РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2015/448 НА КОМИСИЯТА
от 17 март 2015 година
за установяване на специални ветеринарно-санитарни правила за въвеждане в Съюза на някои продукти от животински произход от Япония, които са предназначени за EXPO Milano 2015
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2002/99/ЕО на Съвета от 16 декември 2002 г. за установяване на ветеринарно-санитарни правила, регулиращи производството, преработката, разпространението и пускането на пазара на продукти от животински произход за консумация от човека (1), и по-специално член 8, параграф 5, трето тире, член 9, параграф 2, буква б) и член 9, параграф 4 от нея,
като има предвид, че:
(1)
Италия ще бъде домакин на световното изложение, наречено „EXPO Milano 2015“, което ще се проведе в Милано от 1 май до 31 октомври 2015 г. Основната тема на изложението е „Изхранването на планетата - енергия за живот“.
(2)
Разрешението за износ на продукти от животински произход за Съюза се предоставя на трети държави въз основа на редица изисквания, предвидени в законодателството на Съюза, при които са взети под внимание здравеопазването на животните и общественото здраве. Въвеждането в Съюза на продукти от животински произход от държави, участващи в изложението EXPO Milano 2015, обаче не е разрешено за всички такива продукти.
(3)
Поради това с Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/329 на Комисията (2) бяха въведени някои дерогации от здравните изисквания на Съюза при внос, за да се разреши въвеждането на определени продукти от животински произход, предназначени за използване единствено на изложението EXPO Milano 2015.
(4)
Япония не е включена в списъка в приложение II към Регламент (ЕС) № 206/2010 на Комисията (3) като трета страна, от която е разрешено въвеждането в Съюза на прясно месо от домашни животни от рода на свинете.
Япония е включена в списъка в част 2 от приложение II към Решение 2007/777/ЕО на Комисията (4) като трета страна, от която е разрешено въвеждането в Съюза на някои месни продукти и обработени стомаси, пикочни мехури и черва, добити от домашни животни от рода на свинете, при условие че са преминали специална обработка вид „В“ съгласно определението в част 4 от посоченото приложение.
(5)
Япония поиска разрешение за въвеждане в Съюза на прясно месо от домашни животни от рода на свинете и някои месни продукти и обработени стомаси, пикочни мехури и черва, добити от домашни животни от рода на свинете, които са без специална обработка (преминали са обработка вид „А“) съгласно определението в част 4 от приложение II към Решение 2007/777/ЕО и са предназначени за използване единствено на изложението EXPO Milano 2015.
(6)
Приема се, че посочените продукти от животински произход предлагат достатъчно гаранции по отношение на здравето на животните във връзка с тяхното въвеждане в мястото на провеждане на изложението EXPO Milano 2015 съгласно определението в Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/329 поради причините, изброени по-долу. Япония докладва надлежно пред Световна организация за здравеопазване на животните за огнищата на болести по животните. В Япония никога не е докладвано за африканска чума по свинете, за чума по говедата - от 1922 г., за везикулозна болест по свинете - от 1975 г., за класическа чума по свинете - от 1992 г., а за шап - от 2010 г. Освен това посочените продукти отговарят на изискванията на Япония във връзка с общественото здраве и са годни за консумация от човека в същата държава. Не на последно място, EXPO Milano 2015 е временно мероприятие, а Регламент (ЕС) 2015/329 предвижда строги мерки за контрол за продуктите от животински произход, които не отговарят изцяло на здравните изисквания на Съюза при внос. С посочения регламент също така се гарантира, че изброените продукти ще са проследими на всички етапи от транспорта, съхранението, доставката и унищожаването на остатъците или отпадъците от тях и ще се използват единствено за целите на изложението.
(7)
Поради това е целесъобразно да се предвидят дерогации от разпоредбите на Регламент (ЕС) 2015/329 по отношение на предвидените в него изисквания за транзитно преминаване и съхранение. При тези обстоятелства следва да се установи специален образец на ветеринарно-санитарен сертификат за внос за целите на въвеждането на такива продукти. Останалите изисквания от посочения регламент обаче следва да бъдат прилагани.
(8)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по растенията, животните, храните и фуражите,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
1. Регламент (ЕС) 2015/329 и спешните мерки, приети по реда на член 53 или член 54 от Регламент (ЕО) № 178/2002 на Европейския парламент и на Съвета (5), които са в сила по време на срока на прилагане на настоящия регламент, се прилагат, освен когато в настоящия регламент е предвидено друго.
2. Чрез дерогация от разпоредбите на член 2, буква в), подточки i) и ii) от Регламент (ЕС) 2015/329, изброените по-долу продукти от Япония се придружават от ветеринарния сертификат, включен в приложението към настоящия регламент:
а)
прясно месо от домашни животни от рода на свинете;
б)
месни продукти, обработени стомаси, пикочни мехури и черва, добити от домашни животни от рода на свинете, които са без специална обработка (преминали са обработка вид „А“) съгласно определеното в част 4 от приложение II към Решение 2007/777/ЕО;
в)
храни, които съдържат продуктите, посочени в букви а) и б).
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 1 април 2015 г. до 31 октомври 2015 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 17 март 2015 година.
REGLAMENTO DE EJECUCIÓN (UE) 2015/448 DE LA COMISIÓN
de 17 de marzo de 2015
por el que se establecen normas zoosanitarias específicas para la introducción en la Unión de determinados productos de origen animal procedentes de Japón destinados a «EXPO Milano 2015»
(Texto pertinente a efectos del EEE)
LA COMISIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,
Vista la Directiva 2002/99/CE del Consejo, de 16 de diciembre de 2002, por la que se establecen las normas zoosanitarias aplicables a la producción, transformación, distribución e introducción de los productos de origen animal destinados al consumo humano (1), y, en particular, su artículo 8, punto 5, tercer guion, y su artículo 9, apartado 2, letra b), y apartado 4,
Considerando lo siguiente:
(1)
Italia va a albergar la exposición universal «EXPO Milano 2015», que tendrá lugar en Milán del 1 de mayo al 31 de octubre de 2015. El lema de esta exposición es «Alimentar el planeta, energía para la vida».
(2)
La autorización para exportar productos de origen animal a la Unión se concede a los terceros países sobre la base de varios requisitos establecidos en la legislación de la Unión, que tienen en cuenta preocupaciones de salud pública y animal. Sin embargo, no está autorizada la introducción en la Unión de todos los productos de origen animal procedentes de países que participan en «EXPO Milano 2015».
(3)
En consecuencia, se establecieron determinadas excepciones a los requisitos sanitarios de importación en la Unión en el Reglamento de Ejecución (UE) 2015/329 de la Comisión (2) a fin de autorizar la introducción de determinados productos de origen animal exclusivamente a efectos de su utilización en «EXPO Milano 2015».
(4)
Japón no figura en la lista del anexo II del Reglamento (UE) no 206/2010 de la Comisión (3) como país desde el que está autorizada la introducción en la Unión de carne fresca de porcinos domésticos.
Japón figura en la lista de la parte 2 del anexo II de la Decisión 2007/777/CE de la Comisión (4) como tercer país desde el que está autorizada la introducción en la Unión de determinados productos cárnicos y estómagos, vejigas e intestinos tratados procedentes de porcinos domésticos, siempre que hayan sido sometidos al tratamiento específico «B», tal como se define en la parte 4 de dicho anexo.
(5)
Japón ha solicitado la autorización para introducir en la Unión, exclusivamente a efectos de su uso en «EXPO Milano 2015», carne fresca de porcinos domésticos y determinados productos cárnicos y estómagos, vejigas e intestinos tratados procedentes de porcinos domésticos que hayan sido sometidos al tratamiento no específico «A», tal como se define en la parte 4 del anexo II de la Decisión 2007/777/CE.
(6)
Se considera que estos productos de origen animal ofrecen suficientes garantías zoosanitarias para su introducción en el recinto ferial de «EXPO Milano 2015», tal como se definen en el Reglamento (UE) 2015/329, por las siguientes razones. Japón notifica debidamente los brotes de enfermedades de animales a la Organización Mundial de Sanidad Animal. En Japón no se han registrado nunca casos de peste porcina africana; no se ha registrado ningún caso de peste bovina desde 1922; tampoco de enfermedad vesicular porcina desde 1975, de peste porcina clásica desde 1992 ni de fiebre aftosa desde 2010. Además, dichos productos cumplen los requisitos de salud pública de Japón y son aptos para el consumo humano en ese país. Por otro lado, «EXPO Milano 2015» es un acontecimiento temporal y el Reglamento (UE) 2015/329 prevé medidas estrictas de control de los productos de origen animal que no cumplan completamente los requisitos sanitarios de importación de la Unión. Dicho Reglamento garantiza también la trazabilidad de esos productos en todas las fases de su transporte, almacenamiento y entrega, así como en la eliminación de sus restos o residuos, y que dichos productos se utilizan únicamente a efectos de la exposición.
(7)
Así pues, procede establecer excepciones a lo dispuesto en el Reglamento (UE) 2015/329 con respecto a los requisitos de tránsito y almacenamiento previstos en él. En este contexto, debe establecerse un modelo de certificado zoosanitario de importación específico para la introducción de dichos productos. Sin embargo, deben aplicarse los demás requisitos establecidos en ese Reglamento.
(8)
Las medidas previstas en el presente Reglamento se ajustan al dictamen del Comité Permanente de Vegetales, Animales, Alimentos y Piensos.
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
Artículo 1
1. Salvo disposición contraria prevista en el presente Reglamento, se aplicarán el Reglamento (UE) 2015/329 y las medidas de emergencia adoptadas de conformidad con los artículos 53 o 54 del Reglamento (CE) no 178/2002 del Parlamento Europeo y del Consejo (5) que estén en vigor durante el período de aplicación del presente Reglamento.
2. No obstante lo dispuesto en el artículo 2, letra c), incisos i) y ii), del Reglamento (UE) 2015/329, los siguientes productos procedentes de Japón irán acompañados del certificado veterinario establecido en el anexo del presente Reglamento:
a)
carne fresca de porcinos domésticos;
b)
productos cárnicos, estómagos, vejigas e intestinos tratados procedentes de porcinos domésticos que hayan sido sometidos al tratamiento no específico «A», tal como se define en la parte 4 del anexo II de la Decisión 2007/777/CE;
c)
alimentos que contengan los productos mencionados en las letras a) y b).
Artículo 2
El presente Reglamento entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.
Será aplicable del 1 de abril de 2015 al 31 de octubre de 2015.
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.
Hecho en Bruselas, el 17 de marzo de 2015.