РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
oт 13 април 2007 година
относно прилагането на програми за наблюдение на инфлуенцата по птиците при домашни и диви птици, които да се проведат в държавите-членки, и за изменение на Решение 2004/450/ЕО
(нотифицирано под номер C(2007) 1554)
(2007/268/ЕО)
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Решение 90/424/ЕИО на Съвета от 26 юни 1990 г. относно разходите във ветеринарната област (1), и по-специално четвърта алинея от член 24, параграф 2 и член 10 от него,
като взе предвид Директива 2005/94/ЕО на Съвета от 20 декември 2005 г. относно мерки на Общността за борба с инфлуенцата по птиците и за отмяна на Директива 92/40/ЕИО (2), и по-специално член 4, параграф 2 от нея,
като има предвид, че:
(1)
Решение 90/424/ЕИО от 26 юни 1990 г. относно разходите във ветеринарната област определя процедурите, уреждащи финансовата помощ от Общността за програмите за ликвидиране, контрол и мониторинг на болестите по животните.
(2)
Решение 90/424/ЕИО, изменено с Решение 2006/53/ЕО (3), предвижда, че финансовата помощ от Общността може да бъде отпусната на държавите-членки за ликвидационни мерки, прилагани от държавите-членки за борба срещу нископатогенните вируси на инфлуенца по птиците (LPAI), за които е известно, че имат потенциала да мутират във високопатогенен вирус на инфлуенца по птиците (HPAI). В допълнение член 24, параграф 2 от Решение 90/424/ЕИО предвижда, че държавите-членки следва всяка година да представят на Комисията, най-късно до 30 април, едногодишни или многогодишни програми, които да започнат през следващата година, и за които желаят да получат финансова помощ от Общността.
(3)
Директива 92/40/ЕИО на Съвета от 19 май 1992 година относно въвеждане на мерки на Общността за борба с инфлуенцата по птиците (4) определя, че контролните мерки на Общността се прилагат в случай на избухване на високопатогенна инфлуенца (HPAI) по домашните птици. Тя обаче не предвижда контрол на нископатогенната инфлуенца по птиците (LPAI) от подтипове H5 и H7, нито редовно наблюдение на тази болест при домашните и дивите птици.
(4)
От 2002 г. държавите-членки извършват задължителни изследвания за инфлуенца по домашните птици чрез представяне на Комисията на годишни програми за наблюдение, както е предвидено в решения 2002/649/ЕО (5), 2004/111/ЕО (6), 2005/464/ЕО (7) и 2006/101/ЕО (8) на Комисията.
(5)
Директива 2005/94/EО предвижда някои превантивни мерки, свързани с наблюдението и ранното откриване на инфлуенцата по птиците. Крайната дата за транспонирането на тази директива от държавите-членки е 1 юли 2007 г., като тя предвижда отмяна на Директива 92/40/ЕИО от тази дата.
(6)
Мерките на Общността за борба с инфлуенцата по птиците, предвидени в Директива 2005/94/ЕО обхващат също контрола на избухване на LPAI, причинена от инфлуенца по птиците от подтипове H5 и H7 при домашните птици. За откриване на възможната циркулация на тези вируси в птичите стада държавите-членки следва да приложат задължителни програми за наблюдение. Тези мерки за контрол целят предотвратяване на разпространението на LPAI от подтипове H5 и H7, преди те да са станали широкоразпространени сред популациите домашни птици, така че рискът от мутиране в HPAI с възможни опустошителни последствия да може да бъде предотвратен.
(7)
Директива 2005/94/ЕО предвижда също да бъдат изпълнявани програми за наблюдение на дивите птици, които да допринесат, на базата на редовно актуализирана оценка на риска, за познанията относно заплахите, предизвикани от диви птици, във връзка с всеки вирус на инфлуенца по птиците, с произход от птици.
(8)
Важно е за в бъдеще да се засилват дейностите по наблюдението, предвид последните разработки във връзка с широкото разпространение на HPAI H5N1 сред дивите птици в Европа, вземайки под внимание резултатите от изследванията, проведени в държавите-членки между 2003 г. и 2006 г. и научните разработки, направени неотдавна от Европейския орган по безопасност на храните (ЕОБХ) (9) в сътрудничество с научната работна група ORNIS на Генерална дирекция „Околна среда“ на Европейската комисия. Тези органи ще продължават работата си, като резултатите от нея може да доведат до по-нататъшно актуализиране.
(9)
При прилагането на програми за наблюдение на дивите птици следва стриктно да се спазват изискванията на Директива 79/409/ЕИО на Съвета (10) относно опазването на всички видове естествено срещащи се в природата диви птици в Общността.
(10)
Решение 2004/450/ЕО на Комисията от 29 април 2004 г. относно установяване на стандартни изисквания за съдържанието на заявленията за финансиране от Общността на програми за ликвидиране, мониторинг и контрол на болести по животните (11) определя стандартни изисквания за съдържанието на заявленията за финансиране от Общността на програми за ликвидиране, мониторинг и контрол на болести по животните.
(11)
Както предвижда понастоящем Решение 90/424/ЕИО финансова помощ от Общността се отпуска за разходи, направени от държавите-членки за финансирането на национални програми за ликвидиране, контрол и мониторинг на болести по животните, включително инфлуенца по птиците, като държавите-членки могат да представят на Комисията програми за наблюдение на инфлуенца по птиците за финансова помощ от Общността не по-късно от 30 април всяка година в изпълнение на член 24, параграф 2 от Решение 90/424/ЕИО. Решение 2004/450/ЕО следва да бъде изменено, за да установи стандартни изисквания за съдържанието на заявленията за финансиране от Общността на програми за наблюдение на инфлуенца по птиците.
(12)
Решение 2004/450/ЕО следва да бъде съответно изменено.
(13)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Одобряване на програми за наблюдение на инфлуенцата по птиците
Програмите за наблюдение на инфлуенца по птиците при домашни и диви птици, които да се приложат от държавите-членки в съответствие с член 4, параграф 1 от Директива 2005/94/ЕО, отговарят на насоките, определени в приложения I и II към настоящото решение.
Член 2
Изменения на Решение 2004/450/ЕО
Решение 2004/450/ЕО се изменя, както следва:
1)
В член 1 се добавя следната буква в):
„в)
по отношение на болестите по животните, посочени в приложение I, част В, поне информацията, определена в приложение IV.“
2)
В приложение I се добавя следната част В:
„ЧАСТ В
Болести, посочени в член 1, буква в)
инфлуенца по птиците.“
3)
Добавя се ново приложение IV, текстът на което е определен в приложение III към настоящoто решение.
Член 3
Адресати на настоящото решение са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 13 април 2007 година.