PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 737/2012
ze dne 14. srpna 2012
o ochraně určitých populací v Keltském moři
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 850/98 ze dne 30. března 1998 o zachování rybolovných zdrojů pomocí technických opatření na ochranu nedospělých mořských živočichů (1), a zejména na čl. 45 odst. 1 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V souladu s nařízením Rady (ES) č. 2371/2002 ze dne 20. prosince 2012 o zachování a udržitelném využívání rybolovných zdrojů v rámci společné rybářské politiky (2) musí společná rybářská politika stanovit vzájemně související opatření, která se týkají zachování, řízení a využívání živých vodních zdrojů, včetně specifických opatření ke snížení dopadu rybolovných činností na mořské ekosystémy a necílové druhy.
(2)
Ustanovení čl. 45 odst. 1 nařízení (ES) č. 850/98 stanoví, že vyžaduje-li ochrana populací mořských živočichů neprodlený zásah, může Komise, dodatkem nebo odchylkou k tomuto nařízení, učinit všechna nezbytná opatření.
(3)
Ve stanovisku vydaném v červnu 2011 Mezinárodní radou pro průzkum moří (dále jen „ICES“) je uvedeno, že míra výmětů v Keltském moři, zejména u nedospělé tresky jednoskvrnné a tresky bezvousé, je vysoká a nadále stoupá. Výmětem ryb před jejich rozmnožením se snižuje potenciální výnos v dalších letech a tím je ohrožena udržitelnost populací.
(4)
Loďstva provádějící odlov humra severského i loďstva používající vlečné sítě a nevody pro smíšený rybolov vykazují v důsledku nedostatečné selektivity používaných zařízení vysokou míru výmětů tresky jednoskvrnné a tresky bezvousé. ICES rovněž uvádí, že populace tresky je ve vysoké míře závislá na přibývání mladých jedinců a že by se mělo podpořit přijetí technických opatření ke snížení výmětů. Vzhledem k tomu, že v Keltském moři je míra přibývání mladých jedinců u tresky jednoskvrnné i tresky bezvousé v poslední době vysoká, lze v tomto roce předpokládat zhoršení výmětů. ICES proto doporučuje neprodleně zavést technická opatření, aby se zvýšila selektivita a snížily výměty tresky jednoskvrnné, tresky bezvousé a tresky.
(5)
Je proto nezbytné zavést používání dílců ze sítě se čtvercovými oky, aby se zvýšila selektivita používaných zařízení a aby se chránili nedospělí jedinci přibývající do populace při současném zachování co možná největšího množství úlovků cílových druhů. Používáním dílců ze sítě se čtvercovými oky se prokazatelně významnou měrou snížila úmrtnost ryb, neboť ryby mají možnost úniku, a tyto dílce představují účinné opatření, které je možné okamžitě zavést.
(6)
V říjnu 2011 vydal Regionální poradní sbor pro severozápadní vody (NWWRAC) stanovisko, podle něhož by stávající technická opatření v Keltském moři měla být zlepšena, aby se snížily výměty zejména u tresky jednoskvrnné a tresky bezvousé. Toho mělo být dosaženo používáním vhodně umístěných dílců ze sítě se čtvercovými oky o konkrétních rozměrech závisejících na typu lovného zařízení a na motoru plavidla.
(7)
Zachování populací tresky jednoskvrnné a tresky bezvousé v Keltském moři proto vyžaduje neprodlený zásah.
(8)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro rybolov a akvakulturu,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Oblast působnosti
1. Toto nařízení se vztahuje na rybářská plavidla používající vlečné sítě a nevody v oblastech ICES (Mezinárodní rada pro průzkum moří) VIIf, VIIg a v části oblasti VIIj, která se nachází severně od 50° severní šířky a východně od 11° západní délky (dále jen „Keltské moře“), přičemž:
a)
jednotná velikost ok vlečných sítí a nevodů činí 100 milimetrů nebo více (dále jen „plavidla TR 1“);
b)
jednotná velikost ok vlečných sítí a nevodů činí 70 milimetrů nebo více, nejvýše však 100 milimetrů (dále jen „plavidla TR 2“); nebo
c)
výkon motoru plavidel používajících vlečné sítě a nevody činí nejvýše 112 kilowattů (dále jen „plavidla s nízkým výkonem“).
2. Odstavec 1 se nevztahuje na plavidla používající vlečné sítě s výložníky.
Článek 2
Technická opatření
1. Odchylně od čl. 7 odst. 1 písm. a) nařízení (ES) č. 850/98 se na plavidla uvedená v článku 1 vztahují tato technická opatření:
a)
plavidla TR 1 a plavidla s nízkým výkonem používají dílce ze sítě se čtvercovými oky o velikosti ok alespoň 100 milimetrů;
b)
plavidla TR 2 používají dílce ze sítě se čtvercovými oky o velikosti ok alespoň 110 milimetrů.
2. Odchylně od čl. 7 odst. 2 písm. a) nařízení (ES) č. 850/98 je dílec ze sítě se čtvercovými oky uvedený v odstavci 1 umístěn do horního dílce kapsy vlečné sítě. Nejzadnější okraj dílce ze sítě se čtvercovými oky, který je částí nacházející se nejblíže k zatahovací šňůře, nesmí být od šňůry vzdálen více než 9 metrů.
Článek 3
Program pozorovatelů na palubě plavidel
1. Aniž je dotčeno nařízení Komise (ES) č. 665/2008 (3), každý členský stát, na jehož plavidla se vztahují technická opatření uvedená v článku 2, stanoví neprodleně program pozorovatelů za účelem zaznamenání účinnosti uvedených opatření. V rámci programu pozorovatelů se odhadují zejména odlovy a výměty tresky jednoskvrnné, tresky bezvousé a tresky s minimální přesností 20 %.
2. Členské státy předloží Komisi zprávu o selektivním výkonu zařízení, včetně celkových odlovů a výmětů plavidel, na něž se vztahuje program pozorovatelů, a to nejpozději do 15. října každého roku, v němž je program prováděn.
Článek 4
Vstup v platnost a použitelnost
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Článek 2 se použije ode dne 26. září 2012.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 14. srpna 2012.
32012R0737
L 218/8
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
14.08.2012.
PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) br. 737/2012
od 14. kolovoza 2012.
o zaštiti određenih stokova u Keltskom moru
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EZ) br. 850/98 od 30. ožujka 1998. o očuvanju ribolovnih resursa putem tehničkih mjera za zaštitu nedoraslih morskih organizama (1), a posebno njezin članak 45. stavak 1.,
budući da:
(1)
U skladu s Uredbom Vijeća (EZ) br. 2371/2002 od 20. prosinca 2002. o očuvanju i održivom iskorištavanju ribolovnih resursa u okviru zajedničke ribarstvene politike (2), zajednička ribarstvena politika mora osigurati mjere koje se odnose na očuvanje, upravljanje i iskorištavanje vodenih resursa, uključujući posebne mjere za smanjenje utjecaja ribolovnih aktivnosti na morske ekosustave i neciljne vrste.
(2)
Članak 45. stavak 1. Uredbe (EZ) br. 850/98 predviđa da, kada očuvanje stokova morskih organizama zahtijeva hitno djelovanje, Komisija može, kao dodatak uz ili odstupajući od te Uredbe, usvojiti sve potrebne mjere.
(3)
Mišljenje Međunarodnog vijeća za istraživanje mora (dalje u tekstu: „ICES”) iz lipnja 2011. pokazuje da su razine odbačenog ulova u Keltskom moru, posebno mlađi koljaka i pišmolja, visoke i u porastu. Odbacivanje ribe prije razmnožavanja smanjuje potencijalni prinos u budućnosti i na taj način ugrožava održivost stokova.
(4)
Ribarske flote koje love škampe i ribarske flote koje koriste pridnene povlačne mreže (koće) i potegače za ribolov miješanih riba imaju visok stupanj odbačenog ulova koljaka i pišmolja zbog loše selektivnosti ribolovnih alata koje koriste. ICES također tvrdi da stok bakalara uvelike ovisi o prirastu ribe te da je potrebno poticati tehničke mjere za smanjenje odbačenog ulova. S obzirom na nedavni visok prirast stokova koljaka i pišmolja u Keltskom moru, ove se godine očekuje povećanje odbačenog ulova. Stoga ICES savjetuje hitno uvođenje tehničkih mjera za povećanje selektivnosti i smanjenje odbačenog ulova koljaka, pišmolja i bakalara.
(5)
Zato je potrebno uvesti korištenje okna s kvadratnim okom mrežnog tega kako bi se poboljšala veličinska selektivnost korištenih ribolovnih alata i zaštitila mlađ ribe koja ulazi u stok, a da se istodobno održi najviša moguća razina ulova ciljnih vrsta. Dokazano je da okna s kvadratnim okom mreže značajno smanjuju smrtnost ribe jer omogućavaju ribi da pobjegne i predstavljaju učinkovitu mjeru koja se može primijeniti bez odgađanja.
(6)
U listopadu 2011. Regionalno savjetodavno vijeće za sjeverozapadne vode (NWWRAC) izdalo je mišljenje da sadašnje tehničke mjere u Keltskom moru treba poboljšati kako bi se smanjio odbačeni ulov, posebno koljaka i pišmolja, kroz zahtijevanje korištenja primjereno postavljenog okna s kvadratnim okom mrežnog tega određene veličine ovisno o vrsti ribolovnog alata i snazi motora plovila.
(7)
Stoga očuvanje stokova koljaka i pišmolja u Keltskom moru zahtijeva hitno djelovanje.
(8)
Mjere predviđene u ovoj Uredbi u skladu su s mišljenjem Upravljačkog odbora za ribarstvo i akvakulturu,
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Područje primjene
1. Ova se Uredba primjenjuje na plovila koja koriste pridnene povlačne mreže (koće) i potegače u odjeljcima Međunarodnog vijeća za istraživanje mora (ICES) VII.f, VII.g i dijelu odjeljka VII.j koji se nalazi sjeverno od zemljopisne širine 50° N i istočno od 11° W (dalje u tekstu: „Keltsko more”), pri čemu:
(a)
veličina pojedinog oka pridnenih povlačnih mreža (koća) i potegača jednaka je ili veća od 100 milimetara (dalje u tekstu: „TR1 plovila”);
(b)
veličina pojedinog oka pridnenih povlačnih mreža (koća) i potegača jednaka je ili veća od 70 milimetara, ali manja od 100 milimetara (dalje u tekstu: „TR2 plovila”); ili
(c)
plovilo koje koristi pridnene povlačne mreže (koće) ili potegače ima motor snage manje od 112 kW (dalje u tekstu: „plovila male snage”).
2. Stavak 1. ne primjenjuje se na ribarska plovila koja obavljaju ribolov povlačnim mrežama (koćama) s gredom.
Članak 2.
Tehničke mjere
1. Odstupajući od točke (a) članka 7. stavka 1. Uredbe (EZ) br. 850/98, sljedeće se tehničke mjere primjenjuju na plovila iz članka 1.:
(a)
TR1 plovila i plovila male snage koriste okno s kvadratnim okom mrežnog tega veličine najmanje 100 milimetara;
(b)
TR 2 plovila koriste okno s kvadratnim okom mrežnog tega veličine najmanje 110 milimetara.
2. Odstupajući od točke (a) članka 7. stavka 2. Uredbe (EZ) br. 850/98, okno s kvadratnim okom mrežnog tega iz stavka 1. postavlja se u gornje okno vreće (saka) mreže. Zadnji dio okna s kvadratnim okom mrežnog tega, koji je dio najbliži vreći mreže, ne smije biti udaljen više od 9 metara od vreće mreže.
Članak 3.
Program promatrača na plovilima
1. Ne dovodeći u pitanje Uredbu Komisije (EZ) br. 665/2008 (3), svaka država članica na čija se plovila odnose tehničke mjere iz članka 2. bez odgađanja će uspostaviti program promatrača na plovilima za evidentiranje učinkovitosti tih mjera. U okviru programa promatrača na plovilima posebno se procjenjuje odbačeni ulov koljaka, pišmolja i bakalara uz preciznost od najmanje 20 %.
2. Države članice dostavljaju Komisiji izvješće o selektivnoj uspješnosti ribolovnih alata, uključujući ukupni ulov i odbačeni ulov plovila koja podliježu programu promatrača najkasnije do 15. listopada svake godine u kojoj se program provodi.
Članak 4.
Stupanje na snagu i primjena
Ova Uredba stupa na snagu sljedećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Članak 2. primjenjuje se od 26. rujna 2012.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 14. kolovoza 2012.