РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 277/2014 НА КОМИСИЯТА
от 19 март 2014 година
за предоставяне на дерогация от Регламент (ЕО) № 1967/2006 на Съвета по отношение на минималното разстояние от брега и минималната дълбочина за траулерите „volantina“, извършващи риболовна дейност в териториалните води на Словения
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1967/2006 на Съвета от 21 декември 2006 г. относно мерките за управление на устойчивата експлоатация на рибните ресурси в Средиземно море (1), и по-специално член 13, параграф 5 от него,
като има предвид, че:
(1)
С член 13, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1967/2006 се забранява използването на теглени съоръжения в рамките на 3 морски мили от брега или в рамките на 50-метровата изобата, когато тази дълбочина се достига на по-малко разстояние от брега.
(2)
По искане на някоя от държавите членки Комисията може да позволи дерогация от член 13, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1967/2006, ако са изпълнени определени условия по член 13, параграфи 5 и 9.
(3)
На 8 февруари 2013 г. Комисията получи искане от Словения за дерогация от член 13, параграф 1, първа алинея от същия регламент за използването на траулери „volantina“ в териториалните води на Словения на по-малко от 50 метра дълбочина в зоната между 1,5 и 3 морски мили от брега.
(4)
Искането се отнася за плавателни съдове, за които е известно, че извършват риболовни дейности в продължение на над пет години и провеждат операции съгласно план за управление, приет от Словения на 13 февруари 2014 г. (2) в съответствие с член 19, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1967/2006. Тези съдове са включени в списък, съобщен на Комисията в съответствие с изискванията на член 13, параграф 9 от Регламент (ЕО) № 1967/2006.
(5)
Планът за управление гарантира, че риболовното усилие няма да се увеличи в бъдеще, тъй като разрешенията за риболов се издават само за 12 определени кораба с общо усилие от 178 бруто тона, които вече имат разрешение за риболов от Словения.
(6)
Словения предостави актуална научно-техническа обосновка за дерогацията.
(7)
На своята пленарна сесия, проведена от 8 до 12 април 2013 г., Научният, технически и икономически комитет по рибарство (НТИКР) разгледа поисканата от Словения дерогация и свързания с нея проект на план за управление.
(8)
Поисканата от Словения дерогация отговаря на условията, посочени в член 13, параграфи 5 и 9 от Регламент (ЕО) № 1967/2006.
(9)
По-специално съществуват специфични географски ограничения, тъй като териториалните води на Словения не достигат дълбочина от 50 метра в която и да е точка. По тази причина траулерите за дънен риболов, включително траулерите „volantina“, понастоящем оперират единствено на повече от 3 морски мили, където риболовните полета са значително ограничени от зона, определена за търговски пътища.
(10)
Риболовът с тралове „volantina“ не може да се извършва с други риболовни уреди, не оказва значително влияние върху морската среда, в това число защитените местообитания, и не пречи на уреди, различни от тралове, грибове или сходни теглени мрежи.
(11)
Поисканата от Словения дерогация се отнася до ограничен брой кораби - общо 12. Регистрационните номера на тези кораби са определени в плана за управление.
(12)
Съответните риболовни дейности отговарят на изискванията по член 4, член 8, параграф 1, буква з) и член 9, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 1967/2006. Дейността на траулерите „volantina“ е регламентирана в словенския план за управление, така че да гарантира, че уловът на видовете, посочени в приложение III към Регламент (ЕО) № 1967/2006, е минимален.
(13)
Траулерите „volantina“ не се използват за главоноги.
(14)
Словенският план за управление включва мерките за наблюдение на риболовните дейности, предвидени в член 13, параграф 9, трета алинея от Регламент (ЕО) № 1967/2006 и членове 14 и 15 от Регламент (ЕО) № 1224/2009 на Съвета (3).
(15)
Следователно исканата дерогация следва да бъде предоставена.
(16)
Съгласно плана за наблюдение, предвиден в нейния план за управление, Словения следва да изпрати на Комисията доклад в установения срок.
(17)
Следва да се определи ограничение на срока на дерогацията, за да могат да бъдат предприети бързи коригиращи мерки за управление, в случай че в доклада до Комисията се съдържат данни за незадоволителен природозащитен статус на експлоатирания запас, като същевременно се предвиди възможност за оптимизиране на научната база с цел подобряване на плана за управление.
(18)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета по рибарство и аквакултури,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Дерогация
Член 13, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1967/2006 не се прилага в териториалните води на Словения, независимо от дълбочината, между 1,5 и 3 морски мили от брега, за траулери „volantina“:
а)
които носят регистрационния номер, посочен в словенския план за управление;
б)
за които е известно, че извършват риболов в продължение на над пет години и за които не се предвижда бъдещо увеличаване на риболовното усилие; и
в)
които притежават разрешение за риболов и провеждат операции съгласно плана за управление, приет от Словения в съответствие с член 19, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1967/2006.
Член 2
План за наблюдение и докладване
В срок от три години от влизането в сила на настоящия регламент Словения изпраща на Комисията доклад, изготвен в съответствие с плана за наблюдение, който се съдържа в плана за управление, посочен в член 1, буква в).
Член 3
Влизане в сила и срок на прилагане
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага до 23 март 2017 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 19 март 2014 година.
COMMISSION IMPLEMENTING REGULATION (EU) No 277/2014
of 19 March 2014
derogating from Council Regulation (EC) No 1967/2006 as regards the minimum distance from coast and the minimum sea depth for the ‘volantina’ trawlers fishing in the territorial waters of Slovenia
THE EUROPEAN COMMISSION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union,
Having regard to Council Regulation (EC) No 1967/2006 of 21 December 2006 concerning management measures for the sustainable exploitation of fishery resources in the Mediterranean Sea (1), and in particular Article 13(5) thereof,
Whereas:
(1)
Article 13(1) of Regulation (EC) No 1967/2006 prohibits the use of towed gears within 3 nautical miles of the coast or within the 50 m isobath where that depth is reached at a shorter distance from the coast.
(2)
At the request of a Member State, the Commission may allow a derogation from Article 13(1) of Regulation (EC) No 1967/2006, provided that a number of conditions set out in Article 13(5) and(9) are fulfilled.
(3)
On 8 February 2013 the Commission received a request from Slovenia for a derogation from the first subparagraph of Article 13(1) of that Regulation, for the use of ‘volantina’ trawlers in the territorial waters of Slovenia, at less than 50 meters depth, in the area between 1,5 and 3 nautical miles from the coast.
(4)
The request covers vessels with a track record in the fishery of more than five years and which operate under a management plan adopted by Slovenia on 13 February 2014 (2) in accordance with Article 19(2) of Regulation (EC) No 1967/2006. Those vessels are included on a list communicated to the Commission in line with the requirements of Article 13(9) of Regulation (EC) No 1967/2006.
(5)
The management plan guarantees no future increase in the fishing effort, as fishing authorisations will be issued only to specified 12 vessels involving a total effort of 178 gross tonnes that are already authorised to fish by Slovenia.
(6)
Slovenia provided up-to-date scientific and technical justifications for the derogation.
(7)
The Scientific, Technical and Economic Committee for Fisheries (STECF) assessed the derogation requested by Slovenia and the related draft management plan at its plenary session held from 8 to 12 April 2013.
(8)
The derogation requested by Slovenia complies with the conditions laid down in Article 13(5) and (9) of Regulation (EC) No 1967/2006.
(9)
In particular, there are specific geographical constraints, as the territorial waters of Slovenia do not at any point reach a depth of 50 meters. Bottom trawlers, including the ‘volantina’ trawlers, therefore currently operate exclusively beyond 3 nautical miles, where fishing grounds are significantly limited by an area devoted to commercial shipping routes.
(10)
The ‘volantina’ trawl fishery cannot be undertaken with other gears, has no significant impact on marine environment, including protected habitats, and does not interfere with gears other than trawls, seines or similar towed nets.
(11)
The derogation requested by Slovenia affects a limited number of only 12 vessels. The registration numbers of these vessels are specified in the management plan.
(12)
The fishing activities concerned fulfil the requirements of Article 4, Article 8(1)(h) and Article 9(3) of Regulation (EC) No 1967/2006. The activity of ‘volantina’ trawlers is regulated in the Slovenian management plan to ensure that catches of species mentioned in Annex III to Regulation (EC) No 1967/2006 are minimal.
(13)
‘Volantina’ trawlers do not target cephalopods.
(14)
The Slovenian management plan includes measures for the monitoring of fishing activities, as provided for in the third subparagraph of Article 13(9) of Regulation (EC) No 1967/2006 and in Article 14 and 15 of Council Regulation (EC) No 1224/2009 (3).
(15)
The requested derogation should therefore be granted.
(16)
Slovenia should report to the Commission in due time and in accordance with the monitoring plan provided for in the Slovenian management plan.
(17)
A limitation in duration of the derogation should be established in order to allow prompt corrective management measures in case the report to the Commission shows a poor conservation status of the exploited stock while providing scope to improve the scientific basis for an improved management plan.
(18)
The measures provided for in this Regulation are in accordance with the opinion of the Committee for Fisheries and Aquaculture,
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Article 1
Derogation
Article 13(1) of Regulation (EC) No 1967/2006 shall not apply in territorial waters of Slovenia, irrespective of the depth, between 1,5 and 3 nautical miles from the coast, to ‘volantina’ trawlers which are used by vessels:
(a)
bearing the registration number mentioned in the Slovenian management plan;
(b)
having a track record in the fishery of more than five years and not involving any future increase in the fishing effort deployed; and
(c)
holding a fishing authorization and operating under the management plan adopted by Slovenia in accordance with Article 19(2) of Regulation (EC) No 1967/2006.
Article 2
Monitoring plan and reporting
Slovenia shall communicate to the Commission, within three years following the entry into force of this Regulation a report drawn up in accordance with the monitoring plan established in the management plan referred to in Article 1(c).
Article 3
Entry into force and period of application
This Regulation shall enter into force on the third day following that of its publication in the Official Journal of the European Union.
It shall apply until 23 March 2017.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Done at Brussels, 19 March 2014.