NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) č. 992/2014
ze dne 22. září 2014
o zrušení nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 950/2014
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013 ze dne 17. prosince 2013, kterým se stanoví společná organizace trhů se zemědělskými produkty a zrušují nařízení Rady (EHS) č. 922/72, (EHS) č. 234/79, (ES) č. 1037/2001 a (ES) č. 1234/2007 (1), a zejména na čl. 219 odst. 1 ve spojení s článkem 228 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
S cílem zmírnit nebo odstranit hrozbu závažné nerovnováhy na trhu se sýry způsobenou zákazem dovozu zavedeným ruskou vládou stanovilo nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 950/2014 (2) dočasný mimořádný režim podpory soukromého skladování sýrů o maximálním objemu 155 000 tun. Aby se zaručilo dodržení tohoto maximálního množství, byl zaveden postup oznamování a sledování.
(2)
Přestože má ruský zákaz dovozu potenciální dopad na celý trh EU se sýry, nejvíce postiženými členskými státy jsou Finsko a pobaltské státy, pro něž je v případě sýrů Rusko výhradním obchodním partnerem, a Německo, Nizozemsko a Polsko, pro něž Rusko představuje důležitého partnera. Navíc, i když se zákaz dovozu týká i sýrů se zeměpisným označením, představují pouze minimální podíl z celkového sortimentu sýrů vyvážených do Ruska.
(3)
Oznámení dosud doručená v rámci postupu sledování podle článku 12 nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 950/2014 ukazují, že režim nepřiměřeně využívají výrobci sýra z oblastí, které tradičně do Ruska ve velkém objemu nevyváží. Režim se proto nezdá být přiměřený pro účinnou a účelnou reakci na narušení trhu způsobené ruským zákazem.
(4)
Vzhledem k výše uvedeným informacím a s cílem zajistit řádné využívání rozpočtu Unie je vhodné režim podpory soukromého skladování sýrů podle nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 950/2014 ukončit.
(5)
Aby se omezilo riziko neúčinného využívání rozpočtu Unie, musí se toto opatření uplatnit okamžitě.
(6)
Aby se zajistilo, že budou chráněna očekávání hospodářských subjektů, které požádaly o podporu soukromého skladování sýrů podle článku 4 nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 950/2014, měly by být při vyplácení podpory podle nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 950/2014 zohledněny žádosti podané před vstupem tohoto nařízení v platnost,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Zrušení nařízení (EU) č. 950/2014
Nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 950/2014 se zrušuje.
Použije se však i nadále, pokud jde o žádosti podané v souladu s jeho článkem 4 před vstupem tohoto nařízení v platnost.
Pokud by přijetím celého objemu produktů, pro které byly žádosti o podporu oznámeny Komisi v souladu s předchozím pododstavcem pro určitý týden, bylo překročeno maximální množství uvedené v článku 1 nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 950/2014, Komise prostřednictvím prováděcího aktu přijatého bez použití postupu uvedeného v čl. 229 odst. 2 a 3 nařízení (EU) č. 1308/2013 stanoví koeficient přidělení, který se použije pro množství odpovídající žádostem oznámeným Komisi v daném týdnu. Tento koeficient přidělení omezí celkové množství produktů způsobilých pro dočasnou mimořádnou podporu soukromého skladování na maximální množství uvedené v článku 1 nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 950/2014.
Článek 2
Vstup v platnost a použitelnost
Toto nařízení vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 22. září 2014.
REGULAMENTUL DELEGAT (UE) NR. 992/2014 AL COMISIEI
din 22 septembrie 2014
de abrogare a Regulamentului delegat (UE) nr. 950/2014
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 de instituire a unei organizări comune a piețelor produselor agricole și de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 922/72, (CEE) nr. 234/79, (CE) nr. 1037/2001 și (CE) nr. 1234/2007 ale Consiliului (1), în special articolul 219 alineatul (1) coroborat cu articolul 228,
întrucât:
(1)
Pentru a reduce sau a elimina amenințarea apariției unui dezechilibru grav pe piața brânzeturilor, creată de interdicția la import introdusă de guvernul rus, Regulamentul delegat (UE) nr. 950/2014 al Comisiei (2) a prevăzut o schemă de ajutoare cu caracter temporar și excepțional pentru depozitarea privată a brânzeturilor, vizând un volum maxim de 155 000 de tone. Pentru a asigura respectarea acestei cantități maxime, a fost instituit un mecanism de notificare și de monitorizare.
(2)
Cu toate că este posibil ca efectele interdicției la import adoptate de către Rusia să afecteze ansamblul pieței brânzeturilor din UE, statele membre cele mai afectate sunt Finlanda și țările baltice, Rusia fiind unicul partener comercial al acestora pentru brânzeturi, precum și Germania, Țările de Jos și Polonia, în cazul cărora Rusia reprezintă o importantă destinație pentru brânzeturi. Mai mult, deși brânzeturile cu indicație geografică sunt afectate de interdicția la import, acestea reprezintă doar o proporție minimă din întreaga gamă de brânzeturi exportate către Rusia.
(3)
Notificările primite până în prezent în aplicarea mecanismului de monitorizare prevăzut la articolul 12 din Regulamentul delegat (UE) nr. 950/2014 indică faptul că schema este utilizată în mod disproporționat de producători de brânzeturi din zone care de obicei nu exportă cantități semnificative către Rusia. Prin urmare, schema nu pare adecvată pentru a reacționa în mod eficient și eficace împotriva perturbărilor pieței care rezultă din interdicția adoptată de Rusia.
(4)
Având în vedere cele de mai sus și pentru a se asigura o utilizare corespunzătoare a bugetului Uniunii, este necesar să se pună capăt schemei de depozitare privată a brânzeturilor, prevăzută de Regulamentul delegat (UE) nr. 950/2014.
(5)
Pentru a reduce riscul unei utilizări ineficiente a bugetului Uniunii, această măsură trebuie să se aplice imediat.
(6)
Pentru a se asigura că așteptările operatorilor care au solicitat ajutorul pentru depozitarea privată a brânzeturilor în temeiul articolului 4 din Regulamentul delegat (UE) nr. 950/2014 sunt protejate, cererile depuse înainte de intrarea în vigoare a prezentului regulament ar trebui luate în considerare pentru plata ajutoarelor prevăzute de Regulamentul delegat (UE) nr. 950/2014,
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
Abrogarea Regulamentului delegat (UE) nr. 950/2014
Regulamentul delegat (UE) nr. 950/2014 se abrogă.
Cu toate acestea, el continuă să se aplice în ceea ce privește cererile depuse în conformitate cu articolul 4 din Regulamentul delegat (UE) nr. 950/2014 înainte de intrarea în vigoare a prezentului regulament.
În cazul în care acceptarea întregii cantități de produse pentru care s-au notificat Comisiei cereri de ajutor, conform paragrafului anterior, în legătură cu o anumită săptămână ar conduce la depășirea cantității maxime prevăzute la articolul 1 din Regulamentul delegat (UE) nr. 950/2014, Comisia stabilește, prin intermediul unui act de punere în aplicare adoptat fără utilizarea procedurii menționate la articolul 229 alineatele (2) și (3) din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013, un coeficient de atribuire aplicabil cantităților corespunzătoare cererilor notificate Comisiei în legătură cu săptămâna respectivă. Coeficientul de atribuire în cauză limitează cantitatea totală de produse eligibile pentru ajutorul cu caracter excepțional și temporar pentru depozitarea privată la cantitatea maximă prevăzută la articolul 1 din Regulamentul delegat (UE) nr. 950/2014.
Articolul 2
Intrare în vigoare și aplicare
Prezentul regulament intră în vigoare la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles, 22 septembrie 2014.