РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2015/424 НА КОМИСИЯТА
от 11 март 2015 година
за одобряване на решението за освобождаване в съответствие с член 9 от Директива 96/67/ЕО на Съвета във връзка с предоставянето на някои наземни услуги на международно летище Загреб
(нотифицирано под номер С(2015) 473)
(само текстът на хърватски език е автентичен)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 96/67/ЕО на Съвета от 15 октомври 1996 г. относно достъп до пазара на наземни услуги в летищата на Общността (1), и по-специално член 9, параграф 5 от нея,
като има предвид, че:
1. УВЕДОМЛЕНИЕТО ОТНОСНО РЕШЕНИЕТО ЗА ОСВОБОЖДАВАНЕ
(1)
С писмо от 13 август 2014 г., получено от Комисията на 1 септември 2014 г., хърватските органи уведомиха Комисията - в съответствие с член 9, параграф 3 от Директива 96/67/ЕО (наричана по-долу „директивата“) - относно решението за освобождаване, взето от правителството на Република Хърватия въз основа на член 9, параграф 1, букви б) и г) от директивата, във връзка с международно летище Загреб. Хърватските органи предоставиха още информация, допълваща уведомлението, с писмо от 1 декември 2014 г., получено от Комисията на 17 декември 2014 г.
(2)
В решението, за което беше уведомена Комисията, се предвиждат две мерки за освобождаване. На първо място, в решението за един единствен доставчик се запазват наземните услуги от изброените в точки 3, 4 и 5, с изключение на точка 5.1, категории от приложението към директивата, а именно обработка на багаж, работа с товари и поща по отношение на физическото обработване на пощата и товарите, независимо дали пристигащи, отпътуващи или премествани между въздушния терминал и въздухоплавателното средство, и работа с подвижни стълби, с изключение на водене на въздухоплавателното средство до мястото за излитане и кацане. На второ място, в решението се забранява самообслужване за тези три категории наземни услуги, с изключение на воденето на въздухоплавателното средство до мястото за излитане и кацане. Двете мерки за освобождаване се прилагат за период от две години - от 1 януари 2015 г. до 31 декември 2016 г.
2. НАСТОЯЩОТО ПОЛОЖЕНИЕ НА МЕЖДУНАРОДНО ЛЕТИЩЕ ЗАГРЕБ
(3)
Международно летище Загреб се експлоатира от Zagreb International Airport Jsc. Летището е обслужило 2,3 милиона пътници през 2013 г.
(4)
Към момента международно летище Загреб разполага с един пътнически терминал и се намира в процес на изграждане на нов пътнически терминал и свързаната с него инфраструктура (перон, пътища за достъп и паркинги). Новият терминал ще бъде завършен и ще бъде пуснат в експлоатация най-късно до края на 2016 г. Ще има капацитет от 5 милиона пътници. Съществуващият терминал ще бъде затворен, като ще продължи да се използва за въздухоплаване с общо предназначение и различни други дейности (наемане на офиси и др.).
(5)
Според хърватските органи ограниченият капацитет на съществуващия терминал - и по отношение на инфраструктурата и по отношение на функционалността - не би позволил икономично и ефективно въвеждане на допълнителни доставчици на наземни услуги в периода на построяване на новия терминал. След като сградата на новия пътнически терминал и новият перон бъдат завършени и след като започне тяхната експлоатация, проблемите с пространството и капацитета на съществуващата инфраструктура ще се решат.
(6)
Според хърватските органи достъпът до пазара за предоставяне на обработка на багаж, работа с подвижни стълби и работа с товари и поща към момента е свободен. Въпреки това до момента заявления за издаване на одобрение и лиценз за предоставянето на тези наземни услуги на международно летище Загреб не са подавани от доставчици на наземно обслужване, които се явяват трета страна. Понастоящем тези услуги биват предоставяни на ползвателите на летището от Zagreb International Airport Jsc. чрез изцяло притежавано дъщерно дружество.
(7)
На международно летище Загреб се предлага също и свобода на самообслужване. Но към момента само един въздушен превозвач практикува самообслужване по отношение на една подкатегория от услугите за работа с подвижни стълби (товарене и разтоварване на храни и напитки). Други въздушни превозвачи не са проявявали интерес към самообслужване.
(8)
Международно летище Загреб разполага с едно съоръжение за сортиране на регистрирания на летището багаж и на целия трансферен багаж. Площта на зоната, където се намират съоръженията за сортиране, е 515 m2. Зоната за сортиране е разположена на приземния етаж на централната част на терминала.
(9)
Международно летище Загреб разполага с един товарен терминал с обща площ от 2 160 m2 и целият процес на работа с товари протича в този склад. Поради значителни пространствени ограничения целият този процес се извършва ръчно с помощта на ръчни инструменти и вилкови товарачи. Оперативна платформа за доставяне и събиране на товари с една единствена входно-изходна рампа е разположена в приземната част при митническия склад.
(10)
Товарният терминал на международно летище Загреб годишно обработва между 8 000 и 8 500 тона товари и пощенски пратки, от които делът на пощата е между 1 000 и 1 500 тона на година.
(11)
Международно летище Загреб разполага с перон за търговско въздухоплаване с обща площ 140 000 m2 и 22 самолетни местостоянки, и перон за въздухоплаване с общо предназначение с обща площ от 28 000 m2 и капацитет от 20 въздухоплавателни средства.
3. КОНСУЛТАЦИЯ СЪС ЗАИНТЕРЕСОВАНИТЕ СТРАНИ
(12)
В съответствие с член 9, параграф 3 от директивата, Комисията публикува в Официален вестник на Европейския съюз обобщение на решението за освобождаване, за което бе уведомена от хърватските органи, и прикани заинтересованите страни да представят коментари.
(13)
Комисията получи един коментар от доставчик на наземни услуги, в който се изисква информация по въпроса дали в рамките на периода на освобождаване ще се организира тръжна процедура с оглед на това избраният чрез нея оператор по наземното обслужване да може да започне дейността си след изтичането на периода на освобождаване. Не са получавани други коментари от заинтересовани страни.
4. ОЦЕНКА НА РЕШЕНИЕТО ЗА ОСВОБОЖДАВАНЕ ОТ ГЛЕДНА ТОЧКА НА ДИРЕКТИВАТА
(14)
Хърватските органи обосноваха своето решение за освобождаване с член 9, параграф 1, букви б) и г) от директивата, където се допуска при определени ограничения на използваемото пространство или капацитет една или повече категории, посочени в член 6, параграф 2 от директивата, да бъдат запазени за един единствен доставчик, а самообслужването за категориите, посочени в член 7, параграф 2 от директивата - да се забрани.
(15)
В съответствие с член 9, параграф 2, буква а) от директивата хърватските органи уточниха, че и двете мерки за освобождаване се прилагат по отношение на категориите наземни услуги, посочени в точки 3, 4 и 5, с изключение на точка 5.1, от приложението към директивата, а именно обработка на багаж, работа с товари и поща и работа с подвижни стълби, с изключение на водене на въздухоплавателното средство до мястото за излитане и кацане.
(16)
По отношение на обработката на багаж Комисията счита, че чрез предоставената информация хърватските органи убедително показват, че не е възможно в допълнение към отдела за наземни услуги на летището и самообслужващите се ползватели на летището да се разположи още един доставчик на услуги - трета страна.
(17)
Оперативното пространство е ограничено и тясно, а маневрирането с товарни колички е трудно. Особено проблематично е сортирането на багажа по време на периодите на висока натовареност, когато се използват и двата сектора за регистрация. Поради тази причина не е налице достатъчно пространство, за да се даде възможност на повече от един оператор да извършва тази дейност.
(18)
Не е възможно в рамките на настоящата база пространственият проблем да се реши, тъй като местоположението на съоръжението за сортиране на багажа не позволява разрастване на това съоръжение към други помещения. Използването на подземния етаж не би било целесъобразно поради нивото на подземните води и свързания с него риск от наводнения. Построяването на разширение на съоръжението за сортиране извън основната сграда също би изисквало значителни преустройства, което от своя страна би повлияло съществено на свързаните с трафика процеси и би породило големи разходи, a ефективността на тази инсталация би била спорна.
(19)
По отношение на работата с товари и поща Комисията счита, че чрез предоставената информация хърватските органи убедително показват, че не е възможно в допълнение към отдела за наземни услуги на летището и самообслужващите се ползватели на летището да се разположи още един доставчик на услуги - трета страна.
(20)
Товарният терминал е с ограничен размер. Платформата за доставяне и събиране на товари има само една единствена входно-изходна рампа, което значително намалява оперативните функции на платформата, когато няколко камиона влекачи са паркирани в затворено пространство, докато очакват или изпълняват задачи по товарене и разтоварване. Поради тази причина не е налице пространство, където да се разположи допълнителен оператор.
(21)
В тази връзка Комисията също така отбелязва, че обемът на товарите и пощата е около 8 000 и 8 500 тона товари и пощенски пратки годишно, което е доста под посочения в директивата праг от 50 000 тона товари, създаващ задължение за откриване на наземното обслужване за трети страни и за разрешаване на самообслужването.
(22)
По отношение на работата с подвижни стълби, с изключение на воденето на въздухоплавателното средство до мястото за излитане и кацане, Комисията счита, че чрез предоставената информация хърватските органи убедително показват, че не е възможно в допълнение към отдела за наземни услуги на летището и самообслужващите се ползватели на летището да се разположи още един доставчик на услуги - трета страна.
(23)
Графикът за полетите на международно летище Загреб се характеризира с три краткотрайни периода на висока натовареност, а именно сутрешен, следобеден и вечерен период на висока натовареност. По време на високите натоварвания много на брой и различни единици от оборудването трябва бъдат задействани през относително кратки периоди от време, за да отговорят на всички изисквания, свързани с навременното обслужване на въздухоплавателното средство.
(24)
Пространството за паркиране представлява проблем за толкова голям брой единици от оборудването. Като се вземе под внимание площта, заета от сгради и други обекти, не е налице използваемо пространство в близост до местостоянката на въздухоплавателното средство, където да може да се осигури пространство за паркиране на още единици от оборудването. Пространството за паркиране, необходимо за съществуващото оборудване, вече представлява проблем за управлението на летището. Проблемът става още по-сериозен през зимния сезон, когато обслужващите превозни средства за отстраняване и изхвърляне на сняг също биват паркирани в рамките на ограниченото пространство за паркиране. В този смисъл поради липсата на пространство за паркиране не е възможно да се разположи втори оператор.
(25)
Горепосочените ограничения в резултат на липсата на пространство за паркиране обаче не се прилагат за воденето на въздухоплавателното средство до мястото за излитане и кацане, тъй като за този вид обслужване не е необходимо оборудване, което изисква много място. Тези услуги не са включени в обхвата на решението за освобождаване, за което хърватските органи уведомиха Комисията, и поради тази причина на международно летище Загреб не се предвиждат ограничения по отношение на броя на доставчиците на услуга за водене на въздухоплавателното средство до мястото за излитане и кацане.
(26)
Освен това от информацията, с която разполага Комисията, става ясно, че строителството на новия терминал на международно летище Загреб е започнало през декември 2013 г. Очаква се първата фаза на строителството на нов терминал да бъде приключена през 2016 г., а терминалът се очаква да бъде пуснат в експлоатация до края на 2016 г. Новият терминал ще има капацитет от 5 милиона пътници годишно и ще разполага с нова напълно интегрирана система за багаж, нов перон и нови пътища за рулиране и обслужващи пътища. Хърватските органи обясниха, че с построяването и експлоатацията на новия терминал ще се преодолеят съществуващите ограничения по отношение на пространството и капацитета. Построяването и експлоатацията на новия терминал могат следователно да се разглеждат като подходяща мярка за справяне с ограниченията в съответствие с член 9, параграф 2, буква б).
(27)
Мерките за освобождаване, определени в решението за изключване, за което хърватските органи уведомиха Комисията, са ограничени във времето, а именно за период от две години. Следователно тези мерки отговарят на набора от изисквания, посочен в член 9, параграф 6 от директивата.
(28)
Накрая, в контекста на гореизложеното и по-специално предвид настоящата ситуация на международно летище Загреб, предвид ограничеността на тези мерки за освобождаване по отношение на техния материален и времеви обхват и предвид мерките, предприети с цел преодоляване на съществуващите ограничения, Комисията счита, че мерките за освобождаване не засягат неоснователно целите на директивата, не водят до нарушаване на конкуренцията между доставчиците на наземни услуги и/или самообслужващите се ползватели на летището и нямат по-голям обхват, отколкото е необходимо в съответствие с член 9, параграф 2, втора алинея от директивата.
(29)
В тази връзка също така са взети под внимание следните обстоятелства: ограниченията, предвидени при освобождаването, се прилагат по недискриминационен начин по отношение на всички (потенциални) доставчици на наземни услуги с изключение на отдела за наземни услуги на летището, както и по отношение на самообслужващите се ползватели на летището; към настоящия момент няма доставчици на наземни услуги или ползватели на летището, които да са подали искане да бъдат оправомощени да извършват дейности по наземно обслужване на международно летище Загреб, въпреки че понастоящем не съществуват ограничения на достъпа за доставчици - трети страни, или ограничения на правото за самообслужване; от заинтересованите страни не са представени възражения срещу решението за освобождаване. По отношение на коментарите, получени във връзка с евентуалната тръжна процедура, Комисията припомня задължението на хърватските органи да се съобразяват своевременно с всички съответни правила на правото на Съюза в това отношение, включително и с член 11 от директивата.
(30)
Решението не засяга член 102 от Договора за функционирането на Европейския съюз, в който като несъвместима с вътрешния пазар е забранена всяка злоупотреба от страна на едно или повече предприятия с господстващо положение в рамките на вътрешния пазар или в съществена част от него, доколкото тя може да повлияе върху търговията между държавите членки.
5. ЗАКЛЮЧЕНИЕ
(31)
Поради тази причина, въз основа на резултатите от проведеното от Комисията разглеждане и след консултация с Република Хърватия, следва да бъде одобрено решението за освобождаване, взето от тази държава членка съгласно член 9, параграф 1, букви б) и г) от директивата и отнасящо се до международно летище Загреб, за което Комисията бе уведомена на 1 септември 2014 г. и 17 декември 2014 г.
(32)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Консултативния комитет, посочен в член 10 от директивата,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Решението за освобождаване, взето от Република Хърватия в съответствие с член 9, параграф 1, букви б) и г) от Директива 96/67/ЕО и отнасящо се до международно летище Загреб, за което Комисията бе уведомена на 1 септември 2014 г. и 17 декември 2014 г., се одобрява.
Член 2
Адресат на настоящото решение е Република Хърватия.
Съставено в Брюксел на 11 март 2015 година.
COMMISSION IMPLEMENTING DECISION (EU) 2015/424
of 11 March 2015
on the approval of the exemption decision pursuant to Article 9 of Council Directive 96/67/EC relating to the provision of certain groundhandling services at Zagreb International Airport
(notified under document C(2015) 473)
(Only the Croatian text is authentic)
THE EUROPEAN COMMISSION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union,
Having regard to Council Directive 96/67/EC of 15 October 1996 on access to the groundhandling market at Community airports (1), and in particular Article 9(5) thereof,
Whereas:
1. THE EXEMPTION DECISION NOTIFIED
(1)
By letter of 13 August 2014, received by the Commission on 1 September 2014, the Croatian authorities notified, pursuant to Article 9(3) of Directive 96/67/EC (hereinafter: ‘the Directive’), the exemption decision of the government of the Republic of Croatia, taken on the basis of Article 9(1)(b) and (d) of the Directive, relating to Zagreb International Airport. The Croatian authorities submitted additional information by letter dated 1 December 2014, received by the Commission on 17 December 2014, completing the notification.
(2)
The notified decision provides for two exemptions. In the first place, it reserves to a single supplier the groundhandling services categories listed under points 3, 4 and 5, with the exception of point 5.1, of the Annex to the Directive, namely baggage handling, freight and mail handling as regards physical handling of freight and mail, whether incoming, outgoing or being transferred between the air terminal and the aircraft, and ramp handling, except for marshalling of the aircraft on the ground. In the second place, it bans self-handling for those three categories of groundhandling services, except for marshalling of the aircraft on the ground. Both exemptions apply for a period of two years, from 1 January 2015 until 31 December 2016.
2. THE CURRENT SITUATION AT ZAGREB INTERNATIONAL AIRPORT
(3)
Zagreb International Airport is operated by Zagreb International Airport Jsc. The airport handled 2,3 million passengers in 2013.
(4)
Zagreb International Airport currently has one passenger terminal and is in the process of building a new passenger terminal with associated infrastructure (apron, access roads and parking lots). The new terminal will be completed and operational by the end of 2016 at the latest. It will have a capacity of 5 million passengers. The existing terminal will be closed except for use by general aviation and other miscellaneous activities (office rental etc.).
(5)
According to the Croatian authorities, the limitations of the current terminal, both in infrastructure and operational aspects, would not allow for the economic and effective introduction of additional groundhandling services suppliers in the period of construction of the new terminal. Once the building of the new passenger terminal and the new apron will be achieved and its operations started, the space and capacity problems associated with the existing infrastructure would be solved.
(6)
According to the Croatian authorities, access to the market for the provision of baggage handling, ramp handling and freight and mail handling is currently open. However, up to now no third-party suppliers of groundhandling services have submitted an application to be issued an approval and a license for the provision of these groundhandling services at Zagreb International Airport. Those services are currently provided to airport users by the Zagreb International Airport Jsc. through a fully owned subsidiary.
(7)
The freedom to self-handle also applies at Zagreb International Airport. However, only one airline currently self-handles one sub-category of ramp handling services (loading and unloading of food and beverages). No other air carrier has expressed an interest in self-handling.
(8)
Zagreb International Airport has one sorting facility for locally checked baggage and all transfer baggage. The surface area of the sorting facilities is 515 m2. The sorting area is situated at the basement level of the central part of the terminal.
(9)
Zagreb International Airport has one cargo terminal with a total surface area of 2 160 m2 and the entire freight handling process takes place in this warehouse. Due to significant space limitations, this entire process is carried out manually using hand tools and fork lifts. An operational cargo delivery and collection platform with a single entry-exit ramp is located on the bonded warehouse landside.
(10)
The cargo terminal of Zagreb International Airport handles between 8 000 and 8 500 tons of freight and mail annually whereof mail amounts to between 1 000 and 1 500 tons per year.
(11)
Zagreb International Airport has one commercial aviation apron with a total surface area of 140 000 m2 and 22 positions, and a general aviation apron with a total surface area of 28 000 m2 and capacity of 20 aircraft.
3. CONSULTATION OF INTERESTED PARTIES
(12)
Pursuant to Article 9(3) of the Directive, the Commission published a summary of the exemption decision notified by the Croatian authorities in the Official Journal of the European Union and invited interested parties to submit comments.
(13)
The Commission received one comment from a groundhandling services provider, requesting information if a tender procedure would be organised during the exemption period so that the selected groundhandler could start operations once the exemption period has expired. No other comments were received from interested parties.
4. EVALUATION OF THE EXEMPTION DECISION IN THE LIGHT OF THE DIRECTIVE
(14)
The Croatian authorities based their exemption decision on Article 9(1)(b) and (d) of the Directive, which allow in case of specific constraints of available space or capacity to reserve to a single supplier one or more of the categories referred to in Article 6(2) and to ban self-handling for the categories referred to in Article 7(2) of the Directive.
(15)
In accordance with Article 9(2)(a) of the Directive, the Croatian authorities have specified that the two exemptions apply to the groundhandling services categories listed under points 3, 4 and 5, with the exception of point 5.1, of the Annex to the Directive, namely baggage handling, freight and mail handling and ramp handling except for marshalling the aircraft on the ground.
(16)
As regards baggage handling, the Commission considers that, through the information submitted, the Croatian authorities have demonstrated that it is not possible to accommodate a second third-party handler in addition to the airport's groundhandling services department or any self-handling airport user.
(17)
Operational space is limited and narrow and baggage cart manoeuvring is difficult. Baggage sorting during peak load periods when both check-in sections are in operation is particularly problematic. There is therefore not enough space to allow for more than one operator to operate effectively.
(18)
It is not possible to solve this space problem at the current location, as the location of the baggage sorting facility makes it impossible to expand the facility to other areas. The use of an underground level would not be a feasible solution due to the groundwater level and associated risk of flooding. An external location for the construction of an extension of the sorting facility would also require significant reconstructions which would greatly affect the existing traffic processes and would generate great expenses while the efficiency of such installation would be questionable.
(19)
As regards freight and mail handling, the Commission considers that, through the information submitted, the Croatian authorities have demonstrated that it is not possible to accommodate a second third-party handler in addition to the airport's groundhandling services department or any self-handling airport user.
(20)
The cargo terminal is of limited size. The cargo delivery and collection platform only has one single entry-exit ramp which significantly reduces the operational functions of the platform when several tow trucks are parked within the enclosed space while waiting or performing loading and unloading tasks. There is therefore no space to accommodate an additional operator.
(21)
The Commission also notes in this context that the volume of freight and mail is around 8 000 and 8 500 tonnes of freight and mail annually, which is well below the threshold of 50 000 tonnes of freight in the Directive for the obligation to open groundhandling for third parties and to allow self-handling.
(22)
As regards ramp handling, with the exception of marshalling the aircraft on the ground at arrival and departure, the Commission considers that, through the information submitted, the Croatian authorities have demonstrated that it is not possible to accommodate a second third-party handler in addition to the airport's groundhandling subsidiary or any self-handling airport user.
(23)
The flight schedule of Zagreb International Airport is characterized by three short-duration peak loads, namely a morning peak load, an afternoon peak load and an evening peak load. During this peak loads numerous different equipment units have to be put in operation during relatively short periods of time to meet all requirements related to timely aircraft handling.
(24)
Parking space for such large number of equipment units presents a problem. Taking into account the area occupied by buildings and other developments, there is no available space in the vicinity of the aircraft parking position to accommodate parking for additional new equipment units. Parking space required for the existing equipment presents already a problem for the airport management. The problem is even greater during the winter season, when snow removal and disposal service vehicles are also parked within the limited parking space. Due to this lack of parking space it is therefore not possible to accommodate a second operator.
(25)
The above constraints due to the lack of parking space do not apply to the marshalling of the aircraft on the ground, however, as not bulky equipment is needed for those services. Those services are not covered by the exemption decision notified by the Croatian authorities and there will therefore be no limitations in the number of suppliers for the marshalling of the aircraft at Zagreb International Airport.
(26)
It further appears from the information available to the Commission that the construction of a new terminal at Zagreb International Airport started in December 2013. The first phase of the construction of a new terminal is expected to be finalised in 2016 and the terminal is expected to be operational by the end of 2016. The new terminal will have a capacity of 5 million passengers annually and will feature a new fully integrated baggage system, a new apron as well as new taxiways and service roads. The Croatian authorities explained that the construction and operation of the new terminal will solve the existing space and capacity constraints. The construction and operation of the new terminal can therefore be considered as an appropriate measure to overcome the constraints in accordance with Article 9(2)(b).
(27)
The exemptions laid down in the exception decision notified by the Croatian authorities are limited in time, namely for the period of two years. They therefore respect the requirements set out in Article 9(6) of the Directive.
(28)
Finally, in light of the foregoing, and in particular of the current situation at Zagreb International Airport, of the limitations of those exemptions in terms of material and temporal scope and of the measures taken to overcome the existing constraints, the Commission considers that the exemptions do not unduly prejudice the aims of this Directive, do not give rise to distortions of competition between suppliers of groundhandling services and/or self-handling airport users, and do not extend further than necessary, in accordance with the second subparagraph of Article 9(2) of the Directive.
(29)
In this connection account has also been taken of the facts that the limitations provided for by the exemptions apply in a non-discriminatory manner to all (potential) suppliers of groundhandling services, apart from the airport's groundhandling services department, and to all self-handling airport users, that to date no groundhandling service provider or airport user has made a request to be entitled to carry out groundhandling activities at Zagreb International Airport although there are currently no access limitations for third-party providers or limitations of the right to self-handle, and that no interested parties submitted objections to the exemption decision. With respect to the comment received regarding a possible tender procedure, the Commission recalls the obligation for the Croatian authorities to comply, in a timely manner, with all relevant rules of Union law in this regard, including Article 11 of the Directive.
(30)
This decision is without prejudice to Article 102 of the Treaty on the Functioning of the European Union which prohibits any abuse by one or more undertakings of a dominant position within the internal market or in a substantial part as incompatible with the internal market in so far as it may affect trade between Member States.
5. CONCLUSION
(31)
Therefore, in light of the outcome of the examination carried out by the Commission and after having consulted the Republic of Croatia, the exemption decision taken by that Member State pursuant to Article 9(1)(b) and (d) of the Directive relating to Zagreb International Airport, notified to the Commission on 1 September 2014 and 17 December 2014, should be approved.
(32)
The measures provided for in this Decision are in accordance with the opinion of the Advisory Committee referred to in Article 10 of the Directive,
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Article 1
The exemption decision taken by the Republic of Croatia pursuant to Article 9(1)(b) and (d) of Directive 96/67/EC relating to Zagreb International Airport, notified to the Commission on 1 September and 17 December 2014, is hereby approved.
Article 2
This Decision is addressed to the Republic of Croatia.
Done at Brussels, 11 March 2015.