РЕГЛАМЕНТ (ЕС) No 690/2014 НА СЪВЕТА
от 23 юни 2014 година
за изменение на Регламент (ЕС) № 204/2011 относно ограничителни мерки с оглед на положението в Либия
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 215 от него,
като взе предвид Решение 2011/137/ОВППС на Съвета от 28 февруари 2011 г. относно ограничителни мерки с оглед на положението в Либия (1),
като взе предвид съвместното предложение на върховния представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност и на Европейската комисия,
като има предвид, че:
(1)
С Регламент (ЕС) № 204/2011 (2) се привеждат в действие мерките, предвидени в Решение 2011/137/ОВППС.
(2)
На 19 март 2014 г. Съветът за сигурност на ООН прие Резолюция 2146 (2014), с която се забранява товаренето, превозването или разтоварването на суров петрол, незаконно изнасян от Либия от плавателни съдове под флага на държава членка, определени от Комитета по санкциите („определени плавателни съдове“), без указания на звеното за контакт на правителството на Либия.
(3)
Съгласно Резолюция 2146 (2014) на Съвета за сигурност на ООН също трябва да се предприемат мерки, за да се предотвратят влизането на определени плавателни съдове в пристанищата и тяхното зареждане с гориво, снабдяване или друг вид обслужване, ако така е определено от Комитета по санкциите.
(4)
Освен това с Резолюция 2146 (2014) на Съвета за сигурност на ООН се забраняват трансакциите във връзка със суров петрол, незаконно изнасян от Либия на борда на определените плавателни съдове, ако така е определено от Комитета по санкциите. Обаче тъй като съгласно Резолюция 2146 (2014) на Съвета за сигурност на ООН в определени случаи е позволено влизането в пристанища на определени плавателни съдове, в тези случаи могат да бъдат приемани пристанищни такси, включително по отношение на суров петрол на борда на такива плавателни съдове.
(5)
От съображения за целесъобразност Комисията следва да бъде оправомощена да изменя списъка на определените плавателни съдове, към които се прилагат тези мерки съгласно измененията на приложение V към Решение 2011/137/ОВППС и въз основа на решения на Комитета по санкциите съгласно параграфи 11 и 12 от Резолюция 2146 (2014) на Съвета за сигурност на ООН.
(6)
На 23 юни 2014 г. Решение 2011/137/ОВППС беше изменено с Решение 2014/380/ОВППС на Съвета (3), за да се приведат в действие тези мерки.
(7)
Регламент (ЕС) № 204/2011 следва да бъде съответно изменен,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕС) № 204/2011 се изменя, както следва:
1)
В член 1 се добавят следните букви:
„з)
„определени плавателни съдове“ означава плавателните съдове, определени от Комитета по санкциите, посочен в параграф 11 от Резолюция 2146 (2014) на Съвета за сигурност на ООН, както са изброени в приложение V към настоящия регламент;
и)
„звено за контакт на правителството на Либия“ означава звеното за контакт, посочено от правителството на Либия, за което Комитетът по санкциите е уведомен в съответствие с параграф 3 от Резолюция 2146 (2014) на Съвета за сигурност на ООН.“;
2)
Вмъква се следният член:
„Член 10б
1. Забранява се товаренето, превозването или разтоварването на суров петрол от Либия от определените плавателни съдове под знамето на държава членка, освен ако компетентният орган на същата държава членка не е дал разрешение за това след консултации със звеното за контакт на правителството на Либия.
2. Забранява се приемането в пристанища на територията на Съюза или на предоставянето на достъп до тези пристанища на определените плавателни съдове, ако така е определено от Комитета по санкциите.
3. Мярката, посочена в параграф 2, не се прилага, когато влизането в пристанище на територията на Съюза е необходимо с цел проверка, в случай на спешност или когато плавателният съд се връща в Либия.
4. Забранява се извършването от граждани на държавите членки или от територията на държавите членки на бункеровъчни услуги или осигуряване на доставки или друг вид обслужване на определените плавателни съдове, в това число осигуряването на гориво или доставки, ако така е определено от Комитета по санкциите.
5. Компетентните органи на държавите членки, посочени в приложение IV, могат да разрешат изключения от мярката, наложена с параграф 4, когато това е необходимо с хуманитарна цел или с цел безопасност или когато плавателният съд се завръща в Либия. Комитетът по санкциите и Комисията трябва да бъдат уведомени в писмен вид за всяко такова разрешение.
6. Забраняват се финансовите трансакции във връзка със суров петрол на борда на определените плавателни съдове, в това число продажбата на суровия петрол или използването му като кредит, както и сключването на застраховка във връзка с превоза на суровия петрол, ако така е определено от Комитета по санкциите. Такава забрана не се прилага към приемането на пристанищни такси в случаите, посочени в параграф 3.“;
3)
Член 15 се заменя със следния текст:
„Член 15
Комисията е оправомощена:
а)
да изменя приложение IV въз основа на информацията, предоставена от държавите членки;
б)
да изменя приложение V съгласно измененията на приложение V към Решение 2011/137/ОВППС и въз основа на решения на Комитета по санкциите съгласно параграфи 11 и 12 от Резолюция 2146 (2014) на Съвета за сигурност на ООН.“;
4)
Приложение V се добавя, както е посочено в приложението към настоящия регламент.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Люксембург на 23 юни 2014 година.
COUNCIL REGULATION (EU) No 690/2014
of 23 June 2014
amending Regulation (EU) No 204/2011 concerning restrictive measures in view of the situation in Libya
THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union, and in particular Article 215 thereof,
Having regard to Council Decision 2011/137/CFSP of 28 February 2011 concerning restrictive measures in view of the situation in Libya (1),
Having regard to the joint proposal from the High Representative of the Union for Foreign Affairs and Security Policy and the European Commission,
Whereas:
(1)
Regulation (EU) No 204/2011 (2) gives effect to the measures provided for in Decision 2011/137/CFSP.
(2)
On 19 March 2014, the United Nations (UN) Security Council adopted Resolution 2146 (2014) (UNSCR 2146 (2014)) prohibiting the loading, transport or discharge of crude oil illicitly exported from Libya on vessels flying the flag of a Member State designated by the Sanctions Committee (‘designated vessels’), in the absence of direction from the Government of Libya focal point.
(3)
UNSCR 2146 (2014) also requires measures to be taken to prevent designated vessels from entering ports and the provision of bunkering or ship supply services, or other servicing, to designated vessels, if the designation by the Sanctions Committee has so specified.
(4)
Furthermore, UNSCR 2146 (2014) prohibits transactions with respect to crude oil illicitly exported from Libya aboard designated vessels, if the designation by the Sanctions Committee has so specified. However, since UNSCR 2146 (2014) allows for the entry into ports of designated vessels in certain cases, port fees, including with regard to crude oil aboard such vessels, may be accepted in those cases.
(5)
For reasons of expediency, the Commission should be empowered to amend the list of designated vessels to which those measures apply pursuant to amendments of Annex V to Decision 2011/137/CFSP and on the basis of determinations made by the Sanctions Committee under paragraphs 11 and 12 of UNSCR 2146 (2014).
(6)
On 23 June 2014, Decision 2011/137/CFSP was amended by Council Decision 2014/380/CFSP (3) to give effect to those measures.
(7)
Regulation (EU) No 204/2011 should therefore be amended accordingly,
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Article 1
Regulation (EU) No 204/2011 is amended as follows:
(1)
in Article 1, the following points are added:
‘(h)
“designated vessels” means vessels designated by the Sanctions Committee as referred to in paragraph 11 of UNSCR 2146 (2014), as listed in Annex V to this Regulation;
(i)
“the Government of Libya focal point” means the focal point appointed by the Government of Libya as notified to the Sanctions Committee in accordance with paragraph 3 of UNSCR 2146 (2014).’;
(2)
the following Article is inserted:
‘Article 10b
1. It shall be prohibited to load, transport or discharge crude oil from Libya on designated vessels flying the flag of a Member State unless authorised by the competent authority of that Member State after consultation with the Government of Libya focal point.
2. It shall be prohibited to accept or provide access to ports in the territory of the Union to designated vessels, if the Sanctions Committee has so specified.
3. The measure laid down in paragraph 2 shall not apply where the entry to a port in the territory of the Union is necessary for an inspection, in the case of an emergency or where the vessel is returning to Libya.
4. The provision by nationals of Member States or from territories of Member States of bunkering or ship supply services, or any other servicing of vessels, to designated vessels, including the provision of fuel or supplies, shall, if the Sanctions Committee has so specified, be prohibited.
5. The competent authorities of the Member States identified in Annex IV may grant exemptions to the measure imposed by paragraph 4 where necessary for humanitarian or safety purposes, or where the vessel is returning to Libya. Any such authorisation must be notified to the Sanctions Committee and the Commission in writing.
6. Financial transactions with respect to crude oil aboard designated vessels, including the sale of the crude oil or the use of the crude oil as credit, as well as taking out insurance with respect to the transport of the crude oil shall, if the Sanctions Committee has so specified, be prohibited. Such prohibition does not apply to the acceptance of port fees in the cases referred to paragraph 3.’;
(3)
Article 15 is replaced by the following:
‘Article 15
The Commission shall be empowered to:
(a)
amend Annex IV on the basis of information supplied by Member States;
(b)
amend Annex V pursuant to amendments of Annex V to Decision 2011/137/CFSP and on the basis of determinations made by the Sanctions Committee under paragraphs 11 and 12 of UNSCR 2146 (2014).’;
(4)
Annex V is added as set out in the Annex to this Regulation.
Article 2
This Regulation shall enter into force on the day following that of its publication in the Official Journal of the European Union.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Done at Luxembourg, 23 June 2014.