NAŘÍZENÍ RADY (EU) č. 1183/2011
ze dne 14. listopadu 2011,
kterým se mění nařízení (ES) č. 521/2008 o založení společného podniku pro palivové články a vodík
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na články 187 a 188 této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
po postoupení návrhu legislativního aktu vnitrostátním parlamentům,
s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu (1),
s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru,
v souladu se zvláštním legislativním postupem,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Dne 30. května 2008 založili zakládající členové, tj. European Fuell Cell and Hydrogen Joint Technology Initiative Industry Grouping Aisbl (dále jen „průmyslové uskupení“) a Komise, podle nařízení Rady (ES) č. 521/2008 (2) společný podnik pro palivové články a vodík (dále jen „společný podnik FCH“).
(2)
Dne 14. července 2008 se členem společného podniku FCH stalo výzkumné uskupení. Výzkumné uskupení přispívá k cílům společného podniku FCH finančně i věcným příspěvkem. Vzhledem ke specifickému složení společného podniku FCH, k jeho pravidlům a povaze, cílům a oblasti rozsahu jeho činností mohou členové výzkumného uskupení využívat dosažených výsledků stejně jako členové průmyslového uskupení. Je tudíž odůvodněné umožnit, aby se věcný příspěvek průmyslového uskupení i výzkumného uskupení považoval za příspěvek odpovídající příspěvku finančnímu.
(3)
Výzkumné uskupení se stalo členem společného podniku FCH, a je tudíž třeba, aby věcné příspěvky od výzkumných organizací (včetně vysokých škol a výzkumných středisek) odpovídaly příspěvku Společenství ve smyslu stanov společného podniku FCH uvedených v příloze nařízení (ES) č. 521/2008 (dále jen „stanovy“).
(4)
Společný podnik FCH funguje déle než dva roky a během této doby byl završen plný provozní cyklus, včetně zveřejňování výzev k předkládání návrhů, posouzení návrhů, sjednávání financování a uzavírání dohod o grantech. Zkušenosti nabyté v uvedeném období ukázaly, že u všech účastníků bylo třeba výrazně snížit maximální úrovně financování v projektech společného podniku FCH. V důsledku toho úroveň účasti na akcích společného podniku FCH značně zaostávala za původními očekáváními.
(5)
V souladu s článkem 26 stanov schválila správní rada změny nařízení (ES) č. 521/2008.
(6)
Povolením toho, aby se věcné příspěvky od všech právních subjektů účastnících se na činnostech považovaly za rovnocenné k příspěvkům finančním, by se uznalo členství výzkumného uskupení a zlepšily by se úrovně financování, a přitom by se respektovala základní zásada příspěvku ve stejné výši, jakož i potřeba uplatnit spravedlivé a vyvážené snížení financování u různých druhů účastníků.
(7)
Provozní náklady programové kanceláře společného podniku FCH (dále jen „programová kancelář“) by měli nést jeho tři členové. Je třeba přijmout ustanovení o tom, že všichni členové společného podniku mají stejný harmonogram plateb.
(8)
Komisi by měla být přiznána určitá pružnost, pokud jde o přijímání opatření v případě, že jsou příspěvky považovány za nedostatečné.
(9)
V současné době se úroveň financování určuje pokaždé po vyhodnocení obdržených návrhů. Aby mohli příjemci posoudit rozsah možného financování, mělo by být možné určit minimální úroveň financování pro jedno výběrové řízení.
(10)
Nařízení (ES) č. 521/2008 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 521/2008 se mění takto:
1)
V článku 6 se odstavec 2 nahrazuje tímto:
„2. Společný podnik FCH může mít vlastní oddělení interního auditu.“
2)
Příloha se mění v souladu s přílohou tohoto nařízení.
Článek 2
Bez ohledu na čl. 12 odst. 3 přílohy nařízení (ES) č. 521/2008 nejsou tímto pozměňujícím nařízením dotčena práva a povinnosti vyplývající z dohod o grantech a z jiných smluv, které společný podnik FCH uzavřel přede dnem vstupu tohoto nařízení v platnost. Nejsou jím zejména dotčeny stropy financování v nich stanovené.
Článek 3
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Bod 2 písm. a) přílohy tohoto nařízení se však použije ode dne 14. července 2008.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 14. listopadu 2011.
32011R1183
L 302/3
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
UREDBA VIJEĆA (EU) br. 1183/2011
od 14. studenoga 2011.
o izmjeni Uredbe (EZ) br. 521/2008 o osnivanju Zajedničkog poduzeća za gorive ćelije i vodik
VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegove članke 187. i 188.,
uzimajući u obzir prijedlog Komisije,
nakon prosljeđivanja nacrta zakonodavnog akta nacionalnim parlamentima,
uzimajući u obzir mišljenje Europskog parlamenta (1),
uzimajući u obzir mišljenje Europskoga gospodarskog i socijalnog odbora,
u skladu s posebnim zakonodavnim postupkom,
budući da:
(1)
Europska industrijska grupacija, u okviru Međunarodnog neprofitnog udruženja Aisbl, za zajedničku tehnološku inicijativu za gorive ćelije i vodik (dalje u tekstu: Industrijska grupacija) i Komisija, kao članovi utemeljitelji, osnovali su Zajedničko poduzeće za gorive ćelije i vodik (dalje u tekstu: Zajedničko poduzeće za FCH) 30. svibnja 2008. na temelju Uredbe Vijeća (EZ) br. 521/2008 (2).
(2)
Istraživačka grupacija postala je članom Zajedničkog poduzeća za FCH 14. lipnja 2008. Istraživačka grupacija i financijski i u naravi pridonosi ciljevima Zajedničkog poduzeća za FCH. S obzirom na specifičan sastav Zajedničkog poduzeća za FCH, kao i pravila, prirodu, ciljeve i opseg djelatnosti, članovi Istraživačke grupacije koriste postignute rezultate na isti način kao i članovi Industrijske grupacije. Stoga je doprinos u naravi Industrijske grupacije i doprinos Istraživačkog udruženja opravdano smatrati jednakima.
(3)
Istraživačka grupacija postala je članom Zajedničkog poduzeća za FCH pa je stoga doprinose u naravi istraživačkih organizacija (uključujući sveučilišta i istraživačke centre) primjereno smatrati jednakima onima Unije, u smislu Statuta Zajedničkog poduzeća za FCH priloženog Uredbi (EZ) br. 521/2008 (dalje u tekstu: Statut).
(4)
Zajedničko poduzeće za FCH djeluje više od 2 godine i tijekom tog razdoblja dovršen je cijeli operativni ciklus objavljivanja poziva za podnošenje prijedloga, procjena prijedloga, pregovora o financiranju i sklapanja ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava. Iskustvo stečeno tijekom tog razdoblja pokazalo je da su najveće razine financiranja projekata Zajedničkog poduzeća za FCH morale biti znatno smanjene za sve sudionike. Zato se razina sudjelovanja u aktivnostima Zajedničkog poduzeća za FCH pokazala znatno nižom od početnih očekivanja.
(5)
Upravni odbor odobrio je izmjene Uredbe (EZ) br. 521/2008 u skladu sa Statutom.
(6)
Mogućnost da se doprinosi u naravi koje daju svih pravni subjekti koji sudjeluju u aktivnostima smatraju jednako vrijednima financiranju značila bi priznavanje važnosti članstva u Istraživačkoj grupaciji i poboljšala razina financiranja uz istodobno poštovanje temeljnih načela davanja doprinosa, kao i primjenu pravednih i ravnomjernih smanjenja financiranja za različite kategorije sudionika.
(7)
Operativne troškove Programskog ureda Zajedničkog poduzeća za FCH (dalje u tekstu: Programski ured) trebala bi pokriti njegova tri člana. Prikladno je osigurati jednaki plan plaćanja za sve članove Zajedničkog poduzeća za FCH.
(8)
Komisija bi trebala imati određenu fleksibilnost u donošenju mjera u slučaju da doprinosi nisu jednaki.
(9)
Trenutačno se razina financiranja određuje nakon svake procjene primljenih prijedloga. Da bi se omogućilo korisnicima da procijene opseg mogućeg financiranja, trebalo bi biti moguće odrediti minimalnu razinu financiranja za svaki poziv.
(10)
Uredbu (EZ) br. 521/2008 trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti,
DONIJELO JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Uredba (EZ) br. 521/2008 mijenja se kako slijedi:
(1)
u članku 6., stavak 2. zamjenjuje se sljedećim:
„2. Zajedničko poduzeće za FCH može imati vlastitu unutarnju reviziju.”;
(2)
Prilog se mijenja u skladu s Prilogom ovoj Uredbi.
Članak 2.
Neovisno o članku 12. stavku 3. Priloga Uredbi (EZ) br. 521/2008, ova izmijenjena Uredba ne utječe na prava i obveze koje proizlaze iz ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava i drugih ugovora koje je sklopilo Zajedničko poduzeće za FCH prije stupanja na snagu ove Uredbe. Posebno ne utječe na u njoj navedene gornje granice financiranja.
Članak 3.
Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske Unije.
Ipak, točka 2.a Priloga ovoj Uredbi primjenjuje se od 14. srpnja 2008.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 14. studenoga 2011.