NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 510/2013
ze dne 3. června 2013,
kterým se mění přílohy I, II a III nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1333/2008, pokud jde o použití oxidů a hydroxidů železa (E 172), hydroxypropylmethylcelulózy (E 464) a polysorbátů (E 432-436) k značení některých druhů ovoce
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1333/2008 ze dne 16. prosince 2008 o potravinářských přídatných látkách (1), a zejména na čl. 9 odst. 2, čl. 10 odst. 3 a čl. 30 odst. 5 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Příloha I nařízení (ES) č. 1333/2008 stanoví funkční třídy potravinářských přídatných látek v potravinách a potravinářských přídatných látek v potravinářských přídatných látkách a potravinářských enzymech.
(2)
Pokud je to nutné v důsledku vědeckého pokroku nebo technologického vývoje, mohou být do přílohy I nařízení (ES) č. 1333/2008 doplněny další funkční třídy.
(3)
Výzkum a vývoj prokázal, že oxidy a hydroxidy železa (E 172) při aplikaci na povrchu ovoce či zeleniny po depigmentaci určitých částí (např. laserovým ošetřením) zvyšují kontrast těchto částí vůči zbývajícímu povrchu tak, že reagují s některými uvolněnými prvky epidermis. Tento účinek lze používat k značení ovoce či zeleniny. Proto je vhodné doplnit do přílohy I nařízení (ES) č. 1333/2008 novou funkční třídu „látky zvyšující kontrast“.
(4)
Příloha II nařízení (ES) č. 1333/2008 stanoví seznam Unie obsahující potravinářské přídatné látky schválené pro použití v potravinách a podmínky použití.
(5)
Příloha III nařízení (ES) č. 1333/2008 stanoví seznam Unie obsahující potravinářské přídatné látky schválené pro použití v potravinářských přídatných látkách, potravinářských enzymech, látkách určených k aromatizaci potravin a živinách a podmínky jejich použití.
(6)
Tyto seznamy mohou být pozměněny v souladu s postupem uvedeným v nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1331/2008 ze dne 16. prosince 2008, kterým se stanoví jednotné povolovací řízení pro potravinářské přídatné látky, potravinářské enzymy a potravinářská aromata (2).
(7)
Podle čl. 3 odst. 1 nařízení (ES) č. 1331/2008 může být seznam potravinářských přídatných látek Unie aktualizován buď z podnětu Komise, nebo na základě podání žádosti.
(8)
Dne 8. dubna 2011 byla podána žádost o povolení použití oxidů a hydroxidů železa (E 172) jako látek zvyšujících kontrast, hydroxypropylmethylcelulózy (E 464) jako lešticí látky pro nesmazatelné značení určitých druhů ovoce a polysorbátů (E 432-436) jako emulgátorů v přípravcích látek zvyšujících kontrast a tato žádost byla dána k dispozici členským státům.
(9)
Byla vyvinuta nová technologie značení využívající pulsní lasery na bázi oxidu uhličitého k leptání informací na povrch čerstvého ovoce. Na povrchu některých potravin vznikne odlišitelná značka v důsledku přímé depigmentace laserovým paprskem, na některých však nikoli. Proto je z technologického hlediska potřebné používat oxidy a hydroxidy železa (E 172) jako látky zvyšujících kontrast, hydroxypropylmethylcelulózu (E 464) jako lešticí látku a polysorbáty (E 432-436) jako emulgátory v přípravcích látek zvyšujících kontrast, aby se zlepšil kontrast a umožnilo nesmazatelné značení některých druhů ovoce. Oxidy a hydroxidy železa (E 172) poskytují dostatečný kontrast označených částí vůči zbývajícímu povrchu ovoce, hydroxypropylmethylcelulóza (E 464) tvoří tenkou ochrannou vrstvu na označených místech a polysorbáty (E 432-436) zajišťují stejnorodou disperzi přípravků potravinářských přídatných látek na označených místech potravin.
(10)
Využití potravinářských přídatných látek by mělo přinášet spotřebiteli výhody a užitek. Novou technologii značení lze používat k zopakování všech či některých povinných informačních údajů, které vyžadují právní předpisy Unie nebo členských států. Navíc mohou mít spotřebitelé užitek z využívání nové technologie značení tam, kde se obchodní značka a způsob výroby uvádějí nepovinně.
(11)
Navíc nová technologie nesmazatelného značení představuje alternativu k odstranitelným papírovým nálepkám, které se v současné době používají, a omezuje riziko ztráty, záměny či promíchání potravinářského zboží, a proto usnadňuje přepravu a skladování dotčeného ovoce. Za tímto účelem může být rovněž užitečné značení kódem PLU (identifikačním číslem, které používají provozovatelé potravinářských podniků k usnadnění provádění kontrol a inventur produktů), kódem QR (maticový čárový kód, který umožňuje rychlé čtení zakódovaných informací příslušnou technologií) a čárovým kódem. Proto je vhodné opatřování určitého ovoce takovými informacemi.
(12)
Oxidy a hydroxidy železa (E 172), hydroxypropylmethylcelulóza (E 464) a polysorbáty (E 432-436) se mají používat v malém množství a pouze na vnější část ovoce, přičemž se nepředpokládá, že se ve větším rozsahu dostanou do jeho vnitřní části. Z tohoto důvodu ošetření ovoce, u něhož se běžně nekonzumuje kůra, pravděpodobně nemá vliv na lidské zdraví. Proto je vhodné povolit pouze použití oxidů a hydroxidů železa (E 172) a hydroxypropylmethylcelulózy (E 464) k značení citrusového ovoce, melounů a granátových jablek a polysorbáty (E 432-436) k použití v přípravcích látek zvyšujících kontrast.
(13)
Oxidy a hydroxidy železa (E 172) naposledy hodnotil Vědecký výbor pro potraviny v roce 1975 (3). Bylo prokázáno, že pouze 1 % oxidů železa a hydratovaných oxidů železa se může rozpustit v trávicím ústrojí člověka, a proto výbor stanovil hodnotu přijatelného denního přívodu, aniž by stanovil horní limit. Hydroxypropylmethylcelulózu (E 464) naposledy hodnotil Vědecký výbor pro potraviny v roce 1992 (4). U pěti druhů modifikované celulózy nebyl stanoven v případě této skupiny látek žádný přijatelný denní přívod. V roce 1983 výbor přidělil skupině polysorbátů (E 432-436) přijatelný denní přívod na úrovni 10 mg/kg tělesné hmotnosti na den (5). Komise ve své zprávě o dietárním přívodu potravinářských přídatných látek v Evropské unii (6) dospěla k závěru, že u polysorbátů (E 432-436) je možné požadovat skutečnosti lépe odpovídající hodnocení dietárního přívodu, které by bylo založené na skutečných hodnotách používání těchto přídatných látek. Evropský úřad pro bezpečnost potravin hodlá provést uvedené hodnocení přívodu během přehodnocení polysorbátů (E 432-436) do konce roku 2016, jak stanoví nařízení Komise (EU) č. 257/2010 (7). Do té doby by mělo být prozkoumáno možné rozšíření použití pouze u látek nepřispívajících významným způsobem k celkovému přívodu těchto látek.
(14)
Podle čl. 3 odst. 2 nařízení (ES) č. 1331/2008 je Komise povinna požádat o stanovisko Evropský úřad pro bezpečnost potravin za účelem aktualizace seznamů potravinářských přídatných látek Unie stanovených v přílohách II a III nařízení (ES) č. 1333/2008, s výjimkou případů, kdy tato aktualizace pravděpodobně nemá vliv na lidské zdraví. Vzhledem k tomu, že povolení použití oxidů a hydroxidů železa (E 172) a hydroxypropylmethylcelulózy (E 464) k značení citrusového ovoce, melounů a granátových jablek, a polysorbátů (E 432-436) k použití v přípravcích látek zvyšujících kontrast je aktualizací těchto seznamů, které nemusí mít účinek na lidské zdraví, není třeba žádat o stanovisko Evropského úřadu pro bezpečnost potravin.
(15)
Podle přechodných ustanovení nařízení Komise (EU) č. 1129/2011 ze dne 11. listopadu 2011, kterým se mění příloha II nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1333/2008 vytvořením seznamu potravinářských přídatných látek Unie (8), se příloha II, která stanoví seznam potravinářských přídatných látek Unie schválených pro použití v potravinách a podmínky použití, použije ode dne 1. června 2013. Aby bylo možné používat oxidy a hydroxidy železa (E 172) a hydroxypropylmethylcelulózu (E 464) k značení některých druhů ovoce před tímto datem, je nutné s ohledem na dané potravinářské přídatné látky stanovit dřívější datum použití.
(16)
Proto by přílohy I, II a III nařízení (ES) č. 1333/2008 měly být odpovídajícím způsobem změněny.
(17)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat a ani Evropský parlament ani Rada nevyjádřily s těmito opatřeními nesouhlas,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Přílohy I, II a III nařízení (ES) č. 1333/2008 se mění v souladu s přílohou tohoto nařízení.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 3. června 2013.
REGOLAMENT TAL-KUMMISSJONI (UE) Nru 510/2013
tat-3 ta’ Ġunju 2013
li jemenda l-Annessi I, II u III tar-Regolament (KE) Nru 1333/2008 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill fir-rigward tal-użu ta’ Ossidi u idrossidi tal-ħadid (E 172), ta’ Idrossipropil metilċellulosa (E 464) u ta’ Polisorbati (E 432 - 436) għall-immarkar ta’ ċertu frott
(Test b’relevanza għaż-ŻEE)
IL-KUMMISSJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
Wara li kkunsidrat ir-Regolament (KE) Nru 1333/2008 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta’ Diċembru 2008 dwar l-addittivi tal-ikel (1), u b’mod partikolari l-Artikolu 9(2), l-Artikolu 10(3) u l-Artikolu 30(5) tiegħu,
Billi:
(1)
L-Anness I tar-Regolament (KE) Nru 1333/2008 jistipula l-klassijiet funzjonali tal-addittivi tal-ikel fl-ikel u tal-addittivi tal-ikel fl-addittivi tal-ikel u fl-enżimi tal-ikel.
(2)
Fejn ikun meħtieġ, bħala riżultat tal-progress xjentifiku jew tal-iżviluppi teknoloġiċi jistgħu jiġu miżjuda klassijiet funzjonali addizzjonali għall-Anness I tar-Regolament (KE) Nru 1333/2008.
(3)
Ir-riċerka u l-iżvilupp urew li meta l-ossidi u l-idrossidi tal-ħadid (E 172) jiġu applikati fuq il-wiċċ tal-frott jew tal-ħaxix wara t-tneħħija tal-pigmenti ta’ ċerti partijiet (eż. bit-trattament bil-lejżer), itejbu l-kuntrast ta’ dawn il-partijiet mal-wiċċ li jifdal billi jitħalltu ma’ ċerti komponenti rilaxxati tal-epidermide. Dak l-effett jista’ jiġi użat għall-immarkar tal-frott jew tal-ħaxix. Għalhekk, ikun xieraq li tiżdied klassi funzjonali ġdida ‘sustanzi li jintensifikaw il-kuntrast’ fl-Anness I tar-Regolament (KE) Nru 1333/2008.
(4)
L-Anness II tar-Regolament (KE) Nru 1333/2008 jistabbilixxi lista tal-Unjoni ta’ addittivi tal-ikel approvati għall-użu fl-ikel u l-kundizzjonijiet tal-użu tagħhom.
(5)
L-Anness III tar-Regolament (KE) Nru 1333/2008 jistabbilixxi lista tal-Unjoni ta’ addittivi tal-ikel approvati għall-użu fl-ikel, f’enżimi tal-ikel, f’aromatizzanti, f’nutrijenti u l-kundizzjonijiet tal-użu tagħhom.
(6)
Dawn il-listi jistgħu jiġu emendati skont il-proċedura msemmija fir-Regolament (KE) Nru 1331/2008 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta’ Diċembru 2008 li jistabbilixxi proċedura ta’ awtorizzazzjoni komuni għall-addittivi tal-ikel, għall-enżimi tal-ikel u għall-aromatizzanti tal-ikel (2).
(7)
Skont l-Artikolu 3(1) tar-Regolament (KE) Nru 1331/2008, il-lista tal-Unjoni ta’ addittivi tal-ikel tista’ tiġi aġġornata jew fuq l-inizjattiva tal-Kummissjoni jew wara li ssir applikazzjoni.
(8)
Applikazzjoni għall-awtorizzazzjoni tal-użu ta’ ossidi u idrossidi tal-ħadid (E 172) bħala sustanza li tintesifika l-kuntrast, ta’ idrossipropil metilċellulosa (E 464) bħala aġent tal-igglejżjar għall-immarkar li ma jitħassarx fuq ċertu frott u ta’ polisorbati (E 432 - 436) bħala emulsifikanti fil-preparazzjoni ta’ sustanzi li jintensifikaw il-kuntrast kienet sottomessa fit-8 ta’ April 2011 u saret disponibbli lill-Istati Membri.
(9)
Ġiet żviluppata teknoloġija ġdida tal-immarkar bl-użu ta’ lejżer tad-diossidu tal-karbonju għall-inċiżjoni ta’ informazzjoni fuq il-wiċċ ta’ frott frisk. Ċerti oġġetti tal-ikel jiżviluppaw marka ċara fuq il-wiċċ tagħhom minħabba l-azzjoni diretta tat-tneħħija tal-pigmenti minn raġġ tal-lejżer, iżda wħud minnhom le. Għalhekk, hemm ħtieġa teknoloġika għall-użu ta’ ossidi u idrossidi tal-ħadid (E 172) bħala sustanza li tintensifika l-kuntrast, ta’ idrossipropil metilċellulosa (E 464) bħala aġent tal-igglejżjar u ta’ polisorbati (E 432 - 436) bħala emulsifikanti fil-preparazzjoni ta’ sustanzi li jintensifikaw il-kuntrast u biex ikun jista’ jsir immarkar li ma jitħassarx fuq ċertu frott. L-ossidi u idrossidi tal-ħadid (E 172) jipprovdu kuntrast biżżejjed ta’ żoni immarkati fuq il-bqija tal-wiċċ tal-frott, l-idrossipropil metilċellulosa (E 464) tifforma kisja rqiqa protettiva fuq iż-żoni mmarkati u l-polisorbati (E 432 - 436) jiżguraw tixrid omoġenju tal-preparazzjoni tal-addittiv tal-ikel fuq iż-żoni mmarkati tal-oġġetti tal-ikel.
(10)
L-użu tal-addittivi tal-ikel għandu jkollu vantaġġi u benefiċċji għall-konsumatur. It-teknoloġija tal-immarkar il-ġdida tista’ tintuża biex tirrepeti l-partikolaritajiet tal-informazzjoni obbligatorja kollha jew uħud minnhom, li huma meħtieġa skont il-leġiżlazzjoni tal-Unjoni jew skont il-leġiżlazzjoni tal-Istati Membri. Barra minn hekk, il-konsumaturi jistgħu jibbenefikaw mill-użu tat-teknoloġija tal-immarkar il-ġdida meta isem id-ditta u l-metodu tal-produzzjoni, jingħataw fuq bażi volontarja.
(11)
Barra minn hekk, it-teknoloġija l-ġdida tal-immarkar li ma jitħassarx tipprovdi alternattiva għal stikers adeżivi li jistgħu jitneħħew u li jintużaw bħalissa u tillimita r-riskji li l-oġġetti tal-ikel jintilfu, jitħalltu jew jinqalbu ma’ xulxin u għalhekk tiffaċilita t-trasport u l-ħażna tal-frott ikkonċernat. Għal dak il-għan, l-indikazzjoni tal-kodiċi-PLU (numru tal-identifikazzjoni użat mill-operaturi tan-negozji tal-ikel biex jiffaċilitaw iċ-“checkout” u l-kontroll tal-inventarju tal-prodotti), tal-kodiċi-QR (barcode matriċi li tippermetti l-informazzjoni kodifikata tiġi skannjata b’veloċità għolja) u ta’ barcode tista’ tkun utli wkoll. Għalhekk, huwa xieraq li tali informazzjoni titħalla fuq ċertu frott.
(12)
L-ossidi u idrossidi tal-ħadid (E 172), l-idrossipropil metilċellulosa (E 464) u l-polisorbati (E 432 - 436) għandhom jintużaw fi kwantitajiet żgħar u fuq il-parti esterna tal-frott biss u mhumiex mistennija li jemigraw b’mod sinifikanti lejn il-parti interna. Għal dik ir-raġuni, it-trattament fuq frott li l-qxur tiegħu ma jittikilx x’aktarx li ma jkollux effett fuq is-saħħa tal-bniedem. Għalhekk huwa xieraq li jkun permess biss l-użu ta’ ossidi u idrossidi tal-ħadid (E 172) u ta’ idrossipropil metilċellulosa (E 464) għall-immarkar tal-frott taċ-ċitru, tal-bettieħ u tar-rummien u ta’ polisorbati (E 432 - 436) għall-użu fil-preparazzjoni ta’ sustanzi li jintensifikaw il-kuntrast.
(13)
L-ossidi u idrossidi tal-ħadid (E 172) kienu evalwati l-aħħar mill-Kumitat Xjentifiku tal-Ikel, fl-1975 (3). Ġie muri li 1 % biss tal-ossidi tal-ħadid u tal-idrossidi tal-ħadid x’aktarx li jinħallu fil-pajp gastrointestinali tal-bniedem u għalhekk il-Kumitat stabbilixxa doża aċċettabbli ta’ kuljum mingħajr ma speċifika limitu massimu. L-idrossipropil metilċellulosa (E 464) kienet evalwata l-aħħar mill-Kumitat Xjentifiku tal-Ikel, fl-1992 (4). Grupp ta’ doża aċċettabbli ta’ kuljum “mhux speċifikat” kien allokat għal 5 miċ-ċellulożi modifikati. Fl-1983 il-Kumitat alloka lill-grupp tal-polisorbati (E 432-436) doża aċċettabbli ta’ kuljum f’livell ta’ 10 mg/kg bw/jum (5). Ir-Rapport mill-Kummissjoni dwar it-Teħid tal-Addittivi tal-Ikel Dijetetiku fl-Unjoni Ewropea (6) kkonkluda li l-polisorbati (E 432-436) jistgħu jeħtieġu valutazzjoni aktar realistika tad-doża msejsa fuq livelli tal-użu reali tal-addittivi tal-ikel. L-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel hija mistennija twettaq din il-valutazzjoni tad-doża matul il-valutazzjoni mill-ġdid tal-polisorbati (E 432-436) sal-aħħar tal-2016 kif previst mir-Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 257/2010 (7). Sadanittant, għall-fini li tiġi determinata l-estensjoni potenzjali tal-użu tagħhom, għandhom jiġu eżaminati biss is-sustanzi li jikkontribwixxu b’mod insinifikanti għall-konsum totali ta’ polisorbati.
(14)
Skont l-Artikolu 3(2) tar-Regolament (KE) Nru 1331/2008, il-Kummissjoni għandha titlob l-opinjoni tal-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel biex taġġorna l-lista tal-Unjoni ta’ addittivi tal-ikel stipulata fl-Annessi II u III tar-Regolament (KE) Nru 1333/2008, għajr meta l-aġġornament inkwistjoni ma jkunx mistenni li jħalli effett fuq is-saħħa tal-bniedem. Billi l-awtorizzazzjoni għall-użu tal-ossidi u idrossidi tal-ħadid (E 172) u tal-idrossipropil metilċellulosa (E 464) għall-immarkar tal-frott taċ-ċitru, tal-bettieħ u tar-rummien u tal-polisorbati (E 432 - 436) għall-użu fil-preparazzjoni ta’ sustanzi li jintensifikaw il-kuntrast tikkostitwixxi aġġornamenti ta’ dawn il-listi li mhumiex suxxettibli li jkollhom effett fuq is-saħħa tal-bniedem, mhuwiex neċessarju li tinkiseb l-opinjoni tal-Awtorità Ewropea għas-Sigurtà fl-Ikel.
(15)
Skont id-dispożizzjonijiet tranżizzjonali tar-Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 1129/2011 tal-11 ta’ Novembru 2011 li jemenda l-Anness II tar-Regolament (KE) Nru 1333/2008 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill billi jistabbilixxi lista tal-Unjoni ta’ addittivi tal-ikel (8), l-Anness II li jistabbilixxi l-lista tal-Unjoni tal-addittivi tal-ikel approvati għall-użu fl-ikel u l-kundizzjonijiet tal-użu japplika mill-1 ta’ Ġunju 2013. Sabiex jitħalla l-użu ta’ ossidi u idrossidi tal-ħadid (E 172) u ta’ idrossipropil metilċellulosa (E 464) għall-immarkar fuq ċertu frott qabel dik id-data, jeħtieġ li tiġi speċifikata data aktar kmieni għall-applikazzjoni fir-rigward ta’ dawn l-addittivi tal-ikel.
(16)
Għalhekk, l-Annessi I, II u III tar-Regolament (KE) Nru 1333/2008 għandhom jiġu emendati skont dan.
(17)
Il-miżuri previsti f’dan ir-Regolament huma skont l-opinjoni tal-Kumitat Permanenti dwar il-Katina Alimentari u s-Saħħa tal-Annimali u la l-Parlament Ewropew u lanqas il-Kunsill ma opponewhom,
ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT:
Artikolu 1
L-Annessi I, II u III tar-Regolament (KE) Nru 1333/2008 huma emendati skont l-Anness ta’ dan ir-Regolament.
Artikolu 2
Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fl-għoxrin jum wara dak tal-pubblikazzjoni tiegħu f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.
Magħmul fi Brussell, it-3 ta’ Ġunju 2013.