BESCHLUSS DER KOMMISSION
vom 9. Oktober 2013
über eine Maßnahme Finnlands gemäß Richtlinie 2006/42/EG des Europäischen Parlaments und des Rates zum Verbot eines Typs eines Holzspalters
(Bekanntgegeben unter Aktenzeichen C(2013) 6442)
(Text von Bedeutung für den EWR)
(2013/495/EU)
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Richtlinie 2006/42/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 17. Mai 2006 über Maschinen und zur Änderung der Richtlinie 95/16/EG (1), insbesondere auf Artikel 11
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Nach dem Verfahren gemäß Artikel 11 Absatz 2 der Richtlinie 2006/42/EG setzten die finnischen Behörden die Kommission und die anderen Mitgliedstaaten über eine Maßnahme zum Verbot des Inverkehrbringens und der Verwendung eines hydraulischen Holzspalters des Typs Hakki Pilke Z100, hergestellt von Maaselän Kone Oy, Valimotie 1, FI-85800 Haapajärvi, SUOMI/FINLAND, in Kenntnis; mit der Maßnahme wurde der Hersteller darüber hinaus aufgefordert, Abhilfemaßnahmen bezüglich der bereits in Verkehr gebrachten Maschinen zu ergreifen.
(2)
Die finnischen Behörden begründeten die Maßnahme mit der Nichtübereinstimmung der Maschine mit den folgenden grundlegenden Sicherheits- und Gesundheitsschutzanforderungen nach Anhang I der Richtlinie 2006/42/EG (unter Bezugnahme auf die Normen EN 609-1 - Land- und Forstmaschinen - Sicherheit von Holzspaltmaschinen - Teil 1: Keilspaltmaschinen und EN 574 - Sicherheit von Maschinen - Zweihandschaltungen - Funktionelle Aspekte - Gestaltungsleitsätze):
-
1.1.2 - Grundsätze für die Integration der Sicherheit;
-
1.2.2 - Stellteile;
-
1.2.3 - Ingangsetzen;
-
1.3.7 - Risiken durch bewegliche Teile;
-
1.4.3 - Besondere Anforderungen an nichttrennende Schutzeinrichtungen.
(3)
Die Maßnahme der finnischen Behörden erfolgte nach der Untersuchung eines schweren Unfalls, bei dem die Griffe der Zweihandschaltung zum Ingangsetzen der Maschine verbunden waren. Die finnischen Behörden waren der Ansicht, dass die Zweihandschaltung, mit der die Maschine ausgerüstet war, nicht so konstruiert war, dass eine einfache Manipulation oder die Bedienung mit nur einer Hand oder anderen Teilen des Körpers ausgeschlossen war.
(4)
Die Kommission forderte den Hersteller schriftlich auf, sich zu der von Finnland ergriffenen Maßnahme zu äußern. Der Hersteller gab in seiner Antwort an, dass die Konstruktion der Maschine aufgrund der Maßnahme für Produkte, die ab Herbst 2010 hergestellt wurden, an die Vorschriften angepasst worden sei und dass er in Bezug auf Maschinen, die vor diesem Datum in Verkehr gebracht wurden, Abhilfemaßnahmen vorgeschlagen habe. Seit dem Sommer 2011 wird der Holzspalter unter der Bezeichnung Hakki Pilke HH100 verkauft.
(5)
Die finnischen Behörden haben bestätigt, dass Holzspalter der Typen Hakki Pilke Z100 und HH100, die seit Herbst 2010 in Verkehr gebracht worden sind, den Anforderungen der Richtlinie 2006/42/EG entsprechen und dass folglich das Verbot des Inverkehrbringens und der Verwendung dieser Maschinen aufgehoben wurde. Die Pflicht, Holzspalter, die vor Herbst 2010 hergestellt wurden, zurückzurufen und mit den Vorschriften in Einklang zu bringen, besteht jedoch immer noch.
(6)
Die Prüfung der von den finnischen Behörden vorgelegten Belege und der Äußerungen des Herstellers hat bestätigt, dass Holzspalter des Typs Hakki Pilke Z100 mit einer Zweihandschaltung, die leicht zu manipulieren ist oder mit einer Hand oder anderen Teilen des Körpers in Gang gesetzt werden kann, nicht den grundlegenden Sicherheits- und Gesundheitsschutzvorschriften nach Anhang I der Richtlinie 2006/42/EG entsprechen und dass diese Nichtübereinstimmung eine ernsthafte Verletzungsgefahr für die Benutzer darstellt -
HAT FOLGENDEN BESCHLUSS ERLASSEN:
Artikel 1
Die Maßnahme der finnischen Behörden zum Verbot des Inverkehrbringens und der Verwendung von Holzspaltern des Typs Hakki Pilke Z100 mit einer Zweihandschaltung, die leicht zu manipulieren ist oder mit einer Hand oder anderen Teilen des Körpers in Gang gesetzt werden kann, und mit der der Hersteller aufgefordert wird, bereits in Verkehr gebrachte nicht konforme Produkte zurückzurufen oder sie mit den Vorschriften in Einklang zu bringen, ist gerechtfertigt.
Artikel 2
Dieser Beschluss ist an die Mitgliedstaaten gerichtet.
Brüssel, den 9. Oktober 2013
DECISIONE DELLA COMMISSIONE
del 9 ottobre 2013
relativa a una misura che vieta un tipo di spaccalegna a cuneo, adottata dalla Finlandia in conformità alla direttiva 2006/42/CE del Parlamento europeo e del Consiglio
[notificata con il numero C(2013) 6442]
(Testo rilevante ai fini del SEE)
(2013/495/UE)
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,
vista la direttiva 2006/42/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 maggio 2006, relativa alle macchine e che modifica la direttiva 95/16/CE (1), in particolare l’articolo 11,
considerando quanto segue:
(1)
Secondo la procedura stabilita all’articolo 11, paragrafo 2, della direttiva 2006/42/CE, le autorità finlandesi hanno informato la Commissione e gli altri Stati membri di una misura che vieta l’immissione sul mercato e l’utilizzo di uno spaccalegna idraulico a cuneo del tipo Hakki Pilke Z100 prodotto da Maaselän Kone Oy, Valimotie 1, FI-85800 Haapajärvi, SUOMI/FINLAND, e che impone al fabbricante di adottare un provvedimento correttivo per le macchine già immesse sul mercato.
(2)
Il motivo fornito dalle autorità finlandesi per la misura è la mancata conformità del macchinario ai seguenti requisiti essenziali di sicurezza e di tutela della salute fissati dall’allegato I della direttiva 2006/42/CE (con riferimento alle specifiche nelle norme EN 609-1 - Macchine agricole e forestali - Sicurezza degli spaccalegna - parte 1: Spaccalegna a cuneo - ed EN 574 - Sicurezza del macchinario - Dispositivi di comando a due mani - Aspetti funzionali - Principi per la progettazione):
-
1.1.2 - Principi d’integrazione della sicurezza;
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1.2.2 - Dispositivi di comando;
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1.2.3 - Avviamento;
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1.3.7 - Rischi dovuti agli elementi mobili;
-
1.4.3 - Requisiti particolari per i dispositivi di protezione.
(3)
La misura è stata adottata dalle autorità finlandesi in seguito a un’indagine su un grave incidente verificatosi quando le leve del dispositivo di comando a due mani usato per l’avviamento del macchinario erano unite. Le autorità finlandesi hanno ritenuto che il dispositivo di comando a due mani montato sul macchinario non fosse stato progettato in modo tale da evitare che venisse facilmente manipolato o azionato con una mano o con altre parti del corpo.
(4)
La Commissione ha scritto al fabbricante invitandolo a comunicarle le sue osservazioni sulla misura adottata dalla Finlandia. Il fabbricante ha risposto affermando di aver provveduto, in seguito all’adozione della misura, a rendere conforme il progetto del macchinario per i prodotti fabbricati a partire dall’autunno 2010 e di aver proposto misure correttive per le macchine immesse sul mercato prima di tale data. Dall’estate 2011 lo spaccalegna a cuneo è venduto con il riferimento Hakki Pilke HH100.
(5)
Le autorità finlandesi hanno confermato che gli spaccalegna a cuneo del tipo Hakki Pilke Z100 e HH100 immessi sul mercato a partire dall’autunno 2010 sono conformi ai requisiti fissati dalla direttiva 2006/42/CE e che, di conseguenza, il divieto di immissione sul mercato e di utilizzo di questi macchinari è stato revocato. Rimane tuttavia in vigore l’obbligo di richiamare e rendere conformi gli spaccalegna a cuneo prodotti prima dell’autunno 2010.
(6)
L’esame delle prove fornite dalle autorità finlandesi e delle osservazioni comunicate dal fabbricante conferma che gli spaccalegna a cuneo del tipo Hakki Pilke Z100 con dispositivo di comando a due mani, che può essere facilmente manipolato o azionato con una mano o con altre parti del corpo, non sono conformi ai requisiti essenziali di sicurezza e di tutela della salute fissati dall’allegato I della direttiva 2006/42/CE e che tale non conformità comporta un grave rischio di lesione per gli utilizzatori,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
La misura adottata dalle autorità finlandesi che vieta l’immissione sul mercato e l’utilizzo degli spaccalegna a cuneo del tipo Hakki Pilke Z100 con dispositivo di comando a due mani, che può essere facilmente manipolato o azionato con una mano o con altre parti del corpo, e che impone al fabbricante di richiamare o rendere conformi i prodotti non conformi già immessi sul mercato, è giustificata.
Articolo 2
Gli Stati membri sono destinatari della presente decisione.
Fatto a Bruxelles, il 9 ottobre 2013