DURCHFÜHRUNGSBESCHLUSS DER KOMMISSION
vom 10. Oktober 2013
zur Änderung des Beschlusses 2010/372/EU über die Verwendung von geregelten Stoffen als Verarbeitungshilfsstoffe gemäß Artikel 8 Absatz 4 der Verordnung (EG) Nr. 1005/2009 des Europäischen Parlaments und des Rates
(Bekanntgegeben unter Aktenzeichen C(2013) 6517)
(Nur der deutsche, der französische, der italienische, der niederländische, der polnische und der portugiesische Text sind verbindlich)
(2014/8/EU)
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 1005/2009 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 16. September 2009 über Stoffe, die zum Abbau der Ozonschicht führen (1), insbesondere auf Artikel 8 Absatz 4,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Aufgrund der Verantwortlichkeiten der Union gemäß dem Beschluss X/14 sowie nachfolgenden Beschlüssen der Parteien des Montrealer Protokolls über Stoffe, die zum Abbau der Ozonschicht führen, begrenzt Artikel 8 Absatz 4 der Verordnung (EG) Nr. 1005/2009 die Verwendung von geregelten Stoffen als Verarbeitungshilfsstoffe auf 1 083 metrische Tonnen pro Jahr und die Mengen der Emissionen, die bei der Verwendung als Verarbeitungshilfsstoffe freigesetzt werden dürfen, auf 17 metrische Tonnen pro Jahr.
(2)
Im Beschluss 2010/372/EU (2) ist eine Liste von Betrieben festgelegt, in denen die Verwendung von geregelten Stoffen als Verarbeitungshilfsstoffe zulässig ist, wobei für jeden der betreffenden Betriebe Obergrenzen für die Mengen, die als Verarbeitungshilfsstoff zur Wiederauffüllung verwendet werden können, und Obergrenzen für die Emissionen vorgegeben sind.
(3)
Seit 2010 haben zwei Betriebe (Anwil SA und CUF Quimicos Industriais SA) die Verwendung von geregelten Stoffen als Verarbeitungshilfsstoffe eingestellt. Ein anderer Betrieb (Arkema France SA) teilte den zuständigen französischen Behörden mit, die der Kommission für die Jahre 2007, 2008, 2009, 2010 und 2011 gemeldeten Emissionsdaten enthielten wichtige und offenkundige Fehler, so dass seine jährlichen Emissionen deutlich zu niedrig angesetzt wurden. Diese Daten legte die Kommission der Berechnung der im Anhang des Beschlusses 2010/372/EU (in dem die Betriebe und die jährlichen Emissionsobergrenzen für jeden Betrieb aufgelistet sind) aufgeführten Obergrenze des Betriebs zugrunde. Die zuständigen Behörden Frankreichs haben diese Erklärung überprüft und festgestellt, dass die gemeldeten Daten in der Tat solche offenkundigen Fehler aufwiesen. Diese offenbar nicht vorsätzlichen Fehler in den gemeldeten Daten führten dazu, dass für den Betrieb eine Obergrenze festgelegt wurde, die deutlich niedriger war als die Obergrenze, die festgelegt worden wäre, wenn die jährlichen Emissionen ordnungsgemäß gemeldet worden wären. Die im Anhang des Beschlusses 2010/372/EU aufgeführte Obergrenze des Betriebs spiegelt daher dessen jährliche Emissionen nicht ordnungsgemäß wider und sollte berichtigt werden.
(4)
Der Anhang des Beschlusses 2010/372/EU sollte daher geändert werden.
(5)
Ferner sollte klargestellt werden, dass auch die Übertragung von Wiederauffüllungsquoten zwischen verschiedenen Stoffen und Verwendungen innerhalb desselben Betriebs möglich ist.
(6)
Der Beschluss 2010/372/EU sollte daher entsprechend geändert werden.
(7)
Der Beschluss 2010/372/EU ist nicht befristet und es kann angezeigt sein, den Beschluss und insbesondere seinen Anhang im Lichte der künftigen technischen Entwicklungen zu überarbeiten.
(8)
Die in diesem Beschluss vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des gemäß Artikel 25 Absatz 1 der Verordnung (EG) Nr. 1005/2009 eingesetzten Ausschusses -
HAT FOLGENDEN BESCHLUSS ERLASSEN:
Artikel 1
Der Beschluss 2010/372/EU wird wie folgt geändert:
1.
In Artikel 3 erhält der erste Satz folgende Fassung:
„Ein Betrieb kann die Quote, die ihm für eine bestehende Anlage gemäß dem Anhang zugeteilt wurde, unabhängig von dem Stoff und der Verwendung, für die die Menge zugeteilt wurde, teilweise oder ganz einem anderen im Anhang aufgeführten Betrieb oder innerhalb desselben Betriebs auf eine(n) andere(n) im Anhang für diesen Betrieb aufgelistete(n) Stoff oder Verwendung übertragen.“
2.
Der Anhang des Beschlusses 2010/372/EU wird durch den Anhang des vorliegenden Beschlusses ersetzt.
Artikel 2
Dieser Beschluss ist an folgende Betriebe gerichtet:
Anwil SA
Ul. Torunska 222
87-805 Wloclawek
POLEN
Arkema France SA
420 rue d’Estienne D’Orves
92705 Colombes Cedex
FRANKREICH
Bayer Material Science AG
CAS-PR-CKD, Gebäude B669
41538 Dormagen
DEUTSCHLAND
CUF Quimicos Industriais SA
Quinta da Indústria, Beduído
3860-680 Estarreja
PORTUGAL
Potasse et Produits Chimiques SA
95 rue du General de Gaulle
68802 Thann Cedex
FRANKREICH
Vencorex France
Etablissement du Pont-de-Claix
Plate-forme chimique
Rue Lavoisier
BP16
38801 Le Pont-de-Claix Cedex
FRANKREICH
Solvay Specialty Polymers Italy SpA
Viale Lombardia 20
20021 Bollate (MI)
ITALIEN
Teijin Aramid BV
Oosterhorn 6
9930 AD Delfzijl
NIEDERLANDE
Brüssel, den 10. Oktober 2013
DECISIONE DI ESECUZIONE DELLA COMMISSIONE
del 10 ottobre 2013
recante modifica della decisione 2010/372/UE riguardante l’uso di sostanze controllate come agenti di fabbricazione di cui all’articolo 8, paragrafo 4, del regolamento (CE) n. 1005/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio
[notificata con il numero C(2013) 6517]
(I testi in lingua francese, italiana, neerlandese, polacca, portoghese e tedesca sono i soli facenti fede)
(2014/8/UE)
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,
visto il regolamento (CE) n. 1005/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 16 settembre 2009, sulle sostanze che riducono lo strato di ozono (1), in particolare l’articolo 8, paragrafo 4,
considerando quanto segue:
(1)
alla luce delle responsabilità dell’Unione ai sensi della decisione X/14 e decisioni successive delle parti del protocollo di Montreal sulle sostanze che riducono lo strato di ozono, l’articolo 8, paragrafo 4, del regolamento (CE) n. 1005/2009 limita l’uso di sostanze controllate come agenti di fabbricazione a 1 083 tonnellate metriche all’anno e limita le emissioni prodotte da agenti di fabbricazione a 17 tonnellate metriche all’anno.
(2)
La decisione 2010/372/UE della Commissione (2) stabilisce un elenco di imprese che sono autorizzate all’uso di sostanze controllate quali agenti di fabbricazione, e fissa le quantità massime utilizzabili per il reintegro e che possono essere emesse da ciascuna delle imprese interessate.
(3)
Dal 2010 due imprese (Anwil SA e CUF Químicos Industriais SA) hanno cessato di usare sostanze controllate come agenti di fabbricazione. Un’altra impresa (Arkema France SA) ha riferito alle autorità competenti francesi che i dati sulle emissioni da essa trasmessi alla Commissione per gli anni 2007, 2008, 2009, 2010 e 2011 contenevano gravi errori palesi, per cui le proprie emissioni annuali sono state assai sottovalutate. Su questi dati si è basata la Commissione per calcolare il limite dell’impresa di cui all’allegato della decisione 2010/372/UE, che contiene l’elenco delle imprese e le quantità massime che possono essere emesse annualmente da ciascuna di esse. Le autorità competenti francesi, dando seguito alla denuncia, hanno riscontrato l’effettiva esistenza di tali errori palesi nei dati. Gli errori nei dati comunicati sono apparentemente accidentali e hanno comportato la fissazione di un limite per l’impresa in oggetto molto al di sotto del limite che sarebbe stato fissato se le emissioni annuali fossero state comunicate correttamente. Il limite stabilito per l’impresa figurante nell’allegato della decisione 2010/372/UE non rispecchia pertanto correttamente le emissioni annuali storiche della stessa e deve essere rettificato.
(4)
Occorre pertanto modificare di conseguenza l’allegato della decisione 2010/372/UE.
(5)
Occorre inoltre chiarire che è possibile il trasferimento di quote di reintegro tra diverse sostanze e usi all’interno della stessa impresa.
(6)
Occorre pertanto modificare di conseguenza la decisione 2010/372/UE.
(7)
La decisione 2010/372/UE non ha una durata determinata e può essere opportuno rivederla, in particolare l’allegato, alla luce degli sviluppi tecnici futuri.
(8)
Le misure di cui alla presente decisione sono conformi al parere del comitato istituito ai sensi dell’articolo 25, paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 1005/2009,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
La decisione 2010/372/UE è modificata come segue:
1.
All’articolo 3, la prima frase è sostituita dalla seguente:
«Un’impresa può trasferire, totalmente o parzialmente, a un’altra impresa elencata nell’allegato oppure, all’interno della stessa impresa, ad un’altra sostanza o ad altro uso di cui all’allegato per detta impresa, le quote di reintegro assegnate a un impianto esistente di cui all’allegato, indipendentemente dalla sostanza o dall’uso per cui la quantità è stata assegnata.»
2.
L’allegato della decisione 2010/372/UE è sostituito dall’allegato della presente decisione.
Articolo 2
La presente decisione è destinata alle seguenti imprese:
Anwil SA
Ul. Toruńska 222
87-805 Włocławek
POLONIA
Arkema France SA
420 rue d’Estienne D’Orves
92705 Colombes Cedex
FRANCIA
Bayer Material Science AG
CAS-PR-CKD, Gebäude B669
41538 Dormhagen
GERMANIA
CUF Químicos Industriais SA
Quinta da Indústria, Beduído
3860-680 Estarreja
PORTOGALLO
Potasse et Produits Chimiques SA
95 rue du General de Gaulle
68802 Thann Cedex
FRANCIA
Vencorex France
Etablissement du Pont-de-Claix
Plate-forme chimique
Rue Lavoisier
BP16
38801 Le Pont-de-Claix Cedex
FRANCIA
Solvay Specialty Polymers Italy SpA
Viale Lombardia 20
20021 Bollate (MI)
ITALIA
Teijin Aramid BV
Oosterhorn 6
9930 AD Delfzijl
PAESI BASSI
Fatto a Bruxelles, il 10 ottobre 2013