РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 792/2012 НА КОМИСИЯТА
от 23 август 2012 година
за определяне на правила във връзка с формата на разрешителните, сертификатите и другите документи, предвидени в Регламент (ЕО) № 338/97 на Съвета относно защитата на видовете от дивата фауна и флора чрез регулиране на търговията с тях, и за изменение на Регламент (ЕО) № 865/2006 на Комисията
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 338/97 на Съвета от 9 декември 1996 г. относно защитата на видовете от дивата фауна и флора чрез регулиране на търговията с тях (1), и по-специално член 19, параграф 1 от него,
като има предвид, че:
(1)
Необходими са разпоредби за прилагането на Регламент (ЕО) № 338/97 и за постигане на пълно съответствие с разпоредбите на Конвенцията по международна търговия със застрашени видове от дивата фауна и флора (CITES), наричана по-долу „Конвенцията“.
(2)
За да се гарантира еднаквото прилагане на Регламент (ЕО) № 338/97 и Регламент (ЕО) № 865/2006 на Комисията от 4 май 2006 г. за установяване на подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 338/97 относно защитата на видовете от дивата фауна и флора чрез регулиране на търговията с тях (2) е необходимо да се установят образци, на които трябва да съответстват разрешителните, сертификатите и другите документи, предвидени в посочените регламенти.
(3)
На 15-ото заседание на Конференцията на страните по Конвенцията, състояло се в Доха (Катар) от 13 до 25 март 2010 г., бяха изменени редица резолюции, които се отнасят, inter alia, до хармонизирането на разрешителните и сертификатите и измененията на кодовете за произход. Следователно е необходимо тези резолюции да бъдат взети под внимание и образците да бъдат изменени по съответния начин. Промени се изискват и за да се гарантира, че посочените документи ще бъдат по-ясни за лицата, които ги използват, и за националните администрации.
(4)
Поради тази причина следва да се определят еднакви условия за използването на тези формуляри чрез образци, инструкции и обяснения, които да бъдат използвани във връзка с Регламент (ЕО) № 865/2006.
(5)
Тези еднакви условия следва да бъдат приети в съответствие с процедурата по разглеждане, предвидена в член 5 от Регламент (ЕС) № 182/2011 на Европейския парламент и на Съвета от 16 февруари 2011 г. за установяване на общите правила и принципи относно реда и условията за контрол от страна на държавите членки върху упражняването на изпълнителните правомощия от страна на Комисията (3). Следователно е необходимо те да бъдат включени в регламент за изпълнение, който е различен от Регламент (ЕО) № 865/2006.
(6)
Поради това Регламент (ЕО) № 865/2006 следва да бъде съответно изменен.
(7)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета по търговия с дивата флора и фауна,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Обща разпоредба
Форматът и техническите спецификации на формулярите за разрешителни, сертификати и други документи, предвидени в регламенти (ЕО) № 338/97 и (ЕО) № 865/2006, са описани в настоящия регламент. Форматът и техническите спецификации се отнасят за следните документи:
1)
разрешителни за внос;
2)
разрешителни за износ;
3)
сертификати за реекспорт;
4)
сертификати за лична собственост;
5)
сертификати за колекция от образци;
6)
нотификации за внос;
7)
сертификати за пътуващи изложби;
8)
листове за продължение към сертификатите за лична собственост и към сертификатите за пътуващи изложби;
9)
сертификати, предвидени в член 5, параграф 2, буква б) и параграфи 3 и 4 от Регламент (ЕО) № 338/97, и в член 8, параграф 3 и член 9, параграф 2, буква б) от него;
10)
етикетите, посочени в член 7, параграф 4 от Регламент (ЕО) № 338/97.
Член 2
Формуляри
1. Формулярите за разрешителни за внос, разрешителни за износ, сертификати за реекспорт, сертификати за лична собственост, сертификати за колекция от образци, както и заявленията за горепосочените документи отговарят - с изключение на полетата, определени за национално ползване - на образеца, установен в приложение I.
2. Формулярите за нотификации за внос отговарят - с изключение на полетата, определени за национално ползване - на образеца, установен в приложение II. Те могат да съдържат сериен номер.
3. Формулярите за сертификати за пътуващи изложби, както и заявленията за такива документи отговарят - с изключение на полетата, определени за национално ползване - на образеца, установен в приложение III.
4. Формулярите за листовете за продължение към сертификатите за лична собственост и към сертификатите за пътуващи изложби отговарят на образеца, установен в приложение IV.
5. Формулярите за сертификатите, предвидени в член 5, параграф 2, буква б) и параграфи 3 и 4 от Регламент (ЕО) № 338/97, и в член 8, параграф 3 и член 9, параграф 2, буква б) от него, както и заявленията за тези сертификати, отговарят на образеца, установен в приложение V към настоящия регламент, с изключение на полетата, определени за национално ползване.
Независимо от това държавите членки могат да предвидят вместо предварително напечатания текст клетки 18 и 19 да съдържат единствено съответната сертификация и/или одобрение.
6. Формулярите за етикетите, посочени в член 7, параграф 4 от Регламент (ЕО) № 338/97, отговарят на образеца, установен в приложение VI към настоящия регламент.
Член 3
Технически спецификации по отношение на формулярите
1. Хартията, използвана за посочените в член 2 формуляри, е без механични примеси, подготвена за писане и с тегло най-малко 55 g/m2.
2. Размерът на формулярите, посочени в член 2, параграфи 1-5, е 210 × 297 mm (А4) с максимално отклонение по отношение на дължината до 18 mm по-къс и до 8 mm по-дълъг.
3. Цветът на използваната хартия за формулярите, посочени в член 2, параграф 1, е, както следва:
а)
бял за формуляр 1 - оригинала, с характерен рисунък на заден план, отпечатан в сиво на лицевата страна, така че да разкрива всяка фалшификация чрез механични или химични средства;
б)
жълт за формуляр 2 - копието за собственика;
в)
светлозелен за формуляр 3 - копието за държавата износител или държавата, осъществяваща реекспорт при наличие на разрешително за внос, или копие, което митниците връщат в случаите на наличие на разрешително за износ или сертификат за реекспорт на издаващия разрешителното управителен орган;
г)
розов за формуляр 4 - копието за издаващия управителен орган;
д)
бял за формуляр 5 - заявлението.
4. Цветът на използваната хартия за формулярите, посочени в член 2, параграф 2, е, както следва:
а)
бял за формуляр 1 - оригинала;
б)
жълт за формуляр 2 - копието за вносителя.
5. Цветът на използваната хартия за формулярите, посочени в член 2, параграфи 3 и 5, е, както следва:
а)
жълт за формуляр 1 - оригинала, с характерен рисунък на заден план, отпечатан в сиво на лицевата страна, така че да разкрива всяка фалшификация чрез механични или химични средства;
б)
розов за формуляр 2 - копието за издаващия управителен орган;
в)
бял за формуляр 3 - заявлението.
6. Цветът на използваната хартия за листовете за продължение и етикетите, посочени съответно в член 2, параграфи 4 и 6, е бял.
7. Формулярите, посочени в член 2, се отпечатват и попълват на един от официалните езици на Съюза съгласно установеното от управителните органи на всяка държава членка. Когато е необходимо, във формулярите е включен и превод на тяхното съдържание на един от официалните работни езици на Конвенцията.
8. Държавите членки са отговорни за отпечатването на формулярите по член 2, които в случаите на формулярите, посочени в член 2, параграфи 1-5, могат да бъдат част от компютризиран процес на издаване на сертификати/разрешителни.
Член 4
Регламент (ЕО) № 865/2006 се изменя, както следва:
1)
Членове 2 и 3 се заличават.
2)
Приложения I-VI се заличават.
Член 5
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 27 септември 2012 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 23 август 2012 година.
REGLAMENTO DE EJECUCIÓN (UE) No 792/2012 DE LA COMISIÓN
de 23 de agosto de 2012
por el que se establecen disposiciones sobre el diseño de los permisos, certificados y otros documentos previstos en el Reglamento (CE) no 338/97 del Consejo, relativo a la protección de especies de la fauna y flora silvestres mediante el control de su comercio, y se modifica el Reglamento (CE) no 865/2006 de la Comisión
LA COMISIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,
Visto el Reglamento (CE) no 338/97 del Consejo, de 9 de diciembre de 1996, relativo a la protección de especies de la fauna y flora silvestres mediante el control de su comercio (1), y, en particular, su artículo 19, apartado 1,
Considerando lo siguiente:
(1)
Es preciso establecer disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) no 338/97 y requisitos que garanticen el pleno cumplimiento de lo establecido en la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES), en lo sucesivo denominada «la Convención».
(2)
Para asegurar una aplicación uniforme del Reglamento (CE) no 338/97 y del Reglamento (CE) no 865/2006 de la Comisión, de 4 de mayo de 2006, por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) no 338/97 del Consejo, relativo a la protección de especies de la fauna y flora silvestres mediante el control de su comercio (2), es preciso establecer modelos a los que deberán ajustarse los permisos, certificados y demás documentos previstos en esos Reglamentos.
(3)
En la decimoquinta reunión de la Conferencia de las Partes en la Convención, celebrada en Doha (Qatar) del 13 al 25 de marzo de 2010, se modificaron algunas resoluciones relativas, entre otras cosas, a la armonización de permisos y certificados y a la modificación de códigos de origen. Es, pues, necesario tener en cuenta esas resoluciones y modificar los modelos en consecuencia. También deben introducirse cambios que permitan que esos documentos resulten más claros para sus usuarios y para las administraciones nacionales.
(4)
Por consiguiente, deben establecerse condiciones uniformes para el uso de esos formularios por medio de modelos, instrucciones y explicaciones, en combinación con las disposiciones del Reglamento (CE) no 865/2006.
(5)
Esas condiciones uniformes deben adoptarse de acuerdo con el procedimiento de examen previsto en el artículo 5 del Reglamento (UE) no 182/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de febrero de 2011, por el que se establecen las normas y los principios generales relativos a las modalidades de control por parte de los Estados miembros del ejercicio de las competencias de ejecución por la Comisión (3). Así pues, deben incluirse en un reglamento de ejecución diferenciado del Reglamento (CE) no 865/2006.
(6)
Procede, por tanto, modificar el Reglamento (CE) no 865/2006 en consecuencia.
(7)
Las medidas previstas en el presente Reglamento se ajustan al dictamen del Comité sobre comercio de fauna y flora silvestres.
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
Artículo 1
Disposiciones generales
En el presente Reglamento se describen el diseño y las especificaciones técnicas de los formularios para los permisos, certificados y otros documentos previstos en el Reglamento (CE) no 338/97 y el Reglamento (CE) no 865/2006. El diseño y las especificaciones técnicas descritas se refieren a los documentos siguientes:
1)
permisos de importación;
2)
permisos de exportación;
3)
certificados de reexportación;
4)
certificados de propiedad privada;
5)
certificados de colección de muestras;
6)
notificaciones de importación;
7)
certificados de exhibición itinerante;
8)
hojas complementarias adjuntas a los certificados de propiedad privada y a los certificados de exhibición itinerante;
9)
los certificados previstos en el artículo 5, apartado 2, letra b), y apartados 3 y 4, en el artículo 8, apartado 3, y en el artículo 9, apartado 2, letra b), del Reglamento (CE) no 338/97;
10)
las etiquetas a que se refiere el artículo 7, apartado 4, del Reglamento (CE) no 338/97.
Artículo 2
Formularios
1. Los formularios para emitir los permisos de importación, los permisos de exportación, los certificados de reexportación, los certificados de propiedad privada, los certificados de colección de muestras y las solicitudes correspondientes se ajustarán, salvo en lo referente a los espacios reservados a las autoridades nacionales, al modelo que figura en el anexo I.
2. Los formularios para extender las notificaciones de importación se ajustarán, salvo en lo referente a los espacios reservados a las autoridades nacionales, al modelo que figura en el anexo II. Podrán incluir un número de serie.
3. Los formularios para emitir los certificados de exhibición itinerante y las solicitudes correspondientes se ajustarán, salvo en lo referente a los espacios reservados a las autoridades nacionales, al modelo que figura en el anexo III.
4. Los formularios para extender las hojas complementarias adjuntas a los certificados de propiedad privada y a los certificados de exhibición itinerante se ajustarán al modelo que figura en el anexo IV.
5. Los formularios para solicitar y emitir los certificados a que se refieren el artículo 5, apartado 2, letra b), y apartados 3 y 4, el artículo 8, apartado 3, y el artículo 9, apartado 2, letra b), del Reglamento (CE) no 338/97 se ajustarán al modelo que figura en el anexo V del presente Reglamento, salvo en lo referente a los espacios reservados a las autoridades nacionales.
No obstante, los Estados miembros podrán disponer que, en lugar del texto preimpreso, en las casillas 18 y 19 figure únicamente el certificado o la autorización pertinente, o ambos.
6. Las etiquetas a que se refiere el artículo 7, apartado 4, del Reglamento (CE) no 338/97 se ajustarán al modelo que figura en el anexo VI del presente Reglamento.
Artículo 3
Especificaciones técnicas en relación con los formularios
1. Los formularios a que se refiere el artículo 2 se imprimirán en papel sin pasta mecánica, apto para la escritura, y tendrán un peso mínimo de 55 g/m2.
2. El tamaño de los formularios mencionados en el artículo 2, apartados 1 a 5, será de 210 mm × 297 mm (A4), con un margen de tolerancia de hasta 18 mm menos y 8 mm más de longitud.
3. El color del papel de los formularios a que se refiere el artículo 2, apartado 1, será:
a)
blanco en el caso del formulario 1 (original) con un fondo labrado de color gris en el anverso, que permita detectar cualquier falsificación por medios mecánicos o químicos;
b)
amarillo en el caso del formulario 2 (copia para el titular);
c)
verde claro para el formulario 3 (copia para el país exportador o reexportador en el caso de los permisos de importación, o copia a devolver por la aduana a la autoridad emisora en el caso de los permisos de exportación y los certificados de reexportación);
d)
rosa para el formulario 4 (copia para la autoridad emisora);
e)
blanco para el formulario 5 (solicitud).
4. El color del papel de los formularios a que se refiere el artículo 2, apartado 2, será:
a)
blanco para el formulario 1 (original);
b)
amarillo en el caso del formulario 2 (copia para el importador).
5. El color del papel de los formularios a que se refiere el artículo 2, apartados 3 y 5, será:
a)
amarillo en el caso del formulario 1 (original) con un fondo labrado de color gris en el anverso, que permita detectar cualquier falsificación por medios mecánicos o químicos;
b)
rosa en el caso del formulario 2 (copia para la autoridad emisora);
c)
blanco en el caso del formulario 3 (solicitud).
6. El color del papel que se use para las etiquetas y hojas complementarias a que se refiere el artículo 2, apartados 4 y 6, respectivamente, será blanco.
7. Los formularios a que se refiere el artículo 2 se imprimirán y rellenarán en una de las lenguas oficiales de la Unión designada por los órganos de gestión de cada Estado miembro. Incluirán, cuando sea necesario, la traducción de su contenido a una de las lenguas oficiales de trabajo de la Convención.
8. Los Estados miembros se encargarán de la impresión de los formularios a que se refiere el artículo 2. Los formularios a que se refiere dicho artículo, apartados 1 a 5, podrán elaborarse mediante un procedimiento informatizado de emisión de permisos y certificados.
Artículo 4
El Reglamento (CE) no 865/2006 queda modificado como sigue:
1)
se suprimen los artículos 2 y 3;
2)
se suprimen los anexos I a VI.
Artículo 5
El presente Reglamento entrará en vigor el vigésimo día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.
Será aplicable a partir del 27 de septiembre de 2012.
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.
Hecho en Bruselas, el 23 de agosto de 2012.