VERORDNUNG (EU) Nr. 1106/2010 DER KOMMISSION
vom 30. November 2010
mit einer Liste der Maßnahmen, auf die die Verordnung (EG) Nr. 485/2008 des Rates über die von den Mitgliedstaaten vorzunehmende Prüfung der Maßnahmen, die Bestandteil des Finanzierungssystems des Europäischen Garantiefonds für die Landwirtschaft sind, keine Anwendung findet
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 485/2008 des Rates vom 26. Mai 2008 über die von den Mitgliedstaaten vorzunehmende Prüfung der Maßnahmen, die Bestandteil des Finanzierungssystems des Europäischen Garantiefonds für die Landwirtschaft sind (1), insbesondere auf Artikel 1 Absatz 2,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Die Verordnung (EG) Nr. 485/2008 betrifft die Prüfung der tatsächlichen und ordnungsgemäßen Durchführung der Maßnahmen, die direkt oder indirekt Bestandteil des Finanzierungssystems des Europäischen Garantiefonds für die Landwirtschaft (EGFL) sind, anhand der Geschäftsunterlagen der Begünstigten oder Zahlungspflichtigen. Es ist jedoch angezeigt, solche Maßnahmen von der Anwendung dieser Verordnung auszuschließen, die sich ihrer Art nach nicht für eine nachträgliche Kontrolle in Form der Prüfung der Geschäftsunterlagen eignen.
(2)
Eine Liste freigestellter Maßnahmen ist derzeit in der Verordnung (EG) Nr. 2311/2000 der Kommission vom 18. Oktober 2000 mit der Liste der Maßnahmen, auf welche die Verordnung (EWG) Nr. 4045/89 des Rates keine Anwendung findet, und zur Aufhebung der Entscheidung 96/284/EG (2) festgelegt. Angesichts der Veränderungen der Agrargesetzgebung ist es erforderlich, die Liste zu aktualisieren.
(3)
Bestimmte Maßnahmen betreffen entweder flächenbezogene Zahlungen oder Zahlungen, für die es keine zur Prüfung geeigneten Geschäftsunterlagen gibt. Dementsprechend ist es angezeigt, solche Maßnahmen aus dem Anwendungsbereich der Verordnung (EG) Nr. 485/2008 auszuschließen.
(4)
Es sollte berücksichtigt werden, dass bestimmte Maßnahmen, die zuvor von der Abteilung Garantie des Europäischen Ausrichtungs- und Garantiefonds für die Landwirtschaft finanziert wurden, jetzt Finanzierungsmittel aus dem Europäischen Landwirtschaftsfonds für die Entwicklung des ländlichen Raums (ELER) gemäß der Verordnung (EG) Nr. 1290/2005 des Rates über die Finanzierung der Gemeinsamen Agrarpolitik (3) erhalten.
(5)
Im Interesse der Klarheit empfiehlt es sich, die Verordnung (EG) Nr. 2311/2000 aufzuheben und durch eine neue Verordnung zu ersetzen.
(6)
Die in dieser Verordnung vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Ausschusses für die Agrarfonds -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Das mit der Verordnung (EG) Nr. 485/2008 eingeführte Prüfsystem findet auf die im Anhang dieser Verordnung aufgeführten Maßnahmen keine Anwendung.
Artikel 2
Die Verordnung (EG) Nr. 2311/2000 wird aufgehoben.
Artikel 3
Diese Verordnung tritt am dritten Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
Brüssel, den 30. November 2010
REGULAMENTUL (UE) NR. 1106/2010 AL COMISIEI
din 30 noiembrie 2010
de stabilire a listei de măsuri care trebuie excluse de la aplicarea Regulamentului (CE) nr. 485/2008 al Consiliului privind controalele efectuate de către statele membre cu privire la operațiunile care fac parte din sistemul de finanțare prin Fondul european de garantare agricolă
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Regulamentul (CE) nr. 485/2008 al Consiliului din 26 mai 2008 privind controalele efectuate de către statele membre cu privire la operațiunile care fac parte din sistemul de finanțare prin Fondul european de garantare agricolă (1), în special articolul 1 alineatul (2),
întrucât:
(1)
Regulamentul (CE) nr. 485/2008 se referă la controlul documentelor comerciale ale entităților care primesc sau efectuează plăți legate direct sau indirect de sistemul de finanțare prin Fondul european de garantare agricolă (FEGA), pentru a verifica dacă tranzacțiile care fac parte din sistemul de finanțare prin FEGA au fost realizate efectiv și în mod corect. Este oportună însă excluderea de la aplicarea regulamentului respectiv a măsurilor care, prin natura lor, nu se pretează la o verificare ex post sub forma unui control al documentelor comerciale.
(2)
O listă a măsurilor excluse figurează în Regulamentul (CE) nr. 2311/2000 al Comisiei din 18 octombrie 2000 de stabilire a listei de măsuri pentru care nu se aplică Regulamentul (CEE) nr. 4045/89 al Consiliului și de abrogare a Deciziei 96/284/CE (2). Având în vedere modificările legislației agricole, este necesară actualizarea acestei liste.
(3)
Anumite măsuri se referă la plăți care sunt legate de suprafață sau nu au legătură cu documente comerciale care pot face obiectul controlului. Este oportună așadar excluderea acestor măsuri din domeniul de aplicare al Regulamentului (CE) nr. 485/2008.
(4)
Este necesar să se țină cont de faptul că anumite măsuri finanțate anterior prin Fondul european de orientare și garantare agricolă (secțiunea Garantare) sunt finanțate în prezent prin Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR) instituit prin Regulamentul (CE) nr. 1290/2005 al Consiliului din 21 iunie 2005 privind finanțarea politicii agricole comune (3).
(5)
Din motive de claritate, este necesară abrogarea Regulamentului (CE) nr. 2311/2000 și înlocuirea acestuia cu un nou regulament.
(6)
Măsurile prevăzute de prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului pentru fondurile agricole,
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
Sistemul de control instituit prin Regulamentul (CE) nr. 485/2008 nu se aplică măsurilor enumerate în anexa la prezentul regulament.
Articolul 2
Regulamentul (CE) nr. 2311/2000 se abrogă.
Articolul 3
Prezentul regulament intră în vigoare în a treia zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles, 30 noiembrie 2010.