РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 6 юни 2014 година
за изменение на Решение 2012/481/ЕС за установяване на екологични критерии за присъждане на екомаркировката на ЕС по отношение на печатни изделия
(нотифицирано под номер С(2014) 3590)
(текст от значение за ЕИП)
(2014/345/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 66/2010 на Европейския парламент и на Съвета от 25 ноември 2009 г. относно екомаркировката на ЕС (1), и по-специално член 8, параграф 2 от него,
след консултации със Съвета по екомаркировка на Европейския съюз,
като има предвид, че:
(1)
От обхвата на Решение 2012/481/ЕС на Комисията (2) са изключени картонените субстрати с тегло над 400 g/m2, тъй като съгласно същото решение печатните продукти се отпечатват само върху хартия с екомаркировката на ЕС, както е установено в Решение 2011/333/ЕС на Комисията (3) или в Решение 2012/448/ЕС на Комисията (4). Въпреки това при някои категории продукти, като например бележници, тетрадки, учебни тетрадки, тетрадки със спирала и календари с корици, включени в обхвата на Решение 2012/481/ЕС, се налага използването на картонени субстрати с тегло над 400 g/m2. Поради това изпълнението на критериите беше невъзможно за някои продукти.
(2)
Обхватът на Решение 2014/256/ЕС на Комисията (5) включва канцеларски хартиени продукти, състоящи се тегловно от най-малко 70 % хартия, картон или хартиени субстрати, като се установяват изисквания за картонените субстрати с базово тегло над 400 g/m2.
(3)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на комитета, създаден съгласно член 16 от Регламент (ЕО) № 66/2010.
(4)
Поради това Решение 2012/481/ЕС следва да бъде съответно изменено,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Решение 2012/481/ЕС се изменя, както следва:
1)
В член 1 параграф 1 се заменя със следното:
„1. Продуктовата група „печатни изделия“ включва печатни продукти, състоящи се тегловно от най-малко 90 % хартия, картон или хартиени субстрати, с изключение на книги, каталози, брошури или формуляри, които се състоят тегловно от най-малко 80 % хартия, картон или хартиени субстрати. Притурките, кориците и другите печатни продукти в състава на крайния печатен продукт се считат за част от печатния продукт.“
2)
В член 1, параграф 3 буква в) се заменя със следното:
„в)
папки, пликове, папки с пръстени и канцеларски хартиени продукти.“
3)
В член 2 точка 1 се заменя със следното:
1)
„„книги“ означава подвързани чрез подшиване или лепене печатни продукти с твърди или меки корици, като учебници, художествена или нехудожествена литература, доклади, наръчници и книги с меки корици. Книгите не включват специализирани списания, брошури, списания, каталози, които се публикуват редовно, и годишни доклади;“
4)
В член 2 точка 9 се заменя със следното:
„9)
„печатен продукт“ означава продукт, получен от обработката на печатарски материал. Обработката се състои в отпечатване върху хартия. В допълнение към отпечатването обработката може да включва дообработване, като например фалцоване, преговане и рязане или сглобяване с използване на лепило, подвързване, броширане. Печатните продукти включват вестници, рекламни материали и новинарски бюлетини, специализирани списания, каталози, книги, листовки, брошури, плакати, визитни картички и етикети.“
5)
Критерий 3 в приложението към Решение 2012/481/ЕС се изменя, както следва:
„Критерий 3 - Възможност за рециклиране
Печатните продукти трябва да могат да бъдат рециклирани. Мастилото трябва да може да се отстранява от печатните продукти, а нехартиените компоненти на печатните продукти трябва да бъдат лесно отстраними, за да се гарантира, че тези компоненти няма да възпрепятстват процеса на рециклиране.
а)
Могат да бъдат използвани средства за придаване на по-голяма здравина във влажно състояние само ако може да се докаже, че дообработеният продукт може да бъде рециклиран.
б)
Могат да се използват лепила само ако може да се докаже, че е налице възможност за отстраняването им.
в)
Лакове и ламиниране, включително полиетен и/или полиетен/полипропилен, могат да се използват само за корици на книги, списания и каталози.
г)
Възможността за отстраняване на мастилото трябва да се докаже.
Оценяване и удостоверяване: заявителят представя резултатите от изпитването на възможността за рециклиране на средствата за придаване на по-голяма здравина във влажно състояние и на възможността за отстраняване на лепилата. Референтните методи на изпитване са методът на PTS „PTS-RH 021/97“ (за средствата за придаване на по-голяма здравина във влажно състояние), „Метод 12“ на INGEDE (за възможността за отстраняване на неразтворими лепила) или еквивалентни методи на изпитване. Възможността за отстраняване на мастилото се доказва чрез използване на таблицата за оценяване на възможността за отстраняване на мастило (6) на Европейския съвет за рециклирана хартия или чрез еквивалентни методи на изпитване. Изпитването се извършва върху три вида хартия: хартия със и без покритие и хартия с повърхностна проклейка. Ако един вид печатно мастило се продава само за един или два специфични вида хартия, достатъчно е да се направят изпитвания на този вид/тези видове хартия. Заявителят представя декларация, че печатните продукти от хартия с покритие и ламинирана хартия са в съответствие с точка 3, буква в). Когато част от печатния продукт се отделя лесно (например пластмасова корица), изпитването на възможността за рециклиране може да се извърши без този компонент. Лесното отстраняване на нехартиените компоненти се доказва чрез декларация от страна на предприятието за събиране на хартия, рециклиращото предприятие или еквивалентна организация. Могат да се използват и методи за изпитване, за които компетентна и независима трета страна докаже, че дават еквивалентни резултати.
(6) Assessment of Print Product Recyclability - Deinkability Score - User's Manual (Оценка на възможността за рециклиране на печатни продукти - резултат по отношение на възможността за отстраняване на мастилото - ръководство за работа), www.paperrecovery.org, раздел „Publications“ („Публикации“).“" 						
Член 2
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 6 юни 2014 година.
COMMISSION DECISION
of 6 June 2014
amending Decision 2012/481/EU establishing the ecological criteria for the award of the EU Ecolabel for printed paper
(notified under document C(2014) 3590)
(Text with EEA relevance)
(2014/345/EU)
THE EUROPEAN COMMISSION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union,
Having regard to Regulation (EC) No 66/2010 of the European Parliament and of the Council of 25 November 2009 on the EU Ecolabel (1), and in particular 8(2) thereof,
After consulting the European Union Eco-Labelling Board,
Whereas:
(1)
Commission Decision 2012/481/EU (2) excludes board substrates above 400 g/m2 from the scope, as that Decision requires that printed paper products are printed only on paper bearing the EU Ecolabel as established in Commission Decision 2011/333/EU (3) or in Commission Decision 2012/448/EU (4). However, certain product categories, such as pads, notebooks, exercise books, spiral-bound notebooks and calendars with covers, included in the scope of Decision 2012/481/EU, entail the use of paperboard substrates which exceed 400 g/m2. Therefore, the implementation of the criteria for certain products has been impossible.
(2)
The scope of Commission Decision 2014/256/EU (5) includes stationery paper products that consist of at least 70 % by weight of paper, paperboard or paper-based substrates and establishes requirements for board substrates with a basis weight higher than 400 g/m2.
(3)
The measures provided for in this Decision are in accordance with the opinion of the Committee set up by Article 16 of Regulation (EC) No 66/2010.
(4)
Decision 2012/481/EU should therefore be amended accordingly,
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Article 1
Decision 2012/481/EU is amended as follows:
(1)
in Article 1, paragraph 1 is replaced by the following:
‘1. The product group “printed paper” shall comprise any printed paper product that consist of at least 90 % by weight of paper, paperboard or paper-based substrates, except for books, catalogues, booklets or forms that shall consist of at least 80 % by weight of paper or paperboard or paper-based substrates. Inserts, covers and any printed paper part of the final printed paper shall be considered to form part of the printed paper product.’;
(2)
in paragraph 3 of Article 1, point (c) is replaced by the following:
‘(c)
folders, envelopes, ring binders and stationery paper products.’;
(3)
in Article 2, point (1) is replaced by the following:
‘(1)
“Books” means yarn-bound and/or glue-bound printed paper products with hard or soft covers, such as school books, fiction or non-fiction books, reports, handbooks and paperbacks. “Books” do not include journals, brochures, magazines, catalogues published on a regular basis and annual reports.’;
(4)
in Article 2, point (9) is replaced by the following:
‘(9)
A “printed paper product” means the product resulting from the processing of a printing material. The processing consists of printing onto paper. In addition to printing, the processing may include finishing, for example folding, stamping and cutting or assembling, using glue, binding, yarn-binding. Printed paper products include newspapers, advertising materials and news-sheets, journals, catalogues, books, leaflets, brochures, posters, business cards and labels.’;
(5)
Criterion 3 in Annex to Decision 2012/481/EU is amended:
‘Criterion 3 - Recyclability
The printed paper product shall be recyclable. The printed paper shall be de-inkable and the non-paper components of the printed paper product shall be easily removable to ensure that those components will not hinder the recycling process.
(a)
Wet strength agents may be used only if the recyclability of the finished product can be proved.
(b)
Adhesives may be used only if their removability can be proved.
(c)
Coating varnishes and lamination, including polyethene and/or polyethene/polypropylene, may be used only for covers of books, magazines and catalogues.
(d)
The de-inkability shall be proved.
Assessment and verification: the applicant shall provide the test result of the recyclability for wet strength agents and removability for adhesives. The reference test methods are PTS method PTS-RH 021/97 (for wet strength agents), INGEDE Method 12 (for non-soluble adhesive removability), or equivalent test methods. The de-inkability shall be proven by using the “Deinking Scorecard” (6) of the European Recovered Paper Council or equivalent test methods. Testing shall be performed on three types of paper: uncoated, coated and surface-sized paper. If a type of printing ink is only sold for one or two specific types of paper, it is sufficient to test the paper type(s) in question. The applicant shall provide a declaration that coated and laminated printed paper products are in compliance with point 3(c). Where a part of a printed paper product is easily removable (for instance a plastic cover), the recyclability test may be made without this component. The easiness of removal of the non-paper components shall be proven via a declaration of the paper collecting company, the recycling company or an equivalent organisation. Test methods shown by a competent and independent third party as giving equivalent results may also be used.
(6) Assessment of Print Product Recyclability - Deinkability Score - User's Manual, www.paperrecovery.org, “Publications”.’" 						
Article 2
This Decision is addressed to the Member States.
Done at Brussels, 6 June 2014.