РЕШЕНИЕ (ЕС) 2015/362 НА СЪВЕТА
от 2 март 2015 година
за установяване на позицията, която да се заеме от името на Европейския съюз в рамките на Общия съвет на Световната търговска организация по отношение на искането на Съединените щати за освобождаване от задължения в рамките на СТО с цел удължаване на срока на действие и разширяване на обхвата на Закона на САЩ за икономическо възстановяване на Карибския басейн (CBERA)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 207, параграф 4, първа алинея във връзка с член 218, параграф 9 от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия,
като има предвид, че:
(1)
В член IX, параграфи 3 и 4 от Маракешкото споразумение за създаване на Световната търговска организация („Споразумението за СТО“) се установяват процедурите за предоставяне на освобождавания от задължения по отношение на многостранните търговски споразумения в приложение 1А, 1Б или 1В към Споразумението за СТО и приложенията към тях.
(2)
На 15 февруари 1985 г. на Съединените щати беше предоставено освобождаване от задълженията по член I, параграф 1 от Общото споразумение за митата и търговията от 1994 г. („ГАТТ от 1994 г.“) за периода от 1 януари 1984 г. до 30 септември 1995 г. На 15 ноември 1995 г. освобождаването на Съединените щати беше подновено до 30 септември 2005 г., а на 29 май 2009 г. - до 31 декември 2014 г., до необходимата степен, която да позволи на Съединените щати да предоставят безмитен режим за допустими продукти с произход от държави и територии бенефициери от Централна Америка и Карибите („държави бенефициери“), определени съгласно разпоредбите на Закона за икономическо възстановяване на Карибския басейн (Caribbean Basin Economic Recovery Act) от 1983 г., изменен със Закона на Съединените щати за насърчаване на икономическото възстановяване на Карибския басейн от 1990 г. и със Закона за търговско партньорство между Съединените щати и Карибския басейн (United States-Caribbean Basin Trade Partnership Act), Закона за насърчаване на контитенталните възможности за Хаити чрез партньорство (Haitian Hemispheric Opportunity through Partnership Encouragement Act) от 2006 г. и Закона за насърчаване на контитенталните възможности за Хаити чрез партньорство от 2008 г. („съществуващо освобождаване“).
(3)
Съгласно член IX, параграф 3 от Споразумението за СТО Съединените щати подадоха искане за удължаване на действащото освобождаване до 31 декември 2019 г. и за разширяване на обхвата на съществуващото освобождаване от техните задължения по силата на член I, параграф 1 от ГАТТ от 1994 г. до необходимата степен, която да позволи на Съединените щати да предоставят безмитен режим за допустими продукти с произход от държави бенефициери, определени съгласно разпоредбите на Закона на Съединените щати за икономическо възстановяване на Карибския басейн от 1983 г., изменен със Закона на Съединените щати за насърчаване на икономическото възстановяване на Карибския басейн от 1990 г. и със Закона за търговско партньорство между Съединените щати и Карибския басейн, Закона за насърчаване на контитенталните възможности за Хаити чрез партньорство от 2006 г., Закона за насърчаване на контитенталните възможности за Хаити чрез партньорство от 2008 г., както и Закона за програмата за икономически растеж на Хаити от 2010 г.
(4)
Предоставянето на това освобождаване няма да се отрази отрицателно нито на икономиката на Съюза, нито на търговските отношения с бенефициерите на освобождаването. В допълнение към това Съюзът като цяло подкрепя действията за борба с бедността и за насърчаване на стабилността в държавите бенефициери.
(5)
Поради това е целесъобразно позицията, която да се заеме от името на Съюза в рамките на Общия съвет на СТО, да бъде установена в подкрепа на искането на Съединените щати за освобождаване от задължения,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Позицията, която да се заеме от името на Съюза в Общия съвет на Световната търговска организация, е да се подкрепи искането на Съединените щати за освобождаване от задължения по силата на член I, параграф 1 от Общото споразумение за митата и търговията от 1994 г., считано от 1 януари 2015 г. до 31 декември 2019 г., в съответствие с условията на искането на Съединените щати за освобождаване от задължения.
Настоящата позиция се представя от Комисията.
Член 2
Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.
Съставено в Брюксел на 2 март 2015 година
NEUVOSTON PÄÄTÖS (EU) 2015/362,
annettu 2 päivänä maaliskuuta 2015,
Maailman kauppajärjestön yleisneuvostossa Euroopan unionin puolesta esitettävästä kannasta WTO:n poikkeuslupaa koskevaan Yhdysvaltojen pyyntöön saada pidentää Yhdysvaltojen hyväksymän Karibian alueen talouselvytyslain (CBERA) voimassaoloa ja laajentaa lain soveltamisalaa
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 207 artiklan 4 kohdan ensimmäisen alakohdan yhdessä sen 218 artiklan 9 kohdan kanssa,
ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Maailman kauppajärjestön perustamisesta tehdyn Marrakeshin sopimuksen, jäljempänä ’WTO-sopimus’, IX artiklan 3 ja 4 kohdassa vahvistetaan menettelyt, joiden mukaisesti WTO-sopimuksen liitteissä 1A, 1B ja 1C sekä niiden liitteissä olevia monenkeskisiä sopimuksia koskevia poikkeuslupia myönnetään.
(2)
Yhdysvalloille myönnettiin 15 päivänä helmikuuta 1985 tullitariffeja ja kauppaa koskevan vuoden 1994 yleissopimuksen, jäljempänä ’GATT 1994 -sopimus’, I artiklan 1 kohdan mukaisista velvoitteista vapauttava poikkeuslupa ajanjaksolle, joka alkoi 1 päivänä tammikuuta 1984 ja päättyi 30 päivänä syyskuuta 1995. Marraskuun 15 päivänä 1995 Yhdysvaltojen poikkeusluvan voimassaoloa pidennettiin 30 päivään syyskuuta 2005 saakka, ja toukokuun 29 päivänä 2009 sitä pidennettiin edelleen 31 päivään joulukuuta 2014 saakka niiltä osin kuin se on tarpeen, jotta Yhdysvallat voisi myöntää tullittomuuskohtelun Karibian alueen talousselvityslain (Caribbean Basin Economic Recovery Act of 1983, CBERA), jäljempänä ’vuoden 1983 CBERA-laki’, sellaisena kuin se on muutettuna Karibian alueen talouselvytyslain soveltamisalan laajentamisesta vuonna 1990 annetulla lailla (Caribbean Basin Economic Recovery Expansion Act of 1990) sekä Yhdysvaltojen ja Karibian alueen kauppakumppanuudesta annetulla lailla (United States-Caribbean Basin Trade Partnership Act), alueellisten mahdollisuuksien edistämisestä kumppanuuksin vuosina 2006 ja 2008 annetuilla laeilla (Haitian Hemispheric Opportunity through Partnership Encouragement Act 2006; Haitian Hemispheric Opportunity through Partnership Encouragement Act 2008), säännösten mukaisesti nimetyistä edunsaajina olevista Keski-Amerikan ja Karibian maista, jäljempänä ’edunsaajamaat’, peräisin oleville tullittomuuteen oikeutetuille tuotteille, jäljempänä ’nykyinen poikkeuslupa’.
(3)
Yhdysvallat on WTO-sopimuksen IX artiklan 3 kohdan nojalla toimittanut pyynnön pidentää sen velvoitteita koskevan nykyisen poikkeusluvan voimassaoloa 31 päivään joulukuuta 2019 saakka ja laajentaa GATT 1994 -sopimuksen I artiklan 1 kohdan mukaisia velvoitteitaan koskevan nykyisen poikkeuslupansa soveltamisalaa niiltä osin kuin on tarpeen, jotta Yhdysvallat voisi myöntää tullittomuuskohtelun tullittomuuteen oikeutetuille tuotteille, jotka ovat peräisin edunsaajamaista, jotka on nimetty vuoden 1983 CBERA-lain, sellaisena kuin se on muutettuna Karibian alueen talouselvytyslain soveltamisalan laajentamisesta vuonna 1990 annetulla lailla (Caribbean Basin Economic Recovery Expansion Act of 1990) sekä Yhdysvaltojen ja Karibian alueen kauppakumppanuudesta annetulla lailla (United States-Caribbean Basin Trade Partnership Act), alueellisten mahdollisuuksien edistämisestä kumppanuuksin vuosina 2006 ja 2008 annetuilla laeilla (Haitian Hemispheric Opportunity through Partnership Encouragement Act 2006; Haitian Hemispheric Opportunity through Partnership Encouragement Act 2008) ja Haitin talouden edistämisohjelmasta vuonna 2010 annetulla lailla (Haitian Economic Lift Program Act of 2010), säännösten mukaisesti.
(4)
Yhdysvaltain pyytämän WTO:n poikkeusluvan myöntäminen ei vaikuttaisi kielteisesti unionin talouteen eikä kauppasuhteisiin poikkeusluvan edunsaajamaiden kanssa. Lisäksi unioni tukee yleisesti toimia köyhyyden torjumiseksi ja taloudellisen vakauden edistämiseksi edunsaajamaissa.
(5)
Tämän vuoksi on asianmukaista hyväksyä Yhdysvaltojen pyytämää poikkeuslupaa tukeva WTO:n yleisneuvostossa unionin puolesta esitettävä kanta,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Maailman kauppajärjestön yleisneuvostossa unionin puolesta esitettävä kanta on puoltaa Yhdysvaltojen pyyntöä poikkeusluvan myöntämiseksi tullitariffeja ja kauppaa koskevan vuoden 1994 sopimuksen I artiklan 1 kohdan mukaisista velvoitteista 1 päivänä tammikuuta 2015 alkavaksi ja 31 päivänä joulukuuta 2019 päättyväksi ajaksi Yhdysvaltain poikkeuslupapyynnössä esitettyjen ehtojen mukaisesti.
Komissio esittää tämän kannan.
2 artikla
Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se hyväksytään.
Tehty Brysselissä 2 päivänä maaliskuuta 2015.