NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1114/2013
ze dne 7. listopadu 2013,
kterým se mění nařízení (ES) č. 1857/2006, pokud jde o dobu jeho použitelnosti
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 108 odst. 4 této smlouvy,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 994/98 ze dne 7. května 1998 o použití článků 92 a 93 Smlouvy o založení Evropského společenství na určité kategorie horizontální státní podpory (1),
po zveřejnění předlohy tohoto nařízení (2),
po konzultaci s Poradním výborem pro státní podpory,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Platnost nařízení Komise (ES) č. 1857/2006 (3) skončí dne 31. prosince 2013.
(2)
Ve sdělení o modernizaci státní podpory v EU (4) ze dne 8. května 2012 zahájila Komise rozsáhlý přezkum pravidel státní podpory. V rámci tohoto přezkumu již bylo nařízením Rady (EU) č. 733/2013 (5) pozměněno nařízení (ES) č. 994/98. Řada dalších legislativních nástrojů pro posuzování státní podpory v odvětví zemědělství se stále ještě reviduje, zejména budoucí pravidla pro rozvoj venkova, nové pokyny pro státní podporu v zemědělství a nové obecné nařízení o blokových výjimkách nahrazující nařízení Komise (ES) č. 800/2008 (6). Úpravu těchto nástrojů nebude možné dokončit před uplynutím platnosti nařízení (ES) č. 1857/2006 anebo tyto nástroje nebudou od 1. ledna 2014 plně použitelné. V zájmu zajištění jednotného přístupu ke všem nástrojům státní podpory je proto vhodné prodloužit dobu použitelnosti nařízení (ES) č. 1857/2006 do 30. června 2014.
(3)
Nařízení (ES) č. 1857/2006 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(4)
Je důležité zajistit kontinuitu provádění politiky rozvoje venkova a hladký přechod z jednoho programového období k dalšímu. Přitom nebude možné zabránit tomu, aby se během určitého období používaly zároveň programy rozvoje venkova a příslušné právní předpisy programového období 2007-2013 a programy a předpisy následujícího programového období. V této souvislosti mohou členské státy za určitých podmínek po skončení programového období 2007-2013 nadále přijímat závazky podle nařízení Rady (ES) č. 1698/2005 (7), a to do 31. prosince 2015. V důsledku toho je pro účely právní jistoty vhodné vyjasnit, že pokud nařízení (ES) č. 1857/2006 odkazuje na kritéria nařízení (ES) č. 1698/2005, měla by se tato kritéria na posuzování státní podpory podle nařízení (ES) č. 1857/2006 v průběhu jeho prodloužené doby použitelnosti i nadále použít, a to i po vstupu nového nařízení nahrazujícího nařízení (ES) č. 1698/2005 v platnost.
(5)
S ohledem na prodloužení doby použitelnosti nařízení (ES) č. 1857/2006 mohou mít některé členské státy zájem prodloužit platnost opatření, k nimž byly v souladu s článkem 20 uvedeného nařízení poskytnuty souhrnné údaje. Aby se snížila administrativní zátěž, je vhodné stanovit, že souhrnné údaje týkající se prodloužení uvedených opatření se považují za sdělené Komisi za předpokladu, že v daných opatřeních nedošlo k žádné podstatné změně.
(6)
S cílem umožnit prodloužení doby použitelnosti nařízení (ES) č. 1857/2006 před tím, než skončí jeho platnost, by toto nařízení mělo vstoupit v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
V čl. 23 odst. 1 nařízení (ES) č. 1857/2006 se druhý pododstavec nahrazuje tímto:
„Použije se ode dne 1. ledna 2007 do dne 30. června 2014.“
Článek 2
Pokud by členské státy měly v důsledku změny nařízení (ES) č. 1857/2006 zájem o prodloužení platnosti opatření, k nimž byly Komisi v souladu s článkem 20 uvedeného nařízení předloženy souhrnné údaje, považují se souhrnné údaje o prodloužení těchto opatření za sdělené Komisi v případě, že v daných opatřeních nedošlo k žádné podstatné změně.
Článek 3
Odkazuje-li nařízení (ES) č. 1857/2006 na kritéria nařízení (ES) č. 1698/2005, použijí se tato kritéria na posuzování státní podpory podle nařízení (ES) č. 1857/2006 v průběhu jeho prodloužené doby použitelnosti i nadále, a to i po vstupu nového nařízení nahrazujícího nařízení (ES) č. 1698/2005 v platnost.
Článek 4
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 7. listopadu 2013.
REGULAMENTUL (UE) NR. 1114/2013 AL COMISIEI
din 7 noiembrie 2013
de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1857/2006 cu privire la perioada de aplicare a acestuia
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 108 alineatul (4),
având în vedere Regulamentul (CE) nr. 994/98 al Consiliului din 7 mai 1998 de aplicare a articolelor 92 și 93 din Tratatul de instituire a Comunității Europene anumitor categorii de ajutoare de stat orizontale (1),
după publicarea unui proiect al prezentului regulament (2),
după consultarea Comitetului consultativ privind ajutoarele de stat,
întrucât:
(1)
Regulamentul (CE) nr. 1857/2006 al Comisiei (3) expiră la 31 decembrie 2013.
(2)
Prin comunicarea sa privind modernizarea ajutoarelor de stat în UE (4) din 8 mai 2012, Comisia a lansat o revizuire mai amplă a normelor privind ajutoarele de stat. În contextul acestei revizuiri, Regulamentul (CE) nr. 994/98 a fost modificat deja prin Regulamentul (UE) nr. 733/2013 al Consiliului (5). O serie de alte instrumente legislative relevante pentru evaluarea ajutoarelor de stat din sectorul agricol sunt încă în curs de revizuire, în special normele viitoare aplicabile dezvoltării rurale, noile orientări privind ajutoarele de stat în domeniul agricol și noul regulament general de exceptare pe categorii de ajutoare care va înlocui Regulamentul (CE) nr. 800/2008 al Comisiei (6). Adaptarea acestor instrumente nu se va putea finaliza înainte de expirarea Regulamentului (CE) nr. 1857/2006 sau ele nu vor fi încă pe deplin aplicabile la data de 1 ianuarie 2014. În scopul asigurării unei abordări coerente la nivelul tuturor instrumentelor din domeniul ajutoarelor de stat, este necesar, prin urmare, să se extindă perioada de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1857/2006 până la 30 iunie 2014.
(3)
Prin urmare, Regulamentul (CE) nr. 1857/2006 ar trebui modificat în consecință.
(4)
Este important să se asigure continuitatea implementării politicii de dezvoltare rurală și o trecere ușoară de la o perioadă de programare la următoarea. Este inevitabilă suprapunerea, pentru o anumită perioadă, a aplicării programelor de dezvoltare rurală și a dispozițiilor juridice corespunzătoare din perioada de programare 2007-2013 și din perioada de programare următoare. În acest context, statele membre pot, în anumite condiții, să continue să își asume angajamente în temeiul Regulamentului (CE) nr. 1698/2005 al Consiliului (7), după sfârșitul perioadei de programare 2007-2013, până la 31 decembrie 2015. Prin urmare, este necesar să se clarifice, în scopul certitudinii juridice, că, în cazul în care Regulamentul (CE) nr. 1857/2006 se referă la criteriile enunțate în Regulamentul (CE) nr. 1698/2005, criteriile respective ar trebui să continue să fie aplicabile pentru evaluarea ajutoarelor de stat în temeiul Regulamentului (CE) nr. 1857/2006 în cursul perioadei sale prelungite de aplicare, chiar și după intrarea în vigoare a unui nou regulament care va înlocui Regulamentul (CE) nr. 1698/2005.
(5)
Având în vedere prelungirea perioadei de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1857/2006, unele state membre ar putea dori să prelungească măsurile în temeiul cărora s-au prezentat informații sintetizate în conformitate cu articolul 20 din regulamentul respectiv. Pentru a reduce sarcina administrativă, este oportun să se prevadă că informațiile sintetizate referitoare la prelungirea măsurilor menționate trebuie considerate ca fiind deja notificate Comisiei, cu condiția să nu se aducă modificări de fond măsurilor în cauză.
(6)
Prezentul regulament ar trebui să intre în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene pentru a permite extinderea perioadei de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1857/2006 înainte de data de expirare a acestuia,
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
La articolul 23 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1857/2006, paragraful al doilea se înlocuiește cu următorul text:
„Se aplică de la 1 ianuarie 2007 până la 30 iunie 2014.”
Articolul 2
În cazul în care, în urma modificării Regulamentului (CE) nr. 1857/2006, un stat membru dorește să prelungească măsurile pentru care au fost prezentate Comisiei informații sintetizate, în conformitate cu articolul 20 din regulamentul menționat, informațiile sintetizate privind prelungirea acestor măsuri sunt considerate a fi fost comunicate Comisiei, cu condiția să nu fi fost aduse modificări de fond acestor măsuri.
Articolul 3
În cazul în care Regulamentul (CE) nr. 1857/2006 se referă la criteriile enunțate în Regulamentul (CE) nr. 1698/2005, criteriile respective continuă să fie aplicabile pentru evaluarea ajutoarelor de stat în temeiul Regulamentului (CE) nr. 1857/2006 în cursul perioadei sale prelungite de aplicare, chiar și după intrarea în vigoare a unui nou regulament care va înlocui Regulamentul (CE) nr. 1698/2005.
Articolul 4
Prezentul regulament intră în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles, 7 noiembrie 2013.