ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 23. září 2013
o poskytování denních příspěvků a náhrad cestovních výdajů členům Evropského hospodářského a sociálního výboru a jejich náhradníkům
(2013/471/EU)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 301 třetí pododstavec této smlouvy,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Rozhodnutí Rady 81/121/EHS (1) o poskytování denních příspěvků a náhrad cestovních výdajů členům Hospodářského a sociálního výboru (dále jen „výbor“), náhradníkům a odborníkům.
(2)
Evropský parlament v usnesení ze dne 10. května 2012 (2) konstatoval, že se předsednictvo výboru zavázalo reformovat systém náhrad cestovních výdajů poskytovaných členům výboru a jejich náhradníkům.
(3)
Dne 12. října 2012 výbor požádal Radu, aby přijala nové rozhodnutí o poskytování denních příspěvků a náhrad cestovních výdajů členům výboru a jejich náhradníkům, kterým se zruší a nahradí rozhodnutí 81/121/EHS.
(4)
Výše denních příspěvků poskytovaných členům výboru a jejich náhradníkům by měly být upraveny. Měl by být také stanoven systém proplácení cestovních výdajů na základě skutečných výdajů, jakož i příspěvků s cílem nahradit ztrátu času, který tito členové a jejich náhradnicí stráví výkonem svých úkolů, a související administrativní náklady.
(5)
Případná podrobná pravidla pro poskytování příspěvků, pro náhrady cestovních výdajů a pro stanovení maximální výše cestovních výdajů by měla být stanovena na úrovni výboru.
(6)
Pro zajištění patřičné míry kontinuity pro členy výboru a jejich náhradníky by měla být stanovena přechodná pravidla.
(7)
Rozhodnutí 81/121/EHS by proto mělo být zrušeno,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Členové Evropského hospodářského a sociálního výboru (dále jen „výbor“) a jejich náhradníci (společně dále jen „příjemci“) mají nárok na denní příspěvek za dny zasedání, na náhradu cestovních výdajů a na příspěvek na vzdálenost a délku cesty v souladu s tímto rozhodnutím.
Článek 2
1. Denní příspěvek pro příjemce, kteří se účastní zasedání, se stanoví na 290 EUR.
Výbor může rozhodnout o zvýšení denního příspěvku maximálně o 50 %:
a)
pokud příjemce, řádně pozvaný na jedno nebo více zasedání, musí zaplatit za nocleh v místě zasedání jak před prvním zasedáním, tak po závěrečném zasedání; nebo
b)
v případě mise mimo Brusel, kdy ceny za hotely vybrané k ubytování příjemců přesáhnou 150 EUR za noc.
2. Denní příspěvek může být příjemcům vyplacen nejvýše za dva dny, které překlenují dobu mezi dvěma zasedáními, pokud je tento příspěvek nižší než náhrada cestovních výdajů, které by jinak příjemce vynaložil na uskutečnění zpáteční cesty mezi těmito zasedáními.
Článek 3
Cestovní výdaje příjemců se nahrazují na základě skutečně vynaložených výdajů. Výbor stanoví náležitou maximální výši náhrady s cílem zajistit, že jeho výdaje související s cestováním nepřekročí úroveň jeho schváleného ročního rozpočtu.
Článek 4
Příjemci mají nárok na příspěvek na vzdálenost a délku cesty. V případě cest mezi bydlištěm příjemce a Bruselem má příjemce nárok na příspěvek na jednu cestu do Bruselu a jednu cestu zpět z Bruselu za každý týden práce ve výboru.
Článek 5
Výbor přijme do 16. ledna 2014 prováděcí pravidla k článkům 2, 3 a 4.
Článek 6
Výše příspěvku na vzdálenost uvedeného v článku 4 se vypočte takto:
a)
za úsek do 50 km: 15 EUR;
b)
za úsek od 51 km do 500 km: 0,08 EUR/km;
c)
za úsek od 501 km do 1 000 km: 0,04 EUR/km;
d)
za úsek od 1 001 km do 3 000 km: 0,02 EUR/km;
e)
za úsek nad 3 000 km: bez příspěvku.
Článek 7
Výše příspěvku na délku cesty uvedeného v článku 4 se vypočte takto:
a)
v případě cesty v celkové délce 2-4 hodiny: částka rovnající se jedné osmině denního příspěvku podle článku 2;
b)
v případě cesty v celkové délce 4-6 hodin: částka rovnající se jedné čtvrtině denního příspěvku podle článku 2;
c)
v případě, že celková délka cesty přesahuje 6 hodin a nevyžaduje nocleh: částka rovnající se jedné polovině denního příspěvku podle článku 2;
d)
v případě, že celková délka cesty přesahuje 6 hodin a vyžaduje nocleh: částka rovnající se výši denního příspěvku podle článku 2, jejíž výplata je podmíněna předložením příslušných dokladů.
Článek 8
1. Jako přechodné opatření mohou příjemci s výhradou odstavce 2 tohoto článku požadovat, aby se na ně nadále vztahovalo rozhodnutí 81/121/EHS až do konce jejich funkčního období, které končí dne 20. září 2015.
2. Výbor může rozhodnout, aby bylo při použití odstavce 1 tohoto článku uplatněno snížení částek uvedených v rozhodnutí 81/121/EHS.
Článek 9
Do 30. dubna každého roku předkládá výbor Evropskému parlamentu a Radě podrobnou zprávu o náhradách cestovních výdajů a příspěvcích, které byly poskytnuty příjemcům v předchozím roce. Uvedená zpráva obsahuje podrobné údaje o počtu příjemců, počtu cest, místech určení, cestovní třídě a vynaložených a nahrazených cestovních výdajích, jakož i o vyplacených příspěvcích.
Článek 10
Do 16. října 2015 předloží výbor Radě hodnotící zprávu o uplatňování tohoto rozhodnutí, a zejména o jeho rozpočtových dopadech.
Tato hodnotící zpráva obsahuje prvky, které Radě podle potřeby umožní stanovit příspěvky příjemců.
Článek 11
Aniž je dotčen čl. 8 odst. 1, rozhodnutí 81/121/EHS se zrušuje s účinkem ode dne 15. října 2013.
Článek 12
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
V Bruselu dne 23. září 2013.
NEUVOSTON PÄÄTÖS,
annettu 23 päivänä syyskuuta 2013,
Euroopan talous- ja sosiaalikomitean jäsenten ja varajäsenten päivärahojen myöntämisestä ja matkakulujen korvaamisesta
(2013/471/EU)
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 301 artiklan kolmannen kohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Neuvoston päätöksessä 81/121/ETY (1) säädettiin Euroopan talous- ja sosiaalikomitean, jäljempänä ’komitea’, jäsenten, varajäsenten ja asiantuntijoiden päivärahojen myöntämistä ja matkakulujen korvaamista koskevista säännöistä.
(2)
Euroopan parlamentti totesi 10 päivänä toukokuuta 2012 antamassaan päätöslauselmassa (2), että komitean työvaliokunta päätti komitean jäsenten ja varajäsenten kulukorvausjärjestelmän uudistamisesta.
(3)
Komitea pyysi 12 päivänä lokakuuta 2012, että neuvosto hyväksyisi komitean jäsenten ja varajäsenten päivärahojen myöntämisestä ja matkakulujen korvaamisesta uuden päätöksen, joka kumoaisi ja korvaisi päätöksen 81/121/ETY.
(4)
Komitean jäsenille ja varajäsenille maksettavien päivärahojen määrät olisi mukautettava. Olisi myös säädettävä järjestelmästä, jonka mukaan matkakustannukset korvataan todellisten kustannusten perusteella, sekä jäsenille ja varajäsenille heidän tehtäviensä suorittamiseen käyttämänsä ajan ja siihen liittyvien hallintokustannusten hyvittämiseksi maksettavista korvauksista.
(5)
Korvausten myöntämistä ja matkakulujen korvaamista sekä matkakulukorvausten enimmäismäärän asettamista koskevat yksityiskohtaiset säännöt olisi tarpeen mukaan vahvistettava komitean tasolla.
(6)
Jotta komitean jäsenille ja varajäsenille taataan asianmukainen jatkuvuus, olisi säädettävä siirtymäsäännöistä.
(7)
Päätös 81/121/ETY olisi sen vuoksi kumottava,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Euroopan talous- ja sosiaalikomitean, jäljempänä ’komitea’, jäsenillä ja varajäsenillä, jäljempänä yhdessä ’korvaukseen oikeutetut henkilöt’, on oikeus päivärahaan kokouspäiviltä sekä matkakulujen korvauksiin, välimatkakorvauksiin ja matkan kestosta johtuviin korvauksiin tämän päätöksen mukaisesti.
2 artikla
1. Päiväraha korvaukseen oikeutetuille henkilöille, jotka osallistuvat kokouksiin, on 290 euroa.
Komitea voi päättää päivärahan korottamisesta enintään 50 prosentilla,
a)
jos yhteen tai useampaan kokoukseen asianmukaisesti kutsutulle korvaukseen oikeutetulle henkilölle koituu kustannuksia yöpymisestä kokouspaikkakunnalla sekä ennen ensimmäistä kokousta että viimeisen kokouksen jälkeen; tai
b)
jos Brysselistä tehdään virkamatka paikkaan, jossa korvaukseen oikeutetulle henkilölle valitun hotellimajoituksen hinta ylittää 150 euroa yöltä.
2. Päivärahaa voidaan maksaa sen saajille enintään kahdelta kahden kokouksen väliin jäävältä päivältä, jos päiväraha on pienempi kuin korvaukseen oikeutetulle henkilölle aiheutuvien matkakulujen korvaus, jos hän tekisi edestakaisen matkan kokousten välillä.
3 artikla
Matkakulut korvataan korvauksiin oikeutetuille henkilöille todellisten kulujen perusteella. Komitea vahvistaa asianmukaiset korvausten enimmäismäärät sen varmistamiseksi, että komitean matkakulujen määrä ei ylitä sen hyväksytyn vuotuisen talousarvion mukaista tasoa.
4 artikla
Korvauksiin oikeutetut henkilöt ovat oikeutettuja välimatkakorvauksiin ja matkan kestosta johtuviin korvauksiin. Korvaukseen oikeutetulla henkilöllä on asuinpaikkansa ja Brysselin välillä tekemiensä matkojen osalta oikeus korvauksiin yhdestä matkasta Brysseliin ja yhdestä matkasta Brysselistä kutakin komiteassa tekemäänsä työviikkoa kohti.
5 artikla
Komitea hyväksyy yksityiskohtaiset säännökset 2, 3 ja 4 artiklan täytäntöönpanosta viimeistään 16 päivään tammikuuta 2014 mennessä.
6 artikla
Edellä 4 artiklassa tarkoitettu välimatkakorvaus lasketaan seuraavasti:
a)
0-50 km: 15 euroa;
b)
51-500 km: 0,08 euroa/km;
c)
501-1 000 km: 0,04 euroa/km;
d)
1 001-3 000 km: 0,02 euroa/km;
e)
yli 3 000 km: ei korvausta.
7 artikla
Edellä 4 artiklassa tarkoitettu matkan kestosta johtuva korvaus lasketaan seuraavasti:
a)
yhteensä 2-4 tuntia: yksi kahdeksasosa 2 artiklassa säädetystä päivärahasta;
b)
yhteensä 4-6 tuntia: yksi neljäsosa 2 artiklassa säädetystä päivärahasta;
c)
yhteensä yli 6 tuntia, ei edellytä yöpymistä: puolet 2 artiklassa säädetystä päivärahasta;
d)
yhteensä yli 6 tuntia, edellyttää yöpymistä: 2 artiklassa säädetty korvaus kokonaisuudessaan tositteita vastaan.
8 artikla
1. Korvaukseen oikeutetut henkilöt voivat siirtymätoimenpiteenä pyytää, että päätöksen 81/121/ETY soveltamista heihin jatketaan heidän 20 päivänä syyskuuta 2015 päättyvän toimikautensa loppuun, ellei tämän artiklan 2 kohdassa toisin säädetä.
2. Tämän artiklan 1 kohtaa sovellettaessa komitea voi päättää vähennysten soveltamisesta päätöksessä 81/121/ETY vahvistettuihin määriin.
9 artikla
Komitea toimittaa Euroopan parlamentille ja neuvostolle viimeistään kunkin vuoden 30 päivänä huhtikuuta yksityiskohtaisen selvityksen korvaukseen oikeutetuille henkilöille edellisenä vuotena maksetuista matkakulu- ja muista korvauksista. Selvityksen on sisällettävä yksityiskohtaiset tiedot korvaukseen oikeutettujen henkilöiden lukumäärästä, matkojen määrästä, määränpäästä ja matkustusluokasta, aiheutuneista ja korvatuista matkakuluista sekä maksetuista korvauksista.
10 artikla
Komitea antaa viimeistään 16 päivänä lokakuuta 2015 neuvostolle arviointikertomuksen tämän päätöksen soveltamisesta ja erityisesti sen talousarviovaikutuksista.
Arviointikertomukseen sisältyvät seikat, joiden perusteella neuvosto voi tarvittaessa päättää tarpeen mukaan korvaukseen oikeutettujen henkilöiden korvauksista.
11 artikla
Kumotaan päätös 81/121/ETY 15 päivästä lokakuuta 2013, sanotun kuitenkaan rajoittamatta 8 artiklan 1 kohdan soveltamista.
12 artikla
Tämä päätös tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tehty Brysselissä 23 päivänä syyskuuta 2013.