РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2015/179 НА КОМИСИЯТА
от 4 февруари 2015 година
за разрешаване на държавите членки да предвидят дерогация от някои разпоредби на Директива 2000/29/ЕО на Съвета по отношение на дървен опаковъчен материал от иглолистни дървета (Coniferales) под формата на сандъци за боеприпаси с произход от Съединените американски щати, под контрола на Министерството на отбраната на Съединените щати
(нотифицирано под номер С(2015) 445)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2000/29/ЕО на Съвета от 8 май 2000 г. относно защитните мерки срещу въвеждането в Общността на вредители по растенията или растителните продукти и срещу тяхното разпространение в Общността (1), и по-специално член 15, параграф 1, първо тире от нея,
като има предвид, че:
(1)
В съответствие с член 5, параграф 1 от Директива 2000/29/ЕО във връзка с част А, раздел I, точка 2 от приложение IV към същата директива държавите членки забраняват въвеждането в Съюза на дървен опаковъчен материал, освен ако той е бил подложен на одобрена фитосанитарна обработка, определена в Международен стандарт за фитосанитарни мерки № 15 (2), и върху него е поставена маркировка, както е определено в същия стандарт, която указва, че дървеният опаковъчен материал е бил подложен на такава фитосанитарна обработка. В съответствие с член 15, параграф 1 от посочената директива обаче от тези разпоредби могат да бъдат предвидени дерогации, при условие че бъде установено, че няма риск от разпространение на вредители.
(2)
Някои видове дървен опаковъчен материал от иглолистни дървета (Coniferales) под формата на сандъци, действително използвани при транспорта на боеприпаси, които са произведени най-късно на 31 август 2007 г. и са с произход от Съединените щати, не отговарят на условията, определени в член 5, параграф 1 от Директива 2000/29/ЕО във връзка с част А, раздел I, точка 2 от приложение IV към нея, наричани по-долу „сандъците“.
(3)
Въз основа на информацията, предоставена от Съединените щати, Комисията стигна до заключението, че сандъците не представляват какъвто и да било риск от разпространение на вредители, при положение че са спазени определени условия във връзка с отсъствието или ограниченото наличие на кора, с обработката и с ремонта на сандъците, както и с тяхното складиране и транспортиране.
(4)
Поради това на държавите членки следва да бъде разрешено да позволят въвеждането, складирането и движението на сандъците на своя територия, при положение че условията, посочени в съображение 3, са изпълнени, докато разпоредбите на Директива 2000/29/ЕО следва да се прилагат, след като те бъдат изпразнени.
(5)
С цел да се осигури ефективен контрол и преглед на потенциалните фитосанитарни рискове, всяко лице, което премества или складира сандъците, след извършване на проверките, предвидени в постановителната част, следва да уведоми отговорния официален орган за движението или складирането, както и за съответните сандъци.
(6)
Държавите членки следва да уведомяват Комисията и останалите държави членки, когато узнаят за пратка, която не съответства на условията, посочени в съображение 3. Всяка година те следва да предоставят на Комисията и на останалите държави членки информация за осъществения внос, за да може да се оцени прилагането на настоящото решение.
(7)
Като се вземат предвид причините за дерогацията, целесъобразно е тя да се разреши за срок от три години.
(8)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по растенията, животните, храните и фуражите,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Разрешение за предоставяне на дерогация
Чрез дерогация от член 5, параграф 1 от Директива 2000/29/ЕО, във връзка с част А, раздел I, точка 2 от приложение IV към същата директива, държавите членки могат да разрешават въвеждането на своята територия на дървен опаковъчен материал от иглолистни дървета (Coniferales) под формата на сандъци, действително използвани при транспорта на боеприпаси, които са произведени най-късно на 31 август 2007 г. и са с произход от Съединените американски щати, под контрола на Министерството на отбраната на Съединените щати, наричани по-долу „сандъците“, които отговарят на условията, определени в приложението към настоящото решение.
Член 2
Задължение за уведомяване
1. Най-малко пет работни дни предварително вносителят уведомява за намерението си да въведе пратка отговорния официален орган на държавата членка или държавите членки, в които се намира входният пункт и първото място на складиране, различно от входния пункт.
2. Посоченото в параграф 1 уведомление съдържа следните елементи:
а)
дата на планираното въвеждане;
б)
опис на съответната пратка, в който се посочват съдържащите се в нея сандъци;
в)
име и адрес на вносителя;
г)
входен пункт на планираното въвеждане;
д)
адрес на първото място на складиране, различно от входния пункт.
Член 3
Проверки от страна на отговорните официални органи
Отговорният официален орган на държавата членка на първото място на складиране, различно от входния пункт, проверява съответствието на представителна извадка от всяка пратка със следните точки от приложението:
а)
точки 1) и 2) относно поставянето на съответните маркировки;
б)
точка 4) относно отсъствието на кора;
в)
точка 5) относно съдържанието на влага;
г)
точка 7) относно придружаващия документ.
Член 4
Складиране и движение
1. Преди и след извършването на проверките, посочени в член 3, сандъците биват складирани в затворени помещения.
2. В случай че сандъците биват преместени преди или след проверките, посочени в член 3, те се преместват в затворени контейнери или с използване на цяло защитно покритие.
3. В случай че сандъците биват преместени след проверките, посочени в член 3, лицето, което ги премества, уведомява отговорния официален орган или отговорните официални органи за мястото на заминаване и мястото на местоназначение, както и за количеството и идентичността на съответните сандъци.
В случай че сандъците биват складирани след проверките, посочени в член 3, на място, различно от мястото, на което са били извършени проверките, лицето, което ги складира, уведомява отговорния официален орган за мястото на складиране, както и за количеството и идентичността на съответните сандъци.
Член 5
Уведомяване при несъответствие с изискванията
Държавите членки уведомяват Комисията и останалите държави членки за всяка пратка, която не съответства на предвидените в приложението условия.
Уведомяването се извършва не по-късно от три работни дни след датата, на която отговорният официален орган узнава за такава пратка.
Член 6
Докладване относно вноса
Държавата членка на първото място на складиране, различно от входния пункт, посочен в член 2, параграф 1, предоставя на Комисията и на останалите държави членки до 31 януари на всяка година информация за броя на пратките, въведени на тяхна територия, и доклад за проверките, посочени в член 3, извършени между 1 януари и 31 декември на предходната година.
Член 7
Срок на действие
Срокът на действие на настоящото решение изтича на 31 декември 2017 г.
Член 8
Адресати
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 4 февруари 2015 година.
DECISIÓN DE EJECUCIÓN (UE) 2015/179 DE LA COMISIÓN
de 4 de febrero de 2015
por la que se autoriza a los Estados miembros a conceder excepciones a determinadas disposiciones de la Directiva 2000/29/CE del Consejo en lo que respecta al material de embalaje de madera de coníferas (Coniferales) en forma de cajas de municiones originarias de los Estados Unidos de América bajo el control del Ministerio de Defensa de los Estados Unidos
[notificada con el número C(2015) 445]
LA COMISIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,
Vista la Directiva 2000/29/CE del Consejo, de 8 de mayo de 2000, relativa a las medidas de protección contra la introducción en la Comunidad de organismos nocivos para los vegetales o productos vegetales y contra su propagación en el interior de la Comunidad (1), y, en particular, su artículo 15, apartado 1, primer guion,
Considerando lo siguiente:
(1)
De conformidad con el artículo 5, apartado 1, de la Directiva 2000/29/CE, leído en relación con su anexo IV, parte A, sección I, punto 2, los Estados miembros deben prohibir la introducción en la Unión de material de embalaje de madera, a menos que haya sido sometido a un tratamiento fitosanitario aprobado, como se especifica en la Norma Internacional para Medidas Fitosanitarias no 15 (2), y exhiba una marca, tal como se especifica en la misma norma, que indique que el embalaje de madera ha sido sometido a un tratamiento fitosanitario. Sin embargo, con arreglo a lo dispuesto en el artículo 15, apartado 1, de dicha Directiva, pueden concederse excepciones a estas disposiciones siempre que no haya riesgo de propagación de organismos nocivos.
(2)
Determinado material de embalaje de madera de coníferas (Coniferales) en forma de cajas utilizadas para el transporte de municiones, fabricadas el 31 de agosto de 2007 a más tardar y originarias de los Estados Unidos, no cumple los requisitos establecidas en el artículo 5, apartado 1, de la Directiva 2000/29/CE, leído en relación con su anexo IV, parte A, sección I, punto 2. En lo sucesivo, dichas cajas se denominan «las cajas».
(3)
Sobre la base de la información facilitada por los Estados Unidos, la Comisión ha concluido que las cajas no presentan ningún riesgo de propagación de organismos nocivos, siempre que se cumplan determinados requisitos en relación con la ausencia o la presencia limitada de corteza, el tratamiento y la reparación de las cajas, así como con su almacenamiento y transporte.
(4)
Por lo tanto, los Estados miembros deben poder autorizar la introducción en su territorio de las cajas, así como su almacenamiento y transporte, siempre que se cumplan los requisitos contemplados en el considerando 3 y se apliquen las disposiciones de la Directiva 2000/29/CE una vez que estén vacías.
(5)
A fin de garantizar la eficacia de los controles y un examen general de los posibles riesgos fitosanitarios, toda persona que transporte o almacene las cajas después de los controles previstos en la parte dispositiva debe notificar dicho almacenamiento o transporte al organismo oficial competente, así como las cajas de que se trate.
(6)
Los Estados miembros deben informar a los demás Estados miembros y a la Comisión cuando tengan constancia de un envío que no cumple las condiciones a que se refiere el considerando 3. Para poder evaluar la aplicación de la presente Decisión, los Estados miembros deben facilitar a la Comisión y a los demás Estados miembros información sobre las importaciones que se hayan realizado.
(7)
Teniendo en cuenta los motivos de la excepción, procede autorizarla durante un período de tres años.
(8)
Las medidas previstas en la presente Decisión se ajustan al dictamen del Comité Permanente de Vegetales, Animales, Alimentos y Piensos.
HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
Artículo 1
Autorización para conceder la excepción
No obstante lo dispuesto en el artículo 5, apartado 1, de la Directiva 2000/29/CE, leído en relación con su anexo IV, parte A, sección I, punto 2, los Estados miembros podrán autorizar la introducción en su territorio de material de embalaje de madera de coníferas (Coniferales) en forma de cajas utilizadas para el transporte de municiones, que hayan sido fabricadas el 31 de agosto de 2007 a más tardar y sean originarias de los Estados Unidos de América, bajo el control del Ministerio de Defensa de los Estados Unidos (en lo sucesivo, «las cajas»), que cumplan los requisitos establecidos en el anexo de la presente Decisión.
Artículo 2
Obligación de notificación
1. El importador, como mínimo con una antelación de cinco días hábiles, deberá notificar su intención de introducir una partida al organismo oficial competente del Estado miembro o de los Estados miembros del punto de entrada y del primer lugar de almacenamiento distinto del punto de entrada.
2. La notificación mencionada en el apartado 1 deberá incluir los siguientes datos:
a)
la fecha de introducción prevista;
b)
un inventario de la partida en cuestión en la que se identifiquen las cajas que la integran;
c)
el nombre y la dirección del importador;
d)
el punto de entrada de la introducción prevista;
e)
la dirección del primer lugar de almacenamiento, distinto del punto de entrada.
Artículo 3
Controles por parte de los organismos oficiales competentes
El organismo oficial competente del Estado miembro del primer lugar de almacenamiento, distinto del punto de entrada, deberá comprobar la conformidad de una muestra representativa de cada partida con los siguientes puntos del anexo:
a)
los puntos 1 y 2 en lo que se refiere a la exhibición de las respectivas marcas;
b)
el punto 4 en lo que se refiere a la madera descortezada:
c)
el punto 5 en lo que se refiere al contenido de humedad;
d)
el punto 7 en lo que se refiere al documento adjunto.
Artículo 4
Almacenamiento y desplazamiento
1. Antes y después de llevar a cabo los controles a que se refiere el artículo 3, las cajas deberán permanecer almacenadas en edificios cerrados.
2. En caso de traslado de las cajas antes o después de llevar a cabo los controles a que se refiere el artículo 3, estas deberán ser trasladadas en contenedores cerrados, o bajo una cubierta que las proteja completamente.
3. En caso de que las cajas se trasladen después de llevar a cabo los controles a que se refiere el artículo 3, la persona que realice el traslado comunicará al organismo oficial competente o los organismos oficiales competentes el lugar de origen y el lugar de destino, así como las cantidades y la identidad de las cajas.
En caso de que las cajas se almacenen después de llevar a cabo los controles a que se refiere el artículo 3 en un lugar distinto de aquel en que se hayan efectuado dichos controles, la persona que las almacene comunicará al organismo oficial competente el lugar de almacenamiento, así como las cantidades y la identidad de las cajas.
Artículo 5
Notificación de incumplimiento
Los Estados miembros notificarán a la Comisión y a los demás Estados miembros todo envío que no cumpla los requisitos establecidos en el anexo.
La notificación tendrá lugar en un plazo de tres días hábiles después de la fecha en que el organismo oficial competente tenga conocimiento de dicho envío.
Artículo 6
Notificación de las importaciones
El Estado miembro del primer lugar de almacenamiento, distinto del punto de entrada, tal como se menciona en el artículo 2, apartado 1, facilitará a la Comisión y a los demás Estados miembros, a más tardar el 31 de enero de cada año, información sobre el número de envíos que se hayan introducido en su territorio y un informe de los controles a que se refiere el artículo 3 realizados entre el 1 de enero y el 31 de diciembre del año anterior.
Artículo 7
Fecha de expiración
La presente Decisión expirará el 31 de diciembre de 2017.
Artículo 8
Destinatarios
Los destinatarios de la presente Decisión serán los Estados miembros.
Hecho en Bruselas, el 4 de febrero de 2015.