VERORDNUNG (EU) Nr. 894/2010 DER KOMMISSION
vom 8. Oktober 2010
zur Änderung der Verordnung (EG) Nr. 815/2008 zur Abweichung von der Verordnung (EWG) Nr. 2454/93 in Bezug auf die Bestimmung des Begriffs „Ursprungserzeugnisse“ im Rahmen des Schemas allgemeiner Zollpräferenzen zur Berücksichtigung der besonderen Lage von Kap Verde bei bestimmten in die Gemeinschaft ausgeführten Fischereierzeugnissen
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Verordnung (EWG) Nr. 2913/92 des Rates vom 12. Oktober 1992 zur Festlegung des Zollkodex der Gemeinschaften (1), insbesondere auf Artikel 247,
gestützt auf Verordnung (EWG) Nr. 2454/93 der Kommission vom 2. Juli 1993 mit Durchführungsvorschriften zu der Verordnung (EWG) Nr. 2913/92 des Rates zur Festlegung des Zollkodex der Gemeinschaften (2), insbesondere auf Artikel 76,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Mit Verordnung (EG) Nr. 815/2008 der Kommission (3) wurde Kap Verde eine Abweichung von den Ursprungsregeln gemäß Verordnung (EWG) Nr. 2454/93 gewährt, wonach bestimmte in Kap Verde aus Nichtursprungsfisch hergestellte Fischereierzeugnisse als Fisch mit Ursprung in Kap Verde angesehen werden können. Diese Abweichung gilt bis zum 31. Dezember 2010.
(2)
Mit Schreiben vom 21. Dezember 2009 hat Kap Verde für zwei der drei in der Verordnung (EG) Nr. 815/2008 genannten Fischarten einen Antrag auf Erhöhung der für 2010 gewährten Mengen gestellt. Mit Schreiben vom 8. Juni 2010 legte es ergänzende Informationen zu diesem Antrag vor.
(3)
Konkret wurde beantragt, die ursprünglich für 2010 gewährten Gesamtmengen auf 3 600 Tonnen für Makrelenfilets, zubereitet oder haltbar gemacht, bzw. auf 1 500 Tonnen für Unechten Bonito oder Fregattmakrele, zubereitet oder haltbar gemacht, zu erhöhen.
(4)
Aufgrund der ursprünglich gewährten Jahresgesamtmengen hat sich die Lage der Fischereiindustrie in den Jahren 2008 und 2009 spürbar verbessert, was für die Fischereiflotte in Kap Verde einen gewissen Aufschwung mit sich bringt, der für dieses Land von erheblicher Bedeutung ist. Allerdings erreichte der Aufschwung der Fischereiflotte in Kap Verde aufgrund bestimmter wirtschaftlicher und geographischer Umstände nicht das erstrebte Ausmaß, so dass weitere Investitionen erforderlich werden.
(5)
Der Antrag weist darauf hin, dass die Fischereiindustrie erhebliche Schwierigkeiten haben wird, ihre Ausfuhren in die Europäische Union im angestrebten Umfang aufrechtzuerhalten, falls die Mengen, die im Rahmen der Abweichung gehandelt werden dürfen, nicht erhöht werden, was weitere Investitionen verhindern könnte.
(6)
Daher ist eine Erhöhung der Mengen der Waren, die im Rahmen der Abweichung gehandelt werden dürfen, erforderlich, um sicherzustellen, dass die Bemühungen um den Aufschwung der lokalen Fischereiflotte fortgesetzt werden, um sie in die Lage zu versetzen, die lokale Fischereiindustrie mit Ursprungsfisch zu versorgen.
(7)
Die bestehenden Kontingente werden für die beiden betroffenen Fischarten voraussichtlich lange vor Ende 2010 ausgeschöpft sein, was eine Erhöhung der für 2010 gewährten Mengen noch dringlicher erscheinen lässt. Es erscheint jedoch nicht zweckmäßig, die beantragten Mengen in voller Höhe zu gewähren. Zu berücksichtigen ist insbesondere, dass es - über den Einsatz lokaler Schiffe und die bilaterale Kumulierung - bereits durchaus Möglichkeiten gibt, Fisch mit Ursprungseigenschaft zu erhalten.
(8)
Daher sollten die in der Abweichung für 2010 gewährten Mengen auf 2 500 Tonnen für Makrelenfilets, zubereitet oder haltbar gemacht, und auf 875 Tonnen für Unechten Bonito oder Fregattmakrele, zubereitet oder haltbar gemacht, erhöht werden. Dies erscheint ausreichend, um der Fischereiindustrie von Kap Verde zu erlauben, ihre Ausfuhren in die Europäische Union aufrechtzuerhalten, und um die Bemühungen der lokalen Behörden zu unterstützen, damit der weitere Aufschwung der lokalen Fischereiflotte sichergestellt wird.
(9)
Daher sollte die Verordnung (EG) Nr. 815/2008 entsprechend geändert werden.
(10)
Die in dieser Verordnung vorgesehenen Maßnahmen stehen in Einklang mit der Stellungnahme des Ausschusses für den Zollkodex -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Der Anhang der Verordnung (EG) Nr. 815/2008 erhält die Fassung des Anhangs der vorliegenden Verordnung.
Artikel 2
Diese Verordnung tritt am dritten Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
Sie gilt ab dem 1. Januar 2010.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
Brüssel, den 8. Oktober 2010
REGULAMENTUL (UE) NR. 894/2010 AL COMISIEI
din 8 octombrie 2010
de modificare a Regulamentului (CE) nr. 815/2008 privind acordarea unei derogări de la Regulamentul (CEE) nr. 2454/93 în ceea ce privește definiția conceptului de „produse originare” folosit în cadrul sistemului de preferințe tarifare generalizate, pentru a ține seama de situația specială din Capul Verde în ceea ce privește exporturile anumitor produse pescărești către Comunitate
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Regulamentul (CEE) nr. 2913/92 al Consiliului din 12 octombrie 1992 de instituire a Codului vamal comunitar (1), în special articolul 247,
având în vedere Regulamentul (CEE) nr. 2454/93 al Comisiei din 2 iulie 1993 de stabilire a unor dispoziții de aplicare a Regulamentului (CEE) nr. 2913/92 al Consiliului de instituire a Codului vamal comunitar (2), în special articolul 76,
întrucât:
(1)
Prin Regulamentul (CE) nr. 815/2008 al Comisiei (3), Capul Verde a primit o derogare de la regulile de origine prevăzute în Regulamentul (CEE) nr. 2454/93, care îi permite să considere ca fiind originare din Capul Verde anumite produse pescărești produse în Capul Verde din pești neoriginari. Această derogare urmează să expire la 31 decembrie 2010.
(2)
Prin scrisoarea din data de 21 decembrie 2009, Capul Verde a formulat o cerere de majorare a cantităților acordate pentru 2010 pentru două din cele trei categorii de produse pescărești acoperite de Regulamentul (CE) nr. 815/2008. Prin scrisoarea din 8 iunie 2010, Capul Verde a prezentat informații suplimentare în sprijinul solicitării sale.
(3)
Potrivit cererii, cantitățile acordate inițial pentru 2010 ar trebui majorate la 3 600 de tone pentru preparatele sau conservele de macrou fileuri și la 1 500 de tone pentru preparatele sau conservele de melvă sau ton negru.
(4)
Cantitățile anuale totale acordate inițial au contribuit semnificativ, în 2008 și 2009, la îmbunătățirea situației sectorului de procesare a peștelui și, într-o anumită măsură, la revitalizarea flotei artizanale a Capului Verde, care are o importanță vitală pentru această țară. Cu toate acestea, se pare că revitalizarea preconizată a flotei Capului Verde nu a atins nivelurile planificate, fiind afectată de anumite circumstanțe economice și geografice, astfel încât sunt necesare investiții suplimentare.
(5)
Cererea arată că, în lipsa unei majorări a cantităților care pot fi comercializate în temeiul derogării, capacitatea industriei de procesare a peștelui din Capul Verde de a-și continua exporturile către Uniunea Europeană ar fi afectată într-o măsură semnificativă, ceea ce ar putea descuraja investițiile suplimentare necesare.
(6)
Majorarea cantităților de mărfuri care pot fi comercializate în temeiul derogării este așadar solicitată pentru a asigura continuarea eforturilor de revitalizare a flotei locale de pescuit și a crește astfel capacitatea acesteia de a aproviziona sectorul local de procesare a peștelui cu pește originar.
(7)
Potrivit estimărilor, cotele existente vor fi epuizate pentru cele două categorii de produse în cauză cu mult înainte de sfârșitul anului 2010, ceea ce justifică nevoia majorării cantităților acordate pentru 2010. Cu toate acestea, nu pare adecvată acordarea întregilor cantități solicitate. În mod concret, trebuie luat în calcul faptul că există deja posibilități semnificative de aprovizionare cu pește originar de la navele locale și că poate fi utilizat cumulul bilateral.
(8)
Cantitățile care fac obiectul derogării pentru 2010 trebuie așadar majorate la 2 500 de tone pentru preparatele sau conservele de macrou fileuri și la 875 de tone pentru preparatele sau conservele de melvă sau ton negru fileuri, cantități considerate suficiente pentru a permite industriei de procesare din Capul Verde să își continue exporturile către Uniunea Europeană și a sprijini eforturile autorităților locale de a asigura continuarea cu succes a eforturilor de revitalizare a flotei locale de pescuit.
(9)
Prin urmare, este necesară modificarea în consecință a Regulamentului (CE) nr. 815/2008.
(10)
Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului codului vamal,
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
Anexa la Regulamentul (CE) nr. 815/2008 se înlocuiește cu textul din anexa la prezentul regulament.
Articolul 2
Prezentul regulament intră în vigoare în a treia zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Se aplică de la 1 ianuarie 2010.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles, 8 octombrie 2010.