BESCHLUSS DER KOMMISSION
vom 12. Mai 2010
zur Änderung der Entscheidung 2006/968/EG zur Durchführung der Verordnung (EG) Nr. 21/2004 des Rates hinsichtlich der Leitlinien und Verfahrensvorschriften für die Anwendung der elektronischen Kennzeichnung von Schafen und Ziegen
(Bekannt gegeben unter Aktenzeichen K(2010) 3009)
(Text von Bedeutung für den EWR)
(2010/280/EU)
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 21/2004 des Rates vom 17. Dezember 2003 zur Einführung eines Systems zur Kennzeichnung und Registrierung von Schafen und Ziegen und zur Änderung der Verordnung (EG) Nr. 1782/2003 sowie der Richtlinien 92/102/EWG und 64/432/EWG (1), insbesondere auf Artikel 9 Absatz 1,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Die Verordnung (EG) Nr. 21/2004 sieht vor, dass jeder Mitgliedstaat nach Maßgabe dieser Verordnung ein System zur Kennzeichnung und Registrierung von Schafen und Ziegen einführt. Gemäß der Verordnung (EG) Nr. 21/2004 werden Schafe und Ziegen durch ein erstes und ein zweites Kennzeichen gekennzeichnet. Eines dieser Kennzeichen muss elektronisch lesbar und das andere sichtbar sein.
(2)
In der Entscheidung 2006/968/EG der Kommission (2) werden Leitlinien und Verfahren für die Zulassung von Kennzeichen und Lesegeräten zur elektronischen Kennzeichnung von Schafen und Ziegen gemäß der Verordnung (EG) Nr. 21/2004 festgelegt. Diese Entscheidung enthält Mindestanforderungen an bestimmte Übereinstimmungs- und Leistungstests für die Zulassung dieser Kennzeichen, damit sichergestellt ist, dass elektronische Kennzeichen in der gesamten Union lesbar sind und die Mindestlesereichweiten gemäß der Verordnung (EG) Nr. 21/2004 erfüllen.
(3)
Diese Testverfahren wurden gemäß den Methoden des Internationalen Abkommens für die Durchführung von Leistungsprüfungen des Internationalen Komitees für Leistungsprüfungen in der Tierproduktion (ICAR-Leitlinien) festgelegt. Die ICAR-Leitlinien wurden weiterentwickelt und jetzt durch die ISO-Normen 24631-1, 24631-2, 24631-3 und 24631-4 ersetzt. Aus Gründen der Transparenz sollte direkt auf die entsprechenden Punkte in den ISO-Normen verwiesen werden.
(4)
Tiere werden im Laufe ihres Lebens möglicherweise verbracht und somit in verschiedenen Haltungsbetrieben gehalten. Für elektronische Kennzeichen müssen daher Mindestleistungskriterien festgelegt werden, damit gewährleistet ist, dass diese Kennzeichen unter verschiedenen Bedingungen in der gesamten Union lesbar sind.
(5)
Zur Verringerung des Verwaltungsaufwands sollten die Anforderungen an das Zulassungsverfahren für Lesegeräte geklärt werden. Anders als für Kennzeichen sollten für Lesegeräte keine verbindlichen Anforderungen auf Unionsebene festgelegt werden. Die Mitgliedstaaten sollten jedoch gegebenenfalls zusätzliche Kriterien festlegen können, um die Funktionalität der elektronischen Kennzeichnung unter ihren spezifischen geografischen, klimatischen und administrativen Bedingungen zu gewährleisten.
(6)
Die praktische Erfahrung bei der Anwendung der Verordnung (EG) Nr. 21/2004 hat gezeigt, dass eine kleine Anzahl an Laboratorien ausreicht, um alle in der Verordnung vorgesehenen Tests durchzuführen. Daher ist ein besonderes Verfahren für die Benennung nationaler Testlaboratorien in allen Mitgliedstaaten nicht erforderlich. Es reicht aus, dass Tests in dafür gemäß der Norm EN ISO/IEC 17025 akkreditierten Laboratorien durchgeführt werden.
(7)
Die Entscheidung 2006/968/EG sollte daher entsprechend geändert werden.
(8)
Die in diesem Beschluss vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Ständigen Ausschusses für die Lebensmittelkette und Tiergesundheit -
HAT FOLGENDEN BESCHLUSS ERLASSEN:
Artikel 1
Der Anhang der Entscheidung 2006/968/EG wird gemäß dem Anhang des vorliegenden Beschlusses geändert.
Artikel 2
Dieser Beschluss gilt ab dem 1. Juli 2010.
Artikel 3
Dieser Beschluss ist an die Mitgliedstaaten gerichtet.
Brüssel, den 12. Mai 2010
DECISIONE DELLA COMMISSIONE
del 12 maggio 2010
che modifica la decisione 2006/968/CE recante attuazione del regolamento (CE) n. 21/2004 del Consiglio per quanto riguarda orientamenti e procedure relativi all'identificazione elettronica degli animali delle specie ovina e caprina
[notificata con il numero C(2010) 3009]
(Testo rilevante ai fini del SEE)
(2010/280/UE)
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea,
visto il regolamento (CE) n. 21/2004 del Consiglio, del 17 dicembre 2003, che istituisce un sistema di identificazione e di registrazione degli animali delle specie ovina e caprina e che modifica il regolamento (CE) n. 1782/2003 e le direttive 92/102/CEE e 64/432/CEE (1), e in particolare l'articolo 9, paragrafo 1,
considerando quanto segue:
(1)
Il regolamento (CE) n. 21/2004 prevede che ciascuno Stato membro istituisca un sistema di identificazione e di registrazione degli animali delle specie ovina e caprina in conformità a tale regolamento. In applicazione del regolamento (CE) n. 21/2004 gli animali delle specie ovina e caprina sono identificati da un primo e da un secondo mezzo di identificazione. Uno dei mezzi di identificazione deve essere di tipo elettronico e l'altro deve essere visibile.
(2)
La decisione 2006/968/CE della Commissione (2) contiene orientamenti e procedure per l'omologazione degli identificatori e dei lettori per l'identificazione elettronica degli animali delle specie ovina e caprina a norma del regolamento (CE) n. 21/2004. La suddetta decisione stabilisce requisiti minimi riguardanti determinate prove di conformità e di funzionamento per l'omologazione degli identificatori, al fine di garantire che gli identificatori elettronici siano leggibili in tutto il territorio dell'Unione e soddisfino le distanze minime di lettura di cui al regolamento (CE) n. 21/2004.
(3)
Le procedure di prova sono state stabilite secondo i metodi indicati dall'accordo internazionale sulle prassi di registrazione del Comitato internazionale per la registrazione degli animali (Orientamenti di registrazione ICAR). Gli orientamenti di registrazione ICAR sono stati sviluppati ulteriormente ed ora sostituiti dalle norme ISO 24631-1, 24631-2, 24631-3 e 24631-4. Per motivi di trasparenza è opportuno istituire un riferimento diretto ai punti pertinenti delle norme ISO.
(4)
Durante tutta la loro vita gli animali possono essere spostati e quindi essere tenuti in varie aziende. È necessario stabilire criteri minimi di funzionamento per gli identificatori elettronici, al fine di garantire che siano leggibili in diverse condizioni in tutta l'Unione.
(5)
Affinché venga ridotto l'onere amministrativo potenziale è opportuno chiarire le prescrizioni relative alla procedura di omologazione dei lettori. Contrariamente agli identificatori, per i lettori non vanno stabilite prescrizioni vincolanti a livello dell'Unione. Gli Stati membri devono tuttavia avere la possibilità di stabilire criteri aggiuntivi al fine di garantire un corretto funzionamento dell'identificazione elettronica nelle loro specifiche condizioni geografiche, climatiche e di gestione, qualora necessario.
(6)
L'esperienza pratica di attuazione del regolamento (CE) n. 21/2004 ha dimostrato che basta un numero limitato di laboratori per effettuare tutte le prove previste dal regolamento stesso. Di conseguenza non è necessario elaborare una procedura specifica per designare i laboratori di prova nazionali di tutti gli Stati membri. È sufficiente che le prove vengano eseguite in laboratori accreditati a tal fine nel rispetto della norma EN ISO/IEC 17025.
(7)
È quindi necessario modificare di conseguenza la decisione 2006/968/CE.
(8)
I provvedimenti di cui alla presente decisione risultano conformi al parere del comitato permanente per la catena alimentare e la salute degli animali,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
L'allegato della decisione 2006/968/CE è modificato conformemente all'allegato della presente decisione.
Articolo 2
La presente decisione si applica a decorrere dal 1o luglio 2010.
Articolo 3
Gli Stati membri sono destinatari della presente decisione.
Fatto a Bruxelles, il 12 maggio 2010.