PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 14. ledna 2014,
kterým se mění rozhodnutí 2010/221/EU, pokud jde o vnitrostátní opatření pro prevenci zavlečení některých nákaz vodních živočichů do částí Irska, Finska, Švédska a Spojeného království
(oznámeno pod číslem C(2014) 26)
(Text s významem pro EHP)
(2014/12/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 2006/88/ES ze dne 24. října 2006 o veterinárních požadavcích na živočichy pocházející z akvakultury a produkty akvakultury a o prevenci a tlumení některých nákaz vodních živočichů (1), a zejména na čl. 43 odst. 2 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Rozhodnutím Komise 2010/221/EU (2) se některým členským státům povoluje uplatňovat na zásilky uvedených živočichů omezení týkající se uvádění na trh a dovozu za účelem prevence zavlečení některých nákaz na jejich území, pokud prokázaly, že je jejich území nebo určité vymezené části jejich území jsou prosté těchto nákaz. Stejná omezení mohou do 31. prosince 2013 uplatňovat také členské státy, které mají schválené programy eradikace.
(2)
Rozhodnutí 2010/221/EU stanoví, že členské státy a jejich části vyjmenované v příloze I uvedeného rozhodnutí mají být považovány za prosté nákaz vyjmenovaných na seznamu v uvedené příloze. Rozhodnutím 2010/221/EU byly kromě toho schváleny programy eradikace přijaté některými členskými státy týkající se oblastí a nákaz vyjmenovaných v příloze II uvedeného rozhodnutí. Týmž rozhodnutím byly rovněž schváleny programy pro dozor nad ostreid herpesvirem 1 μνar (OsHV-1 μνar) přijaté některými členskými státy s ohledem na oblasti vyjmenované v příloze III uvedeného rozhodnutí.
(3)
Některé pevninské části území Finska a všechny pevninské části území Švédska jsou v příloze II rozhodnutí 2010/221/EU uvedeny jako území se schváleným programem eradikace týkajícím se bakteriálního onemocnění ledvin (BKD).
(4)
Pobřežní části území Švédska jsou v příloze II rozhodnutí 2010/221/EU uvedeny jako území se schváleným programem eradikace týkajícím se viru infekční nekrózy slinivky (IPN).
(5)
Finsko Komisi informovalo, že v programu eradikace BKD bylo dosaženo pokroku. Od roku 2012 nebyla v oblasti, na niž se vztahuje program eradikace BKD, zaznamenána žádná nová ohniska této nákazy. Pro dvě hospodářství však omezení nadále platí, jelikož u nich právě probíhá proces čištění a konečná vyšetření za účelem potvrzení jejich statusu hospodářství prostého nákazy, pokud jde o BKD. Finsko s ohledem na tyto skutečnosti požádalo o prodloužení období, v jehož průběhu může na zásilky některých živočichů pocházejících z akvakultury dovážené do těch oblastí svého území, na které se vztahuje program eradikace týkající se BKD, uplatňovat omezení týkající se uvádění na trh a dovozu, jak je stanoveno v rozhodnutí 2010/221/EU, aby bylo možné schválený program eradikace dokončit.
(6)
Švédsko Komisi informovalo, že za poslední tři roky dozoru v oblastech, na něž se vztahuje schválený program eradikace, bylo na BKD s pozitivním výsledkem vyšetřeno pouze jedno hospodářství. Toto hospodářství bylo od té doby vyklizeno a v současné době probíhá čištění a desinfekce. Švédsko ohledně této situace oznámilo, že nákazový status této oblasti jeho území uvedené v příloze II rozhodnutí 2010/221/EU, pokud jde o BKD, bude vyhodnocen v roce 2014. Švédsko proto s ohledem na tyto skutečnosti požádalo o prodloužení období, v jehož průběhu může na zásilky některých živočichů pocházejících z akvakultury dovážené do těch oblastí svého území, na které se vztahuje program eradikace BKD, uplatňovat omezení týkající se uvádění na trh a dovozu, jak je stanoveno v rozhodnutí 2010/221/EU, aby bylo možné schválený program eradikace dokončit.
(7)
Vzhledem k informacím, které poskytlo Finsko a Švédsko, je vhodné prodloužit období, v jehož průběhu mohou tyto členské státy uplatňovat omezení týkající se uvádění na trh a dovozu, jak je stanoveno v rozhodnutí 2010/221/EU. Protože však eradikace nebyla dosud dokončena, přestože vnitrostátní programy eradikace již probíhají dosti dlouhou dobu, měla by být vhodnost přijatých vnitrostátních opatření opětovně vyhodnocena. Možnost uplatňovat uvedená omezení by tedy měla být prodloužena o další dva roky, což umožní toto opětovné vyhodnocení provést.
(8)
Co se týče IPN, požádalo Finsko i Švédsko o vyhodnocení dalšího přístupu a působnosti programů pro dozor nad touto nákazou a její eradikaci. V současnosti byla definice IPN vykládána tak, že zahrnuje všechny genoskupiny viru IPN. Je známo, že úmrtnost a klinickou nákazu u lososovitých z farmových chovů v Evropě působí pouze kmeny viru IPN genoskupiny 5, a ostatní genoskupiny by proto do uvedených programů eradikace neměly být zahrnovány. Rozhodnutí v této věci však lze přijmout pouze na základě komplexního vědeckého hodnocení. Dokud toto hodnocení nebude dokončeno, je vhodné probíhající programy eradikace IPN prodloužit. Možnost uplatňovat omezení týkající se uvádění na trh a dovozu, jak je stanoveno v rozhodnutí 2010/221/EU, by tedy měla být prodloužena o další dva roky také za tímto účelem.
(9)
Příloha III rozhodnutí 2010/221/EU v současnosti uvádí devět jednotek na území Irska se schváleným programem pro dozor, pokud jde o ostreid herpesvirus 1 μνar (OsHV-1 μνar).
(10)
Irsko Komisi oznámilo zjištění nákazy OsHV-1 μνar ve třech z uvedených jednotek, a to v zálivu Dunmanus v rámci jednotky 8, v zálivu Kinsale v rámci jednotky 9 a v zálivu Ballylongford v rámci jednotky 6. Jednotky 8 a 9 by proto měly být ze seznamu v příloze III rozhodnutí 2010/221/EU odstraněny a zeměpisné vymezení jednotky 6 v tomto seznamu by mělo být změněno.
(11)
Spojené království Komisi předalo prohlášení o tom, že celé pobřeží Spojeného království je prosté ostreid herpesviru 1 μνar (OsHV-1 μνar) včetně Guernsey, s výjimkou zálivu Whitstable (Kent), ústí řeky Blackwater v Essexu a pobřežní oblasti Pool Harbour v Dorsetu. Do uvedeného prohlášení byl zahrnut také záliv Larne Lough v Severním Irsku. Uvedené prohlášení splňuje požadavky na prohlášení území prostého nákazy stanovené ve směrnici 2006/88/ES. Z toho důvodu by mělo být území Spojeného království s výjimkou zálivu Whitstable Bay (Kent), ústí řeky Blackwater (Essex) a pobřežní oblasti Poole Harbour (Dorset), zálivu Dundrum Bay, Killough Bay, Lough Foyle, Carlingford Lough a Strangford Lough Bay v Severním Irsku prohlášeno za prosté nákazy ostreid herpesvirus 1μvar (OsHV-1 μvar).
(12)
Ustanovení čl. 3 odst. 2 rozhodnutí 2010/221/EU ve stávajícím znění časově omezuje schválení uplatňovat některá vnitrostátní opatření podle článku 43 směrnice 2006/88/ES do 31. prosince 2013. Aby uplatňování těchto opatření nebylo narušeno, měly by být navrhované změny použitelné od 1. ledna 2014.
(13)
Rozhodnutí 2010/221/EU by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(14)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Rozhodnutí 2010/221/EU se mění takto:
1)
V čl. 3 odst. 2 se datum „31. prosince 2013“ nahrazuje datem „31. prosince 2015“.
2)
Přílohy I a III rozhodnutí 2010/221/EU se mění v souladu se zněním přílohy tohoto rozhodnutí.
Článek 2
Toto rozhodnutí se použije ode dne 1. ledna 2014.
Článek 3
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 14. ledna 2014.
KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS,
annettu 14 päivänä tammikuuta 2014,
päätöksen 2010/221/EU muuttamisesta siltä osin kuin on kyse kansallisista toimenpiteistä, joilla ehkäistään vesieläinten tiettyjen tautien kulkeutuminen tiettyihin Irlannin, Suomen, Ruotsin ja Yhdistyneen kuningaskunnan osiin
(tiedoksiannettu numerolla C(2014) 26)
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
(2014/12/EU)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon vesiviljelyeläimiin ja niistä saataviin tuotteisiin sovellettavista eläinten terveyttä koskevista vaatimuksista sekä vesieläinten tiettyjen tautien ehkäisemisestä ja torjunnasta 24 päivänä lokakuuta 2006 annetun neuvoston direktiivin 2006/88/EY (1) ja erityisesti sen 43 artiklan 2 kohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Komission päätöksessä 2010/221/EU (2) säädetään, että ehkäistäkseen tiettyjen tautien kulkeutumisen alueelleen tietyt jäsenvaltiot voivat rajoittaa kyseisten eläinten lähetysten markkinoille saattamista ja tuontia edellyttäen, että kyseiset jäsenvaltiot ovat osoittaneet, että niiden alue tai sen tietyt rajatut osa-alueet ovat vapaita kyseisistä taudeista. Jäsenvaltiot, joilla on hyväksytty hävittämisohjelma, voivat myös soveltaa samoja rajoituksia 31 päivään joulukuuta 2013.
(2)
Päätöksessä 2010/221/EU säädetään, että liitteessä I lueteltuja jäsenvaltioita ja niiden osia on pidettävä kyseisessä liitteessä luetelluista taudeista vapaina. Sen lisäksi päätöksellä 2010/221/EU hyväksytään tiettyjen jäsenvaltioiden hävittämisohjelmat kyseisen päätöksen liitteessä II lueteltujen alueiden ja tautien osalta. Kyseisellä päätöksellä hyväksytään myös ostereiden herpesvirusta 1 μvar (OsHV-1 μvar) koskevat tiettyjen jäsenvaltioiden seurantaohjelmat liitteessä III lueteltujen alueiden osalta.
(3)
Tietyt Suomen alueen mannerosat ja kaikki Ruotsin alueen mannerosat on mainittu päätöksen 2010/221/EU liitteessä II olevassa luettelossa alueina, joilla on hyväksytty hävittämisohjelma bakteeriperäisen munuaistaudin (BKD) osalta.
(4)
Ruotsin alueen rannikko-osat on mainittu päätöksen 2010/221/EU liitteessä II olevassa luettelossa alueina, joilla on hyväksytty hävittämisohjelma tarttuvan haimakuoliotaudin (IPN) osalta.
(5)
Suomi on raportoinut komissiolle, että bakteeriperäisen munuaistaudin (BKD) hävittämistä koskevassa ohjelmassa on tapahtunut edistystä. Vuoden 2012 jälkeen BKD:n hävittämisohjelmaan kuuluvalla alueella ei ole havaittu uusia BKD:n taudinpurkauksia. Kahteen tilaan kohdistuu kuitenkin edelleen rajoituksia, koska niiden puhdistamisprosessi ja lopullinen testaus niiden BKD-taudista vapaan aseman vahvistamiseksi ovat vielä kesken. Tämän vuoksi Suomi on pyytänyt sen ajan pidentämistä, jonka kuluessa se voi soveltaa päätöksen 2010/221/EU mukaisia rajoituksia tiettyjen vesiviljelyeläinten lähetysten markkinoille saattamiseen ja tuontiin sellaisille alueille, joihin sovelletaan BKD:n hävittämisohjelmaa, jotta hyväksytty hävittämisohjelma saadaan päätökseen.
(6)
Ruotsi on raportoinut komissiolle, että kolmevuotisen seurannan aikana niillä alueilla, joihin sovelletaan hyväksyttyä hävittämisohjelmaa, BKD:n testitulos on ollut positiivinen ainoastaan yhdellä tilalla. Kyseinen tila on sittemmin tyhjennetty, ja sitä puhdistetaan ja desinfioidaan parhaillaan. Näin ollen Ruotsi ilmoitti, että päätöksen 2010/221/EU liitteessä II olevassa luettelossa mainitun alueen asema BKD:n osalta arvioidaan vuonna 2014. Tämän vuoksi Ruotsi on pyytänyt sen ajan pidentämistä, jonka kuluessa se voi soveltaa päätöksen 2010/221/EU mukaisia rajoituksia tiettyjen vesiviljelyeläinten lähetysten markkinoille saattamiseen ja tuontiin sellaisille alueille, joihin sovelletaan BKD:n hävittämisohjelmaa, jotta hyväksytty hävittämisohjelma saadaan päätökseen.
(7)
Suomen ja Ruotsin toimittamien tietojen perusteella on suotavaa pidentää aikaa, jonka kuluessa kyseiset jäsenvaltiot voivat soveltaa päätöksen 2010/221/EU mukaisia markkinoille saattamista ja tuontia koskevia rajoituksia. Kun otetaan huomioon, ettei tautia ole vielä saatu kokonaan hävitettyä, vaikka kansallisia hävittämisohjelmia on sovellettu jo pidemmän aikaa, kyseisten kansallisten toimenpiteiden asianmukaisuus on kuitenkin arvioitava uudelleen. Sen vuoksi mahdollisuutta soveltaa mainittuja rajoituksia olisi jatkettava vielä kahdella vuodella, jotta tilanne voidaan arvioida uudelleen.
(8)
Sekä Suomi että Ruotsi ovat pyytäneet, että IPN:n osalta arvioidaan tuleva lähestymistapa sekä valvonta- ja hävittämisohjelmien soveltamisala. Nykyisin IPN:n määritelmän on tulkittu kattavan kaikki IPN-viruksen genoryhmät. Ainoastaan IPN-viruksen genoryhmän 5 kantojen tiedetään aiheuttavan kuolleisuutta ja kliinisiä tautitapauksia viljellyissä lohikaloissa Euroopassa, joten muita genoryhmiä ei pitäisi sisällyttää kyseisiin hävittämisohjelmiin. Tätä asiaa koskeva päätös voidaan kuitenkin tehdä vasta kattavan tieteellisen arvioinnin perusteella. Ennen kuin tällainen arvio saadaan tehtyä, on aiheellista jatkaa nykyisiä IPN:n hävittämisohjelmia. Sen vuoksi olisi jatkettava mahdollisuutta soveltaa päätöksessä 2010/221/EU vahvistettuja markkinoille saattamista ja tuontia koskevia rajoituksia vielä kahden vuoden ajan myös tätä tarkoitusta varten.
(9)
Päätöksen 2010/221/EU liitteessä III mainitaan tätä nykyä Irlannin alueella yhdeksän osastoa, joilla on ostereiden herpesviruksen 1 μνar (OsHV-1 μνar) osalta hyväksytty seurantaohjelma.
(10)
Irlanti on ilmoittanut komissiolle OsHV-1 μνarin löytymisestä kolmesta näistä osastosta eli Dunmanus Baysta osastossa 8, Kinsale Baysta osastossa 9 ja Ballylongford Baysta osastossa 6. Sen vuoksi osastot 8 ja 9 olisi poistettava päätöksen 2010/221/EU liitteessä III olevasta luettelosta ja kyseisessä luettelossa olevan osaston 6 maantieteellisiä rajoja olisi muutettava.
(11)
Yhdistynyt kuningaskunta on ilmoittanut komissiolle julistaneensa koko Yhdistyneen kuningaskunnan rannikon ja Guernseyn OsHV-1 μvarista vapaaksi, lukuun ottamatta alueita Whitstable Bay, Kent, Blackwater Estuary, Essex ja Poole Harbour, Dorset. Myös Larne Lough Pohjois-Irlannissa kuuluu alueisiin, jotka on julistettu OsHV-1 μvarista vapaaksi. Julistus on direktiivissä 2006/88/EY säädettyjen taudista vapaaksi julistamista koskevien vaatimusten mukainen. Näin ollen Yhdistyneen kuningaskunnan alue, lukuun ottamatta alueita Whitstable Bay, Kent, Blackwater Estuary, Essex, ja Poole Harbour, Dorset, sekä Dundrum Bay, Killough Bay, Lough Foyle, Carlingford Lough ja Strangford Lough Bay Pohjois-Irlannissa olisi julistettava ostereiden herpesviruksesta 1μvar (OsHV-1 μvar) vapaaksi.
(12)
Voimassa olevan päätöksen 2010/221/EU 3 artiklan 2 kohdassa rajoitetaan lupa soveltaa tiettyjä kansallisia toimenpiteitä direktiivin 2006/88/EY 43 artiklan mukaisesti 31 päivään joulukuuta 2013. Jottei näiden toimenpiteiden soveltaminen keskeytyisi, ehdotettuja muutoksia olisi sovellettava 1 päivästä tammikuuta 2014.
(13)
Sen vuoksi päätöstä 2010/221/EU olisi muutettava.
(14)
Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat elintarvikeketjua ja eläinten terveyttä käsittelevän pysyvän komitean lausunnon mukaiset,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Muutetaan päätös 2010/221/EU seuraavasti:
1)
Korvataan 3 artiklan 2 kohdassa päivämäärä ”31 päivään joulukuuta 2013” päivämäärällä ”31 päivään joulukuuta 2015”.
2)
Muutetaan päätöksen 2010/221/EU liitteet I ja III tämän päätöksen liitteen mukaisesti.
2 artikla
Tätä päätöstä sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 2014.
3 artikla
Tämä päätös on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
Tehty Brysselissä 14 päivänä tammikuuta 2014.