BESCHLUSS DER KOMMISSION
vom 11. Januar 2012
zur Einstellung des Antidumpingverfahrens betreffend die Einfuhren von Vinylacetat mit Ursprung in den Vereinigten Staaten von Amerika und zur Freigabe der Sicherheitsleistungen für die vorläufigen Zölle
(2012/24/EU)
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 1225/2009 des Rates vom 30. November 2009 über den Schutz gegen gedumpte Einfuhren aus nicht zur Europäischen Gemeinschaft gehörenden Ländern (1) („Grundverordnung“), insbesondere auf Artikel 9,
nach Anhörung des Beratenden Ausschusses,
in Erwägung nachstehender Gründe:
A. VERFAHREN
1. Einleitung des Verfahrens und Einführung vorläufiger Maßnahmen
(1)
Am 22. Oktober 2010 erhielt die Kommission einen Antrag nach Artikel 5 der Grundverordnung, demzufolge Einfuhren von Vinylacetat („betroffene Ware“) mit Ursprung in den Vereinigten Staaten von Amerika („USA“) gedumpt sind und dadurch eine Schädigung verursachen.
(2)
Der Antrag wurde von Ineos Oxide Ltd („Antragsteller“) eingereicht, auf den mit mehr als 25 % ein erheblicher Teil der gesamten Vinylacetat-Produktion des Wirtschaftszweigs der Union entfällt.
(3)
Am 4. Dezember 2010 kündigte die Kommission im Wege einer im Amtsblatt der Europäischen Union veröffentlichten Bekanntmachung (2) die Einleitung eines Antidumpingverfahrens betreffend die Einfuhren von Vinylacetat mit Ursprung in den USA in die Union ein.
(4)
Mit der Verordnung (EU) Nr. 821/2011 der Kommission (3) („vorläufige Verordnung“) wurde ein vorläufiger Antidumpingzoll auf die Einfuhren von Vinylacetat mit Ursprung in den USA eingeführt, das derzeit unter dem KN-Code 2915 32 00 eingereiht ist.
B. ZURÜCKNAHME DES ANTRAGS UND EINSTELLUNG DES VERFAHRENS
(5)
Mit einem an die Kommission gerichteten Schreiben vom 4. November 2011 zog der Antragsteller seinen Antrag förmlich zurück.
(6)
Nach Artikel 9 Absatz 1 der Grundverordnung kann das Verfahren eingestellt werden, wenn der Antrag zurückgenommen wird, es sei denn, dies liefe dem Interesse der Union zuwider.
(7)
Nach Auffassung der Kommission sollte dieses Verfahren eingestellt werden, da bei der Untersuchung keine Hinweise darauf gefunden wurden, dass die Einstellung dem Interesse der Union zuwiderliefe. Die interessierten Parteien wurden davon unterrichtet und erhielten Gelegenheit zur Stellungnahme. Es gingen keine Stellungnahmen ein, denen zufolge die Einstellung des Verfahrens dem Interesse der Union zuwiderliefe.
(8)
Nach der Unterrichtung machte eine Partei geltend, dass sie nicht von der Definition des Wirtschaftszweigs der Union hätte ausgenommen werden sollen oder dass die vorläufige Verordnung dahin gehend geändert werden sollte, dass die Partei in diese Definition aufgenommen wird. In dieser Hinsicht ist festzuhalten, dass die Feststellungen der vorläufigen Verordnung auf der Grundlage der im Laufe der Untersuchung gewonnenen Angaben nur vorläufig waren, wie unter Randnummer 31 der vorläufigen Verordnung selbst angegeben. Da das Antidumpingverfahren nach der Zurücknahme des Antrags eingestellt wird, ohne dass endgültige Maßnahmen eingeführt werden, ist es in einem Beschluss zur Einstellung weder angezeigt, eine endgültige Entscheidung zu treffen noch eine vorläufige Verordnung zu ändern.
(9)
Es sei daran erinnert, dass die getroffenen Feststellungen vorläufigen Charakter hatten. Deshalb müssen etwaige künftige Fälle, in denen es um die von diesem Verfahren betroffene Ware oder die von diesem Verfahren betroffenen Parteien geht, separat beurteilt werden.
(10)
Daher kommt die Kommission zu dem Schluss, dass das Antidumpingverfahren betreffend die Einfuhren der betroffenen Ware mit Ursprung in den USA ohne die Einführung von Antidumpingmaßnahmen eingestellt werden sollte.
(11)
Etwaige vorläufige Sicherheitsleistungen gemäß der Verordnung (EU) Nr. 821/2011 sollten freigegeben werden -
HAT FOLGENDEN BESCHLUSS ERLASSEN:
Artikel 1
Das Antidumpingverfahren betreffend die Einfuhren von Vinylacetat mit Ursprung in den Vereinigten Staaten von Amerika, das derzeit unter dem KN-Code 2915 32 00 eingereiht wird, wird hiermit ohne Einführung von Antidumpingmaßnahmen eingestellt.
Artikel 2
Die Verordnung (EU) Nr. 821/2011 wird aufgehoben.
Artikel 3
Die Sicherheitsleistungen für den mit der Verordnung (EU) Nr. 821/2011 eingeführten vorläufigen Antidumpingzoll auf die Einfuhren von Vinylacetat mit Ursprung in den Vereinigten Staaten von Amerika, das derzeit unter dem KN-Code 2915 32 00 eingereiht wird, werden freigegeben.
Artikel 4
Dieser Beschluss tritt am Tag nach seiner Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
Brüssel, den 11. Januar 2012
DECIZIA COMISIEI
din 11 ianuarie 2012
de încheiere a procedurii antidumping privind importurile de acetat de vinil originar din Statele Unite ale Americii și de eliberare a sumelor depuse cu titlu de taxă provizorie instituită
(2012/24/UE)
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1225/2009 al Consiliului din 30 noiembrie 2009 privind protecția împotriva importurilor care fac obiectul unui dumping din partea țărilor care nu sunt membre ale Comunității Europene (1) (denumit în continuare „regulamentul de bază”), în special articolul 9,
după consultarea Comitetului consultativ,
întrucât:
A. PROCEDURA
1. Deschidere a procedurii și impunerea de măsuri provizorii
(1)
La 22 octombrie 2010, Comisia a primit o plângere în conformitate cu articolul 5 din regulamentul de bază, privind un presupus dumping prejudiciabil cauzat de importuri de acetat de vinil (denumit în continuare „produsul în cauză”) originare din Statele Unite ale Americii (denumite în continuare „SUA”).
(2)
Plângerea a fost introdusă de către Ineos Oxide Ltd (denumit în continuare „reclamantul”), căruia îi revine o proporție semnificativă, în cazul în speță peste 25 %, din totalul producției de produs în cauză a Uniunii.
(3)
La 4 decembrie 2010, Comisia a anunțat, printr-un aviz publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (2), deschiderea unei proceduri antidumping privind importurile în Uniune de acetat de vinil originar din SUA.
(4)
Prin Regulamentul (UE) nr. 821/2011 (3) (denumit în continuare „regulamentul provizoriu”), Comisia a instituit o taxă antidumping provizorie la importurile de acetat de vinil originar din SUA și care se încadrează la codul NC ex 2915 32 00.
B. RETRAGEREA PLÂNGERII ȘI ÎNCHEIEREA PROCEDURII
(5)
Printr-o scrisoare din 4 noiembrie 2011, adresată Comisiei, reclamantul și-a retras în mod oficial plângerea.
(6)
În conformitate cu articolul 9 alineatul (1) din regulamentul de bază, procedura poate fi încheiată în cazul în care o plângere este retrasă, cu excepția cazului în care încheierea nu este în interesul Uniunii Europene.
(7)
Comisia a considerat că prezenta procedură ar trebui încheiată, dat fiind că ancheta nu a relevat niciun motiv care să arate că încheierea nu ar fi în interesul Uniunii Europene. Părțile interesate au fost informate în consecință și li s-a acordat posibilitatea de a prezenta observații. Nu au fost primite observații care să indice că încheierea nu ar fi în interesul Uniunii.
(8)
După comunicarea informațiilor, una dintre părți a susținut că nu ar fi trebuit să fie exclusă din definiția industriei Uniunii sau că, în caz contrar, regulamentul provizoriu ar trebui să se modifice pentru a include partea în respectiva definiție. În acest sens, se arată că, pe baza informațiilor obținute în cursul anchetei, constatările din regulamentul provizoriu aveau doar un caracter provizoriu, astfel cum se menționează la considerentul 31 din însuși regulamentul provizoriu. Deoarece procedurile de antidumping se încheie fără impunerea unor măsuri definitive, ca urmare a retragerii plângerii, nu este adecvat ca, într-o decizie de încheiere, să se includă concluzii definitive și nici să se modifice un regulament provizoriu.
(9)
Se reamintește caracterul provizoriu al constatărilor în cauză. În consecință, orice viitor caz legat de produsul sau părțile care au făcut obiectul prezentelor proceduri se evaluează în funcție de specificitatea sa.
(10)
Prin urmare, Comisia conchide că procedura antidumping privind importurile în Uniune de produs în cauză originar din SUA ar trebui încheiată fără instituirea de măsuri antidumping.
(11)
Sumele depuse cu titlu provizoriu în temeiul Regulamentului (UE) nr. 821/2011 ar trebui eliberate,
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
Articolul 1
Procedura antidumping privind importurile de acetat de vinil, încadrat în prezent la codul NC 2915 32 00 și originare din Statele Unite ale Americii, se încheie fără instituirea de măsuri antidumping.
Articolul 2
Regulamentul (UE) nr. 821/2011 se abrogă.
Articolul 3
Sumele depuse cu titlu de taxe antidumping provizorii, în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 821/2011 privind importurile de acetat de vinil, încadrat în prezent la codul NC 2915 32 00 și originare din Statele Unite ale Americii, sunt eliberate.
Articolul 4
Prezenta decizie intră în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Adoptată la Bruxelles, 11 ianuarie 2012.