BESCHLUSS DER KOMMISSION
vom 24. April 2013
zur Änderung des Beschlusses 2000/745/EG zur Annahme von Verpflichtungsangeboten im Zusammenhang mit dem Antidumping- und dem Antisubventionsverfahren betreffend die Einfuhren von bestimmtem Polyethylenterephthalat (PET) mit Ursprung in Indien, Indonesien, Malaysia, der Republik Korea, Taiwan und Thailand
(2013/223/EU)
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 1225/2009 des Rates vom 30. November 2009 über den Schutz gegen gedumpte Einfuhren aus nicht zur Europäischen Gemeinschaft gehörenden Ländern (1) („Antidumping-Grundverordnung“), insbesondere auf die Artikel 8 und 9,
nach Anhörung des Beratenden Ausschusses,
in Erwägung nachstehender Gründe:
A. GELTENDE MASSNAHMEN
(1)
Nach Durchführung einer Überprüfung wegen des bevorstehenden Außerkrafttretens und einer teilweisen Interimsüberprüfung führte der Rat mit der Verordnung (EG) Nr. 192/2007 (2) einen endgültigen Antidumpingzoll auf die Einfuhren von bestimmtem Polyethylenterephthalat („PET“) mit Ursprung in Indien, Indonesien, Malaysia, der Republik Korea, Thailand und Taiwan ein. Die Maßnahmen wurden ursprünglich im August 2000 (3) eingeführt. Derzeit werden die Maßnahmen erneut einer Auslaufüberprüfung (4) unterzogen.
(2)
Mit dem Beschluss 2000/745/EG (5) („Beschluss“) nahm die Kommission eine Preisverpflichtung unter anderem des indonesischen Unternehmens P.T.Polypet Karyapersada („Polypet“) an. Im Anschluss an die Feststellungen und Schlussfolgerungen einer „Neuausführer-Überprüfung“ (6) nahm die Kommission mit Beschluss 2002/232/EG (7) zur Änderung des Beschlusses 2000/745/EG eine Preisverpflichtung des indischen Unternehmens Futura Polyesters Limited („Futura“) an.
B. AUS DER PREISVERPFLICHTUNG ERWACHSENE AUFLAGEN
(3)
Eine der wesentlichen Auflagen, die aus einer Preisverpflichtung erwachsen, besteht in der vierteljährlichen Vorlage eines Berichts über Verkaufszahlen, anhand deren die Kommission die Preisverpflichtung wirksam überwachen kann. Die Überwachungspflicht gilt auch für eine Situation, bei der innerhalb eines bestimmten Quartals keine Verkäufe getätigt wurden.
(4)
Des Weiteren müssen die ausführenden Hersteller die Kommission unverzüglich über alle Änderungen an der Unternehmensstruktur in Kenntnis setzen, die während der Geltungsdauer der Preisverpflichtung eintreten.
(5)
Nach den Bestimmungen der Preisverpflichtung kommt die mangelhafte Zusammenarbeit mit der Kommission in diesen Punkten einer Verletzung der Preisverpflichtung gleich. In einem kürzlich ergangenen Urteil des Gerichtshofs (8) wird ebenfalls bestätigt, dass Verpflichtungen zur Informationsübermittlung von wesentlicher Bedeutung für das ordnungsgemäße Funktionieren der Verpflichtungen sind.
C. VERLETZUNG DER PREISVERPFLICHTUNG
(6)
Trotz mehrerer Erinnerungsschreiben legte das Unternehmen Polypet keinen Verkaufsbericht für das dritte Quartal 2012 vor. Darüber hinaus setzte das Unternehmen Polypet entgegen der von ihm eingegangenen Preisverpflichtung die Kommission nicht unverzüglich darüber in Kenntnis, dass es seine Vermögenswerte im August 2012 an ein anderes indonesisches Unternehmen verkauft hatte. Auch für das vierte Quartal 2012 wurde kein Bericht vorgelegt.
(7)
Trotz mehrerer Erinnerungsschreiben legte das Unternehmen Futura keine Berichte für das dritte oder vierte Quartal 2012 vor.
(8)
Diese Verletzungen der Auflagen, Berichte vorzulegen und Änderungen an der Unternehmensstruktur mitzuteilen, gelten als anhaltende mangelnde Bereitschaft zur Mitarbeit und somit als Verletzung der Bestimmungen der Preisverpflichtung. Daher ist die Kommission zum Widerruf beider Preisverpflichtungen berechtigt.
D. SCHRIFTLICHE STELLUNGNAHMEN
(9)
Beide Unternehmen erhielten Gelegenheit, schriftlich Stellung zu nehmen und eine Anhörung zu beantragen. Es gingen keine Stellungnahmen der Unternehmen ein.
E. ÄNDERUNG DES BESCHLUSSES 2000/745/EG
(10)
Daher beschloss die Kommission nach Artikel 8 Absatz 9 der Grundverordnung und im Einklang mit den einschlägigen Bestimmungen der Preisverpflichtungen, wonach sie die Preisverpflichtung einseitig widerrufen kann, dass die Annahme der Preisverpflichtung der beiden Unternehmen Polypet und Futura widerrufen und der Beschluss 2000/745/EG, geändert mit Beschluss 2002/232/EG, geändert werden sollte. Dementsprechend sollten für die Einfuhren des von den Unternehmen Polypet und Futura hergestellten PET (TARIC-Zusatzcode A193 für Polypet und TARIC-Zusatzcode A184 für Futura) automatisch die mit Artikel 1 der Verordnung (EG) Nr. 192/2007 eingeführten endgültigen Antidumpingzölle gelten -
HAT FOLGENDEN BESCHLUSS ERLASSEN:
Artikel 1
Die Annahme der Preisverpflichtungen, die von den Unternehmen P.T.Polypet Karyapersada, Indonesien, (TARIC-Zusatzcode A193), und Futura Polyesters Limited, Indien, (TARIC-Zusatzcode A184), angeboten wurden, wird widerrufen.
Artikel 2
Die Tabelle in Artikel 1 des Beschlusses 2000/745/EG erhält folgende Fassung:
„Land
Unternehmen
TARIC-Zusatzcode
Indien
Reliance Industries Limited
A181
Indien
Pearl Engineering Polymers Limited
A182
Indien
Dhunseri Petrochem & Tea Limited
A585“
Artikel 3
Dieser Beschluss tritt am Tag nach seiner Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
Brüssel, den 24. April 2013
DECISIONE DELLA COMMISSIONE
del 24 aprile 2013
recante modifica della decisione 2000/745/CE che accetta gli impegni offerti in relazione ai procedimenti antidumping e antisovvenzioni riguardanti le importazioni nella Comunità di un determinato tipo di polietilentereftalato originarie dell’India, dell’Indonesia, della Malaysia, della Repubblica di Corea, di Taiwan e della Thailandia
(2013/223/UE)
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,
visto il regolamento (CE) n. 1225/2009 del Consiglio, del 30 novembre 2009, relativo alla difesa contro le importazioni oggetto di dumping da parte di paesi non membri della Comunità europea (1) (nel seguito «il regolamento antidumping di base»), in particolare gli articoli 8 e 9,
sentito il comitato consultivo,
considerando quanto segue:
A. MISURE IN VIGORE
(1)
Il Consiglio aveva imposto, con regolamento (CE) n. 192/2007 (2), un dazio antidumping definitivo alle importazioni di alcuni tipi di polietilentereftalato originario dell’India, dell’Indonesia, della Malaysia, della Repubblica di Corea, della Thailandia e di Taiwan a seguito di un riesame in previsione della scadenza e di un riesame intermedio parziale. Le misure inizialmente adottate nell’agosto 2000 (3) sono attualmente oggetto di un altro riesame in previsione della scadenza (4).
(2)
La Commissione aveva accettato, con decisione 2000/745/CE (5) (nel seguito «la decisione») un impegno di prezzo (nel seguito «l’impegno») offerto, tra l’altro, dalla società indonesiana P.T. Polypet Karyapersada (nel seguito «Polypet»). A seguito dei risultati e delle conclusioni relative al riesame di un «nuovo esportatore» (6), la Commissione ha accettato, con decisione 2002/232/CE (7), che modifica la decisione 2000/745/CE, un impegno offerto dalla società indiana Futura Polyesters Limited (nel seguito «Futura»).
B. OBBLIGHI DERIVANTI DALL’IMPEGNO
(3)
Uno dei principali obblighi derivanti dall’impegno è la comunicazione trimestrale del fatturato che permette alla Commissione di controllare l’effettivo rispetto dell’impegno. Tale obbligo riguarda anche la situazione in cui non siano state effettuate vendite nel corso di un dato trimestre (relazione cosiddetta «no sales»).
(4)
I produttori esportatori, inoltre, devono notificare senza indugio alla Commissione eventuali modifiche della loro struttura societaria, intervenute nel periodo di validità dell’impegno.
(5)
Le disposizioni che disciplinano l’impegno prevedono infatti che la mancata collaborazione con la Commissione su tali questioni sia considerata come una violazione dell’impegno assunto. Anche una recente sentenza della Corte di giustizia (8) ha confermato che gli obblighi di informazione sono da considerarsi essenziali per il buon funzionamento di un impegno.
C. VIOLAZIONI DELL’IMPEGNO
(6)
La società Polypet non ha inviato alcuna relazione sul fatturato relativo al terzo trimestre 2012, nonostante reiterati solleciti. La società inoltre, contrariamente alle clausole dell’accordo rispetto alle quali si era impegnata, non ha informato immediatamente la Commissione che nell’agosto 2012 le sue attività erano state vendute a un’altra società indonesiana. Non è stata trasmessa alcuna relazione in merito al quarto trimestre 2012.
(7)
La società Futura non ha inviato alcuna relazione per il terzo e il quarto trimestre 2012, nonostante reiterati solleciti.
(8)
La mancata presentazione di relazioni e l’omessa comunicazione circa il cambiamento della struttura societaria vanno considerate come reiterata mancanza di collaborazione, configurandosi così una violazione di quanto stabilito negli impegni. Ciò giustifica la revoca di entrambi gli impegni.
D. COMUNICAZIONI SCRITTE
(9)
Entrambe le società hanno avuto la possibilità di essere sentite e di presentare osservazioni scritte, ma nessuna osservazione scritta è pervenuta.
E. MODIFICA DELLA DECISIONE 2000/745/CE
(10)
Pertanto a norma dell’articolo 8, paragrafo 9, del regolamento antidumping di base e conformemente alle clausole contenute negli impegni che autorizzano la Commissione a revocare l’impegno, la Commissione ha concluso che l’accettazione degli impegni offerti dalle società Polypet e Futura va revocata e che la decisione 2000/745/CE, modificata dalla decisione 2002/232/CE, va modificata. Di conseguenza alle importazioni di PET fabbricato dalle società Polypet e Futura (codice addizionale TARIC A193 per Polypet e codice addizionale TARIC A184 per Futura) si deve applicare automaticamente il dazio antidumping definitivo fissato all’articolo 1 del regolamento (CE) n. 192/2007,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
L’accettazione degli impegni delle società P. T. Polypet Karyapersada, Indonesia (codice addizionale TARIC A193) e Futura Polyesters Limited, India (codice addizionale TARIC A184) è revocata.
Articolo 2
La tabella di cui all’articolo 1 della decisione 2000/745/CE è sostituita dalla tabella seguente:
«Paese
Società
Codice addizionale TARIC
India
Reliance Industries Limited
A181
India
Pearl Engineering Polymers Limited
A182
India
Dhunseri Petrochem & Tea Limited
A585»
Articolo 3
La presente decisione entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea.
Fatto a Bruxelles, il 24 aprile 2013