31999L0077
L 207/18
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
ДИРЕКТИВА 1999/77/EO НА КОМИСИЯТА
от 26 юли 1999 година
относно шесто адаптиране към техническия прогрес на приложение I към Директива 76/769/ЕИО на Съвета за сближаване на законовите, подзаконовите и административните разпоредби на държавите-членки относно ограниченията за пускането на пазара и употребата на някои опасни вещества и препарати (азбест)
(текст от значение за ЕИП)
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Директива 76/769/ЕИО на Съвета от 27 юли 1976 г. за сближаване на законовите, подзаконовите и административните разпоредби на държавите-членки относно ограниченията за пускането на пазара и употребата на някои опасни вещества и препарати (1), последно изменена с Директива 1999/43/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (2), и по-специално член 2а от нея, въведен с Директива 89/678/ЕИО на Съвета (3),
(1)
като има предвид, че употребата на азбест и съдържащи азбест продукти чрез изпускането на влакна могат да причинят азбестоза, мезотелиома и рак на белите дробове; като има предвид, че пускането на пазара и употребата му трябва да подлежат на възможно най-строгите ограничения;
(2)
като има предвид, че Директива 83/478/ЕИО на Съвета (4) относно пето изменение на Директива 76/769/ЕИО, определя, че азбестовите влакна тип „крокидолит“ и съдържащите ги изделия, не могат, с три възможни изключения, повече да се пускат на пазара и употребяват; като има предвид, че същата директива установява разпоредби за задължително етикетиране на всички изделия, съдържащи азбестови влакна;
(3)
като има предвид, че Директива 85/610/ЕИО на Съвета (5) относно седмо изменение на Директива 76/769/ЕИО, определя, че азбестовите влакна не могат повече да се предлагат на пазара и използват в играчки, материали и препарати, нанасяни със спрей, изделия за продажба на дребно във формата на прах, принадлежности за пушене, каталитични нагреватели, бои и лакове;
(4)
като има предвид, че Директива 91/659/ЕИО на Комисията (6) относно адаптиране към техническия прогрес на приложение I към Директива 76/769/ЕИО, определя, че всички азбестови влакна от тип „амфибол“ и съдържащите ги изделия не могат повече да се предлагат на пазара и използват; като има предвид, че същата директива определя, че азбестови влакна от тип „хризотил“ и съдържащите ги изделия не могат повече да се пускат на пазара и употребяват за четиринадесет категории изделия;
(5)
като има предвид, че е направена консултация с Научния комитет по токсичност, екотоксичност и околната среда относно въздействието върху здравето на хризотилен азбест и заместителите му;
(6)
като има предвид, че понастоящем има в наличност за по-голямата част от останалите приложения на хризотилен азбест заместители или алтернативи, които не се класифицират като канцерогенни и се считат за по-малко опасни;
(7)
като има предвид, че все още не е установено прагово равнище на експозиция, под което хризотилният азбест не създава канцерогенни рискове;
(8)
като има предвид, че експозицията на работници и други потребители на съдържащи азбест изделия се контролира изключително трудно и може много да превиши сегашните гранични стойности на базата на периодична експозиция, и че тази категория на експозиция понастоящем създава най-големите рискове за развитието на болести, свързани с азбест;
(9)
като има предвид, че ефективен начин за защита на човешкото здраве е забраната на употребата на хризотилни азбестови влакна и съдържащите ги изделия;
(10)
като има предвид, че научните познания за азбеста и заместителите му непрекъснато се развиват; като има предвид, че по тази причина Комисията ще поиска от Научния комитет по токсичност, екотоксичност и околната среда да извърши още един преглед на всякакви нови релевантни научни данни относно рисковете за здравето от хризотилен азбест и заместителите му преди 1 януари 2003 г.; като има предвид, че този преглед ще вземе също под внимание други аспекти на настоящата директива, по-конкретно дерогациите в светлината на техническия прогрес; като има предвид, че, ако е необходимо, Комисията ще предложи подходящи промени на законодателството;
(11)
като има предвид, че е необходим период на приспособяване за изтеглянето от пазара и употребата на хризотилен азбест и съдържащите го изделия; като има предвид, че този период трябва да бъде по-дълъг за диафрагми, използвани за електролиза в съществуващи инсталации, тъй като рискът от експозиция е изключително малък и е необходимо повече време за разработването на подходящи алтернативи за това критично по отношение на безопасността приложение; като има предвид, че Комисията ще преразгледа тази дерогация преди 1 януари 2008 г. след като се е консултирала с Научния комитет по токсичност, екотоксичност и околната среда;
(12)
като има предвид, че настоящата директива не засяга Директива 89/391/ЕИО на Съвета, определяща минималните изисквания за защита на работниците (7) и специалните директиви по смисъла на член 16, параграф 1 от тази директива, в частност Директива 90/394/ЕИО на Съвета от 28 юни 1990 г. за защита на работниците от рискове, свързани с експозиция на канцерогени по време на работа (8), изменена с Директива 97/42/ЕО (9);
(13)
като има предвид, че Директива 91/382/ЕИО на Съвета (10) за изменение на Директива 83/477/ЕИО относно защитата на работниците от рискове, свързани с експозиция на азбест по време на работа, предвижда рамка за контрол, там където дейностите могат да изложат работниците на въздействието на азбестов прах;
(14)
като има предвид, че настоящата директива не засяга Директива 98/12/ЕО на Комисията (11) относно адаптиране към техническия прогрес на Директива 71/320/ЕИО на Съвета за сближаването на законодателствата на държавите-членки относно спирачните устройства на някои категории моторни превозни средства и ремаркетата им;
(15)
като има предвид, че предвижданите в настоящата директива мерки са в съответствие със становището на Комитета за адаптиране към техническия прогрес на директивите, отнасящи се до премахването на техническите пречки пред търговията с опасни вещества и препарати,
ПРИЕ НАСТОЯЩАТА ДИРЕКТИВА:
Член 1
Приложение I към Директива 76/769/ЕИО се адаптира към техническия прогрес, както е предвидено в приложението към настоящата директива.
Член 2
1. Държавите-членки въвеждат в сила законовите, подзаконовите и административните разпоредби, необходими, за да се съобразят с настоящата директива, най-късно до 1 януари 2005 г. и незабавно информират Комисията за това.
Когато държавите-членки приемат тези разпоредби, в тях се съдържа позоваване на настоящата директива или то се извършва при официалното им публикуване. Условията и редът на позоваване се определят от държавите-членки.
2. Държавите-членки съобщават на Комисията основните разпоредби от националното законодателство, които приемат в областта, уредена с настоящата директива.
3. От влизането в сила на настоящата директива до 1 януари 2005 г. държавите-членки не могат да разрешават въвеждането на нови приложения на хризотилен азбест на териториите си.
Член 3
Настоящата директива влиза в сила на двадесетия ден след публикуването ѝ в Официален вестник на Европейските общности.
Член 4
Адресати на настоящата директива са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 26 юли 1999 година.