РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 25 ноември 2013 година
за изменение на Решение 2009/861/ЕО относно преходни мерки съгласно Регламент (ЕО) № 853/2004 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на преработката на несъответстващо на критериите сурово мляко в някои млекопреработвателни предприятия в България
(нотифицирано под номер C(2013) 8031)
(текст от значение за ЕИП)
(2013/686/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 853/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. относно определяне на специфични хигиенни правила за храните от животински произход (1), и по-специално член 9, параграф 2 от него,
като има предвид, че:
(1)
С Регламент (ЕО) № 853/2004 се определят специфични правила за хигиената на храните от животински произход в предприятията за хранителни продукти. В тези правила се включват хигиенни изисквания за сурово мляко и млечни продукти.
(2)
В Решение 2009/861/ЕО на Комисията (2) се предвиждат за изброените в него млекопреработвателни предприятия в България някои дерогации от изискванията, установени в подглави II и III на глава I от раздел IХ на приложение III към Регламент (ЕО) № 853/2004. Посоченото решение се прилага до 31 декември 2013 г.
(3)
В съответствие с това посредством дерогация от съответните разпоредби на Регламент (ЕО) № 853/2004 някои млекопреработвателни предприятия, изброени в приложение I към Решение 2009/861/ЕО, могат да преработват съответстващо и несъответстващо на критериите мляко, при условие че преработката на съответстващо и несъответстващо на критериите мляко се извършва на отделни производствени линии. Освен това някои млекопреработвателни предприятия, изброени в приложение II към посоченото решение, могат да преработват несъответстващо на критериите сурово мляко без отделни производствени линии.
(4)
На 12 август 2013 г. България изпрати на Комисията изменен и актуализиран списък на посочените млекопреработвателни предприятия.
(5)
В посочения списък, предприятията, изброени под номер 1 (BG 0412010 „Би Си Си Хандел“ ООД), номер 4 (BG 2012020 „Йотови“ ООД) и номер 5 (BG 2512020 „Мизия-Милк“ ООД) от таблицата в приложение I към Решение 2009/861/ЕО, бяха заличени, тъй като вече им е разрешено да преработват само съответстващо на критериите мляко, което ще бъде пускано на пазара на Съюза.
(6)
Освен това 4 предприятия, изброени понастоящем в приложение II към Решение 2009/861/ЕО, бяха заличени, тъй като им е разрешено да пускат млечни продукти на пазара на Съюза, защото използват само съответстващо на изискванията мляко. Тези предприятия са били изброени в таблицата в приложение II към Решение 2009/861/ЕО под номер 8 (1312023 „Интер-Д“ ООД), номер 71 (BG 2512001 „Младост-2002“ ООД), номер 91 (BG 2012019 „Хемус - Милк комерс“ ООД) и номер 95 (2712005 „Надежда“ ООД)
(7)
Освен това България е уведомила Комисията, че от влизането в сила на Решение 2009/861/ЕО делът на суровото мляко, съответстващо на изискванията на Регламент (ЕО) № 853/2004, доставено до млекопреработвателните предприятия в посочената държава членка, значително се е увеличил. България е създала и план за действие, насочен към обхващане на цялата верига за производство на мляко в посочената държава членка, осигурявайки съответствие с правилата на Съюза.
(8)
Въпреки това съгласно докладите, представени от България на основание член 5 от Решение 2009/861/ЕО, и информацията, предоставена на Комисията от тази държава членка на 1 август 2013 г., млекопреработвателният сектор в България все още не е напълно в съответствие с изискванията, установени в Регламент (ЕО) № 853/2004.
(9)
Като се вземат предвид усилията на България да приведе млекопреработвателния сектор в съответствие с правилата на Съюза и постоянно намаляващият от 2009 г. брой на стопанствата, произвеждащи несъответстващо на критериите мляко, е целесъобразно прилагането на мерките, предвидени в Решение 2009/861/ЕО на Комисията, да се продължи до 31 декември 2015 г.
(10)
България трябва редовно да предоставя на Комисията актуална информация за напредъка, за да покаже, че целта за съответствие с критериите на Съюза може да бъде постигната преди края на периода на прилагане на Решение 2009/861/ЕО, продължен с настоящото решение.
(11)
Поради това Решение 2009/861/ЕО следва да бъде съответно изменено.
(12)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Решение 2009/861/ЕО се изменя, както следва:
1)
В член 2 датата „31 декември 2013 г.“ се заменя с датата „31 декември 2015 г.“.
2)
В член 3 датата „31 декември 2013 г.“ се заменя с датата „31 декември 2015 г.“.
3)
Вмъква се следният член 4а:
„Член 4а
1. България взема необходимите мерки, за да гарантира, че броят на стопанствата, които произвеждат несъответстващо на критериите мляко, намалява, както следва:
а)
преди 30 ноември 2014 г. най-малко с 30 % спрямо броя на тези стопанства, регистрирани на 1 септември 2013 г.;
б)
преди 31 май 2015 г. най-малко със 60 % спрямо броя на тези стопанства, регистрирани на 1 септември 2013 г.
2. В случай че България не изпълни целите за намаляване на броя на стопанствата, посочени в параграф 1, Комисията приема подходящи мерки.“
4)
Член 5 се заменя със следния текст:
„Член 5
1. България представя на Комисията доклад относно предприетите мерки в съответствие с член 4а, параграф 1 и относно напредъка при привеждане на изброените по-долу в съответствие с Регламент (ЕО) № 853/2004:
а)
производствени стопанства, които произвеждат несъответстващо на критериите мляко;
б)
система за събиране и транспортиране на несъответстващо на критериите мляко.
Докладите за 2014 г. се представят на Комисията не по-късно от 30 юни 2014 г. и 31 декември 2014 г., а докладите за 2015 г. - не по-късно от 31 май 2015 г. и 31 октомври 2015 г.
Докладите се представят, като се използва формулярът, установен в приложение III.
2. Комисията следи отблизо напредъка при привеждане на суровото мляко, преработено в предприятията, изброени в приложения I и II, в съответствие с изискванията, установени в Регламент (ЕО) № 853/2004.“
5)
В член 6 датата „31 декември 2013 г.“ се заменя с датата „31 декември 2015 г.“.
6)
Приложения I и II се заменят с текста в приложението към настоящото решение.
Член 2
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 25 ноември 2013 година.
DECISIÓN DE EJECUCIÓN DE LA COMISIÓN
de 25 de noviembre de 2013
por la que se modifica la Decisión 2009/861/CE, sobre medidas transitorias con arreglo al Reglamento (CE) no 853/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo relativo a la transformación de leche cruda no conforme en determinados establecimientos de transformación de leche de Bulgaria
[notificada con el número C(2013) 8031]
(Texto pertinente a efectos del EEE)
(2013/686/UE)
LA COMISIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,
Visto el Reglamento (CE) no 853/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de abril de 2004, por el que se establecen normas específicas de higiene de los alimentos de origen animal (1), y, en particular, su artículo 9, apartado 2,
Considerando lo siguiente:
(1)
El Reglamento (CE) no 853/2004 establece normas específicas en materia de higiene de los alimentos de origen animal destinadas a los operadores de empresas del sector alimentario. Dichas normas incluyen requisitos de higiene para la leche cruda y los productos lácteos.
(2)
La Decisión 2009/861/CE de la Comisión (2) establece determinadas excepciones a los requisitos del anexo III, sección IX, capítulo I, subcapítulos II y III, del Reglamento (CE) no 853/2004 para los establecimientos de transformación de leche de Bulgaria enumerados en esa misma Decisión. Dicha Decisión es aplicable hasta el 31 de diciembre de 2013.
(3)
Por consiguiente, determinados establecimientos de transformación de leche enumerados en el anexo I de la Decisión 2009/861/CE pueden, como excepción a las disposiciones pertinentes del Reglamento (CE) no 853/2004, transformar leche conforme y no conforme a condición de que la transformación de la leche conforme y de la leche no conforme se efectúe en líneas de producción distintas. Además, determinados establecimientos de transformación de leche enumerados en el anexo II de dicha Decisión pueden transformar leche no conforme sin líneas de producción distintas.
(4)
El 12 de agosto de 2013, Bulgaria envió a la Comisión una lista revisada y actualizada de esos establecimientos de transformación de leche.
(5)
En dicha lista, se suprimieron los establecimiento que figuraban con los números 1 (BG 0412010 «Bi Si Si Handel» OOD), 4 (BG 2012020 «Yotovi» OOD) y 5 (BG 2512020 «Mizia-Milk» OOD) en el cuadro incluido en el anexo I de la Decisión 2009/861/CE, ya que en la actualidad están autorizados a transformar únicamente leche conforme para ser comercializada en el mercado de la Unión.
(6)
Además, se suprimieron cuatro establecimientos que figuran actualmente en el anexo II de la Decisión 2009/861/CE, ya que, al estar utilizando únicamente leche conforme, están autorizados a comercializar productos lácteos en el mercado de la Unión. Estos establecimientos figuraban en el cuadro del anexo II de la Decisión 2009/861/CE con los números 8 (1312023 «Inter-D» OOD), 71 (BG 2512001 «Mladost -2002» OOD), 91 (BG 2012019 «Hemus-Milk komers» OOD) y 95 (2712005 «Nadezhda» OOD).
(7)
Además, Bulgaria también ha informado a la Comisión de que, desde la entrada en vigor de la Decisión 2009/861/CE, ha aumentado considerablemente la proporción de leche cruda que cumple los requisitos del Reglamento (CE) no 853/2004, suministrada a establecimientos de transformación de leche en dicho Estado miembro. Bulgaria también ha establecido un plan de acción destinado a cubrir toda la cadena de producción de leche en dicho Estado miembro para garantizar el cumplimiento de las normas de la Unión.
(8)
Sin embargo, según los informes presentados por Bulgaria conforme al artículo 5 de la Decisión 2009/861/CE y la información proporcionada por dicho Estado miembro a la Comisión el 1 de agosto de 2013, el sector lechero en Bulgaria aún no se ajusta por completo a los requisitos establecidos en el Reglamento (CE) no 853/2004.
(9)
Teniendo en cuenta los esfuerzos realizados por Bulgaria para que el sector lechero cumpla las normas de la Unión, con una constante disminución desde 2009 de las granjas que producen leche no conforme, conviene ampliar la aplicación de las medidas establecidas en la Decisión 2009/861/CE hasta el 31 de diciembre de 2015.
(10)
Bulgaria debe proporcionar a la Comisión informes periódicos acerca del progreso realizado para demostrar que es posible alcanzar el objetivo de cumplimiento de los criterios de la Unión antes del final del período de aplicación de la Decisión 2009/861/CE ampliado por la presente Decisión.
(11)
Procede, por tanto, modificar la Decisión 2009/861/CE en consecuencia.
(12)
Las medidas previstas en la presente Decisión se ajustan al dictamen del Comité Permanente de la Cadena Alimentaria y de Sanidad Animal.
HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
Artículo 1
La Decisión 2009/861/CE queda modificada como sigue:
1)
En el artículo 2, la fecha «31 de diciembre de 2013» se sustituye por «31 de diciembre de 2015».
2)
En el artículo 3, la fecha «31 de diciembre de 2013» se sustituye por «31 de diciembre de 2015».
3)
Se inserta el artículo 4 bis siguiente:
«Artículo 4 bis
1. Bulgaria adoptará las medidas necesarias para garantizar que el número de explotaciones que producen leche no conforme se reduce del siguiente modo:
a)
antes del 30 de noviembre de 2014, en al menos un 30 % en comparación con el número de explotaciones registrado el 1 de septiembre de 2013;
b)
antes del 31 de mayo de 2015, en al menos un 60 % en comparación con el número de explotaciones registrado el 1 de septiembre de 2013.
2. En caso de que Bulgaria no alcance los objetivos de reducción del número de explotaciones establecidos en el apartado 1, la Comisión adoptará las medidas oportunas.».
4)
El artículo 5 se sustituye por el texto siguiente:
«Artículo 5
1. Bulgaria deberá proporcionar a la Comisión informes acerca de las medidas adoptadas conforme al apartado 1 del artículo 4 bis y del progreso realizado para cumplir con el Reglamento (CE) no 853/2004 en lo que respecta a los siguientes puntos:
a)
explotaciones de producción que produzcan leche no conforme;
b)
sistema para la recogida y el transporte de leche no conforme.
Los informes de 2014 se presentarán a la Comisión, a más tardar, el 30 de junio de 2014 y el 31 de diciembre de 2014 y los informes de 2015, a más tardar, el 31 de mayo de 2015 y el 31 de octubre de 2015.
Para dichos informes se utilizará el formulario que figura en el anexo III.
2. La Comisión vigilará de cerca los progresos realizados para ajustar la transformación de la leche cruda en los establecimientos enumerados en los anexos I y II a los requisitos establecidos en el Reglamento (CE) no 853/2004.».
5)
En el artículo 6, la fecha «31 de diciembre de 2013» se sustituye por «31 de diciembre de 2015».
6)
Los anexos I y II se sustituyen por el anexo de la presente Decisión.
Artículo 2
Los destinatarios de la presente Decisión serán los Estados miembros.
Hecho en Bruselas, el 25 de noviembre de 2013.