PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1117/2014
ze dne 22. října 2014
o zálohách na přímé platby, které mají být vypláceny od 16. října 2014 v Lotyšsku a Litvě
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 73/2009 ze dne 19. ledna 2009, kterým se stanoví společná pravidla pro režimy přímých podpor v rámci společné zemědělské politiky a kterým se zavádějí některé režimy podpor pro zemědělce a kterým se mění nařízení (ES) č. 1290/2005, (ES) č. 247/2006, (ES) č. 378/2007 a zrušuje nařízení (ES) č. 1782/2003 (1), a zejména na čl. 29 odst. 4 písm. a) uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V čl. 29 odst. 2 nařízení (ES) č. 73/2009 se stanoví, že platby v rámci režimů podpor uvedených v příloze I zmíněného nařízení se provádějí během období, které začíná 1. prosince a končí 30. června následujícího roku. Ustanovení čl. 29 odst. 4 písm. a) uvedeného nařízení však Komisi umožňuje stanovit zálohy.
(2)
V čl. 29 odst. 5 nařízení (ES) č. 73/2009 se stanoví, že členské státy mohou od 16. října 2014 vyplácet zemědělcům zálohy ve výši až 50 % přímých plateb v rámci režimů podpor uvedených v příloze I, pokud jde o žádosti podané v roce 2014.
(3)
Rozhodnutí Ruska, jímž se ukládá zákaz na dovoz zemědělských produktů z Evropské unie, způsobil vážné finanční problémy v zemědělských odvětvích několika členských států, z nichž Lotyšsko a Litva požádaly o povolení poskytnout zálohy, které jsou vyšší než 50 % plateb uvedených v čl. 29 odst. 5 nařízení (ES) č. 73/2009.
(4)
Pro zmírnění těchto obtíží a aby se zemědělci mohli vyrovnat se ztrátami v důsledku embarga do té doby, než dojde ke stabilizaci trhů, je vhodné umožnit zemědělcům v Lotyšsku a Litvě, aby obdrželi zálohy až do výše 70 % plateb v rámci režimů podpor uvedených v příloze I nařízení (ES) č. 73/2009.
(5)
Podle čl. 26 odst. 4 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1306/2013 (2) může Komise do 1. prosince na základě nových informací, které má k dispozici, přizpůsobit míru úpravy přímých plateb. Z tohoto důvodu nemůže být v konečném důsledku uplatněná míra úpravy finanční kázně uvedená v článku 26 nařízení (EU) č. 1306/2013 a článku 8 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1307/2013 (3) známa ke dni 16. října 2014. Maximální zálohy, které lze vyplatit, by proto měly být stanoveny jako procento přímých plateb před úpravou uvedenou v článku 26 nařízení (EU) č. 1306/2013. V platbě zůstatku od 1. prosince 2014 by se měla zohlednit míra úpravy finanční kázně platná v uvedené době.
(6)
Aby bylo možné vyplatit zálohy ke dni 16. října 2014, mělo by toto nařízení vstoupit v platnost dnem vyhlášení.
(7)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro přímé platby,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Bez ohledu na snížení z důvodu finanční kázně podle článku 26 nařízení (EU) č. 1306/2013 a článku 8 nařízení (EU) č. 1307/2013 mohou Lotyšsko a Litva vyplácet od 16. října 2014 zemědělcům zálohy ve výši až 70 % přímých plateb uvedených v příloze I nařízení (ES) č. 73/2009, pokud jde o žádosti podané v roce 2014, za předpokladu, že bylo dokončeno ověřování podmínek pro poskytnutí podpory podle článku 20 nařízení (ES) č. 73/2009. V platbě zůstatku, která má být příjemcům poskytnuta od 1. prosince 2014, se zohlední míra úpravy finanční kázně platná v uvedené době pro celkovou částku přímých plateb v kalendářním roce 2014.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 22. října 2014.
REGOLAMENT TA' IMPLIMENTAZZJONI TAL-KUMMISSJONI (UE) Nru 1117/2014
tat-22 ta' Ottubru 2014
dwar avvanzi għal pagamenti diretti li jridu jitħallsu mis-16 ta' Ottubru 2014 'il quddiem fil-Latvja u fil-Litwanja
IL-KUMMISSJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
Wara li kkunsidrat ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 73/2009 tad-19 ta' Jannar 2009 li jistabbilixxi regoli komuni għal skemi ta' appoġġ dirett għal bdiewa fi ħdan il-politika agrikola komuni u li jistabbilixxi ċerti skemi ta' appoġġ għal bdiewa, u li jemenda r-Regolamenti (KE) Nru 1290/2005, (KE) Nru 247/2006, (KE) Nru 378/2007 u li jħassar ir-Regolament (KE) Nru 1782/2003 (1), u b'mod partikolari l-Artikolu 29(4)(a) tiegħu,
Billi:
(1)
L-Artikolu 29(2) tar-Regolament (KE) Nru 73/2009 jistipula li pagamenti taħt skemi ta' appoġġ elenkati fl-Anness 1 ta' dak ir-Regolament għandhom isiru matul il-perjodu mill-1 ta' Diċembru sat-30 ta' Ġunju tas-sena kalendarja ta' wara. Madanakollu, l-Artikolu 29(4)(a) ta' dak ir-Regolament jippermetti lill-Kummissjoni li tipprovdi għal avvanzi tal-pagamenti.
(2)
L-Artikolu 29(5) tar-Regolament (KE) Nru 73/2009 jistipula li l-Istati Membri jistgħu, mis-16 ta' Ottubru 2014, iħallsu avvanzi għal pagamenti sa 50 % tal-pagamenti diretti skont l-iskemi ta' appoġġ elenkati fl-Anness 1 ta' dak ir-Regolament fir-rigward tal-applikazzjonijiet li jkunu saru fl-2014.
(3)
Id-deċiżjoni tar-Russja li timponi projbizzjoni fuq l-importazzjonijiet ta' prodotti agrikoli mill-Unjoni, ikkawżat problemi finanzjarji gravi fis-setturi agrikoli ta' diversi Stati Membri, fosthom il-Latvja u l-Litwanja li talbu li jkunu awtorizzati biex jipprovdu avvanzi għal pagamenti li jaqbżu l-50 % imsemmi fl-Artikolu 29(5) tar-Regolament (KE) Nru 73/2009.
(4)
Sabiex il-bdiewa jkunu megħjuna jtaffu dawn id-diffikultajiet billi jkunu jistgħu jassorbu t-telf wara l-embargo sakemm tinkiseb l-istabilizzazzjoni tas-swieq, huwa xieraq li l-bdiewa Latvjani u Litwani jkunu jistgħu jirċievu avvanzi għal pagamenti sa 70 % tal-iskemi ta' appoġġ elenkati fl-Anness I tar-Regolament (KE) Nru 73/2009.
(5)
Skont l-Artikolu 26(4) tar-Regolament (UE) Nru 1306/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (2), il-Kummissjoni tista' tadatta r-rata ta' aġġustament għall-pagamenti diretti sal-1 ta' Diċembru abbażi ta' informazzjoni ġdida li jkollha fil-pussess tagħha. B'konsegwenza ta' dan, ir-rata ta' aġġustament tad-dixxiplina finanzjarja msemmija fl-Artikolu 26 tar-Regolament (UE) Nru 1306/2013 u fl-Artikolu 8 tar-Regolament (UE) Nru 1307/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (3) li eventwalment se tiġi applikata ma tistax tkun magħrufa sas-16 ta' Ottubru 2014. Għaldaqstant l-akbar avvanz għal pagament li jista' jitħallas għandu jiġi stabbilit bħala perċentwal tal-pagamenti diretti qabel l-aġġustament imsemmi fl-Artikolu 26 tar-Regolament (UE) Nru 1306/2013. Mill-1 ta' Diċembru 2014, il-pagament tal-bilanċ għandu jqis ir-rata ta' aġġustament tad-dixxiplina finanzjarja applikabbli dak iż-żmien.
(6)
Sabiex l-avvanzi għal pagamenti jkunu jistgħu jsiru mis-16 ta' Ottubru 2014, dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fil-jum tal-pubblikazzjoni tiegħu.
(7)
Il-miżuri previsti f'dan ir-Regolament huma skont l-opinjoni tal-Kumitat ta' Ġestjoni għall-Pagamenti Diretti,
ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT:
Artikolu 1
Mis-16 ta' Ottubru 2014, il-Latvja u l-Litwanja jistgħu jħallsu lill-bdiewa sa 70 % tal-pagamenti diretti elenkati fl-Anness I tar-Regolament (KE) Nru 73/2009 fir-rigward tal-applikazzjonijiet li jkunu saru fl-2014 mingħajr ma jitqies it-tnaqqis dovut lid-dixxiplina finanzjarja previst fl-Artikolu 26 tar-Regolament (UE) Nru 1306/2013 u fl-Artikolu 8 tar-Regolament (UE) Nru 1307/2013, dment li tiġi ffinalizzata l-verifika tal-kundizzjonijiet ta' eliġibbiltà skont l-Artikolu 20 tar-Regolament (KE) Nru 73/2009. Il-pagament tal-bilanċ li għandu jingħata lill-benefiċjarji mill-1 ta' Diċembru 2014 għandu jqis ir-rata ta' aġġustament tad-dixxiplina finanzjarja applikabbli dak iż-żmien għall-ammont totali tal-pagamenti diretti fir-rigward tas-sena kalendarja 2014.
Artikolu 2
Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fil-jum tal-pubblikazzjoni tiegħu f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.
Magħmul fi Brussell, it-22 ta' Ottubru 2014.