KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) Nr. 772/2014
af 14. juli 2014
om fastsættelse af regler for den intensitet af offentlig bistand, der anvendes på de samlede støtteberettigede udgifter til visse operationer, der finansieres under Den Europæiske Hav- og Fiskerifond
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 508/2014 af 15. maj 2014 om Den Europæiske Hav- og Fiskerifond og om ophævelse af Rådets forordning (EF) nr. 2328/2003, (EF) nr. 861/2006, (EF) nr. 1198/2006 og (EF) nr. 791/2007 samt Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1255/2011 (1), særlig artikel 95, stk. 5, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
I artikel 95, stk. 1, i forordning (EU) nr. 508/2014 fastsættes der generelle regler for intensiteten af offentlig bistand, der anvendes på de samlede støtteberettigede udgifter for en operation, der finansieres under Den Europæiske Hav- og Fiskerifond (EHFF).
(2)
I artikel 95, stk. 4, fastsættes det som en undtagelse, at der anvendes ekstra procentpoint for intensiteten af offentlig bistand, der ydes til specifikke typer operationer, som er fastsat i bilag I til forordning (EU) nr. 508/2014. Samtidig begrænses EHFF's støtte til visse typer operationer, idet der ved artikel 94, stk. 3, litra c), og artikel 69, stk. 2, indføres en reduceret medfinansieringssats for ikke at bringe reformen af den fælles fiskeripolitik i fare. Denne logik afspejles også i de forskellige niveauer for ekstra procentpoint af støtteintensitet, der er opført i bilag I til forordning (EU) nr. 508/2014. Opfyldelsen af visse betingelser i bilag I til forordning (EU) nr. 508/2014 kan derfor føre til en stigning i procentpointene for intensiteten af offentlig bistand eller har ført til en nedsættelse af procentpointene for intensiteten af offentlig bistand.
(3)
Det bør derfor sikres, at akkumuleringen af ekstra procentpoint af støtteintensitet i tilfælde, hvor flere af de i bilag I til forordning (EU) nr. 508/2014 fastsatte betingelser er overholdt i forbindelse med en operation, ikke bringer den fælles fiskeripolitiks målsætninger i fare og ikke fører til overkompensation eller urimelig fordrejning af fiskeri- og akvakultursektorens markedsregler.
(4)
Hvis en operation opfylder de betingelser, der er fastsat i bilag I til forordning (EU) nr. 508/2014, kan medlemsstaterne således anvende en øget intensitet af offentlig bistand, hvilket muliggør en yderligere stigning i procentpointene. Ved opfyldelse af mere end én af betingelserne i bilag I til forordning (EU) nr. 508/2014, hvilket muliggør flere stigninger i procentpoint i forbindelse med en operation, bør muligheden for stigning imidlertid begrænses til den største stigning. Ved opfyldelse af mere end én af betingelserne i bilag I til forordning (EU) nr. 508/2014, der medfører nedsættelser i procentpoint i forbindelse med en operation, bør nedsættelsen begrænses til den største nedsættelse.
(5)
Endelig bør der i tilfælde, hvor der i forbindelse med en operation kan tildeles en eller flere stigninger eller nedsættelser i procentpoint pga. opfyldelse af flere betingelser i bilag I til forordning (EU) nr. 508/2014, ses bort fra eventuelle stigninger og kun anvendes den højeste nedsættelse for at opfylde forpligtelsen til at nedsætte procentpointene for visse typer operationer, der er fastsat i bilag I til forordning (EU) nr. 508/2014.
(6)
For at sikre omgående anvendelse af foranstaltningerne i denne forordning, bør den træde i kraft dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
(7)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Udvalget for Den Europæiske Hav- og Fiskerifond -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Specifik intensitet af offentlig bistand
Hvis flere af de betingelser, der er fastsat i bilag I til forordning (EU) nr. 508/2014, er opfyldt for én og samme operation gælder følgende stigninger og nedsættelser af de forskellige ekstra procentpoint af den offentlige bistand, som er fastsat i nævnte bilag:
a)
hvis flere stigninger af procentpoint er gældende i henhold til bilag I til forordning (EU) nr. 508/2014, anvendes kun den største af stigningerne
b)
hvis flere nedsættelser af procentpoint er gældende i henhold til bilag I i forordning (EU) nr. 508/2014, anvendes kun den største af nedsættelserne
c)
hvis en operation kan være omfattet af en eller flere ekstra stigninger af procentpoint, og der samtidig gælder en eller flere nedsættelser af procentpoint som omhandlet i bilag I i forordning (EU) nr. 508/2014, anvendes kun den største af nedsættelserne.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 14. juli 2014.
PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 772/2014
ze dne 14. července 2014,
kterým se stanoví pravidla pro míru veřejné podpory, jež se uplatní na celkové způsobilé výdaje na některé operace financované z Evropského námořního a rybářského fondu
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 508/2014 ze dne 15. května 2014 o Evropském námořním a rybářském fondu a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 2328/2003, (ES) č. 861/2006, (ES) č. 1198/2006 a (ES) č. 791/2007 a nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1255/2011 (1), a zejména na čl. 95 odst. 5 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení (EU) č. 508/2014 stanoví v čl. 95 odst. 1 obecná pravidla týkající se míry veřejné podpory, která se uplatní na celkové způsobilé výdaje na operace financované z Evropského námořního a rybářského fondu (dále jen „ENRF“).
(2)
Ustanovení čl. 95 odst. 4 stanoví odchylku platnou pro dodatečnou procentní míru veřejné podpory, která se uplatní na specifické druhy operací stanovené v příloze I nařízení (EU) č. 508/2014. Aby nebyla ohrožena udržitelnost reformy společné rybářské politiky (dále jen „SRP“), ustanovení čl. 94 odst. 3 písm. c) a čl. 69 odst. 2 nařízení (EU) č. 508/2014 současně omezují podporu některých druhů operací z ENRF tím, že zavádějí snížené sazby spolufinancování. Tento záměr se odráží též v tom, že je dodatečná procentní míra podpory stanovena v příloze I nařízení (EU) č. 508/2014 v diferencované výši. Jsou-li tedy splněny určité podmínky přílohy I nařízení (EU) č. 508/2014, lze procentní míru veřejné podpory navýšit, nebo je nutno ji snížit.
(3)
Je proto nezbytné zajistit, aby v případě, že jedna operace splňuje několik podmínek přílohy I nařízení (EU) č. 508/2014, nevedla kumulace dodatečné procentní míry podpory k ohrožení cílů SRP ani k nadměrné kompenzaci či k nadměrnému narušení pravidel, jimiž se řídí trhy v odvětví rybolovu a akvakultury.
(4)
Členské státy jsou tedy oprávněny uplatnit zvýšenou míru veřejné podpory v případě, že určitá operace splňuje podmínky přílohy I nařízení (EU) č. 508/2014, které umožňují dodatečně navýšit procentní míru podpory. Avšak splňuje-li jedna operace více než jednu podmínku přílohy I nařízení (EU) č. 508/2014, takže je použitelné několikeré navýšení procentní míry podpory, mělo by být případné navýšení omezeno na nejvyšší použitelnou míru navýšení. Splňuje-li jedna operace více než jednu podmínku přílohy I nařízení (EU) č. 508/2014, která ukládá snížení procentní míry podpory, mělo by být snížení omezeno na nejvyšší použitelnou míru snížení.
(5)
V neposlední řadě by měla být splněna povinnost snížit procentní míru podpory u některých druhů operací uvedených v příloze I nařízení (EU) č. 508/2014 v případech, kdy daná operace splňuje několik kritérií v souladu s přílohou I nařízení (EU) č. 508/2014, a tedy vyhovuje podmínkám pro jedno či více navýšení i snížení procentní míry podpory současně; v takových případech by se nemělo k možnosti navýšení přihlížet a měla by se uplatnit pouze nejvyšší použitelná míra snížení podpory.
(6)
S cílem zajistit rychlé uplatnění opatření, jež toto nařízení stanoví, mělo by toto nařízení vstoupit v platnost prvním dnem po svém vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
(7)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro Evropský námořní a rybářský fond,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Specifická míra veřejné podpory
Splňuje-li jedna operace několik podmínek stanovených v příloze I nařízení (EU) č. 508/2014, uplatní se diferencované objemy dodatečného procentního navýšení a snížení míry veřejné podpory, které tato příloha stanoví, takto:
a)
je-li podle přílohy I nařízení (EU) č. 508/2014 použitelné několikeré navýšení procentní míry podpory, lze uplatnit pouze nejvyšší použitelnou míru navýšení;
b)
je-li podle přílohy I nařízení (EU) č. 508/2014 použitelné několikeré snížení procentní míry podpory, uplatní se pouze nejvyšší použitelná míra snížení;
c)
splňuje-li určitá operace podle přílohy I nařízení (EU) č. 508/2014 podmínky pro jedno či více dodatečných navýšení procentní míry podpory a současně podmínky pro jedno či více snížení procentní míry podpory, uplatní se pouze nejvyšší použitelná míra snížení.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 14. července 2014.