NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 440/2010
ze dne 21. května 2010
o poplatcích placených Evropské agentuře pro chemické látky podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1272/2008 o klasifikaci, označování a balení látek a směsí
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1272/2008 ze dne 16. prosince 2008 o klasifikaci, označování a balení látek a směsí, o změně a zrušení směrnic 67/548/EHS a 1999/45/ES a o změně nařízení (ES) č. 1907/2006 (1), a zejména na čl. 24 odst. 2 a čl. 37 odst. 3 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Výrobce, dovozce nebo následný uživatel látky obsažené ve směsi může Evropské agentuře pro chemické látky (dále jen „agentura“) předložit žádost o povolení používat alternativní chemický název.
(2)
Tyto žádosti podané podle čl. 24 odst. 1 nařízení (ES) č. 1272/2008 by měly být zpoplatněny.
(3)
Výrobce, dovozce nebo následný uživatel může agentuře předložit návrh na harmonizaci klasifikace a označování látky za podmínky, že pro danou třídu nebezpečnosti nebo dané členění není v příloze VI části 3 nařízení (ES) č. 1272/2008 záznam.
(4)
Tyto návrhy by měly být zpoplatněny v případech stanovených v čl. 37 odst. 3 nařízení (ES) č. 1272/2008.
(5)
Měla by být stanovena výše poplatků vybíraných agenturou a pravidla pro jejich úhradu.
(6)
Výše poplatků by měla odrážet práci, kterou od agentury vyžaduje nařízení (ES) č. 1272/2008, a měla by být stanovena v takové výši, aby se zajistilo, že příjmy z těchto poplatků spolu s dalšími zdroji příjmů agentury podle čl. 96 odst. 1 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1907/2006 (2) dostačují k pokrytí nákladů na poskytované služby.
(7)
Ve sdělení „Small Business Act“ pro Evropu (3) zařadila Evropská unie potřeby mikropodniků, malých a středních podniků mezi hlavní priority Lisabonské strategie pro růst a zaměstnanost. Právě schopnost Unie stavět na potenciálu růstu a inovací mikropodniků, malých a středních podniků proto bude pro budoucí prosperitu Unie rozhodující. Mikropodniky, malé a střední podniky nicméně nesou v porovnání s velkými podniky neúměrnou regulační a administrativní zátěž. Z toho důvodu je vhodné výši poplatků pro mikropodniky, malé a střední podniky snížit.
(8)
Pro určení mikropodniků, malých a středních podniků je vhodné řídit se definicemi stanovenými v doporučení Komise 2003/361/ES ze dne 6. května 2003, pokud jde o definici mikropodniků, malých a středních podniků (4).
(9)
Snížené poplatky za návrhy na harmonizovanou klasifikaci a označování by měly být do tří let od vstupu tohoto nařízení v platnost přezkoumány s cílem je přezkoumat nebo případně odstranit.
(10)
Toto nařízení by mělo vstoupit v platnost co nejdříve, jelikož ode dne 20. ledna 2009, kdy vstoupilo v platnost nařízení (ES) č. 1272/2008, je možné agentuře předkládat žádosti o povolení používat alternativní chemické názvy a návrhy na harmonizaci klasifikace a označování látek.
(11)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem výboru zřízeného článkem 133 nařízení (ES) č. 1907/2006,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
KAPITOLA I
PŘEDMĚT A DEFINICE
Článek 1
Předmět
Toto nařízení stanoví výši a pravidla pro úhradu poplatků vybíraných Evropskou agenturou pro chemické látky (dále jen „agentura“) v souladu s nařízením (ES) č. 1272/2008.
Článek 2
Definice
Pro účely tohoto nařízení se použijí tyto definice:
1)
„mikropodnikem, malým a středním podnikem“ se rozumí mikropodnik, malý a střední podnik ve smyslu doporučení 2003/361/ES;
2)
„středním podnikem“ se rozumí střední podnik ve smyslu doporučení 2003/361/ES;
3)
„malým podnikem“ se rozumí malý podnik ve smyslu doporučení 2003/361/ES;
4)
„mikropodnikem“ se rozumí mikropodnik ve smyslu doporučení 2003/361/ES.
KAPITOLA II
POPLATKY
Článek 3
Poplatky za žádost o povolení používat alternativní chemický název
1. V souladu s čl. 24 odst. 1 nařízení (ES) č. 1272/2008 vybere agentura za žádost o povolení používat alternativní chemický název pro látku, která se vyskytuje nejvýše v pěti směsích, poplatek stanovený v příloze I.
2. Je-li žadatelem mikropodnik, malý a střední podnik, vybere agentura snížený poplatek stanovený v příloze I.
3. Za používání alternativního chemického názvu látky v souladu s čl. 24 odst. 1 nařízení (ES) č. 1272/2008 v dalších směsích bude vybírán dodatečný poplatek až do deseti dalších směsí a stejný dodatečný poplatek bude vybírán za každých dalších deset směsí, jak stanoví příloha I oddíl 3.
4. Za den přijetí žádosti se považuje den, kdy agentura obdrží poplatek vybíraný za žádost.
Článek 4
Poplatky za předložení návrhů na harmonizovanou klasifikaci a označování látky
1. Za předložení návrhů na harmonizaci klasifikace a označování v souladu s čl. 37 odst. 3 nařízení (ES) č. 1272/2008 vybere agentura poplatek stanovený v příloze II.
2. Předkládá-li návrh mikropodnik, malý a střední podnik, vybere agentura snížený poplatek stanovený v příloze II.
3. Za den přijetí návrhu se považuje den, kdy agentura obdrží poplatek vybíraný za návrh.
Článek 5
Snížení
1. Fyzická nebo právnická osoba, která tvrdí, že má nárok na snížený poplatek podle článků 3 a 4, o tom informuje agenturu při předložení žádosti.
2. Agentura může vždy požadovat doklad prokazující, že jsou splněny podmínky pro snížení poplatku.
3. Nemůže-li fyzická nebo právnická osoba, která tvrdí, že má nárok na snížení, svůj nárok na takové snížení prokázat, vybere agentura poplatek v plné výši.
Uhradila-li již fyzická nebo právnická osoba, která tvrdí, že má nárok na snížení, snížený poplatek, ale nemůže svůj nárok na takové snížení prokázat, vybere agentura částku zbývající do plné výše poplatku.
KAPITOLA III
ÚHRADY
Článek 6
Způsob úhrady
1. Poplatky se hradí v eurech.
2. Úhrady se provádějí pouze poté, co agentura vydala fakturu.
3. Úhrady se provádějí převodem na bankovní účet agentury.
Článek 7
Identifikace úhrady
1. V referenčním poli každé úhrady musí být uvedeno číslo faktury.
2. Nelze-li účel úhrady zjistit, stanoví agentura lhůtu, do které jí musí plátce účel úhrady písemně oznámit. Neobdrží-li agentura oznámení o účelu úhrady před uplynutím stanovené lhůty, úhrada se považuje za neplatnou a dotčená částka se vrátí plátci.
Článek 8
Datum úhrady
Za datum provedení úhrady se považuje den, kdy je plná částka úhrady připsána na bankovní účet agentury.
Článek 9
Vracení přeplatků
1. Výkonný/á ředitel/ka agentury stanoví pravidla pro vracení přeplatků plátci a zveřejní je na internetové stránce agentury.
Je-li však výše přeplatku nižší než 100 EUR a dotčená strana navrácení výslovně nepožaduje, přeplatek se nevrací.
2. Přeplatky není možné započítat do budoucích úhrad agentuře.
KAPITOLA IV
ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ
Článek 10
Prozatímní odhad
Správní rada agentury při zpracování odhadu celkových výdajů a příjmů na následující rozpočtový rok podle čl. 96 odst. 5 nařízení (ES) č. 1907/2006 vyhotoví konkrétní prozatímní odhad příjmů z poplatků odděleně od příjmů z veškerých dotací Společenství.
Článek 11
Přezkumy
1. Poplatky stanovené v tomto nařízení se každoročně přezkoumávají s ohledem na míru inflace vypočítanou podle Evropského indexu spotřebitelských cen zveřejněného Eurostatem na základě nařízení Rady (ES) č. 2494/95 (5). První přezkum bude proveden ke dni 1. června 2011.
2. Snížení poplatku pro mikropodniky, malé a střední podniky za návrhy na harmonizovanou klasifikaci a označování musí být přezkoumáno do tří let od vstupu tohoto nařízení v platnost.
3. Komise bude toto nařízení rovněž průběžně přezkoumávat ve světle nově dostupných významných informací s ohledem na výchozí předpoklady očekávaných příjmů a výdajů agentury.
4. Nejpozději do 1. ledna 2013 Komise toto nařízení přezkoumá za účelem jeho případné změny, přičemž zohlední zejména náklady agentury.
Článek 12
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 21. května 2010.
REGULAMENTUL (UE) NR. 440/2010 AL COMISIEI
din 21 mai 2010
privind taxele plătite Agenției Europene pentru Produse Chimice în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1272/2008 al Parlamentului European și al Consiliului privind clasificarea, etichetarea și ambalarea substanțelor și a amestecurilor
(Text cu relevanță pentru SEE)
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1272/2008 al Parlamentului European și al Consiliului din 16 decembrie 2008 privind clasificarea, etichetarea și ambalarea substanțelor și a amestecurilor, de modificare și de abrogare a Directivelor 67/548/CEE și 1999/45/CE, precum și de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1907/2006 (1), în special articolul 24 alineatul (2) și articolul 37 alineatul (3),
întrucât:
(1)
Un producător, importator sau utilizator din aval al unei substanțe dintr-un amestec poate transmite Agenției Europene pentru Produse Chimice, denumită în continuare „agenția”, o cerere de utilizare a unei denumiri chimice alternative.
(2)
Astfel de cereri, conforme cu articolul 24 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1272/2008, ar trebui să fie însoțite de plata unei taxe.
(3)
Un producător, importator sau utilizator din aval poate transmite agenției o propunere de armonizare a clasificării și etichetării unei substanțe, cu condiția să nu existe nicio intrare în partea 3 din anexa VI la Regulamentul (CE) nr. 1272/2008 referitoare la clasa de pericol sau diferențiere.
(4)
Astfel de propuneri ar trebui să fie însoțite de plata unei taxe în cazul prevăzut la articolul 37 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 1272/2008.
(5)
Nivelul taxelor colectate de agenție, precum și normele pentru plăți ar trebui să fie stabilite.
(6)
Cuantumul taxelor ar trebui să țină seama de activitățile pe care trebuie să le desfășoare agenția în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1272/2008 și ar trebui stabilite la nivelul la care se asigură faptul că venitul provenit din acestea, combinat cu venitul agenției provenit din alte surse în conformitate cu articolul 96 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1907/2006 al Parlamentului European și al Consiliului (2), este suficient pentru a acoperi costurile serviciilor furnizate.
(7)
În „Small Business Act” pentru Europa (3), Uniunea Europeană a plasat cu fermitate necesitățile întreprinderilor mici și mijlocii (denumite în continuare „IMM-uri”) în centrul Strategiei de la Lisabona pentru creștere economică și locuri de muncă. În mod special, capacitatea Uniunii de a fructifica potențialul de creștere și de inovare al IMM-urilor va fi, prin urmare, decisivă pentru viitoarea prosperitate a Uniunii. Cu toate acestea, sarcina reprezentată de obligațiile de reglementare și administrative ale IMM-urilor este disproporționată prin comparație cu cea suportată de întreprinderile mai mari. Prin urmare, este oportun să se reducă nivelul taxelor pentru IMM-uri.
(8)
Este oportun să se folosească, pentru identificarea IMM-urilor, definițiile stabilite în Recomandarea 2003/361/CE a Comisiei din 6 mai 2003 privind definirea microîntreprinderilor și a întreprinderilor mici și mijlocii (4).
(9)
Taxele reduse pentru propunerile de armonizare a clasificării și etichetării ar trebui să fie revizuite în termen de trei ani de la intrarea în vigoare a regulamentului, în vederea revizuirii sau eliminării lor dacă se consideră necesar.
(10)
Prezentul regulament ar trebui să intre în vigoare cât mai curând, deoarece posibilitatea de depunere a cererilor de utilizare a unor denumiri chimice alternative și a propunerilor de armonizare a clasificării și etichetării substanțelor la agenție datează din 20 ianuarie 2009, data intrării în vigoare a Regulamentului (CE) nr. 1272/2008.
(11)
Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului înființat în baza articolului 133 din Regulamentul (CE) nr. 1907/2006,
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
CAPITOLUL I
OBIECT ȘI DEFINIȚII
Articolul 1
Obiect
Prezentul regulament stabilește nivelurile și normele de plată a taxelor percepute de Agenția Europeană pentru Produse Chimice, denumită în continuare „agenția”, în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1272/2008.
Articolul 2
Definiții
În sensul prezentului regulament, se aplică următoarele definiții:
1.
„IMM” înseamnă o microîntreprindere, o întreprindere mică sau mijlocie în sensul Recomandării 2003/361/CE;
2.
„întreprindere mijlocie” înseamnă o întreprindere mijlocie în sensul Recomandării 2003/361/CE;
3.
„întreprindere mică” înseamnă o întreprindere mică în sensul Recomandării 2003/361/CE;
4.
„microîntreprindere” înseamnă o microîntreprindere în sensul Recomandării 2003/361/CE.
CAPITOLUL II
TAXE
Articolul 3
Taxe pentru cererea de utilizare a unei denumiri chimice alternative
(1) Agenția percepe o taxă după cum se precizează în anexa I pentru o cerere de utilizare a unei denumiri chimice alternative pentru o substanță în maximum cinci amestecuri în conformitate cu articolul 24 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1272/2008.
(2) Atunci când solicitantul este IMM, agenția percepe o taxă redusă, după cum se precizează în anexa I.
(3) Pentru utilizarea unei denumiri chimice alternative a unei substanțe în amestecuri suplimentare, în conformitate cu articolul 24 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1272/2008, se percepe o taxă suplimentară pentru până la 10 amestecuri suplimentare și aceeași taxă suplimentară se percepe pentru orice alte 10 amestecuri suplimentare, după cum se precizează în secțiunea 3 a anexei I.
(4) Data la care agenția încasează taxa percepută pentru o cerere este considerată data primirii cererii.
Articolul 4
Taxe pentru transmiterea de propuneri de armonizare a clasificării și etichetării unei substanțe
(1) Agenția percepe o taxă după cum se precizează în anexa II pentru transmiterea de propuneri de armonizare a clasificării și etichetării în conformitate cu articolul 37 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 1272/2008.
(2) Atunci când partea care transmite propunerea este o IMM, agenția percepe o taxă redusă, după cum se precizează în anexa II.
(3) Data la care agenția încasează taxa percepută pentru o propunere este considerată data primirii propunerii.
Articolul 5
Reduceri
(1) O persoană fizică sau juridică ce dorește să fie îndreptățită la o taxă redusă conform articolelor 3 și 4 informează agenția la momentul depunerii cererii.
(2) Agenția poate solicita, în orice moment, dovada faptului că se îndeplinesc condițiile necesare pentru reducerea taxelor.
(3) Atunci când o persoană fizică sau juridică ce dorește să fie îndreptățită la o reducere nu poate demonstra că este îndreptățită la o astfel de reducere, agenția percepe taxa întreagă.
Atunci când o persoană fizică sau juridică ce dorește să fie îndreptățită la o reducere a plătit deja o taxă redusă, dar nu poate demonstra că este îndreptățită la o astfel de reducere, agenția percepe diferența față de taxa întreagă.
CAPITOLUL III
PLĂȚI
Articolul 6
Modalități de plată
(1) Taxele se plătesc în euro.
(2) Plățile se fac numai după ce agenția a emis o factură.
(3) Plățile se fac prin transfer bancar în contul agenției.
Articolul 7
Identificarea plății
(1) Fiecare plată efectuată trebuie să indice numărul facturii în câmpul de referințe.
(2) Atunci când nu se poate stabili scopul unei plăți, agenția stabilește un termen până la care plătitorul trebuie să îi notifice în scris scopul acelei plăți. Dacă agenția nu primește nicio notificare cu privire la scopul plății înainte de expirarea termenului stabilit, plata nu se consideră valabilă, iar suma respectivă se rambursează plătitorului.
Articolul 8
Data plății
Data la care s-a făcut plata se consideră a fi data la care cuantumul integral al plății este depus în contul deschis în numele agenției.
Articolul 9
Rambursarea sumelor plătite în exces
(1) Aranjamentele aferente rambursării către plătitor a sumelor plătite în exces pentru o taxă se stabilesc de către directorul executiv al agenției și se publică pe pagina de internet a agenției.
Cu toate acestea, atunci când o sumă plătită în exces este mai mică de 100 EUR și partea în cauză nu a solicitat rambursarea acesteia în mod expres, suma plătită în exces nu se rambursează.
(2) Nu este posibil să se crediteze sume plătite în exces în vederea unor plăți viitoare către agenție.
CAPITOLUL IV
DISPOZIȚII FINALE
Articolul 10
Estimarea provizorie
Pentru estimarea cheltuielilor și veniturilor totale pentru exercițiul financiar următor, în conformitate cu articolul 96 alineatul (5) din Regulamentul (CE) nr. 1907/2006, consiliul de administrație al agenției include o estimare provizorie specifică a veniturilor provenite din taxe, separat de veniturile provenite din subvenții din partea Comunității.
Articolul 11
Revizuiri
(1) Taxele prevăzute de prezentul regulament se revizuiesc anual în funcție de rata inflației astfel cum a fost măsurată cu ajutorul indicelui european al prețurilor de consum publicat de Eurostat în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 2494/95 al Consiliului (5). O primă revizuire se realizează la 1 iunie 2011.
(2) Reducerea de taxă pentru IMM-uri pentru armonizarea clasificării și etichetării se revizuiește în trei ani de la intrarea în vigoare a prezentului regulament.
(3) Comisia revizuiește, de asemenea, în mod continuu prezentul regulament, în funcție de informațiile semnificative care devin disponibile cu privire la ipotezele de bază referitoare la anticiparea veniturilor și a cheltuielilor agenției.
(4) Cel târziu la 1 ianuarie 2013, Comisia revizuiește prezentul regulament în vederea modificării acestuia, dacă este cazul, luând în considerare în mod special costurile agenției.
Articolul 12
Prezentul regulament intră în vigoare în a treia zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles, 21 mai 2010.