RÅDETS AFGØRELSE 2013/760/FUSP
af 13. december 2013
om ændring af afgørelse 2013/255/FUSP om restriktive foranstaltninger over for Syrien
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Union, særlig artikel 29, og
under henvisning til Rådets afgørelse 2013/255/FUSP af 31. maj 2013 om restriktive foranstaltninger over for Syrien (1), og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Den 31. maj 2013 vedtog Rådet afgørelse 2013/255/FUSP.
(2)
Det er nødvendigt at indføre fritagelser i afgørelse 2013/255/FUSP, så medlemsstaterne kan yde støtte til de aktiviteter, som Organisationen for Forbud mod Kemiske Våben (OPCW) foretager med henblik på tilintetgørelse af kemiske våben i Syrien i overensstemmelse med afsnit 10 i FN's Sikkerhedsråds resolution 2118 (2013).
(3)
Det er endvidere nødvendigt at anvende handelsbegrænsninger for varer, der tilhører Syriens kulturarv, og som er blevet ulovligt fjernet fra Syrien.
(4)
Fritagelsen i henhold til afgørelse 2013/255/FUSP fra indefrysningen af aktiver til humanitære formål bør ændres for at lette ydelsen af humanitær bistand til Syrien og for at undgå risiko for misbrug af frigivne midler eller økonomiske ressourcer. I den forbindelse bør der frigives midler til FN med henblik på at yde bistand i Syrien i overensstemmelse med beredskabsplanen for humanitær bistand til Syrien (SHARP).
(5)
Desuden er det nødvendigt at tilføje en fritagelse fra indefrysningen af aktiver for at tillade gennemførelse af betalinger fra eller til en person eller enhed, der ikke er udpeget, når den pågældende betaling vedrører en specifik handelskontrakt om levering af lægemidler, fødevarer, indlogering, sanitet eller hygiejne til civil brug.
(6)
Der er behov for yderligere handling fra Unionens side for at gennemføre en række foranstaltninger.
(7)
Afgørelse 2013/255/FUSP bør ændres i overensstemmelse hermed -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Afgørelse 2013/255/FUSP ændres således:
1)
Artikel 1, stk. 3, affattes således:
"3. Stk. 1 og 2 finder ikke anvendelse på salg, levering, transport eller eksport af visse former for udstyr, varer og teknologi, der kan anvendes til intern undertrykkelse eller til fremstilling og vedligeholdelse af produkter, der kan anvendes til intern undertrykkelse, eller på ydelse af teknisk eller finansiel bistand, hvis en medlemsstat fra sag til sag fastslår, at de er beregnet til:
a)
fødevarer, landbrug, medicin eller andre humanitære formål, eller til brug for personel fra FN eller personel fra Unionen eller dens medlemsstater, eller
b)
aktiviteter i overensstemmelse med punkt 10 i De Forenede Nationers Sikkerhedsråds resolution 2118 (2013) og afgørelser i forbindelse hermed fra Eksekutivrådet under Organisationen for Forbud mod Kemiske Våben (OPCW), i overensstemmelse med formålet for konventionen om forbud mod udvikling, fremstilling, oplagring og anvendelse af kemiske våben og sådanne våbens tilintetgørelse (konventionen om kemiske våben) og efter høring af OPCW.".
2)
I artikel 3 tilføjes følgende stykke:
"3. Stk. 1 og 2 finder ikke anvendelse på import eller transport af kemiske våben eller af materiel i tilknytning hertil fra Syrien eller med oprindelse i Syrien, som foretages i overensstemmelse med afsnit 10 i FN's Sikkerhedsråds resolution 2118 (2013) og afgørelser i forbindelse hermed fra Eksekutivrådet under OPCW, i overensstemmelse med formålet for konventionen om kemiske våben.".
3)
Følgende artikel indsættes:
"Artikel 13a
Det er forbudt at importere, eksportere, overføre eller udøve mæglervirksomhed i tilknytning til kulturgoder og andre varer af arkæologisk, historisk, kulturel, sjælden videnskabelig og religiøs betydning, som er blevet ulovligt fjernet fra Syrien, eller når der er begrundet mistanke om, at de er blevet ulovligt fjernet fra Syrien den 9. maj 2011 eller herefter. Forbuddet gælder ikke, hvis det påvises, at kulturgoderne bliver bragt sikkert tilbage til deres retmæssige ejere i Syrien.
Unionen træffer de nødvendige foranstaltninger med henblik på at fastlægge de relevante varer, der er omfattet af denne artikel.".
4)
Artikel 28, stk. 3, litra e), affattes således:
"e)
er nødvendige til humanitære formål, f.eks. at levere eller lette levering af bistand, herunder beholdninger af lægemidler og medicinsk udstyr, fødevarer, humanitære hjælpearbejdere og relateret bistand, og forudsat, for så vidt angår frigivelse af indefrosne midler eller økonomiske ressourcer, at midlerne eller de økonomiske ressourcer frigives til FN med henblik på at levere eller lette levering af bistand i Syrien i overensstemmelse med beredskabsplanen for humanitær bistand til Syrien (SHARP).".
5)
I artikel 28, stk. 3, tilføjes følgende litra:
"g)
er nødvendige for evakueringer fra Syrien.".
6)
I artikel 28 tilføjes følgende stykke:
"12. Stk. 1 og 2 finder ikke anvendelse på en overførsel foretaget af eller via Commercial Bank of Syria af pengemidler eller økonomiske ressourcer, som er modtaget fra et sted uden for Unionen og indefrosset efter datoen for dens udpegelse, eller på en overførsel af pengemidler eller økonomiske ressourcer til eller via Commercial Bank of Syria, som er modtaget fra et sted uden for Unionen, når den pågældende overførsel vedrører en betaling foretaget af en finansiel institution, der ikke er udpeget, og som foretages i forbindelse med en specifik handelskontrakt vedrørende levering af lægemidler, fødevarer, indlogering, sanitet eller hygiejne til civil brug, forudsat at den relevante medlemsstat i det konkrete tilfælde har konstateret, at betalingen ikke, hverken direkte eller indirekte, modtages af en person eller enhed, der er omhandlet i stk. 1.".
Artikel 2
Denne afgørelse træder i kraft på dagen for offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Udfærdiget i Bruxelles, den 13. december 2013.
ROZHODNUTÍ RADY 2013/760/SZBP
ze dne 13. prosince 2013,
kterým se mění rozhodnutí 2013/255/SZBP o omezujících opatřeních vůči Sýrii
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o Evropské unii, a zejména na článek 29 této smlouvy,
s ohledem na rozhodnutí Rady 2013/255/SZBP ze dne 31. května 2013 o omezujících opatřeních vůči Sýrii (1),
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Dne 31. května 2013 přijala Rada rozhodnutí 2013/255/SZBP.
(2)
Je nezbytné zavést v rozhodnutí 2013/255/SZBP výjimku, která členským státům umožní poskytovat podporu činnostem prováděným Organizací pro zákaz chemických zbraní (OPCW) za účelem zničení chemických zbraní v Sýrii v souladu s bodem 10 rezoluce Rady bezpečnosti Organizace spojených národů (OSN) 2118 (2013).
(3)
S cílem usnadnit bezpečný návrat zboží náležejícího k syrskému kulturnímu dědictví, které bylo neoprávněně vyvezeno ze Sýrie, je rovněž je nezbytné uplatňovat omezení obchodu s tímto zbožím.
(4)
Výjimka stanovená v rozhodnutí 2013/255/SZBP týkající se uvolnění zmrazeného majetku pro humanitární účely by měla být pozměněna s cílem usnadnit poskytování humanitární pomoci Sýrii a současně předejít riziku zneužití uvolněných finančních prostředků nebo hospodářských zdrojů. V této souvislosti by finanční prostředky měly být uvolňovány pro OSN za účelem poskytnutí pomoci v Sýrii v souladu s plánem reakce v oblasti humanitární pomoci Sýrii.
(5)
Rovněž je nezbytné stanovit další výjimku ze zmrazení aktiv s cílem umožnit zpracování plateb od osob nebo subjektů, které nejsou uvedeny na seznamu, nebo v jejich prospěch, splatných na základě konkrétní obchodní smlouvy na dodávky zdravotnického vybavení, potravin, přístřeší nebo sanitárních či hygienických prostředků pro potřeby civilního obyvatelstva.
(6)
K provedení některých opatření je nezbytná další činnost Unie.
(7)
Rozhodnutí 2013/255/SZBP by mělo být odpovídajícím způsobem změněno,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Rozhodnutí 2013/255/SZBP se mění takto:
1)
v článku 1 se odstavec 3 nahrazuje tímto:
„3. Odstavce 1 a 2 se nepoužijí na prodej, dodávky, přepravu nebo vývoz některých zařízení, zboží a technologií, kterých lze použít k vnitřním represím nebo k výrobě a údržbě produktů, kterých lze použít k vnitřním represím, nebo na poskytování související technické či finanční pomoci, pokud příslušný členský stát v jednotlivém případě rozhodne, že jsou určeny pro:
a)
potravinovou, zemědělskou nebo lékařskou pomoc či pro jiné humanitární účely, nebo pro členy personálu OSN či personálu Unie nebo jejích členských států; nebo
b)
činnosti prováděné podle bodu 10 rezoluce Rady bezpečnosti OSN 2118 (2013) a souvisejících rozhodnutí výkonné rady Organizace pro zákaz chemických zbraní (OPCW), které jsou v souladu s cílem Úmluvy o zákazu vývoje, výroby, hromadění zásob a použití chemických zbraní a o jejich zničení (dále jen „Úmluva o chemických zbraních“), a to po konzultaci s OPCW.“;
2)
v článku 3 se doplňuje nový odstavec, který zní:
„3. Odstavce 1 a 2 se nepoužijí na dovoz nebo přepravu chemických zbraní nebo souvisejícího materiálu ze Sýrie nebo pocházejících ze Sýrie, prováděné v souladu s bodem 10 rezoluce Rady bezpečnosti OSN 2118 (2013) a souvisejících rozhodnutí výkonné rady OPCW, které jsou v souladu s cílem Úmluvy o chemických zbraních.“;
3)
vkládá se nový článek, který zní:
„Článek 13a
Zakazuje se dovoz, vývoz a převod kulturních statků a dalších předmětů majících archeologickou, historickou, kulturní, mimořádnou vědeckou či náboženskou hodnotu, které byly ze Sýrie neoprávněně odvezeny po 9. květnu 2011 nebo u nichž existuje důvodné podezření, že byly ze Sýrie po tomto datu neoprávněně vyvezeny, a poskytování souvisejících zprostředkovatelských služeb. Tento zákaz se nepoužije, pokud se prokáže, že dotyčné kulturní statky jsou bezpečně navraceny jejich zákonným vlastníkům v Sýrii.
Unie přijme nezbytná opatření k určení příslušných předmětů, na něž se tento článek vztahuje.“;
4)
v čl. 28 odst. 3 se písmeno e) nahrazuje tímto:
„e)
nezbytné pro humanitární účely, jako jsou dodávky pomoci nebo jejich usnadnění, a to včetně zdravotnického vybavení, potravin, humanitárních pracovníků a související pomoci, a pod podmínkou, že v případě uvolnění zmrazených finančních prostředků a hospodářských zdrojů jsou tyto finanční prostředky nebo hospodářské zdroje uvolňovány pro OSN za účelem poskytování či usnadnění poskytování pomoci v Sýrii v souladu s plánem reakce v oblasti humanitární pomoci Sýrii.“;
5)
v čl. 28 odst. 3 se doplňuje nové písmeno, které zní:
„g)
nezbytné pro evakuaci ze Sýrie.“;
6)
v článku 28 se doplňuje nový odstavec, který zní:
„12. Odstavce 1 a 2 se nevztahují na převody finančních prostředků nebo hospodářských zdrojů přijatých ze zemí mimo území Unie, prováděné Syrskou obchodní bankou (Commercial Bank of Syria) nebo jejím prostřednictvím, které byly zmrazeny po dni jejího zařazení na seznam, nebo převody finančních prostředků nebo hospodářských zdrojů přijatých ze zemí mimo území Unie, prováděné ve prospěch Syrské obchodní banky (Commercial Bank of Syria) nebo jejím prostřednictvím, které byly zmrazeny po dni jejího zařazení na seznam, pokud takové převody souvisejí s platbou uskutečňovanou finanční institucí, která není uvedena na seznamu, na základě konkrétní obchodní smlouvy na dodávky zdravotnického vybavení, potravin, přístřeší nebo sanitárních či hygienických prostředků pro potřeby civilního obyvatelstva a za předpokladu, že příslušný členský stát určil na základě individuálního posouzení, že danou platbu přímo ani nepřímo neobdrží žádná osoba nebo subjekt uvedený v odstavci 1.“
Článek 2
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
V Bruselu dne 13. prosince 2013.