PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 76/2014
ze dne 28. ledna 2014,
kterým se mění nařízení (ES) č. 684/2009, pokud jde o údaje, které se mají předkládat v rámci elektronického postupu pro přepravu zboží podléhajícího spotřební dani v režimu s podmíněným osvobozením od spotřební daně
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 2008/118/ES ze dne 16. prosince 2008 o obecné úpravě spotřebních daní a o zrušení směrnice 92/12/EHS (1), a zejména na čl. 29 odst. 1 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
S cílem zlepšit vztah mezi informacemi týkajícími se přepravy zboží podléhajícího spotřební dani, které mají k dispozici orgány pro výběr spotřební daně, a informacemi o dovezeném zboží podléhajícím spotřební dani, které mají k dispozici orgány odpovědné za dovozní formality, musí odesílatel v případě, že je zboží podléhající spotřební dani přepravováno v režimu s podmíněným osvobozením od daně z místa dovozu, uvést kód celního úřadu odpovědného za dokončení dovozních formalit týkajících se zboží podléhajícího spotřební dani, jež má být přepravené v režimu s podmíněným osvobozením od spotřební daně.
(2)
Aby se zabránilo zneužívání zařízení pro dodání zboží podléhajícího spotřební dani do prostor, které nejsou uvedeny v registru zmíněném v článku 19 nařízení Rady (EU) č. 389/2012 (2), mělo by odesílateli při uvádění místa dodání v návrhu elektronického správního dokladu, návrhu zprávy o změně místa určení a v návrhu zprávy o rozdělení přepravy být povoleno uvádět pouze adresy, které se liší od těch, jež jsou zapsány v daném registru, pokud registrovaný příjemce má povolení pro přímé dodání nebo pokud je členskému státu odpovědnému za vydání povolení registrovanému příjemci známo více než jedno místo dodání.
(3)
Aby příslušné orgány členského státu odeslání mohly plnit své povinnosti podle čl. 21 odst. 5 směrnice 2008/118/ES, měl by odesílatel v případě, že je zboží podléhající spotřební dani přepravováno v režimu s podmíněným osvobozením od daně se záměrem opustit území Unie, uvést v návrhu elektronického správního dokladu kód úřadu vývozu.
(4)
Seznam kódů způsobu dopravy v příloze II nařízení Komise (ES) č. 684/2009 (3) obsahuje kód pro způsoby dopravy jiné než ty, které jsou výslovně uvedeny ve zmíněném seznamu. Aby se dal v případě použití tohoto kódu plně identifikovat způsob použité dopravy, je nutné doplnit popis dotyčného způsobu dopravy.
(5)
V souladu s článkem 22 směrnice 2008/118/ES mohou příslušné orgány členského státu odeslání odesílateli povolit, aby nevyplňoval údaje o příjemci, jestliže místo určení není v době předložení návrhu elektronického správního dokladu známo. Požadavek stanovený v příloze I nařízení (ES) č. 684/2009 ohledně určení nového příjemce přepravy by proto neměl platit v případech, kdy místo určení není v době rozdělení přepravy známo.
(6)
Podle čl. 18 odst. 4 písm. b) směrnice 2008/118/ES mohou členské státy odeslání upustit od požadavku poskytnout zajištění přepravy energetických produktů v režimu s podmíněným osvobozením od daně po moři nebo pevným potrubím, pokud s tím ostatní dotčené členské státy souhlasí. Je proto nutné zařadit typový kód poskytovatele zajištění, který bude udávat, že nebylo poskytnuto žádné zajištění.
(7)
Struktura kódu výrobku podléhajícího spotřební dani v datové skupině „Tělo e-AD“ v tabulce 1 přílohy I nařízení (ES) č. 684/2009 a struktura stejné datové položky v tabulce 6 uvedené přílohy se liší. Správná struktura je uvedena v tabulce 6, a proto by struktura předchozí datové položky měla být upravena tak, aby odpovídala struktuře datové položky v tabulce 6.
(8)
Struktura pořadového čísla v datové skupině „Přeprava zboží podléhajícího spotřební dani e-AD“ v tabulce 6 přílohy I nařízení (ES) č. 684/2009 již neodpovídá dohodnuté struktuře společné systémové specifikace. Tato datová položka by proto měla být upravena tak, aby odpovídala struktuře společné systémové specifikace.
(9)
Nařízení (ES) č. 684/2009 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(10)
Aby mohlo být datum použití tohoto nařízení sladěno se schváleným datem použití nové fáze elektronického systému zřízeného rozhodnutím Evropského parlamentu a Rady č. 1152/2003/ES (4) a aby Komise a členské státy měly dostatek času na přijetí opatření k plnění nových povinností ohledně dokumentace vyplývajících z tohoto nařízení, mělo by být nařízení použitelné od 13. února 2014.
(11)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro spotřební daně,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 684/2009 se mění takto:
1)
Příloha I se mění způsobem stanoveným v příloze I tohoto nařízení.
2)
Příloha II se mění způsobem stanoveným v příloze II tohoto nařízení.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení se použije ode dne 13. února 2014.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 28. ledna 2014.
REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) NR. 76/2014 AL COMISIEI
din 28 ianuarie 2014
de modificare a Regulamentului (CE) nr. 684/2009 în ceea ce privește datele care trebuie transmise în cadrul procedurii informatizate pentru deplasarea produselor accizabile în regim suspensiv de accize
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Directiva 2008/118/CE a Consiliului din 16 decembrie 2008 privind regimul general al accizelor și de abrogare a Directivei 92/12/CEE (1), în special articolul 29 alineatul (1),
întrucât:
(1)
Pentru a îmbunătăți corelarea dintre informațiile privind deplasarea produselor accizabile, deținute de autoritățile responsabile cu accizele, și informațiile privind produsele accizabile care au fost importate, deținute de autoritățile responsabile cu formalitățile de import, în cazul în care produsele accizabile sunt deplasate în regim suspensiv de accize de la locul de import, expeditorul trebuie să indice codul biroului vamal responsabil cu completarea formalităților de import legate de produsele accizabile care trebuie deplasate în regim suspensiv de accize.
(2)
Pentru a preveni abuzurile legate de mecanismul de livrare a produselor accizabile către o destinație care nu figurează în registrul menționat în Regulamentul (UE) nr. 389/2012 al Consiliului (2), la indicarea locului de livrare în proiectul de document administrativ electronic, în proiectul de mesaj privind schimbarea destinației și în proiectul de mesaj privind operațiunea de divizare, expeditorului ar trebui să i se permită să introducă numai adrese care diferă de cele introduse în registrul respectiv, dacă destinatarul înregistrat deține o autorizație de livrare directă sau dacă autoritățile din statul membru responsabil cu autorizarea destinatarului înregistrat cunosc mai multe locuri de livrare.
(3)
Pentru ca autoritățile competente din statul membru de expediere să își poată îndeplini atribuțiile în temeiul articolului 21 alineatul (5) din Directiva 2008/118/CE în cazul în care produsele accizabile sunt deplasate într-un regim suspensiv de accize în scopul părăsirii teritoriului Uniunii, expeditorul ar trebui să indice codul biroului vamal în proiectul de document administrativ electronic.
(4)
Lista codurilor modurilor de transport din anexa II la Regulamentul (CE) nr. 684/2009 al Comisiei (3) include un cod pentru alte moduri de transport decât cele specificate în restul listei. În scopul identificării depline a modului de transport utilizat în cazul în care se recurge la codul respectiv, este necesar să se adauge o descriere textuală a modului de transport în cauză.
(5)
În conformitate cu articolul 22 din Directiva 2008/118/CE, autoritățile competente din statul membru de expediere autorizează expeditorul să omită includerea în documentul în cauză a datelor privind destinatarul dacă destinația este necunoscută la momentul depunerii proiectului de document administrativ electronic. Prin urmare, cerința prevăzută în anexa I la Regulamentul (CE) nr. 684/2009 privind identificarea noului destinatar al deplasării nu ar trebui să se aplice în cazul în care destinația nu este cunoscută în momentul operațiunii de divizare.
(6)
Articolul 18 alineatul (4) litera (b) din Directiva 2008/118/CE prevede că statul membru de expediere poate deroga de la obligația de depunere a unei garanții pentru deplasările de produse energetice în regim suspensiv de accize pe cale maritimă sau prin conducte fixe în cazul în care celelalte state membre implicate sunt de acord cu acest lucru. Prin urmare, ar trebui inclus un cod al tipului garantului care să indice faptul că nu este depusă nicio garanție.
(7)
Structura codului produselor accizabile din grupul de date „Corpul e-AD” din tabelul 1 din anexa I la Regulamentul (CE) nr. 684/2009 este diferită de structura aceluiași element de date din tabelul 6 din anexa respectivă. Structura prevăzută în tabelul 6 este corectă și, prin urmare, structura primului element de date ar trebui adaptată pentru a corespunde structurii elementului de date din tabelul 6.
(8)
Structura numărului secvențial din grupul de date „e-AD privind deplasarea produselor accizabile” din tabelul 6 din anexa I la Regulamentul (CE) nr. 684/2009 nu mai corespunde structurii convenite în cadrul specificațiilor comune ale sistemelor. Prin urmare, respectivul element de date ar trebui adaptat pentru a corespunde structurii din specificațiile comune ale sistemelor.
(9)
Prin urmare, Regulamentul (CE) nr. 684/2009 ar trebui modificat în consecință.
(10)
În scopul alinierii datei aplicării prezentului regulament la data convenită a aplicării unei noi etape a sistemului informatizat stabilit prin Decizia nr. 1152/2003/CE a Parlamentului European și a Consiliului (4) și în vederea acordării unei perioade adecvate de timp Comisiei și statelor membre pentru a lua măsuri ca să își poată îndeplini noile obligații în materie de documentare care decurg din prezentul regulament, acesta ar trebui să se aplice de la 13 februarie 2014.
(11)
Măsurile prevăzute de prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului pentru accize,
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
Regulamentul (CE) nr. 684/2009 se modifică după cum urmează:
1.
Anexa I se modifică în conformitate cu anexa I la prezentul regulament.
2.
Anexa II se modifică în conformitate cu anexa II la prezentul regulament.
Articolul 2
Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Se aplică de la 13 februarie 2014.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles, 28 ianuarie 2014.