ROZHODNUTÍ RADY (EU) 2015/362
ze dne 2. března 2015
o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie v Generální radě Světové obchodní organizace k žádosti Spojených států o udělení výjimky WTO, pokud jde o prodloužení Dohody o ekonomickém oživení Karibské oblasti (CBERA) a rozšíření oblasti její působnosti
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 207 odst. 4 první pododstavec ve spojení s čl. 218 odst. 9 této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Ustanovení čl. IX odst. 3 a 4 Dohody o zřízení Světové obchodní organizace z Marrákeše (dále jen „dohoda o WTO“) stanoví postupy pro poskytnutí výjimek týkajících se mnohostranných obchodních dohod uvedených v přílohách 1A, 1B nebo 1C dohody o WTO a v jejich přílohách.
(2)
Spojeným státům byla dne 15. února 1985 udělena výjimka z povinností podle čl. I odst. 1 Všeobecné dohody o clech a obchodu 1994 (dále jen „dohoda GATT z roku 1994“) na období ode dne 1. ledna 1984 do 30. září 1995. Dne 15. listopadu 1995 bylo Spojeným státům přiznáno obnovení výjimky týkající se čl. I odst. 1 dohody GATT z roku 1994 do 30. září 2005 a poté ode dne 29. května 2009 do 31. prosince 2014 v míře nezbytné k tomu, aby mohly Spojené státy poskytovat bezcelní zacházení pro dovoz způsobilých produktů s původem v přijímajících středoamerických a karibských zemích a územích (dále jen „přijímající země“) určených v souladu s ustanoveními Dohody o ekonomickém oživení Karibské oblasti z roku 1983 (Caribbean Basin Economic Recovery Act - CBERA) ve znění Dohody o ekonomickém oživení Karibské oblasti z roku 1990, zákona o obchodním partnerství Spojených států amerických a karibské oblasti (United States-Caribbean Basin Trade Partnership Act), zákona o haitské hemisférické příležitosti prostřednictvím partnerské podpory z roku 2006 (Haitian Hemispheric Opportunity through Partnership Encouragement Act), zákona o haitské hemisférické příležitosti prostřednictvím partnerské podpory z roku 2008 (Haitian Economic Lift Program Act) (dále jen „stávající výjimka“).
(3)
Podle čl. IX odst. 3 Dohody o WTO předložily Spojené státy žádost o prodloužení stávající výjimky do dne 31. prosince 2019 a rozšíření oblasti působnosti stávající výjimky o její povinnosti podle čl. I odst. 1 dohody GATT z roku 1994 v míře nutné k tomu, aby mohly Spojené státy poskytovat bezcelní zacházení se způsobilými produkty s původem v přijímajících zemích určených v souladu s ustanoveními Dohody o ekonomickém oživení Karibské oblasti z roku 1983 (Caribbean Basin Economic Recovery Act - CBERA) ve znění Dohody o ekonomickém oživení Karibské oblasti z roku 1990 a zákona o obchodním partnerství Spojených států amerických a karibské oblasti (United States-Caribbean Basin Trade Partnership Act), zákona o haitské hemisférické příležitosti prostřednictvím partnerské podpory z roku 2006 (Haitian Hemispheric Opportunity through Partnership Encouragement Act), zákona o haitské hemisférické příležitosti prostřednictvím partnerské podpory z roku 2008 a zákona o programu hospodářské podpory Haiti z roku 2010 (Haitian Economic Lift Program Act).
(4)
Udělení této výjimky WTO Spojeným státům by nemělo nepříznivý vliv ani na hospodářství Unie, ani na obchodní vztahy se zeměmi využívajícími tuto výjimku. Unie dále obecně podporuje opatření pro boj proti chudobě a v zájmu stability v přijímajících zemích.
(5)
Je proto vhodné stanovit postoj, který má být zaujat jménem Unie v Generální radě WTO, aby podpořila tuto žádost Spojených států o výjimku,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Postoj, který má být jménem Evropské unie zaujat v Generální radě Světové obchodní organizace, spočívá v podpoře žádosti Spojených států o výjimku z povinností podle čl. I odst. 1 Všeobecné dohody o clech a obchodu (GATT) 1994 na období ode dne 1. ledna 2015 do 31. prosince 2019, v souladu s podmínkami žádosti Spojených států amerických o výjimku.
Tento postoj vyjádří Komise.
Článek 2
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
V Bruselu dne 2. března 2015.
NEUVOSTON PÄÄTÖS (EU) 2015/362,
annettu 2 päivänä maaliskuuta 2015,
Maailman kauppajärjestön yleisneuvostossa Euroopan unionin puolesta esitettävästä kannasta WTO:n poikkeuslupaa koskevaan Yhdysvaltojen pyyntöön saada pidentää Yhdysvaltojen hyväksymän Karibian alueen talouselvytyslain (CBERA) voimassaoloa ja laajentaa lain soveltamisalaa
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 207 artiklan 4 kohdan ensimmäisen alakohdan yhdessä sen 218 artiklan 9 kohdan kanssa,
ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Maailman kauppajärjestön perustamisesta tehdyn Marrakeshin sopimuksen, jäljempänä ’WTO-sopimus’, IX artiklan 3 ja 4 kohdassa vahvistetaan menettelyt, joiden mukaisesti WTO-sopimuksen liitteissä 1A, 1B ja 1C sekä niiden liitteissä olevia monenkeskisiä sopimuksia koskevia poikkeuslupia myönnetään.
(2)
Yhdysvalloille myönnettiin 15 päivänä helmikuuta 1985 tullitariffeja ja kauppaa koskevan vuoden 1994 yleissopimuksen, jäljempänä ’GATT 1994 -sopimus’, I artiklan 1 kohdan mukaisista velvoitteista vapauttava poikkeuslupa ajanjaksolle, joka alkoi 1 päivänä tammikuuta 1984 ja päättyi 30 päivänä syyskuuta 1995. Marraskuun 15 päivänä 1995 Yhdysvaltojen poikkeusluvan voimassaoloa pidennettiin 30 päivään syyskuuta 2005 saakka, ja toukokuun 29 päivänä 2009 sitä pidennettiin edelleen 31 päivään joulukuuta 2014 saakka niiltä osin kuin se on tarpeen, jotta Yhdysvallat voisi myöntää tullittomuuskohtelun Karibian alueen talousselvityslain (Caribbean Basin Economic Recovery Act of 1983, CBERA), jäljempänä ’vuoden 1983 CBERA-laki’, sellaisena kuin se on muutettuna Karibian alueen talouselvytyslain soveltamisalan laajentamisesta vuonna 1990 annetulla lailla (Caribbean Basin Economic Recovery Expansion Act of 1990) sekä Yhdysvaltojen ja Karibian alueen kauppakumppanuudesta annetulla lailla (United States-Caribbean Basin Trade Partnership Act), alueellisten mahdollisuuksien edistämisestä kumppanuuksin vuosina 2006 ja 2008 annetuilla laeilla (Haitian Hemispheric Opportunity through Partnership Encouragement Act 2006; Haitian Hemispheric Opportunity through Partnership Encouragement Act 2008), säännösten mukaisesti nimetyistä edunsaajina olevista Keski-Amerikan ja Karibian maista, jäljempänä ’edunsaajamaat’, peräisin oleville tullittomuuteen oikeutetuille tuotteille, jäljempänä ’nykyinen poikkeuslupa’.
(3)
Yhdysvallat on WTO-sopimuksen IX artiklan 3 kohdan nojalla toimittanut pyynnön pidentää sen velvoitteita koskevan nykyisen poikkeusluvan voimassaoloa 31 päivään joulukuuta 2019 saakka ja laajentaa GATT 1994 -sopimuksen I artiklan 1 kohdan mukaisia velvoitteitaan koskevan nykyisen poikkeuslupansa soveltamisalaa niiltä osin kuin on tarpeen, jotta Yhdysvallat voisi myöntää tullittomuuskohtelun tullittomuuteen oikeutetuille tuotteille, jotka ovat peräisin edunsaajamaista, jotka on nimetty vuoden 1983 CBERA-lain, sellaisena kuin se on muutettuna Karibian alueen talouselvytyslain soveltamisalan laajentamisesta vuonna 1990 annetulla lailla (Caribbean Basin Economic Recovery Expansion Act of 1990) sekä Yhdysvaltojen ja Karibian alueen kauppakumppanuudesta annetulla lailla (United States-Caribbean Basin Trade Partnership Act), alueellisten mahdollisuuksien edistämisestä kumppanuuksin vuosina 2006 ja 2008 annetuilla laeilla (Haitian Hemispheric Opportunity through Partnership Encouragement Act 2006; Haitian Hemispheric Opportunity through Partnership Encouragement Act 2008) ja Haitin talouden edistämisohjelmasta vuonna 2010 annetulla lailla (Haitian Economic Lift Program Act of 2010), säännösten mukaisesti.
(4)
Yhdysvaltain pyytämän WTO:n poikkeusluvan myöntäminen ei vaikuttaisi kielteisesti unionin talouteen eikä kauppasuhteisiin poikkeusluvan edunsaajamaiden kanssa. Lisäksi unioni tukee yleisesti toimia köyhyyden torjumiseksi ja taloudellisen vakauden edistämiseksi edunsaajamaissa.
(5)
Tämän vuoksi on asianmukaista hyväksyä Yhdysvaltojen pyytämää poikkeuslupaa tukeva WTO:n yleisneuvostossa unionin puolesta esitettävä kanta,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Maailman kauppajärjestön yleisneuvostossa unionin puolesta esitettävä kanta on puoltaa Yhdysvaltojen pyyntöä poikkeusluvan myöntämiseksi tullitariffeja ja kauppaa koskevan vuoden 1994 sopimuksen I artiklan 1 kohdan mukaisista velvoitteista 1 päivänä tammikuuta 2015 alkavaksi ja 31 päivänä joulukuuta 2019 päättyväksi ajaksi Yhdysvaltain poikkeuslupapyynnössä esitettyjen ehtojen mukaisesti.
Komissio esittää tämän kannan.
2 artikla
Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se hyväksytään.
Tehty Brysselissä 2 päivänä maaliskuuta 2015.