PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 340/2014
ze dne 1. dubna 2014,
kterým se v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013 mění nařízení Komise (EU) č. 1272/2009, pokud jde o některá pravidla týkající se veřejné intervence pro některé zemědělské produkty
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013 ze dne 17. prosince 2013, kterým se stanoví společná organizace trhů se zemědělskými produkty a zrušují nařízení Rady (EHS) č. 922/72, (EHS) č. 234/79, (ES) č. 1037/2001 a (ES) č. 1234/2007 (1), a zejména na čl. 20 písm. a), b), c) a o) uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení Komise (EU) č. 1272/2009 (2) stanoví prováděcí pravidla pro provádění mechanismu veřejné intervence týkající se některých zemědělských produktů, jak je stanoveno v nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 (3). Nařízení (ES) č. 1234/2007 bylo zrušeno a nahrazeno nařízením (EU) č. 1308/2013 s platností od 1. ledna 2014.
(2)
Nařízení (EU) č. 1308/2013 zavádí v části II hlavě I kapitole I řadu změn v systému veřejné intervence platných od 1. ledna 2014.
(3)
V odvětví obilovin a rýže byl zrušen pojem intervenčních center a ze seznamu produktů způsobilých pro veřejnou intervenci je vypuštěn čirok.
(4)
V odvětví mléka a mléčných výrobků se bude nákup másla a sušeného odstředěného mléka provádět prostřednictvím nabídkového řízení, které zahájí Komise, jakmile bude dosaženo množství za pevně stanovené ceny.
(5)
V odvětví hovězího masa bude stanovení maximální nákupní ceny založeno na průměrné tržní ceně v členském státě nebo regionu členského státu. Kromě toho byla původní kategorie A jatečně upravených těl zvířat samčího pohlaví rozdělena na novou kategorii A a novou kategorii Z u jatečně upravených těl skotu a zařazena do klasifikace v příloze IV nařízení (EU) č. 1308/2013; zvířata samčího pohlaví v této kategorii Z budou způsobilá pro veřejnou intervenci.
(6)
Je proto vhodné zavést tyto změny odpovídající změnou nařízení (EU) č. 1272/2009.
(7)
Vzhledem k tomu, že byl zrušen pojem intervenčních center, stala se nařízení Komise (EU) č. 1125/2010 (4) a (EU) č. 162/2011 (5) bezpředmětnými. V zájmu právní jistoty by uvedená nařízení měla být zrušena.
(8)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro společnou organizaci zemědělských trhů,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (EU) č. 1272/2009 se mění takto:
1)
Nadpis hlavy I kapitoly I se nahrazuje tímto:
„Oblast působnosti, definice a schválení intervenčních skladovacích prostor“.
2)
Článek 2 se nahrazuje tímto:
„Článek 2
Intervenční skladovací prostory
1. Intervenční skladovací prostory (skladovací prostory), kde se skladují nakoupené produkty, spadají do odpovědnosti intervenčních agentur v souladu s tímto nařízením a nařízením (ES) č. 884/2006, zejména pokud jde o záležitosti odpovědnosti a kontrol podle ustanovení článku 2 uvedeného nařízení.
2. Intervenční agentury zajistí, aby skladovací prostory splňovaly alespoň podmínky stanovené v článku 3 tohoto nařízení. Skladovací prostory pro obiloviny a rýži podléhají schválení intervenčními agenturami.
3. Informace týkající se skladovacích prostor pro obiloviny a rýži se aktualizují a zpřístupní členským státům a veřejnosti podle článku 55 tohoto nařízení.“
3)
Článek 3 se mění takto:
a)
nadpis se nahrazuje tímto:
„Požadavky na skladovací prostory“;
b)
v odstavci 1 se zrušuje písmeno a);
c)
v odstavci 1 se druhý pododstavec nahrazuje tímto:
„Pro účely tohoto odstavce se ‚minimální skladovací kapacitou‘ rozumí minimální kapacita, která nemusí být k dispozici neustále, ale které lze snadno dosáhnout během doby, v níž by se mohl uskutečnit nákup. Minimální skladovací kapacita platí pro všechny nakupované obiloviny a odrůdy rýže.“
4)
V čl. 8 odst. 1 se písmeno a) nahrazuje tímto:
„a)
u pšenice obecné, ječmene a kukuřice: 80 tun;“.
5)
Článek 10 se mění takto:
a)
v odst. 1 písm. a) se bod iv) nahrazuje tímto:
„iv)
u obilovin a rýže schválené skladovací prostory, pro které se podává nabídka nebo nabídka do nabídkového řízení za nejnižší cenu, se zohledněním článku 29; nesmí se jednat o skladovací prostory, kde se produkt nachází v době nabídky nebo nabídky do nabídkového řízení;“;
b)
v odstavci 2 se odkaz na „čl. 2 odst. 3“ nahrazuje „čl. 2 odst. 2“.
6)
Článek 16 se mění takto:
a)
odstavec 2 se mění takto:
i)
písmeno a) se nahrazuje tímto:
„a)
nabídkové řízení pro nákup pšenice obecné, másla nebo sušeného odstředěného mléka u objemů překračujících maximální nabízené množství 3 milionů tun, 50 000 tun nebo 109 000 tun;“,
ii)
písmeno b) se zrušuje;
b)
vkládá se nový odstavec 2a, který zní:
„2a. Komise může v souladu s čl. 13 odst. 1 písm. c) nařízení (EU) č. 1308/2013 bez pomoci výboru uvedeného v čl. 229 odst. 1 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013 (6) zahájit nabídkové řízení pro nákup hovězího masa podle kategorie a členského státu či jeho regionu na základě dvou posledních zaznamenaných týdenních tržních cen. Uvedené nabídkové řízení může Komise ukončit stejným postupem podle kategorie a členského státu či jeho regionu na základě posledních zaznamenaných týdenních tržních cen.
(6) Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 671.“;" 						
c)
odstavec 5 se nahrazuje tímto:
„5. Pokud jde o rýži, nabídkové řízení lze omezit na konkrétní odrůdy jednoho nebo více druhů neloupané rýže vymezených v příloze II části I bodě I odst. 2 nařízení (EU) č. 1308/2013 (‚kulatozrnná rýže‘, ‚střednězrnná rýže‘, ‚dlouhozrnná rýže A‘ nebo ‚dlouhozrnná rýže B‘).“
7)
V článku 21 se odstavec 1 nahrazuje tímto:
„1. U hovězího masa nejsou zohledněny nabídky do nabídkového řízení, jejichž nabízená cena je vyšší než průměrná tržní cena zaznamenaná podle kategorie v každém členském státě nebo v jeho regionu, převedená na jakost R3 pomocí koeficientů stanovených v příloze III části II.“
8)
V článku 26 se odstavec 1 nahrazuje tímto:
„1. Nelze-li obiloviny nebo rýži dodat do skladovacích prostor uvedených nabízejícím nebo účastníkem nabídkového řízení podle čl. 10 odst. 1 písm. a) bodu iv), určí intervenční agentura jiné skladovací prostory, do kterých se musí uskutečnit dodání za nejnižší cenu.“
9)
V čl. 31 odst. 2 se odkaz na „čl. 2 odst. 3“ nahrazuje „čl. 2 odst. 2“.
10)
V čl. 32 odst. 5 se zrušuje bod i).
11)
V čl. 47 odst. 3 se slova „… v souladu s přílohou I částmi IX, X a XI“ nahrazují slovy „… v souladu s přílohou I částmi IX a XI“.
12)
Článek 55 se mění takto:
a)
nadpis se nahrazuje tímto:
„Intervenční agentury a skladovací prostory pro obiloviny a rýži“;
b)
odstavec 1 se mění takto:
i)
písmeno b) se zrušuje,
ii)
písmeno c) se nahrazuje tímto:
„c)
schválené skladovací prostory a“;
c)
odstavec 3 se nahrazuje tímto:
„3. Seznam intervenčních agentur, seznam skladovacích prostor a jejich aktualizace se zpřístupní členským státům a veřejnosti všemi vhodnými prostředky za pomoci informačních systémů zavedených Komisí, včetně zveřejnění na internetu.“
13)
Příloha I se mění v souladu s částí A přílohy tohoto nařízení.
14)
Příloha III se mění v souladu s částí B přílohy tohoto nařízení.
15)
Seznam příloh se mění v souladu s částí C přílohy tohoto nařízení.
Článek 2
Zrušují se nařízení (EU) č. 1125/2010 a (EU) č. 162/2011.
Článek 3
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 1. dubna 2014.
KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) N:o 340/2014,
annettu 1 päivänä huhtikuuta 2014,
komission asetuksen (EU) N:o 1272/2009 muuttamisesta tiettyjä maataloustuotteiden julkista interventiota koskevien eräiden sääntöjen osalta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1308/2013 mukaisesti
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon maataloustuotteiden yhteisestä markkinajärjestelystä ja neuvoston asetusten (ETY) N:o 922/72, (ETY) N:o 234/79, (EY) N:o 1037/2001 ja (EY) N:o 1234/2007 kumoamisesta 17 päivänä joulukuuta 2013 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1308/2013 (1) ja erityisesti sen 20 artiklan a, b, c ja o alakohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Komission asetuksessa (EU) N:o 1272/2009 (2) vahvistettiin tiettyjen maataloustuotteiden julkisen interventiomekanismin soveltamista koskevat yksityiskohtaiset säännöt neuvoston asetuksen (EY) N:o 1234/2007 (3) mukaisesti. Asetus (EY) N:o 1234/2007 on kumottu ja korvattu 1 päivästä tammikuuta 2014 asetuksella (EU) N:o 1308/2013.
(2)
Asetuksen (EU) N:o 1308/2013 II osan I osaston I luvussa tehdään eräitä muutoksia julkiseen interventiojärjestelmään; niitä sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 2014.
(3)
Vilja- ja riisialalla on luovuttu interventiokeskusten käsitteen käytöstä ja durra poistetaan julkiseen interventioon hyväksyttävien tuotteiden luettelosta.
(4)
Maito- ja maitotuotealalla voin ja rasvattoman maitojauheen interventio-ostot tapahtuvat tarjouskilpailumenettelyllä, jonka komissio käynnistää, kun kiinteään hintaan ostettavat määrät on saavutettu.
(5)
Naudanliha-alalla enimmäisostohinnan määrittäminen perustuu keskimääräiseen markkinahintaan jäsenvaltiossa tai jäsenvaltion alueella. Lisäksi urospuolisten eläinten ruhojen entinen A-luokka on jaettu uuteen A-luokkaan ja uuteen Z-luokkaan, jotka on lisätty asetuksen (EU) N:o 1308/2013 liitteessä IV vahvistettuun luokitukseen; tähän Z-luokkaan kuuluvat urospuoliset eläimet voidaan hyväksyä julkiseen interventioon.
(6)
Sen vuoksi on aiheellista toteuttaa kyseiset muutokset muuttamalla asetusta (EU) N:o 1272/2009.
(7)
Koska interventiokeskusten käsitteen käytöstä on luovuttu, komission asetukset (EU) N:o 1125/2010 (4) ja (EU) N:o 162/2011 (5) ovat vanhentuneet. Oikeusvarmuuden vuoksi ne olisi kumottava.
(8)
Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat maatalouden yhteisen markkinajärjestelyn komitean lausunnon mukaiset,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Muutetaan asetus (EU) N:o 1272/2009 seuraavasti:
1)
Korvataan I osaston I luvun otsikko seuraavasti:
”Soveltamisala, määritelmä sekä interventiovarastointipaikkojen hyväksyminen”
2)
Korvataan 2 artikla seuraavasti:
”2 artikla
Interventiovarastointipaikat
1. Varastointipaikkojen, joissa interventioon ostettuja tuotteita säilytetään, on oltava interventioelinten vastuulla tämän asetuksen ja asetuksen (EY) N:o 884/2006 mukaisesti, erityisesti vastuuseen ja tarkastuksiin liittyvien seikkojen osalta, kuten mainitun asetuksen 2 artiklassa säädetään.
2. Interventioelinten on varmistettava, että varastointipaikat täyttävät ainakin tämän asetuksen 3 artiklassa vahvistetut edellytykset. Interventioelinten on hyväksyttävä vilja- ja riisialojen varastointipaikat.
3. Vilja- ja riisialojen varastointipaikkoja koskevat tiedot on päivitettävä ja annettava jäsenvaltioiden ja kansalaisten tietoon tämän asetuksen 55 artiklan mukaisesti.”
3)
Muutetaan 3 artikla seuraavasti:
a)
Korvataan otsikko seuraavasti:
”Varastointipaikkoja koskevat vaatimukset”
b)
Poistetaan 1 kohdan a alakohta.
c)
Korvataan 1 kohdan toinen alakohta seuraavasti:
”Tässä kohdassa ’vähimmäisvarastointikapasiteetilla’ tarkoitetaan vähimmäiskapasiteettia, joka ei ole välttämättä käytettävissä pysyvästi mutta helposti toteutettavissa aikana, jona ostot mahdollisesti suoritetaan. Vähimmäisvarastointikapasiteettia on sovellettava kaikkiin ostettaviin viljoihin ja riisilajikkeisiin.”
4)
Korvataan 8 artiklan 1 kohdan a alakohta seuraavasti:
”a)
tavallisen vehnän, ohran ja maissin osalta 80 tonnia;”
5)
Muutetaan 10 artikla seuraavasti:
a)
Korvataan 1 kohdan a alakohdan iv alakohta seuraavasti:
”iv)
viljan ja riisin osalta se hyväksytty varastointipaikka, jolle tarjouskilpailussa tai sen ulkopuolella tehty tarjous on tehty edullisimpaan hintaan 29 artikla huomioon ottaen; tämä varastointipaikka ei saa olla se varastointipaikka, jossa tuote on tarjouskilpailussa tai sen ulkopuolella tehtävän tarjouksen jättöhetkellä;”
b)
Korvataan 2 kohdassa viittaus 2 artiklan 3 kohtaan viittauksella 2 artiklan 2 kohtaan.
6)
Muutetaan 16 artikla seuraavasti:
a)
Muutetaan 2 kohta seuraavasti:
i)
Korvataan a alakohta seuraavasti:
”a)
tavallisen vehnän, voin tai rasvattoman maitojauheen ostoa koskevan tarjouskilpailumenettelyn, kun määrät ylittävät 3 miljoonan tonnin, 50 000 tonnin tai 109 000 tonnin tarjotun enimmäismäärän;”
ii)
Poistetaan b alakohta.
b)
Lisätään 2 a kohta seuraavasti:
”2 a Komissio voi avata ilman Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1308/2013 (6) 229 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun komitean apua naudanlihan ostoa koskevan tarjouskilpailumenettelyn luokittain ja jäsenvaltion tai sen alueen mukaan kahden viimeisimmän markkinahintojen viikkonoteerauksen perusteella asetuksen (EU) N:o 1308/2013 13 artiklan 1 kohdan c alakohdan mukaisesti. Komissio voi keskeyttää kyseisen tarjouskilpailumenettelyn samaa menettelyä noudattaen luokittain ja jäsenvaltion tai sen alueen mukaan viimeisimmän markkinahintojen viikkonoteerauksen perusteella.
(6) EUVL L 347, 20.12.2013, s. 671.”" 						
c)
Korvataan 5 kohta seuraavasti:
”5. Riisin osalta tarjouskilpailumenettely voidaan rajoittaa yhteen tai useampaan paddy- eli raakariisityyppiin, siten kuin ne määritellään asetuksen (EU) N:o 1308/2013 liitteessä II olevan I osan I kohdan 2 alakohdassa (’lyhytjyväinen riisi’, ’keskipitkäjyväinen riisi’, ’luokan A pitkäjyväinen riisi’ tai ’luokan B pitkäjyväinen riisi’).”
7)
Korvataan 21 artiklan 1 kohta seuraavasti:
”1. Jos tarjouskilpailussa naudanlihan osalta tehty tarjous ylittää jäsenvaltiossa tai sen alueella luokkaa kohti todetun markkinoiden keskihinnan, joka on muunnettu R3-laaduksi noudattaen liitteessä III olevassa II osassa vahvistettuja kertoimia, sitä ei hyväksytä.”
8)
Korvataan 26 artiklan 1 kohta seuraavasti:
”1. Jos viljaa tai riisiä ei voida toimittaa tarjouskilpailuun osallistuvan tai sen ulkopuolisen tarjoajan ilmoittamaan 10 artiklan 1 kohdan a alakohdan iv alakohdassa tarkoitettuun varastointipaikkaan, interventioelimen on nimettävä toinen varastointipaikka, johon tuotteet on toimitettava edullisimpaan hintaan.”
9)
Korvataan 31 artiklan 2 kohdassa viittaus 2 artiklan 3 kohtaan viittauksella 2 artiklan 2 kohtaan.
10)
Poistetaan 32 artiklan 5 kohdan i alakohta.
11)
Korvataan 47 artiklan 3 kohdassa ilmaisu ”liitteessä I olevan IX, X ja XI osan” ilmaisulla ”liitteessä I olevan IX ja XI osan”.
12)
Muutetaan 55 artikla seuraavasti:
a)
Korvataan otsikko seuraavasti:
”Viljaa ja riisiä käsittelevät interventioelimet ja varastointipaikat”
b)
Muutetaan 1 kohta seuraavasti:
i)
Poistetaan b alakohta.
ii)
Korvataan c alakohta seuraavasti:
”c)
hyväksytyt varastointipaikat; ja”
c)
Korvataan 3 kohta seuraavasti:
”3. Interventioelinten luettelo sekä varastointipaikkojen luettelo ja niiden päivitykset on annettava jäsenvaltioiden ja kansalaisten tietoon tarkoituksenmukaisin menetelmin komission käyttöön ottamilla tietojärjestelmillä, kuten julkaisemalla ne internetissä.”
13)
Muutetaan liite I tämän asetuksen liitteessä olevan A osan mukaisesti.
14)
Muutetaan liite III tämän asetuksen liitteessä olevan B osan mukaisesti.
15)
Muutetaan liiteluettelo tämän asetuksen liitteessä olevan C osan mukaisesti.
2 artikla
Kumotaan asetukset (EU) N:o 1125/2010 ja (EU) N:o 162/2011.
3 artikla
Tämä asetus tulee voimaan kolmantena päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 1 päivänä huhtikuuta 2014.