РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 1236/2011 НА КОМИСИЯТА
от 29 ноември 2011 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 1828/2006 по отношение на инвестициите посредством инструменти за финансов инженеринг
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1083/2006 на Съвета от 11 юли 2006 г. за определяне на общи разпоредби за Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд и Кохезионния фонд и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1260/1999 (1), и по-специално член 44, трета алинея от него,
като има предвид, че:
(1)
Въздействието на икономическата криза се усеща в Съюза повече от всякога и поради това са необходими нови усилия за постигане на устойчив растеж и устойчива заетост.
(2)
Инвестициите в предприятията допринасят за насърчаване на икономическия растеж, за укрепване на конкурентоспособността и за създаване на работни места.
(3)
Необходимо е да се разшири наборът от мерки в подкрепа на предприятията. Подобни мерки следва да позволят по-широк достъп на предприятията до инвестиции посредством инструментите за финансов инженеринг, попадащи в обхвата на член 43, параграф 1, буква а) от Регламент (ЕО) № 1828/2006 на Комисията от 8 декември 2006 година за определяне на правила за прилагането на Регламент (ЕО) № 1083/2006 на Съвета за определянето на общи разпоредби за Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд и Кохезионния фонд и на Регламент (ЕО) № 1080/2006 на Европейския парламент и на Съвета относно Европейския фонд за регионално развитие (2), и то не само за предприятията, които са на етап създаване, на ранен етап от своето развитие или в процес на разрастване.
(4)
Такива инвестиции следва да се правят само в дейности, които управляващите инструментите за финансов инженеринг считат за потенциално жизнеспособни от икономическа гледна точка, и следователно е необходимо да бъдат ограничени до ситуациите, при които липсата на ликвидност във финансовия сектор представлява заплаха за продължаване на стопанската дейност на икономически жизнеспособните предприятия.
(5)
Подобни мерки следва да се прилагат само по отношение на възвръщаеми инвестиции, или гаранции във връзка с възвръщаеми инвестиции, направени/предоставени след влизането в сила на настоящия регламент, като част от инвестиционна стратегия, предвидена в съответните споразумения за финансиране. Що се отнася до споразуменията за финансиране, сключени преди влизането в сила на настоящия регламент, следва да се предвидят преходни разпоредби, изискващи съответно адаптиране на инвестиционната стратегия.
(6)
След гласуването координационният комитет на фондовете не е представил становище относно мерките, предвидени в настоящия регламент,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Член 45 от Регламент (ЕО) № 1828/2006 се заменя със следното:
„Член 45
Допълнителни разпоредби, приложими по отношение на инструментите за финансов инженеринг за предприятията
Инструментите за финансов инженеринг за предприятия, посочени в член 43, параграф 1, буква а), инвестират само в дейности, които управляващите инструментите за финансов инженеринг считат за потенциално жизнеспособни от икономическа гледна точка.
Съответните инструменти не следва да инвестират в предприятия в затруднено положение, по смисъла на насоките на Общността по въпроса за държавните помощи по отношение на спасяването и преструктурирането на предприятия в затруднено положение (3), считано от 10 октомври 2004 г.
Член 2
Споразуменията за финансиране, сключени преди 1 декември 2011 г. могат да бъдат изменяни с цел включване на нови възвръщаеми инвестиции или нови гаранции във връзка с възвръщаеми инвестиции в съответствие с член 45 от Регламент (ЕО) № 1828/2006. Тези изменения включват адаптираната инвестиционна стратегия по член 43, параграф 3, буква а) от посочения регламент.
Член 3
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 29 ноември 2011 година.
REGLAMENTO DE EJECUCIÓN (UE) No 1236/2011 DE LA COMISIÓN
de 29 de noviembre de 2011
por el que se modifica el Reglamento (CE) no 1828/2006 en lo que concierne a las inversiones hechas a través de instrumentos de ingeniería financiera
LA COMISIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,
Visto el Reglamento (CE) no 1083/2006 del Consejo, de 11 de julio de 2006, por el que se establecen las disposiciones generales relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo y al Fondo de Cohesión y se deroga el Reglamento (CE) no 1260/1999 (1), y, en particular, su artículo 44, párrafo tercero,
Considerando lo siguiente:
(1)
La crisis económica sigue afectando a la Unión como nunca antes lo había hecho y exige nuevos esfuerzos para alcanzar un crecimiento y un nivel de empleo sostenibles.
(2)
Las inversiones en las empresas contribuyen a impulsar el crecimiento, a reforzar la competitividad y a crear puestos de trabajo.
(3)
Es necesario reforzar las medidas de apoyo a las empresas. Estas medidas deben permitir un acceso más amplio de las empresas a las inversiones hechas a través de los instrumentos de ingeniería financiera contemplados en el artículo 43, apartado 1, letra a), del Reglamento (CE) no 1828/2006 de la Comisión, de 8 de diciembre de 2006, que fija normas de desarrollo para el Reglamento (CE) no 1083/2006 del Consejo, por el que se establecen las disposiciones generales relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo y al Fondo de Cohesión, y el Reglamento (CE) no 1080/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, relativo al Fondo Europeo de Desarrollo Regional (2), y no limitar dicho acceso a las empresas que se encuentren en sus fases iniciales o de creación o que estén en expansión.
(4)
Estas inversiones deben hacerse solo en actividades que los gestores de los instrumentos de ingeniería financiera consideren potencialmente viables desde el punto de vista económico y, por tanto, deben limitarse a situaciones en las que la falta de liquidez procedente del sector financiero ponga en peligro la continuidad de los negocios de empresas económicamente viables.
(5)
Estas medidas solo deben aplicarse a inversiones reembolsables realizadas o garantías de inversiones reembolsables ofrecidas después de la entrada en vigor del presente Reglamento, como parte de una estrategia de inversión contemplada en los correspondientes acuerdos de financiación. Por lo que respecta a los acuerdos de financiación celebrados antes de la entrada en vigor del presente Reglamento, deben establecerse disposiciones transitorias que requieran las adaptaciones respectivas de la estrategia de inversión.
(6)
El Comité de coordinación de los fondos no ha emitido ningún dictamen, como consecuencia de la votación, sobre las medidas previstas en el presente Reglamento.
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
Artículo 1
El artículo 45 del Reglamento (CE) no 1828/2006 se sustituye por el texto siguiente:
«Artículo 45
Disposiciones adicionales aplicables a los instrumentos de ingeniería financiera para las empresas
Los instrumentos de ingeniería financiera para las empresas a que se refiere el artículo 43, apartado 1, letra a), invertirán únicamente en actividades que los gestores de los instrumentos de ingeniería financiera consideren potencialmente viables desde el punto de vista económico.
No invertirán en empresas en crisis a tenor de la definición de las Directrices comunitarias sobre ayudas estatales de salvamento y de reestructuración de empresas en crisis (3) a partir del 10 de octubre de 2004.
Artículo 2
Los acuerdos de financiación celebrados antes del 1 de diciembre de 2011 podrán ser modificados para introducir nuevas inversiones reembolsables o nuevas garantías de inversiones reembolsables, de conformidad con el artículo 45 del Reglamento (CE) no 1828/2006. Las modificaciones comprenderán la adaptación de la estrategia de la inversión a la que se hace referencia en el artículo 43, apartado 3, letra a), de dicho Reglamento.
Artículo 3
El presente Reglamento entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.
Hecho en Bruselas, el 29 de noviembre de 2011.