ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 10. listopadu 2014
o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie v Mezinárodní námořní organizaci během 94. zasedání Výboru pro námořní bezpečnost ohledně přijetí změn předpisu z roku 2011 o programu rozšířených inspekcí
(2014/826/EU)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 100 odst. 2 a čl. 218 odst. 9 této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Opatření Evropské unie v odvětví námořní dopravy by měla směřovat ke zlepšení námořní bezpečnosti.
(2)
Výbor pro námořní bezpečnost (MSC) Mezinárodní námořní organizace (IMO) na svém 93. zasedání schválil změny předpisu z roku 2011 o programu rozšířených inspekcí (ESP - Enhanced Survey Programme) (dále jen „předpis ESP z roku 2011“). Tyto změny by měly být přijaty výborem MSC na jeho 94. zasedání, konajícím se v listopadu roku 2014.
(3)
Cílem změn předpisu ESP z roku 2011 o programu rozšířených inspekcí je harmonizovat jej s postupy klasifikačních společností a rovněž za určitých podmínek umožnit, aby hydraulické zkoušky nákladních nádrží místo jejich provádění za přítomnosti inspektora prováděla posádka lodi pod vedením velitele.
(4)
Články 5 a 6 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 530/2012 (1) zavádějí povinné uplatňování systému hodnocení stavu (CAS - Condition Assessment Scheme) (dále jen „CAS“). CAS doplňuje předpis ESP z roku 2011 přijatý shromážděním Mezinárodní námořní organizace rezolucí A.1049(27). Příloha B část B se týká inspekcí při prohlídkách jiných ropných tankerů než těch s dvojitým trupem a upřesňuje, jak důkladnější inspekci provádět. Jakákoliv změna předpisu ESP z roku 2011, pokud jde o ropné tankery s jednoduchým trupem starší než 15 let, bude tedy automaticky použitelná prostřednictvím nařízení (EU) č. 530/2012.
(5)
Unie není členem Mezinárodní námořní organizace ani smluvní stranou příslušných úmluv nebo předpisů. Je tedy třeba, aby Rada zmocnila členské státy k vyjádření postoje Unie a k vyjádření souhlasu s tím, aby byly těmito změnami předpisu ESP z roku 2011 o programu rozšířených inspekcí vázány,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
1. Postojem Unie na 94. zasedání Výboru pro námořní bezpečnost Mezinárodní námořní organizace je souhlasit s přijetím změn předpisu ESP z roku 2011, jak je stanoví příloha 22 příloha B část B dokumentu Mezinárodní námořní organizace MSC 93/22/Add.3, pro účely uvedené v článcích 5 a 6 nařízení (EU) č. 530/2012.
2. Postoj Unie stanovený v odstavci 1 vyjádří členské státy, jež jsou členy Mezinárodní námořní organizace, jednající společně v zájmu Unie.
3. Formální a drobné úpravy tohoto postoje lze dohodnout, aniž by to vyžadovalo změnu uvedeného postoje.
Článek 2
Členské státy se zmocňují, aby vyjádřily svůj souhlas s tím, že v zájmu Unie budou vázány změnami uvedenými v čl. 1 odst. 1.
Článek 3
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 10. listopadu 2014.
NEUVOSTON PÄÄTÖS,
annettu 10 päivänä marraskuuta 2014,
Euroopan unionin puolesta Kansainvälisessä merenkulkujärjestössä meriturvallisuuskomitean 94. istunnossa esitettävästä kannasta vuoden 2011 laajennettua katsastusohjelmaa koskevaan säännöstöön tehtyjen muutosten hyväksymiseen
(2014/826/EU)
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 100 artiklan 2 kohdan ja 218 artiklan 9 kohdan,
ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Merenkulkualalla toteutettavalla Euroopan unionin toiminnalla olisi pyrittävä parantamaan meriturvallisuutta.
(2)
IMO:n meriturvallisuuskomitea teki 93. istunnossaan muutoksia vuoden 2011 laajennettua katsastusohjelmaa (ESP) koskevaan säännöstöön. Näiden muutosten odotetaan tulevan lopullisesti hyväksytyiksi mainitun komitean 94. istunnossa, joka pidetään marraskuussa 2014.
(3)
Näiden vuoden 2011 ESP-säännöstön muutosten tarkoituksena on saattaa se luokituslaitosten järjestöjen käytänteiden mukaiseksi ja myös tietyin edellytyksin sallia aluksen miehistön suorittama hydrostaattinen lastisäiliöiden testaus aluksen päällikön johdolla sen sijaan, että paikalla olisi tällaisen testauksen asiantuntija.
(4)
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 530/2012 (1) 5 ja 6 artiklassa velvoitetaan soveltamaan IMO:n kunnonarviointijärjestelmää (CAS). CAS-järjestelmää täydentää IMO:n yleiskokouksen päätöslauselmalla A.1049(27) hyväksytty vuoden 2011 ESP-säännöstö. Vuoden 2011 ESP-säännöstön liitteessä B oleva B osa koskee muiden öljysäiliöalusten kuin kaksoisrungolla varustettujen öljysäiliöalusten katsastuksia ja siinä täsmennetään, miten tehostettu tarkastus on tehtävä. Sen seurauksena mahdollisia muutoksia vuoden 2011 ESP-säännöstöön yli 15 vuoden ikäisten yksirunkoisten öljysäiliöalusten osalta sovelletaan automaattisesti asetuksen (EU) N:o 530/2012 kautta.
(5)
Euroopan unioni ei ole IMO:n jäsen eikä kyseessä olevien yleissopimusten ja säännöstöjen sopimuspuoli. Neuvoston on sen vuoksi tarpeen valtuuttaa jäsenvaltiot esittämään unionin kanta ja ilmaisemaan suostumuksensa tulla vuoden 2011 ESP-säännöstön muutosten sitomiksi,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
1. Unionin kantana IMO:n meriturvallisuuskomitean 94. istunnossa asetuksen (EU) N:o 530/2012 5 ja 6 artiklassa tarkoitettujen tavoitteiden saavuttamiseksi on kannattaa vuoden 2011 ESP-ohjelmaa koskevan säännöstön säännösten muutosten hyväksymistä, sellaisina kuin ne ovat esitettyinä IMO:n asiakirjan MSC 93/22/Add.3 liitteen 22 liitteessä B olevassa B osassa.
2. Jäsenvaltiot, jotka ovat IMO:n jäseniä, esittävät 1 kohdassa esitetyn unionin kannan toimien yhdessä unionin etujen mukaisesti.
3. Tähän kantaan tehtävistä muodollisista ja vähäisistä muutoksista voidaan sopia ilman että kantaa muutetaan.
2 artikla
Jäsenvaltiot valtuutetaan ilmaisemaan suostumuksensa tulla 1 artiklan 1 kohdassa tarkoitettujen muutosten sitomiksi unionin etujen mukaisesti.
3 artikla
Tämä päätös on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
Tehty Brysselissä 10 päivänä marraskuuta 2014.