VERORDNUNG (EU) Nr. 638/2013 DER KOMMISSION
vom 2. Juli 2013
zur Einstellung der Untersuchung betreffend die mutmaßliche Umgehung der mit der Verordnung (EG) Nr. 925/2009 des Rates eingeführten Antidumpingmaßnahmen gegenüber den Einfuhren bestimmter Folien aus Aluminium mit Ursprung in der Volksrepublik China durch Einfuhren bestimmter Folien aus Aluminium in Rollen mit einer Breite von mehr als 650 mm, nicht weichgeglüht, mit Ursprung in der Volksrepublik China
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 1225/2009 des Rates vom 30. November 2009 über den Schutz gegen gedumpte Einfuhren aus nicht zur Europäischen Gemeinschaft gehörenden Ländern (1) („Grundverordnung“), insbesondere auf Artikel 9 Absatz 2 und Artikel 13 Absatz 3,
nach Anhörung des Beratenden Ausschusses,
in Erwägung nachstehender Gründe:
1. VERFAHREN
(1)
Mit der Verordnung (EG) Nr. 925/2009 (2) führte der Rat einen endgültigen Antidumpingzoll auf die Einfuhren bestimmter Folien aus Aluminium mit Ursprung unter anderem in der Volksrepublik China („VR China“) ein („geltende Maßnahmen“).
(2)
Die Europäische Kommission („Kommission“) erhielt am 24. September 2012 einen nach Artikel 13 Absatz 3 und Artikel 14 Absatz 5 der Grundverordnung gestellten Antrag auf Untersuchung der mutmaßlichen Umgehung der geltenden Maßnahmen und auf zollamtliche Erfassung der Einfuhren von Folien mit Ursprung in der Volksrepublik China aus Aluminium mit einer Dicke von 0,008 bis 0,018 mm, ohne Unterlage, nur gewalzt, nicht weichgeglüht, in Rollen mit einer Breite von höchstens 650 mm und mit einem Stückgewicht von über 10 kg, die derzeit unter dem KN-Code 7607 11 19 (TARIC-Code 7607111920) eingereiht werden, („zu untersuchende Ware“).
(3)
Der Antrag wurde von vier Unionsherstellern von Folien aus Aluminium eingereicht, nämlich Symetal SA, Eurofoil Luxembourg SA, Alcomet und Hydro Aluminium Rolled Products GmbH.
(4)
Der Antrag enthielt Anscheinsbeweise dafür, dass die geltenden Maßnahmen durch Einfuhren der zu untersuchenden Ware und deren anschließende Umwandlung in die unter die geltenden Maßnahmen fallende Ware, nämlich Folien aus Aluminium in Rollen mit einer Breite von höchstens 650 mm, umgangen werden.
(5)
Gemäß Artikel 13 Absatz 3 und Artikel 14 Absatz 5 der Grundverordnung leitete die Kommission nach Anhörung des Beratenden Ausschusses mit der Verordnung (EU) Nr. 973/2012 (3) eine Untersuchung ein und wies die Zollbehörden an, die Einfuhren der zu untersuchenden Ware zollamtlich zu erfassen.
(6)
An neun ausführende Hersteller und an die Behörden in der VR China wurden Fragebogen versandt. Weder die ausführenden Hersteller noch die Behörden in der VR China nahmen mit der Kommission Kontakt auf oder sandten die ausgefüllten Fragebogen zurück. Fragebogen gingen auch an sechzehn Einführer in der Union. Lediglich ein Einführer meldete sich, sandte jedoch keinen beantworteten Fragebogen zurück.
2. RÜCKNAHME DES ANTRAGS UND EINSTELLUNG DER UNTERSUCHUNG
(7)
Mit Schreiben an die Kommission vom 3. und vom 4. April 2012 zogen die vier Unionshersteller ihren Antrag auf Untersuchung der mutmaßlichen Umgehung der geltenden Maßnahmen förmlich zurück.
(8)
Nach Artikel 9 Absatz 1 und Artikel 13 Absatz 3 der Grundverordnung kann die Untersuchung eingestellt werden, wenn der Antrag zurückgezogen wird, es sei denn, dies liefe dem Interesse der Union zuwider.
(9)
Nach Auffassung der Kommission sollte diese Untersuchung eingestellt werden, da bei der Untersuchung keine Hinweise darauf gefunden wurden, dass die Einstellung dem Interesse der Union zuwiderlaufen würde. Die interessierten Parteien wurden davon in Kenntnis gesetzt und erhielten Gelegenheit zur Stellungnahme. Es gingen keine Stellungnahmen ein, denen zufolge die Einstellung des Verfahrens dem Interesse der Union zuwiderlaufen würde.
(10)
Daher kommt die Kommission zu dem Schluss, dass die Untersuchung betreffend die mutmaßliche Umgehung der Antidumpingmaßnahmen gegenüber den Einfuhren bestimmter Folien aus Aluminium mit Ursprung in der Volksrepublik China durch Einfuhren bestimmter Folien aus Aluminium in Rollen mit einer Breite von mehr als 650 mm, nicht weichgeglüht, mit Ursprung in der Volksrepublik China eingestellt werden sollte.
(11)
Die mit der Verordnung (EU) Nr. 973/2012 veranlasste zollamtliche Erfassung der Einfuhren der zu untersuchenden Ware sollte daher beendet und die Verordnung (EU) Nr. 973/2012 aufgehoben werden -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Die mit der Verordnung (EU) Nr. 973/2012 eingeleitete Untersuchung betreffend die mutmaßliche Umgehung der mit der Verordnung (EG) Nr. 925/2009 eingeführten Antidumpingmaßnahmen gegenüber den Einfuhren bestimmter Folien aus Aluminium mit Ursprung in der Volksrepublik China durch Einfuhren von Folien aus Aluminium mit Ursprung in der Volksrepublik China mit einer Dicke von 0,008 bis 0,018 mm, ohne Unterlage, nur gewalzt, in Rollen mit einer Breite von höchstens 650 mm und mit einem Stückgewicht von über 10 kg, nicht weichgeglüht, die derzeit unter dem KN-Code 7607 11 19 (TARIC-Code 7607111920) eingereiht werden, wird eingestellt.
Artikel 2
Die Zollbehörden beenden die zollamtliche Erfassung der Einfuhren nach Artikel 2 der Verordnung (EU) Nr. 973/2012.
Artikel 3
Die Verordnung (EU) Nr. 973/2012 wird aufgehoben.
Artikel 4
Diese Verordnung tritt am Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
Brüssel, den 2. Juli 2013
REGOLAMENTO (UE) N. 638/2013 DELLA COMMISSIONE
del 2 luglio 2013
che chiude l’inchiesta sulla possibile elusione delle misure antidumping istituite dal regolamento (CE) n. 925/2009 del Consiglio sulle importazioni di fogli di alluminio originari della Repubblica popolare cinese tramite importazioni di fogli di alluminio in rotoli non ricotti di larghezza superiore a 650 mm originari della Repubblica popolare cinese
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,
visto il regolamento (CE) n. 1225/2009 del Consiglio, del 30 novembre 2009, relativo alla difesa contro le importazioni oggetto di dumping da parte di paesi non membri della Comunità europea (1) («il regolamento di base»), in particolare l’articolo 9, paragrafo 2, e l’articolo 13, paragrafo 3,
sentito il comitato consultivo,
considerando quanto segue:
1. PROCEDIMENTO
(1)
Con il regolamento (CE) n. 925/2009 del Consiglio (2) è stato istituito un dazio antidumping definitivo sulle importazioni di fogli di alluminio originari, tra l’altro, della Repubblica popolare cinese («RPC») («le misure in vigore»).
(2)
In data 24 settembre 2012 la Commissione europea («la Commissione») ha ricevuto una domanda, a norma dell’articolo 13, paragrafo 3, e dell’articolo 14, paragrafo 5, del regolamento di base, con cui si chiedeva di aprire un’inchiesta sulla possibile elusione delle misure in vigore e di sottoporre a registrazione le importazioni di fogli di alluminio di spessore non inferiore a 0,008 mm e non superiore a 0,018 mm, senza supporto, semplicemente laminati, presentati in rotoli non ricotti di larghezza superiore a 650 mm e di peso superiore a 10 kg e attualmente classificati al codice NC ex 7607 11 19 (codice TARIC 7607111920), originari della Repubblica popolare cinese («il prodotto oggetto dell’inchiesta»).
(3)
La domanda è stata presentata da Symetal S.A, Eurofoil Luxembourg SA, Alcomet e Hydro Aluminium Rolled Products GmbH, quattro produttori dell’Unione che fabbricano fogli di alluminio.
(4)
La domanda conteneva elementi di prova prima facie del fatto che le misure in vigore fossero eluse mediante l’importazione del prodotto oggetto dell’inchiesta e la sua successiva conversione in fogli di alluminio in rotoli di larghezza non superiore a 650 mm, ossia il prodotto oggetto delle misure in vigore.
(5)
Conformemente all’articolo 13, paragrafo 3, e all’articolo 14, paragrafo 5, del regolamento di base, e sentito il comitato consultivo, la Commissione, con il regolamento (UE) n. 973/2012 (3), ha aperto un’inchiesta e ha chiesto alle autorità doganali di registrare le importazioni del prodotto oggetto dell’inchiesta.
(6)
Sono stati inviati questionari a nove produttori esportatori e alle autorità della RPC. Né i produttori esportatori né le autorità della RPC si sono manifestati e hanno risposto al questionario. Sono stati inoltre inviati questionari a sedici importatori dell’Unione. Un solo importatore si è manifestato, ma non ha risposto al questionario.
2. RITIRO DELLA DOMANDA E CHIUSURA DELL’INCHIESTA
(7)
Con lettere inviate alla Commissione il 3 e il 4 aprile 2013, i quattro produttori dell’Unione hanno formalmente ritirato la domanda di apertura di un’inchiesta sulla possibile elusione delle misure in vigore.
(8)
Conformemente all’articolo 9, paragrafo 1, e all’articolo 13, paragrafo 3, del regolamento di base, l’inchiesta può essere chiusa quando viene ritirata la domanda, a meno che tale chiusura sia contraria all’interesse dell’Unione.
(9)
La Commissione ha ritenuto che la presente inchiesta dovesse essere chiusa poiché non erano emerse considerazioni indicanti che tale chiusura sia contraria all’interesse dell’Unione. Le parti interessate sono state informate in proposito e hanno avuto l’opportunità di presentare osservazioni. Non sono state ricevute osservazioni indicanti che tale chiusura non sia nell’interesse dell’Unione.
(10)
La Commissione conclude pertanto che è opportuno chiudere l’inchiesta sulla possibile elusione delle misure antidumping istituite sulle importazioni di fogli di alluminio originari della Repubblica popolare cinese tramite importazioni di fogli di alluminio in rotoli non ricotti di larghezza superiore a 650 mm originari della Repubblica popolare cinese.
(11)
Occorre quindi sospendere la registrazione delle importazioni del prodotto oggetto dell’inchiesta, stabilita dal regolamento (UE) n. 973/2012 e abrogare detto regolamento,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
L’inchiesta aperta con il regolamento (UE) n. 973/2012 sulla possibile elusione delle misure antidumping istituite dal regolamento (CE) n. 925/2009 sulle importazioni di fogli di alluminio originari della Repubblica popolare cinese tramite importazioni di fogli di alluminio di spessore non inferiore a 0,008 mm e non superiore a 0,018 mm, senza supporto, semplicemente laminati, presentati in rotoli non ricotti di larghezza superiore a 650 mm e di peso superiore a 10 kg e attualmente classificati al codice NC ex 7607 11 19 (codice TARIC 7607111920), originari della Repubblica popolare cinese, è chiusa.
Articolo 2
Le autorità doganali sospendono la registrazione delle importazioni stabilita a norma dell’articolo 2 del regolamento (UE) n. 973/2012.
Articolo 3
Il regolamento (UE) n. 973/2012 è abrogato.
Articolo 4
Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles, il 2 luglio 2013