BESCHLUSS DER KOMMISSION
vom 12. Mai 2011
über das Verfahren zur Bescheinigung der Konformität von Bauprodukten gemäß Artikel 20 Absatz 2 der Richtlinie 89/106/EWG des Rates betreffend Energie-, Steuer- und Kommunikationskabel
(Bekannt gegeben unter Aktenzeichen K(2011) 3107)
(Text von Bedeutung für den EWR)
(2011/284/EU)
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Richtlinie 89/106/EWG des Rates vom 21. Dezember 1988 zur Angleichung der Rechts- und Verwaltungsvorschriften der Mitgliedstaaten über Bauprodukte (1), insbesondere auf Artikel 13 Absatz 4,
nach Anhörung des Ständigen Ausschusses für das Bauwesen,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Bei der Entscheidung zwischen den beiden in Artikel 13 Absatz 3 der Richtlinie 89/106/EWG genannten Verfahren zur Bescheinigung der Konformität eines Produkts muss die Kommission das am wenigsten aufwendige Verfahren, das mit den Sicherheitsanforderungen vereinbar ist, auswählen. Das heißt, sie muss entscheiden, ob für ein bestimmtes Produkt oder eine bestimmte Produktfamilie entweder eine werkseigene Produktionskontrolle unter der Verantwortung des Herstellers eine notwendige und hinreichende Voraussetzung für die Konformitätsbescheinigung ist oder ob aus den in Artikel 13 Absatz 4 der genannten Richtlinie aufgeführten Gründen eine zugelassene Zertifizierungsstelle zu beteiligen ist.
(2)
Nach Artikel 13 Absatz 4 der Richtlinie 89/106/EWG ist das so bestimmte Verfahren in den Mandaten und in den technischen Spezifikationen anzugeben. Daher ist es wünschenswert, die Begriffe „Produkte“ bzw. „Produktfamilie“ genauso festzulegen, wie sie in den Mandaten und technischen Spezifikationen verwendet wurden.
(3)
Die beiden in Artikel 13 Absatz 3 der Richtlinie 89/106/EWG genannten Verfahren sind in deren Anhang III ausführlich beschrieben. Daher muss für jedes Produkt oder jede Produktfamilie klar festgelegt werden, wie die beiden Verfahren unter Bezugnahme auf Anhang III anzuwenden sind, da in Anhang III bestimmten Systemen der Vorzug gegeben wird.
(4)
Das Verfahren nach Artikel 13 Absatz 3 Buchstabe a der Richtlinie 89/106/EWG entspricht den Systemen, die in Anhang III Abschnitt 2 Ziffer ii der Richtlinie 89/106/EWG als Möglichkeit 1 (ohne laufende Überwachung) sowie als Möglichkeiten 2 und 3 festgelegt sind. Das Verfahren nach Artikel 13 Absatz 3 Buchstabe b entspricht den Systemen, die in Anhang III Abschnitt 2 Ziffer i sowie in Anhang III Abschnitt 2 Ziffer ii als Möglichkeit 1 (mit laufender Überwachung) festgelegt sind -
HAT FOLGENDEN BESCHLUSS ERLASSEN:
Artikel 1
Die Konformität der in Anhang I aufgeführten Produkte und Produktfamilien wird durch ein Verfahren bescheinigt, bei dem der Hersteller die alleinige Verantwortung für die werkseigene Produktionskontrolle trägt, durch die gewährleistet wird, dass das Produkt den einschlägigen technischen Spezifikationen entspricht.
Artikel 2
Die Konformität der in Anhang II aufgeführten Produkte und Produktfamilien wird durch ein Verfahren bescheinigt, bei dem zusätzlich zu der werkseigenen Produktionskontrolle durch den Hersteller eine zugelassene Zertifizierungsstelle an der Beurteilung und Überwachung der Produktionskontrolle oder des Produkts selbst beteiligt ist.
Artikel 3
Das gewählte Konformitätsbescheinigungsverfahren nach Anhang III wird in den betreffenden technischen Spezifikationen angegeben.
Artikel 4
Dieser Beschluss ist an die Mitgliedstaaten gerichtet.
Brüssel, den 12. Mai 2011
DECISIONE DELLA COMMISSIONE
del 12 maggio 2011
relativa alla procedura di attestazione della conformità dei prodotti da costruzione a norma dell’articolo 20, paragrafo 2, della direttiva 89/106/CEE del Consiglio per quanto riguarda i cavi di alimentazione, di comando e di comunicazione
[notificata con il numero C(2011) 3107]
(Testo rilevante ai fini del SEE)
(2011/284/UE)
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,
vista la direttiva 89/106/CEE del Consiglio, del 21 dicembre 1988, relativa al ravvicinamento delle disposizioni legislative, regolamentari e amministrative degli Stati membri concernenti i prodotti da costruzione (1), in particolare l’articolo 13, paragrafo 4,
sentito il parere del comitato permanente per la costruzione,
considerando quanto segue:
(1)
La Commissione è tenuta a scegliere, tra le due procedure per l’attestazione della conformità di un prodotto di cui all’articolo 13, paragrafo 3, della direttiva 89/106/CEE, quella meno onerosa possibile compatibile con la sicurezza. È pertanto necessario decidere se, per un dato prodotto o gruppo di prodotti, l’esistenza nella fabbrica di un sistema di controllo della produzione, applicato dal fabbricante, sia una condizione necessaria e sufficiente ai fini dell’attestazione della conformità oppure se, per motivi connessi all’osservanza dei criteri di cui all’articolo 13, paragrafo 4, debba intervenire un organismo di certificazione riconosciuto.
(2)
A norma dell’articolo 13, paragrafo 4, della direttiva 89/106/CEE la procedura così determinata deve essere indicata nei mandati e nelle specificazioni tecniche. È quindi opportuno definire il concetto di prodotto o gruppo di prodotti utilizzato nei mandati e nelle specificazioni tecniche.
(3)
Le due procedure di cui all’articolo 13, paragrafo 3, della direttiva 89/106/CEE sono descritte dettagliatamente nell’allegato III di tale direttiva. Occorre quindi specificare chiaramente i metodi con cui le due procedure devono essere applicate a ciascun prodotto o gruppo di prodotti, facendo riferimento all’allegato III, dato che in tale allegato sono indicati i sistemi da applicare di preferenza.
(4)
La procedura di cui all’articolo 13, paragrafo 3, lettera a), della direttiva 89/106/CEE corrisponde ai sistemi indicati come «Possibilità 1», senza sorveglianza permanente, «Possibilità 2» e «Possibilità 3» nell’allegato III, sezione 2, punto ii), della direttiva 89/106/CEE. La procedura di cui all’articolo 13, paragrafo 3, lettera b), corrisponde ai sistemi indicati nell’allegato III, sezione 2, punto i), e come «Possibilità 1», con sorveglianza permanente, nell’allegato III, sezione 2, punto ii),
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
La conformità dei prodotti e dei gruppi di prodotti di cui all’allegato I è attestata mediante una procedura in base alla quale il fabbricante dispone, sotto la propria responsabilità, di un sistema di controllo della produzione nella fabbrica che garantisce la conformità del prodotto alle rispettive specificazioni tecniche.
Articolo 2
La conformità dei prodotti e dei gruppi di prodotti di cui all’allegato II è attestata mediante una procedura in base alla quale, oltre ad un sistema di controllo della produzione nella fabbrica applicato dal fabbricante, un organismo di certificazione riconosciuto interviene nella valutazione e nella sorveglianza del controllo della produzione o del prodotto stesso.
Articolo 3
La scelta della procedura di attestazione della conformità di cui all’allegato III è indicata nelle rispettive specificazioni tecniche.
Articolo 4
Gli Stati membri sono destinatari della presente decisione.
Fatto a Bruxelles, il 12 maggio 2011.