BESCHLUSS DES RATES
vom 26. September 2011
über den Abschluss eines Abkommens zwischen der Europäischen Union und der Regierung der Föderativen Republik Brasilien über die Sicherheit der Zivilluftfahrt
(2011/694/EU)
DER RAT DER EUROPÄISCHEN UNION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union, insbesondere auf die Artikel 100 Absatz 2 und 207 Absatz 4 erster Unterabsatz in Verbindung mit Artikel 218 Absatz 6 Buchstabe a und Absatz 7 und Artikel 218 Absatz 8 erster Unterabsatz,
auf Vorschlag der Europäischen Kommission,
nach Zustimmung des Europäischen Parlaments,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Die Kommission hat im Namen der Europäischen Union gemäß dem Beschluss des Rates, durch den die Kommission zur Aufnahme von Verhandlungen ermächtigt wurde, ein Abkommen über die Sicherheit der Zivilluftfahrt mit der Regierung der Föderativen Republik Brasilien ausgehandelt.
(2)
Das Abkommen zwischen der Europäischen Union und der Regierung der Föderativen Republik Brasilien über die Sicherheit der Zivilluftfahrt („Abkommen“) wurde am 14. Juli 2010 vorbehaltlich seines Abschlusses gemäß dem Beschluss 2010/489/EU des Rates (1) unterzeichnet.
(3)
Das Abkommen sollte genehmigt werden.
(4)
Es sind verfahrenstechnische Regelungen zu treffen für die Beteiligung der Union an den durch das Abkommen geschaffenen gemeinsamen Gremien sowie für die Annahme bestimmter Entscheidungen über die Änderung des Abkommens und seiner Anhänge, die Hinzufügung neuer Anhänge, die Kündigung einzelner Anhänge, Konsultationen, Streitbeilegung und die Annahme von Schutzmaßnahmen.
(5)
Die Mitgliedstaaten sollten alle erforderlichen Maßnahmen treffen, um sicherzustellen, dass ihre einschlägigen bilateralen Abkommen mit Brasilien zum Zeitpunkt des Inkrafttretens des Abkommens gekündigt sind -
HAT FOLGENDEN BESCHLUSS ERLASSEN:
Artikel 1
(1) Das Abkommen zwischen der Europäischen Union und der Regierung der Föderativen Republik Brasilien über die Sicherheit der Zivilluftfahrt („Abkommen“) wird im Namen der Union genehmigt.
(2) Der Wortlaut des Abkommens ist diesem Beschluss beigefügt.
Artikel 2
Der Präsident des Rates wird ermächtigt, die Person(en) zu benennen, die befugt ist (sind), die Notifizierung gemäß Artikel 16 Absatz 1 des Abkommens vorzunehmen.
Artikel 3
(1) Die Union wird in dem durch Artikel 9 des Abkommens eingesetzten Gemeinsamen Ausschuss durch die Europäische Kommission vertreten, die von der Europäischen Agentur für Flugsicherheit unterstützt und von den Luftfahrtbehörden als Vertreter der Mitgliedstaaten begleitet wird.
(2) Die Union wird in dem nach Anhang A Absatz 2.1.1 des Abkommens vorgesehenen Gemeinsamen Unterausschuss für Zertifizierung und in dem nach Anhang B Absatz 4.1.1 des Abkommens vorgesehenen Gemeinsamen Unterausschuss für Instandhaltung durch die Europäische Agentur für Flugsicherheit, unterstützt von den durch die Tagesordnung der einzelnen Sitzungen unmittelbar betroffenen Luftfahrtbehörden, vertreten.
Artikel 4
(1) Die Kommission legt nach Konsultation des vom Rat eingesetzten Sonderausschusses den von der Union im Gemeinsamen Ausschuss der Parteien zu vertretenden Standpunkt zu folgenden Angelegenheiten fest:
-
Annahme oder Änderung der internen Verfahren des Gemeinsamen Ausschusses der Parteien gemäß Artikel 9 des Abkommens.
(2) Die Kommission kann nach Konsultation des in Absatz 1 genannten Sonderausschusses und unter umfassender Berücksichtigung dessen Standpunkts folgende Maßnahmen treffen:
-
Anordnung von Schutzmaßnahmen gemäß Artikel 6 des Abkommens,
-
Beantragung von Konsultationen gemäß Artikel 15 des Abkommens,
-
Anordnung von Aussetzungsmaßnahmen gemäß Artikel 10 des Abkommens,
-
sofern die Kommission eine sorgfältige Tatsachenanalyse der Wirkungen und der Machbarkeit der beabsichtigten Änderungen durchgeführt hat, Änderung der Anhänge des Abkommens gemäß Artikel 16 Absatz 5 des Abkommens, soweit solche Änderungen mit den einschlägigen Rechtsakten der Union übereinstimmen und keine Änderungen dieser Rechtsakte bedingen,
-
Streichung einzelner Anhänge gemäß Artikel 16 Absätze 3 und 5 des Abkommens,
-
Anordnung sonstiger Maßnahmen, die von einer Partei aufgrund des Abkommens zu treffen sind, vorbehaltich des Absatzes 3 dieses Artikels und des EU-Rechts.
(3) Der Rat beschließt mit qualifizierter Mehrheit und im Einklang mit den Vertragsbestimmungen über einen Vorschlag der Kommission zu allen anderen Änderungen des Abkommens, die nicht in den Anwendungsbereich des Absatzes 2 dieses Artikels fallen.
Artikel 5
Dieser Beschluss tritt am Tag seiner Annahme in Kraft
Geschehen zu Brüssel am 26. September 2011.
DECIZIA CONSILIULUI
din 26 septembrie 2011
privind încheierea unui acord între Uniunea Europeană și Guvernul Republicii Federative a Braziliei privind siguranța aviației civile
(2011/694/UE)
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 100 alineatul (2) și articolul 207 alineatul (4) primul paragraf, coroborat cu articolul 218 alineatul (6) litera (a), cu articolul 218 alineatul (7) și cu articolul 218 alineatul (8) primul paragraf,
având în vedere propunerea Comisiei Europene,
având în vedere aprobarea Parlamentului European,
întrucât:
(1)
Comisia a negociat, în numele Uniunii Europene, un acord privind siguranța aviației civile cu Guvernul Republicii Federative a Braziliei, în conformitate cu decizia Consiliului prin care autorizează Comisia să deschidă negocierile.
(2)
Acordul între Uniunea Europeană și Guvernul Republicii Federative a Braziliei privind siguranța aviației civile (denumit în continuare „acordul”) a fost semnat la 14 iulie 2010, sub rezerva încheierii sale în conformitate cu Decizia 2010/489/UE a Consiliului (1).
(3)
Acordul ar trebui să fie aprobat.
(4)
Este necesar să se stabilească regulamentul de procedură pentru participarea Uniunii la organismele mixte stabilite prin acord, precum și pentru adoptarea anumitor decizii care privesc în mod special modificarea acordului și a anexelor la acesta, adăugarea de anexe noi, denunțarea anexelor individuale, consultări, soluționarea litigiilor și adoptarea de măsuri de salvgardare.
(5)
Statele membre ar trebui să ia măsurile necesare pentru a se asigura că acordurile lor bilaterale cu Brazilia în același domeniu sunt denunțate la data intrării în vigoare a acordului,
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
Articolul 1
(1) Se aprobă, în numele Uniunii, acordul dintre Uniunea Europeană și Guvernul Republicii Federative a Braziliei privind siguranța aviației civile (denumit în continuare „acordul”).
(2) Textul acordului este atașat la prezenta decizie.
Articolul 2
Președintele Consiliului este autorizat să desemneze persoana sau persoanele împuternicite să facă notificarea prevăzută la articolul 16 alineatul (1) din acord.
Articolul 3
(1) În cadrul Comitetului mixt al părților, prevăzut la articolul 9 din acord, Uniunea este reprezentată de Comisia Europeană, asistată de Agenția Europeană de Siguranță a Aviației și însoțită de autoritățile aviatice în calitate de reprezentanți ai statelor membre.
(2) În cadrul Comitetului mixt sectorial pentru certificare prevăzut la punctul 2.1.1 din anexa A la acord și al Comitetului mixt sectorial pentru întreținere prevăzut la punctul 4.1.1 din anexa B la acord, Uniunea este reprezentată de Agenția Europeană de Siguranță a Aviației, asistată de autoritățile aviatice vizate direct de agenda fiecărei reuniuni.
Articolul 4
(1) După consultarea comitetului special numit de Consiliu, Comisia stabilește poziția pe care Uniunea trebuie să o adopte în cadrul Comitetului mixt al părților, în privința următoarelor aspecte:
-
adoptarea sau modificarea regulamentului de procedură al Comitetului mixt al părților prevăzut la articolul 9 din acord.
(2) Comisia, după consultarea comitetului special menționat la alineatul (1) și ținând cont pe deplin de avizul acestuia, poate să întreprindă următoarele acțiuni:
-
să adopte măsuri de salvgardare în conformitate cu articolul 6 din acord;
-
să solicite consultări în conformitate cu articolul 15 din acord;
-
să ia măsuri de suspendare în conformitate cu articolul 10 din acord;
-
cu condiția furnizării unei analize factuale aprofundate de către Comisie cu privire la efectele și fezabilitatea modificărilor intenționate, să modifice anexele la acord în conformitate cu articolul 16 alineatul (5) din acord, în măsura în care astfel de modificări respectă actele juridice relevante ale Uniunii și nu implică modificări ale acestora;
-
să elimine anexe individuale în conformitate cu articolul 16 alineatele (3) și (5) din acord;
-
orice alte măsuri care trebuie luate de una dintre părți, în conformitate cu acordul, sub rezerva alineatului (3) din prezentul articol și a dreptului UE.
(3) Consiliul decide, hotărând cu majoritate calificată, la propunerea Comisiei, și în conformitate cu dispozițiile tratatului, în privința oricăror alte modificări aduse acordului care nu intră sub incidența alineatului (2) din prezentul articol.
Articolul 5
Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării.
Adoptată la Bruxelles, 26 septembrie 2011.