31999L0094
L 012/16
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
ДИРЕКТИВА 1999/94/ЕО НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА
от 13 декември 1999 година
относно наличието на потребителска информация за разхода на гориво и емисиите на СО2 по отношение на търговията с нови леки автомобили
ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взеха предвид Договора за създаване на Европейската общност, и по-специално член 175, параграф 1 от него,
като взеха предвид предложението на Комисията (1),
като взеха предвид становището на Икономическия и социален комитет (2),
в съответствие с процедурата, предвидена в член 251 от Договора (3),
(1)
като имат предвид, че член 174 от Договора изисква внимателно и рационално използване на природните ресурси; като имат предвид, че рационалното използване на енергия е един от основните начини, по който може да се постигне тази цел и да се намали замърсяването на околната среда;
(2)
като имат предвид, че крайната цел на Рамковата конвенция на ООН за изменение на климата е да се постигне стабилизиране на концентрациите на парниковите газове в атмосферата на ниво, което предотвратява опасна антропогенна намеса в климатичната система;
(3)
като имат предвид, че съгласно Протокола от Киото към Рамковата конвенция на ООН за изменение на климата, подписан през декември 1997 г. на Конференцията в Киото, Общността е приела като цел да намали емисиите си за група парникови газове с 8 % спрямо нивата им от 1990 г. през периода 2008 г. - 2012 г.;
(4)
като имат предвид, че Комисията, като признава значението на леките автомобили като източник на емисии на СО2, предложи Стратегия на Общността за намаляване на емисиите на СО2 от автомобилите и за повишаване икономичността на превозните средства; като имат предвид, че в заключенията си от 25 юни 1996 г. Съветът приветства подхода на Комисията;
(5)
като имат предвид, че информацията играе ключова роля в действието на пазарните сили; като имат предвид, че предоставянето на точна, релевантна и сравнима информация за конкретния разход на гориво и емисиите на СО2 от леки автомобили може да повлияе върху избора на потребителя в полза на такива автомобили, които използват по-малко гориво и поради това изпускат по-малко СО2, като по този начин се насърчават производителите да предприемат мерки за намаляване на разхода на гориво на леките автомобили, които произвеждат;
(6)
като имат предвид, че наличието на етикети върху употребявани леки автомобили на мястото на продажбата би могло да насочи купувачите на нови леки автомобили да закупят леки автомобили с по-нисък разход на гориво, тъй като тази характеристика ще се вземе предвид, когато колата се препродава; като имат предвид, че, поради това е уместно във връзка с първото преразглеждане на настоящата директива да се разгледа разширяване на обхвата ѝ за употребявани леки автомобили, предмет на Директива 93/116/ЕО на Комисията от 17 декември 1993 г. за адаптиране с техническия напредък на Директива 80/1268/ЕИО на Съвета относно разхода на гориво на моторни превозни средства (4);
(7)
като имат предвид, че следователно е необходимо да се разработи етикет за икономия на гориво за всички нови леки автомобили, изложени на мястото на продажба;
(8)
като имат предвид, че етикетът за икономия на гориво следва да съдържа информация за разхода на гориво и за специфичните емисии на СО2, които са определени в съответствие с хармонизираните стандарти и методи, установени в Директива 80/1268/ЕИО на Съвета от 16 декември 1980 г. относно емисиите на въглероден двуоксид и разхода на гориво на моторните превозни средства (5);
(9)
като имат предвид, че е необходимо допълнителната стандартизирана информация за разхода на гориво и за специфичните емисии на СО2 на всички версии, предложени на пазара на нови леки автомобили, да се предоставя в подходяща форма както на мястото на продажба, така и от определен орган във всяка държава-членка; като имат предвид, че такава информация може да бъде полезна за потребителите, които вземат решение за закупуване, преди да влязат в изложбената зала или които предпочитат да не използват услугите на посредник или да посетят изложбена зала при закупуването на лек автомобил;
(10)
като имат предвид, че е важно да се предостави информация на потенциалните клиенти на мястото на продажба относно леките автомобили с най-нисък разход на гориво, предлагани във въпросното място на продажба;
(11)
като имат предвид, че цялата популяризираща литература и, при необходимост, всички други популяризиращи материали, използвани при търгуването на нови леки автомобили, следва да съдържат данни за съответния разход на гориво и емисиите на СО2 на моделите леки автомобили, за които се отнасят,
ПРИЕХА НАСТОЯЩАТА ДИРЕКТИВА
Член 1
Целта на настоящата директива е да гарантира, че информацията, която се отнася до икономията на гориво и емисиите на СО2 от нови леки автомобили, предлагани за продажба или на лизинг в Общността, се предоставя на потребителите с цел да им позволи да направят информиран избор.
Член 2
По смисъла на настоящата директива:
1.
„лек автомобил“ означава всяко моторно превозно средство от категория М1, така както е определено в приложение II към Директива 70/156/ЕИО (6) и което попада в обхвата на Директива 80/1268/ЕИО. Това определение не включва превозни средства, които попадат в обхвата на Директива 92/61/ЕИО (7) и превозни средства със специален режим на движение, както е определено в член 4, параграф 1, буква а), второ тире от Директива 70/156/ЕИО;
2.
„нов лек автомобил“ означава всеки лек автомобил, който не е бил продаден преди това на лице, което го е купило с друга цел, освен да го продаде или да го предостави на трето лице;
3.
„сертификат за съответствие“ означава сертификата, посочен в член 6 от Директива 70/156/ЕИО;
4.
„място на продажба“ означава място, като изложбена зала или изложбена площ, където са изложени нови автомобили или се предлагат за продажба или на лизинг на потенциални клиенти. Търговските панаири, където се представят нови леки автомобили на обществеността, са включени в това определение;
5.
„официален разход на гориво“ означава разхода на гориво, типово одобрен от одобряващия орган в съответствие с разпоредбите на Директива 80/1268/ЕИО и упоменат в приложение VIII към Директива 70/156/ЕИО и приложен към ЕО сертификата за типово одобрение на превозно средство или в сертификата за съответствие. Когато няколко варианта и/или версии се групират към един модел, стойността, която трябва да се посочи за разхода на гориво за този модел, се основава на варианта и/или версията с най-висок официален разход на гориво в тази група;
6.
„официални специфични емисии на СО2“ за даден лек автомобил означават тези емисии на СО2, измерени в съответствие с разпоредбите на Директива 80/1268/ЕИО и упоменати в приложение VIII към Директива 70/156/ЕИО, и приложени към ЕО сертификата за типово одобрение на превозно средство или в сертификата за съответствие. Когато даден модел има няколко варианта и/или версии, стойността на емисиите на СО2, която се дава за този модел, е на варианта и/или версията с най-висока стойност на официални емисии на СО2 в тази група;
7.
„етикет за икономия на гориво“ означава етикет, който съдържа информация за потребителя относно официалния разход на гориво и официалните специфични емисии на СО2 на лекия автомобил, върху който е поставен етикетът;
8.
„Ръководство за икономия на гориво“ означава компилация от данни за официалния разход на гориво и официалните специфични емисии на СО2 за всеки модел, който се предлага на пазара на нови леки автомобили;
9.
„популяризираща литература“ означава всички печатни материали, използвани при търговията, рекламата и популяризирането на превозните средства сред широката общественост. Това определение включва най-малко технически наръчници, брошури, реклами във вестници, списания и специализирани издания и табели;
10.
„марка“ означава търговското наименование на производителя, което се посочва в сертификата за съответствие и документацията за типово одобрение;
11.
„модел“ означава търговското описание на марката, типа и, ако е необходимо и подходящо, варианта и версията на лекия автомобил;
12.
„тип, вариант и версия“ означава различните превозни средства от дадена марка, които са декларирани от производителя, както е описано в приложение II.Б към Директива 70/156/ЕИО, и които се идентифицират еднозначно чрез буквено-цифрови знаци за тип, вариант и версия.
Член 3
Държавите-членки гарантират, че етикетът за икономия на гориво и емисии на СО2, който е в съответствие с изискванията, описани в приложение I, е поставен или прикрепен така, че да се вижда ясно, близо до всеки модел на нов лек автомобил на мястото на продажба.
Член 4
Без да се засяга съставянето от Комисията на ръководство в Интернет на общностно ниво, държавите-членки гарантират, че ръководството за икономия на гориво и емисии на СО2 се изготвя след консултация с производителите поне веднъж годишно в съответствие с изискванията на приложение II. Ръководството е преносимо, компактно и се предоставя безплатно на потребители по заявка, както на мястото на продажбата, така и от определения орган във всяка държава-членка.
Посоченият/посочените в член 8 орган/органи може/могат да окаже/ат съдействие при изготвянето на ръководството.
Член 5
Държавите-членки гарантират, че за всяка марка лек автомобил се поставя плакат (или друг начин за обявяване) със списък на данните за официалния разход на гориво и официалните специфични емисии на СО2 на всички модели нови леки автомобили, които са изложени или се предлагат за продажба или на лизинг във или чрез това място на продажба. Тези данни се представят по видим начин и в съответствие с формата, предвидена в приложение III.
Член 6
Държавите-членки гарантират, че популяризиращата литература съдържа данни за официалния разход на гориво и официалните специфични емисии на СО2 на моделите леки автомобили, за които се отнася, в съответствие с изискванията на приложение IV.
Държавите-членки предоставят, ако е уместно, популяризиращи материали, различни от популяризиращата литература, посочена по-горе, за да посочат данните за официалните емисии на СО2 и данните за официалния разход на гориво на конкретния модел лек автомобил, за който се отнасят.
Член 7
Държавите-членки гарантират, че наличието върху етикети, ръководства, табели или популяризираща литература и материали, посочени в членове 3, 4, 5 и 6, на други знаци, символи или надписи, отнасящи се до разхода на гориво или емисии на СО2, които не са в съответствие с изискванията на настоящата директива, са забранени, ако тяхното представяне може да предизвика объркване в потенциалните потребители на нови леки автомобили.
Член 8
Държавите-членки уведомяват Комисията за компетентния орган или органи, които отговарят за прилагането и функционирането на системата за потребителска информация, описана в настоящата директива.
Член 9
Всяко изменение, което е необходимо за адаптиране с приложенията към настоящата директива, се приема от Комисията в съответствие с процедурата, установена в член 10, и след съгласуване с организациите на потребителите и други заинтересовани страни.
За да се подпомогне процесът на адаптиране, всяка държава-членка изпраща на Комисията до 31 декември 2003 г. доклад за ефективността на разпоредбите на настоящата директива за периода от 18 януари 2001 г. до 31 декември 2002 г. Форматът на този доклад се установява в съответствие с процедурата, определена в член 10, не по-късно от 18 януари 2001 г.
Освен това Комисията в съответствие с процедурата, определена в член 10, предприема мерки, които имат за цел да:
а)
се определи по-подробно формата на етикета, посочен в член 3, като изменя приложение I;
б)
се определят по-подробно изискванията за ръководството, посочено в член 4, с оглед класифициране на моделите нови леки автомобили, което би позволило изготвянето на списък на моделите по определени класове в зависимост от емисиите на СО2 и разхода на гориво, включително клас, в който да се вписват моделите нови леки автомобили с най-нисък разход на гориво;
в)
се изготвят препоръки, така че да се позволи прилагане принципите на предоставяне на данни в популяризиращата литература, посочена в член 6, първи параграф, по отношение на други информационни материали и средства за масово осведомяване.
Член 10
Комитет
Комисията се подпомага от комитет, съставен от представители на държавите-членки и председателстван от представител на Комисията.
Представителят на Комисията представя на комитета проект на мерките, които трябва да бъдат предприети. Комитетът представя становището си по този проект в срок, който председателят може да определи в зависимост от неотложността на въпроса. Становището се дава с мнозинството, определено в член 205 от Договора, в случай на решения, които Съветът трябва да приеме по предложение на Комисията. Гласовете на представителите на държавите-членки в комитета се претеглят по начина, определен в този член. Председателят не гласува.
Комисията приема предвидените мерки, ако те са в съответствие със становището на комитета.
Ако предвидените мерки не са в съответствие със становището на комитета или ако не е дадено становище, Комисията незабавно представя на Съвета предложение относно мерките, които трябва да бъдат предприети. Съветът взема решение с квалифицирано мнозинство.
Ако при изтичането на тримесечен срок от датата на сезирането на Съвета той не е взел решение, предложените мерки се приемат от Комисията.
Член 11
Държавите-членки определят санкциите, които се прилагат за нарушения на националните разпоредби, приети съгласно настоящата директива. Санкциите са ефективни, пропорционални и възпиращи.
Член 12
1. Държавите-членки въвеждат в сила законови, подзаконови и административни разпоредби, необходими, за да се съобразят с настоящата директива преди 18 януари 2001 г. Те незабавно информират Комисията за това.
Когато държавите-членки приемат тези разпоредби, в тях се съдържа позоваване на настоящата директива или то се извършва при официалното им публикуване. Условията и редът на позоваването се определят от държавите-членки.
2. Държавите-членки съобщават на Комисията текста на основните разпоредби от националното си законодателство в областта, регулирана от настоящата директива.
Член 13
Настоящата директива влиза в сила в деня на публикуването ѝ в Официален вестник на Европейските общности.
Член 14
Адресати на настоящата директива са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 13 декември 1999 година.