РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 1015/2010 НА КОМИСИЯТА
от 10 ноември 2010 година
за прилагане на Директива 2009/125/ЕО на Европейския парламент и на Съвета по отношение на изискванията за екопроектиране на битови перални машини
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2009/125/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 21 октомври 2009 г. за създаване на рамка за определяне на изискванията за екодизайн към продукти, свързани с енергопотреблението (1), и по-специално член 15, параграф 1 от нея,
след обсъждане с Консултативния форум по екопроектиране,
като има предвид, че:
(1)
Съгласно Директива 2009/125/ЕО Комисията следва да определя изисквания за екопроектиране на свързани с енергопотреблението продукти със значителен обем на продажби и търговия, имащи значително въздействие върху околната среда и които са с голям потенциал за подобрение по отношение на тяхното въздействие върху околната среда, без това да води до прекомерни разходи.
(2)
Член 16, параграф 2, първо тире от Директива 2009/125/ЕО предвижда, че в съответствие с процедурата, посочена в член 19, параграф 3, и критериите, определени в член 15, параграф 2, след консултации с Консултативния форум по екопроектиране Комисията, когато е целесъобразно, въвежда мерки по прилагането за битови уреди, включително за битовите перални машини.
(3)
Комисията извърши подготвително проучване за анализ на техническите, екологичните и икономическите аспекти на битовите перални машини, използвани обикновено в домакинствата. Проучването беше разработено съвместно със заинтересовани страни от Съюза и трети държави, като резултатите бяха предоставени на обществеността.
(4)
Настоящият регламент следва да обхваща продукти, предназначени за пране в домакинствата.
(5)
Битовите комбинирани перални и сушилни машини имат специални характеристики, поради което следва да бъдат изключени от обхвата на настоящия регламент. Като се има предвид обаче, че те предлагат сходни функции като тези на битовите перални машини, те следва възможно най-бързо да станат предмет на друга мярка за прилагане на Директива 2009/125/ЕО.
(6)
Екологичният аспект на битовите перални машини, който за целите на настоящия регламент се определя като важен, е консумацията на енергия и вода във фазата на използване. Годишната консумация на електроенергия и вода от продуктите, които са предмет на настоящия регламент, в Съюза през 2005 г. бе оценена съответно на 35 TWh и 2 213 милиона m3. Ако не се вземат конкретни мерки, през 2020 г. се очаква годишната консумация на електроенергия да бъде 37,7 TWh, а на вода - 2 051 милиона m3. Подготвителното проучване показва, че консумацията на електроенергия и вода от продуктите, които са предмет на настоящия регламент, може да бъде намалена значително.
(7)
Предварителното проучване показва, че не са необходими изисквания, отнасящи се до други параметри на екопроектирането, посочени в приложение I, част 1 от Директива 2009/125/ЕО, тъй като консумацията на електроенергия и вода от битови перални машини във фазата на използване е най-важният екологичен аспект.
(8)
Следва да се подобри ефективността при консумацията на електроенергия и вода от продуктите, които са предмет на настоящия регламент, чрез прилагане на съществуващи икономически ефективни технологии, свободни от индустриална собственост върху тях, които могат да намалят комбинираните разходи по закупуване и експлоатация на тези продукти.
(9)
Изискванията за екопроектиране не следва да водят до влошаване на функционалните възможности от гледна точка на крайния потребител и не следва да влияят отрицателно върху здравето, безопасността или околната среда. По-специално предимствата от намаляването на консумацията на електроенергия и вода през фазата на използване следва да свръхкомпенсират всякакви допълнителни въздействия върху околната среда през фазата на производство.
(10)
Изискванията за екопроектиране следва да бъдат въвеждани постепенно, за да се предостави достатъчно време на производителите да препроектират продуктите, които са предмет на настоящия регламент. Сроковете за въвеждане следва да се определят по такъв начин, че да се избегнат отрицателни въздействия върху функционалните възможности на продукти на пазара и да се вземат предвид въздействията върху разходите на крайните потребители и производителите, по-специално на малките и средните предприятия, като същевременно се осигури своевременно постигане на целите на настоящия регламент.
(11)
Измерванията на съществените параметри на продуктите следва да бъдат извършвани, като се използват надеждни, точни и възпроизводими методи на измерване, които са съобразени с общоприетите измервателни методи на съвременно техническо равнище, включително посочените в хармонизирани стандарти, когато има такива, приети от европейските организации за стандартизация и изброени в приложение I към Директива 98/34/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 22 юни 1998 г. за определяне на процедура за предоставяне на информация в областта на техническите стандарти и регламенти, както и с правилата относно услугите в информационното общество (2).
(12)
Съгласно член 8 от Директива 2009/125/ЕО настоящият регламент следва да уточнява приложимите процедури за оценяване на съответствието.
(13)
С цел да се улеснят проверките за съответствие, производителите следва да предоставят информация в техническата документация, посочена в приложения V и VI към Директива 2009/125/ЕО, доколкото тази информация се отнася до изискванията, определени в настоящия регламент.
(14)
В допълнение към правно обвързващите изисквания, предвидени в настоящия регламент, следва да бъдат определени базови стойности за сравнение за най-добри налични технологии, за да се осигури широка разполагаемост и лесна достъпност на информацията относно екологичните показатели през целия жизнен цикъл на продуктите, които са предмет на настоящия регламент.
(15)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на комитета, посочен в член 19, параграф 1 от Директива 2009/125/ЕО,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Предмет и приложно поле
1. С настоящия регламент се въвеждат изисквания за екопроектиране по отношение на пусканите на пазара битови перални машини, захранвани от електрическата мрежа, както и за захранвани от електрическата мрежа битови перални машини, които могат да бъдат захранвани и от акумулаторни батерии, включително тези, продавани за недомашно използване, а също и вградените битови перални машини.
2. Настоящият регламент не се отнася за битови комбинирани перални и сушилни машини.
Член 2
Определения
В допълнение към определенията, дадени в член 2 от Директива 2009/125/ЕО, за целите на настоящия регламент се прилагат следните определения:
1.
„битова перална машина“ означава автоматична перална машина, която почиства и изплаква текстил, като използва вода, притежава също така функция за центрофугиране и е проектирана да бъде използвана главно за непрофесионални цели;
2.
„вградена битова перална машина“ означава битова перална машина, предназначена за монтиране в шкаф, в подготвена ниша в стената или на друго подобно място, за която е необходима мебелна крайна обработка;
3.
„автоматична перална машина“ означава перална машина, в която зареденото пране се обработва изцяло от машината, без да е необходима намеса на потребителя в който и да е момент от изпълнението на програмата;
4.
„битова комбинирана перална и сушилна машина“ означава битова перална машина, която притежава както функция за центрофугиране, така и средство за подсушаване на текстила - обикновено чрез нагряване и обръщане в барабан;
5.
„програма“ означава последователност от операции, които са определени предварително и които са обявени от производителя като подходящи за пране на определени видове текстил;
6.
„цикъл“ означава цялостен процес на почистване, изплакване и центрофугиране, както е определен за избраната програма;
7.
„времетраене на програмата“ означава времето, изтекло от стартирането на програмата до завършването на нейното изпълнение с изключение на закъснение, програмирано от крайния потребител;
8.
„номинален капацитет“ означава максималната маса сух текстил от конкретен вид в килограми, обявена от производителя през интервали от 0,5 kg, която може да бъде обработена в битова перална машина по избраната програма, когато е поставена за пране в съответствие с инструкциите на производителя;
9.
„частичен товар“ означава половината от номиналния капацитет на битова перална машина за дадена програма;
10.
„остатъчно съдържание на влага“ означава количеството влага, съдържащо се в прането след края на фазата на центрофугиране;
11.
режим „изключена“ означава състоянието, когато битовата перална машина е изключена чрез средства за управление или превключватели на машината, които са достъпни за крайния потребител и са предназначени за задействане от него по време на нормалната ѝ употреба, като при това състояние се постига най-малка консумация на електроенергия и то може да се запази неопределено време, докато битовата перална машина е свързана към източник на захранване и използвана в съответствие с инструкциите на производителя; когато липсват достъпни за крайния потребител средства за управление или превключватели, режим „изключена“ означава състоянието на битовата перална машина след нейното автоматично връщане към устойчива консумация на електроенергия;
12.
режим „оставена включена“ означава режимът на най-ниска консумация на електроенергия, който може да се запази неопределено време след завършване на изпълнението на програмата без по-нататъшна намеса на крайния потребител освен изваждане на прането от битовата перална машина;
13.
„еквивалентна перална машина“ означава предлаган на пазара модел на битова перална машина със същия номинален капацитет, технически и експлоатационни характеристики, консумация на енергия и вода и издаван въздушен шум по време на пране и центрофугиране като друг модел на битова перална машина, предлаган на пазара под различен търговски кодов номер от същия производител.
Член 3
Изисквания за екопроектиране
Общите изисквания за екопроектиране на битови перални машини са посочени в точка 1 от приложение I.
Специфичните изисквания за екопроектиране на битови перални машини са посочени в точка 2 от приложение I.
Член 4
Оценка на съответствието
1. Процедурата за оценяване на съответствието, посочена в член 8 от Директива 2009/125/ЕО, следва да бъде или системата за вътрешен контрол на проектирането, предвидена в приложение IV към споменатата директива, или системата за управление, предвидена в приложение V към същата директива.
2. За целите на оценяването на съответствието съгласно член 8 от Директива 2009/125/ЕО досието с техническа документация трябва да съдържа копие от изчислението, описано в приложение II към настоящия регламент.
Когато информацията, посочена в техническата документация за конкретен модел на битова перална машина, е била получена чрез изчисление въз основа на проекта или чрез екстраполация от други еквивалентни перални машини, техническата документация трябва да включва подробно описание на тези изчисления или екстраполации, или и на двете, както и на проведените от производителите изпитания за проверка на точността на извършените изчисления. В такива случаи в техническата документация трябва да бъде включен и списък на всички други модели на еквивалентни битови перални машини, за които информацията, посочена в техническата документация, е получена на същата основа.
Член 5
Процедура за проверка с цел надзор върху пазара
Държавите-членки прилагат процедурата за проверка, описана в приложение III към настоящия регламент, когато извършват проверките с цел надзор върху пазара, посочени в член 3, параграф 2 от Директива 2009/125/ЕО, за съответствие с изискванията, изложени в приложение I към настоящия регламент.
Член 6
Базови стойности за сравнение
Базовите стойности за сравнение за наличните на пазара битови перални машини с най-добри показатели към момента на влизане в сила на настоящия регламент са посочени в приложение IV.
Член 7
Преразглеждане
С оглед на техническия напредък Комисията ще преразгледа настоящия регламент не по-късно от четири години след неговото влизане в сила и ще представи резултатите от това преразглеждане на Консултативния форум по екопроектиране. При преразглеждането по-специално трябва да се оценят посочените в приложение III контролни допустими интервали, възможността за задаване на изисквания относно ефективността на изплакване и на центрофугиране, както и потенциалът за подаване на гореща вода.
Член 8
Влизане в сила и прилагане
1. Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
2. Той се прилага от 1 декември 2011 г.
Изброените по-долу изисквания за екопроектиране обаче се прилагат в съответствие със следния график:
а)
общите изисквания за екопроектиране, формулирани в точка 1, подточка 1 от приложение I, се прилагат от 1 декември 2012 г.;
б)
общите изисквания за екопроектиране, формулирани в точка 1, подточка 2 от приложение I, се прилагат от 1 юни 2011 г.;
в)
общите изисквания за екопроектиране, формулирани в точка 1, подточка 3 от приложение I, се прилагат от 1 декември 2013 г.;
г)
специфичните изисквания за екопроектиране, формулирани в точка 2, подточка 2 от приложение I, се прилагат от 1 декември 2013 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 10 ноември 2010 година.
COMMISSION REGULATION (EU) No 1015/2010
of 10 November 2010
implementing Directive 2009/125/EC of the European Parliament and of the Council with regard to ecodesign requirements for household washing machines
(Text with EEA relevance)
THE EUROPEAN COMMISSION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union,
Having regard to Directive 2009/125/EC of the European Parliament and of the Council of 21 October 2009 establishing a framework for the setting of ecodesign requirements for energy-related products (1), and in particular Article 15(1) thereof,
After consulting the Ecodesign Consultation Forum,
Whereas:
(1)
Under Directive 2009/125/EC ecodesign requirements should be set by the Commission for energy-related products representing significant volumes of sales and trade, having significant environmental impact and presenting significant potential for improvement in terms of their environmental impact without entailing excessive costs.
(2)
Article 16(2), first indent, of Directive 2009/125/EC provides that in accordance with the procedure referred to in Article 19(3) and the criteria set out in Article 15(2), and after consulting the Ecodesign Consultation Forum, the Commission shall, as appropriate, introduce an implementing measure for domestic appliances, including household washing machines.
(3)
The Commission has carried out a preparatory study to analyse the technical, environmental and economic aspects of household washing machines typically used in households. The study has been developed together with stakeholders and interested parties from the Union and third countries, and the results have been made publicly available.
(4)
This Regulation should cover products designed for washing laundry in households.
(5)
Household combined washer-driers have particular characteristics and should therefore be excluded from the scope of this Regulation. However, considering that they offer similar functionalities as household washing machines, they should be addressed as soon as possible in another implementing measure of Directive 2009/125/EC.
(6)
The environmental aspect of the household washing machines, identified as significant for the purposes of this Regulation, is energy and water consumption in the use phase. The annual electricity and water consumption of products subject to this Regulation was estimated to have been 35 TWh and 2 213 million m3, respectively, in the Union in 2005. Unless specific measures are taken, annual electricity and water consumption is predicted to be 37,7 TWh and 2 051 million m3 in 2020. The preparatory study shows that the electricity and water consumption of products subject to this Regulation can be significantly reduced.
(7)
The preparatory study shows that requirements regarding other ecodesign parameters referred to in Part 1 of Annex I to Directive 2009/125/EC are not necessary as electricity and water consumptions of household washing machines in the use phase are by far the most important environmental aspect.
(8)
The electricity and water consumptions of products subject to this Regulation should be made more efficient by applying existing non-proprietary cost-effective technologies that can reduce the combined costs of purchasing and operating these products.
(9)
The ecodesign requirements should not affect functionality from the end-user’s perspective and should not negatively affect health, safety or the environment. In particular, the benefits of reducing electricity and water consumption during the use phase should more than offset any additional environmental impacts during the production phase.
(10)
The ecodesign requirements should be introduced gradually in order to provide a sufficient timeframe for manufacturers to redesign products subject to this Regulation. The timing should be such as to avoid negative impacts on the functionalities of equipment on the market, and to take into account cost impacts for end-users and manufacturers, in particular small and medium-sized enterprises, while ensuring timely achievement of the objectives of this Regulation.
(11)
Measurements of the relevant product parameters should be performed using reliable, accurate and reproducible measurement methods, which take into account the recognised state-of-the-art measurement methods including, where available, harmonised standards adopted by the European standardisation bodies, as listed in Annex I to Directive 98/34/EC of the European Parliament and of the Council of 22 June 1998 laying down a procedure for the provision of information in the field of technical standards and regulations and of rules on Information Society services (2).
(12)
In accordance with Article 8 of Directive 2009/125/EC, this Regulation should specify the applicable conformity assessment procedures.
(13)
In order to facilitate compliance checks, manufacturers should provide information in the technical documentation referred to in Annexes V and VI to Directive 2009/125/EC in so far as this information relates to the requirements laid down in this Regulation.
(14)
In addition to the legally binding requirements laid down in this Regulation, indicative benchmarks for best available technologies should be identified to ensure the wide availability and easy accessibility of information on the lifecycle environmental performance of products subject to this Regulation.
(15)
The measures provided for in this Regulation are in accordance with the opinion of the Committee referred to in Article 19(1) of Directive 2009/125/EC,
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Article 1
Subject matter and scope
1. This Regulation establishes ecodesign requirements for the placing on the market of electric mains-operated household washing machines and electric mains-operated household washing machines that can also be powered by batteries, including those sold for non-household use and built-in household washing machines.
2. This Regulation shall not apply to household combined washer-driers.
Article 2
Definitions
In addition to the definitions laid down in Article 2 of Directive 2009/125/EC, the following definitions shall apply for the purpose of this Regulation:
(1)
‘household washing machine’ means an automatic washing machine which cleans and rinses textiles using water which also has a spin extraction function and which is designed to be used principally for non-professional purposes;
(2)
‘built-in household washing machine’ means a household washing machine intended to be installed in a cabinet, a prepared recess in a wall or a similar location, requiring furniture finishing;
(3)
‘automatic washing machine’ means a washing machine where the load is fully treated by the machine without the need for user intervention at any point during the programme;
(4)
‘household combined washer-drier’ means a household washing machine which includes both a spin extraction function and also a means for drying the textiles, usually by heating and tumbling;
(5)
‘programme’ means a series of operations that are pre-defined and are declared by the manufacturer as suitable for washing certain types of textile;
(6)
‘cycle’ means a complete washing, rinsing and spinning process, as defined for the selected programme;
(7)
‘programme time’ means the time that elapses from the initiation of the programme until the completion of the programme excluding any end-user programmed delay;
(8)
‘rated capacity’ means the maximum mass in kilograms stated by the manufacturer at 0,5 kg intervals kg of dry textiles of a particular type, which can be treated in a household washing machine on the selected programme, when loaded in accordance with the manufacturer’s instructions;
(9)
‘partial load’ means half of the rated capacity of a household washing machine for a given programme;
(10)
‘remaining moisture content’ means the amount of moisture contained in the load at the end of the spinning phase;
(11)
‘off-mode’ means a condition where the household washing machine is switched off using appliance controls or switches accessible to and intended for operation by the end-user during normal use to attain the lowest power consumption that may persist for an indefinite time while the household washing machine is connected to a power source and used in accordance with the manufacturer’s instructions; where there is no control or switch accessible to the end-user, ‘off-mode’ means the condition reached after the household washing machine reverts to a steady-state power consumption on its own;
(12)
‘left-on mode’ means the lowest power consumption mode that may persist for an indefinite time after completion of the programme without any further intervention by the end-user besides unloading of the household washing machine;
(13)
‘equivalent washing machine’ means a model of household washing machine placed on the market with the same rated capacity, technical and performance characteristics, energy and water consumption and airborne acoustical noise emissions during washing and spinning as another model of household washing machine placed on the market under a different commercial code number by the same manufacturer.
Article 3
Ecodesign requirements
The generic ecodesign requirements for household washing machines are set out in point 1 of Annex I.
The specific ecodesign requirements for household washing machines are set out in point 2 of Annex I.
Article 4
Conformity assessment
1. The conformity assessment procedure referred to in Article 8 of Directive 2009/125/EC shall be the internal design control system set out in Annex IV to that Directive or the management system set out in Annex V to that Directive.
2. For the purposes of conformity assessment pursuant to Article 8 of Directive 2009/125/EC, the technical documentation file shall contain a copy of the calculation set out in Annex II to this Regulation.
Where the information included in the technical documentation for a particular household washing machine model has been obtained by calculation on the basis of design, or extrapolation from other equivalent washing machines, or both, the technical documentation shall include details of such calculations or extrapolations, or both, and of tests undertaken by manufacturers to verify the accuracy of the calculations undertaken. In such cases, the technical documentation shall also include a list of all other equivalent household washing machine models where the information included in the technical documentation was obtained on the same basis.
Article 5
Verification procedure for market surveillance purposes
Member States shall apply the verification procedure described in Annex III to this Regulation when performing the market surveillance checks referred to in Article 3(2) of Directive 2009/125/EC for compliance with requirements set out in Annex I to this Regulation.
Article 6
Benchmarks
The indicative benchmarks for best-performing household washing machines available on the market at the time of entry into force of this Regulation are set out in Annex IV.
Article 7
Revision
The Commission shall review this Regulation in the light of technological progress no later than 4 years after its entry into force and present the result of this review to the Ecodesign Consultation Forum. The review shall in particular assess the verification tolerances set out in Annex III, the opportunity of setting requirements on rinsing and spin-drying efficiency and the potential for hot water inlet.
Article 8
Entry into force and application
1. This Regulation shall enter into force on the 20th day following its publication in the Official Journal of the European Union.
2. It shall apply from 1 December 2011.
However, the ecodesign requirements listed below shall apply in accordance with the following timetable:
(a)
the generic ecodesign requirements set out in point 1(1) of Annex I shall apply from 1 December 2012;
(b)
the generic ecodesign requirements set out in point 1(2) of Annex I shall apply from 1 June 2011;
(c)
the generic ecodesign requirements set out in point 1(3) of Annex I shall apply from 1 December 2013;
(d)
the specific ecodesign requirements set out in point 2(2) of Annex I shall apply from 1 December 2013.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Done at Brussels, 10 November 2010.