РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 1202/2013 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА
от 20 ноември 2013 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 1215/2009 на Съвета по отношение на тарифните квоти за вино
ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взеха предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 207, параграф 2 от него,
като взеха предвид предложението на Европейската комисия,
след предаване на проекта на законодателния акт на националните парламенти,
в съответствие с обикновената законодателна процедура (1),
като имат предвид, че:
(1)
От 2000 г. насам Съюзът е предоставил неограничен безмитен достъп до пазара на Съюза за почти всички продукти с произход от държавите от Западните Балкани. Понастоящем тази система е предвидена в Регламент (ЕО) № 1215/2009 на Съвета (2).
(2)
Всички държави от Западните Балкани се ползват от преференциални търговски договорености, включително индивидуални тарифни квоти, съгласно споразуменията за стабилизиране и асоцииране или временните споразумения относно търговията и свързаните с нея въпроси, сключени с тези държави, с изключение на Косово (3).
(3)
Регламент (ЕО) № 1215/2009 предоставя обща тарифна квота от 50 000 хектолитра за вино на принципа „първи по време - първи по право“ за всички бенефициери след изчерпването на техните индивидуални тарифни квоти, предвидени в споразуменията за стабилизиране и асоцииране или временните споразумения.
(4)
За социално-икономическото развитие на Косово, което доказа потенциал да изнася вино, е нужен стабилен достъп до пазара на Съюза. При липса на индивидуална тарифна квота косовските производители на вино не разполагат с необходимата предвидимост за своя износ.
(5)
Целесъобразно е да се определи индивидуална годишна тарифна квота от 20 000 хектолитра за износа на вино от Косово за Съюза и да се намали пропорционално от 50 000 хектолитра на 30 000 хектолитра общата годишна тарифна квота за вино, от която се ползват всички бенефициери.
(6)
Разпределението на индивидуалната тарифна квота се постига чрез затваряне на съществуващата обща тарифна квота и откриване на две нови квоти, чийто общ обем е равен на обема на затворената тарифна квота.
(7)
Целесъобразно е също така да се въведе механизъм, чрез който се избягва правната несигурност по отношение на наличните тарифни квоти, в деня на влизане в сила на настоящия регламент, както и да не се допуска общият обем на отстъпката да надхвърли 50 000 хектолитра.
(8)
Тъй като общият обем на отстъпките не се променя, настоящият регламент не засяга лозаро-винарския сектор на Съюза. Специалните отстъпки, предвидени в споразуменията за стабилизиране и асоцииране и временните споразумения, също не се засягат от настоящия регламент.
(9)
Настоящият регламент не засяга задълженията на Съюза в Световната търговска организация (СТО) и не е необходимо освобождаване от задължения от страна на СТО.
(10)
Регламент (ЕО) № 1215/2009 следва да бъде съответно изменен,
ПРИЕХА НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Изменения на Регламент (ЕО) № 1215/2009
Регламент (ЕО) № 1215/2009 се изменя, както следва:
1)
В член 7а параграфи 2 и 3 се заменят със следното:
„2. Правомощието да приема делегирани актове, посочено в член 7, се предоставя на Комисията за срок от пет години, считано от 3 декември 2013 г. Комисията изготвя доклад относно делегирането на правомощия не по-късно от девет месеца преди изтичането на петгодишния срок. Делегирането на правомощия се продължава мълчаливо за срокове с еднаква продължителност, освен ако Европейският парламент или Съветът не възразят срещу подобно продължаване не по-късно от три месеца преди изтичането на всеки срок.
3. Делегирането на правомощия, посочено в член 7, може да бъде оттеглено по всяко време от Европейския парламент или от Съвета. С решението за оттегляне се прекратява посоченото в него делегиране на правомощия. То поражда действие в деня след публикуването на решението в Официален вестник на Европейския съюз или на по-късна, посочена в решението дата. То не засяга действителността на делегираните актове, които вече са в сила.“
2)
Приложение I се заменя с текста, посочен в приложението към настоящия регламент.
Член 2
Преходни мерки
Следните преходни мерки се прилагат от 3 декември 2013 г. до 31 декември 2013 г.:
1)
Новите тарифни квоти под поредни номера 09.1530 и 09.1560 наследяват пропорционално остатъка от тарифна квота 09.1515 на 3 декември 2013 г. както следва:
а)
началният обем на тарифна квота 09.1530 се изчислява, като се използва следната формула:
0,6 × обема от тарифна квота 09.1515 на 3 декември 2013 г.
б)
началният обем на тарифна квота 09.1560 се изчислява, като се използва следната формула:
0,4 × обема от тарифна квота 09.1515 на 3 декември 2013 г.
в)
двата начални обема се закръгляват към цялa мерна единица (хектолитър).
2)
Неуредените (неразпределени) искания за тарифни квоти относно тарифна квота 09.1515 се прехвърлят съответно към тарифни квоти 09.1530 и 09.1560 в зависимост от произхода на виното.
Член 3
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Страсбург на 20 ноември 2013 година.
REGULATION (EU) No 1202/2013 OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL
of 20 November 2013
amending Council Regulation (EC) No 1215/2009 in relation to tariff quotas for wine
THE EUROPEAN PARLIAMENT AND THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union, and in particular Article 207(2) thereof,
Having regard to the proposal from the European Commission,
After transmission of the draft legislative act to the national parliaments,
Acting in accordance with the ordinary legislative procedure (1),
Whereas:
(1)
Since 2000, the Union has granted unlimited duty-free access to the Union market for almost all products originating in the Western Balkan countries. Currently, this system is provided for in Council Regulation (EC) No 1215/2009 (2).
(2)
All of the Western Balkan countries benefit from preferential trade arrangements, including individual tariff quotas, under the Stabilisation and Association Agreements or Interim Agreements on trade and trade-related matters concluded with those countries, with the exception of Kosovo (3).
(3)
Regulation (EC) No 1215/2009 made available a global tariff quota of 50 000 hl for wine, on a ‘first-come, first-served’ basis to all the beneficiaries, subject to the exhaustion of their individual tariff quotas available under the Stabilisation and Association Agreements or Interim Agreements.
(4)
Stable access to the market of the Union is necessary for the socioeconomic development of Kosovo, which has demonstrated the capacity to export wine. In the absence of an individual tariff quota, Kosovan wine producers lack the necessary predictability for their exports.
(5)
It is appropriate to allocate an individual annual tariff quota of 20 000 hl for wine exports from Kosovo to the Union, and to reduce proportionately the global annual tariff quota for wine available to all the beneficiaries from 50 000 hl to 30 000 hl.
(6)
The allocation of an individual tariff quota is achieved by closing the existing global tariff quota and opening two new ones, whose total volume is equivalent to the volume of the tariff quota closed.
(7)
It is also appropriate to introduce a mechanism which avoids legal uncertainties as regards the tariff quotas available on the date of entry into force of this Regulation, and to prevent the overall volume of the concession from exceeding 50 000 hl.
(8)
As the total volume of the concessions is not modified, this Regulation does not affect the wine sector of the Union. The specific concessions provided for in the Stabilisation and Association Agreements or the Interim Agreements are also not affected by this Regulation.
(9)
This Regulation does not affect the obligations of the Union in the World Trade Organisation (WTO) and does not need to receive a WTO waiver.
(10)
Regulation (EC) No 1215/2009 should therefore be amended accordingly,
HAVE ADOPTED THIS REGULATION:
Article 1
Amendments to Regulation (EC) No 1215/2009
Regulation (EC) No 1215/2009 is amended as follows:
(1)
in Article 7a, paragraphs 2 and 3 are replaced by the following:
‘2. The power to adopt delegated acts referred to in Article 7 shall be conferred on the Commission for a period of five years from 3 December 2013. The Commission shall draw up a report in respect of the delegation of power not later than nine months before the end of the five-year period. The delegation of power shall be tacitly extended for periods of an identical duration, unless the European Parliament or the Council opposes such extension not later than three months before the end of each period.
3. The delegation of power referred to in Article 7 may be revoked at any time by the European Parliament or by the Council. A decision to revoke shall put an end to the delegation of the power specified in that decision. It shall take effect on the day following the publication of the decision in the Official Journal of the European Union or at a later date specified therein. It shall not affect the validity of any delegated acts already in force.’;
(2)
Annex I is replaced by the text set out in the Annex to this Regulation.
Article 2
Transitional measures
The following transitional measures shall apply from 3 December 2013 until 31 December 2013:
(1)
the new tariff quotas under the order numbers 09.1530 and 09.1560 shall inherit proportionally the balance of the tariff quota 09.1515 on 3 December 2013, as follows:
(a)
the initial volume of the tariff quota 09.1530 shall be calculated using the following formula:
0,6 × balance of the tariff quota 09.1515 on 3 December 2013;
(b)
the initial volume of the tariff quota 09.1560 shall be calculated using the following formula:
0,4 × balance of the tariff quota 09.1515 on 3 December 2013;
(c)
both initial volumes shall be rounded to the whole unit (hectoliter);
(2)
the pending (not allocated) tariff quota requests for the tariff quota 09.1515 shall be transferred to the tariff quotas 09.1530 and 09.1560 respectively, according to the origin of the wine.
Article 3
Entry into force
This Regulation shall enter into force on the third day following that of its publication in the Official Journal of the European Union.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Done at Strasbourg, 20 November 2013.