PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1085/2011
ze dne 27. října 2011,
kterým se mění nařízení (ES) č. 501/2008, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 3/2008 o informačních a propagačních opatřeních na podporu zemědělských produktů na vnitřním trhu a ve třetích zemích
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 3/2008 ze dne 17. prosince 2007 o informačních a propagačních opatřeních na podporu zemědělských produktů na vnitřním trhu a ve třetích zemích (1), a zejména na článek 15 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení Komise (ES) č. 501/2008 (2) stanoví pravidla pro vypracování, výběr, provádění, financování a kontrolu programů podle článku 6 nařízení (ES) č. 3/2008.
(2)
Za účelem zvýšení účinnosti režimu by oborové a mezioborové organizace měly mít možnost dvakrát ročně předložit programy, které mají být prováděny na vnitřním trhu a ve třetích zemích. Harmonogram předkládání a výběru programů by měl být upraven tak, aby programy, které byly odmítnuty v předchozím kole, dostaly další příležitost. K usnadnění přechodu na nový harmonogram předkládání a výběru programů by mělo být stanoveno, že změnou harmonogramu by neměl být dotčen časový plán pro první předložení programů v roce 2012.
(3)
V zájmu snížení zbytečné administrativní zátěže by měla být zrušena povinnost zasílat Komisi některé doklady (kopii smlouvy uzavřené s navrhujícími organizacemi a doklad o složení jistoty, kopii smlouvy uzavřené s provádějícím subjektem, kopii každé žádosti o zálohu a důkaz o složení příslušné jistoty a čtvrtletní zprávy o plnění smlouvy), pokud o to Komise zvlášť nepožádá.
(4)
Mělo by být upřesněno, že sdělení obsahující zmínku o dopadu produktu na zdraví musí být přijata příslušným vnitrostátním orgánem v oblasti veřejného zdraví a že materiál schválený členským státem by měl být zaslán Komisi.
(5)
Nařízení (ES) č. 501/2008 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(6)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro společnou organizaci zemědělských trhů,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 501/2008 se mění takto:
1)
Netýká se českého znění.
2)
V čl. 8 odst. 1 se druhý pododstavec nahrazuje tímto:
„Oborové a mezioborové organizace v Unii, které zastupují daná odvětví (dále jen „navrhující organizace“), předloží své programy členskému státu nejpozději do 30. září („první předložení programů“) a 15. dubna („druhé předložení programů“) každého roku. První předložení programů na rok 2012 může probíhat do 30. listopadu 2011.“
3)
Článek 11 se mění takto:
a)
V odstavci 1 se první pododstavec nahrazuje tímto:
„1. Členské státy předají Komisi seznam podle čl. 9 odst. 1, v němž je případně uveden seznam vybraných provádějících subjektů, pokud již byly určeny podle s čl. 8 odst. 3, a kopii každého programu. Tyto doklady musí být podány jak elektronicky, tak poštou, aby je Komise obdržela nejpozději do 30. listopadu v případě prvního předložení programů a do 15. června v případě druhého předložení programů.“
b)
Odstavec 2 se nahrazuje tímto:
„2. Nejpozději do 31. ledna u prvního předložení programů a do 16. srpna, pokud jde o druhé předložení programů, Komise informuje dotyčné členské státy, jestliže shledá, že předložený program nebo jeho část nejsou v souladu:
a)
s předpisy Unie nebo
b)
s hlavními směry pro propagaci na vnitřním trhu nebo
c)
s požadavky uvedenými v čl. 9 odst. 2 pro třetí země.“
c)
V odstavci 3 se druhý pododstavec nahrazuje tímto:
„Po ověření opravených programů rozhodne Komise nejpozději do 30. dubna, pokud jde o první předložení programů, a do 15. listopadu, pokud jde o druhé předložení programů, které programy může spolufinancovat podle postupu uvedeného v čl. 16 odst. 2 nařízení (ES) č. 3/2008.“
d)
Doplňuje se odstavec 5, který zní:
„5. Odchylně od odstavců 1, 2 a 3 jsou pro první předložení programů v roce 2012 stanoveny tyto lhůty:
a)
seznam uvedený v odstavci 1 podávají členské státy tak, aby ho Komise obdržela nejpozději do 15. února 2012;
b)
Komise předá členským státům informace stanovené v odstavci 2 do 26. dubna 2012 a
c)
Komise rozhodne nejpozději do 30. června 2012, které programy může spolufinancovat.“
4)
V článku 16 se odstavec 5 nahrazuje tímto:
„5. Členský stát předá Komisi na její žádost do deseti pracovních dnů kopii smlouvy a doklad o složení jistoty.
Členský stát rovněž předá Komisi na její žádost do deseti pracovních dnů kopii smlouvy uzavřené mezi vybranou navrhující organizací a provádějícím subjektem. Tato druhá smlouva stanoví povinnost provádějícího subjektu podrobit se kontrole podle článku 25.“
5)
V čl. 17 odst. 3 se první pododstavec nahrazuje tímto:
„3. Za účelem vyplacení zálohy musí smluvní strana složit ve prospěch členského státu jistotu ve výši 110 % této zálohy podle podmínek hlavy III nařízení (EHS) č. 2220/85. Členský stát předá Komisi na její žádost do deseti pracovních dnů kopii každé žádosti o zálohu a důkaz o složení příslušné jistoty.“
6)
V článku 22 se odstavec 3 nahrazuje tímto:
„3. Členský stát předá Komisi na její žádost do deseti pracovních dnů kopii čtvrtletních zpráv nezbytných pro průběžné platby podle článku 18.“
7)
Netýká se českého znění.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 27. října 2011.
REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) NR. 1085/2011 AL COMISIEI
din 27 octombrie 2011
de modificare a Regulamentului (CE) nr. 501/2008 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 3/2008 al Consiliului privind acțiunile de informare și promovare pentru produsele agricole pe piața internă și în țările terțe
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Regulamentul (CE) nr. 3/2008 al Consiliului din 17 decembrie 2007 privind acțiunile de informare și promovare pentru produsele agricole pe piața internă și în țările terțe (1), în special articolul 15,
întrucât:
(1)
Regulamentul (CE) nr. 501/2008 al Comisiei (2) prevede reguli pentru elaborarea, selecția, implementarea, finanțarea și verificarea programelor menționate la articolul 6 din Regulamentul (CE) nr. 3/2008.
(2)
Pentru a spori eficiența schemei, trebuie să li se ofere organizațiilor profesionale și interprofesionale oportunitatea de a depune de două ori pe an programe care se implementează pe piața internă și în țările terțe. Calendarul de depunere și selecție trebuie modificat pentru a da încă o șansă programelor care au fost respinse în prima rundă. Pentru a facilita tranziția spre un nou calendar de prezentare și selecție, trebuie să se stipuleze că cel pentru prima prezentare a programelor în 2012 nu va fi afectat de respectivele modificări.
(3)
Pentru a reduce sarcinile administrative inutile, trebuie abolită dispoziția conform căreia trebuie trimise Comisiei o serie de documente (o copie a contractului încheiat cu organizațiile care formulează propuneri și dovada depunerii garanției de bună execuție; o copie a contractului încheiat cu organismul de punere în aplicare; copii ale tuturor cererilor de plată în avans și dovada depunerii garanției de bună execuție; și rapoartele trimestriale privind executarea contractului), cu excepția cazului în care Comisia solicită acest lucru.
(4)
Trebuie să se specifice că mesajele referitoare la impactul unui produs asupra sănătății trebuie avizate de autoritatea națională competentă în materie de sănătate publică și că materialul aprobat de statul membru trebuie trimis Comisiei.
(5)
Prin urmare, Regulamentul (CE) nr. 501/2008 trebuie modificat în consecință.
(6)
Măsurile prevăzute de prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului de gestionare a organizării comune a piețelor agricole,
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
Regulamentul (CE) nr. 501/2008 se modifică după cum urmează:
1.
La articolul 4 alineatul (3), al doilea paragraf se înlocuiește cu următorul text:
„Mesajele care fac referire la astfel de efecte trebuie să fie acceptate de autoritatea națională competentă în materie de sănătate publică.”
2.
La articolul 8 alineatul (1), al doilea paragraf se înlocuiește cu următorul text:
„Organizațiile profesionale și interprofesionale din Uniune care reprezintă sectoarele vizate (denumite în continuare «organizații care formulează propuneri») își prezintă programele statului membru nu mai târziu de 30 septembrie (prima prezentare de programe) și 15 aprilie (a doua prezentare de programe). Pentru anul 2012, prima prezentare de programe se poate face până la 30 noiembrie 2011.”
3.
Articolul 11 se modifică după cum urmează:
(a)
la alineatul (1), primul paragraf se înlocuiește cu următorul text:
„(1) Statele membre comunică Comisiei lista prevăzută la articolul 9 alineatul (1), incluzând, după caz, lista organismelor de punere în aplicare selectate dacă acestea au fost deja alese în conformitate cu articolul 8 alineatul (3), precum și o copie a programelor. Lista se transmite atât pe cale electronică, cât și prin poștă și trebuie să parvină Comisiei nu mai târziu de 30 noiembrie în cazul primei prezentări de programe și 15 iunie în cazul celei de-a doua prezentări de programe.”;
(b)
alineatul (2) se înlocuiește cu următorul text:
„(2) Până la 31 ianuarie pentru prima prezentare de programe și 16 august pentru a doua prezentare de programe, Comisia trebuie să informeze statele membre vizate dacă constată că o parte sau întreg programul prezentat nu este în conformitate cu:
(a)
regulile Uniunii; sau
(b)
liniile directoare, în ceea ce privește piața internă; sau
(c)
criteriile prevăzute la articolul 9 alineatul (2), în ceea ce privește țările terțe.”;
(c)
la alineatul (3), al doilea paragraf se înlocuiește cu următorul text:
„După verificarea programelor revizuite, Comisia decide, cel târziu la 30 aprilie, în ceea ce privește prima prezentare de programe, și cel târziu la 15 noiembrie, în ceea ce privește a doua prezentare de programe, care sunt programele pe care aceasta le poate cofinanța conform procedurii prevăzute la articolul 16 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 3/2008.”;
(d)
se adaugă următorul alineat (5):
„(5) Prin derogare de la alineatele (1), (2) și (3), se stabilesc următoarele termene limită pentru prima prezentare a programelor în 2012:
(a)
statul membru va transmite și Comisia va primi lista la care se face referire la alineatul (1) nu mai târziu de 15 februarie 2012;
(b)
Comisia va trimite statului membru informațiile stipulate la alineatul (2) până la 26 aprilie 2012; și
(c)
Comisia va decide cel mai târziu la 30 iunie 2012 care sunt programele pe care le-ar putea cofinanța.”
4.
La articolul 16, alineatul (5) se înlocuiește cu următorul text:
„(5) Statul membru transmite Comisiei, la cerere și în termen de zece zile lucrătoare, o copie a contractului și dovada constituirii garanției de bună execuție.
Statul membru transmite Comisiei, la cerere și în termen de zece zile lucrătoare, o copie a contractului încheiat de organizația selectată care formulează propunerea cu organismul de punere în aplicare. Contractul prevede obligația organismului de punere în aplicare de a se supune controalelor prevăzute la articolul 25.”
5.
La articolul 17 alineatul (3), primul paragraf se înlocuiește cu următorul text:
„(3) Plata avansului se efectuează cu condiția constituirii de către organizația contractantă, în favoarea statului membru, a unei garanții în valoare egală cu 110 % din acel avans, conform condițiilor prevăzute la titlul III din Regulamentul (CEE) nr. 2220/85. Statul membru transmite imediat Comisiei, la cerere și în termen de zece zile lucrătoare, o copie a fiecărei cereri de plată în avans și dovada constituirii garanției de bună execuție corespunzătoare.”
6.
La articolul 22, alineatul (3) se înlocuiește cu următorul text:
„(3) Statul membru transmite Comisiei, la cerere și în termen de zece zile lucrătoare, o copie a rapoartelor trimestriale necesare pentru plățile intermediare conform articolului 18.”
7.
La articolul 23 alineatul (1), al doilea paragraf se înlocuiește cu următorul text:
„Acestea transmit Comisiei materialul aprobat.”
Articolul 2
Prezentul regulament intră în vigoare în a treia zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles, 27 octombrie 2011.