PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1338/2014
ze dne 16. prosince 2014,
kterým se mění prováděcí nařízení (EU) č. 439/2011, pokud jde o prodloužení odchylky od nařízení (EHS) č. 2454/93, pokud jde o definici pojmu „původní produkty“ používanou pro účely systému všeobecných celních preferencí s ohledem na zvláštní situaci Kapverd v případě některých produktů rybolovu vyvážených z této země do Evropské unie
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (EHS) č. 2913/92 ze dne 12. října 1992, kterým se vydává celní kodex Společenství (1), a zejména na článek 247 uvedeného nařízení,
s ohledem na nařízení Komise (EHS) č. 2454/93 ze dne 2. července 1993, kterým se provádí nařízení Rady (EHS) č. 2913/92, kterým se vydává celní kodex Společenství (2), a zejména na čl. 89 odst. 1 písm. b) uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízením Komise (ES) č. 815/2008 (3) byla Kapverdám přiznána odchylka od pravidel původu stanovených v nařízení (EHS) č. 2454/93. Prováděcím nařízením (EU) č. 439/2011 (4) přiznala Komise Kapverdám novou odchylku od uvedených pravidel původu. Platnost nejnovější odchylky skončí dne 31. prosince 2014.
(2)
Dopisem ze dne 4. června 2014 předložily Kapverdy žádost o prodloužení uvedené odchylky na dobu neurčitou ode dne 1. ledna 2015 buď do vypršení platnosti protokolu (zatím nezveřejněn) mezi Evropskou unií a Kapverdskou republikou, kterým se stanoví rybolovná práva a finanční příspěvek podle platné dohody o partnerství v odvětví rybolovu mezi oběma stranami, nebo do data použití pravidel původu v rámci budoucí dohody o hospodářském partnerství mezi Unií a Hospodářským společenstvím států západní Afriky podle toho, která okolnost nastane později. Žádost se týká ročního objemu 2 500 tun přípravků a konzerv z filé makrel a 875 tun přípravků a konzerv z filé tuňáka nepravého a tuňáka makrelovitého.
(3)
Od roku 2008 přispěla celková roční množství přiznaná Kapverdám v rámci odchylky významnou měrou ke zlepšení situace v kapverdském odvětví zpracování produktů rybolovu. Uvedená množství také do jisté míry vedla k revitalizaci kapverdské flotily zabývající se drobným rybolovem, což má pro tuto zemi zásadní význam. Úplná revitalizace kapverdské flotily na předpokládanou úroveň však vyžaduje, aby měly kapverdské podniky v odvětví zpracování produktů rybolovu dostatek původních surovin.
(4)
Ze žádosti vyplývá, že bez provedení odchylky by byla významně ovlivněna schopnost odvětví zpracování produktů rybolovu na Kapverdách pokračovat ve vývozu do Evropské unie, což by mohlo ohrozit další rozvoj kapverdské flotily zabývající se drobným pelagickým rybolovem.
(5)
Je třeba dalšího času ke konsolidaci výsledků, jichž Kapverdy už v úsilí o revitalizaci své místní rybářské flotily dosáhly. Účelem této odchylky je poskytnout Kapverdám dostatek času na přípravu a dosažení souladu s pravidly pro získání preferenčního původu.
(6)
S ohledem na dočasnou povahu odchylek udělovaných v rámci definice pojmu „původní produkty“ není možné udělit výjimku na dobu neurčitou, jak požadují Kapverdy. Namísto toho se odchylka udělí na období dvou let, pokud jde o roční množství 2 500 tun u přípravků a konzerv z filé makrel a 875 tun u přípravků a konzerv z filé tuňáka nepravého a tuňáka makrelovitého, aby Kapverdy mohly dosáhnout souladu s pravidly.
(7)
Prováděcí nařízení (EU) č. 439/2011 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(8)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro celní kodex,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Prováděcí nařízení (EU) č. 439/2011 se mění takto:
1)
Článek 2 se nahrazuje tímto:
„Článek 2
Odchylka uvedená v článku 1 se vztahuje, během období od 1. ledna 2011 do 31. prosince 2011, od 1. ledna 2012 do 31. prosince 2012, od 1. ledna 2013 do 31. prosince 2013, od 1. ledna 2014 do 31. prosince 2014, od 1. ledna 2015 do 31. prosince 2015 a od 1. ledna 2016 do 31. prosince 2016, na produkty vyvezené z Kapverd, které jsou v celním prohlášení navrženy na propuštění do volného oběhu v Unii, nejvýše v množstvích stanovených v příloze, jsou-li splněny podmínky uvedené v článku 74 nařízení (EHS) č. 2454/93.“
2)
Příloha se nahrazuje zněním uvedeným v příloze tohoto nařízení.
Článek 2
1. Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
2. Použije se ode dne 1. ledna 2015.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 16. prosince 2014.
REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) NR. 1338/2014 AL COMISIEI
din 16 decembrie 2014
de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) nr. 439/2011 în ceea ce privește prelungirea unei derogări de la Regulamentul (CEE) nr. 2454/93 în ceea ce privește definiția conceptului de „produse originare” folosit în cadrul sistemului de preferințe tarifare generalizate, pentru a ține seama de situația specială din Capul Verde în ceea ce privește exporturile anumitor produse pescărești către Uniunea Europeană
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Regulamentul (CEE) nr. 2913/92 al Consiliului din 12 octombrie 1992 de instituire a Codului vamal comunitar (1), în special articolul 247,
având în vedere Regulamentul (CEE) nr. 2454/93 al Comisiei din 2 iulie 1993 de stabilire a unor dispoziții de aplicare a Regulamentului (CEE) nr. 2913/92 al Consiliului de instituire a Codului vamal comunitar (2), în special articolul 89 alineatul (1) litera (b),
întrucât:
(1)
Prin Regulamentul (CE) nr. 815/2008 al Comisiei (3), Capului Verde i-a fost acordată o derogare de la regulile de origine prevăzute în Regulamentul (CEE) nr. 2454/93. Prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 439/2011 (4), Comisia a acordat Capului Verde o nouă derogare de la respectivele reguli de origine. Această derogare expiră la 31 decembrie 2014.
(2)
Prin scrisoarea din data de 4 iunie 2014, Capul Verde a prezentat o cerere de prelungire a derogării respective pentru o perioadă nedeterminată începând cu 1 ianuarie 2015 și până la expirarea protocolului (care urmează a fi publicat) dintre Uniunea Europeană și Republica Capului Verde de stabilire a posibilităților de pescuit și a contribuției financiare prevăzute de Acordul de parteneriat în domeniul pescuitului aflat în prezent în vigoare între cele două părți sau până la data aplicării normelor de origine în temeiul unui viitor acord de parteneriat economic între Uniune și Comunitatea Economică a Statelor din Africa de Vest, în funcție de evenimentul care are loc ultimul. Cererea se referă la un volum anual de 2 500 de tone pentru preparatele sau conservele de fileuri de macrou și de 875 de tone pentru preparatele sau conservele de melvă sau ton negru fileuri.
(3)
Începând din 2008, cantitățile totale anuale acordate Capului Verde în temeiul derogării au contribuit semnificativ la îmbunătățirea situației sectorului de prelucrare a peștelui din Capul Verde. Cantitățile respective au condus, de asemenea, într-o anumită măsură, la revitalizarea flotei artizanale a Capului Verde, care are o importanță vitală pentru această țară. Totuși, pentru revitalizarea completă a flotei Capului Verde, așa cum s-a preconizat, este nevoie ca industria de prelucrare a peștelui din Capul Verde să primească în continuare suficiente materii prime originare.
(4)
Cererea demonstrează că, în absența derogării, capacitatea industriei de prelucrare a peștelui din Capul Verde de a exporta în continuare către Uniune ar fi afectată semnificativ, ceea ce ar putea împiedica dezvoltarea viitoare a flotei Capului Verde în ceea ce privește ambarcațiunile mici de pescuit pești pelagici.
(5)
Este necesară o perioadă suplimentară pentru a consolida rezultatele obținute deja de Capul Verde în eforturile sale de a-și revitaliza flota locală de pescuit. Derogarea ar trebui să îi acorde Capului Verde suficient timp pentru a se pregăti în vederea respectării normelor privind obținerea originii preferențiale.
(6)
Având în vedere caracterul temporar al derogărilor acordate în ceea ce privește definiția conceptului de „produse originare”, nu este posibilă acordarea unei derogări pe o perioadă nedeterminată, conform cererii Capului Verde. Derogarea ar trebui acordată totuși pentru o perioadă de doi ani în ceea ce privește cantitățile anuale de 2 500 de tone pentru preparatele sau conservele de fileuri de macrou și de 875 de tone pentru preparatele sau conservele de melvă sau ton negru fileuri, pentru a permite Capului Verde să se conformeze normelor.
(7)
Prin urmare, Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 439/2011 ar trebui modificat în consecință.
(8)
Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului Codului vamal,
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 439/2011 se modifică după cum urmează:
1.
Articolul 2 se înlocuiește cu următorul text:
„Articolul 2
Derogarea prevăzută la articolul 1 se aplică produselor exportate din Capul Verde și declarate pentru a fi puse în liberă circulație în Uniune în cursul perioadelor 1 ianuarie 2011-31 decembrie 2011, 1 ianuarie 2012-31 decembrie 2012, 1 ianuarie 2013-31 decembrie 2013, 1 ianuarie 2014-31 decembrie 2014, 1 ianuarie 2015-31 decembrie 2015 și 1 ianuarie 2016-31 decembrie 2016, în limita cantităților enumerate în anexă, în cazul în care condițiile specificate la articolul 74 din Regulamentul (CEE) nr. 2454/93 sunt respectate.”
2.
Anexa se înlocuiește cu textul din anexa la prezentul regulament.
Articolul 2
(1) Prezentul regulament intră în vigoare în a treia zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
(2) Se aplică de la 1 ianuarie 2015.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles, 16 decembrie 2014.