DELEGIERTE VERORDNUNG (EU) Nr. 880/2012 DER KOMMISSION
vom 28. Juni 2012
zur Ergänzung der Verordnung (EG) Nr. 1234/2007 des Rates im Hinblick auf die länderübergreifende Zusammenarbeit und Vertragsverhandlungen von Erzeugerorganisationen im Sektor Milch und Milcherzeugnisse
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 1234/2007 des Rates vom 22. Oktober 2007 über eine gemeinsame Organisation der Agrarmärkte und mit Sondervorschriften für bestimmte landwirtschaftliche Erzeugnisse (Verordnung über die einheitliche GMO) (1), insbesondere auf Artikel 126e Absatz 1,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Der mit der Verordnung (EU) Nr. 261/2012 des Europäischen Parlaments und des Rates (2) in Teil II Titel II Kapitel II der Verordnung (EG) Nr. 1234/2007 eingefügte Abschnitt IIA enthält Vorschriften über die Erzeugerorganisationen und Vereinigungen von Erzeugerorganisationen im Sektor Milch und Milcherzeugnisse, insbesondere in Bezug auf deren Anerkennung und auf Vertragsverhandlungen. Diese Vorschriften sind mit Blick auf die Bedingungen für die Anerkennung länderübergreifender Erzeugerorganisationen und länderübergreifender Vereinigungen von anerkannten Erzeugerorganisationen zu ergänzen, indem die Zuständigkeiten der beteiligten Mitgliedstaaten präzisiert werden und unter Wahrung der Niederlassungsfreiheit sichergestellt wird, dass die anzuwendenden Vorschriften die desjenigen Mitgliedstaats sind, in dem ein erheblicher Teil der Tätigkeiten solcher Organisationen oder Vereinigungen stattfindet.
(2)
Darüber hinaus sind Vorschriften für die Einrichtung einer länderübergreifenden Zusammenarbeit und die Bedingungen für die in diesem Fall zu leistende Amtshilfe festzulegen. Eine solche Amtshilfe sollte insbesondere die Übermittlung von Informationen umfassen, anhand deren der zuständige Mitgliedstaat beurteilen kann, ob eine Erzeugerorganisation oder eine Vereinigung anerkannter Erzeugerorganisationen die Anerkennungsbedingungen erfüllt. Diese Informationen sind notwendig, damit der zuständige Mitgliedstaat im Falle der Nichteinhaltung Maßnahmen ergreifen kann.
(3)
Für die Berechnung der Rohmilchmengen, die von den Verhandlungen zwischen anerkannten Erzeugerorganisationen und Rohmilch verarbeitenden Betrieben oder Abholern erfasst werden, sollten zusätzliche Vorschriften festgelegt werden. Zur Berücksichtigung der jahreszeitlich bedingten Schwankungen in der Milcherzeugung sollte bei der Berechnung die von den Verhandlungen für den Lieferzeitraum erfasste Rohmilchmenge mit der geschätzten Milcherzeugungsmenge verglichen werden, die für diesen Zeitraum repräsentativ ist, um die Einhaltung der Obergrenzen gemäß Artikel 126c der Verordnung (EG) Nr. 1234/2007 zu überprüfen -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Sitz
(1) Die länderübergreifende Erzeugerorganisation nimmt ihren Sitz in einem Mitgliedstaat, in dem sie über eine bedeutende Zahl von Mitgliedern verfügt oder ein bedeutendes Niveau der vermarktbaren Erzeugung erzielt.
(2) Die länderübergreifende Vereinigung von anerkannten Erzeugerorganisationen, im Folgenden „länderübergreifende Vereinigung“ genannt, nimmt ihren Sitz in einem Mitgliedstaat, in dem sie über eine bedeutende Zahl von Mitgliedsorganisationen verfügt oder ein bedeutendes Niveau der vermarktbaren Erzeugung erzielt.
Artikel 2
Zuständigkeiten der Mitgliedstaaten
(1) Der Mitgliedstaat, in dem die länderübergreifende Erzeugerorganisation oder die länderübergreifende Vereinigung ihren Sitz hat, ist für Folgendes zuständig:
a)
die Anerkennung der länderübergreifenden Erzeugerorganisation oder der länderübergreifenden Vereinigung gemäß Artikel 126a der Verordnung (EG) Nr. 1234/2007 und die Ausführung der Aufgaben gemäß Artikel 126a Absatz 4 der genannten Verordnung;
b)
die im Hinblick auf die Überprüfung der Einhaltung der Anerkennungsbedingungen gemäß Artikel 126a der Verordnung (EG) Nr. 1234/2007 notwendige administrative Zusammenarbeit mit den anderen Mitgliedstaaten, in denen sich die Mitglieder oder Mitgliedsorganisationen befinden;
c)
auf Antrag anderer Mitgliedstaaten die Übermittlung aller einschlägigen Informationen und Unterlagen an die anderen Mitgliedstaaten, in denen sich die Mitglieder oder Mitgliedsorganisationen befinden.
(2) Für die Zwecke von Absatz 1 Buchstabe b leisten die anderen Mitgliedstaaten dem Mitgliedstaat, in dem die länderübergreifende Erzeugerorganisation oder die länderübergreifende Vereinigung ihren Sitz hat, jede erforderliche Amtshilfe, einschließlich der Übermittlung aller einschlägigen Informationen.
(3) Führt eine Erzeugerorganisation oder eine Vereinigung von anerkannten Erzeugerorganisationen Verhandlungen gemäß Artikel 126c der Verordnung (EG) Nr. 1234/2007 in einem anderen Mitgliedstaat als dem, in dem sie ihren Sitz hat, so leisten die beteiligten Mitgliedstaaten einander jede erforderliche Amtshilfe.
Artikel 3
Berechnung der Rohmilchmengen für die Verhandlung
Für die Zwecke von Artikel 126c Absatz 2 Buchstabe c und Artikel 126c Absatz 3 der Verordnung (EG) Nr. 1234/2007 werden bei der Berechnung der Verhandlungsobergrenzen der Lieferzeitraum der von Vertragsverhandlungen abgedeckten Rohmilch und jahreszeitlich bedingte Schwankungen in der Milcherzeugung berücksichtigt, sofern diese Schwankungen signifikant sind.
Artikel 4
Inkrafttreten
Diese Verordnung tritt am dritten Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
Brüssel, den 28. Juni 2012
REGOLAMENTO DELEGATO (UE) N. 880/2012 DELLA COMMISSIONE
del 28 giugno 2012
che completa il regolamento (CE) n. 1234/2007 per quanto riguarda la cooperazione transnazionale e i negoziati contrattuali delle organizzazioni di produttori nel settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,
visto il regolamento (CE) n. 1234/2007 del Consiglio, del 22 ottobre 2007, recante organizzazione comune dei mercati agricoli e disposizioni specifiche per taluni prodotti agricoli (regolamento unico OCM) (1), in particolare l’articolo 126 sexies, paragrafo 1,
considerando quanto segue:
(1)
La parte II, titolo II, capo II, sezione II bis del regolamento (CE) n. 1234/2007, aggiunta dal regolamento (UE) n. 261/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio (2) contiene norme relative alle organizzazioni di produttori e alle loro associazioni nel settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari, in particolare per quanto riguarda il loro riconoscimento e le trattative contrattuali. Tali norme devono essere completate per quanto riguarda le condizioni per il riconoscimento delle organizzazioni di produttori transnazionali e per le associazioni transnazionali di organizzazioni di produttori riconosciute, chiarendo la responsabilità degli Stati membri partecipanti e rispettando la libertà di stabilimento, assicurando che le norme applicabili siano quelle dello Stato membro in cui si svolge una quota significativa delle attività di tali organizzazioni o associazioni.
(2)
Inoltre occorre stabilire regole relative alla costituzione e alle condizioni dell’assistenza amministrativa in caso di cooperazione transnazionale. Tale assistenza, in particolare, deve includere il trasferimento delle informazioni che consentano allo Stato membro competente di valutare se un’organizzazione di produttori o un’associazione di organizzazioni di produttori riconosciute rispettino le condizioni del riconoscimento. Tali informazioni sono necessarie per consentire allo Stato membro competente di intervenire in caso di inadempienza.
(3)
Devono essere fissate norme ulteriori relative al calcolo del volume di latte crudo oggetto di negoziati tra organizzazioni di produttori riconosciute e trasformatori o raccoglitori di latte crudo. Per tener conto della variabilità stagionale della produzione di latte, il calcolo dovrebbe confrontare il volume di latte oggetto dei negoziati per il periodo di fornitura con il volume stimato della produzione lattiera rappresentativo di tale periodo, per valutare la conformità con i massimali di cui all’articolo 126 quater del regolamento (CE) n. 1234/2007,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
Sede legale
1. Un’organizzazione di produttori transnazionale stabilisce la propria sede legale nello Stato membro in cui dispone di un numero significativo di soci o di un volume significativo di produzione commercializzabile.
2. Un’associazione transnazionale di organizzazioni di produttori riconosciute, in appresso «associazione transnazionale», stabilisce la propria sede legale nello Stato membro in cui dispone un numero significativo di organizzazioni associate o di un volume significativo di produzione commercializzabile.
Articolo 2
Responsabilità degli Stati membri
1. Lo Stato membro in cui è stabilita la sede dell’organizzazione di produttori transnazionale o dell’associazione transnazionale deve:
a)
riconoscere l’organizzazione di produttori transnazionale o l’associazione transnazionale conformemente all’articolo 126 bis del regolamento (CE) n. 1234/2007 ed espletare i compiti di cui all’ articolo 126 bis, paragrafo 4, di tale regolamento;
b)
istituire la necessaria collaborazione amministrativa con gli altri Stati membri in cui i membri o le organizzazioni membre sono ubicati, per quanto attiene la verifica della conformità delle condizioni per il riconoscimento di cui all’articolo 126 bis del regolamento (CE) n. 1234/2007;
c)
fornire, su richiesta degli altri Stati membri, tutte le informazioni e i documenti pertinenti agli altri Stati membri in cui sono situati i membri o le organizzazioni membre.
2. Ai fini della lettera b) del paragrafo 1, gli Stati membri forniscono la necessaria assistenza amministrativa allo Stato membro in cui ha sede l’organizzazione di produttori transnazionale o l’associazione transnazionale, compreso il trasferimento di tutte le informazioni pertinenti.
3. Se un’organizzazione di produttori o un’associazione di organizzazioni di produttori riconosciute conduce i negoziati di cui all’articolo 126 quater del regolamento (CE) n. 1234/2007 in uno Stato membro diverso da quello in cui è stabilita la loro sede sociale, gli Stati membri interessati assicurano la prestazione di tutta la necessaria assistenza amministrativa reciproca.
Articolo 3
Calcolo della quantità di latte crudo per il negoziato
Ai fini dell’articolo 126 quater, paragrafo 2, lettera c), e paragrafo 3, del regolamento (CE) n. 1234/2007, i massimali di negoziato sono calcolati tenendo conto del periodo di consegna del latte crudo oggetto di negoziati contrattuali e della variabilità stagionale della produzione lattiera, se detta variabilità è significativa.
Articolo 4
Entrata in vigore
Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles, il 28 giugno 2012