NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1332/2011
ze dne 16. prosince 2011,
kterým se stanoví společné požadavky na užívání vzdušného prostoru a provozní postupy pro palubní protisrážkový systém
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 216/2008 ze dne 20. února 2008 o společných pravidlech v oblasti civilního letectví a o zřízení Evropské agentury pro bezpečnost letectví, kterým se ruší směrnice Rady 91/670/EHS, nařízení (ES) č. 1592/2002 a směrnice 2004/36/ES (1), a zejména na čl. 8 odst. 1, čl. 8 odst. 5 a čl. 9 odst. 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Provozovatelům letadel zapsaných v rejstříku členského státu nebo třetí země a provozovaných provozovatelem Unie a provozovatelům letadel používaných provozovatelem třetí země v rámci Unie by měly být uloženy bezpečnostní požadavky.
(2)
Po řadě srážek ve vzduchu, při nichž došlo ke ztrátě bezpečných odstupů, včetně leteckých nehod v Yaizu (Japonsko) v roce 2001 a v Überlingenu (Německo) v roce 2002, by měl být stávající software palubního protisrážkového systému aktualizován. Studie dospěly k závěru, že pravděpodobnost srážky ve vzduchu se současným softwarem palubního protisrážkového systému je 2,7 × 10-8 za letovou hodinu. Má se tudíž za to, že systém ACAS II verze 7.0 představuje nepřijatelné bezpečnostní riziko.
(3)
Je nezbytné zavést novou verzi softwaru palubního protisrážkového systému (ACAS II), aby se zabránilo srážkám ve vzduchu u všech letadel pohybujících se ve vzdušném prostoru, na nějž se vztahuje nařízení (ES) č. 216/2008.
(4)
S cílem zajistit co nejvyšší normy bezpečnosti by měl být do letadel, na něž se nevztahuje požadavek na povinné vybavení, avšak která byla vybavena systémem ACAS II před vstupem tohoto nařízení v platnost, zastavěn systém ACAS II s poslední verzí protisrážkového softwaru.
(5)
Aby byly využity bezpečnostní výhody, jež jsou s novou verzí softwaru spojeny, musí jím být všechna letadla vybavena co možná nejdříve. Vzhledem k dostupnosti nového vybavení je však třeba poskytnout leteckému odvětví reálnou dobu na to, aby se tomuto novému nařízení přizpůsobilo.
(6)
Agentura připravila návrh prováděcích pravidel a předložila je jako stanovisko Komisi v souladu s čl. 19 odst. 1 nařízení (ES) č. 216/2008.
(7)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru Evropské agentury pro bezpečnost letectví, zřízeného článkem 65 nařízení (ES) č. 216/2008,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Předmět a oblast působnosti
Toto nařízení stanoví společné požadavky na užívání vzdušného prostoru a provozní postupy pro palubní protisrážkový systém, které musí dodržovat:
a)
provozovatelé letadel uvedených v čl. 4 odst. 1 písm. b) a c) nařízení (ES) č. 216/2008, kteří provozují lety směrem na území Unie, na tomto území a směrem z něj, a
b)
provozovatelé letadel uvedených v čl. 4 odst. 1 písm. d) nařízení (ES) č. 216/2008, kteří provozují lety ve vzdušném prostoru nad územím, na něž se vztahuje Smlouva, a v kterémkoliv jiném vzdušném prostoru, v němž členské státy uplatňují nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 551/2004 (2).
Článek 2
Definice
Pro účely tohoto nařízení se rozumí:
1)
„palubním protisrážkovým systémem (ACAS)“ palubní systém založený na signálech odpovídače sekundárního přehledového radaru (SSR), který pracuje nezávisle na pozemním zařízení a poskytuje pilotovi upozornění na možné nebezpečí srážky letadel, která jsou vybavena odpovídačem SSR;
2)
„palubním protisrážkovým systémem II (ACAS II)“ palubní protisrážkový systém, který kromě upozornění na provoz poskytuje rady k vyhnutí ve vertikální rovině;
3)
„radou k vyhnutí (RA)“ informace poskytnutá letové posádce, jíž se doporučuje manévr, který má zajistit rozstup od všech narušitelů, nebo omezení manévru, které má zachovat stávající rozstup;
4)
„upozorněním na provoz (TA)“ informace upozorňující letovou posádku na možnou hrozbu způsobenou blízkostí jiného letadla.
Článek 3
Palubní protisrážkový systém (ACAS)
1. Letouny uvedené v oddíle I přílohy tohoto nařízení musí být vybaveny a provozovány v souladu s pravidly a postupy, jež jsou v této příloze uvedeny.
2. Členské státy zajistí, aby provoz letounů uvedených v čl. 1 odst. 2 písm. a) nařízení (ES) č. 216/2008 byl v souladu s pravidly a postupy uvedenými v příloze na základě podmínek, jež uvedený článek stanoví.
Článek 4
Zvláštní ustanovení vztahující se na provozovatele, kteří spadají do oblasti působnosti nařízení Rady (EHS) č. 3922/91 (3)
1. Odchylně od ustanovení bodů OPS 1.668 a OPS 1.398 přílohy III nařízení (EHS) č. 3922/91 se článek 3 a příloha tohoto nařízení vztahují na provozovatele letounů uvedených v čl. 1 písm. a).
2. Na sytém ACAS II se i nadále uplatňují veškeré další povinnosti, které nařízení (EHS) č. 3922/91 ukládá leteckým provozovatelům, pokud jde o schválení, zástavbu nebo provoz vybavení.
Článek 5
Vstup v platnost a použitelnost
1. Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
2. Články 3 a 4 se použijí ode dne 1. března 2012.
3. Odchylně od odstavce 2 platí, že v případě letadel s individuálním osvědčením letové způsobilosti vydaným před 1. březnem 2012 se ustanovení článků 3 a 4 použijí ode dne 1. prosince 2015.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 16. prosince 2011.
32011R1332
L 336/20
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
UREDBA KOMISIJE (EU) br. 1332/2011
od 16. prosinca 2011.
o zahtjevima uporabe zajedničkoga zračnog prostora i operativnim procedurama za izbjegavanje sudara u zraku
(Tekst značajan za EGP)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu (EZ) br. 216/2008 Europskog parlamenta i Vijeća od 20. veljače 2008. o zajedničkim pravilima u području civilnog zrakoplovstva i osnivanju Europske agencije za sigurnost zračnog prometa i stavljanju izvan snage Direktive Vijeća 91/670/EEZ, Uredbe (EZ) br. 1592/2002 i Direktive 2004/36/EZ (1), a posebno njezin članak 8. stavak 1., članak 8. stavak 5. i članak 9. stavak 4.,
budući da:
(1)
Potrebno je uvesti zaštitne mjere za operatore zrakoplova koji su registrirani u državi članici ili u trećoj zemlji kojima upravlja operator Unije i za operatore zrakoplova koje unutar Unije upotrebljavaju operatori iz treće zemlje.
(2)
Nakon niza sudara zrakoplova pri kojima sigurnosne granice nisu bile poštovane, uključujući nesreće u mjestu Yaizu (Japan) 2001. i u mjestu Überlingen (Njemačka) 2002. potrebno je poboljšati trenutačnu programsku opremu sustava za izbjegavanje sudara u zraku. Rezultati studija pokazuju da uporabom sadašnje programske opreme sustava za izbjegavanje sudara u zraku postoji vjerojatnost rizika sudara u zraku 2,7 × 10-8 po satu leta. Stoga se smatra da je trenutna verzija ACAS II 7.0 neprihvatljivi sigurnosni rizik.
(3)
Potrebno je uvesti novu programsku verziju sustava za izbjegavanje sudara u zraku (ACAS II) da se izbjegnu sudari svih zrakoplova koji lete u zračnom prostoru obuhvaćenom Uredbom (EZ) br. 216/2008.
(4)
Za osiguranje najviših mogućih sigurnosnih standarda, zrakoplovi koji nisu u području primjene obvezatnih zahtjeva u vezi s prijevozom nego su opremljeni sustavom ACAS II, prije stupanja na snagu ove Uredbe moraju ugraditi sustav ACAS II s najnovijom verzijom programske opreme za izbjegavanje sudara.
(5)
Kako bi se osigurale sigurnosne prednosti povezane s novom programskom verzijom, svi zrakoplovi moraju biti opremljeni u najkraćem mogućem roku. Međutim, potrebno je postaviti realistični vremenski okvir zrakoplovnoj industriji kako bi se prilagodila novoj Uredbi uzimajući pritom u obzir dostupnost nove opreme.
(6)
Agencija je pripremila provedbena pravila i dostavila ih kao mišljenje Komisiji u skladu s člankom 19. stavkom 1. Uredbe (EZ) br. 216/2008.
(7)
Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu su s mišljenjem Odbora Europske agencije za zrakoplovnu sigurnost koji je osnovan člankom 65. Uredbe (EZ) br. 216/2008,
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Predmet i područje primjene
Ovom Uredbom propisuju se zahtjevi uporabe zajedničkog zračnog prostora i operativnih postupaka za izbjegavanje sudara u zraku koje moraju ispunjavati:
(a)
operatori zrakoplova iz članka 4. stavka 1. točke (b) i točke (c) Uredbe (EZ) br. 216/2008 koji obavljaju letove u Uniju, unutar Unije ili izvan Unije; i
(b)
operatori zrakoplova iz članka 4. stavka 1. točke (d) Uredbe (EZ) br. 216/2008 koji obavljaju letove u zračnom prostoru iznad državnog područja na koje se Ugovor odnosi, te u svakom drugom zračnom prostoru u kojem države članice primjenjuju Uredbu (EZ) br. 551/2004 Europskog parlamenta i Vijeća (2).
Članak 2.
Definicije
Za svrhe ove Uredbe primjenjuju se sljedeće definicije:
1.
„sustav za izbjegavanje sudara u zraku (ACAS)” znači sustav uređaja u zrakoplovu koji radi na temelju signala transpondera sekundarnog nadzornog radara (SSR) i radi neovisno o zemaljskoj opremi, a pruža informacije pilotu o mogućim zrakoplovima koji ga ugrožavaju opremljeni SSR transponderom;
2.
„ sustav za izbjegavanje sudara u zraku II (ACAS II)” znači sustav u zrakoplovu za izbjegavanje sudara koji pored prometnog upozorenja (TA) omogućuje i vertikalne rezolucijske informacije;
3.
„indikacija obaveznog vertikalnog razdvajanja (RA)” znači indikacija koja letačkoj posadi preporučuje manevar s ciljem uspostavljanja odstojanja od svih zrakoplova koji predstavljaju opasnost, ili ograničenje manevra s ciljem održavanja postojećeg odstojanja;
4.
„indikacija prometnog upozorenja (TA)” znači upozorenje letačkoj posadi zrakoplova da određeni zrakoplov u njihovoj blizini predstavlja moguću opasnost.
Članak 3.
Sustav za izbjegavanje sudara u zraku (ACAS)
1. Zrakoplovi iz odjeljka I. Priloga ovoj Uredbi moraju biti opremljeni i djelovati u skladu s pravilima i procedurama navedenim u Prilogu.
2. Države članice osiguravaju da je djelovanje zrakoplova iz članka 1. stavka 2. točke (a) Uredbe (EZ) br. 216/2008 u skladu s pravilima i procedurama navedenim u Prilogu i u skladu s uvjetima iz tog članka.
Članak 4.
Posebne odredbe za operatore na koje se primjenjuje Uredba Vijeća (EEZ) br. 3922/91 (3)
1. Odstupajući od odredaba OPS 1.668 i OPS 1.398 iz Priloga III. Uredbi (EEZ) br. 3922/91, članak 3. i Prilog ovoj Uredbi odnose se na operatore zrakoplova iz članka 1. točke (a).
2. Sve druge obveze zračnih prijevoznika iz Uredbe (EEZ) br. 3922/91, kad je riječ o odobrenju, ugradnji ili djelovanju opreme i dalje se primjenjuju na ACAS II.
Članak 5.
Stupanje na snagu i primjena
1. Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
2. Članci 3. i 4. primjenjuju se od 1. ožujka 2012.
3. Odstupajući od stavka 2. odredbe iz članaka 3. i 4. primjenjuju se od 1. prosinca 2015. za zrakoplove s individualnom svjedodžbom o plovidbenosti izdanom prije 1. ožujka 2012.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 16. prosinca 2011.