РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 87/2014 НА КОМИСИЯТА
от 31 януари 2014 година
за изменение на приложения II, III и V към Регламент (ЕО) № 396/2005 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на максимално допустимите граници на остатъчни вещества от ацетамиприд, бутралин, хлоротолурон, даминозид, изопротурон, пикоксистробин, пириметанил и тринексапак във и върху определени продукти
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 396/2005 на Европейския парламент и на Съвета от 23 февруари 2005 г. относно максимално допустимите граници на остатъчни вещества от пестициди във и върху храни или фуражи от растителен или животински произход и за изменение на Директива 91/414/ЕИО на Съвета (1), и по-специално член 14, параграф 1, буква а), член 18, параграф 1, буква б) и член 49, параграф 2 от него,
като има предвид, че:
(1)
Максимално допустимите граници на остатъчни вещества (МДГОВ) за ацетамиприд, даминозид, изопротурон, пикоксистробин и пириметанил са установени в приложение II и в част Б на приложение III към Регламент (ЕО) № 396/2005. МДГОВ за бутралин, хлоротолурон и тринексапак са определени в част А от приложение III към посочения регламент.
(2)
Европейският орган за безопасност на храните (наричан по-нататък „Органът“) представи мотивирано становище относно съществуващите МДГОВ за ацетамиприд в съответствие с член 12, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 396/2005 във връзка с член 12, параграф 1 от него (2). С Регламент (ЕС) № 500/2013 на Комисията от 30 май 2013 г. (3) бяха въведени някои промени в съществуващите МДГОВ за това вещество. Като се имат предвид тези промени във връзка с препоръките, отправени в мотивираното становище на Органа, е целесъобразно да бъдат понижени МДГОВ за цитрусови плодове, полска (кълнова) салата, маруля, рукола, листа и кълнове от зелеви. Целесъобразно е също така да се запазят съществуващите МДГОВ за определени продукти и да се повишат МДГОВ за артишок. Органът стигна до заключението, че по отношение на МДГОВ за кайсии, праскови, свине (месо, мазнина, черен дроб и бъбрек), говеда (месо, мазнина, черен дроб и бъбрек), овце (месо, мазнина, черен дроб и бъбрек), кози (месо, мазнина, черен дроб и бъбрек), домашни птици (месо, мазнина и черен дроб), както и за мляко и яйца, информацията е непълна и че е необходимо допълнително разглеждане от страна на службите за управление на риска. Тъй като не съществува риск за потребителите, МДГОВ за тези продукти следва да бъдат включени в приложение II към Регламент (ЕО) № 396/2005 при настоящите им нива или при нивата, определени от Органа. В рамките на две години от датата на публикуване на настоящия регламент тези МДГОВ ще бъдат преразгледани, като се вземе предвид наличната информация.
(3)
Органът предостави мотивирано становище относно съществуващите МДГОВ за бутралин в съответствие с член 12, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 396/2005 във връзка с член 12, параграф 1 от него (4). В Решение 2008/819/ЕО на Комисията (5) беше предвидено бутралин да не бъде включен в приложение I към Директива 91/414/ЕИО, като на държавите членки бе разрешено да предоставят гратисен период, който изтича не по-късно от 20 април 2010 г. Всички съществуващи разрешения за продукти за растителна защита, съдържащи активното вещество бутралин, бяха отменени. Поради това в съответствие с член 17 от Регламент (ЕО) № 396/2005 във връзка с член 14, параграф 1, буква а) от същия регламент МДГОВ, определени за тези активни вещества в приложения II и III, следва да бъдат заличени. Тази мярка не следва да се прилага по отношение на МДГОВ, определени по Codex Alimentarius (CXL) въз основа на употреба в трети държави, при условие че тези CXL са приемливи от гледна точка на безопасността на потребителите. Тя не следва да се прилага и в случаите, когато МДГОВ са специално определени като нива, при които е допустим вносът.
(4)
Органът предостави мотивирано становище относно съществуващите МДГОВ за хлоротолурон в съответствие с член 12, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 396/2005 във връзка с член 12, параграф 1 от него. Той препоръча да бъдат запазени съществуващите МДГОВ за определени продукти. Органът стигна до заключението, че по отношение на МДГОВ за ябълки, круши, зърнени храни, говеда (месо, мазнина, черен дроб и бъбрек), овце (месо, мазнина, черен дроб и бъбрек) и кози (месо, мазнина, черен дроб и бъбрек) информацията е непълна и че е необходимо допълнително разглеждане от страна на службите за управление на риска. Тъй като не съществува риск за потребителите, МДГОВ за тези продукти следва да бъдат включени в приложение II към Регламент (ЕО) № 396/2005 при определените от Органа нива. В рамките на две години от датата на публикуване на настоящия регламент тези МДГОВ ще бъдат преразгледани, като се вземе предвид наличната информация.
(5)
Органът предостави мотивирано становище относно съществуващите МДГОВ за даминозид в съответствие с член 12, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 396/2005. Той предложи да бъде изменено определението за остатъчно вещество. Всички съществуващи разрешения за продукти за растителна защита, съдържащи даминозид, са ограничени до неядливи култури. Поради това е целесъобразно МДГОВ да се определят при конкретната граница на установяването.
(6)
Органът предостави мотивирано становище относно съществуващите МДГОВ за изопротурон в съответствие с член 12, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 396/2005 във връзка с член 12, параграф 1 от него (6). Той препоръча да бъдат запазени съществуващите МДГОВ за определени продукти. Той стигна до заключението, че по отношение на МДГОВ за сибирски лук, различните видове мащерка, говеда (месо, мазнина, черен дроб и бъбрек), овце (месо, мазнина, черен дроб и бъбрек) и кози (месо, мазнина, черен дроб и бъбрек) информацията е непълна и че е необходимо допълнително разглеждане от страна на службите за управление на риска. Тъй като не съществува риск за потребителите, МДГОВ за тези продукти следва да бъдат включени в приложение II към Регламент (ЕО) № 396/2005 при определените от Органа нива. В рамките на две години от датата на публикуване на настоящия регламент тези МДГОВ ще бъдат преразгледани, като се вземе предвид наличната информация.
(7)
Органът предостави мотивирано становище относно съществуващите МДГОВ за пикоксистробин в съответствие с член 12, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 396/2005 във връзка с член 12, параграф 1 от него (7). Той препоръча да бъдат понижени МДГОВ за говеда (месо, мазнина, черен дроб и бъбрек), овце (месо, мазнина, черен дроб и бъбрек), кози (месо, мазнина, черен дроб и бъбреци) и мляко. Той препоръча да бъдат запазени съществуващите МДГОВ за ръж и пшеница и да бъдат понижени МДГОВ за ечемик и овес. Той стигна до заключението, че по отношение на МДГОВ за рапично семе информацията е непълна и че е необходимо допълнително разглеждане от страна на службите за управление на риска. Тъй като не съществува риск за потребителите, МДГОВ за тези продукти следва да бъдат включени в приложение II към Регламент (ЕО) № 396/2005 при настоящите им нива или при нивата, определени от Органа. В рамките на две години от датата на публикуване на настоящия регламент тези МДГОВ ще бъдат преразгледани, като се вземе предвид наличната информация.
(8)
Органът предостави мотивирано становище относно съществуващите МДГОВ за пириметанил в съответствие с член 12, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 396/2005 във връзка с член 12, параграф 1 от него (8). Той предложи да бъде изменено определението за остатъчно вещество. Той препоръча да бъдат понижени МДГОВ за цитрусови плодове, сливи, краставици, корнишони и тиквички. Той препоръча да бъдат запазени съществуващите МДГОВ за някои продукти и да бъдат повишени МДГОВ за семкови плодове, кайсии, череши, зелен лук, листа и кълнове от зелеви, билки и фасул (зелен, с шушулките). Той стигна до заключението, че по отношение на МДГОВ за житни култури, свине (месо, мазнина, черен дроб и бъбрек), говеда (месо, мазнина, черен дроб и бъбрек), овце (месо, мазнина, черен дроб и бъбрек), кози (месо, мазнина, черен дроб и бъбрек) и мляко информацията е непълна и че е необходимо допълнително разглеждане от страна на службите за управление на риска. Тъй като не съществува риск за потребителите, МДГОВ за тези продукти следва да бъдат включени в приложение II към Регламент (ЕО) № 396/2005 при настоящите им нива или при нивата, определени от Органа. В рамките на две години от датата на публикуване на настоящия регламент тези МДГОВ ще бъдат преразгледани, като се вземе предвид наличната информация.
(9)
Органът представи мотивирано становище относно съществуващите МДГОВ за тринексапак в съответствие с член 12, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 396/2005 във връзка с член 12, параграф 1 от него (9). Той предложи да бъде изменено определението за остатъчно вещество. Той препоръча да бъдат понижени МДГОВ за свине (месо, мазнина и черен дроб), говеда (месо, мазнина и черен дроб), овце (месо, мазнина и черен дроб), кози (месо, мазнина и черен дроб), домашни птици (месо, мазнина и черен дроб), мляко и яйца. Той препоръча да бъдат запазени съществуващите МДГОВ за семена от рапица, зърнени култури и бъбреци от свине, говеда, овце и кози. Той стигна до заключението, че по отношение на МДГОВ за зрял фасул и маково семе информацията е непълна и че е необходимо допълнително разглеждане от страна на службите за управление на риска. Тъй като не съществува риск за потребителите, МДГОВ за тези продукти следва да бъдат включени в приложение II към Регламент (ЕО) № 396/2005 при настоящите им нива или при нивата, определени от Органа. В рамките на две години от датата на публикуване на настоящия регламент тези МДГОВ ще бъдат преразгледани, като се вземе предвид наличната информация.
(10)
По отношение на продуктите, за които на равнище Европейски съюз липсва уведомление за съответни разрешения или нива, при които е допустим вносът, и не са определени МДГОВ по Codex Alimentarius, Органът стигна до заключението, че е необходимо допълнително разглеждане от страна на службите за управление на риска. Като се вземе предвид научно-техническият напредък, МДГОВ за тези продукти следва да бъдат определени при конкретната граница на установяването или при стойностите на МДГОВ по подразбиране в съответствие с член 18, параграф 1, буква б) от Регламент (ЕО) № 396/2005.
(11)
Въз основа на мотивираните становища на Органа и като се вземат под внимание факторите, които са от значение за разглеждания въпрос, съответните изменения на МДГОВ отговарят на изискванията на член 14, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 396/2005.
(12)
Следва да се предвиди разумен срок преди прилагането на изменените МДГОВ, така че да се позволи на държавите членки, третите държави и стопанските субекти от хранително-вкусовата промишленост да се подготвят за спазването на новите изисквания, които ще произлязат от изменението на МДГОВ.
(13)
С цел да се позволи нормално пускане на пазара, преработване и потребление на продуктите в настоящия регламент следва да се предвидят преходни разпоредби за продуктите, които са били законно произведени преди изменението на МДГОВ и за които информацията показва, че се запазва високото равнище на защита на потребителите.
(14)
В рамките на Световната търговска организация бяха проведени консултации с търговските партньори на Съюза относно новите МДГОВ и техните становища бяха взети предвид.
(15)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Приложения II, III и V към Регламент (ЕО) № 396/2005 се изменят в съответствие с приложението към настоящия регламент.
Член 2
Регламент (ЕО) № 396/2005 във вида си преди измененията, внесени с настоящия регламент, продължава да се прилага за продукти, които са законно произведени преди 25 август 2014 г.
Член 3
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 25 август 2014 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 31 януари 2014 година.
COMMISSION REGULATION (EU) No 87/2014
of 31 January 2014
amending Annexes II, III and V to Regulation (EC) No 396/2005 of the European Parliament and of the Council as regards maximum residue levels for acetamiprid, butralin, chlorotoluron, daminozide, isoproturon, picoxystrobin, pyrimethanil and trinexapac in or on certain products
(Text with EEA relevance)
THE EUROPEAN COMMISSION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union,
Having regard to Regulation (EC) No 396/2005 of the European Parliament and of the Council of 23 February 2005 on maximum residue levels of pesticides in or on food and feed of plant and animal origin and amending Council Directive 91/414/EEC (1), and in particular Article 14(1)(a), Article 18(1)(b) and Article 49(2) thereof,
Whereas:
(1)
For acetamiprid, daminozide, isoproturon, picoxystrobin and pyrimethanil, maximum residue levels (MRLs) were set in Annex II and Part B of Annex III to Regulation (EC) No 396/2005. For butralin, chlorotoluron and trinexapac, MRLs were set in Part A of Annex III to that Regulation.
(2)
For acetamiprid, the European Food Safety Authority, hereinafter ‘the Authority’, submitted a reasoned opinion on the existing MRLs in accordance with Article 12(2) of Regulation (EC) No 396/2005 in conjunction with Article 12(1) thereof (2). Commission Regulation (EU) No 500/2013 of 30 May 2013 (3) introduced some modifications to the existing MRLs of this substance. Taking into consideration these modifications in conjunction with the recommendations made by the reasoned opinion of the Authority, it is appropriate to lower the MRL for citrus fruits, lamb’s lettuce, lettuce, rocket, leaves and sprouts of Brassica spp. It is also appropriate to keep the existing MRLs for certain products and to raise the MRL for globe artichokes. The Authority concluded that concerning the MRLs for apricots, peaches, swine (meat, fat, liver and kidney), bovine animals (meat, fat, liver and kidney), sheep (meat, fat, liver and kidney), goat (meat, fat, liver and kidney), poultry (meat, fat and liver), as well as for milk and eggs, some information was not available and that further consideration by risk managers was required. As there is no risk for consumers, MRLs for those products should be set in Annex II to Regulation (EC) No 396/2005 at the existing level or the level identified by the Authority. Those MRLs will be reviewed; the review will take into account the information available within two years from the publication of this Regulation.
(3)
For butralin, the Authority submitted a reasoned opinion on the existing MRLs in accordance with Article 12(2) of Regulation (EC) No 396/2005 in conjunction with Article 12(1) thereof (4). The non-inclusion of butralin in Annex I to Directive 91/414/EEC is provided for in Commission Decision No 2008/819/EC (5) and Member States were authorized to grant a period of grace expiring no later than 20 April 2010. All existing authorisations for plant protection products containing the active substance butralin have been revoked. In accordance with Article 17 of Regulation (EC) No 396/2005 in conjunction with Article 14(1)(a) thereof the MRLs set out for those active substances in Annexes II and III should therefore be deleted. This should not apply to CXLs based on uses in third countries, provided that those CXLs are acceptable with regard to consumer safety. Nor should it apply in cases where MRLs have been specifically set as import tolerances.
(4)
For chlorotoluron, the Authority submitted a reasoned opinion on the existing MRLs in accordance with Article 12(2) of Regulation (EC) No 396/2005 in conjunction with Article 12(1) thereof. It recommended keeping the existing MRLs for certain products. It concluded that concerning the MRLs for apples, pears, cereals, bovine animals (meat, fat, liver and kidney), sheep (meat, fat, liver and kidney) and goat (meat, fat, liver and kidney), some information was not available and that further consideration by risk managers was required. As there is no risk for consumers, MRLs for those products should be set in Annex II to Regulation (EC) No 396/2005 at the level identified by the Authority. Those MRLs will be reviewed; the review will take into account the information available within two years from the publication of this Regulation.
(5)
For daminozide, the Authority submitted a reasoned opinion on the existing MRLs in accordance with Article 12(1) of Regulation (EC) No 396/2005. It proposed to change the residue definition. All existing authorisations for plant protection products containing daminozide are restricted to non-edible crops. It is therefore appropriate to set the MRLs at the specific limit of determination.
(6)
For isoproturon, the Authority submitted a reasoned opinion on the existing MRLs in accordance with Article 12(2) of Regulation (EC) No 396/2005 in conjunction with Article 12(1) thereof (6). It recommended keeping the existing MRLs for certain products. It concluded that concerning the MRLs for chives, thymes, bovine animals (meat, fat, liver and kidney), sheep (meat, fat, liver and kidney) and goat (meat, fat, liver and kidney), some information was not available and that further consideration by risk managers was required. As there is no risk for consumers, MRLs for those products should be set in Annex II to Regulation (EC) No 396/2005 at the level identified by the Authority. Those MRLs will be reviewed; the review will take into account the information available within two years from the publication of this Regulation.
(7)
For picoxystrobin, the Authority submitted a reasoned opinion on the existing MRLs in accordance with Article 12(2) of Regulation (EC) No 396/2005 in conjunction with Article 12(1) thereof (7). It recommended lowering the MRLs for bovine animals (meat, fat, liver and kidney), sheep (meat, fat, liver and kidney), goat (meat, fat, liver and kidney) and milk. It recommended keeping the existing MRLs for rye and wheat and raising the MRLs for barley and oats. It concluded that concerning the MRLs for rape seed some information was not available and that further consideration by risk managers was required. As there is no risk for consumers, MRLs for those products should be set in Annex II to Regulation (EC) No 396/2005 at the existing level or the level identified by the Authority. Those MRLs will be reviewed; the review will take into account the information available within two years from the publication of this Regulation.
(8)
For pyrimethanil, the Authority submitted a reasoned opinion on the existing MRLs in accordance with Article 12(2) of Regulation (EC) No 396/2005 in conjunction with Article 12(1) thereof (8). It proposed to change the residue definition. It recommended lowering the MRLs for citrus fruits, plums, cucumbers, gherkins and courgettes. It recommended keeping the existing MRLs for some products and raising the MRLs for pome fruits, apricots, cherries, spring onions, leaves and sprouts of Brassica spp., herbs and beans (fresh, with pods). It concluded that concerning the MRLs for cereals, swine (meat, fat, liver and kidney), bovine animals (meat, fat, liver and kidney), sheep (meat, fat, liver and kidney), goat (meat, fat, liver and kidney) and milk, some information was not available and that further consideration by risk managers was required. As there is no risk for consumers, MRLs for those products should be set in Annex II to Regulation (EC) No 396/2005 at the existing level or the level identified by the Authority. Those MRLs will be reviewed; the review will take into account the information available within two years from the publication of this Regulation.
(9)
For trinexapac, the Authority submitted a reasoned opinion on the existing MRLs in accordance with Article 12(2) of Regulation (EC) No 396/2005 in conjunction with Article 12(1) thereof (9). It proposed to change the residue definition. It recommended lowering the MRLs for swine (meat, fat and liver), bovine animals (meat, fat and liver), sheep (meat, fat and liver), goat (meat, fat and liver), poultry (meat, fat and liver), milk and eggs. It recommended keeping the existing MRLs for rape seed, cereals and kidney from swine, bovine animals, sheep and goat. It concluded that concerning the MRLs for dry beans and poppy seeds some information was not available and that further consideration by risk managers was required. As there is no risk for consumers, MRLs for those products should be set in Annex II to Regulation (EC) No 396/2005 at the existing level or the level identified by the Authority. Those MRLs will be reviewed; the review will take into account the information available within two years from the publication of this Regulation.
(10)
As regards products for which no relevant authorisations or import tolerances were reported at European Union level and no Codex MRL was available, the Authority concluded that further consideration by risk managers was required. Taking into account the current scientific and technical knowledge, MRLs for those products should be set at the specific limit of determination or at the default MRL in accordance with Article 18(1)(b) of Regulation (EC) No 396/2005.
(11)
Based on the reasoned opinions of the Authority and taking into account the factors relevant to the matter under consideration, the appropriate modifications to the MRLs fulfil the requirements of Article 14(2) of Regulation (EC) No 396/2005.
(12)
A reasonable period should be allowed to elapse before the modified MRLs become applicable in order to permit Member States, third countries and food business operators to prepare themselves to meet the new requirements which will result from the modification of the MRLs.
(13)
In order to allow for the normal marketing, processing and consumption of products, this Regulation should provide for a transitional arrangement for products which have been lawfully produced before the modification of the MRLs and for which information shows that a high level of consumer protection is maintained.
(14)
Through the World Trade Organisation, the trading partners of the Union were consulted on the new MRLs and their comments have been taken into account.
(15)
The measures provided for in this Regulation are in accordance with the opinion of the Standing Committee on the Food Chain and Animal Health,
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Article 1
Annexes II, III and V to Regulation (EC) No 396/2005 are amended in accordance with the Annex to this Regulation.
Article 2
Regulation (EC) No 396/2005 as it stood before being amended by this Regulation shall continue to apply to products which were lawfully produced before 25 August 2014.
Article 3
This Regulation shall enter into force on the twentieth day following that of its publication in the Official Journal of the European Union.
It shall, however, apply from 25 August 2014.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Done at Brussels, 31 January 2014.