KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE
af 13. august 2013
om ændring af afgørelse 2011/207/EU om et særligt kontrol- og inspektionsprogram i forbindelse med genopretning af bestandene af almindelig tun i det østlige Atlanterhav og Middelhavet
(meddelt under nummer C(2013) 5224)
(2013/432/EU)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1224/2009 af 20. november 2009 om oprettelse af en EF-kontrolordning med henblik på at sikre overholdelse af reglerne i den fælles fiskeripolitik (1), særlig artikel 95, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Den Internationale Kommission for Bevarelse af Tunfiskebestanden i Atlanterhavet (ICCAT) vedtog i 2006 en flerårig genopretningsplan for almindelig tun i det østlige Atlanterhav og Middelhavet. ICCAT ændrede den flerårige genopretningsplan på sit årlige møde i 2008. Den ændrede plan blev gennemført i EU-retten i kraft af Rådets forordning (EF) nr. 302/2009 af 6. april 2009 om en flerårig genopretningsplan for almindelig tun i det østlige Atlanterhav og Middelhavet (2). Denne plan blev yderligere ændret og godkendt på ICCAT's årlige møde i 2010 i kraft af ICCAT-henstilling 10-04 og gennemført i EU-retten i kraft af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 500/2012 af 13. juni 2012 om ændring af Rådets forordning (EF) nr. 302/2009 om en flerårig genopretningsplan for almindelig tun i det østlige Atlanterhav og Middelhavet (3).
(2)
For at sikre en vellykket gennemførelse af den ændrede genopretningsplan vedtog man Kommissionens beslutning 2009/296/EF (4) om et særligt kontrol- og inspektionsprogram for en toårsperiode fra den 15. marts 2009 til den 15. marts 2011.
(3)
Det særlige kontrol- og inspektionsprogram i forbindelse med genopretning af bestandene af almindelig tun i det østlige Atlanterhav og Middelhavet, der blev indført ved Kommissionens afgørelse 2011/207/EU (5), blev vedtaget for at sikre kontinuiteten af det program, der blev indført ved beslutning 2009/296/EF, og straks gennemføre visse bestemmelser i ICCAT-henstilling 10-04. Afgørelse 2011/207/EU omfatter perioden fra den 15. marts 2011 til den 15. marts 2014.
(4)
På baggrund af drøftelserne under ICCAT's årsmøde i 2011 og for at sikre en fuldstændig gennemførelse af ICCAT-bestemmelserne var det, så længe de pågældende krav ikke var gennemført i EU-retten, hensigtsmæssigt at ændre afgørelse 2011/207/EU for at gennemføre kravene om prøveudtagning og pilotaktiviteter i punkt 87 i ICCAT-henstilling 10-04 om indførelse af en flerårig genopretningsplan for almindelig tun i det østlige Atlanterhav og Middelhavet. Kommissionens gennemførelsesafgørelse 2012/246/EU af 2. maj 2012 om ændring af afgørelse 2011/207/EU om et særligt kontrol- og inspektionsprogram i forbindelse med genopretning af bestandene af almindelig tun i det østlige Atlanterhav og Middelhavet (6) blev derfor offentliggjort.
(5)
ICCAT vedtog på sit årsmøde i 2012 henstilling 12-03 om ændring af den flerårige genopretningsplan for almindelig tun. For at sikre kontinuiteten i det program, der blev indført ved afgørelse 2011/207/EU, og øjeblikkelig gennemføre visse bestemmelser i ICCAT-henstilling 12-03 er det hensigtsmæssigt at opdatere og korrigere visse forældede eller fejlagtige henvisninger i afgørelse 2011/207/EU.
(6)
Afgørelse 2011/207/EU bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.
(7)
Foranstaltningerne i denne afgørelse er i overensstemmelse med udtalelse fra Komitéen for Fiskeri og Akvakultur -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
I afgørelse 2011/207/EU foretages følgende ændringer:
1)
Artikel 1 affattes således:
»Artikel 1
Ved denne afgørelse indføres der et særligt kontrol- og inspektionsprogram for at sikre en harmoniseret gennemførelse af den flerårige genopretningsplan for almindelig tun i det østlige Atlanterhav og Middelhavet, der blev vedtaget af Den Internationale Kommission for Bevarelse af Tunfiskebestanden i Atlanterhavet (ICCAT) i 2006, som gennemført ved forordning (EF) nr. 302/2009, yderligere gennemført i EU-retten ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 500/2012 (7) og senest ændret ved ICCAT-henstilling 12-03 af 10. december 2012.
2)
Artikel 3, nr. 2), affattes således:
»2)
al fangst, landing, overførsel, omladning og anbringelse i bur, herunder bedre gennemførte pilotundersøgelser af, hvordan skøn foretaget på tidspunktet for fangst og anbringelse i bur over både antal og vægt af almindelig tun kan forbedres, bl.a. gennem anvendelse af stereoskopiske systemer og programmet med anvendelse af stereoskopiske kamerasystemer eller alternative teknikker, der giver tilsvarende nøjagtighed, som dækker 100 % af alle anbringelser i bur for at forbedre fastsættelsen af fiskenes antal og vægt ved hver enkelt anbringelse i bur«.
3)
I artikel 4 foretages følgende ændringer:
a)
nr. 4) affattes således:
»4)
gennemførelsen af eventuelle observatørprogrammer i Unionen, herunder medlemsstaternes observatørprogram og ICCAT's regionale observatørprogram, jf. punkt 90, 91 og 92 og bilag 7 til ICCAT-henstilling 12-03«
b)
nr. 6), 7), 8), 9) og 10) affattes således:
»6)
særlige tekniske foranstaltninger og betingelser for fiskeri efter almindelig tun, jf. ICCAT-henstilling 12-03, herunder mindstemålsreglerne og dertil knyttede betingelser
7)
kvantitative fangstbegrænsninger og eventuelle særlige betingelser i forbindelse hermed, herunder overvågning af kvoteudnyttelse som fastsat ved ICCAT-henstilling 12-03
8)
gældende dokumentationsregler for almindelig tun som fastsat ved ICCAT-henstilling 12-03
9)
gennemførelse af pilotundersøgelser af, hvordan skøn foretaget på tidspunktet for fangst og anbringelse i bur over både antal og vægt af almindelig tun kan forbedres, bl.a. gennem anvendelse af stereoskopiske systemer
10)
gennemførelsen af et program med anvendelse af stereoskopiske kamerasystemer eller alternative teknikker, der giver tilsvarende nøjagtighed, som dækker 100 % af alle anbringelser i bur for at forbedre fastsættelsen af fiskenes antal og vægt ved hver enkelt anbringelse i bur.«
4)
I artikel 7 affattes nr. 1) og 2) således:
»1)
ICCAT-ordningen for fælles international inspektion, som fastsat i punkt 99, 100 og 101 og bilag 8 til ICCAT-henstilling 12-03
2)
inspektionsmetoder, som fastsat i ICCAT-henstilling 12-03, særlig bilag 8 dertil«.
5)
Artikel 9, stk. 1, affattes således:
»1. En medlemsstat, der som led i en fælles plan for ressourceanvendelse agter at overvåge og inspicere fiskerfartøjer i farvande under en anden medlemsstats jurisdiktion, meddeler dette til den pågældende kystmedlemsstats kontaktpunkt, jf. artikel 80, stk. 5, i forordning (EF) nr. 1224/2009, og til EFCA.«.
6)
Artikel 12, stk. 1, affattes således:
»1. Det særlige kontrol- og inspektionsprogram skal gennemføres med nationale kontrolhandlingsprogrammer som omhandlet i artikel 46 i forordning (EF) Nr. 1224/2009, der vedtages af Grækenland, Spanien, Frankrig, Italien, Cypern, Malta og Portugal, og fra den 1. juli 2013 med det nationale kontrolhandlingsprogram, der vedtages af Kroatien.«
7)
I artikel 15 foretages følgende ændringer:
a)
Stk. 2 affattes således:
»2. Interimsrapporter forelægges den 15. juli og 15. september hvert år for perioden frem til udgangen af den foregående måned, og en endelig rapport forelægges den 15. januar for det foregående år.«
b)
Stk. 3, litra b), nr. i) og ii), affattes således:
»i)
ID-oplysninger om fiskerfartøj (navn, flag, redskab og ICCAT-nr., EF-flåderegisternummer eller udvendig identifikationskode), faststående tunfiskenet, akvakulturbrug eller virksomhed, der beskæftiger sig med forarbejdning af og/eller handel med varer fremstillet af almindelig tun
ii)
inspektionsdato og -sted og den mængde almindelig tun, der er relateret til overtrædelsen.«
8)
Bilag I, II, III og IV erstattes af teksten i bilagene til denne afgørelse.
Artikel 2
Denne afgørelse er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 13. august 2013.
PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 13. srpna 2013,
kterým se mění rozhodnutí 2011/207/EU, kterým se stanoví zvláštní kontrolní a inspekční program týkající se obnovy populace tuňáka obecného ve východním Atlantiku a ve Středozemním moři
(oznámeno pod číslem C(2013) 5224)
(2013/432/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1224/2009 ze dne 20. listopadu 2009 o zavedení kontrolního režimu Společenství k zajištění dodržování pravidel společné rybářské politiky (1), a zejména na článek 95 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V roce 2006 přijala Mezinárodní komise pro ochranu tuňáků v Atlantiku (ICCAT) víceletý plán obnovy populace tuňáka obecného ve východním Atlantiku a ve Středozemním moři. Na výročním zasedání v roce 2008 ICCAT tento víceletý plán obnovy pozměnila. Pozměněný plán byl v právních předpisech Unie proveden nařízením Rady (ES) č. 302/2009 ze dne 6. dubna 2009 o víceletém plánu obnovy populace tuňáka obecného ve východním Atlantiku a Středozemním moři (2). Tento plán byl dále pozměněn a schválen na výročním zasedání ICCAT v roce 2010 přijetím doporučení ICCAT č. 10-04 a v právních předpisech Unie byl proveden nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 500/2012 ze dne 13. června 2012, kterým se mění nařízení Rady (ES) č. 302/2009 o víceletém plánu obnovy populace tuňáka obecného ve východním Atlantiku a Středozemním moři (3).
(2)
V zájmu zajištění úspěšného provádění pozměněného plánu obnovy bylo přijato rozhodnutí Komise 2009/296/ES (4), kterým se stanoví zvláštní kontrolní a inspekční program, na období dvou let, a sice od 15. března 2009 do 15. března 2011.
(3)
Zvláštní kontrolní a inspekční program týkající se obnovy populace tuňáka obecného ve východním Atlantiku a ve Středozemním moři zavedený rozhodnutím Komise 2011/207/EU (5) byl přijat za účelem zajištění kontinuity programu zavedeného rozhodnutím 2009/296/ES a okamžitého provedení některých ustanovení doporučení ICCAT č. 10-04. Rozhodnutí 2011/207/EU pokrývá období od 15. března 2011 do 15. března 2014.
(4)
S ohledem na diskuse na výročním zasedání ICCAT v roce 2011 a s cílem dosáhnout plného provedení opatření, která požaduje ICCAT, je při chybějícím provedení uvedených požadavků v právu EU žádoucí pozměnit rozhodnutí 2011/207/EU a zavést požadavky týkající se odebírání vzorků a pilotních operací uvedené v bodě 87 doporučení ICCAT č. 10-04 o zavedení víceletého plánu obnovy populace tuňáka obecného ve východním Atlantiku a ve Středozemním moři. Prováděcí rozhodnutí Komise 2012/246/EU ze dne 2. května 2012, kterým se mění rozhodnutí 2011/207/EU, kterým se stanoví zvláštní kontrolní a inspekční program týkající se obnovy populace tuňáka obecného ve východním Atlantiku a ve Středozemním moři, tedy bylo zveřejněno (6).
(5)
Na svém výročním zasedání v roce 2012 přijala ICCAT doporučení č. 12-03 o změně víceletého plánu obnovy populace tuňáka obecného. V zájmu zajištění kontinuity programu stanoveného v rozhodnutí 2011/207/EU a okamžitého provádění některých ustanovení obsažených v doporučení ICCAT č. 12-03 je vhodné aktualizovat a opravit některé zastaralé nebo chybné odkazy, které se vyskytovaly v rozhodnutí 2011/207/EU.
(6)
Rozhodnutí 2011/207/EU by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(7)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro rybolov a akvakulturu,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Rozhodnutí 2011/207/EU se mění takto:
1)
Článek 1 se nahrazuje tímto:
„Článek 1
Tímto rozhodnutím se stanoví zvláštní kontrolní a inspekční program s cílem zajistit harmonizované provádění víceletého plánu obnovy populace tuňáka obecného ve východním Atlantiku a ve Středozemním moři, který v roce 2006 přijala Mezinárodní komise pro ochranu tuňáků v Atlantiku (ICCAT) a který byl do právních předpisů Unie proveden nařízením (ES) č. 302/2009 a dále nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 500/2012 (7) a který byl naposledy pozměněn doporučením ICCAT č. 12-03 ze dne 10. prosince 2012.
2)
V článku 3 se bod 2 nahrazuje tímto:
„2)
všechny úlovky, vykládky, přemístění, překládky a umístění do klecí, včetně provedených pilotních studií o tom, jak lépe odhadovat počty a hmotnost tuňáka obecného v místě výlovu a umístění do klecí, též za použití stereoskopických systémů a programu používajícího stereoskopické kamerové systémy nebo alternativní techniky, jež poskytují rovnocennou přesnost, které se vztahují na 100 % veškerého umísťování do klecí s cílem zpřesnit počet a hmotnost ryb při každém umístění do klecí;“.
3)
Článek 4 se mění takto:
a)
Bod 4 se nahrazuje tímto:
„4)
prováděním jakéhokoli pozorovacího programu v Unii, včetně programu pozorovatelů z členských států a programu regionálních pozorovatelů ICCAT, stanovených podle bodů 90, 91 a 92 a přílohy 7 doporučení ICCAT č. 12-03;“.
b)
Body 6, 7, 8, 9 a 10 se nahrazjí tímto:
„6)
zvláštními technickými opatřeními a podmínkami pro lov tuňáka obecného podle doporučení ICCAT č. 12-03, zejména pravidly pro minimální velikost a souvisejícími podmínkami;
7)
množstevními omezeními pro úlovky a jakýmikoli zvláštními souvisejícími podmínkami, včetně sledování čerpání kvót podle doporučení ICCAT č. 12-03;
8)
pravidly pro dokumentaci týkající se tuňáka obecného podle doporučení ICCAT č. 12-03;
9)
prováděním pilotních studií o tom, jak lépe odhadovat počty a hmotnost tuňáka obecného v místě výlovu a umístění do klecí, též za použití stereoskopických systémů;
10)
prováděním programu používajícího stereoskopické kamerové systémy nebo alternativní techniky, jež poskytují rovnocennou přesnost, které se vztahují na 100 % veškerého umísťování do klecí s cílem zpřesnit počet a hmotnost ryb při každém umístění do klecí.“
4)
V článku 7 se body 1 a 2 nahrazují tímto:
„1)
programem společné mezinárodní inspekce ICCAT podle bodů 99, 100 a 101 a přílohy 8 doporučení ICCAT č. 12-03;
2)
inspekční metodikou podle doporučení ICCAT č. 12-03, a zejména přílohou 8 uvedeného doporučení;“.
5)
V článku 9 se odstavec 1 nahrazuje tímto:
„1. Členský stát, který zamýšlí provádět dohled a inspekce rybářských plavidel ve vodách spadajících pod jurisdikci jiného členského státu v rámci plánu společného nasazení, oznámí své záměry kontaktnímu místu dotyčného pobřežního členského státu, uvedenému v čl. 80 odst. 5 nařízení Rady (ES) č. 1224/2009, a Evropské agentuře pro kontrolu rybolovu (EFCA).“
6)
V článku 12 se odstavec 1 nahrazuje tímto:
„1. Zvláštní kontrolní a inspekční program je prováděn prostřednictvím národních kontrolních akčních programů podle článku 46 nařízení (ES) č. 1224/2009 přijatých Řeckem, Španělskem, Francií, Itálií, Kyprem, Maltou a Portugalskem a od 1. července 2013 prostřednictvím národního kontrolního akčního programu přijatého Chorvatskem.“
7)
Článek 15 se mění takto:
a)
Odstavec 2 se nahrazuje tímto:
„2. Průběžné zprávy za období do konce předcházejícího měsíce se předávají každoročně 15. července a 15. září a závěrečná zpráva vztahující se k předcházejícímu roku 15. ledna.“
b)
V odst. 3 písm. b) se body i) a ii) nahrazují tímto:
„i)
dotyčné rybářské plavidlo (název, vlajku, lovné zařízení a číslo ICCAT, číslo v rejstříku loďstva Společenství nebo vnější identifikační kód), past, chovné hospodářství nebo podnik zabývající se zpracováním a/nebo obchodem s produkty z tuňáka obecného,
ii)
datum a místo inspekce a množství tuňáka obecného, jehož se týká porušení předpisů,“.
8)
Přílohy I, II, III a IV se nahrazují textem v příloze tohoto rozhodnutí.
Článek 2
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 13. srpna 2013.