РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 1044/2011 НА КОМИСИЯТА
от 19 октомври 2011 година
за вписване на название в Регистъра на храните с традиционно специфичен характер [Kabanosy (ХТСХ)]
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 509/2006 на Съвета от 20 март 2006 г. относно селскостопански и хранителни продукти с традиционно специфичен характер (1), и по-специално член 9, параграф 5, трета алинея от него,
като има предвид, че:
(1)
В съответствие с член 8, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 509/2006 подадената от Полша заявка, получена на 22 януари 2007 г., за регистрация на наименованието „Kabanosy“ е била публикувана в Официален вестник на Европейския съюз (2).
(2)
Чешката република, Австрия и Германия предявиха възражения срещу регистрацията съгласно член 9, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 509/2006. Техните възражения бяха счетени за допустими въз основа на член 9, параграф 3, първа алинея, буква а) от посочения регламент.
(3)
С писма от 26 януари 2010 г. Комисията прикани съответните държави-членки да започнат необходимите консултации.
(4)
В определения срок бяха постигнати споразумения между Австрия и Полша, както и между Чешката република и Полша, но не и между Германия и Полша. Следователно Комисията трябва да вземе решение в съответствие с процедурата, посочена в член 18, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 509/2006.
(5)
Предявените възражения засягаха неспазването на условията, предвидени в членове 2 и 4 от Регламент (ЕО) № 509/2006.
(6)
Относно предполагаемото неспазване на параграф 2 от Регламент (ЕО) № 509/2006 по отношение на специфичния характер на „Kabanosy“ не беше установена явна грешка. По характеристиките си, определени в спецификацията (характеристики на месото, вкуса и уникалната форма), „Kabanosy“ ясно се различават от други подобни продукти от същата категория и съответно отговарят на дефиницията за специфичен характер съгласно член 2, параграф 1, буква а) от посочения регламент. В спецификацията „Kabanosy“ са описани като дълги, тънки пръчки сух колбас, усукани от единия край, равномерно набръчкани и прегънати на две, което следва да се разглежда като присъща физическа особеност на продукта и следователно не е въпрос на неговото представяне. И накрая, националната стандартизация на „Kabanosy“ не възпрепятства регистрацията на наименованието, тъй като стандартът е бил създаден с цел да се дефинира специфичността на продукта и следователно продуктът е обхванат от дерогацията, посочена в член 2, параграф 2, трета алинея от същия регламент.
(7)
По отношение на възраженията, основаващи се на неспазване на условията, определени в член 4 от Регламент (ЕО) № 509/2006, също не беше установена явна грешка. Наименованието „Kabanosy“ не се отнася само до твърдения от общ характер, използвани за група от продукти, нито е подвеждащо. Следователно член 4, параграф 3, втора алинея от посочения регламент не се отнася за него. Освен това специфичният характер на продукта не се дължи на географския му произход или на произхода на суровините. Спецификацията на продукта по-скоро установява критерий за качество на популацията от свине, който оказва влияние върху качеството на готовия продукт, а оттам действително и върху специфичния характер на „Kabanosy“. Основните елементи от традиционния характер на „Kabanosy“ се състоят както в използването на традиционни суровини, така и на традиционен метод на производство, следователно тези елементи са в съответствие с член 4, параграф 1 от посочения регламент.
(8)
Относно съществуването на няколко различни езикови и правописни варианта на наименованието трябва да се отбележи, че се иска регистрация само на „Kabanosy“, в съответствие с член 6, параграф 2, буква а) от Регламент (ЕО) № 509/2006.
(9)
Освен това не беше поискана предвидената в член 13, параграф 2 от същия регламент защита. Регистриране без запазване на наименованието позволява регистрираното наименование да продължи да се използва при етикетирането на продукти, неотговарящи на регистрираната спецификация, без обаче да фигурират указанието „храна с традиционно специфичен характер“, съкращението „ХТСХ“ или съответното лого на ЕС. И след регистрирането на „Kabanosy“ ще бъде възможно да се произвеждат и предлагат на пазара подобни на „Kabanosy“ продукти под наименованието „Kabanosy“, но без позоваване на регистрация на ЕС. По този начин регистрирането на „Kabanosy“ като храна с традиционно специфичен характер по никакъв начин няма да наруши правата на други производители да използват подобно или дори идентично наименование за продуктите си.
(10)
Като се има предвид справедливото и традиционно използване на наименованието и за да се избегне действителната възможност от объркване, при етикетиране на „Kabanosy“ следва да се добави указание на езиците на държавите, в които продуктът се предлага, което информира потребителите, че продуктът е произведен съгласно полската традиция.
(11)
Предвид гореизложеното наименованието „Kabanosy“ следва да бъде вписано в регистъра на храните с традиционно специфичен характер и продуктовата спецификация следва да бъде съответно актуализирана.
(12)
Предвидените в настоящия регламент мерки са в съответствие със становището на Постоянния комитет за гарантирани традиционни специалитети,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Наименованието, посочено в приложение I към настоящия регламент, се вписва в Регистъра на храните с традиционно специфичен характер.
Член 2
Консолидираната продуктова спецификация фигурира в приложение II към настоящия регламент.
Член 3
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 19 октомври 2011 година.
COMMISSION IMPLEMENTING REGULATION (EU) No 1044/2011
of 19 October 2011
entering a name in the register of the traditional specialities guaranteed (Kabanosy (TSG))
THE EUROPEAN COMMISSION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union,
Having regard to Council Regulation (EC) No 509/2006 of 20 March 2006 on agricultural products and foodstuffs as traditional specialities guaranteed (1), and in particular the third subparagraph of Article 9(5) thereof,
Whereas:
(1)
Pursuant to Article 8(2) of Regulation (EC) No 509/2006, Poland’s application, received on 22 January 2007, to register the name ‘Kabanosy’ was published in the Official Journal of the European Union (2).
(2)
The Czech Republic, Germany and Austria submitted objections to the registration pursuant to Article 9(1) of Regulation (EC) No 509/2006. The objections were deemed admissible under point (a) of the first subparagraph of Article 9(3) of that Regulation.
(3)
By letters dated 26 January 2010, the Commission invited the Member States concerned to engage in appropriate consultations.
(4)
While within the designated time-frame agreements have been reached between Austria and Poland and between the Czech Republic and Poland, no agreement has been reached between Germany and Poland. The Commission therefore has to adopt a decision in accordance with the procedure referred to in Article 18(2) of Regulation (EC) No 509/2006.
(5)
The statements of objections concerned non-compliance with the conditions laid down in Articles 2 and 4 of Regulation (EC) No 509/2006.
(6)
Concerning the alleged failure of compliance with Article 2 of Regulation (EC) No 509/2006 in respect of the specific character of ‘Kabanosy’ no manifest error was identified. By its characteristics as defined in the specification (characteristics of the meat, taste and the unique shape) ‘Kabanosy’ is clearly distinguished from other similar products of the same category and is thus in compliance with the definition for specific character in point (a) of Article 2(1) of that Regulation. In the specification ‘Kabanosy’ is described as long, thin sticks of dry sausage twisted off at one end, evenly wrinkled and folded in two, which should be considered as the product’s intrinsic physical feature and therefore not as a matter of product presentation. Lastly, national standardisation of ‘Kabanosy’ does not impede the registration of the name since it has been established in order to define the specificity of the product and, therefore, it is covered by the derogation set out in the third subparagraph of Article 2(2) of that Regulation.
(7)
As regards the objections based on non-compliance with the conditions laid down in Article 4 of Regulation (EC) No 509/2006, no manifest error was identified either. The name ‘Kabanosy’ does not refer only to claims of a general nature used for a set of products nor is it misleading. Therefore it is not concerned by the second subparagraph of Article 4(3) of that Regulation. The specific character is further not due to the product’s provenance or geographical origin. The product specification rather establishes a quality criterion for the pig population that has an effect on the quality of the finished product and thus indeed on the specific character of ‘Kabanosy’. ‘Kabanosy’s’ main elements of its traditional character consist of both the use of traditional raw materials and traditional method of production, thus those elements are in compliance with Article 4(1) of that Regulation.
(8)
Regarding the existence of several other linguistic or orthographic variations of the name, only ‘Kabanosy’ is sought to be registered in accordance with point (a) of Article 6(2) of Regulation (EC) No 509/2006.
(9)
The protection referred to in Article 13(2) of that Regulation has not been requested. Registration without reservation of the name however allows that a registered name may continue to be used on the labelling of products not corresponding to the registered specification without the indication ‘traditional speciality guaranteed’, the abbreviation ‘TSG’ or the associated EU logo. Once ‘Kabanosy’ is registered it would still be possible to produce and market ‘Kabanosy’-like products under the name ‘Kabanosy’ but without reference to EU registration. Thus the registration of ‘Kabanosy’ as a traditional speciality guaranteed would in no way impair other producers’ rights to use a similar or even identical name for their products.
(10)
In order to respect fair and traditional usage and to avoid the actual likelihood of confusion, the labelling of ‘Kabanosy’ should contain an indication, in the languages of the countries in which the product is marketed, informing the consumers that it has been produced following the Polish tradition.
(11)
In the light of the above, the name ‘Kabanosy’ should be entered in the register of the traditional specialities guaranteed and the product specification should be updated accordingly.
(12)
The measures provided for in this Regulation are in accordance with the opinion by the Standing Committee on Traditional Specialities Guaranteed,
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Article 1
The designation contained in the Annex I to this Regulation is hereby entered in the register of the traditional specialities guaranteed.
Article 2
The consolidated product specification is set out in Annex II to this Regulation.
Article 3
This Regulation shall enter into force on the 20th day following its publication in the Official Journal of the European Union.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Done at Brussels, 19 October 2011.