ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 2. prosince 2013
o postoji, který má být jménem Evropské unie zaujat na Konferenci ministrů Světové obchodní organizace, pokud jde o prodloužení moratoria na cla z elektronických přenosů a moratoria na stížnosti v situaci, kdy nedochází k porušení, a v jiných situacích
(2013/728/EU)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 207 odst. 4 ve spojení s čl. 218 odst. 9 této Smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Moratorium na cla z elektronických přenosů („moratorium na elektronický obchod“), v jehož důsledků členové WTO budou nadále pokračovat v praxi spočívající v neukládání cel z elektronických přenosů, bylo přijato ve formě prohlášení na zasedání Konference ministrů Světové obchodní organizace (dále jen „WTO“) v roce 1998.
(2)
V současné době má toto moratorium podobu rozhodnutí Konference ministrů WTO, které bylo od roku 1998 každé dva roky obnovováno. Toto moratorium bylo naposledy prodlouženo na Konferenci ministrů WTO v prosinci 2011, a sice do roku 2013.
(3)
Doposud nebylo možné dospět k žádnému konsensu ohledně zákazu nebo umožnění stížností v situaci, kdy nedochází k porušení, a v jiných situacích podle dohody TRIPS. V prohlášení přijatém na zasedání Konference ministrů WTO v Hongkongu v roce 2005 se uvádí: „Bereme na vědomí práci, kterou vykonala Rada pro obchodní aspekty práv k duševnímu vlastnictví podle odstavce 11.1 rozhodnutí z Dohá o otázkách a problémech spojených s prováděním a podle odstavce 1.h rozhodnutí přijatého Generální radou dne 1. srpna 2004, a vyzýváme ji, aby pokračovala ve svém zkoumání oblasti působnosti a podmínek pro stížnosti typů uvedených v pododstavci 1 písm. b) a c) článku XXIII dohody GATT 1994 a aby vypracovala do příštího zasedání svá doporučení. Bylo dohodnuto, že do té doby nebudou členové žádné takové stížnosti podle Dohody TRIPS vznášet.“
(4)
Postupné prodlužování moratoria na stížnosti v situaci, kdy nedochází k porušení, a v jiných situacích probíhalo formou rozhodnutí Konference ministrů WTO v návaznosti na doporučení Rady pro obchodní aspekty práv k duševnímu vlastnictví.
(5)
Je v zájmu Unie podpořit prodloužení moratoria na elektronický obchod a moratoria na stížnosti v situaci, kdy nedochází k porušení, a v jiných situacích.
(6)
Je proto vhodné, aby Unie zaujala v rámci Ministerské konference WTO postoj k prodloužení moratoria na elektronický obchod a moratoria na stížnosti v situaci, kdy nedochází k porušení, a v jiných situacích,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Postoj, který má Unie zaujmout na Konferenci ministrů Světové obchodní organizace, je podpořit prodloužení moratoria na cla z elektronických přenosů („moratorium na elektronický obchod“) a moratoria na stížnosti v situaci, kdy nedochází k porušení, a v jiných situacích až do příští Konference ministrů WTO stanovené v těchto návrzích rozhodnutí WTO:
-
stížnosti podle dohody TRIPS v situaci, kdy nedochází k porušení, a v jiných situacích […],
-
elektronický obchod […].
Článek 2
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
V Bruselu dne 2. prosince 2013.
NEUVOSTON PÄÄTÖS,
annettu 2 päivänä joulukuuta 2013,
Maailman kauppajärjestön ministerikokouksessa esitettävästä Euroopan unionin kannasta siltä osin kuin on kyse sähköisiin siirtoihin sovellettavia tulleja koskevan moratorion sekä ilman sopimusrikkomusta tehtäviä ja muista tilanteista johtuvia valituksia koskevan moratorion voimassaolon jatkamisesta
(2013/728/EU)
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 207 artiklan 4 kohdan yhdessä sen 218 artiklan 9 kohdan kanssa,
ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Maailman kauppajärjestön (WTO) ministerikokouksessa vuonna 1998 hyväksyttiin julistuksen muodossa sähköisiin siirtoihin sovellettavia tulleja koskeva moratorio, jäljempänä ’sähköisen kaupankäynnin moratorio’, jonka puitteissa WTO:n jäsenet jatkavat nykyistä käytäntöään olla perimättä tulleja sähköisistä siirroista.
(2)
Tällä hetkellä moratorio on muodoltaan WTO:n ministerikokouksen päätös, joka on uusittu kahden vuoden välein vuodesta 1998. Moratorion voimassaoloa jatkettiin viimeksi joulukuussa 2011 pidetyssä WTO:n ministerikokouksessa vuoteen 2013.
(3)
Tähän mennessä ei ole päästy yksimielisyyteen siitä, tulisiko ilman sopimusrikkomusta tehtävät ja muista tilanteista johtuvat valitukset kieltää vai sallia TRIPS-sopimuksen puitteissa. WTO:n ministerikokouksessa Hongkongissa vuonna 2005 annetussa julistuksessa todetaan seuraavaa: ”Otamme huomioon työn, jonka teollis- ja tekijänoikeuksien kauppaan liittyviä näkökohtia käsittelevä neuvosto on tehnyt täytäntöönpanoa koskevista kysymyksistä ja huolenaiheista tehdyn Dohan päätöksen 11.1 kohdan ja yleisneuvoston 1 päivänä elokuuta 2004 tekemän päätöksen 1.h kohdan mukaisesti, ja kehotamme sitä jatkamaan GATT 1994 -sopimuksen XXIII artiklan 1 kohdan b ja c alakohdassa tarkoitetun tyyppisten valitusten soveltamisalan ja yksityiskohtaisten sääntöjen tutkimista ja antamaan suosituksia seuraavassa istunnossamme. On sovittu, että tällä välin jäsenet eivät tee tällaisia valituksia TRIPS-sopimuksen puitteissa.”
(4)
Ilman sopimusrikkomusta tehtäviä ja muista tilanteista johtuvia valituksia koskevan moratorion voimassaolon perättäisiä jatkamisia koskevana menettelynä on tähän mennessä ollut WTO:n ministerikokouksessa hyväksyttävä päätös, joka on tehty teollis- ja tekijänoikeuksien kauppaan liittyviä näkökohtia käsittelevä neuvoston suosituksesta.
(5)
On unionin edun mukaista kannattaa sähköisen kaupankäynnin moratorion sekä ilman sopimusrikkomusta tehtäviä ja muista tilanteista johtuvia valituksia koskevan moratorion voimassaolon jatkamista.
(6)
Tämän vuoksi on aiheellista vahvistaa WTO:n ministerikokouksessa esitettävä unionin kanta sähköisen kaupankäynnin moratorion sekä ilman sopimusrikkomusta tehtäviä ja muista tilanteista johtuvia valituksia koskevan moratorion voimassaolon jatkamiseen,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Maailman kauppajärjestön ministerikokouksessa (WTO) esitettävänä unionin kantana on kannattaa seuraavaan WTO:n ministerikokoukseen saakka sähköisiin siirtoihin sovellettavia tulleja koskevan moratorion, jäljempänä ’sähköisen kaupankäynnin moratorio’, sekä ilman sopimusrikkomusta tehtäviä ja muista tilanteista johtuvia valituksia koskevan moratorion voimassaolon jatkamista, seuraavien WTO:n päätösehdotusten mukaisesti:
-
TRIPS-sopimusta koskevat ilman sopimusrikkomusta tehtävät ja muista tilanteista johtuvat valitukset […]
-
sähköinen kaupankäynti […].
2 artikla
Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se hyväksytään.
Tehty Brysselissä 2 päivänä joulukuuta 2013.