РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 12 август 2013 година
относно основните изисквания за радионавигационно оборудване, предназначено за употреба на борда на кораби, които не са предмет на Конвенция SOLAS, и за тяхното участие в Световната морска система за бедствие и безопасност (GMDSS)
(нотифицирано под номер C(2013) 5185)
(2013/638/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 1999/5/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 9 март 1999 г. относно радионавигационното оборудване и далекосъобщителното крайно оборудване и взаимното признаване на тяхното съответствие (1), и по-специално член 3, параграф 3, буква д) от нея,
като има предвид, че:
(1)
Редица държави членки са въвели или възнамеряват да въведат общи правила и принципи за безопасност, които се прилагат за радионавигационното оборудване, инсталирано на борда на корабите, за които Международната конвенция от 1974 г. за безопасност на човешкия живот на море (SOLAS) не се прилага (наричани по-долу „кораби, които не са предмет на Конвенция SOLAS“).
(2)
Хармонизирането на радиоуслугите допринася за по-сигурна навигация на корабите, които не са предмет на Конвенция SOLAS, в частност в случай на бедствие и на лоши метеорологични условия.
(3)
Циркулярно писмо 803 на Комитета за сигурност на море (MSC) относно участието на кораби, които не са предмет на Конвенция SOLAS, в Световната морска система за бедствие и безопасност (GMDSS) и Резолюция MSC.131 (75) на Международната морска организация (ММО) приканват държавите да прилагат насоките с оглед участието в GMDSS на корабите, които не са предмет на Конвенция SOLAS, и настояват държавите да изискват въвеждането на някои характеристики на GMDSS в областта на радионавигационното оборудване, предназначено за употреба на борда на всички кораби.
(4)
Регламентите за радиосъобщения на Международния съюз по далекосъобщения определят честотите, предоставени за GMDSS. Всяко радионавигационно оборудване, което използва тези честоти и е предназначено да служи в случай на бедствие, трябва да бъде съвместимо с начина на употреба, предвиден за тези честоти, и да предоставя разумна гаранция за добро функциониране в случай на бедствие.
(5)
Необходимо е да се изясни, че Решение 2004/71/ЕО на Комисията от 4 септември 2003 г. относно основните изисквания за радионавигационно оборудване, предназначено за употреба на борда на кораби, които не са предмет на Конвенция SOLAS, и за тяхното участие в Световната морска система за бедствие и безопасност (GMDSS) (2) се прилага за оборудването GMDSS, предназначено за употреба на борда на всички кораби, които не са предмет на Конвенция SOLAS, и което е извън обхвата на Директива 96/98/ЕО на Съвета от 20 декември 1996 г. относно морското оборудване (3).
(6)
Прилагането на изискванията, на които да съответства оборудването GMDSS, предназначено за кораби, които не са предмет на Конвенция SOLAS, следва да бъде еднообразно във всички държави членки и в съответствие със съответните насоки на ММО.
(7)
Поради големия брой промени, които трябва да бъдат направени в Решение 2004/71/ЕО, посоченото решение следва да се замени с оглед постигането на по-голяма яснота.
(8)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Комитета за оценка на съответствието на далекосъобщителни устройства и надзор на пазара,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Настоящото решение се прилага за всяко радионавигационно оборудване, което не попада в обхвата на Директива 96/98/ЕО и е предназначено да бъде използвано на борда на всички кораби, за които международната конвенция от 1974 г. за безопасност на човешкия живот на море (SOLAS) не се прилага (наричани по-долу „кораби, които не са предмет на Конвенция SOLAS“), с оглед участието им в Световната морска система за бедствие и безопасност (GMDSS), както е определено в глава IV от Конвенция SOLAS, във връзка с която и да е от следните услуги:
а)
мобилните морски услуги, така както са определени в член 1.28 от регламентите за радиосъобщения на Международния съюз по далекосъобщения (IТU);
б)
мобилните сателитни морски услуги, така както са определени в член 1.29 от регламентите за радиосъобщения на ITU.
Член 2
Без да се засягат разпоредбите на Директива 2009/45/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (4), радионавигационното оборудване трябва да бъде проектирано така, че да гарантира доброто функциониране в морска среда, да удовлетворява всички оперативни изисквания на GMDSS, приложими по отношение на кораби, които не са предмет на Конвенция SOLAS, в съответствие със съответните разпоредби на Международната морска организация и да позволява ясни и стабилни комуникации в рамките на дадена аналогова или цифрова връзка с високо качество.
Член 3
Решение 2004/71/ЕО се отменя.
Член 4
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 12 август 2013 година.
KOMISSION PÄÄTÖS,
annettu 12 päivänä elokuuta 2013,
olennaisista vaatimuksista, jotka liittyvät SOLAS-sopimuksen ulkopuolelle jääviin merialuksiin asennettavaksi tarkoitettuihin radiolaitteisiin, joiden tarkoituksena on osallistua merenkulun maailmanlaajuiseen hätä- ja turvallisuusjärjestelmään (GMDSS)
(tiedoksiannettu numerolla C(2013) 5185)
(2013/638/EU)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon radio- ja telepäätelaitteista ja niiden vaatimustenmukaisuuden vastavuoroisesta tunnustamisesta 9 päivänä maaliskuuta 1999 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 1999/5/EY (1) ja erityisesti sen 3 artiklan 3 kohdan e alakohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Muutamat jäsenvaltiot ovat ottaneet käyttöön tai aikovat ottaa käyttöön yhteiset turvallisuusperiaatteet ja -säännöt, jotka koskevat sellaisissa merialuksissa olevia radiolaitteita, joihin ei sovelleta vuoden 1974 kansainvälistä yleissopimusta ihmishengen turvallisuudesta merellä (SOLAS-sopimus), jäljempänä ’SOLAS-sopimuksen ulkopuolelle jäävät merialukset’.
(2)
Radiopalvelujen yhdenmukaistaminen lisää SOLAS-sopimuksen ulkopuolelle jäävien merialusten turvallisuutta varsinkin hätätilanteessa ja huonoissa sääolosuhteissa.
(3)
Meriturvallisuuskomitean (MSC) kiertokirjeessä 803, joka koskee SOLAS-sopimuksen ulkopuolelle jäävien merialusten osallistumista merenkulun maailmanlaajuiseen hätä- ja turvallisuusjärjestelmään (GMDSS), ja Kansainvälisen merenkulkujärjestön (IMO) päätöslauselmassa MSC.131 (75) kehotetaan valtioita soveltamaan suuntaviivoja, jotka koskevat SOLAS-sopimuksen ulkopuolelle jäävien alusten osallistumista merenkulun maailmanlaajuiseen hätä- ja turvallisuusjärjestelmään, ja vaatimaan tiettyjen hätä- ja turvallisuusjärjestelmään liittyvien piirteiden toteuttamista kaikissa aluksissa käytettävissä radiolaitteissa.
(4)
Kansainvälisen teleliiton radio-ohjesäännöissä määritellään tietyt taajuudet, jotka on varattu merenkulun maailmanlaajuisen hätä- ja turvallisuusjärjestelmän käyttöön. Kaikkien näillä taajuuksilla toimivien radiolaitteiden, jotka on tarkoitettu käytettäviksi hätätapauksissa, olisi oltava yhteensopivia näille taajuuksille osoitetun käyttötavan kanssa, ja niiden olisi tarjottava kohtuullinen varmuus siitä, että ne toimivat oikein hätätilanteessa.
(5)
On tarpeen selkiyttää sitä, että olennaisista vaatimuksista, jotka liittyvät SOLAS-sopimuksen ulkopuolelle jääviin merialuksiin asennettavaksi tarkoitettuihin radiolaitteisiin, joiden tarkoituksena on osallistua merenkulun maailmanlaajuiseen hätä- ja turvallisuusjärjestelmään (GMDSS), 4 päivänä syyskuuta 2003 tehtyä komission päätöstä 2004/71/EY (2) sovelletaan kaikilla SOLAS-sopimuksen ulkopuolelle jäävillä merialuksilla käytettäviin GMDSS-laitteisiin, jotka eivät kuulu laivavarusteista 20 päivänä joulukuuta 1996 annetun neuvoston direktiivin 96/98/EY (3) soveltamisalaan.
(6)
Niitä vaatimuksia, joita SOLAS-sopimuksen ulkopuolelle jäävillä merialuksilla käytettäväksi tarkoitettujen GMDSS-laitteiden on noudatettava, olisi pantava täytäntöön yhtenäisesti kaikissa jäsenvaltioissa ja IMO:n asiaa koskevien suuntaviivojen mukaisesti.
(7)
Kun otetaan huomioon päätökseen 2004/71/EY tehdyt lukuisat muutokset, kyseinen päätös olisi selkeyden vuoksi korvattava.
(8)
Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat vaatimustenmukaisuuden arviointi- ja markkinoiden valvontakomitean lausunnon mukaiset,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Tämä päätös koskee kaikkia radiolaitteita, jotka eivät kuulu direktiivin 96/98/EY soveltamisalaan ja jotka on tarkoitettu asennettavaksi aluksiin, joihin ei sovelleta vuoden 1974 kansainvälistä yleissopimusta ihmishengen turvallisuudesta merellä (SOLAS-sopimus), jäljempänä ’SOLAS-sopimuksen ulkopuolelle jäävät merialukset’, ja jotka on tarkoitettu osallistumaan merenkulun maailmanlaajuiseen hätä- ja turvallisuusjärjestelmään (GMDSS), joka määritellään SOLAS-sopimuksen IV luvussa, ja joita käytetään jommassakummassa seuraavista palveluista:
a)
Kansainvälisen teleliiton ITU:n radio-ohjesäännön 1.28 artiklassa määritellyssä merenkulun siirtyvässä radioliikenteessä;
b)
ITU:n radio-ohjesäännön 1.29 artiklassa määritellyssä merenkulun siirtyvässä satelliittiliikenteessä.
2 artikla
Radiolaitteet on suunniteltava niin, että ne toimivat oikein meriolosuhteissa, täyttävät kaikki merenkulun maailmanlaajuisen hätä- ja turvallisuusjärjestelmän (GMDSS) asettamat toiminnalliset vaatimukset, joita sovelletaan SOLAS-sopimuksen ulkopuolelle jääviin merialuksiin Kansainvälisen merenkulkujärjestön asiaa koskevien säännösten mukaisesti, ja tarjoavat selkeän ja luotettavan yhteyden, jolla analogisen tai digitaalisen viestintäyhteyden toistotarkkuus on erittäin hyvä, sanotun kuitenkaan rajoittamatta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2009/45/EY (4) soveltamista.
3 artikla
Kumotaan päätös 2004/71/EY.
4 artikla
Tämä päätös on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
Tehty Brysselissä 12 päivänä elokuuta 2013.