PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 10. září 2013
o schválení systému společnosti Daimler se zapouzdřením motorového prostoru jako inovativní technologie ke snižování emisí CO2 z nových osobních automobilů podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 443/2009
(Text s významem pro EHP)
(2013/451/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 443/2009 ze dne 23. dubna 2009, kterým se stanoví výkonnostní emisní normy pro nové osobní automobily v rámci integrovaného přístupu Společenství ke snižování emisí CO2 z lehkých užitkových vozidel (1), a zejména na čl. 12 odst. 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Výrobce Daimler AG (dále jen „žadatel“) podal dne 15. února 2013 žádost o schválení systému se zapouzdřením motoru jako inovativní technologie. Úplnost žádosti byla posuzována v souladu s článkem 4 prováděcího nařízení Komise (EU) č. 725/2011 (2). Komise zjistila, že v původní žádosti chybí některé důležité informace, a požádala žadatele, aby je doplnil. Žadatel poskytl požadované informace dne 17. dubna 2013. Žádost byla shledána úplnou a lhůta, kterou má Komise na posouzení žádosti, započala ode dne následujícího po dni, kdy byla žádost oficiálně obdržena, tj. 18. dubna 2013.
(2)
Žádost byla posouzena v souladu s článkem 12 nařízení (ES) č. 443/2009, prováděcím nařízením (EU) č. 725/2011 a technickými pokyny pro přípravu žádostí o schválení inovativních technologií podle nařízení (ES) č. 443/2009 (dále jen „technické pokyny“) (3).
(3)
Žádost se týká systému se zapouzdřením motorového prostoru, který umožňuje snížení ztráty tepla po vypnutí motoru tím, že izoluje motorový prostor a žaluziemi uzavře otvory v mřížce chladiče. Uchované teplo zpomalí ochlazování pohonné jednotky. Spotřeba paliva a emise CO2 po opětovném nastartování vozidla se sníží, neboť tření je díky vyšší teplotě pohonné jednotky menší.
(4)
Komise konstatuje, že informace poskytnuté v žádosti prokazují, že podmínky a kritéria uvedené v článku 12 nařízení (ES) č. 443/2009 a v článcích 2 a 4 prováděcího nařízení (EU) č. 725/2011 byly splněny.
(5)
Žadatel prokázal, že v roce 2009 pronikání na trh systému se zapouzdřením motorového prostoru druhu, který je popsán v žádosti, nepřekročilo mezní hodnotu stanovenou v čl. 2 odst. 2 písm. a) prováděcího nařízení (EU) č. 725/2011. Toto tvrzení podporuje rovněž přiložená zpráva o ověření. Z tohoto důvodu dospěla Komise k závěru, že systém se zapouzdřením motorového prostoru, který žadatel navrhuje, splňuje kritérium stanovené v čl. 2 odst. 2 písm. a) prováděcího nařízení (EU) č. 725/2011.
(6)
Aby bylo možné určit, o kolik se sníží emise CO2 po instalaci inovativní technologie ve vozidle, je nutné definovat základní vozidlo, se kterým má být účinnost vozidla vybaveného inovativní technologií porovnána, jak stanoví články 5 a 8 prováděcího nařízení (EU) č. 725/2011. Podle Komise je vhodnou základní technologií vozidlo vybavené ekologickou inovací bez systému se zapouzdřením motorového prostoru.
(7)
Žadatel poskytl komplexní metodu pro zkoušení ohledně snížení emisí CO2. Metoda spočívá ve zkouškách na vozidlovém dynamometru ke stanovení přínosu teplého startu (Hot Start Benefit, HSB). Uvedeného přínosu je dosaženo díky uplatnění systému se zapouzdřením motorového prostoru. Metoda zahrnuje vzorce, jež jsou v souladu se vzorci popsanými v technických pokynech pro zjednodušený přístup, pokud jde o zapouzdření motorového prostoru. Komise se domnívá, že tato zkušební metoda přinese výsledky, které jsou ověřitelné, opakovatelné a srovnatelné, a že je schopna reálně prokázat statisticky významné snížení emisí CO2 dosažené pomocí dané inovativní technologie v souladu s článkem 6 prováděcího nařízení (EU) č. 725/2011.
(8)
V této souvislosti zastává Komise názor, že žadatel uspokojivě prokázal, že snížení emisí prostřednictvím inovativní technologie dosahuje nejméně hodnoty 1 g CO2/km.
(9)
Jelikož účinky zpomaleného ochlazování motoru díky zapouzdření motorového prostoru nepodléhají standardnímu zkušebnímu cyklu uvedenému v nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 715/2007 (4) a nařízení Komise (ES) č. 692/2008 (5), je Komise přesvědčena, že standardnímu zkušebnímu cyklu nepodléhá ani zapouzdření motoru.
(10)
Komise zjistila, že zpráva o ověření byla vypracována společností TÜV NORD Mobilität GmbH & Co. KG, což je nezávislý a autorizovaný subjekt, a že zpráva potvrzuje zjištění uvedená v žádosti.
(11)
V této souvislosti zastává Komise názor, že proti schválení dotyčné inovativní technologie by neměly být vzneseny žádné námitky.
(12)
Každý výrobce, který chce získat výhody ze snížení svých průměrných specifických emisí CO2 pro účely splnění svého cíle v oblasti specifických emisí pomocí snižování emisí CO2 vyplývajícího z použití inovativní technologie schválené tímto rozhodnutím, by se měl v souladu s čl. 11 odst. 1 prováděcího nařízení (EU) č. 725/2011 ve své žádosti o certifikát ES schválení typu pro dotyčná vozidla odvolat na toto rozhodnutí,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
1. Systém společnosti Daimler se zapouzdřením motorového prostoru se schvaluje jako inovativní technologie ve smyslu článku 12 nařízení (ES) č. 443/2009.
2. Snížení emisí CO2 pomocí systému společnosti Daimler se zapouzdřením motorového prostoru uvedeného v odstavci 1 se určuje za použití metody stanovené v příloze.
Článek 2
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
V Bruselu dne 10. září 2013.
KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS,
annettu 10 päivänä syyskuuta 2013,
Daimlerin moottoritilan kapselointijärjestelmän hyväksymisestä innovatiiviseksi teknologiaksi uusien henkilöautojen hiilidioksidipäästöjen vähentämiseksi Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 443/2009 nojalla
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
(2013/451/EU)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon päästönormien asettamisesta uusille henkilöautoille osana yhteisön kokonaisvaltaista lähestymistapaa kevyiden hyötyajoneuvojen hiilidioksidipäästöjen vähentämiseksi 23 päivänä huhtikuuta 2009 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 443/2009 (1) ja erityisesti sen 12 artiklan 4 kohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Valmistaja Daimler AG, jäljempänä ’hakija’, jätti 15 päivänä helmikuuta 2013 hakemuksen moottoritilan kapselointijärjestelmän hyväksymisestä innovatiiviseksi teknologiaksi. Hakemuksen täydellisyys arvioitiin komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 725/2011 (2) 4 artiklan mukaisesti. Komissio totesi, että alkuperäisestä hakemuksesta puuttui joitakin tärkeitä tietoja, ja pyysi hakijaa täydentämään hakemusta. Hakija toimitti tarvittavat tiedot 17 päivänä huhtikuuta 2013. Tämän jälkeen hakemuksen todettiin olevan täydellinen, ja komission käytettävissä oleva hakemuksen arviointiaika alkoi sen virallista vastaanottopäivää seuraavana päivänä eli 18 päivänä huhtikuuta 2013.
(2)
Hakemusta on arvioitu asetuksen (EY) N:o 443/2009 12 artiklan, täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 725/2011 ja asiakirjan ”Technical Guidelines for the preparation of applications for the approval of innovative technologies pursuant to Regulation (EC) N:o 443/2009” (3), jäljempänä ’tekniset ohjeet’, mukaisesti.
(3)
Hakemus koskee moottoritilan kapselointijärjestelmää, jonka avulla vähennetään lämpöhukkaa ajoneuvon sammuttamisen jälkeen sulkemalla tiiviisti moottoritila ja peittämällä säleikön aukot jäähdyttimen kaihtimella. Varastoitu lämpö hidastaa käyttövoimajärjestelmän jäähtymistä. Ajoneuvon polttoaineen kulutus ja hiilidioksidipäästöt vähenevät, kun ajoneuvo käynnistetään uudelleen, koska kitka on pienempi käyttövoimajärjestelmän korkeamman lämpötilan vuoksi.
(4)
Komission mukaan hakemuksen tiedot osoittavat, että asetuksen (EY) N:o 443/2009 12 artiklassa sekä täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 725/2011 2 ja 4 artiklassa tarkoitetut edellytykset ja arviointiperusteet täyttyvät.
(5)
Hakija on osoittanut, ettei hakemuksessa kuvatun kaltaisten moottoritilan kapselointijärjestelmien markkinaosuus vuonna 2009 ylittänyt täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 725/2011 2 artiklan 2 kohdan a alakohdassa täsmennettyä raja-arvoa. Tätä väitettä tukee myös hakemukseen liitetty todentamisraportti. Tämän perusteella komissio katsoo, että hakijan valmistaman moottoritilan kapselointijärjestelmän olisi katsottava täyttävän täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 725/2011 2 artiklan 2 kohdan a alakohdassa vahvistetut kelpoisuusedellytykset.
(6)
Ajoneuvoon asennetun innovatiivisen teknologian aikaansaamien hiilidioksidisäästöjen määrittämiseksi on tarpeen määritellä ajoneuvo, johon innovatiivisella teknologialla varustettua ajoneuvoa olisi verrattava täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 725/2011 5 ja 8 artiklan mukaisesti. Komissio katsoo, että sopivana vertailuteknologiana on asianmukaista pitää ekoinnovaatioajoneuvoa, jossa ei ole moottoritilan kapselointijärjestelmää.
(7)
Hakija on toimittanut kattavan testausmenetelmän hiilidioksidipäästöjen vähennyksen testaamiseksi. Tähän menetelmään sisältyvät alustadynamometrikokeet, joilla määritetään lämminkäynnistyshyöty (Hot Start Benefit, HSB). Hyötyä saadaan, kun moottoritilan kapselointi otetaan käyttöön. Menetelmään sisältyy kaavoja, jotka ovat yhdenmukaisia teknisissä ohjeissa kuvattujen moottoritilan kapselointijärjestelmiin sovellettavaan yksinkertaistettuun lähestymistapaan kuuluvien kaavojen kanssa. Komissio katsoo, että testimenetelmällä saadaan todennettavissa ja toistettavissa olevia sekä vertailukelpoisia testituloksia ja että sillä voidaan osoittaa innovatiivisesta teknologiasta saatava hiilidioksidipäästöhyöty reaaliolosuhteita vastaavalla ja tilastollisesti merkittävällä tavalla täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 725/2011 6 artiklan mukaisesti.
(8)
Tätä taustaa vasten komissio katsoo, että hakija on osoittanut riittävällä tavalla, että innovatiivisen teknologian avulla saavutettava vähennys on vähintään 1 g CO2 / km.
(9)
Koska vaikutukset, jotka syntyvät moottorin jäähtymisen vähentymisestä moottoritilan kapseloinnin seurauksena, eivät kuulu Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EY) N:o 715/2007 (4) ja komission asetuksessa (EY) N:o 692/2008 (5) tarkoitettuun perustestisykliin, komissio katsoo, ettei moottoritilan kapselointi kuulu perustestisykliin.
(10)
Komissio toteaa, että todentamisraportin on laatinut itsenäinen ja sertifioitu elin TÜV NORD Mobilität GmbH & Co. KG ja että raportissa tuetaan hakemuksen päätelmiä.
(11)
Tätä taustaa vasten komissio katsoo, että kyseessä olevan innovatiivisen teknologian hyväksymistä ei pitäisi vastustaa.
(12)
Täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 725/2011 11 artiklan 1 kohdan mukaisesti valmistajan, joka hiilidioksidipäästötavoitteensa täyttääkseen haluaa hyötyä keskimääräisten hiilidioksidipäästöjen vähenemisestä, joka saavutetaan tällä päätöksellä hyväksytyn innovatiivisen teknologian käytöllä, olisi mainittava tämä päätös hakemuksessaan, jolla se hakee EY:n tyyppihyväksyntätodistusta asiaa koskeville ajoneuvoille,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
1. Hyväksytään Daimlerin moottoritilan kapselointijärjestelmä asetuksen (EY) N:o 443/2009 12 artiklassa tarkoitetuksi innovatiiviseksi teknologiaksi.
2. Edellä 1 kohdassa tarkoitetun Daimlerin moottoritilan kapselointijärjestelmän käytön ansiosta saavutetut hiilidioksidipäästöjen vähennykset on määritettävä käyttäen liitteessä vahvistettua menetelmää.
2 artikla
Tämä päätös tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tehty Brysselissä 10 päivänä syyskuuta 2013.