ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 12. prosince 2005,
kterým se přijímají pravidla stanovící postup pro poskytování finanční podpory k důchodu pozůstalého manžela nebo manželky trpících závažným nebo vleklým onemocněním nebo zdravotním postižením
(2006/6/ES, Euratom)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na služební řád úředníků Evropských společenství stanovený nařízením (EHS, Euratom, ESUO) č. 259/68 (1), a zejména na článek 76a uvedeného služebního řádu,
s ohledem na stanovisko Výboru pro služební řád,
vzhledem k tomu, že orgány Evropských společenství mají stanovit vzájemnou dohodou podmínky pro poskytování finanční podpory k důchodu pozůstalého manžela nebo manželky trpících závažným nebo vleklým onemocněním nebo zdravotním postižením,
PŘIJALA TATO PRAVIDLA:
Článek 1
V rámci opatření sociální povahy stanovených ve služebním řádu může pozůstalý manžel nebo pozůstalá manželka trpící závažným nebo vleklým onemocněním nebo zdravotním postižením pobírat po dobu nemoci nebo zdravotního postižení finanční podporu k důchodu přiznanou orgánem na základě prozkoumání sociální a zdravotní situace dotčené osoby.
Článek 2
Rozhodnutí o poskytnutí podpory podle článku 76a služebního řádu přijímá orgán Komise oprávněný ke jmenování.
Správa rozpočtových položek určených na použití článku 76a služebního řádu přísluší Komisi.
Článek 3
Pozůstalý manžel nebo manželka nebo jeho či její zákonný zástupce (dále jen „žadatel“) podá žádost na sociálním útvaru orgánu příslušného pro stanovení nároků na důchod dotyčného pozůstalého manžela nebo manželky. K žádosti je třeba přiložit podrobnou lékařskou zprávu, případně doprovázenou podklady, kterou vypracuje ošetřující lékař pozůstalého manžela nebo manželky, a v níž uvede, o jaké závažné nebo vleklé onemocnění nebo zdravotní postižení se jedná, a navrhne potřebná opatření pro zmírnění následků postižení nebo závažného nebo vleklého onemocnění.
Článek 4
Rozhodnutí orgánu Komise oprávněného ke jmenování se přijímá na základě lékařského posudku a posudku o sociálních podmínkách dotyčné osoby, s přihlédnutím k účelům uvedeným v článku 1.
Článek 5
S přihlédnutím k posudku ošetřujícího lékaře se revizní lékař orgánu příslušného ve smyslu článku 3 vyjádří ohledně uznání a závažnosti a předpokládaného trvání onemocnění nebo zdravotního postižení. Vyjádří se rovněž k opatřením, která mají být přijata ke zmírnění následků onemocnění nebo zdravotního postižení. V případě nepříznivého posudku revizního lékaře orgánu se věc postoupí k posouzení komisi složené z revizního lékaře orgánu, ošetřujícího lékaře žadatele a třetího lékaře určeného vzájemnou dohodou obou zmíněných lékařů.
Článek 6
Posudek o sociální situaci žadatele vydává sociální pracovník orgánu příslušného ve smyslu článku 3. Tento posudek přihlíží k lékařskému posudku a zahrnuje rozbor sociální situace a skutečných potřeb spojených s onemocněním nebo zdravotním postižením, včetně finanční situace a příjmů a výdajů žadatele. Na základě lékařského posudku a uvedeného rozboru navrhne sociální pracovník v souladu s článkem 10 částku finanční podpory, která má být přiznána, dobu, po kterou má být poskytována, a případnou potřebu znovu přezkoumat sociální situaci a zdravotní stav dotyčné osoby. V případě sporu mezi žadatelem a sociálním pracovníkem o sociálně-ekonomickém rozboru se věc postoupí k posouzení společnému výboru zřízenému z podnětu Komise.
Článek 7
Orgán Komise oprávněný ke jmenování rozhodne do dvou měsíců od podání žádosti na základě posudků vydaných podle článků 5 a 6. Pokud je finanční podpora poskytnuta, nabývá účinku prvním dnem měsíce následujícího po měsíci podání žádosti a je poskytována nejdéle po dobu dvanácti měsíců.
Článek 8
Pokud doba poskytování finanční podpory v souladu s rozhodnutím orgánu oprávněného ke jmenování uplynula, avšak postižení nebo závažné nebo vleklé onemocnění stále trvá, je možné ji prodloužit. Orgán oprávněný ke jmenování rozhodne o prodloužení poskytování finanční podpory na základě nového lékařského posudku a posudku o sociální situaci dotyčné osoby podle článků 5 a 6. Pokud je rozhodnuto, že poskytování finanční podpory se prodlouží, nabývá takové rozhodnutí účinku prvním dnem měsíce následujícího po posledním měsíci uplatňování předchozího rozhodnutí.
Článek 9
Žadatel musí popsat svou finanční situaci (zejména aktiva, nemovitosti a cenné papíry) a učinit čestné prohlášení o svých příjmech na základě svého posledního daňového přiznání (důchod vyplácený orgánem, případné jakékoli důchody z jiných zdrojů, příspěvky vztahující se ke zdravotnímu postižení nebo závažnému nebo vleklému onemocnění a jakýkoli jiný zdroj příjmů).
Článek 10
Za podmínky, že mu je uznáno závažné nebo vleklé onemocnění nebo zdravotní postižení, a v souladu s články 4, 5, 6 a 7 pobírá pozůstalý manžel nebo manželka finanční podporu stanovenou na základě tohoto výpočtu:
-
částka odpovídající nákladům spojeným se závažným nebo vleklým onemocněním nebo zdravotním postižením neproplacená z jiných zdrojů plus výše životního minima minus příjmy dotčené osoby podle článku 9. Výše této podpory však nesmí přesáhnout výši uvedených nákladů.
Článek 11
Finanční příspěvek orgánu je vyplácen měsíčně, pokud délka závažného nebo vleklého onemocnění nebo zdravotního postižení podle lékařského stanoviska přesahuje jeden měsíc; v opačném případě je vyplacen jednorázově.
Článek 12
Žadatel ohlásí odboru sociální péče orgánu příslušného ve smyslu článku 3 neprodleně všechny změny své situace.
Článek 13
Komise předloží podrobnou zprávu o uplatňování těchto pravidel, včetně průměrné roční finanční podpory a celkového finančního dopadu, tři roky po jejich vstupu v platnost a následně ji předkládá každé tři roky.
Článek 14
Tato pravidla vstupují v platnost prvním dnem měsíce následujícího po měsíci, ve kterém předseda Soudního dvora Evropských společenství zaznamená vzájemnou dohodu orgánů stanovenou v článku 76a služebního řádu.
Použijí se ode dne 1. května 2004.
V Bruselu dne 12. prosince 2005.
BESCHLUSS DES RATES
vom 12. Dezember 2005
zur Annahme der Regelung zur Festlegung der Modalitäten für die Gewährung einer finanziellen Unterstützung zur Ergänzung der Versorgungsbezüge des überlebenden Ehegatten, der an einer schweren oder längeren Krankheit leidet oder der behindert ist
(2006/6/EG, Euratom)
DER RAT DER EUROPÄISCHEN UNION -
gestützt auf das Statut der Beamten der Europäischen Gemeinschaften, festgelegt durch die Verordnung (EWG, Euratom, EGKS) Nr. 259/68 (1), insbesondere auf Artikel 76a des Statuts,
nach Stellungnahme des Statutsbeirats,
in der Erwägung, dass die Organe der Europäischen Gemeinschaften in gegenseitigem Einvernehmen die Bedingungen für eine finanzielle Unterstützung zur Ergänzung der Versorgungsbezüge des überlebenden Ehegatten, der an einer schweren oder längeren Krankheit leidet, oder der behindert ist, festlegen müssen -
HAT FOLGENDE REGELUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Im Rahmen der im Statut vorgesehenen sozialen Maßnahmen kann der überlebende Ehegatte, der an einer schweren oder längeren Krankheit leidet oder der behindert ist, auf der Grundlage einer Prüfung seiner sozialen und medizinischen Situation vom Organ für die Dauer der schweren oder längeren Krankheit oder der Behinderung neben der Hinterbliebenenversorgung eine finanzielle Unterstützung erhalten.
Artikel 2
Die Gewährung einer finanziellen Unterstützung auf der Grundlage des Artikels 76a des Statuts wird von der zuständigen Anstellungsbehörde der Kommission verfügt.
Für die Verwaltung der im Rahmen des Artikels 76a des Statuts benötigten Mittel ist die Kommission zuständig.
Artikel 3
Der überlebende Ehegatte oder sein gesetzlicher Vertreter (im Folgenden „Antragsteller“ genannt) reicht seinen Antrag beim Sozialen Dienst des Organs ein, das für die Festsetzung der Versorgungsansprüche des überlebenden Ehegatten zuständig ist. Dem Antrag ist ein ausführlicher Bericht des behandelnden Arztes des überlebenden Ehegatten beizufügen, in dem die schwere oder längere Krankheit bzw. die Behinderung und die Maßnahmen erläutert sind, die für erforderlich gehalten werden, um die Auswirkungen der Behinderung bzw. der schweren oder längeren Krankheit abzumildern; diesem Bericht sind gegebenenfalls Belege beizufügen.
Artikel 4
Die Anstellungsbehörde der Kommission entscheidet in Anbetracht der in Artikel 1 genannten Zweckbestimmung auf der Grundlage eines ärztlichen Gutachtens und einer Stellungnahme zur sozialen Situation des Betroffenen.
Artikel 5
Der Vertrauensarzt des gemäß Artikel 3 zuständigen Organs nimmt unter Berücksichtigung des Gutachtens des behandelnden Arztes zu der Anerkennung sowie zum Schweregrad und der mutmaßlichen Dauer der Krankheit oder Behinderung Stellung. Er äußert sich auch zu Maßnahmen, mit denen die Auswirkungen der Krankheit oder der Behinderung abgemildert werden können. Bei einer ablehnenden Stellungnahme des Vertrauensarztes des Organs wird die Akte einem Kollegium zur Stellungnahme vorgelegt; dieses Kollegium besteht aus dem Vertrauensarzt des Organs, dem behandelnden Arzt des Antragstellers und einem dritten Arzt, der von den beiden erstgenannten Ärzten einvernehmlich benannt worden ist.
Artikel 6
Die Stellungnahme zur sozialen Situation des Antragstellers wird von einem Sozialberater des gemäß Artikel 3 zuständigen Organs abgegeben. Diese Stellungnahme trägt dem ärztlichen Gutachten Rechnung und umfasst eine Prüfung der sozialen Situation und des tatsächlichen Bedarfs aufgrund der Krankheit oder der Behinderung sowie der Einkünfte und finanziellen Verpflichtungen des Antragstellers. Auf der Grundlage des ärztlichen Gutachtens und der genannten Prüfung unterbreitet der Sozialberater gemäß Artikel 10 Vorschläge hinsichtlich des Betrags der finanziellen Unterstützung, der Dauer der Unterstützung und, falls er dies für erforderlich erachtet, des Erfordernisses, die soziale Situation und den Gesundheitszustand des Betroffenen erneut zu prüfen. Bei einer Meinungsverschiedenheit zwischen dem Antragsteller und dem Sozialberater über die soziale und wirtschaftliche Situation wird die Akte einem auf Initiative der Kommission eingerichteten paritätischen Ausschuss vorgelegt.
Artikel 7
Die Anstellungsbehörde der Kommission erlässt ihre Verfügung auf der Grundlage der Stellungnahmen gemäß den Artikeln 5 und 6 innerhalb von zwei Monaten nach Antragstellung. Wird eine finanzielle Unterstützung genehmigt, so ist sie ab dem ersten Tag des Monats fällig, der auf das Datum der Einreichung des Antrags folgt, und wird höchstens zwölf Monate gezahlt.
Artikel 8
Dauert die Behinderung oder die schwere oder längere Krankheit noch an, nachdem der Zeitraum, für den die finanzielle Unterstützung laut der Verfügung der Anstellungsbehörde gewährt wird, abgelaufen ist, so ist eine Verlängerung der finanziellen Unterstützung möglich. Die Anstellungsbehörde verfügt die Verlängerung der Gewährung der finanziellen Unterstützung auf der Grundlage eines neuen ärztlichen Gutachtens - sofern ein solches angezeigt ist - und einer Stellungnahme zur sozialen Situation des Betroffenen gemäß den Artikeln 5 und 6. Wird verfügt, die Gewährung der finanziellen Unterstützung zu verlängern, so wird die Unterstützung ab dem ersten Tag des Monats fällig, der auf den letzten Monat folgt, für den die vorangehende Verfügung galt.
Artikel 9
Der Antragsteller muss seine finanzielle Situation angeben (insbesondere Vermögenswerte, Immobilien und Wertpapiere) und auf der Grundlage seiner letzten Steuererklärung eine ehrenwörtliche Erklärung zu seinen Einkünften (vom Organ gezahlte Versorgungsbezüge, von einer anderen Stelle möglicherweise gezahlte Versorgungsbezüge, Beihilfen aufgrund der Behinderung oder der schweren/oder längeren Krankheit sowie jede andere Einkommensquelle) machen.
Artikel 10
Der überlebende Ehegatte erhält auf der Grundlage der Artikel 4, 5, 6 und 7 eine finanzielle Unterstützung, sofern eine schwere oder längere Krankheit oder eine Behinderung anerkannt worden ist; diese Unterstützung wird wie folgt berechnet:
-
Kosten der schweren oder längeren Krankheit oder der Behinderung, die anderweitig nicht erstattet werden zuzüglich des Existenzminimums und abzüglich der Einkünfte des Betroffenen im Sinne des Artikels 9. Die Unterstützung darf die genannten Kosten allerdings nicht übersteigen.
Artikel 11
Der Finanzbeitrag des Organs erfolgt monatlich, wenn die schwere oder längere Krankheit oder die Behinderung laut dem ärztlichen Gutachten einen Monat überschreitet; andernfalls erfolgt eine einmalige Zahlung.
Artikel 12
Der Antragsteller meldet dem Sozialen Dienst des gemäß Artikel 3 zuständigen Organs unverzüglich alle Änderungen seiner Situation.
Artikel 13
Die Kommission legt drei Jahre nach Wirksamwerden dieser Regelung und danach alle drei Jahre einen detaillierten Bericht über ihre Anwendung vor, der insbesondere Aufschluss gibt über die durchschnittliche finanzielle Unterstützung pro Jahr und die finanziellen Auswirkungen insgesamt.
Artikel 14
Diese Regelung tritt am ersten Tag des Monats in Kraft, der auf den Monat folgt, in dem der Präsident des Gerichtshofs der Europäischen Gemeinschaften das gegenseitige Einvernehmen der Organe gemäß Artikel 76a des Statuts festgestellt hat.
Sie gilt mit Wirkung vom 1. Mai 2004.
Geschehen zu Brüssel am 12. Dezember 2005.