DURCHFÜHRUNGSBESCHLUSS DES RATES
vom 10. Februar 2012
zur Ermächtigung Spaniens und Frankreichs, eine von Artikel 5 der Richtlinie 2006/112/EG über das gemeinsame Mehrwertsteuersystem abweichende Sonderregelung einzuführen
(2012/85/EU)
DER RAT DER EUROPÄISCHEN UNION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Richtlinie 2006/112/EG des Rates vom 28. November 2006 über das gemeinsame Mehrwertsteuersystem (1), insbesondere auf Artikel 395 Absatz 1,
auf Vorschlag der Europäischen Kommission,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Spanien und Frankreich beantragten mit Schreiben, die am 5. September 2011 bzw. am 13. September 2011 bei der Kommission registriert wurden, die Ermächtigung, für den Bau einer unterirdischen Verbindung zwischen den Elektrizitätsnetzen dieser beiden Länder eine von der Richtlinie 2006/112/EG abweichende Sonderregelung einzuführen.
(2)
Die Kommission unterrichtete die anderen Mitgliedstaaten mit Schreiben vom 25. Oktober 2011 über die Anträge Spaniens und Frankreichs. Mit Schreiben vom 27. Oktober 2011 teilte die Kommission Spanien und Frankreich mit, dass sie über alle für die Beurteilung der Anträge erforderlichen Angaben verfügt.
(3)
Am 27. Juni 2008 unterzeichneten Spanien und Frankreich ein Abkommen zum Bau einer unterirdischen Stromleitung zwischen Santa Llogaia (Spanien) und Baixas (Frankreich).
(4)
Durch die Sonderregelung wird die unterirdische Stromleitung für die Zwecke der Lieferung von Gegenständen und der Erbringung von Dienstleistungen, des innergemeinschaftlichen Erwerbs von Gegenständen sowie von Einfuhren, die für den Bau der Leitung bestimmt sind, als zu 50 % auf spanischem Hoheitsgebiet und zu 50 % auf französischem Hoheitsgebiet liegend angesehen.
(5)
Ohne eine solche Maßnahme müsste nach dem Territorialitätsprinzip bei jeder Lieferung oder Leistung festgestellt werden, ob der Ort der Besteuerung in Spanien oder in Frankreich liegt.
(6)
Daher soll mit der Sonderregelung die Erhebung der Mehrwertsteuer auf den Bau der unterirdischen Stromleitung vereinfacht werden.
(7)
Die Ausnahmeregelung dürfte den Gesamtbetrag der von den Mitgliedstaaten auf der Stufe des Endverbrauchs erhobenen Steuer nur in unerheblichem Maße beeinflussen und hat keine nachteiligen Auswirkungen auf die Mehrwertsteuer-Eigenmittel der Union -
HAT FOLGENDEN BESCHLUSS ERLASSEN:
Artikel 1
Abweichend von Artikel 5 der Richtlinie 2006/112/EG werden Spanien und Frankreich ermächtigt, die unterirdische Stromleitung zwischen Santa Llogaia in Spanien und Baixas in Frankreich für die Zwecke der Lieferung von Gegenständen und der Erbringung von Dienstleistungen, des innergemeinschaftlichen Erwerbs von Gegenständen sowie von Einfuhren, die für ihren Bau erforderlich sind, als zu 50 % auf spanischem Hoheitsgebiet und zu 50 % auf französischem Hoheitsgebiet liegend anzusehen.
Artikel 2
Dieser Beschluss wird am Tag seiner Bekanntgabe wirksam.
Artikel 3
Dieser Beschluss ist an das Königreich Spanien und an die Französische Republik gerichtet.
Geschehen zu Brüssel am 10. Februar 2012.
DECISIONE DI ESECUZIONE DEL CONSIGLIO
del 10 febbraio 2012
che autorizza la Spagna e la Francia a introdurre una misura speciale di deroga all’articolo 5 della direttiva 2006/112/CE relativa al sistema comune d’imposta sul valore aggiunto
(2012/85/UE)
IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,
vista la direttiva 2006/112/CE del Consiglio, del 28 novembre 2006, relativa al sistema comune d’imposta sul valore aggiunto (1), in particolare l’articolo 395, paragrafo 1,
vista la proposta della Commissione europea,
considerando quanto segue:
(1)
Con lettere protocollate dalla Commissione rispettivamente il 5 settembre 2011 e il 13 settembre 2011, la Spagna e la Francia hanno chiesto l’autorizzazione a introdurre una misura speciale di deroga alle disposizioni della direttiva 2006/112/CE per quanto concerne la costruzione di una linea sotterranea di interconnessione elettrica tra le rispettive reti elettriche.
(2)
La Commissione ha informato gli altri Stati membri, con lettere datate 25 ottobre 2011, delle richieste presentate dalla Spagna e dalla Francia. Con lettere del 27 ottobre 2011 la Commissione ha comunicato alla Spagna e alla Francia di disporre di tutte le informazioni necessarie per l’esame delle richieste.
(3)
Il 27 giugno 2008 la Spagna e la Francia hanno firmato un accordo per la costruzione di una linea sotterranea di interconnessione elettrica tra Santa Llogaia in Spagna e Baixas in Francia.
(4)
Grazie alla misura speciale in esame, la linea sotterranea di interconnessione elettrica va considerata come situata per il 50 % in Spagna e per il 50 % in Francia per quanto riguarda le forniture di beni e servizi, gli acquisti intracomunitari e le importazioni di beni destinati all’opera.
(5)
In assenza di tale misura, sarebbe necessario, secondo il principio della territorialità, verificare per ogni fornitura se il luogo d’imposizione si trova in Spagna o in Francia.
(6)
La misura speciale è quindi intesa a semplificare la procedura di riscossione dell’imposta sul valore aggiunto sui lavori di costruzione della linea sotterranea di interconnessione elettrica.
(7)
La deroga potrebbe incidere solo in misura trascurabile sull’importo complessivo delle entrate fiscali degli Stati membri riscosse allo stadio del consumo finale e non ha effetti negativi sulle risorse proprie dell’Unione derivanti dall’imposta sul valore aggiunto,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
In deroga all’articolo 5 della direttiva 2006/112/CE, la Spagna e la Francia sono autorizzate a considerare la linea sotterranea di interconnessione elettrica tra Santa Llogaia in Spagna e Baixas in Francia come situata al 50 % sul territorio della Spagna e al 50 % sul territorio della Francia ai fini delle forniture di beni, delle prestazioni di servizi, degli acquisti intracomunitari di beni e delle importazioni di beni destinati alla sua costruzione.
Articolo 2
La presente decisione ha effetto il giorno della notifica.
Articolo 3
Il Regno di Spagna e la Repubblica francese sono destinatari della presente decisione.
Fatto a Bruxelles, il 10 febbraio 2012