ДИРЕКТИВА 2010/60/ЕС НА КОМИСИЯТА
от 30 август 2010 година
за предвиждане на някои дерогации за търговията със смеси от семена от фуражни култури, предназначени за съхранението на естествената околна среда
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 66/401/ЕИО на Съвета от 14 юни 1966 г. относно търговията със семена от фуражни култури (1), и по-специално член 13, параграф 1, четвърта алинея от нея,
като има предвид, че:
(1)
През последните години нарасна важността на въпросите, свързани с биологичното разнообразие и опазването на генетичните ресурси на растенията, както личи от развитието в различни области на международно и европейско ниво. Сред примерите за това могат да бъдат посочени Решение 93/626/ЕИО на Съвета от 25 октомври 1993 г. за сключване на Конвенцията за биологичното разнообразие (2), Решение 2004/869/ЕО на Съвета от 24 февруари 2004 г. за сключване от името на Европейската общност на Международния договор за растителни генетични ресурси за прехрана и земеделие (3), Регламент (ЕО) № 870/2004 на Съвета от 26 април 2004 г. относно установяване на програма на Общността за съхранението, характеризирането, събирането и използването на генетичните ресурси в земеделието и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1467/94 (4) и Регламент (ЕО) № 1698/2005 на Съвета от 20 септември 2005 г. относно подпомагане на развитието на селските райони от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР) (5). Следва да бъдат установени специални условия съгласно законодателството на ЕС, уреждащо търговията със смеси от семена от фуражни култури, по-конкретно съгласно Директива 66/401/ЕИО, за да бъдат взети под внимание тези въпроси.
(2)
Необходимо е да бъдат предвидени някои дерогации, за да се позволи търговията със смеси от семена от фуражни култури, предназначени за съхранението на естествената околна среда с оглед опазването на генетичните ресурси (наричани по-нататък „смеси за съхранение“), дори когато съставките на посочените смеси не отговарят на някои от общите изисквания за търговия, предвидени в Директива 66/401/ЕИО.
(3)
За да се гарантира, че смесите, търгувани като смеси за съхранение, отговарят на изискванията на споменатите дерогации, е необходимо търговията с такива смеси да подлежи на разрешителен режим.
(4)
Разрешение следва да се предоставя след подаване на заявление. Що се отнася до смесите за съхранение, съдържащи сортове за съхранение по смисъла на Директива 2008/62/ЕО на Комисията от 20 юни 2008 г., уреждаща някои дерогации за признаване на земеделски местни видове и сортове, които са естествено адаптирани към местните и регионалните условия и са заплашени от генетична ерозия, и търговията със семена и посадъчен материал от картофи на тези местни видове и сортове (6), настоящата директива обаче не засяга разпоредбите на Директива 2008/62/ЕО.
(5)
Специалните защитени зони, определени от държавите-членки в съответствие с Директива 92/43/ЕИО на Съвета от 21 май 1992 г. за опазване на естествените местообитания и на дивата флора и фауна (7), обхващат естествените и полуестествените местообитания, които е необходимо да бъдат опазени. Такива зони следва да бъдат считани за зони източници на смесите за съхранение. Държавите-членки следва също да имат възможност да определят други зони, допринасящи за опазването на генетичните ресурси на растенията, ако тези зони отговарят на аналогични изисквания.
(6)
Следва да бъде предвидено видовете, а където е приложимо - и подвидовете на съставките на смесите за съхранение, да бъдат посочени както в разрешението, така и върху етикета. Следва също да бъде посочен специфичният процент на кълняемост на съставките на сместа, попадаща в обхвата на Директива 66/401/ЕИО, които не отговарят на посочените в приложение II към същата директива изисквания по отношение на кълняемостта. Що се отнася до тези изисквания, по отношение на директно добитите смеси за съхранение е необходимо да бъде отчетен методът на добиване.
(7)
Необходимо е да се предвидят дерогации по отношение на извършваното от държавите-членки изпитване на смесите за съхранение, преди да бъде разрешена търговията с тях. При начина на изпитване на тези смеси следва също в някои случаи да се прави разлика между методите на добиване на култивирани и директно добити смеси за съхранение.
(8)
За да се гарантира, че търговията със смеси за съхранение се извършва в контекста на опазването на генетичните ресурси, следва да се предвидят ограничения, по-специално що се отнася до региона на произход и зоната източник.
(9)
Следва да се определи максимално количество за търговията със смеси за съхранение. За да гарантират придържането към това максимално количество, държавите-членки следва да изискват от производителите да нотифицират количествата смеси за съхранение, за които възнамеряват да подадат заявление за разрешение, а при необходимост държавите-членки следва да определят количества за отделните производители.
(10)
Проследимостта на смесите за съхранение следва да се осигури чрез подходящи изисквания за запечатване и етикетиране.
(11)
За да се гарантира правилното прилагане на определените в настоящата директива правила, следва да се осъществява официален мониторинг.
(12)
След изтичането на подходящ период от време Комисията следва да оцени ефективността на предвидените в настоящата директива мерки.
(13)
Мерките, предвидени в настоящата директива, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по семена и посадъчен материал за земеделие, градинарство и горско стопанство,
ПРИЕ НАСТОЯЩАТА ДИРЕКТИВА:
Член 1
Определения
За целите на настоящата директива се прилагат следните определения:
а)
„зона източник“ означава:
i)
зона, определена от държавата-членка като специална защитена зона в съответствие с член 4, параграф 4 от Директива 92/43/ЕИО; или
ii)
зона, допринасяща за опазването на генетичните ресурси на растенията, която е определена от държавата-членка в съответствие с национална процедура, основана на критерии, аналогични на предвидените в член 4, параграф 4 от Директива 92/43/ЕИО и в член 1, букви к) и л) от същата директива, и която е управлявана, защитавана и наблюдавана по начин, съответстващ на предвиденото в членове 6 и 11 от посочената директива;
б)
„място на събиране“ означава част от зоната източник, в която са били събрани семената;
в)
„директно добита смес“ означава смес от семена, търгувана като събрана на мястото на събиране, със или без почистване;
г)
„култивирана смес“ означава смес от семена, произведена в съответствие със следните процеси:
i)
семената от отделните видове са събрани на мястото на събиране;
ii)
посочените в подточка i) семена се размножават извън мястото на събиране като отделни видове;
iii)
след това семената от споменатите видове се смесват, за да се получи смес, съставена от родовете, видовете, а където е приложимо - подвидовете, характерни за типа естествено местообитание на мястото на събиране.
Член 2
Смеси за съхранение
1. Чрез дерогация от член 3, параграфи 1 и 2 от Директива 66/401/ЕИО държавите-членки могат да разрешат търговията със смеси от различни родове, видове, а където е приложимо - подвидове, предназначени за съхранението на естествената околна среда в контекста на опазването на генетичните ресурси, посочени в член 22а, параграф 1, буква б) от същата директива.
Тези смеси могат да съдържат семена от фуражни култури, попадащи в обхвата на Директива 66/401/ЕИО, и освен тях - семена от растения, които не са фуражни култури по смисъла на посочената директива.
Такива смеси са наричани по-нататък „смеси за съхранение“.
2. Ако сместа за съхранение съдържа сорт за съхранение, се прилага Директива 2008/62/ЕО.
3. Освен ако в настоящата директива не е предвидено друго, се прилага Директива 66/401/ЕИО.
Член 3
Регион на произход
Когато държава-членка разрешава търговията с дадена смес за съхранение, тя определя региона, с който сместа е естествено свързана, наричан по-долу „регион на произход“. Тя взема предвид информацията от органите или организациите за генетични ресурси на растенията, признати за целта от държавите-членки. Когато регионът на произход е разположен в повече от една държава-членка, той се идентифицира с общо съгласие от всички засегнати държави-членки.
Член 4
Разрешаване
1. Държавите-членки могат да разрешават търговията със смеси за съхранение в техния регион на произход, при условие че посочените смеси отговарят на определените в член 5 изисквания, ако се касае за директно добити смеси за съхранение, и на изискванията, определени в член 6 - за култивирани смеси за съхранение.
2. Разрешението трябва да съдържа следните данни:
а)
наименование и адрес на производителя;
б)
метод на добиване: директно добиване или култивиране;
в)
тегловни проценти на съставките по видове, а където е приложимо - по подвидове;
г)
в случай на култивирани смеси за съхранение специфичният процент на кълняемост на съставките на сместа, попадаща в обхвата на Директива 66/401/ЕИО, които не отговарят на посочените в приложение II към същата директива изисквания по отношение на кълняемостта;
д)
количество на сместа, за което се отнася разрешението;
е)
регион на произход;
ж)
ограничение за търговия в региона на произход;
з)
зона източник;
и)
мястото на събиране, а в случай на култивирани смеси за съхранение - и мястото на размножаване;
й)
естествено местообитание на мястото на събиране; и
к)
година на събиране.
3. Що се отнася до параграф 2, буква в), за директно добити смеси за съхранение е достатъчно да се посочат тези съставки (по видове, а където е приложимо - по подвидове), които са характерни за типа естествено местообитание на мястото на събиране и които като съставки на сместа са от значение за съхранението на естествената околна среда в контекста на опазването на генетичните ресурси.
Член 5
Изисквания за получаване на разрешение за директно добити смеси за съхранение
1. Директно добитите смеси за съхранение трябва да са били събрани в рамките на тяхната зона източник на мястото на събиране, което не е било засявано през 40-те години, предхождащи посочената в член 7, параграф 1 дата на подаване на заявление от производителя. Зоната източник трябва да се намира в региона на произход.
2. Процентът на съставките на директно добитите смеси за съхранение, които представляват видове, а където е приложимо - подвидове, които са характерни за типа естествено местообитание на мястото на събиране и които като съставки на сместа са от значение за съхранението на естествената околна среда в контекста на опазването на генетичните ресурси, трябва да е подходящ за целите на възпроизвеждане на типа естествено местообитание на мястото на събиране.
3. Процентът на кълняемост на съставките, посочени в параграф 2, трябва да бъде достатъчен за целите на възпроизвеждане на типа естествено местообитание на мястото на събиране.
4. Максималното съдържание на видове, а където е приложимо - на подвидове, които не отговарят на разпоредбите на параграф 2, не трябва да превишава 1 % от теглото. Директно добитите смеси за съхранение не трябва да съдържат семена от Avena fatua, Avena sterilis и Cuscuta spp. Максималното съдържание на семена от Rumex spp., различни от семена от Rumex acetosella и Rumex maritimus, не трябва да превишава 0,05 % от теглото.
Член 6
Изисквания за получаване на разрешение за култивирани смеси за съхранение
1. Що се отнася до култивирани смеси за съхранение, семената, от които е произведена култивираната смес за съхранение, трябва да са били събрани в рамките на тяхната зона източник на място на събиране, което не е било засявано през 40-те години, предхождащи посочената в член 7, параграф 1 дата на подаване на заявление от производителя. Зоната източник трябва да се намира в региона на произход.
2. Семената от култивираните смеси за съхранение трябва да са от видове, а където е приложимо - от подвидове, които са характерни за типа естествено местообитание на мястото на събиране и които като съставки на сместа са от значение за съхранение на естествената околна среда в контекста на опазването на генетичните ресурси.
3. Преди да бъдат смесени, съставките на култивираните смеси за съхранение, представляващи фуражни култури по смисъла на Директива 66/401/ЕИО, трябва да отговарят на изискванията относно търговски семена, установени в раздел III от приложение II към Директива 66/401/ЕИО - изискванията по отношение на аналитичната чистота, както са посочени в колони 4-11 от таблицата в раздел I, параграф 2, буква А от същото приложение; изискванията по отношение на максималното съдържание на семена от други растителни видове (както са посочени в колони 12, 13 и 14 от таблицата в приложение II, раздел I, параграф 2, буква А в проба с определеното в приложение III, колона 4 от него тегло (общо за колона), както и по отношение на определените в колона 15 от таблицата в раздел I, параграф 2, буква А от същото приложение условия относно съдържанието на семена от Lupin.
4. Размножаването може да се осъществи в рамките на пет поколения.
Член 7
Процедурни изисквания
1. Разрешението се предоставя след подаване на заявление от производителя.
Заявлението се придружава от информацията, необходима, за да се удостовери, че са спазени определените в членове 4 и 5 изисквания, ако се касае за директно добити смеси за съхранение, и на изискванията, определени в членове 4 и 6 - за култивирани смеси за съхранение.
2. Що се отнася до директно добити смеси за съхранение държавите-членки, в които се намира мястото на събиране, извършват визуални проверки.
Посочените визуални проверки се извършват на мястото на събиране по време на периода на растеж, на подходящи интервали, за да се гарантира, че сместа отговаря най-малко на изискванията за получаване на разрешение, предвидени в член 5, параграфи 2 и 4.
Държавите-членки, извършили визуалните проверки, документират получените резултати.
3. Що се отнася до култивирани смеси за съхранение, при разглеждане на заявленията, държавата-членка провежда изпитвания или те се провеждат под неин официален надзор, за да провери дали сместа за съхранение отговаря най-малко на изискванията за получаване на разрешение, предвидени в член 6, параграфи 2 и 3.
Изпитванията се провеждат в съответствие с използваните към момента международни методи или, в случаите, в които такива не съществуват, в съответствие с други подходящи методи.
Съответната държава-членка гарантира, че пробите за изпитванията се вземат от хомогенни партиди. Държавата-членка гарантира, че се прилагат правилата относно теглото на партидите и на теглото на пробите, предвидени в член 7, параграф 2 от Директива 66/401/ЕИО.
Член 8
Количествени ограничения
Всяка държава-членка гарантира, че общото количество семена от смеси за съхранение, търгувано всяка година, не надвишава 5 % от общото тегло на всички смеси от семена от фуражни култури, попадащи в обхвата на Директива 66/401/ЕИО и търгувани през дадената година в съответната държава-членка.
Член 9
Прилагане на количествени ограничения
1. Ако се касае за директно добивани смеси за съхранение, държавите-членки гарантират, че преди началото на всеки производствен сезон производителите нотифицират количеството семена от смеси за съхранение, за което възнамеряват да подадат заявление за разрешение, и размера и местоположението на предвиденото(ите) място/места и на събиране.
Ако се касае за култивирани смеси за съхранение, държавите-членки гарантират, че преди началото на всеки производствен сезон производителите нотифицират количеството семена от смеси за съхранение, за което възнамеряват да подадат заявление за разрешение, и размера и местоположението както на предвиденото(ите) място/места на събиране, така и на предвиденото(ите) място/места на размножаване.
2. Ако въз основа на нотификациите, посочени в параграф 1, има вероятност количествата, определени в член 8, да бъдат надхвърлени, държавите-членки определят на всеки отделен производител количеството семена от смеси, което му е разрешено да продава през съответния производствен сезон.
Член 10
Запечатване на опаковки и контейнери
1. Държавите-членки гарантират, че смесите за съхранение могат да бъдат търгувани единствено в затворени опаковки или в контейнери, снабдени със система за запечатване.
2. За да се осигури запечатване, системата на запечатване включва най-малко етикет или полагане на печат.
3. Посочените в параграф 1 опаковки и контейнери се запечатват по такъв начин, че да не могат да бъдат отворени, без да се повреди системата за запечатване или да се оставят следи от действия върху етикета на производителя или върху опаковката, или контейнера.
Член 11
Етикетиране
1. Държавите-членки гарантират, че опаковките и контейнерите със смеси за съхранение носят етикет на производителя или отпечатан надпис или щемпел, включващ най-малко следната информация:
а)
думите: „правила и стандарти на ЕС“;
б)
име и адрес на лицето, което отговаря за поставянето на етикети, или негов идентификационен знак;
в)
метод на добиване: директно добиване или култивиране;
г)
година на запечатване, записана като: „запечатано през … година“;
д)
регион на произход;
е)
зона източник;
ж)
място на събиране;
з)
естествено местообитание на мястото на събиране;
и)
думите „смес за съхранение от семена от фуражни култури, предназначена за използване в район със същото естествено местообитание като на мястото на събиране, без да се отчитат биотичните условия“;
й)
референтен номер на партидата, даден от лицето, отговорно за поставянето на етикетите;
к)
тегловни проценти на съставките по видове, а където е приложимо - по подвидове;
л)
обявено нето или бруто тегло;
м)
в случай използване на гранулирани пестициди, гранулиращи вещества или други твърди добавки - указване на естеството на добавката, както и приблизителното съотношение между теглото на чистите семена и общото тегло; както и
н)
в случай на култивирани смеси за съхранение - специфичният процент на кълняемост на съставките на сместа, попадаща в обхвата на Директива 66/401/ЕИО, които не отговарят на посочените в приложение II към същата директива изисквания по отношение на кълняемостта.
2. Що се отнася до параграф 1, буква к), достатъчно е да се посочат съставките на директно добитите смеси за съхранение, както е предвидено в член 4, параграф 3.
3. Що се отнася до параграф 1, буква н), достатъчно е да се отбележат средните стойности на изискваните специфични проценти на кълняемост, в случай че броят на изискваните специфични проценти на кълняемост е над пет.
Член 12
Мониторинг
За да гарантират спазването на настоящата директива, държавите-членки осъществяват мониторинг.
Член 13
Доклади
Държавите-членки гарантират, че производителите, извършващи дейност на тяхна територия, докладват за търгуваните количества смеси за съхранение за всеки производствен сезон.
При поискване държавите-членки докладват на Комисията и на другите държави-членки относно количествата смеси за съхранение, търгувани на тяхна територия.
Член 14
Нотификация на признатите организации за генетичните ресурси на растенията
При поискване държавите-членки уведомяват Комисията кои са органите или организациите за генетични ресурси на растенията, признати от тях за тези цели.
Член 15
Оценка
Комисията прави оценка на изпълнението на настоящата директива най-късно до 31 декември 2014 г.
Член 16
Транспониране
1. Държавите-членки въвеждат в сила законовите, подзаконовите и административните разпоредби, необходими, за да се съобразят с настоящата директива, не по-късно от 30 ноември 2011 г. Те незабавно съобщават на Комисията текста на тези разпоредби и прилагат таблица на съответствието между разпоредбите и настоящата директива.
Когато държавите-членки приемат тези разпоредби, в тях се съдържа позоваване на настоящата директива или то се извършва при официалното им публикуване. Условията и редът на позоваване се определят от държавите-членки.
2. Държавите-членки съобщават на Комисията текста на основните разпоредби от националното законодателство, които те приемат в областта, уредена с настоящата директива.
Член 17
Влизане в сила
Настоящата директива влиза в сила на двадесетия ден след публикуването ѝ в Официален вестник на Европейския съюз.
Член 18
Адресати
Адресати на настоящата директива са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 30 август 2010 година.
COMMISSION DIRECTIVE 2010/60/EU
of 30 August 2010
providing for certain derogations for marketing of fodder plant seed mixtures intended for use in the preservation of the natural environment
(Text with EEA relevance)
THE EUROPEAN COMMISSION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union,
Having regard to Council Directive 66/401/EEC of 14 June 1966 on the marketing of fodder plant seed (1), and in particular the fourth subparagraph of Article 13(1) thereof,
Whereas:
(1)
The questions of biodiversity and the conservation of plant genetic resources have grown in importance in recent years, as shown by different developments at international and EU level. Examples include Council Decision 93/626/EEC of 25 October 1993 concerning the conclusion of the Convention on Biological Diversity (2), Council Decision 2004/869/EC of 24 February 2004 concerning the conclusion, on behalf of the European Community, of the International Treaty on Plant Genetic Resources for Food and Agriculture (3), Council Regulation (EC) No 870/2004 of 26 April 2004 establishing a Community programme on the conservation, characterisation, collection and utilisation of genetic resources in agriculture and repealing Regulation (EC) No 1467/94 (4) and Council Regulation (EC) No 1698/2005 of 20 September 2005 on support for rural development by the European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD) (5). Specific conditions should be established under the EU legislation governing the marketing of fodder plant seed mixtures, namely Directive 66/401/EEC, in order to take account of these issues.
(2)
To allow the marketing of fodder plant seed mixtures which are intended for use in the preservation of the natural environment in the context of the conservation of genetic resources (hereinafter preservation mixtures), even where the components of those mixtures do not comply with some of the general requirements for marketing provided for in Directive 66/401/EEC, it is necessary to provide for certain derogations.
(3)
To ensure that mixtures marketed as preservation mixtures fulfil the requirements of those derogations, it is necessary to provide that marketing of such mixtures is subject to authorisation. Authorisation should be granted on application.
(4)
As regards preservation mixtures containing conservation varieties within the meaning of Commission Directive 2008/62/EC of 20 June 2008 providing for certain derogations for acceptance of agricultural landraces and varieties which are naturally adapted to the local and regional conditions and threatened by genetic erosion and for marketing of seed and seed potatoes of those landraces and varieties (6), this Directive should, however, be without prejudice to Directive 2008/62/EC.
(5)
Special areas of conservation designated by the Member States in accordance with Council Directive 92/43/EEC of 21 May 1992 on the conservation of natural habitats and of wild fauna and flora (7) host natural and semi-natural habitats worthy of conservation. Such areas should be considered as source areas for preservation mixtures. Member States should also have the possibility to designate other areas contributing to the conservation of plant genetic resources if they comply with comparable rules.
(6)
It should be provided that the components of the preservation mixture are indicated as species and, where relevant, subspecies in the authorisation and on the label. The specific germination rate for components of the mixture covered by Directive 66/401/EEC which do not comply with the germination requirements set out in Annex II to that Directive should also be provided. As regards these requirements, for directly harvested preservation mixtures it is necessary to take into account the harvesting method.
(7)
It is necessary to provide for derogations concerning the examination of the preservation mixture by the Member States before it is authorised for marketing. The manner in which these mixtures are examined should in certain cases also allow for the differences between the harvesting methods of crop-grown and of directly harvested preservation mixtures.
(8)
To ensure that the marketing of preservation mixtures takes place in the context of the conservation of genetic resources, restrictions should be provided for, in particular, regarding the region of origin and the source area.
(9)
A maximum quantity should be fixed for the marketing of preservation mixtures. To make sure that this maximum quantity is respected, Member States should require producers to notify the quantities of preservation mixtures for which they intend to apply for authorisation, and Member States should allocate the quantities to producers if necessary.
(10)
The traceability of preservation mixtures should be ensured through appropriate sealing and labelling requirements.
(11)
To ensure that the rules laid down in this Directive are correctly applied, official monitoring should be carried out.
(12)
After an appropriate period the Commission should assess whether the measures provided for in this Directive are effective.
(13)
The measures provided for in this Directive are in accordance with the opinion of the Standing Committee on Seeds and Propagating Material for Agriculture, Horticulture and Forestry,
HAS ADOPTED THIS DIRECTIVE:
Article 1
Definitions
For the purposes of this Directive the following definitions apply:
(a)
‘source area’ means:
(i)
an area designated by a Member State as a special area of conservation in accordance with Article 4(4) of Directive 92/43/EEC; or
(ii)
an area contributing to the conservation of plant genetic resources and which is designated by a Member State in accordance with a national procedure based on criteria comparable to those provided for in Article 4(4) of Directive 92/43/EEC in conjunction with Article 1(k) and (l) of that Directive, and which is managed, protected and under surveillance in a manner equivalent to Article 6 and Article 11 of that Directive;
(b)
‘collection site’ means a part of the source area, where the seed has been collected;
(c)
‘directly harvested mixture’ means a seed mixture marketed as collected at the collection site, with or without cleaning;
(d)
‘crop-grown mixture’ means a seed mixture produced in accordance with the following process:
(i)
seed of individual species is taken at the collection site;
(ii)
the seed referred to in point (i) is multiplied outside the collection site as single species;
(iii)
the seeds of those species are then mixed to create a mixture which is composed of those genera, species and, where relevant, subspecies which are typical for the habitat type of the collection site.
Article 2
Preservation mixtures
1. By way of derogation from Article 3(1) and (2) of Directive 66/401/EEC, Member States may authorise marketing of mixtures of various genera, species and, where relevant, subspecies, intended for use in the preservation of the natural environment in the context of the conservation of genetic resources referred to in Article 22a(1)(b) of that Directive.
Such mixtures may contain seed of fodder plants covered by Directive 66/401/EEC and, in addition, seed of plants which are not fodder plants within the meaning of that Directive.
Such mixtures are hereinafter referred to as ‘preservation mixtures’.
2. Where a preservation mixture contains a conservation variety, Directive 2008/62/EC shall apply.
3. Unless otherwise provided in this Directive, Directive 66/401/EEC shall apply.
Article 3
Region of origin
When a Member State authorises the marketing of a preservation mixture, it shall define the region with which that mixture is naturally associated, hereinafter referred to as ‘region of origin’. It shall take into account information from plant genetic resource authorities or organisations recognised for this purpose by the Member States. Where the region of origin is located in more than one Member State, it shall be identified by all Member States concerned by common accord.
Article 4
Authorisation
1. Member States may authorise preservation mixtures for marketing in their region of origin provided those mixtures fulfil the requirements in Article 5 in the case of directly harvested preservation mixtures or the requirements in Article 6 in the case of crop-grown preservation mixtures.
2. The authorisation shall include the following:
(a)
name and address of the producer;
(b)
harvesting method: whether directly harvested or crop-grown;
(c)
percentage by weight of the components as species and, where relevant, subspecies;
(d)
in the case of crop-grown preservation mixtures, a specific germination rate for components of the mixture covered by Directive 66/401/EEC which do not comply with the germination requirements set out in Annex II to that Directive;
(e)
quantity of the mixture to which the authorisation is to apply;
(f)
region of origin;
(g)
restriction to marketing in the region of origin;
(h)
source area;
(i)
collection site, and in the case of a crop-grown preservation mixture, in addition, the multiplication site;
(j)
habitat type of the collection site; and
(k)
year of collection.
3. As regards paragraph 2(c), for directly harvested preservation mixtures it shall suffice to give those components as species and, where relevant, subspecies which are typical for the habitat type of the collection site and which are, as components of the mixture, of importance for the preservation of the natural environment in the context of the conservation of genetic resources.
Article 5
Authorisation requirements for directly harvested preservation mixtures
1. A directly harvested preservation mixture shall have been collected in its source area at a collection site which has not been sown in the 40 years previous to the date of the application by the producer, referred to in Article 7(1). The source area shall be located in the region of origin.
2. The percentage of the components of the directly harvested preservation mixture that are species and, where relevant, subspecies which are typical for the habitat type of the collection site and which are, as components of the mixture, of importance for the preservation of the natural environment in the context of conservation of genetic resources, shall be adequate for the purpose of recreating the habitat type of the collection site.
3. The germination rate of the components referred to in paragraph 2 shall be sufficient for the purpose of recreating the habitat type of the collection site.
4. The maximum content of species and, where relevant, subspecies which do not comply with paragraph 2 shall not exceed 1 % by weight. The directly harvested preservation mixture shall not contain Avena fatua, Avena sterilis and Cuscuta spp. The maximum content of Rumex spp. other than Rumex acetosella and Rumex maritimus shall not exceed 0,05 % by weight.
Article 6
Authorisation requirements for crop-grown preservation mixtures
1. As regards crop-grown preservation mixtures, the collected seed from which the crop-grown seed mixture is produced shall have been collected in its source area at a collection site which has not been sown in the 40 years previous to the date of the application by the producer, referred to in Article 7(1). The source area shall be located in the region of origin.
2. The seed of the crop-grown preservation mixture shall be of species and, where relevant, subspecies which are typical for the habitat type of the collection site and which are, as components of the mixture, of importance for the preservation of the natural environment in the context of conservation of genetic resources.
3. Components of a crop-grown preservation mixture which are seeds of fodder plants within the meaning of Directive 66/401/EEC shall, before mixing, comply with the requirements for commercial seed set out in Section III of Annex II to Directive 66/401/EEC as regards analytical purity, as set out in columns 4 to 11 of the table in Section I(2)A of that Annex, as regards maximum content of other plant species in a sample of the weight specified in column 4 of Annex III thereof (total per column), as set out in columns 12, 13 and 14 of the table in Section I(2)A of Annex II thereof, and as regards conditions concerning Lupin seeds, as set out in column 15 of the table in Section I(2)A of that Annex.
4. Multiplication may take place for five generations.
Article 7
Procedural requirements
1. Authorisation shall be granted on application by the producer.
The application shall be accompanied by the information necessary to verify compliance with Articles 4 and 5 in the case of directly harvested preservation mixtures or with Articles 4 and 6 in the case of crop-grown preservation mixtures.
2. As regards directly harvested preservation mixtures, the Member State in which the collection site is located shall carry out visual inspections.
Those visual inspections shall be carried out on the collection site during the period of growth at intervals appropriate to ensure that the mixture complies, at least, with the authorisation requirements provided for in Article 5(2) and (4).
The Member State that carried out the visual inspections shall document the results thereof.
3. As regards crop-grown preservation mixtures, when a Member State examines an application, it shall carry out tests or tests shall be carried out under official supervision of the Member State to check that the preservation mixture complies, at least, with the authorisation requirements provided for in Article 6(2) and (3).
Such tests shall be carried out in accordance with current international methods, or, where such methods do not exist, in accordance with any appropriate methods.
For those tests the Member State concerned shall ensure that samples are drawn from homogenous lots. It shall ensure that the rules on lot weight and sample weight provided for in Article 7(2) of Directive 66/401/EEC are applied.
Article 8
Quantitative restriction
Each Member State shall ensure that the total quantity of seed of preservation mixtures marketed each year does not exceed 5 % of the total weight of all fodder plant seed mixtures covered by Directive 66/401/EEC and marketed in the respective year in the Member State concerned.
Article 9
Application of quantitative restrictions
1. In the case of directly harvested preservation mixtures, Member States shall ensure that producers notify before the beginning of each production season the quantity of seed of preservation mixtures for which they intend to apply for authorisation together with size and location of the intended collection site or sites.
In the case of crop-grown preservation mixtures, Member States shall ensure that producers notify before the beginning of each production season the quantity of seed of preservation mixtures for which they intend to apply for authorisation together with both, size and location of the intended collection site or sites and size and location of the intended multiplication site or sites.
2. If, based on the notifications referred to in paragraph 1, the quantities laid down in Article 8 are likely to be exceeded, Member States shall allocate to each producer concerned the quantity it is allowed to market in the respective production season.
Article 10
Sealing of packages and containers
1. Member States shall ensure that preservation mixtures may be marketed only in closed packages and containers bearing a sealing device.
2. In order to ensure sealing, the sealing system shall comprise at least the label or the affixing of a seal.
3. The packages and containers referred to in paragraph 1 shall be sealed in such a manner that they cannot be opened without damaging the sealing system or leaving evidence of tampering on the producer’s label, or on the package or container.
Article 11
Labelling
1. Member States shall ensure that packages and containers of preservation mixtures bear a producer’s label or a printed or stamped notice including at least the following information:
(a)
the words ‘EU rules and standards’;
(b)
name and address of the person responsible for affixing the labels or his identification mark;
(c)
harvesting method: whether directly harvested or crop-grown;
(d)
year of the sealing expressed as: ‘sealed …’ (year);
(e)
region of origin;
(f)
source area;
(g)
collection site;
(h)
habitat type of the collection site;
(i)
the words ‘preservation fodder plant seed mixture, intended for use in an area of the same habitat type as the collection site, not considering the biotic conditions’;
(j)
reference number of the lot given by the person responsible for affixing the labels;
(k)
the percentage by weight of the components as species and, where relevant, subspecies;
(l)
declared net or gross weight;
(m)
where granulated pesticides, pelleting substances or other solid additives are used, the nature of the additive and also the approximate ratio between the weight of clusters or pure seeds and the total weight shall be indicated; and
(n)
in the case of crop-grown preservation mixtures, a specific germination rate for components of the mixture covered by Directive 66/401/EEC which do not comply with the germination requirements set out in Annex II to that Directive.
2. As regards paragraph 1(k), it shall suffice to indicate the components of directly harvested preservation mixtures as provided for Article 4(3).
3. As regards paragraph 1(n), it shall suffice to indicate an average of these required specific germination rates in case the number of required specific germination rates is more than five.
Article 12
Monitoring
Member States shall ensure by official monitoring that this Directive is complied with.
Article 13
Reporting
Member States shall ensure that producers operating in their territory report for each production season the amount of preservation mixtures marketed.
The Member States shall report on request to the Commission and to the other Member States the amount of preservation mixtures marketed in their territory.
Article 14
Notification of the recognised organisations of plant genetic resources
Member States shall notify on request to the Commission the plant genetic resource authorities or organisations recognised for this purpose by the Member States.
Article 15
Evaluation
The Commission shall evaluate the implementation of this Directive by 31 December 2014.
Article 16
Transposition
1. Member States shall bring into force, by 30 November 2011 at the latest, the laws, regulations and administrative provisions necessary to comply with this Directive. They shall forthwith communicate to the Commission the text of those provisions and a correlation table between those provisions and this Directive.
When Member States adopt those provisions, they shall contain a reference to this Directive or be accompanied by such a reference on the occasion of their official publication. Member States shall determine how such reference is to be made.
2. Member States shall communicate to the Commission the text of the main provisions of national law which they adopt in the field covered by this Directive.
Article 17
Entry into force
This Directive shall enter into force on the 20th day following its publication in the Official Journal of the European Union.
Article 18
Addressees
This Directive is addressed to the Member States.
Done at Brussels, 30 August 2010.