PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 31. října 2013
o úpravách ročních emisních přídělů členských států na období 2013-2020 v souladu s rozhodnutím Evropského parlamentu a Rady č. 406/2009/ES
(2013/634/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 406/2009/ES ze dne 23. dubna 2009 o úsilí členských států snížit emise skleníkových plynů, aby byly splněny závazky Společenství v oblasti snížení emisí skleníkových plynů do roku 2020 (1), a zejména na článek 10 uvedeného rozhodnutí,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
K provedení článku 10 rozhodnutí č. 406/2009/ES by měly být roční emisní příděly členských států na období 2013-2020 stanovené v souladu s rozhodnutím Komise 2013/162/EU (2) upraveny v souladu s množstvím:
-
povolenek, které mají být vydány pro zařízení provádějící činnosti stanovené v příloze I směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/87/ES (3), které jsou zahrnuty do systému EU pro obchodování s emisemi (EU ETS) až od roku 2013,
-
povolenek vydaných na základě rozhodnutí Komise, kterými se schvaluje jednostranné zahrnutí dodatečných činností a plynů některými členskými státy do systému pro obchodování s emisemi podle čl. 24 odst. 1 směrnice 2003/87/ES, v letech 2008-2012, a
-
povolenek odpovídajících zařízením, která jsou vyloučena ze systému EU pro obchodování s emisemi podle článku 27 směrnice 2003/87/ES od roku 2013 po dobu, kdy jsou vyloučena.
(2)
Při výpočtu úpravy ročního emisního přídělu každého členského státu, který se na něj vztahuje, byly použity údaje předložené členskými státy v souladu s čl. 9a odst. 2 směrnice 2003/87/ES a obsažené v rozhodnutích Komise K(2011) 3798, K(2008) 7867, K(2009) 3032, K(2009) 9849 a C(2012) 497 k přijetí jednostranného zahrnutí dodatečných skleníkových plynů a činností Itálií, Nizozemskem, Rakouskem, Lotyšskem a Spojeným královstvím podle článku 24 směrnice 2003/87/ES, jakož i s přihlédnutím k vyloučení zařízení s nízkými emisemi z EU ETS Německem, Spojeným královstvím, Francií, Španělskem, Chorvatskem, Slovinskem a Itálií podle článku 27 směrnice 2003/87/ES, a upraveny Komisí o lineární faktor 1,74 %.
(3)
Množství relevantní pro použití článku 7 rozhodnutí č. 406/2009/ES by se mělo vypočítat jako rozdíl mezi ročními emisními příděly stanovenými v rozhodnutí 2013/162/EU a úpravami stanovenými v tomto rozhodnutí. Pokud je číslo úpravy záporné, mělo by se příslušné množství vypočítat zvýšením ročních emisních přídělů stanovených v rozhodnutí 2013/162/EU o úpravy stanovené v tomto rozhodnutí.
(4)
Aby se zajistil soulad mezi stanovením ročních emisních přídělů, jejich úpravami a vykazovanými emisemi skleníkových plynů za každý rok, měly by se úpravy ročních emisních přídělů členských států také vypočítat pomocí hodnot potenciálu globálního oteplování uvedených ve čtvrté hodnotící zprávě Mezivládního panelu o změně klimatu (IPCC), která byla přijata rozhodnutím 15/CP.17 konference smluvních stran Rámcové úmluvy OSN o změně klimatu. Takto vypočítané úpravy ročních emisních přídělů by měly být použitelné od prvního roku, od kterého se vykazování inventur skleníkových plynů s pomocí těchto nových hodnot potenciálu globálního oteplování stane povinným v souladu s čl. 7 odst. 6 písm. b) nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 525/2013 (4).
(5)
V zájmu zajištění včasného provádění rozhodnutí č. 406/2009/ES a právní jistoty ohledně upravených ročních emisních přídělů členských států a množství relevantního pro použití článku 7 rozhodnutí č. 406/2009/ES by toto rozhodnutí mělo vstoupit v platnost třetím dnem po zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Úpravy ročních emisních přídělů každého členského státu pro každý rok období 2013-2020 jsou stanoveny v příloze I.
Článek 2
V případě, že akt přijatý v souladu s čl. 7 odst. 6 písm. b) nařízení (EU) č. 525/2013 stanoví pro členské státy povinnost předložit inventury emisí skleníkových plynů určené s pomocí hodnot potenciálu globálního oteplování uvedených ve čtvrté hodnotící zprávě IPCC přijaté rozhodnutím 15/CP.17 konference smluvních stran Rámcové úmluvy OSN o změně klimatu, použijí se úpravy ročních emisních přídělů stanovené v příloze II od prvního roku, od něhož se toto vykazování inventur skleníkových plynů stane povinným. Pokud se použije tento článek, článek 1 se nepoužije.
Článek 3
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost třetím dnem po zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie.
V Bruselu dne 31. října 2013.
DEĊIŻJONI TA’ IMPLIMENTAZZJONI TAL-KUMMISSJONI
tal-31 ta’ Ottubru 2013
dwar l-aġġustamenti fl-allokazzjonijiet annwali tal-emissjonijiet għall-perjodu mill-2013 sal-2020 skont id-Deċiżjoni Nru 406/2009/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
(2013/634/UE)
IL-KUMMISSJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
Wara li kkunsidrat id-Deċiżjoni Nru 406/2009/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-23 ta’ April 2009 dwar l-isforz tal-Istati Membri biex inaqqsu l-emissjonijiet ta’ gassijiet serra tagħhom biex jonoraw l-impenji tal-Komunità għat-tnaqqis tal-emissjonijiet ta’ gassijiet serra sal-2020 (1), u b’mod partikolari l-Artikolu 10 tagħha,
Billi:
(1)
Sabiex jiġi implimentat l-Artikolu 10 tad-Deċiżjoni Nru 406/2009/KE, l-allokazzjonijiet annwali tal-emissjonijiet għall-perjodu mill-2013 sal-2020 kif determinati skont id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2013/162/UE (2) għandhom jiġu aġġustati skont il-kwantità:
-
tal-kwoti li għandhom jinħarġu fir-rigward tal-installazzjonijiet li jwettqu attivitajiet elenkati fl-Anness I tad-Direttiva 2003/87/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (3) li huma inklużi biss fl-iskema għan-negozjar ta’ emissjonijiet tal-Unjoni (UE ETS) mill-2013 ’il quddiem,
-
tal-kwoti li nħarġu skont id-Deċiżjonijiet tal-Kummissjoni li japprovaw l-inklużjoni unilaterali minn ċerti Stati Membri ta’ attivitajiet u gassijiet addizzjonali fl-Iskema għan-Negozjar ta’ Emissjonijiet skont l-Artikolu 24(1) tad-Direttiva 2003/87/KE bejn l-2008 u l-2012 u,
-
tal-kwoti li jikkorrespondu għal installazzjonijiet esklużi mill-UE ETS skont l-Artikolu 27 tad-Direttiva 2003/87/KE mill-2013 ’il quddiem għaż-żmien li fih huma esklużi.
(2)
Id-dejta kif mibgħuta mill-Istati Membri skont l-Artikolu 9a(2) tad-Direttiva 2003/87/KE u kif tinsab fid-Deċiżjonijiet tal-Kummissjoni C(2011)3798, C(2008)7867, C(2009)3032, C(2009)9849 u C(2012)497 li jaċċettaw l-inklużjoni unilaterali ta’ gassijiet serra u attivitajiet addizzjonali mill-Italja, il-Pajjiżi l-Baxxi, l-Awstrija, il-Latvja u r-Renju Unit skont l-Artikolu 24 tad-Direttiva 2003/87/KE, u li jqisu wkoll l-esklużjoni ta’ installazzjonijiet b’emissjonijiet baxxi mill-UE ETS mill-Ġermanja, ir-Renju Unit, Franza, Spanja, il-Kroazja, is-Slovenja u l-Italja skont l-Artikolu 27 tad-Direttiva 2003/87/KE u li ġiet aġġustata mill-Kummissjoni b’fattur lineari ta’ 1,74 %, intużat fil-kalkolu tal-aġġustament fl-allokazzjoni annwali tal-emissjonijiet ta’ kull Stat Membru, kif rilevanti.
(3)
Il-kwantità rilevanti għall-applikazzjoni tal-Artikolu 7 tad-Deċiżjoni Nru 406/2009/KE għandha tiġi kkalkulata bħala d-differenza bejn l-allokazzjonijiet annwali tal-emissjonijiet stipulati fid-Deċiżjoni 2013/162/UE u l-aġġustamenti kif stipulati f’din id-Deċiżjoni. Jekk iċ-ċifra tal-aġġustament tkun negattiva, il-kwantità rilevanti għandha tiġi kkalkolata billi jiżdiedu l-allokazzjonijiet annwali tal-emissjonijiet kif stipulat fid-Deċiżjoni 2013/162/UE bl-aġġustamenti stipulati f’din id-Deċiżjoni.
(4)
Biex tiġi żgurata l-konsistenza bejn kif jiġu determinati l-allokazzjonijiet annwali tal-emissjonijiet, l-aġġustamenti tagħhom u l-emissjonijiet ta’ gassijiet serra rrappurtati għal kull sena, l-aġġustamenti tal-Istati Membri fl-allokazzjonijiet annwali tal-emissjonijiet għandhom ukoll jiġu kkalkulati bl-applikazzjoni tal-valuri potenzjali tat-tisħin globali meħuda mir-raba’ rapport ta’ valutazzjoni tal-Grupp Intergovernattiv ta’ Esperti dwar it-Tibdil fil-Klima adottat bid-Deċiżjoni 15/CP.17 tal-Konferenza tal-Partijiet tal-Konvenzjoni Qafas tan-Nazzjonijiet Uniti dwar it-Tibdil fil-Klima. L-aġġustamenti fl-allokazzjonijiet annwali tal-emissjonijiet ikkalkulati b’dan il-mod għandhom japplikaw mill-ewwel sena li fiha r-rapportar tal-inventarji tal-gass serra li jsir bl-użu ta’ dawn il-valuri potenzjali ġodda tat-tisħin globali jsir obbligatorju skont l-Artikolu 7(6)b tar-Regolament (UE) Nru 525/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (4).
(5)
Sabiex tiġi żgurata l-implimentazzjoni f’waqtha tad-Deċiżjoni Nru 406/2009/KE u biex tiġi żgurata ċ-ċertezza legali fir-rigward tal-allokazzjonijiet annwali tal-emissjonijiet aġġustati tal-Istati Membri u l-kwantità rilevanti għall-applikazzjoni tal-Artikolu 7 tad-Deċiżjoni Nru 406/2009/KE, din id-Deċiżjoni għandha tidħol fis-seħħ tlett ijiem wara l-pubblikazzjoni tagħha f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
ADOTTAT DIN ID-DEĊIŻJONI:
Artikolu 1
L-aġġustamenti fl-allokazzjonijiet annwali tal-emissjonijiet għal kull Stat Membru għal kull sena tal-perjodu mill-2013 sal-2020 huma stipulati fl-Anness I.
Artikolu 2
Meta att adottat skont l-Artikolu 7(6)b tar-Regolament (UE) Nru 525/2013 jipprevedi li l-Istati Membri jridu jissottomettu inventarji tal-emissjonijiet ta’ gassijiet serra determinati bl-użu tal-valuri potenzjali tat-tisħin globali meħuda mir-raba’ rapport ta’ valutazzjoni tal-IPCC kif adottat bid-Deċiżjoni 15/CP.17 tal-Konferenza tal-Partijiet tal-Konvenzjoni Qafas tan-Nazzjonijiet Uniti dwar it-Tibdil fil-Klima, l-aġġustamenti fl-allokazzjonijiet annwali tal-emissjonijiet stipulati fl-Anness II għandhom japplikaw mill-ewwel sena li fiha dan ir-rappurtar dwar l-inventarji tal-gass serra jsir obbligatorju. L-Artikolu 1 ma għandux japplika meta japplika dan l-Artikolu.
Artikolu 3
Din id-Deċiżjoni għandha tidħol fis-seħħ fit-tielet jum wara l-pubblikazzjoni tagħha f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
Magħmul fi Brussell, il-31 ta’ Ottubru 2013.