РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 24 април 2013 година
за изменение на Решение 2000/745/ЕО за приемането на гаранции, предложени във връзка с антидъмпинговите и антисубсидийни производства относно вноса на определен полиетилен терефталат (PET) с произход от Индия, Индонезия, Малайзия, Република Корея, Тайван и Тайланд
(2013/223/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1225/2009 на Съвета от 30 ноември 2009 г. за защита срещу дъмпингов внос от страни, които не са членки на Европейската общност (1) („основния антидъмпингов регламент“), и по-специално членове 8 и 9 от него,
след консултация с консултативния комитет,
като има предвид, че:
А. СЪЩЕСТВУВАЩИ МЕРКИ
(1)
С Регламент (ЕО) № 192/2007 (2) Съветът наложи окончателно антидъмпингово мито върху вноса на определени видове полиетилен терефталат (PET) с произход от Индия, Индонезия, Малайзия, Република Корея, Тайланд и Тайван след преразглеждане с оглед изтичане срока на действие на съществуващите мерки и частично междинно преразглеждане. Мерките бяха наложени за първи път през август 2000 г. (3) Мерките понастоящем са обект на друго преразглеждане с оглед изтичане срока на действие (4).
(2)
С Решение 2000/745/ЕО (5) („решението“) Комисията прие ценова гаранция („гаранцията“), inter alia, от индонезийското дружество P.T. Polypet Karyapersada („Polypet“). След констатациите и заключенията, свързани с преразглеждане във връзка с „нов износител“ (6), с Решение 2002/232/ЕО (7) за изменение на Решение 2000/745/ЕО Комисията прие гаранция от индийското дружество Futura Polyesters Limited („Futura“).
Б. ЗАДЪЛЖЕНИЯ, ПРОИЗТИЧАЩИ ОТ ГАРАНЦИЯТА
(3)
Едно от основните задължения, произтичащи от дадена гаранция, е тримесечно отчитане на продажбите, което позволява на Комисията да осъществява ефективен мониторинг на гаранцията. Задължението за мониторинг се отнася също така до ситуацията, в която не са били извършени продажби през дадено тримесечие (т.нар. доклад за „липса на продажби“).
(4)
Освен това производителите износители трябва незабавно да уведомяват Комисията за каквито и да било промени в корпоративната структура на дружеството, които биха могли да възникнат по време на прилагането на гаранцията.
(5)
В разпоредбите на гаранцията се посочва, че неоказването на съдействие на Комисията по тези въпроси ще се счита за нарушение на гаранцията. С неотдавнашно решение на Съда на Европейския съюз (8) също бе потвърдено, че задълженията за докладване трябва да се разглеждат като основни задължения за целите на правилното функциониране на гаранцията.
В. НАРУШЕНИЯ НА ГАРАНЦИЯТА
(6)
Дружеството Polypet не изпрати доклад за продажбите за третото тримесечие на 2012 г. въпреки нееднократните напомняния. Освен това, в противоречие с предвиденото в гаранцията, с която дружеството се ангажира, Polypet не информира незабавно Комисията, че активите му са били продадени на друго индонезийско дружество през август 2012 г. Не бе получен доклад за четвъртото тримесечие на 2012 г.
(7)
Дружеството Futura не изпрати доклади за третото и четвъртото тримесечие на 2012 г. въпреки нееднократните напомняния.
(8)
Непредоставянето на доклади и на уведомления относно промяна в структурата на дружеството се квалифицира като продължително неоказване на съдействие, като по този начин се нарушават разпоредбите на гаранциите. Това оправдава оттеглянето на двете гаранции.
Г. ПИСМЕНИ ИЗЯВЛЕНИЯ
(9)
Двете дружества получиха възможност да бъдат изслушани и да представят писмени изявления. Не бяха получени писмени изявления от тези дружества.
Д. ИЗМЕНЕНИЕ НА РЕШЕНИЕ 2000/745/ЕО
(10)
Следователно, в съответствие с член 8, параграф 9 от основния антидъмпингов регламент, както и в съответствие с приложимите клаузи от гаранциите, с които Комисията се упълномощава да оттегли гаранцията, Комисията заключи, че приемането на гаранциите, предложени от дружествата Polypet и Futura, следва да бъде оттеглено и Решение 2000/745/ЕО, изменено с Решение 2002/232/ЕО, следва да бъде изменено. Съответно окончателното антидъмпингово мито, наложено с член 1 от Регламент (ЕО) № 192/2007, следва да се прилага автоматично по отношение на вноса на PET, произвеждан от дружествата Polypet и Futura (допълнителен код по ТАРИК A193 за Polypet и допълнителен код по ТАРИК A184 за Futura),
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Приемането на гаранциите във връзка с дружества P.T.Polypet Karyapersada, Индонезия (допълнителен код по ТАРИК A193), и Futura Polyesters Limited, Индия (допълнителен код по ТАРИК A184), се оттегля.
Член 2
Таблицата в член 1 от Решение 2000/745/ЕО се заменя със следната таблица:
„Държава
Дружества
Допълнителен код по ТАРИК
Индия
Reliance Industries Limited
A181
Индия
Pearl Engineering Polymers Limited
A182
Индия
Dhunseri Petrochem & Tea Limited
A585“
Член 3
Настоящото решение влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено в Брюксел на 24 април 2013 година.
COMMISSION DECISION
of 24 April 2013
amending Decision 2000/745/EC accepting undertakings offered in connection with the anti-dumping and anti-subsidy proceedings concerning imports of certain polyethylene terephthalate (PET) originating in India, Indonesia, Malaysia, the Republic of Korea, Taiwan and Thailand
(2013/223/EU)
THE EUROPEAN COMMISSION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union,
Having regard to Council Regulation (EC) No 1225/2009 of 30 November 2009 on protection against dumped imports from countries not members of the European Community (1) (the ‘basic anti-dumping Regulation’), and in particular Articles 8 and 9 thereof,
After consulting the Advisory Committee,
Whereas:
A. EXISTING MEASURES
(1)
The Council, by Regulation (EC) No 192/2007 (2), imposed a definitive anti-dumping duty on imports of certain polyethylene terephtalate (‘PET’) originating in India, Indonesia, Malaysia, the Republic of Korea, Thailand and Taiwan following an expiry review and a partial interim review. The measures were originally imposed in August 2000 (3). Measures are currently subject to another expiry review (4).
(2)
The Commission, by Decision 2000/745/EC (5) (‘the Decision’), accepted a price undertaking (‘the undertaking’), inter alia, from the Indonesian company P.T. Polypet Karyapersada (‘Polypet’). Following the findings and conclusions relating to a ‘new exporter’ review (6), the Commission, by Decision 2002/232/EC (7) amending Decision 2000/745/EC, accepted an undertaking from the Indian company Futura Polyesters Limited (‘Futura’).
B. OBLIGATIONS ARISING FROM THE UNDERTAKING
(3)
One of the fundamental obligations arising from an undertaking is the quarterly reporting of sales, which enables the Commission to effectively monitor the undertaking. The monitoring obligation also covers the situation that no sales were carried out during a given quarter (a so-called ‘no sales’ report).
(4)
In addition, the exporting producers must immediately notify the Commission of any changes of the corporate structure of the company which might occur during the application of the undertaking.
(5)
The provisions of the undertaking stipulate that failure to cooperate with the Commission on these issues shall be considered as a breach of the undertaking. A recent ruling of the Court of Justice (8) also confirmed that reporting obligations must be regarded as primary obligations for the proper functioning of an undertaking.
C. BREACHES OF THE UNDERTAKING
(6)
The company Polypet did not send any sales report regarding the third quarter 2012, despite repetitive reminders. In addition, contrary to the provisions of the undertaking to which the company committed, Polypet did not inform the Commission immediately that its assets had been sold to another Indonesian company in August 2012. No report was received regarding the fourth quarter 2012.
(7)
The company Futura did not send any reports for the third and fourth quarter 2012, despite repetitive reminders.
(8)
These failures to submit reports and notifications on the change of company structure qualify as continuous non-cooperation, thus breaching the provisions of the undertakings. This justifies withdrawing both undertakings.
D. WRITTEN SUBMISSIONS
(9)
Both companies were granted the opportunity to be heard and make written submissions. No written submissions were received from the companies.
E. AMENDMENT OF DECISION 2000/745/EC
(10)
Therefore, in accordance with Article 8(9) of the basic anti-dumping Regulation and also in accordance with the relevant clauses of the undertakings authorising the Commission to withdraw the undertaking, the Commission has concluded that the acceptance of the undertakings offered by the companies Polypet and Futura should be withdrawn and Decision 2000/745/EC as amended by Decision 2002/232/EC should be amended. Accordingly, the definitive anti-dumping duties imposed by Article 1 of Regulation (EC) No 192/2007 should automatically apply to imports of PET manufactured by the companies Polypet and Futura (TARIC additional code A193 for Polypet and TARIC additional code A184 for Futura),
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Article 1
The acceptance of the undertakings in relation to the companies P.T. Polypet Karyapersada, Indonesia (TARIC additional code A193) and Futura Polyesters Limited, India (TARIC additional code A184) is hereby withdrawn.
Article 2
The table of Article 1 in Decision 2000/745/EC is replaced by the following table:
‘Country
Companies
TARIC additional code
India
Reliance Industries Limited
A181
India
Pearl Engineering Polymers Limited
A182
India
Dhunseri Petrochem & Tea Limited
A585’
Article 3
This Decision shall enter into force on the day following that of its publication in the Official Journal of the European Union.
Done at Brussels, 24 April 2013.