PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 21. května 2014
o praktických a procesních opatřeních za účelem jmenování tří odborných členů poroty pro výběr a monitorování pro akci „Evropská hlavní města kultury“ pro roky 2020 až 2033 Radou
(2014/353/EU)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 445/2014/EU ze dne 16. dubna 2014 o zavedení akce Unie ve prospěch Evropských hlavních měst kultury pro roky 2020 až 2033 a o zrušení rozhodnutí č. 1622/2006/ES (1), a zejména na článek 6 tohoto rozhodnutí,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V souladu s článkem 6 rozhodnutí č. 445/2014/EU by měla být zřízena porota složená z nezávislých odborníků (dále jen „porota“), která provádí výběr a monitorování. Tuto porotu má tvořit deset odborníků jmenovaných orgány a institucemi Unie, přičemž tři z nich by měla jmenovat Rada na dobu tří let. Nicméně pokud jde o zřízení první poroty, Rada by měla své odborníky jmenovat na jeden rok s cílem zajistit, aby jejich obměna probíhala postupně a aby se tak předešlo ztrátě zkušeností a know-how.
(2)
Každý z orgánů a institucí může vybírat odborné členy poroty v souladu se svými příslušnými postupy. V souladu s čl. 6 odst. 3 prvním pododstavcem rozhodnutí č. 445/2014/EU by však odborníci měli být vybráni z užšího výběru možných evropských odborníků navrženého Komisí.
(3)
V souladu s čl. 6 odst. 3 čtvrtým pododstavcem rozhodnutí č. 445/2014/EU by každý z orgánů a institucí Unie měl při jmenování svých odborníků usilovat o to, aby byla v celkovém složení poroty zajištěna doplňkovost odborností, vyváženost zeměpisného zastoupení a genderová vyváženost.
(4)
Je vhodné, aby Rada rozhodla o praktických a procesních opatřeních za účelem jmenování svých tří odborných členů uvedené poroty.
(5)
Tato opatření by měla být spravedlivá, nediskriminační, transparentní a snadno proveditelná,
ROZHODLA TAKTO:
Článek 1
1. Mezi členskými státy se provede losování. Účast členských států v tomto losování je dobrovolná. Za účelem minimalizace rizika střetu zájmů je nicméně z losování vyloučen každý členský stát, v němž se nachází město, jež má být vybráno nebo monitorováno během funkčního období odborných členů poroty. Seznam vyloučených členských států vytvořený v souladu s touto zásadou je uveden v příloze tohoto rozhodnutí.
2. V zájmu zajištění širokého zeměpisného zastoupení jsou z losování rovněž vyloučeny členské státy, které doporučily odborníky ke jmenování Radou na předchozí funkční období.
Článek 2
1. Každý z prvních tří členských států, které budou vylosovány, může doporučit jednoho odborníka.
2. Za tímto účelem vybere každý z těchto tří členských států jednoho odborníka z užšího výběru možných evropských odborníků, který vytvořila Komise, a doporučí, aby byl jmenován odborným členem poroty.
3. Na základě těchto doporučení a po patřičném zvážení doporučených odborníků příslušným přípravným orgánem Rady jmenuje Rada tři odborníky, kteří budou součástí poroty pro výběr a monitorování po dobu tří let.
4. Odchylně od odstavce 3:
a)
Rada jmenuje své odborníky do poroty pro rok 2015 na dobu jednoho roku;
b)
odborníci jmenovaní na rok 2015 jsou nicméně pokládáni také za odborníky jmenované na období let 2016 až 2018.
V souladu s čl. 1 odst. 1 jsou proto z losování za účelem jmenování odborných členů poroty na rok 2015 vyloučeny členské státy, v nichž se nacházejí města, jež mají být vybrána nebo monitorována porotou na rok 2015 a porotou na období let 2016-2018.
5. V případě odstoupení, úmrtí nebo trvalé pracovní neschopnosti odborného člena poroty doporučí členský stát, který doporučil tohoto odborníka, jmenování náhrady na zbývající část jeho funkčního období. Použije se postup uvedený v tomto článku.
Článek 3
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
V Bruselu dne 21. května 2014.
NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS,
annettu 21 päivänä toukokuuta 2014,
käytäntöä ja menettelyä koskevista järjestelyistä, joita noudattaen neuvosto nimittää kolme asiantuntijaa valinta- ja seurantaraatiin Euroopan kulttuuripääkaupungit -toimintaa 2020-2033 varten
(2014/353/EU)
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon Euroopan kulttuuripääkaupunkeja koskevasta unionin toiminnasta vuosiksi 2020-2033 ja päätöksen N:o 1622/2006/EY kumoamisesta 16 päivänä huhtikuuta 2014 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston päätöksen N:o 445/2014/EU (1) ja erityisesti sen 6 artiklan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Päätöksen N:o 445/2014/EU 6 artiklan mukaisesti olisi perustettava puolueeton asiantuntijaraati, jäljempänä ’raati’, joka toteuttaa valinta- ja seurantamenettelyt. Raati koostuu kymmenestä unionin toimielinten ja elinten nimittämästä asiantuntijasta, joista kolme nimittää neuvosto kolmeksi vuodeksi. Ensimmäistä raatia perustettaessa neuvoston tulisi kuitenkin nimittää asiantuntijansa yhdeksi vuodeksi, jotta asiantuntijoiden vaihtuminen olisi vaiheittaista ja siten vältettäisiin kokemuksen ja osaamisen menettäminen.
(2)
Kukin toimielin ja elin on oikeutettu valitsemaan jäsenet omien menettelyjensä mukaisesti. Päätöksen N:o 445/2014/EU 6 artiklan 3 kohdan ensimmäisen alakohdan mukaisesti asiantuntijat olisi kuitenkin valittava komission ehdottamasta mahdollisten eurooppalaisten asiantuntijoiden joukosta.
(3)
Päätöksen N:o 445/2014/EU 6 artiklan 3 kohdan neljännen alakohdan mukaisesti asiantuntijoiden nimittämisen yhteydessä unionin toimielinten ja elinten olisi varmistettava, että asiantuntijoiden pätevyydet täydentävät toisiaan, että heidät valitaan laajalta maantieteelliseltä alueelta ja että miehet ja naiset ovat raadissa tasapuolisesti edustettuina.
(4)
Neuvoston on aiheellista päättää käytäntöä ja menettelyä koskevista järjestelyistä, joita noudattaen se nimittää kolme asiantuntijaansa raatiin.
(5)
Näiden järjestelyjen olisi oltava oikeudenmukaisia, syrjimättömiä, avoimia ja helposti toteutettavia,
ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA:
1 artikla
1. Jäsenvaltioiden kesken suoritetaan arvonta. Jäsenvaltioiden osallistuminen arvontaan on vapaaehtoista. Eturistiriidan mahdollisuuden minimoimiseksi jäsenvaltiot, joiden kaupungit ovat raadin asiantuntijoiden toimikauden aikana valinnan tai seurannan kohteena, suljetaan arvonnan ulkopuolelle. Tämän periaatteen mukaisesti laadittu poissuljettujen jäsenvaltioiden luettelo on tämän päätöksen liitteenä.
2. Laajan maantieteellisen jakauman varmistamiseksi myös ne jäsenvaltiot, jotka ovat suosittaneet neuvostolle asiantuntijoiden nimityksiä edelliseksi toimikaudeksi, suljetaan arvonnan ulkopuolelle.
2 artikla
1. Kolmella ensiksi arvotulla jäsenvaltiolla on kullakin oikeus suosittaa yhtä asiantuntijaa.
2. Tätä varten kukin kolmesta jäsenvaltiosta valitsee yhden asiantuntijan komission vahvistamasta mahdollisten eurooppalaisten asiantuntijoiden joukosta ja suosittaa hänen nimittämistään raadin asiantuntijaksi.
3. Näiden suositusten pohjalta ja neuvoston asiaankuuluvan valmisteluelimen suoritettua suositettujen asiantuntijoiden asianmukaisen tarkastelun neuvosto nimittää kolme asiantuntijaansa, jotka kolmen vuoden ajan kuuluvat valinta- ja seurantaraatiin.
4. Poiketen siitä, mitä 3 kohdassa säädetään,
a)
neuvosto nimittää asiantuntijansa vuoden 2015 raatiin yhdeksi vuodeksi;
b)
vuodeksi 2015 nimitettyjen asiantuntijoiden katsotaan kuitenkin tulleen nimitetyiksi myös vuosiksi 2016-2018.
Sen vuoksi jäsenvaltiot, joiden kaupunkeja vuoden 2015 ja vuosien 2016-2018 raati valitsee tai seuraa, suljetaan 1 artiklan 1 kohdan mukaisesti vuoden 2015 raadin asiantuntijoiden arvonnan ulkopuolelle.
5. Mikäli raadin asiantuntija luopuu tehtävästään, kuolee tai on pysyvästi kykenemätön hoitamaan sitä, kyseistä asiantuntijaa suosittanut jäsenvaltio suosittaa korvaavaa asiantuntijaa tämän jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Tällöin sovelletaan tässä artiklassa tarkoitettua menettelyä.
3 artikla
Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tehty Brysselissä 21 päivänä toukokuuta 2014.