PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1278/2014
ze dne 1. prosince 2014,
kterým se mění nařízení (ES) č. 967/2006, (ES) č. 828/2009, (ES) č. 891/2009 a prováděcí nařízení (EU) č. 75/2013
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013 ze dne 17. prosince 2013, kterým se stanoví společná organizace trhů se zemědělskými produkty a zrušují nařízení Rady (EHS) č. 922/72, (EHS) č. 234/79, (ES) č. 1037/2001 a (ES) č. 1234/2007 (1), a zejména na čl. 144 písm. c), čl. 144 písm. j), čl. 178 písm. b), čl. 178 písm. f), čl. 178 písm. h), článek 180 a čl. 182 odst. 4. a čl. 192 odst. 5 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení (EU) č. 1308/2013 stanoví prodloužení režimu kvót na cukr do dne 30. září 2017 a zavádí změny v tomto režimu. Je proto nezbytné upravit některá nařízení v odvětví cukru.
(2)
Z důvodů srozumitelnosti je nezbytné změnit čl. 4 odst. 1 písm. a) nařízení Komise (ES) č. 967/2006 (2) tak, aby přesně odpovídal čl. 140 odst. 1 písm. b) nařízení (EU) č. 1308/2013, který stanoví, že průmyslový cukr, průmyslová izoglukóza nebo průmyslový inulin musí být dodány uživateli nejpozději dne 30. listopadu následujícího hospodářského roku.
(3)
Nařízení (ES) č. 967/2006 stanoví lhůty, v nichž členské státy Komisi sdělují množství převedená podniky podle článku 141 nařízení (EU) č. 1308/2013. S ohledem na nové lhůty pro sdělení podniků členským státům stanovené v uvedeném článku je třeba lhůty stanovené v článku 17 nařízení (ES) č. 967/2006 odpovídajícím způsobem upravit.
(4)
Nařízení Komise (ES) č. 828/2009 (3) stanoví pravidla pro dovoz produktů v odvětví cukru čísla 1701 celního sazebníku v rámci preferenčních dohod do hospodářského roku 2014/2015. V čl. 4 odst. 4 uvedeného nařízení je obsažen seznam dokumentů, které se přikládají k žádostem o dovozní licence, a je stanoveno, že vývozní licence lze nahradit ověřenými kopiemi. S ohledem na technický vývoj a v zájmu zjednodušení postupů by měl být za určitých podmínek povolen elektronický přenos vývozních licencí.
(5)
Vzhledem k tomu, že dovozy podle některých preferenčních režimů nejsou předmětem omezeného množství kvóty, je vhodné usnadnit celní řízení tím, že se umožní běžná míra přípustné odchylky nejvýše 5 % u licencí pro preferenční dovozy cukru.
(6)
Nařízení Komise (EU) č. 1006/2011 (4) pozměnilo nařízení Rady (EHS) č. 2658/87 (5) zavedením jiných kódů KN pro cukr. Tyto nové kódy KN již byly určeny výrobkům, na něž se vztahuje nařízení (ES) č. 828/2009 a nařízení Komise (ES) č. 891/2009 (6), a celní orgány členských států je již v praxi používají. Z tohoto důvodu je vhodné v uvedených nařízeních provést technickou úpravu zmíněných kódů KN.
(7)
Komise vypracovala informační systém, který umožňuje elektronickou správu dokumentů a postupů v rámci jejích interních pracovních postupů a jejích vztahů s orgány podílejícími se na společné zemědělské politice. Má se za to, že oznamovací povinnosti stanovené v nařízení (ES) č. 828/2009 lze splnit prostřednictvím uvedeného systému v souladu s nařízením Komise (ES) č. 792/2009 (7).
(8)
S přihlédnutím k podmínkám na trhu a prognózám, které existovaly v dané době, prováděcí nařízení Komise (EU) č. 75/2013 (8) stanovilo neuložení dodatečných dovozních cel pro některé produkty v odvětví cukru do konce hospodářského roku 2014/2015. S ohledem na prodloužení režimu kvót na cukr a vzhledem k tomu, že tržní prognózy se podstatně nezmění do konce režimu kvót, by mělo být neuložení dodatečných dovozních cel na tyto produkty v odvětví cukru prodlouženo do dne 30. září 2017.
(9)
Nařízení (ES) č. 967/2006, (ES) č. 828/2009, (ES) č. 891/2009 a prováděcí nařízení (EU) č. 75/2013 by proto měly být odpovídajícím způsobem změněny.
(10)
Řídící výbor pro společnou organizaci zemědělských trhů nezaujal stanovisko ve lhůtě stanovené jeho předsedou,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Změny nařízení (ES) č. 967/2006
Nařízení (ES) č. 967/2006 se mění takto:
1)
Ustanovení čl. 4 odst. 1 písm. a) se nahrazuje tímto:
„a)
dodána zpracovateli nejpozději dne 30. listopadu následujícího hospodářského roku za účelem použití k výrobě výrobků uvedených v příloze;“
;
2)
V článku 17 se písmena a) a b) nahrazují tímto:
„a)
nejpozději dne 15. září množství řepného cukru, inulinového sirupu a třtinového cukru za běžný hospodářský rok, která mají být převedena do následujícího hospodářského roku;“
.
Článek 2
Změny nařízení (ES) č. 828/2009
Nařízení (ES) č. 828/2009 se mění takto:
1)
Článek 4 se mění takto:
a)
v odstavci 4 se doplňuje nový pododstavec, který zní:
„Namísto originálů předkládaných na podporu žádosti o dovozní licence lze předložit elektronické nebo faxové kopie vývozních licencí uvedených v písmenu b) prvního pododstavce nebo ověřených kopií uvedených v druhém pododstavci, pokud jsou originály žadatelem předloženy příslušným orgánům členských států v místě celního odbavení dovozní licence před celním odbavením zboží, na něž se vztahují dovozní licence vydané na základě elektronických nebo faxových kopií.“
;
b)
v odstavci 6 se slovo „dokument“ nahrazuje slovy „originál dokumentu nebo elektronický či faxový dokument“;
c)
doplňuje se odstavec 7, který zní:
„7. Ustanovení čl. 48 odst. 1 a 4 nařízení (ES) č. 376/2008 se nepoužije, pokud množství cukru dovezené na základě tohoto nařízení přesahuje nejvýše o 5 % množství uvedené v dovozní licenci. Toto dodatečné množství se považuje za dovezené na základě uvedené licence“
;
2)
Článek 8 se mění takto:
a)
v prvním pododstavci se kód KN „1701 11 10“ nahrazuje kódy „1701 13 10, 1701 14 10“,
b)
v druhém pododstavci se kód KN „1701 11 90“ nahrazuje kódy „1701 13 90, 1701 14 90“,
3)
V článku 9 se odstavec 6 nahrazuje tímto:
„6. Oznámení uvedená v tomto nařízení se podávají v souladu s nařízením Komise (ES) č. 792/2009 (9).
.
Článek 3
Změny nařízení (ES) č. 891/2009
Nařízení (ES) č. 891/2009 se mění takto:
1)
V čl. 13 odst. 1 se kód KN „1701 11 90“ nahrazuje kódy „1701 13 90, 1701 14 90“;
2)
V příloze I části I se kód KN „1701 11 10“ nahrazuje kódy „1701 13 10 a 1701 14 10“.
Článek 4
Změna prováděcího nařízení (EU) č. 75/2013
V článku 1 prováděcího nařízení (EU) č. 75/2013 se den „30. září 2015“ nahrazuje dnem „30. září 2017“.
Článek 5
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 1. prosince 2014.
KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) N:o 1278/2014,
annettu 1 päivänä joulukuuta 2014,
asetusten (EY) N:o 967/2006, (EY) N:o 828/2009, (EY) N:o 891/2009 sekä täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 75/2013 muuttamisesta
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon maataloustuotteiden yhteisestä markkinajärjestelystä ja neuvoston asetusten (ETY) N:o 922/72, (ETY) N:o 234/79, (EY) N:o 1037/2001 ja (EY) N:o 1234/2007 kumoamisesta 17 päivänä joulukuuta 2013 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1308/2013 (1) ja erityisesti sen 144 artiklan c ja j alakohdan, 178 artiklan b, f ja h alakohdan, 180 artiklan ja 182 artiklan 4 kohdan ja 192 artiklan 5 kohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Asetuksessa (EU) N:o 1308/2013 säädetään sokerikiintiöjärjestelmän voimassaoloajan jatkamisesta 30 päivään syyskuuta 2017 saakka ja muutetaan kyseistä järjestelmää. Sen vuoksi on tarpeen mukauttaa tiettyjä sokerialan asetuksia.
(2)
Selkeyden vuoksi on tarpeen muuttaa komission asetuksen (EY) N:o 967/2006 (2) 4 artiklan 1 kohdan a alakohtaa, jotta se vastaa täsmälleen asetuksen (EU) N:o 1308/2013 140 artiklan 1 kohdan b alakohtaa, jonka mukaan teollisuudelle tarkoitetun sokerin, isoglukoosin ja inuliinisiirapin on oltava toimitettu käyttäjälle viimeistään 30 päivänä marraskuuta seuraavana markkinointivuonna.
(3)
Asetuksessa (EY) N:o 967/2006 vahvistetaan määräajat, joihin mennessä jäsenvaltioiden on annettava komissiolle tiedoksi yrityksen siirtämät määrät asetuksen (EU) N:o 1308/2013 141 artiklan mukaisesti. Mainitussa artiklassa vahvistettujen, yritysten jäsenvaltioille tekemiä ilmoituksia koskevien uusien määräaikojen vuoksi asetuksen (EY) N:o 967/2006 17 artiklassa säädettyjä määräaikoja olisi mukautettava vastaavasti.
(4)
Komission asetuksessa (EY) N:o 828/2009 (3) vahvistetaan etuuskohtelusopimusten mukaisesti tapahtuvaa nimikkeen 1701 sokerituotteiden tuontia koskevat säännöt markkinointivuoteen 2014/2015 asti. Kyseisen asetuksen 4 artiklan 4 kohdassa vahvistetaan luettelo asiakirjoista, jotka on toimitettava tuontitodistushakemuksen mukana, ja säädetään, että vientitodistukset voidaan korvata oikeaksi todistetuilla jäljennöksillä. Tekniikan kehityksen huomioon ottamiseksi ja menettelyjen yksinkertaistamiseksi vientitodistusten lähettäminen sähköisesti olisi sallittava tietyin edellytyksin.
(5)
Koska tiettyjen etuuskohtelujärjestelyjen mukaiseen tuontiin ei sovelleta rajoitettujen kiintiöiden määrää, on aiheellista yksinkertaistaa tullimenettelyjä sallimalla tavanomainen, enintään viiden prosentin poikkeama etuuskohtelun piiriin kuuluvaa sokerin tuontia koskevien todistusten osalta.
(6)
Komission asetuksella (EU) N:o 1006/2011 (4) muutettiin neuvoston asetusta (ETY) N:o 2658/87 (5) muuttamalla tiettyjä sokerin CN-koodeja. Asetuksen (EY) N:o 828/2009 ja komission asetuksen (EY) N:o 891/2009 (6) kohdealaan kuuluvat tuotteet on jo luokiteltu uusiin CN-koodeihin, jotka jäsenvaltioiden tulliviranomaiset ovat myös ottaneet jo käyttöön. Näin ollen kyseisissä asetuksissa tarkoitettuihin CN-koodeihin olisi tehtävä teknisiä muutoksia.
(7)
Komissio on kehittänyt tietojärjestelmän, jolla se pystyy hallinnoimaan asiakirjoja ja menettelyjä sähköisesti omissa sisäisissä menettelyissään sekä tehdessään yhteistyötä yhteisen maatalouspolitiikan toteuttamiseen osallistuvien viranomaisten kanssa. Asetuksessa (EY) N:o 828/2009 tarkoitettu ilmoitusvelvoite katsotaan voitavan täyttää kyseisen järjestelmän kautta komission asetuksen (EY) N:o 792/2009 (7) mukaisesti.
(8)
Senhetkiset ennusteet ja markkinaolosuhteet huomioon otettuina komission täytäntöönpanoasetuksessa (EU) N:o 75/2013 (8) säädettiin lisätuontitullien soveltamatta jättämisestä tiettyihin sokerituotteisiin markkinointivuoden 2014/2015 loppuun asti. Ottaen huomioon sokerikiintiöjärjestelmän voimassaolon jatkamisen ja sen, että markkinaennusteissa ei ole nähtävissä merkittäviä muutoksia kiintiöjärjestelmän voimassaoloajan päättymistä edeltävälle ajalle, lisätuontitullien soveltamatta jättämistä kyseisiin sokerituotteisiin olisi jatkettava 30 päivään syyskuuta 2017 asti.
(9)
Sen vuoksi asetuksia (EY) N:o 967/2006, (EY) N:o 828/2009, (EY) N:o 891/2009 sekä täytäntöönpanoasetusta (EU) N:o 75/2013 olisi muutettava.
(10)
Maatalouden yhteisen markkinajärjestelyn hallintokomitea ei ole antanut lausuntoa puheenjohtajansa asettamassa määräajassa,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Asetuksen (EY) N:o 967/2006 muuttaminen
Muutetaan asetus (EY) N:o 967/2006 seuraavasti:
1)
Korvataan 4 artiklan 1 kohdan a alakohta seuraavasti:
”a)
on toimitettu jalostajalle viimeistään seuraavan markkinointivuoden 30 päivänä marraskuuta käytettäviksi liitteessä tarkoitettujen tuotteiden valmistukseen;”
2)
Korvataan 17 artiklan a ja b alakohta seuraavasti:
”a)
viimeistään 15 päivänä syyskuuta kuluvan markkinointivuoden juurikassokerin, inuliinisiirapin ja ruokosokerin määrät, jotka siirretään seuraavalle markkinointivuodelle;”
.
2 artikla
Asetuksen (EY) N:o 828/2009 muuttaminen
Muutetaan asetus (EY) N:o 828/2009 seuraavasti:
1)
Muutetaan 4 artikla seuraavasti:
a)
Lisätään 4 kohtaan alakohta seuraavasti:
”Ensimmäisen alakohdan b alakohdassa tarkoitettujen vientitodistusten sähköiset versiot tai faksatut kopiot tai toisessa alakohdassa tarkoitetut oikeaksi todistettujen jäljennösten sähköiset versiot tai faksatut kopiot voidaan toimittaa tuontitodistushakemuksen mukana alkuperäiskappaleiden sijaan edellyttäen, että hakija esittää alkuperäiskappaleet jäsenvaltioiden toimivaltaisille viranomaisille tuontitodistuksen tulliselvityspaikassa ennen niiden tuotteiden tulliselvitystä, jotka kuuluvat sähköisten versioiden tai faksattujen kopioiden perusteella myönnettyjen tuontitodistusten kohdealaan.”
b)
Korvataan 6 kohdassa ilmaisu ”esittämässä asiakirjassa” ilmaisulla ”esittämässä asiakirjan alkuperäiskappaleessa, sähköisessä versiossa tai faksatussa kopiossa”.
c)
Lisätään 7 kohta seuraavasti:
”7. Asetuksen (EY) N:o 376/2008 48 artiklan 1 ja 4 kohtaa ei sovelleta, jos tämän asetuksen nojalla tuodun sokerin määrä on enintään viisi prosenttia suurempi kuin tuontitodistuksessa ilmoitettu määrä. Lisämäärä katsotaan kyseisen todistuksen nojalla tuoduksi.”
;
2)
Muutetaan 8 artikla seuraavasti:
a)
korvataan ensimmäisessä kohdassa CN-koodi ”1701 11 10” CN-koodeilla ”1701 13 10, 1701 14 10”,
b)
korvataan toisessa kohdassa CN-koodi ”1701 11 90” CN-koodeilla ”1701 13 90, 1701 14 90”,
3)
Korvataan 9 artiklan 6 kohta seuraavasti:
”6. Tässä asetuksessa tarkoitetut ilmoitukset on tehtävä komission asetuksen (EY) N:o 792/2009 (9) mukaisesti.
3 artikla
Asetuksen (EY) N:o 891/2009 muuttaminen
Muutetaan asetus (EY) N:o 891/2009 seuraavasti:
1)
korvataan 13 artiklan 1 kohdassa CN-koodi ”1701 11 90” CN-koodeilla ”1701 13 90, 1701 14 90”,
2)
korvataan liitteessä I olevassa I osassa CN-koodi ”1701 11 10” CN-koodeilla ”1701 13 10, 1701 14 10”.
4 artikla
Täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 75/2013 muuttaminen
Korvataan täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 75/2013 1 artiklassa ilmaisu ”30 päivään syyskuuta 2015” ilmaisulla ”30 päivään syyskuuta 2017”.
5 artikla
Voimaantulo
Tämä asetus tulee voimaan kolmantena päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 1 päivänä joulukuuta 2014.