DURCHFÜHRUNGSBESCHLUSS DER KOMMISSION
vom 20. Juli 2011
zur Berichtigung des Beschlusses 2010/152/EU über den Ausschluss bestimmter von den Mitgliedstaaten zulasten des Europäischen Ausrichtungs- und Garantiefonds für die Landwirtschaft (EAGFL), Abteilung Garantie, des Europäischen Garantiefonds für die Landwirtschaft (EGFL) und des Europäischen Landwirtschaftsfonds für die Entwicklung des ländlichen Raums (ELER) getätigter Ausgaben von der Finanzierung durch die Europäische Union
(Bekannt gegeben unter Aktenzeichen K(2011) 5139)
(Nur der polnische Text ist verbindlich)
(2011/447/EU)
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 1258/1999 des Rates vom 17. Mai 1999 über die Finanzierung der gemeinsamen Agrarpolitik (1), insbesondere auf Artikel 7 Absatz 4,
gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 1290/2005 des Rates vom 21. Juni 2005 über die Finanzierung der gemeinsamen Agrarpolitik (2), insbesondere auf Artikel 31,
nach Anhörung des Ausschusses für die Agrarfonds,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Mit dem Beschluss 2010/152/EU (3) hat die Kommission von der Finanzierung durch die Europäische Union einen Gesamtbetrag von 279 794 442,15 PLN und 25 583 996,81 EUR ausgeschlossen, zu dem insbesondere ein Betrag von 180 448 032,62 PLN gehörte, den Polen für flächenbezogene Maßnahmen zur Entwicklung des ländlichen Raums im Programmplanungszeitraum 2000-2006 getätigt hatte. Im Anhang des genannten Beschlusses wurde der betreffende Betrag jedoch irrtümlich als zur Verbuchung bei Haushaltsposten 6701„Rechnungsabschluss EGFL - Zweckgebundene Einnahmen“ ausgewiesen. Da es sich bei dieser Berichtigung um Ausgaben im Rahmen des Befristeten Instruments für die Entwicklung des ländlichen Raums (TRDI) handelte, hätte der Betrag stattdessen nämlich bei Haushaltsposten 6500„Finanzkorrekturen im Rahmen der Strukturfonds, des Kohäsionsfonds und des Europäischen Fischereifonds“ verbucht werden müssen.
(2)
Gemäß Artikel 11 Absatz 4 der Verordnung (EG) Nr. 885/2006 der Kommission vom 21. Juni 2006 mit Durchführungsvorschriften zur Verordnung (EG) Nr. 1290/2005 des Rates hinsichtlich der Zulassung der Zahlstellen und anderen Einrichtungen sowie des Rechnungsabschlusses für den EGFL und den ELER (4) zieht die Kommission im Falle des EGFL die von der EU-Finanzierung auszuschließenden Beträge von den monatlichen Zahlungen für die Ausgaben ab, die im zweiten Monat nach Ergehen des Ablehnungsbeschlusses getätigt worden sind. Deshalb wurde der Betrag von 180 448 032,62 PLN anhand des Wechselkurses vom 29. April 2010 in Euro umgerechnet, was einen Betrag von 46 087 919,86 EUR ergab.
(3)
Gemäß Artikel 5 der Verordnung (EG) Nr. 27/2004 der Kommission vom 5. Januar 2004 mit Übergangsvorschriften zur Durchführung der Verordnung (EG) Nr. 1257/1999 des Rates hinsichtlich der Finanzierung der Maßnahmen zur Entwicklung des ländlichen Raums in der Tschechischen Republik, Estland, Zypern, Lettland, Litauen, Ungarn, Malta, Polen, Slowenien und der Slowakei durch den EAGFL, Abteilung Garantie (5), lauten die Beschlüsse der Kommission über Maßnahmen zur ländlichen Entwicklung in Polen auf Euro. Die Ausgabenberichtigungen im Zusammenhang mit dem TRDI, die in den Kommissionsbeschlüssen in nationaler Währung ausgedrückt sind, sind folglich in Euro umzurechnen. Für die Umrechnung ist der durchschnittliche Wechselkurs des Haushaltsjahres der zu berichtigenden TRDI-Ausgaben zugrunde zu legen. Nach dieser Methode ergibt sich für den Betrag von 180 448 032,62 PLN, auf den sich die Berichtigung der TRDI-Ausgaben in den Haushaltsjahren 2005, 2006 und 2007 beläuft, ein Betrag von 46 430 682,69 EUR.
(4)
Der Beschluss 2010/152/EU sollte daher entsprechend berichtigt werden -
HAT FOLGENDEN BESCHLUSS ERLASSEN:
Artikel 1
Alle Angaben betreffend Polen im Anhang des Beschlusses 2010/152/EU erhalten die Fassung des Anhangs des vorliegenden Beschlusses.
Artikel 2
Aus buchungstechnischen Gründen erklärt Polen einen Betrag von 46 087 919,86 EUR zur Erstattung bei Haushaltsposten 6701„Rechnungsabschluss EGFL - Zweckgebundene Einnahmen“.
Die Kommission erteilt eine Einziehungsanordnung über den Betrag von 46 430 682,69 EUR, um für die TRDI-Ausgaben die finanziellen Berichtigungen bei Haushaltsposten 6500„Finanzkorrekturen im Rahmen der Strukturfonds, des Kohäsionsfonds und des Europäischen Fischereifonds“ vorzunehmen.
Artikel 3
Dieser Beschluss ist an die Republik Polen gerichtet.
Brüssel, den 20. Juli 2011
DECIZIA DE PUNERE ÎN APLICARE A COMISIEI
din 20 iulie 2011
de rectificare a Deciziei 2010/152/UE de excludere de la finanțarea de către Uniunea Europeană a anumitor cheltuieli efectuate de statele membre în cadrul secțiunii Garantare a Fondului european de orientare și garantare agricolă (FEOGA), în cadrul Fondului european de garantare agricolă (FEGA) și în cadrul Fondului european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR)
[notificată cu numărul C(2011) 5139]
(Numai textul în limba polonă este autentic)
(2011/447/UE)
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1258/1999 al Consiliului din 17 mai 1999 privind finanțarea politicii agricole comune (1), în special articolul 7 alineatul (4),
având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1290/2005 al Consiliului din 21 iunie 2005 privind finanțarea politicii agricole comune (2), în special articolul 31,
după consultarea Comitetului pentru fondurile agricole,
întrucât:
(1)
Prin Decizia 2010/152/UE (3) Comisia a exclus de la finanțarea de către Uniunea Europeană cheltuieli cu o valoare totală de 279 794 442,15 PLN și 25 583 996,81 EUR, din care o sumă de 180 448 032,62 PLN cheltuită de Polonia pentru măsuri de dezvoltare rurală legate de suprafață în perioada de programare 2000-2006. Totuși, în anexa la respectiva decizie această sumă a fost imputată în mod eronat la postul bugetar 6701„Închiderea conturilor FEGA - Venituri alocate”. Întrucât se referea la cheltuielile efectuate în temeiul Instrumentului temporar pentru dezvoltare rurală (ITDR), corecția ar fi trebuit să figureze la postul bugetar 6500„Corecții financiare în legătură cu fondurile structurale, Fondul de coeziune și Fondul european pentru pescuit”.
(2)
Conform articolului 11 alineatul (4) din Regulamentul (CE) nr. 885/2006 al Comisiei din 21 iunie 2006 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1290/2005 în ceea ce privește autorizarea agențiilor de plăți și a altor entități, precum și lichidarea conturilor FEGA și FEADR (4), sumele excluse de la finanțarea de către Uniune se deduc din plățile lunare corespunzătoare cheltuielilor efectuate în a doua lună care urmează lunii în care s-a luat decizia referitoare la FEGA. Așadar, suma de 180 448 032,62 PLN a fost transformată în euro prin aplicarea ratei de schimb din 29 aprilie 2010, rezultând suma de 46 087 919,86 EUR.
(3)
Conform articolului 5 din Regulamentul (CE) nr. 27/2004 al Comisiei din 5 ianuarie 2004 de stabilire a normelor tranzitorii de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1257/1999 al Consiliului în ceea ce privește finanțarea de către FEOGA, secțiunea Garantare, a măsurilor de dezvoltare rurală pentru Republica Cehă, Estonia, Cipru, Letonia, Lituania, Ungaria, Malta, Polonia, Slovenia și Slovacia (5), deciziile Comisiei privind dezvoltarea rurală în Polonia trebuie exprimate în euro. Prin urmare, corecțiile din decizii care se referă la ITDR și sunt exprimate în monede naționale trebuie transformate în euro. Conversia trebuie făcută la rata de schimb medie din anul financiar corespunzător cheltuielilor ITDR care fac obiectul corecției. Aplicând această metodologie, suma de 180 448 032,62 PLN, reprezentând corecția corespunzătoare cheltuielilor ITDR din anii financiari 2005, 2006 și 2007, echivalează cu 46 430 682,69 EUR.
(4)
Prin urmare, Decizia 2010/152/UE trebuie rectificată în consecință,
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
Articolul 1
Toate rubricile referitoare la Polonia din anexa la Decizia 2010/152/UE se înlocuiesc cu rubricile din anexa la prezenta decizie.
Articolul 2
În scopuri contabile, Polonia declară rambursarea sumei de 46 087 919,86 EUR la postul bugetar 6701„Închiderea conturilor FEGA - Venituri alocate”.
În vederea realizării corecțiilor financiare corespunzătoare ITDR de la postul bugetar 6500„Corecții financiare în legătură cu fondurile structurale, Fondul de coeziune și Fondul european pentru pescuit”, Comisia emite un ordin de recuperare în valoare de 46 430 682,69 EUR.
Articolul 3
Prezenta decizie se adresează Republicii Polone.
Adoptată la Bruxelles, 20 iulie 2011.