DURCHFÜHRUNGSVERORDNUNG (EU) Nr. 660/2012 DER KOMMISSION
vom 19. Juli 2012
mit Sondermaßnahmen zur Stützung des Geflügelfleischmarktes in Italien
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 1234/2007 des Rates vom 22. Oktober 2007 über eine gemeinsame Organisation der Agrarmärkte und mit Sondervorschriften für bestimmte landwirtschaftliche Erzeugnisse (Verordnung über die einheitliche GMO) (1), insbesondere auf Artikel 44 in Verbindung mit Artikel 4,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Infolge des Auftretens der Geflügelpest in bestimmten Produktionsgebieten Italiens zwischen Dezember 1999 und April 2000, August und Oktober 2000 sowie zwischen Oktober 2002 und September 2003 haben die italienischen Behörden insbesondere auf der Grundlage der Richtlinie 92/40/EWG des Rates vom 19. Mai 1992 mit Gemeinschaftsmaßnahmen zur Bekämpfung der Geflügelpest (2) Veterinär- und Handelsbeschränkungen eingeführt. Somit sind der Transport und die Vermarktung von Bruteiern und Eintagsküken innerhalb Italiens bzw. innerhalb der direkt durch die Seuche betroffenen Gebiete vorübergehend untersagt worden.
(2)
Die sich aus der Anwendung der Veterinärmaßnahmen ergebenden Beschränkungen des freien Warenverkehrs mit Bruteiern und Eintagsküken hätten eine schwerwiegende Störung des Marktes für Bruteier und Eintagsküken in Italien zur Folge haben können.
(3)
Am 9. Dezember 2004 hat die Kommission die Verordnung (EG) Nr. 2102/2004 mit Sondermaßnahmen zur Stützung des Eiermarktes in Italien (3) auf der Grundlage von Artikel 14 der Verordnung (EWG) Nr. 2771/75 des Rates vom 29. Oktober 1975 über die gemeinsame Marktorganisation für Eier (4) erlassen. Die Kommission hat jedoch für Eintagsküken keine Verordnung mit vergleichbaren Sondermaßnahmen zur Stützung des Marktes auf der Grundlage von Artikel 14 der Verordnung (EWG) Nr. 2777/75 des Rates vom 29. Oktober 1975 über die gemeinsame Marktorganisation für Geflügelfleisch (5) erlassen.
(4)
Am 19. April 2007 hat Italien vor dem Gericht erster Instanz der Europäischen Gemeinschaften (6) Klage erhoben auf Nichtigerklärung der in dem Schreiben vom 7. Februar 2007 enthaltenen Entscheidung des Generaldirektors der Generaldirektion Landwirtschaft der Kommission, mit der der Antrag der italienischen Behörden abgelehnt wurde, Sondermaßnahmen zur Stützung des italienischen Geflügelfleischmarktes im Sinne von Artikel 14 der Verordnung (EWG) Nr. 2777/75 in Bezug auf die Küken zu erlassen, die im von der Vogelgrippe betroffenen und verkehrsbeschränkenden Veterinärmaßnahmen unterworfenen Gebiet im Zeitraum von Dezember 1999 bis September 2003 vernichtet wurden (7).
(5)
Am 17. Januar 2012 erklärte das Gericht (Siebte Kammer) in seinem Urteil in der Rechtssache T-135/2007 (8) die Entscheidung vom 7. Februar 2007, mit der der Antrag der Italienischen Republik, Sondermaßnahmen zur Stützung des italienischen Geflügelfleischmarkts nach Artikel 14 der Verordnung (EWG) Nr. 2777/75 zu erlassen, abgelehnt wurde, für nichtig. Die Kommission erhob gegen das Urteil des Gerichts keinen Einspruch.
(6)
Gemäß Artikel 266 des Vertrags hat das Organ, dem ein für nichtig erklärtes Handeln zur Last fällt, die sich aus dem Urteil des Gerichtshofs der Europäischen Union ergebenden Maßnahmen zu ergreifen. Gemäß Artikel 254 des Vertrags findet Artikel 266 auch auf Urteile des Gerichts Anwendung.
(7)
Aus dem Urteil des Gerichts ergibt sich, dass die Kommission mit einer Verordnung gemäß Artikel 14 der Verordnung (EWG) Nr. 2777/75 Sondermaßnahmen zur Stützung des italienischen Geflügelfleischmarktes hätte erlassen müssen, soweit es sich um Eintagsküken handelt, die in von der Geflügelpest betroffenen und verkehrsbeschränkenden Veterinärmaßnahmen unterworfenen Gebieten im Zeitraum von Dezember 1999 bis September 2003 geschlachtet und vernichtet wurden. Da die Verordnung (EWG) Nr. 2777/75 nicht länger in Kraft ist, muss die Kommission eine Verordnung nach Artikel 44 der Verordnung (EG) Nr. 1234/2007 erlassen, um dem Urteil des Gerichts nachzukommen.
(8)
Gemäß Artikel 46 der Verordnung (EG) Nr. 1234/2007 beteiligt sich die Europäische Union an den in Artikel 44 der Verordnung genannten Sondermaßnahmen in Höhe von 50 % der vom Mitgliedstaat getragenen Ausgaben.
(9)
Die in diesem Beschluss vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Verwaltungsausschusses für die gemeinsame Organisation der Agrarmärkte -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
1. Die in Italien zwischen dem 17. Dezember 1999 und 14. April 2000, dem 14. August und 16. Oktober 2000 sowie dem 11. Oktober 2002 und 30. September 2003 infolge der nationalen Veterinärmaßnahmen insbesondere in Anwendung der Richtlinie 92/40/EWG erfolgte Schlachtung und Vernichtung von Küken der KN-Codes 0105 11 19 und 0105 12 gilt als Sondermaßnahme zur Stützung des Marktes im Sinne von Artikel 44 der Verordnung (EG) Nr. 1234/2007.
2. Die Europäische Union beteiligt sich an der in Absatz 1 genannten Maßnahme in Höhe von 50 % der von Italien getragenen Ausgaben. Für die EU-Kofinanzierung ergeben sich folgende Beträge:
-
0,1344 EUR je männliches oder weibliches für die industrielle Erzeugung (unterschiedliche Gewichtszunahme) bestimmtes Eintagsküken (Gallus domesticus) des KN-Codes 0105 11 19, für höchstens 3 647 277 Eintagsküken,
-
0,1548 EUR je unsortiertes (sowohl männliches als auch weibliches für die landwirtschaftliche Erzeugung bestimmtes) Eintagsküken (Gallus domesticus) des KN-Codes 0105 11 19, für höchstens 3 768 800 Eintagsküken,
-
0,5064 EUR je unsortiertes (sowohl männliches als auch weibliches) Eintagsküken (Meleagridis gallopavo) des KN-Codes 0105 12, für höchstens 680 730 Eintagsküken,
-
0,744 EUR je gesextes männliches Eintagsküken (Meleagridis gallopavo) des KN-Codes 0105 12, für höchstens 193 140 Eintagsküken,
-
0,2688 EUR je gesextes weibliches Eintagsküken (Meleagridis gallopavo) des KN-Codes 0105 12, für höchstens 535 960 Eintagsküken.
Artikel 2
Diese Verordnung tritt am siebten Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
Brüssel, den 19. Juli 2012
REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) NR. 660/2012 AL COMISIEI
din 19 iulie 2012
privind anumite măsuri de sprijinire a pieței în sectorul cărnii de pasăre din Italia
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1234/2007 al Consiliului din 22 octombrie 2007 de instituire a unei organizări comune a piețelor agricole și privind dispoziții specifice referitoare la anumite produse agricole („Regulamentul unic OCP”) (1), în special articolul 44, coroborat cu articolul 4,
întrucât:
(1)
Ca urmare a apariției unui focar de gripă aviară în anumite regiuni de producție din Italia între decembrie 1999 și aprilie 2000, între august și octombrie 2000 și între octombrie 2002 și septembrie 2003, autoritățile italiene au adoptat restricții veterinare și comerciale în special în temeiul Directivei 92/40/CEE a Consiliului din 19 mai 1992 de introducere a măsurilor comunitare de combatere a gripei aviare (2). În consecință, transportul și comercializarea ouălor pentru incubație și a puilor de o zi au fost limitate temporar în Italia sau în zonele direct afectate de focar.
(2)
Restricțiile privind libera circulație a ouălor pentru incubație și a puilor de o zi care rezultă din aplicarea măsurilor veterinare riscau să perturbe în mod grav piața ouălor pentru incubație și a puilor de o zi din Italia.
(3)
La 9 decembrie 2004, Comisia a adoptat Regulamentul (CE) nr. 2102/2004 din 9 decembrie 2004 privind anumite măsuri excepționale de sprijinire a pieței în sectorul ouălor în Italia (3), în conformitate cu articolul 14 din Regulamentul (CEE) nr. 2771/75 al Consiliului din 29 octombrie 1975 privind organizarea comună a piețelor în sectorul ouălor (4). Comisia nu a adoptat un regulament similar în conformitate cu articolul 14 din Regulamentul (CEE) nr. 2777/75 al Consiliului din 29 octombrie 1975 privind organizarea comună a piețelor în sectorul cărnii de pasăre (5) pentru a prevedea măsuri excepționale asemănătoare de sprijinire a pieței în ceea ce privește puii de o zi.
(4)
La 19 aprilie 2007, Italia a introdus o acțiune la Tribunalul de Primă Instanță al Comunităților Europene (6) pentru a obține anularea deciziei, astfel cum se prevede într-o scrisoare din data de 7 februarie 2007 a directorului general al Direcției Generale Agricultură a Comisiei, prin care cererea autorităților italiene de a adopta măsuri excepționale de sprijinire a pieței italiene în sectorul cărnii de pasăre în sensul articolului 14 din Regulamentul (CEE) nr. 2777/75 a fost respinsă, în ceea ce privește puii distruși în zonele afectate de gripa aviară și supuși unor măsuri veterinare care restricționează circulația în perioada cuprinsă între decembrie 1999 și septembrie 2003 inclusiv (7).
(5)
La 17 ianuarie 2012, Tribunalul (camera a șaptea), în hotărârea sa pronunțată în cauza T-135/2007 (8), a anulat decizia din 7 februarie 2007 de respingere a cererii autorităților italiene de a adopta măsuri excepționale de sprijinire a pieței italiene în sectorul cărnii de pasăre în sensul articolului 14 din Regulamentul (CEE) nr. 2777/75. Comisia nu a formulat un recurs împotriva hotărârii Tribunalului.
(6)
În conformitate cu articolul 266 din tratat, o instituție al cărei act este declarat nul trebuie să ia măsurile necesare pentru a se conforma hotărârii Curții de Justiție a Uniunii Europene. În conformitate cu articolul 254 din tratat, articolul menționat se aplică, de asemenea, hotărârilor Tribunalului.
(7)
Rezultă din hotărârea Tribunalului că Comisia ar fi trebuit să adopte un regulament în temeiul articolului 14 din Regulamentul (CEE) nr. 2777/75, cu scopul de a adopta măsuri excepționale de sprijinire a pieței italiene în sectorul cărnii de pasăre în ceea ce privește puii sacrificați și eliminați din zonele afectate de gripa aviară și supuși unor măsuri veterinare de restricționare a circulației și de interzicere a introducerii pe piață a puilor de o zi, în perioada cuprinsă între decembrie 1999 și septembrie 2003 inclusiv. Având în vedere că Regulamentul (CEE) nr. 2777/75 nu mai este în vigoare, Comisia ar trebui să adopte un regulament în temeiul articolului 44 din Regulamentul (CE) nr. 1234/2007, pentru a se conforma hotărârii Tribunalului.
(8)
În conformitate cu articolul 46 din Regulamentul (CE) nr. 1234/2007, în ceea ce privește măsurile excepționale prevăzute la articolul 44 din regulamentul respectiv, Uniunea acordă o finanțare parțială echivalentă cu 50% din cheltuielile suportate de statul membru.
(9)
Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului de gestionare a organizării comune a piețelor agricole,
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
1. Sacrificarea și eliminarea de pui care intră sub incidența codurilor NC 0105 11 19 și 0105 12 între 17 decembrie 1999 și 14 aprilie 2000, între 14 august și 16 octombrie 2000 și între 11 octombrie 2002 și 30 septembrie 2003 în Italia, în urma aplicării măsurilor veterinare naționale adoptate, în special, în temeiul Directivei 92/40/CEE, este considerată o măsură excepțională de sprijinire a pieței în sensul articolului 44 din Regulamentul (CE) nr. 1234/2007.
2. Uniunea acordă o finanțare parțială echivalentă cu 50% din cheltuielile suportate de Italia în ceea ce privește măsura menționată la alineatul (1). Valoarea finanțării parțiale din partea Uniunii este după cum urmează:
-
se acordă 0,1344 EUR pentru fiecare pui de o zi din specia Gallus domesticus, mascul sau femelă pentru producția industrială (câștig în greutate diferit), care intră sub incidența codului NC 0105 11 19, pentru un număr total maxim de 3 647 277 de pui de o zi;
-
se acordă 0,1548 EUR pentru fiecare pui de o zi din specia Gallus domesticus (masculi și femele amestecați pentru producția rurală), care intră sub incidența codului NC 0105 11 19, pentru un număr total maxim de 3 768 800 de pui de o zi;
-
se acordă 0,5064 EUR pentru fiecare pui de o zi din specia Meleagridis gallopavo (masculi sau femele amestecați), care intră sub incidența codului NC 0105 12, pentru un număr total maxim de 680 730 de pui de o zi;
-
se acordă 0,744 EUR pentru fiecare pui de o zi de sex masculin din specia Meleagridis gallopavo, care intră sub incidența codului NC 0105 12, pentru un număr total maxim de 193 140 de pui de o zi;
-
se acordă 0,2688 EUR pentru fiecare pui de o zi de sex feminin din specia Meleagridis gallopavo, care intră sub incidența codului NC 0105 12, pentru un număr total maxim de 535 960 de pui de o zi.
Articolul 2
Prezentul regulament intră în vigoare în a șaptea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles, 19 iulie 2012.