DURCHFÜHRUNGSBESCHLUSS DER KOMMISSION
vom 17. Februar 2012
mit den Durchführungsbestimmungen für die Erhebung der Abgaben wegen Überschreitung der CO2-Emissionen neuer leichter Nutzfahrzeuge gemäß der Verordnung (EG) Nr. 510/2011 des Europäischen Parlaments und des Rates
(Text von Bedeutung für den EWR)
(2012/99/EU)
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Verordnung (EU) Nr. 510/2011 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 11. Mai 2011 zur Festsetzung von Emissionsnormen für neue leichte Nutzfahrzeuge im Rahmen des Gesamtkonzepts der Union zur Verringerung der CO2-Emissionen von Personenkraftwagen und leichten Nutzfahrzeugen (1), insbesondere auf Artikel 9 Absatz 3,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Wenn die Kommission gemäß Artikel 8 Absatz 6 der Verordnung (EU) Nr. 510/2011 bestätigt und gemäß Artikel 10 Absatz 2 derselben Verordnung veröffentlicht, dass ein Hersteller die Anforderungen des Artikels 4 der Verordnung nicht erfüllt hat, erhebt sie gemäß Artikel 9 Absatz 1 der Verordnung vom Hersteller bzw., im Falle einer Emissionsgemeinschaft, vom Vertreter der Emissionsgemeinschaft, Abgaben wegen Emissionsüberschreitung.
(2)
Die Durchführungsbestimmungen für die Erhebung dieser Emissionsüberschreitungsabgaben müssen erlassen werden.
(3)
Gemäß Artikel 9 Absatz 4 der Verordnung (EU) Nr. 510/2011 gelten die Beträge der Emissionsüberschreitungsabgaben als Einnahmen für den Gesamthaushaltsplan der Europäischen Union und sind in Titel 7 des Gesamthaushaltsplans zu erfassen und zu verbuchen. Es ist deswegen angezeigt, als Erhebungsverfahren die in der Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1605/2002 des Rates vom 25. Juni 2002 über die Haushaltsordnung für den Gesamthaushaltsplan der Europäischen Gemeinschaften (2) und der Verordnung (EG, Euratom) Nr. 2342/2002 der Kommission vom 23. Dezember 2002 mit Durchführungsbestimmungen zur Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1605/2002 des Rates über die Haushaltsordnung für den Gesamthaushaltsplan der Europäischen Gemeinschaften (3) festgelegten Regeln für die Einziehung von Forderungen anzuwenden.
(4)
Für die Feststellung von Forderungen im Sinne von Artikel 71 der Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1605/2002 sollte berücksichtigt werden, dass gemäß Artikel 8 Absatz 4 der Verordnung (EU) Nr. 510/2011 die Kommission dem Hersteller die vorläufige Berechnung seiner durchschnittlichen spezifischen CO2-Emissionen im vorangegangenen Jahr, die Zielvorgabe für die spezifischen Emissionen und die Differenz zwischen seinen durchschnittlichen spezifischen Emissionen und der Zielvorgabe in dem betreffenden Jahr mitteilen und dem Hersteller gemäß Artikel 8 Absatz 5 der Verordnung die Möglichkeit einräumen muss, diese Berechnungen zu prüfen und der Kommission innerhalb von drei Monaten nach Mitteilung der vorläufigen Berechnung etwaige Fehler mitzuteilen.
(5)
Angesichts des Meinungsaustauschs zwischen der Kommission und dem Hersteller, der der Bestätigung der Leistung des Herstellers gemäß Artikel 8 Absatz 6 und Artikel 10 der Verordnung (EU) Nr. 510/2011 vorausgeht, und der dem Hersteller eingeräumten Möglichkeit, Einwände gegen die Berechnung seiner Leistung zu erheben, sollte mit der Bestätigung der Leistung durch die Kommission als erwiesen gelten, dass im Sinne von Artikel 71 der Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1605/2002 die Schuld besteht und die Forderung einredefrei ist.
(6)
Die Emissionsüberschreitungsprämie ist nach den Formeln in Artikel 9 Absatz 2 der Verordnung (EU) Nr. 510/2011 zu berechnen und gemäß Artikel 10 der Verordnung zu veröffentlichen. Die Forderung sollte daher als auf Geld gehende und fällige Forderung im Sinne von Artikel 71 der Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1605/2002 erachtet werden.
(7)
Die in diesem Beschluss vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Ausschusses für Klimaänderung -
HAT FOLGENDEN BESCHLUSS ERLASSEN:
Artikel 1
Die Kommission zieht die gemäß Artikel 9 der Verordnung (EU) Nr. 510/2011 berechnete Abgabe wegen Emissionsüberschreitung ein, indem sie gemäß den Artikeln 71 bis 74 der Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1605/2002 und den Artikeln 78 bis 89 der Verordnung (EG, Euratom) Nr. 2342/2002 eine Einziehungsanordnung erteilt und dem betreffenden Hersteller eine Belastungsanzeige übermittelt.
Artikel 2
Dieser Beschluss tritt am zwanzigsten Tag nach seiner Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
Brüssel, den 17. Februar 2012
DECIZIA DE PUNERE ÎN APLICARE A COMISIEI
din 17 februarie 2012
privind dispozițiile detaliate de colectare a primelor pentru emisiile suplimentare de CO2 generate de vehiculele utilitare ușoare noi, în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 510/2011 al Parlamentului European și al Consiliului
(Text cu relevanță pentru SEE)
(2012/99/UE)
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
Având în vedere Regulamentul (CE) nr. 510/2011 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 mai 2011 de stabilire a unor standarde de performanță pentru vehiculele utilitare ușoare noi, ca parte a abordării integrate a Uniunii de reducere a emisiilor de CO2 generate de vehiculele ușoare (1), în special articolul 9 alineatul (3),
întrucât:
(1)
În cazul în care Comisia, în conformitate cu articolul 8 alineatul (6) din Regulamentul (UE) nr. 510/2011, confirmă și, în conformitate cu articolul 10 alineatul (2) din regulamentul respectiv, face public faptul că un producător nu respectă articolul 4 din Regulamentul (UE) nr. 510/2011, aceasta impune, în conformitate cu articolul 9 alineatul (1) din regulamentul respectiv, plata de prime pentru emisiile suplimentare producătorului respectiv sau, în cazul unei grupări de producători, administratorului grupării.
(2)
Este necesară adoptarea unor dispoziții detaliate privind colectarea acestor prime pentru emisiile suplimentare.
(3)
În conformitate cu articolul 9 alineatul (4) din Regulamentul (UE) nr. 510/2011, sumele obținute din plata primelor pentru emisiile suplimentare trebuie considerate venituri la bugetul general al Uniunii Europene și trebuie înscrise și contabilizate în titlul 7 din bugetul general. Prin urmare, este oportun să se aplice ca metodă de colectare normele privind recuperarea creanțelor prevăzute în Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 privind regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene (2) și în Regulamentul (CE, Euratom) nr. 2342/2002 al Comisiei din 23 decembrie 2002 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului privind regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene (3).
(4)
În scopul constatării creanței în sensul articolului 71 din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002, trebuie să se ia în considerare faptul că, în conformitate cu articolul 8 alineatul (4) din Regulamentul (UE) nr. 510/2011, Comisia trebuie să notifice producătorului calculele provizorii, media emisiilor specifice de CO2 ale acestuia în anul precedent, obiectivul privind emisiile specifice și diferența dintre media emisiilor specifice ale acestuia pentru anul respectiv; în conformitate cu articolul 8 alineatul (5) din regulamentul respectiv, producătorului trebuie să i se dea posibilitatea de a verifica respectivele calcule și de a notifica Comisiei eventualele erori ale datelor, în termen de trei luni de la primirea notificării privind calculele provizorii.
(5)
Având în vedere schimbul de opinii care are loc între Comisie și producător înainte de confirmarea performanțelor producătorului, în conformitate cu articolul 8 alineatul (6) și cu articolul 10 din Regulamentul (UE) nr. 510/2011, și posibilitatea oferită producătorului de a formula obiecții față de calculul performanței sale, trebuie să se considere că, prin confirmarea performanței, Comisia demonstrează existența datoriei și certitudinea creanței în sensul articolului 71 din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002.
(6)
Primele pentru emisiile suplimentare trebuie calculate conform formulei stabilite la articolul 9 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 510/2011 și trebuie publicate în conformitate cu articolul 10 din regulamentul respectiv. Prin urmare, creanța trebuie considerată o sumă fixă care este exigibilă în sensul articolului 71 din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002.
(7)
Măsurile prevăzute de prezenta decizie sunt conforme cu avizul Comitetului privind schimbările climatice,
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
Articolul 1
Comisia procedează la recuperarea primei pentru emisiile suplimentare calculate în conformitate cu articolul 9 din Regulamentul (UE) nr. 510/2011 stabilind un ordin de recuperare și adresând o notă de debit producătorului în cauză în conformitate cu dispozițiile de la articolele 71-74 din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 și la articolele 78-89 din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 2342/2002.
Articolul 2
Prezenta decizie intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Adoptată la Bruxelles, 17 februarie 2012.