KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE
af 11. oktober 2013
om anerkendelse af dele af Unionen som frie for varroatose hos bier og om fastsættelse af supplerende garantier, som kræves i samhandelen inden for Unionen og ved import, med henblik på beskyttelse af deres status som varroatosefrie
(meddelt under nummer C(2013) 6599)
(EØS-relevant tekst)
(2013/503/EU)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets direktiv 92/65/EØF af 13. juli 1992 om dyresundhedsmæssige betingelser for samhandel med og indførsel til Fællesskabet af dyr samt sæd, æg og embryoner, der for så vidt angår disse betingelser ikke er underlagt specifikke fællesskabsbetingelser som omhandlet i bilag A, del I, til direktiv 90/425/EØF (1), særlig artikel 15, stk. 2, og
ud fra følgende betragtninger
(1)
Ved direktiv 92/65/EØF er der fastsat dyresundhedsmæssige betingelser for samhandel med og indførsel til Unionen af dyr samt sæd, æg og embryoner, der ikke er underlagt de dyresundhedsmæssige betingelser, som er fastsat i de i bilag F til samme direktiv nævnte specifikke EU-retsakter.
(2)
Varroatose hos bier er opført i bilag B til direktiv 92/65/EØF. Sygdommen er forårsaget af ektoparasitiske mider af slægten Varroa og er blevet indberettet i hele verden.
(3)
Artikel 15 i direktiv 92/65/EØF foreskriver, at en medlemsstat, der mener, at være helt eller delvis fri for en af de i bilag B til direktivet nævnte sygdomme, skal forelægge Kommissionen behørigt dokumentationsmateriale, på grundlag af hvilket der vil blive vedtaget en afgørelse.
(4)
Varroatose spredes ved flytning af biyngel og ved direkte kontakt mellem smittede voksne bier. Direkte kontakt er kun mulig inden for biens flyveradius. Derfor er det kun områder, hvor flytning af bistader og biyngel kan kontrolleres, og som geografisk er tilstrækkeligt isolerede til at forhindre migration af bier fra andre områder, der kan anerkendes som sygdomsfrie. Derudover skal de kompetente myndigheder ved hjælp af resultaterne af en udvidet overvågning godtgøre, at området rent faktisk er varroatosefrit, og at der for at bevare denne status føres streng kontrol med indførsel af levende bier og biyngel.
(5)
Finland har anmodet Kommissionen om at anerkende Ålandsøerne som en varroatosefri del af landets område. I artikel 355, stk. 4, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, fastsættes det, at traktaternes bestemmelser finder anvendelse på Ålandsøerne i overensstemmelse med bestemmelserne i protokol nr. 2 i akten vedrørende vilkårene for Republikken Østrigs, Republikken Finlands og Kongeriget Sveriges tiltrædelse.
(6)
Ålandsøerne er en øgruppe beliggende mellem Den Botniske Bugt og Østersøen, og de er derfor rent geografisk tilstrækkeligt adskilt fra potentielt varroatose-angrebne områder.
(7)
Varroatose er en anmeldelsespligtig sygdom på Ålandsøerne, og forseglet yngel og udklækkede voksne levende honningbier må ikke flyttes fra det finske fastland til Ålandsøerne. Finland har gennem flere år holdt øje med øernes bibestand. På grundlag af denne overvågning kan Finland nu bekræfte, at sygdommen ikke findes på Ålandsøerne. Denne del af Finlands område kan derfor betragtes som fri for denne sygdom.
(8)
De supplerende garantier, der kræves i samhandelen, bør derfor defineres under hensyntagen til de foranstaltninger, som Finland allerede har indført i sin nationale lovgivning.
(9)
Med henblik på fastsættelse af forudsætningerne for standardsundhedscertifikater for flytningerne inden for Unionen af levende bier mellem varroatosefrie områder af Unionen, bør der fastsættes en yderligere attestering i sundhedscertifikatet i del 2 i bilag E til direktiv 92/65/EØF. Endvidere bør den lokale veterinærenhed i det eller de varroatosefrie områder identificeres med en Traces-kode i overensstemmelse med Kommissionens beslutning 2009/821/EF (2).
(10)
Indførslen af levende bier til Unionen er kun tilladt på de betingelser, der er fastsat i Kommissionens forordning (EU) nr. 206/2010 (3). Ud over de i denne forordning fastsatte krav bør det for at beskytte den varroatosefrie status af de områder, der er anerkendt som sådan, forbydes at indføre sendinger af bidronninger og ledsagende arbejdsbier til Unionen, hvis sendingernes angivne bestemmelsessted er et varroatosefrit område.
(11)
Foranstaltningerne i denne afgørelse er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
De medlemsstater eller områder heraf, der er opført i tredje kolonne i skemaet i bilaget, anerkendes om varroatosefrie.
Artikel 2
1. De i bilaget opførte medlemsstater sikrer, at følgende betingelser er opfyldt i de områder, der er opført i tredje kolonne i skemaet i bilaget:
a)
Varroatose er anmeldelsespligtig i henhold til national lovgivning.
b)
Der foretages regelmæssig overvågning for at dokumentere, at der ikke forekommer ektoparasitiske mider af slægten Varroa.
2. De i bilaget opførte medlemsstater indberetter senest den 31. maj hvert år resultaterne af den i stk. 1, litra b), nævnte overvågning til Kommissionen.
3. De i bilaget opførte medlemsstater meddeler straks Kommissionen og de øvrige medlemsstater, hvis der påvises mider af slægten Varroa i de områder, der er opført i tredje kolonne i skemaet i bilaget
Artikel 3
1. Det er forbudt at indføre sendinger af de varer, der er opført i femte kolonne i skemaet i bilaget, til de områder, der er opført i tredje kolonne i samme skema.
2. Uanset stk. 1 tillades indførsel af de varer, der er opført i femte kolonne i skemaet i bilaget, til de områder, der er opført i tredje kolonne i samme skema, hvis følgende betingelser er opfyldt:
a)
Varerne har oprindelse i en anden medlemsstat eller område heraf, som er anerkendt som varroatosefri(t) i henhold til artikel 15, stk. 2, i direktiv 92/65/EØF.
b)
Varerne ledsages af et sundhedscertifikat, der er udfærdiget i overensstemmelse med de sundhedscertifikater, der er fastsat i del 2 i bilag E til direktiv 92/65/EØF, og i hvilket følgende oplysninger tilføjes i punkt II.2:
»de varer, der er opført i femte kolonne i skemaet i bilaget til Kommissionens gennemførelsesafgørelse 2013/503/EU, kommer fra medlemsstater eller dele heraf, som er anerkendt som varroatosefrie i henhold til artikel 15, stk. 2, i direktiv 92/65/EØF, og hvor der ikke er indberettet noget tilfælde af varroatose i de seneste 30 dage.«
c)
Der er truffet alle fornødne forholdsregler for at undgå, at sendingerne kontamineres med varroatose under transporten.
Artikel 4
1. Medlemsstaterne tillader ikke indførsel til Unionen af sendinger af bier, der er omhandlet i artikel 7, stk. 3, litra a), i forordning (EF) nr. 206/2010, hvis deres endelige bestemmelsessted som anført i rubrik I.9, I.10 eller I.12 i det sundhedscertifikat, der ledsager sendingerne, er et område, der er opført i tredje kolonne i skemaet i bilaget.
2. Uanset stk. 1 kan medlemsstaterne tillade indførsel til Unionen af de i stk. 1 omhandlede sendinger, forudsat at deres endelige bestemmelsessted ændres til et område, der ikke er opført i tredje kolonne i skemaet i bilaget, jf. dog de sundhedsmæssige betingelser for import, der er fastsat i forordning (EU) nr. 206/2010.
Artikel 5
Denne afgørelse er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 11. oktober 2013.
PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 11. října 2013,
kterým se části Unie uznávají za prosté varroázy včel a kterým se stanoví doplňující záruky požadované při obchodu uvnitř Unie a dovozu do Unie pro ochranu jejich statusu jakožto částí prostých varroázy
(oznámeno pod číslem C(2013) 6599)
(Text s významem pro EHP)
(2013/503/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 92/65/EHS ze dne 13. července 1992 o veterinárních předpisech pro obchod se zvířaty, spermatem, vajíčky a embryi uvnitř Společenství a jejich dovoz do Společenství, pokud se na ně nevztahují zvláštní veterinární předpisy Společenství uvedené v příloze A oddíle I směrnice 90/425/EHS (1), a zejména na čl. 15 odst. 2 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Směrnice 92/65/EHS stanoví veterinární požadavky pro obchod uvnitř Unie se zvířaty, spermatem, vajíčky a embryi a pro jejich dovoz do Unie, pokud se na ně nevztahují veterinární požadavky stanovené ve zvláštních předpisech Unie uvedených v příloze F zmíněné směrnice.
(2)
Varroáza včel je uvedena v seznamu v příloze B směrnice 92/65/EHS. Způsobují ji ektoparazitičtí roztoči rodu Varroa a byla hlášena z celého světa.
(3)
Ustanovení článku 15 směrnice 92/65/EHS stanoví, že pokud je členský stát toho názoru, že je úplně nebo částečně prostý některé z nákaz uvedených v příloze B zmíněné směrnice, předloží Komisi odpovídající dokumentaci, na jejímž základě má být přijato rozhodnutí.
(4)
Varroáza se šíří přesunem včelího plodu a přímým kontaktem s napadenými dospělými včelami. K druhému případu může dojít pouze v rozsahu doletu včel. Za prosté nákazy mohou být tudíž uznána pouze taková území, na nichž lze přesun včelstev a včelího plodu kontrolovat a která jsou geograficky natolik izolovaná, aby bylo možné zabránit migraci včel z oblastí mimo tato území. Kromě toho musí příslušné orgány prostřednictvím výsledků rozsáhlého sledování prokázat, že region je skutečně prostý varroázy a že v zájmu zachování tohoto statusu podléhá vstup živých včel a plodu přísné kontrole.
(5)
Finsko požádalo Komisi, aby uznala Alandy za část jeho území, která je prostá varroázy. Ustanovení čl. 355 odst. 4 Smlouvy o fungování Evropské unie stanoví, že ustanovení Smluv se vztahují na Alandy v souladu s protokolem č. 2 Aktu o podmínkách přistoupení Rakouské republiky, Finské republiky a Švédského království.
(6)
Alandy tvoří skupina ostrovů, které se nachází mezi Botnickým zálivem a Baltským mořem, a proto jsou geograficky dostatečně oddělené od oblastí s potenciálním výskytem varroázy.
(7)
Na Alandách je varroáza nákazou podléhající hlášení a žádný zavíčkovaný plod a larvičky ani živé dospělé včely nelze z pevninského Finska na Alandy přemísťovat. Finsko po několik let populaci včel na ostrovech sledovalo. Na základě tohoto sledování může nyní Finsko nepřítomnost nákazy na Alandách potvrdit. Uvedenou část finského území lze tudíž považovat za prostou této nákazy.
(8)
S přihlédnutím k opatřením, která již Finsko zavedlo ve svých vnitrostátních právních předpisech, by tudíž měly být stanoveny doplňující záruky požadované pro obchod.
(9)
S cílem stanovit předpoklady pro vzory veterinárních osvědčení pro přesuny živých včel v rámci Unie mezi územími Unie prostými roztoče rodu Varroa, by mělo být ve veterinárním osvědčení uvedeném v příloze E části 2 směrnice 92/65/EHS stanoveno doplňkové osvědčení. Mimoto by místní veterinární jednotka oblasti prosté nebo oblastí prostých varroázy měla být označena kódem TRACES v souladu s rozhodnutím Komise 2009/821/ES (2).
(10)
Vstup živých včel do Unie je povolen pouze za podmínek stanovených v nařízení Komise (EU) č. 206/2010 (3). Je-li deklarovaným konečným místem určení zásilek území prosté varroázy, je vhodné vedle požadavků stanovených v uvedeném nařízení v zájmu ochrany statusu území, jež byla uznána za prostá varroázy, zakázat propuštění zásilek včelích královen a jejich doprovodu do Unie.
(11)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Členské státy či jejich území uvedené ve třetím sloupci tabulky stanovené v příloze se uznávají za prosté varroázy.
Článek 2
1. Členské státy uvedené v příloze musí zajistit, aby na územích uvedených ve třetím sloupci tabulky stanovené v příloze byly dodržovány tyto podmínky:
a)
varroáza je povinná hlášením podle vnitrostátního práva;
b)
za účelem doložení nepřítomnosti ektoparazitických roztočů rodu Varroa se provádí pravidelné sledování.
2. Členské státy uvedené v příloze musí Komisi podávat zprávy o výsledcích sledování uvedeného v odst. 1 písm. b) do 31. května každého roku.
3. Členské státy uvedené v příloze musí neprodleně oznámit Komisi a ostatním členským státům zjištění ektoparazitických roztočů rodu Varroa na územích uvedených ve třetím sloupci tabulky stanovené v příloze.
Článek 3
1. Propuštění zásilek zboží uvedeného v pátém sloupci tabulky stanovené v příloze na území uvedená ve třetím sloupci zmíněné tabulky se zakazuje.
2. Odchylně od odstavce 1 se propuštění zboží uvedeného v pátém sloupci tabulky v příloze na území uvedená ve třetím sloupci zmíněné tabulky povolí, jsou-li splněny tyto podmínky:
a)
zboží pochází z jiného členského státu nebo jeho území uznaného prostým varroázy podle čl. 15 odst. 2 směrnice 92/65/EHS;
b)
zásilky doprovází veterinární osvědčení vyhotovené podle veterinárního osvědčení stanoveného v příloze E části 2 směrnice 92/65/EHS, v němž se v části II.2 doplní tyto informace:
„zboží uvedené v pátém sloupci tabulky stanovené v příloze prováděcího rozhodnutí Komise 2013/503/EU pocházející z členských států nebo jejich částí, které jsou uznány za prosté varroázy podle čl. 15 odst. 2 směrnice 92/65/EHS a v nichž během posledních 30 dnů nebyl hlášen žádný případ varroázy.“;
c)
byla uplatněna veškerá preventivní opatření, aby se během přepravy zabránilo kontaminaci zásilek varroázou.
Článek 4
1. Členské státy nepovolí propuštění zásilek včel uvedených v čl. 7 odst. 3 písm. a) nařízení (EU) č. 206/2010 do Unie, pokud je jejich konečným místem určení uvedeným v kolonkách I.9, I.10 nebo I.12 veterinárního osvědčení doprovázejícího zásilky území uvedené ve třetím sloupci tabulky stanovené v příloze.
2. Odchylně od odstavce 1 a s výhradou veterinárních požadavků pro dovoz stanovených nařízením (EU) č. 206/2010 mohou členské státy povolit propuštění zásilek uvedených v odstavci 1 do Unie, je-li jejich konečné místo určení změněno na území, které není uvedeno ve třetím sloupci tabulky stanovené v příloze.
Článek 5
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 11. října 2013.