NAŘÍZENÍ RADY (EU) č. 542/2010
ze dne 3. června 2010,
kterým se mění rozhodnutí 2008/839/SVV o přechodu ze Schengenského informačního systému (SIS 1+) na Schengenský informační systém druhé generace (SIS II)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 74 této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Schengenský informační systém druhé generace (SIS II) byl zřízen nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1987/2006 ze dne 20. prosince 2006 o zřízení, provozu a využívání Schengenského informačního systému druhé generace (SIS II) (1) a rozhodnutím Rady 2007/533/SVV ze dne 12. června 2007 o zřízení, provozování a využívání Schengenského informačního systému druhé generace (SIS II) (2).
(2)
Podmínky, postupy a povinnosti v souvislosti s průběhem přechodu ze SIS 1 + na SIS II stanoví nařízení Rady (ES) č. 1104/2008 ze dne 24. října 2008 o přechodu z Schengenského informačního systému (SIS 1+) na Schengenský informační systém druhé generace (SIS II) (3) a rozhodnutí 2008/839/SVV (4). Platnost těchto nástrojů však skončí nejpozději dne 30. června 2010.
(3)
Předběžné podmínky nutné k přechodu ze SIS 1 + na SIS II však do 30. června 2010 nebudou splněny. Nařízení (ES) č. 1987/2006 a rozhodnutí 2007/533/SVV vyžadují, aby se prostředí SIS II stalo plně funkčním, a proto by se nařízení (ES) č. 1104/2008 a rozhodnutí 2008/839/SVV měly uplatňovat až do dokončení přechodu.
(4)
Komise a členské státy by měly ve všech fázích rozvoje a přechodu nadále úzce spolupracovat, aby se uvedený proces dokončil. V závěrech Rady o SIS II ze dne 26. a 27. února 2009 a 4. a 5. června 2009 byl ustaven neformální orgán sestávající z odborníků z členských států a označený jako Rada pro řízení globálního programu s cílem posílit spolupráci a zajistit pro centrální projekt SIS II přímou podporu ze strany členských států. Pozitivní výsledek práce uvedené skupiny a nutnost dále posílit spolupráci a transparentnost projektu jsou důvodem pro formální začlenění skupiny do řídící struktury SIS II. K doplnění stávající organizační struktury by proto měla být formálně zřízena skupina odborníků nazvaná Rada pro řízení globálního programu. V zájmu účinnosti i nákladové efektivnosti by měl být počet odborníků omezen. Existence této skupiny odborníků by se neměla dotýkat působnosti Komise a členských států.
(5)
Komise je nadále odpovědná za centrální SIS II a jeho komunikační infrastrukturu. Centrální SIS II a komunikační infrastrukturu je nezbytné udržovat a případně dále rozvíjet. Další rozvoj centrálního SIS II by měl vždy zahrnovat opravu chyb. Komise by měla koordinovat a podporovat společné činnosti.
(6)
Nařízení (ES) č. 1987/2006 a rozhodnutí 2007/533/SVV stanoví, že pro centrální SIS II by se na základě analýzy nákladů a přínosů měla použít nejlepší dostupná technologie. Příloha závěrů Rady o dalším směřování SIS II ze dne 4. a 5. června 2009 uvádí mezníky, které by měly být splněny v zájmu pokračování ve stávajícím projektu SIS II. Současně byla provedena studie týkající se vypracování alternativního technického scénáře pro rozvoj SIS II na základě rozvoje SIS 1+ (SIS 1+ RE) jako pohotovostního plánu pro případ, že testy prokážou neplnění požadavků týkajících se mezníků. Na základě těchto parametrů může Rada rozhodnout, že vyzve Komisi, aby přešla na alternativní technický scénář.
(7)
Popis technických složek architektury přechodu by proto měl být uzpůsoben tak, aby umožňoval i jiné technické řešení, a to zejména SIS 1+ RE, pokud jde o rozvoj centrálního SIS II. Možným technickým řešením pro rozvoj centrálního SIS II a pro dosažení cílů SIS II stanovených v nařízení (ES) č. 1987/2006 a v rozhodnutí 2007/533/SVV je SIS 1+ RE.
(8)
SIS 1+ RE se vyznačuje jedinečností prostředků mezi rozvojem SIS II a systémem SIS 1+. Odkazy na technickou architekturu SIS II a na proces přechodu, které jsou uvedeny v tomto nařízení, by se proto v případě provádění alternativního scénáře měly chápat jako odkazy na SIS II na základě jiného technického řešení, použité obdobně na technické zvláštnosti tohoto řešení v souladu s cílem rozvíjet centrální SIS II.
(9)
Pokud jde o financování rozvoje centrálního SIS II na základě alternativního technického řešení, mělo by být prováděno ze souhrnného rozpočtu Unie při respektování zásady řádného finančního řízení. V souladu s nařízením Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (5), může Komise svěřit úkoly související s plněním rozpočtu vnitrostátním veřejným subjektům. Na základě politické orientace a s výhradou podmínek stanovených v nařízení (ES, Euratom) č. 1605/2002 by Komise v případě přechodu na alternativní řešení byla vyzvána, aby svěřila Francii úkoly plnění rozpočtu, pokud jde o rozvoj SIS II na základě SIS 1+ RE.
(10)
Při jakémkoliv technickém scénáři by výsledkem přechodu na centrální úrovni měla být dostupnost databáze SIS 1 + a nových funkcí systému SIS II na centrální úrovni systému SIS II, a to včetně dodatečných kategorií údajů.
(11)
Členské státy by měly nadále odpovídat za své vnitrostátní systémy (N.SIS II). N.SIS II je stále zapotřebí udržovat a případně dále rozvíjet.
(12)
Francie by měla být i nadále odpovědná za technickou podpůrnou jednotku (C.SIS).
(13)
Jelikož cílů tohoto nařízení, totiž vytvoření provizorní architektury pro přechod a migrace údajů ze SIS 1+ na SIS II, nemůže být uspokojivě dosaženo na úrovni členských států, a proto jich může být z důvodu rozsahu a účinků tohoto opatření lépe dosaženo na úrovni Unie, může Unie přijmout opatření v souladu se zásadou subsidiarity stanovenou v článku 5 Smlouvy o Evropské unii. V souladu se zásadou proporcionality stanovenou v uvedeném článku nepřekračuje toto nařízení rámec toho, co je nezbytné k dosažení těchto cílů.
(14)
V souladu s články 1 a 2 Protokolu (č. 22) o postavení Dánska, připojeného ke Smlouvě o Evropské unii a ke Smlouvě o fungování Evropské unie, se Dánsko neúčastní přijímání tohoto nařízení, a toto nařízení pro ně není závazné ani použitelné. Vzhledem k tomu, že toto nařízení navazuje na schengenské acquis, rozhodne se Dánsko v souladu s článkem 4 uvedeného protokolu do šesti měsíců od přijetí tohoto nařízení, zda je provede ve svém vnitrostátním právu.
(15)
Spojené království se účastní tohoto nařízení v souladu s čl. 5 odst. 1 Protokolu (č. 19) o schengenském acquis začleněném do rámce Evropské unie, připojeného ke Smlouvě o Evropské unii a ke Smlouvě o fungování Evropské unie, a v souladu s čl. 8 odst. 2 rozhodnutí Rady 2000/365/ES ze dne 29. května 2000 o žádosti Spojeného království Velké Británie a Severního Irska, aby se na ně vztahovala některá ustanovení schengenského acquis (6).
(16)
Irsko se účastní tohoto nařízení v souladu s článkem 5 odst. 1 Protokolu (č. 19) o schengenském acquis začleněném do rámce Evropské unie, připojeného ke Smlouvě o Evropské unii a ke Smlouvě o fungování Evropské unie, a s čl. 6 odst. 2 rozhodnutí Rady 2002/192/ES ze dne 28. února 2002 o žádosti Irska, aby se na ně vztahovala některá ustanovení schengenského acquis (7).
(17)
Tímto nařízením nejsou dotčena opatření pro částečnou účast Spojeného království a Irska v schengenském acquis, která byla stanovena pro Spojené království v rozhodnutí Rady 2000/365/ES a pro Irsko v rozhodnutí 2002/192/ES.
(18)
Pokud jde o Island a Norsko, rozvíjí toto nařízení ta ustanovení schengenského acquis ve smyslu Dohody uzavřené mezi Radou Evropské unie a Islandskou republikou a Norským královstvím o přidružení těchto dvou států k provádění, uplatňování a rozvoji schengenského acquis (8), která spadají do oblasti uvedené v čl. 1 bodě G rozhodnutí Rady 1999/437/ES ze dne 17. května 1999 o některých opatřeních pro uplatňování uvedené dohody (9).
(19)
Pokud jde o Švýcarsko, rozvíjí toto nařízení ta ustanovení schengenského acquis ve smyslu Dohody mezi Evropskou unií, Evropským společenstvím a Švýcarskou konfederací o přidružení Švýcarské konfederace k provádění, uplatňování a rozvoji schengenského acquis (10), která spadají do oblasti uvedené v čl. 1 bodě G rozhodnutí Rady 1999/437/ES ve spojení s článkem 3 rozhodnutí Rady 2008/149/SVV (11).
(20)
Pokud jde o Lichtenštejnsko, rozvíjí toto nařízení ta ustanovení schengenského acquis ve smyslu Protokolu podepsaného mezi Evropskou unií, Evropským společenstvím, Švýcarskou konfederací a Lichtenštejnským knížectvím o přistoupení Lichtenštejnského knížectví k Dohodě mezi Evropskou unií, Evropským společenstvím a Švýcarskou konfederací o přidružení Švýcarské konfederace k provádění, uplatňování a rozvoji schengenského acquis, která spadají do oblasti uvedené v čl. 1 bodě G rozhodnutí 1999/437/ES ve spojení s článkem 3 rozhodnutí Rady 2008/262/SVV (12),
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Rozhodnutí 2008/839/SVV se mění takto:
1)
V článku 1 se doplňuje nový odstavec, který zní:
„3. Rozvoje systému SIS II lze dosáhnout prostřednictvím provádění alternativního technického scénáře, který se vyznačuje vlastními technickými specifikacemi.“
2)
V článku 4 se návětí nahrazuje tímto:
„Pro zajištění přechodu ze SIS 1+ na SIS II jsou v nutné míře zpřístupněny tyto prvky:“.
3)
V článku 10 se odstavec 3 nahrazuje tímto:
„3. Převodník v nutné míře obousměrně převádí údaje mezi C.SIS a centrálním SIS II a zajišťuje synchronizaci C.SIS a centrálního SIS II.“
4)
V článku 11 se odstavec 2 nahrazuje tímto:
„2. Členské státy, které se účastní SIS 1+, přejdou z N.SIS na N.SIS II za využití provizorní architektury přechodu s podporou Francie a Komise.“
5)
Vkládá se nový článek, který zní:
„Článek 17a
Rada pro řízení globálního programu
1. Zřizuje se skupina technických odborníků nazvaná „Rada pro řízení globálního programu“, aniž jsou dotčeny příslušné odpovědnosti a činnosti Komise, výboru uvedeného v článku 17, Francie a členských států, které se účastní SIS 1+. Rada pro řízení globálního programu je poradním orgánem pro pomoc projektu centrálního SIS II a usnadňuje soudržnost mezi projekty SIS II na centrální úrovni i na úrovni jednotlivých členských států. Nemá rozhodovací pravomoc ani není zmocněna zastupovat Komisi nebo členské státy.
2. Rada pro řízení globálního programu má nejvýše deset členů a zasedá pravidelně. Členské státy, zasedající v Radě, jmenují nejvýše osm odborníků a stejný počet náhradníků. Nejvýše dva odborníky a dva náhradníky jmenuje generální ředitel příslušného generálního ředitelství Komise z řad úředníků Komise.
Zasedání Rady pro řízení globálního programu se mohou účastnit další odborníci členských států a úředníci Komise, kteří jsou do rozvoje projektů SIS II přímo zapojeni, a to na náklady jejich příslušného správního orgánu nebo instituce.
K účasti na zasedáních Rady pro řízení globálního programu mohou být přizváni odborníci, podle vymezení v referenčním rámci uvedeném v odstavci 5, a to na náklady jejich příslušného správního orgánu, instituce nebo společnosti.
3. K účasti na zasedáních Rady pro řízení globálního programu jsou vždy přizváni odborníci jmenovaní členskými státy, které plní úlohu stávajícího a nastupujícího předsednictví.
4. Sekretariát Rady pro řízení globálního programu zajišťuje Komise.
5. Rada pro řízení globálního programu sama formuluje rozsah svého referenčního rámce, který zahrnuje zejména postupy týkající se
-
střídavého předsednictví Komise a předsednictví Rady,
-
místa zasedání,
-
přípravy jednání,
-
umožnění účasti dalších odborníků,
-
plánu komunikace zajišťujícího plné informování nezúčastněných členských států.
Referenční rámec nabývá účinku poté, co generální ředitel příslušného generálního ředitelství Komise a členské státy zasedající ve výboru podle článku 17 vydají příznivé stanovisko.
6. Rada pro řízení globálního programu pravidelně předkládá výboru uvedenému v článku 17 nebo případně příslušným přípravným orgánům Rady písemné zprávy o pokroku projektu, včetně poskytnutých doporučení, jakož i jejich odůvodnění.
7. Správní náklady a cestovní výlohy vyplývající z činností Rady pro řízení globálního programu se hradí ze souhrnného rozpočtu Unie, pokud nejsou hrazeny z jiných zdrojů, aniž je dotčen čl. 15 odst. 2. Pokud jde o cestovní výlohy členů Rady pro řízení globálního programu jmenovaných členskými státy, zasedajícími v Radě, a odborníků přizvaných v souladu s odstavcem 3 tohoto článku, které vznikají v souvislosti s prací Rady pro řízení globálního programu, použijí se Předpisy o úhradě výdajů externích odborníků přizvaných na zasedání Komise.“
6)
V článku 19 se poslední věta nahrazuje tímto:
„Jeho platnost skončí ke dni, který stanoví Rada v souladu s čl. 71 odst. 2 rozhodnutí 2007/533/SVV, a v každém případě nejpozději dne 31. března 2013, nebo v případě přechodu na alternativní technický scénář podle čl. 1 odst. 3, dne 31. prosince 2013.“
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné v členských státech v souladu se Smlouvou o fungování Evropské unie.
V Lucemburku dne 3. června 2010.
32010R0542
L 155/23
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
UREDBA VIJEĆA (EU) br. 542/2010
od 3. lipnja 2010.
o izmjeni Odluke 2008/839/PUP o migraciji iz Schengenskog informacijskog sustava (SIS 1+) u drugu generaciju Schengenskog informacijskog sustava (SIS II)
VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 74.,
uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,
uzimajući u obzir mišljenje Europskog parlamenta,
budući da:
(1)
Druga generacija Schengenskog informacijskog sustava (SIS II) uspostavljena je Uredbom (EZ) br. 1987/2006 Europskog parlamenta i Vijeća od 20. prosinca 2006. o osnivanju, radu i korištenju druge generacije Schengenskog informacijskog sustava (SIS II) (1) i Odlukom Vijeća 2007/533/PUP od 12. lipnja 2007. o osnivanju, radu i korištenju druge generacije Schengenskog informacijskog sustava (SIS II) (2).
(2)
Uvjeti, postupci i odgovornosti koji se primjenjuju na migraciju iz sustava SIS 1+ u SIS II utvrđeni su Uredbom (EZ) br. 1104/2008 od 24. listopada 2008. o migraciji iz Schengenskog informacijskog sustava (SIS 1+) u drugu generaciju Schengenskog informacijskog sustava (SIS II) (3) i Odlukom 2008/839/PUP (4). Međutim, ti će instrumenti prestati važiti najkasnije 30. lipnja 2010.
(3)
Preduvjeti za migraciju iz sustava SIS 1+ u SIS II neće se ispuniti do 30. lipnja 2010. Da bi SIS II započeo s radom kako se zahtijeva Uredbom (EZ) br. 1987/2006 i Odlukom 2007/533/PUP, Uredbu (EZ) br. 1104/2008 i Odluku 2008/839/PUP bi trebalo, stoga, nastaviti primjenjivati do okončanja migracije.
(4)
Komisija i države članice bi trebale nastaviti usko surađivati tijekom svih faza razvoja i migracije da bi se okončao proces. U Zaključcima Vijeća o sustavu SIS II od 26. i 27. veljače 2009. te od 4. i 5. lipnja 2009. osnovano je neformalno tijelo sastavljeno od stručnjaka država članica, nazvano Odbor za upravljanje globalnim programom, za jačanje suradnje i uspostavu neposredne potpore država članica središnjem projektu SIS II. Pozitivni rezultat rada skupine i nužnost daljnjeg jačanja suradnje i transparentnosti projekta opravdava formalno uključivanje skupine u strukturu upravljanja projektom SIS II. Skupina stručnjaka, nazvana Odbor za upravljanje globalnog programa, stoga bi se trebala formalno osnovati da bi se dopunila sadašnja organizacijska struktura. S ciljem osiguranja učinkovitosti i isplativosti, trebalo bi ograničiti broj stručnjaka. Ova skupina stručnjaka ne smije dovoditi u pitanje odgovornosti Komisije i država članica.
(5)
Komisija bi trebala ostati odgovorna za Središnji SIS II i njegovu komunikacijsku infrastrukturu. Potrebno je održavati i, prema potrebi, dalje razvijati Središnji SIS II i njegovu komunikacijsku infrastrukturu. Dodatni bi razvoj Središnjeg SIS-a II trebao u svako doba uključivati uklanjanje pogrešaka. Komisija bi trebala osiguravati koordinaciju i podršku zajedničkim aktivnostima.
(6)
Uredbom (EZ) br. 1987/2006 i Odlukom 2007/533/PUP predviđa se da bi se za Središnji SIS II trebala koristiti najbolja dostupna tehnologija, podložno analizi troškova i koristi. U Prilogu Zaključcima Vijeća o daljnjem razvoju sustava SIS II od 4. i 5. lipnja 2009. utvrđene su ključne točke koje bi se trebale poštovati da bi se nastavio sadašnji projekt SIS II. Istovremeno, provedena je studija o pripremi alternativnog tehničkog scenarija za razvoj sustava SIS II na temelju razvoja SIS 1+ (SIS 1+ RE) kao krizni plan, u slučaju da se prilikom testiranja pokaže neusklađenost sa zahtjevima ključnih točaka. Na temelju tih parametara Vijeće može odlučiti pozvati Komisiju da prijeđe na alternativni tehnički scenarij.
(7)
Opis tehničkih komponenata strukture migracije stoga bi se trebao prilagoditi da bi se dozvolilo drugo tehničko rješenje, a posebno SIS 1+ RE u vezi s razvojem Središnjeg SIS-a II. SIS 1+ RE moguće je tehničko rješenje za razvoj Središnjeg SIS-a II i za postizanje ciljeva sustava SIS II utvrđenih u Uredbi (EZ) br. 1987/2006 i Odluci 2007/533/PUP.
(8)
SIS 1+ RE ima karakteristike jedinstvene poveznice između razvoja sustava SIS II i SIS 1+. Upućivanje u ovoj Uredbi na tehničku strukturu sustava SIS II i na postupak migracije bi se trebalo, stoga, u slučaju provedbe alternativnog tehničkog scenarija tumačiti kao upućivanje na SIS II koji se temelji na drugom tehničkom rješenju, kako se mutatis mutandis primjenjuje na tehničke specifikacije tih rješenja, u skladu s ciljevima razvoja Središnjeg SIS-a II.
(9)
U pogledu financiranja razvoja Središnjeg SIS-a II koji se temelji na alternativnom tehničkom rješenju, on bi se trebao financirati iz općeg proračuna Unije uz poštovanje načela dobrog financijskog upravljanja. U skladu s Uredbom Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 od 25. lipnja 2002. o Financijskoj uredbi koja se primjenjuje na opći proračun Europskih zajednica (5), Komisija može zadatke za provedbu proračuna delegirati nacionalnim tijelima javnog sektora. U skladu s političkim usmjerenjem i podložno uvjetima utvrđenim u Uredbi (EZ, Euratom) br. 1605/2002, Komisija bi, u slučaju prelaska na alternativno rješenje, bila pozvana delegirati Francuskoj zadatke za provedbu proračuna povezane s razvojem sustava SIS II na temelju SIS 1+ RE.
(10)
U svim tehničkim scenarijima rezultat migracije na središnjoj razini trebao bi biti dostupnost baze podataka sustava SIS 1+ i novih funkcija sustava SIS II, uključujući dodatne kategorije podataka, u Središnjem SIS-u II.
(11)
Države bi članice trebale ostati odgovorne za svoje nacionalne sustave (N.SIS II). Još je uvijek potrebno održavati i, prema potrebi, dalje razvijati N.SIS II.
(12)
Francuska bi trebala ostati odgovorna za funkciju tehničke podrške (C.SIS).
(13)
Budući da se ciljevi ove Uredbe, odnosno uspostava prijelazne strukture migracije i migracija podataka iz sustava SIS 1+ u SIS II, ne mogu dostatno ostvariti države članice, nego ih se, zbog opsega i učinaka mjera, može na bolji način ostvariti na razini Unije, Unija može usvojiti mjere u skladu s načelom supsidijarnosti određenim u članku 5. Ugovora o Europskoj uniji. U skladu s načelom proporcionalnosti određenim u tom članku, ova Uredba ne prelazi ono što je potrebno za ostvarivanje tih ciljeva.
(14)
U skladu s člancima 1. i 2. Protokola (br. 22) o stajalištu Danske priloženog Ugovoru o Europskoj uniji i Ugovoru o funkcioniranju Europske unije, Danska ne sudjeluje u donošenju ove Uredbe, nije njome obvezana niti se ona na nju primjenjuje. Budući da se ova Uredba temelji na schengenskoj pravnoj stečevini, Danska, u skladu s člankom 4. navedenog Protokola, u roku od šest mjeseci nakon odlučivanja Vijeća o ovoj Uredbi odlučuje hoće li je provesti u svoje nacionalno pravo.
(15)
Ujedinjena Kraljevina sudjeluje u ovoj Uredbi u skladu s člankom 5. stavkom 1. Protokola (br. 19) o schengenskoj pravnoj stečevini integriranoj u okvir Europske unije, priloženog Ugovoru o Europskoj uniji i Ugovoru o funkcioniranju Europske unije, i člankom 8. stavkom 2. Odluke Vijeća 2000/365/EZ od 29. svibnja 2000. o zahtjevu Ujedinjene Kraljevine Velike Britanije i Sjeverne Irske za sudjelovanjem u nekim odredbama schengenske pravne stečevine (6).
(16)
Irska sudjeluje u ovoj Uredbi u skladu s člankom 5. stavkom 1. Protokola (br. 19) o schengenskoj pravnoj stečevini integriranoj u okvir Europske unije, priloženog Ugovoru o Europskoj uniji i Ugovoru o funkcioniranju Europske unije, i člankom 6. stavkom 2. Odluke Vijeća 2002/192/EZ od 28. veljače 2002. o zahtjevu Irske za sudjelovanjem u nekim odredbama schengenske pravne stečevine (7).
(17)
Ova Uredba ne dovodi u pitanje aranžmane za djelomično sudjelovanje Ujedinjene Kraljevine i Irske u schengenskoj pravnoj stečevini, kako je određeno Odlukom 2000/365/EZ i Odlukom 2002/192/EZ.
(18)
U pogledu Islanda i Norveške, ova Uredba predstavlja razvoj odredaba schengenske pravne stečevine u smislu Sporazuma sklopljenog između Vijeća Europske unije i Republike Islanda i Kraljevine Norveške u vezi s pristupanjem tih dviju država provedbi, primjeni i razvoju schengenske pravne stečevine (8), što spada u područje iz članka 1. točke G Odluke Vijeća 1999/437/EZ od 17. svibnja 1999. o određenim aranžmanima za primjenu tog Sporazuma (9).
(19)
U pogledu Švicarske, ova Uredba predstavlja razvoj odredaba schengenske pravne stečevine u smislu Sporazuma sklopljenog između Europske unije, Europske zajednice i Švicarske Konfederacije o pristupanju Švicarske Konfederacije provedbi, primjeni i razvoju schengenske pravne stečevine (10), što spada u područje iz članka 1. točke G Odluke 1999/437/EZ čitane u vezi s člankom 3. Odluke Vijeća 2008/149/PUP (11).
(20)
U pogledu Lihtenštajna, ova Uredba predstavlja razvoj odredaba schengenske pravne stečevine u smislu Protokola potpisanog između Europske unije, Europske zajednice i Švicarske Konfederacije i Kneževine Lihtenštajna o pristupanju Kneževine Lihtenštajna Sporazumu između Europske unije, Europske zajednice i Švicarske Konfederacije o pristupanju Švicarske Konfederacije provedbi, primjeni i razvoju schengenske pravne stečevine, što spada u područje iz članka 1. točke G Odluke 1999/437/EZ čitane u vezi s člankom 3. Odluke Vijeća 2008/262/PUP (12),
DONIJELO JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Odluka 2008/839/PUP mijenja se kako slijedi:
1.
sljedeći stavak dodaje se članku 1.:
„3. Razvoj sustava SIS II može se postići provedbom alternativnog tehničkog scenarija koji ima vlastite tehničke specifikacije.“;
2.
u članku 4. uvodna rečenica zamjenjuje se sljedećim:
„S ciljem osiguranja migracije iz sustava SIS 1+ u SIS II, na raspolaganje se stavljaju sljedeće komponente u mjeri u kojoj je potrebno:“;
3.
članak 10. stavak 3. zamjenjuje se sljedećim:
„3. U mjeri u kojoj je potrebno, pretvarač dvostruko pretvara podatke između funkcije C.SIS i Središnjeg SIS-a II te usklađuje C.SIS i Središnji SIS II.“;
4.
članak 11. stavak 2. zamjenjuje se sljedećim:
„2. Države članice koje sudjeluju u sustavu SIS 1+ migriraju iz sustava N.SIS u N.SIS II koristeći privremenu strukturu migracije uz pomoć Francuske i Komisije.“;
5.
umeće se sljedeći članak:
„Članak 17.a
Odbor za upravljanje globalnim programom
1. Ne dovodeći u pitanje odgovornosti i aktivnosti Komisije, Odbora iz članka 17., Francuske i država članica koje sudjeluju u SIS-u 1+, osniva se skupina tehničkih stručnjaka nazvana Odbor za upravljanje globalnim programom (dalje u tekstu „Odbor“). Odbor je savjetodavno tijelo za pomoć središnjem projektu SIS II i olakšava usklađenost između središnjeg i nacionalnih projekata SIS II. Odbor nema ovlasti za donošenje odluka, niti ovlast za zastupanje Komisije ili država članica.
2. Odbor se sastoji od najviše 10 članova koji se redovito sastaju. Države članice, djelujući u okviru Vijeća, imenuju najviše 8 stručnjaka i jednaki broj zamjenika. Ravnatelj Glavne uprave Komisije između dužnosnika Komisije imenuje najviše dva stručnjaka i dva zamjenika.
Sastancima Odbora mogu prisustvovati drugi stručnjaci država članica i dužnosnici Komisije koji su izravno uključeni u razvoj projekata SIS II, na trošak svojih uprava ili institucija.
Odbor može pozvati i druge stručnjake da sudjeluju u sastancima Odbora, kako je definirano u nadležnostima iz stavka 5., na trošak svojih uprava, institucija ili trgovačkih društava.
3. Stručnjaci koje imenuju države članice koje predsjedavaju ili im predstoji predsjedavanje uvijek se pozivaju na sudjelovanje u sastancima Odbora.
4. Tajništvo Odbora osigurava Komisija.
5. Odbor utvrđuje vlastite nadležnosti koji posebno uključuju postupke o:
-
predsjedavanju koje se izmjenjuje između Komisije i Predsjedništva,
-
mjestima sastanaka,
-
pripremi sastanaka,
-
primanju drugih stručnjaka,
-
komunikacijskom planu kojim se osigurava puno informiranje država članica koje nisu sudionice.
Nadležnosti proizvode učinke nakon pozitivnog mišljenja ravnatelja odgovorne Glavne uprave Komisije i država članica koje se sastaju u okviru Odbora iz članka 17.
6. Odbor redovito dostavlja pisana izvješća o napretku projekata, uključujući savjete i obrazloženja dana Odboru iz članka 17. ili, prema potrebi, odgovarajućim pripremnim tijelima Vijeća.
7. Ne dovodeći u pitanje članak 15. stavak 2., upravni i putni troškovi koji nastaju iz aktivnosti Odbora naknađuju se iz općeg proračuna Unije, u mjeri u kojoj se ne naknađuju iz drugih izvora. U pogledu putnih troškova članova Odbora imenovanih od strane država članica koje djeluju u okviru Vijeća i stručnjaka pozvanih u skladu sa stavkom 3. ovog članka, koji nastaju u vezi s radom u Odboru, primjenjuje se sljedeći propis Komisije: ‚Pravila o naknadi troškova osobama izvan Komisije, pozvanima na sudjelovanje u sastancima u svojstvu stručnjaka’.“;
6.
u članku 19. zadnja rečenica zamjenjuje se sljedećim:
„Prestaje važiti na datum koji utvrdi Vijeće u skladu s člankom 71. stavkom 2. Odluke 2007/533/PUP, a u svakom slučaju najkasnije 31. ožujka 2013. ili 31. prosinca 2013. u slučaju prelaska na alternativni tehnički scenarij iz članka 1. stavka 3.“
Članak 2.
Ova Uredba stupa na snagu trećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u državama članicama u skladu s Ugovorom o funkcioniranju Europske unije.
Sastavljeno u Luxembourgu 3. lipnja 2010.