Rozhodnutí Rady
ze dne 22. října 1999
o přijetí změn Protokolu o ochraně Středozemního moře před znečišťováním z pozemních zdrojů (Barcelonská úmluva)
(1999/801/ES)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na čl. 175 odst. 1 Smlouvy ve spojení s první větou čl. 300 odst. 2 a s prvním pododstavcem čl. 300 odst. 3 Smlouvy,
s ohledem na návrh Komise,
s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu [1],
vzhledem k těmto důvodům:
(1) Společenství je smluvní stranou Úmluvy o ochraně Středozemního moře před znečišťováním [2]; dále jen "Barcelonská úmluva" a uzavřelo také čtyři protokoly přijaté v rámci Barcelonské úmluvy, a sice Protokol o zamezení znečišťování odpady [3] shazovanými z plavidel a letadel, Protokol o spolupráci v boji proti znečišťování ropnými a jinými škodlivými látkami [4], Protokol o ochraně před znečišťováním z pozemních zdrojů [5] a Protokol o zvláště chráněných oblastech [6];
(2) Komise se jménem Společenství zúčastnila jednání o změnách Protokolu o ochraně Středozemního moře před znečišťováním z pozemních zdrojů (dále jen "protokol");
(3) podle článku 174 Smlouvy přispívá politika Společenství v oblasti životního prostředí ke snaze o dosažení cílů týkajících se mimo jiné ochrany životního prostředí a zlepšování jeho kvality a k podpoře opatření na mezinárodní úrovni, která řeší regionální nebo celosvětové problémy životního prostředí;
(4) oblast působnosti změn protokolu se přinejmenším částečně kryje s oblastmi působnosti Společenství; Společenství přijalo v této oblasti několik směrnic [7] a dohlíží v této souvislosti na to, aby uzavření těchto mezinárodních dohod nebylo v rozporu s platnými právními předpisy Společenství a aby neměnilo jejich oblast působnosti;
(5) přistoupení Společenství k pozměněnému protokolu přispěje k dosažení cílů stanovených v článku 174 Smlouvy;
(6) pozměněný protokol byl přijat a otevřen k podpisu na konferenci zmocněnců v Syrakusách ve dnech 7. a 8. března 1996;
(7) Rada přijala rozhodnutí o podpisu protokolu dne 22. července 1996, avšak v té době již pozměněný protokol nebyl otevřen k popisu, .
ROZHODLA TAKTO:
Článek 1
Změny protokolu o ochraně Středozemního moře před znečišťováním z pozemních zdrojů se schvalují jménem Společenství.
Znění uvedených změn je připojeno k tomuto rozhodnutí.
Článek 2
Předseda Rady je oprávněn oznámit jménem Společenství přijetí změn Protokolu o ochraně Středozemního moře před znečišťováním z pozemních zdrojů v souladu s článkem 16 Úmluvy o ochraně Středozemního moře před znečišťováním [8].
Článek 3
Toto rozhodnutí bude zveřejněno v Úředním věstníku Evropských společenství.
Nabývá účinku dnem přijetí.
V Lucemburku dne 22. října 1999.
BESCHLUSS DES RATES
vom 22. Oktober 1999
über die Annahme der Änderungen des Protokolls über den Schutz des Mittelmeers gegen Verschmutzung vom Lande aus (Übereinkommen von Barcelona)
(1999/801/EG)
DER RAT DER EUROPÄISCHEN UNION -
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, insbesondere auf Artikel 175 Absatz 1 in Verbindung mit Artikel 300 Absatz 2 Satz 1 und Absatz 3 Unterabsatz 1,
auf Vorschlag der Kommission,
nach Stellungnahme des Europäischen Parlaments(1),
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1) Die Gemeinschaft ist eine der Vertragsparteien des Übereinkommens zum Schutz des Mittelmeers gegen Verschmutzung(2) (nachstehend "Übereinkommen von Barcelona" genannt). Darüber hinaus hat sie vier der Protokolle abgeschlossen, die im Rahmen des Übereinkommens von Barcelona angenommen worden sind: das Protokoll zur Verhütung der Verschmutzung durch das Einbringen durch Schiffe und Luftfahrzeuge(3), das Protokoll über die Zusammenarbeit bei der Bekämpfung der Verschmutzung durch Öl und andere Schadstoffe in Notfällen(4), das Protokoll über den Schutz gegen Verschmutzung vom Lande aus(5) sowie das Protokoll über die besonderen Schutzgebiete(6).
(2) Die Kommission hat im Namen der Gemeinschaft an den Verhandlungen über die Änderung des Protokolls über den Schutz des Mittelmeers gegen Verschmutzung vom Lande aus (nachstehend "Protokoll" genannt) teilgenommen.
(3) Gemäß Artikel 174 EG-Vertrag trägt die Umweltpolitik der Gemeinschaft unter anderem zur Erhaltung und zum Schutz der Umwelt und zur Verbesserung ihrer Qualität bei sowie zur Förderung von Maßnahmen auf internationaler Ebene zur Bewältigung regionaler oder globaler Umweltprobleme.
(4) Der Anwendungsbereich der Änderungen des Protokolls fällt zumindest teilweise in die Zuständigkeit der Gemeinschaft. So hat die Gemeinschaft in diesem Bereich mehrere Richtlinien verabschiedet(7) und wacht in diesem Zusammenhang darüber, daß der Abschluß dieser internationalen Übereinkommen weder gegen das geltende Gemeinschaftsrecht verstößt noch dessen Geltungsbereich verändert.
(5) Die Annahme des geänderten Protokolls durch die Gemeinschaft trägt dazu bei, die in Artikel 174 EG-Vertrag festgelegten Ziele zu erreichen.
(6) Das geänderte Protokoll wurde auf der Bevollmächtigtenkonferenz vom 7. und 8. März 1996 in Syracuse angenommen und zur Unterzeichnung aufgelegt.
(7) Der Rat hat am 22. Juli 1996 über die Unterzeichnung des Protokolls entschieden; zu diesem Zeitpunkt lag das geänderte Protokoll jedoch nicht mehr zur Unterzeichnung auf -
BESCHLIESST:
Artikel 1
Die Änderungen des Protokolls über den Schutz des Mittelmeers gegen Verschmutzung vom Lande aus werden im Namen der Gemeinschaft genehmigt.
Der Wortlaut dieser Änderungen ist diesem Beschluß beigefügt.
Artikel 2
Der Präsident des Rates wird ermächtigt, die Annahme der Änderungen des Protokolls über den Schutz des Mittelmeers gegen Verschmutzung vom Lande aus gemäß Artikel 16 des Übereinkommens zum Schutz des Mittelmeers gegen Verschmutzung im Namen der Gemeinschaft zu notifizieren(8).
Artikel 3
Dieser Beschluß wird im Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften veröffentlicht.
Er wird am Tag seiner Annahme wirksam.
Geschehen zu Luxemburg am 22. Oktober 1999.