РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 135/2013 НА КОМИСИЯТА
от 18 февруари 2013 година
за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) № 926/2011 за целите на Решение 2009/470/ЕО на Съвета относно финансова помощ от Съюза за референтните лаборатории на ЕС за фуражи и храни и за ветеринарно-медицинския сектор
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Решение 2009/470/ЕО на Съвета от 25 май 2009 година относно разходите във ветеринарната област (1), и по-специално член 31, параграф 2 от него,
като има предвид, че:
(1)
С Регламент за изпълнение (ЕС) № 926/2011 на Комисията от 12 септември 2011 г. за целите на Решение 2009/470/ЕО на Съвета относно финансова помощ от Съюза за референтните лаборатории на ЕС за фуражи и храни и за ветеринарно-медицинския сектор (2) се уреждат редът за отпускане на финансова помощ от Съюза за дейността на референтните лаборатории на ЕС, включително за организирането на семинари, както и условията, при които се предоставя тази помощ.
(2)
За да се намали административната тежест за референтните лаборатории на ЕС и Комисията, организирането на семинари следва да подлежи на същите правила като останалите дейности на тези лаборатории. Поради това следва повече да не се изисква от тези лаборатории да представят специални финансови и технически доклади за семинарите. Съответно от Комисията следва да не се изисква вече да извършва отделни плащания, след като тези доклади бъдат представени и одобрени.
(3)
Поради тази причина Регламент за изпълнение (ЕС) № 926/2011 следва да бъде съответно изменен.
(4)
Тъй като измененията на Регламент за изпълнение (ЕС) № 926/2011, въведени с настоящия регламент, няма да имат отрицателни последици за референтните лаборатории на ЕС, настоящият регламент следва да се прилага със задна дата, считано от 1 януари 2013 г. Това обратно действие е необходимо, за да се гарантира равното третиране на референтните лаборатории на ЕС в случаите, в които са организирани семинари още преди датата на влизане в сила на настоящия регламент.
(5)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент за изпълнение (ЕС) № 926/2011 се изменя, както следва:
1)
Член 6 се заменя със следното:
„Член 6
Изплащане на помощта
Оставащата сума от финансовата помощ от Съюза за работни програми се изплаща на лабораториите след представянето на финансовите и техническите доклади, посочени в член 11, параграф 1, и одобряването на тези доклади от Комисията.“
2)
В глава II заглавието се заменя със следното:
3)
Член 9 се изменя, както следва:
а)
Заглавието се заменя със следното:
„Член 9
Определения“
б)
Добавя се следният параграф:
„Семинарът е ежегодна среща за информация и съгласуване, на която всички национални референтни лаборатории са поканени от лабораториите.“
4)
Членове 10 и 11 се заменят със следното:
„Член 10
Допустимост
1. В рамките на работната програма на лабораториите са допустими разходите, свързани със следните позиции:
а)
персонал, зает с дейностите на лабораториите;
б)
наемане на подизпълнители;
в)
основно оборудване;
г)
консумативи;
д)
изпращане на проби за сравнителни тестове;
е)
командировки;
ж)
семинари, на които е бил поканен поне един участник от всяка държава членка;
з)
дейности по обучение;
и)
заседания;
й)
режийни разходи.
2. Разходите, упоменати в параграф 1, са допустими в рамките, установени в годишното решение за финансиране и в съответствие с правилата за допустимост, изложени в приложения II и IV.
3. Лабораториите предават писмено искане за предварително одобрение от Комисията на увеличението на бюджета по една от позициите, посочени в параграф 1, с повече от 10 % и без да се надхвърлят общите допустими разходи, установени в годишното решение за финансиране.
Член 11
Предоставяне на докладите за работната програма на лабораториите
1. До 31 март на календарна година „n + 2“ лабораториите предават на Комисията следните доклади:
а)
финансов доклад за изпълнението на работната програма през предходната календарна година, съставен в съответствие с приложения III а) и III б), на хартия и в електронен формат;
б)
технически доклад за своята дейност, заверен от техническия директор на лабораторията.
2. Финансовата помощ от Съюза може да бъде намалена от Комисията, ако работната програма не е изцяло изпълнена или недобре изпълнена до 31 декември на календарната година, за която е одобрена.“
5)
В член 12 се заличава втората алинея.
6)
Член 13 се заличава.
7)
Глава III се заличава.
8)
Приложенията към Регламент за изпълнение (ЕС) № 926/2011 се изменят в съответствие с приложението към настоящия регламент.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 1 януари 2013 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 18 февруари 2013 година.
KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) N:o 135/2013,
annettu 18 päivänä helmikuuta 2013,
neuvoston päätöksen 2009/470/EY täytäntöönpanemiseksi rehuja ja elintarvikkeita sekä eläinten terveyttä varten nimetyille EU:n vertailulaboratorioille myönnettävän unionin rahoitustuen osalta annetun täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 926/2011 muuttamisesta
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon tietyistä eläinlääkintäalan kustannuksista 25 päivänä toukokuuta 2009 tehdyn neuvoston päätöksen 2009/470/EY (1) ja erityisesti sen 31 artiklan 2 kohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Neuvoston päätöksen 2009/470/EY täytäntöönpanemiseksi rehuja ja elintarvikkeita sekä eläinten terveyttä varten nimetyille EU:n vertailulaboratorioille myönnettävän unionin rahoitustuen osalta 12 päivänä syyskuuta 2011 annetussa komission täytäntöönpanoasetuksessa (EU) N:o 926/2011 (2) säädetään täytäntöönpanosäännöistä, jotka koskevat EU:n vertailulaboratorioiden toimintaan sekä seminaarien järjestämiseen tarkoitetun unionin rahoitustuen myöntämisjärjestelyjä.
(2)
EU:n vertailulaboratorioiden ja komission hallinnollisen rasituksen rajoittamiseksi seminaarien järjestämiseen olisi sovellettava samoja sääntöjä kuin muuhunkin kyseisten laboratorioiden toimintaan. Näin ollen kyseisiltä laboratorioilta ei pitäisi enää edellyttää erityisten seminaareja käsittelevien rahoituskertomusten ja teknisten kertomusten toimittamista. Komissiolta ei sen vuoksi pitäisi enää edellyttää erityisten maksujen suorittamista kyseisten kertomusten toimittamisen ja hyväksymisen pohjalta.
(3)
Tämän vuoksi täytäntöönpanoasetusta (EU) N:o 926/2011 olisi muutettava.
(4)
Koska tällä asetuksella täytäntöönpanoasetukseen (EU) N:o 926/2011 tehtävillä muutoksilla ei tule olemaan mitään kielteisiä vaikutuksia EU:n vertailulaboratorioihin, tätä asetusta olisi sovellettava takautuvasti 1 päivästä tammikuuta 2013 lähtien. Tämä takautuvuus on tarpeen, jotta varmistetaan EU:n vertailulaboratorioiden yhdenvertainen kohtelu tilanteissa, joissa seminaareja on järjestetty ennen tämän asetuksen voimaantulopäivää.
(5)
Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat elintarvikeketjua ja eläinten terveyttä käsittelevän pysyvän komitean lausunnon mukaiset,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Muutetaan täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 926/2011 seuraavasti:
1)
Korvataan 6 artikla seuraavasti:
”6 artikla
Tuen maksaminen
Työohjelmille myönnetyn unionin rahoitustuen loppusumma maksetaan laboratorioille sen jälkeen, kun ne ovat toimittaneet 11 artiklan 1 kohdassa tarkoitetut rahoituskertomukset ja tekniset kertomukset ja komissio on hyväksynyt kyseiset kertomukset.”
2)
Korvataan II luvun otsikko seuraavasti:
3)
Muutetaan 9 artikla seuraavasti:
a)
korvataan otsikko seuraavasti:
”9 artikla
Määritelmät”;
b)
lisätään kohta seuraavasti:
”Seminaarilla tarkoitetaan vuosittaista tiedotus- ja koordinointipäivää, johon laboratoriot kutsuvat kaikki kansalliset vertailulaboratoriot.”
4)
Korvataan 10 ja 11 artikla seuraavasti:
”10 artikla
Tukikelpoisuus
1. Laboratorioiden työohjelmiin myönnettävän tuen puitteissa ovat tukikelpoisia seuraavat kustannukset:
a)
laboratorioiden toimintaan varattu henkilöstö;
b)
alihankinta;
c)
tuotantohyödykkeet;
d)
kulutushyödykkeet;
e)
näytteiden lähettäminen vertailukokeisiin;
f)
työmatkat;
g)
seminaarit, joihin on kutsuttu vähintään yksi osallistuja jäsenvaltiota kohti;
h)
koulutustoimet;
i)
kokoukset;
j)
yleiskustannukset.
2. Edellä 1 kohdassa tarkoitetut kustannukset ovat tukikelpoisia vuotuisessa rahoituspäätöksessä vahvistetuissa rajoissa ja liitteissä II ja IV vahvistettujen tukikelpoisuussääntöjen mukaisesti.
3. Laboratorioiden on toimitettava kirjallinen pyyntö komission ennakkohyväksyntää varten, jos ne haluavat lisätä jonkin 1 kohdassa tarkoitetun kohdan talousarviota yli 10 prosentilla, eikä vuotuisen rahoituspäätöksen mukainen tukikelpoisten kustannusten kokonaismäärä saa ylittyä.
11 artikla
Laboratorioiden työohjelmaa koskevien kertomusten esittäminen
1. Laboratorioiden on toimitettava komissiolle viimeistään 31 päivänä maaliskuuta kalenterivuonna ”n + 2” seuraavat kertomukset:
a)
paperiversio ja sähköinen versio laboratorion rahoituskertomuksesta, joka koskee edellisen kalenterivuoden työohjelman täytäntöönpanoa ja joka on laadittu liitteiden III a ja III b mukaisesti;
b)
laboratorion toimintaa koskeva tekninen kertomus, jonka laboratorion tekninen johtaja on varmentanut.
2. Komissio voi vähentää unionin rahoitustukea, jos työohjelmaa ei ole pantu kokonaisuudessaan täytäntöön tai se on pantu huonosti täytäntöön sen kalenterivuoden 31 päivään joulukuuta mennessä, jota varten se hyväksyttiin.”
5)
Poistetaan 12 artiklan toinen kohta.
6)
Poistetaan 13 artikla.
7)
Poistetaan III luku.
8)
Muutetaan täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 926/2011 liitteet tämän asetuksen liitteen mukaisesti.
2 artikla
Tämä asetus tulee voimaan kolmantena päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Sitä sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 2013.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 18 päivänä helmikuuta 2013.