VERORDNUNG (EU) Nr. 724/2010 DER KOMMISSION
vom 12. August 2010
mit Durchführungsbestimmungen für die Ad-hoc-Schließung bestimmter Fischereien in der Nordsee und im Skagerrak
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 1224/2009 des Rates vom 20. November 2009 zur Einführung einer gemeinschaftlichen Kontrollregelung zur Sicherstellung der Einhaltung der Vorschriften der gemeinsamen Fischereipolitik und zur Änderung der Verordnungen (EG) Nr. 847/96, (EG) Nr. 2371/2002, (EG) Nr. 811/2004, (EG) Nr. 768/2005, (EG) Nr. 2115/2005, (EG) Nr. 2166/2005, (EG) Nr. 388/2006, (EG) Nr. 509/2007, (EG) Nr. 676/2007, (EG) Nr. 1098/2007, (EG) Nr. 1300/2008, (EG) Nr. 1342/2008 sowie zur Aufhebung der Verordnungen (EWG) Nr. 2847/93, (EG) Nr. 1627/94 und (EG) Nr. 1966/2006 (1),
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
In den Artikeln 51, 52 und 53 der Verordnung (EG) Nr. 1224/2009 sind die Regeln und Verfahren für die Einführung von Ad-hoc-Schließungen durch die Mitgliedstaaten festgelegt. Diesen Bestimmungen zufolge schließen die Mitgliedstaaten die Fischerei in einem bestimmten Gebiet vorübergehend, wenn der Umfang der Fänge einer bestimmten Art oder Artengruppe einen bestimmten Schwellensatz erreicht.
(2)
In der Vereinbarten Niederschrift der Ergebnisse der Konsultationen zwischen der Europäischen Union und Norwegen vom 3. Juli 2009 sind die Verfahren und die Stichprobenmethodik für die Einführung von Ad-hoc-Schließungen in der Nordsee und im Skagerrak festgelegt. Diese Bestimmungen wurden mit der Verordnung (EG) Nr. 753/2009 des Rates (2) zur Änderung der Verordnung (EG) Nr. 43/2009 hinsichtlich der Fangmöglichkeiten und begleitenden Fangbedingungen für bestimmte Fischbestände (2009) in EU-Recht umgesetzt.
(3)
Die neuen Bestimmungen der geänderten Verordnung (EG) Nr. 43/2009 galten für Kabeljau, Schellfisch, Seelachs und Wittling, die mit anderem Fanggerät als mit pelagischen Schleppnetzen, Ringwaden, Treibnetzen und Jiggern für den gezielten Fang von Hering, Makrele und Bastardmakrele, mit Reusen und Muscheldredgen sowie mit Kiemennetzen gefangen werden. Außerdem waren die Pflichten der Küstenmitgliedstaaten im Zusammenhang mit Ad-hoc-Schließungen und der Unterrichtung der übrigen Mitgliedstaaten und/oder betreffenden Drittländer sowie der Kommission näher festgelegt.
(4)
Da die betreffenden Bestimmungen seit 1. Januar 2010 nicht mehr anwendbar sind, muss die Umsetzung der Vereinbarten Niederschrift in der Nordsee und im Skagerrak im Wege von Durchführungsbestimmungen zu den Artikeln 51, 52 und 53 der Verordnung (EG) Nr. 1224/2009 erfolgen.
(5)
Die in dieser Verordnung vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Ausschusses für Fischerei und Aquakultur -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Gegenstand
Diese Verordnung enthält Durchführungsbestimmungen für die Ad-hoc-Schließung bestimmter Fischereien in der Nordsee und im Skagerrak im Einklang mit den Artikeln 51, 52 und 53 der Verordnung (EG) Nr. 1224/2009.
Artikel 2
Geltungsbereich
Diese Verordnung gilt für Kabeljau, Schellfisch, Seelachs und Wittling, die in der Nordsee und im Skagerrak mit anderem Fanggerät als
a)
pelagischen Schleppnetzen, Ringwaden, Treibnetzen und Jiggern für den gezielten Fang von Hering, Makrele und Bastardmakrele,
b)
Reusen,
c)
Muscheldredgen,
d)
Kiemennetzen
gefangen werden.
Artikel 3
Begriffsbestimmungen
Im Sinne dieser Verordnung gelten folgende Begriffsbestimmungen:
a)
ICES-Gebiete (ICES - Internationaler Rat für Meeresforschung, International Council for the Exploration of the Sea): die in der Verordnung (EWG) Nr. 3880/91 des Rates (3) festgelegten Gebiete;
b)
„Skagerrak“ das Gebiet, das im Westen durch eine Linie vom Leuchtturm von Hanstholm zum Leuchtturm von Lindesnes und im Süden durch eine Linie vom Leuchtturm Skagen zum Leuchtturm Tistlarna und von dort zum nächsten Punkt der schwedischen Küste begrenzt ist;
c)
„Nordsee“: ICES-Gebiet IV;
d)
„Hol“: Handlung vom Aussetzen bis zum Einholen des Netzes.
Artikel 4
Schwellensatz
(1) Als Schwellensatz, der die Einführung von Ad-hoc-Schließungen von Fischereien gemäß Artikel 51 der Verordnung (EG) Nr. 1224/2009 auslöst, gilt ein Anteil von 15 % Jungfischen (nach Gewicht) an den vier in Artikel 2 genannten Arten insgesamt pro Hol.
(2) Macht die Menge an Kabeljau in der Stichprobe jedoch mehr als 75 % der vier Arten insgesamt je Hol aus, so gilt als Schwellensatz ein Anteil von 10 % Jungfischen (nach Gewicht) an den vier Arten insgesamt pro Hol.
Artikel 5
Definition von Jungfischen
Im Sinne dieser Verordnung gelten folgende Fische als Jungfische:
-
Kabeljau mit einer Größe unter 35 cm;
-
Schellfisch mit einer Größe unter 30 cm;
-
Seelachs mit einer Größe unter 35 cm;
-
Wittling mit einer Größe unter 27 cm.
Artikel 6
Berechnung des Schwellensatzes für Jungfische
(1) Zur Berechnung des Schwellensatzes für Jungfische gemäß Artikel 51 Absatz 2 der Verordnung (EG) Nr. 1224/2009 ermittelt der Küstenmitgliedstaat und/oder der im Rahmen eines gemeinsamen Einsatzplans an einer gemeinsamen Aktion beteiligte Mitgliedstaat die Gebiete, in denen die Gefahr besteht, dass für Jungfische der Schwellensatz erreicht wird.
(2) Der Küstenmitgliedstaat und/oder der im Rahmen eines gemeinsamen Einsatzplans an einer gemeinsamen Aktion beteiligte Mitgliedstaat führt in den nach Absatz 1 ermittelten Gebieten unter anderem durch gemeinsame Einsatzpläne Kontrollen durch, um zu prüfen, ob der Prozentsatz an Jungfischen den Schwellensatz erreicht.
(3) Bei den Kontrollen nach Absatz 2 verfährt der Küstenmitgliedstaat und/oder der im Rahmen eines gemeinsamen Einsatzplans an einer gemeinsamen Aktion beteiligte Mitgliedstaat wie folgt:
a)
Er entnimmt einem Hol Stichproben an Kabeljau, Schellfisch, Seelachs und Wittling und misst diese gemäß den Bestimmungen in Anhang I;
b)
er dokumentiert jede Probe, indem er einen Stichprobenbericht gemäß Anhang II erstellt, den er dem Küstenstaat übermittelt.
(4) Die Mitgliedstaaten können andere Länder, die Kontrollen in dem betreffenden Gebiet durchführen, ersuchen, für sie Stichproben zu nehmen.
(5) Der betreffende Küstenstaat veröffentlicht unverzüglich auf seiner Website die Position, an der die Stichprobe gemäß Absatz 3 Buchstabe a genommen wurde, den Zeitpunkt der Probenahme und die Menge Jungfische als Prozentsatz der Gesamtfangmenge von Kabeljau, Schellfisch, Seelachs und Wittling (nach Gewicht). Der Prozentsatz wird für jede Art und für die vier Arten insgesamt veröffentlicht.
Artikel 7
Schließung von Fischereien
(1) Ergibt eine Stichprobe gemäß Artikel 6 Absatz 3 Buchstabe a, dass der Prozentsatz an Jungfischen den Schwellensatz erreicht, so untersagt der betreffende Küstenmitgliedstaat die Fischerei in diesem Gebiet mit anderem Fanggerät als
a)
pelagischen Schleppnetzen, Ringwaden, Treibnetzen und Jiggern für den gezielten Fang von Hering, Makrele und Bastardmakrele,
b)
Reusen,
c)
Muscheldredgen und
d)
Kiemennetzen
gemäß Artikel 53 Verordnung (EG) Nr. 1224/2009.
(2) Für das gemäß Absatz 1 zu schließende Gebiet gelten folgende Kriterien:
a)
Das Gebiet wird durch 4, 5 oder 6 miteinander verbundene Punkte beschrieben;
b)
der Mittelpunkt des Fangeinsatzes bzw. der Fangeinsätze, bei denen die Stichproben eine Überschreitung des Schwellensatzes ergeben haben, ergibt den Mittelpunkt des geschlossenen Gebiets;
c)
wird das Gebiet aufgrund einer einzigen Stichprobe geschlossen und liegt es außerhalb der Gewässer bis zu 12 Meilen von den Basislinien des Küstenmitgliedstaats, so umfasst es 50 Quadratmeilen.
(3) Die Ad-hoc-Schließung gemäß Absatz 1
a)
tritt 12 Stunden nach der Verfügung des betreffenden Mitgliedstaats in Kraft und
b)
gilt 21 Tage, nach deren Ablauf sie automatisch um Mitternacht (UTC) endet.
(4) Umfasst das zu schließende Gebiet Bereiche, die unter die Gerichtsbarkeit oder die Hoheitsgewalt benachbarter Drittländer fallen, so unterrichtet der betreffende Küstenmitgliedstaat unverzüglich diese Drittländer.
Artikel 8
Information
(1) Im Sinne von Artikel 53 Absatz 5 der Verordnung (EG) Nr. 1224/2009 macht der Küstenmitgliedstaat die Einzelheiten der gemäß Artikel 7 beschlossenen Ad-hoc-Schließung unverzüglich auf seiner Website zugänglich und unterrichtet
a)
so weit wie möglich alle Schiffe in der Nähe des Gebiets,
b)
die Kommission,
c)
die Fischereiüberwachungszentren („FÜZ“) gemäß Artikel 3 der Verordnung (EG) Nr. 2244/2003 der Kommission (4) und
d)
die übrigen Mitgliedstaaten und Drittländer, deren Fischereifahrzeuge in dem betreffenden Gebiet Fischfang betreiben dürfen,
über die Ad-hoc-Schließung.
(2) Die Mitgliedstaaten ergreifen die erforderlichen Maßnahmen, um sicherzustellen, dass ihre Fischereiüberwachungszentren die von der Ad-hoc-Schließung betroffenen Schiffe unter ihrer Flagge informieren.
(3) Im Sinne von Artikel 53 Absatz 6 der Verordnung (EG) Nr. 1224/2009 legt der betreffende Küstenmitgliedstaat der Kommission auf Verlangen die detaillierten Stichprobenberichte und die Belege vor, die zu der gemäß Artikel 7 beschlossenen Ad-hoc-Schließung geführt haben.
Artikel 9
Inkrafttreten
Diese Verordnung tritt am siebten Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
Brüssel, den 12. August 2010
REGOLAMENTO (UE) N. 724/2010 DELLA COMMISSIONE
del 12 agosto 2010
recante modalità di applicazione delle chiusure in tempo in reale di talune attività di pesca nel Mare del Nord e nello Skagerrak
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,
visto il regolamento (CE) n. 1224/2009 del Consiglio, del 20 novembre 2009, che istituisce un regime di controllo comunitario per garantire il rispetto delle norme della politica comune della pesca, che modifica i regolamenti (CE) n. 847/96, (CE) n. 2371/2002, (CE) n. 811/2004, (CE) n. 768/2005, (CE) n. 2115/2005, (CE) n. 2166/2005, (CE) n. 388/2006, (CE) n. 509/2007, (CE) n. 676/2007, (CE) n. 1098/2007, (CE) n. 1300/2008, (CE) n. 1342/2008 e che abroga i regolamenti (CEE) n. 2847/93, (CE) n. 1627/94 e (CE) n. 1966/2006 (1), in particolare l’articolo 51, paragrafo 3,
considerando quanto segue:
(1)
Gli articoli 51, 52 e 53 del regolamento (CE) n. 1224/2009 fissano le norme e le procedure relative all’adozione di chiusure in tempo reale da parte degli Stati membri. In virtù di tali disposizioni, gli Stati membri provvedono a chiudere temporaneamente le attività di pesca in una determinata zona qualora sia stato raggiunto il livello limite di catture di una particolare specie o di un gruppo di specie.
(2)
Il verbale concordato delle conclusioni delle consultazioni tra la Comunità europea e la Norvegia del 3 luglio 2009 definisce le procedure e il metodo di campionamento da applicare per l’adozione di chiusure in tempo reale nel Mare del Nord e nello Skagerrak. Tali disposizioni sono state recepite nel diritto dell’Unione con il regolamento (CE) n. 753/2009 del Consiglio (2), recante modifica del regolamento (CE) n. 43/2009 che stabilisce, per il 2009, le possibilità di pesca e le condizioni ad esse associate per alcuni stock o gruppi di stock ittici.
(3)
Le disposizioni così introdotte nel regolamento (CE) n. 43/2009 si applicavano al merluzzo bianco, all’eglefino, al merluzzo carbonaro e al merlano catturati con attrezzi da pesca diversi da reti da traino pelagiche, reti a circuizione, reti da posta derivanti ed esche «jigger» per la cattura di aringhe, sgombri e sugarelli, nasse e draghe da pettinidi e reti da imbrocco. Esse specificavano inoltre gli obblighi degli Stati membri costieri con riguardo alle decisioni sulle chiusure in tempo reale e le informazioni da fornire agli altri Stati membri e/o agli altri paesi terzi interessati e alla Commissione.
(4)
Considerando che la validità delle disposizioni in questione è cessata il 1o gennaio 2010, occorre disporre il recepimento del verbale concordato mediante modalità di applicazione degli articoli 51, 52 e 53 del regolamento (CE) n. 1224/2009 nel Mare del Nord e nello Skagerrak.
(5)
Le misure di cui al presente regolamento sono conformi al parere del comitato per il settore della pesca e dell’acquacoltura,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
Oggetto
Il presente regolamento stabilisce le modalità di applicazione relative alle chiusure in tempo reale di talune attività di pesca nel Mare del Nord e nello Skagerrak conformemente agli articoli 51, 52 e 53 del regolamento (CE) n. 1224/2009.
Articolo 2
Campo d’applicazione
Il presente regolamento si applica al merluzzo bianco, all’eglefino, al merluzzo carbonaro e al merlano catturati nel Mare del Nord e nello Skagerrak con attrezzi da pesca diversi da:
a)
reti da traino pelagiche, reti a circuizione, reti da posta derivanti ed esche «jigger» per la cattura di aringhe, sgombri e sugarelli;
b)
nasse;
c)
draghe da pettinidi;
d)
reti da imbrocco.
Articolo 3
Definizioni
Ai fini del presente regolamento si intende per:
a)
«zone CIEM» (Consiglio internazionale per l’esplorazione del mare), le zone definite nel regolamento (CEE) n. 3880/91 del Consiglio (3);
b)
«Skagerrak», la zona delimitata ad ovest da una linea tracciata dal faro di Hanstholm al faro di Lindesnes e, a sud, da una linea tracciata dal faro di Skagen al faro di Tistlarna, indi fino al punto più vicino alla costa svedese;
c)
«Mare del Nord», la zona CIEM IV;
d)
«cala», l’atto compreso tra la messa in mare e il recupero di una rete.
Articolo 4
Livello limite di catture
1. Il livello di catture che determina la chiusura in tempo reale delle attività di pesca, di cui all’articolo 51 del regolamento (CE) n. 1224/2009, è pari al 15 %, in peso, di novellame rispetto al totale delle quattro specie di cui all’articolo 2, presente in un’unica retata.
2. Tuttavia, se il quantitativo di merluzzo bianco nel campione è superiore al 75 % del totale delle quattro specie in un’unica retata, il livello limite di catture è fissato al 10 %, in peso, di novellame rispetto al totale delle quattro specie presente in un’unica retata.
Articolo 5
Definizione del novellame
Ai fini del presente regolamento si considerano «novellame»:
-
gli esemplari di merluzzo bianco di dimensioni inferiori a 35 cm,
-
gli esemplari di eglefino di dimensioni inferiori a 30 cm,
-
gli esemplari di merluzzo carbonaro di dimensioni inferiori a 35 cm,
-
gli esemplari di merlano di dimensioni inferiori a 27 cm.
Articolo 6
Calcolo del livello di catture di novellame
1. Ai fini del calcolo del livello di catture del novellame conformemente all’articolo 51, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 1224/2009, lo Stato membro costiero e/o lo Stato membro che partecipa a un’operazione congiunta nell’ambito di un piano di intervento congiunto identificano le zone in cui il livello limite rischia di essere raggiunto.
2. Nelle zone identificate conformemente al paragrafo 1, lo Stato membro costiero e/o lo Stato membro che partecipa a un’operazione congiunta nell’ambito di un piano di intervento congiunto effettuano ispezioni, anche nell’ambito di piani di intervento congiunto, per misurare se la percentuale di novellame raggiunge il livello limite.
3. Nell’effettuare le ispezioni di cui al paragrafo 2, lo Stato membro costiero e/o lo Stato membro che partecipa ad un’operazione congiunta nell’ambito di un piano di intervento congiunto:
a)
prelevano e misurano campioni di merluzzo bianco, eglefino, merluzzo carbonaro e merlano da una cala a norma delle disposizioni dell’allegato I;
b)
documentano ciascun campionamento stilando un resoconto del campionamento secondo quanto previsto all’allegato II e lo inviano allo Stato costiero.
4. Gli Stati membri possono invitare altri paesi che effettuano ispezioni nella zona interessata a realizzare campionamenti per loro conto.
5. Lo Stato membro costiero interessato pubblica senza indugio sul suo sito web la posizione in cui è stato prelevato il campione di cui al paragrafo 3, lettera a), l’ora in cui è stato effettuato il prelievo e la quantità di novellame espressa in percentuale rispetto al totale, in peso, delle catture di merluzzo bianco, eglefino, merluzzo carbonaro e merlano. La percentuale è indicata sia per specie, sia sul totale delle quattro specie.
Articolo 7
Chiusura delle attività di pesca
1. Quando la percentuale di novellame in un campione di cui all’articolo 6, paragrafo 3, lettera a), raggiunge il livello limite, lo Stato membro costiero interessato vieta in quella zona la pesca praticata con attrezzi da pesca diversi da:
a)
reti da traino pelagiche, reti a circuizione, reti da posta derivanti ed esche «jigger» per la cattura di aringhe, sgombri e sugarelli;
b)
nasse;
c)
draghe da pettinidi; e
d)
reti da imbrocco,
conformemente all’articolo 53 del regolamento (CE) n. 1224/2009.
2. La zona da sottoporre a chiusura a norma del paragrafo 1 è definita sulla base dei seguenti criteri:
a)
la zona è delimitata da 4, 5 o 6 punti coordinati;
b)
il punto mediano dell’operazione o delle operazioni di pesca i cui campioni sono risultati superiori alla soglia è uguale al punto mediano della zona di divieto;
c)
quando la zona è stata vietata in base ad un campione ed è situata fuori delle acque fino a 12 miglia dalla linea di base dello Stato membro costiero, essa ha una superficie di 50 miglia quadrate.
3. La chiusura in tempo reale di cui al paragrafo 1:
a)
entra in vigore 12 ore dopo la decisione dello Stato membro interessato; e
b)
si applica per 21 giorni, al termine dei quali cessa automaticamente di essere applicabile alla mezzanotte (UTC).
4. Se la zona da sottoporre a chiusura include zone sotto la giurisdizione o la sovranità di paesi terzi limitrofi, lo Stato membro costiero interessato informa senza indugio tali paesi terzi.
Articolo 8
Informazione
1. Ai fini dell’articolo 53, paragrafo 5, del regolamento (CE) n. 1224/2009, lo Stato membro costiero rende disponibili senza indugio i dettagli della chiusura in tempo reale decisa a norma dell’articolo 7 sul proprio sito web e informa di tale chiusura:
a)
le navi che si trovano in prossimità della zona;
b)
la Commissione;
c)
i centri di controllo della pesca (CCP) di cui all’articolo 3 del regolamento (CE) n. 2244/2003 della Commissione (4); e
d)
gli altri Stati membri e paesi terzi i cui pescherecci sono autorizzati ad operare nella zona interessata.
2. Gli Stati membri adottano le misure necessarie per garantire che i loro CCP informino le navi battenti la loro bandiera interessate dalla chiusura in tempo reale.
3. Ai fini dell’articolo 53, paragrafo 6, del regolamento (CE) n. 1224/2009, lo Stato membro costiero interessato fornisce alla Commissione, su richiesta, i resoconti dettagliati dei campionamenti e le motivazioni della chiusura in tempo reale decisa a norma dell’articolo 7.
Articolo 9
Entrata in vigore
Il presente regolamento entra in vigore il settimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles, il 12 agosto 2010.