KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE
af 18. februar 2013
om tilsyn, plantesundhedskontrol og foranstaltninger, der skal træffes vedrørende træemballeringsmateriale, som anvendes ved transport af varer med oprindelse i Kina
(meddelt under nummer C(2013) 789)
(2013/92/EU)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets direktiv 2000/29/EF af 8. maj 2000 om foranstaltninger mod indslæbning i Fællesskabet af skadegørere på planter eller planteprodukter og mod deres spredning inden for Fællesskabet (1), særlig artikel 16, stk. 3, tredje punktum, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Træemballeringsmateriale, der anvendes ved transport af genstande af enhver art til Unionen, skal være i overensstemmelse med del A, kapitel I, punkt 2 og 8, i bilag IV til direktiv 2000/29/EF.
(2)
Nylige plantesundhedskontroller foretaget af medlemsstaterne har vist, at træemballeringsmateriale, der anvendes ved transport af visse varer med oprindelse i Kina, var angrebet af skadegørere, særlig af Anoplophora glabripennis (Motschulsky), hvilket har forårsaget udbrud af de pågældende skadegørere i Tyskland, Frankrig, Italien, Nederlandene, Østrig og Det Forenede Kongerige.
(3)
Derfor bør træemballeringsmaterialet for de pågældende varer være omfattet af tilsyn, jf. artikel 13, stk. 1, i direktiv 2000/29/EF, plantesundhedskontrol, jf. artikel 13a, stk. 1, litra b), nr. iii), i nævnte direktiv, og, hvis det er relevant, de foranstaltninger, der er omhandlet i artikel 13c, stk. 7, i nævnte direktiv. Resultaterne af disse plantesundhedskontroller bør meddeles Kommissionen.
(4)
På grundlag af de resultater, der er meddelt Kommissionen, bør der senest den 31. maj 2014 gennemføres en undersøgelse for at evaluere effektiviteten af denne afgørelse og for at vurdere de plantesundhedsmæssige risici i forbindelse med import til Unionen ved træemballeringsmateriale, der anvendes ved transport af visse varer med oprindelse i Kina.
(5)
Denne afgørelse anvendes indtil den 31. marts 2015.
(6)
Foranstaltningerne i denne afgørelse er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Plantesundhed -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Definitioner
I denne afgørelse forstås ved:
a) »træemballeringsmateriale«: træ eller træprodukter, der anvendes til at støtte, beskytte eller bære en vare og har form af pakkasser, tremmekasser, tromler og lignende, lastpaller og lignende, pallerammer og lignende samt stuvholt, og som anvendes ved transport af genstande af enhver art; forarbejdet træ, der er fremstillet ved hjælp af lim, varme eller tryk eller en kombination heraf, og emballeringsmateriale, der udelukkende består af træ med en tykkelse på 6 mm eller derunder, er undtaget
b) »varer«: varer med oprindelse i Kina, som importeres til Unionen ved anvendelse af de KN-koder, der er anført i bilag I til denne afgørelse, og som er i overensstemmelse de beskrivelser, der er fastsat i bilag I til Rådets forordning (EØF) nr. 2658/87 (2)
c) »sending«: en mængde varer, der er omfattet af et enkelt dokument, som kræves i forbindelse med toldformaliteter eller andre formaliteter.
Artikel 2
Tilsyn
1. Træemballeringsmaterialet for alle sendinger af varer undergives toldmæssigt tilsyn i henhold til artikel 37, stk. 1, i Rådets forordning (EØF) nr. 2913/92 (3) og de officielle ansvarlige organers tilsyn, jf. artikel 13, stk. 1, i direktiv 2000/29/EF. Varerne må kun undergives en af de toldprocedurer, der er fastsat i artikel 4, nr. 16), litra a), d), e), f) og g), i forordning (EØF) nr. 2913/92, hvis formaliteterne i artikel 3 er afsluttet.
2. De officielle ansvarlige organer kan kræve, at lufthavnsmyndighederne, havnemyndighederne eller enten importørerne eller speditører efter indbyrdes aftale, så snart de er bekendt med, at ankomsten af varerne er umiddelbart forestående, giver forhåndsmeddelelse herom til indgangstoldstedet og til det officielle organ på indgangsstedet.
Artikel 3
Plantesundhedskontrol
Træemballeringsmateriale for sendinger af varer undergives plantesundhedskontrol, jf. artikel 13a, stk. 1, litra b), nr. iii), i direktiv 2000/29/EF, med den minimumshyppighedhyppighed, der er fastsat i bilag I til denne afgørelse, med henblik på at bekræfte, at træemballeringsmaterialet opfylder kravene i del A, kapitel I, punkt 2 og 8, i bilag IV til direktiv 2000/29/EF.
Plantesundhedskontrollen foretages på EU-indgangsstedet eller på bestemmelsesstedet, der fastslås i overensstemmelse med Kommissionens direktiv 2004/103/EF (4), der finder tilsvarende anvendelse.
Artikel 4
Foranstaltninger i tilfælde af manglende overholdelse af kravene
Hvis den plantesundhedskontrol, der er omhandlet i artikel 3, viser, at del A, kapitel I, punkt 2 og 8, i bilag IV til direktiv 2000/29/EF ikke er overholdt, eller at træemballeringsmaterialet er angrebet af skadegørere, der er opført i del A i bilag I til nævnte direktiv, skal den berørte medlemsstat straks lade det træemballeringsmateriale, der ikke opfylder kravene, omfatte af en af de foranstaltninger, der er omhandlet i artikel 13c, stk. 7, i nævnte direktiv.
Artikel 5
Rapportering
Medlemsstaterne meddeler antallet og resultaterne af plantesundhedskontroller, som foretages i overensstemmelse med artikel 2 og 3, til Kommissionen ved hjælp af rapporteringsmodellen i bilag II senest den 31. oktober 2013 for perioden 1. april 2013-30. september 2013, senest den 30. april 2014 for perioden 1. oktober 2013-31. marts 2014, senest den 31. oktober 2014 for perioden 1. april 2014-30. september 2014 og senest den 30. april 2015 for perioden 1. oktober2014-31. marts 2015, jf. dog Kommissionens direktiv 94/3/EF (5).
Artikel 6
Revision
Denne afgørelse tages op til revision senest den 31. maj 2014.
Artikel 7
Ikrafttrædelse og anvendelse
Denne afgørelse træder i kraft den 1. april 2013.
Den anvendes indtil den 31. marts 2015.
Artikel 8
Adressater
Denne afgørelse er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 18. februar 2013.
PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 18. února 2013
o dohledu, rostlinolékařských kontrolách a opatřeních, která mají být přijata v případě dřevěného obalového materiálu, jenž se v současnosti používá při přepravě některých vymezených komodit pocházejících z Číny
(oznámeno pod číslem C(2013) 789)
(2013/92/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 2000/29/ES ze dne 8. května 2000 o ochranných opatřeních proti zavlékání organismů škodlivých rostlinám nebo rostlinným produktům do Společenství a proti jejich rozšiřování na území Společenství (1), a zejména na čl. 16 odst. 3 třetí větu uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Dřevěný obalový materiál, který se v současnosti používá při přepravě předmětů všeho druhu do Unie, musí splňovat požadavky stanovené v bodech 2 a 8 kapitoly I části A přílohy IV směrnice 2000/29/ES.
(2)
Nedávné rostlinolékařské kontroly provedené členskými státy prokázaly, že dřevěný obalový materiál používaný při přepravě určitých komodit pocházejících z Číny byl napaden škodlivými organismy, zejména Anoplophora glabripennis (Motschulsky), což vedlo ke vzniku ohnisek těchto organismů v Rakousku, Francii, Německu, Itálii, Nizozemsku a ve Spojeném království.
(3)
Proto by se na dřevěný obalový materiál pro uvedené komodity měl vztahovat dohled podle čl. 13 odst. 1 směrnice 2000/29/ES, rostlinolékařské kontroly podle čl. 13a odst. 1 písm. b) bodu iii) uvedené směrnice a tam, kde je to namístě, opatření podle čl. 13c odst. 7 uvedené směrnice. Výsledky uvedených rostlinolékařských kontrol by měly být oznámeny Komisi.
(4)
Na základě výsledků oznámených Komisi by měl být do 31. května 2014 proveden přezkum s cílem zhodnotit účinnost tohoto rozhodnutí a posoudit, jaká rostlinolékařská rizika představuje při dovozu do Unie dřevěný obalový materiál používaný při přepravě určitých komodit pocházejících z Číny.
(5)
Toto rozhodnutí by se mělo používat do 31. března 2015.
(6)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého rostlinolékařského výboru,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Definice
Pro účely tohoto rozhodnutí se použijí tyto definice:
a)
„dřevěným obalovým materiálem“ se rozumí dřevo nebo dřevěné produkty používané na podporu, ochranu nebo přepravu komodit, ve formě obalových beden, bedniček, přepravek, bubnů a podobných obalů, palet, skříňových palet a jiných přepravních podložek, nástavných rámů palet a prokladů, které jsou právě používány při přepravě předmětů všeho druhu; tato definice se nevztahuje na zpracované dřevo vyrobené pomocí lepidla, tepla nebo tlaku či jejich kombinace a obalový materiál sestávající pouze ze dřeva o tloušťce nepřesahující 6 mm;
b)
„vymezenými komoditami“ se rozumí komodity pocházející z Číny, dovážené do Unie pod kódy kombinované nomenklatury uvedenými v příloze I a odpovídající popisům uvedeným v příloze I nařízení Rady (EHS) č. 2658/87 (2);
c)
„zásilkou“ se rozumí množství zboží, na něž se vztahuje jediný doklad potřebný k celnímu řízení nebo jiným formalitám.
Článek 2
Dohled
1. Dřevěný obalový materiál u každé zásilky vymezených komodit podléhá celnímu dohledu podle čl. 37 odst. 1 nařízení Rady (EHS) č. 2913/92 (3) a dohledu odpovědných úředních subjektů podle čl. 13 odst. 1 směrnice 2000/29/ES. Vymezené komodity lze propustit do jednoho z celních režimů uvedených v čl. 4 odst. 16 písm. a), d), e), f) a g) nařízení (EHS) č. 2913/92, pouze pokud byly splněny formality stanovené v článku 3.
2. Odpovědné úřední subjekty mohou požadovat, aby letištní orgány, přístavní orgány, dovozci nebo jiné subjekty, podle jejich vzájemné dohody, sdělili předem celnímu úřadu vstupního místa a úřednímu subjektu vstupního místa chystaný příjezd vymezených komodit, jakmile se o něm dozvědí.
Článek 3
Rostlinolékařské kontroly
Dřevěný obalový materiál u zásilek vymezených komodit podléhá rostlinolékařským kontrolám podle čl. 13a odst. 1 písm. b) bodu iii) směrnice 2000/29/ES s minimální četností stanovenou v příloze I tohoto rozhodnutí, aby se potvrdilo, že daný dřevěný obalový materiál splňuje požadavky stanovené v bodech 2 a 8 kapitoly I části A přílohy IV směrnice 2000/29/ES.
Rostlinolékařské kontroly se uskuteční v místě vstupu do Unie nebo v místě určení stanoveném v souladu se směrnicí Komise 2004/103/ES (4), která se uplatní obdobně.
Článek 4
Opatření při nesplnění požadavků
Jestliže rostlinolékařské kontroly uvedené v článku 3 prokáží, že požadavky bodů 2 a 8 kapitoly I části A přílohy IV směrnice 2000/29/ES nejsou splněny nebo že dřevěný obalový materiál je napaden škodlivými organismy uvedenými v části A přílohy I uvedené směrnice, dotčený členský stát neprodleně podrobí nevyhovující dřevěný obalový materiál jednomu z opatření stanovených v čl. 13c odst. 7 uvedené směrnice.
Článek 5
Zprávy
Aniž jsou dotčena ustanovení směrnice Komise 94/3/ES (5), členské státy oznámí Komisi počet a výsledky rostlinolékařských kontrol provedených v souladu s články 2 a 3 tohoto rozhodnutí za použití vzoru zprávy stanoveného v příloze II v těchto lhůtách: do 31. října 2013 za období od 1. dubna 2013 do 30. září 2013, do 30. dubna 2014 za období od 1. října 2013 do 31. března 2014, do 31. října 2014 za období od 1. dubna 2014 do 30. září 2014 a do 30. dubna 2015 za období od 1. října 2014 do 31. března 2015.
Článek 6
Přezkum
Toto rozhodnutí bude přezkoumáno do 31. května 2014.
Článek 7
Vstup v platnost a použitelnost
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem 1. dubna 2013.
Použije se do dne 31. března 2015.
Článek 8
Určení
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 18. února 2013.