РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 1328/2013 НА КОМИСИЯТА
от 12 декември 2013 година
за предоставяне на междурегионална кумулация между Индонезия и Шри Ланка по отношение на правилата за произход, използвани за целите на схемата от общи тарифни преференции, в съответствие с Регламент (ЕИО) № 2454/93
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕИО) № 2913/92 на Съвета от 12 октомври 1992 г. за създаване на Митнически кодекс на Общността (1), и по-специално член 247 от него,
като взе предвид Регламент (ЕИО) № 2454/93 на Комисията от 2 юли 1993 г. относно определяне на разпоредби за прилагането на Регламент (ЕИО) № 2913/92 на Съвета относно създаване на Митнически кодекс на Общността (2), и по-специално член 86 от него,
като има предвид, че:
(1)
В член 86, параграф 5 от Регламент (ЕИО) № 2454/93 на Комисията се предвижда възможността и се определят условията за това на държавите - бенефициери по общата система от преференции (ОСП) на Съюза, от регионални групи I и III да бъде разрешено да използват взаимно материали с прилагане на специфичен вид кумулация, обикновено наричана „междурегионална кумулация“.
(2)
С писмо от 15 април 2013 г. Индонезия и Шри Ланка представиха съвместно искане за междурегионална кумулация в съответствие с член 86, параграф 5 от Регламент (ЕИО) № 2454/93.
(3)
С цел да се стимулира търговията и да се допринесе за растежа на двете икономики, посочените държави предлагат на сектора за отглеждане на тютюн в Индонезия да бъде разрешено да снабдява сектора за производство на пури в Шри Ланка с материали от индонезийски произход, които Шри Ланка да може да използва с прилагане на кумулация при допълнителна обработка или преработка, която не е включена в операциите, посочени в член 78, параграф 1 от Регламент (ЕИО) № 2454/93.
(4)
В искането и двете държави се ангажират да спазват или да гарантират спазването на правилата за произход по ОСП и да оказват необходимото административно сътрудничество както по отношение на Съюза, така и помежду си, за осигуряване на правилното прилагане на тези правила.
(5)
Искането съдържа описание на материалите, по отношение на които ще се прилага кумулация - сурови или необработени тютюни или отпадъци от тютюн от позиция 2401 по Хармонизираната система (ХС), както и етапите на преработка и съпътстващите я процеси, които ще се извършват в Шри Ланка.
(6)
Представилите искането държави твърдят, че ако междурегионалната кумулация бъде разрешена, тя ще окаже положително въздействие върху икономиките на двете държави и няма да засегне неблагоприятно секторите от икономиката на Съюза, участващи в производството и продажбата на пури.
(7)
Поради това на Шри Ланка следва да бъде дадена възможността да кумулира материали от позиция 2401 по ХС с произход от Индонезия, при условие че и двете държави останат държави - бенефициери по ОСП, по смисъла на член 2, буква г) от Регламент (ЕС) № 978/2012 на Европейския парламент и на Съвета (3).
(8)
Европейската комисия ще наблюдава промените във вноса, произтичащи от това разрешение, и като вземе предвид резултатите от това наблюдение, може да преразгледа разрешението въз основа на критерии като увеличението на обема на вноса.
(9)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета по Митническия кодекс,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
В съответствие с член 86, параграф 5 от Регламент (ЕИО) № 2454/93 на Шри Ланка се дава правото да прилага кумулация на произход по отношение на сурови или необработени тютюни или отпадъци от тютюн от код 2401 по ХС с произход от Индонезия. В съответствие с член 86, параграф 2, буква а) от Регламент (ЕИО) № 2454/93 условието за ползване на това право е към момента на извършване на износа на продукта за Съюза както Шри Ланка, така и Индонезия да останат държави бенефициери по смисъла на член 2, буква г) от Регламент (ЕС) № 978/2012.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на 1 януари 2014 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 12 декември 2013 година.
COMMISSION IMPLEMENTING REGULATION (EU) No 1328/2013
of 12 December 2013
granting cross-regional cumulation between Indonesia and Sri Lanka as regards the rules of origin used for the purposes of the scheme of generalised tariff preferences pursuant to Regulation (EEC) No 2454/93
THE EUROPEAN COMMISSION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union,
Having regard to Council Regulation (EEC) No 2913/92 of 12 October 1992 establishing the Community Customs Code (1), and in particular Article 247 thereof,
Having regard to Commission Regulation (EEC) No 2454/93 of 2 July 1993 laying down provisions for the implementation of Council Regulation (EEC) No 2913/92 establishing the Community Customs Code (2), and in particular Article 86 thereof,
Whereas:
(1)
Article 86(5) of Regulation (EEC) No 2454/93 provides that and sets conditions under which beneficiary countries of the Union Generalised System of Preferences (GSP) belonging to regional groups I and III may be allowed to use each other’s materials under a specific type of cumulation usually called ‘cross-regional cumulation’.
(2)
By letter dated 15 April 2013, Indonesia and Sri Lanka submitted a joint request for cross-regional cumulation pursuant to Article 86(5) of Regulation (EEC) No 2454/93.
(3)
The countries concerned propose that, in order to stimulate trade and contribute to the growth of both economies, the tobacco growing sector of Indonesia be allowed to supply the Sri Lankan cigar manufacturing sector with materials of Indonesian origin that Sri Lanka could use there under cumulation in further working or processing going beyond the operations described in Article 78(1) of Regulation (EEC) No 2454/93.
(4)
In the request, both countries have undertaken to comply or ensure compliance with the GSP rules of origin and to provide the administrative cooperation necessary to ensure the correct implementation of these rules both with regard to the Union and between themselves.
(5)
The request contains a description of the materials to be used under cumulation, which are unmanufactured tobacco and tobacco refuse of Harmonised System (HS) heading 2401, as well as the processing phases and the supporting processes to be carried out in Sri Lanka.
(6)
The requesting countries submit that the cross-regional cumulation, if granted, would have positive effects on the economies of both countries and would not affect negatively the sectors of the Union economy involved in cigar production and sale.
(7)
The possibility for Sri Lanka to cumulate materials of HS heading 2401 originating in Indonesia should therefore be granted, provided that both countries remain GSP beneficiary countries in the sense of Article 2(d) of Regulation (EU) No 978/2012 of the European Parliament and of the Council (3).
(8)
The European Commission will monitor the evolution of the imports resulting from this authorisation and in the light of this monitoring, may reconsider this authorisation based on criteria such as the increase of quantity of imports.
(9)
The measures provided for in this Regulation are in accordance with the opinion of the Customs Code Committee,
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Article 1
Sri Lanka is hereby entitled to use, in accordance with Article 86(5) of Regulation (EEC) No 2454/93, unmanufactured tobacco and tobacco refuse of HS code 2401 originating in Indonesia under cumulation of origin. In accordance with Article 86(2)(a) of Regulation (EEC) No 2454/93, this entitlement is conditional upon both Sri Lanka and Indonesia remaining at the time of exportation of the product to the Union beneficiary countries in the sense of Article 2(d) of Regulation (EU) No 978/2012.
Article 2
This Regulation shall enter into force on 1 January 2014.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Done at Brussels, 12 December 2013.