NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1084/2010
ze dne 25. listopadu 2010,
kterým se mění nařízení Komise (ES) č. 612/2009, kterým se stanoví společná prováděcí pravidla k režimu vývozních náhrad pro zemědělské produkty, pokud jde o rovnocennost v aktivním zušlechťovacím styku
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 ze dne 22. října 2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty („jednotné nařízení o společné organizaci trhů“) (1), a zejména na články 167 a 170 ve spojení s článkem 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Podle čl. 12 odst. 4 druhého pododstavce nařízení Komise (ES) č. 612/2009 (2) je vývozní náhrada poskytnuta, pokud složka nebo složky, na základě kterých je podána žádost o náhradu, pocházely ze Společenství (v současné době z Evropské unie) a/nebo byly ve volném oběhu podle odstavce 1 uvedeného nařízení a už se nenacházejí ve volném oběhu výlučně z důvodu jejich začlenění do jiných produktů. Zmíněné ustanovení se použije, pokud se produkty pocházející ze Společenství a/nebo jsoucí ve volném oběhu zpracovávají na základě aktivního zušlechťovacího styku, jak je stanoveno v článcích 114 až 129 nařízení Rady (EHS) č. 2913/92 ze dne 12. října 1992, kterým se vydává celní kodex Společenství (3).
(2)
Podle čl. 84 odst. 1 písm. b) a článku 89 nařízení (EHS) č. 2913/92 je aktivní zušlechťovací styk celním režimem s hospodářským účinkem a režimem s podmíněným osvobozením od cla, který je ukončen v okamžiku, kdy je zboží propuštěnému do tohoto režimu nebo případně zušlechtěným produktům přiděleno jiné celně schválené určení.
(3)
V čl. 115 odst. 1 nařízení (EHS) č. 2913/92 se stanoví, že celní orgány povolí, aby zušlechtěné výrobky byly vyrobeny z rovnocenného zboží a zušlechtěné výrobky vyrobené z rovnocenného zboží byly vyvezeny ze Společenství před dovozem dovozového zboží. V čl. 114 odst. 2 písm. e) uvedeného nařízení se rovnocenné zboží definuje jakožto zboží Společenství, které bylo použito pro výrobu zušlechtěných výrobků namísto dovozového zboží. Podle čl. 545 odst. 2 a 3 nařízení Komise (EHS) č. 2454/93 ze dne 2. července 1993, kterým se provádí nařízení Rady (EHS) č. 2913/92, kterým se vydává celní kodex Společenství (4), rovnocenné zboží a zušlechtěné výrobky z něho vzniklé se stávají zbožím, které není zbožím Společenství, a dovozové zboží se stává zbožím Společenství v okamžiku přijetí celního prohlášení s návrhem na vyřízení režimu, nebo pokud je dovozové zboží uvedeno na trh před vyřízením režimu, dojde ke změně statusu v okamžiku uvedení zboží na trh. V případě předčasného vývozu se zušlechtěné výrobky stávají zbožím, které není zbožím Společenství, v okamžiku přijetí vývozního celního prohlášení a za podmínky, že zboží, které má být dovezeno, bude propuštěno do režimu. Dovozové zboží se stává zbožím Společenství v okamžiku jeho propuštění do režimu.
(4)
Jelikož podle pravidel o používání rovnocenného zboží se celní status dovozového zboží mění na status zboží Společenství a režim aktivního zušlechťovacího styku je či bude tímto ukončen, nepodléhá dovozové zboží dovoznímu clu. Ceny v Unii za rovnocenné vyvážené zboží pocházející ze Společenství jsou tedy za těchto okolností vyrovnávány cenami za dovozové zboží na světovém trhu, a proto nelze v případě rovnocenného vyváženého zboží pokrýt rozdíl mezi cenami na světovém trhu a cenami v Unii vývozní náhradou, jak stanoví článek 162 nařízení (ES) č. 1234/2007.
(5)
V zájmu jasnosti a právní jistoty je třeba v nařízení (ES) č. 612/2009 jednoznačně vyloučit poskytování vývozních náhrad, pokud jsou produkty vyváženy podle pravidel o používání rovnocenného zboží.
(6)
Nařízení (ES) č. 612/2009 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(7)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro společnou organizaci zemědělských trhů,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
V čl. 12 odst. 1 nařízení (ES) č. 612/2009 se doplňuje nový pododstavec, který zní:
„Neposkytují se náhrady za produkty, které se používají jako rovnocenné zboží ve smyslu čl. 114 odst. 2 písm. e) nařízení (EHS) č. 2913/92.“
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost sedmým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 25. listopadu 2010.
32010R1084
L 310/1
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
25.11.2010.
UREDBA KOMISIJE (EU) br. 1084/2010
od 25. studenoga 2010.
o izmjeni Uredbe (EZ) br. 612/2009 o utvrđivanju zajedničkih detaljnih pravila za primjenu sustava izvoznih subvencija za poljoprivredne proizvode, u pogledu jednakosti u postupku unutarnje proizvodnje
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EZ) br. 1234/2007 od 22. listopada 2007. o uspostavljanju zajedničke organizacije poljoprivrednih tržišta i o posebnim odredbama za određene poljoprivredne proizvode (Uredba o jedinstvenom ZOT-u) (1), a posebno njezine članke 167. i 170. u vezi s člankom 4.,
budući da:
(1)
U skladu s drugim podstavkom članka 12. stavka 4. Uredbe Komisije (EZ) br. 612/2009 (2) izvozne subvencije se odobravaju ako su sastojak ili sastojci za koje je zatražena subvencija bili izvorno podrijetlom iz Zajednice (sada Unije) i/ili u slobodnom prometu kako je predviđeno u njezinom stavku 1. i nisu više u slobodnom prometu isključivo zbog svoje ugradnje u druge proizvode. Ta odredba se primjenjuje kada su proizvodi podrijetlom iz Zajednice i/ili u slobodnom prometu prerađeni u postupku unutarnje proizvodnje kako je navedeno u člancima od 114. do 129. Uredbe Vijeća (EEZ) br. 2913/92 od 12. listopada 1992. o Carinskom zakoniku Zajednice (3).
(2)
U skladu s člankom 84. stavkom 1. točkom (b) i člankom 89. Uredbe (EEZ) br. 2913/92, postupak unutarnje proizvodnje je suspenzivni carinski postupak s gospodarskim učinkom koji se izvršava kada se roba koja je vezana takvim aranžmanom ili dobiveni proizvodi stave pod novi carinski odobreni tretman ili uporabu.
(3)
Člankom 115. stavkom 1. Uredbe (EEZ) br. 2913/92 predviđa se da carinska tijela moraju dozvoliti da se dobiveni proizvodi koji će se dobiti od istovrijedne robe i dobiveni proizvodi koji su dobiveni od istovrijedne robe izvezu iz Zajednice prije uvoza uvezene robe. Člankom 114. stavkom 2. točkom (e) te Uredbe istovrijedna roba se definira kao roba iz Zajednice koja se koristi umjesto uvezene robe za proizvodnju dobivenih proizvoda. U skladu s člankom 545. stavcima 2. i 3. Uredbe Komisije (EEZ) br. 2454/93 od 2. srpnja 1993. o utvrđivanju odredaba za provedbu Uredbe Vijeća (EEZ) br. 2913/92 o Carinskom zakoniku Zajednice (4) istovrijedna roba i dobiveni proizvodi napravljeni od nje postaju roba koja nije roba Zajednice i uvezena roba postaje roba Zajednice u trenutku prihvaćanja deklaracije kojom se izvršavaju aranžmani, ili ako je uvezena roba stavljena na tržište prije izvršenja aranžmana, mijenja se njezin status u trenutku stavljanja na tržište. U slučaju prethodnog izvoza, dobiveni proizvodi postaju roba koja nije roba Zajednice po prihvaćanju izvozne deklaracije pod uvjetom da je roba koja se uvozi vezana aranžmanom; uvezena roba postaje roba Zajednice u trenutku kada postane vezana aranžmanom.
(4)
S obzirom da prema pravilima o uporabi istovrijedne robe carinski status uvezene robe se mijenja u status robe Zajednice, i s tim se izvršava ili će se izvršiti postupak unutarnje proizvodnje, uvezena roba nije podložna uvoznim carinama. Prema tome, razina cijena u Uniji za istovrijednu izvezenu robu podrijetlom iz Zajednice je u toj situaciji kompenzirana razinom svjetske tržišne cijene uvezene robe i stoga nije opravdano da se za istovrijednu izvezenu robu razlika između svjetske tržišne cijene i cijene u Uniji pokrije izvoznom subvencijom kako je navedeno u članku 162. Uredbe (EZ) br. 1234/2007.
(5)
Radi jasnoće i pravne sigurnosti primjereno je izričito isključiti odobravanje izvoznih subvencija u Uredbi (EZ) br. 612/2009 kada se proizvodi izvoze na temelju pravila za uporabu istovrijedne robe.
(6)
Uredbu (EZ) br. 612/2009 stoga treba na odgovarajući način izmijeniti.
(7)
Mjere predviđene ovom Uredbom su u skladu s mišljenjem Upravljačkog odbora za zajedničku organizaciju tržišta poljoprivrednih proizvoda,
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
U članku 12. stavku 1. Uredbe (EZ) br. 612/2009 dodaje se sljedeći podstavak:
„Subvencije se ne odobravaju za proizvode koji se koriste kao istovrijedna roba u smislu članka 114. stavka 2. točke (e) Uredbe (EEZ) br. 2913/92.”
Članak 2.
Ova Uredba stupa na snagu sedmog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 25. studenoga 2010.