ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 9. října 2013
o opatření přijatém Finskem podle směrnice Evropského parlamentu a Rady 2006/42/ES, kterým se zakazuje určitý typ klínového štípače
(oznámeno pod číslem C(2013) 6442)
(Text s významem pro EHP)
(2013/495/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2006/42/ES ze dne 17. května 2006 o strojních zařízeních a o změně směrnice 95/16/ES (1), a zejména na článek 11 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V souladu s postupem stanoveným v čl. 11 odst. 2 směrnice 2006/42/ES finské orgány oznámily Komisi a ostatním členským státům opatření, kterým se zakazuje uvádění na trh a používání hydraulického klínového štípače typu Hakki Pilke Z100 vyráběného společností Maaselän Kone Oy, Valimotie1, 85800 Haapajärvi, SUOMI/FINLAND, a kterým se výrobci ukládá povinnost přijmout nápravná opatření v souvislosti se stroji, které již byly uvedeny na trh.
(2)
Důvodem pro toto opatření ze strany finských orgánů byl nesoulad dotčeného strojního zařízení s těmito základními požadavky na ochranu zdraví a bezpečnosti stanovenými v příloze I směrnice 2006/42/ES (s odkazem na specifikace norem EN 609-1 - Zemědělské a lesnické stroje - Bezpečnost štípačů polen - Část 1: Klínové štípače, a EN 574 - Bezpečnost strojních zařízení - Dvouruční ovládací zařízení - Funkční hlediska - Zásady pro konstrukci:
-
1.1.2 - Zásady zajišťování bezpečnosti
-
1.2.2 - Ovládací zařízení
-
1.2.3 - Spouštění
-
1.3.7 - Rizika způsobená pohybujícími se částmi
-
1.4.3 - Zvláštní požadavky na ochranná zařízení
(3)
Finské orgány přijaly dotčené opatření v důsledku šetření vážné nehody, ke které došlo vzhledem k tomu, že páky dvouručního ovládacího zařízení používané ke spouštění strojního zařízení byly svázány dohromady. Finské orgány měly za to, že příslušné dvouruční ovládací zařízení tohoto strojního zařízení nebylo navrženo tak, aby zabránilo snadnému uvedení do chodu nebo spuštění jednou rukou nebo jinou částí těla.
(4)
Komise zaslala výrobci dopis, ve kterém ho vyzvala, aby sdělil své připomínky k opatření přijatému Finskem. Ve své odpovědi výrobce uvedl, že pokud jde o výrobky vyrobené od podzimu 2010, uvedl v důsledku opatření konstrukci strojního zařízení do souladu s požadavky, a pro stroje uvedené na trh před tímto datem navrhl nápravná opatření. Od léta 2011 byl klínový štípač prodáván pod názvem Hakki Pilke HH100.
(5)
Finské orgány potvrdily, že klínové štípače typů Hakki Pilke Z100 a HH100 uváděné na trh od podzimu 2010 splňují požadavky směrnice 2006/42/ES, a proto byl zákaz uvádění na trh a používání tohoto strojního zařízení zrušen. Nicméně povinnost týkající se stažení a uvedení v soulad klínových štípačů vyrobených do podzimu 2010 zůstává v platnosti.
(6)
Přezkoumání důkazů poskytnutých finskými orgány a připomínek sdělených výrobcem potvrzuje, že klínové štípače typu Hakki Pilke Z100 s dvouručním ovládacím zařízením, které lze snadno uvést do chodu nebo spustit jednou rukou nebo jinou částí těla, nejsou v souladu se základními požadavky na ochranu zdraví a bezpečnosti stanovenými v příloze I směrnice 2006/42/ES a že tato skutečnost znamená vážné nebezpečí úrazu pro uživatele,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Opatření přijaté finskými orgány, kterým se zakazuje uvádění na trh a používání klínových štípačů typu Hakki Pilke Z100 s dvouručním ovládacím zařízením, jež lze snadno uvést do chodu nebo spustit jednou rukou nebo jinou částí těla, a kterým se výrobci ukládá povinnost stáhnout nebo uvést do souladu nevyhovující výrobky, které již byly uvedeny na trh, je proto oprávněné.
Článek 2
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 9. října 2013.
KOMISSION PÄÄTÖS,
annettu 9 päivänä lokakuuta 2013,
Suomen Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2006/42/EY mukaisesti toteuttamasta puunhalkaisukonetta koskevasta kieltotoimenpiteestä
(tiedoksiannettu numerolla C(2013) 6442)
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
(2013/495/EU)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon koneista ja direktiivin 95/16/EY muuttamisesta 17 päivänä toukokuuta 2006 annetun direktiivin 2006/42/EY (1) ja erityisesti sen 11 artiklan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Suomen viranomaiset ilmoittivat komissiolle ja muille jäsenvaltioille direktiivin 2006/42/EY 11 artiklan 2 kohdassa säädetyllä menettelyllä toimenpiteestä, jolla kielletään tyyppiä Hakki Pilke Z100 olevan hydraulisen puunhalkaisukoneen saattaminen markkinoille ja käyttö ja vaaditaan valmistajaa Maaselän Kone Oy, Valimotie 1, FI-85800 Haapajärvi, SUOMI/FINLAND ryhtymään korjaaviin toimiin markkinoille jo saatettujen koneiden osalta.
(2)
Suomen viranomaisten antama syy tähän toimenpiteeseen on koneen vaatimustenvastaisuus direktiivin 2006/42/EY liitteessä I vahvistettuihin seuraaviin olennaisiin terveys- ja turvallisuusvaatimuksiin nähden (viittaus seuraavien standardien teknisiin eritelmiin: EN 609-1 - Maa- ja metsätalouskoneet - Puunhalkaisukoneiden turvallisuus - Osa 1: Kiilahalkaisukoneet ja EN 574 - Koneturvallisuus - Kaksinkäsinhallintalaitteet - Toiminnalliset näkökohdat - Suunnitteluperiaatteet):
-
1.1.2 - Turvallistamisen periaatteet,
-
1.2.2 - Ohjauslaitteet,
-
1.2.3 - Käynnistäminen,
-
1.3.7 - Liikkuvista osista aiheutuvat riskit,
-
1.4.3 - Turvalaitteita koskevat erityisvaatimukset.
(3)
Suomen viranomaiset toteuttivat toimenpiteen sen jälkeen, kun oli tehty tutkimus vakavasta onnettomuudesta, jossa koneen käynnistämiseen käytettävän kaksinkäsinhallintalaitteen vivut oli sidottu yhteen. Suomen viranomaiset katsoivat, että koneeseen asennettua kaksinkäsinhallintalaitetta ei ollut suunniteltu niin, että sen kytkeminen helposti pois päältä tai sen käyttö yhdellä kädellä tai muilla kehon osilla voitaisiin helposti estää.
(4)
Komissio otti yhteyttä valmistajaan ja kehotti tätä esittämään huomionsa Suomen toteuttamasta toimenpiteestä. Vastauksessaan valmistaja ilmoitti saattaneensa toimenpiteen jälkeen koneen ominaisuudet vaatimusten mukaiseksi syksystä 2010 lähtien valmistetuissa tuotteissa ja ehdotti korjaavia toimenpiteitä ennen tuota ajankohtaa markkinoille saatettujen koneiden osalta. Kesästä 2011 lähtien kyseistä puunhalkaisukonetta on myyty nimellä Hakki Pilke HH100.
(5)
Suomen viranomaiset ovat vahvistaneet, että tyyppien Hakki Pilke Z100 ja HH100 puunhalkaisukoneet, jotka on saatettu markkinoille syksystä 2010 lähtien, täyttävät direktiivin 2006/42/EY vaatimukset ja että kyseisten koneiden markkinoille saattamista ja käyttöä koskeva kielto on sen vuoksi kumottu. Velvoite vetää takaisin ja saattaa vaatimustenmukaiseksi ennen syksyä 2010 valmistetut puunhalkaisukoneet pysyy kuitenkin voimassa.
(6)
Suomen viranomaisten toimittaman näytön ja valmistajan antamien huomautusten tarkastelu vahvistaa, että tyyppiä Hakki Pilke Z100 olevat puunhalkaisukoneet, joissa oleva kaksinkäsinhallintalaite voidaan helposti kytkeä pois päältä tai laitetta voidaan käyttää yhdellä kädellä tai muilla kehon osilla, eivät täytä direktiivin 2006/42/EY liitteessä I olevia olennaisia terveys- ja turvallisuusvaatimuksia ja että tämä vaatimustenvastaisuus aiheuttaa käyttäjille vakavan loukkaantumisvaaran,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Suomen viranomaisten toimenpide, jolla kielletään tyyppiä Hakki Pilke Z100 olevien puunhalkaisukoneiden, joissa oleva kaksinkäsinhallintalaite voidaan helposti kytkeä pois päältä tai laitetta voidaan käyttää yhdellä kädellä tai muilla kehon osilla, saattaminen markkinoille ja käyttö ja vaaditaan, että jo markkinoille saatetut vaatimustenvastaiset tuotteet vedetään takaisin ja saatetaan vaatimustenmukaiseksi, on perusteltu.
2 artikla
Tämä päätös on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
Tehty Brysselissä 9 päivänä lokakuuta 2013.