NAŘÍZENÍ RADY (ES) č. 1248/2007
ze dne 22. října 2007,
kterým se zrušuje nařízení (ES) č. 2040/2000 o rozpočtové kázni
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na články 37, 279 a 308 této smlouvy,
s ohledem na návrh Komise,
s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu (1),
s ohledem na stanovisko Účetního dvora (2),
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení Rady (ES) č. 2040/2000 ze dne 26. září 2000 o rozpočtové kázni (3) stanoví pravidla k zajištění řádného řízení výdajů Společenství, které se vztahují jednak na záruční sekci Evropského zemědělského orientačního a záručního fondu, jednak na rezervy na vnější operace, v souladu se zásadami řádného finančního řízení schválenými v interinstitucionální dohodě ze dne 6. května 1999 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni a zdokonalení rozpočtového procesu (4).
(2)
Pokud jde o část I nařízení (ES) č. 2040/2000 týkající se zemědělských výdajů, stropy stanovené ve finančním rámci na období 2007-2013 uvedeném v příloze I interinstitucionální dohody mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni a řádném finančním řízení ze dne 17. května 2006 (5) (dále jen „interinstitucionální dohoda z roku 2006“) vylučují nezbytnost zachovávat zemědělskou směrnou částku stanovenou v nařízení.
(3)
Zbývající ustanovení části I nařízení (ES) č. 2040/2000 týkající se rozpočtové kázně v zemědělství byla nahrazena články 18, 19 a 20 nařízení Rady (ES) č. 1290/2005 ze dne 21. června 2005 o financování společné zemědělské politiky (6).
(4)
Pokud jde o část II nařízení (ES) č. 2040/2000 týkající se rezerv na vnější operace, nejsou již zvláštní ustanovení a opatření, která jsou v rámci systému vlastních zdrojů výjimečná, pro financování záručního fondu a rezervy na pomoc při mimořádných událostech potřebná. Rezervy na záruky za úvěry byly ve finančním rámci na roky 2007-2013 v interinstitucionální dohodě z roku 2006 nahrazeny rozpočtovou linií v rámci okruhu 4 „EU jako globální hráč“. Hlavní zásady pro rezervy na pomoc při mimořádných událostech jsou stanoveny v nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (7), a výše a podmínky jejich využití jsou stanoveny v interinstitucionální dohodě z roku 2006. Vzhledem k tomu, že zájmy třetích stran nejsou přímo dotčeny, není již nezbytné tyto prvky do nařízení zahrnovat.
(5)
Veškerá ustanovení v nařízení (ES) č. 2040/2000 se proto stala neúčinnými.
(6)
Nařízení (ES) č. 2040/2000 by proto mělo být zrušeno,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 2040/2000 se zrušuje s účinkem ode dne 1. ledna 2007.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Lucemburku dne 22. října 2007.
VERORDNUNG (EG) Nr. 1248/2007 DES RATES
vom 22. Oktober 2007
zur Aufhebung der Verordnung (EG) Nr. 2040/2000 betreffend die Haushaltsdisziplin
DER RAT DER EUROPÄISCHEN UNION -
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, insbesondere auf die Artikel 37, 279 und 308,
auf Vorschlag der Kommission,
nach Stellungnahme des Europäischen Parlaments (1),
nach Stellungnahme des Europäischen Rechnungshofs (2),
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Die Verordnung (EG) Nr. 2040/2000 des Rates vom 26. September 2000 betreffend die Haushaltsdisziplin (3) enthält Vorschriften, die eine ordentliche Verwaltung der Ausgaben der Gemeinschaft sowohl in Bezug auf den Europäischen Ausrichtungs- und Garantiefonds, Abteilung Garantie, als auch in Bezug auf die Reserven in Verbindung mit Aktionen im Außenbereich gewährleisten, wobei die Grundsätze des effizienten Finanzmanagements, die in der Interinstitutionellen Vereinbarung vom 6. Mai 1999 zwischen dem Europäischen Parlament, dem Rat und der Kommission über die Haushaltsdisziplin und die Verbesserung des Haushaltsverfahrens (4) verankert sind, maßgebend sind.
(2)
Was den Teil I der Verordnung (EG) Nr. 2040/2000 - Ausgaben im Agrarbereich - anbelangt, so ergibt sich aus der Festlegung der Obergrenzen in dem Finanzrahmen 2007-2013, die im Anhang I zur Interinstitutionellen Vereinbarung zwischen dem Europäischen Parlament, dem Rat und der Europäischen Kommission über die Haushaltsdisziplin und die wirtschaftliche Haushaltsführung (5) („die Interinstitutionelle Vereinbarung von 2006“) vom 17. Mai 2006 beziffert sind, dass die Beibehaltung der in der Verordnung (EG) Nr. 2040/2000 vorgesehenen Agrarleitlinie nicht mehr notwendig ist.
(3)
Die übrigen Vorschriften betreffend die Haushaltsdisziplin im Agrarbereich in Teil I der Verordnung (EG) Nr. 2040/2000 sind durch die Artikel 18, 19 und 20 der Verordnung (EG) Nr. 1290/2005 des Rates vom 21. Juni 2005 über die Finanzierung der Gemeinsamen Agrarpolitik ersetzt worden (6).
(4)
Was den Teil II der Verordnung (EG) Nr. 2040/2000 - Reserven in Verbindung mit Aktionen im Außenbereich - anbelangt, so sind für die Finanzierung des Garantiefonds und der Reserve für Soforthilfen keine besonderen Vorschriften und Maßnahmen, die im Kontext des Eigenmittelsystems Ausnahmen darstellen, mehr notwendig. Die Reserve für Darlehensgarantien wird im Finanzrahmen 2007-2013 der Interinstitutionellen Vereinbarung von 2006 durch eine Haushaltslinie unter der Rubrik 4 mit der Bezeichnung „Die EU als globaler Akteur“ ersetzt. Die wesentlichen Grundsätze, die auf die Reserve für Soforthilfen Anwendung finden, sind in der Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1605/2002 des Rates vom 25. Juni 2002 über die Haushaltsordnung für den Gesamthaushaltsplan der Europäischen Gemeinschaften (7) enthalten, die Höhe der Reserve für Soforthilfen und die Bedingungen für ihre Inanspruchnahme sind dagegen in der Interinstitutionellen Vereinbarung von 2006. Da die Interessen Dritter nicht unmittelbar betroffen sind, müssen diese in keine Verordnung aufgenommen werden.
(5)
Alle Vorschriften der Verordnung (EG) Nr. 2040/2000 sind daher überflüssig geworden.
(6)
Die Verordnung (EG) Nr. 2040/2000 sollte deshalb aufgehoben werden -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Die Verordnung (EG) Nr. 2040/2000 wird mit Wirkung vom 1. Januar 2007 aufgehoben.
Artikel 2
Diese Verordnung tritt am Tag ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
Geschehen zu Luxemburg am 22. Oktober 2007.