NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 34/2011
ze dne 18. ledna 2011,
kterým se mění nařízení (ES) č. 288/2009, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1234/2007, pokud jde o podporu Společenství na poskytování ovoce a zeleniny a výrobků z ovoce, zeleniny a banánů dětem ve vzdělávacích zařízeních v rámci projektu „Ovoce do škol“
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 ze dne 22. října 2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty (jednotné nařízení o společné organizaci trhů) (1), a zejména na článek 103h písm. f) ve spojení s článkem 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení Komise (ES) č. 288/2009 (2) stanoví prováděcí pravidla k evropskému projektu „Ovoce do škol“ zavedenému článkem 103ga nařízení (ES) č. 1234/2007. Vzhledem ke zkušenostem získaným během prvního roku provádění projektu „Ovoce do škol“, a s cílem usnadnit jeho provádění členskými státy by měla být změněna řada ustanovení nařízení (ES) č. 288/2009.
(2)
Článek 4 nařízení (ES) č. 288/2009 stanoví pravidla podpory pro poskytování ovoce a zeleniny a výrobků z ovoce, zeleniny a banánů dětem v rámci projektu „Ovoce do škol“, včetně pravidel přidělování a přerozdělování podpory. V zájmu pomoci členským státům při podávání žádosti o podporu a vyloučení pochyb ohledně zažádané výše podpory by členské státy měly předkládat žádost o podporu spolu se svou strategií v konkrétní formě.
(3)
Daň z přidané hodnoty by neměla být za žádných okolností považována za výdaj způsobilý pro podporu Unie podle článku 103ga nařízení (ES) č. 1234/2007. Jelikož jsou pro účely finančního řízení a kontroly nutná jasná pravidla týkající se způsobilosti výdajů, měla by být v této souvislosti objasněna pravidla pro způsobilé náklady v rámci projektu „Ovoce do škol“.
(4)
Podle čl. 5 odst. 1 písm. b) bodu ii) a iii) nařízení (ES) č. 288/2009 jsou způsobilé náklady na sledování a hodnocení a náklady na komunikaci. V článku 7 jsou stanoveny obecné podmínky pro schválení žadatelů o podporu. Článek 7 by měl být změněn, aby bylo zajištěno flexibilnější provádění projektu „Ovoce do škol“, a aby tak služby sledování, hodnocení a komunikace mohli poskytovat žadatelé o podporu, kteří sami nevyužívají ani nedodávají produkty financované v rámci projektu „Ovoce do škol“.
(5)
Článek 14 nařízení (ES) č. 288/2009 stanoví použití plakátu evropského projektu „Ovoce do škol“. Po vstupu Lisabonské smlouvy v platnost by měly být odkazy na Evropské společenství nahrazeny odkazem na Evropskou unii. Členským státům by zároveň mělo být dovoleno po přiměřenou dobu nadále používat dříve vyrobené plakáty a další informační nástroje.
(6)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro společnou organizaci zemědělských trhů,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 288/2009 se mění takto:
1)
V článku 4 se odstavec 1 nahrazuje tímto:
„1. Členské státy, které vytvářejí projekt „Ovoce do škol“, mohou požádat o podporu uvedenou v článku 103ga nařízení (ES) č. 1234/2007 na jedno či více období probíhající od 1. srpna do 31. července, a to tím, že svou strategii oznámí Komisi do 31. ledna roku, v němž začíná první období. Spolu se strategií předkládají žádost o podporu sestavenou podle vzoru uvedeného v příloze IIa, i pokud strategie pokrývá více než jeden rok.“.
2)
V čl. 5 odst. 1 se úvodní věta nahrazuje tímto:
„Pro podporu Unie podle článku 103ga nařízení (ES) č. 1234/2007 jsou způsobilé následující náklady vyjma daně z přidané hodnoty (DPH):“.
3)
V čl. 6 odst. 2 písm. e) se bod ii) nahrazuje tímto:
„ii)
sledování, hodnocení a/nebo komunikaci.“.
4)
V prvním pododstavci článku 7 se vkládá nové písmeno aa), které zní:
„aa)
používat podporu na sledování a hodnocení projektu „Ovoce do škol“ podle článku 12 nebo na komunikaci;“.
5)
V článku 10 se odstavec 1 mění takto:
a)
na konci písmena b) se vypouští výraz „a“;
b)
doplňuje se nové písmeno d), které zní:
„d)
podklady, které určí členský stát.“.
6)
Článek 14 se nahrazuje tímto:
„Článek 14
Plakát evropského projektu „Ovoce do škol“
1. Členské státy zapojené do evropského projektu „Ovoce do škol“ seznámí veřejnost s tím, že tento projekt je finančně podporován Evropskou unií. V této souvislosti mohou členské státy využít plakát vytvořený v souladu s minimálními požadavky stanovenými v příloze III, který musí být trvale umístěn na dobře viditelném místě u hlavního vchodu do zúčastněného vzdělávacího zařízení tak, aby byl dobře čitelný.
2. Pokud se členské státy rozhodnou plakát uvedený v odstavci 1 nepoužít, musí ve své strategii jasně vysvětlit, jak budou veřejnost o finančním příspěvku Evropské unie na jejich projekt informovat. Internetové stránky nebo jakýkoli jiný nástroj pro informování o projektu „Ovoce do škol“ nebo jeho propagaci v členském státu musí v každém případě obsahovat evropskou vlajku a zmínku o evropském projektu „Ovoce do škol“ a finanční podpoře Evropské unie.
3. Odkazy na finanční příspěvek poskytnutý Evropskou unií musí být zviditelněny alespoň jako odkazy na příspěvky od jiných soukromých nebo veřejných subjektů podporujících projekt členského státu.
4. Členské státy mohou nadále používat plakáty a ostatní informační materiály, které byly vytištěny před 31. lednem 2011 na základě právních předpisů platných v době jejich výroby, až do 31. srpna 2012.“
7)
Článek 15 se mění takto:
a)
v odst. 1 druhém pododstavci se písmeno a) nahrazuje tímto:
„a)
výsledky sledování, jak stanoví čl. 12 odst. 1;“;
b)
odstavec 4 se nahrazuje tímto:
„4. Pokud členský stát pozmění strategii uvedenou v článku 3, oznámí svou novou strategii Komisi prostřednictvím elektronické pošty na adresu uvedenou v odst. 1 prvním pododstavci nejpozději do 31. ledna následujícího roku.“.
8)
Vkládá se nová příloha IIa uvedená v příloze tohoto nařízení.
9)
V příloze III se poslední odrážka nahrazuje tímto:
„ „Naše [typ vzdělávacího zařízení (např. jesle/školka/škola)] se účastní evropského projektu »Ovoce do škol« s finanční podporou Evropské unie.“ Plakát musí obsahovat emblém Evropské unie.“
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost sedmým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 18. ledna 2011.
32011R0034
L 014/6
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
UREDBA KOMISIJE (EU) br. 34/2011
od 18. siječnja 2011.
o izmjeni Uredbe (EZ) br. 288/2009 o utvrđivanju detaljnih pravila za primjenu Uredbe Vijeća (EZ) br. 1234/2007 u pogledu potpore Zajednice za dostavu voća i povrća, prerađevina voća i povrća i proizvoda od banana za djecu u obrazovnim ustanovama u okviru Programa distribucije voća u školama
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EZ) br. 1234/2007 od 22. listopada 2007. o uspostavi zajedničke organizacije poljoprivrednih tržišta i o posebnim odredbama za određene poljoprivredne proizvode (Uredba o jedinstvenom ZOT-u) (1), a posebno njezin članak 103.h točku (f) u vezi s člankom 4. Uredbe,
budući da:
(1)
Uredbom Komisije (EZ) br. 288/2009 (2) utvrđuju se detaljna pravila za europski Program distribucije voća u školama uveden člankom 103.ga Uredbe (EZ) br. 1234/2007. U svjetlu iskustva stečenog prve godine provedbe Programa distribucije voća u školama i kako bi se državama članicama olakšala njegova provedba, potrebno je izmijeniti niz odredbi Uredbe (EZ) br. 288/2009.
(2)
Člankom 4. Uredbe (EZ) br. 288/2009 utvrđuju se pravila potpore za opskrbu djece voćem i povrćem, prerađevinama voća i povrća i proizvodima od banana u okviru Programa distribucije voća u školama, uključujući pravila za dodjelu i preraspodjelu potpore. Kako bi se državama članicama pomoglo sastaviti zahtjev za potporu i osiguralo da ne postoje dvojbe u pogledu iznosa za koje se podnosi zahtjev, države članice trebaju dostaviti zahtjev za potporu zajedno sa svojom strategijom koristeći točno određeni obrazac.
(3)
Porez na dodanu vrijednost se ni u kojem slučaju ne smije smatrati prihvatljivim troškom za potporu Unije iz članka 103.ga Uredbe (EZ) br. 1234/2007. S obzirom da su potrebna jasna pravila o prihvatljivosti troškova za potrebe financijskog upravljanja i kontrole, potrebno je u tom pogledu pojasniti pravila o prihvatljivosti troškova u okviru Programa distribucije voća u školama.
(4)
Člankom 5. stavkom 1. točkom (b) podtočkama i. i ii. Uredbe (EZ) br. 288/2009 predviđa se prihvatljivost troškova vezanih uz praćenje i vrednovanje, odnosno informiranje. Člankom 7. predviđaju se opći uvjeti za odobravanje podnositelja zahtjeva za potporu. Kako bi se osigurala fleksibilnija provedba Programa distribucije voća u školama, članak 7. je potrebno izmijeniti kako bi se osiguralo da usluge vezane uz praćenje, vrednovanje i informiranje mogu pružati podnositelji zahtjeva za potporu koji osobno ne koriste niti isporučuju proizvode financirane u okviru Programa distribucije voća u školama.
(5)
Člankom 14. Uredbe (EZ) br. 288/2009 predviđa se uporaba plakata europskog „Programa distribucije voća u školama”. Od stupanja na snagu Lisabonskog sporazuma, upućivanja na „Europsku zajednicu” trebaju biti zamijenjena upućivanjem na „Europsku uniju”. Istodobno državama članicama treba omogućiti da nastave koristiti prethodno izrađene plakate i druge informacijske alate tijekom razumnog vremenskog razdoblja.
(6)
Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu su s mišljenjem Upravljačkog odbora za zajedničku organizaciju poljoprivrednih tržišta,
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Uredba (EZ) br. 288/2009 mijenja se kako slijedi:
1.
Članak 4. stavak 1. zamjenjuje se sljedećim:
„1. Države članice koje uvode Program distribucije voća u školama podnose zahtjev za potporu iz članka 103.ga Uredbe (EZ) br. 1234/2007 za jedno ili više razdoblja od 1. kolovoza do 31. srpnja obavješćivanjem Komisije o svojoj strategiji do 31. siječnja u godini u kojoj počinje prvo razdoblje. Strategija mora biti popraćena zahtjevom za potporu sastavljenim u skladu s obrascem iz Priloga II.a, također i kad strategija obuhvaća više od jedne godine.”;
2.
U članku 5. stavku 1. uvodna rečenica zamjenjuje se sljedećim:
„Sljedeći troškovi, osim poreza na dodanu vrijednost (PDV), prihvatljivi su za potporu Unije iz članka 103.ga Uredbe (EZ) br. 1234/2007:”;
3.
U članku 6. stavku 2. točki (e), podtočka ii. zamjenjuje se sljedećim:
„ii.
praćenjem, vrednovanjem i/ili informiranjem.”;
4.
u prvom stavku članka 7. umeće se sljedeća nova točka (aa):
„(aa)
koristiti potporu za praćenje i vrednovanje Programa distribucije voća u školama u skladu s člankom 12. ili za informiranje;”;
5.
Članak 10. stavak 1. mijenja se kako slijedi.
(a)
na kraju točke (b) veznik „i” se briše;
(b)
dodaje se sljedeća nova točka (d):
„(d)
popratne dokumente koje će definirati države članice.”;
6.
Članak 14. zamjenjuje se sljedećim:
„Članak 14.
Europski plakat „Program distribucije voća u školama”
1. Države članice koje sudjeluju u europskom „Programu distribucije voća u školama” moraju informirati javnost da program dobiva financijsku potporu Europske unije. S tim u vezi države članice mogu koristiti plakat izrađen u skladu s minimalnim zahtjevima utvrđenim u Prilogu III., koji se trajno postavlja na jasno uočljivo i lako čitljivo mjesto na glavnom ulazu u obrazovnu ustanovu koja sudjeluje u programu.
2. U slučaju kada neka država članica odluči da neće koristiti plakat iz stavka 1., ona mora u svojoj strategiji jasno obrazložiti način na koji će informirati javnost o financijskom doprinosu Europske unije tom programu. U svakom slučaju, na internetskim stranicama ili drugim instrumentima informiranja ili promidžbe o Programu distribucije voća u školama država članica mora se nalaziti europska zastava i naveden europski „Program distribucije voća u školama” i financijska potpora Europske unije.
3. Financijski doprinos koji dodjeljuje Europska unija mora biti barem jednako uočljiv kao i doprinos od drugih privatnih ili javnih ustanova koje daju podršku programu pojedine države članice.
4. Države članice mogu nastaviti koristiti plakate i druge informacijske alate tiskane prije 31. siječnja 2011. na temelju zakonodavstva koje je bilo na snazi u vrijeme njihove izrade, do 31. kolovoza 2012.”;
7.
Članak 15. mijenja se kako slijedi:
(a)
u stavku 1., drugom podstavku, točka (a) zamjenjuje se sljedećim:
„(a)
o rezultatima praćenja, kako je predviđeno u članku 12. stavku 1.;”;
(b)
stavak 4. zamjenjuje se sljedećim:
„4. Kada neka država članica promijeni strategiju iz članka 3., ona obavješćuje Komisiju o svojoj novoj strategiji elektroničkom poštom na adresu iz prvog podstavka stavka 1. i do 31. siječnja sljedeće godine.”;
8.
umeće se novi Prilog II.a, kako je utvrđeno u Prilogu ovoj Uredbi;
9.
u Prilogu III., zadnja alineja zamjenjuje se sljedećim:
„Naša [vrsta obrazovne ustanove (npr. jaslice/dječji vrtić/škola)] sudjeluje u europskom „Programu distribucije voća u školama” uz financijsku potporu Europske unije. Na plakatu mora biti znak Europske unije.”
Članak 2.
Ova Uredba stupa na snagu sedmog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 18. siječnja 2011.