PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 135/2013
ze dne 18. února 2013,
kterým se mění prováděcí nařízení (EU) č. 926/2011 pro účely rozhodnutí Rady 2009/470/ES, pokud jde o poskytnutí finanční podpory Unie referenčním laboratořím EU pro potraviny, krmiva a odvětví zdraví zvířat
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na rozhodnutí Rady 2009/470/ES ze dne 25. května 2009 o některých výdajích ve veterinární oblasti (1), a zejména na čl. 31 odst. 2 uvedeného rozhodnutí,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Prováděcí nařízení Komise (EU) č. 926/2011 ze dne 12. září 2011 pro účely rozhodnutí Rady 2009/470/ES, pokud jde o poskytnutí finanční podpory Unie referenčním laboratořím EU pro potraviny, krmiva a odvětví zdraví zvířat (2), stanoví pravidla, pokud jde o ujednání týkající se poskytování finanční podpory Unie pro činnosti referenčních laboratoří EU, včetně podpory pro organizování seminářů, a podmínky, za kterých se tato podpora poskytuje.
(2)
Aby se omezila administrativní zátěž referenčních laboratoří EU a Komise, mělo by pořádání seminářů podléhat týmž pravidlům jako ostatní činnosti uvedených laboratoří. Proto by se již po uvedených laboratořích nemělo požadovat předkládání zvláštních finančních a technických zpráv o seminářích. Podobně by již nemělo být požadováno po Komisi, aby prováděla zvláštní platby po předložení a schválení uvedených zpráv.
(3)
Prováděcí nařízení (EU) č. 926/2011 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(4)
Jelikož změny prováděcího nařízení (EU) č. 926/2011 zavedené tímto nařízením nebudou mít žádný negativní dopad na referenční laboratoře EU, mělo by se toto nařízení použít se zpětnou účinností ode dne 1. ledna 2013. Tato zpětná účinnost je nezbytná, aby se zajistilo rovné zacházení pro všechny referenční laboratoře EU v případech, kdy byly semináře pořádány před datem vstupu tohoto nařízení v platnost.
(5)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Prováděcí nařízení (EU) č. 926/2011 se mění takto:
1)
Článek 6 se nahrazuje tímto:
„Článek 6
Výplata podpory
Zůstatek finanční podpory Unie pro pracovní programy se laboratořím vyplácí po předložení finančních a technických zpráv uvedených v čl. 11 odst. 1 a po schválení uvedených zpráv Komisí.“
2)
V kapitole II se nadpis nahrazuje novým nadpisem, který zní:
3)
Článek 9 se mění takto:
a)
název se nahrazuje tímto:
„Článek 9
Definice“;
b)
doplňuje se nový pododstavec, který zní:
„Seminářem se rozumí každoroční informační a koordinační schůzka, na kterou laboratoře zvou všechny národní referenční laboratoře.“
4)
Články 10 a 11 se nahrazují tímto:
„Článek 10
Způsobilost
1. Za výdaje způsobilé pro pracovní program laboratoří se považují výdaje týkající se těchto položek:
a)
personál, který má na starost činnosti laboratoří;
b)
subdodávky;
c)
vybavení;
d)
spotřební materiál;
e)
zásilky vzorků pro srovnávací testy;
f)
služební cesty;
g)
semináře, na něž byl pozván alespoň jeden účastník z každého členského státu;
h)
školení;
i)
schůze;
j)
režijní náklady.
2. Výdaje uvedené v odstavci 1 jsou způsobilé v mezích stanovených v ročním rozhodnutí o financování a podle pravidel způsobilosti stanovených v přílohách II a IV.
3. Pro zvýšení rozpočtu na jednu z položek uvedených v odstavci 1 o více než 10 % (přičemž nepřekročí celkové způsobilé náklady stanovené v ročním rozhodnutí o financování) předloží laboratoře Komisi písemnou žádost o předchozí schválení.
Článek 11
Předkládání zpráv o pracovních programech laboratoří
1. Laboratoře předloží Komisi do 31. března kalendářního roku „n + 2“ tyto zprávy:
a)
finanční zprávu týkající se provádění pracovního programu za předchozí kalendářní rok vypracovanou v souladu s přílohami III a) a III b) v tištěné a elektronické verzi;
b)
technickou zprávu o svých činnostech potvrzenou technickým ředitelem laboratoře.
2. Komise může finanční podporu Unie snížit, pokud pracovní program nebyl do 31. prosince kalendářního roku, pro nějž byl schválen, zcela proveden nebo byl špatně proveden.“
5)
V článku 12 se zrušuje druhý pododstavec.
6)
Článek 13 se zrušuje.
7)
Kapitola III se zrušuje.
8)
Přílohy prováděcího nařízení (EU) č. 926/2011 se mění v souladu s přílohou tohoto nařízení.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 1. ledna 2013.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 18. února 2013.
REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) NR. 135/2013 AL COMISIEI
din 18 februarie 2013
de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) nr. 926/2011 în sensul Deciziei 2009/470/CE a Consiliului în ceea ce privește ajutorul financiar din partea Uniunii către laboratoarele de referință ale UE pentru hrana pentru animale, produse alimentare și sectorul sănătății animale
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Decizia 2009/470/CE a Consiliului din 25 mai 2009 privind anumite cheltuieli în domeniul veterinar (1), în special articolul 31 alineatul (2),
întrucât:
(1)
Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 926/2011 al Comisiei din 12 septembrie 2011 în sensul Deciziei 2009/470/CE a Consiliului în ceea ce privește ajutorul financiar din partea Uniunii către laboratoarele de referință ale UE pentru hrana pentru animale, produse alimentare și sectorul sănătății animale (2) stabilește norme referitoare la regimul de acordare a asistenței financiare din partea Uniunii pentru activitățile laboratoarelor de referință ale UE, inclusiv pentru organizarea de seminare, precum și condițiile în care asistența respectivă este acordată.
(2)
Pentru a limita sarcina administrativă care revine laboratoarelor de referință ale UE și Comisiei, organizarea de seminare ar trebui să facă obiectul acelorași norme ca și celelalte activități ale laboratoarelor respective. Prin urmare, transmiterea de către laboratoarele respective a rapoartelor financiare și tehnice specifice referitoare la seminare ar trebui să nu mai fie necesară. În consecință, Comisia ar trebui să nu mai fie obligată să efectueze plăți specifice subsecvente transmiterii și aprobării rapoartelor respective.
(3)
Prin urmare, Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 926/2011 ar trebui modificat în consecință.
(4)
Întrucât modificările la Regulamentul de punere în aplicare nr. 926/2011, introduse prin prezentul regulament, nu vor avea niciun fel de impact negativ pentru laboratoarele de referință ale UE, prezentul regulament ar trebui să se aplice retroactiv, începând cu 1 ianuarie 2013. Acest efect retroactiv este necesar pentru a se asigura un tratament egal al laboratoarelor de referință ale UE în cazurile în care seminarele au fost organizate înainte de data intrării în vigoare a prezentului regulament.
(5)
Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru lanțul alimentar și sănătatea animală,
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 926/2011 se modifică după cum urmează:
1.
articolul 6 se înlocuiește cu următorul text:
„Articolul 6
Plata ajutorului
Soldul ajutorului financiar din partea Uniunii pentru programele de lucru este plătit laboratoarelor după transmiterea de către acestea a rapoartelor financiare și tehnice menționate la articolul 11 alineatul (1) și aprobarea lor de către Comisie.”;
2.
la capitolul II, titlul se înlocuiește cu următorul text:
3.
articolul 9 se modifică după cum urmează:
(a)
titlul se înlocuiește cu următorul text:
„Articolul 9
Definiții”;
(b)
se adaugă următorul paragraf:
„Un seminar este definit ca o activitate anuală de informare și coordonare, la care laboratoarele invită toate laboratoarele naționale de referință.”;
4.
articolele 10 și 11 se înlocuiesc cu următorul text:
„Articolul 10
Eligibilitate
(1) Cheltuielile aferente următoarelor elemente sunt eligibile în cadrul programului de lucru al laboratoarelor:
(a)
personalul alocat activităților laboratoarelor;
(b)
subcontractarea;
(c)
bunurile de capital;
(d)
materialele consumabile;
(e)
transportul eșantioanelor pentru teste comparative;
(f)
misiunile;
(g)
seminarele la care a fost invitat cel puțin un participant din fiecare stat membru;
(h)
activitățile de formare;
(i)
reuniunile;
(j)
cheltuielile generale.
(2) Cheltuielile menționate la alineatul (1) sunt eligibile în limitele stabilite în decizia anuală de finanțare și în conformitate cu normele de eligibilitate stabilite în anexele II și IV.
(3) Laboratoarele transmit Comisiei o cerere scrisă, în vederea obținerii aprobării prealabile a acesteia, pentru a crește bugetul alocat unuia dintre elementele menționate la alineatul (1) cu mai mult de 10 %, fără a depăși costurile totale eligibile menționate în decizia anuală de finanțare.
Articolul 11
Transmiterea de rapoarte privind programul de lucru al laboratoarelor
(1) Laboratoarele transmit Comisiei, până la data de 31 martie a anului calendaristic „n + 2”, următoarele rapoarte:
(a)
un exemplar pe suport de hârtie și o versiune electronică a raportului lor financiar privind punerea în aplicare a programului de lucru pentru anul calendaristic precedent, completat în conformitate cu anexele III (a) și III (b);
(b)
un raport tehnic privind activitățile lor, certificat de directorul tehnic al laboratorului.
(2) Ajutorul financiar din partea Uniunii poate fi redus de către Comisie în cazul în care programul de lucru nu este realizat în întregime sau este realizat deficitar până la data de 31 decembrie a anului calendaristic pentru a fost aprobat.”;
5.
al doilea paragraf al articolului 12 se elimină;
6.
articolul 13 se elimină;
7.
capitolul III se elimină;
8.
anexele la Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 926/2011 se modifică în conformitate cu anexa la prezentul regulament.
Articolul 2
Prezentul regulament intră în vigoare în a treia zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Se aplică de la 1 ianuarie 2013.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles, 18 februarie 2013.