РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 9 октомври 2013 година
относно мярка, предприета от Финландия съгласно Директива 2006/42/ЕО на Европейския парламент и на Съвета, с която се забраняват машини за цепене с клин от определен тип
(нотифицирано под номер C(2013) 6442)
(текст от значение за ЕИП)
(2013/495/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2006/42/ЕО НА Европейския парламент и на Съвета от 17 май 2006 г. относно машините, и за изменетие на Директива 95/16/ЕО (1), и по-специално член 11 от нея,
като има предвид, че:
(1)
В съответствие с процедурата, посочена в член 11, параграф 2 от Директива 2006/42/ЕО, финландските органи уведомиха Комисията и другите държави членки за мярка, с която се забраняват пускането на пазара и употребата на хидравлични машини за цепене с клин от типа Hakki Pilke Z100, произведени от Maaselän Kone Oy, Valimotie 1, FI-85800 Haapajärvi, SUOMI/FINLAND, и се изисква от производителя да предприеме коригиращи действия по отношение на машини, които вече са пуснати на пазара.
(2)
Причината за предприемането на мярката, посочена от финландските органи, е несъвместимостта на устройството със следните съществени изисквания в областта на опазването на здравето и безопасността, посочени в приложение I към Директива 2006/42/ЕО (с препратка към спецификациите на стандартите EN 609-1 - Земеделска и горска техника. Безопасност на машини за цепене на дървен материал - част 1: Машини за цепене с клин, и EN 574 - Безопасност на машините. Устройства за управление с две ръце. Функционални аспекти. Принципи за проектиране/разработване):
-
1.1.2 - Принципи на интеграция на безопасността;
-
1.2.2 - Устройства за управление;
-
1.2.3 - Пускане;
-
1.3.7 - Опасности, предизвиквани от движещи се части;
-
1.4.3 - Специални изисквания относно предпазните устройства.
(3)
Мярката беше предприета от финландските органи след разследване на сериозно произшествие, при което ръкохватките, използвани за управление на устройството, които се задействат с две ръце, са били привързани една към друга. Финландските органи считат, че устройството за управление с две ръце, монтирано на машината, не е било проектирано така, че да се избегне възможността то бъде лесно извадено от строя или задействано с една ръка или с други части на тялото.
(4)
Комисията изпрати писмо до производителя, приканвайки го да съобщи съображенията си относно мярката, предприета от Финландия. В отговора си производителят посочи, че след обявяването на мярката той е привел конструкцията на машината в съответствие с изискванията, предвидени в нея за продукти, произведени от есента на 2010 г., и предложи коригиращи мерки по отношение на машините, пуснати на пазара преди тази дата. От лятото на 2011 г. машината за цепене с клин се продава под името Hakki Pilke HH100.
(5)
Финландските органи потвърдиха, че машините за цепене с клин от типовете Hakki Pilke Z100 и HH100, пуснати на пазара от есента на 2010 г. насам, отговарят на изискванията на Директива 2006/42/ЕО, вследствие на което забраната за пускане на пазара и употреба на тези машини е вдигната. Въпреки това задължението да се изтеглят от пазара и да се приведат в съответствие с изискванията машините за цепене с клин, произведени преди есента на 2010 г., остава в сила.
(6)
Разглеждането на доказателствата, представени от финландските органи, и на съображенията, представени от производителя, потвърди, че машините за цепене с клин от тип Hakki Pilke Z100 с устройство за управление с две ръце, което може лесно да бъде извадено от строя или задействано с една ръка или с други части на тялото, не отговарят на основните изисквания за опазване на здравето и безопасността от приложение I към Директива 2006/42/ЕО и че това несъответствие води до сериозен риск от нараняване на ползвателите,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Мярката, предприета от финландските органи, с която се забранява пускането на пазара и употребата на машини за цепене с клин от типа Hakki Pilke Z100 с устройство за управление с две ръце, което може лесно да бъде извадено от строя или задействано с една ръка или с други части на тялото, и се изисква от производителя да изтегли от пазара или приведе в съответствие с изискванията продуктите, които са вече пуснати на пазара, е обоснована.
Член 2
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 9 октомври 2013 година.
COMMISSION DECISION
of 9 October 2013
on a measure taken by Finland according to Directive 2006/42/EC of the European Parliament and of the Council prohibiting a type of wedge splitter
(notified under document C(2013) 6442)
(Text with EEA relevance)
(2013/495/EU)
THE EUROPEAN COMMISSION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union,
Having regard to Directive 2006/42/EC of the European Parliament and of the Council of 17 May 2006 on machinery, and amending Directive 95/16/EC (1) and in particular Article 11 thereof,
Whereas:
(1)
In accordance with the procedure set out in Article 11(2) of Directive 2006/42/EC, the Finnish authorities notified to the Commission and to the other Member States a measure prohibiting the placing on the market and use of a hydraulic wedge splitter of the type Hakki Pilke Z100 manufactured by Maaselän Kone Oy, Valimotie 1, FI-85800 Haapajärvi, SUOMI/FINLAND, and requiring the manufacturer to take corrective action with respect to machines already placed on the market.
(2)
The reason for the measure given by the Finnish authorities is the non-conformity of the machinery with the following essential health and safety requirements of Annex I to Directive 2006/42/EC (with reference to the specifications of standards EN 609-1 - Agricultural and forestry machinery - Safety of log splitters - Part 1: Wedge splitters, and EN 574 - Safety of machinery - Two-hand control devices - Functional aspects - Principles for design):
-
1.1.2 - Principles of safety integration;
-
1.2.2 - Control devices;
-
1.2.3 - Starting;
-
1.3.7 - Risks related to moving parts;
-
1.4.3 - Special requirements for protective devices.
(3)
The measure taken by the Finnish authorities followed an enquiry into a serious accident when the levers of the two-hand control device used to start the machinery were tied together. The Finnish authorities considered that the two-hand control device fitted to the machinery was not designed to avoid being easily defeated or actuated by one hand or by other parts of the body.
(4)
The Commission wrote to the manufacturer inviting him to communicate his observations on the measure taken by Finland. In his reply, the manufacturer indicated that, following the measure, he had brought the design of the machinery into conformity for products manufactured from the autumn of 2010 and proposed corrective measures to deal with machines placed on the market before that date. Since the summer of 2011, the wedge splitter has been sold with the reference Hakki Pilke HH100.
(5)
The Finnish authorities have confirmed that the wedge splitters of the types Hakki Pilke Z100 and HH100 placed on the market since the autumn of 2010 comply with the requirements of Directive 2006/42/EC and that consequently the prohibition on the placing on the market and use of those machines has been lifted. However, the obligation to recall and bring into conformity wedge splitters manufactured before the autumn of 2010 remains in force.
(6)
Examination of the evidence provided by the Finnish authorities and of the observations communicated by the manufacturer confirms that wedge splitters of the type Hakki Pilke Z100 with a two-hand control device that can be easily defeated or actuated by one hand or by other parts of the body do not comply with the essential health and safety requirements of Annex I to Directive 2006/42/EC and that this non-conformity gives rise to a serious risk of injury to users,
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Article 1
The measure taken by the Finnish authorities prohibiting the placing on the market and use of wedge splitters of the type Hakki Pilke Z100 with a two-hand control device that can be easily defeated or actuated by one hand or by other parts of the body, and requiring the manufacturer to recall or bring into conformity non-compliant products already placed on the market is justified.
Article 2
This Decision is addressed to the Member States.
Done at Brussels, 9 October 2013.