DURCHFÜHRUNGSVERORDNUNG (EU) 2015/48 DER KOMMISSION
vom 14. Januar 2015
zur Eintragung einer Bezeichnung in das Register der geschützten Ursprungsbezeichnungen und der geschützten geografischen Angaben (Vinagre de Montilla-Moriles (g. U.))
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Verordnung (EU) Nr. 1151/2012 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 21. November 2012 über Qualitätsregelungen für Agrarerzeugnisse und Lebensmittel (1), insbesondere auf Artikel 52 Absatz 3 Buchstabe b,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Die Verordnung (EU) Nr. 1151/2012 trat am 3. Januar 2013 in Kraft. Mit ihr wurde die Verordnung (EG) Nr. 510/2006 des Rates vom 20. März 2006 zum Schutz von geografischen Angaben und Ursprungsbezeichnungen für Agrarerzeugnisse und Lebensmittel (2) ersetzt.
(2)
Der Antrag Spaniens auf Eintragung der Bezeichnung „Vinagre de Montilla-Moriles“ wurde gemäß Artikel 6 Absatz 2 der Verordnung (EG) Nr. 510/2006 im Amtsblatt der Europäischen Union (3) veröffentlicht.
(3)
Italien hat gemäß Artikel 7 der Verordnung (EG) Nr. 510/2006 Einspruch gegen diese Eintragung erhoben. Die Kommission hat die Einspruchserklärung geprüft und sie für zulässig im Sinne von Artikel 10 der Verordnung (EU) Nr. 1151/2012 befunden. Die Einspruchserklärung betrifft die möglichen Nachteile, die einem Erzeugnis entstehen, das sich zum Zeitpunkt der Veröffentlichung seit mindestens fünf Jahren rechtmäßig in Verkehr befunden hat, bzw. Erzeugnissen, die die geschützte geografische Angabe „Aceto Balsamico di Modena“ führen dürfen, sowie die Nichteinhaltung der Etikettierungsvorschriften der Richtlinie 2000/13/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 20. März 2000 zur Angleichung der Rechtsvorschriften der Mitgliedstaaten über die Etikettierung und Aufmachung von Lebensmitteln sowie die Werbung hierfür (4) und die Nichteinhaltung der das Inverkehrbringen der Kategorien von Weinbauerzeugnissen betreffenden Vorschriften der Verordnung (EG) Nr. 1234/2007 des Rates (5) (ersetzt durch die Verordnung (EU) Nr. 1308/2013 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 17. Dezember 2013 über eine gemeinsame Marktorganisation für landwirtschaftliche Erzeugnisse und zur Aufhebung der Verordnungen (EWG) Nr. 922/72, (EWG) Nr. 234/79, (EG) Nr. 1037/2001 und (EG) Nr. 1234/2007 (6)).
(4)
Die Kommission hat mit Schreiben vom 10. Juni 2013 Spanien und Italien gemäß Artikel 51 Absatz 3 der Verordnung (EU) Nr. 1151/2012 aufgefordert, eine Einigung zu erzielen. Spanien hat gemäß dem genannten Artikel mit Schreiben vom 10. Oktober 2013 seinen Bericht betreffend das Ende des Konsultationszeitraums übermittelt. Mit Schreiben vom 25. Oktober 2013 hat Italien erneut unter Anführung anderer als der anfangs genannten Gründe Einspruch gegen die Eintragung erhoben. Da zwischen diesen Mitgliedstaaten innerhalb der Dreimonatsfrist keine Einigung erzielt wurde, obliegt es der Kommission, einen Beschluss gemäß Artikel 52 Absatz 3 Buchstabe b der genannten Verordnung zu erlassen.
(5)
Was die etwaigen Nachteile für das Bestehen eines Erzeugnisses, das sich zum Zeitpunkt der Veröffentlichung seit mindestens fünf Jahren in Verkehr befindet, bzw. für Erzeugnisse, die die geschützte geografische Bezeichnung „Aceto Balsamico di Modena“ führen dürfen, anbelangt, so hat die Prüfung der bereitgestellten Unterlagen ergeben, dass dieser Grund nicht belegt worden ist. Zudem macht Italien nicht mehr geltend, dass es an seinem Einspruch festhält. Deshalb muss dieser Grund abgewiesen werden.
(6)
Bezüglich der Nichteinhaltung von Artikel 2 der Richtlinie 2000/13/EG wird in der Einspruchserklärung angeführt, dass es sich bei den besonderen Etikettierungsbestimmungen für Essigsorten (anada, crianza, reserva, gran reserva, „Vinagre al Pedro Ximenez“ et „Vinagre al moscatel“) um mehrdeutige Angaben handelt, die den Verbraucher hinsichtlich der Merkmale des Lebensmittels in die Irre führen können. Die Prüfung der bereitgestellten Unterlagen hat ergeben, dass dieser Einspruchsgrund nicht belegt ist. Zudem macht Italien nicht mehr geltend, dass es an seinem Einspruch festhält. Deshalb muss dieser Grund abgewiesen werden.
(7)
Bezüglich der Nichteinhaltung der Sondervorschriften für das Inverkehrbringen der Kategorien von Weinbauerzeugnissen gemäß der Verordnung (EG) Nr. 1234/2007 führt Italien an, dass „Vinagre de Montilla-Moriles“ nicht für die Bezeichnung „Weinessig“ gemäß Anhang XIb Nummer 17 der Verordnung (EG) Nr. 1234/2007 (jetzt Anhang VII Teil II Nummer 17 der Verordnung (EU) Nr. 1308/2013) infrage kommt. Spanien hat die Beschreibung seines Erzeugnisses in der Spezifikation und unter Punkt 3.2 des Einzigen Dokuments geändert, indem zwischen „Weinessig“ einerseits und durch „Essigfermentation eines Weins“ andererseits unterschieden wird. Daher dürfte die Verwendung der Bezeichnung „Weinessig“ für das betreffende Erzeugnis mit Anhang VII Teil II Nummer 17 der Verordnung (EU) Nr. 1308/2013 vereinbar sein. Da es sich nicht um eine grundlegende Änderung handelt, nimmt die Kommission gemäß Artikel 51 Absatz 4 der Verordnung (EU) Nr. 1151/2012 keine erneute Prüfung des Antrags vor.
(8)
Bezüglich des Festhaltens an seinem Einspruch macht Italien geltend, dass der Eintragungsantrag in Widerspruch zu Artikel 3 Absatz 4 der Verordnung (EG) Nr. 1898/2006 der Kommission (7) steht, da er zwei grundsätzlich unterschiedliche Erzeugnisse betrifft, die nicht zur selben Erzeugnisart gehören, und die Bezeichnung nicht verwendet wird, um die beiden Produkte, insbesondere den Essig, zu bezeichnen. Hierzu ist festzustellen, dass zum einen der genannte Artikel (jetzt Artikel 5 der Durchführungsverordnung (EU) Nr. 668/2014 der Kommission (8)) der Eintragung unterschiedlicher Erzeugnisse derselben Art nicht entgegensteht und Italien zum anderen keinen Anhaltspunkt für seine Behauptungen bezüglich der Verwendung der Bezeichnung liefert. Deshalb muss dieser Grund abgewiesen werden.
(9)
Aus diesen Gründen sollte die Bezeichnung „Vinagre de Montilla-Moriles“ in das Register der geschützten Ursprungsbezeichnungen und der geschützten geografischen Angaben eingetragen und das Einzige Dokument dementsprechend überarbeitet und veröffentlicht werden.
(10)
Die in dieser Verordnung vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Ausschusses für Qualitätspolitik für Agrarerzeugnisse -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Die Bezeichnung „Vinagre de Montilla-Moriles“ (g. U.) wird eingetragen.
Mit der in Unterabsatz 1 eingetragenen Bezeichnung wird ein Erzeugnis der Klasse 1.8. „Andere unter Anhang I AEUV fallende Erzeugnisse (Gewürze usw.)“ des Anhangs XI der Durchführungsverordnung (EU) Nr. 668/2014 bezeichnet.
Artikel 2
Das überarbeitete Einzige Dokument findet sich im Anhang dieser Verordnung.
Artikel 3
Diese Verordnung tritt am zwanzigsten Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
Brüssel, den 14. Januar 2015
REGOLAMENTO DI ESECUZIONE (UE) 2015/48 DELLA COMMISSIONE
del 14 gennaio 2015
recante iscrizione di una denominazione nel registro delle denominazioni d'origine protette e delle indicazioni geografiche protette [Vinagre de Montilla-Moriles (DOP)]
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea,
visto il regolamento (UE) n. 1151/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 21 novembre 2012, sui regimi di qualità dei prodotti agricoli e alimentari (1), in particolare l'articolo 52, paragrafo 3, lettera b),
considerando quanto segue:
(1)
Il regolamento (UE) n. 1151/2012 è entrato in vigore il 3 gennaio 2013. Esso ha abrogato e sostituito il regolamento (CE) n. 510/2006 del Consiglio, del 20 marzo 2006, relativo alla protezione delle indicazioni geografiche e delle denominazioni d'origine dei prodotti agricoli e alimentari (2).
(2)
A norma dell'articolo 6, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 510/2006, la domanda di registrazione della denominazione «Vinagre de Montilla-Moriles», presentata dalla Spagna, è stata pubblicata nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea (3).
(3)
L'Italia ha dichiarato la propria opposizione alla registrazione a norma dell'articolo 7 del regolamento (CE) n. 510/2006. La Commissione ha esaminato la dichiarazione di opposizione e l'ha ritenuta ricevibile ai sensi dell'articolo 10 del regolamento (UE) n. 1151/2012. La dichiarazione di opposizione riguarda il possibile pregiudizio all'esistenza di un prodotto legalmente presente sul mercato da almeno cinque anni prima della data di pubblicazione o ai prodotti che beneficiano dell'indicazione geografica protetta «Aceto Balsamico di Modena», il mancato rispetto delle disposizioni in materia di etichettatura di cui alla direttiva 2000/13/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 20 marzo 2000, relativa al ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri concernenti l'etichettatura e la presentazione dei prodotti alimentari, nonché la relativa pubblicità (4), e il mancato rispetto delle disposizioni specifiche applicabili alla commercializzazione delle categorie di prodotti vitivinicoli stabilite dal regolamento (CE) n. 1234/2007 del Consiglio (5) [sostituito dal regolamento (UE) n. 1308/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 dicembre 2013, recante organizzazione comune dei mercati dei prodotti agricoli e che abroga i regolamenti (CEE) n. 922/72, (CEE) n. 234/79, (CE) n. 1037/2001 e (CE) n. 1234/2007 del Consiglio (6)].
(4)
Con lettera del 10 giugno 2013 la Commissione ha invitato la Spagna e l'Italia a raggiungere un accordo in conformità all'articolo 51, paragrafo 3, del regolamento (UE) n. 1151/2012. A norma del suddetto articolo, con lettera del 10 ottobre 2013 la Spagna ha trasmesso la propria relazione concernente la fine del periodo di consultazione. Con lettera del 25 ottobre 2013 l'Italia ha ribadito la propria opposizione alla registrazione citando motivi diversi da quelli inizialmente invocati. Poiché non è stato raggiunto un accordo fra questi Stati membri entro il termine di tre mesi, spetta alla Commissione adottare una decisione in conformità all'articolo 52, paragrafo 3, lettera b), del regolamento citato.
(5)
Per quanto riguarda il possibile pregiudizio all'esistenza di un prodotto legalmente presente sul mercato da almeno cinque anni prima della data di pubblicazione o ai prodotti che beneficiano dell'indicazione geografica protetta «Aceto Balsamico di Modena», dall'esame dei documenti forniti dalle parti risulta che tale motivo di opposizione non è stato dimostrato. Inoltre l'Italia non lo invoca più quale motivo per mantenere la propria opposizione. Questo argomento deve pertanto essere respinto.
(6)
Per quanto riguarda il mancato rispetto delle disposizioni di cui all'articolo 2 della direttiva 2000/13/CE, secondo la dichiarazione di opposizione le disposizioni specifiche di etichettatura relative ai tipi di aceto (añada, crianza, reserva, gran reserva, «Vinagre al Pedro Ximénez» e «Vinagre al moscatel») costituiscono indicazioni ambigue e possono indurre il consumatore in errore, in particolare sulle caratteristiche del prodotto alimentare. Dall'esame dei documenti forniti dalle parti risulta che tale motivo di opposizione non è stato dimostrato. Inoltre l'Italia non lo invoca più quale motivo per mantenere la propria opposizione. Questo argomento deve pertanto essere respinto.
(7)
Con riguardo al mancato rispetto delle disposizioni specifiche applicabili alla commercializzazione delle categorie di prodotti vitivinicoli stabilite dal regolamento (CE) n. 1234/2007, l'Italia sostiene che il «Vinagre de Montilla-Moriles» non può fregiarsi della denominazione «aceto di vino» di cui all'allegato XI ter, punto 17, del regolamento (CE) n. 1234/2007 (divenuto allegato VII, parte II, punto 17, del regolamento (UE) n. 1308/2013). La Spagna ha modificato la descrizione del prodotto nel disciplinare e nel punto 3.2 del documento unico distinguendo tra «aceto di vino» e aceto ottenuto a partire da «aceto di vino». L'utilizzo della denominazione «aceto di vino» per il prodotto distinto corrispondente sembra pertanto conforme all'allegato VII, parte II, punto 17, del regolamento (UE) n. 1308/2013. In conformità all'articolo 51, paragrafo 4, del regolamento (UE) n. 1151/2012, tale modifica non sostanziale non richiede un nuovo esame da parte della Commissione.
(8)
Per quanto riguarda il mantenimento dell'opposizione, l'Italia sostiene che la domanda di registrazione sarebbe contraria all'articolo 3, paragrafo 4, del regolamento (CE) n. 1898/2006 della Commissione (7) in quanto riguarda due prodotti fondamentalmente diversi che non corrispondono allo stesso tipo e la denominazione non è utilizzata per designare i due prodotti, in particolare l'aceto. È opportuno constatare in primo luogo che il suddetto articolo [divenuto articolo 5 del regolamento di esecuzione (UE) n. 668/2014 della Commissione (8)] non osta alla registrazione di prodotti distinti dello stesso tipo e, in secondo luogo, che l'Italia non fornisce alcun elemento a sostegno delle sue affermazioni con riguardo all'utilizzo della denominazione. Questo argomento deve pertanto essere respinto.
(9)
In considerazione di quanto precede, è opportuno iscrivere la denominazione «Vinagre de Montilla-Moriles» nel registro delle denominazioni di origine protette e delle indicazioni geografiche protette e, di conseguenza, aggiornare e pubblicare il documento unico.
(10)
Le misure di cui al presente regolamento sono conformi al parere del comitato per la politica di qualità dei prodotti agricoli,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
La denominazione «Vinagre de Montilla-Moriles» (DOP) è registrata.
La denominazione di cui al primo comma identifica un prodotto della classe 1.8. Altri prodotti indicati nell'allegato I del trattato (spezie ecc.) di cui all'allegato XI del regolamento di esecuzione (UE) n. 668/2014.
Articolo 2
Il documento unico aggiornato è riportato nell'allegato del presente regolamento.
Articolo 3
Il presente regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles, il 14 gennaio 2015