PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 4. prosince 2013,
kterým se potvrzuje přijetí závazku nabídnutého v souvislosti s antidumpingovým a antisubvenčním řízením týkajícím se dovozu krystalických křemíkových fotovoltaických modulů a jejich klíčových komponentů (tj. článků) pocházejících nebo odesílaných z Čínské lidové republiky po dobu uplatňování konečných opatření
(2013/707/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie (dále jen „Smlouva“),
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1225/2009 ze dne 30. listopadu 2009 o ochraně před dumpingovým dovozem ze zemí, které nejsou členy Evropského společenství (1) (dále jen „základní nařízení“), a zejména na články 8 a 9 uvedeného nařízení,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 597/2009 ze dne 11. června 2009 o ochraně před dovozem subvencovaných výrobků ze zemí, které nejsou členy Evropského společenství (2) (dále jen „základní antisubvenční nařízení“), a zejména na články 13 a 15 uvedeného nařízení,
po konzultaci s poradním výborem,
vzhledem k těmto důvodům:
A. POSTUP
1. Prozatímní opatření
(1)
Nařízením (EU) č. 513/2013 (3) uložila Evropská komise (dále jen „Komise“) prozatímní antidumpingové clo na dovoz krystalických křemíkových fotovoltaických modulů a jejich klíčových komponentů (tj. článků a destiček) pocházejících nebo odesílaných z Čínské lidové republiky (dále jen „ČLR“) do Unie.
(2)
Rozhodnutím 2013/423/EU (4) přijala Komise cenový závazek (dále jen „závazek“), který s ohledem na prozatímní clo nabídla skupina vyvážejících výrobců společně s čínskou obchodní komorou pro dovoz a vývoz strojírenských a elektronických výrobků (China Chamber of Commerce for Import and Export of Machinery and Electronic Products, dále jen „CCCME“). Nařízením (EU) č. 748/2013 (5) pozměnila Komise nařízení (EU) č. 513/2013 za účelem zavedení technických změn, které si vyžádalo přijetí závazku.
(3)
Dne 8. listopadu 2012 zahájila Komise antisubvenční řízení týkající se dovozu krystalických křemíkových fotovoltaických modulů a jejich klíčových komponentů (tj. článků a destiček) pocházejících z Čínské lidové republiky do Unie (6).
2. Následný postup
(4)
Po přijetí prozatímních antidumpingových opatření pokračovala Komise v šetření dumpingu, újmy a zájmu Unie a rovněž v souběžném antisubvenčním řízení. V rámci obou šetření byly destičky vyloučeny z definice výrobku, a tudíž z oblasti působnosti konečných opatření.
(5)
Antidumpingové šetření potvrdilo prozatímní zjištění týkající se dumpingu působícího újmu. Konečná zjištění vyplývající ze šetření jsou uvedena v prováděcím nařízení Rady (EU) č. 1238/2013 (7) o uložení konečného antidumpingového cla na dovoz krystalických křemíkových fotovoltaických modulů a jejich klíčových komponentů (tj. článků) pocházejících nebo odesílaných z ČLR do Unie.
(6)
Prováděcím nařízením Rady (EU) č. 1239/2013 (8) uložila Rada rovněž konečné vyrovnávací clo na dovoz krystalických křemíkových fotovoltaických modulů a jejich klíčových komponentů (tj. článků) pocházejících nebo odesílaných z ČLR.
B. POZMĚNĚNÝ ZÁVAZEK
1. Nabídka pozměněného závazku
(7)
V návaznosti na poskytnutí konečných informací vyplývajících z antidumpingového a antisubvenčního řízení předložili vyvážející výrobci společně s CCCME oznámení týkající se změny původní nabídky závazku.
(8)
Vyvážející výrobci společně s CCCME ve lhůtě stanovené v čl. 13 odst. 2 základního antisubvenčního nařízení požádali, aby Komise přijala podmínky závazku rovněž k odstranění případných škodlivých účinků dovozu subvencovaných výrobků.
(9)
Ve lhůtě stanovené v čl. 8 odst. 2 základního antidumpingového nařízení a v čl. 13 odst. 2 základního antisubvenčního nařízení mimoto o účast na závazku požádala řada dalších vyvážejících výrobců.
(10)
CCCME a vyvážející výrobci požádali rovněž o revizi závazku tak, aby se zohlednilo vyloučení destiček ze šetření.
2. Připomínky zúčastněných stran
(11)
Pozměněná nabídka závazku byla zpřístupněna zúčastněným stranám. Níže se Komise zabývá hlavními připomínkami, které zúčastněné strany podaly po přijetí nabídky závazku.
2.1 Přístup k důvěrným informacím
(12)
Řada stran požádala o přístup k informacím o minimálních dovozních cenách, ročním objemu či různých podmínkách závazku obecně. Jedna strana si stěžovala, že nebyla včas informována o původní nabídce závazku. Komise podotýká, že verze původní nabídky závazku bez důvěrných údajů byla zařazena do spisu, který byl zúčastněným stranám k dispozici pro kontrolu, ihned po jejím přijetí, jak je stanoveno v čl. 8 odst. 4 základního antidumpingového nařízení.
(13)
Na minimální dovozní ceny a roční objem se vztahuje profesní tajemství podle článku 339 Smlouvy a tyto informace jsou podle článku 19 základního antidumpingového nařízení a článku 29 základního antisubvenčního nařízení důvěrné. V souladu s běžnou praxí Komise proto nejsou třetím stranám zpřístupněny. V daném případě Komise na žádost stran požádala CCCME, zda by bylo možno poskytnout více informací o minimálních dovozních cenách a ročním objemu. CCCME souhlasila s poskytnutím přibližného odhadu minimální dovozní ceny (vymezeného jako „méně než“ určitá hodnota). Zúčastněné strany se mohly s těmito informacemi seznámit ve spise, který nemá důvěrnou povahu. Komise se domnívá, že v tomto konkrétním případě takovéto informace zajišťují náležitou rovnováhu mezi požadavky na důvěrnost údajů a právem na obhajobu.
(14)
Komise posoudila rovněž žádosti týkající se různých podmínek závazku. Dospěla k závěru, že by poskytnutí požadovaných informací zvýšilo riziko cenových manipulací a her na trhu se solárními panely. Aby nedošlo k nepatřičnému narušení fungování trhu se solárními panely, má Komise za to, že by požadované informace neměly být zpřístupněny odběratelům a konkurentům společností, které nabídly závazek. Tyto úvahy platí rovněž pro informace o minimální dovozní ceně a ročním objemu, jež by neměly být poskytnuty na podrobnější úrovni.
2.2 Přechodné období
(15)
Jedna zúčastněná strana Komisi požádala, aby povolila přechodné období (a osvobození od antidumpingového cla), pokud byly výrobky objednány před vstupem závazku v platnost, avšak předloženy k celnímu odbavení po tomto datu bez závazkové faktury. Aby byly výrobky předložené k celnímu odbavení osvobozeny od antidumpingového cla, musí splňovat podmínky stanovené v nařízení (EU) č. 748/2013. Toto tvrzení bylo proto třeba zamítnout.
3. Hodnocení pozměněné nabídky závazku
(16)
Komise posoudila pozměněnou nabídku závazku. Za prvé podotkla, že technická revize závazku je nezbytná k zohlednění konečných zjištění vyplývajících z antidumpingového a antisubvenčního šetření (tj. vyloučení destiček ze šetření).
(17)
Za druhé Komise dospěla k závěru, že na základě údajů z období šetření je objem obchodu dalších společností v porovnání s celkovým čínským vývozem do EU velmi omezený, a nemění tudíž prozatímní hodnocení Komise, že závazek odstraňuje škodlivé účinky dumpingu při původně nabídnuté minimální dovozní ceně a ročním objemu.
(18)
Komise posoudila rovněž to, zda by zařazení dalších vyvážejících výrobců pravděpodobně ohrozilo účinné monitorování závazku nebo zvýšilo riziko obcházení. V této souvislosti Komise zjistila, že CCCME prokázala svou aktivní úlohu při praktickém provádění závazku. Zařazení dalších vyvážejících výrobců mimoto nezmění podmínky závazku. Komise proto dospěla k závěru, že zařazení dalších výrobců nemění její původní zjištění týkající se účinného monitorování závazku a omezeného rizika obcházení.
(19)
Za třetí, v daném případě probíhalo antisubvenční a antidumpingové šetření současně. Podle pravidla nižšího cla bylo konečné vyrovnávací clo stanoveno na úrovni subvenčního rozpětí a konečné antidumpingové clo na úrovni pro odstranění újmy. Kombinovaná sazba antidumpingového a vyrovnávacího cla se tudíž bude rovnat úrovni pro odstranění újmy (vyrovnávací clo doplněné antidumpingovým clem do příslušné úrovně pro odstranění újmy). Komise proto dospěla k závěru, že závazek odstraňuje škodlivé účinky dumpingu i subvencování, a minimální dovozní cenu tudíž není zapotřebí měnit.
(20)
Za čtvrté, jedna strana napadla skutečnost, že v rozhodnutí 2013/423/EU vycházela Komise při posuzování toho, zda závazek odstraňuje škodlivé účinky dumpingu, z údajů pocházejících z doby po období šetření, a to na základě čl. 6 odst. 1 základního antidumpingového nařízení a čl. 11 odst. 1 základního antisubvenčního nařízení. V čl. 6 odst. 1 základního antidumpingového nařízení je stanoveno, že „k informacím, které se týkají pozdějšího období, se zpravidla [zdůraznění přidáno] nepřihlíží“. Podobné znění je uvedeno v čl. 11 odst. 1 poslední větě základního antisubvenčního nařízení. Ve 3. bodě odůvodnění rozhodnutí 2013/423/EU jsou objasněny okolnosti, které Komisi v daném případě vedly k použití údajů z doby po období šetření. Dotyčná strana faktickou správnost těchto okolností nezpochybnila. Tvrzení bylo proto zamítnuto.
(21)
Za páté, závazek zajišťuje stabilní dodávky do Unie na udržitelné cenové úrovni. Nejsou tedy obecně politické důvody pro to, aby závazek nebyl přijat.
(22)
Jedna strana se domnívala, že minimální dovozní cena je stanovena příliš vysoko, jiná strana měla za to, že je stanovena příliš nízko. Jak je objasněno v 7. bodě odůvodnění rozhodnutí 2013/423/EU, za účelem posouzení, zda cenový závazek odstraňuje škodlivý účinek dumpingu, analyzovala Komise mimo jiné současné vývozní ceny a výši prozatímního cla. Po přezkoumání doplňkových informací poskytnutých stranami, dostupných informací o současném a očekávaném vývoji výrobních nákladů a vývoji cen od přijetí rozhodnutí 2013/423/EU potvrzuje Komise zjištění uvedené v 7. bodě odůvodnění rozhodnutí 2013/423/EU.
(23)
Jelikož nebyly předloženy žádné jiné připomínky, potvrzují se zjištění ve 3. až 9. bodě odůvodnění rozhodnutí 2013/423/EU, která jsou doplněna zjištěními uvedenými výše v 16. až 23. bodě odůvodnění.
4. Změny názvů společností a seznamu společností ve spojení v EU
(24)
Zařazení nových společností do závazku vede ke změnám v seznamu společností ve spojení v EU, který byl uveden v původní nabídce závazku. Jeden vyvážející výrobce mimoto požádal o zařazení nové společnosti ve spojení v EU, která nahradila jinou společnost.
(25)
Konečně, jedna společnost změnila svůj název.
C. PŘIJETÍ POZMĚNĚNÉHO ZÁVAZKU
(26)
Vzhledem k výše uvedeným skutečnostem je pozměněný závazek přijatelný. Zúčastněným stranám byly sděleny podstatné skutečnosti, úvahy a povinnosti, na nichž je přijetí závazku založeno. Komise neobdržela žádné připomínky,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Závazek nabídnutý vyvážejícími výrobci uvedenými v příloze tohoto rozhodnutí společně s čínskou obchodní komorou pro vývoz a dovoz strojírenských a elektronických výrobků (CCCME) v souvislosti s antidumpingovým a antisubvenčním řízením týkajícím se dovozu krystalických křemíkových fotovoltaických modulů a jejich klíčových komponentů (tj. článků) pocházejících nebo odesílaných z Čínské lidové republiky se tímto přijímá.
Článek 2
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dne 6. prosince 2013.
V Bruselu dne 4. prosince 2013.
DEĊIŻJONI TA' IMPLIMENTAZZJONI TAL-KUMMISSJONI
tal-4 ta' Diċembru 2013
li tikkonferma l-aċċettazzjoni ta' impenn offrut b'rabta mal-proċedimenti ta' anti-dumping u antisussidji li jikkonċernaw l-importazzjonijiet ta' moduli fotovoltajċi bis-silikon kristallin u l-komponenti ewlenin (jiġifieri ċ-ċelloli) li joriġinaw jew jintbagħtu mir-Repubblika Popolari taċ-Ċina għall-perjodu ta' applikazzjoni ta' miżuri definittivi
(2013/707/UE)
IL-KUMMISSJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (“it-Trattat”),
Wara li kkunsidrat ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1225/2009 tat-30 ta' Novembru 2009 dwar il-protezzjoni kontra l-importazzjonijiet li huma l-oġġett ta' dumping minn pajjiżi mhux membri tal-Komunità Ewropea (1) (“ir-Regolament bażiku tal-anti-dumping”), u b'mod partikolari l-Artikoli 8 u 9 tiegħu,
Wara li kkunsidrat ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 597/2009 tal-11 ta' Ġunju 2009 dwar il-protezzjoni kontra importazzjonijiet sussidjati minn pajjiżi li mhumiex membri tal-Komunità Ewropea (2) (“ir-Regolament bażiku kontra s-sussidju”), u b'mod partikolari l-Artikoli 13 u 15 tiegħu,
Wara li kkonsultat il-Kumitat Konsultattiv,
Billi:
A. PROĊEDURA
1. Miżuri provviżorji
(1)
Permezz tar-Regolament (UE) Nru 513/2013 (3), il-Kummissjoni Ewropea (“il-Kummissjoni”) imponiet dazju anti-dumping provviżorju fuq l-importazzjonijiet fl-Unjoni ta' moduli fotovoltajċi bis-silikon kristallin u l-komponenti ewlenin (jiġifieri ċ-ċelloli u l-wejfers) li joriġinaw jew jintbagħtu mir-Repubblika Popolari taċ-Ċina (“RPĊ”).
(2)
Permezz tad-Deċiżjoni 2013/423/UE (4) il-Kummissjoni aċċettat prezz ta' impenn (“l-impenn”) minn grupp ta' produtturi esportaturi li kkooperaw flimkien mal-Kamra tal-Kummerċ taċ-Ċina għall-Importazzjoni u l-Esportazzjoni ta' Makkinarju u Prodotti Elettroniċi (“CCCME”) fir-rigward ta' dazji provviżorji. Permezz tar-Regolament (UE) Nru 748/2013, (5) il-Kummissjoni emendat ir-Regolament (UE) Nru 513/2013 biex tintroduċi bidliet tekniċi meħtieġa minħabba l-aċċettazzjoni tal-impenn.
(3)
Fit-8 ta' Novembru 2012, il-Kummissjoni nediet proċediment kontra s-sussidju fir-rigward tal-importazzjonijiet tal-moduli fotovoltajċi tas-silikon kristallin u l-komponenti ewlenin (jiġifieri ċ-ċelloli u wejfers) li joriġinaw fir-Repubblika Popolari taċ-Ċina lejn l-Unjoni. (6)
2. Il-proċedura sussegwenti
(4)
Wara l-adozzjoni tal-miżuri anti-dumping provviżorji, il-Kummissjoni kompliet l-investigazzjoni dwar id-dumping, il-ħsara, u l-interess tal-Unjoni, kif ukoll il-proċediment parallel kontra s-sussidju. Il-wejfers ġew esklużi mill-kamp ta' applikazzjoni taż-żewġ investigazzjonijiet, u għalhekk mill-kamp ta' applikazzjoni tal-miżuri definittivi.
(5)
L-investigazzjoni tal-anti-dumping kkonfermat is-sejbiet provviżorji ta' dumping dannuż. Is-sejbiet definittivi tal-investigazzjoni huma stipulati fir-Regolament ta' Implimentazzjoni tal-Kunsill (UE) Nru 1238/2013 (7) li jimponi dazju anti-dumping definittiv fuq l-importazzjonijiet fl-Unjoni ta' moduli fotovoltajċi bis-silikon kristallin u l-komponenti ewlenin (jiġifieri ċ-ċelloli) li joriġinaw minn jew li ġew konsenjati mir-RPĊ.
(6)
Permezz tar-Regolament ta' Implimentazzjoni tal-Kunsill (UE) Nru 1239/2013 (8), il-Kunsill impona wkoll dazju kumpensatorju definittiv fuq moduli fotovoltajċi bis-silikon kristallin u l-komponenti ewlenin (jiġifieri ċ-ċelloli) li joriġinaw minn jew li ġew konsenjati mir-RPĊ.
B. IMPENN KIF EMENDAT
1. Offerta ta' impenn emendata
(7)
Wara l-iżvelar definittiv tas-sejbiet tal-anti-dumping u anti-sussidju, il-produtturi esportaturi flimkien mas-CCCME ssottomettew notifika biex jemendaw l-offerta ta' impenn inizjali tagħhom.
(8)
Il-produtturi esportaturi, flimkien mas-CCCME, fl-iskadenza speċifikata fl-Artikolu 13(2) tar-Regolament bażiku kontra s-sussidji, talbu li t-termini tal-impenn jiġu aċċettati mill-Kummissjoni biex jeliminaw kwalunkwe effett dannuż tal-importazzjonijiet sussidjati wkoll.
(9)
Barra minn hekk, numru ta' produtturi esportaturi addizzjonali, fil-limitu ta' żmien stipulat fl-Artikolu 8(2) tar-Regolament bażiku dwar l-anti-dumping u l-Artikolu 13(2) tar-Regolament bażiku kontra s-sussidji, talbu biex jipparteċipaw fl-impenn.
(10)
Barra minn hekk, is-CCCME u l-produtturi esportaturi talbu li jirrevedu l-impenn biex titqies l-esklużjoni ta' wejfers mill-kamp ta' applikazzjoni tal-investigazzjoni.
2. Il-kummenti tal-partijiet interessati
(11)
L-offerta ta' impenn kif emendata qiegħda għad-dispożizzjoni tal-partijiet interessati. F'dan li ġej il-Kummissjoni tindirizza l-kummenti ewlenin sottomessi mill-partijiet interessati wara li tkun irċeviet l-offerta ta' impenn.
2.1. L-aċċess għal informazzjoni kunfidenzjali
(12)
Bosta partijiet talbu aċċess għal informazzjoni dwar ptar-Regolament bażiku ta' kontrarezzijiet minimi ta' importazzjoni (“MIP”), il-livell annwali jew b'mod ġenerali termini differenti tal-impenn. Waħda mill-partijiet ilmentat li ma kinetx infurmata fil-ħin dwar l-offerta ta' impenn inizjali. Il-Kummissjoni tinnota li l-verżjoni mhux kunfidenzjali inizjali tal-offerta ta' impenn ġiet inkluża fil-fajl li hu miftuħ għall-ispezzjoni mill-partijiet interessati direttament mal-wasla tiegħu kif previst fl-Artikolu 8(4) tar-Regolament bażiku kontra d-dumping.
(13)
Il-MIPs u l-livell annwali huma soġġetti għas-segretezza professjonali skont l-Artikolu 339 tat-Trattat u kunfidenzjali skont l-Artikoli 19 tar-Regolament bażiku kontra d-dumping u l-Artikolu 29 tar-Regolament bażiku ta' kontra s-sussidji. Għalhekk, f'konformità mal-prattika tal-Kummissjoni, huma ma jintwerewx lil partijiet terzi. Fil-każ kurrenti, fuq talba tal-partijiet, il-Kummissjoni talbet lis-CCCME jekk tistax tiġi żvelata ftit iktar informazzjoni relatata mal-MIP u l-livell annwali. Is-CCCME qablet li tiżvela approssimazzjoni tal-MIP (definiti bħala “inqas” valur speċifiku). Il-partijiet interessati jistgħu jikkonsultaw dik l-informazzjoni dwar fajl mhux kunfidenzjali. Il-Kummissjoni tqis li tali informazzjoni, f'dan il-każ speċifiku, iġġib bilanċ xieraq bejn ir-rekwiżiti ta' kunfidenzjalità u d-dritt għad-difiża.
(14)
Il-Kummissjoni għandha wkoll tikkunsidra talbiet dwar termini differenti tal-impenn. Hija waslet għal konklużjoni li, bl-iżvelar tal-informazzjoni mitluba, dan iżid ir-riskju ta' manipolazzjoni fil-prezz u l-logħob fis-suq għall-pannelli solari. Sabiex ma tfixkilx il-funzjonament tas-suq għal pannelli solari, il-Kummissjoni tikkunsidra li l-informazzjoni mitluba ma għandhiex tkun disponibbli lix-xerrejja u l-kompetituri tal-kumpanniji li offrew l-impenn. Dawn il-kunsiderazzjonijiet japplikaw ukoll għal MIP u livell annwali li ma għandux ikun żvelat f'livell akbar ta' dettall.
2.2. Perjodu tranżitorju
(15)
Parti interessata waħda talbet lill-Kummissjoni biex tippermetti perjodu ta' tranżizzjoni (u eżenzjoni mid-dazji ta' kontra d-dumping) meta l-prodotti kienu ordnati qabel id-dħul fis-seħħ tal-impenn iżda ppreżentati għall-approvazzjoni doganali wara dik id-data mingħajr fattura ta' impenn. Sabiex jiġu eżentati mid-dazji ta' kontra d-dumping, l-oġġetti ppreżentati għall-approvazzjoni doganali għandhom jissodisfaw il-kundizzjonijiet stipulati fir-Regolament (UE) Nru 748/2013. Dan l-argument għalhekk kellu jiġi rrifjutat.
3. L-evalwazzjoni tal-offerta tal-impenn kif emendata
(16)
Il-Kummissjoni evalwat l-offerta ta' impenn kif emendata. L-ewwel nett, hija nnutat li r-reviżjoni teknika tal-impenn hija meħtieġa biex tirrifletti s-sejbiet definittivi fl-investigazzjonijiet dwar l-anti-dumping u kontra s-sussidju (jiġifieri l-esklużjoni ta' wejfers mill-kamp ta' applikazzjoni tal-investigazzjoni).
(17)
It-tieni, il-Kummissjoni kkonkludiet li, abbażi tad-dejta tal-perjodu ta' investigazzjoni, il-volum tal-kummerċ ta' kumpaniji addizzjonali mill-esportazzjonijiet Ċiniżi lejn l-UE huwa limitat ħafna u għalhekk ma jbiddilx il-valutazzjoni provviżorja tal-Kummissjoni li l-impenn ineħħi l-effett ta' ħsara tad-dumping, mal-MIP u fi ħdan il-livell annwali kif inizjalment offrut.
(18)
Il-Kummissjoni vvalutat ukoll jekk l-inklużjoni ta' produtturi esportaturi addizzjonali x'aktarx tipperikola l-monitoraġġ effettiv tal-impenn jew iżżid ir-riskju ta' evażjoni. F'dan il-kuntest, il-Kummissjoni nnutat li s-CCCME wriet ir-rwol attiv tagħha fl-implimentazzjoni prattika tal-impenn. Barra minn hekk, l-inklużjoni ta' produtturi esportaturi addizzjonali mhux se tbiddel it-termini tal-impenn. Għalhekk, il-Kummissjoni kkonkludiet li l-inklużjoni tal-produtturi addizzjonali ma tbiddilx ir-riżultati inizjali dwar il-monitoraġġ effettiv tal-impenn u dwar ir-riskju limitat ta' evażjoni.
(19)
It-tielet, l-investigazzjonijiet dwar anti-sussidju u anti-dumping twettqu b'mod parallel f'dan il-każ attwali. Skont ir-regola tal-inqas dazju, rata ta' taxxa kompensatorja definittiva ġiet stabbilita fuq il-livell tal-marġini tas-sussidju u dazju definittiv ta' anti-dumping fuq il-livell ta' eliminazzjoni tal-ħsara. Għalhekk, ir-rata ta' dazju anti-dumping u kumpensatorju se tkun ugwali mal-livell tal-eliminazzjoni tal-ħsara (dazju kumpensatorju flimkien mad-dazju tal-antidumping sa livell ta' eliminazzjoni tal-ħsara). Għalhekk, il-Kummissjoni kkonkludiet li l-impenn għadu jelimina l-effetti kemm ta' ħsara tad-dumping kif ukoll tas-sussidjar, u b'hekk ma hi meħtieġa l-ebda bidla għall-MIP.
(20)
Ir-raba', waħda mill-partijiet ikkontestat il-fatt li l-Kummissjoni kienet ibbażat fuq id-Deċiżjoni 2013/423/UE fuq dejta ta' wara l-IP sabiex tivvaluta jekk l-impenn neħħiex l-effett dannuż tad-dumping, imsejjes fuq l-Artikolu 6(1) tar-Regolament bażiku kontra d-dumping u l-Artikolu 11(1) tar-Regolament bażiku kontra s-sussidji. L-Artikolu 6(1) tar-Regolament bażiku kontra d-dumping jistipula li l-“informazzjoni dwar perjodu sussegwenti għall-perjodu ta' investigazzjoni għandu, normalment [enfasi miżjuda], ma jitqiesx.” Kliem simili jista' jinsab fl-Artikolu 11(1) l-aħħar sentenza tar-Regolament bażiku kontra s-sussidju. Il-premessa 3 tad-Deċiżjoni 2013/423/UE tispjega ċ-ċirkostanzi li wasslu lill-Kummissjoni biex toqgħod fuq dejta ta' wara l-IP f'dan il-każ. Il-parti ma kkontestax l-eżattezza fattwali ta' dawk iċ-ċirkostanzi. Għaldaqstant, l-argument ġie rrifjutat.
(21)
Il-ħames, l-impenn jiżgura stabbilta ta' forniment lejn l-Unjoni b'livell ta' prezz sostenibbli. Għaldaqstant, ma hemmx raġunijiet ta' politika ġenerali sabiex ma jiġix aċċettat l-impenn.
(22)
Parti waħda qieset li l-MIP huwa għoli wisq, parti waħda kienet qieset li huwa ffissat fil-baxx wisq. Kif stabbilit fil-premessa 7 tad-Deċiżjoni 2013/423/UE, sabiex jiġi vvalutat jekk dak il-prezz tal-impenn ineħħix l-effett dannuż tad-dumping, il-Kummissjoni analizzat, inter alia, il-prezzijiet attwali tal-esportazzjoni u l-livell ta' dazju provviżorju. Wara li analizzat l-informazzjoni addizzjonali pprovduta mill-partijiet, l-informazzjoni disponibbli dwar l-evoluzzjoni kurrenti u mistennija fl-ispiża tal-produzzjoni, u l-iżviluppi tal-prezzijiet mill-adozzjoni tad-Deċiżjoni 2013/423/UE, il-Kummissjoni tikkonferma s-sejba fil-premessa 7 tad-Deċiżjoni 2013/423/UE.
(23)
Fin-nuqqas ta' kummenti oħra, is-sejbiet fil-premessi 3 sa 9 tad-Deċiżjoni 2013/423/UE, kif ikkomplementati mis-sejbiet stipulati hawn fuq fil-premessi 16 sa 22 huma kkonfermati.
4. Bidliet fl-ismijiet tal-kumpaniji u bidliet fil-lista ta' kumpaniji relatati fl-UE
(24)
L-inklużjoni ta' kumpaniji ġodda fl-impenn tikkawża bidliet fil-lista ta' kumpaniji relatati fl-UE kif ippreżentata fl-offerta ta' impenn inizjali. Barra minn hekk, produttur esportatur wieħed talab l-inklużjoni ta' kumpanija ġdida relatata tal-UE biex tissostitwixxi kumpanija oħra.
(25)
Fl-aħħar nett, kumpanija waħda bidlet isimha.
C. AĊĊETTAZZJONI TAL-IMPENN KIF EMENDATA
(26)
Fid-dawl ta' dak li ntqal hawn fuq, l-impenn offrut huwa aċċettabbli. Il-partijiet interessati ġew infurmati bil-fatti essenzjali, il-konsiderazzjonijiet u l-obligazzjonijiet li fuqhom kienet ibbażata l-aċċettazzjoni. Il-Kummissjoni ma rċeviet l-ebda kumment.
ADOTTAT DIN ID-DEĊIŻJONI:
Artikolu 1
L-impenn offrut mill-produtturi esportaturi elenkati fl-Anness ta' din id-Deċiżjoni flimkien mal-Kamra tal-Kummerċ taċ-Ċina għall-Importazzjoni u l-Esportazzjoni ta' Makkinarju u Prodotti Elettroniċi (CCCME), b'rabta mal-proċedimenti anti-dumping u anti-sussidju li jikkonċernaw l-importazzjonijiet ta' moduli fotovoltajċi bis-silikon kristallin u l-komponenti ewlenin (jiġifieri ċ-ċelloli) li joriġinaw jew jintbagħtu mir-Repubblika Popolari taċ-Ċina, huwa hawnhekk aċċettat.
Artikolu 2
Din id-Deċiżjoni għandha tidħol fis-seħħ fis-6 ta' Diċembru 2013.
Magħmul fi Brussell, it-4 ta' Diċembru 2013.