РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2015/144 НА КОМИСИЯТА
от 28 януари 2015 година
за определяне на процедурите за подаване на заявления за безвъзмездни средства и искания за плащане, както и на свързаната с тях информация, по отношение на спешните мерки срещу болестите по животните, посочени в Регламент (ЕС) № 652/2014 на Европейския парламент и на Съвета
(нотифицирано под номер C(2015) 250)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) № 652/2014 на Европейския парламент и на Съвета за установяване на разпоредби за управлението на разходите във връзка с хранителната верига, здравеопазването на животните и хуманното отношение към тях и във връзка със здравето на растенията и растителния репродуктивен материал, за изменение на директиви 98/56/ЕО, 2000/29/ЕО и 2008/90/ЕО на Съвета, на регламенти (ЕО) № 178/2002, (ЕО) № 882/2004 и (ЕО) № 396/2005 на Европейския парламент и на Съвета, на Директива 2009/128/ЕО на Европейския парламент и на Съвета и на Регламент (ЕО) № 1107/2009 на Европейския парламент и на Съвета и за отмяна на решения 66/399/ЕИО, 76/894/ЕИО и 2009/470/ЕО на Съвета (1), и по-специално член 36, параграф 5 от него,
като има предвид, че:
(1)
В съответствие с член 6, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 652/2014 на държавите членки може да бъдат отпускани безвъзмездни средства по отношение на спешните мерки, предприети в резултат на потвърждаване на появата на една от болестите по животните, включени в приложение I към посочения регламент.
(2)
С цел да се осигури добро финансово управление и да се разполага с бърза информация относно управлението на болестта, е целесъобразно да се определят датите, до които държавите членки трябва да представят своите заявления за безвъзмездни средства и искания за плащане, както и да се уточни информацията, която трябва да бъде предоставена. По-специално, следва да се предоставят първите и актуализираните прогнози за разходите на държавите членки.
(3)
Необходимо е да се определи курсът, който да бъде прилаган, когато се преобразуват оценките и исканията за плащане, представени от държавите членки, чиято национална парична единица е различна от еврото.
(4)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по растенията, животните, храните и фуражите,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Предварителна информация
Държавите членки предoставят на Комисията, в срок от 30 дни след официалното потвърждение на появата на болест от списъка в приложение I към посочения регламент, предварителна информация относно категориите засегнати животни и продукти, както и пазарните стойности за всяка от тези категории, като използват електронен файл в съответствие с образеца, посочен в приложение I към настоящото решение.
Същевременно държавите членки предоставят описание на текущите и планираните действия и на законодателството за определяне на стойностите на животните и продуктите, които трябва да бъдат обезщетени.
Член 2
Информация за прогнозните разходи
Не по-късно от два месеца след официалното потвърждение на появата на болестта държавите членки представят на Комисията заявление за безвъзмездни средства в съответствие с член 6, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 652/2014 чрез електронен файл в съответствие с образеца „Предварителен бюджет“, посочен в приложение II, относно следното:
а)
прогнозните разходи за обезщетяване на собствениците, както е посочено в член 8, параграф 1, букви а) и в) от Регламент (ЕС) № 652/2014;
б)
прогнозните оперативни разходи, както е посочено в член 8, параграф 1, букви б) и г) до ж) на Регламент (ЕС) № 652/2014;
в)
когато е приложимо, другите прогнозни разходи, които са от съществено значение за ликвидирането на болестта, както е посочено в член 8, параграф 1, буква з) от Регламент (ЕС) № 652/2014, като се приложи подходяща обосновка.
Описанието на действията, посочени в член 1, се счита за част от заявлението за безвъзмездни средства.
На всеки два месеца след подаване на информацията, посочена в първия параграф, държавите членки представят актуализирана информация за разходите, посочени в същия параграф.
Член 3
Искания за плащане
В срок от шест месеца след крайната дата, определена в решението за финансиране, или след потвърждението за ликвидирането на болестта, в зависимост от това коя дата е по-ранна, държавите членки представят на Комисията:
а)
искането за плащане на направените допустими разходи, като се използва електронен файл в съответствие с образеца, установен в приложение III към настоящото решение;
б)
подробните разходи в подкрепа на искането за плащане с подробна информация относно направените и платените разходи по различните категории допустими разходи, като се използва електронен файл в съответствие с образеца, установен в приложение IV към настоящото решение;
в)
технически доклад в съответствие с приложение V към настоящото решение.
Член 4
Обменен курс
Когато сумите на прогнозните или на направените разходи на дадена държава членка са в парична единица, различна от евро, съответната държава членка ги преобразува в евро чрез прилагане на последния обменен курс, определен от Европейската централна банка преди първия ден на месеца, през който заявлението за безвъзмездни средства е представено от държавата членка.
Член 5
Адресати
Адресати на настоящото решение за изпълнение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 28 януари 2015 година.
DECISIÓN DE EJECUCIÓN (UE) 2015/144 DE LA COMISIÓN
de 28 de enero de 2015
por la que se establecen los procedimientos para la presentación de las solicitudes de subvención y las solicitudes de pago, y la información sobre los mismos, en lo que respecta a las medidas de emergencia contra las enfermedades de los animales a que se hace referencia en el Reglamento (UE) no 652/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo
[notificada con el número C(2015) 250]
LA COMISIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,
Visto el Reglamento (UE) no 652/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de mayo de 2014, por el que se establecen disposiciones para la gestión de los gastos relativos a la cadena alimentaria, la salud animal y el bienestar de los animales, y relativos a la fitosanidad y a los materiales de reproducción vegetal, y por el que se modifican las Directivas 98/56/CE, 2000/29/CE y 2008/90/CE del Consejo, los Reglamentos (CE) no 178/2002, (CE) no 882/2004, (CE) no 396/2005 y (CE) no 1107/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo y la Directiva 2009/128/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, y por el que se derogan las Decisiones 66/399/CEE, 76/894/CEE y 2009/470/CE del Consejo (1), y, en particular, su artículo 36, apartado 5,
Considerando lo siguiente:
(1)
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 6, apartado 1, del Reglamento (UE) no 652/2014, podrán concederse subvenciones a los Estados miembros en lo que se refiere a las medidas de emergencia adoptadas en caso de que se confirme la aparición de una de las enfermedades de los animales que figuran en el anexo I de dicho Reglamento.
(2)
Con el fin de garantizar una buena gestión financiera y disponer con rapidez de información sobre la gestión de la enfermedad, es conveniente fijar las fechas en que los Estados miembros deben presentar las solicitudes de subvención y las solicitudes de pago e indicar la información que debe proporcionarse. En particular, debería facilitarse una estimación inicial y estimaciones actualizadas de los gastos efectuados por los Estados miembros.
(3)
Es necesario especificar el tipo de cambio que ha de aplicarse para la conversión de los importes que figuran en las estimaciones y solicitudes de pago presentadas por los Estados miembros que no utilicen el euro como moneda nacional.
(4)
Las medidas previstas en la presente Decisión se ajustan al dictamen del Comité Permanente de Vegetales, Animales, Alimentos y Piensos.
HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
Artículo 1
Información preliminar
Los Estados miembros deberán facilitar, en un plazo de treinta días a partir de la confirmación oficial de la aparición de una de las enfermedades que figuran en el anexo I de dicho Reglamento, información preliminar sobre las categorías de animales y productos en cuestión y los valores de mercado para cada una de estas categorías, utilizando un modelo de fichero electrónico establecido en el anexo I de la presente Decisión.
Al mismo tiempo, los Estados miembros suministrarán una descripción de las acciones previstas y en curso y de la legislación para la determinación del valor de los animales y de los productos que se han de compensar.
Artículo 2
Información sobre los costes estimados
A más tardar dos meses después de la confirmación oficial de la aparición de la enfermedad, los Estados miembros deberán presentar a la Comisión una solicitud de subvención de conformidad con lo dispuesto en el artículo 6, apartado 1, del Reglamento (UE) no 652/2014, mediante un fichero electrónico de conformidad con el modelo «anteproyecto de presupuesto» que figura en el anexo II, información sobre lo siguiente:
a)
la estimación de los costes de indemnización a los propietarios a que se hace referencia en el artículo 8, apartado 1, letras a) y c), del Reglamento (UE) no 652/2014;
b)
la estimación de los costes operativos a que se hace referencia en el artículo 8, apartado 1, letras b) y d) a g), del Reglamento (UE) no 652/2014;
c)
cuando proceda, la estimación de otros costes esenciales para la erradicación de la enfermedad, tal como se menciona en el artículo 8, apartado 1, letra h), del Reglamento (UE) no 652/2014, adjuntando una justificación adecuada.
Se considerará que la descripción de las acciones contempladas en el artículo 1 forma parte de la solicitud de subvención.
Cada dos meses a partir de la presentación de la información contemplada en el párrafo primero, los Estados miembros presentarán información actualizada sobre los costes a que se hace referencia en dicho párrafo.
Artículo 3
Solicitudes de pago
En un plazo de seis meses a partir de la fecha final fijada en la decisión de financiación o de la fecha de confirmación de la erradicación de la enfermedad, si esta última fecha es anterior, los Estados miembros presentarán a la Comisión:
a)
la solicitud de pago de los costes subvencionables realizados, utilizando un fichero electrónico, de conformidad con el modelo establecido en el anexo III de la presente Decisión;
b)
los costes detallados justificativos de la solicitud de pago, con la información detallada sobre los gastos efectuados y pagados para las distintas categorías de gastos subvencionables, por medio de un fichero electrónico, de conformidad con el modelo que figura en el anexo IV de la presente Decisión;
c)
un informe técnico de conformidad con el anexo V de la presente Decisión.
Artículo 4
Tipo de conversión
En caso de que los importes de la estimación de los costes o de los gastos efectuados por un Estado miembro estén expresados en una moneda diferente del euro, el Estado miembro en cuestión los convertirá en euros aplicando el último tipo de cambio establecido por el Banco Central Europeo antes del primer día del mes en el que el Estado miembro presente la solicitud.
Artículo 5
Destinatarios
Los destinatarios de la presente Decisión de Ejecución son los Estados miembros.
Hecho en Bruselas, el 28 de enero de 2015.