PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1287/2014
ze dne 28. listopadu 2014,
kterým se mění a opravuje nařízení (ES) č. 1235/2008, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 834/2007, pokud jde o opatření pro dovoz ekologických produktů ze třetích zemí
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 834/2007 ze dne 28. června 2007 o ekologické produkci a označování ekologických produktů a o zrušení nařízení (EHS) č. 2092/91 (1), a zejména na čl. 33 odst. 2 a 3 a čl. 38 písm. d) uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení Komise (ES) č. 1235/2008 (2) stanoví lhůtu, ve které mají kontrolní subjekty a kontrolní orgány podat žádost o uznání pro účely shody v souladu s článkem 32 nařízení (ES) č. 834/2007. Vzhledem k tomu, že provádění ustanovení o dovozu vyhovujících produktů se dosud posuzuje a na souvisejících pokynech, vzorech, dotaznících a na potřebném elektronickém systému pro předávání údajů se stále ještě pracuje, termín pro podání žádostí kontrolními subjekty a kontrolními orgány by měl být prodloužen.
(2)
Příloha III nařízení (ES) č. 1235/2008 stanoví seznam třetích zemí, jejichž systém produkce a kontrolní opatření pro ekologickou produkci zemědělských produktů jsou uznány za rovnocenné systému a opatřením stanoveným v nařízení (ES) č. 834/2007.
(3)
Podle informací, které poskytl Izrael, se změnila příslušná norma produkce a bylo odňato uznání jednomu z dříve uznaných kontrolních subjektů.
(4)
Podle informací, které poskytlo Tunisko, bylo odňato uznání jednomu kontrolnímu subjektu, jenž ukončil svou činnost v důsledku fúze, a druhý subjekt, který byl do fúze zapojen, byl naopak na seznam kontrolních subjektů, které jsou Tuniskem uznány, zapsán. Uznání bylo odňato dvěma dalším kontrolním subjektům.
(5)
V příloze IV nařízení (ES) č. 1235/2008 je stanoven seznam kontrolních subjektů a kontrolních orgánů, které jsou oprávněny provádět kontroly a vydávat potvrzení ve třetích zemích pro účely rovnocennosti.
(6)
Komise obdržela a přezkoumala žádosti kontrolních subjektů o zařazení na seznam stanovený v příloze IV nařízení (ES) č. 1235/2008 a také žádosti o změnu specifikací kontrolních subjektů, které jsou v seznamu již zapsány.
(7)
Kontrolní subjekty, u nichž se po přezkoumání veškerých obdržených informací dospělo k závěru, že splňují příslušné požadavky, by měly být zařazeny do přílohy IV nařízení (ES) č. 1235/2008. Specifikace kontrolních subjektů uvedených v příloze, u nichž se po přezkoumání veškerých obdržených informací dospělo k závěru, že jsou splněny příslušné požadavky, by měly být změněny.
(8)
Komise obdržela informace v podobě stručných výročních zpráv, jež jí byly v souladu s čl. 12 odst. 1 písm. b) nařízení (ES) č. 1235/2008 předloženy do 31. března 2013 nebo 28. února 2014, a prostřednictvím komunikace s kontrolními subjekty.
(9)
Podle čl. 12 odst. 1 písm. c) nařízení (ES) č. 1235/2008 může Komise na základě obdržených informací nebo vzhledem k absenci požadovaných informací kdykoli změnit specifikace kontrolních subjektů či dočasně zrušit zařazení daných subjektů do přílohy IV uvedeného nařízení. Specifikace kontrolních subjektů, u nichž se po přezkoumání veškerých obdržených informací dospělo k závěru, že již příslušné požadavky nesplňují, by proto měly být změněny.
(10)
Subjekt „IMOswiss AG“ zařazený do přílohy IV nařízení (ES) č. 1235/2008 Komisi dne 17. června 2014 informoval, že ukončil svou činnost v Číně. Mezi dodatečnými informacemi, jež poskytl subjekt IMOswiss AG dne 7. března 2014 k výroční zprávě za rok 2012, navíc figurovalo prohlášení hodnotícího subjektu Swiss Accreditation Service, že do jeho hodnocení subjektu IMOswiss AG nebyly zařazeny Brazílie a Surinam. Komise subjekt IMOswiss AG vyzvala k předložení další hodnotící zprávy v souladu s požadavky nařízení (ES) č. 834/2007, subjekt však neodpověděl ve stanoveném termínu. Až do poskytnutí uspokojivých informací by proto měly být uvedené země ze specifikací subjektu IMOswiss AG v příloze IV nařízení (ES) č. 1235/2008 odstraněny.
(11)
Subjekt „Organic Food Development Center“ je na seznamu v příloze IV nařízení (ES) č. 1235/2008 uveden pro Čínu. Komise si vyžádala bližší informace k výroční zprávě tohoto subjektu, pokud jde o kontrolní činnosti za rok 2012. Vzhledem k četným reziduím pesticidů, jež byla nalezena ve vzorcích ekologických produktů dovezených do Unie z Číny, kromě toho Komise subjekt Organic Food Development Center požádala, aby ve vztahu k Číně podnikl příslušné kroky a uplatňoval důslednější kontrolní opatření. Komise na tyto žádosti neobdržela ve stanovených lhůtách žádnou odpověď. Subjekt Organic Food Development Center by tudíž měl být ze seznamu v příloze IV nařízení (ES) č. 1235/2008 až do poskytnutí uspokojivých informací odstraněn.
(12)
Subjekty „IBD Certifications Ltd“ a „Organska Kontrola“ uvedené na seznamu v příloze IV nařízení (ES) č. 1235/2008 informovaly o změně své adresy.
(13)
Subjekt „IMO Control Private Limited“ oznámil Komisi, že se změnila jeho internetová adresa.
(14)
Subjekty „Istituto Mediterraneo di Certificazione s.r.l. (IMC)“ a „CCPB Srl“ Komisi ohlásily, že od 1. července 2014 došlo ke sloučení činností těchto dvou kontrolních subjektů, že IMC svůj provoz ukončil a že v jeho činnostech bude pokračovat CCPB Srl. Subjekt Istituto Mediterraneo di Certificazione s.r.l. by tedy měl být ze seznamu v příloze IV nařízení (ES) č. 1235/2008 odstraněn.
(15)
Podle čl. 12 odst. 2 nařízení (ES) č. 1235/2008 může Komise v některých případech kontrolní subjekt nebo odkaz na konkrétní kategorii produktu nebo na konkrétní třetí zemi ve vztahu k uvedenému kontrolnímu subjektu ze seznamu v příloze IV uvedeného nařízení odstranit. Kontrolní subjekty, u nichž se po přezkoumání veškerých obdržených informací dospělo k závěru, že nesplňují příslušné požadavky, by proto měly být z tohoto seznamu vyřazeny.
(16)
Subjekt „Bio Latina Certificadora“ je uveden na seznamu v příloze IV nařízení (ES) č. 1235/2008. Komise tento subjekt požádala o dodání výsledků jeho šetření šesti případů nesrovnalostí, které Komise oznámila, ale subjekt Bio Latina Certificadora ve stanovené lhůtě neodpověděl, a to ani po upomínce. Z působnosti jeho uznání stanovené v příloze IV nařízení (ES) č. 1235/2008 by tudíž měly být vyňaty dané země a dotčené kategorie produktů. Subjekt Bio Latina Certificadora kromě toho Komisi oznámil změnu adresy, která by měla být v příslušné položce přílohy zohledněna.
(17)
Subjekty „Australian Certified Organic“, „BCS Öko-Garantie GmbH“, „Bioagricert S.r.l.“, „Control Union Certifications“ a „Organic agriculture certification Thailand“ jsou na seznamu v příloze IV nařízení (ES) č. 1235/2008 uvedeny pro „Barmu/Myanmar“. Vzhledem k doporučenému názvu, který se má používat v aktech Unie, by měl být záznam „Barma/Myanmar“ nahrazen záznamem „Myanmar/Barma“.
(18)
V příloze IV nařízení (ES) č. 1235/2008 ve znění prováděcího nařízení Komise (EU) č. 355/2014 (3) figuruje na seznamu Bioagricert S.r.l. jako uznaný kontrolní subjekt pro kategorii produktů A. Jelikož Indie je uvedena v příloze III nařízení (ES) č. 1235/2008 pro kategorie produktů A a F, subjekt Bioagricert S.r.l. nemohl být v souladu s čl. 10 odst. 2 písm. b) nařízení (ES) č. 1235/2008 pro Indii pro dané kategorie produktů uznán. Uznání pro kategorii produktů A by tudíž mělo být zrušeno. Komise subjekt Bioagricert S.r.l. vyzvala, aby produkty spadající do kategorie A na základě chybného odkazu na tuto kategorii produktů necertifikoval.
(19)
Příloha IV nařízení (ES) č. 1235/2008 ve znění prováděcího nařízení Komise (EU) č. 829/2014 (4) obsahuje chybu v číselném kódu Zambie u kontrolního subjektu „Control Union Certifications“. Tato chyba by měla být opravena.
(20)
Přílohy III a IV nařízení (ES) č. 1235/2008 by proto měly být odpovídajícím způsobem změněny a opraveny.
(21)
Aby bylo zajištěno včasné prodloužení lhůty pro podání žádostí o uznání pro účely shody v souladu s článkem 32 nařízení (ES) č. 834/2007, mělo by toto nařízení vstoupit v platnost prvním dnem po vyhlášení. Aby se však hospodářské subjekty mohly změnám v seznamech v přílohách III a IV nařízení (ES) č. 1235/2008 přizpůsobit, ustanovení, kterými se uvedené přílohy mění, by se měla použít až po uplynutí přiměřeně dlouhého období.
(22)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem regulativního Výboru pro ekologickou produkci,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 1235/2008 se mění takto:
1)
V čl. 4 odst. 1 se datum „31. října 2014“ nahrazuje datem „31. října 2015“.
2)
Příloha III se mění v souladu s přílohou I tohoto nařízení.
3)
Příloha IV se mění a opravuje v souladu s přílohou II tohoto nařízení.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Body 2 a 3 článku 1 se však použijí od 24. prosince 2014.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 28. listopadu 2014.
REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) NR. 1287/2014 AL COMISIEI
din 28 noiembrie 2014
de modificare și de rectificare a Regulamentului (CE) nr. 1235/2008 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 834/2007 al Consiliului în ceea ce privește regimul de import al produselor ecologice din țări terțe
(Text cu relevanță pentru SEE)
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Regulamentul (CE) nr. 834/2007 al Consiliului din 28 iunie 2007 privind producția ecologică și etichetarea produselor ecologice, precum și de abrogare a Regulamentului (CEE) nr. 2092/91 (1), în special articolul 33 alineatele (2) și (3) și articolul 38 litera (d),
întrucât:
(1)
Regulamentul (CE) nr. 1235/2008 al Comisiei (2) prevede o perioadă în care organismele și autoritățile de control să își depună cererile de recunoaștere în scopul certificării conformității în temeiul articolului 32 din Regulamentul (CE) nr. 834/2007. Dat fiind că punerea în aplicare a dispozițiilor referitoare la importul de produse conforme este încă în curs de evaluare, iar orientările, modelele, chestionarele și sistemul electronic de transmitere necesar sunt încă în curs de dezvoltare, ar trebui să se prelungească termenul limită pentru depunerea cererilor de către organismele și autoritățile de control.
(2)
Anexa III la Regulamentul (CE) nr. 1235/2008 cuprinde o listă a țărilor terțe ale căror sisteme de producție și măsuri de control pentru producția ecologică a produselor agricole sunt recunoscute drept echivalente cu cele stabilite prin Regulamentul (CE) nr. 834/2007.
(3)
În conformitate cu informațiile furnizate de Israel, standardul relevant de producție a fost modificat și a fost retrasă recunoașterea unuia dintre organismele de control recunoscute anterior.
(4)
În conformitate cu informațiile furnizate de Tunisia, a fost retrasă recunoașterea unui organism de control care și-a încetat activitatea din cauza unei fuziuni, în timp ce celălalt organism implicat în fuziune a fost adăugat la lista organismelor de control recunoscute de către Tunisia. În plus, a fost retrasă recunoașterea a două alte organisme de control.
(5)
Anexa IV la Regulamentul (CE) nr. 1235/2008 stabilește lista organismelor și autorităților de control competente să desfășoare controale și să elibereze certificate în țări terțe, în scopul echivalenței.
(6)
Comisia a primit și a examinat cereri ale unor organisme de control pentru includerea pe lista prevăzută în anexa IV la Regulamentul (CE) nr. 1235/2008, precum și cereri de modificare a caietului de sarcini al organismelor de control incluse în listă.
(7)
Ar trebui incluse în anexa IV la Regulamentul (CE) nr. 1235/2008 organismele de control în privința cărora examinarea ulterioară a tuturor informațiilor primite a dus la concluzia că organismele respective respectă cerințele relevante. Ar trebui să se modifice caietul de sarcini al organismelor de control enumerate în anexa respectivă și pentru care examinarea tuturor informațiilor primite a dus la concluzia că sunt îndeplinite cerințele relevante.
(8)
Comisia a primit informații sub formă de rapoarte anuale succinte, prezentate până la data de 31 martie 2013 sau 28 februarie 2014, în conformitate cu articolul 12 alineatul (1) litera (b) din Regulamentul (CE) nr. 1235/2008, și prin intermediul unor comunicări cu organismele de control.
(9)
În conformitate cu articolul 12 alineatul (1) litera (c) din Regulamentul (CE) nr. 1235/2008, Comisia poate, în lumina informațiilor primite sau în contextul absenței informațiilor solicitate, să modifice în orice moment caietul de sarcini sau să suspende includerea unui organism de control în anexa IV la regulamentul respectiv. Pe această bază, ar trebui să se modifice caietul de sarcini al organismelor de control pentru care examinarea tuturor informațiilor primite a dus la concluzia că nu mai sunt îndeplinite cerințele relevante.
(10)
IMOswiss AG, inclus în anexa IV la Regulamentul (CE) nr. 1235/2008, a informat Comisia la 17 iunie 2014 că și-a încetat activitatea în China. Mai mult, informațiile suplimentare furnizate de IMOswiss AG la 7 martie 2014 pentru raportul anual 2012 cuprindeau o declarație a organismului de evaluare Swiss Accreditation Service potrivit căreia Brazilia și Surinam nu au fost incluse în evaluarea IMOswiss AG de către respectivul organism. IMOswiss AG a fost invitat de către Comisie să prezinte un alt raport de evaluare în conformitate cu cerințele Regulamentului (CE) nr. 834/2007, însă nu a răspuns în termenul stabilit. Prin urmare, până când se furnizează informații satisfăcătoare, aceste țări ar trebui să fie eliminate din caietul de sarcini al IMOswiss AG din anexa IV la Regulamentul (CE) nr. 1235/2008.
(11)
Organic Food Development Center figurează în lista din anexa IV la Regulamentul (CE) nr. 1235/2008 pentru China. Comisia a solicitat informații suplimentare referitoare la raportul anual al Organic Food Development Center în ceea ce privește activitățile de control din anul 2012. În plus, ținând seama de numeroasele reziduuri de pesticide identificate în eșantioanele de produse ecologice importate din China în Uniune, Comisia a solicitat Organic Food Development Center să acționeze în acest sens și să aplice măsuri de control consolidate în ceea ce privește China. Comisia nu a primit niciun răspuns la aceste solicitări în termenele stabilite. Prin urmare, până când se furnizează informații satisfăcătoare, Organic Food Development Center ar trebui să fie eliminat de pe lista din anexa IV la Regulamentul (CE) nr. 1235/2008.
(12)
Conform informațiilor primite de la IBD Certifications Ltd și Organska Kontrola, care figurează în anexa IV la Regulamentul (CE) nr. 1235/2008, adresele acestora s-au schimbat.
(13)
IMO Control Private Limited a informat Comisia cu privire la modificarea adresei sale de internet.
(14)
Istituto Mediterraneo di Certificazione s.r.l. (IMC) și CCPB Srl au informat Comisia că cele două organisme de control și-au fuzionat activitățile de la 1 iulie 2014, precum și că IMC a încetat să mai funcționeze, CCPB Srl preluându-i activitățile. Prin urmare, ar trebui ca Istituto Mediterraneo di Certificazione s.r.l. să fie retras de pe lista din anexa IV la Regulamentul (CE) nr. 1235/2008.
(15)
În conformitate cu articolul 12 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1235/2008, Comisia poate, în anumite cazuri, să retragă de pe lista din anexa IV la regulamentul menționat un organism de control sau o trimitere la o anumită categorie de produse sau la o anumită țară terță în legătură cu organismul de control respectiv. Pe această bază, ar trebui eliminate din lista respectivă organismele de control în privința cărora examinarea tuturor informațiilor primite a dus la concluzia că organismele respective nu respectă cerințele relevante.
(16)
Bio Latina Certificadora figurează în lista din anexa IV la Regulamentul (CE) nr. 1235/2008. Comisia a solicitat Bio Latina Certificadora să furnizeze rezultatele investigațiilor sale cu privire la șase cazuri de nereguli notificate de către Comisie, dar nu a primit niciun răspuns în termenul stabilit și nici după reiterarea solicitării. Prin urmare, țările și categoriile de produse în cauză ar trebui să fie eliminate din domeniul de aplicare al recunoașterii sale prevăzut în anexa IV la Regulamentul (CE) nr. 1235/2008. În plus, Bio Latina Certificadora a informat Comisia în legătură cu modificarea adresei sale, modificare care ar trebui să se reflecte în rubrica sa din anexa respectivă.
(17)
Australian Certified Organic, BCS Öko-Garantie GmbH, Bioagricert S.r.l., Control Union Certifications și Organic agriculture certification Thailand figurează în anexa IV la Regulamentul (CE) nr. 1235/2008 pentru „Myanmar/Birmania”. În conformitate cu denumirea recomandată să fie utilizată în actele Uniunii, „Myanmar/Birmania” ar trebui înlocuită cu „Myanmar/Birmania”.
(18)
Anexa IV la Regulamentul (CE) nr. 1235/2008, astfel cum a fost modificat prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 355/2014 al Comisiei (3), include Bioagricert S.r.l ca organism de control recunoscut pentru categoria de produse A. Deoarece India este inclusă în anexa III la Regulamentul (CE) nr. 1235/2008 pentru categoriile de produse A și F, Bioagricert S.r.l nu ar fi putut să fie recunoscut pentru India pentru acele categorii de produse în conformitate cu articolul 10 alineatul (2) litera (b) din Regulamentul (CE) nr. 1235/2008. Prin urmare, ar trebui să se elimine recunoașterea pentru categoria de produse A. Bioagricert S.r.l. a fost invitat de Comisie să nu certifice produsele care intră în categoria de produse A pe baza referinței eronate la această categorie de produse.
(19)
Anexa IV la Regulamentul (CE) nr. 1235/2008, astfel cum a fost modificat prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 829/2014 al Comisiei (4), conține o eroare referitoare la numărul de cod pentru Zambia în ceea ce privește organismul de control Control Union Certifications. Eroarea respectivă ar trebui corectată.
(20)
Prin urmare, anexele III și IV la Regulamentul (CE) nr. 1235/2008 ar trebui modificate și rectificate în consecință.
(21)
Pentru a asigura prelungirea în timp util a termenului de depunere a cererilor de recunoaștere în scopul certificării conformității în temeiul articolului 32 din Regulamentul (CE) nr. 834/2007, prezentul regulament ar trebui să intre în vigoare în ziua următoare datei publicării. Cu toate acestea, pentru a permite operatorilor să se adapteze la modificările aduse listelor din anexele III și IV la Regulamentul (CE) nr. 1235/2008, dispozițiile de modificare a acestor anexe ar trebui să se aplice numai după o perioadă de timp rezonabilă.
(22)
Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului de reglementare pentru producția ecologică,
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
Regulamentul (CE) nr. 1235/2008 se modifică după cum urmează:
1.
La articolul 4 alineatul (1), „31 octombrie 2014” se înlocuiește cu „31 octombrie 2015”.
2.
Anexa III se modifică în conformitate cu anexa I la prezentul regulament.
3.
Anexa IV se modifică în conformitate cu anexa II la prezentul regulament.
Articolul 2
Prezentul regulament intră în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Cu toate acestea, articolul 1 alineatele (2) și (3) se aplică de la 24 decembrie 2014.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles, 28 noiembrie 2014.