PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 19. března 2012,
kterým se zahajuje šetření podle čl. 17 odst. 2 nařízení Rady (ES) č. 732/2008 s ohledem na účinné provádění Jednotné úmluvy Organizace spojených národů o omamných látkách v Bolívii
(2012/161/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 732/2008 ze dne 22. července 2008 o uplatňování systému všeobecných celních preferencí od 1. ledna 2009 a o změně nařízení (ES) č. 552/97, (ES) č. 1933/2006 a nařízení Komise (ES) č. 1100/2006 a (ES) č. 964/2007 (1), a zejména na čl. 17 odst. 2 uvedeného nařízení,
po konzultaci Výboru pro všeobecné celní preference,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Dne 29. června 2011 vláda Mnohonárodního státu Bolívie (dále jen „Bolívie“) uložila u generálního tajemníka Organizace spojených národů listinu o vypovězení Jednotné úmluvy Organizace spojených národů o omamných látkách. Vypovězení nabylo pro Bolívii účinku dne 1. ledna 2012.
(2)
Bolívie následně uložila listinu za účelem opětovného přistoupení k Jednotné úmluvě Organizace spojených národů o omamných látkách s výhradou tradičního použití listů koky (konkrétně žvýkání a léčebné použití). Tato žádost o opětovné přistoupení je v současnosti posuzována státy, jež jsou stranami uvedené úmluvy.
(3)
Ustanovení čl. 15 odst. 2 nařízení (ES) č. 732/2008 stanoví, že zvláštní pobídkový režim pro udržitelný rozvoj a řádnou správu věcí veřejných uvedený v oddílu 2 kapitoly II zmíněného nařízení může být dočasně odňat, především pokud vnitrostátní právní předpisy zvýhodněné země přestanou provádět úmluvy uvedené v příloze III, které byly ratifikovány při plnění požadavků čl. 8 odst. 1 a 2, nebo pokud nejsou tyto předpisy účinně prováděny. Tento režim byl Bolívii přiznán rozhodnutím Komise 2008/938/ES (2).
(4)
Jednotná úmluva Organizace spojených národů o omamných látkách je uvedena v příloze III části B bodu 24 nařízení (ES) č. 732/2008.
(5)
Čl. 17 odst. 1 nařízení (ES) č. 732/2008 stanoví, že pokud Komise obdrží informace, které mohou odůvodnit dočasné odnětí, a pokud usoudí, že existují dostatečné důvody pro šetření, informuje o tom Výbor pro všeobecné celní preference a požádá o konzultaci. Podle čl. 17 odst. 2 může Komise po konzultaci rozhodnout o zahájení šetření.
(6)
Je nutné analyzovat důsledky vypovězení uvedené úmluvy, aby bylo možné stanovit, zda odůvodňují dočasné odnětí zvláštního pobídkového režimu. Tudíž existují dostatečné důvody pro šetření.
(7)
Konzultace s Výborem pro všeobecné celní preference proběhla dne 27. února 2012,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Komise zahájí šetření s cílem stanovit, zda vypovězení Jednotné úmluvy Organizace spojených národů o omamných látkách odůvodňuje dočasné odnětí zvláštního pobídkového režimu pro udržitelný rozvoj a řádnou správu věcí veřejných pro produkty pocházející z Bolívie.
Článek 2
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
V Bruselu dne 19. března 2012.
DECIZIA DE PUNERE ÎN APLICARE A COMISIEI
din 19 martie 2012
privind deschiderea unei anchete în temeiul articolului 17 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 732/2008 al Consiliului cu privire la punerea efectivă în aplicare a Convenției unice a Organizației Națiunilor Unite privind stupefiantele în Bolivia
(2012/161/UE)
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Regulamentul (CE) nr. 732/2008 al Consiliului din 22 iulie 2008 de aplicare a unui sistem generalizat de preferințe tarifare începând cu 1 ianuarie 2009 și de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 552/97 și (CE) nr. 1933/2006 și a Regulamentelor (CE) nr. 1100/2006 și (CE) nr. 964/2007 ale Comisiei (1), în special articolul 17 alineatul (2),
după consultarea Comitetului pentru preferințe generalizate,
întrucât:
(1)
La data de 29 iunie 2011, Guvernul Statului Plurinațional al Boliviei (denumit în continuare „Bolivia”) a înaintat Secretarului General al Organizației Națiunilor Unite un instrument de denunțare a Convenției unice a ONU privind stupefiantele. Denunțarea a intrat în vigoare în Bolivia la 1 ianuarie 2012.
(2)
Bolivia a înaintat ulterior un instrument pentru a readera la Convenția unică a ONU privind stupefiantele, cu o rezervă referitoare la utilizarea tradițională a frunzelor de coca (în special în caz de mestecare sau de utilizare în scop medical). Această cerere de readerare este în prezent în curs de evaluare de către statele părți.
(3)
Articolul 15 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 732/2008 prevede retragerea temporară a regimului special de încurajare pentru dezvoltarea durabilă și buna guvernanță menționat în secțiunea 2 a capitolului II din respectivul regulament, în special în cazul în care legislația națională nu mai integrează convențiile menționate în anexa III care au fost ratificate pentru a îndeplini cerințele de la articolul 8 alineatele (1) și (2) sau în cazul în care legislația respectivă nu este efectiv pusă în aplicare. Acest regim a fost acordat Boliviei prin Decizia 2008/938/CE a Comisiei (2).
(4)
Convenția unică a ONU privind stupefiantele este menționată în anexa III, partea B, punctul 24 din Regulamentul (CE) nr. 732/2008.
(5)
Articolul 17 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 732/2008 prevede că, în cazul în care Comisia primește informații care pot justifica retragerea temporară și în cazul în care consideră că există motive suficiente pentru a justifica o anchetă, ea informează Comitetul pentru preferințe generalizate și solicită consultări. În temeiul articolului 17 alineatul (2) și în urma consultărilor, Comisia poate decide să deschidă o anchetă.
(6)
Este necesar să se analizeze efectele denunțării respectivei convenții pentru a stabili dacă ele justifică o retragere temporară a regimului special de încurajare. Prin urmare, există suficiente motive care justifică deschiderea unei anchete.
(7)
Comitetul pentru preferințe generalizate a fost consultat la 27 februarie 2012,
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
Articolul 1
Comisia deschide o anchetă pentru a stabili dacă denunțarea Convenției unice a Organizației Națiunilor Unite privind stupefiantele justifică o retragere temporară a regimului special de încurajare pentru dezvoltarea durabilă și buna guvernanță în ceea ce privește produsele originare din Bolivia.
Articolul 2
Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării.
Adoptată la Bruxelles, 19 martie 2012.