Nařízení Komise (ES) č. 2379/2001
ze dne 5. prosince 2001,
kterým se mění nařízení (ES) č. 1148/2001 o kontrolách dodržování obchodních norem pro čerstvé ovoce a zeleninu
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 2200/96 ze dne 28. října 1996 o společné organizaci trhu s ovocem a zeleninou [1], naposledy pozměněné nařízením Komise (ES) č. 911/2001 [2], a zejména na článek 10 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1) Článek 7 nařízení Komise č. 1148/2001 ze dne 12. června 2001 o kontrolách dodržování obchodních norem pro čerstvé ovoce a zeleninu [3] stanoví podmínky, za kterých může Komise schválit kontrolní postupy prováděné některými třetími zeměmi v případě produktů vyvážených do Společenství.
(2) Podle druhého pododstavce čl. 7 odst. 3 nařízení (ES) č. 1148/2001 kontrolní útvary třetích zemí pověřené zmíněným schvalováním vydávají taková osvědčení o shodě, která celní orgány Společenství mohou přijmout pro účely propuštění těchto produktů do volného oběhu. Je proto třeba stanovit společná kritéria pro osvědčení vydávaná různými třetími zeměmi, zejména v případě originálu a kopie těchto osvědčení, jejich formátu, tisku, způsobu vyplňování, jejich číslovaní a archivování, jakož i k nim připojených podpisů a otisků razítek.
(3) Čl. 7 odst. 5 nařízení (ES) č. 1148/2001 stanoví systém kontrol odběrem vzorků, které provádějí členské státy u osvědčení vydaných třetími zeměmi. K těmto kontrolám by však mělo docházet jen v případech výrazných pochyb o pravosti osvědčení nebo o přesnosti uvedených údajů.
(4) Za účelem provedení článku 7 nařízení (ES) č. 1148/2001 musí být zřízen systém spolupráce ve správní oblasti mezi Společenstvím a každou z dotyčných třetích zemí, aby tak všechny požadované informace mohly být zpřístupněny příslušným orgánům Společenství. Musí být stanovena náplň a způsob provádění této správní spolupráce.
(5) V případě potřeby může schválení kontrolních postupů prováděných třetími zeměmi podléhat organizování kontrol na místě za účelem posouzení jejich systémů kontroly vývozu. V takových případech musí být stanovena možnost využití zvláštního sboru inspektorů pro odvětví ovoce a zeleniny, zřízeného podle článku 40 nařízení (ES) č. 2200/96.
(6) Je třeba rovněž doplnit vzor etikety uvedený v příloze III nařízení (ES) č. 1148/2001.
(7) V důsledku toho je třeba změnit nařízení (ES) č. 1148/2001.
(8) Opatření tohoto nařízení jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro čerstvé ovoce a zeleninu,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 1148/2001 se mění takto:
1. Článek 7 se mění takto:
a) V odstavci 2 se čtvrtý pododstavec nahrazuje tímto:
"Pro účely schválení uvedeného v odstavci 1 může Komise k provádění kontrol na místě využít zvláštního sboru inspektorů pro trh s ovocem a zeleninou, zřízeného podle článku 40 nařízení (ES) č. 2200/96, které prověří, zda kontrolní úkony prováděné v dotyčné třetí zemi vyhovují opatřením tohoto článku, a v případě potřeby doporučí zvýšení stupně shody zboží vyváženého touto třetí zemí do Společenství."
b) V odstavci 3 se doplňuje nový pododstavec, který zní:
"Vzory formulářů, na kterých se vypracují osvědčení stanovená v druhém pododstavci tohoto odstavce, se stanoví v rámci schválení uvedeného v odstavci 1.
Osvědčení musí být označeno slovem "originál". Požadují-li se další kopie, musí být označeny slovem "kopie". Příslušné orgány Společenství uznají za platný pouze originál osvědčení.
Formulář má rozměry 210 × 297 mm; rozměr formuláře smí být na délku nejvýše o 8 mm větší nebo nejvýše o 5 mm menší. Použije se bílý bezdřevý klížený psací papír o hmotnosti nejméně 40 gramů na metr čtvereční.
Formuláře se tisknou a vyplňují v jednom z úředních jazyků Společenství.
Formuláře se vyplňují pomocí mechanografického nebo podobného postupu.
Zapsané údaje nesmí být vymazávány nebo přepisovány. Jakékoliv změny se provedou přeškrtnutím nesprávných údajů a v případě potřeby připojením požadovaných údajů. Takové změny musí být parafovány osobou, která je provedla, a stvrzeny vydávajícími orgány.
Každé osvědčení musí být opatřeno evidenčním číslem, vytištěným nebo nevytištěným, na jehož základě je možná jeho identifikace, a musí být opatřeno otiskem razítka vydávajícího orgánu a podpisem osoby nebo osob k tomu zmocněných.
Vydávající orgán si ponechá kopii každého osvědčení, které vydá."
c) Odstavec 4 se nahrazuje tímto:
"4. Komise může schválení pozastavit, zjistí-li, že u významné části šarží a/nebo množství neodpovídá zboží údajům z osvědčení o shodě vydávaných kontrolními útvary třetí země, nebo byla-li na žádosti o následnou kontrolu uvedené v odstavci 5a podána neuspokojivá odpověď."
d) Vkládá se nový odstavec 5a, který zní:
"5a. Kdykoliv se vyskytnou pochybnosti o pravosti osvědčení, jak je uvedeno v odstavci 3 druhém pododstavci, nebo o přesnosti v něm uvedených údajů, provede se následná kontrola.
Příslušný orgán vrátí osvědčení nebo jeho kopii úřednímu zpravodaji ve třetí zemi, který je uveden v odstavci 2 druhém pododstavci, a v případě potřeby udá důvody svého šetření a všechny získané údaje nasvědčující tomu, že osvědčení není pravé nebo že v něm obsažené údaje nejsou správné. Žádosti o následné kontroly se dávají Komisi na vědomí v co nejkratší době společně s výsledky každé žádosti.
Je-li podána žádost o následnou kontrolu, může dovozce dotyčného produktu požádat příslušné kontrolní subjekty o provedení kontroly shody, jak je uvedeno v článku 6."
e) Vkládá se nový odstavec 8, který zní:
"8. Používání tohoto článku závisí na zavedení postupu pro správní spolupráci mezi Společenstvím a každou z dotyčných třetích zemí.
Za tímto účelem dotyčné třetí země zašlou Komisi všechny příslušné údaje o kontrolních úkonech, zejména vzory otisků razítek používaných jejich kontrolními útvary a v případě potřeby neprodleně i všechny změny v těchto údajích.
Komise předá tyto údaje a všechny následné změny koordinačním orgánům v členských státech, které o nich uvědomí celní orgány a ostatní příslušné orgány.
Po zavedení správní spolupráce a poté, co dotyčná třetí země sdělí všechny podstatné změny údajů jak v rámci této správní spolupráce, tak i pokud jde o jména a adresy úředního zpravodaje a kontrolních útvarů, zveřejní Komise za tímto účelem sdělení v řadě C Úředního věstníku Evropských společenství."
2. Příloha III se nahrazuje přílohou tohoto nařízení.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost sedmým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropských společenství.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 5. prosince 2001.
Verordnung (EG) Nr. 2379/2001 der Kommission
vom 5. Dezember 2001
zur Änderung der Verordnung (EG) Nr. 1148/2001 über die Kontrollen zur Einhaltung der Vermarktungsnormen für frisches Obst und Gemüse
DIE KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft,
gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 2200/96 des Rates vom 28. Oktober 1996 über die gemeinsame Marktorganisation für Obst und Gemüse(1), zuletzt geändert durch die Verordnung (EG) Nr. 911/2001 der Kommission(2) insbesondere auf Artikel 10,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1) In Artikel 7 der Verordnung (EG) Nr. 1148/2001 der Kommission vom 12. Juni 2001 über die Kontrollen zur Einhaltung der Vermarktungsnormen für frisches Obst und Gemüse(3) sind die Bedingungen festgelegt, unter denen die Kommission die in bestimmten Drittländern vor Einfuhr der Erzeugnisse in die Gemeinschaft durchgeführten Kontrollen anerkennen kann.
(2) Gemäß Artikel 7 Absatz 3 Unterabsatz 2 der Verordnung (EG) Nr. 1148/2001 stellen die Kontrollstellen der Drittländer, denen diese Anerkennung gewährt wird, für die Waren Konformitätsbescheinigungen aus, die die Zollbehörden der Gemeinschaft im Hinblick auf die Abfertigung der Waren zum zollrechtlich freien Verkehr akzeptieren können. Daher sind die gemeinsamen Merkmale vorzusehen, die die verschiedenen Bescheinigungen aufweisen müssen, die von den in den Genuss der Regelung kommenden Drittländern ausgestellt werden, insbesondere hinsichtlich des Originals und der Durchschriften der Bescheinigungen, ihres Formats, ihres Drucks, ihres Ausfallens, ihrer Nummerierung und Archivierung sowie der darauf angebrachten Stempel und Unterschriften.
(3) Gemäß Artikel 7 Absatz 5 der Verordnung (EG) Nr. 1148/2001 nehmen die Mitgliedstaaten Stichprobenkontrollen bei den von den Drittländern ausgestellten Bescheinigungen vor. Diese Stichprobenkontrollen sind jedoch im Fall offensichtlicher Zweifel an der Echtheit der Bescheinigungen oder der Richtigkeit der darin aufgeführten Angaben durch nachträgliche Kontrollen zu ergänzen.
(4) Die Durchführung der Bestimmungen von Artikel 7 der Verordnung (EG) Nr. 1148/2001 erfordert die Einführung eines Systems der Verwaltungszusammenarbeit zwischen der Gemeinschaft und jedem betreffenden Drittland, um den zuständigen Behörden in der Gemeinschaft alle erforderlichen Informationen zur Verfügung stellen zu können. Form und Modalitäten dieser Verwaltungszusammenarbeit müssen präzisiert werden.
(5) Gegebenenfalls kann die Anerkennung der von bestimmten Drittländern durchgeführten Kontrollen die Organisation von Besuchen vor Ort erfordern, um die Ausfuhrkontrollregelungen der betreffenden Drittländer zu bewerten. In diesem Fall ist die Möglichkeit vorzusehen, die mit Artikel 40 der Verordnung (EG) Nr. 2200/96 eingesetzte besondere Inspektorengruppe im Markt für Obst und Gemüse einzuschalten.
(6) Außerdem ist das Muster des Aufklebers in Anhang III der Verordnung (EG) Nr. 1148/2001 zu ergänzen.
(7) Die Verordnung (EG) Nr. 1148/2001 ist entsprechend zu ändern.
(8) Die in dieser Verordnung vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Verwaltungsausschusses für frisches Obst und Gemüse -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Die Verordnung (EG) Nr. 1148/2001 wird wie folgt geändert:
1. Artikel 7 wird wie folgt geändert:
a) Absatz 2 Unterabsatz 4 erhält folgende Fassung: "Zum Zweck der Anerkennung gemäß Absatz 1 kann die Kommission die mit Artikel 40 der Verordnung (EG) Nr. 2200/96 eingesetzte besondere Inspektorengruppe im Markt für Obst und Gemüse einschalten, um Besuche vor Ort vorzunehmen, um zu überprüfen, ob die in dem betreffenden Drittland vorgenommenen Kontrollen diesem Artikel entsprechen, und gegebenenfalls Empfehlungen zur Verbesserung des Grads der Konformität der von dem genannten Drittland in die Gemeinschaft ausgeführten Waren auszusprechen."
b) Dem Absatz 3 werden folgende Unterabsätze angefügt: "Die Muster der Vordrucke, auf denen die Bescheinigungen gemäß diesem Absatz Unterabsatz 2 ausgestellt werden, werden im Rahmen der in Absatz 1 genannten Anerkennung festgelegt.
Nur ein einziges Exemplar der Bescheinigungen darf die Bezeichnung 'Original' aufweisen. Sind Ergänzungsblätter notwendig, so müssen diese die Bezeichnung 'Durchschrift' aufweisen. Die zuständigen Behörden in der Gemeinschaft nehmen nur das Original als gültige Bescheinigung entgegen.
Der Vordruck hat das Format 210 × 297 mm, wobei die Länge um 5 mm unter- bzw. 8 mm überschritten werden darf. Es ist weißes, holzfreies, geleimtes Schreibpapier mit einem Gewicht von mindestens 40 g je Quadratmeter zu verwenden.
Die Vordrucke sind in einer der Amtssprachen der Gemeinschaft zu drucken und auszufuellen.
Die Vordrucke sind mittels eines mechanografischen Verfahrens oder dergleichen auszufuellen.
Die Bescheinigung darf weder Rasuren noch Übermalungen aufweisen. Änderungen sind so vorzunehmen, dass die irrtümlichen Eintragungen gestrichen und gegebenenfalls die beabsichtigten Eintragungen zugefügt werden. Jede so vorgenommene Änderung muss von dem, der sie durchgeführt hat, bescheinigt und von der Ausstellungsbehörde bestätigt werden.
Jede Bescheinigung trägt zur Kennzeichnung eine Seriennummer, die auch eingedruckt sein kann, sowie den Stempel der Ausstellungsbehörde und die Unterschrift der zu seiner Unterzeichnung ermächtigten Person oder Personen.
Die Ausstellungsbehörde bewahrt von jeder ausgestellten Bescheinigung eine Durchschrift auf."
c) Absatz 4 erhält folgende Fassung: "(4) Die Kommission kann die Anerkennung aussetzen, wenn in einer bedeutenden Anzahl von Partien und/oder Mengen festgestellt wird, dass die Waren nicht mit den Angaben in den von den Kontrolldiensten der Drittländer erteilten Konformitätsbescheinigungen übereinstimmen, oder wenn dem Ersuchen um nachträgliche Kontrolle gemäß Absatz 5b nicht auf zufriedenstellende Weise entsprochen wird."
d) Folgender Absatz 5b) wird eingefügt: "(5b) Immer dann, wenn begründete Zweifel an der Echtheit einer Bescheinigung gemäß Absatz 3 Unterabsatz 2 oder an der Richtigkeit der darin enthaltenen Angaben bestehen, wird eine nachträgliche Kontrolle vorgenommen.
Die zuständige Behörde in der Gemeinschaft sendet die Bescheinigung oder eine Durchschrift derselben an den in Absatz 2 Unterabsatz 2 genannten offiziellen Korrespondenten im Drittland zurück, gibt dabei gegebenenfalls die Gründe an, die eine Untersuchung rechtfertigen, und teilt alle bekannten Umstände mit, die die Echtheit der Bescheinigung in Frage stellen oder auf die Unrichtigkeit der darin enthaltenen Angaben schließen lassen. Das Ersuchen um eine nachträgliche Kontrolle und das Ergebnis einer jeden Kontrolle werden der Kommission so bald wie möglich mitgeteilt.
Wird um eine nachträgliche Kontrolle ersucht, so kann der Einführer der betreffenden Waren bei den zuständigen Kontrollstellen beantragen, die Konformitätskontrolle gemäß Artikel 6 vorzunehmen."
e) Folgender Absatz 8 wird angefügt: "(8) Die Anwendung der Bestimmungen dieses Artikels ist abhängig von der Einführung eines Verfahrens zur Zusammenarbeit der Verwaltungen zwischen der Gemeinschaft und jedem betreffenden Drittland.
Zu diesem Zweck übermitteln die betreffenden Drittländer der Kommission alle zweckdienlichen Informationen über die Kontrollen, insbesondere die Abdrucke der von den Kontrolldiensten verwendeten Stempel sowie gegebenenfalls unverzüglich jegliche Änderung dieser Informationen.
Die Kommission übermittelt diese Angaben und ihre späteren Änderungen an die koordinieren Behörden der Mitgliedstaaten, die ihrerseits die Zollbehörden und die übrigen zuständigen Behörden unterrichten.
Sobald die Zusammenarbeit der Verwaltungen eingeführt worden ist sowie nach jeder wesentlichen Änderung der von einem betreffenden Drittland mitgeteilten Angaben betreffend diese Zusammenarbeit der Verwaltungen sowie die Namen und Anschriften des offiziellen Korrespondenten und der Kontrollstellen veröffentlicht die Kommission eine diesbezügliche Mitteilung im Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften, Reihe C."
2. Anhang III wird durch den Text im Anhang dieser Verordnung ersetzt.
Artikel 2
Diese Verordnung tritt am siebten Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften in Kraft.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
Brüssel, den 5. Dezember 2001