ДИРЕКТИВА ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ 2013/63/ЕС НА КОМИСИЯТА
от 17 декември 2013 година
за изменение на приложения I и II към Директива 2002/56/ЕО на Съвета по отношение на минималните условия, на които трябва да отговарят посадъчният материал от картофи и партидите с посадъчен материал от картофи
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2002/56/ЕО на Съвета от 13 юни 2002 г. относно търговията с посадъчен материал от картофи (1), и по-специално член 24 от нея,
като има предвид, че:
(1)
В периода след приемането на Директива 2002/56/ЕО бяха разработени нови методи за отглеждане на картофи, а средствата за диагностика за откриване на вредители и агрономическите практики за борба с разпространението на вредители се усъвършенстваха.
(2)
Този технически напредък дава възможност за производство на посадъчен материал от картофи, който да отговаря на по-строги изисквания от предвидените в приложения I и II към Директива 2002/56/ЕО. Междувременно станаха известни нови факти за болестотворните агенти, а познанията за съществуващите болести се задълбочиха, което наложи заключението, че за някои болести са необходими по-строги мерки.
(3)
Предвид това стандартът, разработен от Икономическата комисия за Европа на Организацията на обединените нации (ИКЕ на ООН), относно търговията и търговския качествен контрол на посадъчен материал от картофи е адаптиран с оглед на научно-техническия напредък (2).
(4)
Предвид този напредък някои минимални условия и допустими отклонения, посочени в приложения I и II към Директива 2002/56/ЕО, следва да бъдат актуализирани, а в приложение II следва да бъдат включени ограничения относно черната шарка, прашеста краста и прекомерно дехидратиран и спаружен посадъчен материал от картофи.
(5)
В периода след приемането на Директива 2002/56/ЕО се задълбочиха и научните познания относно връзката между броя поколения и наличието на вредители в посадъчния материал от картофи. Ограничаването на броя на поколенията е необходим начин за намаляване на фитосанитарния риск от вредители в латентна форма. Това ограничение е необходимо за намаляване на посочения риск и не може да бъде заменено с други, не толкова строги мерки. С най-много седем поколения предбазов и базов посадъчен материал от картофи се постига баланс между необходимостта да се размножи достатъчно посадъчен материал за производство на сертифициран посадъчен материал от картофи и необходимостта да се запази здравният му статус.
(6)
Изискванията по отношение на вредителя Synchytrium endobioticum (Schilb.) Perc. следва да бъдат заличени от приложение I, тъй като наличието му в посадъчен материал от картофи е уредено с Директива 69/464/ЕИО на Съвета (3). Изискванията относно вредителя Corynebacterium sepedonicum (Spieck. et Kotth.) Skapt. и Burkh., чието наименование е заменено с Clavibacter michiganensis subsp. sepedonicus (Spieck. et Kotth.) Davis et al., следва да бъдат заличени от приложения I и II, тъй като наличието му в посадъчен материал от картофи е уредено с Директива 93/85/ЕИО на Съвета (4). Изискванията относно вредителя Heterodera rostochiensis Woll., чието наименование е заменено с Globodera rostochiensis (Wollenweber) Behrens, следва да бъдат заличени от приложение II, тъй като наличието му в посадъчен материал от картофи е уредено с Директива 2007/33/ЕО на Съвета (5). Изискванията относно вредителя Pseudomonas solanacearum (Smith) Smith, чието наименование е заменено сRalstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al., следва да бъдат заличени от приложение II, тъй като наличието му в посадъчен материал от картофи е уредено с Директива 98/57/ЕО на Съвета (6).
(7)
Поради гореизложеното приложения I и II към Директива 2002/56/ЕО следва да бъдат съответно изменени.
(8)
Мерките, предвидени в настоящата директива, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по семена и посадъчен материал за земеделие, градинарство и горско стопанство,
ПРИЕ НАСТОЯЩАТА ДИРЕКТИВА:
Член 1
Изменения на Директива 2002/56/ЕО
Приложения I и II към Директива 2002/56/ЕО се изменят в съответствие с приложението към настоящата директива.
Член 2
Транспониране
Държавите членки приемат и публикуват не по-късно от 31 декември 2015 г. законовите, подзаконовите и административните разпоредби, необходими, за да се съобразят с настоящата директива. Те незабавно съобщават на Комисията текста на тези разпоредби.
Държавите членки прилагат тези разпоредби от 1 януари 2016 г.
Когато държавите членки приемат тези разпоредби, в тях се съдържа позоваване на настоящата директива или то се извършва при официалното им публикуване. Условията и редът на позоваване се определят от държавите членки.
Член 3
Влизане в сила
Настоящата директива влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването ѝ в Официален вестник на Европейския съюз.
Член 4
Адресати
Адресати на настоящата директива са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 17 декември 2013 година.
KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANODIREKTIIVI 2013/63/EU,
annettu 17 päivänä joulukuuta 2013,
neuvoston direktiivin 2002/56/EY liitteiden I ja II muuttamisesta siemenperunoita ja siemenperunaeriä koskevien vähimmäisedellytysten osalta
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon siemenperunoiden pitämisestä kaupan annetun neuvoston direktiivin 2002/56/EY (1) ja erityisesti sen 24 artiklan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Direktiivin 2002/56/EY antamisen jälkeen on kehitetty uusia menetelmiä perunan jalostuksessa ja diagnostiset välineet haitallisten organismien tunnistamiseksi ja maatalouskäytännöt haitallisten organismien leviämisen torjumiseksi ovat parantuneet.
(2)
Tämän teknisen kehityksen ansiosta on mahdollista tuottaa siemenperunoita, jotka täyttävät direktiivin 2002/56/EY liitteissä I ja II vahvistettuja vaatimuksia tiukemmat vaatimukset. Samalla on saatu tietoa uusista taudinaiheuttajista, ja tietämys nykyisistä taudeista on kehittynyt, minkä myötä on käynyt ilmi, että jotkin taudit edellyttävät tiukempia toimenpiteitä.
(3)
Tätä taustaa vasten Yhdistyneiden kansakuntien Euroopan talouskomission (UN/ECE) siemenperunoiden kaupan pitämisestä ja kauppalaadun valvonnasta antamia laatuvaatimuksia on mukautettu tähän tekniseen ja tieteelliseen kehitykseen (2).
(4)
Ottaen huomioon tämän kehityksen direktiivin 2002/56/EY liitteissä I ja II asetetut tietyt vähimmäisedellytykset ja toleranssit olisi saatettava ajan tasalle ja liitteeseen II olisi lisättävä perunaseittiä, kuorirokkoa ja liian kuivuneita ja nahistuneita siemenperunoita koskevia rajoituksia.
(5)
Direktiivin 2002/56/EY antamisen jälkeen tieteellinen tietämys on kehittynyt siemenperunoiden sukupolvien lukumäärän ja siemenperunoissa esiintyvien tuholaisten välisestä yhteydestä. Sukupolvien lukumäärän rajoittaminen on tarpeen piilevässä muodossa olevien tuholaisten aiheuttaman kasvinsuojelullisen riskin lieventämiseksi. Tämä rajoittaminen on välttämätöntä riskin lieventämiseksi, eikä käytettävissä ole muita vähemmän tiukkoja toimenpiteitä sen korvaamiseksi. Kun esiperus- ja perussiemenperunoiden sukupolvia on enintään seitsemän, voidaan tasapainottaa keskenään tarve lisätä riittävä määrä siemenperunoita varmennettujen siemenperunoiden tuottamiseksi sekä niiden terveydentilan suojelu.
(6)
Haitallista organismia Synchytrium endobioticum (Schilb.) Perc. koskevat vaatimukset olisi poistettava liitteestä I, koska sen esiintymistä siemenperunoissa säännellään neuvoston direktiivillä 69/464/ETY (3). Haitallista organismia Corynebacterium sepedonicum (Spieck. et Kotth.) Skapt. ja Burkh., jonka nimi on korvattu nimellä Clavibacter michiganensis subsp. sepedonicus (Spieck. et Kotth.) Davis et al., koskevat vaatimukset olisi poistettava liitteistä I ja II, koska sen esiintymistä siemenperunoissa säännellään neuvoston direktiivillä 93/85/ETY (4). Haitallista organismia Heterodera rostochiensis Woll., jonka nimi on korvattu nimellä Globodera rostochiensis (Wollenweber) Behrens, koskevat vaatimukset olisi poistettava liitteestä II, koska sen esiintymistä siemenperunoissa säännellään neuvoston direktiivillä 2007/33/EY (5). Haitallista organismia Pseudomonas solanacearum (Smith) Smith, jonka nimi on korvattu nimellä Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al., koskevat vaatimukset olisi poistettava liitteestä II, koska sen esiintymistä siemenperunoissa säännellään neuvoston direktiivillä 98/57/EY (6).
(7)
Sen vuoksi direktiivin 2002/56/EY liitteitä I ja II olisi muutettava.
(8)
Tässä direktiivissä säädetyt toimenpiteet ovat maataloudessa, puutarhaviljelyssä ja metsätaloudessa käytettäviä siemeniä ja lisäysaineistoa käsittelevän pysyvän komitean lausunnon mukaiset,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN DIREKTIIVIN:
1 artikla
Direktiivin 2002/56/EY muuttaminen
Muutetaan direktiivin 2002/56/EY liitteet I ja II tämän direktiivin liitteen mukaisesti.
2 artikla
Saattaminen osaksi kansallista lainsäädäntöä
Jäsenvaltioiden on annettava ja julkaistava tämän direktiivin noudattamisen edellyttämät lait, asetukset ja hallinnolliset määräykset viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2015. Niiden on toimitettava viipymättä nämä säännökset kirjallisina komissiolle.
Niiden on sovellettava näitä säännöksiä 1 päivästä tammikuuta 2016.
Näissä jäsenvaltioiden antamissa säännöksissä on viitattava tähän direktiiviin tai niihin on liitettävä tällainen viittaus, kun ne julkaistaan virallisesti. Jäsenvaltioiden on säädettävä siitä, miten viittaukset tehdään.
3 artikla
Voimaantulo
Tämä direktiivi tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
4 artikla
Osoitus
Tämä direktiivi on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
Tehty Brysselissä 17 päivänä joulukuuta 2013.