NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1327/2014
ze dne 12. prosince 2014,
kterým se mění nařízení (ES) č. 1881/2006, pokud jde o maximální limity polycyklických aromatických uhlovodíků v tradičně uzeném mase a masných výrobcích a v tradičně uzených rybách a produktech rybolovu
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (EHS) č. 315/93 ze dne 8. února 1993, kterým se stanoví postupy Společenství pro kontrolu kontaminujících látek v potravinách (1), a zejména na čl. 2 odst. 3 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení (ES) č. 1881/2006 (2) stanoví maximální limity polycyklických aromatických uhlovodíků v potravinách, včetně tradičně uzeného masa a masných výrobků a uzených ryb a produktů rybolovu.
(2)
Podle uvedeného rozhodnutí musí být maximální limity pro polycyklické aromatické uhlovodíky bezpečné a co nejnižší rozumně dosažitelné úrovně („ALARA“) na základě dodržování správných výrobních a zemědělských/rybolovných postupů. V roce 2011 z údajů týkajících se uzených ryb a uzeného masa vyplynulo, že lze dosáhnout nižších maximálních limitů. V některých případech bylo nicméně zapotřebí provést úpravy technologie uzení. Před tím, než se maximální limity stanou počínaje dnem 1. září 2014 použitelnými, bylo pro uzené maso a masné výrobky a pro uzené ryby a produkty rybolovu stanoveno tříleté přechodné období.
(3)
Z nejnovějších poznatků vyplývá, že i přes uplatňování osvědčených postupů uzení v co největší možné míře nelze nižších limitů pro polycyklické aromatické uhlovodíky v několika členských státech v některých případech tradičně uzeného masa a masných výrobků a tradičně uzených ryb a produktů rybolovu dosáhnout, jelikož u nich nelze postupy uzení změnit, aniž by se podstatně nezměnily organoleptické vlastnosti těchto potravin. Tyto tradičně uzené výrobky by v důsledku toho zmizely z trhu, což by mělo za důsledek uzavření řady malých a středních podniků.
(4)
V případě místní výroby a spotřeby tradičně uzeného masa a masných výrobků a/nebo ryb a produktů rybolovu je proto vhodné udělit pro některé členské státy počínaje dnem 1. září 2014 výjimku z používání nižších maximálních limitů polycyklických aromatických uhlovodíků v délce 3 let. Pro tyto uzené výrobky by měly zůstat v platnosti současné maximální limity. Tato výjimka by se měla vztahovat obecně na veškeré maso a masné výrobky a/nebo ryby a produkty rybolovu bez uvedení konkrétních názvů potravin.
(5)
Dotčené členské státy by měly i nadále přítomnost polycyklických aromatických uhlovodíků sledovat a tam, kde je to možné, zavádět programy za účelem uplatňování správných postupů uzení.
(6)
Do tří let od použitelnosti tohoto nařízení by situace měla být znovu posouzena na základě všech dostupných informací, což by mohlo vést k vytvoření konkrétnějšího a podrobnějšího seznamu uzeného masa a masných výrobků, ryb a produktů rybolovu, v jejichž případě bude možné udělit pro místní výrobu a spotřebu výjimku bez časového omezení.
(7)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Stálý výbor pro rostliny, zvířata, potraviny a krmiva,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Článek 1 Změna nařízení (ES) č. 1881/2006
V článku 7 nařízení (ES) č. 1881/2006 se doplňují nové odstavce 6 až 7, které znějí:
„6. Odchylně od článku 1 mohou Irsko, Španělsko, Chorvatsko, Kypr, Lotyšsko, Polsko, Portugalsko, Rumunsko, Slovenská republika, Finsko, Švédsko a Spojené království povolit uvádět na svůj trh tradičně uzené maso a uzené masné výrobky, které byly vyuzeny a určeny ke spotřebě na jejich území s úrovněmi polycyklických aromatických uhlovodíků přesahujícími limity stanovené v bodě 6.1.4 přílohy za předpokladu, že uvedené výrobky splňují maximální limity platné před 1. zářím 2014, tj. 5,0 μg/kg pro benzo[a]pyren a 30,0 μg/kg pro sumu benzo[a]pyrenu, benzo[a]antracenu, benzo[b]fluoranthenu a chrysenu.
Uvedené členské státy dále sledují přítomnost polycyklických aromatických uhlovodíků v tradičně uzeném mase a uzených masných výrobcích a tam, kde je to možné v mezích ekonomické proveditelnosti, a aniž by dotčené výrobky ztratily své typické organoleptické vlastnosti, zavedou programy za účelem uplatňování správných postupů uzení.
Do tří let od použitelnosti nařízení se situace znovu posoudí na základě všech dostupných informací za účelem vytvoření seznamu uzeného masa a uzených masných výrobků, v jejichž případě bude možné udělit pro místní výrobu a spotřebu výjimku bez časového omezení.
7. Odchylně od článku 1 mohou Irsko, Lotyšsko, Rumunsko, Finsko, Švédsko a Spojené království povolit uvádět na svůj trh tradičně uzené ryby a uzené produkty rybolovu, které byly vyuzeny a určeny ke spotřebě na jejich území s úrovněmi polycyklických aromatických uhlovodíků přesahujícími limity stanovené v bodě 6.1.5 přílohy za předpokladu, že uvedené uzené výrobky splňují maximální limity platné před 1. zářím 2014, tj. 5,0 μg/kg pro benzo[a]pyren a 30,0 μg/kg pro sumu benzo[a]pyrenu, benzo[a]antracenu, benzo[b]fluoranthenu a chrysenu.
Tyto členské státy dále přítomnost polycyklických aromatických uhlovodíků v tradičně uzených rybách a uzených produktech rybolovu sledují a tam, kde je to možné v mezích ekonomické proveditelnosti, a aniž by dotčené výrobky ztratily své typické organoleptické vlastnosti, zavedou programy za účelem uplatňování správných postupů uzení.
Do tří let od použitelnosti tohoto nařízení se situace znovu posoudí na základě všech dostupných informací za účelem vytvoření seznamu uzených ryb a uzených produktů rybolovu, v jejichž případě bude možné udělit pro místní výrobu a spotřebu výjimku bez časového omezení.“
Článek 2
Vstup v platnost a použitelnost
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 1. září 2014.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 12. prosince 2014.
KOMISSION ASETUS (EU) N:o 1327/2014,
annettu 12 päivänä joulukuuta 2014,
asetuksen (EY) N:o 1881/2006 muuttamisesta siltä osin kuin on kyse polysyklisten aromaattisten hiilivetyjen (PAH) enimmäismääristä perinteisesti savustetuissa lihoissa ja lihatuotteissa sekä perinteisesti savustetuissa kaloissa ja kalatuotteissa
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon elintarvikkeissa olevia vierasaineita koskevista yhteisön menettelyistä 8 päivänä helmikuuta 1993 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 315/93 (1) ja erityisesti sen 2 artiklan 3 kohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Komission asetuksessa (EY) N:o 1881/2006 (2) vahvistetaan polysyklisten aromaattisten hiilivetyjen (PAH) enimmäismäärät elintarvikkeissa, mukaan luettuna perinteisesti savustetuissa lihoissa ja lihatuotteissa sekä perinteisesti savustetuissa kaloissa ja kalatuotteissa.
(2)
Asetuksen mukaan PAH-yhdisteiden enimmäismäärien on oltava turvallisia ja niin pieniä kuin on kohtuudella mahdollista (nk. ALARA-periaate) hyvien tuotanto- sekä maatalous- ja kalatalouskäytäntöjen perusteella. Vuonna 2011 savustettua kalaa ja savustettua lihaa koskevat tiedot osoittivat, että pienemmät enimmäismäärät ovat saavutettavissa. Joissain tapauksissa oli kuitenkin tehtävä muutoksia savustuksessa käytettävään teknologiaan. Sen vuoksi savustetulle lihalle ja lihatuotteille sekä savustetuille kaloille ja kalatuotteille myönnettiin kolmen vuoden siirtymäkausi ennen kuin alempia enimmäismääriä ryhdytään soveltamaan 1 päivänä syyskuuta 2014.
(3)
Hiljattainen näyttö kuitenkin osoittaa, että siitä huolimatta, että hyviä savustuskäytäntöjä sovelletaan niin hyvin kuin mahdollista, alempia PAH-määriä ei ole saavutettu useissa jäsenvaltioissa tietyissä perinteisesti savustetuissa lihoissa ja lihatuotteissa sekä perinteisesti savustetuissa kaloissa ja kalatuotteissa, koska savustuskäytäntöjä ei voida muuttaa muuttamatta samalla merkittävästi elintarvikkeen aistinvaraisia ominaisuuksia Tämän vuoksi tällaiset perinteisesti savustetut tuotteet häviäisivät markkinoilta, kun monet pienet ja keskisuuret yritykset (pk-yritykset) suljettaisiin.
(4)
Näin ollen on aiheellista säätää poikkeuksesta, joka koskee PAH-yhdisteiden alempien enimmäismäärien soveltamista 1 päivästä syyskuuta 2014 tiettyjen jäsenvaltioiden osalta kolmeksi vuodeksi perinteisesti savustettujen lihojen ja lihatuotteiden ja/tai kalojen ja kalastustuotteiden paikallisen tuotannon ja kulutuksen osalta. Tällä hetkellä sovellettavia enimmäismääriä olisi sovellettava edelleen näihin savustettuihin tuotteisiin. Tämän poikkeuksen olisi katettava yleisesti kaikki lihat ja lihatuotteet ja/tai kalat ja kalatuotteet nimeämättä elintarvikkeita erikseen.
(5)
Asianomaisten jäsenvaltioiden olisi seurattava edelleen PAH-yhdisteitä kyseisissä tuotteissa ja perustettava ohjelmia hyvien savustuskäytäntöjen täytäntöönpanemiseksi mahdollisuuksien mukaan.
(6)
Tilannetta olisi arvioitava uudelleen kolmen vuoden kuluessa tämän asetuksen soveltamisen aloittamisesta kaikkien saatavilla olevien tietojen perusteella, ja tämän tuloksena voitaisiin antaa rajoitetumpi ja yksityiskohtaisempi luettelo savustetuista lihoista ja lihatuotteista sekä kaloista ja kalatuotteista, joiden osalta voitaisiin sitten myöntää poikkeus paikallista tuotantoa ja kulutusta varten ilman aikarajaa.
(7)
Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat pysyvän kasvi-, eläin-, elintarvike- ja rehukomitean lausunnon mukaiset,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Asetuksen (EY) N:o 1881/2006 muuttaminen
Lisätään asetuksen (EY) N:o 1881/2006 7 artiklaan 6 ja 7 kohta seuraavasti:
”6. Poiketen siitä, mitä 1 artiklassa säädetään, Irlanti, Espanja, Kroatia, Kypros, Latvia, Puola, Portugali, Romania, Slovakia, Suomi, Ruotsi ja Yhdistynyt kuningaskunta voivat sallia, että niiden markkinoille saatetaan perinteisesti savustettua lihaa ja lihatuotteita, jotka on savustettu niiden alueella ja tarkoitettu kulutukseen niiden alueella ja joiden PAH-yhdisteiden tasot ovat korkeammat kuin liitteessä olevassa 6.1.4 kohdassa asetetut tasot, edellyttäen että tuotteet ovat ennen 1 päivää syyskuuta 2014 sovellettavien enimmäismäärien mukaiset eli 5,0 μg/kg bentso(a)pyreenin osalta ja 30,0 μg/kg bentso(a)pyreenin, bentso(a)antraseenin, bentso(b)fluoranteenin ja kryseenin yhteismäärän osalta.
Asianomaisten jäsenvaltioiden on seurattava edelleen PAH-yhdisteiden esiintymistä perinteisesti savustetuissa lihoissa ja lihatuotteissa ja perustettava ohjelmia hyvien savustuskäytäntöjen täytäntöönpanemiseksi mahdollisuuksien mukaan ottaen huomioon, ovatko ne taloudellisesti toteuttamiskelpoisia ja mikä on mahdollista menettämättä näiden tuotteiden tyypillisiä aistinvaraisia ominaisuuksia.
Tilannetta olisi arvioitava uudelleen kolmen vuoden kuluessa tämän asetuksen soveltamisen aloittamisesta kaikkien saatavilla olevien tietojen perusteella, jotta voidaan määrittää luettelo savustetuista lihoista ja lihatuotteista, joiden osalta paikallista tuotantoa ja kulutusta koskevaa poikkeusta jatketaan ilman aikarajaa.
7. Poiketen siitä, mitä 1 artiklassa säädetään, Irlanti, Latvia, Romania, Suomi, Ruotsi ja Yhdistynyt kuningaskunta voivat sallia, että niiden markkinoille saatetaan perinteisesti savustettua kalaa ja kalatuotteita, jotka on savustettu niiden alueella ja tarkoitettu kulutukseen niiden alueella ja joiden PAH-yhdisteiden tasot ovat korkeammat kuin liitteessä olevassa 6.1.5 kohdassa asetetut tasot, edellyttäen että tuotteet ovat ennen 1 päivää syyskuuta 2014 sovellettavien enimmäismäärien mukaiset eli 5,0 μg/kg bentso(a)pyreenin osalta ja 30,0 μg/kg bentso(a)pyreenin, bentso(a)antraseenin, bentso(b)fluoranteenin ja kryseenin yhteismäärän osalta.
Asianomaisten jäsenvaltioiden on seurattava edelleen PAH-yhdisteiden esiintymistä perinteisesti savustetuissa kaloissa ja kalatuotteissa ja perustettava ohjelmia hyvien savustuskäytäntöjen täytäntöönpanemiseksi mahdollisuuksien mukaan ottaen huomioon, ovatko ne taloudellisesti toteuttamiskelpoisia ja mikä on mahdollista menettämättä näiden tuotteiden tyypillisiä aistinvaraisia ominaisuuksia.
Tilannetta olisi arvioitava uudelleen kolmen vuoden kuluessa tämän asetuksen soveltamisesta kaikkien saatavilla olevien tietojen perusteella, jotta voidaan määrittää luettelo savustetuista kaloista ja kalatuotteista, joiden osalta paikallista tuotantoa ja kulutusta koskevaa poikkeusta jatketaan ilman aikarajaa.”
2 artikla
Voimaantulo ja soveltaminen
Tämä asetus tulee voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Sitä sovelletaan 1 päivästä syyskuuta 2014.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 12 päivänä joulukuuta 2014.