PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 19. března 2014
o přijetí víceletého pracovního programu LIFE na období 2014-2017
(Text s významem pro EHP)
(2014/203/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1293/2013 ze dne 11. prosince 2013 o zřízení programu pro životní prostředí a oblast klimatu (LIFE) a o zrušení nařízení (ES) č. 614/2007 (1), a zejména na čl. 24 odst. 1 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
S cílem zabezpečit provedení programu LIFE je třeba přijmout víceletý pracovní program na období 2014-2017.
(2)
S cílem určit rámec pro provedení dvou podprogramů programu LIFE by víceletý pracovní program na období 2014-2017 měl stanovit přibližné rozdělení prostředků mezi jednotlivé prioritní oblasti a mezi jednotlivé typy financování, témata projektů provádějících tematické priority uvedené v příloze III nařízení (EU) č. 1293/2013, odbornou metodiku výběru projektů, kritéria pro přidělování grantů a orientační harmonogramy výzev k předkládání návrhů.
(3)
Víceletý pracovní program na období 2014-2017 by měl rovněž zahrnovat kvalitativní a kvantitativní výsledky, ukazatele a cíle pro každou prioritní oblast a druh projektů, a to v souladu s ukazateli výkonnosti a specifickými cíli každé prioritní oblasti, s cílem zjednodušit zhodnocení výsledků a dopadů programu. Na základě posouzení ex ante Komise identifikovala dva inovativní finanční nástroje jako vhodné prostředky pro financování projektů v souladu s čl. 17 odst. 4 nařízení (EU) č. 1293/2013.
(4)
Tyto finanční nástroje by měly být během víceletého pracovního programu testovány s cílem prokázat jejich značný potenciál mobilizovat finanční prostředky od investorů v oblastech biologické rozmanitosti, zmírňování změny klimatu a přizpůsobení se změně klimatu, a řešit tak stávající finanční problémy při využívání projektů v těchto oblastech.
(5)
Na základě kladné zkušenosti s jinými finančními nástroji řízenými Evropskou investiční bankou (EIB), jakož i na základě geografického pokrytí EIB, díky kterému je banka na dosah potenciálním příjemcům v celé Unii, by mělo být EIB svěřeno provedení nástroje financování přírodního kapitálu a soukromého financování pro nástroj pro energetickou účinnost, které budou financovány prostřednictvím příspěvků z programu LIFE.
(6)
S cílem zabezpečit účinné provedení víceletého pracovního programu a vzhledem k tomu, že nařízení (EU) č. 1293/2013 se používá od 1. ledna 2014, mělo by se toto rozhodnutí používat ode dne jeho přijetí.
(7)
Opatření tohoto rozhodnutí jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro program LIFE - program pro životní prostředí a oblast klimatu, zřízeného článkem 30 nařízení (EU) č. 1293/2013,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Víceletý pracovní program
Víceletý pracovní program LIFE na období 2014-2017, jak je uveden v příloze, se tímto přijímá.
Článek 2
Příspěvek Unie k víceletému pracovnímu programu
Maximální příspěvek k víceletému pracovnímu programu LIFE na období 2014-2017 je stanoven na 1 796 242 000 EUR a použije se na financování příslušných podprogramů a prioritních oblastí takto:
1)
Celková suma 1 347 074 499 EUR na podprogram Životní prostředí se rozdělí takto:
a)
495 845 763 EUR na prioritní oblast „Životní prostředí a účinné využívání zdrojů“;
b)
610 068 900 EUR na prioritní oblast „Příroda a biologická rozmanitost“;
c)
162 999 836 EUR na prioritní oblast „Správa a informace v oblasti životního prostředí“;
d)
78 160 000 EUR na související výdaje na podporu.
2)
Celková suma 449 167 501 EUR na podprogram Oblast klimatu se rozdělí takto:
a)
193 559 591 EUR na prioritní oblast „Zmírňování změny klimatu“;
b)
190 389 591 EUR na prioritní oblast „Přizpůsobování se změně klimatu“;
c)
47 588 319 EUR na prioritní oblast „Správa a informace v oblasti klimatu“;
d)
17 630 000 EUR na související výdaje na podporu.
Článek 3
Finanční nástroje
1) Následující finanční nástroje popsané v příloze získají příspěvky podle čl. 17 odst. 1 nařízení (EU) č. 1293/2013:
a)
soukromé financování pro nástroj pro energetickou účinnost;
b)
nástroj financování přírodního kapitálu.
2) Provedením příspěvku pro soukromé financování pro nástroj pro energetickou účinnost a pro nástroj financování přírodního kapitálu bude pověřena Evropská investiční banka.
Článek 4
Vstup v platnost
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost prvním dnem po zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 19. března 2014.
V Bruselu dne 19. března 2014.
KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS,
annettu 19 päivänä maaliskuuta 2014,
Life-ohjelman vuosia 2014-2017 koskevan monivuotisen työohjelman hyväksymisestä
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
(2014/203/EU)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon ympäristön ja ilmastotoimien ohjelman (Life) perustamisesta ja asetuksen (EY) N:o 614/2007 kumoamisesta 11 päivänä joulukuuta 2013 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1293/2013 (1) ja erityisesti sen 24 artiklan 1 kohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Life-ohjelman täytäntöönpanon varmistamiseksi on välttämätöntä hyväksyä monivuotinen työohjelma vuosille 2014-2017.
(2)
Puitteiden luomiseksi Life-ohjelman kahden alaohjelman täytäntöönpanolle olisi vuosia 2014-2017 koskevassa monivuotisessa työohjelmassa määritettävä varojen ohjeellinen jako painopistealueiden ja rahoitustyyppien välillä, asetuksen (EU) N:o 1293/2013 liitteessä III vahvistettuja alakohtaisia painopisteitä toteuttavat hankeaiheet, hankkeiden valinnan tekniset menetelmät, avustusten myöntämisen perusteet ja ehdotuspyyntöjen suuntaa-antavat aikataulut.
(3)
Ohjelman tulosten ja vaikutusten arvioinnin helpottamiseksi vuosia 2014-2017 koskevan monivuotisen työohjelman olisi myös sisällettävä kunkin painopistealueen ja hanketyypin laadulliset ja määrälliset tulokset sekä indikaattorit ja tavoitteet kunkin painopistealueen tulosindikaattoreiden ja erityistavoitteiden mukaisesti. Ennakkoarviointien perusteella komissio määritti kaksi innovatiivista rahoitusvälinettä hankkeiden rahoittamisen asianmukaisiksi työkaluiksi asetuksen (EU) N:o 1293/2013 17 artiklan 4 kohdan mukaisesti.
(4)
Näitä rahoitusvälineitä olisi testattava koko monivuotisen työohjelman keston ajan sen osoittamiseksi, että niillä on huomattavat mahdollisuudet lisätä sijoittajilta luonnon monimuotoisuuden sekä ilmastonmuutoksen hillitsemisen ja siihen sopeutumisen aloilla saatavaa rahoitusta. Näin puututtaisiin hankkeiden toteuttamisen nykyisiin taloudellisiin esteisiin kyseisillä aloilla.
(5)
Euroopan investointipankin (EIP) toiminnasta rahoitusvälineiden hallinnoinnissa on saatu hyviä kokemuksia, joten Life-ohjelman määrärahoilla rahoitettavan luonnonpääoman rahoitusjärjestelyn ja energiatehokkuuden yksityinen rahoitus -välineen toteuttaminen olisi annettava sen tehtäväksi. EIP:n maantieteellinen kattavuus antaa sille mahdollisuuden saavuttaa mahdolliset tuensaajat kaikkialla unionissa.
(6)
Monivuotisen työohjelman tehokkaan täytäntöönpanon varmistamiseksi ja koska asetusta (EU) N:o 1293/2013 sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 2014, tätä päätöstä olisi sovellettava tämän päätöksen hyväksymispäivästä alkaen.
(7)
Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat asetuksen (EU) N:o 1293/2013 30 artiklalla perustetun ympäristö- ja ilmastotoimien ohjelman (Life) komitean lausunnon mukaiset,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Monivuotinen työohjelma
Hyväksytään Life-ohjelman vuosia 2014-2017 koskeva monivuotinen työohjelma sellaisena kuin se on esitetty liitteessä.
2 artikla
Unionin osallistuminen monivuotiseen työohjelmaan
Life-ohjelman vuosia 2014-2017 koskevan monivuotisen työohjelman rahoituksen enimmäismäärä on 1 796 242 000 euroa, ja sitä käytetään kyseeseen tulevien alaohjelmien ja painopistealueiden rahoittamiseen seuraavasti:
1)
Ympäristö-alaohjelmaan 1 347 074 499 euron kokonaissumma, joka jaetaan seuraavasti:
a)
Ympäristö ja resurssitehokkuus -painopistealueeseen 495 845 763 euroa
b)
Luonto ja luonnon monimuotoisuus -painopistealueeseen 610 068 900 euroa
c)
Ympäristöhallinto ja -tieto -painopistealueeseen 162 999 836 euroa
d)
asiaankuuluviin tukimenoihin 78 160 000 euroa.
2)
Ilmastotoimet-alaohjelmaan 449 167 501 euron kokonaissumma, joka jaetaan seuraavasti:
a)
Ilmastonmuutoksen hillitseminen -painopistealueeseen 193 559 591 euroa
b)
Ilmastonmuutokseen sopeutuminen -painopistealueeseen 190 389 591 euroa
c)
Ilmastohallinto ja -tieto -painopistealueeseen 47 588 319 euroa
d)
asiaankuuluviin tukimenoihin 17 630 000 euroa.
3 artikla
Rahoitusvälineet
1) Seuraaviin liitteessä mainittuihin rahoitusvälineisiin maksetaan rahoitusosuuksia asetuksen (EU) N:o 1293/2012 17 artiklan 1 kohdan mukaisesti:
a)
Energiatehokkuusvälineen yksityinen rahoitus
b)
Luonnonpääoman rahoitusjärjestely
2) Energiatehokkuuden yksityinen rahoitus -välineeseen ja luonnonpääoman rahoitusjärjestelyyn maksettavien rahoitusosuuksien täytäntöön paneminen annetaan Euroopan investointipankin tehtäväksi.
4 artikla
Voimaantulo
Tämä päätös tulee voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Sitä sovelletaan 19 päivästä maaliskuuta 2014 alkaen.
Tehty Brysselissä 19 päivänä maaliskuuta 2014.