VERORDNUNG (EU) Nr. 1100/2010 DER KOMMISSION
vom 26. November 2010
zur Abweichung von der Verordnung (EG) Nr. 891/2009 für das Wirtschaftsjahr 2010/2011 hinsichtlich der Einfuhrabgaben für die Zucker Zugeständnisse CXL mit den laufenden Nummern 09.4317, 09.4318, 09.4319 und 09.4320
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 1234/2007 des Rates vom 22. Oktober 2007 über eine gemeinsame Organisation der Agrarmärkte und mit Sondervorschriften für bestimmte landwirtschaftliche Erzeugnisse (Verordnung über die einheitliche GMO) (1), insbesondere auf Artikel 144 Absatz 1 und Artikel 187 in Verbindung mit Artikel 4,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Die Weltmarktpreise für Rohrohrzucker sind seit Beginn des Wirtschaftsjahres 2010/2011 auf einem konstant hohen Niveau. Die Vorhersagen der Weltmarktpreise am New Yorker Futuresmarkt für Zucker für die Termine März, Mai und Juli 2011 deuten weiterhin auf einen durchgängig hohen Weltmarktpreis hin.
(2)
Die prognostizierte EU-Zuckerbilanz für das Wirtschaftsjahr 2010/2011 geht von einer negativen Differenz von 0,2 Mio. Tonnen zwischen der Nutzung und der Menge aus, die verfügbar hätte sein müssen. Die gesamte negative Differenz zwischen Verfügbarkeit und Nutzung in den vergangenen zwei Wirtschaftsjahren, die auf 0,6 Mio. Tonnen geschätzt wird, würde zu den niedrigsten Endbeständen seit Durchführung der Reform 2006 führen. Weitere Einfuhreinbußen könnten die Versorgung des Zuckermarkts der Europäischen Union stören und den Zuckerpreis auf dem EU-Binnenmarkt in die Höhe treiben.
(3)
Gemäß der Verordnung (EG) Nr. 891/2009 der Kommission vom 25. September 2009 zur Eröffnung und Verwaltung gemeinschaftlicher Zollkontingente im Zuckersektor (2), muss für Einfuhren von Zucker Zugeständnisse CXL mit den laufenden Nummern 09.4317, 09.4318, 09.4319 und 09.4320 ein Kontingentszollsatz von 98 EUR/Tonne entrichtet werden. Angesichts der hohen Weltmarktpreise für rohen Rohrzucker ist die Einfuhr von Rohrohrzucker zur Raffination zu einem Kontingentzollsatz von 98 EUR/Tonne unwirtschaftlich und könnte zu Störungen der Versorgungssicherheit auf dem europäischen Markt führen.
(4)
Da die Situation wahrscheinlich anhalten wird, sollte der Kontingentzollsatz von 98 EUR/Tonne für den verbleibenden Zeitraum des Wirtschaftsjahrs 2010/2011 ausgesetzt werden. Es sollte dementsprechend allen interessierten Marktteilnehmern ermöglicht werden, Lizenzen für einfuhrabgabenfreie Zugeständnisse CXL für den Zeitraum vom 1. Dezember 2010 bis 31. August 2011 zu beantragen.
(5)
Die Einfuhrlizenzen, die vor dem 1. Dezember 2010 für CXL-Kontingente ausgestellt wurden, sollten zu den Bedingungen des Beantragungszeitraums weiter gültig bleiben. Um jedoch den Vertrauensschutz zu gewährleisten, sollten die betroffenen Marktteilnehmer die Möglichkeit haben, nicht oder nur teilweise genutzte Einfuhrlizenzen an die zuständige Behörde zurückzugeben, ohne die in Artikel 15 Absatz 1 der Verordnung (EG) Nr. 891/2009 vorgesehene Strafe zahlen zu müssen.
(6)
Der Verwaltungsausschuss für die gemeinsame Organisation der Agrarmärkte hat nicht innerhalb der ihm von seinem Vorsitzenden gesetzten Frist Stellung genommen -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
1. Abweichend von Artikel 3 Absatz 1 und Artikel 10 Absatz 2 der Verordnung (EG) Nr. 891/2009 wird der Einfuhrzoll für Zucker Zugeständnisse CXL mit den laufenden Nummern 09.4317, 09.4318, 09.4319 und 09.4320 bis zum 31. August 2011 auf Null gesetzt.
2. Lizenzen für Zucker Zugeständnisse CXL, die vor dem 1. Dezember 2010 ausgestellt wurden, können unter den Bedingungen, die zum Zeitpunkt der Beantragung galten, weiter genutzt werden. Sie können aber auch zurückgegeben werden, ohne dass die Strafe gemäß Artikel 15 Absatz 1 der Verordnung (EG) Nr. 891/2009 Anwendung findet.
Artikel 2
Diese Verordnung tritt am dritten Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
Sie gilt ab dem 1. Dezember 2010.
Ihre Geltungsdauer endet am 31. August 2011.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
Brüssel, den 26. November 2010
REGULAMENTUL (UE) NR. 1100/2010 AL COMISIEI
din 26 noiembrie 2010
de derogare de la Regulamentul (CE) nr. 891/2009 în ceea ce privește taxele de import pentru zahărul concesii CXL cu numerele de ordine 09.4317, 09.4318, 09.4319 și 09.4320 în cursul anului de comercializare 2010/2011
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1234/2007 al Consiliului din 22 octombrie 2007 de instituire a unei organizări comune a piețelor agricole și privind dispoziții specifice referitoare la anumite produse agricole („Regulamentul unic OCP”) (1), în special articolul 144 alineatul (1) și articolul 187, coroborate cu articolul 4,
întrucât:
(1)
De la începutul anului de comercializare 2010/2011, pe piața mondială pentru zahărul brut din trestie de zahăr s-au înregistrat în mod constant prețuri ridicate. Previziunile privind prețurile pe piața mondială, bazate pe piața futures de la New York pentru zahărul cu scadența în lunile martie, mai și iulie 2011 indică în continuare prețuri mari, în mod constant, pe piața mondială.
(2)
Previziunile privind bilanțul UE în materie de zahăr pentru anul de comercializare 2010/2011 pun în evidență o diferență negativă de 0,2 milioane de tone între utilizare și ceea ce ar fi trebuit să fie disponibil. Diferența negativă dintre disponibilitate și utilizare cumulată în ultimii doi ani de comercializare, estimată la 0,6 milioane de tone, ar putea duce la cel mai scăzut nivel al stocurilor finale înregistrat de la implementarea reformei din 2006. Orice nou deficit al importurilor amenință să perturbe aprovizionarea pieței zahărului a Uniunii Europene și să mărească prețul zahărului pe piața internă a Uniunii Europene.
(3)
În conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 891/2009 al Comisiei din 25 septembrie 2009 privind deschiderea și gestionarea anumitor contingente tarifare comunitare în sectorul zahărului (2), importurile pentru zahărul concesii CXL cu numerele de ordine 09.4317, 09.4318, 09.4319 și 09.4320 trebuie să facă obiectul unei taxe contingentare de 98 EUR/tonă. Având în vedere nivelul ridicat al prețurilor pe piața zahărului brut din trestie de zahăr, importul de zahăr brut din trestie de zahăr în vederea rafinării cu o taxă contingentară de 98 EUR/tonă nu mai este rentabil și riscă să perturbe aprovizionarea pe piața europeană.
(4)
Deoarece situația poate persista, pentru perioada care rămâne din anul de comercializare 2010/2011 trebuie suspendată taxa contingentară de 98 EUR/tonă. În consecință, este necesar să se prevadă posibilitatea ca toți operatorii economici interesați să depună, în perioada 1 decembrie 2010-31 august 2011, cereri de licențe pentru zahărul concesii CXL fără taxe de import.
(5)
Licențele de import care au fost eliberate înainte de 1 decembrie 2010 pentru contingentele CXL trebuie să rămână valabile în condițiile aplicabile în perioada de depunere a cererilor. Totuși, pentru a li se proteja așteptările îndreptățite, operatorii în cauză trebuie să aibă posibilitatea de a înapoia autorității competente licențele de import nefolosite sau folosite parțial, fără a suporta penalizarea prevăzută la articolul 15 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 891/2009.
(6)
Comitetul de gestionare a organizării comune a piețelor agricole nu a emis un aviz în termenul stabilit de președinte,
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
1. Prin derogare de la articolul 3 alineatul (1) și de la articolul 10 al doilea paragraf din Regulamentul (CE) nr. 891/2009, taxa de import pentru zahărul concesii CXL cu numerele de ordine 09.4317, 09.4318, 09.4319 și 09.4320 se reduce la zero până la data de 31 august 2011.
2. Se pot folosi în continuare licențele pentru zahărul concesii CXL care au fost eliberate înainte de 1 decembrie 2010, în condițiile valabile la momentul depunerii cererilor pentru licențele respective. De asemenea, acestea pot fi înapoiate, iar în acest caz nu se aplică penalizarea prevăzută la articolul 15 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 891/2009.
Articolul 2
Prezentul regulament intră în vigoare în a treia zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Se aplică de la 1 decembrie 2010.
Prezentul regulament expiră la 31 august 2011.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles, 26 noiembrie 2010.