DURCHFÜHRUNGSVERORDNUNG (EU) Nr. 302/2011 DER KOMMISSION
vom 28. März 2011
zur Eröffnung eines außergewöhnlichen Einfuhrkontingents für bestimmte Zuckermengen im Wirtschaftsjahr 2010/11
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 1234/2007 vom 22. Oktober 2007 über eine gemeinsame Organisation der Agrarmärkte und mit Sondervorschriften für bestimmte landwirtschaftliche Erzeugnisse (Verordnung über die einheitliche GMO) (1) insbesondere auf Artikel 187 in Verbindung mit Artikel 4,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Die Weltmarktpreise für Zucker sind seit Beginn des Wirtschaftsjahres 2010/11 auf einem konstant hohen Niveau. Die Vorausschätzungen der Weltmarktpreise am New Yorker Futuresmarkt für Zucker für die Termine Mai, Juli und Oktober 2011 deuten weiterhin auf einen durchgängig hohen Weltmarktpreis hin.
(2)
Die negative Differenz zwischen Verfügbarkeit und Nutzung von Zucker auf dem Markt der Europäischen Union in den vergangenen zwei Wirtschaftsjahren wird auf 1,0 Millionen Tonnen geschätzt. Dies hat zu den niedrigsten Endbeständen seit Durchführung der Reform des Zuckersektors 2006 geführt. Weitere Einfuhreinbußen könnten die Versorgung des Zuckermarkts der Union stören und den Zuckerpreis auf dem Binnenmarkt in die Höhe treiben. Um die negative Differenz zwischen Verfügbarkeit und Nutzung von Zucker auf dem Markt der Union im Wirtschaftsjahr 2010/11 zu begrenzen, müssen alle bestehenden Einfuhrströme vollständig genutzt werden, und zwar die Einfuhrzollkontingente und die Einfuhren in Höhe von 1,95 Millionen Tonnen aufgrund von Handelsvereinbarungen im Rahmen von Wirtschaftspartnerschaftsabkommen/Alles außer Waffen (EPA/EBA).
(3)
Die im Wirtschaftsjahr 2009/10 verzeichneten EPA/EBA-Einfuhren beliefen sich jedoch auf 1,5 Millionen Tonnen. Unter Zugrundelegung der derzeitigen Marktlage ist es unwahrscheinlich, dass diese Menge kurzfristig zunimmt. Dies würde unweigerlich zu einem weiteren Versorgungsmangel auf dem EU-Markt führen. Diese Situation ist durch hohe Preise auf dem Weltzuckermarkt bedingt, und deshalb muss der Einfuhrzoll für bestimmte Zuckermengen ausgesetzt werden.
(4)
Mit der Verordnung (EG) Nr. 891/2009 der Kommission vom 25. September 2009 zur Eröffnung und Verwaltung gemeinschaftlicher Zollkontingente im Zuckersektor (2) ist die Verwaltung der Zollkontingente für Einfuhren von Zuckererzeugnissen gemäß Artikel 187 der Verordnung (EG) Nr. 1234/2007 mit der laufenden Nummer 09.4380 (Zucker - außerordentliche Einfuhr) geregelt worden. Gemäß Artikel 11 der Verordnung (EG) Nr. 891/2009 müssen jedoch die Erzeugnismengen, für die die Einfuhrzölle ausgesetzt werden, in einem gesonderten Rechtsakt festgesetzt werden.
(5)
Die außergewöhnliche Zuckermenge, die im Wirtschaftsjahr 2011/12 zum Zollsatz Null eingeführt werden kann, muss entsprechend festgesetzt werden.
(6)
Um den Handel mit Einfuhrlizenzen zu vermeiden, dürfen die Rechte aus den Einfuhrlizenzen nicht übertragbar sein.
(7)
Die Sicherheit sollte in ausreichender Höhe festgesetzt werden, um die vollständige Ausschöpfung der erteilten Einfuhrlizenzen im Rahmen der derzeitigen, stark schwankenden Weltzuckerpreise sicherzustellen.
(8)
Der Verwaltungsausschuss für die gemeinsame Organisation der Agrarmärkte hat nicht innerhalb der ihm von seinem Vorsitzenden gesetzten Frist Stellung genommen -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Die Einfuhrzölle für Zucker des KN-Codes 1701 und mit der laufenden Nummer 09.4380 werden vom 1. April 2011 bis zum 30. September 2011 für eine Menge von 300 000 Tonnen ausgesetzt.
Die Verordnung (EG) Nr. 891/2009 gilt für die Verwaltung des Kontingents gemäß Absatz 1.
Artikel 2
Abweichend von Artikel 8 Absatz 1 der Verordnung (EG) Nr. 376/2008 der Kommission (3) sind die Rechte aus der Einfuhrlizenz nicht übertragbar.
Artikel 3
Abweichend von Artikel 7 Absatz 2 der Verordnung (EG) Nr. 891/2009 beläuft sich die Sicherheit auf 150 EUR je Tonne.
Artikel 4
Diese Verordnung tritt am dritten Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
Sie gilt ab dem 1. April 2011.
Sie gilt bis zum 30. September 2011.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
Brüssel, den 28. März 2011
REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) NR. 302/2011 AL COMISIEI
din 28 martie 2011
de deschidere a unui contingent tarifar de import excepțional pentru anumite cantități de zahăr în anul de comercializare 2010/2011
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1234/2007 al Consiliului din 22 octombrie 2007 de instituire a unei organizări comune a piețelor agricole și privind dispoziții specifice referitoare la anumite produse agricole („Regulamentul unic OCP”) (1), în special articolul 187, coroborat cu articolul 4,
întrucât:
(1)
De la începutul anului de comercializare 2010/2011, pe piața mondială a zahărului s-au înregistrat în mod constant prețuri ridicate. Conform previziunilor privind prețurile pe piața mondială, bazate pe piața la termen de la New York pentru zahărul cu scadența în lunile mai, iulie și octombrie 2011, prețurile pe piața mondială vor fi în continuare mari.
(2)
Diferența negativă dintre cantitățile de zahăr disponibile și cele utilizate pe piața Uniunii în cursul ultimilor doi ani de comercializare este estimată la 1,0 milioane de tone, ceea ce duce la cel mai scăzut nivel al stocurilor finale înregistrat de la implementarea, în 2006, a reformei sectorului zahărului. Orice nou deficit al importurilor amenință să perturbe aprovizionarea pieței zahărului a Uniunii și să majoreze prețul zahărului pe piața internă. Pentru a limita diferența negativă dintre cantitățile de zahăr disponibile și cele utilizate pe piața Uniunii în anul de comercializare 2010/2011, este necesar să se valorifice integral toate fluxurile de import existente: contingentele tarifare de import și importurile de 1,95 milioane de tone realizate ca urmare a acordurilor de parteneriat economic (APE)/acordurilor de schimb comercial „totul în afară de arme” (EBA).
(3)
Importurile APE/EBA înregistrate în anul de comercializare 2009/2010 au fost însă de 1,5 milioane de tone. Având în vedere situația actuală de pe piața mondială, este puțin probabil ca această cantitate să crească pe termen scurt. Acest lucru ar duce în mod inevitabil la un deficit de aprovizionare mai mare pe piața UE. La baza acestei situații stau prețurile mari de pe piața mondială a zahărului și, din acest motiv, este necesar să se suspende taxele vamale de import pentru anumite cantități de zahăr.
(4)
Regulamentul (CE) nr. 891/2009 al Comisiei din 25 septembrie 2009 privind deschiderea și gestionarea anumitor contingente tarifare comunitare în sectorul zahărului (2) prevede gestionarea contingentelor tarifare pentru importurile de produse din zahăr cu numărul de ordine 09.4380 (zahăr excepțional de import) în conformitate cu articolul 187 din Regulamentul (CE) nr. 1234/2007. Cu toate acestea, în conformitate cu articolul 11 din Regulamentul (CE) nr. 891/2009, trebuie să se stabilească printr-un act juridic separat cantitățile din aceste produse pentru care urmează să se suspende taxele vamale de import.
(5)
Trebuie să se stabilească în consecință cantitatea excepțională de zahăr care poate fi importată cu taxe vamale zero în anul de comercializare 2011/2012.
(6)
Pentru a se evita schimbul de licențe de import, este necesar ca drepturile care decurg din licența de import să nu fie transmisibile.
(7)
Garanția trebuie fixată la un nivel suficient de înalt pentru a asigura utilizarea completă a licențelor de import eliberate la prețurile actuale și volatile ale zahărului pe piața mondială.
(8)
Comitetul de gestionare a organizării comune a piețelor agricole nu a emis un aviz în termenul stabilit de președinte,
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
Se suspendă, de la 1 aprilie 2011 până la 30 septembrie 2011, taxele vamale de import pentru o cantitate de 300 000 de tone de zahăr încadrat la codul NC 1701 și cu numărul de ordine 09.4380.
Regulamentul (CE) nr. 891/2009 se aplică pentru gestionarea contingentului menționat la primul paragraf.
Articolul 2
Prin derogare de la articolul 8 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 376/2008 al Comisiei (3), drepturile care decurg din licența de import nu sunt transmisibile.
Articolul 3
Prin derogare de la articolul 7 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 891/2009, valoarea garanției este de 150 EUR pe tonă.
Articolul 4
Prezentul regulament intră în vigoare în a treia zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Se aplică de la 1 aprilie 2011.
Regulamentul expiră la 30 septembrie 2011.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles, 28 martie 2011.