NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1068/2013
ze dne 30. října 2013,
kterým se mění příloha II nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1333/2008, pokud jde o používání difosforečnanů (E 450), trifosforečnanů (E 451) a polyfosforečnanů (E 452) v čerstvých solených rybách
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1333/2008 ze dne 16. prosince 2008 o potravinářských přídatných látkách (1), a zejména na čl. 10 odst. 3 a čl. 30 odst. 5 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Příloha II nařízení (ES) č. 1333/2008 obsahuje seznam potravinářských přídatných látek Unie schválených pro použití v potravinách a podmínky jejich použití.
(2)
Tento seznam může být pozměněn postupem podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1331/2008 ze dne 16. prosince 2008, kterým se stanoví jednotné povolovací řízení pro potravinářské přídatné látky, potravinářské enzymy a potravinářská aromata (2).
(3)
Podle čl. 3 odst. 1 nařízení (ES) č. 1331/2008 může být seznam potravinářských přídatných látek Unie aktualizován buď z podnětu Komise, nebo na základě podání žádosti.
(4)
Dne 19. června 2009 byla předložena žádost o povolení používání difosforečnanů (E 450), trifosforečnanů (E 451) a polyfosforečnanů (E 452) v čerstvých solených rybách a byla zpřístupněna členským státům.
(5)
Ryby lze upravovat a konzervovat přidáním vysokého množství soli do surového materiálu. Solení se vyvinulo z jednorázového procesu do procesu sestávajícího z několika kroků, mezi něž patří fáze nasolování, která umožňuje kratší dobu solení a poměrně homogenní koncentraci soli ve svalovině ryb. Za tímto účelem jsou ryby nejprve nasoleny pomocí vstřiku a/nebo aplikace solného nálevu, a to připraveným solným nálevem s kontrolovanou koncentrací soli. Poté jsou ryby soleny za sucha (tzv. suchosolení), aby se docílilo správné koncentrace soli v konečném produktu.
(6)
Během této dlouhé konzervace může stále nastat oxidace, zejména u lipidů přítomných ve svalovině ryb. To vede ke změně barvy a chuti. Oxidaci urychlují ionty kovů přítomné ve svalovině ryb a použitá sůl. Jelikož vytvářejí chemické komplexy s ionty kovů, ukázaly se difosforečnany (E 450), trifosforečnany (E 451) a polyfosforečnany (E 452) nejúčinnější ochranou solených ryb před oxidací. Většina přidaných fosforečnanů a soli je odstraněna namáčením do vody před spotřebou. Obsah vody v konečném čerstvém soleném výrobku se tímto použitím fosforečnanů nezvyšuje. Solené ryby se zachovanou původní barvou a chutí jsou žádány zejména na trzích ve Španělsku, Itálii a Řecku.
(7)
V souladu s článkem 3 ve spojení s čl. 6 odst. 4 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2000/13/ES ze dne 20. března 2000 o sbližování právních předpisů členských států týkajících se označování potravin, jejich obchodní úpravy a související reklamy (3) musí být používání fosforečnanů v čerstvých solených rybách uvedeno v seznamu složek. Provozovatelé potravinářských podniků mohou rovněž na svých výrobcích uvést, že polyfosforečnany nebyly použity.
(8)
Vzhledem k tomu, že většina přidaných fosforečnanů je odstraněna během namáčení do vody, bude expozice spotřebitelů fosforečnanům minimální, a z tohoto důvodu nemá pravděpodobně vliv na lidské zdraví. Je proto vhodné umožnit používání difosforečnanů (E 450), trifosforečnanů (E 451) a polyfosforečnanů (E 452) ke konzervaci čerstvých solených ryb.
(9)
Podle čl. 3 odst. 2 nařízení (ES) č. 1331/2008 je Komise povinna požádat o stanovisko Evropského úřadu pro bezpečnost potravin za účelem aktualizace seznamu potravinářských přídatných látek Unie stanoveného v příloze II nařízení (ES) č. 1333/2008, s výjimkou případů, kdy tato aktualizace pravděpodobně nemá vliv na lidské zdraví. Vzhledem k tomu, že povolení používání difosforečnanů (E 450), trifosforečnanů (E 451) a polyfosforečnanů (E 452) ke konzervaci čerstvých solených ryb představuje aktualizaci uvedeného seznamu, která pravděpodobně nemá vliv na lidské zdraví, není nutné žádat o stanovisko Evropského úřadu pro bezpečnost potravin.
(10)
Bacalhau neboli portugalská treska se vyrábí dalším sušením čerstvých solených ryb. Používání polyfosforečnanů by tento proces sušení mohlo ovlivnit. Kromě toho by toto použití rovněž mohlo bránit rozvoji typické barvy a chuti portugalské tresky bacalhau. Solené ryby, které jsou ošetřeny pomocí fosforečnanů, by proto nebyly žádány výrobci tradičních bacalhau. Aby se umožnilo výrobcům tradičních bacalhau přizpůsobit se situaci, kdy lze na trh uvést ryby ošetřené pomocí fosforečnanů, mělo by být navrženo přechodné období. Během tohoto období mohou výrobci tradičních bacalhau uzavírat dohody s dodavateli a seznámit se s analytickými metodami, které se mohou používat ke kontrole přítomnosti fosforečnanů přidávaných do ryb.
(11)
V zájmu dalšího posouzení dopadu na dostupnost čerstvých solených ryb pro výrobu bacalhau bude Komise po tři roky sledovat používání polyfosforečnanů v hlavních producentských zemích solené tresky.
(12)
Příloha II nařízení (ES) č. 1333/2008 by proto měla být odpovídajícím způsobem změněna.
(13)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Příloha II nařízení (ES) č. 1333/2008 se mění v souladu s přílohou tohoto nařízení.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 30. října 2013.
REGOLAMENT TAL-KUMMISSJONI (UE) Nru 1068/2013
tat-30 ta’ Ottubru 2013
li jemenda l-Anness II tar-Regolament (KE) Nru 1333/2008 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill fir-rigward tal-użu ta’ Difosfati (E 450), Trifosfati (E 451) u Polifosfati (E 452) fil-ħut frisk immellaħ fis-salmura
(Test b’relevanza għaż-ŻEE)
IL-KUMMISSJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
Wara li kkunsidrat ir-Regolament (KE) Nru 1333/2008 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta’ Diċembru 2008 dwar l-addittivi tal-ikel (1), u b’mod partikolari l-Artikolu 10(3) u l-Artikolu 30(5) tiegħu,
Billi:
(1)
L-Anness II tar-Regolament (KE) Nru 1333/2008 jistabbilixxi lista ta’ addittivi tal-ikel tal-Unjoni approvati għall-użu fl-ikel, u l-kondizzjonijiet tal-użu tagħhom.
(2)
Din il-lista tista’ tiġi emendata skont il-proċedura msemmija fir-Regolament (KE) Nru 1331/2008 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta’ Diċembru 2008 li jistabbilixxi proċedura ta’ awtorizzazzjoni komuni għall-addittivi tal-ikel, l-enżimi tal-ikel u l-aromatizzanti tal-ikel (2).
(3)
Skont l-Artikolu 3(1) tar-Regolament (KE) Nru 1331/2008, il-lista tal-Unjoni ta’ addittivi tal-ikel tista’ tiġi aġġornata kemm l-inizjattiva tal-Kummissjoni u kemm fuq talba.
(4)
Fid-19 ta’ Ġunju 2009 ġiet sottomessa talba għall-awtorizzazzjoni tal-użu tad-Difosfati (E 450), tat-Trifosfati (E 451) u tal-Polifosfati (E 452) fil-ħut frisk immellaħ fis-salmura u tpoġġiet għad-dispożizzjoni tal-Istati Membri.
(5)
Il-ħut immellaħ u ppreservat biż-żieda ta’ livelli għoljin ta’ melħ għall-materja prima. Il-proċess tat-tmelliħ ġie żviluppat minn stadju wieħed għal proċess b’bosta stadji, li jinvolvi stadju ta’ tmelliħ minn qabel li jippermetti limitu ta’ żmien iqsar ta’ tmelliħ, u konċentrazzjoni ta’ melħ relattivament omoġenja fil-muskoli tal-ħut. Għal dan, l-ewwel il-ħut jiġi mmellaħ minn qabel permezz ta’ injezzjoni u/jew tat-tmelliħ bl-ilma mielaħ b’soluzzjoni ta’ ilma mielaħ ippreparata b’konċentrazzjoni kontrollata ta’ melħ. Wara li l-ħut jiġi mmellaħ fin-niexef (“curing”) sabiex tinħoloq l-aħjar konċentrazzjoni ta’ melħ fil-prodott aħħari.
(6)
Matul din il-preservazzjoni twila jaf issir l-ossidazzjoni, b’mod partikolari ta’ lipidi preżenti fil-muskoli tal-ħut. Dan se jwassal għal bidla fil-kulur u fit-togħma. L-ossidazzjoni tiġi aċċelerata bis-saħħa l-jonji tal-metall preżenti fil-muskoli tal-ħut u l-melħ użat. Minħabba li jiffurmaw kumplessi kimiċi b’jonji tal-metall, id-Difosfati (E 450), it-Trifosfati (E 451) u l-Polifosfati (E 452) ġew ippruvati li jkunu l-iktar effettivi biex il-ħut immellaħ jitħares mill-ossidazzjoni. Il-biċċa l-kbira tal-fosfati miżjuda u l-melħ jitneħħew billi l-ħut jixxarrab bl-ilma qabel il-konsum. Il-kontenut tal-ilma fil-prodott finali frisk immellaħ fis-salmura ma jiżdiedx b’dan l-użu tal-fosfati. Ħut immellaħ li l-kulur oriġinali u t-togħma tiegħu jkunu ġew ippreservati huwa mitlub b’mod partikolari mis-swieq fi Spanja, fl-Italja u fil-Greċja.
(7)
Skont l-Artikolu 3 flimkien mal-Artikolu 6(4) tad-Direttiva 2000/13/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta’ Marzu 2000 fuq l-approssimazzjoni ta’ liġijiet tal-Istati Membri li għandhom x’jaqsmu ma’ tikkettjar, preżentazzjoni u riklamar ta’ oġġetti tal-ikel (3) l-użu tal-fosfati fil-ħut frisk immellaħ fis-salmura, għandu jiġi ttikkettjat fil-lista ta’ ingredjenti. L-operaturi fin-negozju tal-ikel jistgħu wkoll jimmarkaw fuq il-prodotti tagħhom li ma ntużawx polifosfati.
(8)
Minħabba li l-biċċa l-kbira tal-fosfati miżjuda jitneħħew matul it-tixrib bl-ilma, l-esponiment tal-konsumatur għall-fosfati se jkun minimu u għal dik ir-raġuni mhux mistenni jħallu effett fuq is-saħħa tal-bniedem. Għalhekk hu xieraq li jkun permess l-użu tad-Difosfati (E 450), tat-Trifosfati (E 451) u tal-Polifosfati (E 452) għall-preservazzjoni ta’ ħut frisk immellaħ fis-salmura.
(9)
Skont l-Artikolu 3(2) tar-Regolament (KE) Nru 1331/2008, il-Kummissjoni għandha titlob l-opinjoni tal-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel biex taġġorna l-lista tal-Unjoni tal-addittivi tal-ikel stipulata fl-Anness II għar-Regolament (KE) Nru 1333/2008, ħlief meta l-aġġornament inkwistjoni mhux mistenni jħalli effett fuq is-saħħa tal-bniedem. Billi l-awtorizzazzjoni tal-użu tad-Difosfati (E 450), tat-Trifosfati (E 451) u tal-Polifosfati (E 452) għall-preservazzjoni ta’ ħut frisk immellaħ fis-salmura tikkostitwixxi aġġornament ta’ dik il-lista li mhux mistenni jħalli effett fuq is-saħħa tal-bniedem, mhux meħtieġ li tintalab l-opinjoni tal-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel.
(10)
Il-Bacalhau jew il-bakkaljaw Portugiż jiġi prodott b’iktar tnixxif tal-ħut frisk immellaħ fis-salmura. L-użu tal-polifosfati jista’ jinfluwenza dan il-proċess ta’ tnixxif. Barra minn hekk, dan l-użu jista’ jxekkel l-iżvilupp tal-kulur u t-togħma tipiċi tal-bacalhau. Għalhekk il-ħut immellaħ li jiġi ttrattat bil-fosfati, ma jkunx mixtieq mill-produtturi tal-bacalhau tradizzjonali. Sabiex jippermetti lill-produtturi tradizzjonali tal-bacalhau jadattaw għas-sitwazzjoni fejn il-ħut ttrattati bil-fosfati jistgħu jitqiegħdu fis-suq għandu jkun propost perjodu tranżizzjonali. Matul dan il-perjodu, il-produtturi tradizzjonali tal-bacalhau jistgħu jagħmlu ftehimiet mal-fornituri u jsiru familjari ma’ metodi analitiċi li jistgħu jintużaw biex tiġi kkontrollata l-preżenza ta’ fosfati miżjuda fil-ħut.
(11)
Sabiex jiġi evalwat iktar l-impatt fuq id-disponibbiltà ta’ ħut frisk immellaħ fis-salmura għall-produzzjoni tal-bacalhau, il-Kummissjoni għal tliet snin, se tissorvelja l-użu tal-polifosfati f’pajjiżi produtturi ewlenin tal-bakkaljaw immellaħ.
(12)
Għaldaqstant, l-Anness II tar-Regolament (KE) Nru 1333/2008 għandu jiġi emendat skont dan.
(13)
Il-miżuri stipulati f’dan ir-Regolament huma konformi mal-opinjoni tal-Kumitat Permanenti dwar il-Katina Alimentari u s-Saħħa tal-Annimali,
ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT:
Artikolu 1
L-Anness II tar-Regolament (KE) Nru 1333/2008 huwa emendat skont l-Anness ta’ dan ir-Regolament.
Artikolu 2
Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fl-għoxrin jum wara dak tal-pubblikazzjoni tiegħu f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.
Magħmul fi Brussell, it-30 ta’ Ottubru 2013.