ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 3. června 2010
o postoji, který je třeba jménem Evropské unie zaujmout v rámci Výboru pro potravinovou pomoc, pokud jde o prodloužení platnosti Úmluvy o potravinové pomoci z roku 1999
(2010/316/EU)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 214 odst. 4 a čl. 218 odst. 9 této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Úmluva o potravinové pomoci z roku 1999 byla jménem Evropského společenství uzavřena rozhodnutím Rady 2000/421/ES (1) a její platnost byla prodloužena rozhodnutími Výboru pro potravinovou pomoc v červnu 2003, v červnu 2005, v červnu 2007, v červnu 2008 a v červnu 2009 tak, aby zůstala v platnosti do 30. června 2010.
(2)
Úmluva o obchodu s obilovinami z roku 1995 zůstává v platnosti do 30. června 2011.
(3)
Úmluva o potravinové pomoci z roku 1999 pozbývá platnosti dne 30. června 2010 a otázka prodloužení její platnosti bude formálně řešena na 102. zasedání Výboru pro potravinovou pomoc konajícím se dne 4. června 2010.
(4)
Na 101. zasedání Výboru pro potravinovou pomoc konaném dne 9. prosince 2009 někteří členové vyjádřili vůli prodloužit Úmluvu o potravinové pomoci z roku 1999 o další rok, tedy do 30. června 2011. Evropská unie zastávala názor, že bude usilovat o přijetí rozhodnutí o budoucnosti Úmluvy o potravinové pomoci z roku 1999 v červnu roku 2010 a že přípravy mohou začít okamžitě, aniž by byl dotčen formální postoj, který bude oznámen na 102. zasedání Výboru pro potravinovou pomoc v červnu roku 2010.
(5)
Existují dva možné scénáře, k nimž by Evropská unie měla s ohledem na 102. zasedání Výboru pro potravinovou pomoc připravit postoj:
a)
v jednání členů Výboru pro potravinovou pomoc o budoucnosti Úmluvy o potravinové pomoci z roku 1999 bude před 102. zasedáním Výboru pro potravinovou pomoc dosaženo významného pokroku (tzn. bude odůvodněný předpoklad, že nové sjednávání Úmluvy o potravinové pomoci z roku 1999/sjednávání budoucí úmluvy začne v průběhu roku 2010) a v takovém případě by bylo prodloužení platnosti Úmluvy o potravinové pomoci z roku 1999 o další rok nejvhodnější. Komise by pak zahájila postup stanovený v článku 218 Smlouvy o fungování Evropské unie a podala Radě doporučení, aby dala zmocnění k zahájení jednání a přijala směrnice pro jednání, nebo
b)
v jednání členů Výboru pro potravinovou pomoc o budoucnosti Úmluvy o potravinové pomoci z roku 1999 nebude před 102. zasedáním Výboru pro potravinovou pomoc dosaženo významného pokroku a v takovém případě by prodloužení platnosti Úmluvy o potravinové pomoci z roku 1999 o další rok nebylo vhodné a Komise by měla jménem Evropské unie a jejích členských států dosažení konsensu ve Výboru pro potravinovou pomoc ve prospěch prodloužení platnosti Úmluvy o potravinové pomoci z roku 1999 formálně odmítnout.
(6)
Komise, která ve Výboru pro potravinovou pomoc zastupuje Evropskou unii, by proto měla být rozhodnutím Rady zmocněna buď podporovat prodloužení platnosti Úmluvy o potravinové pomoci z roku 1999 o jeden rok, tj. do 30. června 2011, pokud bude splněna podmínka uvedená v 5. bodě odůvodnění písm. a), nebo v opačném případě odmítnout konsensus ve Výboru pro potravinovou pomoc ve prospěch takového prodloužení,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Postojem Evropské unie v rámci Výboru pro potravinovou pomoc je podporovat prodloužení platnosti Úmluvy o potravinové pomoci z roku 1999 na dobu jednoho roku, tedy do 30. června 2011 pod podmínkou, že v jednáních mezi členy výboru o budoucnosti Úmluvy o potravinové pomoci z roku 1999 bude před 102. zasedáním Výboru pro potravinovou pomoc konajícím se dne 4. června 2010 dosaženo významného pokroku (tzn. bude odůvodněný předpoklad, že nové sjednávání Úmluvy o potravinové pomoci z roku 1999/sjednávání budoucí úmluvy začne v průběhu roku 2010).
Pokud tato podmínka nebude splněna, postojem Evropské unie je v souladu s článkem 13 jednacího řádu Výboru pro potravinovou pomoc formálně odmítnout dosažení konsensu ve Výboru pro potravinovou pomoc ve prospěch prodloužení platnosti Úmluvy o potravinové pomoci z roku 1999.
Článek 2
Komise se zmocňuje, aby jeden z postojů uvedených v článku 1 vyjádřila ve Výboru pro potravinovou pomoc.
V Lucemburku dne 3. června 2010.
DECIZIA CONSILIULUI
din 3 iunie 2010
de stabilire a poziției care urmează să fie adoptată, în numele Uniunii Europene, în cadrul Comitetului pentru ajutor alimentar în ceea ce privește prelungirea Convenției privind ajutorul alimentar din 1999
(2010/316/UE)
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 214 alineatul (4) și articolul 218 alineatul (9),
având în vedere propunerea Comisiei Europene,
întrucât:
(1)
Convenția privind ajutorul alimentar din 1999 a fost încheiată în numele Comunității Europene prin Decizia 2000/421/CE a Consiliului (1) și a fost prelungită prin deciziile Comitetului pentru ajutorul alimentar în iunie 2003, iunie 2005, iunie 2007, iunie 2008 și iunie 2009 astfel încât să rămână în vigoare până la 30 iunie 2010.
(2)
Convenția privind comerțul cu cereale din 1995 rămâne în vigoare până la 30 iunie 2011.
(3)
Convenția privind ajutorul alimentar din 1999 expiră la 30 iunie 2010, iar chestiunea reînnoirii acesteia va fi abordată în mod oficial la cea de a 102-a sesiune a Comitetului pentru ajutor alimentar din 4 iunie 2010.
(4)
Cu ocazia celei de a 101-a sesiuni a Comitetului pentru ajutor alimentar din 9 decembrie 2009, unele state membre și-au exprimat dorința de a prelungi Convenția privind ajutorul alimentar pentru încă un an, până la 30 iunie 2011. Uniunea Europeană a susținut că va acționa în vederea adoptării unei decizii cu privire la viitorul Convenției în iunie 2010 și că pregătirile ar putea începe imediat fără a se aduce atingere poziției oficiale care va fi comunicată în cadrul celei de a 102-a sesiuni a Comitetului pentru ajutor alimentar, în iunie 2010.
(5)
Există două scenarii posibile pentru care Uniunea Europeană ar trebui să pregătească o poziție în perspectiva celei de a 102-a sesiuni a Comitetului pentru ajutor alimentar, și anume:
(a)
discuțiile între membrii Comitetului pentru ajutor alimentar cu privire la viitorul Convenției privind ajutorul alimentar înregistrează progrese semnificative (prin urmare, există motive întemeiate să se considere că negocierea/renegocierea unei viitoare convenții va începe în cursul anului 2010) până la cea de a 102-a sesiune a Comitetului pentru ajutor alimentar; în acest caz, o prelungire a Convenției pentru încă un an ar fi extrem de oportună. Comisia va iniția ulterior procedura stabilită la articolul 218 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, recomandând Consiliului să autorizeze începerea negocierilor și să adopte directivele de negociere; sau
(b)
discuțiile dintre membrii Comitetului pentru ajutor alimentar cu privire la viitorul Convenției privind ajutorul alimentar nu înregistrează progrese până la cea de a 102-a sesiune a Comitetului pentru ajutor alimentar. În acest caz, o prelungire a Convenției respective pentru încă un an nu ar fi oportună, iar Comisia ar trebui să se opună în mod oficial, în numele Uniunii Europene și al statelor sale membre, creării unui consens în cadrul Comitetului pentru ajutor alimentar privind susținerea prelungirii Convenției respective.
(6)
Prin urmare, Comisia, care reprezintă Uniunea Europeană în cadrul Comitetului pentru ajutor alimentar, ar trebui autorizată printr-o decizie a Consiliului fie să susțină prelungirea cu un an a Convenției privind ajutorul alimentar, și anume până la 30 iunie 2011, în cazul în care este îndeplinită condiția prevăzută la considerentul 5 litera (a), fie, în caz contrar, să se opună creării unui consens în cadrul Comitetului pentru ajutor alimentar privind susținerea prelungirii în cauză,
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
Articolul 1
Poziția Uniunii Europene în cadrul Comitetului pentru ajutor alimentar este în favoarea prelungirii Convenției privind ajutorul alimentar din 1999 pentru o perioadă de un an, și anume până la 30 iunie 2011, cu condiția ca discuțiile între membrii Comitetului cu privire la viitorul Convenției privind ajutorul alimentar să înregistreze progrese semnificative (prin urmare, să existe motive întemeiate să se considere că renegocierea respectivei convenții/negocierea unei viitoare convenții va începe în cursul anului 2010) până la cea de a 102-a sesiune a Comitetului pentru ajutor alimentar din 4 iunie 2010.
În cazul în care respectiva condiție nu este îndeplinită, Uniunea Europeană va adopta poziția de a se opune în mod oficial creării unui consens în cadrul Comitetului pentru ajutor alimentar privind susținerea prelungirii Convenției privind ajutorul alimentar, în conformitate cu punctul 13 din regulamentul de procedură al Comitetului pentru ajutor alimentar.
Articolul 2
Comisia este autorizată prin prezenta să exprime una dintre pozițiile prevăzute la articolul 1 în cadrul Comitetului pentru ajutor alimentar.
Adoptată la Luxemburg, 3 iunie 2010.