РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 1137/2010 НА СЪВЕТА
от 7 декември 2010 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 147/2003 относно някои ограничителни мерки по отношение на Сомалия
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 215, параграф 1 от него,
като взе предвид Решение 2010/231/ОВППС на Съвета от 26 април 2010 г. относно ограничителни мерки спрямо Сомалия (1),
като взе предвид съвместното предложение на върховния представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност и Европейската комисия,
като има предвид, че:
(1)
Регламент (ЕО) № 147/2003 на Съвета (2) налага обща забрана за предоставянето на технически съвети, помощ, обучение, финансиране или финансова помощ, свързани с военни дейности, на всяко физическо лице, образувание или орган в Сомалия.
(2)
С параграф 7 от Резолюция 1907 (2009) Съветът за сигурност на ООН призовава държавите-членки да извършват проверка на всички товари, пътуващи към Сомалия или идващи оттам, когато смятат, че товарите съдържат изделия, които са забранени от параграфи 5 и 6 от тази резолюция или от общото и пълно оръжейно ембарго по отношение на Сомалия, с цел да се гарантира стриктното прилагане на тези разпоредби.
(3)
Решение 2010/231/ОВППС предвижда извършването на проверки на някои товари към и от Сомалия, а по отношение на въздухоплавателните средства и корабите - предоставянето на допълнителна информация преди пристигането или заминаването за стоките, внесени или изнесени от Съюза. Тази информация трябва да се предоставя в съответствие с разпоредбите относно входните и изходните митнически манифести на Регламент (ЕИО) № 2913/92 на Съвета от 12 октомври 1992 г. относно създаване на Митнически кодекс на Общността (3).
(4)
Тази мярка попада в обхвата на Договора и следователно е необходимо законодателство на Съюза с оглед на нейното прилагане, особено с цел да се гарантира еднаквото ѝ прилагане от страна на икономическите субекти във всички държави-членки.
(5)
Регламент (ЕО) № 147/2003 следва да бъде съответно изменен,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Следният член се вмъква в Регламент (ЕО) № 147/2003:
„Член 3а
1. С цел да се осигури стриктното прилагане на членове 1 и 3 от Решение 2010/231/ОВППС на Съвета от 26 април 2010 г. относно ограничителните мерки спрямо Сомалия (4), за всички стоки, внесени или изнесени от митническата територия на Съюза от или към Сомалия, се предоставя информация на компетентните органи на съответните държави-членки преди пристигането или заминаването.
2. Правилата, уреждащи задължението за предоставяне на информация преди пристигането или заминаването на стоките, по-специално по отношение на лицето, предоставящо информацията, сроковете, които да се спазват, и данните, които се изискват, са определени в съответните разпоредби относно входните и изходните митнически манифести и митническите декларации в Регламент (ЕИО) № 2913/92 на Съвета от 12 октомври 1992 г. относно създаване на Митнически кодекс на Общността (5) и Регламент (ЕИО) № 2454/93 на Комисията от 2 юли 1993 г. за определяне на разпоредби за прилагане на Регламент (ЕИО) № 2913/92 на Съвета (6).
3. Лицето, предоставящо посочената в параграф 2 информация, декларира също дали стоките са обхванати от Общия списък на оръжията на Европейския съюз (7) и, в случай че износът им подлежи на освобождаване, посочва данните на предоставения лиценз за износ.
4. До 31 декември 2010 г. входните и изходните митнически манифести, както и изискваните допълнителни елементи, посочени в настоящия член, могат да се представят в писмена форма чрез използването на търговска, пристанищна или транспортна документация, при условие че там са посочени необходимите данни.
5. Считано от 1 януари 2011 г. изискваните допълнителни елементи, посочени в параграф 3, се представят или в писмена форма, или чрез използване на митническа декларация, в зависимост от случая.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 7 декември 2010 година.
COUNCIL REGULATION (EU) No 1137/2010
of 7 December 2010
amending Regulation (EC) No 147/2003 concerning certain restrictive measures in respect of Somalia
THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union, and in particular Article 215(1) thereof,
Having regard to Council Decision 2010/231/CFSP of 26 April 2010 concerning restrictive measures against Somalia (1),
Having regard to the joint proposal from the High Representative of the Union for Foreign Affairs and Security Policy and the European Commission,
Whereas:
(1)
Council Regulation (EC) No 147/2003 (2) imposes a general ban on the provision of technical advice, assistance, training, financing or financial assistance related to military activities, to any person, entity or body in Somalia.
(2)
By paragraph 7 of Resolution 1907 (2009), the UN Security Council calls upon Member States to inspect all cargo going to or coming from Somalia, where they believe that the cargo contains items prohibited either by paragraphs 5 and 6 of that Resolution or the general and complete arms embargo to Somalia, for the purpose of ensuring strict implementation of those provisions.
(3)
Decision 2010/231/CFSP provides for the inspection of certain cargoes to and from Somalia and, in the case of aircraft and vessels, for the supply of additional pre-arrival and pre-departure information in respect of goods brought into or out of the Union. That information must be provided in accordance with the provisions on entry and exit summary declarations of Council Regulation (EEC) No 2913/92 of 12 October 1992 establishing the Community Customs Code (3).
(4)
This measure falls within the scope of the Treaty and, therefore, notably with a view to ensuring its uniform application by economic operators in all Member States, Union legislation is necessary in order to implement it.
(5)
Regulation (EC) No 147/2003 should be amended accordingly,
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Article 1
The following Article is inserted in Regulation (EC) No 147/2003:
‘Article 3a
1. In order to ensure the strict implementation of Articles 1 and 3 of Council Decision 2010/231/CFSP of 26 April 2010 concerning restrictive measures against Somalia (4), all goods brought into or leaving the customs territory of the Union to and from Somalia shall be made subject to pre-arrival or pre-departure information to be submitted to the competent authorities of the Member States concerned.
2. The rules governing the obligation to provide pre-arrival or pre-departure information, in particular regarding the person who provides that information, the time-limits to be respected and the data required, shall be as determined in the relevant provisions concerning entry and exit summary declarations as well as customs declarations in Council Regulation (EEC) No 2913/92 of 12 October 1992 establishing the Community Customs Code (5) and Commission Regulation (EEC) No 2454/93 of 2 July 1993 laying down provisions for the implementation of Council Regulation (EEC) No 2913/92 (6).
3. Furthermore, the person who provides the information referred to in paragraph 2, shall declare whether the goods are covered by the Common Military List of the European Union (7) and, if their export is subject to an exemption, specify the particulars of the export licence granted.
4. Until 31 December 2010 the entry and exit summary declarations and the required additional elements as referred to in this Article may be submitted in written form using commercial, port or transport documentation, provided that it contains the necessary particulars.
5. As from 1 January 2011 the required additional elements, as referred to in paragraph 3, shall be submitted either in written form or using a customs declaration as appropriate.
Article 2
This Regulation shall enter into force on the day of its publication in the Official Journal of the European Union.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Done at Brussels, 7 December 2010.