NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1297/2014
ze dne 5. prosince 2014,
kterým se pro účely přizpůsobení vědeckotechnickému pokroku mění nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1272/2008 o klasifikaci, označování a balení látek a směsí
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1272/2008 ze dne 16. prosince 2008 o klasifikaci, označování a balení látek a směsí, o změně a zrušení směrnic 67/548/EHS a 1999/45/ES a o změně nařízení (ES) č. 1907/2006 (1), a zejména na čl. 53 odst. 1 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení (ES) č. 1272/2008 harmonizuje kritéria pro klasifikaci a pravidla označování a balení nebezpečných látek a směsí. Ukládá dodavatelům povinnost označovat a balit látky a směsi klasifikované jako nebezpečné před jejich uvedením na trh v souladu s uvedeným nařízením. Stanoví pravidla, jež mají zabránit náhodné expozici a intoxikaci spotřebitelů, a zejména malých dětí, nebezpečnými chemickými látkami určenými široké veřejnosti.
(2)
Na trh v členských státech jsou uváděny tekuté prací prostředky v rozpustném obalu pro jednorázové použití určené pro spotřebitele a podíl tohoto produktu na trhu roste. Stávající předpisy, které se vztahují na rozpustné obaly pro jednorázové použití obsahující nebezpečné chemické látky, neposkytují dostatečnou úroveň ochrany. Je proto opodstatněný účinnější přístup, jež by zaručil lepší ochranu veřejnosti, a zejména malých dětí a ostatních zranitelných skupin a zároveň by zaručil zachování volného oběhu chemických produktů obsažených v rozpustných obalech.
(3)
Toxikologická střediska v několika členských státech oznámila řadu závažných případů intoxikace a poškození očí týkajících se dětí a souvisejících s tekutými pracími prostředky v rozpustném obalu pro jednorázové použití určenými pro spotřebitele, přičemž ve srovnání s pracími prostředky v jiných obalových systémech určenými pro spotřebitele byla míra nehodovosti vyšší.
(4)
Ačkoliv informační kampaně v několika členských státech vykázaly určité pozitivní účinky, je nezbytné snížit atraktivitu tohoto typu produktu pro malé děti a chránit malé děti tím, že se sníží viditelnost tohoto typu produktu prostřednictvím použití neprůhledného vnějšího obalu, přidáním averzivní přísady (např. hořké látky) do rozpustného obalu, aby se vyvolal okamžitý odmítavý účinek, pokud dojde ke kontaktu s ústy, a také ztížením přístupu k tomuto typu produktu. Vnější obal tekutých pracích prostředků v rozpustném obalu pro jednorázové použití určených pro spotřebitele by měl obsahovat doplňující informace, které by měly být zvýrazněny.
(5)
Aby byly promptně řešeny závažné následky případů souvisejících s těmito produkty a zároveň byla zohledněna nezbytná minimální doba, kterou hospodářské subjekty potřebují na přizpůsobení se novým pravidlům, mělo by být poskytnuto přiměřené přechodné období.
(6)
Je opodstatněné použít postup pro naléhavé případy stanovený v čl. 54 odst. 4 nařízení (ES) č. 1272/2008.
(7)
Bez zbytečného prodlení budou provedeny další studie týkající se příslušných případů a zváží se další opatření, včetně rozšíření působnosti uvedených pravidel na další spotřebitelské produkty obsažené v rozpustných obalech, a provede se přezkum navrhovaných pravidel.
(8)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem výboru zřízeného podle článku 133 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1907/2006 (2),
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 1272/2008 se mění takto:
1)
V čl. 35 odst. 2 se v druhém pododstavci doplňuje nová věta, která zní:
„Pokud je tekutý prací prostředek pro spotřebitele, jak je definovaný v čl. 2 odst. 1a nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 648/2004 (3), obsažen v rozpustném obalu pro jednorázové použití, použijí se dodatečné požadavky uvedené v oddíle 3.3 přílohy II.
2)
Příloha II se mění tak, jak je uvedeno v příloze tohoto nařízení.
Článek 2
1. Odchylně od článku 3 druhého pododstavce nemusí být látky, na něž se vztahuje článek 1, klasifikované, označované a balené v souladu s nařízením (ES) č. 1272/2008 a uváděné na trh před 1. červnem 2015 znovu označeny a zabaleny v souladu s nařízením (ES) č. 1272/2008 ve znění tohoto nařízení, a to až do 31. prosince 2015.
2. Odchylně od článku 3 druhého pododstavce nemusí být směsi, na něž se vztahuje článek 1, klasifikované, označované a balené v souladu se směrnicí Evropského parlamentu a Rady 1999/45/ES (4) nebo nařízením (ES) č. 1272/2008 a uvedené na trh před 1. červnem 2015 znovu označeny a zabaleny v souladu s nařízením (ES) č. 1272/2008 ve znění tohoto nařízení, a to až do 31. prosince 2015.
Článek 3
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 1. června 2015.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 5. prosince 2014.
REGULAMENTUL (UE) NR. 1297/2014 AL COMISIEI
din 5 decembrie 2014
de modificare, în vederea adaptării la progresul tehnic și științific, a Regulamentului (CE) nr. 1272/2008 al Parlamentului European și al Consiliului privind clasificarea, etichetarea și ambalarea substanțelor și a amestecurilor
(Text cu relevanță pentru SEE)
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1272/2008 al Parlamentului European și al Consiliului din 16 decembrie 2008 privind clasificarea, etichetarea și ambalarea substanțelor și a amestecurilor, de modificare și de abrogare a Directivelor 67/548/CEE și 1999/45/CE, precum și de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1907/2006 (1), în special articolul 53 alineatul (1),
întrucât:
(1)
Regulamentul (CE) nr. 1272/2008 armonizează criteriile de clasificare și normele privind etichetarea și ambalarea substanțelor și a amestecurilor periculoase. Acesta impune furnizorilor să eticheteze și să ambaleze substanțele și amestecurile clasificate ca periculoase, în conformitate cu regulamentul respectiv, înainte de introducerea lor pe piață. Regulamentul prevede norme pentru a evita intoxicarea și expunerea accidentală a consumatorilor, în special a copiilor de vârstă mică, la substanțe chimice periculoase furnizate publicului larg.
(2)
Pe piața statelor membre sunt introduși detergenți lichizi de rufe destinați consumatorilor și prezentați într-un ambalaj solubil de unică folosință, iar cota de piață a acestor produse în Uniune se află în creștere. Dispozițiile existente privind ambalajele solubile care conțin substanțe chimice periculoase de unică folosință nu asigură o protecție suficientă. Este, prin urmare, justificată o abordare uniformă și mai eficientă, pentru a asigura o mai bună protecție a populației, în special a copiilor de vârstă mică și a altor grupuri vulnerabile și pentru a menține, în același timp, libera circulație a produselor chimice prezentate în ambalaje solubile.
(3)
Centre toxicologice din mai multe state membre au raportat un număr semnificativ de cazuri grave de intoxicație și de leziuni profunde ale ochilor la copii de vârstă mică, legate de detergenții lichizi de rufe destinați consumatorilor și prezentați într-un ambalaj solubil de unică folosință. Aceștia prezintă o rată mai mare de producere a accidentelor decât detergenții de rufe destinați consumatorilor și prezentați în alte sisteme de ambalare.
(4)
Deși campaniile de informare desfășurate în unele state membre au avut unele efecte pozitive, este necesară reducerea gradului de atractivitate pentru copiii de vârstă mică și protejarea acestora, făcând acest tip de produs mai puțin vizibil, prin utilizarea unui ambalaj exterior opac, prin includerea unui agent aversiv (de exemplu un agent de amărâre) în ambalajul solubil, pentru a provoca un efect imediat de repulsie, atunci când produsul intră în contact cu gura, precum și prin îngreunarea accesului la acest tip de produs. Pe eticheta ambalajului exterior al detergenților lichizi de rufe destinați consumatorilor și prezentați în ambalaj solubil de unică folosință ar trebui să fie introduse și evidențiate informații suplimentare.
(5)
În vederea unei remedieri rapide a consecințelor grave legate de incidentele cu astfel de produse și ținând seama, în același timp, de perioada minimă necesară operatorilor economici în vederea adaptării la noile norme, este oportună acordarea unei perioade de tranziție adecvate.
(6)
Recurgerea la procedura de urgență în temeiul articolului 54 alineatul (4) din Regulamentul (CE) nr. 1272/2008 este justificată.
(7)
În cel mai scurt timp posibil, vor fi efectuate noi studii privind incidente relevante și vor fi avute în vedere măsuri suplimentare, inclusiv extinderea domeniului de aplicare al normelor la alte produse de consum prezentate în ambalaje solubile, precum și revizuirea normelor propuse.
(8)
Măsurile prevăzute de prezentul regulament sunt conforme cu avizul comitetului instituit prin articolul 133 din Regulamentul (CE) nr. 1907/2006 al Parlamentului European și al Consiliului (2),
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
Regulamentul (CE) nr. 1272/2008 se modifică după cum urmează:
1.
La articolul 35 alineatul (2) al doilea paragraf se adaugă următoarea teză:
„În cazul în care un detergent lichid de rufe destinat consumatorilor, astfel cum este definit la articolul 2 alineatul (1a) din Regulamentul (CE) nr. 648/2004 al Parlamentului European și al Consiliului (3), este prezentat într-un ambalaj solubil de unică folosință, se aplică cerințele suplimentare din anexa II secțiunea 3.3.
2.
Anexa II se modifică în conformitate cu anexa la prezentul regulament.
Articolul 2
(1) Prin derogare de la articolul 3 al doilea paragraf, nu este necesar ca substanțele vizate la articolul 1, clasificate, etichetate și ambalate în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1272/2008 și introduse pe piață înainte de 1 iunie 2015 să fie reetichetate și reambalate în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1272/2008, astfel cum a fost modificat prin prezentul regulament, până la 31 decembrie 2015.
(2) Prin derogare de la articolul 3 al doilea paragraf, nu este necesar ca amestecurile vizate la articolul 1, clasificate, etichetate și ambalate în conformitate cu Directiva 1999/45/CE a Parlamentului European și a Consiliului (4) sau cu Regulamentul (CE) nr. 1272/2008 și introduse pe piață înainte de 1 iunie 2015 să fie reetichetate și reambalate în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1272/2008, astfel cum a fost modificat prin prezentul regulament, până la 31 decembrie 2015.
Articolul 3
Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Se aplică de la 1 iunie 2015.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles, 5 decembrie 2014.