31996L0057
L 236/36
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
ДИРЕКТИВА 96/57/ЕО НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА
от 3 септември 1996 година
относно изискванията за енергийна ефективност на домашни хладилници, замразители и комбинирани хладилници, захранвани с електроенергия
ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взеха предвид Договора за създаване на Европейската общност, и по-специално член 100а от него,
като взеха предвид предложенията на Комисията (1),
като взеха предвид становището на Икономическия и социален комитет (2),
в съответствие с процедурата, определена в член 189б от Договора (3),
(1)
като имат предвид, че е необходимо насърчаване на мерки, целящи доброто функциониране на вътрешния пазар;
(2)
като имат предвид, че в своята резолюция от 15 януари 1985 г. относно подобряването на програмите за пестене на електроенергия в държавите-членки (4) Съветът прикани държавите-членки да се придържат и, когато е необходимо, да увеличат усилията си за насърчаване на по-рационалното използване на енергията чрез допълнителното разработване на стратегии за интегрирано пестене на енергия;
(3)
като имат предвид, че домакинските хладилни уреди консумират значителен дял от вътрешната консумация на електроенергия в Общността, а по този начин и от общата консумация на електроенергия; като имат предвид, че различните модели хладилни уреди, налични на пазара на Общността, имат много различни нива на консумация на електроенергия за определен обем и сходни характеристики, т.е. изключително променяща се енергийна ефективност;
(4)
като имат предвид, че част от държавите-членки са в момент на приемане на разпоредби, отнасящи се до ефективността на домашните хладилници и замразители, което може да създаде препятствия за търговията с тези уреди в Общността;
(5)
като имат предвид, че е уместно като база да бъде определено едно високо ниво на защита при предложенията за сближаване на законовите, подзаконови и административни разпоредби на държавите-членки, отнасящи се до здравето, безопасността, защитата на околната среда, както и защитата на потребителите; като имат предвид, че настоящата директива гарантира високо ниво на защита, както на околната среда, така и на потребителя, целейки значително подобряване на енергийната ефективност на тези уреди;
(6)
като имат предвид, че приемането на такива мерки е от компетенцията на Общността; като имат предвид, че изискванията на настоящата директива са в рамките на нейните цели, като по този начин съответстват на изискванията на член 3б от Договора;
(7)
като имат предвид, освен това, че член 130с от Договора предвижда защитата и подобряването на околната среда и благоразумното и рационално използване на природните ресурси, като тези две цели са сред тези на политиката на Общността относно околната среда; като имат предвид, че производството на електроенергия и нейната консумация представляват около 30 % от емисиите на въглероден двуокис (CO2), произведен в резултат на човешка дейност и приблизително 35 % от основната енергийна консумация в Общността; като имат предвид, че тези проценти постоянно нарастват;
(8)
като имат предвид, освен това, че Решение 89/364/ЕИО на Съвета от 5 юни 1985 г. относно програма за действия на Общността за подобряване на ефективността при потребление на електроенергия (5) преследва двойната цел да насърчава потребителите да предпочитат уреди и оборудване с висока енергийна ефективност, и да подобрява ефективността на уредите и оборудването;
(9)
като имат предвид, че в своите заключения от 29 октомври 1990 г., Съветът поставя цел за стабилизиране на емисиите от въглероден двуокис (CO2) в Общността до нивата от 1990 г. за периода до 2000 г.; като имат предвид, че за постигането на тази цел се налагат строги мерки за стабилизиране на емисиите от CO2 в рамките на Общността;
(10)
като имат предвид, че Решение 91/565/ЕИО (6) установява програма за насърчаване на енергийната ефективност в Общността (Програма SAVE);
(11)
като имат предвид, че мерките за спестяване на електроенергия, заложени в най-съвременните модели хладилни уреди, налични на пазара, не увеличават значително производствените им разходи, и могат да бъдат амортизирани за няколко години, или дори по-бързо, чрез спестяването на електроенергията, която консумират; като имат предвид, че при това изчисление не са взети предвид допълнителните преимущества от премахването на външните разходи, свързани с производството на електроенергия, като емисии от въглероден двуокис (CO2) и други замърсители;
(12)
като имат предвид, че естественото подобряване на енергийната ефективност, в резултат на пазарния натиск и подобряването на производствените процеси, оценено приблизително на 2 % годишно, ще допринесе за постигането на по-строги стандарти при консумацията на електроенергия;
(13)
като имат предвид, че Директива 92/75/ЕИО (7) (рамковата директива) и Директива 94/2/ЕО на Комисията (8) (Директивата за прилагане на Директива 92/75/ЕИО), които налагат задължителното етикетиране на уредите и посочването под други форми на консумацията на електроенергия, ще повишат съзнанието на потребителите по отношение на енергийната ефективност на домашните хладилни уреди; като имат предвид, че тази мярка следователно ще стимулира също така различните конкуренти да предлагат нива на енергийна ефективност за техните уреди, по-високи от стандартите, предвидени в настоящата директива; като имат предвид, обаче, че предоставената информация на потребителите трябва въпреки всичко да бъде придружена от посочване на стандартите, за да се извлече пълната полза и да се стигне до действителното подобряване на общата средна ефективност на продаваните уреди;
(14)
като имат предвид, че настоящата директива, чиято цел е премахването на техническите препятствия с оглед подобряването на енергийната ефективност на домашните хладилни уреди, трябва да следва „новия подход“, установен с Резолюция на Съвета от 7 май 1985 г. относно нов подход за техническо хармонизиране и стандартизиране (9), в която специално се посочва, че законодателното хармонизиране се ограничава до приемането, чрез директиви, на основните изисквания, на които продуктите, пускани на пазара, трябва да отговарят
(15)
като имат предвид, че e необходима ефективна система за прилагане на настоящата директива, да гарантира на производителите условия на лоялна конкуренция и да защитава правата на потребителите;
(16)
като имат предвид, че следва да се обърне внимание на Решение 93/465/ЕИО на Съвета от 22 юли 1993 г. относно модулите за различните фази на оценка на съответствието на процедурите и правилата за поставяне и използване на маркировка за съответствие „СЕ“ (10), които са предназначени да бъдат използвани в директивите за техническо хармонизиране;
(17)
като имат предвид, че в интерес на международната търговия, международните стандарти следва да бъдат използвани, когато е уместно; като имат предвид, че консумацията на електроенергия на даден хладилен уред е определена в съответствие със стандарт EN 153 на Европейския комитет по стандартизация през м. юли 1995 г., който се основава на международен стандарт;
(18)
като имат предвид, че домашните хладилни уреди, които са в съответствие с изискванията за енергийна ефективност на настоящата директива, трябва да носят маркировката „CE“, и да съдържат свързаната с това информация, за да им се даде възможност да се движат свободно;
(19)
като имат предвид, че настоящата директива се отнася единствено до домашните хладилни уреди, предназначени за храни, захранвани от главната електрическа мрежа, като се изключват онези, които са произведени съгласно конкретни спецификации; като имат предвид, че разнообразието на хладилното оборудване за търговска употреба е много по-голямо и не е подходящо да бъде включено в настоящата директива,
ПРИЕХА НАСТОЯЩАТА ДИРЕКТИВА:
Член 1
Настоящата директива се прилага за нови домашни хладилници, камери за съхранение на замразена храна, замразители и комбинирани хладилници, захранвани от основната електрическа мрежа, както са определени в приложение I и наричани по-долу „хладилни уреди“. Уреди, които могат също така да използват други енергийни източници, в частност акумулатори, както и домашни хладилни уреди, работещи на принципа на абсорбцията и уреди, произведени съгласно конкретни спецификации се изключват.
Член 2
1. Държавите-членки предприемат всички необходими мерки, за да гарантират, че хладилните уреди, обхванати от настоящата директива, могат да бъдат пуснати на пазара на Общността, само ако консумацията на електроенергия на въпросния уред е по-ниска или равна на максимално допустимата консумация на електроенергия за неговия клас, чиято стойност е изчислена в съответствие с процедурите, определени в приложение I.
2. Производителят на хладилен уред, обхванат от настоящата директива, неговият упълномощен представител, установен в Общността, или лицето, което отговаря за пускането на уреда на пазара на Общността, следят за това всеки уред, пуснат на пазара, да съответства на изискванията, посочени в параграф 1.
Член 3
1. Държавите-членки не могат да забраняват, ограничават или попречат на пускането на пазара на тяхната територия на хладилни уреди, които носят маркировката „CE“, удостоверяваща съответствието им с всички разпоредби на настоящата директива.
2. До доказване на противното, държавите-членки приемат, че хладилните уреди, които носят маркировката „CE“, изисквана съгласно член 5, съответства на всички разпоредби на настоящата директива.
3.
a)
Когато хладилните уреди са предмет на други директиви, обхващащи други аспекти, които също така предвиждат поставянето на маркировката „CE“, последната посочва, че за въпросните хладилни уреди се приема, до доказване на противното, че съответстват на разпоредбите на тези други директиви.
б)
Въпреки това, когато една или повече от тези директиви дават възможност на производителя, по време на даден преходен период, да избере кои правила да прилага, маркировката „CE“ посочва съответствието единствено с разпоредбите на онези директиви, които се прилагат от производителя. В този случай, номерата на прилаганите директиви, както са публикувани в Официален вестник на Европейските общности, трябва да бъдат посочени в документите, указанията или инструкциите, придружаващи хладилните уреди.
Член 4
Процедурите за оценка на съответствието и задълженията, свързани с маркировката „CE“ на хладилните уреди, са определени в приложение II.
Член 5
1. При пускането на уредите на пазара, те трябва да носят маркировката „CE“, която се състой от инициалите „CE“. Форма на маркировката, която трябва да се използва, е показана в приложение III. Маркировката „CE“ се поставя на видимо място, по четлив и незаличим начин, и когато е уместно, на опаковката.
2. Поставянето върху хладилните уреди на друга маркировка, която има вероятност да подведе трети страни по отношение на значението и формата на маркировката „CE“, е забранено. Всякакви други маркировки могат да се поставят на уредите, на техните опаковки, инструкциите им за експлоатация или други документи, при условие че маркировката „CE“ остава видима и четлива.
Член 6
1. Когато дадена държавата-членка установи, че маркировката „CE“ е била поставена неправилно, производителят или неговият упълномощен представител, установен в рамките на Общността, е задължен да приведе продукта в съответствие и да прекрати нарушението в съответствие с условията, наложени от държавите-членки. В случай, че нито производителят, нито неговият упълномощен представител са установени в рамките на Общността, лицето, което пуска хладилния уред на пазара на Общността поема тези задължения.
2. Когато уредът продължава да не бъде в съответствие, държавите-членки вземат всички необходими мерки съгласно член 7, за да ограничат или забранят пускането на пазара на въпросния уред, или за да гарантират, че той е изтеглен от пазара.
Член 7
1. Всяко решение, взето в съответствие с настоящата директива, което съдържа ограничение за пускането на пазара на хладилни уреди, посочва точните основания, на които се базира. Съответната страна незабавно бива уведомена за решението, като в същото време бива информирана за възможностите и крайните срокове по отношение на предоставените ѝ средства за съдебна защита по силата на действащото във въпросната държава-членка законодателство.
2. Държавите-членки незабавно информират Комисията за всяка такава мярка, посочвайки основанията за решението си. Комисията довежда тази информация до знанието на другите държави-членки.
Член 8
Преди изтичането на период от четири години след приемането на настоящата директива, Комисията прави оценка на получените резултати в сравнение с очакваните. С цел преминаване към един втори етап от подобряването на енергийната ефективност, след това Комисията оценява, след консултиране със заинтересованите страни, необходимостта от определянето на допълнителни серия от подходящи мерки за значително подобряване на енергийната ефективност на домашните хладилни уреди. В този случай, всяка мярка за енергийна ефективност и датата на влизането ѝ в сила ще се основават на нивата на енергийна ефективност, които са икономически и технически обосновани предвид обстоятелствата към момент. Всяка друга мярка, смятана за подходяща с цел подобряване на ефективността на домашните хладилни уреди, също следва да бъде взета предвид.
Член 9
1. Държавите-членки приемат и обнародват необходимите законови, подзаконови и административни разпоредби, за да се съобразят с настоящата директива в рамките на една година от приемането ѝ. Те незабавно информират Комисията за това.
Държавите-членки прилагат тези разпоредби след изтичането на тригодишен период от датата на приемане на настоящата директива.
Когато държавите-членки приемат тези разпоредби, в тях се съдържа позоваване на настоящата директива или то се извършва при официалното им публикуване. Условията и редът на позоваване се определят от държавите-членки.
2. Държавите-членки съобщават на Комисията текстовете на разпоредбите от националното законодателство, които приемат в областта, обхваната от настоящата директива.
3. По време на тригодишния период след приемането на настоящата директива, държавите-членки позволяват предлагането на пазара на хладилни уреди, които отговарят на същите условия, като тези, които са били прилагани на тяхната територията на датата на приемане на настоящата директива.
Член 10
Настоящата директива влиза в сила на двадесетия ден след публикуването ѝ в Официален вестник на Европейските общности.
Член 11
Адресати на настоящата директива са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 3 септември 1996 година.