BESCHLUSS DER KOMMISSION
vom 4. April 2011
zur Änderung des Beschlusses 2009/996/EU über einen finanziellen Beitrag der Gemeinschaft für das Jahr 2009 zu den Ausgaben Deutschlands, Spaniens, Italiens, Maltas, der Niederlande, Portugals und Sloweniens zur Bekämpfung von Schadorganismen der Pflanzen und Pflanzenerzeugnisse
(Bekannt gegeben unter Aktenzeichen K(2011) 2126)
(Nur der deutsche, der italienische, der maltesische, der niederländische, der portugiesische, der slowenische und der spanische Text sind verbindlich)
(2011/212/EU)
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Richtlinie 2000/29/EG des Rates vom 8. Mai 2000 über Maßnahmen zum Schutz der Gemeinschaft gegen die Einschleppung und Ausbreitung von Schadorganismen der Pflanzen und Pflanzenerzeugnisse (1), insbesondere auf Artikel 23 Absatz 5,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Gemäß der Richtlinie 2000/29/EG können die Mitgliedstaaten einen finanziellen Beitrag der Union zur Deckung der Ausgaben erhalten, die in unmittelbarem Zusammenhang mit den Maßnahmen stehen, die getroffen wurden oder vorgesehen sind, um aus Drittländern oder aus anderen Gebieten der Union eingeschleppte Schadorganismen zu bekämpfen, damit sie ausgerottet werden oder, falls dies nicht möglich ist, ihre Ausbreitung eingedämmt wird.
(2)
Gemäß Artikel 23 Absatz 5 Unterabsatz 2 der Richtlinie 2000/29/EG beträgt der finanzielle Beitrag der Union unter bestimmten Bedingungen bis zu 50 % - im Fall des Ausgleichs des Gewinnausfalls nach Artikel 23 Absatz 3 Unterabsatz 2 der genannten Richtlinie bis zu 25 % - der in unmittelbarem Zusammenhang mit den erforderlichen Maßnahmen nach Artikel 23 Absatz 2 der genannten Richtlinie stehenden Ausgaben.
(3)
Für das Jahr 2009 hat die Union gemäß dem Beschluss 2009/996/EU der Kommission vom 17. Dezember 2009 über einen finanziellen Beitrag der Gemeinschaft für das Jahr 2009 zu den Ausgaben Deutschlands, Spaniens, Italiens, Maltas, der Niederlande, Portugals und Sloweniens zur Bekämpfung von Schadorganismen der Pflanzen und Pflanzenerzeugnisse (2) einen finanziellen Beitrag von insgesamt 14 049 023 EUR zur Deckung der Ausgaben gewährt, die Deutschland, Spanien, Italien, Malta, den Niederlanden, Portugal und Slowenien bei der Bekämpfung von Schadorganismen der Pflanzen und Pflanzenerzeugnisse entstanden sind.
(4)
Gemäß Abschnitt III des Anhangs des Beschlusses 2009/996/EU haben Spanien und Italien einen finanziellen Beitrag der Union für das Ersetzen der zerstörten Baumbestände erhalten. Spanien erhielt 2009 einen Beitrag von 289 144 EUR für das Ersetzen von Nadelbäumen, die von dem Schadorganismus Bursaphelenchus xylophilus befallen waren. Italien erhielt 2008 einen Beitrag von EUR 14 525 für das Ersetzen verschiedener Baumarten, die in der Lombardei von den Schadorganismen Anoplophora chinensis (Gemeinde Gussago) bzw. Anoplophora glabripennis (Gemeinde Corbetta) befallen waren.
(5)
Diese Ausgaben Spaniens und Italiens standen unmittelbar in Zusammenhang mit dem Verbot im Sinne des Artikels 23 Absatz 2 Buchstabe c der Richtlinie 2000/29/EG, in Zukunft die besonderen Bäume, die den betreffenden Schadorganismen als Wirt dienen, zu verwenden. Diese Ausgaben betreffen nicht den Ausgleich des Gewinnausfalls nach Artikel 23 Absatz 3 Unterabsatz 1 zweiter Gedankenstrich der genannten Richtlinie.
(6)
Gemäß Artikel 23 Absatz 5 Unterabsatz 2 der Richtlinie 2000/29/EG sollte der finanzielle Beitrag der Union daher bis zu 50 % der entsprechenden Ausgaben decken und nicht auf bis zu 25 % beschränkt sein, wie in dem Beschluss 2009/996/EU fälschlicherweise festgelegt. Folglich sollte der finanzielle Höchstbeitrag der Union zu den entsprechenden von Spanien und Italien vorgelegten Programmen um 289 145 EUR bzw. 14 525 EUR erhöht werden, und der Gesamtbeitrag der Union für 2009 sollte auf 14 352 693 EUR erhöht werden.
(7)
Der Beschluss 2009/996/EU sollte daher entsprechend geändert werden.
(8)
Die in diesem Beschluss vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Ständigen Ausschusses für Pflanzenschutz -
HAT FOLGENDEN BESCHLUSS ERLASSEN:
Artikel 1
Der Beschluss 2009/996/EU wird wie folgt geändert:
1.
Artikel 2 Absatz 1 erhält folgende Fassung:
„(1) Der finanzielle Beitrag gemäß Artikel 1 wird auf insgesamt 14 352 693 EUR festgesetzt.“
2.
In Abschnitt I des Anhangs erhalten die dritte, die vierte und die fünfte Zeile folgende Fassung:
„Spanien
Bursaphelenchus xylophilus
Nadelbäume
2008 und 2009
1 und 2
3 386 573
1 693 286
Italien, Lombardei
(Gemeinde Gussago)
Anoplophora chinensis
Verschiedene Baumarten
2008 und teilweise 2009 (bis 30. April)
1 und 2
302 683
151 341
Italien, Lombardei
(Gemeinde Corbetta)
Anoplophora glabripennis
Verschiedene Baumarten
2007 und 2008
1 und 2
302 683
103 221“
3.
Abschnitt III des Anhangs wird gestrichen.
4.
Am Ende des Anhangs wird die Angabe „Gesamtbeitrag der Gemeinschaft (EUR): 14 049 023“ ersetzt durch „Gesamtbeitrag der Union (EUR): 14 352 693“.
Artikel 2
Dieser Beschluss ist an die Bundesrepublik Deutschland, das Königreich Spanien, die Italienische Republik, die Republik Malta, das Königreich der Niederlande, die Portugiesische Republik und die Republik Slowenien gerichtet.
Brüssel, den 4. April 2011
DECIZIA COMISIEI
din 4 aprilie 2011
de modificare a Deciziei 2009/996/UE privind o contribuție financiară comunitară pentru anul 2009 destinată să acopere cheltuielile suportate de Germania, Spania, Italia, Malta, Țările de Jos, Portugalia și Slovenia, în scopul combaterii organismelor dăunătoare plantelor sau produselor vegetale
[notificată cu numărul C(2011) 2126]
(Numai textele în limbile germană, italiană, malteză, olandeză, portugheză, slovenă și spaniolă sunt autentice)
(2011/212/UE)
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Directiva 2000/29/CE a Consiliului din 8 mai 2000 privind măsurile de protecție împotriva introducerii în Comunitate a unor organisme dăunătoare plantelor sau produselor vegetale și împotriva răspândirii lor în Comunitate (1), în special articolul 23 alineatul (5),
întrucât:
(1)
În conformitate cu dispozițiile Directivei 2000/29/CE, o contribuție financiară din partea Uniunii poate fi acordată statelor membre pentru a acoperi cheltuielile direct legate de măsurile necesare luate sau prevăzute a fi luate pentru combaterea organismelor dăunătoare originare din țări terțe sau din alte regiuni ale Uniunii, cu scopul de a le eradica sau, dacă nu este posibil, de a limita răspândirea lor.
(2)
În conformitate cu articolul 23 alineatul (5) paragraful al doilea din Directiva 2000/29/CE, în anumite condiții, contribuția financiară din partea Uniunii pentru controlul fitosanitar poate acoperi până la 50 % din cheltuielile legate direct de măsurile necesare menționate la articolul 23 alineatul (2) din directiva în cauză și, în cazul compensării pierderii de câștiguri menționate în paragraful al doilea din articolul 23 alineatul (3) din directivă, până la 25 %.
(3)
Pentru 2009, Uniunea a alocat o contribuție financiară totală de 14 049 023 EUR pentru a acoperi cheltuielile Germaniei, Spaniei, Italiei, Maltei, Țărilor de Jos, Portugaliei și ale Sloveniei, astfel cum se prevede în Decizia 2009/996/UE a Comisiei din 17 decembrie 2009 privind o contribuție financiară comunitară pentru anul 2009 destinată să acopere cheltuielile suportate de Germania, Spania, Italia, Malta, Țările de Jos, Portugalia și Slovenia, în scopul combaterii organismelor dăunătoare plantelor sau produselor vegetale (2).
(4)
După cum se prevede în secțiunea III din anexa la Decizia 2009/996/UE, Spania și Italia au primit contribuții financiare din partea Uniunii pentru înlocuirea arborilor distruși. Spania a primit o contribuție în valoare de 289 144 EUR pentru înlocuirea, în 2009, a coniferelor afectate de organismul dăunător Bursaphelenchus xylophilus. Italia a primit o contribuție în valoare de 14 525 EUR pentru înlocuirea, în 2008, a diferitelor specii de arbori din Lombardia afectați de organismele dăunătoare Anoplophora chinensis în zona Gussago și Anoplophora glabripennis în zona Corbetta.
(5)
Aceste cheltuieli ale Spaniei și Italiei au fost direct legate de interzicerea utilizării pe viitor a anumitor arbori, care sunt gazdă organismelor dăunătoare în cauză, în sensul articolului 23 alineatul (2) litera (c) din Directiva 2000/29/CE. Aceste cheltuieli nu privesc compensările pentru pierderea câștigurilor menționate la a doua liniuță din primul paragraf și din al doilea paragraf din articolul 23 alineatul (3) al directivei.
(6)
În conformitate cu al doilea paragraf din articolul 23 alineatul (5) din Directiva 2000/29/CE, contribuția financiară din partea Uniunii ar trebui așadar să acopere până la 50 % din cheltuielile în cauză și nu ar trebui să se impună limita de până la 25 %, astfel cum s-a stabilit greșit prin Decizia 2009/996/UE. Prin urmare, contribuția maximă din partea Uniunii la programele relevante prezentate de Spania și Italia ar trebui să fie majorată cu 289 145 EUR și, respectiv, cu 14 525 EUR, iar contribuția totală din partea Uniunii pentru 2009 ar trebui să fie majorată la 14 352 693 EUR.
(7)
Prin urmare, Decizia 2009/996/UE ar trebui modificată în consecință.
(8)
Măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt conforme cu avizul Comitetului fitosanitar permanent,
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
Articolul 1
Decizia 2009/996/UE se modifică după cum urmează:
1.
Articolul 2 alineatul (1) se înlocuiește cu următorul text:
„(1) Suma totală a contribuției financiare menționate la articolul 1 este de 14 352 693 EUR.”
2.
La secțiunea I din anexă, rândurile trei, patru și cinci sunt înlocuite cu cele de mai jos:
„Spania
Bursaphelenchus xylophilus
Conifere
2008 și 2009
1 și 2
3 386 573
1 693 286
Italia, Lombardia
(zona Gussago)
Anoplophora chinensis
Mai multe specii de arbori
2008 și parțial 2009 (până la 30 aprilie)
1 și 2
302 683
151 341
Italia, Lombardia
(zona Corbetta)
Anoplophora glabripennis
Mai multe specii de arbori
2007 și 2008
1 și 2
302 683
103 221”
3.
Secțiunea III din anexă se elimină.
4.
La sfârșitul anexei, indicația „Contribuția comunitară totală (EUR): 14 049 023” se înlocuiește cu „Contribuția totală a Uniunii (EUR): 14 352 693”.
Articolul 2
Prezenta decizie se adresează Republicii Federale Germania, Regatului Spaniei, Republicii Italiene, Republicii Malta, Regatului Țărilor de Jos, Republicii Portugheze și Republicii Slovenia.
Adoptată la Bruxelles, 4 aprilie 2011.