PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 26. listopadu 2014,
kterým se mění prováděcí rozhodnutí 2013/749/EU, Euratom, kterým se Portugalsku povoluje používání určitých přibližných odhadů pro výpočet základu vlastních zdrojů z DPH
(oznámeno pod číslem C(2014) 8922)
(Pouze portugalské znění je závazné)
(2014/841/EU, Euratom)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství pro atomovou energii,
s ohledem na nařízení Rady (EHS, Euratom) č. 1553/89 ze dne 29. května 1989 o konečné jednotné úpravě vybírání vlastních zdrojů vycházejících z daně z přidané hodnoty (1), a zejména na čl. 4 odst. 4 a čl. 6 odst. 3 druhou odrážku uvedeného nařízení,
po konzultaci s Poradním výborem pro vlastní zdroje,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Podle článku 377 směrnice Rady 2006/112/ES (2) Portugalsko může za podmínek platných v tomto členském státě k 1. lednu 1989 pokračovat v osvobození od daně u plnění uvedených v části B bodě 10 přílohy X uvedené směrnice; uvedená plnění je třeba zohlednit při určení základu vlastních zdrojů z DPH.
(2)
V dopise ze dne 10. dubna 2014, kterým Portugalsko odpovědělo na dopis Komise ze dne 19. února 2014 týkající se zjednodušení kontrol vlastních zdrojů z DPH (3), požádalo Portugalsko Komisi o povolení používat v rozpočtových letech 2014 až 2020 u plnění uvedených v části B bodě 10 přílohy X směrnice 2006/112/ES pro výpočet základu vlastních zdrojů z DPH pevně stanovený procentní podíl přechodného základu. Portugalsko prokázalo, že historický procentní podíl zůstal v čase stabilní. Portugalsku by proto mělo být povoleno počítat základ vlastních zdrojů z DPH pomocí pevně stanoveného procentního podílu v souladu s dopisem zaslaným Komisí.
(3)
Portugalsko požádalo Komisi o povolení používat pro výpočet vážené průměrné sazby DPH pro rozpočtový rok 2014 údaje národních účtů podle ESA 2010 z roku 2011. Nejnovější dostupné údaje národních účtů podle ESA 95 s nezbytnou úrovní členění jsou z roku 2010, zatímco údaje národních účtů podle ESA 2010 s nezbytným členěním budou k dispozici od roku 2011, kdy Portugalsko musí předložit vyměřovací základny vlastního zdroje EU pro rozpočtový rok 2014. Portugalsku by proto mělo být povoleno používat pro účely výpočtu vážené průměrné sazby DPH na rozpočtový rok 2014 údaje národních účtů podle ESA 2010 z roku 2011.
(4)
Podle čl. 10 odst. 2 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 2013/549 (4) (ESA 2010) mohou členské státy pro účely určení vlastních zdrojů založených na DPH používat po dobu platnosti rozhodnutí 2007/436/ES, Euratom (5) údaje sestavené na základě ESA 2010, nejsou-li k dispozici požadované podrobné údaje sestavené na základě ESA 95.
(5)
V zájmu transparentnosti a právní jistoty je vhodné toto povolení časově omezit.
(6)
Je proto vhodné prováděcí rozhodnutí Komise 2013/749/EU, Euratom (6) odpovídajícím způsobem změnit,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Prováděcí rozhodnutí 2013/749/EU, Euratom se mění takto:
1)
Název se nahrazuje tímto:
.
2)
Článek 1 se nahrazuje tímto:
„Článek 1
Pro účely výpočtu základu vlastních zdrojů z DPH se Portugalsku povoluje používat od 1. ledna do 31. prosince 2013 přibližné odhady u následujících kategorií plnění uvedených v části B přílohy X směrnice 2006/112/ES:
Přeprava osob (bod 10)).“
3)
Vkládá se nový článek 1a, který zní:
„Článek 1a
Pro účely výpočtu základu vlastních zdrojů z DPH se Portugalsku povoluje od 1. ledna 2014 do 31. prosince 2020 pro plnění uvedená v části B bodě 10 přílohy X (přeprava osob) směrnice 2006/112/ES používat 0,03 % přechodného základu.“
4)
Článek 2 se nahrazuje tímto:
„Článek 2
Pro účely rozdělení plnění podle statistických kategorií se Portugalsku povoluje použít údaje převzaté z národních účtů ESA 2010 vztahujících se k roku 2011 pro účely výpočtu základu vlastních zdrojů z DPH pro rozpočtový rok 2014.“
Článek 2
Toto rozhodnutí je určeno Portugalské republice.
V Bruselu dne 26. listopadu 2014.
DECIZIA DE PUNERE ÎN APLICARE A COMISIEI
din 26 noiembrie 2014
de modificare a Deciziei de punere în aplicare 2013/749/UE, Euratom de autorizare a Portugaliei să utilizeze anumite estimări aproximative pentru calculul bazei resurselor proprii TVA
[notificată cu numărul C(2014) 8922]
(Numai textul în limba portugheză este autentic)
(2014/841/UE, Euratom)
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene a Energiei Atomice,
având în vedere Regulamentul (CEE, Euratom) nr. 1553/89 al Consiliului din 29 mai 1989 privind regimul unitar definitiv de colectare a resurselor proprii provenite din taxa pe valoarea adăugată (1), în special articolul 4 alineatul (4) și articolul 6 alineatul (3) a doua liniuță,
după consultarea Comitetului consultativ privind resursele proprii,
întrucât:
(1)
În temeiul articolului 377 din Directiva 2006/112/CE a Consiliului (2), Portugalia poate continua să scutească operațiunile prevăzute în anexa X partea B punctul 10 la directiva respectivă, în conformitate cu condițiile aplicabile în statul membru respectiv la 1 ianuarie 1989. Aceste operațiuni trebuie luate în considerare pentru determinarea bazei resurselor proprii TVA.
(2)
În răspunsul său din 10 aprilie 2014 la scrisoarea Comisiei din 19 februarie 2014 pe tema simplificării controalelor privind resursele proprii TVA (3), Portugalia a solicitat autorizarea Comisiei de a utiliza un procent fix din baza intermediară pentru calculul bazei resurselor proprii TVA pentru operațiunile prevăzute în anexa X partea B punctul 10 la Directiva 2006/112/CE pentru exercițiile financiare 2014-2020. Portugalia a arătat că procentul istoric a rămas stabil în timp. Prin urmare, Portugalia ar trebui să fie autorizată să calculeze baza resurselor proprii TVA utilizând un procent fix, în conformitate cu scrisoarea trimisă de Comisie.
(3)
Portugalia a solicitat Comisiei autorizarea de a utiliza date provenite din conturile naționale din cadrul Sistemului european de conturi 2010 (SEC 2010) referitoare la exercițiul 2011 pentru calcularea cotei medii ponderate a TVA pentru exercițiul financiar 2014. Cele mai recente date disponibile provenite din conturile naționale din cadrul SEC 95 și care prezintă nivelul necesar de dezagregare se referă la exercițiul 2010, în timp ce datele provenite din conturile naționale din cadrul SEC 2010 care prezintă nivelul necesar de dezagregare vor fi disponibile în privința exercițiului 2011 în momentul în care Portugalia va trebui să prezinte declarația privind baza resurselor proprii TVA corespunzătoare exercițiului financiar 2014. Prin urmare, Portugalia ar trebui să fie autorizată să utilizeze datele provenite din conturile naționale din cadrul SEC 2010 referitoare la exercițiul 2011 în scopul calculării cotei medii ponderate a TVA pentru exercițiul financiar 2014.
(4)
În conformitate cu articolul 10 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 2013/549 al Parlamentului European și al Consiliului (4) (SEC 2010), statele membre pot, în scopul determinării resurselor proprii bazate pe TVA, utiliza date bazate pe SEC 2010 în perioada în care Decizia 2007/436/CE, Euratom a Consiliului (5) rămâne în vigoare, în cazurile în care datele detaliate SEC 95 necesare nu sunt disponibile.
(5)
Din motive de transparență și de securitate juridică, este necesar să se limiteze în timp aplicabilitatea acestei autorizări.
(6)
Așadar, este adecvat să se modifice Decizia de punere în aplicare 2013/749/UE, Euratom a Comisiei (6) în consecință,
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
Articolul 1
Decizia de punere în aplicare 2013/749/UE, Euratom se modifică după cum urmează:
1.
Titlul se înlocuiește cu următorul text:
.
2.
Articolul 1 se înlocuiește cu următorul text:
„Articolul 1
În scopul calculării bazei resurselor proprii TVA pentru perioada cuprinsă între 1 ianuarie și 31 decembrie 2013, Portugalia este autorizată să utilizeze estimări aproximative în ceea ce privește următoarele categorii de operațiuni menționate în anexa X partea B la Directiva 2006/112/CE:
Transportul de persoane (punctul 10).”
3.
Se introduce următorul articol 1a:
„Articolul 1a
În scopul calculării bazei resurselor proprii TVA pentru perioada cuprinsă între 1 ianuarie 2014 și 31 decembrie 2020, Portugalia este autorizată să utilizeze procentul de 0,03 % din baza intermediară în ceea ce privește operațiunile prevăzute în anexa X partea B punctul 10 (transportul de persoane) la Directiva 2006/112/CE.”
4.
Articolul 2 se înlocuiește cu următorul text:
„Articolul 2
În scopul defalcării operațiunilor pe categorii statistice, Portugalia este autorizată să utilizeze datele provenite din conturile naționale din cadrul SEC 2010 referitoare la exercițiul 2011 pentru a calcula baza resurselor proprii TVA corespunzătoare exercițiului financiar 2014.”
Articolul 2
Prezenta decizie se adresează Republicii Portugheze.
Adoptată la Bruxelles, 26 noiembrie 2014.