PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1368/2011
ze dne 21. prosince 2011,
kterým se mění nařízení (ES) č. 1121/2009, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 73/2009, pokud jde o režimy podpory pro zemědělce stanovené v hlavě IV a V uvedeného nařízení, a nařízení (ES) č. 1122/2009, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 73/2009, pokud jde o podmíněnost, modulaci a integrovaný administrativní a kontrolní systém v rámci režimů přímých podpor pro zemědělce stanovených v uvedeném nařízení, a k nařízení Rady (ES) č. 1234/2007, pokud jde o podmíněnost v rámci režimu přímé podpory pro odvětví vína
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 73/2009 ze dne 19. ledna 2009, kterým se stanoví společná pravidla pro režimy přímých podpor v rámci společné zemědělské politiky a kterým se zavádějí některé režimy podpor pro zemědělce a kterým se mění nařízení (ES) č. 1290/2005, (ES) č. 247/2006, (ES) č. 378/2007 a zrušuje nařízení (ES) č. 1782/2003 (1), a zejména na čl. 142 písm. c), l) a n),
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Na základě zkušeností získaných při provádění nařízení Komise (ES) č. 1121/2009 (2) a nařízení Komise (ES) č. 1122/2009 (3) a zejména vylepšení podpůrných systémů využívaných orgány státní správy při provádění uvedených nařízení je vhodné tato dvě nařízení zlepšit a zjednodušit, pokud jde o správu přímých plateb a související kontroly.
(2)
V souladu s čl. 16 odst. 3 druhým pododstavcem nařízení (ES) č. 1122/2009 mohou členské státy používat informace dostupné v počítačové databázi systému identifikace a evidence skotu pro účely žádosti o podporu pro chovatele skotu. Je vhodné vyjasnit počátek retenčního období platného v souladu s článkem 61 nařízení (ES) č. 1121/2009 pro případy, kdy členské státy této možnosti využijí. Dále by tyto členské státy měly za účelem zjednodušení mít možnost místo podání žádosti podle článku 62 uvedeného nařízení předložit prohlášení o účasti. Nařízení (ES) č. 1121/2009 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(3)
Je třeba aktualizovat některé definice stanovené v nařízení (ES) č. 1122/2009. Dále bude od roku 2012 zavedena oddělená platba za bobuloviny podle článku 129 nařízení (ES) č. 73/2009. Proto by měla být podle toho změněna definice režimů podpory souvisejících s touto oblastí a měl by být stanoven vhodný postup pro podávání žádostí.
(4)
V souladu s čl. 11 odst. 2 nařízení (ES) č. 1122/2009 členské státy stanoví nejzazší termín pro podání jednotné žádosti. Po podání jednotné žádosti mají zemědělci možnost v žádosti provést změny ve lhůtách stanovených v čl. 14 odst. 2 nařízení (ES) č. 1122/2009. Administrativní kontroly a kontroly na místě se uplatní na přijaté konečné verze žádostí podaných členskými státy. Členské státy, které se rozhodnou stanovit nejzazší termín pro podání žádostí na dřívější datum, než jaké je stanoveno v čl. 11 odst. 2 nařízení (ES) č. 1122/2009, by měly být rovněž schopny kontroly zahájit a dokončit dříve. Tyto členské státy by proto měly mít povoleno stanovit nejzazší termín pro změny jednotné žádosti na dřívější datum, než jaké stanoví čl. 14 odst. 2. Aby však měli zemědělci dostatek času pro oznámení případných změn, mělo by toto datum být stanoveno nejdříve 15 dní po nejzazším termínu stanoveném členskými státy pro podání jednotné žádosti.
(5)
V důsledku zavedení podpory „na plochu“ oddělené od výroby se kontroly na místě v řadě případů omezují na ověřování rozlohy a způsobilosti dotčené plochy. Tyto kontroly se do velké míry provádějí formou dálkového průzkumu. Souběžně s tím členské státy pravidelně aktualizují svůj identifikační systém zemědělských pozemků. Metodika, která se pro tyto aktualizace používá, může být podobná provádění kontrol na místě pomocí dálkového průzkumu. V duchu zjednodušení a za účelem snížení administrativních nákladů je tudíž vhodné povolit členským státům, které provádějí systematické aktualizace identifikačních systémů zemědělských pozemků, používat výsledky těchto aktualizací místo tradiční kontroly na místě. Aby se zamezilo vzniku dalšího rizika neoprávněných plateb, je zapotřebí stanovit kritéria, která musejí splňovat systémy řízení a kontroly v členských státech, jež si tuto možnost zvolí. Tato kritéria by měla zejména stanovit intervaly a rozsah aktualizace, podrobnosti týkající se používaných ortosnímků, požadovanou kvalitu identifikačního systému zemědělských pozemků a maximální roční chybovost.
(6)
Požadavek, aby skot v zemědělském podniku splňoval ustanovení nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1760/2000 ze dne 17. července 2000 o systému identifikace a evidence skotu, o označování hovězího masa a výrobků z hovězího masa a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 820/97 (4), se kontroluje prostřednictvím kontrol na místě prováděných v rámci podmíněnosti. Aktuálně existuje povinnost v rámci kontrol způsobilosti přímých plateb kontrolovat také zvířata, na něž není žádána žádná podpora. Tato doplňková kontrola se použije pouze v členských státech, které se rozhodly zachovat vázané přímé platby pro skot. Za účelem zajištění stejné kontrolní zátěže ve všech členských státech a zjednodušení kontrol na místě pro zemědělce a vnitrostátní orgány je však vhodné zrušit kontrolu zvířat, na něž není požadována žádná podpora, v rámci kontrol způsobilosti, pokud členské státy nevyužijí možnosti uvedené v čl. 16 odst. 3 druhém pododstavci nařízení (ES) č. 1122/2009.
(7)
V souladu s čl. 16 odst. 1 nařízení (ES) č. 1122/2009 je zemědělec povinen uvědomit příslušný orgán, pokud je zvíře během retenčního období přemístěno jinam. Aby se zamezilo riziku nepřiměřeného snížení platby, je nutné v případě zvířat stanovených jako způsobilá pro poskytnutí platby určit pravidla pro případy, kdy nebylo oznámení o přesunu zvířat podáno, ale kdy je možné příslušná zvířata v hospodářství dotčeného zemědělce bezprostředně identifikovat při kontrole na místě.
(8)
Pravidla systému identifikace a evidence zvířat by měla zejména zajistit vysledovatelnost zvířat. Ztráta obou ušních značek v případě skotu a jakékoli ušní značky v případě ovcí a koz způsobí, že zvíře již není způsobilé k získání plateb a zároveň způsobí snížení v souladu s články 65 a 66 nařízení (ES) č. 1122/2009. Existují nicméně situace, kdy tato zvířata lze identifikovat jiným způsobem, a kde je tak vysledovatelnost příslušných zvířat zajištěna.
(9)
V souladu s čl. 63 odst. 4 písm. a) nařízení (ES) č. 1122/2009, pokud skot ohlášený pro platbu ztratí jednu ze dvou ušních značek a je možné ho jednoznačně identifikovat ostatními prostředky systému pro identifikaci a evidenci skotu, je toto zvíře stále zahrnuto v počtu zjištěných zvířat, a tudíž je způsobilé pro získání platby. Systém pro identifikaci a evidenci skotu je navíc obecně dobře zaveden. A proto v případech, kdy skot ztratí obě ušní značky a lze ho jednoznačně identifikovat, měl by být zahrnut v počtu zjištěných zvířat, a tudíž způsobilý pro získání platby. To by však mělo platit pouze v případě, že zemědělec přijal opatření pro nápravu situace před oznámením kontroly na místě. Aby se zamezilo riziku neoprávněných plateb, mělo by být uplatnění tohoto pravidla omezeno na jedno zvíře.
(10)
Nařízením Rady č. 21/2004 ze dne 17. prosince o stanovení systému identifikace a evidence ovcí a koz a o změně nařízení (ES) č. 1782/2003 a směrnic 92/102/EHS a 64/432/EHS (5) byl zaveden nový systém pro identifikaci ovcí a koz, a proto je vhodné zavést podobné ustanovení pro ovce a kozy vykazované k platbě.
(11)
Členské státy, jež využijí možnosti uvedené v čl. 16 odst. 3 druhém pododstavci nařízení (ES) č. 1122/2009, by měly mít povoleno stanovit, že oznámení zemědělce v případě nahrazení zvířete během retenčního období lze nahradit oznámením v počítačové databázi pro identifikaci a evidenci skotu. Tato možnost by měla být dána k dispozici všem členským státům.
(12)
Kromě toho jsou některá ustanovení nařízení (ES) č. 1122/2009 zastaralá a měla by být zrušena.
(13)
Nařízení (ES) č. 1122/2009 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(14)
Řídicí výbor pro společnou organizaci zemědělských trhů a řídicí výbor pro přímé platby nezaujaly stanovisko ve lhůtě stanovené jejich předsedou,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 1121/2009 se mění takto:
1)
V článku 61 se doplňuje nový pododstavec, který zní:
„Pokud však členský stát využije možnosti uvedené v čl. 16 odst. 3 druhém pododstavci nařízení (ES) č. 1122/2009, stanoví datum, kterým počíná období uvedené v prvním odstavci tohoto článku.“
2)
V článku 62 se doplňuje nový odstavec 3, který zní:
„3. Pokud členský stát využije možnosti uvedené v čl. 16 odst. 3 druhém pododstavci nařízení (ES) č. 1122/2009, může mít žádost o prémii na krávy bez tržní produkce mléka podobu prohlášení o účasti, jímž se rovněž splní požadavky stanovené v odst. 1 prvním pododstavci písm. a) a b) tohoto článku. Členský stát může rozhodnout, jestli prohlášení o účasti předložené za daný rok platí pro jeden nebo více následujících roků, pokud informace uvedené v prohlášení o účasti zůstávají přesné.“
Článek 2
Nařízení (ES) č. 1122/2009 se mění takto:
1)
Článek 2 se mění takto:
a)
Bod 12 se nahrazuje tímto:
„(12)
„režimy podpory ‚na plochu‘“ se rozumí režim jednotné platby, platby „na plochu“ v rámci zvláštní podpory a všechny režimy podpory podle hlav IV a V nařízení (ES) č. 73/2009, kromě režimů podpory podle oddílů 7, 10 a 11 uvedené hlavy IV, oddělené platby na cukr podle článku 126 uvedeného nařízení a oddělené platby na ovoce a zeleninu podle článku 127 uvedeného nařízení a kromě oddělené platby na bobuloviny podle článku 129 uvedeného nařízení.“
b)
Bod 21 se nahrazuje tímto:
„(21)
„retenčním obdobím“ se rozumí období, během něhož musí být zvíře, na které byla podána žádost o podporu, drženo v hospodářství, jak je uvedeno v čl. 35 odst. 3 a článku 61 nařízení Komise (ES) č. 1121/2009 (6)
2)
Článek 13 se mění takto:
a)
Odstavce 2, 3 a 4 se zrušují;
b)
V odstavci 6 se první pododstavec nahrazuje tímto:
„6. V případě žádosti o přechodné platby na ovoce a zeleninu podle hlavy IV kapitoly 1 oddílu 8 nařízení (ES) č. 73/2009 obsahuje jednotná žádost kopii smlouvy o zpracování nebo závazku k dodávce podle článku 32 nařízení (ES) č. 1121/2009.“
c)
V odstavci 8 se první pododstavec nahrazuje tímto:
„8. Způsoby využití plochy uvedené v čl. 6 odst. 2 a příloze VI nařízení (ES) č. 73/2003 nebo ploch ohlášených pro účely zvláštní podpory podle článku 68 nařízení (ES) č. 73/2009, pokud uvedené plochy nemusejí být ohlášeny v souladu s tímto článkem, se ohlašují pod samostatnou hlavičkou na formuláři jednotné žádosti.“
3)
V čl. 14 odst. 2 se vkládá nový pododstavec, který zní:
„Odchylně od prvního pododstavce mohou členské státy stanovit dřívější nejzazší termín pro oznámení změn. Toto datum však musí být minimálně 15 kalendářních dní po nejzazším termínu pro podání jednotné žádosti stanovené v souladu s čl. 11 odst. 2.“
4)
V části II hlavě II se název kapitoly IV nahrazuje tímto:
„Podpora pro pěstitele cukrové řepy a cukrové třtiny, oddělená platba na cukr a oddělená platba na ovoce a zeleninu a oddělená platba na bobuloviny“
5)
Článek 17 se mění takto:
a)
Název se nahrazuje tímto:
„Požadavky týkající se žádostí o podporu pro pěstitele cukrové řepy a cukrové třtiny, oddělenou platbu na cukr a oddělenou platbu na ovoce a zeleninu a oddělenou platbu na bobuloviny“
b)
V odstavci 1 se úvodní věta nahrazuje tímto:
„1. Zemědělci, kteří žádají o podporu pro pěstitele cukrové řepy a cukrové třtiny podle hlavy IV kapitoly 1 oddílu 7 nařízení (ES) č. 73/2009, o oddělenou platbu na cukr podle článku 126 uvedeného nařízení nebo o oddělenou platbu na ovoce a zeleninu podle článku 127 nebo o oddělenou platbu na bobuloviny podle článku 129 uvedeného nařízení, předloží žádost o podporu, jež obsahuje veškeré informace, které jsou nezbytné pro stanovení způsobilosti pro podporu, a to zejména:“
6)
V čl. 28 odst. 1 se zrušuje písmeno f).
7)
Vkládá se nový článek 31a, který zní:
„Článek 31a
Kombinované kontroly na místě
1. Odchylně od článku 31 a v souladu s podmínkami stanovenými v tomto článku mohou členské státy v případě režimu jednotné platby a režimu jednotné platby na plochu podle hlavy III a hlavy V kapitoly 2 nařízení (ES) č. 73/2009 rozhodnout o nahrazení kontrol kontrolního vzorku, které se stanoví na základě analýzy rizik uvedené v čl. 31 odst. 1 prvním pododstavci tohoto nařízení, kontrolami založenými na ortosnímcích používaných pro aktualizaci identifikačního systému zemědělských pozemků podle článku 6.
Rozhodnutí uvedené v prvním pododstavci může být učiněno na národní nebo regionální úrovni. Region tvoří celá oblast, kterou pokrývá jeden nebo více autonomních identifikačních systémů zemědělských pozemků.
Členské státy identifikační systém zemědělských pozemků systematicky aktualizují a kontrolují všechny zemědělce v celé oblasti, na něž se vztahuje, maximálně po dobu tří let, přičemž ročně pokryjí minimálně 25 % způsobilých hektarů zaznamenaných v identifikačním systému zemědělských pozemků. Členský stát, který má v identifikačním systému zemědělských pozemků zaregistrováno méně než 150 000 hektarů způsobilých k podpoře, se může odchýlit od požadavku na minimální roční pokrytí.
Před uplatněním tohoto článku členské státy provedou úplnou aktualizaci identifikačního systému zemědělských pozemků, na něž se vztahuje, za předchozí tři roky.
Ortosnímky použité k aktualizaci nesmějí být k datu jejich použití pro účely aktualizace identifikačního systému zemědělských pozemků, jak je uvedeno v prvním pododstavci, starší než 15 měsíců.
2. Kvalita identifikačního systému zemědělských pozemků posuzovaná v souladu s čl. 6 odst. 2 za dva roky předcházející uplatnění tohoto článku musí být dostatečná, aby bylo zaručeno účinné ověření podmínek, za kterých se podpory udělují.
3. Chybovost zjištěná v náhodně vybraném vzorku zkontrolovaném na místě nesmí překročit 2 % během dvou let předcházejících uplatnění tohoto článku. Chybovost navíc nesmí překročit 2 % během dvou po sobě jdoucích let při uplatňování tohoto článku.
Členský stát musí chybovost potvrdit v souladu s metodikou vypracovanou na úrovni Unie.
4. Ustanovení čl. 35 odst. 1 se vztahují na kontroly prováděné v souladu s odstavci 1, 2 a 3.“
8)
První věta článku 33 prvního odstavce se nahrazuje tímto:
„Kontroly na místě zahrnují všechny zemědělské pozemky, pro které byla žádána podpora v rámci režimů podpor uvedených v příloze I nařízení (ES) č. 73/2009.“
9)
Článek 37 se zrušuje.
10)
Článek 41 se nahrazuje tímto:
„Článek 41
Časové rozvržení kontrol na místě
1. Na celé retenční období pro dotyčný režim podpory se rozloží alespoň 60 % minimální míry kontrol na místě stanovené v čl. 30 odst. 2 písm. b) druhém pododstavci. Zbývající procentní podíl kontrol na místě se rozloží na celý rok.
Pokud však retenční období začíná před podáním žádosti o podporu nebo nelze-li jej stanovit předem, kontroly na místě stanovené v čl. 30 odst. 2 písm. b) druhém pododstavci se rozloží na celý rok.
2. Na celé retenční období se rozloží alespoň 50 % minimální míry kontrol na místě stanovené v čl. 30 odst. 2 písm. c). Avšak v těch členských státech, ve kterých není plně zaveden a používán systém stanovený nařízením (ES) č. 21/2004, pokud jde o kozy a ovce, zejména ve vztahu k identifikaci zvířat a řádnému vedení evidence, se v průběhu retenčního období provede a rozloží celková minimální míra kontrol na místě v plném rozsahu.“
11)
Článek 42 se mění takto:
a)
Odstavec 1 se nahrazuje tímto:
„1. Kontroly na místě ověří, jestli jsou splněny všechny podmínky způsobilosti a zahrnují všechna hospodářská zvířata, pro která byly podány žádosti o podporu, včetně zvířat nahrazených během retenčního období v souladu s článkem 64, která se stále nacházejí v hospodářství, v rámci režimů podpory podléhajících kontrole. V případě kontrol režimů podpory pro skot a v případech, kdy členské státy využijí možnosti uvedené v čl. 16 odst. 3, je nutné zkontrolovat také potenciálně způsobilý skot.
Kontroly na místě zahrnují zejména ověření, zda počet zvířat přítomných v hospodářství, pro která byly podány žádosti o podporu, a případně počet kusů skotu, které jsou potenciálně způsobilé, odpovídají počtu zvířat zapsaných v evidencích, a pokud jde o skot, počtu zvířat nahlášených do počítačové databáze skotu.“
b)
Odstavec 2 se mění takto:
a)
písmeno c) se zrušuje;
b)
písmeno d) se nahrazuje tímto:
„(d)
je skot identifikován pomocí ušních značek a popřípadě doprovázen zvířecími pasy, zda je veden v evidenci a byl řádně nahlášen do počítačové databáze skotu.
Kontroly uvedené v písmenu d) mohou být provedeny na základě vzorku.“
12)
Články 43 a 44 se zrušují.
13)
V článku 45 se zrušují odstavce 2 a 3.
14)
Článek 57 se mění takto:
a)
Odstavec 1 se nahrazuje tímto:
„1. Pokud se v případě žádostí o podporu v rámci režimů podpory na „plochu“, zjistí, že zjištěná plocha s určitou skupinou plodin je větší než plocha ohlášená v žádosti o podporu, použije se pro výpočet podpory ohlášená plocha.“
b)
V odstavci 3 se první pododstavec nahrazuje tímto:
„3. Aniž jsou dotčena snížení a vyloučení podle článků 58 a 60, překročí-li plocha ohlášená v jednotné žádosti plochu zjištěnou pro určitou skupinu plodin v případě žádostí o podporu v rámci režimů podpory na „plochu“, vypočítá se podpora na základě plochy zjištěné pro tuto skupinu plodin.“
15)
V článku 58 se první pododstavec nahrazuje tímto:
„Pokud plocha ve vztahu k určité skupině plodin vykazovaná pro účely jakéhokoli režimu podpory týkajícího se plochy přesahuje plochu zjištěnou v souladu s článkem 57 tohoto nařízení, vypočte se podpora na základě zjištěné plochy snížené o dvojnásobek zjištěného rozdílu, pokud tento rozdíl přesahuje buď 3 %, nebo dva hektary, ale ne více než 20 % zjištěné plochy.“
16)
Články 59 a 61 se zrušují.
17)
Článek 63 se mění takto:
a)
Vkládá se nový odstavec 3a, který zní:
„3a. Jestliže zemědělec neuvědomí příslušné orgány, že zvířata byla v průběhu retenčního období přemístěna jinam, jak požaduje čl. 16 odst. 1 druhý pododstavec, považují se dotčená zvířata za zjištěná, pokud byla provedena bezprostřední lokalizace zvířat v hospodářství v rámci kontroly na místě.“
b)
V odstavci 4 se vkládá písmeno (aa), které zní:
„(aa).
Pokud jeden kus skotu v hospodářství ztratil obě ušní značky, považuje se za zjištěný za předpokladu, že ho lze jednoznačně identifikovat podle evidence, zvířecího pasu, databáze nebo jinými prostředky stanovenými v nařízení (ES) č. 1760/2000, a za předpokladu, že držitel může prokázat, že již přijal opatření na nápravu situace před oznámením kontroly na místě;“
c)
Doplňuje se nový odstavec 5, který zní:
„5. Ovce nebo koza, která ztratila jednu ušní značku, se považuje za zjištěnou za předpokladu, že ji lze identifikovat prostřednictvím prvního identifikačního prostředku podle čl. 4 odst. 2 písm. a) nařízení (ES) č. 21/2004 a za předpokladu, že jsou splněny všechny ostatní požadavky systému na identifikaci a evidenci ovcí a koz.“
18)
V čl. 64 odst. 2 se druhý pododstavec nahrazuje tímto:
„Členský stát však může stanovit, že oznámení v počítačové databázi skotu o zvířatech, která opustila hospodářství, a jiných zvířatech, která dorazila do hospodářství ve lhůtách stanovených v prvním pododstavci, mohou nahradit informace, které je třeba zaslat příslušnému orgánu v souladu s prvním pododstavcem. V tomto případě, jestliže členský stát nevyužívá možnosti stanovené v čl. 16 odst. 3, zajistí jakýmkoli způsobem, že neexistují žádné pochybnosti ohledně toho, na která zvířata se žádosti zemědělců vztahují.“
19)
V čl. 65 odst. 3 se druhý pododstavec nahrazuje tímto:
„V případě použití čl. 16 odst. 3 druhého pododstavce jsou zvířata, pro která lze potenciálně poskytnout podporu, která nejsou řádně identifikována nebo evidována v systému pro identifikaci a evidenci skotu, považována za zvířata, u kterých byly zjištěny nesrovnalosti.“
20)
V článku 66 se odstavec 1 nahrazuje tímto:
„1. Pokud je v případě žádosti o podporu v rámci režimu podpory pro ovce/kozy zjištěn rozdíl mezi počtem ohlášených a zjištěných zvířat v souladu s čl. 63 odst. 3, 3a a 5, použije se přiměřeně čl. 65 odst. 2, 3 a 4 od prvního zvířete, u něhož byly nesrovnalosti zjištěny.“
21)
Článek 68 se zrušuje.
22)
V čl. 78 odst. 2 prvním pododstavci se písmeno d) nahrazuje tímto:
„(d)
s ohledem na režimy podpory, pro něž je stanoven rozpočtový strop v souladu s čl. 51 odst. 2, čl. 69 odst. 3, čl. 123 odst. 1 a čl. 128 odst. 2 nařízení (ES) č. 73/2009 nebo se uplatňuje v souladu s čl. 126 odst. 2, čl. 127 odst. 2 a čl. 129 odst. 2 uvedeného nařízení, členské státy sečtou částky vyplývající z uplatnění písmen a), b) a c) tohoto odstavce.“
Článek 3
Toto nařízení vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se na žádosti o podporu, které se týkají hospodářských roků nebo prémiových období počínajících dnem 1. ledna 2012.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 21. prosince 2011.
32011R1368
L 341/33
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) br. 1368/2011
od 21. prosinca 2011.
o izmjeni Uredbe (EZ) br. 1121/2009 o utvrđivanju detaljnih pravila za primjenu Uredbe Vijeća (EZ) br. 73/2009 u pogledu programa potpore za poljoprivrednike predviđenih u glavama IV. i V. navedene Uredbe i Uredbe (EZ) br. 1122/2009 o utvrđivanju detaljnih pravila za provedbu Uredbe Vijeća (EZ) br. 73/2009 u pogledu višestruke sukladnosti, modulacije i integriranog administrativnog i kontrolnog sustava, u okviru programa izravne potpore za poljoprivrednike predviđenih u navedenoj Uredbi, kao i za provedbu Uredbe Vijeća (EZ) br. 1234/2007 u pogledu višestruke sukladnosti u okviru programa potpore predviđenog za sektor vina
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EZ) br. 73/2009 od 19. siječnja 2009. o utvrđivanju zajedničkih pravila za programe izravne potpore za poljoprivrednike u okviru zajedničke poljoprivredne politike i utvrđivanju određenih programa potpore za poljoprivrednike, o izmjeni uredaba (EZ) br. 1290/2005, (EZ) br. 247/2006, (EZ) br. 378/2007 i stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 1782/2003 (1), a posebno njezin članak 142. točke (c), (l) i (n),
budući da:
(1)
Na temelju stečenog iskustva, a posebno poboljšanja ostvarenih u sustavima potpore koje koriste nacionalne uprave u provedbi Uredbe Komisije (EZ) br. 1121/2009 (2) i Uredbe Komisije (EZ) br. 1122/2009 (3) primjereno je poboljšati i pojednostavniti te dvije Uredbe u pogledu upravljanja izravnim plaćanjima i kontrola koje se na njih odnose.
(2)
U skladu s drugim podstavkom članka 16. stavka 3. Uredbe (EZ) br. 1122/2009, države članice mogu koristiti informacije dostupne u računalnoj bazi podataka sustava za identifikaciju i registraciju goveda za zahtjeve za potporu za goveda. Primjereno je uvesti pojašnjenje o početku razdoblja obveznog držanja koje se primjenjuje u skladu s člankom 61. Uredbe (EZ) br. 1121/2009 u slučajevima u kojima države članice koriste tu mogućnost. Pored toga bi te države članice zbog pojednostavljenja morale imati mogućnost da umjesto zahtjeva iz članka 2. navedene Uredbe dostave izjavu o sudjelovanju. Uredbu (EZ) br. 1121/2009 potrebno je stoga odgovarajuće izmijeniti.
(3)
Potrebno je ažurirati neke definicije iz Uredbe (EZ) br. 1122/2009. Pored toga zasebno plaćanje za jagodičasto voće predviđeno u članku 129. Uredbe (EZ) br. 73/2009 uvodi se od 2012. Zato je potrebno odgovarajuće izmijeniti definiciju programa potpore po površini i predvidjeti odgovarajući postupak podnošenja zahtjeva.
(4)
U skladu s člankom 11. stavkom 2. Uredbe (EZ) br. 1122/2009 države članice moraju odrediti krajnji datum za podnošenje jedinstvenog zahtjeva. Nakon podnošenja jedinstvenog zahtjeva poljoprivrednici imaju mogućnost izmjene svog zahtjeva u okviru roka iz članka 14. stavka 2. Uredbe (EZ) br. 1122/2009. Administrativne kontrole i kontrole na terenu ovise o primitku konačnih zahtjeva država članica. Države članice koje kao zadnji datum za podnošenje zahtjeva odrede datum raniji od krajnjeg datuma utvrđenog u članku 11. stavku 2. Uredbe (EZ) br. 1122/2009 moraju također biti u stanju početi i završiti kontrole ranije. Tim državama članicama je potrebno stoga omogućiti da odrede krajnji datum za izmjene jedinstvenog zahtjeva koji je raniji od krajnjeg datuma utvrđenog u članku 14. stavku 2. Međutim kako bi se poljoprivrednicima dalo dovoljno vremena za obavješćivanje o eventualnim promjenama taj datum ne smije biti ranije od 15 dana nakon krajnjeg datuma kojeg su utvrdile države članice za podnošenje jedinstvenog zahtjeva.
(5)
Zbog uvođenja potpore po površini koja je odvojena od proizvodnje, kontrole na terenu su u mnogim slučajevima ograničene na provjeru veličine i statusa prihvatljivosti dotične površine. Te se kontrole u velikoj mjeri provode metodom daljinskog istraživanja. Istodobno države članice moraju redovito ažurirati svoj identifikacijski sustav za poljoprivredne parcele. Metodologija koja se koristi za takvo ažuriranje može biti slična provođenju kontrola na terenu putem daljinskog istraživanja. Stoga je u smislu pojednostavljenja i zbog smanjenja administrativnih troškova primjereno dopustiti državama članicama koje sustavno ažuriraju svoje identifikacijske sustave za poljoprivredne parcele korištenje rezultata tih ažuriranja kao zamjenu za dio tradicionalnih kontrola na terenu. Kako bi se izbjegao nastanak bilo kojeg dodatnog rizika za neosnovana plaćanja, potrebno je definirati kriterije koje upravni i kontrolni sustavi u državama članicama moraju ispuniti ako odaberu tu mogućnost. Ti kriteriji moraju posebno uzeti u obzir intervale i pokrivenost ažuriranja, sve podatke o korištenim ortofoto snimkama, potrebnu kvalitetu identifikacijskog sustava za poljoprivredne parcele i najveću godišnju stopu pogrešaka.
(6)
Obveza da goveda na gospodarstvu moraju poštovati odredbe Uredbe (EZ) br. 1760/2000 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. srpnja 2000. o uvođenju sustava označivanja i registracije životinja vrste goveda, označivanju goveđeg mesa i proizvoda od goveđeg mesa i stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ) br. 820/97 (4) kontrolira se kontrolama na terenu u okviru višestruke sukladnosti. Trenutno postoji također obveza kontrola životinja za koje se ne zahtijeva potpora u okviru kontrola prihvatljivosti na izravna plaćanja. Ta dodatna kontrola se primjenjuje samo u onim državama članicama koje su odlučile zadržati vezana izravna plaćanja za goveda. Međutim zbog jednakog tereta kontrola u svim državama članicama i zbog pojednostavljenja kontrola na terenu za poljoprivrednike i za nacionalna tijela, primjereno je ukinuti kontrole životinja za koje se na zahtijeva potpora u okviru kontrola prihvatljivosti osim ako države članice ne koriste mogućnost predviđenu u drugom postavku članka 16. stavka 3. Uredbe (EZ) br. 1122/2009.
(7)
U skladu s člankom 16. stavkom 1. Uredbe (EZ) br. 1122/2009, ako se životinju premješta na drugo mjesto tijekom razdoblja obveznog držanja, poljoprivrednik mora obavijestiti nadležno tijelo. Kako bi se izbjegao rizik neproporcionalnih umanjenja plaćanja, potrebno je odrediti pravila za životinje za koje je utvrđeno da su prihvatljive za potporu za slučajeve kad je izostavljena obavijest o premještanju, ali je dotične životinje moguće odmah identificirati na gospodarstvu poljoprivrednika tijekom kontrole na terenu.
(8)
Pravila o sustavu za identifikaciju i registraciju životinja moraju posebno osigurati sljedivost životinja. Gubitak obiju ušnih markica kod goveda, kao i gubitak jedne od ušnih markica kod ovaca i koza znači da životinja nije prihvatljiva za potporu i također uzrokuje umanjenja iz članaka 65. i 66. Uredbe (EZ) br. 1122/2009. Međutim postoje situacije kad je takve životinje moguće drukčije identificirati i na taj način je osigurana sljedivost dotičnih životinja.
(9)
U skladu s člankom 63. stavkom 4. točkom (a) Uredbe (EZ) br. 1122/2009 kad je govedo koje je prijavljeno za potporu izgubilo jednu ili dvije ušne markice, a moguće ga je jasno i pojedinačno identificirati drugim sredstvima sustava za identifikaciju i registraciju goveda, ta životinja je uključena u broj utvrđenih životinja i stoga prihvatljiva za potporu. Osim toga, sustav za identifikaciju i registraciju goveda je načelno dobro uspostavljen. Stoga, ako je jedno govedo izgubilo obje ušne markice, a njegov identitet je moguće bez sumnje utvrditi, potrebno ga je uključiti u broj utvrđenih životinja i prihvatljivo je za potporu. To se može primjenjivati samo ako je poljoprivrednik poduzeo mjere za poboljšanje stanja prije najave kontrole na terenu i kako bi se izbjegao rizik neosnovanih plaćanja primjenu ovog pravila potrebno je ograničiti na samo jednu životinju.
(10)
Na temelju Uredbe Vijeća (EZ) br. 21/2004 od 17. prosinca 2003. o uspostavi sustava za označivanje i registraciju ovaca i koza i izmjeni Uredbe (EZ) br. 1782/2003 i direktiva 92/102/EEZ i 64/432/EEZ (5) provodi se novi poboljšani sustav za identifikaciju ovaca i koza i stoga je primjereno uvesti sličnu odredbu za ovce i koze prijavljene za potporu.
(11)
Državama članicama koje koriste mogućnost iz drugog podstavka članka 16. stavka 3. Uredbe (EZ) br. 1122/2009 potrebno je omogućiti da obavijesti u računalnoj bazi podataka za identifikaciju i registraciju goveda zamjenjuju obavijest od poljoprivrednika u slučaju nadomještanja životinje tijekom razdoblja obveznog držanja. Sve države članice bi trebale imati tu mogućnost.
(12)
Nadalje, neke odredbe Uredbe (EZ) br. 1122/2009 su postale zastarjele i potrebno ih je izbrisati.
(13)
Uredbu (EZ) br. 1122/2009 potrebno je stoga odgovarajuće izmijeniti.
(14)
Upravljački odbor za zajedničku organizaciju poljoprivrednih tržišta i Upravljački odbor za izravna plaćanja nisu dostavili mišljenje u roku koji je odredio predsjedavajući,
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Uredba (EZ) br. 1121/2009 mijenja se kako slijedi:
1.
u članku 61. dodaje se sljedeći stavak:
„Međutim, ako država članica koristi mogućnost predviđenu u drugom podstavku članka 16. stavka 3. Uredbe (EZ) br. 1122/2009, ona mora utvrditi datum kada razdoblje iz prvog stavka ovog članka počinje.”;
2.
u članku 62. dodaje se sljedeći stavak 3.:
„3. Ako država članica koristi mogućnost predviđenu u drugom podstavku članka 16. stavka 3. Uredbe (EZ) br. 1122/2009, zahtjev za premiju za krave dojilje može biti u obliku izjave o sudjelovanju koja također mora ispunjavati zahtjeve iz točaka (a) i (b) prvog podstavka stavka 1. ovog članka. Država članica može odlučiti da izjava o sudjelovanju koja je dostavljena za dotičnu godinu bude valjana jednu ili više sljedećih godina, ako informacije navedene u izjavi o sudjelovanju ostaju točne.”
Članak 2.
Uredba (EZ) br. 1122/2009 mijenja se kako slijedi:
1.
Članak 2. mijenja se kako slijedi:
(a)
točka (12) zamjenjuje se sljedećim:
„(12)
‚programi potpore po površini’ znače program jedinstvenog plaćanja, plaćanja po površini u okviru posebne potpore i sve programe potpore iz glava IV. i V. Uredbe (EZ) br. 73/2009 osim onih utvrđenih u odjeljcima 7., 10. i 11. te glave IV., osim zasebnog plaćanja za šećer utvrđenog u članku 126. te Uredbe, osim zasebnog plaćanja za voće i povrće utvrđenog u članku 127. te Uredbe i osim zasebnog plaćanja za jagodičasto voće utvrđenog u članku 129. te Uredbe.”;
(b)
točka 21. zamjenjuje se sljedećim:
„(21)
„razdoblje obveznog držanja” znači razdoblje tijekom kojeg životinja za koju se zahtijeva potpora mora biti držana na gospodarstvu, kako je predviđeno člankom 35. stavkom 3. i člankom 61. Uredbe Komisije (EZ) br. 1121/2009 (*);
(*) SL L 316, 2.12.2009., str. 27.”" 						
2.
Članak 13. mijenja se kako slijedi:
(a)
stavci 2., 3. i 4. se brišu;
(b)
u stavku 6. prvi podstavak zamjenjuje se sljedećim:
„6. U slučaju zahtjeva za prijelazna plaćanja za voće i povrće iz odjeljka 8 poglavlja 1 glave IV. Uredbe (EZ) br. 73/2009 jedinstveni zahtjev mora sadržavati kopiju ugovora za preradu ili obvezu nabave u skladu s člankom 32. Uredbe (EZ) br. 1121/2009.”;
(c)
u stavku 8., prvi podstavak zamjenjuje se sljedećim:
„8. Korištenje površina iz članka 6. stavka 2. Uredbe (EZ) br. 73/2009 i onih navedenih u Prilogu VI. toj Uredbi ili površina prijavljenih za posebnu potporu predviđenu člankom 68. Uredbe (EZ) br. 73/2009, kad te površine nije potrebno prijaviti u skladu s tim člankom, prijavljuje se u posebnoj rubrici na obrascu jedinstvenog zahtjeva.”;
3.
u članku 14. stavku 2. dodaje se sljedeći podstavak:
„Odstupajući od prvog podstavka, države članice mogu odrediti raniji krajnji datum za obavijesti o izmjeni. Taj datum međutim ne može biti ranije od 15 kalendarskih dana nakon krajnjeg datuma za podnošenje jedinstvenog zahtjeva utvrđenog u članku 11. stavku 2.”;
4.
u dijelu II. glavi II., naslov poglavlja IV. zamjenjuje se sljedećim:
„ Potpora za proizvođače šećerne repe i šećerne trske, zasebno plaćanje za šećer, zasebno plaćanje za voće i povrće i zasebno plaćanje za jagodičasto voće. ”;
5.
Članak 17. mijenja se kako slijedi:
(a)
naslov se mijenja i glasi:
„ Zahtjevi u vezi sa zahtjevima za potporu za proizvođače šećerne repe i šećerne trske, zasebno plaćanje za šećer, zasebno plaćanje za voće i povrće i zasebno plaćanje za jagodičasto voće. ”;
(b)
u stavku 1. uvodna rečenica zamjenjuje se sljedećim:
„1. Poljoprivrednici koji zahtijevaju potporu za proizvođače šećerne repe i šećerne trske iz odjeljka 7 poglavlja I. glave IV. Uredbe (EZ) br. 73/2009, za zasebno plaćanje za šećer iz članka 126. te Uredbe, za zasebno plaćanje za voće i povrće iz članka 127. ili za zasebno plaćanje za jagodičasto voće iz članka 129. te Uredbe moraju podnijeti zahtjev za potporu koji sadrži sve informacije koje su potrebne za utvrđivanje prihvatljivosti potpore, a posebno:”;
6.
u članku 28. stavku 1. točka (f) se briše;
7.
umeće se novi članak 31.a:
„Članak 31.a
Kombinirane kontrole na terenu
1. Odstupajući od članka 31. i pod uvjetima iz ovog članka države članice mogu u pogledu programa jedinstvenog plaćanja i programa jedinstvenog plaćanja po površini iz glave III. i glave V. poglavlja 2. Uredbe (EZ) 73/2009 odlučiti zamijeniti kontrole kontrolnog uzorka odabranog na temelju analize rizika iz prvog podstavka članka 31. stavka 1. ove Uredbe kontrolama koje se temelje na ortofoto snimkama koje se koriste za ažuriranje sustava za identifikaciju poljoprivrednih parcela iz članka 6.
Odluka iz prvog podstavka može se donijeti na nacionalnoj ili regionalnoj razini. Regiju sastavlja cijela površina uključena u jedan ili više autonomnih identifikacijskih sustava za poljoprivredne parcele.
Države članice će sustavno ažurirati identifikacijski sustav za poljoprivredne parcele i provjeravati sve poljoprivrednike na čitavom području koje sustav pokriva najmanje svake tri godine, kontrolirajući svake godine najmanje 25 % prihvatljivih hektara registriranih u sustavu za identifikaciju poljoprivrednih parcela. Međutim država članica koja ima manje od 150 000 prihvatljivih hektara registriranih u sustavu za identifikaciju poljoprivrednih parcela može odstupiti od obveze najmanje godišnje pokrivenosti.
Prije primjene ovog članka, države članice će potpuno ažurirati dotični sustav za identifikaciju poljoprivrednih parcela u roku od prethodne tri godine.
Ortofoto snimke koje se koriste za ažuriranje ne smiju biti starije od 15 mjeseci na datum uporabe za potrebe ažuriranja sustava za identifikaciju poljoprivrednih parcela iz prvog podstavka.
2. Kvaliteta sustava za identifikaciju poljoprivrednih parcela procijenjena u skladu s člankom 6. stavkom 2. tijekom dvije godine koje prethode primjeni ovog članka je dovoljna za osiguranje učinkovite provjere uvjeta pod kojima se dodjeljuje potpora.
3. Stopa pogrešaka ustanovljenih u slučajnom uzorku kontrolom na terenu ne smije prelaziti 2 % u dvije godine prije primjene ovog članka. Nadalje, stopa pogrešaka ne smije prelaziti 2 % tijekom dvije uzastopne godine primjene ovog članka.
Stopu pogrešaka će potvrditi država članica u skladu s metodologijom razrađenom na razini Unije.
4. Članak 35. stavak 1. se primjenjuje na kontrole provedene u skladu sa stavcima 1., 2. i 3.”:
(8)
u članku 33. prvom stavku prva rečenica zamjenjuje se sljedećim:
„Kontrole na terenu moraju uključivati sve poljoprivredne parcele za koje se zahtijeva potpora u okviru programa potpore navedenih u Prilogu I. Uredbi (EZ) br. 73/2009.”;
9.
Članak 37. se briše;
10.
Članak 41. zamjenjuje se sljedećim:
„Članak 41.
Raspored kontrola na terenu
1. Barem 60 % najmanje stope kontrola na terenu predviđenih u drugom podstavku članka 30. stavka 2. točke (b) će se rasporediti kroz čitavo razdoblje obveznog držanja za dotični program potpore. Preostali postotak kontrola na terenu će se rasporediti kroz čitavu godinu.
Međutim ako razdoblje obveznog držanja počne prije podnošenja zahtjeva za potporu ili ga nije moguće unaprijed odrediti, kontrole na terenu predviđene u drugom podstavku članka 30. stavka 2. točke (b) će se rasporediti kroz čitavu godinu.
2. Barem 50 % najmanje stope kontrola na terenu predviđenih u članku 30. stavku 2. točki (c) rasporedit će se tijekom čitavog razdoblja obveznog držanja. Međutim, u državama članicama u kojima se u potpunosti ne provodi i ne primjenjuje sustav uspostavljen Uredbom (EZ) br. 21/2004 u pogledu ovaca i koza, a posebno u vezi identifikacije životinja i pravilnog vođenja registara, najmanja stopa kontrola na terenu će se u cijelosti provoditi i rasporediti tijekom razdoblja obveznog držanja.”
11.
Članak 42. se izmjenjuje kako slijedi:
(a)
stavak 1. zamjenjuje se sljedećim:
„1. Kontrole na terenu provjeravaju jesu li svi uvjeti za prihvatljivost ispunjeni i uključuju sve životinje za koje su podneseni zahtjevi za potporu u okviru programa potpore, uključujući životinje koje su bile nadomještene u razdoblju obveznog držanja u skladu s člankom 64. i koje su još uvijek na gospodarstvu. Pri pregledima programa potpore za goveda i kada država članica koristi mogućnost predviđenu u članku 16. stavku 3., moraju se također pregledati i potencijalno prihvatljiva goveda.
Kontrole na terenu moraju posebno uključiti provjeru broja životinja prisutnih na gospodarstvu za koji je podnesen zahtjev za potporu i kad je primjereno provjeru da broj potencijalno prihvatljivih goveda odgovara broju životinja unesenih u registre i u slučaju goveda provjeru broja životinja prijavljenih u računalnu bazu podataka za goveda.”;
(b)
stavak 2. se izmjenjuje kako slijedi:
(c)
točka (c) se briše:
(b)
točka (d) zamjenjuje se sljedećim:
„(d)
da su goveda identificirana ušnim markicama i da su popraćena kad je primjereno životinjskom putovnicom i da su uneseni u registar i da su pravilno prijavljeni u računalnu bazu podataka za goveda.
Kontrole iz točke (d) mogu se provesti na temelju uzorka.”;
12.
Članci 43. i 44. se brišu;
13.
U članku 45. stavci 2. i 3. se brišu;
14.
Članak 57. se izmjenjuje kako slijedi:
(a)
stavak 1. zamjenjuje se sljedećim:
„1. Ako se pri zahtjevima za potporu u okviru programa potpore po površini ustanovi da je površina skupine usjeva veća od one koja je prijavljena u zahtjevu za potporu, za izračun potpore će se koristiti prijavljena površina.”;
(b)
u stavku 3. prvi podstavak zamjenjuje se sljedećim:
„3. Bez zadiranja u umanjenja i isključenja u skladu s člankom 58. i 60., pri zahtjevima za potporu u okviru programa potpore po površini potpora se izračunava na temelju površine utvrđene za tu skupinu usjeva, ako površina prijavljena u jedinstvenom zahtjevu prelazi površinu utvrđenu za tu skupinu usjeva.”;
15.
u članku 58. prvi stavak zamjenjuje se sljedećim:
„Ako u pogledu skupine usjeva, površina prijavljena za namjene bilo koje programe potpore po površini prelazi površinu određenu u skladu s člankom 57., potpora će se izračunati na temelju određene površine umanjene dva puta za ustanovljenu razliku, ako je razlika veća od 3 % ili veća od 2 hektara, ali ne više od 20 % utvrđene površine.”;
16.
Članci 59. i 61. se brišu;
17.
Članak 63. mijenja se kako slijedi:
(a)
umeće se novi stavak 3.a:
„3.a Ako je poljoprivrednik propustio obavijestiti nadležna tijela da su životinje premještene na drugo mjesto tijekom razdoblja obveznog držanja, kako je zahtijevano drugim podstavkom članka 16. stavka 1., dotične životinje se smatraju prihvatljivima, ako se odmah pristupilo lokalizaciji životinja na gospodarstvu tijekom kontrole na terenu.”;
(b)
u stavku 4. umeće se sljedeća točka (aa):
„(aa)
Ako je samo jedno govedo na gospodarstvu izgubilo obje ušne markice, smatrat će se da je prihvatljivo pod uvjetom da je životinju još uvijek moguće identificirati putem registra, životinjske putovnice, baze podataka ili drugim sredstvima predviđenim u Uredbi (EZ) br. 1760/2000 i pod uvjetom da uzgajatelj može dostaviti dokaze da je već poduzeo mjere za poboljšanje stanja prije najave kontrole na terenu;”;
(c)
dodaje se sljedeći stavak 5.:
„5. Ovca ili koza koja je izgubila jednu ušnu markicu smatrat će se da je prihvatljiva, pod uvjetom da je životinju još uvijek moguće identificirati putem prvog sredstva za identifikaciju u skladu s člankom 4. stavkom 2. točkom (a) Uredbe (EZ) br. 21/2004 i pod uvjetom da su svi drugi zahtjevi sustava za identifikaciju i registraciju ovaca i koza ispunjeni.”;
18.
u članku 64. stavku 2. drugi podstavak zamjenjuje se sljedećim:
„Međutim, država članica može predvidjeti da obavijest u računalnoj bazi podataka za goveda u vezi životinje koja je napustila gospodarstvo i druge životinje koja je došla na gospodarstvo u okviru rokova predviđenih u prvom podstavku može zamijeniti informacije koje se moraju poslati nadležnom tijelu u skladu s prvim podstavkom. U tom slučaju, ako država članica ne koristi mogućnost predviđenu u članku 16. stavku 3., ona će osigurati na bilo koji način da nema sumnje na koje životinje se odnose zahtjevi poljoprivrednika za potporu.”;
19.
u članku 65. stavku 3. drugi podstavak zamjenjuje se sljedećim:
„U slučaju primjene drugog podstavka članka 16. stavka 3., potencijalno prihvatljive životinje za koje se ustanovi da nisu ispravno identificirane ili registrirane u sustavu za identifikaciju i registraciju goveda smatrat će se za životinje kod kojih su pronađene nepravilnosti.”;
20.
u članku 66. stavak 1. zamjenjuje se sljedećim:
„1. Ako se u pogledu zahtjeva za potporu u okviru programa potpore za ovce i koze ustanovi razlika između broja prijavljenih životinja i onog utvrđenog u skladu s člankom 63. stavkom 3., člankom 63. stavkom 3.a i člankom 63. stavkom 5. primjenjuju se mutatis mutandis članak 65. stavak 2., članak 65. stavak 3. i članak 65. stavak 4. već za prvu životinju kod koje su ustanovljene nepravilnosti.”;
21.
Članak 68. se briše;
22.
u prvom podstavku članka 78. stavka 2., točka (d) zamjenjuje se sljedećim:
„(d)
u pogledu onih programa potpore za koje je određena proračunska gornja granica u skladu s člankom 51. stavkom 2., člankom 69. stavkom 3., člankom 123. stavkom 1. i člankom 128. stavkom 2. Uredbe (EZ) br. 73/2009 ili se isti primjenjuje u skladu s člankom 126. stavkom 2., člankom 127. stavkom 2. i člankom 129. stavkom 2. te Uredbe, država članica će dodati iznose koji proizlaze iz primjene točaka (a), (b) i (c) ovog stavka.”
Članak 3.
Ova Uredba stupa na snagu na dan objave u Službenom listu Europske unije.
Primjenjuje se na zahtjeve za potporu koji se odnose na tržišne godine ili premijska razdoblja s početkom od 1. siječnja 2012.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 21. prosinca 2011.