ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 6. prosince 2013
o postoji, který má být Evropskou unií zaujat v rámci deváté Konference ministrů Světové obchodní organizace k otázkám potravinové bezpečnosti, správy celních kvót a mechanismu monitorování
(2013/809/EU)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 207 odst. 4 ve spojení s čl. 218 odst. 9 této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Evropská unie přikládá mimořádný význam fungování a postupnému posilování mnohostranného obchodního systému a uznává, že je nutné pokročit v mnohostranných obchodních jednáních započatých v Dohá. Úspěšný výsledek deváté Konference ministrů Světové obchodní organizace (WTO) by byl potřebným krokem k uskutečnění tohoto cíle.
(2)
Otázka rozvoje byla ústředním bodem mnohostranných obchodních jednání v Dohá. Generální rada WTO schválila na svém zasedání dne 31. července 2002 doporučení zvláštního zasedání Výboru pro obchod a rozvoj k vytvoření mechanismu monitorování pro zvláštní a diferencovaný přístup. Cílem takového mechanismu monitorování je přispět k snazšímu začlenění rozvojových a nejméně rozvinutých členů WTO do mnohostranného obchodního systému.
(3)
Účinná správa celních kvót a transparentnost týkající se jejich využití je podstatná pro zajištění toho, aby byly řádně plněny předcházející závazky, jež byly přijaty v rámci Uruguayského kola a týkají se přístupu na trh pro zemědělské produkty. Jednání, která probíhala v rámci WTO v roce 2013, umožnila členům WTO dosáhnout dohody o zavedení mechanismu správy celních kvót, který zahrnuje ustanovení o transparentnosti a mechanismus nenaplněných kvót.
(4)
Členové WTO by měli být schopni zavést potřebné programy pro účely zajištění potravin, včetně držení veřejných zásob, v souladu s pravidly WTO. Programy držení veřejných zásob pro účely zajištění potravin musí splňovat určité podmínky, které byly schváleny členy WTO tak, aby nebyl narušen mezinárodní obchod. Jednání, která probíhala v rámci WTO v roce 2013, umožnila členům WTO, aby nalezli vhodné řešení, pokud jde o takové programy prováděné rozvojovými zeměmi, ve formě ujednání mezi členy, aby takové programy mohly být během určitého časového období, splňují-li určité podmínky, nenapadnutelné (doložka „přiměřené zdrženlivosti“).
(5)
Je proto vhodné stanovit postoj, který má Evropská unie zaujmout v rámci deváté Konference ministrů WTO k otázkám potravinové bezpečnosti, správy celních kvót a mechanismu monitorování,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Postoj Evropské unie v rámci deváté Konference ministrů WTO, pokud jde o potravinovou bezpečnost, správu celních kvót a mechanismus monitorování, je podpořit na deváté Konferenci ministrů WTO přijetí těchto návrhů rozhodnutí WTO:
-
potravinová bezpečnost WT/MIN(13)/W/10;
-
celní kvóty WT/MIN(13)/W/11;
-
mechanismus monitorování WT/MIN(13)/W/17.
Článek 2
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
V Bruselu dne 6. prosince 2013.
DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL
tas-6 ta’ Diċembru 2013
li tistabbilixxi l-pożizzjoni li għandha tittieħed mill-Unjoni Ewropea fid-Disa’ Konferenza Ministerjali tal-Organizzazzjoni Dinjija tal-Kummerċ dwar is-sigurtà alimentari, il-ġestjoni ta’ Kwoti tar-Rata Tariffarja u l-Mekkaniżmu ta’ Monitoraġġ
(2013/809/UE)
IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 207(4), flimkien mal-Artikolu 218(9) tiegħu,
Wara li kkunsidra l-proposta mill-Kummissjoni Ewropea,
Billi:
(1)
L-Unjoni Ewropea tagħti importanza kbira ferm għall-funzjonament u t-tisħiħ progressiv tas-sistema kummerċjali multilaterali, u tirrikonoxxi l-ħtieġa li jsiru avvanzi fin-negozjati kummerċjali multilaterali tar-Rawnd ta’ Doha. L-eżitu b’suċċess tad-Disa’ Konferenza Ministerjali tal-Organizzazzjoni Dinjija tas-Saħħa (id-WTO) huwa pass indispensabbli lejn il-kisba ta’ dan l-objettiv.
(2)
L-iżvilupp huwa fil-qalba tan-negozjati kummerċjali multilaterali tar-Rawnd ta’ Doha. Fil-laqgħa tiegħu tal-31 ta’ Lulju 2002, il-Kunsill Ġenerali tad-WTO approva r-rakkomandazzjoni tas-Sessjoni Speċjali tal-Kumitat dwar il-Kummerċ u l-Iżvilupp biex jiġi stabbilit Mekkaniżmu ta’ Monitoraġġ għal trattament speċjali u differenzjali. L-għan ta’ tali Mekkaniżmu ta’ Monitoraġġ huwa li jikkontribwixxi biex jiffaċilita l-integrazzjoni ta’ pajjiżi membri tad-WTO fil-fażi tal-iżvilupp u ta’ membri anqas żviluppati fis-sistema kummerċjali multilaterali..
(3)
Il-ġestjoni effiċjenti tal-Kwoti tar-Rata Tariffarja u t-trasparenza fir-rigward tal-użu tagħhom huma elementi indispensabbli biex jiġi żgurat li l-impenji preċedenti meħuda matul ir-Rawnd tal-Urugwaj dwar l-aċċess fis-suq għall-prodotti agrikoli jiġu implimentati kif xieraq. In-negozjati li saru fid-WTO tul l-2013 ippermettew lill-membri tad-WTO li jilħqu ftehim dwar l-implimentazzjoni ta’ mekkaniżmu ta’ ġestjoni tal-Kwoti tar-Rata Tariffarja, li jinkludi dispożizzjonijiet ta’ trasparenza kif ukoll mekkaniżmu f’każ ta’ użu insuffiċjenti.
(4)
Il-membri tad-WTO għandu jkollhom l-abbiltà li jimplimentaw il-programmi neċessarji, inkluż il-ħażna pubblika għal skopijiet ta’ sigurtà alimentari, f’konformità mar-regoli tad-WTO. Jeħtieġ illi l-programmi ta’ ħażna pubblika għal skopijiet ta’ sigurtà alimentari jissodisfaw il-kundizzjonijiet speċifiċi li jkunu ġew miftiehma fost il-membri tad-WTO sabiex ma tinħoloqx distorsjoni fil-kummerċ internazzjonali. In-negozjati li saru fid-WTO tul l-2013 ippermettew lill-membri tad-WTO li jsibu soluzzjoni xierqa għal dawn il-programmi użati mill-pajjiżi fil-fażi tal-iżvilupp fl-għamla ta’ fehim fost il-membri tad-WTO, bit-tir li ma jiġux ikkontestati dawn il-programmi matul perjodu ta’ żmien speċifiku, sakemm dawn ikunu jissodisfaw ċertu sett ta’ kundizzjonijiet (klawżola ta’ “trażżin xieraq”).
(5)
Huwa xieraq għaldhekk, li tiġi stabbilita l-pożizzjoni li għandha tittieħed mill-Unjoni Ewropea fi ħdan id-Disa' Konferenza Ministerjali tad-WTO dwar is-sigurtà alimentari, il-ġestjoni ta’ Kwoti tar-Rata Tariffarja u l-Mekkaniżmu ta’ Monitoraġġ,
ADOTTA DIN ID-DEĊIŻJONI:
Artikolu 1
Il-pożizzjoni tal-Unjoni Ewropea fi ħdan id-Disa' Konferenza Ministerjali tal-Organizzazzjoni Dinjija tas-Saħħa fir-rigward tas-sigurtà alimentari, tal-ġestjoni ta' Kwoti tar-Rata Tariffarja u tal-Mekkaniżmu ta’ Monitoraġġ għandha tkun li ssostni l-adozzjoni tal-abbozzi ta' deċiżjonijiet tad-WTO li ġejjin:
-
sigurtà tal-ikel WT/MIN(13)/W/10;
-
Kwota tar-Rata Tariffarja WT/MIN(13)/W/11;
-
il-Mekkaniżmu ta’ Monitoraġġ WT/MIN(13)/W/17.
mid-Disa’ Konferenza Ministerjali
Artikolu 2
Din id-Deċiżjoni tidħol fis-seħħ fil-jum tal-adozzjoni tagħha.
Magħmul fi Brussell, is-6 ta’ Diċembru 2013.