DURCHFÜHRUNGSVERORDNUNG (EU) Nr. 756/2013 DER KOMMISSION
vom 6. August 2013
zur Änderung der Verordnung (EG) Nr. 657/2008 mit Durchführungsvorschriften zur Verordnung (EG) Nr. 1234/2007 des Rates hinsichtlich der Gewährung einer Gemeinschaftsbeihilfe für die Abgabe von Milch und bestimmten Milcherzeugnissen an Schüler in Schulen
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 1234/2007 des Rates vom 22. Oktober 2007 über eine gemeinsame Organisation der Agrarmärkte und mit Sondervorschriften für bestimmte landwirtschaftliche Erzeugnisse (Verordnung über die einheitliche GMO) (1), insbesondere auf Artikel 102 in Verbindung mit Artikel 4,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Die Verordnung (EG) Nr. 657/2008 der Kommission (2) enthält Durchführungsvorschriften zur Verordnung (EG) Nr. 1234/2007 hinsichtlich der Gewährung einer EU-Beihilfe für die Abgabe von bestimmten Milcherzeugnissen an Schülerinnen und Schüler in Schulen gemäß Artikel 102 der genannten Verordnung. Zur Verbesserung der administrativen und finanziellen Abwicklung des Schulmilchprogramms sollten bestimmte Regeln präzisiert werden.
(2)
Gemäß Artikel 11 Absatz 2 der Verordnung (EG) Nr. 657/2008 kann sich die Antragsperiode auf einen bis sieben Monate erstrecken. Es empfiehlt sich zu präzisieren, dass dieser Zeitraum innerhalb eines einzigen Schuljahres, das vom 1. August bis zum 31. Juli läuft, liegen sollte.
(3)
Gemäß Artikel 15 Absatz 4 der Verordnung (EG) Nr. 657/2008 finden während des gesamten Zeitraums vom 1. August bis zum 31. Juli Vor-Ort-Kontrollen statt, die sich mindestens auf die vorangegangenen zwölf Monate beziehen. Um die Wirksamkeit der Kontrollen zu verbessern, sollte die Zeitspanne für die Durchführung der Vor-Ort-Kontrollen das vom 1. August bis zum 31. Juli laufende Schuljahr, auf das sie sich beziehen, und die darauf folgenden zwölf Monate umfassen, wobei es den Mitgliedstaaten überlassen bleibt, über den Zeitpunkt der Vor-Ort-Kontrollen innerhalb dieser Zeitspanne zu entscheiden. Die Vor-Ort-Kontrollen sollten jedoch einen Zeitraum von mindestens vier Monaten des betreffenden Schuljahres abdecken. Außerdem sind die Fristen für den Abschluss der Vor-Ort-Kontrollen und für die Fertigstellung der Kontrollberichte festzusetzen.
(4)
Um den in der vorliegenden Verordnung festgesetzten Fristen für die Vor-Ort-Kontrollen Rechnung zu tragen, sollte die Frist für die Übermittlung von Angaben gemäß Artikel 17 Absatz 1 der Verordnung (EG) Nr. 657/2008 geändert werden. Zudem muss klargestellt werden, dass sich die in dem Artikel genannten Mitteilungen auf die Erzeugnisse beziehen, die in dem betreffenden Schuljahr vom 1. August bis zum 31. Juli abgegeben wurden.
(5)
Um den Anteil der am Schulmilchprogramm teilnehmenden Kinder einschätzen zu können, sollte vorgeschrieben werden, dass zusätzliche Angaben gemäß Artikel 17 Absatz 2 der Verordnung (EG) Nr. 657/2008 übermittelt werden müssen.
(6)
Die Verordnung (EG) Nr. 657/2008 sollte daher entsprechend geändert werden.
(7)
Die neuen Regeln müssen ab Beginn des neuen Schuljahres am 1. August 2013 gelten.
(8)
Die in dieser Verordnung vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Verwaltungsausschusses für die gemeinsame Organisation der Agrarmärkte -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Die Verordnung (EG) Nr. 657/2008 wird wie folgt geändert:
1.
Artikel 11 Absatz 2 erhält folgende Fassung:
„(2) Der Mitgliedstaat legt die Antragsperiode fest. Diese kann sich auf Zeiträume von einem bis sieben Monate innerhalb eines vom 1. August bis zum 31. Juli laufenden Schuljahres erstrecken.“
2.
Artikel 15 wird wie folgt geändert:
a)
Absatz 4 erhält folgende Fassung:
„(4) Die Vor-Ort-Kontrollen werden während des gesamten vom 1. August bis zum 31. Juli laufenden Schuljahres, auf das sie sich beziehen (Zeitraum N), während der darauf folgenden zwölf Monate (Zeitraum N + 1) oder während beider Zeiträume durchgeführt.
Die Vor-Ort-Kontrollen decken einen Zeitraum von mindestens vier Monaten des Schuljahres ab, auf das sie sich beziehen (Zeitraum N).
Jede Vor-Ort-Kontrolle gilt als abgeschlossen, sobald der entsprechende Kontrollbericht gemäß Absatz 8 vorliegt.“
b)
In Absatz 8 wird folgender Unterabsatz angefügt:
„Alle Kontrollberichte werden spätestens zwölf Monate nach Ende des vom 1. August bis zum 31. Juli laufenden Schuljahres, auf das sich die Kontrollberichte beziehen, (Zeitraum N + 1) fertiggestellt.“
3.
Artikel 17 wird wie folgt geändert:
a)
In Absatz 1 erhält der einleitende Satz folgende Fassung:
„(1) Die Mitgliedstaaten übermitteln der Kommission bis zum 31. Oktober jedes Jahres, aufgeschlüsselt nach den in Artikel 6 dieser Verordnung definierten Antragstellern, folgende Angaben in Bezug auf die Erzeugnisse, die während des vom 1. August bis zum 31. Juli laufenden Schuljahres, das im vorangegangenen Kalenderjahr geendet hat, abgegeben wurden:“.
b)
In Absatz 2 werden die folgenden Buchstaben angefügt:
„f)
die geschätzte Zahl der Kinder, die regelmäßig alle am Schulmilchprogramm teilnehmenden schulischen Einrichtungen besuchen;
g)
die geschätzte Zahl der Kinder, die für das Schulmilchprogramm in Betracht kommen.“
Artikel 2
Diese Verordnung tritt am Tag ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
Sie gilt ab dem vom 1. August 2013 bis zum 31. Juli 2014 laufenden Schuljahr.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
Brüssel, den 6. August 2013
REGOLAMENTO DI ESECUZIONE (UE) N. 756/2013 DELLA COMMISSIONE
del 6 agosto 2013
che modifica il regolamento (CE) n. 657/2008 recante modalità di applicazione del regolamento (CE) n. 1234/2007 del Consiglio relativamente alla concessione di un aiuto comunitario per la distribuzione di latte e di taluni prodotti lattiero-caseari agli allievi delle scuole
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,
visto il regolamento (CE) n. 1234/2007 del Consiglio, del 22 ottobre 2007, recante organizzazione comune dei mercati agricoli e disposizioni specifiche per taluni prodotti agricoli (regolamento unico OCM) (1), in particolare l’articolo 102 in combinato disposto con l’articolo 4,
considerando quanto segue:
(1)
Il regolamento (CE) n. 657/2008 della Commissione (2) definisce le modalità di applicazione del regolamento (CE) n. 1234/2007 relativamente all’aiuto concesso dall’Unione per la distribuzione agli allievi delle scuole di taluni prodotti lattiero-caseari a norma dell’articolo 102 di detto regolamento. Al fine di migliorare la gestione amministrativa e finanziaria del regime di distribuzione di latte nelle scuole, occorre chiarire talune disposizioni.
(2)
L’articolo 11, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 657/2008 stabilisce che le domande di pagamento possono riguardare periodi compresi tra uno e sette mesi. È opportuno specificare che ciascun periodo deve ricadere in un singolo anno scolastico compreso tra il 1o agosto e il 31 luglio.
(3)
L’articolo 15, paragrafo 4, del regolamento (CE) n. 657/2008 stabilisce che i controlli in loco sono effettuati durante tutto il periodo dal 1o agosto al 31 luglio e vertono su un periodo costituito almeno dai dodici mesi precedenti. Al fine di aumentare l’efficacia dei controlli, l’intervallo di tempo per l’esecuzione degli stessi deve comprendere l’anno scolastico di riferimento dal 1o agosto al 31 luglio e i 12 mesi successivi, lasciando agli Stati membri la facoltà di decidere in merito alla tempistica di controllo entro l’intervallo considerato. I controlli in loco devono tuttavia coprire almeno quattro mesi dell’anno scolastico di riferimento. Occorre inoltre fissare i termini per il completamento di tali controlli e delle relative relazioni.
(4)
In considerazione dei termini riguardanti i controlli in loco fissati nel presente regolamento, è necessario modificare i termini per la trasmissione delle informazioni stabiliti all’articolo 17, paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 657/2008. Occorre inoltre chiarire che le notifiche menzionate in tale articolo si riferiscono ai prodotti distribuiti nell’anno scolastico di riferimento compreso tra il 1o agosto e il 31 luglio.
(5)
Al fine di valutare la percentuale di bambini che partecipano al regime di distribuzione di latte nelle scuole, è opportuno fornire ulteriori informazioni, da trasmettere in conformità dell’articolo 17, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 657/2008.
(6)
Occorre pertanto modificare in tal senso il regolamento (CE) n. 657/2008.
(7)
Le nuove disposizioni devono essere applicabili a partire dall’inizio del nuovo anno scolastico, ossia dal 1o agosto 2013.
(8)
Le misure di cui al presente regolamento sono conformi al parere del Comitato di gestione per l’organizzazione comune dei mercati agricoli,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
Il regolamento (CE) n. 657/2008 è così modificato:
1)
all’articolo 11, il paragrafo 2 è sostituito dal seguente:
«2. Lo Stato membro determina la periodicità con cui devono essere presentate le domande di pagamento. Esse possono riguardare periodi compresi tra uno e sette mesi in un singolo anno scolastico tra il 1o agosto e il 31 luglio.»;
2)
l’articolo 15 è così modificato:
a)
il paragrafo 4 è sostituito dal seguente:
«4. I controlli in loco sono effettuati durante l’anno scolastico di riferimento dal 1o agosto al 31 luglio (periodo N), durante i 12 mesi successivi (periodo N + 1) o in entrambi i periodi.
Essi vertono su almeno quattro mesi dell’anno scolastico cui si riferiscono (periodo N).
Ciascun controllo in loco si considera completato nel momento in cui è disponibile la relazione corrispondente di cui al paragrafo 8.»;
b)
al paragrafo 8 è aggiunto il seguente comma:
«Tutte le relazioni di controllo devono essere completate entro 12 mesi dalla fine dell’anno scolastico compreso tra il 1o agosto e il 31 luglio cui si riferiscono i rispettivi controlli in loco (periodo N + 1).»;
3)
l’articolo 17 è così modificato:
a)
al paragrafo 1, la frase introduttiva è sostituita dalla seguente:
«1. Entro il 31 ottobre di ogni anno, gli Stati membri trasmettono alla Commissione le seguenti informazioni, relative ai prodotti distribuiti durante l’anno scolastico dal 1o agosto al 31 luglio conclusosi nel precedente anno solare, ripartite in base ai richiedenti, quali definiti all’articolo 6 del presente regolamento:»;
b)
al paragrafo 2, sono aggiunte le seguenti lettere:
«f)
il numero approssimativo di bambini regolarmente frequentanti di tutti gli istituti scolastici che partecipano al regime di distribuzione di latte;
g)
il numero approssimativo di bambini ammessi a fruire del regime di distribuzione di latte nelle scuole.»
Articolo 2
Il presente regolamento entra in vigore il giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea.
Esso si applica a decorrere dall’anno scolastico dal 1o agosto 2013 al 31 luglio 2014.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles, il 6 agosto 2013