РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2015/48 НА КОМИСИЯТА
от 14 януари 2015 година
за вписване на название в регистъра на защитените наименования за произход и защитените географски указания [Vinagre de Montilla-Moriles (ЗНП)]
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) № 1151/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 21 ноември 2012 г. относно схемите за качество на селскостопанските продукти и храни (1), и по-специално член 52, параграф 3, буква б) от него,
като има предвид, че:
(1)
Регламент (ЕС) № 1151/2012 влезе в сила на 3 януари 2013 г. Той отмени и замени Регламент (ЕО) № 510/2006 на Съвета от 20 март 2006 г. относно закрилата на географски указания и наименования за произход на земеделски продукти и храни (2).
(2)
В съответствие с член 6, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 510/2006 заявката за регистрация на названието „Vinagre de Montilla-Moriles“, подадена от Испания, бе публикувана в Официален вестник на Европейския съюз (3).
(3)
Италия подаде възражение срещу регистрацията съгласно член 7 от Регламент (ЕО) № 510/2006. Комисията разгледа възражението и прецени, че то е приемливо по смисъла на член 10 от Регламент (ЕС) № 1151/2012. Възражението се отнася до възможната заплаха за съществуването на продукт, който се предлага законно на пазара в продължение на най-малко пет години преди датата на публикуване, или на продукти, обхванати от защитеното географско указание „Aceto Balsamico di Modena“, до неизпълнението на разпоредбите относно етикетирането, съдържащи се в Директива 2000/13/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 20 март 2000 г. за сближаване на законодателствата на държавите членки относно етикетирането, представянето и рекламата на храните (4), както и до неизпълнението на специалните разпоредби относно предлагането на пазара на категориите лозаро-винарски продукти, посочени в Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета (5) [заменен с Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. за установяване на обща организация на пазарите на селскостопански продукти и за отмяна на регламенти (ЕИО) № 922/72, (ЕИО) № 234/79, (ЕО) № 1037/2001 и (ЕО) № 1234/2007 на Съвета (6)].
(4)
С писмо от 10 юни 2013 г. Комисията прикани Испания и Италия да постигнат взаимна договореност в съответствие с член 51, параграф 3 от Регламент (ЕС) № 1151/2012. Съгласно разпоредбите на същия член Испания изпрати на 10 октомври 2013 г. писмо със своя доклад относно периода на консултации. В писмо от 25 октомври 2013 г. Италия потвърди своето възражение срещу регистрацията, като посочените от нея мотиви бяха различни от първоначално изтъкнатите. Тъй като между тези две държави не бе постигнато съгласие в определения срок, Комисията следва да вземе решение в съответствие с член 52, параграф 3, буква б) от посочения регламент.
(5)
По отношение на евентуалната заплаха за съществуването на продукт, който се предлага законно на пазара в продължение на най-малко пет години преди датата на публикуване, или продукти, обхванати от защитеното географско указание „Aceto Balsamico di Modena“, прегледът на предоставените от страните документи показва, че този мотив за възражението не е доказан. Наред с това Италия вече не го изтъква като причина за своето възражение. Поради това посоченият мотив следва да бъде отхвърлен.
(6)
По отношение на неизпълнението на разпоредбите на член 2 от Директива 2000/13/ЕО, във възражението се споменава, че специалните разпоредби относно етикетирането на видовете оцет (añada, crianza, reserva, gran reserva, „Vinagre al Pedro Ximénez“ и „Vinagre al moscatel“) представляват двусмислени обозначения и могат да заблудят потребителите - особено във връзка с характеристиките на продукт. Прегледът на предоставените от страните документ показва, че този мотив не е доказан. Наред с това Италия вече не го изтъква като причина за своето възражение. Поради това посоченият мотив следва да бъде отхвърлен.
(7)
По отношение на неизпълнението на специалните разпоредби относно предлагането на пазара на категориите лозаро-винарски продукти, посочени в Регламент (ЕО) № 1234/2007, италианската страна изтъква, че „Vinagre de Montilla-Moriles“ не отговаря на изискванията на обозначението „винен оцет“ съгласно точка 17 от приложение XIб към Регламент (ЕО) № 1234/2007 (понастоящем приложение VII, част II, точка 17 от Регламент (ЕС) № 1308/2013). Испания измени описанието на продукта в спецификацията и в точка 3.2 от единния документ, като различава, от една страна, винен оцет, а от друга - оцет, приготвен от винен оцет. В резултат на това може да се заключи, че употребата на обозначението „винен оцет“ за съответния продукт отговаря на приложение VII, част II, точка 17 от Регламент (ЕС) № 1308/2013. В съответствие с член 51, параграф 4 от Регламент (ЕС) № 1151/2012 това несъществено изменение не налага заявлението да бъде разгледано отново от Комисията.
(8)
Що се отнася до решението на Италия да не оттегли възражението си, тя посочва, че заявлението за регистрация противоречи на член 3, параграф 4 от Регламент (ЕО) 1898/2006 на Комисията (7), тъй като то обхваща два коренно различни продукта, които не са от един и същи вид, и че наименованието не се използва за обозначаване на двата продукта и по-конкретно на оцета. Следва да се отбележи, че, от една страна, посоченият член [понастоящем член 5 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 668/2014 на Комисията (8)] не забранява регистрацията на различни продукти от един и същи вид, а от друга - че Италия не е представила никакво доказателство в подкрепа на своите твърдения относно употребата на наименованието. Поради това посоченият мотив следва да бъде отхвърлен.
(9)
С оглед на горепосоченото наименованието „Vinagre de Montilla-Moriles“ следва да бъде вписано в регистъра на защитените наименования за произход и защитените географски указания, а единният документ следва да бъде съответно актуализиран и публикуван.
(10)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета по политиката за качество на селскостопанските продукти,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регистрира се наименованието „Vinagre de Montilla-Moriles“ (ЗНП).
Наименованието, посочено в първа алинея, се използва за идентифициране на продукт от клас 1.8.: Други продукти от приложение I към Договора (подправки и др.) от приложение XI към Регламент за изпълнение (ЕС) № 668/2014.
Член 2
Актуализираният единен документ се съдържа в приложението към настоящия регламент.
Член 3
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 14 януари 2015 година.
KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) 2015/48,
annettu 14 päivänä tammikuuta 2015,
nimityksen kirjaamisesta suojattujen alkuperänimitysten ja suojattujen maantieteellisten merkintöjen rekisteriin (Vinagre de Montilla-Moriles (SAN))
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon maataloustuotteiden ja elintarvikkeiden laatujärjestelmistä 21 päivänä marraskuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1151/2012 (1) ja erityisesti sen 52 artiklan 3 kohdan b alakohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Asetus (EU) N:o 1151/2012 tuli voimaan 3 päivänä tammikuuta 2013. Sillä kumotaan ja korvataan maataloustuotteiden ja elintarvikkeiden maantieteellisten merkintöjen ja alkuperänimitysten suojasta 20 päivänä maaliskuuta 2006 annettu neuvoston asetus (EY) N:o 510/2006 (2).
(2)
Espanjan hakemus nimityksen ”Vinagre de Montilla-Moriles” rekisteröimiseksi julkaistiin Euroopan unionin virallisessa lehdessä (3) asetuksen (EY) N:o 510/2006 6 artiklan 2 kohdan mukaisesti.
(3)
Italia ilmoitti vastustavansa rekisteröintiä asetuksen (EY) N:o 510/2006 7 artiklan mukaisesti. Komissio tarkasteli vastaväitettä ja katsoi, että se voidaan ottaa ottaa tutkittavaksi asetuksen (EU) N:o 1151/2012 10 artiklan mukaisesti. Vastaväite koskee sellaisen tuotteen olemassaolon mahdollista vaarantamista, joka on ollut laillisesti markkinoilla vähintään viisi vuotta ennen julkaisupäivää, ja suojatun maantieteellisen merkinnän ”Aceto Balsamico di Modena” saaneiden tuotteiden vaarantumista. Lisäksi se koskee myytäväksi tarkoitettujen elintarvikkeiden merkintöjä, esillepanoa ja mainontaa koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentämisestä 20 päivänä maaliskuuta 2000 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2000/13/EY (4) merkintäsäännösten noudattamatta jättämistä sekä neuvoston asetuksella (EY) N:o 1234/2007 (5) (joka on korvattu maataloustuotteiden yhteisestä markkinajärjestelystä ja neuvoston asetusten (ETY) N:o 922/72, (ETY) N:o 234/79, (EY) N:o 1037/2001 ja (EY) N:o 1234/2007 kumoamisesta 17 päivänä joulukuuta 2013 annetulla Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EU) N:o 1308/2013 (6)) vahvistettujen erityisten säännösten, joita sovelletaan rypäletuoteluokkien kaupan pitämiseen, noudattamatta jättämistä.
(4)
Komissio kehotti 10 päivänä kesäkuuta 2013 päivätyllä kirjeellä Espanjaa ja Italiaa sopimaan asiasta keskenään asetuksen (EU) N:o 1151/2012 51 artiklan 3 kohdan mukaisesti. Kyseisen artiklan mukaisesti Espanja toimitti 10 päivänä lokakuuta 2013 päivätyllä kirjeellä selvityksensä kuulemisajan päättymisestä. Italia uusi 25 päivänä lokakuuta 2013 päivätyllä kirjeellä rekisteröintiin liittyvän vastaväitteensä ja esitti erilaiset perusteet kuin mitä se oli alun perin esittänyt. Koska kyseiset jäsenvaltiot eivät ole päässeet yhteisymmärrykseen kolmen kuukauden määräajan kuluessa, komission tehtävänä on tehdä mainitun asetuksen 52 artiklan 3 kohdan b alakohdan mukainen päätös.
(5)
Siltä osin kuin kyseessä on sellaisen tuotteen olemassaolon mahdollinen vaarantaminen, joka on ollut laillisesti markkinoilla vähintään viisi vuotta ennen julkaisupäivää, tai suojatun maantieteellisen merkinnän ”Aceto Balsamico di Modena” saaneiden tuotteiden vaarantuminen, osapuolten toimittamien asiakirjojen tarkastelu on osoittanut, ettei tätä väiteperustaa ole osoitettu toteen. Italia ei myöskään enää vetoa tähän väiteperustaan vastaväitteensä tukemiseksi. Näin ollen kyseinen väiteperusta hylätään.
(6)
Siltä osin kuin kyseessä on direktiivin 2000/13/EY 2 artiklan säännösten noudattamatta jättäminen, vastaväitteessä todetaan, että erityiset merkintämääräykset, joita sovelletaan viinietikan lajeihin (añada, crianza, reserva, gran reserva, ”Vinagre al Pedro Ximénez” ja ”Vinagre al moscatel”) ovat epäselviä mainintoja ja voivat johtaa kuluttajaa harhaan erityisesti elintarvikkeen ominaispiirteiden osalta. Osapuolten toimittamien asiakirjojen tarkastelu on osoittanut, ettei tätä väiteperustaa ole osoitettu toteen. Italia ei myöskään enää vetoa tähän väiteperustaan vastaväitteensä tukemiseksi. Näin ollen kyseinen väiteperusta hylätään.
(7)
Siltä osin kuin kyseessä on asetuksella (EY) N:o 1234/2007 vahvistettujen erityisten säännösten, joita sovelletaan rypäletuoteluokkien kaupan pitämiseen, noudattamatta jättäminen, Italia korostaa, ettei ”Vinagre de Montilla-Moriles” voi saada asetuksen (EY) N:o 1234/2007 liitteessä XI b olevassa 17 kohdassa (nykyisin asetuksen (EU) N:o 1308/2013 liitteessä VII olevan II osan 17 kohta) vahvistettua nimitystä ”viinietikka”. Espanja on muuttanut tuotteen kuvausta eritelmässä ja yhtenäisen asiakirjan 3.2 kohdassa erottamalla toisistaan yhtäältä ”viinietikan” ja toisaalta etikan, joka on tuotettu ”viinietikasta”. Näin ollen nimityksen ”viinietikka” käyttö vastaavasta erillisestä tuotteesta vaikuttaa asetuksen (EU) N:o 1308/2013 liitteessä VII olevan II osan 17 kohdan mukaiselta. Asetuksen (EU) N:o 1151/2012 51 artiklan 4 kohdan mukaisesti tämä muutos, joka ei ole olennainen, ei edellytä, että komissio tarkastelisi hakemusta uudelleen.
(8)
Siltä osin kuin kyseessä on Italian päätös pitäytyä vastaväitteessään, Italia väittää, että rekisteröintihakemus on komission asetuksen (EY) N:o 1898/2006 (7) 3 artiklan 4 kohdan vastainen, sillä se kattaa kaksi peruslaatuisesti erilaista tuotetta, jotka eivät ole samantyyppisiä, ja ettei nimitystä käytetä nimeämään kyseisiä kahta tuotetta, eritoten etikkaa. On syytä todeta, ettei yhtäältä kyseisessä artiklassa (joka on nykyisin komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 668/2014 (8) 5 artikla) vastusteta samantyyppisten eri tuotteiden rekisteröintiä ja ettei toisaalta Italia ole esittänyt mitään seikkoja, jotka tukisivat sen väitteitä nimityksen käytöstä. Näin ollen kyseinen väiteperusta hylätään.
(9)
Edellä sanotun perusteella nimitys ”Vinagre de Montilla-Moriles” olisi kirjattava suojattujen alkuperänimitysten ja suojattujen maantieteellisten merkintöjen rekisteriin, ja yhtenäinen asiakirja olisi päivitettävä ja julkaistava.
(10)
Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat maataloustuotteiden laatupolitiikkakomitean lausunnon mukaiset,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Rekisteröidään nimitys ”Vinagre de Montilla-Morile” (SAN).
Ensimmäisessä kohdassa tarkoitettu nimitys liittyy täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 668/2014 liitteessä XI mainitun luokan 1.8 ”Muut liitteeseen I kuuluvat tuotteet (mausteet jne.)” tuotteeseen.
2 artikla
Päivitetty yhtenäinen asiakirja on tämän asetuksen liitteessä.
3 artikla
Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 14 päivänä tammikuuta 2015.