Rozhodnutí Komise
ze dne 17. října 1991
o kontaktní skupině pro seniory
(91/544/EHS)
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského hospodářského společenství,
vzhledem k tomu, že cílem Evropského hospodářského společenství je neustálé zlepšování životních a pracovních podmínek a harmonický rozvoj hospodářství;
vzhledem k tomu, že Evropský parlament přijal usnesení ze dne 18. února 1982 o situaci a problémech seniorů v Evropském společenství [1], usnesení ze dne 10. března 1986 o pomoci pro seniory [2] a usnesení ze dne 14. května 1986 o akci Společenství pro zlepšení situace seniorů [3];
vzhledem k tomu, že Rada přijala rozhodnutí ze dne 26. listopadu 1990 o akcích Společenství pro seniory [4];
vzhledem k tomu, že současné demografické změny směřují k růstu starší populace, a zejména počtu velmi starých lidí, a že tento vývoj bude mít závažné hospodářské a sociální dopady mimo jiné na trh práce, na sociální zabezpečení a na sociální rozpočet;
vzhledem k tomu, že výměna informací a předávání zkušeností, jakož i spolupráce a konzultace o opatřeních pro seniory mezi Komisí, členskými státy a zástupci seniorů jsou důležité pro rozvoj solidarity ve Společenství;
vzhledem k tomu, že cílem akcí, které mají být realizovány na úrovni Společenství, je uvedení ve známost a doplnění jednotlivých typů akcí prováděných v členských státech na různých úrovních;
vzhledem k tomu, že Komise ve sdělení o seniorech navrhuje vytvoření kontaktní skupiny složené ze zástupců organizací s evropskou orientací, které pracují se seniory nebo pro ně;
vzhledem k tomu, že by této skupině měl být udělen statut vycházející ze získaných zkušeností,
ROZHODLA TAKTO:
Článek 1
Při Komisi se zřizuje kontaktní skupina pro seniory (dále jen "skupina").
Článek 2
Komise může konzultovat skupinu ke všem otázkám týkajícím se ochrany zájmů seniorů.
Článek 3
1. Skupina se skládá ze zástupců organizací zřízených v členských státech s evropskou orientací, které pracují se seniory nebo pro ně.
2. Skupina se skládá z dvaceti členů, které na žádost Komise navrhnou organizace seniorů zřízené v členských státech.
3. Tyto organizace musí navrhnout dvojnásobný počet členů, než kolik má Komise jmenovat. Každá organizace může navrhnout deset členů.
4. Organizace, které budou vyzvány k navržení členů, jsou uvedeny v příloze tohoto rozhodnutí.
Článek 4
1. Členy skupiny jmenuje Komise.
2. Náhradníci jsou jmenováni za stejných podmínek jako řádní členové a ve stejném počtu. Náhradní člen zastupuje řádného člena, je-li nepřítomen nebo existuje-li překážka výkonu jeho funkce.
3. Místa jsou rozdělena takto:
-Koordinační výbor pracovníků v důchodu Evropské konfederace odborových svazů: | pět míst |
-Eurag - Evropská federace sociální péče o seniory: | pět míst |
-Eurolink Age: | pět míst |
-Fiapa - Mezinárodní federace sdružení pro seniory: | pět míst |
Článek 5
1. Funkční období členů skupiny je osmnáct měsíců. Může být dvakrát obnoveno.
2. Po skončení funkčního období členů skupiny zůstávají členové ve funkci, dokud nebude rozhodnuto o jejich nahrazení nebo o obnovení jejich funkčního období.
3. Funkční období člena skupiny končí před jeho uplynutím odstoupením, ukončením členství v organizaci nebo instituci, kterou zastupuje, nebo jeho smrtí.
4. Funkční období člena může být také ukončeno, požaduje-li jeho nahrazení organizace nebo instituce, které zastupuje.
Je-li člen skupiny nahrazen před uplynutím svého funkčního období, je nahrazen na zbývající část svého funkčního období postupem podle článku 3.
5. Členům skupiny není vyplácena žádná odměna.
Článek 6
Seznam řádných členů a náhradníků zveřejňuje Komise pro informaci v Úředním věstníku Evropských společenství.
Článek 7
1. Skupina si zvolí na období osmnácti měsíců předsedu dvoutřetinovou většinou přítomných členů. Není-li dvoutřetinové většiny dosaženo do šesti týdnů ode dne zahajovací schůze, zajišťuje předsednictví po dobu funkčního období skupiny Komise.
2. Skupina může vytvářet pracovní podskupiny.
Článek 8
1. Skupina se schází v sídle Komise z podnětu Komise. Jednání se konají nejméně dvakrát ročně a kromě toho na žádost dvou třetin členů skupiny.
2. Zástupci dotčených útvarů Komise se účastní jednání skupiny a jejích pracovních skupin.
3. V případě nutnosti může skupina z vlastního podnětu nebo na žádost Komise přijmout stanoviska písemnou formou postupy stanovenými v jednacím řádu skupiny.
Článek 9
Sekretariát pro práci skupiny a jejích pracovních podskupin zajišťuje Komise.
Článek 10
1. Skupina může k účasti na své práci jako odborníka vyzvat jakoukoli osobu zvláště způsobilou pro oblast, která je součástí programu jednání. Odborníci se účastní práce, pro kterou byli přizváni.
2. Skupina může k účasti na své práci jako pozorovatele vyzvat zástupce profesních organizací, kterých se oblast zahrnutá do programu jednání zvláště týká. Pozorovatelé se účastní práce, pro kterou byli přizváni.
3. Komise může vyzvat, za podmínek uvedených v odstavci 1, k účasti na práci skupiny osoby zvláště způsobilé ve věcech týkajících se seniorů.
Článek 11
1. Jednání skupiny se týkají žádostí o stanovisko předložených Komisí. Nenásleduje po nich hlasování.
2. Požádá-li Komise skupinu o stanovisko, může určit lhůtu, ve které musí být stanovisko vydáno.
3. Názory zastoupených organizací jsou zaznamenány v zápise.
4. Je-li požadované stanovisko předmětem jednomyslné dohody skupiny, sestaví skupina společné závěry a připojí je k zápisu.
Článek 12
Skupina však může po konzultaci Komise z vlastního podnětu rozhodnout o vypracování stanoviska, jestliže se v tomto smyslu vysloví dvoutřetinová většina přítomných členů.
Článek 13
Aniž je dotčen článek 214 Smlouvy, jsou členové skupiny povinni neposkytovat informace, které získali při práci skupiny, její kanceláře nebo pracovních skupin, pokud je Komise uvědomí, že se požadované stanovisko nebo vznesené dotazy týkají důvěrných skutečností.
V těchto případech se jednání účastní pouze členové skupiny a zástupci útvarů Komise.
Článek 14
Toto rozhodnutí nabývá účinku dnem 17. října 1991.
V Bruselu dne 17. října 1991.
BESCHLUSS DER KOMMISSION vom 17. Oktober 1991 über die Verbindungsgruppe für ältere Menschen (91/544/EWG)
DIE KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft,
in Erwägung nachstehender Gründe:
Die ständige Verbesserung der Lebens- und Beschäftigungsbedingungen sowie die harmonische Entwicklung des Wirtschaftslebens zählen zu den Zielen der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft.
Das Europäische Parlament hat die Entschließung vom 18. Februar 1982 zu der Stellung und den Problemen älterer Menschen in der Europäischen Gemeinschaft (1), die Entschließung vom 10. März 1986 über die Hilfen für ältere Menschen (2) und die Entschließung vom 14. Mai 1986 zu einer Gemeinschaftsaktion zur Verbesserung der Stellung der älteren Menschen (3) angenommen.
Der Rat hat den Beschluß 91/49/EWG vom 26. November 1990 über gemeinschaftliche Aktionen zugunsten älterer Menschen (4) angenommen.
Die gegenwärtige Bevölkerungsentwicklung ist durch eine wachsende Zahl älterer und insbesondere sehr alter Menschen gekennzeichnet, was erhebliche wirtschaftliche und soziale Auswirkungen hat, unter anderem auf den Arbeitsmarkt, die soziale Sicherheit und die öffentlichen Sozialausgaben.
Der Informationsaustausch, die Weitergabe von Erfahrungen sowie die zwischen der Kommission, den Mitgliedstaaten und den Vertretern der älteren Menschen stattfindenden Abstimmungen und Konsultationen über die die älteren Menschen betreffenden Maßnahmen stellen einen wichtigen Faktor für die Entwicklung der Solidarität in der Gemeinschaft dar.
Die auf Gemeinschaftsebene durchzuführenden Aktionen dienen dem Ziel, die in den Mitgliedstaaten auf verschiedenen Ebenen unternommenen Aktionen unterschiedlicher Art bekanntzumachen und zu ergänzen.
Die Kommission schlägt in ihrer Mitteilung über ältere Menschen die Einsetzung einer Verbindungsgruppe vor, die sich aus Vertretern von Organisationen mit europäischer Dimension zusammensetzt, die mit älteren Menschen und/oder für sie arbeiten.
Es empfiehlt sich, dieser Gruppe ein auf den gemachten Erfahrungen basierendes Statut zu geben -
BESCHLIESST:
Artikel 1
Bei der Kommission wird eine Verbindungsgruppe für ältere Menschen, nachstehend "Gruppe" genannt, eingerichtet.
Artikel 2
Die Gruppe kann von der Kommission zu allen Problemen, die sich im Zusammenhang mit dem Interessenschutz älterer Menschen stellen, konsultiert werden.
Artikel 3
(1) Mitglieder der Gruppe sind Vertreter von in den Mitgliedstaaten bestehenden Organisationen mit europäischer Ausrichtung, die mit und für ältere Menschen arbeiten.
(2) Die Gruppe setzt sich aus 20 Mitgliedern zusammen, die auf Anfrage der Kommission von den in den Mitgliedstaaten bestehenden Organisationen älterer Menschen vorgeschlagen werden.
(3) Die Organisationen haben doppelt so viele Vertreter vorzuschlagen, wie von der Kommission zu ernennen sind. Jede Organisation kann 10 Mitglieder vorschlagen.
(4) Organisationen, die aufgefordert werden sollen, Mitglieder vorzuschlagen, sind im Anhang des vorliegenden Beschlusses aufgeführt.
Artikel 4
(1) Die Mitglieder der Gruppe werden von der Kommission ernannt.
(2) Stellvertretende Mitglieder werden unter den gleichen Bedingungen und in der gleichen Zahl ernannt wie die Mitglieder. Ist ein Mitglied abwesend oder verhindert, so wird es automatisch von seinem Stellvertreter vertreten.
(3) Die Sitze verteilen sich wie folgt:
- Koordinationsausschuß für Rentner des Europäischen Gewerkschaftsbunds: 5 Sitze, - EURAG - Bund für die Ältere Generation Europas: 5 Sitze, - Eurolink Age: 5 Sitze, - F. I. A. P. A. - Fédération internationale des Associations des Personnes âgées (Internationaler Verband der Vereinigungen älterer Menschen): 5 Sitze.
Artikel 5
(1) Die Amtszeit der Gruppenmitglieder beträgt 18 Monate. Eine zweimalige Wiederernennung ist zulässig.
(2) Nach Ablauf der Amtszeit bleiben die Mitglieder im Amt, bis über ihre Ablösung oder ihre Wiederernennung entschieden ist.
(3) Die Amtszeit eines Mitglieds endet vor ihrem Ablauf durch Niederlegung des Amtes, durch Erlöschen der Mitgliedschaft in der Organisation oder Einrichtung, die das Mitglied vertritt, oder durch seinen Tod.
(4) Die Amtszeit eines Mitglieds kann auch dadurch beendet werden, daß die von ihm vertretene Organisation oder Einrichtung seine Ablösung wünscht.
Im Fall der Ablösung eines Mitglieds vor Ablauf seiner Amtszeit wird es für die noch verbleibende Zeit gemäß dem in Artikel 3 vorgesehenen Verfahren ersetzt.
(5) Die Tätigkeit der Mitglieder wird nicht vergütet.
Artikel 6
Das Verzeichnis der Mitglieder und ihrer Stellvertreter wird von der Kommission zur Information im Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften veröffentlicht.
Artikel 7
(1) Die Gruppe wählt einen Vorsitzenden für die Dauer von 18 Monaten.
Die Wahl erfolgt mit einer Mehrheit von zwei Dritteln der anwesenden Mitglieder. Ergibt sich innerhalb von sechs Wochen nach der konstituierenden Sitzung keine Zweidrittelmehrheit, so wird der Vorsitz für die Amtszeit der Gruppe von der Kommission geführt.
(2) Die Gruppe kann Arbeitsgruppen (Untergruppen) einsetzen.
Artikel 8
(1) Die Sitzungen der Gruppe werden durch die Kommission einberufen und finden an deren Sitz statt. Die Gruppe tagt mindestens zweimal jährlich sowie ausserdem auf Verlangen von zwei Dritteln ihrer Mitglieder.
(2) Die Vertreter der zuständigen Stellen der Kommission nehmen an den Sitzungen der Gruppe und ihrer Arbeitsgruppen teil.
(3) In Dringlichkeitsfällen kann die Gruppe entweder von sich aus oder auf Verlangen der Kommission Stellungnahmen mittels eines schriftlichen Verfahrens nach den in der Geschäftsordnung der Gruppe festgelegten Modalitäten annehmen.
Artikel 9
Die Kommission nimmt die Sekretariatsgeschäfte des Ausschusses und der Arbeitsgruppen (Untergruppen) wahr.
Artikel 10
(1) Die Gruppe kann Personen mit einer besonderen Kompetenz auf einem auf der Tagesordnung vorgesehenen Gebiet als Sachverständige zur Teilnahme an ihren Arbeiten einladen.
Die Sachverständigen nehmen an den Arbeiten teil, für die sie eingeladen wurden.
(2) Die Gruppe kann Vertreter von Berufsverbänden, die besonderes Interesse an einem Punkt der Tagesordnung haben, als Beobachter zur Teilnahme an ihren Arbeiten einladen. Die Beobachter nehmen an den Arbeiten teil, für die sie eingeladen wurden.
(3) Die Kommission kann unter den in Absatz 1 genannten Bedingungen Personen mit besonderer Kompetenz auf dem Gebiet der älteren Menschen zur Teilnahme an den Arbeiten der Gruppe einladen.
Artikel 11
(1) Gegenstand der Beratungen der Gruppe sind die von der Kommission vorgelegten Ersuchen um Stellungnahmen. Über sie erfolgt keine Abstimmung.
(2) Ersucht die Kommission die Gruppe um Stellungnahme, so kann sie für deren Abgabe eine Frist festsetzen.
(3) Die Positionen der vertretenen Organisationen werden im Bericht festgehalten.
(4) Besteht in der Gruppe Einvernehmen bezueglich der verlangten Stellungnahme, so verfasst die Gruppe gemeinsame Schlußfolgerungen, die dem Bericht beigefügt werden.
Artikel 12
Die Gruppe kann jedoch auch von sich aus und nach Absprache mit der Kommission eine Stellungnahme ausarbeiten, sofern eine Mehrheit von zwei Dritteln der anwesenden Mitglieder sich hierfür ausspricht.
Artikel 13
Die Mitglieder der Gruppe sind gehalten, Informationen, von denen sie im Zusammenhang mit den Arbeiten der Gruppe, des Büros oder der Arbeitsgruppen Kenntnis erhalten haben, nicht zu verbreiten, wenn die Kommission mitteilt, daß die angeforderte Stellungnahme oder die gestellte Frage sich auf einen vertraulich zu behandelnden Bereich bezieht; die Bestimmungen von Artikel 214 des Vertrages bleiben hiervon unberührt.
In dem genannten Fall nehmen ausschließlich die Mitglieder der Gruppe und die Vertreter der zuständigen Stellen der Kommission an den Sitzungen teil.
Artikel 14
Dieser Beschluß tritt am 17. Oktober 1991 in Kraft. Brüssel, den 17. Oktober 1991