NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) č. 612/2014
ze dne 11. března 2014,
kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013 změnou nařízení Komise (ES) č. 555/2008, pokud jde o nová opatření v rámci vnitrostátních programů podpory v odvětví vína
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013 ze dne 17. prosince 2013, kterým se stanoví společná organizace trhů se zemědělskými produkty a zrušují nařízení Rady (EHS) č. 922/72, (EHS) č. 234/79, (ES) č. 1037/2001 a (ES) č. 1234/2007 (1), a zejména na čl. 53 písm. b), c), e), f) a h) uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení (EU) č. 1308/2013 zrušilo a nahradilo nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 (2) a v hlavě I části II kapitole II oddílu 4 obsahuje pravidla pro vnitrostátní programy podpory v odvětví vína. Přestože většina pravidel stanovených v uvedeném oddíle zajišťuje pokračování pravidel pro vnitrostátní programy podpory v odvětví vína podle nařízení (ES) č. 1234/2007, byla stanovena také některá nová pravidla. Tato nová pravidla zavádějí tři nové prvky, a to propagaci vína v členských státech jakožto paralelní podopatření stávající propagace vína na trzích třetích zemí, opatření týkající se inovací v odvětví vína, jakož i rozšíření opatření v oblasti restrukturalizace a přeměny vinic tak, aby se vztahovalo i na opětovnou výsadbu vinic po povinném vyklučení ze zdravotních nebo fytosanitárních důvodů. Je třeba stanovit pravidla týkající se obsahu těchto nových prvků.
(2)
Nařízení Komise (ES) č. 555/2008 (3) stanoví pravidla, pokud jde o vnitrostátní programy podpory v odvětví vína uvedené v nařízení (ES) č. 1234/2007. Za účelem doplnění nových pravidel stanovených v nařízení (EU) č. 1308/2013 je v nařízení (ES) č. 555/2008 třeba zavést vhodná ustanovení.
(3)
Ustanovení čl. 45 odst. 1 písm. a) nařízení (EU) č. 1308/2013 se týká zvláštní podpory pro propagaci vína v členských státech. Je třeba stanovit kritéria způsobilosti v rámci tohoto nového podopatření, aby mohlo být začleněno do vnitrostátních programů podpory. Tato kritéria by měla být v souladu s podobnými opatřeními v jiných režimech, zejména s režimy pro informace a propagaci zemědělských produktů na vnitřním trhu uvedenými v nařízení Rady (ES) č. 3/2008 (4).
(4)
S cílem zajistit začlenění odvětví vína, které má potřebné struktury a odborné vědomosti, je nutné stanovit, že veřejnoprávní subjekt nemůže být jediným příjemcem podopatření pro propagaci vína v členských státech.
(5)
Propagace vína v členských státech musí být v souladu s pravidly hospodářské soutěže Unie. Je proto třeba stanovit, že informace sdělované prostřednictvím podopatření pro propagaci vína nesmí být zaměřeny na určité obchodní značky ani podporovat konzumaci specifických vín.
(6)
Za účelem informování a ochrany spotřebitelů je třeba stanovit, že veškeré informace pro spotřebitele týkající se dopadu na zdraví produktů propagovaných v členských státech musí být založeny na uznávaných vědeckých údajích a musí být přijaty příslušnými vnitrostátními orgány odpovědnými za veřejné zdraví v členském státě, kde se operace provádějí.
(7)
Je rovněž třeba stanovit dobu trvání operací prováděných v členských státech, která by měla být v souladu s dobou trvání informačních a propagačních programů financovaných podle nařízení (ES) č. 3/2008.
(8)
Vzhledem ke zvláštní povaze opatření pro propagaci vína v členských státech a s ohledem na zkušenosti získané při provádění propagace vína ve třetích zemích v rámci vnitrostátních programů podpory a při provádění režimu pro informace a propagaci zemědělských produktů na vnitřním trhu by měla být stanovena pravidla způsobilosti pro osobní a režijní náklady, které příjemci vznikly během provádění těchto opatření.
(9)
Za účelem usnadnění provádění operací podporovaných v rámci podopatření pro propagaci vína v členských státech a vzhledem k době trvání těchto operací by mělo být možné, aby byly platby uskutečněny před provedením celé operace nebo její části za předpokladu, že je na provedení operace složena jistota.
(10)
Aby se zabránilo dvojímu financování operací způsobilých podle článku 45 nařízení (EU) č. 1308/2013, čl. 2 odst. 1 a 2 nařízení (ES) č. 3/2008 a propagačních opatření financovaných podle článku 16 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1305/2013 (5), měly by členské státy ve svých vnitrostátních programech podpory stanovit jasná vymezující kritéria.
(11)
V čl. 46 odst. 3 písm. c) nařízení (EU) č. 1308/2013 se stanoví rozšíření opatření na podporu restrukturalizace a přeměny vinic, pokud jde o opětovnou výsadbu vinic po povinném vyklučení ze zdravotních nebo fytosanitárních důvodů. Je proto třeba stanovit pravidla, která by umožnila začlenění této činnosti do vnitrostátních programů podpory, a výdajový strop. Za účelem zajištění soudržnosti s fytosanitárními předpisy Unie by měla být podpora možná pouze v případě, kdy jsou taková opatření v souladu se směrnicí Rady 2000/29/ES (6). Výdaje na opětovnou výsadbu vinic by navíc měly být omezeny na 15 % celkových ročních výdajů v každém členském státě, aby bylo možno zajistit, že většina finančních prostředků vynaložených na opatření pro restrukturalizaci a přeměnu je vynaložena na zlepšení konkurenceschopnosti producentů vína.
(12)
Aby se zabránilo dvojímu financování operací spojených s opětovnou výsadbou vinic ze zdravotních nebo fytosanitárních důvodů způsobilých podle čl. 46 odst. 3 písm. c) nařízení (EU) č. 1308/2013, operace podporované podle článků 22, 23 a 24 směrnice 2000/29/ES a podle čl. 18 odst. 1 nařízení (EU) č. 1305/2013, je třeba, aby členské státy ve svých vnitrostátních programech podpory zavedly jasná vymezující kritéria.
(13)
Článek 51 nařízení (EU) č. 1308/2013 stanoví zvláštní opatření na podporu inovací v odvětví vína s cílem podpořit vývoj nových výrobků, procesů a technologií v souvislosti s výrobky uvedenými v příloze VII části II uvedeného nařízení a zvýšit prodejnost a konkurenceschopnost výrobků z révy vinné pocházejících z Unie. Je nezbytné stanovit pravidla týkající se způsobilých operací v rámci tohoto nového opatření, aby mohlo být začleněno do vnitrostátních programů podpory.
(14)
Aby byla zajištěna kvalita předložených projektů a předávání poznatků z výzkumu do odvětví vína, měla by na projektu podporovaném příjemci opatření na podporu inovací podílet výzkumná a vývojová střediska.
(15)
V rámci opatření na podporu inovací by měly být rovněž stanoveny způsobilé investice. Zejména by mělo být stanoveno, že jednoduché investice na obnovu nejsou způsobilým výdajem, aby bylo zajištěno, že tyto podpory naplňují cíl opatření, tj. vývoj nových výrobků, procesů a technologií.
(16)
Aby se zabránilo dvojímu financování operací způsobilých podle článku 51 nařízení (EU) č. 1308/2013, článků 36, 61, 62 a 63 nařízení (EU) č. 1305/2013 a nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1291/2013 (7), měly by členské státy ve svých vnitrostátních programech podpory stanovit jasná vymezující kritéria.
(17)
Nařízení (ES) č. 555/2008 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 555/2008 se mění takto:
1)
V hlavě II se kapitola II mění takto:
a)
Oddíl 1 se mění takto:
i)
název oddílu se nahrazuje tímto:
„Oddíl 1
Propagace“,
ii)
před článek 4 se vkládá nadpis, který zní:
„Pododdíl 1
Propagace ve třetích zemích“,
iii)
Článek 5a se zrušuje,
iv)
doplňují se pododdíly 2 a 3, které znějí:
„Pododdíl 2
Propagace v členských státech
Článek 5b
Způsobilé operace
1. Podopatření na podporu vín Unie uvedené v čl. 45 odst. 1 písm a) nařízení (EU) č. 1308/2013 obsahuje informace pro spotřebitele, pokud jde o:
a)
zodpovědnou konzumaci vína a riziko spojené s konzumací alkoholu;
b)
režim chráněných označení původu a chráněných zeměpisných označení Unie, zejména podmínky a účinky, pokud jde o specifickou jakost, pověst nebo jiné vlastnosti produktu, které jsou dány jeho zvláštním zeměpisným prostředím nebo původem.
2. Informační činnosti uvedené v odstavci 1 lze provádět prostřednictvím informačních kampaní a prostřednictvím účasti na akcích, veletrzích nebo výstavách významných z vnitrostátního hlediska nebo z hlediska Unie.
3. V rámci propagačního opatření jsou operace způsobilé za předpokladu, že:
a)
jsou jasně vymezené, jsou popsány informační činnosti a zahrnuty předpokládané náklady;
b)
jsou v souladu s právními předpisy platnými v členském státě, kde jsou prováděny;
c)
příjemci mají k dispozici zdroje, aby mohli zajistit účinné provádění opatření.
4. Příjemci jsou profesní organizace, organizace producentů, sdružení organizací producentů, meziodvětvové organizace nebo veřejné orgány. Veřejnoprávní subjekt však nesmí být jediným příjemcem propagačního opatření.
Článek 5c
Charakteristiky informací
1. Informace uvedené v čl. 5b odst. 1 jsou založeny na podstatných vlastnostech vína nebo jeho charakteristikách a nesmí být zaměřeny na určité obchodní značky ani podporovat konzumaci vína na základě jeho specifického původu. Pokud jsou však informace šířeny pro účely čl. 5b odst. 1 písm b), může být původ vína uveden jako součást informační operace.
2. Všechny informace týkající se účinků konzumace vína na zdraví a chování jsou založeny na obecně uznávaných vědeckých údajích a jsou přijaty příslušným vnitrostátním orgánem odpovědným za veřejné zdraví v členském státě, kde se operace provádějí.
Článek 5d
Doba trvání podpory
Doba trvání podpory propagačních operací nepřesáhne tři roky.
Článek 5e
Zálohy
Členské státy mohou stanovit, že podpora bude poskytnuta před provedením jakékoli operace, pokud příjemce složil jistotu.
Článek 5f
Vymezení s ohledem na rozvoj venkova a propagaci zemědělských produktů
Členské státy ve svých vnitrostátních programech podpory zavedou jasná vymezující kritéria, aby zajistily, že podle čl. 45 odst. 1 písm. a) nařízení (EU) č. 1308/2013 nebude poskytnuta podpora operacím podporovaným v rámci jiných nástrojů Unie.
Pododdíl 3
Společná pravidla
Článek 5g
Způsobilé náklady
1. Osobní náklady příjemce podle článků 4 a 5b se považují za způsobilé, pokud vzniknou v souvislosti s přípravou, prováděním nebo návazným opatřením konkrétního podporovaného propagačního projektu, včetně hodnocení. To zahrnuje náklady na personál, který příjemce najal konkrétně na propagační projekt, a náklady na podíl pracovních hodin, které v rámci propagačního projektu odpracovali stálí zaměstnanci příjemce.
Členské státy považují osobní náklady za způsobilé pouze tehdy, pokud příjemci předloží podklady podrobně uvádějící činnost skutečně provedenou v rámci konkrétního podporovaného propagačního projektu.
2. Režijní náklady, které příjemci vznikly, se považují za způsobilé v případě, že:
a)
souvisejí s přípravou, prováděním nebo následným opatřením projektu a
b)
nepřesahují 4 % skutečných nákladů na provádění projektů.
O způsobilosti těchto režijních nákladů mohou členské státy rozhodnout na základě paušální sazby nebo na základě předložení podkladů. Pokud rozhodují na základě předložených podkladů, vychází výpočet těchto nákladů z účetních zásad, pravidel a metod používaných v zemi, kde je příjemce usazen.“
b)
Vkládá se článek 6a, který zní:
„Článek 6a
Opětovná výsadba ze zdravotních nebo fytosanitárních důvodů
1. Opětovná výsadba vinice po povinném vyklučení ze zdravotních nebo fytosanitárních důvodů na pokyn příslušného orgánu členského státu podle čl. 46 odst. 3 písm. c) nařízení (EU) č. 1308/2013 je způsobilá za předpokladu, že členský stát:
a)
stanoví tuto možnost ve svém vnitrostátním programu podpory;
b)
v rámci předložení vnitrostátního programu podpory nebo jeho změny sdělí Komisi seznam škodlivých organismů, na které se opatření vztahuje, a shrnutí souvisejícího strategického plánu stanoveného příslušným orgánem dotčeného členského státu;
c)
postupuje v souladu se směrnicí Rady 2000/29/ES (8).
2. Výdaje na opětovnou výsadbu ze zdravotních nebo fytosanitárních důvodů nepřekročí 15 % celkových ročních výdajů na restrukturalizaci a přeměnu vinic v dotyčném členském státě.
3. Členské státy ve svých vnitrostátních programech podpory zavedou jasná vymezující kritéria, aby zajistily, že podle čl. 46 odst. 3 písm. c) nařízení (EU) č. 1308/2013 nebude poskytnuta podpora operacím podporovaným v rámci jiných nástrojů Unie.
(8) Směrnice Rady 2000/29/ES ze dne 8. května 2000 o ochranných opatřeních proti zavlékání organismů škodlivých rostlinám nebo rostlinným produktům do Společenství a proti jejich rozšiřování na území Společenství (Úř. věst. L 169, 10.7.2000, s. 1).“" 						
c)
Vkládá se nový oddíl oddíl 6a, který zní:
„Oddíl 6a
Inovace
Článek 20a
Způsobilé operace
1. Inovace v odvětví vína uvedené v článku 51 nařízení (EU) č. 1308/2013 spočívají ve vývoji:
a)
nových výrobků souvisejících s odvětvím vína nebo vedlejších produktů vinifikace;
b)
nových procesů a technologií nutných pro vývoj výrobků z révy vinné.
2. Způsobilé náklady se týkají hmotných a nehmotných investic na předávání poznatků, přípravné operace a pilotní studie.
3. Příjemci podpory na inovace jsou producenti výrobků uvedených v příloze VII části II nařízení (EU) č. 1308/2013 a organizace producentů vína.
Na projektu podporovaném příjemci se podílejí výzkumná a vývojová střediska. K projektu mohou být přidruženy meziodvětvové organizace.
4. Příjemci podpory na inovace mohou požádat platební agentury o výplatu zálohy, je-li tato možnost uvedena ve vnitrostátním programu podpory. Vyplacení zálohy je podmíněno požadavkem na složení jistoty.
5. Jednoduché investice na obnovu nejsou způsobilým výdajem.
Článek 20b
Vymezení s ohledem na rozvoj venkova a jiné právní režimy a finanční nástroje
Členské státy ve svých vnitrostátních programech podpory zavedou jasná vymezující kritéria, aby zajistily, že podle článku 51 nařízení (EU) č. 1308/2013 nebude poskytnuta podpora operacím podporovaným v rámci jiných nástrojů Unie.“
Článek 2
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 11. března 2014.
REGULAMENTUL DELEGAT (UE) nr. 612/2014 AL COMISIEI
din 11 martie 2014
de completare a Regulamentului (UE) nr. 1308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului prin modificarea Regulamentului (CE) nr. 555/2008 al Comisiei în ceea ce privește noile măsuri din cadrul programelor naționale de sprijinire a sectorului vitivinicol
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 de instituire a unei organizări comune a piețelor produselor agricole și de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 922/72, (CEE) nr. 234/79, (CE) nr. 1037/2001 și (CE) nr. 1234/2007 ale Consiliului (1), în special articolul 53 literele (b), (c), (e), (f) și (h),
întrucât:
(1)
Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 a abrogat și a înlocuit Regulamentul (CE) nr. 1234/2007 al Consiliului (2) și conține, la titlul I partea II capitolul II secțiunea 4, norme privind programele naționale de sprijin în sectorul vitivinicol. În timp ce majoritatea normelor prevăzute în secțiunea respectivă garantează continuitatea normelor aplicabile programelor naționale de sprijin din sectorul vitivinicol în temeiul Regulamentului (CE) nr. 1234/2007, au fost prevăzute, de asemenea, o serie de norme noi. Noile norme introduc trei elemente, și anume, promovarea vinurilor în statele membre ca o submăsură paralelă la promovarea existentă a vinurilor pe piețele din țări terțe, o măsură privind inovarea în sectorul vitivinicol, precum și o extindere a măsurii privind restructurarea și conversia plantațiilor viticole pentru a acoperi replantarea plantațiilor viticole în urma defrișărilor obligatorii din motive sanitare sau fitosanitare. Este necesară stabilirea de norme cu privire la conținutul noilor elemente.
(2)
Regulamentul (CE) nr. 555/2008 al Comisiei (3) stabilește norme în ceea ce privește programele naționale de sprijin în sectorul vitivinicol prevăzute în Regulamentul (CE) nr. 1234/2007. În vederea completării noilor norme prevăzute în Regulamentul (UE) nr. 1308/2013, ar trebui introduse dispoziții adecvate în Regulamentul (CE) nr. 555/2008.
(3)
Articolul 45 alineatul (1) litera (a) din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 prevede sprijin specific pentru promovarea vinurilor în statele membre. Este necesar să se stabilească criterii de eligibilitate în cadrul noii submăsuri pentru ca aceasta să poată fi inclusă în programele naționale de sprijin. Criteriile ar trebui să fie coerente cu măsuri similare din cadrul altor scheme și, în special, cu cele privind informarea și promovarea produselor agricole pe piața internă prevăzute în Regulamentul (CE) nr. 3/2008 al Consiliului (4).
(4)
Pentru a garanta implicarea sectorului vitivinicol care are structura și expertiza necesare, este necesar să se precizeze că un organism public nu poate fi singurul beneficiar al submăsurii pentru promovarea vinurilor în statele membre.
(5)
Promovarea vinurilor în statele membre trebuie să respecte normele în materie de concurență ale Uniunii. Prin urmare, ar trebui să se precizeze că informațiile transmise prin intermediul submăsurii pentru promovarea vinurilor nu trebuie să fie orientate în funcție de anumite mărci comerciale sau să încurajeze consumul anumitor vinuri.
(6)
Pentru a informa și a proteja consumatorii, ar trebui menționat faptul că orice informație destinată consumatorilor referitoare la impactul asupra sănătății al unui produs promovat în statele membre trebuie să aibă o bază științifică recunoscută și trebuie să fie acceptată de către autoritățile naționale competente responsabile pentru sănătatea publică în statul membru în care sunt efectuate operațiunile.
(7)
De asemenea, durata operațiunilor efectuate în statele membre ar trebui stabilită și ar trebui să fie în concordanță cu durata programelor de informare și promovare finanțate în temeiul Regulamentului (CE) nr. 3/2008.
(8)
Având în vedere natura specifică a măsurii pentru promovarea vinurilor în statele membre și luând în considerare experiența dobândită în punerea în aplicare a promovării vinurilor în țările terțe în cadrul programelor naționale de sprijin și al schemei pentru informare și promovarea produselor agricole pe piața internă, ar trebui stabilite norme pentru eligibilitatea costurilor de personal și a costurilor generale suportate de beneficiar în executarea unor astfel de măsuri.
(9)
Pentru a facilita punerea în aplicare a operațiunilor sprijinite în cadrul submăsurii pentru promovarea vinurilor în statele membre și având în vedere durata operațiunilor respective, ar trebui să fie posibilă efectuarea de plăți înainte de executarea întregii operațiuni sau a unei părți a acesteia, cu condiția depunerii unei garanții pentru a asigura executarea operațiunii.
(10)
Pentru a evita dubla finanțare a operațiunilor eligibile în temeiul articolului 45 din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013, al articolului 2 alineatele (1) și (2) din Regulamentul (CE) nr. 3/2008 și al măsurilor de promovare finanțate în temeiul articolului 16 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 al Parlamentului European și al Consiliului (5), statele membre ar trebui să introducă criterii clare de demarcare în programele naționale de sprijin.
(11)
Articolul 46 alineatul (3) litera (c) din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 prevede extinderea măsurii de sprijin referitoare la restructurarea și conversia plantațiilor agricole la replantarea plantațiilor agricole în urma defrișării obligatorii din motive sanitare sau fitosanitare. Prin urmare, este necesar să se prevadă norme care să permită includerea unei astfel de activități în programele naționale de sprijin și să se stabilească un plafon pentru cheltuieli. Pentru a asigura coerența cu legislația fitosanitară a Uniunii, sprijinul ar trebui să fie posibil numai atunci când măsurile în cauză sunt conforme cu Directiva 2000/29/CE a Consiliului (6). În plus, cheltuielile pentru replantarea plantațiilor viticole ar trebui să fie limitate la 15 % din cheltuielile totale anuale în fiecare stat membru pentru a garanta că majoritatea fondurilor cheltuite pentru măsura de restructurare și conversie sunt folosite pentru a îmbunătăți competitivitatea producătorilor de vin.
(12)
Pentru a evita dubla finanțare a operațiunilor pentru replantarea plantațiilor viticole din motive sanitare sau fitosanitare eligibile în temeiul articolului 46 alineatul (3) litera (c) din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013, a operațiunii sprijinite în temeiul articolelor 22, 23 și 24 din Directiva 2000/29/CE și în temeiul articolului 18 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, statele membre ar trebui să introducă criterii clare de demarcare în programele naționale de sprijin.
(13)
Articolul 51 din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 prevede măsura specifică de sprijin pentru inovare în sectorul vitivinicol pentru a încuraja dezvoltarea de noi produse, procese și tehnologii referitoare la produsele menționate în partea II din anexa VII la regulamentul respectiv și pentru a spori perspectivele de comercializare și competitivitatea produselor viticole ale Uniunii. Este necesar să se stabilească norme privind operațiunile eligibile în cadrul noii măsuri, astfel încât aceasta să poată fi inclusă în programele naționale de sprijin.
(14)
Pentru a asigura calitatea proiectelor prezentate și transferul de cunoștințe din cercetare către sectorul vitivinicol, centrele de cercetare și de dezvoltare ar trebui să participe la proiectul sprijinit de beneficiarii măsurii de inovare.
(15)
De asemenea, ar trebui stabilite tipurile de investiții eligibile în cadrul măsurii de inovare. În special, ar trebui menționat faptul că investițiile simple de înlocuire nu constituie cheltuieli eligibile, garantându-se astfel că acțiunile de sprijin îndeplinesc scopul măsurii, și anume dezvoltarea de noi produse, procese și tehnologii.
(16)
Pentru a evita dubla finanțare a operațiunilor eligibile în temeiul articolului 51 din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013, al articolelor 36, 61, 62 și 63 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 și al Regulamentului (UE) nr. 1291/2013 al Parlamentului European și al Consiliului (7), statele membre ar trebui să introducă criterii clare de demarcare în programele naționale de sprijin.
(17)
Prin urmare, Regulamentul (CE) nr. 555/2008 ar trebui modificat în consecință,
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
Regulamentul (CE) nr. 555/2008 se modifică după cum urmează:
1.
La titlul II, capitolul II se modifică după cum urmează:
(a)
Secțiunea 1 se modifică după cum urmează:
(i)
titlul secțiunii se înlocuiește cu următorul text:
„Secțiunea 1
Promovare”;
(ii)
se inserează următorul titlu înainte de articolul 4:
„Subsecțiunea 1
Promovarea în țări terțe”;
(iii)
articolul 5a se elimină;
(iv)
se adaugă următoarele subsecțiuni 2 și 3:
„Subsecțiunea 2
Promovarea în statele membre
Articolul 5b
Operațiuni eligibile
(1) Submăsura de promovare a vinurilor produse în Uniune menționată la articolul 45 alineatul (1) litera (a) din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 constă în informații pentru consumatori în ceea ce privește:
(a)
consumul de vin moderat și riscul asociat consumului de alcool;
(b)
schema de denumiri de origine protejate și de indicații geografice protejate a Uniunii, în special condițiile și efectele, în legătură cu calitatea specifică, reputația sau alte caracteristici ale vinului datorate mediului geografic sau originii sale particulare.
(2) Activitățile de informare menționate la alineatul (1) pot fi efectuate prin campanii de informare și prin participarea la evenimente, târguri și expoziții importante la nivel național sau la nivelul Uniunii.
(3) Operațiunile sunt eligibile în cadrul măsurii de promovare cu condiția ca:
(a)
acestea să fie definite în mod clar, să descrie activitățile de informare și să includă costul estimat;
(b)
să fie conforme cu legislația aplicabilă în statul membru în care sunt efectuate;
(c)
beneficiarii să dețină resursele necesare pentru a garanta implementarea în mod eficace a măsurii.
(4) Beneficiarii sunt organizații profesionale, organizații de producători, asociații ale organizațiilor de producători, organizații interprofesionale sau organisme publice. Cu toate acestea, un organism public nu poate fi singurul beneficiar al unei măsuri de promovare.
Articolul 5c
Caracteristicile informațiilor
(1) Informațiile menționate la articolul 5b alineatul (1) se bazează pe calitățile intrinseci ale vinului sau pe caracteristicile acestuia și nu trebuie să fie orientate spre o anumită marcă comercială sau să încurajeze consumul de vin având o origine specifică. Cu toate acestea, atunci când informațiile sunt diseminate în scopul articolului 5b alineatul (1) litera (b), originea unui vin poate fi indicată ca parte a operațiunii de informare.
(2) Toate informațiile privind efectele consumului de vin asupra sănătății și comportamentului se bazează pe date științifice general recunoscute și trebuie să fie acceptate de autoritatea națională responsabilă pentru sănătatea publică în statul membru în care sunt efectuate operațiunile.
Articolul 5d
Durata sprijinului
Sprijinul pentru operațiunile de promovare nu depășește trei ani.
Articolul 5e
Plățile în avans
Statele membre pot prevedea furnizarea de plăți în avans înainte de punerea în aplicare a oricărei operațiuni, cu condiția ca beneficiarul să depună o garanție.
Articolul 5f
Demarcarea de dezvoltarea rurală și promovarea produselor agricole
Statele membre introduc criterii clare de demarcare în programele lor naționale de sprijin pentru a garanta că nu se acordă sprijin în temeiul articolului 45 alineatul (1) litera (a) din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 pentru operațiunile sprijinite prin alte instrumente ale Uniunii.
Subsecțiunea 3
Norme comune
Articolul 5g
Costuri eligibile
(1) Costurile de personal ale beneficiarului menționate la articolele 4 și 5b sunt considerate eligibile dacă acestea sunt efectuate în legătură cu pregătirea, punerea în aplicare sau monitorizarea proiectului de promovare sprijinit, inclusiv evaluarea acestuia. Acestea includ costurile personalului contractat de către beneficiar în mod specific cu ocazia proiectului de promovare și costurile corespunzătoare ponderii orelor lucrate în cadrul proiectului de promovare de către personalul permanent al beneficiarului.
Statele membre acceptă costurile de personal ca fiind eligibile numai dacă beneficiarii prezintă documente justificative care prezintă detaliile activității realizate efectiv în legătură cu proiectul de promovare sprijinit.
(2) Costurile generale suportate de beneficiar sunt considerate eligibile dacă:
(a)
acestea sunt legate de pregătirea, implementarea sau monitorizarea proiectului; și,
(b)
nu depășesc 4 % din costurile reale ale implementării proiectelor.
Statele membre pot decide asupra eligibilității costurilor generale respective pe baza unei rate forfetare sau pe baza prezentării de documente justificative. În al doilea caz, calcularea costurilor respective se bazează pe principiile, normele și metodele contabile folosite în țara în care este stabilit beneficiarul.”
(b)
Se inserează următorul articol 6a:
„Articolul 6a
Replantarea din motive sanitare sau fitosanitare
(1) Replantarea unei plantații viticole în urma defrișării obligatorii din motive sanitare sau fitosanitare în conformitate cu instrucțiunile unei autorități competente a unui stat membru menționată la articolul 46 alineatul (3) litera (c) din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 este eligibilă cu condiția ca statul membru:
(a)
să prevadă această posibilitate în programul său național de sprijin;
(b)
să comunice Comisiei, în cadrul transmiterii programului național de sprijin sau a modificării acestuia, lista cu organismele dăunătoare acoperite de măsura respectivă, precum și un rezumat al planului strategic aferent stabilit de către autoritatea competentă a statului membru în cauză;
(c)
să respecte Directiva 2000/29/CE a Consiliului (8).
(2) Cheltuielile pentru replantarea din motive sanitare sau fitosanitare nu depășesc 15 % din cheltuielile totale anuale privind restructurarea și conversia plantațiilor viticole în statul membru în cauză.
(3) Statele membre introduc criterii clare de demarcare în programele lor naționale de sprijin pentru a garanta că nu se acordă sprijin în temeiul articolului 46 alineatul (3) litera (c) din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 pentru operațiuni sprijinite prin alte instrumente ale Uniunii.
(8) Directiva 2000/29/CE a Consiliului din 8 mai 2000 privind măsurile de protecție împotriva introducerii în Comunitate a unor organisme dăunătoare plantelor sau produselor vegetale și împotriva răspândirii lor în Comunitate (JO L 169, 10.7.2000, p. 1).”" 						
(c)
Se inserează următoarea secțiune 6a:
„Secțiunea 6a
Inovare
Articolul 20a
Operațiuni eligibile
(1) Inovarea în sectorul vitivinicol menționată la articolul 51 din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 constă în dezvoltarea de:
(a)
noi produse pentru sectorul vitivinicol sau subproduse de vinificație;
(b)
noi procese și tehnologii necesare pentru dezvoltarea produselor viticole.
(2) Costurile eligibile vizează investițiile în active corporale și necorporale pentru transferul de cunoștințe, operațiuni pregătitoare și studii pilot.
(3) Beneficiarii sprijinului pentru inovare sunt producătorii de produse menționate în partea II din anexa VII la Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 și organizații ale producătorilor de vin.
Centrele de cercetare și dezvoltare participă la proiectul sprijinit de către beneficiari. Organizațiile interprofesionale pot fi asociate în cadrul proiectului.
(4) Beneficiarii sprijinului pentru inovare pot solicita plata unui avans de la agențiile de plăți dacă o astfel de opțiune este inclusă în programul național de sprijin. Plata unui avans este supusă cerinței depunerii unei garanții.
(5) Investițiile simple de înlocuire nu constituie cheltuieli eligibile.
Articolul 20b
Demarcarea de dezvoltarea rurală și alte regimuri juridice și instrumente financiare
Statele membre introduc criterii clare de demarcare în programele lor naționale de sprijin pentru a garanta că nu se acordă sprijin în temeiul articolului 51 din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 pentru operațiunile sprijinite prin alte instrumente ale Uniunii.”
Articolul 2
Intrare în vigoare
Prezentul regulament intră în vigoare în a treia zi de la publicarea în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles, 11 martie 2014.