KOMMISSIONENS FORORDNING (EU) Nr. 899/2012
af 21. september 2012
om ændring af bilag II og III til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 396/2005 for så vidt angår maksimalgrænseværdier for restkoncentrationer af acephat, alachlor, anilazin, azocyclotin, benfuracarb, butylat, captafol, carbaryl, carbofuran, carbosulfan, chlorfenapyr, chlorthaldimethyl, chlorthiamid, cyhexatin, diazinon, dichlobenil, dicofol, dimethipin, diniconazol, disulfoton, fenitrothion, flufenzin, furathiocarb, hexaconazol, lactofen, mepronil, methamidophos, methopren, monocrotophos, monuron, oxycarboxin, oxydemetonmethyl, parathion-methyl, phorat, phosalon, procymidon, profenofos, propachlor, quinclorac, quintozen, tolylfluanid, trichlorfon, tridemorph og trifluralin i eller på visse produkter og om ændring af den pågældende forordning ved oprettelse af bilag V med en liste over standardværdier
(EØS-relevant tekst)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 396/2005 af 23. februar 2005 om maksimalgrænseværdier for pesticidrester i eller på vegetabilske og animalske fødevarer og foderstoffer og om ændring af Rådets direktiv 91/414/EØF (1), særlig artikel 14, stk. 1, litra a), sammenholdt med artikel 17 og artikel 18, stk. 1, litra b), og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Der er i bilag II og i del B i bilag III til forordning (EF) nr. 396/2005 fastsat maksimalgrænseværdier for restkoncentrationer af acephat, azocyclotin, benfuracarb, captafol, carbaryl, carbofuran, carbosulfan, chlorfenapyr, cyhexatin, diazinon, dicofol, disulfoton, fenitrothion, furathiocarb, hexaconazol, methamidophos, monocrotophos, oxydemetonmethyl, parathion-methyl, phorat, procymidon, profenofos, quintozen, tolylfluanid og tridemorph. Der er i del A i bilag III til forordning (EF) nr. 396/2005 fastsat maksimalgrænseværdier for restkoncentrationer af alachlor, anilazin, butylat, chlorthaldimethyl, chlorthiamid, dichlobenil, dimethipin, diniconazol, flufenzin, lactofen, mepronil, methopren, monuron, oxycarboxin, phosalon, propachlor, quinclorac, trichlorfon og trifluralin.
(2)
Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet (EFSA) har afgivet begrundede udtalelser om de gældende maksimalgrænseværdier for restkoncentrationer af dicofol og propachlor i henhold til artikel 12, stk. 1, i forordning (EF) nr. 396/2005, idet man navnlig undersøgte risiciene for forbrugerne og, i relevante tilfælde, for dyr. Udtalelserne er blevet sendt til Kommissionen og medlemsstaterne og offentliggjort.
(3)
I sin udtalelse af 22. august 2011 (2) om dicofol anbefaler EFSA hverken, at aktivstoffet optages i bilag IV til forordning (EF) nr. 396/2005, eller at Codex Alimentarius-grænseværdierne (CXL) optages i forordningens bilag II. Codex Alimentarius-grænseværdierne for meloner, bomuldsfrø, te, humle og fjerkræ blev imidlertid anset for at være acceptable med hensyn til forbrugersikkerheden og bør derfor ikke udgå af forordning (EF) nr. 396/2005. Alle andre maksimalgrænseværdier bør sænkes til den relevante bestemmelsesgrænseværdi (LOD).
(4)
I sin udtalelse af 28. juli 2011 (3) om propachlor anbefaler EFSA ikke, at aktivstoffet optages i bilag IV til forordning (EF) nr. 396/2005. Alle maksimalgrænseværdier bør derfor sænkes til den relevante LOD.
(5)
Alle eksisterende godkendelser af plantebeskyttelsesmidler, der indeholder de i betragtning 1 nævnte aktivstoffer, er blevet kaldt tilbage. I henhold til artikel 17 i forordning (EF) nr. 396/2005 sammenholdt med artikel 14, stk. 1, litra a), i samme forordning bør maksimalgrænseværdierne for de pågældende aktivstoffer i bilag II og III derfor udgå. Dette bør ikke finde anvendelse på de maksimalgrænseværdier, der svarer til CXL, som er baseret på anvendelse i tredjelande, forudsat at de er acceptable med hensyn til forbrugersikkerheden. Det bør heller ikke finde anvendelse i tilfælde, hvor maksimalgrænseværdierne er fastsat specifikt som importtolerancer.
(6)
Codex Alimentarius-kommissionen vedtog den 9. juli 2011 CXL for carbaryl, carbosulfan og profenofos for så vidt angår anvendelse på krydderier (frugter og bær) (4). Disse CXL'er er sikre for EU-forbrugerne og bør derfor optages i forordning (EF) nr. 396/2005 (5).
(7)
Kommissionen har rådført sig med EU-referencelaboratorierne for restkoncentrationer af pesticider om behovet for at ændre visse LOD'er. For en række stoffers vedkommende konkluderede laboratorierne, at den tekniske udvikling gør det muligt at fastsætte en lavere LOD for visse varer. Der bør for de aktivstoffer, hvis maksimalgrænseværdier bør sænkes til den relevante LOD, fastsættes standardværdier, som bør opføres i bilag V i overensstemmelse med artikel 18, stk. 1, litra b), i forordning (EF) nr. 396/2005.
(8)
Forordning (EF) nr. 396/2005 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.
(9)
For at gøre det muligt, at produkter kan markedsføres, forarbejdes og forbruges normalt, bør der i denne forordning fastsættes overgangsforanstaltninger for de produkter, der er produceret lovligt inden ændringen af maksimalgrænseværdierne, og for hvilke EFSA's model for vurdering af akutte og kroniske risici (6) viser, at der er opretholdt et højt forbrugerbeskyttelsesniveau.
(10)
Før de ændrede maksimalgrænseværdier træder i kraft, bør medlemsstaterne, tredjelande og fødevarevirksomhedsledere have en rimelig frist til at forberede sig, så de kan opfylde de nye krav, ændringen af maksimalgrænseværdierne medfører.
(11)
Unionens handelspartnere er gennem Verdenshandelsorganisationen blevet hørt om de nye maksimalgrænseværdier, og deres bemærkninger er taget i betragtning.
(12)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed, og hverken Europa-Parlamentet eller Rådet har modsat sig foranstaltningerne -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Bilag II og III til forordning (EF) nr. 396/2005 ændres, og der indsættes et bilag V, jf. bilaget til nærværende forordning.
Artikel 2
For de aktivstoffer og de produkter, der er opført i nedenstående liste, finder forordning (EF) nr. 396/2005 stadig anvendelse i den ordlyd, den havde, før den blev ændret ved nærværende forordning, på produkter, der er produceret lovligt inden den 26. april 2013:
1)
acephat: alle produkter
2)
azocyclotin og cyhexatin: alle produkter
3)
benfuracarb: alle produkter
4)
carbaryl: alle produkter undtagen tomater (friske eller frosne), portulak, ris og spiseoliven
5)
carbosulfan: alle produkter undtagen gulerødder (friske eller frosne), kartofler, meloner og mælk
6)
chlorfenapyr: alle produkter
7)
chlorthaldimethyl: alle produkter
8)
diazinon: alle produkter undtagen ananas (friske eller frosne), hovedkål og sukkerroer (rødder)
9)
dichlobenil: alle produkter
10)
dicofol: alle produkter undtagen citrusfrugter, tomater samt spisedruer og druer til vinfremstilling
11)
dimethipin: alle produkter
12)
diniconazol: alle produkter
13)
disulfoton: alle produkter undtagen hvede
14)
fenitrothion: alle produkter
15)
furathiocarb: alle produkter undtagen kartofler og meloner
16)
methamidophos: alle produkter
17)
methopren: alle produkter
18)
monocrotophos: alle produkter
19)
oxydemetonmethyl: alle produkter
20)
parathion-methyl: alle produkter
21)
phorat: jordnødder
22)
phosalon: alle produkter
23)
procymidon: alle produkter
24)
profenofos: alle produkter
25)
quintozen: alle produkter
26)
tolylfluanid: alle produkter undtagen hoved- og pluksalat og andre salatplanter, herunder Brassicacea
27)
trichlorfon: alle produkter
28)
trifluralin: alle produkter.
Artikel 3
Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Den anvendes dog fra den 26. april 2013, undtagen hvad angår carbaryl i frugter og bær under kodenummer 0820000, tilhørende gruppen af krydderier.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 21. september 2012.
NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 899/2012
ze dne 21. září 2012,
kterým se mění přílohy II a III nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 396/2005, pokud jde o maximální limity reziduí pro acefát, alachlor, anilazin, azocyklotin, benfurakarb, butylát, kaptafol, karbaryl, karbofuran, karbosulfan, chlorfenapyr, chlorthal-dimethyl, chlorthiamid, cyhexatin, diazinon, dichlobenil, dikofol, dimethipin, diniconazol, disulfoton, fenitrothion, flufenzin, furathiokarb, hexakonazol, laktofen, mepronil, methamidofos, methopren, monokrotofos, monuron, oxykarboxin, oxydemeton-methyl, parathion-methyl, forát, fosalon, procymidon, profenofos, propachlor, quinclorac, kvintozen, tolylfluanid, trichlorfon, tridemorf a trifluralin v některých produktech a na jejich povrchu, a kterým se do uvedeného nařízení doplňuje příloha V s uvedením standardních hodnot
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 396/2005 ze dne 23. února 2005 o maximálních limitech reziduí pesticidů v potravinách a krmivech rostlinného a živočišného původu a na jejich povrchu a o změně směrnice Rady 91/414/EHS (1), a zejména na čl. 14 odst. 1 písm. a) ve spojení s článkem 17 a čl. 18 odst. 1 písm. b) uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Maximální limity reziduí pro acefát, azocyklotin, benfurakarb, kaptafol, karbaryl, karbofuran, karbosulfan, chlorfenapyr, cyhexatin, diazinon, dikofol, disulfoton, fenitrothion, furathiokarb, hexakonazol, methamidofos, monokrotofos, oxydemeton-methyl, parathion-methyl, forát, procymidon, profenofos, kvintozen, tolylfluanid a tridemorf byly stanoveny v příloze II a v příloze III části B nařízení (ES) č. 396/2005. Maximální limity reziduí pro alachlor, anilazin, butylát, chlorthal-dimethyl, chlorthiamid, dichlobenil, dimethipin, diniconazol, flufenzin, laktofen, mepronil, methopren, monuron, oxykarboxin, fosalon, propachlor, quinclorac, trichlorfon a trifluralin byly stanoveny v příloze III části A nařízení (ES) č. 396/2005.
(2)
Evropský úřad pro bezpečnost potravin (dále jen „úřad“) vydal odůvodněná stanoviska týkající se stávajících maximálních limitů reziduí pro dikofol a propachlor podle čl. 12 odst. 1 nařízení (ES) č. 396/2005, ve kterých zkoumal především rizika pro spotřebitele a v relevantních případech i pro zvířata. Tato stanoviska byla předána Komisi a členským státům a zpřístupněna veřejnosti.
(3)
Ve svém stanovisku ohledně dikofolu ze dne 22. srpna 2011 (2) úřad nedoporučuje ani zařazení této účinné látky do přílohy IV nařízení (ES) č. 396/2005, ani zařazení maximálních limitů reziduí stanovených Komisí pro Codex Alimentarius (hodnot CXL) do přílohy II uvedeného nařízení. Hodnoty CXL u melounů, bavlníkových semen, čaje, chmele a drůbeže však byly s ohledem na bezpečnost spotřebitele shledány jako přijatelné, a neměly by být proto z nařízení (ES) č. 396/2005 vyjmuty. Všechny ostatní maximální limity reziduí by měly být sníženy na odpovídající mez stanovitelnosti.
(4)
Ve svém stanovisku ohledně propachloru ze dne 28. července 2011 (3) úřad nedoporučuje zařazení této účinné látky do přílohy IV nařízení (ES) č. 396/2005. Všechny maximální limity reziduí by proto měly být sníženy na odpovídající mez stanovitelnosti.
(5)
Všechna stávající povolení přípravků na ochranu rostlin obsahujících účinné látky uvedené v 1. bodě odůvodnění byla odejmuta. V souladu s článkem 17 nařízení (ES) č. 396/2005 ve spojení s čl. 14 odst. 1 písm. a) uvedeného nařízení by maximální limity reziduí stanovené pro dané účinné látky v přílohách II a III proto měly být zrušeny. To se nemá týkat maximálních limitů reziduí odpovídajících hodnotám CXL založeným na použití ve třetích zemích, jsou-li hodnoty CXL přijatelné s ohledem na bezpečnost spotřebitelů. Stejně tak se to nemá týkat případů, kde jsou hodnoty maximálních limitů reziduí dány jako dovozní tolerance.
(6)
Pokud jde o karbaryl, karbosulfan a profenofos, přijala Komise pro Codex Alimentarius dne 9. července 2011 hodnoty CXL pro koření (ovoce a bobuloviny) (4). Tyto hodnoty CXL jsou bezpečné pro spotřebitele v EU a měly by proto být zařazeny do nařízení (ES) č. 396/2005 (5).
(7)
Pokud jde o potřebu přizpůsobit některé meze stanovitelnosti, Komise konzultovala referenční laboratoře Evropské unie pro rezidua pesticidů. V případě některých látek tyto laboratoře dospěly k závěru, že u některých komodit umožňuje technický rozvoj zavedení nižších mezí stanovitelnosti. Pro ty účinné látky, u nichž by měly být sníženy všechny maximální limity reziduí na odpovídající meze stanovitelnosti, by se měly stanovit standardní hodnoty a uvést je v příloze V v souladu s čl. 18 odst. 1 písm. b) nařízení (ES) č. 396/2005.
(8)
Nařízení (ES) č. 396/2005 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(9)
V zájmu běžného uvádění na trh, zpracování a spotřeby produktů by toto nařízení mělo obsahovat přechodné ustanovení pro produkty, které byly vyprodukovány v souladu s právními předpisy před úpravou maximálních limitů reziduí a u kterých model úřadu pro posouzení akutního a chronického rizika (6) ukazuje, že je zachována vysoká úroveň ochrany spotřebitele.
(10)
Předtím, než upravené maximální limity reziduí nabudou platnost, je třeba poskytnout členským státům, třetím zemím a potravinářským podnikům přiměřené období, které jim umožní připravit se na plnění nových požadavků, které z úpravy hodnot maximálních limitů reziduí vyplynou.
(11)
Obchodní partneři Unie byli prostřednictvím Světové obchodní organizace konzultováni ohledně nových hodnot maximálních limitů reziduí a jejich připomínky byly zohledněny.
(12)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat a ani Evropský parlament ani Rada nevyjádřily s těmito opatřeními nesouhlas,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Mění se přílohy II a III a zavádí se příloha V nařízení (ES) č. 396/2005 v souladu s přílohou tohoto nařízení.
Článek 2
Pokud jde o účinné látky a produkty uvedené na tomto seznamu, na produkty zákonně vyprodukované před 26. dubnem 2013 se nadále uplatňuje nařízení (ES) č. 396/2005 v jeho podobě před tím, než bylo změněno tímto nařízením:
1)
acefát: všechny produkty;
2)
azocyklotin a cyhexatin: všechny produkty;
3)
benfurakarb: všechny produkty;
4)
karbaryl: všechny produkty kromě rajčat (čerstvých nebo zmrazených), šruchy, rýže a stolních oliv;
5)
karbosulfan: všechny produkty kromě mrkve (čerstvé nebo zmrazené), brambor, melounů a mléka;
6)
chlorfenapyr: všechny produkty;
7)
chlorthal-dimethyl: všechny produkty;
8)
diazinon: všechny produkty kromě ananasu (čerstvého nebo zmrazeného), hlávkového zelí a cukrové řepy (kořen);
9)
dichlobenil: všechny produkty;
10)
dikofol: všechny produkty kromě citrusových plodů, rajčat a stolních a moštových hroznů;
11)
dimethipin: všechny produkty;
12)
diniconazol: všechny produkty;
13)
disulfoton: všechny produkty kromě pšenice;
14)
fenitrothion: všechny produkty;
15)
furathiokarb: všechny produkty kromě brambor a melounů;
16)
methamidofos: všechny produkty;
17)
methopren: všechny produkty;
18)
monokrotofos: všechny produkty;
19)
oxydemeton-methyl: všechny produkty;
20)
parathion-methyl: všechny produkty;
21)
forát: jádra podzemnice olejné;
22)
fosalon: všechny produkty;
23)
procymidon: všechny produkty;
24)
profenofos: všechny produkty;
25)
kvintozen: všechny produkty;
26)
tolylfluanid: všechny produkty kromě hlávkového salátu a ostatních salátových rostlin, včetně čeledi Brassicacea,
27)
trichlorfon: všechny produkty;
28)
trifluralin: všechny produkty.
Článek 3
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se nicméně od 26. dubna 2013, kromě karbarylu v ovoci a bobulovinách kódu 0820000, které spadají do skupiny koření.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 21. září 2012.