ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 18. června 2010
o používání regulovaných látek jako technologických činidel podle čl. 8 odst. 4 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1005/2009
(oznámeno pod číslem K(2010) 3847)
(Pouze francouzské, italské, německé, nizozemské, polské a portugalské znění je závazné)
(2010/372/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1005/2009 ze dne 16. září 2009 o látkách, které poškozují ozonovou vrstvu (1), a zejména na čl. 8 odst. 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Používání látek, které poškozují ozonovou vrstvu, jako technologických činidel je jedním z několika zbývajících emisních použití, jež jsou dosud povolena podle nařízení (ES) č. 1005/2009. Emise látek, které poškozují ozonovou vrstvu, způsobuje potenciálně významné poškození ozonové vrstvy. Je proto nezbytné zajistit, aby emise způsobené používáním látek, které poškozují ozonovou vrstvu, jako technologických činidel byly i nadále nevýznamné.
(2)
Vzhledem k povinnostem Unie podle rozhodnutí X/14 smluvních stran Montrealského protokolu o látkách, které poškozují ozonovou vrstvu, omezuje čl. 8 odst. 4 kromě toho používání regulovaných látek jako technologických činidel na 1 083 metrických tun ročně a emise z používání technologických činidel na 17 metrických tun ročně.
(3)
Neočekávaný nárůst používání regulovaných látek jako technologických činidel v posledních letech ohrožuje dodržení rozhodnutí X/14 ze strany Unie a vyžaduje si přísnější řízení tohoto používání.
(4)
Podle článku 8 nařízení (ES) č. 1005/2009 by měl být vypracován seznam podniků oprávněných k používání regulovaných látek jako technologických činidel, který pro každý z dotčených podniků stanoví maximální množství, jež lze používat pro úpravu a emitovat.
(5)
Seznam podniků a souvisejících množství látek by měl být založen na zprávách předložených členskými státy a upraven tak, aby Unie zůstala v mezích stanovených v čl. 8 odst. 4. Přidělování kvót pro úpravu by mělo být založeno na průměrné potřebě v období let 2005 až 2008. Výpočet jednotlivé průměrné poptávky by neměl zohledňovat roky, ve kterých dotčený podnik nepoužíval regulované látky jako technologická činidla. Mezní hodnoty jsou stanoveny ve výši 124 % jednotlivého průměru tak, aby byly zohledněny výkyvy roční poptávky a respektován celkový limit pro Unii.
(6)
Je vhodné povolit převod kvót mezi podniky uvedenými v příloze s cílem zvýšit pružnost podniků při reakci na měnící se tržní potřeby. Kvóta by však měla být zrušena po vyřazení zařízení, pro něž byla udělena, z provozu. Podnik by proto měl Komisi a dotčenému členskému státu oznámit vyřazení těchto zařízení z provozu.
(7)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem výboru zřízeného čl. 25 odst. 1 nařízení (ES) č. 1005/2009,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Definice
1. „Upravené množství“ znamená celkové množství regulované látky v metrických tunách, ať už nově vyrobené, znovuzískané nebo regenerované, které dosud nebylo použito ve výrobním cyklu a je do něj nově zavedeno.
2. „Emise“ znamená celkové množství regulované látky v metrických tunách vypuštěné do atmosféry, vody nebo půdy během používání technologického činidla a souvisejícího skladování a manipulace v lokalitě zařízení.
Článek 2
Povolená použití technologických činidel a mezní hodnota emisí a množství
1. Příloha tohoto rozhodnutí uvádí seznam podniků oprávněných od 1. ledna 2010 k používání regulovaných látek jako technologických činidel.
2. Každý podnik použije pouze látku a proces, které jsou stanoveny v příloze.
3. Množství uvedená v příloze, jež mohou být každoročně používána jako upravená množství a jež mohou být každoročně emitována každým podnikem, nesmí být překročena. Přidělená kvóta pozbývá platnosti na konci roku, ve kterém bylo zařízení, pro něž byla kvóta přidělena, s konečnou platností vyřazeno z provozu.
Článek 3
Převod přidělené kvóty
Podnik může plně nebo částečně převést svou kvótu upraveného množství přidělenou stávajícímu zařízení uvedenému v příloze jinému podniku uvedenému v příloze, a to bez ohledu na látku nebo použití, pro které bylo množství přiděleno. Příjemce může převedené množství použít pro látku a použití, které byly příjemci přiděleny v příloze. Převod nabývá účinku pouze po jeho oznámení Komisi a příslušným orgánům dotčeného členského státu a poté, co Komise potvrdí jeho přijetí.
Článek 4
Oznámení o vyřazení z provozu
V případě vyřazení dotčeného zařízení z provozu oznámí podniky uvedené v příloze tuto skutečnost do tří měsíců Komisi a příslušnému orgánu členského státu, v němž se zařízení nacházelo.
Článek 5
Datum použitelnosti
Toto rozhodnutí se použije ode dne 1. ledna 2010.
Článek 6
Toto rozhodnutí je určeno těmto podnikům:
Anwil SA
Ul. Torunska 222
87-805 Wloclawek
POLSKO
Arkema France S.A.
420, rue d'Estienne D'Orves
92705 Colombes Cedex
FRANCIE
Bayer Material Science AG
CAS-PR-CKD, Gebäude B669
41538 Dormhagen
NĚMECKO
CUF Quimicos Industriais SA
Quinta da Industria Beduidu
3860-680 Estarreja
PORTUGALSKO
Potasse et Produits Chimiques SA
95 rue du General de Gaulle
68802 Thann Cedex
FRANCIE
Perstorp France SAS
Rue Lavoisier BP 21
38801 Le Pont de Claix
FRANCIE
Solvay Solexis S.p.A.
Viale Lombardia 20
20021 Bollate (MI)
ITÁLIE
Teijin Twaron BV
Oosterhorn 6
9936 AD Farmsum
NIZOZEMÍ
V Bruselu dne 18. června 2010.
DECIZIA COMISIEI
din 18 iunie 2010
privind utilizarea substanțelor reglementate ca agenți de proces în temeiul articolului 8 alineatul (4) din Regulamentul (CE) nr. 1005/2009 al Parlamentului European și al Consiliului
[notificată cu numărul C(2010) 3847]
(Numai textele în limbile franceză, germană, italiană, olandeză, polonă și portugheză sunt autentice)
(2010/372/UE)
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1005/2009 al Parlamentului European și al Consiliului din 16 septembrie 2009 privind substanțele care diminuează stratul de ozon (1), în special articolul 8 alineatul (4),
întrucât:
(1)
Utilizarea substanțelor care diminuează stratul de ozon ca agenți de proces este una dintre puținele utilizări cu emisii care sunt încă autorizate în temeiul Regulamentului (CE) nr. 1005/2009. Emisiile de substanțe care diminuează stratul de ozon provoacă stratului de ozon daune potențial considerabile. Este, prin urmare, necesar să se garanteze că emisiile care rezultă în urma utilizărilor substanțelor care diminuează stratul de ozon ca agenți de proces rămân nesemnificative.
(2)
Mai mult, având în vedere responsabilitățile Uniunii în temeiul Deciziei X/14 a părților semnatare ale Protocolului de la Montreal privind substanțele care diminuează stratul de ozon, articolul 8 alineatul (4) din Regulamentul (CE) nr. 1005/2009 limitează utilizarea substanțelor reglementate ca agenți de proces la 1 083 de tone metrice pe an și limitează emisiile rezultate în urma utilizării agenților de prelucrare la 17 tone metrice pe an.
(3)
În ultimii ani, o creștere neașteptată a utilizării substanțelor reglementate ca agenți de proces a pus în pericol îndeplinirea de către Uniune a cerințelor Deciziei X/14 și pune în evidență necesitatea gestionării mai stricte a utilizărilor.
(4)
În conformitate cu articolul 8 din Regulamentul (CE) nr. 1005/2009, trebuie stabilită o listă a întreprinderilor autorizate să utilizeze substanțele reglementate ca agenți de prelucrare, stabilind cantitățile maxime care pot fi utilizate pentru a forma agenți de proces și care pot fi emise, precum și nivelurile maxime ale emisiilor pentru fiecare dintre întreprinderile în cauză.
(5)
Lista întreprinderilor și cantitățile asociate de substanțe trebuie să se bazeze pe rapoartele statelor membre și trebuie rectificată pentru a garanta că Uniunea se încadrează în limitele stabilite la articolul 8 alineatul (4). Alocarea cotei de produse care pot fi utilizate pentru a forma agenți de proces trebuie să se bazeze pe media necesarului înregistrat în perioada 2005-2008. La calcularea cererii individuale medii nu trebuie luați în considerare anii în cursul cărora întreprinderea respectivă nu a utilizat substanțe reglementate ca agenți de proces. Pragurile se stabilesc la 124 % din media individuală pentru a se ține seama de cererea anuală, asigurându-se astfel respectarea limitei globale pentru Uniune.
(6)
Este oportun să se permită transferul cotelor între întreprinderile enumerate în anexă în scopul creșterii flexibilității acestora de a răspunde cerințelor în schimbare ale pieței. Totuși, cota trebuie întreruptă odată cu dezafectarea instalației pentru care a fost acordată. Prin urmare, întreprinderea trebuie să comunice Comisiei și statului membru în cauză dezafectarea instalației respective.
(7)
Măsurile prevăzute de prezenta decizie sunt conforme cu avizul comitetului instituit în temeiul articolului 25 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1005/2009,
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
Articolul 1
Definiții
(1) „Produs utilizat pentru a forma agenți de proces” înseamnă cantitatea totală de substanță reglementată exprimată în tone metrice, în stare primară, recuperată sau regenerată, care nu a fost înainte utilizată în ciclul procesului și care este nou-introdusă în ciclul procesului.
(2) „Emisie” înseamnă cantitatea totală de substanță reglementată exprimată în tone metrice eliberată în atmosferă, în apă sau în sol în timpul utilizării agentului de proces și depozitarea sau manipularea acesteia în locul unde este amplasată instalația.
Articolul 2
Utilizări autorizate ale agenților de proces și praguri pentru emisii și cantități
(1) Anexa la prezenta decizie stabilește lista întreprinderilor pentru care se autorizează utilizarea substanțelor reglementate ca agenți de proces de la 1 ianuarie 2010.
(2) Fiecare întreprindere utilizează substanța numai în procesul prezentat în anexă.
(3) Nu este permisă depășirea cantităților, stabilite în anexă, care pot fi utilizate anual pentru a forma agenți de proces și care pot fi emise anual de fiecare întreprindere. Cota alocată își pierde validitatea la sfârșitul anului în care este dezafectată definitiv din funcțiune instalația pentru care s-a acordat cota.
Articolul 3
Transferul cotelor alocate
O întreprindere poate transfera, total sau parțial, unei alte întreprinderi enumerate în anexă cota de substanțe utilizate pentru a forma agenți de proces alocată pentru o instalație existentă care figurează în anexă, indiferent de substanță sau de utilizarea pentru care a fost alocată. Beneficiarul poate utiliza cantitatea transferată pentru substanța și utilizarea alocate beneficiarului în anexă. Transferul se efectuează numai după notificarea Comisiei și a autorităților competente din statul membru în cauză în legătură cu acesta și după confirmarea primirii acesteia de către Comisie.
Articolul 4
Notificarea dezafectării
În cazul dezafectării instalațiilor respective, întreprinderile enumerate în anexă notifică, în termen de trei luni, Comisia și autoritatea competentă din statul membru unde se afla amplasată instalația respectivă.
Articolul 5
Data punerii în aplicare
Prezenta decizie se aplică începând cu 1 ianuarie 2010.
Articolul 6
Prezenta decizie se adresează următoarelor întreprinderi:
Anwil SA
Ul. Torunska 222
87-805 Wloclawek
POLONIA
Arkema France S.A.
420, rue d'Estienne D'Orves
92705 Colombes Cedex
FRANȚA
Bayer Material Science AG
CAS-PR-CKD, Gebäude B669
41538 Dormhagen
GERMANIA
CUF Quimicos Industriais SA
Quinta da Industria Beduidu
3860-680 Estarreja
PORTUGALIA
Potasse et Produits Chimiques SA
95 rue du General de Gaulle
68802 Thann Cedex
FRANȚA
Perstorp France SAS
Rue Lavoisier BP 21
38801 Le Pont de Claix
FRANȚA
Solvay Solexis S.p.A.
Viale Lombardia 20
20021 Bollate (MI)
ITALIA
Teijin Twaron BV
Oosterhorn 6
9936 AD Farmsum
ȚĂRILE DE JOS
Adoptată la Bruxelles, 18 iunie 2010.