РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 1325/2013 НА СЪВЕТА
от 9 декември 2013 година
за изменение на приложение I към Регламент (ЕИО) № 2658/87 относно тарифната и статистическа номенклатура и Общата митническа тарифа
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 31 от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия,
като има предвид, че:
(1)
Пазарът на керосин за реактивни двигатели на Съюза зависи до голяма степен от вноса на керосин за реактивни двигатели от трети държави.
(2)
Въпреки че двустранните споразумения в областта на въздухоплаването между държавите членки и трети държави обикновено включват разпоредби относно освобождаването от мита на керосина за реактивни двигатели, необходимо е да се установят общи правила по този въпрос, за да се подсигури яснота и единен подход, правна сигурност за операторите, както и за да се избегне възможно нарушаване на конкуренцията, произтичащо от разнобой в правилата и практиките.
(3)
Значителна част от вноса в Съюза на керосин за реактивни двигатели е с произход от държави, които се ползват от схемата на общите тарифни преференции или от преференциален достъп до пазара на Съюза, поради което вносът е освободен от мита.
(4)
С прилагането на тарифните преференции в съответствие с Регламент (ЕС) № 978/2012 на Европейския парламент и на Съвета (1), считано от 1 януари 2014 г., редица държави, които са големи износители на керосин за реактивни двигатели, ще престанат да се ползват от този преференциален достъп до пазара на Съюза, а някои други държави износителки няма да могат да се ползват от този преференциален достъп за определени категории продукти, включително гориво, в съответствие с Регламент за изпълнение (ЕС) № 1213/2012 на Комисията (2).
(5)
Облагането с мита на керосина за реактивни двигатели от тези доставчици вероятно ще предизвика увеличение в неговата цена на пазара на Съюза, тъй като за нефтохимическите предприятия в Съюза не е икономически изгодно да увеличат в значителна степен своето производство на авиационно гориво.
(6)
Следователно е уместно автономното мито за керосин за реактивни двигатели да бъде суспендирано. Суспендирането следва да обхване всички продукти, включени в код по КН 2710 19 21. Като се имат предвид възможните бъдещи промени в състоянието на пазара, суспендирането следва да бъде преразгледано въз основа на оценка в рамките на пет години.
(7)
Следователно приложение I към Регламент (ЕИО) № 2658/87 на Съвета (3) следва да бъде съответно изменено,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
В приложение I към Регламент (ЕИО) № 2658/87 текстът за код по КН 2710 19 21 в колона 3 на таблицата в част втора, раздел V, глава 27 се заменя със следното:
„4,7 (4)
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на 1 януари 2014 година.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 9 декември 2013 година.
NEUVOSTON ASETUS (EU) N:o 1325/2013,
annettu 9 päivänä joulukuuta 2013,
tariffi- ja tilastonimikkeistöstä ja yhteisestä tullitariffista annetun asetuksen (ETY) N:o 2658/87 liitteen I muuttamisesta
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 31 artiklan,
ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Unionin lentopetrolimarkkinat ovat erittäin riippuvaisia lentopetrolin tuonnista kolmansista maista.
(2)
Vaikka jäsenvaltioiden ja kolmansien maiden kahdenvälisissä lentoliikennesopimuksissa on tavallisesti määräyksiä lentopetrolin tullittomuudesta, on selkeyden ja yhdenmukaisuuden varmistamiseksi, toimijoiden oikeusvarmuuden takaamiseksi sekä erilaisista käytänteistä ja säännöistä johtuvan kilpailun vääristymisen välttämiseksi tarpeen säätää yhteiset säännöt lentopetrolin tullittomuudesta.
(3)
Huomattava osa unioniin tuotavasta lentopetrolista on peräisin maista, joihin sovelletaan yleistä tullietuusjärjestelmää tai joilla on etuuskohteluun oikeuttava pääsy unionin markkinoille ja joista tuleva tuonti on sen vuoksi tullitonta.
(4)
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 978/2012 (1) mukaisten tullietuuksien soveltamisen vuoksi 1 päivästä tammikuuta 2014 alkaen useille merkittäville lentopetrolin viejämaille ei enää myönnetä etuuskohteluun oikeuttavaa pääsyä unionin markkinoille, ja joidenkin muiden viejämaiden tietyille tuoteluokille, mukaan lukien polttoaine, ei enää myönnetä etuuskohteluun oikeuttavaa pääsyä komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 1213/2012 (2) mukaisesti.
(5)
Tullien kantaminen tällaisten toimittajien lentopetrolista nostaisi todennäköisesti lentopetrolin hintaa unionin markkinoilla, sillä unionin jalostamojen ei ole taloudellisesti kannattavaa lisätä lentopolttoaineen tuotantoa huomattavissa määrin.
(6)
Sen vuoksi on aiheellista suspendoida lentopetrolin autonominen tulli. Suspension olisi koskettava kaikkia CN-koodiin 2710 19 21 kuuluvia tuotteita. Ottaen huomioon lentopetrolin markkinatilanteessa mahdollisesti tapahtuvat tulevat muutokset suspensiota olisi tarkasteltava uudelleen arvioinnin perusteella viiden vuoden kuluessa.
(7)
Neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2658/87 (3) liite I olisi näin ollen muutettava vastaavasti,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Korvataan asetuksen (ETY) N:o 2658/87 liitteen I toisen osan V jakson 27 ryhmän taulukossa oleva CN-koodia 2710 19 21 koskeva sarakkeen 3 teksti seuraavasti:
”4,7 (4)
2 artikla
Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2014.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 9 päivänä joulukuuta 2013.