PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1050/2011
ze dne 20. října 2011
o zápisu názvu do rejstříku chráněných označení původu a chráněných zeměpisných označení (Darjeeling (CHZO))
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 510/2006 ze dne 20. března 2006 o ochraně zeměpisných označení a označení původu zemědělských produktů a potravin (1), a zejména na čl. 7 odst. 5 třetí pododstavec uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V souladu s čl. 6 odst. 2 nařízení (ES) č. 510/2006 byla žádost Indie o zápis názvu „Darjeeling“ jako chráněného zeměpisného označení doručená dne 12. listopadu 2007 zveřejněna v Úředním věstníku Evropské unie (2).
(2)
Proti tomuto zápisu podaly námitky podle čl. 7 odst. 1 nařízení (ES) č. 510/2006 Německo, Francie, Itálie, Rakousko, Spojené království a jeden občan Indie. Námitky byly podle čl. 7 odst. 3 prvního pododstavce písm. a), c) a d) uvedeného nařízení shledány přípustnými. Dopisem ze dne 11. června 2010 požádala Komise zúčastněné strany, aby se pokusily o dohodu.
(3)
Bylo dosaženo dohody mezi Francií a Indií, což vedlo k doplnění vysvětlení do jednotného dokumentu v tom smyslu, že v zeměpisné oblasti musí probíhat pouze velkoobjemové balení a že balení pro spotřebitele může probíhat v zeměpisné oblasti nebo mimo ni. V souvislosti s označováním je proto třeba upřesnit, že číslo licence a konkrétní logo se povinně vyžaduje pouze v případě volně ložených produktů odesílaných ze zeměpisné oblasti.
(4)
Ve stanovené lhůtě bylo dosaženo pouze částečné dohody, a to mezi Německem, Itálií, Rakouskem, Spojeným královstvím a občanem Indie na straně jedné a Indií na straně druhé. V souladu s dohodou by měl botanický název „Camellia sinensis M Kuntz“ být správně uveden jako „Camellia sinensis L.O. Kuntze“ a velkoobjemové balení čaje „Darjeeling“ by mělo probíhat pouze v zeměpisné oblasti. Jakýkoliv jiný typ balení nebo opětovné balení včetně balení pro konečného spotřebitele může probíhat v zeměpisné oblasti nebo mimo ni.
(5)
Strany, které podaly námitky, se zároveň domnívají, že nebyl dodržen soulad s článkem 2 nařízení (ES) č. 510/2006.
(6)
Pokud jde o údajnou neexistenci souvislosti mezi dobrou pověstí a proslulostí produktu a oblastí produkce, bylo zjištěno, že specifikace produktu ukazuje, že produkt je zvláštní a že know-how a dovednosti producentů, jakož i pedoklimatické vlastnosti a zeměpisné prostředí zeměpisné oblasti (přirozené odvodňování půdy, složité propojení vysokého úhrnu srážek a nepřetržitě nízkých teplot) významně ovlivňují vlastnosti, které stojí za vynikající pověsti produktu.
(7)
Pokud jde o námitku ohledně domnělé irelevance údajů o analýze citovaných v jednotném dokumentu, tyto údaje nemají vliv na souvislost (ta je založena na dobré pověsti), ale mají pouze popsat výrobek jako takový. Nařízení (ES) č. 510/2006 zatím neukládá povinnost zveřejňovat zdroj analýzy.
(8)
Název „Darjeeling“ je třeba používat pouze jako prodejní označení pro čaj, který se zcela produkuje v zeměpisné oblasti v souladu se specifikací, i když míchání takového čaje může probíhat v dané zeměpisné oblasti nebo mimo ni. Směsi čaje „Darjeeling“ s jinými čaji nesmí jako prodejní označení uvádět název „Darjeeling“ a dále mají být v souladu s pravidly pro označování Unie označeny jinak, zejména aby se zabránilo uvedení spotřebitele v omyl, pokud jde o podstatu potraviny.
(9)
Prohlášení o námitce ukázalo, že název „Darjeeling“ se používá pro označení některých produktů, které nejsou v souladu se specifikací, ale které jsou s těmito produkty srovnatelné. Bylo zjištěno, že soustavné používání daného názvu pro tyto produkty ohrožuje existenci názvu „Darjeeling“. Producentům takových produktů je proto třeba poskytnout přechodné období pěti let k používání uvedeného názvu podle čl. 13 odst. 3 nařízení (ES) č. 510/2006, pokud tyto produkty byly v souladu s právními předpisy uváděny na trh po dobu nejméně pěti let před 14. říjnem 2009 a pokud je dodržován právní řád Unie, zejména směrnice Evropského parlamentu a Rady 2000/13/ES ze dne 20. března 2000 o sbližování právních předpisů členských států týkajících se označování potravin, jejich obchodní úpravy a související reklamy (3).
(10)
Pokud jde o údajnou druhovou povahu názvu navrženého k zápisu, nebyl podán žádný důkaz o tom, že se jedná o název druhový.
(11)
S ohledem na výše uvedené skutečnosti by název „Darjeeling“ měl být zapsán do Rejstříku chráněných označení původu a chráněných zeměpisných označení a jednotný dokument by měl být odpovídajícím způsobem aktualizován a zveřejněn.
(12)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro chráněná zeměpisná označení a chráněná označení původu,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Označení uvedené v příloze 1 tohoto nařízení se zapisuje do rejstříku.
Článek 2
Zápis podléhá pětiletému přechodnému období, během něhož se názvy obsahující výraz „Darjeeling“ mohou používat pro produkty, které nebyly produkovány v souladu se specifikací, pokud byly tyto produkty v souladu s právními předpisy uváděny na trh po dobu nejméně pěti let před 14. říjnem 2009 a pokud je dodržován právní řád Unie, zejména pokud jde o uvedení spotřebitele v omyl v souvislosti s podstatou potraviny podle článku 2 směrnice 2000/13/ES.
Článek 3
Aktualizovaný jednotný dokument je uveden v příloze II tohoto nařízení.
Článek 4
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 20. října 2011.
32011R1050
L 276/5
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
20.10.2011.
PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) br. 1050/2011
od 20. listopada 2011.
o upisu naziva u Registar zaštićenih oznaka izvornosti i zaštićenih oznaka zemljopisnog podrijetla (Darjeeling (ZOZP))
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EZ) br. 510/2006 od 20. ožujka 2006. o zaštiti oznaka zemljopisnog podrijetla i oznaka izvornosti poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda (1), a posebno njezin članak 7. stavak 5. treći podstavak,
budući da:
(1)
U skladu s člankom 6. stavkom 2. Uredbe (EZ) br. 510/2006, zahtjev Indije za registraciju naziva „Darjeeling” kao zaštićene oznake zemljopisnog podrijetla objavljen je u Službenom listu Europske unije (2).
(2)
Njemačka, Francuska, Italija, Austrija i Ujedinjena Kraljevina i državljanin Indije podnijeli su prigovore na takvu registraciju na temelju članka 7. stavka 1. Uredbe (EZ) br. 510/2006. Prigovori su ocjenjeni prihvatljivima na temelju točaka (a), (c) i (d) prvog podstavka članka 7. stavka 3. te Uredbe. Dopisom od 11. lipnja 2010., Komisija je zatražila od dotičnih zainteresiranih stranaka da između sobe postignu dogovor.
(3)
Između Francuske i Indije postignut je dogovor, koji uvodi pojašnjenja u Jedinstveni dokument tako da se samo pakiranje proizvoda u rasutom stanju mora izvoditi u zemljopisnom području, a prodajno pakiranje se može obavljati unutar ili izvan zemljopisnog područja. Stoga je potrebno u svezi s označavanjem pojasniti da je postojanje broja odobrenja i posebnog logotipa obvezno samo za proizvode u rasutom stanju, koji se otpremaju iz zemljopisnog područja.
(4)
Postignut je samo djelomični sporazum između Njemačke, Italije, Austrije i Ujedinjene Kraljevine i indijskog državljanina s jedne strane, i Indije s druge strane, unutar određenog vremenskog razdoblja. U skladu sa sporazumom, botanički naziv „Camellia sinensis M Kuntz” potrebno je pravilno navesti kao „Camellia sinensis L.O. Kuntze”, a pakiranje čaja „Darjeeling” u rasutom stanju trebalo bi se ograničiti samo na zemljopisno područje. Svaki drugi oblik pakiranja ili ponovnog pakiranja, uključujući pakiranje namijenjeno krajnjem potrošaču, može se odvijati unutar ili izvan zemljopisnog područja.
(5)
Podnositelji prigovora su nadalje naveli neusklađenost s člankom 2. Uredbe (EZ) br. 510/2006.
(6)
U pogledu navodnog nedostatka veze između ugleda i priznanja proizvoda te područja proizvodnje, utvrđeno je da specifikacija proizvoda ukazuje na posebnost proizvoda te da stručno znanje i stečene vještine proizvođača kao i pedo-klimatske značajke i zemljopisno okruženje zemljopisnog područja (prirodno odvodnjavanje tla, složena kombinacija velike količine padalina i trajno niske temperature) značajno utječu na svojstva proizvoda koja čine srž njegovog ugleda.
(7)
U pogledu prigovora koji se odnosi na navodnu nevažnost podataka o analizi, navedenih u Jedinstvenom dokumentu, ti podaci ne utječu na vezu koja se temelji na ugledu, već služe samo za opis proizvoda kao takvog. U skladu s Uredbom (EZ) br. 510/2006 nije potrebno otkriti izvor analize.
(8)
Naziv „Darjeeling” trebao bi se upotrebljavati samo kao prodajni naziv za čaj koji se u potpunosti proizvodi na zemljopisnom području u skladu sa specifikacijom, premda se miješanje tog čaja može izvoditi unutar ili izvan zemljopisnog područja. Mješavine čaja „Darjeeling” i drugih čajeva ne bi trebale nositi naziv „Darjeeling” kao prodajni naziv, te bi trebale biti označene u skladu s propisima Unije o označavanju, posebice kako bi se izbjeglo zavaravanje potrošača.
(9)
Prigovori su pokazali kako se naziv „Darjeeling” koristi za označavanje nekih proizvoda koji nisu u skladu sa specifikacijom, ali koji su usporedivi s takvim proizvodima. Utvrđeno je kako trajna uporaba naziva na ovim proizvodima ugrožava postojanje naziva „Darjeeling”. Stoga proizvođačima takvih proizvoda treba omogućiti prijelazno razdoblje od 5 godina za uporabu navedenog naziva, na temelju članka 13. stavka 3. Uredbe (EZ) br. 510/2006, ako su ti proizvodi bili zakonito stavljani na tržište najmanje 5 godina prije 14. listopada 2009., te pod uvjetom da se poštuje pravni poredak Unije, posebice u pogledu Direktive 2000/13/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 20. ožujka 2000. o usklađivanju zakonodavstava država članica o označavanju, prezentiranju i oglašavanju prehrambenih proizvoda (3).
(10)
U pogledu navedenih generičkih svojstava naziva predloženog za registraciju, nije utvrđen nikakav dokaz o generičkom statusu.
(11)
Imajući u vidu navedeno, naziv „Darjeeling” bi se stoga trebao unijeti u Registar zaštićenih oznaka izvornosti i zaštićenih oznaka zemljopisnog podrijetla, te je shodno tome potrebno ažurirati i objaviti Jedinstveni dokument.
(12)
Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu su s mišljenjem Stalnog odbora o zaštićenim oznakama zemljopisnog podrijetla i zaštićenim oznakama izvornosti,
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Oznaka sadržana u Prilogu ovoj Uredbi upisuje se u Registar.
Članak 2.
Za registracija važi prijelazno razdoblje od 5 godina tijekom kojeg se nazivi koji uključuju „Darjeeling” mogu koristiti na proizvodima koji nisu proizvedeni u skladu sa specifikacijom, ako su ti proizvodi bili zakonito stavljani na tržište najmanje 5 godina prije 14. listopada 2009., te pod uvjetom da se poštuje pravni poredak Unije, posebice u pogledu zavaravanja proizvođača na temelju članka 2. Direktive 2000/3/EZ.
Članak 3.
Ažurirani Jedinstveni dokument sadržan je u Prilogu II. ovoj Uredbi.
Članak 4.
Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 20. listopada 2011. godine.