DURCHFÜHRUNGSVERORDNUNG (EU) Nr. 599/2013 DER KOMMISSION
vom 24. Juni 2013
zur Änderung der Verordnung (EU) Nr. 578/2010 im Hinblick auf die Beträge der Ausfuhrerstattungen ohne Bescheinigung für bestimmte landwirtschaftliche Erzeugnisse in Form von nicht unter Anhang I des Vertrags fallenden Waren und auf die Mitteilung bestimmter damit zusammenhängender Angaben durch die Mitgliedstaaten
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 1216/2009 des Rates vom 30. November 2009 über die Handelsregelung für bestimmte aus landwirtschaftlichen Erzeugnissen hergestellte Waren (1), insbesondere auf Artikel 8 Absatz 3 Unterabsatz 1,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Nach der Verordnung (EU) Nr. 578/2010 der Kommission vom 29. Juni 2010 zur Durchführung der Verordnung (EG) Nr. 1216/2009 des Rates im Hinblick auf die Gewährung von Ausfuhrerstattungen und die Kriterien zur Festsetzung des Erstattungsbetrags für bestimmte landwirtschaftliche Erzeugnisse, die in Form von nicht unter Anhang I des Vertrags fallenden Waren ausgeführt werden (2), sind Kleinexporteure bis zu auf individueller und globaler Ebene festgesetzten Gesamtbeträgen von der Vorlage einer Erstattungsbescheinigung freigestellt. Außerdem sind beantragte und - in einigen Fällen - ausgestellte Erstattungsbescheinigungen der Kommission mitzuteilen.
(2)
Die jüngsten Senkungen der Ausfuhrerstattungssätze aufgrund der Reform der Gemeinsamen Agrarpolitik und der Bewegungen der Preise für landwirtschaftliche Erzeugnisse auf dem Weltmarkt führten zu einer Situation, in der weniger oder gar keine Anträge auf Erstattungsbescheinigungen gestellt wurden, wodurch sich die Belastung des Unionshaushalts durch Ausfuhrerstattungen für nicht unter Anhang I des Vertrags fallende Waren verringert hat. In Fällen, in denen die Union nicht Gefahr läuft, ihre internationalen Verpflichtungen zu verletzen, ist es angezeigt, das System für die Gewährung von Ausfuhrerstattungen für bestimmte landwirtschaftliche Erzeugnisse, die in Form von nicht unter Anhang I des Vertrags fallenden Waren ausgeführt werden, zu vereinfachen und so den Verwaltungsaufwand zu verringern.
(3)
Somit ist eine Erhöhung des Schwellenwerts für Zahlungen angebracht, bis zu dem Kleinexporteure von der Vorlage einer Erstattungsbescheinigung auf individueller und globaler Ebene freigestellt werden. Ferner sollte für die zuständigen Behörden der Mitgliedstaaten die Pflicht zur Mitteilung der Beträge beantragter Erstattungsbescheinigungen, wenn die Erstattungen für alle Grunderzeugnisse entweder ausgesetzt, nicht festgelegt oder gleich null sind, ebenso ausgesetzt werden wie die Pflicht zur Mitteilung bestimmter ausgestellter Erstattungsbescheinigungen, wenn es zu keiner Ausstellung von Erstattungsbescheinigungen kam; wenn keinerlei Beträge geflossen sind, sollte zudem keine Pflicht dazu bestehen, bestimmte Informationen für ein reibungsloses Funktionieren und die Verwaltung des Erstattungsbescheinigungssystems mitzuteilen, sowie die Kommission davon zu unterrichten, dass keine Beträge genehmigt wurden.
(4)
Die Verordnung (EU) Nr. 578/2010 sollte daher entsprechend geändert werden.
(5)
Die in dieser Verordnung vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Ausschusses für horizontale Fragen des Handels mit landwirtschaftlichen Verarbeitungserzeugnissen, die nicht unter Anhang I des Vertrags fallen -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Die Verordnung (EU) Nr. 578/2010 wird wie folgt geändert:
1.
Artikel 42 Absatz 1 erhält folgende Fassung:
„(1) Für Ausfuhren, für die die Anträge, die der Wirtschaftsbeteiligte im Laufe des berücksichtigten Haushaltsjahres gestellt hat, nicht zu Zahlungen von insgesamt mehr als 200 000 EUR führen, sind keine Bescheinigungen erforderlich.“
2.
Artikel 43 Absatz 1 erhält folgende Fassung:
„(1) Für jeden Haushaltszeitraum können für Ausfuhren im Sinne des Artikels 42 Absatz 1 im Rahmen einer globalen Reserve von 80 Mio. EUR für jedes Haushaltsjahr Erstattungszahlungen erfolgen.“
3.
Folgender Artikel 53a wird eingefügt:
„Artikel 53a
(1) Ist die Erstattung für alle in Anhang I aufgeführten Grunderzeugnisse in einem der in Artikel 29 Absatz 1 Buchstaben a bis f genannten Zeiträume entweder ausgesetzt, nicht festgelegt oder gleich null, wird die für die Mitgliedstaaten nach Artikel 30 und Artikel 34 Absatz 2 geltende Mitteilungspflicht für den jeweiligen Zeitraum ausgesetzt.
(2) Wurden keine Erstattungsbescheinigungen während der in Artikel 51 Absatz 1 Buchstaben c und d genannten Zeiträume ausgestellt, wird die für die Mitgliedstaaten nach Artikel 51 Absatz 1 Buchstaben c und d geltende Mitteilungspflicht ausgesetzt.
(3) Sind keinerlei Beträge geflossen, werden die für die Mitgliedstaaten nach Artikel 51 Absatz 1 Buchstaben a und b, Artikel 51 Absatz 2, Artikel 52 und Artikel 53 Satz 1 geltenden Mitteilungspflichten ebenso ausgesetzt wie die Mitteilungspflicht nach Artikel 53 Satz 2 für den Fall, dass keinerlei Beträge genehmigt wurden.“
Artikel 2
Diese Verordnung tritt am zwanzigsten Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
Brüssel, den 24. Juni 2013
REGOLAMENTO DI ESECUZIONE (UE) N. 599/2013 DELLA COMMISSIONE
del 24 giugno 2013
che modifica il regolamento (UE) n. 578/2010 per quanto riguarda le restituzioni alle esportazioni non accompagnate da titoli di determinati prodotti agricoli esportati sotto forma di merci non comprese nell’allegato I del trattato e la notifica da parte degli Stati membri di talune informazioni correlate
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,
visto il regolamento (CE) n. 1216/2009 del Consiglio, del 30 novembre 2009, sul regime di scambi per talune merci ottenute dalla trasformazione di prodotti agricoli (1), in particolare l’articolo 8, paragrafo 3, primo comma,
considerando quanto segue:
(1)
Il regolamento (UE) n. 578/2010 della Commissione, del 29 giugno 2010, recante attuazione del regolamento (CE) n. 1216/2009 del Consiglio per quanto riguarda il versamento di restituzioni all’esportazione per taluni prodotti agricoli esportati sotto forma di merci non comprese nell’allegato I del trattato e i criteri per stabilirne gli importi (2), prevede che i piccoli esportatori siano esonerati dall’obbligo di presentare un titolo di restituzione per importi totali fino a un massimo stabilito a livello individuale e globale. Lo stesso regolamento prevede inoltre che i titoli di restituzione richiesti e, in alcuni casi, i titoli di restituzione emessi, vadano notificati alla Commissione.
(2)
Le recenti riduzioni dei tassi di restituzione all’esportazione, dovute agli effetti combinati della riforma della politica agricola comune e dell’evoluzione dei prezzi dei prodotti agricoli di base sul mercato mondiale, hanno causato una riduzione o addirittura un esaurimento delle domande di titoli di restituzione e di conseguenza hanno alleggerito la pressione sul bilancio dell’Unione per le restituzioni all’esportazione di merci non comprese nell’allegato I del trattato. In tali circostanze, in cui l’Unione non rischia di venire meno ai suoi impegni internazionali, è opportuno semplificare il sistema di versamento delle restituzioni all’esportazione per taluni prodotti agricoli esportati sotto forma di merci non comprese nell’allegato I del trattato, riducendone in tal modo l’onere amministrativo.
(3)
Occorre pertanto aumentare la soglia di versamento al di sotto della quale i piccoli esportatori sono esonerati dall’obbligo di presentare un titolo di restituzione a livello individuale e globale. Risulta inoltre opportuno sospendere gli obblighi per le autorità competenti degli Stati membri di notificare gli importi dei titoli di restituzione applicati nei casi in cui le restituzioni applicabili a tutti i prodotti di base siano sospese, indeterminate o pari a zero, nonché gli obblighi di notificare determinati titoli di restituzione qualora non sia stato emesso alcun titolo di restituzione e, nel caso non vi sia alcun importo da restituire, l’obbligo di notificare talune informazioni volte a garantire il funzionamento e la gestione del sistema di titoli di restituzione nonché di informare la Commissione qualora non sia stata versata alcuna restituzione.
(4)
È pertanto opportuno modificare di conseguenza il regolamento (UE) n. 578/2010.
(5)
Le misure di cui al presente regolamento sono conformi al parere del comitato dei problemi orizzontali relativi agli scambi di prodotti agricoli trasformati non figuranti nell’allegato I del trattato,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
Il regolamento (UE) n. 578/2010 è così modificato:
1)
all’articolo 42, il paragrafo 1 è sostituito dal seguente:
«1. I titoli non sono richiesti per le esportazioni per cui è stata presentata domanda dall’operatore durante l’anno finanziario e che non possono dare origine a pagamenti superiori a 200 000 EUR»;
2)
all’articolo 43, il paragrafo 1 è sostituito dal seguente:
«1. Per ciascun esercizio finanziario, relativamente alle esportazioni di cui all’articolo 42, paragrafo 1, può essere versata una restituzione entro i limiti di una riserva complessiva di 80 milioni di EUR per anno finanziario.»;
3)
è inserito il seguente articolo 53 bis:
«Articolo 53 bis
1. Qualora durante uno dei periodi indicati all’articolo 29, paragrafo 1, lettere da a) a f), la restituzione applicabile a tutti i prodotti di base di cui all’allegato I sia sospesa, indeterminata o pari a zero, è sospeso per il medesimo periodo l’obbligo di notifica, incombente agli Stati membri, di cui all’articolo 30 e all’articolo 34, paragrafo 2.
2. Qualora non sia stato emesso alcun titolo di restituzione durante i periodi di cui all’articolo 51, paragrafo 1, lettere c) e d), è sospeso per gli Stati membri l’obbligo di notifica previsto all’articolo 51, paragrafo 1, lettere c) e d).
3. Qualora non vi sia alcun importo da restituire, sono sospesi gli obblighi di notifica, incombenti agli Stati membri, di cui all’articolo 51, paragrafo 1, lettere a) e b), all’articolo 51, paragrafo 2, all’articolo 52 e alla prima frase dell’articolo 53; è altresì sospeso per gli Stati membri l’obbligo di informare che non è stata versata alcuna restituzione, di cui alla seconda frase dell’articolo 53.»
Articolo 2
Il presente regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles, il 24 giugno 2013