DURCHFÜHRUNGSVERORDNUNG (EU) Nr. 743/2013 DER KOMMISSION
vom 31. Juli 2013
mit Schutzmaßnahmen in Bezug auf die Einfuhr von zum menschlichen Verzehr bestimmten Muscheln aus der Türkei
(Text von Bedeutung für den EWR)
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Richtlinie 97/78/EG des Rates vom 18. Dezember 1997 zur Festlegung von Grundregeln für die Veterinärkontrollen von aus Drittländern in die Gemeinschaft eingeführten Erzeugnissen (1), insbesondere auf Artikel 22 Absatz 1,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Der Audit-Dienst der Kommission, das Lebensmittel- und Veterinäramt, hat in der Türkei ein nachfassendes Audit durchgeführt, bei dem die amtlichen Kontrollen der Produktion von Fischereierzeugnissen und Muscheln, die zur Ausfuhr in die Union bestimmt sind, bewertet wurden. Bei dem Audit wurden mehrere Mängel bei der Durchführung der amtlichen Kontrollen und insbesondere erhebliche Mängel bei den Analysen in den besuchten amtlichen Laboratorien festgestellt. Folglich kann die zuständige türkische Behörde nicht zuverlässig garantieren, dass die Gesundheitsstandards der Union bei allen in die Union ausgeführten Muscheln eingehalten werden.
(2)
Ferner haben die Mitgliedstaaten eine große Zahl nichtkonformer Sendungen mit Muscheln mit Ursprung in der Türkei gemeldet, die den mikrobiologischen Standards der Union nicht genügten.
(3)
Zum Schutz der menschlichen Gesundheit sollten die Muscheln mit Ursprung in der Türkei geeigneten Kontrollen unterzogen werden, damit keine genussuntauglichen Erzeugnisse in Verkehr gebracht werden. Die zuständigen Behörden sollten die betreffenden Sendungen an der Eingangsgrenzkontrollstelle der Union in amtliche Verwahrung nehmen, bis sie die Ergebnisse dieser Kontrollen erhalten.
(4)
Aufgrund der sehr kurzen Haltbarkeitsdauer von lebenden und gekühlten Muscheln sind Tests an der Grenze der Union als weniger restriktive Handelsmaßnahme ausgeschlossen. Sendungen mit diesen Muscheln wären genussuntauglich, bevor die Laborergebnisse vorliegen. Daher sollte die Einfuhr von lebenden und gekühlten Muscheln mit Ursprung in der Türkei ausgesetzt werden, bis die türkischen Behörden in der Lage sind, die erforderlichen Garantien zu geben.
(5)
Die in dieser Verordnung vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Ständigen Ausschusses für die Lebensmittelkette und Tiergesundheit -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Diese Verordnung gilt für zum menschlichen Verzehr bestimmte lebende, gekühlte, tiefgefrorene und verarbeitete Muscheln mit Ursprung in der Türkei.
Artikel 2
Die Mitgliedstaaten lassen die Einfuhr lebender und gekühlter Muscheln aus der Türkei in die Union nicht zu.
Artikel 3
(1) Die Mitgliedstaaten führen anhand geeigneter Probenahmepläne und Nachweismethoden Tests gemäß Absatz 2 an Sendungen mit tiefgefrorenen und verarbeiteten Muscheln mit Ursprung in der Türkei durch.
Diese Tests werden an der Grenzkontrollstelle, an der die betreffenden Sendungen in die Union eingehen, durchgeführt.
(2) Die Mitgliedstaaten führen die Tests durch, die erforderlich sind, um Folgendes zu ermitteln:
a)
den Kontaminationsgrad in Bezug auf Escherichia coli in allen Sendungen mit tiefgefrorenen Muscheln;
b)
das Vorhandensein mariner Biotoxine in allen Sendungen mit tiefgefrorenen oder verarbeiteten Muscheln.
(3) Die Sendungen, die den in den Absätzen 1 und 2 genannten Tests unterzogen werden, bleiben unter der Aufsicht der zuständigen Behörden an der betreffenden Grenzkontrollstelle, bis die Ergebnisse dieser Tests eingehen und bewertet werden.
(4) Ergeben die in den Absätzen 1 und 2 genannten Tests, dass eine Sendung möglicherweise gesundheitsschädlich ist, so beschlagnahmt und vernichtet die zuständige Behörde die Sendungen unverzüglich.
Artikel 4
Alle Ausgaben, die aus der Anwendung der vorliegenden Verordnung entstehen, trägt der Unternehmer oder sein Vertreter, der zum Zeitpunkt der Vorstellung dieser Sendung an der Eingangsgrenzkontrollstelle der Union für die Sendung verantwortlich ist.
Artikel 5
Diese Verordnung tritt am dritten Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
Sie gilt bis zum 4. August 2014.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
Brüssel, den 31. Juli 2013
REGOLAMENTO DI ESECUZIONE (UE) N. 743/2013 DELLA COMMISSIONE
del 31 luglio 2013
recante misure di protezione sulle importazioni di molluschi bivalvi originari della Turchia destinati al consumo umano
(Testo rilevante ai fini del SEE)
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,
vista la direttiva 97/78/CE del Consiglio, del 18 dicembre 1997, che fissa i principi relativi all’organizzazione dei controlli veterinari per i prodotti che provengono dai paesi terzi e che sono introdotti nella Comunità (1), in particolare l’articolo 22, paragrafo 1,
considerando quanto segue:
(1)
Il servizio di audit della Commissione, l’Ufficio alimentare e veterinario, ha condotto una verifica a posteriori in Turchia allo scopo di valutare i controlli ufficiali sulla produzione dei prodotti della pesca e dei molluschi bivalvi destinati all’esportazione nell’Unione europea. Dalla verifica sono emerse diverse carenze nell’attuazione dei controlli ufficiali, in particolare notevoli imperfezioni nell’esecuzione di analisi nei laboratori ufficiali visitati. Ne risulta che le autorità competenti turche non sono in grado di garantire in modo affidabile l’osservanza delle norme sanitarie dell’Unione per tutti i molluschi bivalvi esportati nell’Unione stessa.
(2)
Gli Stati membri, inoltre, hanno segnalato un numero elevato di partite non conformi di molluschi bivalvi originari della Turchia, che non ottemperavano agli standard microbiologici fissati dall’Unione.
(3)
Per tutelare la salute umana è opportuno sottoporre i molluschi bivalvi originari della Turchia alle opportune verifiche, nell’intento di evitare la commercializzazione di prodotti non idonei al consumo umano. Le autorità competenti sono pertanto tenute a disporre il blocco ufficiale delle partite interessate presso il posto d’ispezione frontaliero d’ingresso nell’UE fino alla ricezione degli esiti di tali controlli.
(4)
La brevissima durata di conservazione dei molluschi bivalvi vivi e refrigerati preclude la possibilità di effettuare controlli ai confini dell’Unione quale misura commerciale meno restrittiva. Le partite di tali molluschi non sarebbero infatti idonee per il consumo umano prima che siano resi disponibili i risultati di laboratorio. È pertanto opportuno sospendere le importazioni nell’Unione di molluschi bivalvi vivi e refrigerati originari della Turchia fino a quando le autorità turche non saranno in grado di fornire le necessarie garanzie.
(5)
Le misure di cui al presente regolamento sono conformi al parere del comitato permanente per la catena alimentare e la salute degli animali,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
Il presente regolamento si applica ai molluschi bivalvi vivi, refrigerati, congelati e trasformati, originari della Turchia e destinati al consumo umano.
Articolo 2
Gli Stati membri non consentono l’importazione nell’Unione di molluschi bivalvi vivi e refrigerati originari della Turchia.
Articolo 3
1. Gli Stati membri, avvalendosi di idonei piani di campionamento e metodi di rilevazione, effettuano controlli sulle partite di molluschi bivalvi congelati e trasformati originari della Turchia secondo quanto disposto al paragrafo 2.
Tali controlli si svolgono presso il posto d’ispezione frontaliero di ingresso nell’Unione delle partite interessate.
2. Gli Stati membri effettuano i controlli necessari al fine di determinare:
a)
il livello di contaminazione da Escherichia coli in tutte le partite di molluschi bivalvi congelati;
b)
la presenza di biotossine marine in tutte le partite di molluschi bivalvi congelati o trasformati.
3. Le partite soggette ai controlli di cui ai paragrafi 1 e 2 restano sotto la supervisione delle autorità competenti presso il posto d’ispezione frontaliero in questione fino alla ricezione e alla valutazione degli esiti di tali controlli.
4. Qualora dai controlli di cui ai paragrafi 1 e 2 emerga che una partita sia presumibilmente nociva alla salute umana, l’autorità competente ne dispone immediatamente il sequestro e la distruzione.
Articolo 4
Tutte le spese sostenute per l’applicazione del presente regolamento sono a carico dell’operatore, o del suo rappresentante, responsabile della partita nel momento in cui viene presentata al posto d’ispezione frontaliero di ingresso nell’Unione.
Articolo 5
Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea.
Esso si applica fino al 4 agosto 2014.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles, il 31 luglio 2013