РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 30 април 2008 година
за създаване на експертна група в областта на финансовото образование
(2008/365/ЕО)
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като има предвид, че:
(1)
Съгласно член 3 от Договора за създаване на Европейската общност една от дейностите на Общността включва вътрешен пазар, характеризиращ се с отмяната на пречките между държавите-членки за свободното движение на стоки, хора, услуги и капитали.
(2)
Член 95 от Договора за създаване на Европейската общност изисква в своите предложения относно създаването и функционирането на вътрешния пазар в областта на защита на потребителите Комисията да приема за база високо равнище на закрила, като взема под внимание, по-специално, всяко ново развитие, основаващо се на научните факти.
(3)
Член 149 от Договора за създаване на Европейската общност изисква Общността да допринася за развитието на качествено обучение чрез насърчаване на сътрудничеството между държавите-членки и, ако е необходимо, чрез подпомагане и допълване на техните действия, като напълно зачита отговорностите на държавите-членки за съдържанието на учебния процес и организацията на образователните системи и тяхното културно и езиково разнообразие.
(4)
Член 153 от Договора за създаване на Европейската общност изисква Общността да подкрепя интересите на потребителите и осигурява високо равнище на закрила на потребителите, като допринася за закрилата на здравето, сигурността и икономическите интереси на потребителите и като насърчава тяхното право на информация, просвета и самоорганизиране, с цел защита на техните интереси.
(5)
Както се посочва в Съобщението на Комисията Единен пазар за Европа през 21-ви век (1) финансовото образование играе съществена роля, за да се гарантира, че единният пазар поражда преки ползи за гражданите на Европа, като им помага да придобият умения да вземат информирани решения при закупуване на финансови услуги, както и да разбират някои основни понятия, свързани с личните им финанси.
(6)
Значението на финансовото образование беше отбелязано също така в Бялата книга относно Политика на финансовите услуги 2005-2010 г. (2), в Зелената книга за финансовите услуги на дребно (3), в заключенията на Съвета на министрите на икономиката и финансите (ECOFIN) от 8 май 2007 г. (4) и в резолюцията на Европейския парламент относно политиката на финансовите услуги (5).
(7)
Комисията издаде съобщение Финансовото образование (6), което наред с други инициативи обяви създаването на експертна група с практически опит в областта на финансовото образование.
(8)
Експертната група трябва да допринесе за обмена и насърчаването на най-добрите практики в областта на финансовото образование и трябва да подпомага Комисията в дейностите ѝ в областта на финансовото образование.
(9)
Експертната групата трябва да бъде съставена от лица, притежаващи знания и опит в областта на финансовото образование, които представляват широк кръг от заинтересовани страни в публичния и частния сектор.
(10)
В тази връзка е необходимо да бъде създадена Експертна група по финансово образование и нейният мандат и структури да бъдат подробно определени.
РЕШИ:
Член 1
Създава се Експертна група по финансово образование, наричана по-долу „групата“.
Член 2
Задачи
Задачите на групата са:
-
да обменя и насърчава най-добрите практики в областта на финансовото образование;
-
да съветва Комисията относно начина за прилагане на принципите за осигуряване на висококачествени схеми за финансово образование съгласно съобщението на Комисията „Финансово образование“;
-
да подпомага Комисията при идентифициране на правните, регулаторните, административните и други препятствия пред осигуряване на финансово образование;
-
да съветва Комисията как да бъдат преодолени идентифицираните препятствия;
-
да допринася за подготовката на различни инициативи, представени в съобщението за финансовото образование, и за планираната за 2010 г. оценка на тези инициативи;
Комисията може да обсъжда с групата всеки въпрос, свързан с финансовото образование.
Член 3
Състав - Назначаване
1. След приемане на настоящото решение, Комисията публикува покана за набиране на кандидатури от органи на държавите-членки, университети, доставчици на финансови услуги и други групи, където е необходимо, които желаят да предложат кандидати за състава на групата. Приемат се и кандидатури на физически лица.
2. Членовете на групата, които са специалисти с познания и опит в областта на финансовото образование, се назначават от Комисията. Членовете се назначават като частни лица и от тях се изисква да съветват Комисията, без да се поддават на външно влияние.
3. Кандидатите, отговарящи на изискванията за прием, но които не са назначени, могат да бъдат включени в резервен списък, който Комисията може да използва за назначаване на заместници.
4. Групата се състои от максимум 25 члена.
5. Прилагат се следните разпоредби:
-
членовете на групата се назначават с тригодишен мандат, който може да бъде подновен. Те остават на длъжност до изтичане на мандата им или докато не бъдат заменени. Първата среща на групата отбелязва началото на мандата им;
-
членовете, които не са повече в състояние да допринасят ефективно за разискванията на групата, които подават оставка или не спазват условията, предвидени в настоящия параграф или в член 287 от Договора за създаване на Европейската общност, могат да бъдат заменени за оставащото време от мандата им;
-
членовете, назначени като частни лица, подписват всяка година заявление, че ще действат в обществен интерес, и декларация, посочваща отсъствието или наличието на интерес, който би могъл да накърни тяхната обективност;
-
имената на членовете се публикуват в публичния регистър на експертните групи и на интернет страницата на Генерална дирекция „Вътрешен пазар и услуги“. Имената на членовете се събират, обработват и публикуват в съответствие с разпоредбите на Регламент (ЕО) № 45/2001 относно защита на лицата по отношение на обработката на лични данни.
Член 4
Начин на действие
1. Групата се председателства от Комисията.
2. Със съгласието на Комисията могат да бъдат създавани подгрупи за разглеждане на конкретни въпроси съгласно мандат, установен от групата. Такива подгрупи се разпускат веднага след постигане на възложените им цели.
3. Наблюдатели със специфични познания по въпрос от дневния ред могат да бъдат поканени от председателя да участват в разискванията на групата или на подгрупата, ако това е полезно и/или необходимо.
4. Информацията, получена в резултат от участие в разискванията на групата или подгрупата, не може да бъде разгласявана, ако Комисията посочи, че информацията е от поверително естество.
5. Заседанията на групата и нейните подгрупи обикновено се провеждат в сграда на Комисията, в съответствие с процедури и график, определени от Комисията, която осигурява секретарските услуги. Други служители на Комисията, проявяващи интерес към разискванията, могат да участват в заседанията на групата и нейните подгрупи.
6. Групата приема свой процедурен правилник въз основа на стандартния процедурен правилник, приет от Комисията (7).
7. Комисията може да публикува на интернет страницата на Генерална дирекция „Вътрешен пазар и услуги“ на оригиналния език на съответния документ всяко обобщение, заключение или частично заключение или работен документ на групата.
Член 5
Разходи за заседанията
1. Комисията възстановява пътните и дневните разходи на членовете и наблюдателите във връзка с дейностите на групата в съответствие с действащите разпоредби на Комисията. Членовете не получават възнаграждение за предоставените от тях услуги.
2. Свързаните със заседанията разноски се възстановяват в рамките на лимитите на сумите, разпределени за съответния отдел по силата на годишната процедура за разпределяне на ресурсите.
Член 6
Влизане в сила
Настоящото решение влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено в Брюксел на 30 април 2008 година.