Nařízení Komise (EHS) č. 1713/93
ze dne 30. června 1993,
kterým se stanoví zvláštní prováděcí pravidla pro používání zemědělského přepočítacího koeficientu v odvětví cukru
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského hospodářského společenství,
s ohledem na nařízení Rady (EHS) č. 1785/81 ze dne 30. června 1981 o společné organizaci trhů v odvětví cukru [1], naposledy pozměněné nařízením (EHS) č. 1548/93 [2], a zejména na čl. 6 odst. 3, čl. 28 odst. 8 a čl. 28a odst. 5 uvedeného nařízení,
s ohledem na nařízení Rady (EHS) č. 3763/91 ze dne 16. prosince 1991 o zvláštních opatřeních pro francouzské zámořské departementy týkajících se některých zemědělských produktů [3], a zejména na článek 19 uvedeného nařízení,
s ohledem na nařízení Rady (EHS) č. 1600/92 ze dne 15. června 1992 o zvláštních opatřeních pro Azory a Madeiru týkajících se některých zemědělských produktů [4], ve znění nařízení (EHS) č. 3714/92 [5], a zejména na článek 10 a čl. 25 odst. 3 uvedeného nařízení,
s ohledem na nařízení Rady (EHS) č. 1601/92 ze dne 15. června 1992 o zvláštních opatřeních pro Kanárské ostrovy týkajících se některých zemědělských produktů [6], ve znění nařízení (EHS) č. 3714/92, a zejména na čl. 3 odst. 4 uvedeného nařízení,
s ohledem na nařízení Rady (EHS) č. 3813/92 ze dne 28. prosince 1992 o zúčtovací jednotce a přepočítacích koeficientech, které mají být používány pro účely společné zemědělské politiky [7], a zejména na čl. 3 odst. 3, čl. 6 odst. 2 a článek 12 uvedeného nařízení,
vzhledem k tomu, že nařízení Komise (EHS) č. 1068/93 ze dne 30. dubna 1993 o pravidlech pro stanovení a používání zemědělských přepočítacích koeficientů [8] stanoví zejména pravidla týkající se pojmu "rozhodná skutečnost"; že nařízení (EHS) č. 3813/92 stanoví, že v případě, kdy rozhodná skutečnost definovaná v jeho ustanoveních musí být upřesněna nebo ji nelze vzít v úvahu z důvodů vyplývajících z organizace trhu, je nezbytné stanovit zvláštní rozhodnou skutečnost s přihlédnutím ke zvláštním kritériím;
vzhledem k tomu, že nařízení Komise (EHS) č. 3016/78 ze dne 20. prosince 1978, kterým se stanoví některá pravidla pro používání přepočítacích koeficientů v odvětvích cukru a isoglukosy [9], naposledy pozměněné nařízením (EHS) č. 3823/92 [10], stanoví všechny rozhodné skutečnosti, jež se mají vzít v úvahu u reprezentativních koeficientů použitelných pro částky, které se stanoví v rámci společné organizace trhů v odvětví cukru; že téměř všechny tyto rozhodné skutečnosti splňují obě kritéria stanovená v čl. 6 odst. 2 nařízení (EHS) č. 3813/92 a zvláštní požadavky této organizace trhu; že by se proto většina těchto rozhodných skutečností měla zachovat a za tímto účelem by měly být stanoveny odchylky od příslušných článků nařízení (EHS) č. 1068/93; že ustanovení týkající se rozhodných skutečností již stanovených v nařízení Komise (EHS) č.1487/92 [11], (EHS) č.1488/92 [12], (EHS) č.2177/92 [13] ve znění nařízení (EHS) č.821/93 [14] a(EHS) č.3491/92 [15] by měla být začleněna současně; že by se také měly přezkoumat rozhodné skutečnosti pro prémie za denaturaci a výrobní náhrady a měla by se stanovit standardní rozhodná skutečnost pro náhrady tak, aby se vzaly v úvahu všechny různé způsoby využití cukru;
vzhledem k tomu, že u zemědělských přepočítacích koeficientů je pravděpodobné, že v důsledku nových agromonetárních pravidel se budou v budoucnu lišit více, než se lišily v minulosti; že by se proto kvůli opatřením v samofinancování v odvětví cukru měla stanovit jedna rozhodná skutečnost pro celé Společenství, pokud jde o minimální ceny cukrovky, a to zejména s cílem ochránit pěstitele cukrovky; že by se za účelem dosažení tohoto cíle a kvůli úzké spojitosti mezi minimálními cenami za cukrovku a cenami cukru podle výše zmíněných opatření v samofinancování stanovených v článcích 28 a 29 nařízení (EHS) č. 1785/81, jakož i kvůli tomu, že se všechny ceny týkají transakcí prováděných během hospodářského roku, měla v zájmu jednotnosti, podle čl. 3 odst. 3 nařízení (EHS) č. 3813/92, používat definice zvláštního zemědělského přepočítacího koeficientu, která má blízko k dotyčné hospodářské realitě a je podobná definici používané v minulosti pro dávku z výroby vybíranou od výrobců cukru; že srovnatelná zvláštní opatření se použijí pro výši náhrady nákladů na skladování;
vzhledem k tomu, že nařízení (EHS) č. 3016/78 bylo mnohokrát pozměněno a právní úprava této oblasti se také značně změnila, a že je tudíž nezbytné sloučit všechna ustanovení v jednom novém nařízení, které nahradí dosavadní úpravu; že by toto nové nařízení mělo vstoupit v platnost od začátku hospodářského roku 1993/94 společně se zvláštními přechodnými opatřeními;
vzhledem k tomu, že opatření tohoto nařízení jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro cukr,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
1. Minimální ceny cukrové řepy uvedené v článku 5 nařízení (EHS) č. 1785/81, dávka z výroby a doplňková dávka uvedená zejména v článcích 28 a 28a uvedeného nařízení se přepočítají na národní měnu za použití zvláštního zemědělského přepočítacího koeficientu, který se rovná dočasně vypočítanému průměru zemědělských přepočítacích koeficientů použitelných během dotyčného hospodářského roku.
2. Výše náhrady nákladů na skladování uvedená v článku 8 nařízení (EHS) č. 1785/81 se přepočítá na národní měnu za použití zvláštního zemědělského přepočítacího koeficientu, který se rovná dočasně vypočítanému průměru zemědělských přepočítacích koeficientů použitelných během měsíce skladování.
3. Během měsíce následujícího po konci dotyčného hospodářského roku Komise stanoví zvláštní zemědělský přepočítací koeficient uvedený v odstavci 1. Komise každý měsíc stanoví zemědělský přepočítací koeficient uvedený v odstavci 2 na předcházející měsíc.
Článek 2
Odchylně, podle případu, od článků 9, 10, 11 a 12 nařízení (EHS) č. 1068/93 a aniž jsou dotčeny možnosti a podmínky pro stanovení předem podle článků 13 a 17 uvedeného nařízení, rozhodnými skutečnostmi pro používání přepočítacího koeficientu v rámci společné organizace trhu v odvětví cukru jsou skutečnosti uvedené v příloze.
Článek 3
1. Nařízení (EHS) č. 3016/78 se zrušuje. Použije se však i nadále pro probíhající transakce a postupy.
2. Článek 6 nařízení (EHS) č. 1487/92, článek 7 nařízení (EHS) č. 1488/92, článek 8 nařízení (EHS) č. 2177/92 a článek 6 nařízení (EHS) č. 3491/92 se zrušují.
Článek 4
Toto nařízení vstupuje v platnost dnem 1. července 1993.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 30. června 1993.
VERORDNUNG (EWG) Nr. 1713/93 DER KOMMISSION vom 30. Juni 1993 mit Durchführungsbestimmungen für die Anwendung des landwirtschaftlichen Umrechnungskurses im Zuckersektor
DIE KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft,
gestützt auf die Verordnung (EWG) Nr. 1785/81 des Rates vom 30. Juni 1981 über die gemeinsame Marktorganisation für Zucker (1), zuletzt geändert durch die Verordnung (EWG) Nr. 1548/93 (2), insbesondere auf Artikel 6 Absatz 3, Artikel 8 Absatz 5, Artikel 28 Absatz 8 sowie Artikel 28a Absatz 5,
gestützt auf die Verordnung (EWG) Nr. 3763/91 des Rates vom 16. Dezember 1991 mit Sondermaßnahmen für bestimmte Agrarerzeugnisse zugunsten der französischen überseeischen Departements (3), insbesondere auf Artikel 19,
gestützt auf die Verordnung (EWG) Nr. 1600/92 des Rates vom 15. Juni 1992 zum Erlaß von Sondermaßnahmen für bestimmte landwirtschaftliche Erzeugnisse zugunsten der Azoren und Madeiras (4), geändert durch die Verordnung (EWG) Nr. 3714/92 (5) insbesondere auf Artikel 10 und Artikel 25 Absatz 3,
gestützt auf die Verordnung (EWG) Nr. 1601/92 des Rates vom 15. Juni 1992 zur Einführung von Sondermaßnahmen für bestimmte landwirtschaftliche Erzeugnisse, zugunsten der Kanarischen Inseln (6), geändert durch die Verordnung (EWG) Nr. 3714/92, insbesondere auf Artikel 3 Absatz 4,
gestützt auf die Verordnung (EWG) Nr. 3813/92 des Rates vom 28. Dezember 1992 über die Rechnungseinheit und die im Rahmen der Gemeinsamen Agrarpolitik anzuwendenden Umrechnungskurse (7), insbesondere auf Artikel 3 Absatz 3, Artikel 6 Absatz 2 sowie Artikel 12,
in Erwägung nachstehender Gründe:
Die Bestimmungen der Verordnung (EWG) Nr. 1068/93 der Kommission vom 30. April 1993 mit Durchführungsvorschriften für die Bestimmung und Anwendung der im Agrarsektor verwendeten Umrechnungskurse (8) betreffen insbesondere den Begriff "maßgeblicher Tatbestand". Für den Fall, daß der maßgebliche Tatbestand zu präzisieren ist oder er aus besonderen, mit der Marktorganisation zusammenhängenden Gründen nicht berücksichtigt werden kann, ist gemäß der Verordnung (EWG) Nr. 3813/92 unter Beachtung besonderer Kriterien ein spezifischer maßgeblicher Tatbestand zu bestimmen.
Mit der Verordnung (EWG) Nr. 3016/78 der Kommission vom 20. Dezember 1978 zur Festlegung bestimmter Regeln für die Anwendung der Umrechnungskurse für Zucker und Isoglukose (9), zuletzt geändert durch die Verordnung (EWG) Nr. 3823/92 (10), sind alle maßgeblichen Tatbestände für die Umrechnungskurse festgelegt worden, die auf die im Rahmen der gemeinsamen Marktorganisation für Zucker festgesetzten Beträge anzuwenden sind. Diese maßgeblichen Tatbestände tragen beinahe alle sowohl den in Artikel 6 Absatz 2 der Verordnung (EWG) Nr. 3813/92 niedergelegten Kriterien als auch den Besonderheiten dieser Marktorganisation Rechnung. Daher ist es angezeigt, sie zum überwiegenden Teil beizubehalten und zu diesem Zweck von den einschlägigen Artikeln der Verordnung (EWG) Nr. 1068/93 abzuweichen. Bei dieser Gelegenheit sollten die bereits in den Kommissionsverordnungen (EWG) Nr. 1487/92 (11), Nr. 1488/92 (12), Nr. 2177/92 (13), geändert durch die Verordnung (EWG) Nr. 821/93 (14), und (EWG) Nr. 3491/92 (15) enthaltenen Vorschriften über den maßgeblichen Tatbestand übernommen werden. Ausserdem empfiehlt es sich, bei dieser Gelegenheit die maßgeblichen Tatbestände für Denaturierungsprämien und für Produktionserstattungen zu überprüfen und für die Erstattungen den maßgeblichen Tatbestand pauschal zu bestimmen, um so der Vielzahl der Verwendungsmöglichkeiten für Zucker Rechnung zu tragen.
Infolge der neuen agromonetären Regelung werden die landwirtschaftlichen Umrechnungskurse in Zukunft stärkeren Schwankungen als bisher unterworfen sein. In Anbetracht der Eigenfinanzierungsregelung im Zuckersektor erscheint es daher namentlich zum Schutz der Zuckerrübenerzeuger zweckmässig, künftig für die gesamte Gemeinschaft einen einheitlichen maßgeblichen Tatbestand für die Mindestpreise für Zuckerrüben zu bestimmen. Im Rahmen der Eigenfinanzierungsregelung für den Zuckersektor gemäß den Artikeln 28 und 29 der Verordnung (EWG) Nr. 1785/81 besteht zwischen diesen Mindestpreisen und den Zuckerpreisen eine enge Verbindung. Ausserdem betreffen alle diese Preise Tätigkeiten, die während des gesamten Wirtschaftsjahres durchgeführt werden. Auch aus Gründen der Kohärenz sollte deshalb gemäß Artikel 3 Absatz 3 der Verordnung (EWG) Nr. 3813/92 die Definition eines besonderen landwirtschaftlichen Umrechnungskurses, der der wirtschaftlichen Realität nahekommt, zugrunde gelegt werden, die mit derjenigen vergleichbar ist, welche in der Vergangenheit für die von den Zuckererzeugern erhobene Produktionsabgabe galt. Ähnliche Besonderheiten gelten für die Lagerkostenvergütung.
In Anbetracht der zahlreichen Änderungen der Verordnung (EWG) Nr. 3016/78 und der Entwicklung der Regelung in diesem Bereich empfiehlt es sich ferner, die Vorschriften der genannten Verordnung in einem einheitlichen Text zusammenzufassen und eine neue Verordnung zu erlassen. Diese sollte zu Beginn des Wirtschaftsjahres 1993/94 in Kraft treten und von besonderen Übergangsmaßnahmen flankiert werden.
Die in dieser Verordnung vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Verwaltungsausschusses für Zucker -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
(1) Zur Umrechnung der Mindestpreise für Zuckerrüben gemäß Artikel 5 der Verordnung (EWG) Nr. 1785/81 und der Produktions- bzw. Ergänzungsabgaben gemäß Artikel 28 bzw. Artikel 28a derselben Verordnung in Landeswährung wird ein besonderer landwirtschaftlicher Umrechnungskurs herangezogen, der dem pro rata temporis errechneten Mittel der in dem betreffenden Wirtschaftsjahr anwendbaren landwirtschaftlichen Umrechnungskurse entspricht.
(2) Zur Umrechnung der Lagerkostenvergütung gemäß Artikel 8 der Verordnung (EWG) Nr. 1785/81 in Landeswährung wird ein besonderer landwirtschaftlicher Umrechnungskurs herangezogen, der dem pro rata temporis errechneten Mittel der in dem betreffenden Lagermonat anwendbaren landwirtschaftlichen Umrechnungskurse entspricht.
(3) Die Kommission setzt den in Artikel 1 genannten besonderen landwirtschaftlichen Umrechnungskurs im Laufe des Monats fest, der auf das Ende des betreffenden Wirtschaftsjahres folgt. Die Kommission setzt den in Absatz 2 genannten landwirtschaftlichen Umrechnungskurs monatlich für den Vormonat fest.
Artikel 2
In Abweichung, je nach Fall, von Artikel 9, Artikel 10, Artikel 11 bzw. Artikel 12 der Verordnung (EWG) Nr. 1068/93 und unbeschadet der Möglichkeiten und Bedingungen für die in den Artikeln 13 bis 17 derselben Verordnung vorgesehene Vorausfestsetzung sind die maßgeblichen Tatbestände für die im Rahmen der gemeinsamen Marktorganisation für Zucker anzuwendenden landwirtschaftlichen Umrechnungskurse die im Anhang dieser Verordnung genannten.
Artikel 3
(1) Die Verordnung (EWG) Nr. 3016/78 wird aufgehoben. Sie gilt jedoch weiterhin für die bereits eingeleiteten Geschäfte und Vorgänge.
(2) Artikel 6 der Verordnung (EWG) Nr. 1487/92, Artikel 7 der Verordnung (EWG) Nr. 1488/92, Artikel 8 der Verordnung (EWG) Nr. 2177/92 und Artikel 6 der Verordnung (EWG) Nr. 3491/92 werden aufgehoben.
Artikel 4
Diese Verordnung tritt am 1. Juli 1993 in Kraft.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
Brüssel, den 30. Juni 1993