ДЕЛЕГИРАН РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 574/2014 НА КОМИСИЯТА
от 21 февруари 2014 година
за изменение на приложение III към Регламент (ЕС) № 305/2011 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на образеца, който да се използва за съставяне на декларация за експлоатационни показатели на строителните продукти
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) № 305/2011 на Европейския парламент и на Съвета от 9 март 2011 година за определяне на хармонизирани условия за предлагането на пазара на строителни продукти и за отмяна на Директива 89/106/ЕИО на Съвета (1), и по-специално член 60, буква д) от него,
като има предвид, че:
(1)
Член 4, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 305/2011 задължава производителите на строителни продукти да изготвят декларация за експлоатационни показатели, когато даден строителен продукт, който е обхванат от хармонизиран стандарт или отговаря на издадена за него европейска техническа оценка, се пуска на пазара. Съгласно член 6, параграф 4 от Регламент (ЕС) № 305/2011 тази декларация следва да се изготви, като се използва образецът от приложение III към посочения регламент.
(2)
Съгласно член 60, буква д) от Регламент (ЕС) № 305/2011 на Комисията се делегира задачата да адаптира приложение III в отговор на техническия напредък.
(3)
Образецът, установен в приложение III към Регламент (ЕС) № 305/2011, следва да бъде адаптиран в отговор на техническия напредък, за да се осигури необходимата гъвкавост по отношение на различните видове строителни продукти и производители, както и да се опрости декларацията за експлоатационни показатели.
(4)
Освен това, практическият опит от прилагането на приложение III показва, че производителите се нуждаят от допълнителни инструкции във връзка с изготвянето на декларациите за експлоатационни показатели на строителни продукти в съответствие с приложимото законодателство. Предоставянето на такива инструкции също така ще осигури хармонизираното и правилно прилагане на приложение III.
(5)
На производителите следва да се позволи известна гъвкавост при изготвяне на декларациите за експлоатационни показатели, при условие че те предоставят по ясен и последователен начин съществената информация, изисквана съгласно член 6 от Регламент (ЕС) № 305/2011.
(6)
С цел да бъдат недвусмислено идентифицирани нивата или класовете на експлоатационните показатели на продукта, обхванат от декларация за експлоатационни показатели, производителите следва да свържат всеки отделен продукт със съответния тип продукт и определен набор от нива или класове на експлоатационни показатели посредством уникалния идентификационен код, посочен в член 6, параграф 2, буква а) от Регламент (ЕС) № 305/2011.
(7)
Целта на член 11, параграф 4 от Регламент (ЕС) № 305/2011 е да бъде осигурена идентификацията и проследимостта на всеки отделен строителен продукт чрез посочване на тип, партиден или сериен номер от страна на производителите. Тази цел не може да бъде постиганата чрез декларацията за експлоатационни показатели, която следва да бъде впоследствие използвана за всички продукти, съответстващи на определения в нея тип продукт. Поради това не следва да се изисква информацията по член 11, параграф 4 да бъде включена в декларацията за експлоатационни показатели.
(8)
Когато нотифицираните органи са надлежно идентифицирани, изброяването на всички издадени сертификати и протоколи за изпитване, изчисление или оценка може да стане твърде обемно и обременяващо, без да носи добавена стойност за ползвателите на продуктите, обхванати от декларацията за експлоатационни показатели. Ето защо производителите не следва да бъдат задължени да включват тези списъци в своите декларации за експлоатационни показатели.
(9)
С цел подобряване на ефикасността и конкурентоспособността на европейския сектор на строителството като цяло, следва да се даде възможност на желаещите производители, предоставящи декларации за експлоатационни показатели, да се възползват от възможността за опростяване и инструкциите, целящи улесняване предоставянето на такива декларации във възможно най-кратки срокове,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Приложение III към Регламент (ЕС) № 305/2011 се заменя с приложението към настоящия регламент.
Член 2
Смята се, че издадените преди влизането в сила на настоящия регламент декларации за експлоатационни показатели, които са в съответствие с разпоредбите на член 6 от Регламент (ЕС) № 305/2011 и първоначалното приложение III към него, са в съответствие с разпоредбите на настоящия регламент.
Член 3
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 21 февруари 2014 година.
COMMISSION DELEGATED REGULATION (EU) No 574/2014
of 21 February 2014
amending Annex III to Regulation (EU) No 305/2011 of the European Parliament and of the Council on the model to be used for drawing up a declaration of performance on construction products
THE EUROPEAN COMMISSION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union,
Having regard to Regulation (EU) No 305/2011 of the European Parliament and of the Council of 9 March 2011 laying down harmonised conditions for the marketing of construction products and repealing Council Directive 89/106/EEC (1), and in particular Article 60(e) thereof,
Whereas:
(1)
Article 4(1) of Regulation (EU) No 305/2011 obliges manufacturers of construction products to draw up a declaration of performance when a construction product that is covered by a harmonised standard or conforms to a European Technical Assessment issued for that product is placed on the market. According to Article 6(4) of Regulation (EU) No 305/2011, that declaration should be drawn up using the model set out in Annex III to that Regulation.
(2)
In accordance with Article 60(e) of Regulation (EU) No 305/2011, the Commission is delegated the task of adapting Annex III to Regulation (EU) No 305/2011 in response to technical progress.
(3)
The model set out in Annex III to Regulation (EU) No 305/2011 should be adapted, in order to respond to technological progress, to allow the flexibility required by different kinds of construction products and manufacturers as well as to simplify the declaration of performance.
(4)
Furthermore, practical experience with the implementation of Annex III shows that manufacturers would need further instructions for drawing up declarations of performance on construction products in line with applicable legislation. Providing such instructions would also ensure a harmonised and correct application of Annex III.
(5)
The manufacturers should be allowed some flexibility for drawing up declarations of performance as long as they provide, in a clear and coherent manner, the essential information required by Article 6 of Regulation (EU) No 305/2011.
(6)
In order to unequivocally identify the product covered by a declaration of performance in relation with its performance levels or classes, manufacturers should link every single product to the respective product-type and to a given set of performance levels or classes by the unique identification code referred to in Article 6(2)(a) of Regulation (EU) No 305/2011.
(7)
The purpose of Article 11(4) of Regulation (EU) No 305/2011 is to enable the identification and the traceability of any single construction product by the indication, by the manufacturers, of a type, batch or serial number. This purpose is not served by a declaration of performance, which should be subsequently used for all products corresponding to the product-type defined in it. Therefore, the information required by Article 11(4) should not be required to be contained in the declaration of performance.
(8)
When the notified bodies are properly identified, the listing of all certificates, test, calculation or assessment reports issued might become extensive and burdensome but does not bring about added value for the users of the products covered by a declaration of performance. The manufacturers should thus not be obliged to include these listings in their declarations of performance.
(9)
In order to enhance the efficiency and competitiveness of the European construction sector as a whole, manufacturers providing declarations of performance wishing to benefit from the simplification and instructions for the purposes of facilitating the provision of such declarations should be able to do so as soon as possible,
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Article 1
Annex III to Regulation (EU) No 305/2011 shall be replaced by the Annex to this Regulation.
Article 2
Declarations of performance issued before the entry into force of this Regulation, which comply with Article 6 of Regulation (EU) No 305/2011 and the initial Annex III thereto, shall be deemed to comply with this Regulation.
Article 3
This Regulation shall enter into force on the third day following that of its publication in the Official Journal of the European Union.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Done at Brussels, 21 February 2014.