VERORDNUNG (EU) Nr. 115/2011 DER KOMMISSION
vom 2. Februar 2011
zur Änderung der Verordnung (EG) Nr. 748/2009 über die Liste der Luftfahrzeugbetreiber, die am oder nach dem 1. Januar 2006 einer Luftverkehrstätigkeit im Sinne von Anhang I der Richtlinie 2003/87/EG des Europäischen Parlaments und des Rates nachgegangen sind, mit Angabe des für die einzelnen Luftfahrzeugbetreiber zuständigen Verwaltungsmitgliedstaats
(Text von Bedeutung für den EWR)
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Richtlinie 2003/87/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 13. Oktober 2003 über ein System für den Handel mit Treibhausgasemissionszertifikaten in der Gemeinschaft und zur Änderung der Richtlinie 96/61/EG des Rates (1), insbesondere auf Artikel 18a Absatz 3 Buchstabe a,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Mit der Richtlinie 2008/101/EG des Europäischen Parlaments und des Rates (2) wurde die Richtlinie 2003/87/EG geändert, um den Luftverkehr in das System der EU für den Handel mit Treibhausgasemissionszertifikaten einzubeziehen.
(2)
Mit der Verordnung (EG) Nr. 748/2009 der Kommission (3) wurde eine Liste der Luftfahrzeugbetreiber festgelegt, die am oder nach dem 1. Januar 2006 einer Luftverkehrstätigkeit im Sinne von Anhang I der Richtlinie 2003/87/EG nachgegangen sind.
(3)
Die Liste, in der die Verwaltungsmitgliedstaaten der Luftfahrzeugbetreiber angegeben sind, damit jeder Luftfahrzeugbetreiber weiß, welchem Verwaltungsmitgliedstaat er untersteht, und jeder Verwaltungsmitgliedstaat weiß, für welche Luftfahrzeugbetreiber er zuständig ist, soll den Verwaltungsaufwand für die Luftfahrzeugbetreiber verringern.
(4)
Die Einbeziehung in das Emissionshandelssystem der EU hängt von der Ausführung einer Luftverkehrstätigkeit im Sinne von Anhang I der Richtlinie 2003/87/EG und nicht von der Führung in der von der Kommission gemäß Artikel 18a Absatz 3 der Richtlinie erstellten Liste ab.
(5)
Eine Reihe von Luftfahrzeugbetreibern nimmt für die Anmeldung ihrer Flugpläne und die Zahlung ihrer Flugstreckengebühren Management- oder Dienstleistungsunternehmen in Anspruch. Deshalb steht im Flugplan oft die von der Internationalen Zivilluftfahrt-Organisation (ICAO) vergebene Kennung des Management- oder Dienstleistungsunternehmens, obwohl dieses Unternehmen nicht unbedingt der Luftfahrzeugbetreiber ist. Luftfahrzeugbetreiber oder Luftfahrzeugeigentümer werden jedoch grundsätzlich anhand der ICAO-Kennung im Flugplan oder des Zulassungskennzeichens des Luftfahrzeugs identifiziert, und es kann daher nicht immer zweifelfrei festgestellt werden, wer genau Betreiber des Luftfahrzeugs ist, es sei denn, Eurocontrol liegen Flottendaten des Betreibers mit Angaben zu dem betreffenden Luftfahrzeug vor. Bei der Aktualisierung der Liste von Luftfahrzeugbetreibern hat die Kommission die Angaben von Luftfahrzeugbetreibern und Management- und Dienstleistungsunternehmen zu den Flottenlisten berücksichtigt. Wegen mangelnder Informationen stehen auf der aktualisierten Liste jedoch auch einige Management- bzw. Dienstleistungsunternehmen und Luftfahrzeug-Zulassungskennzeichen.
(6)
Die Verordnung (EG) Nr. 748/2009 sollte entsprechend geändert werden -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Der Anhang der Verordnung (EG) Nr. 748/2009 erhält die Fassung des Anhangs der vorliegenden Verordnung.
Artikel 2
Diese Verordnung tritt am dritten Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
Brüssel, den 2. Februar 2011
REGOLAMENTO (UE) N. 115/2011 DELLA COMMISSIONE
del 2 febbraio 2011
recante modifica del regolamento (CE) n. 748/2009 relativo all’elenco degli operatori aerei che hanno svolto una delle attività di trasporto aereo che figurano nell'allegato I della direttiva 2003/87/CE del Parlamento europeo e del Consiglio al 1o gennaio 2006 o successivamente a tale data, che specifica lo Stato membro di riferimento di ciascun operatore aereo
(Testo rilevante ai fini del SEE)
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea,
vista la direttiva 2003/87/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 13 ottobre 2003, che istituisce un sistema per lo scambio di quote di emissioni dei gas a effetto serra nella Comunità e che modifica la direttiva 96/61/CE del Consiglio (1), in particolare l’articolo 18 bis, paragrafo 3, lettera a),
considerando quanto segue:
(1)
La direttiva 2008/101/CE del Parlamento europeo e del Consiglio (2) ha modificato la direttiva 2003/87/CE al fine di includere le attività di trasporto aereo nel sistema comunitario di scambio delle quote di emissioni dei gas a effetto serra dell'Unione europea.
(2)
Il regolamento (CE) n. 748/2009 della Commissione (3) stabilisce l’elenco degli operatori aerei che hanno svolto una delle attività di trasporto aereo figuranti nell’allegato I della direttiva 2003/87/CE al 1o gennaio 2006 o successivamente a tale data.
(3)
L'elenco è inteso a ridurre l'onere amministrativo a carico degli stessi prevedendo che ogni operatore debba fare riferimento ad un solo Stato membro, in modo che ogni operatore sappia da quale Stato membro verrà regolamentato e che gli Stati membri a loro volta sappiano con certezza quali operatori aerei devono regolamentare.
(4)
L'inserimento nel sistema per lo scambio di quote di emissioni dell'Unione europea dipende dall’esercizio di un’attività di trasporto aereo di cui all'allegato I della direttiva 2003/87/CE e non è subordinato all'inserimento nell’elenco degli operatori aerei stabilito dalla Commissione in base all'articolo 18 bis, paragrafo 3, della direttiva.
(5)
Numerosi operatori aerei si servono di società di gestione o di servizi per registrare i piani di volo e pagare le tariffe di rotta a loro nome. Pertanto il codice designatore della società di gestione o di servizi assegnato dall'Organizzazione internazionale dell’aviazione civile (ICAO) spesso compare nel piano di volo, anche quando tali società non sono operatori aerei. Il codice designatore ICAO o il marchio di registrazione indicati nel piano di volo costituiscono il modo migliore per identificare un operatore aereo o il proprietario di un aeromobile; spesso, pertanto, non è possibile identificare con certezza l'operatore in questione, a meno che questi fornisca a Eurocontrol una dichiarazione di flotta contenente i dati relativi all'aeromobile che utilizza. Per stabilire l'elenco aggiornato degli operatori aerei la Commissione ha tenuto conto delle dichiarazioni di flotta fornitele dagli operatori e dalle società di gestione e di servizi. Tuttavia, alcune società di gestione o di servizi e alcuni marchi di registrazione di aeromobili appaiono nell'elenco aggiornato a causa della mancanza di informazioni.
(6)
Occorre pertanto modificare di conseguenza il regolamento (CE) n. 748/2009,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
L'allegato del regolamento (CE) n. 748/2009 è sostituito dall'allegato del presente regolamento.
Articolo 2
Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles, il 2 febbraio 2011.