РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 4 декември 2013 година
за изменение на приложение I към Решение 2004/211/ЕО по отношение на вписването за Бразилия в списъка на трети страни и части от тях, от които е разрешен вносът в Съюза на живи еднокопитни и на сперма, яйцеклетки и ембриони от еднокопитни, за изменение на приложение II, буква Г от Решение 92/260/ЕИО по отношение на изискванията за изследване за сап и за изменение на решения 92/260/ЕИО, 93/196/ЕИО и 93/197/ЕИО по отношение на някои географски наименования
(нотифицирано под номер C(2013) 8553)
(текст от значение за ЕИП)
(2013/718/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 92/65/ЕИО на Съвета от 13 юли 1992 г. за определяне на ветеринарно-санитарните изисквания относно търговията и вноса в Общността на животни, сперма, яйцеклетки и ембриони, които не са предмет на ветеринарно-санитарните изисквания, определени в специалните правила на Общността, посочени в приложение А, раздел I към Директива 90/425/ЕИО (1), и по-специално член 17, параграф 3, буква а) от нея,
като взе предвид Директива 2009/156/ЕО на Съвета от 30 ноември 2009 г. относно ветеринарно-санитарните условия, регулиращи движението и вноса от трети страни на еднокопитни животни (2), и по-специално член 12, параграфи 1 и 4, член 15, буква а), член 16, параграф 2 и член 19, букви а) и б) от нея,
като има предвид, че:
(1)
С Директива 92/65/ЕИО се определят условията, приложими при вноса в Съюза, inter alia, на сперма, яйцеклетки и ембриони от еднокопитни животни. Тези условия следва да бъдат най-малкото равностойни на условията, приложими при търговията между държавите членки.
(2)
В Директива 2009/156/ЕО се определят ветеринарно-санитарните условия за вноса в Съюза на живи еднокопитни животни. В нея е предвидено, че вносът на еднокопитни животни в Съюза се разрешава само от трети страни или в случай че се прилага регионализация - от части от територията на трети страни, които са били свободни от сап за период от шест месеца.
(3)
С Решение 2004/211/ЕО на Комисията (3) се установява списък на трети страни или в случай че се прилага регионализация - на части от тях, от които държавите членки следва да разрешават вноса на еднокопитни и на сперма, яйцеклетки и ембриони от тях, и се посочват останалите условия, приложими към този внос. Понастоящем Бразилия е включена в посочения списък, който е поместен в приложение I към Решение 2004/211/ЕО.
(4)
С Решение 92/260/ЕИО на Комисията (4) се определят ветеринарно-санитарните изисквания и правилата за ветеринарно сертифициране за временно допускане на регистрирани коне.
(5)
С Решение 93/195/ЕИО на Комисията (5) се определят ветеринарно-санитарните условия и правилата за ветеринарно сертифициране при повторно въвеждане на регистрирани коне за надбягвания, спортни състезания и културни прояви, след временен износ.
(6)
С Решение 93/196/ЕИО на Комисията (6) се определят ветеринарно-санитарните условия и правилата за ветеринарно сертифициране за внос на еднокопитни животни за клане.
(7)
С Решение 93/197/ЕИО на Комисията (7) се определят ветеринарно-санитарните условия и правилата за ветеринарно сертифициране за внос на регистрирани еднокопитни животни и еднокопитни животни за отглеждане и разплод.
(8)
Сапът се среща в части от територията на Бразилия и поради това вносът на еднокопитни животни и на сперма, яйцеклетки и ембриони от тях е разрешен единствено от регион BR-1 от територията на тази трета държава, който е описан в колона 4 от приложение I към Решение 2004/211/ЕО. Понастоящем в регион BR-1 на Бразилия се включват щатите Rio Grande do Sul, Santa Catarina, Paraná, São Paulo, Mato Grosso do Sul, Goiás, Distrito Federal, Espírito Santo, Rondônia и Mato Grosso.
(9)
На 18 април, 16 май и 25 юни 2013 г. Бразилия уведоми Световната организация за здравеопазване на животните (OIE) за потвърждаването на случаи на сап при коне в щатите São Paulo, Minas Gerais, Espirito Santo и Rondonia. В резултат на това Бразилия спря да издава ветеринарни здравни сертификати в съответствие с Директива 2009/156/ЕО за цялата група от федерални щати, включени в регион BR-1.
(10)
На 9 юли 2013 г. Бразилия уведоми Комисията за мерките, взети с цел предотвратяване на въвеждането на сап в области от посочената трета държава, които са включени в списъка в Директива 2004/211/ЕО и където болестта не се среща. Посочените мерки включват най-малкото извършването на изследване за сап, показало отрицателен резултат, преди еднокопитните животни да бъдат придвижени от щати, в които е отбелязано наличието на сап, към всякакви сборни места на еднокопитни животни в рамките на тези щати, както и към всички останали щати на Бразилия. Бразилия потвърди, че щатът Rio de Janeiro продължава да бъде свободен от сап, тъй като последно е докладвано за такъв случай на 16 юли 2012 г.
(11)
С писмо от 30 октомври 2013 г. Бразилия уведоми за случай на сап в щата Paraná.
(12)
Тъй като щатите São Paulo, Espirito Santo, Rondonia и Paraná вече не са свободни от сап, а компетентните органи на Бразилия са предоставили гаранции по отношение на отсъствието на болестта в останалите федерални щати, включени понастоящем в регион BR-1, и в щата Rio de Janeiro, вписването за посочения регион в приложение I към Решение 2004/211/ЕО следва да бъде изменено, за да бъдат заличени щатите São Paulo, Espirito Santo, Rondonia и Paraná от настоящия списък и да бъде добавен щатът Rio de Janeiro.
(13)
Тъй като рискът от заразяване със сап е по-нисък за регистрирани коне, отколкото за други категории еднокопитни животни, вносът в Съюза на еднокопитни животни от Бразилия следва да бъде разрешен само за регистрирани коне в съответствие с решения 92/260/ЕИО, 93/195/ЕИО и 93/197/ЕИО.
(14)
На 25 февруари 2013 г. Комисията публикува доклад (8) от одит на износа за Съюза на еднокопитни животни и зародишни продукти от тях, проведен в Бразилия през месец октомври 2012 г. Съгласно посочения доклад е необходимо вносът на сперма, яйцеклетки и ембриони от еднокопитни животни от Бразилия да бъде спрян временно до извършването на препоръчаните корективни действия и тяхната проверка.
(15)
Бразилия е включена в санитарна група Г от приложение I към Решение 92/260/ЕИО и съответно регистрираните коне, предназначени за временно допускане в Съюза, следва да отговарят на изискванията за здравно и ветеринарно сертифициране, посочени в образеца на ветеринарен сертификат Г, включен в приложение II към посоченото решение. С цел да се гарантира, че временно допусканите в Съюза регистрирани коне са свободни от сап, е целесъобразно в част III „Здравна информация“ на посочения образец на сертификат да се включи потвърждение, че регистрираният кон е бил подложен на изследване за сап чрез реакция за свързване на комплемента, показало отрицателен резултат при разреждане на серума в отношение 1:10 на кръвна проба, взета в рамките на 10-те дни преди изпращането за Съюза.
(16)
С оглед на яснотата и последователността на законодателството на Съюза списъците на държавите, включени в точка III, буква г), трето тире от всеки от образците на сертификати от А до Д в приложение II към Решение 92/260/ЕИО, следва да бъдат изменени, за да се вземат предвид настоящите географски наименования, вече посочени в приложение I към посоченото решение.
(17)
Необходимо е бележка 3 от приложение II към Решение 93/196/ЕИО да се адаптира, за да се поясни, че вносът в Съюза на еднокопитни животни за клане от Бразилия е забранен.
(18)
Поради причините, изложени в съображение 13, в приложение I към Решение 93/197/ЕИО е необходимо да се уточни, че условията по отношение на здравното и ветеринарното сертифициране, посочени в приложение II, буква Г към същото решение, в случая на Бразилия се отнасят само за вноса на регистрирани коне.
(19)
Поради изброените съображения решения 92/260/ЕИО, 93/196/ЕИО, 93/197/ЕИО и 2004/211/ЕО следва да бъдат съответно изменени.
(20)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Приложение II към Решение 92/260/ЕИО се изменя в съответствие с приложение I към настоящото решение.
Член 2
Приложение II към Решение 93/196/ЕИО се изменя в съответствие с приложение II към настоящото решение.
Член 3
Приложение I към Решение 93/197/ЕИО се изменя в съответствие с приложение III към настоящото решение.
Член 4
Приложение I към Решение 2004/211/ЕО се изменя в съответствие с приложение IV към настоящото решение.
Член 5
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 4 декември 2013 година.
KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS,
annettu 4 päivänä joulukuuta 2013,
päätöksen 2004/211/EY liitteen I muuttamisesta siltä osin kuin on kyse Brasiliaa koskevasta kohdasta niiden kolmansien maiden ja kolmansien maiden osien luettelossa, joista elävien hevoseläinten ja hevoseläinten siemennesteen, munasolujen ja alkioiden tuonti unioniin on sallittua, päätöksen 92/260/ETY liitteessä II olevan D kohdan muuttamisesta räkätaudin testausvaatimusten osalta sekä päätösten 92/260/ETY, 93/196/ETY ja 93/197/ETY muuttamisesta tiettyjen maantieteellisten nimien osalta
(tiedoksiannettu numerolla C(2013) 8553)
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
(2013/718/EU)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon eläinten terveyttä koskevista vaatimuksista eläinten, siemennesteen, munasolujen ja alkioiden yhteisön sisäisessä kaupassa ja yhteisöön tuonnissa siltä osin, kuin niitä eivät koske direktiivin 90/425/ETY liitteessä A olevassa I jaksossa mainittujen erityisten yhteisön säädösten eläinten terveyttä koskevat vaatimukset, 13 päivänä heinäkuuta 1992 annetun neuvoston direktiivin 92/65/ETY (1) ja erityisesti sen 17 artiklan 3 kohdan a alakohdan,
ottaa huomioon eläinten terveyttä koskevista vaatimuksista elävien hevoseläinten liikkuvuuden ja kolmansista maista tapahtuvan tuonnin osalta 30 päivänä marraskuuta 2009 annetun neuvoston direktiivin 2009/156/EY (2) ja erityisesti sen 12 artiklan 1 ja 4 kohdan, 15 artiklan a alakohdan, 16 artiklan 2 kohdan sekä 19 artiklan a ja b alakohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Direktiivissä 92/65/ETY vahvistetaan muun muassa hevoseläinten siemennesteen, munasolujen ja alkioiden tuontia unioniin koskevat vaatimukset. Vaatimusten on oltava vähintään jäsenvaltioiden välistä kauppaa koskevia vaatimuksia vastaavat.
(2)
Direktiivissä 2009/156/EY vahvistetaan eläinten terveyttä koskevat vaatimukset, joita sovelletaan elävien hevoseläinten tuonnissa unioniin. Sen mukaan hevoseläinten tuonti unioniin on sallittua vain sellaisista kolmansista maista tai aluejakoa sovellettaessa kolmansien maiden alueen osista, jotka ovat olleet vapaita räkätaudista kuuden kuukauden ajan.
(3)
Komission päätöksessä 2004/211/EY (3) vahvistetaan niiden kolmansien maiden tai aluejakoa sovellettaessa kolmansien maiden osien luettelo, joista jäsenvaltiot sallivat hevoseläinten ja hevoseläinten siemennesteen, munasolujen ja alkioiden tuonnin, sekä muut tällaisessa tuonnissa sovellettavat edellytykset. Brasilia sisältyy nykyisin kyseiseen luetteloon, joka on esitetty päätöksen 2004/211/EY liitteessä I.
(4)
Komission päätöksessä 92/260/ETY (4) säädetään eläinten terveyttä koskevista vaatimuksista ja eläinlääkärintodistuksia koskevista säännöistä rekisteröityjen hevosten tilapäisessä tuonnissa.
(5)
Komission päätöksessä 93/195/ETY (5) säädetään eläinten terveyttä koskevista vaatimuksista ja eläinlääkärintodistuksia koskevista säännöistä rekisteröityjen hevosten takaisintuonnissa raveja, kilpailuja ja kulttuuritapahtumia varten tapahtuneen tilapäisen maastaviennin jälkeen.
(6)
Komission päätöksessä 93/196/ETY (6) säädetään eläinten terveyttä koskevista vaatimuksista ja eläinlääkärintodistuksia koskevista säännöistä teurashevosten tuonnissa.
(7)
Komission päätöksessä 93/197/ETY (7) säädetään eläinten terveyttä koskevista vaatimuksista ja eläinlääkärintodistuksia koskevista säännöistä rekisteröityjen hevosten sekä jalostukseen ja kasvatukseen tarkoitettujen hevosten tuonnissa.
(8)
Osissa Brasilian aluetta esiintyy räkätautia, minkä vuoksi hevoseläinten ja niiden siemennesteen, munasolujen ja alkioiden tuonti on sallittua ainoastaan kyseisen kolmannen maan alueelta BR-1, kuten päätöksen 2004/211/EY liitteessä I olevasta sarakkeesta 4 ilmenee. Brasilian alueeseen BR-1 sisältyvät nykyisin osavaltiot Rio Grande do Sul, Santa Catarina, Paraná, São Paulo, Mato Grosso do Sul, Goiás, Distrito Federal, Espírito Santo, Rondônia ja Mato Grosso.
(9)
Brasilia ilmoitti Maailman eläintautijärjestölle (OIE) 18 päivänä huhtikuuta, 16 päivänä toukokuuta ja 25 päivänä kesäkuuta 2013 räkätautitapausten vahvistamisesta hevosissa osavaltioissa São Paulo, Minas Gerais, Espirito Santo ja Rondonia. Tämän vuoksi Brasilia on lakannut antamasta direktiivin 2009/156/EY mukaisia eläinten terveystodistuksia kaikkien alueeseen BR-1 kuuluvien osavaltioiden osalta.
(10)
Brasilia ilmoitti 9 päivänä heinäkuuta 2013 komissiolle toimenpiteistä, jotka oli toteutettu, jotta estettäisiin räkätaudin leviäminen kyseisen kolmannen maan niille alueille, jotka luetellaan päätöksessä 2004/211/EY ja joissa tautia ei esiinny. Kyseisiin toimenpiteisiin sisältyy vähintään räkätaudin testaaminen negatiivisin tuloksin ennen hevoseläinten siirtoa osavaltioista, joissa räkätautia on todettu, kyseisissä osavaltioissa oleviin hevoseläinten laumoihin tai Brasilian muihin osavaltioihin. Brasilia vahvisti, että Rio de Janeiron osavaltio on ollut räkätaudista vapaa siitä lähtien, kun viimeinen tapaus ilmoitettiin 16 päivänä heinäkuuta 2012.
(11)
Brasilia ilmoitti 30 päivänä lokakuuta 2013 päivätyllä kirjeellä räkätautitapauksesta Paranán osavaltiossa.
(12)
Koska São Paulon, Espirito Santon, Rondonian ja Paranán osavaltiot eivät enää ole räkätaudista vapaita ja koska Brasilian toimivaltaiset viranomaiset ovat antaneet takeet siitä, ettei tautia esiinny muissa alueeseen BR-1 nykyisin sisältyvissä osavaltioissa ja Rio de Janeiron osavaltiossa, päätöksen 2004/211/EY liitteessä I olevaa kyseistä aluetta koskevaa kohtaa olisi muutettava siten, että São Paulon, Espirito Santon, Rondonian ja Paranán osavaltiot poistetaan nykyisestä luettelosta ja Rio de Janeiron osavaltio lisätään siihen.
(13)
Koska räkätautitartunnan saamisen riski on pienempi rekisteröidyillä hevosilla kuin muilla hevoseläinten ryhmillä, hevoseläinten tuonti Brasiliasta unioniin olisi sallittava ainoastaan rekisteröityjen hevosten osalta päätösten 92/260/ETY, 93/195/ETY ja 93/197/ETY mukaisesti.
(14)
Komissio julkaisi 25 päivänä helmikuuta 2013 kertomuksen (8) tarkastuksesta, joka koski hevoseläinten ja niiden sukusolujen ja alkioiden vientiä unioniin ja joka toteutettiin Brasiliassa lokakuussa 2012. Kyseisen kertomuksen mukaan on tarpeen keskeyttää hevoseläimiin kuuluvien eläinten siemennesteen, munasolujen ja alkioiden tuonti Brasiliasta, kunnes suositellut korjaavat toimet on toteutettu ja varmistettu.
(15)
Brasilia on lueteltu päätöksen 92/260/ETY liitteessä I olevassa terveysluokituksen ryhmässä D, ja rekisteröityjen hevosten, jotka on tarkoitus tuoda tilapäisesti unioniin, on täytettävä kyseisen päätöksen liitteessä II olevassa terveystodistuksen mallissa D esitetyt eläinten terveyttä ja eläinlääkärintodistuksia koskevat vaatimukset. Jotta varmistetaan, että unioniin tilapäisesti tuodut rekisteröidyt hevoset ovat vapaita räkätaudista, on aiheellista sisällyttää kyseisen todistusmallin kohtaan III ”Terveystiedot” vahvistus siitä, että kyseiselle rekisteröidylle hevoselle on tehty komplementin sitoutumistesti räkätaudin toteamiseksi ja testistä on saatu negatiivinen tulos seerumilaimennoksella 1:10 verinäytteestä, joka otettiin unioniin lähettämistä edeltäneiden 10 päivän aikana.
(16)
Unionin lainsäädännön selkeyden ja johdonmukaisuuden vuoksi olisi päätöksen 92/260/ETY liitteessä II olevassa kussakin mallitodistuksessa A-E olevan III kohdan d alakohdan kolmannessa luetelmakohdassa esitettyjä maiden luetteloita muutettava, jotta otetaan huomioon nykyiset maantieteelliset nimet, jotka on jo esitetty kyseisen päätöksen liitteessä I.
(17)
On tarpeen mukauttaa päätöksen 93/196/ETY liitteessä II olevaa alaviitettä 3 sen selventämiseksi, että teurastettaviksi tarkoitettujen hevoseläinten tuonti Brasiliasta unioniin on kiellettyä.
(18)
Edellä johdanto-osan 13 kappaleessa mainituista syistä on tarpeen täsmentää päätöksen 93/197/ETY liitteessä I, että kyseisen päätöksen liitteessä II olevassa D kohdassa olevia eläinten terveyttä ja eläinlääkärintodistuksia koskevia vaatimuksia sovelletaan Brasilian kohdalla ainoastaan rekisteröityjen hevosten tuontiin.
(19)
Päätöksiä 92/260/ETY, 93/196/ETY, 93/197/ETY ja 2004/211/EY olisi sen vuoksi muutettava.
(20)
Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat elintarvikeketjua ja eläinten terveyttä käsittelevän pysyvän komitean lausunnon mukaiset,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Muutetaan päätöksen 92/260/ETY liite II tämän päätöksen liitteen I mukaisesti.
2 artikla
Muutetaan päätöksen 93/196/ETY liite II tämän päätöksen liitteen II mukaisesti.
3 artikla
Muutetaan päätöksen 93/197/ETY liite I tämän päätöksen liitteen III mukaisesti.
4 artikla
Muutetaan päätöksen 2004/211/EY liite I tämän päätöksen liitteen IV mukaisesti.
5 artikla
Tämä päätös on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
Tehty Brysselissä 4 päivänä joulukuuta 2013.