РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 650/2014 НА КОМИСИЯТА
от 4 юни 2014 година
за определяне на технически стандарти за изпълнение по отношение на формата, структурата, съдържанието и датата на годишното публикуване на информацията, която се оповестява пред компетентните органи в съответствие с Директива 2013/36/ЕС на Европейския парламент и на Съвета
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2013/36/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 26 юни 2013 г. относно достъпа до осъществяването на дейност от кредитните институции и относно пруденциалния надзор върху кредитните институции и инвестиционните посредници, за изменение на Директива 2002/87/ЕО и за отмяна на директиви 2006/48/ЕО и 2006/49/ЕО (1), и по-специално член 143, параграф 3 от нея,
като има предвид, че:
(1)
Директива 2013/36/ЕС изисква от компетентните органи да оповестяват определена информация с цел вътрешният банков пазар да функционира все по-ефективно и гражданите на Съюза да разчитат на подходяща степен на прозрачност. Оповестяваната информация следва да бъде достатъчна по обем, за да даде възможност за съдържателно сравнение на подходите, възприети от компетентните органи на различните държави членки.
(2)
За да се улесни още повече тази оценка, предоставяната от всички компетентни органи информация следва да се публикува в еднакъв формат, да се актуализира редовно и да е достъпна на единен електронен адрес. При все че предвидените в дял VIII от Директива 2013/36/ЕС изисквания за оповестяване на информация надхвърлят обхвата на пруденциалното регулиране, акцентът на настоящите технически стандарти пада на първо място върху отговорностите по надзора, които произтичат от посочената директива и от Регламент (ЕС) № 575/2013 на Европейския парламент и на Съвета (2).
(3)
Настоящият регламент е изготвен въз основа на проектите на технически стандарти за изпълнение, представени на Комисията от Европейския банков орган (ЕБО).
(4)
ЕБО проведе открити обществени консултации по проектите на технически стандарти за изпълнение, въз основа на които е изготвен настоящият регламент, анализира свързаните с тях потенциални разходи и ползи и поиска становище от Групата на участниците в банковия сектор, създадена съгласно член 37 от Регламент (ЕС) № 1093/2010 на Европейския парламент и на Съвета (3),
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Законови и подзаконови разпоредби, административни правила и общи насоки
В съответствие с член 143, параграф 1, буква а) от Директива 2013/36/ЕС компетентните органи публикуват информацията за текстовете на законовите и подзаконовите разпоредби, административните правила и общите насоки, приети в техните държави членки в областта на пруденциалното регулиране, като за целта използват съответните формуляри от части 1 - 8 в приложение I.
Член 2
Варианти и прерогативи
В съответствие с член 143, параграф 1, буква б) от Директива 2013/36/ЕС компетентните органи публикуват информацията относно начина на упражняване на вариантите и на прерогативите, предвидени в законодателството на Съюза, като за целта използват съответните формуляри от части 1 - 12 в приложение II.
Член 3
Общи критерии и методологии за процеса на надзорен преглед и оценка
В съответствие с член 143, параграф 1, буква в) от Директива 2013/36/ЕС компетентните органи публикуват информация за общите критерии и методологии, които използват при извършването на надзорния преглед и оценката, предвидени в член 97 от същата директива, като за целта използват формуляра от приложение III.
Член 4
Обобщени статистически данни
В съответствие с член 143, параграф 1, буква г) от Директива 2013/36/ЕС компетентните органи публикуват информация за обобщените статистически данни за основните аспекти от прилагането на надзорната уредба, като за целта използват формулярите от части 1 - 6 от приложение IV.
Член 5
Дата на годишно публикуване
В срок до 31 юли 2014 г. компетентните органи за първи път публикуват на единен електронен адрес информацията, изброена в член 143, параграф 1 от Директива 2013/36/ЕС.
Най-късно до 31 юли всяка година компетентните органи актуализират информацията, посочена в член 143, параграф 1, буква г) от същата директива, въз основа на данните за състоянието към 31 декември от предходната година.
Компетентните органи актуализират редовно и не по-късно от 31 юли всяка година информацията, посочена в член 143, параграф 1, букви а) - в) от същата директива, освен ако липсва промяна в публикуваната информация.
Член 6
Заключителни разпоредби
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 4 юни 2014 година.
COMMISSION IMPLEMENTING REGULATION (EU) No 650/2014
of 4 June 2014
laying down implementing technical standards with regard to the format, structure, contents list and annual publication date of the information to be disclosed by competent authorities in accordance with Directive 2013/36/EU of the European Parliament and of the Council
(Text with EEA relevance)
THE EUROPEAN COMMISSION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union,
Having regard to Directive 2013/36/EU of 26 June 2013 of the European Parliament and of the Council on access to the activity of credit institutions and the prudential supervision of credit institutions and investment firms amending Directive 2002/87/EC and repealing Directives 2006/48/EC and 2006/49/EC (1), and in particular Article 143(3) thereof,
Whereas:
(1)
Directive 2013/36/EU requires competent authorities to disclose certain information in order for the internal banking market to operate with increasing effectiveness and for citizens of the Union to have adequate levels of transparency. The information disclosed should be sufficient to enable a meaningful comparison of the approaches adopted by the competent authorities of the different Member States.
(2)
In order to further facilitate this assessment, information from all competent authorities should be published in a common format, updated regularly and made accessible at a single electronic location. While the supervisory disclosure requirements in Title VIII of Directive 2013/36/EU extend across the field of prudential regulation, as a first step these technical standards focus on the supervisory responsibilities which stem from that Directive and from Regulation (EU) No 575/2013 of the European Parliament and of the Council (2).
(3)
This Regulation is based on the draft implementing technical standards submitted by the European Banking Authority (EBA) to the Commission.
(4)
The EBA has conducted open public consultations on the draft implementing technical standards on which this Regulation is based, analysed the potential related costs and benefits, and requested the opinion of the Banking Stakeholder Group established in accordance with Article 37 of Regulation (EU) No 1093/2010 of the European Parliament and of the Council (3).
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Article 1
Laws, regulations, administrative rules and general guidance
Competent authorities shall, pursuant to Article 143(1)(a) of Directive 2013/36/EU, publish the information on texts of laws, regulations, administrative rules and general guidance adopted in their Member State in the field of prudential regulation using the applicable forms set out in parts 1 to 8 of Annex I.
Article 2
Options and discretions
Competent authorities shall, pursuant to Article 143(1)(b) of Directive 2013/36/EU, publish the information on the manner of exercising the options and discretions available in Union law using the applicable forms set out in Parts 1 to 12 of Annex II.
Article 3
General criteria and methodologies for supervisory review and evaluation process
Competent authorities shall, pursuant to Article 143(1)(c) of Directive 2013/36/EU, publish information on the general criteria and methodologies they use in the supervisory review and evaluation referred to in Article 97 of that Directive using the form set out in Annex III.
Article 4
Aggregate statistical data
Competent authorities shall, pursuant to Article 143(1)(d) of Directive 2013/36/EU, publish the information on aggregate statistical data on key aspects of the implementation of the prudential framework using the forms set out in parts 1 to 6 of Annex IV.
Article 5
Annual publication date
Competent authorities shall publish the information listed in Article 143(1) of Directive 2013/36/EU at a single electronic location for the first time by 31 July 2014.
Competent authorities shall update the information referred to in point (d) of Article 143(1) of that Directive by 31 July each year based on the position as at 31 December of the preceding year.
Competent authorities shall update the information referred to in points (a) to (c) of Article 143(1) of that Directive regularly, and no later than by 31 July of each year, unless there is no change in the information published.
Article 6
Final provisions
This Regulation shall enter into force on the the twentieth day following that of its publication in the Official Journal of the European Union.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Done at Brussels, 4 June 2014.