NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 200/2012
ze dne 8. března 2012
o cíli Unie zaměřeném na snížení výskytu Salmonella enteritidis a Salmonella typhimurium u hejn brojlerů, jak je stanoveno v nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 2160/2003
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 2160/2003 ze dne 17. listopadu 2003 o tlumení salmonel a některých jiných původců zoonóz vyskytujících se v potravním řetězci (1), a zejména na čl. 4 odst. 1 druhý pododstavec, čl. 8 odst. 1 druhý pododstavec a čl. 13 druhý pododstavec uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Cílem nařízení (ES) č. 2160/2003 je zajistit, aby byla přijata vhodná a účinná opatření mimo jiné na zjišťování a tlumení salmonel na všech úrovních, a zejména pak na úrovni primární produkce, tj. u hejn, v zájmu snížení výskytu původců zoonóz v potravním řetězci a tím i rizika, jež představují pro veřejné zdraví.
(2)
V čl. 4 odst. 5 nařízení (ES) č. 2160/2003 jsou uvedeny cíle Unie, které mají být stanoveny v zájmu snížení výskytu všech sérotypů salmonely s významem pro veřejné zdraví u brojlerů. Uvedené snížení je zásadní, aby bylo možné splnit kritéria pro výskyt salmonely v čerstvém mase brojlerů, která jsou stanovena v části E přílohy II uvedeného nařízení a v kapitole 1 přílohy I nařízení (ES) č. 2073/2005 ze dne 15. listopadu 2005 o mikrobiologických kritériích pro potraviny (2).
(3)
Nařízení (ES) č. 2160/2003 stanoví, že cíl Unie má zahrnovat číselné vyjádření maximálního procenta epizootologických jednotek, které zůstávají pozitivní, a/nebo minimálního procenta snížení počtu epizootologických jednotek, které zůstávají pozitivní, nejzazší termín, do kterého musí být cíle dosaženo, a definici vyšetřovacích programů nezbytných pro ověření toho, zda bylo cíle dosaženo. Popřípadě je také třeba zahrnout definici sérotypů, které mají význam pro veřejné zdraví.
(4)
Nařízení (ES) č. 2160/2003 uvádí, že se při stanovení cíle Unie má přihlédnout ke zkušenostem získaným na základě stávajících vnitrostátních opatření a k údajům předaným Komisi nebo Evropskému úřadu pro bezpečnost potravin (EFSA) podle stávajících požadavků Unie, zejména v rámci údajů získaných podle směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/99/ES ze dne 17. listopadu 2003 o sledování zoonóz a jejich původců, o změně rozhodnutí Rady 90/424/EHS a o zrušení směrnice Rady 92/117/EHS (3), a zejména podle článku 5 uvedené směrnice.
(5)
V čl. 1 odst. 1 nařízení Komise (ES) č. 646/2007 ze dne 12. června 2007, kterým se provádí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 2160/2003, pokud jde o cíl Společenství zaměřený na snížení výskytu Salmonella enteritidis a Salmonella typhimurium u brojlerů, a kterým se zrušuje nařízení (ES) č. 1091/2005 (4), je stanoven cíl, kterým je snížit do 31. prosince 2011 maximální procento hejn brojlerů, která zůstávají pozitivní na tyto dva sérotypy salmonely, na nejvýše 1 %.
(6)
Souhrnná zpráva Evropské unie o trendech a zdrojích zoonóz a jejich původců a ohnisek nákaz vyvolaných původcem v potravinách v roce 2009 (5) ukázala, že Salmonella enteritidis a Salmonella typhimurium jsou sérovary nejčastěji spojované s nemocemi u lidí. Počet případů salmonelózy způsobených Salmonella enteritidis u lidí se v roce 2009 značně snížil, zatímco byl zaznamenán zvýšený výskyt případů způsobených Salmonella typhimurium.
(7)
EFSA přijal v červenci 2011 vědecké stanovisko ohledně kvantitativního odhadu dopadu na veřejné zdraví, který má stanovení nového cíle zaměřeného na snížení salmonel u brojlerů (6). EFSA ve svém stanovisku dospěl k závěru, že Salmonella enteritidis se řadí k nejúspěšnějšímu, z rodičů na potomky přenášenému, sérotypu zoonotické salmonely u drůbeže. EFSA rovněž uvedl, že tlumící opatření Unie u brojlerů přispěla k podstatnému snížení počtu případů salmonelózy u lidí spojovaných s brojlery ve srovnání se stavem v roce 2006. Uvedený cíl by proto měl být potvrzen.
(8)
Monofázické kmeny Salmonella typhimurium se staly v posledních letech jedněmi z nejčastěji zjištěných sérotypů salmonely u několika druhů zvířat a klinických izolátů u lidí. Ve vědeckém stanovisku EFSA pro rok 2010 přijatém dne 22. září 2010 (7), které se týká sledování a hodnocení rizika pro veřejné zdraví, které představují „kmeny podobné kmenu Salmonella typhimurium“, je rovněž uvedeno, že monofázické kmeny Salmonella typhimurium s antigenním vzorcem 1,4,[5],12:i:-, který zahrnuje kmeny s antigenem O5 i bez něj, je třeba považovat za varianty Salmonella typhimurium představující riziko pro veřejné zdraví srovnatelné s rizikem, které způsobují ostatní kmeny Salmonella typhimurium. Kmeny Salmonella typhimurium s antigenním vzorcem 1,4,[5],12:i:- by proto měly být zahrnuty do uvedeného cíle.
(9)
K ověření splnění cíle Unie je nezbytné provádět opakovaný odběr vzorků u hejn brojlerů. K vyhodnocení a srovnání výsledků je nezbytné stanovit společný vyšetřovací program, který ověří, zda byl dosažen cíl Unie.
(10)
Národní programy pro tlumení zaměřené na dosažení cíle Unie pro rok 2012 u hejn brojlerů Gallus gallus byly předloženy ke spolufinancování Unií v souladu s rozhodnutím Rady 2009/470/ES ze dne 25. května 2009 o některých výdajích ve veterinární oblasti (8). Technické změny uvedené v příloze tohoto nařízení jsou přímo použitelné. Vzhledem k tomu není nutné, aby Komise opětovně schvalovala národní programy pro tlumení, kterými se provádí toto nařízení. Přechodné období proto není zapotřebí.
(11)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat a Evropský parlament ani Rada nevyjádřily s těmito opatřeními nesouhlas,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Cíl Unie
1. Cílem Unie podle čl. 4 odst. 1 nařízení (ES) č. 2160/2003, zaměřeným na snížení výskytu Salmonella enteritidis a Salmonella typhimurium u brojlerů (dále jen „cíl Unie“), je snížit maximální každoroční procento hejn brojlerů, která zůstávají pozitivní na Salmonella enteritidis a Salmonella typhimurium, na nejvýše 1 %.
Pokud jde o monofázickou Salmonella typhimurium, do cíle Unie se zahrnují sérotypy s antigenním vzorcem 1,4,[5],12:i:-.
2. Vyšetřovací program potřebný pro ověření pokroku při dosahování cíle Unie je stanoven v příloze (dále jen „vyšetřovací program“).
Článek 2
Přezkum cíle Unie
Komise přezkoumá cíl Unie s přihlédnutím k informacím shromážděným v souladu s vyšetřovacím programem a kritérii stanovenými v čl. 4 odst. 6 písm. c) nařízení (ES) č. 2160/2003.
Článek 3
Zrušení nařízení (ES) č. 646/2007
Nařízení (ES) č. 646/2007 se zrušuje.
Odkazy na zrušené nařízení se považují za odkazy na toto nařízení.
Článek 4
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 8. března 2012.
32012R0200
L 071/31
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
UREDBA KOMISIJE (EU) br. 200/2012
od 8. ožujka 2012.
o cilju Unije za smanjenje prevalencije bakterija Salmonella enteritidis i Salmonella typhimurium u jatima tovnih pilića, kako je predviđen u Uredbi (EZ) br. 2160/2003 Europskog parlamenta i Vijeća
(Tekst značajan za EGP)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu (EZ) br. 2160/2003 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. studenoga 2003. o kontroli salmonele i drugih određenih uzročnika zoonoza koji se prenose hranom (1), a posebno njezin članak 4. stavak 1. drugi podstavak, članak 8. stavak 1. drugi podstavak i članak 13. drugi stavak,
budući da:
(1)
Cilj je Uredbe (EZ) br. 2160/2003 osigurati poduzimanje primjerenih i učinkovitih mjera za otkrivanje i suzbijanje, između ostalog, salmonele u svim relevantnim fazama, a posebno u fazi primarne proizvodnje, tj. u jatima, kako bi se smanjila prevalencija patogena koji se prenose hranom, a samim time i opasnost koju oni predstavljaju za javno zdravlje.
(2)
Člankom 4. stavkom 5. Uredbe (EZ) br. 2160/2003 predviđeno je utvrđivanje ciljeva Unije za smanjenje prevalencije svih serotipova salmonele značajnih za javno zdravlje u tovnim pilićima. Navedeno smanjenje je od ključne važnosti za osiguranje ispunjavanja kriterija za salmonelu u svježem mesu tovnih pilića, koji su utvrđeni u dijelu E Priloga II. toj Uredbi i u poglavlju 1. Priloga I. Uredbi (EZ) br. 2073/2005 od 15. studenoga 2005. o mikrobiološkim kriterijima za hranu (2).
(3)
Uredbom (EZ) br. 2160/2003 utvrđeno je da se cilj Unije mora sastojati od brojčano izraženog maksimalnog postotka epidemioloških jedinica koje ostaju pozitivne i/ili minimalnog postotka smanjenja broja epidemioloških jedinica koje ostaju pozitivne, maksimalnog roka u kojem se cilj mora ostvariti i definicije programa testiranja koji su potrebni kako bi se provjerila ostvarenost cilja. On također mora uključivati i definiciju, prema potrebi, serotipova koji su od značaja za javno zdravlje.
(4)
Uredbom (EZ) br. 2160/2003 utvrđeno je da se pri određivanju cilja Unije mora uzeti u obzir iskustvo stečeno provedbom postojećih nacionalnih mjera i informacije koje su dostavljene Komisiji ili Europskoj agenciji za sigurnost hrane (EFSA) u skladu s postojećim zahtjevima Unije, posebno u okviru informacija predviđenih u Direktivi 2003/99/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 17. studenoga 2003. o praćenju zoonoza i uzročnika zoonoza, o izmjeni Odluke Vijeća 90/424/EEZ i o stavljanju izvan snage Direktive Vijeća 92/117/EEZ (3), a posebno u njezinom članku 5.
(5)
Člankom 1. stavkom 1. Uredbe Komisije (EZ) br. 646/2007 od 12. lipnja 2007. o provedbi Uredbe (EZ) br. 2160/2003 Europskog parlamenta i Vijeća s obzirom na cilj Zajednice za smanjenje prevalencije bakterija Salmonella enteritidis i Salmonella typhimurium u tovnih pilića i o stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 1091/2005 (4) utvrđen je cilj za smanjenje maksimalnog postotka jata tovnih pilića koja ostaju pozitivna za ta dva serotipa salmonele, i to tako što je predviđeno da se do 31. prosinca 2011. taj postotak smanji na 1 % ili manje.
(6)
Sažeto izvješće Europske unije o trendovima i izvorima zoonoza, uzročnika zoonoza i izbijanja bolesti koje se prenose hranom u 2009. (5) pokazalo je da su Salmonella enteritidis i Salmonella typhimurium serovari koji su najčešće povezani s oboljenjima ljudi. U 2009. značajno je smanjen broj slučajeva infekcije ljudi uzrokovanih bakterijom Salmonella enteritidis, a uočeno je povećanje broja slučajeva uzrokovanih bakterijom Salmonella typhimurium.
(7)
U srpnju 2011. EFSA je donijela znanstveno mišljenje o kvantitativnoj procjeni utjecaja koji na javno zdravlje ima utvrđivanje novog cilja za smanjenje prevalencije salmonele u tovnih pilića (6). Zaključila je da je kod peradi Salmonella enteritidis serotip koji se najuspješnije prenosi s roditelja na potomstvo. EFSA je također uočila da su Unijine mjere suzbijanja infekcije u tovnih pilića doprinijele tome da je broj slučajeva salmoneloze u ljudi povezanih s tovnim pilićima značajno smanjen u usporedbi sa stanjem u 2006. Navedeni cilj treba stoga potvrditi.
(8)
Monofazni sojevi bakterije Salmonella typhimurium postali su zadnjih godina jedni od najčešće otkrivenih serotipova salmonele u više vrsta životinja i u kliničkim izolatima kod ljudi. U znanstvenom mišljenju EFSA-e iz 2010. o praćenju i procjeni opasnosti koju za javno zdravlje predstavljaju „sojevi tipa Salmonella typhimurium”, koje je doneseno 22. rujna 2010. (7), također je navedeno da se monofazni sojevi Salmonella typhimurium s antigenskom formulom 1,4,[5],12:i:-, koji uključuju sojeve s antigenom O5 i sojeve bez njega, moraju smatrati varijantama Salmonella typhimurium te da predstavljaju opasnost za javno zdravlje koja je usporediva s opasnošću koju predstavljaju ostali sojevi Salmonella typhimurium. Sojeve Salmonella typhimurium s antigenskom formulom 1,4,[5],12:i:- treba stoga uključiti u cilj.
(9)
Da bi se provjerilo je li ostvaren cilj Unije, potrebno je redovito uzorkovati jata tovnih pilića. Za ocjenu i usporedbu rezultata potrebno je opisati zajednički program testiranja kojim će se moći provjeriti je li ostvaren cilj Unije.
(10)
Nacionalni programi kontrole utvrđeni u svrhu ostvarenja cilja Unije za 2012. za jata tovnih pilića vrste Gallus gallus dostavljeni su u svrhu sufinanciranja od strane Unije u skladu s Odlukom Vijeća 2009/470/EZ od 25. svibnja 2009. o troškovima u području veterinarstva (8). Tehničke izmjene uvedene u Prilogu ovoj Uredbi izravno se primjenjuju. Kao rezultat toga, nema potrebe da Komisija ponovo odobrava nacionalne programe kontrole kojima se provodi ova Uredba. Prijelazno razdoblje stoga nije potrebno.
(11)
Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu su s mišljenjem Stalnog odbora za prehrambeni lanac i zdravlje životinja, a nije im se usprotivio ni Europski parlament niti Vijeće,
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Cilj Unije
1. Cilj Unije, kako je predviđen u članku 4. stavku 1. Uredbe (EZ) br. 2160/2003, za smanjenje prevalencije Salmonella enteritidis i Salmonella typhimurium u tovnih pilića („cilj Unije”) jest smanjiti na 1 % ili manje najveći godišnji postotak jata tovnih pilića koja ostaju pozitivna na bakterije Salmonella enteritidis i Salmonella typhimurium.
Što se tiče monofazne Salmonelle typhimurium, serotipovi s antigenskom formulom 1,4,[5],12:i:- sastavni su dio cilja Unije.
2. Program testiranja za provjeru napretka u ostvarivanju cilja Unije utvrđen je u Prilogu („program testiranja”).
Članak 2.
Preispitivanje cilja Unije
Komisija preispituje cilj Unije uzimajući u obzir podatke prikupljene u skladu s programom testiranja i kriterijima utvrđenima u članku 4. stavku 6. točki (c) Uredbe (EZ) br. 2160/2003.
Članak 3.
Stavljanje izvan snage Uredbe (EZ) br. 646/2007
Uredba (EZ) br. 646/2007 stavlja se izvan snage.
Upućivanja na Uredbu koja je stavljena izvan snage smatraju se upućivanjima na ovu Uredbu.
Članak 4.
Stupanje na snagu
Ova Uredba stupa na snagu trećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 8. ožujka 2012.