PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 246/2013
ze dne 19. března 2013,
kterým se mění nařízení Komise (EU) č. 185/2010, pokud jde o detekční kontroly tekutin, aerosolů a gelů na letištích EU
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 300/2008 ze dne 11. března 2008 o společných pravidlech v oblasti ochrany civilního letectví před protiprávními činy a o zrušení nařízení (ES) č. 2320/2002 (1), a zejména na čl. 4 odst. 2 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V souladu s ustanovením čl. 4 odst. 3 nařízení (ES) č. 300/2008 by Komise měla přijmout prováděcí opatření ke společným základním normám v oblasti ochrany civilního letectví před protiprávními činy stanoveným v příloze I uvedeného nařízení.
(2)
Nařízení Komise (ES) č. 272/2009 (2), kterým se doplňují společné základní normy ochrany civilního letectví před protiprávními činy, ve znění pozdějších změn, stanoví metody, a to včetně technologií, pro detekci kapalných výbušnin u tekutin, aerosolů a gelů (LAG), jejichž vnášení do vyhrazených bezpečnostních prostor a na palubu letadel je povoleno.
(3)
Komise může podávat návrhy na revizi, zejména s přihlédnutím k provozuschopnosti zařízení a pohodlí cestujících a vzhledem ke zprávě (3) Komise Evropskému parlamentu a Radě o posouzení situace, pokud jde o bezpečnostní detekční kontroly tekutin, aerosolů a gelů na letištích EU. Komise považuje za vhodné zavést povinnou detekční kontrolu kapalných výbušnin u tekutin, aerosolů a gelů prodávaných na letištích a leteckými dopravci v zapečetěných bezpečnostních baleních, která jsou zjevně neporušená (STEB), jakož i tekutin, aerosolů a gelů, které jsou určeny k použití během cesty pro léčebné účely nebo z důvodu zvláštního požadavku na stravování, včetně dětské výživy.
(4)
Komise je odhodlána omezení přepravy tekutin, aerosolů a gelů úplně zrušit. Na základě zkušeností získaných ze zavedení detekčních kontrol od ledna 2014 by Komise do konce roku 2014 měla přezkoumat situaci a vymezit v úzké spolupráci se všemi dotčenými stranami jeden nebo více dalších kroků potřebných k dosažení tohoto cíle, pokud možno během dalších dvou let po prvním kroku.
(5)
Komise by měla pozorně sledovat technologický vývoj detekčních systémů kapalných výbušnin s cílem případně umožnit letištím, aby v budoucnu mohla využívat systémy pro detekční kontrolu, které jsou schopné účinně odhalit více hrozeb najednou (např. pevné a kapalné výbušniny) a zjednodušit kontrolu cestujících.
(6)
Nařízení Komise (EU) č. 185/2010 ze dne 4. března 2010, kterým se stanoví prováděcí opatření ke společným základním normám letecké bezpečnosti (4) by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(7)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro ochranu civilního letectví,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Příloha nařízení (EU) č. 185/2010 se mění v souladu s přílohou tohoto nařízení.
Článek 2
Do 30. června 2013 podají letiště nebo subjekt zodpovědný za detekční kontroly příslušným orgánům zprávu o stavu provádění pravidel týkajících se zavádění a využívání zařízení pro detekční kontroly tekutin. Do 1. září 2013 o tom členské státy podají zprávu Komisi.
Článek 3
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Bod 2 přílohy se použije ode dne 31. ledna 2014.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 19. března 2013.
KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) N:o 246/2013,
annettu 19 päivänä maaliskuuta 2013,
asetuksen (EU) N:o 185/2010 muuttamisesta nesteiden, aerosolien ja geelien turvatarkastusten osalta EU:n lentoasemilla
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon yhteisistä siviili-ilmailun turvaamista koskevista säännöistä ja asetuksen (EY) N:o 2320/2002 kumoamisesta 11 päivänä maaliskuuta 2008 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 300/2008 (1) ja erityisesti sen 4 artiklan 2 kohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Asetuksen (EY) N:o 300/2008 4 artiklan 3 kohdan mukaan komission olisi hyväksyttävä yksityiskohtaisia toimenpiteitä kyseisen asetuksen liitteessä I vahvistettujen siviili-ilmailun turvaamista koskevien yhteisten perusvaatimusten täytäntöönpanemiseksi.
(2)
Siviili-ilmailun turvaamista koskevien yhteisten perusvaatimusten täydentämisestä annetussa komission asetuksessa (EY) N:o 272/2009 (2), sellaisena kuin se on muutettuna, säädetään menetelmien ja tekniikoiden käyttöön ottamisesta nestemäisten räjähteiden havaitsemiseksi, jotta nesteitä, aerosoleja ja geelejä voitaisiin viedä turvavalvotuille alueille ja ilma-alukseen.
(3)
Komissio voi ehdottaa tarkistuksia, erityisesti ottaen huomioon laitteiden toimivuuden ja matkustuksen sujuvuuden sekä nesteiden, aerosolien ja geelien turvatarkastuksista EU:n lentoasemilla tehdystä tilannearviosta laaditun komission kertomuksen (3) Euroopan parlamentille ja neuvostolle. Komissio katsoo aiheelliseksi ottaa käyttöön pakolliset turvatarkastukset sellaisten nesteiden, aerosolien ja geelien osalta, joita myydään lentoasemilla ja joita lentoliikenteen harjoittajat myyvät ja jotka on pakattu suljettuun kassiin, josta näkyy, jos sen sisältöön on puututtu, sekä sellaisten nesteiden, aerosolien ja geelien osalta, jotka on tarkoitettu käytettäväksi matkan aikana lääkinnällisistä syistä tai erityisruokavalion vuoksi, vauvanruoka mukaan luettuna.
(4)
Komissio on sitoutunut nesteiden, aerosolien ja geelien kuljettamista koskevien rajoitusten poistamiseen kokonaisuudessaan. Komission olisi tarkasteltava turvatarkastusten täytäntöönpanosta tammikuusta 2014 alkaen saatujen kokemusten perusteella tilannetta uudelleen vuoden 2014 loppuun mennessä ja määriteltävä tiiviissä yhteistyössä kaikkien osapuolten kanssa seuraava vaihe tai seuraavia vaiheita tämän tavoitteen saavuttamiseksi, mahdollisuuksien mukaan kahden vuoden kuluessa ensimmäisestä vaiheesta.
(5)
Komission olisi seurattava tiiviisti nestemäisten räjähteiden ilmaisinten teknologista kehitystä, jotta lentoasemille voitaisiin mahdollisesti antaa lupa ottaa tulevaisuudessa käyttöön turvatarkastusjärjestelmiä, jotka kykenevät käsittelemään tehokkaasti ja samanaikaisesti useampia uhkia (kuten kiinteitä ja nestemäisiä räjähteitä) ja joilla voidaan yksinkertaistaa tavaroiden esiin ottamista käsimatkatavaroista.
(6)
Sen vuoksi olisi muutettava yksityiskohtaisista toimenpiteistä ilmailun turvaamista koskevien yhteisten perusvaatimusten täytäntöönpanemiseksi 4 päivänä maaliskuuta 2010 annettua komission asetusta (EU) N:o 185/2010 (4).
(7)
Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat siviili-ilmailun turvaamista käsittelevän komitean lausunnon mukaiset,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Muutetaan asetuksen (EU) N:o 185/2010 liite tämän asetuksen liitteen mukaisesti.
2 artikla
Lentoasemien tai turvatarkastuksista vastaavan yksikön on annettava 30 päivään kesäkuuta 2013 mennessä asianomaisille viranomaisille selvitys nesteiden turvatarkastuslaitteiden käyttöönottoa ja käyttöä koskevien sääntöjen täytäntöönpanosta. Jäsenvaltioiden on annettava asiasta selvitys komissiolle viimeistään 1 päivänä syyskuuta 2013.
3 artikla
Tämä asetus tulee voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Liitteessä olevaa 2 kohtaa sovelletaan 31 päivästä tammikuuta 2014.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 19 päivänä maaliskuuta 2013.