РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 215/2014 НА КОМИСИЯТА
от 7 март 2014 година
за определяне на разпоредби за изпълнение на Регламент (ЕС) № 1303/2013 на Европейския парламент и на Съвета за определяне на общоприложими разпоредби за Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд, Кохезионния фонд, Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони и Европейския фонд за морско дело и рибарство и за определяне на общи разпоредби за Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд, Кохезионния фонд и Европейския фонд за морско дело и рибарство по отношение на методологиите за подкрепата във връзка с изменението на климата, определянето на етапни и общи цели в рамката на изпълнението и номенклатурата на категориите интервенции за европейските структурни и инвестиционни фондове
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) № 1303/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. за определяне на общоприложими разпоредби за Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд, Кохезионния фонд, Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони и Европейския фонд за морско дело и рибарство и за определяне на общи разпоредби за Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд, Кохезионния фонд и Европейския фонд за морско дело и рибарство, и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1083/2006 на Съвета (1), и по-специално член 8, трета алинея, член 22, параграф 7, пета алинея и член 96, параграф 2, втора алинея от него,
като има предвид, че:
(1)
В Регламент (ЕС) № 1303/2013 се определят общоприложимите разпоредби за Европейския фонд за регионално развитие (ЕФРР), Европейския социален фонд (ЕСФ), Кохезионния фонд, Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР) и Европейския фонд за морско дело и рибарство (ЕФМДР), които осигуряват подкрепа по политиката на сближаване и понастоящем функционират въз основа на обща законодателна уредба.
(2)
Разпоредбите на настоящия регламент са тясно свързани, тъй като засягат правилата, специфични за всеки от петте европейски структурни и инвестиционни фонда (ЕСИФ) по отношение на аспекти, общи за три или повече от тях, т.е. методологията за подкрепа във връзка с изменението на климата, определяне на етапните и общите цели в рамката на изпълнението и номенклатурата на категориите интервенции, като всички те оказват влияние върху съдържанието на програмите. С оглед съгласуването на посочените разпоредби, които следва да влязат в сила едновременно, за да се улесни стратегическото планиране на средствата по европейските структурни и инвестиционни фондове, и с оглед осигуряването на възможност за цялостен поглед и лесен достъп до тях от страна на всички жители на Съюза, е желателно да се включат елементите, свързани с програмирането на средствата по ЕСИФ, за да бъдат определени в единен регламент чрез актове за изпълнение в съответствие с Регламент (ЕС) № 1303/2013.
(3)
В съответствие с член 8, трета алинея от Регламент (ЕС) № 1303/2013 е необходимо да се приеме обща методология за определяне на нивото на подкрепа за целите във връзка с изменението на климата за всеки от петте ЕСИФ. Тази методология следва да се състои от определянето на конкретен коефициент на предоставяната по ЕСИФ подкрепа на ниво, отразяващо степента, в която тази подкрепа подпомага целите за смекчаване на последиците от изменението на климата и за адаптация към него. Определеният коефициент следва да се различава в зависимост от това дали подкрепата има значителен или умерен принос към изпълнението на целите, свързани с изменението на климата. Когато подкрепата не допринася за изпълнението на тези цели или приносът е незначителен, следва да се определи нулев коефициент. Следва да бъдат използвани стандартните коефициенти, за да се гарантира хармонизиран подход към проследяването на разходите във връзка с изменението на климата в различните политики на Съюза. Независимо от това методологията следва да отразява разликите в интервенциите на всеки от различните ЕСИФ. В съответствие с Регламент (ЕС) № 1303/2013 в случая на ЕФРР, ЕСФ и Кохезионния фонд коефициентите следва да бъдат приложени към категориите интервенции, установени в приетата от Комисията номенклатура. В случая на ЕЗФРСР коефициентите следва да се прилагат към целевите области, определени в Регламент (ЕС) № 1305/2013 на Европейския парламент и на Съвета (2), а в случая на ЕФМДР - към мерките, предвидени в бъдещ законодателен акт на Съюза, с който се определят условията за финансова подкрепа за политиката в областта на морското дело и рибарството за програмния период 2014-2020 г.
(4)
В съответствие с член 22, параграф 7, пета алинея от Регламент (ЕС) № 1303/2013 също така е необходимо да се установят подробни разпоредби за определяне на етапните и общите цели в рамката на изпълнението за всеки приоритет, включен в програмите, подкрепяни от ЕСИФ, и за оценка на изпълнението на тези етапни и общи цели.
(5)
За да се провери дали етапните и общите цели отговарят на условията, посочени в приложение II към Регламент (ЕС) № 1303/2013, се изисква записване на информацията, използвана за тази цел, и на методологическия подход, прилаган при установяване на рамката на изпълнението. Въпреки че включването на тази информация в програмите следва да бъде доброволно, документацията следва да бъде достъпна както за държавата членка, така и за Комисията, за да се осигури необходимата информация за разработване на рамката на изпълнението в съответствие с приложение II към Регламент (ЕС) № 1303/2013.
(6)
Изпълнението на етапните цели, определени в рамката на изпълнението, е предпоставка за окончателното разпределяне на резерва за изпълнение, като високата степен на неизпълнение на етапните цели може да доведе до спиране на междинните плащания. Ето защо е важно да се установят подробни разпоредби за определянето на етапните цели и да се определи какво точно представлява изпълнението на етапните цели.
(7)
Тъй като изпълнението на целите, определени за края на програмния период, е важна мярка за успеха на прилагането на ЕСИФ, а високата степен на тяхното неизпълнение може да представлява основание за финансова корекция, е важно да се установят ясни разпоредби за определяне на целите и да се изясни какво точно представлява изпълнението на общите цели или високата степен на неизпълнение.
(8)
С цел да се отрази напредъкът по изпълнението на операциите по даден приоритет е необходимо да се определят характеристиките на ключовите етапи на изпълнението.
(9)
С цел да се гарантира, че рамката на изпълнението отразява адекватно целите и резултатите, които се преследват за всеки фонд или за инициативата за младежка заетост, и категорията на регионите, когато е целесъобразно, следва да се определят специални разпоредби за структурата на рамката на изпълнението и за оценка на изпълнението на етапните и общите цели, когато даден приоритет обхваща повече от един фонд или категория региони. Тъй като само ЕСФ и ЕФРР предвиждат финансови средства по категории региони, последното не следва да се счита за подходящо за целите на създаване на рамка на изпълнението на Кохезионния фонд, ЕЗФРСР и ЕФМДР.
(10)
Съгласно член 96, параграф 2, втора алинея от Регламент (ЕС) № 1303/2013 г. е необходимо да се определят общи категории интервенции на ЕФРР, ЕСФ и Кохезионния фонд, за да могат държавите членки да представят на Комисията последователна информация за програмираното използване на средствата по тези фондове, както и информация за кумулативното разпределение и изразходване на средствата по тези фондове по категории и брой на операциите през целия период на прилагане на програмата. Целта е да се даде възможност на Комисията да информира другите институции и гражданите на Съюза по подходящ начин за използването на средствата по фондовете. С изключение на категориите интервенции, които пряко съответстват на тематичните цели или инвестиционните приоритети, определени в Регламент (ЕС) № 1303/2013 и в регламентите за отделните фондове, категориите интервенции могат да бъдат приложени за подкрепата по различни тематични цели.
(11)
За да се създадат условия за незабавното прилагане на предвидените в настоящия регламент мерки, той следва да влезе в сила в деня след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
(12)
Предвидените в настоящия регламент мерки са в съответствие с член 150, параграф 3, втора алинея от Регламент (ЕС) № 1303/2013, тъй като Комитетът за координация на европейските структурни и инвестиционни фондове, създаден по силата на член 150, параграф 1 от същия регламент, е представил становище,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
ГЛАВА I
МЕТОДОЛОГИЯ ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕ НА ПОДКРЕПАТА ЗА ЦЕЛИТЕ ВЪВ ВРЪЗКА С ИЗМЕНЕНИЕТО НА КЛИМАТА ЗА ВСЕКИ ОТ ЕВРОПЕЙСКИТЕ СТРУКТУРНИ И ИНВЕСТИЦИОННИ ФОНДОВЕ
(Оправомощаване съгласно член 8, трета алинея от Регламент (ЕС) № 1303/2013)
Член 1
Методология за изчисляване на подкрепата от ЕФРР, ЕСФ и Кохезионния фонд за целите във връзка с изменението на климата
1. Изчисляването на подкрепата от ЕФРР и Кохезионния фонд, предназначена за изпълнението на целите във връзка с изменението на климата, се извършва на два етапа, както следва:
а)
коефициентите, посочени в таблица 1 от приложение I към настоящия регламент, се прилагат по кодовете за областта на интервенцията към финансовите данни, отчетени за тези кодове;
б)
по отношение на финансовите данни, отчетени по кодовете за областта на интервенцията, които имат нулев коефициент, когато финансовите данни се отчитат в измерението на тематичната цел по кодове 04 и 05, посочени в таблица 5 от приложение I към настоящия регламент, данните се претеглят с коефициент 40 % по отношение на техния принос за изпълнението на целите във връзка с изменението на климата.
2. Коефициентите за целите във връзка с изменението на климата, прилагани въз основа на таблица 1 от приложение I към настоящия регламент, се прилагат и за съответните категории по цел „Европейско териториално сътрудничество“, установени въз основа на член 8, параграф 2, втора алинея от Регламент (ЕС) № 1299/2013 на Европейския парламент и на Съвета (3).
3. Изчисляването на подкрепата от ЕСФ за изпълнението на целите във връзка с изменението на климата се извършва чрез идентифициране на финансовите данни, отчетени в измерението по код 01 „Подкрепа за преминаването към нисковъглеродна икономика и икономика с ефективно използване на ресурсите“ в рамките на измерение 6 „Кодове по измерението на вторичната тема по Европейския социален фонд“, посочено в таблица 6 от приложение I към настоящия регламент.
Член 2
Методология за изчисляване на подкрепата от ЕЗФРСР за целите във връзка с изменението на климата
1. Ориентировъчният размер на подкрепата от ЕЗФРСР, предназначена за изпълнението на целите във връзка с изменението на климата за всяка програма, както е посочено в член 27, параграф 6 от Регламент (ЕС) № 1303/2013, се изчислява чрез прилагане на коефициентите по приложение II към настоящия регламент по отношение на планираните разходи, указани в плана за финансиране по член 8, параграф 1, буква з) от Регламент (ЕС) № 1305/2013 на Европейския парламент и на Съвета, във връзка с приоритетите и целевите области по точка 3, буква б), точка 4, точка 5 и точка 6, буква б) от член 5 от същия регламент.
2. За отчитането на подкрепата, използвана за целите във връзка с изменението на климата, в годишния доклад за изпълнението в съответствие с член 50, параграфи 4 и 5 от Регламент (ЕС) № 1303/2013, коефициентите по параграф 1 се прилагат по отношение на информацията за разходите по член 75, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 1305/2013.
Член 3
Методология за изчисляване на подкрепата от ЕФМДР за целите във връзка с изменението на климата
1. Приносът на ЕФМДР за изпълнението на целите във връзка с изменението на климата се изчислява, като към всяка от основните мерки, подпомагани от ЕФМДР, се прилагат коефициенти, които отразяват значението на всяка от тези мерки по отношение на изменението на климата.
Подкрепата от ЕФМДР за изпълнението на целите във връзка с изменението на климата се изчислява въз основа на следната информация:
а)
ориентировъчния размер на подкрепата, която ще бъде използвана от ЕФМДР за целите във връзка с изменението на климата във всяка програма, както е посочено в член 27, параграф 6 от Регламент (ЕС) № 1303/2013;
б)
коефициентите, определени за основните подкрепяни от ЕФМДР мерки и посочени в приложение III към настоящия регламент;
в)
представените сведения от страна на държавите членки относно бюджетните кредити и разходите по съответната мярка в годишните доклади за изпълнение в съответствие с член 50, параграфи 4 и 5 от Регламент (ЕС) № 1303/2013;
г)
информацията и данните, предоставени от държавите членки относно операциите, избрани за финансиране в съответствие с бъдещия правен акт на Съюза за установяване на условията за финансова подкрепа в областта на морското дело и рибарството за програмния период 2014-2020 г. („Регламент за ЕФМДР“).
2. Всяка държава членка има право да предложи в своята оперативна програма определянето на коефициент в размер на 40 % за мярка, претеглена с коефициент 0 % в приложение III към настоящия регламент, при условие че може да докаже значението на тази мярка за смекчаването на последиците от изменението на климата или адаптирането към него.
ГЛАВА II
ОПРЕДЕЛЯНЕ НА ЕТАПНИТЕ И ОБЩИТЕ ЦЕЛИ В РАМКАТА НА ИЗПЪЛНЕНИЕТО И ОЦЕНЯВАНЕ НА ТЯХНОТО ИЗПЪЛНЕНИЕ
(Оправомощаване съгласно член 22, параграф 7, пета алинея от Регламент (ЕС) № 1303/2013)
Член 4
Информация, която организациите, подготвящи програмите, са длъжни да съхраняват
1. Организациите, които подготвят програмите, съхраняват информацията относно методологиите и критериите, прилагани за подбора на показатели за рамката на изпълнението, за да се гарантира, че съответните етапни и общи цели отговарят на условията по параграф 3 от приложение II към Регламент (ЕС) № 1303/2013 за всички програми и приоритети, подкрепени от ЕСИФ, както и за специално разпределените средства за инициативата за младежка заетост (ИМЗ), посочена в член 16 от Регламент (ЕС) № 1304/2003 на Европейския парламент и на Съвета (4), при спазване на изключенията, предвидени в параграф 1 от приложение II към Регламент (ЕС) № 1303/2013.
2. Информацията, съхранявана от организациите, които подготвят програмите, позволява да се провери дали са спазени условията, определени в точка 3 от приложение II към Регламент (ЕС) № 1303/2013 по отношение на етапните и общите цели. Тя включва:
а)
данни или доказателства, използвани за оценяване на стойността на етапните и общите цели, и метода за изчисляване - например данни за единичните разходи, сравнителни показатели, стандартна или предишна степен на изпълнение, експертни съвети и заключения от предварителната оценка;
б)
информация относно дела на представляваните от операциите финансови средства, на който съответстват показателите за крайните продукти и ключовите етапи на изпълнението, определени в рамката на изпълнението, както и описание на начина, по който е бил изчислен този дял;
в)
информация относно начина на прилагане на методологията и механизмите за осигуряване на съгласуваност при функционирането на рамката на изпълнението, определена в споразумението за партньорство в съответствие с член 15, параграф 1, буква б), точка iv) от Регламент (ЕС) № 1303/2013;
г)
разяснение относно избора на показатели за резултатите или ключовите етапи на изпълнението за случаите, когато те са били включени в рамката на изпълнението.
3. Информацията относно методологиите и критериите, използвани за подбора на показатели за рамката на изпълнението и за определяне на съответните етапни и общи цели, съхранявана от организациите, които подготвят програмите, се предоставя по искане на Комисията.
4. Изискванията, посочени в параграфи 1-3 от настоящия член, се прилагат и за преразглеждане на етапните и общите цели в съответствие с член 30 от Регламент (ЕС) № 1303/2013.
Член 5
Определяне на етапните и общите цели
1. Етапните и общите цели се определят на нивото на приоритета освен в случаите по член 7. Показателите за крайните продукти и ключовите етапи на изпълнението, определени в рамката на изпълнението, съответстват на над 50 % от отпуснатите финансови средства за съответния приоритет. При определянето на този дял разпределянето на средства за даден показател или ключов етап на изпълнението се отчита само веднъж.
2. За всички ЕСИФ с изключение на ЕЗФРСР етапната и общата цел за даден финансов показател се отнася до общия размер на допустимите разходи, вписани в счетоводната система на сертифициращия орган и заверени от органа съгласно член 126, буква в) от Регламент (ЕС) № 1303/2013.
За ЕЗФРСР те се отнасят до общия размер на извършените публични разходи, вписани в общата система за мониторинг и оценка.
3. За всички ЕСИФ с изключение на ЕСФ и ЕЗФРСР етапната и общата цел за даден показател за крайните продукти се отнася до операциите, при които всички действия, водещи до крайни продукти, са изпълнени в пълен размер, но за които не е задължително да са извършени всички плащания.
За ЕСФ и за ЕЗФРСР по отношение на мерките съгласно член 16, член 19, параграф 1, буква в), член 21, параграф 1, букви а) и б) и членове 27, 28, 29, 30, 31, 33 и 34 от Регламент (ЕС) № 1305/2013 те могат също така да се отнасят до постигнатата стойност за вече започнали операции, но при които някои от действията, водещи до крайни продукти, са все още в процес на извършване.
За другите мерки в рамките на ЕЗФРСР те се отнасят до приключилите операции по смисъла на член 2, параграф 14 от Регламент (ЕС) № 1303/2013.
4. Даден ключов етап на изпълнението представлява важна фаза от извършването на операциите по даден приоритет, чието приключване може да се провери и да се изрази чрез абсолютно число или процент. За целите на членове 6 и 7 от настоящия регламент ключовите етапи на изпълнението се разглеждат като показатели.
5. Показатели за резултатите се използват само при необходимост и когато са тясно свързани с подкрепените интервенции в рамките на политиката.
6. Когато се установи, че информацията, посочена в член 4, параграф 2 от настоящия регламент, се основава на погрешни допускания, водещи до подценяване или надценяване на общите или етапните цели, това може да се счита за надлежно обоснован случай по смисъла на параграф 5 от приложение II към Регламент (ЕС) № 1303/2013.
Член 6
Изпълнение на етапните и общите цели
1. Изпълнението на етапните и общите цели се оценява, като се вземат предвид всички показатели и ключови етапи на изпълнението, включени в рамката на изпълнението, определена на нивото на приоритета по смисъла на член 2, параграф 8 от Регламент (ЕС) № 1303/2013, освен в случаите по член 7 от настоящия регламент.
2. Етапните или общите цели на даден приоритет се приемат за изпълнени, ако всички показатели, включени в съответната рамка на изпълнението, са достигнали най-малко 85 % от стойността на етапната цел до края на 2018 г. или най-малко 85 % от стойността на общата цел до края на 2023 г. Чрез дерогация може да се предвиди, че когато в рамката на изпълнението са включени три или повече показателя, общите или етапните цели по даден приоритет може да се приемат за изпълнени, ако всички показатели с изключение на един достигнат 85 % от стойността на съответната етапна цел до края на 2018 г. или 85 % от стойността на съответната обща цел до края на 2023 г. Показателят, който не достигне 85 % от съответната етапна или обща цел, трябва да достигне най-малко 75 % от тези две цели.
3. Ако по отношение на приоритет, чиято рамка на изпълнението включва не повече от два показателя, не бъдат постигнати най-малко 65 % от стойността на етапната цел до края на 2018 г. за най-малко два от тези показатели, това се счита за висока степен на неизпълнение на етапните цели. Неизпълнението на най-малко 65 % от стойността на общата цел до края на 2023 г. за поне два от тези показатели се счита за висока степен на неизпълнение на общите цели.
4. Ако по отношение на приоритет, чиято рамка на изпълнението включва повече от два показателя, не бъдат постигнати най-малко 65 % от стойността на етапната цел до края на 2018 г. за най-малко два от тези показатели, това се счита за висока степен на неизпълнение на етапните цели. Неизпълнението на най-малко 65 % от стойността на общата цел до края на 2023 г. за поне два от тези показатели се счита за висока степен на неизпълнение на общите цели.
Член 7
Рамка на изпълнението за приоритетните оси, посочени в член 96, параграф 1, букви а) и б) от Регламент (ЕС) № 1303/2013 и приоритетните оси, съставящи ИМЗ
1. Показателите и ключовите етапи на изпълнението, избрани за рамката на изпълнението, техните етапни и общи цели, както и количественият израз на изпълнението им, се разпределят по фондове, а в случая на ЕФРР и ЕСФ - и по категории региони.
2. Информацията, която се изисква в член 4, параграф 2 от настоящия регламент, се обособява по фондове и по категории региони, когато е приложимо.
3. Изпълнението на етапните и общите цели се оценява поотделно за всеки фонд и за всяка категория региони в рамките на съответния приоритет, като се вземат предвид показателите, техните етапни и общи цели и количественият израз на изпълнението им с разпределение по фондове и категории региони. Показателите за крайните продукти и ключовите етапи на изпълнението, определени в рамката на изпълнението, съответстват на над 50 % от отпуснатите финансови средства за съответния фонд и категория региони, когато е приложимо. При определянето на този дял разпределянето на средства за даден показател или ключов етап на изпълнението се отчита само веднъж.
4. Ако ресурсите за ИМЗ се планират като част от приоритетна ос в съответствие с член 18, буква в) от Регламент (ЕС) № 1304/2013, за ИМЗ се установява отделна рамка на изпълнението и изпълнението на определените за ИМЗ етапни цели се оценява отделно от другата част от приоритетната ос.
ГЛАВА III
НОМЕНКЛАТУРА НА КАТЕГОРИИТЕ ИНТЕРВЕНЦИИ НА ЕФРР, ЕСФ И КОХЕЗИОННИЯ ФОНД ПО ЦЕЛТА „ИНВЕСТИЦИИ ЗА РАСТЕЖ И РАБОТНИ МЕСТА“
Член 8
Категории интервенции за ЕФРР, ЕСФ и Кохезионния фонд
(Оправомощаване съгласно член 96, параграф 2, втора алинея от Регламент (ЕС) № 1303/2013)
1. Номенклатурата на категориите интервенции по член 96, параграф 2, втора алинея от Регламент (ЕС) № 1303/2013 се съдържа в таблици 1-8 от приложение I към настоящия регламент. Кодовете, определени в тези таблици, се прилагат за ЕФРР по отношение на целта „Инвестиции за растеж и работни места“, Кохезионния фонд, Европейския социален фонд и ИМЗ, както е посочено в параграфи от 2 и 3 от настоящия член.
2. Кодове от 001 до 101, определени в таблица 1 от приложение I към настоящия регламент, се прилагат само за ЕФРР и Кохезионния фонд.
Кодове от 102 до 120, определени в таблица 1 от приложение I към настоящия регламент, се прилагат само за ЕСФ.
По отношение на ИМЗ се прилага само код 103 от определените в таблица 1 от приложение I към настоящия регламент.
Кодове 121, 122 и 123, определени в таблица 1 от приложение I към настоящия регламент, се прилагат за ЕФРР, Кохезионния фонд и ЕСФ.
3. Кодовете, определени в таблици 2-4, 7 и 8 от приложение I към настоящия регламент, се прилагат за ЕФРР, ЕСФ, ИМЗ и Кохезионния фонд.
Кодовете, определени в таблица 5 от приложение I към настоящия регламент, се прилагат само за ЕФРР и Кохезионния фонд.
Кодовете, определени в таблица 6 от приложение I към настоящия регламент, се прилагат само за ЕСФ и ИМЗ.
ГЛАВА IV
ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
Член 9
Настоящият регламент влиза в сила в деня след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Член 3 и приложение III към настоящия регламент започват да се прилагат с влизането в сила на Регламента за ЕФМДР.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 7 март 2014 година.
KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) N:o 215/2014,
annettu 7 päivänä maaliskuuta 2014,
Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa, koheesiorahastoa, Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahastoa ja Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevista yhteisistä säännöksistä sekä Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa, koheesiorahastoa ja Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevista yleisistä säännöksistä annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1303/2013 täytäntöönpanosäännöistä ilmastonmuutokseen liittyvien tavoitteiden tukimenetelmien, tuloskehyksen välitavoitteiden ja tavoitteiden määrittelyn sekä Euroopan rakenne- ja investointirahastojen tukitoimiluokkia koskevan nimikkeistön osalta
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa, koheesiorahastoa, Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahastoa ja Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevista yhteisistä säännöksistä sekä Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa, koheesiorahastoa ja Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevista yleisistä säännöksistä sekä neuvoston asetuksen (EY) N:o 1083/2006 kumoamisesta 17 päivänä joulukuuta 2013 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1303/2013 (1) ja erityisesti sen 8 artiklan kolmannen kohdan, 22 artiklan 7 kohdan viidennen alakohdan ja 96 artiklan 2 kohdan toisen alakohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Asetuksella (EU) N:o 1303/2013 vahvistetaan yhteiset säännökset Euroopan aluekehitysrahastolle (EAKR), Euroopan sosiaalirahastolle (ESR), koheesiorahastolle, Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahastolle (maaseuturahasto) ja Euroopan meri- ja kalatalousrahastolle (EMKR), joilla tuetaan koheesiopolitiikkaa ja jotka toimivat nykyään yhteisen kehyksen puitteissa.
(2)
Tämän asetuksen säännökset ovat tiiviisti kytköksissä toisiinsa, koska niissä on kyse kunkin viiden Euroopan rakenne- ja investointirahaston (jäljempänä ’ERI-rahastot’) sääntöjen kohdista, jotka ovat yhteisiä vähintään kolmelle niistä, eli ilmastonmuutokseen liittyvien tavoitteiden tukimenetelmistä, tuloskehyksen välitavoitteiden ja tavoitteiden määrittelystä sekä Euroopan rakenne- ja investointirahastojen tukitoimiluokkia koskevasta nimikkeistöstä, ja koska ne kaikki vaikuttavat ohjelmien sisältöön. Jotta varmistettaisiin kyseisten säännösten, joiden pitäisi tulla voimaan samanaikaisesti ERI-rahastojen strategisen ohjelmatyön helpottamiseksi, yhdenmukaisuus sekä se, että kaikki unionin asukkaat tuntevat ne ja saavat ne käyttöönsä kootusti, on suotavaa sisällyttää nämä ERI-rahastojen ohjelmatyön kannalta olennaiset seikat, jotka on asetuksen (EU) N:o 1303/2013 mukaisesti vahvistettava täytäntöönpanosäädöksillä, yhteen ainoaan asetukseen.
(3)
Asetuksen (EU) N:o 1303/2013 8 artiklan kolmannen kohdan mukaisesti on tarpeen hyväksyä kaikille viidelle ERI-rahastolle yhteinen menetelmä ilmastomuutokseen liittyviä tavoitteita koskevan tukimäärän määrittelyyn. Menetelmässä ERI-rahastoista myönnettävää tukea pitäisi painottaa sen mukaan, miten hyvin sillä edistetään ilmastonmuutokseen sopeutumista ja sen vaikutusten hillitsemistä koskevia tavoitteita. Painotuksen pitäisi vaihdella sen mukaan, edistääkö tuki ilmastonmuutokseen liittyviä tavoitteita merkittävästi vai kohtalaisesti. Jos tuki ei edistä kyseisiä tavoitteita tai sen edistävä vaikutus on merkityksetön, pitäisi soveltaa nollapainotusta. Vakiopainotuksia pitäisi käyttää sen varmistamiseen, että ilmastonmuutokseen liittyvien menojen jäljittämiseen sovelletaan EU:n eri politiikkojen puitteissa yhdenmukaista lähestymistapaa. Menetelmässä olisi kuitenkin huomioitava kunkin ERI-rahaston tukitoimien väliset erot. Asetuksen (EU) N:o 1303/2013 mukaisesti EAKR:n, ESR:n ja koheesiorahaston tapauksessa painotus pitäisi liittää komission hyväksymässä nimikkeistössä määriteltyihin tukitoimiluokkiin. Maaseuturahaston tapauksessa painotus pitäisi liittää Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU) N:o 1305/2013 (2) vahvistettuihin painopistealueisiin ja EMKR:n tapauksessa toimenpiteisiin, jotka vahvistetaan myöhemmin annettavassa meri- ja kalastuspolitiikan rahoituksen ehtoja vuosina 2014-2020 koskevassa unionin säädöksessä.
(4)
Asetuksen (EU) N:o 1303/2013 22 artiklan 7 kohdan viidennen alakohdan mukaan on myös tarpeen vahvistaa yksityiskohtaiset järjestelyt tuloskehyksen välitavoitteiden ja tavoitteiden määrittelemiseksi kullekin ERI-rahastoista tuettaviin ohjelmiin sisältyvälle prioriteetille sekä kyseisten välitavoitteiden ja tavoitteiden toteutumisen arvioimiseksi.
(5)
Sen todentaminen, täyttävätkö välitavoitteet ja tavoitteet asetuksen (EU) N:o 1303/2013 liitteessä II asetetut ehdot, edellyttää tarkoitukseen käytettyjen tietojen ja tuloskehyksen perustamiseen sovellettavan, menetelmiä koskevan lähestymistavan tallentamista. Vaikka näiden tietojen ohjelmiin sisällyttämisen pitäisi olla vapaaehtoista, kyseisten tietojen pitäisi olla sekä jäsenvaltion että komission käytettävissä tukemassa asetuksen (EU) N:o 1303/2013 liitteen II mukaisen tuloskehyksen laatimista.
(6)
Tuloskehyksen välitavoitteiden toteutuminen on ennakkoedellytys suoritusvarauksen lopulliselle kohdentamiselle, kun taas vakava toteutumatta jääminen voi johtaa välimaksujen keskeyttämiseen. Sen vuoksi on tärkeää vahvistaa yksityiskohtaiset järjestelyt välitavoitteiden asettamiseksi ja sen määrittelemiseksi, mikä tarkkaan ottaen katsotaan niiden toteutumiseksi.
(7)
Koska tavoitteiden saavuttaminen ohjelmakauden loppuun mennessä on tärkeä ERI-rahastojen onnistumismittari ja vakava epäonnistuminen niiden saavuttamisessa voi olla peruste rahoitusoikaisun tekemiselle, on tärkeää määritellä selkeästi tavoitteiden asettamisjärjestelyt ja selventää, mitä tavoitteiden saavuttamisella tai vakavalla epäonnistumisella niiden saavuttamisessa tarkalleen tarkoitetaan.
(8)
On tarpeen vahvistaa täytäntöönpanon avainkohtien ominaispiirteet, jotta voidaan arvioida prioriteetin mukaisten toimien täytäntöönpanon edistymistä.
(9)
Jotta voidaan varmistaa, että tuloskehyksessä otetaan riittävällä tavalla huomioon kunkin rahaston, tai nuorisotyöllisyysaloitteen, päämäärät ja tavoitellut tulokset ja tarvittaessa alueluokka, on tarpeen vahvistaa erityissäännökset tuloskehyksen rakenteesta sekä välitavoitteiden ja tavoitteiden toteutumisen arvioinnista tapauksissa, joissa prioriteetti kattaa useamman kuin yhden rahaston tai alueluokan. Koska ainoastaan ESR:stä ja EAKR:stä myönnetään määrärahoja alueluokittain, viimeksi mainittua ei pitäisi huomioida tuloskehystä koheesiorahastolle, maaseuturahastolle ja EMKR:lle laadittaessa.
(10)
Asetuksen (EU) N:o 1303/2013 96 artiklan 2 kohdan toisen alakohdan mukaan on tarpeen määritellä EAKR:lle, ESR:lle ja koheesiorahastolle yhteiset tukitoimiluokat, jotta jäsenvaltiot voivat toimittaa komissiolle yhdenmukaisia tietoja kyseisten rahastojen suunnitellusta käytöstä, rahastojen luokkakohtaisista kumulatiivisista määrärahoista ja menoista sekä toimien määrästä ohjelman koko soveltamiskauden ajan. Näin toimitaan, jotta komissio voi tiedottaa muille EU:n toimielimille ja unionin kansalaisille rahastojen käytöstä tarkoituksenmukaisella tavalla. Tukitoimien luokkia voidaan soveltaa eri temaattisten tavoitteiden mukaiseen tukeen lukuun ottamatta luokkia, jotka vastaavat suoraan asetuksessa (EU) N:o 1303/2013 ja rahastokohtaisissa asetuksissa vahvistettuja temaattisia tavoitteita tai investointiprioriteetteja.
(11)
Tässä asetuksessa säädettyjen toimenpiteiden ripeän soveltamisen varmistamiseksi asetuksen olisi tultava voimaan sitä päivää seuraavana päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
(12)
Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat asetuksen (EU) N:o 1303/2013 150 artiklan 3 kohdan toisen alakohdan mukaisia, koska samaisen asetuksen 150 artiklan 1 kohdalla perustettu Euroopan rakenne- ja investointirahastojen yhteensovittamisesta vastaava komitea on antanut niistä lausunnon,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
I LUKU
MENETELMÄ ILMASTONMUUTOKSEEN LIITTYVILLE TAVOITTEILLE MYÖNNETTÄVÄN TUEN MÄÄRITTELYYN KUNKIN ERI-RAHASTON OSALTA
(Asetuksen (EU) N:o 1303/2013 8 artiklan kolmannen kohdan mukainen valtuutus)
1 artikla
Menetelmä ilmastonmuutokseen liittyville tavoitteille EAKR:stä, ESR:stä ja koheesiorahastosta myönnettävän tuen laskemiseen
1. Ilmastonmuutokseen liittyville tavoitteille EAKR:stä ja koheesiorahastosta myönnettävän tuen laskutapa on kaksivaiheinen:
a)
tämän asetuksen liitteessä I olevassa taulukossa 1 esitettyjä kertoimia sovelletaan tukitoimien alaa koskevien koodien osalta ilmoitettuihin rahoitustietoihin koodeittain;
b)
rahoitustiedot, joita koskevan tukitoimien alakoodin kerroin on nolla, painotetaan 40 prosentin kertoimella sen mukaan, miten hyvin ne edistävät ilmastonmuutokseen liittyviä tavoitteita, kun tiedot on ilmoitettu tämän asetuksen liitteessä I olevaan temaattisia tavoitteita koskevaan taulukkoon 5 sisältyvien koodien 04 ja 05 osalta.
2. Tämän asetuksen liitteessä I olevan taulukon 1 perusteella sovellettavia ilmastonmuutoskertoimia sovelletaan myös vastaaviin Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1299/2013 (3) 8 artiklan 2 kohdan toisen alakohdan nojalla vahvistettuihin Euroopan alueellinen yhteistyö -tavoitteen mukaisiin luokkiin.
3. Ilmastonmuutokseen liittyviin tavoitteisiin ESR:stä myönnettävä tuki lasketaan erittelemällä koodin 01 (”Vähähiiliseen ja resurssitehokkaaseen talouteen siirtymisen tukeminen”) osalta ilmoitetut rahoitustiedot tämän asetuksen liitteessä I olevassa taulukossa 6 (”ESR:n toissijaisia aihepiirejä koskevat koodit”) esitetyn mukaisesti.
2 artikla
Menetelmä ilmastonmuutokseen liittyville tavoitteille maaseuturahastosta myönnettävän tuen laskemiseen
1. Maaseuturahastosta ilmastonmuutokseen liittyviin tavoitteisiin kussakin ohjelmassa myönnettävä, asetuksen (EU) N:o 1303/2013 27 artiklan 6 kohdassa tarkoitettu tuen alustava määrä lasketaan soveltamalla tämän asetuksen liitteessä II esitettyjä kertoimia asetuksen (EU) N:o 1305/2013 8 artiklan 1 kohdan h alakohdassa tarkoitetussa rahoitussuunnitelmassa ilmoitettuihin suunniteltuihin menoihin asetuksen (EU) N:o 1305/2013 5 artiklan 3 kohdan b alakohdassa, 4 ja 5 kohdassa ja 6 kohdan b alakohdassa tarkoitettujen prioriteettien ja painopistealueiden osalta.
2. Edellä 1 kohdassa tarkoitettuja kertoimia sovelletaan asetuksen (EU) N:o 1305/2013 75 artiklan 2 kohdassa tarkoitettuihin menotietoihin, kun vuotuisessa täytäntöönpanokertomuksessa ilmoitetaan ilmastonmuutokseen liittyviin tavoitteisiin käytetystä tuesta asetuksen (EU) N:o 1303/2013 50 artiklan 4 ja 5 kohdan mukaisesti.
3 artikla
Menetelmä ilmastonmuutokseen liittyville tavoitteille EMKR:stä myönnettävän tuen laskemiseen
1. EMKR:n osuus ilmastomuutokseen liittyvien tavoitteiden edistämisessä lasketaan liittämällä kerroin kuhunkin EMKR:stä tuettavaan keskeiseen toimenpiteeseen ottaen huomioon kunkin toimenpiteen merkitys ilmastonmuutoksen kannalta.
EMKR:n tuki ilmastonmuutokseen liittyville tavoitteille lasketaan seuraavien tietojen perusteella:
a)
EMKR:stä ilmastonmuutokseen liittyviin tavoitteisiin myönnettävän tuen alustava määrä kussakin asetuksen (EU) N:o 1303/2013 27 artiklan 6 kohdassa tarkoitetussa ohjelmassa;
b)
EMKR:stä tuettaville keskeisille toimenpiteille tämän asetuksen liitteessä III vahvistetut kertoimet;
c)
jäsenvaltioiden vuotuisissa täytäntöönpanokertomuksissa ilmoittamat määrärahat ja menot toimenpiteittäin asetuksen (EU) N:o 1303/2013 50 artiklan 4 ja 5 kohdan mukaisesti;
d)
jäsenvaltioiden toimittamat tiedot rahoituksen kohteiksi meri- ja kalastuspolitiikan rahoituksen ehdoista vuosina 2014-2020 myöhemmin annettavan asetuksen, jäljempänä ’EMKR-asetus’, nojalla valituista toimista.
2. Jäsenvaltio voi toimenpideohjelmassaan ehdottaa, että tämän asetuksen liitteessä III nollakertoimella painotettuun toimenpiteeseen sovelletaan 40 prosentin kerrointa, jos jäsenvaltio voi osoittaa kyseisen toimenpiteen merkityksen ilmastonmuutokseen sopeutumisen tai sen vaikutusten hillitsemisen kannalta.
II LUKU
TULOSKEHYKSEN VÄLITAVOITTEIDEN JA TAVOITTEIDEN MÄÄRITTELY JA NIIDEN TOTEUTUMISEN ARVIOINTI
(Asetuksen (EU) N:o 1303/2013 22 artiklan 7 kohdan viidennen alakohdan mukainen valtuutus)
4 artikla
Ohjelmien laatijoiden tallentamat tiedot
1. Ohjelmien laatijoiden on tallennettava tiedot tuloskehyksen indikaattoreiden valintaan sovelletuista menetelmistä ja perusteista sen varmistamiseksi, että vastaavat välitavoitteet ja tavoitteet täyttävät asetuksen (EU) N:o 1303/2013 liitteessä II olevassa 3 kohdassa asetetut ehdot kaikkien ERI-rahastoista tuettavien ohjelmien ja prioriteettien sekä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1304/2013 (4) 16 artiklassa tarkoitetulle nuorisotyöllisyysaloitteelle kohdennetun erityismäärärahan osalta, asetuksen (EU) N:o 1303/2013 liitteessä II olevassa 1 kohdassa säädettyjä poikkeuksia lukuun ottamatta.
2. Ohjelman laatijoiden tallentamien tietojen ansiosta voidaan todentaa, että välitavoitteille ja tavoitteille asetuksen (EU) N:o 1303/2013 liitteessä II olevassa 3 kohdassa säädetyt edellytykset täyttyvät. Tällaisia tietoja ovat seuraavat:
a)
välitavoitteiden ja tavoitteiden arvon määrittämiseen käytettävät tiedot tai todisteet ja laskutapa, kuten tiedot yksikkökustannuksista, vertailuarvoista ja normaalista tai aiemmasta täytäntöönpanoasteesta, sekä asiantuntijalausunnot ja ennakkoarvioinnin päätelmät;
b)
tiedot niiden toimien rahoitusosuudesta, joita vastaavat tuotosindikaattorit ja täytäntöönpanon avainkohdat on vahvistettu tuloskehyksessä, sekä selitys siitä, miten osuus on laskettu;
c)
tiedot siitä, miten menetelmiä ja mekanismeja on käytetty kumppanuussopimuksessa esitetyn tuloskehyksen toiminnan johdonmukaisuuden varmistamiseen asetuksen (EU) N:o 1303/2013 15 artiklan 1 kohdan b alakohdan iv alakohdan mukaisesti;
d)
jos tuloskehys sisältää tulosindikaattoreita tai täytäntöönpanon avainkohtia, selvitys niiden valinnasta.
3. Ohjelmien laatijoiden tallentamat tiedot tuloskehyksen indikaattoreiden valintaan ja vastaavien välitavoitteiden ja tavoitteiden asettamiseen sovelletuista menetelmistä ja perusteista on pyynnöstä toimitettava komissiolle.
4. Tämän artiklan 1-3 kohdassa esitettyjä vaatimuksia sovelletaan myös välitavoitteiden ja tavoitteiden tarkistamiseen asetuksen (EU) N:o 1303/2013 30 artiklan mukaisesti.
5 artikla
Välitavoitteiden ja tavoitteiden asettaminen
1. Välitavoitteet ja tavoitteet asetetaan prioriteetin tasolla 7 artiklassa tarkoitettuja tapauksia lukuun ottamatta. Tuloskehyksessä vahvistettujen tuotosindikaattoreiden ja täytäntöönpanon avainkohtien osuuden prioriteetin määrärahoista on oltava yli 50 prosenttia. Kyseisen määrän vahvistamiseksi indikaattorille tai täytäntöönpanon avainkohdalle osoitettu määräraha lasketaan vain kerran.
2. Taloudellista indikaattoria koskeva välitavoite ja tavoite viittaa kaikissa ERI-rahastoissa maaseuturahastoa lukuun ottamatta tukikelpoisten menojen kokonaismäärään, joka on viety todentamisviranomaisen kirjanpitojärjestelmään ja jonka kyseinen viranomainen on todentanut asetuksen (EU) N:o 1303/2013 126 artiklan c alakohdan mukaisesti.
Maaseuturahastossa ne viittaavat toteutuneisiin julkisiin kokonaismenoihin, jotka on viety yhteiseen seuranta- ja arviointijärjestelmään.
3. Tuotosindikaattoria koskeva välitavoite ja tavoite viittaa kaikissa ERI-rahastoissa ESR:ää ja maaseuturahastoa lukuun ottamatta toimiin, joissa kaikki tuotoksiin johtavat toimenpiteet on toteutettu täysimääräisesti mutta joihin liittyviä kaikkia maksuja ei ole välttämättä suoritettu.
ESR:n osalta ja maaseuturahaston tapauksessa asetuksen (EU) N:o 1305/2013 16 artiklan, 19 artiklan 1 kohdan c alakohdan, 21 artiklan 1 kohdan a ja b alakohdan, 27-31 artiklan sekä 33 ja 34 artiklan mukaisten toimenpiteiden osalta ne voivat liittyä myös saavutettuun arvoon toimissa, jotka on aloitettu mutta joiden tuotoksiin johtavista toimenpiteistä osa on vielä käynnissä.
Maaseuturahaston muiden toimenpiteiden osalta ne viittaavat asetuksen (EU) N:o 1303/2013 2 artiklan 14 kohdassa tarkoitettuun päätökseen saatuun toimeen.
4. Täytäntöönpanon avainkohta on tärkeä vaihe sellaisten prioriteetin mukaisten toimien toteutuksessa, joiden päätökseen saaminen on todennettavissa ja voidaan ilmaista numerolla tai prosenttimäärällä. Tämän asetuksen 6 ja 7 artiklaa sovellettaessa täytäntöönpanon avainkohtia kohdellaan indikaattoreina.
5. Tulosindikaattoria käytetään vain tarvittaessa, ja se liittyy kiinteästi toimintapoliittisiin tukitoimiin.
6. Jos tämän asetuksen 4 artiklan 2 kohdassa tarkoitettujen tietojen on todettu perustuvan vääriin oletuksiin, mistä syystä tavoitteet tai välitavoitteet on ali- tai yliarvioitu, tapaus voidaan katsoa asetuksen (EU) N:o 1303/2013 liitteessä II olevassa 5 kohdassa tarkoitetuksi asianmukaisesti perustelluksi tapaukseksi.
6 artikla
Välitavoitteiden ja tavoitteiden toteutuminen
1. Välitavoitteiden ja tavoitteiden toteutumista arvioidaan ottamalla huomioon kaikki tuloskehyksen indikaattorit ja täytäntöönpanon avainkohdat, jotka on asetettu asetuksen (EU) N:o 1303/2013 2 artiklan 8 kohdassa tarkoitetun prioriteetin tasolla tämän asetuksen 7 artiklassa tarkoitettuja tapauksia lukuun ottamatta.
2. Prioriteetin välitavoitteiden tai tavoitteiden katsotaan toteutuneen, jos kaikissa asianomaisen tuloskehyksen indikaattoreissa on saavutettu vähintään 85 prosenttia välitavoitearvosta vuoden 2018 loppuun mennessä tai vähintään 85 prosenttia tavoitearvosta vuoden 2023 loppuun mennessä. Jos tuloskehys sisältään vähintään kolme indikaattoria, prioriteetin välitavoitteiden tai tavoitteiden voidaan poikkeuksellisesti katsoa toteutuneen, jos kaikissa indikaattoreissa on yhtä lukuun ottamatta saavutettu 85 prosenttia niiden välitavoitearvoista vuoden 2018 loppuun mennessä tai 85 prosenttia niiden tavoitearvoista vuoden 2023 loppuun mennessä. Indikaattorissa, jonka välitavoite- tai tavoitearvosta ei saavuteta 85:tä prosenttia, on saavutettava vähintään 75 prosenttia sen välitavoite- tai tavoitearvosta.
3. Sellaisen prioriteetin osalta, jonka tuloskehys sisältää enintään kaksi indikaattoria, katsotaan, että välitavoitteiden saavuttamisessa on epäonnistuttu vakavasti, jos kummassakaan indikaattorissa ei vuoden 2018 loppuun mennessä ole saavutettu vähintään 65 prosenttia välitavoitearvosta. Tavoitteiden saavuttamisessa katsotaan epäonnistutun vakavasti, jos kummassakaan indikaattorissa ei vuoden 2023 loppuun mennessä ole saavutettu vähintään 65 prosenttia tavoitearvosta.
4. Sellaisen prioriteetin osalta, jonka tuloskehys sisältää enemmän kuin kaksi indikaattoria, katsotaan, että välitavoitteiden saavuttamisessa on epäonnistuttu vakavasti, jos vähintään kahdessa indikaattorissa ei vuoden 2018 loppuun mennessä ole saavutettu vähintään 65 prosenttia välitavoitearvosta. Tavoitteiden saavuttamisessa katsotaan epäonnistutun vakavasti, jos vähintään kahdessa indikaattorissa ei vuoden 2023 loppuun mennessä ole saavutettu vähintään 65 prosenttia tavoitearvosta.
7 artikla
Asetuksen (EU) N:o 1303/2013 96 artiklan 1 kohdan a ja b alakohdassa tarkoitettujen toimintalinjojen ja nuorisotyöllisyysaloitteen integroivien toimintalinjojen tuloskehys
1. Tuloskehykseen valitut indikaattorit ja täytäntöönpanon avainkohdat samoin kuin niiden välitavoitteet, tavoitteet ja toteutumisaste esitetään rahastoittain ja EAKR:n ja ESR:n osalta alueluokittain.
2. Tämän asetuksen 4 artiklan 2 kohdassa tarkoitetut tiedot esitetään rahastoittain ja soveltuvin osin alueluokittain.
3. Prioriteetille asetettujen välitavoitteiden ja tavoitteiden toteutumista arvioidaan erikseen kunkin rahaston ja kunkin alueluokan osalta ottaen huomioon indikaattorit sekä niiden välitavoitteet, tavoitteet ja toteutumisasteen, jotka esitetään rahastoittain ja alueluokittain. Tuloskehyksessä vahvistettujen tuotosindikaattoreiden ja täytäntöönpanon avainkohtien osuuden rahaston ja soveltuvin osin alueluokan määrärahoista on oltava yli 50 prosenttia. Kyseisen määrän vahvistamiseksi indikaattorille tai täytäntöönpanon avainkohdalle osoitettu määräraha lasketaan vain kerran.
4. Jos nuorisotyöllisyysaloitteen määrärahat ohjelmoidaan asetuksen (EU) N:o 1304/2013 18 artiklan c alakohdan mukaisesti toimintalinjan osana, aloitteelle vahvistetaan erillinen tuloskehys ja aloitteen välitavoitteiden toteutumista arvioidaan toimintalinjan toisesta osasta erillään.
III LUKU
INVESTOINNIT KASVUUN JA TYÖPAIKKOIHIN -TAVOITTEEN MUKAISTEN EAKR:N, ESR:N JA KOHEESIORAHASTON TUKITOIMIEN LUOKKIA KOSKEVA NIMIKKEISTÖ
8 artikla
EAKR:n, ESR:n ja koheesiorahaston tukitoimiluokat
(Asetuksen (EU) N:o 1303/2013 96 artiklan 2 kohdan toisen alakohdan mukainen valtuutus)
1. Asetuksen (EU) N:o 1303/2013 96 artiklan 2 kohdan toisessa alakohdassa tarkoitettu tukitoimiluokkien nimikkeistö esitetään tämän asetuksen liitteessä I olevissa taulukoissa 1-8. Taulukkojen koodeja sovelletaan EAKR:ään Investoinnit kasvuun ja työpaikkoihin -tavoitteen osalta, koheesiorahastoon, ESR:ään ja nuorisotyöllisyysaloitteeseen tämän artiklan 2 ja 3 kohdassa esitetyllä tavalla.
2. Tämän asetuksen liitteessä I olevan taulukon 1 koodeja 001-101 sovelletaan ainoastaan EAKR:ään ja koheesiorahastoon.
Tämän asetuksen liitteessä I olevan taulukon 1 koodeja 102-120 sovelletaan ainoastaan ESR:ään.
Nuorisotyöllisyysaloitteeseen sovelletaan ainoastaan tämän asetuksen liitteessä I olevan taulukon 1 koodia 103.
Tämän asetuksen liitteessä I olevan taulukon 1 koodeja 121-123 sovelletaan EAKR:ään, koheesiorahastoon ja ESR:ään.
3. Tämän asetuksen liitteessä I olevien taulukoiden 2-4, 7 ja 8 koodeja sovelletaan EAKR:ään, ESR:ään, nuorisotyöllisyysaloitteeseen ja koheesiorahastoon.
Tämän asetuksen liitteessä I olevan taulukon 5 koodeja sovelletaan ainoastaan EAKR:ään ja koheesiorahastoon.
Tämän asetuksen liitteessä I olevan taulukon 6 koodeja sovelletaan ainoastaan ESR:ään ja nuorisotyöllisyysaloitteeseen.
IV LUKU
LOPPUSÄÄNNÖKSET
9 artikla
Tämä asetus tulee voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tämän asetuksen 3 artiklaa ja liitettä III sovelletaan EMKR-asetuksen voimaantulosta alkaen.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 7 päivänä maaliskuuta 2014.