PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 737/2012
ze dne 14. srpna 2012
o ochraně určitých populací v Keltském moři
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 850/98 ze dne 30. března 1998 o zachování rybolovných zdrojů pomocí technických opatření na ochranu nedospělých mořských živočichů (1), a zejména na čl. 45 odst. 1 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V souladu s nařízením Rady (ES) č. 2371/2002 ze dne 20. prosince 2012 o zachování a udržitelném využívání rybolovných zdrojů v rámci společné rybářské politiky (2) musí společná rybářská politika stanovit vzájemně související opatření, která se týkají zachování, řízení a využívání živých vodních zdrojů, včetně specifických opatření ke snížení dopadu rybolovných činností na mořské ekosystémy a necílové druhy.
(2)
Ustanovení čl. 45 odst. 1 nařízení (ES) č. 850/98 stanoví, že vyžaduje-li ochrana populací mořských živočichů neprodlený zásah, může Komise, dodatkem nebo odchylkou k tomuto nařízení, učinit všechna nezbytná opatření.
(3)
Ve stanovisku vydaném v červnu 2011 Mezinárodní radou pro průzkum moří (dále jen „ICES“) je uvedeno, že míra výmětů v Keltském moři, zejména u nedospělé tresky jednoskvrnné a tresky bezvousé, je vysoká a nadále stoupá. Výmětem ryb před jejich rozmnožením se snižuje potenciální výnos v dalších letech a tím je ohrožena udržitelnost populací.
(4)
Loďstva provádějící odlov humra severského i loďstva používající vlečné sítě a nevody pro smíšený rybolov vykazují v důsledku nedostatečné selektivity používaných zařízení vysokou míru výmětů tresky jednoskvrnné a tresky bezvousé. ICES rovněž uvádí, že populace tresky je ve vysoké míře závislá na přibývání mladých jedinců a že by se mělo podpořit přijetí technických opatření ke snížení výmětů. Vzhledem k tomu, že v Keltském moři je míra přibývání mladých jedinců u tresky jednoskvrnné i tresky bezvousé v poslední době vysoká, lze v tomto roce předpokládat zhoršení výmětů. ICES proto doporučuje neprodleně zavést technická opatření, aby se zvýšila selektivita a snížily výměty tresky jednoskvrnné, tresky bezvousé a tresky.
(5)
Je proto nezbytné zavést používání dílců ze sítě se čtvercovými oky, aby se zvýšila selektivita používaných zařízení a aby se chránili nedospělí jedinci přibývající do populace při současném zachování co možná největšího množství úlovků cílových druhů. Používáním dílců ze sítě se čtvercovými oky se prokazatelně významnou měrou snížila úmrtnost ryb, neboť ryby mají možnost úniku, a tyto dílce představují účinné opatření, které je možné okamžitě zavést.
(6)
V říjnu 2011 vydal Regionální poradní sbor pro severozápadní vody (NWWRAC) stanovisko, podle něhož by stávající technická opatření v Keltském moři měla být zlepšena, aby se snížily výměty zejména u tresky jednoskvrnné a tresky bezvousé. Toho mělo být dosaženo používáním vhodně umístěných dílců ze sítě se čtvercovými oky o konkrétních rozměrech závisejících na typu lovného zařízení a na motoru plavidla.
(7)
Zachování populací tresky jednoskvrnné a tresky bezvousé v Keltském moři proto vyžaduje neprodlený zásah.
(8)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro rybolov a akvakulturu,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Oblast působnosti
1. Toto nařízení se vztahuje na rybářská plavidla používající vlečné sítě a nevody v oblastech ICES (Mezinárodní rada pro průzkum moří) VIIf, VIIg a v části oblasti VIIj, která se nachází severně od 50° severní šířky a východně od 11° západní délky (dále jen „Keltské moře“), přičemž:
a)
jednotná velikost ok vlečných sítí a nevodů činí 100 milimetrů nebo více (dále jen „plavidla TR 1“);
b)
jednotná velikost ok vlečných sítí a nevodů činí 70 milimetrů nebo více, nejvýše však 100 milimetrů (dále jen „plavidla TR 2“); nebo
c)
výkon motoru plavidel používajících vlečné sítě a nevody činí nejvýše 112 kilowattů (dále jen „plavidla s nízkým výkonem“).
2. Odstavec 1 se nevztahuje na plavidla používající vlečné sítě s výložníky.
Článek 2
Technická opatření
1. Odchylně od čl. 7 odst. 1 písm. a) nařízení (ES) č. 850/98 se na plavidla uvedená v článku 1 vztahují tato technická opatření:
a)
plavidla TR 1 a plavidla s nízkým výkonem používají dílce ze sítě se čtvercovými oky o velikosti ok alespoň 100 milimetrů;
b)
plavidla TR 2 používají dílce ze sítě se čtvercovými oky o velikosti ok alespoň 110 milimetrů.
2. Odchylně od čl. 7 odst. 2 písm. a) nařízení (ES) č. 850/98 je dílec ze sítě se čtvercovými oky uvedený v odstavci 1 umístěn do horního dílce kapsy vlečné sítě. Nejzadnější okraj dílce ze sítě se čtvercovými oky, který je částí nacházející se nejblíže k zatahovací šňůře, nesmí být od šňůry vzdálen více než 9 metrů.
Článek 3
Program pozorovatelů na palubě plavidel
1. Aniž je dotčeno nařízení Komise (ES) č. 665/2008 (3), každý členský stát, na jehož plavidla se vztahují technická opatření uvedená v článku 2, stanoví neprodleně program pozorovatelů za účelem zaznamenání účinnosti uvedených opatření. V rámci programu pozorovatelů se odhadují zejména odlovy a výměty tresky jednoskvrnné, tresky bezvousé a tresky s minimální přesností 20 %.
2. Členské státy předloží Komisi zprávu o selektivním výkonu zařízení, včetně celkových odlovů a výmětů plavidel, na něž se vztahuje program pozorovatelů, a to nejpozději do 15. října každého roku, v němž je program prováděn.
Článek 4
Vstup v platnost a použitelnost
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Článek 2 se použije ode dne 26. září 2012.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 14. srpna 2012.
REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) NR. 737/2012 AL COMISIEI
din 14 august 2012
privind protecția anumitor stocuri în Marea Celtică
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Regulamentul (CE) nr. 850/98 al Consiliului din 30 martie 1998 pentru conservarea resurselor de pescuit prin măsuri tehnice de protecție a puietului de organisme marine (1), în special articolul 45 alineatul (1),
întrucât:
(1)
Conform prevederilor Regulamentului (CE) nr. 2371/2002 al Consiliului din 20 decembrie 2002 privind conservarea și exploatarea durabilă a resurselor piscicole în conformitate cu politica comună în domeniul pescuitului (2), politica comună în domeniul pescuitului trebuie să prevadă măsuri coerente privind conservarea, gestionarea și exploatarea resurselor acvatice vii, inclusiv măsuri specifice de reducere a impactului activităților de pescuit asupra ecosistemelor marine și a speciilor nevizate.
(2)
Articolul 45 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 850/98 prevede că, în cazul în care conservarea populațiilor de organisme marine reclamă întreprinderea unor acțiuni imediate, Comisia poate, în plus față de respectivul regulament sau prin derogare de la acesta, să adopte orice măsuri necesare.
(3)
Avizul primit în iunie 2011 de la Consiliul Internațional pentru Explorarea Apelor Maritime (denumit în continuare „ICES”) arată că ratele de aruncare înapoi în mare aferente Mării Celtice sunt mari și în creștere, în special pentru puietul de eglefin și merlan. Aruncarea peștelui înapoi în mare înainte de a se fi reprodus diminuează producția potențială din anii următori și pune, astfel, în pericol sustenabilitatea stocurilor.
(4)
Atât flotele care pescuiesc langustină, cât și flotele care folosesc traule de fund și plase pungă pentru a pescui diverși pești cu înotătoare înregistrează niveluri ridicate de capturi de eglefin și de merlan aruncate înapoi în mare din cauza selectivității reduse a uneltelor utilizate. ICES afirmă, de asemenea, că stocul de cod depinde foarte mult de recrutarea de pește și că ar trebui să fie încurajate măsurile tehnice care vizează reducerea capturilor aruncate înapoi în mare. Având în vedere nivelul ridicat de recrutare din perioada recentă atât în ceea ce privește stocurile de eglefin, cât și cele de merlan din Marea Celtică, se preconizează că în acest an aruncarea capturilor înapoi în mare se va înrăutăți. În consecință, ICES recomandă introducerea de urgență a unor măsuri tehnice pentru a crește selectivitatea și a reduce capturile de eglefin, merlan și cod aruncate înapoi în mare.
(5)
Este, prin urmare, necesar să se introducă utilizarea panourilor de plasă cu ochiuri pătrate pentru a îmbunătăți selectivitatea uneltelor utilizate prin prisma dimensiunii și pentru a proteja puietul care intră în stoc, menținând, în același timp, un nivel cât mai mare posibil al capturilor de specii țintă. S-a demonstrat că panourile de plasă cu ochiuri pătrate reduc semnificativ mortalitatea prin faptul că le permit peștilor să scape și reprezintă o măsură eficace, care poate fi introdusă imediat.
(6)
În octombrie 2011, Consiliul consultativ regional pentru apele de nord-vest (NWWRAC) a emis un aviz conform căruia măsurile tehnice în vigoare în Marea Celtică ar trebui îmbunătățite pentru a reduce capturile aruncate înapoi în mare, în special capturile de eglefin și merlan, impunând utilizarea unui panou de plasă cu ochiuri pătrate poziționat adecvat, de o dimensiune specificată în funcție de tipul uneltelor și de puterea motorului navei.
(7)
Prin urmare, pentru conservarea stocurilor de eglefin și merlan din Marea Celtică se impun acțiuni imediate.
(8)
Măsurile prevăzute de prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului de gestionare a sectorului pescuitului și acvaculturii,
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
Domeniu de aplicare
(1) Prezentul regulament se aplică navelor de pescuit care acționează cu traule de fund sau plase pungă în diviziunile Consiliului Internațional pentru Explorarea Apelor Maritime (ICES) VIIf, VIIg și în partea din diviziunea VIIj care se întinde la nord de paralela de 50° latitudine nordică și la est de meridianul de 11° longitudine vestică (denumite în continuare „Marea Celtică”), în cazul în care:
(a)
traulele de fund și plasele pungă prezintă o dimensiune unică a ochiurilor de plasă mai mare de sau egală cu 100 mm (denumite în continuare „nave TR1”);
(b)
traulele de fund și plasele pungă prezintă o dimensiune unică a ochiurilor de plasă mai mare de sau egală cu 70 mm și mai mică de 100 mm (denumite în continuare „nave TR2”); sau
(c)
nava care utilizează traule de fund sau plase pungă are o putere a motorului mai mică de 112 kilowați (denumită în continuare „navă de putere mică”).
(2) Alineatul (1) nu se aplică navelor de pescuit care utilizează traule laterale.
Articolul 2
Măsuri tehnice
(1) Prin derogare de la articolul 7 alineatul (1) litera (a) din Regulamentul (CE) nr. 850/98, navelor menționate la articolul 1 li se aplică următoarele măsuri tehnice:
(a)
navele TR1 și navele de putere mică trebuie să utilizeze un panou de plasă cu ochiuri pătrate cu o dimensiune a ochiurilor de cel puțin 100 mm;
(b)
navele TR2 trebuie să utilizeze un panou de plasă cu ochiuri pătrate cu o dimensiune a ochiurilor de cel puțin 110 mm.
(2) Prin derogare de la articolul 7 alineatul (2) litera (a) din Regulamentul (CE) nr. 850/98, panoul de plasă cu ochiuri pătrate, astfel cum este menționat la alineatul (1), trebuie să fie inserat în panoul superior al sacului propriu-zis al traulului. Marginea extremă posterioară a panoului de plasă cu ochiuri pătrate, care este partea cea mai apropiată de parâma sacului, nu trebuie să depășească 9 metri măsurați de la parâma sacului.
Articolul 3
Programul observatorilor la bord
(1) Fără a aduce atingere Regulamentului (CE) nr. 665/2008 al Comisiei (3), fiecare stat membru ale cărui nave sunt vizate de măsurile tehnice menționate la articolul 2 trebuie să instituie imediat un program al observatorilor la bord care să înregistreze eficacitatea acestor măsuri. În mod concret, programul observatorilor trebuie să estimeze capturile și cantitățile aruncate înapoi în mare de eglefin, merlan și cod cu o precizie de cel puțin 20 %.
(2) Statele membre prezintă Comisiei un raport privind selectivitatea uneltelor de pescuit, cuprinzând inclusiv capturile totale și cantitățile aruncate înapoi în mare înregistrate de către navele care fac obiectul programului observatorilor la bord, cel târziu la data de 15 octombrie a fiecărui an în care programul este pus în aplicare.
Articolul 4
Intrarea în vigoare și aplicarea
Prezentul regulament intră în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Articolul 2 se aplică de la 26 septembrie 2012.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles, 14 august 2012.