NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 294/2013
ze dne 14. března 2013,
kterým se mění a opravuje nařízení (EU) č. 142/2011, kterým se provádí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1069/2009 o hygienických pravidlech pro vedlejší produkty živočišného původu a získané produkty, které nejsou určeny k lidské spotřebě, a provádí směrnice Rady 97/78/ES, pokud jde o určité vzorky a předměty osvobozené od veterinárních kontrol na hranici podle uvedené směrnice
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1069/2009 ze dne 21. října 2009 o hygienických pravidlech pro vedlejší produkty živočišného původu a získané produkty, které nejsou určeny k lidské spotřebě, a o zrušení nařízení (ES) č. 1774/2002 (1), a zejména na čl. 5 odst. 2, čl. 15 odst. 1 první pododstavec písm. b) a c), čl. 15 odst. 1 druhý pododstavec, čl. 18 odst. 3, čl. 19 odst. 4 první pododstavec písm. a), b) a c), čl. 19 odst. 4 druhý pododstavec, čl. 21 odst. 6 písm. c), čl. 32 odst. 3 písm. a), čl. 40 první pododstavec písm. d), čl. 41 odst. 3 první a třetí pododstavec, čl. 42 odst. 2 a čl. 45 odst. 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení (ES) č. 1069/2009 stanoví hygienická a veterinární pravidla pro vedlejší produkty živočišného původu a získané produkty s cílem zabraňovat rizikům pro zdraví lidí a zvířat, která v souvislosti s těmito produkty vznikají, a snižovat je na minimum. Uvedené nařízení rovněž stanoví konečný bod výrobního řetězce určitých získaných produktů, po kterém se na ně již nevztahují požadavky zmíněného nařízení.
(2)
Nařízení Komise (EU) č. 142/2011 ze dne 25. února 2011, kterým se provádí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1069/2009 o hygienických pravidlech pro vedlejší produkty živočišného původu a získané produkty, které nejsou určeny k lidské spotřebě, a provádí směrnice Rady 97/78/ES, pokud jde o určité vzorky a předměty osvobozené od veterinárních kontrol na hranici podle uvedené směrnice (2), stanoví prováděcí pravidla pro nařízení (ES) č. 1069/2009, včetně pravidel pro stanovení konečných bodů pro určité získané produkty.
(3)
Evropský úřad pro bezpečnost potravin (EFSA) ve svém stanovisku ze dne 7. února 2011 o schopnosti tukových procesů zmírnit možná rizika spojená s TSE v kategorii 1 vedlejších produktů živočišného původu (3) dospěl k závěru, že rizika týkající se šíření přenosné spongiformní encefalopatie (TSE) se po zpracování materiálu kategorie 1 štěpením hydrolytického tuku a hydrogenací výrazně snižují. Stále však panuje určitá nejistota ohledně snížení infekčnosti TSE v tukových produktech získaných z materiálu kategorie 1. Z tohoto důvodu nelze s jistotou předpokládat, že uvedené produkty jsou prosté infekčnosti, a proto by mohly představovat riziko, kdyby se dostaly do potravinového a krmivového řetězce. Článek 3 nařízení (EU) č. 142/2011 a přílohy XIV a XV uvedeného nařízení by proto měly být odpovídajícím způsobem změněny.
(4)
V čl. 18 odst. 1 nařízení (ES) č. 1069/2009 jsou stanoveny odchylky pro používání materiálů kategorie 2 a kategorie 3 pro krmení určitých zvířat, která nevstupují do potravinového řetězce, včetně zvířat chovaných v cirkusech. Jelikož určitá zvířata chovaná v cirkusech patří ke druhům běžně používaným k produkci potravin, je nutné, aby krmení zvířat chovaných v cirkusech uvedenými materiály podléhalo podmínkám stanoveným v článku 13 nařízení (EU) č. 142/2011.
(5)
V čl. 19 odst. 1 písm. f) nařízení (ES) č. 1069/2009 je stanovena odchylka pro odstraňování včel a včelařských vedlejších produktů spálením nebo zahrabáním v místě za podmínek, které zabraňují přenosu rizik pro zdraví lidí a zvířat. V čl. 15 písm. c) nařízení (EU) č. 142/2011 se odkazuje na zvláštní pravidla pro sběr a odstraňování včel a vedlejších produktů včelařství. Úvodní věta uvedeného článku by proto měla být odpovídajícím způsobem opravena s odkazem na zvláštní pravidla pro sběr a odstraňování včel a včelařských vedlejších produktů.
(6)
V čl. 36 odst. 3 nařízení (EU) č. 142/2011 se stanoví přechodné období do 31. prosince 2012 pro odstraňování malých množství materiálu kategorie 3 uvedeného v čl. 10 písm. f) nařízení (ES) č. 1069/2009. Uvedené přechodné období by mělo být prodlouženo o další dva roky, během nichž by měly být shromážděny další údaje o sběru, přepravě a odstraňování dotčeného materiálu kategorie 3.
(7)
K výrobě zpracovaného krmiva pro zvířata v zájmovém chovu mohou být jako složka použity zpracované živočišné bílkoviny získané z vedlejších produktů živočišného původu, jiné než materiály kategorie 3 uvedené v čl. 10 písm. n), o) a p) nařízení (ES) č. 1069/2009. Zpracované živočišné bílkoviny by neměly být prohlášeny za krmivo pro zvířata v zájmovém chovu, pokud nebyly smíchány ve vhodném poměru s jinými krmnými látkami, které dotčené druhy zvířat v zájmovém chovu běžně konzumují. Výrobce zpracovaných živočišných bílkovin však může odeslat produkt do uznaných chovných stanic nebo chovatelům loveckých psů a ke krmení psů a koček v útulcích a k produkci krmných směsí pro psy a kočky. V takovém případě musí být produkt prohlášen a označen jako zpracované živočišné bílkoviny. V případě vývozu zpracovaných živočišných bílkovin se kromě právních předpisů týkajících se vedlejších produktů živočišného původu použijí rovněž ustanovení nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 999/2001 (4). V souladu s přílohou IV částí III bodem E2 výše uvedeného nařízení musí být vývoz zpracovaných živočišných bílkovin předmětem písemné dohody mezi členskými státy původu zpracovaných živočišných bílkovin a třetí zemí určení. Tato povinnost neplatí v případě vývozu krmiv pro zvířata v zájmovém chovu. Vzhledem k pozorovanému riziku nesprávného používání pravidel při vývozu zpracovaných živočišných bílkovin je zapotřebí přesnější definice krmiv pro zvířata v zájmovém chovu.
(8)
Přeměna vedlejších produktů živočišného původu a získaných produktů na bioplyn je povolena podle nařízení (ES) č. 1069/2009. Výroba bioplynu vede ke vzniku pevných nebo tekutých frakcí. Je nutné upřesnit, že požadavky na odstraňování uvedených zbytků se použijí na frakce obojího druhu.
(9)
EFSA ve svém stanovisku ze dne 30. listopadu 2010 o abiotických rizicích glycerinu jakožto druhotného produktu výroby bioplynu z vedlejších produktů živočišného původu kategorie 1 a rostlinných olejů pro zdraví lidí a zvířat (5) uznal, že glycerin, který byl zpracován metodou č. 1 uvedenou v příloze IV kapitole III nařízení (EU) č. 142/2011 pro výrobu bioplynu, je bezpečným materiálem, pokud jde o riziko TSE. Glycerin jakožto druhotný produkt výroby bioplynu může být přeměněn na bioplyn a zbytky rozkladu po výrobě bioplynu a může být aplikován na půdu, aniž by hrozilo riziko pro zdraví lidí a zvířat na území členského státu produkce, pokud o tom rozhodne příslušný orgán.
(10)
Vedlejší produkty živočišného původu uvedené v čl. 13 písm. f) nařízení (ES) č. 1069/2009 mohou být aplikovány na půdu bez zpracování, pokud se příslušný orgán nedomnívá, že představují riziko šíření jakéhokoli závažného přenosného onemocnění. Tytéž produkty mohou být bez předchozího zpracování kompostovány nebo přeměněny na bioplyn.
(11)
Standardní znění pro popis vedlejších produktů živočišného původu a získaných produktů při obchodování mezi členskými státy stanovené v příloze VIII nařízení (EU) č. 142/2011 musí být viditelně a čitelně uvedeno na obalu, nádobě nebo vozidle během přepravy a skladování. Seznam standardních znění by měl být rozšířen, aby byl zohledněn obchod se zpracovaným hnojem.
(12)
Článek 48 nařízení (ES) č. 1069/2009 vyžaduje, aby provozovatelé uvědomili příslušný orgán členského státu určení o svém záměru odeslat zásilky materiálů kategorie 1 nebo 2. Členské státy mohou uzavřít dvoustranné dohody o poskytování služeb svých zařízení pro účely spalování zvířat v zájmovém chovu z jiných členských států, se kterými mají společné hranice. V těchto případech představuje požadavek stanovený v čl. 48 odst. 1 až 3 nařízení (ES) č. 1069/2009 zbytečnou dodatečnou administrativní zátěž.
(13)
Příloha X kapitola II nařízení (EU) č. 142/2011 stanoví zvláštní požadavky na získané produkty, které jsou určeny k výrobě krmných surovin. Znění odchylky pro uvádění mléka zpracovaného v souladu s vnitrostátními normami na trh by mělo být změněno, aby odkazovalo rovněž na mléčné výrobky a na produkty získané z mléka, a aby tak byl zajištěn soulad části II oddílu 4 uvedené kapitoly s ustanoveními článku 10 nařízení (ES) č. 1069/2009, zejména s písmenem f) uvedeného článku s povolením zpracování určitých zmetkových potravin na materiál ke krmení hospodářských zvířat jiných než kožešinových zvířat.
(14)
Pokud se zmetkové potraviny obsahující složky živočišného původu používají jako zdroj materiálu k výrobě krmiv pro hospodářská zvířata, použijí se zvláštní požadavky za účelem prevence rizika přenosu onemocnění na zvířata. Pokud však tyto zmetkové potraviny neobsahují maso, ryby nebo výrobky z nich, jejich použití k výrobě krmiv určených pro hospodářská zvířata by mělo být povoleno, pokud nepředstavují žádné riziko přenosu onemocnění přenosných na člověka nebo zvířata.
(15)
Článek 32 nařízení (ES) č. 1069/2009 stanoví podmínky pro uvádění organických hnojiv a půdních přípravků na trh a pro jejich používání. Uvedené produkty mohou být vyrobeny z materiálů kategorie 2 a 3 v souladu s požadavky stanovenými v příloze XI nařízení (EU) č. 142/2011. V případě zpracovaných živočišných bílkovin z materiálu kategorie 3 musí být dodrženy zvláštní požadavky na výrobu stanovené v příloze X kapitole II nařízení (EU) č. 142/2011, včetně zpracovaných živočišných bílkovin, které jsou určeny výhradně k použití v krmivu pro zvířata v zájmovém chovu. Pro účely přehlednosti je nutné změnit přílohu XI nařízení (EU) č. 142/2011 a zavést do ní odkazy na veškeré normy zpracování pro zpracované živočišné bílkoviny.
(16)
S cílem podpořit vědu a výzkum biologické rozmanitosti by měla být udělena výjimka pro depozitáře, vědecké organizace a muzea, pokud jde o sběr, přepravu a používání zvířat nebo částí zvířat konzervovaných v různých prostředcích, zcela zasazených do mikrodestiček nebo jako zpracovaných genetických vzorků. Požadavky na lovecké trofeje a jiné preparáty stanovené v příloze XIII kapitole VI nařízení (EU) č. 142/2011 by měly být odpovídajícím způsobem změněny.
(17)
V příloze XIV kapitole II oddíle 1 tabulce 2 nařízení (EU) č. 142/2011 jsou stanoveny požadavky na dovoz vedlejších produktů živočišného původu do Unie. Znění určitých částí tabulky 2 by mělo být upraveno, aby poskytovalo jasnější informace. V případě určitého zboží, které může sestávat z vedlejších produktů živočišného původu z různých zvířat, by měl být odpovídajícím způsobem změněn seznam třetích zemí schválených pro dovoz vedlejších produktů živočišného původu z dotčených druhů v tabulce 2. Tyto změny by se měly odrazit v příslušných osvědčeních stanovených v příloze XV uvedeného nařízení.
(18)
Krmivo pro zvířata v zájmovém chovu lze vyrábět z jakéhokoli materiálu kategorie 3 jiného než materiálu kategorie 3 uvedeného v čl. 10 písm. n), o) a p) nařízení (ES) č. 1069/2009. Tatáž pravidla, která se použijí na uvádění krmiva pro zvířata v zájmovém chovu na trh v rámci EU, musí být použitelná i na dovoz ze třetích zemí. Osvědčení v příloze XV kapitole 3 (B) nařízení (EU) č. 142/2011 by mělo být rozšířeno s odkazem na čl. 10 písm. c) nařízení (ES) č. 1069/2009.
(19)
Měly by být objasněny určité požadavky na dovoz krve a krevních výrobků, zejména požadavky týkající se původu krve. Krev musí pocházet z bezpečných zdrojů, kterými mohou být jatka schválená v souladu s právními předpisy EU a jatka schválená v souladu s vnitrostátními právními předpisy třetí země, nebo ze živých zvířat chovaných za těmito účely. Krev z takových bezpečných zdrojů může být také smíchána. Je nezbytné odpovídajícím způsobem změnit znění příslušných osvědčení. Příloha XIV a veterinární osvědčení stanovená v příloze XV kapitolách 4 (A), 4 (C) a 4 (D) nařízení (EU) č. 142/2011 by proto měly být změněny.
(20)
Příloha XVI nařízení (EU) č. 142/2011 stanoví pravidla pro úřední kontroly týkající se krmení mrchožravých ptáků materiálem kategorie 1. V souladu s článkem 18 nařízení (ES) č. 1069/2009 může příslušný orgán povolit krmení ohrožených nebo chráněných druhů mrchožravých ptáků a dalších druhů žijících ve svém přírodním stanovišti materiálem kategorie 1. Stávající pravidla pro úřední kontroly týkající se krmení mrchožravých ptáků by proto měla být rozšířena na všechna zvířata, pro něž může být povoleno krmení materiálem kategorie 1 podle přílohy VI nařízení (EU) č. 142/2011.
(21)
Nařízení (EU) č. 142/2011 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(22)
Aby se zabránilo narušení obchodu, mělo by být stanoveno přechodné období, během nějž by měl být dovoz zboží, na něž se použijí ustanovení nařízení (EU) č. 142/2011 ve znění tohoto nařízení, přijímán členskými státy v souladu s pravidly platnými před vstupem tohoto nařízení v platnost / datem použití tohoto nařízení.
(23)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat a ani Evropský parlament ani Rada nevyjádřily s těmito opatřeními nesouhlas,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (EU) č. 142/2011 se mění takto:
1)
V článku 3 se písmeno i) nahrazuje tímto:
„i)
benzin a paliva, která splňují zvláštní požadavky na produkty katalytického procesu sestávajícího z několika kroků pro výrobu obnovitelných paliv stanovené v odst. 2 písm. c) oddílu 3 kapitoly IV přílohy IV;
j)
tukové produkty, které byly získány z tavených/škvařených tuků a splňují požadavky stanovené v kapitole XI přílohy XIII.“
2)
Článek 13 se mění takto:
a)
v odstavci 1 se písmeno e) nahrazuje tímto:
„e)
larev a červů pro rybí návnady;
f)
zvířat chovaných v cirkusech.“;
b)
v odstavci 2 se písmeno e) nahrazuje tímto:
„e)
larev a červů pro rybí návnady;
f)
zvířat chovaných v cirkusech.“
3)
V článku 15 se úvodní věta nahrazuje tímto:
„Pokud příslušný orgán povolí neškodné odstraňování vedlejších produktů živočišného původu na základě odchylky stanovené v čl. 19 odst. 1 písm. a), b), c), e) a f) nařízení (ES) č. 1069/2009, provede se neškodné odstranění podle zvláštních pravidel stanovených v kapitole III přílohy VI:“.
4)
V čl. 36 odst. 3 se datum „31. prosince 2012“ nahrazuje datem „31. prosince 2014“.
5)
Přílohy I, IV, V, VI, VIII, X, XI a přílohy XIII až XVI se mění v souladu se zněním přílohy tohoto nařízení.
Článek 2
Během přechodného období do 26. prosince 2013 budou zásilky vedlejších produktů živočišného původu a získaných produktů doprovázené veterinárním osvědčením, které bylo vyplněno a podepsáno podle vzoru stanoveného v příloze XV kapitolách 3 (B), 3 (D), 4 (A), 4 (C), 4 (D), 6 (A), 8, 10 (B), 11, 14 (A) a 15 nařízení (EU) č. 142/2011 ve verzi před datem vstupu tohoto nařízení v platnost, nadále přijímány pro dovoz do Unie, pokud byla tato osvědčení vyplněna a podepsána před 26. říjnem 2013.
Článek 3
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se od 15. března 2013.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 14. března 2013.
KOMISSION ASETUS (EU) N:o 294/2013,
annettu 14 päivänä maaliskuuta 2013,
muiden kuin ihmisravinnoksi tarkoitettujen eläimistä saatavien sivutuotteiden ja niistä johdettujen tuotteiden terveyssäännöistä sekä asetuksen (EY) N:o 1774/2002 kumoamisesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1069/2009 täytäntöönpanosta sekä neuvoston direktiivin 97/78/EY täytäntöönpanosta tiettyjen näytteiden ja tuotteiden osalta, jotka vapautetaan kyseisen direktiivin mukaisista eläinlääkärintarkastuksista rajatarkastusasemilla, annetun asetuksen (EU) N:o 142/2011 muuttamisesta ja oikaisemisesta
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon muiden kuin ihmisravinnoksi tarkoitettujen eläimistä saatavien sivutuotteiden ja niistä johdettujen tuotteiden terveyssäännöistä sekä asetuksen (EY) N:o 1774/2002 kumoamisesta 21 päivänä lokakuuta 2009 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1069/2009 (1) ja erityisesti sen 5 artiklan 2 kohdan, 15 artiklan 1 kohdan ensimmäisen alakohdan b ja c alakohdan, 15 artiklan 1 kohdan toisen alakohdan, 18 artiklan 3 kohdan, 19 artiklan 4 kohdan ensimmäisen alakohdan a, b ja c alakohdan, 19 artiklan 4 kohdan toisen alakohdan, 21 artiklan 6 kohdan c alakohdan, 32 artiklan 3 kohdan a alakohdan, 40 artiklan ensimmäisen kohdan d alakohdan, 41 artiklan 3 kohdan ensimmäisen ja kolmannen alakohdan, 42 artiklan 2 kohdan ja 45 artiklan 4 kohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Asetuksessa (EY) N:o 1069/2009 vahvistetaan eläimistä saatavien sivutuotteiden ja niistä johdettujen tuotteiden osalta ihmisten ja eläinten terveyttä koskevat säännöt, joilla pyritään ehkäisemään ja saamaan mahdollisimman vähäisiksi näistä tuotteista ihmisten ja eläinten terveydelle aiheutuvat riskit. Siinä säädetään myös eräiden johdettujen tuotteiden valmistusketjun päätepisteen, jonka jälkeen näihin tuotteisiin ei enää sovelleta kyseisen asetuksen vaatimuksia, määrittämisestä.
(2)
Muiden kuin ihmisravinnoksi tarkoitettujen eläimistä saatavien sivutuotteiden ja niistä johdettujen tuotteiden terveyssäännöistä sekä asetuksen (EY) N:o 1774/2002 kumoamisesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1069/2009 täytäntöönpanosta sekä neuvoston direktiivin 97/78/EY täytäntöönpanosta tiettyjen näytteiden ja tuotteiden osalta, jotka vapautetaan kyseisen direktiivin mukaisista eläinlääkärintarkastuksista rajatarkastusasemilla, 25 päivänä helmikuuta 2011 annetussa komission asetuksessa (EU) N:o 142/2011 (2) vahvistetaan asetuksen (EY) N:o 1069/2009 täytäntöönpanosäännöt, mukaan luettuina säännöt, jotka koskevat eräiden johdettujen tuotteiden valmistusketjun päätepisteiden määrittämistä.
(3)
Euroopan elintarviketurvallisuusviranomainen (EFSA) totesi 7 päivänä helmikuuta 2011 antamassaan lausunnossa, jossa arvioitiin, miten öljykemian prosesseilla voidaan vähentää mahdollisimman pieniksi TSE:n riskit luokkaan 1 kuuluvissa eläinten sivutuotteissa (3), että riskit tarttuvan spongiformisen enkefalopatian (TSE) leviämisestä vähenevät merkittävästi, kun luokkaan 1 kuuluvaa ainesta käsitellään käyttämällä rasvojen hydrolyyttistä pilkkomista tai hydrausta. Luokkaan 1 kuuluvasta aineksesta johdettujen öljykemian tuotteiden TSE-tarttuvuuden vähentymisen suhteen on kuitenkin vielä joitakin epävarmuustekijöitä. Siitä syystä ei voida varmuudella olettaa, etteivät kyseiset tuotteet ole infektiivisiä, minkä vuoksi niistä voi aiheutua riski, jos ne pääsevät elintarvike- ja rehuketjuun. Tämän vuoksi asetuksen (EU) N:o 142/2011 3 artiklaa ja liitteitä XIV ja XV olisi muutettava.
(4)
Asetuksen (EY) N:o 1069/2009 18 artiklan 1 kohdassa säädetään poikkeuksista, jotka koskevat luokkaan 2 ja luokkaan 3 kuuluvan aineksen käyttöä tiettyjen sellaisten eläinten ruokinnassa, jotka eivät päädy elintarvikeketjuun, mukaan lukien sirkuseläimet. Koska tietyt sirkuseläimet kuuluvat lajeihin, joita tavallisesti käytetään elintarvikkeiden tuotantoon, on tarpeen säätää siitä, että käytettäessä kyseistä ainesta sirkuseläinten ruokintaan on noudatettava asetuksen (EU) N:o 142/2011 13 artiklassa säädettyjä edellytyksiä.
(5)
Asetuksen (EY) N:o 1069/2009 19 artiklan 1 kohdan f alakohdassa säädetään poikkeuksesta, joka koskee mehiläisten ja mehiläishoidosta saatavien sivutuotteiden hävittämistä polttamalla tai hautaamalla paikan päällä sillä edellytyksellä, että ehkäistään ihmisten tai eläinten terveydelle aiheutuvien riskien leviäminen. Asetuksen (EU) N:o 142/2011 15 artiklan c alakohdassa viitataan mehiläisten ja mehiläishoidon sivutuotteiden keräämistä ja hävittämistä koskeviin erityissääntöihin. Sen vuoksi mainitun artiklan johdantolausetta olisi korjattava siten, että viitataan mehiläisten ja mehiläishoidon sivutuotteiden keräämistä ja hävittämistä koskeviin erityissääntöihin.
(6)
Asetuksen (EU) N:o 142/2011 36 artiklan 3 kohdassa säädetään 31 päivään joulukuuta 2012 ulottuvasta siirtymävaiheesta, jonka ajan on sallittua hävittää pieniä määriä asetuksen (EY) N:o 1069/2009 10 artiklan f alakohdassa tarkoitettua luokkaan 3 kuuluvaa ainesta. Mainittua siirtymävaihetta olisi pidennettävä kahdella vuodella, ja näiden vuosien aikana olisi kerättävä lisätietoja kyseisen luokkaan 3 kuuluvan aineksen keräämisestä, kuljettamisesta ja hävittämisestä.
(7)
Eläinten sivutuotteista johdettua käsiteltyä eläinvalkuaista, joka on muuta kuin asetuksen (EY) N:o 1069/2009 10 artiklan n, o ja p alakohdassa tarkoitettua luokkaan 3 kuuluvaa ainesta, saadaan käyttää ainesosana käsitellyn lemmikkieläinten ruoan tuotannossa. Käsiteltyä eläinvalkuaista ei pitäisi ilmoittaa lemmikkieläinten ruoaksi, jollei sitä ole sekoitettu asianmukaisessa suhteessa muihin aineisiin, joita kyseessä oleva lemmikkieläinlaji tavallisesti käyttää ravinnokseen. Käsitellyn eläinvalkuaisen tuottaja voi kuitenkin toimittaa tuotetta hyväksyttyjen kenneleiden tai ajokoira-ajueiden pitäjille sekä säilöön otettujen koirien ja kissojen ravinnoksi rehuseosten valmistamiseksi koirille ja kissoille. Tällaisessa tapauksessa tuote on ilmoitettava ja merkittävä käsitellyksi eläinvalkuaiseksi. Käsitellyn eläinvalkuaisen vientiin sovelletaan eläimistä saatavia sivutuotteita koskevan lainsäädännön lisäksi myös Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 999/2001 (4) säännöksiä. Käsitellyn eläinvalkuaisen viennin edellytyksenä on edellä mainitun asetuksen liitteessä IV olevassa III osassa olevan E2 kohdan mukaan käsitellyn eläinvalkuaisen alkuperäjäsenvaltioiden ja määrämaana olevan kolmannen maan välillä tehty kirjallinen sopimus. Tätä velvoitetta ei sovelleta lemmikkieläinten ruoan vientiin. Koska on havaittu, ettei käsitellyn eläinvalkuaisen vientisääntöjä välttämättä sovelleta asianmukaisesti, lemmikkieläinten ruoan määritelmää on tarkennettava.
(8)
Eläimistä saatavien sivutuotteiden ja niistä johdettujen tuotteiden muuntaminen biokaasuksi on sallittua asetuksen (EY) N:o 1069/2009 nojalla. Biokaasun tuotannossa muodostuu kiinteitä ja nestemäisiä jakeita. On tarpeen selventää, että kyseisten jäämien hävittämistä koskevia vaatimuksia sovelletaan molempiin jakeisiin.
(9)
EFSA totesi 30 päivänä marraskuuta 2010 antamassaan lausunnossa, joka koski luokkaan 1 kuuluvista eläinten sivutuotteista ja kasviöljyistä tuotetun biodieselin rinnakkaistuotteena saatavasta glyseriinistä ihmisten ja eläinten terveydelle aiheutuvia abioottisia riskejä (5), että asetuksen (EU) N:o 142/2011 liitteessä IV olevassa III luvussa tarkoitetulla menetelmällä 1 käsitelty glyseriini on turvallinen aine TSE-riskin suhteen. Biodieselin tuotannosta rinnakkaistuotteena saatu glyseriini voidaan toimivaltaisen viranomaisen päätöksellä muuntaa biokaasuksi ja mädätteeksi biokaasun tuotannon jälkeen ja levittää tuotantojäsenvaltion alueella maahan ilman että ihmisten ja eläinten terveydelle aiheutuu vaaraa.
(10)
Asetuksen (EY) N:o 1069/2009 13 artiklan f alakohdassa tarkoitetut eläimistä saatavat sivutuotteet voidaan levittää käsittelemättöminä maahan, jos toimivaltainen viranomainen ei katso niiden aiheuttavan minkään vakavan tartuntataudin leviämisriskiä. Kyseiset tuotteet voidaan kompostoida tai muuntaa biokaasuksi ilman esikäsittelyä.
(11)
Asetuksen (EU) N:o 142/2011 liitteessä VIII vahvistetun, jäsenvaltioiden välisessä kaupassa eläimistä saatavien sivutuotteiden ja niistä johdettujen tuotteiden kuvaamiseen käytetyn vakioilmaisun on oltava selkeästi ja helppolukuisesti pakkauksessa, säiliössä tai ajoneuvossa kuljetuksen ja varastoinnin aikana. Vakioilmaisujen luetteloa olisi laajennettava, jotta voidaan ottaa huomioon käsitellyn lannan kauppa.
(12)
Asetuksen (EY) N:o 1069/2009 48 artiklassa edellytetään, että toimijat ilmoittavat määräjäsenvaltion toimivaltaiselle viranomaiselle aikeestaan lähettää luokkaan 1 tai luokkaan 2 kuuluvaa ainesta. Jäsenvaltiot voivat tehdä kahdenvälisiä sopimuksia, jotka koskevat niiden laitosten palvelujen tarjoamista rajanaapurina olevista jäsenvaltioista peräisin olevien lemmikkieläinten polttamiseen. Tällaisissa tapauksissa asetuksen (EY) N:o 1069/2009 48 artiklan 1-3 kohdassa säädetty vaatimus aiheuttaa tarpeetonta hallinnollista rasitusta.
(13)
Asetuksen (EU) N:o 142/2011 liitteessä X olevassa II luvussa vahvistetaan rehuaineiden tuotantoon tarkoitettuja johdettuja tuotteita koskevat erityiset vaatimukset. Kansallisten standardien mukaisesti käsitellyn maidon saattamista markkinoille koskevan poikkeuksen sanamuotoa olisi muutettava siten, että siinä tarkoitettaisiin myös maitopohjaisia tuotteita ja maidosta johdettuja tuotteita ja näin ollen mukautettaisiin kyseisen luvun 4 jakson II osa vastaamaan asetuksen (EY) N:o 1069/2009 10 artiklaa ja erityisesti sen f alakohtaa sallimalla tiettyjen entisten elintarvikkeiden prosessointi muiden tuotantoeläinten kuin turkiseläinten ruokinnassa käytettäväksi ainekseksi.
(14)
Kun eläinperäisiä ainesosia sisältäviä entisiä elintarvikkeita käytetään raaka-aineena tuotantoeläinten rehun tuotannossa, sovelletaan erityisiä vaatimuksia, jotta estettäisiin riski taudin tarttumisesta eläimiin. Jos entiset elintarvikkeet eivät kuitenkaan sisällä lihaa, kalaa tai niistä saatavia tuotteita, niiden käyttö tuotantoeläimille tarkoitetun rehun tuotantoon olisi sallittava, edellyttäen että kyseiset elintarvikkeet eivät aiheuta riskiä ihmisiin tai eläimiin tarttuvien tautien leviämisestä.
(15)
Asetuksen (EY) N:o 1069/2009 32 artiklassa säädetään orgaanisten lannoitteiden ja maanparannusaineiden markkinoille saattamisen ja käytön edellytyksistä. Kyseisiä tuotteita voidaan tuottaa luokkaan 2 ja 3 kuuluvasta aineksesta asetuksen (EU) N:o 142/2011 liitteessä XI vahvistettujen vaatimusten mukaisesti. Kun kyse on luokkaan 3 kuuluvasta aineksesta saadusta käsitellystä eläinvalkuaisesta, on noudatettava asetuksen (EU) N:o 142/2011 liitteessä X olevassa II luvussa vahvistettuja erityisiä tuotantovaatimuksia, myös silloin kun käsitelty eläinvalkuainen on tarkoitettu yksinomaan lemmikkieläinten ruoaksi. Selkeyden vuoksi on tarpeen muuttaa asetuksen (EU) N:o 142/2011 liitettä XI ja lisätä viittauksia mahdollisiin käsitellyn eläinvalkuaisen käsittelyvaatimuksiin.
(16)
Tieteen ja biologista monimuotoisuutta koskevan tutkimuksen edistämiseksi olisi myönnettävä näytearkistoille, tiedejärjestöille ja museoille poikkeus, joka koskee eläinten tai eläinten osien keräämistä, kuljetusta ja käyttöä säilöttyinä väliaineeseen, täysin peitettyinä objektilaseilla tai käsiteltyinä geneettisinä näytteinä. Asetuksen (EU) N:o 142/2011 liitteessä XIII olevassa VI luvussa säädettyjä, metsästystrofeita ja muita esineitä koskevia vaatimuksia olisi näin ollen muutettava.
(17)
Asetuksen (EU) N:o 142/2011 liitteessä XIV olevan II luvun 1 jakson taulukossa 2 vahvistetaan eläimistä saatavien sivutuotteiden unioniin tuontia koskevat vaatimukset. Taulukossa 2 olevien tiettyjen osien sanamuotoa olisi parannettava siinä annettavien tietojen selkeyttämiseksi. Taulukossa 2 olevaa luetteloa kolmansista maista, joista kyseessä olevista lajeista peräisin olevien eläinten sivutuotteiden tuonti on sallittu, olisi muutettava siltä osin kuin kyse on tietyistä tuotteista, jotka voivat koostua eri eläimistä peräisin olevista eläinten sivutuotteista. Muutokset olisi sisällytettävä kyseisen asetuksen liitteessä XV esitettyihin vastaaviin todistuksiin.
(18)
Lemmikkieläinten ruokaa voidaan tuottaa mistä tahansa luokkaan 3 kuuluvasta aineksesta, lukuun ottamatta asetuksen (EY) N:o 1069/2009 10 artiklan n, o ja p alakohdassa tarkoitettua luokkaan 3 kuuluvaa ainesta. Lemmikkieläinten ruoan EU:n markkinoille saattamiseen sovellettavia sääntöjä on sovellettava myös kolmansista maista tapahtuvaan tuontiin. Asetuksen (EU) N:o 142/2011 liitteessä XV olevassa 3B luvussa esitetty todistus olisi ulotettava koskemaan myös asetuksen (EY) N:o 1069/2009 10 artiklan c alakohdassa tarkoitettuja tuotteita.
(19)
Tiettyjä veren ja verituotteiden tuontia koskevia vaatimuksia olisi selkeytettävä, erityisesti siltä osin kuin on kyse veren alkuperästä. Veren on oltava peräisin turvallisesta lähteestä, joka voi olla EU:n lainsäädännön mukaisesti hyväksytty teurastamo, kolmannen maan kansallisen lainsäädännön mukaisesti hyväksytty teurastamo tai elävät eläimet, joita kasvatetaan tällaisiin tarkoituksiin. Tällaisista turvallisista lähteistä peräisin olevaa verta voidaan myös sekoittaa. On tarpeen tehdä muutos asiaankuuluvien todistusten tekstiin. Sen vuoksi asetuksen (EU) N:o 142/2011 liitettä XIV ja liitteessä XV olevassa 4A, 4C ja 4D luvussa esitettyjä terveystodistuksia olisi muutettava.
(20)
Asetuksen (EU) N:o 142/2011 liitteessä XVI vahvistetaan haaskalintujen ruokintaa luokkaan 1 kuuluvalla aineksella koskevan virallisen valvonnan säännöt. Toimivaltainen viranomainen voi asetuksen (EY) N:o 1069/2009 18 artiklan mukaisesti sallia luokkaan 1 kuuluvan aineksen käytön luonnollisessa elinympäristössään elävien uhanalaisten tai suojeltujen haaskalintulajien ja muiden lajien ruokinnassa. Sen vuoksi voimassa olevat haaskalintujen ruokintaa koskevan virallisen valvonnan säännöt olisi ulotettava koskemaan kaikkia eläimiä, joiden ruokinta luokkaan 1 kuuluvalla aineksella voidaan sallia asetuksen (EU) N:o 142/2011 liitteen VI mukaisesti.
(21)
Sen vuoksi asetusta (EU) N:o 142/2011 olisi muutettava.
(22)
Kaupan häiriöiden välttämiseksi olisi säädettävä siirtymäkaudesta, jonka aikana jäsenvaltioiden olisi sallittava niiden tuotteiden tuonti, joihin sovelletaan asetuksen (EU) N:o 142/2011 säännöksiä, sellaisina kuin ne ovat muutettuina tällä asetuksella, ennen tämän asetuksen voimaantuloa/soveltamispäivää voimassa olevien sääntöjen mukaisesti.
(23)
Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat elintarvikeketjua ja eläinten terveyttä käsittelevän pysyvän komitean lausunnon mukaiset, eikä Euroopan parlamentti tai neuvosto ole vastustanut niitä,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Muutetaan asetus (EU) N:o 142/2011 seuraavasti:
1)
Korvataan 3 artiklan i alakohta seuraavasti:
”i)
bensiini ja polttoaineet, jotka täyttävät liitteessä IV olevan IV luvun 3 jakson 2 kohdan c alakohdassa esitetyt uusiutuvien polttoaineiden tuotannossa käytettävästä monivaiheisesta katalyyttisesta prosessista saatuja tuotteita koskevat erityiset vaatimukset;
j)
renderöidyistä rasvoista johdetut öljykemian tuotteet, jotka täyttävät liitteessä XIII olevassa XI luvussa vahvistetut vaatimukset.”
2)
Muutetaan 13 artikla seuraavasti:
a)
Korvataan 1 kohdan e alakohta seuraavasti:
”e)
kalansyötiksi kasvatetut toukat ja madot;
f)
sirkuseläimet.”
b)
Korvataan 2 kohdan e alakohta seuraavasti:
”e)
kalansyötiksi kasvatetut toukat ja madot;
f)
sirkuseläimet.”
3)
Korvataan 15 artiklassa johdantolause seuraavasti:
”Jos toimivaltainen viranomainen sallii eläimistä saatavien sivutuotteiden hävittämisen asetuksen (EY) N:o 1069/2009 19 artiklan 1 kohdan a, b, c, e tai f alakohdan mukaisen poikkeuksen perusteella, hävittäminen on tehtävä seuraavien liitteessä VI olevassa III luvussa esitettyjen erityissääntöjen mukaisesti:”.
4)
Korvataan 36 artiklan 3 kohdassa päivämäärä ”31 päivään joulukuuta 2012” päivämäärällä ”31 päivään joulukuuta 2014”.
5)
Muutetaan liitteet I, IV, V, VI, VIII, X ja XI sekä liitteet XIII-XVI tämän asetuksen liitteen mukaisesti.
2 artikla
Unioniin saa 26 päivään joulukuuta 2013 ulottuvan siirtymävaiheen ajan edelleen tuoda eläimistä saatavien sivutuotteiden tai niistä johdettujen tuotteiden lähetyksiä, joiden mukana on terveystodistus, joka on täytetty ja allekirjoitettu asetuksen (EU) N:o 142/2011, sellaisena kuin se on ennen tämän asetuksen voimaantuloa, liitteessä XV olevassa 3B, 3D, 4A, 4C, 4D, 6A, 8, 10B, 11, 14A ja 15 luvussa esitetyn mallin mukaisesti, sillä edellytyksellä että kyseiset todistukset on täytetty ja allekirjoitettu ennen 26 päivää lokakuuta 2013.
3 artikla
Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Sitä sovelletaan 15 päivästä maaliskuuta 2013.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 14 päivänä maaliskuuta 2013.