ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 28. března 1980,
kterým se mění rozhodnutí 74/581/EHS a 76/627/EHS, pokud jde o pravidla pro platby podpor poskytovaných podle směrnic 72/159/EHS, 72/160/EHS, 72/161/EHS a 75/268/EHS
(80/427/EHS)
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského hospodářského společenství,
s ohledem na směrnici Rady 72/159/EHS ze dne 17. dubna 1972 o modernizaci zemědělských podniků1, a zejména na čl. 21 odst. 4 uvedené směrnice,
s ohledem na směrnici Rady 72/160/EHS ze dne 17. dubna 1972 o opatřeních na podporu ukončení zemědělské činnosti a přerozdělení zemědělsky využité půdy za účelem strukturálních zlepšení2, a zejména na čl. 12 odst. 4 uvedené směrnice,
s ohledem na směrnici Rady 72/161/EHS ze dne 17. dubna 1972 o sociálně-ekonomickém poradenství a pomoci při získávání odborné kvalifikace pro pracovníky v zemědělství3, a zejména na čl. 14 odst. 4 uvedené směrnice,
s ohledem na směrnici Rady 75/268/EHS ze dne 28. dubna 1975 o zemědělském hospodaření v horských a v některých méně příznivých oblastech4, a zejména na článek 13 uvedené směrnice,
vzhledem k tomu, že stoupá počet společných opatření se stále větším finančním rozsahem, si členské státy přejí urychlit postupy vyplácení úhrad podpor poskytovaných členskými státy podle směrnic 72/159/EHS, 72/160/EHS, 72/161/EHS a 75/268/EHS od orientační sekce Evropského zemědělského orientačního a záručního fondu (EZOZF); že toto přání se zdá být vzhledem k vývoji situace odůvodněné;
vzhledem k tomu, že rozhodnutí Komise 74/581/EHS5 a rozhodnutí Komise 76/627/EHS6, která stanoví, že podpora od orientační sekce Evropského zemědělského orientačního a záručního fondu se poskytuje ve formě zálohy a následného doplatku zbývající částky, by měla být změněna tak, že bude možné vyplatit celkovou částku jedinou platbou, pokud žádost členského státu o úhradu splňuje stanovené podmínky;
vzhledem k tomu, že by měla být stanovena zvláštní ustanovení pro případy, kdy původně vyplacená částka je vyšší nebo nižší, než je skutečná výše úhrady, aby bylo možné po důkladném přezkoumání žádosti provést potřebnou úpravu;
vzhledem k tomu, že opatření tohoto nařízení jsou v souladu se stanoviskem Výboru Fondu,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Článek 4 rozhodnutí 74/581/EHS se nahrazuje tímto:
"Článek 4
1. Komise rozhodne na základě údajů v žádostech o úhradu do 1. listopadu o úhradě v požadované plné výši, pokud je žádost úplná a předložená v náležité formě a ve stanovené lhůtě.
Úhrada však může být vyplacena podle tohoto ustanovení pouze tehdy, pokud žádost neodůvodňuje jakoukoli okamžitou námitku týkající se přesnosti v ní obsažených údajů nebo souladu vzniklých nákladů s platnými předpisy. Není-li tato podmínka splněna, sníží se po konzultaci s dotyčným členským státem přiměřeně částka, která se má vyplatit.
2. Ukáže-li se po důkladném přezkoumání žádosti o úhradu, že částka vyplacená v souladu s odstavcem 1 neodpovídá skutečně existující částce, provede se co možná nejdříve vyrovnání, zpravidla při výplatě příští úhrady.
Jestliže částka, která má být vyplacena při výplatě příští úhrady je nižší než předchozí neodůvodněná úhrada, nebo jestliže dotyčný členský stát nepodá pro daný finanční rok žádost o úhradu, vrátí dlužnou částku ve lhůtě stanovené Komisí."
Článek 2
Článek 5 rozhodnutí 76/627/EHS se nahrazuje tímto:
"1. Komise rozhodne na základě údajů v žádostech o úhradu do 1. listopadu o úhradě v požadované plné výši, pokud je žádost úplná a předložená v náležité formě ve stanovené lhůtě.
Úhrada však může být vyplacena podle tohoto ustanovení pouze tehdy, pokud žádost neodůvodňuje jakoukoli okamžitou námitku týkající se přesnosti v ní obsažených údajů nebo souladu vzniklých nákladů s platnými předpisy. Není-li tato podmínka splněna, sníží se po konzultaci s dotyčným členským státem přiměřeně částka, která se má vyplatit.
2. Ukáže-li se po důkladném posouzení žádosti o úhradu, že částka vyplacená v souladu s odstavcem 1 neodpovídá skutečně existující částce, provede se co možná nejdříve vyrovnání, zpravidla při výplatě příští úhrady.
Jestliže částka, která má být vyplacena při výplatě příští úhrady je nižší než předchozí neodůvodněná úhrada, nebo jestliže dotyčný členský stát nepodá pro daný finanční rok žádost o úhradu, vrátí dlužnou částku ve lhůtě stanovené Komisí."
Článek 3
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 28. března 1980.
ENTSCHEIDUNG DER KOMMISSION vom 28. März 1980 zur Änderung der Entscheidungen 74/581/EWG und 76/627/EWG hinsichtlich der Zahlungsweise für die Beteiligung des EAGFL im Rahmen der Richtlinien 72/159/EWG, 72/160/EWG, 72/161/EWG und 75/268/EWG (80/427/EWG)
DIE KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft,
gestützt auf die Richtlinie 72/159/EWG des Rates vom 17. April 1972 über die Modernisierung der landwirtschaftlichen Betriebe (1), insbesondere auf Artikel 21 Absatz 4,
gestützt auf die Richtlinie 72/160/EWG des Rates vom 17. April 1972 zur Förderung der Einstellung der landwirtschaftlichen Erwerbstätigkeit und der Verwendung der landwirtschaftlich genutzten Fläche für Zwecke der Strukturverbesserung (2), insbesondere auf Artikel 12 Absatz 4,
gestützt auf die Richtlinie 72/161/EWG des Rates vom 17. April 1972 über die sozio-ökonomische Information und die berufliche Qualifikation der in der Landwirtschaft tätigen Personen (3), insbesondere auf Artikel 14 Absatz 4,
gestützt auf die Richtlinie 75/268/EWG des Rates vom 28. April 1975 über die Landwirtschaft in Berggebieten und in bestimmten benachteiligten Gebieten (4), insbesondere auf Artikel 13,
in Erwägung nachstehender Gründe:
In Anbetracht der steigenden Zahl gemeinsamer Maßnahmen ständig grösseren finanziellen Umfangs wünschen die Mitgliedstaaten eine beschleunigte Abwicklung der Rückvergütung der von den Mitgliedstaaten im Rahmen der Richtlinien 72/159/EWG, 72/160/EWG, 72/161/EWG und 75/268/EWG gewährten Beihilfen durch den Europäischen Ausrichtungs- und Garantiefonds für die Landwirtschaft, Abteilung Ausrichtung. Dieser Wunsch erscheint angesichts der Entwicklung der Lage gerechtfertigt.
Die Entscheidungen der Kommission 74/581/EWG (5) und 76/627/EWG (6) sehen vor, daß die Beteiligung des Europäischen Ausrichtungs- und Garantiefonds für die Landwirtschaft, Abteilung Ausrichtung, als Abschlagszahlung und spätere Restzahlung erfolgt ; sie sind dahin gehend zu ändern, daß künftig der Gesamtbetrag der Beteiligung in ener einmaligen Zahlung überwiesen werden kann, sofern der von dem Mitgliedstaat vorgelegte Antrag auf Rückvergütung den gestellten Anforderungen entspricht.
Besondere Bestimmungen sind für den Fall vorzusehen, daß der zuerst ausgezahlte Betrag unter oder über dem tatsächlich zustehenden Erstattungsbetrag liegt, damit nach eingehender Überprüfung die erforderliche Anpassung vorgenommen werden kann.
Die in dieser Entscheidung vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Fondsausschusses -
HAT FOLGENDE ENTSCHEIDUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Artikel 4 der Entscheidung 74/581/EWG erhält folgende Fassung:
"Artikel 4
(1) Aufgrund der in den Anträgen auf Rückvergütung enthaltenen Angaben beschließt die Kommission bis zum 1. November über die Rückvergütung, die bis zur Gesamthöhe des beantragten Betrages gehen kann, sofern der Antrag innerhalb der vorgesehenen Frist vollständig und ordnungsgemäß vorgelegt worden ist.
Nach dieser Bestimmung kann jedoch die Rückvergütung nur ausgezahlt werden, wenn der Antrag hinsichtlich der Genauigkeit seiner Angaben und Vorschriftsmässigkeit der Ausgaben zu keiner unmittelbaren Beanstandung Anlaß gibt. Bei Nichterfuellung dieser Bedingung wird die Rückvergütung nach Anhörung des betreffenden Mitgliedstaats um den entsprechenden Betrag gekürzt.
(2) Falls sich bei gründlicher Überprüfung des Antrags auf Rückvergütung heraustellt, daß der gemäß Absatz 1 ausgezahlte Betrag nicht dem tatsächlich zustehenden entspricht, wird baldmöglichst der Ausgleich vorgenommen, im allgemeinen anläßlich der nächsten Erstattung.
Falls der im Rahmen der nächsten Erstattung zu zahlende Betrag unter dem vorausgegangenen, (1)ABl. Nr. L 96 vom 23.4.1972, S. 1. (2)ABl. Nr. L 96 vom 23.4.1972, S. 9. (3)ABl. Nr. L 96 vom 23.4.1972, S. 15. (4)ABl. Nr. L 128 vom 19.5.1975, S. 1. (5)ABl. Nr. L 320 vom 29.11.1974, S. 1. (6)ABl. Nr. L 222 vom 14.8.1976, S. 37.
nicht gerechtfertigten Erstattungsbetrag liegt oder falls der betreffende Mitgliedstaat für das betreffende Rechnungsjahr keinen Antrag auf Rückvergütung vorlegt, hat der Mitgliedstaat den geschuldeten Betrag innerhalb der von der Kommission zu bestimmten Frist zurückzuzahlen. "
Artikel 2
Artikel 5 der Entscheidung 76/627/EWG erhält folgende Fassung:
"Artikel 5
(1) Aufgrund der in den Anträgen auf Rückvergütung enthaltenen Angaben beschließt die Kommission bis zum 1. November über die Rückvergütung, die bis zur Gesamthöhe des beantragten Betrages gehen kann, sofern der Antrag innerhalb der vorgesehenen Frist vollständig und ordnungsgemäß vorgelegt worden ist.
Nach dieser Bestimmung kann jedoch die Rückvergütung nur ausgezahlt werden, wenn der Antrag hinsichtlich der Genauigkeit seiner Angaben und Vorschriftsmässigkeit der Ausgaben zu keiner unmittelbaren Beanstandung Anlaß gibt. Bei Nichterfuellung dieser Bedingung wird die Rückvergütung nach Anhörung des betreffenden Mitgliedstaats um den entsprechenden Betrag gekürzt.
(2) Falls sich bei gründlicher Überprüfung des Antrags auf Rückvergütung herausstellt, daß der gemäß Absatz 1 ausgezahlte Betrag nicht dem tatsächlich zustehenden entspricht, wird baldmöglichst der Ausgleich vorgenommen, im allgemeinen anläßlich der nächsten Erstattung.
Falls der im Rahmen der nächsten Erstattung zu zahlende Betrag unter dem vorausgegangenen, nicht gerechtfertigten Erstattungsbetrag liegt oder falls der betreffende Mitgliedstaat für das betreffende Rechnungsjahr keinen Antrag auf Rückvergütung vorlegt, hat der Mitgliedstaat den geschuldeten Betrag innerhalb der von der Kommission zu bestimmenden Frist zurückzuzahlen."
Artikel 3
Diese Entscheidung ist an alle Mitgliedstaaten gerichtet.
Brüssel, den 28. März 1980.