РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2015/144 НА КОМИСИЯТА
от 28 януари 2015 година
за определяне на процедурите за подаване на заявления за безвъзмездни средства и искания за плащане, както и на свързаната с тях информация, по отношение на спешните мерки срещу болестите по животните, посочени в Регламент (ЕС) № 652/2014 на Европейския парламент и на Съвета
(нотифицирано под номер C(2015) 250)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) № 652/2014 на Европейския парламент и на Съвета за установяване на разпоредби за управлението на разходите във връзка с хранителната верига, здравеопазването на животните и хуманното отношение към тях и във връзка със здравето на растенията и растителния репродуктивен материал, за изменение на директиви 98/56/ЕО, 2000/29/ЕО и 2008/90/ЕО на Съвета, на регламенти (ЕО) № 178/2002, (ЕО) № 882/2004 и (ЕО) № 396/2005 на Европейския парламент и на Съвета, на Директива 2009/128/ЕО на Европейския парламент и на Съвета и на Регламент (ЕО) № 1107/2009 на Европейския парламент и на Съвета и за отмяна на решения 66/399/ЕИО, 76/894/ЕИО и 2009/470/ЕО на Съвета (1), и по-специално член 36, параграф 5 от него,
като има предвид, че:
(1)
В съответствие с член 6, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 652/2014 на държавите членки може да бъдат отпускани безвъзмездни средства по отношение на спешните мерки, предприети в резултат на потвърждаване на появата на една от болестите по животните, включени в приложение I към посочения регламент.
(2)
С цел да се осигури добро финансово управление и да се разполага с бърза информация относно управлението на болестта, е целесъобразно да се определят датите, до които държавите членки трябва да представят своите заявления за безвъзмездни средства и искания за плащане, както и да се уточни информацията, която трябва да бъде предоставена. По-специално, следва да се предоставят първите и актуализираните прогнози за разходите на държавите членки.
(3)
Необходимо е да се определи курсът, който да бъде прилаган, когато се преобразуват оценките и исканията за плащане, представени от държавите членки, чиято национална парична единица е различна от еврото.
(4)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по растенията, животните, храните и фуражите,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Предварителна информация
Държавите членки предoставят на Комисията, в срок от 30 дни след официалното потвърждение на появата на болест от списъка в приложение I към посочения регламент, предварителна информация относно категориите засегнати животни и продукти, както и пазарните стойности за всяка от тези категории, като използват електронен файл в съответствие с образеца, посочен в приложение I към настоящото решение.
Същевременно държавите членки предоставят описание на текущите и планираните действия и на законодателството за определяне на стойностите на животните и продуктите, които трябва да бъдат обезщетени.
Член 2
Информация за прогнозните разходи
Не по-късно от два месеца след официалното потвърждение на появата на болестта държавите членки представят на Комисията заявление за безвъзмездни средства в съответствие с член 6, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 652/2014 чрез електронен файл в съответствие с образеца „Предварителен бюджет“, посочен в приложение II, относно следното:
а)
прогнозните разходи за обезщетяване на собствениците, както е посочено в член 8, параграф 1, букви а) и в) от Регламент (ЕС) № 652/2014;
б)
прогнозните оперативни разходи, както е посочено в член 8, параграф 1, букви б) и г) до ж) на Регламент (ЕС) № 652/2014;
в)
когато е приложимо, другите прогнозни разходи, които са от съществено значение за ликвидирането на болестта, както е посочено в член 8, параграф 1, буква з) от Регламент (ЕС) № 652/2014, като се приложи подходяща обосновка.
Описанието на действията, посочени в член 1, се счита за част от заявлението за безвъзмездни средства.
На всеки два месеца след подаване на информацията, посочена в първия параграф, държавите членки представят актуализирана информация за разходите, посочени в същия параграф.
Член 3
Искания за плащане
В срок от шест месеца след крайната дата, определена в решението за финансиране, или след потвърждението за ликвидирането на болестта, в зависимост от това коя дата е по-ранна, държавите членки представят на Комисията:
а)
искането за плащане на направените допустими разходи, като се използва електронен файл в съответствие с образеца, установен в приложение III към настоящото решение;
б)
подробните разходи в подкрепа на искането за плащане с подробна информация относно направените и платените разходи по различните категории допустими разходи, като се използва електронен файл в съответствие с образеца, установен в приложение IV към настоящото решение;
в)
технически доклад в съответствие с приложение V към настоящото решение.
Член 4
Обменен курс
Когато сумите на прогнозните или на направените разходи на дадена държава членка са в парична единица, различна от евро, съответната държава членка ги преобразува в евро чрез прилагане на последния обменен курс, определен от Европейската централна банка преди първия ден на месеца, през който заявлението за безвъзмездни средства е представено от държавата членка.
Член 5
Адресати
Адресати на настоящото решение за изпълнение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 28 януари 2015 година.
COMMISSION IMPLEMENTING DECISION (EU) 2015/144
of 28 January 2015
laying down the procedures for the submission of applications for grants and requests for payment, and the information relating thereto, in respect of the emergency measures against animal diseases referred to in Regulation (EU) No 652/2014 of the European Parliament and of the Council
(notified under document C(2015) 250)
THE EUROPEAN COMMISSION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union,
Having regard to Regulation (EU) No 652/2014 of the European Parliament and of the Council of 15 May 2014 laying down provisions for the management of expenditure relating to the food chain, animal health and animal welfare, and relating to plant health and plant reproductive material, amending Council Directives 98/56/EC, 2000/29/EC and 2008/90/EC, Regulations (EC) No 178/2002, (EC) No 882/2004 and (EC) No 396/2005 of the European Parliament and of the Council, Directive 2009/128/EC of the European Parliament and of the Council and Regulation (EC) No 1107/2009 of the European Parliament and of the Council and repealing Council Decisions 66/399/EEC, 76/894/EEC and 2009/470/EC (1), and in particular Article 36(5) thereof,
Whereas:
(1)
In accordance with Article 6(1) of Regulation (EU) No 652/2014 grants may be awarded to Member States in respect of the emergency measures taken as a result of the confirmation that one of the animal diseases listed in Annex I to that Regulation has occurred.
(2)
In order to ensure sound financial management and to have rapid information on disease management, it is appropriate to set the dates by which Member States have to submit their applications for grants and requests for payment, and to specify the information that needs to be provided. In particular, first and updated estimates of the expenditure incurred by Member States should be provided.
(3)
It is necessary to specify the rate to be applied when converting estimates and requests for payment submitted by Member States not using the euro as their national currency.
(4)
The measures provided for in this Decision are in accordance with the opinion of the Standing Committee on Plants, Animals, Food and Feed,
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Article 1
Preliminary information
Member States shall provide within 30 days of the official confirmation of the occurrence of a disease listed in Annex I to that Regulation a preliminary information on the categories of animals and products concerned and the market values for each of those categories, using an electronic file in accordance with the template set out in Annex I to this Decision.
At the same time, Member States shall provide a description of the ongoing and planned actions and the legislation for determining the values of the animals and products to be compensated.
Article 2
Information on estimated costs
No later than two months after the official confirmation of the occurrence of the disease, Member States shall submit to the Commission an application for a grant pursuant to Article 6(1) of Regulation (EU) No 652/2014 by means of an electronic file in accordance with the template ‘Preliminary budget’ set out in Annex II on the following:
(a)
the estimated costs of compensation to owners as referred to in Article 8(1)(a) and (c) of Regulation (EU) No 652/2014;
(b)
the estimated operational costs as referred to in Article 8(1)(b) and (d) to (g) of Regulation (EU) No 652/2014;
(c)
where applicable, the estimated other costs essential for the eradication of the disease as referred to in Article 8(1)(h) of Regulation (EU) No 652/2014, attaching an appropriate justification.
The description of actions referred to in Article 1 is deemed to be part of the application for a grant.
Every two months after the submission of the information referred to in the first paragraph, Member States shall submit updated information on the costs referred to in that paragraph.
Article 3
Requests for payment
Within six months after the end date fixed in the financing decision or the confirmation of the eradication of the disease, whichever is earlier, Member States shall submit to the Commission:
(a)
the request for payment for the eligible costs incurred, using an electronic file in accordance with the template set out in Annex III to this Decision;
(b)
the detailed costs supporting the request for payment with the detailed information on the costs made and paid for the different categories of eligible expenditure, by means of an electronic file, in accordance with the template set out in Annex IV to this Decision;
(c)
a technical report in accordance with Annex V to this Decision.
Article 4
Conversion rate
Where the amounts of the estimated costs or of the expenditure incurred by a Member State are in a currency other than the euro, the Member State concerned shall convert them into euro by applying the most recent exchange rate set by the European Central Bank prior to the first day of the month in which the application for a grant is submitted by the Member State.
Article 5
Addressees
This Implementing Decision is addressed to the Member States.
Done at Brussels, 28 January 2015.