ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 23. září 2013
o poskytování denních příspěvků a náhrad cestovních výdajů členům Evropského hospodářského a sociálního výboru a jejich náhradníkům
(2013/471/EU)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 301 třetí pododstavec této smlouvy,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Rozhodnutí Rady 81/121/EHS (1) o poskytování denních příspěvků a náhrad cestovních výdajů členům Hospodářského a sociálního výboru (dále jen „výbor“), náhradníkům a odborníkům.
(2)
Evropský parlament v usnesení ze dne 10. května 2012 (2) konstatoval, že se předsednictvo výboru zavázalo reformovat systém náhrad cestovních výdajů poskytovaných členům výboru a jejich náhradníkům.
(3)
Dne 12. října 2012 výbor požádal Radu, aby přijala nové rozhodnutí o poskytování denních příspěvků a náhrad cestovních výdajů členům výboru a jejich náhradníkům, kterým se zruší a nahradí rozhodnutí 81/121/EHS.
(4)
Výše denních příspěvků poskytovaných členům výboru a jejich náhradníkům by měly být upraveny. Měl by být také stanoven systém proplácení cestovních výdajů na základě skutečných výdajů, jakož i příspěvků s cílem nahradit ztrátu času, který tito členové a jejich náhradnicí stráví výkonem svých úkolů, a související administrativní náklady.
(5)
Případná podrobná pravidla pro poskytování příspěvků, pro náhrady cestovních výdajů a pro stanovení maximální výše cestovních výdajů by měla být stanovena na úrovni výboru.
(6)
Pro zajištění patřičné míry kontinuity pro členy výboru a jejich náhradníky by měla být stanovena přechodná pravidla.
(7)
Rozhodnutí 81/121/EHS by proto mělo být zrušeno,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Členové Evropského hospodářského a sociálního výboru (dále jen „výbor“) a jejich náhradníci (společně dále jen „příjemci“) mají nárok na denní příspěvek za dny zasedání, na náhradu cestovních výdajů a na příspěvek na vzdálenost a délku cesty v souladu s tímto rozhodnutím.
Článek 2
1. Denní příspěvek pro příjemce, kteří se účastní zasedání, se stanoví na 290 EUR.
Výbor může rozhodnout o zvýšení denního příspěvku maximálně o 50 %:
a)
pokud příjemce, řádně pozvaný na jedno nebo více zasedání, musí zaplatit za nocleh v místě zasedání jak před prvním zasedáním, tak po závěrečném zasedání; nebo
b)
v případě mise mimo Brusel, kdy ceny za hotely vybrané k ubytování příjemců přesáhnou 150 EUR za noc.
2. Denní příspěvek může být příjemcům vyplacen nejvýše za dva dny, které překlenují dobu mezi dvěma zasedáními, pokud je tento příspěvek nižší než náhrada cestovních výdajů, které by jinak příjemce vynaložil na uskutečnění zpáteční cesty mezi těmito zasedáními.
Článek 3
Cestovní výdaje příjemců se nahrazují na základě skutečně vynaložených výdajů. Výbor stanoví náležitou maximální výši náhrady s cílem zajistit, že jeho výdaje související s cestováním nepřekročí úroveň jeho schváleného ročního rozpočtu.
Článek 4
Příjemci mají nárok na příspěvek na vzdálenost a délku cesty. V případě cest mezi bydlištěm příjemce a Bruselem má příjemce nárok na příspěvek na jednu cestu do Bruselu a jednu cestu zpět z Bruselu za každý týden práce ve výboru.
Článek 5
Výbor přijme do 16. ledna 2014 prováděcí pravidla k článkům 2, 3 a 4.
Článek 6
Výše příspěvku na vzdálenost uvedeného v článku 4 se vypočte takto:
a)
za úsek do 50 km: 15 EUR;
b)
za úsek od 51 km do 500 km: 0,08 EUR/km;
c)
za úsek od 501 km do 1 000 km: 0,04 EUR/km;
d)
za úsek od 1 001 km do 3 000 km: 0,02 EUR/km;
e)
za úsek nad 3 000 km: bez příspěvku.
Článek 7
Výše příspěvku na délku cesty uvedeného v článku 4 se vypočte takto:
a)
v případě cesty v celkové délce 2-4 hodiny: částka rovnající se jedné osmině denního příspěvku podle článku 2;
b)
v případě cesty v celkové délce 4-6 hodin: částka rovnající se jedné čtvrtině denního příspěvku podle článku 2;
c)
v případě, že celková délka cesty přesahuje 6 hodin a nevyžaduje nocleh: částka rovnající se jedné polovině denního příspěvku podle článku 2;
d)
v případě, že celková délka cesty přesahuje 6 hodin a vyžaduje nocleh: částka rovnající se výši denního příspěvku podle článku 2, jejíž výplata je podmíněna předložením příslušných dokladů.
Článek 8
1. Jako přechodné opatření mohou příjemci s výhradou odstavce 2 tohoto článku požadovat, aby se na ně nadále vztahovalo rozhodnutí 81/121/EHS až do konce jejich funkčního období, které končí dne 20. září 2015.
2. Výbor může rozhodnout, aby bylo při použití odstavce 1 tohoto článku uplatněno snížení částek uvedených v rozhodnutí 81/121/EHS.
Článek 9
Do 30. dubna každého roku předkládá výbor Evropskému parlamentu a Radě podrobnou zprávu o náhradách cestovních výdajů a příspěvcích, které byly poskytnuty příjemcům v předchozím roce. Uvedená zpráva obsahuje podrobné údaje o počtu příjemců, počtu cest, místech určení, cestovní třídě a vynaložených a nahrazených cestovních výdajích, jakož i o vyplacených příspěvcích.
Článek 10
Do 16. října 2015 předloží výbor Radě hodnotící zprávu o uplatňování tohoto rozhodnutí, a zejména o jeho rozpočtových dopadech.
Tato hodnotící zpráva obsahuje prvky, které Radě podle potřeby umožní stanovit příspěvky příjemců.
Článek 11
Aniž je dotčen čl. 8 odst. 1, rozhodnutí 81/121/EHS se zrušuje s účinkem ode dne 15. října 2013.
Článek 12
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
V Bruselu dne 23. září 2013.
DECIZIA CONSILIULUI
din 23 septembrie 2013
privind acordarea diurnelor și rambursarea cheltuielilor de deplasare ale membrilor Comitetului Economic și Social European și ale supleanților acestora
(2013/471/UE)
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 301 al treilea paragraf,
întrucât:
(1)
Decizia 81/121/CEE a Consiliului (1) a stabilit norme privind acordarea diurnelor și rambursarea cheltuielilor de deplasare ale membrilor Comitetului Economic și Social European („Comitetul”), ale membrilor supleanți și ale experților.
(2)
În rezoluția sa din 10 mai 2012 (2), Parlamentul European a constatat că Biroul Comitetului s-a angajat să reformeze sistemul de rambursare a cheltuielilor membrilor Comitetului și ale supleanților acestora.
(3)
La 12 octombrie 2012, Comitetul a solicitat adoptarea de către Consiliu a unei noi decizii privind acordarea diurnelor și rambursarea cheltuielilor de deplasare ale membrilor Comitetului și ale supleanților acestora, de abrogare și de înlocuire a Deciziei 81/121/CEE.
(4)
Cuantumurile diurnelor plătite membrilor Comitetului și supleanților acestora ar trebui adaptate. De asemenea, ar trebui prevăzut un sistem de rambursare a cheltuielilor de transport pe baza costurilor reale, precum și indemnizații care să compenseze timpul consacrat de membrii respectivi și de supleanții acestora pentru exercitarea atribuțiilor lor și costurile administrative aferente.
(5)
După caz, norme detaliate, referitoare la acordarea diurnelor, rambursarea cheltuielilor de deplasare și pentru stabilirea plafoanelor de rambursare a cheltuielilor de deplasare, ar trebui stabilite la nivelul Comitetului.
(6)
Pentru a garanta un grad de continuitate adecvat pentru membrii Comitetului și supleanții acestora, ar trebui prevăzute norme tranzitorii.
(7)
În consecință, Decizia 81/121/CEE ar trebui abrogată,
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
Articolul 1
Membrii Comitetului Economic și Social European („Comitetul”) și supleanții acestora (denumiți în continuare împreună „beneficiari”) au dreptul la o diurnă pentru zilele de ședință, la rambursarea cheltuielilor lor de deplasare și la indemnizații de distanță și de durată, în conformitate cu prezenta decizie.
Articolul 2
(1) Diurna pentru beneficiarii care participă la ședințe este fixată la 290 EUR.
Comitetul poate decide să mărească diurna cu maximum 50 %:
(a)
dacă beneficiarul invitat în mod corespunzător la una sau mai multe ședințe este obligat să plătească cazarea peste noapte la locul reuniunii atât înainte de prima, cât și după ultima ședință; sau
(b)
în cazul unei misiuni în afara Bruxelles-ului, dacă tarifele hotelurilor selectate pentru cazarea beneficiarilor depășesc 150 EUR pe noapte.
(2) Diurna poate fi plătită beneficiarilor pentru un număr de maximum două zile care fac legătura între două ședințe, atunci când această diurnă este mai mică decât rambursarea cheltuielilor de deplasare pe care beneficiarii le-ar suporta dacă ar efectua o călătorie dus-întors între cele două ședințe.
Articolul 3
Cheltuielile de deplasare ale beneficiarilor sunt rambursate pe baza cheltuielilor suportate în mod real. Comitetul stabilește plafoane de rambursare corespunzătoare, pentru a se asigura că cheltuielile de deplasare nu depășesc nivelul prevăzut în bugetul său anual votat.
Articolul 4
Beneficiarii au dreptul la indemnizații de distanță și de durată. Pentru călătoriile dintre locul de reședință al beneficiarului și Bruxelles, beneficiarul are dreptul la indemnizații legate de o călătorie către Bruxelles și o călătorie retur de la Bruxelles pentru fiecare săptămână de lucru la Comitet.
Articolul 5
Comitetul adoptă dispoziții detaliate de punere în aplicare a articolelor 2, 3 și 4 până la 16 ianuarie 2014.
Articolul 6
Indemnizațiile de distanță menționate la articolul 4 se calculează după cum urmează:
(a)
pentru distanța parcursă între 0 și 50 de km: 15 EUR;
(b)
pentru distanța parcursă între 51 și 500 de km: 0,08 EUR/km;
(c)
pentru distanța parcursă între 501 și 1 000 km: 0,04 EUR/km;
(d)
pentru distanța parcursă între 1 001 și 3 000 km: 0,02 EUR/km;
(e)
pentru distanța care depășește 3 000 km nu se acordă nicio indemnizație.
Articolul 7
Indemnizațiile de durată menționate la articolul 4 se calculează după cum urmează:
(a)
pentru o deplasare cu o durată totală între două și patru ore: o sumă echivalentă cu o optime din diurna prevăzută la articolul 2;
(b)
pentru o deplasare cu o durată totală între patru și șase ore: o sumă echivalentă cu un sfert din diurna prevăzută la articolul 2;
(c)
pentru o deplasare cu o durată totală de peste șase ore și care nu necesită cazarea peste noapte: o sumă echivalentă cu jumătate din diurna prevăzută la articolul 2;
(d)
pentru o deplasare cu o durată totală de peste șase ore și care necesită cazarea peste noapte: o sumă echivalentă cu diurna prevăzută la articolul 2, pe baza prezentării unor documente justificative.
Articolul 8
(1) Ca măsură tranzitorie și sub rezerva alineatului (2) al prezentului articol, beneficiarii pot solicita ca Decizia 81/121/CEE să se aplice în continuare în ceea ce îi privește până la sfârșitul mandatului lor care expiră la 20 septembrie 2015.
(2) În aplicarea alineatului (1) al prezentului articol, Comitetul poate decide să aplice o reducere a cuantumurilor stabilite în Decizia 81/121/CEE.
Articolul 9
Până la data de 30 aprilie a fiecărui an, Comitetul prezintă Parlamentului European și Consiliului un raport detaliat privind rambursarea cheltuielilor de deplasare și a indemnizațiilor plătite către beneficiari în anul precedent. Raportul detaliază numărul beneficiarilor, numărul călătoriilor, destinația și clasa de călătorie și cheltuielile de deplasare suportate și rambursate, precum și indemnizațiile plătite.
Articolul 10
Până la 16 octombrie 2015, Comitetul prezintă Consiliului un raport de evaluare privind aplicarea prezentei decizii și, în special, impactul bugetar al acesteia.
Raportul de evaluare respectiv include elementele care permit Consiliului să stabilească, după caz, indemnizațiile beneficiarilor.
Articolul 11
Fără a aduce atingere articolului 8 alineatul (1), Decizia 81/121/CEE se abrogă începând cu 15 octombrie 2013.
Articolul 12
Prezenta decizie intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Adoptată la Bruxelles, 23 septembrie 2013.