PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 749/2014
ze dne 30. června 2014
o struktuře, formátu, postupech předkládání a přezkumu informací vykázaných členskými státy podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 525/2013
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 525/2013 ze dne 21. května 2013 o mechanismu monitorování a vykazování emisí skleníkových plynů a podávání dalších informací na úrovni členských států a Unie vztahujících se ke změně klimatu a o zrušení rozhodnutí č. 280/2004/ES (1), a zejména na čl. 7 odst. 7 a 8, čl. 8 odst. 2, čl. 12 odst. 3, čl. 17 odst. 4 a čl. 19 odst. 5 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Informace vykazované Komisi podle nařízení (EU) č. 525/2013 jsou nezbytné, aby bylo možno posoudit skutečný pokrok při plnění závazků Unie a členských států týkajících se omezení nebo snížení veškerých emisí skleníkových plynů podle Rámcové úmluvy Organizace spojených národů o změně klimatu (dále jen „úmluva UNFCCC“) schválené rozhodnutím Rady 94/69/ES (2), jejího Kjótského protokolu schváleného rozhodnutím Rady 2002/358/ES (3) a souboru právních aktů Unie, který byl přijat v roce 2009, na něž se společně odkazuje jako na „klimaticko-energetický balíček“. Tyto informace umožňují Unii rovněž vyhotovovat výroční zprávy v souladu s jejími povinnostmi podle úmluvy UNFCCC a Kjótského protokolu.
(2)
Mělo by se uplatňovat rozhodnutí 19/CMP.1 přijaté na konferenci smluvních stran UNFCCC jednající jako shromáždění smluvních stran Kjótského protokolu, které stanoví metodiku pro systémy národní inventury skleníkových plynů smluvních stran úmluvy. V rozhodnutí 24/CP.19 konference smluvních stran UNFCCC o revizi pokynů pro vykazování ročních inventur podle úmluvy UNFCCC, které jsou obsaženy v příloze I úmluvy UNFCCC, konference smluvních stran UNFCCC schválila uplatňování metodik Mezivládního panelu pro změnu klimatu (IPCC) pro národní inventury skleníkových plynů z roku 2006 a používání nových hodnot potenciálů globálního oteplování stanovených IPCC a revidovaných tabulek společného formátu vykazování uvedených v příloze zmíněného rozhodnutí smluvními stranami úmluvy UNFCCC.
(3)
Po nahrazení rozhodnutí č. 280/2004/ES (4) nařízením (EU) č. 525/2013 je třeba aktualizovat rozhodnutí Komise 2005/166/ES (5), kterým se stanoví prováděcí pravidla k rozhodnutí č. 280/2004/ES, aby se zohlednily změny v mezinárodně dohodnutých metodikách a zajistily jednotné podmínky pro uplatňování ustanovení, která jsou v nařízení (EU) č. 525/2013 v porovnání s rozhodnutím č. 280/2004/ES nová. Tyto jednotné prováděcí předpisy by se měly vztahovat na podávání zpráv o inventuře skleníkových plynů, přibližné inventuře skleníkových plynů, systémech pro politiky a opatření a odhady, použití výnosů z dražeb a projektových kreditů a pro účely rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 529/2013/EU (6). Vzhledem k počtu změn, které je nutno v rozhodnutí 2005/166/ES provést, je vhodné zmíněné rozhodnutí zrušit a nahradit.
(4)
Aby bylo zajištěno důvěryhodné, jednotné, transparentní a včasné posouzení souladu s rozhodnutím Evropského parlamentu a Rady č. 406/2009/ES (7), stanoví nařízení (EU) č. 525/2013 na úrovni Unie proces přezkumu inventur skleníkových plynů předložených členskými státy. Aby bylo zajištěno včasné a účinné provedení procesu přezkumu, je nutné stanovit harmonogram a jednotlivé kroky pro provádění komplexního a každoročního přezkumu inventur skleníkových plynů předkládaných členskými státy.
(5)
Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. C(2014) 1539 (8) stanoví základní požadavky na inventurní systém Unie za účelem plnění povinností stanovených v rozhodnutí 19/CMP.1 konference smluvních stran UNFCCC jednající jako shromáždění smluvních stran Kjótského protokolu. Aby bylo zajištěno včasné a účinné plnění těchto povinností, je nutné stanovit lhůty pro spolupráci a koordinaci mezi Komisí a členskými státy při přípravě zprávy o inventuře skleníkových plynů Unie.
(6)
V zájmu zajištění právní jistoty ohledně povinností Unie a členských států podávat zprávy po skončení dodatečného období pro splnění závazků stanovených v Kjótském protokolu by měl být zachován účinek článků 18, 19 a 24 rozhodnutí 2005/166/ES.
(7)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro změnu klimatu,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
KAPITOLA I
PŘEDMĚT A DEFINICE
Článek 1
Předmět
Toto nařízení stanoví prováděcí pravidla k nařízení (EU) č. 525/2013, pokud jde o:
a)
podávání zpráv o inventurách skleníkových plynů, přibližných inventurách skleníkových plynů, politikách a opatřeních a odhadech, použití výnosů z dražeb a projektových kreditů podle článků 7, 8, 12, 13, 14 a 17 nařízení (EU) č. 525/2013 ze strany členských států;
b)
podávání zpráv ze strany členských států pro účely rozhodnutí č. 529/2013/EU;
c)
stanovení harmonogramu a kroků pro provádění komplexních a každoročních přezkumů inventur skleníkových plynů členských států podle článku 19 nařízení (EU) č. 525/2013;
d)
lhůty pro spolupráci a koordinaci mezi Komisí a členskými státy při přípravě zprávy o inventuře skleníkových plynů Unie.
Článek 2
Definice
Pro účely tohoto nařízení se rozumí:
1)
„tabulkou společného formátu vykazování“ tabulka pro informace o antropogenních emisích skleníkových plynů ze zdrojů a pohlcení pomocí propadů uvedené v příloze II rozhodnutí 24/CP.19 konference smluvních stran Rámcové úmluvy Organizace spojených národů o změně klimatu (UNFCCC) (dále jen „rozhodnutí 24/CP.19“) a v příloze rozhodnutí 6/CMP.9 konference smluvních stran UNFCCC jednající jako shromáždění smluvních stran Kjótského protokolu;
2)
„referenčním přístupem“ referenční přístup podle metodiky Mezivládního panelu pro změnu klimatu (IPCC), jak je uvedena v metodickém manuálu IPCC pro národní inventury skleníkových plynů z roku 2006, které jsou použitelné podle článku 6 nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. C(2014) 1539;
3)
„prvním přístupem“ základní metoda uvedená v metodickém manuálu IPCC z roku 2006 nebo v pokynech IPCC pro správnou praxi z roku 2003;
4)
„klíčovou kategorií“ kategorie, která má významný vliv na celkovou inventuru skleníkových plynů členského státu nebo Unie z hlediska absolutní úrovně emisí a pohlcení, trendu emisí a pohlcení nebo nejistoty ohledně emisí a pohlcení;
5)
„sektorovým přístupem“ sektorový přístup IPCC, jak je stanoven v metodice IPCC z roku 2006.
KAPITOLA II
PODÁVÁNÍ ZPRÁV ZE STRANY ČLENSKÝCH STÁTŮ
Článek 3
Obecná pravidla pro podávání zpráv o inventurách skleníkových plynů
1. Členské státy předloží Komisi informace uvedené v čl. 7 odst. 1 až 5 nařízení (EU) č. 525/2013 s kopií pro Evropskou agenturu pro životní prostředí tak, že v souladu s článkem 6 nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. C(2014) 1539 a pravidly stanovenými v tomto nařízení vyplní:
a)
tabulky společného formátu vykazování předložením úplného souboru tabulek nebo souborů ve formátu XML (Extensible Markup Language) v závislosti na dostupnosti příslušného softwaru, které pokrývají územní rozsah daného členského státu podle nařízení (EU) č. 525/2013;
b)
standardní elektronický formulář pro vykazování jednotek podle Kjótského protokolu a souvisejících instrukcí pro vykazování přijaté konferencí smluvních stran UNFCCC jednající jako shromáždění smluvních stran Kjótského protokolu;
c)
přílohy I až VIII a X až XV tohoto nařízení.
2. Úplná zpráva o národní inventuře uvedená v čl. 7 odst. 3 nařízení (EU) č. 525/2013 musí být vyhotovena podle struktury stanovené v dodatku k metodice pro podávání zpráv o ročních inventurách skleníkových plynů podle úmluvy UNFCCC, které jsou obsaženy v příloze I rozhodnutí 24/CP.19, a v souladu s pravidly stanovenými v tomto nařízení.
Článek 4
Vykazování informací ve zprávě o národní inventuře nebo v příloze zprávy o národní inventuře
1. Členské státy uvedou informace a tabulky vyžadované v článcích 6, 7, 9 až 16 ve zprávě o národní inventuře nebo ve zvláštní příloze zprávy o národní inventuře, jak je stanoveno v příloze I.
2. Pokud se členské státy mohou rozhodnout, zda budou informace a tabulky, které mají být předloženy, uvedeny ve zprávě o národní inventuře nebo ve zvláštní příloze zprávy o národní inventuře, musí jednoznačně uvést, kde jsou informace poskytnuty, a to vyplněním přílohy I.
Článek 5
Postupy podávání informací
Pro podávání informací podle článků 4, 5, 7, 8, 12 až 17 nařízení (EU) č. 525/2013 použijí členské státy nástroje platformy ReportNet Evropské agentury pro životní prostředí poskytnuté podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 401/2009 (9).
Článek 6
Podávání informací o národních inventurních systémech
1. Členské státy předloží informace o svých národních inventurních systémech uvedených v čl. 5 odst. 1 nařízení (EU) č. 525/2013 v textové podobě s upřesněním:
a)
názvu a kontaktních údajů vnitrostátního subjektu, který nese celkovou odpovědnost za národní inventuru daného členského státu;
b)
úlohy a povinností jednotlivých orgánů a subjektů ve vztahu k procesu plánování, přípravy a řízení inventury a rovněž institucionálních, právních a procesních opatření, která byla přijata za účelem sestavení inventury;
c)
popisu postupu shromažďování údajů o činnostech, volby emisních faktorů a metod a vypracování odhadů emisí;
d)
popisu použitých přístupů a výsledků určení klíčových kategorií;
e)
popisu procesů, které stanoví, kdy se provádějí přepočty dříve předložených inventurních údajů;
f)
popisu plánu zajištění kvality a kontroly kvality, jeho provádění a stanovení cílů kvality a informací o postupech interního a externího hodnocení a přezkumu a jejich výsledcích v souladu s pokyny pro národní systémy stanovenými v příloze rozhodnutí 19/CMP.1 konference smluvních stran UNFCCC jednající jako shromáždění smluvních stran Kjótského protokolu;
g)
popisu postupů oficiálního posouzení a schválení inventury.
2. Členské státy předloží popis opatření přijatých s cílem zajistit přístup příslušných inventurizačních orgánů k informacím uvedeným v čl. 5 odst. 2 nařízení (EU) č. 525/2013, včetně informací o organizacích, které informace poskytly, pravidelného plánování přístupu k informacím, úrovni rozčlenění a úplnosti informací, k nimž je umožněn přístup.
Článek 7
Podávání informací o souladu vykázaných údajů o látkách znečišťujících ovzduší
1. Členské zprávy předloží textové informace o výsledcích kontrol uvedených v čl. 7 odst. 1 písm. m) bodě i) nařízení (EU) č. 525/2013 a o souladu údajů podle čl. 7 odst. 1 písm. b) nařízení (EU) č. 525/2013 včetně:
a)
stručného posouzení, zda jsou odhady emisí oxidu uhelnatého (CO), oxidu siřičitého (SO2), oxidů dusíku (NOx) a těkavých organických sloučenin v inventurách předložených členskými státy podle směrnice Evropského parlamentu a Rady 2001/81/ES (10) a podle Úmluvy EHK OSN o dálkovém znečišťování ovzduší přecházejícím hranice států v souladu s příslušnými odhady emisí v inventurách skleníkových plynů podle nařízení (EU) č. 525/2013;
b)
dat předložení zpráv podle směrnice 2001/81/ES a podle Úmluvy EHK OSN o dálkovém znečišťování ovzduší přecházejícím hranice států, která byla porovnána s předloženou inventurou podle nařízení (EU) č. 525/2013.
2. Pokud kontroly uvedené v odstavci 1 tohoto článku vedou k rozdílům mezi celkovými emisemi bez využívání půdy, změn ve využívání půdy a lesnictví (dále jen „LULUCF“) u konkrétní látky znečišťující ovzduší vykázané podle nařízení (EU) č. 525/2013 respektive podle směrnice 2001/81/ES nebo Úmluvy EHK OSN o dálkovém znečišťování ovzduší přecházejícím hranice států za rok X-2 větším než +/-5 %, podá dotyčný členský stát pro tuto látku znečišťující ovzduší kromě textových informací podle odstavce 1 tohoto článku i zprávu v souladu s tabulkou stanovenou v příloze II tohoto nařízení.
3. Členské státy mohou předložit pouze textové informace v případě, že rozdíl větší než +/-5 % uvedený v odstavci 2 vyplývá z opravy chyb údajů nebo rozdílů mezi příslušnými právními nástroji v územním rozsahu či v oblasti působnosti.
Článek 8
Podávání informací o přepočtech
Členské státy uvedou důvod přepočtů pro referenční rok nebo období a pro rok X-3, jak je uvedeno v čl. 7 odst. 1 písm. e) nařízení (EU) č. 525/2013, v tabulce stanovené v příloze III tohoto nařízení.
Článek 9
Podávání informací o provedení doporučení a úprav
1. Podle čl. 7 odst. 1 písm. j) nařízení (EU) č. 525/2013 předloží členské státy informace o stavu provádění jednotlivých úprav a doporučení uvedených v poslední zveřejněné individuální zprávě o přezkumu v rámci úmluvy UNFCCC, včetně důvodů neprovedení takového doporučení, a to v souladu s tabulkou stanovenou v příloze IV tohoto nařízení.
2. Členské státy předloží informace o stavu provádění jednotlivých doporučení uvedených v poslední zprávě o přezkumu podle čl. 35 odst. 2 v souladu s tabulkou stanovenou v příloze IV.
Článek 10
Podávání informací o souladu vykázaných emisí s údaji ze systému obchodování s emisemi
1. Členské státy předloží informace uvedené v čl. 7 odst. 1 písm. k) nařízení (EU) č. 525/2013 v souladu s tabulkou stanovenou v příloze V tohoto nařízení.
2. Členské státy předloží textové informace o výsledcích kontrol provedených podle čl. 7 odst. 1 písm. l) nařízení (EU) č. 525/2013.
Článek 11
Podávání informací o souladu vykázaných údajů o fluorovaných skleníkových plynech
Členské státy předloží textové informace o výsledcích kontrol uvedených v čl. 7 odst. 1 písm. m) bodě ii) nařízení (EU) č. 525/2013 včetně:
a)
popisu kontrol, které členský stát provedl s ohledem na úroveň podrobnosti, soubory údajů a porovnání předložených údajů;
b)
popisu hlavních výsledků kontrol a vysvětlení hlavních nesrovnalostí;
c)
informací o tom, zda a jak byly využity údaje shromažďované provozovateli podle čl. 3 odst. 6 nařízení (ES) č. 842/2006 (11);
d)
v případě, že kontroly nebyly provedeny, vysvětlení důvodů, proč se kontroly nepovažovaly za důležité.
Článek 12
Podávání informací o souladu s energetickými údaji
1. Podle čl. 7 odst. 1 písm. m) bodu iii) nařízení (EU) č. 525/2013 předloží členské státy textové informace o porovnání mezi referenčním přístupem vypočítaným na základě údajů uvedených v inventuře skleníkových plynů a referenčním přístupem vypočítaným na základě údajů vykazovaných v souladu s článkem 4 a přílohou B nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1099/2008 (12).
2. Členské státy poskytnou kvantitativní údaje a vysvětlení týkající se rozdílů větších než +/-2 % v celkové vnitrostátní zjevné spotřebě fosilních paliv na agregované úrovni pro všechny kategorie fosilních paliv za rok X-2 v souladu s tabulkou stanovenou v příloze VI.
Článek 13
Podávání informací o změnách popisů národních inventurních systémů nebo registrů
Členské státy v příslušných kapitolách zprávy o národní inventuře jednoznačně uvedou, zda od předložení předchozí zprávy o národní inventuře došlo ke změnám popisu jejich národních inventurních systémů nebo registrů, jak je uvedeno v čl. 7 odst. 1 písm. n) a o) nařízení (EU) č. 525/2013.
Článek 14
Podávání informací o nejistotě a úplnosti
1. Pro účely podávání informací o nejistotě podle čl. 7 odst. 1 písm. p) nařízení (EU) č. 525/2013 předloží členské státy odhady nejistoty na základě prvního přístupu pro
a)
úrovně a trendy emisí a
b)
údaje o činnostech a emisní faktory nebo jiné parametry odhadů, které se používají na úrovni příslušné kategorie, a to pomocí tabulky stanovené v příloze VII tohoto nařízení.
2. Obecné posouzení úplnosti uvedené v čl. 7 odst. 1 písm. p) nařízení (EU) č. 525/2013 zahrnuje:
a)
přehled kategorií, které byly vykázány jako neodhadnuté (NE), jak je definováno v pokynech pro vykazování ročních inventur skleníkových plynů podle úmluvy UNFCCC obsažených v příloze I rozhodnutí 24/CP.19, a podrobné vysvětlení použití tohoto označení, zejména v případě, že metodický manuál IPCC pro národní inventury skleníkových plynů z roku 2006 poskytuje příslušné metody odhadu skleníkových plynů;
b)
popis územního rozsahu inventury skleníkových plynů.
3. Pokud členský stát předloží inventury s rozdílným územním rozsahem podle úmluvy UNFCCC a Kjótského protokolu a podle nařízení (EU) č. 525/2013, poskytne tento členský stát stručný popis zásad a metod, které byly při sestavování inventury pro území příslušného členského státu náležející do Unie použity k rozlišení emisí a pohlcení vykázaných pro území Unie od emisí a pohlcení vykázaných pro území mimo Unii.
Článek 15
Podávání informací o ostatních prvcích pro přípravu zprávy o inventuře skleníkových plynů v Unii
1. Aby bylo možné připravit zprávu o inventuře skleníkových plynů v Unii, jak je uvedeno v čl. 7 odst. 1 písm. p) nařízení (EU) č. 525/2013, předloží členské státy informace o metodách a emisních faktorech použitých pro kategorie určené jako klíčové kategorie Unie v příslušných souborech XML a v tabulkách společného formátu vykazování.
2. Pro účely odstavce 1 poskytne Komise do 31. října roku, který předchází předložení inventury, seznam nejnovějších klíčových kategorií Unie.
3. Členské státy objasní a vysvětlí historické trendy emisí a meziroční odchylky na agregované úrovni v každém sektoru, včetně odkazu na hlavní zjištěné příčiny, které měly významný dopad na trendy. Pozornost se zaměří na vysvětlení změn v posledním roce inventury v porovnání s rokem 1990 a na vysvětlení významných meziročních odchylek u posledních vykazovaných roků, zejména mezi rokem X-3 a rokem X-2.
Článek 16
Podávání informací o významných změnách metodických popisů
Do 15. března každého roku předloží členské státy informace o významných změnách metodických popisů ve zprávě o národní inventuře v porovnání se zprávou, která měla být předložena dne 15. dubna předchozího roku, a to v tabulce stanovené v příloze VIII.
Článek 17
Podávání zpráv o přibližných inventurách skleníkových plynů
1. Členské státy předloží přibližné inventury skleníkových plynů uvedené v čl. 8 odst. 1 nařízení (EU) č. 525/2013 v souladu s tabulkou společného formátu vykazování (souhrnnou tabulkou č. 2), a to:
a)
na úrovni rozčlenění podle kategorií zdrojů se zohledněním údajů o činnostech a metod dostupných pro vypracování odhadů za rok X-1;
b)
bez celkových přibližných emisí a pohlcení vyjádřených ekvivalentem CO2 z LULUCF;
c)
s připojením dvou sloupců pro vykázání rozdělení na emise zahrnuté v systému Unie pro obchodování s emisemi, který byl vytvořen směrnicí Evropského parlamentu a Rady 2003/87/ES (13), a emise, na něž se vztahuje rozhodnutí č. 406/2009/ES, a to podle kategorie zdroje, jsou-li tyto informace k dispozici.
2. Členské státy poskytnou vysvětlení, včetně hlavních příčin trendů emisí vykázaných v souhrnné tabulce č. 2 v porovnání s již předloženou inventurou. Toto vysvětlení zohledňuje pouze informace, které jsou k dispozici pro vypracování odhadů za rok X-1.
Článek 18
Lhůty pro spolupráci a koordinaci při přípravě zprávy o inventuře skleníkových plynů Unie
Při přípravě zprávy o inventuře skleníkových plynů Unie a zprávy o inventuře Unie členské státy a Komise vzájemně spolupracují a postupují koordinovaně a dodržují lhůty stanovené v příloze IX.
Článek 19
Podávání zpráv o určení přiděleného množství
Členské státy předloží Komisi zprávu s informacemi, které jsou nezbytné k usnadnění výpočtu společného přiděleného množství a přiděleného množství Unie podle čl. 3 odst. 7a, 8 a 8a Kjótského protokolu za druhé závazkové období v souladu s přílohou I rozhodnutí 2/CMP.8 vztahujícího se k této zprávě, a to tři měsíce před lhůtou pro předložení této zprávy úmluvě UNFCCC.
Článek 20
Podávání zpráv o národních systémech pro politiky a opatření a odhady
Členské státy podávají zprávy o národních systémech pro politiky a opatření a odhady podle čl. 13 odst. 1 písm. a) nařízení (EU) č. 525/2013, včetně:
a)
informací o příslušných institucionálních, právních a procesních opatřeních, včetně určení příslušného vnitrostátního subjektu či subjektů, kterým je svěřena celková odpovědnost za hodnocení politiky dotyčného členského státu a za odhady antropogenních emisí skleníkových plynů;
b)
popisu příslušných institucionálních, právních a procesních opatření stanovených v daném členském státě za účelem hodnocení politiky a provádění odhadů antropogenních emisí skleníkových plynů ze zdrojů a pohlcení pomocí propadů;
c)
popisu příslušných procesních opatření a lhůt pro zajištění včasnosti, transparentnosti, přesnosti, jednotnosti, srovnatelnosti a úplnosti předložených informací o politikách a opatřeních a předložených informací o odhadech;
d)
popisu celkového postupu shromažďování a používání údajů společně s posouzením, zda se při hodnocení politik, opatření a tvorbě projekcí, jakož i při tvorbě projekcí pro jednotlivé sektory vychází z jednotných postupů shromažďování a používaní údajů;
e)
popisu postupu výběru předpokladů, metodik a modelů pro hodnocení politiky a pro vypracování odhadů antropogenních emisí skleníkových plynů;
f)
popisu činností v oblasti zajištění kvality a kontroly kvality a analýzy citlivosti provedených odhadů.
Článek 21
Podávání informací o aktualizacích týkajících se strategií členských států v oblasti rozvoje nízkouhlíkového hospodářství
Členské státy poskytnou aktualizace týkající se strategií členských států v oblasti rozvoje nízkouhlíkového hospodářství uvedené v čl. 13 odst. 1 písm. b) nařízení (EU) č. 525/2013, včetně:
a)
cíle a stručného popisu provedené aktualizace;
b)
právního statusu strategie rozvoje nízkouhlíkového hospodářství a její aktualizace;
c)
změn a očekávaných dopadů aktualizace na provádění strategie rozvoje nízkouhlíkového hospodářství;
d)
lhůty a popisu pokroku při provádění strategie rozvoje nízkouhlíkového hospodářství a její aktualizace a případně posouzení předpokládaných nákladů a přínosů spojených s aktualizací;
e)
způsobu zveřejnění informací podle čl. 4 odst. 3 nařízení (EU) č. 525/2013.
Článek 22
Podávání zpráv o politikách a opatřeních
1. Členské státy předloží informace o politikách a opatřeních uvedené v čl. 13 odst. 1 písm. c), d) a e) nařízení (EU) č. 525/2013 v souladu s tabulkou stanovenou v příloze XI tohoto nařízení prostřednictvím poskytnuté šablony pro podávání zpráv a podle postupu předkládání zavedeného Komisí.
2. Členské státy poskytnou kvalitativní údaje o vazbách mezi jednotlivými politikami a opatřeními oznámenými podle odstavce 1 a o tom, jak tyto politiky a opatření přispívají k různým scénářům odhadů, včetně posouzení jejich přispění k dosažení strategie rozvoje nízkouhlíkového hospodářství, a to kromě tabulky uvedené v odstavci 1 i v textové podobě.
Článek 23
Vykazování odhadů
1. Členské státy předloží informace o odhadech antropogenních emisí skleníkových plynů ze zdrojů a jejich pohlcení pomocí propadů, jak je uvedeno v článku 14 nařízení (EU) č. 525/2013, v souladu s tabulkami stanovenými v příloze XII tohoto nařízení prostřednictvím poskytnuté šablony pro podávání zpráv a podle postupu předkládání zavedeného Komisí.
2. Členské státy poskytnou doplňkové informace v textové podobě týkající se:
a)
výsledků analýzy citlivosti u celkových vykázaných emisí skleníkových plynů společně se stručným vysvětlením toho, které parametry se lišily a jak;
b)
výsledků analýzy citlivosti v rozdělení na celkové emise, na něž se vztahuje rozhodnutí č. 406/2009/ES, celkové emise zahrnuté v systému Unie pro obchodování s emisemi vytvořeném směrnicí 2003/87/ES a celkové emise z LULUCF, jsou-li tyto údaje k dispozici;
c)
roku inventurních údajů (referenčního roku) a roku zprávy o inventuře použité jako výchozí bod pro vypracování odhadů;
d)
metodik použitých k vypracování odhadů, včetně stručného popisu použitých modelů a jejich odvětvového, územního a časového rozsahu, odkazů na další informace o modelech a údajů o použitých klíčových vnějších předpokladech a parametrech.
3. Devět měsíců před lhůtou pro předložení zprávy o odhadech podle čl. 14 odst. 1 nařízení č. 525/2013 doporučí Komise po konzultaci s členskými státy v zájmu zajištění jednotnosti souhrnných odhadů pro Unii harmonizované hodnoty pro klíčové parametry stanovené na nadnárodní úrovni, včetně cen uhlíku v rámci systému pro obchodování s emisemi a mezinárodních cen ropy a uhlí při dovozu.
Článek 24
Podávání zpráv o použití výnosů z dražeb
Členské státy předloží informace o použití výnosů z dražeb, jak je uvedeno v čl. 17 odst. 1 písm. b) a c) a odst. 2 nařízení (EU) č. 525/2013, v souladu s tabulkami stanovenými v příloze XIII tohoto nařízení.
Článek 25
Podávání zpráv o projektových kreditech použitých k zajištění souladu s rozhodnutím č. 406/2009/ES
Členské státy předloží informace o projektových kreditech použitých k zajištění souladu s rozhodnutím č. 406/2009/ES, jak je uvedeno v čl. 17 odst. 1 písm. a) a d) nařízení (EU) č. 525/2013, v souladu s tabulkou stanovenou v příloze XIV tohoto nařízení.
Článek 26
Podávání souhrnných informací o uzavřených převodech
1. Členské státy předloží souhrnné informace o uzavřených převodech podle čl. 3 odst. 4 a 5 rozhodnutí č. 406/2009/ES v souladu s tabulkou stanovenou v příloze XV tohoto nařízení.
2. Útvary Komise vyhotoví a zpřístupní elektronickými prostředky zprávu, v níž jsou shrnuty informace, které členské státy každoročně předkládají. Tato zpráva obsahuje pouze souhrnné údaje a nejsou v ní zveřejněny informace z jednotlivých členských států týkající se cen za jednotku ročního emisního přídělu.
KAPITOLA III
ODBORNÝ PŘEZKUM EMISÍ SKLENÍKOVÝCH PLYNŮ PROVÁDĚNÝ UNIÍ
Článek 27
Organizace přezkumů
1. Při provádění přezkumů uvedených v čl. 19 odst. 1 a 2 nařízení (EU) č. 525/2013 podporuje Komisi a Evropskou agenturu pro životní prostředí tým technických odborníků na přezkum.
2. S ohledem na přezkumy jedná Evropská agentura pro životní prostředí jako sekretariát.
3. Komise a Evropská agentura pro životní prostředí vyberou dostatečný počet odborníků na přezkum pokrývající příslušná odvětví, pro něž se provádí inventura, aby zajistily náležitý přezkum inventur skleníkových plynů ve lhůtě, která je k dispozici.
4. Odborníci na přezkum vybraní podle odstavce 3 mají zkušenosti v oblasti sestavování inventur skleníkových plynů a podílejí se pokud možno na procesech přezkumu skleníkových plynů.
5. Člen týmu technických odborníků na přezkum, který přispěl k sestavení inventury skleníkových plynů jednotlivého členského státu, nebo který je státním příslušníkem členského státu, o jehož inventuru se jedná, se přezkumu této inventury neúčastní.
6. Komise a Evropská agentura pro životní prostředí se vynasnaží zajistit, aby byl přezkum inventur skleníkových plynů prováděn ve všech dotčených členských státech jednotným a objektivním způsobem v zájmu zajištění vysoké kvality výsledných technických hodnocení.
7. Přezkumy se provádějí na základě dokladů nebo jako centralizované přezkumy.
8. Sekretariát může rozhodnout, že zorganizuje:
a)
přezkum na základě dokladů a centralizovaný přezkum v témže roce;
b)
kromě přezkumu na základě dokladů nebo centralizovaného přezkumu i návštěvu v dané zemi podle doporučení týmu technických odborníků na přezkum a po konzultaci s dotčeným členským státem.
Článek 28
Úkoly sekretariátu
K úkolům sekretariátu uvedeného v čl. 27 odst. 2 patří:
a)
vyhotovení pracovního plánu pro přezkum;
b)
sestavení a poskytnutí informací potřebných pro práci týmu technických odborníků na přezkum;
c)
koordinace činností v rámci přezkumu, jak je stanoveno v tomto nařízení, včetně komunikace mezi týmem technických odborníků na přezkum a určenou kontaktní osobou nebo osobami z členského státu, jehož se přezkum týká, a přijímání jiných praktických opatření;
d)
potvrzení případů, kdy jsou v inventurách skleníkových plynů členského státu zjištěny významné skutečnosti ve smyslu článku 31, a to po konzultaci s Komisí;
e)
sestavení a úprava konečných a průběžných zpráv o přezkumu a jejich předání dotyčnému členskému státu a Komisi.
Článek 29
První krok každoročního přezkumu
Kontroly za účelem ověření transparentnosti, přesnosti, jednotnosti, srovnatelnosti a úplnosti informací uvedené v čl. 19 odst. 3 písm. a) nařízení (EU) č. 525/2013 mohou zahrnovat:
a)
posouzení, zda byly vykázány všechny kategorie zdrojů emisí a plyny, jak se vyžaduje v nařízení (EU) č. 525/2013;
b)
posouzení, zda jsou časové řady emisí skleníkových plynů konzistentní;
c)
posouzení, zda jsou implicitní emisní faktory v členských státech srovnatelné s přihlédnutím ke standardním emisním faktorům IPCC pro rozdílné vnitrostátní situace;
d)
posouzení používání označení „neodhadnuté“, pokud existují metodiky IPCC úrovně 1 (tier 1) a není-li použití tohoto označení odůvodněné v souladu s bodem 37 pokynů pro podávání zpráv o ročních inventurách skleníkových plynů podle úmluvy UNFCCC, které jsou obsaženy v příloze I rozhodnutí 24/CP.19;
e)
analýzu přepočtů provedených u předložených inventur, zejména v případě, jsou-li přepočty založeny na změnách užité metodiky;
f)
srovnání ověřených emisí vykázaných v systému Unie pro obchodování s emisemi skleníkových plynů vykázanými podle článku 7 nařízení (EU) č. 525/2013 za účelem určení oblastí, v nichž se údaje o emisích a trendy předložené členským státem, jehož se přezkum týká, značně liší od údajů a trendů ostatních členských států;
g)
srovnání výsledků referenčního přístupu Eurostatu s referenčním přístupem členských států;
h)
srovnání výsledků sektorového přístupu Eurostatu se sektorovým přístupem členských států;
i)
posouzení, zda mohou doporučení z předchozích přezkumů prováděných Unií nebo přezkumů v rámci úmluvy UNFCCC, která členský stát neprovedl, vést k technické opravě;
j)
posouzení, zda v inventuře daného členského státu existují potenciální nadhodnocené nebo podhodnocené údaje související s některou klíčovou kategorií.
Článek 30
Událost vedoucí k druhému kroku každoročního přezkumu
V rámci každoročního přezkumu jsou kontroly uvedené v článku 32 provedeny v případě, že při kontrolách podle článku 29 byly zjištěny významné skutečnosti ve smyslu článku 31, na žádost členského státu, v případě pozdního předložení inventury, jež znemožňuje provést kontroly v rámci prvního kroku přezkumu ve stanovené lhůtě uvedené v příloze XVI, nebo v případě nereagování na výsledky prvního kroku přezkumu.
Článek 31
Práh významnosti
1. Doporučení z dřívějších přezkumů provedených Unií nebo v rámci úmluvy UNFCCC, která nebyla provedena, představují významnou skutečnost podle čl. 19 odst. 4 písm. a) nařízení (EU) č. 525/2013 tehdy, pokud se doporučení nebo otázka týká nadhodnocených či podhodnocených údajů v inventurách skleníkových plynů, jež by mohly vést k technické opravě, a pokud dotyčný členský stát neposkytl uspokojivé vysvětlení, proč toto doporučení neprovedl.
2. Za významnou skutečnost podle čl. 19 odst. 4 písm. b) nařízení (EU) č. 525/2013 se nepokládají podhodnocené nebo nadhodnocené údaje v inventurách, které představují méně než 0,05 procenta celkových národních emisí skleníkových plynů daného členského státu bez LULUCF za rok inventury, jež je předmětem přezkumu, nebo které nepřesahují 500 kt ekvivalentu CO2 podle toho, která hodnota je nižší.
Článek 32
Druhý krok každoročního přezkumu
1. Kontroly za účelem zjištění případů, kdy jsou údaje inventur připravovány způsobem, který není v souladu s pokyny úmluvy UNFCCC nebo pravidly Unie, jak je uvedeno v čl. 19 odst. 3 písm. b) nařízení (EU) č. 525/2013, mohou zahrnovat:
a)
podrobné přezkoumání odhadů inventur, včetně metodik, které členský stát použil při sestavování inventur;
b)
podrobnou analýzu toho, jak členský stát provedl doporučení související se zlepšením odhadů inventur, která jsou uvedena v poslední zprávě o každoročním přezkumu v rámci úmluvy UNFCCC, jež byla členskému státu zpřístupněna před předložením informací, které jsou předmětem přezkumu, nebo v konečné zprávě o přezkumu podle čl. 35 odst. 2 tohoto nařízení; pokud doporučení nebyla dosud provedena, podrobnou analýzu odůvodnění, které členský stát předložil s ohledem na neprovedení těchto doporučení;
c)
podrobné posouzení konzistentnosti časových řad odhadů emisí skleníkových plynů;
d)
podrobné posouzení, zda jsou přepočty, které členský stát v dotyčné inventuře provedl v porovnání s předchozí inventurou, vykázány transparentně a provedeny v souladu s metodickým manuálem IPCC pro národní inventury skleníkových plynů z roku 2006;
e)
opatření přijatá v návaznosti na výsledky kontrol uvedených v článku 29 tohoto nařízení a případné doplňkové informace, které členský stát, jehož se přezkum týká, poskytl v reakci na dotazy týmu technických odborníků na přezkum, a jiné příslušné kontroly.
2. Členský stát, který chce podstoupit kontroly uvedené v odstavci 1 na žádost, vyrozumí Komisi do 31. října roku předcházejícího roku, v němž se příslušný přezkum uskuteční.
Článek 33
Komplexní přezkum
1. Komplexní přezkum uvedený v čl. 19 odst. 1 nařízení (EU) č. 525/2013 zahrnuje kontroly podle článků 29 a 32 tohoto nařízení týkající se celé inventury.
2. Komplexní přezkum může zahrnovat kontroly za účelem zjištění, zda problémy, které byly při přezkumu v rámci úmluvy UNFCCC nebo přezkumu prováděném Unií zjištěny u jednoho členského státu, mohou představovat problém i u ostatních členských států.
Článek 34
Technické opravy
1. Technická oprava se považuje za nutnou ve smyslu čl. 19 odst. 3 písm. c) nařízení (EU) č. 525/2013 tehdy, pokud podhodnocené nebo nadhodnocené údaje přesahují práh významnosti stanovený v článku 31 tohoto nařízení. V konečné zprávě o přezkumu uvedené v čl. 35 odst. 2 tohoto nařízení, k níž je připojeno odůvodnění založené na důkazech, budou uvedeny pouze technické opravy, které se pokládají za nutné.
2. Pokud technická oprava překračuje práh významnosti alespoň u jednoho roku inventury, která je předmětem přezkumu, nikoli však u všech roků v časové řadě, vypočítá se technická oprava pro všechny ostatní roky, které jsou předmětem přezkumu, aby byla zajištěna konzistentnost časové řady.
Článek 35
Zprávy o přezkumu
1. Do 20. dubna každého roku, pro který se provádí každoroční přezkum, informuje sekretariát dotyčný členský stát o případných významných skutečnostech podle článků 30 a 31 prostřednictvím předběžné zprávy o přezkumu. Tato zpráva se zabývá skutečnostmi, jež byly předloženy nejpozději do 31. března.
2. Sekretariát dotyčný členský stát informuje o ukončení přezkumu prostřednictvím konečné zprávy o přezkumu, a to následovně:
a)
do 20. dubna v případě, že nebyla zaslána průběžná zpráva podle odstavce 1;
b)
do 30. června na konci druhého kroku každoročního přezkumu;
c)
do 30. srpna na konci komplexního přezkumu.
Článek 36
Spolupráce s členskými státy
1. Členské státy:
a)
se účastní všech kroků přezkumu podle harmonogramu stanoveného v příloze XVI;
b)
určí vnitrostátní kontaktní místo pro přezkum prováděný Unií;
c)
v případě potřeby se v úzké spolupráci se sekretariátem podílejí na organizaci návštěvy dané země a usnadňují ji;
d)
poskytnou odpovědi a doplňkové informace a případně připomínky ke zprávám o přezkumu.
2. Na žádost členských států jsou připomínky k zjištěním přezkumu zahrnuty v konečné zprávě o přezkumu.
3. Komise členské státy informuje o složení týmu technických odborníků na přezkum.
Článek 37
Harmonogram přezkumů
Komplexní přezkum a každoroční přezkum se provádí podle harmonogramů stanovených v příloze XVI.
KAPITOLA IV
PODÁVÁNÍ ZPRÁV PRO ÚČELY ROZHODNUTÍ č. 529/2013/EU
Článek 38
Zamezení dvojímu vykazování
Pokud členský stát uvede ve své zprávě o národní inventuře v souladu s článkem 3 tohoto nařízení informace, které se vyžadují rovněž podle rozhodnutí č. 529/2013/EU, má se za to, že tento členský stát splnil své příslušné povinnosti týkající se podávání zpráv podle zmíněného rozhodnutí.
Článek 39
Požadavky na podávání zpráv o systémech obhospodařování orné půdy a obhospodařování pastvin
1. Pokud členský stát ve své zprávě o národní inventuře neuvedl informace stanovené v článku 38 tohoto nařízení, předloží textové informace o zavedených a vyvíjených systémech pro odhad emisí a pohlcení v důsledku obhospodařování orné půdy nebo obhospodařování pastvin, jak je uvedeno v čl. 3 odst. 2 písm. a) druhém pododstavci rozhodnutí č. 529/2013/EU, včetně těchto prvků:
a)
popis institucionálních, právních a procesních opatření přijatých v souladu s požadavky vztahujícími se na vnitrostátní systémy podle Kjótského protokolu, které jsou stanoveny v příloze rozhodnutí 19/CMP.1, a v souladu s požadavky vztahujícími se na vnitrostátní předpisy podle pokynů pro národní inventury skleníkových plynů podle úmluvy UNFCCC, které jsou stanoveny v příloze I rozhodnutí 24/CP.19;
b)
popis toho, nakolik jsou zavedené systémy v souladu s metodickými požadavky uvedenými ve zprávě IPCC z roku 2013 s názvem „Revidované doplňkové metody a Pokyny pro správnou praxi vyplývající z Kjótského protokolu“ (Revised Supplementary Methods and Good Practice Guidance Arising from the Kyoto Protocol), v „Metodickém manuálu IPCC pro národní inventury skleníkových plynů z roku 2006“ a případně v „Dodatku z roku 2013 k metodice IPCC pro národní inventury skleníkových plynů z roku 2006: Mokřady“.
2. Členské státy předloží Komisi informace uvedené v odstavci 1 jako zvláštní zprávu podle tohoto harmonogramu:
a)
první zprávu v roce 2016 za vykazovaný rok 2014, včetně vývoje ode dne 1. ledna 2013,
b)
druhou zprávu v roce 2017 za vykazovaný rok 2015 a
c)
třetí zprávu v roce 2018 za vykazovaný rok 2016.
3. Ve zprávách následujících po první zprávě zaměří členské státy informace na změny a vývoj, k nimž u jejich systémů došlo v porovnání s informacemi uvedenými v předchozí zprávě.
Článek 40
Požadavky na vykazování ročních odhadů emisí a pohlcení v důsledku obhospodařování orné půdy a obhospodařování pastvin
1. Členské státy, které si nezvolily obhospodařování orné půdy nebo obhospodařování pastvin podle Kjótského protokolu, předloží počáteční, předběžné a nezávazné roční odhady emisí a pohlcení v důsledku obhospodařování orné půdy a obhospodařování pastvin, jak je uvedeno v čl. 3 odst. 2 písm. b) druhého pododstavce rozhodnutí č. 529/2013/EU, prostřednictvím informací za příslušný referenční rok nebo období stanovené v příloze VI rozhodnutí č. 529/2013/EU.
2. První výroční zpráva musí být předložena v roce 2015 za vykazovaný rok 2013.
3. Členské státy, na něž se vztahuje odstavec 1 tohoto článku, předloží konečné roční odhady emisí a pohlcení v důsledku obhospodařování orné půdy a obhospodařování pastvin podle čl. 3 odst. 2 písm. c) druhého pododstavce rozhodnutí č. 529/2013/EU pro všechny vykazované roky za období od 1. ledna 2013 do 31. prosince 2020 prostřednictvím konečných informací za příslušný referenční rok nebo období stanovené v příloze VI rozhodnutí č. 529/2013/EU.
4. Při poskytování informací uvedených v odstavcích 1 a 2 tohoto článku dodržují členské státy tyto požadavky:
a)
pro příslušnou činnost podle Kjótského protokolu vyplní všechny příslušné tabulky společného formátu vykazování uvedené v příloze rozhodnutí 6/CMP.9 za druhé závazkové období, včetně průřezových tabulek o zahrnutých činnostech, matice změn využití půdy a informační tabulky o započítávání, a
b)
uvedou vysvětlující informace o použitých metodikách a údajích, jak se vyžaduje ve zprávě o národní inventuře v souladu s rozhodnutím 2/CMP.8 podle Kjótského protokolu a jeho přílohou II.
Článek 41
Zvláštní požadavky na vykazování
1. Odchylně od článku 38 tohoto nařízení předloží členský stát pro činnosti související s obhospodařováním lesů a odlesňováním v případě, že s ohledem na svou povinnost započítávání podle Kjótského protokolu podává informace v souladu s ustanoveními o lesních kulturách uvedenými v bodech 37 až 39 přílohy rozhodnutí 2/CMP.7, za účelem splnění svých povinností podle rozhodnutí č. 529/2013/EU zvláštní tabulky společného formátu vykazování, které jsou vyplněny, aniž by se použila ustanovení uvedená v bodech 37 až 39 přílohy rozhodnutí 2/CMP.7.
2. Odchylně od článku 38 tohoto nařízení předloží členský stát, který si nezvolil obhospodařování orné půdy nebo obhospodařování pastvin podle Kjótského protokolu, informace o odvodňování a zavodňování mokřadů pro započítávání podle zmíněného protokolu, a pokud tento členský stát uplatňuje čl. 3 odst. 3 rozhodnutí č. 529/2013/EU, předloží pro tyto činnosti zvláštní tabulky společného formátu vykazování, které jsou vyplněny v souladu se zmíněným rozhodnutím.
Článek 42
Předkládání informací
1. Informace odpovídající požadavkům na vykazování uvedeným v článcích 39, 40 a 41 tohoto nařízení se Komisi předkládají jako zvláštní příloha zprávy o národní inventuře uvedené v čl. 7 odst. 3 nařízení (EU) č. 525/2013.
2. Pokud se nepoužije článek 38 tohoto nařízení, předloží členské státy s ohledem na své povinnosti týkající se podávání zpráv podle čl. 3 odst. 2 prvního pododstavce a odst. 3 rozhodnutí č. 529/2013/EU informace v souladu s článkem 3 tohoto nařízení a uvedou příslušné údaje v příloze zprávy o národní inventuře uvedené v čl. 7 odst. 3 nařízení (EU) č. 525/2013.
Článek 43
Vykazování na konci období započítávání
Pro účely čl. 7 odst. 2 nařízení (EU) č. 525/2013 předloží členské státy informace v souladu s článkem 3 tohoto nařízení a podle ustanovení obsažených v této kapitole.
KAPITOLA V
PŘECHODNÁ A ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ
Článek 44
Zrušení a přechodné ustanovení
Rozhodnutí č. 2005/166/ES se zrušuje. Účinky článků 18, 19 a 24 jsou zachovány.
Článek 45
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 30. června 2014.
REGOLAMENT TA' IMPLIMENTAZZJONI TAL-KUMMISSJONI (UE) Nru 749/2014
tat-30 ta' Ġunju 2014
dwar l-istruttura, il-format u l-proċessi tat-tressiq u r-reviżjoni tal-informazzjoni rrappurtata mill-Istati Membri skont ir-Regolament (UE) Nru 525/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
IL-KUMMISSJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
Wara li kkunsidrat ir-Regolament (UE) Nru 525/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-21 ta' Mejju 2013 dwar mekkaniżmu għall-monitoraġġ u r-rapportar ta' emissjonijiet ta' gassijiet serra u għar-rapportar ta' informazzjoni oħra relatata mat-tibdil fil-klima fil-livelli nazzjonali u tal-Unjoni u li jħassar id-Deċiżjoni Nru 280/2004/KE (1), u b'mod partikolari l-Artikolu 7(7), 7(8), 8(2), 12(3), 17(4) u 19(5) tiegħu,
Billi:
(1)
L-informazzjoni rrappurtata lill-Kummissjoni skont ir-Regolament (UE) Nru 525/2013 hija meħtieġa sabiex tkun tista' ssir il-valutazzjoni tal-progress proprju li jsir fir-rigward tal-ilħiq tal-impenji tal-Unjoni u tal-Istati Membri rigward il-limitazzjoni jew it-tnaqqis tal-emissjonijiet kollha ta' gassijiet serra skont il-Konvenzjoni Qafas tan-Nazzjonijiet Uniti dwar it-Tibdil fil-Klima (UNFCCC) approvata bid-Deċiżjoni tal-Kunsill 94/69/KE (2), il-Protokoll tagħha ta' Kjoto approvat permezz tad-Deċiżjoni tal-Kunsill 2002/358/KE (3) u s-sett ta' atti legali tal-Unjoni, li ġie adottat fl-2009, imsemmija b'mod kollettiv bħala l-“Pakkett ta' Azzjoni dwar il-Klima u l-Enerġija”. Dan jippermetti wkoll it-tħejjija ta' rapporti annwali mill-Unjoni skont l-obbligi tagħha b'konformità mal-UNFCCC u l-Protokoll ta' Kjoto.
(2)
Id-Deċiżjoni 19/CMP.1 tal-Konferenza tal-Partijiet għall-UNFCCC li sservi bħala l-laqgħa tal-Partijiet għall-Protokoll ta' Kjoto tistabbilixxi l-linji gwida għas-sistemi nazzjonali ta' inventarji ta' gassijiet serra li l-Partijiet għall-Konvenzjoni għandhom japplikaw. Fid-Deċiżjoni 24/CP.19 tal-Konferenza tal-Partijiet għall-UNFCCC dwar ir-reviżjoni ta' gwida UNFCCC tar-rappurtaġġ dwar inventarji annwali għall-Partijiet inklużi fl-Anness I għall-UNFCCC, il-Konferenza tal-Partijiet għall-UNFCCC qablu dwar tal-Linji Gwida mill-Partijiet għall-UNFCCC tal-Grupp Intergovernattiv dwar it-Tibdil fil-Klima tal-2006 (l-IPCC) għall-Inventorji Nazzjonali tal-Gassijiet Serra, l-użu ta' valuri ta' potenzjal ta' tisħin globali ġodda tal-IPCC u tabelli tal-format tar-rappurtar komuni riveduti f'Anness ta' dik id-Deċiżjoni.
(3)
Wara s-sostituzzjoni tad-Deċiżjoni Nru 280/2004/KE (4) bir-Regolament (UE) Nru 525/2013, jeħtieġ li d-Deċiżjoni tal-Kummissjoni Nru 2005/166/KE (5) li tistabbilixxi r-regoli li jimplimentaw id-Deċiżjoni 280/2004/KE tiġi aġġornata sabiex jitqiesu l-bidliet fil-linji gwida miftiehma f'livell internazzjonali u biex jiġu żgurati kundizzjonijiet uniformi għall-implimentazzjoni ta' dawn id-dispożizzjonijiet li huma ġodda fir-Regolament (UE) Nru 525/2013 meta mqabbla mad-Deċiżjoni 280/2004/KE. Tali dispożizzjonijiet ta' implimentazzjoni uniformi għandhom ikopru r-rappurtar ta' inventarji tal-gassijiet serra, inventarji tal-gassijiet serra approssimizzati, informazzjoni dwar sistemi għal politiki u miżuri u projezzjonijiet, l-użu tad-dħul mill-irkant u l-krediti tal-proġetti u għall-finijiet tad-Deċiżjoni Nru 529/2013/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (6). Minħabba l-għadd ta' tibdiliet li huma meħtieġa fid-Deċiżjoni Nru 2005/166/KE, huwa xieraq li din titħassar u tiġi sostitwita.
(4)
Biex jiġi żgurat li l-konformità mad-Deċiżjoni Nru 406/2009/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (7) tiġi vvalutata b'mod kredibbli, konsistenti, trasparenti u f'waqtu, ir-Regolament (UE) Nru 525/2013 jistabbilixxi, fil-livell tal-Unjoni, proċess ta' eżami tal-inventarji tal-gassijiet serra mressqa mill-Istati Membri. Huwa meħtieġ li jiġi determinat iż-żmien u l-passi għat-twettiq tal-eżamijiet annwali u komprensiv tal-inventarji tal-gassijiet serra tal-Istati Membri biex tiġi żgurata l-implimentazzjoni f'waqtha u effettiva tal-proċess ta' eżami.
(5)
Ir-Regolament Delegat tal-Kummissjoni (UE) Nru C(2014) 1539 (8) jistabbilixxi rekwiżiti sostantivi għas-sistema tal-inventarji tal-Unjoni sabiex ikunu jistgħu jiġu ssodisfati l-obbligi stabbiliti fid-Deċiżjoni 19/CMP.1 tal-Konferenza tal-Partijiet għall-UNFCCC li sservi bħala l-laqgħa tal-Partijiet għall-Protokoll ta' Kjoto. Biex tiġi żgurata l-implimentazzjoni f'waqtha u effettiva tal-obbligi, jeħtieġ li jiġu stabbiliti l-perjodi ta' żmien għall-kooperazzjoni u l-koordinazzjoni bejn il-Kummissjoni u l-Istati Membri fit-tħejjija tar-rapport tal-inventarju tal-gassijiet serra tal-Unjoni.
(6)
Biex tiġi żgurata ċ-ċertezza legali dwar l-obbligi ta' rappurtar tal-Unjoni u tal-Istati Membri hekk kif jiskadi l-perjodu addizzjonali biex jiġu ssodisfati l-impenji tal-Protokoll ta' Kjoto, l-effetti tal-Artikoli 18, 19 u 24 tad-Deċiżjoni Nru 2005/166/KE għandhom jinżammu.
(7)
Il-miżuri stipulati f'dan ir-Regolament huma skont l-opinjoni tal-Kumitat dwar it-Tibdil fil-Klima,
ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT:
KAPITOLU I
SUĠĠETT U DEFINIZZJONIJIET
Artikolu 1
Suġġett
Dan ir-Regolament jistabbilixxi r-regoli li jimplimentaw ir-Regolament (UE) Nru 525/2013/KE fir-rigward ta' dan li ġej:
(a)
Ir-rappurtar tal-Istati Membri ta' inventarji ta' gassijiet serra, inventarji tal-gassijiet serra approssimizzati u ta' informazzjoni dwar politiki, miżuri u projezzjonijiet, dwar l-użu ta' dħul mill-irkantar u ta' krediti ta' proġetti skont l-Artikoli 7, 8, 12, 13, 14, u 17 tar-Regolament (UE) Nru 525/2013;
(b)
Ir-rappurtar tal-Istati Membri għall-finijiet tad-Deċiżjoni Nru 529/2013/UE;
(c)
iż-żmien u l-passi għat-twettiq ta' eżamijiet annwali u komprensiv tal-inventarji tal-gassijiet serra tal-Istati Membri skont l-Artikolu 19 tar-Regolament (UE) Nru 525/2013;
(d)
l-iskedi taż-żmien għall-kooperazzjoni u l-koordinazzjoni bejn il-Kummissjoni u l-Istati Membri fit-tħejjija tar-rapport tal-inventarju tal-gassijiet serra tal-Unjoni.
Artikolu 2
Definizzjonijiet
Għall-finijiet ta' dan ir-Regolament, għandhom japplikaw id-definizzjonijiet li ġejjin:
(1)
“tabella tal-format tar-rappurtar komuni” tfisser tabella għal informazzjoni dwar l-emissjonijiet tal-gassijiet serra antropoġeniċi minn sorsi u l-assorbimenti minn bjar inklużi fl-Anness II tad-Deċiżjoni 24/CP.19 tal-Konferenza tal-Partijiet għall-Konvenzjoni Qafas tan-Nazzjonijiet Uniti dwar it-Tibdil fil-Klima (UNFCCC) (Deċiżjoni 24/CP.19) u fl-Anness tad-Deċiżjoni 6/CMP.9 tal-Konferenza tal-Partijiet għall-UNFCCC li sservi bħala l-laqgħa tal-Partijiet għall-Protokoll ta' Kjoto;
(2)
“approċċ ta referenza” tfisser l-approċċ ta' referenza mill-Grupp Intergovernattiv ta' Esperti dwar it-Tibdil fil-Klima (IPCC), kif jinsab fil-Linji Gwida tal-2006 tal-IPCC dwar Linji Gwida għall-Inventarji Nazzjonali dwar il-Gassijiet Serra kif applikabbli skont l-Artikolu 6 tar-Regolament Delegat (UE) Nru C(2014) 1539.
(3)
“approċċ 1” tfisser il-metodu bażiku inkluż fil-Linji Gwida tal-2006 tal-IPCC jew il-Linji Gwida tal-Aħjar Prattika tal-2003 tal-IPCC;
(4)
“kategorija ewlenija” tfisser kategorija li għandha influwenza sinifikanti fuq l-inventarju totali ta' Stat Membru jew tal-Unjoni ta' gassijiet serra f'termini tal-livell assolut ta' emissjonijiet u assorbiment, ix-xejra tal-emissjonijiet u t-tneħħija, jew l-inċertezza fl-emissjonijiet u t-tneħħija;
(5)
“approċċ settorjali” tfisser l-approċċ settorjali tal-IPCC, kif jinsab fil-Linji Gwida tal-2006 tal-IPCC.
KAPITOLU II
RAPPURTAR MILL-ISTATI MEMBRI
Artikolu 3
Regoli ġenerali għar-rappurtar ta' inventarji tal-gassijiet serra
1. L-Istati Membri għandhom jirrappurtaw l-informazzjoni msemmija fl-Artikolu 7(1) sa (5) tar-Regolament (UE) Nru 525/2013 lill-Kummissjoni b'kopja lill-Aġenzija Ewropea għall-Ambjent billi jlestu, skont l-Artikolu 6 tar-Regolament Delegat (UE) Nru C(2014) 1539 u skont ir-regoli stipulati f'dan ir-Regolament:
(a)
it-tabelli tal-format ta' rappurtar komuni billi jipprovdu sett sħiħ ta' spread sheets jew fajls ta' lingwaġġ tal-immarkar estensibbli (XML), li jiddependu fuq id-disponibbiltà tas-softwer xieraq, u li jkopru l-ambitu ġeografiku ta' dak l-Istat Membru skont ir-Regolament (UE) Nru 525/2013;
(b)
il-format elettroniku standard għar-rappurtar tal-unitajiet tal-Protokoll ta' Kjoto u l-istruzzjonijiet ta' rappurtar relatati kif adottati mill-Konferenza tal-Partijiet għall-UNFCCC li sservi bħala l-laqgħa tal-Partijiet għall-Protokoll ta' Kjoto;
(c)
l-Annessi I sa VIII u X sa XV ta' dan ir-Regolament.
2. Ir-rapport komplut dwar l-inventarju nazzjonali msemmi fl-Artikolu 7(3) tar-Regolament (UE) Nru 525/2013 għandu jiġi abbozzat abbażi tal-istruttura stabbilita fl-Appendiċi tal-linji gwida ta' rappurtar tal-UNFCCC dwar l-inventarji tal-gassijiet serra annwali kif inklużi fl-Anness I tad-Deċiżjoni 24/CP.19 u skont ir-regoli stipulati f'dan ir-Regolament.
Artikolu 4
Rappurtar fir-Rapport tal-Inventarju Nazzjonali jew f'anness tar-Rapport tal-Inventarju Nazzjonali
1. L-Istati Membri għandhom jinkludu l-informazzjoni u l-formati tabulari meħtieġa mill-Artikoli 6, 7, 9 sa 16 fir-Rapport tal-Inventarju Nazzjonali jew f'anness separat tar-Rapport tal-Inventarju Nazzjonali, kif speċifikat fl-Anness I.
2. Fejn l-Istati Membri jistgħu jagħżlu jekk l-informazzjoni u l-formati tabulari li għandhom jiġu rrappurtati huma inklużi fir-Rapport tal-Inventarju Nazzjonali jew f'anness separat tar-Rapport tal-Inventarju Nazzjonali, l-Istati Membri għandhom jindikaw b'mod ċar fejn hija mogħtija l-informazzjoni billi jimlew Anness I.
Artikolu 5
Il-proċessi ta' rappurtar
L-Istati Membri għandhom jużaw l-għodod tar-ReportNet tal-Aġenzija Ewropea għall-Ambjent, ipprovduti skont ir-Regolament (KE) Nru 401/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (9), biex titressaq l-informazzjoni skont l-Artikoli 4, 5, 7, 8, 12 sa 17 tar-Regolament (UE) Nru 525/2013.
Artikolu 6
Rappurtar dwar sistemi ta' inventarju nazzjonali
1. L-Istati Membri għandhom jirrappurtaw l-informazzjoni fis-sistemi ta' inventarju nazzjonali tagħhom imsemmija fl-Artikolu 5(1) tar-Regolament (UE) Nru 525/2013 f'format testwali, u jispeċifikaw:
(a)
l-isem u l-informazzjoni tal-kuntatt għall-entità nazzjonali bir-responsabbiltà ġenerali għall-inventarju nazzjonali tal-Istat Membru;
(b)
ir-rwoli u r-responsabbiltajiet ta' diversi aġenziji u entitajiet fir-rigward tal-ippjanar tal-inventarju, il-proċess tat-tħejjija u tal-ġestjoni, kif ukoll arranġamenti istituzzjonali, legali u proċedurali magħmula biex jitħejja l-inventarju;
(c)
deskrizzjoni tal-proċess għall-ġbir ta' dejta tal-attivitajiet, għall-għażla ta' fatturi ta' metodi u fatturi tal-emissjonijiet, u għall-iżvilupp ta' stimi tal-emissjonijiet;
(d)
deskrizzjoni tal-approċċi użati u r-riżultati ta' identifikazzjoni tal-kategoriji ewlenin;
(e)
deskrizzjoni tal-proċessi li jiddeterminaw meta jitwettqu l-kalkoli mill-ġdid tad-dejta tal-inventarju ppreżentata qabel;
(f)
deskrizzjoni tal-pjan ta' garanzija tal-kwalità u ta' kontroll tal-kwalità, l-implimentazzjoni tiegħu u l-għanijiet ta' kwalità stabbiliti, kif ukoll informazzjoni dwar l-evalwazzjoni u r-reviżjoni interna u esterna tal-proċessi u r-riżultati tagħhom f'konformità mal-linji gwida għas-sistemi nazzjonali stabbiliti fl-Anness tad-Deċiżjoni 19/CMP.1 tal-Konferenza tal-Partijiet għall-UNFCCC li sservi bħala l-laqgħa tal-Partijiet għall-Protokoll ta' Kjoto;
(g)
deskrizzjoni tal-proċeduri għall-kunsiderazzjoni u l-approvazzjoni uffiċjali tal-inventarju.
2. L-Istati Membri għandhom jirrappurtaw deskrizzjoni tal-arranġamenti magħmula biex jiġi żgurat l-aċċess tal-awtoritajiet tal-inventarju kompetenti għall-informazzjoni msemmija fl-Artikolu 5(2) tar-Regolament (UE) Nru 525/2013 inkluża informazzjoni dwar l-organizzazzjonijiet li jipprovdu l-informazzjoni, l-iskedar regolari tal-aċċess għall-informazzjoni, il-livell ta' diżaggregazzjoni u l-kompletezza li għaliha jingħata aċċess.
Artikolu 7
Rappurtar dwar il-konsistenza tad-dejta rappurtata dwar sustanzi li jniġġsu
1. L-Istati Membri għandhom jirrappurtaw l-informazzjoni testwali dwar ir-riżultati tal-verifiki msemmija fl-Artikolu 7(1)(m)(i) tar-Regolament (UE) Nru 525/2013 u dwar il-konsistenza tad-dejta skont l-Artikolu 7(1)(b) tar-Regolament (UE) Nru 525/2013, inklużi:
(a)
valutazzjoni qasira dwar jekk l-istimi tal-emissjonijiet ta' monossidu tal-karbonju (CO), id-diossidu tal-kubrit (SO2), ossidi tan-nitroġenu (NOx) u komposti organiċi volatili, fl-inventarji mressqa mill-Istat Membru skont id-Direttiva 2001/81/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (10) u skont il-Konvenzjoni tal-UNECE dwar it-Tniġġis Transkonfini tal-Arja fuq Distanza Twila huma konsistenti mal-istimi tal-emissjonijiet f'inventarji tal-gassijiet serra skont ir-Regolament (UE) Nru 525/2013.
(b)
id-dati tat-tressiq tar-rapporti skont id-Direttiva 2001/81/KE u skont l-Konvenzjoni tal-UNECE dwar it-Tniġġis Transkonfini tal-Arja fuq Distanza Twila li tqabblu mal-inventarju li tressaq skont ir-Regolament (UE) Nru 525/2013.
2. Meta l-kontrolli msemmija fil-paragrafu 1 ta' dan l-Artikolu jirriżultaw f'differenzi ta' aktar minn +/-5 % bejn l-emissjonijiet totali eskluż l-Użu tal-Art, it-Tibdil fl-Użu tal-Art u l-Forestrija (LULUCF) għal sustanza partikolari li tniġġes l-arja skont ir-Regolament (UE) Nru 525/2013 u rispettivament skont id-Direttiva 2001/81/KE jew il-Konvenzjoni tal-UNECE dwar it-Tniġġis Transkonfinali tal-Arja fuq Distanza Twila, għas-sena X-2, l-Istat Membru kkonċernat għandu jirrapporta skont format tabulari stabbiliti fl-Anness II għal dan ir-Regolament minbarra l-informazzjoni testwali skont il-paragrafu 1 ta' dan l-Artikolu għal dik is-sustanza li tniġġes l-arja.
3. L-Istati Membri jistgħu jirrappurtaw l-informazzjoni testwali biss jekk id-differenza ta' aktar minn +/- 5 % imsemmija fil-paragrafu 2 tirriżulta minn korrezzjoni ta' żbalji fid-dejta, differenzi fil-kopertura ġeografika jew fil-kamp ta' applikazzjoni bejn l-istrumenti legali rispettivi.
Artikolu 8
Rappurtar dwar kalkoli mill-ġdid
L-Istati Membri għandhom jirrappurtaw ir-raġuni għal kalkoli mill-ġdid fis-sena jew il-perjodu bażi u tas-sena X-3 imsemmija fl-Artikolu 7(1)(e) tar-Regolament (UE) Nru 525/2013 fil-format tabulari stabbilit fl-Anness III ta' dan ir-Regolament.
Artikolu 9
Rappurtar dwar l-implimentazzjoni tar-rakkomandazzjonijiet u l-aġġustamenti
1. Skont l-Artikolu 7(1)(j) tar-Regolament (UE) Nru 525/2013, l-Istati Membri għandhom jirrappurtaw dwar l-istatus tal-implimentazzjoni ta' kull aġġustament u ta' kull rakkomandazzjoni elenkati fir-rapport ta' reviżjoni individwali tal-UNFCCC li ġie ppubblikat l-aħħar, inklużi r-raġunijiet għaliex tali rakkomandazzjoni ma ġietx implimentata, skont il-format tabulari speċifikat fl-Anness IV ta' dan ir-Regolament.
2. L-Istati Membri għandhom jirrappurtaw dwar l-istatus tal-implimentazzjoni ta' kull rakkomandazzjoni elenkata fl-aktar rapport ta' eżami riċenti skont l-Artikolu 35(2) skont il-format tabulari speċifikat fl-Anness IV.
Artikolu 10
Rappurtar dwar il-konsistenza tal-emissjonijiet irrappurtati b'dejta mill-iskema ta' skambju ta' kwoti tal-emissjonijiet
1. L-Istati Membri għandhom jirrappurtaw l-informazzjoni msemmija fl-Artikolu 7(1)(k) tar-Regolament (UE) Nru 525/2013 skont il-format tabulari stabbilit fl-Anness V ta' dan ir-Regolament.
2. L-Istati Membri għandhom jirrappurtaw l-informazzjoni testwali dwar ir-riżultati tal-kontrolli mwettqa skont l-Artikolu 7(1)(l) tar-Regolament (UE) Nru 525/2013.
Artikolu 11
Rappurtar dwar il-konsistenza tad-dejta rrappurtata dwar gassijiet serra fluworurati.
L-Istati Membri għandhom jirrappurtaw l-informazzjoni testwali dwar ir-riżultati tal-kontrolli mwettqa skont l-Artikolu 7(1)(m)(ii) tar-Regolament (UE) Nru 525/2013 inklużi:
(a)
deskrizzjoni tal-kontrolli mwettqa mill-Istat Membru dwar il-livell ta' dettall, is-settijiet ta' dejta u s-sottomissjonijiet li ġew imqabbla;
(b)
deskrizzjoni tar-riżultati prinċipali tal-verifiki u l-ispjegazzjonijiet għall-inkonsistenzi ewlenin;
(c)
informazzjoni dwar jekk id-dejta miġbura minn operaturi skont l-Artikolu 3(6) tar-Regolament (KE) Nru 842/2006 (11) ġietx użata, u kif intużat;
(d)
fejn il-kontrolli ma twettqux, spjegazzjoni tar-raġunijiet għaliex il-kontrolli ma tqiesux li huma rilevanti.
Artikolu 12
Rappurtar dwar konsistenza mad-dejta tal-enerġija
1. Skont l-Artikolu 7(1)(m)(iii) tar-Regolament (UE) Nru 525/2013, l-Istati Membri għandhom jirrappurtaw l-informazzjoni testwali dwar it-tqabbil bejn l-approċċ ta' referenza kkalkulat abbażi tad-dejta inkluża fl-inventarju tal-gass b'effett serra u l-approċċ ta' referenza kkalkulat abbażi tad-dejta rrappurtata skont l-Artikolu 4 tar-Regolament (KE) Nru 1099/2008 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (12) u l-Anness B ta' dak ir-Regolament.
2. L-Istati Membri għandhom jipprovdu informazzjoni kwantitattiva u spjegazzjonijiet għad-differenzi ta' aktar minn +/- 2 % fil-konsum totali nazzjonali li jidher ta' karburant fossili f'livell aggregat għal kategoriji kollha għall-karburanti fossili, għas-sena X-2 skont il-format tabulari stabbilit fl-Anness VI.
Artikolu 13
Rappurtar dwar bidliet f'deskrizzjonijiet ta' sistemi ta' inventarju nazzjonali jew reġistri
L-Istati Membri għandhom jiddikjaraw b'mod ċar fil-kapitoli rilevanti tar-rapport dwar l-inventarju nazzjonali jekk sarx xi tibdil fid-deskrizzjoni tas-sistemi ta' inventarju nazzjonali tagħhom jew tar-reġistri nazzjonali tagħhom imsemmija fl-Artikolu 7(1)(n) u (o) tar-Regolament (UE) Nru 525/2013 mit-tressiq preċedenti tar-rapport tal-inventarju nazzjonali.
Artikolu 14
Rappurtar dwar l-inċertezza u l-kompletezza
1. Għall-finijiet tar-rappurtar dwar l-inċertezza skont l-Artikolu 7(1)(p) tar-Regolament (UE) Nru 525/2013, l-Istati Membri għandhom jirrappurtaw l-approċċ 1 stimi tal-inċertezza għal
(a)
il-livelli u x-xejriet tal-emissjonijiet u
(b)
id-dejta tal-attivitajiet u l-fatturi tal-emissjonijiet jew parametri oħra ta' stima użati fil-livell tal-kategorija xierqa bl-użu ta' format tabulari stabbilit fl-Anness VII għal dan ir-Regolament.
2. Il-valutazzjoni ġenerali tal-kompletezza msemmija fl-Artikolu 7(1)(p) tar-Regolament (UE) Nru 525/2013 għandha tinkludi:
(a)
deskrizzjoni ġenerali tal-kategoriji li ġew irrappurtati bħala mhux stmati (MS), kif definit fil-linji gwida ta' rappurtar tal-UNFCCC dwar inventarji annwali tal-gassijiet b'effett serra inklużi fl-Anness I tad-Deċiżjoni 24/CP.19, u spjegazzjonijiet dettaljati dwar l-użu ta' din l-ispjega tas-simboli speċjalment fejn il-Linji Gwida tal-2006 tal-IPCC għall-Inventarji Nazzjonali dwar il-Gassijet Serra jipprovdu metodi għall-istima ta' gassijiet serra;
(b)
deskrizzjoni tal-kopertura ġeografika tal-inventarju tal-gassijiet serra.
3. Fejn Stat Membru jressaq inventarji b'kopertura ġeografika differenti skont il-UNFCCC u l-Protokoll ta' Kjoto u skont ir-Regolament (UE) Nru 525/2013, dak l-Istat Membru għandu jipprovdi deskrizzjoni qasira tal-prinċipji u l-metodi applikati biex issir distinzjoni bejn l-emissjonijiet u l-assorbimenti rrappurtati fit-territorju tal-Unjoni u l-emissjonijiet u l-assorbimenti rrappurtati għal territorji mhux tal-Unjoni waqt il-kompilazzjoni tal-inventarju għat-territorju tal-Unjoni fl-Istat Membru rispettiv.
Artikolu 15
Rappurtar dwar elementi oħra għat-tħejjija ta' rapport tal-inventarju tal-Unjoni tal-gassijiet serra
1. Sabiex tkun permessa t-tħejjija tar-rapport tal-inventarju tal-Unjoni tal-gassijiet serra, kif imsemmi fl-Artikolu 7(1)(p) tar-Regolament (UE) Nru 525/2013, l-Istati Membri għandhom jirrappurtaw l-informazzjoni dwar il-metodi u l-fatturi tal-emissjoni li jkunu ntużaw għal dawk il-kategoriji identifikati bħala kategorija ewlenija tal-Unjoni fil-fajl XML rilevanti u t-tabelli tal-format ta' rappurtar komuni.
2. Għall-finijiet tal-paragrafu 1, il-Kummissjoni għandha tipprovdi l-lista ta' kategoriji ewlenin tal-Unjoni l-aktar riċenti sal-31 ta' Ottubru tas-sena qabel it-tressiq tal-inventarju.
3. L-Istati Membri għandhom jispjegaw u jinterpretaw xejriet imgħoddija fl-emissjonijiet u l-varjazzjonijiet bejn is-snin f'livell aggregat f'kull settur inkluż referenza għall-muturi ewlenin identifikati li għandhom impatti sinifikanti fuq ix-xejriet. L-enfasi għandha tkun fuq l-ispjegazzjoni dwar bidliet fl-aktar sena tal-inventarju riċenti meta mqabbla mal-1990, u fuq spjegazzjonijiet ta' varjazzjonijiet sinifikanti bejn is-snin għall-aktar snin reċenti ta' rappurtar, b'mod partikulari mis-sena X-3 sas-sena X-2.
Artikolu 16
Rappurtar dwar tibdiliet kbar fid-deskrizzjonijiet metodoloġiċi
Sal-15 ta' Marzu ta' kull sena, l-Istati Membri għandhom jirrappurtaw it-tibdiliet ewlenin fid-deskrizzjonijiet metodoloġiċi fir-rapport dwar l-inventarju nazzjonali minn meta dan ikun tressaq fil-15 ta' April tas-sena ta' qabel, fil-format tabulari stabbilit fl-Anness VIII.
Artikolu 17
Rappurtar tal-inventarji tal-gassijiet serra approssimizzati
1. L-Istati Membri għandhom jirrappurtaw inventarji tal-gassijiet serra approssimizzati kif imsemmija fl-Artikolu 8(1) tar-Regolament (UE) Nru 525/2013, skont it-tabella tal-format komuni tar-rappurtar - Tabella sommarja 2 kif ġej:
(a)
f'livell ta' diżaggregazzjoni ta' kategoriji tas-sors li jirriflettu d-dejta tal-attività u l-metodi disponibbli għat-tħejjija tal-istimi għas-sena X-1;
(b)
bl-esklużjoni tat-total approssimat ta' emissjonijiet u assorbimenti ekwivalenti għas-CO2 minn LULUCF;
(c)
billi jiġu miżjuda żewġ kolonni għar-rappurtar tal-qasma bejn l-emissjonijiet inklużi fil-kamp ta' applikazzjoni tal-iskema tal-Unjoni għan-negozjar ta' kwoti ta' emissjonijiet stabbiliti permezz tad-Direttiva 2003/87/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (13) u l-emissjonijiet koperti permezz tad-Deċiżjoni 406/2009/KE skont il-kategorija tas-sors, fejn disponibbli.
2. L-Istati Membri għandhom jagħtu spjegazzjonijiet, inkluż dwar il-muturi ewlenin għax-xejriet fl-emissjonijiet irrappurtati fit-Tabella sommarja 2 meta mqabbla mal-inventarju diġà rrappurtat; Tali spjegazzjoni għandha tirrifletti biss l-informazzjoni disponibbli għat-tħejjija tal-istimi għas-sena X-1.
Artikolu 18
Il-perjodi ta' żmien għall-kooperazzjoni u għall-koordinazzjoni fit-tħejjija tar-rapport tal-inventarju tal-gassijiet serra tal-Unjoni
L-Istati Membri u l-Kummissjoni għandhom jikkooperaw u jikkoordinaw fit-tħejjija tal-inventarju tal-gassijiet serra tal-Unjoni u fit-tħejjija tar-rapport dwar l-inventarju tal-Unjoni, u għandhom josservaw il-limiti ta' żmien stabbiliti fl-Anness IX.
Artikolu 19
Rappurtar dwar id-determinazzjoni tal-kwantità assenjata
L-Istati Membri għandhom iressqu rapport bl-informazzjoni meħtieġa biex jiffaċilitaw il-kalkolu tal-kwantità assenjata konġunta u l-ammont allokat tal-Unjoni skont l-Artikolu 3, il-paragrafi 7bis, 8 u 8bis tal-Protokoll ta' Kjoto għat-tieni perjodu ta' impenn skont l-Anness I tad-Deċiżjoni 2/CMP.8 b'rabta ma' dak ir-rapport, lill-Kummissjoni tliet xhur qabel dan il-limitu taż-żmien għat-tressiq ta' dan ir-rapport lill-UNFCCC.
Artikolu 20
Rappurtar dwar is-sistemi nazzjonali għall-politiki u miżuri u projezzjonijiet
L-Istati Membri għandhom jirrappurtaw dwar is-sistemi nazzjonali għal politiki u miżuri u projezzjonijiet imsemmija fl-Artikolu 13(1)(a) tar-Regolament (UE) Nru 525/2013, inkluż:
(a)
informazzjoni dwar l-arranġamenti istituzzjonali, legali u proċedurali, inkluża l-ħatra tal-entità nazzjonali xierqa jew l-entitajiet fdati bir-responsabbiltà ġenerali tal-politika ta' valutazzjoni tal-Istat Membru kkonċernat u dwar il-projezzjonijiet tal-emissjonijiet antropoġeniċi ta' gassijiet serra;
(b)
deskrizzjoni tal-arranġamenti istituzzjonali, legali u proċedurali rilevanti stabbiliti fi Stat Membru għall-evalwazzjoni tal-politika u għat-twettiq ta' projezzjonijiet ta' emissjonijiet antropoġeniċi ta' gassijiet serra minn sorsi u assorbimenti minn bjar;
(c)
deskrizzjoni tal-arranġamenti proċedurali rilevanti u l-għażla taż-żmien biex jiġu żgurati l-puntwalità, it-trasparenza, il-preċiżjoni, il-konsistenza, il-komparabbiltà u l-kompletezza tal-informazzjoni rrappurtata dwar il-politiki u l-miżuri u l-informazzjoni rrappurtati dwar il-projezzjonijiet;
(d)
deskrizzjoni tal-proċess ġenerali għall-ġbir u l-użu ta' dejta, flimkien ma' valutazzjoni ta' jekk il-proċessi konsistenti għall-ġbir u l-użu ta' dejta humiex isostnu l-evalwazzjoni ta' politiki u miżuri u projezzjonijiet kif ukoll tat-tiswir ta' projezzjonijiet kif ukoll is-setturi projettati differenti fit-tiswir tal-projezzjonijiet;
(e)
deskrizzjoni tal-proċess tal-għażla tas-suppożizzjonijiet, il-metodoloġiji u l-mudelli għall-evalwazzjoni tal-politika, u għat-twettiq ta' projezzjonijiet ta' emissjonijiet antropoġeniċi ta' gassijiet serra;
(f)
deskrizzjoni tal-attivitajiet ta' garanzija tal-kwalità u tal-kontroll tal-kwalità u tal-analiżi tas-sensittività għall-projezzjonijiet imwettqa.
Artikolu 21
Ir-rappurtar dwar aġġornamenti tal-istrateġiji ta' żvilupp b'emissjonijiet baxxi ta' karbonju tal-Istati Membri
L-Istati Membri għandhom jirrappurtaw dwar aġġornamenti fl-istrateġiji tal-iżvilupp b'emissjonijiet baxxi ta' karbonju msemmija fl-Artikolu 13(1)(b) tar-Regolament (UE) Nru 525/2013, inkluża informazzjoni dwar:
(a)
l-għan u deskrizzjoni qasira tal-aġġornament imwettaq;
(b)
l-istatus legali tal-istrateġija ta' żvilupp b'emissjonijiet baxxi ta' karbonju, u l-istatus legali tal-aġġornamenti tagħha;
(c)
il-bidliet u l-impatti mistennija tal-aġġornament dwar l-implimentazzjoni tal-istrateġija ta' żvilupp b'emissjonijiet baxxi ta' karbonju;
(d)
l-iskeda ta' żmien u deskrizzjoni tal-progress għall-implimentazzjoni tal-istrateġija ta' żvilupp b'emissjonijiet baxxi ta' karbonju u l-aġġornament tagħha, u fejn disponibbli, valutazzjoni tal-ispejjeż u l-benefiċċji projettati assoċjati mal-aġġornament;
(e)
il-mod li bih l-informazzjoni tkun magħmula disponibbli għall-pubbliku skont l-Artikolu 4(3) tar- Regolament (UE) Nru 525/2013.
Artikolu 22
Rappurtar dwar politiki u miżuri
1. L-Istati Membri għandhom jirrappurtaw l-informazzjoni dwar politiki u miżuri msemmija fl-Artikolu 13(1)(c), (d) u (e) tar-Regolament (UE) Nru 525/2013 skont il-formati tabulari stabbiliti fl-Anness XI ta' dan ir-Regolament u bl-użu tal-mudell ta' rappurtar ipprovdut u l-proċess ta' tressiq introdott mill-Kummissjoni.
2. L-Istati Membri għandhom jirrappurtaw informazzjoni kwalitattiva rigward ir-rabtiet bejn il-politiki differenti u l-miżuri rrappurtati skont il-paragrafu 1, u l-mod kif dawn il-politiki u miżuri jikkontribwixxu għal xenarji differenti inkluż valutazzjoni tal-kontribut tagħhom għall-kisba ta' strateġija ta' żvilupp b'emissjonijiet baxxi ta' karbonju, f'format testwali flimkien mal-format tabulari msemmi fil-paragrafu 1.
Artikolu 23
Rappurtar dwar projezzjonijiet
1. L-Istati Membri għandhom jirrappurtaw l-informazzjoni dwar emissjonijiet ta' gassijiet serra antropoġeniċi minn sorsi u assorbimenti minn bjar imsemmija fl-Artikolu 14 tar-Regolament (UE) Nru 525/2013 skont il-formati tabulari stabbiliti fl-Anness XII ta' dan ir-Regolament u bl-użu tal-mudell ta' rappurtar ipprovdut u l-proċess ta' tressiq introdott mill-Kummissjoni.
2. L-Istati Membri għandhom jipprovdi informazzjoni addizzjonali, f'format testwali, dwar:
(a)
ir-riżultati tal-analiżi tas-sensittività għat-total irrappurtat ta' emissjonijiet ta' gassijiet serra, flimkien ma' spjegazzjoni qasira dwar liema parametri kienu varjati u kif.
(b)
Ir-riżultati tal-analiżi tas-sensittività maqsuma dwar l-emissjonijiet totali koperti permezz tad-Deċiżjoni 406/2009/KE, l-emissjonijiet totali inklużi fl-ambitu tal-iskema tal-iskambju tal-kwoti tal-emissjonijiet tal-Unjoni stabbiliti permezz tad-Direttiva 2003/87/KE u t-total tal-emissjonijiet tal-LULUCF meta din l-informazzjoni tkun disponibbli;
(c)
is-sena tad-dejta tal-inventarju (sena bażi) u s-sena ta' rapport tal-inventarju użati bħala punt ta' tluq għall-projezzjonijiet;
(d)
il-metodoloġiji użati għall-ipprojettar, inkluż deskrizzjoni qasira tal-mudelli użati u l-kopertura settorjali, ġeografika u temporali, referenzi għal aktar informazzjoni dwar il-mudelli u informazzjoni dwar is-suppożizzjonijiet u l-parametri eżoġeni ewlenin użati.
3. Disa' xhur qabel l-iskadenza għat-tressiq ta' rapport dwar il-projezzjonijiet skont l-Artikolu 14(1) tar-Regolament Nru 525/2013 u f'konsultazzjoni mal-Istati Membri, il-Kummissjoni għandha tirrakkomanda l-valuri armonizzati għal parametri supranazzjonali ewlenin, inklużi l-prezzijiet tal-karbonju taħt skema għall-iskambju ta' kwoti ta' emissjonijiet, il-prezzijiet tal-importazzjoni taż-żejt u tal-faħam internazzjonali, bil-ħsieb li tiġi żgurata konsistenza tal-projezzjonijiet aggregati tal-Unjoni.
Artikolu 24
Ir-rappurtar dwar l-użu tad-dħul mill-irkant
L-Istati Membri għandhom jirrappurtaw l-informazzjoni dwar l-użu tad-dħul mill-irkant imsemmija fl-Artikolu 17(1)(b) u (c) u l-Artikolu 17(2) tar-Regolament (UE) Nru 525/2013 skont il-formati tabulari stabbiliti fl-Anness XIII ta' dan ir-Regolament.
Artikolu 25
Rappurtar dwar il-krediti tal-proġetti użati għall-konformità mad-Deċiżjoni Nru 406/2009/KE
L-Istati Membri għandhom jirrappurtaw l-informazzjoni dwar il-krediti tal-proġetti użati għall-konformità mad-Deċiżjoni Nru 406/2009KE imsemmija fl-Artikolu 17(1) (a) u (d) tar-Regolament (UE) Nru 525/2013 skont il-formati tabulari stabbiliti fl-Anness XIV ta' dan ir-Regolament.
Artikolu 26
Rappurtar dwar informazzjoni fil-qosor dwar trasferimenti konklużi
1. L-Istati Membri għandhom jirrappurtaw l-informazzjoni fil-qosor dwar trasferimenti konklużi skont l-Artikolu 3(4) u (5) tad-Deċiżjoni Nru 406/2009/KE skont il-format tabulari stabbilit fl-Anness XV ta' dan ir-Regolament.
2. Is-servizzi tal-Kummissjoni għandhom jiġbru u jagħmlu disponibbli f'format elettroniku rapport li jiġbor fil-qosor l-informazzjoni pprovduta mill-Istati Membri fuq bażi annwali. Dan ir-rapport għandu jipprovdi biss dejta aggregata u ma għandux jiżvela informazzjoni minn Stati Membri individwali dwar prezzijiet għal kull unità ta' allokazzjoni ta' allokazzjoni annwali tal-emissjonijiet.
KAPITOLU III
L-EŻAMIESPERT TAL-UNJONI TAL-EMISSJONIJIET TA' GASSIJIET SERRA
Artikolu 27
L-Organizzazzjoni tal-Eżamijiet
1. Fit-twettiq ta' eżamijiet imsemmija fl-Artikolu 19(1) u (2) tar-Regolament (UE) Nru 525/2013, il-Kummissjoni u l-Aġenzija Ewropea għall-Ambjent għandhom jiġu appoġġati minn tim ta' eżami magħmul minn esperti tekniċi.
2. L-Aġenzija Ewropea għall-Ambjent għandha taġixxi bħala Segretarjat għar-reviżjonijiet.
3. Il-Kummissjoni u l-Aġenzija Ewropea għall-Ambjent għandhom jagħżlu biżżejjed esperti tal-eżami li jkopru s-setturi xierqa tal-inventarju sabiex tiġi żgurata eżami xierqa tal-inventarji ta' gassijiet serra inkwistjoni fil-perjodu ta' żmien disponibbli.
4. L-esperti tal-eżami magħżula skont il-paragrafu 3 għandu jkollhom esperjenza fil-qasam tal-kompilazzjoni tal-inventarji tal-gassijiet serra u, preferibbilment għandhom ikunu attivi fi proċessi ta' reviżjoni ta' gassijiet serra.
5. Membru tat-tim ta' reviżuri esperti tekniċi li kkontribwixxa għall-kompilazzjoni ta' inventarju ta' gassijiet serra ta' Stat Membru individwali, jew li huwa ċittadin tal-Istat Membru li l-inventarju huwa kkonċernat, ma għandhomx jieħdu sehem fl-eżami ta' dak l-inventarju.
6. Il-Kummissjoni u l-Aġenzija Ewropea għall-Ambjent għandhom jagħmlu ħilithom biex jiżguraw li l-analiżi tal-inventarji tal-gassijiet serra ssir b'mod konsistenti madwar l-Istati Membri kollha kkonċernati u b'mod oġġettiv, sabiex tkun żgurata l-kwalità għolja tal-valutazzjonijiet tekniċi li jirriżultaw.
7. L-eżamijiet għandhom jitwettqu bħala eżamijiet ibbażati fuq id-dokumentazzjoni jew ċentralizzati.
8. Is-Segretarjat jista' jiddeċiedi li jorganizza:
(a)
eżami bbażat fuq id-dokumentazzjoni u ċentralizzat fl-istess sena;
(b)
żjara fil-pajjiż flimkien mal-eżamijiet bbażati fuq id-dokumentazzjoni jew ċentralizzati fuq ir-rakkomandazzjoni tat-tim ta' reviżjoni tal-esperti tekniċi u f'konsultazzjoni mal-Istat Membru kkonċernat.
Artikolu 28
Il-Kompiti tas-Segretarjat
Il-kompiti tas-Segretarjat imsemmi fl-Artikolu 27(2) għandhom jinkludu:
(a)
it-tħejjija tal-pjan ta' ħidma għall-eżami;
(b)
il-ġbir u l-għoti tal-informazzjoni meħtieġa għall-ħidma tat-tim ta' eżami ta' esperti tekniċi;
(c)
il-koordinazzjoni tal-attivitajiet ta' eżami kif sabbilit f'dan ir-Regolament, inkluża l-komunikazzjoni bejn it-tim ta' eżami ta' esperti tekniċi u l-persuna ta' kuntatt maħtura jew persuni tal-Istat Membru li jkun qed jiġi eżaminat, kif ukoll arranġamenti prattiċi oħra;
(d)
il-konferma ta' każijiet fejn l-inventarji tal-gassijiet serra tal-Istati Membri jippreżentaw kwistjonijiet sinifikanti skont it-tifsira tal-Artikolu 31, f'konsultazzjoni mal-Kummissjoni;
(e)
il-kompilazzjoni u l-editjar tar-rapporti ta' eżami interim u finali u l-komunikazzjoni tagħhom lill-Istat Membru kkonċernat u lill-Kummissjoni.
Artikolu 29
L-ewwel pass tal-eżami annwali
Il-kontrolli biex jiġu verifikati t-trasparenza, il-preċiżjoni, il-konsistenza, il-komparabbiltà u l-kompletezza tal-informazzjoni mressqa msemmija fl-Artikolu 19(3)(a) tar-Regolament (UE) Nru 525/2013 jistgħu jinkludu:
(a)
valutazzjoni dwar jekk l-kategoriji tas-sorsi ta' emissjoni u l-gassijiet kollha meħtieġa skont ir-Regolament (UE) Nru 525/2013 huma rappurtati;
(b)
valutazzjoni dwar jekk serje ta' żmien tad-dejta tal-emissjonijiet humiex konsistenti;
(c)
valutazzjoni dwar jekk fatturi tal-emissjonijiet implikati madwar l-Istati Membri humiex komparabbli meta jitqiesu l-fatturi tal-emissjoni prestabbiliti tal-IPCC għal ċirkostanzi nazzjonali differenti;
(d)
valutazzjoni tal-użu tal-ispjegi tas-simboli “Mhux Stmati” fejn metodoloġiji ta' grad 1 tal-IPCC jeżistu u fejn l-użu tal-ispjega tas-simboli mhix ġustifikata skont il-paragrafu 37 tal-linji gwida ta' rappurtar tal-UNFCCC dwar inventarji annwali tal-gassijiet serra kif inklużi fl-Anness I tad-Deċiżjoni 24/CP.19;
(e)
analiżi tal-kalkoli mill-ġdid imwettqa għat-tressiq tal-inventarju, b'mod partikolari jekk il-kalkoli mill-ġdid huma bbażati fuq bidliet metodoloġiċi;
(f)
tqabbil tal-emissjonijiet verifikati rrappurtati skont is-Sistema għall-Iskambju tal-Emissjonijiet tal-Unjoni bl-emissjonijiet ta' gassijiet serra irrappurtati skont l-Artikolu 7 tar-Regolament (UE) Nru 525/2013 bil-għan li jiġu identifikati oqsma fejn id-dejta u xejriet tal-emissjonijiet kif mressqa mill-Istat Membru li qed ikun eżaminat tiddevja konsiderevolment minn dawk ta' Stati Membri oħra;
(g)
tqabbil tar-riżultati tal-approċċ ta' referenza tal-Eurostat mal-approċċ ta' referenza tal-Istati Membri;
(h)
tqabbil tar-riżultati tal-approċċ settorjali tal-Eurostat mal-approċċ settorjali tal-Istati Membri;
(i)
valutazzjoni dwar jekk rakkomandazzjonijiet minn eżamijiet iktar bikrin tal-Unjoni jew eżamijiet tal-UNFCCC, mhux implimentati mill-Istat Membru jistgħu jwassli għal korrezzjoni teknika;
(j)
valutazzjoni dwar jekk hemmx stimi ogħla mill-valur reali jew stimi iktar baxxi mill-valur reali potenzjali relatati ma' kategorija ewlenija f'inventarju ta' Stat Membru.
Artikolu 30
Bidu għat-tieni stadju tar-reviżjoni annwali
Fil-qafas tal-eżami annwali, fejn il-kontrolli skont l-Artikolu 29 jidentifikaw kwistjonijiet sinifikanti fit-tifsira tal-Artikolu 31, fuq talba ta' Stat Membru, f'każ ta' tresiq tardiv tal-inventarju li timpedixxi t-twettiq tal-ewwel stadju tal-kontrolli tal-eżami tal-ewwel stadju skont l-iskeda taż-żmien kif stabbilita fl-Anness XVI jew f'każ ta' nuqqas ta' reazzjoni għar-riżultati tal-eżami tal-ewwel stadju, għandhom jitwettqu l-kontrolli stabbiliti fl-Artikolu 32.
Artikolu 31
Livell limitu ta' sinifikat
1. Rakkomandazzjonijiet minn eżamijiet iktar bikrin tal-Unjoni jew tal-UNFCCC li ma ġewx implimentati għandhom jikkostitwixxu kwistjoni sinifikanti skont l-Artikolu 19(4)(a) tar-Regolament Nru (UE) Nru 525/2013 jekk ir-rakkomandazzjoni jew il-kwistjoni jirrigwardaw stimi ogħla mill-valur reali jew stimi iktar baxxi mill-valur reali tad-dejta tal-inventarju ta' gassijiet serra li jistgħu jwasslu għal korrezzjoni teknika u jekk dak l-Istat Membru ma pprovdiex spjegazzjoni sodisfaċenti għan-nuqqas ta' implimentazzjoni ta' dik ir-rakkomandazzjoni.
2. Stima ogħla mill-valur reali jew stima iktar baxxi mill-valur reali tad-dejta tal-inventarju li tammonta għal anqas minn 0.05 fil-mija tat-total tal-emissjonijiet ta' gassijiet serra ta' Stat Membru mingħajr LULUCF għas-sena tal-inventarju taħt eżami jew li ma taqbiżx l-ekwivalenti ta' 500 kt CO2, skont liema huwa l-iżgħar, ma għandhomx jitqiesu bħala kwistjoni sinifikanti skont l-Artikolu 19(4)(b) tar-Regolament (UE) Nru 525/2013.
Artikolu 32
It-tieni pass tal-eżami annwali
1. Il-kontrolli biex jiġu identifikati każijiet fejn id-data tal-inventarju titħejja b'mod li huwa inkonsistenti mad-dokumentazzjoni ta' gwida tal-UNFCCC jew mar-regoli tal-Unjoni msemmija fl-Artikolu 19(3)(b) tar-Regolament (UE) Nru 525/2013 jistgħu jinkludu:
(a)
eżami ddettaljat tal-istimi tal-inventarju inklużi l-metodoloġiji użati mill-Istat Membru fit-tħejjija tal-inventarji;
(b)
Analiżi dettaljata tal-implimentazzjoni tal-Istat Membru tar-rakkomandazzjonijiet b'rabta mat-titjib tal-istimi tal-inventarju kif elenkati fl-aktar rapport ta' eżami annwali riċenti tal-UNFCCC disponibbli għal dak l-Istat Membru qabel it-tressiq taħt eżami, jew inkella fir-rapport ta' eżami finali skont l-Artikolu 35(2) ta' dan ir-Regolament; fejn ir-rakkomandazzjonijiet ma ġewx implimentati analiżi dettaljata tal-ġustifikazzjoni mogħtija mill-Istat Membru għala ma implimentahomx;
(c)
valutazzjoni dettaljata tal-konsistenza tas-serje taż-żmien tal-istimi ta' emissjonijiet ta' gassijiet serra;
(d)
valutazzjoni dettaljata jekk il-kalkoli mill-ġdid li ġew magħmula minn Stat Membru fit-tressiq tal-inventarju partikolari meta mqabbla ma' dak preċedenti huma rrappurtati bi trasparenza u magħmula f'konformità mal-Linji Gwida tal-IPCC tal-2006 għall-Inventarji Nazzjonali tal-Gassijiet Serra;
(e)
segwitu tar-riżultati tal-kontrolli msemmija fl-Artikolu 29 ta' dan ir-Regolament u dwar kwalunkwe informazzjoni addizzjonali mressqa mill-Istat Membru taħt eżami b'risposta għal mistoqsijiet li jsiru mit-tim ta' eżami ta' esperti tekniċi u kontrolli rilevanti oħra.
2. Stat Membru li jixtieq li jsirulu l-kontrolli msemmija fil-paragrafu 1 fuq talba, għandu jinnotifikaw lill-Kummissjoni sal-31 ta' Ottubru tas-sena ta' qabel is-sena meta sseħħ ir-reviżjoni rilevanti.
Artikolu 33
Reviżjoni komprensiva
1. Ir-reviżjoni komprensiva msemmija fl-Artikolu 19(1) tar-Regolament (UE) Nru 525/2013 għandha tinkludi l-kontrolli skont l-Artikoli 29 u 32 ta' dan ir-Regolament għal inventarju kollu.
2. Ir-reviżjoni komprensiva tista' tinkludi kontrolli li jidentifikaw jekk il-problemi identifikati għal Stat Membru wieħed fl-eżamijiet tal-UNFCCC jew tal-Unjoni jistgħux jikkostitwixxu wkoll problema għal Stati Membri oħra.
Artikolu 34
Korrezzjonijiet tekniċi
1. Korrezzjoni teknika għandha titqies meħtieġa fis-sens tal-Artikolu 19(3)(c) tar-Regolament (UE) Nru 525/2013 jekk stima ogħla mill-valur reali jew stima iktar baxxa mill-valur reali taqbeż il-livell limitu ta' sinifikanza skont l-Artikolu 31 ta dan ir-Regolament. Il-korrezzjonijiet tekniċi biss meqjusa meħtieġa biss għandhom jiġu inklużi fir-rapport ta' eżami finali msemmi fl-Artikolu 35(2) ta' dan ir-Regolament flimkien ma' ġustifikazzjoni bbażata fuq l-evidenza.
2. Jekk korrezzjoni teknika taqbeż il-livell limitu ta' sinifikat għal mill-inqas sena tal-inventarju taħt eżami iżda mhux għas-snin kollha tas-serje ta' żmien, il-korrezzjoni teknika għandha tiġi kkalkulata tas-snin finanzjarji l-oħra kollha taħt eżami sabiex tkun żgurata l-konsistenza tas-serje taż-żmien.
Artikolu 35
Rapporti ta' Eżami
1. Sal-20 ta' April ta' kull sena b'reviżjoni annwali, is-Segretarjat għandu jinforma lill-Istat Membru kkonċernat dwar kwalunkwe kwistjonijiet sinifikanti skont l-Artikoli 30 u 31 permezz ta' rapport ta' eżami interim. Tali rapport għandu jindirizza kwistjonijiet li tqajmu mhux aktar tard mill-31 ta' Marzu.
2. Is-Segretarjat għandu jinforma lill-Istat Membru kkonċernat dwar it-tmiem tal-eżami permezz ta' rapport ta' eżami finali kif ġej:
(a)
sal-20 ta' April fil-każ fejn l-ebda rapport interim ma kien mibgħut skont il-paragrafu 1;
(b)
sat-30 ta' Ġunju fit-tmiem tat-tieni stadju ta' eżami annwali;
(c)
sat-30 ta' Awwissu fi tmiem l-analiżi komprensiva.
Artikolu 36
Kooperazzjoni mal-Istati Membri
1. L-Istati Membri għandhom:
(a)
jieħdu sehem fl-istadji kollha tal-eżami skont l-iskeda kif stabbilit fl-Anness XVI;
(b)
jaħtru punt ta' kuntatt Nazzjonali għal eżami tal-Unjoni;
(c)
jieħdu sehem u jiffaċilitaw f'kooperazzjoni mill-qrib mas-Segretarjat l-organizzazzjoni ta' żjara fil-pajjiż, jekk ikun meħtieġ;
(d)
jagħtu tweġibiet u informazzjoni addizzjonali u jikkummentaw dwar ir-rapporti ta' eżami kif rilevanti.
2. Fuq talba mill-Istati Membri, kummenti dwar is-sejbiet tal-eżami għandhom jiġu inklużi fir-rapport ta' eżami finali.
3. Il-Kummissjoni għandha tinforma lill-Istati Membri dwar il-kompożizzjoni tat-tim ta' esperti tekniċi ta' eżami.
Artikolu 37
L-iskeda għall-eżamijiet
L-eżamijiet komprensivi u annwali għandhom jitwettqu skont l-iskedi stabbiliti fl-Anness XVI.
KAPITOLU IV
RAPPURTAR GĦALL-FINIJIET TAD-DEĊIŻJONI NRU 529/2013/UE
Artikolu 38
L-evitar ta' rappurtar doppju
Sal-punt li Stat Membru jinkludi informazzjoni fir-rapport tal-inventarju nazzjonali tiegħu u skont l-Artikolu 3 ta' dan ir-Regolament li hija meħtieġa wkoll skont id-Deċiżjoni 529/2013/UE, dak l-Istat Membru għandu jitqies li kkonforma mal-obbligi ta' rappurtar rispettivi tiegħu skont dik id-Deċiżjoni.
Artikolu 39
Ir-rekwiżiti ta' rappurtar fuq sistemi għall-ġestjoni tar-raba' u l-ġestjoni tal-imriegħi
1. Sakemm Stat Membru ma jkunx inkluda informazzjoni fir-rapport tal-inventarju nazzjonali tiegħu kif stabbilit fl-Artikolu 38 ta' dan ir-Regolament, għandu jirraporta informazzjoni testwali fuq is-sistemi eżistenti u li qed jiġu żviluppati sabiex jiġu stmati l-emissjonijiet u l-assorbimenti mill-ġestjoni tar-raba' u l-ġestjoni tal-imriegħi kif imsemmi fil-punt (a) tat-tieni sottoparagrafu tal-Artikolu 3(2) tad-Deċiżjoni Nru 529/2013/UE, inklużi l-elementi li ġejjin:
(a)
deskrizzjoni tal-arranġamenti istituzzjonali, legali u proċedurali li saru f'konformità mar-rekwiżiti għal sistemi nazzjonali skont il-Protokoll ta' Kjoto kif stabbilit fl-Anness tad-Deċiżjoni 19/CMP.1 u skont ir-rekwiżiti għal arranġamenti nazzjonali skont il-linji ta' gwida ta' rappurtar tal-UNFCCC tal-inventarji nazzjonali tal-gassijiet serra, kif stabbilit fl-Anness I tad-Deċiżjoni 24/CP.19.
(b)
deskrizzjoni tal-mod li fih is-sistemi implimentati huma konsistenti mar-rekwiżiti metodoloġiċi tar-rapport tal-IPCC “Metodi Supplimentari Riveduti u l-Gwida ta' Prattika Tajba Riveduta li Jirriżultaw mill-Protokoll ta' Kjoto tal-2013”, l-“Inventarji Nazzjonali tal-Gassijiet b'Effett ta' Serra tal-2006 tal-IPCC”; u, kif applikabbli, mas-“Suppliment tal-2013 għall-Inventarji Nazzjonali tal-Gassijiet b'Effett ta' Serra tal-2006 tal-IPCC”: Artijiet Mistagħdra.
2. L-Istati Membri għandhom iressqu l-informazzjoni stabbilita fil-paragrafu 1 bħala rapport separat lill-Kummissjoni skont l-iskeda li ġejja:
(a)
l-ewwel rapport fis-sena 2016 għas-sena ta' rappurtar 2014 inklużi l-iżviluppi kollha mill-1 ta' Jannar 2013,
(b)
it-tieni rapport fis-sena 2017 għas-sena ta' rappurtar 2015 u,
(c)
it-tielet rapport fis-sena 2018 għas-sena ta' rappurtar 2016.
3. L-Istati Membri għandhom jiffukaw l-informazzjoni inkluża fir-rapporti wara l-ewwel rapport dwar kwalunkwe tibdiliet u żviluppi li seħħew għas-sistemi tagħhom meta mqabbla mal-informazzjoni inkluża fir-rapport preċedenti tagħhom.
Artikolu 40
Rekwiżiti ta' rappurtar ta' stimi annwali ta' emissjonijiet u assorbimenti mill-ġestjoni tar-raba' u l-ġestjoni tal-imriegħi
1. L-Istati Membri li ma għażlux il-ġestjoni tar-raba' jew il-ġestjoni tal-imriegħi skont il-Protokoll ta' Kjoto għandhom jirrappurtaw stimi inizjali, preliminari u nonvinkolanti annwali tal-emissjonijiet u l-assorbimenti mill-ġestjoni tar-raba' jew il-ġestjoni tal-imriegħi kif imsemmi fil-punt (b) tat-tieni sottoparagrafu tal-Artikolu 3(2) tad-Deċiżjoni Nru 529/2013/UE billi tiġi inkluża informazzjoni għas-sena ta' bażi rilevanti jew perjodu speċifikat fl-Anness VI tad-Deċiżjoni Nru 529/2013/UE.
2. L-ewwel rapport annwali għanu jitressaq fis-sena 2015 għas-sena ta' rappurtar 2013.
3. L-Istati Membri li għalihom japplika l-paragrafu 1 ta' dan l-Artikolu għandhom iressqu l-istimi annwali finali tal-emissjonijiet u l-assorbimenti mill-ġestjoni tar-raba' u l-ġestjoni tal-imriegħi skont il-punt (c) tat-tieni sottoparagrafu tal-Artikolu 3(2) tad-Deċiżjoni Nru 529/2013/UE għas-snin kollha ta' rappurtar għall-perjodu mill-1 ta' Jannar 2013 sal-31 ta' Diċembru 2020, billi tiġi inkluża informazzjoni finali għas-sena ta' bażi rilevanti jew perjodu speċifikat fl-Anness VI tad-Deċiżjoni Nru 529/2013/UE.
4. Meta jagħtu l-informazzjoni speċifikata fil-paragrafi 1 u 2 ta' dan l-Artikolu, l-Istati Membri għandhom jikkonformaw mar-rekwiżiti li ġejjin:
(a)
jimlew it-tabelli tal-format tar-rappurtar komuni rilevanti kollha kif inkluż fl-Anness tad-Deċiżjoni 6/CMP.9 għall-attività rispettiva skont il-Protokoll ta' Kjoto għat-tieni perjodu ta' impenn, inklużi tabelli trasversali dwar il-kopertura tal-attività, il-matriċi tat-tranżizzjoni tal-art u t-tabella tal-informazzjoni dwar il-kontabbiltà, u
(b)
jinkludu informazzjoni ta' spjegazzjoni dwar il-metodoloġiji u d-dejta użati kif meħtieġ għar-rapport tal-inventarju nazzjonali skont id-Deċiżjoni 2/CMP.8 skont il-Protokoll ta' Kjoto u l-Anness II tiegħu.
Artikolu 41
Ir-rekwiżiti dettaljati tar-rapportar
1. Permezz ta' deroga mill-Artikolu 38 ta' dan ir-Regolament, meta Stat Membru jirrapporta, għall-obbligi ta' kontabbiltà tiegħu skont il-Protokoll ta' Kjoto, informazzjoni f'konformità mad-dispożizzjonijiet dwar il-pjantaġġuni tal-foresti stabbiliti fil-paragrafi 37 sa 39 tal-Anness tad-Deċiżjoni 2/CMP.7, dan għandu jressaq għall-fini tal-obbligi tiegħu skont id-Deċiżjoni Nru 529/2013/UE tabelli tal-format tar-rappurtar komuni separati għall-attivitajiet tal-ġestjoni tal-foresti u d-deforestazzjoni kompluti mingħajr l-applikazzjoni tad-dispożizzjonijiet fil-paragrafi 37 sa 39 tal-Anness tad-Deċiżjoni 2/CMP.7.
2. Permezz ta' deroga mill-Artikolu 38 ta' dan ir-Regolament, fejn Stat Membru li ma għażilx il-ġestjoni tar-raba' jew il-ġestjoni tal-imriegħi skont il-Protokoll ta' Kjoto jirrapporta informazzjoni dwar l-ixxuttar u t-tixrib mill-ġdid ta' artijiet mistagħdra għall-kontabbiltà tiegħu skont dak il-protokoll u meta dak l-Istat Membru japplika l-Artikolu 3(3) tad-Deċiżjoni Nru 529/2013/UE, dan għandu jressaq tabelli tal-format tar-rappurtar komuni separati għal dawk l-attivitajiet kompluti f'konformità ma' dik id-Deċiżjoni.
Artikolu 42
Tressiq tal-informazzjoni
1. L-informazzjoni li tikkorrispondi għar-rekwiżiti ta' rappurtar stabbiliti fl-Artikoli 39, 40 u 41 ta' dan ir-Regolament għandha titressaq lill-Kummissjoni bħala anness separat tar-rapport tal-inventarju nazzjonali msemmi fl-Artikolu 7(3) tar-Regolament (UE) Nru 525/2013.
2. Sal-punt li l-Artikolu 38 ta' dan ir-Regolament ma japplikax, għall-obbligi ta' rappurtar tagħhom skont l-ewwel sottoparagrafu tal-Artikolu 3(2) u l-Artikolu 3(3) tad-Deċiżjoni 529/2013/UE, l-Istati Membri għandhom jirrappurtaw f'konformità mal-Artikolu 3 ta' dan ir-Regolament u jinkludi l-informazzjoni korrispondenti fl-Anness tar-rapport dwar l-inventarju nazzjonali msemmi fl-Artikolu 7(3) tar-Regolament (UE) Nru 525/2013.
Artikolu 43
Rappurtar fit-tmiem il-perjodu tal-kontabbiltà
Għall-finijiet tal-Artikolu 7(2) tar-Regolament (UE) Nru 525/2013, l-Istati Membri għandhom iressqu l-informazzjoni f'konformità mal-Artikolu 3 ta' dan ir-Regolament u skont id-dispożizzjonijiet stabbiliti f'dan il-Kapitolu.
KAPITOLU V
DISPOŻIZZJONIJIET TRANSITORJI U FINALI
Artikolu 44
Tħassir u dispożizzjonijiet transitorji
Id-Deċiżjoni Nru 2005/166/KE titħassar. L-effetti tal-Artikoli 18, 19 u 24 għandhom jinżammu.
Artikolu 45
Id-dħul fis-seħħ
Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fl-għoxrin jum wara l-pubblikazzjoni tiegħu f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.
Magħmul fi Brussell, it-30 ta' Ġunju 2014.