РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 340/2014 НА КОМИСИЯТА
от 1 април 2014 година
за изменение на Регламент (ЕС) № 1272/2009 на Комисията по отношение на някои правила за публичната интервенция по отношение на някои селскостопански продукти, в съответствие с Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. за установяване на обща организация на пазарите на селскостопански продукти и за отмяна на регламенти на Съвета (ЕИО) № 922/72, (ЕИО) № 234/79, (ЕО) № 1037/2001 и (ЕО) № 1234/2007 (1), и по-специално член 20, букви а), б), в) и о) от него,
като има предвид, че:
(1)
В Регламент (ЕС) № 1272/2009 на Комисията (2) бяха определени подробни правила за прилагането на механизма на публична интервенция по отношение на някои селскостопански продукти, както е предвидено в Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета (3). От 1 януари 2014 г. Регламент (ЕО) № 1234/2007 е отменен и заменен с Регламент (ЕС) № 1308/2013.
(2)
С разпоредбите в част II, дял I, глава I от Регламент (ЕС) № 1308/2013 се въвеждат редица промени в системата за публична интервенция, считано от 1 януари 2014 година.
(3)
В секторите на зърнените култури и ориза бе премахнато понятието „интервенционни центрове“, а соргото се заличава от списъка на продуктите, отговарящи на условията за публична интервенция.
(4)
В сектора на млякото и млечните продукти изкупуването на масло и обезмаслено мляко на прах ще се осъществява посредством система на тръжни процедури, откривани от Комисията при достигане на количествата, изкупувани при фиксирана цена.
(5)
В сектора на говеждото месо определянето на максималната изкупна цена ще се основава на средната пазарна цена в дадена държава членка или даден регион на държава членка. Освен това бившата категория А от кланични трупове на мъжки животни бе разделена на нова категория А и нова категория Z за кланични трупове на животни от рода на едрия рогат добитък и бе въведена в класификацията в приложение IV към Регламент (ЕС) № 1308/2013; мъжките животни в тази категория Z ще се смятат за отговарящи на условията за публична интервенция.
(6)
Следователно е уместно тези промени да бъдат приложени, като се въведат съответните изменения в Регламент (ЕС) № 1272/2009.
(7)
Тъй като се премахва понятието „интервенционни центрове“, регламенти (ЕС) № 1125/2010 (4) и (ЕС) № 162/2011 (5) на Комисията вече не са актуални. С оглед на правната сигурност посочените регламенти следва да бъдат отменени.
(8)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета за общата организация на селскостопанските пазари,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕС) № 1272/2009 се изменя, както следва:
1)
Заглавието на глава 1 от дял I се заменя със следното:
„Обхват, определение и одобрение на местата за интервенционно складиране“
2)
Член 2 се заменя със следното:
„Член 2
Места за интервенционно складиране
1. Местата за интервенционно складиране („местата за складиране“), където изкупените продукти се съхраняват, са част от отговорностите на интервенционните агенции в съответствие с настоящия регламент и Регламент (ЕО) № 884/2006, по-специално по отношение на въпросите за отговорност и контрол, както е посочено в член 2 от същия регламент.
2. Интервенционните агенции гарантират, че местата за складиране изпълняват най-малкото условията по член 3 от настоящия регламент. Местата за складиране на зърнени култури и ориз подлежат на одобрение от страна на интервенционните агенции.
3. Информацията относно местата за складиране на зърнени култури и ориз се актуализира, предоставя се на държавите членки и се обнародва в съответствие с член 55 от настоящия регламент.“
3)
Член 3 се изменя, както следва:
а)
заглавието се заменя със следното:
„Изисквания спрямо местата за складиране“;
б)
буква а) от параграф 1 се заличава;
в)
в параграф 1 втора алинея се заменя със следното:
„За целите на настоящия параграф „минимален капацитет на складиране“ означава минималния капацитет, който може да не бъде на разположение постоянно, но е лесно достижим през периода, през който е възможно провеждането на изкупуване. Минималният капацитет на складиране се прилага за всички зърнени култури и видове ориз, които ще се изкупуват.“
4)
В член 8, параграф 1 буква а) се заменя със следното:
„а)
за обикновена пшеница, ечемик и царевица: 80 тона;“.
5)
Член 10 се изменя, както следва:
а)
в параграф 1, буква а) подточка iv) се заменя със следното:
„iv)
във връзка със зърнените култури и ориза, одобреното място за складиране, за което се прави офертата или тръжното предложение, с най-ниски разходи, като се вземе предвид член 29; това място за складиране не трябва да бъде мястото за складиране, където се съхранява продуктът по време на подаване на офертата или на тръжното предложение;“
б)
в параграф 2 препратката към „член 2, параграф 3“ се заменя с „член 2, параграф 2“.
6)
Член 16 се изменя, както следва:
а)
Параграф 2 се изменя, както следва:
i)
буква а) се заменя със следния текст:
„а)
тръжната процедура за изкупуване на обикновена пшеница, масло или обезмаслено мляко на прах, за количества, надхвърлящи максималното предложено количество от съответно 3 милиона тона, 50 000 тона или 109 000 тона;“
ii)
буква б) се заличава.
б)
Създава се нов параграф 2а:
„2а. Комисията може да започне, без съдействието на комитета, посочен в член 229, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета (6), тръжната процедура за изкупуване на говеждо месо по категория и по държава членка или по регион на държава членка, въз основа на двете последни регистрирани седмични пазарни цени в съответствие с член 13, параграф 1, буква в) от Регламент (ЕС) № 1308/2013. Тръжната процедура може да се закрива от Комисията в съответствие със същата процедура по категория и по държава членка или по регион на държава членка въз основа на последните регистрирани седмични пазарни цени.
(6) ОВ L 347, 20.12.2013 г., стр. 671.“" 						
в)
Параграф 5 се заменя със следното:
„5. При ориза търгът може да е ограничен до определени сортове или до един, или до няколко вида неолющен ориз от посочените в част I, I.2 от приложение II към Регламент (ЕС) № 1308/2013 („ориз с кръгли зърна“, „ориз със средни зърна“, „ориз с дълги зърна А“ или „ориз с дълги зърна Б“).“
7)
В член 21 параграф 1 се заменя със следния текст:
„1. За говеждото месо тръжни предложения не се разглеждат, ако предлаганата цена надвишава средната пазарна цена, регистрирана по категория във всяка държава членка или регион от нея, преобразувана в качество R3 посредством коефициентите, определени в част II от приложение III.“
8)
В член 26 параграф 1 се заменя със следния текст:
„1. Ако зърнените култури или оризът не могат да бъдат доставени до мястото на складиране, указано от оферента или участника в търга, посочен в член 10, параграф 1, буква а), подточка iv), интервенционната агенция посочва друго място на складиране, до което трябва да се извърши доставката, срещу най-ниските разходи.“
9)
В член 31, параграф 2 препратката към „член 2, параграф 3“ се заменя с „член 2, параграф 2“.
10)
В член 32, параграф 5 подточка i) се заличава.
11)
В член 47, параграф 3 текстът „…в съответствие с части IX, X и XI от приложение I“ се заменя с „…в съответствие с части IX и XI от приложение I“.
12)
Член 55 се изменя, както следва:
а)
заглавието се заменя със следното:
„Интервенционни агенции и места за складиране за зърнени култури и ориз“;
б)
параграф 1 се изменя, както следва:
i)
буква б) се заличава;
ii)
буква в) се заменя със следното:
„в)
одобрените места за складиране; както и“;
в)
параграф 3 се заменя със следното:
„3. Списъкът на интервенционните агенции, списъкът на местата им на складиране, както и измененията в тях се предоставят на държавите членки и на обществеността с всички подходящи средства с помощта на създадените от Комисията информационни системи, включително публикуване в интернет.“
13)
Приложение I се изменя съгласно част А от приложението към настоящия регламент.
14)
Приложение III се изменя съгласно част Б от приложението към настоящия регламент.
15)
Списъкът на приложенията се изменя съгласно част В от приложението към настоящия регламент.
Член 2
Регламент (ЕС) № 1125/2010 и Регламент (ЕС) № 162/2011 се отменят.
Член 3
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 1 април 2014 година.
KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) N:o 340/2014,
annettu 1 päivänä huhtikuuta 2014,
komission asetuksen (EU) N:o 1272/2009 muuttamisesta tiettyjä maataloustuotteiden julkista interventiota koskevien eräiden sääntöjen osalta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1308/2013 mukaisesti
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon maataloustuotteiden yhteisestä markkinajärjestelystä ja neuvoston asetusten (ETY) N:o 922/72, (ETY) N:o 234/79, (EY) N:o 1037/2001 ja (EY) N:o 1234/2007 kumoamisesta 17 päivänä joulukuuta 2013 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1308/2013 (1) ja erityisesti sen 20 artiklan a, b, c ja o alakohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Komission asetuksessa (EU) N:o 1272/2009 (2) vahvistettiin tiettyjen maataloustuotteiden julkisen interventiomekanismin soveltamista koskevat yksityiskohtaiset säännöt neuvoston asetuksen (EY) N:o 1234/2007 (3) mukaisesti. Asetus (EY) N:o 1234/2007 on kumottu ja korvattu 1 päivästä tammikuuta 2014 asetuksella (EU) N:o 1308/2013.
(2)
Asetuksen (EU) N:o 1308/2013 II osan I osaston I luvussa tehdään eräitä muutoksia julkiseen interventiojärjestelmään; niitä sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 2014.
(3)
Vilja- ja riisialalla on luovuttu interventiokeskusten käsitteen käytöstä ja durra poistetaan julkiseen interventioon hyväksyttävien tuotteiden luettelosta.
(4)
Maito- ja maitotuotealalla voin ja rasvattoman maitojauheen interventio-ostot tapahtuvat tarjouskilpailumenettelyllä, jonka komissio käynnistää, kun kiinteään hintaan ostettavat määrät on saavutettu.
(5)
Naudanliha-alalla enimmäisostohinnan määrittäminen perustuu keskimääräiseen markkinahintaan jäsenvaltiossa tai jäsenvaltion alueella. Lisäksi urospuolisten eläinten ruhojen entinen A-luokka on jaettu uuteen A-luokkaan ja uuteen Z-luokkaan, jotka on lisätty asetuksen (EU) N:o 1308/2013 liitteessä IV vahvistettuun luokitukseen; tähän Z-luokkaan kuuluvat urospuoliset eläimet voidaan hyväksyä julkiseen interventioon.
(6)
Sen vuoksi on aiheellista toteuttaa kyseiset muutokset muuttamalla asetusta (EU) N:o 1272/2009.
(7)
Koska interventiokeskusten käsitteen käytöstä on luovuttu, komission asetukset (EU) N:o 1125/2010 (4) ja (EU) N:o 162/2011 (5) ovat vanhentuneet. Oikeusvarmuuden vuoksi ne olisi kumottava.
(8)
Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat maatalouden yhteisen markkinajärjestelyn komitean lausunnon mukaiset,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Muutetaan asetus (EU) N:o 1272/2009 seuraavasti:
1)
Korvataan I osaston I luvun otsikko seuraavasti:
”Soveltamisala, määritelmä sekä interventiovarastointipaikkojen hyväksyminen”
2)
Korvataan 2 artikla seuraavasti:
”2 artikla
Interventiovarastointipaikat
1. Varastointipaikkojen, joissa interventioon ostettuja tuotteita säilytetään, on oltava interventioelinten vastuulla tämän asetuksen ja asetuksen (EY) N:o 884/2006 mukaisesti, erityisesti vastuuseen ja tarkastuksiin liittyvien seikkojen osalta, kuten mainitun asetuksen 2 artiklassa säädetään.
2. Interventioelinten on varmistettava, että varastointipaikat täyttävät ainakin tämän asetuksen 3 artiklassa vahvistetut edellytykset. Interventioelinten on hyväksyttävä vilja- ja riisialojen varastointipaikat.
3. Vilja- ja riisialojen varastointipaikkoja koskevat tiedot on päivitettävä ja annettava jäsenvaltioiden ja kansalaisten tietoon tämän asetuksen 55 artiklan mukaisesti.”
3)
Muutetaan 3 artikla seuraavasti:
a)
Korvataan otsikko seuraavasti:
”Varastointipaikkoja koskevat vaatimukset”
b)
Poistetaan 1 kohdan a alakohta.
c)
Korvataan 1 kohdan toinen alakohta seuraavasti:
”Tässä kohdassa ’vähimmäisvarastointikapasiteetilla’ tarkoitetaan vähimmäiskapasiteettia, joka ei ole välttämättä käytettävissä pysyvästi mutta helposti toteutettavissa aikana, jona ostot mahdollisesti suoritetaan. Vähimmäisvarastointikapasiteettia on sovellettava kaikkiin ostettaviin viljoihin ja riisilajikkeisiin.”
4)
Korvataan 8 artiklan 1 kohdan a alakohta seuraavasti:
”a)
tavallisen vehnän, ohran ja maissin osalta 80 tonnia;”
5)
Muutetaan 10 artikla seuraavasti:
a)
Korvataan 1 kohdan a alakohdan iv alakohta seuraavasti:
”iv)
viljan ja riisin osalta se hyväksytty varastointipaikka, jolle tarjouskilpailussa tai sen ulkopuolella tehty tarjous on tehty edullisimpaan hintaan 29 artikla huomioon ottaen; tämä varastointipaikka ei saa olla se varastointipaikka, jossa tuote on tarjouskilpailussa tai sen ulkopuolella tehtävän tarjouksen jättöhetkellä;”
b)
Korvataan 2 kohdassa viittaus 2 artiklan 3 kohtaan viittauksella 2 artiklan 2 kohtaan.
6)
Muutetaan 16 artikla seuraavasti:
a)
Muutetaan 2 kohta seuraavasti:
i)
Korvataan a alakohta seuraavasti:
”a)
tavallisen vehnän, voin tai rasvattoman maitojauheen ostoa koskevan tarjouskilpailumenettelyn, kun määrät ylittävät 3 miljoonan tonnin, 50 000 tonnin tai 109 000 tonnin tarjotun enimmäismäärän;”
ii)
Poistetaan b alakohta.
b)
Lisätään 2 a kohta seuraavasti:
”2 a Komissio voi avata ilman Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1308/2013 (6) 229 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun komitean apua naudanlihan ostoa koskevan tarjouskilpailumenettelyn luokittain ja jäsenvaltion tai sen alueen mukaan kahden viimeisimmän markkinahintojen viikkonoteerauksen perusteella asetuksen (EU) N:o 1308/2013 13 artiklan 1 kohdan c alakohdan mukaisesti. Komissio voi keskeyttää kyseisen tarjouskilpailumenettelyn samaa menettelyä noudattaen luokittain ja jäsenvaltion tai sen alueen mukaan viimeisimmän markkinahintojen viikkonoteerauksen perusteella.
(6) EUVL L 347, 20.12.2013, s. 671.”" 						
c)
Korvataan 5 kohta seuraavasti:
”5. Riisin osalta tarjouskilpailumenettely voidaan rajoittaa yhteen tai useampaan paddy- eli raakariisityyppiin, siten kuin ne määritellään asetuksen (EU) N:o 1308/2013 liitteessä II olevan I osan I kohdan 2 alakohdassa (’lyhytjyväinen riisi’, ’keskipitkäjyväinen riisi’, ’luokan A pitkäjyväinen riisi’ tai ’luokan B pitkäjyväinen riisi’).”
7)
Korvataan 21 artiklan 1 kohta seuraavasti:
”1. Jos tarjouskilpailussa naudanlihan osalta tehty tarjous ylittää jäsenvaltiossa tai sen alueella luokkaa kohti todetun markkinoiden keskihinnan, joka on muunnettu R3-laaduksi noudattaen liitteessä III olevassa II osassa vahvistettuja kertoimia, sitä ei hyväksytä.”
8)
Korvataan 26 artiklan 1 kohta seuraavasti:
”1. Jos viljaa tai riisiä ei voida toimittaa tarjouskilpailuun osallistuvan tai sen ulkopuolisen tarjoajan ilmoittamaan 10 artiklan 1 kohdan a alakohdan iv alakohdassa tarkoitettuun varastointipaikkaan, interventioelimen on nimettävä toinen varastointipaikka, johon tuotteet on toimitettava edullisimpaan hintaan.”
9)
Korvataan 31 artiklan 2 kohdassa viittaus 2 artiklan 3 kohtaan viittauksella 2 artiklan 2 kohtaan.
10)
Poistetaan 32 artiklan 5 kohdan i alakohta.
11)
Korvataan 47 artiklan 3 kohdassa ilmaisu ”liitteessä I olevan IX, X ja XI osan” ilmaisulla ”liitteessä I olevan IX ja XI osan”.
12)
Muutetaan 55 artikla seuraavasti:
a)
Korvataan otsikko seuraavasti:
”Viljaa ja riisiä käsittelevät interventioelimet ja varastointipaikat”
b)
Muutetaan 1 kohta seuraavasti:
i)
Poistetaan b alakohta.
ii)
Korvataan c alakohta seuraavasti:
”c)
hyväksytyt varastointipaikat; ja”
c)
Korvataan 3 kohta seuraavasti:
”3. Interventioelinten luettelo sekä varastointipaikkojen luettelo ja niiden päivitykset on annettava jäsenvaltioiden ja kansalaisten tietoon tarkoituksenmukaisin menetelmin komission käyttöön ottamilla tietojärjestelmillä, kuten julkaisemalla ne internetissä.”
13)
Muutetaan liite I tämän asetuksen liitteessä olevan A osan mukaisesti.
14)
Muutetaan liite III tämän asetuksen liitteessä olevan B osan mukaisesti.
15)
Muutetaan liiteluettelo tämän asetuksen liitteessä olevan C osan mukaisesti.
2 artikla
Kumotaan asetukset (EU) N:o 1125/2010 ja (EU) N:o 162/2011.
3 artikla
Tämä asetus tulee voimaan kolmantena päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 1 päivänä huhtikuuta 2014.