ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 10. června 2013
o uzavření Protokolu o provádění Alpské úmluvy z roku 1991 v oblasti dopravy jménem Evropského společenství (protokol o dopravě)
(2013/332/EU)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 91 ve spojení s prvního čl. 218 odst. 6 písm. a) bod i) této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
s ohledem na souhlas Evropského parlamentu (1),
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Úmluva o ochraně Alp (Alpská úmluva) byla jménem Evropského společenství schválena rozhodnutím Rady 96/191/ES (2).
(2)
Rozhodnutím 2007/799/ES (3) Rada rozhodla o podpisu Protokolu o provádění Alpské úmluvy z roku 1991 v oblasti dopravy (protokolu o dopravě) jménem Společenství.
(3)
Protokol o dopravě je významným krokem v provádění Alpské úmluvy a Unie se zavázala přispívat k dosažení jejích cílů.
(4)
Hospodářské, sociální a ekologické přeshraniční problémy Alp zůstávají pro tuto vysoce citlivou oblast zásadním úkolem, který je nutno řešit.
(5)
Protokol o dopravě tvoří rámec založený na zásadě předběžné opatrnosti, zásadě preventivních opatření a zásadě „znečišťovatel platí“, aby byla v alpském regionu pro všechny způsoby dopravy zajištěna udržitelná mobilita a ochrana životního prostředí s ohledem na článek 2 Alpské úmluvy.
(6)
Ustanovení protokolu o dopravě jsou v souladu se společnou dopravní politikou Unie a plně odpovídají postoji Komise z roku 2008 týkajícímu se „dopravy šetrnější k životnímu prostředí“.
(7)
Ratifikace Protokolu o dopravě by posílila přeshraniční spolupráci se zeměmi, které nejsou členu Unie, a sice s Lichtenštejnskem, Monakem a Švýcarskem, což by pomohlo zajistit, že cíle Unie budou sdílet i další partneři v oblasti a že takové iniciativy pokryjí celou alpskou oblast.
(8)
Protokol o dopravě by proto měl být schválen,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Prováděcí protokol k Alpské úmluvě z roku 1991 v oblasti dopravy „Protokol o dopravě“ se schvaluje jménem Unie. (4)
Článek 2
Předseda Rady je oprávněn jmenovat osobu nebo osoby zmocněné uložit jménem Unie listiny o schválení u Rakouské republiky v souladu s článkem 24 protokolu o dopravě a učinit toto prohlášení:
„V důsledku vstupu Lisabonské smlouvy v platnost dne 1. prosince 2009 nahradila Evropská unie Evropské společenství a stala se jeho právním nástupcem a od uvedeného dne vykonává všechna jeho práva a povinnosti. Odkazy v dohodě na „Evropské společenství“ nebo "Společenství" se proto tam, kde je to vhodné, považují za odkazy na „Evropskou unii“ nebo „Unii“.
Článek 3
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
V Lucemburku dne 10. června 2013.
DECIZIA CONSILIULUI
din 10 iunie 2013
privind încheierea în numele Uniunii Europene a Protocolului privind aplicarea Convenției alpine din 1991 în domeniul transporturilor (Protocolul privind transporturile)
(2013/332/UE)
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 91 coroborat cu articolul 218 alineatul (6) litera (a) punctul (v) și cu articolul 218 alineatul (8) primul paragraf,
având în vedere propunerea Comisiei Europene,
având în vedere aprobarea Parlamentului European (1),
întrucât:
(1)
Convenția privind protecția Alpilor (Convenția alpină) a fost încheiată în numele Comunității Europene de către Consiliu, prin Decizia 96/191/CE (2).
(2)
Consiliul a hotărât în privința semnării în numele Comunității a Protocolului privind aplicarea Convenției alpine în domeniul transporturilor (Protocolul privind transporturile) prin Decizia 2007/799/CE (3).
(3)
Protocolul privind transporturile reprezintă un important pas în direcția punerii în aplicare a Convenției alpine, iar Uniunea se angajează să îndeplinească obiectivele convenției respective.
(4)
Problemele transfrontaliere economice, sociale și ecologice ale Alpilor rămân o provocare majoră de abordat în această zonă extrem de sensibilă.
(5)
Protocolul privind transporturile oferă un cadru bazat pe principiul precauției, principiul prevenirii și principiul „poluatorul plătește” pentru garantarea mobilității durabile și a protecției mediului pentru toate modalitățile de transport în regiunea Alpilor, în conformitate cu articolul 2 din Convenția alpină.
(6)
Dispozițiile Protocolului privind transporturile sunt în conformitate cu politica comună a Uniunii privind transporturile și oferă susținere deplină abordării Comisiei privind ecologizarea transporturilor, care a fost adoptată în 2008.
(7)
Ratificarea Protocolului privind transporturile ar consolida cooperarea transfrontalieră cu acele țări care nu sunt membre ale Uniunii, și anume cu Liechtenstein, Monaco și Elveția ceea ce ar contribui la garantarea împărtășirii obiectivelor Uniunii de către partenerii regionali și la acoperirea întregii regiuni alpine prin aceste inițiative.
(8)
Prin urmare, Protocolul privind transporturile ar trebui să fie aprobat,
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
Articolul 1
Se aprobă în numele Uniunii Europene Protocolul privind aplicarea Convenției alpine din 1991 în domeniul transporturilor (Protocolul privind transporturile). (4)
Articolul 2
Președintele Consiliului este autorizat să desemneze persoana sau persoanele abilitate să depună, în numele Uniunii, instrumentul de aprobare pe lângă Republica Austria, în conformitate cu articolul 24 din Protocolul privind transporturile, și să facă următoarea declarație:
„Ca o consecință a intrării în vigoare a Tratatului de la Lisabona la 1 decembrie 2009, Uniunea Europeană a înlocuit Comunitatea Europeană și a succedat acesteia și, începând cu data respectivă, exercită toate drepturile și preia toate obligațiile Comunității Europene. Prin urmare, trimiterile la «Comunitatea Europeană» sau la «Comunitate» în textul protocolului se interpretează, după caz, ca trimiteri la «Uniunea Europeană» sau la «Uniune».”.
Articolul 3
Prezenta decizie intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Adoptată la Luxemburg, 10 iunie 2013.