РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 26 ноември 2014 година
за изменение на Решение за изпълнение 2013/749/ЕС, Евратом за разрешаване на Португалия да използва някои приблизителни разчети при изчисляването на базата за собствените ресурси от ДДС
(нотифицирано под номер С(2014) 8922)
(само текстът на португалски език е автентичен)
(2014/841/ЕС, Евратом)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност за атомна енергия,
като взе предвид Регламент (ЕИО, Евратом) № 1553/89 на Съвета от 29 май 1989 г. за окончателни унифицирани схеми за събирането на собствените ресурси, набирани от данък добавена стойност (1), и по-специално член 4, параграф 4 и член 6, параграф 3, второ тире от него,
след консултации с Консултативния комитет по собствените ресурси,
като има предвид, че:
(1)
По силата на член 377 от Директива 2006/112/ЕО на Съвета (2) Португалия може да продължи да освобождава от облагане сделките, посочени в част Б, точка 10 от приложение X към тази директива, в съответствие с условията, приложими в тази държава членка на 1 януари 1989 г. Тези сделки трябва да бъдат взети предвид при определянето на базата за собствените ресурси от ДДС.
(2)
В отговора си от 10 април 2014 г. на писмото на Комисията от 19 февруари 2014 г. относно опростяването на проверките на собствените ресурси от ДДС (3) Португалия поиска от Комисията разрешение да използва фиксиран процент от междинната база при изчисляването на базата за собствените ресурси от ДДС за сделките, посочени в част Б, точка 10 от приложение X към Директива 2006/112/ЕО, за финансовите години от 2014 до 2020. Португалия доказа, че историческият процент е останал стабилен във времето. Поради това на Португалия следва да се разреши да изчислява базата за собствените ресурси от ДДС, като използва фиксиран процент в съответствие с изпратеното от Комисията писмо.
(3)
Португалия поиска от Комисията разрешение да използва данните от националните сметки по ESA 2010 от 2011 г., за да изчисли среднопретеглената ставка на ДДС за 2014 финансова година. Последните налични данни от националните сметки по ESA 95 с необходимото ниво на разбивка са от 2010 г., а данните от националните сметки по ESA 2010 от 2011 г. с необходимата разбивка ще станат налични, преди да настъпи моментът Португалия да внесе декларацията си за собствените ресурси от ДДС за 2014 финансова година. Поради това на Португалия следва да се разреши да използва данните от националните сметки по ESA 2010 от 2011 г. с цел изчисляване на среднопретеглената ставка на ДДС за 2014 финансова година.
(4)
Съгласно член 10, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 2013/549 на Европейския парламент и на Съвета (4) (ESA 2010), когато необходимите подробни данни по ESA 95 не са налични, държавите членки могат да използват за определянето на собствения ресурс на база ДДС данни по ESA 2010, докато Решение 2007/436/ЕО, Евратом на Съвета (5) е в сила.
(5)
От съображения за прозрачност и правна сигурност е подходящо прилагането на разрешението да се ограничи във времето.
(6)
Поради това е целесъобразно Решение за изпълнение 2013/749/ЕС, Евратом на Комисията (6) да бъде изменено по съответния начин,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Решение за изпълнение 2013/749/ЕС, Евратом се изменя, както следва:
1)
заглавието се заменя със следния текст:
;
2)
член 1 се заменя със следния текст:
„Член 1
За целите на изчисляването на базата за собствените ресурси от ДДС от 1 януари до 31 декември 2013 г., на Португалия се разрешава да използва приблизителни разчети по отношение на следните категории сделки, посочени в част Б от приложение Х към Директива 2006/112/ЕО:
превоз на пътници (точка 10).“
;
3)
вмъква се следният член 1а:
„Член 1а
За целите на изчисляването на базата за собствените ресурси от ДДС от 1 януари 2014 г. до 31 декември 2020 г., на Португалия се разрешава да използва 0,03 % от междинната база за сделките, посочени в част Б, точка 10 (превоз на пътници) от приложение X към Директива 2006/112/ЕО.“
;
4)
член 2 се заменя със следния текст:
„Член 2
За целите на разпределянето на сделките по статистически категории на Португалия се разрешава да използва данни от националните сметки по ESA 2010 за 2011 г., за да изчисли базата за собствените ресурси от ДДС за 2014 финансова година.“
Член 2
Адресат на настоящото решение е Португалската република.
Съставено в Брюксел на 26 ноември 2014 година.
DECISIÓN DE EJECUCIÓN DE LA COMISIÓN
de 26 de noviembre de 2014
que modifica la Decisión 2013/749/UE, Euratom por la que se autoriza a Portugal a utilizar ciertas estimaciones aproximativas para el cálculo de la base de los recursos propios procedentes del IVA
[notificada con el número C(2014) 8922]
(El texto en lengua portuguesa es el único auténtico)
(2014/841/UE, Euratom)
LA COMISIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea de la Energía Atómica,
Visto el Reglamento (CEE, Euratom) no 1553/89 del Consejo, de 29 de mayo de 1989, relativo al régimen uniforme definitivo de recaudación de los recursos propios procedentes del impuesto sobre el valor añadido (1), y, en particular, su artículo 4, apartado 4, y su artículo 6, apartado 3, segundo guion,
Previa consulta al Comité Consultivo de Recursos Propios,
Considerando lo siguiente:
(1)
Con arreglo al artículo 377 de la Directiva 2006/112/CE del Consejo (2), Portugal podrá seguir eximiendo las operaciones a que se hace referencia en el punto 10 de la parte B del anexo X de dicha Directiva, con arreglo a las condiciones que existían en dicho Estado miembro el 1 de enero de 1989; dichas operaciones deben tenerse en cuenta para determinar la base de los recursos propios procedentes del IVA.
(2)
En su respuesta de 10 de abril de 2014 a la carta de 19 de febrero de 2014 de la Comisión relativa a la simplificación de las inspecciones en relación con los recursos propios procedentes del IVA (3), Portugal solicitó a la Comisión autorización para utilizar un porcentaje fijo de la base intermedia a efectos del cálculo de la base de los recursos propios procedentes del IVA para las operaciones a que se refiere el punto 10 del anexo X, parte B, de la Directiva 2006/112/CE para los ejercicios de 2014 a 2020. Portugal ha demostrado que el porcentaje histórico se ha mantenido estable a lo largo del tiempo. Por consiguiente, debe autorizarse a Portugal a calcular la base de los recursos propios procedentes del IVA utilizando un porcentaje fijo, de conformidad con la carta enviada por los servicios de la Comisión.
(3)
Portugal solicitó a la Comisión autorización para utilizar datos de la contabilidad nacional del SEC 2010 desde 2011 para calcular el tipo medio ponderado del IVA para el ejercicio de 2014. Los últimos datos disponibles de la contabilidad nacional del SEC 95 con el nivel necesario de desagregación son del año 2010, mientras que los datos de la contabilidad nacional del SEC 2010 con la necesaria desagregación estarán disponibles a partir del año 2011 cuando Portugal deba presentar su declaración de la base de los recursos propios procedentes del IVA correspondiente al ejercicio 2014. Por consiguiente, debe autorizarse a Portugal a utilizar datos de contabilidad nacional del SEC 2010 desde el año 2011 para calcular el tipo medio ponderado del IVA para el ejercicio de 2014.
(4)
De conformidad con el artículo 10, apartado 2, del Reglamento (UE) no 2013/549 del Parlamento Europeo y del Consejo (4) (SEC 2010), los Estados miembros podrán, a efectos de la determinación de los recursos propios basados en el IVA, utilizar datos basados en el SEC 2010 mientras la Decisión 2007/436/CE, Euratom del Consejo (5) siga estando vigente, cuando no se disponga de los datos detallados necesarios del SEC 95 que se requieren.
(5)
Por razones de transparencia y de seguridad jurídica, conviene limitar en el tiempo la aplicabilidad de la autorización.
(6)
Procede, por tanto, modificar en consecuencia la Decisión 2013/749/UE, Euratom de la Comisión (6).
HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
Artículo 1
La Decisión de Ejecución 2013/749/UE, Euratom queda modificada como sigue:
1)
El título se sustituye por el texto siguiente:
.
2)
El artículo 1 se sustituye por el texto siguiente:
«Artículo 1
A efectos del cálculo de la base de los recursos propios procedentes del IVA del 1 de enero al 31 de diciembre de 2013, se autoriza a Portugal a utilizar estimaciones aproximativas con respecto a las siguientes categorías de operaciones contempladas en el anexo X, parte B, de la Directiva 2006/112/CE:
Transporte de pasajeros (punto 10).»
.
3)
Se inserta el artículo 1 bis siguiente:
«Artículo 1 bis
A efectos del cálculo de la base de los recursos propios procedentes del IVA del 1 de enero de 2014 al 31 de diciembre de 2020, se autoriza a Portugal a utilizar el 0,03 % de la base intermedia respecto a las operaciones a que se hace referencia en el punto 10 de la parte B del anexo X (transporte de pasajeros) de la Directiva 2006/112/CE.»
.
4)
El artículo 2 se sustituye por el texto siguiente:
«Artículo 2
A efectos del desglose de operaciones por categoría estadística, se autoriza a Portugal a utilizar datos de contabilidad nacional del SEC 2010 relativos a 2011 para calcular la base de los recursos propios del IVA del ejercicio 2014.»
.
Artículo 2
El destinatario de la presente Decisión será la República Portuguesa.
Hecho en Bruselas, el 26 de noviembre de 2014.