PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 7. listopadu 2013,
kterým se přijímá druhý aktualizovaný seznam lokalit významných pro Společenství ve stepní biogeografické oblasti
(oznámeno pod číslem C(2013) 7352)
(2013/736/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 92/43/EHS ze dne 21. května 1992 o ochraně přírodních stanovišť, volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin (1), a zejména na čl. 4 odst. 2 třetí pododstavec uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Stepní biogeografická oblast uvedená v čl. 1 písm. c) bodě iii) směrnice 92/43/EHS zahrnuje části území Unie v Rumunsku v souladu s biogeografickou mapou schválenou dne 20. dubna 2005 výborem zřízeným podle článku 20 uvedené směrnice, dále jen „Výbor pro stanoviště“.
(2)
V rámci procesu zahájeného v roce 1995 je nutné dosáhnout dalšího pokroku při konkrétním vytváření sítě Natura 2000, která má velký význam pro ochranu biologické rozmanitosti v Unii.
(3)
Prvotní seznam a první aktualizovaný seznam lokalit významných pro Společenství ve stepní biogeografické oblasti ve smyslu směrnice 92/43/EHS byly přijaty rozhodnutím Komise 2008/966/ES (2) a prováděcím rozhodnutím Komise 2013/28/EU (3). Na základě čl. 4 odst. 4 a čl. 6 odst. 1 směrnice 92/43/EHS vyhlásí příslušný členský stát co nejdříve a nejpozději do šesti let lokality uvedené na seznamu lokalit významných pro Společenství ve stepní biogeografické oblasti za zvláštní oblasti ochrany a stanoví priority pro uchování, jakož i nezbytná ochranná opatření.
(4)
S ohledem na dynamické přizpůsobení sítě Natura 2000 jsou přezkoumávány seznamy lokalit významných pro Společenství. Seznam lokalit významných pro Společenství ve stepní biogeografické oblasti je proto nutné aktualizovat.
(5)
Na jedné straně je aktualizace seznamu lokalit významných pro Společenství ve stepní biogeografické oblasti nezbytná pro zařazení dalších lokalit, které Rumunsko od roku 2011 navrhlo jako lokality významné pro Společenství ve stepní biogeografické oblasti ve smyslu článku 1 směrnice 92/43/EHS. Povinnosti vyplývající z čl. 4 odst. 4 a čl. 6 odst. 1 směrnice 92/43/EHS je třeba u těchto doplněných lokalit uplatňovat co nejdříve a nejpozději do šesti let od přijetí tohoto rozhodnutí.
(6)
Na druhé straně je aktualizace seznamu lokalit významných pro Společenství ve stepní biogeografické oblasti nezbytná, aby bylo možné do něj promítnout změny informací o lokalitách, které Rumunsko poskytlo po přijetí prvotního seznamu a prvního aktualizovaného seznamu Unie. V tomto smyslu představuje aktualizovaný seznam lokalit významných pro Společenství ve stepní biogeografické oblasti konsolidované znění seznamu lokalit významných pro Společenství ve stepní biogeografické oblasti. Je však třeba zdůraznit, že povinnosti vyplývající z čl. 4 odst. 4 a čl. 6 odst. 1 směrnice 92/43/EHS je třeba u všech lokalit uvedených v tomto rozhodnutí splnit co nejdříve a nejpozději do šesti let po přijetí seznamu lokalit významných pro Společenství, v němž byla lokalita uvedena poprvé.
(7)
Pokud jde o stepní biogeografickou oblast, v souladu s čl. 4 odst. 1 směrnice 92/43/EHS byly Komisi v období od června 2007 do října 2012 předány seznamy lokalit navrhovaných jako lokality významné pro Společenství ve smyslu článku 1 uvedené směrnice.
(8)
K seznamům navrhovaných lokalit byly přiloženy informace o každé lokalitě. Od roku 2012 jsou tyto informace dodávány v úpravě, jež byla stanovena prováděcím rozhodnutím Komise 2011/484/EU ze dne 11. července 2011 o úpravě informací o lokalitách navrhovaných pro síť Natura 2000 (4).
(9)
Tyto informace zahrnují mapu lokality předanou příslušným členským státem, název lokality, umístění, rozlohu a údaje poskytnuté podle kritérií uvedených v příloze III směrnice 92/43/EHS.
(10)
Na základě návrhu seznamu, který vypracovala Komise po dohodě s příslušným členským státem a který rovněž označuje lokality s prioritními typy přírodních stanovišť nebo prioritními druhy, by měl být přijat aktualizovaný seznam lokalit vybraných jako lokality významné pro Společenství ve stepní biogeografické oblasti.
(11)
Poznatky o existenci a rozšíření typů přírodních stanovišť a druhů se v důsledku sledování podle článku 11 směrnice 92/43/EHS stále vyvíjejí. Lokality na úrovni Unie byly proto vyhodnoceny a vybrány podle nejlepších informací, jež byly v té době k dispozici.
(12)
Dotčený členský stát nenavrhl dostatek lokalit, které splňují požadavky směrnice 92/43/EHS pro některé typy stanovišť a druhy. U těchto typů stanovišť a druhů proto nelze vyvodit závěr, že síť Natura 2000 je úplná. Vzhledem k opožděnému získání informací a opožděné dohodě s členským státem je třeba přijmout aktualizovaný seznam lokalit, který bude muset být přezkoumán v souladu s článkem 4 směrnice 92/43/EHS.
(13)
Protože poznatky o existenci a rozšíření některých typů přírodních stanovišť uvedených v příloze I a některých druhů uvedených v příloze II směrnice 92/43/EHS jsou stále neúplné, nelze vyvodit závěr, že jejich síť je úplná, nebo neúplná. V případě nutnosti by seznam měl být přezkoumán v souladu s článkem 4 směrnice 92/43/EHS.
(14)
V zájmu jasnosti a transparentnosti by prováděcí rozhodnutí 2013/28/EU mělo být zrušeno.
(15)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro stanoviště,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Druhý aktualizovaný seznam lokalit významných pro Společenství ve stepní biogeografické oblasti podle čl. 4 odst. 2 třetího pododstavce směrnice 92/43/EHS je uveden v příloze tohoto rozhodnutí.
Článek 2
Prováděcí rozhodnutí 2013/28/EU se zrušuje.
Článek 3
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 7. listopadu 2013.
DEĊIŻJONI TA’ IMPLIMENTAZZJONI TAL-KUMMISSJONI
tas-7 ta’ Novembru 2013
li tadotta l-ewwel lista aġġornata tas-siti ta’ importanza Komunitarja għar-reġjun bijoġeografiku Steppiku
(notifikata bid-dokument C(2013) 7352)
(2013/736/UE)
IL-KUMMISSJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
Wara li kkunsidrat id-Direttiva tal-Kunsill 92/43/KEE tal-21 ta’ Mejju 1992 dwar il-konservazzjoni tal-ħabitat naturali u tal-fawna u l-flora selvaġġa (1), u b’mod partikolari t-tielet subparagrafu tal-Artikolu 4(2) tagħha,
Billi:
(1)
Ir-reġjun bijoġeografiku Steppiku msemmi fl-Artikolu 1(c)(iii) tad-Direttiva 92/43/KEE huwa magħmul minn partijiet mit-territorju tal-Unjoni tar-Rumanija, kif speċifikat fil-mappa bijoġeografika approvata fl-20 ta’ April 2005 mill-Kumitat stabbilit bl-Artikolu 20 ta’ dik id-Direttiva, minn issa ‘l quddiem imsejjaħ “il-Kumitat dwar il-Ħabitats”.
(2)
Fil-kuntest ta’ proċess li nbeda fl-1995, jeħtieġ li jsir aktar progress fit-twaqqif reali tan-netwerk Natura 2000, li huwa element essenzjali għall-ħarsien tal-bijodiversità fl-Unjoni.
(3)
Il-lista inizjali u l-ewwel żewġ listi aġġornati tas-siti ta’ importanza Komunitarja għar-reġjun bijoġeografiku Steppiku, skont it-tifsira tad-Direttiva 92/43/KEE, ġew adottati bid-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2008/966/KE (2) u d-Deċiżjoni ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni 2013/28/UE (3). Abbażi tal-Artikoli 4(4) u 6(1) tad-Direttiva 92/43/KEE, l-Istati Membri kkonċernati għandhom jindikaw is-siti inklużi fil-lista tas-siti ta’ importanza Komunitarja għar-reġjun bijoġeografiku Steppiku bħala żoni speċjali ta’ konservazzjoni malajr kemm jista’ jkun u fi żmien li ma jaqbiżx is-sitt snin, u jistabbilixxu prijoritajiet ta’ konservazzjoni u l-miżuri ta’ konservazzjoni li hemm bżonn.
(4)
Il-listi tas-siti ta’ importanza Komunitarja jiġu riveduti, fil-kuntest ta’ adattament dinamiku tan-netwerk Natura 2000. Għalhekk huwa meħtieġ aġġornament tal-lista tas-siti ta’ importanza Komunitarja għar-reġjun bijoġeografiku Steppiku.
(5)
Min-naħa l-waħda, l-aġġornament tal-lista tas-siti ta’ importanza Komunitarja għar-reġjun bijoġeografiku Steppiku huwa meħtieġ sabiex jiġu inklużi s-siti addizzjonali li ġew proposti mir-Rumanija mill-2011 sal-lum bħala siti ta’ importanza Komunitarja għar-reġjun bijoġeografiku Steppiku skont it-tifsira tal-Artikolu 1 tad-Direttiva 92/43/KEE. Għal dawn is-siti addizzjonali, l-obbligi li jirriżultaw mill-Artikoli 4(4) u 6(1) tad-Direttiva 92/43/KEE għandhom japplikaw malajr kemm jista’ jkun u f’perjodu li ma jaqbiżx is-sitt snin mill-adozzjoni ta’ din id-Deċiżjoni.
(6)
Min-naħa l-oħra, l-aġġornament tal-lista tas-siti ta’ importanza Komunitarja għar-reġjun bijoġeografiku Steppiku huwa meħtieġ sabiex jirrifletti kwalunkwe bidla fit-tagħrif li għandu x’jaqsam mas-siti mressqa mir-Rumanija wara l-adozzjoni tal-lista inizjali u tal-ewwel listi aġġornati tal-Unjoni. F’dak is-sens, il-lista aġġornata tas-siti ta’ importanza Komunitarja għar-reġjun bijoġeografiku Steppiku tikkostitwixxi verżjoni kkonsolidata tal-lista tas-siti ta’ importanza Komunitarja għar-reġjun bijoġeografiku Steppiku. Wieħed għandu jenfasizza li, għal kwalunkwe sit inkluż f’din id-Deċiżjoni, l-obbligi li jirriżultaw mill-Artikoli 4(4) u 6(1) tad-Direttiva 92/43/KEE għandhom japplikaw kemm jista’ jkun malajr u f’perjodu li ma jaqbiżx is-sitt snin mill-adozzjoni tal-lista tas-siti ta’ importanza Komunitarja li fiha s-sit ikun iddaħħal għall-ewwel darba.
(7)
Għar-reġjun bijoġeografiku Steppiku, il-listi tas-siti proposti bħala siti ta’ importanza Komunitarja skont it-tifsira tal-Artikolu 1 tad-Direttiva 92/43/KEE ntbagħtu lill-Kummissjoni mill-Istati Membri kkonċernati bejn Ġunju 2007 u Ottubru 2012, skont l-Artikolu 4(1) ta’ dik id-Direttiva.
(8)
Il-listi ta’ siti proposti kienu akkumpanjati b’informazzjoni dwar kull sit. Mill-2012, dak it-tagħrif ġie mogħti fil-format stabbilit bid-Deċiżjoni ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni 2011/484/UE tal-11 ta’ Lulju 2011 dwar format ta’ informazzjoni għas-siti Natura 2000 (4).
(9)
Dak it-tagħrif jinkludi l-mappa tas-sit li ntbagħtet mill-Istati Membri kkonċernati, l-isem, il-post u l-firxa tas-sit, u d-dejta li nġabret mill-applikazzjoni tal-kriterji speċifikati fl-Anness III tad-Direttiva Nru 92/43/KEE.
(10)
Abbażi tal-abbozz tal-lista mfassla mill-Kummissjoni bi qbil ma’ kull wieħed mill-Istati Membri kkonċernati, li jidentifika wkoll is-siti li għandhom tipi ta’ ħabitats naturali ta’ prijorità jew speċijiet ta’ prijorità, għandha tiġi adottata lista aġġornata tas-siti magħżulin bħala siti ta’ importanza Komunitarja għar-reġjun bijoġeografiku Steppiku.
(11)
L-għarfien dwar l-eżistenza u t-tqassim tat-tipi ta’ ħabitats naturali u tal-ispeċijiet qiegħed jevolvi kontinwament minħabba s-sorveljanza mwettqa skont l-Artikolu 11 tad-Direttiva 92/43/KEE. Għalhekk, l-evalwazzjoni u l-għażla tas-siti fil-livell tal-Unjoni saru bl-użu tal-aqwa tagħrif disponibbli bħalissa.
(12)
L-Istat Membru kkonċernat ma pproponiex biżżejjed siti biex jiġu ssodisfati r-rekwiżiti tad-Direttiva 92/43/KEE għal ċerti tipi ta’ ħabitats u speċijiet. Għalhekk, għal dawk it-tipi ta’ ħabitats u speċijiet, ma jistax jiġi konkluż li n-netwerk Natura 2000 huwa komplut. Meta wieħed iqis id-dewmien biex jasal it-tagħrif u jintlaħaq qbil mal-Istati Membri, jeħtieġ li tiġi adottata lista aġġornata tas-siti, li se jkun meħtieġ li tiġi analizzata skont l-Artikolu 4 tad-Direttiva 92/43/KEE.
(13)
Ladarba l-għarfien dwar l-eżistenza u t-tqassim ta’ xi wħud mit-tipi ta’ ħabitats naturali tal-Anness I u tal-ispeċijiet tal-Anness II tad-Direttiva 92/43/KEE għadu mhux komplut, la għandu jiġi konkluż li n-netwerk huwa komplut u lanqas li mhuwiex. Il-lista għandha tiġi riveduta, jekk ikun meħtieġ, skont l-Artikolu 4 tad-Direttiva Nru 92/43/KEE.
(14)
Fl-interessi taċ-ċarezza u t-trasparenza, id-Deċiżjoni ta’ Implimentazzjoni 2013/28/UE għandha titħassar.
(15)
Il-miżuri previsti f’din id-Deċiżjoni huma skont l-opinjoni tal-Kumitat dwar il-Ħabitats,
ADOTTAT DIN ID-DEĊIŻJONI:
Artikolu 1
It-tieni lista aġġornata tas-siti ta’ importanza Komunitarja għar-reġjun bijoġeografiku Steppiku skont it-tielet subparagrafu tal-Artikolu 4(2) tad-Direttiva 92/43/KEE hija stabbilita fl-Anness ta’ din id-Deċiżjoni.
Artikolu 2
Id-Deċiżjoni ta’ Implimentazzjoni 2013/28/UE hija b’dan imħassra.
Artikolu 3
Din id-Deċiżjoni hija indirizzata lill-Istati Membri.
Magħmul fi Brussell, is-7 ta’ Novembru 2013.