Rozhodnutí Komise
ze dne 16. dubna 1997
o uznání postupů certifikace v souladu s článkem 12 nařízení Rady (ES) č. 1836/93 ze dne 29. června 1993 o dobrovolné účasti průmyslových podniků v systému řízení podniků a auditu z hlediska ochrany životního prostředí
(Text s významem pro EHP)
(97/264/ES)
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1836/93 ze dne 29. června 1993 o dobrovolné účasti průmyslových podniků v systému řízení podniků a auditu z hlediska ochrany životního prostředí [1], a zejména na článek 12 uvedeného nařízení,
vzhledem k tomu, že článek 12 nařízení (ES) č. 1836/93 stanoví, že u podniků, které uplatňují vnitrostátní, evropské nebo mezinárodní normy pro systémy řízení podniků a audit z hlediska ochrany životního prostředí a jsou certifikovány odpovídajícími certifikačními postupy jako podniky, které splňují tyto normy, se předpokládá, že splňují odpovídající požadavky nařízení (ES) č. 1836/93, zejména za podmínky, že uvedené normy a postupy jsou uznány Komisí postupem podle článku 19 uvedeného nařízení;
vzhledem k tomu, že článek 12 nařízení Rady (ES) č. 1836/93 stanoví, že bližší údaje o uznaných normách a kritériích se zveřejňují v Úředním věstníku Evropských společenství;
vzhledem k tomu, že Komise byla požádána, aby uznala, že akreditace podle kritérií stanovených kterýmkoli z následujících přístupů akreditace certifikačních orgánů pro oblast systémů řízení podniků z hlediska ochrany životního prostředí zajistí, že certifikační orgány, které byly akreditovány podle následujících požadavků a zásad, budou v rozsahu své akreditace uplatňovat vhodné certifikační postupy:
1. přístup založený na následujících rakouských právních předpisech: spolkový zákon č. 622 z roku 1995 - zákon o ověřovatelích stavu životního prostředí a seznamu míst, nařízení č. 549 z roku 1996 - nařízení o rozdělení pravomocí, Příručka EAC č. 5 z června 1996;
2. Zásady akreditace certifikačních orgánů pro systémy řízení podniků z hlediska životního prostředí (EMS) a certifikační postupy pro EMS - vydané v září 1996 německým spolkovým ministerstvem životního prostředí, ochrany přírody a jaderné bezpečnosti a spolkovým ministerstvem hospodářství a schválené Ověřovacím výborem pro životní prostředí podle článku 21 německého zákona o EMAS (Umweltauditgesetz);
3. Zásady Evropské akreditace certifikací (EAC) akreditace certifikačních orgánů pro systémy řízení podniků z hlediska životního prostředí - Příručka EAC č. 5 z června 1996;
vzhledem k tomu, že požadavky dané těmito třemi výše uvedenými přístupy k akreditaci certifikačních orgánů zajišťují, že vnitřní audit přihlíží k činnostem v oblasti životního prostředí, a vyhovují účelům nařízení (ES) č. 1836/93;
vzhledem k tomu, že opatření tohoto rozhodnutí jsou v souladu se stanoviskem výboru zřízeného článkem 19 nařízení (ES) č. 1836/93,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Pro účely článku 12 nařízení (ES) č. 1836/93 Komise uznává, že akreditace podle požadavků stanovených v kterémkoli z následujících přístupů k akreditaci certifikačních orgánů zajistí, že certifikační orgány, které byly akreditovány podle těchto požadavků a zásad, budou v rozsahu své akreditace uplatňovat vhodné certifikační postupy:
1. přístup založený na následujících rakouských právních předpisech: spolkový zákon č. 622 z roku 1995 - zákon o ověřovatelích stavu životního prostředí a seznamu míst, nařízení č. 549 z roku 1996 - nařízení o rozdělení pravomocí, Příručka EAC č. 5 z června 1996;
2. Zásady akreditace certifikačních orgánů pro systémy řízení z hlediska životního prostředí (EMS) a certifikační postupy pro EMS - vydané v září 1996 německým spolkovým ministerstvem životního prostředí, ochrany přírody a jaderné bezpečnosti a spolkovým ministerstvem hospodářství a schválené Ověřovacím výborem pro životní prostředí podle článku 21 německého zákona o EMAS (Umweltauditgesetz);
3. Zásady Evropské akreditace certifikací (EAC) akreditace certifikačních orgánů pro systémy řízení z hlediska životního prostředí - Příručka EAC č. 5 z června 1996.
Článek 2
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 16. dubna 1997.
ENTSCHEIDUNG DER KOMMISSION vom 16. April 1997 zur Anerkennung der Zertifizierungsverfahren gemäß Artikel 12 der Verordnung (EWG) Nr. 1836/93 des Rates über die freiwillige Beteiligung gewerblicher Unternehmen an einem Gemeinschaftssystem für das Umweltmanagement und die Umweltbetriebsprüfung (Text von Bedeutung für den EWR) (97/264/EG)
DIE KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft,
gestützt auf die Verordnung (EWG) Nr. 1836/93 des Rates vom 29. Juni 1993 über die freiwillige Beteiligung gewerblicher Unternehmen an einem Gemeinschaftssystem für das Umweltmanagement und die Umweltbetriebsprüfung (1), insbesondere auf Artikel 12,
in Erwägung nachstehender Gründe:
Nach Artikel 12 der Verordnung (EWG) Nr. 1836/93 gelten Unternehmen, die nationale, europäische oder internationale Normen für Umweltmanagementsysteme und -betriebsprüfungen anwenden und nach geeigneten Zertifizierungsverfahren eine Bescheinigung darüber erhalten haben, daß sie diese Normen erfuellen, als den Vorschriften dieser Verordnung entsprechend, vorausgesetzt, daß insbesondere die Normen und Verfahren von der Kommission gemäß Artikel 19 dieser Verordnung anerkannt worden sind.
Nach Artikel 12 der Verordnung (EWG) Nr. 1836/93 werden die Quellenangaben zu den anerkannten Normen und Kriterien im Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften veröffentlicht.
Die Kommission wurde ersucht anzuerkennen, daß bei einer Akkreditierung gemäß den Kriterien, die in einem der nachstehenden Leitlinienpakete über die Akkreditierung von Zertifizierungsstellen für Umweltmanagementsysteme festgelegt wurden, sichergestellt ist, daß die Zertifizierungsstellen, die im Rahmen ihrer Akkreditierung handeln und gemäß den entsprechenden Anforderungen und Leitlinien akkreditiert wurden, geeignete Zertifizierungsverfahren anwenden:
1. Leitlinien, die sich auf folgende österreichische Rechtsvorschriften stützten: 622. Bundesgesetz von 1995 - Umweltgutachter- und Standorteverzeichnis-Gesetz, 549. Verordnung von 1996 - Sektorenerweiterungsverordnung, EAC-Leitfaden 5 vom Juni 1996;
2. Leitlinien für die Akkreditierung von Zertifizierungsstellen für Umweltmanagementsysteme und entsprechende Zertifizierungsverfahren, im September 1996 vom Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit und dem Bundesministerium für Wirtschaft veröffentlicht und von dem gemäß Artikel 21 des Umweltauditgesetzes eingesetzten Umweltgutachterausschuß bestätigt;
3. EAC-Leitlinien für die Akkreditierung von Zertifizierungsstellen für Umweltmanagementsysteme auf europäischer Ebene - EAC-Leitfaden 5 vom Juni 1996.
Die in diesen drei Leitlinienpaketen festgelegten Kriterien für die Akkreditierung von Zertifizierungsstellen stellen sicher, da die interne Umweltbetriebsprüfung die Umweltschutzqualität berücksichtigt, und sie entsprechen den Bestimmungen der Verordnung (EWG) Nr. 1836/93.
Diese Entscheidung steht in Einklang mit der Stellungnahme des gemäß Artikel 19 der Verordnung (EWG) Nr. 1836/93 eingesetzten Ausschusses -
HAT FOLGENDE ENTSCHEIDUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Die Kommission erkennt im Sinne von Artikel 12 der Verordnung (EWG) Nr. 1836/93 hiermit an, daß bei einer Akkreditierung gemäß den Kriterien, die in einem der nachstehenden Leitlinienpakete über die Akkreditierung von Zertifizierungsstellen für Umweltmanagementsysteme festgelegt wurden, sichergestellt ist, daß die Zertifizierungsstellen, die im Rahmen ihrer Akkreditierung handeln und gemäß den entsprechenden Anforderungen und Leitlinien akkreditiert wurden, geeignete Zertifizierungsverfahren anwenden:
1. Leitlinien, die sich auf folgende österreichische Rechtsvorschriften stützen: 622. Bundesgesetz von 1995 - Umweltgutachter- und Standortverzeichnis-Gesetz, 549. Verordnung von 1996 - Sektorenerweiterungsverordnung, EAC-Leitfaden 5 vom Juni 1996;
2. Leitlinien für die Akkreditierung von Zertifizierungsstellen für Umweltmanagementsysteme und entsprechende Zertifizierungsverfahren; im September 1996 vom Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit und dem Bundesministerium für Wirtschaft veröffentlicht und von dem gemäß Artikel 21 des Umweltauditgesetzes eingesetzten Umweltgutachterausschuß bestätigt;
3. EAC-Leitlinien für die Akkreditierung von Zertifizierungsstellen für Umweltmanagementsysteme auf europäischer Ebene - EAC-Leitfaden 5 vom Juni 1996.
Artikel 2
Diese Entscheidung ist an alle Mitgliedstaaten gerichtet.
Brüssel, den 16. April 1997