ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 14. prosince 2011
o podpisu jménem Evropské unie a prozatímním provádění Dohody ve formě výměny dopisů mezi Evropskou unií a Ruskou federací o správě celních kvót na vývoz dřeva z Ruské federace do Evropské unie a protokolu mezi Evropskou unií a vládou Ruské federace o technických modalitách podle uvedené dohody
(2012/105/EU)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 207 odst. 4 první pododstavec ve spojení s čl. 218 odst. 5 této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
S ohledem na hospodářský význam dovozu surového dřeva pro Unii a význam, který má pro Unii Ruská federace jako dodavatel surového dřeva, Komise s Ruskou federací vyjednala, že Ruská federace sníží nebo zruší vývozní cla, která v současnosti uplatňuje, včetně cel na surové dřevo.
(2)
Tyto závazky, které se přistoupením Ruské federace ke Světové obchodní organizaci (WTO) stanou součástí Listiny koncesí a závazků Ruské federace u WTO, zahrnují i celní kvóty na vývoz určitých druhů dřeva jehličnanů, jejichž část byla vymezena pro vývoz do Unie.
(3)
V souvislosti s jednáními o přistoupení Ruské federace k WTO Komise jménem Unie s vyjednala dohodu ve formě výměny dopisů mezi Evropskou unií a Ruskou federací o správě zmíněných celních kvót na vývoz dřeva z Ruské federace do Evropské unie (dále jen „dohoda“).
(4)
Jak je uvedeno v dohodě, Unie a Ruská federace sjednali podrobné technické modality správy příslušných celních kvót, které jsou obsaženy v protokolu o technických modalitách podle dohody (dále jen „protokol“).
(5)
Dohoda a protokol by měly být podepsány.
(6)
Za účelem zajištění uplatňování nezbytného systému správy celních kvót na vývoz dřeva z Ruské federace do Unie ode dne přistoupení Ruské federace k WTO by dohoda a protokol měly být prozatímně prováděny od uvedeného dne do dokončení postupů nezbytných pro jejich uzavření.
(7)
Za účelem zajištění jednotných podmínek k provedení ustanovení dohody a protokolu týkajících se správy celních kvót na vývoz dřeva z Ruské federace do EU by měly být Komisi svěřeny prováděcí pravomoci. Tyto pravomoci by měly být vykonávány v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 182/2011 ze dne 16. února 2011, kterým se stanoví pravidla a obecné zásady způsobu, jakým členské státy kontrolují Komisi při výkonu prováděcích pravomocí (1).
(8)
Při přijímání prováděcích aktů týkajících se správy celních kvót na vývoz dřeva z Ruské federace v Unii by se měl použít přezkumný postup, jelikož se tyto akty týkají společné obchodní politiky a vztahuje se na ně tak čl. 2 odst. 2 písm. b) bod iv) nařízení (EU) č. 182/2011,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Podpis Dohody ve formě výměny dopisů mezi Evropskou unií a Ruskou federací o správě celních kvót na vývoz dřeva z Ruské federace do Evropské unie a Protokolu mezi Evropskou unií a vládou Ruské federace o technických modalitách podle uvedené dohody, se schvaluje jménem Unie s výhradou jejich uzavření.
Znění dohody a protokolu se připojují k tomuto rozhodnutí.
Článek 2
Předseda Rady je oprávněn jmenovat osobu nebo osoby zmocněné podepsat dohodu a protokol jménem Unie.
Článek 3
V souladu s dohodou a čl. 26 odst. 3 protokolu se dohoda a protokol prozatímně provádějí ode dne přistoupení Ruské federace k WTO do dokončení postupů nezbytných pro jejich uzavření (2).
Článek 4
Komise přijme podrobná pravidla ohledně metody udělování povolení v rámci kvóty podle čl. 5 odst. 2 protokolu a veškerá další ustanovení nezbytná pro správu množství v rámci celních kvót vymezených pro vývoz do Unie prováděnou Unií. Tyto prováděcí akty se přijímají přezkumným postupem podle článku 5.
Článek 5
1. Komisi je nápomocen výbor. Tento výbor je výborem ve smyslu nařízení (EU) č. 182/2011.
2. Odkazuje-li se na tento článek, použije se článek 5 nařízení (EU) č. 182/2011.
Článek 6
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
V Ženevě dne 14. prosince 2011.
32012D0105
L 057/1
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
ODLUKA VIJEĆA
od 14. prosinca 2011.
o potpisivanju, u ime Unije, i privremenoj primjeni Sporazuma u obliku razmjene pisama između Europske unije i Ruske Federacije u vezi s upravljanjem carinskim kvotama koje se primjenjuju na izvoz drva iz Ruske Federacije u Europsku uniju i Protokola između Europske unije i Vlade Ruske Federacije o tehničkim načinima na temelju tog Sporazuma
(2012/105/EU)
VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 207. stavak 4. prvi podstavak, u vezi s člankom 218. stavkom 5.,
uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,
budući da:
(1)
S obzirom na gospodarsku važnost uvoza sirovog drva za Uniju i važnost koju Ruska Federacija ima za Uniju kao dobavljač sirovog drva, Komisija je s Ruskom Federacijom pregovorima dogovorila obveze potonje za smanjenje ili uklanjanje njezinih trenutačno primjenjivih izvoznih carina, uključujući za sirovo drvo.
(2)
Te obveze, koje bi trebale postati dio Rasporeda koncesija Svjetske trgovinske organizacije (WTO) za Rusku Federaciju prilikom njezinog pristupanje WTO-u, uključuju carinske kvote za izvoz posebnih vrsta crnogoričnog drva, čiji je dio dodijeljen izvozu u Uniju.
(3)
U kontekstu pregovora o pristupanju Ruske Federacije WTO-u, Komisija je, u ime Unije, pregovorima dogovorila Sporazum u obliku razmjene pisama između Europske unije i Ruske Federacije u vezi s upravljanjem carinskim kvotama koje se primjenjuju na izvoz drva iz Ruske Federacije u Europsku uniju („Sporazum”).
(4)
Kako je predviđeno u Sporazumu, Unija i Ruska Federacija su pregovorima dogovorile detaljne tehničke načine upravljanja carinskim kvotama koji su sadržani u Protokolu o tehničkim načinima na temelju Sporazuma („Protokol”).
(5)
Sporazum i Protokol bi trebalo potpisati.
(6)
S obzirom na potrebu osiguranja provedbe potrebnog sustava upravljanja carinskim kvotama koje se primjenjuju na izvoz drva iz Ruske Federacije u Uniju od dana pristupanja Ruske Federacije WTO-u, Sporazum i Protokol bi trebalo privremeno primjenjivati od tog dana do dovršetka postupaka za njihovo sklapanje.
(7)
Kako bi se osigurali jedinstveni uvjeti provedbe odredaba Sporazuma i Protokola u pogledu upravljanja carinskim kvotama koje se primjenjuju na izvoz drva iz Ruske Federacije u Uniju, Komisiji bi trebalo dodijeliti provedbene ovlasti. Te bi ovlasti trebalo izvršavati u skladu s Uredbom (EU) br. 182/2011 Europskog parlamenta i Vijeća od 16. veljače 2011. o utvrđivanju pravila i općih načela koja se odnose na mehanizme kojima države članice kontroliraju izvršavanje provedbenih ovlasti Komisije (1).
(8)
Ispitni postupak bi trebalo koristiti za donošenje provedbenih akata u vezi s upravljanjem carinskim kvotama u Uniji koje se primjenjuju na izvoz drva iz Ruske Federacije, pod uvjetom da su ti akti akti koji se odnose na zajedničku trgovinsku politiku i stoga su obuhvaćeni točkom iv. članka 2. stavka 2. točke (b) Uredbe (EU) br. 182/2011,
DONIJELO JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
Potpisivanje Sporazuma u obliku razmjene pisama između Europske unije i Ruske Federacije u vezi s upravljanjem carinskim kvotama koje se primjenjuju na izvoz drva iz Ruske Federacije u Europsku uniju i Protokola između Europske unije i Vlade Ruske Federacije o tehničkim načinima na temelju tog Sporazuma, odobrava se u ime Unije, podložno njihovom sklapanju.
Tekstovi Sporazuma i Protokola priloženi su ovoj Odluci.
Članak 2.
Predsjednik Vijeća ovlašćuje se imenovati osobu(-e) opunomoćenu(-e) za potpisivanje Sporazuma i Protokola u ime Unije.
Članak 3.
U skladu s odredbama Sporazuma i članka 26. stavka 3. Protokola, Sporazum i Protokol se privremeno primjenjuju od dana pristupanja Ruske Federacije WTO-u do dovršetka postupaka za sklapanje Sporazuma (2).
Članak 4.
Komisija donosi detaljna pravila o metodi dodjele odobrenja za kvote prema članku 5. stavku 2. Protokola i sve ostale odredbe potrebne za Unijino upravljanje količinama carinskih kvota dodijeljenih izvozu u Uniju. Ti provedbeni akti donose se u skladu s ispitnim postupkom iz članka 5.
Članak 5.
1. Komisiji pomaže odbor. Taj odbor je odbor u smislu Uredbe (EU) br. 182/2011.
2. Kada se upućuje na ovaj članak, primjenjuje se članak 5. Uredbe (EU) br. 182/2011.
Članak 6.
Ova Odluka stupa na snagu na dan donošenja.
Sastavljeno u Ženevi 14. prosinca 2011.