РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 394/2011 НА КОМИСИЯТА
от 20 април 2011 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 748/2009 относно списъка на операторите на въздухоплавателни средства, които са извършвали авиационна дейност, включена в списъка от приложение I към Директива 2003/87/ЕО на Европейския парламент и на Съвета, към 1 януари 2006 г. или след това, като за всеки оператор на въздухоплавателни средства се посочва администриращата държава-членка във връзка с разширяването на схемата на Съюза за търговия с квоти за емисии към държавите от ЕИП-ЕАСТ
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2003/87/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 13 октомври 2003 година за установяване на схема за търговия с квоти за емисии на парникови газове в рамките на Общността и за изменение на Директива 96/61/ЕО на Съвета (1), и по-специално член 18а, параграф 3, буква а) от нея,
като има предвид, че:
(1)
Директива 2008/101/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (2) измени Директива 2003/87/ЕО с цел включване на авиационните дейности в схемата за търговия с квоти за емисии на парникови газове в рамките на Европейския съюз.
(2)
С Регламент (ЕО) № 748/2009 на Комисията (3) се установява списък на операторите на въздухоплавателни средства, които са извършвали авиационна дейност, включена в списъка от приложение I към Директива 2003/87/ЕО, към 1 януари 2006 г. или след това.
(3)
Списъкът има за цел да се намали административната тежест върху операторите на въздухоплавателни средства чрез предоставяне на информация относно това коя държава-членка ще регулира даден оператор на въздухоплавателни средства.
(4)
Включването в схемата на Съюза за търговия с квоти за емисии зависи от извършването на авиационна дейност, както е предвидено в приложение I към Директива 2003/87/ЕО, а не зависи от включването в списъка на оператори на въздухоплавателни средства, установен от Комисията въз основа на член 18а, параграф 3 от директивата.
(5)
Решение 2009/339/ЕО на Комисията от 16 април 2009 година за изменение на Решение 2007/589/ЕО във връзка с включване на насоки за мониторинг и докладване на емисиите и на данните за тонкилометрите от авиационни дейности (4) беше включено в Споразумението за Европейското икономическо пространство на 4 декември 2009 г. с Решение на Съвместния комитет на ЕИП № 148/2009 за изменение на приложение XX (Околна среда) към Споразумението за ЕИП (5). Това беше направено с цел да се гарантира навременното започване на мониторинга от страна на операторите на въздухоплавателни средства на авиационните дейности, извършвани или в държавите от ЕИП-ЕАСТ, между държавите от ЕИП-ЕАСТ, или между държавите от ЕИП-ЕАСТ и трети държави, извън ЕИП.
(6)
Директива 2008/101/ЕО беше включена в Споразумението за Европейското икономическо пространство с Решение на Съвместния комитет на ЕИП № 6/2011 от 1 април 2011 г. за изменение на приложение XX (Околна среда) към Споразумението за ЕИП (6).
(7)
Разширяването на авиационните разпоредби на схемата на Съюза за търговия с квоти за емисии към държавите от ЕИП-ЕАСТ предполага, че критериите, посочени в член 18а, параграф 1 от Директива 2003/87/ЕО, за определяне администриращата оператора на въздухоплавателни средства държава-членка, трябва да бъдат взети предвид. Поради това определени оператори на въздухоплавателни средства трябва да бъдат разпределени за администриране към държавите от ЕИП-ЕАСТ.
(8)
С оглед на гореизложеното Регламент (ЕО) № 748/2009 следва да бъде съответно изменен,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Приложението към Регламент (ЕО) № 748/2009 се заменя с приложението към настоящия регламент.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 20 април 2011 година.
REGLAMENTO (UE) No 394/2011 DE LA COMISIÓN
de 20 de abril de 2011
que modifica el Reglamento (CE) no 748/2009, sobre la lista de operadores de aeronaves que han realizado una actividad de aviación enumerada en el anexo I de la Directiva 2003/87/CE del Parlamento Europeo y del Consejo el 1 de enero de 2006 o a partir de esta fecha, en la que se especifica el Estado miembro responsable de la gestión de cada operador, por lo que se refiere a la ampliación del Régimen de Comercio de Derechos de Emisión de la UE a los países EEE-AELC
(Texto pertinente a efectos del EEE)
LA COMISIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,
Vista la Directiva 2003/87/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de octubre de 2003, por la que se establece un régimen para el comercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero en la Comunidad y por la que se modifica la Directiva 96/61/CE del Consejo (1), y, en particular, su artículo 18 bis, apartado 3, letra a),
Considerando lo siguiente:
(1)
La Directiva 2008/101/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (2) modificó la Directiva 2003/87/CE con el fin de incluir las actividades de aviación en el régimen de comercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero en la Unión Europea.
(2)
El Reglamento (CE) no 748/2009 de la Comisión (3) establece una lista de operadores de aeronaves que han realizado una actividad de aviación a tenor del anexo I de la Directiva 2003/87/CE el 1 de enero de 2006 o a partir de esa fecha.
(3)
La lista persigue reducir la carga administrativa de los operadores de aeronaves ofreciendo información sobre qué Estado miembro va a ser el regulador de un operador de aeronaves determinado.
(4)
La participación en el régimen de comercio de derechos de emisión de la Unión Europea depende de la realización de una actividad de aviación contemplada en el anexo I de la Directiva 2003/87/CE y no de la inclusión en la lista de operadores de aeronaves confeccionada por la Comisión sobre la base del artículo 18 bis, apartado 3, de la Directiva.
(5)
La Decisión 2009/339/CE de la Comisión, de 16 de abril de 2009, por la que se modifica la Decisión 2007/589/CE en relación con la inclusión de directrices para el seguimiento y la notificación de emisiones y datos sobre las toneladas-kilómetro resultantes de las actividades de aviación (4), se incorporó al Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo el 4 de diciembre de 2009 en virtud de la Decisión del Comité Mixto del EEE no 148/2009, de 4 de diciembre de 2009, por la que se modifica el anexo XX (Medio ambiente) del Acuerdo EEE (5). Se procedió de tal manera para garantizar que empezara a su debido tiempo el seguimiento por parte de los operadores de aeronaves de las actividades de aviación realizadas en el interior de un mismo país EEE-AELC, entre países EEE-AELC o entre países EEE-AELC y terceros países no pertenecientes al EEE.
(6)
La Directiva 2008/101/CE se incorporó al Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo en virtud de la Decisión del Comité Mixto del EEE no 6/2011, de 1 de abril de 2011, por la que se modifica el anexo XX (Medio ambiente) del acuerdo EEE (6).
(7)
La ampliación a los países EEE-AELC de las disposiciones del régimen de comercio de derechos de emisión de la UE aplicables a la aviación significa que los criterios establecidos en el artículo 18 bis, apartado 1, de la Directiva 2003/87/CE tienen que tenerse en cuenta para determinar el Estado miembro responsable de la gestión de cada operador de aeronave. Por consiguiente, la gestión de algunos operadores de aeronaves debe asignarse a los países EEE-AELC.
(8)
Procede, por tanto, modificar en consecuencia el Reglamento (CE) no 748/2009.
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
Artículo 1
El anexo del Reglamento (CE) no 748/2009 se sustituye por el anexo del presente Reglamento.
Artículo 2
El presente Reglamento entrará en vigor el tercer día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.
Hecho en Bruselas, el 20 de abril de 2011.