РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА СЪВЕТА
от 21 май 2014 година
относно практическите и процедурните механизми за назначаването от Съвета на трима експерти в екипа за подбор и мониторинг във връзка с действието „Европейски столици на културата“ за периода 2020 - 2033 г.
(2014/353/ЕС)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Решение № 445/2014/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 16 април 2014 г. за установяване на действие на Съюза „Европейски столици на културата“ за годините 2020 - 2033 и за отмяна на Решение № 1622/2006/ЕО (1), и по-специално член 6 от него,
като има предвид, че:
(1)
Съгласно член 6 от Решение № 445/2014/ЕС се създава екип от независими експерти („екипът“) за осъществяване на процедурите по подбора и мониторинга. Екипът се състои от 10 експерти, назначени от институциите и органите на Съюза, трима от които се назначават от Съвета за срок от три години. Независимо от това, що се отнася до първоначалното създаване на екипа, Съветът назначава своите експерти за една година, за да може да се осъществи поетапно заместване на експертите и така да се избегне загубата на опит и ноу-хау.
(2)
Всяка институция или орган има право да подбира експертите съгласно съответните си процедури. Съгласно член 6, параграф 3, първа алинея от Решение № 445/2014/ЕС обаче експертите следва да бъдат подбрани измежду група от потенциални европейски експерти, предложена от Комисията.
(3)
Съгласно член 6, параграф 3, четвърта алинея от Решение № 445/2014/ЕС при назначаването на своите експерти институциите и органите на Съюза следва да осигурят взаимно допълване на компетентностите, балансирано географско разпределение и равностойно участие на двата пола в цялостния състав на екипа.
(4)
Целесъобразно е Съветът да вземе решение относно практическите и процедурните механизми за назначаването на своите трима експерти в екипа.
(5)
Тези механизми следва да бъдат справедливи, недискриминационни, прозрачни и лесни за изпълнение,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
1. Организира се жребий между държавите членки. Участието на държавите членки в жребия е доброволно. Все пак, за да се намали рискът от конфликт на интереси, всяка държава членка, чийто град предстои да бъде избран или наблюдаван по време на мандата на експертите от екипа, се изключва от жребия. Списъкът на изключените държави членки, съставен съгласно този принцип, се съдържа в приложението към настоящото решение.
2. За да се осигури широко географско покритие, държавите членки, които са препоръчали експерти за назначаване от Съвета за предишния мандат, също се изключват от жребия.
Член 2
1. Първите три изтеглени държави членки имат право да препоръчат по един експерт.
2. За тази цел всяка от трите държави членки подбира един експерт от групата от потенциални европейски експерти, съставена от Комисията, и препоръчва назначаването на този експерт в екипа.
3. Въз основа на тези препоръки и след надлежна проверка на препоръчаните експерти от страна на съответния подготвителен орган на Съвета, Съветът назначава тримата експерти, които ще участват в екипа за подбор и мониторинг за срок от три години.
4. Чрез дерогация от параграф 3:
а)
Съветът назначава експертите си в екипа за 2015 г. за срок от една година;
б)
независимо от това назначените за 2015 г. експерти се считат за назначени и за периода 2016 - 2018 г.
По тази причина в съответствие с член 1, параграф 1 държавите членки, чиито градове предстои да бъдат избрани или наблюдавани от екипа за 2015 г., както и от екипа за периода 2016 - 2018 г., се изключват от жребия за назначаване на експертите в екипа за 2015 г.
5. В случай на оставка, смърт или постоянна недееспособност на експерт от екипа държавата членка, която е препоръчала този експерт, препоръчва назначаването на заместник за остатъка от мандата на въпросния експерт. Прилага се процедурата, посочена в настоящия член.
Член 3
Настоящото решение влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено в Брюксел на 21 май 2014 г.
DECISIÓN DE EJECUCIÓN DEL CONSEJO
de 21 de mayo de 2014
sobre las disposiciones prácticas y de procedimiento aplicables al nombramiento por el Consejo de tres expertos del comité de selección y seguimiento para la acción Capitales Europeas de la Cultura 2020-2033
(2014/353/UE)
EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,
Vista la Decisión no 445/2014/UE del Parlamento Europeo y el Consejo, de 16 de abril de 2014, por la que se establece una acción de la Unión relativa a las Capitales Europeas de la Cultura para los años 2020 a 2033 y se deroga la Decisión no 1622/2006/CE (1), y, en particular, su artículo 6,
Considerando lo siguiente:
(1)
De conformidad con el artículo 6 de la Decisión no 445/2014/UE, debe crearse un comité de expertos independientes («el comité») para llevar a cabo los procedimientos de selección y seguimiento. El comité ha de estar compuesto por diez expertos designados por las instituciones y organismos de la Unión, de los cuales tres han de ser nombrados por el Consejo para un período de tres años. No obstante, en relación con el establecimiento del primer comité, el Consejo debe nombrar a sus expertos por un año, para que las sustituciones de los expertos se hagan de manera escalonada y, de esta forma, evitar la pérdida de experiencia y conocimientos.
(2)
Cada institución y organismo puede seleccionar los expertos de acuerdo con sus respectivos procedimientos. No obstante, con arreglo al artículo 6, apartado 3, párrafo primero, de la Decisión no 445/2014/UE, los expertos deben seleccionarse de una lista de reserva de posibles expertos europeos que propondrá la Comisión.
(3)
De conformidad con el artículo 6, apartado 3, cuatro párrafo, de la Decisión no 445/2014/UE, al nombrar a los expertos las instituciones y organismos de la Unión deben garantizar la complementariedad de las competencias y una distribución geográfica y por sexos equilibrada en la composición general del comité.
(4)
Procede que el Consejo decida sobre las disposiciones prácticas y de procedimiento aplicables al nombramiento de sus tres expertos del comité.
(5)
Dichas disposiciones han de ser justas, no discriminatorias, transparentes y de fácil aplicación.
DECIDE:
Artículo 1
1. Se organizará un sorteo entre los Estados miembros. La participación de los Estados miembros en el sorteo será voluntaria. No obstante, para reducir al máximo el riesgo de conflictos de intereses, aquel Estado miembro en cuyo territorio esté situada una ciudad que haya de ser seleccionada o ser objeto de seguimiento durante el tiempo del mandato de los expertos del comité, quedará excluido del sorteo. En el anexo de la presente Decisión, figura la lista de los Estados miembros que han sido excluidos en aplicación de este principio.
2. Con objeto de garantizar una representación geográfica amplia, también quedarán excluidos del sorteo los Estados miembros que hayan recomendado expertos para su nombramiento por el Consejo para el mandato anterior.
Artículo 2
1. Los tres primeros Estados miembros seleccionados por sorteo tendrán derecho a recomendar un experto cada uno.
2. Para ello, cada uno de los tres Estados miembros seleccionará un experto de la lista de reserva de posibles expertos europeos elaborada por la Comisión y recomendará su nombramiento como experto del comité.
3. Sobre la base de estas recomendaciones, y tras el debido examen de los expertos recomendados por parte del órgano preparatorio del Consejo correspondiente, el Consejo nombrará a los tres expertos que pasarán a formar parte del comité de selección y seguimiento durante un período de tres años.
4. No obstante lo dispuesto en el apartado 3:
a)
el Consejo nombrará a sus expertos en el comité de 2015 para un período de un año;
b)
no obstante, se considerará que los expertos nombrados para 2015 también han sido nombrados para el período 2016-2018.
Por tanto, con arreglo al artículo1, apartado 1, los Estados miembros en cuyo territorio esté situada una ciudad que haya de ser seleccionada o ser objeto de seguimiento por el comité de 2015 o el de 2016-2018, quedarán excluidos del sorteo en el que se nombren los expertos del comité de 2015.
5. En caso de dimisión, fallecimiento o incapacidad permanente de un experto del comité, el Estado miembro que haya recomendado a dicho experto propondrá el nombramiento de un sustituto por el resto del mandato del experto. Se aplicará el procedimiento previsto en el presente artículo.
Artículo 3
La presente Decisión entrará en vigor el día de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.
Hecho en Bruselas, el 21 de mayo de 2014.