NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 800/2013
ze dne 14. srpna 2013,
kterým se mění nařízení (EU) č. 965/2012, kterým se stanoví technické požadavky a správní postupy týkající se letového provozu podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 216/2008
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 216/2008 ze dne 20. února 2008 o společných pravidlech v oblasti civilního letectví a o zřízení Evropské agentury pro bezpečnost letectví, kterým se ruší směrnice Rady 91/670/EHS, nařízení (ES) č. 1592/2002 a směrnice 2004/36/ES (1), a zejména na čl. 8 odst. 5 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Provozovatelé a personál zapojení do provozu některých letadel musí splňovat příslušné hlavní požadavky stanovené v příloze IV nařízení (ES) č. 216/2008.
(2)
Nařízení (ES) č. 216/2008 vyžaduje, pokud není v prováděcích pravidlech stanoveno jinak, aby provozovatelé zabývající se neobchodním provozem složitých motorových letadel prokázali způsobilost a prostředky pro plnění povinností spojených s provozem uvedených letadel.
(3)
V souladu s nařízením (ES) č. 216/2008 by Komise měla přijmout nezbytná prováděcí pravidla s cílem stanovit podmínky pro bezpečný provoz letadel.
(4)
Tímto nařízením se mění nařízení Komise (EU) č. 965/2012 (2) s cílem zahrnout zvláštní aspekty spojené s neobchodními lety.
(5)
Aby byl zajištěn hladký přechod a vysoká úroveň bezpečnosti civilního letectví v Evropské unii, měla by prováděcí opatření odrážet současný stav techniky, včetně osvědčených postupů, a vědecký a technický pokrok v oblasti letového provozu. Měly by se tudíž zvážit technické požadavky a správní postupy dohodnuté pod záštitou Mezinárodní organizace pro civilní letectví (dále jen „ICAO“) a evropských Sdružených leteckých úřadů do dne 30. června 2009, jakož i stávající právní předpisy týkající se specifického vnitrostátního prostředí.
(6)
Je nezbytné poskytnout dostatečnou dobu na to, aby se letecký průmysl i správní orgány členských států přizpůsobily novému regulačnímu rámci.
(7)
Evropská agentura pro bezpečnost letectví vypracovala návrh prováděcích pravidel a předložila jej jako stanovisko Komisi v souladu s čl. 19 odst. 1 nařízení (ES) č. 216/2008.
(8)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem výboru zřízeného článkem 65 nařízení (ES) č. 216/2008,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (EU) č. 965/2012 se mění takto:
1)
V čl. 1 odst. 1 se za slova „provoz letounů a vrtulníků v obchodní letecké dopravě“ vkládají slova „a neobchodní provoz letounů, vrtulníků, balonů a kluzáků“.
2)
V článku 1 se dosavadní odstavec 3 označuje jako odstavec 5 a vkládají se nové odstavce 3 a 4, které znějí:
„3. Toto nařízení rovněž stanoví podrobná pravidla pro neobchodní provoz a podmínky a postupy pro prohlášení provozovatelů zabývajících se neobchodním provozem složitých motorových letadel a pro dohled nad nimi.
4. Ostatní letecký provoz včetně provozu letadel použitých k provedení zvláštních úkolů nebo služeb se nadále provádí v souladu s platnými vnitrostátními předpisy, dokud nebudou schváleny a uplatněny příslušné prováděcí předpisy.“
3)
Článek 2 se mění takto:
a)
v prvním pododstavci se doplňuje nový bod 5:
„5)
„navigací založenou na výkonnosti (PBN)“ letecká navigace založená na výkonnostních požadavcích pro letadla provozovaná na trati letových provozních služeb (ATS), podle postupu přiblížení podle přístrojů nebo ve stanoveném vzdušném prostoru.“;
b)
v druhém pododstavci se číslo „V“ nahrazuje číslem „VII“.
(4)
V čl. 5 odst. 2 se v první větě zrušují slova „v CAT“.
5)
V čl. 5 odst. 2 písm. b) se slova „letounů a vrtulníků“ nahrazují slovy „letounů, vrtulníků, balonů a kluzáků“.
6)
V článku 5 se doplňují tři nové odstavce, které znějí:
„3. Provozovatelé složitých motorových letounů a vrtulníků zabývající se neobchodním provozem prokazují svou způsobilost a prostředky k plnění svých povinností spojených s provozem letadel a provozují letadla v souladu s ustanoveními uvedenými v přílohách III a VI.
4. Provozovatelé jiných než složitých motorových letounů a vrtulníků, jakož i balonů a kluzáků, zabývající se neobchodním provozem, provozují letadla v souladu s ustanoveními uvedenými v příloze VII.
5. Odchylně od odstavců 1, 3 a 4, organizace pro výcvik, jejichž hlavní místo obchodní činnosti se nachází v některém členském státě a které jsou schváleny podle nařízení Komise (EU) č. 290/2012 (3), provozují při provádění výcvikových letů v rámci Unie nebo mimo ni:
a)
složité motorové letouny a vrtulníky v souladu s ustanoveními uvedenými v příloze VI;
b)
jiné než složité motorové letouny a vrtulníky, jakož i balony a kluzáky, v souladu s ustanoveními uvedenými v příloze VII.
7)
V článku 6 se vkládá nový odstavec 7, který zní:
„7. Odchylně od článku SPA.PBN.100 v příloze V se neobchodní provoz s jinými než složitými motorovými letouny ve stanoveném vzdušném prostoru, na tratích nebo v souladu s postupy, kdy jsou stanoveny specifikace navigace založené na výkonnosti (PBN), nadále realizuje podle podmínek stanovených ve vnitrostátním právu členských států, dokud nebudou schváleny a platné příslušné prováděcí předpisy.“
8)
Článek 8 se mění takto:
a)
stávající odstavec se označuje jako odstavec 1;
b)
v písmenu a) se slova „v případě letounů“ nahrazují slovy „v případě obchodní letecké dopravy (CAT) letouny“;
c)
v písmenu b) se slova „v případě vrtulníků“ nahrazují slovy „v případě obchodní letecké dopravy (CAT) vrtulníky“;
d)
doplňuje se nový odstavec 2:
„2. Neobchodní provoz složitých motorových letounů a vrtulníků se nadále realizuje v souladu s platnými vnitrostátními omezeními doby letu, dokud nebudou schváleny a platné příslušné prováděcí předpisy.“
9)
V článku 10 se doplňuje nový odstavec, který zní:
„3. Odchylně od ustanovení odst. 1 druhého pododstavce se členské státy mohou rozhodnout, že nebudou uplatňovat:
a)
ustanovení přílohy III na neobchodní provoz složitých motorových letadel a vrtulníků až do 25. srpna 2016, a
b)
ustanovení příloh V, VI a VII na neobchodní provoz letadel, vrtulníků, kluzáků a balonů až do 25. srpna 2016.“
10)
Název přílohy I se mění na „Definice pojmů použitých v přílohách II-VII“. Následující nové definice se vkládají podle abecedy a stávající definice se příslušně přečíslují:
„11.
„Postupem přiblížení s vertikálním vedením (APV)“ se rozumí přiblížení podle přístrojů s využitím směrového a vertikálního vedení, který ale nesplňuje požadavky stanovené pro přesné přiblížení a přistání, s výškou rozhodnutí (DH) nejméně 250 ft a dráhovou dohledností (RVR) nejméně 600 m.“,
„43.
„Letadly ELA1“ se rozumí tato evropská lehká letadla s posádkou:
a)
letoun s maximální vzletovou hmotností (MTOM) rovnou 1 200 kg nebo menší, který není klasifikován jako složité motorové letadlo;
b)
kluzák nebo motorový kluzák s MTOM rovnou 1 200 kg nebo menší;
c)
balon s maximálním konstrukčním objemem nosného plynu nebo horkého vzduchu 3 400 m3 pro horkovzdušné balony, 1 050 m3 pro plynové balony a 300 m3 pro upoutané plynové balony.“,
„44.
„Letadly ELA2“ se rozumí tato evropská lehká letadla s posádkou:
a)
letoun s maximální vzletovou hmotností (MTOM) rovnou 2 000 kg nebo menší, který není klasifikován jako složité motorové letadlo;
b)
kluzák nebo motorový kluzák s MTOM rovnou 2 000 kg nebo menší;
c)
balon;
d)
velmi lehké rotorové letadlo s maximální vzletovou hmotností (MTOM) rovnou 600 kg nebo menší, s jednoduchou konstrukcí, navržené pro maximálně dvě osoby, které není poháněno turbínou a/nebo proudovými motory; provoz je omezen pouze na VFR provoz za dne.“,
„126.
„Letištěm s přípustným počasím“ se rozumí přiměřené letiště, kde pro předpokládaný čas použití meteorologické zprávy nebo předpovědi nebo kombinace obou ukazují, že meteorologické podmínky budou stejné jako požadovaná provozní minima letiště nebo lepší, a zprávy o stavu povrchu dráhy ukazují, že bude možné bezpečné přistání.“
11)
V příloze II čl. ARO.GEN.200 písm. c) se za slova „nebo agentury“ doplňuje část věty „, nebo u nich podávají svá prohlášení“.
12)
V příloze II čl. ARO.GEN.220 písm. a) se vkládají následující nové body a zbytek se příslušně přečísluje:
„5)
postupů prohlášení a průběžného dozoru nad organizacemi, od nichž obdržel prohlášení;“,
„8)
dozoru nad provozem jiných než složitých motorových letadel neobchodními provozovateli;“.
13)
V příloze II čl. ARO.GEN.220 písm. b) se na konci doplňuje část věty „, a prohlášení, která obdržel“.
14)
V příloze II se znění čl. ARO.GEN.300 písm. a) nahrazuje tímto:
„a)
Příslušný úřad ověřuje:
1)
soulad s požadavky vztahujícími se na organizace před tím, než vydá organizaci osvědčení, popřípadě oprávnění;
2)
průběžný soulad s požadavky vztahujícími se na organizace, kterým vydal osvědčení, nebo od kterých obdržel prohlášení;
3)
průběžný soulad s platnými požadavky na neobchodní provozovatele letadel nepatřících do kategorie složitých motorových letadel, a
4)
uplatňování příslušných opatření souvisejících s bezpečností z pověření příslušného úřadu v souladu s čl. ARO.GEN.135 písm. c) a d).“
15)
V příloze II článku ARO.GEN.305 se dosavadní písmena d) a e) označují jako písmena e) a f) a vkládá se nové písmeno d):
„d)
Pokud jde o organizace, které podávají prohlášení o své činnosti příslušnému úřadu, zohledňuje program dozoru specifickou povahu organizace, složitost jejích činností a výsledky předchozího dozoru, přičemž vychází z hodnocení s nimi spojených rizik. Zahrnuje audity a kontroly, případně prohlídky na odbavovací ploše a neohlášené kontroly.“
16)
V příloze II se za článek ARO.GEN.330 vkládá nový článek ARO.GEN.345:
„ARO.GEN.345 Prohlášení - organizace
a)
Obdrží-li příslušný úřad prohlášení od organizace, která provádí nebo má v úmyslu provádět činnosti, pro které se vyžaduje prohlášení, ověří, zda prohlášení obsahuje veškeré informace stanovené v části ORO, a potvrdí organizaci přijetí prohlášení.
b)
Pokud prohlášení neobsahuje požadované informace nebo obsahuje informace, z nichž vyplývá, že došlo k porušení příslušných požadavků, informuje příslušný úřad organizaci o uvedených nesrovnalostech a vyžádá si další informace. Je-li to považováno za potřebné, provede příslušný úřad u organizace kontrolu. Jestliže se porušení požadavků potvrdí, přijme příslušný úřad opatření podle článku ARO.GEN.350.“
17)
V příloze II čl. ARO.GEN.350 písm. b) a c) se za slovo „osvědčení“ vkládají slova „nebo obsahu prohlášení“.
18)
V příloze II čl. ARO.GEN.350 písm. e) se slova „ze strany organizace, jíž vydal osvědčení příslušný úřad jiného členského státu nebo agentura“ nahrazují slovy „ze strany organizace, která příslušnému úřadu jiného členského státu nebo agentuře podala prohlášení o své činnosti nebo jíž tento příslušný úřad jiného členského státu nebo agentura vydal/vydala osvědčení“.
19)
V příloze II se znění čl. ARO.OPS.200 písm. b) nahrazuje tímto:
„b)
Dojde-li příslušný úřad k závěru, že provozovatel splnění příslušných požadavků prokázal, oprávnění vydá nebo změní. V oprávnění se uvedou:
1)
provozní specifikace podle dodatku II pro provoz v obchodní letecké dopravě, nebo
2)
seznam zvláštních oprávnění podle dodatku V pro neobchodní provoz.“
20)
V příloze II se doplňuje nový dodatek V s názvem „Seznam zvláštních oprávnění“ v souladu s přílohou I k tomuto nařízení.
21)
V příloze III článku ORO.GEN.005 se na konci doplňují slova „nebo neobchodní lety se složitými motorovými letadly“.
22)
V příloze III článku ORO.GEN.105 se za slovo „osvědčení“ vkládají slova „nebo prohlášení“.
23)
V příloze III čl. ORO.GEN.110 písm. a) se za slovo „osvědčením“ vkládají slova „nebo prohlášením“; v písmenu c) se za slovo „osvědčení“ vkládají slova „nebo prohlášení“.
24)
V příloze III článku ORO.GEN.120 se doplňuje nové písmeno c), které zní:
„c)
Provozovatel, který musí o své činnosti předkládat prohlášení, oznámí příslušnému úřadu seznam alternativních způsobů průkazu, které používá za účelem prokazování shody s nařízením (ES) č. 216/2008 a prováděcími pravidly k němu.“
25)
V příloze III čl. ORO.GEN.140 písm. a) se za slovo „osvědčení“ vkládají slova „nebo prohlášení“.
26)
V příloze III se znění článku ORO.AOC.125 nahrazuje tímto:
„a)
Držitel osvědčení AOC může provádět neobchodní lety s letadlem, které je jinak používáno k provozu v obchodní letecké dopravě a které je uvedeno v provozních specifikacích jeho osvědčení AOC, jestliže provozovatel:
1)
uvede v provozní příručce podrobný popis tohoto provozu, včetně:
i)
stanovení příslušných požadavků,
ii)
jednoznačného vymezení veškerých rozdílů mezi provozními postupy při provádění obchodních a neobchodních letů,
iii)
prostředků k zajištění toho, aby veškerý personál zapojený do provozu byl plně obeznámen se souvisejícími postupy;
2)
předloží uvedené rozdíly mezi provozními postupy podle písm. a) bodu 1 podbodu ii) příslušnému úřadu předem ke schválení.
b)
Držitel osvědčení AOC provádějící provoz uvedený v písmenu a) nemusí prohlášení podle této části předkládat.“
27)
V příloze III se za článek ORO.AOC.150 doplňuje nová hlava, která zní:
„HLAVA DEC
PROHLÁŠENÍ
ORO.DEC.100 Prohlášení
Neobchodní provozovatel složitých motorových letadel:
a)
před zahájením činnosti poskytne příslušnému úřadu veškeré příslušné informace prostřednictvím formuláře uvedeného v dodatku I k této příloze;
b)
oznámí příslušnému úřadu seznam používaných alternativních způsobů průkazu;
c)
zachovává soulad s příslušnými požadavky a informacemi uvedenými v prohlášení;
d)
neprodleně oznámí příslušnému úřadu veškeré změny v prohlášení nebo způsobech průkazu, které používá, podáním pozměněného prohlášení na formuláři uvedeném v dodatku I k této příloze, a
e)
informuje příslušný úřad, pokud ukončí provoz.“
28)
V příloze III článku ORO.MLR.100 se písmeno b) nahrazuje tímto:
„b)
Obsah provozní příručky odráží požadavky stanovené v této příloze, příloze IV (část CAT), příloze V (část SPA) a příloze VI (část NCC), je-li to použitelné, a nesmí být v rozporu s podmínkami obsaženými v provozních specifikacích osvědčení leteckého provozovatele (AOC), popřípadě v prohlášení a jeho seznamu zvláštních oprávnění.“
29)
V příloze III má článek ORO.MLR.101 název: „Provozní příručka - členění pro obchodní leteckou dopravu“.
30)
V příloze III se znění čl. ORO.MLR.115 písm. a) nahrazuje tímto:
„a)
Následující záznamy se uchovávají nejméně po dobu pěti let:
1)
u provozovatelů v obchodní letecké dopravě záznamy o činnosti uvedené v článku ORO.GEN.200;
2)
u neobchodního provozu složitých motorových letadel kopie prohlášení provozovatele, podrobnosti o získaných schváleních/oprávněních a provozní příručka.“
31)
V příloze III se znění článku ORO.FC.005 nahrazuje tímto:
„V této hlavě jsou stanoveny požadavky, které musí splňovat provozovatel v souvislosti s výcvikem, praxí a kvalifikacemi letové posádky, a obsahuje:
a)
oddíl 1, v němž se stanoví společné požadavky pro neobchodní provoz složitých motorových letadel a veškerý provoz obchodní letecké dopravy;
b)
oddíl 2, v němž se stanoví dodatečné požadavky pro provoz obchodní letecké dopravy.“
32)
V příloze III se za článek ORO.FC.005 vkládá nový oddíl s názvem: „Oddíl 1 - Obecné požadavky“.
33)
V příloze III čl. ORO.FC.105 písm. a) se slova „velícím pilotem/velitelem letadla“ nahrazují slovy „velícím pilotem nebo, u obchodního leteckého provozu, velitelem letadla“.
34)
V příloze III čl. ORO.FC.145 písm. c) se na začátek vkládají slova „U provozu obchodní letecké dopravy“.
35)
V příloze III se za článek ORO.FC.145 doplňuje nový oddíl s názvem: „Oddíl 2 - Doplňující požadavky pro provoz obchodní letecké dopravy“.
36)
V příloze III se znění článku ORO.CC.005 nahrazuje tímto:
„V této hlavě jsou stanoveny požadavky, které musí splňovat provozovatel provozující letadlo s palubními průvodčími a obsahuje:
a)
oddíl 1, v němž se stanoví obecné požadavky na veškerý provoz, a
b)
oddíl 2, v němž se stanoví dodatečné požadavky výhradně pro provoz obchodní letecké dopravy.“
37)
Netýká se českého znění.
38)
V příloze III se vkládá nový dodatek s názvem „Prohlášení“ v souladu s přílohou II k tomuto nařízení.
39)
V příloze V se znění článku SPA.GEN.100 nahrazuje tímto:
„a)
Příslušným úřadem pro vydání zvláštního oprávnění je:
1)
pro obchodní provozovatele letecké dopravy úřad členského státu, v němž má provozovatel hlavní místo obchodní činnosti;
2)
pro neobchodní provozovatele úřad státu, v němž má provozovatel sídlo nebo je zde usazen.
b)
Aniž jsou dotčena ustanovení písm. a) bodu 2, na neobchodní provozovatele, kteří používají letadla zapsaná v rejstříku třetí země, se příslušné požadavky této přílohy pro schvalování níže uvedených provozů nevztahují, pokud byla tato schválení vydána státem zápisu do rejstříku, který je třetí zemí:
1)
navigace založená na výkonnosti (PBN);
2)
specifikace minimální provozní výkonnosti (MNPS);
3)
provoz v prostoru se sníženými minimy vertikálního rozstupu (RVSM).“
40)
V příloze V se znění článku SPA.GEN.110 nahrazuje tímto:
„Rozsah činnosti, kterou je provozovatel oprávněn provádět, je zdokumentován a specifikován:
a)
u provozovatelů, kteří jsou držiteli osvědčení leteckého provozovatele (AOC), v provozních specifikacích AOC;
b)
u všech ostatních provozovatelů v seznamu zvláštních oprávnění.“
41)
V příloze V článku SPA.DG.100 se za slova „přílohy IV (část CAT)“ vkládá část věty „, přílohy VI (část NCC) a přílohy VII (část NCO)“.
42)
Jak je stanoveno v příloze III a IV k tomuto nařízení, vkládají se nově příloha VI (část NCC) a příloha VII (část NCO).
Článek 2
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se od 25. srpna 2013.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 14. srpna 2013.
REGULAMENTUL (UE) NR. 800/2013 AL COMISIEI
din 14 august 2013
de modificare a Regulamentului (UE) nr. 965/2012 de stabilire a cerințelor tehnice și a procedurilor administrative referitoare la operațiunile aeriene în temeiul Regulamentului (CE) nr. 216/2008 al Parlamentului European și al Consiliului
(Text cu relevanță pentru SEE)
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Regulamentul (CE) nr. 216/2008 al Parlamentului European și al Consiliului din 20 februarie 2008 privind normele comune în domeniul aviației civile și instituirea unei Agenții Europene de Siguranță a Aviației și de abrogare a Directivei 91/670/CEE a Consiliului, a Regulamentului (CE) nr. 1592/2002 și a Directivei 2004/36/CE (1), în special articolul 8 alineatul (5),
întrucât:
(1)
Operatorii și personalul implicat în exploatarea anumitor aeronave trebuie să respecte cerințele esențiale relevante prevăzute în anexa IV la Regulamentul (CE) nr. 216/2008.
(2)
Regulamentul (CE) nr. 216/2008 impune, cu excepția cazului în care se prevede altfel în normele de aplicare, că operatorii implicați în exploatarea în scopuri necomerciale a aeronavelor motorizate complexe trebuie să declare că dispun de capacitatea și de mijloacele necesare pentru a-și îndeplini responsabilitățile legate de exploatarea aeronavelor în cauză.
(3)
În conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 216/2008, Comisia trebuie să adopte normele de aplicare necesare pentru a stabili condițiile de exploatare în siguranță a aeronavelor.
(4)
Prezentul regulament modifică Regulamentul (UE) nr. 965/2012 al Comisiei (2) pentru a include aspecte specifice legate de operațiunile necomerciale.
(5)
Pentru a se asigura o tranziție ușoară și un nivel înalt de siguranță a aviației civile în Uniunea Europeană, normele de aplicare trebuie să reflecte stadiul actual al tehnologiei, inclusiv cele mai bune practici, precum și progresul științific și tehnic în domeniul operațiunilor aeriene. Prin urmare, trebuie să se aibă în vedere cerințele tehnice și procedurile administrative convenite sub auspiciile Organizației Aviației Civile Internaționale (denumită în continuare „OACI”) și ale autorităților aeronautice comune europene până la 30 iunie 2009, precum și legislația existentă referitoare la specificitățile naționale.
(6)
Este necesar să se acorde un timp suficient industriei aeronautice și administrațiilor statelor membre pentru a se adapta la noul cadru legislativ.
(7)
Agenția Europeană de Siguranță a Aviației a pregătit un proiect de norme de aplicare, pe care l-a prezentat Comisiei sub forma unui aviz în conformitate cu articolul 19 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 216/2008.
(8)
Măsurile prevăzute de prezentul regulament sunt conforme cu avizul comitetului instituit prin articolul 65 din Regulamentul (CE) nr. 216/2008,
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
Regulamentul (UE) nr. 965/2012 se modifică după cum urmează:
1.
La articolul 1 alineatul (1), după „operațiunile de transport aerian comercial cu avioane și elicoptere” se inserează textul „și operațiunile necomerciale cu avioane, elicoptere, baloane și planoare”.
2.
La articolul 1, alineatul (3) se renumerotează ca alineatul (5) și se adaugă următoarele alineate noi (3) și (4):
„(3) Prezentul regulament stabilește, de asemenea, norme detaliate privind operațiunile necomerciale, precum și condițiile și procedurile pentru declarațiile făcute de operatorii implicați în exploatarea necomercială a aeronavelor motorizate complexe și pentru supravegherea acestora.
(4) Alte operațiuni aeriene, inclusiv operațiuni în cadrul cărora o aeronavă este utilizată pentru a realiza sarcini sau servicii specializate se desfășoară în continuare în conformitate cu legislația națională aplicabilă, până la adoptarea și aplicarea normelor de aplicare aferente.”
3.
La articolul 2:
(a)
la primul paragraf se adaugă un nou punct 5:
„5.
«navigația bazată pe performanțe (PBN)» înseamnă navigația RNAV bazată pe cerințele de performanță pentru aeronavele care sunt exploatate pe o rută ATS, pe o procedură de apropiere instrumentală sau într-un spațiu aerian desemnat.”;
(b)
la al doilea paragraf, „V” se înlocuiește cu „VII”.
4.
La articolul 5 alineatul (2), cuvântul „CAT” din prima teză se elimină.
5.
La articolul 5 alineatul (2) litera (b), „avioane și elicoptere” se înlocuiește cu „avioane, elicoptere, baloane și planoare”.
6.
La articolul 5 se adaugă următoarele trei alineate:
„(3) Operatorii de elicoptere și avioane motorizate complexe implicate în operațiuni necomerciale trebuie să declare că dispun de capacitatea și mijloacele necesare pentru a-și îndeplini responsabilitățile legate de exploatarea de aeronave și să exploateze aeronavele în conformitate cu dispozițiile specificate în anexa III și în anexa VI.
(4) Operatorii de alte elicoptere și avioane decât cele motorizate complexe, precum și de baloane și planoare implicate în operațiuni necomerciale trebuie să exploateze aeronavele în conformitate cu dispozițiile specificate în anexa VII.
(5) Prin derogare de la alineatele (1), (3) și (4), organizațiile de pregătire care își au locul principal de activitate într-un stat membru și sunt aprobate în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 290/2012 al Comisiei (3) trebuie să exploateze, atunci când desfășoară operațiuni de pregătire în zbor spre, în interiorul sau în afara Uniunii:
(a)
elicoptere și avioane motorizate complexe în conformitate cu dispozițiile specificate în anexa VI;
(b)
alte elicoptere și avioane în afara celor motorizate complexe, precum și baloane și planoare în conformitate cu dispozițiile specificate în anexa VII.
7.
La articolul 6, se adaugă un nou alineat (7):
„7. Prin derogare de la SPA.PBN.100 PBN din anexa V, operațiunile necomerciale cu alte avioane decât cele motorizate complexe într-un spațiu aerian desemnat, pe rute sau în conformitate cu proceduri în cazul cărora se stabilesc specificații pentru navigația bazată pe performanțe (PBN) trebuie să fie exploatate în continuare în condițiile prevăzute de legislația națională a statelor membre, până la adoptarea și aplicarea normelor de aplicare aferente.”
8.
Articolul 8 se modifică după cum urmează:
(a)
paragraful existent se numerotează ca alineatul (1);
(b)
la litera (a), textul „în cazul avioanelor” se înlocuiește cu „în cazul operațiunilor CAT cu avioane”;
(c)
la litera (b), textul „în cazul elicopterelor” se înlocuiește cu „în cazul operațiunilor CAT cu elicoptere”;
(d)
se adaugă un nou alineat (2):
„(2) Operațiunile necomerciale cu elicoptere și avioane motorizate complexe se desfășoară în continuare în conformitate cu legislația națională aplicabilă privind limitarea timpului de zbor, până la adoptarea și aplicarea normelor de aplicare aferente.”
9.
La articolul 10 se inserează următorul alineat:
„(3) Prin derogare de la alineatul (1) al doilea paragraf, statele membre pot decide să nu aplice:
(a)
dispozițiile anexei III în cazul operațiunilor necomerciale cu elicoptere și avioane motorizate complexe, până la 25 august 2016; și
(b)
dispozițiile anexelor V, VI și VII în cazul operațiunilor necomerciale cu avioane, elicoptere, planoare și baloane, până la 25 august 2016.”
10.
În anexa I, titlul se înlocuiește cu „Definițiile termenilor utilizați în anexele II-VII”. Se inserează următoarele definiții noi, iar definițiile existente se renumerotează în consecință:
„11.
«procedură de apropiere cu ghidare verticală (APV)» înseamnă o apropiere instrumentală care utilizează ghidarea laterală și verticală, dar care nu îndeplinește cerințele stabilite pentru operațiunile de apropiere de precizie și de aterizare, cu o înălțime de decizie (DH) nu mai mică de 250 ft și o distanță vizuală în lungul pistei (RVR) nu mai mică de 600 m;”;
„43.
«aeronavă ELA1» se referă la următoarele aeronave ușoare europene pilotate:
(a)
un avion cu masa maximă la decolare (MTOM) de 1 200 kg sau mai puțin, care nu este clasificat drept aeronavă motorizată complexă;
(b)
un planor sau un planor motorizat cu MTOM de 1 200 kg sau mai puțin;
(c)
un balon cu un volum maxim proiectat de gaz portant sau de aer cald de cel mult 3 400 m3 pentru baloanele cu aer cald, 1 050 m3 pentru baloanele cu gaz, 300 m3 pentru baloanele cu gaz captive;”;
„44.
«aeronavă ELA2» se referă la următoarele aeronave ușoare europene pilotate:
(a)
un avion cu masa maximă la decolare (MTOM) de 2 000 kg sau mai puțin, care nu este clasificat drept aeronavă motorizată complexă;
(b)
un planor sau un planor motorizat cu MTOM de 2 000 kg sau mai puțin;
(c)
un balon;
(d)
un giravion foarte ușor cu MTOM de maximum 600 kg, de concepție simplă, proiectat să transporte cel mult doi ocupanți, care nu este acționat de motoare cu turbină și/sau rachetă; limitat la operațiuni VFR pe timp de zi;”;
„126.
«aerodrom cu condiții meteorologice admisibile» înseamnă un aerodrom adecvat la care, pe durata de utilizare preconizată, rapoartele sau prognozele meteorologice sau orice combinație a acestora indică faptul că condițiile meteorologice vor corespunde minimelor de operare pentru aerodrom necesare sau vor fi superioare acestora, iar rapoartele privind starea suprafeței pistei indică faptul că va fi posibilă o aterizare în condiții de siguranță.”
11.
În anexa II, la ARO.GEN.200 litera (c), după „certificate de” se inserează textul „sau fac declarații către”.
12.
În anexa II, la ARO.GEN.220 litera (a), se introduc următoarele puncte noi, iar restul se renumerotează în consecință:
„5.
proceselor de declarație și supravegherii continue a organizațiilor declarate;”;
„8.
supravegherii operațiunilor desfășurate de operatori necomerciali cu alte aeronave decât cele motorizate complexe;”.
13.
În anexa II, la ARO.GEN.220 litera (b), se adaugă la sfârșit textul „și cu declarațiile pe care le-a primit”.
14.
În anexa II, textul de la ARO.GEN.300 litera (a) se înlocuiește cu următorul text:
„(a)
Autoritatea competentă verifică:
1.
conformitatea cu cerințele aplicabile organizațiilor înainte de a elibera un certificat sau o aprobare pentru o organizație, după caz;
2.
respectarea în continuare a cerințelor aplicabile de către organizațiile pe care le-a certificat sau de la care a primit o declarație;
3.
respectarea în continuare a cerințelor aplicabile de către operatorii necomerciali de alte aeronave decât cele motorizate complexe; și
4.
implementarea măsurilor de siguranță adecvate dispuse de autoritatea competentă după cum se definește la ARO.GEN.135 literele (c) și (d).”
15.
În anexa II, la ARO.GEN.305, literele (d) și (e) devin, respectiv, literele (e) și (f) și se inserează o nouă literă (d):
„(d)
Pentru organizațiile care își declară activitatea către autoritatea competentă, programul de supraveghere se elaborează ținând cont de natura specifică a organizației, de complexitatea activităților sale și de rezultatele activităților de supraveghere anterioare și are la bază evaluarea riscurilor asociate. El trebuie să cuprindă audituri și inspecții, inclusiv inspecții la platformă și inspecții inopinate, după caz.”
16.
În anexa II, după ARO.GEN.330 se inserează un nou punct ARO.GEN.345:
„ARO.GEN.345 Declarație - organizații
(a)
La primirea unei declarații din partea unei organizații care desfășoară sau intenționează să desfășoare activități pentru care este necesară o declarație, autoritatea competentă trebuie să verifice dacă declarația conține toate informațiile obligatorii conform părții ORO și trebuie să confirme organizației că a primit declarația.
(b)
Dacă declarația nu conține informațiile necesare sau conține informații care demonstrează neconformitatea cu cerințele aplicabile, autoritatea competentă trebuie să înștiințeze organizația în legătură cu neconformitatea respectivă și să solicite informații suplimentare. Dacă se consideră necesar, autoritatea competentă efectuează o inspecție a organizației. Dacă neconformitatea este confirmată, autoritatea competentă trebuie să acționeze în conformitate cu ARO.GEN.350.”
17.
În anexa II, la ARO.GEN.350 literele (b) și (c), după „certificat” se inserează textul „ori cu conținutul unei declarații”.
18.
În anexa II, la ARO.GEN.350 litera (e), după „certificate de” se inserează textul „sau care își declară activitatea către”.
19.
În anexa II, textul de la ARO.OPS.200 litera (b) se înlocuiește cu următorul text:
„(b)
Când constată că operatorul a demonstrat conformitatea cu cerințele aplicabile, autoritatea competentă eliberează sau modifică aprobarea. Aprobarea trebuie menționată în:
1.
specificațiile de operare, astfel cum sunt stabilite în apendicele II, pentru operațiuni comerciale de transport aerian; sau
2.
lista aprobărilor specifice, stabilită în apendicele V, pentru operațiuni necomerciale.”
20.
În anexa II se inserează un nou apendice V, intitulat „Lista aprobărilor specifice”, astfel cum figurează în anexa I la prezentul regulament.
21.
În anexa III, la ORO.GEN.005, se adaugă la sfârșit textul „sau operațiuni necomerciale cu aeronave motorizate complexe”.
22.
În anexa III, la ORO.GEN.105, după „certificare” se inserează „sau declarare”.
23.
În anexa III, la ORO.GEN.110 literele (a) și (c), după cuvintele „certificatul său” se inserează textul „sau declarația sa”.
24.
În anexa III, la ORO.GEN.120 se adaugă noua literă (c):
„(c)
Un operator care trebuie să își declare activitatea notifică autorității competente lista mijloacelor alternative de conformare pe care le utilizează pentru obținerea conformității cu Regulamentul (CE) nr. 216/2008 și cu normele de aplicare ale acestuia.”
25.
În anexa III, la ORO.GEN.140 litera (a), după „certificării” se inserează „sau declarării”.
26.
În anexa III, textul de la ORO.AOC.125 se înlocuiește cu următorul text:
„(a)
Titularul unui AOC poate desfășura operațiuni necomerciale cu o aeronavă folosită pentru operațiuni de transport aerian comercial care figurează pe lista din specificațiile de operare ale AOC-ului său, cu condiția ca operatorul:
1.
să descrie aceste operațiuni în detaliu în manualul de operațiuni, inclusiv:
(i)
identificarea cerințelor aplicabile;
(ii)
identificarea clară a tuturor diferențelor dintre procedurile de operare utilizate la desfășurarea operațiunilor comerciale și necomerciale;
(iii)
un mijloc de garantare a faptului că tot personalul implicat în operațiuni este pe deplin familiarizat cu procedurile asociate;
2.
să înainteze autorității competente diferențele identificate între procedurile de operare menționate la litera (a) punctul 1 subpunctul (ii), în vederea aprobării prealabile.
(b)
Titularul unui AOC care desfășoară operațiunile menționate la litera (a) nu este obligat să depună o declarație în conformitate cu prezenta parte.”
27.
În anexa III, după ORO.AOC.150 se inserează următoarea subparte nouă:
„SUBPARTEA DEC
DECLARAȚIA
ORO.DEC.100 Declarația
Operatorul necomercial al unei aeronave motorizate complexe trebuie:
(a)
să pună la dispoziția autorității competente toate informațiile relevante înainte de începerea operațiunilor, folosind formularul din apendicele I la prezenta anexă;
(b)
să notifice autorității competente o listă a mijloacelor alternative de conformare utilizate;
(c)
să mențină conformitatea cu cerințele aplicabile și cu informațiile prezentate în declarație;
(d)
să notifice fără întârziere autorității competente orice modificări aduse declarației sale sau mijloacelor de conformare pe care le utilizează, prin depunerea unei declarații modificate folosind formularul din apendicele I la prezenta anexă; și
(e)
să notifice autorității competente atunci când își încetează activitatea.”
28.
În anexa III, textul de la ORO.MLR.100 litera (b) se înlocuiește cu următorul text:
„(b)
Conținutul OM trebuie să reflecte cerințele stabilite în prezenta anexă, în anexa IV (partea CAT), în anexa V (partea SPA) și în anexa VI (partea NCC), după caz, și să nu contravină condițiilor cuprinse în specificațiile de operare anexate la certificatul de operator aerian (AOC) sau în declarație și în lista aferentă a aprobărilor specifice, după caz.”
29.
În anexa III, ORO.MLR.101 se intitulează: „Manualul de operațiuni - structură pentru transportul aerian comercial”.
30.
În anexa III, textul de la ORO.MLR.115 litera (a) se înlocuiește cu următorul text:
„(a)
Următoarele documente trebuie păstrate timp de cel puțin cinci ani:
1.
pentru operatorii CAT, evidențe privind activitățile menționate în ORO.GEN.200;
2.
pentru operațiuni necomerciale cu aeronave motorizate complexe, o copie a declarației operatorului, detalii privind aprobările deținute și manualul de operațiuni.”
31.
În anexa III, textul de la ORO.FC.005 se înlocuiește cu următorul text:
„Prezenta subparte stabilește cerințele care trebuie îndeplinite de operator în ceea ce privește pregătirea, experiența și calificarea echipajului de zbor și cuprinde:
(a)
secțiunea 1, care specifică cerințele comune aplicabile atât operațiunilor necomerciale cu aeronave motorizate complexe, cât și operațiunilor comerciale de transport aerian;
(b)
secțiunea 2, care specifică cerințele suplimentare aplicabile operațiunilor de transport aerian comercial.”
32.
În anexa III, după ORO.FC.005 se inserează o nouă secțiune, intitulată „Secțiunea 1 - Cerințe comune”.
33.
În anexa III, la ORO.FC.105 litera (a), textul „pilot comandant sau comandant” se înlocuiește cu textul „pilot comandant sau, pentru operațiunile de transport aerian comercial, comandant”.
34.
În anexa III, la ORO.FC.145 litera (c), se adaugă la început textul „În cazul operațiunilor de transport aerian comercial,”.
35.
În anexa III, după ORO.FC.145 se inserează o nouă secțiune, intitulată „Secțiunea 2 - Cerințe suplimentare pentru operațiunile de transport aerian comercial”.
36.
În anexa III, textul de la ORO.CC.005 se înlocuiește cu următorul text:
„Prezenta subparte stabilește cerințele care trebuie îndeplinite de operator atunci când exploatează o aeronavă cu echipaj de cabină și cuprinde:
(a)
secțiunea 1, care specifică cerințele comune aplicabile tuturor operațiunilor; și
(b)
secțiunea 2, care specifică cerințele suplimentare aplicabile doar operațiunilor de transport aerian comercial.”
37.
În anexa III, subpartea CC, secțiunea 1 se intitulează: „Cerințe comune”.
38.
În anexa III, se adaugă un nou apendice, intitulat „Declarație”, astfel cum figurează în anexa II la prezentul regulament.
39.
În anexa V, textul de la SPA.GEN.100 se înlocuiește cu următorul text:
„(a)
Autoritatea competentă pentru eliberarea unei aprobări specifice trebuie să fie:
1.
pentru operatorii de transport aerian comercial, autoritatea statului membru în care operatorul își are locul principal de activitate;
2.
pentru operatorii necomerciali, autoritatea statului membru în care este stabilit sau își are reședința operatorul.
(b)
Fără a aduce atingere literei (a) punctul 2, pentru operatorii necomerciali care folosesc aeronave înmatriculate într-o țară terță, cerințele aplicabile în temeiul prezentei anexe pentru aprobarea următoarelor operațiuni nu se aplică dacă aceste aprobări sunt emise de un stat de înmatriculare terț:
1.
navigația bazată pe performanțe (PBN);
2.
specificații minime de performanță operațională (MNPS);
3.
spațiu aerian cu minimă redusă de separare verticală (RVSM).”
40.
În anexa V, textul de la SPA.GEN.110 se înlocuiește cu următorul text:
„Sfera activității pe care un operator a primit aprobare să o desfășoare trebuie documentată și specificată:
(a)
pentru operatorii titulari ai unui certificat de operator aerian (AOC), în specificațiile de operare anexate la AOC;
(b)
pentru toți ceilalți operatori, în lista de aprobări specifice.”
41.
În anexa V, la SPA.DG.100, după „anexa VI (partea CAT)” se inserează textul „anexa VI (partea NCC) și anexa VII (partea NCO)”.
42.
Se inserează noile anexe VI (partea NCC) și VII (partea NCO), astfel cum figurează în anexa III și, respectiv, în anexa IV la prezentul regulament.
Articolul 2
Intrare în vigoare
Prezentul regulament intră în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Se aplică începând cu 25 august 2013.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles, 14 august 2013.