BESCHLUSS DER KOMMISSION
vom 4. April 2011
zur Änderung des Beschlusses 2009/996/EU über einen finanziellen Beitrag der Gemeinschaft für das Jahr 2009 zu den Ausgaben Deutschlands, Spaniens, Italiens, Maltas, der Niederlande, Portugals und Sloweniens zur Bekämpfung von Schadorganismen der Pflanzen und Pflanzenerzeugnisse
(Bekannt gegeben unter Aktenzeichen K(2011) 2126)
(Nur der deutsche, der italienische, der maltesische, der niederländische, der portugiesische, der slowenische und der spanische Text sind verbindlich)
(2011/212/EU)
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Richtlinie 2000/29/EG des Rates vom 8. Mai 2000 über Maßnahmen zum Schutz der Gemeinschaft gegen die Einschleppung und Ausbreitung von Schadorganismen der Pflanzen und Pflanzenerzeugnisse (1), insbesondere auf Artikel 23 Absatz 5,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Gemäß der Richtlinie 2000/29/EG können die Mitgliedstaaten einen finanziellen Beitrag der Union zur Deckung der Ausgaben erhalten, die in unmittelbarem Zusammenhang mit den Maßnahmen stehen, die getroffen wurden oder vorgesehen sind, um aus Drittländern oder aus anderen Gebieten der Union eingeschleppte Schadorganismen zu bekämpfen, damit sie ausgerottet werden oder, falls dies nicht möglich ist, ihre Ausbreitung eingedämmt wird.
(2)
Gemäß Artikel 23 Absatz 5 Unterabsatz 2 der Richtlinie 2000/29/EG beträgt der finanzielle Beitrag der Union unter bestimmten Bedingungen bis zu 50 % - im Fall des Ausgleichs des Gewinnausfalls nach Artikel 23 Absatz 3 Unterabsatz 2 der genannten Richtlinie bis zu 25 % - der in unmittelbarem Zusammenhang mit den erforderlichen Maßnahmen nach Artikel 23 Absatz 2 der genannten Richtlinie stehenden Ausgaben.
(3)
Für das Jahr 2009 hat die Union gemäß dem Beschluss 2009/996/EU der Kommission vom 17. Dezember 2009 über einen finanziellen Beitrag der Gemeinschaft für das Jahr 2009 zu den Ausgaben Deutschlands, Spaniens, Italiens, Maltas, der Niederlande, Portugals und Sloweniens zur Bekämpfung von Schadorganismen der Pflanzen und Pflanzenerzeugnisse (2) einen finanziellen Beitrag von insgesamt 14 049 023 EUR zur Deckung der Ausgaben gewährt, die Deutschland, Spanien, Italien, Malta, den Niederlanden, Portugal und Slowenien bei der Bekämpfung von Schadorganismen der Pflanzen und Pflanzenerzeugnisse entstanden sind.
(4)
Gemäß Abschnitt III des Anhangs des Beschlusses 2009/996/EU haben Spanien und Italien einen finanziellen Beitrag der Union für das Ersetzen der zerstörten Baumbestände erhalten. Spanien erhielt 2009 einen Beitrag von 289 144 EUR für das Ersetzen von Nadelbäumen, die von dem Schadorganismus Bursaphelenchus xylophilus befallen waren. Italien erhielt 2008 einen Beitrag von EUR 14 525 für das Ersetzen verschiedener Baumarten, die in der Lombardei von den Schadorganismen Anoplophora chinensis (Gemeinde Gussago) bzw. Anoplophora glabripennis (Gemeinde Corbetta) befallen waren.
(5)
Diese Ausgaben Spaniens und Italiens standen unmittelbar in Zusammenhang mit dem Verbot im Sinne des Artikels 23 Absatz 2 Buchstabe c der Richtlinie 2000/29/EG, in Zukunft die besonderen Bäume, die den betreffenden Schadorganismen als Wirt dienen, zu verwenden. Diese Ausgaben betreffen nicht den Ausgleich des Gewinnausfalls nach Artikel 23 Absatz 3 Unterabsatz 1 zweiter Gedankenstrich der genannten Richtlinie.
(6)
Gemäß Artikel 23 Absatz 5 Unterabsatz 2 der Richtlinie 2000/29/EG sollte der finanzielle Beitrag der Union daher bis zu 50 % der entsprechenden Ausgaben decken und nicht auf bis zu 25 % beschränkt sein, wie in dem Beschluss 2009/996/EU fälschlicherweise festgelegt. Folglich sollte der finanzielle Höchstbeitrag der Union zu den entsprechenden von Spanien und Italien vorgelegten Programmen um 289 145 EUR bzw. 14 525 EUR erhöht werden, und der Gesamtbeitrag der Union für 2009 sollte auf 14 352 693 EUR erhöht werden.
(7)
Der Beschluss 2009/996/EU sollte daher entsprechend geändert werden.
(8)
Die in diesem Beschluss vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Ständigen Ausschusses für Pflanzenschutz -
HAT FOLGENDEN BESCHLUSS ERLASSEN:
Artikel 1
Der Beschluss 2009/996/EU wird wie folgt geändert:
1.
Artikel 2 Absatz 1 erhält folgende Fassung:
„(1) Der finanzielle Beitrag gemäß Artikel 1 wird auf insgesamt 14 352 693 EUR festgesetzt.“
2.
In Abschnitt I des Anhangs erhalten die dritte, die vierte und die fünfte Zeile folgende Fassung:
„Spanien
Bursaphelenchus xylophilus
Nadelbäume
2008 und 2009
1 und 2
3 386 573
1 693 286
Italien, Lombardei
(Gemeinde Gussago)
Anoplophora chinensis
Verschiedene Baumarten
2008 und teilweise 2009 (bis 30. April)
1 und 2
302 683
151 341
Italien, Lombardei
(Gemeinde Corbetta)
Anoplophora glabripennis
Verschiedene Baumarten
2007 und 2008
1 und 2
302 683
103 221“
3.
Abschnitt III des Anhangs wird gestrichen.
4.
Am Ende des Anhangs wird die Angabe „Gesamtbeitrag der Gemeinschaft (EUR): 14 049 023“ ersetzt durch „Gesamtbeitrag der Union (EUR): 14 352 693“.
Artikel 2
Dieser Beschluss ist an die Bundesrepublik Deutschland, das Königreich Spanien, die Italienische Republik, die Republik Malta, das Königreich der Niederlande, die Portugiesische Republik und die Republik Slowenien gerichtet.
Brüssel, den 4. April 2011
DECISIONE DELLA COMMISSIONE
del 4 aprile 2011
che modifica la decisione 2009/996/UE relativa alla partecipazione finanziaria della Comunità per il 2009 intesa a coprire le spese sostenute da Germania, Spagna, Italia, Malta, Paesi Bassi, Portogallo e Slovenia ai fini della lotta contro gli organismi nocivi ai vegetali o ai prodotti vegetali
[notificata con il numero C(2011) 2126]
(I testi in lingua italiana, maltese, olandese, portoghese, slovena, spagnola e tedesca sono i soli facenti fede)
(2011/212/UE)
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,
vista la direttiva 2000/29/CE del Consiglio dell’8 maggio 2000, concernente le misure di protezione contro l’introduzione nella Comunità di organismi nocivi ai vegetali o ai prodotti vegetali e contro la loro diffusione nella Comunità (1), in particolare l’articolo 23, paragrafo 5,
considerando quanto segue:
(1)
A norma della direttiva 2000/29/CE gli Stati membri possono beneficiare di una partecipazione finanziaria dell’Unione per coprire le spese che si riferiscono direttamente alle misure necessarie, adottate o in programma, per la lotta contro gli organismi nocivi introdotti da Paesi terzi o da altre zone della Comunità, al fine di eradicarli o, qualora ciò non risultasse possibile, di arginarne la diffusione.
(2)
Ai sensi del secondo comma dell’articolo 23, paragrafo 5 della direttiva 2000/29/CE a determinate condizioni la partecipazione finanziaria della Comunità al controllo fitosanitario copre una quota non superiore al 50 % della spesa direttamente connessa alle misure necessarie di cui all’articolo 23, paragrafo 2 della stessa direttiva e non superiore al 25 % in caso di indennità compensativa di mancato guadagno di cui al secondo comma dell’articolo 23, paragrafo 3 della stessa direttiva.
(3)
Nel 2009 l’Unione ha stanziato in totale 14 049 023 EUR a titolo di partecipazione finanziaria intesa a coprire le spese sostenute da Germania, Spagna, Italia, Malta, Paesi Bassi, Portogallo e Slovenia secondo quanto previsto dalla decisione 2009/996/UE della Commissione, del 17 dicembre 2009, relativa alla partecipazione finanziaria della Comunità per il 2009 intesa a coprire le spese sostenute da Germania, Spagna, Italia, Malta, Paesi Bassi, Portogallo e Slovenia ai fini della lotta contro gli organismi nocivi ai vegetali o ai prodotti vegetali (2).
(4)
Secondo quanto stabilito nella sezione III dell’allegato alla decisione 2009/996/UE, Spagna e Italia hanno beneficiato di una partecipazione finanziaria dell’Unione per la sostituzione di alberi distrutti. La Spagna ha ricevuto 289 144 EUR a titolo di partecipazione per la sostituzione nel 2009 delle conifere colpite dall’organismo nocivo Bursaphelenchus xylophilus. L’Italia ha ricevuto 14 525 EUR a titolo di partecipazione per la sostituzione nel 2008 di diverse specie arboree in Lombardia colpite dall’organismo nocivo Anoplophora chinensis nel territorio comunale di Gussago e Anoplophora glabripennis nel territorio comunale di Corbetta.
(5)
Le spese sostenute da Spagna e Italia risultano direttamente connesse al divieto di uso futuro di determinate specie arboree che ospitano gli organismi nocivi in questione, a norma dell’articolo 23, paragrafo 2. lettera c) della direttiva 2009/29/CE. Le spese non riguardano l’indennità compensativa di mancato guadagno di cui al secondo trattino del primo comma e del secondo comma dell’articolo 23, paragrafo 3 di tale direttiva.
(6)
A norma del secondo comma dell’articolo 23, paragrafo 5 della direttiva 2009/29/CE la partecipazione finanziaria dell’Unione deve pertanto coprire una quota non superiore al 50 % della spesa interessata e non deve essere limitata ad una quota massima del 25 % come erroneamente affermato nella decisione 2009/996/UE. Di conseguenza la massima partecipazione finanziaria dell’Unione ai programmi presentati da Spagna e Italia deve essere aumentata rispettivamente di 289 145 EUR e 14 525 EUR e la partecipazione totale dell’Unione per il 2009 deve essere incrementata a 14 352 693 EUR.
(7)
La decisione 2009/996/EU deve pertanto essere modificata di conseguenza.
(8)
Le misure di cui alla presente decisione sono conformi al parere del comitato fitosanitario permanente,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
La decisione 2009/996/EU è così modificata:
1)
all’articolo 2 il paragrafo 1 è sostituito dal seguente:
«1. L’importo complessivo della partecipazione finanziaria di cui all’articolo 1 è pari a 14 352 693 EUR.»;
2)
al capitolo I dell’allegato la terza, quarta e quinta riga sono sostituite come segue:
«Spagna
Bursaphelenchus xylophilus
Conifere
2008 e 2009
1 e 2
3 386 573
1 693 286
Italia, Lombardia
(territorio comunale di Gussago)
Anoplophora chinensis
Varie specie arboree
2008 e parte del 2009 (fino al 30 aprile)
1 e 2
302 683
151 341
Italia, Lombardia
(territorio comunale di Corbetta)
Anoplophora glabripennis
Varie specie arboree
2007 e 2008
1 e 2
302 683
103 221»
3)
la sezione III dell’allegato è soppressa;
4)
alla fine dell’allegato, l’indicazione «partecipazione comunitaria totale (EUR): 14 049 023» è sostituita da «partecipazione comunitaria totale: 14 352 693 EUR».
Articolo 2
La Repubblica federale di Germania, il Regno di Spagna, la Repubblica italiana, la Repubblica di Malta, il Regno dei Paesi Bassi, la Repubblica portoghese e la Repubblica di Slovenia sono destinatari della presente decisione.
Fatto a Bruxelles, il 4 aprile 2011.