РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 1292/2011 НА КОМИСИЯТА
от 9 декември 2011 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 718/2007 за прилагане на Регламент (ЕО) № 1085/2006 на Съвета за създаване на Инструмент за предприсъединителна помощ (ИПП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1085/2006 на Съвета от 17 юли 2006 г. за създаване на Инструмент за предприсъединителна помощ (ИПП) (1) (Регламентът за ИПП), и по-специално член 3, параграф 3 от него,
като има предвид, че:
(1)
В Регламент (ЕО) № 718/2007 на Комисията от 12 юни 2007 г. за прилагане на Регламент (ЕО) № 1085/2006 на Съвета за създаване на Инструмент за предприсъединителна помощ (ИПП) (2) се съдържат подробни правила за прилагането на Регламента за ИПП.
(2)
Разпоредбите на Регламент (ЕО) № 718/2007 относно допустимостта на оперативните разходи следва да бъдат приведени в съответствие с рамковите споразумения, сключени с международни организации.
(3)
В специфичните разпоредби на раздела за трансграничното сътрудничество клаузата за дерогация по отношение на допустимостта на оперативните разходи следва да бъде приведена в съответствие с клаузата по отношение на раздела за подпомагането на прехода и институционалното изграждане.
(4)
В специфичните разпоредби на разделите относно развитието на човешките ресурси и развитието на селските райони в членове 160 и 188 от Регламент (ЕО) № 718/2007 се посочват условията за изплащане на предприсъединително финансиране за развитие на човешките ресурси и за развитие на селските райони. Опитът, придобит при прилагането на тези правила, сочи, че предприсъединителната помощ, плащана от Комисията на държавите, ползващи се от нея по разделите за развитие на човешките ресурси и за развитие на селските райони, трябва да бъде увеличена, а разпоредбите трябва да се приведат в съответствие с разпоредбите, прилагани към предприсъединителната помощ по раздел регионално развитие.
(5)
Разпоредбите, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета за ИПП,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕО) № 718/2007 се изменя, както следва:
1.
В член 34, параграф 3 буква д)се заменя със следното:
„д)
оперативни разходи, освен когато не е предвидено друго в рамковите споразумения с международни организации;“
2.
В член 89, параграф 3 се добавя следната алинея:
„оперативните разходи, включително разходите за наем, свързани изключително с периода на съфинансиране на операцията, може да бъдат счетени за допустими в зависимост от случая.“
3.
В член 160 параграф 3 се заменя със следното:
„3. В допълнение към разпоредбите на член 42 плащанията за авансово финансиране възлизат на 30 % от участието на Европейския съюз за последните три години от съответната програма и се извършват, след изпълнение на условията, посочени в член 42, параграф 1. Ако е необходимо, по отношение на предоставянето на поети бюджетни задължения авансовото финансиране може да бъде извършено на две вноски.“
4.
Член 160, параграф 4 се заличава.
5.
В член 188 параграф 1 се заменя със следното:
„1. За целите на този раздел плащанията на авансовото финансиране може да достигат до 30 % от участието на Европейския съюз за последните три години от съответната програма. Авансовото финансиране може да бъде изплатено на две или повече вноски в зависимост от предоставените бюджетни кредити.“
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 9 декември 2011 година.
COMMISSION IMPLEMENTING REGULATION (EU) No 1292/2011
of 9 December 2011
amending Regulation (EC) No 718/2007 implementing Council Regulation (EC) No 1085/2006 establishing an instrument for pre-accession assistance (IPA)
THE EUROPEAN COMMISSION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union,
Having regard to Council Regulation (EC) No 1085/2006 of 17 July 2006 establishing an Instrument for Pre-Accession Assistance (IPA) (1) (‘the IPA Regulation’) and in particular Article 3(3) thereof,
Whereas:
(1)
Commission Regulation (EC) No 718/2007 of 12 June 2007 implementing Council Regulation (EC) No 1085/2006 establishing an instrument for pre-accession assistance (IPA) (2) provides for detailed rules for the implementation of the IPA Regulation.
(2)
The provisions of Regulation (EC) No 718/2007 on eligibility of operating costs should be aligned with the framework agreements concluded with international organisations.
(3)
In the specific provisions for the cross-border component, the derogation clause for eligible expenditure as regards operating costs should be aligned to that of the transition assistance and institution building component.
(4)
In the specific provisions for the human resources development and the rural development components, Article 160 and Article 188 of Regulation (EC) No 718/2007 lay down the conditions for paying the pre-financing for the human resources development and the rural development component. In the light of the experience gained in the implementation of these rules, the pre-financing paid by the Commission to the countries benefiting from the human resources development and the rural development component should be increased and these provisions should be aligned with the provisions governing pre-financing for the regional development component.
(5)
The provisions laid down in this Regulation are in accordance with the opinion of the IPA Committee,
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Article 1
Regulation (EC) No 718/2007 is amended as follows:
(1)
in Article 34(3), point (e) is replaced by the following:
‘(e)
operating costs, except where otherwise provided for under framework agreements with international organisations;’;
(2)
in Article 89(3), the following subparagraph is added:
‘Operating costs, including rental costs, exclusively related to the period of co-financing of the operation, may be considered eligible on a case-by-case basis.’;
(3)
in Article 160, paragraph 3 is replaced by the following:
‘3. In addition to the provisions of Article 42, payments for the pre-financing shall amount to 30 % of the European Union contribution for the three most recent years of the programme concerned, and shall be made once the conditions laid down in Article 42(1) are met. Where necessary, with regard to the availability of budgetary commitment, the pre-financing may be made in two instalments.’;
(4)
in Article 160, paragraph 4 is deleted;
(5)
in Article 188, paragraph 1 is replaced by the following:
‘1. For the purposes of this component, pre-financing payments may amount to 30 % of the European Union contribution for the three most recent years of the programme concerned. Subject to the availability of budgetary appropriations, pre-financing may be paid in two or more instalments.’.
Article 2
This Regulation shall enter into force on the day following its publication in the Official Journal of the European Union.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Done at Brussels, 9 December 2011.