PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 996/2011
ze dne 7. října 2011,
kterým se mění nařízení (ES) č. 657/2008, (ES) č. 1276/2008 a prováděcí nařízení (EU) č. 543/2011, pokud jde o oznamovací povinnosti v rámci společné organizace zemědělských trhů
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 ze dne 22. října 2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty („jednotné nařízení o společné organizaci trhů“) (1), a zejména na článek 102, 103h, čl. 170 písm. c) a čl. 192 odst. 2 ve spojení s článkem 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení Komise (ES) č. 792/2009 ze dne 31. srpna 2009, kterým se stanoví prováděcí pravidla pro předávání informací a dokumentů členskými státy Komisi v rámci provádění společné organizace trhů, režimu přímých plateb, propagace zemědělských produktů a režimů platných pro nejvzdálenější regiony a menší ostrovy v Egejském moři (2), stanoví společná pravidla pro předávání informací a dokumentů příslušnými orgány členských států Komisi. Uvedená pravidla se vztahují zejména na povinnost členských států používat informační systémy zpřístupňované Komisí a na ověření přístupových práv orgánů či jednotlivců oprávněných k zasílání oznámení. Uvedené nařízení kromě toho stanoví společné zásady platné pro informační systémy, aby bylo možno zaručit pravost, integritu a čitelnost dokumentů po celé období, během něhož mají být uchovávány, a rovněž stanoví ochranu osobních údajů.
(2)
Podle nařízení (ES) č. 792/2009 musí být povinnost používat informační systémy v souladu s uvedeným nařízením stanovena v nařízeních zavádějících zvláštní oznamovací povinnost.
(3)
Komise vyvinula informační systém, který umožňuje elektronickou správu dokumentů a postupů v rámci jejích interních pracovních postupů a jejích vztahů s orgány podílejícími se na společné zemědělské politice.
(4)
Má se za to, že prostřednictvím uvedeného systému je možno plnit několik oznamovacích povinností podle nařízení (ES) č. 792/2009, a to zejména povinností stanovených v nařízeních Komise (ES) č. 657/2008 ze dne 10. července 2008, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1234/2007, pokud jde o podporu Společenství pro poskytování mléka a některých mléčných výrobků žákům ve školách (3), (ES) č. 1276/2008 ze dne 17. prosince 2008 o sledování vývozů zemědělských produktů, pro které jsou poskytovány náhrady nebo jiné částky, prováděném prostřednictvím fyzických kontrol (4), a (EU) č. 543/2011 ze dne 7. června 2011, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 pro odvětví ovoce a zeleniny a odvětví výrobků z ovoce a zeleniny (5).
(5)
V zájmu účinné administrativy a s přihlédnutím ke zkušenostem by měla být některá oznámení zjednodušena a v uvedených nařízeních blíže vymezena.
(6)
Nařízení (ES) č. 657/2008, (ES) č. 1276/2008 a (EU) č. 543/2011 by proto měla být odpovídajícím způsobem změněna.
(7)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro společnou organizaci zemědělských trhů,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Článek 17 nařízení (ES) č. 657/2008 se nahrazuje tímto:
„Článek 17
Oznámení
1. Do 31. ledna po skončení předchozího období, trvajícího od 1. srpna do 31. července, poskytnou členské státy Komisi tyto údaje uvedené zvlášť pro každého žadatele stanoveného v článku 6 tohoto nařízení:
a)
počet žadatelů;
b)
počet zkontrolovaných žadatelů;
c)
celkový počet škol, do nichž zkontrolovaní žadatelé dodali produkty způsobilé pro podporu Společenství, a počet těchto škol, u nichž byla provedena kontrola na místě;
d)
počet kontrol složení produktů;
e)
částku podpory, o niž bylo zažádáno a která byla vyplacena a zkontrolována na místě (v eurech);
f)
snížení podpory po správní kontrole (v eurech);
g)
snížení podpory z důvodu pozdního podání žádosti podle čl. 11 odst. 3 (v eurech);
h)
podporu získanou zpět po provedení kontrol na místě podle čl. 15 odst. 9 (v eurech);
i)
sankce uplatněné v případě podvodu podle čl. 15 odst. 10 (v eurech);
j)
počet žadatelů, jimž bylo schválení odejmuto nebo pozastaveno podle článku 10.
2. Každoročně před 31. lednem poskytnou členské státy Komisi alespoň tyto údaje týkající se předchozího období trvajícího od 1. srpna do 31. července:
a)
množství mléka a mléčných výrobků rozčleněných podle kategorií a podkategorií, na které byla podpora vyplacena;
b)
nejvyšší povolené množství;
c)
výdaje EU;
d)
přibližný počet žáků, kteří se účastní režimu mléka pro školy;
e)
vnitrostátní doplňkové platby.
3. Oznámení uvedená v tomto nařízení se provádějí v souladu s nařízením Komise (ES) č. 792/2009 (6).
Článek 2
V článku 16 nařízení (ES) č. 1276/2008 se druhý pododstavec nahrazuje tímto:
„Zprávy uvedené v prvním pododstavci se oznamují v souladu s nařízením Komise (ES) č. 792/2009 (7).
Článek 3
Nařízení (EU) č. 543/2011 se mění takto:
1)
V čl. 97 písm. b) se druhá věta nahrazuje tímto:
„Výroční zpráva musí obsahovat zejména údaje uvedené v příloze XIV a oznamuje se v souladu s nařízením Komise (ES) č. 792/2009 (8);
2)
V příloze XIV části A bodě 1 se zrušuje písmeno b).
Článek 4
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 7. října 2011.
REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) NR. 996/2011 AL COMISIEI
din 7 octombrie 2011
de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 657/2008, (CE) nr. 1276/2008 și a Regulamentului de punere în aplicare (UE) nr. 543/2011 în ceea ce privește obligațiile de notificare în cadrul organizării comune a piețelor agricole
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1234/2007 al Consiliului din 22 octombrie 2007 de instituire a unei organizări comune a piețelor agricole și privind dispoziții specifice referitoare la anumite produse agricole („Regulamentul unic OCP”) (1), în special articolele 102, 103h, articolul 170 litera (c) și articolul 192 alineatul (2), coroborate cu articolul 4,
întrucât:
(1)
Regulamentul (CE) nr. 792/2009 al Comisiei din 31 august 2009 de stabilire a normelor detaliate pentru comunicarea Comisiei de către statele membre a informațiilor și documentelor cu privire la implementarea organizării comune a piețelor, la sistemul de plăți directe, la promovarea produselor agricole și la regimul aplicabil regiunilor ultraperiferice și insulelor mici din Marea Egee (2) stabilește normele comune pentru notificarea către Comisie a informațiilor și a documentelor de către autoritățile competente ale statelor membre. Normele respective includ, în special, obligația statelor membre de a utiliza sistemele de informare puse la dispoziție de către Comisie, precum și validarea drepturilor de acces ale autorităților sau ale persoanelor autorizate să trimită notificări. În plus, regulamentul respectiv stabilește principii comune aplicabile sistemelor de informare, astfel încât acestea să garanteze autenticitatea, integritatea și lizibilitatea în timp a documentelor, și prevede protecția datelor personale.
(2)
În temeiul Regulamentului (CE) nr. 792/2009, obligația de a utiliza sistemele de informare în conformitate cu regulamentul respectiv trebuie să fie prevăzută în regulamentele care stabilesc o obligație specifică de notificare.
(3)
Comisia a elaborat un sistem de informare care permite gestionarea electronică a documentelor și a procedurilor în cadrul propriilor proceduri de lucru interne și al relațiilor sale cu autoritățile implicate în politica agricolă comună.
(4)
Se consideră că prin intermediul sistemului respectiv se pot îndeplini mai multe obligații de notificare în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 792/2009, în special cele prevăzute în Regulamentul (CE) nr. 657/2008 al Comisiei din 10 iulie 2008 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1234/2007 al Consiliului în ceea ce privește acordarea de ajutoare comunitare pentru furnizarea laptelui și a anumitor produse lactate elevilor din instituțiile școlare (3), în Regulamentul (CE) nr. 1276/2008 al Comisiei din 17 decembrie 2008 privind monitorizarea prin controale fizice a exporturilor de produse agricole care beneficiază de restituiri sau de alte sume (4) și în Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 543/2011 din 7 iunie 2011 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1234/2007 al Consiliului în ceea ce privește sectorul fructelor și legumelor și sectorul fructelor și legumelor prelucrate (5).
(5)
În vederea unei gestionări eficiente și ținând seama de experiența acumulată, unele notificări trebuie simplificate și specificate în regulamentele respective.
(6)
Prin urmare, Regulamentele (CE) nr. 657/2008, (CE) nr. 1276/2008 și Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 543/2011 trebuie modificate în consecință.
(7)
Măsurile prevăzute de prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului de gestionare a organizării comune a piețelor agricole,
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
Articolul 17 din Regulamentul (CE) nr. 657/2008 se înlocuiește cu următorul text:
„Articolul 17
Notificări
(1) Până la data de 31 ianuarie care urmează după încheierea perioadei precedente cuprinsă între 1 august și 31 iulie, statele membre transmit Comisiei următoarele informații definite la articolul 6 din prezentul regulament, defalcate în funcție de solicitanți:
(a)
numărul de solicitanți;
(b)
numărul de solicitanți care au făcut obiectul unui control;
(c)
numărul total de instituții școlare cărora solicitanții care au făcut obiectul unui control le-au livrat produsele eligibile pentru ajutoare comunitare și numărul de instituții școlare respective care au făcut obiectul unui control la fața locului;
(d)
numărul de verificări efectuate în ceea ce privește compoziția produselor;
(e)
valoarea ajutorului care a fost solicitat, plătit și a făcut obiectul unui control la fața locului (în euro);
(f)
reducerea ajutorului după verificarea administrativă (în euro);
(g)
reducerea ajutorului ca urmare a depunerii cu întârziere a cererii în conformitate cu articolul 11 alineatul (3) (în euro);
(h)
ajutorul recuperat în urma controalelor la fața locului în conformitate cu articolul 15 alineatul (9) (în euro);
(i)
sancțiunile aplicate în cazul unor fraude în conformitate cu articolul 15 alineatul (10) (în euro);
(j)
numărul de solicitanți cărora li s-a retras sau suspendat autorizarea în conformitate cu articolul 10.
(2) Până la data de 31 ianuarie a fiecărui an, statele membre transmit Comisiei cel puțin următoarele informații privitoare la perioada precedentă cuprinsă între 1 august și 31 iulie:
(a)
cantitățile de lapte și produse lactate defalcate pe categorii și subcategorii pentru care s-a plătit ajutor;
(b)
cantitatea maximă permisă;
(c)
cheltuielile UE;
(d)
numărul aproximativ de elevi care au participat la schema de distribuire a laptelui în școli;
(e)
completarea la nivel național.
(3) Notificările prevăzute în prezentul regulament se efectuează în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 792/2009 al Comisiei (6).
Articolul 2
La articolul 16 din Regulamentul (CE) nr. 1276/2008, al doilea paragraf se înlocuiește cu următorul text:
„Notificările menționate la primul paragraf se efectuează în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 792/2009 al Comisiei (7).
Articolul 3
Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 543/2011 se modifică după cum urmează:
(1)
la articolul 97 litera (b), a doua teză se înlocuiește cu următorul text:
„Raportul anual conține în special informațiile prevăzute în anexa XIV, iar notificarea acestuia se efectuează în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 792/2009 al Comisiei (8);
(2)
în anexa XIV partea A punctul 1, litera (b) se elimină.
Articolul 4
Prezentul regulament intră în vigoare în a treia zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles, 7 octombrie 2011.