RICHTLINIE 2010/52/EU DER KOMMISSION
vom 11. August 2010
zur Änderung der Richtlinie 76/763/EWG des Rates über die Beifahrersitze von land- oder forstwirtschaftlichen Zugmaschinen auf Rädern und der Richtlinie 2009/144/EG des Europäischen Parlaments und des Rates über bestimmte Bauteile und Merkmale von land- oder forstwirtschaftlichen Zugmaschinen auf Rädern zwecks Anpassung der technischen Vorschriften dieser Richtlinien
(Text von Bedeutung für den EWR)
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Richtlinie 2003/37/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 26. Mai 2003 über die Typgenehmigung für land- oder forstwirtschaftliche Zugmaschinen, ihre Anhänger und die von ihnen gezogenen auswechselbaren Maschinen sowie für Systeme, Bauteile und selbstständige technische Einheiten dieser Fahrzeuge und zur Aufhebung der Richtlinie 74/150/EWG des Rates (1), insbesondere auf Artikel 19 Absatz 1 Buchstabe b,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Die Richtlinie 76/763/EWG des Rates vom 27. Juli 1976 zur Angleichung der Rechtsvorschriften der Mitgliedstaaten über die Beifahrersitze von land- oder forstwirtschaftlichen Zugmaschinen auf Rädern (2) und die Richtlinie 2009/144/EWG des Rates vom 30. November 2009 zur Angleichung der Rechtsvorschriften der Mitgliedstaaten über bestimmte Bauteile und Merkmale von land- oder forstwirtschaftlichen Zugmaschinen auf Rädern (3) sind zwei der Einzelrichtlinien im Zusammenhang mit dem EG-Typgenehmigungsverfahren für land- oder forstwirtschaftliche Zugmaschinen gemäß der Richtlinie 2003/37/EG.
(2)
Die Sicherheit ist eines der Kernanliegen der Richtlinie 2003/37/EG. Um die Sicherheit der Bedienungspersonen zu verbessern, ist es jetzt angebracht, die nach jener Richtlinie anwendbaren Anforderungen so zu ergänzen, dass alle in Anhang I der Richtlinie 2006/42/EG des Europäischen Parlaments und des Rates (4) über Maschinen aufgeführten Gefährdungen abgedeckt werden, die von den Einzelrichtlinien der Richtlinie 2003/37/EG noch nicht abgedeckt sind.
(3)
Mit dieser Änderung gilt die Richtlinie 2006/42/EG nicht mehr für Zugmaschinen, für die nach Maßgabe der solchermaßen geänderten Rechtsvorschriften über die Typgenehmigung für land- oder forstwirtschaftliche Zugmaschinen auf Rädern eine Typgenehmigung erteilt worden ist, da infolge der Umsetzung dieser Änderungsrichtlinie die Richtlinie 2003/37/EG sämtliche Gefährdungen abdeckt, die von der Richtlinie 2006/42/EG abgedeckt werden.
(4)
Das Europäische Komitee für Normung CEN hat harmonisierte Normen für den Überrollschutz für Fahrzuginsassen und über den Schutz vor gefährlichen Stoffen abgefasst. Diese Normen sind angenommen und veröffentlicht worden; sie sollten in diese Richtlinie einbezogen werden.
(5)
In der Richtlinie 76/763/EWG werden Anforderungen für die Gestaltung und die Anbringung von Beifahrersitzen an landwirtschaftlichen Zugmaschinen festgelegt; es ist angebracht, diese Richtlinie zu ändern, um den Schutz durch Einbeziehung weiterer technischer Spezifikationen zu verbessern, die Schutz vor den Gefährdungen von Beifahrern durch Verletzung nach Maßgabe der Richtlinie 2006/42/EG bieten, insbesondere beim Umstürzen und bezüglich der Verankerung von Sicherheitsgurten für Beifahrersitze.
(6)
In der Richtlinie 2009/144/EG werden technische Anforderungen für Bauteile und Merkmale von landwirtschaftlichen Zugmaschinen auf Rädern festgelegt; es ist angebracht, diese Richtlinie zu ändern, um den Schutz durch Einbeziehung weiterer technischer Spezifikationen zu verbessern, die Schutz vor den Gefährdungen durch Herabfallen von Gegenständen, durch Eindringen von Gegenständen in das Fahrerhaus und vor gefährlichen Stoffen bieten; ferner sollten Mindestanforderungen an die Betriebsanleitung festgelegt werden.
(7)
Damit das Typgenehmigungsverfahren reibungslos funktioniert und insbesondere die Sicherheit am Arbeitsplatz verbessert wird, sollten inhaltliche Mindestanforderungen an die Betriebsanleitung festgelegt werden. Dadurch ist gewährleistet, dass das Bedienpersonal über die erforderlichen Informationen verfügt, um die Eignung der Zugmaschinen für ihren geplanten Einsatz zu beurteilen und eine angemessene Wartung vorzunehmen.
(8)
Die Vorschriften über vorhandene Aufbauten zum Schutz gegen herabfallende Gegenstände, über vorhandene Schutzvorrichtungen für die Bedienungsperson und zum Schutz vor Kontakt mit gefährlichen Stoffen müssen dem Stand der Technik entsprechen.
(9)
Die in dieser Richtlinie vorgesehenen Vorschriften entsprechen der Stellungnahme des Ausschusses zur Anpassung an den technischen Fortschritt - landwirtschaftliche Zugmaschinen -
HAT FOLGENDE RICHTLINIE ERLASSEN:
Artikel 1
Die Richtlinie 76/763/EWG wird entsprechend Anhang I dieser Richtlinie geändert.
Artikel 2
Die Richtlinie 2009/144/EG wird entsprechend Anhang II dieser Richtlinie geändert.
Artikel 3
(1) Mit Wirkung vom Tag des Inkrafttretens gilt für Fahrzeuge, die die Anforderungen der Richtlinie 76/763/EWG und der Richtlinie 2009/144/EG in der Fassung der vorliegenden Richtlinie erfüllen, Folgendes:
a)
Die Mitgliedstaaten dürfen die EG-Typgenehmigung oder eine Betriebserlaubnis mit nationaler Geltung aus Gründen, die den Regelungsgegenstand der jeweiligen Richtlinie betreffen, weder versagen
b)
noch die Zulassung, den Verkauf oder die Inbetriebnahme des Fahrzeugs verbieten.
(2) Mit Wirkung vom ersten Jahrestag des Inkrafttretens dürfen die Mitgliedstaaten für neue Fahrzeugtypen, die die Anforderungen der Richtlinie 76/763/EWG und der Richtlinie 2009/144/EG in der Fassung der vorliegenden Richtlinie aus Gründen, die den Regelungsgegenstand der jeweiligen Richtlinie betreffen, nicht erfüllen:
a)
die EG-Typgenehmigung nicht erteilen und
b)
können die Betriebserlaubnis mit nationaler Geltung verweigern.
(3) Mit Wirkung vom zweiten Jahrestag des Inkrafttretens dürfen die Mitgliedstaaten für neue Fahrzeuge, die die Anforderungen der Richtlinie 76/763/EWG und der Richtlinie 2009/144/EG in der Fassung der vorliegenden Richtlinie aus Gründen, die den Regelungsgegenstand der jeweiligen Richtlinie betreffen, nicht erfüllen:
a)
die gemäß der Richtlinie 2003/37/EG ausgestellten Übereinstimmungsbescheinigungen für Neufahrzeuge nicht mehr als gültig im Sinne von Artikel 7 Absatz 1 der Richtlinie 2003/37/EG ansehen und
b)
können die Zulassung, den Verkauf oder die Inbetriebnahme dieser Fahrzeuge verweigern.
Artikel 4
(1) Die Mitgliedstaaten erlassen und veröffentlichen bis spätestens 1. März 2011 die erforderlichen Rechts- und Verwaltungsvorschriften, um dieser Richtlinie nachzukommen. Sie teilen der Kommission unverzüglich den Wortlaut dieser Rechtsvorschriften mit.
Sie wenden diese Vorschriften ab 2. März 2011 an.
Bei Erlass dieser Vorschriften nehmen die Mitgliedstaaten in den Vorschriften selbst oder durch einen Hinweis bei der amtlichen Veröffentlichung auf diese Richtlinie Bezug. Die Mitgliedstaaten regeln die Einzelheiten der Bezugnahme.
(2) Die Mitgliedstaaten teilen der Kommission den Wortlaut der wichtigsten innerstaatlichen Rechtsvorschriften mit, die sie auf dem unter diese Richtlinie fallenden Gebiet erlassen.
Artikel 5
Diese Richtlinie tritt am zwanzigsten Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
Artikel 6
Diese Richtlinie ist an die Mitgliedstaaten gerichtet.
Brüssel, den 11. August 2010
DIRECTIVA 2010/52/UE A COMISIEI
din 11 august 2010
de modificare, în vederea adaptării dispozițiilor tehnice ale acestora, a Directivei 76/763/CEE a Consiliului cu privire la scaunele de însoțitor la tractoarele agricole sau forestiere pe roți și a Directivei 2009/144/CE a Parlamentului European și a Consiliului privind anumite componente și caracteristici ale tractoarelor agricole și forestiere pe roți
(Text cu relevanță pentru SEE)
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Directiva 2003/37/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 26 mai 2003 privind omologarea de tip a tractoarelor agricole sau forestiere, a remorcilor acestora și a echipamentului remorcat interschimbabil, împreună cu sistemele, componentele și unitățile lor tehnice separate și de abrogare a Directivei 74/150/CEE (1), în special articolul 19 alineatul (1) litera (b),
întrucât:
(1)
Directiva 76/763/CEE a Consiliului din 27 iulie 1976 de apropiere a legislațiilor statelor membre cu privire la scaunele de însoțitor la tractoarele agricole sau forestiere pe roți (2) și Directiva 2009/144/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 30 noiembrie 2009 privind anumite componente și caracteristici ale tractoarelor agricole și forestiere pe roți (3) sunt două dintre directivele speciale care există în contextul procedurii de omologare CE de tip pentru tractoarele agricole sau forestiere, în conformitate cu Directiva 2003/37/CE.
(2)
Securitatea reprezintă unul dintre pilonii principali care stau la baza Directivei 2003/37/CE. Pentru a spori protecția operatorilor, se cuvine să se completeze cerințele aplicabile în conformitate cu directiva respectivă, în scopul de a acoperi toate pericolele enumerate în anexa I la Directiva 2006/42/CE a Parlamentului European și a Consiliului (4) privind echipamentele tehnice, care nu sunt încă acoperite de directivele speciale în conformitate cu Directiva 2003/37/CE.
(3)
Cu această modificare, Directiva 2006/42/CE nu se va mai aplica tractoarelor care au făcut obiectul omologării de tip pe baza legislației privind omologarea de tip a tractoarelor agricole și forestiere pe roți, deoarece, de la punerea în aplicare a prezentei directive de modificare, riscurile acoperite de Directiva 2003/37/CE vor cuprinde toate riscurile acoperite de Directiva 2006/42/CE.
(4)
Comitetul European de Standardizare (CEN) a formulat standarde armonizate privind protecția pasagerilor în caz de răsturnare și de manipulare a substanțelor periculoase. Standardele respective au fost adoptate și publicate și, prin urmare, ar trebui să fie incluse în prezenta directivă.
(5)
Directiva 76/763/CEE instituie cerințe cu privire la construirea și montarea scaunelor de însoțitor ale tractoarelor agricole; se cuvine să se modifice directiva respectivă în scopul de a spori această protecție, prin includerea de specificații tehnice suplimentare care asigură protecție, acoperind riscurile de vătămare corporală a pasagerilor, astfel cum se arată în Directiva 2006/42/CE, în special privind răsturnarea și ancorarea centurii la scaunele de însoțitor.
(6)
Directiva 2009/144/CE instituie cerințe tehnice cu privire la anumite componente și caracteristici ale tractoarelor agricole pe roți; se cuvine să se modifice directiva respectivă în scopul de a spori această protecție prin includerea de specificații tehnice suplimentare care asigură protecție în cazul căderii unor obiecte, al pătrunderii de obiecte în cabină și al manipulării substanțelor periculoase; în plus, ar trebui fixate cerințe minime pentru manualul de utilizare.
(7)
În scopul de a realiza buna derulare a procedurii de omologare de tip și, în special, de a crește securitatea la locul de muncă, ar trebui definit un conținut minim al manualului de utilizare. Astfel, operatorii vor dispune de informațiile necesare pentru a evalua dacă tractoarele corespund utilizărilor care le-au fost destinate, precum și pentru a efectua întreținerea lor în mod corespunzător.
(8)
Ținând cont de evoluția actuală a tehnologiei, ar trebui să se solicite dispoziții pentru structuri de protecție împotriva căderii obiectelor, în cazul în care există, structuri de protecție a operatorilor, în cazul în care există, și pentru împiedicarea contactului cu substanțe periculoase.
(9)
Măsurile prevăzute în prezenta directivă sunt conforme cu avizul Comitetului pentru adaptarea la progresul tehnic - sectorul tractoarelor agricole,
ADOPTĂ PREZENTA DIRECTIVĂ:
Articolul 1
Directiva 76/763/CEE se modifică în conformitate cu anexa I la prezenta directivă.
Articolul 2
Directiva 2009/144/CE se modifică în conformitate cu anexa II la prezenta directivă.
Articolul 3
(1) Începând cu data intrării în vigoare, în ceea ce privește vehiculele care îndeplinesc cerințele prevăzute de Directivele 76/763/CEE și 2009/144/CE, astfel cum sunt modificate prin prezenta directivă, statele membre nu pot, din motive legate de obiectul acestor directive:
(a)
refuza acordarea omologării CE de tip sau a omologării naționale de tip; sau
(b)
interzice înmatricularea, vânzarea sau punerea în circulație a unui astfel de vehicul.
(2) Începând cu un an de la data intrării în vigoare, în ceea ce privește noile tipuri de vehicule care nu îndeplinesc cerințele prevăzute de Directivele 76/763/CEE și 2009/144/CE, astfel cum sunt modificate prin prezenta directivă și din motive legate de obiectul acestor directive, statele membre:
(a)
refuză acordarea omologării CE de tip; și
(b)
pot refuza acordarea omologării naționale.
(3) Începând cu doi ani de la data intrării în vigoare, în ceea ce privește noile vehicule care nu îndeplinesc cerințele prevăzute de Directivele 76/763/CEE și 2009/144/CE, astfel cum sunt modificate prin prezenta directivă, și din motive legate de obiectul acestor directive, statele membre:
(a)
consideră că certificatele de conformitate care însoțesc vehiculele noi în conformitate cu Directiva 2003/37/CE nu mai sunt valabile în sensul articolului 7 alineatul (1) din Directiva 2003/37/CE; și
(b)
pot refuza înmatricularea, vânzarea sau punerea în circulație a acestor vehicule.
Articolul 4
(1) Statele membre adoptă și publică actele cu putere de lege și actele administrative necesare pentru a se conforma prezentei directive până la, cel târziu, 1 martie 2011. Statele membre comunică de îndată Comisiei textele acestor acte.
Actele respective se aplică de la 2 martie 2011.
Atunci când statele membre adoptă aceste acte, ele conțin o trimitere la prezenta directivă sau sunt însoțite de o asemenea trimitere la data publicării lor oficiale. Statele membre stabilesc modalitatea de efectuare a acestei trimiteri.
(2) Comisiei îi sunt comunicate de către statele membre textele principalelor dispoziții de drept intern pe care le adoptă în domeniul reglementat de prezenta directivă.
Articolul 5
Prezenta directivă intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Articolul 6
Prezenta directivă se adresează statelor membre.
Adoptată la Bruxelles, 11 august 2010.