ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 24. dubna 2013,
kterým se mění rozhodnutí 2000/745/ES, kterým se přijímají závazky nabídnuté v souvislosti s antidumpingovými a antisubvenčními řízeními týkajícími se dovozu některých polyethylentereftalátů (PET) pocházejících z Indie, Indonésie, Malajsie, Korejské republiky, Tchaj-wanu a Thajska
(2013/223/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1225/2009 ze dne 30. listopadu 2009 o ochraně před dumpingovým dovozem ze zemí, které nejsou členy Evropského společenství (1) (dále jen „základní antidumpingové nařízení“), a zejména na články 8 a 9 uvedeného nařízení,
po konzultaci s poradním výborem,
vzhledem k těmto důvodům:
A. STÁVAJÍCÍ OPATŘENÍ
(1)
Na základě přezkumu před pozbytím platnosti a částečného prozatímního přezkumu Rada nařízením (ES) č. 192/2007 (2) uložila konečné antidumpingové clo na dovoz některých polyethylentereftalátů (dále jen „PET“) pocházejících z Indie, Indonésie, Malajsie, Korejské republiky, Thajska a Tchaj-wanu. Tato opatření byla původně uložena v srpnu 2000 (3) a v současnosti jsou předmětem dalšího přezkumu před pozbytím platnosti (4).
(2)
Rozhodnutím 2000/745/ES (5) (dále jen „rozhodnutí“) přijala Komise cenový závazek (dále jen „závazek“) nabídnutý mimo jiné indonéskou společností P.T. Polypet Karyapersada (dále jen „Polypet“). Na základě zjištění a závěrů přezkumu pro „nového vývozce“ (6) Komise rozhodnutím 2002/232/ES (7), kterým se mění rozhodnutí 2000/745/ES, přijala závazek indické společnosti Futura Polyesters Limited (dále jen „Futura“).
B. POVINNOSTI VYPLÝVAJÍCÍ ZE ZÁVAZKU
(3)
Jednou ze základních povinností, které vyplývají ze závazku, je každé čtvrtletí předložit Komisi zprávu o prodejích, což jí umožňuje závazek účinně sledovat. Povinnost sledování platí, i když se v dotčeném čtvrtletí neuskutečnil žádný prodej (jedná se o tzv. zprávu o absenci prodeje, „no sales“).
(4)
Vyvážející výrobci musí kromě toho neprodleně oznámit Komisi veškeré změny v organizační struktuře společnosti, k nimž by došlo během platnosti závazku.
(5)
Ustanovení závazku stanoví, že nespolupráce s Komisí v těchto záležitostech se považuje za porušení závazku. Nedávný rozsudek Soudního dvora (8) rovněž potvrdil, že povinnost informovat musí být považována za základní povinnost nutnou pro řádné fungování závazku.
C. PORUŠENÍ ZÁVAZKU
(6)
Společnost Polypet nepředložila žádnou zprávu o prodejích za třetí čtvrtletí roku 2012, přestože byla několikrát upomenuta. Společnost Polypet navíc v rozporu s ustanoveními závazku, který přijala, Komisi neprodleně neoznámila, že její aktiva byla v srpnu 2012 prodána jiné indonéské společnosti. Komise neobdržela žádnou zprávu ani za čtvrté čtvrtletí roku 2012.
(7)
Společnost Futura nepředložila žádnou zprávu za třetí ani čtvrté čtvrtletí roku 2012, přestože byla několikrát upomenuta.
(8)
Nepředložení zpráv a neoznámení změny ve struktuře společnosti se považuje za trvalou nespolupráci, a tedy za porušení ustanovení závazků. Tato skutečnost odůvodňuje odvolání obou závazků.
D. PÍSEMNÁ PODÁNÍ
(9)
Oběma společnostem se dostalo možnosti slyšení a předložení písemných podání. Dotčené společnosti nepředložily žádné písemné podání.
E. ZMĚNA ROZHODNUTÍ 2000/745/ES
(10)
Proto v souladu s čl. 8 odst. 9 základního antidumpingového nařízení a také v souladu s příslušnými ustanoveními závazků, které zplnomocňují Komisi, aby závazek odvolala, dospěla Komise k závěru, že přijetí závazků nabídnutých společnostmi Polypet a Futura by mělo být odvoláno a rozhodnutí 2000/745/ES, ve znění rozhodnutí 2002/232/ES změněno. V souladu s tím by se na dovoz PET vyrobených společnostmi Polypet a Futura (doplňkový kód TARIC pro společnost Polypet: A193; doplňkový kód TARIC pro společnost Futura: A184) mělo automaticky použít konečné antidumpingové clo uložené článkem 1 nařízení (ES) č. 192/2007,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Přijetí závazků vztahujících se na společnost P.T. Polypet Karyapersada, Indonésie, (doplňkový kód TARIC A193) a společnost Futura Polyesters Limited, Indie, (doplňkový kód TARIC A184) se odvolává.
Článek 2
Tabulka v článku 1 rozhodnutí 2000/745/ES se nahrazuje tímto:
„Země
Společnost
Doplňkový kód TARIC
Indie
Reliance Industries Limited
A181
Indie
Pearl Engineering Polymers Limited
A182
Indie
Dhunseri Petrochem & Tea Limited
A585“
Článek 3
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost prvním dnem po zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie.
V Bruselu dne 24. dubna 2013.
KOMISSION PÄÄTÖS,
annettu 24 päivänä huhtikuuta 2013,
Indonesiasta, Intiasta, Korean tasavallasta, Malesiasta, Taiwanista ja Thaimaasta peräisin olevan tietynlaisen polyeteenitereftalaatin (PET) tuontia koskevien polkumyynnin ja tukien vastaisten menettelyjen yhteydessä esitettyjen sitoumusten hyväksymisestä tehdyn päätöksen 2000/745/EY muuttamisesta
(2013/223/EU)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon polkumyynnillä muista kuin Euroopan yhteisön jäsenvaltioista tapahtuvalta tuonnilta suojautumisesta 30 päivänä marraskuuta 2009 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1225/2009 (1), jäljempänä ’polkumyyntiä koskeva perusasetus’, ja erityisesti sen 8 ja 9 artiklan,
on kuullut neuvoa-antavaa komiteaa,
sekä katsoo seuraavaa:
A. VOIMASSA OLEVAT TOIMENPITEET
(1)
Neuvosto otti käyttöön asetuksella (EY) N:o 192/2007 (2) lopullisen polkumyyntitullin tietynlaisen Intiasta, Indonesiasta, Malesiasta, Korean tasavallasta, Thaimaasta ja Taiwanista peräisin olevan polyeteenitereftalaatin, jäljempänä ’PET’, tuonnissa toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevan tarkastelun sekä osittaisen välivaiheen tarkastelun perusteella. Toimenpiteet otettiin alun perin käyttöön elokuussa 2000. (3) Toimenpiteiden voimassaolon päättymistä tarkastellaan parhaillaan toisessa tarkastelussa. (4)
(2)
Komissio hyväksyi päätöksellä 2000/745/EY (5), jäljempänä ’päätös’, muun muassa indonesialaisen yrityksen P.T Polypet Karyapersada, jäljempänä ’Polypet’, tarjoaman hintasitoumuksen, jäljempänä ’sitoumus’. Uutta viejää koskevaan tarkasteluun liittyvien päätelmien (6) pohjalta komissio hyväksyi päätöksen 2000/745/EY muuttamisesta tehdyllä päätöksellä 2002/232/EY (7) intialaisen yrityksen Futura Polyesters Limited, jäljempänä ’Futura’, tarjoaman sitoumuksen.
B. SITOUMUKSESTA JOHTUVAT VELVOITTEET
(3)
Yksi sitoumuksesta johtuvista perustavanlaatuisista velvoitteista on neljännesvuosittainen myynnistä ilmoittaminen, jonka avulla komissio voi tehokkaasti valvoa sitoumusta. Valvontavelvoite kattaa myös tilanteen, jossa vuosineljänneksen aikana ei ole ollut lainkaan myyntiä (ns. ”myynnitön” raportti).
(4)
Lisäksi vientiä harjoittavien tuottajien on välittömästi ilmoitettava komissiolle yrityksen yhtiörakenteen kaikista muutoksista, joita tapahtuu sitoumuksen soveltamisaikana.
(5)
Sitoumusta koskevissa säännöksissä on myös vahvistettu, että yhteistyön puuttuminen näissä seikoissa katsotaan sitoumuksen rikkomiseksi. Unionin tuomioistuin (8) on hiljattaisessa tuomiossaan lisäksi vahvistanut, että raportointivelvoitteet on sitoumuksen asianmukaisen toiminnan kannalta katsottava ensisijaisiksi velvoitteiksi.
C. SITOUMUKSEN RIKKOMINEN
(6)
Yritys Polypet ei toistuvista muistutuksista huolimatta lähettänyt lainkaan myyntiraportteja vuoden 2012 kolmannelta neljännekseltä. Vastoin tekemäänsä sitoumusta Polypet ei myöskään ilmoittanut komissiolle välittömästi, että sen omaisuus oli myyty toiselle indonesialaiselle yritykselle elokuussa 2012. Mitään raporttia ei saatu vuoden 2012 viimeiseltä neljännekseltä.
(7)
Yritys Futura ei toistuvista muistutuksista huolimatta lähettänyt lainkaan raportteja vuoden 2012 kolmannelta ja viimeiseltä neljännekseltä.
(8)
Nämä puutteet raporttien ja yritysrakenteen muutosilmoitusten toimittamisessa katsotaan jatkuvaksi yhteistyön puuttumiseksi, mikä tarkoittaa sitoumusten säännösten rikkomista. Tämän perusteella kummankin sitoumuksen hyväksyntä voidaan peruuttaa.
D. KIRJALLISET HUOMAUTUKSET
(9)
Kummallekin yritykselle annettiin mahdollisuus tulla kuulluksi ja esittää kirjallisia huomautuksia. Yrityksiltä ei saatu kirjallisia huomautuksia.
E. PÄÄTÖKSEN 2000/745/EY MUUTTAMINEN
(10)
Näin ollen komissio on päätellyt polkumyyntiä koskevan perusasetuksen 8 artiklan 9 kohdan sekä sitoumuksen asiaankuuluvien lausekkeiden, jotka antavat komissiolle luvan peruuttaa sitoumuksen hyväksyntä, mukaisesti, että yritysten Polypet ja Futura tarjoamien sitoumusten hyväksyntä olisi peruutettava ja päätöstä 2000/745/EY, sellaisena kuin se on muutettuna päätöksellä 2002/232/EY, olisi muutettava. Asetuksen (EY) N:o 192/2007 1 artiklalla käyttöön otettuja lopullisia polkumyyntitulleja olisi sen vuoksi automaattisesti sovellettava yritysten Polypet ja Futura tuottaman PET:n (Polypetin Taric-lisäkoodi A193 ja Futuran Taric-lisäkoodi A184) tuontiin,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Peruutetaan sitoumuksen hyväksyntä yrityksen P.T.Polypet Karyapersada, Indonesia (Taric-lisäkoodi A193) ja yrityksen Futura Polyesters Limited, Intia (Taric-lisäkoodi A184) osalta.
2 artikla
Korvataan päätöksen 2000/745/EY 1 artiklassa oleva taulukko seuraavasti:
”Maa
Yritys
Taric-lisäkoodi
Intia
Reliance Industries Limited
A181
Intia
Pearl Engineering Polymers Limited
A182
Intia
Dhunseri Petrochem & Tea Limited
A585”
3 artikla
Tämä päätös tulee voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tehty Brysselissä 24 päivänä huhtikuuta 2013.