PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 756/2013
ze dne 6. srpna 2013
o změně nařízení (ES) č. 657/2008, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1234/2007, pokud jde o podporu Společenství pro poskytování mléka a některých mléčných výrobků žákům ve školách
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 ze dne 22. října 2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty („jednotné nařízení o společné organizaci trhů“) (1), a zejména na článek 102 ve spojení s článkem 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení Komise (ES) č. 657/2008 (2) stanoví prováděcí pravidla k nařízení (ES) č. 1234/2007, pokud jde o podporu Unie pro poskytování některých mléčných výrobků žákům ve školách podle článku 102 uvedeného nařízení. S cílem zlepšit správní a finanční řízení režimu mléka pro školy by některá pravidla měla být vyjasněna.
(2)
V čl. 11 odst. 2 nařízení (ES) č. 657/2008 se stanoví, že žádosti o platbu se vztahují na období od jednoho do sedmi měsíců. Je vhodné upřesnit, že každé takové období by mělo být v rámci jednoho školního roku trvajícího od 1. srpna do 31. července.
(3)
V čl. 15 odst. 4 nařízení (ES) č. 657/2008 se stanoví, že kontroly na místě se provádí v průběhu období od 1. srpna do 31. července a vztahují se na období nejméně 12 předcházejících měsíců. V zájmu účinnějších kontrol by časové rozpětí pro provádění kontrol na místě mělo zahrnovat školní rok trvající od 1. srpna do 31. července, k němuž se uvedené kontroly vztahují, a následujících 12 měsíců, přičemž o načasování kontrol na místě v rámci daného časového rozpětí rozhodnou členské státy. Kontroly na místě by však měly zahrnovat období nejméně čtyř měsíců dotyčného školního roku. Rovněž je třeba stanovit lhůty pro dokončení kontrol na místě a kontrolních zpráv.
(4)
Aby se vzaly v úvahu lhůty pro kontroly na místě stanovené v tomto nařízení, je třeba změnit lhůtu pro oznamování informací podle čl. 17 odst. 1 nařízení (ES) č. 657/2008. Kromě toho je nutné vyjasnit, že oznámení uvedená v daném článku se vztahují na produkty distribuované v příslušném školním roce trvajícím od 1. srpna do 31. července.
(5)
Aby bylo možné posoudit podíl dětí, které se účastní režimu mléka pro školy, je vhodné stanovit doplňující informace, které je třeba předložit v souladu s čl. 17 odst. 2 nařízení (ES) č. 657/2008.
(6)
Nařízení (ES) č. 657/2008 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(7)
Je nezbytné zajistit platnost nových pravidel od začátku nového školního roku, který začíná 1. srpna 2013.
(8)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro společnou organizaci zemědělských trhů,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 657/2008 se mění takto:
1)
V článku 11 se odstavec 2 nahrazuje tímto:
„2. Členský stát stanoví, jak často se žádosti podávají. Žádosti se vztahují na období od jednoho do sedmi měsíců v rámci jednoho školního roku trvajícího od 1. srpna do 31. července.“
2)
Článek 15 se mění takto:
a)
odstavec 4 se nahrazuje tímto:
„4. Kontroly na místě se provádí v průběhu školního roku trvajícího od 1. srpna do 31. července, k němuž se vztahují (období N), nebo během následujících 12 měsíců (období N + 1) či v průběhu obou období.
Kontroly na místě zahrnují dobu nejméně čtyř měsíců školního roku, k němuž se vztahují (období N).
Každá kontrola na místě se považuje za ukončenou, jakmile je k dispozici příslušná kontrolní zpráva uvedená v odstavci 8.“;
b)
v odstavci 8 se doplňuje nový pododstavec, který zní:
„Všechny kontrolní zprávy musí být dokončeny nejpozději 12 měsíců po skončení školního roku trvajícího od 1. srpna do 31. července, k němuž se dané kontroly na místě vztahují (období N + 1).“
3)
Článek 17 se mění takto:
a)
v odstavci 1 se úvodní věta nahrazuje tímto:
„1. Do 31. října každého roku sdělí členské státy Komisi následující informace týkající se produktů distribuovaných během školního roku trvajícího od 1. srpna do 31. července, který skončil v předchozím kalendářním roce, v rozčlenění podle žadatele podle článku 6 tohoto nařízení:“;
b)
v odstavci 2 se doplňují nová písmena, která znějí:
„f)
přibližný počet dětí s pravidelnou školní docházkou ve všech školních zařízeních, která se účastní režimu mléka pro školy;
g)
přibližný počet dětí způsobilých v rámci režimu mléka pro školy.“
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost dnem zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se od školního roku trvajícího od 1. srpna 2013 do 31. července 2014.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 6. srpna 2013.
KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) N:o 756/2013,
annettu 6 päivänä elokuuta 2013,
neuvoston asetuksen (EY) N:o 1234/2007 soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä maidon ja tiettyjen maitotuotteiden toimittamiseksi koulujen oppilaille myönnettävän yhteisön tuen osalta annetun asetuksen (EY) N:o 657/2008 muuttamisesta
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon maatalouden yhteisestä markkinajärjestelystä ja tiettyjä maataloustuotteita koskevista erityissäännöksistä (yhteisiä markkinajärjestelyjä koskeva asetus) 22 päivänä lokakuuta 2007 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1234/2007 (1) ja erityisesti sen 102 artiklan yhdessä 4 artiklan kanssa,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Komission asetuksessa (EY) N:o 657/2008 (2) vahvistetaan asetuksen (EY) N:o 1234/2007 soveltamista koskevat säännöt, jotka koskevat maidon ja tiettyjen maitotuotteiden toimittamiseksi kyseisen asetuksen 102 artiklan mukaisesti koulujen oppilaille myönnettävää unionin tukea. Koulumaitojärjestelmän hallinnoinnin ja varainhoidon tehostamiseksi tiettyjä sääntöjä olisi selkeytettävä.
(2)
Asetuksen (EY) N:o 657/2008 11 artiklan 2 kohdassa säädetään, että tukihakemukset voivat kattaa 1-7 kuukauden pituisen ajanjakson. On aiheellista täsmentää, että kunkin tällaisen jakson olisi ajoituttava yhdelle ainoalle, 1 päivästä elokuuta 31 päivään heinäkuuta kestävälle kouluvuodelle.
(3)
Asetuksen (EY) N:o 657/2008 15 artiklan 4 kohdassa säädetään, että paikalla tehtäviä tarkastuksia on suoritettava pitkin 1 päivänä elokuuta alkavaa ja 31 päivänä heinäkuuta päättyvää ajanjaksoa, ja niiden on katettava vähintään 12 edeltävän kuukauden mittainen ajanjakso. Tarkastusten tehostamiseksi niiden toteuttamiselle varatun ajan olisi katettava koko se 1 päivästä elokuuta 31 päivään heinäkuuta kestävä kouluvuosi, johon ne liittyvät, sekä sitä seuraava 12 kuukauden ajanjakso, ja jäsenvaltioiden olisi sallittava päättää paikalla tehtävien tarkastusten ajoittamisesta kyseiselle ajalle. Paikalla tehtävien tarkastusten olisi kuitenkin katettava vähintään neljän kuukauden mittainen ajanjakso kyseisen kouluvuoden aikana. Olisi myös vahvistettava määräajat paikalla tehtävien tarkastusten loppuun saattamiselle ja niitä koskevien raporttien toimittamiselle.
(4)
Tässä asetuksessa vahvistettujen paikalla tehtäviä tarkastuksia koskevien määräaikojen huomioon ottamiseksi asetuksen (EY) N:o 657/2008 17 artiklan 1 kohdassa säädettyä tietojen ilmoittamiselle asetettua määräaikaa olisi muutettava. Lisäksi on tarpeen selventää, että kyseisessä artiklassa tarkoitetut tiedonannot koskevat vastaavan 1 päivästä elokuuta 31 päivään heinäkuuta kestävän kouluvuoden aikana jaettuja tuotteita.
(5)
Koulumaitojärjestelmään osallistuvien oppilaiden lukumäärän arvioimiseksi on aiheellista säätää asetuksen (EY) N:o 657/2008 17 artiklan 2 kohdan mukaisesti toimitettavista lisätiedoista.
(6)
Sen vuoksi asetusta (EY) N:o 657/2008 olisi muutettava.
(7)
Uusia sääntöjä olisi sovellettava 1 päivänä elokuuta 2013 alkavan uuden kouluvuoden alusta.
(8)
Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat maatalouden yhteisen markkinajärjestelyn hallintokomitean lausunnon mukaiset,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Muutetaan asetus (EY) N:o 657/2008 seuraavasti:
(1)
Korvataan 11 artiklan 2 kohta seuraavasti:
”2. Jäsenvaltioiden on määritettävä, miten usein tukihakemuksia voidaan tehdä. Tukihakemukset voivat kattaa 1-7 kuukauden pituisen ajanjakson yhden ainoan, 1 päivästä elokuuta 31 päivään heinäkuuta kestävän kouluvuoden aikana.”
(2)
Muutetaan 15 artikla seuraavasti:
a)
korvataan 4 kohta seuraavasti:
”4. Paikalla tehtäviä tarkastuksia on suoritettava pitkin sitä 1 päivänä elokuuta alkavaa ja 31 päivänä heinäkuuta päättyvää kouluvuotta, jota ne koskevat (jakso N), tai sitä seuraavan 12 kuukauden ajanjakson aikana (jakso N + 1) taikka molemmilla ajanjaksoilla.
Paikalla tehtävien tarkastusten olisi kuitenkin katettava vähintään neljän kuukauden mittainen ajanjakso sen kouluvuoden aikana, jota ne koskevat (jakso N).
Kukin paikalla tehtävä tarkastus katsotaan loppuun saatetuksi, kun 8 kohdassa tarkoitettu vastaava raportti on käytettävissä.”
b)
lisätään 8 kohtaan alakohta seuraavasti:
”Kaikkien raporttien on oltava valmiina viimeistään 12 kuukautta sen 1 päivänä elokuuta alkavan ja 31 päivänä heinäkuuta päättyvän kouluvuoden päättymisen jälkeen, jota vastaavat paikalla tehtävät tarkastukset koskevat (jakso N + 1).”
(3)
Muutetaan 17 artikla seuraavasti:
a)
Korvataan 1 kohdan johdantokappale seuraavasti:
”1. Jäsenvaltioiden on ilmoitettava komissiolle vuosittain viimeistään 31 päivänä lokakuuta seuraavat tiedot edellisen kalenterivuoden 1 päivänä elokuuta alkaneen ja 31 päivänä heinäkuuta päättyneen kouluvuoden aikana jaetuista tuotteista tämän asetuksen 6 artiklan mukaisesti määriteltyjen hakijoiden mukaan eriteltyinä:”
b)
Lisätään 2 kohtaan alakohdat seuraavasti:
”f)
säännöllisesti koulua käyvien oppilaiden arvioitu lukumäärä kaikissa koulumaitojärjestelmään osallistuvissa oppilaitoksissa;
g)
koulumaitojärjestelmän mukaiset tukikelpoisuusehdot täyttävien oppilaiden arvioitu lukumäärä.”
2 artikla
Tämä asetus tulee voimaan päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Sitä sovelletaan 1 päivänä elokuuta 2013 alkavasta ja 31 päivänä heinäkuuta 2014 päättyvästä kouluvuodesta alkaen.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 6 päivänä elokuuta 2013.