РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 1338/2014 НА КОМИСИЯТА
от 16 декември 2014 година
за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) № 439/2011 по отношение на удължаване на дерогацията от Регламент (ЕИО) № 2454/93 във връзка с определението на понятието „продукти с произход“, установено в рамките на схемата на общите тарифни преференции, с цел отчитане на специалната ситуация на Кабо Верде по отношение на износа на някои рибни продукти за Европейския съюз
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕИО) № 2913/92 на Съвета от 12 октомври 1992 г. относно създаване на Митнически кодекс на Общността (1), и по-специално член 247 от него,
като взе предвид Регламент (ЕИО) № 2454/93 на Комисията от 2 юли 1993 г. за определяне на разпоредби за прилагане на Регламент (ЕИО) № 2913/92 на Съвета за създаване на Митнически кодекс на Общността (2), и по-специално член 89, параграф 1, буква б) от него,
като има предвид, че:
(1)
С Регламент (ЕО) № 815/2008 на Комисията (3) на Кабо Верде бе предоставена дерогация от правилата за произход, установени в Регламент (ЕИО) № 2454/93. С Регламент за изпълнение (ЕС) № 439/2011 (4) Комисията предостави на Кабо Верде нова дерогация от посочените правила за произход. Действието на тази дерогация изтича на 31 декември 2014 г.
(2)
С писмо от 4 юни 2014 г. Кабо Верде подаде молба за удължаване на горепосочената дерогация за неопределен период от време, считано от 1 януари 2015 г., до крайната дата на прилагане на Протокола (който предстои да бъде публикуван) между Европейския съюз и Република Кабо Верде за определяне на възможностите за риболов и на финансовото участие, предвидени в Споразумението за партньорство в областта на рибарството, което е в сила между двете страни, или до началната дата на прилагане на правилата за произход в рамките на бъдещото споразумение за икономическо партньорство между Европейския съюз и Икономическа общност на западноафриканските държави, която от двете дати е по-късна. Молбата се отнася до годишно количество от 2 500 тона приготвени храни или консерви от филета от скумрия и 875 тона приготвени храни или консерви от филета от обикновена ауксида или ивичеста ауксида.
(3)
След 2008 г. общите годишни количества, за които бе предоставена дерогация на Кабо Верде, значително допринесоха за подобряване на положението в рибопреработвателния отрасъл на Кабо Верде. Те доведоха и в известна степен до възстановяване на традиционния флот на Кабо Верде, който е от жизненоважно значение за страната. За пълното възстановяване на флота на Кабо Верде в предвидената степен обаче е нужно рибопреработвателната промишленост на Кабо Верде да продължи да бъде снабдявана с достатъчно суровини с произход.
(4)
В молбата се посочва, че при липса на дерогация ще бъде силно засегната способността на рибопреработвателната промишленост на Кабо Верде да продължава да изнася за Съюза, което може допълнително да забави развитието на флота на Кабо Верде за дребномащабен пелагичен риболов.
(5)
Кабо Верде има нужда от допълнително време, за да затвърди вече постигнатите резултати в стремежа си към възстановяване на своя местен риболовен флот. Дерогацията следва да осигури на Кабо Верде достатъчно време, за да се подготви да спазва правилата за придобиване на преференциален произход.
(6)
Като се има предвид временният характер на дерогациите, предоставяни във връзка с определението на понятието „продукти с произход“, не е възможно да се предостави дерогация за неопределен период, каквото е искането на Кабо Верде. Вместо това дерогацията следва да бъде предоставена за период от две години по отношение на годишни количества от 2 500 тона приготвени храни или консерви от филета от скумрия и 875 тона приготвени храни или консерви от филета от обикновена ауксида или ивичеста ауксида, за да се даде възможност на Кабо Верде да постигне съответствие с правилата.
(7)
Поради това Регламент за изпълнение (ЕС) № 439/2011 следва да бъде съответно изменен.
(8)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета по Митническия кодекс,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент за изпълнение (ЕС) № 439/2011 се изменя, както следва:
1)
Член 2 се заменя със следното:
„Член 2
Дерогацията, предвидена в член 1, се отнася за продукти, изнесени от Кабо Верде и декларирани за допускане за свободно обращение в Съюза през периодите от 1 януари 2011 г. до 31 декември 2011 г., от 1 януари 2012 г. до 31 декември 2012 г., от 1 януари 2013 г. до 31 декември 2013 г., от 1 януари 2014 г. до 31 декември 2014 г., от 1 януари 2015 г. до 31 декември 2015 г. и от 1 януари 2016 г. до 31 декември 2016 г. в рамките на количествата, посочени в приложението, при спазване на условията, посочени в член 74 от Регламент (ЕИО) № 2454/93.“
2)
Приложението се заменя с текста в приложението към настоящия регламент.
Член 2
1. Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
2. Той се прилага от 1 януари 2015 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 16 декември 2014 година.
COMMISSION IMPLEMENTING REGULATION (EU) No 1338/2014
of 16 December 2014
amending Implementing Regulation (EU) No 439/2011 as regards a prolongation of a derogation from Regulation (EEC) No 2454/93 in respect of the definition of the concept of originating products used for the purposes of the scheme of generalised tariff preferences to take account of the special situation of Cape Verde regarding exports of certain fisheries products to the European Union
THE EUROPEAN COMMISSION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union,
Having regard to Council Regulation (EEC) No 2913/92 of 12 October 1992 establishing the Community Customs Code (1), and in particular Article 247 thereof,
Having regard to Commission Regulation (EEC) No 2454/93 of 2 July 1993 laying down provisions for the implementation of Council Regulation (EEC) No 2913/92 establishing the Community Customs Code (2), and in particular Article 89(1)(b) thereof,
Whereas:
(1)
By Commission Regulation (EC) No 815/2008 (3) Cape Verde was granted a derogation from the rules of origin laid down in Regulation (EEC) No 2454/93. By Implementing Regulation (EU) No 439/2011 (4) the Commission granted Cape Verde a new derogation from those rules of origin. The latest derogation expires on 31 December 2014.
(2)
By letter dated 4 June 2014, Cape Verde submitted a request for a prolongation of that derogation for an indefinite period of time from 1 January 2015 until either the expiry of the Protocol (to be published) between the European Union and the Republic of Cape Verde setting out the fishing opportunities and the financial contribution provided for in the Fisheries Partnership Agreement between the two parties currently in force, or the application date for the rules of origin under a future Economic Partnership Agreement between the Union and the Economic Community of West African States, whichever occurs later. The request concerns an annual volume of 2 500 tonnes for prepared or preserved mackerel fillets and 875 tonnes for prepared or preserved frigate tuna or frigate mackerel fillets.
(3)
From 2008, the total annual quantities that were granted to Cape Verde under the derogation have contributed, to a significant extent, to improving the situation in the Cape Verdean fishery processing sector. Those quantities also led, to a certain extent, to the revitalisation of Cape Verde's artisanal fleet, which is of vital importance for the country. However, fully revitalising the Cape Verdean fleet to the degree envisaged requires that Cape Verde's fish processing industries continue to be provided with enough originating raw materials.
(4)
The request demonstrates that, without the derogation, the ability of the Cape Verdean fish processing industry to continue exporting to the Union would be significantly affected, which might deter further development of the Cape Verdean fleet for small pelagic fishing.
(5)
Additional time is needed to consolidate the results already obtained by Cape Verde in its efforts to revitalise its local fishing fleet. The derogation should give Cape Verde sufficient time to prepare itself to comply with the rules for the acquisition of preferential origin.
(6)
Having regard to the temporary nature of derogations granted in respect of the definition of the concept of originating products,, it is not possible to grant the derogation for an indefinite period as requested by Cape Verde. Instead, the derogation should be granted for a period of two years, in respect of yearly quantities of 2 500 tonnes for prepared or preserved mackerel fillets and 875 tonnes for prepared or preserved frigate tuna or frigate mackerel fillets, to allow Cape Verde to achieve compliance with the rules.
(7)
Implementing Regulation (EU) No 439/2011 should therefore be amended accordingly.
(8)
The measures provided for in this Regulation are in accordance with the opinion of the Customs Code Committee,
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Article 1
Implementing Regulation (EU) No 439/2011 is amended as follows:
(1)
Article 2 is replaced by the following:
‘Article 2
The derogation provided for in Article 1 shall apply to products exported from Cape Verde and declared for release for free circulation in the Union, during the periods from 1 January 2011 until 31 December 2011, 1 January 2012 until 31 December 2012, 1 January 2013 until 31 December 2013, 1 January 2014 until 31 December 2014, 1 January 2015 until 31 December 2015 and 1 January 2016 until 31 December 2016, up to the quantities listed in the Annex, where the conditions specified in Article 74 of Regulation (EEC) No 2454/93 are satisfied.’
;
(2)
the Annex is replaced by the text set out in the Annex to this Regulation.
Article 2
1. This Regulation shall enter into force on the third day following that of its publication in the Official Journal of the European Union.
2. It shall apply from 1 January 2015.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Done at Brussels, 16 December 2014.