RÅDETS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE
af 9. juli 2013
om ændring af gennemførelsesafgørelse 2011/77/EU om tildeling af finansiel støtte fra Unionen til Irland
(2013/372/EU)
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EU) nr. 407/2010 af 11. maj 2010 om oprettelse af en europæisk finansiel stabiliseringsmekanisme (1), særlig artikel 3, stk. 2, og artikel 3, stk. 7,
under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Efter anmodning fra Irland tildelte Rådet finansiel støtte til landet gennemførelsesafgørelse 2011/77/EU (2), der skulle gå til et stærkt økonomisk og finansielt reformprogram, som kan genoprette tilliden, muliggøre en tilbagevenden til holdbar økonomisk vækst og sikre den finansielle stabilitet i Irland, euroområdet og Unionen.
(2)
I overensstemmelse med artikel 3, stk. 9, i gennemførelsesafgørelse 2011/77/EU har Kommissionen sammen med Den Internationale Valutafond (IMF) og i samråd med Den Europæiske Centralbank (ECB) foretaget den tiende gennemgang af de irske myndigheders fremskridt med gennemførelsen af de aftalte foranstaltninger og af disse foranstaltningers effektivitet og økonomiske og sociale virkninger.
(3)
Efter den politiske aftale, som Europa-Parlamentet og Rådet er nået frem til, forventes det, at lovgivningen vedrørende oprettelsen af en fælles tilsynsmekanisme snart vil blive vedtaget. I den sammenhæng vil de næste stresstest af banker i Unionen, som skal gennemføres i Den Europæiske Banktilsynsmyndigheds (EBA) regi, ikke finde sted i 2013, som tidligere forventet.
(4)
Som forberedelse til den indledende stresstest i den fælles tilsynsmekanisme og med henblik på i) at få stillet en meningsfuld diagnose, inden programmet slutter, og ii) at sikre mest mulig sammenhæng mellem de forskellige vurderinger bør Irland derfor gennemføre en række forberedende tiltag, blandt andet en indledende, omfattende vurdering af balancen, inden udgangen af 2013.
(5)
Irland har på ny bekræftet sit tilsagn om straks at ville overføre ansvaret for vandforsyningssektoren fra de lokale myndigheder til et nationalt, offentligt forsyningsselskab og at indføre vandafgifter for husholdninger. Irland har gjort gode fremskridt med gennemførelsen af reformen inden for vandforsyningssektoren, blandt andet med vedtagelse af lovgivning, oprettelse af Irish Water og færdiggørelse af operationelle skridt for overgangsprocessen. Grundet tekniske årsager kan indførelsen af vandafgifter for husholdninger udsættes til 2014, uden at det får nogen indvirkning på reformprocessen som helhed.
(6)
I lyset af disse udviklinger og betragtninger bør gennemførelsesafgørelse 2011/77/EU ændres -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
I artikel 3, stk. 10, i gennemførelsesafgørelse 2011/77/EU foretages følgende ændringer:
1)
Litra a) affattes således:
»a)
gennemføre en vurdering af balancen inden programmets udløb, som led i det forberedende arbejde til en stresstest, der skal gennemføres efter den nye EU-metode«.
2)
Følgende litra tilføjes:
»c)
indsende finansieringsmodellen for Irish Water til Kommissionen og forelægge en endelig tidsplan for indførelsen af vandafgifter for husholdninger i fjerde kvartal i 2014.«
Artikel 2
Denne afgørelse får virkning på dagen for meddelelsen.
Artikel 3
Denne afgørelse er rettet til Irland.
Udfærdiget i Bruxelles, den 9. juli 2013.
PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 9. července 2013,
kterým se mění prováděcí rozhodnutí 2011/77/EU o poskytnutí finanční pomoci Unie Irsku
(2013/372/EU)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (EU) č. 407/2010 ze dne 11. května 2010 o zavedení evropského mechanismu finanční stabilizace (1), a zejména na čl. 3 odst. 2 a 7 uvedeného nařízení,
s ohledem na návrh Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Rada poskytla Irsku na jeho žádost prostřednictvím prováděcího rozhodnutí 2011/77/EU (2) finanční pomoc na podporu programu rozsáhlých hospodářských a finančních reforem, jehož cílem je obnovit důvěru, umožnit návrat ekonomiky k udržitelnému růstu a zachovat finanční stabilitu v Irsku, eurozóně i celé Unii.
(2)
V souladu s čl. 3 odst. 9 prováděcího rozhodnutí 2011/77/EU provedla Komise společně s Mezinárodním měnovým fondem (MMF) a ve spolupráci s Evropskou centrální bankou (ECB) desátý přezkum pokroku irských orgánů při provádění dohodnutých opatření, jakož i jejich účinnosti a hospodářského a sociálního dopadu.
(3)
Poté, co Evropský parlament a Rada dosáhly politické dohody, se očekává, že budou brzy přijaty právní předpisy zřizující jednotný mechanismus dohledu. Za této situace se příští zátěžové testy bank v celé Unii, které mají být prováděny pod záštitou Evropského orgánu pro bankovnictví, neuskuteční v roce 2013, jak se původně očekávalo.
(4)
V rámci přípravy na vstupní zátěžový test jednotného mechanismu dohledu a za účelem i) získání užitečných diagnostických údajů před ukončením programu a ii) zajištění co největší konzistentnosti různých hodnotících činností by proto Irsko mělo do konce roku 2013 provést řadu přípravných opatření včetně předběžného souhrnného posouzení rozvah bank.
(5)
Irsko potvrdilo své odhodlání neprodleně přenést odpovědnost za vodohospodářství z místních orgánů na vodárenský podnik s celostátní působností a zavést poplatky za vodu pro domácnosti. Irsko dosahuje při provádění reformy vodohospodářství dobrého pokroku, včetně přijetí nových právních předpisů, zřízení vodárenského podniku Irish Water a dokončení operačních kroků transformačního procesu. Technické důvody ospravedlňují odklad zavedení poplatků za vodu pro domácnosti na rok 2014, aniž by to ohrozilo celkový proces reforem.
(6)
Vzhledem k těmto skutečnostem a vývoji by prováděcí rozhodnutí 2011/77/EU mělo být změněno,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
V článku 3 prováděcího rozhodnutí 2011/77/EU se odstavec 10 mění takto:
1)
písmeno a) se nahrazuje tímto:
„a)
před ukončením programu a v rámci přípravných prací na zátěžové testy, které budou provedeny v souladu s novou metodikou EU, dokončí posouzení rozvah bank;“;
2)
doplňuje se nové písmeno, které zní:
„c)
sdělí Komisi model financování podniku Irish Water a oznámí definitivní harmonogram pro zavedení poplatků za vodu pro domácnosti ve čtvrtém čtvrtletí roku 2014.“
Článek 2
Toto rozhodnutí nabývá účinku dnem oznámení.
Článek 3
Toto rozhodnutí je určeno Irsku.
V Bruselu dne 9. července 2013.