РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 30 май 2013 година
за признаване на „Biograce GHG calculation tool“ („Инструментa Biograce за изчисляване на емисиите на парникови газове“) за съответстващ на критериите за устойчивост съгласно директиви 98/70/ЕО и 2009/28/ЕО на Европейския парламент и на Съвета
(2013/256/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2009/28/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 23 април 2009 г. за насърчаване на използването на енергия от възобновяеми източници и за изменение и впоследствие за отмяна на директиви 2001/77/ЕО и 2003/30/ЕО (1), и по-специално член 18, параграф 6 от нея,
като взе предвид Директива 98/70/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 13 октомври 1998 г. относно качеството на бензиновите и дизеловите горива и за изменение на Директива 93/12/ЕИО на Съвета (2), и по-специално член 7в, параграф 6 от нея,
след консултация с Комитета за устойчиво развито производство на транспортни биогорива и други течни горива от биомаса,
като има предвид, че:
(1)
В директиви 98/70/ЕО и 2009/28/ЕО са определени критерии за устойчивост на биогоривата. Разпоредбите в член 7б, член 7в и приложение IV към Директива 98/70/ЕО са сходни с разпоредбите в член 17, член 18 и приложение V към Директива 2009/28/ЕО.
(2)
В случаите, в които транспортните биогорива и другите течни горива от биомаса (biofuels and bioliquids) следва да бъдат взети предвид за целите, посочени в член 17, параграф 1, букви а), б) и в) от Директива 2009/28/ЕО, държавите членки следва да изискват от икономическите оператори да докажат съответствие на транспортните биогорива и другите течни горива от биомаса с критериите за устойчивост, посочени в член 17, параграфи 2-5 от Директива 2009/28/ЕО.
(3)
Когато даден икономически оператор предостави доказателства или данни, получени в съответствие с призната от Комисията доброволна схема, доколкото тези данни или доказателства са обхванати от решението за признаване на доброволната схема, съответната държава членка не следва да изисква от доставчика да предостави допълнителни доказателства за съответствие с критериите за устойчивост.
(4)
„Biograce GHG calculation tool“ („Инструментът Biograce за изчисляване на емисиите на парникови газове“) бе внесен в Комисията на 19 февруари 2013 г., заедно с искане за неговото признаване. Инструментът може да се използва за изчисляване на емисиите на парникови газове при производството на широк спектър транспортни биогорива и други течни горива от биомаса. Необходимо е доброволните схеми, използващи този инструмент, да осигуряват неговото правилно прилагане, както и спазването на адекватни стандарти за надеждност, прозрачност и независимо одитиране. Информация за признатата схема следва да бъде достъпна на платформата за прозрачност, създадена в съответствие с Директива 2009/28/ЕО.
(5)
При оценката на „Biograce GHG calculation tool“ („Инструмента Biograce за изчисляване на емисиите на парникови газове“) бе констатирано, че тази схема съдържа точни данни за целите по член 17, параграф 2 от Директива 2009/28/ЕО и по член 7б, параграф 2 от Директива 98/70/ЕО и съответства на методическите изисквания, формулирани в приложение IV към Директива 98/70/ЕО и приложение V към Директива 2009/28/ЕО.
(6)
В случай че в схемата настъпят промени, Комисията ще я подложи на оценка, за да установи дали тя продължава адекватно да отразява критериите за устойчивост, за които е призната.
(7)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Комитета за устойчиво развито производство на транспортни биогорива и други течни горива от биомаса,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Доброволната схема „Biograce GHG calculation tool“ („Инструмент за изчисляване на емисиите на парникови газове Biograce“ - наричана по-долу „схемата“), която е внесена за признаване от Комисията на 19 февруари 2013 г., съдържа точни данни за целите по член 17, параграф 2 от Директива 2009/28/ЕО и член 7б, параграф 2 от Директива 98/70/ЕО.
Член 2
Ако след приемането на настоящото решение схемата претърпи промени в своето съдържание по начин, който би поставил под въпрос основанието за настоящото решение, тези промени трябва да бъдат незабавно съобщени на Комисията. Комисията трябва да направи оценка на съобщените промени, за да установи дали схемата все още адекватно отразява критериите за устойчивост, за които е призната.
Ако има ясни доказателства, че схемата не е изпълнила елементи от съществено значение за настоящото решение, или ако са налице тежки и структурни нарушения на тези елементи, Комисията може да отмени настоящото решение.
Член 3
Настоящото решение е валидно за срок от 5 години.
Член 4
Настоящото решение влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено в Брюксел на 30 май 2013 година.
KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS,
annettu 30 päivänä toukokuuta 2013,
Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiveissä 98/70/EY ja 2009/28/EY vahvistettujen kestävyyskriteerien täyttymisen osoittamiseen käytettävän ”kasvihuonekaasujen laskentaväline Biogracen” hyväksymisestä
(2013/256/EU)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon uusiutuvista lähteistä peräisin olevan energian käytön edistämisestä sekä direktiivien 2001/77/EY ja 2003/30/EY muuttamisesta ja myöhemmästä kumoamisesta 23 päivänä huhtikuuta 2009 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2009/28/EY (1) ja erityisesti sen 18 artiklan 6 kohdan,
ottaa huomioon bensiinin ja dieselpolttoaineiden laadusta ja neuvoston direktiivin 93/12/ETY muuttamisesta 13 päivänä lokakuuta 1998 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 98/70/EY (2) ja erityisesti sen 7 c artiklan 6 kohdan,
on kuullut biopolttoaineiden ja muiden bionesteiden kestävyyttä käsittelevää komiteaa,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Direktiiveissä 98/70/EY ja 2009/28/EY vahvistetaan biopolttoaineiden kestävyyskriteerit. Direktiivin 98/70/EY 7 b ja 7 c artikla ja liite IV ovat samanlaiset kuin direktiivin 2009/28/EY 17 ja 18 artikla ja liite V.
(2)
Kun direktiivin 2009/28/EY 17 artiklan 1 kohdan a, b ja c alakohtaa sovellettaessa on otettava huomioon biopolttoaineet ja bionesteet, jäsenvaltioiden olisi vaadittava talouden toimijoita osoittamaan, että biopolttoaineet ja bionesteet täyttävät direktiivin 2009/28/EY 17 artiklan 2-5 kohdassa vahvistetut kestävyyskriteerit.
(3)
Jos talouden toimija esittää komission hyväksymän vapaaehtoisen järjestelmän mukaisesti saadut todisteet tai tiedot siltä osin kuin hyväksymistä koskeva päätös ne kattaa, jäsenvaltio ei saisi vaatia toimittajalta lisänäyttöä kestävyyskriteerien täyttymisestä.
(4)
”Kasvihuonekaasujen laskentaväline Biograce” toimitettiin komissiolle 19 päivänä helmikuuta 2013 hyväksyntää varten. Välineellä voidaan laskea monien erilaisten biopolttoaineiden ja bionesteiden kasvihuonekaasupäästöt. Välinettä käyttävien vapaaehtoisten järjestelmien on varmistettava, että sitä sovelletaan asianmukaisesti ja että asianmukaiset luotettavuudelle, läpinäkyvyydelle ja riippumattomille tarkastuksille asetetut vaatimukset täyttyvät. Hyväksytty järjestelmä olisi asetettava saataville direktiivillä 2009/28/EY käyttöön otetun avoimuusfoorumin kautta.
(5)
”Kasvihuonekaasupäästöjen laskentaväline Biogracen” arvioinnissa todettiin, että se sisältää direktiivin 2009/28/EY 17 artiklan 2 kohdan ja direktiivin 98/70/EY 7 b artiklan 2 kohdan soveltamiseksi tarvittavat tarkat tiedot ja että se täyttää myös direktiivin 98/70/EY liitteessä IV sekä direktiivin 2009/28/EY liitteessä V esitetyt menetelmiä koskevat vaatimukset.
(6)
Jos järjestelmässä tapahtuu muutoksia, komissio arvioi järjestelmää todetakseen, kattaako se edelleen riittävällä tavalla kestävyyskriteerit, joiden perusteella se on hyväksytty.
(7)
Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat biopolttoaineiden ja muiden bionesteiden kestävyyttä käsittelevän komitean lausunnon mukaiset,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Komissiolle 19 päivänä helmikuuta 2013 hyväksyntää varten toimitettu vapaaehtoinen järjestelmä ”kasvihuonekaasujen laskentaväline Biograce”, jäljempänä ’järjestelmä’, sisältää direktiivin 2009/28/EY 17 artiklan 2 kohdan ja direktiivin 98/70/EY 7 b artiklan 2 kohdan soveltamiseksi tarvittavat tarkat tiedot.
2 artikla
Jos järjestelmään tai järjestelmän sisältöön tehdään päätöksen hyväksymisen jälkeen sellaisia muutoksia, jotka saattaisivat vaikuttaa päätöksen perusteluihin, muutoksista on ilmoitettava komissiolle viipymättä. Komissio tarkastelee ilmoitettuja muutoksia arvioidakseen, kattaako järjestelmä edelleen riittävällä tavalla hyväksynnän perustana olevat kestävyyskriteerit.
Jos on selkeää näyttöä siitä, ettei järjestelmässä ole pantu täytäntöön tämän päätöksen soveltamisen kannalta olennaisia seikkoja, tai tällaisten seikkojen täytäntöönpano on vakavalla ja säännönmukaisella tavalla laiminlyöty, komissio voi kumota päätöksensä.
3 artikla
Tämä päätös on voimassa viisi vuotta.
4 artikla
Tämä päätös tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tehty Brysselissä 30 päivänä toukokuuta 2013.