PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 410/2014
ze dne 23. dubna 2014,
kterým se mění prováděcí nařízení (EU) č. 293/2012, pokud jde o sledování emisí CO2 z nových lehkých užitkových vozidel, která prošla postupem vícestupňového schválení typu
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 510/2011 ze dne 11. května 2011, kterým se stanoví výkonnostní emisní normy pro nová lehká užitková vozidla v rámci integrovaného přístupu Unie ke snižování emisí CO2 z lehkých vozidel (1), a zejména na čl. 8 odst. 9 první pododstavec uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V příloze XII nařízení Komise (ES) č. 692/2008 (2) jsou stanoveny nové metody stanovení emisí CO2 a spotřeby paliva pro vozidla N1, která prošla postupem vícestupňového schválení typu (dále jen „vozidla vyráběná ve více fázích“). Tato metoda se použije od 1. ledna 2014, ale dobrovolně se může používat od 1. ledna 2013.
(2)
Bod 7 části B přílohy II nařízení (EU) č. 510/2011 stanoví, že specifické emise CO2 dokončených vozidel jsou připsány výrobci základního vozidla. Proto je třeba, aby se dokončená vozidla rozlišovala v rámci sledování, a aby bylo možné identifikovat výrobce základního vozidla. Rovněž je zapotřebí podle nové metodiky uvedené v příloze XII nařízení (ES) č. 692/2008 vymezit určité údaje, které se vztahují k základnímu vozidlu.
(3)
Výrobci základních vozidel mají v souladu s čl. 8 odst. 5 nařízení (EU) č. 510/5011 nárok ověřovat údaje o vozidlech vyráběných ve více fázích, na jejichž základě jim byl vypočítán cíl pro specifické emise CO2. Je proto vhodné stanovit podrobná pravidla pro výměnu relevantních údajů mezi výrobci a Komisí.
(4)
Členské státy však nemusí mít k dispozici všechny odpovídající údaje pro sledování vozidel vyráběných ve více fázích, které jsou uvedeny v podrobných údajích stanovených v příloze II nařízení (EU) č. 510/2011, neboť jejich systémy registrace vozidel mají specifické vlastnosti a strukturu. Proto by měla mít Komise možnost zohlednit údaje poskytované výrobci v rámci procesu ověřování podle článku 8 odst. 5 nařízení (EU) č. 510/2011, na jejichž základě se provádí předběžné výpočty emisních limitů.
(5)
Výrobci by proto měli poskytovat Komisi a Evropské agentuře pro životní prostředí identifikační čísla vozidel, která přidělili lehkým užitkovým vozidlům prodaným v předchozím kalendářním roce nebo na která byla v uvedeném roce vystavena záruka. Výrobci by měli mít také možnost poskytnout Komisi podrobné údaje o těchto vozidlech. Aby byly tyto údaje brány v úvahu při výpočtu předběžného cíle, měli by výrobci poskytovat své údaje Komisi a Evropské agentuře pro životní prostředí ke stejnému datu, k němuž každoročně předkládají své údaje členské státy.
(6)
Podrobné údaje poskytnuté členskými státy se přiřadí k údajům poskytnutým výrobci na základě identifikačních čísel vozidel a Komise by měla připravit předběžný soubor údajů pro výpočet předběžných cílů. Předběžný soubor údajů, který se má oznámit výrobci, by měl zahrnovat identifikačních čísla vozidel u záznamů, u kterých lze přiřadit dva soubory údajů. V případě potřeby by předběžný soubor údajů měl obsahovat rovněž záznamy, v nichž identifikační čísla vozidel od členských států nejsou přiřazena k identifikačním číslům vozidel dodaným výrobcem. V takovém případě by se záznamy měly předat výrobci bez identifikačních čísel vozidla. Předběžný soubor údajů, kromě identifikačních čísel vozidel, by měl být zveřejněn v souladu s čl. 8 odst. 4 nařízení (EU) č. 510/2011.
(7)
Aby se zajistilo, že požadavky stanovené prováděcím nařízením Komise (EU) č. 293/2012 (3) budou zcela odpovídat požadavkům, které se vztahují na osobní vozy, jež jsou stanoveny nařízením Komise (EU) č. 1014/2010 (4), je třeba přizpůsobit oznamovací požadavky týkající se oznamování chyb ze strany výrobců v souladu s ustanoveními uvedeného nařízení.
(8)
Prováděcí nařízení (EU) č. 293/2012 by mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(9)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro změnu klimatu,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Prováděcí nařízení (EU) č. 293/2012 se mění takto:
1)
V článku 2 se bod 3 nahrazuje tímto:
„3)
‚podrobnými údaji ze sledování‘ se rozumí podrobné údaje uvedené v oddíle 2 části C přílohy II nařízení (EU) č. 510/2011, které jsou rozdělené podle výrobce a série vozidel definované podle typu, varianty a verze, nebo případně podle jednotlivých vozidel na základě identifikačního čísla vozidla.“
2)
Článek 8 se nahrazuje tímto:
„Článek 8
Vozidla, na něž se nevztahuje ES schvalování typu
V případě, že se na lehká užitková vozidla vztahuje vnitrostátní schválení typu malých sérií podle článku 23 směrnice 2007/46/ES nebo jednotlivá schválení podle článku 24 uvedené směrnice, informují členské státy Komisi o příslušném počtu takových automobilů registrovaných na jejich území.
Při vyplňování podrobných údajů ze sledování uvede příslušný orgán jméno výrobce do sloupečku ‚Jméno výrobce - označení v registru členského státu‘ ve formátu daném v části C přílohy II nařízení (EU) č. 510/2011 a ve sloupečku ‚Jméno výrobce - standardní označení EU‘ nebo uvede toto:
a)
‚AA-IVA‘ při ohlašování typů vozidel schválených jednotlivě;
b)
‚AA-NSS‘ při ohlašování typů vozidel schválených na vnitrostátní úrovni v malých sériích.“
3)
Článek 10 se mění takto:
a)
V odstavci 1 se doplňuje nový pododstavec, který zní:
„Pokud jsou údaje předané v souladu s odstavcem 3 tohoto článku, kontaktní osoba uvedená výrobcem musí být rovněž oprávněna doplnit podrobné údaje do centrálního registru Evropské agentury pro životní prostředí.“
b)
Doplňují se nové odstavce 3 a 4, které znějí:
„3. Pro účely ověřování předběžných údajů předloží výrobci Komisi nejpozději do 28. února každého roku identifikační čísla vozidel všech lehkých užitkových vozidel (úplných, dokončených nebo neúplných), které prodali v předchozím kalendářním roce v Unii nebo ke kterému v témže roce vystavily záruku. Výrobci zároveň mohou Komisi o těchto vozidlech poskytnout podrobné údaje uvedené v příloze II nařízení (EU) č. 510/2011.
Údaje se předávají elektronickým přenosem dat do ústředního registru údajů spravovaného Evropskou agenturou pro životní prostředí.
4. Pokud výrobci nepředloží ověřovací čísla vozidel a podrobné údaje uvedené v odstavci 3, vypočte se předběžný cíl pro specifické emise na základě podrobných údajů poskytnutých členskými státy.“
4)
Vkládají se nové články 10a a 10b:
„Článek 10a
Oznamování chyb ze strany výrobců
1. Výrobci, kteří oznamují chyby v souladu s čl. 8 odst. 5 nařízení (EU) č. 510/2011, použijí jako základ pro své oznámení předběžný datový soubor oznámený Komisí podle čl. 8 odst. 4.
Oznámení o chybě zahrnuje veškeré datové soubory týkající se registrací vozidel, za něž oznamující výrobce odpovídá. U dokončených vozidel je odpovědným výrobcem výrobce, který je odpovědný za ES schválení typu základního vozidla.
Chyba se pro každou verzi v datovém souboru vyznačí samostatným zápisem pod názvem ‚Poznámky výrobce‘, v němž se uvede jeden z těchto kódů:
a)
kód A, pokud byly záznamy změněny výrobcem;
b)
kód B, pokud je vozidlo neidentifikovatelné;
c)
kód C, pokud vozidlo nespadá do oblasti působnosti nařízení (EU) č. 510/2011 nebo pokud byla jeho výroba ukončena.
d)
kód D, pokud výrobce, kterému byl přidělen zvláštní záznam, je výrobcem dokončeného vozidla, ale není výrobcem neúplného základního vozidla.
Pro účely písmene b) je vozidlo neidentifikovatelné, pokud výrobce nemůže identifikovat vozidlo na základě identifikačního čísla přiděleného členským státem, nebo pokud záznam takové číslo neobsahuje a vozidlo nemůže být identifikováno jiným způsobem.
Pro účely písmene d) musí konečný výrobce vozidla uvést rovněž název výrobce základního vozidla v samostatné položce nazvané ‚Poznámky výrobce‘.
2. Pokud výrobce neoznámil chyby Komisi v souladu s odstavcem 1 nebo pokud je oznámení předloženo po uplynutí tříměsíční lhůty stanovené v čl. 8 odst. 5 nařízení (EU) č. 510/2011, považují se předběžné hodnoty oznámené v souladu s čl. 8 odst. 4 uvedeného nařízení za konečné.
3. Pokud oznámení chyby uvedené v odstavci 1 zahrnuje identifikační čísla vozidel, předloží se toto oznámení do databáze údajů uvedené v čl. 10 odst. 3, v ostatních případech se předloží na elektronickém nesmazatelném datovém nosiči označeném ‚Oznámení o chybě - CO2 z lehkých užitkových vozidel‘ a zašle se poštou na adresu:
European Commission
Secretariat General
1049 Bruxelles/Brussel
Belgique/België
Elektronická kopie oznámení se pro informaci zašle na následující e-mailové adresy:
EC-CO2-LDV-IMPLEMENTATION@ec.europa.eu
a
CO2-monitoring@eea.europa.eu.
Článek 10b
Příprava předběžných údajů
1. Pokud výrobci předkládají údaje Komisi v souladu s čl. 10 odst. 3, předběžný datový soubor oznamovaný výrobci zahrnuje tyto záznamy:
a)
záznamy obsahující identifikační číslo vozidel v případech, kdy se identifikační čísla vozidel předkládaná podle čl. 10 odst. 3 přiřazují k údajům předkládaným členskými státy a upřesněnými v oddíle 2 části C přílohy II nařízení (EU) č. 510/2011;
b)
záznamy, které lze přiřadit výrobci, ale bez identifikačních čísel vozidla, v těch případech, kdy je identifikační číslo vozidla poskytováno členskými státy, ale nejsou přiřazeny k údajům předloženým výrobci.
Předběžný soubor údajů připravený se záznamy uvedenými v písm. a) a b) se oznámí výrobci v souladu s druhým pododstavcem čl. 8 odst. 4 nařízení (EU) č. 510/2011.
Centrální registr údajů uvedených v čl. 8 odst. 4 prvním pododstavci nesmí obsahovat údaje týkající se identifikačních čísel vozidla.
2. Zpracování identifikačních čísel vozidel nezahrnuje zpracování osobních údajů, které by mohly být s těmito čísly spojeny nebo jakékoli jiné údaje, které by mohly umožnit propojení identifikačního čísla vozidla s osobními údaji.“
5)
Příloha I se nahrazuje zněním uvedeným v příloze tohoto nařízení.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 23. dubna 2014.
REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) NR. 410/2014 AL COMISIEI
din 23 aprilie 2014
de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) nr. 293/2012 în ceea ce privește monitorizarea emisiilor de CO2 generate de vehiculele utilitare ușoare noi omologate într-un proces cu mai multe etape
(Text cu relevanță pentru SEE)
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Regulamentul (UE) nr. 510/2011 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 mai 2011 de stabilire a unor standarde de performanță pentru vehiculele utilitare ușoare noi, ca parte a abordării integrate a Uniunii de reducere a emisiilor de CO2 generate de vehiculele ușoare (1), în special articolul 8 alineatul (9) primul paragraf,
întrucât:
(1)
Anexa XII la Regulamentul (CE) nr. 692/2008 al Comisiei (2) instituie o nouă metodă de stabilire a emisiilor de CO2 provenind de la vehiculele N1 și a consumului de carburant al acestor vehicule care sunt omologate într-un proces cu mai multe etape (denumite în continuare „vehicule construite în mai multe etape”). Această nouă metodă urmează să se aplice de la 1 ianuarie 2014, însă se poate aplica pe bază de voluntariat de la 1 ianuarie 2013.
(2)
În partea B punctul 7 din anexa II la Regulamentul (UE) nr. 510/2011 se prevede că emisiile specifice de CO2 ale vehiculelor completate urmează să fie alocate producătorului vehiculului de bază. În acest sens, este necesar ca vehiculele completate să poată fi recunoscute în procesul de monitorizare și ca producătorul vehiculului de bază să poată fi identificat. Aceasta implică, de asemenea, stabilirea anumitor date referitoare la vehiculul de bază în conformitate cu noua metodologie prevăzută în anexa XII la Regulamentul (CE) nr. 692/2008.
(3)
În conformitate cu articolul 8 alineatul (5) din Regulamentul (UE) nr. 510/2011, producătorii vehiculelor de bază au dreptul de a verifica datele referitoare la un vehicul construit în mai multe etape, pe baza cărora sunt calculate obiectivele privind emisiile specifice de CO2. Prin urmare, este necesar să se stabilească dispoziții detaliate privind schimbul de informații relevante între producători și Comisie.
(4)
Cu toate acestea, din cauza specificităților și a conceperii propriilor sisteme de înmatriculare a vehiculelor, este posibil ca statele membre să nu fie în măsură să prezinte toate datele relevante pentru monitorizarea vehiculelor construite în mai multe etape care sunt indicate în datele detaliate specificate în anexa II la Regulamentul (UE) nr. 510/2011. În consecință, Comisia ar trebui să aibă posibilitatea de a lua în considerare datele furnizate de producători în cadrul procesului de verificare în temeiul articolului 8 alineatul (5) din Regulamentul (UE) nr. 510/2011 în vederea determinării obiectivelor preliminare privind emisiile specifice.
(5)
Prin urmare, producătorii ar trebui să furnizeze Comisiei și Agenției Europene de Mediu (AEM) numerele de identificare ale vehiculelor (VIN) pe care le-au alocat vehiculelor utilitare ușoare vândute în anul calendaristic precedent sau pentru care a fost eliberat un certificat de garanție în anul respectiv. Producătorii ar trebui, de asemenea, să aibă posibilitatea de a furniza Comisiei date detaliate referitoare la respectivele vehicule. Pentru a lua în considerare aceste date la calcularea obiectivelor provizorii, producătorii ar trebui să furnizeze Comisiei și AEM datele de care dispun în același timp cu transmiterea datelor anuale de către statele membre.
(6)
Confruntând datele detaliate furnizate de statele membre cu cele prezentate de către producători, pe baza VIN, Comisia ar trebui să pregătească un set de date provizorii pentru calcularea obiectivelor preliminare. Setul de date provizorii care urmează să fie comunicat unui producător ar trebui să includă VIN în cazul înregistrărilor pentru care cele două seturi de date corespund. După caz, setul de date provizorii ar trebui să includă, de asemenea, înregistrările în care VIN furnizate de statele membre nu corespund cu cele prezentate de către producător. În acest caz, înregistrările ar trebui transmise producătorului fără VIN. Setul de date provizorii, cu excepția VIN, ar trebui făcut public în conformitate cu articolul 8 alineatul (4) din Regulamentul (UE) nr. 510/2011.
(7)
Pentru a asigura un paralelism complet între cerințele prevăzute în Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 293/2012 al Comisiei (3) și cele aplicabile autoturismelor care sunt prevăzute în Regulamentul (UE) nr. 1014/2010 al Comisiei (4), este necesară adaptarea cerințelor pentru notificarea erorilor de către producători în conformitate cu dispozițiile regulamentului în cauză.
(8)
Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 293/2012 ar trebui modificat în consecință.
(9)
Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului privind schimbările climatice,
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 293/2012 se modifică după cum urmează:
1.
La articolul 2, punctul 3 se înlocuiește cu următorul text:
„3.
«date detaliate de monitorizare» înseamnă datele detaliate specificate în secțiunea 2 din partea C a anexei II la Regulamentul (UE) nr. 510/2011 care sunt defalcate pe producători și serii de vehicule în funcție de tip, variantă și versiune sau, după caz, pe vehicule unice în funcție de numărul de identificare al vehiculului.”
2.
Articolul 8 se înlocuiește cu următorul text:
„Articolul 8
Vehicule care nu se supun omologării CE de tip
În cazul vehiculelor utilitare ușoare care se supun omologării naționale de tip pentru seriile mici în conformitate cu articolul 23 din Directiva 2007/46/CE sau omologărilor individuale în conformitate cu articolul 24 din aceeași directivă, statele membre informează Comisia cu privire la numărul respectiv de astfel de vehicule înmatriculate pe teritoriul lor.
Atunci când completează datele detaliate de monitorizare, autoritatea competentă indică numele producătorului în coloana «Numele producătorului - Denumirea din registrul național» în formatul prevăzut în partea C a anexei II la Regulamentul (UE) nr. 510/2011, iar în coloana «Numele producătorului - Denumirea UE standard» indică una dintre următoarele mențiuni:
(a)
«AA-IVA», pentru raportarea tipurilor de vehicule supuse omologării individuale;
(b)
«AA-NSS», pentru raportarea tipurilor de vehicule supuse omologării naționale pentru vehicule fabricate în serii mici.”
3.
Articolul 10 se modifică după cum urmează:
(a)
la alineatul (1) se adaugă următorul paragraf:
„În cazul în care datele sunt transmise în conformitate cu alineatul (3) din prezentul articol, persoanei de contact indicate de producător i se acordă, de asemenea, dreptul de a încărca datele detaliate în sistemul de stocare a datelor gestionat de Agenția Europeană de Mediu.”;
(b)
se adaugă următoarele alineate (3) și (4):
„(3) În vederea verificării datelor provizorii, producătorii transmit Comisiei, cel târziu până la data de 28 februarie a fiecărui an, numerele de identificare ale tuturor vehiculelor comerciale ușoare (complete, completate sau incomplete) pe care le-au vândut în Uniune în anul calendaristic precedent sau pentru care au emis un certificat de garanție în anul respectiv. Producătorii pot totodată să prezinte Comisiei datele detaliate specificate în anexa II la Regulamentul (UE) nr. 510/2011 în ceea ce privește aceste vehicule.
Datele se transmit prin transfer electronic către sistemul de stocare a datelor gestionat de Agenția Europeană de Mediu.
(4) În cazul în care producătorii nu transmit numerele de verificare a vehiculelor și datele detaliate menționate la alineatul (3), obiectivul provizoriu privind emisiile specifice se calculează pe baza datelor detaliate furnizate de către statele membre.”
4.
Se introduc următoarele articole 10a și 10b:
„Articolul 10a
Notificarea erorilor de către producători
(1) Producătorii care notifică erori în conformitate cu articolul 8 alineatul (5) din Regulamentul (UE) nr. 510/2011 utilizează, ca bază pentru notificarea lor, seturile de date provizorii notificate de Comisie în temeiul articolului 8 alineatul (4).
Notificarea de eroare include toate seturile de date referitoare la înmatriculările de vehicule de care este responsabil producătorul ce transmite notificarea. În cazul vehiculelor completate, producătorul responsabil este producătorul care răspunde de omologarea CE de tip a vehiculului de bază.
Eroarea se indică printr-o intrare separată în setul de date pentru fiecare versiune, intitulată «Observațiile producătorului», în care se specifică unul dintre codurile următoare:
(a)
codul A, dacă înregistrările au fost modificate de producător;
(b)
codul B, dacă vehiculul este neidentificabil;
(c)
codul C, dacă vehiculul nu se încadrează în domeniul de aplicare al Regulamentului (UE) nr. 510/2011 sau este scos din producție;
(d)
codul D, dacă producătorul căruia i-a fost atribuită o anumită înregistrare este producătorul vehiculului completat, dar nu al vehiculului de bază incomplet.
În sensul literei (b), un vehicul este neidentificabil în cazul în care producătorul nu poate identifica vehiculul pe baza numărului de identificare furnizat de statul membru sau în cazul în care înregistrarea nu conține un astfel de număr și vehiculul nu poate fi identificat prin alte mijloace.
În sensul literei (d), producătorul vehiculului final indică, de asemenea, numele producătorului vehiculului de bază într-o intrare separată intitulată «Notele producătorului».
(2) În cazul în care un producător nu a notificat Comisiei erori în conformitate cu alineatul (1) sau în cazul în care notificarea este prezentată după expirarea termenului de trei luni prevăzut la articolul 8 alineatul (5) din Regulamentul (UE) nr. 510/2011, valorile provizorii notificate în conformitate cu articolul 8 alineatul (4) din regulamentul menționat sunt considerate finale.
(3) În cazul în care notificarea de eroare menționată la alineatul (1) include numerele de identificare ale vehiculelor, aceasta se transmite în sistemul de stocare a datelor menționat la articolul 10 alineatul (3); în celelalte cazuri, se transmite prin poștă pe un suport de date electronic indelebil cu mențiunea «Notificare de eroare - emisii de CO2 de la camionete», la următoarea adresă:
Commission européenne
Secrétariat général
1049 Bruxelles/Brussel
Belgique/België
O copie în format electronic a notificării se transmite spre informare la următoarele căsuțe poștale electronice funcționale:
EC-CO2-LDV-IMPLEMENTATION@ec.europa.eu
și
CO2-monitoring@eea.europa.eu
Articolul 10b
Pregătirea datelor provizorii
(1) În cazul în care producătorii transmit Comisiei date în conformitate cu articolul 10 alineatul (3), setul de date provizorii care urmează să fie notificat unui producător include următoarele înregistrări:
(a)
înregistrările care cuprind numerele de identificare ale vehiculelor, în cazul în care numerele de identificare ale vehiculelor care au fost transmise de către producător în conformitate cu articolul 10 alineatul (3) corespund celor prezentate de statele membre, astfel cum se prevede în partea C secțiunea 2 din anexa II la Regulamentul (UE) nr. 510/2011;
(b)
înregistrările care pot fi atribuite producătorului, dar excluzând numerele de identificare ale vehiculelor, în acele cazuri în care numerele de identificare ale vehiculelor furnizate de statele membre nu corespund celor prezentate de către producători.
Setul de date provizorii elaborat cu includerea înregistrărilor menționate la literele (a) și (b) este notificat producătorilor în conformitate cu articolul 8 alineatul (4) al doilea paragraf din Regulamentul (UE) nr. 510/2011.
Registrul central al datelor menționat la articolul 8 alineatul (4) primul paragraf nu include niciun fel de date privind numerele de identificare ale vehiculelor.
(2) Prelucrarea numerelor de identificare ale vehiculelor nu include prelucrarea datelor cu caracter personal care ar putea fi legate de aceste numere sau alte informații care ar putea permite stabilirea unei legături între numerele de identificare ale vehiculelor și datele cu caracter personal.”
5.
Anexa I se înlocuiește cu textul care figurează în anexa la prezentul regulament.
Articolul 2
Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles, 23 aprilie 2014.