PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 14. června 2013,
kterým se stanoví přechodná opatření pro některé produkty živočišného původu, na něž se vztahuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 853/2004, dovezené ze třetích zemí do Chorvatska přede dnem 1. července 2013
(oznámeno pod číslem C(2013) 3475)
(Text s významem pro EHP)
(2013/291/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na smlouvu o přistoupení Chorvatska, a zejména na čl. 3 odst. 4 této smlouvy,
s ohledem na akt o přistoupení Chorvatska, a zejména na článek 42 uvedeného aktu,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Podle očekávání přistoupí dne 1. července 2013 Chorvatsko k Evropské unii. Na produkty živočišného původu se budou vztahovat požadavky nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 853/2004 ze dne 29. dubna 2004, kterým se stanoví zvláštní hygienická pravidla pro potraviny živočišného původu (1). Některé produkty živočišného původu dovezené do Chorvatska před zmíněným datem však nejsou v souladu s příslušnými pravidly stanovenými v uvedeném nařízení.
(2)
Některé z těchto produktů byly v Chorvatsku propuštěny do volného oběhu, zatímco jiné ještě do tohoto celního režimu propuštěny nebyly a jsou stále pod celním dohledem.
(3)
S cílem usnadnit přechod od stávajícího režimu uplatňovaného v Chorvatsku na režim, který vyplyne z uplatňování právních předpisů Unie, je vhodné stanovit přechodná opatření pro uvádění těchto produktů na trh.
(4)
Tyto produkty by měly být na domácí trh v Chorvatsku uváděny pouze za vhodných podmínek. Zvláště by, vzhledem k tomu, že stávající systém sledovatelnosti není dostačující, neměly být takové produkty, jež nejsou v souladu s právními předpisy Unie, zpracovávány v zařízeních, která jsou oprávněna zasílat své produkty do ostatních členských států.
(5)
Produkty, které nejsou v souladu s nařízením (ES) č. 853/2004, by neměly být dováženy do ostatních členských států. Aby se zajistilo, že dotčené produkty nejsou předmětem obchodu uvnitř Unie, měly by členské státy provádět vhodné kontroly podle směrnice Rady 89/662/EHS ze dne 11. prosince 1989 o veterinárních kontrolách v obchodu uvnitř Společenství s cílem dotvoření vnitřního trhu (2).
(6)
Vývoz takových produktů do třetích zemí by měl být v souladu s odpovídajícími dohodami a řídit se nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 178/2002 ze dne 28. ledna 2002, kterým se stanoví obecné zásady a požadavky potravinového práva, zřizuje se Evropský úřad pro bezpečnost potravin a stanoví postupy týkající se bezpečnosti potravin (3).
(7)
Produkty, které v Chorvatsku ještě nebyly propuštěny do volného oběhu ani nebyly uvedeny na trh nebo vyvezeny a jsou nadále skladovány pod celním dohledem, by po uplynutí jednoho roku od přistoupení měly být zničeny.
(8)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Oblast působnosti
Toto rozhodnutí se vztahuje na produkty živočišného původu, které splňují tyto podmínky:
a)
spadají do oblasti působnosti nařízení (ES) č. 853/2004;
b)
nesplňují požadavky nařízení (ES) č. 853/2004;
c)
byly do Chorvatska dovezeny ze třetích zemí před dnem 1. července 2013.
Článek 2
Produkty živočišného původu, které byly v Chorvatsku propuštěny do volného oběhu před dnem 1. července 2013
Produkty uvedené v článku 1, které byly v Chorvatsku propuštěny do volného oběhu před dnem 1. července 2013, mohou být na území Chorvatska nadále uváděny na trh po dobu jednoho roku po tomto datu, pokud splňují tyto požadavky:
a)
nesmí být zpracovávány v zařízeních, která jsou oprávněna zasílat své produkty do ostatních členských států;
b)
musí být označeny vnitrostátním označením stanoveným podle předpisů platných v Chorvatsku v den propuštění do volného oběhu, jež se liší od označení zdravotní nezávadnosti uvedeného v příloze I oddílu I kapitole III nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 854/2004 (4) a od identifikačního označení uvedeného v příloze II oddílu I nařízení (ES) č. 853/2004.
Článek 3
Produkty živočišného původu, které byly dovezeny do Chorvatska, ale nebyly před dnem 1. července 2013 propuštěny do volného oběhu
Produkty uvedené v článku 1, které byly dovezeny do Chorvatska před dnem 1. července 2013, ale nebyly před tímto datem propuštěny do volného oběhu, mohou být v Chorvatsku propuštěny do volného oběhu a uváděny na trh na území Chorvatska pouze do 30. června 2014, a to v případě, že splňují požadavky stanovené v článku 2.
Článek 4
Zákaz odesílání produktů živočišného původu z Chorvatska do ostatních členských států
1. Produkty uvedené v článku 1 nesmí být z Chorvatska odeslány do ostatních členských států.
2. Členské státy v souladu se směrnicí Rady 89/662/EHS, a zejména s článkem 3 uvedené směrnice, zajistí, že se s produkty uvedenými v článku 1 mezi členskými státy nebude obchodovat.
Článek 5
Vývoz do třetích zemí
Produkty uvedené v článku 1 mohou být během přechodného období do 1. července 2014 nadále vyváženy z Chorvatska do třetích zemí, pokud jsou splněny tyto podmínky:
a)
vývoz musí probíhat v souladu s článkem 12 nařízení (ES) č. 178/2002;
b)
každá zásilka musí pod dohledem příslušného orgánu přímo opustit území Chorvatska, aniž by byla převážena přes území ostatních členských států;
c)
každá zásilka musí být přepravována v dopravním prostředku, který příslušné orgány opatří celní závěrou, jež musí být v místě výstupu z Chorvatska patřičně zkontrolována.
Článek 6
Zničení zásilek pod celním dohledem dne 1. července 2014
Zásilky produktů uvedených v článku 1, které jsou dne 1. července 2014 stále pod celním dohledem, se pod kontrolou příslušného orgánu zničí.
Veškeré náklady vzniklé zničením těchto zásilek nese vlastník zásilky.
Článek 7
Použití
Toto rozhodnutí se použije s výhradou a ode dne vstupu smlouvy o přistoupení Chorvatska v platnost.
Článek 8
Určení
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 14. června 2013.
KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS,
annettu 14 päivänä kesäkuuta 2013,
kolmansista maista ennen 1 päivää heinäkuuta 2013 Kroatiaan tuotuja, tiettyjä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 853/2004 soveltamisalaan kuuluvia eläinperäisiä tuotteita koskevista siirtymätoimenpiteistä
(tiedoksiannettu numerolla C(2013) 3475)
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
(2013/291/EU)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Kroatian liittymissopimuksen ja erityisesti sen 3 artiklan 4 kohdan,
ottaa huomioon Kroatian liittymisasiakirjan ja erityisesti sen 42 artiklan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Kroatian odotetaan liittyvän Euroopan unioniin 1 päivänä heinäkuuta 2013. Eläinperäisiin tuotteisiin tullaan soveltamaan eläinperäisiä elintarvikkeita koskevista erityisistä hygieniasäännöistä 29 päivänä huhtikuuta 2004 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 853/2004 (1) vaatimuksia. Tietyt Kroatiaan ennen kyseistä päivää tuodut eläinperäiset tuotteet eivät kuitenkaan vastaa mainitussa asetuksessa vahvistettuja soveltuvia sääntöjä.
(2)
Jotkin kyseisistä tuotteista on luovutettu vapaaseen liikkeeseen Kroatiassa, kun taas toisia ei ole vielä saatettu tullimenettelyn alaisuuteen ja ne ovat yhä tullivalvonnassa.
(3)
Jotta edistetään siirtymistä Kroatian voimassa olevasta järjestelmästä järjestelmään, jossa sovelletaan unionin lainsäädäntöä, on aiheellista säätää siirtymätoimenpiteistä mainittujen tuotteiden pitämiseksi kaupan.
(4)
Kyseisiä tuotteita pitäisi saattaa vain Kroatian kotimarkkinoille asianmukaisin edellytyksin. Koska nykyinen jäljitettävyysjärjestelmä ei ole riittävä, yritysten, joilla on lupa lähettää tuotteitaan muihin jäsenvaltioihin, ei pitäisi jalostaa tällaisia vaatimustenvastaisia tuotteita.
(5)
Tuotteita, jotka eivät vastaa asetuksen (EY) N:o 853/2004 säännöksiä, ei pitäisi tuoda muihin jäsenvaltioihin. Jotta voidaan varmistaa, ettei näillä tuotteilla käydä unionin sisäistä kauppaa, jäsenvaltioiden olisi tehtävä asianmukaisia tarkastuksia eläinlääkärintarkastuksista yhteisön sisäisessä kaupassa sisämarkkinoiden toteuttamista varten 11 päivänä joulukuuta 1989 annetun neuvoston direktiivin 89/662/ETY (2) mukaisesti.
(6)
Näiden tuotteiden viennissä kolmansiin maihin olisi noudatettava asianmukaisia järjestelyjä ja toimittava elintarvikelainsäädäntöä koskevista yleisistä periaatteista ja vaatimuksista, Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen perustamisesta ja elintarvikkeiden turvallisuutta koskevista menettelyistä 28 päivänä tammikuuta 2002 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 178/2002 (3) mukaisesti.
(7)
Vuoden kuluttua liittymispäivämäärästä tuotteet, joita ei vielä ole luovutettu vapaaseen liikkeeseen tai saatettu markkinoille Kroatiassa tai viety maasta ja jotka ovat yhä tullivalvonnassa varastossa, olisi tuhottava.
(8)
Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat elintarvikeketjua ja eläinten terveyttä käsittelevän pysyvän komitean lausunnon mukaiset,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Soveltamisala
Tätä päätöstä sovelletaan eläinperäisiin tuotteisiin, jotka täyttävät seuraavat edellytykset:
a)
ne kuuluvat asetuksen (EY) N:o 853/2004 soveltamisalaan;
b)
ne eivät täytä asetuksen (EY) N:o 853/2004 vaatimuksia;
c)
ne on tuotu Kroatiaan kolmansista maista ennen 1 päivää heinäkuuta 2013.
2 artikla
Eläinperäiset tuotteet, jotka on luovutettu vapaaseen liikkeeseen Kroatiassa ennen 1 päivää heinäkuuta 2013
Edellä 1 artiklassa tarkoitetut tuotteet, jotka on luovutettu vapaaseen liikkeeseen Kroatiassa ennen 1 päivää heinäkuuta 2013, voidaan edelleen saattaa markkinoille Kroatian alueella yhden vuoden ajan kyseisestä päivästä, kunhan ne täyttävät seuraavat vaatimukset:
a)
yritykset, joilla on lupa lähettää tuotteitaan muihin jäsenvaltioihin, eivät saa jalostaa niitä;
b)
ne on varustettava kansallisella merkinnällä, josta säädetään vapaaseen liikkeeseen luovuttamisen ajankohtana voimassa olevissa Kroatian kansallisissa säännöissä ja joka on erilainen kuin Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 854/2004 (4) liitteessä I olevan I jakson III luvussa tarkoitettu terveysmerkintä tai asetuksen (EY) N:o 853/2004 liitteessä II olevassa I jaksossa tarkoitettu tunnistusmerkintä.
3 artikla
Eläinperäiset tuotteet, jotka on tuotu Kroatiaan mutta joita ei ole luovutettu vapaaseen liikkeeseen ennen 1 päivää heinäkuuta 2013
Edellä 1 artiklassa tarkoitetut tuotteet, jotka on tuotu Kroatiaan ennen 1 päivää heinäkuuta 2013 mutta joita ei ole luovutettu vapaaseen liikkeeseen ennen tuota päivää, voidaan luovuttaa vapaaseen liikkeeseen Kroatiassa ja saattaa markkinoille Kroatian alueella ainoastaan 30 päivään kesäkuuta 2014 asti, kunhan ne täyttävät 2 artiklassa vahvistetut vaatimukset.
4 artikla
Kielto lähettää eläinperäisiä tuotteita Kroatiasta muihin jäsenvaltioihin
1. Edellä 1 artiklassa tarkoitettuja tuotteita ei saa lähettää Kroatiasta muihin jäsenvaltioihin.
2. Jäsenvaltioiden on varmistettava direktiivin 89/662/ETY ja erityisesti sen 3 artiklan mukaisesti, että 1 artiklassa tarkoitetuilla tuotteilla ei käydä kauppaa jäsenvaltioiden välillä.
5 artikla
Vienti kolmansiin maihin
Edellä 1 artiklassa tarkoitettuja tuotteita voidaan 1 päivään heinäkuuta 2014 ulottuvan siirtymäajan ajan viedä Kroatiasta kolmansiin maihin, kunhan seuraavat edellytykset täyttyvät:
a)
vienti on tehtävä asetuksen (EY) N:o 178/2002 12 artiklan mukaisesti;
b)
kunkin lähetyksen on poistuttava Kroatian alueelta suoraan toimivaltaisen viranomaisen valvonnassa ilman, että lähetys kulkee minkään muun jäsenvaltion alueen kautta;
c)
kukin lähetys on kuljetettava toimivaltaisen viranomaisen sinetöimässä kuljetusvälineessä, ja sinetit on tarkastettava paikassa, jossa lähetys poistuu Kroatiasta.
6 artikla
Tullivalvonnassa olevien lähetysten tuhoaminen 1 päivänä heinäkuuta 2014
Edellä 1 artiklassa tarkoitettujen tuotteiden lähetykset, jotka 1 päivänä heinäkuuta 2014 ovat edelleen tullivalvonnassa, on tuhottava toimivaltaisen viranomaisen valvonnassa.
Kaikki lähetyksen tuhoamisesta aiheutuvat kustannukset veloitetaan lähetyksen omistajalta.
7 artikla
Soveltaminen
Tätä päätöstä sovelletaan Kroatian liittymissopimuksen voimaantulopäivästä edellyttäen, että liittymissopimus tulee voimaan.
8 artikla
Osoitus
Tämä päätös on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
Tehty Brysselissä 14 päivänä kesäkuuta 2013.