PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 9. července 2013,
kterým se mění prováděcí rozhodnutí 2011/77/EU o poskytnutí finanční pomoci Unie Irsku
(2013/372/EU)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (EU) č. 407/2010 ze dne 11. května 2010 o zavedení evropského mechanismu finanční stabilizace (1), a zejména na čl. 3 odst. 2 a 7 uvedeného nařízení,
s ohledem na návrh Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Rada poskytla Irsku na jeho žádost prostřednictvím prováděcího rozhodnutí 2011/77/EU (2) finanční pomoc na podporu programu rozsáhlých hospodářských a finančních reforem, jehož cílem je obnovit důvěru, umožnit návrat ekonomiky k udržitelnému růstu a zachovat finanční stabilitu v Irsku, eurozóně i celé Unii.
(2)
V souladu s čl. 3 odst. 9 prováděcího rozhodnutí 2011/77/EU provedla Komise společně s Mezinárodním měnovým fondem (MMF) a ve spolupráci s Evropskou centrální bankou (ECB) desátý přezkum pokroku irských orgánů při provádění dohodnutých opatření, jakož i jejich účinnosti a hospodářského a sociálního dopadu.
(3)
Poté, co Evropský parlament a Rada dosáhly politické dohody, se očekává, že budou brzy přijaty právní předpisy zřizující jednotný mechanismus dohledu. Za této situace se příští zátěžové testy bank v celé Unii, které mají být prováděny pod záštitou Evropského orgánu pro bankovnictví, neuskuteční v roce 2013, jak se původně očekávalo.
(4)
V rámci přípravy na vstupní zátěžový test jednotného mechanismu dohledu a za účelem i) získání užitečných diagnostických údajů před ukončením programu a ii) zajištění co největší konzistentnosti různých hodnotících činností by proto Irsko mělo do konce roku 2013 provést řadu přípravných opatření včetně předběžného souhrnného posouzení rozvah bank.
(5)
Irsko potvrdilo své odhodlání neprodleně přenést odpovědnost za vodohospodářství z místních orgánů na vodárenský podnik s celostátní působností a zavést poplatky za vodu pro domácnosti. Irsko dosahuje při provádění reformy vodohospodářství dobrého pokroku, včetně přijetí nových právních předpisů, zřízení vodárenského podniku Irish Water a dokončení operačních kroků transformačního procesu. Technické důvody ospravedlňují odklad zavedení poplatků za vodu pro domácnosti na rok 2014, aniž by to ohrozilo celkový proces reforem.
(6)
Vzhledem k těmto skutečnostem a vývoji by prováděcí rozhodnutí 2011/77/EU mělo být změněno,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
V článku 3 prováděcího rozhodnutí 2011/77/EU se odstavec 10 mění takto:
1)
písmeno a) se nahrazuje tímto:
„a)
před ukončením programu a v rámci přípravných prací na zátěžové testy, které budou provedeny v souladu s novou metodikou EU, dokončí posouzení rozvah bank;“;
2)
doplňuje se nové písmeno, které zní:
„c)
sdělí Komisi model financování podniku Irish Water a oznámí definitivní harmonogram pro zavedení poplatků za vodu pro domácnosti ve čtvrtém čtvrtletí roku 2014.“
Článek 2
Toto rozhodnutí nabývá účinku dnem oznámení.
Článek 3
Toto rozhodnutí je určeno Irsku.
V Bruselu dne 9. července 2013.
DECIZIA DE PUNERE ÎN APLICARE A CONSILIULUI
din 9 iulie 2013
de modificare a Deciziei de punere în aplicare 2011/77/UE privind acordarea de asistență financiară din partea Uniunii pentru Irlanda
(2013/372/UE)
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Regulamentul (UE) nr. 407/2010 al Consiliului din 11 mai 2010 de instituire a unui mecanism european de stabilizare financiară (1), în special articolul 3 alineatul (2) și articolul 3 alineatul (7),
având în vedere propunerea Comisiei Europene,
întrucât:
(1)
Consiliul a acordat Irlandei, prin Decizia de punere în aplicare 2011/77/UE (2), la solicitarea acesteia, asistență financiară pentru susținerea unui program solid de reforme economice și financiare vizând restabilirea încrederii, facilitarea revenirii economiei la o creștere sustenabilă și asigurarea stabilității financiare a Irlandei, a zonei euro și a Uniunii Europene.
(2)
În conformitate cu articolul 3 alineatul (9) din Decizia de punere în aplicare 2011/77/UE, Comisia a efectuat, împreună cu Fondul Monetar Internațional (FMI) și în colaborare cu Banca Centrală Europeană (BCE), cea de a zecea evaluare a progreselor înregistrate de autoritățile irlandeze în implementarea măsurilor convenite, precum și a eficacității și a impactului social și economic al măsurilor respective.
(3)
În urma acordului politic la care au ajuns Parlamentul European și Consiliul, se preconizează că legislația de instituire a unui mecanism de supraveghere unic (MSU) va fi adoptată în curând. În acest context, următoarele simulări de criză efectuate în băncile din întreaga UE, care se vor desfășura sub egida Autorității bancare europene (ABE), nu vor avea loc în 2013, așa cum s-a estimat inițial.
(4)
În anticiparea simulărilor de criză care vor fi organizate la intrarea în vigoare a SMU și pentru (i) a avea diagnostice pertinente înainte de încheierea programului; și (ii) a asigura cât mai mult posibil coerența dintre diferitele exerciții de evaluare, Irlanda ar trebui să întreprindă așadar o serie de măsuri preliminare, inclusiv o evaluare preliminară globală a bilanțurilor, înainte de sfârșitul anului 2013.
(5)
Irlanda și-a reafirmat angajamentul de a transfera fără întârziere responsabilitatea pentru sectorul apei de la autoritățile locale către un serviciu național de utilități publice și de a introduce taxe pe apă pentru gospodării. Irlanda a realizat progrese satisfăcătoare în ceea ce privește reforma sectorului apei, inclusiv adoptarea legislației, înființarea Irish Water și finalizarea etapelor operaționale ale procesului de tranziție. Introducerea taxelor pe apă pentru gospodării ar putea fi amânată până în 2014 din motive tehnice, fără a compromite procesul de reformă în ansamblul său.
(6)
Ținând cont de aceste evoluții și considerente, Decizia de punere în aplicare 2011/77/UE ar trebui modificată,
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
Articolul 1
La articolul 3 din Decizia de punere în aplicare 2011/77/UE, alineatul (10) se modifică după cum urmează:
1.
litera (a) se înlocuiește cu următorul text:
„(a)
să finalizeze o evaluare preliminară a bilanțurilor înainte de încheierea programului, în cadrul lucrărilor pregătitoare în vederea unei simulări de criză care va fi realizată în conformitate cu noua metodologie a UE;”;
2.
se adaugă următoarea literă:
„(c)
să comunice Comisiei modelul de finanțare a Irish Water și să anunțe un calendar definitiv pentru introducerea unor taxe pe apă pentru gospodării în cel de al patrulea trimestru al anului 2014.”
Articolul 2
Prezenta decizie produce efecte de la data notificării.
Articolul 3
Prezenta decizie se adresează Irlandei.
Adoptată la Bruxelles, 9 iulie 2013.