РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 729/2014 НА СЪВЕТА
от 24 юни 2014 година
относно купюрния строеж и техническите спецификации на разменните евромонети
(преработен текст)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 128, параграф 2 от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия,
като взе предвид становището на Европейския парламент,
като взе предвид становището на Европейската централна банка,
като има предвид, че:
(1)
Регламент (ЕО) № 975/98 на Съвета от 3 май 1998 г. относно купюрния строеж и техническите спецификации на разменните евро монети (1) е бил неколкократно и съществено изменян (2). Поради по-нататъшни изменения и с оглед постигане на яснота посоченият регламент следва да бъде преработен.
(2)
Съгласно член 128, параграф 2 от Договора държавите членки имат право да емитират евромонети след като получат одобрение от Европейската централна банка (ЕЦБ) за обема на емисията. Съветът, по предложение на Комисията и след консултации с Европейския парламент и ЕЦБ, може да приеме мерки за хармонизиране на купюрния строеж и техническите спецификации за всички разменни монети, до необходимата степен, която да позволи плавното им обращение в рамките на Съюза.
(3)
Евробанкнотите са в купюри от 5 до 500 евро. Купюрите на банкнотите и на монетите ще дадат възможност плащанията в брой на сумите, в евро и в евроцентове, да бъдат улеснени.
(4)
Eдинната монетна система на Съюза следва да засили общественото доверие и да наложи технически нововъведения, които осигуряват, че тя е защитена, надеждна и ефикасна система.
(5)
Приемането на системата от обществото е една от основните цели на монетната система на Съюза. Общественото доверие в системата зависи от физическите характеристики на евромонетите, които следва да бъдат колкото е възможно най-лесно използваеми.
(6)
Бяха проведени консултации с асоциации на потребителите, Европейския съюз на слепите и с представители от производители на автомати за продажба на дребни стоки, за да се вземат предвид специфичните изисквания на важни категории потребители на монети. За да бъде гарантиран плавният преход към еврото и да се улесни приемането на новата монетна система от потребителите, лесното различаване на монетите по техните визуални и осезаеми характеристики беше необходимо да бъде гарантирано.
(7)
Евромонетите са много по-лесно различавани и е по-лесно да се свикне с тях, поради връзка между техния диаметър и номиналната им стойност.
(8)
Налагат се определени специални защитни елементи с цел да се намалят възможностите за измама с монетите с номинал от 1 и 2 евро, имайки предвид тяхната висока стойност. Монетите, които са направени от три слоя и комбинацията от два различни цвята в монетата, се считат за монети с най-ефикасния наличен защитен елемент.
(9)
Директива 94/27/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (3) ограничава използването на никел в определени продукти поради това, че при определени условия никелът би могъл да причини алергии. Монетите не са обхванати от тази директива. По съображения за обществено здраве е желателно да се намали съдържанието на никел в монетите.
(10)
Отсичането на монетите с една обща европейска и с една отличителна национална страна е подходящо изразяване на идеята за Европейския паричен съюз между държавите членки. Върху общата европейска страна на евромонетите са посочени както наименованието на единната парична единица, така и номиналът на монетата. Върху националната страна не се повтаря нито наименованието на единната парична единица, нито номиналът на монетата.
(11)
На националната страна на монетата следва ясно да се обозначава името на емитиращата държава членка, за да могат заинтересованите потребители на монети лесно да разпознават емитиращата държава членка.
(12)
Гуртът на евромонетите следва да е част от националната страна и следва да не повтаря номинала, с изключение на монетите с номинал от 2 евро, и при условие че се използва единствено цифрата 2 или думата „евро“ на съответната азбука, или и двете.
(13)
Изображенията върху националната страна на монетите се определят от всяка държава членка, чиято парична единица е еврото и следва да отчитат факта, че евромонетите циркулират в цялата еврозона, а не само в издаващата държава членка. С оглед гарантиране на бързо разпознаване на националната страна на монетите като евромонети, изображението следва да е изцяло обградено от дванадесетте звезди на знамето на Съюза.
(14)
За улесненото разпознаване на монетите в обращение и за осигуряване на съответна приемственост в отсичането държавите членки следва да имат правото да променят изображенията върху националните страни на разменните монети в обращение само веднъж на петнадесет години, освен ако настъпи промяна в посочения върху монетите държавен глава. Това обаче не следва да засяга промените, необходими, за да се предотврати фалшифицирането на паричната единица. Решенията за промени в изображението на общата европейска страна на монетите в обращение следва да се вземат от Съвета, като право на глас имат само държавите членки, чиято парична единица е еврото.
(15)
Отделните държави членки следва да имат право да емитират възпоменателни монети, посветени на теми с голяма значимост на национално или европейско равнище, докато възпоменателните монети, едновременно емитирани от всички държави членки, чиято парична единица е еврото, следва да са посветени единствено на събития с най-висока европейска значимост. Монетата с номинал от 2 евро e най-подходяща за тази цел основно поради големия диаметър на монетата и нейните технически характеристики, осигуряващи необходимата защита срещу фалшифициране.
(16)
Като се има предвид, че евромонетите циркулират в цялата еврозона, и с цел да се предотврати използването на неподходящи изображения, емитиращите държави членки следва да се информират взаимно, както и да информират Комисията за новите проекти за националната страна на евромонетите в достатъчен срок преди планираната дата на емисията. Комисията следва да провери съответствието на изображенията с техническите изисквания на настоящия регламент. Представянето на проекти за изображения на Комисията следва да се осъществява в достатъчен срок преди планираната дата на емисията, за да може емитиращите държави членки да променят изображението при необходимост.
(17)
Освен това следва да се определят еднакви условия за одобряване на изображенията на националните страни на евромонетите, за да се избегне изборът на изображения, които в някои държави членки биха могли да се считат за неподходящи. Предвид факта, че компетентността по един толкова чувствителен въпрос като изображението на националната страна на евромонетите принадлежи на емитиращите държави членки, изпълнителните правомощия следва да бъдат предоставени на Съвета. Решенията за изпълнение, взети на тази основа от Съвета, са тясно свързани с актовете, приети от Съвета въз основа на член 128, параграф 2 от Договора. Следователно спирането на правото на глас на членовете на Съвета, представляващи държави членки, чиято парична единица не е еврото, при приемането от Съвета на тези решения, следва да се прилага съгласно член 139, параграф 4 от Договора. Процедурата следва да позволява на емитиращите държави членки да променят своевременно своите изображения при необходимост,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Серията на евромонетите включва осем купюрни строежа от 1 цент до 2 евро, които отговарят на техническите спецификации, посочени в приложение I.
Член 2
За целите на настоящия регламент се прилагат следните определения:
1)
„монети в обращение“ означава евромонети, предназначени за обращение, чиито купюрен строеж и технически спецификации са определени в член 1;
2)
„разменни монети“ означава монети в обращение, с изключение на възпоменателните монети;
3)
„възпоменателни монети“ означава монети в обращение, посветени на конкретна тема, както е посочено в член 9.
Член 3
Монетите в обращение имат обща европейска страна и отличителна национална страна.
Член 4
1. Националната страна на монетите в обращение не посочва, отчасти или изцяло, номинала на монетата. Тя не повтаря наименованието на единната парична единица или на нейното деление, освен ако обозначението е продиктувано от използването на различна азбука.
2. Чрез дерогация от параграф 1 върху гурта на монетата с номинал от 2 евро може да се обозначи номиналът, при условие че се използва единствено цифрата „2“ или думата „евро“ на съответната азбука, или и двете.
Член 5
Националната страна на всички купюри на монетите в обращение носи обозначение на емитиращата държава членка - името на държавата членка или негово съкращение.
Член 6
1. Върху националната страна на монетите в обращение е изобразен кръг от 12 звезди, който обгражда изцяло националното изображение, включително годината и обозначението на името на емитиращата държава членка. Това не пречи някои елементи на изображението да са вписани в кръга от звезди, при условие че всички звезди се виждат ясно и изцяло. Дванадесетте звезди се изобразяват както върху знамето на Съюза.
2. Изображенията върху националната страна на монетите в обращение се избират, като се взема предвид фактът, че евромонетите са в обращение във всички държави членки, чиято парична единица е еврото.
Член 7
1. Промените в изображенията върху националните страни на разменните монети могат да се правят само веднъж на петнадесет години, без да се засягат промените, необходими, за да се предотврати фалшифициране на паричната единица.
2. Без да се засяга параграф 1, промени в изображенията върху националните страни на разменните монети могат да се правят при промяна на посочения върху тях държавен глава. Въпреки това временното овакантяване на поста държавен глава или преходното му заемане не дава никакво допълнително право за такава промяна.
Член 8
Емитиращите държави членки актуализират своите национални страни на разменните монети, за да ги приведат в пълно съответствие с настоящия регламент до 20 юни 2062 г.
Член 9
1. Възпоменателните монети имат национално изображение, различно от това на разменните монети, и са посветени единствено на теми с голяма значимост на национално или европейско равнище. Възпоменателните монети, емитирани едновременно от всички държави членки, чиято парична единица е еврото, са посветени единствено на теми с най-висока европейска значимост и тяхното изображение не засяга евентуалните конституционни изисквания на тези държави членки.
2. Гуртът на възпоменателните монети е същият, както на разменните монети.
3. Възпоменателните монети могат да имат единствено номинал от 2 евро.
Член 10
1. Преди формалното одобряване на изображенията държавите членки се информират взаимно относно проектите за изображения на новите национални страни на монетите в обращение, включително за гуртовете им, и във връзка с възпоменателните монети - относно прогнозирания обем на емисията.
2. Правомощията за одобряване на изображенията за новите или променени национални страни на монетите в обращение се възлагат на Съвета, който действа с квалифицирано мнозинство в съответствие с процедурата, изложена в параграфи 3-7.
При вземането на решенията, посочени в настоящия член, в гласуването не участват държавите членки, чиято парична единица не е еврото.
3. За целите на параграф 1 новите проекти за изображения на монети в обращение се изпращат от емитиращата държава членка на Съвета, на Комисията и на другите държави членки, чиято парична единица е еврото, по принцип най-малко три месеца преди планираната дата на емисията.
4. В рамките на седем дни след изпращането, посочено в параграф 3, всяка държава членка, чиято парична единици е еврото, в адресирано до Съвета и Комисията обосновано становище може да повдигне възражение срещу проекта за изображение, предложен от емитиращата държава членка, ако има вероятност този проект за изображение да предизвика неблагоприятни реакции сред нейните граждани.
5. Ако Комисията счете, че проектът за изображение не зачита установените с настоящия регламент технически изисквания, в рамките на седем дни след изпращането, посочено в параграф 3, тя представя на Съвета отрицателна оценка.
6. Ако в рамките на сроковете, посочени съответно в параграфи 4 и 5, на Съвета не е представено обосновано становище или отрицателна оценка, решението за одобрение на изображението се счита за прието от Съвета в деня след изтичането на срока, посочен в параграф 5.
7. Във всички останали случаи Съветът незабавно взема решение относно одобряването на проекта за изображение, освен ако в рамките на седем дни след изпращането на обосновано становище или на отрицателна оценка емитиращата държава членка оттегли изпратения проект и информира Съвета за намерението си да представи нов проект за изображение.
8. Цялата необходима информация относно новите национални изображения на монетите в обращение се публикува от Комисията в Официален вестник на Европейския съюз.
Член 11
Членове 4, 5 и 6, както и член 9, параграф 2:
а)
не се прилагат спрямо монети в обращение, емитирани или произведени преди 19 юни 2012 г.;
б)
не се прилагат за преходен период, завършващ на 20 юни 2062 г., спрямо законно използвани изображения върху монетите в обращение на 19 юни 2012 г.
Монетите в обращение, емитирани или произведени през преходния период, могат да останат законно платежно средство за неограничено време.
Член 12
Регламент (ЕО) № 975/98 се отменя.
Позоваванията на отменения регламент се считат за позовавания на настоящия регламент и се четат съгласно таблицата на съответствието в приложение III.
Член 13
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко в държавите членки в съответствие с Договорите.
Съставено в Люксембург на 24 юни 2014 година.
COUNCIL REGULATION (EU) No 729/2014
of 24 June 2014
on denominations and technical specifications of euro coins intended for circulation
(Recast)
THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union, and in particular Article 128(2) thereof,
Having regard to the proposal from the European Commission,
Having regard to the opinion of the European Parliament,
Having regard to the opinion of the European Central Bank,
Whereas:
(1)
Council Regulation (EC) No 975/98 of 3 May 1998 on denominations and technical specifications of euro coins intended for circulation (1) has been substantially amended several times (2). Since further amendments are to be made, it should be recast in the interests of clarity.
(2)
According to Article 128(2) of the Treaty, Member States may issue euro coins subject to approval by the European Central Bank (ECB) of the volume of the issue. The Council, on a proposal from the Commission and after consulting the European Parliament and the ECB, may adopt measures to harmonise the denominations and technical specifications of all coins intended for circulation to the extent necessary to permit their smooth circulation within the Union.
(3)
Euro banknotes range from 5 to 500 euro. The denominations of banknotes and coins need to allow for cash payments of amounts expressed in euro and cent to be facilitated.
(4)
The single coinage system of the Union should encourage public confidence and entail technological innovations which ensure that it is a secure, reliable and efficient system.
(5)
The acceptance of the system by the public is one of the main objectives of the coinage system of the Union. Public confidence in the system depends on the physical characteristics of the euro coins, which should be as user-friendly as possible.
(6)
Consultations with consumer associations, the European Blind Union and representatives of the vending machines industry were carried out to take into account the specific requirements of important categories of coin users. In order to ensure a smooth changeover to the euro and to facilitate acceptance of the coinage system by users, easy distinction between coins through visual and tactile characteristics needed to be guaranteed.
(7)
The euro coins are more readily distinguishable and easier to become accustomed to because of the link between their diameter and face value.
(8)
Certain special security features are needed in order to reduce the scope for fraud for the 1 and 2 euro coins given their high value. Coins made in three layers and the combination of two different colours in a coin are considered to be the most efficient security features available.
(9)
European Parliament and Council Directive 94/27/EC (3) limits the use of nickel in certain products in recognition that nickel could cause allergies under certain conditions. Coins are not covered by that Directive. It seems desirable to reduce the nickel content of coins for reasons of public health.
(10)
Giving the coins one common European and a distinctive national side is an appropriate expression of the idea of the European monetary union between Member States. The common European sides of euro coins bear both the name of the single currency and the denomination of the coin. The national side should neither repeat the name of the single currency nor the denomination of the coin.
(11)
A clear indication of the name of the issuing Member State should be put on the national side of the coin, in order to allow interested coin users to easily identify the issuing Member State.
(12)
The edge lettering of euro coins should be considered part of the national side and should therefore not repeat any indication of the denomination, except for the 2-euro coin, and provided that only the figure ‘2’ or the term ‘euro’ in the relevant alphabet, or both, are used.
(13)
The designs on the national side of euro coins are decided upon by each Member State whose currency is the euro, and should take into account the fact that euro coins circulate in the whole euro area and not only in the issuing Member State. In order to ensure that coins are immediately recognisable as euro coins also from their national side, the design should be fully surrounded by the 12 stars of the Union flag.
(14)
In order to facilitate the recognition of circulation coins, and to ensure appropriate continuity in the minting, Member States should only be allowed to modify the designs used for the national sides of regular circulation coins once every 15 years, except if the Head of State referred to on a coin changes. This should, however, be without prejudice to changes necessary to prevent counterfeiting of the currency. Changes to the design of the common European side of circulation coins should be decided by the Council and voting rights should be restricted to Member States whose currency is the euro.
(15)
Individual Member States should be allowed to issue commemorative coins to celebrate subjects of major national or European relevance, whereas commemorative coins issued collectively by all Member States whose currency is the euro should be reserved for subjects of the highest European relevance. The 2-euro coin constitutes the most suitable denomination for this purpose, principally on account of the large diameter of the coin and its technical characteristics, which offer adequate protection against counterfeiting.
(16)
Taking into account that euro coins circulate in the whole euro area, to avoid the use of inappropriate designs, issuing Member States should inform each other and the Commission about draft designs for the national side of euro coins in advance of the planned issue date. The Commission should verify the compliance of the designs with the technical requirements of this Regulation. Submission of draft designs to the Commission should be made sufficiently in advance of the planned issue date for issuing Member States to modify the design if necessary.
(17)
Furthermore, uniform conditions for the approval of the designs of the national sides of euro coins should be laid down to avoid the choice of designs which could be considered as inappropriate in some Member States. In view of the fact that the competence for an issue as sensitive as the design of the national sides of the euro coins belongs to the issuing Member States, implementing powers should be conferred on the Council. Any implementing decisions taken on this basis by the Council would be closely connected to the acts adopted by the Council on the basis of Article 128(2) of the Treaty. Therefore, the suspension of the voting rights of the members of the Council representing Member States whose currency is not the euro for the adoption by the Council of those decisions should apply as set out in Article 139(4) of the Treaty. The procedure should allow the issuing Member States to modify the design in due time if so required,
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Article 1
The series of euro coins shall include eight denominations in the range from 1 cent to 2 euro which shall meet the technical specifications set out in Annex I.
Article 2
For the purposes of this Regulation, the following definitions shall apply:
(1)
‘circulation coins’ means euro coins intended for circulation, the denominations and technical specifications of which are referred to in Article 1;
(2)
‘regular coins’ means circulation coins excluding commemorative coins;
(3)
‘commemorative coins’ means circulation coins which are intended to commemorate a specific subject as specified in Article 9.
Article 3
Circulation coins shall have a common European side and a distinctive national side.
Article 4
1. The national side of circulation coins shall not repeat any indication of the denomination, or any parts thereof, of the coin. It shall not repeat the name of the single currency or of its subdivision, unless such indication stems from the use of a different alphabet.
2. By way of derogation from paragraph 1, the edge lettering of the 2-euro coin may include an indication of the denomination, provided that only the figure ‘2’ or the term ‘euro’ in the relevant alphabet, or both, are used.
Article 5
The national side of all denominations of circulation coins shall bear an indication of the issuing Member State by means of the Member State's name, or an abbreviation of it.
Article 6
1. The national side of circulation coins shall bear a circle of 12 stars that shall fully surround the national design, including the year mark and the indication of the issuing Member State's name. This shall not prevent some design elements from extending into the circle of stars, provided that the stars are all clearly and fully visible. The 12 stars shall be depicted as on the Union flag.
2. The designs for the national side of circulation coins shall be chosen taking into account that euro coins circulate in all Member States whose currency is the euro.
Article 7
1. Changes to the designs used for the national sides of regular coins may only be made once every 15 years, without prejudice to changes necessary to prevent counterfeiting of the currency.
2. Without prejudice to paragraph 1, changes to the designs used for the national sides of regular coins may be made where the Head of State referred to on a coin changes. However, a temporary vacancy or the provisional occupation of the function of the Head of State shall not give any additional right to such a change.
Article 8
Issuing Member States shall update their national sides of regular coins in order to fully comply with this Regulation by 20 June 2062.
Article 9
1. Commemorative coins shall bear a different national design from that of the regular coins and shall only commemorate subjects of major national or European relevance. Commemorative coins issued collectively by all Member States whose currency is the euro shall only commemorate subjects of the highest European relevance and their design shall be without prejudice to the possible constitutional requirements of those Member States.
2. The edge lettering on commemorative coins shall be the same as on regular coins.
3. Commemorative coins may only have a face value of 2 euro.
Article 10
1. Member States shall inform each other of the draft designs of new national sides of circulation coins, including the edge lettering, and, for commemorative coins, of the estimated volume of issuance, before the formal approval of those designs.
2. The power to approve designs for new or modified national sides of circulation coins shall be conferred on the Council acting by qualified majority in accordance with the procedure set out in paragraphs 3 to 7.
When taking the decisions referred to in this Article, the voting rights of the Member States whose currency is not the euro shall be suspended.
3. For the purpose of paragraph 1, draft designs of circulation coins shall be submitted by the issuing Member State to the Council, to the Commission and to the other Member States whose currency is the euro, in principle at least three months before the planned issue date.
4. Within seven days following the submission referred to in paragraph 3, any Member State whose currency is the euro may, in a reasoned opinion addressed to the Council and to the Commission, raise an objection to the draft design proposed by the issuing Member State if that draft design is likely to create adverse reactions among its citizens.
5. Where the Commission considers that the draft design does not respect the technical requirements set out by this Regulation, it shall, within seven days following the submission referred to in paragraph 3, submit a negative assessment to the Council.
6. If no reasoned opinion or negative assessment has been submitted to the Council within the time limit referred to in paragraphs 4 and 5 respectively, the decision approving the design shall be deemed to be adopted by the Council on the day following the expiry of the time limit referred to in paragraph 5.
7. In all other cases, the Council shall decide without delay on the approval of the draft design, unless, within seven days following the submission of a reasoned opinion or of a negative assessment, the issuing Member State withdraws its submission and informs the Council of its intention to submit a new draft design.
8. All relevant information on new national circulation coin designs shall be published by the Commission in the Official Journal of the European Union.
Article 11
Articles 4, 5 and 6 and Article 9(2):
(a)
shall not apply to circulation coins which have been issued or produced prior to 19 June 2012;
(b)
shall, during a transitional period ending on 20 June 2062, not apply to the designs that were already legally in use on circulation coins on 19 June 2012.
Circulation coins that have been issued or produced during the transitional period may remain legal tender without limit in time.
Article 12
Regulation (EC) No 975/98 is repealed.
References to the repealed Regulation shall be construed as references to this Regulation and shall be read in accordance with the correlation table in Annex III.
Article 13
This Regulation shall enter into force on the twentieth day following that of its publication in the Official Journal of the European Union.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in the Member States, in accordance with the Treaties.
Done at Luxembourg, 24 June 2014.