BESCHLUSS DES RATES
vom 3. Juni 2010
zur Festlegung des Standpunkts, der im Namen der Europäischen Union im Nahrungsmittelhilfe-Ausschuss in Bezug auf die Verlängerung des Nahrungsmittelhilfe-Übereinkommens von 1999 zu vertreten ist
(2010/316/EU)
DER RAT DER EUROPÄISCHEN UNION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union, insbesondere auf Artikel 214 Absatz 4 und Artikel 218 Absatz 9,
auf Vorschlag der Europäischen Kommission,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Das Nahrungsmittelhilfe-Übereinkommen von 1999 wurde mit dem Beschluss 2000/421/EG des Rates (1) im Namen der Europäischen Gemeinschaft geschlossen und mit den Beschlüssen des Nahrungsmittelhilfe-Ausschusses vom Juni 2003, Juni 2005, Juni 2007, Juni 2008 und Juni 2009 verlängert, so dass es nun bis zum 30. Juni 2010 gilt.
(2)
Das Getreidehandels-Übereinkommen von 1995 bleibt bis zum 30. Juni 2011 in Kraft.
(3)
Das Nahrungsmittelhilfe-Übereinkommen von 1999 läuft am 30. Juni 2010 aus, und die Frage seiner Erneuerung wird auf der 102. Tagung des Nahrungsmittelhilfe-Ausschusses am 4. Juni 2010 förmlich erörtert werden.
(4)
Auf der 101. Tagung des Nahrungsmittelhilfe-Ausschusses am 9. Dezember 2009 haben einige Mitglieder eine Verlängerung des Nahrungsmittelhilfe-Übereinkommens von 1999 um ein weiteres Jahr bis zum 30. Juni 2011 befürwortet. Die Europäische Union hat den Standpunkt vertreten, dass sie sich bemühen wird, im Juni 2010 eine Entscheidung über die Zukunft des Nahrungsmittelhilfe-Übereinkommens von 1999 zu treffen, und dass die Vorbereitungen unverzüglich anlaufen können, ohne dass hierdurch dem auf der 102. Tagung des Nahrungsmittelhilfe-Ausschusses im Juni 2010 vertretenen förmlichen Standpunkt vorgegriffen würde.
(5)
Im Hinblick auf die 102. Tagung des Nahrungsmittelhilfe-Ausschusses sind folgende zwei Szenarien denkbar, für die die Europäische Union einen Standpunkt vorbereiten sollte:
a)
Die Mitglieder des Nahrungsmittelhilfe-Ausschusses haben bis zur 102. Tagung des Ausschusses bei ihren Diskussionen über die Zukunft des Nahrungsmittelhilfe-Übereinkommens von 1999 deutliche Fortschritte erzielt (d.h. es kann davon ausgegangen werden, dass die Neuaushandlung des Nahrungsmittelhilfe-Übereinkommens von 1999/Aushandlung eines künftigen Übereinkommens im Laufe des Jahres 2010 beginnt). In diesem Fall wäre eine Verlängerung des Nahrungsmittelhilfe-Übereinkommens von 1999 um ein weiteres Jahr am angemessensten. Die Kommission würde dann das Verfahren nach Artikel 218 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union einleiten und empfehlen, dass der Rat die Ermächtigung zur Aufnahme von Verhandlungen erteilt und Verhandlungsrichtlinien erlässt, oder
b)
die Mitglieder des Nahrungsmittelhilfe-Ausschusses haben bis zur 102. Tagung des Ausschusses bei ihren Diskussionen über die Zukunft des Nahrungsmittelhilfe-Übereinkommens von 1999 keine nennenswerten Fortschritte erzielt: In diesem Fall wäre eine Verlängerung des Nahrungsmittelhilfe-Übereinkommens von 1999 um ein weiteres Jahr nicht angemessen und die Kommission sollte im Namen der Europäischen Union und ihrer Mitgliedstaaten förmlich die Erzielung eines Konsenses im Nahrungsmittelhilfe-Ausschuss zugunsten einer Verlängerung des Nahrungsmittelhilfe-Übereinkommens von 1999 ablehnen.
(6)
Die Kommission sollte daher als Vertreterin der Europäischen Union im Nahrungsmittelhilfe-Ausschuss durch einen Beschluss des Rates ermächtigt werden, entweder eine Verlängerung des Nahrungsmittelhilfe-Übereinkommens von 1999 um ein Jahr, d.h. bis zum 30. Juni 2011, zu befürworten, wenn die Voraussetzungen nach Erwägungsgrund 5 Buchstabe a erfüllt sind, oder, wenn dies nicht der Fall ist, einen auf eine solche Verlängerung abzielenden Konsens im Nahrungsmittelhilfe-Ausschuss abzulehnen -
HAT FOLGENDEN BESCHLUSS ERLASSEN:
Artikel 1
Der Standpunkt der Europäischen Union im Nahrungsmittelhilfe-Ausschuss besteht darin, dass eine Verlängerung des Nahrungsmittelhilfe-Übereinkommens von 1999 um ein weiteres Jahr, d.h. bis zum 30. Juni 2011, befürwortet wird, sofern die Mitglieder des Nahrungsmittelhilfe-Ausschusses bei ihren Diskussionen über die Zukunft des Nahrungsmittelhilfe-Übereinkommens von 1999 bis zur 102. Tagung des Nahrungsmittelhilfe-Ausschusses am 4. Juni 2010 deutliche Fortschritte erzielt haben (d.h. es kann davon ausgegangen werden, dass die Neuaushandlung des Nahrungsmittelhilfe-Übereinkommens von 1999/Aushandlung eines künftigen Übereinkommens im Laufe des Jahres 2010 beginnt).
Falls die genannte Voraussetzung nicht erfüllt ist, besteht der Standpunkt der Europäischen Union darin, dass die Erzielung eines Konsenses im Nahrungsmittelhilfe-Ausschuss zugunsten einer Verlängerung des Nahrungsmittelhilfe-Übereinkommens von 1999 nach Artikel 13 der Geschäftsordnung des Nahrungsmittelhilfe-Ausschusses förmlich abgelehnt wird.
Artikel 2
Die Kommission wird ermächtigt, einen der in Artikel 1 genannten Standpunkte im Nahrungsmittelhilfe-Ausschuss zum Ausdruck zu bringen.
Geschehen zu Luxemburg am 3. Juni 2010.
DECIZIA CONSILIULUI
din 3 iunie 2010
de stabilire a poziției care urmează să fie adoptată, în numele Uniunii Europene, în cadrul Comitetului pentru ajutor alimentar în ceea ce privește prelungirea Convenției privind ajutorul alimentar din 1999
(2010/316/UE)
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 214 alineatul (4) și articolul 218 alineatul (9),
având în vedere propunerea Comisiei Europene,
întrucât:
(1)
Convenția privind ajutorul alimentar din 1999 a fost încheiată în numele Comunității Europene prin Decizia 2000/421/CE a Consiliului (1) și a fost prelungită prin deciziile Comitetului pentru ajutorul alimentar în iunie 2003, iunie 2005, iunie 2007, iunie 2008 și iunie 2009 astfel încât să rămână în vigoare până la 30 iunie 2010.
(2)
Convenția privind comerțul cu cereale din 1995 rămâne în vigoare până la 30 iunie 2011.
(3)
Convenția privind ajutorul alimentar din 1999 expiră la 30 iunie 2010, iar chestiunea reînnoirii acesteia va fi abordată în mod oficial la cea de a 102-a sesiune a Comitetului pentru ajutor alimentar din 4 iunie 2010.
(4)
Cu ocazia celei de a 101-a sesiuni a Comitetului pentru ajutor alimentar din 9 decembrie 2009, unele state membre și-au exprimat dorința de a prelungi Convenția privind ajutorul alimentar pentru încă un an, până la 30 iunie 2011. Uniunea Europeană a susținut că va acționa în vederea adoptării unei decizii cu privire la viitorul Convenției în iunie 2010 și că pregătirile ar putea începe imediat fără a se aduce atingere poziției oficiale care va fi comunicată în cadrul celei de a 102-a sesiuni a Comitetului pentru ajutor alimentar, în iunie 2010.
(5)
Există două scenarii posibile pentru care Uniunea Europeană ar trebui să pregătească o poziție în perspectiva celei de a 102-a sesiuni a Comitetului pentru ajutor alimentar, și anume:
(a)
discuțiile între membrii Comitetului pentru ajutor alimentar cu privire la viitorul Convenției privind ajutorul alimentar înregistrează progrese semnificative (prin urmare, există motive întemeiate să se considere că negocierea/renegocierea unei viitoare convenții va începe în cursul anului 2010) până la cea de a 102-a sesiune a Comitetului pentru ajutor alimentar; în acest caz, o prelungire a Convenției pentru încă un an ar fi extrem de oportună. Comisia va iniția ulterior procedura stabilită la articolul 218 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, recomandând Consiliului să autorizeze începerea negocierilor și să adopte directivele de negociere; sau
(b)
discuțiile dintre membrii Comitetului pentru ajutor alimentar cu privire la viitorul Convenției privind ajutorul alimentar nu înregistrează progrese până la cea de a 102-a sesiune a Comitetului pentru ajutor alimentar. În acest caz, o prelungire a Convenției respective pentru încă un an nu ar fi oportună, iar Comisia ar trebui să se opună în mod oficial, în numele Uniunii Europene și al statelor sale membre, creării unui consens în cadrul Comitetului pentru ajutor alimentar privind susținerea prelungirii Convenției respective.
(6)
Prin urmare, Comisia, care reprezintă Uniunea Europeană în cadrul Comitetului pentru ajutor alimentar, ar trebui autorizată printr-o decizie a Consiliului fie să susțină prelungirea cu un an a Convenției privind ajutorul alimentar, și anume până la 30 iunie 2011, în cazul în care este îndeplinită condiția prevăzută la considerentul 5 litera (a), fie, în caz contrar, să se opună creării unui consens în cadrul Comitetului pentru ajutor alimentar privind susținerea prelungirii în cauză,
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
Articolul 1
Poziția Uniunii Europene în cadrul Comitetului pentru ajutor alimentar este în favoarea prelungirii Convenției privind ajutorul alimentar din 1999 pentru o perioadă de un an, și anume până la 30 iunie 2011, cu condiția ca discuțiile între membrii Comitetului cu privire la viitorul Convenției privind ajutorul alimentar să înregistreze progrese semnificative (prin urmare, să existe motive întemeiate să se considere că renegocierea respectivei convenții/negocierea unei viitoare convenții va începe în cursul anului 2010) până la cea de a 102-a sesiune a Comitetului pentru ajutor alimentar din 4 iunie 2010.
În cazul în care respectiva condiție nu este îndeplinită, Uniunea Europeană va adopta poziția de a se opune în mod oficial creării unui consens în cadrul Comitetului pentru ajutor alimentar privind susținerea prelungirii Convenției privind ajutorul alimentar, în conformitate cu punctul 13 din regulamentul de procedură al Comitetului pentru ajutor alimentar.
Articolul 2
Comisia este autorizată prin prezenta să exprime una dintre pozițiile prevăzute la articolul 1 în cadrul Comitetului pentru ajutor alimentar.
Adoptată la Luxemburg, 3 iunie 2010.