РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 1338/2014 НА КОМИСИЯТА
от 16 декември 2014 година
за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) № 439/2011 по отношение на удължаване на дерогацията от Регламент (ЕИО) № 2454/93 във връзка с определението на понятието „продукти с произход“, установено в рамките на схемата на общите тарифни преференции, с цел отчитане на специалната ситуация на Кабо Верде по отношение на износа на някои рибни продукти за Европейския съюз
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕИО) № 2913/92 на Съвета от 12 октомври 1992 г. относно създаване на Митнически кодекс на Общността (1), и по-специално член 247 от него,
като взе предвид Регламент (ЕИО) № 2454/93 на Комисията от 2 юли 1993 г. за определяне на разпоредби за прилагане на Регламент (ЕИО) № 2913/92 на Съвета за създаване на Митнически кодекс на Общността (2), и по-специално член 89, параграф 1, буква б) от него,
като има предвид, че:
(1)
С Регламент (ЕО) № 815/2008 на Комисията (3) на Кабо Верде бе предоставена дерогация от правилата за произход, установени в Регламент (ЕИО) № 2454/93. С Регламент за изпълнение (ЕС) № 439/2011 (4) Комисията предостави на Кабо Верде нова дерогация от посочените правила за произход. Действието на тази дерогация изтича на 31 декември 2014 г.
(2)
С писмо от 4 юни 2014 г. Кабо Верде подаде молба за удължаване на горепосочената дерогация за неопределен период от време, считано от 1 януари 2015 г., до крайната дата на прилагане на Протокола (който предстои да бъде публикуван) между Европейския съюз и Република Кабо Верде за определяне на възможностите за риболов и на финансовото участие, предвидени в Споразумението за партньорство в областта на рибарството, което е в сила между двете страни, или до началната дата на прилагане на правилата за произход в рамките на бъдещото споразумение за икономическо партньорство между Европейския съюз и Икономическа общност на западноафриканските държави, която от двете дати е по-късна. Молбата се отнася до годишно количество от 2 500 тона приготвени храни или консерви от филета от скумрия и 875 тона приготвени храни или консерви от филета от обикновена ауксида или ивичеста ауксида.
(3)
След 2008 г. общите годишни количества, за които бе предоставена дерогация на Кабо Верде, значително допринесоха за подобряване на положението в рибопреработвателния отрасъл на Кабо Верде. Те доведоха и в известна степен до възстановяване на традиционния флот на Кабо Верде, който е от жизненоважно значение за страната. За пълното възстановяване на флота на Кабо Верде в предвидената степен обаче е нужно рибопреработвателната промишленост на Кабо Верде да продължи да бъде снабдявана с достатъчно суровини с произход.
(4)
В молбата се посочва, че при липса на дерогация ще бъде силно засегната способността на рибопреработвателната промишленост на Кабо Верде да продължава да изнася за Съюза, което може допълнително да забави развитието на флота на Кабо Верде за дребномащабен пелагичен риболов.
(5)
Кабо Верде има нужда от допълнително време, за да затвърди вече постигнатите резултати в стремежа си към възстановяване на своя местен риболовен флот. Дерогацията следва да осигури на Кабо Верде достатъчно време, за да се подготви да спазва правилата за придобиване на преференциален произход.
(6)
Като се има предвид временният характер на дерогациите, предоставяни във връзка с определението на понятието „продукти с произход“, не е възможно да се предостави дерогация за неопределен период, каквото е искането на Кабо Верде. Вместо това дерогацията следва да бъде предоставена за период от две години по отношение на годишни количества от 2 500 тона приготвени храни или консерви от филета от скумрия и 875 тона приготвени храни или консерви от филета от обикновена ауксида или ивичеста ауксида, за да се даде възможност на Кабо Верде да постигне съответствие с правилата.
(7)
Поради това Регламент за изпълнение (ЕС) № 439/2011 следва да бъде съответно изменен.
(8)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета по Митническия кодекс,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент за изпълнение (ЕС) № 439/2011 се изменя, както следва:
1)
Член 2 се заменя със следното:
„Член 2
Дерогацията, предвидена в член 1, се отнася за продукти, изнесени от Кабо Верде и декларирани за допускане за свободно обращение в Съюза през периодите от 1 януари 2011 г. до 31 декември 2011 г., от 1 януари 2012 г. до 31 декември 2012 г., от 1 януари 2013 г. до 31 декември 2013 г., от 1 януари 2014 г. до 31 декември 2014 г., от 1 януари 2015 г. до 31 декември 2015 г. и от 1 януари 2016 г. до 31 декември 2016 г. в рамките на количествата, посочени в приложението, при спазване на условията, посочени в член 74 от Регламент (ЕИО) № 2454/93.“
2)
Приложението се заменя с текста в приложението към настоящия регламент.
Член 2
1. Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
2. Той се прилага от 1 януари 2015 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 16 декември 2014 година.
KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) N:o 1338/2014,
annettu 16 päivänä joulukuuta 2014,
yleisessä tullietuusjärjestelmässä käytettävästä asetuksessa (ETY) N:o 2454/93 vahvistetusta ”alkuperätuotteiden” käsitteen määritelmästä poikkeamisesta Kap Verden erityistilanteen huomioon ottamiseksi tiettyjen Euroopan unioniin vietävien kalastustuotteiden osalta annetun täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 439/2011 muuttamisesta mainitun poikkeuksen voimassaolon jatkamiseksi
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon yhteisön tullikoodeksista 12 päivänä lokakuuta 1992 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2913/92 (1) ja erityisesti sen 247 artiklan,
ottaa huomioon tietyistä yhteisön tullikoodeksista annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2913/92 soveltamista koskevista säännöksistä 2 päivänä heinäkuuta 1993 annetun komission asetuksen (ETY) N:o 2454/93 (2) ja erityisesti sen 89 artiklan 1 kohdan b alakohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Kap Verdelle myönnettiin komission asetuksella (EY) N:o 815/2008 (3) poikkeus asetuksessa (ETY) N:o 2454/93 säädetyistä alkuperäsäännöistä. Komissio myönsi täytäntöönpanoasetuksella (EU) N:o 439/2011 (4) Kap Verdelle uuden poikkeuksen kyseisistä alkuperäsäännöistä. Viimeisimmän poikkeuksen voimassaolo päättyy 31 päivänä joulukuuta 2014.
(2)
Kap Verde pyysi 4 päivänä kesäkuuta 2014 päivätyssä kirjeessä, että poikkeuksen voimassaoloa pidennettäisiin määrittämättömäksi ajaksi 1 päivästä tammikuuta 2015 alkaen joko siihen asti, kun Euroopan unionin ja Kap Verden kesken näiden välisessä kalastuskumppanuussopimuksessa määrättyjen kalastusmahdollisuuksien ja taloudellisen korvauksen vahvistamisesta hyväksytyn pöytäkirjan (jota ei ole vielä julkaistu) voimassaolo päättyy, tai siihen asti, kun unionin ja Länsi-Afrikan talousyhteisön talouskumppanuussopimuksen soveltaminen alkaa, sen mukaan, kumpi niistä tapahtuu myöhemmin. Pyyntö koskee 2 500 tonnin suuruista määrää makrillifileevalmisteita ja -säilykkeitä ja 875 tonnin suuruista määrää auksidifileevalmisteita ja -säilykkeitä.
(3)
Kap Verdelle myönnetyillä poikkeuksen mukaisilla vuotuisilla kokonaismäärillä on vuodesta 2008 alkaen parannettu merkittävästi Kap Verden kalanjalostusalan tilannetta. Kyseisillä määrillä elvytetään myös jossakin määrin Kap Verden pienimuotoista kalastusta harjoittavaa laivastoa, joka on maalle elintärkeä. Kap Verden laivaston elvyttäminen suunnitellulle tasolle edellyttää kuitenkin, että Kap Verden kalanjalostusala saa jatkossakin riittävästi alkuperäraaka-aineita.
(4)
Pyynnössä osoitetaan, että ilman poikkeusta Kap Verden kalanjalostusalan mahdollisuudet jatkaa vientiä unioniin heikkenisivät huomattavasti, mikä saattaisi estää pienimuotoista pelagista kalastusta harjoittavan Kap Verden laivaston jatkokehityksen.
(5)
Tarvitaan lisäaikaa, jotta voidaan vakiinnuttaa tulokset, jotka Kap Verde on jo saavuttanut pyrkimyksissään elvyttää paikallinen kalastuslaivastonsa. Poikkeuksella olisi annettava Kap Verdelle riittävästi aikaa valmistautua etuuskohteluun oikeuttavan alkuperän hankintaa koskevien sääntöjen noudattamiseen.
(6)
Kun otetaan huomioon alkuperätuotteiden käsitteen määritelmää koskevien poikkeusten väliaikaisuus, ei ole mahdollista myöntää Kap Verden pyytämää poikkeusta määrittämättömäksi ajaksi. Sen sijaan poikkeus olisi myönnettävä kahdeksi vuodeksi 2 500 tonnin suuruiselle määrälle makrillifileevalmisteita ja -säilykkeitä ja 875 tonnin suuruiselle määrää auksidifileevalmisteita ja -säilykkeitä, jotta Kap Verde voisi alkaa noudattamaan sääntöjä.
(7)
Sen vuoksi täytäntöönpanoasetusta (EU) N:o 439/2011 olisi muutettava.
(8)
Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat tullikoodeksikomitean lausunnon mukaiset,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Muutetaan täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 439/2011 seuraavasti:
1)
Korvataan 2 artikla seuraavasti:
”2 artikla
Edellä 1 artiklassa säädettyä poikkeusta sovelletaan Kap Verdestä vietäviin, unionissa vapaaseen liikkeeseen luovutettaviin tuotteisiin 1 päivän tammikuuta 2011 ja 31 päivän joulukuuta 2011, 1 päivän tammikuuta 2012 ja 31 päivän joulukuuta 2012, 1 päivän tammikuuta 2013 ja 31 päivän joulukuuta 2013, 1 päivän tammikuuta 2014 ja 31 päivän joulukuuta 2014, 1 päivän tammikuuta 2015 ja 31 päivän joulukuuta 2015 sekä 1 päivän tammikuuta 2016 ja 31 päivän joulukuuta 2016 välisenä aikana enintään liitteessä lueteltuihin määriin asti, edellyttäen että asetuksen (ETY) N:o 2454/93 74 artiklassa eritellyt edellytykset täyttyvät.”
2)
Korvataan liite tämän asetuksen liitteellä.
2 artikla
1. Tämä asetus tulee voimaan kolmantena päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
2. Sitä sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 2015.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan jäsenvaltioissa perussopimusten mukaisesti.
Tehty Brysselissä 16 päivänä joulukuuta 2014.