РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
от 6 декември 2013 година
за определяне на позицията, която да бъде заета от Европейския съюз в рамките на Деветата министерска конференция на Световната търговска организация по отношение на продоволствената сигурност, управлението на тарифните квоти и механизма за наблюдение
(2013/809/ЕС)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 207, параграф 4 във връзка с член 218, параграф 9 от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия,
като има предвид, че:
(1)
Европейският съюз отдава първостепенно значение на функционирането и постепенното укрепване на многостранната търговска система и признава нуждата от напредък по кръга Доха на многостранните търговски преговори. Успешният завършек на Деветата министерска конференция на Световната търговска организация (СТО) е необходима стъпка към постигането на тази цел.
(2)
Развитието е централен въпрос за кръга Доха от многостранни търговски преговори. На заседанието си от 31 юли 2002 г. Общият съвет на СТО одобри препоръката на специалната сесия на Комитета по търговия и развитие за създаване на механизъм за наблюдение на специалното и диференцираното третиране. Механизмът за наблюдение има за цел да допринесе за улесняване на интеграцията на развиващите се и най-слабо развитите членове на СТО в многостранната търговска система.
(3)
Ефикасното управление на тарифните квоти и прозрачността на тяхното използване са от съществено значение за гарантиране на правилното изпълнение на поетите по време на Уругвайския кръг ангажименти по отношение на достъпа до пазара за селскостопански продукти. Преговорите, проведени в рамките на СТО през 2013 г., позволиха на членовете на СТО да постигнат споразумение за прилагането на механизъм за управление на тарифните квоти, включващ разпоредби относно прозрачността и механизъм, който да бъде приложим при недостатъчното използване на квотите.
(4)
Членовете на СТО следва да имат възможността да проведат необходимите програми за целите на продоволствената сигурност, включващи поддържането на държавен резерв, в съответствие с правилата на СТО. Програмите за поддържане на държавен резерв за целите на продоволствената сигурност трябва да отговарят на конкретни условия, договорени между членовете на СТО, така че да не бъде нарушена международната търговия. Преговорите, проведени в рамките на СТО през 2013 г., позволиха на членовете на СТО да намерят подходящо решение по отношение на такива програми, провеждани от развиващите се държави, под формата на договореност между членовете на СТО да не създават спънки за подобни програми за определен период от време, ако те отговарят на определен набор от условия (клауза за „необходима умереност“).
(5)
Следователно е целесъобразно да бъде определена позицията, който Европейският съюз да заеме в рамките на Деветата министерска конференция на СТО по отношение на продоволствената сигурност, управлението на тарифните квоти и механизма за наблюдение,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Позицията на Европейския съюз в рамките на Деветата министерска конференция на Световната търговска организация по отношение на продоволствената сигурност, управлението на тарифните квоти и механизма за наблюдение е да се подкрепи приемането на следните проекти на решения на СТО:
-
продоволствена сигурност - WT/MIN(13)/W/10;
-
тарифни квоти - WT/MIN(13)/W/11;
-
механизъм за наблюдение - WT/MIN(13)/W/17
от страна на Деветата министерска конференция.
Член 2
Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.
Съставено в Брюксел на 6 декември 2013 година.
NEUVOSTON PÄÄTÖS,
annettu 6 päivänä joulukuuta 2013,
Maailman kauppajärjestön yhdeksännessä ministerikokouksessa esitettävästä Euroopan unionin kannasta elintarviketurvan, tariffikiintiöiden hallinnoinnin ja seurantamekanismin osalta
(2013/809/EU)
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 207 artiklan 4 kohdan yhdessä sen 218 artiklan 9 kohdan kanssa,
ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Euroopan unioni pitää ensiarvoisen tärkeänä monenvälisen kauppajärjestelmän toimivuutta ja asteittaista vahvistamista ja katsoo, että Dohan kierroksen monenvälisiä kauppaneuvotteluja on tarpeen edistää. Maailman kauppajärjestön (WTO) yhdeksännen ministerikokouksen myönteiset tulokset ovat tarpeellinen askel tämän tavoitteen saavuttamiseksi.
(2)
Kehitysyhteistyö on keskeisessä osassa Dohan kierroksen monenvälisissä kauppaneuvotteluissa. WTO:n yleisneuvosto hyväksyi 31 päivänä heinäkuuta 2002 pitämässään kokouksessa kauppa- ja kehityskomitean erityisistunnon suosituksen erityis- ja erilliskohtelua koskevan seurantamekanismin perustamisesta. Tämän seurantamekanismin tarkoituksena on auttaa kehittyvien ja vähiten kehittyneiden WTO:n jäsenten integroitumista monenväliseen kauppajärjestelmään.
(3)
Tariffikiintiöiden tehokas hallinnointi ja niiden käytön avoimuus ovat välttämättömiä edellytyksiä sen varmistamiseksi, että aikaisemmat, Uruguayn kierroksella tehdyt maataloustuotteiden markkinoillepääsyä koskevat sitoumukset pannaan asianmukaisesti täytäntöön. WTO:ssa vuoden 2013 aikana käydyissä neuvotteluissa WTO:n jäsenet ovat päässeet sopimukseen sellaisen tariffikiintiöiden hallinnointimekanismin täytäntöönpanosta, joka sisältää avoimuussäännöksiä sekä kiintiöiden vajaakäyttöön sovellettavan mekanismin.
(4)
WTO:n jäsenillä olisi oltava mahdollisuus WTO:n sääntöjen mukaisesti toteuttaa tarvittavat ohjelmat, mukaan lukien julkista varastointia koskevat, elintarvikkeiden saatavuuden turvaamiseksi. Julkista varastointia elintarvikkeiden saatavuuden turvaamiseksi koskevien ohjelmien on täytettävä tietyt WTO:n jäsenten kesken sovitut edellytykset, jotta ne eivät vääristä kansainvälistä kauppaa. WTO:ssa vuoden 2013 aikana käydyissä neuvotteluissa WTO:n jäsenet ovat löytäneet soveltuvan ratkaisun tällaisten kehittyvien maiden toimeenpanemien julkista varastointia koskevien ohjelmien osalta; WTO:n jäsenten välisen yhteisymmärryksen mukaan tällaisia ohjelmia ei kyseenalaisteta tietyn ajan kuluessa, jos ne täyttävät tietyt ehdot (asianmukaista pidättyväisyyttä koskeva lauseke).
(5)
Tämän vuoksi on aiheellista vahvistaa WTO:n yhdeksännessä ministerikokouksessa esitettävä Euroopan unionin kanta elintarviketurvan, tariffikiintiöiden hallinnoinnin ja seurantamekanismin osalta,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Maailman kauppajärjestön (WTO) yhdeksännessä ministerikokouksessa esitettävä Euroopan unionin kanta elintarviketurvaa, tariffikiintiöiden hallinnointia ja seurantamekanismia koskeviin kysymyksiin on tukea seuraavien WTO:n päätösluonnosten hyväksymistä yhdeksännessä ministerikokouksessa:
-
elintarviketurva WT/MIN(13)/W/10
-
tariffikiintiöt WT/MIN(13)/W/11
-
seurantamekanismi WT/MIN(13)/W/17.
2 artikla
Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se hyväksytään.
Tehty Brysselissä 6 päivänä joulukuuta 2013.