KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE (EU) 2015/27
af 7. januar 2015
om offentliggørelse med forbehold i Den Europæiske Unions Tidende af henvisningen til standard EN 474-1:2006+A4:2013 om jordflytningsmaskiner i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2006/42/EF
(EØS-relevant tekst)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2006/42/EF af 17. maj 2006 om maskiner og om ændring af direktiv 95/16/EF (1), særlig artikel 10,
under henvisning til udtalelse fra udvalget, der blev nedsat ved artikel 22 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1025/2012 af 25. oktober 2012 om europæisk standardisering, om ændring af Rådets direktiv 89/686/EØF og 93/15/EØF og Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 94/9/EF, 94/25/EF, 95/16/EF, 97/23/EF, 98/34/EF, 2004/22/EF, 2007/23/EF, 2009/23/EF og 2009/105/EF og om ophævelse af Rådets beslutning 87/95/EØF og Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 1673/2006/EF (2), og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Når en national standard, der gennemfører en harmoniseret standard, hvis reference er blevet offentliggjort i Den Europæiske Unions Tidende, omfatter et eller flere af de væsentlige sikkerheds- og sundhedskrav, der er anført i bilag I til direktiv 2006/42/EF, forudsættes maskiner, der er fremstillet i overensstemmelse med denne standard, at være i overensstemmelse med de relevante væsentlige sikkerheds- og sundhedskrav.
(2)
Der er blevet sendt to andragender af den samme person til Europa-Parlamentet, hvori der henvises til arbejdsulykker med dødelig udgang i Tyskland, og som omfatter jordflytningsmaskiner, med påstand om, at ulykkerne skyldtes det manglende udsyn fra førersædet. De omhandlede maskiner var konstrueret i overensstemmelse med den harmoniserede standard EN 474-1 »Jordflytningsmaskiner - Sikkerhed - Del 1: Generelle krav«.
(3)
Følgelig blev den harmoniserede standard EN 474-1:2006+A4:2013 »Jordflytningsmaskiner - Sikkerhed - Del 1: Generelle krav«, hvis reference først var blevet offentliggjort i Den Europæiske Unions Tidende den 28. november 2013 (3) undersøgt af Kommissionen sammen med repræsentanter for det udvalg, der var blevet nedsat ved artikel 22 i direktiv 2006/42/EF. Det blev konkluderet, at jordflytningsmaskiner, som er konstrueret og fremstillet i henhold til standarden, ikke giver føreren mulighed for tilstrækkeligt udsyn, så denne kan betjene maskinen uden risiko for fører eller tredjemand.
(4)
Følgelig konkluderede Kommissionen, at den harmoniserede standard EN 474-1:2006+A4:2013 ikke opfylder de væsentlige sikkerheds- og sundhedskrav i punkt 1.2.2. Betjeningsanordninger (udsyn til farlige områder ved igangsætning) og i punkt 3.2.1. Førerplads (udsyn under betjening) i bilag I til direktiv 2006/42/EF.
(5)
Under hensyntagen til behovet for at forbedre sikkerhedsaspekterne i standard EN 474-1:2006+A4:2013 og i afventning af en passende revision af denne standard bør offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende af referencen for standard EN 474-1:2006+A4:2013 ledsages af en passende advarsel -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Henvisningen til standarden EN 474-1:2006+A4:2013 »Jordflytningsmaskiner - Sikkerhed - Del 1: Generelle krav« offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende med forbehold som anført i bilaget.
Artikel 2
Denne afgørelse træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Udfærdiget i Bruxelles, den 7. januar 2015.
PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE (EU) 2015/27
ze dne 7. ledna 2015
o zveřejnění odkazu s omezením na normu EN 474-1:2006+A4:2013 o strojích pro zemní práce v Úředním věstníku Evropské unie v souladu se směrnicí Evropského parlamentu a Rady 2006/42/ES
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2006/42/ES ze dne 17. května 2006 o strojních zařízeních a o změně směrnice 95/16/ES (1), a zejména na článek 10 uvedené směrnice,
s ohledem na stanovisko výboru zřízeného článkem 22 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1025/2012 ze dne 25. října 2012 o evropské normalizaci, změně směrnic Rady 89/686/EHS a 93/15/EHS a směrnic Evropského parlamentu a Rady 94/9/ES, 94/25/ES, 95/16/ES, 97/23/ES, 98/34/ES, 2004/22/ES, 2007/23/ES, 2009/23/ES a 2009/105/ES, a kterým se ruší rozhodnutí Rady 87/95/EHS a rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 1673/2006/ES (2),
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Jestliže vnitrostátní norma, která přejímá harmonizovanou normu, na kterou byl zveřejněn odkaz v Úředním věstníku Evropské unie, obsahuje jeden nebo více základních požadavků na ochranu zdraví a na bezpečnost uvedených v příloze I směrnice 2006/42/ES, pak u stroje vyrobeného podle této normy platí předpoklad, že splňuje příslušné základní požadavky na ochranu zdraví a na bezpečnost.
(2)
Evropský parlament obdržel od stejné osoby dvě petice týkající se pracovních úrazů se smrtelnými následky, k nimž došlo v Německu na strojích pro zemní práce údajně v souvislosti s nedostatečným výhledem z místa řidiče. Dotčené stroje byly navrženy v souladu s harmonizovanou normou EN 474-1 „Stroje pro zemní práce - Bezpečnost - Část 1: Obecné požadavky“.
(3)
V návaznosti na tyto skutečnosti Komise společně se zástupci výboru zřízeného článkem 22 směrnice 2006/42/ES harmonizovanou normu EN 474-1:2006+A4:2013 „Stroje pro zemní práce - Bezpečnost - Část 1: Obecné požadavky“, na kterou byl odkaz poprvé zveřejněn v Úředním věstníku Evropské unie dne 28. listopadu 2013 (3), přezkoumala. Bylo shledáno, že stroje pro zemní práce navržené a vyrobené v souladu s normou neumožňují řidiči dostatečný výhled, aby mohl stroj obsluhovat bez rizika pro řidiče nebo třetí osoby.
(4)
Komise následně dospěla k názoru, že harmonizovaná norma EN 474-1:2006+A4:2013 nesplňuje základní požadavky na ochranu zdraví a na bezpečnost uvedené v bodech 1.2.2 Ovládací zařízení (viditelnost nebezpečného prostoru během startování) a 3.2.1 Místo řidiče (výhled během obsluhy stroje) přílohy I směrnice 2006/42/ES.
(5)
S ohledem na potřebu zlepšit bezpečnostní aspekty normy EN 474-1:2006+A4:2013 a do doby, než bude tato norma vhodným způsobem revidována, mělo by zveřejnění odkazu na normu EN 474-1:2006+A4:2013 v Úředním věstníku Evropské unie být doplněno o příslušné varování,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Odkaz na normu EN 474-1:2006+A4:2013 „Stroje pro zemní práce - Bezpečnost - Část 1: Obecné požadavky“ se v Úředním věstníku Evropské unie zveřejňuje s omezením, jak je uvedeno v příloze.
Článek 2
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dvacátým dnem po zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie.
V Bruselu dne 7. ledna 2015.