ДИРЕКТИВА ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ 2014/96/ЕС НА КОМИСИЯТА
от 15 октомври 2014 година
относно изискванията за етикетирането, запечатването и опаковането на посадъчен материал от овощни растения и на овощни растения, предназначени за производство на плодове, попадащи в обхвата на Директива 2008/90/ЕО
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2008/90/ЕО на Съвета от 29 септември 2008 г. относно предлагането на пазара на посадъчен материал от овощни растения и на овощни растения, предназначени за производство на плодове (1), и по-специално член 9, параграф 1 от нея,
като има предвид, че:
(1)
Целесъобразно е да се приемат изисквания по отношение на етикетирането, запечатването и опаковането на посадъчен материал от овощни растения и на овощни растения, предназначени за производство на плодове, за да се гарантира, че предлагането на пазара се извършва в съответствие с Директива 2008/90/ЕО.
(2)
По отношение на посадъчния материал от овощни растения, официално сертифициран като предбазов, базов или сертифициран материал, и овощните растения, официално сертифицирани като сертифициран материал, е необходимо да се предвидят изисквания за запечатването и опаковането.
(3)
Предбазовият, базовият или сертифицираният материал следва да се предлагат на пазара с етикет, отговарящ на определени изисквания. Този етикет следва да бъде изготвен и поставен от официалния отговорен орган. Държавите членки следва да имат възможността да предвидят официалният отговорен орган да има право да разрешава на доставчика да изготвя и поставя етикети под техен контрол. Оформлението на етикета във всички случаи следва да бъде установено от официалния отговорен орган в съответствие с посочените в настоящата директива изисквания.
(4)
С цел да се даде възможност партиди на различни сортове или видове предбазов, базов или сертифициран материал да се предлагат на пазара заедно, на държавите членки следва да бъде позволено да предвидят придружаващ документ в допълнение към етикета, за да се улесни информирането на потребителите и да се подобрят проследяемостта и контролът на партидите на всички етапи от предлагането на пазара. Този документ следва да бъде изготвен от официалния отговорен орган или от съответния доставчик под контрола на официалния отговорен орган.
(5)
За предлагане на пазара на САС (Conformitas Agraria Communitatis) материал следва да се изисква документ, изготвен от доставчика.
(6)
Мерките, предвидени в настоящата директива, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по посадъчния материал и родовете и видовете овощни растения,
ПРИЕ НАСТОЯЩАТА ДИРЕКТИВА:
Член 1
Изисквания за етикетирането, запечатването и опаковането
Държавите членки гарантират, че на посадъчния материал от овощни растения, наричан по-долу „посадъчен материал“, официално сертифициран като предбазов, базов или сертифициран материал, и на овощните растения, предназначени за производство на плодове, наричани по-долу „овощни растения“, официално сертифицирани като сертифициран материал, се предлагат на пазара само ако съответстват на изискванията за етикетиране, запечатване и опаковане, посочени в членове 2 и 4. Когато е целесъобразно, предвиденият в член 3 придружаващ документ може да се използва за допълване на етикета.
Държавите членки гарантират, че посадъчният материал и овощните растения, които се квалифицират като САС (Conformitas Agraria Communitatis) материал, се предлагат на пазара само ако отговарят на изискванията за документа на доставчика, посочени в член 5.
Член 2
Етикет за предбазов, базов или сертифициран материал
1. Държавите членки гарантират, че етикетът за предбазов, базов или сертифициран материал в съответствие с параграфи 2 - 5 се изготвя и поставя от официалния отговорен орган върху растенията или частите от растения, които ще се предлагат на пазара като посадъчен материал или овощни растения. Държавите членки могат да предвидят официалният отговорен орган да може да позволи на доставчика да изготви и постави етикет под техен контрол. Оформлението на етикета се определя от официалния отговорен орган в съответствие с параграфи 2, 3 и 4.
Посадъчният материал или овощните растения, които са част от една и съща партида, могат да бъдат предлагани на пазара с единен етикет, когато тези материали или растения представляват част от една и съща опаковка, снопче или съд, като етикетът се поставя в съответствие с параграф 5, втора алинея.
Държавите членки могат да предвидят овощните растения, които са на една или повече години, да бъдат етикетирани поотделно. В този случай етикетирането може да се извърши на полето - преди, по време на изкореняването или по-късно. В случай че етикетирането се извършва по-късно, растенията от една и съща партида се изкореняват заедно и се държат отделно от другите партиди в етикетирани съдове до момента, в който тези растения бъдат етикетирани.
2. Етикетът съдържа следната информация:
а)
обозначение „правила и стандарти на ЕС“;
б)
държавата членка на етикетирането или съответния код;
в)
официалния отговорен орган или съответния код;
г)
наименованието на доставчика или регистрационния му номер/код, издаден от официалния отговорен орган;
д)
референтен номер на опаковката или снопчето, индивидуален сериен номер, номер на седмицата или номер на партидата;
е)
ботаническо наименование;
ж)
категория, а за базовия материал - и номера на поколението;
з)
наименованието на сорта и, по целесъобразност, на клона. В случай на подложки, които не принадлежат към сорт, наименованието на съответния вид или междувидов хибрид. При присадени овощни растения такава информация се дава за подложката и за връхния присадков калем. При сортове, за които заявлението за официална регистрация или за правна закрила на сортовете растения е в ход, тази информация включва: „предложено наименование“ и „заявлението е в ход“;
и)
обозначение „сорт с официално признато описание“, когато е целесъобразно;
й)
количество;
к)
държавата на производство и съответния код, когато е различна от държавата членка на етикетирането;
л)
годината на издаването;
м)
в случай че оригиналният етикет се заменя с друг етикет: годината на издаването на оригиналния етикет.
3. Етикетът се отпечатва незаличимо на един от официалните езици на Съюза и трябва да е лесно видим и четлив.
4. Ако се използва цветен етикет по отношение на категория от растения или части от растения, цветът на етикета е:
а)
бял с диагонална виолетова ивица при предбазов материал;
б)
бял при базов материал;
в)
син при сертифициран материал.
5. Етикетът се прикрепя към растенията или частите от растения, които се предлагат на пазара като посадъчен материал или овощни растения. Когато тези растения или части от растения се предлагат на пазара в една опаковка, снопче или съд, етикетът се поставя върху тази опаковка, снопче или съд.
Когато в съответствие с параграф 1, втора алинея посадъчният материал или овощните растения се предлагат на пазара с единен етикет, този етикет се поставя върху опаковката, снопчето или съда, съдържащи този посадъчен материал или тези овощни растения.
Член 3
Придружаващ документ за предбазов, базов или сертифициран материал
1. В допълнение на етикета, посочен в член 2, държавите членки могат да предвидят официалният отговорен орган или съответният доставчик под контрола на този орган да могат да изготвят придружителен документ за партиди от различни сортове или видове предбазов, базов или сертифициран материал, които да бъдат предлагани на пазара заедно.
2. Придружителният документ отговаря на следните изисквания:
а)
включва информацията, посочена в член 2, параграф 2 и както е обозначено на съответния етикет;
б)
написан е на един от официалните езици на Съюза;
в)
предоставен е в поне два екземпляра (доставчик и получател);
г)
придружава материала от мястото на доставчика до мястото на получателя;
д)
включва наименованието и адреса на получателя;
е)
включва датата на издаване на документа;
ж)
включва, по целесъобразност, допълнителна информация от значение за съответните партиди.
3. Когато информацията в придружителния документ противоречи на информацията върху етикета, посочен в член 2, информацията, съдържаща се върху етикета, има предимство.
Член 4
Изисквания за запечатване и опаковане по отношение на предбазов, базов или сертифициран материал
1. Държавите членки гарантират, че предбазовият, базовият или сертифицираният материал се предлагат на пазара на партиди от две или повече растения или части от растения, чиито партиди са достатъчно еднородни.
Растенията или частите от растения, от които се състоят тези партиди, отговарят на изискванията на буква а) или буква б):
а)
растенията или частите от растения са в опаковка или съд, които са запечатани, както е определено в параграф 2; или
б)
растенията или частите от растенията представляват част от снопче, което е запечатано, както е определено в параграф 2.
2. За целите на настоящата директива „запечатване“ означава: при пакет или съд - затваряне по начин, който не позволява отваряне, без да се наруши целостта на опаковката; при снопче - завързване, така че растенията или частите от растения да представляват част от снопче, което не може да бъде разделено, без да се наруши целостта на връзката или връзките. Опаковката, съдът или снопчето се етикетират по такъв начин, че отстраняването на етикета да ги прави невалидни.
Член 5
Документ на доставчика за CAC материал
1. Държавите членки гарантират, че САС материалът се предлага на пазара с документ, изготвен от доставчика, и в съответствие с параграфи 2 и 3. Той е наричан по-долу „документът на доставчика“.
Държавите членки гарантират, че документът на доставчика не прилича на етикета, посочен в член 2, или на придружителния документ, посочен в член 3, с цел да се избегне всякакво възможно объркване между документа на доставчика и посочените два документа.
2. Документът на доставчика съдържа най-малко следната информация:
а)
обозначение „правила и стандарти на ЕС“;
б)
държавата членка, в която е изготвен документът на доставчика, или съответния код;
в)
официалния отговорен орган или съответния код;
г)
наименованието на доставчика или регистрационния му номер/код, издаден от официалния отговорен орган;
д)
индивидуален сериен номер, номер на седмицата или номер на партидата;
е)
ботаническо наименование;
ж)
САС материал;
з)
наименованието на сорта и, по целесъобразност, на клона. В случай на подложки, които не принадлежат към даден сорт, наименованието на съответния вид или междувидов хибрид. При присадени растения такава информация се дава за подложката и за връхния присадков калем. При сортове, за които заявлението за официална регистрация или за правна закрила на сортовете растения е в ход, тази информация включва: „предложено наименование“ и „заявлението е в ход“;
и)
количество;
й)
държава на производство и съответния код, когато е различна от държавата членка, в която е изготвен документът на доставчика;
к)
дата на издаване на документа.
3. Документът на доставчика се отпечатва незаличимо на един от официалните езици на Съюза и трябва да е лесно видим и четлив.
Член 6
Транспониране
1. Държавите членки приемат и публикуват не по-късно от 31 декември 2016 г. законовите, подзаконовите и административните разпоредби, необходими, за да се съобразят с настоящата директива. Те незабавно съобщават на Комисията текста на тези разпоредби.
Те прилагат тези разпоредби, считано от 1 януари 2017 г.
Когато държавите членки приемат тези разпоредби, в тях се съдържа позоваване на настоящата директива или то се извършва при официалното им публикуване. Условията и редът на позоваване се определят от държавите членки.
2. Държавите членки съобщават на Комисията текста на основните разпоредби от националното законодателство, които те приемат в областта, уредена с настоящата директива.
Член 7
Клауза за преразглеждане
Комисията преразглежда член 2, параграф 4 до 1 януари 2019 г.
Член 8
Влизане в сила
Настоящата директива влиза в сила на двадесетия ден след публикуването ѝ в Официален вестник на Европейския съюз.
Член 9
Адресати
Адресати на настоящата директива са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 15 октомври 2014 година.
DIRECTIVA DE EJECUCIÓN 2014/96/UE DE LA COMISIÓN
de 15 de octubre de 2014
relativa a los requisitos de etiquetado, precintado y embalaje aplicables a los materiales de multiplicación de frutales y de plantones de frutal destinados a la producción frutícola incluidos en el ámbito de aplicación de la Directiva 2008/90/CE
LA COMISIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,
Vista la Directiva 2008/90/CE del Consejo, de 29 de septiembre de 2008, relativa a la comercialización de materiales de multiplicación de frutales y de plantones de frutal destinados a la producción frutícola (1), y, en particular, su artículo 9, apartado 1,
Considerando lo siguiente:
(1)
Conviene adoptar requisitos de etiquetado, precintado y embalaje aplicables a los materiales de multiplicación de frutales y de plantones de frutal destinados a la producción frutícola para asegurarse de que se comercializan de acuerdo con la Directiva 2008/90/CE.
(2)
Por lo que se refiere a los materiales de multiplicación de frutales certificados oficialmente como material inicial, material de base o material certificado y plantones de frutal certificados oficialmente como materiales certificados, es necesario establecer requisitos de precintado y envasado.
(3)
Los materiales iniciales, de base o certificados deben comercializarse con una etiqueta que reúna determinados requisitos. Esta etiqueta debe elaborarla y colocarla el organismo oficial responsable. Los Estados miembros deben disponer de la facultad de establecer que el organismo oficial responsable pueda autorizar al proveedor a elaborar y colocar la etiqueta bajo su supervisión. En todo caso, el diseño de la etiqueta debe determinarlo el organismo oficial responsable, siguiendo los requisitos establecidos en la presente Directiva.
(4)
Para que los lotes de distintas variedades o tipos de material inicial, de base o certificado puedan comercializarse conjuntamente, conviene que los Estados miembros puedan prever un documento de acompañamiento complementario de la etiqueta a fin de facilitar información a los usuarios y mejorar los controles y la trazabilidad de los lotes en todas las fases de la comercialización. Ese documento debe elaborarlo el organismo oficial responsable o el proveedor de que se trate bajo la supervisión del organismo oficial responsable.
(5)
Para comercializar materiales CAC (Conformitas Agraria Communitatis) debe exigirse un documento elaborado por el proveedor.
(6)
Las medidas previstas en la presente Directiva se ajustan al dictamen del Comité Permanente de Materiales de Multiplicación y Plantones de Géneros y Especies Frutícolas.
HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA:
Artículo 1
Requisitos de etiquetado, precintado y embalaje
Los Estados miembros velarán por que los materiales de multiplicación de plantones de frutal (en lo sucesivo, «los materiales de multiplicación») certificados oficialmente como material inicial, material de base o material certificado, y los plantones de frutal destinados a la producción frutícola (en lo sucesivo, «los plantones de frutal») certificados oficialmente como materiales certificados, solo puedan comercializarse si cumplen los requisitos de etiquetado, precintado y embalaje establecidos en los artículos 2 y 4. En su caso, podrá utilizarse un documento de acompañamiento, conforme a lo dispuesto en el artículo 3, para complementar la etiqueta.
Los Estados miembros velarán por que los materiales de multiplicación y los plantones de frutal que pueden clasificarse como materiales CAC (Conformitas Agraria Communitatis) solo se comercialicen si cumplen los requisitos del documento expedido por el proveedor establecido en el artículo 5.
Artículo 2
Etiquetado de materiales iniciales, de base o certificados
1. Los Estados miembros se asegurarán de que, en lo que concierne a los materiales iniciales, de base o certificados, el organismo oficial responsable elabore y coloque una etiqueta que se ajuste a lo dispuesto en los apartados 2 a 5 en los vegetales o partes de vegetales que vayan a comercializarse como materiales de multiplicación o plantones de frutal. Los Estados miembros podrán establecer que el organismo oficial responsable pueda autorizar al proveedor a elaborar y colocar la etiqueta bajo su supervisión. El diseño de la etiqueta será establecido por el organismo oficial responsable con arreglo a lo dispuesto en los apartados 2, 3 y 4.
Los materiales de multiplicación o plantones de frutal que formen parte del mismo lote podrán comercializarse con una sola etiqueta si forman parte del mismo embalaje, haz o envase, y la etiqueta se colocará de conformidad con el párrafo segundo del apartado 5.
Los Estados miembros podrán disponer que los plantones de frutal con uno o más años de antigüedad se etiqueten individualmente. En tal caso, el etiquetado podrá llevarse a cabo sobre el terreno, antes, durante o después del arranque. En los casos en los que el etiquetado se realice más tarde, las plantas de un mismo lote deberán arrancarse juntas y mantenerse separadas de otros lotes en envases etiquetados hasta que dichas plantas estén etiquetadas.
2. La etiqueta deberá contener la información siguiente:
a)
la indicación «Reglas y normas de la UE»;
b)
el Estado miembro en el que se coloca la etiqueta o su código respectivo;
c)
el organismo oficial responsable o su código respectivo;
d)
el nombre del proveedor o su número de matrícula o código expedido por el organismo oficial responsable;
e)
el número de referencia del envase o haz, el número de serie individual, el número de semana o el número de lote;
f)
el nombre botánico;
g)
la categoría (y, para los materiales de base, también el número de generación);
h)
la denominación de la variedad y, en su caso, el clon. En el caso de los portainjertos que no pertenezcan a una variedad, el nombre de la especie o el híbrido interespecífico de que se trate. Para los injertos de plantones de frutal dicha información se facilitará respecto a los portainjertos y los injertos. Para las variedades cuya solicitud de registro oficial o de una protección de obtención vegetal esté pendiente, dicha información debe indicar: «denominación propuesta» y «solicitud pendiente»;
i)
en su caso, la indicación «variedad con descripción oficialmente reconocida»;
j)
la cantidad;
k)
el país de producción y su código respectivo, si es distinto del Estado miembro del etiquetado;
l)
el año de emisión;
m)
si la etiqueta original se ha sustituido por otra, el año de emisión de la etiqueta original.
3. La etiqueta estará impresa de forma indeleble en una de las lenguas oficiales de la Unión, de manera que resulte fácilmente visible y legible.
4. Si se utiliza una etiqueta de color en relación con cualquier categoría de plantas o partes de plantas, el color de la etiqueta será el siguiente:
a)
blanca con una raya violeta en diagonal para los materiales iniciales;
b)
blanca para los materiales de base;
c)
azul para los materiales certificados.
5. La etiqueta se colocará en los vegetales o partes de vegetales que vayan a comercializarse como materiales de multiplicación o plantones de frutal. Si los vegetales o partes de vegetales se comercializan en un embalaje, haz o envase, la etiqueta se colocará en dicho embalaje, haz o envase.
Cuando, con arreglo al párrafo segundo del apartado 1, los materiales de multiplicación o los plantones de frutal se comercialicen con una etiqueta única, esta se colocará en el embalaje, haz o envase que contenga los materiales de multiplicación o los plantones de frutal.
Artículo 3
Documento de acompañamiento de los materiales iniciales, de base o certificados
1. Los Estados miembros podrán disponer que el organismo oficial responsable o el proveedor elaboren un documento de acompañamiento que complemente la etiqueta a que se refiere el artículo 2, bajo la supervisión de dicho organismo, para los lotes de distintas variedades o tipos de materiales iniciales, de base o certificados que se comercialicen juntos.
2. El documento de acompañamiento deberá cumplir los siguientes requisitos:
a)
incluir la información establecida en el artículo 2, apartado 2, tal como figura en la etiqueta;
b)
redactarse en una de las lenguas oficiales de la Unión;
c)
entregarse al menos por duplicado (proveedor y destinatario);
d)
acompañar a los materiales desde el establecimiento del proveedor hasta el del destinatario;
e)
incluir el nombre y la dirección del destinatario;
f)
incluir la fecha de emisión del documento;
g)
incluir, en su caso, información adicional pertinente relativa a los lotes de que se trate.
3. Si la información contenida en el documento de acompañamiento no se corresponde con la información que figura en la etiqueta mencionada en el artículo 2, prevalecerá la información de la etiqueta.
Artículo 4
Requisitos de precintado y envasado de los materiales iniciales, de base o certificados
1. Los Estados miembros velarán por que, en caso de que los materiales iniciales, de base o certificados se comercialicen en lotes de dos o más plantas o partes de plantas, estos lotes sean suficientemente homogéneos.
Las plantas o partes de plantas que compongan dichos lotes deberán cumplir los requisitos de la letra a) o bien los de la letra b):
a)
las plantas o partes de plantas deben estar en un embalaje o envase precintado, como se define en el apartado 2, o bien
b)
las plantas o partes de plantas deben formar parte de un haz precintado, como se define en el apartado 2.
2. A los efectos de la presente Directiva, «precintado» significa: en el caso de un embalaje o envase, cerrado de forma que no pueda abrirse sin dañar el cierre, y en el caso de un haz, atado de forma que las plantas o partes de plantas que lo compongan no puedan separarse sin dañar las ataduras. El embalaje, envase o haz se etiquetarán de manera que si se les quita la etiqueta pierdan su validez.
Artículo 5
Documento del proveedor para materiales CAC
1. Los Estados miembros velarán por que los materiales CAC se comercialicen provistos de un documento elaborado por el proveedor que se ajuste a lo dispuesto en los apartados 2 y 3 (en lo sucesivo, «el documento del proveedor»).
Los Estados miembros velarán por que el documento expedido por el proveedor sea distinto de la etiqueta contemplada en el artículo 2 y del documento de acompañamiento a que se refiere el artículo 3, a fin de evitar cualquier posible confusión entre el documento del proveedor y los otros dos documentos.
2. El documento del proveedor deberá contener, como mínimo, la información siguiente:
a)
la indicación «Reglas y normas de la UE»;
b)
el Estado miembro en el que se ha elaborado el documento del proveedor o su código respectivo;
c)
el organismo oficial responsable o su código respectivo;
d)
el nombre del proveedor o su número de matrícula o código expedido por el organismo oficial responsable;
e)
el número de serie individual, el número de semana o el número de lote;
f)
el nombre botánico;
g)
el material CAC;
h)
la denominación de la variedad y, en su caso, el clon. En el caso de los portainjertos que no pertenezcan a una variedad, el nombre de la especie o el híbrido interespecífico de que se trate. Para los injertos de plantones de frutal dicha información se facilitará respecto a los portainjertos y los injertos. Para las variedades cuya solicitud de registro oficial o de una protección de obtención vegetal esté pendiente, dicha información debe indicar: «denominación propuesta» y «solicitud pendiente»;
i)
la cantidad;
j)
el país de producción y su código respectivo, si es distinto del Estado miembro en el que se ha elaborado el documento del proveedor;
k)
la fecha de emisión del documento.
3. El documento del proveedor estará impreso de forma indeleble en una de las lenguas oficiales de la Unión, de manera que resulte fácilmente visible y legible.
Artículo 6
Transposición
1. Los Estados miembros adoptarán y publicarán, a más tardar el 31 de diciembre de 2016, las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas necesarias para dar cumplimiento a lo establecido en la presente Directiva. Comunicarán inmediatamente a la Comisión el texto de dichas disposiciones.
Aplicarán dichas disposiciones a partir del 1 de enero de 2017.
Cuando los Estados miembros adopten dichas disposiciones, estas harán referencia a la presente Directiva o irán acompañadas de dicha referencia en su publicación oficial. Los Estados miembros establecerán las modalidades de la mencionada referencia.
2. Los Estados miembros comunicarán a la Comisión el texto de las principales disposiciones de Derecho interno que adopten en el ámbito regulado por la presente Directiva.
Artículo 7
Cláusula de reexamen
La Comisión reexaminará el artículo 2, apartado 4, a más tardar el 1 de enero de 2019.
Artículo 8
Entrada en vigor
La presente Directiva entrará en vigor el vigésimo día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.
Artículo 9
Destinatarios
Los destinatarios de la presente Directiva serán los Estados miembros.
Hecho en Bruselas, el 15 de octubre de 2014.