PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 13. března 2013
o schválení používání diod vyzařujících světlo v některých funkcích osvětlení vozidla M1 jako inovativní technologie pro snižování emisí CO2 z osobních automobilů podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 443/2009
(Text s významem pro EHP)
(2013/128/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 443/2009 ze dne 23. dubna 2009, kterým se stanoví výkonnostní emisní normy pro nové osobní automobily v rámci integrovaného přístupu Společenství ke snižování emisí CO2 z lehkých užitkových vozidel (1), a zejména na čl. 12 odst. 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Dne 29. srpna 2012 podal výrobce AUDI AG (dále jen „žadatel“) žádost o schválení inovativní technologie. Úplnost žádosti byla posouzena podle článku 4 prováděcího nařízení Komise (EU) č. 725/2011 ze dne 25. července 2011, kterým se stanoví postup schvalování a certifikace inovativních technologií ke snižování emisí CO2 z osobních automobilů podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 443/2009 (2). Komise zjistila, že v původní žádosti chybí některé důležité informace, a požádala žadatele, aby je doplnil. Žadatel poskytl požadované informace dne 25. října 2012. Žádost byla shledána úplnou a lhůta pro posouzení žádosti započala ode dne následujícího po dni, kdy byly oficiálně obdrženy úplné informace, tj. 26. října 2012.
(2)
Žádost byla posouzena v souladu s článkem 12 nařízení (ES) č. 443/2009, prováděcím nařízením (EU) č. 725/2011 a technickými pokyny pro přípravu žádostí o schválení inovativních technologií podle nařízení (ES) č. 443/2009 (3).
(3)
Žádost se týká použití diod vyzařujících světlo (LED) v potkávacím světlometu, v dálkovém světlometu a v osvětlení poznávací značky vozidla kategorie M1.
(4)
Komise konstatuje, že informace poskytnuté v žádosti prokazují, že podmínky a kritéria uvedené v článku 12 nařízení (ES) č. 443/2009 a v článcích 2 a 4 prováděcího nařízení (EU) č. 725/2011 byly splněny.
(5)
Žadatel prokázal, že použití LED v potkávacím světlometu, v dálkovém světlometu a v osvětlení poznávací značky nepřekročilo u nových osobních automobilů registrovaných v referenčním roce 2009 3 % podíl. Na podporu tohoto tvrzení žadatel poskytl údaje o procentním podílu instalovaných diod LED v různých funkcích osvětlení v modelu Audi A6 a ve vozidlech kategorie M1 vyráběných společností Volkswagen AG a výrobní údaje z Evropského sdružení dodavatelů pro automobilový průmysl (CLEPA). Z těchto důvodů Komise dospěla k závěru, že použití LED v potkávacích světlometech, v dálkových světlometech a v osvětlení poznávací značky by mělo být považováno za způsobilé ke schválení jako inovativní technologie ve smyslu článku 12 nařízení (ES) č. 443/2009.
(6)
Zásadní význam pro stanovení snížení emisí CO2 z inovativních technologií má definice základní technologie. Tato definice by proto měla být odůvodněna a založena na odpovídajících údajích. Žadatel poskytl údaje dokládající, že halogenové osvětlení je technologie, která se na trzích v roce 2009 prosazovala nejvýrazněji. Komise je toho názoru, že ačkoliv se v omezeném segmentu vozového parku možná používaly jiné, energeticky účinnější osvětlovací technologie, je třeba uznat, že podíl halogenového osvětlení na trhu v rámci celého vozového parku rostl nejrychleji. V důsledku toho a ve snaze zajistit, aby zkušební metodika byla vhodná a reprezentativní pro vozový park jako celek, je třeba považovat halogenové osvětlení za základní technologii.
(7)
Žadatel poskytl metodu pro zkoušení snížení emisí CO2 pomocí diod LED v daných funkcích osvětlení. Komise zastává názor, že metoda poskytuje přesné a spolehlivé výsledky, které jsou reprodukovatelné třetí stranou.
(8)
Komise konstatuje, že žadatel uspokojivě prokázal, že u vozidel, u nichž byla inovativní technologie vyzkoušena za použití uvedené metody, dosahuje snížení emisí prostřednictvím inovativní technologie nejméně 1 g CO2/km.
(9)
Protože aktivace osvětlení v potkávacím světlometu, v dálkovém světlometu a v osvětlení poznávací značky se nevyžaduje při zjišťování emisí CO2 u zkoušek schválení typu podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 715/2007 (4) a nařízení Komise (ES) č. 692/2008 (5), Komise s uspokojením konstatuje, že dotyčné funkce osvětlení nepodléhají standardnímu zkušebnímu cyklu.
(10)
Aktivace dotyčných funkcí osvětlení je nutná k zajištění bezpečného fungování vozidla, a nezávisí proto na volbě řidiče. Z tohoto důvodu Komise dospěla k závěru, že odpovědnost za snížení emisí CO2 v důsledku používání diod LED by měl nést výrobce.
(11)
Zpráva o ověření byla vypracována nezávislým a autorizovaným subjektem a potvrzuje zjištění a provedené zkoušky.
(12)
V této souvislosti zastává Komise názor, že proti schválení dotyčné inovativní technologie by neměly být vzneseny žádné námitky.
(13)
Každý výrobce, který chce získat výhody ze snížení svých průměrných specifických emisí CO2 pro účely splnění svého cíle pro specifické emise na základě snížení emisí CO2 používáním LED v dotyčných funkcích osvětlení, by se měl v souladu s čl. 11 odst. 1 prováděcího nařízení (EU) č. 725/2011 ve své žádosti o certifikát ES schválení typu pro dotyčná vozidla odvolat na toto rozhodnutí,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
1. Použití diod vyzařující světlo (LED) v potkávacích světlometech, v dálkových světlometech a v osvětlení poznávací značky se schvaluje jako inovativní technologie ve smyslu článku 12 nařízení (ES) č. 443/2009.
2. Snížení emisí CO2 pomocí diod LED ve funkcích osvětlení uvedených v odstavci 1 se určuje pomocí metody stanovené v příloze. Snížení emisí CO2 se stanoví jako celkové snížení kombinace použití diod LED ve třech uvedených funkcích osvětlení.
Článek 2
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dvacátým dnem po zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie.
V Bruselu dne 13. března 2013.
KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS,
annettu 13 päivänä maaliskuuta 2013,
valodiodien käytön hyväksymisestä M1-luokkaan kuuluvien ajoneuvojen tietyissä valaisutoiminnoissa innovatiivisena teknologiana henkilöautojen hiilidioksidipäästöjen vähentämiseksi Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 443/2009 nojalla
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
(2013/128/EU)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon päästönormien asettamisesta uusille henkilöautoille osana yhteisön kokonaisvaltaista lähestymistapaa kevyiden hyötyajoneuvojen hiilidioksidipäästöjen vähentämiseksi 23 päivänä huhtikuuta 2009 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 443/2009 (1) ja erityisesti sen 12 artiklan 4 kohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Valmistaja AUDI AG, jäljempänä ’hakija’, toimitti 29 päivänä elokuuta 2012 hakemuksen innovatiivisen teknologian hyväksymiseksi. Hakemuksen täydellisyyttä arvioitiin henkilöautojen hiilidioksidipäästöjä vähentävien innovatiivisten teknologioiden hyväksymis- ja sertifiointimenettelystä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 443/2009 mukaisesti 25 päivänä heinäkuuta 2011 annetun komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 725/2011 (2) 4 artiklan mukaisesti. Komissio totesi, että alkuperäisestä hakemuksesta puuttui joitakin tärkeitä tietoja, ja pyysi hakijaa täydentämään hakemusta. Hakija toimitti pyydetyt tiedot 25 päivänä lokakuuta 2012. Tämän jälkeen hakemuksen todettiin olevan täydellinen, ja komission käytettävissä oleva hakemuksen arviointiaika alkoi täydellisten tietojen virallista vastaanottamista seuraavana päivänä eli 26 päivänä lokakuuta 2012.
(2)
Hakemusta on arvioitu asetuksen (EY) N:o 443/2009 12 artiklan, täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 725/2011 ja asiakirjan Technical Guidelines for the preparation of applications for the approval of innovative technologies pursuant to Regulation (EC) No 443/2009 (3) mukaisesti.
(3)
Hakemus koskee valodiodien (LEDit) käyttöä M1-luokkaan kuuluvien ajoneuvojen lähivaloa ja kaukovaloa tuottavissa ajovalaisimissa sekä rekisterikilven valaisimissa.
(4)
Komission mukaan hakemuksen tiedot osoittavat, että asetuksen (EY) N:o 443/2009 12 artiklassa sekä täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 725/2011 2 ja 4 artiklassa tarkoitetut edellytykset ja arviointiperusteet täyttyvät.
(5)
Hakija on osoittanut, että LEDien osuus viitevuonna 2009 rekisteröityjen uusien henkilöautojen lähivaloa ja kaukovaloa tuottavissa ajovalaisimissa sekä rekisterikilven valaisimissa ei ylittänyt kolmea prosenttia. Tämän tueksi hakija ilmoitti tiedot eri valaisutoimintoihin asennettujen LEDien prosenttiosuudesta AUDI A6 -mallissa ja Volkswagen AG:n valmistamissa M1-ajoneuvoissa sekä tuotantotiedot, jotka on saatu auton tarvike- ja varaosavalmistajien eurooppalaiselta yhteyskomitealta (European Association of Automotive suppliers - CLEPA). Tämän perusteella komissio katsoo, että LEDien käyttö lähivaloa ja kaukovaloa tuottavissa ajovalaisimissa sekä rekisterikilven valaisimissa olisi voitava hyväksyä asetuksen (EY) N:o 443/2009 12 artiklassa tarkoitettuna innovatiivisena teknologiana.
(6)
On tärkeää määritellä viiteteknologia, jotta voidaan määrittää innovatiivisella teknologialla saavutettavat hiilidioksidipäästövähennykset. Siksi tämä määritelmä olisi perusteltava, ja sen olisi pohjauduttava merkityksellisiin tietoihin. Hakija on toimittanut tiedot, jotka osoittavat, että vuonna 2009 halogeenivalaistuksella oli suurin markkinaosuus kaikista valaistusteknologioista. Komissio toteaa, että halogeenivalaistuksella oli suurin markkinaosuus koko autokannan osalta, vaikka tietyllä rajoitetulla autokantasegmentillä on voinut olla käytössä muita, energiatehokkaampia valaistusteknologioita. Jotta testausmenetelmä olisi merkityksellinen ja edustava koko autokannan osalta, on aiheellista pitää halogeenivalaistusta viiteteknologiana.
(7)
Hakija on toimittanut menetelmän, jolla voidaan testata, miten paljon LEDien käytöllä asiaan liittyvissä valaisutoiminnoissa voidaan vähentää hiilidioksidipäästöjä. Komissio katsoo, että menetelmä tuottaa täsmällisiä ja luotettavia tuloksia, jotka ovat kolmannen osapuolen toistettavissa.
(8)
Komissio katsoo, että hakija on osoittanut riittävällä tavalla, että innovatiivisella teknologialla saavutetaan vähintään 1 g CO2/km:n päästövähennys niissä ajoneuvoissa, joilla innovatiivista teknologiaa testattiin mainittua menetelmää käyttäen.
(9)
Koska lähivaloa ja kaukovaloa tuottavien ajovalaisinten sekä rekisterikilven valaisinten aktivointia ei vaadita Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EY) N:o 715/2007 (4) ja komission asetuksessa (EY) N:o 692/2008 (5) tarkoitettua tyyppihyväksyntätestiä varten hiilidioksidipäästöjen osalta, komissio katsoo, että kyseessä olevat valaisutoiminnot eivät kuulu standarditestisyklin piiriin.
(10)
Kyseiset valaisutoiminnot on aktivoitava ajoneuvon turvallisen toiminnan varmistamiseksi, joten aktivointi ei riipu kuljettajan tekemästä valinnasta. Tämän vuoksi komissio katsoo, että vastuun hiilidioksidipäästöjen vähenemisestä LEDien käytön seurauksena olisi kuuluttava valmistajalle.
(11)
Tarkastusraportin on laatinut riippumaton sertifioitu elin, ja tarkastusraportti vahvistaa saadut tulokset ja suoritetut testit.
(12)
Tätä taustaa vasten komissio katsoo, että kyseessä olevan innovatiivisen teknologian hyväksymistä ei pitäisi vastustaa.
(13)
Komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 725/2011 11 artiklan 1 kohdan mukaisesti valmistajan, joka hiilidioksidipäästötavoitteensa täyttääkseen haluaa hyötyä keskimääräisten hiilidioksidipäästöjen vähentymisestä, joka saavutetaan LEDien käytöllä kyseisissä valaisutoiminnoissa, olisi mainittava tämä päätös hakemuksessaan, jolla se hakee EY:n tyyppihyväksyntätodistusta asiaa koskeville ajoneuvoille,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
1. Hyväksytään valodiodien (LEDit) käyttö lähivaloa ja kaukovaloa tuottavissa ajovalaisimissa sekä rekisterikilven valaisimissa asetuksen (EY) N:o 443/2009 12 artiklassa tarkoitettuna innovatiivisena teknologiana.
2. Edellä 1 kohdassa tarkoitettu hiilidioksidivähennys, joka saadaan LEDien käytöstä valaisutoiminnoissa, määritetään liitteessä esitettyä menetelmää käyttäen. Hiilidioksidivähennys on määritettävä kokonaisvähennyksenä LEDien yhteiskäytöstä kaikissa kolmessa mainitussa valaisintoiminnossa.
2 artikla
Tämä päätös tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tehty Brysselissä 13 päivänä maaliskuuta 2013.