РЕШЕНИЕ (ЕС) 2015/238 НА СЪВЕТА
от 10 февруари 2015 година
относно сключването от името на Eвропейския съюз на Споразумението между Европейския съюз и Република Сейшели относно достъпа на риболовни кораби, плаващи под знамето на Сейшелските острови, до водите и морските биологични ресурси на Майот, под юрисдикцията на Европейския съюз
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 43 във връзка с член 218, параграф 6, буква а) и параграф 7 от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия,
като взе предвид одобрението на Европейския парламент,
като има предвид, че:
(1)
На 11 юли 2012 г. Европейският съвет прие Решение 2012/419/ЕС (1) за изменение на статута на Майот по отношение на Съюза, считано от 1 януари 2014 г. От тази дата Майот ще престане да бъде отвъдморска страна или територия и ще стане най-отдалечен регион на Съюза по смисъла на член 349 от Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС).
(2)
Съветът упълномощи Комисията да договори от името на Съюза споразумение с Република Сейшели относно достъпа на риболовни кораби, плаващи под знамето на Сейшелските острови, до водите и морските биологични ресурси на Съюза в изключителната икономическа зона край бреговете на Майот.
(3)
Споразумението между Европейския съюз и Република Сейшели относно достъпа на риболовни кораби, плаващи под знамето на Сейшелските острови, до водите и морските биологични ресурси на Майот, под юрисдикцията на Европейския съюз („споразумение“) беше подписано в съответствие с Решение 2014/331/ЕС на Съвета (2) и се прилага временно от 20 май 2014 г.
(4)
Със споразумението се създава съвместен комитет, отговарящ за мониторинга на прилагането му. Освен това, в съответствие със споразумението, съвместният комитет може да одобрява някои изменения в споразумението. За да се улесни одобряването на такива изменения, е целесъобразно на Комисията, при спазването на определени условия, да се дадат правомощия да одобрява измененията посредством опростена процедура.
(5)
За да могат органите на Майот да прилагат правилата на общата политика в областта на рибарството (ОПОР) от датата, на която Майот стане най-отдалечен регион, е необходимо да бъдат установени подходяща административна рамка, дейности за контрол и материална инфраструктура и да бъде осигурено адекватно изграждане на капацитет. Това ще помогне също при изискването за спазване на международните задължения за докладване на Съюза.
(6)
Поради това на органите, отговарящи за рибарството в Майот, следва да се предоставят необходимите финансови средства чрез използването на таксите, заплащани от корабособствениците директно на Майот. Това решение е още по-подходящо предвид силните взаимоотношения, които са се развили между флота на Сейшелските острови и местната общност в най-отдалечения френски регион Майот. В продължение на няколко години риболовният флот, плаващ под флага на Сейшелските острови, е действал във водите на Майот въз основа на споразумение между Майот и корабособствениците, по силата на което корабособствениците заплащат на Майот лицензна такса, за да извършват риболов във водите му. С цел да се запази непрекъснатостта на риболовните дейности и произтичащите от това ползи за Майот, е целесъобразно всички плащания, свързани с разрешенията и улова по настоящото споразумение, да бъдат от пряка полза за местната общност в Майот.
(7)
Споразумението следва да бъде одобрено,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Споразумението между Европейския съюз и Република Сейшели относно достъпа на риболовни кораби, плаващи под знамето на Сейшелските острови, до водите и морските биологични ресурси на Майот, под юрисдикцията на Европейския съюз, се одобрява от името на Съюза (3).
Член 2
1. Франция се оправомощава да събира, за сметка на най-отдалечения си регион Майот, плащанията, свързани с разрешенията и улова, и други такси, дължими от операторите на риболовни кораби, плаващи под знамето на Сейшелските острови, като възнаграждение за предоставянето на достъп до водите и морските биологични ресурси във водите на Съюза около Майот съгласно разпоредбите на глава III, раздел 1, точки 8 и 9 и раздел 2 от приложението към споразумението. Тези приходи се използват от Франция за установяването на подходяща административна рамка, дейности за контрол и материална инфраструктура и за осигуряване на адекватно изграждане на капацитет, за да може администрацията в Майот да изпълни изискванията на ОПОР.
2. Франция предоставя на Комисията данните относно банковата сметка.
3. В края на всяка година от прилагането на споразумението Франция изпраща на Комисията подробен доклад относно плащанията, извършени от корабите, имащи разрешение за риболов, и относно използването на тези плащания.
Член 3
Председателят на Съвета извършва от името на Съюза нотификацията, предвидена в член 19 от споразумението (4).
Член 4
При спазване на разпоредбите и условията, определени в приложението, Европейската комисия се оправомощава да одобрява от името на Съюза измененията на споразумението в рамките на съвместния комитет.
Член 5
Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.
Съставено в Брюксел на 10 февруари 2015 година.
COUNCIL DECISION (EU) 2015/238
of 10 February 2015
on the conclusion, on behalf of the European Union, of the Agreement between the European Union and the Republic of the Seychelles on access for fishing vessels flying the flag of the Seychelles to waters and marine biological resources of Mayotte, under the jurisdiction of the European Union
THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union, and in particular Article 43, in conjunction with Article 218(6)(a) and (7) thereof,
Having regard to the proposal from the European Commission,
Having regard to the consent of the European Parliament,
Whereas:
(1)
On 11 July 2012, the European Council adopted Decision 2012/419/EU (1) amending, with effect from 1 January 2014, the status of Mayotte with regard to the European Union. From that date, Mayotte ceased to be an overseas country or territory and became an outermost region of the Union within the meaning of Article 349 of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU).
(2)
The Council authorised the Commission to negotiate, on behalf of the Union, an agreement with the Republic of the Seychelles relating to the access, for fishing vessels flying the flag of the Republic of Seychelles, to waters and marine biological resources of the Union in the exclusive economic zone off the coast of Mayotte.
(3)
The Agreement between the European Union and the Republic of the Seychelles on access for fishing vessels flying the flag of the Seychelles to waters and marine biological resources of Mayotte, under the jurisdiction of the European Union ('Agreement') was signed in accordance with Council Decision 2014/331/EU (2) and is provisionally applied from 20 May 2014.
(4)
The Agreement establishes a Joint Committee responsible for monitoring its application. Furthermore, in accordance with the Agreement, the Joint Committee may approve certain modifications to the Agreement. In order to facilitate the approval of such modifications, it is appropriate to empower the Commission, subject to specific conditions, to approve them under a simplified procedure.
(5)
In order for the authorities in Mayotte to implement the rules of the common fisheries policy (CFP) from the date on which Mayotte becomes an outermost region, it is necessary to set up the appropriate administrative framework, control activities and physical infrastructure, and to provide the appropriate capacity building. This will be of assistance with regard to the requirement to comply with the international reporting obligations of the Union.
(6)
The necessary financial means should be provided to the fisheries authorities in Mayotte through the use of the shipowners' fees to be paid directly to Mayotte. Such a solution is even more appropriate in view of the strong relationship that has developed between the Seychelles fleet and the local community of the French outermost region of Mayotte. The fishing fleet flagged in the Seychelles has been operating in the Mayotte waters for several years through an arrangement between Mayotte and the vessel shipowners, whereby the shipowners pay a licence fee to Mayotte to fish in its waters. In order to maintain the continuity of fishing operations and subsequent benefits to Mayotte, it is appropriate that all payments related to authorisations and catches under this agreement benefit directly the local community in Mayotte.
(7)
The Agreement should be approved,
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Article 1
The Agreement between the European Union and the Republic of the Seychelles on access for fishing vessels flying the flag of the Seychelles to waters and marine biological resources of Mayotte, under the jurisdiction of the European Union is hereby approved on behalf of the Union (3).
Article 2
1. France shall be authorised to collect, for the account of its outermost region Mayotte, the payments related to authorisations and catches and other fees due by operators of fishing vessels flying the flag of the Seychelles in consideration of the granting of access to waters and marine biological resources within Union waters off the coast of Mayotte in accordance with the provisions of Chapter III, Section 1, paragraphs 8 and 9 and Section 2 of the Annex of the Agreement. Those revenues shall be used by France for the setting up of the appropriate administrative framework, control activities, physical infrastructure and for the provision of the appropriate capacity building in order for the administration in Mayotte to meet the requirements of the CFP.
2. France shall provid details of that bank account to the Commission.
3. At the end of each year of implementation of the Agreement, France shall send to the Commission a detailed report on the payments made by the vessels authorised to fish and on the utilisation of those payments.
Article 3
The President of the Council shall, on behalf of the Union, give the notification provided for in Article 19 of the Agreement (4).
Article 4
Subject to the provisions and conditions set out in the Annex, the European Commission shall be empowered to approve, on behalf of the Union, modifications to the Agreement in the Joint Committee.
Article 5
This Decision shall enter into force on the date of its adoption.
Done at Brussels, 10 February 2015.