ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 13. prosince 2011,
kterým se zastavuje antisubvenční řízení týkající se dovozu některých polyethylentereftalátů pocházejících z Ománu a Saúdské Arábie
(2011/834/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 597/2009 ze dne 11. června 2009 o ochraně před dovozem subvencovaných výrobků ze zemí, které nejsou členy Evropského společenství (1) (dále jen „základní nařízení“), a zejména na článek 14 uvedeného nařízení,
po konzultaci s poradním výborem,
vzhledem k těmto důvodům:
A. POSTUP
(1)
Dne 3. ledna 2011 Evropská komise (dále jen „Komise“) obdržela podnět ohledně údajného subvencování některých polyethylentereftalátů (dále jen „PET“) pocházejících z Ománu a Saúdské Arábie (dále jen „dotčené země“), které působí újmu výrobnímu odvětví Unie.
(2)
Podnět podle článku 10 základního nařízení podal výbor výrobců polyethylentereftalátů v Evropě (Committee of Polyethylene Terephthalate (PET) Manufacturers in Europe (CPME)) (dále jen „žadatel“) jménem výrobců představujících podstatnou část, v tomto případě více než 50 %, celkové výroby některých PET v Unii.
(3)
Uvedený podnět obsahoval zjevné důkazy o existenci subvence a o podstatné újmě, která tím vznikla, což bylo považováno za dostatečné odůvodnění pro zahájení antisubvenčního řízení.
(4)
Před zahájením řízení a v souladu s čl. 10 odst. 7 základního nařízení Komise uvědomila vlády Ománu a Saúdské Arábie, že obdržela podnět s náležitými podklady, v němž se tvrdí, že subvencovaný dovoz některých PET pocházejících z Ománu a Saúdské Arábie způsobuje výrobnímu odvětví Unie podstatnou újmu. Vlády Ománu a Saúdské Arábie byly jednotlivě vyzvány ke konzultacím, aby se vyjasnila situace ohledně obsahu podnětu a aby bylo dosaženo řešení na základě vzájemné dohody. Vzájemné dohody nebylo během konzultací dosaženo.
(5)
Po konzultaci s poradním výborem tedy Komise zveřejněním oznámení v Úředním věstníku Evropské unie (2) dne 16. února 2011 zahájila antisubvenční řízení týkající se dovozu některých PET pocházejících z Ománu a Saúdské Arábie do Evropské unie.
(6)
Ve stejný den zahájila Komise antidumpingové řízení týkající se dovozu některých PET pocházejících z dotčených zemí do Unie (3).
(7)
Komise zaslala dotazníky výrobnímu odvětví Unie, vývozcům/výrobcům v dotčených zemích, dovozcům, všem sdružením, o nichž bylo známo, že se jich řízení týká, a orgánům dotčených zemí. Zúčastněné strany dostaly možnost se písemně vyjádřit a požádat o slyšení ve lhůtě stanovené v oznámení o zahájení řízení.
(8)
Všechny zúčastněné strany, které o to požádaly a prokázaly, že mají zvláštní důvody ke slyšení, byly vyslechnuty.
B. STAŽENÍ PODNĚTU A ZASTAVENÍ ŘÍZENÍ
(9)
Dopisem Komisi ze dne 12. října 2011 výbor CPME formálně stáhl svůj podnět.
(10)
Podle čl. 14 odst. 1 základního nařízení platí, že pokud je podnět stažen, může být řízení zastaveno, s výjimkou případu, kdy to není v zájmu Unie.
(11)
V tomto ohledu je třeba uvést, že Komise neshledala žádné důvody, které by naznačovaly, že zastavení řízení není v zájmu Unie, ani žádný takový důvod neuvedly zúčastněné strany. Proto Komise dospěla k závěru, že by stávající řízení mělo být zastaveno. Zúčastněné strany o tom byly informovány a dostaly příležitost vyjádřit své stanovisko.
(12)
Některé zúčastněné strany vyjádřily podporu zastavení řízení. Jiné zúčastněné strany, i když podporovaly zastavení řízení, požádaly o zveřejnění zjištění šetření.
(13)
V této souvislosti se podotýká, že Komise nedospěla k závěru o svých zjištěních, a proto není schopna poskytnout údaje shromážděné před stažením podnětu.
(14)
Vzhledem k výše uvedeným skutečnostem byl vyvozen závěr, že neexistují žádné přesvědčivé důvody proti zastavení tohoto řízení.
(15)
Komise proto dospěla k závěru, že antisubvenční řízení týkající se dovozu některých polyethylentereftalátů (PET) pocházejících z Ománu a Saúdské Arábie do Unie by mělo být zastaveno,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Antisubvenční řízení týkající se dovozu některých polyethylentereftalátů s viskozitním číslem nejméně 78 ml/g podle normy ISO 1628-5, v současnosti kódu KN 3907 60 20, pocházejících z Ománu a Saúdské Arábie, se tímto zastavuje.
Článek 2
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost prvním dnem po zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie.
V Bruselu dne 13. prosince 2011.
32011D0834
L 330/43
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
ODLUKA KOMISIJE
od 13. prosinca 2011.
o obustavi antisubvencijskog postupka na uvoz polietilen tereftalata podrijetlom iz Omana i Saudijske Arabije
(2011/834/EU)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EZ) br. 597/2009 od 11. lipnja 2009. o zaštiti od subvencioniranog uvoza iz zemalja koje nisu članice Europske zajednice (1) („osnovna Uredba”), a posebno njezin članak 14.,
nakon savjetovanja sa Savjetodavnim odborom,
budući da:
A. POSTUPAK
(1)
Europska komisija (Komisija) je 3. siječnja 2011. primila zahtjev u vezi navodnog subvencioniranja polietilen tereftalata (PET) podrijetlom iz Omana i Saudijske Arabije (dotične zemlje) koji nanosi štetu industriji Unije.
(2)
Zahtjev je podnio Odbor proizvođača polietilen tereftelata (PET) u Europi (CPME) (podnositelj zahtjeva) u ime proizvođača koji predstavljaju većinski udio, u ovom slučaju preko 50 % ukupne proizvodnje Unije PET-a u skladu s člankom 10. osnovne Uredbe.
(3)
Pritužba je sadržavala prima facie dokaz o postojanju subvencija i o nastaloj materijalnoj šteti koji se smatrao dostatnim za opravdavanje pokretanja antidampinškog postupka.
(4)
Prije pokretanja postupka i u skladu s člankom 10. stavkom 7. osnovne Uredbe Komisija je obavijestila vlade Omana i Saudijske Arabije da je primila primjereno dokumentiranu pritužbu u kojoj se sumnja da subvencionirani uvozi PET-a podrijetlom iz Omana i Saudijske Arabije nanosi materijalnu štetu industriji Unije. Vlade Omana i Saudijske Arabije zasebno su pozvane na savjetovanje s ciljem razjašnjavanja situacije u pogledu sadržaja pritužbe te radi postizanja međusobno zadovoljavajućeg rješenja. Tijekom savjetovanja nije se moglo pronaći međusobno prihvatljivo rješenje.
(5)
Nakon savjetovanja sa Savjetodavnim odborom Komisija je u obavijesti objavljenoj u Službenom listu Europske unije (2), 16. veljače 2011. pokrenula antisubvencijski postupak u vezu uvoza u Europsku uniju PET-a podrijetlom iz Omana i Saudijske Arabije.
(6)
Istoga dana Komisija je pokrenula antidampinški postupak u vezi uvoza u Uniju PET-a podrijetlom iz dotičnih zemalja (3).
(7)
Komisija je poslala upitnik industriji Unije, izvoznicima/proizvođačima u dotičnim zemljama, uvoznicima i svim poznatim udrugama koje bi mogle biti pogođene te nadležnim tijelima dotičnih zemalja. Zainteresiranim strankama pružena je mogućnost da u pisanom obliku iznesu svoja stajališta, kao i da podnesu zahtjev za saslušanjem u rokovima utvrđenima u Obavijesti o pokretanju postupka.
(8)
Svim zainteresiranim strankama koje su to tražile te su pokazale da postoje posebni razlozi da ih se sasluša, odobreno je saslušanje.
B. POVLAČENJE ZAHTJEVA I OBUSTAVA POSTUPKA
(9)
Pismom Komisiji od 12. listopada 2011. CPME je službeno povukao zahtjev.
(10)
U skladu s člankom 14. stavkom 1. osnovne Uredbe postupak se može obustaviti ako podnositelj povuče zahtjev osim ako bi obustava postupka bila protivna interesu Unije.
(11)
S obzirom na to napominje se da Komisija nije utvrdila ni jedan razlog koji bi ukazao da bi obustava postupka bila protivna interesu Unije niti su takav razlog iznijele zainteresirane stranke. Prema tome Komisija je smatrala da ovaj postupak treba obustaviti. O tome su obaviještene zainteresirane stranke koje su mogle iznijeti primjedbe.
(12)
Neke su zainteresirane stanke izrazile podršku obustavi postupka. Druge zainteresirane stranke, iako su podržavale obustavu postupka, zatražile su objavu nalaza ispitivanja.
(13)
Napominje se u tom pogledu da Komisija nije zaključila o nalazima i da stoga nije u mogućnosti objaviti podatke prikupljene prije povlačenja zahtjeva.
(14)
S obzirom na gore navedeno zaključuje se da ne postoje nužni razlozi protiv obustave ovog postupka.
(15)
Komisija stoga zaključuje da antisubvencijski postupak u vezi uvoza u Uniju polietilen tereftalata (PET) podrijetlom iz Omana i Saudijske Arabije treba obustaviti,
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Antisubvencijski postupak za uvoze polietilen tereftalata s viskoznim brojem 78 ml/g ili većim, prema ISO normi 1628-5, trenutačno razvrstan u oznaku KN 39 076 020 podrijetlom iz Omana i Saudijske Arabije ovime se obustavlja.
Članak 2.
Ova Odluka stupa na snagu na dan nakon dana objave u Službenom listu Europske unije.
Sastavljeno u Bruxellesu 13. prosinca 2011.