DURCHFÜHRUNGSVERORDNUNG (EU) Nr. 688/2011 DER KOMMISSION
vom 18. Juli 2011
zur Abweichung für das Jahr 2011 von der Verordnung (EG) Nr. 501/2008 durch die Aufstellung eines zusätzlichen Zeitplans für die Vorlage und Auswahl der Informations- und Absatzförderungsprogramme für frisches Obst und Gemüse im Binnenmarkt und in Drittländern
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 3/2008 des Rates vom 17. Dezember 2007 über Informations- und Absatzförderungsmaßnahmen für Agrarerzeugnisse im Binnenmarkt und in Drittländern (1), insbesondere auf Artikel 15,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Gemäß Artikel 3 Absatz 1 Buchstabe c der Verordnung (EG) Nr. 3/2008 werden die Sektoren bzw. Erzeugnisse, die für ganz oder teilweise aus dem EU-Haushalt finanzierte Informations- und Absatzförderungsmaßnahmen in Frage kommen, u. a. aufgrund der Notwendigkeit ausgewählt, spezifische oder konjunkturbedingte Probleme in einem bestimmten Sektor zu bewältigen.
(2)
Gemäß Artikel 3 Absatz 2 Buchstabe a der Verordnung (EG) Nr. 3/2008 kommen für ganz oder teilweise aus dem EU-Haushalt finanzierte Informations- und Absatzförderungsmaßnahmen, die in Drittländern durchgeführt werden sollen, insbesondere Erzeugnisse in Frage, für die Ausfuhrmöglichkeiten oder neue Absatzmärkte in Drittländern bestehen, insbesondere ohne Gewährung von Ausfuhrerstattungen.
(3)
Der Sektor frisches Obst und Gemüse sieht sich einer beispiellosen Krise gegenüber, nachdem eine Epidemie von Escherichia coli aufgetreten ist. Diese Epidemie hatte einen Vertrauensschwund bei den Verbrauchern zur Folge, der zu einem starken Rückgang des Verbrauchs geführt hat. Es empfiehlt sich daher, das Vertrauen der Verbraucher in frisches Obst und Gemüse aus EU-Erzeugung wieder herzustellen.
(4)
Diese Vertrauenskrise hat akute wirtschaftliche Schwierigkeiten verursacht, die das ökonomische Überleben zahlreicher Betriebe im Sektor frisches Obst und Gemüse in der Union gefährden. Es empfiehlt sich daher, verstärkt Möglichkeiten für die Ausfuhr von frischen Obst und Gemüse aus EU-Erzeugung in Drittländer zu schaffen.
(5)
In diesem Zusammenhang erscheint es zweckmäßig, den Branchenverbänden des Sektors frisches Obst und Gemüse die Möglichkeit zu eröffnen, eine gemeinschaftliche Kofinanzierung im Rahmen der Verordnung (EG) Nr. 3/2008 in Anspruch zu nehmen und zu diesem Zweck in den kommenden Wochen bei den zuständigen nationalen Behörden Informations- und Absatzförderungsprogramme einzureichen, damit diese ausgewählt und gegebenenfalls von der Kommission vor Ende des laufenden Jahres genehmigt werden können. Diese Programme könnten außerhalb des jährlichen Genehmigungszyklus für die Programme und des üblichen Zeitplans gemäß den Artikeln 8 und 11 der Verordnung (EG) Nr. 501/2008 der Kommission vom 5. Juni 2008 mit Durchführungsbestimmungen zur Verordnung (EG) Nr. 3/2008 des Rates über Informations- und Absatzförderungsmaßnahmen für Agrarerzeugnisse im Binnenmarkt und in Drittländern (2) eingereicht werden.
(6)
Demzufolge ist bei den Informations- und Absatzförderungsprogrammen für Milch und Milcherzeugnisse im Binnenmarkt und in Drittländern für das Jahr 2011 von der Verordnung (EG) Nr. 501/2008 abzuweichen.
(7)
Der Verwaltungsausschuss für die gemeinsame Organisation der Agrarmärkte hat innerhalb der von seinem Vorsitzenden gesetzten Frist keine Stellungnahme abgegeben -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Für das Jahr 2011 wird unbeschadet des üblichen jährlichen Zeitplans gemäß Artikel 8 Absatz 1 Unterabsatz 2 und Artikel 11 Absätze 1 und 3 der Verordnung (EG) Nr. 501/2008 folgender zusätzlicher Zeitplan bei den Informations- und Absatzförderungsmaßnahmen für frisches Obst und Gemüse im Binnenmarkt und in Drittländern angewendet:
a)
Die repräsentativen Branchen- und Dachverbände des Sektors frisches Obst und Gemüse können den Mitgliedstaaten ihre Programme bis zum 16. August 2011 vorlegen;
b)
die Mitgliedstaaten übermitteln der Kommission das vorläufige Verzeichnis der ausgewählten Programme bis spätestens 15. September 2011;
c)
die Kommission entscheidet bis spätestens 15. November 2011 über die förderfähigen Programme.
Artikel 2
Diese Verordnung tritt am siebten Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
Brüssel, den 18. Juli 2011
REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) NR. 688/2011 AL COMISIEI
din 18 iulie 2011
de derogare, pentru anul 2011, de la Regulamentul (CE) nr. 501/2008, prin stabilirea unui calendar suplimentar pentru prezentarea și selecționarea programelor de informare și promovare a fructelor și a legumelor proaspete pe piața internă și în țările terțe
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Regulamentul (CE) nr. 3/2008 al Consiliului din 17 decembrie 2007 privind acțiunile de informare și promovare pentru produsele agricole pe piața internă și în țările terțe (1), în special articolul 15,
întrucât:
(1)
Articolul 3 alineatul (1) litera (c) din Regulamentul (CE) nr. 3/2008 prevede că sectoarele sau produsele care pot face obiectul acțiunilor de informare și de promovare finanțate integral sau parțial din bugetul Uniunii se stabilesc ținând seama, în special, de necesitatea de a face față unor probleme specifice sau conjuncturale dintr-un sector anume.
(2)
Articolul 3 alineatul (2) litera (a) din Regulamentul (CE) nr. 3/2008 prevede că produsele care pot face obiectul acțiunilor de informare și de promovare finanțate integral sau parțial din bugetul Uniunii și care urmează să fie efectuate în țări terțe sunt în special cele pentru care există posibilitatea de a fi exportate sau posibilitatea deschiderii unor noi piețe de desfacere, în special în cazurile în care nu se acordă restituiri.
(3)
Sectorul fructelor și legumelor proaspete este lovit de o criză fără precedent, din cauza epidemiei provocate de bacteria Escherichia coli. Această epidemie a generat o criză de încredere în rândul consumatorilor, care s-a tradus printr-o scădere substanțială a consumului. Prin urmare, este necesar să se consolideze încrederea consumatorilor în fructele și legumele produse în Uniune.
(4)
Această criză de încredere a provocat, de asemenea, dificultăți economice acute, susceptibile să pună în pericol supraviețuirea economică a unui număr considerabil de exploatații din sectorul fructelor și legumelor proaspete la nivelul Uniunii. Prin urmare, este necesar să se stimuleze posibilitatea de a exporta în țări terțe fructele și legumele proaspete produse în Uniune.
(5)
În acest context, ar fi util să se ofere organizațiilor profesionale din sectorul fructelor și legumelor proaspete posibilitatea de a beneficia de cofinanțare din partea Uniunii în cadrul Regulamentului (CE) nr. 3/2008 și de a le putea prezenta în acest scop autorităților naționale competente, în decursul săptămânilor următoare, programe de informare și de promovare în vederea selectării și, dacă este cazul, în vederea adoptării acestora de către Comisie până la sfârșitul anului curent. Aceste programe vor putea fi prezentate în afara ritmului anual de adoptare a programelor și în afara calendarului uzual stabilit la articolele 8 și 11 din Regulamentul (CE) nr. 501/2008 al Comisiei din 5 iunie 2008 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 3/2008 al Consiliului privind acțiunile de informare și promovare pentru produsele agricole pe piața internă și în țările terțe (2).
(6)
Prin urmare, pentru anul 2011 este necesar să se aplice o derogare de la Regulamentul (CE) nr. 501/2008 pentru programele de informare și de promovare a fructelor și a legumelor proaspete destinate pieței interne și țărilor terțe.
(7)
Comitetul de gestionare a organizării comune a piețelor agricole nu a emis un aviz în termenul stabilit de președinte,
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
Pentru anul 2011 și fără a aduce atingere calendarului anual uzual prevăzut la articolul 8 alineatul (1) al doilea paragraf și la articolul 11 alineatele (1) și (3) din Regulamentul (CE) nr. 501/2008, calendarul suplimentar de mai jos se aplică programelor de informare și de promovare a fructelor și legumelor proaspete destinate pieței interne și țărilor terțe:
(a)
organizațiile profesionale și interprofesionale reprezentative pentru sectorul fructelor și legumelor proaspete își pot prezenta programele statelor membre până la 16 august 2011;
(b)
statele membre comunică Comisiei lista provizorie a programelor selecționate până cel târziu la 15 septembrie 2011;
(c)
Comisia decide, până cel târziu la 15 noiembrie 2011, ce programe poate cofinanța.
Articolul 2
Prezentul regulament intră în vigoare în a șaptea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles, 18 iulie 2011.