BESCHLUSS DER KOMMISSION
vom 17. August 2010
zur Abweichung von der Verordnung (EG) Nr. 687/2008 hinsichtlich der Fristen für die Lieferung und Übernahme von Getreide zur Intervention in Finnland für das Wirtschaftsjahr 2009/2010
(Bekannt gegeben unter Aktenzeichen K(2010) 5659)
(Nur der finnische und der schwedische Text sind verbindlich)
(2010/456/EU)
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 1234/2007 des Rates vom 22. Oktober 2007 über eine gemeinsame Organisation der Agrarmärkte und mit Sondervorschriften für bestimmte landwirtschaftliche Erzeugnisse (Verordnung über die einheitliche GMO) (1), insbesondere auf Artikel 43 Buchstabe a in Verbindung mit Artikel 4,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Gemäß der Verordnung (EG) Nr. 687/2008 der Kommission vom 18. Juli 2008 über das Verfahren und die Bedingungen für die Übernahme von Getreide durch die Zahlstellen oder Interventionsstellen sowie die Analysemethoden für die Bestimmung der Qualität (2) wird der Lieferplan dem Anbieter bei Zulässigkeit des Angebots so bald wie möglich mitgeteilt. Zu diesem Zweck ist in Artikel 2 Absatz 4 Unterabsatz 1 der genannten Verordnung vorgesehen, dass die letzte Lieferung an den Interventionsort, für den das Angebot gemacht wird, bei anderem Getreide als Mais spätestens am Ende des vierten Monats nach dem Monat des Eingangs der Angebote, in Finnland jedoch nicht später als am 31. Juli erfolgt.
(2)
Gemäß Artikel 6 Absatz 6 der Verordnung (EG) Nr. 687/2008 erfolgt die letzte Übernahme bei anderem Getreide als Mais spätestens am Ende des zweiten auf die letzte Lieferung im Sinne von Artikel 2 Absatz 4 Unterabsatz 1 folgenden Monats, in Finnland jedoch nicht später als am 31. August.
(3)
In Artikel 7 Absatz 1 der Verordnung (EG) Nr. 687/2008 ist für die Analyse der äußeren und inneren Beschaffenheit der Stichproben eine Frist von 20 Arbeitstagen nach der Zusammenstellung der repräsentativen Stichprobe vorgesehen.
(4)
Die Getreideernte in Finnland hat im Wirtschaftsjahr 2009/10 die Rekordmenge von 4,3 Mio. Tonnen, davon 2,2 Mio. Tonnen Gerste, erreicht. In Anbetracht der Lage auf dem finnischen Getreidemarkt, die durch relativ niedrige, unter dem Interventionspreis liegende Erzeugerpreise gekennzeichnet ist, sind in Finnland im Laufe des Wirtschaftsjahres 2009/10 erhebliche Mengen zur Intervention angeboten worden, nämlich rund 823 000 Tonnen, davon 796 000 Tonnen Gerste und 27 000 Tonnen Weichweizen. Seit Beginn des Interventionszeitraums sind den letzten verfügbaren Statistiken zufolge, die am 1. Juli 2010 erstellt wurden, insgesamt rund 573 000 Tonnen Getreide zur Intervention übernommen worden, davon 566 000 Tonnen Gerste und 7 000 Tonnen Weichweizen. Somit gibt es noch eine nicht zu vernachlässigende Menge von Interventionsangeboten, die noch geliefert und im Hinblick auf ihre Übernahme in die Intervention analysiert werden müssen.
(5)
Am 24. Juni 2010 hat Finnland den Kommissionsdienststellen mitgeteilt, dass die Suche nach zusätzlichen Lagerkapazitäten, um die reichlichen Getreideangebote für die Intervention angehen zu können, zeitraubend war und zu Verspätungen geführt hat. Deshalb beantragen die finnischen Behörden für das Wirtschaftsjahr 2009/10, den Termin für die Lieferung des Getreides auf den 30. September 2010 und den Termin für seine Übernahme auf den 31. Oktober 2010 zu verschieben und die Frist für die Durchführung der Qualitätsanalyse zu verlängern.
(6)
Aufgrund der vorgenannten Umstände und um eine angemessene Übernahme des für das Wirtschaftsjahr 2009/10 angebotenen Getreides zu erlauben, erscheint es gerechtfertigt, Finnlands Antrag stattzugeben und abweichend von der Verordnung (EG) Nr. 687/2008 einer Verlängerung des Lieferzeitraums, der Frist für die Durchführung der Qualitätsanalyse sowie des Zeitraums für die Übernahme der für dieses Wirtschaftsjahr zur Intervention angebotenen Erzeugnisse zuzustimmen.
(7)
Für die in Finnland für das Wirtschaftsjahr 2009/10 eingereichten Angebote ist die Anwendung der in diesem Beschluss vorgesehenen Maßnahmen vorzusehen.
(8)
Die in diesem Beschluss vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Verwaltungsausschusses für die gemeinsame Organisation der Agrarmärkte -
HAT FOLGENDEN BESCHLUSS ERLASSEN:
Artikel 1
Abweichend von Artikel 2 Absatz 4 Unterabsatz 1 der Verordnung (EG) Nr. 687/2008 erfolgt die letzte Lieferung des Getreides, das in Finnland zur Intervention angeboten wird, für das Wirtschaftsjahr 2009/10 spätestens am 30. September 2010.
Artikel 2
Abweichend von Artikel 6 Absatz 6 der Verordnung (EG) Nr. 687/2008 erfolgt die letzte Übernahme des Getreides, das in Finnland zur Intervention angeboten wird, für das Wirtschaftsjahr 2009/10 spätestens am 31. Oktober 2010.
Artikel 3
Abweichend von Artikel 7 Absatz 1 der Verordnung (EG) Nr. 687/2008 beläuft sich die Frist für die Analyse der äußeren und inneren Beschaffenheit der Stichproben in Finnland auf 30 Arbeitstage.
Artikel 4
Dieser Beschluss gilt für die für das Wirtschaftsjahr 2009/10 eingereichten Interventionsangebote.
Artikel 5
Dieser Beschluss ist an die Republik Finnland gerichtet.
Brüssel, den 17. August 2010
DECISIONE DELLA COMMISSIONE
del 17 agosto 2010
recante deroga al regolamento (CE) n. 687/2008 per quanto riguarda i termini di consegna e di presa in consegna dei cereali all’intervento in Finlandia per la campagna 2009/2010
[notificata con il numero C(2010) 5659]
(I testi in lingua finlandese e svedese sono i soli facenti fede)
(2010/456/UE)
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,
visto il regolamento (CE) n. 1234/2007 del Consiglio, del 22 ottobre 2007, recante organizzazione comune dei mercati agricoli e disposizioni specifiche per taluni prodotti agricoli (regolamento unico OCM) (1), in particolare l’articolo 43, lettera a), in combinato disposto con l’articolo 4,
considerando quanto segue:
(1)
Il regolamento (CE) n. 687/2008 della Commissione, del 18 luglio 2008, che stabilisce le procedure di presa in consegna dei cereali da parte degli organismi pagatori o degli organismi d’intervento nonché i metodi di analisi per la determinazione della qualità (2) prevede che, se l’offerta è ammissibile, gli operatori siano informati al più presto del piano di consegna. A questo scopo l’articolo 2, paragrafo 4, primo comma, del citato regolamento prevede che, per i cereali diversi dal granturco, l’ultima consegna al centro di intervento per il quale è effettuata l’offerta debba avvenire entro la fine del quarto mese successivo al mese di ricevimento dell’offerta, senza tuttavia superare il termine del 31 luglio per la Finlandia.
(2)
Ai sensi dell’articolo 6, paragrafo 6, del regolamento (CE) n. 687/2008, l’ultima presa in consegna deve avvenire, per i cereali diversi dal granturco, entro la fine del secondo mese successivo all’ultima consegna di cui all’articolo 2, paragrafo 4, primo comma, senza tuttavia superare il termine del 31 agosto per la Finlandia.
(3)
L’articolo 7, paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 687/2008 prevede un termine di venti giorni lavorativi decorrenti dalla data della costituzione del campione rappresentativo per procedere all’analisi delle caratteristiche fisiche e tecnologiche dei campioni.
(4)
Il raccolto di cereali in Finlandia ha raggiunto, nella campagna 2009/2010, un picco di 4,3 milioni di tonnellate, di cui 2,2 milioni di tonnellate di orzo. Data la situazione del mercato cerealicolo finlandese, caratterizzata da prezzi alla produzione relativamente bassi e comunque inferiori ai prezzi di intervento, durante la campagna 2009/2010 in Finlandia sono stati offerti all’intervento ingenti quantitativi di cereali, pari a un totale di 823 000 t, di cui 796 000 t di orzo e 27 000 t di frumento tenero. Secondo i più recenti dati disponibili (del 1o luglio 2010), la quantità di cereali complessivamente presa in consegna dall’inizio del periodo di intervento ammonta a circa 573 000 t, di cui 566 000 t di orzo e 7 000 t di frumento tenero. Resta dunque una quantità non trascurabile di cereali offerti all’intervento che deve essere ancora consegnata e analizzata prima di poter essere presa in consegna all’intervento.
(5)
Il 24 giugno 2010 la Finlandia ha informato i servizi della Commissione che la ricerca di capacità di ammasso aggiuntive per far fronte alle abbondanti offerte di cereali all’intervento ha occasionato un certo ritardo. Le autorità finlandesi chiedono pertanto, per la campagna 2009/2010, la proroga del termine di consegna dei cereali al 30 settembre 2010 e del termine di presa in consegna al 31 ottobre 2010, nonché una proroga del termine per l’esecuzione delle analisi di qualità.
(6)
Vista la motivazione addotta, ai fini di un’adeguata presa in consegna dei cereali offerti all’intervento nell’ambito della campagna 2009/2010 sembra giustificato accogliere la richiesta finlandese e accordare, in deroga al regolamento (CE) n. 687/2008, una proroga dei termini di consegna, di esecuzione delle analisi qualitative e di presa in consegna dei prodotti offerti all’intervento nel corso di detta campagna.
(7)
È necessario che le disposizioni della presente decisione si applichino alle offerte presentate in Finlandia nel corso della campagna 2009/2010.
(8)
Le misure di cui alla presente decisione sono conformi al parere del comitato di gestione per l’organizzazione comune dei mercati agricoli,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
In deroga all’articolo 2, paragrafo 4, primo comma, del regolamento (CE) n. 687/2008, per la campagna di commercializzazione 2009/2010 l’ultima consegna dei cereali offerti all’intervento in Finlandia deve avvenire entro il 30 settembre 2010.
Articolo 2
In deroga all’articolo 6, paragrafo 6, del regolamento (CE) n. 687/2008, per la campagna di commercializzazione 2009/2010 l’ultima presa in consegna dei cereali offerti all’intervento in Finlandia deve avvenire entro il 31 ottobre 2010.
Articolo 3
In deroga all’articolo 7, paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 687/2008, per la campagna di commercializzazione 2009/2010 il termine per l’analisi delle caratteristiche fisiche e tecnologiche dei campioni in Finlandia è di trenta giorni lavorativi.
Articolo 4
La presente decisione si applica alle offerte all’intervento presentate nel corso della campagna 2009/2010.
Articolo 5
La Repubblica di Finlandia è destinataria della presente decisione.
Fatto a Bruxelles, il 17 agosto 2010.