ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 1. července 2014,
kterým se podle čl. 14 odst. 6 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 216/2008 Spojenému království povoluje odchýlit se od některých společných pravidel bezpečnosti letectví
(oznámeno pod číslem C(2014) 4355)
(Text s významem pro EHP)
(2014/426/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 216/2008 ze dne 20. února 2008 o společných pravidlech v oblasti civilního letectví a o zřízení Evropské agentury pro bezpečnost letectví, kterým se ruší směrnice Rady 91/670/EHS, nařízení (ES) č. 1592/2002 a směrnice 2004/36/ES (1), a zejména na čl. 14 odst. 7 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Spojené království oznámilo svůj záměr udělit schválení odchylně od společných pravidel bezpečnosti letectví, která jsou obsažena v nařízení Komise (EU) č. 1178/2011 (2). Podle čl. 14 odst. 7 nařízení (ES) č. 216/2008 Komise na základě doporučení Evropské agentury pro bezpečnost letectví (dále jen „agentura“) posoudila potřebu požadovaných odchylek a úroveň ochrany, která z nich vyplývá.
(2)
Navrhovaná odchylka, kterou Spojené království oznámilo dne 2. srpna 2013, se týká změny stávajících vnitrostátních průkazů způsobilosti pro piloty kluzáků stanovené v čl. 4 odst. 2 a 3 nařízení (EU) č. 1178/2011. Spojené království uvedlo, že odchylka je nutná proto, aby držitel jakéhokoli jiného než zákonem daného dokladu způsobilosti vydaného britskou asociací pro bezmotorové létání (British Gliding Association, BGA) mohl získat osvědčení v souladu s příslušnými částmi přílohy I nařízení (EU) č. 1178/2011 na základě hlášení o převodu, které bylo vypracováno po konzultaci s agenturou podle článku 4 nařízení (EU) č. 1178/2011. Odchylka by umožnila Spojenému království vydat držitelům těchto dokladů způsobilosti rovnocenné průkazy způsobilosti LAPL(S) nebo SPL nebo osvědčení instruktorů a examinátorů podle části FCL.
(3)
Spojené království také uvedlo důvody prokazující, že je zajištěna stejná úroveň ochrany, pokud by navrhovaná odchylka byla schválena. Komise na základě doporučení agentury ze dne 8. října 2013 dospěla k závěru, že navrhovaná odchylka poskytne úroveň ochrany rovnocennou úrovni, které by bylo dosaženo uplatněním společných pravidel bezpečnosti letectví, budou-li splněny určité podmínky.
(4)
Podle čl. 14 odst. 7 nařízení (ES) č. 216/2008 rozhodnutí Komise, že členský stát může poskytnout navrhovanou odchylku, musí být oznámeno všem členským státům, které by rovněž mohly být oprávněny uplatnit dotyčné opatření. Toto rozhodnutí by tudíž mělo být určeno všem členským státům. Popis odchylky a podmínek, které jsou s ní spojené, by měl ostatním členským státům umožnit, aby dané opatření také uplatnily, jsou-li ve stejné situaci, aniž by od Komise vyžadovaly další rozhodnutí. Pro tyto účely, vzhledem k tomu, že výše uvedené hlášení o převodu není veřejně dostupné, by je Spojené království mělo zpřístupnit ostatním členským státům na základě jejich žádosti. Kromě toho by si členské státy měly v souladu s čl. 15 odst. 1 nařízení (ES) č. 216/2008 vyměňovat informace o provádění tohoto opatření, pokud ho uplatňují, protože jeho uplatňování může mít dopad i mimo členské státy poskytující tuto odchylku.
(5)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Výboru Evropské agentury pro bezpečnost letectví,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Spojené království může udělit schválení odchylně od čl. 4 odst. 2 a 3 nařízení (EU) č. 1178/2011 a místo toho uplatnit pravidla stanovená v oddílu 1 přílohy tohoto rozhodnutí za předpokladu, že jsou splněny podmínky uvedené v oddílu 2 této přílohy.
Článek 2
Všechny členské státy jsou oprávněny uplatnit opatření podle článku 1. Spojené království toto hlášení o převodu podle čl. 4 odst. 4 a 5 nařízení (EU) č. 1178/2011 zpřístupní ostatním členským státům, které se rozhodnou toto opatření uplatnit, na základě jejich žádosti. Členské státy, které toto opatření uplatňují, o něm uvědomí Komisi, agenturu a vnitrostátní letecké úřady.
Článek 3
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 1. července 2014.
DEĊIŻJONI TAL-KUMMISSJONI
tal-1 ta' Lulju 2014
li tawtorizza lir-Renju Unit li tidderoga minn ċerti regoli komuni ta' sikurezza tal-avjazzjoni skont l-Artikolu 14(6) tar-Regolament (KE) Nru 216/2008 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
(notifikata bid-dokument C(2014) 4355)
(Test b'rilevanza għaż-ŻEE)
(2014/426/UE)
IL-KUMMISSJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
Wara li kkunsidrat ir-Regolament (KE) Nru 216/2008 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta' Frar 2008 dwar regoli komuni fil-kamp tal-avjazzjoni ċivili u li jistabbilixxi Aġenzija Ewropea tas-Sikurezza tal-Avjazzjoni, u li jħassar id-Direttiva tal-Kunsill 91/670/KEE, ir-Regolament (KE) Nru 1592/2002 u d-Direttiva 2004/36/KE (1), u b'mod partikolari l-Artikolu 14(7) tiegħu,
Billi:
(1)
Ir-Renju Unit innotifika l-intenzjoni tiegħu li jagħti approvazzjoni li tidderoga mir-regoli komuni ta' sikurezza tal-avjazzjoni li jinsabu fir-Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 1178/2011. (2) Skont l-Artikolu 14(7) tar-Regolament (KE) Nru 216/2008, il-Kummissjoni vvalutat il-ħtieġa għad-deroga proposta u l-livell ta' protezzjoni li jirriżulta minnha, abbażi tar-rakkomandazzjoni mill-Aġenzija Ewropea tas-Sikurezza tal-Avjazzjoni (“l-Aġenzija”).
(2)
Id-deroga proposta, notifikata mir-Renju Unit fit-2 ta' Awwissu 2013, tikkonċerna l-konverżjoni tal-liċenzji nazzjonali eżistenti għal piloti ta' gliders, stabbilita fl- Artikolu 4(2) u (3) tar-Regolament (UE) Nru 1178/2011. Ir-Renju Unit argumenta li d-deroga hija meħtieġa sabiex id-detentur ta' kwalunkwe dokument ta' kwalifika mhux statutorja maħruġ mill-British Gliding Association (BGA) jista' jiġi ikkreditat b'konformità mal-partijiet rilevanti tal-Anness I tar-Regolament (UE) Nru 1178/2011, skont ir-rapport tal-konverżjoni li ġie żviluppat b'konsultazzjoni mal-Aġenzija skont l- Artikolu 4 tar-Regolament (UE) Nru 1178/2011. Id-deroga tgħin lir-Renju Unit biex joħroġ liċenzji Parti FCL LAPL(S) jew SPL u ċertifikati ta' ħarrieġ u ta' eżaminatur lid-detenturi ta' dokumenti ta' kwalifika bħal dawn.
(3)
Barra minn hekk, ir-Renju Unit ta raġunijiet li juru li, kieku kellha tingħata d-deroga proposta, jista' jinkiseb livell ekwivalenti ta' protezzjoni. Abbażi tar-rakkomandazzjoni mill-Aġenzija, maħruġa fit-8 ta' Ottubru 2013, il-Kummissjoni kkonkludiet li d-deroga proposta tipprovdi livell ta' protezzjoni ekwivalenti għal dak miksub bl-applikazzjoni tar-regoli tas-sikurezza tal-avjazzjoni komuni, sakemm jiġu sodisfatti ċerti kundizzjonijiet.
(4)
Skont l-Artikolu 14(7) tar-Regolament (KE) Nru 216/2008, l-Istati Membri kollha jridu jiġu nnotifikati b'deċiżjoni tal-Kummissjoni li Stat Membru jista' jagħti deroga proposta, u jkunu intitolati wkoll li japplikaw il-miżura kkonċernata. Għaldaqstant, din id-Deċiżjoni għandha tiġi indirizzata lill-Istati Membri kollha. Id-deskrizzjoni tad-deroga, kif ukoll il-kundizzjonijiet marbuta magħha, għandhom ikunu tali li jippermettu lil Stati Membri oħra li japplikaw ukoll dik il-miżura meta jsibu ruħhom fl-istess sitwazzjoni, mingħajr il-ħtieġa ta' deċżjoni ulterjuri mill-Kummissjoni. Għal dawn il-finijiet, meta jitqies li r-rapport tal-konverżjoni msemmi qabel mhuwiex disponibbli għall-pubbliku, ir-Renju Unit għandu jagħmlu disponibbli għall-Istati Membri l-oħra fuq talba tagħhom. Barra minn hekk, l-Istati Membri għandhom jaqsmu bejniethom l-informazzjoni dwar l-applikazzjoni ta' din il-miżura fejn japplikawha, b'konformità mal-Artikolu 15(1) tar- Regolament (KE) Nru 216/2008, billi din l-applikazzjoni jista' jkollu effetti barra mill-Istati Membri li jagħtu d-deroga.
(5)
Il-miżuri previsti f'din id-Deċiżjoni huma skont l-opinjoni tal-Kumitat tal-Aġenzija Ewropea tas-Sikurezza tal-Avjazzjoni,
ADOTTAT DIN ID-DEĊIŻJONI:
Artikolu 1
Ir-Renju Unit jista' jagħti approvazzjonijiet li jidderogaw mill-Artikolu 4(2) u (3) tar-Regolament (UE) Nru 1178/2011 u minflok japplika r-regoli stabbiliti fit-Taqsima 1 tal-Anness ta' din id-Deċiżjoni, sakemm ikun hemm konformità mal-kundizzjonijiet speċifikati fit-Taqsima 2 ta' dak l-Anness.
Artikolu 2
L-Istati Membri kollha għandhom ikunu intitolati li japplikaw il-miżura msemmija fl- Artikolu 1. Ir-Renju Unit għandu jagħmel ir-rapport tal-konverżjoni, imsemmi fl- Artikolu 4(4) u (5) tar- Regolament (UE) Nru 1178/2011, disponibbli għall-Istati Membri l-oħra li jixtiequ japplikaw din il-miżura, fuq talba tagħhom. L-Istati Membri li japplikaw din il-miżura għandhom jinnotifikaw b'dan lill-Kummissjoni, lill-Aġenzija u lill-awtoritajiet nazzjonali tal-avjazzjoni.
Artikolu 3
Din id-Deċiżjoni hija indirizzata lill-Istati Membri.
Magħmul fi Brussell, l-1 ta' Lulju 2014.