DURCHFÜHRUNGSBESCHLUSS DER KOMMISSION
vom 10. Juni 2011
über eine EU-Finanzhilfe für das Referenzlaboratorium der Europäischen Union für Bienengesundheit für den Zeitraum vom 1. April 2011 bis zum 31. Dezember 2011
(Bekannt gegeben unter Aktenzeichen K(2011) 3767)
(Nur der französische Text ist verbindlich)
(2011/338/EU)
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1605/2002 des Rates vom 25. Juni 2002 über die Haushaltsordnung für den Gesamthaushaltsplan der Europäischen Gemeinschaften (1), insbesondere auf Artikel 75 Absatz 2,
gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 882/2004 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 29. April 2004 über amtliche Kontrollen zur Überprüfung der Einhaltung des Lebensmittel- und Futtermittelrechts sowie der Bestimmungen über Tiergesundheit und Tierschutz (2), insbesondere auf Artikel 32 Absatz 7,
gestützt auf die Entscheidung 2009/470/EG des Rates vom 25. Mai 2009 über bestimmte Ausgaben im Veterinärbereich (3), insbesondere auf Artikel 31 Absatz 2,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Gemäß Artikel 75 Absatz 2 der Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1605/2002 geht jeder Ausgabe ein Finanzierungsbeschluss des betreffenden Organs oder der Behörden voran, denen das Organ entsprechende Befugnisse übertragen hat.
(2)
Den Referenzlaboratorien der Europäischen Union im Bereich Tiergesundheit und lebende Tiere können gemäß Artikel 31 Absatz 2 der Entscheidung 2009/470/EG Finanzhilfen der Union gewährt werden.
(3)
Somit sollte eine EU-Finanzhilfe dem Referenzlaboratorium der Europäischen Union gewährt werden, das zur Durchführung der Aufgaben benannt wurde gemäß der Verordnung (EU) Nr. 87/2011 der Kommission vom 2. Februar 2011 zur Benennung des EU-Referenzlaboratoriums für Bienengesundheit, zur Festlegung zusätzlicher Pflichten und Aufgaben dieses Laboratoriums sowie zur Änderung von Anhang VII der Verordnung (EG) Nr. 882/2004 des Europäischen Parlaments und des Rates (4).
(4)
Die Kommission hat das Arbeitsprogramm und die vom EU-Referenzlaboratorium für Bienengesundheit für den Zeitraum vom 1. April 2011 bis zum 31. Dezember 2011 vorgelegten entsprechenden Haushaltsvoranschläge geprüft.
(5)
Die Verordnung (EG) Nr. 1754/2006 der Kommission vom 28. November 2006 über die Modalitäten für die Gewährung der Finanzhilfe der Gemeinschaft an die gemeinschaftlichen Referenzlaboratorien für Futtermittel, Lebensmittel und den Bereich Tiergesundheit (5) sieht vor, dass die Finanzhilfe der Union gewährt wird, wenn die genehmigten Arbeitsprogramme wirksam durchgeführt werden und die Finanzhilfeempfänger alle erforderlichen Informationen innerhalb bestimmter Fristen vorlegen.
(6)
Gemäß Artikel 2 der Verordnung (EG) Nr. 1754/2006 werden die Beziehungen zwischen der Kommission und den Referenzlaboratorien in einem Partnerschaftsabkommen zusammengefasst, das von einem mehrjährigen Arbeitsprogramm begleitet wird.
(7)
Die Finanzhilfen für die Durchführung und Veranstaltung von Workshops der Referenzlaboratorien der Europäischen Union sollten ebenfalls den Förderfähigkeitsbestimmungen der Verordnung (EG) Nr. 1754/2006 entsprechen.
(8)
Mit der Verordnung (EG) Nr. 1754/2006 werden Bestimmungen über die Zuschussfähigkeit der von den Referenzlaboratorien der Europäischen Union organisierten Workshops festgelegt. Ebenso wird darin die Finanzhilfe auf höchstens 32 Teilnehmer je Workshop begrenzt. Eine Ausnahmeregelung von dieser Begrenzung sollte im Einklang mit Artikel 13 Absatz 3 der Verordnung (EG) Nr. 1754/2006 für Referenzlaboratorien der Europäischen Union gewährt werden, die für ein optimales Ergebnis ihrer Workshops mehr als 32 Teilnehmer benötigen. Eine Ausnahmeregelung kann erteilt werden, wenn ein Referenzlaboratorium der Europäischen Union die Leitung und Verantwortung bei der Organisation eines gemeinsamen Workshops mit einem anderen solchen Referenzlaboratorium übernimmt.
(9)
Gemäß Artikel 3 Absatz 2 Buchstabe a und Artikel 13 der Verordnung (EG) Nr. 1290/2005 des Rates vom 21. Juni 2005 über die Finanzierung der gemeinsamen Agrarpolitik (6) werden Programme zur Tilgung und Überwachung von Tierseuchen (Veterinärmaßnahmen) aus dem Europäischen Ausrichtungs- und Garantiefonds für die Landwirtschaft finanziert. Nach Artikel 13 Absatz 2 der genannten Verordnung werden Ausgaben, die die Mitgliedstaaten und die Begünstigten der Unterstützung aus dem EAGFL für Verwaltung und Personal in Bezug auf Maßnahmen und Programme tätigen, die unter die Entscheidung 2009/470/EG fallen, in ordnungsgemäß begründeten Ausnahmefällen vom EAGFL getragen. Zum Zweck der Finanzkontrolle finden die Artikel 9, 36 und 37 der Verordnung (EG) Nr. 1290/2005 Anwendung.
(10)
Die in diesem Beschluss vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Ständigen Ausschusses für die Lebensmittelkette und Tiergesundheit -
HAT FOLGENDEN BESCHLUSS ERLASSEN:
Artikel 1
Im Zusammenhang mit der Bienengesundheit gewährt die Europäische Union der Agence Nationale de Sécurité Sanitaire de l’alimentation, de l’environnement et du travail (ANSES) mit dem Forschungslaboratorium in Sophia-Antipolis eine Finanzhilfe für die Funktionen und Aufgaben gemäß dem Anhang der Richtlinie (EU) Nr. 87/2011.
Die Finanzhilfe der Europäischen Union beläuft sich für den Zeitraum vom 1. April bis zum 31. Dezember 2011 auf 100 % der zuschussfähigen Ausgaben gemäß der Verordnung (EG) Nr. 1754/2006, die diesem Laboratorium im Rahmen des Arbeitsprogramms entstehen, mit einem Höchstbetrag von 249 616 EUR, von denen höchsten 48 470 EUR für einen Fachworkshop zur Bienengesundheit aufgewendet werden.
Dieser Beschluss ist ein Finanzierungsbeschluss im Sinne von Artikel 75 Absatz 2 der Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1605/2002 des Rates vom 25. Juni 2002.
Artikel 2
Dieser Beschluss ist gerichtet an:
Agence Nationale de Sécurité Sanitaire de l’alimentation, de l’environnement et du travail, Laboratoire de Sophia-Antipolis, Les Templiers, 105 route des Chappes, BP 111, 06902 Sophia-Antipolis, Frankreich.
Brüssel, den 10. Juni 2011
DECISIONE DI ESECUZIONE DELLA COMMISSIONE
del 10 giugno 2011
relativa all’aiuto finanziario dell’Unione per il periodo 1o aprile 2011-31 dicembre 2011 al laboratorio di riferimento dell’Unione europea per la salute delle api
[notificata con il numero C(2011) 3767]
(Il testo in lingua francese è il solo facente fede)
(2011/338/UE)
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,
visto il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio, del 25 giugno 2002, che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (1), in particolare l’articolo 75, paragrafo 2,
visto il regolamento (CE) n. 882/2004 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 29 aprile 2004, relativo ai controlli ufficiali intesi a verificare la conformità alla normativa in materia di mangimi e di alimenti e alle norme sulla salute e sul benessere degli animali (2), in particolare l’articolo 32, paragrafo 7,
vista la decisione 2009/470/CE del Consiglio, del 25 maggio 2009, relativa a talune spese nel settore veterinario (3), in particolare l’articolo 31, paragrafo 2,
considerando quanto segue:
(1)
Ai sensi dell’articolo 75, paragrafo 2, del regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002, l’impegno della spesa è preceduto da una decisione di finanziamento adottata dall’istituzione o dalle autorità da questa delegate.
(2)
A norma dell’articolo 31, paragrafo 2, della decisione 2009/470/CE i laboratori UE di riferimento nel settore veterinario e zoosanitario possono beneficiare di un aiuto dell’Unione.
(3)
Va pertanto accordato un aiuto finanziario al laboratorio di riferimento dell’UE incaricato di espletare le funzioni stabilite nel regolamento (UE) n. 87/2011 della Commissione, del 2 febbraio 2011, che designa il laboratorio di riferimento dell’UE per la salute delle api, stabilisce responsabilità e compiti aggiuntivi per tale laboratorio e modifica l’allegato VII del regolamento (CE) n. 882/2004 del Parlamento europeo e del Consiglio (4).
(4)
La Commissione ha esaminato il programma di lavoro e le relative previsioni di bilancio presentati dal laboratorio di riferimento dell’UE per la salute delle api per il periodo compreso tra il 1o aprile 2011 e il 31 dicembre 2011.
(5)
Il regolamento (CE) n. 1754/2006 della Commissione, del 28 novembre 2006, recante modalità di concessione dell’aiuto finanziario della Comunità ai laboratori comunitari di riferimento per i mangimi, i prodotti alimentari e il settore della salute degli animali (5) dispone che l’aiuto finanziario dell’Unione è accordato a condizione che i programmi di lavoro approvati siano attuati efficacemente e che i beneficiari forniscano tutte le informazioni necessarie entro i termini prefissati.
(6)
Conformemente all’articolo 2 del regolamento (CE) n. 1754/2006 le relazioni tra la Commissione e i laboratori di riferimento dell’Unione europea sono disciplinate da una convenzione di partenariato, che è accompagnata da un programma di lavoro pluriennale.
(7)
L’aiuto finanziario per le attività dei laboratori di riferimento dell’Unione europea e per l’organizzazione di seminari da parte di questi deve inoltre soddisfare i criteri di ammissibilità stabiliti nel regolamento (CE) n. 1754/2006.
(8)
Il regolamento (CE) n. 1754/2006 fissa i criteri di ammissibilità per i seminari organizzati dai laboratori di riferimento dell’Unione europea. Limita inoltre l’aiuto finanziario a un massimo di 32 partecipanti per seminario. Conformemente all’articolo 13, paragrafo 3, del regolamento (CE) n. 1754/2006, deroghe a tale limite vanno accordate ai laboratori di riferimento dell’Unione europea che necessitino di un contributo per consentire la partecipazione di più di 32 persone al fine di garantire un risultato ottimale dei propri seminari. Possono essere ottenute deroghe nel caso in cui un laboratorio di riferimento dell’UE assuma la responsabilità dell’organizzazione di un seminario con un altro laboratorio di riferimento dell’UE.
(9)
A norma dell’articolo 3, paragrafo 2, lettera a), e dell’articolo 13 del regolamento (CE) n. 1290/2005 del Consiglio, del 21 giugno 2005, relativo al finanziamento della politica agricola comune (6), i programmi di eradicazione e sorveglianza delle malattie animali (misure veterinarie) sono finanziati dal Fondo europeo agricolo di garanzia (FEAGA). L’articolo 13, secondo comma, di tale regolamento prevede inoltre che, in casi eccezionali debitamente giustificati, le spese connesse ai costi amministrativi e di personale sostenute dagli Stati membri e dai beneficiari del contributo del FEAGA per le misure e i programmi contemplati dalla decisione 2009/470/CE siano a carico del Fondo. Ai fini del controllo finanziario si applicano gli articoli 9, 36 e 37 del regolamento (CE) n. 1290/2005.
(10)
Le misure di cui alla presente decisione sono conformi al parere del comitato permanente per la catena alimentare e la salute degli animali,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
L’Unione concede un aiuto finanziario al laboratorio di Sophia Antipolis dell’Agence Nationale de Sécurité Sanitaire de l’alimentation, de l’environnement et du travail (ANSES), affinché possa esercitare le funzioni ed espletare i compiti afferenti alla salute delle api stabiliti nell’allegato del regolamento (UE) n. 87/2011.
L’aiuto finanziario dell’Unione è pari al 100 % delle spese ammissibili specificate nel regolamento (CE) n. 1754/2006 sostenute da tale istituto per l’attuazione del programma di lavoro e non supera l’importo massimo di 249 616 EUR per il periodo che va dal 1o aprile al 31 dicembre 2011; di tale importo, non più di 48 470 EUR sono destinati all’organizzazione di un seminario tecnico sulla salute delle api.
La presente decisione costituisce una decisione di finanziamento ai sensi dell’articolo 75, paragrafo 2, del regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002.
Articolo 2
Il laboratorio di Sophia Antipolis dell’Agence Nationale de Sécurité sanitaire de l’alimentation, de l’environnement et du travail, Les Templiers, 105 route des Chappes, BP 111, 06902 Sophia Antipolis, Francia, è destinatario della presente decisione.
Fatto a Bruxelles, il 10 giugno 2011.