VERORDNUNG (EU) Nr. 394/2011 DER KOMMISSION
vom 20. April 2011
zur Änderung der Verordnung (EG) Nr. 748/2009 über die Liste der Luftfahrzeugbetreiber, die am oder nach dem 1. Januar 2006 einer Luftverkehrstätigkeit im Sinne von Anhang I der Richtlinie 2003/87/EG des Europäischen Parlaments und des Rates nachgegangen sind, mit Angabe - angesichts der Einbeziehung der EWR-/EFTA-Länder in das Emissionshandelssystem der EU - des für die einzelnen Luftfahrzeugbetreiber zuständigen Verwaltungsmitgliedstaats
(Text von Bedeutung für den EWR)
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Richtlinie 2003/87/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 13. Oktober 2003 über ein System für den Handel mit Treibhausgasemissionszertifikaten in der Gemeinschaft und zur Änderung der Richtlinie 96/61/EG des Rates (1), insbesondere auf Artikel 18a Absatz 3 Buchstabe a,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Mit der Richtlinie 2008/101/EG des Europäischen Parlaments und des Rates (2) wurde die Richtlinie 2003/87/EG geändert, um Luftverkehrstätigkeiten in das System der EU für den Handel mit Treibhausgasemissionszertifikaten einzubeziehen.
(2)
Mit der Verordnung (EG) Nr. 748/2009 der Kommission (3) wurde eine Liste von Luftfahrzeugbetreibern festgelegt, die am oder nach dem 1. Januar 2006 einer Luftverkehrstätigkeit im Sinne von Anhang I der Richtlinie 2003/87/EG nachgegangen sind.
(3)
Die Liste, mit der der Verwaltungsaufwand für die Luftfahrzeugbetreiber verringert werden soll, enthält Angaben darüber, welchem Mitgliedstaat ein bestimmter einzelner Luftfahrzeugbetreiber untersteht.
(4)
Die Einbeziehung in das Emissionshandelssystem der EU hängt von der Ausführung einer Luftverkehrstätigkeit im Sinne von Anhang I der Richtlinie 2003/87/EG ab, nicht jedoch von der Führung in der von der Kommission gemäß Artikel 18a Absatz 3 der Richtlinie erstellten Liste der Luftfahrzeugbetreiber.
(5)
Die Entscheidung 2009/339/EG der Kommission vom 16. April 2009 zur Änderung der Entscheidung 2007/589/EG zwecks Einbeziehung von Leitlinien für die Überwachung und Berichterstattung betreffend Emissionen und Tonnenkilometerdaten aus Luftverkehrstätigkeiten (4) wurde mit Beschluss Nr. 148/2009 des Gemeinsamen EWR-Ausschusses vom 4. Dezember 2009 über die Änderung von Anhang XX (Umwelt) des EWR-Abkommens (5) in das Abkommen über den Europäischen Wirtschaftsraum integriert. Damit sollte sichergestellt werden, dass Luftfahrzeugbetreiber rechtzeitig mit der Überwachung von Luftverkehrstätigkeiten, die innerhalb von EWR-/EFTA-Ländern, zwischen EWR-/EFTA-Ländern oder zwischen EWR-/EFTA-Ländern und Drittländern außerhalb des EWR durchgeführt werden, beginnen.
(6)
Die Richtlinie 2008/101/EG wurde mit Beschluss Nr. 6/2011 des Gemeinsamen EWR-Ausschusses vom 1. April 2011 über die Änderung von Anhang XX (Umwelt) des EWR-Abkommens (6) in das Abkommen über den Europäischen Wirtschaftsraum integriert.
(7)
Die Erweiterung des Geltungsbereichs der Vorschriften des EU-Emissionshandelssystems für den Luftverkehr auf EWR-/EFTA-Länder setzt voraus, dass die Kriterien gemäß Artikel 18a Absatz 1 der Richtlinie 2003/87/EG für die Bestimmung des für einen Luftfahrzeugbetreiber zuständigen Verwaltungsmitgliedstaats berücksichtigt werden. Folglich sollten die EWR-/EFTA-Länder für die Verwaltung bestimmter Luftfahrzeugbetreiber zuständig sein.
(8)
Die Verordnung (EG) Nr. 748/2009 ist entsprechend zu ändern -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Der Anhang der Verordnung (EG) Nr. 748/2009 erhält die Fassung des Anhangs der vorliegenden Verordnung.
Artikel 2
Diese Verordnung tritt am dritten Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
Brüssel, den 20. April 2011
REGOLAMENTO (UE) N. 394/2011 DELLA COMMISSIONE
del 20 aprile 2011
recante modifica del regolamento (CE) n. 748/2009 relativo all’elenco degli operatori aerei che hanno svolto una delle attività di trasporto aereo che figurano nell’allegato I della direttiva 2003/87/CE del Parlamento europeo e del Consiglio al 1o gennaio 2006 o successivamente a tale data, che specifica lo Stato membro di riferimento di ciascun operatore aereo per quanto riguarda l’estensione del sistema per lo scambio di quote di emissioni dell’Unione agli Stati membri del SEE e dell’EFTA
(Testo rilevante ai fini del SEE)
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,
vista la direttiva 2003/87/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 13 ottobre 2003, che istituisce un sistema per lo scambio di quote di emissioni dei gas a effetto serra nella Comunità e che modifica la direttiva 96/61/CE del Consiglio (1), in particolare l’articolo 18 bis, paragrafo 3, lettera a),
considerando quanto segue:
(1)
La direttiva 2008/101/CE del Parlamento europeo e del Consiglio (2) ha modificato la direttiva 2003/87/CE al fine di includere le attività di trasporto aereo nel sistema di scambio delle quote di emissioni dei gas a effetto serra dell’Unione europea.
(2)
Il regolamento (CE) n. 748/2009 della Commissione (3) stabilisce l’elenco degli operatori aerei che hanno svolto una delle attività di trasporto aereo che figurano nell’allegato I della direttiva 2003/87/CE al 1o gennaio 2006 o successivamente a tale data.
(3)
Tale elenco è inteso a ridurre l’onere amministrativo a carico degli operatori aerei indicando quale Stato membro è preposto alla regolamentazione di un determinato operatore aereo.
(4)
L’inserimento nel sistema per lo scambio di quote di emissioni dell’Unione dipende dall’esercizio di un’attività di trasporto aereo di cui all’allegato I della direttiva 2003/87/CE e non è subordinato all’inserimento nell’elenco degli operatori aerei stabilito dalla Commissione in base all’articolo 18 bis, paragrafo 3, della direttiva.
(5)
La decisione 2009/339/CE della Commissione, del 16 aprile 2009, che modifica la decisione 2007/589/CE per quanto riguarda l’inclusione di linee guida in materia di monitoraggio e comunicazione delle emissioni e dei dati relativi alle tonnellate-chilometro per le attività di trasporto aereo (4) è stata inserita nell’accordo sullo Spazio economico europeo, il 4 dicembre 2009, con decisione del Comitato misto SEE n. 148/2009 che modifica l’allegato XX (Ambiente) dell’accordo SEE (5). Tale iniziativa era necessaria per garantire il tempestivo inizio del monitoraggio da parte degli operatori del settore delle attività di trasporto aereo svolte all’interno degli Stati SEE-EFTA, tra Stati SEE-EFTA o tra Stati SEE-EFTA e paesi terzi non appartenenti al SEE.
(6)
La direttiva 2008/101/CE è stata inserita nell’accordo sullo Spazio economico europeo con decisione del Comitato misto SEE n. 6/2011 del 1o aprile 2011 che modifica l’allegato XX (Ambiente) dell’accordo SEE (6).
(7)
L’estensione delle disposizioni in materia di trasporto aereo del sistema per lo scambio di quote di emissioni dell’Unione agli Stati SEE-EFTA comporta la necessità di tener conto dei criteri stabiliti all’articolo 18 bis, paragrafo 1, della direttiva 2003/87/CE per stabilire lo Stato membro di riferimento dell’operatore aereo. Pertanto, determinati operatori aerei, ai fini della regolamentazione, dovrebbero essere assegnati agli Stati SEE-EFTA.
(8)
Il regolamento (CE) n. 748/2009 deve essere pertanto modificato di conseguenza,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
L’allegato del regolamento (CE) n. 748/2009 è sostituito dall’allegato del presente regolamento.
Articolo 2
Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles, il 20 aprile 2011.