РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 13 март 2013 година
относно одобряването на използването на светодиоди за някои функции за осветяване при превозни средства M1 като новаторска технология за намаляване на емисиите на CO2 от леки пътнически автомобили съгласно Регламент (ЕО) № 443/2009 на Европейския парламент и на Съвета
(текст от значение за ЕИП)
(2013/128/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 443/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 23 април 2009 г. за определяне на стандарти за емисиите от нови леки пътнически автомобили като част от цялостния подход на Общността за намаляване на емисиите на CO2 от лекотоварните превозни средства (1), и по-специално член 12, параграф 4 от него,
като има предвид, че:
(1)
Производителят AUDI AG („заявителят“) подаде заявление за одобрение на новаторска технология на 29 август 2012 г. Пълнотата на заявлението беше оценена в съответствие с член 4 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 725/2011 на Комисията от 25 юли 2011 г. за установяване на процедура за одобрение и сертифициране на иновативни технологии за намаляване на емисиите на CO2 от пътнически автомобили съгласно Регламент (ЕО) № 443/2009 на Европейския парламент и на Съвета (2). Комисията установи, че в първоначалното заявление липсва част от необходимата информация и поиска от заявителя да я допълни. Заявителят предостави изискваната информация на 25 октомври 2012 г. Беше установено, че заявлението е пълно и периодът за оценката на заявлението от Комисията започна да тече от деня след датата на официалното получаване на пълната информация, т.е. 26 октомври 2012 г.
(2)
Заявлението е оценено в съответствие с член 12 от Регламент (ЕО) № 443/2009, Регламент за изпълнение (ЕС) № 725/2011 г. и техническите насоки за изготвяне на заявления за одобрение на новаторски технологии съгласно Регламент (ЕО) № 443/2009 (3).
(3)
Заявлението се отнася за използването на светодиоди в късите светлини, дългите светлини и в светлините за регистрационния номер на превозно средство M1.
(4)
Комисията счита, че информацията, предоставена в заявлението, показва, че условията и критериите, посочени в член 12 от Регламент (ЕО) № 443/2009 и в членове 2 и 4 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 725/2011, са изпълнени.
(5)
Заявителят доказа, че светодиоди се използват в късите светлини, дългите светлини и в светлините за регистрационния номер при не повече от 3 % от новите леки пътнически автомобили, регистрирани през отчетната 2009 година. В подкрепа на това заявителят представи данни за процента на инсталираните светодиоди за различни функции за осветяване при модела AUDI A6, в превозни средства М1, произведени от Volkswagen AG, и производствени данни от Европейската асоциация на доставчиците на автомобилни части (CLEPA). Въз основа на това Комисията счита, че използването на светодиоди в късите светлини, дългите светлини и в светлините за регистрационния номер следва да се счита за отговарящо на условията за одобряване като новаторска технология по смисъла на член 12 от Регламент (ЕО) № 443/2009.
(6)
Определението за базовата технология е от основно значение за определяне на намаленията на емисии на CO2, дължащи се на новаторската технология. Ето защо това определение следва да бъде обосновано и да се основава на съответни данни. Заявителят предостави данни за това, че халогенното осветяване е технологията с най-голямо пазарно разпространение през 2009 г. Комисията отбелязва, че въпреки възможното използване на други, по-ефективни в енергийно отношение технологии за осветяване в ограничен сегмент от автомобилния парк, потвърдено е, че халогенното осветяване е било с най-голямо пазарно разпространение в парка като цяло. Вследствие на това и за да се гарантира, че методиката за изпитване е подходяща и представителна за целия автомобилен парк, е целесъобразно халогенното осветяване да се разглежда като базова технология.
(7)
Заявителят представи методика за изпитване по отношение на намалението на емисиите на CO2, дължащо се на използването на светодиоди за въпросните функции за осветяване. Комисията счита, че методиката осигурява точни и надеждни резултати, които са възпроизводими от трета страна.
(8)
Комисията счита, че заявителят е доказал задоволително, че за превозните средства, върху които е изпитана новаторската технология при използване на описаната методика, постигнатото намаление на емисиите чрез новаторската технология е най-малко 1 g CO2/km.
(9)
Тъй като включването на късите светлини, дългите светлини и светлините за регистрационния номер не се изисква за изпитването за одобрение на типа за емисиите на CO2, посочено в Регламент (ЕО) № 715/2007 на Европейския парламент и на Съвета (4) и Регламент (ЕО) № 692/2008 на Комисията (5), Комисията е удовлетворена, че въпросните функции за осветяване не са обхванати от стандартния изпитвателен цикъл
(10)
Включването на въпросните светлини е задължително, за да се осигури безопасна работа на превозното средство, така че не зависи от избора на водача. Въз основа на това Комисията счита, че производителят следва да се счита за отговорен за намалението на емисиите на CO2, дължащо се на използването на светодиоди.
(11)
Докладът от проверката е изготвен от независим и сертифициран орган и потвърждава констатациите и проведените изпитвания.
(12)
В този контекст Комисията счита, че не трябва да има възражения по отношение на одобряването на въпросната новаторска технология.
(13)
Всеки производител, който желае да се възползва от намаление на средните си специфични емисии на СО2 за постигане на своята цел по отношение на тези емисии чрез по-малкото отделяне на CO2 в резултат на използването на светодиоди за въпросните функции за осветяване, следва, в съответствие с член 11, параграф 1 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 725/2011, да се позове на настоящото решение в заявлението си за ЕО сертификат за одобрение на типа за съответните превозни средства,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
1. Използването на светодиоди в късите светлини, в дългите светлини и в светлините за регистрационния номер се одобрява като новаторска технология по смисъла на член 12 от Регламент (ЕО) № 443/2009.
2. Намалението на CO2 в резултат на използването на светодиоди за функциите за осветяване, посочени в параграф 1, се определя съгласно методиката, описана в приложението. Намалението на CO2 се определя като общо намаление вследствие на комбинираното използване на светодиоди в трите посочени функции за осветяване.
Член 2
Настоящото решение влиза в сила на 20-ия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено в Брюксел на 13 март 2013 година.
DECISIÓN DE EJECUCIÓN DE LA COMISIÓN
de 13 de marzo de 2013
relativa a la aprobación del uso de diodos emisores de luz en determinadas funciones de iluminación de un vehículo de categoría M1 como tecnología innovadora para la reducción de las emisiones de CO2 de los turismos de conformidad con el Reglamento (CE) no 443/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo
(Texto pertinente a efectos del EEE)
(2013/128/UE)
LA COMISIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,
Visto el Reglamento (CE) no 443/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de abril de 2009, por el que se establecen normas de comportamiento en materia de emisiones de los turismos nuevos como parte del enfoque integrado de la Comunidad para reducir las emisiones de CO2 de los vehículos ligeros (1), y, en particular, su artículo 12, apartado 4,
Considerando lo siguiente:
(1)
El fabricante AUDI AG («el solicitante») presentó una solicitud de aprobación de una tecnología innovadora el 29 de agosto de 2012. La integridad de la solicitud se evaluó de conformidad con el artículo 4 del Reglamento de Ejecución (UE) no 725/2011 de la Comisión, de 25 de julio de 2011, por el que se establece un procedimiento de aprobación y certificación de tecnologías innovadoras para reducir las emisiones de CO2 de los turismos, de conformidad con el Reglamento (CE) no 443/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo (2). La Comisión observó la falta de cierta información pertinente en la solicitud original y pidió al solicitante que la completara. El solicitante facilitó la información exigida el 25 de octubre de 2012. La solicitud se consideró completa, y el período para la evaluación de la solicitud por la Comisión comenzó el día siguiente a la fecha de recepción oficial de la información completa, es decir, el 26 de octubre de 2012.
(2)
La solicitud ha sido evaluada de conformidad con el artículo 12 del Reglamento (CE) no 443/2009, el Reglamento de Ejecución (UE) no 725/2011 y las orientaciones técnicas para la preparación de las solicitudes de aprobación de tecnologías innovadoras con arreglo al Reglamento (CE) no 443/2009 (3).
(3)
La solicitud se refiere a la utilización de diodos emisores de luz (LED) en los faros de cruce, los faros de carretera y la luz de placa de matrícula de un vehículo de categoría M1.
(4)
La Comisión considera que la información presentada en la solicitud demuestra que se han cumplido las condiciones y los criterios mencionados en el artículo 12 del Reglamento (CE) no 443/2009 y en los artículos 2 y 4 del Reglamento de Ejecución (UE) no 725/2011.
(5)
El solicitante ha demostrado que la utilización de los LED en los faros de cruce, los faros de carretera y la luz de placa de matrícula no superó el 3 % de los turismos nuevos matriculados en el año de referencia (2009). Como prueba de ello, el solicitante aportó datos sobre el porcentaje de LED instalados para diferentes funciones de iluminación en el modelo AUDI A6 y en vehículos de la categoría M1 fabricados por Volkswagen AG, así como datos de producción de la Asociación Europea de Proveedores de Automoción (CLEPA). Sobre esta base, la Comisión llega a la conclusión de que la utilización de los LED en los faros de cruce, los faros de carretera y la luz de placa de matrícula debe considerarse elegible para aprobación como tecnología innovadora a efectos del artículo 12 del Reglamento (CE) no 443/2009.
(6)
La definición de la tecnología de referencia es esencial para determinar el ahorro de CO2 derivado de la tecnología innovadora. Esa definición debe, por tanto, justificarse y basarse en datos pertinentes. El solicitante presentó datos según los cuales la iluminación halógena era la tecnología con mayor penetración de mercado en 2009. La Comisión observa que, aunque hayan podido utilizarse otras tecnologías de iluminación, más eficientes desde el punto de vista energético, en un segmento limitado del parque automovilístico, cabe reconocer que la iluminación halógena fue la que registró la mayor penetración de mercado respecto al conjunto del parque. Por tanto, y para garantizar que la metodología de ensayo sea pertinente y representativa del parque automovilístico en su conjunto, conviene considerar la iluminación halógena como tecnología de referencia.
(7)
El solicitante presentó una metodología para evaluar las reducciones de CO2 derivadas de la utilización de los LED en las funciones de iluminación consideradas. La Comisión considera que la metodología proporciona resultados exactos y fiables que son reproducibles por terceros.
(8)
La Comisión considera que el solicitante ha demostrado de forma satisfactoria que, en los vehículos en los que se ensayó la tecnología innovadora utilizando la metodología descrita, la reducción de emisiones lograda mediante dicha tecnología es, como mínimo, de 1 g CO2/km.
(9)
Dado que no se requiere la activación de las luces de los faros de cruce, de los faros de carretera y de la luz de placa de matrícula para el ensayo de homologación sobre las emisiones de CO2 a que se refieren el Reglamento (CE) no 715/2007 del Parlamento Europeo y del Consejo (4) y el Reglamento (CE) no 692/2008 de la Comisión (5), la Comisión considera que las funciones de iluminación en cuestión no están cubiertas por el ciclo de ensayo estándar.
(10)
La activación de las funciones de iluminación en cuestión es obligatoria para garantizar el funcionamiento seguro del vehículo y, por tanto, no depende de la elección del conductor. Sobre esa base, la Comisión considera que el fabricante debe ser considerado responsable de las reducciones de emisiones de CO2 debidas a la utilización de los LED.
(11)
El informe de verificación fue elaborado por un organismo independiente y certificado, y respalda las conclusiones y ensayos realizados.
(12)
En este contexto, la Comisión considera que no deben plantearse objeciones a la aprobación de la tecnología innovadora en cuestión.
(13)
Todo fabricante que desee beneficiarse de una reducción de sus emisiones específicas medias de CO2 para cumplir su objetivo de emisiones específicas mediante el ahorro de CO2 derivado de la utilización de LED en las funciones de iluminación consideradas debe hacer referencia, de conformidad con el artículo 11, apartado 1, del Reglamento de Ejecución (UE) no 725/2011, a la presente Decisión en su solicitud de certificado de homologación CE para los vehículos considerados.
HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
Artículo 1
1. Queda aprobado el uso de diodos emisores de luz (LED) en los faros de cruce, los faros de carretera y la luz de placa de matrícula como tecnología innovadora a efectos del artículo 12 del Reglamento (CE) no 443/2009.
2. La reducción de CO2 derivada del uso de LED en las funciones de iluminación mencionadas en el apartado 1 se determinará utilizando la metodología establecida en el anexo. La reducción de CO2 se determinará como la reducción total derivada de la combinación del uso de LED en las tres funciones de iluminación especificadas.
Artículo 2
La presente Decisión entrará en vigor el vigésimo día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.
Hecho en Bruselas, el 13 de marzo de 2013.