KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) Nr. 756/2013
af 6. august 2013
om ændring af forordning (EF) nr. 657/2008 om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF) nr. 1234/2007 for så vidt angår EF-støtte til uddeling af mælk og mejeriprodukter til skoleelever
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1234/2007 af 22. oktober 2007 om en fælles markedsordning for landbrugsprodukter og om særlige bestemmelser for visse landbrugsprodukter (fusionsmarkedsordningen) (1), særlig artikel 102 sammenholdt med artikel 4, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Ved Kommissionens forordning (EF) nr. 657/2008 (2) fastsættes der gennemførelsesbestemmelser til forordning (EF) nr. 1234/2007 for så vidt angår EU-støtte til uddeling af mejeriprodukter til skoleelever, jf. forordningens artikel 102. For at forbedre den administrative og finansielle forvaltning af skolemælksordningen bør visse regler præciseres.
(2)
Ifølge artikel 11, stk. 2, i forordning (EF) nr. 657/2008 kan støtteansøgningerne dække perioder på en til syv måneder. Det bør præciseres, at hver af disse perioder skal ligge inden for én skoleårsperiode fra 1. august til 31. juli.
(3)
Ifølge artikel 15, stk. 4, i forordning (EF) nr. 657/2008 foretages der kontrol på stedet i hele perioden fra 1. august til 31. juli, og kontrollen skal mindst omfatte de foregående 12 måneder. For at gøre kontrollen mere effektiv bør det tidsrum, hvor der kan foretages kontrol på stedet, omfatte den skoleårsperiode fra 1. august til 31. juli, som kontrollen vedrører, og de følgende 12 måneder, idet det overlades til medlemsstaterne at fastsætte tidspunktet for kontrol på stedet inden for det pågældende tidsrum. Kontrollen på stedet bør imidlertid omfatte en periode på mindst fire måneder inden for den pågældende skoleårsperiode. Fristerne for afslutning af kontrollen på stedet og kontrolrapporterne bør også fastsættes.
(4)
For at tage hensyn til de frister for kontrol på stedet, som fastsættes i denne forordning, bør fristen for indsendelse af oplysninger i henhold til artikel 17, stk. 1, i forordning (EF) nr. 657/2008 ændres. Desuden skal det præciseres, at de meddelelser, som er omhandlet i den nævnte artikel, vedrører de produkter, som er uddelt i den pågældende skoleårsperiode fra 1. august til 31. juli.
(5)
For at kunne vurdere, hvor stor en del af børnene der deltager i skolemælksordningen, bør det fastsættes, at der skal indsendes yderligere oplysninger i henhold til artikel 17, stk. 2, i forordning (EF) nr. 657/2008.
(6)
Forordning (EF) nr. 657/2008 bør derfor ændres.
(7)
Det skal fastsættes, at de nye regler gælder fra begyndelsen af den nye skoleårsperiode, der starter den 1. august 2013.
(8)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningskomitéen for den Fælles Markedsordning for Landbrugsprodukter -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Forordning (EF) nr. 657/2008 ændres således:
1)
Artikel 11, stk. 2, affattes således:
»2. Medlemsstaten fastlægger, hvor hyppigt der kan indgives støtteansøgninger. Ansøgningerne kan dække perioder på en til syv måneder inden for én skoleårsperiode fra 1. august til 31. juli.«
2)
Artikel 15 ændres således:
a)
Stk. 4 affattes således:
»4. Der foretages kontrol på stedet i den skoleårsperiode fra 1. august til 31. juli, som kontrollen vedrører (periode N), eller i de følgende 12 måneder (periode N + 1) eller i begge perioder.
Kontrollen på stedet skal omfatte en periode på mindst fire måneder inden for den skoleårsperiode, som kontrollen vedrører (periode N).
En kontrol på stedet anses for at være afsluttet, når den tilsvarende kontrolrapport, jf. stk. 8, foreligger.«
b)
I stk. 8 tilføjes følgende afsnit:
»Alle kontrolrapporter skal være afsluttet senest 12 måneder efter slutningen af den skoleårsperiode fra 1. august til 31. juli, som den pågældende kontrol på stedet vedrører (periode N + 1).«
3)
Artikel 17 ændres således:
a)
I stk. 1 affattes hovedet således:
»1. Senest den 31. oktober hvert år sender medlemsstaterne Kommissionen følgende oplysninger vedrørende de produkter, der er uddelt i den skoleårsperiode fra 1. august til 31. juli, som sluttede det foregående kalenderår, opdelt efter ansøgere som defineret i artikel 6 i denne forordning:«.
b)
I stk. 2 tilføjes følgende litra:
»f)
det omtrentlige antal børn, der er indskrevet i alle de institutioner, som deltager i skolemælksordningen
g)
det omtrentlige antal børn, der har mulighed for at deltage i skolemælksordningen.«
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på dagen for offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Den anvendes fra skoleårsperioden fra 1. august 2013 til 31. juli 2014.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 6. august 2013.
PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 756/2013
ze dne 6. srpna 2013
o změně nařízení (ES) č. 657/2008, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1234/2007, pokud jde o podporu Společenství pro poskytování mléka a některých mléčných výrobků žákům ve školách
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 ze dne 22. října 2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty („jednotné nařízení o společné organizaci trhů“) (1), a zejména na článek 102 ve spojení s článkem 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení Komise (ES) č. 657/2008 (2) stanoví prováděcí pravidla k nařízení (ES) č. 1234/2007, pokud jde o podporu Unie pro poskytování některých mléčných výrobků žákům ve školách podle článku 102 uvedeného nařízení. S cílem zlepšit správní a finanční řízení režimu mléka pro školy by některá pravidla měla být vyjasněna.
(2)
V čl. 11 odst. 2 nařízení (ES) č. 657/2008 se stanoví, že žádosti o platbu se vztahují na období od jednoho do sedmi měsíců. Je vhodné upřesnit, že každé takové období by mělo být v rámci jednoho školního roku trvajícího od 1. srpna do 31. července.
(3)
V čl. 15 odst. 4 nařízení (ES) č. 657/2008 se stanoví, že kontroly na místě se provádí v průběhu období od 1. srpna do 31. července a vztahují se na období nejméně 12 předcházejících měsíců. V zájmu účinnějších kontrol by časové rozpětí pro provádění kontrol na místě mělo zahrnovat školní rok trvající od 1. srpna do 31. července, k němuž se uvedené kontroly vztahují, a následujících 12 měsíců, přičemž o načasování kontrol na místě v rámci daného časového rozpětí rozhodnou členské státy. Kontroly na místě by však měly zahrnovat období nejméně čtyř měsíců dotyčného školního roku. Rovněž je třeba stanovit lhůty pro dokončení kontrol na místě a kontrolních zpráv.
(4)
Aby se vzaly v úvahu lhůty pro kontroly na místě stanovené v tomto nařízení, je třeba změnit lhůtu pro oznamování informací podle čl. 17 odst. 1 nařízení (ES) č. 657/2008. Kromě toho je nutné vyjasnit, že oznámení uvedená v daném článku se vztahují na produkty distribuované v příslušném školním roce trvajícím od 1. srpna do 31. července.
(5)
Aby bylo možné posoudit podíl dětí, které se účastní režimu mléka pro školy, je vhodné stanovit doplňující informace, které je třeba předložit v souladu s čl. 17 odst. 2 nařízení (ES) č. 657/2008.
(6)
Nařízení (ES) č. 657/2008 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(7)
Je nezbytné zajistit platnost nových pravidel od začátku nového školního roku, který začíná 1. srpna 2013.
(8)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro společnou organizaci zemědělských trhů,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 657/2008 se mění takto:
1)
V článku 11 se odstavec 2 nahrazuje tímto:
„2. Členský stát stanoví, jak často se žádosti podávají. Žádosti se vztahují na období od jednoho do sedmi měsíců v rámci jednoho školního roku trvajícího od 1. srpna do 31. července.“
2)
Článek 15 se mění takto:
a)
odstavec 4 se nahrazuje tímto:
„4. Kontroly na místě se provádí v průběhu školního roku trvajícího od 1. srpna do 31. července, k němuž se vztahují (období N), nebo během následujících 12 měsíců (období N + 1) či v průběhu obou období.
Kontroly na místě zahrnují dobu nejméně čtyř měsíců školního roku, k němuž se vztahují (období N).
Každá kontrola na místě se považuje za ukončenou, jakmile je k dispozici příslušná kontrolní zpráva uvedená v odstavci 8.“;
b)
v odstavci 8 se doplňuje nový pododstavec, který zní:
„Všechny kontrolní zprávy musí být dokončeny nejpozději 12 měsíců po skončení školního roku trvajícího od 1. srpna do 31. července, k němuž se dané kontroly na místě vztahují (období N + 1).“
3)
Článek 17 se mění takto:
a)
v odstavci 1 se úvodní věta nahrazuje tímto:
„1. Do 31. října každého roku sdělí členské státy Komisi následující informace týkající se produktů distribuovaných během školního roku trvajícího od 1. srpna do 31. července, který skončil v předchozím kalendářním roce, v rozčlenění podle žadatele podle článku 6 tohoto nařízení:“;
b)
v odstavci 2 se doplňují nová písmena, která znějí:
„f)
přibližný počet dětí s pravidelnou školní docházkou ve všech školních zařízeních, která se účastní režimu mléka pro školy;
g)
přibližný počet dětí způsobilých v rámci režimu mléka pro školy.“
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost dnem zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se od školního roku trvajícího od 1. srpna 2013 do 31. července 2014.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 6. srpna 2013.