ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 12. února 2013
o uzavření Nagojsko-kualalumpurského doplňkového protokolu o odpovědnosti a náhradě škod ke Cartagenskému protokolu o biologické bezpečnosti jménem Evropské unie
(Text s významem pro EHP)
(2013/86/EU)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 192 ve spojení s čl. 218 odst. 6 písm. a) této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
s ohledem na souhlas Evropského parlamentu (1),
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Článek 27 Cartagenského protokolu o biologické bezpečnosti k Úmluvě o biologické rozmanitosti (2) (dále jen "protokol") stanoví, že konference smluvních stran sloužící jako zasedání smluvních stran protokolu přijme na svém prvním zasedání postup pro vytvoření mezinárodních pravidel a postupů v oblasti odpovědnosti a náhrady škod vzniklých v důsledku přeshraničních pohybů živých modifikovaných organismů.
(2)
V červnu roku 2007 přijala Rada rozhodnutí zmocňující Komisi účastnit se jménem Unie jednání o odpovědnosti a náhradě škod v této oblasti, pokud jde o záležitosti spadající do pravomoci Unie, a to v souladu s některými směrnicemi pro jednání. Uvedené zmocnění bylo v říjnu roku 2008 prodlouženo, aby zahrnovalo závěrečné fáze vyjednávání.
(3)
Během páté konference smluvních stran sloužící jako zasedání smluvních stran protokolu v japonské Nagoji Unie podpořila konečný kompromis, jehož bylo dosaženo ohledně Nagojsko-kualalumpurského doplňkového protokolu o odpovědnosti a náhradě škod ke Cartagenskému protokolu o biologické bezpečnosti (dále jen „doplňkový protokol“), neboť se domnívala, že byl v souladu s postoji dohodnutými v rámci Unie a se směrnicemi pro jednání poskytnutými Komisi.
(4)
Dne 15. října 2010 byl doplňkový protokol přijat na páté konferenci smluvních stran sloužící jako zasedání smluvních stran protokolu.
(5)
Dne 20. prosince 2010 Rada uvítala přijetí doplňkového protokolu.
(6)
Evropská unie podepsala doplňkový protokol dne 11. května 2011 v souladu s rozhodnutím Rady ze dne 6. května 2011 (3) s výhradou jeho pozdějšího uzavření.
(7)
Podle článku 34 Úmluvy o biologické rozmanitosti (4) podléhá každý protokol k této úmluvě ratifikaci, přijetí nebo schválení ze strany států a organizací regionální hospodářské integrace.
(8)
Unie a její členské státy by měly usilovat o to, aby co nejdříve uložily příslušné listiny o ratifikaci, přijetí nebo schválení doplňkového protokolu.
(9)
Doplňkový protokol přispívá k dosažení cílů politiky Unie v oblasti životního prostředí.
(10)
Doplňkový protokol by proto měl být schválen jménem Unie,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Nagojsko-kualalumpurský doplňkový protokol o odpovědnosti a náhradě škod ke Cartagenskému protokolu o biologické bezpečnosti se schvaluje jménem Unie.
Znění doplňkového protokolu je přiloženo k tomuto rozhodnutí.
Článek 2
Předseda Rady jmenuje osobu nebo osoby zmocněné uložit jménem Unie, pokud jde o záležitosti spadající do pravomoci Unie, schvalovací listiny uvedené v článku 18 doplňkového protokolu (5). Jmenovaná osoba nebo osoby zároveň v souladu s čl. 34 odst. 3 Úmluvy o biologické rozmanitosti uloží prohlášení uvedené v příloze tohoto rozhodnutí.
Článek 3
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
V Bruselu dne 12. února 2013.
NEUVOSTON PÄÄTÖS,
annettu 12 päivänä helmikuuta 2013,
Cartagenan bioturvallisuuspöytäkirjaan liittyvän korjaamisvastuuta koskevan Nagoya-Kuala Lumpurin lisäpöytäkirjan tekemisestä Euroopan unionin puolesta
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
(2013/86/EU)
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 192 artiklan yhdessä sen 218 artiklan 6 kohdan a alakohdan kanssa,
ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,
ottaa huomioon Euroopan parlamentin hyväksynnän (1),
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Biologista monimuotoisuutta koskevaan yleissopimukseen liittyvän Cartagenan bioturvallisuuspöytäkirjan (2), jäljempänä ’pöytäkirja’, 27 artiklassa määrätään, että pöytäkirjan osapuolten kokouksena toimivan osapuolten konferenssin (COP/MOP) ensimmäisessä kokouksessa on käynnistettävä prosessi korjaamisvastuuta koskevien kansainvälisten sääntöjen ja menettelyjen laatimiseksi elävien muunnettujen organismien valtioiden rajat ylittävistä siirroista aiheutuville vahingoille.
(2)
Neuvosto hyväksyi kesäkuussa 2007 päätöksen, jolla komissio valtuutetaan osallistumaan unionin puolesta unionin toimivaltaan kuuluvissa asioissa kyseisen aihealueen korjaamisvastuuta koskeviin neuvotteluihin tiettyjen neuvotteluohjeiden mukaisesti. Valtuutuksen voimassaoloa jatkettiin lokakuussa 2008 kattamaan neuvottelujen viimeiset vaiheet.
(3)
Nagoyassa Japanissa pidetyssä pöytäkirjan osapuolten kokouksena toimivan osapuolten konferenssin viidennessä kokouksessa unioni tuki Cartagenan bioturvallisuuspöytäkirjaan liittyvän korjaamisvastuuta koskevan Nagoya-Kuala Lumpurin lisäpöytäkirjan, jäljempänä ’lisäpöytäkirja’, lopullista kompromissitekstiä, koska sen katsottiin olevan sovittujen unionin kantojen ja komissiolle osoitettujen neuvotteluohjeiden mukainen.
(4)
Lisäpöytäkirja hyväksyttiin pöytäkirjan osapuolten kokouksena toimivan osapuolten konferenssin viidennen kokouksen viimeisessä täysistunnossa 15 päivänä lokakuuta 2010.
(5)
Neuvosto ilmaisi 20 päivänä joulukuuta 2010 tyytyväisyytensä lisäpöytäkirjan hyväksymisen johdosta.
(6)
Toukokuun 6 päivänä 2011 annetun neuvoston päätöksen (3) mukaisesti unioni allekirjoitti lisäpöytäkirjan 11 päivänä toukokuuta 2011 sillä edellytyksellä, että lisäpöytäkirja myöhemmin tehdään.
(7)
Biologista monimuotoisuutta koskevan yleissopimuksen (4) 34 artiklan mukaan yleissopimukseen liitettävät pöytäkirjat edellyttävät valtioiden ja alueellisten taloudellisen yhdentymisen järjestöjen ratifiointia tai hyväksymistä.
(8)
Unionin ja sen jäsenvaltioiden olisi pyrittävä tallettamaan lisäpöytäkirjan ratifioimis- tai hyväksymisasiakirjat mahdollisimman pian.
(9)
Lisäpöytäkirja edistää unionin ympäristöpolitiikan tavoitteiden saavuttamista.
(10)
Lisäpöytäkirja olisi näin ollen hyväksyttävä unionin puolesta,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Hyväksytään Cartagenan bioturvallisuuspöytäkirjaan liittyvä korjaamisvastuuta koskeva Nagoya-Kuala Lumpurin lisäpöytäkirja unionin puolesta.
Lisäpöytäkirjan teksti on liitetty tähän päätökseen.
2 artikla
Neuvoston puheenjohtaja nimeää yhden tai useamman henkilön, jolla on unionin toimivaltaan kuuluvien asioiden osalta valtuudet tallettaa unionin puolesta lisäpöytäkirjan 18 artiklassa tarkoitettu hyväksymisasiakirja (5). Kyseinen henkilö tallettaa tai henkilöt tallettavat samanaikaisesti tämän päätöksen liitteessä olevan selityksen biologista monimuotoisuutta koskevan yleissopimuksen 34 artiklan 3 kappaleen määräysten mukaisesti.
3 artikla
Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se hyväksytään..
Tehty Brysselissä 12 päivänä helmikuuta 2013.