РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 756/2013 НА КОМИСИЯТА
от 6 август 2013 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 657/2008 за определяне на подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета по отношение на отпускането на помощ от Общността за доставяне на мляко и някои млечни продукти на учениците в учебните заведения
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета от 22 октомври 2007 г. за установяване на обща организация на селскостопанските пазари и относно специфични разпоредби за някои земеделски продукти („Общ регламент за ООП“) (1), и по-специално член 102 във връзка с член 4 от него,
като има предвид, че:
(1)
С Регламент (ЕО) № 657/2008 на Комисията (2) се определят правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 1234/2007 по отношение на помощта от Съюза за доставянето на някои млечни продукти на учениците в учебните заведения съгласно член 102 от посочения регламент. С цел да се подобри административното и финансовото управление на схемата за раздаване на мляко в училищата, следва да бъдат уточнени някои правила.
(2)
В член 11, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 657/2008 се предвижда, че заявленията за плащане може да се отнасят за периоди от един до седем месеца. Целесъобразно е да се уточни, че всеки такъв период следва да е в рамките на една и съща учебна година, започваща на 1 август и завършваща на 31 юли.
(3)
В член 15, параграф 4 от Регламент (ЕО) № 657/2008 се предвижда, че проверките на място се извършват през целия период от 1 август до 31 юли и се отнасят за период, покриващ поне предходните 12 месеца. С цел да се повиши ефективността на проверките, периодът от време за извършване на проверките на място следва да обхваща учебната година, започваща на 1 август и завършваща на 31 юли, за която се отнасят проверките, и следващите 12 месеца, като се остави на държавите членки да решават относно графика за проверките на място в рамките на посочения период от време. Проверките на място обаче следва да обхващат период от поне четири месеца от съответната учебна година. Следва да бъдат определени също крайни срокове за приключване на проверките на място и на докладите за проверките.
(4)
С цел да бъдат взети предвид крайните срокове за проверките на място, определени в настоящия регламент, крайният срок за съобщаване на информацията, предвидена в член 17, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 657/2008, следва да бъде изменен. Освен това е необходимо да се уточни, че посочените в същия член уведомления се отнасят до продуктите, раздадени през съответната учебна година, започваща на 1 август и завършваща на 31 юли.
(5)
С цел да се прецени каква част от децата участват в схемата за раздаване на мляко в училищата, е целесъобразно да се предвиди представянето на допълнителна информация в съответствие с член 17, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 657/2008.
(6)
Поради това Регламент (ЕО) № 657/2008 следва да бъде съответно изменен.
(7)
Необходимо е новите правила да бъдат приложими от началото на новата учебна година, която започва на 1 август 2013 г.
(8)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет за общата организация на селскостопанските пазари,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕО) № 657/2008 се изменя, както следва:
1)
В член 11 параграф 2 се заменя със следното:
„2. Държавите членки уточняват честотата на подаване на заявления. Последните може да се отнасят за периоди от един до седем месеца в рамките на една и съща учебна година, започваща на 1 август и завършваща на 31 юли.“
2)
Член 15 се изменя, както следва:
а)
параграф 4 се заменя със следното:
„4. Проверките на място се извършват през учебната година, започваща на 1 август и завършваща на 31 юли, за която те се отнасят (период N), или през следващите 12 месеца (период N + 1), или и през двата периода.
Проверките на място обхващат период от поне четири месеца от учебната година, за която се отнасят (период N).
Всяка проверка на място се счита за приключена, когато е налице съответният доклад за проверката, посочен в параграф 8.“;
б)
в параграф 8 се добавя следната алинея:
„Всички доклади за проверки се приключват не по-късно от 12 месеца след края на учебната година, започваща на 1 август и завършваща на 31 юли, за която се отнасят съответните проверки на място (период N + 1).“
3)
Член 17 се изменя, както следва:
а)
в параграф 1 уводното изречение се заменя със следното:
„1. Най-късно до 31 октомври всяка година държавите членки представят на Комисията следната информация относно продуктите, раздадени през учебната година, започваща на 1 август и завършваща на 31 юли, която е приключила през предходната календарна година, с разбивка по заявители, както е посочено в член 6 от настоящия регламент:“;
б)
в параграф 2 се добавят следните букви:
„е)
приблизителния брой на децата, които посещават редовно учебните занятия, във всички учебни заведения, участващи в схемата за раздаване на мляко в училищата;
ж)
приблизителния брой на децата, отговарящи на условията на схемата за раздаване на мляко в училищата.“
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Прилага се от учебната година, започваща на 1 август 2013 г. и завършваща на 31 юли 2014 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 6 август 2013 година.
COMMISSION IMPLEMENTING REGULATION (EU) No 756/2013
of 6 August 2013
amending Regulation (EC) No 657/2008 laying down detailed rules for applying Council Regulation (EC) No 1234/2007 as regards Community aid for supplying milk and certain milk products to pupils in educational establishments
THE EUROPEAN COMMISSION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union,
Having regard to Council Regulation (EC) No 1234/2007 of 22 October 2007 establishing a common organisation of agricultural markets and on specific provisions for certain agricultural products (Single CMO Regulation) (1), and in particular Article 102 in conjunction with Article 4 thereof,
Whereas:
(1)
Commission Regulation (EC) No 657/2008 (2) lays down rules for applying Regulation (EC) No 1234/2007 as regards Union aid for supplying certain milk products to pupils in educational establishments under Article 102 of that Regulation. In order to improve the administrative and financial management of the school milk scheme, certain rules should be clarified.
(2)
Article 11(2) of Regulation (EC) No 657/2008 provides that payment applications may cover periods of one to seven months. It is appropriate to specify that each such period should be within one single school year period running from 1 August to 31 July.
(3)
Article 15(4) of Regulation (EC) No 657/2008 provides that on-the-spot checks shall be conducted throughout the period from 1 August to 31 July and shall cover a period of at least the previous 12 months. In order to make controls more effective, the time span for carrying out the on-the-spot checks should encompass the school year period running from 1 August to 31 July to which they relate and the following 12 months, leaving to Member States to decide on the timing of the on-the-spot checks within that time span. The on-the-spot checks should however cover a period of at least four months of the school year period concerned. Deadlines for the completion of on-the-spot checks and of the control reports should also be fixed.
(4)
In order to take account of the deadlines concerning on-the-spot checks established in the present Regulation, the deadline for notifying information provided for in Article 17(1) of Regulation (EC) No 657/2008 should be amended. In addition, it is necessary to clarify that the notifications referred to in that Article relate to the products distributed in the respective school year period running from 1 August to 31 July.
(5)
In order to assess the proportion of children participating in the school milk scheme, it is appropriate to provide for additional information to be submitted in accordance with Article 17(2) of Regulation (EC) No 657/2008.
(6)
Regulation (EC) No 657/2008 should therefore be amended accordingly.
(7)
It is necessary to make the new rules applicable as from the beginning of the new school year period which starts on 1 August 2013.
(8)
The measures provided for in this Regulation are in accordance with the opinion of the Management Committee for the Common Organisation of Agricultural Markets,
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Article 1
Regulation (EC) No 657/2008 is amended as follows:
(1)
in Article 11, paragraph 2 is replaced by the following:
‘2. Member States shall specify the frequency of applications. These may cover periods of one to seven months within one single school year period running from 1 August to 31 July.’;
(2)
Article 15 is amended as follows:
(a)
paragraph 4 is replaced by the following:
‘4. On-the-spot checks shall be carried out during the school year period running from 1 August to 31 July to which they relate (period N) or during the following 12 months (period N+1), or during both.
On-the-spot checks shall cover a period of at least four months of the school year period to which they relate (period N).
Each on-the-spot check shall be considered completed once the corresponding control report, as referred to in paragraph 8, is available.’;
(b)
in paragraph 8, the following subparagraph is added:
‘All control reports shall be completed no later than 12 months after the end of the school year period running from 1 August to 31 July to which the respective on-the-spot checks relate (period N+1).’;
(3)
Article 17 is amended as follows:
(a)
in paragraph 1 the introductory phrase is replaced by the following:
‘1. By 31 October each year, Member States shall provide the Commission with the following information as regards products distributed during the school year period running from 1 August to 31 July which has ended in the previous calendar year, broken down by applicant as defined in Article 6 of this Regulation:’;
(b)
in paragraph 2, the following points are added:
‘(f)
the approximate number of children in regular attendance in all educational establishments participating in the school milk scheme;
(g)
the approximate number of children eligible under the school milk scheme.’
Article 2
This Regulation shall enter into force on the day of its publication in the Official Journal of the European Union.
It shall apply as from the school year period running from 1 August 2013 to 31 July 2014.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Done at Brussels, 6 August 2013.