РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 24 април 2013 година
за изменение на Решение 2000/745/ЕО за приемането на гаранции, предложени във връзка с антидъмпинговите и антисубсидийни производства относно вноса на определен полиетилен терефталат (PET) с произход от Индия, Индонезия, Малайзия, Република Корея, Тайван и Тайланд
(2013/223/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1225/2009 на Съвета от 30 ноември 2009 г. за защита срещу дъмпингов внос от страни, които не са членки на Европейската общност (1) („основния антидъмпингов регламент“), и по-специално членове 8 и 9 от него,
след консултация с консултативния комитет,
като има предвид, че:
А. СЪЩЕСТВУВАЩИ МЕРКИ
(1)
С Регламент (ЕО) № 192/2007 (2) Съветът наложи окончателно антидъмпингово мито върху вноса на определени видове полиетилен терефталат (PET) с произход от Индия, Индонезия, Малайзия, Република Корея, Тайланд и Тайван след преразглеждане с оглед изтичане срока на действие на съществуващите мерки и частично междинно преразглеждане. Мерките бяха наложени за първи път през август 2000 г. (3) Мерките понастоящем са обект на друго преразглеждане с оглед изтичане срока на действие (4).
(2)
С Решение 2000/745/ЕО (5) („решението“) Комисията прие ценова гаранция („гаранцията“), inter alia, от индонезийското дружество P.T. Polypet Karyapersada („Polypet“). След констатациите и заключенията, свързани с преразглеждане във връзка с „нов износител“ (6), с Решение 2002/232/ЕО (7) за изменение на Решение 2000/745/ЕО Комисията прие гаранция от индийското дружество Futura Polyesters Limited („Futura“).
Б. ЗАДЪЛЖЕНИЯ, ПРОИЗТИЧАЩИ ОТ ГАРАНЦИЯТА
(3)
Едно от основните задължения, произтичащи от дадена гаранция, е тримесечно отчитане на продажбите, което позволява на Комисията да осъществява ефективен мониторинг на гаранцията. Задължението за мониторинг се отнася също така до ситуацията, в която не са били извършени продажби през дадено тримесечие (т.нар. доклад за „липса на продажби“).
(4)
Освен това производителите износители трябва незабавно да уведомяват Комисията за каквито и да било промени в корпоративната структура на дружеството, които биха могли да възникнат по време на прилагането на гаранцията.
(5)
В разпоредбите на гаранцията се посочва, че неоказването на съдействие на Комисията по тези въпроси ще се счита за нарушение на гаранцията. С неотдавнашно решение на Съда на Европейския съюз (8) също бе потвърдено, че задълженията за докладване трябва да се разглеждат като основни задължения за целите на правилното функциониране на гаранцията.
В. НАРУШЕНИЯ НА ГАРАНЦИЯТА
(6)
Дружеството Polypet не изпрати доклад за продажбите за третото тримесечие на 2012 г. въпреки нееднократните напомняния. Освен това, в противоречие с предвиденото в гаранцията, с която дружеството се ангажира, Polypet не информира незабавно Комисията, че активите му са били продадени на друго индонезийско дружество през август 2012 г. Не бе получен доклад за четвъртото тримесечие на 2012 г.
(7)
Дружеството Futura не изпрати доклади за третото и четвъртото тримесечие на 2012 г. въпреки нееднократните напомняния.
(8)
Непредоставянето на доклади и на уведомления относно промяна в структурата на дружеството се квалифицира като продължително неоказване на съдействие, като по този начин се нарушават разпоредбите на гаранциите. Това оправдава оттеглянето на двете гаранции.
Г. ПИСМЕНИ ИЗЯВЛЕНИЯ
(9)
Двете дружества получиха възможност да бъдат изслушани и да представят писмени изявления. Не бяха получени писмени изявления от тези дружества.
Д. ИЗМЕНЕНИЕ НА РЕШЕНИЕ 2000/745/ЕО
(10)
Следователно, в съответствие с член 8, параграф 9 от основния антидъмпингов регламент, както и в съответствие с приложимите клаузи от гаранциите, с които Комисията се упълномощава да оттегли гаранцията, Комисията заключи, че приемането на гаранциите, предложени от дружествата Polypet и Futura, следва да бъде оттеглено и Решение 2000/745/ЕО, изменено с Решение 2002/232/ЕО, следва да бъде изменено. Съответно окончателното антидъмпингово мито, наложено с член 1 от Регламент (ЕО) № 192/2007, следва да се прилага автоматично по отношение на вноса на PET, произвеждан от дружествата Polypet и Futura (допълнителен код по ТАРИК A193 за Polypet и допълнителен код по ТАРИК A184 за Futura),
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Приемането на гаранциите във връзка с дружества P.T.Polypet Karyapersada, Индонезия (допълнителен код по ТАРИК A193), и Futura Polyesters Limited, Индия (допълнителен код по ТАРИК A184), се оттегля.
Член 2
Таблицата в член 1 от Решение 2000/745/ЕО се заменя със следната таблица:
„Държава
Дружества
Допълнителен код по ТАРИК
Индия
Reliance Industries Limited
A181
Индия
Pearl Engineering Polymers Limited
A182
Индия
Dhunseri Petrochem & Tea Limited
A585“
Член 3
Настоящото решение влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено в Брюксел на 24 април 2013 година.
DECISIÓN DE LA COMISIÓN
de 24 de abril de 2013
que modifica la Decisión 2000/745/CE, por la que se aceptan los compromisos ofrecidos en relación con los procedimientos antidumping y antisubvención relativos a las importaciones en la Comunidad de determinado politereftalato de etileno (PET) originarias de la India, Indonesia, Malasia, la República de Corea, Taiwán y Tailandia
(2013/223/UE)
LA COMISIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,
Visto el Reglamento (CE) no 1225/2009 del Consejo, de 30 de noviembre de 2009, relativo a la defensa contra las importaciones que sean objeto de dumping por parte de países no miembros de la Comunidad Europea («el Reglamento antidumping de base») (1), y, en particular, sus artículos 8 y 9,
Previa consulta al Comité consultivo,
Considerando lo siguiente:
A. MEDIDAS VIGENTES
(1)
El Consejo, mediante el Reglamento (CE) no 192/2007 (2), estableció un derecho antidumping definitivo sobre las importaciones de determinado politereftalato de etileno originario de la India, Indonesia, Malasia, la República de Corea, Tailandia y Taiwán como consecuencia de una reconsideración por expiración y de una reconsideración provisional parcial. Las medidas se establecieron inicialmente en agosto de 2000 (3). Las medidas están sujetas actualmente a otra reconsideración por expiración (4).
(2)
La Comisión, mediante la Decisión 2000/745/CE («la Decisión») (5), aceptó un compromiso respecto a los precios («el compromiso»), entre otras, de la empresa indonesia P.T. Polypet Karyapersada («Polypet»). A raíz de las constataciones y conclusiones en relación con una reconsideración sobre un «nuevo exportador» (6), la Comisión, mediante la Decisión 2002/232/CE (7), por la que se modifica la Decisión 2000/745/CE, aceptó un compromiso de la empresa india Futura Polyesters Limited («Futura»).
B. OBLIGACIONES DERIVADAS DEL COMPROMISO
(3)
Una de las obligaciones fundamentales derivadas de un compromiso es el de la información trimestral sobre las ventas, que permite a la Comisión controlar efectivamente el cumplimiento del compromiso. La obligación de seguimiento se refiere también al caso de que no se hayan producido ventas durante un trimestre determinado (el denominado informe «sin ventas»).
(4)
Además, los productores exportadores deben notificar inmediatamente a la Comisión cualquier cambio en la estructura de la empresa que pueda producirse durante la aplicación del compromiso.
(5)
Las disposiciones del compromiso establecen que la falta de cooperación con la Comisión sobre estas cuestiones será considerada un incumplimiento del compromiso. Una sentencia reciente del Tribunal de Justicia (8) también ha confirmado que las obligaciones de información deben considerarse obligaciones principales para el buen funcionamiento de un compromiso.
C. INCUMPLIMIENTOS DEL COMPROMISO
(6)
La empresa Polypet no envió ningún informe de ventas correspondiente al tercer trimestre de 2012, a pesar de haberse efectuado varios recordatorios. Además, incumpliendo el compromiso que había asumido, Polypet no informó de inmediato a la Comisión de que sus activos habían sido vendidos a otra empresa indonesia en agosto de 2012. No se recibió ningún informe correspondiente al cuarto trimestre de 2012.
(7)
La empresa Futura no envió ningún informe correspondiente a los trimestres tercero y cuarto de 2012, a pesar de haberse efectuado varios recordatorios.
(8)
Estas omisiones de presentación de informes y notificaciones sobre los cambios en la estructura de la empresa se consideran una falta de cooperación continua, con lo que se incumple lo dispuesto en los compromisos. Ello justifica la retirada de ambos compromisos.
D. OBSERVACIONES POR ESCRITO
(9)
Se concedió a ambas empresas la oportunidad de ser oídas y de formular observaciones por escrito. No se han recibido observaciones por escrito de ninguna de ellas.
E. MODIFICACIÓN DE LA DECISIÓN 2000/745/CE
(10)
Por tanto, de conformidad con el artículo 8, apartado 9, del Reglamento antidumping de base y de conformidad con las cláusulas pertinentes de los compromisos por las que se autoriza a la Comisión a retirar su compromiso, esta ha llegado a la conclusión de que debe retirarse la aceptación de los compromisos ofrecidos por las empresas Polypet y Futura y debe modificarse la Decisión 2000/745/CE, modificada por la Decisión 2002/232/CE. En consecuencia, los derechos antidumping definitivos establecidos por el artículo 1 del Reglamento (CE) no 192/2007 deben aplicarse automáticamente a las importaciones de PET fabricado por las empresas Polypet y Futura (código TARIC adicional A193 para Polypet y código TARIC adicional A184 para Futura).
HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
Artículo 1
Se retira la aceptación de los compromisos en relación con las empresas P.T. Polypet Karyapersada, de Indonesia (código TARIC adicional A193), y Futura Polyesters Limited, de la India (código TARIC adicional A184).
Artículo 2
El cuadro del artículo 1 de la Decisión 2000/745/CE se sustituye por el siguiente:
«País
Empresas
Código TARIC adicional
India
Reliance Industries Limited
A181
India
Pearl Engineering Polymers Limited
A182
India
Dhunseri Petrochem & Tea Limited
A585»
Artículo 3
La presente Decisión entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.
Hecho en Bruselas, el 24 de abril de 2013.