PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 30/2013
ze dne 17. ledna 2013,
kterým se mění nařízení (ES) č. 288/2009, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1234/2007, pokud jde o podporu Společenství na poskytování ovoce a zeleniny a výrobků z ovoce, zeleniny a banánů dětem ve vzdělávacích zařízeních v rámci projektu „Ovoce do škol“, a kterým se stanoví odchylka od nařízení (ES) č. 288/2009
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na smlouvu o přistoupení Chorvatské republiky, a zejména na čl. 3 odst. 4 této smlouvy,
s ohledem na akt o přistoupení Chorvatské republiky, a zejména na článek 50 uvedeného aktu,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 ze dne 22. října 2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty (jednotné nařízení o společné organizaci trhů) (1), a zejména na čl. 103h písm. f) ve spojení s článkem 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Článek 4 nařízení Komise (ES) č. 288/2009 (2) stanoví prováděcí pravidla pro přidělení podpory Unie jednotlivým členským státům, které vytvářejí projekt „Ovoce do škol“. Zejména stanoví výši orientačních přídělů pro jednotlivé členské státy vypočtenou na základě počtu dětí ve věku šesti až deseti let. S přihlédnutím k úrovni provádění programu zaznamenané během prvních tří let a v zájmu zajištění řádného využití finančních prostředků Unie je nezbytné stanovit mechanismus napojený na výsledky dosažené členskými státy, jehož prostřednictvím by se omezila výše požadované podpory v případech, kdy přesahuje výši orientačních přídělů pro členské státy.
(2)
Článek 12 nařízení (ES) č. 288/2009 stanoví, že členské státy provádění svého projektu „Ovoce do škol“ každoročně sledují. S cílem vyjasnit povinnosti členských států s ohledem na hodnocení jejich projektu „Ovoce do škol“ je třeba upřesnit, že v rámci vnitrostátního hodnocení musí být posouzen rovněž dopad projektu na stravovací návyky dětí.
(3)
Komise vypracovala informační systém, který umožňuje elektronickou správu dokumentů a postupů v rámci jejích interních pracovních postupů a jejích vztahů s orgány podílejícími se na společné zemědělské politice. Má se za to, že některé oznamovací povinnosti uvedené v nařízení (ES) č. 288/2009 mohou být splněny prostřednictvím uvedeného systému v souladu s nařízením Komise (ES) č. 792/2009 ze dne 31. srpna 2009, kterým se stanoví prováděcí pravidla pro předávání informací a dokumentů členskými státy Komisi v rámci provádění společné organizace trhů, režimu přímých plateb, propagace zemědělských produktů a režimů platných pro nejvzdálenější regiony a menší ostrovy v Egejském moři (3).
(4)
Příloha II nařízení (ES) č. 288/2009 stanoví výši orientačního přidělení podpory Unie jednotlivým členským státům. Uvedenou přílohu je třeba přizpůsobit s ohledem na přistoupení Chorvatska k Evropské unii.
(5)
Nařízení (ES) č. 288/2009 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(6)
S ohledem na přistoupení Chorvatska by měla být stanovena zvláštní pravidla týkající se provádění nařízení (ES) č. 288/2009 ve školním roce 2013/2014. Zejména je třeba stanovit datum pro předložení vnitrostátní strategie Chorvatska a jeho žádosti o podporu a určit zvláštní postup, jímž se zohlední plánovaný termín přijetí rozhodnutí Komise o stanovení konečného přidělení podpory Unie členským státům a předpokládané datum přistoupení Chorvatska. Vzhledem k časovým omezením vyplývajícím z potřeby stanovit konečné přidělení podpory Unie všem členským státům v dostatečném předstihu před začátkem školního roku by Komise při stanovení konečných přídělů podle čl. 4 odst. 4 nařízení (ES) č. 288/2009 měla výjimečně zohlednit všechna předběžná dobrovolná oznámení podaná Chorvatskem týkající se jeho strategie a žádosti o podporu, obdrží-li Komise tyto informace do 31. ledna.
(7)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro společnou organizaci zemědělských trhů,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Změna nařízení (ES) č. 288/2009
Nařízení (ES) č. 288/2009 se mění takto:
1)
Článek 4 se mění takto:
a)
Odstavec 1 se nahrazuje tímto:
„1. Členské státy, které vytvářejí projekt „Ovoce do škol“, mohou požádat o podporu uvedenou v článku 103ga nařízení (ES) č. 1234/2007 na jedno či více období probíhajících od 1. srpna do 31. července, a to tím, že svou strategii oznámí Komisi do 31. ledna roku, v němž začíná první období.
Spolu se strategií předkládají žádost o podporu obsahující tyto informace:
a)
orientační přidělení podpory uvedené v odstavci 3 a v příloze II tohoto nařízení, vyjádřené v EUR;
b)
kapacitu k využití prostředků přesahujících orientační přidělení uvedené v odstavci 3 a v příloze II;
c)
není-li uvedena kapacita k využití dodatečných prostředků podle písmena b), je třeba upřesnit požadované přidělení, vyjádřené v EUR;
d)
je-li uvedena kapacita k využití dodatečných prostředků podle písmena b), je třeba upřesnit maximální výši požadovaného dodatečného přidělení, vyjádřeného v EUR;
e)
celkovou požadovanou částku.
Žádost o podporu se předkládá v souladu s nařízením Komise (ES) č. 792/2009 (4).
b)
V odstavci 4 se druhý pododstavec nahrazuje tímto:
„Přerozdělení podpory Unie uvedené v prvním pododstavci se provádí úměrně k původnímu orientačnímu přidělení stanovenému v příloze II v rámci mezních hodnot uvedených v odstavci 5. Mezní hodnoty stanovené v odstavci 5 se však neuplatní během prvních dvou školních roků provádění projektu členským státem.“
c)
Doplňuje se nový odstavec 5, který zní:
„5. Výše přerozdělení je omezena úrovní čerpání přidělených prostředků ve školním roce, který skončil před podáním žádosti o podporu; tato úroveň se stanoví 15. října následujícího školního roku. Určí se na základě prohlášení o výdajích zaslaných Komisi v souladu s článkem 4 nařízení Komise (ES) č. 883/2006 (5). Platí tyto mezní hodnoty:
a)
vyčerpá-li se maximálně 50 % konečného přidělení, nepřidělí se žádná dodatečná podpora;
b)
vyčerpá-li se více než 50 %, avšak maximálně 75 % konečného přidělení, maximální výše dodatečného přidělení představuje 50 % orientačního přidělení;
c)
vyčerpá-li se více než 75 % konečného přidělení, maximální výše dodatečného přidělení není omezena.
2)
V čl. 10 odst. 1 se písmeno c) nahrazuje tímto:
„c)
počet dětí pravidelně navštěvujících příslušné vzdělávací zařízení oprávněné přijímat produkty spadající do projektu „Ovoce do škol“ členských států během období, na něž se vztahuje žádost o podporu;“.
3)
V čl. 12 odst. 2 se první věta nahrazuje tímto:
„Členské státy hodnotí provádění svého projektu „Ovoce do škol“ a posuzují jeho účinnost, včetně jeho dopadu na stravovací návyky dětí.“
4)
Článek 15 se nahrazuje tímto:
„Článek 15
Oznamování
1. Členské státy oznamují Komisi vždy do 30. listopadu roku, ve kterém končí období uvedené v čl. 4 odst. 1, tyto informace:
a)
výsledky sledování, jak stanoví čl. 12 odst. 1;
b)
kontroly na místě provedené podle článků 13 a 16 a příslušná zjištění.
2. Jestliže členský stát změní strategii uvedenou v článku 3, oznámí Komisi novou strategii nejpozději do 31. ledna následujícího roku.
3. Oznámení uvedená v tomto nařízení se provádějí v souladu s nařízením (ES) č. 792/2009.
4. Komise pravidelně zveřejňuje strategie členských států a výsledky jimi prováděného sledování a hodnocení.“
5)
Příloha II se nahrazuje zněním uvedeným v příloze tohoto nařízení.
6)
Příloha IIa se zrušuje.
Článek 2
Zvláštní pravidla pro školní rok 2013/2014
1. Odchylně od čl. 4 odst. 4 nařízení (ES) č. 288/2009 ve spojení s přílohou II uvedeného nařízení rozhodne Komise v případě školního roku 2013/2014 o konečném přidělení podpory Unie podle čl. 4 odst. 4 třetího pododstavce s náležitým zohledněním všech předběžných informací o strategii a žádosti o podporu, které Chorvatsko předloží s ohledem na vstup v platnost smlouvy o přistoupení Chorvatska a s výhradou jejího vstupu v platnost, poskytne-li tyto informace dobrovolně do 31. ledna.
2. Odchylně od čl. 4 odst. 1 nařízení (ES) č. 288/2009 oznámí Chorvatsko svou strategii a žádost o podporu na školní rok 2013/2014 do 10. července 2013 a Komise odchylně od čl. 4 odst. 4 uvedeného nařízení rozhodne o konečném přidělení podpory Chorvatsku do 31. července 2013.
Článek 3
Vstup v platnost a použitelnost
Toto nařízení vstupuje v platnost sedmým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Ustanovení čl. 1 odst. 5 a čl. 2 odst. 2 vstoupí v platnost ke dni vstupu v platnost smlouvy o přistoupení Chorvatska s výhradou vstupu této smlouvy v platnost.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a je přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 17. ledna 2013.
REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) NR. 30/2013 AL COMISIEI
din 17 ianuarie 2013
de modificare a Regulamentului (CE) nr. 288/2009 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1234/2007 al Consiliului în ceea ce privește acordarea de ajutoare comunitare pentru aprovizionarea instituțiilor de învățământ cu fructe și legume, fructe și legume prelucrate și produse pe bază de banane destinate copiilor, în cadrul programului de încurajare a consumului de fructe în școli, și de derogare de la Regulamentul (CE) nr. 288/2009
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Tratatul de aderare a Republicii Croația, în special articolul 3 alineatul (4),
având în vedere Actul de aderare a Republicii Croația, în special articolul 50,
având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1234/2007 al Consiliului din 22 octombrie 2007 de instituire a unei organizări comune a piețelor agricole și privind dispoziții specifice referitoare la anumite produse agricole („Regulamentul unic OCP”) (1), în special articolul 103h litera (f), coroborat cu articolul 4,
întrucât:
(1)
Articolul 4 din Regulamentul (CE) nr. 288/2009 al Comisiei (2) stabilește norme detaliate privind alocarea ajutorului din partea Uniunii pentru fiecare stat membru pentru instituirea unui program de încurajare a consumului de fructe în școli. Și anume, acesta prevede sumele aferente alocării orientative pentru fiecare stat membru, calculate în funcție de numărul de copii cu vârste între șase și zece ani. Având în vedere nivelurile de execuție a programului înregistrate în primii trei ani și pentru a asigura o utilizare corespunzătoare a fondurilor Uniunii, este necesar să se prevadă un mecanism care să țină seama de performanța statelor membre, ceea ce ar limita cuantumul ajutorului solicitat peste suma orientativă alocată.
(2)
Articolul 12 din Regulamentul (CE) nr. 288/2009 prevede monitorizarea anuală a punerii în aplicare a programelor de încurajare a consumului de fructe în școli de către statele membre. Pentru a clarifica obligațiile statelor membre cu privire la evaluarea programelor lor de încurajare a consumului de fructe în școli, este necesar să se precizeze că evaluările naționale trebuie să vizeze, de asemenea, impactul programului asupra obiceiurilor alimentare ale copiilor.
(3)
Comisia a elaborat un sistem de informare care permite gestionarea electronică a documentelor și a procedurilor în cadrul procedurilor sale interne de lucru și al relațiilor sale cu autoritățile implicate în politica agricolă comună. Se consideră că multe dintre obligațiile de notificare prevăzute în Regulamentul (CE) nr. 288/2009 pot fi îndeplinite prin intermediul acestui sistem, în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 792/2009 al Comisiei din 31 august 2009 de stabilire a normelor detaliate pentru comunicarea Comisiei de către statele membre a informațiilor și documentelor cu privire la implementarea organizării comune a piețelor, la sistemul de plăți directe, la promovarea produselor agricole și la regimul aplicabil regiunilor ultraperiferice și insulelor mici din Marea Egee (3).
(4)
Anexa II la Regulamentul (CE) nr. 288/2009 stabilește sumele aferente alocărilor orientative de ajutoare comunitare per stat membru. Respectiva anexă trebuie adaptată în vederea aderării Croației la Uniunea Europeană.
(5)
Prin urmare, Regulamentul (CE) nr. 288/2009 trebuie modificat în consecință.
(6)
Pentru a se ține seama de aderarea Croației, trebuie stabilite norme specifice în ceea ce privește punerea în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 288/2009 pentru anul școlar 2013/2014. Și anume, trebuie fixată data transmiterii strategiei naționale și data depunerii cererii de ajutor de către Croația și trebuie stabilită o procedură specifică pentru a ține seama de calendarul deciziei Comisiei de stabilire a repartizării definitive a ajutorului acordat de Uniune statelor membre și de data prevăzută pentru aderarea Croației. În mod excepțional, datorită constrângerilor legate de timp derivate din necesitatea de a stabili, cu mult înainte de începutul anului școlar, repartizarea definitivă a ajutoarelor acordate de Uniune tuturor statelor membre, Comisia, atunci când stabilește repartizările definitive menționate la articolul 4 alineatul (4) din Regulamentul (CE) nr. 288/2009, trebuie să aibă în vedere orice notificare timpurie a Croației din proprie inițiativă cu privire la strategia sa și la cererea sa de ajutor, în cazul în care aceste informații sunt primite până la 31 ianuarie.
(7)
Măsurile prevăzute de prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului de gestionare a organizării comune a piețelor agricole,
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
Modificarea Regulamentului (CE) nr. 288/2009
Regulamentul (CE) nr. 288/2009 se modifică după cum urmează:
1.
Articolul 4 se modifică după cum urmează:
(a)
alineatul (1) se înlocuiește cu următorul text:
„(1) Statele membre care instituie un program de încurajare a consumului de fructe în școli pot solicita ajutoarele prevăzute la articolul 103ga din Regulamentul (CE) nr. 1234/2007 pentru una sau mai multe perioade cuprinse între 1 august și 31 iulie, prin notificarea către Comisie a strategiei lor până la data de 31 ianuarie a anului în care începe prima perioadă.
Strategia este însoțită de o cerere de ajutor care trebuie să conțină următoarele informații:
(a)
alocarea orientativă a ajutoarelor menționată la alineatul (3) și care figurează în anexa II la prezentul regulament, exprimată în euro;
(b)
capacitatea de a folosi mai mult decât alocarea orientativă menționată la alineatul (3) și care figurează în anexa II;
(c)
în cazul în care nu este indicată, în conformitate cu litera (b), capacitatea de a utiliza fonduri suplimentare, trebuie specificată alocarea solicitată, exprimată în euro;
(d)
în cazul în care este indicată capacitatea de a utiliza fonduri suplimentare în conformitate cu litera (b), trebuie specificată alocarea suplimentară maximă solicitată, exprimată în euro;
(e)
bugetul total solicitat.
Cererea de ajutor se depune în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 792/2009 al Comisiei (4).
(b)
la alineatul (4), al doilea paragraf se înlocuiește cu următorul text:
„Realocarea ajutorului din partea Uniunii menționat la primul paragraf se realizează proporțional cu alocarea orientativă inițială prevăzută în anexa II, dar în limitele fixate la alineatul (5). Cu toate acestea, valorile limită stabilite la alineatul (5) nu se aplică în timpul primilor doi ani școlari de aplicare a programului de către un stat membru.”;
(c)
se adaugă următorul alineat (5):
„(5) Realocarea este limitată de nivelul de execuție a alocării pentru anul școlar încheiat anterior depunerii cererii de ajutor, astfel cum s-a stabilit la data de 15 octombrie din anul școlar următor. Aceasta este stabilită pe baza declarațiilor de cheltuieli transmise Comisiei în conformitate cu articolul 4 din Regulamentul (CE) nr. 883/2006 al Comisiei (5). Limitele sunt după cum urmează:
(a)
atunci când execuția alocării este mai mică sau egală cu 50 % din alocarea finală, nu se acordă nicio alocare suplimentară;
(b)
atunci când execuția alocării este mai mare de 50 %, dar mai mică sau egală cu 75 % din alocarea finală, alocarea suplimentară maximă este limitată la 50 % din alocarea orientativă;
(c)
atunci când execuția alocării este mai mare de 75 % din alocarea finală, alocarea suplimentară maximă nu este limitată la un anumit plafon.
2.
La articolul 10 alineatul (1), litera (c) se înlocuiește cu următorul text:
„(c)
numărul de copii care frecventează regulat instituțiile de învățământ în cauză, care au dreptul să primească produsele incluse în programul de încurajare a consumului de fructe în școli al statului membru în cursul perioadei care face obiectul cererii de ajutor;”.
3.
La articolul 12 alineatul (2), prima teză se înlocuiește cu următorul text:
„Statele membre evaluează punerea în aplicare a programului lor de încurajare a consumului de fructe în școli și eficiența acestuia, inclusiv impactul acestuia asupra obiceiurilor alimentare ale copiilor.”
4.
Articolul 15 se înlocuiește cu următorul text:
„Articolul 15
Notificări
(1) Statele membre transmit Comisiei, până la 30 noiembrie a anului în care se încheie perioada menționată la articolul 4 alineatul (1), informații referitoare la:
(a)
rezultatele exercițiului de monitorizare prevăzut la articolul 12 alineatul (1);
(b)
controalele la fața locului efectuate în conformitate cu articolele 13 și 16 și constatările aferente.
(2) În cazul în care un stat membru își modifică strategia prevăzută la articolul 3, acesta comunică noua sa strategie Comisiei până cel târziu la data de 31 ianuarie a anului următor.
(3) Notificările prevăzute în prezentul regulament se efectuează în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 792/2009.
(4) Comisia publică în mod regulat strategiile statelor membre și rezultatele exercițiului lor de monitorizare și evaluare.”
5.
Anexa II se înlocuiește cu textul din anexa la prezentul regulament.
6.
Anexa IIa se elimină.
Articolul 2
Norme specifice pentru anul școlar 2013/2014
(1) Prin derogare de la articolul 4 alineatul (4) din Regulamentul (CE) nr. 288/2009, coroborat cu anexa II la acesta, în ceea ce privește anul școlar 2013/2014, Comisia decide asupra alocării definitive a ajutorului acordat de Uniune, astfel cum se prevede la articolul 4 alineatul (4) al treilea paragraf, ținând seama în mod corespunzător de orice informații prealabile prezentate de Croația în vederea și sub rezerva intrării în vigoare a Tratatului de aderare a Croației, informații referitoare la strategia sa și la cererea de ajutor, în cazul în care aceste informații sunt furnizate din proprie inițiativă până la 31 ianuarie.
(2) Prin derogare de la articolul 4 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 288/2009, în ceea ce privește anul școlar 2013/2014, Croația va transmite informații privind strategia și cererea sa de ajutor până la 10 iulie 2013 și, prin derogare de la articolul 4 alineatul (4) din regulamentul menționat, Comisia decide asupra alocării definitive a ajutoarelor pentru Croația până la 31 iulie 2013.
Articolul 3
Intrare în vigoare și aplicare
Prezentul regulament intră în vigoare în a șaptea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Articolul 1 alineatul (5) și articolul 2 alineatul (2) intră în vigoare sub rezerva și la data intrării în vigoare a Tratatului de aderare a Croației.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles, 17 ianuarie 2013.