NAŘÍZENÍ RADY (EU) č. 721/2014
ze dne 16. června 2014,
kterým se mění nařízení (ES) č. 219/2007 o založení společného podniku na vytvoření evropského systému nové generace pro uspořádání letového provozu (SESAR), pokud jde o prodloužení existence společného podniku do roku 2024
(Text s významem pro EHP)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na články 187 a 188 této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu (1),
s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru (2),
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Projekt výzkumu a vývoje uspořádání letového provozu jednotného evropského nebe (dále jen „projekt SESAR“) má za cíl modernizovat uspořádání letového provozu (dále jen „ULP“) v Evropě a představuje technologický pilíř jednotného evropského nebe. Jeho cílem je zajistit v Unii do roku 2030 vysoce výkonnou infrastrukturu pro řízení letového provozu, která umožní bezpečný vývoj letecké dopravy šetrné k životnímu prostředí.
(2)
Projekt SESAR obsahuje tři vzájemně související, probíhající a vyvíjející se spolupracující procesy: definice obsahu a priorit, vývoj nových technologických systémů, součástí a provozních postupů koncepce SESAR a plány zavádění systémů ULP nové generace, které přispějí k dosažení výkonnostních cílů jednotného evropského nebe.
(3)
První fáze definičního procesu proběhla v období 2004-2008 a vzešel z ní hlavní plán uspořádání letového provozu projektu SESAR (D5), který byl základem pro první verzi evropského hlavního plánu uspořádání letového provozu (dále jen „hlavní plán ULP“), již Rada schválila dne 30. března 2009. V hlavním plánu ULP jsou uvedeny tři etapy vývojového procesu projektu SESAR: provoz v závislosti na čase (etapa 1), provoz v závislosti na trajektorii (etapa 2) a provoz v závislosti na výkonnosti (etapa 3). Hlavní plán ULP je dohodnutým postupem, který má dovést výzkum a vývoj ULP do zaváděcí fáze.
(4)
Společný podnik SESAR (dále jen „společný podnik“) byl založen nařízením Rady (ES) č. 219/2007 (3) za účelem řízení činností vývojového procesu projektu SESAR v rámci finančního rámce Unie na období 2007-2013. Hlavním úkolem společného podniku je provedení hlavního plánu ULP.
(5)
Pracovní program společného podniku, na který se vztahoval finanční rámec Unie na období 2007-2013, se zabývá všemi prvky etapy 1 a přibližně 80 % prvků etapy 2 hlavního plánu ULP. Související činnosti by měly být ukončeny do roku 2016. Zbývající činnosti v rámci etapy 2 a činnosti spojené s etapou 3 by měly být zahájeny v roce 2014 ve finančním rámci Unie na období 2014-2020. Náklady na tyto činnosti byly odhadnuty na 1,585 miliardy EUR, včetně 85 milionů EUR na předběžný průzkum, 1,2 miliardy EUR na aplikovaný výzkum a předindustriální vývoj a 300 milionů EUR na rozsáhlé demonstrační činnosti. Činnosti předběžného výzkumu by měly být v plné výši hrazeny z rozpočtu Unie. Vzhledem k tomu by měl být rozpočet Unie pro provedení zbývajících činností doplněn příspěvky průmyslového odvětví a Eurocontrolu, na základě téhož přístupu, jaký byl zvolen ve finančním rámci Unie na období 2007-2013.
(6)
V souladu s čl. 1 odst. 2 nařízení (ES) č. 219/2007 má společný podnik zaniknout k 31. prosinci 2016, nebo osm let poté, co Rada schválí hlavní plán ULP, podle toho, co nastane dříve. Komise oznámila hlavní plán ULP Radě dne 14. listopadu 2008 (4), která jej schválila dne 30. března 2009.
(7)
Společný podnik splňuje kritéria pro partnerství veřejného a soukromého sektoru stanovená v nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1291/2013 (5) (dále jen „rámcový program Horizont 2020“) a prováděná prostřednictvím zvláštního programu zřízeného rozhodnutím Rady 2013/743/EU (6) (dále jen „zvláštní program k provedení Horizontu 2020“).
(8)
Cílem nařízení (EU) č. 1291/2013 je zvýšit dopad na výzkum a inovace spojením prostředků rámcového programu Horizont 2020 a soukromého sektoru v partnerstvích veřejného a soukromého sektoru v klíčových oblastech, kde mohou výzkum a inovace přispět k širším cílům Unie v oblasti konkurenceschopnosti, stimulovat soukromé investice a pomoci při zvládání společenských výzev. Základem těchto partnerství by měly být dlouhodobé závazky, včetně vyváženého příspěvku všech partnerů; partnerství by měla být kontrolovatelná, pokud jde o dosažení jejich cílů, a měla by být v souladu se strategickými cíli Unie v oblasti výzkumu, vývoje a inovací. Řízení a fungování těchto partnerství by mělo být otevřené, transparentní, efektivní a účelné a umožňovat zapojení široké škály zúčastněných stran působících v jejich konkrétních oblastech. Účast Unie v těchto partnerstvích může mít formu finančních příspěvků pro společné podniky zřízené na základě článku 187 Smlouvy podle rozhodnutí č. 1982/2006/ES (7).
(9)
Aby bylo možné pokračovat v rozvoji činností definovaných v hlavním plánu ULP, je nutné prodloužit dobu existence společného podniku do roku 2024, což odráží dobu trvání finančního rámce Unie na období 2014-2020 a poskytuje další čtyři roky na dokončení pracovního programu společného podniku a uzavření projektů, jež budou do konce uvedeného období zahájeny. Toto prodloužení by tedy mělo umožnit provedení celého hlavního plánu ULP (etapa 2 a etapa 3) v jeho současné podobě. S ohledem na celkový cíl rámového programu Horizont 2020, jímž je dosažení většího zjednodušení a soudržnosti, by veškeré výzvy k předkládání návrhů v rámci společného podniku měly zohledňovat trvání rámcového programu Horizont 2020.
(10)
V případě činností, které mají být prováděny v rámci finančního rámce Unie na období 2014-2020, by mělo být uspořádáno otevřené výběrové řízení pro nové členy, přičemž členství členů společného podniku, kteří nepřispívají k činnostem financovaným z finančního rámce Unie na období 2014-2020, by mělo být ukončeno k 31. prosinci 2016.
(11)
Společný podnik by měl být i nadále otevřeným subjektem a měl by podporovat co nejširší účast a zastoupení zúčastněných stran ze všech členských států, včetně malých a středních podniků, a to na základě přistoupení nových členů nebo jiných forem účasti. Účast by navíc měla zajistit náležitou rovnováhu mezi uživateli vzdušného prostoru, poskytovateli letových navigačních služeb, letišti, vojenskými silami, odbornými pracovníky a výrobci a nabízet příležitosti malým a středním podnikům, akademické obci a výzkumným organizacím.
(12)
Rámcový program Horizont 2020 by měl přispět k překonání rozdílů v oblasti výzkumu a inovací v Unii podporou součinnosti s evropskými strukturálními a investičními fondy. Společný podnik by proto měl usilovat o rozvoj úzkých vztahů s evropskými strukturálními a investičními fondy, které mohou pomoci konkrétně při posílení místních, regionálních a vnitrostátních schopností, pokud jde o výzkum a inovace v oblasti působnosti společného podniku, a podpořit úsilí o inteligentní specializaci.
(13)
Společný podnik by měl fungovat otevřeným a transparentním způsobem a měl by včas poskytovat všechny náležité informace svým příslušným orgánům, řádně zohledňující citlivé záležitosti jako práva duševního vlastnictví, a propagovat své činnosti, včetně činností v oblasti poskytování informací a jejich šíření mezi širší veřejnost. Jednací řády orgánů společného podniku by měly být zveřejněny.
(14)
Společný podnik by měl k zajištění otevřenosti, transparentnosti a k usnadnění účasti rovněž využívat elektronické prostředky spravované Komisí. Výzvy k předkládání návrhů iniciované společným podnikem by proto měly být zveřejňovány rovněž na jednotném portálu pro účastníky a dále i prostřednictvím jiných elektronických prostředků rámcového programu Horizont 2020 pro šíření informací spravovaných Komisí. Společný podnik by měl dále ve vhodném formátu a v intervalech odpovídajících povinnostem Komise v oblasti podáváni zpráv zpřístupňovat příslušné údaje mimo jiné o návrzích, žadatelích, grantech a účastnících, aby byly zahrnuty do Komisí spravovaných elektronických systémů v rámci rámcového programu Horizont 2020 pro podávání zpráv a šíření informací.
(15)
Zkušenosti získané z fungování společného podniku jakožto subjektu Unie podle článku 185 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (8) ukazují, že současný provozní rámec je dostatečně pružný a přizpůsobený potřebám společného podniku. Společný podnik by měl provozovat svou činnost v souladu s článkem 208 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012 (9). Společný podnik by měl rovněž přijmout finanční pravidla, která by se od rámcového finančního nařízení měla odchylovat pouze v případě, že si to vyžádají jeho zvláštní potřeby a že k tomu Komise předem udělí souhlas.
(16)
Účast na nepřímých opatřeních financovaných společným podnikem by měla být v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1290/2013 (10). Žádná odchylka podle čl. 1 odst. 3 uvedeného nařízení by neměla být nutná. Společný podnik by měl navíc zajistit soudržné používání těchto pravidel na základě příslušných opatření přijatých Komisí.
(17)
V zájmu zajištění jednotných podmínek pro provádění tohoto nařízení by měly být Komisi svěřeny prováděcí pravomoci. Tyto pravomoci by měly být vykonávány v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 182/2011 (11).
(18)
Nařízení (ES) č. 219/2007 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Změny nařízení (ES) č. 219/2007
Nařízení (ES) č. 219/2007 se mění takto:
1)
Článek 1 se mění takto:
a)
odstavec 2 se nahrazuje tímto:
„2. Společný podnik zanikne ke dni 31. prosince 2024. Za účelem zohlednění doby trvání Horizontu 2020 - rámcového programu pro výzkum a inovace (2014-2020), zřízeného nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1291/2013 (12) (dále jen ‚rámcový program Horizont 2020‘), se výzvy k předkládání návrhů v rámci společného podniku zveřejní nejpozději 31. prosince 2020. V řádně odůvodněných případech lze výzvy k předkládání návrhů zveřejňovat až do 31. prosince 2021.
(12) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1291/2013 ze dne 11. prosince 2013, kterým se zavádí Horizont 2020 - rámcový program pro výzkum a inovace (2014-2020) a zrušuje rozhodnutí č. 1982/2006/ES (Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 104).“;" 						
b)
odstavec 3 se zrušuje;
c)
v odstavci 5 se pátá odrážka nahrazuje tímto:
„-
zajistit dohled nad činnostmi spojenými s vývojem společných produktů, které jsou řádně určeny v hlavním plánu ULP, prostřednictvím grantů členům a prostřednictvím nejvhodnějších opatření, jako je zadávání zakázek nebo udělování grantů v návaznosti na výzvy k předkládání návrhů, jež mají zajistit dosažení cílů programů v souladu s nařízením (EU) č. 1291/2013.“
2)
V článku 2a se odstavec 5 nahrazuje tímto:
„5. Zaměstnanci společného podniku jsou dočasní zaměstnanci a smluvní zaměstnanci. Celková délka pracovního poměru nepřesáhne dobu existence společného podniku.“;
3)
Článek 4 se mění takto:
a)
v odstavci 2 se první a druhý pododstavec nahrazují tímto:
„2. Příspěvek Unie podle víceletého finančního rámce na období 2014-2020, včetně příspěvků ESVO, který je poskytován z rozpočtových prostředků přidělených na rámcový program Horizont 2020, činí 585 000 000 EUR.
Ujednání o příspěvku Unie se stanoví v obecné dohodě a ročních finančních prováděcích dohodách, které se uzavírají mezi Komisí jednající jménem Unie a společným podnikem. Tato ujednání zahrnou poskytování údajů potřebných k zajištění toho, aby Komise byla schopna plnit své povinnosti v oblasti šíření informací a podávání zpráv, a to mimo jiné jak na jednotném portálu pro účastníky, tak i jinými elektronickými prostředky rámcového programu Horizont 2020 pro šíření informací spravovanými Komisí, a zahrnou i ustanovení pro zveřejňování výzev k předkládání návrhů společného podniku, rovněž jak na jednotném portálu pro účastníky, tak i jinými elektronickými prostředky rámcového programu Horizont 2020 pro šíření informací spravovanými Komisí.“;
b)
odstavec 3 se nahrazuje tímto:
„3. Pokud Rada na základě návrhu Komise nerozhodne jinak, všechny finanční příspěvky Unie určené společnému podniku ustanou po skončení platnosti finančního rámce na období 2014-2020.“
4)
Článek 4a se mění takto:
a)
odstavec 1 se nahrazuje tímto:
„1. Správní rada po poradě s Komisí přijme pro společný podnik finanční pravidla. Tato pravidla se mohou odchýlit od rámcového finančního nařízení, pouze pokud je to nezbytné pro zvláštní potřeby provozování činnosti společného podniku a pokud k tomu Komise předem udělí souhlas.“;
b)
odstavec 2 se zrušuje.
5)
Článek 5 se mění takto:
a)
odstavec 2 se nahrazuje tímto:
„2. Komise přijímá postoj Unie ve správní radě.“;
b)
odstavec 3 se zrušuje;
c)
odstavec 4 se nahrazuje tímto:
„4. Aniž je dotčen odstavec 2 tohoto článku, postoj Unie ve správní radě k rozhodnutím o důležitých změnách hlavního plánu ULP přijímá Komise prováděcími akty, jež se přijímají přezkumným postupem podle čl. 6 odst. 2.“
6)
Článek 6 se nahrazuje tímto:
„Článek 6
Postup projednávání ve výboru
1. Komisi je nápomocen Výbor pro jednotné nebe, zřízený nařízením (ES) č. 549/2004. Tento výbor je výborem ve smyslu nařízení (EU) č. 182/2011.
2. Odkazuje-li se na tento odstavec, použije se článek 5 nařízení (EU) č. 182/2011. Nevydá-li výbor žádné stanovisko, Komise navrhovaný prováděcí akt nepřijme a použije se čl. 5 odst. 4 třetí pododstavec nařízení (EU) č. 182/2011.“
7)
Článek 7 se nahrazuje tímto:
„Článek 7
Průběžné hodnocení a zpráva
Do 30. června 2017 Komise provede za pomoci nezávislých odborníků průběžné hodnocení provádění tohoto nařízení a výsledků dosažených společným podnikem, přičemž se zaměří zejména na dopad a účinnost těchto konkrétních výsledků dosažených za dané období, v souladu s hlavním plánem ULP. Hodnocení se vztahuje také na pracovní metody, jakož i celkovou finanční situaci společného podniku. Komise vypracuje o tomto hodnocení zprávu, která bude obsahovat závěry hodnocení a připomínky Komise. Komise zašle tuto zprávu do 31. prosince 2017 Evropskému parlamentu a Radě. Výsledky průběžného hodnocení společného podniku se zohlední v důkladném posouzení a v průběžném hodnocení podle článku 32 nařízení (EU) č. 1291/2013.“
8)
Příloha se mění v souladu s přílohou tohoto nařízení.
Článek 2
Přechodná ustanovení o členství ve společném podniku
Těm členům společného podniku, kteří od 1. ledna 2014 nepřispívají formou věcného ani peněžního plnění na náklady pracovního programu společného podniku spojené s finančním rámcem Unie na období 2014-2020, zaniká členství ve společném podniku k 31. prosinci 2016.
Článek 3
Přechodná ustanovení o činnostech společného podniku financovaných podle finančního rámce Unie na období 2007-2013
Činnosti společného podniku financované ze sedmého rámcového programu pro výzkum a technologický rozvoj a z rámcového programu v oblasti transevropských sítí zahájené do 31. prosince 2013 musí být ukončeny k 31. prosinci 2016 s výjimkou projektových činností spojených s jejich uzavřením.
Článek 4
Vstup v platnost a použitelnost
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 1. ledna 2014.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Lucemburku dne 16. června 2014.
REGULAMENTUL (UE) NR. 721/2014 AL CONSILIULUI
din 16 iunie 2014
de modificare a Regulamentului (CE) nr. 219/2007 privind înființarea unei întreprinderi comune pentru realizarea sistemului european de nouă generație pentru gestionarea traficului aerian (SESAR), în ceea ce privește prelungirea duratei de existență a întreprinderii comune până în 2024
(Text cu relevanță pentru SEE)
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolele 187 și 188,
având în vedere propunerea Comisiei Europene,
având în vedere avizul Parlamentului European (1),
având în vedere avizul Comitetului Economic și Social European (2),
întrucât:
(1)
Proiectul de cercetare și dezvoltare a gestionării traficului aerian din cadrul cerului unic european (denumit în continuare „proiectul SESAR”) urmărește modernizarea gestionării traficului aerian (ATM) în Europa și reprezintă pilonul tehnologic al cerului unic european (SES). Obiectivul său este ca până în 2030 să doteze Uniunea cu o infrastructură de control al traficului aerian de înaltă performanță, care va permite dezvoltarea sigură și ecologică a transportului aerian.
(2)
Proiectul SESAR este alcătuit din trei procese de colaborare interdependente, continue și evolutive: definiția conținutului și a priorităților, dezvoltarea de noi sisteme tehnologice, componente și proceduri operaționale ale conceptului SESAR și planurile de desfășurare a noii generații de sisteme ATM care să contribuie la realizarea obiectivelor de performanță ale cerului unic european.
(3)
Prima fază a procesului de definire s-a derulat între 2004 și 2008 și a avut drept rezultat Planul general SESAR ATM (D5), care a constituit baza primei ediții a Planului general european de gestionare a traficului aerian (denumit în continuare „Planul general ATM”) aprobat de Consiliu la 30 martie 2009. Planul general ATM identifică trei etape ale procesului de dezvoltare a SESAR: operațiuni bazate pe timp (etapa 1), operațiuni bazate pe traiectorie (etapa 2) și operațiuni bazate pe performanță (etapa 3). Planul general ATM este o foaie de parcurs convenită pentru a aduce cercetarea și dezvoltarea în materie de ATM în faza de dezvoltare.
(4)
Întreprinderea comună SESAR (denumită în continuare „întreprinderea comună”) a fost înființată prin Regulamentul (CE) nr. 219/2007 al Consiliului (3), pentru a gestiona activitățile din cadrul procesului de dezvoltare a proiectului SESAR în temeiul cadrului financiar 2007-2013 al Uniunii. Principala misiune a întreprinderii comune este executarea Planului general ATM.
(5)
Programul de lucru al întreprinderii comune, acoperit de cadrul financiar 2007-2013 al Uniunii, abordează toate elementele etapei 1 și aproximativ 80 % din elementele etapei 2 ale Planului general ATM. Activitățile aferente ar trebui finalizate până în 2016. Celelalte activități ale etapei 2 și cele legate de etapa 3 ar trebui să înceapă în 2014 în interiorul cadrului financiar al Uniunii pentru 2014-2020. Costul acestor activități a fost estimat la 1,585 miliarde EUR, inclusiv 85 de milioane EUR pentru cercetarea exploratorie, 1,2 miliarde EUR pentru cercetarea aplicată și dezvoltarea preindustrială și 300 de milioane EUR pentru demonstrații pe scară largă. Activitățile de cercetare exploratorie ar trebui plătite în întregime din bugetul Uniunii. Având în vedere acest lucru, bugetul Uniunii pentru executarea celorlalte activități ar trebui suplimentat prin contribuții din partea industriei și a Eurocontrol, urmând aceeași abordare adoptată pe durata cadrului financiar 2007-2013 al Uniunii.
(6)
În conformitate cu articolul 1 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 219/2007, întreprinderea comună urmează să înceteze să existe la 31 decembrie 2016 sau la opt ani după aprobarea de către Consiliu a Planului general ATM, în funcție de data care survine mai devreme. Comisia a comunicat Planul general ATM Consiliului la 14 noiembrie 2008 (4), iar Consiliul l-a aprobat la data de 30 martie 2009.
(7)
Întreprinderea comună îndeplinește criteriile referitoare la parteneriatele public-privat instituite în temeiul Regulamentului (UE) nr. 1291/2013 al Parlamentului European și al Consiliului (5) („programul-cadru Orizont 2020”) și puse în aplicare prin intermediul programului specific instituit prin Decizia 2013/743/UE a Consiliului (6).
(8)
Regulamentul (UE) nr. 1291/2013 are ca obiectiv realizarea unui impact mai mare asupra cercetării și inovării, prin combinarea finanțării programului-cadru Orizont 2020 și a fondurilor din sectorul privat în cadrul unor parteneriate public-privat, în domenii-cheie în care cercetarea și inovarea pot contribui la obiectivele mai ample ale Uniunii privind competitivitatea, precum și prin mobilizarea investițiilor private și soluționarea provocărilor societale. Aceste parteneriate ar trebui să se bazeze pe un angajament pe termen lung, incluzând o contribuție echilibrată din partea tuturor partenerilor, să își asume responsabilitatea pentru îndeplinirea obiectivelor lor și să fie în concordanță cu scopurile strategice ale Uniunii legate de cercetare, dezvoltare și inovare. Guvernanța și funcționarea acestor parteneriate ar trebui să fie deschise, transparente, eficace și eficiente și să ofere unei game largi de părți interesate active în domeniile lor specifice ocazia de a participa. Implicarea Uniunii în cadrul acestor parteneriate poate lua forma contribuțiilor financiare la înființarea întreprinderilor comune în conformitate cu articolul 187 din tratat, în temeiul Deciziei nr. 1982/2006/CE a Parlamentului European și a Consiliului (7).
(9)
Pentru a continua dezvoltarea activităților definite în Planul general ATM, este necesară extinderea duratei de existență a întreprinderii comune până în 2024, fapt care reflectă durata cadrului financiar al Uniunii pentru perioada 2014-2020 și permite acordarea a patru ani suplimentari pentru finalizarea programului de lucru al întreprinderii comune și pentru închiderea proiectelor care ar urma să fie demarate la încheierea cadrului financiar respectiv. O astfel de prelungire ar trebui, prin urmare, să permită executarea întregului Plan general ATM (etapa 2 și etapa 3) în forma sa actuală. Având în vedere obiectivul general al programului-cadru Orizont 2020 de a obține o simplificare și o coerență sporite, toate cererile de propuneri în cadrul întreprinderii comune ar trebui să ia în considerare durata programului-cadru Orizont 2020.
(10)
Ar trebui organizată o invitație de aderare deschisă pentru noi membri în ceea ce privește activitățile care urmează să fie derulate în cadrul financiar al Uniunii 2014-2020. Calitatea de membru al întreprinderii comune deținută de membrii care nu contribuie la activitățile finanțate în temeiul cadrului financiar al Uniunii pentru perioada 2014-2020 ar trebui să înceteze până la data de 31 decembrie 2016.
(11)
Întreprinderea comună ar trebui să fie în continuare deschisă și să încurajeze cea mai largă participare și reprezentare posibilă a părților interesate din toate statele membre, inclusiv a întreprinderilor mici și mijlocii, prin aderarea unor noi membri sau prin alte forme de participare. În plus, participarea ar trebui să asigure un echilibru corespunzător între utilizatorii spațiului aerian, furnizorii de servicii de navigație aeriană, aeroporturi, personalul militar, personalul profesional și producători și să ofere oportunități pentru IMM-uri, mediul academic și organizațiile din domeniul cercetării.
(12)
Programul Orizont 2020 ar trebui să contribuie la eliminarea diferențelor în materie de cercetare și de inovare la nivelul Uniunii, promovând sinergii cu fondurile structurale și de investiții europene (fondurile ESI). Prin urmare, ar trebui ca întreprinderea comună SESAR să dezvolte interacțiuni strânse cu fondurile ESI, care pot contribui în mod specific la consolidarea capacităților de cercetare și inovare locale, regionale și naționale în domeniul întreprinderii comune și la susținerea eforturilor de specializare inteligentă.
(13)
Întreprinderea comună ar trebui să funcționeze în mod deschis și transparent, furnizând cu promptitudine toate informațiile relevante organismelor sale adecvate, acordând atenția corespunzătoare aspectelor sensibile cum ar fi drepturile de proprietate intelectuală (DPI) și promovându-și totodată activitățile, inclusiv prin acțiuni de informare și de difuzare către publicul larg. Normele de procedură ale organismelor întreprinderii comune ar trebui să fie puse la dispoziția publicului.
(14)
De asemenea, ar trebui ca întreprinderea comună să utilizeze mijloace electronice administrate de Comisie pentru a asigura deschiderea și transparența și a facilita participarea. Prin urmare, cererile de propuneri lansate de întreprinderea comună ar trebui să fie publicate, de asemenea, pe portalul unic dedicat participanților, precum și prin alte mijloace electronice de difuzare prevăzute în programul-cadru Orizont 2020 și administrate de Comisie. Mai mult, datele relevante referitoare, printre altele, la propuneri, solicitanți, granturi și participanți ar trebui să fie făcute publice de către întreprinderea comună pentru a fi incluse în sistemele electronice de raportare și difuzare ale programului-cadru Orizont 2020, administrate de Comisie, în format adecvat și cu frecvența corespunzătoare obligațiilor de raportare ale Comisiei.
(15)
Experiența acumulată din funcționarea întreprinderii comune ca organism al Uniunii, în temeiul articolului 185 din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului (8), indică faptul că actualul cadru de funcționare este suficient de flexibil și de adaptat nevoilor întreprinderii comune. Întreprinderea comună ar trebui să funcționeze conform articolului 208 din Regulamentul (UE, Euratom) nr. 966/2012 al Parlamentului European și al Consiliului (9). Întreprinderea comună ar trebui, de asemenea, să adopte norme financiare care să nu deroge de la regulamentul financiar-cadru decât în cazul în care nevoile specifice ale întreprinderii comune impun acest lucru și cu acordul prealabil al Comisiei.
(16)
Participarea la acțiuni indirecte finanțate de întreprinderea comună ar trebui să respecte dispozițiile Regulamentului (UE) nr. 1290/2013 al Parlamentului European și al Consiliului (10). Nu se prevede a fi necesară o derogare în conformitate cu articolul 1 alineatul (3) din regulamentul respectiv. De asemenea, întreprinderea comună SESAR ar trebui să asigure aplicarea consecventă a acestor norme, pe baza măsurilor pertinente adoptate de Comisie.
(17)
Pentru a se asigura condiții uniforme de punere în aplicare a prezentului regulament, ar trebui conferite competențe de executare Comisiei. Respectivele competențe ar trebui exercitate în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 182/2011 al Parlamentului European și al Consiliului (11).
(18)
Prin urmare, Regulamentul (CE) nr. 219/2007 ar trebui modificat în consecință,
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
Modificări ale Regulamentului (CE) nr. 219/2007
Regulamentul (CE) nr. 219/2007 se modifică după cum urmează:
1.
Articolul 1 se modifică după cum urmează:
(a)
alineatul (2) se înlocuiește cu următorul text:
„(2) Întreprinderea comună încetează să existe la 31 decembrie 2024. Pentru a lua în considerare durata programului-cadru pentru cercetare și inovare (2014-2020) - Orizont 2020 instituit prin Regulamentul (UE) nr. 1291/2013 al Parlamentului European și al Consiliului (12) («programul-cadru Orizont 2020»), cererile de propuneri privind întreprinderea comună sunt lansate până cel târziu la 31 decembrie 2020. În cazuri justificate, cererile de propuneri se pot lansa până la 31 decembrie 2021.
(12) Regulamentul (UE) nr. 1291/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 decembrie 2013 de instituire a Programului-cadru pentru cercetare și inovare (2014-2020) - Orizont 2020 și de abrogare a Deciziei nr. 1982/2006/CE (JO L 347, 20.12.2013, p. 104).”;" 						
(b)
alineatul (3) se elimină;
(c)
la alineatul (5), a cincea liniuță se înlocuiește cu următorul text:
„-
asigurarea supravegherii activităților legate de dezvoltarea unor produse comune, identificate în mod corespunzător în Planul general ATM, prin intermediul unor granturi acordate membrilor și prin luarea celor mai adecvate măsuri, cum ar fi achiziții publice sau acordarea de granturi în urma unor cereri de propuneri vizând atingerea obiectivelor programului, în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 1291/2013.”
2.
La articolul 2a, alineatul (5) se înlocuiește cu următorul text:
„(5) Personalul întreprinderii comune este format din agenți temporari și din agenți contractuali. Durata totală a angajării nu poate în niciun caz să depășească durata de existență a întreprinderii comune.”
3.
Articolul 4 se modifică după cum urmează:
(a)
la alineatul (2), primul și al doilea paragraf se înlocuiesc cu următorul text:
„(2) Contribuția Uniunii în conformitate cu cadrul financiar multianual 2014-2020, inclusiv contribuțiile AELS, plătite din creditele bugetare alocate programului-cadru Orizont 2020 este de 585 000 000 EUR.
Modalitățile privind contribuția Uniunii se stabilesc printr-un acord general și prin acorduri financiare anuale de execuție care sunt încheiate între Comisie, în numele Uniunii, și întreprinderea comună. Modalitățile includ furnizarea datelor necesare pentru a garanta capacitatea Comisiei de a-și îndeplini obligațiile în materie de diseminare și raportare, inclusiv prin portalul unic dedicat participanților, precum și prin alte mijloace electronice de diseminare prevăzute în programul-cadru Orizont 2020 și gestionate de Comisie, și, de asemenea, dispoziții în vederea publicării cererilor de propuneri ale întreprinderii comune SESAR pe portalul unic dedicat participanților, precum și prin alte mijloace electronice de diseminare prevăzute în programul-cadru Orizont 2020 și gestionate de Comisie.”;
(b)
alineatul (3) se înlocuiește cu următorul text:
„(3) Toate contribuțiile financiare ale Uniunii la întreprinderea comună încetează odată cu expirarea cadrului financiar 2014-2020, cu excepția cazului în care Consiliul decide în mod diferit, la propunerea Comisiei.”
4.
Articolul 4a se modifică după cum urmează:
(a)
alineatul (1) se înlocuiește cu următorul text:
„(1) Normele financiare aplicabile întreprinderii comune sunt adoptate de către consiliul de administrație, după consultarea Comisiei. Acestea nu derogă de la dispozițiile regulamentului financiar-cadru decât dacă exigențele specifice funcționării întreprinderii comune impun acest lucru și cu acordul prealabil al Comisiei.”;
(b)
alineatul (2) se elimină.
5.
Articolul 5 se modifică după cum urmează:
(a)
alineatul (2) se înlocuiește cu următorul text:
„(2) Comisia adoptă poziția Uniunii în consiliul de administrație.”;
(b)
alineatul (3) se elimină;
(c)
alineatul (4) se înlocuiește cu următorul text:
„(4) Fără a aduce atingere dispozițiilor alineatului (2) din prezentul articol, poziția Uniunii în cadrul consiliului de administrație în ceea ce privește deciziile referitoare la modificarea în mod semnificativ a Planului general ATM este adoptată de Comisie prin intermediul actelor de punere în aplicare adoptate în conformitate cu procedura de examinare menționată la articolul 6 alineatul (2).”
6.
Articolul 6 se înlocuiește cu următorul text:
„Articolul 6
Procedura comitetului
(1) Comisia este asistată de Comitetul pentru cerul unic, instituit prin Regulamentul (CE) nr. 549/2004. Respectivul este un comitet în înțelesul Regulamentului (UE) nr. 182/2011.
(2) În cazul în care se face trimitere la prezentul alineat, se aplică articolul 5 din Regulamentul (UE) nr. 182/2011. În cazul în care comitetul nu emite un aviz, Comisia nu adoptă proiectul de act de punere în aplicare și se aplică articolul 5 alineatul (4) al treilea paragraf din Regulamentul (UE) nr. 182/2011.”
7.
Articolul 7 se înlocuiește cu următorul text:
„Articolul 7
Evaluare intermediară și raport
Până la 30 iunie 2017, Comisia, cu asistență din partea unor experți independenți, desfășoară o evaluare intermediară privind punerea în aplicare a prezentului regulament și ale rezultatelor obținute de întreprinderea comună, axându-se în special pe impactul și pe eficacitatea acestor rezultate concrete obținute în termenul dat, în conformitate cu Planul general ATM. Evaluările vizează și metodele de lucru, precum și situația financiară generală a întreprinderii comune. Comisia întocmește un raport cu privire la evaluarea menționată, care include concluziile evaluării și observațiile sale. Comisia trimite raportul respectiv […] Parlamentului European și Consiliului până la 31 decembrie 2017. Rezultatele evaluării intermediare a întreprinderii comune sunt luate în considerare în cadrul evaluării aprofundate și al evaluării intermediare menționate la articolul 32 din Regulamentul (UE) nr. 1291/2013.”
8.
Anexa se modifică în conformitate cu anexa la prezentul regulament.
Articolul 2
Dispoziții tranzitorii privind calitatea de membru al întreprinderii comune
Calitatea de membru al întreprinderii comune încetează la 31 decembrie 2016 în ceea ce îi privește pe membrii întreprinderii comune care, începând cu data de 1 ianuarie 2014, nu contribuie în natură sau în numerar la costurile programului de lucru al întreprinderii comune legat de cadrul financiar al Uniunii pentru perioada 2014-2020.
Articolul 3
Dispoziții tranzitorii referitoare la activitățile întreprinderii comune finanțate în temeiul cadrului financiar al Uniunii pentru perioada 2007-2013
Activitățile întreprinderii comune, finanțate în temeiul celui de Al șaptelea program-cadru pentru cercetare și dezvoltare tehnologică și al Programului-cadru privind rețelele transeuropene, lansate până la 31 decembrie 2013, se încheie până la 31 decembrie 2016, cu excepția activităților de gestionare a proiectelor legate de încetarea activității întreprinderii comune.
Articolul 4
Intrare în vigoare și aplicare
Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Se aplică de la 1 ianuarie 2014.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Luxemburg, 16 iunie 2014.