PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 24. ledna 2012,
kterým se v souladu s článkem 19 směrnice 2003/96/ES povoluje Švédsku uplatňovat sníženou sazbu daně na elektřinu spotřebovávanou domácnostmi a společnostmi odvětví služeb nacházejícími se v některých oblastech na severu Švédska
(2012/47/EU)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 2003/96/ES ze dne 27. října 2003, kterou se mění struktura rámcových předpisů Společenství o zdanění energetických produktů a elektřiny (1), a zejména na čl. 19 odst. 1 uvedené směrnice,
s ohledem na návrh Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Rozhodnutím Rady 2005/231/ES (2) se povoluje Švédsku uplatňovat do 31. prosince 2011 sníženou sazbu spotřební daně na elektřinu spotřebovávanou domácnostmi a společnostmi odvětví služeb v některých oblastech na severu Švédska podle článku 19 směrnice 2003/96/ES.
(2)
Dopisem ze dne 8. června 2011 požádalo Švédsko o povolení nadále uplatňovat sníženou sazbu spotřební daně na elektřinu spotřebovávanou týmiž příjemci na období dalších šesti let, to jest do 31. prosince 2017. Snížení bude omezeno na 96 SEK na MWh.
(3)
V dotčených oblastech jsou náklady na vytápění v průměru o 25 % vyšší než v ostatních částech země z důvodu delší topné sezóny. Snížení nákladů na elektřinu pro domácnosti a společnosti odvětví služeb v těchto oblastech tedy vyrovná rozdíl mezi celkovými náklady na vytápění pro spotřebitele na severu Švédska a náklady spotřebitelů v ostatních částech země. Opatření tudíž přispívá k dosažení cílů regionální politiky a politiky soudržnosti. Opatření navíc umožňuje Švédsku uplatňovat celkovou sazbu daně z elektřiny, která je vyšší, než by tomu bylo jinak, a tudíž nepřímo přispívá k dosažení cílů politiky životního prostředí.
(4)
Snížení daně by nemělo být větší, než je nezbytné k vyrovnání dodatečných nákladů na vytápění pro domácnosti a společnosti odvětví služeb na severu Švédska.
(5)
Snížené sazby daně budou vyšší než minimální sazby stanovené v článku 10 směrnice 2003/96/ES.
(6)
Vzhledem ke vzdálenosti oblastí, na které se vztahuje, a skutečnosti, že snížení by nemělo překročit dodatečné náklady na vytápění na severu Švédska a vzhledem k omezení opatření pro domácnosti a společnosti odvětví služeb se neočekává, že opatření povede k významnému narušení konkurence nebo změnám v obchodě mezi členskými státy.
(7)
Opatření je proto přijatelné z hlediska řádného fungování vnitřního trhu a nutnosti zajistit přípustnou konkurenci a je slučitelné s politikami Evropské unie v oblasti zdraví, ochrany životního prostředí, energetiky a dopravy.
(8)
S cílem poskytnout společnostem a spotřebitelům dostatečnou míru jistoty je vhodné povolit Švédsku uplatňování snížené sazby daně na elektřinu spotřebovávané na severu Švédska do 31. prosince 2017.
(9)
Je třeba zajistit, aby povolení podle rozhodnutí 2005/231/ES udělené z důvodů, které jsou podobné důvodům uvedeným v tomto rozhodnutí, bylo i nadále uplatňováno, aniž by vzniklo přechodné období mezi pozbytím platnosti uvedeného rozhodnutí a vstupem tohoto rozhodnutí v platnost,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
1. Švédsku se tímto povoluje uplatňovat sníženou sazbu daně na elektřinu spotřebovávanou domácnostmi a společnostmi odvětví služeb, které se nacházejí v obcích uvedených v příloze.
Snížení oproti základní vnitrostátní sazbě daně na elektřinu nesmí přesáhnout náklady nezbytné k vyrovnání dodatečných nákladů na vytápění v důsledku severní polohy ve srovnání s ostatními oblastmi Švédska a nesmí překročit 96 SEK na MWh.
2. Snížené sazby musí být v souladu s požadavky směrnice 2003/96/ES, a zejména s minimálními sazbami stanovenými v článku 10 uvedené směrnice.
Článek 2
Toto rozhodnutí nabývá účinku dnem oznámení.
Použije se ode dne 1. ledna 2012 do dne 31. prosince 2017.
Článek 3
Toto rozhodnutí je určeno Švédskému království.
V Bruselu dne 24. ledna 2012.
DECIZIA DE PUNERE ÎN APLICARE A CONSILIULUI
din 24 ianuarie 2012
de autorizare a Suediei să aplice rate reduse de impozitare a electricității consumate în gospodării și în societățile din sectorul serviciilor situate în anumite zone din nordul Suediei în conformitate cu articolul 19 din Directiva 2003/96/CE
(2012/47/UE)
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Directiva 2003/96/CE a Consiliului din 27 octombrie 2003 privind restructurarea cadrului comunitar de impozitare a produselor energetice și a electricității (1), în special articolul 19 alineatul (1),
având în vedere propunerea Comisiei Europene,
întrucât:
(1)
Decizia 2005/231/CE a Consiliului (2) autorizează Suedia să aplice, până la 31 decembrie 2011, o rată redusă de impozitare a electricității consumate în gospodării și în societățile din sectorul serviciilor în anumite zone din nordul Suediei în conformitate cu articolul 19 din Directiva 2003/96/CE.
(2)
Prin scrisoarea din data de 8 iunie 2011, Suedia a solicitat autorizarea de a continua să aplice o rată redusă de impozitare a electricității consumate de către aceiași beneficiari, pentru o perioadă suplimentară de șase ani, și anume până la 31 decembrie 2017. Reducerea se limitează la 96 SEK/MWh.
(3)
În zonele în cauză, costurile încălzirii sunt, în medie, cu 25 % mai mari decât în restul țării din cauza perioadei mai lungi în care este nevoie de încălzire. Prin urmare, reducerea costurilor la electricitate pentru gospodăriile și societățile din sectorul serviciilor din aceste zone restrânge diferența dintre costurile totale pentru încălzire pentru consumatorii din nordul Suediei și cele suportate de consumatorii din restul țării. Măsura contribuie așadar la atingerea obiectivelor politicii regionale și de coeziune. Mai mult, măsura permite Suediei să aplice o rată de impozitare a electricității care este, în ansamblu, mai mare decât ceea ce ar fi posibil în alt mod și, prin urmare, contribuie în mod indirect la îndeplinirea obiectivelor politicii de mediu.
(4)
Reducerea impozitării nu ar trebui să depășească ceea ce este necesar pentru compensarea costurilor suplimentare la încălzire pentru gospodării și societățile din sectorul serviciilor din nordul Suediei.
(5)
Ratele reduse de impozitare vor fi mai ridicate decât ratele minime prevăzute la articolul 10 din Directiva 2003/96/CE.
(6)
Având în vedere localizarea îndepărtată a zonelor pentru care se aplică reducerea, faptul că respectiva reducere nu ar trebui să depășească costurile suplimentare pentru încălzire în partea de nord a Suediei și limitarea măsurii la gospodării și întreprinderile din sectorul serviciilor, se preconizează că măsura nu va conduce la denaturarea regulilor concurenței sau la schimbări semnificative în ceea ce privește comerțul dintre statele membre.
(7)
În consecință, măsura este acceptabilă din punct de vedere al funcționării corespunzătoare a pieței interne și al nevoii de a garanta concurența loială și este compatibilă cu politicile Uniunii din domeniul sănătății, al mediului, al energiei și al transporturilor.
(8)
Pentru a oferi societăților și consumatorilor în cauză un grad suficient de certitudine, este oportun ca Suedia să fie autorizată să aplice o rată redusă de impozitare a electricității pentru consumul din nordul Suediei până la 31 decembrie 2017.
(9)
Este necesar să se garanteze faptul că autorizarea în temeiul Deciziei 2005/231/CE, acordată pentru motive similare celor menționate în prezenta decizie, continuă să se aplice, fără a se crea o discontinuitate între expirarea deciziei respective și intrarea în vigoare a prezentei decizii,
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
Articolul 1
(1) Suedia este autorizată să aplice o rată redusă de impozitare a electricității consumate în gospodării și în societățile din sectorul serviciilor situate în municipalitățile enumerate în anexă.
Reducerea față de rata națională standard de impozitare a electricității nu trebuie să fie mai mare decât ceea ce este necesar în vederea compensării costurilor suplimentare pentru încălzire suportate din cauza localizării la nord în comparație cu restul Suediei și nu trebuie să depășească 96 SEK/MWh.
(2) Ratele reduse trebuie să respecte cerințele Directivei 2003/96/CE, în special nivelurile minime stabilite la articolul 10.
Articolul 2
Prezenta decizie produce efecte de la data notificării.
Prezenta decizie se aplică de la 1 ianuarie 2012 până la 31 decembrie 2017.
Articolul 3
Prezenta decizie se adresează Regatului Suediei.
Adoptată la Bruxelles, 24 ianuarie 2012.