NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY (EU) č. 955/2011
ze dne 14. září 2011,
kterým se zrušuje nařízení Rady (ES) č. 1541/98 o důkazu původu pro některé textilní výrobky třídy XI kombinované nomenklatury, které jsou propuštěny do volného oběhu ve Společenství, a o podmínkách pro přijetí tohoto důkazu a kterým se mění nařízení Rady (EHS) č. 3030/93 o společných pravidlech dovozu některých textilních výrobků pocházejících ze třetích zemí
EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 207 odst. 2 této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
po postoupení návrhu legislativního aktu vnitrostátním parlamentům,
v souladu s řádným legislativním postupem (1),
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení Rady (ES) č. 1541/98 (2) stanoví pravidla pro důkaz původu pro některé textilní výrobky pocházející ze třetích zemí, se kterými Unie uzavřela dvoustranné dohody o textilu, protokoly a další ujednání, a pro textilní výrobky, pro něž Unie zavedla systém dohledu s cílem sledovat tendence dovozu výrobků nebo v jejichž případě uplatňuje zvláštní ochranná opatření.
(2)
Od přijetí nařízení (ES) č. 1541/98 došlo ke značnému vývoji. Počet i význam dovozních opatření uplatňovaných Unií na textilní výrobky spadající do třídy XI kombinované nomenklatury se postupně snižovaly a tato opatření jsou nyní zbytková jak z hlediska čísel kombinované nomenklatury, na něž se vztahují, tak z hlediska dotčených zemí.
(3)
Článek 26 nařízení Rady (EHS) č. 2913/92 ze dne 12. října 1992, kterým se vydává celní kodex Společenství (3), stanoví, že celní orgány mohou v případě vážných pochybností požadovat dodatečný důkaz původu.
(4)
Ve všech případech musí být u dovážených výrobků uvedena země jejich původu v kolonce 34 jednotného správního dokladu vyplněné v souladu s vysvětlivkami k jednotnému správnímu dokladu obsaženými v příloze 37 nařízení Komise (EHS) č. 2454/93 ze dne 2. července 1993, kterým se provádí nařízení Rady (EHS) č. 2913/92, kterým se vydává celní kodex Společenství (4). Tento údaj se ověřuje běžnými postupy včetně možnosti celních orgánů vyžádat si v jednotlivých případech dodatečný důkaz, je-li to třeba.
(5)
Povinnost poskytovat systematicky dodatečný důkaz původu pro textilní výrobky uvedené v 1. bodě odůvodnění není úměrná svému cíli, jímž je doplnit některá dovozní opatření, která se sama již prakticky nepoužívají. Pro hospodářské subjekty tak tato povinnost představuje zbytečnou zátěž.
(6)
Vzhledem k tomu, že dotyčné textilní výrobky lze dovážet bez jakýchkoliv omezení a že celní orgány mohou požadovat dodatečné informace, jak je uvedeno ve 4. bodě odůvodnění, zejména v případě pochybností o původu dovážených výrobků, není již nadále nezbytné zachovávat dodatečné správní požadavky stanovené v nařízení (ES) č. 1541/98.
(7)
Nařízení (ES) č. 1541/98 by tedy mělo být zrušeno.
(8)
Nařízení Rady (EHS) č. 3030/93 (5), které stanoví, že v některých případech lze přijmout důkaz původu stanovený nařízením (ES) č. 1541/98, by mělo být odpovídajícím způsobem změněno,
PŘIJALY TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 1541/98 se zrušuje.
Článek 2
V čl. 1 odst. 6 prvním pododstavci nařízení (EHS) č. 3030/93 se zrušuje druhá věta.
Článek 3
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
Ve Štrasburku dne 14. září 2011.
32011R0955
L 259/5
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
14.09.2011.
UREDBA (EZ) br. 955/2011 EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA
od 14. rujna 2011.
o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ) br. 1541/98 o dokazu o podrijetlu za određene tekstilne proizvode obuhvaćene odjeljkom XI. kombinirane nomenklature koji se puštaju u slobodan promet u Zajednici i o uvjetima prihvaćanja takvog dokaza te o izmjeni Uredbe Vijeća (EEZ) br. 3030/93 o zajedničkim pravilima za uvoz određenih tekstilnih proizvoda iz trećih zemalja
EUROPSKI PARLAMENT I VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 207. stavak 2.,
uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,
nakon prosljeđivanja nacrta zakonodavnog akta nacionalnim parlamentima,
u skladu s redovnim zakonodavnim postupkom (1),
budući da:
(1)
Uredbom Vijeća (EZ) br. 1541/98 (2) utvrđuju se pravila o dokazu o podrijetlu za određene tekstilne proizvode podrijetlom iz trećih zemalja s kojima je Unija sklopila bilateralne sporazume o tekstilnim proizvodima, protokole ili druge dogovore, kao i za tekstilne proizvode za koje je Unija uspostavila sustav nadzora kako bi pratila trendove uvoza ili na koje primjenjuje posebne zaštitne mjere.
(2)
Od donošenja Uredbe (EZ) br. 1541/98 došlo je do nekih značajnih promjena. Broj i područje primjene uvoznih mjera koje Unija primjenjuje na tekstilne proizvode obuhvaćene odjeljkom XI. kombinirane nomenklature postupno su se smanjili, pa se sada primjenjuje još samo mali dio ranijih mjera, kako u pogledu obuhvaćenih tarifnih brojeva kombinirane nomenklature, tako i u pogledu zemalja na koje se te mjere odnose.
(3)
U članku 26. Uredbe Vijeća (EEZ) br. 2913/92 od 12. listopada 1992. o Carinskom zakoniku Zajednice (3) predviđa se da carinska tijela u slučaju ozbiljne sumnje mogu zatražiti dodatne dokaze o podrijetlu robe.
(4)
U svim slučajevima se u polju 34. Jedinstvene carinske deklaracije koju treba popuniti u skladu s napomenama za pojašnjenje Jedinstvene carinske deklaracije iz Priloga 37. Uredbi Komisije (EEZ) br. 2454/93 od 2. srpnja 1993. o utvrđivanju odredaba za provedbu Uredbe Vijeća (EEZ) br. 2913/92 o Carinskom zakoniku Zajednice (4), mora navesti zemlja podrijetla uvezenih proizvoda. Ovaj navod podliježe uobičajenim postupcima provjere koji uključuju mogućnost da carinska tijela u pojedinom slučaju mogu zatražiti dodatne dokaze.
(5)
Obveza sustavnog pružanja dodatnog dokaza o podrijetlu za tekstilne proizvode iz uvodne izjave 1. postala je nerazmjerna svojoj svrsi, tj. upotpunjavanju određenih uvoznih mjera koje praktički više nisu upotrebljive. Stoga ta obveza nepotrebno opterećuje gospodarske subjekte.
(6)
S obzirom da se predmetni tekstilni proizvodi mogu uvoziti bez ograničenja i da carinska tijela, kao što je spomenuto u uvodnoj izjavi 4., mogu zatražiti dodatne informacije, osobito u slučaju sumnje u vezi s podrijetlom uvezenih proizvoda, dodatne administrativne zahtjeve predviđene Uredbom (EZ) br. 1541/98 više ne treba zadržati.
(7)
Uredbu (EZ) br. 1541/98 stoga treba staviti izvan snage.
(8)
Uredbu Vijeća (EEZ) br. 3030/93 (5), prema kojoj se u određenim slučajevima može prihvatiti dokaz o podrijetlu predviđen Uredbom (EZ) br. 1541/98, treba izmijeniti na odgovarajući način,
DONIJELI SU OVU UREDBU:
Članak 1.
Uredba (EZ) br. 1541/98 stavlja se izvan snage.
Članak 2.
U članku 1. stavku 6. prvom podstavku Uredbe (EEZ) br. 3030/93 briše se druga rečenica.
Članak 3.
Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Strasbourgu 14. rujna 2011.