PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 29. července 2011,
kterým se mění rozhodnutí 2005/50/ES o harmonizaci pásma rádiového spektra 24 GHz pro účely časově omezeného používání vozidlových radarových zařízení krátkého dosahu ve Společenství
(oznámeno pod číslem K(2011) 5444)
(Text s významem pro EHP)
(2011/485/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 676/2002/ES ze dne 7. března 2002 o předpisovém rámci pro politiku rádiového spektra v Evropském společenství (rozhodnutí o rádiovém spektru) (1), a zejména na čl. 4 odst. 3 uvedeného rozhodnutí,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Dne 7. listopadu 2008 vydala Komise pověření pro Evropskou konferenci poštovních a telekomunikačních správ (dále jen „CEPT“), aby provedla technické studie vozidlových radarových systémů krátkého dosahu na podporu základního přezkumu podle čl. 5 odst. 2 rozhodnutí Komise 2005/50/ES (2) a studie rádiové kompatibility s ohledem na možné alternativní přístupy k využívání pásma 24 GHz.
(2)
Zprávy CEPT č. 36 a 37 dodané podle tohoto pověření a zásadní přezkum vývoje v pásmech 24 GHz a 79 GHz provedený podle rozhodnutí 2005/50/ES naznačují, že referenční datum 30. června 2013 stanovené v čl. 2 odst. 5 uvedeného rozhodnutí je stále platné a že je vzhledem k současné nepřítomnosti škodlivého dopadu na jiné uživatele pásma 24 GHz není nutné posouvat.
(3)
Rozvoj technologie vozidlových radarů krátkého dosahu v pásmu 79 GHz postupuje. Existují však vážné náznaky, že integrace použití této technologie do výroby vozidel nebude dosaženo ve lhůtě stanovené pro útlum technologie krátkého dosahu v pásmu 24 GHz a že je vzhledem k času potřebnému pro fáze vývoje, integrace a testování pravděpodobné, že integraci radarů v pásmu 79 GHz do automobilů, která by umožnila širokou distribuci na trhu, bude možné realizovat teprve v roce 2018 nebo nejdříve jen několik let předtím.
(4)
Kromě toho bude třeba dodatečné období pro zajištění přechodu od technologie v pásmu 24 GHz na technologii v pásmu 79 GHz u modelů vozidel, které budou používat technologii v pásmu 24 GHz v okamžiku, kdy na trh přijdou nová vozidla vybavená technologií v pásmu 79 GHz.
(5)
Je nezbytné zajistit kontinuitu stávající a budoucí výroby vozidel vybavených radary v pásmu 24 GHz s ohledem na jejich význam pro bezpečnost silničního provozu a potřebu podpořit vývoj uvedených aplikací v co největším počtu stávajících vozidel. Nesmí tedy dojít k přerušení využívání spektra pro radary a je třeba nalézt dočasné řešení, kterým se zajistí přechod v období od 1. července 2013 do 1. ledna 2018. Přechodné období do 1. ledna 2018 by mělo být prodlouženo o čtyři roky, aby se zajistilo dodatečné přechodné období pro vozidlová radarová zařízení krátkého dosahu instalovaná v motorových vozidlech, pro něž byly žádosti o schválení typu vozidla uděleny před 1. lednem 2018.
(6)
Vzhledem k mezinárodní ochraně, která je v pásmu 23,6-24,0 GHz zaručena pro radioastronomickou službu a pasivní služby družicového průzkumu Země a kosmického výzkumu, a k výjimečnému charakteru vyhrazení tohoto pásma pro radary krátkého dosahu podle rozhodnutí 2005/50/ES není prodloužení takového vyhrazení schůdnou možností. Pásmo 24,0-24,25 GHz bylo navíc vyhrazeno pro průmyslové, vědecké a lékařské účely (pásmo ISM).
(7)
Studie slučitelnosti, které provedla CEPT a které zahrnovaly i některé vojenské systémy, naznačují, že technicky proveditelným náhradním řešením by mohlo být využití pásma 24,25-27,50 GHz. Pásmo nad 26,50 GHz označilo NATO za pásmo plánované pro pevné a mobilní vojenské systémy.
(8)
Mezní hodnota 7 % míry rozšíření uložená rozhodnutím 2005/50/ES by měla být dodržena, neboť nic nenasvědčuje tomu, že bude překročena před přechodem na pásmo 79 GHz, a je třeba zdůraznit, že využití pásma 24 GHz je pouze přechodným řešením.
(9)
Komise by měla za pomoci členských států i nadále sledovat uplatňování tohoto rozhodnutí, zejména pokud jde o mezní hodnoty, neexistenci škodlivého rušení ostatních uživatelů pásma nebo sousedních pásem, bez ohledu na to, zda je překročena 7 % mezní hodnota.
(10)
Rozhodnutí 2005/50/ES by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(11)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro rádiové spektrum,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Rozhodnutí 2005/50/ES se mění takto:
1)
V článku 2 se bod 5 nahrazuje tímto:
„5.
„referenčním datem“ se rozumí 30. červen 2013 pro kmitočty 21,65- 24,25 GHz a 1. leden 2018 pro kmitočty 24,25-26,65 GHz;“;
2)
Článek 3 se mění takto:
a)
ve druhém pododstavci se slova „referenčního data“ nahrazují slovy „referenčních dat“;
b)
ve třetím pododstavci se slova „tomto datu“ nahrazují slovy „těchto datech“ a slova „tímto datem“ slovy „těmito daty“;
c)
za třetí pododstavec se doplňuje nový pododstavec, který zní:
„Datum 1. ledna 2018 se však prodlužuje o 4 roky pro vozidlová radarová zařízení krátkého dosahu instalovaná v motorových vozidlech, pro něž byly žádosti o schválení typu vozidla předloženy podle čl. 6 odst. 6 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2007/46/ES (3) a schváleny před 1. lednem 2018.
3)
Článek 5 se mění takto:
a)
v odst. 1 písm. d) se slova „je referenční datum nadále vhodné“ nahrazují slovy „jsou referenční data nadále vhodná“;
b)
odstavce 2 a 3 se zrušují;
c)
odstavec 4 se nahrazuje tímto:
„4. Členské státy Komisi pomáhají s prováděním přezkumů uvedených v odstavci 1 tím, že zajistí, aby se včas získaly a Komisi poskytly nezbytné údaje, zejména pak údaje uvedené v příloze“.
Článek 2
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 29. července 2011.
32011D0485
L 198/71
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
29.07.2011.
PROVEDBENA ODLUKA KOMISIJE
od 29. srpnja 2011.
o izmjeni Odluke 2005/50/EZ o usklađivanju pojasa radiofrekvencijskog spektra u području od 24 GHz za vremenski ograničenu uporabu automobilske radarske opreme kratkog dometa u Zajednici
(priopćena pod brojem dokumenta C(2011) 5444)
(Tekst značajan za EGP)
(2011/485/EU)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Odluku br. 676/2002/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 7. ožujka 2002. o regulatornom okviru za politiku radiofrekvencijskog spektra u Europskoj zajednici (Odluka o radiofrekvencijskom spektru) (1), a posebno njezin članak 4. stavak 3.,
budući da:
(1)
Na dan 7. studenoga 2008. Komisija je ovlastila Europsku konferenciju poštanskih i telekomunikacijskih uprava (CEPT) za poduzimanje tehničkih studija o automobilskim radarskim sustavima kratkog dometa s ciljem pružanja potpore osnovnom preispitivanju u skladu s člankom 5. stavkom 2. Odluke Komisije 2005/50/EZ (2) i za poduzimanje studija o radiofrekvencijskoj usklađenosti u vezi s mogućim alternativnim pristupima uporabi područja 24 GHz.
(2)
Izvješća CEPT-a 36 i 37 dostavljena u skladu s navedenim ovlastima i osnovno preispitivanje provedeno u skladu s Odlukom 2005/50/EZ o razvoju u vezi s pojasevima 24 GHz i 79 GHz ukazuju na to da je referentni datum 30. lipnja 2013. predviđen u članku 2. stavku 5. te Odluke još uvijek valjan i da s obzirom na trenutačno nepostojanje štetnog učinka na druge korisnike pojasa 24 GHz, nema potrebe za njegovim pomicanjem naprijed.
(3)
Razvoj tehnologije za automobilske radare kratkog dometa u području 79 GHz napreduje. Međutim, postoje snažne naznake da integracija aplikacija s navedenom tehnologijom u proizvodnji automobila neće biti ostvarena do roka određenog za tehnologiju kratkog dometa u području 24 GHz i da će, uzimajući u obzir vrijeme koje je još potrebno za faze razvoja, integracije i ispitivanja, integracija radara koji djeluju u pojasu 79 GHz u vozila široke potrošnje vjerojatno biti izvediva do 2018. ili najranije nekoliko godina prije.
(4)
Štoviše, bit će potrebno dodatno razdoblje za osiguravanje prijelaza s tehnologije 24 GHz na tehnologiju 79 GHz kod tipova automobila u kojima se upotrebljava tehnologija 24 GHz i koji će postojati kada se pojave novi tipovi automobila opremljeni tehnologijom 79 GHz.
(5)
Nužno je osigurati kontinuitet postojeće i buduće proizvodnje automobila opremljenih radarima 24 GHz s obzirom na njihovu važnost za sigurnost u prometu i potrebu za poticanjem razvoja takvih aplikacija u što većem broju postojećih vozila; stoga se mora izbjeći diskontinuitet upotrebljivog spektra za radare i potrebno je privremeno rješenje kako bi se osigurao prijelaz između 1. srpnja 2013. i 1. siječnja 2018. Kako bi se omogućilo dodatno prijelazno razdoblje, datum 1. siječnja 2018. treba produljiti za četiri godine za automobilsku radarsku opremu kratkog dometa ugrađenu u motorna vozila za koje je zahtjev za homologaciju odobren prije 1. siječnja 2018.
(6)
Uzimajući u obzir da su usluge radioastronomije, satelitskog istraživanja Zemlje i pasivnog istraživanja svemira u pojasu od 23,60 GHz do 24 GHz zaštićene na međunarodnoj razini i da se taj pojas može samo izuzetno odrediti za radare kratkog dometa u skladu s Odlukom 2005/50/EZ, produljenje takvog određivanja ne predstavlja održivu opciju. Štoviše, pojas od 24 GHz do 24,25 GHz određen je za industrijske, znanstvene i medicinske namjene.
(7)
Studije usklađenosti CEPT-a, uključujući neke vojne sustave, ukazuju na to da pojas od 24,25 GHz do 27,50 GHz može biti tehnički izvedivo alternativno rješenje. NATO je odredio pojas iznad 26,50 GHz kao planirani vojni pojas za nepokretne i pokretne sustave.
(8)
Treba zadržati prag gustoće od 7 % koji je određen u Odluci 2005/50/EZ budući da nema indikacija da bi se takvo ograničenje moglo premašiti prije prelaska na pojas 79 GHz i kako bi se naglasilo da pojas 24 GHz ostaje prijelazno rješenje.
(9)
Komisija uz pomoć država članica treba nastaviti pratiti primjenu ove Odluke, posebno u vezi s graničnim pragom i nepostojanjem štetnih smetnji za druge korisnike pojasa ili susjedne pojaseve bez obzira na to je li premašen prag od 7 % ili ne.
(10)
Odluku 2005/50/EZ treba stoga na odgovarajući način izmijeniti.
(11)
Mjere predviđene ovom Odlukom u skladu su s mišljenjem Odbora za radiofrekvencijski spektar,
DONIJELA JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
Odluka 2005/50/EZ mijenja se kako slijedi:
1.
U članku 2. točka 5. zamjenjuje se sljedećim:
„5.
‚referentni datumi’ znači 30. lipnja 2013. za frekvencije između 21,65 i 24,25 GHz i 1. siječnja 2018. za frekvencije između 24,25 i 26,65 GHz;”.
2.
Članak 3. mijenja se kako slijedi:
(a)
u drugom stavku riječi „referentni datum” zamjenjuju se riječima „referentni datumi”;
(b)
u trećem stavku riječ „datum” zamjenjuje se na dva mjesta riječima „navedeni datumi”;
(c)
iza trećeg stavka dodaje se sljedeći stavak:
„Međutim, datum 1. siječnja 2018. produljuje se za četiri godine za automobilsku radarsku opremu kratkog dometa ugrađenu u motorna vozila za koja je zahtjev za homologaciju podnesen u skladu s člankom 6. stavkom 6. Direktive 2007/46/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (3) i odobren prije 1. siječnja 2018.
3.
Članak 5. mijenja se kako slijedi:
(a)
u točki (d) stavka 1. riječi „referentni datum” zamjenjuju se riječima „referentni datumi”;
(b)
stavci 2. i 3. brišu se;
(c)
stavak 4. zamjenjuje se sljedećim:
„4. Države članice pomažu Komisiji pri provedbi kontrole iz stavka 1. tako da osiguravaju pravodobno prikupljanje potrebnih podataka i njihovu dostavu Komisiji, posebno podataka navedenih u Prilogu.”
Članak 2.
Ova je Odluka upućena državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 29. srpnja 2011.