ROZHODNUTÍ RADY č. 1413/2013/EU
ze dne 17. prosince 2013,
kterým se mění rozhodnutí 2002/546/ES, pokud jde o dobu jeho použitelnosti
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 349 této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
po postoupení návrhu legislativního aktu vnitrostátním parlamentům,
s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu (1),
v souladu se zvláštním legislativním postupem,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Rozhodnutím Rady 2002/546/ES (2) bylo Španělsku až do 31. prosince 2011 povoleno uplatňovat osvobození od daně označované jako „Arbitrio sobre Importaciones y Entregas de Mercancías en las Islas Canarias“ (dále jen „AIEM“) nebo její snížení u některých produktů, které byly vyprodukovány na Kanárských ostrovech. Seznam produktů, na které se vztahuje výše uvedené osvobození od daně nebo její snížení, je uveden v příloze uvedeného rozhodnutí. Rozdíl ve výši daně mezi produkty vyprodukovanými na Kanárských ostrovech a ostatními produkty nesmí podle druhu produktu překročit 5, 15 nebo 25 procentních bodů.
(2)
Důsledkem osvobození od daně AIEM a jejího snížení je diferencované zdanění, které je výhodné pro místní produkci některých produktů. Jedná se o státní podporu, která vyžaduje schválení Komise.
(3)
Rozhodnutí 2002/546/ES bylo původně použitelně po dobu do 31. prosince 2011. Na konci roku 2011 bylo rozhodnutí 2002/546/ES pozměněno rozhodnutím Rady 895/2011/EU (3), kterým se prodloužila jeho doba použitelnosti do 31. prosince 2013, a sice na základě potvrzení Komise, že stále přetrvává specifická strukturální sociální a hospodářská situace Kanárských ostrovů ve smyslu článku 349, která odůvodňuje povolení osvobození od daně AIEM nebo její snížení ve vztahu k produktům pocházejícím z tohoto nejvzdálenějšího regionu uvedeným na seznamu.
(4)
Jelikož tato strukturální sociální a hospodářská situace Kanárských ostrovů přetrvává i nadále, je nezbytné prodloužit dobu použitelnosti rozhodnutí 2002/546/ES.
(5)
Dne 28. června 2013 Komise přijala pokyny k regionální státní podpoře na období 2014-2020, které stanoví, jakým způsobem mohou členské státy poskytnout podporu společnostem za účelem podpory rozvoje znevýhodněných regionů v Unii v letech 2014 až 2020. Tyto pokyny, které vstoupí v platnost dne 1. července 2014, jsou součástí širší strategie pro modernizaci kontroly státních podpor, jejímž cílem je podpora růstu v rámci jednotného trhu tím, že bude podporovat účinnější opatření podpory a že se Komise zaměří na prosazování práva v případech, které mají největší dopad na hospodářskou soutěž.
(6)
Je proto odůvodněné prodloužit dobu použitelnosti rozhodnutí 2002/546/ES o šest měsíců, aby bylo datum ukončení jeho použitelnosti shodné s datem vstupu pokynů k regionální státní podpoře na období 2014-2020 v platnost.
(7)
Rozhodnutí 2002/546/ES by mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(8)
Vzhledem k naléhavé potřebě prodloužit dobu použitelnosti nařízení 2002/546/ES před koncem roku 2013, je třeba učinit výjimku ze lhůty osmi týdnů podle článku 4 Protokolu č. 4 o úloze vnitrostátních parlamentů v Evropské unii, připojeného ke Smlouvě o Evropské unii a Smlouvě o fungování Evropské unie,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
V první větě čl. 1 odst. 1 rozhodnutí 2002/546/ES ve znění rozhodnutí 895/2011/EU se datum „31. prosince 2013“ nahrazuje datem „30. června 2014“.
Článek 2
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
Článek 3
Toto rozhodnutí je určeno Španělskému království.
V Bruselu dne 17. prosince 2013.
DECIZIA NR. 1413/2013/UE A CONSILIULUI
din 17 decembrie 2013
de modificare a Deciziei 2002/546/CE cu privire la perioada de aplicare a acesteia
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 349,
având în vedere propunerea Comisiei Europene,
după transmiterea proiectului de act legislativ către parlamentele naționale,
având în vedere avizul Parlamentului European (1),
hotărând în conformitate cu o procedură legislativă specială,
întrucât:
(1)
Decizia 2002/546/CE a Consiliului (2) autorizează Spania să aplice scutiri sau reduceri ale taxei „Arbitrio sobre Importaciones y Entregas de Mercancías en las Islas Canarias” (denumită în continuare „AIEM”) pentru anumite produse fabricate în Insulele Canare. În anexa la decizia menționată figurează o listă de produse pentru care se pot aplica scutiri și reduceri fiscale.Diferența dintre impozitul pentru produsele fabricate în Insulele Canare și cel pentru alte produse nu poate depăși 5, 15 sau 25 de puncte procentuale, în funcție de produse.
(2)
Scutirile și reducerile referitoare la AIEM stabilesc o impozitare diferențiată, în beneficiul producției locale de anumite produse, constituind ajutor de stat care necesită aprobarea Comisiei.
(3)
Decizia 2002/546/CE a Consiliului era inițial aplicabilă până la 31 decembrie 2011. La sfârșitul anului 2011, Decizia 895/2011/UE a Consiliului (3) a modificat Decizia 2002/546/CE, prelungind perioada sa de aplicare până la 31 decembrie 2013, pe baza confirmării Comisiei că situația structurală, socială și economică specifică a Insulelor Canare, caracterizată prin constrângerile deosebite menționate la articolul 349 din TFUE care justifică autorizarea scutirilor totale și reducerilor parțiale ale taxei AIEM la pentru produsele fabricate în acea regiune îndepărtată, există în continuare.
(4)
Având în vedere că situația structurală, socială și economică specifică există încă, este necesară prelungirea perioadei de aplicare a Deciziei 2002/546/CE.
(5)
La 28 iunie 2013, Comisia a adoptat orientările privind ajutoarele de stat regionale pentru perioada 2014 - 2020, care stabilesc modalitățile prin care statele membre pot acorda ajutoare societăților, cu scopul de a sprijini dezvoltarea regiunilor defavorizate din Uniune în perioada 2014 - 2020. Aceste orientări, care vor intra în vigoare la 1 iulie 2014, fac parte dintr-o strategie mai amplă de modernizare a controlului în materie de ajutoare de stat, care vizează stimularea creșterii economice în cadrul pieței unice prin încurajarea unor măsuri mai eficiente în acest domeniu și prin concentrarea eforturilor Comisiei în materie de aplicare a legii asupra cazurilor cu cel mai mare impact asupra concurenței.
(6)
Prin urmare, este oportună prelungirea cu șase luni a perioadei de aplicare a Deciziei 2002/546/CE pentru ca data expirării sale să coincidă cu data intrării în vigoare a orientărilor privind ajutorul regional acordat de stat pentru perioada 2014 - 2020.
(7)
Prin urmare, Decizia 2002/546/CE ar trebui modificată în consecință.
(8)
Având în vedere necesitate aurgentă de a prelungi valabilitatea Deciziei 2002/546/CE a Consiliului înainte de sfârșitul anului 2013, ar trebui să se aplice o excepție la perioada de opt săptămâni menționată la articolul 4 din Protocolul nr. 1 privind rolul parlamentelor naționale în Uniunea Europeană anexat la Tratatul privind Uniunea Europeană și la Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
Articolul 1
În prima teză de la articolul 1 alineatul (1) din Decizia 2002/546/CE, data de „31 decembrie 2013” se înlocuiește cu „30 iunie 2014”.
Articolul 2
Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării.
Articolul 3
Prezenta decizie se adresează Regatului Spaniei.
Adoptată la Bruxelles, 17 decembrie 2013.