PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 16. listopadu 2012,
kterým se přijímá šestý aktualizovaný seznam lokalit významných pro Společenství v atlantské biogeografické oblasti
(oznámeno pod číslem C(2012) 8222)
(2013/26/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 92/43/EHS ze dne 21. května 1992 o ochraně přírodních stanovišť, volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin (1), a zejména na čl. 4 odst. 2 třetí pododstavec uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Atlantská biogeografická oblast uvedená v čl. 1 písm. c) bodě iii) směrnice 92/43/EHS zahrnuje území Unie v Irsku, Nizozemsku a Spojeném království a části území Unie v Belgii, Dánsku, Francii, Německu, Portugalsku a Španělsku v souladu s biogeografickou mapou schválenou dne 20. dubna 2005 výborem zřízeným podle článku 20 uvedené směrnice, dále jen „Výbor pro stanoviště“.
(2)
V rámci procesu zahájeného v roce 1995 je nutné dosáhnout dalšího pokroku při konkrétním vytváření sítě Natura 2000, která má velký význam pro ochranu biologické rozmanitosti v Unii.
(3)
Prvotní seznam a prvních pět aktualizovaných seznamů lokalit významných pro Společenství v atlantské biogeografické oblasti ve smyslu směrnice 92/43/EHS bylo přijato rozhodnutími Komise 2004/813/ES (2), 2008/23/ES (3), 2009/96/ES (4), 2010/43/EU (5), 2011/63/EU (6) a prováděcím rozhodnutím 2012/13/EU (7). Na základě čl. 4 odst. 4 a čl. 6 odst. 1 směrnice 92/43/EHS vyhlásí příslušný členský stát co nejdříve a nejpozději do šesti let lokality uvedené na seznamu lokalit významných pro Společenství v atlantské biogeografické oblasti za zvláštní oblasti ochrany a stanoví priority pro uchování, jakož i nezbytná ochranná opatření.
(4)
V rámci dynamického přizpůsobení sítě Natura 2000 jsou přezkoumávány seznamy lokalit významných pro Společenství. Seznam lokalit významných pro Společenství v atlantské biogeografické oblasti je proto nutné aktualizovat.
(5)
Na jedné straně je aktualizace seznamu lokalit významných pro Společenství v atlantské biogeografické oblasti nezbytná pro zařazení dalších lokalit, které členské státy od roku 2010 navrhly jako lokality významné pro Společenství v atlantské biogeografické oblasti ve smyslu článku 1 směrnice 92/43/EHS. Povinnosti vyplývající z čl. 4 odst. 4 a čl. 6 odst. 1 směrnice 92/43/EHS je třeba u těchto doplněných lokalit uplatňovat co nejdříve a nejpozději do šesti let od přijetí tohoto rozhodnutí.
(6)
Na druhé straně je aktualizace seznamu lokalit významných pro Společenství v atlantské biogeografické oblasti nezbytná, aby bylo možné do něj promítnout změny informací o lokalitách, které členské státy poskytly po přijetí prvotního seznamu a prvních pěti aktualizovaných seznamů Unie. V tomto smyslu představuje aktualizovaný seznam lokalit významných pro Společenství v atlantské biogeografické oblasti konsolidované znění seznamu lokalit významných pro Společenství v atlantské biogeografické oblasti. Je však třeba zdůraznit, že povinnosti vyplývající z čl. 4 odst. 4 a čl. 6 odst. 1 směrnice 92/43/EHS je třeba u všech lokalit uvedených v tomto rozhodnutí splnit co nejdříve a nejpozději do šesti let po přijetí seznamu lokalit významných pro Společenství, v němž byla lokalita uvedena poprvé.
(7)
Pokud jde o atlantskou biogeografickou oblast, v souladu s čl. 4 odst. 1 směrnice 92/43/EHS předaly příslušné členské státy Komisi v období od března 2002 do října 2011 seznamy lokalit navrhovaných jako lokality významné pro Společenství ve smyslu článku 1 uvedené směrnice.
(8)
K seznamům navrhovaných lokalit byly přiloženy informace o každé lokalitě dodané v úpravě, jež byla stanovena rozhodnutím Komise 97/266/ES ze dne 18. prosince 1996 o úpravě informací o lokalitách navrhovaných pro síť Natura 2000 (8).
(9)
Tyto informace zahrnují mapu lokality předanou příslušnými členskými státy, název lokality, umístění, rozlohu a údaje poskytnuté podle kritérií uvedených v příloze III směrnice 92/43/EHS.
(10)
Na základě návrhu seznamu, který vypracovala Komise po dohodě s každým z příslušných členských států a který rovněž označuje lokality s prioritními typy přírodních stanovišť nebo prioritními druhy, by měl být přijat aktualizovaný seznam lokalit vybraných jako lokality významné pro Společenství v atlantské biogeografické oblasti.
(11)
Poznatky o existenci a rozšíření typů přírodních stanovišť a druhů se v důsledku sledování podle článku 11 směrnice 92/43/EHS stále vyvíjejí. Lokality na úrovni Unie byly proto vyhodnoceny a vybrány podle nejlepších informací, jež jsou v současné době k dispozici.
(12)
Některé členské státy nenavrhly dostatek lokalit, které splňují požadavky směrnice 92/43/EHS pro některé typy stanovišť a druhy. U těchto typů stanovišť a druhů proto nelze vyvodit závěr, že síť Natura 2000 je úplná. Vzhledem k opožděnému získání informací a opožděné dohodě s členskými státy je třeba přijmout aktualizovaný seznam lokalit, který bude muset být přezkoumán v souladu s článkem 4 směrnice 92/43/EHS.
(13)
Protože poznatky o výskytu a rozšíření některých typů přírodních stanovišť z přílohy I a druhů z přílohy II směrnice 92/43/EHS jsou stále neúplné, neměl by být vyvozen závěr, že síť Natura 2000 je úplná nebo neúplná. V případě nutnosti by seznam měl být přezkoumán v souladu s článkem 4 směrnice 92/43/EHS.
(14)
V zájmu jasnosti a transparentnosti by prováděcí rozhodnutí 2012/13/EU mělo být zrušeno.
(15)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro stanoviště,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Šestý aktualizovaný seznam lokalit významných pro Společenství v atlantské biogeografické oblasti podle čl. 4 odst. 2 třetího pododstavce směrnice 92/43/EHS je uveden v příloze tohoto rozhodnutí.
Článek 2
Prováděcí rozhodnutí 2012/13/EU se zrušuje.
Článek 3
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 16. listopadu 2012.
DECIZIA DE PUNERE ÎN APLICARE A COMISIEI
din 16 noiembrie 2012
de adoptare a celei de a șasea liste actualizate a siturilor de importanță comunitară pentru regiunea biogeografică atlantică
[notificată cu numărul C(2012) 8222]
(2013/26/UE)
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Directiva 92/43/CEE a Consiliului din 21 mai 1992 privind conservarea habitatelor naturale și a speciilor de faună și floră sălbatică (1), în special articolul 4 alineatul (2) al treilea paragraf,
întrucât:
(1)
Regiunea biogeografică atlantică, menționată la articolul 1 litera (c) punctul (iii) din Directiva 92/43/CEE, cuprinde teritoriile UE ale Irlandei, Țărilor de Jos și Regatului Unit, precum și părți din teritoriile UE ale Belgiei, Danemarcei, Germaniei, Spaniei, Franței și Portugaliei, astfel cum sunt specificate pe harta biogeografică aprobată la 20 aprilie 2005 de comitetul înființat prin articolul 20 din directiva respectivă, denumit în continuare „Comitetul Habitate”.
(2)
În contextul unui proces inițiat în 1995, este necesar să se realizeze progrese suplimentare în ceea ce privește înființarea efectivă a rețelei Natura 2000, care reprezintă un element esențial al protejării biodiversității în Uniune.
(3)
Lista inițială și primele cinci liste actualizate ale siturilor de importanță comunitară pentru regiunea biogeografică atlantică, în sensul Directivei 92/43/CEE, au fost adoptate prin Deciziile 2004/813/CE (2), 2008/23/CE (3), 2009/96/CE (4), 2010/43/UE (5), 2011/63/UE (6) și Decizia de punere în aplicare 2012/13/UE (7) ale Comisiei. În temeiul articolului 4 alineatul (4) și al articolului 6 alineatul (1) din Directiva 92/43/CEE, statul membru respectiv trebuie să desemneze cât mai curând posibil, în termen de maximum șase ani, ca arii speciale de conservare siturile incluse în lista siturilor de importanță comunitară pentru regiunea biogeografică atlantică, stabilind prioritățile și măsurile de conservare necesare.
(4)
În contextul unei adaptări dinamice a rețelei Natura 2000, listele siturilor de importanță comunitară fac obiectul unei revizuiri. O actualizare a listei siturilor de importanță comunitară pentru regiunea biogeografică atlantică este, prin urmare, necesară.
(5)
Pe de o parte, actualizarea listei siturilor de importanță comunitară pentru regiunea biogeografică atlantică este necesară pentru a include siturile suplimentare care au fost propuse din 2010 de către statele membre ca situri de importanță comunitară pentru regiunea biogeografică atlantică în sensul articolului 1 din Directiva 92/43/CEE. Pentru aceste situri suplimentare, obligațiile care decurg din articolul 4 alineatul (4) și din articolul 6 alineatul (1) din Directiva 92/43/CEE trebuie să se aplice cât mai curând posibil, în termen de maximum șase ani de la adoptarea prezentei decizii.
(6)
Pe de altă parte, actualizarea listei siturilor de importanță comunitară pentru regiunea biogeografică atlantică este necesară pentru a reflecta eventualele modificări ale informațiilor referitoare la situri, comunicate de statele membre ulterior adoptării listei inițiale și a primelor cinci liste actualizate ale Uniunii. În acest sens, această listă actualizată a siturilor de importanță comunitară pentru regiunea biogeografică atlantică constituie o versiune consolidată a listei siturilor de importanță comunitară pentru regiunea biogeografică atlantică. Trebuie subliniat faptul că, pentru toate siturile incluse în prezenta decizie, obligațiile care decurg din articolul 4 alineatul (4) și din articolul 6 alineatul (1) din Directiva 92/43/CEE trebuie aplicate cât mai curând posibil, în termen de maximum șase ani de la adoptarea listei siturilor de importanță comunitară în care situl a fost inclus pentru prima dată.
(7)
Pentru regiunea biogeografică atlantică, listele siturilor propuse ca situri de importanță comunitară în sensul articolului 1 din Directiva 92/43/CEE au fost transmise Comisiei în perioada martie 2002-octombrie 2011 de statele membre în cauză, în conformitate cu articolul 4 alineatul (1) din directiva menționată.
(8)
Listele de situri propuse au fost însoțite de informații referitoare la fiecare sit, furnizate prin intermediul formularului stabilit prin Decizia 97/266/CE a Comisiei din 18 decembrie 1996 privind formularul-tip pentru siturile propuse ca situri Natura 2000 (8).
(9)
Aceste informații cuprind harta sitului, transmisă de statele membre în cauză, denumirea, localizarea și suprafața sitului, precum și datele obținute prin aplicarea criteriilor prevăzute în anexa III la Directiva 92/43/CEE.
(10)
Pe baza proiectului de listă elaborat de Comisie de comun acord cu fiecare dintre statele membre în cauză, care identifică, în plus, situri ce găzduiesc tipuri de habitate naturale prioritare sau specii prioritare, este necesar să se adopte o listă actualizată de situri selectate ca situri de importanță comunitară pentru regiunea biogeografică atlantică.
(11)
Cunoștințele privind existența și repartizarea tipurilor de habitate naturale și a speciilor evoluează în permanență ca urmare a controlului desfășurat în conformitate cu articolul 11 din Directiva 92/43/CEE. Prin urmare, evaluarea și selectarea siturilor la nivelul Uniunii au fost efectuate pe baza celor mai bune informații disponibile în prezent.
(12)
Anumite state membre nu au propus suficiente situri pentru a îndeplini cerințele din Directiva 92/43/CEE în ceea ce privește anumite tipuri de habitate și anumite specii. Prin urmare, pentru tipurile de habitate și speciile respective nu se poate concluziona că rețeaua Natura 2000 este completă. Luând în considerare timpul necesar pentru primirea informațiilor și pentru ajungerea la un acord cu statele membre, este necesară adoptarea unei liste actualizate a siturilor, care va trebui revizuită în conformitate cu articolul 4 din Directiva 92/43/CEE.
(13)
Având în vedere caracterul incomplet al cunoștințelor privind existența și repartizarea unor tipuri de habitate naturale din anexa I și a unor specii din anexa II la Directiva 92/43/CEE, nu se poate stabili dacă rețeaua Natura 2000 este completă sau incompletă. Lista trebuie revizuită, dacă este necesar, în conformitate cu articolul 4 din Directiva 92/43/CEE.
(14)
Din motive de claritate și transparență, Decizia de punere în aplicare 2012/13/UE trebuie abrogată.
(15)
Măsurile prevăzute de prezenta decizie sunt conforme cu avizul Comitetului Habitate,
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
Articolul 1
A șasea listă actualizată a siturilor de importanță comunitară pentru regiunea biogeografică atlantică, în conformitate cu articolul 4 alineatul (2) paragraful al treilea din Directiva 92/43/CEE, este prezentată în anexa la prezenta decizie.
Articolul 2
Decizia de punere în aplicare 2012/13/UE se abrogă.
Articolul 3
Prezenta decizie se adresează statelor membre.
Adoptată la Bruxelles, 16 noiembrie 2012.