RÅDETS AFGØRELSE
af 12. februar 2013
om indgåelse på Den Europæiske Unions vegne af Nagoya-Kuala Lumpur-tillægsprotokollen om ansvar og erstatning til Cartagenaprotokollen om biosikkerhed
(EØS-relevant tekst)
(2013/86/EU)
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 192 sammenholdt med artikel 218, stk. 6, litra a),
under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen,
under henvisning til godkendelse fra Europa-Parlamentet (1), og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
I artikel 27 i Cartagenaprotokollen om biosikkerhed til konventionen om den biologiske mangfoldighed (2) (»protokollen«) fastlægges det, at partskonferencen for protokollen, der tjener som møde for parterne i protokollen (COP/MOP), på det første møde vedtager en proces med henblik på at udarbejde internationale regler og procedurer med hensyn til ansvar og erstatning for skade, der hidrører fra grænseoverskridende overførsler af levende modificerede organismer.
(2)
I juni 2007 vedtog Rådet en afgørelse om bemyndigelse af Kommissionen til at deltage i forhandlingerne på Unionens vegne om ansvar og erstatning på dette område vedrørende spørgsmål, der henhører under Unionens kompetence, i overensstemmelse med visse forhandlingsdirektiver. Denne bemyndigelse blev forlænget i oktober 2008, således at den også omfattede slutfaserne i forhandlingerne.
(3)
Under den femte partskonference, der tjente som møde for parterne i protokollen i Nagoya, Japan, støttede Unionen det endelige kompromis, der blev opnået vedrørende Nagoya-Kuala Lumpur-tillægsprotokollen om ansvar og erstatning (»tillægsprotokollen«), ud fra den betragtning at det lå inden for rammerne af de aftalte Unions-standpunkter og forhandlingsdirektiverne til Kommissionen.
(4)
Den 15. oktober 2010 blev tillægsprotokollen vedtaget på det afsluttende plenarmøde under COP/MOP5.
(5)
Den 20. december 2010 udtrykte Rådet tilfredshed med vedtagelsen af tillægsprotokollen.
(6)
I overensstemmelse med en rådsafgørelse af 6. maj 2011 (3) blev tillægsprotokollen den 11. maj 2011 undertegnet af Unionen med forbehold af dens indgåelse på et senere tidspunkt.
(7)
I henhold til artikel 34 i konventionen om den biologiske mangfoldighed (4) er enhver protokol til konventionen åben for ratifikation, accept eller godkendelse af stater og regionale organisationer for økonomisk integration.
(8)
Unionen og dens medlemsstater bør snarest muligt deponere deres ratifikations-, accept- eller godkendelsesinstrumenter til tillægsprotokollen.
(9)
Tillægsprotokollen bidrager til opfyldelsen af Unionens miljøpolitiske mål.
(10)
Tillægsprotokollen bør derfor godkendes på Unionens vegne -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Nagoya-Kuala Lumpur-tillægsprotokollen om ansvar og erstatning til Cartagenaprotokollen om biosikkerhed godkendes herved på Unionens vegne.
Teksten til tillægsprotokollen er knyttet til denne afgørelse.
Artikel 2
Formanden for Rådet udpeger den person, der på Unionens vegne er beføjet til i spørgsmål, der henhører under Unionens kompetence, at deponere det godkendelsesinstrument, der er omhandlet i protokollens artikel 18, med henblik på at udtrykke Unionens samtykke til at blive bundet af tillægsprotokollen (5). Samtidig deponerer den udpegede person den erklæring, der findes i bilaget til denne afgørelse, i overensstemmelse med artikel 34, stk. 3, i konventionen om den biologiske mangfoldighed.
Artikel 3
Denne afgørelse træder i kraft på dagen for vedtagelsen.
Udfærdiget i Bruxelles, den 12. februar 2013.
ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 12. února 2013
o uzavření Nagojsko-kualalumpurského doplňkového protokolu o odpovědnosti a náhradě škod ke Cartagenskému protokolu o biologické bezpečnosti jménem Evropské unie
(Text s významem pro EHP)
(2013/86/EU)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 192 ve spojení s čl. 218 odst. 6 písm. a) této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
s ohledem na souhlas Evropského parlamentu (1),
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Článek 27 Cartagenského protokolu o biologické bezpečnosti k Úmluvě o biologické rozmanitosti (2) (dále jen "protokol") stanoví, že konference smluvních stran sloužící jako zasedání smluvních stran protokolu přijme na svém prvním zasedání postup pro vytvoření mezinárodních pravidel a postupů v oblasti odpovědnosti a náhrady škod vzniklých v důsledku přeshraničních pohybů živých modifikovaných organismů.
(2)
V červnu roku 2007 přijala Rada rozhodnutí zmocňující Komisi účastnit se jménem Unie jednání o odpovědnosti a náhradě škod v této oblasti, pokud jde o záležitosti spadající do pravomoci Unie, a to v souladu s některými směrnicemi pro jednání. Uvedené zmocnění bylo v říjnu roku 2008 prodlouženo, aby zahrnovalo závěrečné fáze vyjednávání.
(3)
Během páté konference smluvních stran sloužící jako zasedání smluvních stran protokolu v japonské Nagoji Unie podpořila konečný kompromis, jehož bylo dosaženo ohledně Nagojsko-kualalumpurského doplňkového protokolu o odpovědnosti a náhradě škod ke Cartagenskému protokolu o biologické bezpečnosti (dále jen „doplňkový protokol“), neboť se domnívala, že byl v souladu s postoji dohodnutými v rámci Unie a se směrnicemi pro jednání poskytnutými Komisi.
(4)
Dne 15. října 2010 byl doplňkový protokol přijat na páté konferenci smluvních stran sloužící jako zasedání smluvních stran protokolu.
(5)
Dne 20. prosince 2010 Rada uvítala přijetí doplňkového protokolu.
(6)
Evropská unie podepsala doplňkový protokol dne 11. května 2011 v souladu s rozhodnutím Rady ze dne 6. května 2011 (3) s výhradou jeho pozdějšího uzavření.
(7)
Podle článku 34 Úmluvy o biologické rozmanitosti (4) podléhá každý protokol k této úmluvě ratifikaci, přijetí nebo schválení ze strany států a organizací regionální hospodářské integrace.
(8)
Unie a její členské státy by měly usilovat o to, aby co nejdříve uložily příslušné listiny o ratifikaci, přijetí nebo schválení doplňkového protokolu.
(9)
Doplňkový protokol přispívá k dosažení cílů politiky Unie v oblasti životního prostředí.
(10)
Doplňkový protokol by proto měl být schválen jménem Unie,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Nagojsko-kualalumpurský doplňkový protokol o odpovědnosti a náhradě škod ke Cartagenskému protokolu o biologické bezpečnosti se schvaluje jménem Unie.
Znění doplňkového protokolu je přiloženo k tomuto rozhodnutí.
Článek 2
Předseda Rady jmenuje osobu nebo osoby zmocněné uložit jménem Unie, pokud jde o záležitosti spadající do pravomoci Unie, schvalovací listiny uvedené v článku 18 doplňkového protokolu (5). Jmenovaná osoba nebo osoby zároveň v souladu s čl. 34 odst. 3 Úmluvy o biologické rozmanitosti uloží prohlášení uvedené v příloze tohoto rozhodnutí.
Článek 3
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
V Bruselu dne 12. února 2013.