DURCHFÜHRUNGSBESCHLUSS DER KOMMISSION
vom 22. Mai 2012
zur Änderung der Entscheidung 2008/425/EG über Standardanforderungen an Anträge der Mitgliedstaaten auf Finanzhilfe der Gemeinschaft für nationale Programme zur Tilgung, Bekämpfung und Überwachung von Tierseuchen und Zoonosen
(Bekanntgegeben unter Aktenzeichen C(2012) 3193)
(Text von Bedeutung für den EWR)
(2012/282/EU)
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Entscheidung 2009/470/EG des Rates vom 25. Mai 2009 über bestimmte Ausgaben im Veterinärbereich (1), insbesondere auf Artikel 27 Absatz 10,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Mit der Entscheidung 2009/470/EG wurden die Modalitäten der finanziellen Beteiligung der Union an Programmen zur Tilgung, Bekämpfung und Überwachung von Tierseuchen und Zoonosen festgelegt.
(2)
Gemäß der Entscheidung 2009/470/EG müssen die Mitgliedstaaten der Kommission jedes Jahr spätestens bis zum 30. April die im Folgejahr beginnenden Jahres- oder Mehrjahresprogramme vorlegen, für die sie eine finanzielle Beteiligung der Union beantragen. Mit dieser Entscheidung wird eine Finanzierungsmaßnahme der Union eingeführt, durch die den Mitgliedstaaten die Kosten erstattet werden sollen, die ihnen bei der Finanzierung nationaler Programme zur Tilgung, Bekämpfung und Überwachung der im Anhang der genannten Entscheidung aufgeführten Tierseuchen und Zoonosen entstehen.
(3)
Gemäß der Entscheidung 2008/425/EG der Kommission vom 25. April 2008 über Standardanforderungen an Anträge der Mitgliedstaaten auf Finanzhilfe der Gemeinschaft für nationale Programme zur Tilgung, Bekämpfung und Überwachung von Tierseuchen und Zoonosen (2) müssen die Mitgliedstaaten, die eine Finanzhilfe der Union für nationale Programme zur Tilgung, Überwachung und Bekämpfung bestimmter Tierseuchen beantragen, Anträge mit bestimmten in den Anhängen I bis V der genannten Entscheidung aufgeführten Informationen vorlegen.
(4)
Nach der Verordnung (EG) Nr. 999/2001 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 22. Mai 2001 mit Vorschriften zur Verhütung, Kontrolle und Tilgung bestimmter transmissibler spongiformer Enzephalopathien (3) sind von den Mitgliedstaaten jährliche Programme zur Überwachung transmissibler spongiformer Enzephalopathien bei Rindern, Schafen und Ziegen vorzulegen. Die genannte Verordnung wurde seit dem Erlass der Entscheidung 2008/425/EG im Hinblick auf die Vorschriften bezüglich Überwachungs- und Tilgungsmaßnahmen, die im Rahmen der Programme kofinanziert werden, mehrmals geändert.
(5)
Der Beschluss 2010/367/EU der Kommission vom 25. Juni 2010 über die Durchführung der Programme zur Überwachung von Geflügel und Wildvögeln auf aviäre Influenza durch die Mitgliedstaaten (4) wurde vor dem Hintergrund der Erfahrungen und wissenschaftlichen Erkenntnisse erlassen, die seit dem Erlass der Entscheidung 2007/268/EG der Kommission (5) gewonnen wurden. Die Entscheidung 2007/268/EG wurde durch den Beschluss 2010/367/EU aufgehoben. Die Entscheidung 2008/425/EG sollte aktualisiert werden, um diesen Änderungen, insbesondere den Änderungen im Zusammenhang mit den Zielen der Überwachungsprogramme, Rechnung zu tragen.
(6)
Außerdem sollten die Mitgliedstaaten im Zuge einer weiteren Verbesserung der Verfahren zur Antragstellung, Bewertung und Genehmigung der nationalen Programme ab dem 1. Januar 2013 die Anträge im Rahmen von Programmen, die unter die Anforderungen der Anhänge I bis IV der Entscheidung 2008/425/EG fallen, online übermitteln. Die Struktur dieser Anhänge sollte folglich so angepasst werden, dass eine elektronische Vorlage und Verarbeitung der Daten möglich ist.
(7)
Daher sollten die in den Anhängen I bis IV aufgeführten Standardanforderungen für die Vorlage von Anträgen der Mitgliedstaaten auf Finanzhilfe der Union für nationale Programme zur Tilgung, Bekämpfung und Überwachung bestimmter Tierseuchen und Zoonosen dahingehend geändert werden, dass sie mit den Änderungen der einschlägigen Unionsvorschriften in Einklang stehen und mit dem System für die Online-Übermittlung kompatibel sind. Im Interesse der Klarheit sollten die Anhänge I bis IV der Entscheidung 2008/425/EG durch den Wortlaut im Anhang des vorliegenden Beschlusses ersetzt werden.
(8)
Die Entscheidung 2008/425/EG sollte daher entsprechend geändert werden.
(9)
Die in diesem Beschluss vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Ständigen Ausschusses für die Lebensmittelkette und Tiergesundheit -
HAT FOLGENDEN BESCHLUSS ERLASSEN:
Artikel 1
Die Entscheidung 2008/425/EG wird wie folgt geändert:
1.
Folgender Artikel 1a wird eingefügt:
„Artikel 1a
Ab dem 1. Januar 2013 übermitteln die Mitgliedstaaten die Anträge gemäß Artikel 1 Absätze a bis d online unter Verwendung der entsprechenden von der Kommission zur Verfügung gestellten elektronischen Standardvorlagen.“
2.
Die Anhänge I bis IV werden durch den Wortlaut im Anhang des vorliegenden Beschlusses ersetzt.
Artikel 2
Dieser Beschluss ist an die Mitgliedstaaten gerichtet.
Brüssel, den 22. Mai 2012
DECIZIA DE PUNERE ÎN APLICARE A COMISIEI
din 22 mai 2012
de modificare a Deciziei 2008/425/CE în ceea ce privește cerințele comune privind prezentarea de către statele membre a unor programe naționale pentru eradicarea, controlul și monitorizarea anumitor boli ale animalelor și zoonoze în vederea finanțării de către Uniune
[notificată cu numărul C(2012) 3193]
(Text cu relevanță pentru SEE)
(2012/282/UE)
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Decizia 2009/470/CE a Consiliului din 25 mai 2009 privind anumite cheltuieli în domeniul veterinar (1), în special articolul 27 alineatul (10),
întrucât:
(1)
Decizia 2009/470/CE stabilește procedurile care reglementează contribuția financiară a Uniunii la programele de eradicare, combatere și monitorizare a bolilor animalelor și a zoonozelor.
(2)
Decizia 2009/470/CE prevede că, în fiecare an, până la 30 aprilie cel târziu, statele membre prezintă Comisiei programele anuale sau multianuale a căror lansare este prevăzută pentru anul următor și pentru care doresc să primească o contribuție financiară din partea Uniunii. În conformitate cu respectiva decizie, urmează a fi instituită o măsură financiară a Uniunii prin care să se ramburseze cheltuielile pe care le suportă statele membre pentru finanțarea programelor naționale de eradicare, combatere și monitorizare a bolilor animale și a zoonozelor prevăzute în anexa la decizia menționată.
(3)
Decizia 2008/425/CE a Comisiei din 25 aprilie 2008 de stabilire a cerințelor comune privind prezentarea de către statele membre a unor programe naționale pentru eradicarea, controlul și monitorizarea anumitor boli ale animalelor și zoonoze în vederea finanțării comunitare (2) prevede că statele membre care doresc să obțină o contribuție financiară din partea Uniunii pentru programele naționale de eradicare, monitorizare și control al anumitor boli ale animalelor depun cereri care cuprind anumite informații prevăzute în anexele I-V la decizia respectivă.
(4)
Regulamentul (CE) nr. 999/2001 al Parlamentului European și al Consiliului din 22 mai 2001 de stabilire a unor reglementări pentru prevenirea, controlul și eradicarea anumitor forme transmisibile de encefalopatie spongiformă (3) prevede că statele membre elaborează programe anuale de monitorizare a encefalopatiei spongiforme transmisibile la bovine, ovine și caprine. Regulamentul a fost modificat de mai multe ori de la adoptarea Deciziei 2008/425/CE în ceea ce privește normele referitoare la activitățile de monitorizare și eradicare cofinanțate în cadrul programelor.
(5)
Decizia 2010/367/UE a Comisiei din 25 iunie 2010 privind punerea în aplicare de către statele membre a unor programe de supraveghere a gripei aviare la păsările de curte și păsările sălbatice (4) a fost adoptată ținând seama de experiența și cunoștințele științifice dobândite de la adoptarea Deciziei 2007/268/CE (5) a Comisiei. Decizia 2007/268/CE a fost abrogată prin Decizia 2010/367/UE. Decizia 2008/425/CE ar trebui actualizată pentru a lua în considerare aceste modificări, în special pe cele referitoare la obiectivele programelor de supraveghere.
(6)
În plus, pentru îmbunătățirea în continuare a procesului de depunere, evaluare și aprobare a programelor naționale, statele membre ar trebui să depună cererile online începând de la 1 ianuarie 2013 pentru programele care intră sub incidența cerințelor cuprinse în anexele I-IV la Decizia 2008/425/CE. Prin urmare, structura anexelor în cauză ar trebui adaptată în vederea depunerii și prelucrării electronice a datelor.
(7)
În consecință, ar trebui modificate cerințele comune privind prezentarea de către statele membre a cererilor de finanțare de către Uniune a programelor naționale de eradicare, control și monitorizare a anumitor boli ale animalelor și zoonoze prevăzute în anexele I-IV la Decizia 2008/425/CE, astfel încât acestea să fie coerente cu amendamentele la legislația relevantă a Uniunii și compatibile cu sistemul de depunere online. Din motive de claritate, anexele I-IV la Decizia 2008/425/CE ar trebui înlocuite cu textul prevăzut în anexa la prezenta decizie.
(8)
Prin urmare, Decizia 2008/425/CE ar trebui să fie modificată în consecință.
(9)
Măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru lanțul alimentar și sănătatea animală,
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
Articolul 1
Decizia 2008/425/CE se modifică după cum urmează:
1.
Se inserează următorul articol 1a:
„Articolul 1a
Începând de la 1 ianuarie 2013, cererile prevăzute la articolul 1 literele (a)-(d) sunt prezentate de către statele membre pe cale electronică, utilizând formularele electronice standard corespunzătoare furnizate de Comisie.”
2.
Anexele I-IV se înlocuiesc cu textul din anexa la prezenta decizie.
Articolul 2
Prezenta decizie se adresează statelor membre.
Adoptată la Bruxelles, 22 mai 2012.