BESCHLUSS DER KOMMISSION
vom 17. Februar 2012
über ein Verfahren für die Erhebung der Abgaben wegen Überschreitung der CO2-Emissionen neuer Personenkraftwagen gemäß der Verordnung (EG) Nr. 443/2009 des Europäischen Parlaments und des Rates
(Text von Bedeutung für den EWR)
(2012/100/EU)
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 443/2009 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 23. April 2009 zur Festsetzung von Emissionsnormen für neue Personenkraftwagen im Rahmen des Gesamtkonzepts der Gemeinschaft zur Verringerung der CO2-Emissionen von Personenkraftwagen und leichten Nutzfahrzeugen (1), insbesondere auf Artikel 9 Absatz 3,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Wenn die Kommission gemäß Artikel 8 Absatz 5 Unterabsatz 2 der Verordnung (EG) Nr. 443/2009 bestätigt und gemäß Artikel 10 Absatz 2 derselben Verordnung veröffentlicht, dass ein Hersteller die Anforderungen des Artikels 4 der genannten Verordnung nicht erfüllt hat, erhebt sie gemäß Artikel 9 Absatz 1 der genannten Verordnung vom Hersteller bzw., im Falle einer Emissionsgemeinschaft, vom Vertreter der Emissionsgemeinschaft, Abgaben wegen Emissionsüberschreitung.
(2)
Die Verfahren für die Erhebung dieser Emissionsüberschreitungsabgaben müssen festgelegt werden.
(3)
Gemäß Artikel 9 Absatz 4 der Verordnung (EG) Nr. 443/2009 gelten die Beträge der Emissionsüberschreitungsabgaben als Einnahmen für den Gesamthaushaltsplan der Europäischen Union und sind in Titel 7 des Gesamthaushaltsplans zu erfassen und zu verbuchen. Es ist deswegen angezeigt, als Erhebungsverfahren die in der Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1605/2002 des Rates vom 25. Juni 2002 über die Haushaltsordnung für den Gesamthaushaltsplan der Europäischen Gemeinschaften (2) und der Verordnung (EG, Euratom) Nr. 2342/2002 der Kommission vom 23. Dezember 2002 mit Durchführungsbestimmungen zur Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1605/2002 des Rates über die Haushaltsordnung für den Gesamthaushaltsplan der Europäischen Gemeinschaften (3) festgelegten Regeln für die Einziehung von Forderungen anzuwenden.
(4)
Für die Feststellung von Forderungen im Sinne von Artikel 71 der Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1605/2002 sollte berücksichtigt werden, dass gemäß Artikel 8 Absatz 4 der Verordnung (EG) Nr. 443/2009 die Kommission dem Hersteller die vorläufige Berechnung seiner durchschnittlichen spezifischen CO2-Emissionen im vorangegangenen Jahr, die Zielvorgabe für die spezifischen Emissionen und die Differenz zwischen seinen durchschnittlichen spezifischen Emissionen und der Zielvorgabe in dem betreffenden Jahr mitteilen und dem Hersteller gemäß Artikel 8 Absatz 5 der Verordnung die Möglichkeit einräumen muss, diese Berechnungen zu prüfen und der Kommission innerhalb von drei Monaten nach Mitteilung der vorläufigen Berechnung etwaige Fehler mitzuteilen.
(5)
Angesichts des Meinungsaustauschs zwischen der Kommission und dem Hersteller, der der Bestätigung der Leistung des Herstellers gemäß Artikel 8 Absatz 5 Unterabsatz 2 und Artikel 10 der Verordnung (EG) Nr. 443/2009 vorausgeht, und der dem Hersteller eingeräumten Möglichkeit, Einwände gegen die Berechnung seiner Leistung zu erheben, sollte mit der Bestätigung der Leistung durch die Kommission als erwiesen gelten, dass im Sinne von Artikel 71 der Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1605/2002 die Schuld besteht und die Forderung einredefrei ist.
(6)
Die Emissionsüberschreitungsprämie ist nach den Formeln in Artikel 9 Absatz 2 der Verordnung (EG) Nr. 443/2009 zu berechnen und gemäß Artikel 10 der Verordnung zu veröffentlichen. Die Forderung sollte daher als auf Geld gehende und fällige Forderung im Sinne von Artikel 71 der Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1605/2002 erachtet werden.
(7)
Die in diesem Beschluss vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Ausschusses für Klimaänderung -
HAT FOLGENDEN BESCHLUSS ERLASSEN:
Artikel 1
Die Kommission zieht die gemäß Artikel 9 der Verordnung (EG) Nr. 443/2009 berechnete Abgabe wegen Emissionsüberschreitung ein, indem sie gemäß den Artikeln 71 bis 74 der Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1605/2002 und den Artikeln 78 bis 89 der Verordnung (EG, Euratom) Nr. 2342/2002 eine Einziehungsanordnung erteilt und dem betreffenden Hersteller eine Belastungsanzeige übermittelt.
Artikel 2
Dieser Beschluss tritt am zwanzigsten Tag nach seiner Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
Brüssel, den 17. Februar 2012
DECIZIA COMISIEI
din 17 februarie 2012
privind o metodă de colectare a primelor pentru emisiile suplimentare de CO2 generate de autoturismele noi în temeiul Regulamentului (CE) nr. 443/2009 al Parlamentului European și al Consiliului
(Text cu relevanță pentru SEE)
(2012/100/UE)
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Regulamentul (CE) nr. 443/2009 al Parlamentului European și al Consiliului din 23 aprilie 2009 de stabilire a standardelor de performanță privind emisiile pentru autoturismele noi, ca parte a abordării integrate a Comunității de a reduce emisiile de CO2 generate de vehiculele ușoare (1), în special articolul 9 alineatul (3),
întrucât:
(1)
În cazul în care confirmă, în conformitate cu articolul 8 alineatul (5) al doilea paragraf din Regulamentul (CE) nr. 443/2009, și face public, în conformitate cu articolul 10 alineatul (2) din regulamentul menționat, faptul că un producător nu a respectat articolul 4 din Regulamentul (CE) nr. 443/2009, Comisia, în conformitate cu articolul 9 alineatul (1) din respectivul regulament, impune producătorului în cauză sau, în cazul unei asociații, administratorului asociației plata unei prime pentru emisii suplimentare.
(2)
Este necesar să se stabilească metodele de colectare a acestor prime pentru emisiile suplimentare.
(3)
În temeiul articolului 9 alineatul (4) din Regulamentul (CE) nr. 443/2009, sumele încasate din primele pentru emisiile suplimentare trebuie considerate venituri la bugetul general al Uniunii Europene și trebuie înscrise și contabilizate în titlul 7 al bugetului general. Prin urmare, este oportun să se aplice ca metodă de colectare normele privind recuperarea creanțelor prevăzute în Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 privind regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene (2) și în Regulamentul (CE, Euratom) nr. 2342/2002 al Comisiei din 23 decembrie 2002 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului privind regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene (3).
(4)
În scopul stabilirii creanțelor în sensul articolului 71 din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002, trebuie să se aibă în vedere că, în conformitate cu articolul 8 alineatul (4) din Regulamentul (CE) nr. 443/2009, Comisia trebuie să notifice producătorului calculele provizorii cu privire la media emisiilor sale specifice de CO2 din anul precedent, obiectivul privind emisiile specifice și diferența dintre media emisiilor sale specifice și obiectivul privind emisiile specifice pentru respectivul an și că producătorului, în conformitate cu articolul 8 alineatul (5) din regulamentul menționat, trebuie să i se ofere posibilitatea de a verifica aceste calcule și de a notifica Comisiei erorile în termen de trei luni de la primirea calculelor provizorii.
(5)
Ținând cont de schimbul de opinii care are loc între Comisie și producător înainte de confirmarea performanței producătorului în conformitate cu articolul 8 alineatul (5) al doilea paragraf și cu articolul 10 din Regulamentul (CE) nr. 443/2009, precum și de posibilitatea oferită producătorului de a formula obiecții în privința calculului performanței sale, trebuie să se considere că, prin confirmarea performanței, Comisia a demonstrat existența datoriei și faptul că creanța este certă în sensul articolului 71 din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002.
(6)
Prima pentru emisiile suplimentare trebuie calculată conform formulelor prevăzute la articolul 9 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 443/2009 și trebuie publicată în temeiul articolului 10 din regulamentul menționat. Prin urmare, creanța trebuie considerată ca fiind o sumă fixă și exigibilă în sensul articolului 71 din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002.
(7)
Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului privind schimbările climatice,
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
Articolul 1
Comisia procedează la recuperarea primei pentru emisiile suplimentare calculate în conformitate cu articolul 9 din Regulamentul (CE) nr. 443/2009 stabilind un ordin de recuperare și adresând o notă de debit producătorului în cauză în conformitate cu dispozițiile de la articolele 71-74 din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 și de la articolele 78-89 din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 2342/2002.
Articolul 2
Prezenta decizie intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Adoptată la Bruxelles, 17 februarie 2012.