РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 64/2013 НА КОМИСИЯТА
от 24 януари 2013 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 2535/2001 по отношение на управлението на тарифни квоти на СТО за сирене и масло с произход от Нова Зеландия
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския Съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета от 22 октомври 2007 г. за установяване на обща организация на селскостопанските пазари и относно специфични разпоредби за някои земеделски продукти („Общ регламент за ООП“) (1), и по-специално член 144, параграф 1 и член 148, буква в) във връзка с член 4 от него,
като има предвид, че:
(1)
В дял 2, глава III, раздел 1 от Регламент (ЕО) № 2535/2001 на Комисията от 14 декември 2001 г. относно определяне на подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 1255/1999 на Съвета по отношение на режима на внос на мляко и млечни продукти и за откриване на тарифни квоти (2) се определят правилата за управление на квотите за внос от някои трети държави, изброени в приложение III, част Б към цитирания регламент. Тези правила предвиждат издаване на лицензия за внос при представяне на съответния сертификат „Inward Monitoring Arrangement“ (IMA 1).
(2)
Опитът във връзка с управлението на тарифните квоти за сирене с произход от Нова Зеландия (квотни номера 09.4514 и 09.4515) показа, че също толкова ефективно управление на тези квоти може да се постигне чрез система, свързана с по-малка административна тежест за вносителите и за издаващите лицензии органи на държавите членки. Съгласно тази система функциите на сертификат IMA 1 за доказване на произхода и допустимостта на стоките при внасянето се запазват, но издаването на лицензии за внос вече не е обвързано с представянето на този сертификат. Поради това е целесъобразно за тези квоти да се прилагат правилата по дял 2, глава I от Регламент (ЕО) № 2535/2001.
(3)
С цел да не се допусне спекулация, като същевременно се гарантира максимално усвояване на тарифните квоти за сирене с произход от Нова Зеландия, заявленията за лицензии следва да бъдат ограничени до 25 % от съответните налични квоти.
(4)
Като се имат предвид сезонният характер на млекопроизводството в Нова Зеландия, развитието на цените и времето, необходимо за транспортиране на съответните продукти до Съюза, целесъобразно е да се предвиди трети кръг за разпределяне на лицензиите за внос за квотите, посочени в приложение I, част К и приложение III, част А, който да се провежда през септември.
(5)
Поради това Регламент (ЕО) № 2535/2001 следва да бъде съответно изменен.
(6)
За да се предостави достатъчно време на заявителите, компетентните органи и държавите членки да се съобразят с новите правила, целесъобразно е тези правила да се прилагат от квотната 2014 година.
(7)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет за общата организация на селскостопанските пазари,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Изменение на Регламент (ЕО) № 2535/2001
Регламент (ЕО) № 2535/2001 се изменя, както следва:
(1)
В член 5 се добавя следната буква:
„к)
квотите, посочени в приложение I, част К.“
(2)
В член 6 първият параграф се заменя със следния текст:
„В приложение I се определят тарифните квоти, митата, които трябва да се прилагат, максималните годишни количества за внос, периодите на тарифните квоти за внос и тяхното разделяне на подпериоди.“
(3)
В член 13 параграф 2 се заменя със следния текст:
„2. Заявленията за лицензии са за минимум 10 тона и за не повече от наличното по квотата количество за подпериода, посочен в член 6.
Въпреки това заявленията за лицензии се отнасят:
а)
при квотите по член 5, буква а) - за не повече от 10 % от наличното количество;
б)
при квотите по член 5, буква к) - за не повече от 25 % от наличното количество“.
(4)
В член 14 се вмъква следният параграф 1а:
„1а. За квотите, посочени в приложение I, част К, заявленията за лицензии могат да се подават единствено:
а)
от 20 до 30 ноември - за внос през периода от 1 януари до 30 юни на следващата година;
б)
от 1 до 10 юни - за внос през периода от 1 юли до 31 декември на следващата година;
в)
от 1 до 10 септември - за внос през периода от 1 октомври до 31 декември на следващата година.“
(5)
В член 19 се добавя следният параграф 3:
„3. За квотите, посочени в приложение I, част К, намалената ставка на митото се прилага при:
а)
приемане на декларацията за допускане за свободно обращение;
б)
представяне на лицензията за внос; и
в)
представяне на сертификат IMA 1, както е определен в приложение IХ, който е издаден от издаващ орган, посочен в приложение ХII, и съдържа съответните данни, определени в приложение XI, с което се доказват изискванията за допустимост и произходът на продукта, обхванат от декларацията за допускане за свободно обращение.
В лицензията за внос митническите органи посочват поредния номер на сертификата IMA 1.
Член 37, параграфи 2, 3 и 4 се прилагат mutatis mutandis.“
(6)
В член 34 параграф 4 се заменя със следния текст:
„4. В приложение III, част A се определят тарифните квоти, митата, които трябва да се прилагат, максималните годишни количества за внос, периодите на тарифните квоти за внос и тяхното разделяне на подпериоди.“
(7)
Член 34а се заменя със следния текст:
„Член 34а
1. Квотите се разделят на две части, както е посочено в приложение III, част А:
а)
квота 09.4195 (наричана по-долу „част А“) се разпределя между вносителите от Съюза, които са одобрени в съответствие с разпоредбите на член 7 и могат да докажат, че са осъществили внос по квота 09.4195 или по квота 09.4182 в периода от 24 месеца, предшестващи месец ноември, предхождащ квотната година;
б)
квота 09.4182 (наричана по-долу „част Б“) е предназначена за заявителите, които:
i)
са одобрени в съответствие с разпоредбите на член 7, и
ii)
могат да докажат, че в периода от 12 месеца, предшестващи месец ноември, предхождащ квотната година, са внесли в и/или са изнесли от Съюза най-малко 100 тона мляко или млечни продукти, обхванати от глава 04 от Комбинираната номенклатура, в най-малко 4 отделни операции.
2. Заявленията за лицензии за внос могат да се подават единствено:
а)
от 20 до 30 ноември - за внос през периода от 1 януари до 30 юни на следващата година;
б)
от 1 до 10 юни - за внос през периода от 1 юли до 31 декември на следващата година;
в)
от 1 до 10 септември - за внос през периода от 1 октомври до 31 декември на следващата година.
3. За да бъдат допустими, заявленията за лицензии за внос могат да обхващат, на заявител:
а)
за част А - не повече от 125 % от количествата, които е внесъл по квота 09.4195 или квота 09.4182 в периода от 24 месеца, предшестващи месец ноември, предхождащ квотната година;
б)
за част Б - не по-малко от 20 тона и не повече от 10 % от наличното количество за подпериода, и при условие че може да докаже по задоволителен за компетентния орган на съответната държава членка начин, че е изпълнил условията, определени в параграф 1, буква б).
При условие че спазват условията за допустимост, заявителите могат да подадат заявления едновременно по двете части на квотата.
За част А и за част Б се подават отделни заявления за лицензия.
4. Заявленията за лицензии за внос могат да се подават само в държавата членка, в която е издадено одобрението по член 7, и трябва да съдържат номера на одобрението на вносителя.
5. Доказателствата, посочени в параграфи 1 и 3, се представят в съответствие с член 5, втора алинея от Регламент (ЕО) № 1301/2006.
Тези доказателства се подават едновременно със заявленията за лицензии за внос и са валидни за съответната квотна година.“
(8)
В приложение I се добавя нова част К, чийто текст се съдържа в приложение I към настоящия регламент.
(9)
Приложение III, част А се заменя с текста, който се съдържа в приложение II към настоящия регламент.
(10)
В приложение III, част Б се заличават вписванията относно квотни номера 09.4514 и 09.4515.
Член 2
Влизане в сила и прилагане
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от квотната година, започваща на 1 януари 2014 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 24 януари 2013 година.
COMMISSION IMPLEMENTING REGULATION (EU) No 64/2013
of 24 January 2013
amending Regulation (EC) No 2535/2001 as regards the management of the WTO tariff quotas for New Zealand cheese and butter
THE EUROPEAN COMMISSION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union,
Having regard to Council Regulation (EC) No 1234/2007 of 22 October 2007 establishing a common organisation of agricultural markets and on specific provisions for certain agricultural products (Single CMO Regulation) (1), and in particular Article 144(1) and Article 148(c), in conjunction with Article 4 thereof,
Whereas:
(1)
Section 1 of Chapter III of Title 2 of Commission Regulation (EC) No 2535/2001 of 14 December 2001 laying down detailed rules for applying Council Regulation (EC) No 1255/1999 as regards the import arrangements for milk and milk products and opening tariff quotas (2) sets out the rules on the management of import quotas by certain third countries listed in Annex III.B to that Regulation. Those rules provide for the issuing of an import licence upon presentation of a corresponding inward-monitoring arrangement (IMA 1) certificate.
(2)
The experience as regards the management of the tariff quotas for New Zealand cheese (quota numbers 09.4514 and 09.4515) proved that an equally efficient management of those quotas could also be achieved through a system which entails less administrative burden for importers and the licences issuing bodies of the Member States. Under that system the functions of the IMA1 certificate to prove the origin and the eligibility of the goods at import are kept but the issuing of import licences is no longer subject to the presentation of that certificate. It is therefore appropriate to submit those quotas to the rules of Chapter I of Title 2 of Regulation (EC) No 2535/2001.
(3)
With the view to prevent speculation while ensuring a maximum utilisation of the tariff quotas for New Zealand cheese, licence applications should be limited to 25 % of the relevant quota available.
(4)
Taking into account the seasonality of the dairy production in New Zealand, the evolution of the prices and the time necessary to ship the products concerned to the Union, it is appropriate to provide for a third allocation round of import licences in September for the quotas referred to in Part K of Annex I and Part A of Annex III.
(5)
Regulation (EC) No 2535/2001 should therefore be amended accordingly.
(6)
In order to give sufficient time to the applicants, the competent authorities and the Member States to comply with the new rules, it is appropriate that those rules apply from the quota year 2014.
(7)
The measures provided for in this Regulation are in accordance with the opinion of the Management Committee for the Common Organisation of Agricultural Markets,
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Article 1
Amendment of Regulation (EC) No 2535/2001
Regulation (EC) No 2535/2001 is amended as follows:
(1)
in Article 5, the following point is added:
‘(k)
the quotas referred to in Part K of Annex I.’;
(2)
in Article 6, the first paragraph is replaced by the following:
‘Annex I sets out the tariff quotas, the duties to be applied, the maximum quantities to be imported each year, the import tariff quota periods and their division into subperiods.’;
(3)
in Article 13, paragraph 2 is replaced by the following:
‘2. Licence applications shall relate to at least 10 tonnes and no more than the quantity available under the quota for the subperiod as referred to in Article 6.
However, licence applications shall relate:
(a)
in the case of the quotas referred to in point (a) of Article 5, to no more than 10 % of the quantity available;
(b)
in the case of the quotas referred to in point (k) of Article 5, to no more than 25 % of the quantity available.’;
(4)
in Article 14, the following paragraph 1a is inserted:
‘1a. For the quotas referred to in Part K of Annex I, licence applications may be lodged only:
(a)
from 20 to 30 November, for imports during the period from 1 January to 30 June following;
(b)
from 1 to 10 June, for imports during the period from 1 July to 31 December following;
(c)
from 1 to 10 September, for imports during the period from 1 October to 31 December following.’;
(5)
in Article 19, the following paragraph 3 is added:
‘3. For the quotas referred to in Part K of Annex I, the reduced rate of duty shall be applied on:
(a)
acceptance of the declaration of release for free circulation;
(b)
presentation of the import licence; and
(c)
presentation of an IMA 1 certificate as set out in Annex IX, issued by an issuing body listed in Annex XII and containing the relevant particulars set out in Annex XI, which proves the eligibility requirements and the origin of the product covered by the declaration of release for free circulation.
Customs authorities shall indicate the serial number of the IMA 1 certificate on the import licence.
Article 37(2), (3) and (4) shall apply mutatis mutandis.’;
(6)
in Article 34, paragraph 4 is replaced by the following:
‘4. Annex III.A sets out the tariff quotas, the duty to be applied, the maximum quantities to be imported each year, the import tariff quota periods and their division into subperiods.’;
(7)
Article 34a is replaced by the following:
‘Article 34a
1. The quotas shall be divided into two parts as referred to in Annex III.A:
(a)
quota No 09.4195 (hereafter called Part A) shall be distributed among Union importers who are approved according to the provisions of Article 7 and who can prove that they have imported under one of the quotas 09.4195 or 09.4182 in the course of the 24 months prior to the month of November preceding the quota year;
(b)
quota No 09.4182 (hereafter called Part B) shall be reserved for applicants:
(i)
who are approved according to the provisions of Article 7; and
(ii)
who can prove that during the 12-month period prior the month of November preceding the quota year that they imported into and/or exported from the Union at least 100 tonnes of milk or milk products covered by Chapter 04 of the Combined Nomenclature in at least four separate operations.
2. Applications for import licences may be lodged only:
(a)
from 20 to 30 November, for imports during the period from 1 January to 30 June following;
(b)
from 1 to 10 June, for imports during the period from 1 July to 31 December following;
(c)
from 1 to 10 September, for imports during the period from 1 October to 31 December following.
3. To be admissible, applications for import licences may cover, per applicant:
(a)
for Part A, no more than 125 % of the quantities that they have imported under the quotas 09.4195 or 09.4182, in the course of the 24-month period prior to the month of November preceding the quota year;
(b)
for Part B, not less than 20 tonnes and no more than 10 % of the available quantity for the subperiod and provided they are able to prove to the satisfaction of the competent authority of the Member State concerned that they fulfil the conditions laid down in point (b) of paragraph 1.
Subject to complying with the eligibility conditions, applicants may apply simultaneously under both parts of the quota.
The applications for import licences must be separate for Part A and for Part B.
4. Applications for import licences may be lodged only in the Member State where the approval pursuant to Article 7 has been granted, and must bear the importer’s approval number.
5. The proofs referred to in paragraphs 1 and 3 shall be furnished in accordance with the second subparagraph of Article 5 of Regulation (EC) No 1301/2006.
Those proofs shall be submitted at the time the applications for import licences are lodged and shall be valid for the relevant quota year.’;
(8)
in Annex I, a new Part K is added, the text of which is set out in Annex I to this Regulation;
(9)
Part A of Annex III is replaced by the text which is set out in Annex II to this Regulation;
(10)
in Part B of Annex III, the entries concerning quota numbers 09.4514 and 09.4515 are deleted.
Article 2
Entry into force and application
This Regulation shall enter into force on the third day following that of its publication in the Official Journal of the European Union.
It shall apply from the quota year starting on 1 January 2014.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Done at Brussels, 24 January 2013.