РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 24 април 2013 година
за изменение на Решение 2000/745/ЕО за приемането на гаранции, предложени във връзка с антидъмпинговите и антисубсидийни производства относно вноса на определен полиетилен терефталат (PET) с произход от Индия, Индонезия, Малайзия, Република Корея, Тайван и Тайланд
(2013/223/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1225/2009 на Съвета от 30 ноември 2009 г. за защита срещу дъмпингов внос от страни, които не са членки на Европейската общност (1) („основния антидъмпингов регламент“), и по-специално членове 8 и 9 от него,
след консултация с консултативния комитет,
като има предвид, че:
А. СЪЩЕСТВУВАЩИ МЕРКИ
(1)
С Регламент (ЕО) № 192/2007 (2) Съветът наложи окончателно антидъмпингово мито върху вноса на определени видове полиетилен терефталат (PET) с произход от Индия, Индонезия, Малайзия, Република Корея, Тайланд и Тайван след преразглеждане с оглед изтичане срока на действие на съществуващите мерки и частично междинно преразглеждане. Мерките бяха наложени за първи път през август 2000 г. (3) Мерките понастоящем са обект на друго преразглеждане с оглед изтичане срока на действие (4).
(2)
С Решение 2000/745/ЕО (5) („решението“) Комисията прие ценова гаранция („гаранцията“), inter alia, от индонезийското дружество P.T. Polypet Karyapersada („Polypet“). След констатациите и заключенията, свързани с преразглеждане във връзка с „нов износител“ (6), с Решение 2002/232/ЕО (7) за изменение на Решение 2000/745/ЕО Комисията прие гаранция от индийското дружество Futura Polyesters Limited („Futura“).
Б. ЗАДЪЛЖЕНИЯ, ПРОИЗТИЧАЩИ ОТ ГАРАНЦИЯТА
(3)
Едно от основните задължения, произтичащи от дадена гаранция, е тримесечно отчитане на продажбите, което позволява на Комисията да осъществява ефективен мониторинг на гаранцията. Задължението за мониторинг се отнася също така до ситуацията, в която не са били извършени продажби през дадено тримесечие (т.нар. доклад за „липса на продажби“).
(4)
Освен това производителите износители трябва незабавно да уведомяват Комисията за каквито и да било промени в корпоративната структура на дружеството, които биха могли да възникнат по време на прилагането на гаранцията.
(5)
В разпоредбите на гаранцията се посочва, че неоказването на съдействие на Комисията по тези въпроси ще се счита за нарушение на гаранцията. С неотдавнашно решение на Съда на Европейския съюз (8) също бе потвърдено, че задълженията за докладване трябва да се разглеждат като основни задължения за целите на правилното функциониране на гаранцията.
В. НАРУШЕНИЯ НА ГАРАНЦИЯТА
(6)
Дружеството Polypet не изпрати доклад за продажбите за третото тримесечие на 2012 г. въпреки нееднократните напомняния. Освен това, в противоречие с предвиденото в гаранцията, с която дружеството се ангажира, Polypet не информира незабавно Комисията, че активите му са били продадени на друго индонезийско дружество през август 2012 г. Не бе получен доклад за четвъртото тримесечие на 2012 г.
(7)
Дружеството Futura не изпрати доклади за третото и четвъртото тримесечие на 2012 г. въпреки нееднократните напомняния.
(8)
Непредоставянето на доклади и на уведомления относно промяна в структурата на дружеството се квалифицира като продължително неоказване на съдействие, като по този начин се нарушават разпоредбите на гаранциите. Това оправдава оттеглянето на двете гаранции.
Г. ПИСМЕНИ ИЗЯВЛЕНИЯ
(9)
Двете дружества получиха възможност да бъдат изслушани и да представят писмени изявления. Не бяха получени писмени изявления от тези дружества.
Д. ИЗМЕНЕНИЕ НА РЕШЕНИЕ 2000/745/ЕО
(10)
Следователно, в съответствие с член 8, параграф 9 от основния антидъмпингов регламент, както и в съответствие с приложимите клаузи от гаранциите, с които Комисията се упълномощава да оттегли гаранцията, Комисията заключи, че приемането на гаранциите, предложени от дружествата Polypet и Futura, следва да бъде оттеглено и Решение 2000/745/ЕО, изменено с Решение 2002/232/ЕО, следва да бъде изменено. Съответно окончателното антидъмпингово мито, наложено с член 1 от Регламент (ЕО) № 192/2007, следва да се прилага автоматично по отношение на вноса на PET, произвеждан от дружествата Polypet и Futura (допълнителен код по ТАРИК A193 за Polypet и допълнителен код по ТАРИК A184 за Futura),
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Приемането на гаранциите във връзка с дружества P.T.Polypet Karyapersada, Индонезия (допълнителен код по ТАРИК A193), и Futura Polyesters Limited, Индия (допълнителен код по ТАРИК A184), се оттегля.
Член 2
Таблицата в член 1 от Решение 2000/745/ЕО се заменя със следната таблица:
„Държава
Дружества
Допълнителен код по ТАРИК
Индия
Reliance Industries Limited
A181
Индия
Pearl Engineering Polymers Limited
A182
Индия
Dhunseri Petrochem & Tea Limited
A585“
Член 3
Настоящото решение влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено в Брюксел на 24 април 2013 година.
KOMISSION PÄÄTÖS,
annettu 24 päivänä huhtikuuta 2013,
Indonesiasta, Intiasta, Korean tasavallasta, Malesiasta, Taiwanista ja Thaimaasta peräisin olevan tietynlaisen polyeteenitereftalaatin (PET) tuontia koskevien polkumyynnin ja tukien vastaisten menettelyjen yhteydessä esitettyjen sitoumusten hyväksymisestä tehdyn päätöksen 2000/745/EY muuttamisesta
(2013/223/EU)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon polkumyynnillä muista kuin Euroopan yhteisön jäsenvaltioista tapahtuvalta tuonnilta suojautumisesta 30 päivänä marraskuuta 2009 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1225/2009 (1), jäljempänä ’polkumyyntiä koskeva perusasetus’, ja erityisesti sen 8 ja 9 artiklan,
on kuullut neuvoa-antavaa komiteaa,
sekä katsoo seuraavaa:
A. VOIMASSA OLEVAT TOIMENPITEET
(1)
Neuvosto otti käyttöön asetuksella (EY) N:o 192/2007 (2) lopullisen polkumyyntitullin tietynlaisen Intiasta, Indonesiasta, Malesiasta, Korean tasavallasta, Thaimaasta ja Taiwanista peräisin olevan polyeteenitereftalaatin, jäljempänä ’PET’, tuonnissa toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevan tarkastelun sekä osittaisen välivaiheen tarkastelun perusteella. Toimenpiteet otettiin alun perin käyttöön elokuussa 2000. (3) Toimenpiteiden voimassaolon päättymistä tarkastellaan parhaillaan toisessa tarkastelussa. (4)
(2)
Komissio hyväksyi päätöksellä 2000/745/EY (5), jäljempänä ’päätös’, muun muassa indonesialaisen yrityksen P.T Polypet Karyapersada, jäljempänä ’Polypet’, tarjoaman hintasitoumuksen, jäljempänä ’sitoumus’. Uutta viejää koskevaan tarkasteluun liittyvien päätelmien (6) pohjalta komissio hyväksyi päätöksen 2000/745/EY muuttamisesta tehdyllä päätöksellä 2002/232/EY (7) intialaisen yrityksen Futura Polyesters Limited, jäljempänä ’Futura’, tarjoaman sitoumuksen.
B. SITOUMUKSESTA JOHTUVAT VELVOITTEET
(3)
Yksi sitoumuksesta johtuvista perustavanlaatuisista velvoitteista on neljännesvuosittainen myynnistä ilmoittaminen, jonka avulla komissio voi tehokkaasti valvoa sitoumusta. Valvontavelvoite kattaa myös tilanteen, jossa vuosineljänneksen aikana ei ole ollut lainkaan myyntiä (ns. ”myynnitön” raportti).
(4)
Lisäksi vientiä harjoittavien tuottajien on välittömästi ilmoitettava komissiolle yrityksen yhtiörakenteen kaikista muutoksista, joita tapahtuu sitoumuksen soveltamisaikana.
(5)
Sitoumusta koskevissa säännöksissä on myös vahvistettu, että yhteistyön puuttuminen näissä seikoissa katsotaan sitoumuksen rikkomiseksi. Unionin tuomioistuin (8) on hiljattaisessa tuomiossaan lisäksi vahvistanut, että raportointivelvoitteet on sitoumuksen asianmukaisen toiminnan kannalta katsottava ensisijaisiksi velvoitteiksi.
C. SITOUMUKSEN RIKKOMINEN
(6)
Yritys Polypet ei toistuvista muistutuksista huolimatta lähettänyt lainkaan myyntiraportteja vuoden 2012 kolmannelta neljännekseltä. Vastoin tekemäänsä sitoumusta Polypet ei myöskään ilmoittanut komissiolle välittömästi, että sen omaisuus oli myyty toiselle indonesialaiselle yritykselle elokuussa 2012. Mitään raporttia ei saatu vuoden 2012 viimeiseltä neljännekseltä.
(7)
Yritys Futura ei toistuvista muistutuksista huolimatta lähettänyt lainkaan raportteja vuoden 2012 kolmannelta ja viimeiseltä neljännekseltä.
(8)
Nämä puutteet raporttien ja yritysrakenteen muutosilmoitusten toimittamisessa katsotaan jatkuvaksi yhteistyön puuttumiseksi, mikä tarkoittaa sitoumusten säännösten rikkomista. Tämän perusteella kummankin sitoumuksen hyväksyntä voidaan peruuttaa.
D. KIRJALLISET HUOMAUTUKSET
(9)
Kummallekin yritykselle annettiin mahdollisuus tulla kuulluksi ja esittää kirjallisia huomautuksia. Yrityksiltä ei saatu kirjallisia huomautuksia.
E. PÄÄTÖKSEN 2000/745/EY MUUTTAMINEN
(10)
Näin ollen komissio on päätellyt polkumyyntiä koskevan perusasetuksen 8 artiklan 9 kohdan sekä sitoumuksen asiaankuuluvien lausekkeiden, jotka antavat komissiolle luvan peruuttaa sitoumuksen hyväksyntä, mukaisesti, että yritysten Polypet ja Futura tarjoamien sitoumusten hyväksyntä olisi peruutettava ja päätöstä 2000/745/EY, sellaisena kuin se on muutettuna päätöksellä 2002/232/EY, olisi muutettava. Asetuksen (EY) N:o 192/2007 1 artiklalla käyttöön otettuja lopullisia polkumyyntitulleja olisi sen vuoksi automaattisesti sovellettava yritysten Polypet ja Futura tuottaman PET:n (Polypetin Taric-lisäkoodi A193 ja Futuran Taric-lisäkoodi A184) tuontiin,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Peruutetaan sitoumuksen hyväksyntä yrityksen P.T.Polypet Karyapersada, Indonesia (Taric-lisäkoodi A193) ja yrityksen Futura Polyesters Limited, Intia (Taric-lisäkoodi A184) osalta.
2 artikla
Korvataan päätöksen 2000/745/EY 1 artiklassa oleva taulukko seuraavasti:
”Maa
Yritys
Taric-lisäkoodi
Intia
Reliance Industries Limited
A181
Intia
Pearl Engineering Polymers Limited
A182
Intia
Dhunseri Petrochem & Tea Limited
A585”
3 artikla
Tämä päätös tulee voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tehty Brysselissä 24 päivänä huhtikuuta 2013.