NAŘÍZENÍ RADY (EU) 2015/374
ze dne 6. března 2015,
kterým se mění nařízení (EU) č. 204/2011 o omezujících opatřeních s ohledem na situaci v Libyi
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 215 této smlouvy,
s ohledem na rozhodnutí Rady 2011/137/SZBP ze dne 28. února 2011 o omezujících opatřeních s ohledem na situaci v Libyi (1),
s ohledem na společný návrh vysoké představitelky Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku a Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízením Rady (EU) č. 204/2011 (2) se uvádí v účinnost určitá opatření stanovená rozhodnutím 2011/137/SZBP.
(2)
Dne 27. srpna 2014 přijala Rada bezpečnosti Organizace spojených národů rezoluci 2174 (2014), kterou se rozšiřuje oblast působnosti opatření týkajících se zmrazení majetku uvedených v bodě 22 rezoluce RB OSN 1970 (2011) a v bodě 23 rezoluce RB OSN 1973 (2011).
(3)
Dne 20. října 2014 přijala Rada rozhodnutí 2014/727/SZBP (3) v souladu s rezolucí RB OSN 2174 (2014), kterým umožňuje zařadit na seznam v příloze III rozhodnutí 2011/137/SZBP osoby a subjekty uvedené v seznamu Výboru pro sankce. Svým rozhodnutím (SZBP) 2015/382 (4) Rada rozhodla o rozšíření oblasti působnosti dodatečných kritérií na osoby a subjekty, které na seznamu Výboru pro sankce uvedeny nejsou, ale které splňují tatáž kritéria.
(4)
Tato změna spadá do oblasti působnosti Smlouvy, a proto především z důvodu zajištění jejího jednotného uplatňování hospodářskými subjekty ve všech členských státech je k jejímu provedení nezbytné regulační opatření na úrovni Unie.
(5)
Nařízení (EU) č. 204/2011 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
V článku 6 nařízení (EU) č. 204/2011 se odstavec 2 nahrazuje tímto:
„2. Příloha III obsahuje fyzické nebo právnické osoby, subjekty a orgány, které nejsou uvedeny v příloze II:
a)
které se účastní nebo spolupůsobí při vydávání rozkazů, výkonu dozoru či jiném způsobu vedení v souvislosti s porušeními lidských práv osob v Libyi, včetně toho, že se účastní či spolupůsobí při plánování, velení, vydávání rozkazů nebo vedení útoků v rozporu s mezinárodním právem, včetně leteckých útoků, vůči civilnímu obyvatelstvu a zařízení;
b)
které porušují nebo se účastní porušování ustanovení rezoluce RB OSN 1970 (2011) a 1973 (2011) nebo tohoto nařízení;
c)
které jsou zapojeny do činností nebo poskytují podporu činnostem ohrožujícím mír, stabilitu či bezpečnost Libye nebo které znemožňují či podkopávají úspěšné dokončení její politické transformace mimo jiné těmito činnostmi:
i)
plánováním, řízením či pácháním činů porušujících platné mezinárodní právo v oblasti lidských práv či mezinárodní humanitární právo nebo činů, které představují porušování lidských práv v Libyi,
ii)
plánováním, řízením či pácháním útoků na kterékoli letiště, nádraží či jiné zařízení pozemní dopravy nebo námořní přístav v Libyi nebo na libyjskou státní instituci či zařízení nebo kteroukoli zahraniční misi v Libyi,
iii)
poskytováním podpory ozbrojeným skupinám nebo zločineckým sítím nezákonným využíváním ropy nebo jiných přírodních zdrojů v Libyi; nebo
d)
které jednají za fyzické nebo právnické osoby, subjekty či orgány uvedené v přílohách II nebo III nebo za fyzické nebo právnické osoby, subjekty či orgány, které jsou jimi vlastněny nebo ovládány, nebo jednají jejich jménem či na jejich pokyn.“
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 6. března 2015.
NEUVOSTON ASETUS (EU) 2015/374,
annettu 6 päivänä maaliskuuta 2015,
Libyan tilanteen johdosta määrättävistä rajoittavista toimenpiteistä annetun asetuksen (EU) N:o 204/2011 muuttamisesta
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 215 artiklan,
ottaa huomioon Libyan tilanteen johdosta määrättävistä rajoittavista toimenpiteistä 28 päivänä helmikuuta 2011 annetun neuvoston päätöksen 2011/137/YUTP (1),
ottaa huomioon unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan ja Euroopan komission yhteisen ehdotuksen,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Neuvoston asetuksella (EU) N:o 204/2011 (2) pannaan täytäntöön tietyt päätöksessä 2011/137/YUTP säädetyt toimenpiteet.
(2)
Yhdistyneiden kansakuntien (YK) turvallisuusneuvosto hyväksyi 27 päivänä elokuuta 2014 päätöslauselman 2174 (2014), jolla laajennetaan päätöslauselman 1970 (2011) 22 kohdassa ja päätöslauselman 1973 (2011) 23 kohdassa vahvistettujen varojen jäädyttämistä koskevien toimenpiteiden soveltamisalaa.
(3)
Neuvosto antoi 20 päivänä lokakuuta 2014 päätöksen 2014/727/YUTP (3) YK:n turvallisuusneuvoston päätöslauselman 2174 (2014) mukaisesti, jotta henkilöitä ja yhteisöjä voidaan lisätä päätöksen 2011/137/YUTP liitteeseen III pakotekomitean luettelon mukaisesti. Päätöksellään (YUTP) 2015/382 (4) neuvosto päätti laajentaa lisäperusteiden soveltamisalan sellaisiin pakotekomitean luettelosta puuttuviin henkilöihin ja yhteisöihin, jotka täyttävät samat lisäperusteet.
(4)
Tämä muutos kuuluu perussopimuksen soveltamisalaan, ja sen täytäntöön panemiseksi tarvitaan unionin tason sääntelyä erityisesti sen varmistamiseksi, että talouden toimijat soveltavat sitä yhdenmukaisesti kaikissa jäsenvaltioissa.
(5)
Asetus (EU) N:o 204/2011 olisi tämän vuoksi muutettava vastaavasti,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Korvataan asetuksen (EU) N:o 204/2011 6 artiklan 2 kohta seuraavasti:
”2. Liitteessä III luetellaan ne luonnolliset ja oikeushenkilöt, yhteisöt ja elimet, jotka eivät kuulu liitteeseen II ja
a)
jotka ovat osallistuneet tai myötävaikuttaneet Libyassa oleviin henkilöihin kohdistuneiden ihmisoikeusloukkausten määräämiseen, valvontaan tai muunlaiseen ohjaamiseen, mukaan lukien osallistumalla tai myötävaikuttamalla siviiliväestöön ja -kohteisiin suuntautuneiden hyökkäysten, ilmapommitukset mukaan lukien, suunnitteluun, määräämiseen, johtamiseen tai suorittamiseen rikkoen kansainvälistä oikeutta;
b)
jotka ovat rikkoneet YK:n turvallisuusneuvoston päätöslauselman 1970 (2011) tai YK:n turvallisuusneuvoston päätöslauselman 1973 (2011) määräyksiä tai tämän asetuksen säännöksiä tai avustaneet niiden rikkomisessa;
c)
jotka osallistuvat toimiin tai tukevat toimia, jotka uhkaavat Libyan rauhaa, vakautta tai turvallisuutta tai estävät tai heikentävät Libyan poliittisen muutoksen menestyksekästä toteutusta, muun muassa seuraavalla toiminnalla:
i)
sovellettavan kansainvälisen ihmisoikeuslainsäädännön tai kansainvälisen humanitaarisen oikeuden vastaisten toimien tai ihmisoikeusloukkausten suunnittelu, johtaminen tai toteuttaminen Libyassa;
ii)
hyökkäysten suunnittelu, johtaminen tai toteuttaminen mitä tahansa Libyassa sijaitsevaa lentoasemaa, maaliikenneasemaa tai merisatamaa vastaan tai Libyan valtion instituutiota tai laitosta vastaan tai Libyassa sijaitsevaa ulkomaista edustustoa vastaan;
iii)
aseellisten ryhmittymien tai rikollisverkostojen tukeminen raaka-öljyn tai minkä tahansa muiden Libyan luonnonvarojen laittomalla hyväksikäytöllä; tai
d)
toimiminen liitteessä II tai III lueteltujen luonnollisten henkilöiden, oikeushenkilöiden, yhteisöjen tai elinten taikka niiden omistamien tai määräysvallassa olevien luonnollisten henkilöiden, oikeushenkilöiden, yhteisöjen tai elinten hyväksi, puolesta tai johdolla.”
2 artikla
Tämä asetus tulee voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 6 päivänä maaliskuuta 2015.