Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 2056/2002
ze dne 5. listopadu 2002,
kterým se mění nařízení Rady (ES, Euratom) č. 58/97 o strukturální statistice podnikání
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na článek 285 této smlouvy,
s ohledem na návrh Komise [1],
s ohledem na stanovisko Hospodářského a sociálního výboru [2],
s ohledem na stanovisko Evropské centrální banky [3],
v souladu s postupem stanoveným v článku 251 Smlouvy [4],
vzhledem k těmto důvodům:
(1) Nařízení (ES, Euratom) č. 58/97 [5] stanovilo společný rámec pro shromažďování, zpracovávání, předávání a vyhodnocování statistik Společenství o struktuře, činnosti, konkurenceschopnosti a výkonnosti podniků ve Společenství.
(2) Pokračující měnová, hospodářská a sociální integrace vyžaduje rozšíření společného rámce na úvěrové instituce, penzijní fondy, ostatní finanční zprostředkování a pomocné činnosti související s úvěry a pojišťovnictvím.
(3) Fungování a vývoj vnitřního trhu vedou k vyšší potřebě informací, které svou účinnost měřily zejména v odvětvích úvěrových institucí, penzijních fondů, ostatního finančního zprostředkování a pomocných činností souvisejících s úvěry a pojišťovnictvím.
(4) Liberalizace mezinárodního obchodu v oblasti finančních služeb nutně vyžaduje statistiku podnikání v oblasti finančních služeb pro podporu obchodních jednání.
(5) Zpracovávání národních a regionálních účtů podle nařízení Rady (ES) č. 2223/96 ze dne 25. června 1996 o Evropském systému národních a regionálních účtů ve Společenství [6] vyžaduje srovnatelnou, úplnou a spolehlivou statistiku podnikání v oblasti finančních služeb.
(6) Zavedení jednotné měny bude mít značný dopad na strukturu sektoru finančních služeb a přeshraničních toků kapitálu, čímž se zdůrazňuje důležitost informací o konkurenceschopnosti, vnitřním trhu a internacionalizaci.
(7) Řádné řízení politik orgánů příslušných v oblasti obezřetnostního dohledu nad úvěrovými institucemi a stability finančního systému vyžaduje další informace o úvěrových institucích a o službách s nimi spojených.
(8) Rozvíjející se sektor penzijních fondů by mohl přispět k tomu, aby kapitálové trhy lépe využily liberalizaci investičních předpisů.
(9) Rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 2179/98/ES ze dne 24. září 1998 o přezkoumání programu politiky a opatření Evropského společenství v oblasti životního prostředí a udržitelného rozvoje nazvaného "Směrem k udržitelnému rozvoji" [7] znovu zdůraznilo potřebu spolehlivých a srovnatelných údajů, statistik a ukazatelů jako klíčového nástroje pro hodnocení nákladů na dodržování nařízení o ochraně životního prostředí.
(10) Byly konzultovány Výbor pro statistické programy, zřízený rozhodnutím 89/382/EHS, Euratom [8], Poradní výbor pro bankovnictví, zřízený směrnicí 77/780/EHS [9], Výbor pro měnovou a finanční statistiku a statistiku platební bilance, zřízený rozhodnutím 91/115/EHS [10], a Výbor pro pojišťovnictví, zřízený směrnicí 91/675/EHS [11],
PŘIJALY TOTO NAŘÍZENÍ
Článek 1
Nařízení (ES, Euratom) č. 58/97 se mění takto:
1. V článku 5 se doplňují nové odrážky, které znějí:
"- podrobný modul pro strukturální statistiku úvěrových institucí definovaný v příloze 6,
- podrobný modul pro strukturální statistiku penzijních fondů definovaný v příloze 7."
2. Doplňují se nové přílohy obsažené v příloze tohoto nařízení.
Článek 2
Příloha 1 k nařízení (ES, Euratom) č. 58/97 se mění takto:
1. V oddílu 5 se doplňuje nová věta, která zní:
"Prvním sledovaným rokem, za který se sestavují statistické údaje o třídách činnosti obsažených v NACE rev. 1 ve skupině 65.2 a v oddílu 67, se stanoví postupem podle článku 13 tohoto nařízení."
2. Oddíl 8 se nahrazuje tímto:
"Oddíl 8
Předávání výsledků
1. Výsledky se předávají do 18 měsíců po skončení kalendářního roku sledovaného období, s výjimkou třídy činnosti 65.11 NACE rev. 1 a činností NACE rev. 1 obsažených v přílohách 5, 6 a 7. Pro činnosti 65.11 NACE rev. 1 je lhůta pro předání deset měsíců. Pro činnosti obsažené v přílohách 5, 6 a 7 jsou lhůty pro předání stanoveny v těchto přílohách. Lhůty pro předání výsledků tříd činností obsažených v NACE rev. 1 skupině 65.2 a oddílu 67 se stanoví postupem podle článku 13 tohoto nařízení.
2. S výjimkou oddílů 65 a 66 NACE rev. 1 se do deseti měsíců po skončení kalendářního roku sledovaného období předávají předběžné národní výsledky anebo odhady statistik podnikání, vypracované pro tyto ukazatele:
12110 (obrat),
16110 (počet pracujících osob).
Tyto předběžné výsledky se dále člení na úroveň skupiny (třímístný číselný kód NACE rev. 1, kromě sekcí H, I a K klasifikace NACE rev. 1, za které se výsledky člení podle seskupení uvedených v oddíle 9. Pro oddíl 67 NACE rev. 1 se předání předběžných výsledků nebo odhadů stanoví postupem podle článku 13 tohoto nařízení."
3. V oddílu 9 se sekce J nahrazuje tímto:
"SEKCE J
Finanční zprostředkování
Aby bylo možné vypracovávat statistiky na úrovni Společenství, předají členské státy celostátní výsledky v členění podle tříd NACE rev. 1."
4. V oddílu 10 odst. 1 se první věta nahrazuje tímto:
"Členské státy předají Komisi zprávu o definici, struktuře a dostupnosti údajů o statistických jednotkách zařazených v NACE rev. 1 do sekcí M až O."
Článek 3
Příloha 2 nařízení (ES, Euratom) č. 58/97 se mění takto:
1. V oddílu 4 odst. 3 se za ukazatel 21 11 0 Investice do provozních celků a zařízení pro ochranu životního prostředí a do zvláštního příslušenství bránícího znečišťování životního prostředí (hlavně zařízení na konci procesu) vkládá nový ukazatel, který zní:
"21 12 0 - Investice do strojů a zařízení v souvislosti s čistou technologií (integrovaná technologie) (*)".
2. V oddílu 4 odst. 3 se poznámka pod čarou nahrazuje tímto:
"(*) Pokud celkový údaj za členský stát u obratu a u počtu osob zaměstnaných v oddílu sekcí C až E klasifikace NACE rev. 1 představuje méně než 1 % celkového údaje za Společenství, informace nezbytné pro sestavení statistik vztahujících se k ukazatelům 21 11 0, 21 12 0, 22 11 0 a 22 12 0 není pro účely tohoto nařízení potřeba sbírat. Pokud to potřeby politiky Společenství vyžadují, Komise může postupem podle článku 13 tohoto nařízení požadovat sběr těchto údajů ad hoc."
3. V oddílu 4 odst. 4 se za ukazatel 20 31 0 Nákup elektřiny (v hodnotovém vyjádření) vkládá nový ukazatel, který zní:
"21 14 0 - Celkové běžné náklady na ochranu životního prostředí(*)".
4. V oddílu 4 odst. 4 se doplňuje nová poznámka pod čarou, která zní:
"(*) Pokud celkový údaj za členský stát u obratu a u počtu osob zaměstnaných v oddílu sekcí C až E klasifikace NACE rev. 1 představuje méně než 1 % celkového údaje za Společenství, informace nezbytné pro sestavení statistik vztahujících se k ukazateli 21 14 0 není pro účely tohoto nařízení potřeba sbírat. Pokud to potřeby politiky Společenství vyžadují, Komise může postupem podle článku 13 tohoto nařízení požadovat sběr těchto údajů ad hoc."
5. V oddílu 5 se doplňují nové odstavce, které znějí:
"3. Prvním sledovaným rokem, za který se vypracovávají statistiky pro ukazatele 21 12 0 a 21 14 0, je kalendářní rok 2001.
4. Statistiky o ukazateli 21 12 0 se vypracovávají ročně. Statistiky o ukazateli 21 14 0 se vypracovávají každé tři roky."
6. V oddílu 7 se odstavec 6 nahrazuje tímto:
"6. Výsledky za ukazatele 21 11 0, 21 12 0 a 21 14 0 se člení do úrovně dvou míst číselného kódu (oddíly) NACE rev. 1."
7. V oddílu 7 se doplňuje nový odstavec, který zní:
"7. Výsledky za ukazatele 21 11 0, 21 12 0 a 21 14 0 se člení na tyto environmentální oblasti: ochrana vnějšího ovzduší a podnebí, správa odpadních vod, nakládání s odpady a ostatní činnosti ochrany životního prostředí. Výsledky za environmentální oblasti se člení do úrovně dvou míst číselného kódu (oddíly) NACE rev. 1."
8. V oddílu 9 se vkládá nový ukazatel, který zní:
"21 11 0 - Investice do provozních celků a zařízení pro ochranu životního prostředí a do zvláštního příslušenství bránícího znečišťování životního prostředí (hlavně zařízení na konci procesu)."
K ukazatelům 21 11 0, 21 12 0 a 21 14 0 se vkládá poznámka, která zní:
"Pouze konkrétní členění na environmentální oblasti biologická rozmanitost a krajina, půda a spodní vody."
9. V oddílu 10 se doplňuje nová věta, která zní:
"Pro vypracování statistik o ukazatelích 21 12 0 a 21 14 0 může být toto přechodné období prodlouženo postupem podle článku 13 tohoto nařízení nejvýše o další čtyři roky."
Článek 4
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropských společenství.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 5. listopadu 2002.
Verordnung (EG) Nr. 2056/2002 des Europäischen Parlaments und des Rates
vom 5. November 2002
zur Änderung der Verordnung (EG, Euratom) Nr. 58/97 des Rates über die strukturelle Unternehmensstatistik
(Text von Bedeutung für den EWR)
DAS EUROPÄISCHE PARLAMENT UND DER RAT DER EUROPÄISCHEN UNION,
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, insbesondere auf Artikel 285,
auf geänderten Vorschlag der Kommission(1),
nach Stellungnahme des Wirtschafts- und Sozialausschusses(2),
nach Stellungnahme der Europäischen Zentralbank(3),
gemäß dem Verfahren des Artikels 251 des Vertrags(4),
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1) Mit der Verordnung (EG, Euratom) Nr. 58/97(5) wurde ein gemeinsamer Rahmen für die Erhebung, Erstellung, Übermittlung und Bewertung von Gemeinschaftsstatistiken über die Struktur, die Tätigkeit, die Wettbewerbsfähigkeit und die Leistungen der Unternehmen in der Gemeinschaft geschaffen.
(2) Die fortschreitende währungs-, wirtschafts- und sozialpolitische Integration der Gemeinschaft erfordert die Ausweitung des gemeinsamen Rahmens auf Kreditinstitute, Pensionsfonds, sonstige Finanzinstitute sowie Kredit- und Versicherungshilfstätigkeiten.
(3) Das Funktionieren und die Entwicklung des Binnenmarktes führen zu einem erhöhten Bedarf an Informationen, die seine Leistungsfähigkeit insbesondere in den Sektoren Kreditinstitute, Pensionsfonds, sonstige Finanzinstitute sowie Kredit- und Versicherungshilfstätigkeiten messen.
(4) Die Liberalisierung des internationalen Finanzdienstleistungsverkehrs macht eine Unternehmensstatistik im Bereich Finanzdienstleistungen zur Unterstützung der Handelsverhandlungen erforderlich.
(5) Für die Erstellung volkswirtschaftlicher Gesamtrechnungen auf nationaler und regionaler Ebene gemäß der Verordnung (EG) Nr. 2223/96 vom 25. Juni 1996 zum Europäischen System Volkswirtschaftlicher Gesamtrechnungen auf nationaler und regionaler Ebene in der Europäischen Gemeinschaft(6) wird eine vergleichbare, vollständige und zuverlässige Unternehmensstatistik im Bereich Finanzdienstleistungen benötigt.
(6) Die Einführung der einheitlichen Währung wird erhebliche Auswirkungen auf die Struktur des Finanzdienstleistungsgewerbes und den grenzüberschreitenden Kapitalverkehr haben, wodurch die Bedeutung von Informationen über Wettbewerbsfähigkeit, den Binnenmarkt und Internationalisierung unterstrichen wird.
(7) Zur reibungslosen Durchführung der von den zuständigen Behörden auf dem Gebiet der Aufsicht über die Kreditinstitute und der Stabilität des Finanzsystems ergriffenen Maßnahmen werden verstärkt Informationen über Kreditinstitute und mit ihnen verbundene Dienstleistungen benötigt.
(8) Ein sich entwickelnder Pensionsfondssektor könnte durch eine verstärkte Nutzung der Liberalisierung der Kapitalanlagevorschriften dazu beitragen, die Kapitalmärkte besser zu nutzen.
(9) In dem Beschluss Nr. 2179/98/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 24. September 1998 über die Überprüfung des Programms der Europäischen Gemeinschaft für Umweltpolitik und Maßnahmen im Hinblick auf eine dauerhafte und umweltgerechte Entwicklung "Für eine dauerhafte und umweltgerechte Entwicklung"(7) wurde abermals auf die Notwendigkeit von zuverlässigen und vergleichbaren Daten, Statistiken und Indikatoren als Schlüsselelementen für die Bewertung der Kosten hingewiesen, die durch die Einhaltung der Umweltschutzbestimmungen verursacht werden.
(10) Der mit dem Beschluss 89/382/EWG, Euratom(8) eingesetzte Ausschuss für das Statistische Programm, der mit der Richtlinie 77/780/EWG(9) eingesetzte Beratende Bankenausschuss, der mit dem Beschluss 91/115/EWG(10) eingesetzte Ausschuss für die Währungs-, Finanz- und Zahlungsbilanzstatistiken und der mit der Richtlinie 91/675/EWG(11) eingesetzte Versicherungsausschuss wurden gehört -
HABEN FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 58/97 wird wie folgt geändert:
1. An Artikel 5 werden die folgenden Gedankenstriche angefügt:
"- ein Einzelmodul für die Strukturstatistik der Kreditinstitute, das in Anhang 6 festgelegt ist;
- ein Einzelmodul für die Strukturstatistik der Pensionsfonds, das in Anhang 7 festgelegt ist."
2. Es werden ein Anhang 6 und ein Anhang 7 entsprechend dem Anhang dieser Verordnung hinzugefügt.
Artikel 2
Anhang 1 der Verordnung (EG, Euratom) Nr. 58/97 wird wie folgt geändert:
1. An Abschnitt 5 wird folgender Satz angefügt:
"Das erste Berichtsjahr, für das Statistiken über die Klassen der Gruppe 65.2 sowie der Abteilung 67 der NACE Rev. 1 erstellt werden, wird nach dem Verfahren des Artikels 13 dieser Verordnung bestimmt."
2. Abschnitt 8 erhält folgende Fassung:
"Abschnitt 8
Übermittlung der Ergebnisse
1. Die Ergebnisse werden innerhalb von 18 Monaten nach Ablauf des Kalenderjahrs, das Berichtszeitraum ist, übermittelt; dies gilt jedoch nicht für die Klasse 65.11 der NACE Rev. 1 und die von den Anhängen 5, 6 und 7 abgedeckten Wirtschaftszweige der NACE Rev. 1. Für die Klasse 65.11 der NACE Rev. 1 beträgt die Übermittlungsfrist 10 Monate. Die Übermittlungsfrist für die in den Anhängen 5, 6 und 7 behandelten Tätigkeiten ist in jenen Anhängen festgelegt. Die Frist für die Übermittlung der Ergebnisse für die Klassen der Gruppe 65.2 und der Abteilung 67 der NACE Rev. 1 wird nach dem Verfahren des Artikels 13 dieser Verordnung bestimmt.
2. Außer für die Abteilungen 65 und 66 der NACE Rev. 1 werden nationale Vorergebnisse oder Schätzungen innerhalb von 10 Monaten nach Ablauf des Kalenderjahrs, das Berichtszeitraum ist, für die Unternehmensstatistiken übermittelt, die für die folgenden Merkmale ermittelt werden:
12110 (Umsatz),
16110 (Zahl der Beschäftigten).
Diese Vorergebnisse oder Schätzungen werden auf der dreistelligen Ebene der NACE Rev. 1 (Gruppen) aufgeschlüsselt, davon ausgenommen sind die Abschnitte H, I und K der NACE Rev. 1, für die sie nach den Tätigkeitsgruppen in Abschnitt 9 aufgeschlüsselt werden. Für die Abteilung 67 der NACE Rev. 1 wird die Übermittlung der Vorergebnisse oder Schätzungen nach dem Verfahren des Artikels 13 dieser Verordnung festgelegt."
3. In Abschnitt 9 erhält Abschnitt J folgende Fassung:
"ABSCHNITT J
Finanzielle Mittlertätigkeiten
Um die Erstellung von Statistiken auf Gemeinschaftsebene zu ermöglichen, übermitteln die Mitgliedstaaten die nach den Klassen der NACE Rev. 1 aufgeschlüsselten nationalen Ergebnisse."
4. Abschnitt 10 Absatz 1 Satz 1 erhält folgende Fassung:
"Die Mitgliedstaaten unterbreiten der Kommission einen Bericht über die Definition, die Struktur und die Verfügbarkeit von Informationen über statistische Einheiten, die den Abschnitten M bis O der NACE Rev. 1 zuzurechnen sind."
Artikel 3
Anhang 2 der Verordnung (EG, Euratom) Nr. 58/97 wird wie folgt geändert:
1. In Abschnitt 4 Nummer 3 wird nach der Variablen 21 11 0 (Investitionen in Einrichtungen und Anlagen, die dem Emissionsschutz dienen, sowie in spezielles Emissionsschutzzubehör (vorwiegend "End-of-pipe"-Einrichtungen)) folgendes Merkmal eingefügt:
"21 12 0 - Investitionen in Einrichtungen und Anlagen in Verbindung mit sauberen Technologien ('integrierte Technologie') (*)".
2. Die Fußnote in Abschnitt 4 Nummer 3 erhält folgende Fassung:
"(*) Beläuft sich der Gesamtumsatz oder die Gesamtzahl der Beschäftigten in einer Abteilung der Abschnitte C bis E der NACE Rev. 1 in einem Mitgliedstaat auf weniger als 1 % des entsprechenden Gesamtwerts für die Gemeinschaft, so kann die Erhebung von Daten über die Parameter 21 11 0, 21 12 0, 22 11 0 und 22 12 0 im Rahmen dieser Verordnung unterbleiben. Sofern es für die Gestaltung der Politik der Gemeinschaft erforderlich ist, kann die Kommission gemäß dem Verfahren des Artikels 13 eine Ad-hoc-Erhebung der Daten verlangen."
3. In Abschnitt 4 Nummer 4 wird nach der Variablen 20 31 0 (Einkauf von Strom (Wert)) folgendes Merkmal eingefügt:
"21 14 0 - Gesamte laufende Ausgaben für Umweltschutz (*)".
4. In Abschnitt 4 Nummer 4 wird folgende Fußnote angefügt:
"(*) Beläuft sich der Gesamtumsatz oder die Gesamtzahl der Beschäftigten in einer Abteilung der Abschnitte C bis E der NACE Rev. 1 in einem Mitgliedstaat auf weniger als 1 % des entsprechenden Gesamtwerts für die Gemeinschaft, so kann die Erhebung von Daten über den Parameter 21 14 0 im Rahmen dieser Verordnung unterbleiben. Sofern es für die Gestaltung der Politik der Gemeinschaft erforderlich ist, kann die Kommission gemäß dem Verfahren des Artikels 13 eine Ad-hoc-Erhebung der Daten verlangen."
5. An Abschnitt 5 werden die folgenden Nummern angefügt:
"3. Das erste Berichtsjahr, für das Statistiken über die Merkmale 21 12 0 und 21 14 0 zu erstellen sind, ist das Kalenderjahr 2001.
4. Die Statistiken über das Merkmal 21 12 0 sind jährlich zu erstellen. Die Statistiken über das Merkmal 21 14 0 sind alle drei Jahre zu erstellen."
6. In Abschnitt 7 erhält Nummer 6 folgende Fassung:
"6. Die Ergebnisse für die Merkmale 21 11 0, 21 12 0 und 21 14 0 sind auf der zweistelligen Ebene der NACE Rev. 1 (Abteilung) aufzugliedern."
7. An Abschnitt 7 wird folgende Nummer angefügt:
"7. Die Ergebnisse für die Merkmale 21 11 0, 21 12 0 und 21 14 0 werden nach folgenden Umweltschutzbereichen aufgeschlüsselt: Umgebungsluft und Klima, Abwassermanagement, Abfallwirtschaft und andere Umweltschutzaktivitäten. Die Ergebnisse für die Umweltbereiche werden auf der zweistelligen Ebene (Abteilung) der NACE Rev. 1 aufgegliedert."
8. In Abschnitt 9 wird folgendes Merkmal eingefügt:
"21 11 0 - Investitionen in Einrichtungen und Anlagen, die dem Emissionsschutz dienen, sowie in spezielles Emissionsschutzzubehör (vorwiegend 'End-of-pipe'-Einrichtungen)".
Die folgende Anmerkung wird angefügt für die Merkmale 21 11 0, 21 12 0, 21 14 0:
"Nur die spezifische Aufgliederung nach den Umweltschutzbereichen biologische Vielfalt und Landschaft, Boden und Grundwasser."
9. An Abschnitt 10 wird folgender Satz angefügt:
"Für die Erstellung von Statistiken über die Merkmale 21 12 0 und 21 14 0 kann dieser Übergangszeitraum nach dem Verfahren des Artikels 13 dieser Verordnung um bis zu weitere vier Jahre verlängert werden."
Artikel 4
Diese Verordnung tritt am zwanzigsten Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften in Kraft.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
Geschehen zu Brüssel am 5. November 2002.