РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 1348/2013 НА КОМИСИЯТА
от 16 декември 2013 година
за изменение на Регламент (ЕИО) № 2568/91 относно характеристиките на маслиновото масло и маслиновото масло от остатъчен материал и съответните методи за анализ
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета от 22 октомври 2007 г. за установяване на обща организация на селскостопанските пазари и относно специфични разпоредби за някои земеделски продукти (Общ регламент за ООП) (1), и по-специално член 113, параграф 1, буква а) и член 121, първа алинея, букви а) и з) във връзка с член 4 от него,
като има предвид, че:
(1)
В Регламент (ЕИО) № 2568/91 на Комисията (2) се определят химичните и органолептичните характеристики на маслиновото масло и маслиновото масло от остатъчен материал, както и методите за оценка на тези характеристики. Тези методи и пределните стойности, отнасящи се до характеристиките на маслото, следва да бъдат актуализирани, като се вземат предвид както мненията на експертите в областта на химията, така и дейностите, проведени в рамките на Международния съвет за маслиновите продукти (IOC).
(2)
За да се гарантира, че установените от IOC най-нови международни стандарти се прилагат на равнището на Съюза, следва да се актуализират някои методи за анализ и пределни стойности, отнасящи се до характеристиките на маслата, определени в Регламент (ЕИО) № 2568/91.
(3)
Поради това следва да се адаптират пределните стойности за стигмастадиените, восъците, алкиловите естери на миристиновата киселина и на мастните киселини, както и да се въведат съответните изменения в някои схеми на решенията, чрез които се установява дали дадена проба маслиново масло отговаря на декларираната категория. Следва да се въведат схеми на решенията по отношение на кампестерола и делта7-стигмастенола, придружени от по-ограничителни параметри, за да се улесни търговията и да се гарантира автентичността на маслиново масло, което ще подпомогне защитата на потребителите. Методът за анализ, отнасящ се до компонентния състав и съдържанието на стероли и определянето на еритродиол и уваол, следва да бъде заменен от по-надежден метод, който обхваща и тритерпеновите диалкохоли. Наред с това е уместно да се направи преглед на органолептичната оценка на маслиновото масло и да се добави метод, позволяващ откриването на чужди растителни масла в маслиновите масла.
(4)
В контекста на промените на процедурите, свързани с проверките за съответствие на маслата, следва да се извърши съответното адаптиране и на метода за вземане на проби от маслиново масло и маслиново масло от остатъчен материал.
(5)
Поради това Регламент (ЕИО) № 2568/91 следва да бъде съответно изменен.
(6)
За да се предостави срок за адаптиране към новите разпоредби и време за въвеждане на средствата за прилагането им, както и да се избегнат затрудненията при осъществяване на търговските сделки, измененията в настоящия регламент следва да се прилагат от 1 март 2014 г. Поради същите причини следва да се предвиди разпоредба, съгласно която маслиновото масло и маслиновите масла от остатъчен материал, които са произведени и етикетирани законно в Съюза или са внесени законно в Съюза и допуснати за свободно обращение преди посочената дата, да могат да се продават до изчерпване на наличностите.
(7)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет за общата организация на селскостопанските пазари,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕИО) № 2568/91 се изменя, както следва:
(1)
Член 2 се заменя със следния текст:
„Член 2
1. Характеристиките на маслата, установени в приложение I, се определят в съответствие със следните методи за анализ:
а)
за определяне на свободните мастни киселини, изразени като процент олеинова киселина, се използва методът, описан в приложение II;
б)
за определяне на пероксидното число се използва методът, описан в приложение III;
в)
за определяне на съдържанието на восъци се използва методът, описан в приложение IV;
г)
за определяне на компонентния състав и съдържанието на стероли и тритерпенови диалкохоли чрез капилярна газова хроматография се използва методът, описан в приложение V;
д)
за определяне на процентното съдържание на 2-глицерилмонопалмитат се използва методът, описан в приложение VII;
е)
за извършване на спектрофотометричен анализ се използва методът, описан в приложение IX;
ж)
за определяне на компонентния състав на мастните киселини се използва методът, описан в приложения Ха и Хб;
з)
за определяне на съдържанието на летливи халогенирани разтворители се използва методът, описан в приложение XI;
и)
за оценка на органолептичните характеристики на необработеното маслиново масло се използва методът, описан в приложение XII;
й)
за определяне на съдържанието на стигмастадиени се използва методът, описан в приложение ХVII;
к)
за определяне на съдържанието на триглицериди с ECN42 се използва методът, описан в приложение XVIII;
л)
за определяне на съдържанието на алифатни алкохоли се използва методът, описан в приложение XIX;
м)
за определяне на съдържанието на восъци, метилови естери на мастни киселини и етилови естери на мастни киселини се използва методът, описан в приложение XX.
С цел да се установи наличието на чужди растителни масла в маслиновите масла се прилага методът за анализ, описан в приложение XXa.
2. Проверката на органолептичните характеристики на необработените масла от страна на националните органи или техни представители се извършва посредством групи от дегустатори, одобрени от държавите членки.
Ако такава група потвърди класифицирането на дадено масло, органолептичните характеристики на маслото, посочени в първа алинея, се приемат за отговарящи на категорията.
Ако групата не потвърди декларираната категория по отношение на органолептичните характеристики, при поискване от заинтересованата страна националните органи или техни представители своевременно организират две насрещни оценки, които се извършват от други одобрени групи дегустатори, като поне една от тези оценки се извършва от одобрена от засегнатата държава членка производител група дегустатори. Ако декларираната категория бъде потвърдена при най-малко две от насрещните оценки, съответните характеристики се приемат за отговарящи на декларираните. При липса на такова потвърждение разходите за насрещните оценки се поемат от заинтересованата страна.
3. Когато националните органи или техни представители извършват проверка на характеристиките на маслото съгласно посоченото в параграф 1, вземането на проби се извършва в съответствие с международните стандарти EN ISO 661 относно подготовката на пробата за изпитване и EN ISO 5555 относно вземането на проби. Независимо от разпоредбите на точка 6.8 от стандарт EN ISO 5555 обаче в случай на партиди от такива масла в директни опаковки пробите се вземат съгласно приложение Ia към настоящия регламент. При наличието на наливни масла, при които вземането на проби не може да се извърши в съответствие със стандарт EN ISO 5555, пробите се вземат в съответствие с инструкциите, предоставени от компетентния орган на държавата членка.
Без да се засягат разпоредбите на стандарт EN ISO 5555 и глава 6 от стандарт EN ISO 661, взетите проби се пренасят възможно най-бързо на тъмно и хладно място и се изпращат за лабораторен анализ не по-късно от петия работен ден след вземането им; в противен случай пробите се съхраняват така, че да се избегне тяхното повреждане или влошаването на състоянието им по време на транспортирането или съхранението, преди да бъдат изпратени в лабораторията.
4. За целите на предвидената в параграф 3 проверка анализите, посочени в приложения II, III, IX, XII и XX, и - когато е приложимо - всички необходими насрещни анализи, изисквани съгласно националното законодателство, се провеждат преди изтичането на срока на минималната трайност, ако тази проверка засяга пакетирани продукти. При вземане на проби от наливни масла анализите се извършват не по-късно от шестия месец след месеца, през който са били взети пробите.
По отношение на другите анализи, предвидени в настоящия регламент, срок не е предвиден.
Освен в случаите, когато пробата е била взета по-малко от два месеца преди изтичането на срока на минималната трайност, ако резултатите от анализите не отговарят на характеристиките на декларираната категория маслиново масло или маслиново масло от остатъчен материал, засегнатата страна бива уведомена не по-късно от един месец преди изтичането на срока, посочен в първа алинея.
5. С оглед определянето на характеристиките на маслиновото масло по методите, предвидени в параграф 1, първа алинея, резултатите от анализа се подлагат на пряко сравнение с пределните стойности, посочени в настоящия регламент.“
(2)
Приложение I се заменя с текста на приложение I към настоящия регламент.
(3)
Приложение Iа се заменя с текста на приложение II към настоящия регламент.
(4)
Приложение Iб се заменя с текста на приложение III към настоящия регламент.
(5)
Приложение V се заменя с текста на приложение IV към настоящия регламент.
(6)
Приложение VI се заличава.
(7)
Приложение XII се заменя с текста на приложение V към настоящия регламент.
(8)
След приложение XX се вмъква приложение ХХа, чийто текст се съдържа в приложение VI към настоящия регламент.
Член 2
Продуктите, които са законно произведени и етикетирани в Съюза или са внесени законно в Съюза и допуснати за свободно обращение преди 1 март 2014 г., могат да се продават до изчерпване на наличностите.
Член 3
Настоящият регламент влиза в сила на седмия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага се от 1 март 2014 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 16 декември 2013 година.
COMMISSION IMPLEMENTING REGULATION (EU) No 1348/2013
of 16 December 2013
amending Regulation (EEC) No 2568/91 on the characteristics of olive oil and olive-residue oil and on the relevant methods of analysis
THE EUROPEAN COMMISSION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union,
Having regard to Council Regulation (EC) No 1234/2007 of 22 October 2007 establishing a common organisation of agricultural markets and on specific provisions for certain agricultural products (Single CMO Regulation) (1), and in particular Article 113(1)(a) and points (a) and (h) of the first paragraph of Article 121, in conjunction with Article 4 thereof,
Whereas:
(1)
Commission Regulation (EEC) No 2568/91 (2) defines the chemical and organoleptic characteristics of olive and olive-pomace oil and lays down methods of assessing those characteristics. Those methods and the limit values for the characteristics of oils should be updated on the basis of the opinion of chemical experts and in line with the work carried out within the International Olive Council (IOC).
(2)
To ensure the implementation at Union level of the most recent international standards established by the IOC, certain methods of analysis as well as certain limit values for the characteristics of oils laid down in Regulation (EEC) No 2568/91 should be updated.
(3)
Consequently, the limit values for stigmastadienes, waxes, myristic acid and fatty acids alkyl esters should be adapted and some decision trees for verifying whether on olive-oil sample is consistent with the category declared should be amended accordingly. Decision trees for campesterol and delta-7-stigmastenol accompanied by more restrictive parameters should be introduced in order to facilitate trade and guarantee olive oil authenticity, in the interest of consumer protection. The method of analysis relating to the composition and content of sterols and the determination of erythrodiol and uvaol should be replaced by a more reliable method which also covers triterpene dialcohols. It is also appropriate to review the organoleptic assessment of olive oil and to insert a method enabling the detection of extraneous vegetable oils in olive oils.
(4)
In the light of the developments relating to the procedures for the conformity checks of oils, the method of sampling of olive oil and olive-pomace oils should be adapted accordingly.
(5)
Regulation (EEC) No 2568/91 should therefore be amended accordingly.
(6)
In order to allow a period of adjustment to the new rules, to give time for introducing the means of applying them and to avoid disturbance to commercial transactions, the amendments made by this Regulation should apply as from 1 March 2014. For the same reasons, provision should be made for olive oil and olive-pomace oils that are legally manufactured and labelled in the Union or legally imported into the Union and released for free circulation before that date to be marketed until all stocks are used up.
(7)
The measures provided for in this Regulation are in accordance with the opinion of the Management Committee for the Common Organisation of Agricultural Markets.
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Article 1
Regulation (EEC) No 2568/91 is amended as follows:
(1)
Article 2 is replaced by the following:
‘Article 2
1. The characteristics of oils laid down in Annex I shall be determined in accordance with the following methods of analysis:
(a)
for the determination of the free fatty acids, expressed as the percentage of oleic acid, the method set out in Annex II;
(b)
for the determination of the peroxide index, the method set out in Annex III;
(c)
for determination of the wax content, the method set out in Annex IV;
(d)
for the determination of the composition and content of sterols and triterpene dialcohols by capillary-column gas chromatography, the method set out in Annex V;
(e)
for the determination of the percentage of 2- glyceryl monopalmitate, the method set out in Annex VII;
(f)
for spectrophotometric analysis, the method set out in Annex IX;
(g)
for the determination of the fatty acid composition, the method set out in Annex X A and X B;
(h)
for the determination of the volatile halogenated solvents, the method set out in Annex XI;
(i)
for the evaluation of the organoleptic characteristics of virgin olive oil, the method set out in Annex XII;
(j)
for the determination of stigmastadienes, the method set out in Annex XVII;
(k)
for determining the content of triglycerides with ECN42, the method set out in Annex XVIII;
(l)
for the determination of the aliphatic alcohol content, the method set out in Annex XIX;
(m)
for the determination of the content of waxes, fatty acid methyl esters and fatty acid ethyl esters, the method set out in Annex XX.
In order to detect the presence of extraneous vegetable oils in olive oils, the method of analysis set out in Annex XXa shall be applied.
2. Verification by national authorities or their representatives of the organoleptic characteristics of virgin oils shall be effected by tasting panels approved by the Member States.
The organoleptic characteristics of an oil as referred to in the first subparagraph shall be deemed consonant with the category declared if a panel approved by the Member State confirms the grading.
Should the panel not confirm the category declared as regards the organoleptic characteristics, at the interested party's request, the national authorities or their representatives shall have carried out without delay two counter-assessments by other approved panels, at least one by a panel approved by the producer Member State concerned. The characteristics concerned shall be deemed consonant with the characteristics declared if at least two of the counter-assessments confirm the declared grade. If that is not the case, the interested party shall be responsible for the cost of the counter-assessments.
3. When the national authorities or their representatives verify the characteristics of the oil as provided for in paragraph 1, samples shall be taken in accordance with international standards EN ISO 661 on the preparation of test samples and EN ISO 5555 on sampling. However, notwithstanding point 6.8 of standard EN ISO 5555, in case of batches of such oils in immediate packaging, the sample shall be taken in accordance with Annex Ia to this Regulation. In case of bulk oils for which the sampling cannot be performed according to EN ISO 5555, the sampling shall be performed in accordance with instructions provided by the competent authority of the Member State.
Without prejudice to standard EN ISO 5555 and Chapter 6 of standard EN ISO 661, the samples taken shall be put in a dark place away from strong heat as quickly as possible and sent to the laboratory for analysis no later than the fifth working day after they are taken, otherwise the samples shall be kept in such a way that they will not be degraded or damaged during transport or storage before being sent to the laboratory.
4. For the purposes of the verification provided for in paragraph 3, the analyses referred to in Annexes II, III, IX, XII and XX and, where applicable, any counter-analyses required under national law, shall be carried out before the minimum durability date in case of packaged products. In case of sampling of bulk oils, those analyses shall be carried out no later than the sixth month after the month in which the sample was taken.
No time limit shall apply to the other analyses provided for in this Regulation.
Unless the sample was taken less than two months before the minimum durability date, if the results of the analyses do not match the characteristics of the category of olive oil or olive-pomace oil declared, the party concerned shall be notified no later than one month before the end of the period laid down in the first subparagraph.
5. For the purpose of determining the characteristics of olive oils by the methods provided for in the first subparagraph of paragraph 1, the analysis results shall be directly compared with the limits laid down in this Regulation.’
(2)
Annex I is replaced by the text set out in Annex I to this Regulation.
(3)
Annex Ia is replaced by the text set out in Annex II to this Regulation.
(4)
Annex Ib is replaced by the text set out in Annex III to this Regulation.
(5)
Annex V is replaced by the text set out in Annex IV to this Regulation.
(6)
Annex VI is deleted.
(7)
Annex XII is replaced by the text set out in Annex V to this Regulation.
(8)
Annex XXa, the text of which is set out in Annex VI to this Regulation, is inserted after Annex XX.
Article 2
Products which have been legally manufactured and labelled in the Union or legally imported into the Union and released for free circulation before 1 March 2014 may be marketed until all stocks are used up.
Article 3
This Regulation shall enter into force on the seventh day following that of its publication in the Official Journal of the European Union.
It shall apply from 1 March 2014.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Done at Brussels, 16 December 2013.