KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) Nr. 1328/2013
af 12. december 2013
om tilladelse af tværregional kumulation mellem Indonesien og Sri Lanka for så vidt angår oprindelsesreglerne i forbindelse med den generelle toldpræferenceordning i henhold til forordning (EØF) nr. 2454/93
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EØF) nr. 2913/92 af 12. oktober 1992 om indførelse af en EF-toldkodeks (1), særlig artikel 247, og
under henvisning til Kommissionens forordning (EØF) nr. 2454/93 af 2. juli 1993 om visse gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EØF) nr. 2913/92 om indførelse af en EF-toldkodeks (2), særlig artikel 86, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
I artikel 86, stk. 5, i forordning (EØF) nr. 2454/93 fastsættes betingelserne hvorpå de efter EU's generelle præferenceordning (GSP) præferenceberettigede lande i de regionale sammenslutninger I og III kan tillades at anvende hinandens materialer i forbindelse med den specifikke form for kumulation, der ofte kaldes tværregional kumulation.
(2)
Ved brev af 15. april 2013 indgav Indonesien og Sri Lanka en fælles anmodning om tværregional kumulation i henhold til artikel 86, stk. 5, i forordning (EØF) nr. 2454/93.
(3)
For at fremme handelen og bidrage til vækst i begge økonomier foreslår landene, at Indonesiens tobaksdyrkningssektor får tilladelse til at levere materialer af indonesisk oprindelse til den srilankanske cigarfremstillingssektor, som Sri Lanka ved kumulation kan anvende til yderligere bearbejdning eller til forarbejdning, der er mere vidtgående end de behandlinger, der er beskrevet i artikel 78, stk. 1, i forordning (EØF) nr. 2454/93.
(4)
I anmodningen har begge lande forpligtet sig til at overholde og sikre overholdelsen af GSP-oprindelsesreglerne og sørge for det administrative samarbejde, der er nødvendigt for, at reglerne gennemføres korrekt, både med hensyn til EU og indbyrdes mellem de to lande.
(5)
Anmodningen indeholder en beskrivelse af de materialer, der foreslås omfattet af kumulation, hvilke er ufabrikeret tobak og tobaksaffald jf. pos. 2401 i det harmoniserede system (HS), samt af de forarbejdningsfaser og understøttende behandlinger, der vil blive foretaget i Sri Lanka.
(6)
De ansøgende lande anfører, at hvis tværregional kumulation godkendes, vil det have en positiv indvirkning på økonomierne i begge lande og vil ikke få negative følger for de sektorer af EU's økonomi, der er involveret i cigarproduktion og -salg.
(7)
Sri Lankas mulighed for at kumulere materialer fra HS-pos. 2401 med oprindelse i Indonesien bør derfor tillades, forudsat at begge lande forbliver GSP-begunstigede lande i henhold til artikel 2, litra d), i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 978/2012 (3).
(8)
Europa-Kommissionen vil overvåge udviklingen af importen som følge af denne tilladelse og kan på baggrund af denne overvågning genoverveje godkendelsen eksempelvis med udgangspunkt i en stigende importmængde.
(9)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Toldkodeksudvalget -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Sri Lanka kan hermed anvende ufabrikeret tobak og tobaksaffald, der henhører under HS-kode 2401, med oprindelse i Indonesien ved oprindelseskumulation i henhold til artikel 86, stk. 5, i forordning (EØF) nr. 2454/93. I henhold til artikel 86, stk. 2, litra a), i forordning (EØF) nr. 2454/93 er denne berettigelse betinget af, at Sri Lanka og Indonesien ved udførelsen af produktet til Unionen begge forbliver begunstigede lande i henhold til artikel 2, litra d), i forordning (EU) nr. 978/2012.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft den 1. januar 2014.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 12. december 2013.
PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1328/2013
ze dne 12. prosince 2013
o povolení regionální kumulace napříč regiony mezi Indonésií a Srí Lankou, pokud jde o pravidla původu používaná pro účely všeobecného systému celních preferencí podle nařízení (EHS) č. 2454/93
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (EHS) č. 2913/92 ze dne 12. října 1992, kterým se vydává celní kodex Společenství (1), a zejména na článek 247 uvedeného nařízení,
s ohledem na nařízení Komise (EHS) č. 2454/93 ze dne 2. července 1993, kterým se provádí nařízení Rady (EHS) č. 2913/92, kterým se vydává celní kodex Společenství (2), a zejména na článek 86 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Ustanovení čl. 86 odst. 5 nařízení (EHS) č. 2454/93 uvádí, že zvýhodněné země všeobecného systému celních preferencí Unie patřící do regionálních sdružení I a III mohou používat materiály druhé země v rámci zvláštního druhu kumulace, která se obvykle nazývá „kumulace napříč regiony“, a stanoví podmínky této kumulace.
(2)
Dopisem ze dne 15. dubna 2013 Indonésie a Srí Lanka předložily společnou žádost o kumulaci napříč regiony podle čl. 86 odst. 5 nařízení (EHS) č. 2454/93.
(3)
Dotčené země navrhují, aby za účelem podpory obchodu a přispění k růstu obou ekonomik bylo odvětví pěstování tabáku Indonésie povoleno dodávat odvětví výroby doutníků Srí Lanky materiály indonéského původu, které by Srí Lanka mohla používat na základě kumulace při dalším opracování nebo zpracování, které přesahuje rámec operací uvedených v čl. 78 odst. 1 nařízení (EHS) č. 2454/93.
(4)
V žádosti se obě země zavázaly, že budou dodržovat pravidla původu všeobecného systému celních preferencí nebo zajistí jejich dodržování a že se budou účastnit správní spolupráce nezbytné pro řádné provádění těchto pravidel, a to jak ve vztahu k Unii, tak vzájemně mezi sebou.
(5)
Žádost obsahuje popis materiálů, které mají být použity v rámci kumulace, přičemž se jedná o nezpracovaný tabák a tabákový odpad čísla 2401 harmonizovaného systému (HS), jakož i fází zpracování a podpůrných procesů, které mají být provedeny na Srí Lance.
(6)
Žádající země uvádějí, že pokud by byla kumulace napříč regiony povolena, měla by pozitivní dopad na hospodářství obou zemí a neměla by negativní vliv na odvětví hospodářství Unie, jež se podílejí na výrobě a prodeji doutníků.
(7)
Srí Lance by proto mělo být povoleno kumulovat materiály čísla 2401 harmonizovaného systému, které pocházejí z Indonésie, a to za předpokladu, že obě země zůstanou i nadále zvýhodněnými zeměmi v rámci všeobecného systému celních preferencí ve smyslu čl. 2 písm. d) nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 978/2012 (3).
(8)
Evropská komise bude sledovat vývoj dovozu v návaznosti na toto povolení a na základě tohoto sledování může toto povolení znovu zvážit v souvislosti s kritérii, jako je zvýšení objemu dovozů.
(9)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro celní kodex,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Srí Lanka je tímto oprávněna v souladu s čl. 86 odst. 5 nařízení (EHS) č. 2454/93 používat nezpracovaný tabák a tabákový odpad kódu 2401 HS pocházející z Indonésie v rámci kumulace původu. V souladu s čl. 86 odst. 2 písm. a) nařízení (EHS) č. 2454/93 je toto oprávnění podmíněno tím, že Srí Lanka a Indonésie budou v době vývozu produktu do Unie i nadále zvýhodněnými zeměmi ve smyslu čl. 2 písm. d) nařízení (EU) č. 978/2012.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost dne 1. ledna 2014.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 12. prosince 2013.