BESCHLUSS DER KOMMISSION
vom 6. April 2010
zur Änderung der Entscheidung 2009/296/EG über ein spezifisches Kontroll- und Inspektionsprogramm für wiederaufzufüllende Bestände von Rotem Thun im Ostatlantik und im Mittelmeer
(Bekannt gegeben unter Aktenzeichen K(2010) 2060)
(2010/210/EU)
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 1224/2009 des Rates vom 20. November 2009 zur Einführung einer gemeinschaftlichen Kontrollregelung zur Sicherstellung der Einhaltung der Vorschriften der gemeinsamen Fischereipolitik (1), insbesondere auf Artikel 95,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Die Internationale Kommission für die Erhaltung der Thunfischbestände im Atlantik (ICCAT) hat 2006 einen mehrjährigen Wiederauffüllungsplan für Roten Thun im Ostatlantik und im Mittelmeer beschlossen (ICCAT-Empfehlung 06-05), der am 13. Juni 2007 in Kraft getreten ist. Dieser Wiederauffüllungsplan wurde durch die Verordnung (EG) Nr. 1559/2007 des Rates (2) in Gemeinschaftsrecht umgesetzt.
(2)
Am 24. November 2008 genehmigte die ICCAT die Empfehlung 08-05 zur Änderung der Empfehlung 06-05. Diese Empfehlung wurde durch die Verordnung (EG) Nr. 302/2009 des Rates vom 6. April 2009 über einen mehrjährigen Wiederauffüllungsplan für Roten Thun im Ostatlantik und im Mittelmeer und zur Änderung der Verordnung (EG) Nr. 43/2009 sowie zur Aufhebung der Verordnung (EG) Nr. 1559/2007 (3) in Gemeinschaftsrecht umgesetzt.
(3)
Zur erfolgreichen Durchführung der ICCAT-Empfehlung 08-05 war ein spezifisches Kontroll- und Inspektionsprogramm erforderlich. Mit der Entscheidung 2009/296/EG der Kommission (4) wurde daher ein spezifisches Kontroll- und Inspektionsprogramm für einen Zeitraum von zwei Jahren (15. März 2009 bis 15. März 2011) aufgestellt.
(4)
In Anhang I der Entscheidung 2009/296/EG ist der Abschnitt „Inspektionsaufgaben“ zu aktualisieren, um den Bestimmungen der Verordnung (EG) Nr. 302/2009 Rechnung zu tragen.
(5)
Auf der Jahrestagung vom November 2009 hat die ICCAT-Kommission beschlossen, die Effizienz der Inspektionen im Rahmen der Internationalen Inspektionsregelung der ICCAT zu verbessern, und zu diesem Zweck ein neues Format für Inspektionsberichte genehmigt.
(6)
Die Entscheidung 2009/296/EG ist daher entsprechend zu ändern.
(7)
Die in diesem Beschluss vorgesehenen Maßnahmen wurden im Einvernehmen mit den betreffenden Mitgliedstaaten beschlossen.
(8)
Die in diesem Beschluss vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Ausschusses für Fischerei und Aquakultur -
HAT FOLGENDEN BESCHLUSS ERLASSEN:
Artikel 1
Die Entscheidung 2009/296/EG wird wie folgt geändert:
1.
Artikel 8 wird wie folgt geändert:
a)
Absatz 1 erhält folgende Fassung:
„(1) Mitgliedstaaten, deren Inspektoren bei der Inspektion der Tätigkeiten gemäß Artikel 2 einen Verstoß festgestellt haben, teilen folgenden Parteien das Datum der Inspektion und die Einzelheiten des Verstoßes mit:
a)
dem jeweiligen Flaggenmitgliedstaat und der Kommission und gegebenenfalls
b)
dem Mitgliedstaat, in dem die Aufzuchtanlage oder das in der Verarbeitung von bzw. im Handel mit Erzeugnissen aus Rotem Thun tätige Unternehmen niedergelassen ist.“
b)
Absatz 3 erhält folgende Fassung:
„(3) Mitgliedstaaten, deren Inspektoren eine Tätigkeit oder einen Zustand beobachten, die bzw. der nach der Definition in Anhang VI Abschnitt I Nummer 1 der Verordnung (EG) Nr. 302/2009 des Rates (5) einen schweren Verstoß darstellen könnte, teilen dies umgehend der Kommission mit, die ihrerseits die Behörden des Flaggenstaats des Fischereifahrzeugs sowie das ICCAT-Sekretariat unterrichtet.
c)
Absatz 4 erster Satz erhält folgende Fassung:
„Wird an Bord eines Fischereifahrzeugs der Gemeinschaft ein schwerer Verstoß nach der Definition in Anhang VI Abschnitt I Nummer 1 der Verordnung (EG) Nr. 302/2009 festgestellt, so sorgt der Flaggenmitgliedstaat dafür, dass das Fischereifahrzeug unter seiner Flagge im Anschluss an die Inspektion sämtliche Fangtätigkeiten einstellt.“
d)
Absatz 5 erhält folgende Fassung:
„(5) Die Mitgliedstaaten arbeiten zusammen, um sicherzustellen, dass bei jeder Übertragung der Verfolgung eines von ihren Inspektoren festgestellten Verstoßes an den Mitgliedstaat der Registrierung gemäß Artikel 86 der Verordnung (EG) Nr. 1224/2009 (6) etwaiges Beweismaterial kontinuierlich gesichert wird.
(2)
Anhang I wird wie folgt geändert:
a)
Der Abschnitt „Inspektionsaufgaben“ wird wie folgt geändert:
i)
Nummer 1.6 Buchstabe e erhält folgende Fassung:
„e)
der Kapitän des Fangschiffs und der Kapitän des Transportschleppers dafür gesorgt haben, dass sämtliche Umsetzungstätigkeiten im Wasser auf Videofilm aufgezeichnet werden,“
ii)
Nummer 1.10 Buchstabe a erhält folgende Fassung:
„a)
die einschlägigen Unterlagen sich an Bord befinden und ordnungsgemäß ausgefüllt und gemeldet werden (Fangunterlagen für Roten Thun, Wiederausfuhrbescheinigung, Umsetzungserklärung, Erklärung über das Einsetzen in Netzkäfige, Umladeerklärung),“
b)
der Abschnitt „Inspektionsbericht“ erhält die Fassung des Anhangs des vorliegenden Beschlusses.
Artikel 2
Dieser Beschluss ist an die Mitgliedstaaten gerichtet.
Brüssel, den 6. April 2010
DECIZIA COMISIEI
din 6 aprilie 2010
de modificare a Deciziei 2009/296/CE de instituire a unui program specific de control și inspecție privind refacerea stocurilor de ton roșu din Oceanul Atlantic de Est și din Marea Mediterană
[notificată cu numărul C(2010) 2060]
(2010/210/UE)
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1224/2009 al Consiliului din 20 noiembrie 2009 de stabilire a unui sistem comunitar de control pentru asigurarea respectării normelor politicii comune în domeniul pescuitului (1), în special articolul 95,
întrucât:
(1)
În 2006, Comisia internațională pentru conservarea tonului din Oceanul Atlantic (ICCAT) a adoptat un plan multianual de redresare pentru tonul roșu din Oceanul Atlantic de Est și din Marea Mediterană (Recomandarea ICCAT 06-05), care a intrat în vigoare la 13 iunie 2007. Planul a fost transpus în legislația comunitară prin Regulamentul (CE) nr. 1559/2007 al Consiliului (2).
(2)
La 24 noiembrie 2008, ICCAT a adoptat Recomandarea 08-05 de modificare a Recomandării 06-05. Recomandarea a fost transpusă în legislația comunitară prin Regulamentul (CE) nr. 302/2009 al Consiliului din 6 aprilie 2009 privind un plan multianual de refacere a stocurilor de ton roșu din Oceanul Atlantic de Est și din Marea Mediterană, de modificare a Regulamentului (CE) nr. 43/2009 și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1559/2007 (3).
(3)
Pentru a garanta reușita implementării Recomandării 08-05 a ICCAT, era necesar un program specific de control și inspecție. Decizia 2009/296/CE a Comisiei (4) a instituit așadar un program specific de control și inspecție cu o durată de doi ani (15 martie 2009-15 martie 2011).
(4)
Secțiunea „Sarcini aferente inspecției” din anexa I la Decizia 2009/296/CE trebuie actualizată pentru a reflecta dispozițiile Regulamentului (CE) nr. 302/2009.
(5)
La reuniunea sa anuală din noiembrie 2009, ICCAT a decis să amelioreze eficiența inspecțiilor desfășurate în cadrul programului internațional de inspecții al ICCAT și în acest sens a adoptat un nou format pentru rapoartele de inspecție.
(6)
Prin urmare, Decizia 2009/296/CE trebuie modificată în consecință.
(7)
Măsurile prevăzute în prezenta decizie au fost stabilite de comun acord cu statele membre interesate.
(8)
Măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt conforme cu avizul Comitetului pentru pescuit și acvacultură,
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
Articolul 1
Decizia 2009/296/CE se modifică după cum urmează:
1.
Articolul 8 se modifică după cum urmează:
(a)
alineatul (1) se înlocuiește cu următorul text:
„(1) Statele membre ai căror inspectori descoperă orice tip de încălcare în timp ce efectuează o inspecție a activităților enumerate la articolul 2 comunică următoarelor părți data inspecției și detaliile încălcării:
(a)
statului membru de pavilion corespunzător și Comisiei; și, dacă este cazul
(b)
statului membru în care este stabilită ferma piscicolă sau întreprinderea al cărei obiect de activitate îl constituie prelucrarea și/sau comercializarea de produse din ton roșu.”;
(b)
alineatul (3) se înlocuiește cu următorul text:
„(3) Statele membre ai căror inspectori observă o activitate sau o situație care poate constitui o încălcare gravă, așa cum este definită în secțiunea I punctul 1 din anexa VI la Regulamentul (CE) nr. 302/2009 al Consiliului (5), trebuie să comunice imediat acest lucru Comisiei, care va informa apoi direct autoritățile statului de pavilion al navei de pescuit și secretariatul ICCAT.
(c)
la alineatul (4), prima propoziție se înlocuiește cu următorul text:
„În cazul în care la bordul unei nave de pescuit comunitare se descoperă o încălcare gravă, așa cum este definită în secțiunea I punctul 1 din anexa VI la Regulamentul (CE) nr. 302/2009, statul membru de pavilion se asigură că, în urma inspecției, nava de pescuit care arborează pavilionul acestuia încetează toate activitățile de pescuit.”;
(d)
alineatul (5) se înlocuiește cu următorul text:
„(5) Statele membre cooperează pentru a se asigura că, în cazul în care urmărirea penală a unei încălcări este transferată statului membru de înregistrare, în conformitate cu articolul 86 din Regulamentul (CE) nr. 1224/2009 al Consiliului (6), este garantată în fiecare caz securitatea și continuitatea oricăror elemente de probă ale încălcării citate de inspectori.
2.
Anexa I se modifică după cum urmează:
(a)
secțiunea intitulată „Sarcini aferente inspecției” se modifică după cum urmează:
(i)
punctul 1.6 litera (e) se înlocuiește cu următorul text:
„(e)
comandantul navei de pescuit și cel al remorcherului au asigurat o monitorizare a tuturor activităților de transfer realizată de o cameră video plasată sub apă.”;
(ii)
punctul 1.10 litera (a) se înlocuiește cu următorul text:
„(a)
dacă există documentele relevante și dacă acestea sunt completate și raportate corespunzător (documentul referitor la capturile de ton roșu și certificatul de reexport, declarația de transfer, declarația de închidere în cuști, declarația de transbordare);”;
(b)
secțiunea intitulată „Raportul de inspecție” se înlocuiește cu textul din anexa la prezenta decizie.
Articolul 2
Prezenta decizie se adresează statelor membre.
Adoptată la Bruxelles, 6 aprilie 2010.