ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 16. března 2010
o zavedení systému rozvržení nepřímo měřených finančních zprostředkovatelských služeb (FISIM) pro stanovení hrubého národního důchodu (HND) využívaného pro účely souhrnného rozpočtu a vlastních zdrojů Evropské unie
(2010/196/EU, Euratom)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na rozhodnutí Rady 2007/436/ES, Euratom ze dne 7. června 2007 o systému vlastních zdrojů Evropských společenství (1), a zejména na čl. 2 odst. 7 druhý pododstavec uvedeného rozhodnutí,
s ohledem na návrh Evropské komise,
s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V čl. 8 odst. 1 nařízení Rady (ES) č. 448/98 ze dne 16. února 1998, kterým se doplňuje a mění nařízení (ES) č. 2223/96, pokud jde o rozvržení nepřímo měřených finančních zprostředkovatelských služeb (FISIM) v rámci Evropského systému národních a regionálních účtů (ESA) (2), se stanoví, že rozhodnutí o rozvržení FISIM pro výpočet hrubého národního produktu pro účely souhrnného rozpočtu a vlastních zdrojů Společenství přijme Rada. S účinkem ode dne 1. ledna 2002 byl koncept hrubého národního produktu podle čl. 2 odst. 7 prvního pododstavce rozhodnutí Rady 2000/597/ES, Euratom ze dne 29. září 2000 o systému vlastních zdrojů Evropských společenství (3) nahrazen konceptem hrubého národního důchodu.
(2)
Čl. 2 odst. 7 druhý pododstavec rozhodnutí 2007/436/ES, Euratom stanoví, že pokud by úpravy Evropského systému národních a regionálních účtů (ESA 95) vedly k podstatným změnám hrubého národního důchodu stanoveného Komisí, rozhodne Rada, zda se tyto úpravy použijí i pro účely uvedeného rozhodnutí.
(3)
Pro účely rozpočtu a vlastních zdrojů Unie je vhodné používat nejaktuálnější statistické koncepty, zejména pokud se jedná o stanovení HND Komisí za použití ESA 95. Mělo by proto dojít k rozvržení FISIM pro stanovení HND pro účely rozpočtu a vlastních zdrojů Společenství.
(4)
Do konce října roku 2008 předalo všech 27 členských států EU své údaje zahrnující rozvržení FISIM podle nové metodiky. Vyhodnocení těchto údajů ukázalo, že rozvržení FISIM má za následek podstatnou změnu ve smyslu čl. 2 odst. 7 druhého pododstavce rozhodnutí 2007/436/ES, Euratom, neboť zvyšuje HND průměrně o více než 1 %, což má při uplatnění metody uvedené v článku 3 uvedeného rozhodnutí za následek změnu stropů stanovených zmíněným článkem.
(5)
Pro účely rozhodnutí 2007/436/ES, Euratom by se proto mělo použít rozvržení FISIM.
(6)
Považuje se za vhodné, aby se z toho vyplývající změny použily od rozpočtového roku 2010,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Nepřímo měřené finanční zprostředkovatelské služby (FISIM) se rozvrhnou pro stanovení hrubého národního důchodu pro účely rozpočtu Unie a vlastních zdrojů Unie.
Článek 2
Rozvržení nepřímo měřených finančních zprostředkovatelských služeb (FISIM) podle článku 1 se pro účely rozhodnutí 2007/436/ES, Euratom použije ode dne 1. ledna 2010.
Článek 3
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 1. ledna 2010.
Článek 4
Toto rozhodnutí bude vyhlášeno v Úředním věstníku Evropské unie.
V Bruselu dne 16. března 2010.
DECIZIA CONSILIULUI
din 16 martie 2010
privind alocarea de servicii de intermediere financiară măsurate indirect (SIFMI) pentru stabilirea venitului național brut (VNB) folosit pentru bugetul Uniunii Europene și resursele proprii ale acesteia
(2010/196/UE, Euratom)
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Decizia 2007/436/CE, Euratom a Consiliului din 7 iunie 2007 privind sistemul de resurse proprii al Comunităților Europene (1), în special articolul 2 alineatul (7) al doilea paragraf,
având în vedere propunerea Comisiei Europene,
având în vedere avizul Parlamentului European,
întrucât:
(1)
Articolul 8 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 448/98 al Consiliului din 16 februarie 1998 de completare și de modificare a Regulamentului (CE) nr. 2223/96 privind repartiția serviciilor de intermediere financiară măsurate indirect (SIFMI) în cadrul sistemului european de conturi naționale și regionale (SEC) (2) prevede că decizia de a aloca SIFMI pentru stabilirea produsului național brut folosit pentru bugetul comunitar și resursele proprii ale acestuia este adoptată de Consiliu. Începând cu 1 ianuarie 2002, conceptul de produs național brut a fost înlocuit cu conceptul de venit național brut (VNB), în temeiul articolului 2 alineatul (7) primul paragraf din Decizia 2000/597/CE, Euratom a Consiliului din 29 septembrie 2000 privind sistemul de resurse proprii al Comunităților Europene (3).
(2)
Articolul 2 alineatul (7) al doilea paragraf din Decizia 2007/436/CE, Euratom prevede că, atunci când modificările la sistemul european de conturi naționale și regionale (SEC 95) determină modificări semnificative ale VNB, astfel cum a fost stabilit de Comisie, Consiliul trebuie să hotărască dacă aceste modificări se aplică în sensul deciziei.
(3)
Este necesar să se folosească cele mai recente concepte statistice pentru bugetul Uniunii și resursele proprii ale acesteia, în special în ceea ce privește stabilirea VNB, astfel cum se prevede de către Comisie, în aplicarea SEC 95. Prin urmare, SIFMI ar trebui alocate pentru stabilirea VNB pentru bugetul Uniunii și resursele proprii ale acesteia.
(4)
În octombrie 2008, toate cele 27 de state membre ale UE au transmis datele lor, inclusiv alocarea de SIFMI conform noii metodologii. Analiza acestor date a arătat că alocarea de SIFMI determină o modificare semnificativă în sensul celui de al doilea paragraf al articolului 2 alineatul (7) din Decizia 2007/436/CE, Euratom, întrucât majorează VNB cu peste 1 % în medie și implică, atunci când se aplică metoda descrisă la articolul 3 din decizie, o modificare a plafoanelor stabilite de articolul 3.
(5)
Prin urmare, alocarea de SIFMI ar trebui să se aplice în sensul Deciziei 2007/436/CE, Euratom.
(6)
Se consideră adecvat ca modificările rezultate să se aplice începând cu exercițiul financiar 2010,
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
Articolul 1
Serviciile de intermediere financiară măsurate indirect (SIFMI) se alocă pentru stabilirea venitului național brut pentru bugetul Uniunii și resursele proprii ale acesteia.
Articolul 2
Alocarea de SIFMI în temeiul articolului 1 se aplică în sensul Deciziei 2007/436/CE, Euratom începând cu 1 ianuarie 2010.
Articolul 3
Prezenta decizie intră în vigoare la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Se aplică de la 1 ianuarie 2010.
Articolul 4
Prezenta decizie se publică în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Adoptată la Bruxelles, 16 martie 2010.