DURCHFÜHRUNGSBESCHLUSS DER KOMMISSION
vom 21. Dezember 2011
zur Änderung der Entscheidung 2009/861/EG der Kommission betreffend Übergangsmaßnahmen gemäß der Verordnung (EG) Nr. 853/2004 des Europäischen Parlaments und des Rates in Bezug auf die Verarbeitung von nichtkonformer Rohmilch in bestimmten milchverarbeitenden Betrieben in Bulgarien
(Bekanntgegeben unter Aktenzeichen K(2011) 9568)
(Text von Bedeutung für den EWR)
(2011/899/EU)
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 853/2004 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 29. April 2004 mit spezifischen Hygienevorschriften für Lebensmittel tierischen Ursprungs (1), insbesondere auf Artikel 9,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
In der Verordnung (EG) Nr. 853/2004 sind spezifische Hygienevorschriften für Lebensmittel tierischen Ursprungs für Lebensmittelunternehmer festgelegt. Dazu zählen auch Hygienevorschriften für Rohmilch und Milcherzeugnisse.
(2)
Nach der Entscheidung 2009/861/EG der Kommission (2) gelten bestimmte Ausnahmen von den in Anhang III Abschnitt IX Kapitel I Unterkapitel II und III der Verordnung (EG) Nr. 853/2004 festgelegten Anforderungen für die in dieser Entscheidung aufgeführten milchverarbeitenden Betriebe in Bulgarien. Diese Entscheidung gilt bis zum 31. Dezember 2011.
(3)
Somit dürfen bestimmte, in Anhang I der Entscheidung 2009/861/EG aufgeführte milchverarbeitende Betriebe abweichend von den entsprechenden Bestimmungen der Verordnung (EG) Nr. 853/2004 konforme und nichtkonforme Milch verarbeiten, sofern die Verarbeitung in getrennten Produktionslinien erfolgt. Außerdem dürfen bestimmte, in Anhang II dieser Entscheidung aufgeführte milchverarbeitende Betriebe nichtkonforme Milch ohne getrennte Produktionslinien verarbeiten.
(4)
Bulgarien hat der Kommission mitgeteilt, dass seit Inkrafttreten der Entscheidung 2009/861/EG der an die milchverarbeitenden Betriebe in diesem Mitgliedstaat gelieferte Anteil an Rohmilch, der den Anforderungen der Verordnung (EG) Nr. 853/2004 entspricht, deutlich gestiegen ist. Bulgarien hat ferner einen Aktionsplan für die gesamte Milchproduktionskette in diesem Mitgliedstaat erstellt, der die Einhaltung der EU-Vorschriften gewährleisten soll.
(5)
Laut dem von Bulgarien nach Artikel 5 der Entscheidung 2009/861/EG vorgelegten Bericht und den Angaben, die die bulgarischen Behörden auf der Sitzung des Ständigen Ausschusses für die Lebensmittelkette und Tiergesundheit vom 17. Oktober 2011 gemacht haben, ist die Lage des Milchsektors in Bulgarien jedoch immer noch nicht konform mit den Anforderungen der Verordnung (EG) Nr. 853/2004.
(6)
Angesichts der derzeitigen Lage und um die Bemühungen der bulgarischen Behörden nicht zu behindern, sollte die Anwendung der in der Entscheidung 2009/861/EG festgelegten Maßnahmen verlängert werden.
(7)
Bulgarien sollte weiter daran arbeiten, die Rohmilch, die von den in den Anhängen der Entscheidung 2009/861/EG aufgeführten Betrieben verarbeitet wird, in Übereinstimmung mit den Anforderungen der Verordnung (EG) Nr. 853/2004 zu bringen.
(8)
Insbesondere sollte Bulgarien die Lage weiterhin überwachen und der Kommission regelmäßige Berichte über die Fortschritte vorlegen, die im Hinblick auf die vollständige Einhaltung dieser Anforderungen gemacht werden. Auf Grundlage der Schlussfolgerungen dieser Berichte sollten angemessene Maßnahmen ergriffen werden.
(9)
Die Entscheidung 2009/861/EG sollte daher entsprechend geändert werden.
(10)
Die in diesem Beschluss vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Ständigen Ausschusses für die Lebensmittelkette und Tiergesundheit -
HAT FOLGENDEN BESCHLUSS ERLASSEN:
Artikel 1
Die Entscheidung 2009/861/EG wird wie folgt geändert:
1.
In Artikel 2 wird das Datum „31. Dezember 2011“ durch das Datum „31. Dezember 2013“ ersetzt.
2.
In Artikel 3 wird das Datum „31. Dezember 2011“ durch das Datum „31. Dezember 2013“ ersetzt.
3.
Artikel 5 erhält folgende Fassung:
„Artikel 5
(1) Bulgarien legt der Kommission jedes Jahr einen Bericht über die Fortschritte vor, die im Hinblick auf die Einhaltung der Verordnung (EG) Nr. 853/2004 erzielt wurden, und zwar in Bezug auf:
a)
die Betriebe, die nichtkonforme Milch erzeugen;
b)
das System für die Abholung und den Transport nichtkonformer Milch.
Der erste Jahresbericht wird der Kommission spätestens am 31. Dezember 2012 und der zweite Jahresbericht spätestens am 31. Oktober 2013 vorgelegt.
Für diese Berichte ist das Formblatt in Anhang III zu verwenden.
(2) Die Kommission verfolgt genau, welche Fortschritte gemacht werden, um die Rohmilch, die von den in den Anhängen I und II aufgeführten Betrieben verarbeitet wird, in Übereinstimmung mit den Anforderungen der Verordnung (EG) Nr. 853/2004 zu bringen.
Ist die Kommission aufgrund der von Bulgarien vorgelegten Berichte der Auffassung, dass die Einhaltung der Anforderungen bis zum 31. Dezember 2013 nicht erreicht werden kann, so schlägt sie entsprechende Abhilfemaßnahmen vor.“
4.
In Artikel 6 wird das Datum „31. Dezember 2011“ durch das Datum „31. Dezember 2013“ ersetzt.
5.
Die Anhänge I und II werden gemäß dem Anhang des vorliegenden Beschlusses geändert.
Artikel 2
Dieser Beschluss ist an die Mitgliedstaaten gerichtet.
Brüssel, den 21. Dezember 2011
DECISIONE DI ESECUZIONE DELLA COMMISSIONE
del 21 dicembre 2011
che modifica la decisione 2009/861/CE recante misure transitorie a norma del regolamento (CE) n. 853/2004 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda la trasformazione di latte crudo non conforme in alcuni stabilimenti di trasformazione del latte in Bulgaria
[notificata con il numero C(2011) 9568]
(Testo rilevante ai fini del SEE)
(2011/899/UE)
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,
visto il regolamento (CE) n. 853/2004 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 29 aprile 2004, che stabilisce norme specifiche in materia di igiene per gli alimenti di origine animale (1), in particolare l’articolo 9,
considerando quanto segue:
(1)
Il regolamento (CE) n. 853/2004 stabilisce norme specifiche in materia di igiene degli alimenti di origine animale destinate agli operatori del settore alimentare. Tali norme includono le prescrizioni d’igiene per il latte crudo e i prodotti lattiero-caseari.
(2)
La decisione 2009/861/CE della Commissione (2) prevede alcune deroghe alle prescrizioni di cui all’allegato III, sezione IX, capitolo I, punti II e III, del regolamento (CE) n. 853/2004 per gli stabilimenti di trasformazione del latte in Bulgaria elencati in tale decisione. Tale decisione si applica fino al 31 dicembre 2011.
(3)
Di conseguenza, in deroga alle disposizioni pertinenti del regolamento (CE) n. 853/2004, ad alcuni stabilimenti di trasformazione del latte di cui all’allegato I della decisione 2009/861/CE è consentito trasformare latte conforme e non conforme a condizione che tale trasformazione di latte conforme e non conforme sia effettuata in linee di produzione separate. Inoltre, determinati stabilimenti di trasformazione del latte elencati nell’allegato II di tale decisione possono trasformare latte non conforme senza il ricorso a linee di produzione separate.
(4)
La Bulgaria ha informato la Commissione del fatto che, in seguito all’entrata in vigore della decisione 2009/861/CE, la quantità di latte crudo conforme ai requisiti del regolamento (CE) n. 853/2004, consegnata agli stabilimenti di trasformazione del latte in tale Stato membro, è aumentata considerevolmente. La Bulgaria ha inoltre definito un piano d’azione finalizzato a coprire l’intera catena di produzione del latte in tale Stato membro, in modo da garantire la conformità alle norme dell’UE.
(5)
Tuttavia, sulla base del rapporto presentato dalla Bulgaria a norma dell’articolo 5 della decisione 2009/861/CE e delle informazioni fornite dalle autorità bulgare al comitato permanente per la catena alimentare e la salute degli animali il 17 ottobre 2011, la situazione del settore lattiero bulgaro non è ancora conforme ai requisiti stabiliti dal regolamento (CE) n. 853/2004.
(6)
Tenendo conto della situazione attuale e per non vanificare gli sforzi compiuti dalle autorità bulgare, è opportuno estendere l’applicazione delle misure fissate dalla decisione 2009/861/CE.
(7)
La Bulgaria deve portare avanti il processo finalizzato a rendere il latte crudo trasformato dagli stabilimenti elencati negli allegati della decisione 2009/861/CE conforme ai requisiti fissati dal regolamento (CE) n. 853/2004.
(8)
La Bulgaria deve, in particolare, continuare a sorvegliare la situazione e presentare alla Commissione rapporti periodici sui progressi compiuti verso la piena conformità a tali requisiti. In base alle conclusioni di tali rapporti occorre adottare misure adeguate.
(9)
La decisione 2009/861/CE va pertanto modificata di conseguenza.
(10)
Le misure di cui alla presente decisione sono conformi al parere del comitato permanente per la catena alimentare e la salute degli animali,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
La decisione 2009/861/CE è così modificata:
1)
all’articolo 2, la data «31 dicembre 2011» è sostituita da «31 dicembre 2013»;
2)
all’articolo 3, la data «31 dicembre 2011» è sostituita da «31 dicembre 2013»;
3)
l’articolo 5 è sostituito dal seguente:
«Articolo 5
1. La Bulgaria presenta rapporti annuali alla Commissione sui progressi compiuti nel rendere conformi al regolamento (CE) n. 853/2004:
a)
le aziende produttrici che producono latte non conforme; e
b)
il sistema di raccolta e di trasporto del latte non conforme.
Il primo rapporto annuale è presentato alla Commissione entro il 31 dicembre 2012, il secondo entro il 31 ottobre 2013.
Per tali rapporti è utilizzato il modulo figurante nell’allegato III.
2. La Commissione sorveglia attentamente i progressi compiuti nel rendere conforme il latte crudo trasformato dagli stabilimenti elencati negli allegati I e II ai requisiti fissati dal regolamento (CE) n. 853/2004.
Qualora, in base ai rapporti presentati dalla Bulgaria, la Commissione ritenga che probabilmente la conformità non sarà raggiunta entro il 31 dicembre 2013, essa propone misure adeguate al fine di porre rimedio alla situazione.»;
4)
all’articolo 6, la data «31 dicembre 2011» è sostituita da «31 dicembre 2013»;
5)
gli allegati I e II sono sostituiti dall’allegato della presente decisione.
Articolo 2
Gli Stati membri sono destinatari della presente decisione.
Fatto a Bruxelles, il 21 dicembre 2011