PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) 2015/517
ze dne 26. března 2015,
kterým se mění nařízení (ES) č. 595/2004, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1788/2003, kterým se stanoví dávka v odvětví mléka a mléčných výrobků
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 ze dne 22. října 2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty („jednotné nařízení o společné organizaci trhů“) (1), a zejména na čl. 81 odst. 1 a čl. 83 odst. 4 ve spojení s článkem 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013 (2) zrušilo a nahradilo nařízení (ES) č. 1234/2007 s účinkem ode dne 1. ledna 2014. V čl. 230 odst. 1 písm. a) nařízení (EU) č. 1308/2013 se však stanoví, že pokud jde o režim omezení produkce mléka, platí až do 31. března 2015 část II hlava I kapitola III oddíl III, článek 55, článek 85 a přílohy IX a X nařízení (ES) č. 1234/2007.
(2)
V kontextu nízkých cen mléka a finančních potíží v odvětví mléka je vhodné zmírnit finanční zátěž pro producenty, kteří musí uhradit dávky z přebytku, které souvisejí s mlékem v kvótovém roce 2014/2015, jak je uvedeno v čl. 15 odst. 1 nařízení Komise (ES) č. 595/2004 (3). Je proto vhodné umožnit členským státům, aby se s ohledem na rozdílné vnitrostátní okolnosti rozhodly vymáhat dlužnou částku podle splátkového režimu. Pokud by odložené splátky nebyly v souladu s podmínkami stanovenými nařízením Komise (EU) č. 1408/2013 (4), představovaly by splátkové bezúročné režimy státní podporu ve smyslu čl. 107 odst. 1 Smlouvy.
(3)
Pokud se používá režim splátek, měly by se odpovídajícím způsobem upravit lhůty pro kontroly a oznámení, aby se zajistilo, že konečné kontroly a oznámení pokryjí odložené splátky. Členské státy by měly být požádány, aby poskytly informace o počtu příjemců v rámci režimu splátek a o částce, která od nich nebyla získána zpět za každý rok režimu splátek. Tyto informace by měly být dostupné ve sloupci (d) tabulky v části 2 zprávy uvedené příloze IIa nařízení (ES) č. 595/2004 do 30. listopadu 2015. Tyto informace by měly být vloženy do sloupce (i) této tabulky s poznámkou „splátkový režim“ do 30. listopadu 2016 a 30. listopadu 2017.
(4)
Nařízení (ES) č. 595/2004 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(5)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro společnou organizaci zemědělských trhů,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 595/2004 se mění takto:
1)
V článku 15 se odstavec 1 nahrazuje tímto:
„1. Odběratel, nebo v případě přímého prodeje producent, který je poplatníkem dávky, uhradí do 1. října každého roku příslušnému orgánu dlužnou částku podle pravidel stanovených členským státem, přičemž odběratel odpovídá za sběr dávky z přebytku v případě dodávek, kterou má hradit producent podle článku 79 nařízení (ES) č. 1234/2007, v souladu s čl. 81 odst. 1 uvedeného nařízení.
Aniž je dotčeno uplatňování článků 107 až 109 Smlouvy o fungování Evropské unie, mohou členské státy rozhodnout, že platba dlužné částky za dvanáctiměsíční období, které začíná dne 1. dubna 2014, probíhá ve třech ročních bezúročných splátkách.
První roční platba, která představuje nejméně 1/3 celkové dlužné částky, se provede do 30. září 2015. Do 30. září 2016 budou uhrazeny nejméně 2/3 celkové dlužné částky. Celková částka bude uhrazena do 30. září 2017.
Členské státy zajistí, že příjemci takového splátkového režimu jsou producenti.“
2)
V čl. 19 odst. 3 se za druhý pododstavec vkládá nový pododstavec, který zní:
„Odchylně od druhého pododstavce členské státy, které používají splátkový režim podle čl. 15 odst. 1, dokončí inspekční zprávu nejpozději 42 měsíců po uplynutí dotyčného dvanáctiměsíčního období.“
3)
Do článku 27 se vkládá nový odstavec 7, který zní:
„7. Členské státy, které používají splátkový režim stanovený v čl. 15 odst. 1, oznámí Komisi do 30. listopadu 2016 a 30. listopadu 2017 uvedením ve sloupci (i) tabulky v části 2 zprávy uvedené v příloze IIa pomocí poznámky ‚splátkový režim‘ počet příjemců v rámci režimu a částky, které od nich dosud nebyly získány zpět v souvislosti se všemi ročními platbami.“
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 26. března 2015.
REGOLAMENT TA' IMPLIMENTAZZJONI TAL-KUMMISSJONI (UE) 2015/517
tas-26 ta' Marzu 2015
li jemenda r-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 595/2004 li jniżżel regoli dettaljati biex japplika r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1788/2003 li jistabbilixxi imposta fis-settur tal-ħalib u tal-prodotti tal-ħalib
IL-KUMMISSJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
Wara li kkunsidrat ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1234/2007 tat-22 ta' Ottubru 2007 li jistabbilixxi organizzazzjoni komuni ta' swieq agrikoli u dwar dispożizzjonijiet speċifiċi għal ċerti prodotti agrikoli (Regolament dwar OKS Unika) (1), u b'mod partikolari l-Artikoli 81(1) u 83(4), flimkien mal-Artikolu 4 tiegħu,
Billi:
(1)
Ir-Regolament (UE) Nru 1308/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (2) ħassar u ssostitwixxa r-Regolament (KE) Nru 1234/2007 mill-1 ta' Jannar 2014. Madankollu, l-Artikolu 230(1)(a) tar-Regolament (UE) Nru 1308/2013 jipprevedi li, fir-rigward tas-sistema tal-limitazzjoni tal-produzzjoni tal-ħalib, it-Taqsima III tal-Kapitolu III tat-Titolu I tal-Parti II tar-Regolament (KE) Nru 1234/2007 kif ukoll l-Artikolu 55, l-Artikolu 85 tiegħu u l-Annessi IX u X tiegħu ser ikomplu japplikaw sal-31 ta' Marzu 2015.
(2)
F'kuntest ta' prezzijiet baxxi għal ħalib u diffikultajiet finanzjarji fis-settur tal-ħalib, huwa xieraq li jitnaqqas il-piż finanzjarju għall-produtturi li jkollhom iħallsu xi imposta għaż-żejjed latata mis-sena tal-kwota tal-ħalib 2014/2015 kif imsemmi fl- Artikolu 15(1) tar-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 595/2004 (3). Għalhekk huwa xieraq li l-Istati Membri jitħallew jiddeċiedu, filwaqt li jqisu ċ-ċirkostanzi nazzjonali differenti, biex tiġbor l-ammont dovut skont l-iskema ta' ħlas parzjali. Madankollu l-iskema ta' ħlas parzjali applikata bla interessi tikkostitwixxi għajnuna mill-Istat fi ħdan it-tifsira tal- Artikolu 107(1) tat-Trattat, sakemm il-pagamenti differiti ma jkunux konformi mal-kundizzjonijiet stipulati fir- Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 1408/2013 (4).
(3)
Fejn huma applikati l-iskemi ta' pagamenti parzjali, l-iskadenzi għall-kontrolli u n-notifiki għandhom jiġu adattati kif meħtieġ biex jiżguraw li l-kontrolli u n-notifiki finali jkopru l-pagamenti differiti. L-Istati Membri għandhom jintalbu jipprovdu informazzjoni dwar l-għadd ta' benefiċjarji fl-iskema ta' ħlas parzjali u l-ammont ta' flus li ma nġabrux lura minnhom f'kull sena tal-iskema ta' ħlas parzjali. Sat-30 ta' Novembru 2015, din l-informazzjoni għandha tkun disponibbli fil-kolonna (d) tat-Tabella fil-Parti 2 tar-rapport li jinsab fl-Anness IIa tar-Regolament (KE) Nru 595/2004. Sal- 30 ta' Novembru 2016 u l- 30 ta' Novembru 2017, din l-informazzjoni għandha tiddaħħal f'kolonna (i) ta' dik it-tabella, bl-indikazzjoni “l-iskema tal-ħlas parzjali”.
(4)
Ir-Regolament (KE) Nru 595/2004 għandu għalhekk jiġi emendat skont dan.
(5)
Il-miżuri previsti f'dan ir-Regolament huma konformi mal-opinjoni tal-Kumitat għall-Organizzazzjoni Komuni tas-Swieq Agrikoli,
ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT:
Artikolu 1
Ir-Regolament (KE) Nru 595/2004 huwa emendat kif ġej:
(1)
Fl-Artikolu 15, il-paragrafu 1 jinbidel b'dan li ġej:
“1. Qabel l-1 ta' Ottubru ta' kull sena, ix-xerrejja u, fil-każ ta' bejgħ dirett, il-produtturi responsabbli għall-imposta għandhom iħallsu lill-awtorità kompetenti l-ammont dovut skont ir-regoli stabbiliti mill-Istat Membru, ix-xerrejja huma responsabbli għall-ġbir tal-imposta żejda fuq il-kunsinni dovuti mill-produtturi skont l-Artikolu 79 tar- Regolament (KE) Nru 1234/2007, b'konformità mal-Artikolu 81(1) ta' dak ir-Regolament.
Mingħajr preġudizzju għall-applikazzjoni tal-Artikoli 107 sa 109 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, l-Istati Membri jistgħu jiddeċiedu li l-pagament tal-ammont dovut relatat mal-perjodu ta' 12-il xahar sa mill-1 ta' April 2014, isir fi tliet ħlasijiet parzjali annwali mingħajr interessi.
L-ewwel pagament annwali, li jirrappreżentaw mill-anqas terz tal-ammont totali dovut, għandu jsir sat-30 ta' Settembru 2015. Sat-30 ta' Settembru 2016 għandhom jitħallsu mill-inqas żewġ terzi tal-ammont totali dovut. L-ammont totali għandu jitħallas sat-30 ta' Settembru 2017.
L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-produtturi huma l-benefiċjarji ta' din l-iskema tal-ħlas parzjali.”
;
(2)
Fl-Artikolu 19(3), wara t-tieni subparagrafu jiddaħħal is-subparagrafu li ġej:
“B'deroga mit-tieni subparagrafu, l-Istati Membri li japplikaw l-iskema tal-ħlas parzjali prevista fl-Artikolu 15(1) għandhom ilestu r-rapport ta' spezzjoni sa mhux aktar tard minn 42 xahar wara t-tmiem tal-perjodu ta' 12-il xahar ikkonċernat.”
;
(3)
Fl-Artikolu 27, għandu jiżdied il-paragrafu 7 li ġej:
“7. L-Istati Membri li japplikaw l-iskema tal-ħlas parzjali prevista fl-Artikolu 15(1) għandhom jinnotifikaw lill-Kummissjoni sat-30 ta' Novembru 2016 u sat-30 ta' Novembru 2017 dwar in-numru ta' benefiċjarji taħt l-iskema u l-ammont li jkun għadu ma nġabarx minnhom għal kull ħlas annwali billi jitniżżel isimhom fil-kolonna (i) tat-tabella fil-Parti 2 tar-rapport stabbilit fl-Anness IIa, billi jintuża l-kumment ‘l-iskema tal-ħlas parzjali’.”
Artikolu 2
Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fit-tielet jum wara dak tal-pubblikazzjoni tiegħu f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.
Done at Brussels, is-26 ta' Marzu 2015.