РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 17 декември 2014 година
за определяне на временното спиране на прилагането на преференциалното мито, установено по силата на механизма за стабилизиране по отношение на бананите от Споразумението за търговия между Европейския съюз и неговите държави членки, от една страна, и Колумбия и Перу, от друга страна, за нецелесъобразно по отношение на вноса на банани с произход от Перу за 2014 година
(2014/926/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за Европейския съюз и Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) № 19/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 15 януари 2013 г. за прилагане на двустранната защитна клауза и механизма за стабилизиране по отношение на бананите от Споразумението за търговия между Европейския съюз и неговите държави членки, от една страна, и Колумбия и Перу, от друга страна (1), и по-специално член 15 от него,
като има предвид, че:
(1)
Със Споразумението за търговия между Европейския съюз и неговите държави членки, от една страна, и Колумбия и Перу, от друга страна, което временно се прилага между страните - по отношение на Колумбия и Перу съответно от 1 август 2013 г. и от 1 март 2013 г. - бе въведен механизъм за стабилизиране по отношение на бананите.
(2)
Съгласно този механизъм и в съответствие с член 15, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 19/2013 след надхвърляне на определен критичен обем на вноса на пресни банани (позиция 0803 90 10 от Комбинираната номенклатура на Европейския съюз) от Колумбия или Перу Комисията приема акт за изпълнение, с който може или временно да спре да прилага преференциалното мито по отношение на вноса на банани от Колумбия или Перу, или да прецени, че подобно спиране не е целесъобразно.
(3)
Решението на Комисията се взима в съответствие с член 8 от Регламент (ЕС) № 182/2011, във връзка с член 4 от него.
(4)
През ноември 2014 г. стана ясно, че вносът в Съюза на пресни банани с произход от Перу е надхвърлил прага, определен с горепосоченото споразумение за търговия.
(5)
С оглед на това, по силата на член 15, параграф 3 от Регламент (ЕС) № 19/2013 Комисията проучи въздействието на съответния внос върху състоянието на пазара на банани в Европейския съюз, като взе предвид, inter alia, въздействието на съответния внос върху равнището на цените в Съюза, развитието на вноса от други източници, както и общата стабилност на пазара на Съюза.
(6)
Вносът на пресни банани от Перу е съставлявал едва 1,9 % от общия внос на пресни банани в Съюза в периода януари 2014 г. - септември 2014 г. (по данни на Евростат).
(7)
Вносът на пресни банани от други традиционни държави вносителки, а именно Колумбия, Коста Рика и Панама, е останал до голяма степен под праговете, определени за тези държави в сравними механизми за стабилизиране, като през последните три години е следвал една и съща тенденция и едни и същи единични стойности.
(8)
Средната цена на едро на бананите на пазара на Съюза през октомври 2014 г. (0,98 EUR/kg) не показва значителни промени в сравнение със средните цени на бананите през предходните месеци.
(9)
Освен това няма данни за смущения в стабилността на пазара на Съюза, предизвикани от вноса на пресни банани от Перу, надвишаващ определения годишен критичен обем на вноса, нито за оказано съществено въздействие върху състоянието на производителите от Съюза.
(10)
На последно място, няма опасност от сериозно влошаване или сериозно влошаване на положението на производителите в най-отдалечените региони на Съюза.
(11)
Въз основа на горепосоченото проучване Комисията стигна до заключението, че спирането на прилагането на преференциалното мито по отношение на вноса на банани с произход от Перу би било нецелесъобразно. Комисията ще продължи внимателно да наблюдава вноса на банани от Перу,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Временното спиране на прилагането на преференциалното мито по отношение на вноса на пресни банани от позиция 0803 90 10 от Комбинираната номенклатура на Европейския съюз с произход от Перу е нецелесъобразно в рамките на 2014 г.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено в Брюксел на 17 декември 2014 година.
COMMISSION IMPLEMENTING DECISION
of 17 December 2014
determining that the temporary suspension of the preferential customs duty established under the stabilisation mechanism for bananas of the Trade Agreement between the European Union and its Member States, of the one part, and Colombia and Peru, of the other part, is not appropriate for imports of bananas originating in Peru for the year 2014
(2014/926/EU)
THE EUROPEAN COMMISSION,
Having regard to the Treaty on European Union and to the Treaty on the Functioning of the European Union,
Having regard to Regulation (EU) No 19/2013 of the European Parliament and of the Council of 15 January 2013 implementing the bilateral safeguard clause and the stabilisation mechanism for bananas of the Trade Agreement between the European Union and its Member States, of the one part, and Colombia and Peru, of the other part (1), and in particular Article 15 thereof,
Whereas:
(1)
A stabilisation mechanism for bananas has been introduced by the Trade Agreement between the European Union and its Member States, of the one part, and Colombia and Peru, of the other part, which applies provisionally between the parties as regards Colombia and Peru from 1 August 2013 and from 1 March 2013 respectively.
(2)
According to this mechanism, and pursuant to Article 15(2) of Regulation (EU) No 19/2013, once a defined trigger volume is exceeded for imports of fresh bananas (heading 0803 90 10 of the European Union Combined Nomenclature) from Colombia or Peru, the Commission shall adopt an implementing act by which it may either temporarily suspend the preferential customs duty applied to imports of bananas from Colombia or Peru or determine that such suspension is not appropriate.
(3)
The decision of the Commission shall be taken in accordance with Article 8 of Regulation (EU) No 182/2011, in conjunction with Article 4 thereof.
(4)
In November 2014 it appeared that the imports into the Union of fresh bananas originating in Peru exceeded the threshold defined by the above Trade Agreement.
(5)
In this context, pursuant to Article 15(3) of Regulation (EU) No 19/2013, the Commission examined the impact of the imports concerned on the situation of the market for bananas of the European Union, taking into account, inter alia, the effect of the imports concerned on the Union price level, the development of imports from other sources as well as the overall stability of the Union market.
(6)
Imports of fresh bananas from Peru represented only 1,9 % of the total imports of fresh bananas into the Union in the period January-September 2014 (based on Eurostat).
(7)
Imports of fresh bananas from other traditional importing countries, notably Colombia, Costa Rica and Panama, remained largely below the thresholds defined for them in comparable stabilisation mechanisms, and they have been following the same trends and unit values in the past three years.
(8)
The average wholesale banana price on the Union market in October 2014 (0,98 EUR/kg) did not register notable changes compared to banana price averages for the previous months.
(9)
Furthermore, there is neither an indication that the stability of the Union market has been disturbed by the imports of fresh bananas from Peru in excess of the defined annual trigger import volume, nor that this had any significant impact on the situation of Union producers.
(10)
Finally, there is no threat of serious deterioration or a serious deterioration for producers in the outermost regions of the Union.
(11)
On the basis of the examination above, the Commission has concluded that the suspension of preferential customs duty on imports of bananas originating in Peru would not be appropriate. The Commission will continue to closely monitor banana imports from Peru,
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Article 1
The temporary suspension of preferential customs duty on imports of fresh bananas of heading 0803 90 10 of the European Union Combined Nomenclature originating in Peru is not appropriate during year 2014.
Article 2
This Decision shall enter into force on the day of its publication in the Official Journal of the European Union.
Done at Brussels, 17 December 2014.