РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 1328/2013 НА КОМИСИЯТА
от 12 декември 2013 година
за предоставяне на междурегионална кумулация между Индонезия и Шри Ланка по отношение на правилата за произход, използвани за целите на схемата от общи тарифни преференции, в съответствие с Регламент (ЕИО) № 2454/93
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕИО) № 2913/92 на Съвета от 12 октомври 1992 г. за създаване на Митнически кодекс на Общността (1), и по-специално член 247 от него,
като взе предвид Регламент (ЕИО) № 2454/93 на Комисията от 2 юли 1993 г. относно определяне на разпоредби за прилагането на Регламент (ЕИО) № 2913/92 на Съвета относно създаване на Митнически кодекс на Общността (2), и по-специално член 86 от него,
като има предвид, че:
(1)
В член 86, параграф 5 от Регламент (ЕИО) № 2454/93 на Комисията се предвижда възможността и се определят условията за това на държавите - бенефициери по общата система от преференции (ОСП) на Съюза, от регионални групи I и III да бъде разрешено да използват взаимно материали с прилагане на специфичен вид кумулация, обикновено наричана „междурегионална кумулация“.
(2)
С писмо от 15 април 2013 г. Индонезия и Шри Ланка представиха съвместно искане за междурегионална кумулация в съответствие с член 86, параграф 5 от Регламент (ЕИО) № 2454/93.
(3)
С цел да се стимулира търговията и да се допринесе за растежа на двете икономики, посочените държави предлагат на сектора за отглеждане на тютюн в Индонезия да бъде разрешено да снабдява сектора за производство на пури в Шри Ланка с материали от индонезийски произход, които Шри Ланка да може да използва с прилагане на кумулация при допълнителна обработка или преработка, която не е включена в операциите, посочени в член 78, параграф 1 от Регламент (ЕИО) № 2454/93.
(4)
В искането и двете държави се ангажират да спазват или да гарантират спазването на правилата за произход по ОСП и да оказват необходимото административно сътрудничество както по отношение на Съюза, така и помежду си, за осигуряване на правилното прилагане на тези правила.
(5)
Искането съдържа описание на материалите, по отношение на които ще се прилага кумулация - сурови или необработени тютюни или отпадъци от тютюн от позиция 2401 по Хармонизираната система (ХС), както и етапите на преработка и съпътстващите я процеси, които ще се извършват в Шри Ланка.
(6)
Представилите искането държави твърдят, че ако междурегионалната кумулация бъде разрешена, тя ще окаже положително въздействие върху икономиките на двете държави и няма да засегне неблагоприятно секторите от икономиката на Съюза, участващи в производството и продажбата на пури.
(7)
Поради това на Шри Ланка следва да бъде дадена възможността да кумулира материали от позиция 2401 по ХС с произход от Индонезия, при условие че и двете държави останат държави - бенефициери по ОСП, по смисъла на член 2, буква г) от Регламент (ЕС) № 978/2012 на Европейския парламент и на Съвета (3).
(8)
Европейската комисия ще наблюдава промените във вноса, произтичащи от това разрешение, и като вземе предвид резултатите от това наблюдение, може да преразгледа разрешението въз основа на критерии като увеличението на обема на вноса.
(9)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета по Митническия кодекс,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
В съответствие с член 86, параграф 5 от Регламент (ЕИО) № 2454/93 на Шри Ланка се дава правото да прилага кумулация на произход по отношение на сурови или необработени тютюни или отпадъци от тютюн от код 2401 по ХС с произход от Индонезия. В съответствие с член 86, параграф 2, буква а) от Регламент (ЕИО) № 2454/93 условието за ползване на това право е към момента на извършване на износа на продукта за Съюза както Шри Ланка, така и Индонезия да останат държави бенефициери по смисъла на член 2, буква г) от Регламент (ЕС) № 978/2012.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на 1 януари 2014 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 12 декември 2013 година.
KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) N:o 1328/2013,
annettu 12 päivänä joulukuuta 2013,
asetuksen (ETY) N:o 2454/93 mukaisen alueiden välisen kumulaation hyväksymisestä Indonesian ja Sri Lankan välillä yleisessä tullietuusjärjestelmässä käytettävien alkuperäsääntöjen soveltamiseksi
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon yhteisön tullikoodeksista 12 päivänä lokakuuta 1992 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2913/92 (1) ja erityisesti sen 247 artiklan,
ottaa huomioon tietyistä yhteisön tullikoodeksista annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2913/92 soveltamista koskevista säännöksistä 2 päivänä heinäkuuta 1993 annetun komission asetuksen (ETY) N:o 2454/93 (2) ja erityisesti sen 86 artiklan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Asetuksen (ETY) N:o 2454/93 86 artiklan 5 kohdassa säädetään, että I ja III alueelliseen ryhmään kuuluvien unionin yleisen tullietuusjärjestelmän (GSP-järjestelmän) edunsaajamaiden voidaan sallia käyttää toistensa aineksia tietyntyyppisessä kumulaatiossa, jota kutsutaan ”alueiden väliseksi kumulaatioksi”, sekä vahvistetaan edellytykset, joilla tämä voidaan sallia.
(2)
Indonesia ja Sri Lanka ovat 15 päivänä huhtikuuta 2013 päivätyssä kirjeessä esittäneet alueiden välistä kumulaatiota koskevan pyynnön asetuksen (ETY) N:o 2454/93 86 artiklan 5 kohdan nojalla.
(3)
Nämä maat ehdottavat kaupan vilkastuttamiseksi ja kasvun edistämiseksi kummassakin taloudessa, että Indonesian tupakanviljelyalan sallitaan toimittaa Sri Lankan sikarinvalmistusalalle indonesialaista alkuperää olevia aineksia, joita Sri Lanka voi käyttää kumulaation yhteydessä jatkovalmistuksessa tai -käsittelyssä, joka on laajempaa kuin asetuksen (ETY) N:o 2454/93 78 artiklan 1 kohdassa kuvatuissa toimissa.
(4)
Pyynnössä molemmat maat sitoutuvat noudattamaan GSP-järjestelmän alkuperäsääntöjä ja varmistamaan niiden noudattamisen sekä tekemään tarvittavaa hallinnollista yhteistyötä varmistaakseen, että nämä säännöt pannaan asianmukaisesti täytäntöön sekä unionin osalta että kyseisten maiden välillä.
(5)
Pyyntö sisältää kuvauksen kumulaation yhteydessä käytettävistä aineksista, jotka ovat harmonoidun järjestelmän (HS-järjestelmän) nimikkeen 2401 valmistamaton tupakka ja tupakanjätteet, sekä Sri Lankassa suoritettavista käsittelyvaiheista ja tukikäsittelyistä.
(6)
Pyynnön esittäneet maat toteavat, että jos alueiden välinen kumulaatio hyväksytään, se vaikuttaa myönteisesti molempien maiden talouksiin eikä sillä ole kielteisiä vaikutuksia niihin unionin talouden aloihin, jotka osallistuvat sikarien valmistukseen ja myyntiin.
(7)
Sen vuoksi Sri Lankalle olisi annettava mahdollisuus soveltaa kumulaatiota indonesialaista alkuperää oleviin HS-nimikkeen 2401 aineksiin edellyttäen, että molemmat maat pysyvät Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 978/2012 (3) 2 artiklan d alakohdassa tarkoitettuina GSP-edunsaajamaina.
(8)
Euroopan komissio seuraa tästä luvasta johtuvan tuonnin kehitystä ja voi seurannan perusteella harkita lupaa uudelleen tuontimäärien kasvun kaltaisilla perusteilla.
(9)
Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat tullikoodeksikomitean lausunnon mukaiset,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Annetaan Sri Lankalle oikeus käyttää indonesialaista alkuperää olevia HS-nimikkeen 2401 valmistamatonta tupakkaa ja tupakanjätteitä alkuperäkumulaation yhteydessä asetuksen (ETY) N:o 2454/93 86 artiklan 5 kohdan mukaisesti. Tämän oikeuden edellytyksenä on asetuksen (ETY) N:o 2454/93 86 artiklan 2 kohdan a alakohdan mukaisesti, että Sri Lanka ja Indonesia pysyvät kumpikin asetuksen (EU) N:o 978/2012 2 artiklan d alakohdassa tarkoitettuina edunsaajamaina ajankohtana, jona tuote viedään unioniin.
2 artikla
Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2014.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 12 päivänä joulukuuta 2013.