NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1097/2010
ze dne 26. listopadu 2010,
kterým se provádí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 177/2008, kterým se zavádí společný rámec pro registry hospodářských subjektů pro statistické účely, pokud jde o výměnu důvěrných údajů mezi Komisí (Eurostatem) a centrálními bankami
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 177/2008, kterým se zavádí společný rámec pro registry hospodářských subjektů pro statistické účely a zrušuje nařízení Rady (EHS) č. 2186/93 (1), a zejména na článek 12 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízením (ES) č. 177/2008 se zřizuje nový společný rámec pro registry hospodářských subjektů výlučně pro statistické účely s cílem udržet vývoj těchto registrů v harmonizovaném rámci.
(2)
Výměna důvěrných údajů výlučně pro statistické účely mezi Komisí a národními centrálními bankami a mezi Komisí a Evropskou centrální bankou by měla pomoci zajistit kvalitu informací o mezinárodních skupinách podniků v Evropské unii. Je tudíž nezbytné stanovit formát, opatření pro zajištění bezpečnosti a důvěrnosti a postup pro předávání těchto důvěrných údajů národním centrálním bankám a Evropské centrální bance, aby bylo zaručeno, že se předané údaje použijí výlučně pro statistické účely.
(3)
V souladu s nařízením Rady (ES) č. 2533/98 ze dne 23. listopadu 1998 o shromažďování statistických informací Evropskou centrální bankou (2) by údaje, které členové Evropského systému centrálních bank (dále jen „ESCB“) získali od orgánů ESS, měly být použity výhradně pro statistické účely. Členové ESCB by rovněž měli zajistit fyzickou i logickou ochranu důvěrných statistických informací poskytnutých orgány ESS. Evropská centrální banka by měla zveřejňovat výroční zprávy o ochraně důvěrnosti o opatřeních přijatých k zajištění ochrany důvěrnosti těchto statistických informací.
(4)
Z důvodu zajištění konzistence by datové soubory předané v souladu s tímto nařízením, měly uplatňovat stejný úzus pro tvorbu názvů, stejné struktury a definici polí uvedené v nařízení Komise (ES) č. 192/2009 ze dne 11. března 2009, kterým se provádí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 177/2008, kterým se zavádí společný rámec pro registry hospodářských subjektů pro statistické účely, pokud jde o výměnu důvěrných údajů mezi Komisí (Eurostatem) a členskými státy (3).
(5)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro evropský statistický systém,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Formát
1. Formát stanovený v části A přílohy se použije pro údaje předávané podle čl. 12 odst. 2 nařízení (ES) č. 177/2008.
2. Údaje a metadata jsou předávány v souladu s požadavky Evropského statistického systému a jsou strukturované podle poslední verze příručky Eurostatu s doporučeními týkajícími se registrů hospodářských subjektů (Eurostat Business Registers Recommendations Manual), poskytované Komisí (Eurostatem).
Článek 2
Opatření pro zajištění důvěrnosti
Údaje stanovené v části B přílohy, včetně označení důvěrnosti, může Komise (Eurostat) předávat výlučně pro statistické účely národním centrálním bankám a Evropské centrální bance za předpokladu, že předávání údajů výslovně povolil příslušný vnitrostátní orgán a že v případě údajů předávaných národní centrální bance, se alespoň jedna jednotka mezinárodní skupiny podniků nachází na území členského státu příslušné národní centrální banky.
Článek 3
Bezpečnostní opatření
1. Jakékoli předávání důvěrných údajů podle tohoto nařízení členům Evropského systému centrálních bank se uskuteční až poté, co členové Evropského systému centrálních bank přijali v oblastech spadajících do jejich působnosti nezbytná opatření v souladu s články 8a a 8b nařízení (ES) č. 2533/98, aby zajistili:
-
ochranu těchto údajů, zejména uchovávání údajů, které jsou označeny jako důvěrné, v zabezpečeném prostoru s omezeným a kontrolovaným přístupem,
-
to, že tyto údaje se použijí výhradně pro statistické účely,
-
to, že informace o těchto opatřeních byly zahrnuty do výroční zprávy o ochraně důvěrnosti uvedené v článku 8b nařízení (ES) č. 2533/98, nebo že národní centrální banky nebo Evropská centrální banka informovaly Komisi (Eurostat) a příslušné vnitrostátní orgány o těchto opatřeních jiným způsobem.
2. Údaje jsou předávány v zašifrované formě.
Článek 4
Postup pro předávání
1. Výměna údajů a metadat předávaných v souladu s tímto nařízením probíhá v elektronické podobě.
2. Údaje a metadata jsou předávány prostřednictvím bezpečného média používaného Komisí (Eurostatem) pro výměnu důvěrných údajů nebo přes zabezpečený dálkový přístup.
Článek 5
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 26. listopadu 2010.
32010R1097
L 312/1
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
UREDBA KOMISIJE (EU) br. 1097/2010
od 26. studenoga 2010.
o provedbi Uredbe (EZ) br. 177/2008 Europskog parlamenta i Vijeća o uspostavi zajedničkog okvira za poslovne registre u statističke svrhe u pogledu razmjene povjerljivih podataka između Komisije (Eurostata) i središnjih banaka
(Tekst značajan za EGP)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu (EZ) br. 177/2008 Europskog parlamenta i Vijeća o uspostavi zajedničkog okvira za poslovne registre u statističke svrhe i stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EEZ) br. 2186/93 (1), a posebno njezin članak 12.,
budući da:
(1)
Uredbom (EZ) br. 177/2008 uspostavlja se novi zajednički okvir za poslovne registre isključivo u statističke svrhe radi održavanja razvoja poslovnih registara u usklađenom okviru.
(2)
Razmjena povjerljivih podataka isključivo u statističke svrhe između Komisije i nacionalnih središnjih banaka i između Komisije i Europske središnje banke trebala bi pomoći da se osigura kvaliteta informacija o multinacionalnim skupinama poduzeća u Europskoj uniji. Stoga je potrebno utvrditi oblik, sigurnosne mjere i mjere u vezi povjerljivosti te postupak za slanje takvih povjerljivih podataka nacionalnim bankama i Europskoj središnjoj banci kako bi se osiguralo da se poslani podaci koriste isključivo u statističke svrhe.
(3)
U skladu s Uredbom Vijeća (EZ) br. 2533/98 od 23. studenoga 1998. o prikupljanju statističkih informacija od strane Europske središnje banke (2), podaci koje članovi ESSB-a prime od tijela ESS-a, trebali bi se koristiti isključivo u statističke svrhe. Članovi ESSB-a također bi trebali osigurati fizičku i logičku zaštitu statističkih informacija koje dostave tijela ESS-a. ESB bi trebao objaviti godišnja izvješća o povjerljivosti u vezi s mjerama koje su donesene radi zaštite povjerljivosti statističkih informacija.
(4)
Kako bi se osigurala dosljednost, za skupove podataka poslane u skladu s ovom Uredbom trebale bi se koristiti iste konvencije o imenovanju, iste strukture i ista definicija polja, kako je navedeno u Uredbi Komisije (EZ) br. 192/2009 od 11. ožujka 2009. o provedbi Uredbe (EZ) br. 177/2008 Europskog parlamenta i Vijeća o uspostavi zajedničkog okvira za poslovne registre u statističke svrhe s obzirom na razmjenu povjerljivih podataka između Komisije (Eurostata) i država članica (3).
(5)
Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu su s mišljenjem Odbora za europski statistički sustav,
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Oblik
1. Oblik određen u dijelu A Priloga koristi se za podatke poslane na temelju članka 12. stavka 2. Uredbe (EZ) br. 177/2008.
2. Podaci i metapodaci šalju se u skladu sa standardima Europskog statističkog sustava i strukturom određenom u najnovijoj verziji priručnika s preporukama za poslovne registre Eurostata koji je Komisija (Eurostat) stavila na raspolaganje.
Članak 2.
Mjere povjerljivosti
Obilježja navedena u dijelu B Priloga, uključujući oznake povjerljivosti, Komisija (Eurostat) može slati nacionalnim središnjim bankama i Europskoj središnjoj banci samo u statističke svrhe, pod uvjetom da je slanje izričito odobreno od strane odgovarajućeg državnog tijela i da se, u slučaju slanja podataka nacionalnoj središnjoj banci, najmanje jedna jedinica multinacionalne skupine poduzeća nalazi na državnom području države članice navedene nacionalne središnje banke.
Članak 3.
Sigurnosne mjere
1. Svaki prijenos povjerljivih podataka u skladu s ovom Uredbom članovima ESSB-a, odvija se samo nakon što su članovi ESSB-a, unutar svojih područja nadležnosti, poduzeli potrebne mjere u skladu s člancima 8.a i 8.b Uredbe (EZ) br. 2533/98 da se osigura:
-
zaštita ovih podataka, posebno pohrana podataka koji imaju oznaku povjerljivosti na sigurnom području s ograničenim i kontroliranim pristupom,
-
korištenje podataka isključivo u statističke svrhe,
-
da su informacije o mjerama uključene u godišnje izvješće o povjerljivosti iz članka 8.b Uredbe (EZ) br. 2533/98 ili da su nacionalne središnje banke ili Europska središnja banka obavijestile o tim mjerama Komisiju (Eurostat) i odgovarajuća državna tijela putem drugih sredstava.
2. Podaci se šalju u kodiranom obliku.
Članak 4.
Postupak slanja
1. Podaci i metapodaci poslani u skladu s ovom Uredbom razmjenjuju se u elektroničkom obliku.
2. Podaci i metapodaci šalju se putem sigurnog medija koji Komisija (Eurostat) koristi za slanje povjerljivih podataka ili putem zaštićenog daljinskog pristupa.
Članak 5.
Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 26. studenoga 2010.