РЕШЕНИЕ (ЕС) 2015/535 НА КОМИСИЯТА
от 27 март 2015 година
за разрешаване на Кралство Дания да ратифицира Конвенцията от 23 ноември 2007 г. за международното събиране на издръжка на деца и на други членове на семейството
(нотифицирано под номер С(2015) 1994)
(само текстът на датски език е автентичен)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Решение 2006/325/ЕО на Съвета от 27 април 2006 г. за сключване на споразумение между Европейската общност и Кралство Дания относно компетентността, признаването и изпълнението на решения по граждански и търговски дела (1), и по-специално член 1а от него,
като взе предвид искането, отправено от Кралство Дания (наричано по-долу „Дания“) с писмо от 5 август 2013 г.,
като има предвид, че:
(1)
Съгласно член 5, параграф 2 от Споразумението между Европейската общност и Кралство Дания относно компетентността, признаването и изпълнението на съдебни решения по граждански и търговски дела (2) (наричано по-нататък „Споразумението между Европейския съюз и Дания“) Дания трябва да се въздържа от сключването на международни споразумения, които биха могли да засегнат или да променят обхвата на Регламент (ЕО) № 44/2001 на Съвета (3), освен ако това бъде извършено със съгласието на Европейския съюз и бъдат взети задоволителни мерки по отношение на връзката на Споразумението между Европейския съюз и Дания, от една страна, и въпросното международно споразумение, от друга страна.
(2)
В съответствие с член 3, параграф 2 от Споразумението между Европейския съюз и Дания, с писмо от 14 януари 2009 г. Дания нотифицира Комисията за решението си да прилага съдържанието на Регламент (ЕО) № 4/2009 на Съвета (4), доколкото с него се изменя Регламент (ЕО) № 44/2001 (5). Съгласно член 3, параграф 6 от Споразумението между Европейския съюз и Дания, направената от Дания нотификация е породила между Дания и Европейския съюз взаимни задължения съгласно международното право. Следователно Регламент (ЕО) № 4/2009 съставлява изменение на Споразумението между Европейския съюз и Дания, доколкото той изменя Регламент (ЕО) № 44/2001, и се счита за приложен към него.
(3)
На 5 август 2013 г. Дания поиска съгласието на Европейския съюз относно предложената от нея ратификация на Конвенцията от 23 ноември 2007 г. за международното събиране на издръжка на деца и на други членове на семейството (наричана по-нататък „Конвенцията за издръжка“).
(4)
Въпросите, уредени от Конвенцията за издръжка, са също така предмет на Регламент (ЕО) № 4/2009, вследствие на което Конвенцията за издръжка засяга този регламент. Следователно съгласието на Европейския съюз за ратификация от страна на Дания на Конвенцията за издръжка е необходимо, доколкото Конвенцията за издръжка засяга Регламент (ЕО) № 4/2009, който от своя страна изменя Регламент (ЕО) № 44/2001.
(5)
Съгласно член 1а от Решение 2006/325/ЕО, изменено с Решение 2009/942/ЕО на Съвета (6), за целите на прилагането на член 5, параграф 2 от Споразумението между Европейския съюз и Дания, преди да вземе решение за изразяване на съгласието на Европейския съюз Комисията трябва да прецени дали международното споразумение, което Дания предвижда да сключи, не засяга ефективността на Споразумението между Европейския съюз и Дания и не накърнява правилното функциониране на системата, установена с това споразумение.
(6)
Европейският съюз подписа Конвенцията за издръжка въз основа на Решение 2011/220/ЕС на Съвета (7). Европейският съюз сключи Конвенцията за издръжка въз основа на Решение 2011/432/ЕС на Съвета (8). Документът за одобряване е бил депозиран на 9 април 2014 г. след изменението на приложенията към Решение 2011/432/ЕС (9).
(7)
В съответствие с членове 1 и 2 от Протокол № 22 относно позицията на Дания, приложен към Договора за Европейския съюз и към Договора за функционирането на Европейския съюз, Дания не е участвала в приемането на посочените по-горе решения на Съвета и не е обвързана от тях, нито от тяхното прилагане. Тя ще бъде обвързана от Конвенцията за издръжка само като отделна договаряща страна.
(8)
При тези обстоятелства и като се има предвид, че Конвенцията влезе в сила на 1 август 2014 г. във всички държави - членки на Съюза, с изключение на Дания, Комисията счита, че ратификацията на Конвенцията за издръжка от Дания няма да засегне ефективността на Споразумението между Европейската общност и Дания и няма да накърни правилното функциониране на системата, установена от това споразумение. Освен това ратификацията от страна на Дания на Конвенцията за издръжката няма да засегне условията, при които самият Европейски съюз се е присъединил към тази конвенция.
(9)
Следователно Европейският съюз следва да разреши на Дания да ратифицира Конвенцията за издръжката,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Комисията, от името на Европейския съюз, разрешава на Дания да ратифицира Конвенцията от 23 ноември 2007 г. за международното събиране на издръжка на деца и на други членове на семейството.
Член 2
Адресат на настоящото решение е Кралство Дания.
Съставено в Брюксел на 27 март 2015 година.
DECISIÓN (UE) 2015/535 DE LA COMISIÓN
de 27 de marzo de 2015
por la que se autoriza al Reino de Dinamarca a ratificar el Convenio de 23 de noviembre de 2007 sobre cobro internacional de alimentos para los niños y otros miembros de la familia
[notificada con el número C(2015) 1994]
(El texto en lengua danesa es el único auténtico)
LA COMISIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,
Vista la Decisión 2006/325/CE del Consejo, de 27 de abril de 2006, relativa a la celebración del Acuerdo entre la Comunidad Europea y el Reino de Dinamarca relativo a la competencia judicial, el reconocimiento y la ejecución de resoluciones judiciales en materia civil y mercantil (1), y, en particular, su artículo 1 bis,
Vista la solicitud formulada por el Reino de Dinamarca (en lo sucesivo, «Dinamarca») mediante carta de 5 de agosto de 2013,
Considerando lo siguiente:
(1)
De conformidad con el artículo 5, apartado 2, del Acuerdo entre la Comunidad Europea y el Reino de Dinamarca relativo a la competencia judicial, el reconocimiento y la ejecución de resoluciones en materia civil y mercantil (2) (en lo sucesivo, «el Acuerdo entre la Unión Europea y Dinamarca»), Dinamarca debe abstenerse de celebrar acuerdos internacionales que puedan afectar o alterar el ámbito de aplicación del Reglamento (CE) no 44/2001 del Consejo (3), a menos que se haga con el acuerdo de la Unión Europea y que se hayan tomado medidas satisfactorias sobre la relación entre el Acuerdo entre la Unión Europea y Dinamarca, por una parte, y los acuerdos internacionales en cuestión, por otra.
(2)
De conformidad con el artículo 3, apartado 2, del Acuerdo entre la Unión Europea y Dinamarca, mediante carta de 14 de enero de 2009 Dinamarca notificó a la Comisión su decisión de aplicar el contenido del Reglamento (CE) no 4/2009 del Consejo (4) en la medida en que modifica el Reglamento (CE) no 44/2001 (5). De conformidad con el artículo 3, apartado 6, del Acuerdo entre la Unión Europea y Dinamarca, la notificación de Dinamarca creó obligaciones recíprocas en el marco del Derecho internacional entre Dinamarca y la Unión Europea. El Reglamento (CE) no 4/2009 constituye, por tanto, una modificación del Acuerdo entre la Unión Europea y Dinamarca en la medida en que modifica el Reglamento (CE) no 44/2001, y se considera un anexo del mismo.
(3)
El 5 de agosto de 2013, Dinamarca solicitó el acuerdo de la Unión Europea para su propuesta de ratificación del Convenio de 23 de noviembre de 2007 sobre cobro internacional de alimentos para los niños y otros miembros de la familia (en lo sucesivo, «el Convenio sobre cobro de alimentos»).
(4)
Los asuntos regulados por el Convenio sobre cobro de alimentos están sujetos también al Reglamento (CE) no 4/2009, lo que hace que el Convenio afecte a este Reglamento. Por lo tanto, se requiere la autorización de la Unión Europea para que Dinamarca ratifique el Convenio sobre cobro de alimentos, en la medida en que dicho Convenio afecta al Reglamento (CE) no 4/2009, que a su vez modifica el Reglamento (CE) no 44/2001.
(5)
De conformidad con el artículo 1 bis de la Decisión 2006/325/CE, modificada por la Decisión 2009/942/CE del Consejo (6), a efectos de la aplicación del artículo 5, apartado 2, del Acuerdo entre la Unión Europea y Dinamarca, la Comisión debe evaluar, antes de tomar una decisión por la que manifieste el acuerdo de la Unión Europea, si el acuerdo internacional previsto por Dinamarca no privará de eficacia al Acuerdo entre la Unión Europea y Dinamarca ni socavará el buen funcionamiento del sistema por él establecido.
(6)
La Unión Europea firmó el Convenio sobre cobro de alimentos en virtud de la Decisión 2011/220/UE del Consejo (7). La Unión Europea celebró el Convenio sobre cobro de alimentos en virtud de la Decisión 2011/432/UE del Consejo (8). El instrumento de aprobación fue depositado el 9 de abril de 2014, previa modificación de los anexos de la Decisión 2011/432/UE del Consejo (9).
(7)
De conformidad con los artículos 1 y 2 del Protocolo no 22 sobre la posición de Dinamarca, anejo al Tratado de la Unión Europea y al Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, Dinamarca no participó en la adopción de las citadas Decisiones del Consejo y no está vinculada por ellas ni sujeta a su aplicación. Estará vinculada por el Convenio sobre cobro de alimentos únicamente como parte contratante autónoma.
(8)
En estas circunstancias, y teniendo en cuenta que el Convenio entró en vigor el 1 de agosto de 2014 en todos los Estados miembros de la Unión excepto en Dinamarca, la Comisión considera que la ratificación del Convenio sobre cobro de alimentos por Dinamarca no privará de eficacia al Acuerdo entre la Unión Europea y Dinamarca ni socavará el buen funcionamiento del sistema por él establecido. Además, la ratificación por Dinamarca del Convenio sobre cobro de alimentos no afectará a las condiciones en las que la propia Unión Europea se adhirió a dicho Convenio.
(9)
Por consiguiente, la Unión Europea debe autorizar a Dinamarca a ratificar el Convenio sobre cobro de alimentos.
HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
Artículo 1
La Comisión, en nombre de la Unión Europea, autoriza al Reino de Dinamarca a ratificar el Convenio de 23 de noviembre de 2007 sobre cobro internacional de alimentos para los niños y otros miembros de la familia.
Artículo 2
El destinatario de la presente Decisión es el Reino de Dinamarca.
Hecho en Bruselas, el 27 de marzo de 2015.