Nařízení Komise (ES) č. 2034/2003
ze dne 19. listopadu 2003
o zahájení přezkumu pro "nového vývozce" nařízení (ES) č. 2605/2000 o uložení konečného antidumpingového cla z dovozu některých elektronických vah pocházejících z Čínské lidové republiky, Korejské republiky a Tchaj-wanu
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 384/96 ze dne 22. prosince 1995 o ochraně před dumpingovými dovozy ze zemí, které nejsou členy Evropského společenství [1] (dále jen "základní nařízení") a zejména na čl. 11 odst. 4 uvedeného nařízení,
po konzultaci s poradním výborem,
vzhledem k těmto důvodům:
A. ŽÁDOST O PŘEZKUM
(1) Komise obdržela žádost o přezkum pro nového vývozce podle čl. 11 odst. 4 základního nařízení. Žádost podala společnost Charder Electronic Co., Ltd. (dále jen "žadatel"), vyvážející výrobce z Tchaj-wanu (dále jen "dotyčná země").
B. VÝROBEK
(2) Výrobkem, jehož se přezkum týká, jsou elektronické váhy s maximálním zatížením nejvýše do 30 kg, pro použití v maloobchodě, s digitálním ukazatelem hmotnosti, jednotkové ceny a ceny, která má být zaplacena (bez ohledu na to, zda má nebo nemá zařízení k vytištění těchto údajů) pocházející z Tchaj-wanu (dále jen "dotyčný výrobek"), v souačasnosti kódu KN ex84238150 (kód TARIC 8423815010). Tento kód KN je uveden pouze pro informaci.
C. STÁVAJÍCÍ OPATŘENÍ
(3) Současnými platnými opatřeními jsou antidumpingová cla uložená nařízením Rady (ES) č. 2605/2000 [2], podle něhož dovozy do Společenství dotyčného výrobku pocházejícího z Tchaj-wanu podléhají konečným antidumpingovým clům ve výši 13,4 % s výjimkou některých výslovně uvedených společností, pro které platí individuální celní sazby.
D. DŮVODY PŘEZKUMU
(4) Žadatel tvrdí, že dotyčný výrobek do Společenství v době šetření, na němž se antidumpingová opatření zakládají, tj. v období od 1. září 1998 do 31. srpna 1999 (dále jen "původní období šetření"), nevyvážel a že není ve spojení se žádným z vyvážejících výrobců, kterých se výše uvedená antidumpingová opatření týkají.
(5) Žadatel dále tvrdí, že zahájil vývoz dotyčného výrobku do Společenství až po ukončení původního období šetření.
E. ŘÍZENÍ
(6) Známí výrobci ve Společenství, kterých se to týká, byli o výše uvedené žádosti informováni a dostali příležitost k podání připomínek. Žádné připomínky však nedošly.
(7) Po přezkoumání podkladů jež měla k dispozici, došla Komise k závěru, že existuje dostatečný důvod k zahájení přezkumu pro nového vývozce podle čl. 11 odst. 4 základního nařízení za účelem určení individuálního dumpingového rozpětí žadatele, a v případě zjištění dumpingu, výše cla, které by mělo být na dovozy dotyčného výrobku uvaleno.
a) Dotazníky
(8) Pro získání informací nezbytných pro šetření zašle Komise žadateli dotazník.
b) Sběr informací a vyslechnutí stran
(9) Všechny dotčené strany se vyzývají k písemnému oznámení svých názorů a poskytnutí podpůrných dokladů.
(10) Kromě toho může Komise vyslechnout dotčené strany za předpokladu, že o to písemně požádají a prokáží, že existují závažné důvody pro vyslechnutí.
F. ZRUŠENÍ PLATNÉHO CLA A EVIDENCE DOVOZŮ
(11) Podle čl. 11 odst. 4 základního nařízení by měla být platná antidumpingová cla na dovozy dotyčného výrobku vyráběného žadatelem, zrušena. Současně by však měly dovozy podléhat v souladu s čl. 14 odst. 5 základního nařízení evidenci, aby bylo zajištěno, že bude-li výsledkem přezkumu zjištěn v případě žadatele dumping, mohou být uložena antidumpingová cla se zpětnou platností ode dne zahájení tohoto přezkumu. Výši možného budoucího celního dluhu žadatele nelze v tomto stadiu šetření odhadnout.
G. LHŮTY
(12) V zájmu řádné správy by měly být stanoveny lhůty během nichž:
- se dotčené strany mohou přihlásit Komisi, předložit písemně své názory a odpovědět na otázky v dotazníku podle bodu 8 odůvodnění tohoto nařízení, nebo poskytnout jakékoliv jiné informace, které by se měly vzít při šetření v úvahu,
- mohou dotčené strany písemně požádat Komisi o vyslechnutí.
H. ODMÍTNUTÍ SPOLUPRÁCE
(13) V případech, kdy kterákoliv ze dotčených stran odmítne přístup k nezbytným informacím nebo je jiným způsobem odmítne poskytnout ve stanovených lhůtách nebo jiným závažným způsobem brání setření, mohou být použita zjištění, ať kladná či negativní, získaná na základě dostupných skutečností.
(14) Zjistí-li se, že kterákoliv ze dotčených stran poskytla mylné nebo zavádějící informace, nebude k takovým informacím přihlíženo a použijí se dostupné skutečnosti. Jestliže některá dotčená strana nespolupracuje nebo spolupracuje pouze částečně, může pro ni být výsledek méně výhodný, než kdyby spolupracovala,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Zahajuje se přezkum nařízení Rady (ES) č. 2605/2000 podle čl. 11 odst. 4 nařízení Rady (ES) č. 384/96 s cílem zjistit, zda a v jakém rozsahu by antidumpingovým clům, uloženým nařízením Rady (ES) č. 2605/2000, měly podléhat dovozy elektronických vah s maximálním zatížením nejvýše do 30 kg, pro použití v maloobchodě, s digitálním ukazatelem hmotnosti, jednotkové ceny a ceny, která má být zaplacena (bez ohledu na to, zda má nebo nemá zařízení k vytištění těchto údajů) kódu KN ex84238150 (kód TARIC 8423815010), pocházejících z Tchaj-wanu a vyráběných společností Charder Electronic Co., Ltd.
Článek 2
Antidumpingová cla uložená nařízením Rady (ES) č. 2605/2000 se pro dovozy uvedené v článku 1 tohoto nařízení (dodatkový kód TARIC A499) zrušují.
Článek 3
Celním orgánům se ukládá, aby podle čl. 14 odst. 5 nařízení (ES) č. 384/96 podnikly patřičné kroky k evidenci dovozů uvedených v článku 1 tohoto nařízení. Evidence pozbývá platnosti devět měsíců po dni vstupu tohoto nařízení v platnost.
Článek 4
1. Mají-li být informace dotčených stran vzaty při šetření v úvahu, musejí se strany přihlásit Komisi, předložit písemně své názory a odpovědět na otázky v dotazníku podle bodu 8 odůvodnění tohoto nařízení, nebo poskytnout jakékoliv jiné informace, není-li stanoveno jinak, do 40 dnů po vstupu tohoto nařízení v platnost. Je třeba upozornit na to, že výkon většiny procedurálních práv uvedených v nařízení Rady (ES) č. 384/96 je podmíněn přihlášením ve výše uvedené lhůtě.
V téže lhůtě 40 dnů mohou dotčené strany písemně požádat Komisi o vyslechnutí.
2. Všechny návrhy a požadavky dotčených stran musejí být podány písemně (nikoliv v elektronické formě, není.li stanoveno jinak) a musejí obsahovat jméno, adresu, adresu elektronické pošty, telefon a fax, případně číslo telexu dotčené strany. Všechny písemné návrhy, včetně informací požadovaných v této vyhlášce, vyplněné dotazníky a korespondence podávané dotčenými stranami, musejí být na základě jejich důvěrnosti označeny slovy "Jen k vnitřnímu použití" [3] a, musejí být v souladu s čl. 19 odst. 2 nařízení Rady (ES) č. 384/96 provázeny nedůvěrnou verzí označenou slovy "K NAHLÉDNUTÍ DOTČENÝM STRANÁM".
Všechny informace týkající se této věci a všechny žádosti o vyslechnutí by měly být zasílány na tuto adresu:
Evropská Komise
Generální ředitelství pro obchod
Ředitelství B
J-79 5/16
B-1049 Brusel
Fax (32-2) 295 65 05
Telex COMEU B 21877
.
Článek 5
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 19. listopadu 2003.
Verordnung (EG) Nr. 2034/2003 der Kommission
vom 19. November 2003
zur Einleitung einer Überprüfung der Verordnung (EG) Nr. 2605/2000 des Rates zur Einführung endgültiger Antidumpingzölle auf die Einfuhren bestimmter elektronischer Waagen (REWS) mit Ursprung unter anderem in Taiwan (Überprüfung für einen neuen Ausführer), zur Außerkraftsetzung des Zolls gegenüber den Einfuhren der Ware von einem Ausführer in diesem Land und zur zollamtlichen Erfassung dieser Einfuhren
DIE KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft,
gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 384/96 des Rates vom 22. Dezember 1995 über den Schutz gegen gedumpte Einfuhren aus nicht zur Europäischen Gemeinschaft gehörenden Ländern (nachstehend "Grundverordnung" genannt)(1), insbesondere auf Artikel 11 Absatz 4,
nach Konsultationen im Beratenden Ausschuss,
in Erwägung nachstehender Gründe:
A. ANTRAG AUF EINLEITUNG EINER ÜBERPRÜFUNG
(1) Der Kommission liegt ein Antrag auf Einleitung einer Überprüfung für einen neuen Ausführer gemäß Artikel 11 Absatz 4 der Grundverordnung vor. Der Antrag wurde von Charder Electronic Co., Ltd (nachstehend "Antragsteller" genannt), einem ausführenden Hersteller in Taiwan (nachstehend "betroffenes Land" genannt), gestellt.
B. WARE
(2) Bei der von der Überprüfung betroffenen Ware handelt es sich um elektronische Waagen für eine Hoechstlast von 30 kg oder weniger, für den Einzelhandel, mit Digitalanzeige für Gewicht, Stückpreis und zu zahlenden Preis (mit oder ohne Vorrichtung zum Ausdrucken dieser Angaben) mit Ursprung in Taiwan (nachstehend "betroffene Ware" genannt), die derzeit dem KN-Code ex 8423 81 50 (Taric-Code 8423 81 50 10 ) zugewiesen werden. Der KN-Code wird nur informationshalber angegeben.
C. GELTENDE MASSNAHMEN
(3) Bei den derzeit geltenden Maßnahmen handelt es sich um endgültige Antidumpingzölle, die mit der Verordnung (EG) Nr. 2605/2000 des Rates(2) eingeführt wurden. Gemäß dieser Verordnung gilt für die Einfuhren der - unter anderem vom Antragsteller hergestellten - betroffenen Ware mit Ursprung in Taiwan in die Gemeinschaft ein endgültiger Antidumpingzoll in Höhe von 13,4 %; davon ausgenommen sind mehrere namentlich genannte Unternehmen, die unternehmensspezifischen Zollsätzen unterliegen.
D. GRÜNDE FÜR DIE ÜBERPRÜFUNG
(4) Der Antragsteller führt an, er habe die betroffene Ware in dem Untersuchungszeitraum, auf den sich die Antidumpingmaßnahmen stützen, und zwar vom 1. September 1998 bis zum 31. August 1999 (nachstehend "ursprünglicher Untersuchungszeitraum" genannt) nicht in die Gemeinschaft ausgeführt und er sei mit keinem der ausführenden Hersteller der betroffenen Ware, die den vorgenannten Antidumpingmaßnahmen unterliegen, verbunden.
(5) Er behauptet ferner, er habe nach dem Ende des ursprünglichen Untersuchungszeitraums damit begonnen, die betroffene Ware in die Gemeinschaft auszuführen.
E. VERFAHREN
(6) Die bekanntermaßen betroffenen Gemeinschaftshersteller wurden von dem vorgenannten Antrag unterrichtet und erhielten Gelegenheit zur Stellungnahme. Es gingen jedoch keine Sachäußerungen ein.
(7) Nach Prüfung der verfügbaren Informationen kommt die Kommission zu dem Schluss, dass genügend Beweise vorliegen, um die Einleitung einer Überprüfung für einen neuen Ausführer gemäß Artikel 11 Absatz 4 der Grundverordnung mit dem Ziel zu rechtfertigen, die individuelle Dumpingspanne des Antragstellers sowie - bei Vorliegen von Dumping - den Zollsatz zu ermitteln, der für dessen Ausfuhren der betroffenen Ware in die Gemeinschaft gelten sollte.
a) Fragebogen
(8) Die Kommission wird dem Antragsteller einen Fragebogen zusenden, um die für die Untersuchung als notwendig erachteten Informationen einzuholen.
b) Einholung von Informationen und Anhörungen
(9) Alle betroffenen Parteien werden aufgefordert, ihren Standpunkt unter Vorlage sachdienlicher Beweise schriftlich darzulegen.
(10) Die Kommission kann die betroffenen Parteien anhören, sofern die Parteien dies schriftlich beantragen und nachweisen, dass besondere Gründe für ihre Anhörung sprechen.
F. AUSSERKRAFTSETZUNG DES ZOLLS UND ZOLLAMTLICHE ERFASSUNG DER EINFUHREN
(11) Gemäß Artikel 11 Absatz 4 der Grundverordnung sollten die geltenden Antidumpingzölle gegenüber den Einfuhren der betroffenen Ware, die vom Antragsteller hergestellt werden, außer Kraft gesetzt werden. Gleichzeitig sind diese Einfuhren gemäß Artikel 14 Absatz 5 dieser Verordnung zollamtlich zu erfassen, um zu gewährleisten, dass die Antidumpingzölle rückwirkend vom Zeitpunkt der Einleitung der Überprüfung an erhoben werden können, wenn die Überprüfung zu der Feststellung von Dumping bei dem Antragsteller führt. In diesem Stadium des Verfahrens kann der geschätzte Betrag der möglichen zukünftigen Zollschuld des Antragstellers nicht angegeben werden.
G. FRISTEN
(12) Im Interesse einer ordnungsgemäßen Verwaltung sollten Fristen festgesetzt werden, innerhalb derer
- sich die betroffenen Parteien bei der Kommission melden, ihren Standpunkt schriftlich darlegen, den unter Randnummer 8 genannten Fragebogen beantworten und die Informationen übermitteln können, die im Rahmen der Untersuchung berücksichtigt werden sollen;
- betroffene Parteien einen schriftlichen Antrag auf Anhörung durch die Kommission stellen können.
H. NICHTMITARBEIT
(13) Verweigert eine betroffene Partei den Zugang zu den erforderlichen Informationen oder übermittelt sie sie nicht innerhalb der vorgesehenen Fristen oder behindert sie erheblich die Untersuchung, so können gemäß Artikel 18 der Grundverordnung positive oder negative Feststellungen auf der Grundlage der verfügbaren Informationen getroffen werden.
(14) Wird festgestellt, dass eine betroffene Partei unwahre oder irreführende Informationen vorgelegt hat, so werden diese Informationen nicht berücksichtigt, und die verfügbaren Informationen können zugrunde gelegt werden. Arbeitet eine betroffene Partei nicht oder nur zum Teil mit, so kann dies zu einem Ergebnis führen, das für diese Partei weniger günstig ist, als wenn sie mitgearbeitet hätte -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Es wird eine Überprüfung der Verordnung (EG) Nr. 2605/2000 gemäß Artikel 11 Absatz 4 der Verordnung (EG) Nr. 384/96 eingeleitet, um festzustellen, ob und gegebenenfalls in welchem Maße die Einfuhren elektronischer Waagen für eine Hoechstlast von 30 kg oder weniger, für den Einzelhandel, mit Digitalanzeige für Gewicht, Stückpreis und zu zahlenden Preis (mit oder ohne Vorrichtung zum Ausdrucken dieser Angaben), die derzeit dem KN-Code ex 8423 81 50 (Taric-Code 8423 81 50 10 ) zugewiesen werden, mit Ursprung in Taiwan, hergestellt von Charder Electronic Co., Ltd, den mit der Verordnung (EG) Nr. 2605 eingeführten Antidumpingzöllen unterliegen sollten.
Artikel 2
Die mit der Verordnung (EG) Nr. 2605/2000 eingeführten Antidumpingzölle werden gegenüber den in Artikel 1 genannten Einfuhren (Taric-Zusatzcode A499) außer Kraft gesetzt.
Artikel 3
Die Zollbehörden werden gemäß Artikel 14 Absatz 5 der Verordnung (EG) Nr. 384/96 angewiesen, geeignete Schritte zu unternehmen, um die in Artikel 1 genannten Einfuhren zollamtlich zu erfassen. Die zollamtliche Erfassung endet neun Monate nach dem Inkrafttreten dieser Verordnung.
Artikel 4
(1) Sofern nichts anderes bestimmt ist, haben die betroffenen Parteien die Möglichkeit, innerhalb von 40 Tagen nach dem Inkrafttreten dieser Verordnung mit der Kommission Kontakt aufzunehmen, ihren Standpunkt schriftlich darzulegen und die Antworten auf den unter Randnummer (8) genannten Fragebogen sowie andere Informationen zu übermitteln, wenn diese Angaben während der Untersuchung berücksichtigt werden sollen. Es wird darauf hingewiesen, dass die Wahrnehmung der meisten in der Verordnung (EG) Nr. 384/96 verankerten Verfahrensrechte voraussetzt, dass sich die betreffende Partei innerhalb der vorgenannten Frist meldet.
Innerhalb derselben Frist von 40 Tagen können die betroffenen Parteien auch schriftlich einen Antrag auf Anhörung durch die Kommission stellen.
(2) Alle Stellungnahmen und Anträge der betroffenen Parteien sind schriftlich (nicht in elektronischer Form, sofern nichts anderes bestimmt ist) unter Angabe des Namens, der Anschrift, der E-Mail-Adresse, der Telefon-, der Telefax- und/oder der Telexnummer einzureichen. Alle schriftlichen Stellungnahmen, einschließlich der in dieser Bekanntmachung angeforderten Informationen, die Antworten auf den Fragebogen und alle Schreiben, die von den betroffenen Parteien auf vertraulicher Basis übermittelt werden, müssen den Vermerk "Zur eingeschränkten Verwendung"(3) tragen und gemäß Artikel 19 Absatz 2 der Verordnung (EG) Nr. 384/96 des Rates zusammen mit einer nicht vertraulichen Fassung übermittelt werden, die den Vermerk "ZUR EINSICHTNAHME DURCH BETROFFENE PARTEIEN" trägt.
Alle sachdienlichen Informationen und alle Anträge auf Anhörung sind der folgenden Dienststelle zu übermitteln:
Europäische Kommission Generaldirektion Handel
Direktion B
J -79 5/16
B - 1049 Brüssel Fax (32-2) 295 65 05 Telex: COMEU B 21877.
Artikel 5
Diese Verordnung tritt am Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
Brüssel, den 19. November 2003