ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 7. října 2008,
kterým se mění rozhodnutí 2006/133/ES, kterým se po členských státech žádá dočasné přijetí doplňujících opatření proti šíření háďátka Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Buhrer) Nickle et al. z oblastí Portugalska, mimo oblastí, v nichž byla potvrzena jeho nepřítomnost
(oznámeno pod číslem K(2008) 5555)
(2008/790/ES)
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
s ohledem na směrnici Rady 2000/29/ES ze dne 8. května 2000 o ochranných opatřeních proti zavlékání organismů škodlivých rostlinám nebo rostlinným produktům do Společenství a proti jejich rozšiřování na území Společenství (1), a zejména na čl. 16 odst. 3 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V souladu s rozhodnutím Komise 2006/133/ES ze dne 13. února 2006, kterým se po členských státech žádá dočasné přijetí doplňujících opatření proti šíření háďátka Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Buhrer) Nickle et al. z oblastí Portugalska, mimo oblastí, v nichž byla potvrzena jeho nepřítomnost (2), provádí Portugalsko eradikační plán proti šíření háďátka.
(2)
Rozhodnutí 2006/133/ES bylo naposledy pozměněno rozhodnutím Komise 2008/684/ES (3) za účelem potvrzení prozatímních opatření stanovených rozhodnutím Komise 2008/489/ES (4). Tato opatření zabezpečují přemísťování náchylného materiálu z vymezené oblasti.
(3)
Na zasedání Stálého rostlinolékařského výboru dne 3. července 2008 sdělilo Portugalsko Komisi, že na svém území prozkoumalo 2 145 míst, že v případě potřeby byly odebrány vzorky a že v průběhu mimořádné sledovací kampaně v první polovině roku 2008 bylo potvrzeno celkové množství padesáti případů výskytu háďátka na různých místech portugalského území.
(4)
Vzhledem k těmto novým výsledkům je třeba posílit ochranu nárazníkové zóny obklopující zamořenou zónu vymezené oblasti tak, že se na přemísťování náchylného materiálu ze zamořené zóny do nárazníkové zóny použijí tytéž požadavky, které jsou již používány na přemísťování z vymezené oblasti do jiných oblastí.
(5)
Aby byl účinek dostupných testovacích prostředků co největší, měly by být požadavky na testování všech náchylných rostlin, které jsou identifikovány jako napadené háďátkem nebo vykazují jakékoli příznaky špatného stavu nebo se nacházejí v chráněných oblastech, omezeny pouze na nárazníkovou zónu.
(6)
V případě, že by byl výskyt háďátka opakovaně zjištěn ve stejné části Portugalska u hranice se Španělskem, měla by být vymezená oblast rozšířena na území Španělska, které by mělo zavést totožné požadavky na přemísťování náchylného dřeva, kůry a rostlin z vymezené oblasti na svém území a do ní a uskutečnit v této oblasti doplňující průzkum.
(7)
Co se týče náchylného dřevěného obalového materiálu a podobných výrobků, požadavky na přemísťování by měly být omezeny na nově vyrobené materiály pocházející z Portugalska, neboť fytosanitární rizika starších obalových materiálů jsou nízká.
(8)
Rozhodnutí 2006/133/ES by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(9)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého rostlinolékařského výboru,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Rozhodnutí 2006/133/ES se mění takto:
1)
Článek 2 první odstavec se nahrazuje tímto:
„Do 31. března 2012 Portugalsko a případně Španělsko zajistí, aby byly dodržovány podmínky stanovené v příloze, pokud jde o náchylné dřevo, kůru a rostliny, jež mají být přemísťovány v rámci vymezených oblastí stanovených v souladu s článkem 5 nebo z těchto oblastí do jiných než vymezených oblastí v členských státech nebo ve třetích zemích.“
2)
Článek 4 odstavec 2 první pododstavec se nahrazuje tímto:
„Kromě průzkumů uvedených v odstavci 1 vypracuje Portugalsko a případně Španělsko plán každoročního průzkumu pro vymezené oblasti a předloží jej Komisi ke schválení. Uvedený plán se zaměří na rizika a vezme v úvahu rozšíření náchylných rostlin na jejich území.“
3)
V článku 5 se za první pododstavec vkládá nový pododstavec, který zní:
„V případě, že výsledky průzkumu uvedeného v čl. 4 odst. 2 odhalí přítomnost háďátka ve vzdálenosti méně než 20 km od hranice se Španělskem, Portugalsko tuto skutečnost Španělsku neprodleně oznámí. Je-li výskyt háďátka potvrzen ve vzdálenosti do 3 km od hranice se Španělskem nebo je-li jeho jiný výskyt zjištěn v blízkosti prvního výskytu v období jednoho roku, stanoví Španělsko vymezenou oblast rozšiřující portugalskou vymezenou oblast na jeho území tak, že zahrne nárazníkovou zónu o šířce 20 km obklopující místa zjištěného výskytu háďátka.“
4)
Příloha rozhodnutí 2006/133/ES se mění v souladu s přílohou tohoto rozhodnutí.
Článek 2
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 7. října 2008.
ENTSCHEIDUNG DER KOMMISSION
vom 7. Oktober 2008
zur Änderung der Entscheidung 2006/133/EG zur Verpflichtung der Mitgliedstaaten, vorübergehend zusätzliche Maßnahmen gegen die Verbreitung von Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Buhrer) Nickle et al. (dem Kiefernfadenwurm) gegenüber anderen Gebieten Portugals zu treffen als denjenigen, in denen dieser Schadorganismus bekanntermaßen nicht vorkommt
(Bekannt gegeben unter Aktenzeichen K(2008) 5555)
(2008/790/EG)
DIE KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft,
gestützt auf die Richtlinie 2000/29/EG des Rates vom 8. Mai 2000 über Maßnahmen zum Schutz der Gemeinschaft gegen die Einschleppung und Ausbreitung von Schadorganismen der Pflanzen und Pflanzenerzeugnisse (1), insbesondere auf Artikel 16 Absatz 3,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Gemäß der Entscheidung 2006/133/EG der Kommission vom 13. Februar 2006 zur Verpflichtung der Mitgliedstaaten, vorübergehend zusätzliche Maßnahmen gegen die Verbreitung von Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Buhrer) Nickle et al. (dem Kiefernfadenwurm) gegenüber anderen Gebieten Portugals zu treffen als denjenigen, in denen dieser Schadorganismus bekanntermaßen nicht vorkommt (2), führt Portugal einen Tilgungsplan gegen die Verbreitung des Kiefernfadenwurms durch.
(2)
Die Entscheidung 2006/133/EG wurde zuletzt durch die Entscheidung 2008/684/EG der Kommission (3) geändert, um die vorübergehenden Schutzmaßnahmen gemäß der Entscheidung 2008/489/EG der Kommission (4) zu bestätigen. Diese Maßnahmen gewährleisten die sichere Verbringung von anfälligem Material aus den abgegrenzten Gebieten.
(3)
Portugal hat die Kommission auf der Sitzung des Ständigen Ausschusses für Pflanzenschutz vom 3. Juli 2008 darüber informiert, dass es 2 145 Standorte in Portugal geprüft hat, vorschriftsmäßig Proben genommen wurden und bei der außerordentlichen Untersuchung, die im ersten Halbjahr 2008 durchgeführt worden ist, insgesamt 50-mal ein Kiefernfadenwurmbefall an verschiedenen Stellen in seinem Hoheitsgebiet festgestellt wurde.
(4)
Angesichts dieser neuen Sachlage ist es erforderlich, den Schutz der Pufferzone um die Befallszone des abgegrenzten Gebiets zu stärken, indem für die Verbringung von anfälligem Material aus der Befallszone in die Pufferzone dieselben Vorschriften eingeführt werden, die bereits für die Verbringung aus dem abgegrenzten Gebiet in andere Gebiete gelten.
(5)
Im Hinblick auf einen möglichst optimalen Einsatz der verfügbaren Mittel für die Durchführung von Testungen sollten die Anforderungen an die Testung aller anfälligen Pflanzen, die entweder nachweislich mit dem Kiefernfadenwurm befallen sind oder Anzeichen eines schlechten Gesundheitszustands aufweisen oder in Aufarbeitungsgebieten liegen, ausschließlich auf die Pufferzone beschränkt werden.
(6)
Sollte wiederholt ein Kieferfadenwurmbefall in demselben Teil Portugals im Grenzgebiet zu Spanien festgestellt werden, wäre das abgegrenzte Gebiet auf Spanien auszudehnen; Spanien sollte dieselben Vorschriften für die Verbringung von anfälligem Holz, anfälliger Rinde und anfälligen Pflanzen in die abgegrenzten Gebiete auf seinem Hoheitsgebiet bzw. aus diesen heraus anwenden und eine zusätzliche Untersuchung durchführen.
(7)
Für Verpackungsmaterial aus anfälligen Hölzern und Ähnliches sollten die Verbringungsvorschriften auf neu hergestelltes Material mit Ursprung in Portugal begrenzt werden, da das pflanzengesundheitliche Risiko von altem Verpackungsmaterial gering ist.
(8)
Die Entscheidung 2006/133/EG sollte daher entsprechend geändert werden.
(9)
Die in dieser Entscheidung vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Ständigen Ausschusses für Pflanzenschutz -
HAT FOLGENDE ENTSCHEIDUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Die Entscheidung 2006/133/EG wird wie folgt geändert:
1.
Artikel 2 Absatz 1 erhält folgende Fassung:
„Portugal und gegebenenfalls Spanien gewährleisten bis zum 31. März 2012, dass die im Anhang festgelegten Bedingungen für anfälliges Holz, anfällige Rinde und anfällige Pflanzen, die innerhalb oder aus den gemäß den Bestimmungen des Artikels 5 abgegrenzten Gebieten entweder in andere als die abgegrenzten Gebiete in den Mitgliedstaaten oder in Drittstaaten verbracht werden, eingehalten werden.“
2.
Artikel 4 Absatz 2 Unterabsatz 1 erhält folgende Fassung:
„Zusätzlich zu den Untersuchungen gemäß Absatz 1 erstellen Portugal und gegebenenfalls Spanien jährlich einen Untersuchungsplan für die abgegrenzten Gebiete, den sie der Kommission zur Genehmigung unterbreiten. Dieser risikoorientierte Plan berücksichtigt die Verteilung anfälliger Pflanzen in ihrem Hoheitsgebiet.“
3.
In Artikel 5 wird nach dem ersten Absatz folgender Absatz eingefügt:
„Falls die Ergebnisse der Untersuchungen gemäß Artikel 4 Absatz 2 den Befall mit dem Kiefernfadenwurm weniger als 20 km von der spanischen Grenze entfernt bestätigen, setzt Portugal Spanien hiervon umgehend in Kenntnis. Bei Bestätigung des Befalls innerhalb von 3 km zur spanischen Grenze oder bei Nachweis eines weiteren Befalls in der Nähe zum ersten Befall innerhalb eines Jahres legt Spanien in Ausdehnung zum abgegrenzten portugiesischen Gebiet auf seinem Hoheitsgebiet ein abgegrenztes Gebiet fest, wobei eine Pufferzone von mindestens 20 km Breite um das befallene Gebiet zu berücksichtigen ist.“
4.
Der Anhang der Entscheidung 2006/133/EG wird gemäß dem Anhang der vorliegenden Entscheidung geändert.
Artikel 2
Diese Entscheidung ist an die Mitgliedstaaten gerichtet.
Brüssel, den 7. Oktober 2008