РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
от 10 юни 2013 година
за сключване, от името на Европейския съюз, на Протокола за изпълнение на Алпийската конвенция от 1991 г. в областта на транспорта (Протокол за транспорта)
(2013/332/ЕС)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 91 във връзка с член 218, параграф 6, буква а), подточка v) и член 218, параграф 8, първа алинея от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия,
като взе предвид одобрението на Европейския парламент (1),
като има предвид че:
(1)
Конвенцията за опазване на Алпите (наричана по-долу "Алпийската конвенция") е сключена от името на Европейската общност от Съвета с Решение 96/191/ЕО (2).
(2)
С Решение 2007/799/ЕО (3) Съветът реши Протокола за изпълнение на Алпийската конвенция от 1991 г. в областта на транспорта (наричан по-долу "Протоколът за транспорта") да се подпише от името на Общността.
(3)
Протоколът представлява важна крачка за изпълнението на Алпийската конвенция и Съюзът изцяло се ангажира с постигането на целите на тази конвенция.
(4)
Икономическите, социалните и екологичните трансгранични проблеми в Алпите са значително предизвикателство в тази изключително чувствителна област, което трябва да бъде преодоляно.
(5)
Протоколът за транспорта осигурява рамка, основана на принципа на предпазните мерки, принципа на превантивните действия и принципа „замърсителят плаща“, за гарантиране на устойчивата мобилност и опазването на околната среда във връзка с всички видове транспорт в региона на Алпите съобразно член 2 от Алпийската конвенция.
(6)
Разпоредбите на Протокола за транспорта са в съответствие с общата транспортна политика на Съюза и са изцяло в подкрепа на приетия през 2008 г. от Комисията подход за „Постигане на по-екологосъобразен транспорт“.
(7)
Ратификацията на Протокола за транспорта би укрепила трансграничното сътрудничество с държавите, които не са членки на Съюза, а именно Лихтенщайн, Монако и Швейцария, което би спомогнало да се гарантира, че регионалните партньори споделят целите на Съюза и че подобни инициативи обхващат целия регион на Алпите.
(8)
Ето защо Протоколът за транспорта следва да бъде одобрен,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Протоколът за изпълнение на Алпийската конвенция от 1991 г. в областта на транспорта (наричан по-долу "Протоколът за транспорта") се одобрява от името на Европейския съюз (4).
Член 2
Председателят на Съвета се оправомощава да посочи лицето/ата, упълномощено/и да депозира/т от името на Съюза инструмента за одобрение в Република Австрия в съответствие с член 24 от Протокола за транспорта, както и да направи/ят следната декларация:
"Вследствие на влизането в сила на Договора от Лисабон на 1 декември 2009 г. Европейският съюз заменя Европейската общност и е неин правоприемник, като от същата дата упражнява всички права и поема всички задължения на Европейската общност. Следователно позоваванията на „Европейската общност“ или на „Общността“ в текста на протокола трябва, когато е уместно, да бъдат четени като позовавания на „Европейския съюз“ или на "Съюза".
Член 3
Настоящото решение влиза в сила на двайсетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено в Люксембург на 10 юни 2013 година.
COUNCIL DECISION
of 10 June 2013
on the conclusion on behalf of the European Union of the Protocol on the implementation of the 1991 Alpine Convention in the field of transport (Transport protocol)
(2013/332/EU)
THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union, and in particular Article 91 in conjunction with Article 218(6)(a)(v), and the first paragraph of Article 218(8) thereof,
Having regard to the proposal from the European Commission,
Having regard to the consent of the European Parliament (1),
Whereas:
(1)
The Convention on the protection of the Alps (Alpine Convention) was concluded on behalf of the European Community by the Council by Decision 96/191/EC (2).
(2)
The Council decided on the signature, on behalf of the Community, of the Protocol on the implementation of the 1991 Alpine Convention in the field of transport (Transport protocol) by Decision 2007/799/EC (3).
(3)
The Transport protocol is an important step in the implementation of the Alpine Convention and the Union is committed to the achievement of the objectives of that Convention.
(4)
The economic, social and ecological cross-border problems of the Alps remain a major challenge to be addressed in this highly sensitive area.
(5)
The Transport protocol provides a framework, based on the precautionary principle, the preventive principle and the polluter-pays principle, for ensuring sustainable mobility and protection of the environment, in relation to all modes of transport in the Alpine region in the light of Article 2 of the Alpine Convention.
(6)
The provisions of the Transport protocol are in line with the Union's Common Transport Policy and fully support the Commission's "Greening Transport" approach adopted in 2008.
(7)
The ratification of the Transport protocol would strengthen trans-border cooperation with those countries which are not members of the Union, namely Liechtenstein, Monaco and Switzerland, which would help to ensure that the goals of the Union are shared by regional partners and that such initiatives cover the whole Alpine region.
(8)
The Transport protocol should therefore be approved,
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Article 1
The Protocol on the implementation of the 1991 Alpine Convention in the field of transport (Transport protocol) is hereby approved on behalf of the European Union (4).
Article 2
The President of the Council is hereby authorised to designate the person(s) empowered to deposit, on behalf of the Union, the instrument of approval with the Republic of Austria in accordance with Article 24 of the Transport protocol, and make the following declaration:
"As a consequence of the entry into force of the Treaty of Lisbon on 1 December 2009, the European Union has replaced and succeeded the European Community and from that date exercises all rights and assumes all obligations of the European Community. Therefore, references to ‧the European Community‧ or to ‧the Community‧ in the text of the Protocol are, where appropriate, to be read as to ‧the European Union‧ or to ‧the Union‧.".
Article 3
This Decision shall enter into force on the twentieth day following that of its publication in the Official Journal of the European Union.
Done at Luxembourg, 10 June 2013.