РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 13 август 2013 година
за изменение на Решение 2011/207/ЕС за създаване на специална програма за контрол и инспекции във връзка с възстановяването на запасите от червен тон в източната част на Атлантическия океан и в Средиземно море
(нотифицирано под номер C(2013) 5224)
(2013/432/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1224/2009 на Съвета от 20 ноември 2009 г. за създаване на система за контрол на Общността за гарантиране на спазването на правилата на общата политика в областта на рибарството (1), и по-специално член 95 от него,
като има предвид, че:
(1)
През 2006 г. Международната комисия за опазване на рибата тон в Атлантическия океан (ICCAT) прие многогодишен план за възстановяване на червения тон в източната част на Атлантическия океан и в Средиземно море. На годишната си среща през 2008 г. ICCAT измени този многогодишен план за възстановяване. Измененият план бе транспониран в законодателството на Съюза чрез Регламент (ЕО) № 302/2009 на Съвета от 6 април 2009 г. относно многогодишен план за възстановяване на червения тон в Атлантическия океан и в Средиземно море (2). Този план беше допълнително изменен и одобрен на годишната среща на ICCAT през 2010 г. чрез Препоръка 10-04 на ICCAT и транспониран в законодателството на Съюза чрез Регламент (ЕС) № 500/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 13 юни 2012 г. за изменение на Регламент (ЕО) № 302/2009 на Съвета относно многогодишен план за възстановяване на червения тон в източната част на Атлантическия океан и в Средиземно море (3).
(2)
За да се гарантира успешното прилагане на изменения план за възстановяване, бе прието Решение 2009/296/ЕО на Комисията (4) за създаване на специална програма за контрол и инспекция, която обхвана период от две години - от 15 март 2009 г. до 15 март 2011 г.
(3)
Специалната програма за контрол и инспекция във връзка с възстановяването на запасите от червен тон в източната част на Атлантическия океан и в Средиземно море, създадена с Решение 2011/207/ЕС на Комисията (5), беше приета с цел да се гарантира непрекъснатото прилагане на програмата, създадена с Решение 2009/296/ЕО, и незабавното въвеждане на някои разпоредби на Препоръка 10-04 на ICCAT. Решение 2011/207/ЕС обхваща периода от 15 март 2011 г. до 15 март 2014 г.
(4)
В светлината на дискусиите на ICCAT на годишната ѝ среща през 2011 г. и с оглед да се приложат изцяло изискваните от ICCAT разпоредби, беше целесъобразно, ако тези изисквания не са транспонирани в законодателството на ЕС, да бъде изменено Решение 2011/207/ЕС, за да се приложат изискванията относно вземането на проби и пилотните проекти, определени в точка 87 от Препоръка 10-04 на ICCAT за установяване на многогодишен план за възстановяване на червения тон в източната част на Атлантическия океан и в Средиземно море. Поради това бе публикувано Решение за изпълнение 2012/246/ЕС на Комисията от 2 май 2012 г. за изменение на Решение 2011/207/ЕС за създаване на специална програма за контрол и инспекции във връзка с възстановяването на запасите от червен тон в източната част на Атлантическия океан и в Средиземно море (6).
(5)
На годишната си среща през 2012 г. ICCAT прие Препоръка 12-03 за изменение на многогодишния план за възстановяване на червения тон. С цел да се гарантира непрекъснатото прилагане на програмата, създадена с Решение 2011/207/ЕС, и незабавното въвеждане на някои разпоредби на Препоръка 12-03 на ICCAT, е целесъобразно да се актуализират и коригират някои остарели или неправилни позовавания, които съществуват в Решение 2011/207/ЕС.
(6)
Поради това Решение 2011/207/ЕС следва да бъде съответно изменено.
(7)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Комитета по рибарство и аквакултури,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Решение 2011/207/ЕС се изменя, както следва:
1)
Член 1 се заменя със следното:
„Член 1
С настоящото решение се създава специална програма за контрол и инспекции, за да бъде осигурено уеднаквено изпълнение на многогодишния план за възстановяването на запасите от червен тон в източната част на Атлантическия океан и в Средиземно море, приет през 2006 г. от Международната комисия за опазване на рибата тон в Атлантическия океан (ICCAT), транспониран с Регламент (ЕО) № 302/2009 и с Регламент (ЕС) № 500/2012 на Европейския парламент и на Съвета (7) и последно изменен с Препоръка 12-03 на ICCAT от 10 декември 2012 г.
2)
В член 3 точка 2 се заменя със следното:
„2.
всички операции по улов, разтоварване на суша, прехвърляне, трансбордиране и поставяне в садки, включително проведени пилотни изследвания, за да се набележат начини за изготвяне на по-адекватни приблизителни оценки на броя и теглото на червения тон на мястото на улов и поставяне в садки, включително чрез използването на стереоскопични системи и програмата, използваща системи от стереоскопични камери или алтернативни технологии, които осигуряват еквивалентна точност, които обхващат 100 % от всички операции за поставяне в садки, с което да се прецизират броят и теглото на рибата при всяка операция по поставяне в садки;“
3)
Член 4 се изменя, както следва:
а)
точка 4 се заменя със следното:
„4.
изпълнението на всяка програма за наблюдение в Съюза, включително програмата за наблюдение на държавите членки, както и регионалната програма за наблюдение на ICCAT в съответствие с точки 90, 91 и 92 и приложение 7 от Препоръка 12-03 на ICCAT;“
б)
точки 6, 7, 8, 9 и 10 се заменят със следното:
„6.
специалните технически мерки и условия за риболова на червен тон, предвидени в Препоръка 12-03 на ICCAT, и по-конкретно правилата за минимален размер и свързаните с тях условия;
7.
количествените ограничения на улова и всяко свързано с тях конкретно условие, включително наблюдение на усвоените квоти в съответствие с Препоръка 12-03 на ICCAT;
8.
правилата за документацията, приложими към червения тон, в съответствие с Препоръка 12-03 на ICCAT;
9.
изпълнението на пилотни изследвания, за да се набележат начини за изготвяне на по-адекватни приблизителни оценки за броя и теглото на червения тон на мястото на улова и поставяне в садки, включително чрез използването на стереоскопични системи;
10.
изпълнението на програма, използваща системи от стереоскопични камери или алтернативни технологии, които осигуряват еквивалентна точност, които обхващат 100 % от всички операции за поставяне в садки, с което да се прецизират броят и теглото на рибата при всяка операция по поставяне в садки.“
4)
В член 7 точки 1 и 2 се заменят със следното:
„1.
схемата на ICCAT за съвместна международна инспекция, предвидена в точки 99, 100 и 101 и приложение 8 от Препоръка 12-03 на ICCAT;
2.
методиката на инспекцията, предвидена в Препоръка 12-03 на ICCAT, и по-специално в приложение 8 към нея;“
5)
В член 9 параграф 1 се заменя със следното:
„1. Държава членка, възнамеряваща в рамките на съвместен план за разполагане да проведе надзор и да инспектира риболовни кораби във води, които са под юрисдикцията на друга държава членка, съобщава своите намерения на звеното за контакти на съответната крайбрежна държава членка съгласно член 80, параграф 5 от Регламент (ЕО) № 1224/2009, както и на Европейската агенция за контрол на рибарството.“
6)
В член 12 параграф 1 се заменя със следното:
„1. Специалната програма за контрол и инспекции се прилага чрез националните програми за контролна дейност по член 46 от Регламент (ЕО) № 1224/2009, приети от Гърция, Испания, Франция, Италия, Кипър, Малта и Португалия, а от 1 юли 2013 г. и чрез националната програма за контролна дейност, приета от Хърватия.“
7)
Член 15 се изменя, както следва:
а)
параграф 2 се заменя със следното:
„2. На 15 юли и на 15 септември всяка година се изпращат междинни доклади за периода до края на предходния месец, а на 15 януари се изпраща окончателен доклад, обхващащ предходната година.“
б)
в параграф 3, буква б) подточки i) и ii) се заменят със следното:
„i)
риболовния кораб (име, флаг, риболовен уред и номер по ICCAT, номер от регистъра на флота на Общността или външен идентификационен код), капан, стопанство или предприятие, осъществяващо преработка и/или търговия със съответните продукти от червен тон;
ii)
датата и мястото на инспекцията, както и обема на червения тон, свързан с нарушението;“
8)
Приложения I, II, III и IV се заменят с приложенията към настоящото решение.
Член 2
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 13 август 2013 година.
COMMISSION IMPLEMENTING DECISION
of 13 August 2013
amending Decision 2011/207/EU establishing a specific control and inspection programme related to the recovery of bluefin tuna in the eastern Atlantic and the Mediterranean
(notified under document C(2013) 5224)
(2013/432/EU)
THE EUROPEAN COMMISSION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union,
Having regard to Council Regulation (EC) No 1224/2009 of 20 November 2009 establishing a Community control system for ensuring compliance with the rules of the common fisheries policy (1), and in particular Article 95 thereof,
Whereas:
(1)
In 2006, the International Commission for the Conservation of the Atlantic Tunas (ICCAT) adopted a multiannual recovery plan for bluefin tuna in the eastern Atlantic and the Mediterranean. ICCAT amended that multiannual recovery plan during the 2008 Annual Meeting. The amended plan was transposed into Union Law by way of Council Regulation (EC) No 302/2009 of 6 April 2009 concerning a multiannual recovery plan for bluefin tuna in the eastern Atlantic and the Mediterranean (2). This plan was further amended and endorsed in the 2010 ICCAT Annual Meeting by way of ICCAT Recommendation 10-04 and transposed into Union Law by way of Regulation (EU) No 500/2012 of the European Parliament and of the Council of 13 June 2012 amending Council Regulation (EC) No 302/2009 concerning a multiannual recovery plan for bluefin tuna in the eastern Atlantic and Mediterranean (3).
(2)
To ensure the successful implementation of the amended recovery plan, Commission Decision 2009/296/EC (4) establishing a specific control and inspection programme covering a period of two years from 15 March 2009 to 15 March 2011 was adopted.
(3)
The specific control and inspection programme related to the recovery of bluefin tuna in the eastern Atlantic and the Mediterranean, as established by Commission Decision 2011/207/EU (5), was adopted with a view of ensuring the continuity of the programme established by Decision 2009/296/EC and immediately implementing certain provisions of ICCAT Recommendation 10-04. Decision 2011/207/EU covers the period 15 March 2011 to 15 March 2014.
(4)
In light of the discussions in ICCAT at the 2011 Annual Meeting and with a view to fully implement the provisions required by ICCAT, it was appropriate, in the absence of transposition of those requirements to EU Law, to amend Decision 2011/207/EU to implement the requirements concerning sampling and pilot operations set out in paragraph 87 of the ICCAT Recommendation 10-04 establishing a multiannual recovery plan for bluefin tuna in the eastern Atlantic and Mediterranean. Therefore, Commission Implementing Decision 2012/246/EU of 2 May 2012 amending Decision 2011/207/EU establishing a specific control and inspection programme related to the recovery of bluefin tuna in the eastern Atlantic and the Mediterranean (6) was published.
(5)
At its Annual Meeting in 2012, ICCAT adopted Recommendation 12-03 amending the multiannual recovery plan for bluefin tuna. With a view of ensuring the continuity of the programme established by Decision 2011/207/EU and immediately implementing certain provisions of ICCAT Recommendation 12-03 it is appropriate to update and correct certain obsolete or erroneous references that existed in Decision 2011/207/EU.
(6)
Decision 2011/207/EU should therefore be amended accordingly.
(7)
The measures provided for in this Decision are in accordance with the opinion of the Committee for Fisheries and Aquaculture,
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Article 1
Decision 2011/207/EU is amended as follows:
(1)
Article 1 is replaced by the following:
‘Article 1
This Decision establishes a specific control and inspection programme in order to ensure the harmonised implementation of the multiannual recovery plan for bluefin tuna in the eastern Atlantic and the Mediterranean adopted by the International Commission for the Conservation of Atlantic Tunas (ICCAT) in 2006 as transposed by Regulation (EC) No 302/2009, further transposed into Union Law by way of Regulation (EU) No 500/2012 of the European Parliament and of the Council (7) and last amended by ICCAT Recommendation 12-03 of 10 December 2012.
(2)
in Article 3, point 2 is replaced by the following:
‘2.
all catches, landings, transfers, transhipments and caging operations, including implemented pilot studies on how better estimate both the number and weight of bluefin tuna at the point of capture and caging, including through the use of stereoscopical systems and the programme using stereoscopical cameras systems or alternative techniques that provide the equivalent precision, which shall cover 100 % of all caging operations in order to refine the number and weight of the fish in each caging operation;’;
(3)
Article 4 is amended as follows:
(a)
point 4 is replaced by the following:
‘4.
the implementation of any observer programme in the Union, including the Member States’ observer programme, and the ICCAT Regional Observer Programme, as provided for by points 90, 91 and 92 and Annex 7 to ICCAT Recommendation 12-03;’;
(b)
points 6, 7, 8, 9 and 10 are replaced by the following:
‘6.
specific technical measures and conditions for fishing for bluefin tuna as provided in ICCAT Recommendation 12-03, in particular minimum size rules and associated conditions;
7.
quantitative restrictions on catches and any specific conditions associated therewith, including the monitoring of quota uptake, as provided for by ICCAT Recommendation 12-03;
8.
documentation rules applicable to bluefin tuna, as provided for by ICCAT Recommendation 12-03;
9.
the implementation of pilot studies on how to better estimate both the number and the weight of bluefin tuna at the point of capture and caging including through the use of stereoscopical systems;
10.
the implementation of a programme using stereoscopical cameras systems or alternative techniques that provide the equivalent precision, which shall cover 100 % of all caging operations in order to refine the number and weight of the fish in each caging operation.’;
(4)
in Article 7, points 1 and 2 are replaced by the following:
‘1.
the ICCAT Scheme of Joint International Inspection, as provided for by points 99, 100 and 101 and Annex 8 to ICCAT Recommendation 12-03;
2.
the methodology of inspection as provided for by ICCAT Recommendation 12-03, and in particular its Annex 8’;
(5)
in Article 9, paragraph 1 is replaced by the following:
‘1. Member State intending to conduct surveillance and inspect fishing vessels in the waters under the jurisdiction of another Member State in the framework of a Joint Deployment Plan shall notify its intentions to the contact point of the coastal Member State concerned, as referred to in Article 80, paragraph 5 of Regulation (EC) No 1224/2009 and to the EFCA.’;
(6)
in Article 12, paragraph 1 is replaced by the following:
‘1. The specific control and inspection programme shall be implemented through the national control action programmes, as referred to in Article 46 of Regulation (EC) No 1224/2009, adopted by Greece, Spain, France, Italy, Cyprus, Malta and Portugal, and as from 1 July 2013 by the national control action programme as adopted by Croatia.’;
(7)
Article 15 is amended as follows:
(a)
paragraph 2 is replaced by the following:
‘2. Interim reports shall be communicated on 15 July and 15 September every year for the period until end of the previous month and a final report shall be communicated on 15 January, covering the previous year.’;
(b)
in paragraph 3(b), points (i) and (ii) are replaced by the following:
‘(i)
the fishing vessel (name, flag, gear and ICCAT number, Community fleet register number or external identification code), the trap, the farm or the enterprise engaged in the processing and/or trade of bluefin tuna products concerned;
(ii)
the date and the location of the inspection and the amount of the bluefin tuna related to the infringement;’;
(8)
Annexes I, II, III and IV are replaced by the text in the Annex to this Decision.
Article 2
This Decision is addressed to the Member States.
Done at Brussels, 13 August 2013.