NAŘÍZENÍ RADY (EU) 2015/374
ze dne 6. března 2015,
kterým se mění nařízení (EU) č. 204/2011 o omezujících opatřeních s ohledem na situaci v Libyi
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 215 této smlouvy,
s ohledem na rozhodnutí Rady 2011/137/SZBP ze dne 28. února 2011 o omezujících opatřeních s ohledem na situaci v Libyi (1),
s ohledem na společný návrh vysoké představitelky Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku a Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízením Rady (EU) č. 204/2011 (2) se uvádí v účinnost určitá opatření stanovená rozhodnutím 2011/137/SZBP.
(2)
Dne 27. srpna 2014 přijala Rada bezpečnosti Organizace spojených národů rezoluci 2174 (2014), kterou se rozšiřuje oblast působnosti opatření týkajících se zmrazení majetku uvedených v bodě 22 rezoluce RB OSN 1970 (2011) a v bodě 23 rezoluce RB OSN 1973 (2011).
(3)
Dne 20. října 2014 přijala Rada rozhodnutí 2014/727/SZBP (3) v souladu s rezolucí RB OSN 2174 (2014), kterým umožňuje zařadit na seznam v příloze III rozhodnutí 2011/137/SZBP osoby a subjekty uvedené v seznamu Výboru pro sankce. Svým rozhodnutím (SZBP) 2015/382 (4) Rada rozhodla o rozšíření oblasti působnosti dodatečných kritérií na osoby a subjekty, které na seznamu Výboru pro sankce uvedeny nejsou, ale které splňují tatáž kritéria.
(4)
Tato změna spadá do oblasti působnosti Smlouvy, a proto především z důvodu zajištění jejího jednotného uplatňování hospodářskými subjekty ve všech členských státech je k jejímu provedení nezbytné regulační opatření na úrovni Unie.
(5)
Nařízení (EU) č. 204/2011 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
V článku 6 nařízení (EU) č. 204/2011 se odstavec 2 nahrazuje tímto:
„2. Příloha III obsahuje fyzické nebo právnické osoby, subjekty a orgány, které nejsou uvedeny v příloze II:
a)
které se účastní nebo spolupůsobí při vydávání rozkazů, výkonu dozoru či jiném způsobu vedení v souvislosti s porušeními lidských práv osob v Libyi, včetně toho, že se účastní či spolupůsobí při plánování, velení, vydávání rozkazů nebo vedení útoků v rozporu s mezinárodním právem, včetně leteckých útoků, vůči civilnímu obyvatelstvu a zařízení;
b)
které porušují nebo se účastní porušování ustanovení rezoluce RB OSN 1970 (2011) a 1973 (2011) nebo tohoto nařízení;
c)
které jsou zapojeny do činností nebo poskytují podporu činnostem ohrožujícím mír, stabilitu či bezpečnost Libye nebo které znemožňují či podkopávají úspěšné dokončení její politické transformace mimo jiné těmito činnostmi:
i)
plánováním, řízením či pácháním činů porušujících platné mezinárodní právo v oblasti lidských práv či mezinárodní humanitární právo nebo činů, které představují porušování lidských práv v Libyi,
ii)
plánováním, řízením či pácháním útoků na kterékoli letiště, nádraží či jiné zařízení pozemní dopravy nebo námořní přístav v Libyi nebo na libyjskou státní instituci či zařízení nebo kteroukoli zahraniční misi v Libyi,
iii)
poskytováním podpory ozbrojeným skupinám nebo zločineckým sítím nezákonným využíváním ropy nebo jiných přírodních zdrojů v Libyi; nebo
d)
které jednají za fyzické nebo právnické osoby, subjekty či orgány uvedené v přílohách II nebo III nebo za fyzické nebo právnické osoby, subjekty či orgány, které jsou jimi vlastněny nebo ovládány, nebo jednají jejich jménem či na jejich pokyn.“
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 6. března 2015.
REGULAMENTUL (UE) 2015/374 AL CONSILIULUI
din 6 martie 2015
de modificare a Regulamentului (UE) nr. 204/2011 privind măsuri restrictive având în vedere situația din Libia
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 215,
având în vedere Decizia 2011/137/PESC a Consiliului din 28 februarie 2011 privind măsuri restrictive având în vedere situația din Libia (1),
având în vedere propunerea comună a Înaltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate și a Comisiei Europene,
întrucât:
(1)
Regulamentul (UE) nr. 204/2011 al Consiliului (2) pune în aplicare unele dintre măsurile prevăzute de Decizia 2011/137/PESC.
(2)
La 27 august 2014, Consiliul de Securitate al Organizației Națiunilor Unite a adoptat Rezoluția („RCSONU”) 2174 (2014) care extinde domeniul de aplicare al măsurilor de înghețare a activelor, astfel cum se prevede la punctul 22 din RCSONU 1970 (2011) și la punctul 23 din RCSONU 1973 (2011).
(3)
La 20 octombrie 2014, Consiliul a adoptat Decizia 2014/727/PESC (3) în conformitate cu RCSONU 2174 (2014), prin care sunt incluse pe listă persoanele și entitățile care intră sub incidența anexei III la Decizia 2011/137/PESC, astfel cum sunt indicate de Comitetul de sancțiuni. În Decizia sa (PESC) 2015/382 (4), Consiliul a decis să extindă domeniul de aplicare al criteriilor suplimentare pentru a include persoanele și entitățile care nu sunt indicate de Comitetul de sancțiuni, însă îndeplinesc aceleași criterii.
(4)
Această modificare intră în domeniul de aplicare al tratatului și este necesară o măsură de reglementare la nivelul Uniunii pentru punerea sa în aplicare, în special pentru a se asigura aplicarea sa uniformă de către operatorii economici din toate statele membre.
(5)
Prin urmare, Regulamentul (UE) nr. 204/2011 ar trebui modificat în consecință,
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
La articolul 6 din Regulamentul (UE) nr. 204/2011, alineatul (2) se înlocuiește cu următorul text:
„(2) Anexa III cuprinde persoanele fizice sau juridice, entitățile și organismele care nu intră sub incidența anexei II și:
(a)
care sunt implicate sau complice la ordonarea, controlarea sau conducerea în alt mod a săvârșirii de încălcări grave ale drepturilor omului împotriva populației din Libia, inclusiv prin implicarea sau complicitatea la planificarea, comandarea, ordonarea sau conducerea de atacuri, cu încălcarea dreptului internațional, inclusiv de bombardamente aeriene, împotriva populației și a instalațiilor civile;
(b)
care au încălcat sau au contribuit la încălcarea dispozițiilor RCSONU 1970 (2011) ori ale RCSONU 1973 (2011) sau ale prezentului regulament;
(c)
care sunt implicate sau sprijină acte care amenință pacea, stabilitatea sau securitatea din Libia ori obstrucționează sau subminează finalizarea cu succes a tranziției politice a acestei țări, inclusiv prin:
(i)
planificarea, conducerea sau comiterea de acte care încalcă legislația internațională aplicabilă în materie de drepturi ale omului ori dreptul internațional umanitar sau de acte care constituie încălcări ale drepturilor omului în Libia;
(ii)
planificarea, conducerea sau comiterea de atacuri împotriva oricărui aeroport, gară ori port maritim din Libia sau împotriva unei instituții de stat ori infrastructuri libiene sau împotriva oricărei misiuni străine din Libia;
(iii)
furnizarea de sprijin pentru grupurile armate sau rețelele criminale, prin exploatarea ilegală a țițeiului sau a oricăror altor resurse naturale în Libia; sau
(d)
care acționează pentru ori în numele ori sub comanda persoanelor fizice sau juridice, entităților sau organismelor enumerate în anexa II sau anexa III, ori a persoanelor fizice sau juridice, entităților sau organismelor aflate în proprietatea acestora sau controlate de acestea.”
Articolul 2
Prezentul regulament intră în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles, 6 martie 2015.