ROZHODNUTÍ RADY (SZBP) 2015/382
ze dne 6. března 2015,
kterým se mění rozhodnutí 2011/137/SZBP o omezujících opatřeních s ohledem na situaci v Libyi
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o Evropské unii, a zejména článek 29 této smlouvy,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Dne 28. února 2011 přijala Rada rozhodnutí 2011/137/SZBP (1).
(2)
Dne 20. října 2014 vyjádřila Rada znepokojení nad situací v Libyi a uvedla, že je připravena provádět rezoluci Rady bezpečnosti OSN 2174 (2014) ze dne 27. srpna 2014 s cílem řešit hrozby pro mír a stabilitu Libye. Rada došla k závěru, že osoby odpovědné za násilí a ti, kdo znemožňují nebo podkopávají libyjskou demokracii, musejí být pohnáni k odpovědnosti.
(3)
Rezoluce RB OSN 2174 (2014) mimo jiné rozšiřuje uplatňování zákazu cestování a zmrazení majetku uvedených v bodě 22 rezoluce RB OSN 1970 (2011) a v bodě 23 rezoluce RB OSN 1973 (2011) tak, aby se vztahovalo i na osoby a subjekty, které poskytují podporu činnostem ohrožujícím mír, stabilitu či bezpečnost Libye nebo znemožňují či podkopávají úspěšné dokončení její politické transformace. Rozhodnutím Rady 2014/727/SZBP (2) byly odpovídajícím způsobem změněny přílohy I a III rozhodnutí 2011/137/SZBP.
(4)
Kritéria uplatňování zákazu cestování a zmrazení majetku uvedená v rezoluci RB OSN 2174 (2014) by se měla rozšířit i na osoby a subjekty, na něž se nevztahují přílohy I či III rozhodnutí 2011/137/SZBP.
(5)
Na základě rozhodnutí Tribunálu ze dne 24. září 2014 ve věci T-348/13 (3), Kadhaf Al Dam v Rada, by měla být z příloh II a IV rozhodnutí 2011/137/SZBP vypuštěna položka týkající se Ahmada Muhammada Kaddáfa Al-Dama. Kromě toho by z přílohy II rozhodnutí 2011/137/SZBP měla být vypuštěna položka týkající se jedné další osoby. Dále by měla být aktualizována položka týkající se jedné další osoby uvedená v přílohách II a IV rozhodnutí 2011/137/SZBP.
(6)
Rozhodnutí 2011/137/SZBP by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Rozhodnutí 2011/137/SZBP se mění takto:
1)
v čl. 5 odst. 1 se doplňuje nové písmeno, které zní:
„c)
osobám, na něž se nevztahuje příloha I tohoto rozhodnutí, které jsou zapojené do činností či poskytují podporu činnostem ohrožujícím mír, stabilitu či bezpečnost Libye nebo které znemožňují či podkopávají úspěšné dokončení její politické transformace mimo jiné těmito činnostmi:
i)
plánováním, řízením či pácháním činů porušujících platné mezinárodní právo v oblasti lidských práv či mezinárodní humanitární právo nebo činů, které představují porušování lidských práv v Libyi,
ii)
útoky na kterékoli letiště, nádraží či jiné zařízení pozemní dopravy nebo námořní přístav v Libyi nebo na libyjskou státní instituci či zařízení nebo kteroukoli zahraniční misi v Libyi,
iii)
poskytováním podpory ozbrojeným skupinám či zločineckým sítím nezákonným využíváním ropy nebo jiných přírodních zdrojů v Libyi,
iv)
jednáním v zájmu, jménem či na příkaz osob nebo subjektů,
jež jsou uvedeny na seznamu v příloze II tohoto rozhodnutí.“
;
2)
v čl. 6 odst. 1 se doplňuje nové písmeno, které zní:
„c)
osobami a subjekty, na něž se nevztahuje příloha III, které jsou zapojené do činností či poskytují podporu činnostem ohrožujícím mír, stabilitu či bezpečnost Libye nebo které znemožňují či podkopávají úspěšné dokončení její politické transformace mimo jiné těmito činnostmi:
i)
plánováním, řízením či pácháním činů porušujících platné mezinárodní právo v oblasti lidských práv či mezinárodní humanitární právo nebo činů, které představují porušování lidských práv v Libyi,
ii)
útoky na kterékoli letiště, nádraží či jiné zařízení pozemní dopravy nebo námořní přístav v Libyi nebo na libyjskou státní instituci či zařízení nebo kteroukoli zahraniční misi v Libyi,
iii)
poskytováním podpory ozbrojeným skupinám či zločineckým sítím nezákonným využíváním ropy nebo jiných přírodních zdrojů v Libyi,
iv)
jednáním v zájmu, jménem či na příkaz osob nebo subjektů,
jež jsou uvedeny na seznamu v příloze IV tohoto rozhodnutí.“
Článek 2
Přílohy II a IV rozhodnutí 2011/137/SZBP se mění v souladu s přílohou tohoto rozhodnutí.
Článek 3
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
V Bruselu dne 6. března 2015.
NEUVOSTON PÄÄTÖS (YUTP) 2015/382,
annettu 6 päivänä maaliskuuta 2015,
Libyan tilanteen johdosta määrättävistä rajoittavista toimenpiteistä annetun päätöksen 2011/137/YUTP muuttamisesta
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 29 artiklan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Neuvosto hyväksyi 28 päivänä helmikuuta 2011 päätöksen 2011/137/YUTP (1).
(2)
Neuvosto ilmaisi 20 päivänä lokakuuta 2014 huolensa Libyan tilanteesta ja ilmoitti olevansa valmis panemaan täytäntöön 27 päivänä elokuuta 2014 annetun Yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvoston, jäljempänä ’turvallisuusneuvosto’, päätöslauselman 2174 (2014) torjuakseen Libyan rauhaan ja vakauteen kohdistuvia uhkia. Neuvosto totesi, että väkivaltaan ja Libyan demokratian estämiseen tai heikentämiseen syyllistyneet on saatettava vastuuseen teoistaan.
(3)
Turvallisuusneuvoston päätöslauselmalla 2174 (2014) muun muassa laajennetaan päätöslauselman 1970 (2011) 22 kohdassa ja päätöslauselman 1973 (2011) 23 kohdassa vahvistetut matkustuskieltoa ja omaisuuden jäädyttämistä koskevat toimenpiteet koskemaan henkilöitä ja yhteisöjä, jotka tukevat toimia, jotka uhkaavat Libyan rauhaa, vakautta ja turvallisuutta taikka estävät tai heikentävät Libyan poliittisen muutoksen menestyksekästä toteutusta. Neuvoston päätöksellä 2014/727/YUTP (2) on muutettu päätöksen 2011/137/YUTP liitteitä I ja III tämän mukaisesti.
(4)
Turvallisuusneuvoston päätöslauselmassa 2174 (2014) vahvistettujen matkustuskieltoa ja omaisuuden jäädyttämistä koskevien toimenpiteiden soveltamisen perusteet olisi laajennettava koskemaan myös niitä henkilöitä ja yhteisöjä, joita ei ole merkitty päätöksen 2011/137/YUTP liitteisiin I tai III.
(5)
Unionin yleisen tuomioistuimen 24 päivänä syyskuuta 2014 asiassa T-348/13 (3) Kadhaf Al Dam v. neuvosto antaman päätöksen mukaisesti Ahmed Mohammed Qadhaf Al-Damia koskeva merkintä olisi poistettava päätöksen 2011/137/YUTP liitteistä II ja IV. Lisäksi toistakin henkilöä koskeva merkintä olisi poistettava päätöksen 2011/137/YUTP liitteestä II. Lisäksi yhtä päätöksen 2011/137/YUTP liitteisiin II ja IV merkittyä henkilöä koskeva merkintä olisi saatettava ajan tasalle.
(6)
Päätös 2011/137/YUTP olisi näin ollen muutettava vastaavasti,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Muutetaan päätös 2011/137/YUTP seuraavasti:
1)
Lisätään 5 artiklan 1 kohtaan alakohta seuraavasti:
”c)
henkilöt, jotka eivät kuulu tämän päätöksen liitteeseen I ja jotka osallistuvat toimiin tai tukevat toimia, jotka uhkaavat Libyan rauhaa, vakautta tai turvallisuutta taikka estävät tai heikentävät Libyan poliittisen muutoksen menestyksekästä toteutusta, muun muassa seuraavin tavoin:
i)
sovellettavan ihmisoikeuksia koskevan kansainvälisen oikeuden tai kansainvälisen humanitaarisen oikeuden vastaisten toimien tai ihmisoikeusloukkausten suunnittelu, johtaminen tai toteutus Libyassa;
ii)
hyökkäysten suunnittelu, johtaminen tai toteuttaminen mitä tahansa Libyassa sijaitsevaa lentoasemaa, maaliikenneasemaa tai merisatamaa vastaan, Libyan valtion instituutiota tai laitosta vastaan tai Libyassa toimivaa ulkomaista edustustoa vastaan;
iii)
aseellisten ryhmittymien tai rikollisverkostojen tukeminen raakaöljyn tai minkä tahansa muiden Libyan luonnonvarojen laittomalla hyväksikäytöllä;
iv)
toimiminen luetteloon merkittyjen henkilöiden tai yhteisöjen hyväksi, puolesta tai johdolla,
tämän päätöksen liitteessä II olevan luettelon mukaisesti.”
2)
Lisätään 6 artiklan 1 kohtaan alakohta seuraavasti:
”c)
henkilöt ja yhteisöt, jotka eivät kuulu tämän päätöksen liitteeseen III ja jotka osallistuvat toimiin tai tukevat toimia, jotka uhkaavat Libyan rauhaa, vakautta tai turvallisuutta taikka estävät tai heikentävät Libyan poliittisen muutoksen menestyksekästä toteutusta, muun muassa seuraavin tavoin:
i)
sovellettavan ihmisoikeuksia koskevan kansainvälisen oikeuden tai kansainvälisen humanitaarisen oikeuden vastaisten toimien tai ihmisoikeusloukkausten suunnittelu, johtaminen tai toteutus Libyassa;
ii)
hyökkäysten suunnittelu, johtaminen tai toteuttaminen mitä tahansa Libyassa sijaitsevaa lentoasemaa, maaliikenneasemaa tai merisatamaa vastaan, Libyan valtion instituutiota tai laitosta vastaan tai Libyassa toimivaa ulkomaista edustustoa vastaan;
iii)
aseellisten ryhmittymien tai rikollisverkostojen tukeminen raakaöljyn tai minkä tahansa muiden Libyan luonnonvarojen laittomalla hyväksikäytöllä;
iv)
toimiminen luetteloon merkittyjen henkilöiden tai yhteisöjen hyväksi, puolesta tai johdolla,
tämän päätöksen liitteessä IV olevan luettelon mukaisesti.”
2 artikla
Muutetaan päätöksen 2011/137/YUTP liitteet II ja IV tämän päätöksen liitteen mukaisesti.
3 artikla
Tämä päätös tulee voimaan sitä päivää seuraavana päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tehty Brysselissä 6 päivänä maaliskuuta 2015.