ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 10. června 2013,
kterým se Evropská komise zmocňuje, aby se jménem EU účastnila jednání o mezinárodní úmluvě Rady Evropy o boji proti manipulaci se sportovními výsledky, s výjimkou záležitostí souvisejících se spoluprací v trestních věcech a s policejní spoluprací
(2013/304/EU)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na články 50, 56, 165 a čl. 218 odst. 3 a 4 této smlouvy,
s ohledem na doporučení Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Měla by být zahájena jednání o přípravě mezinárodní úmluvy Rady Evropy o boji proti manipulaci se sportovními výsledky.
(2)
Proces vyjednávání vychází z rozhodnutí CM/Del/Dec/1145/8.1 Výboru ministrů Rady Evropy ze dne 13. června 2012, které následovalo po usnesení č. 1 přijatém 12. konferencí ministrů Rady Evropy odpovědných za sport, jež uvádí, že oblast působnosti navrhovaného nástroje a jeho ustanovení by měly vycházet z doporučení CM/Rec(2011)10, a ze studie proveditelnosti MSL12 (2012) 4 rev3.
(3)
Cílem procesu vyjednávání je předložit Výboru ministrů Rady Evropy návrh úmluvy, který bude v závislosti na rozhodnutí Výboru ministrů buď finalizován jako úmluva a předložen Parlamentnímu shromáždění Rady Evropy, aby se k němu vyjádřilo, nebo postoupen rozšířené částečné dohodě o sportu (EPAS), aby jej finalizovala jako nezávazný právní nástroj.
(4)
Některá ustanovení návrhu mezinárodní úmluvy Rady Evropy o boji proti manipulaci se sportovními výsledky se týkají justiční spolupráce v trestních věcech a policejní spolupráce, a spadají proto do oblasti působnosti Hlavy V části třetí SFEU. Souběžně s tímto rozhodnutím bude přijato samostatné rozhodnutí, které se týká těchto ustanovení.
(5)
Vzhledem k tomu, že se jednání budou týkat záležitostí, které spadají částečně do pravomoci Unie a částečně do pravomoci členských států, měla by se Unie těchto jednání účastnit spolu s členskými státy. Členské státy se tak budou moci účastnit jednání a jednat o záležitostech, které spadají do jejich pravomoci.
(6)
V případě, že se EU rozhodne budoucí úmluvy účastnit, budou právní povaha úmluvy a rozdělení pravomocí mezi členské státy a Unii vymezeny samostatně v závěru jednání na základě analýzy přesné oblasti působnosti jednotlivých ustanovení,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Komise se zmocňuje, aby jménem Evropské unie v záležitostech spadajících do pravomoci Unie jednala o mezinárodní úmluvě Rady Evropy o boji proti manipulaci se sportovními výsledky, s výjimkou záležitostí souvisejících se spoluprací v trestních věcech a s policejní spoluprací, jak je uvedeno ve směrnicích pro jednání přiložených k tomuto rozhodnutí.
Článek 2
Směrnice pro jednání jsou stanoveny v příloze.
Článek 3
V souladu s článkem 1 se jednání povedou v konzultaci s Pracovní skupinou Rady pro sport, případně rozšířenou o odborníky z jiných pracovních skupin Rady.
Článek 4
Toto rozhodnutí je určeno Komisi.
V Lucemburku dne 10. června 2013.
DECIZIA CONSILIULUI
din 10 iunie 2013
de autorizare a Comisiei Europene pentru a participa, în numele UE, la negocierile referitoare la o convenție internațională a Consiliului Europei privind lupta împotriva manipulării rezultatelor sportive, cu excepția aspectelor legate de cooperarea în materie penală și cooperarea polițienească
(2013/304/UE)
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolele 50, 56, 165 și articolul 218 alineatele (3) și (4),
având în vedere recomandarea Comisiei Europene,
întrucât:
(1)
Ar trebui deschise negocieri în vederea elaborării unei convenții internaționale a Consiliului Europei privind lupta împotriva manipulării rezultatelor sportive.
(2)
Procesul de negociere se bazează pe Decizia CM/Del/Dec/1145/8.1 a Comitetului de Miniștri al Consiliului Europei din 13 iunie 2012, în urma Rezoluției nr. 1 adoptate de cea de a douăsprezecea conferință a miniștrilor sportului organizată de Consiliul Europei, care indică faptul că domeniul de aplicare a proiectului de instrument și dispozițiile sale ar trebui să se bazeze pe Recomandarea CM/Rec(2011)10 și pe studiul de fezabilitate MSL12 (2012) 4 rev3.
(3)
Scopul procesului de negociere este de a prezenta către Comitetului de Miniștri al Consiliului Europei un proiect de convenție care, în funcție de decizia Comitetului de Miniștri, să fie finalizat sub forma unei convenții și transmis Adunării Parlamentare a Consiliului Europei în vederea unui aviz sau să fie transmis EPAS (Acordul parțial extins privind sportul) pentru a fi finalizat sub forma unui instrument juridic fără caracter obligatoriu.
(4)
Anumite dispoziții ale proiectului de convenție internațională a Consiliului Europei privind lupta împotriva manipulării rezultatelor sportive se referă la cooperarea judiciară în materie penală și la cooperarea polițienească și, prin urmare, intră sub incidența titlului V din partea a treia a TFUE. O decizie separată cu privire la aceste dispoziții va fi adoptată în paralel cu prezenta decizie.
(5)
Întrucât negocierile vor acoperi aspecte care țin parțial de competența Uniunii și parțial de competența statelor membre, Uniunea ar trebui să participe la aceste negocieri împreună cu statele sale membre. Prin urmare, statele membre pot participa la negocieri și pot negocia aspectele care țin de competența lor.
(6)
În cazul în care UE decide să adere la viitoarea convenție, natura juridică a acesteia și repartizarea competențelor între statele membre și Uniune vot fi stabilite separat, la sfârșitul negocierilor, pe baza analizei domeniului precis de aplicare a dispozițiilor individuale,
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
Articolul 1
Comisia este autorizată să negocieze, în numele Uniunii Europene, aspectele care țin de competența Uniunii din cadrul unei convenții internaționale a Consiliului Europei privind lupta împotriva manipulării rezultatelor sportive, cu excepția aspectelor legate de cooperarea în materie penală și cooperarea polițienească, în conformitate cu directivele de negociere anexate la prezenta decizie.
Articolul 2
Directivele de negociere sunt prevăzute în anexă.
Articolul 3
În temeiul articolului 1, negocierile se desfășoară în consultare cu Grupul de lucru pentru sport al Consiliului, sprijinit de experți din alte grupuri de lucru ale Consiliului, după caz.
Articolul 4
Prezenta decizie se adresează Comisiei.
Adoptată la Luxemburg, 10 iunie 2013.