PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1236/2011
ze dne 29. listopadu 2011,
kterým se mění nařízení (ES) č. 1828/2006, pokud jde o investice prostřednictvím nástrojů finančního inženýrství
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1083/2006 ze dne 11. července 2006 o obecných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu a Fondu soudržnosti a o zrušení nařízení (ES) č. 1260/1999 (1), a zejména na čl. 44 odst. 3 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Hospodářská krize i nadále ovlivňuje Unii jako nikdy předtím a vyžaduje nové úsilí, aby bylo dosaženo udržitelného růstu a zaměstnanosti.
(2)
Investice do podniků přispívají k podpoře růstu, k posílení konkurenceschopnosti a ke zvýšení zaměstnanosti.
(3)
Je nezbytné posílit opatření na podporu podniků. Tato opatření by měla podnikům, a to nejen podnikům, které jsou ve fázích zřizování, záběhu či rozšiřování, umožnit širší přístup k investicím prostřednictvím nástrojů finančního inženýrství, na které se vztahuje čl. 43 odst. 1 písm. a) nařízení Komise (ES) č. 1828/2006 ze dne 8. prosince 2006, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1083/2006 o obecných ustanoveních týkajících se Evropského fondu pro regionální rozvoj, Evropského sociálního fondu a Fondu soudržnosti a k nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1080/2006 o Evropském fondu pro regionální rozvoj (2).
(4)
Tyto investice by měly být prováděny pouze do činností, které správci nástroje finančního inženýrství posoudí jako potenciálně ekonomicky životaschopné, a proto by se měly omezovat na situace, kdy nedostatečná likvidita ve finančním sektoru ohrožuje další obchodní činnosti ekonomicky životaschopných podniků.
(5)
Tato opatření by se měla vztahovat pouze na návratné investice nebo záruky na návratné investice uskutečněné či poskytnuté po vstupu tohoto nařízení v platnost, pokud jde o součást investiční strategie plánované v dotčených dohodách o financování. Pokud jde o dohody o financování uzavřené před vstupem tohoto nařízení v platnost, mělo by toto nařízení obsahovat přechodná ustanovení vyžadující příslušné úpravy investiční strategie.
(6)
Výsledkem hlasování Výboru pro koordinaci fondů bylo, že Výbor nezaujal stanovisko k opatřením stanoveným v tomto nařízení,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Článek 45 nařízení (ES) č. 1828/2006 se nahrazuje tímto:
„Článek 45
Dodatečná ustanovení pro nástroje finančního inženýrství pro podniky
Nástroje finančního inženýrství pro podniky podle čl. 43 odst. 1 písm. a) investují pouze do činností, které správci nástrojů finančního inženýrství posoudí jako potenciálně ekonomicky životaschopné.
Nesmí investovat do podniků v obtížích ve smyslu obecných pokynů Společenství pro státní podporu na záchranu a restrukturalizaci podniků v obtížích (3) ke dni 10. října 2004.
Článek 2
Dohody o financování uzavřené před 1. prosincem 2011 lze pozměnit za účelem zahrnutí nových návratných investic nebo nových záruk na návratné investice v souladu s článkem 45 nařízení (ES) č. 1828/2006. Tyto změny musí zahrnovat upravenou investiční strategii podle čl. 43 odst. 3 písm. a) uvedeného nařízení.
Článek 3
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 29. listopadu 2011.
32011R1236
L 317/24
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
29.11.2011.
PROVEDBENA REDBA KOMISIJE (EU) br. 1236/2011
od 29. studenoga 2011.
o izmjeni Uredbe (EZ) br. 1828/2006 u pogledu ulaganja putem instrumenata financijskog inženjeringa
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EZ) br. 1083/2006 od 11. srpnja 2006. o utvrđivanju općih odredaba o Europskom fondu za regionalni razvoj, Europskom socijalnom fondu i Kohezijskom fondu i stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 1260/1999 (1), a posebno njezin članak 44. treći stavak,
budući da:
(1)
Gospodarska kriza nastavlja pogađati Uniju kao nikada do sada i zahtijeva nove napore za ostvarenje održivog rasta i radnih mjesta.
(2)
Ulaganja u poduzeća doprinose ostvarenju rasta, jačanju konkurentnosti i stvaranju radnih mjesta.
(3)
Potrebno je osnažiti mjere potpore poduzetništvu. Takve bi mjere trebale omogućiti poduzećima širi pristup ulaganjima putem instrumenata financijskog inženjeringa koja su uređena člankom 43. stavkom 1. točkom (a) Uredbe Komisije (EZ) br. 1828/2006 od 8. prosinca 2006. o utvrđivanju pravila za provedbu Uredbe Vijeća (EZ) br. 1083/2006 o utvrđivanju općih odredaba o Europskom fondu za regionalni razvoj, Europskom socijalnom fondu i Kohezijskom fondu i Uredbe (EZ) br. 1080/2006 Europskog parlamenta i Vijeća o Europskom fondu za regionalni razvoj (2) i to ne samo u poduzeća koja su u fazi osnivanja, u ranoj fazi ili u fazi proširenja.
(4)
Takva ulaganja potrebno je izvršavati samo u aktivnosti koje upravitelji instrumenata financijskog inženjeringa ocijene potencijalno gospodarski održivima te bi stoga trebala biti ograničena na slučajeve kada nedostatak likvidnosti koju osigurava financijski sektor ugrožava nastavak poslovnih aktivnosti gospodarski održivih poduzeća.
(5)
Takve mjere trebale bi se primjenjivati samo na povratna ulaganja koja su izvršena ili jamstva za povratna ulaganja koja su dana nakon stupanja na snagu ove Uredbe, u sklopu strategije ulaganja koja je predviđena predmetnim ugovorima o financiranju. Za ugovore o financiranju koji su sklopljeni prije stupanja na snagu ove Uredbe trebalo bi predvidjeti prijelazne odredbe kojima će se zahtijevati odgovarajuća usklađenja strategije ulaganja.
(6)
Odbor za koordinaciju fondova nije dostavio mišljenje na temelju glasovanja o mjerama predviđenima ovom Uredbom,
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Članak 45. Uredbe (EZ) br. 1828/2006 zamjenjuje se sljedećim:
„Članak 45.
Dodatne odredbe koje se primjenjuju na instrumente financijskog inženjeringa za poduzeća
Instrumenti financijskog inženjeringa za poduzeća iz članka 43. stavka 1. točke (a) ulažu isključivo u aktivnosti koje upravitelji instrumenata financijskog inženjeringa ocijene potencijalno gospodarski održivima.
Oni ne ulažu u poduzeća u problemima u smislu smjernica Zajednice o državnim potporama za sanaciju i restrukturiranje poduzeća u poteškoćama (3) od 10. listopada 2004.
Članak 2.
Ugovori o financiranju koji su sklopljeni prije 1. prosinca 2011. mogu se izmijeniti kako bi uključili nova povratna ulaganja ili nova jamstva za povratna ulaganja u skladu s člankom 45. Uredbe (EZ) br. 1828/2006. Takve izmjene uključuju prilagođenu strategiju ulaganja iz članka 45. stavka 3. točke (a) navedene uredbe.
Članak 3.
Ova Uredba stupa na snagu sljedećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 29. studenoga 2011.