РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2015/360 НА КОМИСИЯТА
от 5 март 2015 година
за започване на частно складиране на свинско месо и за предварително определяне на размера на помощта
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. за установяване на обща организация на пазарите на селскостопански продукти и за отмяна на регламенти (ЕИО) № 922/72, (ЕИО) № 234/79, (ЕО) № 1037/2001 и (ЕО) № 1234/2007 (1), и по-специално член 18, параграф 2, член 20, букви в), к), л), м) и н) и член 223, параграф 3, буква в) от него,
като взе предвид Регламент (ЕС) № 1370/2013 на Съвета от 16 декември 2013 г. за установяване на мерки за определянето на някои помощи и възстановявания, свързани с общата организация на пазарите на селскостопански продукти (2), и по-специално член 4, параграф 2 от него,
като има предвид, че:
(1)
В член 17, първа алинея, буква з) от Регламент (ЕС) № 1308/2013 се предвижда възможността за отпускане на помощ за частно складиране на свинско месо.
(2)
В продължение на над 18 последователни седмици регистрираните в Съюза средни пазарни цени са били под референтния праг, посочен в член 7, параграф 1, буква е) от Регламент (ЕС) № 1308/2013, и значително са засегнали маржовете в сектора на свиневъдството. Продължаващите пазарни трудности излагат на риск финансовата стабилност на много стопанства. Временното изтегляне на свинско месо от пазара изглежда необходима мярка за възстановяване на пазарното равновесие и увеличаване на цените. Поради това е целесъобразно да се отпусне помощ за частно складиране на свинско месо и предварително да се определи нейният размер.
(3)
С Регламент (ЕО) № 826/2008 на Комисията (3) бяха установени общи правила за прилагането на схеми за помощ за частно складиране.
(4)
Съгласно член 6 от Регламент (ЕО) № 826/2008 предварително определената помощ се отпуска в съответствие с подробните правила и условията, предвидени в глава III от същия регламент.
(5)
За по-лесно управление на тази мярка продуктите от свинско месо следва да се класифицират в категории по сходство с оглед на нивото на разходите за складиране.
(6)
С цел да се улесни административната работа и работата по контрола във връзка със сключването на договори следва да се определят минималните количества продукт, обхванати от всяка оферта.
(7)
Следва да се определи гаранция, с която да се осигури изпълнението от страна на операторите на техните договорни задължения, както и желаното въздействие на мярката върху пазара.
(8)
Информацията, която държавите членки трябва да съобщават на Комисията, е посочена в член 35 от Регламент (ЕО) № 826/2008. Целесъобразно е да се установят специални правила за честотата на уведомленията по отношение на количествата, за които са подадени заявления в рамките на настоящия регламент.
(9)
Комитетът за общата организация на селскостопанските пазари не е представил становище в срока, определен от неговия председател,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Обхват
1. С настоящия регламент се предвижда помощ за частно складиране на свинско месо съгласно член 17, първа алинея, буква з) от Регламент (ЕС) № 1308/2013.
2. Списъкът на категориите продукти, които отговарят на условията за помощ, както и съответният ѝ размер, са определени в приложението към настоящия регламент.
3. Прилага се Регламент (ЕО) № 826/2008, освен ако в настоящия регламент не е предвидено друго.
Член 2
Подаване на заявления
1. От 9 март 2015 г. могат да се подават заявления за помощ за частно складиране за категориите продукти от свинско месо, отговарящи на условията за помощ съгласно член 1.
2. Заявленията се отнасят за период на складиране от 90, 120 или 150 дни.
3. Всяко заявление се отнася само за една от изброените в приложението категории продукти, като се указва съответният код по КН в тази категория.
4. Всяко заявление се отнася за минимално количество от поне 10 тона за обезкостени продукти и 15 тона за други продукти.
Член 3
Гаранции
Размерът на гаранцията - за всеки тон продукт - която се депозира в съответствие с член 16, параграф 2, буква и) от Регламент (ЕО) № 826/2008, е равен на 20 % от размера на помощта, определен в колони 3, 4 и 5 на таблицата в приложението към настоящия регламент.
Член 4
Честота на уведомленията по отношение на количествата, за които са подадени заявления
Два пъти седмично държавите членки уведомяват Комисията относно количествата, за които са подадени заявления за сключване на договори, както следва:
а)
всеки понеделник до 12,00 часа (брюкселско време) се подават уведомления относно количествата, за които са били подадени заявления в четвъртък и петък на предходната седмица;
б)
всеки четвъртък до 12,00 часа (брюкселско време) се подават уведомления относно количествата, за които са били подадени заявления в понеделник, вторник и сряда на текущата седмица.
Член 5
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 5 март 2015 година.
COMMISSION IMPLEMENTING REGULATION (EU) 2015/360
of 5 March 2015
opening private storage for pigmeat and fixing in advance the amount of aid
THE EUROPEAN COMMISSION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union,
Having regard to Regulation (EU) No 1308/2013 of the European Parliament and of the Council 17 December 2013 establishing a common organisation of the markets in agricultural products and repealing Council Regulations (EEC) No 922/72, (EEC) No 234/79, (EC) No 1037/2001 and (EC) No 1234/2007 (1), and in particular Article 18(2), Article 20(c), (k), (l), (m) and (n) and Article 223(3)(c) thereof.
Having regard to Council Regulation (EU) No 1370/2013 of 16 December 2013 determining measures on fixing certain aids and refunds related to the common organisation of the markets in agricultural products (2) and in particular Article 4(2) thereof,
Whereas:
(1)
Point (h) of the first paragraph of Article 17 of Regulation (EU) No 1308/2013 provides for the possibility to grant private storage aid for pigmeat.
(2)
Average recorded Union market prices have been below the reference threshold as laid down in point (f) of Article 7(1) of Regulation (EU) No 1308/2013 for more than 18 consecutive weeks and have significant negative impact on the margins in the pig sector. The persisting difficult market situation compromises the financial stability of many farms. The temporary removal of pigmeat from the market seems necessary in order to re-establish market balance and increase of prices. Therefore, it is appropriate to grant aid for private storage for pigmeat and to fix the amount of aid in advance.
(3)
Commission Regulation (EC) No 826/2008 (3) has established common rules for the implementation of private storage aid schemes.
(4)
Pursuant to Article 6 of Regulation (EC) No 826/2008, aid fixed in advance is to be granted in accordance with the detailed rules and conditions provided for in Chapter III of that Regulation.
(5)
In order to facilitate the management of the measure, the pigmeat products should be classified in categories according to similarities with regard to the level of storage cost.
(6)
In order to facilitate the administrative and control work relating to the conclusion of contracts, the minimum quantities of products to be covered by each application should be fixed.
(7)
A security should be fixed in order to ensure the operators fulfil their contractual obligations and that the measure will have its desired effect on the market.
(8)
Article 35 of Regulation (EC) No 826/2008 provides for the information that the Member States have to notify to the Commission. It is appropriate to lay down some specific rules on the frequency of the notifications as regards the quantities applied for within the framework of this Regulation.
(9)
The Committee for the Common Organisation of Agricultural Markets has not delivered an opinion within the time limit set by its Chair,
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Article 1
Scope
1. This Regulation provides for private storage aid for pigmeat as referred to in point (h) of the first paragraph of Article 17 of Regulation (EU) No 1308/2013.
2. The list of categories of products eligible for aid and the relevant amounts are set out in the Annex to this Regulation.
3. Regulation (EC) No 826/2008 shall apply, save as otherwise provided in this Regulation.
Article 2
Submission of applications
1. From 9 March 2015 applications for private storage aid for the categories of pigmeat products eligible for aid referred to in Article 1 may be lodged.
2. Applications shall relate to a storage period of 90, 120 or 150 days.
3. Each application shall refer to only one of the categories of products listed in the Annex, indicating the relevant CN code within that category.
4. Each application shall cover a minimum quantity of at least 10 tonnes for boned products and 15 tonnes for other products.
Article 3
Securities
The amount of the security, by tonne of product, to be lodged in accordance with Article 16(2)(i) of Regulation (EC) No 826/2008 shall be equal to 20 % of the amounts of the aid set out in columns 3, 4 and 5 of the table in the Annex to this Regulation.
Article 4
Frequency of notifications of the quantites applied for
Member States shall notify the Commission twice a week the quantities for which applications to conclude contracts have been submitted, as follows:
(a)
each Monday by 12.00 (Brussels time) the quantities for which applications have been submitted on Thursday and Friday of the preceding week;
(b)
each Thursday by 12.00 (Brussels time) the quantities for which applications have been submitted on Monday, Tuesday and Wednesday of the same week.
Article 5
Entry into force
This Regulation shall enter into force on the third day following that of its publication in the Official Journal of the European Union.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Done at Brussels, 5 March 2015.