NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 873/2012
ze dne 1. října 2012
o přechodných opatřeních týkajících se seznamu aromat a výchozích materiálů Unie uvedeného v příloze I nařízení (ES) č. 1334/2008
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1334/2008 ze dne 16. prosince 2008 o aromatech a některých složkách potravin s aromatickými vlastnostmi pro použití v potravinách nebo na jejich povrchu a o změně nařízení Rady (EHS) č. 1601/91, nařízení (ES) č. 2232/96 a č. 110/2008 a směrnice 2000/13/ES (1), a zejména na čl. 25 odst. 3 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Článek 9 nařízení (ES) č. 1334/2008 uvádí aromata a výchozí materiály, u nichž se požaduje hodnocení a schválení.
(2)
Článek 10 nařízení (ES) č. 1334/2008 stanoví, že z aromat a výchozích materiálů uvedených v článku 9 lze uvádět na trh jako takové a používat v potravinách nebo na jejich povrchu pouze aromata a výchozí materiály, které byly zařazeny na seznam Unie, případně za podmínek použití v něm stanovených.
(3)
Článek 30 nařízení (ES) č. 1334/2008 stanoví, že článek 10 se použije po uplynutí 18 měsíců ode dne použitelnosti seznamu Unie.
(4)
Je tudíž vhodné stanovit datum použitelnosti seznamu Unie pro účely čl. 30 třetího pododstavce nařízení (ES) č. 1334/2008.
(5)
Nejprve byl nařízením Komise (EU) č. 872/2012 (2) zřízen seznam aromatických látek Unie zmíněných v čl. 9 písm. a) nařízení (ES) č. 1334/2008, a sice zařazením seznamu látek určených k aromatizaci zmíněných v nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 2232/96 (3) do přílohy I nařízení (ES) č. 1334/2008 a určením dat použitelnosti tohoto seznamu.
(6)
Podle nařízení (ES) č. 1334/2008 lze aromatické látky nezahrnuté do seznamu Unie uvádět na trh jako takové a používat v potravinách nebo na jejich povrchu do 18 měsíců ode dne použitelnosti seznamu Unie. Jelikož se aromatické látky již na trhu v členských státech vyskytují, mělo by být přijato opatření, které zajistí bezproblémový přechod na povolovací řízení Unie. Za účelem zvýšení právní jistoty by přechodné období mělo být stanoveno také pro potraviny obsahující příslušné aromatické látky.
(7)
Na druhém místě musí být aromata a výchozí materiály uvedené v čl. 9 písm. b) až f) zhodnoceny. Zúčastněné strany předloží žádosti o aktualizace seznamu Unie doplněním určité látky na seznam podle nařízení (ES) č. 1331/2008, přičemž postupují podle nařízení Komise (EU) č. 234/2011 ze dne 10. března 2011, kterým se provádí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1331/2008, kterým se stanoví jednotné povolovací řízení pro potravinářské přídatné látky, potravinářské enzymy a látky určené k aromatizaci potravin (4), pokud jde o požadované údaje a obsah, vypracování a podání žádosti o povolení aromat a výchozích materiálů uvedených v čl. 9 písm. b) až f) nařízení (ES) č. 1334/2008.
(8)
V souladu s cíli nařízení (ES) č. 1334/2008 je v zájmu zvýšení právní jistoty a nediskriminace vhodné přijmout přechodná opatření, která poskytnou čas potřebný pro hodnocení a schvalování těchto aromat a výchozích materiálů.
(9)
Datum použitelnosti částí B až F přílohy I nařízení (ES) č. 1334/2008, které se týkají aromat a výchozích materiálů uvedených v čl. 9 písm. b) až f) uvedeného nařízení, by proto mělo být odloženo, aby byl dostatek času na hodnocení a schvalování těchto aromat a výchozích materiálů.
(10)
Zúčastněné strany by měly předkládat žádosti o povolení ve stanovené lhůtě, pokud jde o aromata a výchozí materiály uvedené v čl. 9 písm. b) až f) nařízení (ES) č. 1334/2008, které jsou v současnosti na trhu.
(11)
Podle nařízení (ES) č. 1334/2008 lze aromata a výchozí materiály uvedené v čl. 9 písm. b) až f) nezahrnuté do seznamu Unie uvádět na trh jako takové a používat v potravinách nebo na jejich povrchu do 18 měsíců ode dne použitelnosti seznamu Unie. Jelikož jsou aromata a výchozí materiály uvedené v čl. 9 písm. b) až f) nařízení (ES) č. 1334/2008 již přítomny na trhu v členských státech, mělo by být přijato opatření, které zajistí bezproblémový přechod na povolovací řízení Unie. Za účelem zvýšení právní jistoty by přechodné období mělo být stanoveno také pro potraviny obsahující příslušná aromata a výchozí materiály.
(12)
Článek 30 nařízení (ES) č. 1334/2008 stanoví, že články 26 a 28 nařízení (ES) č. 1334/2008, které se týkají změn nařízení Rady (EHS) č. 1601/91 ze dne 10. června 1991, kterým se stanoví obecná pravidla pro definici, označování a obchodní úpravu aromatizovaných vín, aromatizovaných vinných nápojů a aromatizovaných vinných koktejlů (5), a nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 110/2008 ze dne 15. ledna 2008 o definici, popisu, obchodní úpravě, označování a ochraně zeměpisných označení lihovin (6), se použijí ode dne použitelnosti seznamu Unie. Je tudíž vhodné určit datum použitelnosti pro účely čl. 30 čtvrtého pododstavce nařízení (ES) č. 1334/2008.
(13)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat a ani Evropský parlament ani Rada nevyjádřily s těmito opatřeními nesouhlas,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
KAPITOLA I
AROMATICKÉ LÁTKY UVEDENÉ V ČL. 9 PÍSM. A) NAŘÍZENÍ (ES) Č. 1334/2008
Článek 1
Přechodná opatření pro potraviny, které obsahují aromatické látky
Potraviny obsahující aromatické látky, které jsou v souladu s právními předpisy uvedeny na trh nebo označeny před 22. říjnem 2014, ale které nevyhovují příloze I části A nařízení (ES) č. 1334/2008, mohou být uváděny na trh do data uplynutí jejich minimální trvanlivosti nebo data spotřeby.
KAPITOLA II
AROMATA A VÝCHOZÍ MATERIÁLY UVEDENÉ V ČL. 9 PÍSM. B) AŽ F) NAŘÍZENÍ (ES) Č. 1334/2008
Článek 2
Datum použitelnosti částí B až F seznamu aromat a výchozích materiálů Unie
Pro účely čl. 30 třetího pododstavce ve spojení s článkem 10 nařízení (ES) č. 1334/2008 se části B až F seznamu aromat a výchozích materiálů Unie, uvedeného v příloze I uvedeného nařízení, použijí ode dne 22. října 2016.
Článek 3
Lhůta pro podání
Zúčastněné strany v souladu s nařízením (ES) č. 1331/2008 předloží Komisi nejpozději do 22. října 2015 žádosti žádosti o povolení aromat a výchozích materiálů uvedených v článku 9 písm. b) až f) nařízení (ES) č. 1334/2008, jež jsou uvedeny na trh v době vstupu tohoto nařízení v platnost.
Článek 4
Přechodné ustanovení pro potraviny s obsahem aromat a výchozích materiálů uvedených v čl. 9 písm. b) až f) nařízení (ES) č. 1334/2008
Potraviny, které obsahují aromata a výchozí materiály uvedené v čl. 9 písm. b) až f) nařízení (ES) č. 1334/2008 a které jsou v souladu s právními předpisy uvedeny na trh nebo označeny před 22. dubnem 2018, ale které nevyhovují příloze I částem B až F nařízení (ES) č. 1334/2008, mohou být uváděny na trh do data uplynutí jejich minimální trvanlivosti nebo data spotřeby.
KAPITOLA III
ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ
Článek 5
Změny nařízení (EHS) č. 1601/91 a (ES) č. 110/2008
Pro účely čl. 30 čtvrtého pododstavce nařízení (ES) č. 1334/2008, pokud jde o změny nařízení (EHS) č. 1601/91 a (ES) č. 110/2008, je dnem použitelnosti seznamu aromat a výchozích materiálů Unie 22. duben 2013.
Článek 6
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 1. října 2012.
KOMISSION ASETUS (EU) N:o 873/2012,
annettu 1 päivänä lokakuuta 2012,
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1334/2008 liitteessä I mainittua unionin luetteloa aromeista ja raaka-aineista koskevista siirtymätoimenpiteistä
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon elintarvikkeissa käytettävistä aromeista ja tietyistä ainesosista, joilla on aromaattisia ominaisuuksia, sekä neuvoston asetuksen (ETY) N:o 1601/91, asetusten (EY) N:o 2232/96 ja (EY) N:o 110/2008 sekä direktiivin 2000/13/EY muuttamisesta 16 päivänä joulukuuta 2008 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1334/2008 (1) ja erityisesti sen 25 artiklan 3 kohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Asetuksen (EY) N:o 1334/2008 9 artiklassa vahvistetaan arviointi- ja hyväksymismenettelyn piiriin kuuluvat aromit ja raaka-aineet.
(2)
Asetuksen (EY) N:o 1334/2008 10 artiklassa säädetään, että asetuksen 9 artiklassa tarkoitetuista aromeista ja raaka-aineista vain niitä, jotka sisältyvät unionin luetteloon, voidaan soveltuvissa tapauksissa pitää kaupan sellaisenaan ja käyttää elintarvikkeissa luettelossa määriteltyjen edellytysten mukaisesti.
(3)
Asetuksen (EY) N:o 1334/2008 30 artiklassa säädetään, että 10 artiklaa aletaan soveltaa 18 kuukauden kuluttua unionin luettelon soveltamispäivästä.
(4)
Näin ollen on aiheellista vahvistaa unionin luettelon soveltamispäivä asetuksen (EY) N:o 1334/2008 30 artiklan kolmannen kohdan soveltamista varten.
(5)
Ensimmäisessä vaiheessa vahvistettiin komission asetuksella (EU) N:o 872/2012 (2) unionin luettelo asetuksen (EY) N:o 1334/2008 9 artiklan a alakohdassa tarkoitetuista aromiaineista liittämällä Euroopan parlamentin ja neuvoston (3) asetuksessa (EY) N:o 2232/96 tarkoitettu aromiaineiden luettelo asetuksen (EY) N:o 1334/2008 liitteeseen I ja vahvistamalla kyseisen luettelon soveltamispäivät.
(6)
Asetuksen (EY) N:o 1334/2008 mukaan unionin luetteloon sisältymättömiä aromiaineita saa saattaa unionin markkinoille sellaisinaan ja käyttää elintarvikkeissa 18 kuukautta unionin luettelon soveltamispäivän jälkeen. Koska aromiaineita on jo markkinoilla jäsenvaltioissa, olisi vahvistettava säännökset, joilla varmistetaan sujuva siirtyminen unionin hyväksymismenettelyyn. Oikeusvarmuuden lisäämiseksi olisi säädettävä myös kyseisiä aromiaineita sisältäviä elintarvikkeita koskevasta siirtymäajasta.
(7)
Toisessa vaiheessa on arvioitava 9 artiklan b-f alakohdassa tarkoitetut aromit ja raaka-aineet. Asianomaisten osapuolten on toimitettava hakemukset, jotka koskevat unionin luettelon päivittämistä lisäämällä siihen aineita asetuksen (EY) N:o 1331/2008 mukaisesti, ja niiden on noudatettava elintarvikelisäaineiden, elintarvike-entsyymien ja elintarvikearomien yhtenäisestä hyväksymismenettelystä annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1331/2008 täytäntöönpanosta 10 päivänä maaliskuuta 2011 annettua komission asetusta (EU) N:o 234/2011 (4) siltä osin kuin on kyse vaadituista tiedoista sekä asetuksen (EY) N:o 1334/2008 9 artiklan b-f alakohdassa lueteltujen aromien ja raaka-aineiden hyväksyntää koskevien hakemusten sisällöstä, laadinnasta ja esittämisestä.
(8)
Asetuksen (EY) N:o 1334/2008 tavoitteiden mukaisesti on aiheellista oikeusvarmuuden ja syrjimättömyyden vahvistamiseksi hyväksyä siirtymätoimenpiteitä, jotta kyseisten aromien ja raaka-aineiden arviointiin ja hyväksymiseen annetaan riittävä aika.
(9)
Asetuksen (EY) N:o 1334/2008 liitteessä I olevan, kyseisen asetuksen 9 artiklan b-f alakohdassa lueteltuja aromeja ja raaka-aineita koskevan B-F osan soveltamispäivää olisi lykättävä, jotta kyseisten aromien ja raaka-aineiden arviointiin ja hyväksymiseen annetaan riittävä aika.
(10)
Asianomaisten osapuolten olisi toimitettava sellaisten asetuksen (EY) N:o 1334/2008 9 artiklan b-f alakohdassa lueteltujen aromien ja raaka-aineiden, joita tällä hetkellä saatetaan markkinoille, hyväksyntää koskevat hakemukset tietyn määräajan puitteissa.
(11)
Asetuksen (EY) N:o 1334/2008 mukaan sellaisia 9 artiklan b-f alakohdassa lueteltuja aromeja ja raaka-aineita, jotka eivät sisälly unionin luetteloon, saa saattaa unionin markkinoille sellaisinaan ja käyttää elintarvikkeissa 18 kuukautta unionin luettelon soveltamispäivän jälkeen. Koska asetuksen (EY) N:o 1334/2008 9 artiklan b-f alakohdassa lueteltuja aromeja ja raaka-aineita on jo markkinoilla jäsenvaltioissa, olisi vahvistettava säännökset, joilla varmistetaan sujuva siirtyminen unionin hyväksymismenettelyyn. Oikeusvarmuuden lisäämiseksi olisi säädettävä myös kyseisiä aromeja ja raaka-aineita sisältäviä elintarvikkeita koskevasta siirtymäajasta.
(12)
Asetuksen (EY) N:o 1334/2008 30 artiklassa säädetään, että kyseisen asetuksen 26 ja 28 artiklaa, joilla muutetaan maustettujen viinien, maustettujen viinipohjaisten juomien ja maustettujen viinistä valmistettujen juomasekoitusten määritelmää, kuvausta ja esittelyä koskevista yleisistä säännöistä 10 päivänä kesäkuuta 1991 annettua neuvoston asetusta (ETY) N:o 1601/91 (5) sekä tislattujen alkoholijuomien määritelmistä, kuvauksesta, esittelystä, merkinnöistä ja maantieteellisten merkintöjen suojaamisesta 15 päivänä tammikuuta 2008 annettua Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusta (EY) N:o 110/2008 (6), sovelletaan unionin luettelon soveltamispäivästä alkaen. Näin ollen on aiheellista vahvistaa kyseinen soveltamispäivä asetuksen (EY) N:o 1334/2008 30 artiklan neljännen kohdan soveltamista varten.
(13)
Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat elintarvikeketjua ja eläinten terveyttä käsittelevän pysyvän komitean lausunnon mukaiset, eivätkä Euroopan parlamentti ja neuvosto ole vastustaneet niitä,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
I LUKU
ASETUKSEN (EY) N:O 1334/2008 9 ARTIKLAN A ALAKOHDASSA TARKOITETUT AROMIAINEET
1 artikla
Aromiaineita sisältäviä elintarvikkeita koskevat siirtymätoimenpiteet
Elintarvikkeita, jotka sisältävät sellaisia aromiaineita, jotka on laillisesti saatettu markkinoille tai varustettu pakkausmerkinnöin ennen 22 päivää lokakuuta 2014 mutta jotka eivät täytä asetuksen (EY) N:o 1334/2008 liitteessä I olevan A osan vaatimuksia, voidaan pitää kaupan niiden vähimmäissäilyvyysajan päättymiseen tai viimeiseen myyntipäivään saakka.
II LUKU
ASETUKSEN (EY) N:O 1334/2008 9 ARTIKLAN B-F ALAKOHDASSA TARKOITETUT AROMIT JA RAAKA-AINEET
2 artikla
Aromeja ja raaka-aineita koskevan unionin luettelon B-F osan soveltamispäivä
Asetuksen (EY) N:o 1334/2008 30 artiklan kolmannen kohdan soveltamiseksi yhdessä sen 10 artiklan kanssa mainitun asetuksen liitteessä I olevan aromeja ja raaka-aineita koskevan unionin luettelon B-F osaa sovelletaan 22 päivästä lokakuuta 2016.
3 artikla
Hakemusten määräaika
Asianomaisten osapuolten on toimitettava asetuksen (EY) N:o 1334/2008 9 artiklan b-f alakohdassa tarkoitettujen aromien ja raaka-aineiden, joita saatetaan markkinoille tämän asetuksen tullessa voimaan, hyväksyntää koskevat hakemukset komissiolle asetuksen (EY) N:o 1331/2008 mukaisesti viimeistään 22 päivänä lokakuuta 2015.
4 artikla
Asetuksen (EY) N:o 1334/2008 9 artiklan b-f alakohdassa tarkoitettuja aromeja ja raaka-aineita sisältäviä elintarvikkeita koskeva siirtymätoimenpide
Elintarvikkeita, jotka sisältävät sellaisia asetuksen (EY) N:o 1334/2008 9 artiklan b-f alakohdassa tarkoitettuja aromeja ja raaka-aineita, jotka on laillisesti saatettu markkinoille tai varustettu pakkausmerkinnöin ennen 22 päivää huhtikuuta 2018 mutta jotka eivät täytä asetuksen (EY) N:o 1334/2008 liitteessä I olevan B-F osan vaatimuksia, voidaan pitää kaupan niiden vähimmäissäilyvyysajan päättymiseen tai viimeiseen myyntipäivään saakka.
III LUKU
LOPPUSÄÄNNÖKSET
5 artikla
Asetusten (ETY) N:o 1601/91 ja (EY) N:o 110/2008 muuttaminen
Asetuksen (EY) N:o 1334/2008 30 artiklan neljännen kohdan, joka koskee asetusten (ETY) N:o 1601/91 ja (EY) N:o 110/2008 muuttamista, soveltamiseksi aromeja ja raaka-aineita koskevan unionin luettelon soveltamispäivä on 22 päivä huhtikuuta 2013.
6 artikla
Voimaantulo
Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 1 päivänä lokakuuta 2012.