PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 17. září 2012
o uznání Egypta podle směrnice Evropského parlamentu a Rady 2008/106/ES, pokud jde o systémy výcviku a vydávání průkazů způsobilosti námořníkům
(oznámeno pod číslem C(2012) 6297)
(2012/505/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2008/106/ES ze dne 19. listopadu 2008 o minimální úrovni výcviku námořníků (1), a zejména na čl. 19 odst. 3 první pododstavec uvedené směrnice,
s ohledem na žádost Kypru ze dne 13. května 2005, Velké Británie ze dne 25. září 2006 a Řecké republiky za dne 26. října 2006,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Podle směrnice 2008/106/ES mohou členské státy rozhodnout, zda potvrdí odpovídající průkazy způsobilosti námořníků vydané třetími zeměmi za předpokladu, že dotčená třetí země je uznána Komisí. Uvedené třetí země musí splňovat všechny požadavky Úmluvy Mezinárodní námořní organizace (IMO) o normách výcviku, kvalifikace a strážní služby námořníků z roku 1978 (úmluva STCW) (2) ve znění změny z roku 1995.
(2)
Žádosti o uznání Egypta předložil Kypr dopisem ze dne 13. května 2005, Spojené království dopisem ze dne 25. září 2006 a Řecká republika dopisem ze dne 26. října 2006. Na základě těchto žádostí Komise posoudila systémy výcviku a vydávání průkazů způsobilosti v Egyptě s cílem ověřit, zda Egypt splňuje všechny požadavky úmluvy STCW a zda byla přijata vhodná opatření k zabránění podvodům s průkazy způsobilosti. Toto posouzení vychází z výsledků inspekce, kterou provedli odborníci z Evropské agentury pro námořní bezpečnost v prosinci 2006. Během uvedené inspekce byly v systémech výcviku a vydávání průkazů způsobilosti zjištěny některé nedostatky.
(3)
Komise předala členským státům zprávu o výsledcích posouzení.
(4)
Komise požádala Egypt dopisy ze dne 16. února 2009, ze dne 21. září 2010 a ze dne 20. prosince 2011 o poskytnutí důkazů o tom, že zjištěné nedostatky byly napraveny.
(5)
V dopisech ze dne 12. listopadu 2009, ze dne 25. listopadu 2010 a ze dne 28. února 2012 poskytl Egypt požadované informace a důkazy o provádění vhodných a dostatečných nápravných opatření, jejichž cílem je vyřešit nedostatky zjištěné při posuzování souladu.
(6)
Výsledky posouzení souladu a zhodnocení informací poskytnutých Egyptem prokázaly, že Egypt splňuje příslušné požadavky úmluvy STCW a přijal vhodná opatření k zabránění podvodům s průkazy způsobilosti.
(7)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro námořní bezpečnost a zabránění znečištění z lodí,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Pro účely článku 19 směrnice 2008/106/ES se Egypt uznává, pokud jde o systémy výcviku a vydávání průkazů způsobilosti námořníkům.
Článek 2
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 17. září 2012.
KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS,
annettu 17 päivänä syyskuuta 2012,
Egyptin tunnustamisesta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2008/106/EY nojalla merenkulkijoiden koulutus- ja pätevyyskirjajärjestelmien osalta
(tiedoksiannettu numerolla C(2012) 6297)
(2012/505/EU)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon merenkulkijoiden vähimmäiskoulutuksesta 19 päivänä marraskuuta 2008 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2008/106/EY (1) ja erityisesti sen 19 artiklan 3 kohdan ensimmäisen alakohdan,
ottaa huomioon Kyproksen 13 päivänä toukokuuta 2005, Yhdistyneen kuningaskunnan 25 päivänä syyskuuta 2006 ja Helleenien tasavallan 26 päivänä toukokuuta 2006 esittämän pyynnön,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Direktiivin 2008/106/EY mukaan jäsenvaltiot voivat päättää kelpuuttaa kolmansien maiden myöntämät merenkulkijoiden pätevyyskirjat edellyttäen, että komissio on tunnustanut kyseisen kolmannen maan. Kyseisten kolmansien maiden on täytettävä kaikki vaatimukset, jotka sisältyvät Kansainvälisen merenkulkujärjestön (IMO) kansainväliseen merenkulkijoiden koulutusta, pätevyyskirjoja ja vahdinpitoa koskevaan vuoden 1978 yleissopimukseen (STCW-yleissopimus) (2), sellaisena kuin se on tarkistettuna vuonna 1995.
(2)
Kypros esitti 13 päivänä toukokuuta 2005 päivätyllä kirjeellä, Yhdistynyt kuningaskunta 25 päivänä syyskuuta 2006 päivätyllä kirjeellä ja Helleenien tasavalta 26 päivänä lokakuuta 2006 päivätyllä kirjeellä Egyptin tunnustamista koskevan pyynnön. Pyynnön vuoksi komissio arvioi Egyptin merenkulkualan koulutus- ja pätevyyskirjajärjestelmät tarkistaakseen, täyttääkö Egypti kaikki STCW-yleissopimuksen vaatimukset ja onko se toteuttanut asianmukaiset toimenpiteet pätevyyskirjapetosten torjumiseksi. Arviointi perustui Euroopan meriturvallisuusviraston asiantuntijoiden joulukuussa 2006 tekemän selvityksen tuloksiin. Selvityksen yhteydessä todettiin joitakin puutteita koulutus- ja pätevyyskirjajärjestelmissä.
(3)
Komissio toimitti jäsenvaltioille kertomuksen arvioinnin tuloksista.
(4)
Komissio kehotti 16 päivänä helmikuuta 2009, 21 päivänä syyskuuta 2010 ja 20 päivänä joulukuuta 2011 päivätyillä kirjeillä Egyptiä esittämään todisteet siitä, että havaitut puutteet on korjattu.
(5)
Egypti toimitti 12 päivänä marraskuuta 2009, 25 päivänä marraskuuta 2010 ja 28 päivänä helmikuuta 2012 päivätyillä kirjeillä pyydetyt tiedot ja todisteet asianmukaisten ja riittävien toimenpiteiden toteuttamisesta vastaavuuden arvioinnin aikana havaittujen useimpien puutteiden korjaamiseksi.
(6)
Vaatimusten noudattamista koskeneen arvioinnin ja Egyptin toimittamien tietojen tarkastelun tulokset osoittavat, että Egypti täyttää STCW-yleissopimuksen asiaa koskevat vaatimukset ja on toteuttanut asianmukaiset toimenpiteet pätevyyskirjapetosten torjumiseksi
(7)
Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat meriturvallisuutta ja alusten aiheuttaman pilaantumisen ehkäisemistä käsittelevän komitean lausunnon mukaiset,
ON TEHNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Direktiivin 2008/106/EY 19 artiklan soveltamiseksi Egypti tunnustetaan merenkulkijoiden koulutus- ja pätevyyskirjajärjestelmien osalta.
2 artikla
Tämä päätös on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
Tehty Brysselissä 17 päivänä syyskuuta 2012.