РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 950/2011 НА СЪВЕТА
от 23 септември 2011 година
за изменение на Регламент (ЕС) № 442/2011 относно ограничителни мерки с оглед на положението в Сирия
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 215 от него,
като взе предвид Решение 2011/273/ОВППС на Съвета от 9 май 2011 година относно ограничителни мерки срещу Сирия (1),
като взе предвид съвместното предложение на Върховния представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност и Европейската комисия,
като има предвид, че:
(1)
На 9 май 2011 г. Съветът прие Регламент (ЕС) № 442/2011 относно ограничителни мерки с оглед на положението в Сирия (2).
(2)
С Регламент (ЕС) № 878/2011 (3) Съветът измени Регламент (ЕС) № 442/2011, за да разшири обхвата на мерките срещу Сирия, като критериите за включване в списъка бяха разширени и бе въведена забрана за закупуването, вноса и транспорта на суров нефт от Сирия.
(3)
С Решение 2011/628/ОВППС на Съвета (4), което измени Решение 2011/273/ОВППС, Съветът се споразумя относно приемането на допълнителни мерки, а именно да се забрани инвестирането в сектора на суровия нефт, добавянето на допълнителни списъци, забраната за предоставяне на сирийски банкноти и монети на Сирийската централна банка, както и относно извършването на някои адаптирания на разпоредбите, защитаващи икономическите оператори от искове, свързани с изпълнението на санкциите.
(4)
Тези мерки попадат в обхвата на Договора за функционирането на Европейския съюз и следователно за тяхното прилагане е необходим нормативен акт на равнището на Съюза, по-специално с цел да се осигури еднаквото им прилагане от страна на икономическите оператори във всички държави-членки.
(5)
За да се гарантира, че предвидените в настоящия регламент мерки са ефективни, настоящият регламент трябва да влезе в сила незабавно след публикуването си,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕС) № 442/2011 се изменя, както следва:
(1)
В член 1 се вмъква следната буква:
„й)
„Сирийски лица, образувания или органи“ означава:
i)
сирийската държава или неин публичен орган;
ii)
физическо лице, което е в Сирия или пребивава в Сирия;
iii)
юридическо лице, образувание или орган със седалище в Сирия;
iv)
юридическо лице, образувание или орган в Сирия или извън нея, който е притежаван или контролиран, пряко или непряко, от едно или повече от посочените по-горе лица или органи;“;
(2)
Вмъква се следният член:
„Член 2а
Забраняват се продажбата, предоставянето, трансферът или износът, пряко или непряко, на нови сирийски банкноти и монети, отпечатани или изсечени в Европейския съюз, за Сирийската централна банка.“;
(3)
Вмъква се следният член:
„Член 3в
1. Забранява се:
а)
предоставянето на финансови заеми или кредити на сирийски лица, образувания или органи, посочени в параграф 2;
б)
придобиването или увеличаването на участие в сирийски лица, образувания или органи, посочени в параграф 2;
в)
създаването на съвместни предприятия със сирийски лица, образувания или органи, посочени в параграф 2;
г)
съзнателното и преднамерено участие в дейности, чиито предмет или последици е да бъдат заобиколени забраните, посочени в букви а), б) или в).
2. Посочените в параграф 1 забрани се прилагат по отношение на сирийски лица, образувания или органи, участващи в проучването на находища, производството или рафинирането на суров нефт.
3. Единствено за целите на прилагането на параграф 2 се използват следните определения:
а)
„проучването на находища на суров нефт“ включва проучването на находища, търсенето и управлението на залежи от суров нефт, както и предоставянето на геоложки услуги във връзка с такива залежи;
б)
„рафиниране на суров нефт“ означава преработването, подобряването или подготвянето на нефта за крайната продажба на горива.
4. Посочените в параграф 1 забрани:
а)
не засягат изпълнението на задължения, които произтичат от договори или споразумения, сключени преди 23 септември 2011 г.;
б)
не възпрепятстват увеличаването на участия, ако това увеличаване е задължение по споразумение, сключено преди 23 септември 2011 г.“;
(4)
Член 10а се заменя със следното:
„Член 10а
Никакви искове, включително за компенсации или обезщетение или всякакви други искове от този вид, като искания за прихващане, наказателни плащания или искове по силата на гаранции, искове за удължаване на сроковете или плащане на облигации, финансови гаранции, включително искове, произтичащи от акредитиви и подобни инструменти във връзка с какъвто и да е договор или трансакция, чието изпълнение е било засегнато пряко или непряко, изцяло или частично, от мерките, наложени с настоящия регламент, не следва да бъдат удовлетворявани на правителството на Сирия, на неговите публични органи, корпорации и агенции или на всяко друго лице или образувание, предявяващи иск чрез него или в негова полза.“
Член 2
Приложение II към Регламент (ЕС) № 442/2011 се изменя в съответствие с приложение I към настоящия регламент.
Член 3
Приложение IV към Регламент (ЕС) № 442/2011 се заменя с текста на приложение II към настоящия регламент.
Член 4
Настоящият регламент влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 23 септември 2011 година.
COUNCIL REGULATION (EU) No 950/2011
of 23 September 2011
amending Regulation (EU) No 442/2011 concerning restrictive measures in view of the situation in Syria
THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union, and in particular Article 215 thereof,
Having regard to Council Decision 2011/273/CFSP of 9 May 2011 concerning restrictive measures against Syria (1),
Having regard to the joint proposal from the High Representative of the Union for Foreign Affairs and Security Policy and the European Commission,
Whereas:
(1)
On 9 May 2011, the Council adopted Regulation (EU) No 442/2011 concerning restrictive measures in view of the situation in Syria (2).
(2)
By Regulation (EU) No 878/2011 (3), the Council amended Regulation (EU) No 442/2011 to extend the measures against Syria, including an expansion of the listing criteria, and a prohibition on the purchase, import or transportation from Syria of crude oil.
(3)
By Council Decision 2011/628/CFSP (4) which amended Decision 2011/273/CFSP, the Council agreed on the adoption of further measures, namely a prohibition on investment in the crude oil sector, the addition of further listings, the prohibition of the delivery of Syrian banknotes and coins to the Central Bank of Syria and some adjustments to the provisions protecting economic operators against claims related to the implementation of sanctions.
(4)
Those measures fall within the scope of the Treaty on the Functioning of the European Union and regulatory action at the level of the Union is therefore necessary in order to implement them, in particular with a view to ensuring their uniform application by economic operators in all Member States.
(5)
In order to ensure that the measures provided for in this Regulation are effective, this Regulation must enter into force immediately upon its publication,
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Article 1
Regulation (EU) No 442/2011 is hereby amended as follows:
(1)
In Article 1, the following point is inserted:
‘(j)
‘Syrian person, entity or body’ means:
(i)
the State of Syria or any public authority thereof;
(ii)
any natural person in, or resident in, Syria;
(iii)
any legal person, entity or body having its registered office in Syria;
(iv)
any legal person, entity or body, inside or outside Syria, owned or controlled directly or indirectly by one or more of the above mentioned persons or bodies;’;
(2)
The following Article is inserted:
‘Article 2a
It shall be prohibited to sell, supply, transfer or export, directly or indirectly, new Syrian denominated banknotes and coinage, printed or minted in the European Union, to the Central Bank of Syria.’;
(3)
The following Article is inserted:
‘Article 3c
1. The following shall be prohibited:
(a)
the granting of any financial loan or credit to any Syrian person, entity or body referred to in paragraph 2;
(b)
the acquisition or extension of a participation in any Syrian person, entity or body referred to in paragraph 2;
(c)
the creation of any joint venture with any Syrian person, entity or body referred to in paragraph 2;
(d)
the participation, knowingly and intentionally, in activities the object or effect of which is to circumvent the prohibitions referred to in points (a), (b) or (c).
2. The prohibitions in paragraph 1 shall apply to any Syrian person, entity or body engaged in the exploration, production or refining of crude oil.
3. For the purposes of paragraph 2 only, the following definitions shall apply:
(a)
‘exploration of crude oil’ includes the exploration for, prospecting for and management of crude oil reserves, as well as the provision of geological services in relation to such reserves;
(b)
‘refining of crude oil’ means the processing, conditioning or preparation of oil for the ultimately final sale of fuels.
4. The prohibitions in paragraph 1:
(a)
shall be without prejudice to the execution of an obligation arising from contracts or agreements concluded before 23 September 2011;
(b)
shall not prevent the extension of a participation, if such extension is an obligation under an agreement concluded before 23 September 2011.’;
(4)
Article 10a is replaced by the following:
‘Article 10a
No claims, including for compensation or indemnification or any other claim of this kind, such as a claim of set-off, fines or claims under a guarantee, claims for extension or payment of a bond, financial guarantee, including claims arising from letters of credit and similar instruments in connection with any contract or transaction the performance of which was affected, directly or indirectly, in whole or in part, by the measures imposed by this Regulation, shall be granted to the Government of Syria, its public bodies, corporations and agencies, or to any person or entity claiming through it or for its benefit.’.
Article 2
Annex II to Regulation (EU) No 442/2011 is hereby amended in accordance with Annex I to this Regulation.
Article 3
Annex IV to Regulation (EU) No 442/2011 is hereby replaced by the text set out in Annex II to this Regulation.
Article 4
This Regulation shall enter into force on the day of its publication in the Official Journal of the European Union.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Done at Brussels, 23 September 2011.