BESCHLUSS DER KOMMISSION
vom 18. August 2011
zur Änderung der Entscheidung 2007/589/EG zwecks Einbeziehung von Leitlinien für die Überwachung und Berichterstattung betreffend Treibhausgasemissionen aus neuen Tätigkeiten und Gasen
(Bekannt gegeben unter Aktenzeichen K(2011) 5861)
(Text von Bedeutung für den EWR)
(2011/540/EU)
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Richtlinie 2003/87/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 13. Oktober 2003 über ein System für den Handel mit Treibhausgasemissionszertifikaten in der Gemeinschaft und zur Änderung der Richtlinie 96/61/EG des Rates (1) in der durch die Richtlinie 2004/101/EG (2), die Richtlinie 2008/101/EG (3) und die Verordnung (EG) Nr. 219/2009 (4) geänderten Fassung, insbesondere auf Artikel 14 Absatz 1 und Artikel 24 Absatz 3,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Mit der Richtlinie 2003/87/EG wurde ein System für den Handel mit Treibhausgasemissionszertifikaten in der EU (nachstehend „EU-EHS“) eingeführt.
(2)
Gemäß Artikel 14 Absatz 1 der Richtlinie 2003/87/EG in der durch die Richtlinie 2004/101/EG, die Richtlinie 2008/101/EG und die Verordnung (EG) Nr. 219/2009 geänderten Fassung hat die Kommission die Entscheidung 2007/589/EG (5) zur Festlegung von Leitlinien für die Überwachung und Berichterstattung betreffend Treibhausgasemissionen angenommen.
(3)
Gemäß Artikel 24 Absatz 3 der Richtlinie 2003/87/EG in der durch die Richtlinie 2004/101/EG, die Richtlinie 2008/101/EG und die Verordnung (EG) Nr. 219/2009 geänderten Fassung kann die Kommission auf eigene Initiative Leitlinien für die Überwachung von und Berichterstattung über Emissionen aus Tätigkeiten und Anlagen und Treibhausgase, die nicht in Anhang I aufgeführt sind, erlassen, wenn die betreffende Überwachung und Berichterstattung mit ausreichender Genauigkeit erfolgen kann.
(4)
Gemäß Artikel 3 der Richtlinie 2009/29/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 23. April 2009 zur Änderung der Richtlinie 2003/87/EG zwecks Verbesserung und Ausweitung des Gemeinschaftssystems für den Handel mit Treibhausgasemissionszertifikaten (6) gelten die Artikel 14 und 24 der Richtlinie 2003/87/EG in der durch die Richtlinie 2004/101/EG, die Richtlinie 2008/101/EG und die Verordnung (EG) Nr. 219/2009 geänderten Fassung weiterhin bis zum 31. Dezember 2012.
(5)
Mit der Richtlinie 2009/29/EG werden ab 2013 neue Gase und Tätigkeiten in das EU-EHS aufgenommen. Angesichts der Tatsache, dass neue Tätigkeiten ab 2013 in das EU-EHS einbezogen werden und dass sie bereits vor 2013 einseitig einbezogen werden können, sollte die Kommission Leitlinien für die Überwachung und Berichterstattung betreffend Treibhausgasemissionen aus diesen neuen Tätigkeiten und betreffend neue Gase festlegen.
(6)
Die Entscheidung 2007/589/EG sollte daher entsprechend geändert werden.
(7)
Die in diesem Beschluss genannten Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des in Artikel 23 der Richtlinie 2003/87/EG erwähnten Ausschusses -
HAT FOLGENDEN BESCHLUSS ERLASSEN:
Artikel 1
Die Entscheidung 2007/589/EG wird wie folgt geändert:
1.
Artikel 1 erhält folgende Fassung:
„Artikel 1
Die Leitlinien für die Überwachung von und Berichterstattung über Treibhausgasemissionen aus den in Anhang I der Richtlinie 2003/87/EG genannten Tätigkeiten sowie aus gemäß Artikel 24 Absatz 1 der Richtlinie einbezogenen Tätigkeiten sind in den Anhängen I bis XIV und XVI bis XXIV dieser Entscheidung festgelegt.
Die Leitlinien für die Überwachung und Berichterstattung betreffend Tonnenkilometerdaten aus Luftverkehrstätigkeiten für die Zwecke eines Antrags gemäß den Artikeln 3e bzw. 3f der Richtlinie 2003/87/EG sind in Anhang XV festgelegt. Die Leitlinien beruhen auf den in Anhang IV der genannten Richtlinie festgeschriebenen Grundsätzen.“
2.
Das Verzeichnis der Anhänge und die folgenden Anhänge erhalten folgende Fassung:
a)
Das Verzeichnis der Anhänge wird gemäß Anhang I dieses Beschlusses geändert.
b)
Anhang I wird gemäß Anhang II dieses Beschlusses geändert.
c)
Anhang II wird gemäß Anhang III dieses Beschlusses geändert.
d)
Anhang IV wird gemäß Anhang IV dieses Beschlusses geändert.
e)
Anhang V wird gemäß Anhang V dieses Beschlusses geändert.
f)
Anhang VI wird gemäß Anhang VI dieses Beschlusses geändert.
g)
Anhang VII wird gemäß Anhang VII dieses Beschlusses geändert.
h)
Anhang VIII wird gemäß Anhang VIII dieses Beschlusses geändert.
i)
Anhang IX wird gemäß Anhang IX dieses Beschlusses geändert.
j)
Anhang X wird gemäß Anhang X dieses Beschlusses geändert.
k)
Anhang XI wird gemäß Anhang XI dieses Beschlusses geändert.
l)
Anhang XII wird gemäß Anhang XII dieses Beschlusses geändert.
m)
Anhang XVI wird gemäß Anhang XIII dieses Beschlusses geändert.
3.
Folgende Anhänge werden angefügt:
a)
Anhang XIX wird gemäß Anhang XIV dieses Beschlusses angefügt.
b)
Anhang XX wird gemäß Anhang XV dieses Beschlusses angefügt.
c)
Anhang XXI wird gemäß Anhang XVI dieses Beschlusses angefügt.
d)
Anhang XXII wird gemäß Anhang XVII dieses Beschlusses angefügt.
e)
Anhang XXIII wird gemäß Anhang XVIII dieses Beschlusses angefügt.
f)
Anhang XXIV wird gemäß Anhang XIX dieses Beschlusses angefügt.
Artikel 2
Dieser Beschluss ist an die Mitgliedstaaten gerichtet.
Brüssel, den 18. August 2011
DECIZIA COMISIEI
din 18 august 2011
de modificare a Deciziei 2007/589/CE în ceea ce privește includerea unor orientări referitoare la monitorizarea și raportarea emisiilor de gaze cu efect de seră provenite din activități și gaze noi
[notificată cu numărul C(2011) 5861]
(Text cu relevanță pentru SEE)
(2011/540/UE)
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Directiva 2003/87/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 13 octombrie 2003 de stabilire a unui sistem de comercializare a cotelor de emisie de gaze cu efect de seră în cadrul Comunității și de modificare a Directivei 96/61/CE a Consiliului (1), astfel cum a fost modificată prin Directiva 2004/101/CE (2), prin Directiva 2008/101/CE (3) și prin Regulamentul (CE) No 219/2009 (4), în special articolul 14 alineatul (1) și articolul 24 alineatul (3),
întrucât:
(1)
Directiva 2003/87/CE stabilește un sistem de comercializare a cotelor de emisie de gaze cu efect de seră în cadrul Uniunii (denumit în continuare „ETS”).
(2)
În temeiul articolului 14 alineatul (1) din Directiva 2003/87/CE, astfel cum a fost modificată prin Directiva 2004/101/CE, prin Directiva 2008/101/CE și prin Regulamentul (CE) nr. 219/2009, Comisia a adoptat Decizia 2007/589/CE (5) de stabilire a unor orientări privind monitorizarea și raportarea emisiilor de gaze cu efect de seră.
(3)
În temeiul articolului 24 alineatul (3) din Directiva 2003/87/CE, astfel cum a fost modificată prin Directiva 2004/101/CE, prin Directiva 2008/101/CE și prin Regulamentul (CE) nr. 219/2009, Comisia poate să adopte, din proprie inițiativă, orientări privind monitorizarea și raportarea emisiilor generate de activitățile, instalațiile și gazele cu efect de seră care nu sunt menționate în anexa I, cu condiția ca monitorizarea și raportarea emisiilor respective să poată fi realizate cu suficientă acuratețe.
(4)
În temeiul articolului 3 din Directiva 2009/29/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 23 aprilie 2009 de modificare a Directivei 2003/87/CE în vederea îmbunătățirii și extinderii sistemului comunitar de comercializare a cotelor de emisie de gaze cu efect de seră (6), articolele 14 și 24 din Directiva 2003/87/CE, astfel cum a fost modificată prin Directiva 2004/101/CE, prin Directiva 2008/101/CE și prin Regulamentul (CE) nr. 219/2009, continuă să se aplice până la 31 decembrie 2012.
(5)
Directiva 2009/29/CE prevede includerea în ETS, începând cu 2013, de noi gaze și activități. Comisia trebuie să adopte o serie de orientări pentru monitorizarea și raportarea emisiilor de gaze cu efect de seră provenite din activități și gaze noi, în vederea includerii acestor activități în ETS începând cu 2013 și a eventualei lor includeri unilaterale în ETS înainte de 2013.
(6)
Prin urmare, Decizia 2007/589/CE trebuie modificată în consecință.
(7)
Măsurile prevăzute de prezenta decizie sunt conforme cu avizul comitetului menționat la articolul 23 din Directiva 2003/87/CE,
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
Articolul 1
Decizia 2007/589/CE se modifică după cum urmează:
1.
Articolul 1 se înlocuiește cu următorul text:
„Articolul 1
Orientările privind monitorizarea și raportarea emisiilor de gaze cu efect de seră provenind din activitățile menționate în anexa I la Directiva 2003/87/CE și din activitățile incluse în temeiul articolului 24 alineatul (1) din directiva respectivă sunt stabilite în anexele I-XIV și XVI-XXIV la prezenta decizie.
Orientările privind monitorizarea și raportarea datelor tonă-kilometru pentru activitățile de aviație în vederea formulării unei cereri în sensul articolului 3e sau al articolului 3f din Directiva 2003/87/CE sunt stabilite în anexa XV. Orientările au la bază principiile prevăzute în anexa IV la directiva respectivă.”
2.
Lista anexelor și anexele următoare se modifică după cum urmează:
(a)
lista anexelor se modifică în conformitate cu anexa I la prezenta decizie;
(b)
anexa I se modifică în conformitate cu anexa II la prezenta decizie;
(c)
anexa II se modifică în conformitate cu anexa III la prezenta decizie;
(d)
anexa IV se modifică în conformitate cu anexa IV la prezenta decizie;
(e)
anexa V se modifică în conformitate cu anexa V la prezenta decizie;
(f)
anexa VI se modifică în conformitate cu anexa VI la prezenta decizie;
(g)
anexa VII se modifică în conformitate cu anexa VII la prezenta decizie;
(h)
anexa VIII se modifică în conformitate cu anexa VIII la prezenta decizie;
(i)
anexa IX se modifică în conformitate cu anexa IX la prezenta decizie;
(j)
anexa X se modifică în conformitate cu anexa X la prezenta decizie;
(k)
anexa XI se modifică în conformitate cu anexa XI la prezenta decizie;
(l)
anexa XII se modifică în conformitate cu anexa XII la prezenta decizie;
(m)
anexa XVI se modifică în conformitate cu anexa XIII la prezenta decizie.
3.
Se adaugă anexele următoare:
(a)
anexa XIX se adaugă în conformitate cu anexa XIV la prezenta decizie;
(b)
anexa XX se adaugă în conformitate cu anexa XV la prezenta decizie;
(c)
anexa XXI se adaugă în conformitate cu anexa XVI la prezenta decizie;
(d)
anexa XXII se adaugă în conformitate cu anexa XVII la prezenta decizie;
(e)
anexa XXIII se adaugă în conformitate cu anexa XVIII la prezenta decizie;
(f)
anexa XXIV se adaugă în conformitate cu anexa XIX la prezenta decizie.
Articolul 2
Prezenta decizie se adresează statelor membre.
Adoptată la Bruxelles, 18 august 2011.