РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 1238/2011 НА КОМИСИЯТА
от 30 ноември 2011 година
за изменение на Регламент (ЕС) № 372/2011 за определяне на количествените ограничения за износ на извънквотна захар и изоглюкоза до края на пазарната 2011/2012 година
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета от 22 октомври 2007 г. за установяване на обща организация на селскостопанските пазари и относно специфични разпоредби за някои земеделски продукти (Общ регламент за ООП) (1), и по-специално член 61, първа алинея, буква г) във връзка с член 4 от него,
като има предвид, че:
(1)
Съгласно член 61, първа алинея, буква г) от Регламент (ЕО) № 1234/2007 количеството захар и изоглюкоза, произведено в рамките на дадена пазарна година в превишение на квотата, посочена в член 56 от същия регламент, може да бъде изнесено само в рамките на количествените ограничения, които следва да бъдат определени.
(2)
Подробни правила за прилагане по отношение на извънквотния износ, и по-специално по отношение на издаването на лицензии за износ, са изложени в Регламент (ЕО) № 951/2006 на Комисията от 30 юни 2006 г. за установяване на подробни правила за прилагането на Регламент (ЕО) № 318/2006 на Съвета по отношение на търговията с трети държави в сектора на захарта (2). Количественото ограничение обаче следва да се определя за всяка пазарна година с оглед на потенциалните благоприятни възможности на външните пазари.
(3)
За пазарната 2011/2012 година Регламент за изпълнение (ЕС) № 372/2011 на Комисията (3) определи количествено ограничение от 650 000 тона за износ на извънквотна захар и 50 000 тона за износ на извънквотна изоглюкоза. Регламент за изпълнение (ЕС) № 372/2011 следва да се прилага от 1 януари 2012 г. и поради това преди тази дата не могат да се подават заявления за лицензии за износ по отношение на количествените ограничения, определени от същия регламент.
(4)
Според най-актуалните оценки производството на извънквотна захар би могло да се увеличи значително през пазарната 2011/2012 г. поради отличните климатични условия и увеличената посевна площ. Очаква се производството на извънквотна захар да се увеличи от 2 333 000 тона през 2010/2011 година до 4 920 000 тона през 2011/2012 година и поради това следва да се осигурят допълнителни възможности за пазарна реализация на извънквотна захар.
(5)
В Регламент (ЕС) № 397/2010 на Комисията от 7 май 2010 година за определяне на количествените ограничения за износ на извънквотна захар и изоглюкоза до края на пазарната 2010/2011 година (4) количественото ограничение за износ на извънквотна изоглюкоза е определено на 50 000 тона. С оглед на силното търсене на външния пазар това количество беше увеличено на 65 000 тона с Регламент за изпълнение (ЕС) № 852/2011 на Комисията от 24 август 2011 г. за изменение на Регламент (ЕС) № 397/2010 по отношение на количествените ограничения за износ на извънквотна изоглюкоза до края на пазарната 2010/2011 година (5).
(6)
Като се има предвид, че таванът на СТО за износ през пазарната 2011/2012 година не е използван изцяло, е уместно да се увеличи количественото ограничение за износ на извънквотна захар със 700 000 тона, за да се използват всички възможни пазари за наличния продукт. Тази мярка ще предостави допълнителни бизнес възможности за сектора на захарта в Съюза. Аналогично, количественото ограничение за износ на извънквотна изоглюкоза следва да се увеличи с 20 000 тона въз основа на опита от пазарната 2010/2011 година. За да могат производителите на извънквотна захар и изоглюкоза в Съюза да използват пазарните възможности на своите пазари за износ и да се възползват от текущите високи международни цени, е целесъобразно увеличените количества да бъдат предоставени преди 1 януари 2012 г. С цел гарантиране на добро управление на пазара, заявленията за лицензии за количеството от 700 000 тона следва да са разрешени от 1 декември 2011 г., докато заявленията за лицензии за количеството от 650 000 тона следва да са разрешени единствено от 1 януари 2012 г. Поради това за количеството от 700 000 тона е необходимо да се предвиди дерогация от Регламент за изпълнение (ЕС) № 1010/2011 на Комисията (6).
(7)
Регламент за изпълнение (ЕС) № 372/2011 следва да бъде съответно изменен.
(8)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет за общата организация на селскостопанските пазари,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент за изпълнение (ЕС) № 372/2011 се изменя, както следва:
1)
Член 1 се изменя, както следва:
а)
параграф 1 се заменя със следното:
„1. За пазарната 2011/2012 година, считано от 1 октомври 2011 г. до 30 септември 2012 г., количественото ограничение, посочено в член 61, първа алинея, буква г) от Регламент (ЕО) № 1234/2007, е 1 350 000 тона за износ без възстановявания на извънквотна бяла захар с код по КН 1701 99. Това количество се разпределя по следния начин:
а)
700 000 тона се предоставят, считано от 1 декември 2011 г., и
б)
650 000 тона се предоставят, считано от 1 януари 2012 г.“;
б)
добавя се следният параграф:
„3. Член 1, параграф 3 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 1010/2011 на Комисията (7) не се прилага за количеството от 700 000 тона, което ще бъде налично от 1 декември 2011 г. в съответствие с параграф 1 от настоящия член.
2)
Член 2, параграф 1 се заменя със следното:
„1. За пазарната 2011/2012 година, считано от 1 октомври 2011 г. до 30 септември 2012 г., количественото ограничение, посочено в член 61, първа алинея, буква г) от Регламент (ЕО) № 1234/2007, е 70 000 тона във вид на сухо вещество за износ без възстановявания на извънквотна изоглюкоза с кодове по КН 1702 40 10, 1702 60 10 и 1702 90 30.“
3)
В член 3 вторият параграф се заличава.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 1 декември 2011 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 30 ноември 2011 година.
COMMISSION IMPLEMENTING REGULATION (EU) No 1238/2011
of 30 November 2011
amending Implementing Regulation (EU) No 372/2011 fixing the quantitative limit for the exports of out-of-quota sugar and isoglucose until the end of the 2011/2012 marketing year
THE EUROPEAN COMMISSION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union,
Having regard to Council Regulation (EC) No 1234/2007 of 22 October 2007 establishing a common organisation of agricultural markets and on specific provisions for certain agricultural products (Single CMO Regulation) (1), and in particular Article 61, first paragraph, point (d), in conjunction with Article 4 thereof,
Whereas:
(1)
According to Article 61, first paragraph, point (d) of Regulation (EC) No 1234/2007, the sugar and isoglucose produced during a marketing year in excess of the quota referred to in Article 56 of that Regulation may be exported only within the quantitative limit to be fixed.
(2)
Detailed implementing rules for out-of-quota exports, in particular concerning the issue of export licences, are laid down by Commission Regulation (EC) No 951/2006 of 30 June 2006 laying down detailed rules for the implementation of Council Regulation (EC) No 318/2006 as regards trade with third countries in the sugar sector (2). However, the quantitative limit should be fixed per marketing year in view of the possible opportunities on the export markets.
(3)
For the 2011/2012 marketing year, Commission Implementing Regulation (EU) No 372/2011 (3) fixed the quantitative limit for the exports at 650 000 tonnes in the case of out-of-quota sugar and at 50 000 tonnes in the case of out-of-quota isoglcuose. Implementing Regulation (EU) No 372/2011 is to apply only as from 1 January 2012 and thus applications for export licences cannot be submitted before that date in respect of the quantitative limits fixed by that Regulation.
(4)
According to most recent estimates the production of out-of-quota sugar could increase considerably in marketing year 2011/2012 due to excellent weather conditions and increased sowing area. Production of out-of-quota sugar is expected to increase from 2 333 000 t in 2010/2011 to 4 920 000 tonnes in 2011/2012 and therefore additional market outlets for out-of-quota sugar should be ensured.
(5)
Commission Regulation (EU) No 397/2010 of 7 May 2010 fixing the quantitative limit for exports of out-of-quota sugar and isoglucose until the end of the 2010/2011 marketing year (4) fixed the quantitative limit for exports of out-of-quota isoglucose initially at 50 000 tonnes. In view of the strong export demand that quantity was increased to 65 000 tonnes by Commission Implementing Regulation (EU) No 852/2011 of 24 August 2011 amending Regulation (EU) No 397/2010 as regards the quantitative limit for the exports of out-of-quota isoglucose until the end of the 2010/11 marketing year (5).
(6)
Taking into account that the WTO ceiling for exports in the 2011/2012 marketing year has not been fully used, it is appropriate to increase the export quantitative limit of out-of-quota sugar by 700 000 tonnes, to exploit all possible outlet for the product available. This measure will provide additional business opportunities for the Union sugar sector. Similarly, on the basis of the experience of the 2010/2011 marketing year, the quantitative limit for out-of-quota isoglucose exports should be increased by 20 000 tonnes. In order that Union manufacturers of out-of-quota sugar and isoglucose can exploit market opportunities on their export markets and benefit from current high international prices it is appropriate to make available the increased quantities before 1 January 2012. To ensure good management of the market, applications for licenses for the 700 000 tonnes should be allowed as of 1 December 2011 whereas applications for licenses for the 650 000 tonnes should only be allowed as of 1 January 2012. Therefore, for the quantity of 700 000 tonnes it is necessary to provide for a derogation from Commission Implementing Regulation (EU) No 1010/2011 (6).
(7)
Implementing Regulation (EU) No 372/2011 should be amended accordingly.
(8)
The measures provided for in this Regulation are in accordance with the opinion of the Management Committee for the Common Organisation of Agricultural Markets,
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Article 1
Implementing Regulation (EU) No 372/2011 is amended as follows:
(1)
Article 1 is amended as follows:
(a)
paragraph 1 is replaced by the following:
‘1. For the 2011/2012 marketing year, running from 1 October 2011 to 30 September 2012, the quantitative limit referred to in Article 61, first subparagraph, point (d) of Regulation (EC) No 1234/2007 shall be 1 350 000 tonnes for exports without refund of out-of-quota white sugar falling within CN code 1701 99. This quantity shall be broken down as follows:
(a)
700 000 tonnes shall be available as from 1 December 2011; and
(b)
650 000 tonnes shall be available as from 1 January 2012.’;
(b)
the following paragraph is added:
‘3. Article 1, paragraph 3 of Commission Implementing Regulation (EU) No 1010/2011 (7) shall not apply to the quantity of 700 000 tonnes which will be available as of 1 December 2011 in accordance with paragraph 1 of this Article.
(2)
Article 2(1) is replaced by the following:
‘1. For the 2011/2012 marketing year, running from 1 October 2011 to 30 September 2012, the quantitative limit referred to in Article 61, first subparagraph, point (d) of Regulation (EC) No 1234/2007 shall be 70 000 tonnes, in dry matter, for exports without refund of out-of-quota isoglucose falling within CN codes 1702 40 10, 1702 60 10 and 1702 90 30.’;
(3)
In Article 3, the second paragraph is deleted.
Article 2
This Regulation shall enter into force on the day following its publication in the Official Journal of the European Union.
It shall apply from 1 December 2011.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Done at Brussels, 30 November 2011.