PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE (EU) 2015/179
ze dne 4. února 2015,
kterým se členským státům povoluje stanovit odchylku od některých ustanovení směrnice Rady 2000/29/ES, pokud jde o dřevěný obalový materiál z jehličnanů (Coniferales) v podobě beden na střelivo původem ze Spojených států amerických pod kontrolou Ministerstva obrany USA
(oznámeno pod číslem C(2015) 445)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 2000/29/ES ze dne 8. května 2000 o ochranných opatřeních proti zavlékání organismů škodlivých rostlinám nebo rostlinným produktům do Společenství a proti jejich rozšiřování na území Společenství (1), a zejména na čl. 15 odst. 1 první odrážku uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V souladu s čl. 5 odst. 1 směrnice 2000/29/ES ve spojení s bodem 2 kapitoly I části A přílohy IV této směrnice zakáží členské státy dovoz dřevěného obalového materiálu do Unie, ledaže byl podroben schválenému fytosanitárnímu ošetření, jak je stanoveno v Mezinárodním standardu FAO pro fytosanitární opatření č. 15 (2), a je opatřen označením, stanoveným v uvedeném standardu, potvrzujícím, že dřevěný obalový materiál byl podroben takovému fytosanitárnímu ošetření. Podle čl. 15 odst. 1 uvedené směrnice však mohou být od těchto ustanovení stanoveny odchylky, pokud se prokáže, že nehrozí nebezpečí rozšíření škodlivých organismů.
(2)
Určitý dřevěný obalový materiál z jehličnanů (Coniferales) v podobě beden používaných k přepravě střeliva, jež byly vyrobeny nejpozději dne 31. srpna 2007, původem ze Spojených států, nesplňuje podmínky stanovené v čl. 5 odst. 1 směrnice 2000/29/ES ve spojení s bodem 2 kapitoly I části A přílohy IV této směrnice. Tento typ beden se dále označuje jako „bedny“.
(3)
Komise na základě informací poskytnutých Spojenými státy dospěla k závěru, že tyto bedny nepředstavují nebezpečí rozšíření škodlivých organismů za předpokladu, že jsou splněny určité podmínky týkající se nepřítomnosti nebo omezeného podílu kůry, ošetření a oprav beden, jakož i jejich skladování a přepravy.
(4)
Proto by členské státy měly být oprávněny povolit dovoz, jakož i skladování a pohyb těchto beden na svém území za předpokladu, že jsou splněny podmínky uvedené ve 3. bodě odůvodnění, zatímco po jejich vyprázdnění by se měla použít ustanovení směrnice 2000/29/ES.
(5)
Pro zajištění účinných kontrol a přehledu, pokud jde o možná fytosanitární rizika, by jakákoli osoba, která bedny přemísťuje nebo skladuje po provedení kontrol stanovených v normativní části, měla o tomto přemístění nebo skladování a o dotčených bednách informovat příslušný úřední subjekt.
(6)
Dozví-li se členský stát o zásilce, která nesplňuje podmínky uvedené ve 3. bodě odůvodnění, měl by o této skutečnosti informovat ostatní členské státy a Komisi. Členské státy by měly každoročně poskytovat Komisi a ostatním členským státům informace o uskutečněném dovozu, aby mohlo být posouzeno uplatňování tohoto rozhodnutí.
(7)
S ohledem na důvody uvedené odchylky je vhodné tuto odchylku povolit na období tří let.
(8)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro rostliny, zvířata, potraviny a krmiva,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Povolení stanovit odchylku
Odchylně od čl. 5 odst. 1 směrnice 2000/29/ES ve spojení s bodem 2 kapitoly I části A přílohy IV uvedené směrnice mohou členské státy povolit dovoz dřevěného obalového materiálu z jehličnanů (Coniferales) v podobě beden původem ze Spojených států amerických používaných k přepravě střeliva pod kontrolou Ministerstva obrany USA, jež byly vyrobeny nejpozději dne 31. srpna 2007 (dále jen „bedny“) a jež splňují podmínky stanovené v příloze tohoto rozhodnutí, na své území.
Článek 2
Oznamovací povinnost
1. Dovozce musí svůj úmysl dovézt zásilku oznámit alespoň pět pracovních dnů předem příslušnému úřednímu subjektu členského státu nebo členských států, kde se nachází vstupní místo a první místo skladování, které je jiné než vstupní místo.
2. Oznámení uvedené v odstavci 1 musí obsahovat tyto údaje:
a)
datum plánovaného dovozu;
b)
popis dotčené zásilky identifikující bedny, které ji tvoří;
c)
jméno a adresa dovozce;
d)
vstupní místo plánovaného dovozu;
e)
adresa prvního místa skladování, které je jiné než vstupní místo.
Článek 3
Kontroly prováděné příslušnými úředními subjekty
Příslušný úřední subjekt členského státu prvního místa skladování, které je jiné než vstupní místo, ověří soulad reprezentativního vzorku každé zásilky s těmito body přílohy:
a)
body 1 a 2 týkajícími se uvedení příslušného označení;
b)
bodem 4 týkajícím se nepřítomnosti kůry;
c)
bodem 5 týkajícím se obsahu vlhkosti;
d)
bodem 7 týkajícím se průvodního dokladu.
Článek 4
Skladování a přemísťování
1. Před uskutečněním kontrol podle článku 3 i po jejich provedení zůstanou bedny uskladněny v uzavřených budovách.
2. V případě, že jsou bedny přemísťovány před kontrolami podle článku 3 nebo po jejich provedení, musí být přemísťovány v uzavřených kontejnerech nebo pod celkovým ochranným krytím.
3. V případě, že jsou bedny přemísťovány po provedení kontrol podle článku 3, informuje osoba, která tyto bedny přemísťuje, příslušný úřední subjekt nebo příslušné úřední subjekty o místě odeslání a místě určení, jakož i o množství a totožnosti dotčených beden.
V případě, že jsou bedny skladovány po provedení kontrol podle článku 3 na jiném místě, než kde byly kontroly provedeny, informuje osoba, která tyto bedny skladuje, příslušný úřední subjekt o místě skladování, jakož i o množství a totožnosti dotčených beden.
Článek 5
Oznámení o nesouladu
Členské státy oznámí Komisi a ostatním členským státům každou zásilku, která nesplňuje podmínky stanovené v příloze.
Uvedené oznámení musí být provedeno nejpozději tři pracovní dny po dni, kdy se úřední subjekt o takové zásilce dozví.
Článek 6
Oznámení o dovozu
Členský stát prvního místa skladování, které je jiné než vstupní místo, jak je uvedeno v čl. 2 odst. 1, informuje každoročně k 31. lednu Komisi a ostatní členské státy o počtu zásilek dovezených na jeho území a poskytne zprávu o kontrolách podle článku 3 provedených mezi 1. lednem a 31. prosincem předchozího roku.
Článek 7
Datum skončení platnosti
Použitelnost tohoto rozhodnutí končí dnem 31. prosince 2017.
Článek 8
Určení
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 4. února 2015.
DECIZIA DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) 2015/179 A COMISIEI
din 4 februarie 2015
de autorizare a statelor membre să prevadă o derogare de la anumite dispoziții ale Directivei 2000/29/CE a Consiliului în ceea ce privește materialele de ambalaj din lemn de conifere (Coniferales) sub formă de cutii de muniții originare din Statele Unite ale Americii sub controlul Ministerului Apărării al Statelor Unite
[notificată cu numărul C(2015) 445]
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Directiva 2000/29/CE a Consiliului din 8 mai 2000 privind măsurile de protecție împotriva introducerii în Comunitate a unor organisme dăunătoare plantelor sau produselor vegetale și împotriva răspândirii lor în Comunitate (1), în special articolul 15 alineatul (1) prima liniuță,
întrucât:
(1)
În conformitate cu articolul 5 alineatul (1) din Directiva 2000/29/CE, coroborat cu punctul 2 din secțiunea I partea A din anexa IV la aceasta, statele membre interzic introducerea în Uniune de material de ambalaj din lemn, cu excepția cazului în care acesta a fost supus unui tratament fitosanitar aprobat, astfel cum se specifică în standardul internațional pentru măsuri fitosanitare nr. 15 (2) și afișează un marcaj, astfel cum se specifică în cadrul aceluiași standard, care să indice faptul că materialul de ambalaj din lemn a fost supus unui astfel de tratament fitosanitar. Cu toate acestea, în conformitate cu articolul 15 alineatul (1) din directiva respectivă, se pot prevedea derogări de la aceste dispoziții, în cazul în care se stabilește că nu există niciun risc de răspândire a organismelor dăunătoare.
(2)
Anumite materiale de ambalaj din lemn de conifere (Coniferales) sub formă de cutii utilizate efectiv în transportul de muniții, care au fost fabricate cel târziu la 31 august 2007 și originare din Statele Unite, nu îndeplinesc condițiile prevăzute la articolul 5 alineatul (1) din Directiva 2000/29/CE, coroborat cu punctul 2 din secțiunea I partea A din anexa IV la aceasta. Aceste cutii sunt denumite în continuare „cutiile”.
(3)
Comisia a concluzionat, pe baza informațiilor furnizate de către Statele Unite, că, dacă sunt respectate anumite condiții privind absența sau prezența limitată a scoarței, tratamentul și repararea cutiilor, precum și depozitarea și transportul lor, cutiile nu prezintă niciun risc de răspândire a organismelor dăunătoare.
(4)
Prin urmare, statele membre ar trebui să fie autorizate să permită introducerea, depozitarea și transportarea cutiilor pe teritoriul lor, dacă sunt îndeplinite condițiile menționate în considerentul 3, în timp ce dispozițiile Directivei 2000/29/CE ar trebui să se aplice după ce cutiile se golesc.
(5)
În scopul de a asigura controale și o imagine de ansamblu eficiente asupra potențialelor riscuri fitosanitare, orice persoană care transportă sau depozitează cutiile după controalele prevăzute în partea dispozitivă ar trebui să notifice organismul oficial responsabil cu privire la transportul sau depozitarea în cauză și cutiile respective.
(6)
Statele membre ar trebui să se informeze reciproc și să informeze Comisia atunci când iau cunoștință de un transport care nu respectă condițiile menționate în considerentul 3. Ele ar trebui, anual, să furnizeze Comisiei și celorlalte state membre informații cu privire la importurile efectuate, pentru a evalua aplicarea prezentei decizii.
(7)
Ținând seama de motivele acestei derogări, este necesar să se acorde autorizația pentru o perioadă de trei ani.
(8)
Măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale,
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
Articolul 1
Autorizație de derogare
Prin derogare de la articolul 5 alineatul (1) din Directiva 2000/29/CE, coroborat cu punctul 2 din secțiunea I partea A din anexa IV la aceasta, statele membre pot autoriza introducerea pe teritoriul lor a materialelor de ambalaj din lemn de conifere (Coniferales) sub formă de cutii, utilizate efectiv în transportul de muniții, care au fost fabricate cel târziu la 31 august 2007 și originare din Statele Unite ale Americii sub controlul Ministerului Apărării al Statelor Unite, denumit în continuare „cutiile”, care îndeplinesc condițiile prevăzute în anexa la prezenta decizie.
Articolul 2
Obligația de notificare
(1) Importatorul notifică, cu cel puțin cinci zile lucrătoare înainte, organismul oficial responsabil din statul membru sau statele membre din punctul de intrare și primul loc de depozitare, altele decât punctul de intrare, cu privire la intenția sa de a introduce un transport.
(2) Notificarea menționată la alineatul (1) include următoarele elemente:
(a)
data la care se dorește introducerea;
(b)
un inventar al transportului în cauză identificând cutiile care fac parte din acesta;
(c)
numele și adresa importatorului;
(d)
punctul de intrare prin care se dorește introducerea;
(e)
adresa primului loc de depozitare, alta decât punctul de intrare.
Articolul 3
Controale de către organismele oficiale responsabile
Organismul oficial responsabil din statul membru al primului loc de depozitare, altul decât punctul de intrare, trebuie să verifice conformitatea unui eșantion reprezentativ din fiecare transport cu următoarele puncte din anexă:
(a)
punctele 1 și 2 cu privire la afișarea marcajelor respective;
(b)
punctul 4 cu privire la absența scoarței;
(c)
punctul 5 cu privire la conținutul de umiditate;
(d)
punctul 7 cu privire la documentul de însoțire.
Articolul 4
Depozitarea și transportul
(1) Înainte și după efectuarea controalelor prevăzute la articolul 3, cutiile sunt depozitate în continuare în localuri închise.
(2) În cazul în care cutiile sunt transportate înainte sau după controale, așa cum se prevede la articolul 3, acestea trebuie transportate în recipiente închise sau sub un înveliș în totalitate protector.
(3) În cazul în care cutiile sunt transportate după controale, astfel cum se prevede la articolul 3, persoana care le transportă trebuie să informeze organismul oficial responsabil sau organismele oficiale responsabile în ceea ce privește locul de plecare și locul de destinație, precum și cantitățile și identitatea cutiilor în cauză.
În cazul în care cutiile sunt depozitate după controale, astfel cum se prevede la articolul 3, într-un loc diferit de locul în care au fost efectuate aceste controale, persoana care le depozitează trebuie să informeze organismul oficial responsabil în ceea ce privește locul de depozitare, precum și cantitățile și identitatea cutiilor în cauză.
Articolul 5
Notificarea neconformității
Statele membre notifică Comisiei și celorlalte state membre cu privire la fiecare transport care nu este în conformitate cu condițiile stabilite în anexă.
Notificarea respectivă se efectuează în termen de cel mult trei zile lucrătoare de la data la care organismul oficial responsabil ia cunoștință de un astfel de transport.
Articolul 6
Raportarea importurilor
Statul membru aferent primului loc de depozitare, altul decât punctul de intrare, astfel cum se prevede la articolul 2 alineatul (1), furnizează Comisiei și celorlalte state membre, până la data de 31 ianuarie a fiecărui an, informații referitoare la numărul de transporturi introduse în teritoriile lor și un raport referitor la controalele menționate la articolul 3 efectuate între 1 ianuarie și 31 decembrie din anul precedent.
Articolul 7
Data expirării
Prezenta decizie expiră la 31 decembrie 2017.
Articolul 8
Destinatari
Prezenta decizie se adresează statelor membre.
Adoptată la Bruxelles, 4 februarie 2015.