31992L0058
L 245/23
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
ДИРЕКТИВА 92/58/ЕИО НА СЪВЕТА
от 24 юни 1992 година
относно минималните изисквания за осигуряване на знаци за безопасност и/или здраве по време на работа (Девета специална директива по смисъла на член 16, параграф 1 от Директива 89/391/ЕИО)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската икономическа общност и по-специално член 118а от него,
като взе предвид предложението на Комисията (1), представено след консултации с Консултативния комитет по безопасност, хигиена и опазване на здравето на работното мятсто,
в сътрудничество с Европейския парламент (2),
като взе предвид становището на Икономическия и социален комитет (3),
като има предвид, че член 118а от Договора предвижда, че Съветът трябва да приеме чрез директиви минимални изисквания за насърчаване подобренията специално в работната среда по отношение на здравето и безопасността на работниците;
като има предвид, че съгласно този член, подобни директиви трябва да избягват налагането на административни, финансови и правни ограничения по начин, който би възпрепятствал създаването и развитието на малкия и средния бизнес;
като има предвид, че Съобщение на Комисията относно програмите ѝ по отношение на безопасността, хигиената и здравето по време на работа (4) предвижда ревизиране и разширяване обхвата на действие на Директива 77/576/ЕИО на Съвета от 25 юли 1977 г. за сближаване на законовите, подзаконовите и административните разпоредби на държавите-членки, по отношение осигуряването на знаци за безопасност на работните места (5);
като има предвид, че в своята Резолюция от 21 декември 1987 г. за безопасността, хигиената и здравето на работното място (6), Съветът взе под внимание намерението на Комисията да представи в кратък период от време предложение за ревизиране и разширяване на горепосочената директива;
като има предвид, че Директива 77/576/ЕИО трябва да бъде заменена с настоящата директива с цел последователност и яснота;
като има предвид, че настоящата директива е специална директива по смисъла на член 16, параграф 1 от Директива 89/391/ ЕИО на Съвета от 12 юни 1989 г. за въвеждане на мерки за насърчаване подобряването на безопасността и здравето на работниците на работното място (7), като има предвид, че разпоредбите на Директива 89/391/ЕИО следователно се прилагат напълно по отношение разпоредбите за знаци за безопасност и здраве на работното място, без да се засягат по-строгите и/или специфичните разпоредби, съдържащи се в настоящата директива;
като има предвид, че съществуващите правила на Общността са свързани главно със знаците за безопасност и с отбелязване на опасните препятствия и места и, следователно, са ограничени до определен лимитиран брой от типове знаци;
като има предвид, че ефектът от това ограничение е, че някои опасности не са съответно маркирани; като има предвид, че, следователно, нови типове знаци следва да бъдат въведени с цел да дадат възможност на работодателите и на работниците да идентифицират и избегнат рискове за безопасността и/или здравето по време на работа;
като има предвид, че знаците за безопасност и/или здраве трябва да бъдат осигурени там, където опасностите не могат да бъдат съответно редуцирани чрез техниките за колективна защита или чрез мерки, методи или процедури, използвани при организацията на работа;
като има предвид, че многобройните разлики между знаците за безопасност и/или здраве, използвани понастоящем в държавите-членки водят до несигурност и, че това може да добие по-широко разпространение, в резултат на свободното движение на работници в рамките на вътрешния пазар;
като има предвид, че използването на стандартизирани знаци по време на работа може като цяло да намали опасностите, които могат да възникнат от езикови и културни различия между работниците;
като има предвид, че настоящата директива е съществена стъпка по отношение развитието на социалното измерение на вътрешния пазар;
като има предвид, че съгласно Решение 74/325/ЕИО (8), последно изменено с Акта за присъединяване на Испания и Португалия, Консултативният комитет по безопасност, хигиена и опазване на здравето на работното място се консултира от Комисията при изработване на предложения в тази област,
ПРИЕ НАСТОЯЩАТА ДИРЕКТИВА:
РАЗДЕЛ I
ОБЩИ РАЗПОРЕДБИ
Член 1
Предмет
1. Настоящата директива, която е Деветата специална директива по смисъла на член 16, параграф 1 на Директива 89/391/ЕИО, определя минималните изисквания за осигуряване на знаци за безопасност и/или здраве по време на работа.
2. Настоящата директива не се прилага по отношение на знаци за поставяне в халета за съхранение на опасни вещества и препарати, продукти и/или оборудване, освен ако други разпоредби на Общността нямат специфични позовавания към тях.
3. Настоящата директива няма да се прилага за знаци, използвани за регулиране на автомобилен, железопътен, вътрешноводен, морски или въздушен транспорт.
4. Разпоредбите на Директива 89/391/ЕИО се прилагат напълно за цялата област, посочена в параграф 1 без да се засягат по-строгите и/или специфични разпоредби в настоящата директива.
Член 2
Определения
За целите на настоящата директива:
а)
„знаци за безопасност и/или здраве“ означават знаци, които се отнасят до специфичен обект, дейност или ситуация и, които осигуряват информация или инструкции по отношение на безопасността и/или здравето по време на работа чрез табели, цвят, осветени знаци или акустични сигнали, вербална комуникация или сигнали с ръце, в зависимост от случая;
б)
„забранителен знак“ означава знак, който забранява поведение, което може да предизвика или причини опасност;
в)
„предупредителен знак“ означава знак, който дава предупреждение за опасност или риск;
г)
„задължителен знак“ означава знак, който предписва специфично поведение;
д)
„знак за авариен изход или знак за първа помощ“ е знак, който дава информация за аварийни изходи или за първа помощ, или за спасителни средства;
е)
„информационен знак“ означава знак, който осигурява информация, различна от тази, дадена в букви б) - д);
ж)
„табела“ означава знак, който осигурява специфична информация чрез комбинация от геометрични фигури, цветове и символ или пиктограма и, който предоставя визуална информация чрез осветяване с достатъчна интензивност;
з)
„допълнителна табела“ означава табела, която се използва заедно с някои от знаците, описани в буква ж), която осигурява допълнителна информация;
и)
„цвят за безопасност“ означава цвят, на който е присвоено специфично значение;
й)
„символ или пиктограма“ означава фигура, която описва ситуация или предписва специфично поведение и, която се използва върху табела или осветена повърхност;
к)
„осветен знак“ означава знак, изработен от прозрачни или полупрозрачни материали, които са осветени отвътре или отзад по такъв начин, че да направят видима осветената повърхност;
л)
„акустичен сигнал“ означава кодиран звуков сигнал, който се произвежда и предава чрез устройство, проектирано за тази цел, без използването на човешки или изкуствен глас;
м)
„комуникация с думи“ означава вербална комуникация означава предварително подготвено съобщение с думи, като комуникацията се извършва с човешки или с изкуствено произведен глас;
н)
„сигнал с ръце“ означава движение и/или позиция на ръцете и/или на дланите с кодирана форма за ръководство на лица, които изпълняват определени маневри, когато последните съдържат риск или опасност за работниците.
РАЗДЕЛ II
ЗАДЪЛЖЕНИЯ НА РАБОТОДАТЕЛЯ
Член 3
Общи правила
1. Работодателите осигуряват знаци за безопасност и/или здраве, както е формулирано в настоящата директива, там, където рисковете не могат да бъдат избегнати или съответно намалени чрез техники за колективна защита, или чрез мерки, методи или процедури, които се използват при организацията на работа, или да осигурят наличието на такива знаци.
Работодателите вземат предвид оценката на всеки риск, в съответствие с член 6, параграф 3, буква а) от Директива 89/391/ЕИО.
2. Без да се засягат разпоредбите на приложение V, знаците, които се използват за пътната мрежа, железопътната мрежа, вътрешния воден транспорт, морския и въздушния транспорт, се поставят там, където е подходящо за такива форми на транспорт в предприятия и/или фирми.
Член 4
Знаци за безопасност и/или здраве, които се използват за първи път
Без да се засяга член 6, знаци за безопасност и/или здраве, които се използват по време на работа за първи път, или след датата, посочена в член 11, параграф 1, първа алинея трябва да изпълняват минималните изисквания, посочени в приложения от I до IХ.
Член 5
Знаци за безопасност и/или здраве, които вече се използват
Без да се засяга член 6, знаци за безопасност и/или за здраве, които вече се използват по време на работа преди датата, за която се отнася член 11, параграф 1, първа алинея, трябва да изпълняват минималните изисквания, изложени в приложения от I до IХ, не по-късно от 18 месеца след тази дата.
Член 6
Изключения
1. Като имат предвид вида дейност и/или размера на предприятията, за които става дума, държавите-членки могат да специфицират категории от предприятия, на които е разрешено да заменят изцяло, частично или временно осветените знаци и/или акустичните сигнали, предвидени в настоящата директива, с алтернативни мерки, които позволяват същото ниво на защита.
2. След консултации, държавите-членки могат да дерогират от приложение VIII, раздел 2 и/или приложение IХ, раздел 3 като при това положение се предприемат алтернативни мерки, гарантиращи същото ниво на защита.
3. Държавите-членки консултират, в съответствие с националните закони и/или практика, организациите на работодателите и на работниците при приложението на параграф 1.
Член 7
Информация и инструкции за работниците
1. Без да се засяга член 10 от Директива 89/391/ЕИО, работниците и/или техните представители се информират за всички мерки, които се предприемат по отношение на знаците за безопасност и/или здраве, използвани по време на работа.
2. Без да се засяга член 12 от Директива 89/391/ЕИО, на работниците трябва да бъдат дадени подходящи инструкции, в частност, във форма на специфични насоки по отношение на знаците за безопасност и/или здраве, използвани по време на работа.
И по-специално, инструкциите, указани в първа алинея, обхващат значението на знаците, специално на тези, които включват думи, и на знаците, изискващи общо или специфично поведение.
Член 8
Консултиране на работниците и участие на работниците
Консултирането и участието на работниците и/или на техни представители става в съответствие с член 11 от Директива 89/391/ЕИО по въпроси, обхванати от настоящата директива, включително приложения от I до IХ.
РАЗДЕЛ III
РАЗНИ РАЗПОРЕДБИ
Член 9
Адаптиране на приложенията
Адаптациите от технически характер на приложения от I до IХ се приемат в съответствие с процедурите, предвидени в член 17 от Директива 89/391/ЕИО в светлината на:
-
приемането на директиви за техническо хармонизиране и стандартизация по отношение проектирането и изработването на знаци за безопасност и/или здраве по време на работа, или на такива устройства,
-
технически прогрес, промени в международните правила или спецификации, напредък в знанията в областта на знаците за безопасност и/или здраве по време на работа.
Член 10
1. Директива 77/576/ЕИО се отменя на датата, посочена в член 11, параграф 1, първа алинея.
Все пак в случаите, за които се отнася член 5, посочената директива продължава да се прилага за период от максимум 18 месеца след тази дата.
2. Всяко позоваване на отменената директива се приема за позоваване на съответните разпоредби от настоящата директива.
Член 11
Заключителни разпоредби
1. Държавите-членки въвеждат в сила законовите, подзаконовите и административните разпоредби, необходими, за да се съобразят с настоящата директива, не по-късно от 24 юни 1994 г.
Те незабавно информират Комисията за това.
2. Когато държавите-членки приемат тези разпоредби, в тях се съдържа позоваване на настоящата директива или то се извършва при официалното им публикуване. Условията и редът на позоваване се определят от държавите-членки.
3. Държавите-членки уведомяват Комисията за текста на разпоредбите от националното законодателство които са приели или приемат в областта, уредена с настоящата директива.
4. Държавите-членки докладват на Комисията всеки 5 години за практическото приложение на разпоредбите на настоящата директива, посочвайки гледната точка на работодателите и работниците.
Комисията информира Европейския парламент, Съвета, Икономическия и социален комитет и Консултативния комитет по безопасност, хигиена и опазване на здравето на работното място.
5. Комисията предава периодично на Европейския парламент, Съвета и на Икономическия и социален комитет, доклад за приложението на настоящата директива, вземайки предвид параграфи 1 - 4.
Член 12
Адресати на настоящата директива са държавите-членки.
Съставено в Люксембург на 24 юни 1992 година.