SMĚRNICE KOMISE 2014/80/EU
ze dne 20. června 2014,
kterou se mění příloha II směrnice Evropského parlamentu a Rady 2006/118/ES o ochraně podzemních vod před znečištěním a zhoršováním stavu
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici 2006/118/ES Evropského parlamentu a Rady ze dne 12. prosince 2006 o ochraně podzemních vod před znečištěním a zhoršováním stavu (1), a zejména na článek 8 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Z prvního přezkumu podle článku 10 směrnice 2006/118/ES vyplynulo, že nejsou k dispozici dostatečné informace pro stanovení nových norem jakosti podzemní vody v příloze I uvedené směrnice pro znečišťující látky, avšak že v příloze II jsou nutná technická přizpůsobení v souladu s článkem 8 uvedené směrnice.
(2)
Je nutné použít obecné zásady pro určení úrovní pozadí za účelem zlepšení srovnatelnosti prahových hodnot.
(3)
Dusík a fosfor v podzemních vodách vykazují pro přilehlé povrchové vody a přímo závislé suchozemské ekosystémy značný potenciál rizika eutrofizace. Členské státy při stanovování prahových hodnot musí kromě dusičnanů, které jsou již zahrnuty v příloze I směrnice 2006/118/ES, a amonia, které je zahrnuto v příloze II uvedené směrnice, zvážit dusitany jako faktor přispívající k celkovému obsahu dusíku a zvážit i celkový obsah fosforu, ať samotný fosfor nebo ve formě fosforečnanů.
(4)
Měla by být uznána potřeba získání nových informací o ostatních látkách, které představují možné riziko, a potřeba na tyto informace reagovat. Proto by měl být v rámci společné prováděcí strategie pro směrnici Evropského parlamentu a Rady 2000/60/ES (2) vytvořen kontrolní seznam pro znečišťující látky podzemních vod s cílem zvýšit dostupnost údajů z monitorování látek, které představují riziko či možné riziko pro útvary podzemních vod, a tím usnadnit zjišťování látek, včetně nových znečišťujících látek, pro které by měly být stanoveny normy jakosti podzemní vody nebo prahové hodnoty.
(5)
Informace poskytnuté členskými státy o znečišťujících látkách a ukazatelích, pro které byly zavedeny prahové hodnoty, zejména pokud jde o metodiky týkající se hodnocení chemického stavu podzemních vod, se v prvních plánech povodí ukázaly jako nedostačující pro správné pochopení a porovnání výsledků. Příslušné požadavky týkající se informací, které mají být poskytnuty, by měly být upřesněny a doplněny, aby byla zajištěna transparentnost tohoto hodnocení. Poskytnuté informace by také usnadnily porovnání výsledků hodnocení chemického stavu v členských státech a přispěly k možné budoucí harmonizaci metodik pro stanovení prahových hodnot pro pozemní vody.
(6)
Směrnice 2006/118/ES by proto měla být odpovídajícím způsobem změněna.
(7)
Opatření stanovená touto směrnicí jsou v souladu se stanoviskem výboru podle článku 9 směrnice 2006/118/ES,
PŘIJALA TUTO SMĚRNICI:
Článek 1
Příloha II směrnice 2006/118/ES se mění v souladu s přílohou této směrnice.
Článek 2
1. Členské státy uvedou v účinnost právní a správní předpisy nezbytné pro dosažení souladu s touto směrnicí nejpozději do 24 měsíců ode dne vstupu v platnost. Znění těchto předpisů neprodleně sdělí Komisi.
Tyto předpisy přijaté členskými státy musí obsahovat odkaz na tuto směrnici nebo musí být takový odkaz učiněn při jejich úředním vyhlášení. Způsob odkazu si stanoví členské státy.
2. Členské státy sdělí Komisi znění hlavních ustanovení vnitrostátních právních předpisů, které přijmou v oblasti působnosti této směrnice.
Článek 3
Tato směrnice vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Článek 4
Tato směrnice je určena členským státům.
V Bruselu dne 20. června 2014.
DIRECTIVA 2014/80/UE A COMISIEI
din 20 iunie 2014
de modificare a anexei II la Directiva 2006/118/CE a Parlamentului European și a Consiliului privind protecția apelor subterane împotriva poluării și a deteriorării
(Text cu relevanță pentru SEE)
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Directiva 2006/118/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 12 decembrie 2006 privind protecția apelor subterane împotriva poluării și a deteriorării (1), în special articolul 8,
întrucât:
(1)
Pe baza primei revizuiri în temeiul articolului 10 din Directiva 2006/118/CE, nu sunt disponibile suficiente informații pentru a stabili noi standarde de calitate a apelor subterane în anexa I la această directivă cu privire la vreun poluant, dar sunt necesare adaptări tehnice la anexa II la directivă, în conformitate cu articolul 8 din directiva menționată.
(2)
Este necesară aplicarea de principii comune pentru determinarea nivelurilor de fond geochimic, în scopul îmbunătățirii comparabilității valorilor prag.
(3)
Există o probabilitate considerabilă ca azotul și fosforul din apele subterane să prezinte un risc de eutrofizare pentru apele de suprafață asociate și pentru ecosistemele terestre care depind direct de ele. Pe lângă nitrați, care sunt deja incluși în anexa I la Directiva 2006/118/CE, și amoniu, inclus în anexa II la aceeași directivă, nitriții, în calitate de factori care contribuie la totalul de azot și la totalul de fosfor, fie ca atare, fie ca fosfați, ar trebui, de asemenea, să fie luați în considerare de către statele membre la stabilirea valorilor prag.
(4)
Ar trebui să fie recunoscută necesitatea de a obține noi informații privind alte substanțe care prezintă un risc potențial și de a acționa în consecință. Prin urmare, ar trebui stabilită o listă de supraveghere pentru poluanții apelor subterane, în conformitate cu strategia comună de punere în aplicare a Directivei 2000/60/CE a Parlamentului European și a Consiliului (2), pentru a crește gradul de disponibilitate a datelor de monitorizare privind substanțele care prezintă un risc sau un risc potențial pentru corpurile de apă subterană și a facilita astfel identificarea substanțelor, inclusiv a poluanților emergenți, pentru care ar trebui să fie stabilite standarde de calitate sau valori prag ale apelor subterane.
(5)
Informațiile furnizate de către statele membre cu privire la poluanții și indicatorii pentru care au fost stabilite valori prag, în special în ceea ce privește metodologiile de evaluare a stării chimice a apelor subterane, s-au dovedit a fi insuficiente în primele planuri de gestionare a bazinului hidrografic pentru a permite înțelegerea și compararea corectă a rezultatelor. Cerințele relevante cu privire la informațiile care trebuie furnizate ar trebui să fie clarificate și completate, pentru a asigura transparența acestei evaluări. Informațiile furnizate ar facilita, de asemenea, compararea rezultatelor evaluării stării chimice din toate statele membre și ar contribui la o potențială viitoare armonizare a metodologiilor de stabilire a valorilor prag ale apelor subterane.
(6)
Prin urmare, Directiva 2006/118/CE ar trebui modificată în consecință.
(7)
Măsurile prevăzute de prezenta directivă sunt conforme cu avizul comitetului instituit în temeiul articolului 9 din Directiva 2006/118/CE,
ADOPTĂ PREZENTA DIRECTIVĂ:
Articolul 1
Anexa II la Directiva 2006/118/CE se modifică în conformitate cu anexa la prezenta directivă.
Articolul 2
(1) Statele membre pun în aplicare actele cu putere de lege și actele administrative necesare pentru a se conforma prezentei directive în termen de cel mult 24 de luni de la data intrării în vigoare a acesteia. Statele membre comunică imediat Comisiei textul acestor acte.
Atunci când statele membre adoptă actele menționate, acestea trebuie să cuprindă o trimitere la prezenta directivă sau să fie însoțite de o astfel de trimitere la data publicării lor oficiale. Statele membre stabilesc modalitatea de efectuare a acestei trimiteri.
(2) Statele membre comunică Comisiei textul principalelor dispoziții de drept intern pe care le adoptă în domeniul reglementat de prezenta directivă.
Articolul 3
Prezenta directivă intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Articolul 4
Prezenta directivă se adresează statelor membre.
Adoptată la Bruxelles, 20 iunie 2014.