PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 439/2011
ze dne 6. května 2011
o odchylce od nařízení (EHS) č. 2454/93, pokud jde o definici pojmu „původní produkty“ používanou pro účely systému všeobecných celních preferencí s ohledem na zvláštní situaci Kapverd v případě některých produktů rybolovu vyvážených z této země do Evropské unie
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (EHS) č. 2913/92 ze dne 12. října 1992, kterým se vydává celní kodex Společenství (1), a zejména na článek 247 uvedeného nařízení,
s ohledem na nařízení Komise (EHS) č. 2454/93 ze dne 2. července 1993, kterým se provádí nařízení Rady (EHS) č. 2913/92, kterým se vydává celní kodex Společenství (2), a zejména na článek 89 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízením Komise (ES) č. 815/2008 (3) byla Kapverdám udělena odchylka od pravidel původu stanovených v nařízení (EHS) č. 2454/93, díky níž lze považovat některé produkty rybolovu vyrobené na Kapverdách z nepůvodních ryb za zpracované produkty pocházející z Kapverd. Platnost této odchylky skončila dne 31. prosince 2010.
(2)
Nařízením Komise (EU) č. 894/2010 (4) bylo Kapverdám uděleno zvýšení množství poskytnutých na rok 2010, pokud jde o dvě ze tří kategorií produktů rybolovu, na něž se vztahuje nařízení (ES) č. 815/2008. Množství pro odchylku byla odpovídajícím způsobem zvýšena na 2 500 tun u přípravků a konzerv z filé makrel a na 875 tun u přípravků a konzerv z filé tuňáka nepravého a tuňáka makrelovitého.
(3)
Dopisem ze dne 21. října 2010 podaly Kapverdy žádost o prodloužení zmíněné odchylky. Dopisy ze dne 3. a 21. prosince 2010 a 14. ledna 2011 podložily Kapverdy svou žádost doplňujícími informacemi.
(4)
Tato žádost se týká prodloužení o jeden rok a množství 2 500 tun u přípravků a konzerv z filé makrel a 875 tun u přípravků a konzerv z filé tuňáka nepravého a tuňáka makrelovitého.
(5)
Celkové původně poskytnuté roční množství mezi roky 2008 až 2010 přispělo značnou měrou ke zlepšení situace odvětví zpracování produktů rybolovu a do jisté míry i k oživení kapverdské flotily určené pro drobný rybolov, což má pro tuto zemi zásadní význam. Úplné oživení kapverdské flotily na předpokládanou úroveň však vyžaduje další zvyšování dostupné kapacity, aby měly kapverdské podniky v odvětví zpracování produktů rybolovu dostatek původních surovin.
(6)
Ze žádosti vyplývá, že bez provedení odchylky by byla významně ovlivněna schopnost odvětví zpracování produktů rybolovu na Kapverdách pokračovat ve vývozu do Evropské unie, což by mohlo ohrozit další rozvoj kapverdské flotily určené pro drobný pelagický rybolov.
(7)
Účelem této odchylky je poskytnout Kapverdám dostatek času na přípravu a dosažení souladu s pravidly pro získání preferenčního původu. Zajištění toho, aby úsilí o oživení místní rybářské flotily pokračovalo a Kapverdy tak zlepšily svou schopnost dodávat místnímu odvětví zpracování produktů rybolovu původní ryby, bude vyžadovat určitý čas.
(8)
Protože se prodloužení požaduje pro období, které začíná dnem 1. ledna 2011, měla by být nová odchylka udělena se zpětnou platností od 1. ledna 2011, aby byly zajištěny nepřetržité dodávky z Kapverd do Evropské unie.
(9)
Aby bylo možno omezit dočasnou odchylku na dobu, kterou budou Kapverdy potřebovat k dosažení souladu s pravidly, měla by být odchylka udělena na období jednoho roku, pokud jde o 2 500 tun u přípravků a konzerv z filé makrel a 875 tun u přípravků a konzerv z filé tuňáka nepravého a tuňáka makrelovitého.
(10)
Nařízení (EHS) č. 2454/93 stanoví pravidla pro správu celních kvót. Pro zajištění účinné správy prováděné za úzké spolupráce orgánů Kapverd, celních orgánů Unie a Komise by se tato pravidla měla obdobně použít na množství dovážená v rámci odchylky udělené tímto nařízením.
(11)
V zájmu účinnější kontroly uplatňování dané odchylky je nutné uložit orgánům Kapverd v souladu s čl. 89 odst. 4 nařízení (EHS) č. 2454/93 povinnost pravidelně sdělovat Komisi podrobnosti o vydávaných osvědčeních o původu na tiskopise A.
(12)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro celní kodex,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Odchylně od článků 72, 73, 75 až 79 nařízení (EHS) č. 2454/93 se přípravky a konzervy z makrel, tuňáka nepravého a tuňáka makrelovitého kódů KN 1604 15 11 a ex 1604 19 98 produkované na Kapverdách z nepůvodních ryb považují za přípravky a konzervy pocházející z Kapverd v souladu s ustanoveními článků 2, 3 a 4 tohoto nařízení.
Článek 2
Odchylka uvedená v článku 1 se vztahuje, během období od 1. ledna 2011 do 31. prosince 2011, na produkty vyvezené z Kapverd, které jsou v celním prohlášení navrženy na propuštění do volného oběhu v Unii, jsou-li splněny podmínky uvedené v článku 74 nařízení (EHS) č. 2454/93, nejvýše v množstvích stanovených v příloze pro jednotlivé dovezené produkty.
Článek 3
Množství stanovená v příloze tohoto nařízení jsou spravována v souladu s články 308a, 308b a 308c nařízení (EHS) č. 2454/93.
Článek 4
1. Celní orgány Kapverd přijmou opatření nezbytná k provádění kontrol množství vyvážených produktů uvedených v článku 1.
2. Do kolonky 4 osvědčení o původu na tiskopise A, které vydaly příslušné orgány Kapverd podle tohoto nařízení, se uvede: „Odchylka - nařízení (EU) č. 439/2011“.
3. Příslušné orgány Kapverd předají Komisi každé čtvrtletí přehled množství, pro která byla vydána osvědčení o původu na tiskopise A podle tohoto nařízení a pořadová čísla těchto osvědčení.
Článek 5
1. Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
2. Použije se ode dne 1. ledna 2011.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné v členských státech v souladu se Smlouvami.
V Bruselu dne 6. května 2011.
32011R0439
L 119/1
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
06.05.2011.
PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) br. 439/2011
od 6. svibnja 2011.
o odstupanju od Uredbe (EEZ) br. 2454/93 u vezi s određenjem pojma proizvoda s podrijetlom koji se koristi za potrebe sustava općih carinskih povlastica kako bi se u obzir uzela specifična situacija u Kabo Verdeu u pogledu izvoza određenih proizvoda ribarstva u Europsku uniju
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EEZ) br. 2913/92 od 12. listopada 1992. o Carinskom zakoniku Zajednice (1), a posebno njezin članak 247.,
uzimajući u obzir Uredbu Komisije (EEZ) br. 2454/93 od 2. srpnja 1993. o utvrđivanju odredaba za provedbu Uredbe Vijeća (EEZ) br. 2913/92 o Carinskom zakoniku Zajednice (2), a posebno njezin članak 89.,
budući da:
(1)
Uredbom Komisije (EZ9 br. 815/2008 (3) Kabo Verdeu je dopušteno odstupanje od pravila o podrijetlu utvrđenih u Uredbi (EEZ9 br. 2454/93 i time dopušteno da se smatra kako su određeni prerađeni proizvodi ribarstva proizvedeni u Kabo Verdeu od ribe koja nije podrijetlom iz Kabo Verdea podrijetlom iz Kabo Verdea. To odstupanje je isteklo 31. prosinca 2010.
(2)
Uredbom Komisije (EU) br. 894/2010 (4) Kabo Verdeu je dopušteno povećanje količina predviđenih za 2010. godinu za dvije ili tri kategorije proizvoda ribarstva obuhvaćene Uredbom (EZ) br. 815/2008. Količine odstupanja povećale su se, prema tome, na 2 500 tona za pripremljene ili konzervirane filete skuše i na 875 tona za pripremljene ili konzervirane filete od frigate tune ili frigate skuše.
(3)
Pismom označenim datumom 21. listopada 2010. Kabo Verde je podnio zahtjev za produljenje navedenog odstupanja. Pismima označenim datumima od 3. i 21. prosinca 2010. i od 14. siječnja 2011. dostavio je dodatne informacije kao prilog tome zahtjevu.
(4)
Zahtjev je za produljenje od godinu dana i količinu od 2 500 tona pripremljenih ili konzerviranih fileta skuše i 875 tona pripremljenih ili konzerviranih fileta frigate tune ili frigate skuše.
(5)
Između 2008. i 2010. ukupne godišnje količine prvotno dopuštene u znatnoj su mjeri pridonijele poboljšanju situacije u sektoru prerade proizvoda ribarstva i, u izvjesnoj mjeri, oživljavanju ribolovne flote Kabo Verdea, koja je od životnog značaja za tu zemlju. Međutim, za potpuno oživljavanje ribolovne flote Kabo Verdea u previđenom stupnju ipak je potrebno daljnje povećanje raspoloživih kapaciteta kako bi se pružilo dovoljno sirovina industriji prerade ribe u Kabo Verdeu.
(6)
Zahtjev pokazuje da bi se, bez tog odstupanja, značajno negativno utjecalo na sposobnost industrije za preradu ribe Kabo Verdea da nastavi izvoziti u Uniju, što bi moglo pogoršati daljnji razvoj ribolovne flote Kabo Verdea za mali pelagijski ribolov.
(7)
Odstupanje služi da bi se Kabo Verdeu dalo dovoljno vremena da se pripremi za usklađivanje s pravilima za stjecanje povlaštenog podrijetla. Potrebno je vrijeme kako bi se osigurao nastavak nastojanja za oživljavanje lokalne ribolovne flote, a time i poboljšanja sposobnosti Kabo Verdea da opskrbljuje lokalni sektor prerade proizvoda ribarstva ribom s podrijetlom.
(8)
Kako je zatraženo produljenje za razdoblje koje počinje 1. siječnja 2011., kako bi se osigurao nastavka uvoza iz Kabo Verdea u Uniju, treba dopustiti novo odstupanje s retroaktivnim djelovanjem od 1. siječnja 2011.
(9)
Kako bi se omogućilo da privremeno odstupanje bude ograničeno na vrijeme potrebno Kabo Verdeu da postigne usklađenost s pravilima, treba dopustiti odstupanje na razdoblje od jedne godine za 2 500 tona pripremljenih ii konzerviranih fileta skuše i 875 tona pripremljene ili konzervirane frigate tune ili frigate skuše.
(10)
Uredbom (EEZ) br. 2454/93 utvrđuju se pravila o upravljanju carinskim kvotama. Kako bi se osiguralo učinkovito upravljanje u bliskoj suradnji između tijela Kabo Verdea, carinskih tijela Unije i Komisije, navedena se pravila trebaju primjenjivati mutatis mutandis na količine uvezene u okviru tog odstupanja dopuštenog ovom Uredbom.
(11)
Kako bi se omogućio učinkovitiji nadzor djelovanja tog odstupanja, potrebno je utvrditi obveze tijela Kabo Verdea u skladu s člankom 89. stavkom 4. Uredbe (EEZ) br. 2454/93, u pogledu redovitog priopćivanja Komisiji pojedinosti o potvrdama o podrijetlu obrazac A koje su izdane.
(12)
Mjere predviđene u ovoj Uredbi u skladu su s mišljenjem Odbora za Carinski zakonik,
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Odstupajući od članaka 72., 73., 75. do 79. Uredbe (EEZ) br. 2454/93, smatra se da su pripremljena ili konzervirana skuša, frigate tuna i frigate skuša iz oznaka KN 1604 15 11 i ex 1604 19 98 proizvedene u Kabo Verdeu od ribe koja nije podrijetlom iz Kabo Verdea ipak podrijetlom iz Kabo Verdea u skladu s mjerama utvrđenima člancima 2., 3. i 4. ove Uredbe.
Članak 2.
Odstupanje predviđeno člankom 1. primjenjuje se na proizvode izvezene iz Kabo Verdea koji su prijavljeni za puštanje u slobodni promet u Uniji ako su ispunjeni uvjeti iz članka 74. Uredbe (EEZ) br. 2454/93, tijekom razdoblja od 1. siječnja 2011. do 31. prosinca 2011., do količina navedenih u Prilogu za svaki uvezeni proizvod.
Članak 3.
Količinama iz Priloga ovoj Uredbi upravlja se u skladu s člancima 308.a, 308.b i 308.c Uredbe (EEZ) br. 2454/93.
Članak 4.
1. Carinska tijela Kabo Verdea poduzimaju potrebne mjere za provođenje kvantitativnih provjera izvoza proizvoda iz članka 1.
2. U polje 4. potvrde o podrijetlu obrazac A, koju izdaju nadležna tijela Kabo Verdea, prema ovoj Uredbi unosi se sljedeće: „Odstupanje - Uredba (EU) br. 439/2011”.
3. Nadležna tijela Kabo Verdea svakog tromjesečja Komisiji prosljeđuju izjavu o količinama za koje su izdane potvrde o podrijetlu obrazac A u skladu s ovom Uredbom i serijske brojeve tih potvrda.
Članak 5.
1. Ova Uredba stupa na snagu trećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
2. Primjenjuje se od 1. siječnja 2011.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u državama članicama u skladu s Ugovorima.
Sastavljeno u Bruxellesu 6. svibnja 2011.