NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) č. 992/2014
ze dne 22. září 2014
o zrušení nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 950/2014
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013 ze dne 17. prosince 2013, kterým se stanoví společná organizace trhů se zemědělskými produkty a zrušují nařízení Rady (EHS) č. 922/72, (EHS) č. 234/79, (ES) č. 1037/2001 a (ES) č. 1234/2007 (1), a zejména na čl. 219 odst. 1 ve spojení s článkem 228 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
S cílem zmírnit nebo odstranit hrozbu závažné nerovnováhy na trhu se sýry způsobenou zákazem dovozu zavedeným ruskou vládou stanovilo nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 950/2014 (2) dočasný mimořádný režim podpory soukromého skladování sýrů o maximálním objemu 155 000 tun. Aby se zaručilo dodržení tohoto maximálního množství, byl zaveden postup oznamování a sledování.
(2)
Přestože má ruský zákaz dovozu potenciální dopad na celý trh EU se sýry, nejvíce postiženými členskými státy jsou Finsko a pobaltské státy, pro něž je v případě sýrů Rusko výhradním obchodním partnerem, a Německo, Nizozemsko a Polsko, pro něž Rusko představuje důležitého partnera. Navíc, i když se zákaz dovozu týká i sýrů se zeměpisným označením, představují pouze minimální podíl z celkového sortimentu sýrů vyvážených do Ruska.
(3)
Oznámení dosud doručená v rámci postupu sledování podle článku 12 nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 950/2014 ukazují, že režim nepřiměřeně využívají výrobci sýra z oblastí, které tradičně do Ruska ve velkém objemu nevyváží. Režim se proto nezdá být přiměřený pro účinnou a účelnou reakci na narušení trhu způsobené ruským zákazem.
(4)
Vzhledem k výše uvedeným informacím a s cílem zajistit řádné využívání rozpočtu Unie je vhodné režim podpory soukromého skladování sýrů podle nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 950/2014 ukončit.
(5)
Aby se omezilo riziko neúčinného využívání rozpočtu Unie, musí se toto opatření uplatnit okamžitě.
(6)
Aby se zajistilo, že budou chráněna očekávání hospodářských subjektů, které požádaly o podporu soukromého skladování sýrů podle článku 4 nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 950/2014, měly by být při vyplácení podpory podle nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 950/2014 zohledněny žádosti podané před vstupem tohoto nařízení v platnost,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Zrušení nařízení (EU) č. 950/2014
Nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 950/2014 se zrušuje.
Použije se však i nadále, pokud jde o žádosti podané v souladu s jeho článkem 4 před vstupem tohoto nařízení v platnost.
Pokud by přijetím celého objemu produktů, pro které byly žádosti o podporu oznámeny Komisi v souladu s předchozím pododstavcem pro určitý týden, bylo překročeno maximální množství uvedené v článku 1 nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 950/2014, Komise prostřednictvím prováděcího aktu přijatého bez použití postupu uvedeného v čl. 229 odst. 2 a 3 nařízení (EU) č. 1308/2013 stanoví koeficient přidělení, který se použije pro množství odpovídající žádostem oznámeným Komisi v daném týdnu. Tento koeficient přidělení omezí celkové množství produktů způsobilých pro dočasnou mimořádnou podporu soukromého skladování na maximální množství uvedené v článku 1 nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 950/2014.
Článek 2
Vstup v platnost a použitelnost
Toto nařízení vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 22. září 2014.
KOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) N:o 992/2014,
annettu 22 päivänä syyskuuta 2014,
delegoidun asetuksen (EU) N:o 950/2014 kumoamisesta
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon maataloustuotteiden yhteisestä markkinajärjestelystä ja neuvoston asetusten (ETY) N:o 922/72, (ETY) N:o 234/79, (EY) N:o 1037/2001 ja (EY) N:o 1234/2007 kumoamisesta 17 päivänä joulukuuta 2013 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1308/2013 (1) ja erityisesti sen 219 artiklan 1 kohdan yhdessä 228 artiklan kanssa,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Komission delegoidussa asetuksessa (EU) N:o 950/2014 (2) säädetään Venäjän hallituksen käyttöönottaman tuontikiellon aiheuttaman vakavan epätasapainon uhkan lieventämiseksi tai poistamiseksi juustomarkkinoilla tilapäisestä poikkeuksellisesta yksityisen varastoinnin tukijärjestelmästä, jota sovelletaan enintään 155 000 tonnin juustomäärään. Käyttöön otettiin ilmoitus- ja seurantajärjestelmä kyseisen enimmäismäärän noudattamiseksi.
(2)
Vaikka Venäjän tuontikielto voi vaikuttaa koko EU:n juustomarkkinoihin, eniten se vaikuttaa Suomeen ja Baltian maihin, joille Venäjä on juuston osalta yksinomainen kauppakumppani, sekä Saksaan, Alankomaihin ja Puolaan, joille se on merkittävä juustojen vientikohde. Tuontikielto vaikuttaa kyllä maantieteellisellä merkinnällä varustettuihin juustoihin, mutta niiden osuus Venäjälle vietävien juustojen kokonaisvalikoimasta on kuitenkin vähäinen.
(3)
Delegoidun asetuksen (EU) N:o 950/2014 12 artiklassa säädetyn seurantamekanismin soveltamisesta tähän mennessä saaduista ilmoituksista käy ilmi, että järjestelmää käyttävät suhteettoman paljon sellaisten alueiden juustontuottajat, joilta ei perinteisesti ole merkittävää vientiä Venäjälle. Näyttää siltä, ettei järjestelmällä pystytä reagoimaan tehokkaasti ja tuloksellisesti Venäjän asettamasta kiellosta johtuviin markkinahäiriöihin.
(4)
Edellä esitetyn perusteella ja unionin talousarvion moitteettoman käytön varmistamiseksi on asianmukaista lopettaa delegoidussa asetuksessa (EU) N:o 950/2014 säädetty juuston yksityisen varastoinnin järjestelmä.
(5)
Jotta vähennettäisiin riskiä unionin talousarvion tehottomasta käytöstä, tätä toimenpidettä olisi sovellettava välittömästi.
(6)
Sen varmistamiseksi, että toimijoiden, jotka ovat hakeneet juuston yksityisen varastoinnin tukea delegoidun asetuksen (EU) N:o 950/2014 4 artiklan mukaisesti, odotukset ovat suojatut, ennen tämän asetuksen voimaantuloa jätetyt, delegoidussa asetuksessa (EU) 950/2014 säädettyä tukea koskevat hakemukset olisi otettava huomioon,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Delegoidun asetuksen (EU) N:o 950/2014 kumoaminen
Kumotaan delegoitu asetus (EU) N:o 950/2014.
Sitä kuitenkin sovelletaan edelleen hakemuksiin, jotka on jätetty kyseisen asetuksen 4 artiklan mukaisesti ennen tämän asetuksen voimaantuloa.
Jos koko tuotemäärän, jota koskevat tukihakemukset on ilmoitettu komissiolle edellisen kohdan mukaisesti tietyn viikon osalta, hyväksyminen johtaisi siihen, että delegoidun asetuksen (EU) N:o 950/2014 1 artiklassa tarkoitettu enimmäismäärä ylittyy, komissio vahvistaa täytäntöönpanosäädöksellä, joka hyväksytään soveltamatta asetuksen (EU) N:o 1308/2013 229 artiklan 2 ja 3 kohdassa tarkoitettua menettelyä, jakokertoimen, jota sovelletaan komissiolle kyseisen viikon osalta ilmoitettuja hakemuksia vastaaviin määriin. Jakokertoimella rajoitetaan niiden tuotteiden kokonaismäärä, joihin voidaan soveltaa tilapäistä poikkeuksellista yksityisen varastoinnin tukea, delegoidun asetuksen (EU) N:o 950/2014 1 artiklassa tarkoitettuun enimmäismäärään.
2 artikla
Voimaantulo ja soveltaminen
Tämä asetus tulee voimaan päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 22 päivänä syyskuuta 2014.