NAŘÍZENÍ RADY (EU) č. 1387/2013
ze dne 17. prosince 2013
o pozastavení všeobecných cel společného celního sazebníku pro určité zemědělské produkty a průmyslové výrobky a o zrušení nařízení (EU) č. 1344/2011
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 31 této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Produkce určitých zemědělských produktů a průmyslových výrobků uvedených v příloze I v Evropské unii je v současné době nedostatečná nebo vůbec neexistuje, a proto nemohou být uspokojeny potřeby průmyslu Unie, který tyto produkty nebo výrobky využívá.
(2)
Proto je v zájmu Unie pro uvedené produkty či výrobky všeobecná cla společného celního sazebníku částečně nebo zcela pozastavit.
(3)
Nařízení Rady (EU) č. 1344/2011 (1) bylo několikrát změněno. Kromě toho změna uvedeného nařízení prostřednictvím nařízení Rady (EU) č. 1220/2012 (2) vyňala z působnosti nařízení (EU) č. 1344/2011 produkty rybolovu. V zájmu transparentnosti by proto mělo být nařízení (EU) č. 1344/2011 v celém rozsahu nahrazeno.
(4)
Nařízení o dočasném pozastavení všeobecných cel společného celního sazebníku pro určité průmyslové výrobky a zemědělské produkty většinou prodlužovala platnost předchozích opatření. V zájmu racionálního uplatňování dotyčných opatření je tudíž vhodné neomezovat dobu platnosti tohoto nařízení, neboť jeho oblast působnosti může být přizpůsobena a produkty doplněny nebo vyjmuty z přílohy I tohoto nařízení prostřednictvím nařízení Rady.
(5)
Vzhledem k dočasné povaze pozastavení uvedených v příloze I tohoto nařízení by tato pozastavení měla být systematicky přezkoumávána, a to nejpozději do pěti let ode dne jejich zavedení nebo obnovení. Kromě toho by mělo být možné v případě nutnosti ukončit určitá pozastavení kdykoli na návrh Komise na základě přezkumu provedeného z jejího podnětu nebo na žádost jednoho nebo několika členských států, pokud pokračování těchto pozastavení již není v zájmu Unie, nebo z důvodu technického vývoje produktů, změněných okolností nebo hospodářských trendů na trhu.
(6)
Statistické údaje týkající se určitých produktů nebo výrobků uvedených na seznamu v příloze I tohoto nařízení se často uvádějí v kusech, metrech čtverečních či jiných než hmotnostních jednotkách. Takové doplňkové jednotky však kombinovaná nomenklatura stanovená přílohou I nařízení Rady (EHS) č. 2658/87 (3) nezná. Vzhledem k tomu je zapotřebí stanovit, že se v prohlášení o propuštění do volného oběhu mají při dovozu určitých výrobků kromě hmotnosti v kilogramech nebo tunách uvádět i příslušné doplňkové jednotky.
(7)
Protože pozastavení stanovená v tomto nařízení musí být uplatňována od 1. ledna 2014, mělo by toto nařízení vstoupit v platnost ihned po vyhlášení v Úředním věstníku a být použitelné ode dne 1. ledna 2014.
(8)
V souladu se zásadou proporcionality je pro dosažení základních cílů tohoto nařízení, tj. zlepšení konkurenceschopnosti průmyslu EU, což umožňuje udržet a vytvářet pracovní místa a modernizovat jeho strukturu, nezbytné a vhodné stanovit pravidla pro pozastavení všeobecných cel společného celního sazebníku pro určité výrobky či produkty stanovené v příloze I. Toto nařízení nepřekračuje rámec toho, co je nezbytné pro dosažení sledovaných cílů, v souladu s čl. 5 odst. 4 Smlouvy o Evropské unii.
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Všeobecná cla společného celního sazebníku pro zemědělské produkty a průmyslové výrobky uvedené v příloze I se pozastavují.
Článek 2
1. Komise může pozastavení pro produkty a výrobky uvedené v příloze I kdykoli přezkoumat v následujících případech:
a)
z vlastního podnětu;
b)
na žádost členského státu nebo členských států.
2. Komise provede povinný přezkum pozastavení v roce stanoveném v příloze I.
Článek 3
Je-li předloženo prohlášení o propuštění do volného oběhu, které se týká výrobků či produktů náležejících ke kódům KN či kódům TARIC uvedeným v příloze II, uvede se v příslušné kolonce takového prohlášení doplňková jednotka stanovená v uvedené příloze.
Článek 4
Nařízení (EU) č. 1344/2011 se zrušuje.
Článek 5
Toto nařízení vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 1. ledna 2014.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 17. prosince 2013.
REGULAMENTUL (UE) NR. 1387/2013 AL CONSILIULUI
din 17 decembrie 2013
de suspendare a taxelor vamale autonome prevăzute în Tariful vamal comun pentru anumite produse agricole și industriale și de abrogare a Regulamentului (UE) nr. 1344/2011
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 31,
având în vedere propunerea Comisiei Europene,
întrucât:
(1)
Producția Uniunii de anumite produse agricole și industriale specificate în anexa I este în prezent inadecvată sau inexistentă și, prin urmare, necesitățile industriilor utilizatoare din Uniune nu pot fi satisfăcute.
(2)
Prin urmare, este în interesul Uniunii să suspende parțial sau integral taxele vamale autonome prevăzute în Tariful Vamal Comun pentru produsele respective.
(3)
Regulamentul (UE) nr. 1344/2011 al Consiliului (1) a fost modificat de multe ori. În plus, ca urmare a modificării aduse prin Regulamentul (UE) nr. 1220/2012 al Consiliului (2), produsele pescărești au fost eliminate din domeniul de aplicare al Regulamentului (UE) nr. 1344/2011 al Consiliului. Prin urmare, din motive de transparență, Regulamentul (UE) nr. 1344/2011 al COnsiliului artrebui să fie înlocuit în întregime.
(4)
Regulamentele de suspendare a taxelor vamale autonome prevăzute în Tariful Vamal Comun pentru anumite produse industriale și agricole au reînnoit în mare parte măsurile anterioare. Prin urmare, din motive de raționalizare a implementării măsurilor în cauză, este oportun să nu se limiteze termenul de valabilitate al prezentului regulament, dată fiind posibilitatea de a adapta domeniul său de aplicare și de a adăuga sau de a elimina produse din anexa I la prezentul regulament prin intermediul unui regulament al Consiliului.
(5)
Având în vedere caracterul lor temporar, suspendările enumerate în anexa I la prezentul regulament ar trebui reexaminate sistematic, cel târziu la cinci ani de la aplicarea sau reînnoirea lor. Mai mult decât atât, ar putea fi oricând necesar să se înceteze anumite suspendări ca urmare a unei propuneri a Comisiei bazată pe o reexaminare realizată din proprie inițiativă sau la cererea unuia sau a mai multor state membre, dacă menținerea suspendărilor nu mai este în interesul Uniunii sau dacă acest lucru este justificat de evoluțiile tehnice ale produselor, de modificarea circumstanțelor sau de tendințele economice de pe piață.
(6)
Statisticile pentru anumite produse enumerate în anexa I la prezentul regulament sunt deseori exprimate în bucăți, în metri pătrați sau în alte unități de măsură decât greutatea. Astfel de unități suplimentare nu există însă în Nomenclatura combinată prevăzută în anexa I la Regulamentul (CEE) nr. 2658/87 al Consiliului (3). Ca atare, este necesar ca pentru importurile produselor vizate să figureze în declarația de punere în liberă circulație nu doar greutatea în kilograme sau tone, ci și unitățile suplimentare corespunzătoare.
(7)
Având în vedere că suspendările prevăzute de prezentul regulament trebuie să se aplice cu începere de la 1 ianuarie 2014, prezentul regulament ar trebui să intre în vigoare imediat după publicarea în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene și să se aplice de la 1 ianuarie 2014.
(8)
În conformitate cu principiul proporționalității, este necesar și adecvat ca, pentru atingerea obiectivelor de bază legate de îmbunătățirea competitivității industriei Uniunii, ceea ce se traduce prin menținerea sau crearea de locuri de muncă și modernizarea infrastructurilor, să se stabilească norme privind suspendarea taxelor vamale prevăzute în Tariful Vamal Comun pentru produsele prevăzute în anexa I. În conformitate cu articolul 5 alineatul (4) din Tratatul privind Uniunea Europeană, prezentul regulament nu depășește ceea ce este necesar pentru atingerea obiectivelor urmărite,
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
Taxele vamale autonome prevăzute în Tariful Vamal Comun pentru produsele agricole și industriale enumerate în anexa I se suspendă.
Articolul 2
(1) Comisia poate, în orice moment, să reexamineze suspendările aplicabile produselor enumerate în anexa I, în următoarele cazuri:
(a)
din proprie inițiativă;
(b)
la cererea statelor membre.
(2) Comisia reexaminează suspendările în anul prevăzut în anexa I.
Articolul 3
În cazul în care se prezintă o declarație de punere în liberă circulație în ceea ce privește produsele care intră sub incidența codurilor NC sau a codurilor TARIC menționate în anexa II, unitatea suplimentară prevăzută în anexa menționată se înscrie în câmpul relevant al respectivei declarații.
Articolul 4
Regulamentul (UE) nr. 1344/2011 se abrogă.
Articolul 5
Prezentul regulament intră în vigoare la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Se aplică de la 1 ianuarie 2014.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles, 17 decembrie 2013.