РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 18 март 2014 година
за организиране на временен експеримент по предоставяне на някои дерогации при търговията с популации от растителните видове пшеница, ечемик, овес и царевица в съответствие с Директива 66/402/ЕИО на Съвета
(нотифицирано под номер C(2014) 1681)
(текст от значение за ЕИП)
(2014/150/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 66/402/ЕИО на Съвета от 14 юни 1966 г. относно търговията със семена от зърнени култури (1), и по-специално член 13а от нея,
като има предвид, че:
(1)
В Директива 66/402/ЕИО са изложени специфични изисквания по отношение на производството и търговията със семена от зърнени култури. Тези разпоредби не позволяват търговия със семена, които не принадлежат към даден сорт.
(2)
Нови изследвания в Съюза относно растителен репродуктивен материал обаче, който не попада в определението за сорт по отношение на хомогенността, показват, че използването на този различен материал може да е от полза, по-специално по отношение на биологичното производство или в селското стопанство, характеризиращо се с ниско равнище на използваните ресурси, например за ограничаване на разпространението на болести.
(3)
За да се позволи търговията със семена от тези популации, е необходимо да се измени член 2, параграф 1, части Д, Е и Ж от Директива 66/402/ЕИО, като се добави възможността за търговия със семена, които не отговарят на изискванията относно сортовите аспекти. За да се вземе решение за такова изменение на Директива 66/402/ЕИО, е необходимо да се събере информация относно търговията със семена от популации. По-специално е необходимо да бъде проверено дали може да се гарантира идентифицирането на популации от определени видове с гаранции, сходни с гаранциите, произтичащи от изискванията относно сортовите аспекти, въз основа на информация за методите за селекция и производство. Освен това в рамките на този експеримент следва да се оцени дали може да се гарантира идентичността на търгуваните семена като принадлежащи към тези популации, както и информацията за потребителя, с гаранции, сходни с гаранциите, произтичащи от член 3, параграф 1 и член 10, въз основа на изискванията за проследимост и идентификацията на местата на производство.
(4)
Като се има предвид естеството на популациите, сертифицирането на семена от популации може да доведе до налагането на непропорционална тежест за органите и операторите. Поради това е целесъобразно да се събере информация относно възможността за осигуряване на система за контрол на производството и търговията със семена от популации, които не изискват сертифициране.
(5)
С оглед на значимостта им за пазарния сектор на зърнените култури и наличните резултати от научни изследвания, видовете, предмет на настоящия експеримент, следва да бъдат пшеница, ечемик, овес и царевица.
(6)
С цел да се поясни характерът на популациите спрямо сортовете, е необходимо да се заложи изискване за броя на сортовете, използвани в кръстоските за селектиране на популация.
(7)
Отговорните официални органи следва да наблюдават този експеримент чрез официален контрол на производството и търговията със семена от популации и техните количества, на лицата, поддържащи тези популации, и на производителността на тези популации в определени области.
(8)
Следва да се установят условия за подаването на заявления и даването на разрешение за популация съгласно настоящото решение, подаването на референта проба, наименованието на популацията и регистрацията на лица, които произвеждат и търгуват с тези популации. Важно е да се направи оценка на тези условия, за да се гарантира идентичност и проследимост по време на производството и търговията с такава популация, ефективен контрол от страна на отговорните официални органи и избягването на създаване на пазар, паралелен на пазара, установен съгласно Директива 66/402/ЕИО.
(9)
Освен това е целесъобразно да се осигурят специфични изисквания за производство и търговия, за да се гарантира, че семената от популации отговарят на еднакви изисквания във всички участващи държави членки. Тези изисквания следва да се основават на условията, посочени в настоящото решение. За да се гарантират здравето и качеството на семената, тези изисквания следва да са сходни с изискванията, установени за сертифицираните семена в Директива 66/402/ЕИО, така че да се гарантира сравнимо равнище на качество.
(10)
Като се има предвид експерименталното естество на мярката, предвидена с настоящото решение, следва да се определи максимално количество на търгуваните популации, като се вземе под внимание необходимостта от изпитване на различни видове популации в съществуващи съоръжения. Това количество следва да бъде такова, че да позволява надеждни и представителни резултати от експеримента. То обаче не следва да надвишава определени граници с оглед на това да се предотврати развитието на пазар за семена, паралелен на пазара, установен съгласно Директива 66/402/ЕИО.
(11)
С цел да се гарантират прозрачност и информиран избор за потребителите на тези популации, както и да се предотвратят измамни практики, следва да се приемат специални условия за етикетиране за търговията със семена от тези популации по време на експеримента. Поради специалния характер на популациите тези условия следва да са предмет на дерогация от разпоредбите в приложение V към Директива 66/402/ЕИО. Следва да се изпита дали може да се гарантира достатъчна и целесъобразна информация за потребителя на материала чрез изискванията наименованието на популациите ясно да посочва, че това са популации, както и че на етикета да е указан регионът на производство.
(12)
С цел да се определи икономическата, агрономическата и екологичната стойност на подобрените алтернативи на горепосочените разпоредби от Директива 66/402/ЕИО, е важно да се гарантира всеобхватна оценка на редица елементи и резултати от експеримента. За тази цел държавите членки следва да регистрират съответната информация, а именно видове и наименования, използвани за популации в рамките на експеримента, вид на популациите, ред, условия и разходи за получаване на разрешение за популации, резултати от изпитванията, размер на участващите оператори, вид потребители и техния опит.
(13)
За да могат държавите членки да проверяват дали максималното количество семена от популации не е надвишено, операторите, възнамеряващи да произвеждат такива популации, следва да информират въпросните държави членки за количествата, които възнамеряват да произведат.
(14)
С цел да могат доставчиците да произвеждат достатъчно количество семена и да търгуват с тях и да се позволи на компетентните органи да инспектират този материал и да събират достатъчна и съпоставима информация, която да бъде използвана при изготвянето на доклада, експериментът следва да се проведе в рамките на период, обхващащ най-малко три пазарни сезона.
(15)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по семена и посадъчен материал за земеделие, градинарство и горско стопанство,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Предмет
1. Организира се временен експеримент на равнището на Съюза, за да се прецени дали производството с цел търговия и търговията при определени условия на семена от популации, посочени в член 2 и принадлежащи към видовете Avena spp., Hordeum spp., Triticum spp. и Zea mays L., могат да представляват подобрена алтернатива на изключването на търговията със семена, които не отговарят на изискванията на член 2, параграф 1, части Д, Е и Ж от Директива 66/402/ЕИО относно сортови аспекти на семена от определени видове и на изискванията на член 3, параграф 1 относно пускане на пазара с официално сертифициране като „сертифицирани семена“, „сертифицирани семена, първо размножение“ или „сертифицирани семена, второ размножение“.
2. Ще бъдат оценени следните елементи:
а)
дали идентифицирането на популации от тези видове може да се направи въз основа на информация за методите за селекция и производство, сортовете, използвани в кръстоските, и основните характеристики на тези популации; и
б)
дали идентичността на семената от тези търгувани популации може да се основава на изискванията за проследимост и идентификацията на региона на производство.
Член 2
Обхват
Настоящото решение обхваща съвкупности от растения, които отговарят на всички изисквания, изброени по-долу:
а)
произхождат от определена комбинация генотипове;
б)
разглеждат се като единици с оглед на способността им да се размножават в непроменен вид след установяването им в определен регион на производство със специфични агроклиматични условия;
в)
създадени са чрез една от следните техники:
i)
кръстосване на пет или повече сортове във всички комбинации, последвано от събиране на поколението и излагането на растенията на естествена селекция в последователни размножения;
ii)
отглеждане заедно на най-малко пет сорта от преобладаващи алогамни видове, събиране на поколението, многократно повторно засяване и излагане на растенията на естествена селекция, докато вече не се срещат растения от първоначалните сортове;
iii)
кръстосани сортове, при които се използват протоколи за кръстосване, различни от посочените в подточки i) или ii) за производството на също толкова разнообразна популация, която не включва сортове.
Такива растителни съвкупности са наричани по-нататък „популации“.
Член 3
Участие на държавите членки
1. В експеримента могат да участват всички държави членки. Участието им в експеримента трябва да започне не по-късно от януари 2017 г.
2. Държавите членки, които решат да участват в експеримента (наричани по-нататък „участващите държави членки“), информират Комисията и другите държави членки относно участието си, като указват видовете и регионите, обхванати чрез тяхното участие, както и мерките, приложени съгласно настоящото решение.
3. Участващите държави членки могат да прекратят участието си по всяко време, като съответно информират Комисията за това.
Член 4
Освобождаване от задължения
Участващите държави членки са освободени от задълженията, предвидени в член 2, параграф 1, части Д, Е и Ж, член 3, параграф 1 и член 10 от Директива 66/402/ЕИО, отнасящи се до производството с цел търговия и търговията с популации.
Член 5
Идентифициране на популациите
Дадена популация се идентифицира въз основа на следните елементи:
а)
сортовете, използвани при кръстосването за създаване на популацията;
б)
схемите за селекция, както са определени от съответните протоколи;
в)
региона на производство;
г)
степента на хетерогенност, по-специално на самоопрашващите се видове; и
д)
характеристиките на популацията, както са посочени в член 7, параграф 2, буква е).
Член 6
Условия за производство и търговия със семена от популации
За целите на настоящия експеримент държавите членки гарантират, че семената от популации могат да бъдат произвеждани с цел търговия и търгувани, при условие че са спазени следните изисквания:
а)
семената принадлежат към популация, за която има разрешение;
б)
семената са в съответствие с член 9;
в)
наименованието на популацията е в съответствие с член 8;
г)
популацията е селектирана и семената са произведени от лица, регистрирани съгласно член 10.
Член 7
Даване на разрешение за популации
1. Държавите членки разрешават популации в съответствие с параграфи 2, 3 и 4.
2. Заявлението за разрешение се подава до органа за сертифициране на семена. Заявлението съдържа следните елементи:
а)
име и адрес на заявителя;
б)
видове и наименование на популацията;
в)
описание на вида техника, използвана за генериране на популацията, с позоваване, ако е приложимо, на член 2, буква в), подточки i), ii) или iii);
г)
целите на програмата за селекция;
д)
метод на селекция и производство: схема за селекция, както е определена от съответните протоколи, сортове, използвани за селекция и производство на популацията, както и собствена програма за контрол на производството, използвана от съответния оператор;
е)
описание на характеристиките на популацията:
i)
документация относно характеристиките на популацията, които заявителят счита за важни по отношение на добив, качество, производителност, приложимост в системи с ниско равнище на използваните ресурси, устойчивост на заболявания, стабилност на добивите, вкус или цвят;
ii)
резултати от експериментални изпитвания във връзка с характеристиките, посочени в подточка i);
ж)
регион на производство;
з)
декларация на заявителя във връзка с верността на елементите, посочени в член 5, параграф 1;
и)
представителна проба от популацията;
й)
име и адрес на лицето, отговорно за селектирането, производството и поддръжката.
3. Органът за сертифициране на семена проверява следните елементи:
а)
съответствие на заявлението с параграф 2; и
б)
съответствие на популацията с изискванията за идентифициране по член 5.
Съответствието с изискванията за идентифициране по член 5 се установява въз основа на подадена документация и проверки на местата, където се произвежда популацията.
4. Даването на разрешение за популация, както и елементите, посочени в параграф 2, се съобщават на останалите държави членки и на Комисията.
Член 8
Наименование на популациите
1. Популациите получават наименование. Правилата за наименованието на сортове, както са посочени в член 9, параграф 6 от Директива 2002/53/ЕО на Съвета (2), се прилагат съответно за наименованието на популации.
2. Думата „популация“ се добавя в края на всяко наименование.
Член 9
Изисквания относно посевите, семената, теглото на партидите и пробите
1. Прилагат се точки 1 и 6 от приложение I към Директива 66/402/ЕИО.
2. По време на производството и търговията със семена, принадлежащи към популации, семената трябва да са в съответствие с точки 2 и 3 от приложение II към Директива 66/402/ЕИО по отношение на второто размножение на сертифицирани семена за популации от Avena nuda L., Avena sativa L., Avena strigosa Schreb., Hordeum vulgare L., Triticum aestivum L., Triticum durum L. и Triticum spelta L., както и сертифицирани семена за популации от Zea mays L.
3. По време на производството и търговията със семена, принадлежащи към популации, теглото на партидите и пробите трябва да са в съответствие с приложение III към Директива 66/402/ЕИО, а при Zea mays L. - с разпоредбите на посоченото приложение, които се отнасят до сертифицираните семена на съответните видове.
Член 10
Регистрация на селекционери, производители и лица, отговарящи за поддържането на популациите
1. Всяка държава членка регистрира лицата, които извършват селекция на популации или поддържат семена от популации на нейната територия, в регистър, при условие че отговарят на условията по параграф 2.
2. Селекционерите, производителите и лицата, отговарящи за поддържането на популации, подават заявление до органа за сертифициране на семена за включване в регистъра. Това заявление включва следните елементи:
а)
име, адрес и информация за контакт;
б)
наименование на съответната популация.
3. Регистърът съдържа следните елементи:
а)
име, адрес и информация за контакт, както са посочени в параграф 2, буква а);
б)
наименование на популацията, посочена в параграф 2, буква б), която предстои да се произвежда или поддържа.
Член 11
Етикетиране
Опаковките или контейнерите със семена носят етикет, поставен от производителя. Този етикет включва информацията, предвидена в приложение I.
Член 12
Количествени ограничения
1. Количествата на търгуваните семена на популацията от всеки вид, за която е дадено разрешение, за всички участващи държави членки няма да надвишават 0,1 % от семената от същите видове, произведени през съответната година в участващата държава членка.
2. Всеки производител декларира пред органа за сертифициране на семена количеството на всяка популация, което възнамерява да произведе за всяка година.
3. Дадена участваща държава членка може да забрани търговията със семена от дадена популация, ако счете, че с оглед на целта на експеримента не е целесъобразно на пазара да се пускат допълнителни количества от семената от съответната популация. В такъв случай тя незабавно уведомява съответния производител или съответните производители.
Член 13
Проследимост
1. Всяко лице, търгуващо със семена от популации, гарантира проследимостта на тези семена.
2. Дадено лице, което търгува със семена от популации, съхранява информация, позволяваща идентифицирането на лицата, които са му доставили семена, както и на кого е доставило семена от популация.
3. При поискване тази информация се предоставя на органа за сертифициране на семена.
Член 14
Официален контрол
Органите за сертифициране на семена на участващите държави членки осъществяват официален контрол на производството и търговията със семена от популации. Официалният контрол включва най-малко:
а)
проверка на място, вземане на проби и проверка на популациите, както е предвидено в приложение II, точка 1;
б)
надзор на организирането на сравнителни полеви изследвания за тази цел, както е предвидено в приложение II, точка 2;
в)
произвеждани количества и търгувани количества;
г)
съответствие на производителя и всяко друго лице, търгуващо със семена, съгласно настоящото решение.
Контролът, посочен в буква г), се осъществява поне веднъж годишно. Той включва проверки на помещенията на съответните лица, както и на площите, използвани за производство на популациите.
Член 15
Поддържане на популациите
1. Лицето, отговорно за поддържането на популациите, поддържа популациите по време на провеждането на посочения експеримент.
Поддържането е в съответствие с приетите практики за съответните видове.
2. Лицето, отговорно за поддържането на популациите, води документация относно поддържането на популациите и по всяко време предоставя на разположение тази документация за проверка от страна на отговорния официален орган.
3. Отговорният официален орган осъществява контрол върху начина, по който се поддържат популациите, като за тази цел взима проби от семена от съответните популации.
Член 16
Задължения за уведомяване от страна на производителите
Производителите изпращат ежегодно до органите за сертифициране на семена информацията, посочена в приложение III, букви а), б), в), е), ж), з) и и).
Член 17
Записване на информация
Участващите държави членки записват информацията, както е посочено в приложение III, отнасяща се до производството и търговията с популации. При поискване те взаимно си оказват съдействие за записване на тази информация.
Член 18
Задължения за докладване
1. Участващите държави членки представят на Комисията и останалите държави членки годишен доклад за всяка година, не по-късно от 31 март на следващата година, който включва следните елементи:
а)
информация за видовете и броя на популациите, разрешени за видове, произвеждани и търгувани в рамките на експеримента; и
б)
произвежданите и търгувани количества от всяка популация и вид, както и - ако е приложимо, държавата членка, за която са предназначени семената.
Участващите държави членки могат да решат да включат в доклада всяка друга имаща отношение информация.
2. Участващите държави членки представят на Комисията и останалите държави членки, не по-късно от 31 март 2018 г., доклад, съдържащ информацията, посочена в приложение III. Този доклад включва оценка на условията на експеримента и на интереса от удължаване на неговия срок, ако е целесъобразно, чрез посочване на всеки вид. Този доклад може да включва и друга информация, която те считат за имаща отношение с оглед целта на експеримента.
3. Държава членка, която прекрати участието си преди 31 декември 2017 г., предава своя доклад не по-късно от 31 март на годината след приключване на участието.
Член 19
Срок
Експериментът започва на 1 март 2014 г. и приключва на 31 декември 2018 г.
Член 20
Адресати
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 18 март 2014 година.
DECISIÓN DE EJECUCIÓN DE LA COMISIÓN
de 18 de marzo de 2014
relativa a la organización de un experimento temporal en cuyo marco se establecen determinadas exenciones para la comercialización de poblaciones de las especies vegetales trigo, cebada, avena y maíz con arreglo a la Directiva 66/402/CEE del Consejo
[notificada con el número C(2014) 1681]
(Texto pertinente a efectos del EEE)
(2014/150/UE)
LA COMISIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,
Vista la Directiva 66/402/CEE del Consejo, de 14 de junio de 1966, relativa a la comercialización de las semillas de cereales (1), y, en particular, su artículo 13 bis,
Considerando lo siguiente:
(1)
La Directiva 66/402/CEE presenta requisitos específicos para la producción y la comercialización de semillas de cereales. Tales disposiciones impiden la comercialización de semillas no pertenecientes a una variedad.
(2)
Sin embargo, las nuevas investigaciones realizadas en la Unión sobre materiales de reproducción vegetal que no se ajustan a la definición de variedad en lo que se refiere a la homogeneidad demuestran que la utilización de esos materiales diversos podría resultar ventajosa, en particular por lo que respecta a la producción ecológica o la agricultura de bajos insumos, por ejemplo para reducir la propagación de enfermedades.
(3)
Para que las semillas de dichas poblaciones pudieran comercializarse, sería necesario modificar las letras E, F y G del artículo 2, apartado 1, de la Directiva 66/402/CEE, añadiendo la posibilidad de comercializar semillas que no cumplan los requisitos relativos a los aspectos varietales. A fin de poder tomar una decisión sobre dicha modificación de la Directiva 66/402/CEE, es preciso recabar información sobre la comercialización de semillas de poblaciones. En particular, se ha de verificar si puede asegurarse la identificación de poblaciones de especies concretas con garantías similares a las que resultan de los requisitos relativos a los aspectos varietales, tomando como base la información acerca de los métodos de obtención y producción. Por otro lado, con este experimento debe evaluarse si es posible asegurar la identidad de las semillas comercializadas como pertenecientes a esas poblaciones, así como la información destinada al usuario, con garantías similares a las derivadas del artículo 3, apartado 1, y del artículo 10, sobre la base de los requisitos de trazabilidad y de la identificación de los lugares de producción.
(4)
Habida cuenta de las características de las poblaciones, la certificación de semillas procedentes de poblaciones podría suponer una carga desproporcionada para las autoridades y para los explotadores. Por tanto, conviene recabar información sobre la posibilidad de establecer un sistema de controles de la producción y la comercialización de semillas de poblaciones que no requiera certificación.
(5)
En vista de su importancia para el sector del mercado de cereales y de los resultados de investigación disponibles, las especies objeto de este experimento deben ser el trigo, la cebada, la avena y el maíz.
(6)
Con el fin de aclarar la naturaleza de las poblaciones en comparación con las variedades, es necesario establecer un requisito sobre el número de variedades utilizadas en los cruces para obtener una población.
(7)
Los organismos oficiales competentes deben hacer un seguimiento de este experimento por medio de controles oficiales de la producción y la comercialización de semillas de poblaciones y de las cantidades correspondientes, así como de las personas que mantienen esas poblaciones y del rendimiento de tales poblaciones en zonas específicas.
(8)
Deben establecerse las condiciones para la presentación de solicitudes, la autorización de una población con arreglo a la presente Decisión, la presentación de una muestra de referencia, la denominación de una población y el registro de las personas que produzcan o comercialicen las poblaciones en cuestión. Es importante evaluar estas condiciones para garantizar tanto la identidad y la trazabilidad durante la producción y la comercialización de la población de que se trate como el control efectivo por parte de los organismos oficiales responsables, así como para evitar la creación de un mercado paralelo al establecido con arreglo a la Directiva 66/402/CEE.
(9)
Además, es conveniente establecer requisitos específicos para la producción y la comercialización, a fin de garantizar que las semillas de poblaciones cumplan los mismos requisitos en todos los Estados miembros participantes. Estos requisitos deben basarse en las condiciones expuestas en la presente Decisión. Con el fin de garantizar la salud y la calidad de las semillas, dichos requisitos deben ser similares a los expuestos para las semillas certificadas en la Directiva 66/402/CEE, al objeto de garantizar un nivel comparable de calidad.
(10)
Dado el carácter experimental de la medida dispuesta en la presente Decisión, debe fijarse una cantidad máxima para la comercialización de poblaciones, teniendo en cuenta la necesidad de someter a ensayo diferentes tipos de poblaciones utilizando las instalaciones existentes. Dicha cantidad debe ser suficiente para que los resultados del experimento sean fiables y representativos. Sin embargo, no debe sobrepasar un determinado límite, para evitar el desarrollo de un mercado de semillas paralelo al establecido con arreglo a la Directiva 66/402/CEE.
(11)
Con el fin de garantizar la transparencia y de que los usuarios de estas poblaciones puedan elegir con conocimiento de causa, y al objeto de evitar prácticas fraudulentas, deben adoptarse condiciones de etiquetado especiales para la comercialización de semillas de estas poblaciones durante el experimento. Atendiendo a la especial naturaleza de las poblaciones, dichas condiciones deben apartarse de las disposiciones del anexo V de la Directiva 66/402/CEE. Debe comprobarse si los requisitos de que la denominación de las poblaciones indique claramente su carácter de tales y de que se indique en la etiqueta la región de producción bastan para garantizar que el usuario del material disponga de información suficiente y adecuada.
(12)
Para determinar el valor económico, agronómico y medioambiental de las alternativas más adecuadas con respecto a las disposiciones señaladas anteriormente de la Directiva 66/402/CEE, es importante garantizar una evaluación exhaustiva de varios elementos y resultados del experimento. A tal fin, los Estados miembros deben registrar la información apropiada, a saber, las especies y las denominaciones utilizadas para las poblaciones del experimento, el tipo de poblaciones, las modalidades y los costes de autorización de las poblaciones, los resultados de los ensayos, los resultados relativos al rendimiento, el tamaño de los diferentes explotadores, el tipo de usuarios y su experiencia.
(13)
Con objeto de que los Estados miembros puedan verificar que no se supera la cantidad máxima de semillas de poblaciones, conviene que los explotadores que deseen producir tales poblaciones comuniquen a los Estados miembros correspondientes las cantidades que tienen intención de producir.
(14)
A fin de que los explotadores puedan producir y comercializar una cantidad suficiente de semillas y de que las autoridades competentes puedan inspeccionar ese material y recoger datos suficientes y comparables para elaborar el informe, el experimento debe desarrollarse durante un período de por lo menos tres campañas de comercialización.
(15)
Las medidas previstas en la presente Decisión se ajustan al dictamen del Comité Permanente de Semillas y Plantas Agrícolas, Hortícolas y Forestales.
HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
Artículo 1
Objeto
1. Se organiza un experimento temporal a escala de la Unión con el fin de evaluar si la producción, con vistas a la comercialización, y la comercialización, en determinadas condiciones, de semillas de poblaciones según el artículo 2 pertenecientes a los géneros Avena, Hordeum y Triticum y a la especie Zea mays L. pueden constituir una alternativa más adecuada que la exclusión de la comercialización de semillas que no cumplan los requisitos del artículo 2, apartado 1, letras E, F y G, de la Directiva 66/402/CEE relativos a los aspectos varietales de las semillas de determinadas especies y que los requisitos del artículo 3, apartado 1, relativos a la comercialización con la certificación oficial de «semillas certificadas», «semillas certificadas de la primera generación» o «semillas certificadas de la segunda generación».
2. Deberán evaluarse los siguientes aspectos:
a)
si es posible la identificación de poblaciones de las especies en cuestión basándose en la información sobre los métodos de obtención y producción, las variedades utilizadas en los cruces y las características principales de esas poblaciones;
b)
si la identidad de las semillas comercializadas de esas poblaciones puede basarse en requisitos de trazabilidad y en la identificación de la región de producción.
Artículo 2
Ámbito de aplicación
La presente Decisión abarcará las agrupaciones vegetales que cumplan todos los requisitos siguientes:
a)
resultan de una determinada combinación de genotipos;
b)
se consideran unidades con respecto a su aptitud para ser reproducidas sin cambios, una vez establecidas en una determinada región de producción con condiciones agroclimáticas específicas;
c)
se generan por medio de una de las técnicas siguientes:
i)
cruce de cinco o más variedades en todas las combinaciones, seguido de mezcla de la progenie y exposición del material a la selección natural en generaciones sucesivas,
ii)
cultivo conjunto de por lo menos cinco variedades de una especie de fertilización predominantemente cruzada, mezcla de la progenie, resiembra repetida y exposición del material a la selección natural hasta que deje de haber plantas de las variedades originales,
iii)
entrecruce de variedades con protocolos de cruce distintos de los indicados en los incisos i) o ii) para producir una población análogamente diversa que no contenga variedades.
En lo sucesivo, estas agrupaciones vegetales se denominan «poblaciones».
Artículo 3
Participación de los Estados miembros
1. Podrán participar en el experimento todos los Estados miembros. Su participación deberá comenzar, a más tardar, en enero de 2017.
2. Los Estados miembros que decidan participar en el experimento (en lo sucesivo, «los Estados miembros participantes») deberán informar a la Comisión y a los demás Estados miembros acerca de su participación, indicando las especies y las regiones que esta incluirá, y de las medidas aplicadas conforme a la presente Decisión.
3. Los Estados miembros participantes podrán poner término a su participación en cualquier momento informando de ello a la Comisión.
Artículo 4
Exención de las obligaciones
Los Estados miembros participantes quedarán exentos de las obligaciones establecidas en el artículo 2, apartado 1, letras E, F y G, en el artículo 3, apartado 1, y en el artículo 10 de la Directiva 66/402/CEE por lo que respecta a la producción, con vistas a la comercialización, y a la comercialización de las poblaciones.
Artículo 5
Identificación de las poblaciones
Una población deberá ser identificable en función de los elementos siguientes:
a)
las variedades utilizadas en el cruce para la creación de la población;
b)
los sistemas de obtención definidos por los respectivos protocolos;
c)
la región de producción;
d)
el grado de heterogeneidad, en particular en las especies autopolinizantes, y
e)
sus características, conforme al artículo 7, apartado 2, letra f).
Artículo 6
Condiciones de producción y comercialización de semillas de las poblaciones
A los efectos de este experimento, los Estados miembros velarán por que las semillas de la población de que se trate puedan producirse, con vistas a la comercialización, y comercializarse si se cumplen las siguientes condiciones:
a)
pertenecen a una población autorizada;
b)
cumplen las disposiciones del artículo 9;
c)
la denominación de la población cumple lo dispuesto en el artículo 8;
d)
la población es obtenida y las semillas producidas por personas registradas con arreglo al artículo 10.
Artículo 7
Autorización de las poblaciones
1. Los Estados miembros deberán autorizar las poblaciones de conformidad con los apartados 2, 3 y 4.
2. Deberá presentarse una solicitud de autorización a la autoridad de certificación de semillas. Dicha solicitud deberá incluir los elementos siguientes:
a)
el nombre y la dirección del solicitante;
b)
la especie y la denominación de la población;
c)
una descripción del tipo de tecnología utilizada para generar la población, haciendo referencia, según corresponda, al artículo 2, letra c), incisos i), ii) o iii);
d)
los objetivos del programa de obtención;
e)
el método de obtención y producción: sistema de obtención definido por los protocolos respectivos, variedades utilizadas para la obtención y producción de la población y programa propio de control de la producción empleado por el explotador de que se trate;
f)
una descripción de las características:
i)
documentación de las características que el solicitante considera importantes en lo que se refiere a cosecha, calidad, rendimiento, capacidad de utilización en sistemas de bajos insumos, resistencia a las enfermedades, estabilidad de las cosechas, sabor o color,
ii)
resultados de ensayos experimentales relativos a las características a las que se refiere el inciso i);
g)
la región de producción;
h)
una declaración del solicitante sobre la veracidad de los datos a los que se refiere el artículo 5, apartado 1;
i)
una muestra representativa de la población;
j)
el nombre y la dirección de la persona responsable de la obtención, la producción y el mantenimiento.
3. La autoridad de certificación de semillas deberá comprobar los elementos siguientes:
a)
conformidad de la solicitud con lo dispuesto en el apartado 2;
b)
conformidad de la población con los requisitos de identificación del artículo 5.
La conformidad con los requisitos de identificación del artículo 5 se determinará sobre la base de la documentación presentada y de las inspecciones realizadas en los locales donde se produzca la población.
4. La autorización de una población y los elementos indicados en el apartado 2 se notificarán a los demás Estados miembros y a la Comisión.
Artículo 8
Denominación de las poblaciones
1. Toda población deberá tener una denominación. Las normas sobre denominación de variedades, establecidas en el artículo 9, apartado 6, de la Directiva 2002/53/CE del Consejo (2), serán de aplicación, según corresponda, para la denominación de las poblaciones.
2. Deberá añadirse la palabra «población» al final de cada denominación.
Artículo 9
Requisitos relativos a los cultivos, las semillas y los pesos de los lotes y las muestras
1. Serán de aplicación los puntos 1 y 6 del anexo I de la Directiva 66/402/CEE.
2. Durante la producción y comercialización de semillas pertenecientes a poblaciones, las semillas deberán cumplir lo dispuesto en los puntos 2 y 3 del anexo II de la Directiva 66/402/CEE con respecto a la segunda generación de semillas certificadas, en el caso de poblaciones de Avena nuda L., Avena sativa L., Avena strigosa Schreb., Hordeum vulgare L., Triticum aestivum L., Triticum durum L. y Triticum spelta L., y con respecto a las semillas certificadas, en el caso de poblaciones de Zea mays L.
3. Durante la producción y comercialización de semillas pertenecientes a poblaciones, los pesos de los lotes y las muestras deberán cumplir lo dispuesto en el anexo III de la Directiva 66/402/CEE y, en el caso de Zea mays L., las disposiciones de ese anexo relativas a las semillas certificadas de dicha especie.
Artículo 10
Registro de obtentores, productores y personas responsables del mantenimiento de poblaciones
1. Cada Estado miembro deberá llevar un registro de las personas que obtienen poblaciones o producen o mantienen semillas de poblaciones en su territorio, si dichas personas cumplen los requisitos del apartado 2.
2. Los obtentores, los productores y las personas responsables del mantenimiento de poblaciones deberán presentar una solicitud a la autoridad de certificación de semillas para su inclusión en el registro. Dicha solicitud deberá incluir los elementos siguientes:
a)
su nombre, dirección y datos de contacto;
b)
la denominación de la población de que se trate.
3. El registro deberá contener los siguientes elementos:
a)
el nombre, la dirección y los datos de contacto, conforme al apartado 2, letra a);
b)
la denominación de la población, conforme al apartado 2, letra b), que va a producirse o mantenerse.
Artículo 11
Etiquetado
Los embalajes o recipientes de semillas deberán llevar una etiqueta colocada por el productor. Esa etiqueta deberá contener la información indicada en el anexo I.
Artículo 12
Restricciones cuantitativas
1. Las cantidades de semillas de la población autorizada de cada especie que se comercialicen cada año en cada Estado miembro participante no deberán exceder del 0,1 % de las semillas de la misma especie producidas el año en cuestión en el Estado miembro participante de que se trate.
2. Todo productor deberá declarar a la autoridad de certificación de semillas la cantidad de cada población que tenga previsto producir cada año.
3. Todo Estado miembro participante podrá prohibir la comercialización de semillas de una población si considera que, teniendo en cuenta la finalidad del experimento, no es oportuno comercializar cantidades adicionales de semillas de la población en cuestión. Deberá informar inmediatamente de ello al productor o productores afectados.
Artículo 13
Trazabilidad
1. Toda persona que comercialice semillas de poblaciones deberá garantizar la trazabilidad de esas semillas.
2. Toda persona que comercialice semillas de poblaciones deberá conservar la información que permita identificar a las personas que le hayan suministrado y a las personas a las que haya suministrado semillas de una población.
3. La información se pondrá a disposición de la autoridad de certificación de semillas, previa solicitud.
Artículo 14
Controles oficiales
Las autoridades de certificación de semillas de los Estados miembros participantes se encargarán del control oficial de la producción y comercialización de semillas de poblaciones. Los controles oficiales incluirán, como mínimo:
a)
inspecciones sobre el terreno, muestreos y comprobaciones de las poblaciones, según se establece en el punto 1 del anexo II;
b)
la supervisión de la organización de ensayos comparativos sobre el terreno con este fin, según se establece en el punto 2 del anexo II;
c)
las cantidades producidas y las cantidades comercializadas;
d)
la conformidad del productor y de toda persona que comercialice semillas con arreglo a la presente Decisión.
El control al que se refiere la letra d) deberá realizarse por lo menos una vez al año. Deberá incluir inspecciones de los locales de las personas en cuestión y de los campos utilizados para la producción de las poblaciones.
Artículo 15
Mantenimiento de las poblaciones
1. La persona responsable del mantenimiento de la población deberá mantener esta mientras dure el experimento.
Dicho mantenimiento deberá ser conforme con las prácticas aceptadas para la especie de que se trate.
2. La persona responsable del mantenimiento de la población deberá llevar registros relativos a dicho mantenimiento y ponerlos en cualquier momento a disposición del organismo oficial competente para que los inspeccione.
3. El organismo oficial competente llevará a cabo controles sobre la manera en que se mantienen las poblaciones y, a tal efecto, podrá tomar muestras de las semillas de las poblaciones de que se trate.
Artículo 16
Obligaciones de notificación de los productores
Los productores deberán notificar anualmente a las autoridades de certificación de semillas la información indicada en las letras a), b), c), f), g), h) e i) del anexo III.
Artículo 17
Registro de la información
Los Estados miembros participantes deberán registrar la información indicada en el anexo III con respecto a la producción y la comercialización de las poblaciones. Previa petición, se ayudarán mutuamente en el registro de esa información.
Artículo 18
Informes obligatorios
1. Los Estados miembros participantes deberán presentar un informe anual a la Comisión y a los demás Estados miembros, a más tardar el 31 de marzo del año siguiente al del informe, que incluya los siguientes elementos:
a)
información sobre tipos y número de poblaciones autorizadas de cada especie, producidas y comercializadas en el marco del experimento, y
b)
cantidades producidas y comercializadas por población y por especie y, cuando proceda, el Estado miembro al que iban destinadas las semillas.
Los Estados miembros podrán incluir en el informe cualquier otra información que estimen oportuna.
2. Los Estados miembros participantes presentarán a la Comisión y a los demás Estados miembros, a más tardar el 31 de marzo de 2018, un informe en el que se recoja la información indicada en el anexo III. Dicho informe incluirá una evaluación de las condiciones del experimento y del interés de ampliar su duración, cuando proceda, en relación con cada especie. Dicho informe podrá incluir cualquier otra información que consideren pertinente a los fines del experimento.
3. El Estado miembro que finalice su participación antes del 31 de diciembre de 2017 deberá presentar su informe, a más tardar, el 31 de marzo del año siguiente a la finalización de su participación.
Artículo 19
Calendario
El experimento comenzará el 1 de marzo de 2014 y terminará el 31 de diciembre de 2018.
Artículo 20
Destinatarios
Los destinatarios de la presente Decisión serán los Estados miembros.
Hecho en Bruselas, el 18 de marzo de 2014.