DURCHFÜHRUNGSVERORDNUNG (EU) Nr. 620/2011 DER KOMMISSION
vom 24. Juni 2011
zur Änderung des Anhangs I der Verordnung (EWG) Nr. 2658/87 des Rates über die zolltarifliche und statistische Nomenklatur sowie den Gemeinsamen Zolltarif
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Verordnung (EWG) Nr. 2658/87 des Rates vom 23. Juli 1987 über die zolltarifliche und statistische Nomenklatur sowie den Gemeinsamen Zolltarif (1), insbesondere auf Artikel 9 Absatz 1 Buchstabe d,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Nach einer von bestimmten Länder vor der Welthandelsorganisation (WTO) vorgebrachten Beschwerde kam das WTO-Panel in seinem am 21. September 2010 vom WTO-Streitbeilegungsorgan angenommenen Bericht (2) zu dem Schluss, dass die Europäische Union u. a. gegen das Allgemeine Zoll- und Handelsabkommen von 1994 (GATT 1994) verstoßen hat, indem sie bestimmten Waren der Informationstechnologie eine weniger günstige zolltarifliche Behandlung zuteil werden lässt, als sie in den Zollbindungen der Europäischen Union gemäß dem Übereinkommen über die Informationstechnologie (ITA) vorgesehen ist. Anhang I der Verordnung (EWG) Nr. 2658/87 sollte geändert werden, um ihn in Einklang mit den internationalen Verpflichtungen der Europäischen Union im Rahmen des GATT-Abkommens von 1994 zu bringen. Die erforderlichen Änderungen stehen im Einklang mit dem Beschluss des Rates 97/359/EG vom 24. März 1997 über die Beseitigung der Zölle auf Waren der Informationstechnologie (3), in dem das ITA genehmigt wird.
(2)
Gemäß dem Bericht des WTO-Panels sollte die digitale Vervielfältigung nicht mit dem Fotokopieren im Sinne des GATT von 1994 gleichgesetzt und die Kopiergeschwindigkeit nicht als einziges Einreihungskriterium herangezogen werden. Die Unterposition 8443 31 in Anhang I der Verordnung (EWG) Nr. 2658/87 und der diesbezügliche Zollsatz sollten daher entsprechend geändert werden.
(3)
Der Wortlaut der Unterposition 8528 71 15 der Kombinierten Nomenklatur (vormals 8528 71 13) sollte geändert werden, um auch Beistellgeräte (Set-Top-Boxen) aufzunehmen, die zusätzlich zur reinen Kommunikationsfunktion auch für die Aufnahme oder Wiedergabe genutzt werden können, vorausgesetzt sie verlieren dadurch nicht den wesentlichen Charakter einer Set-Top-Box, d. h. die Kommunikationsfunktion.
(4)
Diese Verordnung tritt am 1. Juli 2011 nach Ablauf der zwischen der Europäischen Union und den beschwerdeführenden Parteien vereinbarten angemessenen Frist in Kraft, die der Europäischen Union eingeräumt wurde, um ihr Handeln mit ihren WTO-Verpflichtungen in Einklang zu bringen.
(5)
Da die Empfehlungen in Berichten, die vom WTO-Streitbeilegungsorgan angenommen wurden, nur für die Zukunft gelten, hat diese Verordnung weder rückwirkende Auswirkungen noch dient sie rückwirkend als Interpretationsleitfaden. Da sie kein Interpretationsleitfaden für die Einreihung von Waren ist, die vor dem 1. Juli 2011 in den zollrechtlich freien Verkehr übergeführt wurden, kann sie nicht als Grundlage für die Erstattung von vor diesem Datum entrichteten Zöllen herangezogen werden.
(6)
Der Ausschusses für den Zollkodex hat innerhalb der von seinem Vorsitzenden gewährten Frist keine Stellungnahme abgegeben -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Anhang I Teil II Abschnitt XVI der Verordnung (EWG) Nr. 2658/87 wird entsprechend dem Anhang der vorliegenden Verordnung geändert.
Artikel 2
Diese Verordnung tritt am 1. Juli 2011 in Kraft.
Sie hat weder rückwirkende Auswirkungen noch dient sie rückwirkend als Interpretationsleitfaden.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
Brüssel, den 24. Juni 2011
REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) NR. 620/2011 AL COMISIEI
din 24 iunie 2011
de modificare a anexei I la Regulamentul (CEE) nr. 2658/87 al Consiliului privind Nomenclatura tarifară și statistică și Tariful vamal comun
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Regulamentul (CEE) nr. 2658/87 al Consiliului din 23 iulie 1987 privind Nomenclatura tarifară și statistică și Tariful vamal comun (1), în special articolul 9 alineatul (1) litera (d),
întrucât:
(1)
În urma unei reclamații depuse la Organizația Mondială a Comerțului (OMC) de anumite țări, un raport al unui grup special al OMC, adoptat de Organul de soluționare a litigiilor al OMC la 21 septembrie 2010 (2), a concluzionat că Uniunea Europeană a acționat, între altele, cu încălcarea Acordului General pentru Tarife și Comerț din 1994 (GATT 1994), deoarece a acordat un tratament tarifar mai puțin favorabil decât cel prevăzut în consolidările tarifare stabilite de Uniunea Europeană pentru anumite produse ale tehnologiei informației, în temeiul Acordului privind tehnologia informației (ATI). Anexa I la Regulamentul (CEE) nr. 2658/87 trebuie modificată pentru a fi aliniată la obligațiile internaționale care revin Uniunii Europene în temeiul GATT 1994. Modificările necesare sunt conforme cu Decizia 97/359/CE a Consiliului din 24 martie 1997 privind eliminarea taxelor vamale pentru produse ale tehnologiei informației (3), prin care s-a ratificat ATI.
(2)
Potrivit raportului grupului special al OMC, copierea digitală nu ar trebui să constituie fotocopiere în sensul GATT 1994, iar viteza de copiere nu ar trebui să fie unicul criteriu de clasificare. Prin urmare, subpoziția 8443 31 din anexa I la Regulamentul (CEE) nr. 2658/87 și taxa de import aferentă trebuie modificate în consecință.
(3)
Textul subpoziției 8528 71 15 din NC (fosta 8528 71 13) trebuie modificat pentru a include decodoarele care, pe lângă funcția de comunicare, ar putea fi capabile să îndeplinească funcții suplimentare de înregistrare sau reproducere, cu condiția să nu își piardă, din această cauză, caracterul esențial de decodor cu funcție de comunicare.
(4)
Prezentul regulament trebuie să intre în vigoare la 1 iulie 2011, la sfârșitul termenului rezonabil convenit de Uniunea Europeană cu părțile reclamante pentru alinierea Uniunii Europene la obligațiile sale în cadrul OMC.
(5)
Întrucât recomandările din rapoartele adoptate de Organul de soluționare a litigiilor al OMC au efecte doar în viitor, prezentul regulament nu trebuie să aibă efecte retroactive sau să ofere retroactiv orientări de interpretare. Deoarece nu poate fi utilizat pentru a oferi o orientare interpretativă în scopul clasificării mărfurilor puse în liberă circulație înainte de 1 iulie 2011, acesta nu trebuie să servească drept bază pentru rambursarea taxelor plătite anterior acestei date.
(6)
Comitetul Codului vamal nu a emis un aviz în termenul stabilit de președintele său,
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
Partea II secțiunea XVI din anexa I la Regulamentul (CEE) nr. 2658/87 se modifică în conformitate cu anexa la prezentul regulament.
Articolul 2
Prezentul regulament intră în vigoare la 1 iulie 2011.
Prezentul regulament nu are efecte retroactive și nu oferă retroactiv o orientare interpretativă.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles, 24 iunie 2011.