VERORDNUNG (EU) Nr. 899/2012 DER KOMMISSION
vom 21. September 2012
zur Änderung der Anhänge II und III der Verordnung (EG) Nr. 396/2005 des Europäischen Parlaments und des Rates hinsichtlich der Rückstandshöchstgehalte für Acephat, Alachlor, Anilazin, Azocyclotin, Benfuracarb, Butylat, Captafol, Carbaryl, Carbofuran, Carbosulfan, Chlorfenapyr, Chlorthal-dimethyl, Chlorthiamid, Cyhexatin, Diazinon, Dichlobenil, Dicofol, Dimethipin, Diniconazol, Disulfoton, Fenitrothion, Flufenzin, Furathiocarb, Hexaconazol, Lactofen, Mepronil, Methamidophos, Methopren, Monocrotophos, Monuron, Oxycarboxin, Oxydemeton-methyl, Parathion-methyl, Phorat, Phosalon, Procymidon, Profenofos, Propachlor, Quinclorac, Quintozen, Tolylfluanid, Trichlorfon, Tridemorph und Trifluralin in oder auf bestimmten Erzeugnissen und zur Änderung der genannten Verordnung durch Festlegung des Anhangs V mit einer Liste der Standardwerte
(Text von Bedeutung für den EWR)
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 396/2005 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 23. Februar 2005 über Höchstgehalte an Pestizidrückständen in oder auf Lebens- und Futtermitteln pflanzlichen und tierischen Ursprungs und zur Änderung der Richtlinie 91/414/EWG des Rates (1), insbesondere auf Artikel 14 Absatz 1 Buchstabe a in Verbindung mit Artikel 17 und Artikel 18 Absatz 1 Buchstabe b,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Für Acephat, Azocyclotin, Benfuracarb, Captafol, Carbaryl, Carbofuran, Carbosulfan, Chlorfenapyr, Cyhexatin, Diazinon, Dicofol, Disulfoton, Fenitrothion, Furathiocarb, Hexaconazol, Methamidophos, Monocrotophos, Oxydemeton-methyl, Parathion-methyl, Phorat, Procymidon, Profenofos, Quintozen, Tolylfluanid und Tridemorph wurden in Anhang II und Anhang III Teil B der Verordnung (EG) Nr. 396/2005 Rückstandshöchstgehalte (RHG) festgelegt. Für Alachlor, Anilazin, Butylat, Chlorthal-dimethyl, Chlorthiamid, Dichlobenil, Dimethipin, Diniconazol, Flufenzin, Lactofen, Mepronil, Methopren, Monuron, Oxycarboxin, Phosalon, Propachlor, Quinclorac, Trichlorfon und Trifluralin wurden in Anhang III Teil A der Verordnung (EG) Nr. 396/2005 RHG festgelegt.
(2)
Die Europäische Behörde für Lebensmittelsicherheit („die Behörde“) gab zu den geltenden RHG für Dicofol und Propachlor gemäß Artikel 12 Absatz 1 der Verordnung (EG) Nr. 396/2005 mit Gründen versehene Stellungnahmen ab, wobei sie insbesondere die Risiken für die Verbraucher und gegebenenfalls für Tiere prüfte. Diese Stellungnahmen wurden der Kommission und den Mitgliedstaaten übermittelt und der Öffentlichkeit zugänglich gemacht.
(3)
In ihrem Gutachten vom 22. August 2011 zu Dicofol (2) empfiehlt die Behörde weder die Aufnahme dieses Wirkstoffs in Anhang IV der Verordnung (EG) Nr. 396/2005 noch die Aufnahme der Codex-RHG (CXL) in Anhang II der genannten Verordnung. Allerdings wurden die CXL für Melonen, Baumwollsamen, Tee, Hopfen und Geflügel als hinsichtlich der Verbrauchersicherheit annehmbar beurteilt; sie sollten daher in der Verordnung (EG) Nr. 396/2005 nicht gestrichen werden. Alle übrigen RHG sollten auf die entsprechende Bestimmungsgrenze gesenkt werden.
(4)
In ihrem Gutachten vom 28. Juli 2011 zu Propachlor (3) empfiehlt die Behörde die Aufnahme dieses Wirkstoffs in Anhang IV der Verordnung (EG) Nr. 396/2005 nicht. Alle RHG sollten daher auf die entsprechende Bestimmungsgrenze gesenkt werden.
(5)
Alle geltenden Zulassungen für Pflanzenschutzmittel, die die im Erwägungsgrund 1 aufgeführten Wirkstoffe enthalten, wurden widerrufen. Gemäß Artikel 17 der Verordnung (EG) Nr. 396/2005 in Verbindung mit Artikel 14 Absatz 1 Buchstabe a sollten daher die für diese Wirkstoffe in den Anhängen II und III aufgeführten RHG gestrichen werden. Dies sollte nicht für diejenigen RHG gelten, die CXL für Verwendungen in Drittländern entsprechen, sofern diese im Hinblick auf die Sicherheit der Verbraucher annehmbar sind. Auch sollte dies nicht in Fällen gelten, in denen die RHG speziell als Einfuhrtoleranzen festgelegt wurden.
(6)
Hinsichtlich Carbaryl, Carbosulfan und Profenofos hat die Codex-Alimentarius-Kommission am 9. Juli 2011 (4) CXL für Gewürze (Früchte und Beeren) angenommen. Diese CXL sind für die Verbraucher in der EU sicher und sollten daher in die Verordnung (EG) Nr. 396/2005 aufgenommen werden (5).
(7)
Die Kommission hat die EU-Referenzlaboratorien für Pestizidrückstände zu der Frage konsultiert, ob bestimmte analytische Bestimmungsgrenzen angepasst werden müssen. Diese Laboratorien kamen hinsichtlich mehrerer Stoffe zu dem Schluss, dass aufgrund technischer Entwicklungen bei bestimmten Waren die Festlegung niedrigerer Bestimmungsgrenzen möglich ist. Für diejenigen Wirkstoffe, für die alle RHG auf die entsprechende Bestimmungsgrenze gesenkt werden sollten, sollten Standardwerte festgelegt und gemäß Artikel 18 Absatz 1 Buchstabe b der Verordnung (EG) Nr. 396/2005 in Anhang V aufgeführt werden.
(8)
Die Verordnung (EG) Nr. 396/2005 sollte daher entsprechend geändert werden.
(9)
Die Verordnung sollte eine Übergangsmaßnahme für Erzeugnisse enthalten, die vor der Änderung der RHG rechtmäßig erzeugt wurden und für die gemäß dem Modell der Behörde für die Bewertung des akuten bzw. chronischen Risikos (6) ein hohes Verbraucherschutzniveau gewährleistet ist, damit diese normal vermarktet, verarbeitet und verbraucht werden können.
(10)
Vor dem Geltungsbeginn der geänderten RHG ist eine angemessene Frist einzuräumen, damit sich Mitgliedstaaten, Drittländer und Lebensmittelunternehmer auf die daraus entstehenden neuen Anforderungen vorbereiten können.
(11)
Die Handelspartner der Union wurden über die Welthandelsorganisation zu den neuen RHG konsultiert, und ihre Anmerkungen wurden berücksichtigt.
(12)
Die in dieser Verordnung vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Ständigen Ausschusses für die Lebensmittelkette und Tiergesundheit, und weder das Europäische Parlament noch der Rat haben ihnen widersprochen -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Die Anhänge II und III der Verordnung (EG) Nr. 396/2005 werden geändert und deren Anhang V wird festgelegt, wie im Anhang der vorliegenden Verordnung vorgesehen.
Artikel 2
Für Erzeugnisse, die vor dem 26. April 2013 rechtmäßig hergestellt wurden, gilt die Verordnung (EG) Nr. 396/2005 im Hinblick auf die in der nachstehenden Liste aufgeführten Wirkstoffe und Erzeugnisse weiterhin in der vor der Änderung durch die vorliegende Verordnung geltenden Fassung:
1.
Acephat: alle Erzeugnisse;
2.
Azocyclotin und Cyhexatin: alle Erzeugnisse;
3.
Benfuracarb: alle Erzeugnisse;
4.
Carbaryl: alle Erzeugnisse, ausgenommen Tomaten/Paradeiser (frisch oder tiefgekühlt), Portulak, Reis und Tafeloliven;
5.
Carbosulfan: alle Erzeugnisse, ausgenommen Karotten (frisch oder tiefgekühlt), Kartoffeln/Erdäpfel, Melonen und Milch;
6.
Chlorfenapyr: alle Erzeugnisse;
7.
Chlorthal-dimethyl: alle Erzeugnisse;
8.
Diazinon: alle Erzeugnisse, ausgenommen Ananas (frisch oder tiefgekühlt), Kopfkohle und Zuckerrüben (Wurzel);
9.
Dichlobenil: alle Erzeugnisse;
10.
Dicofol: alle Erzeugnisse, ausgenommen Zitrusfrüchte, Tomaten/Paradeiser sowie Tafel- und Keltertrauben;
11.
Dimethipin: alle Erzeugnisse;
12.
Diniconazol: alle Erzeugnisse;
13.
Disulfoton: alle Erzeugnisse, ausgenommen Weizen;
14.
Fenitrothion: alle Erzeugnisse;
15.
Furathiocarb: alle Erzeugnisse, ausgenommen Kartoffeln/Erdäpfel und Melonen;
16.
Methamidophos: alle Erzeugnisse;
17.
Methopren: alle Erzeugnisse;
18.
Monocrotophos: alle Erzeugnisse;
19.
Oxydemeton-methyl: alle Erzeugnisse;
20.
Parathion-methyl: alle Erzeugnisse;
21.
Phorat: Erdnüsse;
22.
Phosalon: alle Erzeugnisse;
23.
Procymidon: alle Erzeugnisse;
24.
Profenofos: alle Erzeugnisse;
25.
Quintozen: alle Erzeugnisse;
26.
Tolylfluanid: alle Erzeugnisse, ausgenommen Kopfsalat und andere Salatarten einschließlich Brassicaceen;
27.
Trichlorfon: alle Erzeugnisse;
28.
Trifluralin: alle Erzeugnisse.
Artikel 3
Diese Verordnung tritt am zwanzigsten Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
Sie gilt jedoch ab dem 26. April 2013, außer für Carbaryl in Früchten und Beeren der Code-Nr. 0820000, die zur Gruppe der Gewürze zählen.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
Brüssel, den 21. September 2012
REGOLAMENTO (UE) N. 899/2012 DELLA COMMISSIONE
del 21 settembre 2012
che modifica gli allegati II e III del regolamento (CE) n. 396/2005 del Parlamento europeo e del Consiglio, concernente i livelli massimi di residui di acefato, alacloro, anilazina, azociclotin, benfuracarb, butilato, captafol, carbaril, carbofuran, carbosulfan, clorfenapir, clortal-dimetile, clortiamid, ciesatin, diazinon, diclobenil, dicofol, dimetipin, diniconazolo, disulfoton, fenitrotion, flufenzin, furatiocarb, esaconazolo, lactofen, mepronil, metamidofos, metoprene, monocrotofos, monuron, ossicarbossina, ossidemeton-metile, paration metile, forate, fosalone, procimidone, profenofos, propaclor, quinclorac, quintozene, tolilfluanide, triclorfon, tridemorf e trifluralin in o su determinati prodotti e che modifica tale regolamento definendo l’allegato V, che elenca i valori predefiniti
(Testo rilevante ai fini del SEE)
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,
visto il regolamento (CE) n. 396/2005 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 febbraio 2005, concernente i livelli massimi di residui di antiparassitari nei o sui prodotti alimentari e mangimi di origine vegetale e animale e che modifica la direttiva 91/414/CEE del Consiglio (1), in particolare l’articolo 14, paragrafo 1, lettera a), in combinato disposto con l’articolo 17 e con l’articolo 18, paragrafo 1, lettera b),
considerando quanto segue:
(1)
L’allegato II e la parte B dell’allegato III del regolamento (CE) n. 396/2005 hanno fissato i livelli massimi di residui (LMR) di acefato, azociclotin, benfuracarb, captafol, carbaril, carbofuran, carbosulfan, clorfenapir, ciesatin, diazinon, dicofol, disulfoton, fenitrotion, furatiocarb, esaconazolo, metamidofos, monocrotofos, ossidemeton-metile, paration metile, forate, procimidone, profenofos, quintozene, tolilfluanide e tridemorf. La parte A dell’allegato III del regolamento (CE) n. 396/2005 ha fissato i LMR di alacloro, anilazina, butilato, clortal-dimetile, diclobenil, dimetipin, diniconazolo, flufenzin, lactofen, mepronil, metoprene, monuron, ossicarbossina, fosalone, propaclor, quinclorac, triclorfon e trifluralin.
(2)
L’Autorità europea per la sicurezza alimentare (l’«Autorità») ha emesso pareri motivati in merito agli attuali LMR di dicofol e propaclor a norma dell’articolo 12, paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 396/2005, esaminando in particolare i rischi per il consumatore e, ove pertinente, per gli animali. Tali pareri sono stati trasmessi alla Commissione e agli Stati membri e sono stati resi disponibili al pubblico.
(3)
Nel suo parere del 22 agosto 2011 (2), concernente il dicofol, l’Autorità non raccomanda che tale sostanza attiva sia inserita nell’allegato IV del regolamento (CE) n. 396/2005, né l’inserimento dei livelli fissati dal Codex MRL (CXL) nell’allegato II di tale regolamento. Tuttavia, i CXL su meloni, semi di cotone, tè, luppolo e pollame sono stati considerati accettabili per quanto riguarda la sicurezza dei consumatori e non vanno perciò soppressi dal regolamento (CE) n. 396/2005. Tutti gli altri MRL vanno ridotti ai relativi limiti di determinazione.
(4)
Nel suo parere del 28 luglio 2011 (3), concernente il propaclor, l’Autorità non ha raccomandato l’inserimento di tale sostanza attiva nell’allegato IV del regolamento (CE) n. 396/2005. Tutti i LMR vanno pertanto ridotti ai relativi limiti di determinazione.
(5)
Tutte le autorizzazioni vigenti per i prodotti fitosanitari contenenti le sostanze attive di cui al considerando 1 sono state revocate. A norma dell’articolo 17 del regolamento (CE) n. 396/2005, in combinato disposto con l’articolo 14, paragrafo 1, lettera a) dello stesso, i LMR fissati per tali sostanze attive, indicati negli allegati II e III, vanno pertanto soppressi. Tale disposizione non si applica ai LMR corrispondenti ai CXL in base agli impieghi nei paesi terzi, purché tali livelli siano accettabili per quanto riguarda la sicurezza per i consumatori. Analogamente, non si applica nei casi in cui i LMR sono stati fissati espressamente come tolleranze all’importazione.
(6)
Per quanto riguarda il carbaril, il carbosulfan e il profenofos, il 9 luglio 2011 la commissione del Codex Alimentarius ha adottato i CXL per le spezie (frutta e bacche) (4). Tali CXL sono sicuri per i consumatori europei e vanno pertanto inseriti nel regolamento (CE) n. 396/2005 (5).
(7)
La Commissione ha consultato i laboratori di riferimento dell’Unione europea per i residui di antiparassitari circa la necessità di adattare alcuni limiti di determinazione. Per quanto riguarda diverse sostanze, tali laboratori sono giunti alla conclusione che per alcuni prodotti lo sviluppo tecnico permette di fissare limiti di determinazione inferiori. Nel caso delle sostanze attive i cui LMR vanno ridotti ai relativi limiti di determinazione, occorre fissare valori predefiniti ed elencarli nell’allegato V, a norma dell’articolo 18, paragrafo 1, lettera b), del regolamento (CE) n. 396/2005.
(8)
Occorre quindi modificare il regolamento (CE) n. 396/2005 di conseguenza.
(9)
Per consentire le condizioni normali di commercializzazione, trasformazione e consumo dei prodotti, è opportuno che il presente regolamento preveda una disposizione transitoria per i prodotti che sono stati ottenuti in conformità delle norme prima della modifica dei LMR e per i quali il modello dell’Autorità per la valutazione dei rischi acuti e cronici (6) indica che è mantenuto un livello elevato di protezione dei consumatori.
(10)
È opportuno prevedere, prima che siano applicati i LMR modificati, un periodo di tempo sufficiente per consentire agli Stati membri, ai paesi terzi e agli operatori dell’industria alimentare di adattarsi alle nuove prescrizioni risultanti dalla modifica dei LMR.
(11)
I partner commerciali dell’Unione sono stati consultati in merito ai nuovi LMR tramite l’Organizzazione mondiale del commercio e le loro osservazioni sono state prese in considerazione.
(12)
Le misure di cui al presente regolamento sono conformi al parere del Comitato permanente per la catena alimentare e la salute degli animali e ad esse non si sono opposti né il Parlamento europeo né il Consiglio,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
Gli allegati II e III del regolamento (CE) n. 396/2005 sono modificati ed è definito l’allegato V dello stesso, come indicato nell’allegato del presente regolamento.
Articolo 2
Per quanto riguarda le sostanze attive e i prodotti figuranti nel seguente elenco, il regolamento (CE) n. 396/2005, nella versione anteriore alle modifiche stabilite dal presente regolamento, continua ad essere applicato ai prodotti ottenuti in conformità delle norme prima del 26 aprile 2013:
1)
acefato: tutti i prodotti;
2)
azociclotin e ciesatin: tutti i prodotti;
3)
benfuracarb: tutti i prodotti;
4)
carbaril: tutti i prodotti eccetto pomodori (freschi o congelati), portulaca, riso e olive da tavola;
5)
carbosulfan: tutti i prodotti eccetto carote (fresche o congelate), patate, meloni e latte;
6)
clorfenapir: tutti i prodotti;
7)
clortal-dimetile: tutti i prodotti;
8)
diazinon: tutti i prodotti eccetto ananas (freschi o congelati), cavoli cappucci e barbabietola da zucchero;
9)
diclobenil: tutti i prodotti;
10)
dicofol: tutti i prodotti eccetto agrumi, pomodori e uve da tavola e da vino;
11)
dimetipin: tutti i prodotti;
12)
diniconazolo: tutti i prodotti;
13)
disulfoton: tutti i prodotti eccetto frumento;
14)
fenitrotion: tutti i prodotti;
15)
furatiocarb: tutti i prodotti eccetto pomodori e meloni;
16)
metamidofos: tutti i prodotti;
17)
metoprene: tutti i prodotti;
18)
monocrotofos: tutti i prodotti;
(19)
ossidemeton-metile: tutti i prodotti;
20)
paration metile: tutti i prodotti;
21)
forate: semi di arachide;
22)
fosalone: tutti i prodotti;
23)
procimidone: tutti i prodotti;
24)
profenofos: tutti i prodotti;
25)
quintozene: tutti i prodotti;
26)
tolilfluanide: tutti i prodotti eccetto lattughe e altre insalate, comprese le brassicacee;
27)
triclorfon: tutti i prodotti;
28)
trifluralin: tutti i prodotti.
Articolo 3
Il presente regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea.
Esso è tuttavia applicabile a decorrere dal 26 aprile 2013, eccetto per il carbaril in frutta e bacche, al codice 0820000, che rientrano nel gruppo delle spezie.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles, il 21 settembre 2012