РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 688/2011 НА КОМИСИЯТА
от 18 юли 2011 година
за дерогация за 2011 г. от Регламент (ЕО) № 501/2008 чрез установяване на допълнителен график за представяне и подбор на програми за информиране и насърчаване в сектора на пресните плодове и зеленчуци на вътрешния пазар и в трети страни
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 3/2008 на Съвета от 17 декември 2007 г. относно действията за информиране и насърчаване, свързани със селскостопанските продукти на вътрешния пазар и в трети страни (1), и по-специално член 15 от него,
като има предвид, че:
(1)
В член 3, параграф 1, буква в) от Регламент (ЕО) № 3/2008 се предвижда, че секторите и продуктите, които могат да бъдат предмет на действията за информиране и насърчаване, финансирани изцяло или частично от бюджета на Съюза, се определят преди всичко от необходимостта да се решават специфичните или свързани с конюнктурата проблеми в даден сектор.
(2)
В член 3, параграф 2, буква а) от Регламент (ЕО) № 3/2008 се предвижда, че продуктите, които могат да бъдат предмет на действията за информиране и насърчаване, финансирани изцяло или частично от бюджета на Съюза, са предимно продукти, за които съществуват възможности за износ или пласмент на потенциални нови пазари в трети страни, по-конкретно без право на възстановявания.
(3)
Секторът на пресните плодове и зеленчуци беше засегнат от безпрецедентната криза във връзка с епидемията, предизвикана от бактерията Escherichia coli. Епидемията доведе до спад на доверието на потребителите, който се прояви чрез сериозно понижение на потреблението. Ето защо е целесъобразно да бъде повишено доверието на потребителите в пресните плодове и зеленчуци, произвеждани в Съюза.
(4)
Тази криза в доверието също така предизвика остри икономически затруднения, които рискуват да застрашат икономическото оцеляване на немалък брой стопанства в сектора на пресните плодове и зеленчуци на Съюза. Ето защо е целесъобразно да бъдат увеличени възможностите за износ към трети държави на пресни плодове и зеленчуци, произведени в Съюза.
(5)
В тази връзка изглежда уместно на професионалните организации от сектора на пресните плодове и зеленчуци да се предложи възможност за съфинансиране от страна на Съюза в рамките на Регламент (ЕО) № 3/2008, както и правомощия в близките седмици да представят пред националните компетентни органи програми за информиране и насърчаване, сред които да бъде направен подбор и бъдат приети от Комисията до края на текущата година. Тези програми ще могат да бъдат представяни извън годишния цикъл на приемане на програми и извън обичайния график, установен в член 8 и член 11 от Регламент (ЕО) № 501/2008 на Комисията от 5 юни 2008 г. за определяне на подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 3/2008 на Съвета относно действията за информиране и насърчаване, свързани със селскостопанските продукти на вътрешния пазар и в трети страни (2).
(6)
Следователно има основания за дерогация за програмите за информиране и насърчаване в сектора на пресните плодове и зеленчуци на вътрешния пазар и в трети страни за 2011 г. от Регламент (ЕО) № 501/2008.
(7)
Управителният комитет за общата организация на селскостопанските пазари не е представил становище в рамките на срока, определен от неговия председател,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Без да се засяга обичайният годишен график, предвиден в член 8, параграф 1, втора алинея и член 11, параграфи 1 и 3 от Регламент (ЕО) № 501/2008 за 2011 г., се въвежда следният допълнителен график за програмите за информиране и насърчаване на сектора на пресните плодове и зеленчуци на вътрешния пазар и в трети страни:
а)
представителни професионални и междупрофесионални организации от сектора на пресните плодове и зеленчуци могат да представят своите програми на държавите-членки до 16 август 2011 г.;
б)
държавите-членки изпращат на Комисията временен списък на избраните програми най-късно до 15 септември 2011 г.;
в)
най-късно до 15 ноември 2011 г. Комисията решава кои програми може да съфинансира.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на седмия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 18 юли 2011 година.
COMMISSION IMPLEMENTING REGULATION (EU) No 688/2011
of 18 July 2011
derogating, for 2011, from Regulation (EC) No 501/2008 by establishing an additional timetable for presenting and selecting information and promotion programmes for fresh fruit and vegetables on the internal market and in third countries
THE EUROPEAN COMMISSION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union,
Having regard to Council Regulation (EC) No 3/2008 of 17 December 2007 on information provision and promotion measures for agricultural products on the internal market and in third countries (1), and in particular Article 15 thereof,
Whereas:
(1)
Article 3(1)(c) of Regulation (EC) No 3/2008 specifies that the sectors or products which may be the subject of information provision and promotion measures financed in full or in part from the budget of the European Union are to be determined bearing in mind in particular the need to tackle specific or short-term difficulties in individual sectors.
(2)
Article 3(2)(a) of Regulation (EC) No 3/2008 specifies that the products that may be the subject of information provision and promotion measures financed in full or in part from the budget of the European Union and to be carried out in third countries are specifically those for which export opportunities or potential new market outlets exist, especially where export refunds will not be required.
(3)
The fresh fruit and vegetable sector is being adversely affected by an unprecedented crisis on account of an epidemic caused by the Escherichia coli bacteria. This epidemic has led to a crisis of confidence among consumers which has led to a substantial drop in consumption. Consumer confidence in fresh fruit and vegetable products produced in the EU should therefore be strengthened.
(4)
This crisis of confidence has also led to acute economic difficulties, such that the economic survival of a significant number of farms in the EU fresh fruit and vegetable sector is in jeopardy. The opportunities for exporting fresh fruit and vegetable products produced in the EU to third countries should therefore be increased.
(5)
In this context it is appropriate to offer trade organisations representing the fresh fruit and vegetable sector the opportunity to benefit from EU part-financing under Regulation (EC) No 3/2008, and to that end they should be allowed to submit information and promotion programmes to the competent national authorities within the next few weeks, with a view to their selection and possible adoption by the Commission before the end of this year. These programmes may be submitted independently of the annual timing for adopting programmes and the usual timetable laid down in Articles 8 and 11 of Commission Regulation (EC) No 501/2008 of 5 June 2008 laying down detailed rules for the application of Council Regulation (EC) No 3/2008 on information provision and promotion measures for agricultural products on the internal market and in third countries (2).
(6)
There is therefore reason to derogate, for 2011, for information and promotion programmes for fresh fruit and vegetables on the internal market and in third countries, from Regulation (EC) No 501/2008.
(7)
The Management Committee for the Common Organisation of Agricultural Markets has not issued an opinion within the time limit set by its Chairman,
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Article 1
For 2011 and notwithstanding the usual annual timetable provided for in the second subparagraph of Article 8(1) and in Article 11(1) and (3) of Regulation (EC) No 501/2008, the following additional timetable shall be applied for information and promotion programmes for fresh fruit and vegetables on the internal market and in third countries:
(a)
the trade and inter-branch organisations representing the fresh fruit and vegetable sector may submit their programmes to the Member States by 16 August 2011;
(b)
Member States shall notify the Commission of the provisional list of the programmes selected by 15 September 2011;
(c)
the Commission shall decide which programmes it can part-finance by 15 November 2011 at the latest.
Article 2
This Regulation shall enter into force on the seventh day following its publication in the Official Journal of the European Union.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Done at Brussels, 18 July 2011.