BESCHLUSS DER KOMMISSION
vom 11. Januar 2012
zur Einstellung des Antidumpingverfahrens betreffend die Einfuhren von Vinylacetat mit Ursprung in den Vereinigten Staaten von Amerika und zur Freigabe der Sicherheitsleistungen für die vorläufigen Zölle
(2012/24/EU)
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 1225/2009 des Rates vom 30. November 2009 über den Schutz gegen gedumpte Einfuhren aus nicht zur Europäischen Gemeinschaft gehörenden Ländern (1) („Grundverordnung“), insbesondere auf Artikel 9,
nach Anhörung des Beratenden Ausschusses,
in Erwägung nachstehender Gründe:
A. VERFAHREN
1. Einleitung des Verfahrens und Einführung vorläufiger Maßnahmen
(1)
Am 22. Oktober 2010 erhielt die Kommission einen Antrag nach Artikel 5 der Grundverordnung, demzufolge Einfuhren von Vinylacetat („betroffene Ware“) mit Ursprung in den Vereinigten Staaten von Amerika („USA“) gedumpt sind und dadurch eine Schädigung verursachen.
(2)
Der Antrag wurde von Ineos Oxide Ltd („Antragsteller“) eingereicht, auf den mit mehr als 25 % ein erheblicher Teil der gesamten Vinylacetat-Produktion des Wirtschaftszweigs der Union entfällt.
(3)
Am 4. Dezember 2010 kündigte die Kommission im Wege einer im Amtsblatt der Europäischen Union veröffentlichten Bekanntmachung (2) die Einleitung eines Antidumpingverfahrens betreffend die Einfuhren von Vinylacetat mit Ursprung in den USA in die Union ein.
(4)
Mit der Verordnung (EU) Nr. 821/2011 der Kommission (3) („vorläufige Verordnung“) wurde ein vorläufiger Antidumpingzoll auf die Einfuhren von Vinylacetat mit Ursprung in den USA eingeführt, das derzeit unter dem KN-Code 2915 32 00 eingereiht ist.
B. ZURÜCKNAHME DES ANTRAGS UND EINSTELLUNG DES VERFAHRENS
(5)
Mit einem an die Kommission gerichteten Schreiben vom 4. November 2011 zog der Antragsteller seinen Antrag förmlich zurück.
(6)
Nach Artikel 9 Absatz 1 der Grundverordnung kann das Verfahren eingestellt werden, wenn der Antrag zurückgenommen wird, es sei denn, dies liefe dem Interesse der Union zuwider.
(7)
Nach Auffassung der Kommission sollte dieses Verfahren eingestellt werden, da bei der Untersuchung keine Hinweise darauf gefunden wurden, dass die Einstellung dem Interesse der Union zuwiderliefe. Die interessierten Parteien wurden davon unterrichtet und erhielten Gelegenheit zur Stellungnahme. Es gingen keine Stellungnahmen ein, denen zufolge die Einstellung des Verfahrens dem Interesse der Union zuwiderliefe.
(8)
Nach der Unterrichtung machte eine Partei geltend, dass sie nicht von der Definition des Wirtschaftszweigs der Union hätte ausgenommen werden sollen oder dass die vorläufige Verordnung dahin gehend geändert werden sollte, dass die Partei in diese Definition aufgenommen wird. In dieser Hinsicht ist festzuhalten, dass die Feststellungen der vorläufigen Verordnung auf der Grundlage der im Laufe der Untersuchung gewonnenen Angaben nur vorläufig waren, wie unter Randnummer 31 der vorläufigen Verordnung selbst angegeben. Da das Antidumpingverfahren nach der Zurücknahme des Antrags eingestellt wird, ohne dass endgültige Maßnahmen eingeführt werden, ist es in einem Beschluss zur Einstellung weder angezeigt, eine endgültige Entscheidung zu treffen noch eine vorläufige Verordnung zu ändern.
(9)
Es sei daran erinnert, dass die getroffenen Feststellungen vorläufigen Charakter hatten. Deshalb müssen etwaige künftige Fälle, in denen es um die von diesem Verfahren betroffene Ware oder die von diesem Verfahren betroffenen Parteien geht, separat beurteilt werden.
(10)
Daher kommt die Kommission zu dem Schluss, dass das Antidumpingverfahren betreffend die Einfuhren der betroffenen Ware mit Ursprung in den USA ohne die Einführung von Antidumpingmaßnahmen eingestellt werden sollte.
(11)
Etwaige vorläufige Sicherheitsleistungen gemäß der Verordnung (EU) Nr. 821/2011 sollten freigegeben werden -
HAT FOLGENDEN BESCHLUSS ERLASSEN:
Artikel 1
Das Antidumpingverfahren betreffend die Einfuhren von Vinylacetat mit Ursprung in den Vereinigten Staaten von Amerika, das derzeit unter dem KN-Code 2915 32 00 eingereiht wird, wird hiermit ohne Einführung von Antidumpingmaßnahmen eingestellt.
Artikel 2
Die Verordnung (EU) Nr. 821/2011 wird aufgehoben.
Artikel 3
Die Sicherheitsleistungen für den mit der Verordnung (EU) Nr. 821/2011 eingeführten vorläufigen Antidumpingzoll auf die Einfuhren von Vinylacetat mit Ursprung in den Vereinigten Staaten von Amerika, das derzeit unter dem KN-Code 2915 32 00 eingereiht wird, werden freigegeben.
Artikel 4
Dieser Beschluss tritt am Tag nach seiner Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
Brüssel, den 11. Januar 2012
DECISIONE DELLA COMMISSIONE
dell'11 gennaio 2012
che chiude il procedimento antidumping relativo alle importazioni di acetato di vinile originario degli Stati Uniti d’America e che svincola gli importi depositati a titolo di dazio provvisorio
(2012/24/UE)
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,
visto il regolamento (CE) n. 1225/2009 del Consiglio, del 30 novembre 2009, relativo alla difesa contro le importazioni oggetto di dumping da parte di paesi non membri della Comunità europea (1) («regolamento di base»), in particolare l’articolo 9,
sentito il comitato consultivo,
considerando quanto segue:
A. PROCEDURA
1. Inizio del procedimento e istituzione di misure provvisorie
(1)
Il 22 ottobre 2010 la Commissione ha ricevuto una denuncia in virtù dell’articolo 5 del regolamento di base secondo cui alcune importazioni di acetato di vinile (di seguito «il prodotto in esame») originario degli Stati Uniti d’America («USA») sarebbero state oggetto di dumping pregiudizievole.
(2)
La denuncia è stata presentata da Ineos Oxide Ltd (di seguito: «il denunziante»), che rappresenta una proporzione rilevante, in questo caso superiore al 25 % della produzione industriale totale di acetato di vinile dell’Unione.
(3)
Il 4 dicembre 2010, con un avviso pubblicato nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea (2), la Commissione ha annunciato l’apertura di un procedimento antidumping relativo alle importazioni nell’Unione di acetato di vinile originario degli USA.
(4)
Con il regolamento (CE) n. 821/2011 (3) («regolamento provvisorio»), la Commissione ha istituito un dazio antidumping provvisorio sulle importazioni di acetato di vinile attualmente classificato al codice NC 2915 32 00 e originario degli USA.
B. RITIRO DELLA DENUNCIA E CHIUSURA DEL PROCEDIMENTO
(5)
Con una lettera del 4 novembre 2011 indirizzata alla Commissione, il denunziante ha formalmente ritirato la denuncia.
(6)
Conformemente all’articolo 9, paragrafo 1, del regolamento di base, il procedimento può essere chiuso quando viene ritirata la denuncia, a meno che tale chiusura non sia contraria all’interesse dell’Unione.
(7)
La Commissione ha ritenuto che il presente procedimento potesse essere chiuso, poiché dall’inchiesta non erano emerse considerazioni indicanti che tale chiusura fosse contraria all’interesse dell’Unione. Le parti interessate sono state informate in proposito e hanno avuto l’opportunità di presentare osservazioni. Non sono state ricevute osservazioni indicanti che tale chiusura non sarebbe nell’interesse dell’Unione.
(8)
In seguito alla comunicazione di tale decisione, una delle parti ha sostenuto di essere stata ingiustamente esclusa dalla definizione dell’industria dell’Unione o che, in alternativa, sarebbe opportuno modificare il regolamento provvisorio così da includere la parte in tale definizione. A tale proposito, è opportuno precisare che le conclusioni del regolamento provvisorio, sulla base delle informazioni ottenute del corso dell’inchiesta, erano solo temporanee, come stabilito al considerando 31 dello stesso regolamento provvisorio. Dato che le procedure antidumping sono terminate senza l’istituzione di misure definitive, in seguito al ritiro della denuncia, non è appropriato, in una decisione che chiude un procedimento, fornire decisioni definitive né modificare il regolamento provvisorio.
(9)
Si ricorda che le conclusioni in questione erano provvisorie. Ne consegue che in futuro qualunque altro caso relativo al prodotto o alle parti interessate da questo procedimento sarà valutato in modo autonomo.
(10)
La Commissione conclude pertanto che il procedimento antidumping relativo alle importazioni nell’Unione del prodotto in esame originario degli USA debba essere chiuso senza l’istituzione di misure antidumping.
(11)
Eventuali dazi depositati provvisoriamente a norma del regolamento (UE) n. 821/2011 vanno svincolati,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
Il procedimento antidumping relativo alle importazioni di acetato di vinile, attualmente classificato al codice NC 2915 32 00 e originario degli Stati Uniti d’America, viene chiuso senza l’imposizione di misure antidumping.
Articolo 2
Il regolamento (UE) n. 821/2011 è abrogato.
Articolo 3
Gli importi depositati a titolo di dazi provvisori antidumping a norma del regolamento (UE) n. 821/2011 relativo alle importazioni di acetato di vinile attualmente classificato al codice NC 2915 32 00 e originario degli Stati Uniti d’America sono svincolati.
Articolo 4
La presente decisione entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea.
Fatto a Bruxelles, l'11 gennaio 2012