DURCHFÜHRUNGSBESCHLUSS DER KOMMISSION
vom 18. Juli 2012
zur Änderung des Durchführungsbeschlusses 2011/630/EU im Hinblick auf die Tiergesundheitsbescheinigungen in Bezug auf das Blauzungen- und das Simbu-Virus
(Bekanntgegeben unter Aktenzeichen C(2012) 4882)
(Text von Bedeutung für den EWR)
(2012/415/EU)
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Richtlinie 88/407/EWG des Rates vom 14. Juni 1988 zur Festlegung der tierseuchenrechtlichen Anforderungen an den innergemeinschaftlichen Handelsverkehr mit Samen von Rindern und an dessen Einfuhr (1), insbesondere auf Artikel 10 Absatz 2 Unterabsatz 1 und Artikel 11 Absatz 2,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Im Durchführungsbeschluss 2011/630/EU der Kommission vom 20. September 2011 über die Einfuhr von Rindersperma in die Europäische Union (2) ist die Liste der Drittländer festgelegt, aus denen die Mitgliedstaaten die Einfuhr von Rindersperma zulassen; zudem wird ausgeführt, welche zusätzlichen Garantien bestimmte, in Anhang I des Beschlusses genannte Drittländer für bestimmte Tierseuchen geben müssen. Des Weiteren enthält er die Bescheinigungsanforderungen, die für die Einfuhr von solchem Sperma in die Union gelten.
(2)
Das Muster der Veterinärbescheinigung in Anhang II Teil 1 Abschnitt A des Durchführungsbeschlusses 2011/630/EU enthält die Tiergesundheitsanforderungen für die Einfuhr von Rindersperma, das gemäß der Richtlinie 88/407/EWG in der geänderten Fassung der Richtlinie 2003/43/EG des Rates (3) entnommen, aufbereitet und gelagert wurde.
(3)
Nach dem Muster der Veterinärbescheinigung in Anhang II Teil 1 Abschnitt A des Durchführungsbeschlusses 2011/630/EU gilt für die Blauzungenkrankheit derzeit die Anforderung, dass die Spendertiere die Einfuhrbedingungen für Rindersperma im Kapitel über die Blauzungenkrankheit im Gesundheitskodex für Landtiere (Terrestrial Animal Health Code) der Weltorganisation für Tiergesundheit (OIE) erfüllen müssen. In diesem Kapitel wird eine Reihe von Risikominderungsmaßnahmen empfohlen, die darauf abzielen, entweder das Säugerwirtstier vor dem Infektionsvektor zu schützen oder das Virus durch Antikörper zu inaktivieren. Im Interesse der Rechtssicherheit sollte in diesem Muster der Veterinärbescheinigung klar beschrieben sein, welche Anforderungen gelten und welche Garantien das Ausfuhrdrittland in Abhängigkeit von der epidemiologischen Lage zu geben hat.
(4)
Der Gesundheitskodex für Landtiere (Terrestrial Animal Health Code) der OIE enthält zudem ein Kapitel zur Überwachung von Gliederfüßern als Vektor von Tierseuchen. Bei diesen Empfehlungen fehlt die Überwachung von Wiederkäuern auf Antikörper gegen Simbu-Viren wie Akabane und Aino aus der Familie der Bunyaviridae, die in der Vergangenheit als wirtschaftliche Methode galt, um vorläufig die Verbreitung von Vektoren zu bestimmen, die das Blauzungenvirus tragen können, bis mehr Informationen über die Verbreitung der Krankheit vorliegen.
(5)
Im Gesundheitskodex für Landtiere der OIE sind die Akabane- und Aino-Krankheiten außerdem nicht aufgeführt. Die Anforderung, wegen dieser Krankheiten jährlich Untersuchungen durchzuführen, um die Abwesenheit des Vektors nachzuweisen, sollte folglich aus Anhang I des Durchführungsbeschlusses 2011/630/EU und aus dem Muster der Veterinärbescheinigung in Anhang II Teil 1 Abschnitt A des Beschlusses gestrichen werden.
(6)
Der Durchführungsbeschluss 2011/630/EU sollte daher entsprechend geändert werden.
(7)
Damit Handelsstörungen vermieden werden, sollte die Verwendung von Tiergesundheitsbescheinigungen, die gemäß dem Durchführungsbeschlusses 2011/630/EU in der Fassung vor den mit dem vorliegenden Beschluss eingeführten Änderungen ausgestellt wurden, unter bestimmten Voraussetzungen während einer Übergangsfrist zulässig sein.
(8)
Die in diesem Beschluss vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Ständigen Ausschusses für die Lebensmittelkette und Tiergesundheit -
HAT FOLGENDEN BESCHLUSS ERLASSEN:
Artikel 1
Die Anhänge des Durchführungsbeschlusses 2011/630/EU werden gemäß dem Anhang des vorliegenden Beschlusses geändert.
Artikel 2
Während eines Übergangszeitraums bis zum 30. Juni 2013 erlauben die Mitgliedstaaten die Einfuhr von Sperma und Spermabeständen aus Drittländern, denen eine spätestens am 31. Mai 2013 ausgestellte Veterinärbescheinigung gemäß dem Muster in Anhang II Teil 1 Abschnitt A des Durchführungsbeschlusses 2011/630/EU vor den mit dem vorliegenden Beschluss eingeführten Änderungen beiliegt.
Artikel 3
Dieser Beschluss gilt ab dem 1. Januar 2013.
Artikel 4
Dieser Beschluss ist an die Mitgliedstaaten gerichtet.
Brüssel, den 18. Juli 2012
DECIZIA DE PUNERE ÎN APLICARE A COMISIEI
din 18 iulie 2012
de modificare a Deciziei de punere în aplicare 2011/630/UE în ceea ce privește cerințele în materie de sănătate animală legate de boala limbii albastre și virusurile Simbu
[notificată cu numărul C(2012) 4882]
(Text cu relevanță pentru SEE)
(2012/415/UE)
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Directiva 88/407/CEE a Consiliului din 14 iunie 1988 de stabilire a condițiilor de sănătate animală aplicabile în schimburile intracomunitare și la importul de material seminal de animale domestice din specia bovină (1), în special articolul 10 alineatul (2) primul paragraf și articolul 11 alineatul (2),
întrucât:
(1)
Decizia de punere în aplicare a Comisiei 2011/630/UE din 20 septembrie 2011 privind importul în Uniune de material seminal de la animale domestice din specia bovină (2) stabilește lista țărilor terțe din care statele membre trebuie să autorizeze importurile de material seminal de la animale domestice din specia bovină și garanțiile suplimentare referitoare la boli specifice ale animalelor pe care trebuie să le furnizeze anumite țări terțe enumerate în anexa I la decizia menționată. De asemenea, aceasta stabilește cerințele de certificare pentru importul de astfel de material seminal în Uniune.
(2)
Modelul de certificat de sănătate animală prevăzut în partea 1 secțiunea A din anexa II la Decizia de punere în aplicare 2011/630/UE include cerințele în materie de sănătate animală pentru importurile în Uniune de material seminal de la animale domestice din specia bovină colectat, tratat și depozitat în conformitate cu Directiva 88/407/CEE, astfel cum a fost modificată prin Directiva 2003/43/CE a Consiliului (3).
(3)
Cerințele actuale în materie de sănătate animală referitoare la boala limbii albastre prevăzute în modelul de certificat de sănătate prezentat în partea 1 secțiunea A din anexa II la Decizia de punere în aplicare 2011/630/UE prevăd că animalele donatoare trebuie să îndeplinească condițiile de import de material seminal de la animale din specia bovină prevăzute în capitolul referitor la boala limbii albastre din Codul sanitar pentru animalele terestre al Organizației Mondiale pentru Sănătatea Animalelor (OIE). Capitolul respectiv recomandă o întreagă serie de măsuri de atenuare a riscurilor, având drept scop fie să protejeze sistemul-gazdă al mamiferelor de expunerea la vectorul infecției, fie să inactiveze virusul prin intermediul anticorpilor. Pentru asigurarea certitudinii juridice, este oportun ca modelul de certificat de sănătate să prevadă în mod clar cerințele relevante și garanțiile pe care trebuie să le prezinte țara terță exportatoare, în funcție de situația epidemiologică.
(4)
În plus, OIE a inclus în Codul sanitar pentru animalele terestre un capitol referitor la supravegherea vectorilor artropozi ai bolilor animalelor. Aceste recomandări nu se referă la monitorizarea rumegătoarelor pentru detectarea anticorpilor împotriva virusurilor Simbu, cum sunt virusurile Akabane și Aino din familia Bunyaviridae, considerată în trecut ca fiind o metodă avantajoasă pentru stabilirea distribuției vectorilor bolii limbii albastre până la obținerea mai multor informații despre răspândirea bolilor respective.
(5)
De asemenea, OIE nu menționează bolile Akabane și Aino în Codul sanitar pentru animalele terestre. În consecință, cerința referitoare la testarea anuală a acestor boli pentru a demonstra absența vectorului ar trebui eliminată din anexa I la Decizia de punere în aplicare 2011/630/UE și din modelul certificatului de sănătate prezentat în partea 1 secțiunea A din anexa II la decizia menționată.
(6)
Prin urmare, Decizia de punere în aplicare 2011/630/UE ar trebui modificată în consecință.
(7)
Pentru a se evita perturbarea comerțului, utilizarea certificatelor de sănătate animală emise în conformitate cu Decizia de punere în aplicare 2011/630/UE înainte de introducerea modificărilor prin prezenta decizie ar trebui autorizată pentru o perioadă de tranziție, cu anumite condiții.
(8)
Măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru lanțul alimentar și sănătatea animală,
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
Articolul 1
Anexele la Decizia de punere în aplicare 2011/630/UE se modifică în conformitate cu anexa la prezenta decizie.
Articolul 2
Pentru o perioadă de tranziție până la 30 iunie 2013, statele membre autorizează importurile de material seminal și stocuri de material seminal din țări terțe care sunt însoțite de un certificat de sănătate animală eliberat până la 31 mai 2013 cel târziu, în conformitate cu modelul stabilit în partea 1 secțiunea A din anexa II la Decizia de punere în aplicare 2011/630/UE înainte de introducerea modificărilor prin prezenta decizie.
Articolul 3
Prezenta decizie se aplică de la 1 ianuarie 2013.
Articolul 4
Prezenta decizie se adresează statelor membre.
Adoptată la Bruxelles, 18 iulie 2012.