РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 801/2014 НА КОМИСИЯТА
от 24 юли 2014 година
за определяне на сроковете и другите условия за изпълнение, свързани с механизма за отпускане на средства за програмата на Съюза за презаселване по линия на фонд „Убежище, миграция и интеграция“
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) № 516/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 16 април 2014 г. за създаване на фонд „Убежище, миграция и интеграция“ (1), и по-специално член 17, параграф 8 от него,
след консултации с Комитета за фондове „Убежище, миграция и интеграция“ и „Вътрешна сигурност“, създаден с член 59, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 514/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 16 април 2014 г. за определяне на общи разпоредби за фонд „Убежище, миграция и интеграция“ и за инструмента за финансово подпомагане на полицейското сътрудничество, предотвратяването и борбата с престъпността и управлението на кризи (2),
като има предвид, че:
(1)
В допълнение към сумите, отпуснати съгласно член 15, параграф 1, буква а) от Регламент (ЕС) № 516/2014, на всеки две години държавите членки получават допълнителна сума за всяко презаселено лице.
(2)
Следва да се уточнят периодите, които да се вземат предвид при изчисляването на допълнителната сума. Целесъобразно е да се определят три периода на презаселване, като за всеки от тях може да се отпусне допълнителна сума на дадена държава членка.
(3)
Ако през 2017 г. се окаже, че е необходимо през 2019 г. да се преразгледат общите за Съюза приоритети в областта на презаселването, посочени в член 17, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 516/2014, третият период на презаселване от 2018 г. до 2020 г. може да бъде ограничен до 2018 г. и 2019 г. Ако това стане, настоящият регламент ще бъде изменен, за да се предвиди допълнителен период на презаселване за 2020 г.
(4)
За да може Комисията да определи допълнителната сума за презаселване, която ще бъде отпусната за всеки период на презаселване, е необходимо всяка държава членка да предаде на Комисията прогноза за броя лица, които планира да презасели през съответния период. Прогнозата следва да бъде предадена посредством електронната система за обмен на данни, създадена с член 2 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 802/2014 на Комисията (3).
(5)
Съгласно Регламент (ЕС) № 516/2014 допълнителните суми за презаселване се отпускат на държавите членки за първи път в индивидуалните решения за финансиране, с които се одобряват националните им програми, посочени в член 14 от Регламент (ЕС) № 514/2014. За периода на презаселване, обхващащ 2014 и 2015 г., националните програми, които ще бъдат предадени на Комисията, следва да съдържат прогноза за броя лица, които държавата членка планира да презасели през този период. За останалите периоди на презаселване всяка държава членка следва да представи прогнозата си до 15 септември на годината, предшестваща съответния период на презаселване.
(6)
Допълнителната сума за презаселване, отпускана на всяка държава членка, се изчислява въз основа на прогноза за броя лица, които държавата членка планира да презасели. За да отговарят на изискванията за получаване на допълнителната сума, лицата следва да бъдат действително презаселени във времето от началото на съответния период на презаселване до шест месеца след края на този период.
(7)
За да получат допълнителната сума, която се изчислява въз основа на еднократна сума за всяко презаселено лице, държавите членки следва да уведомят Комисията за броя лица, отговарящи на изискванията за изплащане. Те следва да съхраняват доказателствата във връзка с лицата, отговарящи на изискванията за изплащане.
(8)
Обединеното кралство и Ирландия са обвързани от Регламент (ЕС) № 516/2014, вследствие на което са обвързани и от настоящия регламент.
(9)
Дания не е обвързана от Регламент (ЕС) № 516/2014, нито от настоящия регламент.
(10)
За да се даде възможност за бързо прилагане на мерките, предвидени в настоящия регламент, и за да не се забавя одобрението на националните програми, настоящият регламент следва да влезе в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Отпускане на допълнителна сума за презаселени лица
1. За да получи допълнителна сума за презаселени лица, както е предвидено в член 17, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 516/2014, всяка държава членка представя на Комисията прогноза за броя лица, които планира да презасели през всеки от посочените по-долу периоди:
а)
2014 и 2015 г.;
б)
2016 и 2017 г.;
в)
2018, 2019 и 2020 г.
2. Прогнозите съдържат броя лица, попадащи във всяка една от приоритетните категории и групи лица, определени в член 17, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 516/2014. Те се предават посредством електронната система за обмен на данни, създадена с член 2 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 802/2014, както следва:
а)
прогнозата за 2014 и 2015 г. се включва в националната програма на държавата членка, предадена в съответствие с член 14 от Регламент (ЕС) № 514/2014;
б)
прогнозата за 2016 и 2017 г. се предава до 15 септември 2015 г.;
в)
прогнозата за периода от 2018 до 2020 г. се предава до 15 септември 2017 г.
3. Комисията разглежда прогнозите и възможно най-скоро взема решение за допълнителните суми, които да бъдат отпуснати на всяка държава членка, както е посочено в член 17, параграф 9 от Регламент (ЕС) № 516/2014.
Член 2
Изпълнение на изискванията за допълнителна сума за презаселени лица и докладване
1. За да отговарят на изискванията за допълнителна сума, лицата трябва да бъдат действително презаселени във времето от началото на съответния период на презаселване до шест месеца след края на този период.
Държавите членки съхраняват необходимата информация, за да се извърши правилна идентификация на презаселените лица и на датата на тяхното презаселване.
За лицата, попадащи във всяка една от приоритетните категории и групи лица, определени в член 17, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 516/2014, държавите членки също съхраняват доказателства, че те принадлежат към съответната категория или група лица.
2. Всяка държава членка, на която е била отпусната допълнителна сума за презаселване, посочва в годишните отчети, посочени в член 39 от Регламент (ЕС) № 514/2014, броя презаселени лица, отговарящи на изискванията за получаване на допълнителната сума, от които броя лица, попадащи във всяка една от приоритетните категории и групи лица, определени в член 17, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 516/2014. Всяко презаселено лице може да бъде преброено само веднъж.
Член 3
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко в държавите членки в съответствие с Договорите.
Съставено в Брюксел на 24 юли 2014 година.
COMMISSION IMPLEMENTING REGULATION (EU) No 801/2014
of 24 July 2014
setting out the timetable and other implementing conditions related to the mechanism for the allocation of resources for the Union Resettlement Programme under the Asylum, Migration and Integration Fund
THE EUROPEAN COMMISSION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union,
Having regard to Regulation (EU) No 516/2014 of the European Parliament and of the Council of 16 April 2014 establishing the Asylum, Migration and Integration Fund (1), in particular Article 17(8) thereof,
After consulting the Asylum, Migration and Integration and Internal Security Funds Committee established by Article 59(1) of Regulation (EU) No 514/2014 of the European Parliament and of the Council of 16 April 2014 laying down general provisions on the Asylum, Migration and Integration Fund and on the instrument for financial support for police cooperation, preventing and combating crime, and crisis management (2),
Whereas:
(1)
In addition to the amounts allocated pursuant to Article 15(1)(a) of Regulation (EU) No 516/2014, Member States receive an additional amount, every two years, for each resettled person.
(2)
The periods to be taken into account for the calculation of the additional amount should be specified. It is appropriate to establish three resettlement periods, in respect of each of which an additional amount may be allocated to a Member State.
(3)
If, in 2017, it appears necessary to provide for a revision in 2019 of the common Union resettlement priorities referred to in Article 17(2) of Regulation (EU) No 516/2014, the third resettlement period, covering the years 2018 to 2020, may be limited to the years 2018 and 2019. If so, this Regulation will be amended to provide for an additional resettlement period for the year 2020.
(4)
In order for the Commission to establish the additional amount to be allocated in respect of resettlement in any given resettlement period, each Member State should submit to the Commission an estimate of the number of persons it plans to resettle during that period. The estimate should be submitted via the electronic data exchange system established by Article 2 of Commission Implementing Regulation (EU) No 802/2014 (3).
(5)
Regulation (EU) No 516/2014 provides that the additional amounts for resettlement are to be allocated to the Member States for the first time in the individual financing decisions approving the national programmes referred to in Article 14 of Regulation (EU) No 514/2014. For the resettlement period covering the years 2014 and 2015, the national programmes to be submitted to the Commission should therefore contain an estimate of the number of persons the Member State plans to resettle during that period. For the other resettlement periods, each Member State should submit an estimate by 15 September of the year preceding the resettlement period concerned.
(6)
The additional amount for resettlement allocated to each Member State is based on an estimate of the number of persons it plans to resettle. To qualify for payment of the additional amount, the persons concerned should have been effectively resettled from the beginning of the period concerned and up to six months following the end of that period.
(7)
In order to be paid the additional amount, which is based on a lump sum for each resettled person, Member States should report to the Commission the number of persons qualifying for payment. They should keep the evidence of these persons qualifying for payment.
(8)
The United Kingdom and Ireland are bound by Regulation (EU) No 516/2014 and are as a consequence bound by this Regulation.
(9)
Denmark is not bound by Regulation (EU) No 516/2014 nor by this Regulation.
(10)
In order to allow for the prompt application of the measures provided for in this Regulation and not delay the approval of the national programmes, this Regulation should enter into force on the day following that of its publication in the Official Journal of the European Union,
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Article 1
Allocation of an additional amount for resettled persons
1. In order to be allocated an additional amount for resettled persons as provided for in Article 17(1) of Regulation (EU) No 516/2014, each Member State shall provide the Commission with an estimate of the number of persons that it plans to resettle in any of the following periods:
(a)
the years 2014 and 2015;
(b)
the years 2016 and 2017;
(c)
the years 2018, 2019 and 2020.
2. The estimates shall include the number of persons falling within any of the priority categories and groups of persons defined in Article 17(2) of Regulation (EU) No 516/2014. They shall be submitted through the electronic data exchange system established by Article 2 of Implementing Regulation (EU) No 802/2014, as follows:
(a)
the estimate for the years 2014 and 2015 shall be included in the Member State's national programme submitted in accordance with Article 14 of Regulation (EU) No 514/2014;
(b)
the estimate for the years 2016 and 2017 shall be submitted by 15 September 2015;
(c)
the estimate for the years 2018 to 2020 shall be submitted by 15 September 2017.
3. The Commission shall examine the estimates and, as soon as possible, decide on the additional amounts to be allocated to each Member State, as provided for in Article 17(9) of Regulation (EU) No 516/2014.
Article 2
Qualification for the additional amount for resettled persons and reporting
1. In order to qualify for the additional amount, the persons concerned shall be effectively resettled from the beginning of the period concerned and up to six months following the end of that period.
The Member States shall keep the information necessary to allow proper identification of the resettled persons and of the date of their resettlement.
For persons falling within any of the priority categories and groups of persons referred to in Article 17(2) of Regulation (EU) No 516/2014, Member States shall also keep the evidence that they belong to the relevant priority category or group of persons.
2. Each Member State which has been allocated an additional amount for resettlement shall include in the annual accounts provided for in Article 39 of Regulation (EU) No 514/2014, the number of resettled persons qualifying for the additional amount, of which the number of persons falling within any of the priority categories and groups of persons defined in Article 17(2) of Regulation (EU) No 516/2014. Each resettled person may be counted only once.
Article 3
Entry into force
This Regulation shall enter into force on the day following that of its publication in the Official Journal of the European Union.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in the Member States in accordance with the Treaties.
Done at Brussels, 24 July 2014.