ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 7. března 2011
o uzavření Dohody mezi Spojenými státy americkými a Evropským společenstvím o spolupráci v oblasti regulace bezpečnosti civilního letectví
(2011/719/EU)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 100 odst. 2 a čl. 207 odst. 4 ve spojení s čl. 218 odst. 6 písm. a), čl. 218 odst. 7, čl. 218 odst. 8 prvním pododstavcem a čl. 218 odst. 9 této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
s ohledem na souhlas Evropského parlamentu,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Komise sjednala jménem Unie Dohodu mezi Spojenými státy americkými a Evropským společenstvím o spolupráci v oblasti regulace bezpečnosti civilního letectví (dále jen „dohoda“) v souladu s rozhodnutím Rady, kterým se Komise zmocňuje k zahájení vyjednávání.
(2)
Dohoda byla jménem Unie podepsána dne 30. června 2008 s výhradou jejího pozdějšího uzavření.
(3)
V důsledku vstupu Lisabonské smlouvy v platnost dne 1. prosince 2009 nahradila Evropská unie Evropské společenství a stala se jeho právním nástupcem
(4)
Dohoda by měla být schválena.
(5)
Je třeba stanovit procesní pravidla pro účast Unie ve společných orgánech zřízených touto dohodou, jakož i pro přijímání některých rozhodnutí týkajících se zejména změny této dohody a jejích příloh, doplnění nových příloh, vypovězení konkrétních příloh, konzultací a řešení sporů a přijímání ochranných opatření.
(6)
Členské státy by měly přijmout nezbytná opatření k zajištění toho, aby jejich dvoustranné smlouvy se Spojenými státy americkými upravující stejné záležitosti byly pozměněny, nebo případně vypovězeny ke dni vstupu dohody v platnost,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
1. Dohoda mezi Spojenými státy americkými a Evropským společenstvím o spolupráci v oblasti regulace bezpečnosti civilního letectví mezi se schvaluje jménem Unie.
2. Znění dohody je připojeno k tomuto rozhodnutí.
Článek 2
3. Předseda Rady je oprávněn jmenovat osoby zmocněné učinit oznámení podle čl. 19 bodu A dohody a dále učinit toto oznámení:
„V důsledku vstupu Lisabonské smlouvy v platnost dne 1. prosince 2009 nahradila Evropská unie Evropské společenství a stala se jeho právním nástupcem a od uvedeného dne vykonává všechna jeho práva a povinnosti. Odkazy v dohodě na „Evropské společenství“ se proto tam, kde je to vhodné, považují za odkazy na „Evropskou unii“.“
Článek 3
1. Ve Dvoustranném dozorčím výboru zřízeném článkem 3 dohody je Unie zastoupena Evropskou komisí, které je nápomocna Evropská agentura pro bezpečnost letectví a kterou doprovázejí letecké orgány jakožto zástupci členských států.
2. Unie je zastoupena v Dozorčím certifikačním výboru podle bodu 2.1.1 přílohy 1 dohody a ve Společném koordinačním výboru pro údržbu podle bodu 3.1.1 přílohy 2 dohody Evropskou agenturou pro bezpečnost, které jsou nápomocny letecké úřady přímo dotčené agendou příslušného zasedání.
Článek 4
1. Po konzultaci se zvláštním výborem jmenovaným Radou rozhodne Komise o postoji, který má Unie zaujmout ve Dvoustranném dozorčím výboru v těchto záležitostech:
a)
přijetí nebo změna vnitřních řídících postupů Dvoustranného dozorčího výboru podle článku 3 bodu B dohody;
b)
změny příloh dohody v souladu s článkem 19 bodem B dohody, které jsou v souladu s příslušnými právními akty Unie a nevyžadují jejich změnu.
2. Po konzultaci se zvláštním výborem uvedeným v odstavci 1 může Komise:
a)
přijmout ochranná opatření podle článku 15 bodu B dohody;
b)
požádat o konzultace podle článku 17 bodu A dohody;
c)
pozastavit uznávání závěrů a zrušit toto pozastavení v souladu s článkem 18 dohody.
3. Rada rozhodne na návrh Komise kvalifikovanou většinou o postoji, který má Unie zaujmout ve Dvoustranném dozorčím výboru k přijetí dalších příloh podle článku 3 bodu C podbodu 7 a článku 19 bodu C dohody.
4. Rada rozhodne na návrh Komise kvalifikovanou většinou a v souladu se Smlouvou o jiných změnách dohody, které nespadají do působnosti odstavce 1 a 3, včetně vypovězení konkrétních příloh podle článku 19 bodu E dohody.
Článek 5
Členské státy přijmou všechna nezbytná opatření k zajištění toho, aby jejich dvoustranné smlouvy se Spojenými státy americkými vyjmenované v dodatku 1 dohody byly pozměněny nebo vypovězeny ke dni vstupu dohody v platnost.
V Bruselu dne 7. března 2011.
32011D0719
L 291/1
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
07.03.2011.
ODLUKA VIJEĆA
od 7. ožujka 2011.
o sklapanju Sporazuma između Sjedinjenih Američkih Država i Europske zajednice o suradnji u području reguliranja sigurnosti civilnog zrakoplovstva
(2011/719/EU)
VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 100. stavak 2. i članak 207. stavak 4. prvi podstavak u vezi s člankom 218. stavkom 6. točkom (a), člankom 218. stavkom 7., člankom 218. stavkom 8. prvim podstavkom i člankom 218. stavkom 9.,
uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,
uzimajući u obzir suglasnost Europskog parlamenta,
budući da:
(1)
Komisija je u ime Unije postigla Sporazum između Sjedinjenih Američkih Država i Europske zajednice o suradnji u području reguliranja sigurnosti civilnog zrakoplovstva (dalje u tekstu „Sporazum”), u skladu s Odlukom Vijeća kojom ovlašćuje Komisiju da započne pregovore.
(2)
Sporazum je potpisan 30. lipnja 2008. u ime Unije, podložno njegovu mogućem kasnijem sklapanju.
(3)
Nakon stupanja na snagu Lisabonskog ugovora 1. prosinca 2009., Europska je unija zamijenila i naslijedila Europsku zajednicu.
(4)
Sporazum treba odobriti.
(5)
Potrebno je utvrditi postupke za sudjelovanje Unije u zajedničkim tijelima koja su uspostavljena Sporazumom te za donošenje određenih odluka koje se odnose posebno na izmjene Sporazuma i njegovih priloga, dodavanje novih priloga, ukidanje pojedinih priloga, savjetovanja i rješavanje sporova te donošenje zaštitnih mjera.
(6)
Države članice trebaju poduzeti potrebne mjere kojima osiguravaju da njihovi bilateralni sporazumi sa Sjedinjenim Državama o istoj temi prestaju važiti na dan stupanja na snagu Sporazuma,
DONIJELO JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
1. Sporazum između Sjedinjenih Američkih Država i Europske zajednice o suradnji u području reguliranja sigurnosti civilnog zrakoplovstva odobrava se u ime Unije.
2. Tekst Sporazuma priložen je ovoj Odluci.
Članak 2.
Predsjednik Vijeća ovlašten je da imenuje osobu ovlaštenu da obavi obavijest predviđenu člankom 19.A Sporazuma i obavi sljedeću obavijest:
„Početkom stupanja na snagu Ugovora iz Lisabona 1. prosinca 2009., Europska je unija zamijenila i naslijedila Europsku zajednicu i od toga datuma ostvaruje sva prava i preuzima sve obveze Europske zajednice. Stoga se upućivanja na ‚Europsku zajednicu’ u tekstu Sporazuma, prema potrebi, tumače kao upućivanja na ‚Europsku uniju’.”
Članak 3.
1. Uniju u Bilateralnom nadzornom odboru, uspostavljenom na temelju članka 3. Sporazuma, zastupa Europska komisija kojoj pomaže Europska agencija za zrakoplovnu sigurnost zajedno sa zrakoplovnim tijelima kao predstavnicima država članica.
2. Uniju u Odboru za nadzor certifikacije iz stavka 2.1.1. Priloga 1. Sporazumu i u Zajedničkom odboru za usklađivanje održavanja iz stavka 3.1.1. Priloga 2. Sporazumu zastupa Europska agencija za zrakoplovnu sigurnost zajedno sa zrakoplovnim tijelima kojoj pomažu ona zrakoplovna tijela na koje se dnevni red pojedinog sastanka izravno odnosi.
Članak 4.
1. Komisija nakon savjetovanja s posebnim odborom koji imenuje Vijeće određuje stajalište koje zauzima Unija u Bilateralnom nadzornom odboru u vezi sa sljedećim pitanjima:
(a)
donošenjem ili izmjenom unutarnjih upravnih postupaka Bilateralnog nadzornog odbora iz članka 3.B Sporazuma;
(b)
svih izmjena priloga Sporazumu u skladu s člankom 19.B Sporazuma koje su sukladne odgovarajućim pravnim aktima Unije i ne uključuju njihove izmjene.
2. Komisija nakon savjetovanja s posebnim odborom iz stavka 1. može poduzeti sljedeće mjere:
(a)
donosi zaštitne mjere u skladu s člankom 15.B Sporazuma;
(b)
zahtijeva savjetovanje u skladu s člankom 17.A Sporazuma;
(c)
privremeno obustavlja priznavanje nalaza i opoziva takvu privremenu obustavu u skladu s člankom 18. Sporazuma.
3. Vijeće kvalificiranom većinom, na prijedlog Komisije, određuje stajalište koje zauzima Unija u Bilateralnom nadzornom odboru, u vezi s donošenjem dodatnih priloga u skladu s člankom 3.C.7. i člankom 19.C Sporazuma.
4. Vijeće kvalificiranom većinom, na prijedlog Komisije, i u skladu s odredbama Ugovora, donosi odluke o svim drugim izmjenama Sporazuma koje nisu u području primjene stavaka 1. i 3., uključujući prestanak važenja pojedinih priloga u skladu s člankom 19.E Sporazuma.
Članak 5.
Države članice poduzimaju potrebne mjere da osiguraju da se njihovi bilateralni sporazumi sa Sjedinjenim Državama, navedeni u Privitku 1. Sporazumu izmijene ili prestanu vrijediti nakon stupanja na snagu Sporazuma.
Sastavljeno u Bruxellesu 7. ožujka 2011.