VERORDNUNG (EU) Nr. 189/2011 DER KOMMISSION
vom 25. Februar 2011
zur Änderung der Anhänge VII und IX der Verordnung (EG) Nr. 999/2001 des Europäischen Parlaments und des Rates mit Vorschriften zur Verhütung, Kontrolle und Tilgung bestimmter transmissibler spongiformer Enzephalopathien
(Text von Bedeutung für den EWR)
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 999/2001 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 22. Mai 2001 mit Vorschriften zur Verhütung, Kontrolle und Tilgung bestimmter transmissibler spongiformer Enzephalopathien (1), insbesondere auf Artikel 23 Absatz 1,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Die Verordnung (EG) Nr. 999/2001 enthält Vorschriften zur Verhütung, Kontrolle und Tilgung bestimmter transmissibler spongiformer Enzephalopathien (TSE) bei Tieren. Sie gilt für die Erzeugung und das Inverkehrbringen von lebenden Tieren und von Erzeugnissen tierischen Ursprungs sowie in bestimmten Sonderfällen für deren Ausfuhr.
(2)
Anhang VII Kapitel A der Verordnung (EG) Nr. 999/2001 enthält die Tilgungsmaßnahmen, die nach Bestätigung eines TSE-Ausbruchs bei Schafen und Ziegen durchgeführt werden müssen. Im Fall eines bestätigten Ausbruchs einer anderen TSE als der Bovinen Spongiformen Enzephalopathie (BSE) bei Schafen oder Ziegen bestehen die Tilgungsmaßnahmen entweder in der Tötung und vollständigen Beseitigung aller Tiere im Betrieb oder in der Tötung und vollständigen Beseitigung der genetisch für die Traberkrankheit anfälligen Schafe im Betrieb und der Tötung und vollständigen Beseitigung aller Ziegen im Betrieb, da eine genetische Resistenz gegen die Traberkrankheit bei Ziegen bisher nicht nachgewiesen werden konnte.
(3)
Gemäß Anhang VII Kapitel A der Verordnung (EG) Nr. 999/2001 können die Mitgliedstaaten außerdem beschließen, die Beseitigung der Tiere unter bestimmten Bedingungen um bis zu fünf Zuchtjahre hinauszuzögern. Bei Schafen und Ziegen, die zur Erzeugung von zur Vermarktung bestimmter Milch gehalten werden, darf die Tötung und Beseitigung der Tiere allerdings nur um bis zu 18 Monate hinausgezögert werden. Ab welchem Zeitpunkt genau dieser Aufschubszeitraum von 18 Monaten beginnt, ist in der Verordnung (EG) Nr. 999/2001 nicht festgelegt. Im Interesse der Rechtssicherheit in der Union empfiehlt es sich daher, Anhang VII der genannten Verordnung entsprechend zu ändern und festzulegen, dass dieser Aufschubszeitraum am Tag der Bestätigung des Indexfalls beginnt.
(4)
Außerdem ergaben im Juli 2010 die vorläufigen Ergebnisse einer wissenschaftlichen Studie (2), die von den zyprischen Behörden unter Aufsicht des EU-Referenzlabors (EURL) für TSE durchgeführt wird, dass auch bei Ziegen eine genetische Resistenz gegen die Traberkrankheit bestehen könnte. Die endgültigen Ergebnisse der Studie werden jedoch voraussichtlich erst in der zweiten Jahreshälfte 2012 verfügbar sein.
(5)
Sollte diese Studie bestätigen, dass bei Ziegen eine Resistenz gegen die Traberkrankheit vorliegen kann, könnte es angebracht sein, die Verordnung (EG) Nr. 999/2001 mit Wirkung ab Januar 2013 zu ändern, damit Ziegen, die resistent gegen die Traberkrankheit sind, von der gemäß Anhang VII Kapitel A der genannten Verordnung erforderlichen Tötung und vollständigen Beseitigung ausgenommen sind. Zur Vermeidung nicht notwendiger Tötungen und vollständiger Beseitigungen von Ziegen, die in Kürze als resistent gegen die Traberkrankheit eingeordnet werden könnten, ist es angebracht, in Betrieben, in denen Tiere zur Erzeugung von zur Vermarktung bestimmter Milch gehalten werden und in denen ein Indexfall vor dem 1. Juli 2011 bestätigt wird, den Aufschubszeitraum für die Tötung und vollständige Beseitigung von Ziegen bis zum 31. Dezember 2012 zu verlängern.
(6)
Anhang IX der Verordnung (EG) Nr. 999/2001 enthält Vorschriften für die Einfuhr von lebenden Tieren, Embryonen, Eizellen und Erzeugnissen tierischen Ursprungs in die Union. In Kapitel C des genannten Anhangs sind Bestimmungen für die Einfuhr tierischer Erzeugnisse von Rindern, Schafen und Ziegen, insbesondere von Gelatine, festgelegt.
(7)
Gemäß Artikel 16 der Verordnung (EG) Nr. 999/2001 gelten die in den Bestimmungen der genannten Verordnung festgelegten Beschränkungen nicht für das Inverkehrbringen von Gelatine, die aus Häuten und Fellen gesunder Wiederkäuer gewonnen wurde. Daher sollten diese Beschränkungen auch für die Einfuhr von aus Häuten und Fellen gesunder Wiederkäuer hergestellter Gelatine in die Union nicht gelten.
(8)
Anhang IX Kapitel D der Verordnung (EG) Nr. 999/2001 enthält Bestimmungen über die Einfuhr tierischer Nebenprodukte von Rindern, Schafen oder Ziegen und daraus hergestellter verarbeiteter Erzeugnisse.
(9)
Von bestimmten tierischen Nebenprodukten und Folgeprodukten im Sinne der Verordnung (EG) Nr. 1069/2009 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 21. Oktober 2009 mit Hygienevorschriften für nicht für den menschlichen Verzehr bestimmte tierische Nebenprodukte und zur Aufhebung der Verordnung (EG) Nr. 1774/2002 (Verordnung über tierische Nebenprodukte) (3) geht kein Risiko einer TSE-Übertragung auf Menschen oder Tiere aus. Daher sollten die in Anhang IX Kapitel D der Verordnung (EG) Nr. 999/2001 festgelegten Anforderungen an Veterinärbescheinigungen für die Einfuhr solcher Produkte nicht gelten.
(10)
Die Anhänge VII und IX der Verordnung (EG) Nr. 999/2001 sollten daher entsprechend geändert werden.
(11)
Die Verordnung (EG) Nr. 1069/2009 gilt ab dem 4. März 2011. Im Interesse der Klarheit und Kohärenz des Unionsrechts sollten die mit der vorliegenden Verordnung in Anhang IX Kapitel D der Verordnung (EG) Nr. 999/2001 vorgenommen Änderungen ebenfalls ab diesem Zeitpunkt gelten.
(12)
Die in dieser Verordnung vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Ständigen Ausschusses für die Lebensmittelkette und Tiergesundheit -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Die Anhänge VII und IX der Verordnung (EG) Nr. 999/2001 werden gemäß dem Anhang der vorliegenden Verordnung geändert.
Artikel 2
Diese Verordnung tritt am zwanzigsten Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
Nummer 2 Buchstabe b des Anhangs der vorliegenden Verordnung gilt ab dem 4. März 2011.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
Brüssel, den 25. Februar 2011
REGULAMENTUL (UE) NR. 189/2011 AL COMISIEI
din 25 februarie 2011
de modificare a anexelor VII și IX la Regulamentul (CE) nr. 999/2001 al Parlamentului European și al Consiliului de stabilire a unor reglementări pentru prevenirea, controlul și eradicarea anumitor forme transmisibile de encefalopatie spongiformă
(Text cu relevanță pentru SEE)
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Regulamentul (CE) nr. 999/2001 al Parlamentului European și al Consiliului din 22 mai 2001 de stabilire a unor reglementări pentru prevenirea, controlul și eradicarea anumitor forme transmisibile de encefalopatie spongiformă (1), în special articolul 23 primul paragraf,
întrucât:
(1)
Regulamentul (CE) nr. 999/2001 stabilește norme pentru prevenirea, controlul și eradicarea encefalopatiilor spongiforme transmisibile (EST) la animale. El se aplică producției și introducerii pe piață a animalelor vii și a produselor de origine animală și, în anumite cazuri specifice, exportului acestora.
(2)
Capitolul A din anexa VII la Regulamentul (CE) nr. 999/2001 stabilește măsurile de eradicare care trebuie luate atunci când se confirmă prezența EST la ovine și caprine. În cazul confirmării cazurilor de EST, altele decât encefalopatia spongiformă bovină (ESB), la ovine sau caprine, măsurile de eradicare constau fie în uciderea și distrugerea completă a tuturor animalelor din exploatație, fie în uciderea și distrugerea completă a ovinelor din exploatație genetic susceptibile să contracteze scrapia și în uciderea și distrugerea completă a tuturor caprinelor din exploatație, în măsura în care nu a fost demonstrată rezistența genetică la scrapie a caprinelor.
(3)
Capitolul A din anexa VII la Regulamentul (CE) nr. 999/2001 prevede, de asemenea, că statele membre pot decide să amâne distrugerea animalelor pentru o perioadă de cel mult cinci ani de creștere, cu respectarea anumitor condiții. Cu toate acestea, în cazul ovinelor și caprinelor deținute pentru producția de lapte în vederea introducerii acestuia pe piață, uciderea și distrugerea animalelor se poate amâna numai cu maximum 18 luni. Regulamentul (CE) nr. 999/2001 nu definește data de început a perioadei de amânare de 18 luni. În interesul securității juridice a Uniunii, este adecvată modificarea anexei VII la regulamentul sus-menționat, astfel încât perioada de amânare să înceapă de la data confirmării cazului de referință.
(4)
În plus, în iulie 2010, rezultatele preliminare ale unui studiu științific (2) realizat de autoritățile cipriote sub îndrumarea laboratorului de referință al Uniunii (EURL) pentru EST au indicat că poate exista o rezistență genetică a caprinelor la scrapie. Cu toate acestea, se preconizează că rezultatele definitive ale studiului nu vor fi disponibile înainte de al doilea semestru al anului 2012.
(5)
În cazul în care studiul respectiv confirmă existența unei rezistențe la scrapie, se poate considera adecvată modificarea Regulamentului (CE) nr. 999/2001, începând cu ianuarie 2013, pentru a excepta caprinele rezistente la scrapie de la cerințele privind uciderea și distrugerea completă stabilite la capitolul A din anexa VII la regulamentul sus-menționat. Pentru a evita în viitorul apropiat uciderea și distrugerea completă inutile ale caprinelor care pot fi considerate drept rezistente la scrapie, în exploatații în care animalele sunt deținute pentru producția de lapte în vederea introducerii lui pe piață, este adecvată prelungirea până la 31 decembrie 2012 a perioadei de amânare pentru uciderea și distrugerea completă a animalelor respective, în situația în care cazul de referință este confirmat înainte de 1 iulie 2011.
(6)
Anexa IX la Regulamentul (CE) nr. 999/2001 stabilește normele privind importul în Uniune de animale vii, embrioni, ovule și produse de origine animală. Capitolul C din anexa respectivă stabilește normele privind importul de produse de origine animală provenite de la bovine, ovine și caprine, în special importul de gelatină.
(7)
Articolul 16 din Regulamentul (CE) nr. 999/2001 prevede că gelatina provenită din piei brute și prelucrate de rumegătoare sănătoase nu face obiectul restricțiilor privind introducerea pe piață în temeiul anumitor dispoziții ale regulamentului menționat. Prin urmare, nici importurile în Uniune de gelatină provenită din piei brute și prelucrate de rumegătoare sănătoase nu ar trebui să facă obiectul restricțiilor respective.
(8)
Capitolul D din anexa IX la Regulamentul (CE) nr. 999/2001 stabilește normele pentru importurile subproduselor și produselor derivate de origine animală provenite din bovine, ovine și caprine.
(9)
Anumite subproduse și produse derivate de origine animală, astfel cum sunt definite în Regulamentul (CE) nr. 1069/2009 al Parlamentului European și al Consiliului din 21 octombrie 2009 de stabilire a unor norme sanitare privind subprodusele de origine animală și produsele derivate care nu sunt destinate consumului uman și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1774/2002 (Regulament privind subprodusele de origine animală) (3), nu prezintă niciun risc de transmitere a EST la oameni sau animale. Prin urmare, cerințele pentru certificatele de sănătate publică stabilite la capitolul D din anexa IX la Regulamentul (CE) nr. 999/2001 nu se aplică în cazul importurilor de astfel de produse.
(10)
Prin urmare, anexele VII și IX la Regulamentul (CE) nr. 999/2001 ar trebui modificate în consecință.
(11)
Regulamentul (CE) nr. 1069/2009 se aplică de la 4 martie 2011. În interesul clarității și coerenței legislației Uniunii, modificările aduse prin prezentul regulament capitolului D din anexa IX la Regulamentul (CE) nr. 999/2001 ar trebui să se aplice, de asemenea, de la data sus-menționată.
(12)
Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru lanțul alimentar și sănătatea animală,
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
Anexele VII și IX la Regulamentul (CE) nr. 999/2001 se modifică în conformitate cu anexa la prezentul regulament.
Articolul 2
Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Punctul 2 litera (b) din anexa la prezentul regulament se aplică de la 4 martie 2011.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles, 25 februarie 2011.