РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
от 10 юни 2013 година
за сключване, от името на Европейския съюз, на Протокола за изпълнение на Алпийската конвенция от 1991 г. в областта на транспорта (Протокол за транспорта)
(2013/332/ЕС)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 91 във връзка с член 218, параграф 6, буква а), подточка v) и член 218, параграф 8, първа алинея от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия,
като взе предвид одобрението на Европейския парламент (1),
като има предвид че:
(1)
Конвенцията за опазване на Алпите (наричана по-долу "Алпийската конвенция") е сключена от името на Европейската общност от Съвета с Решение 96/191/ЕО (2).
(2)
С Решение 2007/799/ЕО (3) Съветът реши Протокола за изпълнение на Алпийската конвенция от 1991 г. в областта на транспорта (наричан по-долу "Протоколът за транспорта") да се подпише от името на Общността.
(3)
Протоколът представлява важна крачка за изпълнението на Алпийската конвенция и Съюзът изцяло се ангажира с постигането на целите на тази конвенция.
(4)
Икономическите, социалните и екологичните трансгранични проблеми в Алпите са значително предизвикателство в тази изключително чувствителна област, което трябва да бъде преодоляно.
(5)
Протоколът за транспорта осигурява рамка, основана на принципа на предпазните мерки, принципа на превантивните действия и принципа „замърсителят плаща“, за гарантиране на устойчивата мобилност и опазването на околната среда във връзка с всички видове транспорт в региона на Алпите съобразно член 2 от Алпийската конвенция.
(6)
Разпоредбите на Протокола за транспорта са в съответствие с общата транспортна политика на Съюза и са изцяло в подкрепа на приетия през 2008 г. от Комисията подход за „Постигане на по-екологосъобразен транспорт“.
(7)
Ратификацията на Протокола за транспорта би укрепила трансграничното сътрудничество с държавите, които не са членки на Съюза, а именно Лихтенщайн, Монако и Швейцария, което би спомогнало да се гарантира, че регионалните партньори споделят целите на Съюза и че подобни инициативи обхващат целия регион на Алпите.
(8)
Ето защо Протоколът за транспорта следва да бъде одобрен,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Протоколът за изпълнение на Алпийската конвенция от 1991 г. в областта на транспорта (наричан по-долу "Протоколът за транспорта") се одобрява от името на Европейския съюз (4).
Член 2
Председателят на Съвета се оправомощава да посочи лицето/ата, упълномощено/и да депозира/т от името на Съюза инструмента за одобрение в Република Австрия в съответствие с член 24 от Протокола за транспорта, както и да направи/ят следната декларация:
"Вследствие на влизането в сила на Договора от Лисабон на 1 декември 2009 г. Европейският съюз заменя Европейската общност и е неин правоприемник, като от същата дата упражнява всички права и поема всички задължения на Европейската общност. Следователно позоваванията на „Европейската общност“ или на „Общността“ в текста на протокола трябва, когато е уместно, да бъдат четени като позовавания на „Европейския съюз“ или на "Съюза".
Член 3
Настоящото решение влиза в сила на двайсетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено в Люксембург на 10 юни 2013 година.
NEUVOSTON PÄÄTÖS,
annettu 10 päivänä kesäkuuta 2013,
Alppeja koskevan vuonna 1991 tehdyn yleissopimuksen soveltamisesta liikenteen alalla koskevan pöytäkirjan tekemisestä Euroopan unionin puolesta (pöytäkirja liikenteestä)
(2013/332/EU)
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 91 artiklan yhdessä sen 218 artiklan 6 kohdan a alakohdan v alakohdan ja 218 artiklan 8 kohdan ensimmäisen alakohdan kanssa,
ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,
ottaa huomioon Euroopan parlamentin hyväksynnän (1),
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Neuvosto teki Alppien suojelua koskevan yleissopimuksen (Alppeja koskeva yleissopimus) Euroopan yhteisön puolesta tekemällään päätöksellä 96/191/EY (2).
(2)
Neuvosto päätti vuonna 1991 tehdyn Alppien suojelua koskevan yleissopimuksen täytäntöönpanosta liikenteen alalla tehdyn pöytäkirjan (pöytäkirja liikenteestä) allekirjoittamisesta yhteisön puolesta tekemällään päätöksellä 2007/799/EY (3).
(3)
Pöytäkirja on tärkeä osa Alppeja koskevan yleissopimuksen täytäntöönpanoa ja unioni on sitoutunut mainitun yleissopimuksen tavoitteiden saavuttamiseen.
(4)
Rajatylittävät taloudelliset, sosiaaliset ja ekologiset ongelmat ovat erittäin herkälle Alppien alueelle edelleen suuri haaste, johon on vastattava.
(5)
Liikennettä koskevalla pöytäkirjalla luodaan kehys, joka perustuu ennalta varautumisen ja ennalta ehkäisemisen periaatteeseen sekä aiheuttamisperiaatteeseen ja jolla varmistetaan kestävä liikenne ja ympäristönsuojelu Alppien alueella kaikkien liikennemuotojen osalta Alppeja koskevan yleissopimuksen 2 artiklan mukaisesti.
(6)
Liikennettä koskevan pöytäkirjan määräykset ovat unionin yhteisen liikennepolitiikan mukaiset ja täysin linjassa komission vuonna 2008 hyväksymän ympäristöystävällisempää liikennettä koskevan lähestymistavan kanssa.
(7)
Liikennettä koskevan pöytäkirjan ratifiointi vahvistaisi rajatylittävää yhteistyötä niiden valtioiden kanssa, jotka eivät ole unionin jäseniä, eli Liechtensteinin, Monacon ja Sveitsin kanssa, millä voitaisiin varmistaa, että unioni ja alueelliset yhteistyökumppanit pyrkivät samoihin tavoitteisiin ja että tällaiset aloitteet kattavat Alppien koko alueen.
(8)
Liikennettä koskeva pöytäkirja olisi sen vuoksi hyväksyttävä,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Hyväksytään Alppeja koskevan vuonna 1991 tehdyn yleissopimuksen soveltamisesta liikenteen alalla koskeva pöytäkirja (pöytäkirja liikenteestä) Euroopan unionin puolesta (4).
2 artikla
Neuvoston puheenjohtaja valtuutetaan nimeämään yksi tai useampi henkilö, jolla on oikeus tallettaa unionin puolesta hyväksymisasiakirja Itävallan tasavallan huostaan liikennettä koskevan pöytäkirjan 24 artiklan mukaisesti, ja antamaan seuraavan ilmoituksen:
"Lissabonin sopimuksen tultua voimaan 1 päivänä joulukuuta 2009 Euroopan unioni on korvannut Euroopan yhteisön, jonka seuraaja se on, ja käyttää mainitusta päivästä alkaen kaikkia Euroopan yhteisön oikeuksia ja ottaa vastatakseen kaikki Euroopan yhteisön velvoitteet. Sopimuksessa olevat viittaukset ‧Euroopan yhteisöön‧ tai ‧yhteisöön‧ on siten ymmärrettävä viittauksiksi ‧Euroopan unioniin‧ tai ‧unioniin‧."
3 artikla
Tämä päätös tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tehty Luxemburgissa 10 päivänä kesäkuuta 2013.