РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 1278/2014 НА КОМИСИЯТА
от 1 декември 2014 година
за изменение на регламенти (ЕО) № 967/2006, (ЕО) № 828/2009, (ЕО) № 891/2009 и Регламент за изпълнение (ЕС) № 75/2013
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. за установяване на обща организация на пазарите на селскостопански продукти и за отмяна на регламенти (ЕИО) № 922/72, (ЕИО) № 234/79, (ЕО) № 1037/2001 и (ЕО) № 1234/2007 на Съвета (1), и по-специално член 144, букви в) и й), член 178, букви б), е) и з), член 180, член 182, параграф 4 и член 192, параграф 5 от него,
като има предвид, че:
(1)
В Регламент (ЕС) № 1308/2013 се предвижда удължаването на квотния режим за захарта до 30 септември 2017 г. и се въвеждат изменения в този режим. Поради това е необходимо да се адаптират някои регламенти в сектора на захарта.
(2)
За по-голяма яснота е необходимо да се измени член 4, параграф 1, буква а) от Регламент (ЕО) № 967/2006 на Комисията (2), така че да съответства изцяло на член 140, параграф 1, буква б) от Регламент (ЕС) № 1308/2013, който постановява, че индустриалната захар, индустриалната изоглюкоза или индустриалният инсулинов сироп трябва да са били доставени на потребителя най-късно до 30 ноември на следващата пазарна година.
(3)
В Регламент (ЕО) № 967/2006 се определят крайните срокове за съобщенията от държавите членки до Комисията относно количествата, пренесени от предприятията в приложение на член 141 от Регламент (ЕС) № 1308/2013. С оглед на новите дати за предоставяне на информация от предприятията към държавите членки, посочени в същия член, сроковете, определени в член 17 от Регламент (ЕО) № 967/2006, трябва да бъдат съответно адаптирани.
(4)
С Регламент (ЕО) № 828/2009 на Комисията (3) се установяват правила за вноса на захарни продукти от тарифна позиция 1701 по преференциални споразумения до 2014/2015 пазарна година. С член 4, параграф 4 от посочения регламент се установява списък на документите, които трябва да придружават заявленията за лицензии за внос, и се предвижда, че лицензиите за износ могат да бъдат заменени със заверени копия. С оглед на техническото развитие и опростяването на процедурите, при определени условия следва да бъде разрешено електронното предаване на лицензиите за износ.
(5)
Като се има предвид, че вносът в рамките на някои преференциални режими не е предмет на ограничено квотно количество, е уместно да се улеснят митническите процедури, като се позволи обичайно равнище на допустимо отклонение от максимум 5 % в лицензиите за преференциален внос на захар.
(6)
С Регламент (ЕС) № 1006/2011 на Комисията (4) бе изменен Регламент (ЕИО) № 2658/87 на Съвета (5) чрез промяна на някои от кодовете по КН, приложими за захарта. Новите кодове по КН вече са дадени за продуктите, обхванати от Регламент (ЕО) № 828/2009 и Регламент (ЕО) № 891/2009 на Комисията (6), и вече се използват на практика от митническите органи на държавите членки. Поради това е уместно да се извърши техническа корекция на кодовете по КН, посочени в тези регламенти.
(7)
Комисията разработи информационна система, която позволява управлението по електронен път на документи и процедури в рамките на нейните собствени вътрешни работни процедури, както и в отношенията ѝ с органите, участващи в общата селскостопанска политика. Приема се, че задълженията за уведомяване съгласно Регламент (ЕО) № 828/2009 може да се изпълняват чрез споменатата система в съответствие с Регламент (ЕО) № 792/2009 на Комисията (7).
(8)
Предвид пазарните условия и прогнозите към момента, в Регламент за изпълнение (ЕС) № 75/2013 на Комисията (8) бе постановено неприлагане на допълнителни вносни мита за някои продукти от сектора на захарта до края на 2014/2015 пазарна година. С оглед на удължаването на квотния режим за захарта и като се има предвид, че пазарната прогноза до края на квотния режим не се изменя съществено, неприлагането на допълнителни вносни мита за тези захарни продукти следва да бъде удължено до 30 септември 2017 г.
(9)
Регламенти (ЕО) № 967/2006, (ЕО) № 828/2009, (ЕО) № 891/2009 и Регламент за изпълнение (ЕС) № 75/2013 следва да бъдат съответно изменени.
(10)
Управителният комитет за общата организация на селскостопанските пазари не е представил становище в срока, определен от неговия председател,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Изменения на Регламент (ЕО) № 967/2006
Регламент (ЕО) № 967/2006 се изменя, както следва:
1)
В член 4, параграф 1 буква а) се заменя със следния текст:
„а)
доставени на преработвател най-късно до 30 ноември на следващата пазарна година, за да бъдат използвани при производството на продуктите, посочени в приложението;“
.
2)
В член 17 букви а) и б) се заменят със следното:
„а)
не по-късно от 15 септември - количествата захар от захарно цвекло, инсулинов сироп и захарна тръстика от текущата пазарна година, които се прехвърлят в следващата пазарна година;“
.
Член 2
Изменения на Регламент (ЕО) № 828/2009
Регламент (ЕО) № 828/2009 се изменя, както следва:
1)
Член 4 се изменя, както следва:
а)
в параграф 4 се добавя следната алинея:
„Електронни или факс-копия на лицензиите за износ, посочени в буква б) от първа алинея, или на заверените копия, посочени във втора алинея, могат да бъдат изпратени вместо оригиналите в подкрепа на заявленията за лицензии за внос, при условие че оригиналните екземпляри бъдат представени от заявителя пред компетентните органи на държавите членки на мястото на митническо оформяне на лицензията за внос преди митническото освобождаване на стоките, обхванати от лицензията за внос, издадена по силата на тези електронни или факс-копия.“
;
б)
в параграф 6 „документ“ се заменя с „оригинален екземпляр, електронен документ или факс“;
в)
добавя се следният параграф 7:
„7. Член 48, параграфи 1 и 4 от Регламент (ЕО) № 376/2008 не се прилага, когато количеството захар, внесено по настоящия регламент, е по-голямо с не повече от 5 % от количеството, посочено в лицензията за внос. За допълнителното количество ще се счита, че е било внесено по тази лицензия.“
2)
Член 8 се изменя, както следва:
а)
в първата алинея код по КН „1701 11 10“ се заменя с „1701 13 10, 1701 14 10“;
б)
във втората алинея код по КН „1701 11 90“ се заменя с „1701 13 90, 1701 14 90“.
3)
В член 9 параграф 6 се заменя със следния текст:
„6. Уведомленията, посочени в настоящия регламент, се извършват в съответствие с Регламент (ЕО) № 792/2009 на Комисията (9).
Член 3
Изменения на Регламент (ЕО) № 891/2009
Регламент (ЕО) № 891/2009 се изменя, както следва:
1)
В член 13, параграф 1 код по КН „1701 11 90“ се заменя с „1701 13 90, 1701 14 90“.
2)
В приложение I, част I код по КН „1701 11 10“ се заменя с „1701 13 10, 1701 14 10“.
Член 4
Изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) № 75/2013
В член 1 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 75/2013 датата „30 септември 2015 г.“ се заменя с „30 септември 2017 г.“
Член 5
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 1 декември 2014 година.
REGLAMENTO DE EJECUCIÓN (UE) No 1278/2014 DE LA COMISIÓN
de 1 de diciembre de 2014
por el que se modifican los Reglamentos (CE) no 967/2006, (CE) no 828/2009 y (CE) no 891/2009 y el Reglamento de Ejecución (UE) no 75/2013
LA COMISIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,
Visto el Reglamento (UE) no 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, por el que se crea la organización común de mercados de los productos agrarios y por el que se derogan los Reglamentos (CEE) no 922/72, (CEE) no 234/79, (CE) no 1037/2001 y (CE) no 1234/2007 (1), y, en particular, su artículo 144, letras c) y j), su artículo 178, letras b), f) y h), su artículo 180, su artículo 182, apartado 4, y su artículo 192, apartado 5,
Considerando lo siguiente:
(1)
El Reglamento (UE) no 1308/2013 prevé una prórroga del régimen de cuotas de azúcar hasta el 30 de septiembre de 2017 e introduce modificaciones en ese régimen. Resulta pues necesario adaptar determinados reglamentos del sector del azúcar con arreglo a ello.
(2)
En aras de la claridad, es necesario modificar el artículo 4, apartado 1, letra a), del Reglamento (CE) no 967/2006 de la Comisión (2) para que corresponda exactamente al artículo 140, apartado 1, letra b), del Reglamento (UE) no 1308/2013, según el cual el azúcar, la isoglucosa y el jarabe de inulina industriales deben haberse entregado al usuario no más tarde del 30 de noviembre de la campaña de comercialización siguiente.
(3)
El Reglamento (CE) no 967/2006 fija los plazos de comunicación a la Comisión, por parte de los Estados miembros, de las cantidades trasladadas de una campaña a otra por las empresas en aplicación del artículo 141 del Reglamento (UE) no 1308/2013. En vista de que ese artículo ha cambiado las fechas de comunicación de las empresas a los Estados miembros, es preciso adaptar convenientemente los plazos fijados en el artículo 17 del Reglamento (CE) no 967/2006.
(4)
El Reglamento (CE) no 828/2009 de la Comisión (3) establece las normas aplicables a las importaciones de productos del sector del azúcar de la partida arancelaria 1701 en el marco de acuerdos preferenciales hasta la campaña de comercialización 2014/15. El artículo 4, apartado 4, de ese Reglamento precisa los documentos que deben adjuntarse a las solicitudes de certificados de importación y prevé la posibilidad de sustituir los certificados de exportación por copias certificadas de los mismos. A la vista de los avances técnicos y para simplificar los procedimientos, resulta conveniente permitir la transmisión electrónica de los certificados de exportación en determinadas condiciones.
(5)
Considerando que las importaciones que se efectúan al amparo de determinados regímenes preferenciales no están sujetas a limitaciones del volumen de las cuotas, es oportuno facilitar los trámites aduaneros permitiendo un margen habitual de tolerancia del 5 %, como máximo, en los certificados de las importaciones preferenciales de azúcar.
(6)
El Reglamento (UE) no 1006/2011 de la Comisión (4) modificó el Reglamento (CEE) no 2658/87 del Consejo (5) cambiando algunos de los códigos NC aplicables al azúcar. Los nuevos códigos NC ya han sido dados a los productos a los que se refieren el Reglamento (CE) no 828/2009 y el Reglamento (CE) no 891/2009 de la Comisión (6) y, en la práctica, ya están siendo usados por las autoridades aduaneras de los Estados miembros. Así pues, resulta oportuno efectuar un ajuste técnico de los códigos NC a que se refieren esos Reglamentos.
(7)
La Comisión ha desarrollado un sistema de información para la gestión electrónica de documentos y trámites en sus procedimientos de trabajo internos y en sus relaciones con las autoridades nacionales responsables de la política agrícola común. Se considera que ese sistema permite cumplir las obligaciones de notificación contempladas en el Reglamento (CE) no 828/2009 de conformidad con el Reglamento (CE) no 792/2009 de la Comisión (7).
(8)
Atendiendo a las condiciones de mercado y a las previsiones, se estableció la inaplicación de los derechos adicionales de importación de determinados productos del sector del azúcar hasta el final de la campaña de comercialización 2014/15 mediante el Reglamento de Ejecución (UE) no 75/2013 de la Comisión (8). Debido a la prórroga del régimen de cuotas de azúcar y a que las previsiones de mercado no indican un cambio sustancial de este hasta el final del régimen de cuotas, es preciso prorrogar hasta el 30 de septiembre de 2017 la inaplicación de los derechos adicionales de importación de esos productos del sector del azúcar.
(9)
Por consiguiente, deben modificarse los Reglamentos (CE) no 967/2006, (CE) no 828/2009 y (CE) no 891/2009 y el Reglamento de Ejecución (UE) no 75/2013.
(10)
El Comité de Gestión de la Organización Común de Mercados Agrícolas no ha emitido dictamen alguno en el plazo establecido por su presidente.
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
Artículo 1
Modificación del Reglamento (CE) no 967/2006
El Reglamento (CE) no 967/2006 se modifica como sigue:
1)
En el artículo 4, apartado 1, se sustituye la letra a) por el texto siguiente:
«a)
se hayan entregado a un transformador, a más tardar el 30 de noviembre de la campaña de comercialización siguiente, para la fabricación de los productos contemplados en el anexo;»
.
2)
En el artículo 17, se sustituyen las letras a) y b) por el texto siguiente:
«a)
a más tardar el 15 de septiembre, las cantidades de azúcar de remolacha, jarabe de inulina y azúcar de caña de la campaña de comercialización en curso que se han de trasladar a la campaña siguiente;»
.
Artículo 2
Modificación del Reglamento (CE) no 828/2009
El Reglamento (CE) no 828/2009 se modifica como sigue:
1)
El artículo 4 se modifica como sigue:
a)
en el apartado 4, se añade el párrafo siguiente:
«En lugar de los originales, podrán adjuntarse a las solicitudes de certificados de importación copias electrónicas o facsímiles de los certificados de exportación contemplados en la letra b) del párrafo primero o de las copias certificadas contempladas en el párrafo segundo, siempre y cuando los originales sean presentados por el solicitante a las autoridades competentes de los Estados miembros en el punto de despacho aduanero del certificado de importación, antes del despacho aduanero de la mercancía amparada por el certificado de importación expedido sobre la base de las copias electrónicas o facsímiles.»
.
b)
en el apartado 6, se sustituyen las palabras «un documento» por las palabras «un documento original, electrónico o facsímil»;
c)
se añade el apartado 7 siguiente:
«7. No se aplicará el artículo 48, apartados 1 y 4, del Reglamento (CE) no 376/2008 cuando la cantidad de azúcar importada en virtud de este Reglamento supere en un 5 % o menos la indicada en el certificado de importación. La cantidad adicional se considerará importada al amparo de dicho certificado.»
;
2)
El artículo 8 se modifica como sigue:
a)
en el párrafo primero, el código NC «1701 11 10» se sustituye por «1701 13 10, 1701 14 10»;
b)
en el párrafo segundo, el código NC «1701 11 90» se sustituye por «1701 13 90, 1701 14 90».
3)
En el artículo 9, se sustituye el apartado 6 por el siguiente:
«6. Las notificaciones a que se refiere el presente Reglamento se efectuarán conforme a lo dispuesto en el Reglamento (CE) no 792/2009 de la Comisión (9).
.
Artículo 3
Modificación del Reglamento (CE) no 891/2009
El Reglamento (CE) no 891/2009 se modifica como sigue:
1)
En el artículo 13, apartado 1, se sustituye el código NC «1701 11 90» por «1701 13 90, 1701 14 90».
2)
En el anexo I, parte I, se sustituye el código NC «1701 11 10» por «1701 13 10 y 1701 14 10».
Artículo 4
Modificación del Reglamento de Ejecución (UE) no 75/2013
En el artículo 1 del Reglamento de Ejecución (UE) no 75/2013, se sustituye la fecha de «30 de septiembre de 2015» por la de «30 de septiembre de 2017».
Artículo 5
Entrada en vigor
El presente Reglamento entrará en vigor el tercer día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.
Hecho en Bruselas, el 1 de diciembre de 2014.