KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) Nr. 1278/2014
af 1. december 2014
om ændring af forordning (EF) nr. 967/2006, (EF) nr. 828/2009, (EF) nr. 891/2009 og gennemførelsesforordning (EU) nr. 75/2013
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1308/2013 af 17. december 2013 om en fælles markedsordning for landbrugsprodukter og om ophævelse af Rådets forordning (EØF) nr. 922/72, (EØF) nr. 234/79, (EF) nr. 1037/2001 og (EF) nr. 1234/2007 (1), særlig artikel 144, litra c) og j), artikel 178, litra b), f) og h), artikel 180, artikel 182, stk. 4, og artikel 192, stk. 5, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Forordning (EU) nr. 1308/2013 forlænger sukkerkvoteordningen frem til den 30. september 2017 og indfører ændringer af denne ordning. Det er derfor nødvendigt at tilpasse visse forordninger inden for sukkersektoren.
(2)
Af hensyn til klarheden bør artikel 4, stk. 1, litra a), i Kommissionens forordning (EF) nr. 967/2006 (2) ændres, så den svarer fuldstændig til artikel 140, stk. 1, litra b), i forordning (EU) nr. 1308/2013, hvori det fastsættes, at industrisukker, industriisoglucose og industriinulinsirup skal være leveret til brugeren senest den 30. november i det følgende produktionsår.
(3)
Forordning (EF) nr. 967/2006 fastsætter fristerne for medlemsstaternes meddelelser til Kommissionen om mængder, der overføres af virksomhederne i henhold til artikel 141 i forordning (EU) nr. 1308/2013. I betragtning af de nye datoer for virksomhedernes meddelelser til medlemsstaterne, der er fastsat i nævnte artikel, bør fristerne i artikel 17 i forordning (EF) nr. 967/2006 tilpasses i overensstemmelse hermed.
(4)
Kommissionens forordning (EF) nr. 828/2009 (3) fastsætter bestemmelser for import af sukkerprodukter henhørende under pos. 1701 i forbindelse med præferenceaftaler for produktionsåret 2014/15. Artikel 4, stk. 4, i nævnte forordning indeholder en liste over dokumenter, der skal vedlægges importlicensansøgningerne, og fastsætter, at der i stedet for eksportlicenser kan vedlægges bekræftede kopier. I lyset af den tekniske udvikling og for at forenkle procedurerne bør elektronisk fremsendelse af eksportlicenser være tilladt på visse betingelser.
(5)
I betragtning af at import under visse præferenceordninger ikke er underlagt en begrænset kontingentmængde, er det hensigtsmæssigt at lette toldprocedurerne ved at tillade en sædvanlig tolerancemargen på højst 5 % i licenser for præferencesukkerimport.
(6)
Kommissionens forordning (EU) nr. 1006/2011 (4) ændrede Rådets forordning (EØF) nr. 2658/87 (5) ved at ændre nogle af KN-koderne for sukker. De nye KN-koder er allerede blevet tildelt de produkter, der er omfattet af forordning (EF) nr. 828/2009 og Kommissionens forordning (EF) nr. 891/2009 (6), og anvendes allerede i praksis af medlemsstaters toldmyndigheder. Det er derfor hensigtsmæssigt med en teknisk tilpasning af de KN-koder, der er omhandlet i nævnte forordninger.
(7)
Kommissionen har udviklet et informationssystem til elektronisk forvaltning af dokumenter og procedurer i sine interne arbejdsgange og i sine forbindelser med de myndigheder, der beskæftiger sig med den fælles landbrugspolitik. Det skønnes, at indberetningsforpligtelserne i forordning (EF) nr. 828/2009 kan opfyldes via det system i henhold til Kommissionens forordning (EF) nr. 792/2009 (7).
(8)
I betragtning af de markedsvilkår og prognoser, der var gældende på det tidspunkt, fastsatte Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 75/2013 (8) bestemmelser om ikkeanvendelse af tillægsimporttold for visse sukkerprodukter frem til slutningen af produktionsåret 2014/15. I lyset af forlængelsen af sukkerkvoteordningen og i betragtning af at markedsprognosen ikke ændrer sig væsentligt inden slutningen af kvoteordningen, bør ikkeanvendelsen af tillægsimporttold for de pågældende sukkerprodukter forlænges frem til den 30. september 2017.
(9)
Forordning (EF) nr. 967/2006, (EF) nr. 828/2009, (EF) nr. 891/2009 og gennemførelsesforordning (EU) nr. 75/2013 bør ændres i overensstemmelse hermed.
(10)
Komitéen for den Fælles Markedsordning for Landbrugsprodukter har ikke afgivet udtalelse inden for den af formanden fastsatte frist -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Ændring af forordning (EF) nr. 967/2006
I forordning (EF) nr. 967/2006 foretages følgende ændringer:
1)
Artikel 4, stk. 1, litra a), affattes således:
»a)
leveret til en forarbejdningsvirksomhed senest den 30. november det efterfølgende produktionsår for at blive brugt i fremstillingen af de i bilaget omhandlede produkter«
.
2)
Artikel 17, litra a) og b), affattes således:
»a)
senest den 15. september om de mængder roesukker, inulinsirup og rørsukker fra det indeværende produktionsår, der skal overføres til det efterfølgende produktionsår«
.
Artikel 2
Ændring af forordning (EF) nr. 828/2009
I forordning (EF) nr. 828/2009 foretages følgende ændringer:
1)
Artikel 4 ændres således:
a)
I stk. 4 tilføjes følgende afsnit:
»Elektroniske kopier eller faxkopier af de eksportlicenser, der er nævnt i første afsnit, litra b), eller af de bekræftede kopier, der er nævnt i andet afsnit, kan vedlægges i stedet for originalerne til støtte for importlicensansøgninger, forudsat at ansøgeren forelægger originalerne for medlemsstaternes kompetente myndigheder ved toldklarering af importlicensen forud for toldklarering af de varer, der er omfattet af den importlicens, som er udstedt på grundlag af de elektroniske kopier eller faxkopierne.«
b)
I stk. 6 ændres »et dokument« til »en original, et elektronisk dokument eller en fax«.
c)
Som stk. 7 tilføjes:
»7. Artikel 48, stk. 1 og 4, i forordning (EF) nr. 376/2008 finder ikke anvendelse, når den mængde sukker, der importeres i henhold til denne forordning, overstiger den mængde, der er angivet i importlicensen, med højst 5 %. Den supplerende mængde betragtes som importeret i henhold til den pågældende licens.«
2)
Artikel 8 ændres således:
a)
I stk. 1 ændres KN-kode »1701 11 10« til »1701 13 10, 1701 14 10«.
b)
I stk. 2 ændres KN-kode »1701 11 90« til »1701 13 90, 1701 14 90«.
3)
Artikel 9, stk. 6, affattes således:
»6. De meddelelser, der er nævnt i denne forordning, sendes i overensstemmelse med Kommissionens forordning (EF) nr. 792/2009 (9).
Artikel 3
Ændring af forordning (EF) nr. 891/2009
I forordning (EF) nr. 891/2009 foretages følgende ændringer:
1)
I artikel 13, stk. 1, ændres KN-kode »1701 11 90« til »1701 13 90, 1701 14 90«.
2)
I bilag I, del I, ændres KN-kode »1701 11 10« til »1701 13 10 og 1701 14 10«.
Artikel 4
Ændring af gennemførelsesforordning (EU) nr. 75/2013
I artikel 1 i gennemførelsesforordning (EU) nr. 75/2013 ændres »30. september 2015« til »30. september 2017«.
Artikel 5
Ikrafttræden
Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 1. december 2014.
PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1278/2014
ze dne 1. prosince 2014,
kterým se mění nařízení (ES) č. 967/2006, (ES) č. 828/2009, (ES) č. 891/2009 a prováděcí nařízení (EU) č. 75/2013
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013 ze dne 17. prosince 2013, kterým se stanoví společná organizace trhů se zemědělskými produkty a zrušují nařízení Rady (EHS) č. 922/72, (EHS) č. 234/79, (ES) č. 1037/2001 a (ES) č. 1234/2007 (1), a zejména na čl. 144 písm. c), čl. 144 písm. j), čl. 178 písm. b), čl. 178 písm. f), čl. 178 písm. h), článek 180 a čl. 182 odst. 4. a čl. 192 odst. 5 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení (EU) č. 1308/2013 stanoví prodloužení režimu kvót na cukr do dne 30. září 2017 a zavádí změny v tomto režimu. Je proto nezbytné upravit některá nařízení v odvětví cukru.
(2)
Z důvodů srozumitelnosti je nezbytné změnit čl. 4 odst. 1 písm. a) nařízení Komise (ES) č. 967/2006 (2) tak, aby přesně odpovídal čl. 140 odst. 1 písm. b) nařízení (EU) č. 1308/2013, který stanoví, že průmyslový cukr, průmyslová izoglukóza nebo průmyslový inulin musí být dodány uživateli nejpozději dne 30. listopadu následujícího hospodářského roku.
(3)
Nařízení (ES) č. 967/2006 stanoví lhůty, v nichž členské státy Komisi sdělují množství převedená podniky podle článku 141 nařízení (EU) č. 1308/2013. S ohledem na nové lhůty pro sdělení podniků členským státům stanovené v uvedeném článku je třeba lhůty stanovené v článku 17 nařízení (ES) č. 967/2006 odpovídajícím způsobem upravit.
(4)
Nařízení Komise (ES) č. 828/2009 (3) stanoví pravidla pro dovoz produktů v odvětví cukru čísla 1701 celního sazebníku v rámci preferenčních dohod do hospodářského roku 2014/2015. V čl. 4 odst. 4 uvedeného nařízení je obsažen seznam dokumentů, které se přikládají k žádostem o dovozní licence, a je stanoveno, že vývozní licence lze nahradit ověřenými kopiemi. S ohledem na technický vývoj a v zájmu zjednodušení postupů by měl být za určitých podmínek povolen elektronický přenos vývozních licencí.
(5)
Vzhledem k tomu, že dovozy podle některých preferenčních režimů nejsou předmětem omezeného množství kvóty, je vhodné usnadnit celní řízení tím, že se umožní běžná míra přípustné odchylky nejvýše 5 % u licencí pro preferenční dovozy cukru.
(6)
Nařízení Komise (EU) č. 1006/2011 (4) pozměnilo nařízení Rady (EHS) č. 2658/87 (5) zavedením jiných kódů KN pro cukr. Tyto nové kódy KN již byly určeny výrobkům, na něž se vztahuje nařízení (ES) č. 828/2009 a nařízení Komise (ES) č. 891/2009 (6), a celní orgány členských států je již v praxi používají. Z tohoto důvodu je vhodné v uvedených nařízeních provést technickou úpravu zmíněných kódů KN.
(7)
Komise vypracovala informační systém, který umožňuje elektronickou správu dokumentů a postupů v rámci jejích interních pracovních postupů a jejích vztahů s orgány podílejícími se na společné zemědělské politice. Má se za to, že oznamovací povinnosti stanovené v nařízení (ES) č. 828/2009 lze splnit prostřednictvím uvedeného systému v souladu s nařízením Komise (ES) č. 792/2009 (7).
(8)
S přihlédnutím k podmínkám na trhu a prognózám, které existovaly v dané době, prováděcí nařízení Komise (EU) č. 75/2013 (8) stanovilo neuložení dodatečných dovozních cel pro některé produkty v odvětví cukru do konce hospodářského roku 2014/2015. S ohledem na prodloužení režimu kvót na cukr a vzhledem k tomu, že tržní prognózy se podstatně nezmění do konce režimu kvót, by mělo být neuložení dodatečných dovozních cel na tyto produkty v odvětví cukru prodlouženo do dne 30. září 2017.
(9)
Nařízení (ES) č. 967/2006, (ES) č. 828/2009, (ES) č. 891/2009 a prováděcí nařízení (EU) č. 75/2013 by proto měly být odpovídajícím způsobem změněny.
(10)
Řídící výbor pro společnou organizaci zemědělských trhů nezaujal stanovisko ve lhůtě stanovené jeho předsedou,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Změny nařízení (ES) č. 967/2006
Nařízení (ES) č. 967/2006 se mění takto:
1)
Ustanovení čl. 4 odst. 1 písm. a) se nahrazuje tímto:
„a)
dodána zpracovateli nejpozději dne 30. listopadu následujícího hospodářského roku za účelem použití k výrobě výrobků uvedených v příloze;“
;
2)
V článku 17 se písmena a) a b) nahrazují tímto:
„a)
nejpozději dne 15. září množství řepného cukru, inulinového sirupu a třtinového cukru za běžný hospodářský rok, která mají být převedena do následujícího hospodářského roku;“
.
Článek 2
Změny nařízení (ES) č. 828/2009
Nařízení (ES) č. 828/2009 se mění takto:
1)
Článek 4 se mění takto:
a)
v odstavci 4 se doplňuje nový pododstavec, který zní:
„Namísto originálů předkládaných na podporu žádosti o dovozní licence lze předložit elektronické nebo faxové kopie vývozních licencí uvedených v písmenu b) prvního pododstavce nebo ověřených kopií uvedených v druhém pododstavci, pokud jsou originály žadatelem předloženy příslušným orgánům členských států v místě celního odbavení dovozní licence před celním odbavením zboží, na něž se vztahují dovozní licence vydané na základě elektronických nebo faxových kopií.“
;
b)
v odstavci 6 se slovo „dokument“ nahrazuje slovy „originál dokumentu nebo elektronický či faxový dokument“;
c)
doplňuje se odstavec 7, který zní:
„7. Ustanovení čl. 48 odst. 1 a 4 nařízení (ES) č. 376/2008 se nepoužije, pokud množství cukru dovezené na základě tohoto nařízení přesahuje nejvýše o 5 % množství uvedené v dovozní licenci. Toto dodatečné množství se považuje za dovezené na základě uvedené licence“
;
2)
Článek 8 se mění takto:
a)
v prvním pododstavci se kód KN „1701 11 10“ nahrazuje kódy „1701 13 10, 1701 14 10“,
b)
v druhém pododstavci se kód KN „1701 11 90“ nahrazuje kódy „1701 13 90, 1701 14 90“,
3)
V článku 9 se odstavec 6 nahrazuje tímto:
„6. Oznámení uvedená v tomto nařízení se podávají v souladu s nařízením Komise (ES) č. 792/2009 (9).
.
Článek 3
Změny nařízení (ES) č. 891/2009
Nařízení (ES) č. 891/2009 se mění takto:
1)
V čl. 13 odst. 1 se kód KN „1701 11 90“ nahrazuje kódy „1701 13 90, 1701 14 90“;
2)
V příloze I části I se kód KN „1701 11 10“ nahrazuje kódy „1701 13 10 a 1701 14 10“.
Článek 4
Změna prováděcího nařízení (EU) č. 75/2013
V článku 1 prováděcího nařízení (EU) č. 75/2013 se den „30. září 2015“ nahrazuje dnem „30. září 2017“.
Článek 5
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 1. prosince 2014.