PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 18. března 2014
o uspořádání časově omezeného testu umožňujícího určité odchylky při uvádění populací rostlinných druhů pšenice, ječmene, ovsa a kukuřice na trh podle směrnice Rady 66/402/EHS
(oznámeno pod číslem C(2014) 1681)
(Text s významem pro EHP)
(2014/150/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 66/402/EHS ze dne 14. června 1966 o uvádění osiva obilovin na trh (1), a zejména na článek 13a uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Směrnice 66/402/EHS stanoví zvláštní požadavky pro produkci osiva obilovin a jeho uvádění na trh. Ustanovení této směrnice brání uvádění na trh osiv, která nenáleží k určité odrůdě.
(2)
Nový výzkum v Unii týkající se rozmnožovacího materiálu rostlin, který nesplňuje definici odrůdy z hlediska uniformnosti, nicméně ukazuje, že by používání tohoto různorodého materiálu mohlo skýtat výhody, zejména co se týče ekologické produkce nebo produkce v zemědělství s nízkými vstupy například v zájmu omezení šíření chorob.
(3)
Aby bylo možné uvádět osivo těchto populací na trh, bylo by nezbytné změnit čl. 2 odst. 1 písm. E, F a G směrnice 66/402/EHS přidáním možnosti uvádět na trh osiva, jež nesplňují požadavky týkající se odrůdových hledisek. K rozhodnutí o takovéto změně směrnice 66/402/EHS je třeba shromáždit informace o uvádění osiv těchto populací na trh. Zejména je zapotřebí ověřit, zda lze na základě informací o metodách jejich šlechtění a pěstování zajistit identifikaci populací konkrétních druhů se zárukami podobnými těm, jež vyplývají z požadavků týkajících se odrůdových hledisek. Kromě toho je třeba v rámci tohoto testu posoudit, zda lze zajistit pravost osiva těchto populací, která jsou uváděna na trh, a informace pro uživatele se zárukami podobnými zárukám vyplývajícím z čl. 3 odst. 1 a článku 10, jež jsou založeny na požadavcích sledovatelnosti a určení míst produkce.
(4)
S ohledem na vlastnosti populací by mohlo uznávání osiva populací představovat pro orgány i hospodářské subjekty neúměrnou zátěž. Je tedy vhodné shromáždit informace o možnosti vytvořit systém kontrol produkce osiva populací, které nevyžaduje uznání, a jeho uvádění na trh.
(5)
Vzhledem k jejich významu pro odvětví trhu s obilovinami a k dostupným výsledkům výzkumu by druhy, jež budou předmětem tohoto testu, měly být pšenice, ječmen, oves a kukuřice.
(6)
V zájmu vyjasnění povahy populací ve srovnání s odrůdami je třeba stanovit požadavek týkající se počtu odrůd, jež byly použity při křížení k vyšlechtění populace.
(7)
Odpovědné úřední subjekty by měly tento test sledovat prostřednictvím úředních kontrol produkce osiva populací, jejich množství a jejich uvádění na trh, osob provádějících udržovací šlechtění těchto populací a výkonnost těchto populací v konkrétních oblastech.
(8)
Je třeba stanovit podmínky pro podávání žádostí a povolování populace na základě tohoto rozhodnutí, dále pro předkládání referenčních vzorků, název populace a registraci osob produkujících a uvádějících tuto populaci na trh. Důležité je, aby byly tyto podmínky posuzovány s cílem zajistit pravost a sledovatelnost těchto populací během produkce a jejich uvádění na trh, zajistit účinné kontroly ze strany odpovědných úředních subjektů a zamezit vytvoření trhu souběžného s trhem vytvořeným na základě směrnice 66/402/EHS.
(9)
Mimoto je vhodné stanovit pro produkci a uvádění na trh konkrétní požadavky, aby se zajistilo, že osivo populací bude splňovat stejné požadavky ve všech zúčastněných členských státech. Tyto požadavky by měly vycházet z podmínek stanovených v tomto rozhodnutí. V zájmu zajištění zdraví a jakosti osiva by měly být tyto požadavky podobné požadavkům, jež jsou stanoveny pro certifikované osivo ve směrnici 66/402/EHS, aby byla zajištěna srovnatelná úroveň jakosti.
(10)
Vzhledem k testovací povaze opatření stanoveného v tomto rozhodnutí by mělo být určeno maximální množství pro uvádění populací na trh, přičemž by se mělo přihlédnout k potřebě testovat různé druhy populací za využití stávajících zařízení. Toto množství by mělo být takové, aby umožňovalo spolehlivé a reprezentativní výsledky testu. Nemělo by však překročit určitou hranici, aby se zabránilo vytvoření trhu s osivem, jenž by byl souběžný s trhem vytvořeným na základě směrnice 66/402/EHS.
(11)
V zájmu zajištění transparentnosti a informovaného rozhodování uživatelů těchto populací a s cílem předejít podvodným praktikám by měly být přijaty pro uvádění osiva těchto populací na trh zvláštní podmínky označování návěskou platné po dobu provádění testu. Vzhledem ke zvláštní povaze populací by tyto podmínky měly být odchylné od ustanovení přílohy V směrnice 66/402/EHS. Je potřeba ověřit, zda lze pro uživatele materiálu zajistit dostatečné a odpovídající informace prostřednictvím požadavku, aby se v názvu populací jasně uvádělo, že jde o populace, a aby návěska uváděla oblast produkce.
(12)
Při určování hospodářské, agronomické a environmentální hodnoty ustanovení, která představují lepší alternativu k výše uvedeným ustanovením směrnice 66/402/EHS, je důležité zajistit komplexní posouzení několika prvků a výsledků tohoto testu. Za tím účelem by měly členské státy zaznamenávat příslušné informace, jmenovitě druhy a názvy používané pro testované populace, druh populací, způsoby povolování populací a související náklady, výsledky zkoušek, výkonnostní výsledky, velikost zapojených hospodářských subjektů, druh uživatelů a jejich zkušenosti.
(13)
Aby členské státy mohly ověřit, že není překročeno maximální množství osiva populací, měly by hospodářské subjekty, jež mají v úmyslu tyto populace produkovat, sdělit dotčeným členským státům množství, která hodlají vyprodukovat.
(14)
Aby bylo hospodářským subjektům umožněno produkovat a uvádět na trh dostatečné množství osiva a příslušným orgánům umožněno kontrolovat uvedený materiál a shromáždit dostatečné a porovnatelné informace pro přípravu zprávy, měl by test probíhat alespoň po dobu tří období, kdy je osivo uváděno na trh.
(15)
Opatření stanovená v tomto rozhodnutí jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro osivo a sadbu v zemědělství, zahradnictví a lesnictví,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Předmět
1. Na úrovni Unie se pořádá časově omezený test za účelem posouzení, zda může produkce osiva populací uvedených v článku 2 a náležejících k druhům Avena spp., Hordeum spp., Triticum spp. a Zea mays L. určeného k uvedení na trh a jeho uvádění na trh za určitých podmínek představovat lepší alternativu k vyloučení uvádění na trh osiva, jež nesplňuje požadavky čl. 2 odst. 1 písm. E, F a G směrnice 66/402/EHS týkající se odrůdových hledisek osiva určitých druhů, a k požadavkům čl. 3 odst. 1 týkajícím se uvádění na trh s úředním uznáním jako „certifikované osivo“, „certifikované osivo první generace“ nebo „certifikované osivo druhé generace“.
2. Posoudí se tyto prvky:
a)
zda může identifikace populací těchto druhů proběhnout na základě informací o metodách jejich šlechtění a produkce, odrůdách použitých při křížení a hlavních vlastnostech těchto populací, a
b)
zda může být pravost osiva těchto populací uváděného na trh založena na požadavcích pro sledovatelnost a určení oblasti produkce.
Článek 2
Oblast působnosti
Toto rozhodnutí se vztahuje na skupiny rostlin, které splňují tyto požadavky:
a)
jsou výsledkem určité kombinace genotypů;
b)
jsou považovány za jednotky vzhledem ke své schopnost množit se v nezměněné podobě, jakmile jsou zavedeny v určité oblasti produkce se specifickými agroklimatickými podmínkami;
c)
vznikly jedním z těchto postupů:
i)
křížením pěti čí více odrůd ve všech kombinacích, po němž následuje spojení potomstva a vystavení populace přírodnímu výběru v po sobě následujících generacích,
ii)
společným pěstováním alespoň pěti odrůd převážně cizosprašných druhů, spojením potomstva, opakovaným výsevem a vystavením populace přírodnímu výběru, dokud se rostliny původních odrůd již nebudou vyskytovat,
iii)
vzájemným křížením odrůd za použití jiných protokolů křížení, než jsou protokoly uvedené v bodě i) nebo ii), s cílem vyprodukovat podobně odlišnou populaci, jež neobsahuje odrůdy.
Dále budou tyto skupiny rostlin označovány jako „populace“.
Článek 3
Účast členských států
1. Testu se může účastnit kterýkoli členský stát. Posledním datem, k němuž mohou členské státy zahájit svou účast, je leden 2017.
2. Členské státy, které se rozhodnou účastnit se testu (dále jen „zúčastněné členské státy“), uvědomí Komisi a ostatní členské státy o své účasti, přičemž uvedou druhy a oblasti, jichž se jejich účast týká, a opatření uplatněná podle tohoto rozhodnutí.
3. Zúčastněné členské státy mohou svou účast v testech kdykoli ukončit tak, že o této skutečnosti uvědomí Komisi.
Článek 4
Osvobození od povinností
Zúčastněné členské státy jsou osvobozeny od povinností stanovených v čl. 2 odst. 1 písm. E, F a G, v čl. 3 odst. 1 a v článku 10 směrnice 66/402/EHS, pokud jde o produkci populací určených k uvedení na trh a jejich uvádění na trh.
Článek 5
Identifikace populací
Populaci lze identifikovat na základě těchto prvků:
a)
odrůdy, jež byly použity při křížení k vytvoření populace;
b)
systémy šlechtění, jak jsou definovány příslušnými protokoly;
c)
oblast produkce;
d)
stupeň heterogenity, zejména u samosprašných druhů, a
e)
vlastnosti populací uvedené v čl. 7 odst. 2 písm. f).
Článek 6
Podmínky produkce osiva populací a jeho uvádění na trh
Pro účely tohoto testu členské státy zajistí, aby mohlo být osivo populace určené k uvedení na trh produkováno a uváděno na trh, pokud jsou splněny tyto podmínky:
a)
osivo náleží k povolené populaci;
b)
osivo je v souladu s ustanoveními článku 9;
c)
název populace je v souladu s ustanoveními článku 8;
d)
populace je šlechtěna a osivo je produkováno osobami registrovanými podle článku 10.
Článek 7
Povolování populací
1. Členské státy povolí populace v souladu s odstavci 2, 3 a 4 tohoto článku.
2. Žádost o povolení se podává orgánu příslušnému k uznávání osiva. Tato žádost musí obsahovat tyto prvky:
a)
jméno (název) a adresa žadatele;
b)
druh a název populace;
c)
popis druhu techniky použité k vytvoření populace, případně s odkazem na čl. 2 písm. c) bod i), ii) nebo iii);
d)
cíle šlechtitelského programu;
e)
metoda šlechtění a produkce: systém šlechtění definovaný příslušnými protokoly, odrůdy použité k šlechtění a produkci populace a program kontroly vlastní produkce používaný dotčeným hospodářským subjektem;
f)
popis vlastností populace:
i)
dokumentace vlastností populace, které žadatel považuje za důležité, pokud jde o výnos, jakost, výkonnost, využitelnost pro systémy s nízkými vstupy, odolnost vůči chorobám, stabilitu výnosu, chuť nebo barvu,
ii)
výsledky experimentálních zkoušek týkající se vlastností uvedených v bodě i);
g)
oblast produkce;
h)
prohlášení žadatele týkající se pravdivosti prvků uvedených v čl. 5 odst. 1;
i)
reprezentativní vzorek populace;
j)
jméno a adresa osoby odpovědné za šlechtění, produkci a udržovací šlechtění.
3. Orgán příslušný k uznávání osiva ověří tyto prvky:
a)
soulad žádosti s odstavcem 2, a
b)
soulad populace s požadavky na identifikaci uvedenými v článku 5.
O souladu s požadavky na identifikaci uvedenými v článku 5 je rozhodnuto na základě předložené dokumentace a inspekcí v prostorách, kde je populace produkována.
4. Povolení populace a prvky uvedené v odstavci 2 jsou oznámeny ostatním členským státům a Komisi.
Článek 8
Názvy populací
1. Populace musí mít název. Pro názvy populací se odpovídajícím způsobem použijí pravidla pro názvy odrůd stanovená v čl. 9 odst. 6 směrnice Rady 2002/53/ES (2).
2. V každém názvu se na konec doplní slovo „populace“.
Článek 9
Požadavky týkající se množitelského porostu, osiva a hmotnosti partií a vzorků
1. Použijí se body 1 a 6 přílohy I směrnice 66/402/EHS.
2. Během produkce osiva populací a jeho uvádění na trh musí osivo splňovat požadavky stanovené v bodech 2 a 3 přílohy II směrnice 66/402/EHS týkající se druhé generace certifikovaného osiva populací Avena nuda L., Avena sativa L., Avena strigosa Schreb., Hordeum vulgare L., Triticum aestivum L., Triticum durum L. a Triticum spelta L. a certifikovaného osiva v případě populací Zea mays L.
3. Během produkce osiva populací a jeho uvádění na trh musí hmotnost partií a vzorků splňovat požadavky stanovené v příloze III směrnice 66/402/EHS a v případě Zea mays L. požadavky stanovené v ustanoveních uvedené přílohy, jež se týkají certifikovaného osiva tohoto druhu.
Článek 10
Registrace šlechtitelů, producentů a osob odpovědných za udržovací šlechtění populací
1. Každý členský stát zaznamená do registru osoby, které šlechtí populace nebo produkují či provádí udržovací šlechtění osiva populací na území daného státu, pokud splňují požadavky stanovené v odstavci 2.
2. Šlechtitelé, producenti a osoby odpovědné za udržovací šlechtění populací předloží orgánu příslušnému k uznávání osiva žádost o zápis do registru. Tato žádost zahrnuje tyto prvky:
a)
jejich jméno, adresa a kontaktní údaje;
b)
název dotčené populace.
3. Registr obsahuje tyto údaje:
a)
jméno, adresa a kontaktní údaje stanovené v odst. 2 písm. a);
b)
název populace, jež má být produkována či udržována, uvedený v odst. 2 písm. b).
Článek 11
Označování
Obaly nebo nádoby s osivem musí být opatřeny návěskou, kterou upevní producent. Tato návěska musí obsahovat informace stanovené v příloze I.
Článek 12
Množstevní omezení
1. Množství na trh uváděného osiva povolené populace každého druhu nesmí pro každý zúčastněný členský stát za rok překročit 0,1 % osiva téhož druhu vyprodukovaného v tomto roce v zúčastněném členském státě.
2. Každý producent ohlásí orgánu příslušnému k uznávání osiva množství každé populace, které hodlá za každý rok vyprodukovat.
3. Zúčastněný členský stát může zakázat uvádění osiva populace na trh, jestliže má za to, že vzhledem k účelu testu není vhodné, aby byla na trh uvedena dodatečná množství osiva dotčené populace. Okamžitě o tom uvědomí dotčeného producenta nebo dotčené producenty.
Článek 13
Sledovatelnost
1. Každá osoba, která uvádí osivo populací na trh, zajistí sledovatelnost tohoto osiva.
2. Osoby, které uvádějí osivo populací na trh, uchovávají informace, jež jim umožňují určit osoby, které jim dodaly osivo populací, a osoby, kterým dodaly osivo populací.
3. Tyto informace musí být na požádání poskytnuty orgánu příslušnému k uznávání osiva.
Článek 14
Úřední kontroly
Orgány příslušné k uznávání osiva zúčastněných členských států provádí úřední kontroly produkce osiva populací a jeho uvádění na trh. Úřední kontroly zahrnují alespoň:
a)
inspekce v terénu, odběr vzorků a kontroly populací stanovené v bodě 1 přílohy II;
b)
dohled nad pořádáním srovnávacích testů v terénních podmínkách stanovených k tomuto účelu v bodě 2 přílohy II;
c)
produkovaná množství a množství uvedená na trh;
d)
soulad producenta nebo jakékoli osoby uvádějící osivo na trh podle tohoto rozhodnutí.
Kontrola uvedená v písmenu d) se provede alespoň jednou ročně. Zahrnuje inspekce prostor dotčených osob a polí využívaných k produkci populací.
Článek 15
Udržovací šlechtění populací
1. Osoba odpovědná za udržovací šlechtění populací udržuje populaci po dobu trvání tohoto testu.
Toto udržovací šlechtění musí být v souladu s přijímanými postupy udržovacího šlechtění pro dotčený druh.
2. Osoba odpovědná za udržovací šlechtění populace vede záznamy týkající se udržovacího šlechtění populací a kdykoli tyto záznamy poskytne ke kontrole odpovědnému úřednímu subjektu.
3. Odpovědný úřední subjekt provádí kontroly způsobu, jakým jsou tyto populace udržovány, a může za tím účelem odebírat vzorky osiva dotčených populací.
Článek 16
Oznamovací povinnosti producentů
Producenti každoročně oznámí orgánům příslušným k uznávání osiva informace stanovené v písmenech a), b), c), f), g), h) a i) přílohy III.
Článek 17
Záznam údajů
Zúčastněné členské státy zaznamenávají údaje uvedené v příloze III, které se týkají produkce populací a jejich uvádění na trh. Na požádání si vzájemně poskytují pomoc při zaznamenávání těchto údajů.
Článek 18
Povinnosti podávat zprávy
1. Zúčastněné členské státy předloží za každý rok do 31. března následujícího roku Komisi a ostatním členským státům výroční zprávu zahrnující tyto prvky:
a)
informace o druzích a počtu populací povolených pro jednotlivé druhy, jež jsou produkovány a uváděny na trh v rámci testu, a
b)
množství, jež byla vyprodukována a uvedena na trh za každou populaci a druh, a případně členský stát, pro který bylo osivo určeno.
Zúčastněné členské státy se mohou rozhodnout, že do zprávy zahrnou jakékoli jiné relevantní informace.
2. Zúčastněné členské státy předloží do 31. března 2018 Komisi a ostatním členským státům zprávu obsahující informace uvedené v příloze III. Tato zpráva zahrnuje posouzení podmínek testu a případně posouzení zájmu na jeho prodloužení s ohledem na každý jednotlivý druh. Tato zpráva může zahrnovat jakoukoli jinou informaci, kterou členské státy pokládají za relevantní vzhledem k účelu testu.
3. Členský stát, který ukončí svou účast před 31. prosincem 2017, předloží svou zprávu do 31. března roku následujícího po ukončení své účasti.
Článek 19
Trvání testu
Test započne dne 1. března 2014 a skončí dne 31. prosince 2018.
Článek 20
Určení
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 18. března 2014.
DEĊIŻJONI TA’ IMPLIMENTAZZJONI TAL-KUMMISSJONI
tat-18 ta’ Marzu 2014
dwar l-organizzazzjoni ta’ esperiment temporanju li jistipula ċerti derogi għall-kummerċjalizzazzjoni ta’ popolazzjonijiet tal-ispeċijiet tal-pjanti qamħ, xgħir, ħafur u qamħirrum skont id-Direttiva tal-Kunsill 66/402/KEE
(notifikata bid-dokument C(2014) 1681)
(Test b’relevanza għaż-ŻEE)
(2014/150/UE)
IL-KUMMISSJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
Wara li kkunsidrat id-Direttiva tal-Kunsill 66/402/KEE tal-14 ta’ Ġunju 1966 dwar il-marketing taż-żerriegħa tal-ġwież (1), u b’mod partikolari l-Artikolu 13a tagħha,
Billi:
(1)
Id-Direttiva 66/402/KEE tistabbilixxi rekwiżiti speċifiċi għall-produzzjoni u l-kummerċjalizzazzjoni taż-żerriegħa taċ-ċereali. Dawk id-dispożizzjonijiet jipprevjenu l-kummerċjalizzazzjoni ta’ żerriegħa li ma tiffurmax parti minn varjetà.
(2)
Madanakollu, riċerka ġdida fl-Unjoni dwar materjal riproduttiv tal-pjanti li ma jissodisfax d-definizzjoni tal-varjetà fir-rigward tal-uniformità, turi li jista’ jkun hemm benefiċċji jekk jintuża dan il-materjal divers, partikolarment fir-rigward tal-produzzjoni organika jew fl-agrikoltura b’kontribut żgħir (low input agriculture), pereżempju biex jitnaqqas it-tixrid tal-mard.
(3)
Biex jippermettu li żerriegħa minn dawk il-popolazzjonijiet tiġi kummerċjalizzata, ikun meħtieġ li jiġu emendati l-punti E., F. u G. tal-Artikolu 2(1) tad-Direttiva 66/402/KEE billi tiżdied il-possibbiltà li tiġi kummerċjalizzata żerriegħa li ma tissodisfax ir-rekwiżiti li jikkonċernaw aspetti varjetali. Sabiex tittieħed deċiżjoni dwar tali emenda għad-Direttiva 66/402/KEE, huwa meħtieġ li tinġabar informazzjoni dwar il-kummerċjalizzazzjoni ta’ żerriegħa minn popolazzjonijiet. B’mod partikolari, jeħtieġ li jkun ivverifikat jekk l-identifikazzjoni ta’ popolazzjonijiet ta’ speċijiet partikolari tistax tiġi żgurata, b’garanziji simili għal dawk li jirriżultaw mir-rekwiżiti li jikkonċernaw aspetti varjetali, abbażi ta’ informazzjoni dwar metodi għat-tnissil u għall-produzzjoni tagħhom. Barra minn hekk, għandu jiġi evalwat, f’dan l-esperiment, jekk l-identità taż-żerriegħa kummerċjalizzata bħala parti minn dawk il-popolazzjonijiet u l-informazzjoni lill-utent jistgħux jiġu żgurati, b’garanziji simili għal dawk li jirriżultaw mill-Artikoli 3(1) u 10, abbażi tar-rekwiżiti dwar it-traċċabbiltà u l-identifikazzjoni tal-postijiet ta’ produzzjoni.
(4)
Minħabba l-karatteristiċi ta’ popolazzjonijiet, iċ-ċertifikazzjoni ta’ żerriegħa minn popolazzjonijiet tista’ timplika piż sproporzjonat għall-awtoritajiet u għall-operaturi. Għaldaqstant, huwa xieraq li tinġabar informazzjoni dwar il-possibbiltà li tkun stipulata sistema ta’ kontrolli tal-produzzjoni u l-kummerċjalizzazzjoni ta’ żerriegħa ta’ popolazzjonijiet li ma jeħtiġux ċertifikazzjoni.
(5)
Fid-dawl tal-importanza tagħhom għas-settur tas-suq ta’ ċereali, u fid-dawl tar-riżultati disponibbli tar-riċerka, l-ispeċijiet soġġetti għal dan l-esperiment għandhom ikunu l-qamħ, ix-xgħir, il-ħafur u l-qamħirrum.
(6)
Sabiex tkun iċċarata n-natura ta’ popolazzjonijiet meta mqabbla ma’ varjetajiet, jeħtieġ li jiġi stabbilit rekwiżit dwar l-għadd ta’ varjetajiet użati fit-taħlit biex titnissel popolazzjoni.
(7)
Il-korpi uffiċjali responsabbli għandhom jimmonitorjaw dan l-esperiment permezz ta’ kontrolli uffiċjali dwar il-produzzjoni u l-kummerċjalizzazzjoni ta’ żerriegħa minn popolazzjonijiet u l-kwantitajiet tagħhom, il-persuni li jżommu dawk il-popolazzjonijiet u l-prestazzjoni ta’ dawk il-popolazzjonijiet f’żoni speċifiċi.
(8)
Għandhom jiġu stabbiliti l-kundizzjonijiet għat-tressiq tal-applikazzjonijiet u l-awtorizzazzjoni ta’ popolazzjoni skont din id-Deċiżjoni, is-sottomissjoni ta’ kampjun ta’ referenza, id-denominazzjoni tal-popolazzjoni, u r-reġistrazzjoni ta’ persuni li jipproduċu u jikkummerċjalizzaw dawk il-popolazzjonijiet. Huwa importanti li dawk il-kundizzjonijiet jiġu vvalutati biex jiġu żgurati l-identità u t-traċċabbiltà matul il-produzzjoni u l-kummerċjalizzazzjoni ta’ tali popolazzjonijiet, kontrolli effettivi mill-korpi uffiċjali responsabbli, u l-evitar tal-ħolqien ta’ suq parallel ma’ dak stabbilit skont id-Direttiva 66/402/KEE.
(9)
Barra minn hekk, huwa xieraq li jiġu stipulati rekwiżiti speċifiċi għall-produzzjoni u l-kummerċjalizzazzjoni sabiex ikun żgurat li ż-żrieragħ minn popolazzjonijiet jissodisfaw l-istess rekwiżiti fl-Istati Membri parteċipanti kollha. Dawn ir-rekwiżiti għandhom ikunu bbażati fuq il-kundizzjonijiet stabbiliti f’din id-Deċiżjoni. Sabiex tiġi żgurata s-saħħa u l-kwalità taż-żerriegħa, dawk ir-rekwiżiti għandhom ikunu simili għal dawk stabbiliti għal żerriegħa ċertifikata fid-Direttiva 66/402/KEE sabiex ikun żgurat livell komparabbli ta’ kwalità.
(10)
Minħabba n-natura sperimentali tal-miżura stipulata f’din id-Deċiżjoni, għandha tiġi ffissata kwantità massima għall-kummerċjalizzazzjoni ta’ popolazzjonijiet ta’ żerriegħa, b’mod li titqies il-ħtieġa li jiġu ttestjati taħlitiet differenti bl-użu tal-faċilitajiet eżistenti. Il-kwantità għandha tkun tali li tippermetti riżultati affidabbli u rappreżentattivi tal-esperiment. Madanakollu, din ma għandhiex taqbeż ċertu limitu, sabiex ikun prevenut l-iżvilupp ta’ suq taż-żerriegħa parallel ma’ dak stabbilit skont id-Direttiva 66/402/KEE.
(11)
Sabiex jiżguraw it-trasparenza u għażliet infurmati għall-utenti ta’ dawk il-popolazzjonijiet, u biex jiġu prevenuti prattiċi qarrieqa, għandhom jiġu adottati kundizzjonijiet speċjali dwar l-ittikkettar għall-kummerċjalizzazzjoni ta’ żerriegħa minn dawn il-popolazzjonijiet waqt dak l-esperiment. Minħabba n-natura speċjali tal-popolazzjonijiet, dawk il-kundizzjonijiet għandhom jidderogaw mid-dispożizzjonijiet tal-Anness V tad-Direttiva 66/402/KEE. Għandu jiġi ttestjat jekk tistax tiġi żgurata biżżejjed informazzjoni xierqa lill-utent tal-materjal mir-rekwiżiti li d-denominazzjoni ta’ popolazzjonijiet tindika b’mod ċar li huma popolazzjonijiet, u li t-tikketta tindika r-reġjun tal-produzzjoni.
(12)
Sabiex ikun determinat il-valur ekonomiku, agronomiku u ambjentali tal-alternattivi mtejba għad-dispożizzjonijiet tad-Direttiva 66/402/KEE imsemmijin hawn fuq, huwa importanti li tiġi żgurata valutazzjoni komprensiva ta’ għadd ta’ elementi u riżultati ta’ dak l-esperiment. Għal dak l-għan l-Istati Membri għandhom jirreġistraw l-informazzjoni xierqa, jiġifieri l-ispeċijiet u d-denominazzjonijiet użati għall-popolazzjonijiet li fuqhom ikun qed isir l-esperiment, it-tip ta’ popolazzjonijiet, il-modalitajiet u l-ispejjeż tal-awtorizzazzjoni tal-popolazzjonijiet, ir-riżultati tat-testijiet, ir-riżultati tal-prestazzjoni, id-daqs tal-operaturi involuti, it-tip ta’ utenti u l-esperjenza tagħhom.
(13)
Sabiex jippermettu lill-Istati Membri jivverifikaw li l-kwantità massima ta’ żerriegħa minn popolazzjonijiet ma tinqabiżx, l-operaturi li beħsiebhom jipproduċu tali popolazzjonijiet għandhom jikkomunikaw lill-Istati Membri kkonċernati l-kwantitajiet li beħsiebhom jipproduċu.
(14)
Sabiex jippermetti li l-fornituri jipproduċu u jikkummerċjalizzaw kwantità kbira biżżejjed ta’ żerriegħa, u biex jagħmilha possibbli għall-awtoritajiet kompetenti li jispezzjonaw dak il-materjal u jiġbru biżżejjed informazzjoni komparabbli biex tintuża għat-tħejjija tar-rapport, l-esperiment għandu jsir tul perjodu ta’ mill-inqas tliet staġuni kummerċjali.
(15)
Il-miżuri stipulati f’din id-Deċiżjoni jikkonformaw mal-opinjoni tal-Kumitat Permanenti dwar iż-Żerriegħa u l-Materjal Propagattiv għall-Agrikultura, l-Ortikultura u l-Forestrija,
ADOTTAT DIN ID-DEĊIŻJONI:
Artikolu 1
Suġġett
1. Jiġi organizzat esperiment temporanju fil-livell tal-Unjoni bl-għan li jiġi vvalutat jekk il-produzzjoni, bil-ħsieb tal-kummerċjalizzazzjoni, u l-kummerċjalizzazzjoni, taħt ċerti kundizzjonijiet, ta’ żerriegħa minn popolazzjonijiet, kif imsemmija fl-Artikolu 2 u li tappartieni għall-ispeċijiet Avena spp., Hordeum spp., Triticum spp. u Zea mays L., jistgħux jikkostitwixxu alternattivi mtejba għall-esklużjoni tal-kummerċjalizzazzjoni ta’ żerriegħa li ma tikkonformax mar-rekwiżiti tal-Artikolu 2(1)(E), (F) u (G) tad-Direttiva 66/402/KEE dwar aspetti varjetali taż-żerriegħa ta’ ċerti speċi, u għar-rekwiżiti tal-Artikolu 3(1) dwar il-kummerċjalizzazzjoni b’ċertifikazzjoni uffiċjali bħala “żerriegħa ċċertifikata”, “żerriegħa ċċertifikata, l-ewwel ġenerazzjoni” jew “żerriegħa ċċertifikata, it-tieni ġenerazzjoni”.
2. Dawn l-elementi għandhom jiġu vvalutati:
(a)
jekk l-identifikazzjoni tal-popolazzjonijiet ta’ dawk l-ispeċijiet tistax issir abbażi ta’ informazzjoni dwar metodi għat-tnissil u għall-produzzjoni tagħhom, il-varjetajiet użati fit-taħlit, u l-karatteristiċi ewlenin ta’ dawk il-popolazzjonijiet; kif ukoll
(b)
jekk l-identità ta’ żrieragħ minn dawn il-popolazzjonijiet kummerċjalizzati tistax tkun ibbażata fuq ir-rekwiżiti dwar it-traċċabbiltà u l-identifikazzjoni tar-reġjun tal-produzzjoni.
Artikolu 2
Kamp ta’ applikazzjoni
Din id-Deċiżjoni għandha tkopri gruppi tal-pjanti li jissodisfaw dawn ir-rekwiżiti:
(a)
jirriżultaw minn kombinament determinat ta’ ġenotipi;
(b)
huma kkunsidrati bħala unitajiet fir-rigward ta’ kemm huma adatti biex jiġu riprodotti mingħajr ma jinbidlu ladarba jiġu stabbiliti f’reġjun partikolari tal-produzzjoni b’kundizzjonijiet agroklimatiċi speċifiċi;
(c)
huma ġġenerati permezz ta’ waħda mit-tekniki li ġejjin:
(i)
it-taħlit ta’ ħames varjetajiet jew iktar fil-kombinamenti kollha, segwit mill-immassar tal-proġenija, u l-esponiment tal-istokk għas-selezzjoni naturali f’ġenerazzjonijiet suċċessivi;
(ii)
it-tkabbir ta’ mill-inqas ħames varjetajiet ta’ speċi li b’mod predominanti titnissel bi transfertilizzazzjoni, l-immassar tal-proġenija, iż-żrigħ mill-ġdid u b’mod ripetut tal-istokk u l-esponiment tiegħu għas-selezzjoni naturali sakemm ix-xitel tal-varjetajiet oriġinali ma jibqgħux preżenti;
(iii)
it-taħlit bejn il-varjetajiet permezz ta’ protokolli tat-taħlit li jkunu differenti minn dawk f’(i) jew (ii) biex tiġi prodotta popolazzjoni diversa b’mod simili li ma fihiex varjetajiet.
Minn hawn ‘il quddiem tali grupp ta’ xitel jissejħu “popolazzjonijiet”.
Artikolu 3
Il-parteċipazzjoni tal-Istati Membri
1. Kull Stat Membru jista’ jipparteċipa fl-esperiment. L-aħħar data li fiha jistgħu jibdew jieħdu sehem hija Jannar tal-2017.
2. L-Istati Membri li jiddeċiedu li jieħdu sehem fl-esperiment (minn hawn’ il quddiem: “Stati Membri parteċipanti”) għandhom jinfurmaw lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri l-oħra dwar il-parteċipazzjoni tagħhom, u jindikaw l-ispeċijiet u r-reġjuni koperti bil-parteċipazzjoni tagħhom, kif ukoll il-miżuri applikati skont din id-Deċiżjoni.
3. L-Istati Membri jistgħu jtemmu l-parteċipazzjoni tagħhom f’kull mument billi jinfurmaw lill-Kummissjoni.
Artikolu 4
Ħelsien mill-obbligi
L-Istati Membri parteċipanti huma meħlusa mill-obbligi stipulati fl-Artikolu 2(1) (E), (F) u (G), fl-Artikolu 3(1) u fl-Artikolu 10 tad-Direttiva 66/402/KEE, fir-rigward tal-produzzjoni, bil-ħsieb ta-kummerċjalizzazzjoni, u l-kummerċjalizzazzjoni ta’ popolazzjonijiet.
Artikolu 5
Identifikazzjoni tal-popolazzjonijiet
Popolazzjoni għandha tkun identifikabbli abbażi tal-elementi li ġejjin:
(a)
il-varjetajiet użati fit-taħlit għall-ħolqien tal-popolazzjoni;
(b)
l-iskemi tat-tnissil kif definiti permezz tal-protokolli rispettivi;
(c)
ir-reġjun tal-produzzjoni;
(d)
il-grad ta’ eteroġenejtà, b’mod partikolari fi speċijiet li jdakkru lilhom infushom; kif ukoll
(e)
il-karatteristiki tagħha, kif imsemmija fl-Artikolu 7(2)(f).
Artikolu 6
Kundizzjonijiet għall-produzzjoni u l-kummerċjalizzazzjoni tal-popolazzjonijiet
Għall-finijiet ta’ dan l-esperiment, l-Istati Membri għandhom jiżguraw li ż-żerriegħa tal-popolazzjoni tista’ tiġi prodotta, bil-ħsieb li tiġi kummerċjalizzata, u kummerċjalizzata jekk jiġu ssodisfati l-kundizzjonijiet li ġejjin:
(a)
iż-żerriegħa tkun tagħmel parti minn popolazzjoni awtorizzata;
(b)
iż-żerriegħa tkun konformi mal-Artikolu 9;
(c)
id-denominazzjoni tal-popolazzjoni tikkonforma mal-Artikolu 8;
(d)
il-popolazzjoni titnissel u ż-żerriegħa hija prodotta minn persuni reġistrati skont l-Artikolu 10.
Artikolu 7
Awtorizzazzjoni tal-popolazzjonijiet
1. L-Istati Membri għandhom jawtorizzaw il-popolazzjonijiet skont il-paragrafi 2, 3 u 4.
2. Għandha titressaq applikazzjoni għal awtorizzazzjoni lill-awtorità ta’ ċertifikazzjoni taż-żrieragħ. Dik l-applikazzjoni għandha tinkludi l-elementi li ġejjin:
(a)
l-isem u l-indirizz tal-applikant;
(b)
l-ispeċi u d-denominazzjoni tal-popolazzjoni;
(c)
deskrizzjoni tat-tip ta’ teknika użata biex tiġi ġġenerata l-popolazzjoni, b’referenza, kif japplika, għall-Artikolu 2(c)(i), (ii) jew (iii);
(d)
l-għanijiet tal-programm ta’ tnissil;
(e)
il-metodu ta’ tnissil u produzzjoni: skema ta’ tnissil kif definita mill-protokolli rispettivi, il-varjetajiet użati biex titnissel u tiġi prodotta l-popolazzjoni, u programmi tal-kontroll tal-produzzjoni proprji użati mill-operatur inkwistjoni;
(f)
deskrizzjoni tal-karatteristiki tagħha:
(i)
dokumentazzjoni tal-karatteristiki tagħha li l-applikant iqis li huma importanti fir-rigward tar-rendiment, il-kwalità, il-prestazzjoni, l-użabbiltà għal sistemi ta’ kontribut baxx, ir-reżistenza għall-mard, l-istabbiltà tar-rendiment, it-togħma jew il-lewn;
(ii)
riżultati ta’ provi sperimentali fir-rigward tal-karatteristiki msemmija fil-punt (i);
(g)
ir-reġjun tal-produzzjoni;
(h)
dikjarazzjoni tal-applikant dwar il-verità tal-elementi msemmija fl-Artikolu 5(1);
(i)
kampjun rappreżentattiv tal-popolazzjoni;
(j)
l-isem u l-indirizz tal-persuna responsabbli għat-tnissil, il-produzzjoni u ż-żamma.
3. L-awtorità ta’ ċertifikazzjoni taż-żrieragħ għandha tivverifika l-elementi li ġejjin:
(a)
il-konformità tal-applikazzjoni mal-paragrafu 2; kif ukoll
(b)
il-konformità tal-popolazzjoni mar-rekwiżiti ta’ identifikazzjoni tal-Artikolu 5.
Il-konformità mar-rekwiżiti ta’ identifikazzjoni tal-Artikolu 5 għandha tiġi konkluża abbażi tad-dokumentazzjoni mressqa u l-ispezzjonijiet imwettqa fil-post fejn tiġi prodotta l-popolazzjoni.
4. L-awtorizzazzjoni ta’ popolazzjoni, u l-elementi stabbiliti fil-paragrafu 2, għandhom jiġu nnotifikati lill-Istati Membri l-oħra u lill-Kummissjoni.
Artikolu 8
Denominazzjoni tal-popolazzjonijiet
1. Il-popolazzjonijiet għandu jkollhom denominazzjoni. Ir-regoli dwar id-denominazzjoni tal-varjetajiet, kif stabbilit fl-Artikolu 9(6) tad-Direttiva tal-Kunsill 2002/53/KE (2), għandhom japplikaw għad-denominazzjoni ta’ popolazzjonijiet.
2. Il-kelma “popolazzjoni” għandha tiżdied fl-aħħar ta’ kull denominazzjoni.
Artikolu 9
Rekwiżiti fir-rigward tal-għelejjel, iż-żerriegħa u l-piżijiet ta’ lottijiet u kampjuni
1. Għandhom japplikaw il-punti 1 u 6 tal-Anness I tad-Direttiva 66/402/KEE.
2. Matul il-produzzjoni u l-kummerċjalizzazzjoni ta’ żerriegħa li tagħmel parti minn popolazzjonijiet, iż-żerriegħa għandha tikkonforma mal-punti 2 u 3 tal-Anness II tad-Direttiva 66/402/KEE fir-rigward tat-tieni ġenerazzjoni ta’ żerriegħa ċċertifikata fil-każ ta’ popolazzjonijiet ta’ Avena nuda L., Avena sativa L., Avena strigosa Schreb., Hordeum vulgare L., Triticum aestivum L., Triticum durum L. u Triticum spelta L. u żerriegħa ċertifikata fil-każ ta’ popolazzjonijiet ta’ Zea mays L.
3. Matul il-produzzjoni u l-kummerċjalizzazzjoni ta’ żerriegħa li tagħmel parti minn popolazzjonijiet, il-piżijiet ta’ lottijiet u kampjuni għandhom jikkonformaw mal-Anness III tad-Direttiva 66/402/KEE, u, fil-każ taż-Zea mays L., mad-dispożizzjonijiet ta’ dak l-Anness fir-rigward taż-żerriegħa ċċertifikata ta’ dik l-ispeċi.
Artikolu 10
Ir-reġistrazzjoni ta’ nissiela, produtturi u dawk responsabbli għaż-żamma tal-popolazzjonijiet
1. Kull Stat Membru għandu jniżżel f’reġistru l-persuni li jnisslu l-popolazzjonijiet jew jipproduċu jew iżommu żerriegħa ta’ popolazzjonijiet fit-territorju tiegħu, dejjem jekk jikkonformaw mar-rekwiżiti tal-paragrafu 2.
2. In-nissiela, il-produtturi u dawk responsabbli għaż-żamma tal-popolazzjonijiet għandhom iressqu applikazzjoni lill-awtorità ta’ ċertifikazzjoni taż-żrieragħ għall-inklużjoni tagħhom fir-reġistru. Dik l-applikazzjoni għandha tinkludi dawn l-elementi:
(a)
isimhom, l-indirizz tagħhom u d-dettalji ta’ kuntatt;
(b)
id-denominazzjoni tal-popolazzjoni inkwistjoni.
3. Ir-reġistru għandu jkun fih dawn l-elementi:
(a)
l-isem, l-indirizz u d-dettalji ta’ kuntatt kif stabbilit fil-paragrafu 2(a);
(b)
id-denominazzjoni tal-popolazzjoni msemmija fil-paragrafu 2(b) li għandha tiġi prodotta jew miżmuma.
Artikolu 11
It-tikkettar
Pakketti jew kontenituri ta’ żerriegħa għandu jkollhom tikketta li titwaħħal mill-produttur. Dak it-tabella għandha tinkludi l-informazzjoni stabbilita fl-Anness I.
Artikolu 12
Restrizzjonijiet kwantitattivi
1. Il-kwantitajiet ta’ żerriegħa kummerċjalizzata tal-popolazzjoni awtorizzata ta’ kull speċi, għal kull Stat Membru parteċipant għal kull sena, ma għandhomx jaqbżu ż-0,1 % ta’ żerriegħa tal-istess speċi prodotta f’dik is-sena fl-Istat Membru parteċipant:
2. Kull produttur għandu jiddikjara lill-awtorità ta’ ċertifikazzjoni taż-żerriegħa l-kwantità ta’ kull popolazzjoni li beħsiebu jipproduċi għal kull sena.
3. Stat Membru parteċipant jista’ jipprojbixxi l-kummerċjalizzazzjoni ta’ żerriegħa ta’ popolazzjoni jekk iqis li, fid-dawl tal-għan tal-esperiment, mhux xieraq li jiġu kummerċjalizzati kwantitajiet addizzjonali taż-żerriegħa inkwistjoni. Dan għandu jinforma mill-ewwel lill-produttur jew produtturi inkwistjoni.
Artikolu 13
Traċċabbiltà
1. Kull persuna li tikkummerċjalizza żrieragħ ta’ popolazzjonijiet għandha tiżgura t-traċċabbiltà ta’ dawk iż-żrieragħ.
2. Persuna li tikkummerċjalizza żrieragħ ta’ popolazzjonijiet għandha kont tal-informazzjoni li tippermettilha tidentifika l-persuni li jkunu fornewhom, u li lilhom ikunu fornew, biż-żrieragħ ta’ popolazzjoni.
3. L-informazzjoni għandha tkun disponibbli meta titlobha l-awtorità ta’ ċertifikazzjoni taż-żrieragħ.
Artikolu 14
Kontrolli uffiċjali
L-awtoritajiet ta’ ċertifikazzjoni taż-żerriegħa tal-Istati Membri parteċipanti għandhom uffiċjalment jikkontrollaw il-produzzjoni u l-kummerċjalizzazzjoni taż-żrieragħ ta’ popolazzjonijiet. Il-kontrolli uffiċjali għandhom jinkludu minn tal-inqas:
(a)
l-ispezzjoni fuq il-post, it-teħid ta’ kampjuni u l-kontrolli ta’ popolazzjonijiet, kif stabbilit fil-punt (1) tal-Anness II;
(b)
is-superviżjoni ta’ organizzazzjoni ta’ provi komparattivi fuq il-post għal dan l-għan, kif stipulat fil-punt (2) tal-Anness II;
(c)
il-kwantitajiet prodotti u l-kwantitajiet kummerċjalizzati;
(d)
il-konformità tal-produttur u kwalunkwe persuna li tikkummerċjalizza ż-żerriegħa skont din id-Deċiżjoni.
Il-kontroll imsemmi fil-punt (d) għandu jsir minn tal-inqas darba fis-sena. Dan għandu jinkludi spezzjonijiet tal-proprjetajiet tal-persuni inkwistjoni u tar-raba’ użat għall-produzzjoni tal-popolazzjonijiet.
Artikolu 15
Iż-żamma tal-popolazzjonijiet
1. Il-persuna responsabbli għaż-żamma tal-popolazzjoni għandha żżomm il-popolazzjoni għat-tul ta’ dan l-esperiment.
Iż-żamma għandha tkun skont il-prattiċi aċċettati għall-ispeċijiet inkwistjoni.
2. Il-persuna responsabbli għaż-żamma tal-popolazzjoni għandu jkollha reġistri fir-rigward taż-żamma tal-popolazzjonijiet, u tagħmel dawk ir-reġistri disponibbli għall-ispezzjoni mill-korp uffiċjali responsabbli fi kwalunkwe żmien.
3. Il-korp uffiċjali responsabbli għandu jwettaq kontrollital-mod li bih jinżammu l-popolazzjonijiet, u jista’, għal dan l-għan, jieħu kampjuni taż-żerriegħa tal-popolazzjonijiet inkwistjoni.
Artikolu 16
Obbligi ta’ notifika tal-produtturi
Il-produtturi għandhom jinnotifikaw kull sena lill-awtoritajiet ta’ ċertifikazzjoni taż-żerriegħa bl-informazzjoni stabbilita fil-punti (a), (b), (c), (f), (g), (h) u (i) tal-Anness III.
Artikolu 17
Ir-reġistrazzjoni tal-informazzjoni
L-Istati Membri parteċipanti għandhom jirreġistraw l-informazzjoni, kif indikat fl-Anness III, fir-rigward tal-produzzjoni u l-kummerċjalizzazzjoni ta’ popolazzjonijiet. Fuq talba, l-Istati Membri għandhom jassistu lil xulxin fir-reġistrazzjoni ta’ dik l-informazzjoni.
Artikolu 18
Obbligi ta’ rappurtar
1. L-Istati Membri parteċipanti għandhom jippreżentaw lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri l-oħra, għal kull sena u sal-31 ta’ Marzu tas-sena ta’ wara, rapport annwali li jinkludi l-elementi li ġejjin:
(a)
informazzjoni dwar it-tipi u l-għadd ta’ popolazzjonijiet awtorizzati għal kull speċi, prodotti u kummerċjalizzati fil-qafas tal-esperiment; kif ukoll
(b)
il-kwantitajiet prodotti u kummerċjalizzati għal kull popolazzjoni u speċi, u, fejn ikun applikabbli, l-Istat Membru li għalih kienet maħsuba ż-żerriegħa.
L-Istati Membri parteċipanti jistgħu jiddeċiedu li jinkludu fir-rapport kwalunkwe informazzjoni relevanti oħra.
2. L-Istati Membri parteċipanti għandhom jippreżentaw lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri l-oħra, sal-31 ta’ Marzu 2018, rapport li jistabbilixxi l-informazzjoni msemmija fl-Anness III. Dak ir-rapport għandu jinkludi valutazzjoni tal-kundizzjonijiet tal-esperiment u tal-interess tat-tiġdid taż-żmien tiegħu, jekk dan ikun f’loku, b’referenza għal kull speċi. Ir-rapport jista’ jinkludi informazzjoni oħra li l-Istati Membru jqis rilevanti fid-dawl tal-iskop tal-esperiment.
3. Stat Membru li jtemm il-parteċipazzjoni tiegħu qabel il-31 ta’ Diċembru 2017 għandu jressaq ir-rapport tiegħu sal-31 ta’ Marzu tas-sena li tiġi wara t-tmiem tal-parteċipazzjoni tiegħu.
Artikolu 19
Il-perjodu taż-żmien
L-esperiment għandu jibda fl-1 ta’ Marzu 2014 u jintemm fil-31 ta’ Diċembru 2018.
Artikolu 20
Destinatarji
Din id-Deċiżjoni hija indirizzata lill-Istati Membri.
Magħmul fi Brussell, it-18 ta’ Marzu 2014.