VERORDNUNG (EU) Nr. 116/2010 DER KOMMISSION
vom 9. Februar 2010
zur Änderung der Verordnung (EG) Nr. 1924/2006 des Europäischen Parlaments und des Rates in Bezug auf die Liste nährwertbezogener Angaben
(Text von Bedeutung für den EWR)
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 1924/2006 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 20. Dezember 2006 über nährwert- und gesundheitsbezogene Angaben über Lebensmittel (1), insbesondere auf Artikel 8 Absatz 2,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Artikel 8 Absatz 1 der Verordnung (EG) Nr. 1924/2006 legt fest, dass nährwertbezogene Angaben über Lebensmittel nur verwendet werden dürfen, wenn sie im Anhang der Verordnung aufgeführt sind, in dem auch die Verwendungsbedingungen festgelegt werden.
(2)
Die Verordnung (EG) Nr. 1924/2006 sieht ferner vor, dass Änderungen an diesem Anhang gegebenenfalls nach Anhörung der Europäischen Behörde für Lebensmittelsicherheit (EFSA) - nachstehend „die Behörde“ - angenommen werden.
(3)
Vor dem Erlass der Verordnung (EG) Nr. 1924/2006 bat die Kommission um Stellungnahme der Behörde zu nährwertbezogenen Angaben und ihren Verwendungsbedingungen bezüglich Omega-3-Fettsäuren, einfach ungesättigten Fettsäuren, mehrfach ungesättigten Fettsäuren und ungesättigten Fettsäuren.
(4)
In ihrer Stellungnahme vom 6. Juli 2005 (2) kommt die Behörde zu dem Schluss, dass Omega-3-Fettsäuren, einfach ungesättigte Fettsäuren, mehrfach ungesättigte Fettsäuren und ungesättigte Fettsäuren bei der Ernährung eine wichtige Rolle spielen. Einige ungesättigte Fettsäuren wie die Omega-3-Fettsäuren werden zuweilen in Mengen eingenommen, die unter den empfohlenen Mengen liegen. Daher sind nährwertbezogene Angaben, die Lebensmittel identifizieren, die Quelle dieser Nährstoffe oder reich an diesen Nährstoffen sind, für Verbraucher eine mögliche Hilfe, gesündere Entscheidungen zu treffen. Diese nährwertbezogenen Angaben wurden jedoch nicht in die Liste im Anhang der Verordnung (EG) Nr. 1924/2006 aufgenommen, wie sie vom Europäischen Parlament und vom Rat verabschiedet wurde, da ihre Verwendungsbedingungen noch nicht genau festgelegt werden konnten.
(5)
Diese Verwendungsbedingungen sind nunmehr klargestellt, wobei auch die Stellungnahme der Behörde zur Kennzeichnung des empfohlenen Tagesbedarfs für Omega-3- und Omega-6-Fettsäuren vom 30. Juni 2009 (3) berücksichtigt wurde; daher empfiehlt es sich, entsprechenden Angaben in die Liste aufzunehmen.
(6)
Bezüglich der Angaben „Quelle von Omega-3-Fettsäuren“ und „mit einem hohen Gehalt an Omega-3-Fettsäuren“ sollte bei den Verwendungsbedingungen zwischen den beiden Arten von Omega-3-Fettsäuren unterschieden werden, die physiologisch unterschiedlich wirken und für die unterschiedliche Verzehrmengen empfohlen werden. Außerdem sollte in den Verwendungsbedingungen ein Mindestgehalt pro 100 Gramm und 100 kcal festgelegt werden, damit sichergestellt ist, dass nur Lebensmittel diese Bezeichnung tragen, die bei entsprechender Verzehrmenge einen erheblichen Anteil von Omega-3-Fettsäuren bereitstellen.
(7)
Bezüglich der Angaben „mit einem hohem Gehalt an einfach ungesättigten Fettsäuren“, „mit einem hohem Gehalt an mehrfach ungesättigten Fettsäuren“ und „mit einem hohen Gehalt an ungesättigten Fettsäuren“ sollte in den Verwendungsbedingungen ein Mindestgehalt an ungesättigten Fettsäuren in den Lebensmitteln festgelegt und dadurch sichergestellt werden, dass die angegebene Menge bei entsprechender Verzehrmenge stets einen erheblichen Teil der Menge ausmacht, die durch eine ausgewogene Ernährung erreicht werden kann.
(8)
Die in der vorliegenden Verordnung vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Ständigen Ausschusses für die Lebensmittelkette und Tiergesundheit -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Der Anhang der Verordnung (EG) Nr. 1924/2006 wird gemäß dem Anhang der vorliegenden Verordnung geändert.
Artikel 2
Diese Verordnung tritt am zwanzigsten Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
Brüssel, den 9. Februar 2010
REGULAMENTUL (UE) NR. 116/2010 AL COMISIEI
din 9 februarie 2010
de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1924/2006 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește lista cu mențiunile nutriționale
(Text cu relevanță pentru SEE)
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1924/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 20 decembrie 2006 privind mențiunile nutriționale și de sănătate înscrise pe produsele alimentare (1), în special articolul 8 alineatul (2),
întrucât:
(1)
Articolul 8 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1924/2006 prevede că mențiunile nutriționale înscrise pe produsele alimentare sunt permise numai în cazul în care acestea sunt enumerate în anexa la regulamentul menționat, care stabilește și condițiile de utilizare a acestora.
(2)
De asemenea, Regulamentul (CE) nr. 1924/2006 prevede că modificările la anexa menționată trebuie adoptate, acolo unde este cazul, după consultarea Autorității Europene pentru Siguranța Alimentară (EFSA), denumită în continuare „autoritatea”.
(3)
Înainte de adoptarea Regulamentului (CE) nr. 1924/2006, Comisia a cerut avizul autorității în legătură cu mențiunile nutriționale și condițiile de utilizare a acestora în ceea ce privește acizii grași omega 3, lipidele mononesaturate, lipidele polinesaturate și lipidele nesaturate.
(4)
În avizul său adoptat la 6 iulie 2005 (2), autoritatea a concluzionat că acizii grași omega 3, lipidele mononesaturate, lipidele polinesaturate și lipidele nesaturate dețin roluri importante în dietă. Anumite lipide nesaturate, cum ar fi acizii grași omega 3, sunt uneori consumate la un nivel inferior față de nivelul recomandat. Prin urmare, mențiunile nutriționale care identifică produsele alimentare ca fiind o sursă a acestor nutrienți, sau ca fiind bogate în acești nutrienți, ar putea ajuta consumatorii să facă alegeri mai sănătoase. Cu toate acestea, mențiunile nutriționale în cauză nu au fost incluse în lista stabilită în anexa la Regulamentul (CE) nr. 1924/2006, astfel cum a fost adoptat de Parlamentul European și Consiliu, deoarece condițiile de utilizare a acestora nu au putut fi definite în mod clar.
(5)
Deoarece aceste condiții de utilizare au fost clarificate, ținând cont și de un aviz al autorității privind etichetarea valorilor de referință ale aportului de acizi grași omega 3 și omega 6 adoptat la 30 iunie 2009 (3), este oportună includerea în listă a mențiunilor în cauză.
(6)
În ceea ce privește mențiunile „Sursă de acizi omega 3” și „Bogat în acizi grași omega 3”, condițiile de utilizare ar trebui să facă distincția între cele două tipuri de acizi grași omega 3, deoarece aceștia au atât roluri fiziologice diferite, cât și niveluri de consum recomandate diferite. Mai mult, aceste condiții de utilizare ar trebui să stabilească o cantitate minimă cerută per 100 g și 100 kcal de produs pentru a se asigura faptul că mențiunile respective pot fi utilizate numai pe produsele alimentare care furnizează cantități semnificative de acizi grași omega 3 la un nivel de consum normal.
(7)
În ceea ce privește mențiunile „Bogat în lipide mononesaturate”, „Bogat în lipide polinesaturate” și „Bogat în lipide nesaturate”, condițiile de utilizare ar trebui să prevadă un conținut minim de lipide nesaturate în produsul alimentar și, în consecință, să asigure faptul că întotdeauna cantitatea din mențiune corespunde unei cantități semnificative la un nivel de consum obținut printr-o dietă echilibrată.
(8)
Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru lanțul alimentar și sănătatea animală,
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
Anexa la Regulamentul (CE) nr. 1924/2006 se modifică în conformitate cu anexa la prezentul regulament.
Articolul 2
Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles, 9 februarie 2010.