ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 11. června 2014
o státní podpoře SA.18832 (2013/C) (ex 2013/NN) (ex 2011/MX) (ex N 44/2005) prováděné Litvou pro snížení spotřební daně na biopaliva
(oznámeno pod číslem C(2014) 3600)
(Pouze litevské znění je závazné)
(Text s významem pro EHP)
(2014/830/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 108 odst. 2 první pododstavec této smlouvy,
poté, co vyzvala zúčastněné strany, aby se k věci vyjádřily v souladu s výše uvedenými ustanoveními (1),
vzhledem k těmto důvodům:
I. POSTUP
(1)
Od roku 2006 provádí Generální ředitelství pro hospodářskou soutěž každý rok kontrolu ex-post vzorku opatření v oblasti podpory provedených členskými státy. Litevský režim snížení spotřební daně na biopaliva byl součástí kontroly provedené v roce 2011, v jejímž rámci Komise přezkoumala, jak členské státy uplatnily vzorek dostupných režimů v období let 2009 až 2010. Tento režim schválila Komise jako věc číslo N44/2005 rozhodnutím K (2005) 2957C ze dne 27. července 2005 (dále jen „rozhodnutí Komise“).
(2)
Komise požádala Litvu, aby poskytla informace nezbytné pro posouzení způsobu, jakým byl proveden režim podpory v letech 2009 a 2010, prostřednictvím dopisů ze dne 7. října 2011, 27. ledna 2012 a 26. června 2012. Litva poskytla požadované informace v dopisech ze dne 10. listopadu 2011, 24. února 2012 a 18. července 2012.
(3)
Komise svým dopisem ze dne 17. července 2013 informovala Litvu, že se rozhodla zahájit řízení ve věci režimu podpory podle čl. 108 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské unie, neboť byla znepokojena možným zneužitím podpory. Litevské orgány poskytly své připomínky dne 13. srpna 2013.
(4)
Rozhodnutí Komise zahájit řízení bylo zveřejněno v Úředním věstníku Evropské unie dne 8. listopadu 2013. Komise vyzvala zúčastněné strany, aby předložily své připomínky.
(5)
Komise neobdržela od zúčastněných stran žádné připomínky.
II. POPIS REŽIMU PODPORY
(6)
Režim N 44/2005 spočíval ve snížení spotřební daně na biopaliva smíšená s pohonnými hmotami z fosilních paliv. Toto snížení se týkalo pouze biopalivové složky směsi. Následně byla snížena výše spotřební daně na směsné výrobky obsahující biopaliva podle podílu biopaliv ve výsledné směsi.
(7)
Cílem režimu bylo podpořit výrobu a používání biopaliv. Byl také určen jako pomoc Litvě při plnění cílů stanovených ve směrnici Evropského parlamentu a Rady 2003/30/ES ze dne 8. května 2003 o podpoře používání biopaliv nebo jiných obnovitelných pohonných hmot v dopravě (2).
(8)
Snížení spotřební daně bylo otevřeno všem výrobcům biopaliv v Litvě a všem dovozcům biopaliv z jiných členských států nebo třetích zemí do Litvy.
(9)
Režim byl schválen Komisí dne 27. července 2005 a jeho platnost skončila dne 31. prosince 2010.
(10)
Během kontroly Komise zaznamenala, že Litva provedla režim způsobem, který zjevně nebyl zcela v souladu s rozhodnutím Komise.
(11)
Jak je uvedeno v rozhodnutí Komise, Litva se zavázala, že každoročně přezkoumá výrobní náklady biopaliv způsobilých ke snížení spotřební daně a cenový pohyb biomasy vzhledem k cenám pohonných hmot z fosilních paliv a v případě potřeby přizpůsobí částku podpory tak, aby se zabránilo nadměrným náhradám a cena biopaliva zůstala na stejné úrovni jako cena tradičních pohonných hmot. Litva se také zavázala, že bude Komisi předkládat výroční monitorovací zprávy obsahující veškeré náležité informace o výrobních nákladech biopaliv a tržní ceně pohonných hmot, aby dokázala, že nedochází k nadměrným náhradám. Komise při posuzování režimu podpory všechny tyto prvky zohlednila a došla k závěru, že režim je slučitelný s vnitřním trhem.
(12)
Od roku 2005, kdy bylo přijato rozhodnutí Komise, neobdržely příslušné útvary Komise (GŘ pro hospodářskou soutěž) žádnou výroční zprávu obsahující náležité informace o výrobních nákladech biopaliv a tržní ceně pohonných hmot, která by dokládala, že se monitoruje a zajišťuje, aby nedocházelo k nadměrným náhradám. Tyto informace Litva poskytla na výslovnou žádost Komise během kontroly, ale pouze pro roky, na něž se daná kontrola vztahovala.
(13)
V oznámení o režimu Litva poskytla údaje o výrobních nákladech bioethanolu a bionafty a Komise je posoudila. Litva uvedla, že kromě bioethanolu a bionafty může být podpora udělena také na čistý rostlinný olej, a zavázala se, že provede analýzu, jakmile biopalivový výrobek využije snížení daně, aby bylo zajištěno, že snížení nepovede k nadměrným náhradám. Tato informace měla být Komisi předložena ve výročních monitorovacích zprávách. Příslušné útvary Komise (GŘ pro hospodářskou soutěž) neobdržely žádné informace o tom, že Litva takovou analýzu provedla.
(14)
Během kontroly Litva předložila dokumenty dokazující, že ministerstvo hospodářství již v roce 2009 požadovalo, aby příjemci poskytli informace o průměrných nákladech a prodejních cenách pohonných hmot za rok 2008. Ministerstvo hospodářství obdrželo tyto údaje v roce 2009 a poskytlo tyto informace o vybraných příjemcích Komisi během kontroly v roce 2011. Litva však nepředložila souhrnné údaje o výrobních nákladech biopaliv. Komise proto nemohla řádně ověřit, zda nedochází k nadměrným náhradám.
III. VYJÁDŘENÍ LITVY
(15)
Po zahájení oficiálního vyšetřování Litva předložila Komisi dodatečné informace.
(16)
Litevské orgány poskytly Komisi kopie zpráv o podpoře využívání biopaliv v období let 2005 až 2010.
(17)
Litevské orgány vysvětlily, že ačkoli právní předpisy zahrnují možnost udělit v rámci režimu podporu na čistý rostlinný olej, nebyla z tohoto oleje vyrobena žádná bionafta. Na základě režimu NN44/2005 tedy taková podpora udělena nebyla. To vysvětluje, proč Komisi nebyla předložena příslušná zpráva.
(18)
Výroční zpráva za rok 2009 obsahuje několik tabulek poskytujících informace o výrobních nákladech biopaliv, cenách pohonných hmot z fosilních paliv, cenách biopaliv a cenách různých směsí. Tyto informace jsou shrnuty v níže uvedených tabulkách, přičemž se vychází ze směnného kurzu 1 EUR = 3,4528 LTL.
Tabulka 1
Výrobní náklady a prodejní cena (před zdaněním) pohonných hmot (bionafta a nafta) v roce 2009
Cena pohonné hmoty, LTL (4) za litr
Bionafta (FAME)
Nafta
1.
Suroviny (+)
[…] (3)
(…)
2.
Zpracování (+)
(…)
(…)
3.
Další náklady (výzkum, reorganizace výroby) (+)
(…)
-
4.
Výrobní náklady
(…)
(…)
5.
Logistika (+)
(…)
(…)
6.
Prodejní cena vedlejšího produktu (-)
(…)
-
7.
Zisk
-
(…)
8.
Prodejní cena stanovená výrobcem (před zdaněním)
3,42
1,25
Tabulka 2
Prodejní cena směsného paliva (nafta a bionafta)
Cena palivové směsi, LTL za litr 5 % FAME
5 % FAME
Náklady na bionaftu (FAME) ve směsi
(5 % × 3,42 LTL za litr)
0,171
Náklady na naftu ve směsi
(95 % × 1,25 LTL za litr)
1,188
Spotřební daň (95 % × LTL/litr) 1,14
1,08
Celková prodejní cena palivové směsi
2,439
Úprava z důvodu nižšího energetického obsahu směsi (15 %) (5)
0,025
Prodejní cena palivové směsi (poměrná)
2,46
Tabulka 3
Prodejní cena nafty
Prodejní cena nafty (před zdaněním)
1,25
Spotřební daň u nafty
1,14
Prodejní cena nafty v roce 2009 (6)
2,39
Tabulka 4
Výrobní náklady a prodejní cena (před zdaněním) bioethanolu a benzinu v roce 2009
Cena pohonné hmoty, LTL za litr
Bioethanol (ETBE)
Benzin
1.
Suroviny, včetně plateb za osivo/zrní (+)
(…)
(…)
2.
Zpracování (+)
(…)
(…)
3.
Další náklady (výzkum, reorganizace výroby) (+)
(…)
-
4.
Výrobní náklady
(…)
(…)
5.
Logistika (+)
(…)
(…)
6.
Prodejní cena vedlejšího produktu (-)
(…)
-
7.
Zisk
-
(…)
8.
Prodejní cena stanovená výrobcem (před zdaněním)
2,04
1,36
Tabulka 5
Prodejní cena palivové směsi (bioethanol a benzin)
Cena palivové směsi za litr
S obsahem 5 % bioethanolu
Náklady na bioethanol ve směsi
(5 % × 2,04 LTL za litr)
0,102
Náklady na benzin ve směsi:
(95 % × 1,36 LTL za litr);
1,292
Spotřební daň
(95 % × 1,50 LTL za litr);
1,425
Celková prodejní cena palivové směsi
2,819
Úprava kvůli nižšímu energetickému obsahu směsi (60 %) (7)
0,0612
Prodejní cena palivové směsi (poměrná)
2,88
Tabulka 6
Prodejní cena benzinu
Prodejní cena benzinu (před zdaněním) (100 % × 1,36 LTL za litr)
1,36
Spotřební daň u benzinu
1,50
Prodejní cena nafty v roce 2009 (8)
2,86
(19)
Litevské orgány uvedly, že údaje poskytnuté za období 2009 a 2010 (které se odrážejí ve výše uvedených tabulkách) jasně ukazují, že u výroby bionafty ani bioethanolu nedošlo k nadměrným náhradám.
IV. POSOUZENÍ PODPORY
(20)
Komise již ve svém rozhodnutí k věci N44/2005 došla k závěru, že dotyčné opatření zahrnuje podporu ve smyslu čl. 107 odst. 3 Smlouvy o fungování Evropské unie (SFEU). Komise tento režim podpory posoudila na základě pokynů k podpoře na ochranu životního prostředí z roku 2001 (9), zejména jejich oddílu E.3.3, a došla k závěru, že podpora byla slučitelná s vnitřním trhem.
(21)
Litevské orgány Komisi potvrdily, že předložily výroční zprávy k věci NN44/2005. Tyto zprávy byly předloženy GŘ pro energetiku jako příloha ke zprávě o podpoře užívání biopaliv nebo jiných obnovitelných pohonných hmot v dopravě.
(22)
Litevské orgány nyní poskytly GŘ pro hospodářskou soutěž kopie zpráv, které předložily za období let 2005, 2006, 2007, 2008, 2009 a 2010. Tyto zprávy obsahují podrobné informace o výrobních nákladech a prodejních cenách biopaliv. Kromě toho jsou zahrnuty ceny různých palivových směsí.
(23)
Během šetření mohla Komise posoudit, že litevské orgány splnily bod 34 rozhodnutí N44/2005 a předložily Komisi nezbytné výroční monitorovací zprávy o dotčeném režimu.
(24)
Litevské orgány vysvětlily, že během období fungování režimu nebyla vyrobena žádná biopaliva z čistého rostlinného oleje.
(25)
Během šetření Komise došla k závěru, že vzhledem k tomu, že v době fungování režimu nebyla vyrobena žádná biopaliva z čistého rostlinného oleje, nebylo nutné zahrnovat do zpráv předkládaných Komisi žádné informace v tomto ohledu.
(26)
Poté, co Komise posoudila všechny informace, které jí Litva poskytla ohledně výrobních nákladů biopaliv a cen pohonných hmot za období 2009 a 2010, souhlasí s tím, že souhrnně nedošlo v roce 2009 ani 2010 k nadměrným náhradám.
V. ZÁVĚRY
(27)
Komise shledává, že Litva správně provedla režim podpory N44/2005 v souladu s rozhodnutím Komise, jímž byl schválen.
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Režim státní podpory N44/2005, který Litva provedla, je slučitelný s vnitřním trhem ve smyslu čl. 107 odst. 3 písm. c) Smlouvy o fungování Evropské unie a byl správně proveden v souladu s rozhodnutím Komise K (2005) 2957C ze dne 27. července 2005.
Článek 2
Toto rozhodnutí je určeno Litevské republice.
V Bruselu dne 11. června 2014.
KOMISSION PÄÄTÖS,
annettu 11 päivänä kesäkuuta 2014,
valtiontuesta SA.18832 (2013/C) (ex 2013/NN) (ex 2011/MX) (ex N 44/2005), jonka Liettua on toteuttanut biopolttoaineiden valmisteveron alennusten osalta
(tiedoksiannettu numerolla C(2014) 3600)
(Ainoastaan liettuankielinen teksti on todistusvoimainen)
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
(2014/830/EU)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 108 artiklan 2 kohdan ensimmäisen alakohdan,
on mainitun artiklan mukaisesti pyytänyt asianomaisia esittämään huomautuksensa (1),
sekä katsoo seuraavaa:
I MENETTELY
(1)
Kilpailun pääosasto on vuodesta 2006 alkaen suorittanut vuosittain jälkikäteen seurannan, jossa tarkastellaan jäsenvaltioiden toteuttamista valtiontukitoimenpiteistä valittua otosta. Liettuan biopolttoaineiden valmisteveron alennuksia koskeva tukiohjelma kuului vuoden 2011 seurantaan, jossa komissio tutki, kuinka jäsenvaltiot sovelsivat tiettyjä voimassa olevia tukiohjelmia vuosina 2009-2010. Komissio hyväksyi tukiohjelman 27 päivänä heinäkuuta 2005 tekemällään päätöksellä K(2005) 2957C, jäljempänä ’komission päätös’, asianumerolla N 44/2005.
(2)
Komissio pyysi Liettuaa toimittamaan tarvittavat tiedot arvioidakseen, kuinka tukiohjelma oli pantu täytäntöön vuosina 2009 ja 2010. Pyynnöt esitettiin 7 päivänä lokakuuta 2011, 27 päivänä tammikuuta 2012 ja 26 päivänä kesäkuuta 2012 päivätyillä kirjeillä. Liettua toimitti pyydetyt tiedot 10 päivänä marraskuuta 2011, 24 päivänä helmikuuta 2012 ja 18 päivänä heinäkuuta 2012 päivätyillä kirjeillä.
(3)
Komissio ilmoitti 17 päivänä heinäkuuta 2013 päivätyllä kirjeellä Liettualle päättäneensä aloittaa tukiohjelmasta Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 108 artiklan 2 kohdan mukaisen menettelyn, koska se epäili, että kyseessä saattaisi olla valtiontuen väärinkäyttö. Liettuan viranomaiset toimittivat huomautuksensa 13 päivänä elokuuta 2013.
(4)
Komission päätös menettelyn aloittamisesta julkaistiin Euroopan unionin virallisessa lehdessä8 päivänä marraskuuta 2013. Komissio on kehottanut asianomaisia esittämään huomautuksensa.
(5)
Komissio ei ole saanut huomautuksia asianomaisilta.
II TUKIOHJELMAN KUVAUS
(6)
Tukiohjelma N 44/2005 koostui fossiilisiin polttoaineisiin sekoitettujen biopolttoaineiden valmisteveron alennuksesta. Alennusta sovellettiin ainoastaan seoksen biopolttoaineosuuteen. Tämän johdosta sekoitettuihin biopolttoaineisiin sovellettua valmisteverokantaa alennettiin suhteessa biopolttoaineen osuuteen lopullisesta seoksesta.
(7)
Tukiohjelman tavoitteena oli edistää biopolttoaineiden tuotantoa ja käyttöä. Tarkoituksena oli myös auttaa Liettuaa saavuttamaan liikenteen biopolttoaineiden ja muiden uusiutuvien polttoaineiden käytön edistämisestä 8 päivänä toukokuuta 2003 annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivissä 2003/30/EY (2) asetetut tavoitteet.
(8)
Valmisteveron alennus oli kaikkien Liettuassa toimivien biopolttoaineiden tuottajien ja toisesta jäsenvaltiosta tai kolmansista maista biopolttoaineita Liettuaan tuovien toiminnanharjoittajien haettavissa.
(9)
Komissio hyväksyi ohjelman 27 päivänä heinäkuuta 2005, ja ohjelman voimassaolo päättyi 31 päivänä joulukuuta 2010.
(10)
Komissio huomasi seurannassa, että Liettua oli toteuttanut ohjelman tavalla, joka ilmeisesti ei ollut täysin komission päätöksen mukainen.
(11)
Ensinnäkin Liettua sitoutui komission päätöksen mukaisesti tarkastelemaan vuosittain niiden biopolttoaineiden tuotantokustannuksia, joille voitiin myöntää valmisteveron alennus, ja biomassan hinnanmuutoksia verrattuna fossiilisten polttoaineiden hintoihin sekä tarkistamaan tuen määrää tarvittaessa liikakorvausten välttämiseksi ja biopolttoaineiden hinnan pitämiseksi tavanomaisten polttoaineiden hintaa vastaavalla tasolla. Lisäksi Liettua sitoutui toimittamaan komissiolle vuotuisen seurantakertomuksen, johon sisältyisi kaikki tarpeelliset tiedot biopolttoaineiden tuotantokustannuksista ja polttoaineiden markkinahinnasta, osoittaakseen, ettei korvaus ollut liiallinen. Komissio on ottanut kaikki nämä seikat huomioon arvioidessaan tukiohjelmaa ja päätellessään, että se soveltui sisämarkkinoille.
(12)
Sen jälkeen, kun komission päätös tehtiin vuonna 2005, asianomainen yksikkö (kilpailun pääosasto) ei kuitenkaan saanut yhtään vuosikertomusta, johon olisivat sisältyneet kaikki sellaiset tarpeelliset tiedot biopolttoaineiden tuotantokustannuksista ja polttoaineiden markkinahinnasta, jotka olisivat osoittaneet Liettuan seuraavan ja varmistavan, ettei korvauksia makseta liikaa. Liettuan viranomaiset toimittivat nämä tiedot komission nimenomaisesta pyynnöstä seurantamenettelyn aikana, mutta vain seurannan kattamilta vuosilta.
(13)
Tukiohjelmaa koskevassa ilmoituksessaan Liettuan viranomaiset toimittivat bioetanolin ja biodieselin tuotantokustannuksia koskevia tietoja, jotka komissio arvioi. Liettua mainitsi, että bioetanolin ja biodieselin lisäksi tukea voitiin myöntää myös puhtaalle kasviöljylle, ja sitoutui suorittamaan analyysin heti kun biopolttoaineelle myönnettäisiin veronalennus varmistaakseen, ettei alennus johda liikakorvaukseen. Nämä tiedot olisi pitänyt toimittaa komissiolle vuotuisissa seurantakertomuksissa. Komission asianomainen yksikkö (kilpailun pääosasto) ei saanut mitään tietoa siitä, että Liettua olisi suorittanut tällaisen analyysin.
(14)
Seurantamenettelyn aikana Liettuan viranomaiset toimittivat asiakirjoja, jotka osoittivat, että talousministeriö oli jo vuonna 2009 pyytänyt tuensaajia toimittamaan tiedot polttoaineiden keskimääräisistä kustannuksista ja myyntihinnoista vuodelta 2008. Talousministeriö sai nämä tiedot vuonna 2009 ja toimitti ne valittujen tuensaajien osalta komissiolle vuoden 2011 seurantamenettelyn aikana. Liettuan viranomaiset eivät kuitenkaan toimittaneet biopolttoaineiden tuotantokustannuksia koskevia yhdistelmätietoja. Tämän vuoksi komissio ei voinut varmistaa asianmukaisesti, ettei korvauksia ollut maksettu liikaa.
III LIETTUAN HUOMAUTUKSET
(15)
Liettuan viranomaiset toimittivat komissiolle lisätietoja muodollisen tutkintamenettelyn aloittamisen jälkeen.
(16)
Ne toimittivat komissiolle jäljennöksen kertomuksista, jotka koskivat biopolttoaineiden käytön edistämistä vuosina 2005-2010.
(17)
Liettuan viranomaiset selittivät, että vaikka lainsäädännön mukaan ohjelmasta voitiin myöntää tukea puhtaalle kasviöljylle, biodieseliä ei kuitenkaan tuotettu puhtaasta kasviöljystä. Tämän vuoksi tällaista tukea ei myönnetty ohjelmasta N 44/2005, eikä kertomusta toimitettu komissiolle.
(18)
Vuoden 2009 vuosikertomuksessa on useita taulukkoja, joissa on tietoja biopolttoaineiden tuotantokustannuksista, fossiilisten ja biopolttoaineiden hinnoista sekä eri sekoitusten hinnoista. Tiivistelmä näistä tiedoista on jäljempänä olevissa taulukoissa. Käytetty vaihtokurssi on 1 euro = 3,4528 Liettuan litiä.
Taulukko 1
Polttoaineiden (biodiesel ja diesel) tuotantokustannukset ja myyntihinta (ennen veroja) vuonna 2009
Polttoaineen hinta, litiä (4) litralta
Biodiesel (FAME)
Diesel
1.
Raaka-aine (+)
[…] (3)
(…)
2.
Jalostus (+)
(…)
(…)
3.
Muut kustannukset (tutkimus, tuotannon uudelleenorganisointi) (+)
(…)
-
4.
Tuotantokustannukset
(…)
(…)
5.
Logistiikka (+)
(…)
(…)
6.
Sivutuotteiden myyntihinta (-)
(…)
-
7.
Voitto
-
(…)
8.
Tuottajan asettama myyntihinta (ennen veroja)
3,42
1,25
Taulukko 2
Polttoaineseoksen (diesel ja biodiesel) myyntihinta
Polttoaineseoksen hinta, litiä litralta, 5 % FAME
5 % FAME
Biodieselin (FAME) kustannukset seoksessa
(5 % × 3,42 litiä litralta)
0,171
Dieselin kustannukset seoksessa
(95 % × 1,25 litiä litralta)
1,188
Valmistevero (95 % × litiä/litra) 1,14
1,08
Polttoaineseoksen kokonaismyyntihinta
2,439
Tarkistus seoksen alhaisemman energiasisällön vuoksi (15 %) (5)
0,025
Polttoaineseoksen myyntihinta (suhteellinen)
2,46
Taulukko 3
Dieselin myyntihinta
Dieselin myyntihinta (ennen veroja)
1,25
Dieselin valmistevero
1,14
Dieselin myyntihinta vuonna 2009 (6)
2,39
Taulukko 4
Bioetanolin ja bensiinin tuotantokustannukset ja myyntihinta (ennen veroja) vuonna 2009
Polttoaineen hinta, litiä litralta
Bioetanoli (ETBE)
Bensiini
1.
Raaka-aine, ml. jyvä-/viljamaksut (+)
(…)
(…)
2.
Jalostus (+)
(…)
(…)
3.
Muut kustannukset (tutkimus, tuotannon uudelleenorganisointi) (+)
(…)
-
4.
Tuotantokustannukset
(…)
(…)
5.
Logistiikka (+)
(…)
(…)
6.
Sivutuotteiden myyntihinta (-)
(…)
-
7.
Voitto
-
(…)
8.
Tuottajan asettama myyntihinta (ennen veroja)
2,04
1,36
Taulukko 5
Polttoaineseoksen (bioetanoli ja bensiini) myyntihinta
Polttoaineseoksen hinta litralta
Sisältäen 5 % bioetanolia
Bioetanolin kustannukset seoksessa
(5 % × 2,04 litiä/litra)
0,102
Bensiinin kustannukset seoksessa
(95 % × 1,36 litiä litralta)
1,292
Valmistevero
(95 % × 1,50 litiä litralta)
1,425
Polttoaineseoksen kokonaismyyntihinta
2,819
Tarkistus seoksen alhaisemman energiasisällön vuoksi (60 %) (7)
0,0612
Polttoaineseoksen myyntihinta (suhteellinen)
2,88
Taulukko 6
Bensiinin myyntihinta
Bensiinin myyntihinta (ennen veroja) (100 % × 1,36 litiä litralta)
1,36
Bensiinin valmistevero
1,50
Bensiinin myyntihinta vuonna 2009 (8)
2,86
(19)
Liettuan viranomaiset väittivät, että vuosilta 2009 ja 2010 toimitetut tiedot (ks. edellä olevat taulukot) osoittavat selvästi, että biodieselin tai bioetanolin tuotannosta ei ollut maksettu liikaa korvauksia.
IV TUEN ARVIOINTI
(20)
Komissio katsoi jo asiassa N 44/2005 antamassaan päätöksessä, että toimenpiteeseen liittyi Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 107 artiklan 3 kohdassa tarkoitettua valtiontukea. Komissio arvioi kyseisen tukiohjelman vuoden 2001 ympäristötukisuuntaviivojen (9) ja erityisesti sen E.3.3 jakson perusteella ja katsoi, että tuki soveltui sisämarkkinoille.
(21)
Liettuan viranomaiset vahvistivat komissiolle, että ne olivat toimittaneet tukiohjelmaa N 44/2005 koskevat vuosikertomukset. Nämä kertomukset oli lähetetty energian pääosastolle liitteenä kertomukseen biopolttoaineiden tai muiden uusiutuvista lähteistä peräisin olevien liikennepolttoaineiden käytön edistämisestä.
(22)
Liettuan viranomaiset ovat nyt toimittaneet kilpailun pääosastolle jäljennökset kertomuksista, jotka ne olivat toimittaneet vuosilta 2005, 2006, 2007, 2008, 2009 ja 2010. Kertomukset sisältävät yksityiskohtaisia tietoja biopolttoaineiden tuotantokustannuksista ja myyntihinnoista. Lisäksi niistä ilmenevät eri polttoaineseosten hinnat.
(23)
Tutkinnan aikana komissio pystyi toteamaan, että Liettuan viranomaiset olivat noudattaneet asiassa N 44/2005 annetun päätöksen 34 kohtaa ja toimittaneet tarvittavat tukiohjelmaa koskevat vuotuiset seurantakertomukset komissiolle.
(24)
Liettuan viranomaiset selittivät, että biopolttoaineita ei ollut tukiohjelman aikana tuotettu puhtaasta kasviöljystä.
(25)
Tutkinnan aikana komissio pystyi toteamaan, että koska biopolttoaineita ei ollut tukiohjelman aikana tuotettu puhtaasta kasviöljystä, tätä koskevia tietoja ei tarvinnut sisällyttää komissiolle toimitettuihin kertomuksiin.
(26)
Komissio on nyt arvioinut kaikki Liettuan toimittamat tiedot biopolttoaineiden tuotantokustannuksista ja polttoaineiden hinnoista vuosilta 2009 ja 2010 ja katsoo, että vuonna 2009 tai 2010 ei kokonaisuudessaan maksettu liikakorvauksia.
V PÄÄTELMÄT
(27)
Komissio katsoo, että Liettua on pannut tukiohjelman N 44/2005 asianmukaisesti täytäntöön sen päätöksen mukaisesti, jolla komissio hyväksyi kyseisen ohjelman,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Valtiontukiohjelma N 44/2005, jonka Liettua on toteuttanut, soveltuu sisämarkkinoille Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 107 artiklan 3 kohdan c alakohdan tarkoituksessa, ja se on pantu asianmukaisesti täytäntöön komission 27 päivänä heinäkuuta 2005 tekemän päätöksen K(2005) 2957C mukaisesti.
2 artikla
Tämä päätös on osoitettu Liettuan tasavallalle.
Tehty Brysselissä 11 päivänä kesäkuuta 2014.