PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 45/2012
ze dne 19. ledna 2012,
kterým se mění příloha nařízení (ES) č. 21/2004, pokud jde o obsah dokladů o přesunu
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 21/2004 ze dne 17. prosince 2003 o stanovení systému identifikace a evidence ovcí a koz a o změně nařízení (ES) č. 1782/2003 a směrnic 92/102/EHS a 64/432/EHS (1), a zejména na čl. 10 odst. 1 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení (ES) č. 21/2004 stanoví, že každý členský stát zavede systém identifikace a evidence ovcí a koz v souladu s ustanoveními uvedeného nařízení.
(2)
Zmíněný systém zahrnuje čtyři prvky, a sice: identifikační značky pro identifikaci jednotlivých zvířat (dále jen „identifikační značky“), aktualizovanou evidenci v každém hospodářství, doklady o přesunu a ústřední evidenci nebo počítačovou databázi. V příloze uvedeného nařízení se stanoví požadavky na tyto prvky.
(3)
Nařízení (ES) č. 21/2004 stanoví, že od 31. prosince 2009 je elektronická identifikace povinná pro všechna zvířata narozená po tomto datu. Většina zvířat narozených před uvedeným datem však bude stále označena pouze konvenčními neelektronickými identifikátory.
(4)
Individuální kódy zvířat z neelektronických identifikátorů lze zaznamenávat pouze manuálně. Manuální záznam z neelektronických identifikátorů vyžaduje značné úsilí ze strany držitelů zvířat a je možným zdrojem chyb.
(5)
Pokud jde o požadavek uvádět v dokladu o přesunu individuální kódy zvířat, byla zohledněna zvláštní situace zvířat narozených do 31. prosince 2009. Rizika spojená s přesuny těchto zvířat na jatka jsou omezená a neodůvodňují dodatečnou administrativní zátěž, kterou si takový požadavek vyžaduje. Zvířata přepravovaná vnitrostátně přímo na jatka byla proto z tohoto požadavku vyjmuta, bez ohledu na datum přesunu.
(6)
Za účelem dalšího snížení administrativní zátěže držitelů zvířat se stanoví v příloze nařízení (ES) č. 21/2004, ve znění nařízení Komise (ES) č. 933/2008 (2), že záznam individuálního kódu zvířete v dokladu o jeho přesunu není povinný pro zvířata narozená před 31. prosincem 2009, a to do 31. prosince 2011 pro jakékoli jiné přesuny než na jatka, přímo nebo v rámci úředně stanoveného postupu přesunu s vyloučením následných přesunů do jakéhokoli jiného hospodářství.
(7)
Po dobu platnosti tohoto přechodného období nebyly útvary Komise informovány o případech selhání systému plynoucích z uplatňování této odchylky.
(8)
V některých členských státech se však z důvodu specifik chovu ovcí a koz ukazuje, že zvířata narozená do 31. prosince 2009 budou tvořit významnou část populace až do 31. prosince 2014. Rizika spojená s jejich přesuny budou postupně klesat úměrně k poklesu stavů těchto zvířat. Manuální zaznamenávání kódů zvířat pomocí konvenčních neelektronických identifikátorů však v těchto případech bude stále představovat významnou administrativní zátěž pro držitele těchto zvířat.
(9)
Přesuny těchto zvířat by proto měly být nadále osvobozeny od požadavku uvádět v dokladu o přesunu individuální kódy zvířat až do 31. prosince 2014. Zátěž plynoucí z provádění těchto záznamů pro držitele zvířat i případné riziko chyb budou po tomto datu na přijatelné úrovni.
(10)
Nařízení (ES) č. 21/2004 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(11)
V zájmu právní jistoty je vhodné, aby se toto nařízení použilo zpětně od 1. ledna 2012, čímž bude zajištěna kontinuita v provádění výjimky z požadavku zaznamenávání individuálních kódů zvířat v dokladu o přesunu zvířete.
(12)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
V oddílu C odst. 3 přílohy nařízení (ES) č. 21/2004 se písmeno b) nahrazuje tímto:
„b)
do 31. prosince 2014 ani pro jakékoli jiné přesuny.“
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se od 1. ledna 2012.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 19. ledna 2012.
REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) NR. 45/2012 AL COMISIEI
din 19 ianuarie 2012
de modificare a anexei la Regulamentul (CE) nr. 21/2004 al Consiliului în ceea ce privește conținutul documentelor de circulație
(Text cu relevanță pentru SEE)
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Regulamentul (CE) nr. 21/2004 al Consiliului din 17 decembrie 2003 de stabilire a unui sistem de identificare și de înregistrare a animalelor din speciile ovină și caprină și de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1782/2003 și a Directivelor 92/102/CEE și 64/432/CEE (1), în special articolul 10 alineatul (1),
întrucât:
(1)
Regulamentul (CE) nr. 21/2004 prevede că fiecare stat membru stabilește un sistem de identificare și de înregistrare a animalelor din speciile ovină și caprină, în conformitate cu dispozițiile regulamentului menționat.
(2)
Sistemul respectiv conține patru elemente, și anume: mijloacele de identificare care permit identificarea fiecărui animal (denumite în continuare „mijloace de identificare”), registrele actualizate păstrate în fiecare exploatație, documentele de circulație și registrul central sau baza de date electronică. Anexa la regulamentul menționat stabilește cerințele pentru aceste elemente.
(3)
Regulamentul (CE) nr. 21/2004 prevede, începând cu 31 decembrie 2009, obligativitatea identificării electronice pentru toate animalele născute după această dată. Cu toate acestea, majoritatea animalelor născute până la data respectivă sunt încă identificate numai prin mijloace de identificare neelectronice.
(4)
Codul individual al animalelor conținut în mijloacele de identificare neelectronice pot fi înregistrate numai manual. Înregistrarea manuală a mijloacelor de identificare neelectronice necesită un efort considerabil din partea deținătorilor și constituie o sursă potențială de erori.
(5)
Situația specială a animalelor născute înainte de 31 decembrie 2009 a fost luată în considerare în ceea ce privește cerința de înregistrare a codurilor individuale ale animalelor în documentul de circulație. Riscurile asociate deplasării unor astfel de animale către un abator sunt limitate și nu justifică sarcina administrativă suplimentară impusă de cerința respectivă. Animalele deplasate direct către un abator situat în același stat membru au fost scutite, prin urmare, de cerința respectivă, indiferent de data deplasării animalelor.
(6)
În vederea reducerii și mai mult a sarcinii administrative pentru operatori, anexa la Regulamentul (CE) nr. 21/2004, astfel cum a fost modificat prin Regulamentul (CE) nr. 933/2008 al Comisiei (2), prevede că, până la 31 decembrie 2011, cerința de înregistrare a codurilor individuale ale animalelor în documentul de circulație nu este obligatorie pentru animalele născute înainte de 31 decembrie 2009, pentru toate deplasările altele decât către un abator, direct sau prin intermediul unei proceduri de transport.
(7)
În timpul în care această perioadă de tranziție a fost în vigoare, nu au fost raportate disfuncții majore ale sistemului către serviciile Comisiei ca rezultat al punerii în aplicare a acestei derogări.
(8)
Cu toate acestea, în anumite state membre, din cauza în special a modului în care sunt crescute ovinele și caprinele, există date care arată că animalele născute înainte de 31 decembrie 2009 vor forma, în continuare, o parte substanțială a populației de ovine și caprine până la 31 decembrie 2014. Riscurile asociate deplasărilor acestora vor scădea constant, proporțional cu scăderea numărului de astfel de animale. Cu toate acestea, înregistrarea manuală a mijloacelor de identificare neelectronice în aceste cazuri ar continua să reprezinte o sarcină administrativă substanțială pentru deținătorii de astfel de animale.
(9)
Deplasările unor astfel de animale ar trebui, prin urmare, să continue să fie scutite de la cerința de înregistrare a codurilor individuale ale animalelor în documentul de circulație până la 31 decembrie 2014. Sarcina impusă deținătorilor printr-o astfel de înregistrare după această dată, precum și sursele potențiale de erori, ar ajunge în momentul respectiv în limite acceptabile.
(10)
Prin urmare, Regulamentul (CE) nr. 21/2004 ar trebui modificat în consecință.
(11)
Din motive de certitudine juridică, este necesar ca prezentul regulament să se aplice retroactiv, începând cu 1 ianuarie 2012, pentru a se asigura continuitatea în aplicarea scutirii de la cerința de înregistrare a codurilor individuale ale animalelor în documentul de circulație.
(12)
Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt în conformitate cu avizul Comitetului permanent pentru lanțul alimentar și sănătatea animală,
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
În secțiunea C.3 din anexa la Regulamentul (CE) nr. 21/2004, litera (b) se înlocuiește cu următorul text:
„(b)
până la 31 decembrie 2014, pentru orice alte deplasări.”
Articolul 2
Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Se aplică de la 1 ianuarie 2012.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles, 19 ianuarie 2012.