NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 328/2011
ze dne 5. dubna 2011,
kterým se provádí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1338/2008 o statistice Společenství v oblasti veřejného zdraví a bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, pokud jde o statistiky příčin smrti
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1338/2008 ze dne 16. prosince 2008 o statistice Společenství v oblasti veřejného zdraví a bezpečnosti a ochrany zdraví při práci (1), a zejména na čl. 9 odst. 1 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení (ES) č. 1338/2008 stanoví společný rámec pro systematické vypracovávání evropských statistik v oblasti veřejného zdraví a bezpečnosti a ochrany zdraví při práci.
(2)
Podle čl. 9 odst. 1 nařízení (ES) č. 1338/2008 je třeba stanovit prováděcí opatření pro upřesnění předávaných údajů a metadat týkajících se příčin smrti uvedených v příloze III uvedeného nařízení a pro určení referenčních období a intervalů pro poskytování těchto údajů.
(3)
S důvěrnými údaji předávanými Komisi (Eurostatu) členskými státy musí být nakládáno v souladu se zásadou statistické důvěrnosti, jak je stanovena v nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 223/2009 ze dne 11. března 2009 o evropské statistice (2), a v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 ze dne 18. prosince 2000 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů orgány a institucemi Společenství a o volném pohybu těchto údajů (3).
(4)
V souladu s článkem 6 nařízení (ES) č. 1338/2008 byla provedena a vyhodnocena analýza nákladů a přínosů.
(5)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro evropský statistický systém,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Oblast působnosti
Evropské statistiky v oblasti příčin smrti sestávají z údajů týkajících se všech zaznamenaných úmrtí a mrtvě narozených dětí v jednotlivých členských státech, přičemž se rozlišují rezidenti od nerezidentů.
Článek 2
Definice
Pro účely tohoto nařízení se rozumí:
a)
„úmrtím“ trvalé vymizení všech známek života v libovolném okamžiku po živém narození (postnatální selhání vitálních funkcí bez možnosti opětovného oživení). Tato definice nezahrnuje mrtvě narozené děti;
b)
„mrtvě narozeným dítětem“ úmrtí plodu, jmenovitě úmrtí počatého plodu, ke kterému došlo před úplným vypuzením či vynětím z těla matky, bez ohledu na dobu trvání těhotenství. Smrt je indikována skutečností, že po oddělení od matky plod nedýchá ani nevykazuje jiné známky života, jako například srdeční akci, pulzaci pupečníku nebo aktivní pohyby kosterního svalstva;
c)
„gestačním stářím“ doba trvání těhotenství měřená od prvního dne poslední normální menstruace. Gestační stáří se vyjadřuje v ukončených dnech nebo ukončených týdnech;
d)
„úmrtím novorozence“ úmrtí živě narozeného dítěte, které nastane v průběhu prvních 28 ukončených dnů života (dny 0-27);
e)
„paritou“ počet předchozích porodů živě nebo mrtvě narozených dětí (0, 1, 2, 3 nebo více živě nebo mrtvě narozených dětí);
f)
„ostatními úmrtími“ úmrtí, která nastala po novorozeneckém období, tedy po ukončeném 28 dni života;
g)
„hlavní příčinou smrti“ nemoc nebo úraz, jež přivodily sled patologických událostí vedoucích přímo ke smrti, nebo okolnosti nehody či násilí, jež způsobily smrtelný úraz;
h)
„rezidentem“ obyvatel místa obvyklého pobytu, tedy místa, kde osoba obvykle tráví období každodenního odpočinku bez ohledu na dočasnou nepřítomnost pro účely rekreace, dovolené, návštěv u přátel a příbuzných, služebních cest, léčení nebo náboženských poutí.
Za rezidenty dotčené zeměpisné oblasti se považují pouze osoby, které:
i)
bydlely v místě svého obvyklého pobytu nepřetržitě alespoň dvanáct měsíců před referenčním datem, nebo
ii)
se přistěhovaly do místa svého obvyklého pobytu během období dvanácti měsíců před referenčním datem s úmyslem zůstat tam alespoň jeden rok.
Pokud okolnosti popsané v bodech i) nebo ii) nelze prokázat, rozumí se „místem obvyklého pobytu“ místo zákonného nebo ohlášeného pobytu.
Článek 3
Vyžadovaná data
Členské státy předávají Komisi (Eurostatu) hodnoty proměnných uvedených v příloze. Pokud to bude možné, budou zahrnuty i statistiky týkající se rezidentů zesnulých v zahraničí.
V případě mrtvě narozených dětí se uvede alespoň jeden z následujících tří ukazatelů v tomto pořadí: 1) porodní váha, 2) gestační stáří, 3) délka (temeno-paty). Sběr údajů se omezí na následující skupiny:
a)
porodní váha od 500 g do 999 g, nebo při nedostupnosti údaje gestační stáří od 22 do 27 ukončených týdnů, nebo při nedostupnosti obou těchto údajů délka od 25 do 34 cm (proměnná č. 9) a
b)
porodní váha 1 000 g nebo vyšší, nebo při nedostupnosti údaje gestační stáří více než 27 ukončených týdnů, nebo při nedostupnosti obou těchto údajů délka nejméně 35 cm (proměnná č. 10).
Článek 4
Referenční období
Sledovaným obdobím je kalendářní rok.
Členské státy předají Komisi (Eurostatu) údaje uvedené v tomto nařízení do 24 měsíců od konce referenčního období.
Prvním referenčním rokem je rok 2011.
Článek 5
Metadata
Relevantní informace včetně informací, které se týkají národních odlišností definic, sběru údajů, použitých změn a aktualizací Mezinárodní klasifikace nemocí a automatizovaných systémů kódování, stejně jako informace ohledně výběru a změn hlavní příčiny smrti budou členskými státy předávány Komisi (Eurostatu).
Článek 6
Poskytování údajů a metadat Komisí (Eurostatem)
Členské státy předají agregované údaje nebo mikrodata (dokončená, uznaná platnými a schválená) a metadata požadovaná tímto nařízením v souladu se standardem předávání specifikovaným Komisí (Eurostatem). Údaje a metadata budou předávána Komisi prostřednictvím jediného kontaktního místa.
Článek 7
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 5. dubna 2011.
32011R0328
L 090/22
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
05.04.2011.
UREDBA KOMISIJE (EU) br. 328/2011
od 5. travnja 2011.
o provedbi Uredbe (EZ) br. 1338/2008 Europskog parlamenta i Vijeća o statističkim podacima Zajednice o javnom zdravlju i zdravlju i sigurnosti na radnom mjestu u pogledu statističkih podataka o uzrocima smrti
(Tekst značajan za EGP)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu (EZ) br. 1338/2008 Europskog parlamenta i Vijeća od 16. prosinca 2008. o statističkim podacima Zajednice o javnom zdravlju i zdravlju i sigurnosti na radnom mjestu (1), a posebno njezin članak 9. stavak 1.,
budući da:
(1)
Uredbom (EZ) br. 1338/2008 uspostavlja se zajednički okvir za sustavnu izradu europskih statističkih podataka o javnom zdravlju i zdravlju i sigurnosti na radnom mjestu.
(2)
Na temelju članka 9. stavka 1. Uredbe (EZ) br. 1338/2008 potrebne su provedbene mjere za utvrđivanje podataka i metapodataka koji se moraju dostaviti o uzrocima smrti obuhvaćenima Prilogom III. toj Uredbi te određivanje referentnih razdoblja i vremenskih razmaka za dostavu ovih podataka.
(3)
S povjerljivim podacima koje države članice pošalju Komisiji (Eurostatu) potrebno je postupati u skladu s načelima povjerljivosti statističkih podataka iz Uredbe (EZ) br. 223/2009 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. ožujka 2009. o europskoj statistici (2) te Uredbe (EZ) br. 45/2001 Europskog parlamenta i Vijeća od 18. prosinca 2000. o zaštiti pojedinaca u vezi s obradom osobnih podataka u institucijama i tijelima Zajednice i o slobodnom kretanju takvih podataka (3).
(4)
Analiza troškova i koristi provedena je i ocijenjena u skladu s člankom 6. Uredbe (EZ) br. 1338/2008.
(5)
Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu su s mišljenjem Odbora Europskog statističkog sustava,
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Područje primjene
Europski statistički podaci u području „uzroka smrti” odnose se na sve zabilježene smrti i mrtvorođenja u svakoj državi članici, pri čemu treba razlikovati osobe koje imaju i koje nemaju stalno boravište u pojedinoj državi članici.
Članak 2.
Definicije
Za potrebe ove Uredbe primjenjuju se sljedeće definicije:
(a)
„smrt” znači konačni izostanak svakog dokaza života u bilo kojem trenutku nakon rođenja živog djeteta (prestanak vitalnih funkcija nakon rođenja bez mogućnosti oživljavanja). Ova definicija isključuje mrtvorođenja;
(b)
„mrtvorođenje” znači smrt fetusa, odnosno smrt prije nego što je plod potpuno istisnut ili izvučen iz majke bez obzira na trajanje trudnoće. Na smrt ukazuje činjenica da nakon takvog razdvajanja od majke plod ne diše niti pokazuje druge znakove života, kao što su otkucaji srca, pulsiranje pupčane vrpce ili jasno voljno pokretanje mišića;
(c)
„gestacijska dob” znači trajanje gestacije koja se mjeri od prvog dana posljednje redovne menstruacije. Gestacijska dob izražava se u navršenim danima ili tjednima;
(d)
„smrt novorođenčeta” znači smrt koja nastupi među živorođenom djecom tijekom navršenih prvih 28 dana života (0-27 dana);
(e)
„paritet” znači broj prethodne živorođene ili mrtvorođene djece (0, 1, 2, 3 ili više prethodno živorođene ili mrtvorođene djece);
(f)
„druge smrti” znači smrti koje su nastupile nakon razdoblja smrti novorođenčadi počevši od navršenog dvadeset osmoga dana života;
(g)
„glavni uzrok smrti” znači bolest ili povreda koja je pokrenula niz bolesnih stanja koji su neposredno doveli do smrti ili okolnosti nesreće ili nasilja koje su prouzrokovale smrtonosnu ozljedu;
(h)
„osoba s boravištem” znači osoba koja ima „uobičajeno boravište” u mjestu u kojem obično provodi svoj dnevni odmor, bez obzira na privremeno odsustvo u svrhu rekreacije, odmora, posjeta prijateljima i rođacima, posla, liječenja ili vjerskog hodočašća.
Osobe koje imaju uobičajeno boravište na određenom geografskom području su samo osobe:
i.
koje su prije referentnog datuma u mjestu svog uobičajenog boravišta neprekidno živjele najmanje 12 mjeseci; ili
ii.
koje su u zadnjih 12 mjeseci prije referentnog razdoblja došle u mjesto svog uobičajenog boravišta s namjerom da ondje ostanu najmanje 1 godinu.
Kada se okolnosti opisane u točki i. ili ii. ne mogu utvrditi, „uobičajeno stalno boravište” znači mjesto pravnog ili registriranog boravišta.
Članak 3.
Traženi podaci
Države članice dostavljaju Komisiji (Eurostatu) popis varijabli određenih u Prilogu. Kad god je to moguće, uključuju se i podaci o smrti osoba s boravištem koje su umrle u inozemstvu.
Za mrtvorođenje se primjenjuje najmanje jedan od tri kriterija izvještavanja sljedećim redom: (1) porodna masa; (2) gestacijska dob i (3) dužina novorođenčadi od vrha glave do pete. Prikupljanje podataka ograničeno je na sljedeće skupine:
(a)
porodna masa od 500 g do 999 g ili, ako se porodna masa ne primjenjuje, gestacijska dob od navršenih 22 do 27 tjedana ili, ako nijedno nije primjenjivo, duljina novorođenčadi od vrha glave do pete od 25 do 34 cm (Varijabla 9); i
(b)
porodna masa od 1 000 g i više ili, ako se porodna masa ne primjenjuje, gestacijska dob nakon navršenih 27 tjedana ili, ako nijedno nije primjenjivo, duljina novorođenčadi od vrha glave do pete od 35 cm ili više (Varijabla 10).
Članak 4.
Referentno razdoblje
Referentno razdoblje je kalendarska godina.
Države članice dostavljaju podatke navedene u ovoj Uredbi Komisiji (Eurostatu) u roku od 24 mjeseca od kraja referentne godine.
Prva referentna godina je 2011.
Članak 5.
Metapodaci
Države članice dostavljaju Komisiji (Eurostatu) odgovarajuće informacije, uključujući informacije o nacionalnim razlikama u pogledu definicija, pokrivenosti podataka, korištenih izmjena i nadogradnje Međunarodne klasifikacije bolesti (ICD) i sustava automatskog označivanja, kao i informacije o odabiru te promjeni glavnoga uzroka smrti.
Članak 6.
Dostavljanje podataka i metapodataka Komisiji (Eurostatu)
Države članice osiguravaju ukupne podatke ili mikropodatke (konačne, potvrđene i prihvaćene) i metapodatke koji se zahtijevaju ovom Uredbom u skladu sa standardom razmjene koji odredi Komisija (Eurostat). Podaci i metapodaci dostavljaju se Eurostatu putem jedinstvene ulazne točke.
Članak 7.
Stupanje na snagu
Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 5. travnja 2011.