РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2015/27 НА КОМИСИЯТА
от 7 януари 2015 година
за публикуване с ограничение в Официален вестник на Европейския съюз на позоваване на стандарт EN 474-1:2006+A4:2013 за машини за земни работи съгласно Директива 2006/42/ЕО на Европейския парламент и на Съвета
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2006/42/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 17 май 2006 г. относно машините и за изменение на Директива 95/16/ЕО (1), и по-специално член 10 от нея,
като взе предвид становището на Комитета, учреден по силата на член 22 от Регламент (ЕС) № 1025/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 25 октомври 2012 година относно европейската стандартизация, за изменение на директиви 89/686/ЕИО и 93/15/ЕИО на Съвета и на директиви 94/9/ЕО, 94/25/ЕО, 95/16/ЕО, 97/23/ЕО, 98/34/ЕО, 2004/22/ЕО, 2007/23/ЕО, 2009/23/ЕО и 2009/105/ЕО на Европейския парламент и на Съвета и за отмяна на Решение 87/95/ЕИО на Съвета и на Решение № 1673/2006/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (2),
като има предвид, че:
(1)
В случаите когато даден национален стандарт, транспониращ хармонизиран стандарт, препратка към който е публикувана в Официален вестник на Европейския съюз, обхваща едно или повече съществени изисквания за опазване на здравето и за безопасност, посочени в приложение I към Директива 2006/42/ЕО, се счита по презумпция, че машината, конструирана в съответствие с този стандарт, отговаря на съответните съществени изисквания за опазване на здравето и за безопасност.
(2)
Едно лице е подало две петиции до Европейския парламент, в които се посочват трудови злополуки със смъртен изход в Германия с машини за земни работи, като се твърди, че злополуките са били свързани с недостатъчна видимост от мястото за управление. Съответните машини са били проектирани съгласно хармонизиран стандарт EN 474-1 „Машини за земни работи. Безопасност. Част 1: Общи изисквания“.
(3)
Поради това хармонизираният стандарт EN 474-1:2006+A4:2013 „Машини за земни работи. Безопасност. Част 1: Общи изисквания“, препратка към който беше публикувана за първи път в Официален вестник на Европейския съюз на 28 ноември 2013 г. (3), беше разгледан от Комисията заедно с представители на Комитета, учреден съгласно член 22 от Директива 2006/42/ЕО. Заключението беше, че машините за земни работи, проектирани и произведени съгласно стандарта, не осигуряват на водача достатъчна видимост, за да работи с машината без опасност за себе си или за трети лица.
(4)
Вследствие на това Комисията заключи, че хармонизираният стандарт EN 474-1:2006+A4:2013 не отговаря на съществените изисквания за опазване на здравето и за безопасност, предвидени в точки 1.2.2 Устройства за управление (видимост на опасните зони при пускане в действие) и 3.2.1. Място за управление (видимост при работа) от приложение I към Директива 2006/42/ЕО.
(5)
С оглед на необходимостта от подобряване на аспектите по безопасността на стандарт EN 474-1:2006+A4:2013 и докато бъде извършена подходяща преработка на този стандарт, публикуването в Официален вестник на Европейския съюз на позоваване на стандарт EN 474-1:2006+A4:2013 следва да се придружава от съответно предупреждение,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Позоваването на стандарт EN 474-1:2006+A4:2013„Машини за земни работи. Безопасност. Част 1: Общи изисквания“ се публикува в Официален вестник на Европейския съюз с формулираното в приложението ограничение.
Член 2
Настоящото решение влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено в Брюксел на 7 януари 2015 година.
KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS (EU) 2015/27,
annettu 7 päivänä tammikuuta 2015,
maansiirtokoneita koskevan standardin EN 474-1:2006+A4:2013 viitetietojen julkaisemisesta varauksin Euroopan unionin virallisessa lehdessä Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2006/42/EY nojalla
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon koneista ja direktiivin 95/16/EY muuttamisesta 17 päivänä toukokuuta 2006 annetun direktiivin 2006/42/EY (1) ja erityisesti sen 10 artiklan,
ottaa huomioon eurooppalaisesta standardoinnista, neuvoston direktiivien 89/686/ETY ja 93/15/ETY sekä Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivien 94/9/EY, 94/25/EY, 95/16/EY, 97/23/EY, 98/34/EY, 2004/22/EY, 2007/23/EY, 2009/23/EY ja 2009/105/EY muuttamisesta ja neuvoston päätöksen 87/95/ETY ja Euroopan parlamentin ja neuvoston päätöksen N:o 1673/2006/EY kumoamisesta 25 päivänä lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1025/2012 (2) 22 artiklalla perustetun komitean lausunnon,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Jos kansallinen standardi, jolla saatetaan voimaan yhdenmukaistettu standardi, jonka viitetiedot on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä, kattaa yhden tai useamman direktiivin 2006/42/EY liitteessä I vahvistetun olennaisen terveys- ja turvallisuusvaatimuksen, kyseisen standardin mukaiseksi rakennetun koneen oletetaan täyttävän asianomaiset olennaiset terveys- ja turvallisuusvaatimukset.
(2)
Sama henkilö on toimittanut Euroopan parlamentille kaksi vetoomusta, joissa viitataan maansiirtokoneeseen liittyneisiin kuolemaan johtaneisiin työtapaturmiin Saksassa, ja väitetään, että tapaturmat liittyivät siihen, ettei näkyvyys ohjaustilasta ole riittävä. Kyseinen kone oli suunniteltu yhdenmukaistetun standardin EN 474-1 ”Maansiirtokoneet - Turvallisuus - Osa 1: Yleiset vaatimukset” mukaisesti.
(3)
Tämän seurauksena komissio tarkasteli yhdessä direktiivin 2006/42/EY 22 artiklalla perustetun komitean edustajien kanssa yhdenmukaistettua standardia EN 474-1:2006+A4:2013 ”Maansiirtokoneet - Turvallisuus - Osa 1: Yleiset vaatimukset”, jonka viitenumero julkaistiin ensimmäisen kerran Euroopan unionin virallisessa lehdessä28 päivänä marraskuuta 2013 (3). Päätelmänä oli, että kuljettajalla ei ole standardin mukaisesti suunnitellusta ja valmistetusta maansiirtokoneesta riittävää näkyvyyttä koneen käyttämiseksi ilman, että siitä aiheutuu vaaraa kuljettajalle tai kolmansille osapuolille.
(4)
Tämän seurauksena komissio totesi, että yhdenmukaistettu standardi EN 474-1:2006+A4:2013 ei täytä direktiivin 2006/42/EY liitteessä I olevassa 1.2.2 kohdassa Ohjauslaitteet (vaaravyöhykkeiden näkyvyys käynnistämisen aikana) ja 3.2.1 kohdassa Ohjaustila (näkyvyys käytön aikana) vahvistettuja olennaisia terveys- ja turvallisuusvaatimuksia.
(5)
Ottaen huomioon tarve parantaa standardin EN 474-1:2006+A4:2013 turvallisuusnäkökohtia ja kunnes kyseistä standardia tarkistetaan asianmukaisesti, standardin EN 474-1:2006+A4:2013 julkaisemiseen Euroopan unionin virallisessa lehdessä olisi liitettävä asianmukainen varoitus,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Julkaistaan standardin EN 474-1:2006+A4:2013 ”Maansiirtokoneet - Turvallisuus - Osa 1: Yleiset vaatimukset” viitetiedot Euroopan unionin virallisessa lehdessä tämän päätöksen liitteessä vahvistetuin varauksin.
2 artikla
Tämä päätös tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tehty Brysselissä 7 päivänä tammikuuta 2015.