BESCHLUSS DER KOMMISSION
vom 3. Februar 2011
mit Schutzmaßnahmen gegen die Einschleppung des Virus der Afrikanischen Schweinepest aus Russland in die Europäische Union
(Bekannt gegeben unter Aktenzeichen K(2011) 503)
(Text von Bedeutung für den EWR)
(2011/78/EU)
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Richtlinie 97/78/EG des Rates vom 18. Dezember 1997 zur Festlegung von Grundregeln für die Veterinärkontrollen von aus Drittländern in die Gemeinschaft eingeführten Erzeugnissen (1), insbesondere auf Artikel 22 Absatz 1 dritter Gedankenstrich,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Bei der Afrikanischen Schweinepest handelt es sich um eine für Hausschweine und Wildschweine hochgradig ansteckende Virusinfektion, die sich potenziell auf sehr bedrohliche und rasche Weise und ungeachtet nationaler Grenzen verbreiten kann.
(2)
Seit 2007 hat Russland von zahlreichen Ausbrüchen der Afrikanischen Schweinepest bei Haus- und Wildschweinen im ganzen Land berichtet.
(3)
Im Januar 2011 wurde über einen Ausbruch der Afrikanischen Schweinepest nahe der Unionsgrenze im Gebiet um Sankt Petersburg berichtet. Das Auftreten dieser Seuche in der Nähe der Unionsgrenze stellt eine ernstzunehmende Gefährdung für den Tierbestand in der Union dar.
(4)
Der Transporteur muss sicherstellen, dass für alle Tiertransportfahrzeuge ein Kontrollbuch mit Angaben zu Reinigung und Desinfektion mindestens drei Jahre lang gemäß der Richtlinie 64/432/EWG des Rates (2) aufbewahrt wird.
(5)
Die Einfuhr von Schweinen und Schweinefleischerzeugnissen aus Russland ist nicht erlaubt; das die Seuche verursachende Virus überlebt jedoch auch in kontaminierter Umgebung außerhalb des Wirtstieres und kann in die Union mit Fahrzeugen eingeschleppt werden, mit denen Schweine transportiert wurden.
(6)
Berücksichtigt man die Gefahr einer Ausbreitung der Seuche, die Tatsache, dass das Virus in der Umwelt überlebt, und die potenziellen Übertragungswege, ist es daher erforderlich, auf Unionsebene bestimmte Schutzmaßnahmen zu ergreifen. Es muss insbesondere sichergestellt werden, dass Fahrzeuge, die Schweine transportiert haben und aus Russland in die Union kommen, entsprechend gereinigt und desinfiziert wurden.
(7)
Die in diesem Beschluss vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Ständigen Ausschusses für die Lebensmittelkette und Tiergesundheit -
HAT FOLGENDEN BESCHLUSS ERLASSEN:
Artikel 1
Im Sinne dieses Beschlusses sind „Tiertransportfahrzeuge“ alle Kraftfahrzeuge, die zur Beförderung von Schweinen verwendet werden bzw. in der Vergangenheit verwendet wurden.
Artikel 2
Die Mitgliedstaaten stellen sicher, dass die Halter oder die Fahrer von Tiertransportfahrzeugen bei Ankunft aus Russland am Grenzübergang ins Hoheitsgebiet der Europäischen Union den zuständigen Behörden der Mitgliedstaaten Unterlagen vorlegen, aus denen hervorgeht, dass das Fahrzeug nach der letzten Entladung von Schweinen gereinigt und desinfiziert worden ist.
Diese Angaben können in Form der in Anhang I enthaltenen Erklärung oder in einer anderen gleichwertigen Form vorgelegt werden. Werden die Angaben in einer anderen Form vorgelegt, müssen die Elemente den im Anhang genannten entsprechen. Das Original der Erklärung verbleibt bei den zuständigen Behörden und eine Kopie beim Halter/Fahrer des Tiertransportfahrzeugs.
Artikel 3
Die zuständige Behörde des jeweiligen Mitgliedstaats überprüft am Grenzübergang in die Union Tiertransportfahrzeuge, die aus Russland in die Union kommen, um festzustellen, ob sie beim Eingang ins Hoheitsgebiet der Europäischen Union ordnungsgemäß gereinigt und desinfiziert wurden.
Sind die Reinigung und Desinfektion ordnungsgemäß erfolgt, stellt die zuständige Behörde eine Bescheinigung nach dem Muster in Anhang II aus. Das Original der Bescheinigung verbleibt beim Halter/Fahrer des Tiertransportfahrzeugs und eine Kopie bei den zuständigen Behörden.
Sind die Reinigung und Desinfektion nicht ordnungsgemäß erfolgt, kann die zuständige Behörde:
a)
den Eingang des Tiertransportfahrzeugs in das Hoheitsgebiet der Union verweigern; oder
b)
veranlassen, dass das Tiertransportfahrzeug an einem von der zuständigen Behörde bestimmten Ort in unmittelbarer Nähe des Grenzübergangs ins Hoheitsgebiet der Europäischen Union des entsprechenden Mitgliedstaats ordnungsgemäß gereinigt und desinfiziert wird.
Artikel 4
Dieser Beschluss ist an die Mitgliedstaaten gerichtet.
Brüssel, den 3. Februar 2011
DECISIONE DELLA COMMISSIONE
del 3 febbraio 2011
recante alcune misure volte a prevenire la trasmissione del virus della peste suina africana dalla Russia all’Unione
[notificata con il numero C(2011) 503]
(Testo rilevante ai fini del SEE)
(2011/78/UE)
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,
vista la direttiva 97/78/CE del Consiglio, del 18 dicembre 1997, che fissa i principi relativi all’organizzazione dei controlli veterinari per i prodotti che provengono dai paesi terzi e che sono introdotti nella Comunità (1), in particolare l’articolo 22, paragrafo 1, terzo trattino,
considerando quanto segue:
(1)
La peste suina africana è un’infezione virale altamente contagiosa dei suini domestici e dei cinghiali, a rischio di rapida e massiccia diffusione indipendentemente dai confini nazionali.
(2)
Dal 2007 la Russia segnala la presenza in tutto il paese di numerosi focolai di peste suina africana nella popolazione di maiali e cinghiali.
(3)
Nel gennaio 2011 è stato segnalato un focolaio di peste suina africana presso il confine dell’Unione, nella regione di San Pietroburgo. La presenza di tale malattia vicino al confine dell’Unione rappresenta un grave rischio per il patrimonio zootecnico dell’Unione.
(4)
È opportuno che il trasportatore garantisca, per ogni veicolo impiegato nel trasporto di animali, la tenuta di un registro contenente informazioni sulla pulizia e sulla disinfezione per un periodo minimo di tre anni a norma della direttiva 64/432/CEE del Consiglio (2).
(5)
L’importazione dalla Russia di suini e di prodotti a base di carne suina è vietata, tuttavia il virus che provoca la malattia persiste anche in un ambiente contaminato al di fuori dell’animale ospite e può essere introdotto nell’Unione dai veicoli che hanno trasportato suini.
(6)
È quindi necessario adottare a livello di Unione alcune misure di protezione, tenendo conto del rischio di diffusione della malattia, della sopravvivenza del virus nell’ambiente e delle potenziali modalità di trasmissione. Occorre in particolare garantire che i veicoli che hanno trasportato suini ed entrano nell’Unione dalla Russia vengano adeguatamente puliti e disinfettati.
(7)
Le misure di cui alla presente decisione sono conformi al parere del comitato permanente per la catena alimentare e la salute degli animali,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
Ai fini della presente decisione si definisce «veicolo per bestiame» un veicolo che è o è stato utilizzato per il trasporto di suini.
Articolo 2
Gli Stati membri provedono affinché all’arrivo presso un punto di entrata nel territorio dell’Unione in provenienza dalla Russia l’operatore responsabile o il conducente di un veicolo per bestiame presenti all’autorità competente dello Stato membro informazioni che comprovino la pulizia e la disinfezione del veicolo dopo l’ultimo scarico dei suini.
Dette informazioni possono essere presentate nella forma della dichiarazione di cui all’allegato I o in un’altra forma equivalente. Le informazioni, qualora siano presentate in un’altra forma, comprendono i punti indicati in tale allegato. L’autorità competente conserva l’originale di tale dichiarazione, mentre l’operatore responsabile/il conducente del veicolo per bestiame ne conserva una copia.
Articolo 3
L’autorità competente dello Stato membro responsabile del punto di entrata nell’Unione controlla i veicoli per bestiame che entrano nel territorio dell’Unione in provenienza dalla Russia, al fine di verificare se sono stati adeguatamente puliti e disinfettati.
Se la pulizia e la disinfezione sono state effettuate adeguatamente, l’autorità competente rilascia un certificato conforme al modello di cui all’allegato II. L’operatore responsabile/il conducente del veicolo per bestiame conserva l’originale di tale certificato, mentre l’autorità competente ne conserva una copia.
Se la pulizia e la disinfezione non sono state effettuate adeguatamente, l’autorità competente può:
a)
rifiutare l’entrata del veicolo per bestiame nel territorio dell’Unione; oppure
b)
disporre che il veicolo per bestiame venga sottoposto a un’opportuna pulizia e disinfezione in un luogo designato dall’autorità competente, ubicato il più possibile vicino al punto di entrata nel territorio dell’Unione nello Stato membro interessato.
Articolo 4
Gli Stati membri sono destinatari della presente decisione.
Fatto a Bruxelles, il 3 febbraio 2011.