ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 6. prosince 2013
o postoji, který má být Evropskou unií zaujat v rámci deváté Konference ministrů Světové obchodní organizace k otázkám potravinové bezpečnosti, správy celních kvót a mechanismu monitorování
(2013/809/EU)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 207 odst. 4 ve spojení s čl. 218 odst. 9 této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Evropská unie přikládá mimořádný význam fungování a postupnému posilování mnohostranného obchodního systému a uznává, že je nutné pokročit v mnohostranných obchodních jednáních započatých v Dohá. Úspěšný výsledek deváté Konference ministrů Světové obchodní organizace (WTO) by byl potřebným krokem k uskutečnění tohoto cíle.
(2)
Otázka rozvoje byla ústředním bodem mnohostranných obchodních jednání v Dohá. Generální rada WTO schválila na svém zasedání dne 31. července 2002 doporučení zvláštního zasedání Výboru pro obchod a rozvoj k vytvoření mechanismu monitorování pro zvláštní a diferencovaný přístup. Cílem takového mechanismu monitorování je přispět k snazšímu začlenění rozvojových a nejméně rozvinutých členů WTO do mnohostranného obchodního systému.
(3)
Účinná správa celních kvót a transparentnost týkající se jejich využití je podstatná pro zajištění toho, aby byly řádně plněny předcházející závazky, jež byly přijaty v rámci Uruguayského kola a týkají se přístupu na trh pro zemědělské produkty. Jednání, která probíhala v rámci WTO v roce 2013, umožnila členům WTO dosáhnout dohody o zavedení mechanismu správy celních kvót, který zahrnuje ustanovení o transparentnosti a mechanismus nenaplněných kvót.
(4)
Členové WTO by měli být schopni zavést potřebné programy pro účely zajištění potravin, včetně držení veřejných zásob, v souladu s pravidly WTO. Programy držení veřejných zásob pro účely zajištění potravin musí splňovat určité podmínky, které byly schváleny členy WTO tak, aby nebyl narušen mezinárodní obchod. Jednání, která probíhala v rámci WTO v roce 2013, umožnila členům WTO, aby nalezli vhodné řešení, pokud jde o takové programy prováděné rozvojovými zeměmi, ve formě ujednání mezi členy, aby takové programy mohly být během určitého časového období, splňují-li určité podmínky, nenapadnutelné (doložka „přiměřené zdrženlivosti“).
(5)
Je proto vhodné stanovit postoj, který má Evropská unie zaujmout v rámci deváté Konference ministrů WTO k otázkám potravinové bezpečnosti, správy celních kvót a mechanismu monitorování,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Postoj Evropské unie v rámci deváté Konference ministrů WTO, pokud jde o potravinovou bezpečnost, správu celních kvót a mechanismus monitorování, je podpořit na deváté Konferenci ministrů WTO přijetí těchto návrhů rozhodnutí WTO:
-
potravinová bezpečnost WT/MIN(13)/W/10;
-
celní kvóty WT/MIN(13)/W/11;
-
mechanismus monitorování WT/MIN(13)/W/17.
Článek 2
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
V Bruselu dne 6. prosince 2013.
DECIZIA CONSILIULUI
din 6 decembrie 2013
de stabilire a poziției care urmează să fie adoptată de Uniunea Europeană în cadrul celei de a noua Conferințe ministeriale a Organizației Mondiale a Comerțului în ceea ce privește securitatea alimentară, gestionarea contingentelor tarifare și mecanismul de monitorizare
(2013/809/UE)
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 207 alineatul (4) coroborat cu articolul 218 alineatul (9),
având în vedere propunerea Comisiei Europene,
întrucât:
(1)
Uniunea Europeană acordă o importanță capitală funcționării și consolidării treptate a sistemului comercial multilateral și recunoaște necesitatea de a avansa negocierile comerciale multilaterale din cadrul rundei Doha. Succesul celei de a noua Conferințe ministeriale a Organizației Mondiale a Comerțului (OMC) este un pas necesar în vederea atingerii acestui obiectiv.
(2)
Dezvoltarea se află în centrul rundei de negocieri comerciale multilaterale de la Doha. La reuniunea sa din 31 iulie 2002, Consiliul general al OMC a aprobat recomandarea sesiunii extraordinare a Comitetului pentru comerț și dezvoltare (CCD) de a se institui un mecanism de monitorizare a tratamentului special și diferențiat. Obiectivul unui astfel de mecanism de monitorizare este facilitarea integrării în sistemul comercial multilateral a membrilor OMC în curs de dezvoltare și cel mai puțin dezvoltate.
(3)
Gestionarea eficientă a contingentelor tarifare și transparența în ceea ce privește utilizarea acestora este esențială pentru a garanta punerea în aplicare în mod corespunzător a angajamentelor anterioare luate în timpul Rundei Uruguay cu privire la accesul pe piață pentru produsele agricole. Negocierile derulate în cadrul OMC în 2013 au permis membrilor OMC să ajungă la un acord referitor la punerea în aplicare a unui mecanism de gestionare a contingentelor tarifare, care cuprinde dispoziții privind transparența și un mecanism în caz de subutilizare.
(4)
Membrii OMC ar trebui să aibă capacitatea de a pune în aplicare programele necesare în scopul securității alimentare, inclusiv deținerea de stocuri publice, în conformitate cu regulile OMC. Programele privind deținerea de stocuri publice în scopul securității alimentare trebuie să respecte condițiile specifice convenite între membrii OMC, pentru a nu denatura comerțul internațional. Negocierile derulate în cadrul OMC în 2013 au permis membrilor OMC să găsească o soluție adecvată referitoare la astfel de programe implementate de țările în curs de dezvoltare, sub forma unei înțelegeri între membri OMC care prevede să nu se conteste programele respective într-o anumită perioadă de timp, cu condiția ca ele să îndeplinească un anumit set de condiții („clauza de pace”).
(5)
Prin urmare, este oportun să se stabilească poziția care urmează să fie adoptată de Uniunea Europeană în cadrul celei de a noua Conferințe ministeriale a Organizației Mondiale a Comerțului în ceea ce privește securitatea alimentară, gestionarea contingentelor tarifare și mecanismul de monitorizare,
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
Articolul 1
Poziția Uniunii Europene în cadrul celei de a noua Conferințe ministeriale a Organizației Mondiale a Comerțului în ceea ce privește securitatea alimentară, gestionarea contingentelor tarifare și mecanismul de monitorizare este de a sprijini adoptarea următoarelor proiecte de decizii ale OMC:
-
securitatea alimentară WT/MIN(13)/W/10;
-
gestionarea contingentelor tarifare WT/MIN(13)/W/11;
-
mecanismul de monitorizare WT/MIN(13)/W/17.
de către cea de a noua Conferință ministerială a OMC.
Articolul 2
Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării.
Adoptată la Bruxelles, 6 decembrie 2013.