РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
от 28 януари 2014 година
за упълномощаване на държавите-членки да ратифицират, в интерес на Европейския съюз, Конвенцията относно безопасността при използването на химикали на работното място от 1990 г. на Международната организация на труда (Конвенция № 170)
(2014/52/ЕС)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 114 във връзка с член 218, параграф 6, буква а), подточка v) и член 218, параграф 8, първа алинея от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия,
като взе предвид становището на Европейския парламент,
като има предвид, че:
(1)
Европейският парламент, Съветът и Комисията насърчават ратифицирането на международните конвенции в областта на труда, определени от Международната организация на труда като актуални, като част от усилията, полагани от Европейския съюз за създаване на достойни условия на труд за всички както в рамките на Съюза, така и извън него; защитата и подобряването на здравето и безопасността на работниците са важни аспекти на тези условия.
(2)
Правилата по част III от Конвенция № 170 относно безопасността при използването на химикали на работното място от 1990 г. на Международната организация на труда (МОТ), наричана по-долу „Конвенцията“, до голяма степен са залегнали в достиженията на правото на Съюза относно сближаването на законовите и подзаконовите разпоредби и административните практики в областта на класифицирането, опаковането и етикетирането, разработвани от 1967 г. насам и допълнително консолидирани.
(3)
Поради това определени части от Конвенцията попадат в областите, които са от компетентността на Съюза, и държавите-членки не могат да поемат задължения извън рамките на институциите на Съюза по отношение на тези части.
(4)
Европейският съюз не може да ратифицира Конвенцията, тъй като страни по нея могат да бъдат само държави.
(5)
Затова е необходимо държавите-членки и институциите на Съюза да си сътрудничат по отношение на ратифицирането на Конвенцията.
(6)
Следователно Съветът следва да упълномощи държавите-членки, които са обвързани от правото на Съюза относно сближаването на законовите и подзаконовите разпоредби и административните практики в областта на класифицирането, опаковането и етикетирането, да ратифицират Конвенцията в интерес на Съюза,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Държавите-членки се упълномощават да ратифицират онези части от Конвенцията относно безопасността при използването на химикали на работното място от 1990 г. на Международната организация на труда (Конвенция № 170), които попадат в областите на компетентност, предоставени на Съюза с Договорите.
Член 2
Адресати на настоящото решение са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 28 януари 2014 година.
NEUVOSTON PÄÄTÖS,
annettu 28 päivänä tammikuuta 2014,
jäsenvaltioiden valtuuttamisesta ratifioimaan Euroopan unionin edun vuoksi työturvallisuutta kemikaaleja käytettäessä koskeva Kansainvälisen työjärjestön vuoden 1990 yleissopimus (yleissopimus nro 170)
(2014/52/EU)
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 114 artiklan yhdessä sen 218 artiklan 6 kohdan a alakohdan v alakohdan ja 218 artiklan 8 kohdan ensimmäisen alakohdan kanssa,
ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,
ottaa huomioon Euroopan parlamentin hyväksynnän,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Euroopan parlamentti, neuvosto ja komissio kannustavat sellaisten työtä koskevien kansainvälisten yleissopimusten ratifiointiin, jotka Kansainvälinen työjärjestö on luokitellut ajan tasalla oleviksi, sillä näin edistetään Euroopan unionin pyrkimyksiä edistää kaikille unionissa ja sen ulkopuolella ihmisarvoista työtä, jonka tärkeä osatekijä on työntekijöiden terveyden ja turvallisuuden suojelu ja parantaminen.
(2)
Työturvallisuutta kemikaaleja käytettäessä koskevan Kansainvälisen työjärjestön (ILO) vuoden 1990 yleissopimuksen nro 170, jäljempänä ’yleissopimus’, III osan säännöt kuuluvat suurelta osin luokituksen, merkintöjen ja pakkaamisen alaa koskevien lakien, asetusten ja hallinnollisten käytäntöjen lähentämisestä annettuun unionin säännöstöön, jota on kehitetty vuodesta 1967 lähtien ja vahvistettu edelleen.
(3)
Näin ollen jotkin yleissopimuksen osat kuuluvat unionin toimivaltaan, eivätkä jäsenvaltiot voi näiden osien osalta tehdä sitoumuksia unionin toimielinrakenteen ulkopuolella.
(4)
Euroopan unioni ei voi ratifioida yleissopimusta, koska ainoastaan valtiot voivat olla sen osapuolia.
(5)
Tässä tilanteessa jäsenvaltioiden ja unionin toimielinten on tehtävä yhteistyötä yleissopimuksen ratifioimiseksi.
(6)
Neuvoston olisi sen vuoksi valtuutettava ne jäsenvaltiot, joita luokituksen, merkintöjen ja pakkaamisen alaa koskevien lakien, asetusten ja hallinnollisten käytäntöjen lähentämisestä annettu unionin lainsäädäntö sitoo, ratifioimaan yleissopimus unionin edun vuoksi,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Jäsenvaltiot valtuutetaan ratifioimaan unionille perussopimusten nojalla annettuun toimivaltaan kuuluvilta osin työturvallisuutta kemikaaleja käytettäessä koskeva Kansainvälisen työjärjestön vuoden 1990 yleissopimus (yleissopimus nro 170).
2 artikla
Tämä päätös on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
Tehty Brysselissä 28 päivänä tammikuuta 2014.