PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 956/2013
ze dne 4. října 2013,
kterým se mění prováděcí nařízení (EU) č. 543/2011, pokud jde o výplatu podpory organizacím producentů v odvětví ovoce a zeleniny
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 ze dne 22. října 2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty („jednotné nařízení o společné organizaci trhů“) (1), a zejména na článek 103h ve spojení s článkem 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení (ES) č. 1234/2007 a prováděcí nařízení Komise (EU) č. 543/2011 (2) stanoví finanční pomoc Unie pro organizace producentů v odvětví ovoce a zeleniny.
(2)
Tribunál rozsudkem ze dne 30. května 2013 ve spojených věcech T-454/10 a T-482/11 (3) zrušil čl. 52 odst. 2a druhý pododstavec nařízení Komise (ES) č. 1580/2007 (4) a odpovídající čl. 50 odst. 3 prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011, pokud jde o výpočet hodnoty produkce ovoce a zeleniny uváděných na trh a určených ke zpracování. Tribunál zrušil rovněž čl. 60 odst. 7 prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011 o způsobilosti akcí v rámci operačních programů, pokud jde o investice a akce spojené s přepracováním ovoce a zeleniny na výrobky z ovoce a zeleniny.
(3)
Rozsudek Tribunálu zachoval účinky ustanovení o výpočtu hodnoty produkce uváděné na trh, pokud příslušné platby již byly do data vyhlášení rozsudku provedeny. Členské státy proto mohly případně platby pozastavit nebo je odložit buď do přijetí nových pravidel, která nahradí pravidla zrušená, nebo do odkladného účinku odvolání.
(4)
Komise se ve výše uvedených věcech rozhodla podat proti rozhodnutí Tribunálu odvolání. Odvolání bylo podáno u Soudního dvora Evropské unie dne 12. srpna 2013. Dokud Soudní dvůr ohledně odvolání nerozhodne a pokud nestanoví jinak, jsou účinky rozsudku Tribunálu pozastaveny.
(5)
Článek 70 prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011 stanoví, že podpora organizacím producentů musí být vyplacena do 15. října roku následujícího po roce provádění operačního programu. V případě, že je podpora vyplacena po tomto datu, měla by se uplatnit snížení uvedená v článku 9 nařízení Komise (ES) č. 883/2006 (5).
(6)
Je proto vhodné prodloužit členským státům lhůtu k vyplacení finanční pomoci Unie pro dotčené operační programy, pokud jde o prováděcí rok 2012, aby se vzalo v úvahu, že než Komise podala odvolání, mohly členské státy během tohoto období případně pozastavit zpracování žádostí o platbu.
(7)
Je proto vhodné odpovídajícím způsobem změnit prováděcí nařízení (EU) č. 543/2011.
(8)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro společnou organizaci zemědělských trhů,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
V článku 70 prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011 se doplňuje nový pododstavec, který zní:
„Podpora pro programy prováděné v roce 2012 týkající se ovoce a zeleniny určených ke zpracování však může být vyplacena nejpozději dne 31. prosince 2013.“
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost sedmým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 4. října 2013.
KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) N:o 956/2013,
annettu 4 päivänä lokakuuta 2013,
täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 543/2011 muuttamisesta tuottajaorganisaatioiden tuen maksamisen osalta hedelmä- ja vihannesalalla
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon maatalouden yhteisestä markkinajärjestelystä ja tiettyjä maataloustuotteita koskevista erityissäännöksistä 22 päivänä lokakuuta 2007 annetun neuvoston asetuksen (yhteisiä markkinajärjestelyjä koskeva asetus) (EY) N:o 1234/2007 (1) ja erityisesti sen 103 h artiklan yhdessä sen 4 artiklan kanssa,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Asetuksessa (EY) N:o 1234/2007 ja komission täytäntöönpanoasetuksessa (EU) N:o 543/2011 (2) säädetään tuottajaorganisaatioille hedelmä- ja vihannesalalla maksettavasta unionin rahoitustuesta.
(2)
Unionin yleisen tuomioistuimen yhdistetyissä asioissa T-454/10 ja T-482/11 30 päivänä toukokuuta 2013 antamassa tuomiossa (3) kumottiin komission asetuksen (EY) N:o 1580/2007 (4) 52 artiklan 2 a kohdan toinen alakohta ja täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 543/2011 vastaava 50 artiklan 3 kohta jalostukseen tarkoitettujen hedelmien ja vihannesten kaupan pidetyn tuotannon arvon laskennan osalta. Unionin yleinen tuomioistuin kumosi myös täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 543/2011 60 artiklan 7 kohdan, joka koski toimintaohjelmaan sisältyvien toimien tukikelpoisuutta, hedelmien ja vihannesten hedelmä- ja vihannesjalosteiksi jalostamiseen liittyvien investointien ja toimien osalta.
(3)
Unionin yleisen tuomioistuimen antamassa tuomiossa säilytettiin kaupan pidetyn tuotannon arvon laskemista koskevan säännöksen vaikutukset vain siltä osin kuin säännökseen liittyvät maksut oli jo pantu täytäntöön tuomion julistamispäivään mennessä. Tämän vuoksi jäsenvaltiot ovat mahdollisesti keskeyttäneet maksut tai siirtäneet niitä tuonnemmaksi odottaen joko kumotut säännöt korvaavien uusien sääntöjen hyväksymistä tai muutoksenhaun lykkäävää vaikutusta.
(4)
Komissio päätti hakea muutosta unionin yleisen tuomioistuimen päätökseen edellä mainituissa asioissa. Muutosta haettiin unionin tuomioistuimesta 12 päivänä elokuuta 2013. Unionin tuomioistuimen ratkaisua asiassa odotettaessa ja jollei tuomioistuin toisin määrää, unionin yleisen tuomioistuimen tuomion vaikutukset eivät toistaiseksi ole voimassa.
(5)
Täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 543/2011 70 artiklassa säädetään, että tuottajaorganisaatioiden tuki on maksettava viimeistään 15 päivänä lokakuuta toimintaohjelman täytäntöönpanovuotta seuraavana vuonna. Jos tuki maksetaan tämän päivämäärän jälkeen, olisi sovellettava komission asetuksen (EY) N:o 883/2006 (5) 9 artiklassa säädettyjä vähennyksiä.
(6)
Sen vuoksi on aiheellista jatkaa määräaikaa, jonka kuluessa jäsenvaltioiden on maksettava unionin rahoitustuki kyseisille toimintaohjelmille täytäntöönpanovuodelta 2012, sen huomioon ottamiseksi, että ennen kuin komissio käynnisti muutoksenhaun, jäsenvaltiot mahdollisesti keskeyttivät maksupyyntöjen käsittelyn.
(7)
Sen vuoksi täytäntöönpanoasetusta (EU) N:o 543/2011 olisi muutettava.
(8)
Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat maatalouden yhteisen markkinajärjestelyn hallintokomitean lausunnon mukaiset,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Lisätään täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 543/2011 70 artiklaan kohta seuraavasti:
”Vuonna 2012 täytäntöön pantujen ohjelmien tuki jalostukseen tarkoitettujen hedelmien ja vihannesten osalta voidaan kuitenkin maksaa viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2013.”
2 artikla
Tämä asetus tulee voimaan seitsemäntenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 4 päivänä lokakuuta 2013.