РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 1276/2011 НА КОМИСИЯТА
от 8 декември 2011 година
за изменение на приложение III към Регламент (ЕО) № 853/2004 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на третирането с цел унищожаване на жизнеспособни паразити в рибните продукти за консумация от човека
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 853/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. относно определяне на специфични хигиенни правила за храните от животински произход (1), и по-специално член 10, параграф 1 от него,
като има предвид, че:
(1)
С Регламент (ЕО) № 853/2004 се определят специфични правила за хигиената на храните от животински произход в предприятията за хранителни продукти. Регламентът предвижда, наред с другото, че предприятията за хранителни продукти могат да пускат на пазара на Европейския съюз продукти от животински произход, само ако те са приготвени и обработени изключително в обекти, които отговарят на съответните изисквания в приложение III към посочения регламент.
(2)
В раздел VIII, глава III, част Г от приложение III към Регламент (ЕО) № 853/2004 е предвидено, че за определени рибни продукти, включително тези, които ще бъдат консумирани сурови или полусурови, предприятията за хранителни продукти трябва да гарантират третиране чрез замразяване с цел унищожаване на жизнеспособните паразити, които могат да представляват риск за здравето на потребителите.
(3)
През април 2010 г. Европейският орган за безопасност на храните прие научно становище за оценка на риска от паразити в рибните продукти (2) (наричано по-долу „становището на ЕОБХ“). Становището включва информация за случаите, в които рибните продукти могат да представляват опасност за здравето при наличието на жизнеспособни паразити. В становището на ЕОБХ се анализира също така въздействието на различни видове третиране с цел унищожаване на такива паразити в рибните продукти.
(4)
Въпреки че според становището на ЕОБХ всички морски и сладководни риби от улов трябва да се разглеждат като рискови по отношение на наличието на опасни за здравето на човека жизнеспособни паразити при консумация на продуктите в суров или полусуров вид, в случаите, в които епидемиологичните данни сочат, че местата за риболов не представляват опасност за здравето що се отнася до наличието на паразити, компетентният орган може да приеме национални мерки, с които се разрешава освобождаване от изискваното третиране чрез замразяване на рибни продукти от улов. Тези национални мерки следва да бъдат съобщени на Комисията.
(5)
В становището на ЕОБХ се стига до заключението, че когато атлантическата сьомга се отглежда в плаващи клетки или в резервоари на сушата и се храни с комбинирани храни, които няма вероятност да съдържат живи паразити, рискът от заразяване с ларви на anisakids е пренебрежим, освен ако не настъпят промени в практиките на отглеждане. Макар в становището да се посочва липсата на достатъчно данни от наблюдения върху други риби от аквакултури, ЕОБХ определи критерии за установяване кога рибните продукти от аквакултури не представляват опасност за здравето що се отнася до наличието на паразити.
(6)
Поради това, ако се прилагат едни и същи процедури на отглеждане въз основа на тези критерии, може да се счита, че при продуктите от аквакултури (с изключение на атлантическата сьомга) рискът от паразити, които могат да представляват опасност за здравето на потребителите, е пренебрежим. Следователно такива продукти от аквакултури също могат да бъдат освободени от изискванията за замразяване без да се нарушава високото равнище на здравна защита.
(7)
Следователно е целесъобразно изискванията, установени в раздел VIII, глава III, част Г от приложение III към Регламент (ЕО) № 853/2004, да бъдат изменени с цел да се вземат под внимание някои аспекти на новите научни мнения, включени в становището на ЕОБХ, както и натрупаният практически опит.
(8)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Приложение III към Регламент (ЕО) № 853/2004 се изменя в съответствие с приложението към настоящия регламент.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след датата на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 8 декември 2011 година.
NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1276/2011
ze dne 8. prosince 2011,
kterým se mění příloha III nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 853/2004, pokud jde o ošetření produktů rybolovu určených k lidské spotřebě za účelem usmrcení životaschopných parazitů
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 853/2004 ze dne 29. dubna 2004, kterým se stanoví zvláštní hygienická pravidla pro potraviny živočišného původu (1), a zejména na čl. 10 odst. 1 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení (ES) č. 853/2004 stanoví zvláštní hygienická pravidla pro potraviny živočišného původu vztahující se na provozovatele potravinářských podniků. Mimo jiné je v něm stanoveno, že provozovatelé potravinářských podniků smějí uvést produkty živočišného původu na trh v Evropské unii pouze tehdy, pokud byly připraveny a bylo s nimi manipulováno výhradně v zařízeních, která splňují příslušné požadavky přílohy III uvedeného nařízení.
(2)
Příloha III oddíl VIII kapitola III část D nařízení (ES) č. 853/2004 stanoví, že provozovatelé potravinářských podniků musí zajistit, aby některé produkty rybolovu, včetně těch, které jsou určené ke spotřebě v syrovém nebo téměř syrovém stavu, byly ošetřeny zmrazením za účelem usmrcení životaschopných parazitů, kteří mohou představovat riziko pro zdraví spotřebitele.
(3)
V dubnu 2010, přijal Evropský úřad pro bezpečnost potravin vědecké stanovisko týkající se posuzování rizik spojených s přítomností parazitů v produktech rybolovu (2) (stanovisko EFSA). Uvedené stanovisko zahrnuje informace o případech, ve kterých mohou produkty rybolovu představovat zdravotní riziko, pokud jde o přítomnost životaschopných parazitů. Stanovisko EFSA rovněž analyzuje účinky různých ošetření k usmrcování těchto parazitů v produktech rybolovu.
(4)
Ačkoliv stanovisko EFSA uvádí, že u všech ulovených volně žijících mořských i sladkovodních ryb je nutné očekávat riziko výskytu životaschopných parazitů nebezpečných pro lidské zdraví, mají-li být tyto produkty konzumovány v syrovém nebo téměř syrovém stavu, v případě, že epizootologické údaje ukazují, že rybolovné revíry nepředstavují zdravotní riziko, pokud jde o přítomnost parazitů, může příslušný orgán přijmout vnitrostátní opatření, která povolují výjimku z požadovaného ošetření zmrazením u produktů rybolovu pocházejících z úlovků volně žijící druhů. Tato vnitrostátní opatření by měla být oznámena Komisi.
(5)
Stanovisko EFSA uvádí, že v případě lososa obecného chovaného v plovoucích klecích nebo pozemních nádržích a krmeného krmnými směsmi, u kterých není pravděpodobné, že obsahují živé parazity, je riziko infekce larvami rodu Anisakis zanedbatelné, pokud nedojde ke změně chovné praxe. Ačkoliv stanovisko uvádí, že pro jiné ryby z farmových chovů nejsou k dispozici dostatečné údaje o sledování, stanovil EFSA kritéria pro posuzování toho, v jakém případě produkty rybolovu z akvakultury nepředstavují zdravotní riziko, pokud jde o přítomnost parazitů.
(6)
Proto, jsou-li dodržovány stejné chovatelské postupy založené na těchto kritériích, může být i u jiných produktů akvakultury, než je losos obecný, riziko výskytu parazitů, kteří mohou pro spotřebitele představovat zdravotní riziko, považováno za zanedbatelné. Tyto produkty akvakultury mohou být tudíž rovněž osvobozeny od požadavků na zmrazení, přičemž vysoká úroveň ochrany zdraví zůstane zajištěna.
(7)
Je proto vhodné změnit požadavky stanovené v příloze III oddíle VIII kapitole III části D nařízení (ES) č. 853/2004, aby byly zohledněny některé body nových vědeckých doporučení uvedených ve stanovisku EFSA i získané praktické zkušenosti.
(8)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Příloha III nařízení (ES) č. 853/2004 se mění v souladu s přílohou tohoto nařízení.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 8. prosince 2011.