PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 786/2012
ze dne 30. srpna 2012,
kterým se mění a opravuje nařízení Komise (ES) č. 951/2006, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 318/2006, pokud jde o obchod s třetími zeměmi v odvětví cukru
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 ze dne 22. října 2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty („jednotné nařízení o společné organizaci trhů“) (1), a zejména na článek 134, čl. 161 odst. 3, článek 170 a čl. 192 odst. 2, ve spojení s článkem 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení Komise (ES) č. 792/2009 ze dne 31. srpna 2009, kterým se stanoví prováděcí pravidla pro předávání informací a dokumentů členskými státy Komisi v rámci provádění společné organizace trhů, režimu přímých plateb, propagace zemědělských produktů a režimů platných pro nejvzdálenější regiony a menší ostrovy v Egejském moři (2), stanoví společná pravidla pro předávání informací a dokumentů příslušnými orgány členských států Komisi. Uvedená pravidla se vztahují zejména na povinnost členských států používat informační systémy zpřístupňované Komisí a na ověření přístupových práv orgánů či jednotlivců oprávněných k zasílání oznámení. Uvedené nařízení kromě toho stanoví společné zásady platné pro informační systémy, aby bylo možno zaručit pravost, neporušenost a čitelnost dokumentů po celé období, během něhož mají být uchovávány, a rovněž stanoví ochranu osobních údajů.
(2)
Podle nařízení (ES) č. 792/2009 musí být povinnost používat informační systémy v souladu s uvedeným nařízením stanovena v nařízeních zavádějících zvláštní oznamovací povinnost.
(3)
Komise vypracovala informační systém, který umožňuje elektronickou správu dokumentů a postupů v rámci jejích interních pracovních postupů a jejích vztahů s orgány podílejícími se na společné zemědělské politice. Má se za to, že prostřednictvím uvedeného systému lze v souladu s nařízením (ES) č. 792/2009 splnit několik oznamovacích povinností, zejména pak povinnosti stanovené nařízením Komise (ES) č. 951/2006 (3).
(4)
V zájmu účinné správy a s přihlédnutím ke zkušenostem by měla být některá oznámení v nařízení (ES) č. 951/2006 buď zjednodušena a blíže vymezena, nebo zrušena.
(5)
V zájmu srozumitelnosti je vhodné výslovně uvést, že nařízení Komise (ES) č. 376/2008 ze dne 23. dubna 2008, kterým se stanoví společná prováděcí pravidla k režimu dovozních a vývozních licencí a osvědčení o stanovení náhrady předem pro zemědělské produkty (4), se vztahuje na licence stanovené v nařízení (ES) č. 951/2006, není-li v uvedeném nařízení stanoveno jinak.
(6)
Výrobky z isoglukosy nejsou uvedeny v části II oddílu C přílohy II nařízení (ES) č. 376/2008, proto se na vývoz isoglukosy, která je ve volném oběhu na trhu Unie a není považována za isoglukosu mimo rámec kvót, jež se má vyvézt bez náhrady, nepožaduje licence. Tato skutečnost by se měla zohlednit v článku 7 nařízení (ES) č. 951/2006, v němž by se měl zrušit každý odkaz na isoglukosu.
(7)
Podle čl. 61 prvního pododstavce písm. d) nařízení (ES) č. 1234/2007 se může cukr nebo isoglukosa vyprodukované nad kvótu podle článku 56 uvedeného nařízení vyvézt pouze v rámci množstevního omezení, které stanoví Komise. Při stanovení množstevního omezení musí Komise dodržet závazky vyplývající z dohod uzavřených podle článku 218 Smlouvy.
(8)
V době, kdy je v Unii produkováno velké množství cukru mimo rámec kvót, a zvláště je-li to doprovázeno vysokými cenami na světových trzích, mohou žádosti o vývozní licence předložené výrobci cukru značně překročit dostupná množství. Silná konkurence mezi hospodářskými subjekty v případě vývozních licencí může vést k situaci, kdy některé hospodářské subjekty žádají o licence, které překračují jejich skutečnou produkci cukru mimo rámec kvót za dotyčný hospodářský rok. Takovéto spekulativní jednání by mohlo znamenat ztrátu vývozních možností v případě cukru v Unii mimo rámec kvót a zvýšit tlak na trhu Unie s cukru mimo rámec kvót, čímž by též vzrostlo riziko hromadění přebytkového cukru.
(9)
Podle článku 8 nařízení (ES) č. 376/2008 může držitel práv vyplývajících z licencí nebo osvědčení převést během doby platnosti dotyčné licence nebo osvědčení tato práva jedenkrát. Aby se snížilo riziko spekulativního chování výrobců, je vhodné převod vývozních licencí v případě cukru mimo rámec kvót zakázat.
(10)
Ustanovení čl. 3 odst. 4 nařízení Komise (ES) č. 1484/95 ze dne 28. června 1995, kterým se stanoví prováděcí pravidla k režimu dodatečných dovozních cel a určují dodatečná dovozní cla v odvětví drůbežího masa a vajec, jakož i pro vaječný albumin, a kterým se zrušuje nařízení č. 163/67/EHS (5), a čl. 4 odst. 4 nařízení Komise (ES) č. 504/2007 ze dne 8. května 2007, kterým se stanoví prováděcí pravidla k režimu dodatečných dovozních cel v odvětví mléka a mléčných výrobků (6), stanoví pro dotyčné dovozce lhůtu, aby prokázali, že dotčená zásilka byla prodána za podmínek, které potvrzují reálnost vykázané dovozní ceny CIF. Za účelem harmonizace prováděcích pravidel k dodatečným dovozním clům v různých odvětvích je vhodné uvést čl. 38 odst. 4 nařízení (ES) č. 951/2006 v soulad s čl. 3 odst. 4 nařízení (ES) č. 1484/95 a čl. 4 odst. 4 nařízení (ES) č. 504/2007.
(11)
Ustanovení čl. 34 odst. 3 nařízení (ES) č. 951/2006 stanoví, že členské státy musí Komisi poskytnout každý měsíc informace o světovém trhu s melasou. Ze zkušeností vyplývá, že vzhledem k povaze trhu s melasou se tyto informace těžko získávají a většina států nedokáže poskytnout žádné relevantní informace. Tuto oznamovací povinnost je proto vhodné zrušit.
(12)
Kapitola 17 přílohy I nařízení Rady (EHS) č. 2658/87 ze dne 23. července 1987 o celní a statistické nomenklatuře a o společném celním sazebníku (7), ve znění prováděcího nařízení Komise (EU) č. 1006/2011 (8), obsahuje nové kódy KN pro různé produkty ze surového cukru, které se liší od kódů uvedených v nařízení (ES) č. 951/2006. Pro účely právní srozumitelnosti by tyto nové kódy měly být zohledněny v článku 42 nařízení (ES) č. 951/2006.
(13)
V souvislosti s těmito změnami je vhodné opravit zjevnou chybu v interním odkazu.
(14)
Nařízení (ES) č. 951/2006 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno a opraveno.
(15)
Z důvodu transparentnosti a rovného zacházení by se toto nařízení mělo použít od počátku hospodářského roku 2012-2013. Ovšem vzhledem k tomu, že oprava čl. 12a odst. 3 nařízení (ES) č. 951/2006 by měla mít zpětnou účinnost, která řádným způsobem respektuje legitimní očekávání dotčených stran, uvedená oprava by se měla použít ode dne vstupu v platnost pozměňujícího aktu, jímž byl do nařízení (ES) č. 951/2006 vložen chybný odkaz, tedy nařízení Komise (ES) č. 910/2008 (9).
(16)
Řídící výbor pro společnou organizaci zemědělských trhů nezaujal stanovisko ve lhůtě stanovené jeho předsedou,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Změny nařízení (ES) č. 951/2006
Nařízení (ES) č. 951/2006 se mění takto:
1)
Článek 1 se nahrazuje tímto:
„Článek 1
Oblast působnosti
1. Toto nařízení stanoví, v souladu s oddílem III nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 (10), zvláštní prováděcí pravidla k režimu dovozních a vývozních licencí, poskytování vývozních náhrad a řízení dovozu, zejména ukládání dodatečných dovozních cel, v odvětví cukru.
2. Nestanoví-li toto nařízení jinak, použije se nařízení Komise (ES) č. 376/2008 (11).
2)
Články 7 a 7a se nahrazují tímto:
„Článek 7
Vývozní licence na cukr bez náhrady
Pokud se cukr, který je ve volném oběhu na trhu Unie a nepovažuje se za produkt „mimo rámec kvót“, má vyvézt bez náhrady, uvede se v kolonce 20 žádosti o licenci a licence jeden z údajů uvedených v části C přílohy.
Článek 7a
Vývozní licence na vývozy mimo rámec kvót
1. Odchylně od ustanovení článku 5 vývozy isoglukosy nepodléhající kvótám v rámci množstevního omezení uvedeného v čl. 61 prvním pododstavci písm. d) nařízení (ES) č. 1234/2007 podléhají předložení vývozní licence.
2. Odchylně od článku 8 nařízení (ES) č. 376/2008 nejsou práva vyplývající z vývozních licencí vydaných na cukr mimo rámec kvót převoditelná.“
3)
V čl. 7c odst. 1 se první pododstavec nahrazuje tímto:
„1. Členské státy oznámí Komisi každý týden v pondělí množství cukru a/nebo isoglukosy, na něž byly během uplynulého týdne podány žádosti o vývozní licence.“
4)
V článku 9 se odstavec 4 nahrazuje tímto:
„4. Žadatelé mohou stáhnout své žádosti o licence do konce týdne po týdnu zveřejnění procentní sazby pro přijetí uvedené v odst. 1 písm. a) v Úředním věstníku Evropské unie, je-li tato sazba nižší než 80 %. Členské státy poté uvolní příslušnou jistotu.“
5)
Název kapitoly V se nahrazuje tímto:
„DODATEČNÁ PRAVIDLA PRO VÝVOZNÍ LICENCE“
6)
Článek 11 se nahrazuje tímto:
„Článek 11
Žádost o vývozní licence a jejich vydání
1. Vývozní licence na cukr kódu KN 1701 v množství přesahujícím 10 tun se vydají:
a)
pátý pracovní den po dni podání žádosti;
b)
v případě vývozních licencí s předem stanovenou výší náhrady pátý pracovní den po dni podání žádosti za předpokladu, že Komise v mezidobí neučinila žádné zvláštní opatření podle čl. 9 odst. 1.
První pododstavec se nevztahuje na:
a)
kandovaný cukr;
b)
aromatizovaný cukr a cukr s přídavkem barviv.
2. Pokud se žádost o licenci na produkty, na něž se vztahuje odst. 1 první pododstavec, týká množství nepřesahujícího 10 tun, nesmí dotčená strana ve stejný den a u téhož příslušného orgánu podat více než jednu žádost.“
7)
Články 17, 18 a 19 se nahrazují tímto:
„Článek 17
Oznámení o vydaných vývozních licencích
1. Členské státy oznámí Komisi do 15. dne každého měsíce zpětně za předcházející měsíc množství, na která byla podle článku 7 vydány licence.
2. V obdobích, kdy jsou v odvětví cukru poskytovány vývozní náhrady, oznámí členské státy Komisi do 15. dne každého měsíce zpětně za předcházející měsíc:
a)
množství, pro která byly licence vydány, s částkami vývozních náhrad stanovených podle čl. 164 odst. 2 písm. a) nařízení (ES) č. 1234/2007, v členění na:
-
cukerné produkty kódů KN 1701 91 00, 1701 99 10 a 1701 99 90,
-
surový cukr, vyjádřený v hmotnosti tel quel, kódů KN 1701 12 90, 1701 13 90 a 1701 14 90,
-
sacharosové sirupy, vyjádřené jako bílý cukr, kódů KN 1702 90 71, 1702 90 95 a 2106 90 59,
-
isoglukosu, vyjádřenou jako sušina, kódů KN 1702 40 10, 1702 60 10, 1702 90 30 a 2106 90 30;
b)
množství bílého cukru kódu KN 1701 99 10, pro která byla licence vydána, s částkami vývozních náhrad stanovených podle čl. 164 odst. 2 písm. b) nařízení (ES) č. 1234/2007;
c)
množství bílého cukru, množství surového cukru a sacharosového sirupu vyjádřené jako bílý cukr a množství isoglukosy vyjádřené jako sušina, s odpovídajícími částkami vývozních náhrad stanovených podle čl. 164 odst. 2 písm. a) nařízení (ES) č. 1234/2007, pro která byla vydána vývozní licence za účelem vývozu ve formě produktů uvedených v části X písm. b) přílohy I uvedeného nařízení.
Článek 18
Oznámení o vyvezených množstvích
1. Členské státy oznámí Komisi za každý kalendářní měsíc a nejpozději na konci třetího kalendářního měsíce nesledujícího po dotčeném kalendářním měsíci množství cukru zahrnutého v kvótách, vyvezená jako bílý cukr nebo ve formě zpracovaných produktů, vyjádřená jako bílý cukr, na která byla vydána vývozní licence za účelem provádění potravinové pomoci Unie a jednotlivých členských států podle mezinárodních úmluv nebo jiných doplňkových programů, jakož i za účelem provádění jiných opatření Unie týkajících se bezplatných dodávek potravin.
2. V obdobích, kdy jsou v odvětví cukru poskytovány vývozní náhrady, oznámí členské státy Komisi nejpozději na konci každého kalendářního měsíce zpětně za předcházející kalendářní měsíc množství bílého cukru uvedená v čl. 17 odst. 2 písm. b), vyvezená podle čl. 7 odst. 4 a 5 nařízení (ES) č. 376/2008.
3. V obdobích, kdy jsou v odvětví cukru poskytovány vývozní náhrady, oznámí členské státy Komisi za každý kalendářní měsíc a nejpozději na konci třetího kalendářního měsíce následujícího po dotčeném kalendářním měsíci:
a)
v případě vývozu uvedeného v čl. 4 odst. 2 nařízení (ES) č. 612/2009, množství cukru a sacharosových sirupů vyjádřená jako bílý cukr a množství isoglukosy vyjádřená jako sušina, vyvezená v nezměněném stavu, spolu s částkami odpovídajících náhrad;
b)
množství bílého cukru, množství surového cukru a sacharosového sirupu vyjádřená jako bílý cukr a množství isoglukosy vyjádřená jako sušina, vyvezená ve formě produktů uvedených v části IV přílohy XX nařízení (ES) č. 1234/2007 a ve formě produktů uvedených v příloze II nařízení Komise (EU) č. 578/2010 (12), s odpovídajícími částkami vývozních náhrad stanovených v souladu s čl. 164 odst. 2 písm. a) nařízení (ES) č. 1234/2010.
Oznámení uvedená v prvním pododstavci písm. b) se Komisi předkládají zvlášť podle jednotlivých nařízení použitelných pro dotyčný zpracovaný produkt.
Článek 19
Oznámení o dovozních licencích
Členské státy oznámí Komisi množství cukru dovezená ze třetích zemí a vyvezená jako zušlechtěné produkty v rámci režimu aktivního zušlechťovacího styku uvedeného v článku 116 nařízení (EHS) č. 2913/92. Uvedené oznámení se týká každého hospodářského roku. Předkládá se nejpozději na konci druhého kalendářního měsíce následujícího po dotčeném hospodářském roce.
8)
Článek 21 se nahrazuje tímto:
„Článek 21
Způsob oznámení
Oznámení členských států stanovená tímto nařízením se podávají:
a)
do 31. prosince 2012 elektronickou cestou v souladu s metodami, které členským státům poskytne Komise;
b)
od 1. ledna 2013 v souladu s nařízením Komise (ES) č. 792/2009 (13).
9)
V článku 23 se úvodní věta nahrazuje tímto:
„Při zjišťování nejvýhodnějších možností nákupu na světovém trhu se vezmou v úvahu relevantní informace, které má Komise k dispozici přímo nebo prostřednictvím příslušných agentur členských států a které se týkají:“
10)
V článku 29 se úvodní věta nahrazuje tímto:
„Při zjišťování nejvýhodnějších možností nákupu na světovém trhu se vezmou v úvahu relevantní informace, které se týkají:“
11)
V článku 34 se zrušuje odstavec 3.
12)
V článku 38 se odstavec 4 nahrazuje tímto:
„4. Dovozce má lhůtu dvou měsíců od prodeje dotčených produktů v rámci lhůty devíti měsíců ode dne přijetí prohlášení o propuštění do volného oběhu, aby prokázal, že zásilka byla prodána za podmínek, které potvrzují reálnost cen uvedených v odstavci 2. Nedodržení některé z těchto lhůt má za následek propadnutí složené jistoty. Devítiměsíční lhůtu může příslušný orgán prodloužit, nejdéle však o tři měsíce, a to na základě řádně doložené žádosti dovozce.
Složená jistota se uvolní, jakmile jsou příslušným orgánům předloženy dostatečné důkazy o podmínkách prodeje. V opačném případě jistota propadá jako platba dodatečného dovozního cla.“
13)
Článek 42 se nahrazuje tímto:
„Článek 42
Metody výpočtu
1. Jestliže se výtěžnost dovezeného surového cukru stanovená podle oddílu B.III přílohy IV nařízení (ES) č. 1234/2007 liší od výtěžnosti stanovené pro standardní jakost, clo celního sazebníku na produkty kódů KN 1701 12 10, 1701 13 10 a 1701 14 10 a dodatečné clo na produkty kódů KN 1701 12 10, 1701 12 90, 1701 13 10, 1701 13 90, 1701 14 10 a 1701 14 90, které má být uloženo na 100 kilogramů dotčeného surového cukru, se vypočítá vynásobením příslušného cla stanoveného pro surový cukr standardní jakosti opravným koeficientem. Opravný koeficient se získá tak, že se procento výtěžnosti dovezeného surového cukru vydělí číslem 92.
2. U produktů uvedených v části III písm. c) přílohy I nařízení (ES) č. 1234/2007 se obsah sacharosy, včetně obsahu ostatních cukrů vyjádřených jako sacharosa, stanoví u invertního roztoku podle Clergeta-Herzfelda za použití Laneovy a Eynonovy metody (metody redukce mědi). Celková cukernatost takto stanovená se vyjádří jako sacharosa vynásobením číslem 0,95.
Obsah sacharosy, včetně obsahu ostatních cukrů vyjádřených jako sacharosa, v produktech obsahujících méně než 85 % sacharosy nebo ostatních cukrů vyjádřených jako sacharosa a invertního cukru vyjádřeného jako sacharosa se však stanoví na základě obsahu sušiny. Obsah sušiny se stanoví podle hustoty roztoku zředěného v hmotnostním poměru 1:1 a u pevných výrobků sušením. Obsah sušiny se vyjádří jako sacharosa vynásobením koeficientem 1.
3. V případě produktů uvedených v části III písm. d) a g) přílohy I nařízení (ES) č. 1234/2007 se obsah sušiny stanoví v souladu s odst. 2 druhým pododstavcem tohoto článku.
4. V případě produktů uvedených v části III písm. e) přílohy I nařízení (ES) č. 1234/2007 se přepočet na ekvivalent sacharózy provede vynásobením sušiny stanovené v souladu s odst. 2 druhým pododstavcem tohoto článku koeficientem 1,9.“
14)
Část C přílohy se nahrazuje zněním přílohy tohoto nařízení.
Článek 2
Oprava nařízení (ES) č. 951/2006
V článku 12a se odstavec 3 nahrazuje tímto:
„3. Jistota uvedená v odstavci 1 se uvolní v souladu s článkem 34 nařízení (ES) č. 376/2008 na množství, na něž žadatel splnil závazek vyvážet ve smyslu čl. 30 písm. b) a čl. 31 písm. b) bodu i) uvedeného nařízení, vyplývající z licencí vydaných v souladu s článkem 7d tohoto nařízení.“
Článek 3
Vstup v platnost a použitelnost
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 1. října 2012. Článek 2 se však použije ode dne 26. září 2008.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 30. srpna 2012.
REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) NR. 786/2012 AL COMISIEI
din 30 august 2012
de modificare și rectificare a Regulamentului (CE) nr. 951/2006 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 318/2006 al Consiliului în ceea ce privește schimburile cu țările terțe în sectorul zahărului
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1234/2007 al Consiliului din 22 octombrie 2007 de instituire a unei organizări comune a piețelor agricole și privind dispoziții specifice referitoare la anumite produse agricole („Regulamentul unic OCP”) (1), în special articolul 134, articolul 161 alineatul (3), articolul 170 și articolul 192 alineatul (2), coroborate cu articolul 4,
întrucât:
(1)
Regulamentul (CE) nr. 792/2009 al Comisiei din 31 august 2009 de stabilire a normelor detaliate pentru comunicarea Comisiei de către statele membre a informațiilor și documentelor cu privire la implementarea organizării comune a piețelor, la sistemul de plăți directe, la promovarea produselor agricole și la regimul aplicabil regiunilor ultraperiferice și insulelor mici din Marea Egee (2) stabilește norme comune pentru notificarea către Comisie a informațiilor și a documentelor de către autoritățile competente ale statelor membre. Normele respective includ, în special, obligația statelor membre de a utiliza sistemele de informare puse la dispoziție de către Comisie, precum și validarea drepturilor de acces ale autorităților sau ale persoanelor autorizate să trimită notificări. În plus, regulamentul respectiv stabilește principii comune aplicabile sistemelor de informare, astfel încât acestea să garanteze autenticitatea, integritatea și lizibilitatea în timp a documentelor, și prevede protecția datelor personale.
(2)
În temeiul Regulamentului (CE) nr. 792/2009, obligația de a utiliza sistemele de informare în conformitate cu regulamentul respectiv trebuie să fie prevăzută în regulamentele care stabilesc o obligație specifică de notificare.
(3)
Comisia a elaborat un sistem de informare care permite gestionarea electronică a documentelor și a procedurilor în cadrul propriilor proceduri de lucru interne și al propriilor relații cu autoritățile implicate în politica agricolă comună. Se consideră că prin sistemul respectiv pot fi îndeplinite mai multe obligații de notificare, în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 792/2009, în special cele prevăzute în Regulamentul (CE) nr. 951/2006 al Comisiei (3).
(4)
În vederea unei gestionări eficiente și ținând seama de experiența acumulată, în Regulamentul (CE) nr. 951/2006 unele notificări trebuie să fie ori simplificate și specificate, ori eliminate.
(5)
Din motive de claritate, este oportun să se prevadă în mod explicit faptul că Regulamentul (CE) nr. 376/2008 al Comisiei din 23 aprilie 2008 de stabilire a normelor comune de aplicare a sistemului de licențe de import și export și de certificate de fixare în avans pentru produsele agricole (4) se aplică licențelor prevăzute în Regulamentul (CE) nr. 951/2006, cu excepția cazului în care regulamentul respectiv conține dispoziții contrare.
(6)
Produsele pe bază de izoglucoză nu sunt enumerate în partea II secțiunea C a anexei II la Regulamentul (CE) nr. 376/2008, prin urmare nu se solicită licență de export pentru exporturile de izoglucoză care se află în liberă circulație pe piața Uniunii și care nu este considerată „peste cotă” pentru a fi exportată fără restituire. Acest lucru trebuie să se reflecte în articolul 7 din Regulamentul (CE) nr. 951/2006, de unde trebuie eliminată orice referire la izoglucoză.
(7)
În conformitate cu articolul 61 primul paragraf litera (d) din Regulamentul (CE) nr. 1234/2007, zahărul sau izoglucoza produse în surplus față de cotele menționate la articolul 56 din respectivul regulament pot fi exportate numai în limita cantitativă care urmează să fie fixată de Comisie. La stabilirea limitei cantitative, Comisia trebuie să respecte angajamentele care rezultă din acordurile încheiate în conformitate cu articolul 218 din tratat.
(8)
În perioadele de producție mare de zahăr peste cotă în Uniune, în special atunci când aceasta este combinată cu prețuri mari pe piața mondială, cererile de licențe de export depuse de producătorii de zahăr pot depăși considerabil cantitățile disponibile. Concurența puternică dintre operatori pentru licențele de export poate duce la situația în care anumiți operatori solicită licențe care depășesc producția lor reală de zahăr peste cotă în raport cu anul de piață în cauză. Acest comportament speculativ ar putea însemna pierderea posibilităților de export pentru zahărul peste cotă al Uniunii, creșterea presiunii pe piața zahărului peste cotă a Uniunii și, prin urmare, și creșterea riscului de acumulare a surplusului de zahăr.
(9)
În conformitate cu articolul 8 din Regulamentul (CE) nr. 376/2008, drepturile care decurg din licențe sau certificate sunt transferabile de către titular o singură dată în timpul perioadei de valabilitate a licenței sau a certificatului în cauză. Pentru a reduce riscurile de comportament speculativ al producătorilor de zahăr, este oportun să se interzică transferul licențelor de export în cazul zahărului peste cotă.
(10)
Articolul 3 alineatul (4) din Regulamentul (CE) nr. 1484/95 al Comisiei din 28 iunie 1995 de stabilire a normelor de aplicare a sistemului de drepturi de import suplimentare și de stabilire a drepturilor de import suplimentare în sectoarele cărnii de pasăre și ouălor și pentru albumina din ouă și de abrogare a Regulamentului nr. 163/67/CEE (5) și articolul 4 alineatul (4) din Regulamentul (CE) nr. 504/2007 al Comisiei din 8 mai 2007 de stabilire a normelor de aplicare a regimului privind aplicarea drepturilor suplimentare la import în sectorul laptelui și al produselor lactate (6) stabilesc termenele în care importatorii vizați trebuie să dovedească faptul că lotul în cauză a fost comercializat în condiții care confirmă corectitudinea prețului CIF de import declarat. În vederea armonizării normelor de punere în aplicare aplicabile taxelor suplimentare la import din diferitele sectoare, este oportun ca articolul 38 alineatul (4) din Regulamentul (CE) nr. 951/2006 să fie aliniat la articolul 3 alineatul (4) din Regulamentul (CE) nr. 1484/95 și la articolul 4 alineatul (4) din Regulamentul (CE) nr. 504/2007.
(11)
Articolul 34 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 951/2006 prevede că statele membre trebuie să îi comunice Comisiei, în fiecare lună, informații legate de piața mondială a melaselor. Experiența a demonstrat că, din cauza caracteristicilor piețelor melaselor, aceste informații sunt greu de obținut, iar majoritatea statelor membre nu comunică informații relevante. Prin urmare, este oportun să se elimine obligația de notificare.
(12)
Capitolul 17 din anexa I la Regulamentul (CEE) nr. 2658/87 al Consiliului din 23 iulie 1987 privind Nomenclatura tarifară și statistică și Tariful vamal comun (7), astfel cum a fost modificat prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 1006/2011 al Comisiei (8), conține noi coduri NC pentru diversele produse pe bază de zahăr brut, altele decât cele menționate în Regulamentul (CE) nr. 951/2006. Din motive de claritate juridică, aceste noi coduri trebuie să se reflecte în articolul 42 din Regulamentul (CE) nr. 951/2006.
(13)
Cu ocazia introducerii modificărilor respective, este oportun să se corecteze o eroare evidentă privind o trimitere internă.
(14)
Prin urmare, Regulamentul (CE) nr. 951/2006 trebuie modificat și rectificat în consecință.
(15)
Din motive de transparență și de egalitate a tratamentului, prezentul regulament trebuie să se aplice de la începutul anului de comercializare 2012-2013. Cu toate acestea, întrucât rectificarea articolului 12a alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 951/2006 trebuie să aibă un efect retroactiv care să răspundă în mod corespunzător așteptărilor legitime ale părților interesate, rectificarea respectivă trebuie să se aplice de la data intrării în vigoare a actului de modificare care a introdus trimiterea eronată în Regulamentul (CE) nr. 951/2006, și anume Regulamentul (CE) nr. 910/2008 al Comisiei (9).
(16)
Comitetul de gestionare a organizării comune a piețelor agricole nu a emis un aviz în termenul stabilit de președinte,
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
Modificări ale Regulamentului (CE) nr. 951/2006
Regulamentul (CE) nr. 951/2006 se modifică după cum urmează:
1.
Articolul 1 se înlocuiește cu următorul text:
„Articolul 1
Domeniu de aplicare
(1) Prezentul regulament stabilește, în conformitate cu partea III din Regulamentul (CE) nr. 1234/2007 al Consiliului (10), normele specifice de aplicare a regimului licențelor de import și de export, acordarea restituirilor la export și gestionarea importurilor, în special aplicarea taxelor suplimentare la import în sectorul zahărului.
(2) Se aplică dispozițiile Regulamentului (CE) nr. 376/2008 al Comisiei (11), în cazul în care nu există dispoziții contrare în prezentul regulament.
2.
Articolele 7 și 7a se înlocuiesc cu următorul text:
„Articolul 7
Licența de export pentru exportul de zahăr fără restituire
În cazul în care se prevede exportul fără restituire al zahărului în liberă circulație pe piața Uniunii și care nu este considerat «peste cotă», căsuța 20 din cererea de licență și din licență cuprinde una dintre mențiunile enumerate în partea C din anexă.
Articolul 7a
Licențele de export pentru exporturile peste cotă
(1) Prin derogare de la dispozițiile articolului 5, pentru exporturile de izoglucoză peste cotă, în limitele cantitative menționate la articolul 61 primul paragraf litera (d) din Regulamentul (CE) nr. 1234/2007, este necesară prezentarea unei licențe de export.
(2) Prin derogare de la dispozițiile articolului 8 din Regulamentul (CE) nr. 376/2008, drepturile care decurg din licențele de export eliberate pentru zahărul peste cotă nu sunt transmisibile.”
3.
La articolul 7c alineatul (1), primul paragraf se înlocuiește cu următorul text:
„(1) Statele membre notifică Comisiei, până în ziua de luni a fiecărei săptămâni, cantitățile de zahăr și/sau de izoglucoză pentru care s-au depus cereri de licențe de export în săptămâna precedentă.”
4.
La articolul 9, alineatul (4) se înlocuiește cu următorul text:
„(4) Solicitanții își pot retrage cererile de licență până la sfârșitul săptămânii care urmează publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene a procentului de acceptare indicat la alineatul (1) litera (a), în cazul în care acest procent este mai mic de 80 %. Statele membre eliberează atunci garanția.”
5.
Titlul capitolului V se înlocuiește cu următorul text:
„NORME SUPLIMENTARE APLICABILE LICENțELOR DE EXPORT”.
6.
Articolul 11 se înlocuiește cu următorul text:
„Articolul 11
Cereri de licențe de export și eliberarea acestor licențe
(1) Licențele de export referitoare la zahărul de la codul NC 1701 pentru cantități mai mari de zece tone se eliberează:
(a)
în a cincea zi lucrătoare de la data depunerii cererii;
(b)
atunci când este vorba despre licențe de export care cuprind stabilirea în avans a restituirilor, în a cincea zi lucrătoare de la data depunerii cererii, cu condiția ca niciuna dintre măsurile specifice prevăzute la articolul 9 alineatul (1) să nu fi fost luată în acest termen de către Comisie.
Primul paragraf nu se aplică în cazul:
(a)
zahărului candel;
(b)
zahărului aromatizat și zahărului cu adaos de coloranți.
(2) Atunci când o cerere de licență privind produsele cărora li se aplică alineatul (1) primul paragraf se referă la o cantitate care nu depășește 10 tone, partea interesată nu poate depune în aceeași zi și pe lângă aceeași autoritate competentă mai mult de o astfel de cerere.”
7.
Articolele 17, 18 și 19 se înlocuiesc cu următorul text:
„Articolul 17
Notificarea licențelor de export eliberate
(1) Statele membre notifică Comisiei, până în data de 15 a fiecărei luni, pentru luna precedentă, cantitățile pentru care au fost eliberate licențe în temeiul articolului 7.
(2) În perioadele în care se acordă restituiri la export în sectorul zahărului, statele membre notifică Comisiei, până la data de 15 a fiecărei luni, pentru luna precedentă:
(a)
cantitățile pentru care au fost eliberate licențe cu valorile restituirilor la export, stabilite în conformitate cu articolul 164 alineatul (2) litera (a) din Regulamentul (CE) nr. 1234/2007, defalcate în funcție de:
-
produse pe bază de zahăr de la codurile NC 1701 91 00, 1701 99 10 și 1701 99 90;
-
zahăr brut «ca atare» de la codurile NC 1701 12 90, 1701 13 90 și 1701 14 90;
-
siropuri de zaharoză exprimate în zahăr alb de la codurile NC 1702 90 71, 1702 90 95 și 2106 90 59;
-
izoglucoză, exprimată în substanță uscată, de la codurile NC 1702 40 10, 1702 60 10, 1702 90 30 și 2106 90 30;
(b)
cantitățile de zahăr alb de la codul NC 1701 99 10 pentru care a fost eliberată o licență cu valorile restituirilor la export stabilite în conformitate cu articolul 164 alineatul (2) litera (b) din Regulamentul (CE) nr. 1234/2007;
(c)
cantitățile, cu valorile corespunzătoare ale restituirilor la export stabilite în conformitate cu articolul 164 alineatul (2) litera (a) din Regulamentul (CE) nr. 1234/2007, de zahăr alb, cantitățile de zahăr brut și de siropuri de zaharoză exprimate în zahăr alb și cantitățile de izoglucoză exprimate în substanță uscată pentru care a fost eliberată o licență de export în vederea exportului lor sub forma produselor menționate în partea X litera (b) din anexa I la respectivul regulament.
Articolul 18
Notificarea cantităților exportate
(1) Statele membre notifică Comisiei, pentru fiecare lună și cel târziu până la sfârșitul celei de a treia luni calendaristice care urmează lunii în cauză, cantitățile de zahăr cărora li se aplică o cotă, exportate sub formă de zahăr alb sau sub formă de produse prelucrate, exprimate în zahăr alb, pentru care a fost eliberată o licență de export pentru implementarea ajutoarelor alimentare ale Uniunii și a celor naționale prevăzute în cadrul convențiilor internaționale sau al altor programe complementare, precum și pentru implementarea altor măsuri ale Uniunii privind distribuirea gratuită de produse alimentare.
(2) În perioadele în care se acordă restituiri la export în sectorul zahărului, statele membre notifică Comisiei, cel târziu până la sfârșitul fiecărei luni calendaristice, pentru luna calendaristică precedentă, cantitățile de zahăr alb menționate la articolul 17 alineatul (2) litera (b), exportate în conformitate cu articolul 7 alineatele (4) și (5) din Regulamentul (CE) nr. 376/2008.
(3) În perioadele în care se acordă restituiri la export în sectorul zahărului, statele membre notifică Comisiei, pentru fiecare lună calendaristică și cel târziu până la sfârșitul celei de a treia luni calendaristice care urmează lunii calendaristice în cauză:
(a)
în cazul exporturilor menționate la articolul 4 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 612/2009, cantitățile de zahăr, cantitățile de siropuri de zaharoză exprimate în zahăr alb și cantitățile de izoglucoză exprimate în substanță uscată, exportate ca atare, precum și valorile restituirilor corespunzătoare;
(b)
cantitățile cu valorile corespunzătoare ale restituirilor la export, stabilite în conformitate cu articolul 164 alineatul (2) litera (a) din Regulamentul (CE) nr. 1234/2007, de zahăr alb, cantitățile de zahăr brut și de siropuri de zaharoză exprimate în zahăr alb, cantitățile de izoglucoză exprimate în substanță uscată, exportate sub forma produselor menționate în partea IV a anexei XX la respectivul regulament, precum și sub forma produselor menționate în anexa II la Regulamentul (UE) nr. 578/2010 al Comisiei (12).
Notificările menționate la primul paragraf litera (b) se transmit separat Comisiei pentru fiecare regulament aplicabil produsului prelucrat în cauză.
Articolul 19
Notificarea licențelor de import
Statele membre notifică Comisiei cantitățile de zahăr importate din țări terțe și exportate ca produse compensatoare în temeiul regimului de perfecționare activă menționat la articolul 116 din Regulamentul (CEE) nr. 2913/92. Notificarea respectivă se referă la fiecare an de comercializare. Aceasta se transmite cel târziu până la sfârșitul celei de a doua luni calendaristice care urmează anului de comercializare în cauză.
8.
Articolul 21 se înlocuiește cu următorul text:
„Articolul 21
Metoda de notificare
Notificările din partea statelor membre prevăzute în prezentul regulament se efectuează după cum urmează:
(a)
până la 31 decembrie 2012, prin mijloace electronice, în conformitate cu metodele puse la dispoziția statelor membre de către Comisie;
(b)
de la 1 ianuarie 2013, în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 792/2009 al Comisiei (13).
9.
La articolul 23, prima teză se înlocuiește cu următorul text:
„În momentul stabilirii celor mai favorabile posibilități de achiziționare pe piața mondială, se iau în considerare informațiile relevante pe care le deține Comisia, fie în mod direct, fie prin intermediul agențiilor competente din statele membre, cu privire la:”.
10.
La articolul 29, prima teză se înlocuiește cu următorul text:
„În momentul stabilirii celor mai favorabile posibilități de achiziționare pe piața mondială, se iau în considerare informațiile relevante referitoare la:”
11.
La articolul 34, alineatul (3) se elimină.
12.
La articolul 38, alineatul (4) se înlocuiește cu următorul text:
„(4) Importatorul beneficiază de un termen de două luni de la vânzarea produselor în cauză, sub rezerva unei limite de nouă luni de la data acceptării declarației de punere în liberă circulație, pentru a dovedi că lotul a fost comercializat în condiții care confirmă corectitudinea prețurilor menționate la alineatul (2). În cazul în care nu se respectă oricare dintre aceste termene, garanția constituită se pierde. Autoritățile competente pot însă prelungi termenul de nouă luni cu maximum trei luni ca urmare a unei cereri, justificate corespunzător, din partea importatorului.
Garanția constituită este eliberată în măsura în care, la cererea autorităților competente, sunt aduse dovezi referitoare la condițiile comercializării. În caz contrar, garanția se reține pentru plata taxelor suplimentare.”
13.
Articolul 42 se înlocuiește cu următorul text:
„Articolul 42
Metode de calculare
(1) În cazul în care randamentul zahărului brut importat, stabilit în conformitate cu secțiunea B.III din anexa IV la Regulamentul (CE) nr. 1234/2007, este diferit de randamentul stabilit pentru calitatea standard, taxa prevăzută în tariful vamal pentru produsele de la codurile NC 1701 12 10, 1701 13 10 și 1701 14 10, precum și taxa suplimentară pentru produsele de la codurile NC 1701 12 10, 1701 12 90, 1701 13 10, 1701 13 90, 1701 14 10 și 1701 14 90, care trebuie percepute pentru 100 de kilograme din zahărul brut respectiv, se calculează înmulțind taxa corespunzătoare stabilită pentru zahărul brut de calitate standard cu un coeficient corector. Coeficientul corector se obține prin împărțirea la 92 a procentului randamentului zahărului brut importat.
(2) Pentru produsele menționate în partea III litera (c) a anexei I la Regulamentul (CE) nr. 1234/2007, conținutul de zaharoză, inclusiv conținutul de alte zaharuri exprimate ca zaharoză, se determină prin aplicarea metodei Lane și Eynon (metoda de reducere a cuprului) soluției invertite în conformitate cu metoda Clerget-Herzfeld. Conținutul total de zahăr determinat prin această metodă este convertit în zaharoză prin înmulțire cu 0,95.
Cu toate acestea, conținutul de zaharoză, inclusiv conținutul de alte zaharuri exprimate în zaharoză, al produselor care conțin mai puțin de 85 % zaharoză sau alte zaharuri exprimate în zaharoză și zahăr invertit exprimat în zaharoză, se determină prin constatarea conținutului de substanță uscată. Conținutul de substanță uscată se determină în funcție de densitatea specifică a soluției diluate în proporția în greutate de 1:1 și, pentru produsele solide, prin uscare. Conținutul de substanță uscată se exprimă în zaharoză prin înmulțire cu coeficientul 1.
(3) Pentru produsele menționate în partea III literele (d) și (g) a anexei I la Regulamentul (CE) nr. 1234/2007, conținutul de substanță uscată se determină în conformitate cu alineatul (2) al doilea paragraf din prezentul articol.
(4) Pentru produsele menționate în partea III litera (e) a anexei I la Regulamentul (CE) nr. 1234/2007, conversia în echivalent zaharoză se obține prin înmulțirea cu coeficientul 1,9 a conținutului de substanță uscată determinat în conformitate cu alineatul (2) al doilea paragraf din prezentul articol.”
14.
Partea C din anexă se înlocuiește cu textul din anexa la prezentul regulament.
Articolul 2
Rectificarea Regulamentului (CE) nr. 951/2006
La articolul 12a, alineatul (3) se înlocuiește cu următorul text:
„(3) Garanția menționată la alineatul (1) se eliberează, în conformitate cu articolul 34 din Regulamentul (CE) nr. 376/2008, pentru cantitatea pentru care solicitantul și-a îndeplinit, în sensul articolului 30 litera (b) și al articolului 31 litera (b) punctul (i) din regulamentul menționat, obligația de export care decurge din licențele eliberate în conformitate cu articolul 7d din prezentul regulament.”
Articolul 3
Intrarea în vigoare și aplicarea
Prezentul regulament intră în vigoare în a treia zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Se aplică de la 1 octombrie 2012. Cu toate acestea, articolul 2 se aplică de la 26 septembrie 2008.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles, 30 august 2012.