ДЕЛЕГИРАН РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 1254/2014 НА КОМИСИЯТА
от 11 юли 2014 година
за допълване на Директива 2010/30/ЕС на Европейския парламент и на Съвета по отношение на енергийното етикетиране на вентилационните агрегати за жилищни помещения
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2010/30/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 19 май 2010 г. относно посочването на консумацията на енергия и на други ресурси от продукти, свързани с енергопотреблението, върху етикети и в стандартна информация за продуктите (1), и по-специално член 10 от нея,
като има предвид, че:
(1)
В Директива 2010/30/ЕС има изискване към Комисията да приема делегирани актове относно етикетирането на продукти, свързани с енергопотреблението. Делегираните актове трябва да се приемат, когато продуктите имат значителен потенциал за енергийни спестявания и голямо разнообразие на работните характеристики, въпреки че имат еквивалентни функции, и не се очаква чрез други законодателни актове на Съюза или саморегулиране целите на политиката да се постигнат по-бързо или с по-малко разходи в сравнение със задължителните изисквания.
(2)
Комисията оцени техническите, екологичните и икономическите аспекти на вентилационните агрегати за жилищни помещения. Оценката показа, че потребяваната от вентилационните агрегати за жилищни помещения енергия представлява значителна част от общото енергопотребление за битови нужди в Съюза. Вече са постигнати подобрения на енергийната ефективност на тези продукти, но съществуват значителни възможности за по-нататъшно намаляване на тяхното енергопотребление. Оценката потвърди също така големите различия в работните характеристики и установи, че саморегулиране или доброволни споразумения не биха могли да постигнат целите на политиката.
(3)
Малките вентилационни агрегати с входяща електрическа мощност под 30 W на въздушен поток следва да бъдат освободени от обхвата на настоящия регламент. Тези агрегати са проектирани за много различни приложения, предимно за периодично използване и само за допълнителни функции, например в бани. Тяхното включване би представлявало значителна административна тежест от гледна точка на надзора на пазара поради големите обеми на продажбите, като същевременно се допринася само за малък дял от потенциала за енергоспестяване. Като се има предвид обаче, че те предлагат сходни функционални възможности като други вентилационни агрегати, евентуалното им включване следва по подобен начин да бъде разгледано при прегледа на настоящия регламент. Вентилационните агрегати за нежилищни помещения (ВАНЖ) следва да бъдат изключени от етикетирането, тъй като тези продукти се избират от проектанти и архитекти и са в значителна степен независими от потребителското и пазарното поведение. Вентилационните агрегати, специално проектирани да работят изключително при аварийни ситуации или при изключителни или опасни условия, следва също да бъдат изключени, тъй като те се използват рядко и за кратко време. В освобождаванията също се пояснява, че многофункционалните агрегати, които се използват предимно за отопление или климатизация, и кухненските абсорбатори са изключени. Следва да се определят хармонизирани разпоредби по отношение на етикетирането и стандартната информация за продуктите по отношение на специфичното енергопотребление на вентилационните агрегати за жилищни помещения, за да се създадат стимули за производителите да подобряват енергийната ефективност на тези агрегати, да се насърчават крайните потребители да купуват енергийноефективни продукти и да се подпомага функционирането на вътрешния пазар.
(4)
Тъй като нивото на звуковата мощност на вентилационните агрегати за жилищни помещения може да бъде важен фактор за потребителите, информацията за него следва да се постави върху етикета.
(5)
Комбинираното въздействие на настоящия регламент и Регламент (ЕС) № 1253/2014 (2) се очаква да повиши общите спестявания с 1 300 PJ (45 %) до 4 130 PJ през 2025 г.
(6)
Информацията върху етикета следва да се получава по надеждни, точни и възпроизводими методи, които са съобразени с общопризнатото съвременно техническо равнище на измервателните и изчислителните методи, включително и с хармонизираните стандарти (когато има такива), приети от европейските органи за стандартизация в съответствие с процедурите, определени в Регламент (ЕС) № 1025/2012 на Европейския парламент и на Съвета (3).
(7)
В настоящия регламент следва да се определят изискванията по отношение на еднаквото оформление и съдържание на етикета, техническата документация и фиша. Следва също така да бъдат установени изисквания относно информацията, която трябва да се предоставя във всички случаи на продажба от разстояние, реклами и технически материали с рекламен характер за вентилационни агрегати, тъй като нараства значението на информацията, показвана на крайните потребители чрез интернет,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Предмет и обхват
1. С настоящия регламент се установяват изискванията за енергийно етикетиране на вентилационни агрегати за жилищни помещения.
2. Настоящият регламент не се прилага за вентилационни агрегати за жилищни помещения, които са:
а)
еднопосочни (отвеждане или подаване) с входяща електрическа мощност, по-ниска от 30 W;
б)
са специално предназначени за работа в потенциално експлозивна атмосфера, както е определена в Директива 94/9/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (4);
в)
са специално предназначени за работа при аварийни обстоятелства, за кратки периоди от време и които съответстват на основните изисквания към строежите по отношение на безопасността в случай на пожар, както са определени в Регламент (ЕС) № 305/2011 на Европейския парламент и на Съвета (5);
г)
са специално предназначени за работа:
i)
където работните температури на пренасяния въздух са по-високи от 100 °C;
ii)
където температурата на околната среда, при която работи задвижващият вентилатора двигател, ако той се намира извън въздушния поток, е по-висока от 65 °C;
iii)
там, където температурата на задвижвания въздух или температурата на околната среда, при която работи задвижващият вентилатора двигател, ако той се намира извън въздушния поток, са по-ниски от - 40 °C;
iv)
където захранващото напрежение надвишава 1 000 V АС (променлив ток) или 1 500 V DC (постоянен ток);
v)
в токсични, силно корозионни или огнеопасни среди, или в среди с абразивни вещества;
д)
съдържат топлообменник и термопомпа за оползотворяване на топлината или позволяват пренасяне или извличане на топлина в допълнение към извършваните от системата за оползотворяване на топлината с изключение на пренасянето на топлина за предпазване от замръзване или разскрежаване;
е)
се класифицират като битови абсорбатори, обхванати от Делегиран регламент (ЕС) № 65/2014 на Комисията (6).
Член 2
Определения
За целите на настоящия регламент се прилагат следните определения:
1)
„вентилационен агрегат (ВА)“ означава захранвано с електроенергия устройство, оборудвано с поне едно витло, един двигател и корпус и предназначено да заменя използвания въздух с пресен въздух в сграда или част от сграда;
2)
„вентилационен агрегат за жилищни помещения“ (ВАЖ) означава вентилационен агрегат, за който:
а)
максималният дебит не надхвърля 250 m3/h;
б)
максималният дебит е между 250 и 1 000 m3/h и производителят е декларирал, че е предназначен за използване изключително за вентилация в жилища;
3)
„максимален дебит“ е обявената максимална стойност на обемния дебит на въздушния поток на вентилационния агрегат, който може да се постигне с вградения или отделния доставен заедно с него регулатор при стандартни атмосферни условия (20 °C) и 101 325 Pa, когато агрегатът е монтиран изцяло (например включително почистващите филтри) и в съответствие с инструкциите на производителя, за ВАЖ с въздухопровод максималният дебит се отнася за въздушния поток при 100 Pa разлика на външното статично налягане, а за ВАЖ без въздухопровод - за въздушния поток при най-ниската постижима разлика в пълното налягане по избор от масив от стойности - 10 (минимум) -20-50-100-150-200-250 Рa, в зависимост от това коя от тях е равна или непосредствено под измерената стойност за разликата в налягането);
4)
„еднопосочен вентилационен агрегат“ (ЕВА) означава вентилационен агрегат, който генерира въздушен поток само в една посока - отвътре навън към околната среда (смукателен) или от околната среда към вътрешността (нагнетителен), когато механично генерираният въздушен поток е балансиран чрез механизъм за естествено подаване или отвеждане на въздух;
5)
„двупосочен вентилационен агрегат (ДВА)“ означава вентилационен агрегат, който генерира въздушен поток между околната среда навън и вътрешността на сграда и е оборудван със смукателни и нагнетителни вентилатори;
6)
„еквивалентен модел на вентилационен агрегат“ означава вентилационен агрегат със същите технически характеристики съгласно приложимите изисквания за продуктова информация, но който е пуснат на пазара като различен модел на вентилационен агрегат от същия производител, упълномощен представител или вносител.
Допълнителни определения за целите на приложения II - IX са дадени в приложение I.
Член 3
Отговорности на доставчиците
1. Доставчиците, които пускат вентилационни агрегати за жилищни помещения на пазара, гарантират, че от 1 януари 2016 г. са изпълнени следните изисквания:
а)
всеки вентилационен агрегат за жилищни помещения е придружен от отпечатан етикет, чиито формат и съдържание са определени в приложение III, като етикетът се поставя поне върху опаковката на агрегата. За всеки модел вентилационен агрегат за жилищни помещения на търговците се предоставя електронен етикет, чиито формат и съдържание са определени в приложение III;
б)
предоставя се продуктов фиш съгласно приложение IV. Фишът се поставя поне върху опаковката на агрегата. За всеки модел вентилационен агрегат за жилищни помещения на търговците и на свободно достъпните уебсайтове се предоставя електронен продуктов фиш съгласно приложение IV;
в)
посочената в приложение V техническа документация се предоставя на органите на държавите членки и Комисията при поискване от тяхна страна;
г)
предоставят се инструкции за употреба;
д)
всяка реклама на определен модел вентилационен агрегат за жилищни помещения, в която се оповестява информация за енергийните характеристики или цената, съдържа класа на специфичното енергопотребление на този модел;
е)
във всички рекламни материали с технически характер, които описват специфичните технически параметри на определен модел вентилационен агрегат за жилищни помещения, е посочен класът на специфичното енергопотребление на този модел.
2. От 1 януари 2016 г. върху вентилационните агрегати за жилищни помещения, пуснати на пазара, се поставя етикет във формата, определен в приложение III, точка 1, ако представляват еднопосочни вентилационни агрегати за жилищни помещения, и етикет във формата, определен в приложение III, точка 2, ако представляват двупосочни вентилационни агрегати.
Член 4
Отговорности на търговците
Търговците гарантират, че:
а)
на мястото на продажба всеки вентилационен агрегат за жилищни помещения е с етикета, осигурен от доставчиците в съответствие с член 3, параграф 1, буква а), поставен на външната предна или горна стена на уреда, така че да се вижда ясно;
б)
вентилационните агрегати за жилищни помещения, предлагани за продажба, отдаване под наем или продажба на изплащане по начин, при който от крайния потребител не се очаква да види изложен съответния продукт, се продават с информацията, предоставена от доставчиците в съответствие с приложение VI, освен ако офертата се прави по интернет, в който случай се прилагат разпоредбите на приложение VII;
в)
всяка реклама на определен модел вентилационен агрегат за жилищни помещения, в която се оповестява информация за енергийните характеристики или цената, съдържа позоваване на класа на специфичното енергопотребление на агрегата;
г)
във всички технически материали с рекламен характер, в които се посочват техническите параметри на вентилационен агрегат за жилищни помещения, се включват класът на специфично енергопотребление на модела и инструкциите за употреба, предоставени от доставчика.
Член 5
Измервателни методи
За целите на информацията, която се предоставя съгласно членове 3 и 4, класът на специфично енергопотребление се определя в съответствие с таблицата, която се съдържа в приложение II. Специфичното енергопотребление, годишната консумация на електроенергия, годишните спестявания при отопление, максималният дебит и нивото на звуковата мощност се определят в съответствие с измервателните и изчислителните методи, определени в приложение VIII, въз основа на общопризнатото съвременно техническо равнище на измервателните и изчислителните методи.
Член 6
Процедура за проверка с цел надзор на пазара
При оценка на съответствието на вентилационния агрегат държавите членки прилагат процедурата, определена в приложение IX.
Член 7
Преразглеждане
Комисията преразглежда настоящия регламент с оглед на техническия напредък и представя резултатите от това преразглеждане на Консултативния форум не по-късно от 1 януари 2020 г.
При преразглеждането се оценява по-специално евентуалното включване на други вентилационни агрегати, особено агрегати за нежилищни помещения, агрегати с обща входяща електрическа мощност, по-малка от 30 W, и изчисляването на специфичното енергопотребление и класовете за регулирани съобразно нуждите еднопосочни и двупосочни вентилационни агрегати.
Член 8
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 11 юли 2014 година.
COMMISSION DELEGATED REGULATION (EU) No 1254/2014
of 11 July 2014
supplementing Directive 2010/30/EU of the European Parliament and of the Council with regard to energy labelling of residential ventilation units
(Text with EEA relevance)
THE EUROPEAN COMMISSION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union,
Having regard to Directive 2010/30/EU of the European Parliament and of the Council of 19 May 2010 on the indication by labelling and standard product information of the consumption of energy and other resources by energy related products (1), and in particular Article 10 thereof,
Whereas:
(1)
Directive 2010/30/EU requires the Commission to adopt delegated acts for the labelling of energy-related products. The delegated acts are to be adopted where products represent a significant potential for energy savings and present a wide disparity in performance levels although having an equivalent functionality and no other Union legislation or self-regulation is expected to achieve the policy objectives more quickly or at lesser expense than mandatory requirements.
(2)
The Commission has assessed the technical, environmental and economic aspects of residential ventilation units. The assessment showed that the energy used by residential ventilation units accounts for a significant part of total household energy demand in the Union. Improvements have already been achieved in the energy efficiency of those products, but there is substantial scope for further reducing the energy consumption of such units. The assessment also confirmed a wide disparity in performance levels, and found no self-regulation or voluntary agreements which could achieve the policy objectives.
(3)
Small ventilation units with an electric power input of less than 30 W per air stream should be exempted from the scope of this Regulation. Those units are designed for many different applications, predominantly working intermittently and with supplementary functions only, for example in bathrooms. Including those ventilation units would represent a considerable administrative burden in terms of market surveillance due to large sales numbers, while contributing only to a small share of the energy saving potential. However, considering that they offer similar functionalities to other ventilation units, their possible inclusion should be similarly addressed in the review of this Regulation. Non-residential ventilation units (NRVUs) should be excluded from labelling as these products are chosen by planners and architects and largely independent from consumer and market behaviour. Ventilation units specifically designed to operate exclusively for emergency purposes or in exceptional or hazardous environments should also be exempted, as they are used rarely and for a short time. The exemptions also clarify that multifunctional units which predominantly heat or cool and kitchen range hoods are excluded. Harmonised provisions on labelling and standard product information regarding the specific energy consumption of residential ventilation units should be laid down in order to provide incentives for manufacturers to improve the energy efficiency of these units, encourage end-users to purchase energy-efficient products and contribute to the functioning of the internal market.
(4)
As the sound power level of a residential ventilation unit can be an important consideration for consumers, information on this should be included on the label.
(5)
The combined effect of this Regulation and Commission Regulation (EU) No 1253/2014 (2) is expected to raise the aggregated saving by 1 300 PJ (45 %) to 4 130 PJ in 2025.
(6)
The information provided on the label should be obtained through reliable, accurate and reproducible methods which take into account recognised ‘state of the art’ measurement and calculation methods, including, where available, harmonised standards adopted by the European standardisation bodies in accordance with the procedures laid down in Regulation (EU) No 1025/2012 of the European Parliament and of the Council (3).
(7)
This Regulation should specify requirements as to the uniform design and content for the label, the technical documentation and the fiche. Requirements should also be laid down as regards the information to be provided in the case of any form of distance selling, advertisements and technical promotional materials for ventilation units, as the importance of information displayed to end-users via the internet is increasing,
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Article 1
Subject matter and scope
1. This Regulation establishes energy labelling requirements for residential ventilation units.
2. This Regulation shall not apply to residential ventilation units which:
(a)
are unidirectional (exhaust or supply) with an electric power input of less than 30 W;
(b)
are exclusively specified as operating in a potentially explosive atmosphere as defined in Directive 94/9/EC of the European Parliament and of the Council (4);
(c)
are exclusively specified as operating for emergency use, for short periods of time, and which comply with the basic requirements for construction works with regard to safety in case of fire as set out in Regulation (EU) No 305/2011 of the European Parliament and of the Council (5);
(d)
are exclusively specified as operating:
(i)
where operating temperatures of the air being moved exceed 100 °C;
(ii)
where the operating ambient temperature for the motor, if located outside the air stream, driving the fan exceeds 65 °C;
(iii)
where the temperature of the air being moved or the operating ambient temperature for the motor, if located outside the air stream, are lower than - 40 °C;
(iv)
where the supply voltage exceeds 1 000 V AC or 1 500 V DC;
(v)
in toxic, highly corrosive or flammable environments or in environments with abrasive substances;
(e)
include a heat exchanger and a heat pump for heat recovery, or allowing heat transfer or extraction being additional to that of the heat recovery system, except heat transfer for frost protection or defrosting;
(f)
are classified as range hoods covered by Commission Delegated Regulation (EU) No 65/2014 (6).
Article 2
Definitions
For the purposes of this Regulation the following definitions shall apply:
(1)
‘ventilation unit’ (VU) means an electricity driven appliance equipped with at least one impeller, one motor and a casing and intended to replace utilised air by outdoor air in a building or a part of a building;
(2)
‘residential ventilation unit’ (RVU) means a ventilation unit where:
(a)
the maximum flow rate does not exceed 250 m3/h;
(b)
the maximum flow rate is between 250 and 1 000 m3/h, and the manufacturer declares its intended use as being exclusively for a residential ventilation application;
(3)
‘maximum flow rate’ is the declared maximum air volume flow rate of a ventilation unit that can be achieved with integrated or separately co-supplied controls at standard air conditions (20 °C) and 101 325 Pa, where the unit is installed complete (e.g. including clean filters) and according to the manufacturer's instructions, for ducted RVUs the maximum flow is related to the air flow at 100 Pa of external static pressure difference, and for non-ducted RVUs to the air flow at the lowest achievable total pressure difference to be chosen from a set of values of 10 (minimum)-20-50-100-150-200-250 Pa, whichever is equal or just below the measured pressure difference value;
(4)
‘unidirectional ventilation unit’ (UVU) means a ventilation unit producing an air flow in one direction only, either from indoors to outdoors (exhaust) or from outdoors to indoors (supply), where the mechanically produced air flow is balanced by natural air supply or exhaust;
(5)
‘bidirectional ventilation unit’ (BVU) means a ventilation unit producing an air flow between indoors and outdoors and which is equipped with both exhaust and supply fans;
(6)
‘equivalent ventilation unit model’ means a ventilation unit with the same technical characteristics according to the applicable product information requirements, but placed on the market as a different ventilation unit model by the same manufacturer, authorised representative or importer.
For the purposes of Annexes II to IX, additional definitions are set out in Annex I.
Article 3
Responsibilities of suppliers
1. Suppliers placing residential ventilation units on the market shall ensure that from 1 January 2016 the following requirements are fulfilled:
(a)
each residential ventilation unit is accompanied by a printed label in the format and containing the information set out in Annex III, the label must be provided at least in the packaging of the unit. For each model of residential ventilation units an electronic label in the format and containing the information set out in Annex III shall be made available to dealers;
(b)
a product fiche, as set out in Annex IV, is made available. The fiche must be provided at least in the packaging of the unit. For each model of residential ventilation units an electronic product fiche, as set out in Annex IV, shall be made available to dealers, and on free access websites;
(c)
technical documentation, as set out in Annex V, is made available on request to the Member State authorities and the Commission;
(d)
instructions for use are made available;
(e)
any advertisement for a specific model of residential ventilation units that discloses energy-related or price information contains the specific energy consumption class of that model;
(f)
any technical promotional material concerning a specific model of residential ventilation unit which describes its specific technical parameters states the specific energy consumption class of that model.
2. From 1 January 2016 residential ventilation units placed on the market shall be provided with a label in the format set out in Annex III, point 1, if they are unidirectional residential ventilation units, and with a label in the format set out in Annex III, point 2, if they are bidirectional ventilation units.
Article 4
Responsibilities of dealers
Dealers shall ensure that:
(a)
each residential ventilation unit, at the point of sale, bears the label provided by suppliers in accordance with Article 3(1)(a) on the outside of the front or top of the appliance in such a way as to be clearly visible;
(b)
residential ventilation units offered for sale, hire or hire-purchase, where the end-user cannot be expected to see the product displayed, are marketed with the information provided by suppliers in accordance with Annex VI, except where the offer is made on the internet, in which case the provisions of Annex VII shall apply;
(c)
any advertisement for a specific model of residential ventilation unit that discloses energy-related or price information contains a reference to the specific energy consumption class of the unit;
(d)
any technical promotional material concerning a specific model which describes the technical parameters of a residential ventilation unit includes the specific energy consumption class of the model and the instructions for use provided by the supplier.
Article 5
Measurement methods
For the purposes of information to be provided under Articles 3 and 4, the specific energy consumption class shall be determined in accordance with the table set out in Annex II. The specific energy consumption, the annual electricity consumption, the annual heating saved, the maximum flow rate and the sound power level shall be determined in accordance with measurement and calculation methods as set out in Annex VIII, and take into account recognised state-of-the-art measurement and calculation methods.
Article 6
Verification procedure for market surveillance purposes
When assessing the conformity of the ventilation unit, Member States shall apply the procedure laid down in Annex IX.
Article 7
Review
The Commission shall review this Regulation in the light of technological progress and present the results of this review to the Consultation Forum no later than 1 January 2020.
The review shall assess in particular the possible inclusion of other ventilation units, notably of non-residential units, units with a total electric power input smaller than 30 W, and the specific energy consumption calculation and classes for demand controlled unidirectional and bidirectional ventilation units.
Article 8
Entry into force
This Regulation shall enter into force on the twentieth day following that of its publication in the Official Journal of the European Union.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Done at Brussels, 11 July 2014.