РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 219/2014 НА КОМИСИЯТА
от 7 март 2014 година
за изменение на приложение I към Регламент (ЕО) № 854/2004 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на специфичните изисквания за следкланичния преглед на домашни свине
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 854/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. за определяне на специфичните правила за организирането на официален контрол върху продуктите от животински произход, предназначени за човешка консумация (1), и по-специално член 17, параграф 1 и член 18, точка 7 от него,
като има предвид, че:
(1)
С Регламент (ЕО) № 854/2004 се определят специфични правила за организирането на официален контрол върху продуктите от животински произход. В него се предвижда, inter alia, държавите членки да гарантират, че официалният контрол по отношение на прясното месо се извършва в съответствие с изискванията на приложение I към посочения регламент. В Регламент (ЕО) № 854/2004 се предвижда също така, че официалният ветеринарен лекар извършва инспекционни задачи в кланици, предприятия за производство на месо от дивеч и транжорни, които пускат на пазара прясно месо в съответствие със, inter alia, специфичните изисквания на раздел IV от приложение I към същия регламент.
(2)
В приложение I, раздел IV, глава IV, част Б от Регламент (ЕО) № 854/2004 се определят специфичните изисквания по отношение на следкланичния преглед на домашни свине.
(3)
На 3 октомври 2011 г. Европейският орган за безопасност на храните (ЕОБХ) прие научно становище относно рисковете за общественото здраве, които трябва да бъдат включени в обхвата на прегледа на месо (свинско) (2), в което бе направено заключението, че изискваните понастоящем палпация и разрез при следкланичния преглед предполагат риск от кръстосано замърсяване с бактериални агенти.
(4)
ЕОБХ също така стигна до заключението, че палпацията или разрезът, използвани понастоящем при следкланичните прегледи, следва да бъдат премахнати за свине, които са били подложени на рутинно клане, тъй като рискът от кръстосано микробно замърсяване е по-висок от риска, свързан с евентуалното намаляване на констатациите на случаи, търсени с помощта на тези техники. Използването на тези ръчни техники по време на следкланичния преглед следва да бъде ограничено до случаи на съмнение при свине, породено, inter alia, при следкланичен външен оглед, при който се констатират съответните отклонения.
(5)
С оглед на становището на ЕОБХ е целесъобразно да се изменят специфичните изисквания за следкланичния преглед на домашни свине, посочени в приложение I, раздел IV, глава IV, част Б от Регламент (ЕО) № 854/2004.
(6)
Когато епидемиологичните или други данни от животновъдния обект на произход на животните, информацията за хранителната верига или констатациите от предкланичния преглед или следкланичния външен оглед, при който са констатирани съответните отклонения, сочат евентуално наличие на рискове за общественото здраве, здравето на животните или хуманното отношение към тях, официалният ветеринарен лекар следва да има възможността да реши каква палпация и какъв разрез трябва се извършат по време на следкланичния преглед, за да се реши дали месото е годно за консумация от хора.
(7)
Изискванията, предвидени в настоящия регламент, изменят Регламент (ЕО) № 854/2004, което е свързано с адаптиране на настоящите практики както за стопанските субекти в областта на храните, така и за компетентните органи. С оглед на това е целесъобразно да се предвиди отложено прилагане на настоящия регламент.
(8)
Поради това Регламент (ЕО) № 854/2004 следва да бъде съответно изменен.
(9)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните и нито Европейският парламент, нито Съветът не възразиха срещу тях,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
В приложение I, раздел IV, глава IV от Регламент (ЕО) № 854/2004 част Б се заменя със следното:
„Б. СЛЕДКЛАНИЧЕН ПРЕГЛЕД
1.
Кланичните трупове и вътрешните органи на свинете преминават през следните процедури при следкланичния преглед:
а)
външен оглед на главата и гърлото; външен оглед на устата, глътката и езика;
б)
външен оглед на белия дроб, трахеята и хранопровода;
в)
външен оглед на перикарда и сърцето;
г)
външен оглед на диафрагмата;
д)
външен оглед на черния дроб и на чернодробните и панкреасните лимфни възли (Lnn. portales);
е)
външен оглед на стомашно-чревния тракт, мезентериума, стомашните и мезентериалните лимфни възли (Lnn. gastrici, mesenterici, craniales и caudales);
ж)
външен оглед на далака;
з)
външен оглед на бъбреците;
и)
външен оглед на плеврата и перитонеума;
й)
външен оглед на гениталните органи (с изключение на пениса, ако вече е отстранен);
к)
външен оглед на вимето и прилежащите му лимфни възли (Lnn. supramammarii);
л)
външен оглед на пъпа и на ставите на младите животни.
2.
Официалният ветеринарен лекар пристъпва към допълнителни процедури за следкланичен преглед, като извършва разрез и палпация на труповете и на вътрешните органи, когато - по негово мнение - някое от изброените по-долу сочи за евентуално наличие на рискове за общественото здраве, здравето на животните или хуманното отношение към тях:
а)
проверките и анализа на информацията за хранителната верига, проведени в съответствие с глава II, част A от раздел I;
б)
констатациите от предкланичния преглед, извършен в съответствие с глава II, част Б от раздел I и част А от настоящата глава;
в)
резултатите от проверките относно спазването на правилата за хуманно отношение към животните, проведени в съответствие с глава II, част В от раздел I;
г)
констатациите от следкланичния преглед, извършен в съответствие с глава II, част Г от раздел I и точка 1 от настоящата глава;
д)
допълнителните епидемиологични данни или други данни от животновъдния обект на произход на животните.
3.
В зависимост от установените рискове допълнителните процедури при следкланичния преглед, посочени в точка 2, може да включват:
а)
разрез и преглед на мандибуларните лимфни възли (Lnn. mandibulares);
б)
палпация на белите дробове и на медиастиналните лимфни възли (Lnn. bifurcationes, eparteriales и mediastinales). Трахеята и главните бронхи трябва да се отворят по дължина, а на белите дробове трябва да се направи напречен разрез в долната третина; тези разрези не са необходими, ако дробовете не са предназначени за консумация от хора;
в)
разрез на сърцето по дължина така, че да се отворят камерите и да се среже междукамерната преграда;
г)
палпация на черния дроб и прилежащите му лимфни възли;
д)
палпация и при необходимост, разрез на стомашните и мезентериалните лимфни възли;
е)
палпация на далака;
ж)
разрез на бъбреците и бъбречните лимфни възли (Lnn. renales);
з)
разрез на прилежащите на вимето лимфни възли;
и)
палпация на пъпа и ставите на младите животни и при необходимост, разрез на пъпа и отваряне на ставите.“
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Прилага се от 1 юни 2014 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 7 март 2014 година.
REGLAMENTO (UE) N o 219/2014 DE LA COMISIÓN
de 7 de marzo de 2014
que modifica el anexo I del Reglamento (CE) no 854/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo por lo que respecta a los requisitos específicos para la inspección post mortem de los suidos domésticos
(Texto pertinente a efectos del EEE)
LA COMISIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,
Visto el Reglamento (CE) no 854/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de abril de 2004, por el que se establecen normas específicas para la organización de controles oficiales de los productos de origen animal destinados al consumo humano (1), y, en particular, su artículo 17, apartado 1, y su artículo 18, punto 7,
Considerando lo siguiente:
(1)
El Reglamento (CE) no 854/2004 establece normas específicas para la organización de controles oficiales de los productos de origen animal. En él se establece, en concreto, que los Estados miembros deben velar por que los controles oficiales relativos a la carne fresca se efectúen de conformidad con lo dispuesto en su anexo I. El Reglamento (CE) no 854/2004 dispone asimismo que el veterinario oficial debe efectuar las tareas de inspección de los mataderos, establecimientos de manipulación de caza y salas de despiece que comercialicen carne fresca de conformidad con los requisitos específicos de la sección IV de su anexo I, entre otros.
(2)
En la sección IV, capítulo IV, parte B, del anexo I del Reglamento (CE) no 854/2004 se establecen requisitos específicos para la inspección post mortem de los suidos domésticos.
(3)
La Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria (EFSA) adoptó el 3 de octubre de 2011 un dictamen científico sobre los peligros para la salud pública que deben tenerse en cuenta en la inspección de la carne (suidos) (2), en el que llegó a la conclusión de que las palpaciones e incisiones que se exigen actualmente en la inspección post mortem presentan un riesgo de contaminación cruzada con peligro bacteriológico.
(4)
La EFSA concluyó asimismo que en los cerdos sometidos a sacrificio ordinario, la palpación o las incisiones utilizadas en las actuales inspecciones post mortem deben omitirse, ya que el riesgo de contaminación microbiana cruzada es más elevado que el riesgo asociado a las posibles deficiencias en la detección de las afecciones que se buscan con dichas técnicas. El uso de estas técnicas manuales durante la inspección post mortem debe limitarse a los cerdos que se consideren sospechosos debido a una detección visual post mortem de anomalías pertinentes.
(5)
Teniendo en cuenta el dictamen de la EFSA, es conveniente modificar los requisitos específicos para la inspección post mortem de los suidos domésticos que se establecen en la sección IV, capítulo IV, parte B, del anexo I del Reglamento (CE) no 854/2004.
(6)
En caso de que los datos epidemiológicos u otros datos sobre la explotación de procedencia de los animales, la información sobre la cadena alimentaria o las conclusiones de la inspección ante mortem o de la detección visual post mortem de anomalías pertinentes indiquen posibles riesgos para la salud pública, la salud animal o el bienestar de los animales, el veterinario oficial debe tener la posibilidad de decidir qué palpaciones e incisiones han de llevarse a cabo durante la inspección post mortem a fin de determinar si la carne es apta para el consumo humano.
(7)
Los requisitos previstos en el presente Reglamento modifican el Reglamento (CE) no 854/2004, lo cual implica una adaptación de las prácticas actuales tanto para los explotadores de empresas alimentarias como para las autoridades competentes. Por tanto, es adecuado prever la aplicación diferida del presente Reglamento.
(8)
Procede, por tanto, modificar el Reglamento (CE) no 854/2004 en consecuencia.
(9)
Las medidas previstas en el presente Reglamento se ajustan al dictamen del Comité Permanente de la Cadena Alimentaria y de Sanidad Animal y ni el Parlamento Europeo ni el Consejo se han opuesto a ellas.
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
Artículo 1
En la sección IV, capítulo IV, del anexo I del Reglamento (CE) no 854/2004, la parte B se sustituye por el texto siguiente:
«B. INSPECCIÓN POST MORTEM
1.
Las canales y los despojos de los cerdos se someterán a los siguientes procedimientos de inspección post mortem:
a)
inspección visual de la cabeza y la garganta; inspección visual de la boca, las fauces y la lengua;
b)
inspección visual de los pulmones, la tráquea y el esófago;
c)
inspección visual del pericardio y el corazón;
d)
inspección visual del diafragma;
e)
inspección visual del hígado y de los ganglios linfáticos hepáticos y pancreáticos (Lnn. portales);
f)
inspección visual del tracto gastrointestinal, el mesenterio y los ganglios linfáticos gástricos y mesentéricos (Lnn. gastrici, mesenterici, craniales y caudales);
g)
inspección visual del bazo;
h)
inspección visual de los riñones;
i)
inspección visual de la pleura y del peritoneo;
j)
inspección visual de los órganos genitales (con excepción del pene, si ya ha sido desechado);
k)
inspección visual de las ubres y sus ganglios linfáticos (Lnn. supramammarii);
l)
inspección visual de la región umbilical y las articulaciones de los animales jóvenes.
2.
El veterinario oficial aplicará procedimientos adicionales de inspección post mortem mediante incisión y palpación de la canal y los despojos si, en su opinión, alguno de los elementos siguientes apunta a un posible riesgo para la salud pública, la salud animal o el bienestar de los animales:
a)
los controles y análisis de la información sobre la cadena alimentaria realizados con arreglo a la parte A del capítulo II de la sección I;
b)
las conclusiones de la inspección ante mortem efectuada de conformidad con lo dispuesto en la parte B del capítulo II de la sección I y en la parte A del presente capítulo;
c)
los resultados de las verificaciones del cumplimiento de las normas de bienestar animal efectuadas de conformidad con la parte C del capítulo II de la sección I;
d)
las conclusiones de la inspección post mortem efectuada de conformidad con lo dispuesto en la parte D del capítulo II de la sección I y en el punto 1 de la presente parte;
e)
datos epidemiológicos adicionales u otros datos de la explotación de procedencia de los animales.
3.
En función de los riesgos detectados, los procedimientos post mortem adicionales contemplados en el punto 2 podrán incluir:
a)
incisión y examen de los ganglios linfáticos submaxilares (Lnn. mandibulares);
b)
palpación de los pulmones y de los ganglios linfáticos bronquiales y mediastínicos (Lnn. bifurcationes, eparteriales y mediastinales); la tráquea y las principales ramificaciones de los bronquios deberán abrirse longitudinalmente y se practicará una incisión en el tercio posterior de los pulmones, perpendicular a sus ejes principales; esas incisiones no serán necesarias cuando los pulmones no estén destinados al consumo humano;
c)
incisión longitudinal del corazón que abra los ventrículos y corte el tabique interventricular;
d)
palpación del hígado y sus ganglios linfáticos;
e)
palpación y, en caso necesario, incisión de los ganglios linfáticos gástricos y mesentéricos;
f)
palpación del bazo;
g)
incisión de los riñones y de los ganglios linfáticos renales (Lnn. renales);
h)
incisión de los ganglios linfáticos supramamarios;
i)
palpación de la región umbilical y las articulaciones de los animales jóvenes; en caso necesario, incisión de la región umbilical y apertura de las articulaciones.».
Artículo 2
El presente Reglamento entrará en vigor el vigésimo día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.
Será aplicable a partir del 1 de junio de 2014.
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.
Hecho en Bruselas, el 7 de marzo de 2014.