РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 29 март 2011 година
относно съответствието на стандарт EN 14682:2007 за връзки и шнурове на облекло за деца с общото изискване за безопасност на Директива 2001/95/ЕО на Европейския парламент и на Съвета и за публикуване на позоваването на стандарта в Официален вестник
(нотифицирано под номер C(2011) 1860)
(текст от значение за ЕИП)
(2011/196/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2001/95/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 3 декември 2001 г. относно общата безопасност на продуктите (1), и по-специално член 4, параграф 2 от нея,
след консултация с постоянния комитет, създаден в съответствие с член 5 от Директива 98/34/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 22 юни 1998 г., установяваща процедура за предоставянето на информация в сферата на техническите стандарти и регламенти и правила относно услугите на информационното общество (2),
като има предвид, че:
(1)
Член 3, параграф 1 от Директива 2001/95/ЕО задължава производителите да пускат на пазара само безопасни продукти.
(2)
Съгласно член 3, параграф 2 от Директива 2001/95/ЕО даден продукт се счита за безопасен по отношение на рисковете и групите рискове, обхванати от съответните национални стандарти, когато отговаря на доброволните национални стандарти, с които се въвеждат европейските стандарти, позоваванията на които трябва да се публикуват от Комисията в Официален вестник на Европейския съюз в съответствие с член 4, параграф 2 от посочената директива.
(3)
Съгласно член 4, параграф 1 от директивата европейските стандарти следва да бъдат изготвени от европейските органи по стандартизация след възлагане на мандат от страна на Комисията. Комисията публикува позоваванията на тези стандарти.
(4)
С член 4, параграф 2 от директивата се установява процедура за публикуване на позоваванията на стандартите, приети от европейските органи по стандартизация преди влизането в сила на директивата. Когато тези стандарти гарантират спазване на задължението за обща безопасност, Комисията взема Решение за публикуването на позоваванията на тях в Официален вестник на Европейския съюз. В подобни случаи Комисията по своя инициатива или по искане на държавата-членка взема решение, в съответствие с процедурата по член 15, параграф 2 от посочената директива, дали даден стандарт отговаря на общото изискване за безопасност. Комисията взема решение за публикуване на позоваването на стандарта след извършване на консултация с Комитета, създаден по силата на член 5 от Директива 98/34/ЕО. Комисията уведомява държавите-членки за своето решение.
(5)
През ноември 2000 г. Комисията връчи мандат M/309 на CEN (Европейския комитет по стандартизация) за изработване на стандарт за безопасност, с който да се обърне внимание на рисковете от удушаване, наранявания и заклещване, които се пораждат от връзките и шнуровете на облеклото за деца.
(6)
В отговор на мандата на Комисията CEN прие стандарт EN 14682:2004. Комисията публикува позоваването на него в Официален вестник на Европейския съюз (3).
(7)
През септември 2007 г. стандарт EN 14682:2004 бе заменен от нов вариант, приет от CEN. Този вариант на стандарта внася яснота по отношение на изискванията за връзки и шнурове на облекло за деца и включва нагледни илюстрации. Позоваването на стандарта EN 14682:2007 не е публикувано в Официален вестник на Европейския съюз.
(8)
Между ноември 2008 г. и февруари 2010 г. органите за надзор на пазара от 11 държави-членки съвместно извършиха сравняване дали облеклото за деца, пуснато на пазара, отговаря на изискванията на стандарт EN 14682:2007. Проектът бе съфинансиран от Комисията (4).
(9)
Националните органи за надзор на пазара, взели участие в проекта, подадоха над 400 уведомления по системата RAPEX за облекла, които не отговарят на стандарт EN 14682:2007. Тези сигнали съставляват значителен дял от общия брой на сигналите по системата RAPEX, получени през 2009 г. (5)
(10)
Съвместният проект популяризира още по-активно познанията и повиши информираността на икономическите оператори по цялата верига на доставки за изискванията на стандарт EN 14682:2007.
(11)
Комисията счита, че стандарт EN 14682:2007 изпълнява условията на мандат M/309, съответства с общото изискване за безопасност, предвидено в Директива 2001/95/ЕО, и позоваването на него следва да бъде публикувано в Официален вестник на Европейския съюз в съответствие с процедурата, предвидена в член 4, параграф 2, първа алинея.
(12)
Настоящото решение относно съответствието на стандарт EN 14682:2007 с общото изискване за безопасност се взема по инициатива на Комисията.
(13)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на комитета по Директива 2001/95/ЕО,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Стандарт EN 14682:2007 „Безопасност на облекло за деца - връзки и шнурове на облекло за деца - Изисквания“ отговаря на общото изискване за безопасност на Директива 2001/95/ЕО за рисковете, които тя обхваща.
Член 2
Позоваването на стандарт EN 14682:2007 се публикува в серия С на Официален вестник на Европейския съюз и заменя позоваването на стандарт EN 14682: 2004.
Член 3
Адресати на настоящото решение са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 29 март 2011 година.
COMMISSION DECISION
of 29 March 2011
on the compliance of standard EN 14682:2007 on cords and drawstrings on children’s clothing with the general safety requirement of Directive 2001/95/EC of the European Parliament and of the Council and publication of the reference of the standard in the Official Journal
(notified under document C(2011) 1860)
(Text with EEA relevance)
(2011/196/EU)
THE EUROPEAN COMMISSION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union,
Having regard to Directive 2001/95/EC of the European Parliament and of the Council of 3 December 2001 on general product safety (1), and in particular Article 4(2) thereof,
After consulting the Standing Committee set up in accordance with Article 5 of Directive 98/34/EC of the European Parliament and of the Council of 22 June 1998 laying down a procedure for the provision of information in the field of technical standards and regulations and of rules on Information Society services (2),
Whereas:
(1)
Article 3(1) of Directive 2001/95/EC obliges producers to place only safe products on the market.
(2)
Under Article 3(2) of Directive 2001/95/EC, a product is presumed to be safe, as far as the risks and risk categories covered by the relevant national standards are concerned, when it conforms to voluntary national standards transposing European standards, the references of which have to be published by the Commission in the Official Journal of the European Union, in accordance with Article 4(2) of the Directive.
(3)
Pursuant to Article 4(1) of the Directive, European standards should be established by European standardisation bodies under mandates drawn up by the Commission. The Commission shall publish the references of such standards.
(4)
Article 4(2) of the Directive lays down a procedure for the publication of references of standards adopted by the European standardisation bodies before the entry into force of the Directive. Where such standards ensure compliance with the general safety requirement, the Commission shall decide to publish their references in the Official Journal of the European Union. In such cases, the Commission, acting on its own initiative or at the request of a Member State, shall decide, in accordance with the procedure laid down in Article 15(2) of the Directive, whether the standard in question meets the general safety requirement. The Commission shall decide to publish the reference of the standard after consulting the Committee established by Article 5 of Directive 98/34/EC. The Commission shall notify the Member States of its decision.
(5)
In November 2000, the Commission sent Mandate M/309 to CEN (European Committee for Standardisation) to draft European safety standards to address the risks of strangulation, injury and entrapment posed by cords and drawstrings on children’s clothes.
(6)
CEN adopted standard EN 14682:2004 in response to the Commission’s Mandate. The Commission published its reference in the Official Journal of the European Union (3).
(7)
In September 2007, standard EN 14682:2004 was superseded by a new version adopted by CEN. This version clarifies the requirements for cords and drawstrings in children’s garments and includes explanatory drawings. The reference of standard EN 14682:2007 is not published in the Official Journal of the European Union.
(8)
Between November 2008 and February 2010, the market surveillance authorities of 11 Member States jointly investigated the compliance of children clothes in their markets with the requirements of EN 14682:2007. The project was co-financed by the Commission (4).
(9)
The national market surveillance authorities participating in the project submitted more than 400 RAPEX notifications of garments which did not comply with the requirements of standard EN 14682:2007. These notifications accounted for a significant share of the total of RAPEX notifications received in 2009 (5).
(10)
This joint project also promoted a more widespread knowledge and raised awareness of the requirements of standard EN 14682:2007 for economic operators along the supply chain.
(11)
The Commission considers that standard EN 14682:2007 fulfils its Mandate M/309, complies with the general safety requirement of Directive 2001/95/EC, and that its reference should be published in the Official Journal of the European Union in accordance with the procedure provided for in Article 4(2), first subparagraph.
(12)
This Decision on the compliance of standard EN 14682:2007 with the general safety requirement is taken at the initiative of the Commission.
(13)
The measures provided for in this Decision are in accordance with the opinion of the Committee of Directive 2001/95/EC,
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Article 1
Standard EN 14682:2007 ‘Safety of children’s clothing - Cords and drawstrings on children’s clothing - Specifications’ meets the general safety requirement of Directive 2001/95/EC for the risks it covers.
Article 2
The reference of standard EN 14682:2007 shall be published in the C series of the Official Journal of the European Union and shall replace the reference of standard EN 14682:2004.
Article 3
This Decision is addressed to the Member States.
Done at Brussels, 29 March 2011.