РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
от 19 юли 2011 година
за сключване на Споразумение за безопасност на гражданското въздухоплаване между Европейската общност и Канада
(2011/466/ЕС)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 100, параграф 2 и член 207, параграф 4, първа алинея, във връзка с член 218, параграф 6, буква а) и параграф 7 и член 218, параграф 8, първа алинея от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия,
като взе предвид одобрението на Европейския парламент (1),
като има предвид, че:
(1)
Комисията договори от името на Съюза Споразумение за безопасност на гражданското въздухоплаване между Европейската общност и Канада (2) (наричано по-нататък „споразумението“), в съответствие с решението на Съвета, с което Комисията се упълномощава да започне преговори.
(2)
Споразумението бе подписано на 6 май 2009 г. от името на Съюза при условие евентуалното му сключване на по-късна дата, в съответствие с Решение 2009/469/ЕО на Съвета (3).
(3)
След влизането в сила на Договора от Лисабон на 1 декември 2009 г. Европейският съюз следва да нотифицира Канада относно факта, че Европейският съюз е правоприемник на Европейската общност.
(4)
Споразумението следва да бъде одобрено.
(5)
Необходимо е да бъдат установени процедурните договорености за участието на Съюза в съвместните органи, учредени със споразумението, а така също е необходимо приемането на някои решения, засягащи по-конкретно изменението на споразумението и на приложенията към него, добавянето на нови приложения, прекратяването на действието на отделни приложения, консултациите, разрешаването на спорове и приемането на защитни мерки.
(6)
Държавите-членки следва да предприемат необходимите мерки, за да гарантират, че действието на двустранните им споразумения с Канада в тази област е прекратено към датата на влизане в сила на споразумението,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Споразумението за безопасност на гражданското въздухоплаване между Европейската общност и Канада (наричано по-нататък „споразумението“) се одобрява от името на Съюза.
Текстът на споразумението (4) е приложен към настоящото решение.
Член 2
Председателят на Съвета е упълномощен да определи лицето (ата), оправомощено(и) да извърши(ат) нотификацията, предвидена в член 16, параграф 1 от споразумението, както и следната нотификация:
„Вследствие на влизането в сила на Договора от Лисабон на 1 декември 2009 г. Европейският съюз заменя Европейската общност и става неин правоприемник, и от същата дата упражнява всички права и поема всички задължения на Европейската общност. Следователно, когато е приложимо, позоваванията на „Европейската общност“ в текста на споразумението се тълкуват като позовавания на „Европейския съюз“.“
Член 3
1. В съвместния комитет на страните, създаден с член 9 от споразумението, Съюзът се представлява от Европейската комисия, подпомагана от Европейската агенция за авиационна безопасност и придружавана от въздухоплавателните власти в качеството им на представители на държавите-членки.
2. В съвместния секторен комитет по сертифицирането, предвиден в точка 2 от приложение А към споразумението, и в съвместния секторен комитет за техническо обслужване по точка 4 от приложение Б към споразумението Съюзът се представлява от Европейската агенция за авиационна безопасност, подпомагана от въздухоплавателните власти, които са пряко заинтересовани от въпросите, включени в дневния ред на всяко заседание.
Член 4
1. Комисията, след консултация със специалния комитет, определен от Съвета, определя позицията, която да вземе Съюзът в съвместния комитет на страните по отношение на следното:
-
приемането или изменението на процедурния правилник на съвместния комитет на страните, предвиден в член 9, параграф 3 от споразумението.
2. Комисията, след като се консултира със специалния комитет, посочен в параграф 1, и като взема изцяло под внимание мнението му, може да предприеме следните действия:
-
да приеме защитни мерки в съответствие с член 6 от споразумението;
-
да поиска провеждането на консултации в съответствие с член 15 от споразумението;
-
да предприеме мерки за спиране на действието в съответствие с член 10 от споразумението;
-
при условие че Комисията е представила пълен фактически анализ на въздействието и осъществимостта на предвидените промени - да изменя приложенията към споразумението в съответствие с член 16, параграф 5 от споразумението, доколкото тези изменения са в съответствие със съответните правни актове на Съюза и не водят до промяна в тях;
-
да заличава отделни приложения съгласно член 16, параграфи 3 и 5 от споразумението;
-
да предприеме всякакви други действия, чието предприемане от някоя от страните е предвидено в споразумението, при спазване на параграф 3 от настоящия член и правото на ЕС.
3. Като действа с квалифицирано мнозинство въз основа на предложение от Комисията и в съответствие с разпоредбите на Договора, Съветът взема решение относно всякакви други изменения на споразумението, които не попадат в обхвата на параграф 2 от настоящия член.
Член 5
Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.
Съставено в Брюксел на 19 юли 2011 година.
DECISIÓN DEL CONSEJO
de 19 de julio de 2011
relativa a la celebración de un Acuerdo sobre seguridad en la aviación civil entre la Comunidad Europea y Canadá
(2011/466/UE)
EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea y, en particular, su artículo 100, apartado 2, y su artículo 207, apartado 4, párrafo primero, leídos en relación con el artículo 218, apartado 6, letra a), el artículo 218, apartado 7, y el artículo 218, apartado 8, párrafo primero,
Vista la propuesta de la Comisión Europea,
Previa aprobación del Parlamento Europeo (1),
Considerando lo siguiente:
(1)
La Comisión ha negociado, en nombre de la Unión, un Acuerdo sobre seguridad en la aviación civil entre la Comunidad Europea y Canadá (2) («el Acuerdo»), de conformidad con la Decisión del Consejo que autorizaba a la Comisión a entablar negociaciones.
(2)
El Acuerdo fue firmado el 6 de mayo de 2009 en nombre de la Unión a reserva de su posible celebración en una fecha posterior, de conformidad con la Decisión 2009/469/CE del Consejo (3).
(3)
Tras la entrada en vigor del Tratado de Lisboa el 1 de diciembre de 2009, la Unión Europea debe hacer una notificación a Canadá respecto a la sucesión de la Comunidad Europea por la Unión Europea.
(4)
Procede aprobar el Acuerdo.
(5)
Es necesario establecer disposiciones de procedimiento para la participación de la Unión en los órganos conjuntos creados por el Acuerdo, así como para la adopción de determinadas decisiones relativas, en particular, a la modificación del Acuerdo y de sus anexos, la adición de nuevos anexos, la denuncia de anexos individuales, la celebración de consultas y la resolución de desacuerdos, y la adopción de medidas de salvaguardia.
(6)
Los Estados miembros deben tomar las medidas necesarias para garantizar que sus acuerdos bilaterales con Canadá en el mismo ámbito se terminen en la fecha de entrada en vigor del Acuerdo.
HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
Artículo 1
Queda aprobado, en nombre de la Unión, el Acuerdo sobre seguridad en la aviación civil entre la Comunidad Europea y Canadá («el Acuerdo»).
El texto del Acuerdo (4) se adjunta a la presente Decisión.
Artículo 2
Se autoriza al Presidente del Consejo para que designe a la persona o personas facultadas para efectuar la notificación prevista en el artículo 16, apartado 1, del Acuerdo, y hacer la notificación siguiente:
«Como consecuencia de la entrada en vigor del Tratado de Lisboa el 1 de diciembre de 2009, la Unión Europea ha sustituido y sucede a la Comunidad Europea y a partir de dicha fecha ejerce todos los derechos y asume todas las obligaciones de la Comunidad Europea. Por consiguiente, las referencias a la “Comunidad Europea” en el texto del Acuerdo deben referirse, cuando proceda, a la “Unión Europea”.».
Artículo 3
1. En el Comité Conjunto de las Partes creado en el artículo 9 del Acuerdo, la Unión estará representada por la Comisión Europea, asistida por la Agencia Europea de Seguridad Aérea y acompañada por las autoridades de aviación que representen a los Estados miembros.
2. La Unión estará representada en el Comité Sectorial Conjunto de Certificación mencionado en el punto 2 del anexo A del Acuerdo y en el Comité Sectorial Conjunto de Mantenimiento mencionado en el punto 4 del anexo B del Acuerdo por la Agencia Europea de Seguridad Aérea, asistida por las autoridades de aviación directamente afectadas por el orden del día de cada reunión.
Artículo 4
1. La Comisión, previa consulta al Comité especial designado por el Consejo, determinará la posición que haya de adoptar la Unión en el Comité Conjunto de las Partes en relación con los asuntos siguientes:
-
adopción o modificación del reglamento interno del Comité Conjunto de las Partes mencionado en el artículo 9, apartado 3, del Acuerdo.
2. La Comisión, previa consulta al Comité especial mencionado en el apartado 1, y teniendo plenamente en cuenta su parecer, podrá tomar las medidas siguientes:
-
adoptar medidas de salvaguardia de conformidad con el artículo 6 del Acuerdo,
-
solicitar la celebración de consultas de conformidad con el artículo 15 del Acuerdo,
-
medidas de suspensión de conformidad con el artículo 10 del Acuerdo,
-
siempre que la Comisión haya presentado un análisis detallado de los hechos sobre los efectos y la viabilidad de las modificaciones previstas, modificar los anexos del Acuerdo de conformidad con el artículo 16, apartado 5, del Acuerdo, en la medida en que tales modificaciones sean compatibles con los actos jurídicos de la Unión aplicables en la materia y no ocasionen modificación alguna de los mismos,
-
suprimir anexos individuales de conformidad con el artículo 16, apartados 3 y 5, del Acuerdo,
-
cualquier otra medida que deba tomarse como Parte prevista en el Acuerdo, sin perjuicio del apartado 3 del presente artículo y del Derecho de la UE.
3. El Consejo decidirá por mayoría cualificada, a propuesta de la Comisión, y de conformidad con las disposiciones del Tratado, respecto de cualquier otra modificación del Acuerdo que no se incluya en el ámbito de aplicación del apartado 2 del presente artículo.
Artículo 5
La presente Decisión entrará en vigor el día de su adopción.
Hecho en Bruselas, el 19 de julio de 2011.