Nařízení Komise (ES) č. 1426/2002
ze dne 2. srpna 2002,
kterým se mění nařízení (ES) č. 449/2001, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 2201/96, pokud jde o režim podpory pro produkty zpracované z ovoce a zeleniny
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 2201/96 ze dne 28. října 1996 o společné organizaci trhů s produkty zpracovanými z ovoce a zeleniny [1], naposledy pozměněné nařízením Komise (ES) č. 453/2002 [2], a zejména na články 6 a 25 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1) Nařízení Komise (ES) č. 449/2001 [3] ve znění nařízení (ES) č. 1343/2001 [4] stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 2201/96, pokud jde o režim podpory pro produkty zpracované z ovoce a zeleniny.
(2) Nařízení Rady (ES) č. 2200/96 [5] naposledy pozměněné nařízením (ES) č. 545/2002 [6] zavádí společnou organizaci trhů s ovocem a zeleninou.
(3) Je třeba změnit data, do kterých musí být určité informace zaslány příslušnému orgánu tak, aby odpovídala datům stanoveným pro integrovaný administrativní a kontrolní systém v nařízení Komise (ES) č. 2419/2001 ze dne 11. prosince 2001, kterým se stanoví prováděcí pravidla k integrovanému administrativnímu a kontrolnímu systému pro některé režimy podpor Společenství zavedené nařízením Rady (EHS) č. 3508/92 [7], ve znění nařízení (ES) č. 2550/2001 [8], a aby bylo možné předat potvrzení o zaslání dálnopisem, faxem nebo elektronickou poštou.
(4) Je třeba zpřísnit kontroly množství dodávaných ke zpracování a přistoupit ke křížovým kontrolám ploch a provést rovněž určité změny systému kontrol a sankcí s ohledem na nesrovnalosti zjištěné při kontrolách ploch a umožnit rozlišení případů, kdy je oznámená plocha větší než skutečně zjištěná plocha na jedné straně, a případů, kdy je oznámená plocha menší než skutečně zjištěná plocha na straně druhé.
(5) S ohledem na obtíže vzniklé při provádění je třeba ponechat možnost použít na žádost dotčených stran některé předpisy pozměněné tímto nařízením pro případy vzniklé před vstupem tohoto nařízení v platnost.
(6) Opatření tohoto nařízení jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro produkty zpracované z ovoce a zeleniny,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 449/2001 se tímto mění takto:
1. V posledním odstavci článku 4 se slova "před 20. květnem" nahrazují slovy "nejpozději do 31. května".
2. V čl. 5 odst. 5 posledním pododstavci se slova "před 20. květnem" nahrazují slovy "nejpozději do 31. května".
3. V poslední větě článku 6 se slova "při kontrolách na místě podle článku 18" nahrazují slovy "při kontrolách plochy podle článku 18".
4. Druhá věta čl. 11 odst. 1 pododstavce třetího se nahrazuje tímto:
"Organizace producentů rovněž zašle kopii, dálnopis, fax nebo elektronickou poštu obsahující informaci uvedenou v prvním pododstavci nejpozději pátý pracovní den následující po týdnu předání orgánu určenému členským státem, ve kterém se nachází sídlo organizace producentů, a případně orgánu určenému členským státem, ve kterém se uskutečňuje zpracování stanovené v prvním pododstavci, za účelem umožnění kontrol."
5. V čl. 18 odst. 1 bod i) se druhá odrážka nahrazuje tímto:
"- 7 % z množství dodaného ke zpracování za účelem ověření souladu s osvědčením uvedeným v článku 11 a dodržení minimálních požadavků na jakost,".
6. Bod v) čl. 18 odst. 1 se nahrazuje tímto:
"v) kontroly všech žádostí o podporu a jejich příloh a, v případě rajčat, křížové kontroly na všech oznámených parcelách."
7. Čl. 20 odst. 5 se nahrazuje tímto:
"5. V případě rajčat, jestliže se při kontrolách plochy podle čl. 18 odst. 1 bodu i) a/nebo v) zjistí na úrovni celkové kontrolované plochy nesrovnalost mezi plochou oznámenou a plochou skutečně zjištěnou, sníží se podpora splatná organizaci producenta, pokud však nesrovnalost není zjevně způsobena omylem:
- o procentuální podíl zjištěné nesrovnalosti, je-li vyšší než 5 %, avšak nižší než 20 % zjištěné plochy,
- o 30 %, je-li nesrovnalost vyšší než 20 % zjištěné plochy.
Aniž je dotčen na první pododstavec, je-li oznámená plocha menší než skutečně zjištěná plocha, sníží se podpora organizaci producentů o polovinu procentuálního podílu zjištěné nesrovnalosti, a toto snížení se uplatní pouze tehdy, činí-li nesrovnalost více než 10 % zjištěné plochy."
8. Čl. 21 odst. 1 druhý a třetí pododstavec se nahrazuje tímto:
"Navíc souhlas zpracovatele podle čl. 3 odst. 1 je navíc pozastaven
- pro hospodářský rok následující po zjištění, je-li rozdíl zmíněný v prvním pododstavci větší než 10 %, avšak menší než 20 %,
- pro dva hospodářské roky následující po zjištění, je-li rozdíl vyšší než 20 %.
Pro účely provádění prvního a druhého pododstavce jsou veškerá množství hotových produktů, která nesplňují minimální požadavky na jakost nad 8 % toleranci, považována za nezpracovaná množství."
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropských společenství.
Na žádost organizace producenta nebo dotčeného zpracovatele se čl. 1 odst. 5, 7 a 8 použije na případy, které vzniknou v době před vstupem tohoto nařízení v platnost.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 2. srpna 2002.
Verordnung (EG) Nr. 1426/2002 der Kommission
vom 2. August 2002
zur Änderung der Verordnung (EG) Nr. 449/2001 mit Durchführungsbestimmungen zur Verordnung (EG) Nr. 2201/96 des Rates hinsichtlich der Beihilferegelung für Verarbeitungserzeugnisse aus Obst und Gemüse
DIE KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft,
gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 2201/96 des Rates vom 28. Oktober 1996 über die gemeinsame Marktorganisation für Verarbeitungserzeugnisse aus Obst und Gemüse(1), zuletzt geändert durch die Verordnung (EG) Nr. 453/2001 der Kommission(2), insbesondere auf die Artikel 6 und 25,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1) Durch die Verordnung (EG) Nr. 449/2001 der Kommission(3), geändert durch die Verordnung (EG) Nr. 1343/2001(4), wurden Durchführungsbestimmungen zur Verordnung (EG) Nr. 2201/96 hinsichtlich der Beihilferegelung für Verarbeitungserzeugnisse aus Obst und Gemüse festgelegt.
(2) Durch die Verordnung (EG) Nr. 2201/96 des Rates(5), zuletzt geändert durch die Verordnung (EG) Nr. 545/2002(6), wurde eine gemeinsame Marktorganisation für Obst und Gemüse eingerichtet.
(3) Die Termine für die Übermittlung bestimmter Angaben an die zuständige Behörde sind zu ändern, um sie anzupassen an die Termine des integrierten Verwaltungs- und Kontrollsystems, eingeführt durch die Verordnung (EG) Nr. 2419/2001 der Kommission vom 11. Dezember 2001 mit Durchführungsbestimmungen zum integrierten Verwaltungs- und Kontrollsystem für bestimmte gemeinschaftliche Beihilferegelungen gemäß Verordnung (EWG) Nr. 3508/92 des Rates(7), zuletzt geändert durch die Verordnung (EG) Nr. 2550/2001(8), und um eine fernschriftliche oder elektronische Übermittlung der Lieferbescheinigungen zu ermöglichen.
(4) Die Kontrollen der zur Verarbeitung gelieferten Mengen sind zu verschärfen, Gegenkontrollen der Flächen vorzusehen und an der Kontroll- und Sanktionsregelung angesichts der bei Flächenkontrollen festgestellten Unregelmäßigkeiten bestimmte Veränderungen vorzunehmen, damit zwischen Fällen, bei denen die erklärte Fläche größer ist als die tatsächlich ermittelte, und solchen, bei denen sie kleiner ist, unterschieden werden kann.
(5) Wegen bei der Durchführung festgestellten Problemen sollte die Möglichkeit vorgesehen werden, auf Antrag der interessierten Parteien bestimmte durch die vorliegende Verordnung geänderte Vorschriften auf Fälle anzuwenden, die vor Inkrafttreten der Verordnung eingetreten sind.
(6) Die in dieser Verordnung vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Verwaltungsausschusses für Verarbeitungserzeugnisse aus Obst und Gemüse -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN.
Artikel 1
Die Verordnung (EG) Nr. 449/2001 wird wie folgt geändert:
1. In Artikel 4 letzter Unterabsatz wird der Ausdruck "vor dem 20. Mai" durch den Ausdruck "spätestens am 31. Mai" ersetzt.
2. In Artikel 5 Absatz 5 letzter Unterabsatz wird der Ausdruck "vor dem 20. Mai" durch den Ausdruck "spätestens am 31. Mai" ersetzt.
3. In Artikel 6 letzter Satz wird der Ausdruck "anlässlich der Vor-Ort-Kontrollen gemäß Artikel 18" durch den Ausdruck "anlässlich der Flächenkontrollen vor Ort gemäß Artikel 18" ersetzt.
4. In Artikel 11 Absatz 1 dritter Unterabsatz wird der zweite Satz durch folgenden Wortlaut ersetzt: "Eine weitere Ausfertigung bzw. eine diesbezügliche fernschriftliche oder elektronische Mitteilung mit den im ersten Unterabsatz aufgeführten Angaben wird spätestens am fünften Arbeitstag, der auf die Lieferwoche folgt, der vom Mitgliedstaat ihres Sitzes bezeichneten Stelle und gegebenenfalls der vom Mitgliedstaat der Verarbeitung bezeichneten Stelle zu Kontrollzwecken zugeleitet."
5. Artikel 18 Absatz 1 Ziffer i) zweiter Gedankenstrich erhält folgende Fassung: "- 7 % der zur Verarbeitung gelieferten Mengen, um die Übereinstimmung mit den Lieferscheinen gemäß Artikel 11 und die Einhaltung der Mindestqualitätsanforderungen zu überprüfen;".
6. Artikel 18 Absatz 1 Ziffer v) erhält folgende Fassung: "v) Überprüfungen, die sämtliche Beihilfeanträge und Belege erfassen, sowie im Fall von Tomaten/Paradeisern Gegenkontrollen in Bezug auf die Gesamtheit der deklarierten Parzellen."
7. Artikel 20 Absatz 5 erhält folgende Fassung: "(5) Wird im Fall von Tomaten/Paradeisern bei den gemäß Artikel 18 Absatz 1 Ziffern i) und v) vorgenommenen Kontrollen der Anbauflächen bezogen auf die kontrollierte Gesamtfläche eine Abweichung zwischen der gemeldeten und der tatsächlich ermittelten Fläche festgestellt, so wird die der Erzeugerorganisation zustehende Beihilfe, außer wenn die Abweichung auf einem offensichtlichen Fehler beruht, wie folgt gekürzt:
- um den Prozentsatz der festgestellten Abweichung, wenn diese mehr als 5 %, jedoch höchstens 20 % der ermittelten Fläche beträgt;
- um 30 %, wenn die festgestellte Abweichung mehr als 20 % der ermittelten Fläche beträgt.
Abweichend vom ersten Gedankenstrich wird, wenn die erklärte Fläche kleiner ist als die tatsächlich ermittelte Fläche, die der Erzeugerorganisation zustehende Beihilfe um die Hälfte des Prozentsatzes der festgestellten Abweichung gekürzt. Diese Kürzung wird jedoch nur angewendet, wenn die Abweichung mehr als 10 % der ermittelten Fläche beträgt."
8. Artikel 21 Absatz 1 zweiter und dritter Unterabsatz erhält folgende Fassung: "Ferner wird die in Artikel 3 Absatz 1 genannte Zulassung des Verarbeiters ausgesetzt, und zwar:
- für das Wirtschaftsjahr nach der Feststellung, wenn die nicht verarbeitete Differenzmenge gemäß dem ersten Unterabsatz mehr als 10 %, jedoch höchstens 20 % beträgt;
- für die zwei Wirtschaftsjahre nach der Feststellung, wenn die Differenzmenge mehr als 20 % beträgt.
Für die Anwendung des ersten und zweiten Unterabsatzes werden die Mengen Fertigerzeugnisse, die die Mindestqualitätsanforderungen nicht erfuellen, jenseits einer Freimarge von 8 % den nicht verarbeiteten Mengen gleichgestellt."
Artikel 2
Diese Verordnung tritt am dritten Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften in Kraft.
Auf Antrag der Erzeugerorganisation oder des betreffenden Verarbeiters werden die Bestimmungen gemäß Artikel 1 Absätze 5, 7 und 8 auf Fälle angewendet, die vor Inkrafttreten der vorliegenden Verordnung eingetreten sind.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
Brüssel, den 2. August 2002