DURCHFÜHRUNGSBESCHLUSS DER KOMMISSION
vom 24. April 2014
über Maßnahmen zur Verhütung der Einschleppung und Ausbreitung von Schadorganismen in der Union durch bestimmtes Obst und Gemüse mit Ursprung in Indien
(Bekanntgegeben unter Aktenzeichen C(2014) 2601)
(2014/237/EU)
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Richtlinie 2000/29/EG des Rates vom 8. Mai 2000 über Maßnahmen zum Schutz der Gemeinschaft gegen die Einschleppung und Ausbreitung von Schadorganismen der Pflanzen und Pflanzenerzeugnisse (1), insbesondere auf Artikel 16 Absatz 3 Satz 3,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Pflanzengesundheitsuntersuchungen, die Mitgliedstaaten bei Sendungen mit bestimmten Pflanzen und Pflanzenerzeugnissen mit Ursprung in Indien durchgeführt haben, führten zu einer hohen Zahl von Beanstandungen aufgrund des Vorhandenseins von Schadorganismen, hauptsächlich Tephritidae (außereuropäische Arten), Thrips palmi Karny und Bemisia tabaci Genn. Seit 2010 steigt die Zahl der Sendungen aus Indien, die in der Union wegen Schadorganismen beanstandet werden. Die meisten dieser Beanstandungen betreffen Sendungen mit Colocasia Schott, außer Samen und Wurzeln, sowie Mangifera L., Momordica L., Solanum melongena L. und Trichosanthes L., jeweils außer Samen, (nachstehend die „spezifizierten Waren“).
(2)
Im Rahmen von Audits, die die Kommission insbesondere 2010 und 2013 in Indien durchführte, wurden Mängel beim System für die Ausstellung von Pflanzengesundheitszeugnissen für die Ausfuhr festgestellt. Trotz der Zusicherungen Indiens und der dort durchgeführten Maßnahmen stieg die Zahl der Beanstandungen im Jahr 2013 weiter an.
(3)
Die Ergebnisse der genannten Audits und die Anzahl der Beanstandungen lassen darauf schließen, dass die derzeitigen Pflanzenschutzmaßnahmen in Indien nicht ausreichen, um bei diesen Sendungen Freiheit von Schadorganismen zu gewährleisten und um das Risiko der Einschleppung von Schadorganismen durch die Einfuhr der spezifizierten Waren in die Union zu minimieren.
(4)
Es sollten Maßnahmen ergriffen werden, um das Risiko einzudämmen, das von der Einfuhr der spezifizierten Waren mit Ursprung in Indien in die Union ausgeht. Folglich sollte die Verbringung der spezifizierten Waren mit Ursprung in Indien in die Union verboten werden.
(5)
Die Maßnahmen sollten bis zum 31. Dezember 2015 in Kraft bleiben, um das durch die Einfuhr bedingte Risiko einzudämmen; in dieser Zeit hat Indien die Möglichkeit, sein System zur Ausstellung von Pflanzengesundheitszeugnissen zu verbessern.
(6)
Die in diesem Beschluss vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Ständigen Ausschusses für Pflanzenschutz -
HAT FOLGENDEN BESCHLUSS ERLASSEN:
Artikel 1
Die Einfuhr in die Union von Colocasia Schott, außer Samen und Wurzeln, sowie von Mangifera L., Momordica L., Solanum melongena L. und Trichosanthes L., jeweils außer Samen, mit Ursprung in Indien ist verboten.
Artikel 2
Dieser Beschluss gilt bis zum 31. Dezember 2015.
Artikel 3
Dieser Beschluss ist an die Mitgliedstaaten gerichtet.
Brüssel, den 24. April 2014
DECISIONE DI ESECUZIONE DELLA COMMISSIONE
del 24 aprile 2014
relativa a misure volte a impedire l'introduzione e la diffusione nell'Unione di organismi nocivi per quanto riguarda alcuni prodotti ortofrutticoli originari dell'India
[notificata con il numero C(2014) 2601]
(2014/237/UE)
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea,
vista la direttiva 2000/29/CE del Consiglio, dell'8 maggio 2000, concernente le misure di protezione contro l'introduzione nella Comunità di organismi nocivi ai vegetali o ai prodotti vegetali e contro la loro diffusione nella Comunità (1), in particolare l'articolo 16, paragrafo 3, terza frase,
considerando quanto segue:
(1)
I controlli fitosanitari effettuati dagli Stati membri sulle partite di alcuni vegetali e prodotti vegetali di origine indiana hanno evidenziato un elevato numero di intercettazioni dovute alla presenza di organismi nocivi, principalmente Tephritidae (non europei), Thrips palmi Karny o Bemisia tabaci Genn. Il numero di partite dall'India con organismi nocivi intercettate nell'Unione è andato via via aumentando a partire dal 2010. La maggior parte delle intercettazioni riguarda vegetali di Colocasia Schott, ad eccezione delle sementi e delle radici, e vegetali di Mangifera L., Momordica L., Solanum melongena L. e Trichosanthes L., ad eccezione delle sementi, (di seguito «i prodotti specificati»).
(2)
Dagli audit svolti in India a cura della Commissione, in particolare nel 2010 e nel 2013, sono emerse carenze nel sistema di certificazione fitosanitaria delle esportazioni. Malgrado le assicurazioni e le azioni adottate dall'India il numero di intercettazioni è aumentato ulteriormente nel 2013.
(3)
Alla luce dei risultati di tali audit e del numero di intercettazioni si è concluso che le attuali garanzie fitosanitarie dell'India non sono sufficienti a garantire che le partite siano indenni da organismi nocivi o a fronteggiare il rischio di introduzione nell'Unione di organismi nocivi attraverso l'importazione dei prodotti specificati.
(4)
Dovrebbero essere adottate misure atte a fronteggiare il rischio rappresentato dall'importazione nell'Unione dei prodotti specificati originari dell'India. L'introduzione nell'Unione dei prodotti specificati originari dell'India dovrebbe pertanto essere vietata.
(5)
Le misure dovrebbero restare in vigore fino al 31 dicembre 2015 al fine di fronteggiare il continuo rischio di introduzione, consentendo nel frattempo all'India di migliorare il proprio sistema di certificazione.
(6)
Le misure di cui alla presente decisione sono conformi al parere del comitato fitosanitario permanente,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
L'introduzione nel territorio dell'Unione di vegetali di Colocasia Schott, ad eccezione delle sementi e delle radici, e di vegetali di Mangifera L., Momordica L., Solanum melongena L. e Trichosanthes L., ad eccezione delle sementi, originari dell'India è vietata.
Articolo 2
La presente decisione scade il 31 dicembre 2015.
Articolo 3
Gli Stati membri sono destinatari della presente decisione.
Fatto a Bruxelles, il 24 aprile 2014