РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2015/71 НА КОМИСИЯТА
от 3 декември 2014 година
за приемане на осма актуализация на списъка на териториите от значение за Общността в Алпийския биогеографски регион
(нотифицирано под номер С(2014) 9082)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 92/43/ЕИО на Съвета от 21 май 1992 г. за опазване на естествените местообитания и на дивата флора и фауна (1), и по-специално член 4, параграф 2, трета алинея от нея,
като има предвид, че:
(1)
Алпийският биогеографски регион, посочен в член 1, буква в), подточка iii) от Директива 92/43/ЕИО, обхваща намиращите се в рамките на Съюза територии на Алпите (Германия, Франция, Италия, Австрия и Словения), на Пиренеите (Испания и Франция), на Апенините (Италия), на северните Феноскандинавски планини (Финландия и Швеция), на Карпатите (Полша, Румъния и Словакия), на Динарските планини (Словения и Хърватия) и на Стара планина, Рила, Пирин, Родопите и Същинска Средна гора (България) в съответствие с биогеографската карта, одобрена на 20 април 2005 г. от комитета, създаден по силата на член 20 от посочената директива („Комитета по местообитанията“).
(2)
Първоначалният списък на териториите от значение за Общността в Алпийския биогеографски район по смисъла на Директива 92/43/ЕИО е приет с Решение 2004/69/ЕО на Комисията (2). Списъкът е актуализиран последно с Решение за изпълнение 2013/738/ЕС на Комисията (3).
(3)
Териториите, включени в списъка на териториите от значение за Общността в Алпийския биогеографски регион, са част от мрежата „Натура 2000“, която представлява съществен елемент от опазването на биологичното разнообразие в Съюза. С цел да бъде постигнат допълнителен напредък по отношение на реалното изграждане на мрежата „Натура 2000“ и в контекста на динамично приспособяване на мрежата, списъците на териториите от значение за Общността се преразглеждат редовно.
(4)
От октомври 2012 г. насам държавите членки са предложили допълнителни територии от значение за Общността в Алпийския биогеографски регион по смисъла на член 1 от Директива 92/43/ЕИО. Освен това държавите членки са представили промени в информацията за териториите, която се съдържа в списъка на териториите от значение за Общността в Алпийския биогеографски регион.
(5)
Въз основа на проектосписъка, изготвен от Комисията със съгласието на всяка от съответните държави членки, в който са посочени и териториите с приоритетни типове естествени местообитания или с приоритетни биологични видове, следва да се приеме актуализиран списък на териториите, избрани за територии от значение за Общността в Алпийския биогеографски район. Член 4, параграф 4 и член 6, параграф 1 от Директива 92/43/ЕИО се прилагат за нововключените територии.
(6)
Данните за съществуването и разпространението на типовете естествени местообитания и биологичните видове се обогатяват постоянно в резултат на наблюдението съгласно член 11 от Директива 92/43/ЕИО. Следователно оценката и изборът на териториите на равнището на ЕС са направени въз основа на най-надеждната налична към настоящия момент информация.
(7)
Някои държави членки не са предложили достатъчно територии, за да изпълнят изискванията на Директива 92/43/ЕИО по отношение на някои типове местообитания и някои биологични видове. Освен това данните за съществуването и разпространението на някои типове естествени местообитания от приложение I и на някои биологични видове от приложение II към Директива 92/43/ЕИО са все още непълни. За тези типове местообитания и биологични видове следователно не може да се направи заключението, че мрежата „Натура 2000“ е завършена.
(8)
За постигане на по-голяма яснота и прозрачност Решение за изпълнение 2013/738/ЕС следва да бъде отменено.
(9)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Комитета по местообитанията,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Осмата актуализация на списъка на териториите от значение за Общността в Алпийския биогеографски регион, съдържаща се в приложението, е приета.
Член 2
Решение за изпълнение 2013/738/ЕС се отменя.
Член 3
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 3 декември 2014 година.
KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS (EU) 2015/71,
annettu 3 päivänä joulukuuta 2014,
alppivyöhykkeen luonnonmaantieteellisellä alueella olevista yhteisön tärkeinä pitämistä alueista tehdyn luettelon kahdeksannesta päivityksestä
(tiedoksiannettu numerolla C(2014) 9082)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon luontotyyppien sekä luonnonvaraisen eläimistön ja kasviston suojelusta 21 päivänä toukokuuta 1992 annetun neuvoston direktiivin 92/43/ETY (1) ja erityisesti sen 4 artiklan 2 kohdan kolmannen alakohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Direktiivin 92/43/ETY 1 artiklan c kohdan iii alakohdassa tarkoitettu alppivyöhykkeen luonnonmaantieteellinen alue kattaa Euroopan unioniin kuuluvat Alppien (Saksa, Ranska, Italia, Itävalta ja Slovenia), Pyreneiden (Espanja ja Ranska), Apenniinien vuoriston (Italia), pohjoisen Fennoskandian tunturien (Suomi ja Ruotsi), Karpaattien vuoriston (Puola, Romania ja Slovakia), Dinaaristen alppien (Slovenia ja Kroatia) sekä Balkan-, Rila-, Pirin-, Rodope- ja Sashtinska Sredna Gora -vuorien (Bulgaria) alueet, sellaisina kuin ne on määritelty mainitun direktiivin 20 artiklan nojalla perustetun komitean, jäljempänä ’luontotyyppikomitea’, 20 päivänä huhtikuuta 2005 hyväksymässä luonnonmaantieteellisessä kartassa.
(2)
Direktiivissä 92/43/ETY tarkoitettu alustava luettelo alppivyöhykkeen luonnonmaantieteellisellä alueella olevista yhteisön tärkeinä pitämistä alueista hyväksyttiin komission päätöksellä 2004/69/EY (2). Tämä luettelo päivitettiin edellisen kerran komission täytäntöönpanopäätöksellä 2013/738/EU (3).
(3)
Alppivyöhykkeen luonnonmaantieteellisellä alueella olevista yhteisön tärkeinä pitämistä alueista tehtyyn luetteloon liitetyt alueet ovat osa Natura 2000 -verkostoa, joka on oleellinen osa unionin luonnon monimuotoisuuden suojelua. Koska Natura 2000 -verkosto muuttuu dynaamisesti, yhteisön tärkeinä pitämien alueiden luetteloa on tarkistettava säännöllisesti, jotta verkoston varsinaisessa perustamisessa voidaan edetä.
(4)
Jäsenvaltiot ovat lokakuusta 2012 ehdottaneet direktiivin 92/43/ETY 1 artiklassa tarkoitettuja yhteisön tärkeinä pitämiä lisäalueita Atlantin vyöhykkeen luonnonmaantieteelliselle alueelle. Jäsenvaltiot ovat toimittaneet muutoksia myös tietoihin, jotka koskevat alppivyöhykkeen luonnonmaantieteellisellä alueella olevista yhteisön tärkeinä pitämistä alueista tehdyssä luettelossa olevia alueita.
(5)
Komissio on laatinut yhteisymmärryksessä kunkin asianomaisen jäsenvaltion kanssa luonnoksen luetteloksi alueista, mukaan lukien alueet, joilla on ensisijaisesti suojeltavia luontotyyppejä tai ensisijaisesti suojeltavia lajeja; tämän luonnoksen perusteella olisi laadittava päivitetty luettelo alppivyöhykkeen luonnonmaantieteellisellä alueella olevista yhteisön tärkeinä pitämistä alueista. Uusiin lisättyihin alueisiin sovelletaan direktiivin 92/43/ETY 4 artiklan 4 kohtaa ja 6 artiklan 1 kohtaa.
(6)
Tietämys luontotyyppien ja lajien esiintymisestä ja levinneisyydestä lisääntyy jatkuvasti direktiivin 92/43/ETY 11 artiklan mukaisesti toteutetun seurannan tuloksena. Alueiden arviointi ja valinta unionin tasolla on tehty kyseisenä ajankohtana parhaan saatavissa olleen tiedon mukaan.
(7)
Tietyt jäsenvaltiot eivät ole ehdottaneet niin paljon alueita kuin on tarpeen direktiivin 92/43/ETY tiettyjä luontotyyppejä ja lajeja koskevien vaatimusten täyttämiseksi. Tietämys direktiivin 92/43/ETY liitteessä I lueteltujen luontotyyppien ja liitteessä II lueteltujen lajien esiintymisestä ja levinneisyydestä on edelleen vaillinaista. Näin ollen ei voida tehdä sitä johtopäätöstä, että Natura 2000 -verkosto olisi täydellinen kyseisten luontotyyppien ja lajien osalta.
(8)
Selkeyden ja avoimuuden vuoksi täytäntöönpanopäätös 2013/738/EU olisi kumottava.
(9)
Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat luontotyyppikomitean lausunnon mukaiset,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Hyväksytään liitteessä esitettävä alppivyöhykkeen luonnonmaantieteellisellä alueella olevista yhteisön tärkeinä pitämistä alueista tehdyn luettelon kahdeksas päivitys.
2 artikla
Kumotaan täytäntöönpanopäätös 2013/738/EU.
3 artikla
Tämä päätös on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
Tehty Brysselissä 3 päivänä joulukuuta 2014.