PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 756/2013
ze dne 6. srpna 2013
o změně nařízení (ES) č. 657/2008, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1234/2007, pokud jde o podporu Společenství pro poskytování mléka a některých mléčných výrobků žákům ve školách
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 ze dne 22. října 2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty („jednotné nařízení o společné organizaci trhů“) (1), a zejména na článek 102 ve spojení s článkem 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení Komise (ES) č. 657/2008 (2) stanoví prováděcí pravidla k nařízení (ES) č. 1234/2007, pokud jde o podporu Unie pro poskytování některých mléčných výrobků žákům ve školách podle článku 102 uvedeného nařízení. S cílem zlepšit správní a finanční řízení režimu mléka pro školy by některá pravidla měla být vyjasněna.
(2)
V čl. 11 odst. 2 nařízení (ES) č. 657/2008 se stanoví, že žádosti o platbu se vztahují na období od jednoho do sedmi měsíců. Je vhodné upřesnit, že každé takové období by mělo být v rámci jednoho školního roku trvajícího od 1. srpna do 31. července.
(3)
V čl. 15 odst. 4 nařízení (ES) č. 657/2008 se stanoví, že kontroly na místě se provádí v průběhu období od 1. srpna do 31. července a vztahují se na období nejméně 12 předcházejících měsíců. V zájmu účinnějších kontrol by časové rozpětí pro provádění kontrol na místě mělo zahrnovat školní rok trvající od 1. srpna do 31. července, k němuž se uvedené kontroly vztahují, a následujících 12 měsíců, přičemž o načasování kontrol na místě v rámci daného časového rozpětí rozhodnou členské státy. Kontroly na místě by však měly zahrnovat období nejméně čtyř měsíců dotyčného školního roku. Rovněž je třeba stanovit lhůty pro dokončení kontrol na místě a kontrolních zpráv.
(4)
Aby se vzaly v úvahu lhůty pro kontroly na místě stanovené v tomto nařízení, je třeba změnit lhůtu pro oznamování informací podle čl. 17 odst. 1 nařízení (ES) č. 657/2008. Kromě toho je nutné vyjasnit, že oznámení uvedená v daném článku se vztahují na produkty distribuované v příslušném školním roce trvajícím od 1. srpna do 31. července.
(5)
Aby bylo možné posoudit podíl dětí, které se účastní režimu mléka pro školy, je vhodné stanovit doplňující informace, které je třeba předložit v souladu s čl. 17 odst. 2 nařízení (ES) č. 657/2008.
(6)
Nařízení (ES) č. 657/2008 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(7)
Je nezbytné zajistit platnost nových pravidel od začátku nového školního roku, který začíná 1. srpna 2013.
(8)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro společnou organizaci zemědělských trhů,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 657/2008 se mění takto:
1)
V článku 11 se odstavec 2 nahrazuje tímto:
„2. Členský stát stanoví, jak často se žádosti podávají. Žádosti se vztahují na období od jednoho do sedmi měsíců v rámci jednoho školního roku trvajícího od 1. srpna do 31. července.“
2)
Článek 15 se mění takto:
a)
odstavec 4 se nahrazuje tímto:
„4. Kontroly na místě se provádí v průběhu školního roku trvajícího od 1. srpna do 31. července, k němuž se vztahují (období N), nebo během následujících 12 měsíců (období N + 1) či v průběhu obou období.
Kontroly na místě zahrnují dobu nejméně čtyř měsíců školního roku, k němuž se vztahují (období N).
Každá kontrola na místě se považuje za ukončenou, jakmile je k dispozici příslušná kontrolní zpráva uvedená v odstavci 8.“;
b)
v odstavci 8 se doplňuje nový pododstavec, který zní:
„Všechny kontrolní zprávy musí být dokončeny nejpozději 12 měsíců po skončení školního roku trvajícího od 1. srpna do 31. července, k němuž se dané kontroly na místě vztahují (období N + 1).“
3)
Článek 17 se mění takto:
a)
v odstavci 1 se úvodní věta nahrazuje tímto:
„1. Do 31. října každého roku sdělí členské státy Komisi následující informace týkající se produktů distribuovaných během školního roku trvajícího od 1. srpna do 31. července, který skončil v předchozím kalendářním roce, v rozčlenění podle žadatele podle článku 6 tohoto nařízení:“;
b)
v odstavci 2 se doplňují nová písmena, která znějí:
„f)
přibližný počet dětí s pravidelnou školní docházkou ve všech školních zařízeních, která se účastní režimu mléka pro školy;
g)
přibližný počet dětí způsobilých v rámci režimu mléka pro školy.“
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost dnem zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se od školního roku trvajícího od 1. srpna 2013 do 31. července 2014.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 6. srpna 2013.
REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) NR. 756/2013 AL COMISIEI
din 6 august 2013
de modificare a Regulamentului (CE) nr. 657/2008 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1234/2007 al Consiliului în ceea ce privește acordarea de ajutoare comunitare pentru furnizarea laptelui și a anumitor produse lactate elevilor din instituțiile școlare
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1234/2007 al Consiliului din 22 octombrie 2007 de instituire a unei organizări comune a piețelor agricole și privind dispoziții specifice referitoare la anumite produse agricole („Regulamentul unic OCP”) (1), în special articolul 102 coroborat cu articolul 4,
întrucât:
(1)
Regulamentul (CE) nr. 657/2008 al Comisiei (2) stabilește norme de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1234/2007 în ceea ce privește acordarea de ajutoare din partea Uniunii pentru furnizarea laptelui și a anumitor produse lactate elevilor din instituțiile școlare, în conformitate cu articolul 102 din regulamentul respectiv. Pentru a se îmbunătăți gestionarea administrativă și financiară a sistemului de distribuire a laptelui în școli, ar trebui clarificate anumite norme.
(2)
Articolul 11 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 657/2008 prevede că cererile de plată pot acoperi perioade de la una la șapte luni. Este necesar să se specifice faptul că fiecare astfel de perioadă ar trebui să înceapă și să se încheie în cursul unui singur an școlar cuprins între 1 august și 31 iulie.
(3)
Articolul 15 alineatul (4) din Regulamentul (CE) nr. 657/2008 prevede că controalele la fața locului se efectuează de-a lungul perioadei cuprinse între 1 august și 31 iulie și acoperă cel puțin cele 12 luni precedente. Pentru a crește eficiența controalelor, intervalul de timp pentru realizarea controalelor la fața locului ar trebui să includă anul școlar cuprins între 1 august și 31 iulie pe care îl vizează și următoarele 12 luni, rămânând la latitudinea statelor membre să decidă calendarul controalelor la fața locului în acest interval de timp. Totuși, controalele la fața locului ar trebui să acopere o perioadă de cel puțin patru luni din anul școlar în cauză. Ar trebui, de asemenea, să se stabilească termenele de finalizare a controalelor la fața locului și a rapoartelor privind controalele.
(4)
Pentru a se ține seama de termenele privind controalele la fața locului prevăzute în prezentul regulament, termenul de notificare a informațiilor prevăzut la articolul 17 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 657/2008 ar trebui modificat. În plus, este necesar să se clarifice faptul că notificările menționate la articolul respectiv se referă la produsele distribuite în anul școlar respectiv cuprins între 1 august și 31 iulie.
(5)
Pentru a se evalua proporția copiilor care participă la programul de distribuire a laptelui în școli, este necesar să se prevadă transmiterea de informații suplimentare în conformitate cu articolul 17 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 657/2008.
(6)
Prin urmare, Regulamentul (CE) nr. 657/2008 ar trebui modificat în consecință.
(7)
Este necesar ca noile norme să devină aplicabile de la începutul noului an școlar care începe la 1 august 2013.
(8)
Măsurile prevăzute de prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului de gestionare a organizării comune a piețelor agricole,
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
Regulamentul (CE) nr. 657/2008 se modifică după cum urmează:
1.
La articolul 11, alineatul (2) se înlocuiește cu următorul text:
„(2) Statele membre precizează frecvența cererilor. Acestea pot acoperi perioade de la una la șapte luni din cadrul unui singur an cuprins între 1 august și 31 iulie.”
2.
Articolul 15 se modifică după cum urmează:
(a)
alineatul (4) se înlocuiește cu următorul text:
„(4) Controalele la fața locului se efectuează în cursul anului școlar cuprins între 1 august și 31 iulie pe care îl vizează (perioada N) sau în cursul următoarelor 12 luni (perioada N + 1) sau în cursul ambelor perioade.
Controalele la fața locului trebuie să acopere o perioadă de cel puțin patru luni din anul școlar pe care îl vizează (perioada N).
Fiecare control la fața locului se consideră încheiat după ce raportul corespunzător menționat la alineatul (8) este disponibil.”;
(b)
la alineatul (8) se adaugă următorul paragraf:
„Toate rapoartele privind controalele se finalizează în cel mult 12 luni de la încheierea anului școlar cuprins între 1 august și 31 iulie pe care îl vizează respectivele controale la fața locului (perioada N + 1).”
3.
Articolul 17 se modifică după cum urmează:
(a)
la alineatul (1), teza introductivă se înlocuiește cu următorul text:
„(1) Până la data de 31 octombrie a fiecărui an, statele membre furnizează Comisiei următoarele informații privind produsele distribuite în anul școlar cuprins între 1 august și 31 iulie care s-a încheiat în anul calendaristic precedent, defalcate per solicitant, astfel cum sunt stabilite la articolul 6 din prezentul regulament:”;
(b)
la alineatul (2), se adaugă următoarele litere:
„(f)
numărul aproximativ de copii care frecventează regulat toate instituțiile de învățământ care participă la programul de distribuire a laptelui în școli;
(g)
numărul aproximativ de copii eligibili în cadrul programului de distribuire a laptelui în școli.”
Articolul 2
Prezentul regulament intră în vigoare la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Se aplică începând cu anul școlar cuprins între 1 august 2013 și 31 iulie 2014.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles, 6 august 2013.