РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 1244/2007 НА КОМИСИЯТА
от 24 октомври 2007 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 2074/2005 относно мерки за прилагане по отношение на някои продукти от животински произход, предназначени за консумация от човека и установяване на специфични правила за официален контрол при инспекция на месо
(Текст от значение за ЕИП)
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 854/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. относно определяне на специфичните правила за организирането на официален контрол върху продуктите от животински произход, предназначени за човешка консумация (1), и по-специално член 16 и член 18, параграфи 3, 7 и 12 от него,
като има предвид, че:
(1)
Регламент (ЕО) № 853/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. относно определяне на специфични хигиенни правила за храните от животински произход (2), Регламент (ЕО) № 854/2004 и Регламент (ЕО) № 882/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. относно официалния контрол, провеждан с цел осигуряване на проверка на съответствието със законодателството в областта на фуражите и храните и правилата за опазване здравето на животните и хуманното отношение към животните (3) определят правилата и изискванията за опазване на здравето на хората, свързани с храните от животински произход и необходимите официални контроли.
(2)
Правилата за прилагане на тези регламенти са определени в Регламент (ЕО) № 2074/2005 на Комисията от 5 декември 2005 г. за установяване на мерки за прилагане по отношение на някои продукти съгласно Регламент (ЕО) № 853/2004 на Европейския парламент и на Съвета и по отношение на организацията на официалния контрол съгласно Регламент (ЕО) № 854/2004 на Европейския парламент и на Съвета и Регламент (ЕО) № 882/2004 на Европейския парламент и на Съвета, за дерогиране от Регламент (ЕО) № 852/2004 на Европейския парламент и на Съвета и за изменение на Регламенти (ЕО) № 853/2004 и (ЕО) № 854/2004 (4).
(3)
В съответствие с Регламент (ЕО) № 854/2004 компетентният орган може да реши, че не е необходимо официалният ветеринарен лекар да присъства винаги при следкланичен преглед в определени кланици или предприятия за производство на месо от дивеч, установени въз основа на анализ на риска. В такива случаи следкланичния преглед се изпълнява от официален помощник, с което може да се допринесе за намаляване финансовата тежест за предприятия, които използват малки количества материали.
(4)
Критериите за тези изключения следва да бъдат установени въз основа на анализ на риска. По-специално, предприятия, които осъществяват непостоянна кланична дейност или дейност за производство на месо от дивеч, изпълняват социална и икономическа функция в селските общности. Следователно трябва да бъде възможно тези предприятия да могат да се възползват от въпросните дерогации, при условие че отговарят на правните и хигиенни изисквания.
(5)
В съответствие с Регламент (ЕО) № 854/2004 компетентният орган може да реши, че прасетата за угояване, отглеждани при контролирани условия в интегрирани производствени системи, от отбиването се подлагат само на визуална инспекция. По-специфични изисквания следва да бъдат определени за условията, при които такива ограничени, но базирани на оценката на риска процедури за инспекция на месото следва да бъдат позволени.
(6)
На 24 февруари 2000 г. Научният комитет по ветеринарни мерки, свързани с общественото здраве, прие становище относно „Преразглеждане на процедурите за инспекция на месо“, в което са засегнати общите принципи, отнасящи се до инспекцията на месо. Той заключава, че настоящите системи за инспекция на месо могат да бъдат подобрени при допълването им с информация от цялостната производствена верига, с прилагане на принципите за анализ на опасностите и контрол в критични точки (HACCP) в кланиците и микробиологичен контрол на фекалните индикаторни организми.
(7)
На 20 и 21 юни 2001 г. Научният комитет по ветеринарни мерки, свързани с общественото здраве, прие становище относно „Идентификация на видове/категории животни, предназначени за производството на месо, в интегрирани производствени системи, където инспекцията на месо може да бъде преразгледана“. Той заключава, че вече съществува известен брой производствени системи в държавите-членки, където критериите за прилагане на опростена система за инспекция на месо са изпълнени.
(8)
На 14 и 15 април 2003 г. Научният комитет по ветеринарни мерки, свързани с общественото здраве, прие становище относно „Преразглеждане на инспекцията за месо при телетата за месо“, в което се заявява, че визуалната инспекция на телета за месо, отглеждани в интегрирани системи, е достатъчна при рутинна инспекция, но докато туберкулозата по говедата не бъде ликвидирана, наблюдението за туберкулоза по говедата при тези животни следва да бъде продължено, както в стопанствата, така и в кланиците.
(9)
На 26 ноември 2003 г. Европейският орган за безопасност на храните (ЕОБХ) прие становище относно „Туберкулоза по говедата: рискове за човешкото здраве и стратегии за контрол“, в което заключава, че ефективният следкланичен преглед на специфични лимфни възли и белите дробове представлява важен елемент от националните програми за ликвидиране на туберкулозата по говедата, а също така и съществена част от програмите за ветеринарни инспекции на месо, целящи опазването на здравето на хората.
(10)
На 1 декември 2004 г. ЕОБХ прие становище относно „Преразглеждане на инспекцията на месо при говедата, отглеждани в интегрирани производствени системи“, в което се заявява, че разрязването на лимфните възли следва да продължи като част от преразгледана система за следкланичен преглед на месо с цел установяване на поражения от туберкулоза.
(11)
На 18 май 2006 г. ЕОБХ прие становище относно „Оценка на рисковете за здравето на хората и животните, свързани с приемането на система за визуална инспекция при телетата за месо, отглеждани в държава-членка (или в част от държава-членка), за която се смята, че е свободна от туберкулоза по говедата“. Той заявява, че в случаите на телета за месо, отглеждани в интегрирани производствени единици и в стада, за които е официално обявено, че са свободни от туберкулоза, следкланичният преглед може да бъде сведен до наблюдение и палпиране на лимфните възли.
(12)
На 22 април 2004 г. ЕОБХ прие становище относно „Процедури за инспекция на месо при агнета и кози“. Той заявява, че важните патологични условия, установени при инспекцията на месо от агнета и ярета, могат да бъдат диагностицирани при визуална инспекция, предотвратявайки по този начин кръстосаното заразяване чрез намаляване на манипулирането.
(13)
На 27 и 28 септември 2000 г. Научният комитет по ветеринарни мерки, свързани с общественото здраве, прие становище относно „Контрол на тениидоза/цистицеркоза при хората и животните“. Той уточнява необходимите предпоставки за осигуряване на свободни от цистицеркоза условия.
(14)
На 26 и 27 януари 2005 г. ЕОБХ прие становище относно „Оценка на риска при преразгледана инспекция на животни за клане в области с ниско разпространение на цистицеркоза“. Той подчертава нуждата от профилиране на рисковете в различните системи за производство на телешко месо. Опростени следкланични прегледи могат да бъдат прилагани при телета, произхождащи от интегрирани производствени системи, предварително оценени като имащи нискорисков профил.
(15)
Въз основата на тези научни становища следва да бъдат определени условията за ограничени, но базирани на оценката на риска процедури за инспекция на месо от млади преживни животни.
(16)
Наличността на информация за хранителната верига 24 часа преди клането следва да бъде предпоставка за базирана на оценката на риска инспекция без процедури по разрязване. Следователно винаги, когато се прилага такава опростена процедура за инспекция на месо, стопанският субект в областта на храните следва да не може да се възползва от преходните разпоредби, предвидени в Регламент (ЕО) № 2076/2005 на Комисията от 5 декември 2005 г. относно определяне на преходни разпоредби за прилагането на Регламенти (ЕО) № 853/2004, (ЕО) № 854/2004 и (ЕО) № 882/2004 на Европейския парламент и на Съвета и за изменение на Регламенти (ЕО) № 853/2004 и (ЕО) № 854/2004 (5).
(17)
Регламент (ЕО) № 2074/2005 утвърждава аналитичните методи за откриване съдържанието на амнезиен токсин (ASP) в ядливите части на черупчести мекотели. Методът 2006.02 ASP ELISA, в съответствие с публикацията в AOAC Journal от юни 2006 г. следва да бъде смятан за алтернативен скриининг метод на метода на високоефективната течна хроматография (HPLC) за откриване на ASP в двучерупчести мекотели. Методът ELISA има предимството да бъде в състояние да провери голям брой проби по относително евтин начин.
(18)
Част Г от глава IX от раздел IV от приложение I към Регламент (ЕО) № 854/2004 предвижда, при необходимост, домашните еднокопитни животни да се преглеждат за сап. Подробен следкланичен преглед за сап следва да бъде задължителен за тези домашни еднокопитни животни или за месото от тях, произхождащи от държави, които не са свободни от болестта.
(19)
Регламент (ЕО) № 2074/2005 следва да бъде съответно изменен.
(20)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕО) № 2074/2005 се изменя, както следва:
1.
Добавя се следният член:
„Член 6 б
Изисквания, засягащи официалния контрол при инспекция на месо, за целите на Регламент (ЕО) № 854/2004
Изисквания, засягащи официалния контрол при инспекция на месо, са определени в приложение VI б.“;
2.
Глава II от приложение III се изменя в съответствие с приложение I към настоящия регламент.
3.
Текстът на приложение II към настоящия регламент се добавя като приложение VI б.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 24 октомври 2007 година.