NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) č. 178/2014
ze dne 6. listopadu 2013
o doplnění nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 229/2013, kterým se stanoví zvláštní opatření v oblasti zemědělství ve prospěch menších ostrovů v Egejském moři
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
S ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 229/2013 ze dne 13. března 2013, kterým se stanoví zvláštní opatření v oblasti zemědělství ve prospěch menších ostrovů v Egejském moři a zrušuje nařízení Rady (ES) č. 1405/2006 (1), a zejména na čl. 11 odst. 2 druhý pododstavec, čl. 15 odst. 4 třetí pododstavec a čl. 18 odst. 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení (EU) č. 229/2013 zrušilo a nahradilo nařízení Rady (ES) č. 1405/2006 (2). Nařízením (EU) č. 229/2013 se Komise zmocňuje přijímat akty v přenesené pravomoci a prováděcí akty. V zájmu zajištění hladkého fungování režimu v novém právním rámci musejí být prostřednictvím těchto aktů přijata příslušná pravidla. Nová pravidla nahradí prováděcí pravidla stanovená nařízením Komise (ES) č. 1914/2006 (3).
(2)
Aby se zajistilo, že hospodářské subjekty v plném rozsahu uplatňují svá práva na účast ve zvláštních režimech zásobování, měly by být stanoveny podmínky pro jejich zápis do rejstříku hospodářských subjektů. Zapsané hospodářské subjekty by měly mít nárok na využívání režimu za podmínky, že splňují závazky stanovené v předpisech Unie a vnitrostátních předpisech. Žadatelé by měli mít nárok na registraci za podmínky, že splňují určitý počet objektivních požadavků nezbytných pro usnadnění správy režimu.
(3)
Na podporu uvádění produktů na trh mimo oblast jejich produkce by měly být určeny podmínky pro stanovení částky podpory poskytované v souvislosti s uvedenými produkty a popřípadě podmínky pro určení množství produktů, na něž se tato podpora vztahuje. Je tedy třeba stanovit dodatečná pravidla týkající se podpory poskytované na uvádění některých místních produktů na trh, která by určila podmínky pro stanovení maximální částky poskytované podpory a maximální množství produktů, na něž se uvedená podpora vztahuje.
(4)
S cílem zajistit rozumné a přiměřené přidělení finančních prostředků na studie, demonstrační projekty, vzdělávání a školení a opatření technické pomoci by měly být určeny podmínky pro stanovení maximální roční částky, již lze na tato opatření přidělit.
(5)
V zájmu jasnosti a právní jistoty by nařízení (ES) č. 1914/2006 mělo být zrušeno,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Rejstřík hospodářských subjektů
1. Osvědčení o podpoře se vydává pouze hospodářským subjektům zapsaným do rejstříku hospodářských subjektů provozujících hospodářskou činnost v rámci zvláštního režimu zásobování, který vedou příslušné orgány (dále jen „rejstřík“).
2. O zápis do rejstříku může požádat každý hospodářský subjekt usazený v Unii.
Zápis podléhá splnění následujících podmínek:
a)
hospodářské subjekty vlastní prostředky, struktury a úřední povolení potřebné pro výkon své činnosti, a zejména řádně plní své povinnosti týkající se účetnictví a daní;
b)
hospodářské subjekty musí být schopny prokázat, že činnost vykonávají na menších ostrovech v Egejském moři;
c)
hospodářské subjekty i nadále odpovídají za splnění všech požadavků stanovených pro provádění činnosti v rámci režimů zásobování až do okamžiku prodeje konečnému spotřebiteli.
Článek 2
Výše podpory poskytované na uvedení na trh mimo oblast produkce
1. Výše podpory poskytované podle kapitoly IV nařízení (EU) č. 229/2013 na uvádění na trh a přepravu surovin a zpracovaných produktů mimo oblast produkce nesmí překročit 10 % hodnoty produkce uvedené na trh s dodáním do oblasti určení, přičemž hodnota se stanoví v souladu s odstavcem 2 tohoto článku.
Omezení uvedené v prvním pododstavci však nesmí přesáhnout 13 % hodnoty produkce uvedené na trh, pokud producenty jako smluvní stranu zastupuje sdružení, svaz nebo organizace producentů.
2. Pro stanovení výše podpory je oceněna hodnota produkce uvedené na trh s dodáním do oblasti určení na základě případné roční smlouvy, přepravních dokladů a všech průkazných dokladů předložených spolu s žádostí o podporu.
Hodnota produkce uvedené na trh, kterou je třeba vzít do úvahy, odpovídá dodávce dodané do prvního přístavu či na první letiště vykládky.
Příslušné orgány si mohou vyžádat veškeré doplňkové informace a průkazní doklady potřebné pro stanovení výše podpory.
3. Podmínky pro udělení podpory, druhy zemědělské produkce a dotyčné částky jsou stanoveny v programu podpory uvedeném v kapitole II nařízení (EU) č. 229/2013.
Článek 3
Financování studií, demonstračních projektů, vzdělávání a školení a opatření technické podpory
Částka potřebná na financování studií, demonstračních projektů, vzdělávání a školení a opatření technické podpory stanovená v programu podpory uvedeném v kapitole II nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 229/2013 pro účely provádění daného programu nesmí překročit 1 % z celkové výše finančních prostředků podle čl. 18 odst. 2 uvedeného nařízení.
Článek 4
Zrušení
Nařízení (ES) č. 1914/2006 se zrušuje.
Článek 5
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 6. listopadu 2013.
REGULAMENTUL DELEGAT (UE) NR. 178/2014 AL COMISIEI
din 6 noiembrie 2013
de completare a Regulamentului (UE) nr. 229/2013 al Parlamentului European și al Consiliului privind măsurile specifice din domeniul agriculturii în favoarea insulelor mici din Marea Egee
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Regulamentul (UE) nr. 229/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 13 martie 2013 privind măsurile specifice din domeniul agriculturii în favoarea insulelor mici din Marea Egee și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1405/2006 al Consiliului (1), în special articolul 11 alineatul (2) al doilea paragraf, articolul 15 alineatul (4) al treilea paragraf și articolul 18 alineatul (4),
întrucât:
(1)
Regulamentul (UE) nr. 229/2013 al Consiliului a abrogat și a înlocuit Regulamentul (CE) nr. 1405/2006 al Consiliului (2). Regulamentul (UE) nr. 229/2013 conferă Comisiei competența de a adopta acte delegate și acte de punere în aplicare. Pentru a asigura buna funcționare a sistemului în noul cadru juridic, normele în cauză trebuie să fie adoptate prin intermediul unor astfel de acte. Noile norme înlocuiesc normele de punere în aplicare prevăzute de Regulamentul (CE) nr. 1914/2006 al Comisiei (3).
(2)
Pentru a garanta că operatorii își exercită pe deplin drepturile de a participa la regimurile specifice de aprovizionare, ar trebui să fie stabilite condițiile pentru înregistrarea acestora în registrul operatorilor. Operatorii înregistrați ar trebui să aibă dreptul de a beneficia de regimurile respective cu condiția respectării obligațiilor impuse de normele naționale și de cele ale Uniunii. Solicitanții ar trebui să aibă dreptul la înregistrare, cu condiția ca aceștia să îndeplinească un anumit număr de condiții obiective menite să faciliteze gestionarea regimului.
(3)
Pentru a sprijini comercializarea produselor în afara regiunii de producție, ar trebui prevăzute condițiile pentru stabilirea valorii ajutorului acordat în ceea ce privește aceste produse și, dacă este cazul, condițiile pentru stabilirea cantităților de produse care fac obiectul ajutorului respectiv. În consecință, ar trebui prevăzute norme suplimentare privind sprijinul pentru comercializarea anumitor produse locale, care să determine condițiile pentru stabilirea sumei maxime a ajutorului care va fi acordat și a cantităților maxime de produse care pot face obiectul ajutorului respectiv.
(4)
Pentru a asigura o alocare rațională și proporțională a finanțării studiilor, a proiectelor demonstrative, a formării profesionale și a măsurilor de asistență tehnică, ar trebui stabilite condițiile pentru determinarea valorii maxime anuale care poate fi alocată măsurilor respective.
(5)
Din motive de claritate și de certitudine juridică, Regulamentul (CE) nr. 1914/2006 ar trebui abrogat.
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
Registrul operatorilor
1. Certificatele de ajutoare se eliberează numai operatorilor înscriși într-un registru al operatorilor care exercită o activitate economică în cadrul regimurilor specifice de aprovizionare, ținut de autoritățile competente (denumit în continuare „registrul”).
2. Orice operator stabilit în Uniune poate cere înscrierea sa în registru.
Înscrierea este subordonată următoarelor condiții:
(a)
operatorii trebuie să dispună de mijloacele, structurile și autorizațiile legale necesare pentru a-și exercita activitățile și, în special, trebuie să își îndeplinească în mod corespunzător obligațiile în ceea ce privește contabilitatea întreprinderii, după caz, și regimul fiscal;
(b)
operatorii trebuie să fie în măsură să asigure executarea activităților lor în insulele mici din Marea Egee;
(c)
operatorii trebuie să rămână răspunzători, până la vânzarea către utilizatorul final, pentru conformitatea cu toate cerințele prevăzute, atunci când efectuează o operațiune în cadrul regimurilor specifice de aprovizionare.
Articolul 2
Valoarea ajutorului pentru comercializarea în afara regiunii de producție
1. Valoarea ajutorului acordat în temeiul capitolului IV din Regulamentul (UE) nr. 229/2013 în ceea ce privește sprijinul pentru comercializarea și transportul de materii prime și produse prelucrate în afara regiunii de producție nu depășește 10% din valoarea producției comercializate livrate în zona de destinație, calculată în conformitate cu alineatul (2) din prezentul articol.
Cu toate acestea, limita fixată la primul paragraf nu depășește 13% din valoarea producției comercializate atunci când contractantul pentru producători este o asociație, o uniune sau o organizație de producători.
2. Pentru determinarea valorii ajutorului, valoarea producției comercializate livrate în zona de destinație se evaluează pe baza contractului anual (după caz), a documentelor de transport și a tuturor documentelor justificative prezentate în sprijinul cererii de plată.
Valoarea producției comercializate care trebuie luată în considerare este cea a unei livrări făcute în primul port sau aeroport de debarcare.
Autoritățile competente pot solicita orice informație sau orice act justificativ suplimentar util pentru a calcula valoarea ajutorului.
3. Condițiile de acordare a ajutorului, liniile de producție agricolă și sumele în cauză sunt specificate în programul de sprijin menționat în capitolul II din Regulamentul (UE) nr. 229/2013.
Articolul 3
Finanțarea studiilor, a proiectelor demonstrative, a formării profesionale și a măsurilor de asistență tehnică
Suma necesară finanțării studiilor, a proiectelor demonstrative, a formării profesionale și a măsurilor de asistență tehnică prevăzute în programul de sprijin menționat în capitolul II din Regulamentul (UE) nr. 229/2013 în scopul punerii în aplicare a acestuia nu depășește 1% din valoarea totală a finanțării prevăzute la articolul 18 alineatul (2) din regulamentul respectiv.
Articolul 4
Abrogare
Regulamentul (CE) nr. 1914/2006 se abrogă.
Articolul 5
Intrarea în vigoare
Prezentul regulament intră în vigoare în a treia zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles, 6 noiembrie 2013.