PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 6. března 2012
o financování nouzových opatření pro dozor nad vzteklinou v severním Řecku
(oznámeno pod číslem C(2012) 1354)
(Pouze řecké znění je závazné)
(2012/141/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na rozhodnutí Rady 2009/470/ES ze dne 25. května 2009 o některých výdajích ve veterinární oblasti (1), a zejména na čl. 8 odst. 2 uvedeného rozhodnutí,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V rozhodnutí 2009/470/ES se stanoví, že pokud je členský stát přímo ohrožen výskytem nebo vývojem některé z nákaz uvedených v příloze I uvedeného rozhodnutí na území třetí země nebo členského státu, může být rozhodnuto o přijetí opatření přiměřených situaci a o poskytnutí finančního příspěvku Unie na kroky, jež se jeví jako zvláště potřebné pro úspěch přijatých opatření.
(2)
Vzteklina je nákaza zvířat, která postihuje zejména volně žijící a domácí masožravce a má vážné dopady na veřejné zdraví. Je jednou z nákaz uvedených v příloze I rozhodnutí 2009/470/ES.
(3)
Od roku 1987 nebyl v Řecku zjištěn žádný případ vztekliny. Vzhledem k nedávnému zjištění této nákazy v Bývalé jugoslávské republice Makedonii je však nezbytné urychleně zvýšit dozor nad vzteklinou v severním Řecku, aby se stanovilo, zda se tato nákaza šíří na území tohoto členského státu a v jakém rozsahu je třeba provést orální imunizaci volně žijících masožravců, aby došlo k zastavení šíření této nákazy a k její eradikaci.
(4)
Dne 27. ledna 2012 předložilo Řecko Komisi nouzový plán pro zvýšený dozor nad vzteklinou (dále jen „plán“). Komise tento plán posoudila a došla k závěru, že je přijatelný. Bylo by tedy vhodné, aby určitá opatření v rámci zmíněného plánu obdržela finanční příspěvek Unie.
(5)
Řecko informovalo Komisi, že jeho národní referenční laboratoř pro vzteklinu nemá dostatek pracovníků, kteří by provedli zvýšený počet vyšetření požadovaných v rámci provádění plánu. Vzhledem ke stávající nepříznivé finanční situaci a potřebě urychleně zřídit a provést zmíněný plán by bylo vhodné, aby náklady na zaměstnance laboratoře najaté konkrétně za účelem provádění vyšetření v rámci plánu byly zahrnuty do nákladů způsobilých pro finanční příspěvek Unie.
(6)
Vzhledem k potřebě bezodkladného provedení plánu je uvolnění finančního příspěvku Unie pro opatření přijatá ode dne 27. ledna 2012, kdy byl plán předložen Komisi k financování, odůvodněné.
(7)
Toto rozhodnutí představuje rozhodnutí o financování ve smyslu článku 75 finančního nařízení.
(8)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
„Nouzový plán pro dozor nad vzteklinou“, který Řecko předložilo Komisi dne 27. ledna 2012 (dále jen „plán“), se schvaluje pro udělení finančního příspěvku Unie pro období od 27. ledna 2012 do 31. prosince 2012 (dále jen „finanční příspěvek“).
Článek 2
1. Finanční příspěvek nepřekročí celkovou částku 60 000 EUR.
2. Finanční příspěvek zahrnuje paušální částku ve výši 5 EUR na volně žijící zvíře odchycené a zaslané na vyšetření na vzteklinu v rámci plánu.
3. Finanční příspěvek činí 75 % nákladů vzniklých v rámci plánu v souvislosti s laboratorními vyšetřeními k detekci nákazy vzteklinou a izolaci a charakterizaci viru vztekliny.
Tyto náklady zahrnují:
a)
náklady na nákup souprav k vyšetřením, činidel a veškerého spotřebního materiálu použitého k provádění laboratorních vyšetření;
b)
režijní náklady ve výši 7 % částky nákladů uvedených v písmeni a).
Maximální výše nákladů, která bude uhrazena za test imunofluorescence (FAT), však nepřesáhne celkovou částku 12 EUR na test.
4. Finanční příspěvek činí 75 % nákladů na pracovníky najaté konkrétně za účelem provádění laboratorních vyšetření uvedených v odstavci 3.
Tyto náklady zahrnují:
a)
poplatek pro tyto pracovníky nebo jejich skutečné mzdy, výdaje na sociální zabezpečení a jiné zákonné náklady, které tvoří součást jejich odměny;
b)
režijní náklady ve výši 7 % částky nákladů uvedených v písmeni a).
Maximální výše nákladů, která bude uhrazena za tyto pracovníky, však nepřesáhne celkovou částku 25 000 EUR.
Článek 3
1. Finanční příspěvek se udělí za podmínky, že Řecko:
a)
provede plán v souladu s příslušnými ustanoveními právních předpisů Unie, včetně pravidel hospodářské soutěže, pravidel pro zadávání veřejných zakázek a pravidel pro poskytování státní podpory;
b)
předloží Komisi průběžné technické zprávy v souladu s přílohou I nejpozději dne:
i)
31. května 2012 pro období od 27. ledna 2012 do 30. dubna 2012,
ii)
30. září 2012 pro období od 1. května 2012 do 31. srpna 2012;
c)
předloží nejpozději dne 28. února 2013 závěrečnou technickou zprávu a finanční zprávu v souladu s přílohami I a II pro období od 27. ledna 2012 do 31. prosince 2012;
d)
uspokojivě provede opatření stanovená v plánu.
2. Pokud Řecko nesplní podmínky stanovené v odstavci 1, sníží Komise finanční příspěvek s ohledem na povahu a závažnost porušení a na finanční ztrátu vzniklou Unii.
Článek 4
Toto rozhodnutí se použije ode dne 27. ledna 2012.
Článek 5
Toto rozhodnutí je určeno Řecké republice.
V Bruselu dne 6. března 2012.
DECIZIA DE PUNERE ÎN APLICARE A COMISIEI
din 6 martie 2012
privind finanțarea măsurilor de supraveghere de urgență referitoare la rabie în nordul Greciei
[notificată cu numărul C(2012) 1354]
(Numai textul în limba greacă este autentic)
(2012/141/UE)
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Decizia 2009/470/CE a Consiliului din 25 mai 2009 privind anumite cheltuieli în domeniul veterinar (1), în special articolul 8 alineatul (2),
întrucât:
(1)
Decizia 2009/470/CE prevede că atunci când un stat membru este amenințat în mod direct de apariția sau răspândirea, pe teritoriul unei țări terțe sau al unui stat membru, a uneia dintre bolile enumerate în lista din anexa I la decizia respectivă, se poate decide adoptarea de măsuri adecvate situației în cauză și acordarea unei contribuții financiare din partea Uniunii, destinate măsurilor considerate în mod special necesare pentru succesul acțiunilor întreprinse.
(2)
Rabia este o boală a animalelor care afectează în special carnivorele sălbatice și domestice și care are implicații grave asupra sănătății publice. Ea constituie una dintre bolile enumerate în lista din anexa I la Decizia 2009/470/CE.
(3)
În Grecia, nu a fost detectat niciun caz de rabie din 1987. Cu toate acestea, în urma recentei detectări a acestei boli în Fosta Republică Iugoslavă a Macedoniei, este necesar ca supravegherea rabiei în nordul Greciei să fie consolidată de urgență pentru a determina dacă boala se răspândește pe teritoriul acestui stat membru și în ce măsură este necesară imunizarea pe cale orală a carnivorelor sălbatice pentru a opri răspândirea acestei boli și pentru a o eradica.
(4)
La 27 ianuarie 2012, Grecia a prezentat Comisiei un plan de urgență pentru supravegherea consolidată a rabiei (denumit în continuare „planul”). Comisia a evaluat planul și a considerat că este acceptabil. Prin urmare, este adecvat ca anumite măsuri din cadrul acelui plan să primească o contribuție financiară din partea Uniunii.
(5)
Grecia a informat Comisia cu privire la lipsa de personal a laboratorului său național de referință pentru rabie în vederea efectuării numărului sporit de teste necesare pentru punerea în aplicare a planului. Având în vedere actuala situație financiară nefavorabilă și urgența instituirii și punerii în aplicare a planului, este adecvată includerea costurilor legate de personalul de laborator angajat în mod specific pentru efectuarea de teste de laborator în temeiul acestui plan în costurile eligibile pentru o contribuție financiară din partea Uniunii.
(6)
Având în vedere urgența cu care trebuie pus în aplicare planul, se justifică punerea la dispoziție a contribuției financiare din partea Uniunii pentru măsurile adoptate începând cu 27 ianuarie 2012, când planul a fost prezentat spre finanțare Comisiei.
(7)
Prezenta decizie constituie o decizie de finanțare în sensul articolului 75 din regulamentul financiar.
(8)
Măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru lanțul alimentar și sănătatea animală,
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
Articolul 1
„Planul de urgență pentru supravegherea rabiei” prezentat de Grecia Comisiei la 27 ianuarie 2012 (denumit în continuare „planul”) se aprobă pentru acordarea unei contribuții financiare din partea Uniunii pentru perioada 27 ianuarie 2012-31 decembrie 2012 (denumită în continuare „contribuția financiară”).
Articolul 2
(1) Contribuția financiară nu depășește, în total, 60 000 EUR.
(2) Contribuția financiară include o sumă forfetară de 5 EUR per animal sălbatic capturat și trimis pentru depistarea rabiei în conformitate cu planul.
(3) Contribuția financiară reprezintă 75 % din costurile care urmează a fi suportate în temeiul planului pentru testele de laborator pentru detectarea infectării cu rabie și pentru izolarea și caracterizarea virusului rabiei.
Aceste costuri includ:
(a)
costurile suportate pentru achiziționarea de truse de testare, reactivi și a tuturor consumabilelor utilizate pentru efectuarea testelor de laborator;
(b)
cheltuieli de regie egale cu 7 % din suma totală a costurilor menționate la litera (a).
Cu toate acestea, suma maximă a costurilor care urmează a fi rambursate pentru un test de imunofluorescență pentru anticorpi (IFA) nu depășește, în total, 12 EUR per test.
(4) Contribuția financiară reprezintă 75 % din costurile suportate pentru personalul angajat în mod specific pentru efectuarea testelor de laborator menționate la alineatul (3).
Aceste costuri includ:
(a)
onorariile plătite personalului sau salariile reale plus contribuțiile la securitatea socială și alte costuri statutare incluse în remunerarea sa;
(b)
cheltuieli de regie egale cu 7 % din suma totală a costurilor menționate la litera (a).
Cu toate acestea, suma maximă a costurilor care urmează a fi rambursate pentru acest personal nu depășește, în total, 25 000 EUR.
Articolul 3
(1) Contribuția financiară se acordă cu condiția ca Grecia:
(a)
să pună în aplicare planul în conformitate cu dispozițiile relevante din legislația Uniunii, inclusiv normele privind concurența, atribuirea contractelor de achiziții publice și ajutoarele de stat;
(b)
să prezinte Comisiei rapoarte tehnice intermediare în conformitate cu anexa I cel târziu până la:
(i)
31 mai 2012, pentru perioada 27 ianuarie 2012-30 aprilie 2012;
(ii)
30 septembrie 2012, pentru perioada 1 mai 2012-31 august 2012;
(c)
să prezinte un raport tehnic final și un raport financiar în conformitate cu anexele I și II, vizând perioada 27 ianuarie 2012-31 decembrie 2012, cel târziu la 28 februarie 2013;
(d)
să pună în aplicare în mod satisfăcător măsurile prevăzute în plan.
(2) În cazul în care Grecia nu respectă condițiile prevăzute la alineatul (1), Comisia reduce contribuția financiară, luând în considerare natura și gravitatea neconformității și pierderea financiară suportată de Uniune.
Articolul 4
Prezenta decizie se aplică începând de la 27 ianuarie 2012.
Articolul 5
Prezenta decizie se adresează Republicii Elene.
Adoptată la Bruxelles, 6 martie 2012.