РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 6 май 2008 година
относно финансова помощ от страна на Общността за компютъризиране на ветеринарните процедури, Системата за обявяване на болестите по животните, комуникационни дейности, и проучвания и оценки през 2008 година
(2008/361/ЕО)
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Решение 90/424/ЕИО на Съвета от 26 юни 1990 г. относно разходите във ветеринарната област (1), и по-специално членове 17 и 20, член 37, параграф 2 и член 37а, параграф 2 от него,
като има предвид, че:
(1)
С Решение 90/424/ЕИО се установяват процедурите за финансовото участие на Общността в определени ветеринарни мерки, по-специално по отношение на информационната политика, свързана със здравето на животните, хуманното отношение към тях и безопасността на храните, технически и научни мерки и контрол.
(2)
В член 37а, параграф 1, буква б) от Решение 90/424/ЕИО е предвидена възможност за финансово участие на Общността в компютъризирането на ветеринарните процедури, свързани с хостинг, управление и поддръжка на интегрирани компютъризирани ветеринарни системи, включително интерфейси с националните бази данни, когато това е целесъобразно. Поради това следва да се отпусне финансова помощ от страна на Общността за хостинга, управлението и поддръжката на интегрираната компютъризирана ветеринарна система TRACES (Trade Control and Expert System - Експертна система за контрол на търговията), въведена с Решение 2003/24/ЕО на Комисията от 30 декември 2002 г. относно разработването на интегрирана компютъризирана ветеринарна система (2), за да се гарантират по този начин достъпността, сигурността и обновяването на данните в тази система.
(3)
В член 37, параграф 1 от Решение 90/424/ЕИО се предвижда, че въвеждането на системи за идентификация на животни и обявяване на болести съгласно законодателството за ветеринарните проверки при търговията с живи животни в Общността, с цел изграждането на вътрешния пазар, може да получава финансова подкрепа от Общността. Поради това следва да се отпусне финансова помощ от страна на Общността с цел обновяване на данните в Системата за обявяване на болестите по животните (ADNS), основаваща се на Решение 2005/176/ЕО на Комисията от 1 март 2005 г. за определяне на кодифицираната форма и кодовете за обявяване на болести по животните съгласно Директива 82/894/ЕИО (3) на Съвета, с необходимите технически подобрения.
(4)
В Съобщението на Комисията до Съвета, Европейския парламент, Икономическия и социален комитет и Комитета на регионите относно Нова стратегия на Европейския съюз за здравето на животните (2007-2013 г.), според която „Пo-добре превенция, отколкото лечение (4)“ („Съобщението за нова стратегия за здравето на животните“) се посочва, че Комисията е решена да подобри комуникацията с потребителите и заинтересованите лица.
(5)
В член 16 от Решение 90/424/ЕИО се предвижда Общността да даде своя финансов принос за изработването на информационна политика в областта на здравето на животните, хуманното отношение към тях и хранителната безопасност при продуктите от животински произход. Поради това следва да се отпусне финансова помощ от страна на Общността за прилагането на мерки, насочени към подобряване на комуникацията с потребителите и заинтересованите лица в областта на здравето на животните и хуманното отношение към тях, в контекста на Съобщението за нова стратегия за здравето на животните.
(6)
Съгласно член 19 от Решение 90/424/ЕИО, Общността може да предприеме или да подпомогне държавите-членки или международните организации при предприемането на необходимите за развитието на ветеринарното законодателство на Общността и за развитието на ветеринарното образование или обучение технически и научни мерки.
(7)
Постепенното въвеждане на електронна идентификация при преживните животни е сред очакваните резултати от стратегията. Вследствие на това е необходимо да се анализират въпросите за съотношението полза-разход и за рентабилността, свързани с електронната идентификация на едрия рогат добитък, преди да се въведе ново законодателство в тази област. За да се подсили ролята на общностните референтни лаборатории, се счита за необходимо да се направи оценка на тяхната дейност и на резултатите от нея. Заключенията от тези проучвания и оценки ще послужат за основа за законодателен преглед в тази област, ако това бъде сметнато за необходимо. Поради тази причина следва да се отпусне финансова помощ от страна на Общността за финансиране на проучвания и оценки в областта на хранителната безопасност, здравето на животните и хуманното отношение към тях, и зоотехниката. Следва да се уточни максималната сума, която може да бъде отпусната за тези дейности. През 2008 г. се предвижда да бъдат обявени тръжни процедури за провеждането, в рамките на целеви договори, на проучвания и оценки в областта на хранителната безопасност, здравето на животните и хуманното отношение към тях, и зоотехниката. Съгласно Регламент (ЕО) № 1290/2005 на Съвета от 21 юни 2005 г. относно финансирането на Общата селскостопанска политика (5), ветеринарните мерки се финансират от Европейския фонд за гарантиране на земеделието. За целите на финансовия контрол се прилагат членове 9, 36 и 37 от посочения регламент.
(8)
Изплащането на финансовата помощ от Общността трябва да се обвърже с условието дейностите да са били действително извършени и изпълнителите по договорите да предоставят цялата необходима информация.
(9)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
РЕШИ:
Член 1
TRACES (Експертна система за контрол на търговията)
За целите на хостинга, управлението и поддръжката на системата TRACES, въведена с Решение 2003/2/ЕО, се отпуска финансова помощ от страна на Общността в следния размер, съобразно нейното предназначение:
a)
1 000 000 EUR за хостинг;
б)
500 000 EUR за снабдяване с нужната логистична подкрепа в помощ на ползвателите;
в)
300 000 EUR за техническо обслужване, необходимо за привеждане на системата в съответствие с постиженията на правното и технологичното развитие;
г)
200 000 EUR за необходимите разработки в областта на обработката на данни;
д)
250 000 EUR за разработване на интерфейса между националните бази данни за идентификация на едрия рогат добитък.
Член 2
Система за обявяване на болестите по животните (ADNS)
За целите на обновяването на Системата за обявяване на болестите по животните, основаваща се на разпоредбите на Решение 2005/176/ЕО, се отпуска финансова помощ от страна на Общността в размер на 270 000 EUR.
Член 3
Комуникация в областта на здравето на животнитеи на хуманното отношение към тях
За осъществяване на мерките за комуникация с компетентните органи и гражданите, насочени към разпространение на информация относно законодателството на Общността в областта на здравето на животните и хуманното отношение към тях, се отпуска финансова помощ от страна на Общността в следния размер:
a)
2 500 000 EUR в областта на здравето на животните;
б)
150 000 EUR в областта на хуманното отношение към животните.
Член 4
Проучвания и оценки
Отпуска се финансова помощ от страна на Общността в максимален размер от 300 000 EUR за следните проучвания и оценки:
a)
проучване на съотношението полза-разход при електронната идентификация на едрия рогат добитък;
б)
оценка на общностните референтни лаборатории в областта на здравето на животните и зоотехниката.
Член 5
Бюджетни кредити
1. Финансовите помощи по членове 1-4 се финансират по бюджетен ред 17 04 02 01 от бюджета на Европейските общности за 2008 г.
2. Дейностите по член 4 ще бъдат осъществени посредством два целеви договора. Тези два целеви договора ще бъдат подписани в рамките на 2008 г.
Съставено в Брюксел на 6 май 2008 година.