ROZHODNUTÍ RADY 2013/760/SZBP
ze dne 13. prosince 2013,
kterým se mění rozhodnutí 2013/255/SZBP o omezujících opatřeních vůči Sýrii
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o Evropské unii, a zejména na článek 29 této smlouvy,
s ohledem na rozhodnutí Rady 2013/255/SZBP ze dne 31. května 2013 o omezujících opatřeních vůči Sýrii (1),
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Dne 31. května 2013 přijala Rada rozhodnutí 2013/255/SZBP.
(2)
Je nezbytné zavést v rozhodnutí 2013/255/SZBP výjimku, která členským státům umožní poskytovat podporu činnostem prováděným Organizací pro zákaz chemických zbraní (OPCW) za účelem zničení chemických zbraní v Sýrii v souladu s bodem 10 rezoluce Rady bezpečnosti Organizace spojených národů (OSN) 2118 (2013).
(3)
S cílem usnadnit bezpečný návrat zboží náležejícího k syrskému kulturnímu dědictví, které bylo neoprávněně vyvezeno ze Sýrie, je rovněž je nezbytné uplatňovat omezení obchodu s tímto zbožím.
(4)
Výjimka stanovená v rozhodnutí 2013/255/SZBP týkající se uvolnění zmrazeného majetku pro humanitární účely by měla být pozměněna s cílem usnadnit poskytování humanitární pomoci Sýrii a současně předejít riziku zneužití uvolněných finančních prostředků nebo hospodářských zdrojů. V této souvislosti by finanční prostředky měly být uvolňovány pro OSN za účelem poskytnutí pomoci v Sýrii v souladu s plánem reakce v oblasti humanitární pomoci Sýrii.
(5)
Rovněž je nezbytné stanovit další výjimku ze zmrazení aktiv s cílem umožnit zpracování plateb od osob nebo subjektů, které nejsou uvedeny na seznamu, nebo v jejich prospěch, splatných na základě konkrétní obchodní smlouvy na dodávky zdravotnického vybavení, potravin, přístřeší nebo sanitárních či hygienických prostředků pro potřeby civilního obyvatelstva.
(6)
K provedení některých opatření je nezbytná další činnost Unie.
(7)
Rozhodnutí 2013/255/SZBP by mělo být odpovídajícím způsobem změněno,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Rozhodnutí 2013/255/SZBP se mění takto:
1)
v článku 1 se odstavec 3 nahrazuje tímto:
„3. Odstavce 1 a 2 se nepoužijí na prodej, dodávky, přepravu nebo vývoz některých zařízení, zboží a technologií, kterých lze použít k vnitřním represím nebo k výrobě a údržbě produktů, kterých lze použít k vnitřním represím, nebo na poskytování související technické či finanční pomoci, pokud příslušný členský stát v jednotlivém případě rozhodne, že jsou určeny pro:
a)
potravinovou, zemědělskou nebo lékařskou pomoc či pro jiné humanitární účely, nebo pro členy personálu OSN či personálu Unie nebo jejích členských států; nebo
b)
činnosti prováděné podle bodu 10 rezoluce Rady bezpečnosti OSN 2118 (2013) a souvisejících rozhodnutí výkonné rady Organizace pro zákaz chemických zbraní (OPCW), které jsou v souladu s cílem Úmluvy o zákazu vývoje, výroby, hromadění zásob a použití chemických zbraní a o jejich zničení (dále jen „Úmluva o chemických zbraních“), a to po konzultaci s OPCW.“;
2)
v článku 3 se doplňuje nový odstavec, který zní:
„3. Odstavce 1 a 2 se nepoužijí na dovoz nebo přepravu chemických zbraní nebo souvisejícího materiálu ze Sýrie nebo pocházejících ze Sýrie, prováděné v souladu s bodem 10 rezoluce Rady bezpečnosti OSN 2118 (2013) a souvisejících rozhodnutí výkonné rady OPCW, které jsou v souladu s cílem Úmluvy o chemických zbraních.“;
3)
vkládá se nový článek, který zní:
„Článek 13a
Zakazuje se dovoz, vývoz a převod kulturních statků a dalších předmětů majících archeologickou, historickou, kulturní, mimořádnou vědeckou či náboženskou hodnotu, které byly ze Sýrie neoprávněně odvezeny po 9. květnu 2011 nebo u nichž existuje důvodné podezření, že byly ze Sýrie po tomto datu neoprávněně vyvezeny, a poskytování souvisejících zprostředkovatelských služeb. Tento zákaz se nepoužije, pokud se prokáže, že dotyčné kulturní statky jsou bezpečně navraceny jejich zákonným vlastníkům v Sýrii.
Unie přijme nezbytná opatření k určení příslušných předmětů, na něž se tento článek vztahuje.“;
4)
v čl. 28 odst. 3 se písmeno e) nahrazuje tímto:
„e)
nezbytné pro humanitární účely, jako jsou dodávky pomoci nebo jejich usnadnění, a to včetně zdravotnického vybavení, potravin, humanitárních pracovníků a související pomoci, a pod podmínkou, že v případě uvolnění zmrazených finančních prostředků a hospodářských zdrojů jsou tyto finanční prostředky nebo hospodářské zdroje uvolňovány pro OSN za účelem poskytování či usnadnění poskytování pomoci v Sýrii v souladu s plánem reakce v oblasti humanitární pomoci Sýrii.“;
5)
v čl. 28 odst. 3 se doplňuje nové písmeno, které zní:
„g)
nezbytné pro evakuaci ze Sýrie.“;
6)
v článku 28 se doplňuje nový odstavec, který zní:
„12. Odstavce 1 a 2 se nevztahují na převody finančních prostředků nebo hospodářských zdrojů přijatých ze zemí mimo území Unie, prováděné Syrskou obchodní bankou (Commercial Bank of Syria) nebo jejím prostřednictvím, které byly zmrazeny po dni jejího zařazení na seznam, nebo převody finančních prostředků nebo hospodářských zdrojů přijatých ze zemí mimo území Unie, prováděné ve prospěch Syrské obchodní banky (Commercial Bank of Syria) nebo jejím prostřednictvím, které byly zmrazeny po dni jejího zařazení na seznam, pokud takové převody souvisejí s platbou uskutečňovanou finanční institucí, která není uvedena na seznamu, na základě konkrétní obchodní smlouvy na dodávky zdravotnického vybavení, potravin, přístřeší nebo sanitárních či hygienických prostředků pro potřeby civilního obyvatelstva a za předpokladu, že příslušný členský stát určil na základě individuálního posouzení, že danou platbu přímo ani nepřímo neobdrží žádná osoba nebo subjekt uvedený v odstavci 1.“
Článek 2
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
V Bruselu dne 13. prosince 2013.
DECIZIA 2013/760/PESC A CONSILIULUI
din 13 decembrie 2013
de modificare a Deciziei 2013/255/PESC privind măsuri restrictive împotriva Siriei
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul privind Uniunea Europeană, în special articolul 29,
având în vedere Decizia 2013/255/PESC din 31 mai 2013 a Consiliului privind măsuri restrictive împotriva Siriei (1),
întrucât:
(1)
La 31 mai 2013, Consiliul a adoptat Decizia 2013/255/PESC.
(2)
Este necesar să se introducă derogări în Decizia 2013/255/PESC pentru a permite statelor membre să acorde sprijin activităților întreprinse de Organizația pentru Interzicerea Armelor Chimice (OIAC) în scopul eliminării armelor chimice din Siria în conformitate cu punctul 10 din Rezoluția nr. 2118 (2013) a Consiliului de Securitate al Organizației Națiunilor Unite (ONU).
(3)
De asemenea, este necesar să se aplice restricții în comerțul cu bunuri aparținând patrimoniului cultural al Siriei și care au fost scoase în mod ilegal din Siria, în scopul facilitării returnării în condiții de siguranță a acestor bunuri.
(4)
Derogarea de la înghețarea activelor în scopuri umanitare în temeiul Deciziei 2013/255/PESC ar trebui modificată pentru a se facilita furnizarea de asistență umanitară în Siria și a se evita riscul de a se abuza de fondurile sau de resursele economice deblocate. În acest context, fondurile ar trebui deblocate către ONU în scopul furnizării de asistență în Siria în conformitate cu Planul de intervenții de asistență umanitară în Siria (SHARP).
(5)
În plus, este necesar să se adauge o derogare de la înghețarea activelor pentru a permite procesarea plăților de către sau către o persoană sau entitate nedesemnată, datorate în legătură cu un contract comercial specific pentru produse medicale, alimente, adăpost, instalații sanitare sau igienă pentru folosință civilă.
(6)
Sunt necesare acțiuni suplimentare din partea Uniunii pentru a pune în aplicare anumite măsuri.
(7)
Decizia 2013/255/PESC ar trebui modificată în consecință,
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
Articolul 1
Decizia 2013/255/PESC se modifică după cum urmează:
1.
La articolul 1, alineatul (3) se înlocuiește cu următorul text:
„(3) Alineatele (1) și (2) nu se aplică vânzării, furnizării, transportului sau exportului de anumite echipamente, produse și tehnologii care ar putea fi utilizate în scopul represiunii interne sau pentru fabricarea și întreținerea de produse care ar putea fi utilizate pentru represiunea internă, sau furnizării de asistență tehnică sau financiară aferentă, în cazul în care un stat membru stabilește de la caz la caz că acestea sunt destinate pentru:
(a)
scopuri alimentare, agricole, medicale sau altor scopuri umanitare, sau pentru a fi utilizate în beneficiul personalului ONU ori personalului Uniunii sau al statelor sale membre; sau
(b)
activitățile desfășurate conform punctului (10) din Rezoluția 2118(2013) a Consiliului de Securitate al Organizației Națiunilor Unite și deciziilor corelate ale Consiliului executiv al OIAC, în conformitate cu obiectivul Convenției privind interzicerea dezvoltării, producerii, stocării și folosirii armelor chimice și distrugerea acestora („Convenția privind armele chimice”) și după consultarea OIAC.”;
2.
La articolul 3 se adaugă următorul alineat:
„(3) Alineatele (1) și (2) nu se aplică importului sau transportului armelor chimice sau de materiale conexe, din Siria sau originare din Siria, , efectuate în conformitate cu punctul (10) din Rezoluția nr. 2118(2013) a Consiliului de Securitate al Organizației Națiunilor Unite și cu deciziile conexe ale Consiliului executiv al OIAC, în concordanță cu obiectivul Convenției privind armele chimice.”;
3.
Se introduce următorul articol:
„Articolul 13a
Se interzic importul, exportul, transferul sau furnizarea de servicii de brokeraj pentru bunuri culturale și alte bunuri de importanță arheologică, istorică, culturală, științifică rară și religioasă care au fost scoase ilegal Siria sau în legătură cu care există motive întemeiate să se creadă că au fost scoase ilegal Siria la 9 mai 2011 sau după această dată. Interdicția nu se aplică dacă se demonstrează că bunurile culturale sunt returnate în siguranță proprietarilor legitimi din Siria.
Uniunea ia măsurile necesare pentru a stabili bunurile relevante care fac obiectul prezentului articol.”;
4.
La articolul 28 alineatul (3), litera (e) se înlocuiește cu următorul text:
„(e)
necesare pentru scopuri umanitare, precum furnizarea asistenței sau facilitarea furnizării asistenței, incluzând materiale medicale, alimente, personal umanitar și asistență conexă, și cu condiția ca, în cazul deblocării fondurilor sau resurselor economice înghețate, fondurile sau resursele economice să fie deblocate către ONU în scopul furnizării sau facilitării furnizării de asistență în Siria în conformitate cu Planul de intervenții de asistență umanitară în Siria (SHARP).”
5.
La articolul 28 alineatul (3) se adaugă următoarea literă:
„(g)
necesare pentru evacuări din Siria.”;
6.
La articolul 28 se adaugă următorul alineat:
„(12) Alineatele (1) și (2) nu se aplică un transferului efectuat de sau prin Banca Comercială a Siriei de fonduri sau resurse economice provenite din afara Uniunii și înghețate după data desemnării acesteia, sau transferului efectuat de sau prin Banca Comercială a Siriei de fonduri sau resurse economice provenite din afara Uniunii după data desemnării acesteia, în cazul în care transferul corespunde unei plăți a unei instituții financiare nedesemnate datorate în legătură cu un contract comercial specific pentru produse medicale, alimente, adăpost, instalații sanitare sau igienă pentru folosință civilă, cu condiția ca statul membru relevant să determine, de la caz la caz, faptul că plata nu este primită în mod direct sau indirect de către o persoană sau entitate menționată la alineatul (1).”
Articolul 2
Prezenta decizie intră în vigoare la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Adoptată la Bruxelles, 13 decembrie 2013.