ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 14. července 2014
o prodloužení platnosti rozhodnutí 2011/492/EU a o pozastavení použitelnosti vhodných opatření v něm stanovených
(2014/467/EU)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na Dohodu o partnerství mezi členy skupiny afrických, karibských a tichomořských států na jedné straně a Evropským společenstvím a jeho členskými státy na straně druhé, podepsanou v Cotonou dne 23. června 2000 (1) (dále jen „dohoda o partnerství AKT-EU“) a naposledy pozměněnou v Ouagadougou v Burkině Faso dne 22. června 2010 (2), a zejména na článek 96 uvedené dohody,
s ohledem na vnitřní dohodu mezi zástupci vlád členských států, zasedajícími v Radě, o opatřeních, která mají být přijata, a o postupech, které mají být dodrženy při provádění dohody o partnerství AKT-EU (3), a zejména na článek 3 uvedené dohody,
s ohledem na návrh Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Rozhodnutím Rady 2011/492/EU (4) byly uzavřeny konzultace s Republikou Guinea-Bissau podle článku 96 dohody o partnerství AKT-EU a byla přijata vhodná opatření upřesněná v příloze uvedeného rozhodnutí.
(2)
Rozhodnutím Rady 2013/385/EU (5) bylo rozhodnutí 2011/492/EU pozměněno tak, že doba použitelnosti vhodných opatření byla prodloužena o jeden rok do 19. července 2014.
(3)
Podstatné prvky uvedené v článku 9 dohody o partnerství AKT-EU jsou i nadále porušovány a současné podmínky v Guineji-Bissau nezajišťují dodržování lidských práv, demokratických zásad a právního státu. Je tudíž vhodné prodloužit platnost rozhodnutí 2011/492/EU o jeden rok.
(4)
Avšak vzhledem ke tomu, že volby, které se konaly ve dnech 13. dubna 2014 a 18. května 2014, byly svobodné, věrohodné a měly klidný průběh, což představuje významný krok na cestě k větší demokracii a stabilitě, a proto, aby bylo možné jednat s demokraticky zvolenými orgány a přímo je podporovat v jejich úsilí o konsolidaci demokratických institucí, společenské usmíření a podporu socioekonomického vývoje Guineje-Bissau, měla by vhodná opatření stanovená v příloze rozhodnutí 2011/492/EU být pozastavena.
(5)
Toto rozhodnutí by mělo být přezkoumáno šest měsíců po vstupu v platnost,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Platnost rozhodnutí 2011/492/EU a v něm stanovených vhodných opatření se prodlužuje do 19. července 2015. Použitelnost vhodných opatření se však pozastavuje.
Vhodná opatření se průběžně přezkoumávají a v případě závažného zhoršení situace v Guineji-Bissau se opět použijí. Tato opatření se v každém případě přezkoumají šest měsíců po vstupu tohoto rozhodnutí v platnost.
Článek 2
Dopis uvedený v příloze tohoto rozhodnutí se zašle orgánům Guineje-Bissau.
Článek 3
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
V Bruselu dne 14. července 2014.
NEUVOSTON PÄÄTÖS,
annettu 14 päivänä heinäkuuta 2014,
neuvoston päätöksen 2011/492/EU voimassaolon jatkamisesta ja sen aiheellisten toimenpiteiden soveltamisen keskeyttämisestä
(2014/467/EU)
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon Afrikan, Karibian ja Tyynenmeren valtioiden ryhmän jäsenten sekä Euroopan yhteisön ja sen jäsenvaltioiden välisen kumppanuussopimuksen, joka allekirjoitettiin Cotonoussa 23 päivänä kesäkuuta 2000 (1), jäljempänä ’AKT-EU-kumppanuussopimus’, ja jota muutettiin viimeksi Ouagadougoussa Burkina Fasossa 22 päivänä kesäkuuta 2010 (2), ja erityisesti sen 96 artiklan,
ottaa huomioon neuvostossa kokoontuneiden jäsenvaltioiden hallitusten edustajien sisäisen sopimuksen AKT-EU-kumppanuussopimuksentäytäntöönpanemiseksi toteutettavista toimenpiteistä ja noudatettavista menettelyistä (3) sekä erityisesti sen 3 artiklan,
ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Neuvoston päätöksellä 2011/492/EU (4) saatettiin päätökseen AKT-EU-kumppanuussopimuksen 96 artiklan nojalla käydyt neuvottelut Guinea-Bissaun tasavallan kanssa ja hyväksyttiin kyseisen päätöksen liitteessä yksilöidyt aiheelliset toimenpiteet.
(2)
Neuvoston päätöksellä 2013/385/EU (5) muutettiin neuvoston päätöstä 2011/492/EU aiheellisten toimenpiteiden soveltamisajan jatkamiseksi yhdellä vuodella 19 päivään heinäkuuta 2014.
(3)
AKT-EU-kumppanuussopimuksen 9 artiklassa esitettyjä olennaisia osia ei edelleenkään noudateta, eivätkä Guinea-Bissaussa vallitsevat olosuhteet takaa ihmisoikeuksien, demokratian periaatteiden ja oikeusvaltioperiaatteen toteutumista. Sen vuoksi on aiheellista jatkaa neuvoston päätöksen 2011/492/EU voimassaoloa yhdellä vuodella.
(4)
Ottaen kuitenkin huomioon, että 13 päivänä huhtikuuta 2014 ja 18 päivänä toukokuuta 2014 pidettiin rauhanomaiset, vapaat ja uskottavat vaalit, jotka ovat merkittävä askel kohti demokratiaa ja vakautta, ja jotta neuvottelut demokraattisesti valittujen viranomaisten kanssa voitaisiin aloittaa ja niitä voitaisiin suoraan tukea pyrkimyksissä vahvistaa demokraattisia instituutioita, edistää kansallista sovintoa ja tukea Guinea-Bissaun sosioekonomista kehitystä, neuvoston päätöksen 2011/492/EU liitteessä vahvistettujen aiheellisten toimenpiteiden soveltaminen olisi keskeytettävä.
(5)
Tätä päätöstä olisi tarkasteltava uudelleen kuuden kuukauden kuluttua sen voimaantulosta,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Pidennetään päätöksen 2011/492/EU ja sen aiheellisten toimenpiteiden voimassaoloa 19 päivään heinäkuuta 2015. Aiheellisten toimenpiteiden soveltaminen kuitenkin keskeytetään.
Aiheellisia toimenpiteitä tarkastellaan jatkuvasti uudelleen ja niiden soveltaminen aloitetaan uudelleen, jos Guinea-Bissaun tilanne heikkenee merkittävästi. Näitä toimenpiteitä on joka tapauksessa tarkasteltava uudelleen kuuden kuukauden kuluttua tämän päätöksen voimaantulosta.
2 artikla
Tämän päätöksen liitteessä oleva kirje toimitetaan Guinea-Bissaun viranomaisille.
3 artikla
Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se hyväksytään.
Tehty Brysselissä 14 päivänä heinäkuuta 2014.