NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) č. 1371/2014
ze dne 19. prosince 2014,
kterým se mění nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 1031/2014, kterým se stanoví další dočasná mimořádná podpůrná opatření pro producenty některého ovoce a zeleniny
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013 ze dne 17. prosince 2013, kterým se stanoví společná organizace trhů se zemědělskými produkty a zrušují nařízení Rady (EHS) č. 922/72, (EHS) č. 234/79, (ES) č. 1037/2001 a (ES) č. 1234/2007 (1), a zejména na čl. 219 odst. 1 ve spojení s čl. 228 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Dne 7. srpna 2014 zavedla ruská vláda zákaz dovozu některých produktů z Unie do Ruska, včetně ovoce a zeleniny.
(2)
Aby narušení trhu s ovocem a zeleninou, tzn. trhu s velkým množstvím produktů podléhajících rychlé zkáze, ke kterému vinou tohoto zákazu došlo, nenabylo závažnějšího nebo dlouhodobého charakteru, bylo přijato nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 932/2014 (2). Uvedené nařízení stanovilo maximální výše podpory na stažení z trhu, nesklízení a sklízení nezralých produktů. Mechanismus zavedený tímto nařízením byl později doplněn o opatření podle nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 1031/2014 (3) v podobě dodatečné, cílené podpory pro určitá množství produktů, vypočtená na základě tradičního vývozu do Ruska.
(3)
Ruský zákaz dovozu nadále představuje vážnou hrozbu narušení trhu v důsledku významných poklesů cen vzhledem k tomu, že náhle není k dispozici důležitý vývozní trh. Pro takové situace na trhu se běžná opatření, která mohou být přijata podle nařízení (EU) č. 1308/2013, stále jeví jako nedostatečná. Mechanismus založený na podpoře pro určitá množství produktů podle nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 1031/2014 je proto třeba prodloužit.
(4)
Finanční podpora Unie by měla být prodloužena podle množství dotyčných produktů, přičemž se zohlední odhadované množství postižené zákazem. Výpočet uvedených množství by měl být proveden pro jednotlivé členské státy podle objemu jejich průměrného vývozu dotyčných produktů do Ruska za předchozí tři roky, a to v těchto měsících: duben a květen pro ovoce a leden až květen pro zeleninu. Citróny kódu KN 0805 50 10 by kromě toho měly být z důvodu jejich sezónních vývozů přidány na seznam produktů způsobilých pro podporu podle nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 1031/2014.
(5)
Nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 1031/2014 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(6)
Aby mělo toto nařízení okamžitý dopad na trh a přispělo ke stabilizaci cen, mělo by vstoupit v platnost dnem jeho vyhlášení,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Změna nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 1031/2014
Nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 1031/2014 se mění takto:
1)
Článek 1 se mění takto:
a)
v odstavci 2 se doplňuje nové písmeno r), které zní:
„r)
citróny kódu KN 0805 50 10.“
;
b)
odstavec 3 se nahrazuje tímto:
„3. Podpora uvedená v odstavci 1 se vztahuje na činnosti prováděné v období, které se dále člení takto:
a)
období od 30. září 2014 do vyčerpání množství uvedených v čl. 2 odst. 1 pro jednotlivé dotyčné členské státy, nebo do 31. prosince 2014, podle toho, co nastane dříve;
b)
období od 1. ledna 2015 do vyčerpání množství uvedených v čl. 2 odst. 1 pro jednotlivé dotyčné členské státy, nebo do 30. června 2015, podle toho, co nastane dříve.“
;
2)
V článku 2 se odstavec 1 nahrazuje tímto:
„1. Podpora podle čl. 1 odst. 1 se členským státům poskytuje na tato množství produktů:
a)
pro období uvedené v čl. 1 odst. 3 písm. a) množství uvedená v příloze I;
b)
pro období uvedené v čl. 1 odst. 3 písm. b) množství uvedená v příloze Ia.
Pro období uvedené v čl. 1 odst. 3 písm. a) bude uvedená podpora rovněž k dispozici ve všech členských státech pro stahování z trhu, sklízení nezralého ovoce a zeleniny nebo jejich nesklízení u jednoho nebo více produktů uvedených v čl. 1 odst. 2, jak to určí členský stát, za předpokladu, že toto další množství nepřesáhne 3 000 t na jeden členský stát.“
;
3)
Článek 9 se mění takto:
a)
Odstavce 1 a 2 se nahrazují tímto:
„1. Organizace producentů žádají o výplatu finanční pomoci Unie podle článků 4, 5 a 6 do 31. ledna 2015, pokud jde o operace uskutečněné v období uvedeném v čl. 1 odst. 3 písm. a), a do 31. července 2015, pokud jde o operace prováděné v průběhu období uvedeného v čl. 1 odst. 3 písm. b).
2. Organizace producentů žádají o výplatu celkové finanční pomoci Unie podle článků 4 a 6 tohoto nařízení postupem podle článku 72 prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011 do 31. ledna 2015, pokud jde o operace uskutečněné v období uvedeném v čl. 1 odst. 3 písm. a) tohoto nařízení, a do 31. července 2015, pokud jde o operace prováděné v průběhu období uvedeného v čl. 1 odst. 3 písm. b) tohoto nařízení.“
;
b)
V odstavci 3 se slova „do dne uvedeného v odstavci 1“ nahrazují slovy „do dnů uvedených v odstavci 1“;
4)
V čl. 10 odst. 1 se návětí prvního pododstavce nahrazuje tímto:
„Do 30. září 2014, 15. října 2014, 31. října 2014, 15. listopadu 2014, 30. listopadu 2014, 15. prosince 2014, 31. prosince 2014, 15. ledna 2015, 31. ledna 2015 a 15. února 2015 za období uvedené v čl. 1 odst. 3 písm. a) a do 30. září 2015 do 15. a posledního dne každého měsíce za období uvedené v čl. 1 odst. 3 písm. b) oznámí členské státy Komisi tyto informace týkající se každého produktu:“
;
5)
Článek 11 se nahrazuje tímto:
„Článek 11
Vyplácení finanční podpory Unie
Výdaje členských států týkající se plateb podle tohoto nařízení jsou způsobilé pro finanční podporu Unie, pouze pokud budou vyplaceny do:
a)
30. června 2015, pokud jde o operace uskutečněné v období uvedeném v čl. 1 odst. 3 písm. a);
b)
30. září 2015, pokud jde o operace prováděné v průběhu období uvedeného v čl. 1 odst. 3 písm. b).“
;
6)
Název přílohy I se nahrazuje tímto:
„Maximální množství produktů přidělená jednotlivým členským státům podle čl. 2 odst. 1 písm. a)“
7)
Vkládá se příloha Ia, jejíž znění je uvedeno v příloze I tohoto nařízení.
8)
Přílohy III a IV se nahrazují zněním uvedeným v příloze II tohoto nařízení.
Článek 2
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 19. prosince 2014.
KOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) N:o 1371/2014,
annettu 19 päivänä joulukuuta 2014,
tiettyjen hedelmien ja vihannesten tuottajille tilapäisesti myönnettävistä poikkeuksellisista lisätukitoimenpiteistä annetun delegoidun asetuksen (EU) N:o 1031/2014 muuttamisesta
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon maataloustuotteiden yhteisestä markkinajärjestelystä ja neuvoston asetusten (ETY) N:o 922/72, (ETY) N:o 234/79, (EY) N:o 1037/2001 ja (EY) N:o 1234/2007 kumoamisesta 17 päivänä joulukuuta 2013 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1308/2013 (1) ja erityisesti sen 219 artiklan 1 kohdan yhdessä sen 228 artiklan kanssa,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Venäjän hallitus kielsi 7 päivänä elokuuta 2014 tiettyjen tuotteiden, kuten hedelmien ja vihannesten, tuonnin unionista Venäjälle.
(2)
Sen estämiseksi, että hedelmä- ja vihannesmarkkinoille, joilla liikkuu suuria määriä helposti pilaantuvia tuotteita, tästä aiheutuneet häiriöt pahenisivat tai pitkittyisivät, annettiin komission delegoitu asetus (EU) N:o 932/2014 (2). Siinä vahvistettiin enimmäistukimäärät markkinoiltapoiston, korjaamatta jättämisen ja raakana korjaamisen osalta. Kyseisellä asetuksella käyttöön otettua mekanismia täydennettiin myöhemmin komission delegoidussa asetuksessa (EU) N:o 1031/2014 (3) säädetyillä toimenpiteillä, joilla lisättiin eräille tuotteille kohdennettua, Venäjälle perinteisesti suuntautuvan viennin perusteella laskettavaa tukea.
(3)
Venäjän tuontikielto aiheuttaa edelleen vakavan markkinahäiriöiden uhan, koska hinnat ovat alentuneet huomattavasti tärkeän vientikohteen yhtäkkiä kadotessa. Tällaisessa markkinatilanteessa asetuksen (EU) N:o 1308/2013 nojalla käytettävissä olevat normaalit toimenpiteet vaikuttavat vielä riittämättömiltä. Delegoidun asetuksen (EU) N:o 1031/2014 mukaisen tiettyjen tuotemäärien tukemiseen perustuvan mekanismin voimassaoloa on sen vuoksi tarpeen jatkaa.
(4)
Unionin taloudellista tukea olisi jatkettava asianomaisten tuotemäärien perusteella ottaen huomioon arvioidut kiellon kohteena olevat määrät. Kyseiset määrät olisi laskettava kullekin jäsenvaltiolle ottaen huomioon jäsenvaltion asianomaisten tuotteiden keskimääräiset vientimäärät Venäjälle edellisinä kolmena vuonna seuraavien kuukausien aikana: huhtikuu ja toukokuu hedelmien osalta ja tammikuu-toukokuu vihannesten osalta. Lisäksi CN-koodiin 0805 50 10 kuuluvat sitruunat olisi niiden kausittaisen viennin vuoksi lisättävä niiden tuotteiden luetteloon, jotka ovat tukikelpoisia delegoidun asetuksen (EU) N:o 1031/2014 nojalla.
(5)
Sen vuoksi delegoitua asetusta (EU) N:o 1031/2014 olisi muutettava.
(6)
Tämän asetuksen olisi tultava voimaan päivänä, jona se julkaistaan, jotta se voisi vaikuttaa markkinoihin välittömästi ja edistää hintojen vakautumista,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Delegoidun asetuksen (EU) N:o 1031/2014 muuttaminen
Muutetaan delegoitu asetus (EU) N:o 1031/2014 seuraavasti:
1)
Muutetaan 1 artikla seuraavasti:
a)
Lisätään 2 kohtaan r alakohta seuraavasti:
”r)
CN-koodin 0805 50 10 sitruunat.”
;
b)
Korvataan 3 kohta seuraavasti:
”3. Edellä 1 kohdassa tarkoitettu tuki kattaa seuraavasti jaotellulla ajanjaksolla toteutetut toimet:
a)
ajanjakso, joka alkaa 30 päivänä syyskuuta 2014 ja päättyy, kun 2 artiklan 1 kohdassa tarkoitetut määrät on käytetty asianomaisessa jäsenvaltiossa loppuun, tai 31 päivänä joulukuuta 2014 sen mukaan, kumpi päivämäärä on aikaisempi;
b)
ajanjakso, joka alkaa 1 päivänä tammikuuta 2015 ja päättyy, kun 2 artiklan 1 kohdassa tarkoitetut määrät on käytetty asianomaisessa jäsenvaltiossa loppuun, tai 30 päivänä kesäkuuta 2015 sen mukaan, kumpi päivämäärä on aikaisempi.”
;
2)
Korvataan 2 artiklan 1 kohta seuraavasti:
”1. Edellä 1 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu tuki asetetaan jäsenvaltioiden saataville seuraavien tuotemäärien osalta:
a)
edellä 1 artiklan 3 kohdan a alakohdassa tarkoitetun ajanjakson osalta liitteessä I vahvistetut tuotemäärät;
b)
edellä 1 artiklan 3 kohdan b alakohdassa tarkoitetun ajanjakson osalta liitteessä I a vahvistetut tuotemäärät;
Edellä 1 artiklan 3 kohdan a alakohdassa tarkoitetun ajanjakson osalta tukea on myös saatavilla kaikissa jäsenvaltioissa yhden tai useamman 1 artiklan 2 kohdassa tarkoitetun, jäsenvaltion valitseman tuotteen osalta markkinoiltapoistoon, raakana korjaamiseen tai korjaamatta jättämiseen siten, että kyseessä oleva lisämäärä on enintään 3 000 tonnia jäsenvaltiota kohden.”
;
3)
Muutetaan 9 artikla seuraavasti:
a)
Korvataan 1 ja 2 kohta seuraavasti:
”1. Tuottajaorganisaatioiden on haettava 4, 5 ja 6 artiklassa tarkoitettua unionin taloudellista tukea viimeistään 31 päivänä tammikuuta 2015 niiden toimien osalta, jotka toteutetaan 1 artiklan 3 kohdan a alakohdassa tarkoitettuna ajanjaksona, ja viimeistään 31 päivänä heinäkuuta 2015 niiden toimien osalta, jotka toteutetaan 1 artiklan 3 kohdan b alakohdassa tarkoitettuna ajanjaksona.
2. Tuottajaorganisaatioiden on haettava tämän asetuksen 4 ja 6 artiklassa tarkoitettua unionin taloudellista kokonaistukea täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 543/2011 72 artiklassa tarkoitettua menettelyä noudattaen viimeistään 31 päivänä tammikuuta 2015 niiden toimien osalta, jotka toteutetaan tämän asetuksen 1 artiklan 3 kohdan a alakohdassa tarkoitettuna ajanjaksona, ja viimeistään 31 päivänä heinäkuuta 2015 niiden toimien osalta, jotka toteutetaan tämän asetuksen 1 artiklan 3 kohdan b alakohdassa tarkoitettuna ajanjaksona.”
;
b)
Korvataan 3 kohdassa ilmaisu ”viimeistään 1 kohdassa tarkoitettuna päivänä” ilmaisulla ”viimeistään 1 kohdassa tarkoitettuina päivinä”;
4)
Korvataan 10 artiklan 1 kohdan ensimmäisen alakohdan johdantokappale seuraavasti:
”Jäsenvaltioiden on 1 artiklan 3 kohdan a alakohdassa tarkoitetun ajanjakson osalta viimeistään 30 päivänä syyskuuta 2014, 15 päivänä lokakuuta 2014, 31 päivänä lokakuuta 2014, 15 päivänä marraskuuta 2014, 30 päivänä marraskuuta 2014, 15 päivänä joulukuuta 2014, 31 päivänä joulukuuta 2014, 15 päivänä tammikuuta 2015, 31 päivänä tammikuuta 2015 ja 15 päivänä helmikuuta 2015 ja 1 artiklan 3 kohdan b alakohdassa tarkoitetun ajanjakson osalta 30 päivään syyskuuta 2015 saakka viimeistään kunkin kuukauden 15 päivänä ja viimeisenä päivänä ilmoitettava komissiolle kunkin tuotteen osalta seuraavat tiedot:”
;
5)
Korvataan 11 artikla seuraavasti:
”11 artikla
Unionin taloudellisen tuen maksaminen
Tämän asetuksen mukaisista maksuista aiheutuviin jäsenvaltioiden menoihin voidaan myöntää unionin taloudellista tukea vain, jos ne on maksettu viimeistään seuraavina päivinä:
a)
30 päivänä kesäkuuta 2015 1 artiklan 3 kohdan a alakohdassa tarkoitettuna ajanjaksona toteutettujen toimien osalta;
b)
30 päivänä syyskuuta 2015 1 artiklan 3 kohdan b alakohdassa tarkoitettuna ajanjaksona toteutettujen toimien osalta.”
;
6)
Korvataan liitteen I otsikko seuraavasti:
”2 artiklan 1 kohdan a alakohdassa tarkoitetut jäsenvaltioille myönnetyt tuotteiden enimmäismäärät”
;
7)
Lisätään liite I a tämän asetuksen liitteen I mukaisesti;
8)
Korvataan liitteet III ja IV tämän asetuksen liitteellä II.
2 artikla
Voimaantulo
Tämä asetus tulee voimaan päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 19 päivänä joulukuuta 2014.