PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 418/2012
ze dne 16. května 2012,
kterým se mění nařízení (ES) č. 376/2008, pokud jde o licenční povinnost u některých zemědělských produktů, a kterým se mění nařízení (ES) č. 1342/2003, pokud jde o převod práv vyplývajících z licencí na obiloviny a rýži, které byly dovezeny v rámci celních kvót
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 ze dne 22. října 2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty („jednotné nařízení o společné organizaci trhů“) (1), a zejména na článek 134 a čl. 161 odst. 3 ve spojení s článkem 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V souladu s články 130 a 161 nařízení (ES) č. 1234/2007 byla Komisi k řízení dovozu a vývozu udělena pravomoc stanovit produkty, jejichž dovoz nebo vývoz vyžaduje předložení licence. Při posuzování nezbytnosti režimu licencí musí Komise přihlížet k příslušným nástrojům pro řízení trhů, a zejména pro sledování dovozu nebo vývozu.
(2)
Ustanovení čl. 1 odst. 2 písm. a) bodu i) nařízení Komise (ES) č. 376/2008 ze dne 23. dubna 2008, kterým se stanoví společná prováděcí pravidla k režimu dovozních a vývozních licencí a osvědčení o stanovení náhrady předem pro zemědělské produkty (2), ve spojení s přílohou II částí I oddílem A uvedeného nařízení stanoví licenční povinnost pro dovoz mimo jiné pšenice tvrdé, včetně produktů dovážených v rámci celních kvót uvedených v čl. 1 odst. 2 písm. a) bodu iii) uvedeného nařízení, ječmene a zrn čiroku, jiných než hybridy k setí, jakož i osiva všech těchto produktů. Nařízení (ES) č. 376/2008 stanoví rovněž licenční povinnost pro dovoz maniokových kořenů, marantových kořenů, salepových kořenů, jeruzalémských artyčoků, sladkých brambor a podobných kořenů a hlíz s vysokým obsahem škrobu nebo inulinu, čerstvých, chlazených, zmrazených nebo sušených, též ve formě plátků nebo pelet, pro dovoz dřeně ságovníku a sladkých brambor k lidské spotřebě.
(3)
Ustanovení čl. 1 odst. 2 písm. b) bodu i) nařízení (ES) č. 376/2008 ve spojení s přílohou II částí II oddílem A uvedeného nařízení stanoví licenční povinnost pro vývoz mimo jiné pšenici tvrdé, žita, ječmene a ovsa, jakož i osiva všech těchto produktů.
(4)
Příloha II nařízení (ES) č. 376/2008 odkazuje na kódy KN, aby se označily produkty, které podléhají povinnosti předložit dovozní nebo vývozní licenci za podmínek stanovených v uvedeném nařízení.
(5)
Je žádoucí upravit kódy KN používané v částech I, II a III přílohy II nařízení (ES) č. 376/2008 podle kódů použitých v příloze I nařízení Rady (EHS) č. 2658/87 ze dne 23. července 1987 o celní a statistické nomenklatuře a o společném celním sazebníku (3) ve znění nařízení Komise (EU) č. 1006/2011 (4). V zájmu srozumitelnosti jsou kromě toho zapotřebí některé menší jazykové změny v příloze II nařízení (ES) č. 376/2008.
(6)
Za účelem zjednodušení a zmírnění administrativní zátěže členských států a hospodářských subjektů by se měl zrušit požadavek na dovozní licence pro osivo pšenice tvrdé, včetně produktů dovážených v rámci celních kvót uvedených v čl. 1 odst. 2 písm. a) bodě iii) nařízení (ES) č. 376/2008, ječmene a zrn čiroku, jiných než hybridy k setí, požadavek na dovozní licence pro maniokové kořeny, marantové kořeny, salepové kořeny, jeruzalémské artyčoky, sladké brambory a podobné kořeny a hlízy s vysokým obsahem škrobu nebo inulinu, čerstvé, chlazené, zmrazené nebo sušené, též ve formě plátků nebo pelet, pro dřeň ságovníku a sladké brambory k lidské spotřebě a požadavek na vývozní licence pro osivo pšenice tvrdé, žita, ječmene a ovsa.
(7)
Podle čl. 130 odst. 1 nařízení (ES) č. 1234/2007 zavedlo nařízení (ES) č. 376/2008 licenční povinnost pro dovoz všech produktů v odvětví cukru kódu KN 1701 dovezených v rámci preferenčních podmínek jiných než celní kvóty. Výše jistoty a doba platnosti dovozních licencí pro všechny produkty uvedeného kódu KN dovezené v rámci preferenčních podmínek jiných než celní kvóty jsou stanoveny v příloze II části I oddíle C nařízení (ES) č. 376/2008 prostřednictvím odkazu na zvláštní ustanovení odvětvových nařízení Komise. Protože byla tato nařízení v mezidobí zrušena, je třeba stanovit výši jistoty a dobu platnosti dovozních licencí pro příslušné produkty v uvedeném oddíle.
(8)
Kódy produktů, pro něž jsou požadovány dovozní licence, jsou nyní uvedeny v části I přílohy II nařízení (ES) č. 376/2008. Článkem 2 nařízení Rady (ES) č. 1667/2006 ze dne 7. listopadu 2006 o glukose a laktose (5) se všechny předpisy, a zejména systém obchodování s třetími zeměmi, které byly přijaty pro mléčné výrobky laktózu a laktózový sirup kódu KN 1702 19 00, rozšiřují na průmyslové výrobky laktózu a laktózový sirup kódu KN 1702 11 00. Pro úplnost, transparentnost a srozumitelnost je vhodné začlenit kód KN 1702 11 00 do části I přílohy II nařízení (ES) č. 376/2008.
(9)
Horizontální pravidla týkající se převoditelnosti licencí, včetně převodu práv vyplývajících z licencí nebo osvědčení, jsou stanovena v čl. 8 odst. 1 nařízení (ES) č. 376/2008. V zájmu jasnosti, pokud jde o převoditelnost licencí vydaných v souladu s čl. 1 odst. 2 písm. a) bodem ii) nařízení (ES) č. 376/2008 v souvislosti s celními kvótami, je vhodné upravit čl. 6 odst. 7 nařízení Komise (ES) č. 1342/2003 ze dne 28. července 2003, kterým se stanoví zvláštní prováděcí pravidla k režimu dovozních a vývozních licencí pro obiloviny a rýži (6).
(10)
Nařízení (ES) č. 376/2008 a nařízení (ES) č. 1342/2003 by proto měla být odpovídajícím způsobem změněna.
(11)
V zájmu jasnosti je vhodné stanovit pravidla týkající se dovozních licencí vydávaných pro osivo pšenice tvrdé, včetně produktů dovážených v rámci celních kvót uvedených v čl. 1 odst. 2 písm. a) bodě iii) nařízení (ES) č. 376/2008, ječmene a zrn čiroku, jiných než hybridy k setí, dovozních licencí pro maniokové kořeny, marantové kořeny, salepové kořeny, jeruzalémské artyčoky, sladké brambory a podobné kořeny a hlízy s vysokým obsahem škrobu nebo inulinu, čerstvé, chlazené, zmrazené nebo sušené, též ve formě plátků nebo pelet, pro dřeň ságovníku, sladké brambory k lidské spotřebě a vývozních licencí vydávaných pro osivo pšenice tvrdé, žita, ječmene a ovsa, které jsou v den vstupu tohoto nařízení v platnost stále platné.
(12)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro společnou organizaci zemědělských trhů,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Změna nařízení (ES) č. 376/2008
Příloha II nařízení (ES) č. 376/2008 se nahrazuje zněním přílohy tohoto nařízení.
Článek 2
Změna nařízení (ES) č. 1342/2003
V článku 6 nařízení (ES) č. 1342/2003 se odstavec 7 nahrazuje tímto:
„7. Odchylně od čl. 8 odst. 1 nařízení (ES) č. 376/2008 nejsou práva vyplývající z licencí uvedených v odstavci 4 tohoto článku převoditelná.“
Článek 3
Přechodná opatření
Na žádost zúčastněných stran se uvolní jistoty složené na vydání dovozních licencí pro osivo pšenice tvrdé, včetně produktů dovážených v rámci celních kvót uvedených v čl. 1 odst. 2 písm. a) bodě iii) nařízení (ES) č. 376/2008, ječmene a zrn čiroku, jiných než hybridy k setí, dovozních licencí pro maniokové kořeny, marantové kořeny, salepové kořeny, jeruzalémské artyčoky, sladké brambory a podobné kořeny a hlízy s vysokým obsahem škrobu nebo inulinu, čerstvé, chlazené, zmrazené nebo sušené, též ve formě plátků nebo pelet, pro dřeň ságovníku a sladké brambory k lidské spotřebě a vývozních licencí pro osivo pšenice tvrdé, žita, ječmene a ovsa, jsou-li splněny tyto podmínky:
a)
doba platnosti licencí neskončila ke dni vstupu tohoto nařízení v platnost;
b)
licence se ke dni vstupu tohoto nařízení v platnost použily pouze částečně nebo se nepoužily vůbec.
Článek 4
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost sedmým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 16. května 2012.
32012R0418
L 130/1
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) br. 418/2012
od 16. svibnja 2012.
o izmjeni Uredbe (EZ) br. 376/2008 u pogledu obveze ishođenja dozvole za određene poljoprivredne proizvode i o izmjeni Uredbe (EZ) br. 1342/2003 u pogledu prijenosa prava koji proizlaze iz dozvola za žitarice i rižu koje se uvoze u okviru carinskih kvota
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EZ) br. 1234/2007 od 22. listopada 2007. o uspostavi zajedničke organizacije poljoprivrednih tržišta i o posebnim odredbama za određene poljoprivredne proizvode (Uredba o jedinstvenom ZOT-u) (1), a posebno njezin članak 134. i članak 161. stavak 3. u vezi s njezinim člankom 4.,
budući da:
(1)
U skladu s člancima 130. i 161. Uredbe (EZ) br. 1234/2007, u svrhu upravljanja uvozom i izvozom, Komisija je ovlaštena odrediti proizvode čiji će uvoz ili izvoz biti uvjetovan predočenjem dozvole. Pri ocjenjivanju potrebe za primjenom sustava dozvola, Komisija mora uzeti u obzir odgovarajuće instrumente za upravljanje tržištima, a posebno instrumente za praćenje uvoza ili izvoza.
(2)
Člankom 1. stavkom 2. točkom (a) podtočkom i. Uredbe Komisije (EZ) br. 376/2008 od 23. travnja 2008. o utvrđivanju zajedničkih detaljnih pravila za primjenu sustava uvoznih i izvoznih dozvola i potvrda o unaprijed utvrđenoj subvenciji za poljoprivredne proizvode (2), u vezi s Prilogom II. dijelom I. odjeljkom A te Uredbe, predviđa se obveza ishođenja dozvole za uvoz, između ostalog, tvrde pšenice, uključujući proizvode koji se uvoze u okviru carinskih kvota kako je navedeno u članku 1. stavku 2. točki (a) podtočki iii. te Uredbe, ječma i sirka u zrnu, osim hibrida za sjetvu, te sjemena tih proizvoda. Uredbom (EZ) br. 376/2008 je također predviđena obvezu ishođenja dozvole za uvoz manioke, indijske marante, kaćuna, čičoka, slatkog krumpira i sličnih korijena i gomolja s visokim sadržajem škroba ili inulina, svježih, rashlađenih, smrznutih ili osušenih, cijelih ili rezanih ili u obliku peleta, za uvoz srži od sago-drveta te za uvoz slatkog krumpira za prehranu ljudi.
(3)
Člankom 1. stavkom 2. točkom (b) podtočkom i. Uredbe (EZ) br. 376/2008 u vezi s Prilogom II. dijelom II. odjeljkom A te Uredbe predviđa se obveza ishođenja dozvole za izvoz, između ostalog, tvrde pšenice, raži, ječma i zobi te njihovog sjemena.
(4)
U Prilogu II. Uredbi (EZ) br. 376/2008 koriste se oznake KN kako bi se označili proizvodi koji podliježu predočenju uvozne ili izvozne dozvole pod uvjetima utvrđenim tom Uredbom.
(5)
Oznake KN korištene u dijelovima I., II. i III. Priloga II. Uredbi (EZ) br. 376/2008 primjereno je uskladiti s onima koje su korištene u Prilogu I. Uredbi Vijeća (EEZ) br. 2658/87 od 23. srpnja 1987. o tarifnoj i statističkoj nomenklaturi i o Zajedničkoj carinskoj tarifi (3) kako je izmijenjena Uredbom Komisije (EU) br. 1006/2011 (4). Osim toga, radi jasnoće je potrebno izvršiti neke manje jezične izmjene Priloga II. Uredbi (EZ) br. 376/2008.
(6)
Radi pojednostavljenja i u svrhu smanjenja administrativnog opterećenja za države članice i subjekte, trebalo bi ukinuti zahtjev za uvoznim dozvolama za sjeme tvrde pšenice, uključujući proizvode koji se uvoze u okviru carinskih kvota kako je navedeno u članku 1. stavku 2. točki (a) podtočki iii. Uredbe (EZ) br. 376/2008, ječma i sirka u zrnu, osim hibrida za sjetvu, zahtjev za uvoznim dozvolama za manioku, indijsku marantu, kaćun, čičoku, slatki krumpir i slične korijene i gomolje s visokim sadržajem škroba ili inulina, svježe, rashlađene, smrznute ili osušene, cijele ili rezane ili u obliku peleta, za srž od sago-drveta te za slatki krumpir za prehranu ljudi te zahtjev za izvoznim dozvolama za sjeme tvrde pšenice, raži, ječma i zobi.
(7)
Sukladno članku 130. stavku 1. Uredbe (EZ) br. 1234/2007, Uredbom (EZ) br. 376/2008 uvedena je obveza ishođenja dozvole za uvoz svih proizvoda od šećera koji su obuhvaćeni oznakom KN 1701 i koji se uvoze pod povlaštenim uvjetima, osim u okviru carinskih kvota. Iznos sredstva osiguranja i rok važenja uvoznih dozvola za sve proizvode obuhvaćene tom oznakom KN koji se uvoze pod povlaštenim uvjetima, osim u okviru carinskih kvota, navedeni su u dijelu I. odjeljku C Priloga II.Uredbi (EZ) br. 376/2008 upućivanjem na konkretne odredbe sektorskih uredbi Komisije. Budući da su te uredbe u međuvremenu stavljene izvan snage, primjereno je u tom odjeljku navesti iznos sredstva osiguranja i rok važenja uvoznih dozvola za dotične proizvode.
(8)
Oznake proizvoda za koje se zahtijeva uvozna dozvola trenutačno su navedene u Prilogu II. dijelu I. Uredbe (EZ) br. 376/2008. Člankom 2. Uredbe VIjeća (EZ) br. 1667/2006 od 7. studenoga 2006. o glukozi i laktozi (5) sve odredbe, a posebno sustav trgovine s trećim zemljama, koje su donesene za mliječne proizvode laktozu i laktozni sirup obuhvaćene oznakom KN 1702 19 00 proširuju se na industrijske proizvode laktozu i laktozni sirup obuhvaćene oznakom KN 1702 11 00. Radi cjelovitosti, transparentnosti i jasnoće, primjereno je uključiti oznaku KN 1702 11 00 u dio I. Priloga II. Uredbi (EZ) br. 376/2008.
(9)
Horizontalna pravila o prenosivosti dozvola, uključujući prijenos prava koja proizlaze iz dozvola ili potvrda, utvrđena su u članku 8. stavku 1. Uredbe (EZ) br. 376/2008. Radi jasnoće u pogledu prenosivosti dozvola izdanih u skladu s člankom 1. stavkom 2. točkom (a) podtočkom ii. Uredbe (EZ) br. 376/2008, a u vezi s carinskim kvotama, čini se primjerenim prilagoditi članak 6. stavak 7. Uredbe Komisije (EZ) br. 1342/2003 od 28. srpnja 2003. o utvrđivanju posebnih detaljnih pravila za primjenu sustava uvoznih i izvoznih dozvola za žitarice i rižu (6).
(10)
Uredbe (EZ) br. 376/2008 i (EZ) br. 1342/2003 treba stoga na odgovarajući način izmijeniti.
(11)
Radi jasnoće primjereno je utvrditi pravila o uvoznim dozvolama izdanim za sjeme tvrde pšenice, uključujući proizvode koji se uvoze u okviru carinskih kvota iz članka 1. stavka 2. točke (a) podtočke iii. Uredbe (EZ) br. 376/2008, ječma i sirka u zrnu, osim hibrida za sjetvu, o uvoznim dozvolama za manioku, indijsku marantu, kaćun, čičoku, slatki krumpir i slične korijene i gomolje s visokim sadržajem škroba ili inulina, svježe, rashlađene, smrznute ili osušene, cijele ili rezane ili u obliku peleta, za srž od sago-drveta te za slatki krumpir za prehranu ljudi te o izvoznim dozvolama izdanim za sjeme tvrde pšenice, raži, ječma i zobi. koje su na dan stupanja na snagu ove Uredbe još uvijek valjane.
(12)
Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu su s mišljenjem Upravljačkog odbora za zajedničku organizaciju poljoprivrednih tržišta,
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Izmjena Uredbe (EZ) br. 376/2008
Prilog II. Uredbi (EZ) br. 376/2008 zamjenjuje se tekstom iz Priloga ovoj Uredbi.
Članak 2.
Izmjena Uredbe (EZ) br. 1342/2003
U članku 6. Uredbe (EZ) br. 1342/2003 stavak 7. zamjenjuje se sljedećim:
„7. Odstupajući od članka 8. stavka 1. Uredbe (EZ) br. 376/2008, prava koja proizlaze iz dozvola iz stavka 4. ovog članka nisu prenosiva.”
Članak 3.
Prijelazne mjere
Na zahtjev zainteresiranih strana sredstva osiguranja položena za izdavanje uvoznih dozvola za sjeme tvrde pšenice, uključujući proizvode koji se uvoze u okviru carinskih kvota kako je navedeno u članku 1. stavku 2. točki (a) podtočki iii. Uredbe (EZ) br. 376/2008, ječma i sirka u zrnu, osim hibrida za sjetvu, uvoznih dozvola za manioku, indijsku marantu, kaćun, čičoku, slatki krumpir i slične korijene i gomolje s visokim sadržajem škroba ili inulina, svježe, rashlađene, smrznute ili osušene, cijele ili rezane ili u obliku peleta, za srž od sago-drveta te za slatki krumpir za prehranu ljudi te izvoznih dozvola za sjeme tvrde pšenice, raži, ječma i zobi oslobađaju se kad su ispunjeni sljedeći uvjeti:
(a)
na dan stupanja na snagu ove Uredbe valjanost dozvola još nije istekla;
(b)
na dan stupanja na snagu ove Uredbe dozvole su iskorištene samo djelomično ili nisu uopće iskorištene.
Članak 4.
Stupanje na snagu
Ova Uredba stupa na snagu sedmog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 16. svibnja 2012.