ROZHODNUTÍ RADY 2011/635/SZBP
ze dne 26. září 2011,
kterým se mění rozhodnutí Rady 2010/231/SZBP o omezujících opatřeních vůči Somálsku
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o Evropské unii, zejména na článek 29 této smlouvy,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Dne 10. prosince 2002 přijala Rada společný postoj 2002/960/SZBP o omezujících opatřeních vůči Somálsku (1) v návaznosti na rezoluce Rady bezpečnosti OSN č. 733 (1992), č. 1356 (2001) a č. 1425 (2002).
(2)
Dne 16. února 2009 přijala Rada společný postoj 2009/138/SZBP o omezujících opatřeních vůči Somálsku a o zrušení společného postoje 2002/960/SZBP (2), kterým se provádí rezoluce Rady bezpečnosti OSN č. 1844 (2008). Dne 1. března 2010 přijala Rada rozhodnutí 2010/126/SZBP, kterým se mění společný postoj 2009/138/SZBP (3) a provádí rezoluce Rady bezpečnosti OSN č. 1907 (2009).
(3)
Dne 26. dubna 2010 přijala Rada rozhodnutí 2010/231/SZBP (4) o omezujících opatřeních vůči Somálsku a o zrušení společného postoje 2009/138/SZBP v návaznosti na přijetí rezoluce Rady bezpečnosti OSN č. 1916 (2010) a na přijetí seznamu osob a subjektů, na něž se omezující opatření vztahují, Výborem pro sankce zřízeným na základě rezoluce Rady bezpečnosti OSN č. 751 (1992) o Somálsku (dále jen „Výbor pro sankce“).
(4)
Dne 28. července 2011 provedl Výbor pro sankce aktualizaci seznamu osob a subjektů, na něž se omezující opatření vztahují.
(5)
Dne 29. července 2011 přijala Rada bezpečnosti OSN rezoluci č. 2002 (2011), kterou se rozšiřují kritéria pro označení osob a subjektů tak, aby se vztahovala na vedoucí politické nebo vojenské představitele, kteří do ozbrojených konfliktů v Somálsku najímají děti nebo je při nich využívají, čímž porušují platné mezinárodní právo, a na osoby a subjekty odpovědné za porušování platného mezinárodního práva v Somálsku v souvislosti s cílenými útoky na civilní obyvatelstvo včetně dětí a žen v rámci ozbrojených konfliktů, včetně zabití a těžkého ublížení na zdraví, sexuálního a genderového násilí, útoků na školy a nemocnice a únosu a nuceného vysídlení.
(6)
Rezoluce Rady bezpečnosti OSN č. 2002 (2011) dále upřesnila výjimku umožňující zpřístupnění finančních prostředků, jiných finančních aktiv nebo hospodářských zdrojů nezbytných k zajištění včasné dodávky naléhavě nutné humanitární pomoci v Somálsku ze strany Organizace spojených národů, jejích specializovaných agentur nebo programů, humanitárních organizací se statusem pozorovatele v rámci Valného shromáždění OSN, které poskytují humanitární pomoc, a jejich partnerů zabývajících se prováděním.
(7)
Rozhodnutí 2010/231/SZBP by mělo být odpovídajícím způsobem změněno,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Rozhodnutí 2010/231/SZBP se mění takto:
1)
Článek 2 se nahrazuje tímto:
„Článek 2
Omezující opatření stanovená v článku 3, čl. 5 odst. 1 a čl. 6 odst. 1 a 2 se použijí vůči osobám a subjektům, které Výbor pro sankce označí za:
-
osoby či subjekty zapojené do činností, které ohrožují mír, bezpečnost nebo stabilitu Somálska, či poskytující podporu pro tyto činnosti, a to včetně činností, jež ohrožují dohodu z Džibuti ze dne 18. srpna 2008 nebo politický proces, nebo za osoby či subjekty, které hrozí prozatímním federálním orgánům nebo misi AMISOM silou;
-
osoby či subjekty, které porušily zbrojní embargo a související opatření podle článku 1;
-
osoby či subjekty, které brání dodávkám humanitární pomoci do Somálska nebo přístupu k humanitární pomoci či její distribuci v Somálsku;
-
osoby či subjekty ve vedoucích politických a vojenských funkcích, které do ozbrojených konfliktů v Somálsku najímají děti nebo je při nich využívají, čímž porušují platné mezinárodní právo;
-
osoby či subjekty odpovědné za porušování platného mezinárodního práva v Somálsku v souvislosti s cílenými útoky na civilní obyvatelstvo včetně dětí a žen v rámci ozbrojených konfliktů, včetně zabití a těžkého ublížení na zdraví, sexuálního a genderového násilí, útoků na školy a nemocnice a únosu a nuceného vysídlení.
Příslušné osoby a subjekty jsou uvedeny v příloze.“
2.
V článku 6 se odstavec 6 nahrazuje tímto:
„6. Odstavce 1 a 2 se nevztahují na zpřístupnění finančních prostředků, jiných finančních aktiv nebo hospodářských zdrojů nezbytných k zajištění včasné dodávky naléhavě nutné humanitární pomoci v Somálsku ze strany Organizace spojených národů, jejích specializovaných agentur nebo programů, humanitárních organizací se statusem pozorovatele v rámci Valného shromáždění OSN, které poskytují humanitární pomoc, a jejich partnerů zabývajících se prováděním, včetně dvoustranně nebo mnohostranně financovaných nevládních organizací zapojených do konsolidované výzvy OSN pro Somálsko.“
Článek 2
Příloha rozhodnutí 2010/231/SZBP se nahrazuje zněním uvedeným v příloze tohoto rozhodnutí.
Článek 3
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
V Bruselu dne 26. září 2011.
DECIZIA 2011/635/PESC A CONSILIULUI
din 26 septembrie 2011
de modificare a Deciziei 2010/231/PESC a Consiliului privind adoptarea de măsuri restrictive împotriva Somaliei
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul privind Uniunea Europeană, în special articolul 29,
întrucât:
(1)
La 10 decembrie 2002, Consiliul a adoptat Poziția comună 2002/960/PESC privind măsurile restrictive împotriva Somaliei (1) ca urmare a Rezoluțiilor Consiliului de Securitate al Organizației Națiunilor Unite (RCSONU) 733 (1992), 1356 (2001) și 1425 (2002).
(2)
La 16 februarie 2009, Consiliul a adoptat Poziția comună 2009/138/PESC privind măsuri restrictive împotriva Somaliei și de abrogare a Poziției comune 2002/960/PESC (2), care a pus în aplicare RCSONU 1844 (2008). La 1 martie 2010, Consiliul a adoptat Decizia 2010/126/PESC de modificare a Poziției comune 2009/138/PESC (3) și de punere în aplicare a RCSONU 1907 (2009).
(3)
La 26 aprilie 2010, Consiliul a adoptat Decizia 2010/231/PESC privind adoptarea de măsuri restrictive împotriva Somaliei și de abrogare a Poziției comune 2009/138/PESC (4), în urma adoptării RCSONU 1916 (2010) și a adoptării listei persoanelor și entităților cărora li se aplică măsuri restrictive de către Comitetul de sancțiuni instituit în temeiul RCSONU 751 (1992) privind Somalia (denumit în continuare „Comitetul de sancțiuni”).
(4)
La 28 iulie 2011, Comitetul de sancțiuni a actualizat lista persoanelor și entităților cărora li se aplică măsuri restrictive.
(5)
La 29 iulie 2011, Consiliul de Securitate al Organizației Națiunilor Unite a adoptat RCSONU 2002 (2011), care a extins criteriile de identificare pentru a îi include pe liderii politici sau militari care recrutează sau angajează copii în conflictele armate din Somalia, încălcând astfel dreptul internațional aplicabil, precum și pe persoanele sau entitățile responsabile de încălcarea dreptului internațional aplicabil în Somalia, implicând vizarea civililor, inclusiv a copiilor și a femeilor, în situații de conflict armat, inclusiv crime și mutilări, violență sexuală și bazată pe gen, atacuri împotriva școlilor și spitalelor, precum și răpiri și strămutare forțată.
(6)
De asemenea, RCSONU 2002 (2011) a clarificat derogarea care permite punerea la dispoziție de fonduri sau alte active financiare sau resurse economice necesare pentru asigurarea furnizării la timp a asistenței umanitare necesare de urgență în Somalia de către ONU, de către agențiile sau programele specializate ale acesteia, de către organizațiile umanitare cu statut de observator în cadrul Adunării generale a ONU care furnizează asistență umanitară și de către partenerii acestora în materie de punere în aplicare.
(7)
Decizia 2010/231/PESC a Consiliului ar trebui modificată în consecință,
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
Articolul 1
Decizia 2010/231/PESC se modifică după cum urmează:
1.
Articolul 2 se înlocuiește cu următorul text:
„Articolul 2
Se impun măsurile restrictive prevăzute la articolul 3, la articolul 5 alineatul (1) și la articolul 6 alineatele (1) și (2), împotriva următoarelor persoane și entități care au fost identificate de Comitetul de sancțiuni ca:
-
fiind implicate în sau sprijinind acte care amenință pacea, securitatea sau stabilitatea în Somalia, inclusiv acte care amenință Acordul de la Djibouti din 18 august 2008 sau procesul politic ori amenință IFT sau AMISOM prin forță;
-
încălcând embargoul privind armamentul și măsurile conexe acestuia menționate la articolul 1;
-
împiedicând furnizarea de asistență umanitară în Somalia, accesul la asistență umanitară sau distribuirea acesteia în Somalia;
-
reprezentând lideri politici sau militari care recrutează sau angajează copii în conflicte armate în Somalia, încălcând astfel dreptul internațional aplicabil;
-
fiind responsabile de încălcări ale dreptului internațional aplicabil în Somalia, implicând vizarea civililor, inclusiv a copiilor și a femeilor, în situații de conflict armat, inclusiv în crime și mutilări, violență sexuală și bazată pe gen, atacuri împotriva școlilor și spitalelor, precum și răpiri și strămutare forțată.
Lista persoanelor și a entităților relevante este inclusă în anexă.”
2.
Articolul 6 alineatul (6) se înlocuiește cu următorul text:
„(6) Alineatele (1) și (2) nu se aplică pentru punerea la dispoziție de fonduri sau alte active financiare sau resurse economice necesare pentru asigurarea furnizării la timp a asistenței umanitare necesare de urgență în Somalia de către ONU, de către agențiile sau programele specializate ale acesteia, de către organizațiile umanitare cu statut de observator în cadrul Adunării generale a ONU care furnizează asistență umanitară și de către partenerii acestora în materie de punere în aplicare, inclusiv de către ONG-urile finanțate bilateral și multilateral care participă la Apelul consolidat pentru Somalia al ONU.”.
Articolul 2
Anexa la Decizia 2010/231/PESC se înlocuiește cu textul prevăzut în anexa la prezenta decizie.
Articolul 3
Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării.
Adoptată la Bruxelles, 26 septembrie 2011.