РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 573/2010 НА КОМИСИЯТА
от 30 юни 2010 година
за изменение на Регламент (ЕС) № 185/2010 за установяване на подробни мерки за прилагането на общите основни стандарти за сигурност във въздухоплаването
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 300/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 11 март 2008 г. относно общите правила в областта на сигурността на гражданското въздухоплаване и за отмяна на Регламент (ЕО) № 2320/2002 (1), и по-специално член 4, параграф 3 от него,
като има предвид, че:
(1)
В съответствие с член 4, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 300/2008 Комисията следва да приеме подробни мерки за прилагането на посочените в член 4, параграф 1 общи основни стандарти, и общи мерки, предвидени в член 4, параграф 2 от посочения регламент, които допълват общите основни стандарти.
(2)
Ако тези мерки съдържат поверителни мерки за сигурност, те следва да бъдат разглеждани като класифицирана информация на ЕС по смисъла на Решение 2001/844/ЕО, ЕОВС, Евратом на Комисията от 29 ноември 2001 г. за изменение на нейния процедурен правилник (2), както е предвидено в член 18, буква а) от Регламент (ЕО) № 300/2008, и поради това следва да не се публикуват. Тези мерки следва да бъдат приемани с отделно решение, чиито адресати са държавите-членки.
(3)
Регламент (ЕО) № 300/2008 се прилага изцяло от датата, определена в правилата за прилагане, приети в съответствие с процедурата, посочена в член 4, параграфи 2 и 3 от посочения регламент, но не по-късно от 29 април 2010 г. Поради това настоящият регламент следва да се прилага от 29 април 2010 г., за да бъде хармонизирано прилагането на Регламент (ЕО) № 300/2008 с това на актовете по неговото прилагане.
(4)
Поради това следва да бъдат отменени Регламент (ЕО) № 1217/2003 на Комисията от 4 юли 2003 г. за определяне на общи спецификации за национални програми за контрол на качеството на сигурността на гражданското въздухоплаване (3), Регламент (ЕО) № 1486/2003 на Комисията от 22 август 2003 г. относно постановяване на процедури за извършване на инспекции от Комисията в областта на сигурността на гражданското въздухоплаване (4), Регламент (ЕО) № 1138/2004 на Комисията от 21 юни 2004 г. за установяване на общо определение за критични части в зоните за сигурност на летищата (5) и Регламент (ЕО) № 820/2008 на Комисията от 8 август 2008 г. за установяване на допълнителни мерки за прилагането на общите основни стандарти за сигурност във въздухоплаването (6), всички от които са приети във връзка с прилагането на Регламент (ЕО) № 2320/2002 на Европейския парламент и на Съвета от 16 декември 2002 г. относно създаване на общи правила за сигурността на гражданското въздухоплаване (7).
(5)
Независимо от общото правило Комисията да публикува мерки, които пряко засягат пътниците съгласно член 18 от Регламент (ЕО) № 300/2008, определени мерки, съдържащи поверителна по отношение на сигурността на въздухоплаването информация, могат да бъдат обявени за класифицирана информация в съответствие с Решение 2001/844/ЕО, ЕОВС, Евратом на Комисията от 29 ноември 2001 г. за изменение на нейния процедурен правилник, и може да не се публикуват. Тези мерки следва да бъдат приемани с отделно решение, чиито адресати са държави-членки. Частта от решението, която съдържа поверителни мерки и процедури за сигурност, следва да не се публикува, а да се предоставя само на тези оператори и субекти, имащи законен интерес. Подобни мерки включват по-специално определени подробни процедури и освобождаване от тях по отношение на начина на извършване на контрол на въздухоплавателни средства, превозни средства, лица, багаж, поща и товари при навлизане в зони с ограничен достъп или в рамките на самите зони с ограничен достъп, както и техническите спецификации за оборудването за проверка.
(6)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета по сигурност на гражданското въздухоплаване, създаден по силата на член 19, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 300/2008,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
С настоящия регламент се установяват подробни мерки за прилагането на общи основни стандарти за защита на гражданското въздухоплаване от актове на незаконна намеса, които пораждат рискове за сигурността на гражданското въздухоплаване, както и общи мерки, допълващи общите основни стандарти.
Член 2
Правила за прилагане
1. Мерките, посочени в член 1, са определени в приложението.
2. В съответствие с член 10, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 300/2008 настоящият регламент се отразява по подходящ начин в националните програми за сигурност на гражданското въздухоплаване.
Член 3
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила и се прилага от двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 30 юни 2010 година.
COMMISSION REGULATION (EU) No 573/2010
of 30 June 2010
amending Regulation (EU) No 185/2010 laying down detailed measures for the implementation of the common basic standards on aviation security
(Text with EEA relevance)
THE EUROPEAN COMMISSION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union,
Having regard to Regulation (EC) No 300/2008 of the European Parliament and of the Council of 11 March 2008 establishing common rules in the field of civil aviation security and repealing Regulation (EC) No 2320/2002 (1) and in particular Article 4(3) thereof,
Whereas:
(1)
In accordance with Article 4(3) of Regulation (EC) No 300/2008 the Commission should adopt detailed measures for the implementation of common basic standards referred to in Article 4(1) and of general measures supplementing common basic standards referred to in Article 4(2) of that Regulation.
(2)
If they contain sensitive security measures, these measures should be regarded as EU classified information within the meaning of Commission Decision 2001/844/EC, ECSC, Euratom of 29 November 2001 amending internal rules of procedure (2), as provided for by Article 18 point (a) of Regulation (EC) No 300/2008 and should therefore not be published. These measures should be adopted separately, by means of a Decision addressed to the Member States.
(3)
Regulation (EC) No 300/2008 shall apply in full as from the date specified in the implementing rules adopted in accordance with the procedures referred to in Article 4(2) and 4(3) of that Regulation but not later than 29 April 2010. This Regulation should therefore apply as from 29 April 2010 in order to harmonise the application of Regulation (EC) No 300/2008 and its implementing acts.
(4)
Commission Regulations (EC) No 1217/2003 of 4 July 2003 laying down common specifications for national civil aviation security quality control programmes (3), (EC) No 1486/2003 of 22 August 2003 laying down procedures for conducting Commission inspections in the field of civil aviation security (4), (EC) No 1138/2004 of 21 June 2004 establishing a common definition of critical parts of security restricted areas at airports (5) and (EC) No 820/2008 of 8 August 2008 laying down measures for the implementation of the common basic standards on aviation security (6), which all implemented Regulation (EC) No 2320/2002 of the European Parliament and of the Council of 16 December 2002 establishing common rules in the field of civil aviation security (7) should therefore be repealed.
(5)
Article 18 of Regulation (EC) No 300/2008 permits that, notwithstanding the general rule that the Commission shall publish measures that have a direct impact on passengers, certain measures containing aviation security sensitive information may be classified in accordance with Commission Decision 2001/844/EC, ECSC, Euratom of 29 November 2001 amending internal rules of procedure, and not published. These measures should be adopted separately, by means of a Decision addressed to Member States. The part of the Decision which contains security sensitive measures and procedures should not be published and should be made available only to those operators and entities with legitimate interest. Such measures include, in particular, certain detailed procedures and exemptions there from, concerning the way aircrafts, vehicles, persons, baggage, mail and cargo are controlled when entering or within security restricted areas as well as the technical specifications for screening equipment.
(6)
The measures provided for in this Regulation are in accordance with the opinion of the Committee on Civil Aviation Security set up by Article 19(1) of Regulation (EC) No 300/2008,
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Article 1
This Regulation lays down detailed measures for the implementation of common basic standards for safeguarding civil aviation against acts of unlawful interference that jeopardise the security of civil aviation and general measures supplementing the common basic standards.
Article 2
Implementation rules
1. The measures referred to in Article 1 are set out in the Annex.
2. In accordance with Article 10(1) of Regulation (EC) No 300/2008, national civil aviation security programmes shall take appropriate account of this Regulation.
Article 3
Entry into force
This Regulation shall enter into force and apply from the 20th day following its publication in the Official Journal of the European Union.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Done at Brussels, 30 June 2010.