PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 410/2011
ze dne 27. dubna 2011,
kterým se mění nařízení (ES) č. 259/2008, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1290/2005, pokud jde o zveřejňování informací o příjemcích finančních prostředků z Evropského zemědělského záručního fondu (EZZF) a Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1290/2005 ze dne 21. června 2005 o financování společné zemědělské politiky (1), a zejména na čl. 42 bod 8b uvedeného nařízení,
po konzultaci s evropským inspektorem ochrany údajů,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Ve svém rozsudku ve spojených věcech C-92/09 a C-93/09 (2) týkajícím se povinnosti zveřejňování informací o příjemcích finančních prostředků z evropských zemědělských fondů došel Soudní dvůr Evropské unie k závěru, že zveřejnění osobních údajů fyzických osob, aniž činí rozdíl podle takových relevantních kritérií, jako je doba, po kterou takové podpory dostávaly, frekvence podpor nebo jejich typ a výše, není přiměřené. Soudní dvůr proto prohlásil ustanovení týkající se tohoto zveřejňování za neplatná. V zájmu sladění rozličných cílů spojených s povinností zveřejňování informací o příjemcích finančních prostředků z Evropského zemědělského záručního fondu (EZZF) a Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV), stanovená nařízením Komise (ES) č. 259/2008 (3), a vzhledem k tomu, že fyzické osoby mají zájem na tom, aby jejich osobní údaje byly chráněny, je třeba stanovit, že tato povinnost se nevztahuje na fyzické osoby.
(2)
V zájmu větší transparentnosti by proto nařízení (ES) č. 259/2008 mělo být odpovídajícím způsobem formálně změněno do doby, než Evropský parlament a Rada přijmou nový režim, který zohlední námitky vznesené Soudním dvorem.
(3)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru zemědělských fondů,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Článek 1 nařízení (ES) č. 259/2008 se mění takto:
1)
Odstavec 1 se mění takto:
a)
návětí se nahrazuje tímto:
„1. Zveřejnění podle článku 44a nařízení (ES) č. 1290/2005 zahrnuje s ohledem na příjemce, jež jsou právnickými osobami, následující informace:“;
b)
písmeno a) se zrušuje;
c)
písmena b) a c) se nahrazují tímto:
„b)
plný evidovaný oficiální název, pokud jsou příjemci právnické osoby s vlastní právní subjektivitou podle právních předpisů daného členského státu;
c)
plný název sdružení, tak jak je evidováno nebo jinak úředně uznáno, pokud jsou příjemci sdružení právnických osob bez vlastní právní subjektivity;“.
2)
Odstavec 2 se nahrazuje tímto:
„2. U právnických osob mohou členské státy zveřejnit podrobnější informace, než je stanoveno v odstavci 1.“
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 27. dubna 2011.
REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) NR. 410/2011 AL COMISIEI
din 27 aprilie 2011
de modificare a Regulamentului (CE) nr. 259/2008 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1290/2005 al Consiliului în ceea ce privește publicarea informațiilor referitoare la beneficiarii fondurilor provenite din Fondul european de garantare agricolă (FEGA) și din Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR)
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1290/2005 al Consiliului din 21 iunie 2005 privind finanțarea politicii agricole comune (1), în special articolul 42 punctul 8b,
după consultarea Autorității Europene pentru Protecția Datelor,
întrucât:
(1)
În hotărârea pronunțată în cauzele conexate C-92/09 și C-93/09 (2) privind obligația de publicare a informațiilor referitoare la beneficiarii fondurilor europene agricole, Curtea de Justiție a Uniunii Europene a concluzionat că publicarea datelor cu caracter personal referitoare la persoane fizice, fără a se face vreo distincție în funcție de criterii pertinente, precum perioadele în care acestea au beneficiat de asemenea ajutoare, frecvența sau tipul și importanța ajutoarelor, nu este proporționată. De asemenea, Curtea a declarat că dispozițiile referitoare la aceasta sunt nevalide. Având în vedere interesul persoanelor fizice ca datele lor cu caracter personal să fie protejate și în scopul concilierii diferitelor obiective urmărite de obligația de publicare a informațiilor referitoare la beneficiarii fondurilor provenite din Fondul european de garantare agricolă (FEGA) și din Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR), astfel cum este prevăzută de Regulamentul (CE) nr. 259/2008 al Comisiei (3), este necesar să se prevadă că această obligație nu se aplică persoanelor fizice.
(2)
Prin urmare, din motive de transparență, este necesar ca Regulamentul (CE) nr. 259/2008 să fie modificat în consecință în mod formal, în așteptarea adoptării de către Parlamentul European și Consiliu a unui nou regim, care va ține seama de obiecțiile formulate de Curtea de Justiție.
(3)
Măsurile prevăzute de prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului pentru fondurile agricole,
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
Articolul 1 din Regulamentul (CE) nr. 259/2008 se modifică după cum urmează:
1.
Alineatul (1) se modifică după cum urmează:
(a)
teza introductivă se înlocuiește cu următorul text:
„(1) Publicarea menționată la articolul 44a din Regulamentul (CE) nr. 1290/2005 cuprinde informațiile următoare cu privire la beneficiarii persoane juridice:”;
(b)
litera (a) se elimină;
(c)
literele (b) și (c) se înlocuiesc cu următorul text:
„(b)
denumirea juridică completă, astfel cum a fost înregistrată, în cazul în care beneficiarii sunt persoane juridice cu personalitate juridică proprie conform legislației statului membru în cauză;
(c)
denumirea completă a asociației, astfel cum a fost înregistrată sau recunoscută oficial, în cazul în care beneficiarii sunt asociații de persoane juridice fără personalitate juridică proprie;”.
2.
Alineatul (2) se înlocuiește cu următorul text:
„(2) În cazul persoanelor juridice, statele membre sunt autorizate să publice informații mai detaliate decât cele prevăzute la alineatul (1).”
Articolul 2
Prezentul regulament intră în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles, 27 aprilie 2011.