DURCHFÜHRUNGSVERORDNUNG (EU) Nr. 1191/2011 DER KOMMISSION
vom 18. November 2011
zur Änderung der Verordnung (EU) Nr. 479/2010 mit Durchführungsbestimmungen zur Verordnung (EG) Nr. 1234/2007 des Rates hinsichtlich der Mitteilungen der Mitgliedstaaten an die Kommission im Sektor Milch und Milcherzeugnisse
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf Verordnung (EG) Nr. 1234/2007 des Rates vom 22. Oktober 2007 über eine gemeinsame Organisation der Agrarmärkte und mit Sondervorschriften für bestimmte landwirtschaftliche Erzeugnisse (Verordnung über die einheitliche GMO) (1), insbesondere auf Artikel 192 Absatz 2 in Verbindung mit Artikel 4,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Gemäß Artikel 2 Absatz 4 der Verordnung (EU) Nr. 479/2010 der Kommission (2) beziehen sich die Preise ab Fabrik, die die Mitgliedstaaten der Kommission mitteilen, auf die im Bezugszeitraum in Rechnung gestellten Verkäufe.
(2)
Rechnungen sind zwar zuverlässige offizielle Buchhaltungsunterlagen, doch dadurch, dass die Preise nur auf den Rechnungen basieren dürfen, werden die Mitgliedstaaten möglicherweise daran gehindert, andere zuverlässige Preisquellen zu verwenden. Je nach Erzeugnis können diese anderen zuverlässigen Preisquellen die herrschende Marktlage besser widerspiegeln. Daher sollte auch die Mitteilung von Preisen erlaubt werden, die auf im Bezugszeitraum geschlossenen Verträgen basieren.
(3)
In der Praxis hat sich gezeigt, dass mehrere Mitgliedstaaten die in Artikel 2 Absatz 2 der Verordnung (EU) Nr. 479/2010 genannte Frist für die Mitteilung der monatlichen Preise nur schwer einzuhalten können, so dass sie der Kommission keine endgültigen Preise mitteilen können. Die Genauigkeit der mitgeteilten Preise sollte durch Verlängerung der Frist verbessert werden.
(4)
Es empfiehlt sich, die Erhebungsmethode im Hinblick auf die Quelle der Preisangaben und auf die Art und Weise, wie die zuständigen Behörden die Daten erheben sollten, besser zu beschreiben.
(5)
Die Informationen über Ausfuhrlizenzen, die die Mitgliedstaaten monatlich mitteilen, müssen mit den täglich mitgeteilten Informationen abgestimmt werden. Daher sind in den monatlichen Mitteilungen zusätzliche Informationen erforderlich.
(6)
Die Verordnung (EU) Nr. 479/2010 ist daher entsprechend zu ändern.
(7)
Die in dieser Verordnung vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Verwaltungsausschusses für die gemeinsame Organisation der Agrarmärkte -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Die Verordnung (EU) Nr. 479/2010 wird wie folgt geändert:
1.
Artikel 2 wird wie folgt geändert:
a)
In Absatz 2 erhält der Einleitungssatz folgende Fassung:
„(2) Die Mitgliedstaaten teilen der Kommission spätestens am 15. jeden Monats hinsichtlich der Preise ab Fabrik, die im Vormonat für die in Anhang I.B aufgeführten Erzeugnisse notiert wurden, Folgendes mit:“.
b)
Absatz 4 erhält folgende Fassung:
„(4) Der Preis ab Fabrik im Sinne der Absätze 1 und 2 ist der Preis, zu dem das Erzeugnis dem Unternehmen abgekauft wird, ohne Steuern (MwSt.) und andere Kosten (Transport, Verladen, Behandlung, Lagerung, Paletten, Versicherung usw.).
Die Mitgliedstaaten tragen dafür Sorge, dass der mitgeteilte Preis repräsentativ für die herrschende Marktlage ist. Der mitgeteilte Preis basiert auf der am besten geeigneten verfügbaren Informationsquelle, d. h.
a)
auf die im Bezugszeitraum in Rechnung gestellten Verkäufe
und/oder
b)
auf die im Bezugszeitraum für Lieferungen innerhalb von drei Monaten geschlossenen Verträge.“.
2.
In Artikel 7 Absatz 1 erhalten die Buchstaben a und b folgende Fassung:
„a)
die nach Codes der Ausfuhrerstattungsnomenklatur für Milcherzeugnisse, nach Bestimmungscodes und nach Antragsdaten aufgegliederten Mengen, für die gemäß Artikel 10 Absatz 2 Unterabsatz 2 der Verordnung (EG) Nr. 1187/2009 Lizenzanträge annulliert wurden;
b)
die nicht verwendeten Mengen der seit dem 1. Juli des laufenden GATT-Jahres erteilten Lizenzen, die im Vormonat ungültig geworden sind und zurückgereicht wurden, aufgegliedert nach Codes der Ausfuhrerstattungsnomenklatur für Milcherzeugnisse und nach Bestimmungscodes;“.
3.
Anhang II Nummer 3 Buchstabe c erhält folgende Fassung:
„c)
die Erhebungsmethode: Es ist anzugeben, von welchen Beteiligten (Erzeuger, Erstaufkäufer) die Daten stammen und auf welche Weise oder nach welcher Methode die Daten erhoben wurden;“.
Artikel 2
Diese Verordnung tritt am siebten Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
Sie gilt ab dem 1. Dezember 2011.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
Brüssel, den 18. November 2011
REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) NR. 1191/2011 AL COMISIEI
din 18 noiembrie 2011
de modificare a Regulamentului (UE) nr. 479/2010 de stabilire a normelor de implementare a Regulamentului (CE) nr. 1234/2007 al Consiliului în ceea ce privește notificările statelor membre către Comisie în sectorul laptelui și produselor lactate
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1234/2007 al Consiliului din 22 octombrie 2007 de instituire a unei organizări comune a piețelor agricole și privind dispoziții specifice referitoare la anumite produse agricole („Regulamentul unic OCP”) (1), în special articolul 192 alineatul (2), coroborat cu articolul 4,
întrucât:
(1)
Articolul 2 alineatul (4) din Regulamentul (UE) nr. 479/2010 al Comisiei (2) prevede că „prețul la poarta fabricii” notificat de statele membre Comisiei trebuie să se refere la vânzările care au fost facturate în perioada de referință.
(2)
Deși facturile sunt documente contabile oficiale și fiabile, restricționarea sursei prețurilor exclusiv la facturi poate împiedica statele membre să utilizeze alte surse de prețuri fiabile și disponibile. În funcție de produs, aceste alte surse de prețuri fiabile și disponibile pot reflecta mai bine situația predominantă pe piață. Prin urmare, trebuie să se permită, de asemenea, notificarea prețurilor care rezultă din contractele încheiate în perioada de referință.
(3)
Practica a demonstrat că termenul limită pentru notificarea prețurilor lunare, menționat la articolul 2 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 479/2010, este dificil de respectat în mai multe state membre și nu le permite acestora să furnizeze Comisiei prețurile definitive. Exactitatea prețurilor notificate trebuie îmbunătățită prin extinderea termenului limită.
(4)
Este oportun să se descrie mai bine metoda de anchetă utilizată în ceea ce privește originea datelor referitoare la prețuri și metoda de colectare a datelor pe care trebuie să o aplice autoritățile competente.
(5)
Este necesară reconcilierea informațiilor privind licențele de export notificate lunar de statele membre cu cele notificate zilnic. Prin urmare, în notificările lunare trebuie furnizate informații suplimentare.
(6)
Regulamentul (UE) nr. 479/2010 trebuie modificat în consecință.
(7)
Măsurile prevăzute de prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului de gestionare a organizării comune a piețelor agricole,
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
Regulamentul (UE) nr. 479/2010 se modifică după cum urmează:
1.
Articolul 2 se modifică după cum urmează:
(a)
la alineatul (2), teza introductivă se înlocuiește cu următorul text:
„(2) Până la data de 15 a fiecărei luni, având în vedere prețurile la poarta fabricii înregistrate în cursul lunii precedente la produsele enumerate în anexa I.B, statele membre notifică Comisiei:”;
(b)
alineatul (4) se înlocuiește cu următorul text:
„(4) În scopul alineatelor (1) și (2), prin «preț la poarta fabricii» se înțelege prețul la care este cumpărat produsul de la întreprindere, fără taxe (TVA) sau alte costuri (transport, încărcare, manipulare, depozitare, palete, asigurări etc.).
Statele membre se asigură că prețul notificat este reprezentativ pentru situația predominantă pe piață. Prețul notificat se bazează pe cea mai adecvată sursă de informații disponibilă, și anume:
(a)
pe vânzările care au fost facturate în perioada de referință;
și/sau
(b)
pe contractele încheiate în perioada de referință pentru livrări în termen de trei luni.”
2.
La articolul 7 alineatul (1), literele (a) și (b) se înlocuiesc cu următorul text:
„(a)
cantitățile defalcate pe coduri din nomenclatura pentru restituirile la export privind produsele lactate, pe coduri de destinație și pe data depunerii cererii, menționate în cererile de licențe anulate în temeiul articolului 10 alineatul (2) paragraful al doilea din Regulamentul (CE) nr. 1187/2009;
(b)
cantitățile rămase neutilizate în cadrul licențelor expirate și returnate în cursul lunii precedente și care au fost eliberate începând cu data de 1 iulie a anului GATT în curs, defalcate pe coduri din nomenclatura produselor lactate pentru restituirile la export și pe coduri de destinație;”.
3.
Punctul 3 litera (c) din anexa II se înlocuiește cu următorul text:
„(c)
metoda de anchetă: se indică partea interesată de la care provin datele (producători, primii cumpărători) și modalitatea sau metoda prin care sunt colectate datele;”.
Articolul 2
Prezentul regulament intră în vigoare în a șaptea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Se aplică de la 1 decembrie 2011.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles, 18 noiembrie 2011.