DURCHFÜHRUNGSBESCHLUSS DER KOMMISSION
vom 16. Mai 2012
über Dringlichkeitsmaßnahmen zum Schutz der Union gegen die Einschleppung und Ausbreitung von Epitrix cucumeris (Harris), Epitrix similaris (Gentner), Epitrix subcrinita (Lec.) und Epitrix tuberis (Gentner)
(Bekanntgegeben unter Aktenzeichen C(2012) 3137)
(2012/270/EU)
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Richtlinie 2000/29/EG des Rates vom 8. Mai 2000 über Maßnahmen zum Schutz der Gemeinschaft gegen die Einschleppung und Ausbreitung von Schadorganismen der Pflanzen und Pflanzenerzeugnisse (1), insbesondere auf Artikel 16 Absatz 3 Satz 3,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Eine von der Kommission vorgenommene Bewertung auf der Grundlage einer Schadorganismus-Risikoanalyse der Pflanzenschutzorganisation für Europa und den Mittelmeerraum legt nahe, dass Epitrix cucumeris (Harris), Epitrix similaris (Gentner), Epitrix subcrinita (Lec.) und Epitrix tuberis (Gentner) schädliche Auswirkungen auf anfällige Pflanzen haben. Sie schädigen insbesondere die Knollen von Solanum tuberosum L., einschließlich der zum Anpflanzen bestimmten Knollen, im Folgenden „die Kartoffelknollen“, die in der gesamten Europäischen Union erzeugt werden. Diese Organismen sind weder in Anhang I noch in Anhang II der Richtlinie 2000/29/EG aufgeführt.
(2)
Portugal hat die Kommission über das Auftreten von Epitrix cucumeris (Harris) und Epitrix similaris (Gentner) in seinem Hoheitsgebiet informiert. Einer Mitteilung Spaniens vom 8. September 2010 zufolge wurden erste Fälle des Auftretens von Epitrix similaris (Gentner) in einer spanischen Region verzeichnet. Aus den verfügbaren Informationen geht außerdem hervor, dass Epitrix cucumeris (Harris) und Epitrix tuberis (Gentner) in einem Drittland auftreten, das derzeit Kartoffelknollen in die Union ausführt.
(3)
Es sollten Maßnahmen im Hinblick auf die Einfuhr von Kartoffelknollen in die Union aus Drittländern getroffen werden, in denen Epitrix cucumeris (Harris), Epitrix similaris (Gentner), Epitrix subcrinita (Lec.) oder Epitrix tuberis (Gentner) bekanntermaßen auftreten. Des Weiteren sollten Maßnahmen im Hinblick auf die Verbringung von Kartoffelknollen aus Gebieten der Union getroffen werden, in denen das Auftreten eines oder mehrerer dieser Organismen bestätigt wurde.
(4)
In allen Mitgliedstaaten sollten Erhebungen zum Auftreten von Epitrix cucumeris (Harris), Epitrix similaris (Gentner), Epitrix subcrinita (Lec.) und Epitrix tuberis (Gentner) bei Kartoffelknollen und auf Kartoffelfeldern durchgeführt werden, wobei die Ergebnisse mitzuteilen sind. Darüber hinaus können die Mitgliedstaaten auch Erhebungen an anderen Pflanzen durchführen.
(5)
Es sollten Maßnahmen getroffen werden, damit die Mitgliedstaaten in Fällen, in denen das Auftreten von Epitrix cucumeris (Harris), Epitrix similaris (Gentner), Epitrix subcrinita (Lec.) oder Epitrix tuberis (Gentner) bestätigt wurde, abgegrenzte Gebiete einrichten, um die betreffenden Organismen auszurotten oder zumindest einzudämmen und deren intensive Überwachung sicherzustellen.
(6)
Die Mitgliedstaaten sollten gegebenenfalls ihre Rechtsvorschriften anpassen, um diesem Beschluss nachzukommen.
(7)
Dieser Beschluss sollte bis zum 30. September 2014 in Kraft bleiben, damit genügend Zeit für die Bewertung seiner Wirksamkeit zur Verfügung steht.
(8)
Die in diesem Beschluss vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Ständigen Ausschusses für Pflanzenschutz -
HAT FOLGENDEN BESCHLUSS ERLASSEN:
Artikel 1
Verbote bezüglich Epitrix cucumeris (Harris), Epitrix similaris (Gentner), Epitrix subcrinita (Lec.) und Epitrix tuberis (Gentner)
Epitrix cucumeris (Harris), Epitrix similaris (Gentner), Epitrix subcrinita (Lec.) und Epitrix tuberis (Gentner), im Folgenden „die spezifizierten Organismen“, dürfen nicht in die Union eingeschleppt oder innerhalb der Union verbreitet werden.
Artikel 2
Einfuhr von Kartoffelknollen in die Union
(1) Knollen von Solanum tuberosum L., einschließlich der zum Anpflanzen bestimmten Knollen, im Folgenden „die Kartoffelknollen“, mit Ursprung (2) in Drittländern, in denen einer oder mehrere der spezifizierten Organismen bekanntermaßen auftritt bzw. auftreten, dürfen nur dann in die Union eingeführt werden, wenn sie die besonderen Anforderungen für die Einfuhr gemäß Anhang I Abschnitt 1 Nummer 1 erfüllen.
(2) Kartoffelknollen werden bei der Einfuhr in die Union von der zuständigen amtlichen Stelle einer Inspektion gemäß Anhang I Abschnitt 1 Nummer 5 unterzogen.
Artikel 3
Verbringung von Kartoffelknollen innerhalb der Union
Kartoffelknollen, die aus abgegrenzten Gebieten innerhalb der Union gemäß Artikel 5 stammen, dürfen nur dann innerhalb der Union verbracht werden, wenn sie die Bedingungen in Anhang I Abschnitt 2 Nummer 1 erfüllen.
Kartoffelknollen, die gemäß Artikel 2 aus Drittländern eingeführt wurden, in denen einer oder mehrere der spezifizierten Organismen bekanntermaßen auftritt bzw. auftreten, dürfen nur dann innerhalb der Union verbracht werden, wenn sie die Bedingungen in Anhang I Abschnitt 2 Nummer 3 erfüllen.
Artikel 4
Erhebungen und Meldung der spezifizierten Organismen
(1) Die Mitgliedstaaten führen in ihrem jeweiligen Hoheitsgebiet jährliche amtliche Erhebungen durch, bei denen Kartoffelknollen und gegebenenfalls andere Wirtspflanzen sowie Felder, auf denen Kartoffeln angebaut werden, daraufhin kontrolliert werden, ob die spezifizierten Organismen dort auftreten.
Die Mitgliedstaaten teilen der Kommission und den anderen Mitgliedstaaten die Ergebnisse dieser Erhebungen bis zum 30. April eines jeden Jahres mit.
(2) Jedes bestätigte oder vermutete Auftreten eines spezifizierten Schadorganismus ist den zuständigen amtlichen Stellen unverzüglich zu melden.
Artikel 5
Abgegrenzte Gebiete und in solchen Gebieten zu treffende Maßnahmen
(1) Bestätigt ein Mitgliedstaat auf der Grundlage der Erhebungen gemäß Artikel 4 Absatz 1 oder anhand anderer Nachweise das Auftreten eines spezifizierten Organismus in einem Teil seines Hoheitsgebiets, so richtet er unverzüglich ein abgegrenztes Gebiet ein, bestehend aus einer Befallszone und einer Pufferzone, wie in Anhang II Abschnitt 1 beschrieben.
Er trifft die in Anhang II Abschnitt 2 genannten Maßnahmen.
(2) Trifft ein Mitgliedstaat Maßnahmen im Sinne von Absatz 1, so übermittelt er unverzüglich die Liste der abgegrenzten Gebiete, entsprechende geografische Hinweise und kartografisches Material sowie eine Beschreibung der in diesen abgegrenzten Gebieten ergriffenen Maßnahmen.
Artikel 6
Einhaltung der Vorschriften
Die Mitgliedstaaten treffen alle erforderlichen Maßnahmen, um diesem Beschluss nachzukommen; ferner ändern sie gegebenenfalls die Maßnahmen, die sie zum Schutz gegen die Einschleppung und Ausbreitung der spezifizierten Organismen bereits erlassen haben, damit die Maßnahmen den Bestimmungen dieses Beschlusses entsprechen. Sie informieren die Kommission unverzüglich über diese Maßnahmen.
Artikel 7
Geltungsdauer
Dieser Beschluss gilt bis zum 30. September 2014.
Artikel 8
Adressaten
Dieser Beschluss ist an die Mitgliedstaaten gerichtet.
Brüssel, den 16. Mai 2012
DECIZIA DE PUNERE ÎN APLICARE A COMISIEI
din 16 mai 2012
privind măsurile de urgență pentru prevenirea introducerii și răspândirii în Uniune a Epitrix cucumeris (Harris), Epitrix similaris (Gentner), Epitrix subcrinita (Lec.) și Epitrix tuberis (Gentner)
[notificată cu numărul C(2012) 3137]
(2012/270/UE)
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Directiva 2000/29/CE a Consiliului din 8 mai 2000 privind măsurile de protecție împotriva introducerii în Comunitate a unor organisme dăunătoare plantelor sau produselor vegetale și împotriva răspândirii lor în Comunitate (1), în special articolul 16 alineatul (3) a treia teză,
întrucât:
(1)
Dintr-o evaluare efectuată de către Comisie, bazată pe o analiză a riscului fitosanitar realizată de Organizația Europeană și Mediteraneeană pentru Protecția Plantelor, rezultă că Epitrix cucumeris (Harris), Epitrix similaris (Gentner), Epitrix subcrinita (Lec.) și Epitrix tuberis (Gentner) pot avea efecte dăunătoare pentru plantele sensibile. Acestea afectează, în special, tuberculii de Solanum tuberosum L., inclusiv pe cei destinați plantării, denumiți în continuare „tuberculi de cartofi”, care sunt produși în întreaga Uniune. Aceste organisme nu sunt listate nici în anexa I, nici în anexa II la Directiva 2000/29/CE.
(2)
Portugalia a informat Comisia că Epitrix cucumeris (Harris) și Epitrix similaris (Gentner) sunt prezente în statul membru respectiv. O notificare transmisă de Spania la 8 septembrie 2010 arată primele depistări ale Epitrix similaris (Gentner) într-o regiune a acestui stat membru. Informațiile disponibile arată, de asemenea, că Epitrix cucumeris (Harris) și Epitrix tuberis (Gentner) sunt prezente într-o țară terță care exportă în prezent tuberculi de cartofi către Uniune.
(3)
Ar trebui să se prevadă măsuri cu privire la introducerea în Uniune a tuberculilor de cartofi din țări terțe în care Epitrix cucumeris (Harris), Epitrix similaris (Gentner), Epitrix subcrinita (Lec.) sau Epitrix tuberis (Gentner) sunt cunoscute ca fiind prezente. Ar trebui, de asemenea, să se prevadă măsuri în ceea ce privește circulația tuberculilor de cartofi care provin din zone ale Uniunii în care prezența unuia sau a mai multora dintre aceste organisme este confirmată.
(4)
Monitorizările privind prezența Epitrix cucumeris (Harris), Epitrix similaris (Gentner), Epitrix subcrinita (Lec.) și Epitrix tuberis (Gentner) ar trebui să fie efectuate pe tuberculii de cartofi și câmpurile cultivate cu cartofi în toate statele membre, iar rezultatele ar trebui notificate. De asemenea, statele membre pot alege să efectueze monitorizări și pe alte plante.
(5)
Ar trebui prevăzute măsuri pentru ca statele membre să stabilească zonele demarcate în cazurile în care prezența Epitrix cucumeris (Harris), Epitrix similaris (Gentner), Epitrix subcrinita (Lec.) sau Epitrix tuberis (Gentner) este confirmată în vederea eradicării sau cel puțin a limitării răspândirii organismelor în cauză și să asigure monitorizarea intensivă pentru determinarea prezenței lor.
(6)
Dacă este necesar, statele membre ar trebui să-și adapteze legislația pentru a se conforma prezentei decizii.
(7)
Prezenta decizie ar trebui să fie în vigoare până la 30 septembrie 2014, pentru a permite evaluarea eficacității sale.
(8)
Măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt conforme cu avizul Comitetului fitosanitar permanent,
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
Articolul 1
Interdicții privind Epitrix cucumeris (Harris), Epitrix similaris (Gentner), Epitrix subcrinita (Lec.) și Epitrix tuberis (Gentner)
Epitrix cucumeris (Harris), Epitrix similaris (Gentner), Epitrix subcrinita (Lec.) și Epitrix tuberis (Gentner), denumite în continuare „organisme specificate”, nu se introduc sau răspândesc pe teritoriul Uniunii.
Articolul 2
Introducerea tuberculilor de cartofi în Uniune
(1) Tuberculii de Solanum tuberosum L., inclusiv cei destinați plantării, denumiți în continuare „tuberculi de cartofi”, originari (2) din țări terțe în care unul sau mai multe dintre organismele specificate sunt cunoscute a fi prezente, pot fi introduși în Uniune numai dacă respectă cerințele specifice de import prevăzute la punctul 1 din secțiunea 1 din anexa I.
(2) La intrarea în Uniune, tuberculii de cartofi trebuie să fie inspectați de către organismul oficial responsabil în conformitate cu punctul 5 din secțiunea 1 din anexa I.
Articolul 3
Circulația tuberculilor de cartofi în Uniune
Tuberculii de cartofi provenind din zone demarcate din cadrul Uniunii stabilite conform dispozițiilor articolului 5 pot fi puși în circulație în cadrul Uniunii numai dacă îndeplinesc condițiile prezentate la punctul 1 din secțiunea 2 din anexa I.
Tuberculii de cartofi introduși în Uniune, în conformitate cu articolul 2, din țări terțe în care unul sau mai multe dintre organismele specificate sunt cunoscute ca fiind prezente, pot fi puși în circulație în cadrul Uniunii numai dacă îndeplinesc condițiile prezentate la punctul 3 din secțiunea 2 din anexa I.
Articolul 4
Monitorizări și notificări ale prezenței organismelor specificate
(1) Statele membre trebuie să efectueze controale oficiale anuale pentru determinarea prezenței organismelor specificate pe tuberculii de cartofi și, dacă este cazul, pe alte plante gazdă, inclusiv pe terenurile pe care se cultivă tuberculii de cartofi, de pe teritoriul acestora.
Statele membre transmit rezultatele acestor controale Comisiei și celorlalte state membre până la data de 30 aprilie a fiecărui an.
(2) Orice prezență sau apariție suspectată a unui organism specificat se notifică imediat organismelor oficiale responsabile.
Articolul 5
Zonele demarcate și măsurile care urmează să fie luate în aceste zone
(1) În cazul în care, pe baza rezultatelor monitorizărilor prevăzute la articolul 4 alineatul (1) sau a altor dovezi, un stat membru confirmă prezența unui organism specificat într-o parte a teritoriului său, statul membru respectiv trebuie fără întârziere să stabilească o zonă demarcată alcătuită dintr-o zonă infestată și o zonă tampon, astfel cum este prevăzut în secțiunea 1 din anexa II.
El ia măsuri, astfel cum se prevede în secțiunea 2 din anexa II.
(2) În cazul în care un stat membru ia măsuri în conformitate cu alineatul (1), acesta notifică imediat lista zonelor demarcate, oferă informații privind delimitarea acestora, incluzând hărți care să indice amplasarea lor, precum și o descriere a măsurilor aplicate în aceste zone demarcate.
Articolul 6
Asigurarea conformității
Statele membre adoptă toate măsurile necesare pentru a se conforma prezentei decizii și, după caz, modifică măsurile pe care le-au adoptat pentru a se proteja împotriva introducerii și răspândirii organismelor specificate, astfel încât măsurile respective să respecte dispozițiile prezentei decizii. Statele membre informează imediat Comisia cu privire la aceste măsuri.
Articolul 7
Aplicare
Prezenta decizie se aplică până la 30 septembrie 2014.
Articolul 8
Destinatari
Prezenta decizie se adresează statelor membre.
Adoptată la Bruxelles, 16 mai 2012.