ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 16. března 2010
o zavedení systému rozvržení nepřímo měřených finančních zprostředkovatelských služeb (FISIM) pro stanovení hrubého národního důchodu (HND) využívaného pro účely souhrnného rozpočtu a vlastních zdrojů Evropské unie
(2010/196/EU, Euratom)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na rozhodnutí Rady 2007/436/ES, Euratom ze dne 7. června 2007 o systému vlastních zdrojů Evropských společenství (1), a zejména na čl. 2 odst. 7 druhý pododstavec uvedeného rozhodnutí,
s ohledem na návrh Evropské komise,
s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V čl. 8 odst. 1 nařízení Rady (ES) č. 448/98 ze dne 16. února 1998, kterým se doplňuje a mění nařízení (ES) č. 2223/96, pokud jde o rozvržení nepřímo měřených finančních zprostředkovatelských služeb (FISIM) v rámci Evropského systému národních a regionálních účtů (ESA) (2), se stanoví, že rozhodnutí o rozvržení FISIM pro výpočet hrubého národního produktu pro účely souhrnného rozpočtu a vlastních zdrojů Společenství přijme Rada. S účinkem ode dne 1. ledna 2002 byl koncept hrubého národního produktu podle čl. 2 odst. 7 prvního pododstavce rozhodnutí Rady 2000/597/ES, Euratom ze dne 29. září 2000 o systému vlastních zdrojů Evropských společenství (3) nahrazen konceptem hrubého národního důchodu.
(2)
Čl. 2 odst. 7 druhý pododstavec rozhodnutí 2007/436/ES, Euratom stanoví, že pokud by úpravy Evropského systému národních a regionálních účtů (ESA 95) vedly k podstatným změnám hrubého národního důchodu stanoveného Komisí, rozhodne Rada, zda se tyto úpravy použijí i pro účely uvedeného rozhodnutí.
(3)
Pro účely rozpočtu a vlastních zdrojů Unie je vhodné používat nejaktuálnější statistické koncepty, zejména pokud se jedná o stanovení HND Komisí za použití ESA 95. Mělo by proto dojít k rozvržení FISIM pro stanovení HND pro účely rozpočtu a vlastních zdrojů Společenství.
(4)
Do konce října roku 2008 předalo všech 27 členských států EU své údaje zahrnující rozvržení FISIM podle nové metodiky. Vyhodnocení těchto údajů ukázalo, že rozvržení FISIM má za následek podstatnou změnu ve smyslu čl. 2 odst. 7 druhého pododstavce rozhodnutí 2007/436/ES, Euratom, neboť zvyšuje HND průměrně o více než 1 %, což má při uplatnění metody uvedené v článku 3 uvedeného rozhodnutí za následek změnu stropů stanovených zmíněným článkem.
(5)
Pro účely rozhodnutí 2007/436/ES, Euratom by se proto mělo použít rozvržení FISIM.
(6)
Považuje se za vhodné, aby se z toho vyplývající změny použily od rozpočtového roku 2010,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Nepřímo měřené finanční zprostředkovatelské služby (FISIM) se rozvrhnou pro stanovení hrubého národního důchodu pro účely rozpočtu Unie a vlastních zdrojů Unie.
Článek 2
Rozvržení nepřímo měřených finančních zprostředkovatelských služeb (FISIM) podle článku 1 se pro účely rozhodnutí 2007/436/ES, Euratom použije ode dne 1. ledna 2010.
Článek 3
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 1. ledna 2010.
Článek 4
Toto rozhodnutí bude vyhlášeno v Úředním věstníku Evropské unie.
V Bruselu dne 16. března 2010.
32010D0196
L 087/31
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
16.03.2010.
ODLUKA VIJEĆA
od 16. ožujka 2010.
o alociranju usluga financijskog posredovanja indirektno mjerenih, (UFPIM-a), radi utvrđivanja bruto nacionalnog dohotka, (BND-a), koji se koristi za proračun Europske Unije i njezina vlastita sredstva
(2010/196/EU, Euratom)
VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
uzimajući u obzir Odluku Vijeća 2007/436/EZ, Euratom od 7. lipnja 2007. o sustavu vlastitih sredstava Europskih zajednica (1), a posebno njezin članak 2. stavak 7. drugi podstavak,
uzimajući u obzir prijedlog Europske Komisije,
uzimajući u obzir mišljenje Europskog parlamenta,
budući da:
(1)
Člankom 8. stavkom 1. Uredbe Vijeća (EZ) br. 448/98 od 16. veljače 1998. o dopuni i izmjeni Uredbe (EZ) br. 2223/96 s obzirom na alociranje usluga financijskog posredovanja indirektno mjerenih, (UFPIM), unutar Europskog sustava nacionalnih i regionalnih računa, (ESA) (2), predviđa se da Vijeće donese odluku o alociranju UFPIM-a za utvrđivanje bruto nacionalnog proizvoda koji se koristi za proračun Zajednice i njezina vlastita sredstva. Od 1. siječnja 2002. pojam bruto nacionalnog proizvoda zamijenjen je pojmom bruto nacionalnog dohotka, (BND), u skladu s člankom 2. stavkom 7. prvim podstavkom Odluke Vijeća 2000/597/EZ, Euratom od 29. rujna 2000. o sustavu vlastitih sredstava Europskih zajednica (3).
(2)
Člankom 2. stavkom 7. drugim podstavkom Odluke 2007/436/EZ, Euratom predviđa se da u slučaju da izmjene u Europskom sustavu nacionalnih i regionalnih računa, (ESA 95), uzrokuju značajne promjene u BND-u kako ga utvrđuje Komisija, Vijeće odlučuje hoće li se te izmjene primijeniti za potrebe te Odluke.
(3)
Primjereno je koristiti se najnovijim statističkim konceptima za potrebe proračuna Unije i njezinih vlastitih sredstava, posebno što se tiče utvrđivanja BND-a kojeg pruža Komisija u primjeni ESA-e 95. Stoga je potrebno izvršiti alociranje UFPIM-a radi utvrđivanja BND-a za potrebe proračuna Unije i njezinih vlastitih sredstava.
(4)
Do listopada 2008. svih 27 država članica EU-a odaslalo je svoje podatke uključujući i one o raspodjeli UFPIM-a u skladu s novom metodologijom. Pregledom tih podataka ocijenjeno je da alociranje UFPIM-a ima za posljedicu značajnu izmjenu u smislu članka 2. stavka 7. drugog podstavka Odluke 2007/436/EZ, Euratom, budući da ona povećava BND za više od 1 % u prosjeku i podrazumijeva, prilikom primjene metode opisane u članku 3. te Odluke, promjenu u gornjim granicama utvrđenim u članku 3.
(5)
Stoga bi za potrebe Odluke 2007/436/EZ, Euratom trebalo primjenjivati alociranje UFPIM-a.
(6)
Smatra se primjerenim da se promjene koje proizlaze iz navedenog primjenjuju od financijske godine 2010.,
DONIJELO JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
Usluge financijskog posredovanja indirektno mjerene, (UFPIM), alociraju se radi utvrđivanja bruto nacionalnog dohotka za potrebe proračuna Unije i njezinih vlastitih sredstava.
Članak 2.
Alociranje UFPIM-a u skladu s člankom 1. primjenjuje se za potrebe Odluke 2007/436/EZ, Euratom od 1. siječnja 2010.
Članak 3.
Ova Odluka stupa na snagu na dan objave u Službenom listu Europske Unije.
Primjenjuje se od 1. siječnja 2010.
Članak 4.
Ova Odluka objavljuje se u Službenom listu Europske unije.
Sastavljeno u Bruxellesu 16. ožujka 2010.