DURCHFÜHRUNGSBESCHLUSS DER KOMMISSION
vom 21. Dezember 2011
zur Änderung der Entscheidung 2009/861/EG der Kommission betreffend Übergangsmaßnahmen gemäß der Verordnung (EG) Nr. 853/2004 des Europäischen Parlaments und des Rates in Bezug auf die Verarbeitung von nichtkonformer Rohmilch in bestimmten milchverarbeitenden Betrieben in Bulgarien
(Bekanntgegeben unter Aktenzeichen K(2011) 9568)
(Text von Bedeutung für den EWR)
(2011/899/EU)
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 853/2004 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 29. April 2004 mit spezifischen Hygienevorschriften für Lebensmittel tierischen Ursprungs (1), insbesondere auf Artikel 9,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
In der Verordnung (EG) Nr. 853/2004 sind spezifische Hygienevorschriften für Lebensmittel tierischen Ursprungs für Lebensmittelunternehmer festgelegt. Dazu zählen auch Hygienevorschriften für Rohmilch und Milcherzeugnisse.
(2)
Nach der Entscheidung 2009/861/EG der Kommission (2) gelten bestimmte Ausnahmen von den in Anhang III Abschnitt IX Kapitel I Unterkapitel II und III der Verordnung (EG) Nr. 853/2004 festgelegten Anforderungen für die in dieser Entscheidung aufgeführten milchverarbeitenden Betriebe in Bulgarien. Diese Entscheidung gilt bis zum 31. Dezember 2011.
(3)
Somit dürfen bestimmte, in Anhang I der Entscheidung 2009/861/EG aufgeführte milchverarbeitende Betriebe abweichend von den entsprechenden Bestimmungen der Verordnung (EG) Nr. 853/2004 konforme und nichtkonforme Milch verarbeiten, sofern die Verarbeitung in getrennten Produktionslinien erfolgt. Außerdem dürfen bestimmte, in Anhang II dieser Entscheidung aufgeführte milchverarbeitende Betriebe nichtkonforme Milch ohne getrennte Produktionslinien verarbeiten.
(4)
Bulgarien hat der Kommission mitgeteilt, dass seit Inkrafttreten der Entscheidung 2009/861/EG der an die milchverarbeitenden Betriebe in diesem Mitgliedstaat gelieferte Anteil an Rohmilch, der den Anforderungen der Verordnung (EG) Nr. 853/2004 entspricht, deutlich gestiegen ist. Bulgarien hat ferner einen Aktionsplan für die gesamte Milchproduktionskette in diesem Mitgliedstaat erstellt, der die Einhaltung der EU-Vorschriften gewährleisten soll.
(5)
Laut dem von Bulgarien nach Artikel 5 der Entscheidung 2009/861/EG vorgelegten Bericht und den Angaben, die die bulgarischen Behörden auf der Sitzung des Ständigen Ausschusses für die Lebensmittelkette und Tiergesundheit vom 17. Oktober 2011 gemacht haben, ist die Lage des Milchsektors in Bulgarien jedoch immer noch nicht konform mit den Anforderungen der Verordnung (EG) Nr. 853/2004.
(6)
Angesichts der derzeitigen Lage und um die Bemühungen der bulgarischen Behörden nicht zu behindern, sollte die Anwendung der in der Entscheidung 2009/861/EG festgelegten Maßnahmen verlängert werden.
(7)
Bulgarien sollte weiter daran arbeiten, die Rohmilch, die von den in den Anhängen der Entscheidung 2009/861/EG aufgeführten Betrieben verarbeitet wird, in Übereinstimmung mit den Anforderungen der Verordnung (EG) Nr. 853/2004 zu bringen.
(8)
Insbesondere sollte Bulgarien die Lage weiterhin überwachen und der Kommission regelmäßige Berichte über die Fortschritte vorlegen, die im Hinblick auf die vollständige Einhaltung dieser Anforderungen gemacht werden. Auf Grundlage der Schlussfolgerungen dieser Berichte sollten angemessene Maßnahmen ergriffen werden.
(9)
Die Entscheidung 2009/861/EG sollte daher entsprechend geändert werden.
(10)
Die in diesem Beschluss vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Ständigen Ausschusses für die Lebensmittelkette und Tiergesundheit -
HAT FOLGENDEN BESCHLUSS ERLASSEN:
Artikel 1
Die Entscheidung 2009/861/EG wird wie folgt geändert:
1.
In Artikel 2 wird das Datum „31. Dezember 2011“ durch das Datum „31. Dezember 2013“ ersetzt.
2.
In Artikel 3 wird das Datum „31. Dezember 2011“ durch das Datum „31. Dezember 2013“ ersetzt.
3.
Artikel 5 erhält folgende Fassung:
„Artikel 5
(1) Bulgarien legt der Kommission jedes Jahr einen Bericht über die Fortschritte vor, die im Hinblick auf die Einhaltung der Verordnung (EG) Nr. 853/2004 erzielt wurden, und zwar in Bezug auf:
a)
die Betriebe, die nichtkonforme Milch erzeugen;
b)
das System für die Abholung und den Transport nichtkonformer Milch.
Der erste Jahresbericht wird der Kommission spätestens am 31. Dezember 2012 und der zweite Jahresbericht spätestens am 31. Oktober 2013 vorgelegt.
Für diese Berichte ist das Formblatt in Anhang III zu verwenden.
(2) Die Kommission verfolgt genau, welche Fortschritte gemacht werden, um die Rohmilch, die von den in den Anhängen I und II aufgeführten Betrieben verarbeitet wird, in Übereinstimmung mit den Anforderungen der Verordnung (EG) Nr. 853/2004 zu bringen.
Ist die Kommission aufgrund der von Bulgarien vorgelegten Berichte der Auffassung, dass die Einhaltung der Anforderungen bis zum 31. Dezember 2013 nicht erreicht werden kann, so schlägt sie entsprechende Abhilfemaßnahmen vor.“
4.
In Artikel 6 wird das Datum „31. Dezember 2011“ durch das Datum „31. Dezember 2013“ ersetzt.
5.
Die Anhänge I und II werden gemäß dem Anhang des vorliegenden Beschlusses geändert.
Artikel 2
Dieser Beschluss ist an die Mitgliedstaaten gerichtet.
Brüssel, den 21. Dezember 2011
DECIZIA DE PUNERE ÎN APLICARE A COMISIEI
din 21 decembrie 2011
de modificare a Deciziei 2009/861/CE privind măsuri tranzitorii în temeiul Regulamentului (CE) nr. 853/2004 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește prelucrarea laptelui crud care nu respectă cerințele în anumite unități de prelucrare a laptelui din Bulgaria
[notificată cu numărul C(2011) 9568]
(Text cu relevanță pentru SEE)
(2011/899/UE)
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Regulamentul (CE) nr. 853/2004 al Parlamentului European și al Consiliului din 29 aprilie 2004 de stabilire a unor norme specifice de igienă care se aplică alimentelor de origine animală (1), în special articolul 9,
întrucât:
(1)
Regulamentul (CE) nr. 853/2004 stabilește norme specifice pentru igiena alimentelor de origine animală care trebuie respectate de operatorii din sectorul alimentar. Normele respective includ cerințe referitoare la igiena laptelui crud și a produselor lactate.
(2)
Decizia 2009/861/CE a Comisiei (2) prevede anumite derogări de la cerințele stipulate în secțiunea IX capitolul I subcapitolele II și III din anexa III la Regulamentul (CE) nr. 853/2004, care trebuie respectate de unitățile de prelucrare a laptelui din Bulgaria menționate în decizia respectivă. Decizia menționată se aplică până la 31 decembrie 2011.
(3)
În consecință, prin derogare de la dispozițiile relevante ale Regulamentului (CE) nr. 853/2004, anumite unități de prelucrare a laptelui menționate în anexa I la Decizia 2009/861/CE pot prelucra lapte care respectă cerințele și lapte care nu respectă cerințele, cu condiția ca prelucrarea să se efectueze pe linii de producție separate. În plus, anumite unități de prelucrare a laptelui menționate în anexa II la decizia respectivă pot prelucra lapte care nu respectă cerințele fără a dispune de linii de producție separate.
(4)
Bulgaria a informat Comisia că, de la intrarea în vigoare a Deciziei 2009/861/CE, cantitatea de lapte crud care respectă cerințele din Regulamentul (CE) nr. 853/2004, livrată unităților de prelucrare a laptelui din statul membru respectiv, a crescut considerabil. Bulgaria a instituit, de asemenea, un plan de acțiune care vizează să acopere întreg lanțul de producție a laptelui din statul membru respectiv, pentru a se asigura conformitatea cu normele UE.
(5)
Cu toate acestea, în conformitate cu raportul prezentat de Bulgaria în temeiul articolului 5 din Decizia 2009/861/CE și pe baza informațiilor furnizate de autoritățile bulgare în cadrul Comitetului permanent pentru lanțul alimentar și sănătatea animală, la 17 octombrie 2011, situația din sectorul laptelui din Bulgaria încă nu este în conformitate cu cerințele stabilite în Regulamentul (CE) nr. 853/2004.
(6)
Având în vedere situația actuală, și pentru a evita descurajarea eforturilor depuse de autoritățile bulgare, este oportun să se prelungească perioada de aplicare a măsurilor prevăzute în Decizia 2009/861/CE.
(7)
Bulgaria ar trebui să continue procesul de asigurare a conformității laptelui crud prelucrat de unitățile enumerate în anexele la Decizia 2009/861/CE cu cerințele stabilite în Regulamentul (CE) nr. 853/2004.
(8)
În special, Bulgaria ar trebui să continue să monitorizeze situația și să prezinte Comisiei rapoarte periodice privind progresele înregistrate în ceea ce privește conformitatea deplină cu respectivele cerințe. Pe baza concluziilor rapoartelor respective, ar trebui să se ia măsuri corespunzătoare.
(9)
Prin urmare, Decizia 2009/861/CE ar trebui să fie modificată în consecință.
(10)
Măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru lanțul alimentar și sănătatea animală,
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
Articolul 1
Decizia 2009/861/CE se modifică după cum urmează:
1.
La articolul 2, data de „31 decembrie 2011” se înlocuiește cu „31 decembrie 2013”.
2.
La articolul 3, data de „31 decembrie 2011” se înlocuiește cu „31 decembrie 2013”.
3.
Articolul 5 se înlocuiește cu următorul text:
„Articolul 5
(1) Bulgaria prezintă Comisiei rapoarte anuale referitoare la progresele înregistrate în ceea ce privește asigurarea conformității cu Regulamentul (CE) nr. 853/2004:
(a)
a exploatațiilor de producție care produc lapte care nu respectă cerințele;
(b)
a sistemului de colectare și transport al laptelui care nu respectă cerințele.
Primul raport anual se prezintă Comisiei până la 31 decembrie 2012, cel târziu, iar al doilea raport anual se prezintă Comisiei până la 31 octombrie 2013, cel târziu.
Rapoartele se depun utilizându-se formularul stabilit în anexa III.
(2) Comisia monitorizează îndeaproape progresele în ceea ce privește conformitatea laptelui crud prelucrat de unitățile enumerate în anexele I și II cu cerințele stabilite în Regulamentul (CE) nr. 853/2004.
În cazul în care, pe baza rapoartelor prezentate de Bulgaria, Comisia consideră că această conformitate nu este probabil să fie realizată până la 31 decembrie 2013, Comisia propune măsuri adecvate pentru remedierea situației.”
4.
La articolul 6, data de „31 decembrie 2011” se înlocuiește cu „31 decembrie 2013”.
5.
Anexele I și II se înlocuiesc cu textul din anexa la prezenta decizie.
Articolul 2
Prezenta decizie se adresează statelor membre.
Adoptată la Bruxelles, 21 decembrie 2011.