BESCHLUSS DES RATES
vom 13. Dezember 2013
zur Annahme der Änderung der Artikel 25 und 26 des Übereinkommens zum Schutz und zur Nutzung grenzüberschreitender Wasserläufe und internationaler Seen im Namen der Europäischen Union
(2013/790/EU)
DER RAT DER EUROPÄISCHEN UNION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union, insbesondere auf Artikel 192 Absatz 1 in Verbindung mit Artikel 218 Absatz 6 Buchstabe a,
auf Vorschlag der Kommission,
nach Zustimmung des Europäischen Parlaments,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Die Europäische Union ist seit seiner Genehmigung im Jahr 1995 (1) Vertragspartei des Übereinkommens zum Schutz und zur Nutzung grenzüberschreitender Wasserläufe und internationaler Seen (im Folgenden „Übereinkommen“).
(2)
Hauptziel des Übereinkommens ist in erster Linie die Festlegung eines Regelungsrahmens für die bilaterale und multilaterale Zusammenarbeit bei der Verhütung bzw. Bekämpfung der Verschmutzung grenzüberschreitender Gewässer und bei der Sicherstellung einer rationellen Wassernutzung in den Mitgliedstaaten der Wirtschaftskommission der Vereinten Nationen für Europa (UN-ECE).
(3)
Auf der Tagung der Vertragsparteien im Jahr 2003 haben die Vertragsparteien des Übereinkommens den Wusch geäußert, Staaten außerhalb des UN-ECE-Gebiets zu gestatten, Vertragsparteien des Übereinkommens zu werden, um die Zusammenarbeit in Flusseinzugsgebieten weltweit zu fördern.
(4)
Andere UN-ECE-Umweltübereinkommen, zum Beispiel das Übereinkommen über den Zugang zu Gerichten in Umweltangelegenheiten und das Übereinkommen über die Umweltverträglichkeitsprüfung im grenzüberschreitenden Rahmen, stehen Staaten außerhalb des UN-ECE-Gebiets offen.
(5)
Die Europäische Gemeinschaft hat an der Tagung der Vertragsparteien von 2003 teilgenommen, auf der die Änderung angenommen wurde, wonach Staaten, die Mitglied der Vereinten Nationen sind, mit Genehmigung der Tagung der Vertragsparteien der Beitritt zu dem Übereinkommen ermöglicht wird.
(6)
Die Änderung tritt nach Annahme durch alle Staaten und Organisationen in Kraft, die am 28. November 2003 Vertragsparteien des Übereinkommens waren.
(7)
Die Änderung sollte im Namen der Union angenommen werden -
HAT FOLGENDEN BESCHLUSS ERLASSEN:
Artikel 1
Die Änderung der Artikel 25 und 26 (im Folgenden „Änderung“) des Übereinkommens zum Schutz und zur Nutzung grenzüberschreitender Wasserläufe und internationaler Seen (im Folgenden „Übereinkommen“), die auf der dritten Tagung der Vertragsparteien angenommen wurde und allen Mitgliedstaaten der Vereinten Nationen den Beitritt zu dem Übereinkommen ermöglicht, wird im Namen der Europäischen Union angenommen.
Der Wortlaut der Änderung ist diesem Beschluss beigefügt.
Artikel 2
Der Präsident des Rates benennt die Person, die befugt ist, im Namen der Union die Urkunde zur Annahme der Änderung gemäß Artikel 21 Absatz 4 des Übereinkommens zu hinterlegen, um die Zustimmung der Union auszudrücken, durch dieses Abkommen gebunden zu sein.
Artikel 3
Dieser Beschluss tritt am Tag seiner Annahme in Kraft.
Geschehen zu Brüssel am 13. Dezember 2013.
DECISIONE DEL CONSIGLIO
del 13 dicembre 2013
relativa all’accettazione, a nome dell’Unione, dell’emendamento agli articoli 25 e 26 della Convenzione sulla protezione e l’utilizzazione dei corsi d’acqua transfrontalieri e dei laghi internazionali
(2013/790/UE)
IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, in particolare l’articolo 192, paragrafo 1, in combinato disposto con l’articolo 218, paragrafo 6, lettera a),
vista la proposta della Commissione europea,
vista l’approvazione del Parlamento europeo,
considerando quanto segue:
(1)
L’Unione europea è parte della Convenzione sulla protezione e l’utilizzazione dei corsi d’acqua transfrontalieri e dei laghi internazionali («Convenzione») in virtù della sua accettazione nel 1995 (1).
(2)
L’obiettivo principale della Convenzione è stabilire un quadro di cooperazione bilaterale e multilaterale per prevenire e controllare l’inquinamento dei corsi d’acqua transfrontalieri e per garantire un uso razionale delle risorse idriche da parte dei paesi membri della Commissione economica per l’Europa delle Nazioni Unite (UNECE).
(3)
In occasione della riunione del 2003, le Parti della Convenzione hanno espresso l’intenzione di consentire agli Stati esterni alla regione UNECE di diventare Parti della Convenzione al fine di promuovere la cooperazione sui bacini fluviali in tutto il mondo.
(4)
Altre convenzioni sull’ambiente dell’UNECE, ad esempio la Convenzione sull’accesso alle informazioni, la partecipazione del pubblico ai processi decisionali e l’accesso alla giustizia in materia ambientale e la Convenzione sulla valutazione dell’impatto ambientale in un contesto transfrontaliero, sono aperte a paesi esterni alla regione coperta dall’UNECE.
(5)
La Comunità europea ha partecipato alla riunione delle Parti del 2003 in cui è stato adottato un emendamento che consente a tutti i paesi membri delle Nazioni Unite di aderire alla Convenzione previa approvazione della stessa riunione delle Parti.
(6)
L’emendamento entrerà in vigore non appena sarà accettato da tutti gli Stati e tutte le organizzazioni che erano Parti della Convenzione il 28 novembre 2003.
(7)
È opportuno accettare l’emendamento a nome dell’Unione,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
L’emendamento agli articoli 25 e 26 della Convenzione («emendamento») sulla protezione e l’utilizzazione dei corsi d’acqua transfrontalieri e dei laghi («Convenzione») che consente l’accesso alla Convenzione a tutti gli Stati membri delle Nazioni Unite e che è stato adottato in occasione della terza riunione delle Parti è accettato a nome dell’Unione.
Il testo dell’emendamento è allegato alla presente decisione.
Articolo 2
Il presidente del Consiglio designa la persona abilitata a depositare, a nome dell’Unione, lo strumento di accettazione dell’emendamento di cui all’articolo 21, paragrafo 4, della Convenzione, al fine di esprimere il consenso dell'Unione ad essere vincolata dall’emendamento in oggetto.
Articolo 3
La presente decisione entra in vigore il giorno dell’adozione.
Fatto a Bruxelles, il 13 dicembre 2013