РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 500/2012 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА
от 13 юни 2012 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 302/2009 на Съвета относно многогодишен план за възстановяване на червения тон в източната част на Атлантическия океан и в Средиземно море
ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взеха предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 43, параграф 2 от него,
като взеха предвид предложението на Европейската комисия,
след предаване на проекта за законодателен акт на националните парламенти,
като взеха предвид становището на Европейския икономически и социален комитет (1),
в съответствие с обикновената законодателна процедура (2),
като имат предвид, че:
(1)
Съюзът е страна по Международната конвенция за опазване на рибата тон в Атлантическия океан (наричана по-долу „Конвенцията“).
(2)
На своята 16-та специална среща през 2008 г. Международната комисия за опазване на рибата тон в Атлантическия океан (наричана по-долу „ICCAT“) прие Препоръка 08-05 за установяване на нов план за възстановяване на червения тон в източната част на Атлантическия океан и в Средиземно море, който заменя предишния план за възстановяване, приет през 2006 г. Преди Препоръка 08-05 да породи действие, беше приет Регламент (ЕО) № 302/2009 на Съвета (3).
(3)
На своята 17-та специална среща през 2010 г. ICCAT прие Препоръка 10-04 за изменение на многогодишния план за възстановяване на ресурсите от червен тон. С оглед възстановяване на запасите Препоръка 10-04 предвижда допълнително намаляване на общия допустим улов и засилване на мерките за понижаване на риболовния капацитет и за засилване на мерките за контрол, най-вече по отношение на операциите по прехвърляне и поставяне в клетки, както и предвижда през 2012 г. от страна на Постоянния комитет за изследвания и статистика (SCRS) да бъдат разработени допълнителни консултации за установяване на местата за размножаване и за създаване на резервати.
(4)
Препоръка 10-04 е задължителна за Съюза.
(5)
В допълнение към това, някои разпоредби от Регламент (ЕО) № 302/2009 вече не са актуални и следва да бъде заличени. Други разпоредби следва да бъдат осъвременени, за да отразяват промените в законодателството, и по-специално тези, които произтичат от приемането на Регламент (ЕО) № 1224/2009 на Съвета от 20 ноември 2009 г. за създаване на система за контрол на Общността за гарантиране на спазването на правилата на общата политика в областта на рибарството (4).
(6)
За да бъдат осигурени еднакви условия за операциите по прехвърляне, операциите по поставяне в клетки и за записването и докладването на дейности, свързани с капани за риба тон, на Комисията следва да бъдат предоставени изпълнителни правомощия. Тези правомощия следва да бъдат упражнявани в съответствие с Регламент (ЕС) № 182/2011 на Европейския парламент и на Съвета от 16 февруари 2011 г. за установяване на общите правила и принципи относно реда и условията за контрол от страна на държавите-членки върху упражняването на изпълнителните правомощия от страна на Комисията (5).
(7)
Понятието „Общност“, използвано в постановителната част на Регламент (ЕО) № 302/2009, следва да бъдат променено с оглед отчитането на влизането в сила на Договора от Лисабон на 1 декември 2009 г.
(8)
Препоръка 10-04 породи действие на 13 август 2011 г. При все това всички договарящи страни по конвенцията, включително Съюзът, се споразумяха да прилагат разпоредбите относно обезпечаването с наблюдатели, което в случая със Съюза се гарантира от държавите-членки, считано от 1 януари 2011 г. Следователно уместно е съответстващите разпоредби от настоящия регламент да се прилагат с обратно действие, считано от 1 януари 2011 г.
(9)
С оглед на гореизложеното Регламент (ЕО) № 302/2009 следва да бъде съответно изменен,
ПРИЕХА НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕО) № 302/2009 се изменя, както следва:
(1)
В член 1, член 4, параграф 13, член 9, параграфи 3, 4, 5, 8, 9 и 10, член 11, параграф 1, член 14, параграф 4, член 15, параграф 3, член 18, параграф 2, член 21, параграфи 1 и 4, член 23, параграф 6, член 29, параграфи 1, 3, 4 и 5, член 31, параграф 4 и член 34, параграфи 2 и 3, съществителното име „Общност“ или съответното прилагателно се заменят със съществителното име „Съюз“ или със съответното прилагателно и се извършват всички необходими и произтичащи от тази замяна граматични корекции.
(2)
В член 1 третият параграф се заменя със следното:
„Целта на плана за възстановяване, който е в сила от 2007 г. до края на 2022 г., е да се постигне биомаса, отговаряща на максималния устойчив улов, с вероятност от най-малко 60 %.“
(3)
Член 2 се изменя, както следва:
а)
буква г) се заменя със следното:
„г)
„допълнителен кораб“ означава всеки кораб, използван за транспортиране на мъртва риба червен тон (непреработена) от клетка или от капан за риба тон до определено пристанище или кораб за преработка;“;
б)
буква з) се заменя със следното:
„з)
„дейности по прехвърляне“ означава:
i)
всяко прехвърляне на жив червен тон от мрежата на кораб за улов в транспортна клетка;
ii)
всяко прехвърляне на жив червен тон от транспортна клетка в друга транспортна клетка;
iii)
всяко прехвърляне на клетка с червен тон от кораб влекач в друг кораб влекач;
iv)
всяко прехвърляне на мъртъв червен тон от транспортна клетка на допълнителен кораб;
v)
всяко прехвърляне от рибно стопанство за червен тон или от капан за риба тон на кораб за преработка или на транспортен кораб или всяко прехвърляне на клетка, съдържаща червен тон, от едно рибно стопанство в друго;
vi)
всяко прехвърляне на жив червен тон от капан за риба тон в транспортна клетка.“;
в)
буква л) се заменя със следното:
„л)
„отглеждане“ означава поставяне на червен тон в клетки за повече от шест месеца с цел увеличаване на биомасата;“;
г)
добавя се следната буква:
„р)
„отговорна държава-членка“ и „държава-членка, отговаряща за“ означава държавата-членка на флага или държавата-членка, под чиято юрисдикция са капанът за риба тон или рибното стопанство, или, ако рибното стопанство или капанът за риба тон се намират в открито море - държавата-членка, в която са установени капанът или операторът на рибното стопанство;“.
(4)
Член 4 се изменя, както следва:
а)
параграф 4 се заменя със следното:
„4. Не по-късно от 30 септември всяка година държавите-членки предават на Комисията временния годишен риболовен план относно следващата година. Комисията събира временните годишни национални риболовни планове и ги включва в риболовния план на Съюза, който се предава на секретариата на ICCAT за одобрение от ICCAT.
Държавите-членки предават на Комисията окончателния годишен риболовен план не по-късно от 31 януари всяка година. Комисията събира окончателните годишни национални риболовни планове и ги включва в риболовния план на Съюза, който се предава до секретариата на ICCAT в срок до 1 март всяка година.“;
б)
параграфи 12 и 14 се заличават.
(5)
Член 5 се изменя, както следва:
а)
параграф 7 се заменя със следното:
„7. Без да се засяга параграф 6, риболовният капацитет, посочен в параграфи 2 и 4 и в член 9, се намалява, така че:
а)
до началото на 2010 г. за всяка държава-членка да се отстрани най-малко 25 % от несъответствието между нейния риболовен капацитет и нейния риболовен капацитет, съизмерим с квотата ѝ;
б)
до началото на 2011 г. за всяка държава-членка да се отстрани най-малко 75 % от несъответствието между нейния риболовен капацитет и нейния риболовен капацитет, съизмерим с квотата ѝ;
в)
до началото на 2012 г. за всяка държава-членка да се отстрани най-малко 95 % от несъответствието между нейния риболовен капацитет и нейния риболовен капацитет, съизмерим с квотата ѝ;
г)
до началото на 2013 г. за всяка държава-членка да се отстрани 100 % от несъответствието между нейния риболовен капацитет и нейния риболовен капацитет, съизмерим с квотата ѝ.
Изчисляването на риболовния капацитет се извършва въз основа на равнищата на улова за категориите кораби в съответствие с методиката, одобрена по време на годишната среща на ICCAT през 2009 г.
Това изискване за намаляване не се прилага за държава-членка, която докаже, че нейният риболовен капацитет е съизмерим с квотата ѝ.“;
б)
параграф 9 се заменя със следното:
„9. Всяка държава-членка изготвя план за управление на риболовния капацитет за 2010-2013 г. Този план се изпраща на Комисията до 15 август 2009 г. и включва информацията, посочена в параграфи 2, 4, 6 и 7. Планът също така включва подробна информация за методите, използвани от държавите-членки наред с бракуването, за отстраняване на свръхкапацитета. При необходимост планът се преразглежда и представя на Комисията не по-късно от 15 август всяка година.
Комисията събира националните планове за управление и ги включва в плана на Съюза за управление на риболовния капацитет, който се предава на ICCAT за обсъждане и одобрение.“
(6)
Член 7 се изменя, както следва:
а)
параграф 2 се заменя със следното:
„2. Риболовът на червен тон с мрежа гъргър се забранява в източната част на Атлантическия океан и в Средиземно море през периода от 15 юни до 15 май.“;
б)
параграф 6 се заличава.
(7)
Член 14, параграф 2 се заменя със следния текст:
„2. Не се приема подаване на документи със задна дата. Последващи изменения в списъците, посочени в параграф 1, през една календарна година се приемат единствено ако нотифициран риболовен кораб е възпрепятстван да участва поради легитимни оперативни причини или поради форсмажорни обстоятелства. При такива обстоятелства съответните държави-членки незабавно информират Комисията за този факт и предоставят:
а)
пълни подробности относно кораба или корабите за улов, предназначени да заменят кораба, посочен в параграф 1; както и
б)
изчерпателно описание на причините, обосноваващи замяната, както и всякакви съответни доказателства или препратки в подкрепа на това действие.“
(8)
Член 18, параграф 1 се заменя със следния текст:
„1. В допълнение към спазването на членове 14, 15, 23 и 24 от Регламент (ЕО) № 1224/2009 на Съвета от 20 ноември 2009 г. за създаване на система за контрол на Общността за гарантиране на спазването на правилата на общата политика в областта на рибарството (6) капитанът на кораб за улов на ЕС вписва в бордовия дневник, ако е приложимо, информацията, изброена в приложение II от настоящия регламент.
(9)
В член 19, параграф 1 се добавя следната алинея:
„Не се разрешават съвместни риболовни операции с други ДС.“
(10)
Член 22 се заменя със следния текст:
„Член 22
Дейности по прехвърляне
1. Преди всяка дейност по прехвърляне капитанът на кораб за улов или кораб влекач, или операторът на рибното стопанство или на капана за риба тон, от които се извършва това прехвърляне, изпраща на компетентните органи на съответната отговорна държава-членка предварително уведомление за прехвърляне, съдържащо:
а)
името на кораба за улов, рибното стопанство или капана за риба тон, заедно с регистрационния номер на ICCAT;
б)
очаквания час на прехвърляне;
в)
оценка на количеството червен тон за прехвърляне;
г)
информация за местоположението (географска ширина/дължина), където ще се извърши прехвърлянето, както и установимите номера на клетките;
д)
името на приемащия кораб влекач, броя на теглените клетки и, по целесъобразност, регистрационния номер на ICCAT;
е)
пристанището, рибното стопанство или клетката, за които е предназначен червеният тон.
2. Органите на отговорната държава-членка решават за всяка дейност по прехвърляне дали да дадат разрешение. За тази цел на капитана на риболовния кораб, на оператора на капана за риба тон или съответно на оператора на рибното стопанство се издава и се съобщава уникален идентификационен номер. Когато разрешението е предоставено, този номер съдържа трите букви на кода на ДС, четири цифри за съответната година и трибуквено обозначение „AUT“ (authorisation - разрешение), следвани от последователни номера. При отказ за издаване на разрешение този номер съдържа трите букви на кода на ДС, четири цифри за съответната година и трибуквено обозначение „NEG“ (отказ), следвани от последователни номера. Операциите за прехвърляне не могат да започнат без предварително разрешение.
Разрешението за прехвърляне се издава или се отказва от държавата-членка, отговаряща за кораба за улов, за кораба влекач, рибното стопанство или капана за риба тон, в срок от 48 часа след подаване на предварителното уведомление за прехвърляне. Държавата-членка не издава разрешение за прехвърляне, ако при получаване на предварителното уведомление за прехвърляне прецени, че:
а)
корабът за улов или капанът за риба тон, декларирали, че са уловили рибата, не разполагат с достатъчна квота;
б)
корабът за улов или операторът на капана за риба тон не са докладвали надлежно за количеството риба или не е било издадено разрешение за съответния улов и същият не е приспаднат при изразходване на квотата, която може да бъде приложена в този случай;
в)
корабът за улов, който е декларирал, че е уловил рибата, няма разрешение за риболов на червен тон, или
г)
корабът влекач, който е декларирал, че приема прехвърлянето на рибата, не фигурира в регистъра на ICCAT за всички други риболовни кораби (с изключение на кораби за улов) с разрешение да извършват дейности по отношение на червен тон, посочен в член 14, параграф 3, или не е оборудван със система за наблюдение на корабите (VMS).
3. При отказ за прехвърляне:
а)
държавата-членка, отговаряща за кораба за улов, издава заповед за връщане, уведомява капитана на кораба за отказа за прехвърляне и нарежда уловената риба да бъде върната в морето;
б)
капитанът на кораба за улов, операторът на рибното стопанство или операторът на капана за риба тон връщат рибата в морето;
в)
връщането на червения тон в морето се записва с видеокамера и се извършва в присъствието на регионален наблюдател на ICCAT, който изготвя и изпраща доклад, придружен от видеозаписа, до секретариата на ICCAT.
4. В края на операцията за прехвърляне капитанът на кораба за улов, операторът на капана за риба тон или операторът на рибното стопанство попълва и изпраща на компетентните органи на отговорната държава-членка декларацията на ICCAT за прехвърляне в съответствие с формата, посочен в приложение VIIIa.
Компетентните органи на държавата-членка, отговаряща за кораба, стопанството или капана за риба тон, от които се извършва прехвърлянето, номерират формулярите за декларацията за прехвърляне. Системата за номериране включва трибуквения код на ДС, следван от четири цифри, обозначаващи годината, и три последователни номера, следвани от трите букви ITD (CPC-20**/xxx/ITD).
Прехвърлянето на рибата е съпроводено от оригиналната декларация за прехвърляне. Капитанът на кораба за улов, операторът на капана за риба тон, капитанът на кораба влекач или операторът на рибното стопанство съхраняват копие на декларацията.
5. Капитаните на корабите, извършващи операции за прехвърляне (в това число кораби влекачи), отразяват ежедневно в своя бордови дневник теглото и броя на прехвърлената риба, заедно с името, флага и регистрационния номер на ICCAT на кораба за улов, името и регистрационния номер на ICCAT на всеки друг кораб, участващ в операцията, датата и местоположението на прехвърлянето и стопанството, за което е предназначена рибата. Бордовият дневник съдържа данни за всички прехвърляния, извършени през риболовния сезон. Той се съхранява на борда и е достъпен за инспекция по всяко време.
6. Разрешението за прехвърляне от отговорната държава-членка не предопределя разрешението за операцията за поставяне в клетки.
7. Капитанът на кораба за улов, операторът на рибното стопанство или операторът на капана за риба тон, който прехвърля червен тон, взема мерки операциите по прехвърлянето да се наблюдават с видеокамера във водата.
Правят се по две копия на всеки видеозапис на прехвърлянията. Едното се предава на регионалния наблюдател, а другото - съответно на наблюдателя на ДС или националния наблюдател на борда на кораба влекач. Копието, предадено на наблюдателя на ДС или на националния наблюдател, придружава декларацията за прехвърляне и свързания с нея улов, за който се отнася. В началото или в края на всеки видеозапис се показва номерът на декларацията на ICCAT за прехвърляне. Часът и датата на записа са видни през цялото време за всеки видеозапис. При поискване от страна на Комисията държавите-членки предоставят на Научния комитет на ICCAT копия от видеозаписите.
8. Регионалният наблюдател на ICCAT на борда на кораба за улов, посочен в програмата за регионални наблюдатели на ICCAT (приложение VII), записва и докладва за провежданите операции за прехвърляне, проверява местоположението на кораба за улов, когато последният участва в операции за прехвърляне, наблюдава и оценява прехвърления улов и проверява въведената информация в предварителното разрешение за прехвърляне, посочено в параграф 2 и в декларацията за прехвърляне на ICCAT, посочена в параграф 4.
В случай че броят и/или средното тегло, посочени в приблизителната оценка на регионалния наблюдател, надвишават с 10 % или повече заявеното от капитана на кораба за улов, държавата-членка, отговаряща за кораба за улов, започва разследване, което приключва преди момента на поставяне в клетки в рибното стопанство. Преди да станат известни резултатите от това разследване, не се разрешава поставянето в клетки и заверяването на раздела за улова в документа за улов на червен тон.
9. Регионалният наблюдател на ICCAT подписва декларацията на ICCAT за прехвърляне и изписва ясно името си и ICCAT номера. Той се уверява, че декларацията за прехвърляне на ICCAT е попълнена правилно и е изпратена на капитана на кораба влекач.
В края на операцията за прехвърляне на риболовния кораб операторът на капана за риба тон попълва и изпраща на компетентните органи на своята държава-членка на флага декларацията на ICCAT за прехвърляне в съответствие с формата, определен в приложение IV.
10. Комисията може да приема актове за изпълнение за установяване на подробни правила относно операциите по прехвърляне съгласно параграфи 2 и 7 от настоящия член. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с посочената в член 38а процедура по разглеждане.“
(11)
Член 24 се заменя със следния текст:
„Член 24
Операции за поставяне в клетка
1. В рамките на една седмица от извършването на операцията за поставяне в клетки държавата-членка, отговаряща за рибното стопанство, изпраща заверен от наблюдател доклад за поставяне в клетки до държавата-членка или до ДС, под чийто флаг плава корабът, уловил червения тон, както и до Комисията. Комисията незабавно препраща тази информация на секретариата на ICCAT. Докладът съдържа информацията, включена в декларацията за поставяне в клетки, определена в Препоръка на ICCAT 06-07 относно отглеждането на червен тон.
2. Преди всяка операция за поставяне в клетки компетентният орган на държавата-членка, отговаряща за рибното стопанство, уведомява отговорната държава-членка или ДС, под чийто флаг плава корабът за улов, относно прехвърлянето в клетки на количествата, уловени от корабите за улов под неин флаг.
3. Държавата-членка, отговаряща за кораба за улов, изисква от държавата-членка или ДС, отговаряща за рибното стопанство, да пристъпи към задържане на улова и връщане на рибата в морето в съответствие с процедурата, посочена в член 22, параграф 3, ако при получаване на информацията, посочена в параграф 2, тя счита, че:
а)
корабът за улов, който е декларирал, че е уловил рибата, няма достатъчна квота за червения тон, поставен в клетката;
б)
количеството риба не е било надлежно докладвано от страна на кораба за улов и не е било взето предвид при изчисляването на квотата, която може да се приложи;
в)
корабът за улов, който е декларирал, че е уловил рибата, няма разрешение за риболов на червен тон.
4. Операцията за поставяне в клетки не започва без предварителното разрешение на ДС на флага или държавата-членка, отговаряща за кораба за улов.
Червеният тон се поставя в клетки преди 31 юли, освен ако държавата-членка или ДС, отговаряща за получаващото рибата стопанство, предостави обосновани причини, в това число форсмажорни обстоятелства, които придружават доклада за поставяне в клетки при неговото подаване
5. Държавата-членка, отговаряща за рибното стопанство, предприема необходимите мерки, за да забрани поставянето в клетки с цел отглеждане или угояване на червен тон, които не са придружени от документацията, изисквана от ICCAT, в това число документацията, изисквана по силата на настоящия регламент и на Регламент (ЕС) № 640/2010 на Европейския парламент и на Съвета от 7 юли 2010 г. за създаване на програма за документацията за улова на червен тон (Thunnus thynnus) (7). Тази документация трябва да бъде точна, пълна и заверена.
6. Отговорната държава-членка или отговорната ДС издава или отказва разрешението за поставяне в клетки в срок от 48 часа след подаване на информацията, посочена в параграф 2. В случай че поставянето в клетки не е разрешено, държавата-членка или ДС, отговаряща за кораба за улов, издава заповед за връщане, адресирана съответно до държавата-членка или ДС, отговаряща за кораба влекач, и/или до държавата-членка или ДС, отговаряща за рибното стопанство, в съответствие с процедурите, установени в член 22, параграф 3.
7. Държавата-членка, отговаряща за рибното стопанство, взема мерки дейностите за поставяне в клетки да се наблюдават с видеокамера във водата.
За всяка операция за поставяне в клетки се прави по един видеозапис. В началото или в края на всеки видеозапис се показва номерът на декларацията на ICCAT за прехвърляне. Часът и датата на записа са видни през цялото време за всеки видеозапис.
8. В случай че броят или средното тегло, посочени в приблизителната оценка на регионалния наблюдател, надвишават с 10 % или повече заявеното от оператора на рибното стопанство, държавата-членка, отговаряща за стопанството, в сътрудничество с държавата на флага на кораба за улов, предприема разследване. Преди да станат известни резултатите от това разследване не се разрешава прибирането на улова от стопанството и заверяването на раздела за отглеждане в документа за отглеждане на червен тон.
Ако разследването не приключи в рамките на 10 работни дни или ако резултатите от него покажат, че броят или средното тегло на червения тон надвишава с повече от 10 % декларираното от оператора на рибното стопанство, ДС на флага или държавата-членка, отговаряща за кораба за улов, издава заповед за връщане в морето на броя или теглото излишна риба.
Държавата-членка, отговаряща за рибното стопанство, взема мерки, за да гарантира, че операторът на рибното стопанство изпълнява заповедта за връщане в рамките на 48 часа след пристигането на регионалния наблюдател. Връщането на рибата се извършва в съответствие с процедурите, установени в член 22, параграф 3.
В случай че крайната приблизителна оценка към момента на поставянето в клетки в рибното стопанство е по-голяма от крайната приблизителна оценка към момента на първото прехвърляне от кораба за улов, държавата-членка или ДС, отговаряща за кораба за улов, взема решение за окончателния дял от квотата, който ще утвърди в съответния документ (документи) за улов на червен тон.
9. Държавите-членки предприемат пилотни изследвания, за да набележат начини за изготвяне на по-адекватни приблизителни оценки за броя и теглото на червения тон на мястото на улов и поставяне в клетки, включително чрез използването на стереоскопични системи, и докладват за резултатите на Научния комитет на ICCAT. Създава се програма за вземане на проби и/или алтернативна програма, приложима към момента на поставяне в клетки, за да се подобрят приблизителните оценки за броя и теглото на рибата, поставена в клетки.
10. Комисията може да приема актове за изпълнение за установяване на подробни правила относно операциите по поставяне в клетки съгласно параграфи 6, 7, 8 и 9 от настоящия член. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с посочената в член 38а процедура по разглеждане.
(12)
В член 25, параграф 1 се добавят следните алинеи:
„Предаването на данни от VMS до ICCAT от страна на риболовните кораби, които са включени в регистъра на ICCAT за корабите за улов с разрешение за активен улов на червен тон посочен в член 14, параграф 3, започва най-малко 15 дни преди откриване на риболовния сезон и продължава най-малко 15 дни след неговото закриване, освен в случаите, когато до Комисията предварително бъде изпратено искане за изваждане на кораба от корабния регистър на ICCAT.
С оглед на контрола предаването на данни от VMS от страна на кораби за улов с разрешение да извършват активен улов на червен тон не се прекъсва, когато корабите са в пристанище, освен в случаите, когато е налице система за сигнализиране за влизане и излизане от пристанище.
Риболовните кораби, включени в регистъра на ICCAT за всички други риболовни кораби (с изключение на кораби за улов) с разрешение да извършват дейности по отношение на червен тон, посочен в член 14, параграф 3, предават данни от VMS на ICCAT през целия период на действие на разрешението.“
(13)
Член 26 се заменя със следния текст:
„Член 26
Записване и докладване на дейности, свързани с капани
1. Уловът с капан се записва след приключването на всяка риболовна операция с капани за риба тон и се съобщава по електронен път или по друг начин на компетентния орган на държавата-членка, отговаряща за капана, в срок от 48 часа след приключването на всяка риболовна операция. В протокола се включва и приблизителна оценка на останалите в капана количества.
2. При получаване на протокола за улов, посочен в параграф 1, всяка държава-членка го препраща на Комисията по електронен път. На свой ред Комисията незабавно препраща тази информация на секретариата на ICCAT.
3. Комисията може да приема актове за изпълнение за установяване на подробни правила относно записването и докладването на дейности, свързани с капани за риба тон, съгласно параграф 1 от настоящия член. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с посочената в член 38а процедура по разглеждане.“
(14)
В член 29, параграф 2 се добавя следната алинея:
„Ако през даден период има повече от 15 риболовни кораба на дадена държава-членка, извършващи дейности по улова на червен тон в зоната по Конвенцията, през целия период от време, през който корабите се намират там, държавата-членка разполага инспекционен кораб с оглед на инспекциите и контрола в открито море в зоната по конвенцията. Това задължение се счита за изпълнено, когато държавите-членки си сътрудничат в разполагането на инспекционен кораб или когато в зоната по конвенцията се разполага инспекционен кораб на ЕС.“
(15)
Член 30, параграф 1 се заменя със следния текст:
„1. Всяка държава-членка гарантира обезпечаването с наблюдатели на корабите, извършващи улов на червен тон, най-малко за:
а)
100 % от своите активни кораби за улов с мрежа гъргър и с дължина, по-малка или равна на 24 m през 2011 г.;
б)
100 % от своите активни кораби за улов с мрежа гъргър и с дължина, по-малка или равна на 20 m през 2012 г.;
в)
20 % от своите активни пелагични траулери (над 15 m);
г)
20 % от своите активни кораби за улов с парагада (над 15 m);
д)
20 % от своите активни кораби с подхранка (над 15 m);
е)
100 % от своите капани за червен тон по време на прибиране на улова;
ж)
100 % от своите кораби влекачи.“
(16)
Член 31 се изменя, както следва:
а)
параграф 1 се заменя със следното:
„1. Всяка държава-членка осигурява присъствието на регионален наблюдател на ICCAT на борда на:
а)
всички кораби с мрежа гъргър с дължина над 24 м през целия риболовен сезон за 2011 г.;
б)
всички кораби с мрежа гъргър с дължина над 20 m през целия риболовен сезон за 2012 г.;
в)
всички кораби с мрежа гъргър независимо от тяхната дължина през целия риболовен сезон от 2013 г. нататък.
На корабите с мрежа гъргър, посочени в букви а), б) и в), на борда на които няма регионален наблюдател на ICCAT, не се позволява да извършват риболов или да извършват дейности по отношение на риболова на червен тон.“;
б)
В параграф 2 се добавя следната алинея:
„Ако червен тон се събира от клетката и се търгува като пресен продукт, регионалният наблюдател на ICCAT, който наблюдава събирането, може да бъде гражданин на държавата-членка, отговаряща за рибното стопанство.“
(17)
Член 32 се заменя със следния текст:
„Член 32
Достъп до видеозаписи
1. Всяка държава-членка гарантира, че видеозаписите, посочени в член 22, параграф 7 и в член 24, параграф 7, се предоставят на инспекторите и наблюдателите на ICCAT.
2. Всяка държава-членка, отговаряща за дадено рибно стопанство, гарантира, че видеозаписите, посочени в член 22, параграф 7 и в член 24, параграф 7, се предоставят на инспекторите и наблюдателите на Съюза.
3. Всяка държава-членка предприема необходимите мерки за предотвратяване на замяната, монтирането или друга намеса в оригиналния видеозапис.“
(18)
Добавя се следният член:
„Член 33а
Изпращане на плановете за инспекция
Не по-късно от 30 септември всяка година държавите-членки изпращат на Комисията своя план за инспекции относно следващата година. Комисията събира националните планове за инспекции и ги включва в плана за инспекции на Съюза, който се предава до секретариата на ICCAT за одобрение от ICCAT.“
(19)
Член 34, параграф 1 се заменя със следния текст:
„1. В Съюза се забраняват търговията, разтоварването на суша, вносът, износът, поставянето в клетки за угояване или отглеждане, реекспортът и трансбордирането на червен тон от източната част на Атлантическия океан и от Средиземно море, който не е придружен от точна, пълна и заверена документация, изисквана съгласно настоящия регламент и Регламент (ЕС) № 640/2010.“
(20)
Вмъква се следният член:
„Член 38а
Процедура на комитет
1. Комисията се подпомага от Комитета по рибарство и аквакултури, създаден с член 30, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 2371/2002. Този комитет е комитет по смисъла на Регламент (ЕС) № 182/2011.
2. При позоваване на настоящия параграф се прилага член 5 от Регламент (ЕС) № 182/2011.“
(21)
Приложение III се заменя с текста на приложение I към настоящия регламент.
(22)
Приложение VI се изменя, както следва:
а)
В параграф 1 се добавя следната буква:
„р)
трансбордиране в открито море.“;
б)
параграф 2 се заменя със следното:
„2.
При всяко качване на борда и инспекция на риболовен кораб, при които упълномощените инспектори наблюдават дейност или условие, които биха представлявали тежко нарушение по параграф 1, властите на държавата на флага на инспекционните кораби незабавно уведомяват властите на държавата на флага на риболовния кораб както пряко, така и чрез секретариата на ICCAT. В такива ситуации инспекторите уведомяват при възможност и компетентните органи на държавата на флага на риболовния кораб, заявени пред секретариата на ICCAT, както и всеки инспекционен кораб, плаващ под флага на държавата на риболовния кораб, за който е известно, че се намира в близост.
Инспекторите на ICCAT регистрират проведените инспекции и установените нарушения в бордовия дневник на риболовния кораб.“;
в)
в точка 3, първа алинея думата „незабавно“ се заменя с „в срок от 72 часа“;
г)
параграф 7 се заменя със следното:
„7.
При спазване на съгласуваните съгласно точка 12 от настоящото приложение договорености, кораб, който през съответния период извършва риболов на риба тон или подобни на нея риби в обхванатата от конвенцията зона, извън водите под национална юрисдикция, спира при подаване на съответния сигнал от Международния кодекс за сигнали от кораб с инспектор на борда, освен ако по това време извършва риболовни операции, като в този случай спира веднага след приключването на тези операции. Капитанът на кораба разрешава на инспектора, който може да бъде придружен от свидетел, да се качи на борда, като за целта предоставя стълба за качване. Капитанът дава възможност на инспектора да направи такава проверка на улова или на риболовното съоръжение, както и на всички съответни документи, каквато намери за необходима, за да провери спазването на приложимите препоръки на комисията ICCAT по отношение на държавата на флага или на въпросния кораб, като инспекторът може да поиска всякакви обяснения, които се считат за необходими.
Екипът инспектори се състои от най-много двама инспектори на ICCAT, освен ако обстоятелствата налагат използването на допълнителни инспектори. Инспекторът може да бъде придружен от помощник единствено с цел обучение.“
(23)
В приложение VII точка 1 се заличава.
(24)
Текстът на приложение II към настоящия регламент се добавя като приложение VIIIa.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на седмия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Страсбург на 13 юни 2012 година.
REGULATION (EU) No 500/2012 OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL
of 13 June 2012
amending Council Regulation (EC) No 302/2009 concerning a multiannual recovery plan for bluefin tuna in the eastern Atlantic and Mediterranean
THE EUROPEAN PARLIAMENT AND THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union, and in particular Article 43(2) thereof,
Having regard to the proposal from the European Commission,
After transmission of the draft legislative act to the national parliaments,
Having regard to the opinion of the European Economic and Social Committee (1),
Acting in accordance with the ordinary legislative procedure (2),
Whereas:
(1)
The Union is a Party to the International Convention for the Conservation of Atlantic Tunas (hereinafter ‘the Convention’).
(2)
At its 16th Special Meeting in 2008, the International Commission for the Conservation of Atlantic Tunas (hereinafter ‘ICCAT’), established by the Convention, adopted Recommendation 08-05 to establish a new recovery plan for bluefin tuna in the eastern Atlantic and in the Mediterranean, replacing the previous recovery plan adopted in 2006. In anticipation of Recommendation 08-05 becoming effective, Council Regulation (EC) No 302/2009 was adopted (3).
(3)
At its 17th Special Meeting in 2010, ICCAT adopted Recommendation 10-04 amending the multiannual recovery plan for bluefin tuna. In order to rebuild the stock, Recommendation 10-04 provides for a further reduction of the total allowable catch, for the strengthening of measures to reduce the fishing capacity and for the reinforcement of the control measures, in particular concerning the transfer and the caging operations, and foresees additional advice by the Standing Committee on Research and Statistics (SCRS) in 2012 on the identification of spawning grounds and on the creation of sanctuaries.
(4)
Recommendation 10-04 is binding on the Union.
(5)
In addition, certain provisions of Regulation (EC) No 302/2009 have become obsolete and should be deleted. Other provisions should be updated in order to reflect changes in legislation, in particular those resulting from the adoption of Council Regulation (EC) No 1224/2009 of 20 November 2009 establishing a Community control system for ensuring compliance with the rules of the common fisheries policy (4).
(6)
In order to provide for uniform conditions pertaining to transfer operations, caging operations and recording and reporting of tuna trap activities, implementing powers should be conferred on the Commission. Those powers should be exercised in accordance with Regulation (EU) No 182/2011 of the European Parliament and of the Council of 16 February 2011 laying down the rules and general principles concerning mechanisms for control by Member States of the Commission’s exercise of implementing powers (5).
(7)
The term ‘Community’ used in the enacting terms of Regulation (EC) No 302/2009 should be changed in order to take into account the entry into force, on 1 December 2009, of the Treaty of Lisbon.
(8)
Recommendation 10-04 became effective on 13 August 2011. However, all Contracting Parties to the Convention, including the Union, agreed to apply those of its provisions applicable to the observer coverage, in the case of the Union to be ensured by the Member States, from 1 January 2011. Consequently, it is appropriate for the corresponding provisions of this Regulation to apply retroactively from 1 January 2011.
(9)
Regulation (EC) No 302/2009 should therefore be amended accordingly,
HAVE ADOPTED THIS REGULATION:
Article 1
Regulation (EC) No 302/2009 is hereby amended as follows:
(1)
in Article 1, Article 4(13), Article 9(3), (4), (5), (8), (9) and (10), Article 11(1), Article 14(4), Article 15(3), Article 18(2), Article 21(1) and (4), Article 23(6), Article 29(1), (3), (4) and (5), Article 31(4) and Article 34(2) and (3), the noun ‘Community’, or the corresponding adjective, is replaced by the noun ‘Union’, or the corresponding adjective, and any grammatical adjustments needed as a consequence of this replacement shall be made;
(2)
in Article 1, the third paragraph is replaced by the following:
‘The objective of the recovery plan that is in force from 2007 to the end of 2022 shall be to achieve a biomass corresponding to the maximum sustainable yield with at least 60 % probability.’;
(3)
Article 2 is amended as follows:
(a)
point (d) is replaced by the following:
‘(d)
“auxiliary vessel” means any vessel used to transport dead bluefin tuna (not processed) from a cage or a tuna trap to a designated port or to a processing vessel;’;
(b)
point (h) is replaced by the following:
‘(h)
“transfer operations” means:
(i)
any transfer of live bluefin tuna from the catching vessel’s net to the transport cage;
(ii)
any transfer of live bluefin tuna from the transport cage to another transport cage;
(iii)
any transfer of a cage with bluefin tuna from a towing vessel to another towing vessel;
(iv)
any transfer of dead bluefin tuna from the transport cage to an auxiliary vessel;
(v)
any transfer from a bluefin tuna farm or a tuna trap to a processing vessel or to a transport vessel, or any transfer of a cage containing bluefin tuna from one farm to another;
(vi)
any transfer of live bluefin tuna from a tuna trap to a transport cage.’;
(c)
point (l) is replaced by the following:
‘(l)
“farming” means the caging of bluefin tuna for a period longer than six months, with the aim of increasing the biomass;’;
(d)
the following point is added:
‘(q)
“responsible Member State” and “Member State responsible” mean the flag Member State or the Member State in whose jurisdiction the tuna trap or farm is located or, if the farm or tuna trap is located on the high seas, the Member State where the tuna trap or farm operator is established;’;
(4)
Article 4 is amended as follows:
(a)
paragraph 4 is replaced by the following:
‘4. No later than 30 September each year, Member States shall transmit to the Commission the provisional annual fishing plan relating to the following year. The Commission shall compile the provisional annual national fishing plans and integrate them into the Union fishing plan that is to be transmitted to the ICCAT Secretariat for endorsement by ICCAT.
No later than 31 January each year, Member States shall transmit the final annual fishing plan to the Commission. The Commission shall compile the final annual national fishing plans and integrate them into the Union fishing plan that is to be transmitted to the ICCAT Secretariat by 1 March of each year.’;
(b)
paragraphs 12 and 14 are deleted;
(5)
Article 5 is amended as follows:
(a)
paragraph 7 is replaced by the following:
‘7. Without prejudice to paragraph 6, the fishing capacity referred to in paragraphs 2 and 4 and Article 9 shall be reduced, so as to eliminate:
(a)
by the beginning of 2010, for each Member State, at least 25 % of the discrepancy between its fishing capacity and its fishing capacity commensurate with its quota;
(b)
by the beginning of 2011, for each Member State, at least 75 % of the discrepancy between its fishing capacity and its fishing capacity commensurate with its quota;
(c)
by the beginning of 2012, for each Member State, at least 95 % of the discrepancy between its fishing capacity and its fishing capacity commensurate with its quota;
(d)
by the beginning of 2013, for each Member State, 100 % of the discrepancy between its fishing capacity and its fishing capacity commensurate with its quota.
The calculation of the fishing capacity reduction shall be based on the catch rates for categories of vessels in accordance with the methodology approved at the 2009 ICCAT annual meeting.
This reduction requirement shall not apply to a Member State which demonstrates that its fishing capacity is commensurate with its quota.’;
(b)
paragraph 9 is replaced by the following:
‘9. Each Member State shall establish a management plan in respect of fishing capacity for 2010-2013. That plan shall be submitted to the Commission by 15 August 2009, and shall include the information referred to in paragraphs 2, 4, 6 and 7. Furthermore, the plan shall include detailed information concerning the ways used, in addition to scrapping, by the Member State in order to eliminate overcapacity. If necessary, the plan shall be revised and submitted on an annual basis to the Commission by 15 August of each year.
The Commission shall compile the national management plans and integrate them into the Union management plan of fishing capacity that is to be submitted to ICCAT for discussion and approval.’;
(6)
Article 7 is amended as follows:
(a)
paragraph 2 is replaced by the following:
‘2. Purse seine fishing for bluefin tuna shall be prohibited in the eastern Atlantic and Mediterranean during the period from 15 June to 15 May.’;
(b)
paragraph 6 is deleted;
(7)
in Article 14, paragraph 2 is replaced by the following:
‘2. No retroactive submissions shall be accepted. Subsequent changes to the lists referred to in paragraph 1 during a calendar year shall only be accepted if the notified fishing vessel is prevented from participating due to legitimate operational reasons or force majeure. In such circumstances the Member State concerned shall immediately inform the Commission of that fact, and shall provide:
(a)
full details of the fishing vessel(s) intended to replace a vessel referred to in paragraph 1; and
(b)
a comprehensive account of the reasons justifying the replacement and any relevant supporting evidence or references.’;
(8)
in Article 18, paragraph 1 is replaced by the following:
‘1. In addition to complying with Articles 14, 15, 23 and 24 of Council Regulation (EC) No 1224/2009 of 20 November 2009 establishing a Community control system for ensuring compliance with the rules of the common fisheries policy (6), the master of an EU catching vessel shall, if applicable, enter in the logbook the information listed in Annex II to this Regulation.
(9)
in Article 19(1), the following subparagraph is added:
‘Joint fishing operations with other CPCs shall not be permitted.’;
(10)
Article 22 is replaced by the following:
‘Article 22
Transfer operations
1. Before any transfer operation, the master of a catching or towing vessel or the operator of the farm or tuna trap where the transfer in question originates shall send to the competent authorities of the respective responsible Member State a prior notification of transfer indicating:
(a)
the name of the catching vessel, farm or tuna trap and the ICCAT register number;
(b)
the estimated time of transfer;
(c)
the estimate of the quantity of bluefin tuna to be transferred;
(d)
information on the position (latitude/longitude) where the transfer will take place as well as the identifiable cage numbers;
(e)
the name of the receiving towing vessel, the number of cages towed and, where appropriate, the ICCAT register number;
(f)
the port, farm or cage of destination of the bluefin tuna.
2. The authorities of the responsible Member State shall decide for each transfer operation whether to grant authorisation. For this purpose, a unique identification number shall, for each transfer operation, be assigned and communicated to the master of the fishing vessel, the tuna trap operator or the farm operator, as appropriate. Where authorisation is granted, that number shall comprise the three-letter CPC code, the four numbers indicating the year, and the three letters “AUT”, (authorisation), followed by sequential numbers. Where authorisation is refused, the number shall comprise the three letters of the CPCs code, the four numbers indicating the year, and the three letters “NEG” (non-authorisation), followed by sequential numbers. Transfer operations shall not begin without a prior authorisation.
The transfer shall be authorised or not authorised by the Member State responsible for the catching vessel, towing vessel, farm or tuna trap, as appropriate, within 48 hours following the submission of the prior notification of transfer. The Member State shall not authorise the transfer if, on receipt of the prior notification of transfer, it considers that:
(a)
the catching vessel or the tuna trap that is declared to have caught the fish does not have sufficient quota;
(b)
the quantity of fish has not been duly reported by the catching vessel or the tuna trap operator or has not been authorised to be caged, and has not been taken into account for the consumption of the quota that may be applicable;
(c)
the catching vessel that is declared to have caught the fish is not authorised to fish for bluefin tuna; or
(d)
the towing vessel declared to be the one to receive the transfer of fish is not registered in the ICCAT record of all other fishing vessels (catching vessels excluded) authorised to operate for bluefin tuna, referred to in Article 14(3), or is not equipped with a Vessel Monitoring System (VMS).
3. If the transfer is not authorised:
(a)
the Member State responsible for the catching vessel shall issue a release order and inform the master of the catching vessel that the transfer is not authorised and that the fish have to be released into the sea;
(b)
the master of the catching vessel, the farm operator or the tuna trap operator, as appropriate, shall release the fish into the sea;
(c)
the release of bluefin tuna into the sea shall be recorded by video camera and observed by an ICCAT regional observer who shall draft and submit a report together with the video recording to the ICCAT Secretariat.
4. The master of a catching or towing vessel, the tuna trap operator or the farm operator shall, at the end of the transfer operation, complete and transmit to the competent authorities of the responsible Member State the ICCAT transfer declaration, in accordance with the format set out in Annex VIIIa.
Transfer declaration forms shall be numbered by the competent authorities of the Member State responsible for the vessel, farm or tuna trap where this transfer originates. The numbering system shall include the three-letter CPC code, followed by the four numbers indicating the year and three sequential numbers followed by the three letters “ITD” (CPC-20**/xxx/ITD).
The original transfer declaration shall accompany the transfer of the fish. A copy of the declaration shall be kept by the master of the catching vessel, the tuna trap operator, the master of the towing vessel or the farm operator.
5. Masters of vessels carrying out transfer operations (including towing vessels), shall record daily in their logbook both the weight and number of fish transferred, as well as the name, flag and ICCAT register number of the catching vessel, the name and ICCAT register number of any other vessels involved, the date and position of the transfer and the farm of destination. The logbook shall contain the details of all transfers carried out during the fishing season. It shall be kept on board and shall be accessible at any time for control purposes.
6. The authorisation for transfer by the responsible Member State shall not prejudge the authorisation of the caging operation.
7. The master of the catching vessel, farm operator or tuna trap operator that transfers bluefin tuna shall ensure that the transfer operations are monitored by video camera in the water.
Two copies of each video record of the transfers shall be produced. One copy shall be transmitted to the regional observer and one to the CPC or national observer, as appropriate, on board the towing vessel. The copy that is transmitted to the CPC or national observer shall accompany the transfer declaration and the associated catches to which it relates. The ICCAT transfer declaration number shall be displayed at the beginning or at the end of each video record, which shall continuously display the time and date. The Member States shall provide copies of video records to the ICCAT Scientific Committee at the request of the Commission.
8. The ICCAT regional observer on board the catching vessel, as referred to in the ICCAT Regional Observer Programme set out in Annex VII, shall record and report on the transfer operations carried out, verify the position of the catching vessel when it is engaged in transfer operations, observe and estimate catches transferred and verify entries made in the prior transfer authorisation referred to in paragraph 2 and in the ICCAT transfer declaration referred to in paragraph 4.
Where the estimation of catch by the regional observer is at least 10 % higher by number and/or average weight than declared by the master of the catching vessel, the Member State responsible for the catching vessel shall initiate an investigation which shall be concluded prior to the time of caging at the farm. Pending the results of this investigation, caging shall not be authorised and the catch section of the bluefin tuna catch document shall not be validated.
9. The ICCAT regional observers shall sign the ICCAT transfer declaration and clearly write their name and their ICCAT number. They shall verify that the ICCAT transfer declaration has been correctly filled in and duly transmitted to the master of the towing vessel.
The tuna trap operator shall complete and send the ICCAT transfer declaration to the competent authorities of its Member State at the end of the transfer to the fishing vessel, in accordance with the format set out in Annex IV.
10. The Commission may adopt implementing acts laying down detailed rules pertaining to transfer operations under paragraphs 2 and 7 of this Article. Those implementing acts shall be adopted in accordance with the examination procedure referred to in Article 38a.’;
(11)
Article 24 is replaced by the following:
‘Article 24
Caging operations
1. Within one week of the completion of the caging operation, the Member State responsible for the farm shall submit to the Member State or CPC whose flag vessels have fished the tuna, and to the Commission, a caging report that has been validated by an observer. The Commission shall promptly forward that information to the ICCAT Secretariat. The report shall contain the information included in the caging declaration as set out in the ICCAT Recommendation 06-07 on bluefin tuna farming.
2. Before any caging operation, the competent authority of the Member State responsible for the farm shall inform the responsible Member State or the flag CPC of the catching vessel of the caging of quantities caught by catching vessels flying its flag.
3. The Member State responsible for the catching vessel shall request the Member State or CPC responsible for the farm to seize the catches and release the fish into the sea in accordance with the procedure set out in Article 22(3), if it considers, on receipt of the information referred to in paragraph 2, that:
(a)
the catching vessel that is declared to have caught the fish did not have sufficient quota for the bluefin tuna that were put into the cage;
(b)
the quantity of fish has not been duly reported by the catching vessel and has not been taken into account for the calculation of the quota applicable;
(c)
the catching vessel that is declared to have caught the fish is not authorised to fish for bluefin tuna.
4. The caging operation shall not begin without the prior authorisation of the flag CPC or Member State responsible for the catching vessel.
Bluefin tuna shall be caged before 31 July unless the Member State or CPC responsible for the farm receiving the fish provides valid reasons, including force majeure. Such reasons shall be submitted with the caging report.
5. The Member State responsible for the farm shall take the necessary measures to prohibit any placing in cages for the purpose of farming or fattening bluefin tuna that is not accompanied by the documentation required by ICCAT, including that required by this Regulation and by Regulation (EU) No 640/2010 of the European Parliament and of the Council of 7 July 2010 establishing a catch documentation programme for bluefin tuna Thunnus thynnus (7). Such documentation must be accurate and complete and have been validated.
6. The caging shall be authorised or not authorised by the responsible Member State or responsible CPC, as appropriate, within 48 hours following the submission of the information referred to in paragraph 2. If the caging is not authorised, the Member State or CPC responsible for the catching vessel shall issue a release order to the Member State or CPC responsible for the towing vessel and/or to the Member State or CPC responsible for the farm, as appropriate, in accordance with Article 22(3).
7. The Member State responsible for the farm shall ensure that caging operations are monitored by video camera in the water.
One video record shall be produced for each caging operation. The ICCAT transfer declaration number shall be displayed at the beginning or at the end of each video record, which shall continuously display the time and the date.
8. Where there is a difference of more than 10 %, by average weight or by number, between the estimate by the regional observer and the farm operator, the Member State responsible for the farm shall, in cooperation with the flag State of the catching vessel, initiate an investigation. Pending the results of this investigation, harvesting shall not take place and the farming section of the bluefin tuna catch document shall not be validated.
If the investigation is not concluded within 10 working days or if the outcome of the investigation indicates that the number or the average weight of bluefin tuna is more than 10 % higher than that declared by the farm operator, the flag CPC or Member State responsible for the catching vessel shall issue a release order in respect of the number or weight in excess.
The Member State responsible for the farm shall ensure that the farm operator complies with the release order within 48 hours following the arrival of a regional observer. The release shall be carried out in accordance with Article 22(3).
If the final estimation at the time of caging in the farm is greater than the final estimation at the time of first transfer from the catching vessel, the Member State or CPC responsible for the catching vessel shall decide on the final quota uptake to be validated in the bluefin tuna catch document(s) concerned.
9. Member States shall initiate pilot studies on how to better estimate both the number and weight of bluefin tuna at the point of capture and caging, including through the use of stereoscopical systems, and shall report the results thereof to the ICCAT Scientific Committee. A sampling programme and/or an alternative programme shall be established at the time of caging in order to improve the counting of the caged fish and the estimations of their weight.
10. The Commission may adopt implementing acts laying down detailed rules pertaining to the caging operations under paragraphs 6, 7, 8 and 9 of this Article. Those implementing acts shall be adopted in accordance with the examination procedure referred to in Article 38a.
(12)
in Article 25(1), the following subparagraphs are added:
‘Fishing vessels that are included in the ICCAT record of catching vessels authorised to fish actively for bluefin tuna, referred to in Article 14(3), shall begin to transmit VMS data to ICCAT at least 15 days before the opening of the fishing season and shall continue to transmit that data for at least 15 days after the closure of the fishing season unless a request is sent in advance to the Commission for the vessel to be removed from the ICCAT record of vessels.
For control purposes, the transmission of VMS data from catching vessels that are authorised to fish actively for bluefin tuna shall not be interrupted when vessels are in port unless a system of hailing in and out of port is in operation.
Fishing vessels that are included in the ICCAT record of all other fishing vessels (catching vessels excluded) authorised to operate for bluefin tuna, referred to in Article 14(3), shall transmit VMS data to ICCAT throughout the whole period of authorisation.’;
(13)
Article 26 is replaced by the following:
‘Article 26
Recording and reporting of tuna trap activities
1. Within 48 hours of the end of every fishing operation using tuna traps, catches shall be recorded and the data transmitted, by electronic or other means, to the competent authority of the Member State responsible for the tuna trap concerned. This record shall include details of the estimated quantities remaining in the tuna trap.
2. Each Member State shall, upon receipt of the record referred to in paragraph 1, forward it by electronic means to the Commission. In turn, the Commission shall promptly forward the information to the ICCAT Secretariat.
3. The Commission may adopt implementing acts laying down detailed rules pertaining to the recording and reporting of tuna trap activities under paragraph 1 of this Article. Those implementing acts shall be adopted in accordance with the examination procedure referred to in Article 38a.’;
(14)
in Article 29(2), the following subparagraph is added:
‘If, at any time, more than 15 fishing vessels of a Member State are engaged in bluefin tuna fishing activities in the Convention area, that Member State shall deploy an inspection vessel for the purposes of inspection and control at sea in the Convention area throughout the period that those vessels are there. This obligation shall be deemed to have been complied with where Member States cooperate to deploy an inspection vessel or where an EU inspection vessel is deployed in the Convention area.’;
(15)
in Article 30, paragraph 1 is replaced by the following:
‘1. In respect of vessels active in the bluefin tuna fishery, each Member State shall ensure at least the following percentage levels of national observer coverage:
(a)
100 % of its active purse seine catching vessels equal to or less than 24 m in 2011;
(b)
100 % of its active purse seine catching vessels equal to or less than 20 m in 2012;
(c)
20 % of its active pelagic trawlers (over 15 m);
(d)
20 % of its active longline catching vessels (over 15 m);
(e)
20 % of its active baitboats (over 15 m);
(f)
100 % of its tuna traps during the harvesting process;
(g)
100 % of its towing vessels.’;
(16)
Article 31 is amended as follows:
(a)
paragraph 1 is replaced by the following:
‘1. Each Member State shall ensure that an ICCAT regional observer is present on:
(a)
all purse seine vessels over 24 m during the entire 2011 fishing season;
(b)
all purse seine vessels over 20 m during the entire 2012 fishing season;
(c)
all purse seine vessels, irrespective of their length, during the entire fishing season, from 2013 onward.
Purse seine vessels referred to in (a), (b) and (c) without an ICCAT regional observer shall not be authorised to fish or to operate in the bluefin tuna fishery.’;
(b)
in paragraph 2, the following subparagraph is added:
‘If bluefin tuna is harvested from the cage and traded as fresh products, the ICCAT regional observer that observes the harvest may be a national of the Member State responsible for the farm.’;
(17)
Article 32 is replaced by the following:
‘Article 32
Access to video records
1. Each Member State shall ensure that the video records referred to in Article 22(7) and Article 24(7) are made available to the ICCAT inspectors and observers.
2. Each Member State responsible for a farm shall ensure that the video records referred to in Article 22(7) and Article 24(7) are made available to Union inspectors and observers.
3. Each Member State shall take the necessary measures to avoid any replacement, editing or manipulation of the original video record.’;
(18)
the following Article is inserted:
‘Article 33a
Transmission of inspection plans
No later than 30 September each year, Member States shall transmit to the Commission their inspection plan for the following year. The Commission shall compile the national inspection plans and integrate them into the Union inspection plan that is to be transmitted to the ICCAT Secretariat for endorsement by ICCAT.’;
(19)
in Article 34, paragraph 1 is replaced by the following:
‘1. Union trade, landing, imports, exports, placing in cages for fattening or farming, re-exports and transhipments of eastern Atlantic and Mediterranean bluefin tuna that are not accompanied by accurate, complete and validated documentation required by this Regulation and by Regulation (EU) No 640/2010 shall be prohibited’;
(20)
the following Article is inserted:
‘Article 38a
Committee procedure
1. The Commission shall be assisted by the Committee for Fisheries and Aquaculture established by Article 30(1) of Regulation (EC) No 2371/2002. That Committee shall be a committee within the meaning of Regulation (EU) No 182/2011.
2. Where reference is made to this paragraph, Article 5 of Regulation (EU) No 182/2011 shall apply.’;
(21)
Annex III is replaced by the text in Annex I to this Regulation;
(22)
Annex VI is amended as follows:
(a)
in paragraph 1, the following point is added:
‘(q)
transhipment at sea.’;
(b)
paragraph 2 is replaced by the following:
‘2.
In the case of any boarding and inspection of a fishing vessel during which the authorised inspectors observe an activity or condition that would constitute a serious violation, as defined in paragraph 1, the authorities of the flag State of the inspection vessels shall immediately notify the flag State of the fishing vessel, directly as well as through the ICCAT Secretariat. In such situations the inspectors shall, where possible, also inform the competent authorities of the flag State of the fishing vessel, as notified to the ICCAT Secretariat, and any inspection ship of the flag State of the fishing vessel known to be in the vicinity.
ICCAT inspectors shall register the inspections undertaken and any infringements detected in the fishing vessel’s logbook.’;
(c)
in the first subparagraph of paragraph 3 the word ‘immediately’ is replaced by ‘within 72 hours’;
(d)
paragraph 7 is replaced by the following:
‘7.
Subject to the arrangements agreed under paragraph 12 of this Annex, a vessel employed for the time being in fishing for tuna or tuna-like fishes in the Convention area outside the waters within its national jurisdiction shall stop when given the appropriate signal in the International Code of Signals by a ship carrying an inspector unless it is actually carrying out fishing operations, in which case it shall stop immediately that it has finished such operations. The master of the vessel shall permit the inspector, who may be accompanied by a witness, to board it and, in this respect, shall provide a boarding ladder. The master shall enable the inspector to make such examination of catch or gear and any relevant documents as the inspector deems necessary to verify the observance of the ICCAT Commission’s recommendations in force in relation to the flag State of the vessel concerned and the inspector may ask for any explanations that are deemed necessary.
An inspector party shall consist of a maximum of two ICCAT inspectors unless additional inspectors are warranted by circumstances. An assistant may accompany the inspector party for trainee purposes only.’;
(23)
in Annex VII, paragraph 1 is deleted;
(24)
the text in Annex II to this Regulation is inserted as Annex VIIIa.
Article 2
This Regulation shall enter into force on the seventh day following that of its publication in the Official Journal of the European Union.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Done at Strasbourg, 13 June 2012.