РЕШЕНИЕ (ОВППС) 2015/382 НА СЪВЕТА
от 6 март 2015 година
за изменение на Решение 2011/137/ОВППС относно ограничителни мерки с оглед на положението в Либия
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за Европейския съюз, и по-специално член 29 от него,
като има предвид, че:
(1)
На 28 февруари 2011 г. Съветът прие Решение 2011/137/ОВППС (1).
(2)
На 20 октомври 2014 г. Съветът изрази опасенията си относно положението в Либия и готовността си да изпълни Резолюция 2174 (2014) на Съвета за сигурност на ООН (СС на ООН) от 27 август 2014 г., за да реагира на заплахите срещу мира и стабилността в Либия. Съветът заключи, че трябва да се потърси сметка на отговорните за насилието и на онези, които възпрепятстват или подкопават демокрацията в Либия.
(3)
С Резолюция 2174 (2014) на СС на ООН inter alia се разширява обхвата на мерките за прилагане на забраната за пътуване и за замразяване на активи, както е посочено в точка 22 от Резолюция 1970 (2011) на СС на ООН и точка 23 от Резолюция 1973 (2011) на СС на ООН за включване на лица и образувания, които оказват подкрепа за действия, които заплашват мира, стабилността или сигурността в Либия, или ограничават или подкопават успешното приключване на нейния политически преход. С Решение 2014/727/ОВППС на Съвета (2) бяха съответно изменени приложения I и III към Решение 2011/137/ОВППС.
(4)
Обхватът на критериите за прилагане на мерките за забрана за пътуване и замразяване на активите, посочени в Резолюция 2174 (2014) на СС на ООН, следва да се разшири и да включва лица и субекти, които не са посочени в приложения I или III към Решение 2011/137/ОВППС.
(5)
След постановяването на решението на Общия съд от 24 септември 2014 г. по дело T-348/13 (3), Kadhaf Al Dam срещу Съвета, вписването относно Ahmed Mohammed Qadhaf Al-Dam следва да бъде заличено от приложения II и IV към Решение 2011/137/ОВППС. Освен това, вписването относно едно друго лице следва да бъде заличено от приложение II към Решение 2011/137/ОВППС. Също така следва да се актуализира вписването относно едно друго лице, посочено в приложения II и IV към Решение 2011/137/ОВППС.
(6)
Поради това Решение 2011/137/ОВППС следва да бъде съответно изменено,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Решение 2011/137/ОВППС се изменя, както следва:
1)
В член 5, параграф 1 се добавя следната буква:
„в)
лица, които не са обхванати от приложение I към настоящото решение и които участват или оказват подкрепа за действия, застрашаващи мира, стабилността или сигурността в Либия, или ограничават или подкопават успешното приключване на нейния политически преход, включително чрез:
i)
планиране, ръководство или извършване на действия, които са в нарушение на приложимото международно право в областта на правата на човека или на приложимото международно хуманитарно право или представляват потъпкване на правата на човека в Либия;
ii)
нападения на въздушно, сухопътно или морско пристанище в Либия или срещу либийска държавна институция или съоръжение или срещу чуждестранна мисия в Либия;
iii)
предоставяне на подкрепа на въоръжени групи или престъпни мрежи, чрез незаконната експлоатация на суров нефт или други природни ресурси в Либия;
iv)
предприемане на действия от името или под ръководството на вписаните лица или образувания,
включени в списъка в приложение II към настоящото решение.“
2)
В член 6, параграф 1 се добавя следната буква:
„в)
лица и образувания, които не са обхванати от приложение III към настоящото решение и които участват или оказват подкрепа за действия, застрашаващи мира, стабилността или сигурността в Либия, или ограничават или подкопават успешното приключване на нейния политически преход, включително чрез:
i)
планиране, ръководство или извършване на действия, които са в нарушение на приложимото международно право в областта на правата на човека или на приложимото международно хуманитарно право или представляват потъпкване на правата на човека в Либия;
ii)
нападения на въздушно, сухопътно или морско пристанище в Либия или срещу либийска държавна институция или съоръжение или срещу чуждестранна мисия в Либия;
iii)
предоставяне на подкрепа на въоръжени групи или престъпни мрежи, чрез незаконната експлоатация на суров нефт или други природни ресурси в Либия;
iv)
предприемане на действия от името или под ръководството на вписаните лица или образувания,
включени в списъка в приложение IV към настоящото решение.“
Член 2
Приложения II и IV към Решение 2011/137/ОВППС се изменят, както е посочено в приложението към настоящото решение.
Член 3
Настоящото решение влиза в сила след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено в Брюксел на 6 март 2015 година.
NEUVOSTON PÄÄTÖS (YUTP) 2015/382,
annettu 6 päivänä maaliskuuta 2015,
Libyan tilanteen johdosta määrättävistä rajoittavista toimenpiteistä annetun päätöksen 2011/137/YUTP muuttamisesta
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 29 artiklan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Neuvosto hyväksyi 28 päivänä helmikuuta 2011 päätöksen 2011/137/YUTP (1).
(2)
Neuvosto ilmaisi 20 päivänä lokakuuta 2014 huolensa Libyan tilanteesta ja ilmoitti olevansa valmis panemaan täytäntöön 27 päivänä elokuuta 2014 annetun Yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvoston, jäljempänä ’turvallisuusneuvosto’, päätöslauselman 2174 (2014) torjuakseen Libyan rauhaan ja vakauteen kohdistuvia uhkia. Neuvosto totesi, että väkivaltaan ja Libyan demokratian estämiseen tai heikentämiseen syyllistyneet on saatettava vastuuseen teoistaan.
(3)
Turvallisuusneuvoston päätöslauselmalla 2174 (2014) muun muassa laajennetaan päätöslauselman 1970 (2011) 22 kohdassa ja päätöslauselman 1973 (2011) 23 kohdassa vahvistetut matkustuskieltoa ja omaisuuden jäädyttämistä koskevat toimenpiteet koskemaan henkilöitä ja yhteisöjä, jotka tukevat toimia, jotka uhkaavat Libyan rauhaa, vakautta ja turvallisuutta taikka estävät tai heikentävät Libyan poliittisen muutoksen menestyksekästä toteutusta. Neuvoston päätöksellä 2014/727/YUTP (2) on muutettu päätöksen 2011/137/YUTP liitteitä I ja III tämän mukaisesti.
(4)
Turvallisuusneuvoston päätöslauselmassa 2174 (2014) vahvistettujen matkustuskieltoa ja omaisuuden jäädyttämistä koskevien toimenpiteiden soveltamisen perusteet olisi laajennettava koskemaan myös niitä henkilöitä ja yhteisöjä, joita ei ole merkitty päätöksen 2011/137/YUTP liitteisiin I tai III.
(5)
Unionin yleisen tuomioistuimen 24 päivänä syyskuuta 2014 asiassa T-348/13 (3) Kadhaf Al Dam v. neuvosto antaman päätöksen mukaisesti Ahmed Mohammed Qadhaf Al-Damia koskeva merkintä olisi poistettava päätöksen 2011/137/YUTP liitteistä II ja IV. Lisäksi toistakin henkilöä koskeva merkintä olisi poistettava päätöksen 2011/137/YUTP liitteestä II. Lisäksi yhtä päätöksen 2011/137/YUTP liitteisiin II ja IV merkittyä henkilöä koskeva merkintä olisi saatettava ajan tasalle.
(6)
Päätös 2011/137/YUTP olisi näin ollen muutettava vastaavasti,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Muutetaan päätös 2011/137/YUTP seuraavasti:
1)
Lisätään 5 artiklan 1 kohtaan alakohta seuraavasti:
”c)
henkilöt, jotka eivät kuulu tämän päätöksen liitteeseen I ja jotka osallistuvat toimiin tai tukevat toimia, jotka uhkaavat Libyan rauhaa, vakautta tai turvallisuutta taikka estävät tai heikentävät Libyan poliittisen muutoksen menestyksekästä toteutusta, muun muassa seuraavin tavoin:
i)
sovellettavan ihmisoikeuksia koskevan kansainvälisen oikeuden tai kansainvälisen humanitaarisen oikeuden vastaisten toimien tai ihmisoikeusloukkausten suunnittelu, johtaminen tai toteutus Libyassa;
ii)
hyökkäysten suunnittelu, johtaminen tai toteuttaminen mitä tahansa Libyassa sijaitsevaa lentoasemaa, maaliikenneasemaa tai merisatamaa vastaan, Libyan valtion instituutiota tai laitosta vastaan tai Libyassa toimivaa ulkomaista edustustoa vastaan;
iii)
aseellisten ryhmittymien tai rikollisverkostojen tukeminen raakaöljyn tai minkä tahansa muiden Libyan luonnonvarojen laittomalla hyväksikäytöllä;
iv)
toimiminen luetteloon merkittyjen henkilöiden tai yhteisöjen hyväksi, puolesta tai johdolla,
tämän päätöksen liitteessä II olevan luettelon mukaisesti.”
2)
Lisätään 6 artiklan 1 kohtaan alakohta seuraavasti:
”c)
henkilöt ja yhteisöt, jotka eivät kuulu tämän päätöksen liitteeseen III ja jotka osallistuvat toimiin tai tukevat toimia, jotka uhkaavat Libyan rauhaa, vakautta tai turvallisuutta taikka estävät tai heikentävät Libyan poliittisen muutoksen menestyksekästä toteutusta, muun muassa seuraavin tavoin:
i)
sovellettavan ihmisoikeuksia koskevan kansainvälisen oikeuden tai kansainvälisen humanitaarisen oikeuden vastaisten toimien tai ihmisoikeusloukkausten suunnittelu, johtaminen tai toteutus Libyassa;
ii)
hyökkäysten suunnittelu, johtaminen tai toteuttaminen mitä tahansa Libyassa sijaitsevaa lentoasemaa, maaliikenneasemaa tai merisatamaa vastaan, Libyan valtion instituutiota tai laitosta vastaan tai Libyassa toimivaa ulkomaista edustustoa vastaan;
iii)
aseellisten ryhmittymien tai rikollisverkostojen tukeminen raakaöljyn tai minkä tahansa muiden Libyan luonnonvarojen laittomalla hyväksikäytöllä;
iv)
toimiminen luetteloon merkittyjen henkilöiden tai yhteisöjen hyväksi, puolesta tai johdolla,
tämän päätöksen liitteessä IV olevan luettelon mukaisesti.”
2 artikla
Muutetaan päätöksen 2011/137/YUTP liitteet II ja IV tämän päätöksen liitteen mukaisesti.
3 artikla
Tämä päätös tulee voimaan sitä päivää seuraavana päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tehty Brysselissä 6 päivänä maaliskuuta 2015.