Nařízení Rady (ES) č. 1080/2000
ze dne 22. května 2000
o podpoře Prozatímní mise Organizace spojených národů v Kosovu (UNMIK) a Úřadu vysokého zástupce v Bosně a Hercegovině (OHR)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na článek 308 této smlouvy,
s ohledem na návrh Komise,
s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu [1],
vzhledem k těmto důvodům:
(1) V Kosovu a Bosně a Hercegovině, kde Společenství provádí aktivní politiku rekonstrukce, podpory návratu uprchlíků a vysídlených osob a hospodářské a regionální spolupráce, zřídilo mezinárodní společenství subjekty, jejichž cílem je zajistit přechodnou civilní správu a provádění mírových dohod, jmenovitě Prozatímní misi OSN v Kosovu (UNMIK) a Úřad vysokého zástupce v Bosně a Hercegovině (OHR).
(2) Včasné ustavení a řádné fungování těchto subjektů může být významným činitelem pro optimalizaci účinnosti podpory Společenství podle této politiky.
(3) Proto by měl být vytvořen právní rámec, který by upravil finanční podporu Společenství těmto dvěma subjektům.
(4) Operace uvedené v tomto nařízení spadají do rámce politiky Společenství v Kosovu a v Bosně a Hercegovině a jsou nezbytné k dosažení jednoho z cílů Smlouvy. Pro přijetí tohoto nařízení Smlouva nestanoví jiné pravomoci než ty, které jsou uvedeny v článku 308,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
1. Společenství v rámci své politiky rekonstrukce, podpory návratu uprchlíků a vysídlených osob a hospodářské a regionální spolupráce v Kosovu a v Bosně Hercegovině finančně přispívá na zřízení a provoz UNMIK (čtvrtý pilíř) a OHR.
2. Financování se uskutečňuje v podobě dotace rozpočtu UNMIK a OHR.
Článek 2
1. Činnosti uvedené v tomto nařízení provádí Komise.
2. Výše dotace, financovatelé výdaje, stanovené období, prováděcí postupy a postupy kontroly hospodaření a konečného určení dotace Společenství jsou předmětem finanční dohody mezi Komisí, jednající jménem Společenství, a přijímajícími subjekty.
Podmínky finanční dohody zajistí spravedlivé rozdělení nákladů mezi Evropskou unii a ostatní členy mezinárodního společenství.
Článek 3
Komise kontroluje provádění tohoto nařízení a pravidelně podává zprávy Evropskému parlamentu a Radě.
Článek 4
Finanční dohody a jakákoli smlouva nebo prováděcí nástroje, které z nich vyplývají, výslovně stanoví, že Komise nebo Komisí pověřené subjekty, Účetní dvůr a Evropský úřad pro boj proti podvodům (OLAF) mohou v případě potřeby provést místní šetření.
Článek 5
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropských společenství.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 22. května 2000.
Verordnung (EG) Nr. 1080/2000 des Rates
vom 22. Mai 2000
über die Unterstützung der UN-Übergangsverwaltung für das Kosovo (UNMIK) und des Amtes des Hohen Repräsentanten in Bosnien und Herzegowina (OHR)
DER RAT DER EUROPÄISCHEN UNION -
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, insbesondere auf Artikel 308,
auf Vorschlag der Kommission,
nach Stellungnahme des Europäischen Parlaments(1),
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1) Die internationale Gemeinschaft hat im Kosovo und in Bosnien und Herzegowina, wo die Gemeinschaft eine aktive Politik des Wiederaufbaus der Hilfe für die Rückkehr von Flüchtlingen und Vertriebenen sowie der wirtschaftlichen und regionalen Zusammenarbeit verfolgt, Stellen eingerichtet, die die zivile Übergangsverwaltung und die Umsetzung der Friedensabkommen gewährleisten sollen, nämlich die UN-Übergangsverwaltung für das Kosovo (UNMIK) und das Amt des Hohen Repräsentanten in Bosnien und Herzegowina (OHR).
(2) Die zu gegebener Zeit erfolgende Einrichtung dieser Stellen sowie deren ordnungsgemäßes Funktionieren können wichtige Faktoren zur Maximierung der Effizienz der gemeinschaftlichen Hilfe im Rahmen dieser Politik sein.
(3) Es empfiehlt sich daher, einen Rechtsrahmen für die finanzielle Unterstützung dieser beiden Stellen durch die Gemeinschaft zu schaffen.
(4) Die Aktionen nach dieser Verordnung fallen in den Rahmen der Gemeinschaftspolitik im Kosovo und in Bosnien und Herzegowina; sie sind erforderlich, um eines der Ziele der Gemeinschaft zu verwirklichen. Der Vertrag sieht für den Erlaß dieser Verordnung keine anderen Befugnisse als die des Artikels 308 vor -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
(1) Die Gemeinschaft leistet im Rahmen ihrer Politik des Wiederaufbaus, der Hilfe für die Rückkehr von Flüchtlingen und Vertriebenen sowie der wirtschaftlichen und regionalen Zusammenarbeit im Kosovo und in Bosnien und Herzegowina einen finanziellen Beitrag zur Einrichtung der UNMIK (vierte Säule) und des OHR und zum Betrieb dieser beiden Stellen.
(2) Die Finanzierung erfolgt in Form eines Zuschusses zum Haushalt der UNMIK und des OHR.
Artikel 2
(1) Die unter diese Verordnung fallenden Aktionen werden von der Kommission durchgeführt.
(2) Die Höhe des Zuschusses, die förderungswürdigen Ausgaben, der betreffende Zeitraum, die Durchführungsmodalitäten sowie die Modalitäten für die Kontrolle der Verwaltung und der endgültigen Verwendung des Gemeinschaftszuschusses werden in Finanzierungsabkommen zwischen der Kommission, die im Namen der Gemeinschaft handelt, und den begünstigten Stellen festgelegt.
Die Finanzierungsabkommen sollen eine gerechte Aufteilung der Lasten zwischen der Europäischen Union und den übrigen Beteiligten der internationalen Gemeinschaft gewährleisten.
Artikel 3
Die Kommission kontrolliert die Durchführung dieser Verordnung und erstattet dem Europäischen Parlament und dem Rat regelmäßig Bericht.
Artikel 4
Die Finanzierungsabkommen und alle davon abgeleiteten Verträge oder Durchführungsübereinkünfte sehen ausdrücklich vor, daß die Kommission, von der Kommission beauftragte Einrichtungen, der Rechnungshof und das Europäische Amt für Betrugsbekämpfung (OLAF) bei Bedarf Kontrollen vor Ort durchführen können.
Artikel 5
Diese Verordnung tritt am Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften in Kraft.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
Geschehen zu Brüssel am 22. Mai 2000.