PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1368/2011
ze dne 21. prosince 2011,
kterým se mění nařízení (ES) č. 1121/2009, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 73/2009, pokud jde o režimy podpory pro zemědělce stanovené v hlavě IV a V uvedeného nařízení, a nařízení (ES) č. 1122/2009, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 73/2009, pokud jde o podmíněnost, modulaci a integrovaný administrativní a kontrolní systém v rámci režimů přímých podpor pro zemědělce stanovených v uvedeném nařízení, a k nařízení Rady (ES) č. 1234/2007, pokud jde o podmíněnost v rámci režimu přímé podpory pro odvětví vína
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 73/2009 ze dne 19. ledna 2009, kterým se stanoví společná pravidla pro režimy přímých podpor v rámci společné zemědělské politiky a kterým se zavádějí některé režimy podpor pro zemědělce a kterým se mění nařízení (ES) č. 1290/2005, (ES) č. 247/2006, (ES) č. 378/2007 a zrušuje nařízení (ES) č. 1782/2003 (1), a zejména na čl. 142 písm. c), l) a n),
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Na základě zkušeností získaných při provádění nařízení Komise (ES) č. 1121/2009 (2) a nařízení Komise (ES) č. 1122/2009 (3) a zejména vylepšení podpůrných systémů využívaných orgány státní správy při provádění uvedených nařízení je vhodné tato dvě nařízení zlepšit a zjednodušit, pokud jde o správu přímých plateb a související kontroly.
(2)
V souladu s čl. 16 odst. 3 druhým pododstavcem nařízení (ES) č. 1122/2009 mohou členské státy používat informace dostupné v počítačové databázi systému identifikace a evidence skotu pro účely žádosti o podporu pro chovatele skotu. Je vhodné vyjasnit počátek retenčního období platného v souladu s článkem 61 nařízení (ES) č. 1121/2009 pro případy, kdy členské státy této možnosti využijí. Dále by tyto členské státy měly za účelem zjednodušení mít možnost místo podání žádosti podle článku 62 uvedeného nařízení předložit prohlášení o účasti. Nařízení (ES) č. 1121/2009 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(3)
Je třeba aktualizovat některé definice stanovené v nařízení (ES) č. 1122/2009. Dále bude od roku 2012 zavedena oddělená platba za bobuloviny podle článku 129 nařízení (ES) č. 73/2009. Proto by měla být podle toho změněna definice režimů podpory souvisejících s touto oblastí a měl by být stanoven vhodný postup pro podávání žádostí.
(4)
V souladu s čl. 11 odst. 2 nařízení (ES) č. 1122/2009 členské státy stanoví nejzazší termín pro podání jednotné žádosti. Po podání jednotné žádosti mají zemědělci možnost v žádosti provést změny ve lhůtách stanovených v čl. 14 odst. 2 nařízení (ES) č. 1122/2009. Administrativní kontroly a kontroly na místě se uplatní na přijaté konečné verze žádostí podaných členskými státy. Členské státy, které se rozhodnou stanovit nejzazší termín pro podání žádostí na dřívější datum, než jaké je stanoveno v čl. 11 odst. 2 nařízení (ES) č. 1122/2009, by měly být rovněž schopny kontroly zahájit a dokončit dříve. Tyto členské státy by proto měly mít povoleno stanovit nejzazší termín pro změny jednotné žádosti na dřívější datum, než jaké stanoví čl. 14 odst. 2. Aby však měli zemědělci dostatek času pro oznámení případných změn, mělo by toto datum být stanoveno nejdříve 15 dní po nejzazším termínu stanoveném členskými státy pro podání jednotné žádosti.
(5)
V důsledku zavedení podpory „na plochu“ oddělené od výroby se kontroly na místě v řadě případů omezují na ověřování rozlohy a způsobilosti dotčené plochy. Tyto kontroly se do velké míry provádějí formou dálkového průzkumu. Souběžně s tím členské státy pravidelně aktualizují svůj identifikační systém zemědělských pozemků. Metodika, která se pro tyto aktualizace používá, může být podobná provádění kontrol na místě pomocí dálkového průzkumu. V duchu zjednodušení a za účelem snížení administrativních nákladů je tudíž vhodné povolit členským státům, které provádějí systematické aktualizace identifikačních systémů zemědělských pozemků, používat výsledky těchto aktualizací místo tradiční kontroly na místě. Aby se zamezilo vzniku dalšího rizika neoprávněných plateb, je zapotřebí stanovit kritéria, která musejí splňovat systémy řízení a kontroly v členských státech, jež si tuto možnost zvolí. Tato kritéria by měla zejména stanovit intervaly a rozsah aktualizace, podrobnosti týkající se používaných ortosnímků, požadovanou kvalitu identifikačního systému zemědělských pozemků a maximální roční chybovost.
(6)
Požadavek, aby skot v zemědělském podniku splňoval ustanovení nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1760/2000 ze dne 17. července 2000 o systému identifikace a evidence skotu, o označování hovězího masa a výrobků z hovězího masa a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 820/97 (4), se kontroluje prostřednictvím kontrol na místě prováděných v rámci podmíněnosti. Aktuálně existuje povinnost v rámci kontrol způsobilosti přímých plateb kontrolovat také zvířata, na něž není žádána žádná podpora. Tato doplňková kontrola se použije pouze v členských státech, které se rozhodly zachovat vázané přímé platby pro skot. Za účelem zajištění stejné kontrolní zátěže ve všech členských státech a zjednodušení kontrol na místě pro zemědělce a vnitrostátní orgány je však vhodné zrušit kontrolu zvířat, na něž není požadována žádná podpora, v rámci kontrol způsobilosti, pokud členské státy nevyužijí možnosti uvedené v čl. 16 odst. 3 druhém pododstavci nařízení (ES) č. 1122/2009.
(7)
V souladu s čl. 16 odst. 1 nařízení (ES) č. 1122/2009 je zemědělec povinen uvědomit příslušný orgán, pokud je zvíře během retenčního období přemístěno jinam. Aby se zamezilo riziku nepřiměřeného snížení platby, je nutné v případě zvířat stanovených jako způsobilá pro poskytnutí platby určit pravidla pro případy, kdy nebylo oznámení o přesunu zvířat podáno, ale kdy je možné příslušná zvířata v hospodářství dotčeného zemědělce bezprostředně identifikovat při kontrole na místě.
(8)
Pravidla systému identifikace a evidence zvířat by měla zejména zajistit vysledovatelnost zvířat. Ztráta obou ušních značek v případě skotu a jakékoli ušní značky v případě ovcí a koz způsobí, že zvíře již není způsobilé k získání plateb a zároveň způsobí snížení v souladu s články 65 a 66 nařízení (ES) č. 1122/2009. Existují nicméně situace, kdy tato zvířata lze identifikovat jiným způsobem, a kde je tak vysledovatelnost příslušných zvířat zajištěna.
(9)
V souladu s čl. 63 odst. 4 písm. a) nařízení (ES) č. 1122/2009, pokud skot ohlášený pro platbu ztratí jednu ze dvou ušních značek a je možné ho jednoznačně identifikovat ostatními prostředky systému pro identifikaci a evidenci skotu, je toto zvíře stále zahrnuto v počtu zjištěných zvířat, a tudíž je způsobilé pro získání platby. Systém pro identifikaci a evidenci skotu je navíc obecně dobře zaveden. A proto v případech, kdy skot ztratí obě ušní značky a lze ho jednoznačně identifikovat, měl by být zahrnut v počtu zjištěných zvířat, a tudíž způsobilý pro získání platby. To by však mělo platit pouze v případě, že zemědělec přijal opatření pro nápravu situace před oznámením kontroly na místě. Aby se zamezilo riziku neoprávněných plateb, mělo by být uplatnění tohoto pravidla omezeno na jedno zvíře.
(10)
Nařízením Rady č. 21/2004 ze dne 17. prosince o stanovení systému identifikace a evidence ovcí a koz a o změně nařízení (ES) č. 1782/2003 a směrnic 92/102/EHS a 64/432/EHS (5) byl zaveden nový systém pro identifikaci ovcí a koz, a proto je vhodné zavést podobné ustanovení pro ovce a kozy vykazované k platbě.
(11)
Členské státy, jež využijí možnosti uvedené v čl. 16 odst. 3 druhém pododstavci nařízení (ES) č. 1122/2009, by měly mít povoleno stanovit, že oznámení zemědělce v případě nahrazení zvířete během retenčního období lze nahradit oznámením v počítačové databázi pro identifikaci a evidenci skotu. Tato možnost by měla být dána k dispozici všem členským státům.
(12)
Kromě toho jsou některá ustanovení nařízení (ES) č. 1122/2009 zastaralá a měla by být zrušena.
(13)
Nařízení (ES) č. 1122/2009 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(14)
Řídicí výbor pro společnou organizaci zemědělských trhů a řídicí výbor pro přímé platby nezaujaly stanovisko ve lhůtě stanovené jejich předsedou,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 1121/2009 se mění takto:
1)
V článku 61 se doplňuje nový pododstavec, který zní:
„Pokud však členský stát využije možnosti uvedené v čl. 16 odst. 3 druhém pododstavci nařízení (ES) č. 1122/2009, stanoví datum, kterým počíná období uvedené v prvním odstavci tohoto článku.“
2)
V článku 62 se doplňuje nový odstavec 3, který zní:
„3. Pokud členský stát využije možnosti uvedené v čl. 16 odst. 3 druhém pododstavci nařízení (ES) č. 1122/2009, může mít žádost o prémii na krávy bez tržní produkce mléka podobu prohlášení o účasti, jímž se rovněž splní požadavky stanovené v odst. 1 prvním pododstavci písm. a) a b) tohoto článku. Členský stát může rozhodnout, jestli prohlášení o účasti předložené za daný rok platí pro jeden nebo více následujících roků, pokud informace uvedené v prohlášení o účasti zůstávají přesné.“
Článek 2
Nařízení (ES) č. 1122/2009 se mění takto:
1)
Článek 2 se mění takto:
a)
Bod 12 se nahrazuje tímto:
„(12)
„režimy podpory ‚na plochu‘“ se rozumí režim jednotné platby, platby „na plochu“ v rámci zvláštní podpory a všechny režimy podpory podle hlav IV a V nařízení (ES) č. 73/2009, kromě režimů podpory podle oddílů 7, 10 a 11 uvedené hlavy IV, oddělené platby na cukr podle článku 126 uvedeného nařízení a oddělené platby na ovoce a zeleninu podle článku 127 uvedeného nařízení a kromě oddělené platby na bobuloviny podle článku 129 uvedeného nařízení.“
b)
Bod 21 se nahrazuje tímto:
„(21)
„retenčním obdobím“ se rozumí období, během něhož musí být zvíře, na které byla podána žádost o podporu, drženo v hospodářství, jak je uvedeno v čl. 35 odst. 3 a článku 61 nařízení Komise (ES) č. 1121/2009 (6)
2)
Článek 13 se mění takto:
a)
Odstavce 2, 3 a 4 se zrušují;
b)
V odstavci 6 se první pododstavec nahrazuje tímto:
„6. V případě žádosti o přechodné platby na ovoce a zeleninu podle hlavy IV kapitoly 1 oddílu 8 nařízení (ES) č. 73/2009 obsahuje jednotná žádost kopii smlouvy o zpracování nebo závazku k dodávce podle článku 32 nařízení (ES) č. 1121/2009.“
c)
V odstavci 8 se první pododstavec nahrazuje tímto:
„8. Způsoby využití plochy uvedené v čl. 6 odst. 2 a příloze VI nařízení (ES) č. 73/2003 nebo ploch ohlášených pro účely zvláštní podpory podle článku 68 nařízení (ES) č. 73/2009, pokud uvedené plochy nemusejí být ohlášeny v souladu s tímto článkem, se ohlašují pod samostatnou hlavičkou na formuláři jednotné žádosti.“
3)
V čl. 14 odst. 2 se vkládá nový pododstavec, který zní:
„Odchylně od prvního pododstavce mohou členské státy stanovit dřívější nejzazší termín pro oznámení změn. Toto datum však musí být minimálně 15 kalendářních dní po nejzazším termínu pro podání jednotné žádosti stanovené v souladu s čl. 11 odst. 2.“
4)
V části II hlavě II se název kapitoly IV nahrazuje tímto:
„Podpora pro pěstitele cukrové řepy a cukrové třtiny, oddělená platba na cukr a oddělená platba na ovoce a zeleninu a oddělená platba na bobuloviny“
5)
Článek 17 se mění takto:
a)
Název se nahrazuje tímto:
„Požadavky týkající se žádostí o podporu pro pěstitele cukrové řepy a cukrové třtiny, oddělenou platbu na cukr a oddělenou platbu na ovoce a zeleninu a oddělenou platbu na bobuloviny“
b)
V odstavci 1 se úvodní věta nahrazuje tímto:
„1. Zemědělci, kteří žádají o podporu pro pěstitele cukrové řepy a cukrové třtiny podle hlavy IV kapitoly 1 oddílu 7 nařízení (ES) č. 73/2009, o oddělenou platbu na cukr podle článku 126 uvedeného nařízení nebo o oddělenou platbu na ovoce a zeleninu podle článku 127 nebo o oddělenou platbu na bobuloviny podle článku 129 uvedeného nařízení, předloží žádost o podporu, jež obsahuje veškeré informace, které jsou nezbytné pro stanovení způsobilosti pro podporu, a to zejména:“
6)
V čl. 28 odst. 1 se zrušuje písmeno f).
7)
Vkládá se nový článek 31a, který zní:
„Článek 31a
Kombinované kontroly na místě
1. Odchylně od článku 31 a v souladu s podmínkami stanovenými v tomto článku mohou členské státy v případě režimu jednotné platby a režimu jednotné platby na plochu podle hlavy III a hlavy V kapitoly 2 nařízení (ES) č. 73/2009 rozhodnout o nahrazení kontrol kontrolního vzorku, které se stanoví na základě analýzy rizik uvedené v čl. 31 odst. 1 prvním pododstavci tohoto nařízení, kontrolami založenými na ortosnímcích používaných pro aktualizaci identifikačního systému zemědělských pozemků podle článku 6.
Rozhodnutí uvedené v prvním pododstavci může být učiněno na národní nebo regionální úrovni. Region tvoří celá oblast, kterou pokrývá jeden nebo více autonomních identifikačních systémů zemědělských pozemků.
Členské státy identifikační systém zemědělských pozemků systematicky aktualizují a kontrolují všechny zemědělce v celé oblasti, na něž se vztahuje, maximálně po dobu tří let, přičemž ročně pokryjí minimálně 25 % způsobilých hektarů zaznamenaných v identifikačním systému zemědělských pozemků. Členský stát, který má v identifikačním systému zemědělských pozemků zaregistrováno méně než 150 000 hektarů způsobilých k podpoře, se může odchýlit od požadavku na minimální roční pokrytí.
Před uplatněním tohoto článku členské státy provedou úplnou aktualizaci identifikačního systému zemědělských pozemků, na něž se vztahuje, za předchozí tři roky.
Ortosnímky použité k aktualizaci nesmějí být k datu jejich použití pro účely aktualizace identifikačního systému zemědělských pozemků, jak je uvedeno v prvním pododstavci, starší než 15 měsíců.
2. Kvalita identifikačního systému zemědělských pozemků posuzovaná v souladu s čl. 6 odst. 2 za dva roky předcházející uplatnění tohoto článku musí být dostatečná, aby bylo zaručeno účinné ověření podmínek, za kterých se podpory udělují.
3. Chybovost zjištěná v náhodně vybraném vzorku zkontrolovaném na místě nesmí překročit 2 % během dvou let předcházejících uplatnění tohoto článku. Chybovost navíc nesmí překročit 2 % během dvou po sobě jdoucích let při uplatňování tohoto článku.
Členský stát musí chybovost potvrdit v souladu s metodikou vypracovanou na úrovni Unie.
4. Ustanovení čl. 35 odst. 1 se vztahují na kontroly prováděné v souladu s odstavci 1, 2 a 3.“
8)
První věta článku 33 prvního odstavce se nahrazuje tímto:
„Kontroly na místě zahrnují všechny zemědělské pozemky, pro které byla žádána podpora v rámci režimů podpor uvedených v příloze I nařízení (ES) č. 73/2009.“
9)
Článek 37 se zrušuje.
10)
Článek 41 se nahrazuje tímto:
„Článek 41
Časové rozvržení kontrol na místě
1. Na celé retenční období pro dotyčný režim podpory se rozloží alespoň 60 % minimální míry kontrol na místě stanovené v čl. 30 odst. 2 písm. b) druhém pododstavci. Zbývající procentní podíl kontrol na místě se rozloží na celý rok.
Pokud však retenční období začíná před podáním žádosti o podporu nebo nelze-li jej stanovit předem, kontroly na místě stanovené v čl. 30 odst. 2 písm. b) druhém pododstavci se rozloží na celý rok.
2. Na celé retenční období se rozloží alespoň 50 % minimální míry kontrol na místě stanovené v čl. 30 odst. 2 písm. c). Avšak v těch členských státech, ve kterých není plně zaveden a používán systém stanovený nařízením (ES) č. 21/2004, pokud jde o kozy a ovce, zejména ve vztahu k identifikaci zvířat a řádnému vedení evidence, se v průběhu retenčního období provede a rozloží celková minimální míra kontrol na místě v plném rozsahu.“
11)
Článek 42 se mění takto:
a)
Odstavec 1 se nahrazuje tímto:
„1. Kontroly na místě ověří, jestli jsou splněny všechny podmínky způsobilosti a zahrnují všechna hospodářská zvířata, pro která byly podány žádosti o podporu, včetně zvířat nahrazených během retenčního období v souladu s článkem 64, která se stále nacházejí v hospodářství, v rámci režimů podpory podléhajících kontrole. V případě kontrol režimů podpory pro skot a v případech, kdy členské státy využijí možnosti uvedené v čl. 16 odst. 3, je nutné zkontrolovat také potenciálně způsobilý skot.
Kontroly na místě zahrnují zejména ověření, zda počet zvířat přítomných v hospodářství, pro která byly podány žádosti o podporu, a případně počet kusů skotu, které jsou potenciálně způsobilé, odpovídají počtu zvířat zapsaných v evidencích, a pokud jde o skot, počtu zvířat nahlášených do počítačové databáze skotu.“
b)
Odstavec 2 se mění takto:
a)
písmeno c) se zrušuje;
b)
písmeno d) se nahrazuje tímto:
„(d)
je skot identifikován pomocí ušních značek a popřípadě doprovázen zvířecími pasy, zda je veden v evidenci a byl řádně nahlášen do počítačové databáze skotu.
Kontroly uvedené v písmenu d) mohou být provedeny na základě vzorku.“
12)
Články 43 a 44 se zrušují.
13)
V článku 45 se zrušují odstavce 2 a 3.
14)
Článek 57 se mění takto:
a)
Odstavec 1 se nahrazuje tímto:
„1. Pokud se v případě žádostí o podporu v rámci režimů podpory na „plochu“, zjistí, že zjištěná plocha s určitou skupinou plodin je větší než plocha ohlášená v žádosti o podporu, použije se pro výpočet podpory ohlášená plocha.“
b)
V odstavci 3 se první pododstavec nahrazuje tímto:
„3. Aniž jsou dotčena snížení a vyloučení podle článků 58 a 60, překročí-li plocha ohlášená v jednotné žádosti plochu zjištěnou pro určitou skupinu plodin v případě žádostí o podporu v rámci režimů podpory na „plochu“, vypočítá se podpora na základě plochy zjištěné pro tuto skupinu plodin.“
15)
V článku 58 se první pododstavec nahrazuje tímto:
„Pokud plocha ve vztahu k určité skupině plodin vykazovaná pro účely jakéhokoli režimu podpory týkajícího se plochy přesahuje plochu zjištěnou v souladu s článkem 57 tohoto nařízení, vypočte se podpora na základě zjištěné plochy snížené o dvojnásobek zjištěného rozdílu, pokud tento rozdíl přesahuje buď 3 %, nebo dva hektary, ale ne více než 20 % zjištěné plochy.“
16)
Články 59 a 61 se zrušují.
17)
Článek 63 se mění takto:
a)
Vkládá se nový odstavec 3a, který zní:
„3a. Jestliže zemědělec neuvědomí příslušné orgány, že zvířata byla v průběhu retenčního období přemístěna jinam, jak požaduje čl. 16 odst. 1 druhý pododstavec, považují se dotčená zvířata za zjištěná, pokud byla provedena bezprostřední lokalizace zvířat v hospodářství v rámci kontroly na místě.“
b)
V odstavci 4 se vkládá písmeno (aa), které zní:
„(aa).
Pokud jeden kus skotu v hospodářství ztratil obě ušní značky, považuje se za zjištěný za předpokladu, že ho lze jednoznačně identifikovat podle evidence, zvířecího pasu, databáze nebo jinými prostředky stanovenými v nařízení (ES) č. 1760/2000, a za předpokladu, že držitel může prokázat, že již přijal opatření na nápravu situace před oznámením kontroly na místě;“
c)
Doplňuje se nový odstavec 5, který zní:
„5. Ovce nebo koza, která ztratila jednu ušní značku, se považuje za zjištěnou za předpokladu, že ji lze identifikovat prostřednictvím prvního identifikačního prostředku podle čl. 4 odst. 2 písm. a) nařízení (ES) č. 21/2004 a za předpokladu, že jsou splněny všechny ostatní požadavky systému na identifikaci a evidenci ovcí a koz.“
18)
V čl. 64 odst. 2 se druhý pododstavec nahrazuje tímto:
„Členský stát však může stanovit, že oznámení v počítačové databázi skotu o zvířatech, která opustila hospodářství, a jiných zvířatech, která dorazila do hospodářství ve lhůtách stanovených v prvním pododstavci, mohou nahradit informace, které je třeba zaslat příslušnému orgánu v souladu s prvním pododstavcem. V tomto případě, jestliže členský stát nevyužívá možnosti stanovené v čl. 16 odst. 3, zajistí jakýmkoli způsobem, že neexistují žádné pochybnosti ohledně toho, na která zvířata se žádosti zemědělců vztahují.“
19)
V čl. 65 odst. 3 se druhý pododstavec nahrazuje tímto:
„V případě použití čl. 16 odst. 3 druhého pododstavce jsou zvířata, pro která lze potenciálně poskytnout podporu, která nejsou řádně identifikována nebo evidována v systému pro identifikaci a evidenci skotu, považována za zvířata, u kterých byly zjištěny nesrovnalosti.“
20)
V článku 66 se odstavec 1 nahrazuje tímto:
„1. Pokud je v případě žádosti o podporu v rámci režimu podpory pro ovce/kozy zjištěn rozdíl mezi počtem ohlášených a zjištěných zvířat v souladu s čl. 63 odst. 3, 3a a 5, použije se přiměřeně čl. 65 odst. 2, 3 a 4 od prvního zvířete, u něhož byly nesrovnalosti zjištěny.“
21)
Článek 68 se zrušuje.
22)
V čl. 78 odst. 2 prvním pododstavci se písmeno d) nahrazuje tímto:
„(d)
s ohledem na režimy podpory, pro něž je stanoven rozpočtový strop v souladu s čl. 51 odst. 2, čl. 69 odst. 3, čl. 123 odst. 1 a čl. 128 odst. 2 nařízení (ES) č. 73/2009 nebo se uplatňuje v souladu s čl. 126 odst. 2, čl. 127 odst. 2 a čl. 129 odst. 2 uvedeného nařízení, členské státy sečtou částky vyplývající z uplatnění písmen a), b) a c) tohoto odstavce.“
Článek 3
Toto nařízení vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se na žádosti o podporu, které se týkají hospodářských roků nebo prémiových období počínajících dnem 1. ledna 2012.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 21. prosince 2011.
REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) NR. 1368/2011 AL COMISIEI
din 21 decembrie 2011
de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1121/2009 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 73/2009 al Consiliului în ceea ce privește schemele de ajutor pentru fermieri prevăzute în titlurile IV și V din regulamentul respectiv și a Regulamentului (CE) nr. 1122/2009 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 73/2009 al Consiliului în ceea ce privește ecocondiționalitatea, modularea și sistemul integrat de administrare și control în cadrul schemelor de ajutor direct pentru agricultori prevăzute de regulamentul respectiv, precum și de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1234/2007 al Consiliului în ceea ce privește ecocondiționalitatea în cadrul schemei de ajutoare prevăzute pentru sectorul vitivinicol
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Regulamentul (CE) nr. 73/2009 al Consiliului din 19 ianuarie 2009 de stabilire a unor norme comune pentru sistemele de ajutor direct pentru agricultori în cadrul politicii agricole comune și de instituire a anumitor sisteme de ajutor pentru agricultori, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 1290/2005, (CE) nr. 247/2006, (CE) nr. 378/2007 și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1782/2003 (1), în special articolul 142 literele (c), (l) și (n),
întrucât:
(1)
Pe baza experienței acumulate și, în special, a îmbunătățirii schemelor de ajutor utilizate de administrațiile naționale la punerea în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1121/2009 (2) și a Regulamentului (CE) nr. 1122/2009 (3) ale Comisiei este oportună îmbunătățirea și simplificarea acestor două regulamente în ceea ce privește gestionarea plăților directe și a controalelor aferente.
(2)
În conformitate cu articolul 16 alineatul (3) al doilea paragraf din Regulamentul (CE) nr. 1122/2009, statele membre pot utiliza informațiile disponibile în baza de date computerizată din sistemul de identificare și înregistrare a bovinelor în scopul depunerii unor cereri de ajutor pentru bovine. Este oportun să se introducă o clarificare cu privire la începutul perioadei de reținere aplicabile în conformitate cu articolul 61 din Regulamentul (CE) nr. 1121/2009, în cazul în care statele membre au făcut uz de această posibilitate. În plus, în scopul simplificării, respectivele state membre trebuie să aibă competența de a înlocui depunerea unei cereri prevăzute la articolul 62 din respectivul regulament cu depunerea unei declarații de participare. Regulamentul (CE) nr. 1121/2009 trebuie modificat în consecință.
(3)
Anumite definiții enunțate în Regulamentul (CE) nr. 1122/2009 trebuie actualizate. În plus, plata separată pentru fructe de tip bacă prevăzută la articolul 129 din Regulamentul (CE) nr. 73/2009 va fi introdusă începând cu 2012. Prin urmare, definiția schemelor de ajutor pe suprafață trebuie modificată corespunzător și trebuie să se prevadă dispoziții privind procedura corespunzătoare de depunere a cererilor.
(4)
În conformitate cu articolul 11 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1122/2009, statele membre trebuie să stabilească o dată limită pentru depunerea cererii unice. După depunerea cererii unice, agricultorii au posibilitatea de a o modifica în termenul prevăzut la articolul 14 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1122/2009. Controalele administrative și controalele la fața locului depind de primirea cererilor finale de către statele membre. Statele membre care decid să stabilească data-limită de depunere a cererilor la o dată anterioară datelor-limită stabilite la articolul 11 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1122/2009 trebuie să fie, de asemenea, în măsură să înceapă și să finalizeze controalele anticipat. Acestor state membre trebuie să li se permită să stabilească o dată-limită pentru modificările cererii unice, anterioară datei-limită stabilite la articolul 14 alineatul (2). Pentru a oferi însă agricultorilor suficient timp să notifice eventualele modificări, data respectivă trebuie să depășească cu cel puțin 15 zile data-limită stabilită de statele membre pentru depunerea cererii unice.
(5)
Din cauza introducerii ajutorului pe suprafață decuplat de producție, controalele la fața locului se limitează de multe ori la verificarea dimensiunilor și a eligibilității suprafeței în cauză. Aceste controale sunt în mare măsură efectuate prin teledetecție. În paralel, statele membre își actualizează în mod regulat sistemul de identificare a parcelelor agricole. Metoda utilizată pentru aceste actualizări poate fi similară cu efectuarea controalelor la fața locului prin teledetecție. Prin urmare, în spiritul simplificării și în scopul reducerii costurilor administrative, este oportun să se permită statelor membre care efectuează o actualizare sistematică a sistemelor de identificare a parcelelor agricole să utilizeze rezultatele acesteia drept înlocuitor al unei părți din controalele tradiționale la fața locului. Pentru a evita crearea oricăror riscuri suplimentare de plăți neregulate, trebuie definite criteriile care trebuie îndeplinite de sistemele de gestiune și de control din statele membre care optează pentru această posibilitate. Aceste criterii trebuie să abordeze în special intervalele de timp la care se efectuează actualizarea și acoperirea oferită de aceasta, toate detaliile privind ortoimaginile utilizate, calitatea necesară a sistemului de identificare a parcelelor agricole și rata de eroare anuală maximă.
(6)
Obligativitatea respectării, în cazul bovinelor aflate în exploatație, a dispozițiilor Regulamentului (CE) nr. 1760/2000 al Consiliului și al Parlamentului European din 17 iulie 2000 de stabilire a unui sistem de identificare și înregistrare a bovinelor și privind etichetarea cărnii de vită și mânzat și a produselor din carne de vită și mânzat și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 820/97 al Consiliului (4) este asigurată prin intermediul controalelor la fața locului efectuate în cadrul ecocondiționalității. În prezent, există de asemenea o obligație privind controlul animalelor pentru care nu se solicită ajutor în contextul controalelor de eligibilitate a plăților directe. Acest control suplimentar se aplică doar în acele statele membre care au optat să mențină plăți directe cuplate pentru bovine. Cu toate acestea, pentru a repartiza sarcina controalelor în mod egal în toate statele membre și pentru a simplifica controalele la fața locului în beneficiul agricultorilor și al autoritățile naționale, este oportun să se elimine controlul animalelor pentru care nu se solicită ajutor în contextul controalelor de eligibilitate, cu excepția cazului în care statele membre fac uz de posibilitatea prevăzută la articolul 16 alineatul (3) al doilea paragraf din Regulamentul (CE) nr. 1122/2009.
(7)
În conformitate cu articolul 16 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1122/2009, dacă un animal este transferat în altă locație în cursul perioadei de reținere, acesta trebuie să informeze autoritatea competentă. Pentru a evita riscul apariției unor reduceri disproporționate ale plăților, trebuie stabilite norme privind animalele clasificate ca fiind eligibile la plată, pentru cazurile în care notificarea circulației animalelor a fost omisă, dar animalele pot fi identificate imediat în exploatația agricultorului în cauză, cu ocazia controlului la fața locului.
(8)
Normele privind sistemul de identificare și de înregistrare a animalelor trebuie să garanteze în special trasabilitatea animalelor. Pierderea ambelor crotalii în cazul bovinelor, precum și pierderea oricărei crotalii în cazul ovinelor sau al caprinelor ar face animalul neeligibile pentru plată și conduce de asemenea la reduceri în temeiul articolelor 65 și 66 din Regulamentul (CE) nr. 1122/2009. Există însă cazuri în care animalele respective ar putea fi identificate prin alte mijloace, asigurându-se astfel trasabilitatea acestora.
(9)
În conformitate cu articolul 63 alineatul (4) litera (a) din Regulamentul (CE) nr. 1122/2009, atunci când un animal din specia bovină declarat pentru plată și-a pierdut una dintre cele două crotalii și poate fi identificat în mod clar și individual cu ajutorul altor elemente ale sistemului de identificare și înregistrare a bovinelor, respectivul animal rămâne inclus în numărul animalelor determinate și, prin urmare, eligibile pentru plată. În plus, sistemul de identificare și înregistrare a bovinelor este în general bine stabilit. Prin urmare, în cazul în care un animal din specia bovină a pierdut ambele crotalii iar identitatea sa poate fi stabilită fără nicio îndoială, acesta trebuie de asemenea inclus în numărul animalelor determinate și, prin urmare, trebuie să fie eligibil pentru plată. Acest lucru se aplică însă numai în cazul în care agricultorul a luat măsuri pentru remedierea situației înainte de anunțarea controlului la fața locului; în scopul evitării oricărui risc de plăți neregulate, aplicarea acestei norme trebui să fie limitată la un singur animal.
(10)
A fost pus în aplicare un nou sistem îmbunătățit de identificare a animalelor din speciile ovină și caprină, în temeiul Regulamentului (CE) nr. 21/2004 din 17 decembrie 2003 de stabilire a unui sistem de identificare și de înregistrare a animalelor din speciile ovină și caprină și de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1782/2003 și a Directivelor 92/102/CEE și 64/432/CEE (5) și este, prin urmare, oportun să se introducă o dispoziție similară pentru ovinele și caprinele declarată pentru plată.
(11)
Statelor membre care fac uz de posibilitatea prevăzută la articolul 16 alineatul (3) al doilea paragraf din Regulamentul (CE) nr. 1122/2009 trebuie să li se permită introducerea unei prevederi conform căreia notificările către baza de date computerizată de identificare și înregistrare a bovinelor înlocuiesc notificarea din partea agricultorului, în cazul înlocuirii unui animal în timpul perioadei de reținere. Toate statele membre trebuie să poată beneficia de această posibilitate.
(12)
În plus, anumite dispoziții din Regulamentul (CE) nr. 1122/2009 sunt perimate și trebuie eliminate.
(13)
Regulamentul (CE) nr. 1122/2009 trebuie modificat în consecință.
(14)
Comitetul de gestionare a organizării comune a piețelor agricole și Comitetul de gestionare privind plățile directe nu au emis un aviz în termenul stabilit de președinte,
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
Regulamentul (CE) nr. 1121/2009 se modifică după cum urmează:
1.
La articolul 61, se adaugă următorul paragraf:
„Cu toate acestea, atunci când un stat membru recurge la posibilitatea prevăzută la articolul 16 alineatul (3) al doilea paragraf din Regulamentul (CE) nr. 1122/2009, acesta stabilește data la care începe perioada menționată la primul paragraf din prezentul articol.”
2.
La articolul 62 se adaugă următorul alineat (3):
„(3) Atunci când un stat membru recurge la posibilitatea prevăzută la articolul 16 alineatul (3) al doilea paragraf din Regulamentul (CE) nr. 1122/2009, cererea de primă pentru vacile care alăptează poate fi depusă sub forma unei declarații de participare care trebuie, de asemenea, să respecte cerințele stabilite la prezentul articol alineatul (1) primul paragraf literele (a) și (b). Statul membru poate decide că declarația de participare depusă pentru un anumit an este valabilă timp de unul sau mai mulți ani consecutivi, în cazul în care informațiile furnizate în declarația de participare rămâne exacte.”
Articolul 2
Regulamentul (CE) nr. 1122/2009 se modifică după cum urmează:
1.
Articolul 2 se modifică după cum urmează:
(a)
punctul 12 se înlocuiește cu următorul text:
„(12)
«scheme de ajutoare pe suprafață» înseamnă schema de plată unică, plățile pe suprafață în cadrul ajutorului specific și toate celelalte scheme de ajutoare prevăzute la titlurile IV și V din Regulamentul (CE) nr. 73/2009, cu excepția celor prevăzute la secțiunile 7, 10 și 11 din titlul IV, cu excepția plăților separate pentru zahăr stabilite la articolul 126 din regulamentul respectiv, a plăților separate pentru fructe și legume stabilite la articolul 127 din regulamentul respectiv și a plăților separate pentru fructe de tip bacă stabilite la articolul 129 din regulamentul respectiv;”;
(b)
punctul 21 se înlocuiește cu următorul text:
„(21)
«perioadă de reținere» înseamnă perioada în care un animal care face obiectul unei cereri de ajutor trebuie reținut în exploatație, în conformitate cu articolul 35 alineatul (3) și cu articolul 61 din Regulamentul (CE) nr. 1121/2009 al Comisiei (6);
2.
Articolul 13 se modifică după cum urmează:
(a)
alineatele (2), (3) și (4) se elimină;
(b)
la alineatul (6), primul paragraf se înlocuiește cu următorul text:
„6. În cazul unei cereri de plăți tranzitorii pentru fructe și legume prevăzute în secțiunea 8 din capitolul 1 din titlul IV din Regulamentul (CE) nr. 73/2009, cererea unică trebuie să includă o copie a contractului de prelucrare sau a angajamentului de livrare, în conformitate cu articolul 32 din Regulamentul (CE) nr. 1121/2009.”;
(c)
la alineatul (8), primul paragraf se înlocuiește cu următorul text:
„8. Utilizările speciale menționate la articolul 6 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 73/2009, precum și cele care figurează pe lista din Anexa VI la regulamentul respectiv, sau suprafețele declarate pentru ajutorul specific prevăzut la articolul 68 din Regulamentul (CE) nr. 73/2009, în cazul în care suprafețele respective nu trebuie declarate în conformitate cu prezentul articol, sunt declarate în formularul de cerere unică într-o rubrică separată.”
3.
La articolul 14 alineatul (2), se adaugă următorul paragraf:
„Prin derogare de la primul paragraf, statele membre pot fixa o dată-limită anticipată pentru notificarea modificărilor. Această dată trebuie să depășească însă cu cel puțin 15 zile calendaristice data-limită pentru depunerea cererii unice stabilite în conformitate cu articolul 11 alineatul (2).”
4.
În partea II titlul II, titlul capitolului IV se înlocuiește cu următorul text:
„ Ajutor pentru producătorii de sfeclă și trestie de zahăr, plata separată pentru zahăr, plata separată pentru fructe și legume și plata separată pentru fructe de tip bacă ”.
5.
Articolul 17 se modifică după cum urmează:
(a)
titlul se înlocuiește cu următorul text:
„Condiții aplicabile cererilor de ajutor pentru producătorii de sfeclă și trestie de zahăr, plata separată pentru zahăr, plata separată pentru fructe și legume și plata separată pentru fructe de tip bacă”;
(b)
la alineatul (1), teza introductivă se înlocuiește cu următorul text:
„1. Agricultorii care depun cereri de ajutor pentru producătorii de sfeclă și trestie de zahăr în temeiul titlului IV capitolul 1 secțiunea 7 din Regulamentul (CE) nr. 73/2009 ori pentru plata separată pentru zahăr prevăzută la articolul 126 din regulamentul respectiv, plata separată pentru fructe și legume prevăzută la articolul 127 sau plata separată pentru fructe de tip bacă prevăzută la articolul 129 din regulamentul respectiv, depun o cerere de ajutor care conține toate informațiile necesare pentru a stabili eligibilitatea pentru ajutor, în special:”.
6.
La articolul 28 alineatul (1), litera (f) se elimină.
7.
Se inserează următorul articol 31a:
„Articolul 31a
Controale la fața locului combinate
1. Prin derogare de la articolul 31 și în conformitate cu condițiile stabilite în prezentul articol, statele membre pot decide, în ceea ce privește schema de plată unică și schema de plată unică pe suprafață prevăzute la titlul III și titlul V din capitolul 2 din Regulamentul (CE) nr. 73/2009, să înlocuiască verificările eșantionului de control selecționat pe baza unei analize a riscurilor la care se face referire la articolul 31 alineatul (1) primul paragraf din prezentul regulament cu verificări bazate pe ortoimaginile utilizate pentru actualizarea sistemului de identificare a parcelelor agricole menționat la articolul 6.
Decizia la care se face referire în primul paragraf poate fi luată fie la nivel național, fie la nivel regional. O regiune este constituită din întreaga suprafață reglementată de unul sau mai multe sisteme autonome de identificare a parcelelor agricole.
Statele membre actualizează, în mod sistematic, sistemul de identificare a parcelelor agricole și verifică toți agricultorii de pe întreaga suprafață reglementată cel mult o dată la trei ani, acoperind, per an, cel puțin 25 % din numărul de hectare eligibile înregistrate în sistemul de identificare a parcelelor agricole. Statele membre care au însă mai puțin de 150 000 de hectare eligibile înregistrate în sistemul de identificare pentru parcelele agricole pot deroga de la cerința privind acoperirea minimă per an.
Înainte de a aplica prezentul articol, statele membre trebuie să fi efectuat o actualizare completă a sistemului de identificare a parcelelor agricole în cauză în cursul ultimilor trei ani.
La data utilizării lor în scopul actualizării sistemului de identificare a parcelelor agricole menționate la primul paragraf, ortoimaginile utilizate nu trebuie să fie mai vechi de 15 luni.
2. Calitatea sistemului de identificare a parcelelor agricole evaluate în conformitate cu articolul 6 alineatul (2) în cursul perioadei de doi ani care precede aplicarea prezentului articol trebuie să fie suficientă pentru a asigura o verificare eficientă a condițiilor de acordare a ajutoarelor.
3. Rata erorilor constatate în eșantionul aleatoriu verificat cu ocazia controlului la fața locului nu trebuie să depășească 2%, în cei doi ani anteriori aplicării prezentului articol. Mai mult, atunci când se aplică prezentul articol, rata erorilor nu trebuie să depășească 2 % pe parcursul a doi ani consecutivi.
Rata erorilor este certificată de către statul membru în conformitate cu metodologia elaborată la nivelul Uniunii.
4. Articolul 35 alineatul (1) se aplică în cazul controalelor efectuate în conformitate cu alineatele (1), (2) și (3).”
8.
La articolul 33 primul paragraf, prima teză se înlocuiește cu următorul text:
„Controalele la fața locului vizează toate parcelele agricole care fac obiectul unei cereri de ajutor în cadrul schemelor de ajutor menționate în anexa I la Regulamentul (CE) nr. 73/2009.”
9.
Articolul 37 se elimină.
10.
Articolul 41 se înlocuiește cu următorul text:
„Articolul 41
Calendarul controalelor la fața locului
1. Cel puțin 60 de procente din numărul minim de controale la fața locului prevăzut la articolul 30 alineatul (2) litera (b) al doilea paragraf trebuie repartizate pe întreg parcursul perioadei de reținere din schema de ajutoare în cauză. Restul procentului de controale la fața locului este repartizat pe parcursul anului.
Cu toate acestea, dacă perioada de retenție începe înainte de depunerea unei cereri de ajutor sau dacă ea nu poate fi stabilită în prealabil, controalele la fața locului prevăzute la articolul 30 alineatul (2) litera (b) al doilea paragraf sunt repartizate pe parcursul anului.
2. Cel puțin 50 de procente din numărul minim de controale la fața locului prevăzut la articolul 30 alineatul (2) litera (c) trebuie repartizate pe întreg parcursul perioadei de reținere. Cu toate acestea, în statele membre în care sistemul instituit prin Regulamentul (CE) nr. 21/2004 în ceea ce privește ovinele și caprinele, în special identificarea animalelor și păstrarea registrelor în bună ordine, nu este pus în practică și aplicat integral, numărul minim de controale la fața locului trebuie respectat în totalitate, iar controalele trebuie repartizate pe întreg parcursul perioadei de reținere.”
11.
Articolul 42 se modifică după cum urmează:
(a)
alineatul (1) se înlocuiește cu următorul text:
„1. Controale la fața locului au ca scop verificarea îndeplinirii tuturor condițiilor de eligibilitate; ele vizează toate animalele pentru care au fost depuse cereri de ajutor, inclusiv animalele înlocuite în cursul perioadei de reținere în conformitate cu articolul 64 și care se află încă în exploatație, în cadrul schemelor de ajutoare ce urmează să fie controlate. În cazul verificărilor efectuate în ceea ce privește schemele de ajutoare pentru bovine, dacă statul membru recurge la posibilitatea prevăzută la articolul 16 alineatul (3), trebuie verificate și bovinele potențial eligibile.
Controalele la fața locului includ în special un control prin care să se constate dacă numărul de animale prezente în exploatație care au făcut obiectul unor cereri de ajutor și, după caz, numărul de bovine potențial eligibile corespunde cu numărul animalelor care figurează în registre, iar în cazul bovinelor, dacă el corespunde cu numărul animalelor care au fost notificate în baza de date computerizată pentru bovine.”;
(b)
alineatul (2) se modifică după cum urmează:
(a)
litera (c) se elimină;
(b)
litera (d) se înlocuiește cu următorul text:
„(d)
controale menite să confirme că toate bovinele sunt identificate cu crotalii, însoțite, după caz, de pașapoarte pentru animale, precum și că acestea figurează în registru și că au fost înscrise corect în baza de date computerizată pentru bovine.
Controalele menționate la litera (d) pot fi efectuate pe baza unui eșantion.”
12.
Articolele 43 și 44 se elimină.
13.
La articolul 45, alineatele (2) și (3) se elimină.
14.
Articolul 57 se modifică după cum urmează:
(a)
alineatul (1) se înlocuiește cu următorul text:
„1. În cazul cererilor de ajutor din cadrul schemelor de ajutor pe suprafață, dacă se stabilește că suprafața determinată a unei grupe de culturi este mare decât cea declarată în cererea de ajutor, pentru calcularea ajutorului se ia în considerare suprafața declarată.”;
(b)
la alineatul (3), primul paragraf se înlocuiește cu următorul text:
„3. Fără a aduce atingere reducerilor și excluderilor ce trebuie aplicate în conformitate cu articolele 58 și 60, în cazul cererilor de ajutor din cadrul schemelor de ajutor pe suprafață, dacă suprafața declarată în cererea unică depășește suprafața stabilită pentru acea grupă de culturi, ajutorul este calculat pe baza suprafeței determinate pentru respectiva grupă de culturi.”
15.
La articolul 58, primul paragraf se înlocuiește cu următorul text:
„În ceea ce privește o grupă de culturi, dacă suprafața declarată în cadrul unei scheme de ajutoare pe suprafață depășește suprafața determinată în conformitate cu articolul 57, ajutorul se calculează pe baza suprafeței determinate, din care se scade dublul diferenței constatate, dacă diferența respectivă depășește 3 % sau două hectare, dar nu depășește 20 % din suprafața determinată.”
16.
Articolele 59 și 61 se elimină.
17.
Articolul 63 se modifică după cum urmează:
(a)
se inserează un nou alineat (3a):
„3a. În cazul în care un agricultor nu a adus la cunoștința autorităților competente faptul că animalele au fost deplasate către o altă locație în cursul perioadei de reținere, în conformitate cu articolul 16 alineatul (1) al doilea paragraf, animalele respective se consideră ca fiind determinate în cazul în care s-a efectuat o localizare imediată a animalelor în exploatație, cu ocazia controlului la fața locului.”;
(b)
la alineatul (4), se introduce următoarea literă (aa):
„(aa)
în cazul în care un singur animal din specia bovină dintr-o exploatație a pierdut două crotalii, acesta se consideră ca fiind determinat, cu condiția ca animalul să poată fi identificat cu ajutorul registrului, al pașaportului pentru animale, al bazei de date sau al altor mijloace prevăzute în Regulamentul (CE) nr. 1760/2000 și cu condiția ca deținătorul să poată dovedi că a luat deja măsuri pentru remedierea situației înainte de anunțarea controlului la fața locului;”;
(c)
se adaugă următorul alineat (5):
„5. Un animal din specia ovină sau caprină care a pierdut o crotalie se consideră ca fiind determinat cu condiția ca animalul să mai poată fi identificat cu ajutorul unui prim mijloc de identificare în conformitate cu articolul 4 alineatul (2) litera (a) din Regulamentul (CE) nr. 21/2004 și cu condiția ca toate celelalte cerințe ale sistemului de identificare și înregistrare a animalelor din speciile ovină și caprină să fie îndeplinite.”
18.
La articolul 64 alineatul (2), al doilea paragraf se înlocuiește cu următorul text:
„Cu toate acestea, statul membru poate să dispună că notificările introduse în baza de date computerizată pentru animalele din specia bovină, referitoare la plecarea unui animal din exploatație și sosirea unui alt animal în exploatație în termenele prevăzute la primul paragraf, pot înlocui informațiile care trebuie transmise autorității competente în temeiul primului paragraf. În acest caz, atunci când nu recurge la posibilitatea prevăzută la articolul 16 alineatul (3), statul membru se asigură prin orice mijloc că nu există niciun fel de îndoieli cu privire la animalele la care se referă cererile agricultorilor.”
19.
La articolul 65 alineatul (3), al doilea paragraf se înlocuiește cu următorul text:
„În cazul aplicării articolului 16 alineatul (3) al doilea paragraf, animalele potențial eligibile care au fost identificate sau înregistrate incorect în sistemul de identificare și înregistrare a bovinelor sunt considerate animale care prezintă nereguli.”
20.
La articolul 66, alineatul (1) se înlocuiește cu următorul text:
„1. Atunci când, în privința cererilor de ajutor depuse în cadrul schemelor de ajutoare pentru ovine/caprine, se constată existența unei diferențe între numărul de animale declarat și cel determinat în conformitate cu articolul 63 alineatul (3), articolul 63 alineatul (3a) și articolul 63 alineatul (5), articolul 65 alineatele (2), (3) și (4) se aplică mutatis mutandis începând cu primul animal în legătură cu care se constată nereguli.”
21.
Articolul 68 se elimină.
22.
La articolul 78 alineatul (2) primul paragraf, litera (d) se înlocuiește cu următorul text:
„(d)
în ceea ce privește schemele de ajutoare pentru care se stabilește un plafon bugetar în conformitate cu articolul 51 alineatul (2), articolul 69 alineatul (3), articolul 123 alineatul (1) și articolul 128 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 73/2009 sau pentru care se aplică un plafon bugetar în conformitate cu articolul 126 alineatul (2), articolul 127 alineatul (2) și articolul 129 alineatul (2) din același regulament, statele membre însumează cuantumurile rezultate din aplicarea dispozițiilor literelor (a), (b) și (c) de la prezentul alineat.”
Articolul 3
Prezentul regulament intră în vigoare la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Se aplică cererilor de ajutoare depuse pentru anii de comercializare sau perioadele de referință ale primelor începând cu 1 ianuarie 2012.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles, 21 decembrie 2011.