DURCHFÜHRUNGSBESCHLUSS DER KOMMISSION
vom 22. Mai 2012
zur Änderung der Entscheidung 2008/425/EG über Standardanforderungen an Anträge der Mitgliedstaaten auf Finanzhilfe der Gemeinschaft für nationale Programme zur Tilgung, Bekämpfung und Überwachung von Tierseuchen und Zoonosen
(Bekanntgegeben unter Aktenzeichen C(2012) 3193)
(Text von Bedeutung für den EWR)
(2012/282/EU)
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Entscheidung 2009/470/EG des Rates vom 25. Mai 2009 über bestimmte Ausgaben im Veterinärbereich (1), insbesondere auf Artikel 27 Absatz 10,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Mit der Entscheidung 2009/470/EG wurden die Modalitäten der finanziellen Beteiligung der Union an Programmen zur Tilgung, Bekämpfung und Überwachung von Tierseuchen und Zoonosen festgelegt.
(2)
Gemäß der Entscheidung 2009/470/EG müssen die Mitgliedstaaten der Kommission jedes Jahr spätestens bis zum 30. April die im Folgejahr beginnenden Jahres- oder Mehrjahresprogramme vorlegen, für die sie eine finanzielle Beteiligung der Union beantragen. Mit dieser Entscheidung wird eine Finanzierungsmaßnahme der Union eingeführt, durch die den Mitgliedstaaten die Kosten erstattet werden sollen, die ihnen bei der Finanzierung nationaler Programme zur Tilgung, Bekämpfung und Überwachung der im Anhang der genannten Entscheidung aufgeführten Tierseuchen und Zoonosen entstehen.
(3)
Gemäß der Entscheidung 2008/425/EG der Kommission vom 25. April 2008 über Standardanforderungen an Anträge der Mitgliedstaaten auf Finanzhilfe der Gemeinschaft für nationale Programme zur Tilgung, Bekämpfung und Überwachung von Tierseuchen und Zoonosen (2) müssen die Mitgliedstaaten, die eine Finanzhilfe der Union für nationale Programme zur Tilgung, Überwachung und Bekämpfung bestimmter Tierseuchen beantragen, Anträge mit bestimmten in den Anhängen I bis V der genannten Entscheidung aufgeführten Informationen vorlegen.
(4)
Nach der Verordnung (EG) Nr. 999/2001 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 22. Mai 2001 mit Vorschriften zur Verhütung, Kontrolle und Tilgung bestimmter transmissibler spongiformer Enzephalopathien (3) sind von den Mitgliedstaaten jährliche Programme zur Überwachung transmissibler spongiformer Enzephalopathien bei Rindern, Schafen und Ziegen vorzulegen. Die genannte Verordnung wurde seit dem Erlass der Entscheidung 2008/425/EG im Hinblick auf die Vorschriften bezüglich Überwachungs- und Tilgungsmaßnahmen, die im Rahmen der Programme kofinanziert werden, mehrmals geändert.
(5)
Der Beschluss 2010/367/EU der Kommission vom 25. Juni 2010 über die Durchführung der Programme zur Überwachung von Geflügel und Wildvögeln auf aviäre Influenza durch die Mitgliedstaaten (4) wurde vor dem Hintergrund der Erfahrungen und wissenschaftlichen Erkenntnisse erlassen, die seit dem Erlass der Entscheidung 2007/268/EG der Kommission (5) gewonnen wurden. Die Entscheidung 2007/268/EG wurde durch den Beschluss 2010/367/EU aufgehoben. Die Entscheidung 2008/425/EG sollte aktualisiert werden, um diesen Änderungen, insbesondere den Änderungen im Zusammenhang mit den Zielen der Überwachungsprogramme, Rechnung zu tragen.
(6)
Außerdem sollten die Mitgliedstaaten im Zuge einer weiteren Verbesserung der Verfahren zur Antragstellung, Bewertung und Genehmigung der nationalen Programme ab dem 1. Januar 2013 die Anträge im Rahmen von Programmen, die unter die Anforderungen der Anhänge I bis IV der Entscheidung 2008/425/EG fallen, online übermitteln. Die Struktur dieser Anhänge sollte folglich so angepasst werden, dass eine elektronische Vorlage und Verarbeitung der Daten möglich ist.
(7)
Daher sollten die in den Anhängen I bis IV aufgeführten Standardanforderungen für die Vorlage von Anträgen der Mitgliedstaaten auf Finanzhilfe der Union für nationale Programme zur Tilgung, Bekämpfung und Überwachung bestimmter Tierseuchen und Zoonosen dahingehend geändert werden, dass sie mit den Änderungen der einschlägigen Unionsvorschriften in Einklang stehen und mit dem System für die Online-Übermittlung kompatibel sind. Im Interesse der Klarheit sollten die Anhänge I bis IV der Entscheidung 2008/425/EG durch den Wortlaut im Anhang des vorliegenden Beschlusses ersetzt werden.
(8)
Die Entscheidung 2008/425/EG sollte daher entsprechend geändert werden.
(9)
Die in diesem Beschluss vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Ständigen Ausschusses für die Lebensmittelkette und Tiergesundheit -
HAT FOLGENDEN BESCHLUSS ERLASSEN:
Artikel 1
Die Entscheidung 2008/425/EG wird wie folgt geändert:
1.
Folgender Artikel 1a wird eingefügt:
„Artikel 1a
Ab dem 1. Januar 2013 übermitteln die Mitgliedstaaten die Anträge gemäß Artikel 1 Absätze a bis d online unter Verwendung der entsprechenden von der Kommission zur Verfügung gestellten elektronischen Standardvorlagen.“
2.
Die Anhänge I bis IV werden durch den Wortlaut im Anhang des vorliegenden Beschlusses ersetzt.
Artikel 2
Dieser Beschluss ist an die Mitgliedstaaten gerichtet.
Brüssel, den 22. Mai 2012
DECISIONE DI ESECUZIONE DELLA COMMISSIONE
del 22 maggio 2012
che modifica la decisione 2008/425/CE per quanto riguarda i requisiti uniformi per la presentazione da parte degli Stati membri dei programmi nazionali di eradicazione, di lotta e di sorveglianza relativi ad alcune malattie animali e zoonosi in vista di un finanziamento dell’Unione
[notificata con il numero C(2012) 3193]
(Testo rilevante ai fini del SEE)
(2012/282/UE)
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,
vista la decisione 2009/470/CE del Consiglio, del 25 maggio 2009, relativa a talune spese nel settore veterinario (1), in particolare l’articolo 27, paragrafo 10,
considerando quanto segue:
(1)
La decisione 2009/470/CE stabilisce le modalità della partecipazione finanziaria dell’Unione a programmi di eradicazione, lotta e sorveglianza delle malattie animali e delle zoonosi.
(2)
La decisione 2009/470/CE stabilisce che entro il 30 aprile di ogni anno gli Stati membri presentino alla Commissione i programmi annuali o pluriennali previsti per l’anno successivo, per i quali desiderano ricevere un contributo finanziario dell’Unione. A norma della suddetta decisione va introdotta un’azione finanziaria dell’Unione ai fini del rimborso delle spese sostenute dagli Stati membri per finanziare i programmi nazionali di eradicazione, di lotta e di sorveglianza relativi alle malattie degli animali e alle zoonosi figuranti nell’allegato della medesima decisione.
(3)
A norma della decisione 2008/425/CE della Commissione, del 25 aprile 2008, che stabilisce requisiti uniformi per la presentazione da parte degli Stati membri dei programmi nazionali di eradicazione, di lotta e di sorveglianza relativi ad alcune malattie animali e zoonosi in vista di un finanziamento dell’Unione (2), gli Stati membri che desiderano ottenere un contributo finanziario dell’Unione ai programmi nazionali di eradicazione, di lotta e di sorveglianza di talune malattie animali devono presentare una domanda contenente determinate informazioni di cui agli allegati da I a V di tale decisione.
(4)
Il regolamento (CE) n. 999/2001 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 22 maggio 2001, recante disposizioni per la prevenzione, il controllo e l’eradicazione di alcune encefalopatie spongiformi trasmissibili (3), dispone l’attuazione, da parte degli Stati membri, di programmi annuali per la sorveglianza delle encefalopatie spongiformi trasmissibili nei bovini, negli ovini e nei caprini. Tale regolamento è stato modificato varie volte successivamente all’adozione della decisione 2008/425/CE per quanto riguarda le norme relative alle attività di sorveglianza e di eradicazione finanziate nell’ambito dei programmi.
(5)
La decisione della Commissione 2010/367/UE, del 25 giugno 2010, sull'attuazione, da parte degli Stati membri, di programmi di sorveglianza dell’influenza aviaria nel pollame e nei volatili selvatici (4), è stata adottata alla luce dell’esperienza e delle conoscenze scientifiche acquisite a seguito dell’adozione della decisione 2007/268/CE (5). La decisione 2007/268/CE è stata abrogata dalla decisione 2010/367/UE. Occorre aggiornare la decisione 2008/425/CE per tener conto di tali cambiamenti, in particolare quelli relativi agli obiettivi dei programmi di sorveglianza.
(6)
Inoltre, al fine di migliorare il processo di presentazione, valutazione e approvazione dei programmi nazionali, gli Stati membri devono trasmettere le domande on line a partire dal 1o gennaio 2013 per i programmi che soddisfano i requisiti di cui agli allegati da I a IV della decisione 2008/425/CE. Occorre dunque adattare la struttura di detti allegati al fine della trasmissione e del trattamento dei dati in via elettronica.
(7)
Pertanto, occorre modificare i requisiti uniformi per la presentazione da parte degli Stati membri delle domande di finanziamento dell’Unione per i programmi nazionali di eradicazione, di lotta e di sorveglianza relativi ad alcune malattie animali e zoonosi di cui agli allegati da I a IV della decisione 2008/425/CE e renderli compatibili con le modifiche della normativa dell’Unione pertinente, nonché con il sistema di trasmissione delle domande on line. Per motivi di chiarezza, occorre sostituire gli allegati da I a IV della decisione 2008/425/CE con il testo che figura nell’allegato della presente decisione.
(8)
Occorre pertanto modificare di conseguenza la decisione 2008/425/CE.
(9)
Le misure di cui alla presente decisione sono conformi al parere del comitato permanente per la catena alimentare e la salute degli animali,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
La decisione 2008/425/CE è modificata come segue:
1)
è inserito il seguente articolo 1 bis:
«Articolo 1 bis
A decorrere dal 1o gennaio 2013, le domande di cui all’articolo 1, lettere da a) a d), sono trasmesse on line dagli Stati membri utilizzando gli appositi modelli elettronici standard forniti dalla Commissione.»;
2)
gli allegati da I a IV sono sostituiti dall’allegato della presente decisione.
Articolo 2
Gli Stati membri sono destinatari della presente decisione.
Fatto a Bruxelles, il 22 maggio 2012