DURCHFÜHRUNGSVERORDNUNG (EU) Nr. 1191/2011 DER KOMMISSION
vom 18. November 2011
zur Änderung der Verordnung (EU) Nr. 479/2010 mit Durchführungsbestimmungen zur Verordnung (EG) Nr. 1234/2007 des Rates hinsichtlich der Mitteilungen der Mitgliedstaaten an die Kommission im Sektor Milch und Milcherzeugnisse
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf Verordnung (EG) Nr. 1234/2007 des Rates vom 22. Oktober 2007 über eine gemeinsame Organisation der Agrarmärkte und mit Sondervorschriften für bestimmte landwirtschaftliche Erzeugnisse (Verordnung über die einheitliche GMO) (1), insbesondere auf Artikel 192 Absatz 2 in Verbindung mit Artikel 4,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Gemäß Artikel 2 Absatz 4 der Verordnung (EU) Nr. 479/2010 der Kommission (2) beziehen sich die Preise ab Fabrik, die die Mitgliedstaaten der Kommission mitteilen, auf die im Bezugszeitraum in Rechnung gestellten Verkäufe.
(2)
Rechnungen sind zwar zuverlässige offizielle Buchhaltungsunterlagen, doch dadurch, dass die Preise nur auf den Rechnungen basieren dürfen, werden die Mitgliedstaaten möglicherweise daran gehindert, andere zuverlässige Preisquellen zu verwenden. Je nach Erzeugnis können diese anderen zuverlässigen Preisquellen die herrschende Marktlage besser widerspiegeln. Daher sollte auch die Mitteilung von Preisen erlaubt werden, die auf im Bezugszeitraum geschlossenen Verträgen basieren.
(3)
In der Praxis hat sich gezeigt, dass mehrere Mitgliedstaaten die in Artikel 2 Absatz 2 der Verordnung (EU) Nr. 479/2010 genannte Frist für die Mitteilung der monatlichen Preise nur schwer einzuhalten können, so dass sie der Kommission keine endgültigen Preise mitteilen können. Die Genauigkeit der mitgeteilten Preise sollte durch Verlängerung der Frist verbessert werden.
(4)
Es empfiehlt sich, die Erhebungsmethode im Hinblick auf die Quelle der Preisangaben und auf die Art und Weise, wie die zuständigen Behörden die Daten erheben sollten, besser zu beschreiben.
(5)
Die Informationen über Ausfuhrlizenzen, die die Mitgliedstaaten monatlich mitteilen, müssen mit den täglich mitgeteilten Informationen abgestimmt werden. Daher sind in den monatlichen Mitteilungen zusätzliche Informationen erforderlich.
(6)
Die Verordnung (EU) Nr. 479/2010 ist daher entsprechend zu ändern.
(7)
Die in dieser Verordnung vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Verwaltungsausschusses für die gemeinsame Organisation der Agrarmärkte -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Die Verordnung (EU) Nr. 479/2010 wird wie folgt geändert:
1.
Artikel 2 wird wie folgt geändert:
a)
In Absatz 2 erhält der Einleitungssatz folgende Fassung:
„(2) Die Mitgliedstaaten teilen der Kommission spätestens am 15. jeden Monats hinsichtlich der Preise ab Fabrik, die im Vormonat für die in Anhang I.B aufgeführten Erzeugnisse notiert wurden, Folgendes mit:“.
b)
Absatz 4 erhält folgende Fassung:
„(4) Der Preis ab Fabrik im Sinne der Absätze 1 und 2 ist der Preis, zu dem das Erzeugnis dem Unternehmen abgekauft wird, ohne Steuern (MwSt.) und andere Kosten (Transport, Verladen, Behandlung, Lagerung, Paletten, Versicherung usw.).
Die Mitgliedstaaten tragen dafür Sorge, dass der mitgeteilte Preis repräsentativ für die herrschende Marktlage ist. Der mitgeteilte Preis basiert auf der am besten geeigneten verfügbaren Informationsquelle, d. h.
a)
auf die im Bezugszeitraum in Rechnung gestellten Verkäufe
und/oder
b)
auf die im Bezugszeitraum für Lieferungen innerhalb von drei Monaten geschlossenen Verträge.“.
2.
In Artikel 7 Absatz 1 erhalten die Buchstaben a und b folgende Fassung:
„a)
die nach Codes der Ausfuhrerstattungsnomenklatur für Milcherzeugnisse, nach Bestimmungscodes und nach Antragsdaten aufgegliederten Mengen, für die gemäß Artikel 10 Absatz 2 Unterabsatz 2 der Verordnung (EG) Nr. 1187/2009 Lizenzanträge annulliert wurden;
b)
die nicht verwendeten Mengen der seit dem 1. Juli des laufenden GATT-Jahres erteilten Lizenzen, die im Vormonat ungültig geworden sind und zurückgereicht wurden, aufgegliedert nach Codes der Ausfuhrerstattungsnomenklatur für Milcherzeugnisse und nach Bestimmungscodes;“.
3.
Anhang II Nummer 3 Buchstabe c erhält folgende Fassung:
„c)
die Erhebungsmethode: Es ist anzugeben, von welchen Beteiligten (Erzeuger, Erstaufkäufer) die Daten stammen und auf welche Weise oder nach welcher Methode die Daten erhoben wurden;“.
Artikel 2
Diese Verordnung tritt am siebten Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
Sie gilt ab dem 1. Dezember 2011.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
Brüssel, den 18. November 2011
REGOLAMENTO DI ESECUZIONE (UE) N. 1191/2011 DELLA COMMISSIONE
del 18 novembre 2011
che modifica il regolamento (UE) n. 479/2010 recante modalità di applicazione del regolamento (CE) n. 1234/2007 del Consiglio per quanto riguarda le comunicazioni degli Stati membri alla Commissione nel settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,
visto il regolamento (CE) n. 1234/2007 del Consiglio, del 22 ottobre 2007, recante organizzazione comune dei mercati agricoli e disposizioni specifiche per taluni prodotti agricoli (regolamento unico OCM) (1), in particolare l’articolo 192, paragrafo 2, in combinato disposto con l’articolo 4,
considerando quanto segue:
(1)
L’articolo 2, paragrafo 4, del regolamento (UE) n. 479/2010 della Commissione (2) prevede che il «prezzo franco fabbrica» comunicato dagli Stati membri alla Commissione corrisponda alle vendite che sono state fatturate durante il periodo di riferimento.
(2)
Benché le fatture siano documenti contabili ufficiali affidabili, limitare la fonte di riferimento dei prezzi soltanto alle fatture potrebbe impedire agli Stati membri di avvalersi di altre fonti di riferimento affidabili in materia di prezzi. A seconda del prodotto, tali altre fonti di riferimento affidabili in materia di prezzi possono rispecchiare meglio la congiuntura del mercato. Pertanto dovrebbe essere consentita anche la comunicazione dei prezzi derivanti da contratti conclusi nel periodo di riferimento.
(3)
La pratica ha dimostrato che il termine per la comunicazione dei prezzi mensili di cui all’articolo 2, paragrafo 2, del regolamento (UE) n. 479/2010 è difficile da rispettare in vari Stati membri e non consente a questi ultimi di comunicare alla Commissione i prezzi definitivi. Una proroga del termine dovrebbe consentire una maggiore accuratezza nella comunicazione dei prezzi.
(4)
È opportuno descrivere con maggior precisione il metodo di indagine usato per quanto riguarda l’origine dei dati relativi al prezzo e le modalità di rilevamento di tali dati da parte delle autorità competenti.
(5)
È necessario far coincidere le informazioni delle licenze di esportazione, trasmesse mensilmente dagli Stati membri, con quelle comunicate quotidianamente. Pertanto sono necessarie informazioni supplementari nelle comunicazioni mensili.
(6)
Occorre pertanto modificare di conseguenza il regolamento (UE) n. 479/2010.
(7)
Le misure di cui al presente regolamento sono conformi al parere del comitato di gestione per l’organizzazione comune dei mercati agricoli,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
Il regolamento (UE) n. 479/2010 è modificato come segue:
1)
l’articolo 2 è così modificato:
a)
al paragrafo 2, la frase introduttiva è sostituita dalla seguente:
«2. Al più tardi il giorno 15 di ogni mese, e per quanto riguarda i prezzi franco fabbrica registrati nel corso del mese precedente per i prodotti elencati nell’allegato I.B, gli Stati membri comunicano alla Commissione:».
b)
Il paragrafo 4 è sostituito dal seguente:
«4. Ai fini dei paragrafi 1 e 2, per “prezzo franco fabbrica” si intende il prezzo al quale il prodotto viene acquistato dall’impresa, al netto di imposte (IVA) e di ogni alto costo (trasporto, carico, movimentazione, magazzinaggio, pallettizzazione, assicurazione ecc.).
Gli Stati membri si accertano che il prezzo sia rappresentativo alla luce della congiuntura di mercato. Il prezzo comunicato si basa sulle fonti d’informazione disponibili più adeguate; ossia:
a)
le vendite che sono state fatturate durante il periodo di riferimento;
e/o
b)
i contratti conclusi nel periodo di riferimento per consegne entro tre mesi.»;
2)
all’articolo 7, paragrafo 1, le lettere a) e b) sono sostituite dalle seguenti:
«a)
i quantitativi, ripartiti per codice di nomenclatura dei prodotti lattiero-caseari per le restituzioni all’esportazione, per codice di destinazione e per data di presentazione della domanda per i quali le domande di titoli sono state annullate a norma dell’articolo 10, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 1187/2009;
b)
i quantitativi non utilizzati su titoli scaduti e restituiti nel corso del mese precedente e che sono stati rilasciati a partire dal 1o luglio della campagna GATT in corso, ripartiti per codice della nomenclatura dei prodotti lattiero-caseari per le restituzioni all’esportazione e per codice di destinazione;»
3)
all’allegato II, il punto 3, lettera c), è sostituito dal seguente:
«c)
il metodo di indagine: devono essere indicati gli attori interessati (produttori, primi acquirenti) dai quali provengono i dati, nonché le modalità o il metodo di raccolta di tali dati;».
Articolo 2
Il presente regolamento entra in vigore il settimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea.
Esso si applica a decorrere dal 1o dicembre 2011.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles, il 18 novembre 2011