BESCHLUSS EUTM SOMALIA/2/2011 DES POLITISCHEN UND SICHERHEITSPOLITISCHEN KOMITEES
vom 6. Dezember 2011
zur Einsetzung des Ausschusses der beitragenden Länder für die Militärmission der Europäischen Union als Beitrag zur Ausbildung somalischer Sicherheitskräfte (EUTM Somalia)
(2011/814/GASP)
DAS POLITISCHE UND SICHERHEITSPOLITISCHE KOMITEE -
gestützt auf den Vertrag über die Europäische Union, insbesondere auf Artikel 38 Unterabsatz 3,
gestützt auf den Beschluss 2010/96/GASP des Rates vom 15. Februar 2010 über eine Militärmission der Europäischen Union als Beitrag zur Ausbildung somalischer Sicherheitskräfte (1) (EUTM Somalia), insbesondere auf Artikel 8 Absatz 5,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Gemäß Artikel 8 Absatz 5 des Beschlusses 2010/96/GASP hat der Rat das Politische und Sicherheitspolitische Komitee (PSK) ermächtigt, entsprechende Beschlüsse zur Einsetzung eines Ausschusses der beitragenden Länder (im Folgenden „der Ausschuss“) für EUTM Somalia zu fassen.
(2)
In den Schlussfolgerungen der Tagungen des Europäischen Rates vom 7., 8. und 9. Dezember 2000 in Nizza und vom 24. und 25. Oktober 2002 in Brüssel wurden Regelungen für die Beteiligung von Drittstaaten an Krisenbewältigungsoperationen und für die Einsetzung eines Ausschusses der beitragenden Länder festgelegt.
(3)
Der Ausschuss wird bei der laufenden Durchführung der Mission „EUTM Somalia“ eine Schlüsselrolle übernehmen. Er ist das vorrangige Forum, in dem die beitragenden Länder gemeinsam die Fragen erörtern, die sich im Zusammenhang mit dem Einsatz ihrer Streitkräfte bei der Mission stellen. Das PSK, dem die politische Kontrolle und die strategische Leitung der Mission obliegt, trägt den Stellungnahmen des Ausschusses der beitragenden Länder Rechnung.
(4)
Gemäß Artikel 5 des dem Vertrag über die Europäische Union und dem Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union beigefügten Protokolls (Nr. 22) über die Position Dänemarks beteiligt sich Dänemark nicht an der Ausarbeitung und Durchführung von Beschlüssen und Maßnahmen der Union, die verteidigungspolitische Bezüge haben. Dänemark beteiligt sich mithin nicht an der Durchführung dieses Beschlusses und auch nicht an der Finanzierung von EUTM Somalia -
HAT FOLGENDEN BESCHLUSS ERLASSEN:
Artikel 1
Einsetzung und Zuständigkeitsbereich
Es wird ein Ausschuss der beitragenden Länder für die Militärmission der Europäischen Union als Beitrag zur Ausbildung somalischer Sicherheitskräfte (EUTM Somalia) eingesetzt. Der Zuständigkeitsbereich des Ausschusses ist in den Schlussfolgerungen der Tagungen des Europäischen Rates vom 7., 8., und 9. Dezember 2000 in Nizza und vom 24. und 25. Oktober 2002 in Brüssel festgelegt.
Artikel 2
Zusammensetzung
(1) Mitglieder des Ausschusses sind:
-
Vertreter aller Mitgliedstaaten und
-
Vertreter der Drittstaaten, die an der Mission teilnehmen und nennenswerte militärische Beiträge leisten; diese Drittstaaten sind im Anhang aufgeführt.
(2) Der Befehlshaber der EU-Mission oder sein/ihr Stellvertreter, der Generaldirektor des Militärstabs der Europäischen Union oder sein/ihr Stellvertreter sowie Vertreter der Kommission nehmen an den Sitzungen des Ausschusses teil.
(3) Dritte können gegebenenfalls zu relevanten Teilen der Erörterungen hinzugezogen werden.
Artikel 3
Vorsitz
Den Vorsitz im Ausschuss führt der Hohe Vertreter der Union für Außen- und Sicherheitspolitik oder sein Vertreter in engem Benehmen mit dem Vorsitzenden des Militärausschusses der Europäischen Union (CEUMC) oder dessen Stellvertreter.
Artikel 4
Sitzungen
(1) Der Ausschuss wird regelmäßig vom Vorsitzenden einberufen. Wenn die Umstände es erfordern, können auf Initiative des Vorsitzenden oder auf Antrag eines Mitglieds Dringlichkeitssitzungen einberufen werden.
(2) Eine vorläufige Tagesordnung und die Dokumente für die jeweilige Sitzung werden vom Vorsitzenden im Voraus verteilt. Nach jeder Sitzung wird ein Sitzungsprotokoll verteilt.
Artikel 5
Verfahren
(1) Unbeschadet von Absatz 3 sowie der Zuständigkeiten des PSK und der Aufgaben des Befehlshabers der EU-Mission
-
ist die Einstimmigkeit der Vertreter der zu der Mission beitragenden Länder erforderlich, wenn der Ausschuss Beschlüsse fasst, die die laufende Durchführung der Mission betreffen;
-
ist die Einstimmigkeit der Mitglieder des Ausschusses erforderlich, wenn dieser Empfehlungen zu den Anpassungen, die gegebenenfalls an der Operationsplanung vorgenommen werden müssen, einschließlich zu eventuellen Anpassungen der Ziele, abgibt.
Die Stimmenthaltung eines Mitglieds des Ausschuss es steht einem einstimmigen Beschluss nicht entgegen.
(2) Der Vorsitzende stellt fest, dass die Mehrheit der Vertreter der zur Teilnahme an den Beratungen berechtigten Länder anwesend ist.
(3) Über alle Verfahrensfragen wird mit der einfachen Mehrheit der in der Sitzung anwesenden Mitglieder des Ausschusses beschlossen.
(4) Dänemark beteiligt sich nicht an Beschlüssen des Ausschusses.
Artikel 6
Vertraulichkeit
(1) Gemäß dem Beschluss 2011/292/EU des Rates vom 31. März 2011 über die Sicherheitsvorschriften für den Schutz von EU-Verschlusssachen (2) gelten für die Sitzungen und Sitzungsprotokolle des Ausschusses die Sicherheitsvorschriften des Rates. Insbesondere müssen die im Ausschuss mitwirkenden Vertreter im Besitz ausreichender Sicherheitsermächtigungen sein.
(2) Die Beratungen des Ausschusses unterliegen der Geheimhaltungspflicht, sofern der Ausschuss nicht einstimmig etwas anderes beschließt.
Artikel 7
Inkrafttreten
Dieser Beschluss tritt am Tag seiner Annahme in Kraft.
Geschehen zu Brüssel am 6. Dezember 2011.
DECIZIA EUTM SOMALIA/2/2011 A COMITETULUI POLITIC ȘI DE SECURITATE
din 6 decembrie 2011
privind instituirea Comitetului contribuitorilor la misiunea militară a Uniunii Europene în vederea instruirii forțelor de securitate somaleze (EUTM Somalia)
(2011/814/PESC)
COMITETUL POLITIC ȘI DE SECURITATE,
având în vedere Tratatul privind Uniunea Europeană, în special articolul 38 al treilea paragraf,
având în vedere Decizia 2010/96/PESC a Consiliului din 15 februarie 2010 privind o misiune militară a Uniunii Europene pentru a contribui la instruirea forțelor de securitate somaleze (EUTM Somalia) (1), în special articolul 8 alineatul (5),
întrucât:
(1)
În temeiul articolului 8 alineatul (5) din Decizia 2010/96/PESC a Consiliului, Consiliul a autorizat Comitetul politic și de securitate (COPS) să adopte decizii relevante privind instituirea unui comitet al contribuitorilor (CoC) pentru EUTM Somalia.
(2)
Concluziile Consiliului European de la Nisa, din 7, 8 și 9 decembrie 2000, precum și cele de la Bruxelles, din 24 și 25 octombrie 2002, au stabilit mecanismele pentru participarea statelor terțe la operațiile de gestionare a crizelor și pentru instituirea unui CoC.
(3)
CoC va juca un rol esențial în gestionarea curentă a EUTM Somalia. Acesta va reprezenta principalul forum în cadrul căruia statele contribuitoare abordează împreună aspecte legate de utilizarea forțelor lor în cadrul misiunii. COPS, care exercită controlul politic și conducerea strategică a misiunii, va ține seama de punctele de vedere exprimate de CoC.
(4)
În conformitate cu articolele 4 și 5 din Protocolul (nr. 22) privind poziția Danemarcei, anexat la Tratatul privind Uniunea Europeană și la Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, Danemarca nu participă la elaborarea și la punerea în aplicare a deciziilor și acțiunilor Uniunii care au implicații în domeniul apărării. Danemarca nu participă la punerea în aplicare a prezentei decizii și nu participă, prin urmare, la finanțarea EUTM Somalia,
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
Articolul 1
Instituire și mandat
Prin prezenta se instituie un Comitet al contribuitorilor (CoC) la misiunea militară a Uniunii Europene în vederea instruirii forțelor de securitate somaleze (EUTM Somalia). Mandatul acestuia este prevăzut de Concluziile Consiliului European de la Nisa din 7, 8 și 9 decembrie 2000, precum și de cele de la Bruxelles din 24 și 25 octombrie 2002.
Articolul 2
Componență
(1) CoC este format din următorii membri:
-
reprezentanți ai tuturor statelor membre;
-
reprezentanți ai statelor terțe care participă la misiune și aduc contribuții militare importante, în conformitate cu anexa.
(2) Comandantul misiunii UE sau reprezentantul acestuia, directorul general al Statului Major al Uniunii Europene, sau reprezentantul acestuia, precum și reprezentanții Comisiei participă la reuniunile CoC.
(3) Persoane terțe pot fi invitate, după caz, să asiste la părțile relevante ale dezbaterii.
Articolul 3
Președinția
CoC este prezidat de Înaltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate sau de reprezentantul acestuia, în strânsă consultare cu președintele Comitetului militar al Uniunii Europene (PCMUE) sau cu reprezentantul acestuia.
Articolul 4
Reuniuni
(1) CoC este convocat periodic de către președinte. Atunci când împrejurările impun aceasta, pot fi convocate reuniuni de urgență la inițiativa președintelui sau la cererea unui membru.
(2) Președintele distribuie, în prealabil, o ordine de zi provizorie și documente referitoare la reuniune. După fiecare reuniune, se distribuie un rezumat al acesteia.
Articolul 5
Procedura
(1) Sub rezerva alineatului (3) și fără a aduce atingere competențelor COPS și responsabilităților care revin comandantului misiunii UE:
-
pentru adoptarea de către CoC a unor decizii privind gestionarea curentă a misiunii este necesară unanimitatea reprezentanților statelor care contribuie la misiune;
-
pentru formularea de către CoC a unor recomandări privind eventuale adaptări ale planificării operaționale, inclusiv privind o eventuală adaptare a obiectivelor, este necesară unanimitatea membrilor CoC.
Abținerea unui membru nu împiedică întrunirea unanimității.
(2) Președintele constată prezența majorității reprezentanților statelor care au dreptul să participe la deliberări.
(3) Toate aspectele procedurale se soluționează cu majoritatea simplă a membrilor prezenți la reuniune.
(4) Danemarca nu participă la adoptarea niciunei decizii a CoC.
Articolul 6
Confidențialitate
(1) În conformitate cu Decizia 2011/292/UE a Consiliului din 31 martie 2011 privind regulile de securitate pentru protecția informațiilor UE clasificate (2), reuniunilor și procedurilor din cadrul CoC li se aplică regulile de securitate al Consiliului. În special, reprezentanții din cadrul CoC trebuie să dețină autorizații de securitate adecvate.
(2) Deliberările CoC intră sub incidența obligației de păstrare a secretului profesional, cu excepția cazurilor în care CoC, în unanimitate, decide contrariul.
Articolul 7
Intrarea în vigoare
Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării sale.
Adoptată la Bruxelles, 6 decembrie 2011.