RICHTLINIE 2010/6/EU DER KOMMISSION
vom 9. Februar 2010
zur Änderung des Anhangs I der Richtlinie 2002/32/EG des Europäischen Parlaments und des Rates in Bezug auf Quecksilber, freies Gossypol, Nitrite und Mowrah, Bassia, Madhuca
(Text von Bedeutung für den EWR)
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Richtlinie 2002/32/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 7. Mai 2002 über unerwünschte Stoffe in der Tierernährung (1), insbesondere auf Artikel 8 Absatz 1,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Gemäß Richtlinie 2002/32/EG ist die Verwendung von zur Tierernährung bestimmten Erzeugnissen, deren Gehalt an unerwünschten Stoffen über den in Anhang I der genannten Richtlinie festgelegten Höchstwerten liegt, verboten.
(2)
Bezüglich Quecksilber kam die Europäische Behörde für Lebensmittelsicherheit (EFSA) in ihrem Gutachten vom 20. Februar 2008 (2) zu dem Schluss, dass der derzeitige Höchstwert für Alleinfuttermittel für Fische (0,1 mg/kg) und der Höchstwert für Futtermittel, die durch Verarbeitung von Fisch und anderen Meerestieren hergestellt werden (0,5 mg/kg), nicht harmonisiert sind. Nach dem aktuellen Stand der Futtermittelzubereitung enthalten Futtermittel für Fische einen höheren Anteil an Fischöl und Fischmehl, aufgrund der geltenden Rechtsvorschriften ist die Verfügbarkeit dieser wertvollen Zusatzstoffe für die Herstellung von Fischfutter jedoch gefährdet. Als Abhilfemaßnahme ist eine leichte Anhebung des Höchstwerts für Quecksilber in Fischfutter angemessen, wobei diese Anhebung die Einhaltung der Höchstwerte für Quecksilber in Nutzfischen nicht beeinträchtigen würde. Außerdem ergibt sich aus dem Gutachten, dass der derzeitige Höchstwert für Alleinfuttermittel für Hunde und Katzen kein ausreichendes Schutzniveau bietet. Dieser Höchstwert sollte daher gesenkt werden. Da der Empfindlichkeitsgrad von Pelztieren demjenigen von Katzen vergleichbar ist, sollte der genannte Höchstwert auch für Pelztiere gelten.
(3)
Bezüglich Nitriten kam die EFSA in ihrem Gutachten vom 25. März 2009 (3) zu dem Schluss, dass für Schweine und Rinder als repräsentative empfindliche, zur Lebensmittelerzeugung genutzte Arten die Sicherheitsmargen bezüglich der Dosis ohne beobachtbare schädliche Wirkung (NOAEL - No Observed Adverse Effect Level) ausreichend sind. Weiterhin war die EFSA der Ansicht, dass das Vorhandensein von Nitrit in tierischen Erzeugnissen für die menschliche Gesundheit unbedenklich ist. Nitrit ist bereits als Konservierungsstoff in Alleinfuttermitteln für Hunde und Katzen mit einem Feuchtigkeitsgehalt über 20 % sowie als Zusatzstoff für Silagefutter bis zu einem Höchstgehalt von 100 mg/kg zugelassen (4). Nitrit ist daher in derartigen Alleinfuttermitteln und in Silagefutter nicht als unerwünschter Stoff anzusehen. Dementsprechend sollte in diesen Fällen kein Höchstwert gelten.
(4)
Bezüglich Gossypol kam die EFSA in ihrem Gutachten vom 4. Dezember 2008 zu dem Schluss, dass die derzeitigen Höchstwerte für Schafe einschließlich Lämmern sowie für Ziegen einschließlich Ziegenlämmern keinen ausreichenden Schutz gegen nachteilige Auswirkungen auf die Tiergesundheit bieten. Weiterhin schloss die EFSA, dass die Exposition des Menschen gegenüber Gossypol durch den Verzehr von Lebensmitteln, die von Tieren gewonnen wurden, die mit aus Baumwollsamen hergestellten Produkten gefüttert wurden, voraussichtlich gering ist und keine nachteilige Wirkung haben dürfte. Angesichts dieser Stellungnahme sollten die Höchstwerte für Schafe einschließlich Lämmern sowie für Ziegen einschließlich Ziegenlämmern gesenkt werden.
(5)
Bezüglich Saponinen in Madhuca longifolia L. kam die EFSA in ihrem Gutachten vom 29. Januar 2009 (5) zu dem Schluss, dass angesichts der vernachlässigbaren Exposition von Zieltierarten in der Union keine nachteilige Wirkung auf die Gesundheit zu erwarten ist. Die EFSA ist der Ansicht, dass die Exposition des Menschen gegenüber Madhuca-Saponin durch die Ernährung vernachlässigbar ist, da Madhuca-Produkte vom Menschen nicht im Rahmen der Ernährung aufgenommen werden und Madhuca-Mehl in der Union nicht als Futtermittelzusatzstoff verwendet wird. Daher ist es angebracht, den Eintrag bezüglich Mowrah, Bassia und Madhuca zu streichen.
(6)
Die Richtlinie 2002/32/EG sollte daher entsprechend geändert werden.
(7)
Die in dieser Richtlinie vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Ständigen Ausschusses für die Lebensmittelkette und Tiergesundheit, und weder das Europäische Parlament noch der Rat haben ihnen widersprochen -
HAT FOLGENDE RICHTLINIE ERLASSEN:
Artikel 1
Anhang I der Richtlinie 2002/32/EG wird entsprechend dem Anhang der vorliegenden Richtlinie geändert.
Artikel 2
Die Mitgliedstaaten setzen die erforderlichen Rechts- und Verwaltungsvorschriften in Kraft, um dieser Richtlinie spätestens am 1. November 2010 nachzukommen. Sie teilen der Kommission unverzüglich den Wortlaut dieser Rechtsvorschriften mit und fügen eine Tabelle der Entsprechungen zwischen der Richtlinie und diesen innerstaatlichen Rechtsvorschriften bei.
Bei Erlass dieser Vorschriften nehmen die Mitgliedstaaten in den Vorschriften selbst oder durch einen Hinweis bei der amtlichen Veröffentlichung auf diese Richtlinie Bezug. Die Mitgliedstaaten regeln die Einzelheiten der Bezugnahme.
Die Mitgliedstaaten teilen der Kommission den Wortlaut der wichtigsten innerstaatlichen Rechtsvorschriften mit, die sie auf dem unter diese Richtlinie fallenden Gebiet erlassen.
Artikel 3
Diese Richtlinie tritt am zwanzigsten Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
Artikel 4
Diese Richtlinie ist an die Mitgliedstaaten gerichtet.
Brüssel, den 9. Februar 2010
DIRECTIVA 2010/6/UE A COMISIEI
din 9 februarie 2010
de modificare a anexei I la Directiva 2002/32/CE a Parlamentului European și a Consiliului în ceea ce privește mercurul, gosipolul liber, nitriții și Mowrah, Bassia, Madhuca
(Text cu relevanță pentru SEE)
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Directiva 2002/32/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 7 mai 2002 privind substanțele nedorite din furaje (1), în special articolul 8 alineatul (1),
întrucât:
(1)
Directiva 2002/32/CE interzice utilizarea de produse destinate hranei pentru animale al căror nivel de substanțe nedorite depășește nivelurile maxime stabilite în anexa I la aceasta.
(2)
În ceea ce privește mercurul, Autoritatea Europeană pentru Siguranța Alimentară (EFSA) a concluzionat, în avizul său din 20 februarie 2008 (2), că nivelul maxim actual în furajele complete pentru pești (0,1 mg/kg) și nivelul maxim pentru furajele produse prin prelucrarea peștelui sau a altor animale marine (0,5 mg/kg) nu sunt armonizate. În urma recentelor evoluții în domeniul pregătirii furajelor, furajele pentru pești conțin o cantitate mai mare de ulei de pește și de făină de pește, dar, ținând cont de dispozițiile juridice actuale, disponibilitatea acestor valoroase materii prime furajere pentru producția de furaje pentru pești este pusă în pericol. Pentru a aborda această problemă, este necesară o creștere ușoară a nivelului maxim pentru furajele pentru pești; în ceea ce privește peștii de crescătorie, această creștere nu ar pune în pericol respectarea nivelurilor maxime stabilite pentru mercur. În plus, din avizul respectiv rezultă faptul că nivelul maxim actual pentru furajele complete pentru câini și pisici nu oferă o protecție suficientă. Prin urmare, acest nivel maxim ar trebui să fie redus. Întrucât gradul de sensibilitate al animalelor crescute pentru blană este asemănător cu cel al pisicilor, acest nivel maxim ar trebui să se aplice și în cazul animalelor crescute pentru blană.
(3)
În ceea ce privește nitriții, EFSA a concluzionat, în avizul său din 25 martie 2009 (3), că pentru porcine și bovine, în calitate de specii sensibile reprezentative destinate consumului, marjele de siguranță față de doza fără efecte adverse observabile (NOAEL - No Observed Adverse Effect Level) sunt suficiente. În plus, ea a considerat că prezența nitritului în produsele de origine animală nu ridică nicio preocupare pentru sănătatea umană. Nitritul este deja autorizat în calitate de agent de conservare în furajele complete pentru câini și pisici, atunci când conținutul maxim este de 100 mg/kg, și în calitate de aditiv pentru însilozare, atunci când conținutul de umiditate este mai mare de 20 % (4). Prin urmare, nitritul nu trebuie să fie considerat ca fiind o substanță nedorită pentru aceste furaje complete și pentru însilozare. În consecință, în aceste cazuri nu ar trebui aplicat un nivel maxim.
(4)
În ceea ce privește gosipolul, EFSA a concluzionat, în avizul său din 4 decembrie 2008, că nivelurile maxime actuale pentru ovine, inclusiv mieii, și pentru caprine, inclusiv iezii, nu oferă o protecție suficientă împotriva efectelor adverse asupra sănătății animale. EFSA a concluzionat, de asemenea, că expunerea oamenilor la gosipol prin consumul de alimente obținute din animale hrănite cu produse derivate din semințe de bumbac este, probabil, redusă și nu ar produce efecte adverse. Ținând cont de acest aviz, ar trebui să fie reduse nivelurile maxime pentru ovine, inclusiv mieii, și pentru caprine, inclusiv iezii.
(5)
În ceea ce privește saponinele din Madhuca longifolia L., EFSA a concluzionat, în avizul său din 29 ianuarie 2009 (5), că nu este prevăzut niciun efect advers asupra sănătății animale ca o consecință a expunerii neglijabile a animalelor țintă în Uniune. EFSA consideră că expunerea oamenilor, prin alimentație, la saponinele din Madhuca este neglijabilă, întrucât produsele derivate din Madhuca nu sunt consumate de oameni și făina de Madhuca nu este utilizată în Uniune în calitate de materie primă furajeră. Prin urmare, este necesar să se elimine punctul referitor la Mowrah, Bassia, Madhuca.
(6)
Prin urmare, Directiva 2002/32/CE ar trebui să fie modificată în consecință.
(7)
Măsurile prevăzute în prezenta directivă sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru lanțul alimentar și sănătatea animală și nu au întâmpinat nicio opoziție din partea Parlamentului European sau a Consiliului,
ADOPTĂ PREZENTA DIRECTIVĂ:
Articolul 1
Anexa I la Directiva 2002/32/CE se modifică în conformitate cu anexa la prezenta directivă.
Articolul 2
Statele membre asigură intrarea în vigoare a actelor cu putere de lege și a actelor administrative necesare pentru a se conforma prezentei directive până la 1 noiembrie 2010, cel târziu. Statele membre comunică de îndată Comisiei textele acestor acte, precum și un tabel de corespondență între respectivele acte și prezenta directivă.
Atunci când statele membre adoptă aceste acte, ele conțin o trimitere la prezenta directivă sau sunt însoțite de o asemenea trimitere la data publicării lor oficiale. Statele membre stabilesc modalitatea de efectuare a acestei trimiteri.
Comisiei îi sunt comunicate de către statele membre textele principalelor dispoziții de drept intern pe care le adoptă în domeniul reglementat de prezenta directivă.
Articolul 3
Prezenta directivă intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Articolul 4
Prezenta directivă se adresează statelor membre.
Adoptată la Bruxelles, 9 februarie 2010.