NAŘÍZENÍ RADY (EU) 2015/192
ze dne 9. února 2015,
kterým se mění nařízení (ES) č. 174/2005 o zavedení omezení pro poskytování pomoci související s vojenskou činností Pobřeží slonoviny
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 215 odst. 1 této smlouvy,
s ohledem na rozhodnutí Rady 2010/656/SZBP ze dne 29. října 2010, kterým se obnovují omezující opatření vůči Pobřeží slonoviny (1),
s ohledem na společný návrh vysoké představitelky Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku a Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Rozhodnutí 2010/656/SZBP zrušilo společný postoj Rady 2004/852/SZBP (2) a obnovilo omezující opatření vůči Pobřeží slonoviny za účelem provedení rezoluce Rady bezpečnosti Organizace spojených národů (OSN) 1572 (2004) a následných rezolucí Rady bezpečnosti OSN. Nařízení Rady (ES) č. 174/2005 (3) bylo přijato s cílem uvést v účinnost společný postoj 2004/852/SZBP a nyní uvádí v účinnost rozhodnutí 2010/656/SZBP na úrovni Unie tím, že zavádí omezení pro poskytování Pobřeží slonoviny pomoci související s vojenskou činností.
(2)
Měla by se stanovit další výjimka ze zákazu prodeje, dodávky, převodu nebo vývozu vybavení, které by mohlo být použito k vnitřní represi, aby se ve vhodných případech mohlo povolit určité vybavení pro civilní užití v důlní těžbě nebo projektech infrastruktury po přijetí rozhodnutí Rady (SZBP) 2015/202 (4).
(3)
Toto opatření spadá do oblasti působnosti Smlouvy o fungování Evropské unie, a k jeho provádění je tedy nezbytné regulační opatření na úrovni Unie, zejména proto, aby bylo možné zajistit jeho jednotného uplatňování hospodářskými subjekty ve všech členských státech.
(4)
Nařízení (ES) č. 174/2005 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 174/2005 se mění takto:
1)
Článek 1 se zrušuje.
2)
Článek 4a se nahrazuje tímto:
„Článek 4a
1. Odchylně od článku 3 může příslušný orgán členského státu, který je uveden v příloze II a ve kterém je usazen vývozce, nebo v případě, že vývozce není usazen v Unii, členského státu, ze kterého může být vybavení prodáno, dodáno, převedeno nebo vyvezeno, povolit za podmínek, jež považuje za vhodné, prodej, dodávku, převod nebo vývoz nesmrtícího vybavení uvedeného v příloze I, poté co stanoví, že dotčené nesmrtící vybavení je určeno výhradně k tomu, aby umožnilo bezpečnostním složkám Pobřeží slonoviny použít toto vybavení pouze vhodným a přiměřeným způsobem při udržování veřejného pořádku.
2. Odchylně od článku 3 může příslušný orgán členského státu, který je uveden v příloze II a ve kterém je usazen vývozce, nebo v případě, že vývozce není usazen v Unii, členského státu, ze kterého může být vybavení prodáno, dodáno, převedeno nebo vyvezeno, povolit za podmínek, jež považuje za vhodné, prodej, dodávku, převod nebo vývoz vybavení uvedeného v příloze I, které by mohlo být použito k vnitřní represi a které je určeno výhradně na podporu reformy bezpečnostního sektoru v Pobřeží slonoviny a na podporu Operace Organizace spojených národů v Pobřeží slonoviny (UNOCI) a francouzských ozbrojených sil, které ji podporují.
3. Povolení uvedené v odstavcích 1 a 2 se uděluje podle podrobných pravidel stanovených v článcích 11 a 12 nařízení (ES) č. 428/2009 a je platné v celé Unii.
4. Příslušný členský stát uvědomí ostatní členské státy a Evropskou komisi o každém povolení uděleném podle tohoto článku do dvou týdnů po udělení tohoto povolení.
5. Pro činnosti, které již byly uskutečněny, se povolení neuděluje.“
3)
Vkládá se nový článek, který zní:
„Článek 4b
1. Odchylně od článku 3 může příslušný orgán členského státu, který je uveden v příloze II a ve kterém je usazen vývozce, nebo v případě, že vývozce není usazen v Unii, členského státu, ze kterého může být vybavení prodáno, dodáno, převedeno nebo vyvezeno, povolit za podmínek, jež považuje za vhodné, prodej, dodávku, převod nebo vývoz výbušných látek či souvisejícího vybavení uvedených v bodě 4 přílohy I, je-li toto vybavení určeno výhradně k civilnímu užití v důlní těžbě nebo projektech infrastruktury.
2. Povolení uvedené v odstavci 1 se uděluje podle podrobných pravidel stanovených v článcích 11 a 12 nařízení (ES) č. 428/2009 a je platné v celé Unii.
3. Vývozci poskytnou příslušnému orgánu veškeré informace nutné k vyhodnocení jejich žádosti o povolení.
4. Příslušný orgán neudělí povolení k prodeji, dodávce, převodu ani vývozu vybavení uvedeného v bodě 4 přílohy I, pokud nestanoví, že toto vybavení je určeno výhradně k civilnímu užití v důlní těžbě nebo projektech infrastruktury.
5. Příslušný členský stát informuje ostatní členské státy a Komisi alespoň jeden týden předem o svém záměru udělit povolení podle odstavce 1.
6. Pro činnosti, které již byly uskutečněny, se povolení neuděluje.“
4)
V příloze I se nadpis nahrazuje tímto:
„Seznam vybavení, které by mohlo být použito k vnitřní represi podle článků 3, 4a a 4b“
.
5)
V příloze II se nadpis nahrazuje tímto:
„Seznam příslušných orgánů podle článků 4a a 4b“
.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 9. února 2015.
REGULAMENTUL (UE) 2015/192 AL CONSILIULUI
din 9 februarie 2015
de modificare a Regulamentului (CE) nr. 174/2005 de impunere a anumitor restricții privind acordarea asistenței pentru activități cu caracter militar în Côte d'Ivoire
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 215 alineatul (1),
având în vedere Decizia 2010/656/PESC a Consiliului din 29 octombrie 2010 de reînnoire a măsurilor restrictive impuse împotriva Côte d'Ivoire (1),
având în vedere propunerea comună a Înaltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politică de securitate și a Comisiei Europene,
întrucât:
(1)
Decizia 2010/656/PESC a înlocuit Poziția comună 2004/852/PESC a Consiliului (2) și a reînnoit măsurile restrictive impuse împotriva Côte d'Ivoire pentru a pune în aplicare Rezoluția 1572 (2004) a Consiliului de Securitate al Organizației Națiunilor Unite (RCSONU) și rezoluțiile ulterioare. Regulamentul (CE) nr. 174/2005 al Consiliului (3) a fost adoptat pentru a pune în aplicare Poziția comună 2004/852/PESC și pune acum în aplicare Decizia 2010/656/PESC la nivelul Uniunii prin impunerea anumitor restricții privind acordarea asistenței pentru activități cu caracter militar în Côte d'Ivoire.
(2)
Ar trebui introdusă o nouă derogare de la interdicția referitoare la vânzarea, furnizarea, transferul și exportul de echipamente care ar putea fi utilizate în scopul represiunii interne, astfel încât să se permită, după caz, autorizarea anumitor echipamente destinate utilizării civile în minerit sau în proiecte de infrastructură, în urma adoptării Deciziei (PESC) 2015/202 a Consiliului (4).
(3)
Această măsură intră în domeniul de aplicare al Tratatului privind funcționarea Uniunii Europene și, prin urmare, pentru a asigura aplicarea uniformă a acesteia de către operatorii economici din toate statele membre, este necesară o acțiune de reglementare la nivelul Uniunii pentru punerea sa în aplicare.
(4)
Prin urmare, Regulamentul (CE) nr. 174/2005 ar trebui modificat în consecință,
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
Regulamentul (CE) nr. 174/2005 se modifică după cum urmează:
1.
Articolul 1 se elimină.
2.
Articolul 4a se înlocuiește cu următorul text:
„Articolul 4a
(1) Prin derogare de la articolul 3, autoritatea competentă, astfel cum este prevăzută în anexa II, a statului membru în care este stabilit exportatorul sau, în cazul în care exportatorul nu este stabilit pe teritoriul Uniunii, a statului membru din care pot fi vândute, furnizate, transferate sau exportate echipamentele, poate autoriza, în condițiile pe care le consideră corespunzătoare, vânzarea, furnizarea, transferul sau exportul echipamentelor neletale incluse în anexa I, după ce s-a asigurat că echipamentele respective sunt destinate exclusiv pentru a permite forțelor de securitate din Côte d'Ivoire să recurgă la forță doar în mod adecvat și proporțional pentru a menține ordinea publică.
(2) Prin derogare de la articolul 3, autoritatea competentă, astfel cum este prevăzută în anexa II, a statului membru în care este stabilit exportatorul sau, în cazul în care exportatorul nu este stabilit pe teritoriul Uniunii, a statului membru din care pot fi vândute, furnizate, transferate sau exportate echipamentele, poate autoriza, în condițiile pe care le consideră corespunzătoare, vânzarea, furnizarea, transferul sau exportul echipamentelor enumerate în anexa I care ar putea fi utilizate în scopuri de represiune internă, echipamentele respective fiind destinate exclusiv pentru a sprijini procesul de reformă în sectorul securității din Côte d'Ivoire și pentru a sprijini sau a fi utilizate de Operația Organizației Națiunilor Unite în Côte d'Ivoire (UNOCI) și de forțele franceze care o sprijină.
(3) Autorizațiile menționate la alineatul (1) și (2) se acordă în conformitate cu normele detaliate prevăzute la articolele 11 și 12 din Regulamentul (CE) nr. 428/2009 și sunt valabile în întreaga Uniune.
(4) Statul membru în cauză informează celelalte state membre și Comisia Europeană cu privire la autorizațiile acordate în temeiul prezentului articol în termen de două săptămâni de la autorizare.
(5) Nu se acordă autorizații pentru activități care au avut deja loc.”
3.
Se introduce următorul articol 4b:
„Articolul 4b
(1) Prin derogare de la articolul 3, autoritatea competentă, astfel cum este prevăzută în anexa II, a statului membru în care este stabilit exportatorul sau, în cazul în care exportatorul nu este stabilit pe teritoriul Uniunii, a statului membru din care pot fi vândute, furnizate, transferate sau exportate echipamentele, poate autoriza, în condițiile pe care le consideră corespunzătoare, vânzarea, furnizarea, transferul sau exportul echipamentelor enumerate la punctul 4 din anexa I, în cazul în care echipamentele respective sunt destinate exclusiv utilizării civile în minerit sau în proiecte de infrastructură.
(2) Autorizația menționată alineatul (1) se acordă în conformitate cu normele detaliate prevăzute la articolele 11 și 12 din Regulamentul (CE) nr. 428/2009 și este valabilă în întreaga Uniune.
(3) Exportatorii furnizează autorității competente toate informațiile relevante necesare pentru evaluarea cererii de autorizare depuse de aceștia.
(4) Autoritatea competentă nu acordă nicio autorizație pentru vânzarea, furnizarea, transferul sau exportul echipamentelor enumerate la punctul 4 din anexa I, cu excepția cazului în care autoritatea competentă s-a asigurat că echipamentele respective sunt destinate exclusiv utilizării civile în minerit sau în proiecte de infrastructură.
(5) Statul membru în cauză informează celelalte state membre și Comisia cu cel puțin o săptămână înainte cu privire la intenția sa de a acorda o autorizație menționată la alineatul (1).
(6) Nu se acordă autorizații pentru activități care au avut deja loc.”
4.
În anexa I, titlul se înlocuiește cu următorul text:
„Lista echipamentelor care ar putea fi utilizate în scopuri de represiune internă, astfel cum sunt menționate la articolele 3, 4a și 4b”
.
5.
În anexa II, titlul se înlocuiește cu următorul text:
„Lista autorităților competente menționate la articolele 4a și 4b”
.
Articolul 2
Prezentul regulament intră în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles, 9 februarie 2015.