктите от животински произход, които не отговарят изцяло на здравните изисквания на Съюза при внос. С посочения регламент също така се гарантира, че изброените продукти ще са проследими на всички етапи от транспорта, съхранението, доставката и унищожаването на остатъците или отпадъците от тях и ще се използват единствено за целите на изложението.
(7)
Поради това е целесъобразно да се предвидят дерогации от разпоредбите на Регламент (ЕС) 2015/329 по отношение на предвидените в него изисквания за транзитно преминаване и съхранение. При тези обстоятелства следва да се установи специален образец на ветеринарно-санитарен сертификат за внос за целите на въвеждането на такива продукти. Останалите изисквания от посочения регламент обаче следва да бъдат прилагани.
(8)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по растенията, животните, храните и фуражите,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
1. Регламент (ЕС) 2015/329 и спешните мерки, приети по реда на член 53 или член 54 от Регламент (ЕО) № 178/2002 на Европейския парламент и на Съвета (5), които са в сила по време на срока на прилагане на настоящия регламент, се прилагат, освен когато в настоящия регламент е предвидено друго.
2. Чрез дерогация от разпоредбите на член 2, буква в), подточки i) и ii) от Регламент (ЕС) 2015/329, изброените по-долу продукти от Япония се придружават от ветеринарния сертификат, включен в приложението към настоящия регламент:
а)
прясно месо от домашни животни от рода на свинете;
б)
месни продукти, обработени стомаси, пикочни мехури и черва, добити от домашни животни от рода на свинете, които са без специална обработка (преминали са обработка вид „А“) съгласно определеното в част 4 от приложение II към Решение 2007/777/ЕО;
в)
храни, които съдържат продуктите, посочени в букви а) и б).
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 1 април 2015 г. до 31 октомври 2015 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 17 март 2015 година.
KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) 2015/448,
annettu 17 päivänä maaliskuuta 2015,
erityisten eläinten terveyttä koskevien sääntöjen vahvistamisesta EXPO Milano 2015 -näyttelyyn tarkoitettujen Japanista tulevien tiettyjen eläinperäisten tuotteiden unionin alueelle tuontia varten
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon ihmisravinnoksi tarkoitettujen eläinperäisten tuotteiden tuotantoon, jalostukseen, jakeluun ja yhteisön alueelle tuomiseen liittyvistä eläinten terveyttä koskevista säännöistä 16 päivänä joulukuuta 2002 annetun neuvoston direktiivin 2002/99/EY (1) ja erityisesti sen 8 artiklan 5 kohdan kolmannen luetelmakohdan, 9 artiklan 2 kohdan b alakohdan sekä 9 artiklan 4 kohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Italia isännöi maailmannäyttelyä nimeltä ”EXPO Milano 2015”, joka järjestetään Milanossa 1 päivästä toukokuuta31 päivään lokakuuta 2015. Näyttelyn keskeisenä teemana on planeetan ruokkiminen (”Feeding the planet - Energy for life”).
(2)
Lupa viedä eläinperäisiä tuotteita unioniin myönnetään kolmansille maille lukuisten unionin lainsäädännössä säädettyjen vaatimusten perusteella; niissä otetaan huomioon eläinten terveyteen ja kansanterveyteen liittyvät huolenaiheet. Kaikkia eläinperäisiä tuotteita, jotka tulevat EXPO Milano 2015 -näyttelyyn osallistuvista maista, ei kuitenkaan ole lupa tuoda unionin alueelle.
(3)
Sen vuoksi komission täytäntöönpanoasetuksella (EU) 2015/329 (2) vahvistettiin tiettyjä poikkeuksia tuontia koskeviin unionin terveysvaatimuksiin, jotta voitiin sallia tiettyjen eläinperäisten tuotteiden tuonti unionin alueelle yksinomaan niiden käyttämiseksi EXPO Milano 2015 -näyttelyssä.
(4)
Japania ei ole mainittu komission asetuksen (EU) N:o 206/2010 (3) liitteessä II olevassa luettelossa kolmantena maana, josta kotieläiminä pidettyjen sikaeläimien tuoreen lihan tuonti unionin alueelle on sallittua.
Japani on mainittu komission päätöksen 2007/777/EY (4) liitteessä II olevan 2 osan luettelossa kolmantena maana, josta kotieläiminä pidetyistä sikaeläimistä saatujen tiettyjen lihavalmisteiden sekä käsiteltyjen mahojen, rakkojen ja suolten tuonti unionin alueelle on sallittua, kunhan niille on tehty erityiskäsittely ”B”, sellaisena kuin se on määriteltynä kyseisen liitteen 4 osassa.
(5)
Japani on pyytänyt, että sille myönnettäisiin lupa tuoda unionin alueelle - yksinomaan EXPO Milano 2015 -näyttelyssä tapahtuvaa käyttöä varten - kotieläiminä pidettyjen sikaeläimien tuoretta lihaa ja kotieläiminä pidetyistä sikaeläimistä saatuja tiettyjä lihavalmisteita sekä käsiteltyjä mahoja, rakkoja ja suolia, joille on tehty muu kuin erityiskäsittely eli käsittely ”A”, sellaisena kuin se on määriteltynä päätöksen 2007/777/EY liitteessä II olevassa 4 osassa.
(6)
Kyseisten eläinperäisten tuotteiden katsotaan seuraavassa luetelluista syistä tarjoavan riittävät eläinten terveyttä koskevat takeet, kun on kyse niiden tuomisesta EXPO Milano 2015 -näyttelyalueelle siten kuin asetuksessa (EU) 2015/329 määritellään. Japani raportoi asianmukaisesti eläimissä ilmenevistä taudinpurkauksista Maailman eläintautijärjestölle. Afrikkalaisen sikaruton esiintymistä ei ole koskaan raportoitu Japanissa, karjaruton esiintymistä ei ole raportoitu Japanissa vuoden 1922 jälkeen, sian vesikulaaritautia vuoden 1975 jälkeen, klassista sikaruttoa vuoden 1992 jälkeen eikä suu- ja sorkkatautia vuoden 2010 jälkeen. Lisäksi kyseiset tuotteet täyttävät kansanterveyttä koskevat Japanin vaatimukset ja kelpaavat ihmisravinnoksi Japanissa. EXPO Milano 2015 on myöskin tilapäinen tapahtuma, ja asetuksessa (EU) 2015/329 säädetään tiukoista valvontatoimenpiteistä sellaisia eläinperäisiä tuotteita varten, jotka eivät täytä kokonaisuudessaan tuontia koskevia unionin terveysvaatimuksia. Mainitulla asetuksella varmistetaan myös, että kyseiset tuotteet ovat jäljitettävissä kaikissa kuljetuksen, varastoinnin, toimittamisen ja tuotteiden jäljelle jääneiden määrien tai jätteen hävittämisen vaiheissa, ja että niitä saa käyttää yksinomaan näyttelyssä.
(7)
Sen vuoksi on aiheellista poiketa asetuksesta (EU) 2015/329 siltä osin kuin on kyse siinä säädetyistä kauttakuljetusta ja varastointia koskevista vaatimuksista. Tässä yhteydessä olisi vahvistettava erityinen eläinten terveystodistuksen malli tuontia varten, kun on kyse tällaisten tuotteiden tuomisesta unionin alueelle. Kyseisessä asetuksessa vahvistettuja muita vaatimuksia olisi kuitenkin sovellettava.
(8)
Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat pysyvän kasvi-, eläin-, elintarvike- ja rehukomitean lausunnon mukaiset,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
1. Jollei tässä asetuksessa toisin säädetä, asetusta (EU) 2015/329 ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 178/2002 (5) 53 ja 54 artiklan mukaisesti hyväksyttyjä ja tämän asetuksen soveltamisaikana voimassa olevia kiireellisiä toimenpiteitä sovelletaan.
2. Poiketen siitä, mitä asetuksen (EU) 2015/329 2 artiklan c alakohdan i ja ii alakohdassa säädetään, seuraavien Japanista tulevien tuotteiden mukana on oltava tämän asetuksen liitteessä esitetty eläinlääkärintodistus:
a)
kotieläiminä pidettyjen sikaeläimien tuore liha;
b)
kotieläiminä pidetyistä sikaeläimistä saadut lihavalmisteet sekä käsitellyt mahat, rakot ja suolet, joille on tehty muu kuin erityiskäsittely eli käsittely ”A”, sellaisena kuin se on määriteltynä päätöksen 2007/777/EY liitteessä II olevassa 4 osassa;
c)
elintarvikkeet, jotka sisältävät edellä a ja b alakohdassa tarkoitettuja tuotteita.
2 artikla
Tämä asetus tulee voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Sitä sovelletaan 1 päivästä huhtikuuta 201531 päivään lokakuuta 2015.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 17 päivänä maaliskuuta 2015.