РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 135/2013 НА КОМИСИЯТА
от 18 февруари 2013 година
за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) № 926/2011 за целите на Решение 2009/470/ЕО на Съвета относно финансова помощ от Съюза за референтните лаборатории на ЕС за фуражи и храни и за ветеринарно-медицинския сектор
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Решение 2009/470/ЕО на Съвета от 25 май 2009 година относно разходите във ветеринарната област (1), и по-специално член 31, параграф 2 от него,
като има предвид, че:
(1)
С Регламент за изпълнение (ЕС) № 926/2011 на Комисията от 12 септември 2011 г. за целите на Решение 2009/470/ЕО на Съвета относно финансова помощ от Съюза за референтните лаборатории на ЕС за фуражи и храни и за ветеринарно-медицинския сектор (2) се уреждат редът за отпускане на финансова помощ от Съюза за дейността на референтните лаборатории на ЕС, включително за организирането на семинари, както и условията, при които се предоставя тази помощ.
(2)
За да се намали административната тежест за референтните лаборатории на ЕС и Комисията, организирането на семинари следва да подлежи на същите правила като останалите дейности на тези лаборатории. Поради това следва повече да не се изисква от тези лаборатории да представят специални финансови и технически доклади за семинарите. Съответно от Комисията следва да не се изисква вече да извършва отделни плащания, след като тези доклади бъдат представени и одобрени.
(3)
Поради тази причина Регламент за изпълнение (ЕС) № 926/2011 следва да бъде съответно изменен.
(4)
Тъй като измененията на Регламент за изпълнение (ЕС) № 926/2011, въведени с настоящия регламент, няма да имат отрицателни последици за референтните лаборатории на ЕС, настоящият регламент следва да се прилага със задна дата, считано от 1 януари 2013 г. Това обратно действие е необходимо, за да се гарантира равното третиране на референтните лаборатории на ЕС в случаите, в които са организирани семинари още преди датата на влизане в сила на настоящия регламент.
(5)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент за изпълнение (ЕС) № 926/2011 се изменя, както следва:
1)
Член 6 се заменя със следното:
„Член 6
Изплащане на помощта
Оставащата сума от финансовата помощ от Съюза за работни програми се изплаща на лабораториите след представянето на финансовите и техническите доклади, посочени в член 11, параграф 1, и одобряването на тези доклади от Комисията.“
2)
В глава II заглавието се заменя със следното:
3)
Член 9 се изменя, както следва:
а)
Заглавието се заменя със следното:
„Член 9
Определения“
б)
Добавя се следният параграф:
„Семинарът е ежегодна среща за информация и съгласуване, на която всички национални референтни лаборатории са поканени от лабораториите.“
4)
Членове 10 и 11 се заменят със следното:
„Член 10
Допустимост
1. В рамките на работната програма на лабораториите са допустими разходите, свързани със следните позиции:
а)
персонал, зает с дейностите на лабораториите;
б)
наемане на подизпълнители;
в)
основно оборудване;
г)
консумативи;
д)
изпращане на проби за сравнителни тестове;
е)
командировки;
ж)
семинари, на които е бил поканен поне един участник от всяка държава членка;
з)
дейности по обучение;
и)
заседания;
й)
режийни разходи.
2. Разходите, упоменати в параграф 1, са допустими в рамките, установени в годишното решение за финансиране и в съответствие с правилата за допустимост, изложени в приложения II и IV.
3. Лабораториите предават писмено искане за предварително одобрение от Комисията на увеличението на бюджета по една от позициите, посочени в параграф 1, с повече от 10 % и без да се надхвърлят общите допустими разходи, установени в годишното решение за финансиране.
Член 11
Предоставяне на докладите за работната програма на лабораториите
1. До 31 март на календарна година „n + 2“ лабораториите предават на Комисията следните доклади:
а)
финансов доклад за изпълнението на работната програма през предходната календарна година, съставен в съответствие с приложения III а) и III б), на хартия и в електронен формат;
б)
технически доклад за своята дейност, заверен от техническия директор на лабораторията.
2. Финансовата помощ от Съюза може да бъде намалена от Комисията, ако работната програма не е изцяло изпълнена или недобре изпълнена до 31 декември на календарната година, за която е одобрена.“
5)
В член 12 се заличава втората алинея.
6)
Член 13 се заличава.
7)
Глава III се заличава.
8)
Приложенията към Регламент за изпълнение (ЕС) № 926/2011 се изменят в съответствие с приложението към настоящия регламент.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 1 януари 2013 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 18 февруари 2013 година.
COMMISSION IMPLEMENTING REGULATION (EU) No 135/2013
of 18 February 2013
amending Implementing Regulation (EU) No 926/2011 for the purposes of Council Decision 2009/470/EC as regards Union financial aid to the EU reference laboratories for feed and food and the animal health sector
THE EUROPEAN COMMISSION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union,
Having regard to Council Decision 2009/470/EC of 25 May 2009 on expenditure in the veterinary field (1), and in particular Article 31(2) thereof,
Whereas:
(1)
Commission Implementing Regulation (EU) No 926/2011 of 12 September 2011 for the purposes of Council Decision 2009/470/EC as regards Union financial aid to the EU reference laboratories for feed and food and the animal health sector (2) lays down rules as regards the arrangements for the granting of Union financial aid for the activities of EU reference laboratories, including for the organisation of workshops and the conditions according to which that aid is granted.
(2)
In order to limit the administrative burden for EU reference laboratories and the Commission, the organisation of workshops should be subject to the same rules as other activities of those laboratories. The submission by those laboratories of specific financial and technical reports on workshops should therefore no longer be required. Accordingly, the Commission should no longer be required to make specific payments following the submission and approval of those reports.
(3)
Implementing Regulation (EU) No 926/2011 should therefore be amended accordingly.
(4)
As the amendments to Implementing Regulation (EU) No 926/2011, introduced by this Regulation, will have no negative impact for the EU reference laboratories, this Regulation should apply retroactively from 1 January 2013. This retroactivity is necessary in order to ensure an equal treatment between EU reference laboratories in cases where workshops have been organised before the date of entry into force of this Regulation.
(5)
The measures provided for in this Regulation are in accordance with the opinion of the Standing Committee on the Food Chain and Animal Health,
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Article 1
Implementing Regulation (EU) No 926/2011 is amended as follows:
(1)
Article 6 is replaced by the following:
‘Article 6
Payment of the aid
The balance of Union financial aid for work programmes shall be paid to laboratories following their submission of the financial and technical reports referred to in Article 11(1) and the approval of those reports by the Commission.’;
(2)
in Chapter II, the title is replaced by the following:
(3)
Article 9 is amended as follows:
(a)
the title is replaced by the following:
‘Article 9
Definitions’;
(b)
the following paragraph is added:
‘A workshop is defined as an annual date for information and coordination to which all National Reference Laboratories are invited by the laboratories.’;
(4)
Articles 10 and 11 are replaced by the following:
‘Article 10
Eligibility
1. Expenditure relating to the following items shall be eligible under the laboratories’ work programme:
(a)
staff dedicated to the activities of the laboratories;
(b)
subcontracting;
(c)
capital equipment;
(d)
consumables;
(e)
the shipment of samples for comparative tests;
(f)
missions;
(g)
workshops to which at least one participant per Member State has been invited;
(h)
training activities;
(i)
meetings;
(j)
overheads.
2. The expenditure referred to in paragraph 1 shall be eligible within the limits set out in the annual financing decision and in accordance with the eligibility rules set out in Annexes II and IV.
3. Laboratories shall submit a written request to the Commission for its prior approval to increase the budget of one of the items referred to in Paragraph 1 by more than 10 % without exceeding the total eligible costs stipulated in the annual financing decision.
Article 11
Submission of reports on the laboratories’ work programme
1. Laboratories shall submit the following reports to the Commission by 31 March of calendar year “n + 2”:
(a)
a paper copy and an electronic version of their financial report concerning the implementation of the work programme for the previous calendar year completed in accordance with Annexes III(a) and III(b);
(b)
a technical report of their activities, certified by the laboratory’s technical director.
2. Union financial aid may be reduced by the Commission if the work programme is not completely executed or poorly executed by 31 December of the calendar year for which it was approved.’;
(5)
the second paragraph of Article 12 is deleted;
(6)
Article 13 is deleted;
(7)
Chapter III is deleted;
(8)
the Annexes to Implementing Regulation (EU) No 926/2011 are amended in accordance with the Annex to this Regulation.
Article 2
This Regulation shall enter into force on the third day following that of its publication in the Official Journal of the European Union.
It shall apply from 1 January 2013.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Done at Brussels, 18 February 2013.