ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 13. prosince 2013
o přijetí jménem Evropské unie změny článků 25 a 26 Úmluvy o ochraně a využívání vodních toků přesahujících hranice státu a mezinárodních jezer
(2013/790/EU)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 192 odst. 1 ve spojení s čl. 218 odst. 6 písm. a) této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
s ohledem na souhlas Evropského parlamentu,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Evropská unie je smluvní stranou Úmluvy o ochraně a využívání vodních toků přesahujících hranice státu a mezinárodních jezer (dále jen „úmluva“) od okamžiku jejího schválení v roce 1995 (1).
(2)
Hlavním cílem této úmluvy je stanovení rámce pro dvoustrannou a mnohostrannou spolupráci za účelem prevence a kontroly znečišťování vodních toků přesahujících hranice státu a za účelem zajištění rozumného využívání vodních zdrojů v členských státech Evropské hospodářské komise Organizace spojených národů (EHK OSN).
(3)
Smluvní strany vyjádřily na svém zasedání v roce 2003 přání, aby se v zájmu podpory spolupráce v rámci všech povodí ve světě mohly stát smluvními stranami úmluvy státy mimo region EHK OSN.
(4)
Státům mimo region EHK OSN jsou otevřeny jiné úmluvy EHK OSN o životním prostředí (například Úmluva o přístupu k právní ochraně v záležitostech životního prostředí a Úmluva o posuzování vlivů na životní prostředí přesahujících hranice států).
(5)
Evropské společenství se zúčastnilo zasedání smluvních stran v roce 2003, které přijalo změnu, na jejímž základě může k úmluvě přistoupit po schválení zasedáním smluvních stran jakýkoli stát, který je členem OSN.
(6)
Změna vstoupí v platnost poté, co ji přijmou všechny státy a organizace, které byly dne 28. listopadu 2003 smluvními stranami úmluvy.
(7)
Změna by měla být jménem Unie přijata,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Změna článků 25 a 26 Úmluvy o ochraně a využívání vodních toků přesahujících hranice státu a mezinárodních jezer (dále jen „změna“), kterou se otevírá možnost přistoupení k úmluvě všem členským státům OSN a jež byla přijata na třetím zasedání smluvních stran, se přijímá jménem Unie.
Znění změny je připojeno k tomuto rozhodnutí.
Článek 2
Předseda Rady určí osobu zmocněnou uložit jménem Unie listinu o přijetí změny podle čl. 21 odst. 4 úmluvy, čímž bude vyjádřen souhlas Unie s tím, aby byla touto změnou vázána.
Článek 3
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
V Bruselu dne 13. prosince 2013.
NEUVOSTON PÄÄTÖS,
annettu 13 päivänä joulukuuta 2013,
maasta toiseen ulottuvien vesistöjen ja kansainvälisten järvien suojelusta ja käytöstä tehdyn yleissopimuksen 25 ja 26 artiklaan tehdyn muutoksen hyväksymisestä Euroopan unionin puolesta
(2013/790/EU)
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 192 artiklan 1 kohdan yhdessä sen 218 artiklan 6 kohdan a alakohdan kanssa,
ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,
ottaa huomioon Euroopan parlamentin hyväksynnän,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Euroopan unioni on ollut maasta toiseen ulottuvien vesistöjen ja kansainvälisten järvien suojelusta ja käytöstä tehdyn yleissopimuksen, jäljempänä ’yleissopimus’, sopimuspuoli siitä lähtien, kun yleissopimus hyväksyttiin vuonna 1995 (1).
(2)
Yleissopimuksen pääasiallisena tarkoituksena on luoda perusta kahden- ja monenväliselle yhteistyölle, jolla ehkäistään ja rajoitetaan maasta toiseen ulottuvien vesistöjen pilaantumista, ja varmistaa, että YK:n Euroopan talouskomission (UNECE) maissa vettä käytetään järkevällä tavalla.
(3)
Vuonna 2003 pidetyssä kokouksessaan sopimuspuolet ilmaisivat toiveensa siitä, että UNECE-alueen ulkopuoliset maat voisivat liittyä yleissopimuksen sopimuspuoliksi, jotta vesialueita koskevaa yhteistyötä voitaisiin edistää kaikkialla maailmassa.
(4)
Muita ympäristöalan UNECE:n yleissopimuksia, esimerkiksi yleissopimus muutoksenhaku- ja vireillepano-oikeudesta ympäristöasioissa sekä yleissopimus valtioiden rajat ylittävien ympäristövaikutusten arvioinnista, on avattu maille, jotka sijaitsevat UNECE:n alueen ulkopuolella.
(5)
Euroopan yhteisö osallistui vuonna 2003 sopimuspuolikokoukseen, jossa hyväksyttiin muutos, jonka mukaan kaikki valtiot, jotka ovat Yhdistyneiden kansakuntien jäseniä, voivat liittyä yleissopimukseen sopimuspuolten kokouksen hyväksynnän jälkeen.
(6)
Muutos tulee voimaan, kun sen ovat hyväksyneet kaikki valtiot ja organisaatiot, jotka olivat yleissopimuksen sopimuspuolia 28 päivänä marraskuuta 2003.
(7)
Muutos olisi hyväksyttävä unionin puolesta,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Hyväksytään unionin puolesta maasta toiseen ulottuvien vesistöjen ja kansainvälisten järvien suojelusta ja käytöstä tehdyn yleissopimuksen 25 ja 26 artiklaan tehty yleissopimuksen kolmannessa kokouksessa hyväksytty muutos, jäljempänä ’muutos’, jonka myötä yleissopimukseen voivat liittyä kaikki Yhdistyneiden kansakuntien jäsenvaltiot.
Muutoksen teksti on liitetty tähän päätökseen.
2 artikla
Neuvoston puheenjohtaja nimeää henkilön, jolla on oikeus tallettaa unionin puolesta yleissopimuksen 21 artiklan 4 kohdassa tarkoitetut muutoksen hyväksymiskirjat osoitukseksi siitä, että unioni suostuu sitoutumaan muutokseen.
3 artikla
Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se hyväksytään.
Tehty Brysselissä 13 päivänä joulukuuta 2013.