VERORDNUNG (EU) Nr. 1106/2010 DER KOMMISSION
vom 30. November 2010
mit einer Liste der Maßnahmen, auf die die Verordnung (EG) Nr. 485/2008 des Rates über die von den Mitgliedstaaten vorzunehmende Prüfung der Maßnahmen, die Bestandteil des Finanzierungssystems des Europäischen Garantiefonds für die Landwirtschaft sind, keine Anwendung findet
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 485/2008 des Rates vom 26. Mai 2008 über die von den Mitgliedstaaten vorzunehmende Prüfung der Maßnahmen, die Bestandteil des Finanzierungssystems des Europäischen Garantiefonds für die Landwirtschaft sind (1), insbesondere auf Artikel 1 Absatz 2,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Die Verordnung (EG) Nr. 485/2008 betrifft die Prüfung der tatsächlichen und ordnungsgemäßen Durchführung der Maßnahmen, die direkt oder indirekt Bestandteil des Finanzierungssystems des Europäischen Garantiefonds für die Landwirtschaft (EGFL) sind, anhand der Geschäftsunterlagen der Begünstigten oder Zahlungspflichtigen. Es ist jedoch angezeigt, solche Maßnahmen von der Anwendung dieser Verordnung auszuschließen, die sich ihrer Art nach nicht für eine nachträgliche Kontrolle in Form der Prüfung der Geschäftsunterlagen eignen.
(2)
Eine Liste freigestellter Maßnahmen ist derzeit in der Verordnung (EG) Nr. 2311/2000 der Kommission vom 18. Oktober 2000 mit der Liste der Maßnahmen, auf welche die Verordnung (EWG) Nr. 4045/89 des Rates keine Anwendung findet, und zur Aufhebung der Entscheidung 96/284/EG (2) festgelegt. Angesichts der Veränderungen der Agrargesetzgebung ist es erforderlich, die Liste zu aktualisieren.
(3)
Bestimmte Maßnahmen betreffen entweder flächenbezogene Zahlungen oder Zahlungen, für die es keine zur Prüfung geeigneten Geschäftsunterlagen gibt. Dementsprechend ist es angezeigt, solche Maßnahmen aus dem Anwendungsbereich der Verordnung (EG) Nr. 485/2008 auszuschließen.
(4)
Es sollte berücksichtigt werden, dass bestimmte Maßnahmen, die zuvor von der Abteilung Garantie des Europäischen Ausrichtungs- und Garantiefonds für die Landwirtschaft finanziert wurden, jetzt Finanzierungsmittel aus dem Europäischen Landwirtschaftsfonds für die Entwicklung des ländlichen Raums (ELER) gemäß der Verordnung (EG) Nr. 1290/2005 des Rates über die Finanzierung der Gemeinsamen Agrarpolitik (3) erhalten.
(5)
Im Interesse der Klarheit empfiehlt es sich, die Verordnung (EG) Nr. 2311/2000 aufzuheben und durch eine neue Verordnung zu ersetzen.
(6)
Die in dieser Verordnung vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Ausschusses für die Agrarfonds -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Das mit der Verordnung (EG) Nr. 485/2008 eingeführte Prüfsystem findet auf die im Anhang dieser Verordnung aufgeführten Maßnahmen keine Anwendung.
Artikel 2
Die Verordnung (EG) Nr. 2311/2000 wird aufgehoben.
Artikel 3
Diese Verordnung tritt am dritten Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
Brüssel, den 30. November 2010
REGOLAMENTO (UE) N. 1106/2010 DELLA COMMISSIONE
del 30 novembre 2010
che stabilisce l'elenco delle misure da escludere dall'applicazione del regolamento (CE) n. 485/2008 del Consiglio relativo ai controlli, da parte degli Stati membri, delle operazioni che rientrano nel sistema di finanziamento del Fondo europeo agricolo di garanzia
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea,
visto il regolamento (CE) n. 485/2008 del Consiglio, del 26 maggio 2008, relativo ai controlli, da parte degli Stati membri, delle operazioni che rientrano nel sistema di finanziamento del Fondo europeo agricolo di garanzia (1), in particolare l'articolo 1, paragrafo 2,
considerando quanto segue:
(1)
Il regolamento (CE) n. 485/2008 riguarda il controllo della realtà e della regolarità delle operazioni che rientrano direttamente o indirettamente nel sistema di finanziamento da parte del Fondo europeo agricolo di garanzia (FEAG), sulla base dei documenti commerciali dei beneficiari o debitori. È tuttavia opportuno escludere dall'applicazione del suddetto regolamento le misure che, per loro natura, non si prestano ad un a verifica a posteriori mediante il controllo di documenti commerciali.
(2)
Un elenco di misure esonerate figura nel regolamento (CE) n. 2311/2000, del 18 ottobre 2000, che stabilisce l'elenco delle misure alle quali non si applica il regolamento (CEE) n. 4045/89 e che abroga la decisione 96/284/CE (2). In considerazione dei cambiamenti avvenuti nella legislazione agricola, è necessario aggiornare tale elenco.
(3)
Alcune misure riguardano pagamenti per superficie o non connessi ai documenti commerciali che possono essere sottoposti a controllo. È quindi opportuno escludere tali misure dal campo di applicazione del regolamento (CE) n. 485/2008.
(4)
Occorre tener conto del fatto che talune misure precedentemente finanziate mediante il Fondo europeo agricolo di orientamento e di garanzia, sezione garanzia, sono ora finanziate mediante il Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR), come prevede il regolamento (CE) n. 1290/2005 del Consiglio, del 21 giugno 2005, relativo al finanziamento della politica agricola comune (3).
(5)
Per ragioni di chiarezza, occorre abrogare il regolamento (CE) n. 2311/2000 e sostituirlo con un nuovo testo.
(6)
Le misure di cui al presente regolamento sono conformi al parere del comitato dei Fondi agricoli,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
Il sistema di controlli istituito dal regolamento (CE) n. 485/2008 non si applica alle misure elencate nell'allegato del presente regolamento.
Articolo 2
Il regolamento (CE) n. 2311/2000 è abrogato.
Articolo 3
Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles, il 30 novembre 2010.