KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) 2015/220
af 3. februar 2015
om fastsættelse af bestemmelser for anvendelsen af Rådets forordning (EF) nr. 1217/2009 om oprettelse af et informationsnet for landøkonomisk bogføring til belysning af indkomstforhold og driftsøkonomiske forhold i landbruget i Den Europæiske Union
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1217/2009 af 30. november 2009 om oprettelse af et informationsnet for landøkonomisk bogføring til belysning af indkomstforhold og driftsøkonomiske forhold i landbruget i Den Europæiske Union (1), særlig artikel 5, stk. 1, første afsnit, artikel 5a, stk. 2 og 4, artikel 5b, stk. 7, artikel 7, stk. 2, artikel 8, stk. 3, tredje afsnit, og artikel 19, stk. 3, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Efter Lissabontraktatens ikrafttræden blev forordning (EF) nr. 1217/2009 ændret ved Europa-Parlamentets og Rådet forordning (EU) nr. 1318/2013 (2) for at tilpasse den til artikel 290 og 291 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde. For at sikre at de nye retlige rammer som følge af denne tilpasning fungerer, bør der vedtages visse bestemmelser ved delegerede retsakter og gennemførelsesretsakter. De nye bestemmelser bør træde i stedet for de gennemførelsesbestemmelser, som Kommissionen har fastsat for forordning (EF) nr. 1217/2009. Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 283/2012 (3) og Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 730/2013 (4) bør derfor ophæves.
(2)
I henhold til artikel 5 i forordning (EF) nr. 1217/2009 skal grænserne for den økonomiske bedriftsstørrelse fastlægges. Sådanne grænser må nødvendigvis kunne variere fra en medlemsstat til en anden og i nogle tilfælde endog inden for det enkelte område i Informationsnettet om Landøkonomisk Bogføring (INLB) for at tage hensyn til medlemsstaternes forskellige bedriftsstrukturer.
(3)
I henhold til artikel 5a i forordning (EF) nr. 1217/2009 skal data indsamles på grundlag af en plan for udvælgelsen af regnskabsførende bedrifter (herefter »udvælgelsesplan«). Med henblik på udvælgelsesplanen bør undersøgelsesområdet stratificeres efter de INLB-områder, der er opført i bilag I til forordning (EF) nr. 1217/2009, og efter driftsformer og økonomisk bedriftsstørrelse.
(4)
For at tilvejebringe et repræsentativt udsnit af regnskabsførende bedrifter for det stratificerede undersøgelsesområde bør antallet af regnskabsførende bedrifter pr. medlemsstat og pr. INLB-område fastlægges.
(5)
Udvælgelsesplanen bør udarbejdes før begyndelsen af det tilsvarende regnskabsår, så Kommissionen kan godkende dens indhold, inden den anvendes til udvælgelsen af regnskabsførende bedrifter.
(6)
For at nå de omhandlede mål i artikel 5b i forordning (EF) nr. 1217/2009, som gælder med henblik på INLB-formålene, bør der fastsættes gennemførelsesbestemmelser for EU-klassifikationen.
(7)
Bedriftens driftsform og økonomiske størrelse bør bestemmes på grundlag af et økonomisk kriterium. Til dette formål bør anvendes standard output, jf. artikel 5b, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1217/2009. Disse standardoutput bør fastsættes pr. produkt og i overensstemmelse med den liste over kendetegn i den undersøgelse af landbrugsbedrifternes struktur, der er indeholdt i bilag III til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1166/2008 (5). Med henblik herpå bør der fastlægges en overensstemmelsestabel mellem de kendetegn, der anvendes i strukturundersøgelserne, og rubrikkerne i INLB's bedriftsskemaer.
(8)
I betragtning af den stigende betydning, som indkomster fra andre erhvervsmæssige aktiviteter med direkte tilknytning til bedriften end landbrugsaktiviteter på landbrugsbedrifter har, bør en variabel klassifikation, der afspejler omfanget af sådanne andre erhvervsmæssige aktiviteter med direkte tilknytning til bedriften, inkluderes i EU-klassifikationen.
(9)
Det er derudover nødvendigt at fastsætte visse bestemmelser om fremsendelse til Kommissionen af standard output og de data, der er nødvendige for beregningen heraf.
(10)
I Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1198/2014 (6) er fastsat de vigtigste grupper af regnskabsmæssige data, jf. artikel 8 i forordning (EF) nr. 1217/2009, og de generelle bestemmelser om indsamling af sådanne data. De regnskabsmæssige data, som tilvejebringes ved hjælp af bedriftsskemaet for at fastslå landbrugsbedrifternes indkomstforhold, skal være ensartede med hensyn til art, definition og opstilling, uanset hvilke regnskabsførende bedrifter der undersøges. Det er derfor nødvendigt at fastlægge bedriftsskemaets form og layout og frister for indsendelse af data til Kommissionen. De data, der indsamles ved hjælp af bedriftsskemaet, bør også tage hensyn til reformen af den fælles landbrugspolitik i 2013.
(11)
De behørigt udfyldte bedriftsskemaer bør indsendes rettidigt til Kommissionen af det forbindelsesorgan, som hver medlemsstat har udpeget i henhold til artikel 7 i forordning (EF) nr. 1217/2009, for at sikre en ensartet og rettidig forvaltning af de regnskabsmæssige data, der er indleveret. Proceduren for indlevering af de regnskabsmæssige data til Kommissionen bør udformes, så den er praktisk og sikker. Det bør derfor fastsættes, at forbindelsesorganet kan sende de pågældende oplysninger direkte til Kommissionen via det edb-system, som Kommissionen har oprettet med henblik på anvendelsen af nævnte forordning, og at der med henblik herpå fastlægges yderligere retningslinjer. Hvad angår fristerne for indsendelse af sådanne data, bør Kommissionen tage hensyn til medlemsstaternes hidtidige resultater med indlevering af sådanne data.
(12)
Hvert bedriftsskema, der indleveres til Kommissionen, bør være behørigt udfyldt for at kunne komme i betragtning til udbetaling af den faste godtgørelse.
(13)
Det højeste antal behørigt udfyldte bedriftsskemaer, der pr. medlemsstat kan komme i betragtning til EU-finansiering, er fastlagt i forordning (EF) nr. 1217/2009. Med hensyn til antallet af regnskabsførende bedrifter pr. INLB-område bør der kunne tillades en vis fleksibilitet, når blot det samlede antal regnskabsførende bedrifter i den pågældende medlemsstat overholdes, jf. forordning (EF) nr. 1217/2009.
(14)
I henhold til artikel 19 i forordning (EF) nr. 1217/2009 skal de bevillinger, der skal opføres på Den Europæiske Unions almindelige budget i den afdeling, der vedrører Kommissionen, dække det samlede beløb af den faste godtgørelse, som skal betales til medlemsstaterne for indlevering af behørigt udfyldte bedriftsskemaer inden for den gældende frist. Antallet af behørigt udfyldte bedriftsskemaer, for hvilke den faste godtgørelse udbetales, bør ikke overstige det højeste antal regnskabsførende bedrifter.
(15)
Som bidrag til forbedring af fremgangsmåden ved bearbejdning af bedriftsskemadata bør der betales en højere fast godtgørelse til medlemsstater, der indleverer behørigt udfyldte bedriftsskemaer før den frist, der skal fastsættes for indgivelse af bedriftsskemaer.
(16)
Da de foranstaltninger, der er omhandlet i denne forordning, bør anvendes fra regnskabsåret 2015, bør denne forordning anvendes fra nævnte regnskabsår.
(17)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Komitéen for Informationsnettet for Landøkonomisk Bogføring -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
KAPITEL 1
UNDERSØGELSESOMRÅDE OG UDVÆLGELSESPLAN
Artikel 1
Grænse for økonomisk bedriftsstørrelse
Grænserne for økonomisk bedriftsstørrelse, jf. artikel 5, stk. 1, første afsnit, i forordning (EF) nr. 1217/2009, er fastlagt i bilag I til denne forordning.
Artikel 2
Antal regnskabsførende bedrifter
Antallet af regnskabsførende bedrifter pr medlemsstat og pr. område i Informationsnettet for Landøkonomisk Bogføring (INLB), jf. artikel 5a, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1217/2009, er fastsat i bilag II til denne forordning.
Artikel 3
Udvælgelsesplan
1. De forlæg og metoder, som vedrører form og indhold af de data, der er omhandlet i artikel 5a, stk. 4, i forordning (EF) nr. 1217/2009, er angivet i bilag III til denne forordning.
2. Medlemsstaterne underretter Kommissionen elektronisk om den udvælgelsesplan, der er omhandlet i artikel 5a, stk. 1, i forordning (EF) nr. 1217/2009, og som er godkendt af det nationale udvalg, jf. artikel 6, stk. 2, i nævnte forordning, senest to måneder før begyndelsen af det regnskabsår, den vedrører.
KAPITEL 2
EU-KLASSIFIKATION OVER LANDBRUGSBEDRIFTER
Artikel 4
Særlige typer landbrugsspecialiseringer
Metoderne til beregning af særlige typer af landbrugsspecialiseringer som omhandlet i artikel 5b, stk. 3, i forordning (EF) nr. 1217/2009 og deres tilknytning til generelle driftsformer og hoveddriftsformer, jf. nævnte artikel, er beskrevet i bilag IV til denne forordning.
Artikel 5
Bedriftens økonomiske størrelse
Metoden til beregning af bedriftens økonomiske størrelse, jf. artikel 5b, stk. 4, i forordning (EF) nr. 1217/2009, og de økonomiske størrelsesklasser, jf. artikel 5b, stk. 1, i nævnte forordning, er beskrevet i bilag V til denne forordning.
Artikel 6
Standard output og samlet standard output
1. Metoden til beregning af standard output fra hvert kendetegn, jf. artikel 5b, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1217/2009, og procedurerne for indsamling af de tilsvarende data er beskrevet i bilag VI til denne forordning.
Standard output fra bedriftens forskellige kendetegn, jf. artikel 5b, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1217/2009, fastlægges for hver geografisk enhed, jf. punkt 2, litra b), i bilag VI til denne forordning, og for hvert kendetegn vedrørende afgrøder og husdyr i den landbrugsstrukturundersøgelse, der er opført i bilag III til forordning (EF) nr. 1166/2008.
2. En bedrifts samlede standard output bestemmes ved at gange standard output for hvert kendetegn vedrørende afgrøder og husdyr med det tilsvarende antal enheder.
Artikel 7
Andre erhvervsmæssige aktiviteter med direkte tilknytning til bedriften
De andre erhvervsmæssige aktiviteter med direkte tilknytning til bedriften, jf. artikel 5b, stk. 5, i forordning (EF) nr. 1217/2009, er defineret i del A i bilag VII til denne forordning. Deres omfang angives som et procentinterval. Disse procentintervaller er anført i del C i bilag VII til denne forordning.
Den metode, hvormed omfanget af de erhvervsmæssige aktiviteter, som er omhandlet i stk. 1 anslås, er beskrevet i del B og C i bilag VII til denne forordning.
Artikel 8
Meddelelse af standard output og data til fastsættelse heraf
1. Medlemsstaterne fremsender standard output og data til fastsættelse heraf til Kommissionen (Eurostat), jf. artikel 5b, stk. 6, i forordning (EF) nr. 1217/2009, for referenceperioden år N inden den 31. december i år N+3.
2. Til fremsendelse af de i stk. 1 omhandlede data benytter medlemsstaterne de edb-systemer, som Kommissionen (Eurostat) stiller til rådighed til dette formål.
KAPITEL 3
BEDRIFTSSKEMA OG INDLEVERING AF DATA TIL KOMMISSIONEN
Artikel 9
Bedriftsskemaets form og layout
Form og layout for fremlæggelsen af de regnskabsmæssige data, der er omhandlet i artikel 8 i forordning (EF) nr. 1217/2009, og anvisningerne i forbindelse hermed er omhandlet i bilag VIII til denne forordning.
Artikel 10
Fremgangsmåder og frister for fremsendelse af data til Kommissionen
1. Bedriftsskemaerne fremsendes til Kommissionen af det forbindelsesorgan, der er omhandlet i artikel 7 i forordning (EF) nr. 1217/2009, via det edb-system til indlevering og kontrol af data, som er omhandlet i artikel 19, stk. 1, litra b), i forordning (EF) nr. 1217/2009. De krævede oplysninger skal udveksles elektronisk på grundlag af modeller, der stilles til rådighed for forbindelsesorganet gennem nævnte edb-system.
2. Medlemsstaterne underrettes gennem Komitéen for Informationsnettet om Landøkonomisk Bogføring om de generelle betingelser for anvendelsen af det edb-system, der er omhandlet i stk. 1.
3. Bedriftsskemaerne sendes til Kommissionen senest den 31. december efter udgangen af det pågældende regnskabsår.
Medlemsstater, som ikke har kunnet indlevere bedriftsskemadata for 2012 inden den i første afsnit fastsatte frist, kan indsende bedriftsskemaerne til Kommissionen op til tre måneder efter den frist, der er angivet i første afsnit.
4. Bedriftsskemaer anses for indleveret til Kommissionen, når de regnskabsmæssige data, der er omhandlet i artikel 9, er indført i det elektroniske datasystem til indlevering og kontrol af data, der er omhandlet i stk. 1, den efterfølgende computerbaserede kontrol er gennemført og forbindelsesorganet har bekræftet, at dataene er klar til at blive indlæst i nævnte system.
KAPITEL 4
FAST GODTGØRELSE
Artikel 11
Behørigt udfyldte bedriftsskemaer
Med henblik på artikel 19, stk. 1, litra a), i forordning (EF) nr. 1217/2009 er bedriftsskemaet behørigt udfyldt, når dets indhold er i overensstemmelse med de faktiske forhold, og de deri indeholdte regnskabsmæssige data er indlæst og opstillet i overensstemmelse med den form og det layout, der er angivet i bilag VIII til denne forordning.
Artikel 12
Antal bedriftsskemaer, som kan komme i betragtning til betaling
Det samlede antal behørigt udfyldte og indsendte bedriftsskemaer pr. medlemsstat, jf. artikel 5a, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1217/2009, som kan komme i betragtning til betaling af den faste godtgørelse, må ikke overstige det samlede antal regnskabsførende bedrifter, der er fastsat for den pågældende medlemsstat i bilag II til denne forordning.
Hvis medlemsstater har mere end ét INLB-område, må antallet af behørigt udfyldte og indsendte bedriftsskemaer pr. INLB-område, der kan komme i betragtning til betaling af den faste godtgørelse, være indtil 20 % større end det antal, der er fastsat for det pågældende INLB-område, såfremt det samlede antal behørigt udfyldte og indsendte bedriftsskemaer for den pågældende medlemsstat ikke er større end det samlede antal, der er fastsat for den pågældende medlemsstat i bilag II til denne forordning.
Artikel 13
Betaling af den faste godtgørelse
Den samlede faste godtgørelse, jf. artikel 19, stk. 1, litra a), i forordning (EF) nr. 1217/2009, udbetales i to rater:
a)
En betaling svarende til 50 % af det samlede beløb, der er beregnet på grundlag af det beløb, der er fastsat i artikel 14, stk. 1, i denne forordning, gennemføres i begyndelsen af hvert regnskabsår for det antal regnskabsførende bedrifter, der er fastsat i bilag II til denne forordning
b)
Det resterende beløb udbetales, efter at Kommissionen har fastslået, at de fremsendte bedriftsskemaer er behørigt udfyldt.
Restbeløbet, jf. stk. 1, litra b), i denne artikel, beregnes ved at gange den faste godtgørelse pr. bedriftsskema, som er beregnet på grundlag af artikel 14 i denne forordning, med antallet af behørigt udfyldte bedriftsskemaer, der kan komme i betragtning i henhold til artikel 12 i denne forordning, og ved at fratrække den betaling, der er omhandlet i stk. 1, litra a), i denne artikel.
Artikel 14
Størrelsen af den faste godtgørelse
Den faste godtgørelse, jf. artikel 19, stk. 1, litra a), i forordning (EF) nr. 1217/2009, fastsættes til 160 EUR pr. bedriftsskema.
Hvis den grænse på 80 %, som er omhandlet i artikel 19, stk. 1, litra a), i forordning (EF) nr. 1217/2009, ikke nås for hverken et INLB-område eller den berørte medlemsstat, finder den nedsættelse, der er henvist til i nævnte bestemmelse, kun anvendelse på nationalt plan.
Hvis medlemsstaten fremsender de regnskabsdata, der er omhandlet i artikel 9 i denne forordning, senest en måned før udløbet af de relevante frister, som er anført i artikel 10, stk. 3, forhøjes den faste godtgørelse med 5 EUR, medmindre den grænse på 80 %, der er omhandlet i artikel 19, stk. 1, litra a), i forordning (EF) nr. 1217/2009 ikke er opfyldt for et INBL-område eller en medlemsstat.
KAPITEL 5
OVERGANGSBESTEMMELSER OG AFSLUTTENDE BESTEMMELSER
Artikel 15
Ophævelser
Gennemførelsesforordning (EU) nr. 283/2012 og gennemførelsesforordning (EU) nr. 730/2013 ophæves med virkning fra den 1. januar 2015.
De gælder dog fortsat for regnskabsår, der ligger forud for regnskabsåret 2015.
Artikel 16
Ikrafttrædelse og anvendelse
Denne forordning træder i kraft på dagen for offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Den anvendes fra regnskabsåret 2015.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 3. februar 2015.
PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) 2015/220
ze dne 3. února 2015,
kterým se stanoví pravidla pro uplatňování nařízení Rady (ES) č. 1217/2009 o založení zemědělské účetní datové sítě pro sběr údajů o příjmech a o hospodářské činnosti zemědělských podniků v Evropské unii
EVROPSKÁ KOMISE,
S ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1217/2009 ze dne 30. listopadu 2009 o založení zemědělské účetní datové sítě pro sběr údajů o příjmech a o hospodářské činnosti zemědělských podniků v Evropské unii (1), a zejména na čl. 5 odst. 1 první pododstavec, čl. 5a odst. 2 a 4, čl. 5b odst. 7, čl. 7 odst. 2, čl. 8 odst. 3 třetí pododstavec a čl. 19 odst. 3 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Po vstupu Lisabonské smlouvy v platnost bylo nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1318/2013 (2) změněno nařízení (ES) č. 1217/2009 s cílem uvést jej do souladu s články 290 a 291 Smlouvy o fungování Evropské unie. Aby se zajistilo fungování nového právního rámce, jenž z tohoto sladění vyplývá, měla by se prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci a prováděcích aktů přijmout určitá pravidla. Nová pravidla by měla nahradit stávající pravidla stanovená Komisí za účelem provádění nařízení (ES) č. 1217/2009. Je proto vhodné zrušit prováděcí nařízení Komise (EU) č. 283/2012 (3) a prováděcí nařízení Komise (EU) č. 730/2013 (4).
(2)
V souladu s článkem 5 nařízení (ES) č. 1217/2009 je nutno stanovit prahy ekonomické velikosti. Tyto prahy se musí lišit podle členských států a v některých případech i podle oblastí zemědělské účetní datové sítě (FADN), aby byly zohledněny jejich různé zemědělské struktury.
(3)
Článek 5a nařízení (ES) č. 1217/2009 stanoví, že údaje se shromažďují na základě plánu pro výběr vykazujících podniků (plánu výběru). Pro účely plánu výběru by měla být oblast zjišťování stratifikována podle oblastí FADN uvedených v příloze I nařízení (ES) č. 1217/2009 a podle typů výrobního zaměření a ekonomické velikosti.
(4)
Aby byl pro stratifikovanou oblast zjišťování vymezen reprezentativní soubor vykazujících podniků, měl by se určit počet vykazujících podniků na členský stát a oblast FADN.
(5)
Plán výběru by měl být vypracován před začátkem příslušného účetního období, aby před jeho použitím pro výběr vykazujících podniků mohla Komise ověřit jeho obsah.
(6)
Za účelem dosažení cílů vytyčených v článku 5b nařízení (ES) č. 1217/2009, které souvisejí s FADN, by se měla stanovit prováděcí pravidla pro klasifikační systém Unie.
(7)
Na základě ekonomického kritéria by měl být určen typ výrobního zaměření a ekonomická velikost podniku. Pro tyto účely je vhodné použít standardní produkci zmiňovanou v čl. 5b odst. 2 nařízení (ES) č. 1217/2009. Tuto standardní produkci je třeba určit podle produktu a v souladu se seznamem ukazatelů statistických zjišťování o struktuře zemědělských podniků stanoveným v příloze III nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1166/2008 (5). V tomto směru je třeba určit vztah mezi ukazateli zjišťování o struktuře zemědělských podniků a položkami podnikových výkazů FADN.
(8)
Jelikož v příjmech zemědělců roste význam jiných než zemědělských výdělečných činností, které se přímo týkají podniku, měla by být do klasifikačního systému Unie začleněna klasifikační proměnná, jež by odrážela význam těchto jiných výdělečných činností (JVČ), které se přímo týkají podniku.
(9)
Také je nutno stanovit určitá pravidla pro předávání údajů o standardní produkci a údajů potřebných pro její výpočet Komisi.
(10)
Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 1198/2014 (6) stanoví hlavní kategorie účetních údajů uvedené v článku 8 nařízení (ES) č. 1217/2009 a obecná pravidla pro sběr těchto údajů. Druh, definice a způsob předkládání účetních údajů, které se shromažďují pomocí podnikových výkazů vypracovávaných za účelem spolehlivého stanovení příjmů zemědělských podniků, musí být shodné bez ohledu na zjišťované vykazující podniky. Z tohoto důvodu je zapotřebí stanovit formu a strukturu podnikového výkazu a také metody a lhůty pro předkládání údajů Komisi. Údaje shromažďované pomocí podnikových výkazů by také měly zohledňovat reformu společné zemědělské politiky z roku 2013.
(11)
Řádně vyplněné podnikové výkazy by se měly Komisi zasílat včas prostřednictvím kontaktního orgánu jmenovaného každým členským státem v souladu s článkem 7 nařízení (ES) č. 1217/2009, tak aby bylo zajištěno jednotné a včasné zpracování doručených účetních údajů. Proces doručování účetních údajů Komisi by měl být praktický a bezpečný. Proto by se měla formulovat ustanovení, na základě kterých by kontaktní orgán posílal dotčené informace přímo Komisi prostřednictvím počítačového systému zavedeného Komisí pro účely uvedeného nařízení a která by definovala další postupy v tomto směru. Je záhodno, aby lhůty pro předkládání těchto údajů Komisi zohledňovaly, jakým způsobem členské státy tyto údaje předkládaly v minulosti.
(12)
Aby byl podnikový výkaz doručený Komisi považován za způsobilý pro vyplacení paušálního poplatku, musí být vždy řádně vyplněn.
(13)
Nařízení (ES) č. 1217/2009 stanoví pro každý členský stát omezení co do celkového počtu řádně vyplněných podnikových výdajů, které jsou způsobilé pro financování EU. Pokud jde o počet vykazujících podniků na oblast FADN, měla by být povolena flexibilita, ovšem pod podmínkou dodržení celkového počtu vykazujících podniků na členský stát stanoveného v nařízení (ES) č. 1217/2009.
(14)
Článek 19 nařízení (ES) č. 1217/2009 stanoví, že prostředky uvedené v souhrnném rozpočtu Evropské unie, oddíle Komise, musí krýt celkovou výši paušálního poplatku splatného členským státům za poskytnutí řádně vyplněných podnikových výkazů Komisi ve stanovené lhůtě. Počet řádně vyplněných podnikových výkazů, za které se vyplácí paušální poplatek, by neměl být vyšší než maximální počet vykazujících podniků.
(15)
Aby se napomohlo zlepšení postupů pro zpracovávání údajů z podnikových výkazů, měl by být členským státům, které řádně vyplněné podnikové výkazy předloží před koncem lhůty, jež je pro jejich odevzdání stanovena, vyplácen vyšší paušální poplatek.
(16)
Vzhledem k tomu, že opatření stanovená tímto nařízením by se měla uplatňovat počínaje účetním obdobím 2015, toto nařízení by se mělo použít od téhož účetního období.
(17)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro zemědělskou účetní datovou síť,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
KAPITOLA 1
OBLAST ZJIŠŤOVÁNÍ A PLÁN VÝBĚRU
Článek 1
Práh ekonomické velikosti
Prahy ekonomické velikosti zmiňované v čl. 5 odst. 1 prvním pododstavci nařízení (ES) č. 1217/2009 jsou stanoveny v příloze I tohoto nařízení.
Článek 2
Počet vykazujících podniků
Počet vykazujících podniků na členský stát a na oblast zemědělské účetní datové sítě (FADN) zmiňovaný v čl. 5a odst. 2 nařízení (ES) č. 1217/2009 je stanoven v příloze II tohoto nařízení.
Článek 3
Plán výběru
1. Modely a metody týkající se formy a obsahu údajů zmiňované v čl. 5a odst. 4 nařízení (ES) č. 1217/2009 jsou stanoveny v příloze III tohoto nařízení.
2. Plán výběru zmiňovaný v čl. 5a odst. 1 nařízení (ES) č. 1217/2009 a schválený celostátním výborem uvedeným v čl. 6 odst. 2 téhož nařízení oznámí členské státy Komisi elektronicky nejpozději dva měsíce před začátkem účetního období, ke kterému se tento plán vztahuje.
KAPITOLA 2
SYSTÉM UNIE PRO KLASIFIKACI ZEMĚDĚLSKÝCH PODNIKŮ
Článek 4
Speciální typy výrobního zaměření
Metody pro výpočet speciálních typů výrobního zaměření uváděných v čl. 5b odst. 3 nařízení (ES) č. 1217/2009 a jejich vztah k obecným a hlavním typům výrobního zaměření zmiňovaným v tomtéž článku jsou uvedeny v příloze IV tohoto nařízení.
Článek 5
Ekonomická velikost podniku
Metoda pro výpočet ekonomické velikosti podniku zmiňované v čl. 5b odst. 4 nařízení (ES) č. 1217/2009 a tříd ekonomické velikosti zmiňovaných v čl. 5b odst. 1 uvedeného nařízení je stanovena v příloze V tohoto nařízení.
Článek 6
Standardní produkce a celková standardní produkce
1. Metoda pro výpočet standardní produkce každého produkčního odvětví, jak je uvedeno v čl. 5b odst. 2 nařízení (ES) č. 1217/2009, a postupy pro shromažďování příslušných údajů jsou stanoveny v příloze VI tohoto nařízení.
Standardní produkce různých produkčních odvětví podniku, jak je uvedeno v čl. 5b odst. 2 nařízení (ES) č. 1217/2009, se určuje u každé zeměpisné jednotky uvedené v bodě 2 písm. b) přílohy VI tohoto nařízení a u každého odvětví rostlinné a živočišné výroby v rámci zjišťování o struktuře zemědělských podniků uvedeného na seznamu v příloze III nařízení (ES) č. 1166/2008.
2. Celková standardní produkce podniku se zjistí vynásobením standardní produkce každého odvětví rostlinné a živočišné výroby počtem příslušných jednotek.
Článek 7
Jiné výdělečné činnosti, které se přímo týkají podniku
Jiné výdělečné činnosti, které se přímo týkají podniku, zmiňované v čl. 5b odst. 5 nařízení (ES) č. 1217/2009 jsou definovány v části A přílohy VII tohoto nařízení. Jejich význam se vyjádří jako procentuální rozpětí. Tato procentuální rozpětí jsou stanovena v části C přílohy VII tohoto nařízení.
Metoda pro odhad významu výdělečných činností uvedených v prvním pododstavci je stanovena v částech B a C přílohy VII tohoto nařízení.
Článek 8
Oznamování standardní produkce a údajů pro její určení
1. Členské státy předkládají Komisi (Eurostatu) hodnoty standardní produkce a údaje pro jejich určení, jak je uvedeno v čl. 5b odst. 6 nařízení (ES) č. 1217/2009 za referenční období roku N před 31. prosincem roku N+3.
2. Pro předkládání údajů uvedených v odstavci 1 používají členské státy počítačové systémy, které jim pro tyto účely poskytne Komise (Eurostat).
KAPITOLA 3
PODNIKOVÝ VÝKAZ A PŘEDKLÁDÁNÍ ÚDAJŮ KOMISI
Článek 9
Forma a struktura podnikového výkazu
Forma a struktura pro předkládání účetních údajů zmiňované v článku 8 nařízení (ES) č. 1217/2009 a související pokyny jsou stanoveny v příloze VIII tohoto nařízení.
Článek 10
Metody a lhůty pro předkládání údajů Komisi
1. Podnikové výkazy předkládá Komisi kontaktní orgán zmiňovaný v článku 7 nařízení (ES) č. 1217/2009 prostřednictvím počítačového systému pro doručování a kontrolu zmiňovaného v čl. 19 odst. 1 písm. b) nařízení (ES) č. 1217/2009. K výměně požadovaných informací dochází elektronicky na základě modelů, které jsou kontaktnímu orgánu poskytnuty v rámci uvedeného systému.
2. Členské státy jsou informovány o obecných podmínkách zavádění počítačového systému uvedeného v odstavci 1 prostřednictvím Výboru pro zemědělskou účetní datovou síť.
3. Podnikové výkazy se Komisi předkládají do 31. prosince po skončení dotčeného účetního období.
Členské státy, které nebyly schopny doručit údaje z podnikového výkazu za rok 2012 ve lhůtě stanovené v prvním pododstavci, mohou podnikové výkazy Komisi předložit až do tří měsíců po uplynutí lhůty uvedené v prvním pododstavci.
4. Podnikové výkazy se považují za doručené Komisi, jakmile jsou účetní údaje zmiňované v článku 9 zaneseny do počítačového systému pro doručování a kontrolu uvedeného v odstavci 1, proběhnou následná počítačová ověření a kontaktní orgán potvrdí, že údaje jsou připraveny k nahrání do systému.
KAPITOLA 4
PAUŠÁLNÍ POPLATEK
Článek 11
Řádně vyplněné podnikové výkazy
Pro účely čl. 19 odst. 1 písm. a) nařízení (ES) č. 1217/2009 je podnikový výkaz řádně vyplněn, je-li jeho obsah věcně správný a účetní údaje, které jsou v něm uvedeny, jsou zaznamenány a prezentovány v souladu s formou a strukturou stanovenou v příloze VIII tohoto nařízení.
Článek 12
Způsobilý počet podnikových výkazů
Celkový počet řádně vyplněných a předložených podnikových výkazů na členský stát, jak je uvedeno v čl. 5a odst. 2 nařízení (ES) č. 1217/2009, které jsou způsobilé pro vyplacení paušálního poplatku, nesmí být vyšší než celkový počet vykazujících podniků, jenž je pro daný členský stát stanoven v příloze II tohoto nařízení.
Pokud mají členské státy více než jednu oblast FADN, počet řádně vyplněných a předložených podnikových výkazů na oblast FADN, které jsou způsobilé k vyplacení paušálního poplatku, může být až o 20 % vyšší než počet, který je pro dotčenou oblast FADN stanoven, avšak celkový počet řádně vyplněných a předložených podnikových výkazů za dotčený členský stát nesmí být vyšší než celkový počet, jenž je pro tento členský stát stanoven v příloze II tohoto nařízení.
Článek 13
Vyplácení paušálního poplatku
Celková výše paušálního poplatku zmiňovaného v čl. 19 odst. 1 písm. a) nařízení (ES) č. 1217/2009 se vyplácí ve dvou splátkách:
a)
na začátku každého účetního období se za počet vykazujících podniků stanovený v příloze II tohoto nařízení proplatí 50 % celkové výše, přičemž tato platba se vypočte na základě částky stanovené v prvním pododstavci článku 14 tohoto nařízení;
b)
zbývající částka se proplatí poté, co Komise ověří, že předložené podnikové výkazy byly řádně vyplněny.
Zbývající částka uvedená v písmeni b) prvního pododstavce tohoto článku se vypočte tak, že se vynásobí paušální poplatek za podnikový výkaz vypočtený na základě článku 14 tohoto nařízení počtem řádně vyplněných podnikových výkazů, které jsou způsobilé podle článku 12 tohoto nařízení, a odečte se platba uvedená v písmeni a) prvního pododstavce tohoto článku.
Článek 14
Výše paušálního poplatku
Paušální poplatek zmiňovaný v čl. 19 odst. 1 písm. a) nařízení (ES) č. 1217/2009 se stanoví na 160 EUR za podnikový výkaz.
Není-li na úrovni oblasti FADN ani na úrovni dotčeného členského státu dosaženo 80 % prahu uvedeného v čl. 19 odst. 1 písm. a) nařízení (ES) č. 1217/2009, snížení zmiňované v uvedeném ustanovení se použije jen na vnitrostátní úrovni.
Pokud členský stát předloží účetní údaje uvedené v článku 9 tohoto nařízení nejpozději jeden měsíc před uplynutím příslušných lhůt uvedených v čl. 10 odst. 3, navýší se paušální poplatek o 5 EUR, s výjimkou případů, kdy ve vztahu k některé oblasti FADN nebo k některému členskému státu nebude dosaženo 80 % prahu zmiňovaného v čl. 19 odst. 1 písm. a) nařízení (ES) č. 1217/2009.
KAPITOLA 5
PŘECHODNÁ A ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ
Článek 15
Zrušení předpisů
Prováděcí nařízení (EU) č. 283/2012 a prováděcí nařízení (EU) č. 730/2013 se s účinkem od 1. ledna 2015 zrušují.
I nadále se však použijí na účetní období předcházející účetnímu období 2015.
Článek 16
Vstup v platnost a použitelnost
Toto nařízení vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se od účetního období 2015.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 3. února 2015.