PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 31. července 2013,
kterým Komise schvaluje plány namátkových kontrol, kontrolní plány a společné kontrolní programy pro vážení produktů rybolovu v souladu s články 60 a 61 nařízení Rady (ES) č. 1224/2009
(oznámeno pod číslem C(2013) 4908)
(Pouze anglické, francouzské, nizozemské, španělské a švédské znění je závazné)
(2013/418/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1224/2009 ze dne 20. listopadu 2009 o zavedení kontrolního režimu Společenství k zajištění dodržování pravidel společné rybářské politiky, o změně nařízení (ES) č. 847/96, (ES) č. 2371/2002, (ES) č. 811/2004, (ES) č. 768/2005, (ES) č. 2115/2005, (ES) č. 2166/2005, (ES) č. 388/2006, (ES) č. 509/2007, (ES) č. 676/2007, (ES) č. 1098/2007, (ES) č. 1300/2008 a (ES) č. 1342/2008 a o zrušení nařízení (EHS) č. 2847/93, (ES) č. 1627/94 a (ES) č. 1966/2006 (1), a zejména na čl. 60 odst. 1 a 3 a článek 61 uvedeného nařízení,
s ohledem na skutečnost, že členské státy předložily plány namátkových kontrol, kontrolní plány a společné kontrolní programy,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Podle čl. 60 odst. 1 a 2 nařízení (ES) č. 1224/2009 má členský stát zajistit, aby byly veškeré produkty rybolovu váženy při vykládce předtím, než jsou skladovány, přepravovány nebo prodávány, a to za použití systémů schválených kontrolními orgány, ledaže členský stát přijal plán namátkových kontrol schválený Komisí. Tento plán namátkových kontrol musí být v souladu s metodikou vycházející z posouzení míry rizika podle čl. 76 odst. 1 a přílohy XIX prováděcího nařízení Komise (EU) č. 404/2011 (2).
(2)
Podle čl. 61 odst. 1 nařízení (ES) č. 1224/2009 může členský stát povolit, aby byly produkty rybolovu váženy po přepravě z místa vykládky za předpokladu, že jsou dopraveny do místa určení na území dotyčného členského státu a že tento členský stát přijal kontrolní program schválený Komisí. Tento plán musí být v souladu s metodikou vycházející z posouzení míry rizika podle čl. 77 odst. 1 a přílohy XXI prováděcího nařízení (EU) č. 404/2011.
(3)
Podle čl. 61 odst. 2 nařízení (ES) č. 1224/2009 mohou kontrolní orgány členského státu, v němž jsou produkty rybolovu vykládány, povolit přepravu těchto produktů před zvážením registrovaným odběratelům, registrovaným dražebním střediskům nebo jiným subjektům či osobám odpovídajícím za první uvedení produktů rybolovu na trh v jiném členském státě za předpokladu, že dotyčný členský stát přijal společný kontrolní program schválený Komisí, jak uvádí článek 94 nařízení (ES) č. 1224/2009. Tento program musí být v souladu s metodikou vycházející z posouzení míry rizika podle čl. 77 odst. 3 a přílohy XXII prováděcího nařízení (EU) č. 404/2011.
(4)
Prováděcím rozhodnutím 2012/474/EU (3) schválila Komise první soubor plánů namátkových kontrol, které přijaly Německo, Irsko, Litva, Nizozemsko, Polsko, Finsko a Spojené království, a kontrolních plánů, které přijaly Německo, Estonsko, Irsko, Polsko, Finsko a Spojené království. V prováděcím rozhodnutí 2013/78/EU (4) schválila Komise druhý soubor plánů namátkových kontrol, které přijaly Bulharsko, Lotyšsko, Slovinsko a Švédsko a plán namátkových kontrol, které přijalo Nizozemsko, kontrolní plán, který přijala Francie, a společný kontrolní program, který schválily Irsko a Francie.
(5)
Od přijetí prováděcího rozhodnutí 2013/78/EU předložilo Španělsko dne 27. února 2013 plán namátkových kontrol, Švédsko dne 8. listopadu 2012 kontrolní plán a Belgie a Francie předložily dne 18. prosince 2012 společné kontrolní programy a dne 14. listopadu 2012 je předložily Belgie a Irsko. Plány namátkových kontrol, kontrolní plán i společné kontrolní programy jsou v souladu s příslušnými metodikami vycházejícími z posouzení míry rizika. Měly by proto být schváleny.
(6)
Pokud by se ukázalo, že dotyčný členský stát neprovádí plán namátkových kontrol, kontrolní plán nebo společný kontrolní program, nebo že jej provádí jen částečně, měla by mít Komise pravomoc schválení zrušit.
(7)
Komise bude sledovat provádění plánů namátkových kontrol, kontrolního plánu a společného kontrolního programu s ohledem na jejich účinné fungování i pravidelný přezkum příslušným členským státem. Z uvedeného důvodu by členské státy měly Komisi podat zprávu o provádění těchto plánů. Jestliže se ukáže, že takový plán nebo program nezajišťuje adekvátní vážení, měl by příslušný členský stát předložit Komisi ke schválení revidovaný plán nebo program,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Schválení
1. Plán namátkových kontrol předložený dne 27. února 2013 Španělskem pro účely čl. 60 odst. 1 nařízení (ES) č. 1224/2009 se schvaluje.
2. Kontrolní plán předložený dne 8. listopadu 2012 Švédskem pro vážení produktů rybolovu po přepravě do místa určení na území tohoto členského státu podle čl. 61 odst. 1 nařízení (ES) č. 1224/2009 se schvaluje.
3. Společné kontrolní programy předložené dne 18. prosince 2012 Belgií a Francií a dne 14. listopadu 2012 Belgií a Irskem pro vážení produktů rybolovu po přepravě do místa určení na území jiného členského státu podle čl. 61 odst. 2 nařízení (ES) č. 1224/2009 se schvalují.
Článek 2
Zrušení
Pokud se ukáže, že dotyčný členský stát neprovádí plán namátkových kontrol, kontrolní plán nebo společný kontrolní program, nebo že jej provádí jen částečně, může Komise schválení uvedené v článku 1 zrušit.
Článek 3
Zpráva
Členské státy uvedené v článku 1 předloží Komisi do dne 1. dubna 2014 zprávu o provádění plánu namátkových kontrol, kontrolního plánu a společných kontrolních programů uvedených v daném článku.
Článek 4
Určení
Toto rozhodnutí je určeno Belgickému království, Irsku, Španělskému království, Francouzské republice a Švédskému království.
V Bruselu dne 31. července 2013.
DECIZIA DE PUNERE ÎN APLICARE A COMISIEI
din 31 iulie 2013
privind aprobarea de către Comisie a planurilor de sondaj, a planurilor de control și a programelor comune de control pentru cântărirea produselor pescărești în conformitate cu articolele 60 și 61 din Regulamentul (CE) nr. 1224/2009 al Consiliului
[notificat cu numărul C(2013) 4908]
(Numai textele în limbile engleză, franceză, neerlandeză, spaniolă și suedeză sunt autentice)
(2013/418/UE)
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1224/2009 al Consiliului din 20 noiembrie 2009 de stabilire a unui sistem comunitar de control pentru asigurarea respectării normelor politicii comune în domeniul pescuitului, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 847/96, (CE) nr. 2371/2002, (CE) nr. 811/2004, (CE) nr. 768/2005, (CE) nr. 2115/2005, (CE) nr. 2166/2005, (CE) nr. 388/2006, (CE) nr. 509/2007, (CE) nr. 676/2007, (CE) nr. 1098/2007, (CE) nr. 1300/2008, (CE) nr. 1342/2008 și de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 2847/93, (CE) nr. 1627/94 și (CE) nr. 1966/2006 (1), în special articolul 60 alineatele (1) și (3) și articolul 61,
având în vedere prezentarea planurilor de sondaj, a planurilor de control și a programelor comune de control de către statele membre,
întrucât:
(1)
În conformitate cu articolul 60 alineatele (1) și (2) din Regulamentul (CE) nr. 1224/2009, un stat membru trebuie să se asigure că toate produsele pescărești sunt cântărite la debarcare, înainte de stocare, transportare sau vânzare, pe sisteme aprobate de autoritățile de control, cu excepția cazului în care statul membru în cauză a adoptat un plan de sondaj aprobat de Comisie. Un astfel de plan de sondaj trebuie să fie în conformitate cu metodologia bazată pe riscuri prevăzută la articolul 76 alineatul (1) și în anexa XIX la Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 404/2011 al Comisiei (2).
(2)
În conformitate cu articolul 61 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1224/2009, statele membre pot permite cântărirea produselor pescărești după transportarea de la locul de debarcare, cu condiția ca acestea să fie transportate către o destinație de pe teritoriul statului membru în cauză și ca statul membru în cauză să fi adoptat un plan de control aprobat de Comisie. Un astfel de plan trebuie să fie în conformitate cu metodologia bazată pe riscuri prevăzută la articolul 77 alineatul (1) și în anexa XXI la Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 404/2011.
(3)
În conformitate cu articolul 61 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1224/2009, autoritățile de control ale statului membru în care sunt debarcate produsele pescărești pot permite transportarea acestor produse înainte de cântărire către cumpărătorii înregistrați, licitațiile înregistrate sau alte organisme sau persoane care sunt responsabile de prima comercializare a produselor pescărești în alt stat membru, cu condiția ca statele membre în cauză să fi adoptat un program comun de control aprobat de Comisie, așa cum se prevede la articolul 94 din Regulamentul (CE) nr. 1224/2009. Un astfel de program trebuie să fie în conformitate cu metodologia bazată pe riscuri prevăzută la articolul 77 alineatul (3) și în anexa XXII la Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 404/2011.
(4)
Comisia a aprobat, prin Decizia de punere în aplicare 2012/474/UE (3), un prim grup de planuri de sondaj adoptate de Germania, Irlanda, Lituania, Țările de Jos, Polonia, Finlanda și Regatul Unit și de planuri de control adoptate de Germania, Estonia, Irlanda, Polonia, Finlanda și Regatul Unit. În Decizia de punere în aplicare 2013/78/UE (4), Comisia a aprobat un al doilea grup de planuri de sondaj adoptate de Bulgaria, Letonia, Slovenia și Suedia și un nou plan de sondaj adoptat de Țările de Jos, un plan de control adoptat de Franța și un program comun de control convenit de către Irlanda și Franța.
(5)
De la adoptarea Deciziei de punere în aplicare 2013/78/UE, Spania a prezentat un plan de sondaj la 27 februarie 2013, Suedia a prezentat un plan de control la 8 noiembrie 2012, Belgia și Franța au prezentat programe comune de control la 18 decembrie 2012, iar Belgia și Irlanda au prezentat programe comune de control la 14 noiembrie 2012. Planul de sondaj, planul de control și programele comune de control sus-menționate sunt în conformitate cu metodologiile bazate pe riscuri și, prin urmare, ar trebui să fie aprobate.
(6)
Comisia ar trebui să fie în măsură să revoce aprobarea dacă se constată că statul membru în cauză nu aplică sau nu aplică integral planurile de sondaj, planul de control sau programul comun de control.
(7)
Comisia va monitoriza aplicarea planurilor de sondaj, a planului de control și a programului comun de control atât în ceea ce privește funcționarea eficace a acestora, cât și în privința revizuirii lor periodice de către statul membru în cauză. Din acest motiv, statele membre ar trebui să raporteze Comisiei cu privire la aplicarea acestor planuri. În cazul în care se constată că un astfel de plan sau program nu asigură un nivel adecvat de cântărire, statul membru în cauză ar trebui să prezinte Comisiei spre aprobare un plan sau un program revizuit,
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
Articolul 1
Aprobarea
(1) Se aprobă planul de sondaj prezentat la 27 februarie de Spania în sensul articolului 60 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1224/2009.
(2) Se aprobă planul de control înaintat la 8 noiembrie 2012 de Suedia pentru cântărirea produselor pescărești după transportarea către o destinație de pe teritoriul statului membru în cauză, în conformitate cu articolul 61 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1224/2009.
(3) Se aprobă programele comune de control înaintate la 18 decembrie 2012 de Belgia și Franța și la 14 noiembrie 2012 de Belgia și Irlanda pentru cântărirea produselor pescărești după transportarea către o destinație din alt stat membru, în conformitate cu articolul 61 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1224/2009.
Articolul 2
Revocarea
Comisia poate revoca aprobarea menționată la articolul 1 dacă se constată că statul membru în cauză nu aplică sau nu aplică integral planul de sondaj, planul de control sau programul comun de control.
Articolul 3
Raportarea
Statele membre menționate la articolul 1 transmit Comisiei, înainte de 1 aprilie 2014, un raport privind aplicarea planului de sondaj, a planului de control și a programelor comune de control menționate la articolul respectiv.
Articolul 4
Destinatari
Prezenta decizie se adresează Regatului Belgiei, Irlandei, Regatului Spaniei, Republicii Franceze și Regatului Suediei.
Adoptată la Bruxelles, 31 iulie 2013.