32005D0048
L 021/11
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
от 22 декември 2004 година
за предоставяне на гаранция от Общността на Европейската инвестиционна банка срещу загуби от заеми за определени видове проекти в Русия, Украйна, Молдова и Беларус
(2005/48/EО)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност, и по-специално член 181A от него,
като взе предвид предложението на Комисията,
като взе предвид становището на Европейския парламент (1),
като има предвид, че:
(1)
В подкрепа на Европейската политика на съседски отношения на Европейския съюз Съветът желае да направи възможно за Европейската инвестиционна банка (EИБ) да отпуска заеми за определени видове проекти в Русия и в западните нови независими държави („ЗННД“), а именно Беларус, Молдова и Украйна.
(2)
В подкрепа на инициативата Северно измерение, предприета от Съвета от Хелзинки от декември 1999 г., бе прието Решение 2001/777/EО на Съвета от 6 ноември 2001 г. относно предоставяне на гаранция от Общността на Европейската инвестиционна банка срещу загуби по специалната програма за отпускане на заеми за избрани екологични проекти в руската част на басейна на Балтийско море в рамките на Северното измерение (2).
(3)
Отпускането на заеми от ЕИБ по силата на Решение 2001/777/EО се доближава до неговия таван.
(4)
В заключенията си Съветът Екофин от 25 ноември 2003 г. изрази съгласие ЕИБ да отпусне допълнително заеми за Русия и за ЗННД като следваща мярка към Решение 2001/777/EО по отношение на проекти в областите, в които ЕИБ има „сравнително предимство“, и в които търсенето на кредити е по-голямо от предлагането. Областите, в които се счита, че ЕИБ има „сравнително предимство“, са: околна среда, транспорт, далекосъобщения и енергийна инфраструктура по приоритетните оси на трансевропейската мрежа („ТЕМ“), които имат презгранично значение за държава-членка.
(5)
Мандатът за отпускане следва да бъде предмет, от една страна, на подходящ набор от условия, които са съвместими с договореностите на ЕС на високо ниво по политическите и макроикономическите аспекти, както и с други международни финансови институции по секторните и проектните аспекти, и от друга страна, на подходящо разпределение на дейността между ЕИБ и Европейската банка за възстановяване и развитие (ЕБВР).
(6)
Финансирането от ЕИБ следва да се управлява в съответствие с обичайните критерии и процедури на ЕИБ, включително подходящи контролни мерки, както и с правилата и процедурите, които са валидни за Сметната палата и OLAF, по начин, който подкрепя политиките на Общността. Между ЕИБ и Комисията следва периодично да се провеждат консултации, за да се гарантира координация по приоритетите и дейностите във въпросните страни, както и да се измери напредъкът по изпълнението на целите на съответната политика на Общността.
(7)
Настоящото решение ще бъде взето предвид в рамките на цялостната оценка през декември 2006 г. на общия мандат за отпускане на заеми от ЕИБ за проекти, които се реализират извън Европейския съюз,
РЕШИ:
Член 1
Цел
Общността предоставя на Европейската инвестиционна банка (наричана по-долу „ЕИБ“) гаранция по отношение на всички неполучени, но дължими плащания по кредити, отпуснати от ЕИБ в съответствие с обичайните ѝ критерии и в подкрепа на съответните външнополитически цели на Общността, за инвестиционни проекти в Русия и в новите западни независими държави, а именно Беларус, Молдова и Украйна.
Член 2
Проекти, които могат да бъдат избирани
Могат да бъдат избирани проектите, които са от значителен интерес за Европейския съюз и са в следните сектори:
-
околна среда;
-
транспорт, далекосъобщения и енергийна инфраструктура по приоритетните оси на трансевропейската мрежа (ТЕМ), които имат презгранично значение за държава-членка.
Член 3
Таван и условия
1. Общият таван на дадените кредити е 500 милиона EUR.
2. ЕИБ получава специална общностна гаранция в размер на 100 %, която покрива общата сума на дадените кредити съгласно настоящото решение, както и всички свързани с тях суми.
3. Проектите, които се финансират със заеми и които трябва да бъдат покрити от тази гаранция, удовлетворяват следните критерии:
а)
могат да бъдат избирани в съответствие с член 2;
б)
сътрудничество, и когато е уместно съфинансиране, от ЕИБ с други международни финансови институции, с цел гарантиране на разумно разпределение на риска и подходящи условия на проекта.
ЕИБ разделя дейността си по подходящ начин с ЕБВР, съгласно взаимно съгласуваните механизми, както и се отчита в съответствие с член 5. По-специално, ЕИБ се възползва от опита на ЕБВР в Русия и в ЗННД.
Член 4
Възможност за избиране на отделните страни
Отделните страни могат да бъдат избирани в рамките на тавана на заемите, при условие че изпълняват подходящ набор от условия, които са съвместими с договореностите на високо ниво между Европейския съюз и въпросната страна по отношение на политическите и макроикономическите аспекти. Комисията определя кога отделна страна е изпълнила подходящия набор от условия и нотифицира ЕИБ за това.
Член 5
Отчитане
Комисията информира всяка година Европейския парламент и Съвета за операциите по заемите, които са извършени съгласно настоящото решение, както и същевременно предоставя оценка за прилагането на настоящото решение и за координацията между международните финансови институции, участващи в проектите.
Тази информация включва оценка на приноса на заемите, отпуснати съгласно настоящото решение, към изпълнението на целите на съответните външноикономически политики на Общността.
По смисъла на първи и втори параграф ЕИБ предоставя на Комисията съответната информация.
Член 6
Продължителност
Гаранцията покрива заеми, които са отпуснати до 31 януари 2007 г.
Ако към момента на изтичането на този период отпуснатите от ЕИБ заеми не са достигнали общия таван, посочен в член 3, параграф 1, периодът автоматично се удължава с шест месеца.
Член 7
Заключителни разпоредби
1. Настоящото решение влиза в сила на датата на приемането му.
2. ЕИБ и Комисията определят условията, при които трябва да бъде предоставена гаранцията.
Съставено в Брюксел на 22 декември 2004 година.