VERORDNUNG (EU) Nr. 894/2010 DER KOMMISSION
vom 8. Oktober 2010
zur Änderung der Verordnung (EG) Nr. 815/2008 zur Abweichung von der Verordnung (EWG) Nr. 2454/93 in Bezug auf die Bestimmung des Begriffs „Ursprungserzeugnisse“ im Rahmen des Schemas allgemeiner Zollpräferenzen zur Berücksichtigung der besonderen Lage von Kap Verde bei bestimmten in die Gemeinschaft ausgeführten Fischereierzeugnissen
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Verordnung (EWG) Nr. 2913/92 des Rates vom 12. Oktober 1992 zur Festlegung des Zollkodex der Gemeinschaften (1), insbesondere auf Artikel 247,
gestützt auf Verordnung (EWG) Nr. 2454/93 der Kommission vom 2. Juli 1993 mit Durchführungsvorschriften zu der Verordnung (EWG) Nr. 2913/92 des Rates zur Festlegung des Zollkodex der Gemeinschaften (2), insbesondere auf Artikel 76,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Mit Verordnung (EG) Nr. 815/2008 der Kommission (3) wurde Kap Verde eine Abweichung von den Ursprungsregeln gemäß Verordnung (EWG) Nr. 2454/93 gewährt, wonach bestimmte in Kap Verde aus Nichtursprungsfisch hergestellte Fischereierzeugnisse als Fisch mit Ursprung in Kap Verde angesehen werden können. Diese Abweichung gilt bis zum 31. Dezember 2010.
(2)
Mit Schreiben vom 21. Dezember 2009 hat Kap Verde für zwei der drei in der Verordnung (EG) Nr. 815/2008 genannten Fischarten einen Antrag auf Erhöhung der für 2010 gewährten Mengen gestellt. Mit Schreiben vom 8. Juni 2010 legte es ergänzende Informationen zu diesem Antrag vor.
(3)
Konkret wurde beantragt, die ursprünglich für 2010 gewährten Gesamtmengen auf 3 600 Tonnen für Makrelenfilets, zubereitet oder haltbar gemacht, bzw. auf 1 500 Tonnen für Unechten Bonito oder Fregattmakrele, zubereitet oder haltbar gemacht, zu erhöhen.
(4)
Aufgrund der ursprünglich gewährten Jahresgesamtmengen hat sich die Lage der Fischereiindustrie in den Jahren 2008 und 2009 spürbar verbessert, was für die Fischereiflotte in Kap Verde einen gewissen Aufschwung mit sich bringt, der für dieses Land von erheblicher Bedeutung ist. Allerdings erreichte der Aufschwung der Fischereiflotte in Kap Verde aufgrund bestimmter wirtschaftlicher und geographischer Umstände nicht das erstrebte Ausmaß, so dass weitere Investitionen erforderlich werden.
(5)
Der Antrag weist darauf hin, dass die Fischereiindustrie erhebliche Schwierigkeiten haben wird, ihre Ausfuhren in die Europäische Union im angestrebten Umfang aufrechtzuerhalten, falls die Mengen, die im Rahmen der Abweichung gehandelt werden dürfen, nicht erhöht werden, was weitere Investitionen verhindern könnte.
(6)
Daher ist eine Erhöhung der Mengen der Waren, die im Rahmen der Abweichung gehandelt werden dürfen, erforderlich, um sicherzustellen, dass die Bemühungen um den Aufschwung der lokalen Fischereiflotte fortgesetzt werden, um sie in die Lage zu versetzen, die lokale Fischereiindustrie mit Ursprungsfisch zu versorgen.
(7)
Die bestehenden Kontingente werden für die beiden betroffenen Fischarten voraussichtlich lange vor Ende 2010 ausgeschöpft sein, was eine Erhöhung der für 2010 gewährten Mengen noch dringlicher erscheinen lässt. Es erscheint jedoch nicht zweckmäßig, die beantragten Mengen in voller Höhe zu gewähren. Zu berücksichtigen ist insbesondere, dass es - über den Einsatz lokaler Schiffe und die bilaterale Kumulierung - bereits durchaus Möglichkeiten gibt, Fisch mit Ursprungseigenschaft zu erhalten.
(8)
Daher sollten die in der Abweichung für 2010 gewährten Mengen auf 2 500 Tonnen für Makrelenfilets, zubereitet oder haltbar gemacht, und auf 875 Tonnen für Unechten Bonito oder Fregattmakrele, zubereitet oder haltbar gemacht, erhöht werden. Dies erscheint ausreichend, um der Fischereiindustrie von Kap Verde zu erlauben, ihre Ausfuhren in die Europäische Union aufrechtzuerhalten, und um die Bemühungen der lokalen Behörden zu unterstützen, damit der weitere Aufschwung der lokalen Fischereiflotte sichergestellt wird.
(9)
Daher sollte die Verordnung (EG) Nr. 815/2008 entsprechend geändert werden.
(10)
Die in dieser Verordnung vorgesehenen Maßnahmen stehen in Einklang mit der Stellungnahme des Ausschusses für den Zollkodex -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Der Anhang der Verordnung (EG) Nr. 815/2008 erhält die Fassung des Anhangs der vorliegenden Verordnung.
Artikel 2
Diese Verordnung tritt am dritten Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
Sie gilt ab dem 1. Januar 2010.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
Brüssel, den 8. Oktober 2010
REGOLAMENTO (UE) N. 894/2010 DELLA COMMISSIONE
dell’8 ottobre 2010
che modifica il regolamento (CE) n. 815/2008 in merito a una deroga al regolamento (CEE) n. 2454/93 per quanto riguarda la definizione della nozione di «prodotti originari» stabilita nell’ambito dello schema di preferenze tariffarie generalizzate per tener conto della particolare situazione di Capo Verde relativamente all’esportazione di taluni prodotti della pesca nella Comunità
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,
visto il regolamento (CEE) n. 2913/92 del Consiglio, del 12 ottobre 1992, che istituisce un codice doganale comunitario (1), in particolare l’articolo 247,
visto il regolamento (CEE) n. 2454/93 della Commissione, del 2 luglio 1993, che fissa talune disposizioni d’applicazione del regolamento (CEE) n. 2913/92 del Consiglio che istituisce il codice doganale comunitario (2), in particolare l’articolo 76,
considerando quanto segue:
(1)
Con regolamento (CE) n. 815/2008 della Commissione (3) è stata concessa a Capo Verde una deroga alle regole d’origine di cui al regolamento (CEE) n. 2454/93 grazie alla quale alcune preparazioni ittiche prodotte a Capo Verde da pesce non originario sono considerate originarie di questo paese. Tale deroga scade il 31 dicembre 2010.
(2)
Con lettera del 21 dicembre 2009 Capo Verde ha chiesto che le quantità concesse per il 2010 per due delle tre categorie di preparazioni ittiche previste dal regolamento (CE) n. 815/2008 vengano aumentate. Con lettera dell’8 giugno 2010 ha poi trasmesso informazioni complementari a sostegno della sua richiesta.
(3)
Capo Verde chiedeva che gli interi quantitativi originariamente concessi per il 2010 fossero portati rispettivamente a 3 600 tonnellate per le preparazioni e conserve di filetti di sgombro e a 1 500 tonnellate per quelle di tombarello e di sgombro.
(4)
Sia nel 2008 che nel 2009 la totalità dei quantitativi originariamente concessi ogni anno ha significativamente contribuito a migliorare la situazione nel settore della trasformazione ittica e, in certa misura, a rivitalizzare la flotta artigianale di Capo Verde, di vitale importanza per il paese. Sembra tuttavia che l’atteso rilancio della flotta capoverdiana ai livelli previsti non sia pienamente avvenuto perché minato da una serie di fattori economici e geografici che rendono necessari nuovi investimenti.
(5)
La richiesta mette in luce come il mancato innalzamento dei quantitativi che possono essere commercializzati in virtù della deroga intaccherebbe significativamente la capacità dell’industria di trasformazione ittica capoverdiana di continuare ad esportare verso l’Unione europea, con possibili effetti dissuasivi sugli investimenti ulteriormente necessari.
(6)
È pertanto opportuno accrescere i quantitativi di prodotti che possono essere commercializzati in virtù della deroga per far sì che proseguano gli sforzi di rilancio della flotta peschereccia capoverdiana, in modo da aumentarne la capacità di approvvigionamento del settore della trasformazione ittica locale di pesce originario.
(7)
Si prevede che gli attuali contingenti per le due categorie di prodotti interessati saranno esauriti molto prima della fine del 2010, ulteriore motivo per cui si rende necessario aumentare i quantitativi concessi per il 2010. Non sembra tuttavia opportuno accordare le intere quantità richieste. Va in particolare tenuto conto del fatto che esistono già possibilità significative di approvvigionamento di pesce originario, dal momento che è possibile far ricorso alle forniture provenienti dai pescherecci locali e al cumulo bilaterale.
(8)
I quantitativi autorizzati in deroga per il 2010 vanno pertanto innalzati a 2 500 tonnellate per le preparazioni e conserve di filetti di sgombro e a 875 tonnellate per quelle di filetti di tombarello e di sgombro. Si ritiene che tali volumi siano sufficienti per consentire all’industria di trasformazione ittica capoverdiana di continuare ad esportare verso l’Unione europea e sostenere gli sforzi delle autorità locali volti a garantire che l’impegno di rilancio della flotta peschereccia di Capo Verde continui con successo.
(9)
Occorre pertanto modificare di conseguenza il regolamento (CE) n. 815/2008.
(10)
Le misure di cui al presente regolamento sono conformi al parere del Comitato del codice doganale,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
L’allegato del regolamento (CE) n. 815/2008 è sostituito dal testo riportato in allegato al presente regolamento.
Articolo 2
Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea.
Esso si applica a decorrere dal 1o gennaio 2010.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles, l’8 ottobre 2010.