РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 246/2013 НА КОМИСИЯТА
от 19 март 2013 година
за изменение на Регламент (ЕС) № 185/2010 по отношение на проверката на течности, аерозоли и гелове на летищата в ЕС
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 300/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 11 март 2008 г. относно общите правила в областта на сигурността на гражданското въздухоплаване и за отмяна на Регламент (ЕО) № 2320/2002 (1), и по-специално член 4, параграф 2 от него,
като има предвид, че:
(1)
В съответствие с член 4, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 300/2008 Комисията следва да приеме подробни мерки за прилагането на общите основни стандарти за сигурност на гражданското въздухоплаване, посочени в приложение I към същия регламент.
(2)
В изменения Регламент (ЕО) № 272/2009 на Комисията (2) за допълване на общите основни стандарти за сигурност на гражданското въздухоплаване се установяват методи - в това число технологии за откриване на течни експлозиви - в резултат на чието прилагане да се разреши внасянето на течности, аерозоли и гелове (ТАГ) в зоните с ограничен достъп и на борда на въздухоплавателните средства.
(3)
Комисията може да изготвя предложения за преразглеждане, по-специално с оглед на функционирането на оборудването и улесняването на пътниците и в контекста на нейния доклад до Европейския парламент и до Съвета относно ситуацията при проверката на течности, аерозоли и гелове на летищата в ЕС (3). Комисията счита за уместно да се въведе задължителна проверка за течни експлозиви на продаваните на летищата и от въздушните превозвачи ТАГ, запечатани в специални, позволяващи проверка на целостта пликове (STEB), както и на ТАГ, предназначени за прием по време на пътуването поради здравословни причини или заради специален хранителен режим, включително бебешки храни.
(4)
Комисията се ангажира с пълното премахване на ограниченията за пренасяне на течности, аерозоли и гелове. Не по-късно от края на 2014 г. тя следва да направи преглед на ситуацията въз основа на опита, придобит при прилагането на проверките, чието начало е планирано за януари 2014 г., и в тясно сътрудничество с всички заинтересовани страни да определи една или повече следващи стъпки за постигането на посочената цел, по възможност в рамките на две години след първоначалните действия.
(5)
Комисията следва да наблюдава отблизо технологичното развитие в областта на системите за откриване на течни експлозиви, като целта е по-нататък летищата да могат да въвеждат нови системи за проверка, способни да реагират едновременно на повече заплахи (например твърди и течни експлозиви) по ефективен начин, и да опростят процедурите при проверката на ръчен багаж.
(6)
Регламент (ЕС) № 185/2010 на Комисията от 4 март 2010 г. за установяване на подробни мерки за прилагането на общите основни стандарти за сигурност във въздухоплаването (4) следва да бъде съответно изменен.
(7)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета по сигурност на гражданското въздухоплаване,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Приложението към Регламент (ЕС) № 185/2010 се изменя съгласно приложението към настоящия регламент.
Член 2
До 30 юни 2013 г. летищата или отговорният за извършването на проверката субект докладват пред компетентните органи относно текущото положение по прилагането на разпоредбите за въвеждане и използване на оборудването за проверка на течности. До 1 септември 2013 г. държавите членки докладват за това на Комисията.
Член 3
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Точка 2 от приложението се прилага от 31 януари 2014 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 19 март 2013 година.
COMMISSION IMPLEMENTING REGULATION (EU) No 246/2013
of 19 March 2013
amending Regulation (EU) No 185/2010 as regards the screening of liquids, aerosols and gels at EU airports
(Text with EEA relevance)
THE EUROPEAN COMMISSION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union,
Having regard to Regulation (EC) No 300/2008 of the European Parliament and of the Council of 11 March 2008 establishing common rules in the field of civil aviation security and repealing Regulation (EC) No 2320/2002 (1), and in particular Article 4(2) thereof,
Whereas:
(1)
In accordance with Article 4(3) of Regulation (EC) No 300/2008, the Commission should adopt detailed measures for the implementation of the common basic standards on civil aviation security laid down in Annex I to that Regulation.
(2)
Commission Regulation (EC) No 272/2009 (2) supplementing the common basic standards on civil aviation security, as amended, lays down methods, including technologies for the detection of liquid explosives, for liquids, aerosols and gels (LAGs) to be permitted to be taken into security restricted areas and on board an aircraft.
(3)
The Commission may make proposals for revision, in particular taking into account the operability of equipment and passenger facilitation and in light of the Report (3) from the Commission to the European Parliament and to the Council on the assessment of the situation in respect of the security screening of liquids, aerosols and gels at EU airports. The Commission considers it appropriate to introduce the mandatory screening for liquid explosives of airport and air carrier sales of LAGs sealed in security tamper-evident bags (STEBs), as well as of LAGs to be used during the trip for medical purposes or a special dietary requirement, including baby food.
(4)
The Commission is committed to the full lifting of restrictions on the carriage of liquids, aerosols and gels. On the basis of the experience gained from the implementation of screening as of January 2014, the Commission should review the situation by the end of 2014 and define, in close cooperation with all parties concerned, one or more next steps to reach this objective, if possible within the next two years following the first step.
(5)
The Commission should follow closely the technological development of liquid explosives detection systems with a view to possibly allow airports to deploy in the future screening systems which are capable of addressing more threats (such as solid and liquid explosives) efficiently at the same time and of simplifying divesting procedures.
(6)
Commission Regulation (EU) No 185/2010 of 4 March 2010 laying down detailed measures for the implementation of the common basic standards on aviation security (4) should therefore be amended accordingly.
(7)
The measures provided for in this Regulation are in accordance with the opinion of the Committee on Civil Aviation Security,
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Article 1
The Annex to Regulation (EU) No 185/2010 is amended as set out in the Annex to this Regulation.
Article 2
By 30 June 2013, airports or the entity responsible for screening shall report to the appropriate authorities on the state of the implementation of the rules concerning the deployment and the use of liquid screening equipment. By 1 September 2013, Member States shall report to the Commission thereof.
Article 3
This Regulation shall enter into force on the day following its publication in the Official Journal of the European Union.
Point 2 of the Annex shall apply from 31 January 2014.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Done at Brussels, 19 March 2013.