РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 1050/2011 НА КОМИСИЯТА
от 20 октомври 2011 година
за вписване на название в регистъра на защитените наименования за произход и защитените географски указания (Darjeeling (ЗГУ)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 510/2006 на Съвета от 20 март 2006 г. относно закрилата на географски указания и наименования за произход на земеделски продукти и храни (1), и по-специално член 7, параграф 5, трета алинея от него,
като има предвид, че:
(1)
В съответствие с член 6, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 510/2006 в Официален вестник на Европейския съюз бе публикувана заявка (2) от страна на Индия, постъпила на 12 ноември 2007 г., за регистриране на наименованието „Darjeeling“ като защитено географско указание.
(2)
Германия, Франция, Италия, Австрия, Обединеното кралство, както и гражданин на Индия внесоха възражения срещу тази регистрация по силата на член 7, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 510/2006. Възраженията бяха счетени за допустими въз основа на член 7, параграф 3, първа алинея, букви а), в) и г) от същия регламент. С писмо от 11 юни 2010 г. Комисията призова засегнатите страни да постигнат споразумение помежду си.
(3)
Франция и Индия постигнаха споразумение, което доведе до внасяне на пояснения в единния документ, според които само опаковането на продукта в насипно състояние трябва да се извършва задължително в географския район, докато пакетирането на продукта за крайния потребител може да се извършва също и извън географския район. Поради това по отношение на етикетирането следва да се уточни, че номерът на лицензията и специалното лого трябва да се поставят задължително само по отношение на продукти, изнасяни в насипно състояние от географския район.
(4)
В рамките на определения срок беше постигнато само частично споразумение между Германия, Италия, Австрия, Обединеното кралство и гражданина на Индия, от една страна, и Индия, от друга страна. По силата на споразумението неправилно използваното ботаническо име „Camellia sinensis M Kuntz“ следва да бъде заменено с правилното „Camellia sinensis L.O. Kuntze“, а опаковането на продукта в насипно състояние трябва да се извършва само в географския район. Всички други видове опаковане или преопаковане, включително пакетиране за крайни потребители, могат да се извършват също и извън географския район.
(5)
Възразяващите страни твърдят също, че е налице несъответствие с член 2 от Регламент (ЕО) № 510/2006.
(6)
По отношение на твърдението, че липсва връзка между репутацията и известността на продукта и района на производство, беше установено, че съгласно продуктовата спецификация продуктът е специфичен и използваните от производителите знания и придобити умения, както и почвено-климатичните условия и географската среда на района (естествен дренаж на почвата, сложно съчетание от обилни валежи и постоянно ниски температури), оказват съществено влияние върху характеристиките на продукта, на които се гради неговата репутация.
(7)
Що се отнася до възражението, според което данните от анализа, посочени в единния документ, не са от значение, тези данни нямат отношение към връзката, която се основава на репутацията, а се използват само за да бъде описан продуктът. По силата на Регламент (ЕО) № 510/2006 обаче не се изисква да се оповести източникът на анализа.
(8)
Наименованието „Darjeeling“ следва да се използва като търговско наименование единствено за чай, произведен изцяло в географския район в съответствие със спецификацията, независимо че смесването на този чай с цел получаване на определен краен продукт може да се извършва както в географския район, така и извън него. Смесите на чай „Darjeeling“ с други видове чай не трябва да съдържат наименованието „Darjeeling“ като търговско наименование и следва да са етикетирани съгласно правилата на Европейския съюз за етикетиране, по-специално с цел да се предотврати подвеждане в значителна степен на потребителите.
(9)
Във възраженията се посочва, че наименованието „Darjeeling“ се използва за обозначаване на определени продукти, които не съответстват на спецификацията, но са сравними с продукти, съответстващи на нея. Установено е, че продължаването на тази практика застрашава съществуването на наименованието „Darjeeling“. Поради това производителите на тези продукти следва да получат преходен период от пет години, през който да продължат да използват посоченото наименование, съгласно член 13, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 510/2006, при условие че тези продукти са били законно предлагани на пазара в продължение на най-малко пет години преди 14 октомври 2009 г. и при условие че са спазени законовите разпоредби на Европейския съюз, по-конкретно по отношение на разпоредбите на Директива 2000/13/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 20 март 2000 г. за сближаване на законодателствата на държавите-членки относно етикетирането, представянето и рекламата на храните (3).
(10)
По отношение на твърдението, че предложеното за регистрация наименование е от родов характер, не бяха открити доказателства, потвърждаващи това твърдение.
(11)
С оглед на горепосоченото наименованието „Darjeeling“ следва да бъде регистрирано в регистъра на защитените наименования за произход и защитените географски указания, а единният документ следва да бъде съответно актуализиран и публикуван.
(12)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет за защитените географски указания и наименования за произход,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регистрира се указанието, посочено в приложение I към настоящия регламент.
Член 2
Регистрацията подлежи на петгодишен преходен период, през който наименования, включващи „Darjeeling“, могат да се използват за продукти, които не са произведени в съответствие със спецификацията, при условие че тези продукти са били законно предлагани на пазара в продължение на най-малко пет години преди 14 октомври 2009 г. и при условие че са спазени законовите разпоредби на Европейския съюз, по-конкретно разпоредбите за предотвратяване на въвеждането в заблуда на потребители съгласно член 2 от Директива 2000/13/ЕО.
Член 3
Актуализираният единен документ се намира в приложение II към настоящия регламент.
Член 4
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 20 октомври 2011 година.
REGLAMENTO DE EJECUCIÓN (UE) No 1050/2011 DE LA COMISIÓN
de 20 de octubre de 2011
por el que se inscribe una denominación en el Registro de denominaciones de origen protegidas y de indicaciones geográficas protegidas [Darjeeling (IGP)]
LA COMISIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,
Visto el Reglamento (CE) no 510/2006 del Consejo, de 20 de marzo de 2006, sobre la protección de las indicaciones geográficas y de las denominaciones de origen de los productos agrícolas y alimenticios (1), y, en particular, su artículo 7, apartado 5, párrafo tercero,
Considerando lo siguiente:
(1)
De conformidad con el artículo 6, apartado 2, del Reglamento (CE) no 510/2006, la solicitud de registro de la denominación «Darjeeling» como indicación geográfica protegida presentada por la India y recibida el 12 de noviembre de 2007 ha sido publicada en el Diario Oficial de la Unión Europea (2).
(2)
Alemania, Francia, Italia, Austria, el Reino Unido y un ciudadano indio presentaron declaraciones de oposición a este registro en virtud del artículo 7, apartado 1, del Reglamento (CE) no 510/2006. Tales declaraciones de oposición fueron consideradas admisibles al amparo del artículo 7, apartado 3, párrafo primero, letras a), c) y d), de dicho Reglamento. Mediante carta de 11 de junio de 2010, la Comisión solicitó a las partes en cuestión alcanzar un acuerdo.
(3)
Francia y la India alcanzaron un acuerdo que se tradujo en la introducción de aclaraciones en el documento único en el sentido de que solo el embalaje a granel debe efectuarse obligatoriamente en la zona geográfica y que el envasado del té destinado al consumidor puede tener lugar dentro o fuera de la zona geográfica. Por lo tanto, en lo que respecta al etiquetado, procede aclarar que la presencia obligatoria de un número de licencia y un logotipo específico únicamente son necesarios en el caso de los productos a granel expedidos a partir de la zona geográfica.
(4)
Alemania, Italia, Austria, el Reino Unido y el ciudadano indio, por un lado, y la India, por otro, solo alcanzaron un acuerdo parcial en los plazos previstos. Tras el acuerdo el nombre botánico «Camellia sinensis M Kuntz» debe ser correctamente denominado como «Camellia sinensis L. O. Kuntze», y el envasado a granel del té «Darjeeling» debe restringirse a la zona geográfica. Cualquier otro tipo de acondicionamiento o reacondicionamiento, incluido el envasado destinado al consumidor final, puede tener lugar dentro o fuera de la zona geográfica.
(5)
Los oponentes alegaron además el incumplimiento de lo dispuesto en el artículo 2 del Reglamento (CE) no 510/2006.
(6)
En cuanto a la supuesta falta de vínculo entre la reputación y notoriedad del producto y la zona de producción, se constató que el pliego de condiciones indica que se trata de un producto específico y que el conocimiento y la experiencia adquirida por los productores así como las características edafoclimáticas y el medio geográfico de la zona (drenaje natural de los suelos, compleja combinación de niveles elevados de precipitaciones y de temperaturas continuamente bajas) afectan de manera significativa a las características del producto que constituyen el núcleo de su reputación.
(7)
En cuanto a la objeción relativa a la presunta falta de pertinencia de los datos de los análisis citados en el documento único, estos datos no tienen impacto en el vínculo, que se basa en la reputación, sino que solo sirven para describir el producto como tal. Sin embargo, el Reglamento (CE) no 510/2006 no exige revelar la fuente de los análisis.
(8)
El nombre «Darjeeling» solo debe utilizarse como denominación de venta del té producido íntegramente en la zona geográfica de acuerdo con el pliego de condiciones, aunque la mezcla de dicho té puede tener lugar dentro o fuera de la zona geográfica. Las mezclas de «Darjeeling» y otros tés no deben llevar el nombre «Darjeeling» como denominación de venta y, además, deben ser etiquetadas de conformidad con las normas de la Unión en materia de etiquetado, en particular para evitar inducir a error a los consumidores.
(9)
Las declaraciones de oposición mostraron que el nombre «Darjeeling» se utiliza para designar ciertos productos que no se ajustan al pliego de condiciones, pero que son comparables a esos productos. El uso continuado del nombre en tales productos puede poner en peligro la existencia del nombre «Darjeeling». Por lo tanto, debe concederse a los productores de tales productos un período transitorio de cinco años para usar dicho nombre, de conformidad con el artículo 13, apartado 3, del Reglamento (CE) no 510/2006 del Consejo, en la medida en que esos productos hayan sido comercializados legalmente durante al menos cinco años antes del 14 de octubre de 2009, y siempre que se respete el ordenamiento jurídico de la Unión, en particular la Directiva 2000/13/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de marzo de 2000, relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros en materia de etiquetado, presentación y publicidad de los productos alimenticios (3).
(10)
En cuanto al supuesto carácter genérico de la denominación cuyo registro se solicita, no se han presentado pruebas de su condición genérica.
(11)
A la luz de lo que precede, el nombre «Darjeeling» debe ser inscrito en el Registro de Denominaciones de Origen Protegidas y de Indicaciones Geográficas Protegidas y el documento único debe ser actualizado consecuentemente y publicado.
(12)
Las medidas previstas en el presente Reglamento se ajustan al dictamen del Comité permanente de indicaciones geográficas y denominaciones de origen protegidas.
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
Artículo 1
Queda registrada la denominación que figura en el anexo I del presente Reglamento.
Artículo 2
El registro está sujeto a un período transitorio de cinco años durante el cual los nombres, incluido «Darjeeling», pueden ser utilizados en los productos elaborados sin atenerse al pliego de condiciones, en la medida en que tales productos hayan sido legalmente comercializados durante al menos cinco años antes del 14 de octubre de 2009 y siempre que se respete el ordenamiento jurídico de la Unión, sobre todo en lo que atañe a inducir a error a los consumidores, en los términos del artículo 2 de la Directiva 2000/13/CE.
Artículo 3
El documento único actualizado figura en el anexo II del presente Reglamento.
Artículo 4
El presente Reglamento entrará en vigor el vigésimo día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.
Hecho en Bruselas, el 20 de octubre de 2011.