RÅDETS AFGØRELSE
af 23. september 2013
om ydelse af dagpenge og om godtgørelse af rejseudgifter til medlemmerne af Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og deres suppleanter
(2013/471/EU)
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 301, stk. 3, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Rådets afgørelse 81/121/EØF (1) fastsatte regler for ydelsen af dagpenge og om godtgørelse af rejseudgifter til medlemmerne af Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg (»EØSU«), samt til suppleanterne og til eksperterne.
(2)
Europa-Parlamentet noterede sig i sin beslutning af 10. maj 2012 (2), at EØSU's Præsidium havde givet tilsagn om at reformere ordningen for godtgørelse af udgifter for EØSU's medlemmer og deres suppleanter.
(3)
Den 12. oktober 2012 anmodede EØSU Rådet om at vedtage en ny afgørelse om ydelse af dagpenge og om godtgørelse af rejseudgifter til medlemmerne af EØSU og deres suppleanter og om ophævelse og erstatning af afgørelse 81/121/EØF.
(4)
De dagpengebeløb, der udbetales til EØSU's medlemmer og suppleanter, bør tilpasses. Der bør også indføres en ordning til godtgørelse af transportudgifter på grundlag af de faktiske udgifter samt kompensationsgodtgørelser for den tid, disse medlemmer og suppleanter bruger på at udøve deres hverv og for de hermed forbundne administrative udgifter.
(5)
Hvor det er hensigtsmæssigt, bør der fastsættes nærmere bestemmelser om ydelse af dagpenge, godtgørelse af rejseudgifter samt fastsættelse af godtgørelseslofterne for rejseudgifter på EØSU's niveau.
(6)
For at sikre en passende grad af kontinuitet for medlemmerne af EØSU og deres suppleanter bør der fastsættes overgangsbestemmelser.
(7)
Afgørelse 81/121/EØF bør derfor ophæves -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Medlemmerne af Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg (»EØSU«) og deres suppleanter (samlet benævnt »de dagpengeberettigede«) har ret til dagpenge for mødedage, til godtgørelse af deres rejseudgifter og til afstands- og varighedsgodtgørelse i overensstemmelse med denne afgørelse.
Artikel 2
1. Dagpengene til dagpengeberettigede, der deltager i møder, fastsættes til 290 EUR.
EØSU kan beslutte at forhøje dagpengene med højst 50 %:
a)
hvis en dagpengeberettiget, der er behørigt indbudt til at deltage i et eller flere møder, er nødt til at betale for overnatning på mødestedet både før første møde og efter sidste møde eller
b)
ved tjenesterejser uden for Bruxelles, hvis priserne for de hoteller, der er valgt til overnatning for de dagpengeberettigede, overstiger 150 EUR pr. nat.
2. Dagpenge kan udbetales til dagpengeberettigede i maksimalt to dage mellem to møder, hvis dette dagpengebeløb er mindre end beløbet til godtgørelse af de rejseudgifter, den dagpengeberettigede ville skulle udrede til en rejse tur-retur mellem de pågældende møder.
Artikel 3
Rejseudgifter for dagpengeberettigede godtgøres på grundlag af de faktisk afholdte udgifter. EØSU fastsætter passende godtgørelseslofter for at begrænse EØSU's rejseudgifter til det niveau, der er fastsat i dets vedtagne årlige budget.
Artikel 4
Dagpengeberettigede har ret til afstands- og varighedsgodtgørelse. Ved rejser mellem den dagpengeberettigedes bopæl og Bruxelles har den dagpengeberettigede ret til godtgørelse for en rejse til Bruxelles og en rejse tilbage fra Bruxelles for så vidt angår hver arbejdsuge i EØSU.
Artikel 5
EØSU vedtager de nærmere bestemmelser til gennemførelse af artikel 2, 3 og 4 senest den 16. januar 2014.
Artikel 6
Afstandsgodtgørelsen i artikel 4 beregnes som følger:
a)
for den del af rejsen, der udgør fra 0 til 50 km: 15 EUR
b)
for den del af rejsen, der udgør fra 51 til 500 km: 0,08 EUR pr. km
c)
for den del af rejsen, der udgør fra 501 til 1 000 km: 0,04 EUR pr. km
d)
for den del af rejsen, der udgør fra 1 001 til 3 000 km: 0,02 EUR pr. km
e)
for den del af rejsen, der overstiger 3 000 km: ingen godtgørelse.
Artikel 7
Varighedsgodtgørelsen i artikel 4 beregnes som følger:
a)
for en rejse af en samlet varighed på to til fire timer: et beløb svarende til en ottendedel af de i artikel 2 omhandlede dagpenge
b)
for en rejse af en samlet varighed på fire til seks timer: et beløb svarende til en fjerdedel af de i artikel 2 omhandlede dagpenge
c)
for en rejse af en samlet varighed på over seks timer uden overnatning: et beløb svarende til halvdelen af de i artikel 2 omhandlede dagpenge
d)
for en rejse af en samlet varighed på over seks timer og med overnatning: et beløb svarende til de i artikel 2 omhandlede dagpenge mod forelæggelse af bilag.
Artikel 8
1. Som en overgangsforanstaltning, jf. dog nærværende artikels stk. 2, kan de dagpengeberettigede anmode om, at afgørelse 81/121/EØF fortsat finder anvendelse på dem indtil udløbet af deres mandatperiode den 20. september 2015.
2. EØSU kan ved anvendelsen af nærværende artikels stk. 1 beslutte at nedsætte de beløb, der er fastsat i afgørelse 81/121/EØF.
Artikel 9
EØSU forelægger senest den 30. april hvert år Europa-Parlamentet og Rådet en detaljeret rapport om de rejsegodtgørelser og godtgørelser, der er udbetalt til de dagpengeberettigede i løbet af det foregående år. Denne rapport skal indeholde nærmere oplysninger om antallet af dagpengeberettigede, antallet af rejser, bestemmelsessteder og rejseklasser samt de afholdte rejseomkostninger og nærmere oplysninger om de godtgørelser, der er udbetalt.
Artikel 10
EØSU forelægger senest den 16. oktober 2015 forelægger Rådet en evalueringsrapport om anvendelsen af denne afgørelse og navnlig dens budgetvirkninger.
Denne evalueringsrapport skal indeholde elementer, så Rådet om nødvendigt kan fastsætte godtgørelserne til de dagpengeberettigede.
Artikel 11
Afgørelse 81/121/EØF ophæves med virkning fra den 15. oktober 2013, jf. dog artikel 8, stk. 1.
Artikel 12
Denne afgørelse træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Udfærdiget i Bruxelles, den 23. september 2013.
ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 23. září 2013
o poskytování denních příspěvků a náhrad cestovních výdajů členům Evropského hospodářského a sociálního výboru a jejich náhradníkům
(2013/471/EU)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 301 třetí pododstavec této smlouvy,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Rozhodnutí Rady 81/121/EHS (1) o poskytování denních příspěvků a náhrad cestovních výdajů členům Hospodářského a sociálního výboru (dále jen „výbor“), náhradníkům a odborníkům.
(2)
Evropský parlament v usnesení ze dne 10. května 2012 (2) konstatoval, že se předsednictvo výboru zavázalo reformovat systém náhrad cestovních výdajů poskytovaných členům výboru a jejich náhradníkům.
(3)
Dne 12. října 2012 výbor požádal Radu, aby přijala nové rozhodnutí o poskytování denních příspěvků a náhrad cestovních výdajů členům výboru a jejich náhradníkům, kterým se zruší a nahradí rozhodnutí 81/121/EHS.
(4)
Výše denních příspěvků poskytovaných členům výboru a jejich náhradníkům by měly být upraveny. Měl by být také stanoven systém proplácení cestovních výdajů na základě skutečných výdajů, jakož i příspěvků s cílem nahradit ztrátu času, který tito členové a jejich náhradnicí stráví výkonem svých úkolů, a související administrativní náklady.
(5)
Případná podrobná pravidla pro poskytování příspěvků, pro náhrady cestovních výdajů a pro stanovení maximální výše cestovních výdajů by měla být stanovena na úrovni výboru.
(6)
Pro zajištění patřičné míry kontinuity pro členy výboru a jejich náhradníky by měla být stanovena přechodná pravidla.
(7)
Rozhodnutí 81/121/EHS by proto mělo být zrušeno,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Členové Evropského hospodářského a sociálního výboru (dále jen „výbor“) a jejich náhradníci (společně dále jen „příjemci“) mají nárok na denní příspěvek za dny zasedání, na náhradu cestovních výdajů a na příspěvek na vzdálenost a délku cesty v souladu s tímto rozhodnutím.
Článek 2
1. Denní příspěvek pro příjemce, kteří se účastní zasedání, se stanoví na 290 EUR.
Výbor může rozhodnout o zvýšení denního příspěvku maximálně o 50 %:
a)
pokud příjemce, řádně pozvaný na jedno nebo více zasedání, musí zaplatit za nocleh v místě zasedání jak před prvním zasedáním, tak po závěrečném zasedání; nebo
b)
v případě mise mimo Brusel, kdy ceny za hotely vybrané k ubytování příjemců přesáhnou 150 EUR za noc.
2. Denní příspěvek může být příjemcům vyplacen nejvýše za dva dny, které překlenují dobu mezi dvěma zasedáními, pokud je tento příspěvek nižší než náhrada cestovních výdajů, které by jinak příjemce vynaložil na uskutečnění zpáteční cesty mezi těmito zasedáními.
Článek 3
Cestovní výdaje příjemců se nahrazují na základě skutečně vynaložených výdajů. Výbor stanoví náležitou maximální výši náhrady s cílem zajistit, že jeho výdaje související s cestováním nepřekročí úroveň jeho schváleného ročního rozpočtu.
Článek 4
Příjemci mají nárok na příspěvek na vzdálenost a délku cesty. V případě cest mezi bydlištěm příjemce a Bruselem má příjemce nárok na příspěvek na jednu cestu do Bruselu a jednu cestu zpět z Bruselu za každý týden práce ve výboru.
Článek 5
Výbor přijme do 16. ledna 2014 prováděcí pravidla k článkům 2, 3 a 4.
Článek 6
Výše příspěvku na vzdálenost uvedeného v článku 4 se vypočte takto:
a)
za úsek do 50 km: 15 EUR;
b)
za úsek od 51 km do 500 km: 0,08 EUR/km;
c)
za úsek od 501 km do 1 000 km: 0,04 EUR/km;
d)
za úsek od 1 001 km do 3 000 km: 0,02 EUR/km;
e)
za úsek nad 3 000 km: bez příspěvku.
Článek 7
Výše příspěvku na délku cesty uvedeného v článku 4 se vypočte takto:
a)
v případě cesty v celkové délce 2-4 hodiny: částka rovnající se jedné osmině denního příspěvku podle článku 2;
b)
v případě cesty v celkové délce 4-6 hodin: částka rovnající se jedné čtvrtině denního příspěvku podle článku 2;
c)
v případě, že celková délka cesty přesahuje 6 hodin a nevyžaduje nocleh: částka rovnající se jedné polovině denního příspěvku podle článku 2;
d)
v případě, že celková délka cesty přesahuje 6 hodin a vyžaduje nocleh: částka rovnající se výši denního příspěvku podle článku 2, jejíž výplata je podmíněna předložením příslušných dokladů.
Článek 8
1. Jako přechodné opatření mohou příjemci s výhradou odstavce 2 tohoto článku požadovat, aby se na ně nadále vztahovalo rozhodnutí 81/121/EHS až do konce jejich funkčního období, které končí dne 20. září 2015.
2. Výbor může rozhodnout, aby bylo při použití odstavce 1 tohoto článku uplatněno snížení částek uvedených v rozhodnutí 81/121/EHS.
Článek 9
Do 30. dubna každého roku předkládá výbor Evropskému parlamentu a Radě podrobnou zprávu o náhradách cestovních výdajů a příspěvcích, které byly poskytnuty příjemcům v předchozím roce. Uvedená zpráva obsahuje podrobné údaje o počtu příjemců, počtu cest, místech určení, cestovní třídě a vynaložených a nahrazených cestovních výdajích, jakož i o vyplacených příspěvcích.
Článek 10
Do 16. října 2015 předloží výbor Radě hodnotící zprávu o uplatňování tohoto rozhodnutí, a zejména o jeho rozpočtových dopadech.
Tato hodnotící zpráva obsahuje prvky, které Radě podle potřeby umožní stanovit příspěvky příjemců.
Článek 11
Aniž je dotčen čl. 8 odst. 1, rozhodnutí 81/121/EHS se zrušuje s účinkem ode dne 15. října 2013.
Článek 12
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
V Bruselu dne 23. září 2013.