PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 772/2014
ze dne 14. července 2014,
kterým se stanoví pravidla pro míru veřejné podpory, jež se uplatní na celkové způsobilé výdaje na některé operace financované z Evropského námořního a rybářského fondu
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 508/2014 ze dne 15. května 2014 o Evropském námořním a rybářském fondu a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 2328/2003, (ES) č. 861/2006, (ES) č. 1198/2006 a (ES) č. 791/2007 a nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1255/2011 (1), a zejména na čl. 95 odst. 5 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení (EU) č. 508/2014 stanoví v čl. 95 odst. 1 obecná pravidla týkající se míry veřejné podpory, která se uplatní na celkové způsobilé výdaje na operace financované z Evropského námořního a rybářského fondu (dále jen „ENRF“).
(2)
Ustanovení čl. 95 odst. 4 stanoví odchylku platnou pro dodatečnou procentní míru veřejné podpory, která se uplatní na specifické druhy operací stanovené v příloze I nařízení (EU) č. 508/2014. Aby nebyla ohrožena udržitelnost reformy společné rybářské politiky (dále jen „SRP“), ustanovení čl. 94 odst. 3 písm. c) a čl. 69 odst. 2 nařízení (EU) č. 508/2014 současně omezují podporu některých druhů operací z ENRF tím, že zavádějí snížené sazby spolufinancování. Tento záměr se odráží též v tom, že je dodatečná procentní míra podpory stanovena v příloze I nařízení (EU) č. 508/2014 v diferencované výši. Jsou-li tedy splněny určité podmínky přílohy I nařízení (EU) č. 508/2014, lze procentní míru veřejné podpory navýšit, nebo je nutno ji snížit.
(3)
Je proto nezbytné zajistit, aby v případě, že jedna operace splňuje několik podmínek přílohy I nařízení (EU) č. 508/2014, nevedla kumulace dodatečné procentní míry podpory k ohrožení cílů SRP ani k nadměrné kompenzaci či k nadměrnému narušení pravidel, jimiž se řídí trhy v odvětví rybolovu a akvakultury.
(4)
Členské státy jsou tedy oprávněny uplatnit zvýšenou míru veřejné podpory v případě, že určitá operace splňuje podmínky přílohy I nařízení (EU) č. 508/2014, které umožňují dodatečně navýšit procentní míru podpory. Avšak splňuje-li jedna operace více než jednu podmínku přílohy I nařízení (EU) č. 508/2014, takže je použitelné několikeré navýšení procentní míry podpory, mělo by být případné navýšení omezeno na nejvyšší použitelnou míru navýšení. Splňuje-li jedna operace více než jednu podmínku přílohy I nařízení (EU) č. 508/2014, která ukládá snížení procentní míry podpory, mělo by být snížení omezeno na nejvyšší použitelnou míru snížení.
(5)
V neposlední řadě by měla být splněna povinnost snížit procentní míru podpory u některých druhů operací uvedených v příloze I nařízení (EU) č. 508/2014 v případech, kdy daná operace splňuje několik kritérií v souladu s přílohou I nařízení (EU) č. 508/2014, a tedy vyhovuje podmínkám pro jedno či více navýšení i snížení procentní míry podpory současně; v takových případech by se nemělo k možnosti navýšení přihlížet a měla by se uplatnit pouze nejvyšší použitelná míra snížení podpory.
(6)
S cílem zajistit rychlé uplatnění opatření, jež toto nařízení stanoví, mělo by toto nařízení vstoupit v platnost prvním dnem po svém vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
(7)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro Evropský námořní a rybářský fond,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Specifická míra veřejné podpory
Splňuje-li jedna operace několik podmínek stanovených v příloze I nařízení (EU) č. 508/2014, uplatní se diferencované objemy dodatečného procentního navýšení a snížení míry veřejné podpory, které tato příloha stanoví, takto:
a)
je-li podle přílohy I nařízení (EU) č. 508/2014 použitelné několikeré navýšení procentní míry podpory, lze uplatnit pouze nejvyšší použitelnou míru navýšení;
b)
je-li podle přílohy I nařízení (EU) č. 508/2014 použitelné několikeré snížení procentní míry podpory, uplatní se pouze nejvyšší použitelná míra snížení;
c)
splňuje-li určitá operace podle přílohy I nařízení (EU) č. 508/2014 podmínky pro jedno či více dodatečných navýšení procentní míry podpory a současně podmínky pro jedno či více snížení procentní míry podpory, uplatní se pouze nejvyšší použitelná míra snížení.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 14. července 2014.
REGOLAMENT TA' IMPLIMENTAZZJONI TAL-KUMMISSJONI (UE) Nru 772/2014
tal-14 ta' Lulju 2014
li jistabbilixxi r-regoli dwar l-intensità tal-għajnuna pubblika li għandha tiġi applikata għan-nefqa eliġibbli totali ta' ċerti operazzjonijiet iffinanzjati taħt il-Fond Ewropew għall-Affarijiet Marittimi u s-Sajd
IL-KUMMISSJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
Wara li kkunsidrat ir-Regolament (UE) Nru 508/2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-15 ta' Mejju 2014 dwar il-Fond Ewropew għall-Affarijiet Marittimi u s-Sajd u li jħassar ir-Regolamenti tal-Kunsill (KE) Nru 2328/2003, (KE) Nru 861/2006, (KE) Nru 1198/2006 u (KE) Nru 791/2007 (UE) u r-Regolament (UE) Nru 1255/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (1), u b'mod partikolari l-Artikolu 95(5) tiegħu,
Billi:
(1)
Ir-Regolament (UE) Nru 508/2014 jistabbilixxi fl-Artikolu 95(1) regoli ġenerali fir-rigward l-intensità tal-għajnuna pubblika li għandha tiġi applikata għan-nefqa eliġibbli totali ta' operazzjoni ffinanzjata taħt il-Fond Ewropew għall-Affarijiet Marittimi u s-Sajd (“FEMS”).
(2)
Permezz ta' deroga, l-Artikolu 95(4) jipprovdi għal punti perċentwali addizzjonali ta' intensità tal-għajnuna pubblika applikabbli għal tipi speċifiċi ta' operazzjonijiet li huma stabbiliti fl-Anness I tar- Regolament (UE) Nru 508/2014. Fl-istess ħin, sabiex ma jipperikolawx is-sostenibbiltà tar-riforma tal-politika komuni tas-sajd (“PKS”), l-Artikoli 94(3)(c) u l-Artikolu 69(2) tar- Regolament (UE) Nru 508/2014 jillimitaw l-appoġġ tal-FEMS għal ċerti tipi ta' operazzjonijiet billi jimponu rata ta' kofinanzjament mnaqqsa. Din il-loġika hija riflessa wkoll fil-livelli differenti ta' punti perċentwali addizzjonali ta' intensità ta' għajnuna elenkati fl-Anness I tar-Regolament (UE) Nru 508/2014. Il-konformità ma' ċerti kundizzjonijiet tal-Anness I tar-Regolament (UE) Nru 508/2014 tista' għalhekk twassal għal żieda ta' punti perċentwali ta' intensità tal-għajnuna pubblika jew għandha twassal għal tnaqqis ta' punti perċentwali ta' intensità tal-għajnuna pubblika.
(3)
Hu għalhekk meħtieġ li jiġi żgurat li l-akkumulazzjoni ta' punti perċentwali addizzjonali ta' intensità tal-għajnuna f'każ ta' konformità ma' diversi kundizzjonijiet stabbiliti fl-Anness I tar-Regolament (UE) Nru 508/2014 fir-rigward ta' operazzjoni waħda ma tipperikolax l-objettivi tal-PKS u ma twassalx għal kumpens żejjed jew distorsjoni eċċessiva tar-regoli tas-suq fis-setturi tas-sajd u l-akwakultura.
(4)
Għalhekk, fejn operazzjoni tissodisfa l-kundizzjonijiet stipulati fl-Anness I tar-Regolament (UE) Nru 508/2014 li jippermettu żieda addizzjonali ta' punti perċentwali, l-Istati Membri jistgħu japplikaw intensità ta' għajnuna pubblika akbar. Madankollu, fil-każ ta' konformità ma' aktar minn kundizzjoni waħda tal-Anness I tar-Regolament (UE) Nru 508/2014 li jippermetti għal bosta żidiet f'punti perċentwali f'dak li għandu x'jaqsam ma' operazzjoni waħda, iż-żieda possibbli għandha tkun limitata għall-akbarżieda. Madankollu, fil-każ ta' konformità ma' aktar minn kundizzjoni waħda tal-Anness I tar-Regolament (UE) Nru 508/2014 li jimponi tnaqqis fil-punti perċentwali f'dak li għandu x'jaqsam ma' operazzjoni waħda, it-tnaqqis għandu jkun limitat għall-akbar tnaqqis.
(5)
Fl-aħħarnett, sabiex ikun hemm konformità ma' obbligu biex jitnaqqsu punti perċentwali għal ċerti tipi ta' operazzjonijiet stipulati fl-Anness I tar-Regolament (UE) Nru 508/2014, fejn operazzjoni tista' tibbenefika minn waħda jew diversi żidiet u tnaqqis ta' punti perċentwali fl-istess ħin minħabba l-konformità ma' diversi kriterji skont l-Anness I tar-Regolament (UE) Nru 508/2014, iż-żidiet possibbli għandhom jiġu injorati u l-akbar tnaqqis biss għandu jiġi applikat.
(6)
Sabiex il-miżuri previsti f'dan ir-Regolament ikunu jistgħu jiġu applikati mingħajr dewmien, dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ l-għada tal-pubblikazzjoni tiegħu f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
(7)
Il-miżuri previsti f'dan ir-Regolament huma skont l-opinjoni tal-Kumitat tal-Fond Ewropew għall-Affarijiet Marittimi u s-Sajd,
ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT:
Artikolu 1
Intensità speċifika tal-għajnuna pubblika
Fejn diversi kundizzjonijiet stabbiliti fl-Anness I tar- Regolament (UE) Nru 508/2014 huma sodisfati fir-rigward ta' operazzjoni waħda, id-diversi żidiet u tnaqqis perċentwali addizzjonali ta' intensità tal-għajnuna pubblika kif hemm provdut f'dak l-Anness għandhom japplikaw kif ġej:
(a)
jekk bosta żidiet f'punti perċentwali huma applikabbli skont l-Anness I tar-Regolament (UE) Nru 508/2014, biss l-akbar minn dawn iż-żidiet jista' japplika;
(b)
jekk bosta tnaqqis f'punti perċentwali huwa applikabbli skont l-Anness I tar-Regolament (UE) Nru 508/2014, biss l-akbar minn dan it-tnaqqisjista' japplika;
(c)
jekk operazzjoni tista' tibbenefika minn wieħed jew bosta żidiet addizzjonali ta' punti perċentwali u fl-istess ħin tnaqqis jew aktar ta' punti perċentwali huwa applikabbli kif imsemmi fl-Anness I tar-Regolament (UE) Nru 508/2014, għandu japplika l-akbar tnaqqis biss;
Artikolu 2
Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ l-għada tal-jum tal-pubblikazzjoni tiegħu f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.
Magħmul fi Brussell, l-14 ta' Lulju 2014.