KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE
af 7. juli 2014
om fravigelse fra beslutning 92/260/EØF og 2004/211/EF for så vidt angår midlertidig indførsel af visse registrerede hingste, der deltager i World Equestrian Games i Frankrig i 2014
(meddelt under nummer C(2014) 4490)
(EØS-relevant tekst)
(2014/440/EU)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets direktiv 2009/156/EF af 30. november 2009 om dyresundhedsmæssige betingelser for enhovede dyrs bevægelser og indførsel af enhovede dyr fra tredjelande (1), særlig artikel 19, hovedet, og litra b), og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
I Kommissionens beslutning 92/260/EØF (2) er der fastsat dyresundhedsmæssige betingelser og krav vedrørende udstedelse af sundhedscertifikat ved midlertidig indførsel til Unionen af registrerede heste i en periode på under 90 dage fra tredjelande, der er opført i særlige sundhedskategorier som fastsat i bilag I til beslutningen. I bilag II til beslutningen er der fastsat standardsundhedscertifikater, som skal ledsage dyr, som kommer fra de tredjelande, der er opført i de enkelte sundhedskategorier. Beslutningen giver blandt andet garantier for, at ukastrerede hingste, der er over 180 dage gamle, ikke udgør nogen risiko for så vidt angår equin viral arteritis.
(2)
I Kommissionens beslutning 2004/211/EF (3) er der fastsat en liste over tredjelande og dele heraf, hvorfra medlemsstaterne skal tillade midlertidig indførsel af registrerede heste, genindførsel af registrerede heste efter midlertidig udførsel og import af registrerede dyr af hestefamilien samt avls- og brugsdyr af hestefamilien, ligesom der fastsættes betingelser for indførsel af dyr af hestefamilien fra tredjelande.
(3)
Registrerede heste, der deltager i mindst en af de otte konkurrencediscipliner ved World Equestrian Games fra den 23. august til den 7. september 2014 i Normandiet i Frankrig, vil være under veterinært tilsyn af de kompetente myndigheder i Frankrig og arrangøren Det Internationale Rideforbund (FEI).
(4)
World Equestrian Games vil have deltagelse af ca. 1 000 heste på syv konkurrencesteder. Konkurrencerne i FEI-disciplinerne afvikles i Caen, i Le Pin National Stud i departementet Orne og i Sartilly i departementet Manche. Der vil dog også være andre arrangementer uden FEI-registrerede heste i Deauville, Caen og Saint-Lô.
(5)
Visse registrerede hingste, der har kvalificeret sig til deltagelse i disse ridekonkurrencer på højt niveau, opfylder ikke nødvendigvis kravene i beslutning 92/260/EØF og 2004/211/EF for så vidt angår equin viral arteritis. Sandsynligheden for, at disse heste vil blive anvendt til avl under World Equestrian Games og i den forudgående akklimatiseringsperiode er ubetydelig. Disse krav bør derfor fraviges for ukastrerede registrerede hingste, der midlertidig indføres til disse sportsarrangementer. Ved denne afgørelse bør der fastsættes dyresundhedsmæssige betingelser og krav vedrørende udstedelse af sundhedscertifikat for at undgå risikoen for spredning af equin viral arteritis gennem avl eller sædopsamling.
(6)
Ved Kommissionens beslutning 2004/292/EF (4) blev der oprettet en fælles elektronisk database (»Traces«) til overvågning af flytning af dyr i Unionen og fra tredjelande, ligesom beslutningen indeholder alle referencedata vedrørende handel med sådanne varer. Dette system er det bedst egnede instrument til sikring af, at ukastrerede registrerede hingste, der indføres midlertidigt på særlige betingelser for så vidt angår equin viral arteritis, forlader Unionen senest 90 dage efter deres indførsel og straks efter afslutningen af de ridearrangementer, de har deltaget i. Traces bør derfor anvendes til sporing af registrerede heste, der midlertidigt indføres til disse sportsarrangementer.
(7)
Ved Kommissionens forordning (EF) nr. 282/2004 (5) blev der indført et dokument til anmeldelse og veterinærkontrol af dyr, der føres ind i Den Europæiske Union fra tredjelande.
(8)
Ved Kommissionens forordning (EF) nr. 599/2004 (6) er der fastsat bestemmelser om de certifikater, der skal anvendes til identifikation af sendinger, og som skal kunne forbindes med de dyresundhedscertifikater, der har ledsaget dyret til grænsekontrolstedet ved indgangsstedet til Den Europæiske Union.
(9)
Ved Kommissionens beslutning 2009/821/EF (7) er der fastsat nærmere bestemmelser om et kommunikationsnetværk mellem veterinærenhederne i medlemsstaterne med det formål at følge f.eks. flytninger af midlertidigt indførte registrerede heste.
(10)
Det fælles veterinærdokument til brug ved import, der udstedes i overensstemmelse med forordning (EF) nr. 282/2004, sammenholdt med certifikatet for flytning af sådanne heste fra den første bestemmelsesmedlemsstat til andre medlemsstater (»certifikat for videreflytning«), er det bedst egnede instrument til at sikre, at ukastrerede registrerede hingste, der indføres midlertidigt på særlige betingelser for så vidt angår equin viral arteritis, forlader Den Europæiske Union senest 90 dage efter deres indførsel og straks efter afslutningen af de ridearrangementer, de har deltaget i.
(11)
Eftersom certifikatet for videreflytning, jf. afsnit VII i standardsundhedscertifikatet i beslutning 92/260/EØF, ikke er implementeret i Traces, er det nødvendigt ved hjælp af det fælles veterinærdokument til brug ved import at sammenkæde certifikatet for videreflytningen med udstedelse af en sundhedsattest i overensstemmelse med bilag II til direktiv 2009/156/EF, som skal meddeles bestemmelsesstedet, og som er i det format, der er fastsat i forordning (EF) nr. 599/2004.
(12)
På grund af arrangementets betydning, regionens betydning som et område for hesteavl og det begrænsede antal velkendte heste, der føres ind i Den Europæiske Union på de særlige betingelser, der fastsættes i denne afgørelse, forekommer de supplerende administrative procedurer at være hensigtsmæssige.
(13)
Foranstaltningerne i denne afgørelse er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Uanset artikel 1 i beslutning 92/260/EØF og artikel 6, litra a), i beslutning 2004/211/EF tillader medlemsstaterne midlertidig indførsel af ukastrerede registrerede hingste, der ikke opfylder de betingelser vedrørende equin viral arteritis, der er fastsat i afsnit III, litra e), nr. v), i standardcertifikat »A« til »E« i bilag II til beslutning 92/260/EØF, forudsat at disse heste
a)
ledsages at et gyldigt identifikationsdokument, der er udstedt eller anerkendt af Det Internationale Rideforbund (FEI)
b)
skal deltage i mindst en af de otte FEI-konkurrencediscipliner ved World Equestrian Games i Normandiet i Frankrig fra den 23. august til den 7. september 2014
c)
opfylder betingelserne i artikel 2 i denne afgørelse.
Artikel 2
1. Medlemsstaterne sørger for, at de i artikel 1 omhandlede heste (i det følgende benævnt »hestene«) ledsages af et sundhedscertifikat, der svarer til det relevante standardcertifikat »A« til »E«, der er fastsat i bilag II til beslutning 92/260/EØF, hvor
a)
der i afsnit III, litra e), nr. v), tilføjes følgende:
»eller
-
dyret indføres midlertidigt i Den Europæiske Union i overensstemmelse med Kommissionens gennemførelsesafgørelse 2014/440/EU (8).
b)
i den del af afsnit IV, der skal udfyldes af embedsdyrlægen, tilføjes følgende som tredje, fjerde og femte led:
-
»hesten skal deltage i World Equestrian Games fra den 23. august til den 7. september 2014 i Normandiet i Frankrig i mindst en af FEI's konkurrencediscipliner
-
der er truffet foranstaltninger til at transportere hesten ud af Den Europæiske Union straks efter afslutningen af World Equestrian Games den … (datoen indsættes) gennem udgangsstedet . … (navnet på udgangsstedet indsættes)
-
hesten er ikke bestemt til avl eller sædopsamling under dens ophold på højst 90 dage i Den Europæiske Union.«
c)
Følgende punkt tilføjes den erklæring, som ejeren skal underskrive:
»4.
Hesten vil under opholdet på 90 dage i Den Europæiske Union blive holdt på følgende anlæg i Frankrig uden for konkurrencestederne (stedet for anlæggene indsættes, eller »intet ophold i Frankrig uden for konkurrencestederne« anføres):
…
…
…«
2. Medlemsstater, som iværksætter en alternativ kontrolordning, jf. artikel 6 i direktiv 2009/156/EF, skal sikre hestenes sporbarhed gennem Traces.
3. Hestenes status kan ikke ændres fra midlertidig indførsel til endelig indførsel.
Artikel 3
1. Medlemsstaterne sørger for, at de veterinærmyndigheder, der udsteder det fælles veterinærdokument til brug ved import (i det følgende benævnt »CVED«), jf. forordning (EF) nr. 282/2004, ikke blot foretager veterinærkontrollen af hestene i overensstemmelse med direktiv 91/496/EØF, men også
a)
giver det udgangssted, der er anført i afsnit IV i det i artikel 2, litra b), omhandlede certifikat, meddelelse om tidspunktet for udførsel fra Den Europæiske Union ved at udfylde rubrik 20 i CVED
b)
giver de lokale veterinærenheder (FR01400, FR05000, FR06100), jf. artikel 2, litra b), nr. iii), i beslutning 2009/821/EF, der er ansvarlige for de steder, hvor de i artikel 1 omhandlede ridekonkurrencer skal afholdes (i det følgende benævnt »konkurrencesteder«), meddelelse ved telefax eller e-mail om hestenes ankomst.
2. Medlemsstaterne sørger for, at hestene under transporten fra den første bestemmelsesmedlemsstat, der er anført i CVED, til en anden medlemsstat eller til et af konkurrencestederne ledsages af følgende sundhedsdokumenter:
a)
sundhedscertifikatet, der er udfyldt i overensstemmelse med artikel 2, stk. 1, hvori det særlige afsnit VII vedrørende tilladelse til flytning mellem medlemsstaterne er udfyldt
b)
sundhedsattesten, jf. bilag II til direktiv 2009/156/EF, som skal meddeles bestemmelsesstedet i det format, der foreskrives i forordning (EF) nr. 599/2004, og indeholder en krydshenvisning i del I, afsnit I.6, til det i litra a) omhandlede certifikat.
3. Medlemsstater, der har fået meddelelse om flytningen af hestene i overensstemmelse med stk. 2, bekræfter, at hestene er ankommet, ved at udfylde rubrik 45 i CVED's del 3.
Artikel 4
Frankrig sørger for, at den kompetente myndighed - i samarbejde med arrangøren af de i artikel 1 omhandlede konkurrencer og det udpegede transportselskab - træffer de nødvendige foranstaltninger til at sikre, at hestene
a)
kun indføres til konkurrencestederne, hvis der foreligger dokumentation som fastsat i artikel 3, stk. 2, for deres bevægelser fra den første bestemmelsesmedlemsstat, der er anført i CVED, til Frankrig, og
b)
straks forlader Den Europæiske Union efter arrangementets afslutning.
Artikel 5
Denne afgørelse er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 7. juli 2014.
PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 7. července 2014,
kterým se stanoví odchylka od rozhodnutí 92/260/EHS a 2004/211/ES, pokud jde o dočasný dovoz některých evidovaných koní samčího pohlaví, kteří se zúčastní Světových jezdeckých her ve Francii v roce 2014
(oznámeno pod číslem C(2014) 4490)
(Text s významem pro EHP)
(2014/440/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 2009/156/ES ze dne 30. listopadu 2009 o veterinárních předpisech pro přesun koňovitých a jejich dovoz ze třetích zemí (1), a zejména na čl. 19 úvodní větu a písm. b) uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Rozhodnutí Komise 92/260/EHS (2) stanoví veterinární podmínky a požadavky na veterinární osvědčení pro dočasný dovoz evidovaných koní do Unie na dobu kratší než 90 dnů ze třetích zemí zařazených do specifických sanitárních skupin stanovených v příloze I uvedeného rozhodnutí. Příloha II uvedeného rozhodnutí stanoví vzory veterinárních osvědčení, která musí doprovázet zvířata přijíždějící ze třetích zemí zařazených do odpovídajících sanitárních skupin. Toto rozhodnutí stanoví mj. záruky, že nekastrovaní koně samčího pohlaví starší 180 dnů nepředstavují riziko, pokud jde o virovou arteritidu koní.
(2)
Rozhodnutí Komise 2004/211/ES (3) stanoví seznam třetích zemí a částí jejich území, ze kterých členské státy povolují dočasný dovoz evidovaných koní, zpětný dovoz evidovaných koní po jejich dočasném vývozu a dovoz evidovaných koňovitých a plemenných a užitkových koňovitých a stanoví podmínky pro dovoz koňovitých ze třetích zemí.
(3)
Evidovaní koně, kteří se zúčastní alespoň jedné z osmi soutěžních disciplín Světových jezdeckých her, které se konají od 23. srpna do 7. září 2014 ve francouzské Normandii, budou pod veterinárním dozorem příslušných francouzských orgánů a pořádající Mezinárodní jezdecké federace (FEI).
(4)
Na hrách bude přítomno přibližně tisíc koní na sedmi místech konání. Soutěže v disciplínách FEI se budou konat v Caenu, v Národním hřebčíně Le Pin v regionu Orne a v Sartilly v regionu Manche. Proběhnou však i další soutěže, jichž se zúčastní koně neevidovaní FEI, a to v Deauville, Caenu a Saint-Lô.
(5)
Je však možné, že někteří evidovaní koně samčího pohlaví, kteří se kvalifikovali pro účast na těchto vrcholových jezdeckých soutěžích, nesplňují požadavky, pokud jde o virovou arteritidu koní, stanovené v rozhodnutích 92/260/EHS a 2004/211/ES. Pravděpodobnost, že by tito koně byli během soutěže a předchozí doby aklimatizace použiti k chovu, je však zanedbatelná. Proto je vhodné stanovit odchylku od těchto požadavků pro nekastrované koně samčího pohlaví dočasně dovezené za účelem účasti na těchto sportovních soutěžích. Toto rozhodnutí by mělo stanovit veterinární podmínky a požadavky na veterinární osvědčení, aby se vyloučilo riziko rozšíření virové arteritidy koní prostřednictvím chovu nebo odběru spermatu.
(6)
Rozhodnutí Komise 2004/292/ES (4) vytvořilo jednotnou elektronickou databázi (dále jen „Traces“) pro dohled nad přesunem zvířat uvnitř Evropské unie a jejich přesunem ze třetích zemí a rovněž pro poskytování referenčních údajů, které se vztahují k obchodu s takovým zbožím. Tento systém je nejvhodnějším nástrojem, aby bylo zajištěno, že evidovaní nekastrovaní koně samčího pohlaví dočasně dovážení za zvláštních podmínek, pokud jde o virovou arteritidu koní, opustí Evropskou unii ve lhůtě kratší než 90 dnů následujících po jejich vstupu a neprodleně po ukončení jezdeckých soutěží, kterých se zúčastnili. Pro sledovatelnost těchto evidovaných koní dočasně dovezených za účelem účasti na těchto sportovních soutěžích by proto měl být použit systém Traces.
(7)
Nařízení Komise (ES) č. 282/2004 (5) zavedlo doklad pro celní prohlášení u zvířat dovážených do Evropské unie ze třetích zemí a pro veterinární kontroly těchto zvířat.
(8)
Nařízení Komise (ES) č. 599/2004 (6) stanoví formulář pro identifikaci zásilky, který umožňuje propojit veterinární doklady doprovázející dotčené zvíře na stanovišti hraniční kontroly v místě vstupu do Evropské unie.
(9)
Rozhodnutí Komise 2009/821/ES (7) stanoví podrobnosti komunikační sítě, která propojuje veterinární jednotky v členských státech za účelem kontroly přesunu například dočasně dovážených evidovaných koní.
(10)
Společný veterinární vstupní doklad vydávaný v souladu s nařízením (ES) č. 282/2004 ve spojení s osvědčením o přesunu takových koní z členského státu prvního místa určení do jiného členského státu (dále jen „další osvědčení“) je tím nejvhodnějším nástrojem, aby bylo zajištěno, že evidovaní nekastrovaní koně samčího pohlaví dočasně dovážení za zvláštních podmínek, pokud jde o virovou arteritidu koní, opustí Evropskou unii ve lhůtě kratší než 90 dnů následujících po jejich vstupu a neprodleně po ukončení jezdeckých soutěží, kterých se zúčastnili.
(11)
Avšak vzhledem k tomu, že další osvědčení v oddílu VII vzoru veterinárního osvědčení v souladu s rozhodnutím 92/260/EHS není provedeno do Traces, je nezbytné propojit toto další osvědčení prostřednictvím společného veterinárního vstupního dokladu s údaji o zdravotním stavu v souladu s přílohou II směrnice 2009/156/ES, které se místu určení oznámí na formuláři předepsaném nařízením (ES) č. 599/2004.
(12)
S ohledem na význam uvedené akce, význam tohoto regionu jako chovatelské oblasti a omezený počet jednotlivých, známých koní, kteří vstupují do Evropské unie za zvláštních podmínek stanovených v tomto rozhodnutí, se doplňkové správní postupy jeví jako vhodné.
(13)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Odchylně od článku 1 rozhodnutí 92/260/EHS a čl. 6 písm. a) rozhodnutí 2004/211/ES povolí členské státy dočasný dovoz evidovaných nekastrovaných koní samčího pohlaví, kteří nesplňují požadavky, pokud jde o virovou arteritidu koní, stanovené v písm. e) bodě v) oddílu III vzorů osvědčení „A“ až „E“ stanovených v příloze II rozhodnutí 92/260/EHS, za předpokladu, že tito koně:
a)
jsou doprovázeni platným identifikačním dokladem vydaným nebo uznaným Mezinárodní jezdeckou federací (FEI);
b)
se mají zúčastnit alespoň jedné z osmi soutěžních disciplín FEI zahrnutých do Světových jezdeckých her, které se konají od 23. srpna do 7. září 2014 ve francouzské Normandii;
c)
splňují podmínky stanovené v článku 2 tohoto rozhodnutí.
Článek 2
1. Členské státy zajistí, že koně uvedení v článku 1 (dále jen „koně“) jsou doprovázeni veterinárním osvědčením, které odpovídá příslušnému vzoru „A“ až „E“ stanovenému v příloze II rozhodnutí 92/260/EHS, v němž:
a)
se v písm. e) bodě v) oddílu III doplňuje text, který zní:
„nebo
-
se zvíře dočasně dováží do Evropské unie v souladu s prováděcím rozhodnutím Komise 2014/440/EU (8).
b)
se v oddílu IV, který vyplní úřední veterinární lékař, doplňuje třetí, čtvrtá a pátá odrážka, které znějí:
„-
kůň se má zúčastnit alespoň jedné z osmi soutěžních disciplín FEI v rámci Světových jezdeckých her konaných od 23. srpna do 7. září 2014 ve francouzské Normandii,
-
byla přijata opatření, aby kůň byl přepraven z Evropské unie neprodleně po ukončení Světových jezdeckých her … (uveďte datum) přes výstupní místo … (uveďte název výstupního místa),
-
kůň není během svého pobytu v Evropské unii kratšího než 90 dnů určen k chovu nebo odběru spermatu.“
c)
Do prohlášení, které podepisuje majitel, se doplňuje nový bod, který zní:
„4.
Během 90 dnů svého pobytu v Evropské unii se bude kůň kromě míst konání soutěží nacházet na těchto místech ve Francii (uveďte místo ve Francii, nebo uveďte ‚nepobývá mimo místa konání soutěží ve Francii‘):
…
…
….“
2. Členské státy, které uplatňují alternativní systém kontroly uvedený v článku 6 směrnice 2009/156/ES, zajistí sledovatelnost koní pomocí systému Traces.
3. Status koní nesmí být změněn z dočasného vstupu na trvalý.
Článek 3
1. Členské státy zajistí, že veterinární orgány vydávající společný veterinární vstupní doklad (dále jen „SVVD“) v souladu s nařízením (ES) č. 282/2004 kromě veterinárních kontrol koní v souladu se směrnicí 91/496/EHS rovněž:
a)
oznámí výstupní místo předpokládaného vývozu z Evropské unie uvedené v oddílu IV osvědčení uvedeném v čl. 2 písm. b) tak, že vyplní bod 20 SVVD;
b)
sdělí faxem nebo e-mailem příjezd koní místním veterinárním jednotkám (FR01400, FR05000, FR06100) definovaným v čl. 2 písm. b) bodě iii) rozhodnutí 2009/821/ES, které jsou odpovědné za místa konání určená pro jezdecké soutěže podle článku 1 (dále jen „místa konání“).
2. Členské státy zajistí, že koně na cestě z členského státu prvního místa určení, který je uveden v SVVD, do dalšího členského státu nebo na místa konání, jsou doprovázeni těmito veterinárními doklady:
a)
veterinárním osvědčením vyplněným v souladu s čl. 2 odst. 1, v němž je vyplněn oddíl VII, vyhrazený pro osvědčení přesunu mezi členskými státy;
b)
údaji o zdravotním stavu v souladu s přílohou II rozhodnutí 2009/156/ES, které musí být místu určení oznámeny na formuláři předepsaném nařízením (ES) č. 599/2004 a mít v kolonce I.6 části I uvedeného formuláře odkaz na osvědčení zmíněné v písmeni a).
3. Členské státy, jimž byl oznámen přesun koní v souladu s odstavcem 2, potvrdí příjezd koní v bodě 45 části 3 SVVD.
Článek 4
Francie zabezpečí, že příslušný orgán ve spolupráci s pořadatelem soutěží uvedených v článku 1 a jmenovanou přepravní společností přijme opatření nezbytná pro zajištění toho, že:
a)
dovoz koní na místa konání se povolí, pouze je-li jejich přesun z členského státu prvního místa určení uvedeného v SVVD do Francie doložen tak, jak je stanoveno v čl. 3 odst. 2;
b)
koně opustí Evropskou unii neprodleně po ukončení soutěže.
Článek 5
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 7. července 2014.