РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 344/2011 НА КОМИСИЯТА
от 8 април 2011 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 889/2008 за определяне на подробни правила за прилагането на Регламент (ЕО) № 834/2007 на Съвета относно биологичното производство и етикетирането на биологични продукти по отношение на биологичното производство, етикетирането и контрола
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 834/2007 на Съвета от 28 юни 2007 г. относно биологичното производство и етикетирането на биологични продукти и за отмяна на Регламент (ЕИО) № 2092/91 (1), и по-специално член 25, параграф 3, член 38, буква б) и член 40 от него,
като има предвид, че:
(1)
Член 24 от Регламент (ЕО) № 834/2007 постановява, че знакът за биологично производство на Европейския съюз (по-долу „знакът за биологично производство на ЕС“) е едно от задължителните обозначения, които трябва да бъдат използвани по отношение на пакетираните храни, и съдържа определителни термини, отнасящи се до биологичния метод на производство, както е посочено в член 23, параграф 1, като използването на този знак е доброволно за продуктите, внасяни от трети държави. Член 25, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 834/2007 разрешава използването на знака за биологично производство на ЕС при етикетирането, представянето и рекламирането на продукти, които отговарят на предвидените във въпросния регламент изисквания.
(2)
На потребителите следва да бъде гарантирано, че биологичните продукти са били произведени в съответствие с изискванията, предвидени в Регламент (ЕО) № 834/2007 и Регламент (ЕО) № 889/2008 на Комисията (2). С оглед на това основен фактор представлява възможността за проследяване на всеки продукт, носещ знака за биологично производство на ЕС, през всички етапи на производство, обработка и разпространение. Ето защо се счита за целесъобразно да бъде ясно посочено, че единствено операторите, чиито предприятия са обект на системата за контрол на биологичното земеделие, могат да използват при етикетиране знака за биологично производство на ЕС.
(3)
Регистрацията на знака за биологично производство на ЕС като търговска марка в регистрите на Съюза и в международните регистри не зависи от правилата на регламенти (ЕО) № 834/2007 и (ЕО) № 889/2008, които се прилагат по отношение на използването на самия знак. За да се поясни самостоятелният характер на тези правила, следва да бъде премахната връзката между правилата и регистрацията.
(4)
Вследствие на изменението на системата за етикетиране на биологичното производство и в очакване на утвърждаването на специфични правила на Съюза относно биологичното винопроизводство продължава да съществува значителна несигурност по отношение на възможностите за биологично производство на вино в този сектор. За да може виното, произведено от биологично грозде през лозарски години 2010/2011 и 2011/2012, да бъде продавано без задължителните обозначения, изисквани съгласно член 24 от Регламент (ЕО) № 834/2007, при условие че въпросните продукти отговарят на изискванията на Регламент (ЕИО) № 2092/91 на Съвета от 24 юни 1991 г. относно биологичното производство на земеделски продукти и неговото означаване върху земеделските продукти и храни (3) или Регламент (ЕО) № 834/2007, се счита за необходимо преходният период, установен в член 95, параграфи 8 и 9 от Регламент (ЕО) № 889/2008 по отношение на някои разпоредби за етикетирането на тези продукти, да бъде удължен до 31 юли 2012 г. Удължаването на преходния период следва да бъде приложимо от 1 юли 2010 г.
(5)
В резултат на оценката, извършена от Европейския орган за безопасност на храните по отношение на използването на екстракт от розмарин като хранителна добавка (4), бе разрешено веществото „екстракти от розмарин“ да бъде използвано като антиоксидант и му бе отреден Е-номер в част Г от приложение III към Директива 95/2/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 20 февруари 1995 г. относно добавките в храни, различни от оцветители и подсладители (5). Следователно е необходимо да бъде разрешено използването на екстракт от розмарин като хранителна добавка при преработката на биологични храни, ако той е използван с това предназначение, посредством включването на този продукт в приложение VIII към Регламент (ЕО) № 889/2008.
(6)
Следователно Регламент (ЕО) № 889/2008 следва да бъде съответно изменен.
(7)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на регулаторния Комитет по биологично производство,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕО) № 889/2008 се изменя, както следва:
1.
В член 57 втората алинея се заменя със следното:
„За целите на етикетирането знакът за биологично производство на ЕС се използва, само ако съответният продукт е произведен съгласно изискванията на Регламент (ЕО) № 834/2007, Регламент (ЕО) № 1235/2008 на Комисията (6) и на настоящия регламент, от оператори, спазващи изискванията на системата за контрол, посочени в членове 27, 28, 29, 32 и 33 от Регламент (ЕО) № 834/2007.
2.
В член 95 се вмъква следният параграф 10а:
„10а. По отношение на виното посоченият в параграф 8 преходен период изтича на 31 юли 2012 г.
Складовите запаси от вино, произведено, опаковано и етикетирано преди 31 юли 2012 г. в съответствие с Регламент (ЕИО) № 2092/91 или Регламент (ЕО) № 834/2007, могат да продължат да бъдат предлагани на пазара до изчерпване на наличностите.“
3.
В приложение VIII, раздел А след хранителна добавка E 341(i) (монокалциев фосфат) се вмъква следният ред:
„Б
E 392*
Екстракти от розмарин
x
x
Получен единствено в резултат на биологично производство и само когато за извличането се използва етанол“
4.
В приложение XI, част А се заличава точка 9.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
При все това член 1, точка 2 се прилага от 1 юли 2010 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 8 април 2011 година.
COMMISSION IMPLEMENTING REGULATION (EU) No 344/2011
of 8 April 2011
amending Regulation (EC) No 889/2008 laying down detailed rules for the implementation of Council Regulation (EC) No 834/2007 on organic production and labelling of organic products with regard to organic production, labelling and control
THE EUROPEAN COMMISSION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union,
Having regard to Council Regulation (EC) No 834/2007 of 28 June 2007 on organic production and labelling of organic products and repealing Regulation (EEC) No 2092/91 (1), and in particular Article 25(3), Article 38(b) and Article 40 thereof,
Whereas:
(1)
Article 24 of Regulation (EC) No 834/2007 lays down that the organic production logo of the European Union (‘organic logo of the EU’) is one of the compulsory indications to be used as regards pre-packaged food bearing terms referring to the organic production method as referred to in Article 23(1), while the use of the logo is optional for these products imported from third countries. Article 25(1) of Regulation (EC) No 834/2007 allows the use of the organic logo of the EU in the labelling, presentation and advertising of other products which satisfy the requirements set out under that Regulation.
(2)
Consumers should be assured that organic products have been produced in compliance with the requirements set out in Regulation (EC) No 834/2007 and Commission Regulation (EC) No 889/2008 (2). To that end, the traceability of each product carrying the organic logo of the EU at all stages of production, preparation and distribution is an important factor. Therefore, it appears useful that it should be stated more clearly that only operators who have submitted their undertaking to the organic farming control system may use the organic logo of the EU for labelling purposes.
(3)
The registration of the organic logo of the EU as a trademark in the Union and international registers is independent from the rules of Regulations (EC) No 834/2007 and (EC) No 889/2008 which apply to the use of the logo itself. In order to make clear the independence of those rules, the link between those rules and any registration should be removed.
(4)
Following the change of the organic labelling system and pending the inclusion of specific Union rules on organic wine-making, there remained great uncertainty in the sector regarding the possibility to produce wine referring to organic production. In order to allow wine produced in the wine years 2010/11 and 2011/12 from organic grapes to be sold without the compulsory indications required by Article 24 of Regulation (EC) No 834/2007, provided that the products in question comply with Council Regulation (EEC) No 2092/91 of 24 June 1991 on organic production of agricultural products and indications referring thereto on agricultural products and foodstuffs (3) or Regulation (EC) No 834/2007, it appears necessary to extend the transitional period set out in Article 95(8) and (9) of Regulation (EC) No 889/2008 regarding certain labelling provisions for such products until 31 July 2012. The extension of the transitional period should be applicable from 1 July 2010.
(5)
Following the assessment of the European Food Safety Authority (EFSA) on the use of rosemary extract as a food additive (4), the substance ‘extracts of rosemary’ was authorised for use as antioxidant and designated as E number in Part D of Annex III to European Parliament and Council Directive 95/2/EC of 20 February 1995 on food additives other than colours and sweeteners (5). As a consequence it is necessary to allow the use of rosemary extract in organic food processing as food additive, if it is used as such, by inclusion of that product in Annex VIII to Regulation (EC) No 889/2008.
(6)
Regulation (EC) No 889/2008 should therefore be amended accordingly.
(7)
The measures provided for in this Regulation are in accordance with the opinion of the regulatory Committee on organic production,
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Article 1
Regulation (EC) No 889/2008 is amended as follows:
1.
in Article 57, the second paragraph is replaced by the following:
‘For the purpose of labelling, the organic logo of the EU shall only be used if the product concerned is produced in accordance with the requirements of Regulation (EC) No 834/2007, of Commission Regulation (EC) No 1235/2008 (6) and of this Regulation, by operators who comply with the requirements of the control system referred to in Articles 27, 28, 29, 32 and 33 of Regulation (EC) No 834/2007.
2.
in Article 95, the following paragraph 10a is inserted:
‘10a As regards wine, the transitional period referred to in paragraph 8 shall expire on 31 July 2012.
Stocks of wines produced, packaged and labelled before 31 July 2012 in accordance with either Regulation (EEC) No 2092/91 or Regulation (EC) No 834/2007 may continue to be brought on the market until stocks are exhausted.’;
3.
in Section A of Annex VIII, after the food additive E 341(i) (monocalcium-phosphate), the following row is inserted:
‘B
E 392*
Extracts of rosemary
X
X
Only when derived from organic production and if only ethanol is used for the extraction’
4.
point (9) of Part A of Annex XI is deleted.
Article 2
This Regulation shall enter into force on the day following its publication in the Official Journal of the European Union.
However, point (2) of Article 1 shall apply as from 1 July 2010.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Done at Brussels, 8 April 2011.