32004R0448
L 072/66
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕГЛАМЕНТ (EО) № 448/2004 НА КОМИСИЯТА
от 10 март 2004 година
за изменение на Регламент (EО) № 1685/2000 за определяне на подробни правила за прилагането на Регламент (ЕО) № 1260/1999 на Съвета по отношение на допустимостта на разходите за операции, съфинансирани от структурните фондове, и за оттеглянето на Регламент (ЕО) № 1145/2003
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1260/1999 на Съвета от 21 юни 1999 г. относно определянето на общи разпоредби за структурните фондове (1), и по-специално член 30, параграф 3 и член 53, параграф 2 от него,
след консултации с комитета, създаден в съответствие с член 147 от Договора, с Комитета по земеделските структури и развитието на селските райони, както и с Комитета по структурите за рибарството и аквакултурите,
като има предвид, че:
(1)
Общ набор от правила относно допустимостта е оформен в приложението към Регламент (EО) № 1685/2000 на Комисията (2). Този регламент влезе в сила на 5 август 2000 г.
(2)
Въпреки това опитът показва, че правилата относно допустимостта е необходимо да бъдат изменени в няколко отношения.
(3)
По-специално е подходящо да се признае допустимостта на таксите, свързани с транснационални финансови операции в контекста на помощта по програма „PEACE II“ и инициативите на Общността, след приспадане на лихва, получена в резултат на плащанията по сметка.
(4)
Следва също така да бъде ясно подчертано, че плащанията за рисков капитал, кредитни и гаранционни фондове представляват действително направени разходи.
(5)
Следва по-ясно да се дефинира, че допустимостта на ДДС за съфинансиране не зависи от това дали крайният бенефициер е обществена или частна институция.
(6)
По отношение на развитието на селските райони следва да бъде изяснено, че се прилага правилото, според което доказателството за направен разход може да бъде под формата на получени разходно-оправдателни документи, но без да се накърняват специфичните правила, установени в Регламент (EО) № 445/2002 на Комисията от 26 февруари 2002 г. относно определянето на подробни правила за прилагането на Регламент (ЕО) № 1257/1999 на Съвета относно подпомагане на развитието на селските райони от Европейския фонд за ориентиране и гарантиране на земеделието (ФЕОГА) и за изменение и отмяна на някои регламенти (3), където трябва да бъдат определени стандартни разходи за единица продукт при определени инвестиции в сектор горско стопанство.
(7)
За по-голяма яснота и удобство приложението към Регламент (EО) № 1685/2000 следва да бъде изцяло заменено.
(8)
Регулаторните разпоредби, уреждащи плащанията в рисков капитал, кредитни и гаранционни фондове, както и допустимостта на ДДС, породиха трудности при тълкуването им.
(9)
При спазване на принципа на равно третиране и за целите на отчитането на разходите, свързани с транснационалните финансови такси, съответните правила следва да бъдат прилагани с обратна сила.
(10)
Регламент (EО) № 1685/2000 бе изменен по съответния начин с Регламент (ЕО) № 1145/2003. При приемането на този регламент, обаче, изискванията по отношение на процедурата на Комитета не бяха напълно спазени и в резултат Регламент (ЕО) № 1145/2003 следва да бъде отменен. Следователно настоящият регламент трябва да се прилага от влизането в сила на Регламент (ЕО) № 1145/2003.
(11)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета по развитие и преобразуване на регионите,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕО) № 1145/2003 се отменя.
Член 2
Приложението към Регламент (EО) № 1685/2000 се заменя с приложението към настоящия регламент.
Член 3
Настоящият регламент влиза в сила от датата на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 5 юли 2003 г.
Следните точки от приложението се прилагат от 5 август 2000 г.:
а)
в правило 1 - точки 1.3, 2.1, 2.2, и 2.3;
б)
в правило 3 - точка 1;
в)
в правило 7 - точки 1-5.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 10 март 2004 година.