РЕШЕНИЕ (ОВППС) 2015/441 НА СЪВЕТА
от 16 март 2015 година
за изменение и удължаване срока на действието на Решение 2010/96/ОВППС за военна мисия на Европейския съюз в подкрепа на обучението на сомалийските сили за сигурност
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за Европейския съюз, и по-специално член 42, параграф 4 и член 43, параграф 2 от него,
като взе предвид предложението на върховния представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност,
като има предвид, че:
(1)
На 15 февруари 2010 г. Съветът прие Решение 2010/96/ОВППС (1). Мандатът на военната мисия на ЕС приключва на 31 март 2015 г.
(2)
Конференцията за Сомалия, проведена на 16 септември 2013 г. в Брюксел, послужи за основа на Пакта за Сомалия и задейства механизъм за координация и за ангажираност от страна на Сомалия посредством работната група „Нов курс за Сомалия“.
(3)
На международната среща, състояла се в Лондон на 18 септември 2014 г., чиито домакини бяха съвместно Обединеното кралство и Сомалия, федералното правителство очерта пътя на министерството на отбраната за развитие на националната армия на Сомалия до 2019 г. и нейните непосредствени нужди.
(4)
Вследствие на стратегическия преглед от октомври 2014 г. мандатът на военната мисия на ЕС следва да се удължи до 31 декември 2016 г.
(5)
В съответствие с член 5 от Протокол № 22 относно позицията на Дания, приложен към Договора за Европейския съюз и към Договора за функционирането на Европейския съюз, Дания не участва в изготвянето и изпълнението на решения и действия на Съюза, свързани с въпросите на отбраната. Дания не участва в изпълнението на настоящото решение и поради това не участва във финансирането на мисията.
(6)
Мандатът на военната мисия на ЕС следва да бъде допълнително удължен с адаптиран мандат,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Решение 2010/96/ОВППС се изменя, както следва:
1.
В член 1 параграф 2 се заменя със следното:
„2. За да се постигнат целите, посочени в параграф 1, военната мисия на ЕС се разполага в Сомалия, с цел както предоставяне на стратегически съвети по въпросите на институционалното изграждане в сектора на отбраната, така и пряка подкрепа на националната армия на Сомалия чрез обучение, съвети и наставничество. Военната мисия на ЕС има също готовност да предоставя подкрепа, в рамките на своите средства и способности, на други участници от Съюза при изпълнението на съответните им мандати в областта на сигурността и отбраната в Сомалия.“
2.
Член 3 се заменя със следното:
„Член 3
Установяване на щаба на мисията
1. Щабът на мисията е разположен в Сомалия на международното летище в Могадишу. Той изпълнява функциите едновременно на оперативен щаб и на щаб на въоръжените сили.
2. Щабът на мисията включва бюро за връзка и подкрепа в Найроби и звено за подкрепа в Брюксел.“
3.
В член 7 параграф 4 се заменя със следното:
„4. Военната мисия на ЕС се изпълнява, в рамките на своите средства и способности, в тясно сътрудничество с други международни участници в региона, по-специално Организацията на обединените нации и AMISOM в съответствие с договорените изисквания на федералното правителство на Сомалия.“
4.
В член 10 се добавя следният параграф:
„5. Референтната сума за общите разходи на военната мисия на ЕС за периода от 1 април 2015 г. до 31 декември 2016 г. възлиза на 17 507 399 EUR. Процентът от тази референтна сума, посочен в член 25, параграф 1 от ATHENA, е 30 %, а процентът за задълженията, посочен в член 32, параграф 3 от ATHENA, е 90 %.“
5.
Вмъква се следният член:
„Член 10б
Проектна група
1. Военната мисия на ЕС разполага с проектна група за набелязване и изпълнение на проекти, които да бъдат финансирани от държавите членки или трети държави и които са съобразени с целите на мисията и допринасят за изпълнението на мандата ѝ.
2. При условията на параграф 3, на ръководителя на мисията на ЕС се разрешава да прибягва до финансови вноски от държавите членки или трети държави за осъществяване на проекти, за които се счита, че допълват по последователен начин останалите действия на мисията на ЕС. В такъв случай ръководителят на мисията на ЕС сключва договореност със съответните държави, която по-специално обхваща конкретните процедури за разглеждане на евентуални жалби от трети страни относно щети, нанесени в резултат на действия или бездействия на ръководителя на мисията на ЕС при използването на предоставените от тези държави средства.
При никакви обстоятелства участващите държави не могат да търсят отговорност от ЕС или от ВП за действия или бездействия на ръководителя на мисията на ЕС при използването на предоставените от тези държави средства.
3. КПС постига съгласие по приемането на финансови вноски от трети държави за проектната група.“
6.
Член 11 се изменя, както следва:
а)
в параграф 1, уводните думи се заменят със„Когато е целесъобразно и в съответствие с нуждите на мисията, ВП е оправомощен да предоставя на трети държави, асоциирани към настоящото решение, класифицирана информация на ЕС, изготвена за целите на мисията, в съответствие с Решение 2013/488/ЕС на Съвета (2).
б)
В параграфи 2 и 3 думите „Решение 2011/292/ЕС“ се заменят с „Решение 2013/488/ЕС“.
7.
В член 12 параграфи 2 и 3 се заменят със следното:
„2. Мандатът на военната мисия на ЕС приключва на 31 декември 2016 г.
3. Настоящото решение се отменя от датата на закриване на щаба на ЕС, бюрото за връзка и подкрепа в Найроби и звеното за подкрепа в Брюксел, в съответствие с одобрените планове за приключване на военната мисия на ЕС и без да се засягат установените в ATHENA процедури по отношение на одита и представянето на счетоводните отчети на военната мисия на ЕС.“
Член 2
Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.
То се прилага от 1 април 2015 г.
Съставено в Брюксел на 16 март 2015 година.
COUNCIL DECISION (CFSP) 2015/441
of 16 March 2015
amending and extending Decision 2010/96/CFSP on a European Union military mission to contribute to the training of Somali security forces
THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION,
Having regard to the Treaty on European Union, and in particular Articles 42(4) and 43(2) thereof,
Having regard to the proposal from the High Representative of the Union for Foreign Affairs and Security Policy,
Whereas:
(1)
On 15 February 2010, the Council adopted Decision 2010/96/CFSP (1). The mandate of the EU military mission ends on 31 March 2015.
(2)
The Brussels Conference on Somalia, held on 16 September 2013, provided the basis for the Somalia Compact and triggered a mechanism for coordination and Somali ownership through the Somalia ‘New Deal’ task force.
(3)
During the United Kingdom and Somalia co-hosted international meeting, held in London on 18 September 2014, the Federal Government outlined the Ministry of Defence's path to development of the Somali National Army up to 2019, and its immediate requirements.
(4)
Following the Strategic Review in October 2014, the mandate of the EU military mission should be extended until 31 December 2016.
(5)
In accordance with Article 5 of Protocol No 22 on the position of Denmark, annexed to the Treaty on European Union and to the Treaty on the Functioning of the European Union, Denmark does not participate in the elaboration and implementation of decisions and actions of the Union which have defence implications. Denmark does not participate in the implementation of this Decision and therefore does not participate in the financing of this mission.
(6)
The mandate of the EU military mission should be further extended with an adapted mandate,
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Article 1
Decision 2010/96/CFSP is hereby amended as follows:
(1)
In Article 1, paragraph 2 is replaced by the following:
‘2. In order to achieve the objectives set out in paragraph 1, the EU military mission shall be deployed in Somalia in order to address both institutional building in the defence sector through strategic advice as well as direct support to the Somali National Army through training, advice and mentoring. The EU military mission shall also be ready to provide support, within its means and capabilities, to other Union actors in the implementation of their respective mandates in the security and defence area in Somalia.’
.
(2)
Article 3 is replaced by the following:
‘Article 3
Designation of the Mission Headquarters
1. The Mission Headquarters shall be located in Somalia, at Mogadishu International Airport in Mogadishu. It shall perform the functions of both Operational Headquarters and Force Headquarters.
2. The Mission Headquarters shall include a liaison and support office in Nairobi and a support cell in Brussels.’
.
(3)
In Article 7, paragraph 4 is replaced by the following:
‘4. The EU military mission shall operate, within its means and capabilities, in close cooperation with other international actors in the region, in particular the United Nations and AMISOM in line with the agreed requirements of the Federal Government of Somalia.’
.
(4)
In Article 10, the following paragraph is added:
‘5. The financial reference amount for the common costs of the EU military mission for the period from 1 April 2015 until 31 December 2016 shall be EUR 17 507 399. The percentage of this reference amount referred to in Article 25(1) of ATHENA shall be 30 % and the percentage for commitment referred to in Article 32(3) of ATHENA shall be 90 %.’
.
(5)
The following Article is inserted:
‘Article 10b
Project cell
1. The EU military mission shall have a project cell for identifying and implementing projects, to be financed by Member States or third States which are consistent with the mission's objectives and contribute to the mandate's delivery.
2. Subject to paragraph 3, the EU Mission Commander shall be authorised to seek recourse to financial contributions from the Member States or third States to implement projects identified as supplementing the EU military mission's other actions in a consistent manner. In such a case, the EU Mission Commander shall conclude an arrangement with those States, covering in particular the specific procedures for dealing with any complaint from third parties concerning damage caused as a result of acts or omissions by the EU Mission Commander in the use of the funds provided by those States.
Under no circumstances shall the Union or the HR be held liable by contributing States as a result of acts or omissions by the EU Mission Commander in the use of the funds provided by those States.
3. The PSC shall agree on the acceptance of a financial contribution from third States to the project cell.’
.
(6)
Article 11 is amended as follows:
(a)
in paragraph 1, the introductory wording is replaced by ‘The HR shall be authorised to release to the third States associated with this Decision, as appropriate and in accordance with the needs of the Mission, EU classified information generated for the purposes of the Mission, in accordance with Council Decision 2013/488/EU (2):
(b)
in paragraphs 2 and 3, the words ‘Decision 2011/292/EU’ are replaced by the words ‘Decision 2013/488/EU’.
(7)
In Article 12, paragraphs 2 and 3 are replaced by the following:
‘2. The mandate of the EU military mission shall end on 31 December 2016.
3. This Decision shall be repealed as from the date of closure of the EU Headquarters, the liaison and support office in Nairobi and the support cell in Brussels, in accordance with the plans approved for the termination of the EU military mission, and without prejudice to the procedures regarding the audit and presentation of the accounts of the EU military mission, laid down in ATHENA.’
.
Article 2
This Decision shall enter into force on the date of its adoption.
It shall apply from 1 April 2015.
Done at Brussels, 16 March 2015.