NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 394/2011
ze dne 20. dubna 2011,
kterým se mění nařízení (ES) č. 748/2009 o seznamu provozovatelů letadel, kteří ke dni 1. ledna 2006 nebo po tomto datu vykonávali činnost v oblasti letectví uvedenou v příloze I směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/87/ES, s uvedením členského státu správy u jednotlivých provozovatelů letadel, pokud jde o rozšíření systému EU pro obchodování s emisemi na země EHP-ESVO
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2003/87/ES ze dne 13. října 2003 o vytvoření systému pro obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů ve Společenství a o změně směrnice Rady 96/61/ES (1), a zejména na čl. 18a odst. 3 písm. a) uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2008/101/ES (2) pozměnila směrnici 2003/87/ES za účelem začlenění činností v oblasti letectví do systému pro obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů v Evropské unii.
(2)
Nařízením Komise (ES) č. 748/2009 (3) byl vytvořen seznam provozovatelů letadel, kteří ke dni 1. ledna 2006 nebo po tomto datu vykonávali činnost v oblasti letectví ve smyslu přílohy I směrnice 2003/87/ES.
(3)
Cílem seznamu je snížit administrativní zátěž provozovatelů letadel poskytnutím informací o tom, který členský stát bude příslušný pro konkrétního provozovatele letadel.
(4)
Začlenění do systému Unie pro obchodování s emisemi je spojeno s výkonem činností v oblasti letectví uvedených v příloze I směrnice 2003/87/ES a nezávisí na zařazení na seznam provozovatelů letadel vytvořený Komisí na základě čl. 18a odst. 3 směrnice.
(5)
Rozhodnutí Komise 2009/339/ES ze dne 16. dubna 2009 o změně rozhodnutí 2007/589/ES, pokud jde o zahrnutí pokynů pro monitorování a vykazování emisí a údajů o tunokilometrech z činností v oblasti letectví (4), bylo začleněno do Dohody o Evropském hospodářském prostoru rozhodnutím Smíšeného výboru EHS č. 148/2009 ze dne 4. prosince 2009, kterým se mění příloha XX (Životní prostředí) Dohody o EHP (5). Tím se mělo zajistit, aby provozovatelé letadel včas zahájili monitorování činností v oblasti letectví vykonávaných v zemích EHP-ESVO, mezi zeměmi EHP-ESVO, nebo mezi zeměmi EHP-ESVO a třetími zeměmi mimo EHP.
(6)
Směrnice 2008/101/ES byla začleněna do Dohody o Evropském hospodářském prostoru rozhodnutím Smíšeného výboru EHP č. 6/2011 ze dne 1. dubna 2011, kterým se mění příloha XX (Životní prostředí) Dohody o EHP (6).
(7)
Aby mohla být ustanovení o letectví v rámci systému Unie pro obchodování s emisemi rozšířena na země EHP-ESVO, musí být zohledněna kritéria stanovená v čl. 18a odst. 1 směrnice 2003/87/ES, pokud jde o určení členského státu správy u jednotlivých provozovatelů letadel. Proto by někteří provozovatelé letadel měli být přiděleni do správy zemí EHP-ESVO.
(8)
Nařízení (ES) č. 748/2009 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Příloha nařízení (ES) č. 748/2009 se nahrazuje zněním obsaženým v příloze tohoto nařízení.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 20. dubna 2011.
REGULAMENTUL (UE) NR. 394/2011 AL COMISIEI
din 20 aprilie 2011
de modificare a Regulamentului (CE) nr. 748/2009 privind lista operatorilor de aeronave care au desfășurat o activitate de aviație menționată în anexa I la Directiva 2003/87/CE a Parlamentului European și a Consiliului la 1 ianuarie 2006 sau ulterior, specificând statul membru de administrare pentru fiecare operator de aeronave, referitor la extinderea schemei UE de comercializare a certificatelor de emisie la țările SEE-AELS
(Text cu relevanță pentru SEE)
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Directiva 2003/87/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 13 octombrie 2003 de stabilire a unui sistem de comercializare a cotelor de emisie de gaze cu efect de seră în cadrul Comunității și de modificare a Directivei 96/61/CE a Consiliului (1), în special articolul 18a alineatul (3) litera (a),
întrucât:
(1)
Directiva 2008/101/CE a Parlamentului European și a Consiliului (2) a modificat Directiva 2003/87/CE cu scopul de a integra activitățile de aviație în schema de comercializare a certificatelor de emisie de gaze cu efect de seră în cadrul Uniunii Europene.
(2)
Regulamentul (CE) nr. 748/2009 al Comisiei (3) stabilește o listă de operatori de aeronave care au desfășurat o activitate de aviație în sensul anexei I la Directiva 2003/87/CE la data de 1 ianuarie 2006 sau ulterior.
(3)
Lista a fost creată cu scopul de a reduce sarcina administrativă a operatorilor de aeronave, prin furnizarea de informații pe baza cărora statele membre vor reglementa operatorii de aeronave.
(4)
Includerea în schema UE de comercializare a certificatelor de emisii este condiționată de desfășurarea unei activități de aviație, conform anexei I la Directiva 2003/87/CE, însă nu este condiționată de includerea pe lista operatorilor de aeronave stabilită de Comisie pe baza articolului 18a alineatul (3) din directiva respectivă.
(5)
Decizia 2009/339/CE a Comisiei din 16 aprilie 2009 de modificare a Deciziei 2007/589/CE referitor la includerea orientărilor privind monitorizarea și raportarea emisiilor și a datelor tonă-kilometru pentru activitățile de aviație (4) a fost încorporată în Acordul privind Spațiul Economic European la 4 decembrie 2009, prin Decizia nr. 148/2009 a Comitetului mixt al SEE de modificare a anexei XX (Mediu) la Acordul SEE (5). Această includere de către Comisie a avut ca scop garantarea demarării la timp a monitorizării de către operatorii de aeronave a activităților de aviație desfășurate fie pe teritoriul țărilor SEE-AELS, fie între țări SEE-AELS, fie între țări SEE-AELS și țări terțe din afara SEE.
(6)
Directiva 2008/101/CE a fost încorporată în Acordul privind Spațiul Economic European prin Decizia nr. 6/2011 a Comitetului mixt al SEE din 1 aprilie 2011 de modificare a anexei XX (Mediu) la Acordul SEE (6).
(7)
Extinderea dispozițiilor schemei UE de comercializare a certificatelor de emisie la țările SEE-AELS implică luarea în considerare a criteriilor de determinare a statului membru de administrare pentru fiecare operator de aeronave, stabilite la articolul 18a alineatul (1) din Directiva 2003/87/CE. Astfel, responsabilitatea privind administrarea anumitor operatori de aeronave trebuie să le revină țărilor SEE-AELS.
(8)
Prin urmare, Regulamentul (CE) nr. 748/2009 trebuie modificat în consecință,
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
Anexa la Regulamentul (CE) nr. 748/2009 se înlocuiește cu anexa la prezentul regulament.
Articolul 2
Prezentul regulament intră în vigoare în a treia zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles, 20 aprilie 2011.