NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 284/2011
ze dne 22. března 2011,
kterým se stanoví zvláštní podmínky a podrobné postupy dovozu plastového kuchyňského nádobí z polyamidu a melaminu pocházejícího nebo zasílaného z Čínské lidové republiky a čínské zvláštní administrativní oblasti Hongkong
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 882/2004 ze dne 29. dubna 2004 o úředních kontrolách za účelem ověření dodržování právních předpisů týkajících se krmiv a potravin a pravidel o zdraví zvířat a dobrých životních podmínkách zvířat (1), a zejména na čl. 48 odst. 1 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Směrnice Komise 2002/72/ES (2) obsahuje zvláštní ustanovení týkající se materiálů a předmětů z plastů určených pro styk s potravinami, včetně požadavků na složení a omezení a specifikací pro látky, které se v nich smějí používat.
(2)
Systém včasné výměny informací pro potraviny a krmiva podle článku 50 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 178/2002 (3) obdržel několik oznámení a výstrah ohledně materiálů, které přicházejí do styku s potravinami, dovážených do Unie z Čínské lidové republiky (dále jen „Čína“) a ze zvláštní administrativní oblasti Čínské lidové republiky Hongkong (dále jen „Hongkong“), které do potravin nebo simulantů potravin uvolňují taková množství chemických látek, jež nejsou v souladu s právními předpisy Unie.
(3)
Tato oznámení a výstrahy se týkají především plastového kuchyňského nádobí z polyamidu a melaminu, které nesplňuje požadavky ohledně uvolňování primárních aromatických aminů a formaldehydu do potravin stanovené v příloze V části A, respektive v příloze II části A směrnice 2002/72/ES.
(4)
Primární aromatické aminy (dále jen „PAA“) jsou skupinou sloučenin, z nichž některé jsou karcinogenní, zatímco jiné z těchto sloučenin jsou domnělými karcinogeny. PAA mohou v materiálech určených pro styk s potravinami vznikat v důsledku přítomnosti nečistot nebo produktů rozkladu.
(5)
U polyamidového kuchyňského nádobí pocházejícího nebo zasílaného z Číny a Hongkongu bylo hlášeno, že se z něho uvolňuje velké množství PAA do potravin.
(6)
Směrnice 2002/72/ES povoluje používání formaldehydu při výrobě plastů za předpokladu, že tyto plasty neuvolňují do potravin více než 15 mg/kg formaldehydu (specifický migrační limit (SML) vyjádřený jako celkový formaldehyd a hexamethylentetramin).
(7)
U melaminového kuchyňského nádobí pocházejícího nebo zasílaného z Číny a Hongkongu bylo hlášeno, že se z něho do potravin uvolňují množství formaldehydu, která jsou vyšší než povolená maximální množství.
(8)
V posledních několika letech podnikla Komise několik iniciativ včetně školení pro čínské kontrolní orgány a dotyčné výrobní odvětví, aby zvýšila úroveň znalostí o požadavcích stanovených v právních předpisech Unie týkajících se materiálů, jež přicházejí do styku s potravinami, dovážených do Unie.
(9)
I přes tyto iniciativy zjistily mise Potravinového a veterinárního úřadu do Číny a Hongkongu v roce 2009 závažné nedostatky v systému úřední kontroly týkající se plastových materiálů, které přicházejí do styku s potravinami, určených k dovozu do Unie a velké množství kontrolovaného plastového kuchyňského nádobí z polyamidu a melaminu pocházejícího nebo zasílaného z Číny a Hongkongu stále nesplňuje požadavky právních předpisů Unie.
(10)
Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1935/2004 (4) obsahuje zvláštní ustanovení týkající se materiálů a předmětů určených pro přímý nebo nepřímý styk s potravinami, včetně některých obecných a zvláštních požadavků, jež by tyto materiály a předměty měly splňovat. Podle článku 24 uvedeného nařízení provádějí členské státy úřední kontrolu s cílem vynutit dodržování uvedeného nařízení v souladu s odpovídajícími právními předpisy Unie, které upravují úřední kontrolu potravin a krmiv. Tyto předpisy jsou obsaženy v nařízení (ES) č. 882/2004.
(11)
Konkrétně čl. 48 odst. 1 nařízení (ES) č. 882/2004 stanoví, že pokud nejsou v právních předpisech Unie stanoveny podmínky a podrobné postupy, které mají být dodržovány při dovozu zboží ze třetích zemí, může je v případě potřeby stanovit Komise.
(12)
Ustanovení čl. 48 odst. 2 nařízení (ES) č. 882/2004 umožňuje uložit zvláštní dovozní podmínky na určité výrobky pocházející z určitých třetích zemí s ohledem na rizika, jež jsou s těmito výrobky spojena.
(13)
Aby se minimalizovala zdravotní rizika, která mohou vyplývat z plastového kuchyňského nádobí z polyamidu a melaminu pocházejícího nebo zasílaného z Číny nebo Hongkongu, měla by být každá zásilka těchto výrobků doprovázena příslušnými doklady včetně výsledků analýz, které prokazují, že splňuje požadavky ohledně uvolňování PAA a formaldehydu stanovené ve směrnici 2002/72/ES.
(14)
Aby byla zajištěna účinnější organizace kontrol plastového kuchyňského nádobí z polyamidu a melaminu pocházejícího nebo zasílaného z Číny nebo Hongkongu, měli by dovozci nebo jejich zástupci předem oznamovat doručení a povahu zásilek. Členské státy by také měly mít možnost určit konkrétní místa prvního uvedení, jimiž mohou zásilky těchto předmětů vstupovat do Unie. Tyto informace by měly být veřejně dostupné.
(15)
Aby byl zajištěn určitý stupeň jednotnosti na úrovni Unie, co se týče kontrol plastového kuchyňského nádobí z polyamidu a melaminu pocházejícího nebo zasílaného z Číny nebo Hongkongu, měl by být v tomto nařízení vymezen postup úředních kontrol definovaných v článku 2 nařízení (ES) č. 882/2004. Tyto kontroly by měly zahrnovat kontrolu dokladů, kontrolu totožnosti a fyzickou kontrolu.
(16)
Pokud se při fyzické kontrole zjistí nesoulad s příslušnými předpisy, měly by členské státy neprodleně uvědomit Komisi prostřednictvím systému včasné výměny informací pro potraviny a krmiva.
(17)
Členské státy by měly mít možnost v určitých případech povolit další přepravu zásilek plastového kuchyňského nádobí z polyamidu a melaminu pocházejícího nebo zasílaného z Číny nebo Hongkongu z místa prvního uvedení, pokud budou přijata ujednání s příslušnými orgány v místě určení, aby byla zajištěna sledovatelnost zásilek až do získání výsledků fyzické kontroly, s cílem umožnit příslušnému orgánu řešit postup dovozu těchto zásilek účinně a účelně.
(18)
K uvolnění plastového kuchyňského nádobí z polyamidu a melaminu pocházejícího nebo zasílaného z Číny nebo Hongkongu do volného oběhu by mělo dojít teprve poté, co byly dokončeny všechny kontroly a jsou známy jejich výsledky. Za tímto účelem by měl být výsledek kontrol zpřístupněn celním orgánům předtím, než bude zboží uvolněno do volného oběhu.
(19)
Je nutno stanovit postup zaznamenávání informací získaných z těchto kontrol. Tyto informace by měly být pravidelně předkládány Komisi.
(20)
Ustanovení tohoto nařízení je nutno pravidelně přezkoumávat s ohledem na informace obdržené od členských států.
(21)
Opatření tohoto nařízení jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravní řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Předmět
Toto nařízení stanoví zvláštní podmínky a podrobné postupy dovozu plastového kuchyňského nádobí z polyamidu a melaminu pocházejícího nebo zasílaného z Čínské lidové republiky (dále jen „Čína“) a zvláštní administrativní oblasti Čínské lidové republiky Hongkong (dále jen „Hongkong“).
Článek 2
Definice
Pro účely tohoto nařízení se:
a)
„plastovým kuchyňským nádobím“ rozumějí materiály z plastů popsané v čl. 1 odst. 1 a 2 směrnice 2002/72/EC kódu ex KN 3924 10 00;
b)
„zásilkou“ rozumí určité množství plastového kuchyňského nádobí z polyamidu nebo melaminu, na něž se vztahuje stejný dokument (dokumenty), přepravuje se stejným dopravním prostředkem a pochází ze stejné třetí země;
c)
„příslušnými orgány“ rozumějí příslušné orgány členských států určené v souladu s článkem 4 nařízení (ES) č. 882/2004;
d)
„místem prvního uvedení“ rozumí místo vstupu zásilky do Unie;
e)
„kontrolou dokladů“ rozumí kontrola dokladů uvedených v článku 3 tohoto nařízení;
f)
„kontrolou totožnosti“ rozumí vizuální prověření, že doklady doprovázející zásilku odpovídají obsahu zásilky;
g)
„fyzickou kontrolou“ rozumí odběr vzorků pro analýzu a laboratorní zkoušení a jakoukoli jinou kontrolu nezbytnou k ověření shody s požadavky ohledně uvolňování PAA a formaldehydu stanovenými ve směrnici 2002/72/ES.
Článek 3
Dovozní podmínky
1. Plastové kuchyňské nádobí z polyamidu a melaminu pocházející nebo zasílané z Číny nebo Hongkongu se dováží do členských států pouze tehdy, pokud dovozce předloží příslušnému orgánu za každou zásilku řádně vyplněné prohlášení, které potvrzuje, že splňuje požadavky ohledně uvolňování primárních aromatických aminů a formaldehydu stanovené v příloze V části A, respektive v příloze II části A směrnice 2002/72/ES.
2. Vzor prohlášení podle odstavce 1 je uveden v příloze tohoto nařízení. Prohlášení se sepisuje v úředním jazyce nebo v jednom z úředních jazyků členského státu, do něhož se zásilka dováží.
3. K prohlášení podle odstavce 1 se přiloží laboratorní zpráva, která obsahuje:
a)
pokud jde o polyamidové kuchyňské nádobí, výsledky analýzy prokazující, že neuvolňuje do potravin nebo simulantů potravin primární aromatické aminy ve zjistitelném množství. Mez zjistitelnosti se vztahuje na úhrn primárních aromatických aminů. Pro účely analýzy je mez zjistitelnosti pro primární aromatické aminy stanovena na 0,01 mg/kg potravin nebo simulantů potravin;
b)
pokud jde o melaminové kuchyňské nádobí, výsledky analýzy prokazující, že neuvolňuje do potravin nebo simulantů potravin formaldehyd v množství přesahujícím 15 mg/kg potravin.
4. Příslušný orgán v prohlášení uvedeném v příloze k tomuto nařízení označí, zda je zboží vyhovující či nevyhovující pro uvolnění do volného oběhu podle toho, zda splňuje pravidla a podmínky podle směrnice 2002/72/EC, jak jsou stanoveny v odstavci 1.
Článek 4
Předběžné oznamování zásilek
Dovozci nebo jejich zástupci oznámí příslušnému orgánu v místě prvního uvedení alespoň dva pracovní dny před předpokládaným datem a dobou fyzického doručení zásilek pocházejících nebo zasílaných z Číny a Hongkongu.
Článek 5
Oznámení místa prvního uvedení
Pokud se členský stát rozhodne určit konkrétní místa prvního uvedení pro zásilky pocházející nebo zasílané z Číny a Hongkongu, zveřejní na internetu aktuální seznam těchto míst a sdělí příslušnou internetovou adresu Komisi.
Komise na svých internetových stránkách pro informační účely uvede odkazy na vnitrostátní seznam konkrétních míst prvního uvedení.
Článek 6
Kontroly v místě prvního uvedení
1. Příslušný orgán v místě prvního uvedení provede:
a)
kontrolu dokladů u všech zásilek, a to do dvou pracovních dnů od okamžiku jejich doručení;
b)
kontrolu totožnosti a fyzickou kontrolu, včetně laboratorní analýzy 10 % zásilky, a to takovým způsobem, aby dovozci ani jejich zástupci nemohli předvídat, zda nějaká zásilka bude podrobena těmto kontrolám, přičemž výsledky fyzické kontroly musí být k dispozici, co nejdříve je to technicky možné.
2. Pokud laboratorní analýza podle odst. 1 písm. b) zjistí nesoulad s předpisy, příslušné orgány výsledky neprodleně oznámí Komisi prostřednictvím systému včasné výměny informací pro potraviny a krmiva zřízeného na základě článku 50 nařízení (ES) č. 178/2002.
Článek 7
Další doprava
Příslušný orgán v místě prvního uvedení může povolit další přepravu zásilek, pocházejících nebo zasílaných z Číny a Hongkongu ještě předtím, než budou k dispozici výsledky kontrol uvedených v čl. 6 odst. 1 písm. b).
Pokud příslušný orgán udělí povolení uvedené v prvním odstavci, vyrozumí příslušný orgán v místě určení a poskytne kopii prohlášení uvedené v příloze a řádně vyplněné, jak stanoví článek 3, spolu s výsledky kontrol uvedených v čl. 6 odst. 1 písm. b), jakmile jsou tyto k dispozici.
Členské státy zajistí, aby byla zavedena vhodná opatření, která zajistí, že zásilky zůstanou pod stálým dohledem příslušných orgánů a nelze s nimi žádným způsobem manipulovat, dokud nebudou k dispozici výsledky kontrol uvedených v čl. 6 odst. 1 písm. b). Plastové kuchyňské nádobí z polyamidu a melaminu pocházející nebo zasílané z Číny a Hongkongu se uvolní do volného oběhu, jakmile jsou provedeny všechny kontroly požadované podle článku 6 a všechny získané výsledky jsou příznivé.
Článek 8
Uvolnění zboží do volného oběhu
Uvolnění plastového kuchyňského nádobí z polyamidu a melaminu pocházejícího nebo zasílaného z Číny a Hongkongu do oběhu je podmíněno tím, že je celním orgánům předloženo prohlášení uvedené v příloze, a to řádně vyplněné, jak stanoví článek 3.
Článek 9
Podávání zpráv Komisi
1. Při provádění kontrol uvedených v čl. 6 odst. 1 zaznamenávají příslušné orgány tyto informace:
a)
podrobnosti o každé kontrolované zásilce včetně:
i)
velikosti zásilky vyjádřené počtem předmětů,
ii)
země původu;
b)
počet zásilek, které byly podrobeny odběru vzorků a analýze;
c)
výsledky kontrol uvedených v článku 6.
2. Členské státy jednou za čtvrt roku předloží Komisi zprávu obsahující informace podle odstavce 1, a to vždy do konce měsíce následujícího po každém čtvrtletí.
Článek 10
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po jeho vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení se použije ode dne 1. července 2011.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech v souladu se smlouvami.
V Bruselu dne 22. března 2011.
32011R0284
L 077/25
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
22.03.2011.
UREDBA KOMISIJE (EU) br. 284/2011
od 22. ožujka 2011.
o utvrđivanju posebnih uvjeta i detaljnih postupaka za uvoz plastičnih kuhinjskih proizvoda od poliamida i melamina podrijetlom ili isporučenih iz Narodne Republike Kine i Posebnog upravnog područja Hong Konga, Kina
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu (EZ) br. 882/2004 Europskog parlamenta i Vijeća od 29. travnja 2004. o službenom nadzoru koji se provodi radi provjere pridržavanja propisa o hrani i hrani za životinje te pravila o zdravlju i dobrobiti životinja (1), a posebno njezin članak 48. stavak 1.,
budući da:
(1)
Direktivom Komisije 2002/72/EZ (2) utvrđene su posebne odredbe u vezi s plastičnim materijalima i predmetima namijenjenima dodiru s hranom, uključujući zahtjeve sastava te ograničenja i specifikacije za tvari koje se u njima smiju koristiti.
(2)
Putem sustava brzog uzbunjivanja za hranu i hranu za životinje primljeno je više obavijesti i upozorenja na temelju članka 50. Uredbe (EZ) br. 178/2002 Europskog parlamenta i Vijeća (3) u vezi s materijalima koji dolaze u dodir s hranom uvezenima u Uniju iz Narodne Republike Kine (dalje u tekstu: „Kina”) i Posebnog upravnog područja Hong Konga Narodne Republike Kine (dalje u tekstu: „Hong Kong”) koji otpuštaju u hranu odnosno modelnu otopinu količine kemikalija koje nisu u skladu sa zakonodavstvom Unije.
(3)
Te se obavijesti i upozorenja prvenstveno odnose na plastične kuhinjske proizvode od poliamida i melamina koji ne udovoljavaju zahtjevima vezanima za otpuštanje primarnih aromatskih amina i formaldehida u hranu, kako je utvrđeno u Prilogu V. dijelu A odnosno Prilogu II. odjeljku A Direktive 2002/72/EZ.
(4)
Primarni aromatski amini (dalje u tekstu: „PAA”) su skupina spojeva od kojih su neki kancerogeni, dok se za druge sumnja da su kancerogeni. PAA se mogu pojaviti u materijalima namijenjenima za dodir s hranom kao posljedica nečistoća ili proizvoda razgradnje.
(5)
Prijavljeno je da kuhinjski proizvodi od poliamida podrijetlom ili isporučeni iz Kine i Hong Konga otpuštaju visoke razine PAA u hranu.
(6)
Direktivom 2002/72/EZ odobrena je uporaba formaldehida u proizvodnji plastičnih masa, pod uvjetom da te plastične mase ne otpuštaju u hranu više od 15 mg/kg formaldehida (granica specifične migracije (SML), izraženo kao ukupni formaldehid i heksametilentetramin).
(7)
Prijavljeno je da kuhinjski proizvodi od melamina podrijetlom ili isporučeni iz Kine i Hong Konga otpuštaju u hranu formaldehid iznad odobrenih razina.
(8)
U posljednjih je nekoliko godina Komisija pokrenula više inicijativa s ciljem boljeg upoznavanja sa zahtjevima zakonodavstva Unije vezanim za materijale koji dolaze u dodir s hranom koji se uvoze u Uniju, uključujući obuke za kineska nadzorna tijela i relevantne proizvođače.
(9)
Unatoč tim inicijativama, misije Ureda za hranu i veterinarstvo u Kini i Hong Kongu su 2009. utvrdile značajne nedostatke u sustavu službenog nadzora nad plastičnim materijalima koji dolaze u kontakt s hranom namijenjenima uvozu u Uniju, a velike količine kontroliranih plastičnih kuhinjskih proizvoda od poliamida i melamina podrijetlom ili isporučenih iz Kine i Hong Konga još uvijek ne ispunjavaju zahtjeve zakonodavstva Unije.
(10)
Uredbom (EZ) br. 1935/2004 Europskog parlamenta i Vijeća (4) utvrđene su posebne odredbe koje se odnose na materijale i predmete namijenjene izravnom ili neizravnom dodiru s hranom, uključujući određene opće i posebne zahtjeve koje bi ti materijali i predmeti trebali ispuniti. Države članice na temelju njezinoga članka 24. provode službene kontrole kako bi osigurale usklađenost s tom Uredbom u skladu s relevantnim odredbama prava Unije koje se odnose na službene kontrole hrane i hrane za životinje. Te su odredbe utvrđene u Uredbi (EZ) br. 882/2004.
(11)
Konkretno, u članku 48. stavku 1. Uredbe (EZ) br. 882/2004 predviđeno je da ako u zakonodavstvu Unije nisu utvrđeni uvjeti i detaljni postupci koji se moraju poštovati kod uvoza roba iz trećih zemalja, te uvjete i postupke može prema potrebi utvrditi Komisija.
(12)
U članku 48. stavku 2. Uredbe (EZ) br. 882/2004 predviđena je mogućnost uvođenja posebnih uvjeta za uvoz pojedinih proizvoda koji dolaze iz određenih trećih zemalja, uzimajući u obzir rizike povezane s tim proizvodima.
(13)
Da bi se umanjili mogući zdravstveni rizici koji proizlaze iz plastičnih kuhinjskih proizvoda od poliamida i melamina podrijetlom ili isporučenih iz Kine i Hong Konga, svaku bi pošiljku tih proizvoda trebala pratiti odgovarajuća dokumentacija, uključujući rezultate analize koji pokazuju da ona ispunjava zahtjeve vezane uz otpuštanje PAA odnosno formaldehida, kako je utvrđeno u Direktivi 2002/72/EZ.
(14)
Da bi se osigurala učinkovitija organizacija kontrola plastičnih kuhinjskih proizvoda od poliamida i melamina podrijetlom ili isporučenih iz Kine i Hong Konga, uvoznici odnosno njihovi predstavnici trebali bi prethodno najaviti prispijeće pošiljaka i njihovu vrstu. Isto tako, države članice bi trebale imati mogućnost odrediti posebna mjesta prvog unosa kroz koja pošiljke tih predmeta mogu ući u Uniju. Te bi informacije trebale biti javno dostupne.
(15)
Da bi se na razini Unije osigurao određeni stupanj ujednačenosti u pogledu kontrola plastičnih kuhinjskih proizvoda od poliamida i melamina podrijetlom ili isporučenih iz Kine i Hong Konga, u ovoj bi Uredbi trebalo definirati postupak službenih kontrola, kako je definirano u članku 2. Uredbe (EZ) br. 882/2004. Te bi kontrole trebale obuhvaćati dokumentacijske, identifikacijske i fizičke preglede.
(16)
U slučaju da se prilikom fizičkih pregleda utvrdi nesukladnost, države članice bi trebale odmah obavijestiti Komisiju putem sustava brzog uzbunjivanja za hranu i hranu za životinje.
(17)
Države članice bi u određenim slučajevima trebale imati mogućnost odobriti nastavak prijevoza pošiljaka plastičnih kuhinjskih proizvoda od poliamida i melamina podrijetlom ili isporučenih iz Kine i Hong Konga od mjesta prvog unosa, pod uvjetom da se s nadležnim tijelom u mjestu odredišta dogovore mjere za osiguravanje sljedivosti pošiljaka u očekivanju rezultata fizičkih pregleda, čime bi se nadležnom tijelu omogućilo da djelotvorno i učinkovito riješi postupak uvoza tih pošiljaka.
(18)
Plastični kuhinjski proizvodi od poliamida i melamina podrijetlom ili isporučeni iz Kine i Hong Konga trebali bi biti pušteni u slobodni promet tek nakon što su dovršeni svi pregledi i poznati njihovi rezultati. U tu bi svrhu rezultate kontrola trebalo staviti na raspolaganje carinskim vlastima prije nego što se roba pusti u slobodni promet.
(19)
Trebalo bi utvrditi postupak za bilježenje informacija dobivenih tim kontrolama. Te bi se informacije trebale redovito dostavljati Komisiji.
(20)
Odredbe ove Uredbe trebalo bi periodički preispitivati, uzimajući u obzir informacije primljene od država članica.
(21)
Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu su s mišljenjem Stalnog odbora za prehrambeni lanac i zdravlje životinja,
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Predmet
Ovom se Uredbom utvrđuju posebni uvjeti i detaljni postupci za uvoz plastičnih kuhinjskih proizvoda od poliamida i melamina podrijetlom ili isporučenih iz Narodne Republike Kine (dalje u tekstu: „Kina”) i Posebnog upravnog područja Hong Konga Narodne Republike Kine (dalje u tekstu: „Hong Kong”).
Članak 2.
Definicije
Za potrebe ove Uredbe primjenjuju se sljedeće definicije:
(a)
„plastični kuhinjski proizvodi” su plastični materijali, kako je opisano u članku 1. stavcima 1. i 2. Direktive 2002/72/EZ, koji potpadaju pod tarifnu oznaku KN ex 3924 10 00;
(b)
„pošiljka” je količina plastičnih kuhinjskih proizvoda od poliamida ili melamina obuhvaćena istim dokumentom ili dokumentima, koja se prevozi istim prijevoznim sredstvom i dolazi iz iste treće zemlje;
(c)
„nadležna tijela” su nadležna tijela država članica određena u skladu s člankom 4. Uredbe (EZ) br. 882/2004;
(d)
„mjesto prvog unosa” je mjesto ulaska pošiljke u Uniju;
(e)
„dokumentacijski pregled” je provjera dokumenata iz članka 3. ove Uredbe;
(f)
„identifikacijski pregled” je vizualni pregled kod kojeg se provjerava odgovaraju li popratni dokumenti sadržaju pošiljke;
(g)
„fizički pregled” je uzorkovanje u svrhu analize i laboratorijskog ispitivanja te svi drugi pregledi koji su potrebni kako bi se provjerila sukladnost sa zahtjevima vezanim za otpuštanje PAA i formaldehida utvrđenima u Direktivi 2002/72/EZ.
Članak 3.
Uvjeti uvoza
1. Plastični kuhinjski proizvodi od poliamida i melamina podrijetlom ili isporučeni iz Kine i Hong Konga mogu se uvesti u države članice samo ako uvoznik nadležnom tijelu za svaku pošiljku dostavi propisno ispunjenu izjavu kojom potvrđuje da isporuka ispunjava zahtjeve vezane uz otpuštanje primarnih aromatskih amina i formaldehida utvrđene u Prilogu V. dijelu A odnosno Prilogu II. odjeljku A Direktive 2002/72/EZ.
2. Predložak izjave iz stavka 1. utvrđen je u Prilogu ovoj Uredbi. Izjava se sastavlja na službenom jeziku odnosno jednom od službenih jezika države članice u koju se pošiljka uvozi.
3. Izjavi iz stavka 1. prilaže se laboratorijsko izvješće koje sadrži:
(a)
za kuhinjske proizvode od poliamida: rezultate analize koji pokazuju da ti proizvodi ne otpuštaju zamjetne količine primarnih aromatskih amina u hranu odnosno modelnu otopinu. Granica detekcije primjenjuje se na ukupni zbroj primarnih aromatskih amina. Granica detekcije za primarne aromatske amine za potrebe ove analize iznosi 0,01 mg/kg hrane odnosno modelne otopine;
(b)
za kuhinjske proizvode od melamina: rezultate analize koji pokazuju da ti proizvodi ne otpuštaju u hranu odnosno modelnu otopinu formaldehid u količini iznad 15 mg/kg hrane.
4. Nadležno tijelo u izjavi utvrđenoj u Prilogu ovoj Uredbi navodi je li roba prihvatljiva za puštanje u slobodni promet, ovisno o tome ispunjava li uvjete predviđene u Direktivi 2002/72/EZ, kako je navedeno u stavku 1.
Članak 4.
Prethodna najava pošiljaka
Uvoznici odnosno njihovi predstavnici prijavljuju nadležnom tijelu na mjestu prvog unosa predviđeni datum i vrijeme fizičkog prispijeća pošiljaka podrijetlom ili isporučenih iz Kine i Hong Konga najmanje dva radna dana unaprijed.
Članak 5.
Prijava mjesta prvog unosa
Ako države članice odluče odrediti posebna mjesta prvog unosa za pošiljke podrijetlom ili isporučene iz Kine i Hong Konga, one na internetu objavljuju ažuran popis tih mjesta i Komisiji priopćuju internetsku adresu.
Komisija u svrhu informiranja na svojoj web stranici prikazuje poveznice na nacionalne popise posebnih mjesta prvog unosa.
Članak 6.
Kontrole na mjestu prvog unosa
1. Nadležno tijelo obavlja na mjestu prvog unosa:
(a)
dokumentacijske preglede za sve pošiljke u roku od dva radna dana od vremena njihova prispijeća;
(b)
identifikacijske i fizičke preglede, uključujući laboratorijsku analizu 10 % pošiljaka tako da uvoznici odnosno njihovi predstavnici ne mogu predvidjeti hoće li pojedina pošiljka biti podvrgnuta tim pregledima; rezultati fizičkih pregleda moraju biti raspoloživi čim to bude tehnički moguće.
2. Ako se kod laboratorijske analize iz stavka 1. točke (b) utvrdi nesukladnost, nadležno tijelo odmah obavješćuje Komisiju o rezultatima putem sustava brzog uzbunjivanja za hranu i hranu za životinje uspostavljenog člankom 50. Uredbe (EZ) br. 178/2002.
Članak 7.
Nastavak prijevoza
Nadležno tijelo na mjestu prvog unosa može odobriti nastavak prijevoza pošiljaka podrijetlom ili isporučenih iz Kine i Hong Konga u očekivanju rezultata pregleda iz članka 6. stavka 1. točke (b).
Ako nadležno tijelo da odobrenje iz stavka 1., ono obavješćuje nadležno tijelu u mjestu odredišta i dostavlja presliku izjave utvrđene u Prilogu, propisno ispunjene kako je predviđeno u članku 3., te rezultate pregleda iz članka 6. stavka 1. točke (b) čim oni budu raspoloživi.
Države članice osiguravaju da se provedu odgovarajuće mjere kako bi pošiljke ostale pod stalnim nadzorom nadležnih tijela i da se njima ne može na bilo koji način manipulirati dok ne budu raspoloživi rezultati pregleda iz članka 6. stavka 1. točke (b).
Članak 8.
Puštanje u slobodni promet
Puštanje u slobodni promet plastičnih kuhinjskih proizvoda od poliamida i melamina podrijetlom ili isporučenih iz Kine ili Hong Konga podložno je uvjetu da se carinskim vlastima dostavi izjava utvrđena u Prilogu, propisno ispunjena kako je predviđeno u članku 3.
Članak 9.
Podnošenje izvješća Komisiji
1. Nadležna tijela kod provedbe pregleda iz članka 6. stavka 1. vode evidenciju sa sljedećim informacijama:
(a)
podaci o svakoj pregledanoj pošiljci, uključujući:
i.
veličinu, izraženo kao broj predmeta;
ii.
zemlju podrijetla;
(b)
broj pošiljaka podvrgnutih uzorkovanju i analizi;
(c)
rezultati kontrola iz članka 6.
2. Države članice Komisiji podnose izvješće s informacijama iz stavka 1. tromjesečno, i to do kraja mjeseca nakon svakog tromjesečja.
Članak 10.
Stupanje na snagu
Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Ova se Uredba primjenjuje od 1. srpnja 2011.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama u skladu s ugovorima.
Sastavljeno u Bruxellesu 22. ožujka 2011.