PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 730/2013
ze dne 29. července 2013,
kterým se stanoví prováděcí pravidla k vedení účetnictví pro stanovení příjmu zemědělských podniků
(kodifikované znění)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1217/2009 ze dne 30. listopadu 2009 o založení zemědělské účetní datové sítě pro sběr údajů o příjmech a o hospodářské činnosti zemědělských podniků v Evropském společenství (1), a zejména na čl. 7 odst. 2 a čl. 10 odst. 2 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení Komise (EHS) č. 1915/83 ze dne 13. července 1983, kterým se stanoví prováděcí pravidla k vedení účetnictví pro stanovení příjmu zemědělských podniků (2) bylo několikrát podstatně změněno (3). Z důvodu srozumitelnosti a přehlednosti by mělo být uvedené nařízení kodifikováno.
(2)
Každoročně je třeba uzavřít smlouvu mezi příslušnými orgány určenými jednotlivými členskými státy a účetními středisky nespadajícími pod žádný správní orgán, kterou se účetní středisko zavazuje plnit závazky vyplývající z dodržování předpisů Unie. Taková smlouva by měla zahrnovat ustanovení odvolávající se na příslušné předpisy Unie.
(3)
Pro zajištění každoročního předávání výsledků datové sítě v době blízké datu, kdy jsou předávány Komisi první zemědělské podnikové výkazy, by se mělo vymezit období, během něhož může končit účetní období.
(4)
Z rozpočtových důvodů a ve snaze usnadnit finanční řízení by měl být maximální počet zemědělských podnikových výkazů, za které se členských státům zaplatí, omezen na počet určený v příloze nařízení Komise (EU) č. 1291/2009 ze dne 18. prosince 2009 o výběru vykazujících podniků pro stanovení příjmu zemědělských podniků (4). Má-li dotčený členský stát více než jednu oblast, měla by být povolena určitá flexibilita, pokud jde o počet k platbě způsobilých zemědělských podnikových výkazů na oblast, v rámci maximálního počtu vykazujících podniků na členský stát, jak je stanoveno v uvedené příloze.
(5)
Je-li počet řádně vyplněných zemědělských podnikových výkazů, které byly včas předány za oblast nebo členský stát, nižší než 80 % počtu stanoveného pro tuto oblast nebo členský stát, standardní poplatek za zemědělské podnikové výkazy z dotčené oblasti nebo členského státu by měl být snížen..
(6)
Lhůta pro předávání podnikových výkazů by měla být taková, aby účetním střediskům, kontaktním orgánům a Komisi umožňovala plnit jejich úkoly.
(7)
Lhůta pro předání výkazů by měla být počítána od konce účetního období, ke kterému se vztahují.
(8)
Podnikové výkazy jsou považovány za řádně vyplněné pouze pokud obsahují údaje, které jsou věcně správné a jsou vykazovány a předkládány podle nařízení Komise (ES) č. 868/2008 ze dne 3. září 2008 o podobě podnikového výkazu používaného pro stanovení příjmu zemědělských podniků a analýzu hospodářské činnosti těchto podniků (5).
(9)
Za řádně vyplněné a v předepsané lhůtě předané zemědělské podnikové výkazy by měl být zaplacen standardní poplatek účtovanýKomisi.
(10)
Standardní poplatek by měl být v pravidelných intervalech přezkoumáván v důsledku všeobecného růstu nákladů ovlivňujícího náklady na vyhotovení zemědělského podnikového výkazu.
(11)
Pro zlepšení provádění finančních operací spojených s platbami standardních poplatků by mělo být přijato opatření o platbách platebními příkazy.
(12)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro zemědělskou účetní datovous síť Společenství,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Smlouva uvedená v čl. 10 odst. 1 nařízení (ES) č. 1217/2009 musí obsahovat přinejmenším podmínky uvedené v příloze I tohoto nařízení.
Článek 2
Účetní období dvanácti po sobě jdoucích měsíců podle přílohy II bodu I písm. a) nařízení (ES) č. 868/2008 končí v době od 31. prosince do 30. června včetně.
Článek 3
Kontaktní orgán předá Komisi všechny zemědělské podnikové výkazy předložené v podobě stanovené v nařízení (ES) č. 868/2008.
Zemědělské podnikové výkazy předají nejpozději do dvanácti měsíců po uplynutí daného účetního roku.
Výkazy ze statků budou považovány za poslané Komisi, když styčná agentura po zavedení dat do datového doručovacího a kontrolního systému Komise a po provedení následných počítačových kontrol, potvrdí, že data jsou připravena k načtení do databáze Komise.
Článek 4
Zemědělský podnikový výkaz se považuje za řádně vyplněný, pokud je jeho obsah věcně správný a účetní údaje, které obsahuje, byly vykázány a zpracovány v souladu s nařízením (ES) č. 868/2008.
Článek 5
1. Komise zaplatí členským státům standardní poplatek za každý řádně vyplněný zemědělský podnikový výkaz, který jí byl předán ve lhůtě uvedené v článku 3.
2. Celkový počet řádně vyplněných a předaných zemědělských podnikových výkazů za členský stát, které jsou způsobilé ke standardnímu poplatku, nesmí být vyšší než celkový počet vykazujících podniků stanovený pro tento členský stát v příloze nařízení (EU) č. 1291/2009.
V případě členských států, které mají více než jednu oblast, počet řádně vyplněných a předaných zemědělských podnikových výkazů na oblast, které jsou způsobilé ke standardnímu poplatku, může být až o 20 % vyšší než počet stanovený pro dotčenou oblast, není-li celkový počet řádně vyplněných a předaných zemědělských podnikových výkazů za dotčený členský stát vyšší než celkový počet stanovený pro tento členský stát v příloze nařízení (EU) č. 1291/2009.
Je-li počet řádně vyplněných a předaných zemědělských podnikových výkazů za oblast nebo členský stát nižší než 80 % počtu vykazujících podniků stanoveného pro tuto oblast nebo dotčený členský stát, standardní poplatek za zemědělské podnikové výkazy z této oblasti nebo z dotčeného členského státu se sníží o 20 %.
V případě nedostatečnosti jak oblasti, tak dotčeného členského státu, se použije snížení pouze na národní úrovni.
3. Standardní poplatek se vyplácí ve dvou splátkách:
a)
přímá platba na účet odpovídající 50 % poplatku se vyplácí na počátku účetního období jednotlivých členských států za počet vykazujících podniků stanovený v příloze nařízení (EU) č. 1291/2009;
b)
zůstatek, který se vypočítá vynásobením poplatku počtem řádně zpracovaných zemědělských podnikových výkazů předaných Komisi a odečtením přímé platby na účet, uvedené v písmenu a), se vyplatí do šesti měsíců po přijetí zemědělských podnikových výkazů Komisí.
4. Výše standardního poplatku se stanoví postupem uvedeným v čl. 18 odst. 2 nařízení (ES) č. 1217/2009.
Článek 6
Nařízení (EHS) č. 1915/83 se zrušuje.
Odkazy na zrušené nařízení se považují za odkazy na toto nařízení v souladu se srovnávací tabulkou obsaženou v příloze III.
Článek 7
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 29. července 2013.
REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) NR. 730/2013 AL COMISIEI
din 29 iulie 2013
privind anumite norme de aplicare referitoare la evidența contabilă în scopul stabilirii veniturilor exploatațiilor agricole
(text codificat)
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1217/2009 al Consiliului din 30 noiembrie 2009 de creare a unei rețele de colectare de date contabile agricole privind veniturile și activitatea economică a exploatațiilor agricole în Comunitatea Europeană (1), în special articolele 7 alineatul (2) și 10 alineatul (2),
întrucât:
(1)
Regulamentul (CEE) nr. 1915/83 al Comisiei din 13 iulie 1983 privind anumite norme de aplicare referitoare la evidența contabilă în scopul stabilirii veniturilor exploatațiilor agricole (2), a fost modificat de mai multe ori (3) și în mod substanțial. Este necesar, pentru motive de claritate și de raționalizare, să se codifice regulamentul menționat.
(2)
Trebuie încheiat anual un contract între autoritățile competente desemnate de fiecare stat membru și serviciile contabile care nu aparțin unui departament administrativ prin care serviciul contabil își asumă îndeplinirea obligațiilor în conformitate cu normele Uniunii. Contractul respectiv trebuie să includă prevederi referitoare la normele Uniunii în cauză.
(3)
Pentru a se asigura că rezultatele rețelei de date sunt prezentate în fiecare an la un interval care nu este prea îndepărtat față de data la care sunt înaintate Comisiei primele fișe ale exploatațiilor, perioada în care se poate încheia exercițiul financiar trebuie să fie limitată.
(4)
Din motive bugetare și în scopul de a facilita gestiunea financiară, ar trebui să se limiteze numărul maxim de fișe ale exploatațiilor, care trebuie plătite pe stat membru, la numărul indicat în anexa la Regulamentul (UE) nr. 1291/2009 al Comisiei din 18 decembrie 2009 privind selectarea exploatațiilor cu evidență contabilă proprie în vederea determinării veniturilor exploatațiilor agricole (4). Este oportun să se autorizeze o anumită flexibilitate în ceea ce privește numărul de fișe ale exploatațiilor pe circumscripție eligibilă la plată, prin respectarea numărului maxim de exploatații cu evidență contabilă proprie pe stat membru, prevăzut în anexa respectivă, în cazul în care statul membru respectiv are mai mult de o circumscripție.
(5)
În cazul în care numărul fișelor exploatației completate corespunzător și expediate la termen de către circumscripție sau de către statul membru reprezintă sub 80 % din numărul stabilit pentru circumscripția sau pentru statul membru în cauză, ar trebui să se reducă retribuția forfetară pentru fișele exploatației din circumscripția sau statul membru în cauză.
(6)
Termenul de înaintare a fișelor exploatațiilor trebuie stabilit astfel încât să permită serviciior contabile, agențiilor de legătură și Comisiei să își îndeplinească sarcinile.
(7)
Perioada de înaintare a fișelor trebuie calculată de la sfârșitul exercițiului financiar la care se referă.
(8)
Pentru a fi considerată completată corespunzător, fișa exploatației trebuie să conțină date exacte privind faptele și înregistrate și prezentate în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 868/2008 al Comisiei din 3 septembrie 2008 privind fișa exploatației care urmează a fi utilizată în scopul determinării veniturilor exploatațiilor agricole și analizării activității economice a acestor exploatații (5).
(9)
Retribuția standard de plătit de către Comisie trebuie plătită pentru fișele contabile completate corespunzător și înaintate în termenul stabilit.
(10)
Ca rezultat al creșterii generale a costurilor și al efectelor asupra costului completării fișei exploatației, retribuția necesită o revizuire la intervale regulate.
(11)
Pentru a îmbunătăți executarea operațiunilor financiare pe care le presupune plata retribuției standard, este necesar să fie prevăzută plata în cont.
(12)
Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului comunitar pentru rețeaua de informații de contabilitate agricolă,
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
Contractul prevăzut la articolul 10 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1217/2009 conține cel puțin clauzele stabilite în anexa I la prezentul regulament.
Articolul 2
Exercițiul financiar de 12 luni consecutive prevăzut la punctul I litera (a) din anexa II la Regulamentul (CE) nr. 868/2008 se încheie în perioada cuprinsă între 31 decembrie și 30 iunie inclusiv.
Articolul 3
Toate fișele exploatației prezentate în forma cerută de Regulamentul (CE) nr. 868/2008 sunt înaintate Comisiei de către agenția de legătură.
Fișele exploatației sunt înaintate în termen de cel mult douăsprezece luni de la încheierea exercițiului contabil respectiv.
Fișele de exploatație sunt considerate ca fiind transmise Comisiei atunci când agenția de legătură, după introducerea datelor în sistemul Comisiei de transmitere și de control al datelor și după verificările informatice ulterioare, confirmă că datele sunt gata să fie încărcate în baza de date a Comisiei.
Articolul 4
Fișa exploatației este considerată a fi completată corect în cazul în care conținutul este în conformitate cu faptele și datele contabile conținute au fost înscrise și sunt prezentate în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 868/2008.
Articolul 5
(1) Comisia achită statelor membre o retribuție forfetară pentru fiecare fișă a exploatației, completată corespunzător, care i-a fost expediată în termenele prevăzute la articolul 3.
(2) Numărul total, pe stat membru, al fișelor exploatației, completate corespunzător și expediate, care sunt eligibile pentru retribuția forfetară nu depășește numărul total al exploatațiilor cu evidență contabilă proprie, stabilit pentru acel stat membru în anexa la Regulamentul (UE) nr. 1291/2009.
În ceea ce privește statele membre care au mai mult de o circumscripție, numărul de fișe ale exploatației, completate corespunzător și expediate pe circumscripție, care sunt eligibile pentru retribuția forfetară, poate fi cu până la 20 % mai mare decât numărul stabilit pentru circumscripția în cauză, cu condiția ca numărul total al fișelor exploatației completate corespunzător și expediate de statul membru în cauză să nu fie mai mare decât numărul total stabilit pentru acel stat membru în anexa la Regulamentul (UE) nr. 1291/2009.
În cazul în care numărul fișelor exploatației completate corespunzător și expediate în ceea ce privește o circumscripție sau un stat membru reprezintă sub 80 % din numărul exploatațiilor cu evidență contabilă proprie, stabilit pentru acea circumscripție sau pentru statul membru în cauză, retribuția forfetară pentru fișele exploatației din acea circumscripție sau din statul membru respectiv se reduce cu 20 %.
În situația în care există un număr insuficient atât pentru o circumscripție, cât și pentru statul membru în cauză, reducerea nu se aplică decât la nivel național.
(3) Retribuția standard se plătește în două tranșe:
(a)
o plată în cont echivalentă cu 50 % din retribuție se plătește la începutul fiecărui exercițiu financiar al statului membru pentru numărul de exploatații care au depus fișe stabilite în anexa la Regulamentul (UE) nr. 1291/2009;
(b)
soldul, calculat prin înmulțirea retribuției cu numărul de fișe ale exploatației completate corect și înaintate Comisiei și scăzând plata în cont menționată la litera (a), se plătește la contul menționat în punctul (a) în 6 luni de la primirea fișelor de către Comisie.
(4) Suma retribuției standard se stabilește în conformitate cu procedura menționată în articolul 18 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1217/2009.
Articolul 6
Regulamentul (CEE) nr. 1915/83 se abrogă.
Trimiterile la regulamentul abrogat se înțeleg ca trimiteri la prezentul regulament și se citesc în conformitate cu tabelul de corespondență din anexa III.
Articolul 7
Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles, 29 iulie 2013.