PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 29. července 2011,
kterým se mění rozhodnutí 2005/50/ES o harmonizaci pásma rádiového spektra 24 GHz pro účely časově omezeného používání vozidlových radarových zařízení krátkého dosahu ve Společenství
(oznámeno pod číslem K(2011) 5444)
(Text s významem pro EHP)
(2011/485/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 676/2002/ES ze dne 7. března 2002 o předpisovém rámci pro politiku rádiového spektra v Evropském společenství (rozhodnutí o rádiovém spektru) (1), a zejména na čl. 4 odst. 3 uvedeného rozhodnutí,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Dne 7. listopadu 2008 vydala Komise pověření pro Evropskou konferenci poštovních a telekomunikačních správ (dále jen „CEPT“), aby provedla technické studie vozidlových radarových systémů krátkého dosahu na podporu základního přezkumu podle čl. 5 odst. 2 rozhodnutí Komise 2005/50/ES (2) a studie rádiové kompatibility s ohledem na možné alternativní přístupy k využívání pásma 24 GHz.
(2)
Zprávy CEPT č. 36 a 37 dodané podle tohoto pověření a zásadní přezkum vývoje v pásmech 24 GHz a 79 GHz provedený podle rozhodnutí 2005/50/ES naznačují, že referenční datum 30. června 2013 stanovené v čl. 2 odst. 5 uvedeného rozhodnutí je stále platné a že je vzhledem k současné nepřítomnosti škodlivého dopadu na jiné uživatele pásma 24 GHz není nutné posouvat.
(3)
Rozvoj technologie vozidlových radarů krátkého dosahu v pásmu 79 GHz postupuje. Existují však vážné náznaky, že integrace použití této technologie do výroby vozidel nebude dosaženo ve lhůtě stanovené pro útlum technologie krátkého dosahu v pásmu 24 GHz a že je vzhledem k času potřebnému pro fáze vývoje, integrace a testování pravděpodobné, že integraci radarů v pásmu 79 GHz do automobilů, která by umožnila širokou distribuci na trhu, bude možné realizovat teprve v roce 2018 nebo nejdříve jen několik let předtím.
(4)
Kromě toho bude třeba dodatečné období pro zajištění přechodu od technologie v pásmu 24 GHz na technologii v pásmu 79 GHz u modelů vozidel, které budou používat technologii v pásmu 24 GHz v okamžiku, kdy na trh přijdou nová vozidla vybavená technologií v pásmu 79 GHz.
(5)
Je nezbytné zajistit kontinuitu stávající a budoucí výroby vozidel vybavených radary v pásmu 24 GHz s ohledem na jejich význam pro bezpečnost silničního provozu a potřebu podpořit vývoj uvedených aplikací v co největším počtu stávajících vozidel. Nesmí tedy dojít k přerušení využívání spektra pro radary a je třeba nalézt dočasné řešení, kterým se zajistí přechod v období od 1. července 2013 do 1. ledna 2018. Přechodné období do 1. ledna 2018 by mělo být prodlouženo o čtyři roky, aby se zajistilo dodatečné přechodné období pro vozidlová radarová zařízení krátkého dosahu instalovaná v motorových vozidlech, pro něž byly žádosti o schválení typu vozidla uděleny před 1. lednem 2018.
(6)
Vzhledem k mezinárodní ochraně, která je v pásmu 23,6-24,0 GHz zaručena pro radioastronomickou službu a pasivní služby družicového průzkumu Země a kosmického výzkumu, a k výjimečnému charakteru vyhrazení tohoto pásma pro radary krátkého dosahu podle rozhodnutí 2005/50/ES není prodloužení takového vyhrazení schůdnou možností. Pásmo 24,0-24,25 GHz bylo navíc vyhrazeno pro průmyslové, vědecké a lékařské účely (pásmo ISM).
(7)
Studie slučitelnosti, které provedla CEPT a které zahrnovaly i některé vojenské systémy, naznačují, že technicky proveditelným náhradním řešením by mohlo být využití pásma 24,25-27,50 GHz. Pásmo nad 26,50 GHz označilo NATO za pásmo plánované pro pevné a mobilní vojenské systémy.
(8)
Mezní hodnota 7 % míry rozšíření uložená rozhodnutím 2005/50/ES by měla být dodržena, neboť nic nenasvědčuje tomu, že bude překročena před přechodem na pásmo 79 GHz, a je třeba zdůraznit, že využití pásma 24 GHz je pouze přechodným řešením.
(9)
Komise by měla za pomoci členských států i nadále sledovat uplatňování tohoto rozhodnutí, zejména pokud jde o mezní hodnoty, neexistenci škodlivého rušení ostatních uživatelů pásma nebo sousedních pásem, bez ohledu na to, zda je překročena 7 % mezní hodnota.
(10)
Rozhodnutí 2005/50/ES by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(11)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro rádiové spektrum,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Rozhodnutí 2005/50/ES se mění takto:
1)
V článku 2 se bod 5 nahrazuje tímto:
„5.
„referenčním datem“ se rozumí 30. červen 2013 pro kmitočty 21,65- 24,25 GHz a 1. leden 2018 pro kmitočty 24,25-26,65 GHz;“;
2)
Článek 3 se mění takto:
a)
ve druhém pododstavci se slova „referenčního data“ nahrazují slovy „referenčních dat“;
b)
ve třetím pododstavci se slova „tomto datu“ nahrazují slovy „těchto datech“ a slova „tímto datem“ slovy „těmito daty“;
c)
za třetí pododstavec se doplňuje nový pododstavec, který zní:
„Datum 1. ledna 2018 se však prodlužuje o 4 roky pro vozidlová radarová zařízení krátkého dosahu instalovaná v motorových vozidlech, pro něž byly žádosti o schválení typu vozidla předloženy podle čl. 6 odst. 6 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2007/46/ES (3) a schváleny před 1. lednem 2018.
3)
Článek 5 se mění takto:
a)
v odst. 1 písm. d) se slova „je referenční datum nadále vhodné“ nahrazují slovy „jsou referenční data nadále vhodná“;
b)
odstavce 2 a 3 se zrušují;
c)
odstavec 4 se nahrazuje tímto:
„4. Členské státy Komisi pomáhají s prováděním přezkumů uvedených v odstavci 1 tím, že zajistí, aby se včas získaly a Komisi poskytly nezbytné údaje, zejména pak údaje uvedené v příloze“.
Článek 2
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 29. července 2011.
DECIZIA DE PUNERE ÎN APLICARE A COMISIEI
din 29 iulie 2011
privind modificarea Deciziei 2005/50/CE privind armonizarea spectrului în banda de frecvențe de 24 GHz în vederea utilizării pe durată limitată de către sistemele radar cu rază scurtă de acțiune pentru automobile în Comunitate
[notificată cu numărul C(2011) 5444]
(Text cu relevanță pentru SEE)
(2011/485/UE)
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Decizia nr. 676/2002/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 7 martie 2002 privind cadrul de reglementare pentru politica de gestionare a spectrului de frecvențe radio în Comunitatea Europeană (decizia privind spectrul de frecvențe radio) (1), în special articolul 4 alineatul (3),
întrucât:
(1)
La 7 noiembrie 2008, Comisia a acordat Conferinței Europene a Administrațiilor de Poștă și Telecomunicații (CEPT) un mandat pentru efectuarea de studii tehnice privind sistemele radar cu rază scurtă de acțiune pentru automobile în sprijinul verificării aprofundate prevăzute la articolul 5 alineatul (2) din Decizia 2005/50/CE a Comisiei (2) și pentru realizarea de studii de compatibilitate radio cu privire la posibile abordări alternative ale utilizării benzii de 24 GHz.
(2)
Rapoartele CEPT cu numerele 36 și 37, prezentate în conformitate cu acest mandat, precum și verificarea aprofundată referitoare la progresele înregistrate în ceea ce privește benzile de 24 GHz și 79 GHz, efectuată conform Deciziei 2005/50/CE, indică faptul că data de referință 30 iunie 2013, prevăzută la articolul 2 alineatul (5) din respectiva decizie, este în continuare valabilă și că, având în vedere absența la momentul de față a influențelor prejudiciabile pentru alți utilizatori ai benzii de 24 GHz, nu este necesar ca această dată să fie avansată.
(3)
S-au înregistrat progrese în ceea ce privește dezvoltarea tehnologiei radarelor cu rază scurtă de acțiune pentru automobile în banda de 79 GHz. Cu toate acestea, există indicii clare conform cărora integrarea aplicațiilor acestei tehnologii în producția de automobile nu va fi realizată în termenul stabilit pentru tehnologia cu rază scurtă de acțiune în banda de 24 GHz; de asemenea, ținând seama de timpul necesar pentru etapele de dezvoltare, integrare și testare, integrarea radarelor cu funcționare în banda de 79 GHz în automobile, care să permită distribuția pe piața de masă, va putea fi probabil realizată până în 2018 sau, cel mai devreme, cu câțiva ani înaintea acestei date.
(4)
În plus, va fi necesară o perioadă suplimentară pentru a asigura tranziția de la tehnologia în banda de 24 GHz la cea în banda de 79 GHz pentru tipurile de automobile utilizând tehnologie în banda de 24 GHz care vor exista la apariția noilor tipuri de automobile echipate cu tehnologie în banda de 79 GHz.
(5)
Este esențial să se asigure continuitatea producției actuale și viitoare de automobile echipate cu radare în banda de 24 GHz, având în vedere importanța acestora pentru siguranța traficului și necesitatea încurajării dezvoltării unor astfel de aplicații la cât mai multe dintre automobilele existente. Prin urmare, trebuie evitată discontinuitatea spectrului de frecvențe utilizabile pentru radare și este necesară găsirea unei soluții temporare pentru a asigura tranziția între 1 iulie 2013 și 1 ianuarie 2018. Pentru a permite existența unei perioade de tranziție suplimentare, data de 1 ianuarie 2018 trebuie să fie amânată cu patru ani pentru sistemele radar cu rază scurtă de acțiune montate pe automobilele pentru care a fost aprobată o cerere de omologare de tip înainte de 1 ianuarie 2018.
(6)
Având în vedere protecția internațională acordată radioastronomiei, sateliților de explorare a Pământului și serviciilor pasive de cercetare spațială în banda 23,60-24 GHz și caracterul excepțional al desemnării acestei benzi pentru radare cu rază scurtă de acțiune prin Decizia 2005/50/CE, prelungirea acestei desemnări nu este o opțiune viabilă. În plus, banda 24-24,25 GHz a fost desemnată pentru scopuri industriale, științifice și medicale (banda ISM).
(7)
Studiile de compatibilitate efectuate de CEPT, inclusiv asupra unor sisteme militare, indică faptul că banda 24,25-27,50 GHz poate reprezenta o soluție alternativă fezabilă din punct de vedere tehnic. Banda de peste 26,50 GHz a fost identificată de către NATO ca bandă militară, planificată pentru sisteme fixe și mobile.
(8)
Pragul unei rate de penetrare de 7 % impus prin Decizia 2005/50/CE trebuie menținut, deoarece nu există nicio indicație potrivit căreia această limită va fi depășită înainte de trecerea la banda de 79 GHz și pentru a sublinia faptul că banda de 24 GHz rămâne o soluție tranzitorie.
(9)
Comisia, asistată de statele membre, trebuie să continue monitorizarea aplicării prezentei decizii, în special în ceea ce privește pragul limită și absența unor interferențe prejudiciabile pentru alți utilizatori ai acestei benzi sau ai benzilor învecinate, indiferent dacă pragul de 7 % este depășit sau nu.
(10)
Prin urmare, Decizia 2005/50/CE trebuie modificată în consecință.
(11)
Măsurile prevăzute de prezenta decizie sunt conforme cu avizul Comitetului pentru spectrul radio,
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
Articolul 1
Decizia 2005/50/CE se modifică după cum urmează:
1.
La articolul 2, punctul 5 se înlocuiește cu următorul text:
„5.
«date de referință» înseamnă 30 iunie 2013 pentru frecvențele cuprinse între 21,65 și 24,25 GHz și 1 ianuarie 2018 pentru frecvențele cuprinse între 24,25 și 26,65 GHz;”.
2.
Articolul 3 se modifică după cum urmează:
(a)
la al doilea paragraf, cuvintele „data de referință” se înlocuiesc cu cuvintele „datele de referință”;
(b)
la al treilea paragraf, cuvintele „această dată” se înlocuiesc cu cuvintele „aceste date” și cuvintele „acestei date” se înlocuiesc cu cuvintele „acestor date”;
(c)
după al treilea paragraf, se adaugă următorul paragraf:
„Cu toate acestea, data de 1 ianuarie 2018 se amână cu patru ani pentru sistemele radar cu rază scurtă de acțiune montate pe autovehicule pentru care s-a depus o cerere de omologare de tip în conformitate cu articolul 6 alineatul (6) din Directiva 2007/46/CE a Parlamentului European și a Consiliului (3), care a fost aprobată înainte de 1 ianuarie 2018.
3.
Articolul 5 se modifică după cum urmează:
(a)
la alineatul (1) litera (d), cuvintele „data de referință” se înlocuiesc cu cuvintele „datele de referință”;
(b)
alineatele (2) și (3) se elimină;
(c)
alineatul (4) se înlocuiește cu următorul text:
„(4) statele membre sprijină Comisia la efectuarea verificărilor prevăzute la alineatul (1), asigurând condițiile ca informațiile necesare să fie culese și furnizate Comisiei la timp, în special informațiile prevăzute în anexă.”
Articolul 2
Prezenta decizie se adresează statelor membre.
Adoptat la Bruxelles, 29 iulie 2011.