РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 660/2012 НА КОМИСИЯТА
от 19 юли 2012 година
относно някои мерки за подкрепа на пазара в сектора на птичето месо в Италия
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета от 22 октомври 2007 г. за установяване на обща организация на селскостопанските пазари и относно специфични разпоредби за някои земеделски продукти („Общ регламент за ООП“) (1), и по-специално член 44 във връзка с член 4 от него,
като има предвид, че:
(1)
Вследствие на появата на огнище на инфлуенца по птиците в някои производствени райони на Италия в периода декември 1999 г.-април 2000 г., август-октомври 2000 г. и октомври 2002 г.-септември 2003 г., от страна на италианските власти бяха приети ветеринарни и търговски ограничения, по-специално въз основа на Директива 92/40/ЕИО на Съвета от 19 май 1992 г. относно въвеждане на мерки на Общността за борба с инфлуенцата по птиците (2). В резултат на това транспортирането и предлагането на пазара на яйца за люпене и еднодневни пилета бяха временно ограничени в цяла Италия или в районите, пряко засегнати от огнището на болестта.
(2)
Ограниченията по отношение на свободното движение на яйцата за люпене и еднодневните пилета в резултат на прилагането на ветеринарните мерки застрашаваше да причини сериозни сътресения на италианския пазар на яйца за люпене и еднодневни пилета.
(3)
На 9 декември 2004 г. Комисията прие Регламент (ЕО) № 2102/2004 от 9 декември 2004 г. относно някои извънредни мерки за подкрепа на пазара на яйца в Италия (3) съгласно член 14 от Регламент (ЕИО) № 2771/75 на Съвета от 29 октомври 1975 г. относно общата организация на пазара на яйца (4). Комисията не прие подобен регламент съгласно член 14 от Регламент (ЕИО) № 2777/75 на Съвета от 29 октомври 1975 г. относно общата организация на пазара на птиче месо (5), за да се предвидят подобни извънредни мерки за подкрепа на пазара по отношение на еднодневните пилета.
(4)
На 19 април 2007 г. Италия заведе дело пред Първоинстанционния съд на Европейските общности (6) с цел отмяна на решението, съдържащо се в писмото от 7 февруари 2007 г. на Генералния директор на Генерална дирекция „Земеделие“ на Комисията, с което се отхвърля искането на италианските власти за приемане на извънредни мерки за оказване на подкрепа на италианския пазар за птиче месо по смисъла на член 14 от Регламент (ЕИО) № 2777/75, що се отнася до пилетата, унищожени в зоните, засегнати от птичи грип и подложени на ветеринарни мерки, ограничаващи движението в периода декември 1999 г.-септември 2003 г. включително (7).
(5)
На 17 януари 2012 г. в решението си по дело T-135/2007 (8) Общият съд (седми състав) отмени решението от 7 февруари 2007 г., с което се отхвърля искането на Италианската република за приемане на извънредни мерки за оказване на подкрепа на италианския пазар на птиче месо в приложение на член 14 от Регламент (ЕИО) № 2777/75. Комисията не обжалва решението на Общия съд.
(6)
В съответствие с член 266 от Договора институцията, органът, службата или агенцията, чийто акт е бил отменен, е длъжна да предприеме необходимите мерки за изпълнение на решението на Съда на Европейския съюз. В съответствие с член 254 от Договора посоченият член се прилага и спрямо решенията на Общия съд.
(7)
От решението на Общия съд следва, че Комисията е трябвало да приеме регламент на основание член 14 от Регламент (ЕИО) № 2777/75 за приемането на извънредни мерки за оказване на подкрепа на италианския пазар за птиче месо, що се отнася до закланите и унищожени пилета в зоните, засегнати от птичи грип и подложени на ветеринарни мерки, ограничаващи движението и забраняващи пускането на пазара на еднодневни пилета в периода декември 1999 г.-септември 2003 г. включително. Тъй като Регламент (ЕИО) № 2777/75 вече не е в сила, за целите на изпълнение на решението на Общия съд Комисията следва да приеме регламент на основание член 44 от Регламент (ЕО) № 1234/2007.
(8)
В съответствие с член 46 от Регламент (ЕО) № 1234/2007, за извънредните мерки, посочени в член 44 от същия регламент, Съюзът предоставя съфинансиране в размер на 50 % от разходите, поети от държавата членка.
(9)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет за общата организация на селскостопанските пазари,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
1. Клането и унищожаването на пилета, включени в кодове по КН 0105 11 19 и 0105 12, в периода 17 декември 1999 г.-14 април 2000 г., 14 август-16 октомври 2000 г. и 11 октомври 2002 г.-30 септември 2003 г. в Италия в резултат на прилагането на националните ветеринарни мерки, по-специално въз основа на Директива 92/40/ЕИО, се счита за извънредна мярка за подкрепа на пазара, попадаща в обхвата на член 44 от Регламент (ЕО) № 1234/2007.
2. Съюзът предоставя съфинансиране в размер на 50 % от разходите, поети от Италия по отношение на посочената в параграф 1 мярка. Размерът на съфинансирането от Съюза е, както следва:
-
за мъжки и женски еднодневни пилета от вида Gallus domesticus, предназначени за промишлено производство (различен тегловен прираст), включени в код по КН 0105 11 19 - 0,1344 EUR/брой, за максимален общ брой 3 647 277 еднодневни пилета,
-
за смесени (мъжки и женски, предназначени за домашно селскостопанско производство) еднодневни пилета от вида Gallus domesticus, включени в код по КН 0105 11 19 - 0,1548 EUR/брой, за максимален общ брой 3 768 800 еднодневни пилета,
-
за смесени (мъжки и женски) еднодневни пилета от вида Meleagridis gallopavo, включени в код по КН 0105 12 - 0,5064 EUR/брой, за максимален общ брой 680 730 еднодневни пилета,
-
за сексирани мъжки еднодневни пилета от вида Meleagridis gallopavo, включени в код по КН 0105 12 - 0,744 EUR/брой, за максимален общ брой 193 140 еднодневни пилета,
-
за сексирани женски еднодневни пилета от вида Meleagridis gallopavo, включени в код по КН 0105 12 - 0,2688 EUR/брой, за максимален общ брой 535 960 еднодневни пилета.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на седмия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 19 юли 2012 година.
REGLAMENTO DE EJECUCIÓN (UE) No 660/2012 DE LA COMISIÓN
de 19 de julio de 2012
sobre determinadas medidas de apoyo al mercado en el sector de la carne de aves de corral en Italia
LA COMISIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,
Visto el Reglamento (CE) no 1234/2007 del Consejo, de 22 de octubre de 2007, por el que se crea una organización común de mercados agrícolas y se establecen disposiciones específicas para determinados productos agrícolas (Reglamento único para las OCM) (1), y, en particular, su artículo 44, leído en relación con su artículo 4,
Considerando lo siguiente:
(1)
Debido a la aparición de la gripe aviar en algunas regiones productoras de Italia entre diciembre de 1999 y abril de 2000, entre agosto y octubre de 2000 y entre octubre de 2002 y septiembre de 2003, las autoridades italianas impusieron algunas restricciones veterinarias y comerciales basándose, en particular, en la Directiva 92/40/CEE del Consejo, de 19 de mayo de 1992, por la que se establecen medidas comunitarias para la lucha contra la influenza aviar (2). En consecuencia, se restringió temporalmente el transporte y la comercialización de huevos para incubar y de pollitos de un día dentro de Italia o en el interior de las zonas directamente afectadas por la epizootia.
(2)
Las restricciones a la libre circulación de huevos para incubar y de pollitos de un día, resultantes de la aplicación de las medidas veterinarias, amenazaban con perturbar gravemente el mercado de los huevos para incubar y de pollitos de un día en Italia.
(3)
El 9 de diciembre de 2004, la Comisión adoptó el Reglamento (CE) no 2102/2004 de la Comisión, de 9 de diciembre de 2004, sobre determinadas medidas excepcionales de apoyo al mercado en el sector de los huevos en Italia (3), con arreglo a lo dispuesto en el artículo 14 del Reglamento (CEE) no 2771/75 del Consejo, de 29 de octubre de 1975, por el que se establece la organización común de mercados en el sector de los huevos (4). La Comisión no adoptó un Reglamento similar, con arreglo a lo dispuesto en el artículo 14 del Reglamento (CEE) no 2777/75 del Consejo, de 29 de octubre de 1975 por el que se establece la organización común de mercados en el sector de la carne de aves de corral (5), para aprobar medidas excepcionales de apoyo al mercado comparables con respecto a los pollitos de un día.
(4)
El 19 de abril de 2007, Italia presentó un recurso ante el Tribunal de Primera Instancia de las Comunidades Europeas (6) solicitando la anulación de la Decisión recogida en la carta de 7 de febrero de 2007 del Director General de la Dirección General de Agricultura de la Comisión, mediante la cual se rechaza la solicitud de las autoridades italianas de adoptar medidas excepcionales para apoyar el mercado italiano de la carne de aves de corral con arreglo al artículo 14 del Reglamento (CEE) no 2777/75, en relación con los pollitos sacrificados en las zonas afectadas por la gripe aviar y sujetas a medidas veterinarias que restringen la circulación en el periodo comprendido entre diciembre de 1999 y septiembre de 2003 (7).
(5)
El 17 de enero de 2012, el Tribunal General (Sala Séptima), en su sentencia en el asunto T-135/2007 (8), anuló la Decisión de 7 de febrero de 2007 por la que se rechaza la solicitud de las autoridades italianas de adoptar medidas excepcionales para apoyar el mercado italiano de la carne de aves de corral con arreglo al artículo 14 del Reglamento (CEE) no 2777/75. La Comisión no recurrió la sentencia del Tribunal General.
(6)
De acuerdo con el artículo 266 del Tratado, la institución de la que emane el acto anulado está obligada a adoptar las medidas necesarias para la ejecución de la sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea. Según lo dispuesto en el artículo 254 del Tratado, dicho artículo también se aplica a las sentencias del Tribunal General.
(7)
De la sentencia del Tribunal General se desprende que la Comisión debería haber adoptado un Reglamento con arreglo al artículo 14 del Reglamento (CEE) no 2777/75 con el fin de adoptar medidas excepcionales para apoyar el mercado italiano de la carne de aves de corral en relación con los pollitos sacrificados en las zonas afectadas por la gripe aviar y sujetas a medidas veterinarias que restringen la circulación en el periodo comprendido entre diciembre de 1999 y septiembre de 2003. Habida cuenta de que el Reglamento (CEE) no 2777/75 ya no está en vigor, la Comisión, con el fin de cumplir la sentencia del Tribunal General, debe adoptar un Reglamento con arreglo al artículo 44 del Reglamento (CE) no 1234/2007.
(8)
De acuerdo con el artículo 46 del Reglamento (CE) no 1234/2007, con respecto a las medidas excepcionales contempladas en el artículo 44, la Unión Europea aportará una contribución financiera equivalente al 50 % de los gastos soportados por el Estado miembro.
(9)
Las medidas previstas en el presente Reglamento se ajustan al dictamen del Comité de Gestión de la Organización Común de Mercados Agrícolas.
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
Artículo 1
1. El sacrificio y la eliminación de pollitos de los códigos NC 0105 11 19 y 0105 12, efectuados entre el 17 de diciembre de 1999 y el 14 de abril de 2000, entre el 14 de agosto y el 16 de octubre de 2000 y entre el 11 de octubre de 2002 y el 30 de septiembre de 2003 en Italia, tras la aplicación de las medidas veterinarias nacionales adoptadas, fundamentalmente, en aplicación de la Directiva 92/40/CEE, se considerarán medidas excepcionales de apoyo al mercado en virtud de lo dispuesto en el artículo 44 del Reglamento (CE) no 1234/2007.
2. La Unión aportará una contribución financiera equivalente al 50 % de los gastos efectuados por Italia con respecto a la medida mencionada en el apartado 1. La Unión concederá los siguientes importes de cofinanciación:
-
0,1344 EUR por pollito de un día de la especie Gallus domesticus, machos y hembras para producción industrial (diferente ganancia de peso), del código NC 0105 11 19, por un número total máximo de 3 647 277 pollitos de un día,
-
0,1548 EUR por pollito de un día de la especie Gallus domesticus (machos y hembras mezclados para producción rural) del código NC 0105 11 19, por un número total máximo de 3 768 800 pollitos de un día,
-
0,5064 EUR por pollito de un día de la especie Meleagridis gallopavo (machos y hembras mezclados) del código NC 0105 12, por un número total máximo de 680 730 pollitos de un día,
-
0,744 EUR por pollito de un día de la especie Meleagridis gallopavo sexado (macho) del código NC 0105 12, por un número total máximo de 193 140 pollitos de un día,
-
0,2688 EUR por pollito de un día de la especie Meleagridis gallopavo sexado (hembra) del código NC 0105 12, por un número total máximo de 535 960 pollitos de un día.
Artículo 2
El presente Reglamento entrará en vigor el séptimo día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.
Hecho en Bruselas, el 19 de julio de 2012.