DURCHFÜHRUNGSBESCHLUSS DER KOMMISSION
vom 19. Juni 2013
zur Änderung der Anhänge II, III und IV der Entscheidung 2006/168/EG hinsichtlich bestimmter Veterinärbescheinigungen für die Einfuhr von Rinderembryonen in die Union
(Bekanntgegeben unter Aktenzeichen C(2013) 3704)
(Text von Bedeutung für den EWR)
(2013/309/EU)
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Richtlinie 89/556/EWG des Rates vom 25. September 1989 über viehseuchenrechtliche Fragen beim innergemeinschaftlichen Handel mit Embryonen von Hausrindern und ihrer Einfuhr aus Drittländern (1), insbesondere auf Artikel 9 Absatz 1 Unterabsatz 1 Buchstabe b,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Die Entscheidung 2006/168/EG der Kommission vom 4. Januar 2006 zur Festlegung der Veterinärbedingungen und Veterinärbescheinigungen für die Einfuhr von Rinderembryonen in die Gemeinschaft und zur Aufhebung der Entscheidung 2005/217/EG (2) enthält in Anhang I das Verzeichnis der Drittländer, aus denen die Mitgliedstaaten die Einfuhr von Embryonen von Hausrindern (nachstehend „Embryonen“) genehmigen müssen. Auch ist dort festgelegt, welche zusätzlichen Garantien hinsichtlich spezifischer Tierkrankheiten bestimmte in diesem Anhang aufgeführte Drittländer vorlegen müssen.
(2)
Die Entscheidung 2006/168/EG sieht auch vor, dass die Mitgliedstaaten die Einfuhr von Embryonen genehmigen, die die Tiergesundheitsanforderungen in den Musterveterinärbescheinigungen in den Anhängen II, III und IV der genannten Entscheidung erfüllen.
(3)
Israel ist in Anhang I der Entscheidung 2006/168/EG als Land aufgeführt, aus dem in vivo gezeugte und in vitro erzeugte Rinderembryonen in die Union eingeführt werden dürfen. In den letzten Jahren wurden allerdings keine Einfuhren in die Union verzeichnet.
(4)
Im November 2012 meldete Israel der Weltorganisation für Tiergesundheit (OIE) die ersten Fälle von Lumpy skin disease (Dermatitis nodularis) bei Milchkühen. Im März 2013 berichtete Israel der OIE, dass sich die Krankheit vom ursprünglichen Ausbruchsherd aus weiter nach Süden und Westen ausbreitet und inzwischen mehr Milchviehbestände befallen hat.
(5)
Bei der Lumpy skin disease handelt es sich um eine Viruskrankheit, die in Anhang I der Richtlinie 92/119/EWG des Rates vom 17. Dezember 1992 mit allgemeinen Gemeinschaftsmaßnahmen zur Bekämpfung bestimmter Tierseuchen sowie besonderen Maßnahmen bezüglich der vesikulären Schweinekrankheit (3) als anzeigepflichtige Seuche aufgeführt ist. Lumpy skin disease tritt derzeit in der Union nicht auf.
(6)
Nach Artikel 4.7.14 des OIE-Gesundheitskodex für Landtiere fällt Lumpy skin disease unter Kategorie 4, in der Krankheiten oder Krankheitserreger aufgeführt sind, bei denen Studien zufolge das Risiko der Übertragung durch Embryonentransfer möglicherweise nicht vernachlässigbar ist, auch wenn die Embryonen von der Gewinnung bis zum Transfer gemäß dem Handbuch der Internationalen Gesellschaft für den Embryonentransfer (International Embryo Transfer Society) ordnungsgemäß gehandhabt werden. Die Rechtsvorschriften der Union über den Handel mit Rinderembryonen und deren Einfuhr aus Drittländern entsprechen diesem Handbuch.
(7)
Artikel 11.12.10 des OIE-Gesundheitskodex für Landtiere enthält Empfehlungen hinsichtlich der Einfuhr von Rinderembryonen und -eizellen aus Ländern, in denen Lumpy skin disease auftritt.
(8)
Bislang enthalten die Musterveterinärbescheinigungen in den Anhängen II, III und IV der Entscheidung 2006/168/EG keine Anforderungen hinsichtlich Lumpy skin disease. Daher besteht das Risiko, dass Lumpy skin disease durch die Einfuhr von Embryonen aus Drittländern, in denen die Krankheit auftritt, in die Union eingeschleppt wird.
(9)
Daher sollten Tiergesundheitsanforderungen hinsichtlich Lumpy skin disease entsprechend den Empfehlungen im OIE-Gesundheitskodex für Landtiere in die Musterveterinärbescheinigungen der Anhänge II, III und IV der Entscheidung 2006/168/EG aufgenommen werden.
(10)
Die Anhänge II, III und IV der Entscheidung 2006/168/EG sollten daher entsprechend geändert werden.
(11)
Damit Handelsstörungen vermieden werden, sollte die Verwendung von Veterinärbescheinigungen, die gemäß der Entscheidung 2006/168/EG in der Fassung vor den mit dem vorliegenden Beschluss eingeführten Änderungen ausgestellt wurden, unter bestimmten Voraussetzungen während einer Übergangsfrist zulässig sein.
(12)
Die in diesem Beschluss vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Ständigen Ausschusses für die Lebensmittelkette und Tiergesundheit -
HAT FOLGENDEN BESCHLUSS ERLASSEN:
Artikel 1
Die Anhänge II, III und IV der Entscheidung 2006/168/EG werden durch den Wortlaut im Anhang des vorliegenden Beschlusses ersetzt.
Artikel 2
Während einer Übergangszeit bis zum 1. September 2013 erlauben die Mitgliedstaaten weiterhin die Einfuhr von Sendungen mit Embryonen von Hausrindern aus Drittländern, wenn diesen Sendungen eine spätestens am 31. Juli 2013 ausgestellte Veterinärbescheinigung gemäß einem der Muster in den Anhängen II, III und IV der Entscheidung 2006/168/EG in der Fassung vor der Änderung durch den vorliegenden Beschluss beigefügt ist.
Artikel 3
Dieser Beschluss gilt ab dem 1. August 2013.
Artikel 4
Dieser Beschluss ist an die Mitgliedstaaten gerichtet.
Brüssel, den 19. Juni 2013
DECISIONE DI ESECUZIONE DELLA COMMISSIONE
del 19 giugno 2013
che modifica gli allegati II, III e IV della decisione 2006/168/CE per quanto riguarda alcune disposizioni per la certificazione veterinaria relative alle importazioni di embrioni di bovini nell’Unione
[notificata con il numero C(2013) 3704]
(Testo rilevante ai fini del SEE)
(2013/309/UE)
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,
vista la direttiva 89/556/CEE del Consiglio, del 25 settembre 1989, che stabilisce le condizioni di polizia sanitaria per gli scambi intracomunitari e le importazioni da paesi terzi di embrioni di animali domestici della specie bovina (1), in particolare l’articolo 9, paragrafo 1, primo comma, lettera b),
considerando quanto segue:
(1)
La decisione 2006/168/CE della Commissione, del 4 gennaio 2006, che stabilisce le condizioni zoosanitarie e le disposizioni per la certificazione veterinaria relative all’importazione di embrioni di bovini nella Comunità e che abroga la decisione 2005/217/CE (2) stabilisce, nell’allegato I, l’elenco dei paesi terzi da cui gli Stati membri autorizzano le importazioni di embrioni di animali domestici della specie bovina («gli embrioni»). Essa fissa anche le garanzie complementari che alcuni paesi terzi elencati in detto allegato devono fornire riguardo a specifiche malattie degli animali.
(2)
La decisione 2006/168/CE stabilisce inoltre che gli Stati membri devono autorizzare le importazioni di embrioni conformi alle prescrizioni zoosanitarie specificate nei modelli di certificati veterinari riportati negli allegati II, III e IV della stessa decisione.
(3)
Israele è elencato nell’allegato I della decisione 2006/168/CE come paese da cui sono autorizzate le importazioni nell’Unione di embrioni bovini concepiti in vivo e prodotti in vitro. Negli ultimi anni non è stata tuttavia registrata alcuna importazione nell’Unione.
(4)
Nel novembre 2012 Israele ha notificato all’Organizzazione mondiale per la salute animale (OIE) i primi casi di dermatite nodulare contagiosa nelle vacche da latte. Nel marzo 2013 Israele ha comunicato all’OIE che tale malattia continua a diffondersi a sud e ad ovest del primo focolaio e che, da allora, ha colpito altre mandrie da latte.
(5)
La dermatite nodulare contagiosa è una malattia virale elencata come malattia soggetta a notifica obbligatoria nell’allegato I della direttiva 92/119/CEE del Consiglio, del 17 dicembre 1992, che introduce misure generali di lotta contro alcune malattie degli animali nonché misure specifiche per la malattia vescicolare dei suini (3). La dermatite nodulare contagiosa non è attualmente presente nell’Unione.
(6)
Conformemente all’articolo 4.7.14 del codice sanitario per gli animali terrestri dell’OIE, la dermatite nodulare contagiosa rientra nella categoria 4, comprendente un elenco di malattie o agenti patogeni per i quali sono stati realizzati studi che indicano che il rischio di trasmissione attraverso il trasferimento di embrioni potrebbe non essere trascurabile anche nel caso in cui gli embrioni vengano manipolati adeguatamente tra il prelievo e il trasferimento come indicato nel manuale della società internazionale per il trasferimento degli embrioni (International Embryo Transfer Society - IETS). La legislazione dell’Unione relativa al commercio e alle importazioni da paesi terzi di embrioni di bovini è in linea con quanto disposto da tale manuale.
(7)
L’articolo 11.12.10 del codice sanitario per gli animali terrestri dell’OIE formula raccomandazioni in merito all’importazione di embrioni e ovociti di bovini da paesi considerati infetti da dermatite nodulare contagiosa.
(8)
I modelli di certificati veterinari riportati negli allegati II, III e IV della decisione 2006/168/CE non contengono attualmente prescrizioni in materia di dermatite nodulare contagiosa. Vi è quindi il rischio che la dermatite nodulare contagiosa sia introdotta nell’Unione con l’importazione di embrioni da paesi terzi in cui è presente tale malattia.
(9)
È pertanto opportuno inserire nei modelli di certificati veterinari di cui agli allegati II, III e IV della decisione 2006/168/CE prescrizioni di sanità animale relative alla dermatite nodulare contagiosa, in linea con le raccomandazioni formulate nel codice sanitario per gli animali terrestri dell’OIE.
(10)
Occorre quindi modificare di conseguenza gli allegati II, III e IV della decisione 2006/168/CE.
(11)
Al fine di evitare perturbazioni degli scambi è necessario autorizzare, per un periodo transitorio soggetto a determinate condizioni, l’utilizzo dei certificati veterinari rilasciati in conformità alla decisione 2006/168/CE, nella versione precedente le modifiche introdotte dalla presente decisione.
(12)
Le misure di cui alla presente decisione sono conformi al parere del comitato permanente per la catena alimentare e la salute degli animali,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
Gli allegati II, III e IV della decisione 2006/168/CE sono sostituiti dal testo di cui all’allegato della presente decisione.
Articolo 2
Per un periodo transitorio che va fino al 1o settembre 2013, gli Stati membri continuano ad autorizzare l’importazione da paesi terzi di partite di embrioni di animali domestici della specie bovina accompagnate da un certificato veterinario rilasciato entro il 31 luglio 2013 conforme ai modelli figuranti negli allegati II, III e IV della decisione 2006/168/CE, nella versione precedente le modifiche introdotte dalla presente decisione.
Articolo 3
La presente decisione si applica a decorrere dal 1o agosto 2013.
Articolo 4
Gli Stati membri sono destinatari della presente decisione.
Fatto a Bruxelles, il 19 giugno 2013