PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 12. prosince 2014
o některých ochranných opatřeních v souvislosti s potvrzeným výskytem lesknáčka úlového v Itálii
(oznámeno pod číslem C(2014) 9415)
(Pouze italské znění je závazné)
(Text s významem pro EHP)
(2014/909/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 89/662/EHS ze dne 11. prosince 1989 o veterinárních kontrolách v obchodu uvnitř Společenství s cílem dotvoření vnitřního trhu (1), a zejména na čl. 9 odst. 4 uvedené směrnice,
s ohledem na směrnici Rady 90/425/EHS ze dne 26. června 1990 o veterinárních a zootechnických kontrolách v obchodu s některými živými zvířaty a produkty uvnitř Společenství s cílem dotvoření vnitřního trhu (2), a zejména na čl. 10 odst. 4 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Lesknáček úlový (Aethina tumida) je parazit včel. Je endemický v subsaharské Africe a je schopen se rychle množit v přítomnosti včelího plodu a plástečkového medu. Dospělí jedinci mohou uletět až několik kilometrů, aby napadli jiná taková místa. Lesknáček úlový je podle směrnice Rady 92/65/EHS (3) v Unii chorobou povinnou hlášením.
(2)
Dne 11. září 2014 oznámila Itálie Komisi výskyt lesknáčka úlového v nukleové kolonii zřízené univerzitním oddělením v regionu Kalábrie.
(3)
Itálie neprodleně přijala opatření za účelem eradikace a zabránění šíření lesknáčka úlového a rovněž zahájila průzkum míry výskytu uvedeného parazita v oblastech v okolí ohniska v Kalábrii. Konkrétně bylo v okruhu od místa ohniska vymezeno ochranné pásmo o poloměru 20 km a pásmo dozoru o poloměru 100 km. Oblasti o poloměru 100 km zasahují rovněž provincie Messina a Catania na Sicílii.
(4)
Po zjištění výskytu lesknáčka úlového v jiných včelínech blízko místa prvního výskytu rozšířila Itálie působnost opatření, mimo jiné vymezila pásmo dozoru a zavedla zákaz přemísťování včel a čmeláků (Bombus spp.) týkající se celého regionu Kalábrie.
(5)
Od data prvního výskytu lesknáčka úlového v Kalábrii bylo potvrzeno dalších 35 případů jeho výskytu ve včelínech nacházejících se v bezprostřední blízkosti v ochranném pásmu o poloměru 20 km. Kontroly, které byly dosud provedeny v jiných částech Kalábrie, zatím vykázaly negativní výsledky, pokud jde o výskyt tohoto parazita.
(6)
Dne 7. listopadu 2014 oznámila Itálie nový výskyt lesknáčka úlového v sicilské provincii Siracusa, která se nachází mimo oblasti, na něž se původně vztahovalo omezení. Tento výskyt byl zjištěn ve včelíně, který byl přesunut z ochranného pásma v Kalábrii na konci srpna 2014, tj. před zavedením omezujících opatření.
(7)
Ve všech pozitivních případech byly zasažené včelíny zničeny; šíření lesknáčka úlového z postižené oblasti v Itálii by však mohlo znamenat vážné ohrožení včel a čmeláků v Unii.
(8)
Aby se předešlo jakémukoli zbytečnému narušení obchodu uvnitř Unie a zamezilo kladení neopodstatněných překážek pro obchod ze strany třetích zemí a rovněž aby se zabránilo šíření lesknáčka úlového do ostatních částí Unie, je nutné vytvořit na úrovni Unie seznam oblastí v Itálii, které by měly být předmětem určitých omezení pohybu komodit v souvislosti s výskytem lesknáčka úlového.
(9)
Kromě toho je třeba tyto oblasti uvést jako referenci i v osvědčeních pro obchod uvnitř EU, jelikož veterinární osvědčení pro obchod se včelami a čmeláky stanovené v části 2 přílohy E směrnice 92/65/EHS stanoví, že včely a čmeláci musí pocházet z oblasti o průměru alespoň 100 km, na kterou se nevztahují žádná omezení související s podezřením výskytu či potvrzeným výskytem lesknáčka úlového a kde se tyto nákazy nevyskytují.
(10)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím by měla být přezkoumána s ohledem na vývoj epizootologické situace v souvislosti s lesknáčkem úlovým v Itálii do osmi měsíců ode dne přijetí tohoto rozhodnutí.
(11)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro rostliny, zvířata, potraviny a krmiva,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Toto rozhodnutí stanoví ochranná opatření, která přijme Itálie po potvrzení výskytu lesknáčka úlového (Aethina tumida) u včel (Apis mellifera) v oblastech uvedených v příloze.
Článek 2
Pro účely tohoto rozhodnutí se použijí tyto definice:
a)
„úlem“ se rozumí:
i)
přístřešek zbudovaný pro včely;
ii)
přístřešek kolonie čmeláků (Bombus spp.);
b)
„včelínem“ se rozumí skupina úlů a prostory nebo zařízení v rámci jedné geografické lokality, kde je nebo byla tato skupina úlů držena;
c)
„nezpracovanými vedlejšími produkty včelařství“ se rozumí med, včelí vosk, mateří kašička, propolis nebo pyl neurčené k lidské spotřebě podle definice v bodě 10 přílohy I nařízení Komise (EU) č. 142/2011 (4), které nebyly podrobeny žádnému zpracování, jak je uvedeno v řádku 10 ve sloupci 4 tabulky 2 stanovené v oddíle 1 kapitoly II přílohy XIV uvedeného nařízení;
d)
„vybavením pro chov včel“ se rozumí použité úly, části úlů a potřeby používané při včelařských činnostech.
Článek 3
1. Itálie zajistí, aby se v oblastech uvedených v příloze prováděla tato ochranná opatření:
a)
zákaz odesílání zásilek následujících komodit z oblastí uvedených v příloze do jiných oblastí Unie:
i)
včely;
ii)
čmeláci;
iii)
nezpracované vedlejší produkty včelařství;
iv)
vybavení pro chov včel;
v)
plástečkový med určený k lidské spotřebě;
b)
okamžité provádění kontrol a epizootologických šetření, včetně:
i)
identifikace a sledování přesunů komodit uvedených v čl. 3 odst. 1 písm. a) do včelínů a stáčíren medu nacházejících se v okruhu 20 km v okolí úlu (úlů), kde byl potvrzen výskyt lesknáčka úlového, a z těchto včelínů a stáčíren medu;
ii)
oznámení výsledků těchto okamžitých kontrol a epizootologických šetření Komisi.
2. Itálie provede další kontroly a epizootologická šetření, včetně sledování předchozích přesunů komodit uvedených v čl. 3 odst. 1 písm. a) z oblastí uvedených v příloze a do těchto oblastí.
3. Na základě výsledků kontrol a epizootologických šetření stanovených v odst. 1 písm. b) a v odstavci 2 může Itálie v případě nutnosti provést vhodná dodatečná ochranná opatření.
4. Itálie informuje Komisi a členské státy o provádění ochranných opatření stanovených v odstavcích 1, 2 a 3.
Článek 4
Toto rozhodnutí se použije do 31. května 2015.
Článek 5
Toto rozhodnutí je určeno Italské republice.
V Bruselu dne 12. prosince 2014.
KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS,
annettu 12 päivänä joulukuuta 2014,
pienen pesäkuoriaisen vahvistettuihin esiintymiin Italiassa liittyvistä tietyistä suojatoimenpiteistä
(tiedoksiannettu numerolla C(2014) 9415)
(Ainoastaan italiankielinen teksti on todistusvoimainen)
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
(2014/909/EU)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon eläinlääkärintarkastuksista yhteisön sisäisessä kaupassa sisämarkkinoiden toteuttamista varten 11 päivänä joulukuuta 1989 annetun neuvoston direktiivin 89/662/ETY (1) ja erityisesti sen 9 artiklan 4 kohdan,
ottaa huomioon eläinlääkärin- ja kotieläinjalostustarkastuksista yhteisön sisäisessä tiettyjen elävien eläinten ja tuotteiden kaupassa 26 päivänä kesäkuuta 1990 annetun neuvoston direktiivin 90/425/ETY (2) ja erityisesti sen 10 artiklan 4 kohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Pieni pesäkuoriainen (Aethina tumida) on mehiläisten loinen. Se esiintyy endeemisenä Saharan eteläpuolisessa Afrikassa ja kykenee lisääntymään nopeasti paikoissa, joissa on mehiläisten jälkeläisiä ja kennohunajaa. Aikuiset yksilöt voivat lentää jopa useita kilometrejä valtaamaan muita tällaisia paikkoja. Pieni pesäkuoriainen on EU:ssa neuvoston direktiivin 92/65/ETY (3) nojalla ilmoitettava tauti.
(2)
Italia ilmoitti 11 päivänä syyskuuta 2014 komissiolle pienen pesäkuoriaisen esiintymästä Calabrian alueella sijaitsevan yliopiston laitoksen perustamassa ydinyhdyskunnassa.
(3)
Italia toteutti viipymättä toimenpiteitä pienen pesäkuoriaisen hävittämiseksi ja sen leviämisen ehkäisemiseksi sekä sen kartoittamiseksi, missä määrin tätä loista esiintyy Calabrian taudinpurkausta ympäröivillä alueilla. Erityisesti perustettiin säteeltään 20 kilometrin suojavyöhyke ja säteeltään 100 kilometrin valvontavyöhyke sen alueen ympärille, jolla taudinpurkaus vahvistettiin. 100 kilometrin säteellä sijaitseviin alueisiin kuuluvat myös Messinan ja Catanian maakunnat Sisiliassa.
(4)
Havaittuaan pienen pesäkuoriaisen esiintymiä muissa mehiläistarhoissa lähellä ensimmäistä esiintymää Italia laajensi toimenpiteitä, joihin kuului valvontavyöhykkeen perustaminen ja koko Calabrian alueen kattava kielto siirtää mehiläisiä ja kimalaisia (Bombus spp.).
(5)
Sen päivän jälkeen, jona pientä pesäkuoriaista tavattiin ensimmäisen kerran Calabriassa, on vahvistettu 35 muuta esiintymää välittömässä läheisyydessä sijaitsevissa mehiläistarhoissa säteeltään 20 kilometrin suojavyöhykkeellä. Muissa osissa Calabriaa suoritetuissa tarkastuksissa ei ole toistaiseksi löydetty loisesiintymiä.
(6)
Italia ilmoitti 7 päivänä marraskuuta 2014 uudesta pienen pesäkuoriaisen esiintymästä Sisiliassa Siracusan maakunnassa, joka sijaitsee aiemmin rajoitusten kohteena olleiden alueiden ulkopuolella. Esiintymä havaittiin mehiläistarhassa, joka siirrettiin Calabrian suojavyöhykkeeltä elokuun 2014 lopussa ennen rajoittavien toimenpiteiden toteuttamista.
(7)
Kaikissa tapauksissa, joissa esiintymiä on havaittu, mehiläistarhat on tuhottu; pienen pesäkuoriaisen leviäminen taudin esiintymisalueelta Italiassa saattaa kuitenkin aiheuttaa vakavan vaaran mehiläisille ja kimalaisille unionissa.
(8)
Jotta vältetään tarpeettomat häiriöt unionin sisäisessä kaupassa ja se, että kolmannet maat asettavat kaupalle perusteettomia esteitä, ja jotta estetään pienen pesäkuoriaisen leviäminen unionin muihin osiin, on tarpeen vahvistaa unionin tasolla luettelo Italian alueista, joilla olisi sovellettava tiettyjä rajoituksia pienen pesäkuoriaisen esiintymiseen liittyvien hyödykkeiden siirroissa.
(9)
Lisäksi nämä alueet on otettava huomioon myös EU:n sisäisen kaupan todistuksissa, sillä direktiivin 92/65/ETY liitteessä E olevassa 2 osassa vahvistetussa terveystodistuksessa mehiläisten ja kimalaisten kauppaa varten todetaan, että niiden on oltava lähtöisin alueelta, joka on säteeltään vähintään 100 kilometriä ja johon ei sovelleta rajoituksia, jotka johtuisivat siitä, että epäillään pienen pesäkuoriaisen esiintymistä tai niiden esiintyminen on vahvistettu, eikä alueella esiinny näiden tuholaisten aiheuttamia tartuntoja.
(10)
Tässä päätöksessä säädettyjä toimenpiteitä olisi tarkasteltava uudelleen kahdeksan kuukauden kuluessa tämän päätöksen hyväksymisestä sen mukaan, miten pienen pesäkuoriaisen esiintymistä Italiassa koskeva epidemiologinen tilanne kehittyy.
(11)
Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat pysyvän kasvi-, eläin-, elintarvike- ja rehukomitean lausunnon mukaiset,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Tässä päätöksessä säädetään suojatoimenpiteistä, jotka Italian toteutettava siksi, että pienen pesäkuoriaisen (Aethina tumida) vahvistettuja esiintymiä on mehiläisissä (Apis mellifera) liitteessä luetelluilla alueilla.
2 artikla
Tässä päätöksessä tarkoitetaan
a)
’mehiläispesällä’
i)
mehiläisille rakennettua suojaa;
ii)
kimalaisten (Bombus spp.) säiliötä tai yhdyskuntaa;
b)
’mehiläistarhalla’ mehiläispesäryhmää sekä tiloja tai laitoksia siinä maantieteellisessä paikassa, jossa tätä mehiläispesäryhmää pidetään tai on pidetty;
c)
’prosessoimattomilla mehiläishoidon sivutuotteilla’ muuksi kuin ihmisravinnoksi tarkoitettua hunajaa, mehiläisvahaa, emoainetta, kittivahaa ja siitepölyä komission asetuksen (EU) N:o 142/2011 (4) liitteessä I olevan 10 kohdan määritelmän mukaisesti, jolle ei tehty mitään kyseisen asetuksen liitteessä XIV olevan II luvun 1 jaksossa olevan taulukon 2 sarakkeessa 4 rivillä 10 tarkoitettua käsittelyä.
d)
’mehiläishoidon välineillä’ mehiläishoidossa käytettäviä mehiläispesiä, mehiläispesien osia ja työkaluja.
3 artikla
1. Italian on varmistettava, että seuraavat suojatoimenpiteet toteutetaan liitteessä luetelluilla alueilla:
a)
kielto lähettää seuraavia hyödykkeitä liitteessä luetelluilta alueilta unionin muille alueille:
i)
mehiläiset;
ii)
kimalaiset;
iii)
prosessoimattomat mehiläishoidon sivutuotteet;
iv)
mehiläishoidon välineet;
v)
ihmisravinnoksi tarkoitettu kennohunaja.
b)
tarkastusten ja epidemiologisten tutkimusten suorittaminen välittömästi, mukaan lukien:
i)
3 artiklan 1 kohdan a alakohdassa tarkoitettujen hyödykkeiden tunnistaminen ja niiden siirtojen jäljittäminen sellaisiin mehiläistarhoihin ja hunajankeruulaitoksiin tai niistä pois, jotka sijaitsevat 20 kilometrin säteellä mehiläispesästä tai -pesistä, joissa pienen pesäkuoriaisen esiintymiä on vahvistettu;
ii)
tiedottaminen komissiolle tällaisten välittömästi suoritettujen tarkastusten ja epidemiologisten tutkimusten tuloksista.
2. Italian on suoritettava lisää tarkastuksia ja epidemiologisia tutkimuksia, joihin kuuluu 3 artiklan 1 kohdan a alakohdassa tarkoitettujen hyödykkeiden aiempien siirtojen liitteessä luetelluille alueille ja niiltä pois jäljittäminen.
3. 1 kohdan b alakohdassa ja 2 kohdassa säädettyjen tarkastusten ja epidemiologisten tutkimusten tulosten perusteella Italia voi toteuttaa tarpeen mukaan lisää tarkoituksenmukaisia suojatoimenpiteitä.
4. Italian on ilmoitettava komissiolle ja muille jäsenvaltioille 1, 2 ja 3 kohdassa säädettyjen suojatoimenpiteiden täytäntöönpanosta.
4 artikla
Tätä päätöstä sovelletaan 31 päivään toukokuuta 2015.
5 artikla
Tämä päätös on osoitettu Italian tasavallalle.
Tehty Brysselissä 12 päivänä joulukuuta 2014.