РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 76/2014 НА КОМИСИЯТА
от 28 януари 2014 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 684/2009 по отношение на данните, които трябва да се предоставят в рамките на компютризираните процедури за движението на акцизни стоки под режим отложено плащане на акциз
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2008/118/ЕО на Съвета от 16 декември 2008 г. относно общия режим на облагане с акциз и за отмяна на Директива 92/12/ЕИО (1), и по-специално член 29, параграф 1 от нея,
като има предвид, че:
(1)
С цел да се подобри съответствието между информацията за движението на акцизни стоки, притежавана от органите, отговарящи за акцизите, и информацията за внесени акцизни стоки, притежавана от органите, отговорни за формалностите по вноса, когато акцизните стоки се движат под режим отложено плащане на акциз от мястото на внасяне, изпращачът трябва да посочи кода на митническото учреждение, отговорно за приключването на формалностите по вноса на акцизните стоки, които се движат под режим отложено плащане на акциз.
(2)
За да се предотвратят злоупотребите с механизма за доставяне на акцизни стоки до адреси, неизброени в регистъра, посочен в член 19 от Регламент (ЕС) № 389/2012 на Съвета (2), когато се посочва мястото на доставка в проекта за електронен административен документ, проекта на съобщението за промяна на мястото на получаване и проекта на съобщението за разделяне на операцията, изпращачът следва да може да вписва адреси, различни от посочените в този регистър, само когато регистрираният получател има разрешение за директна доставка или когато има повече от едно място за доставка, известно на държавата членка, която отговаря за разрешението на регистрирания получател.
(3)
За да могат компетентните органи на държавата членка на изпращане да изпълнят задълженията си съгласно член 21, параграф 5 от Директива 2008/118/ЕО, когато акцизни стоки се движат под режим отложено плащане на акциз с намерение да бъдат изнесени от територията на Съюза, изпращачът следва да посочи кода на учреждението за износ в проекта за електронен административен документ.
(4)
Списъкът с кодовете на вида на транспорта в приложение II към Регламент (ЕО) № 684/2009 на Комисията (3) включва код на видове транспорт, различни от изрично посочените в този списък. За да се установи използваният вид транспорт, когато се използва този код, необходимо е да се добави текстово описание на въпросния вид транспорт.
(5)
Съгласно член 22 от Директива 2008/118/ЕО компетентните органи на държавата членка на изпращане могат да разрешат на изпращача да пропусне данните относно получателя, ако мястото на получаване не е известно в момента на подаване на проекта за електронен административен документ. Поради това изискването, предвидено в приложение I към Регламент (ЕО) № 684/2009, за определяне на новия получател на движението не следва да се прилага, когато мястото на получаване не е известно в момента на разделяне на операцията.
(6)
Съгласно член 18, параграф 4, буква б) от Директива 2008/118/ЕО на държавите членки на изпращане е позволено да отменят задължението за предоставяне на обезпечение за движение за енергийни продукти, които се движат под режим отложено плащане на акциз по море или фиксиран тръбопровод, когато другите засегнати държави членки са съгласни с това. Ето защо следва да се включи код на вида на лицето, което предоставя обезпечението, който да посочва, че не е предоставено обезпечение.
(7)
Структурата на кода на акцизния продукт в групата данни на стоковата част на е-АД в таблица 1 от приложение I към Регламент (ЕО) № 684/2009 и структурата на същата позиция от данни в таблица 6 на същото приложение се различават. Структурата, определена в таблица 6, е вярна, ето защо структурата на предишните данни следва да бъде адаптирана, за да съответства на структурата на данните в таблица 6.
(8)
Структурата на поредния номер в групата данни „е-АД за движение на акцизни стоки“ в таблица 6 от приложение I към Регламент (ЕО) № 684/2009 вече не съответства на договорената структура на спецификациите на общата система. Данните следва да бъдат адаптирани, за да съответстват на структурата в спецификациите на общата система.
(9)
Поради това Регламент (ЕО) № 684/2009 следва да бъде съответно изменен.
(10)
За да се хармонизира датата на прилагане на настоящия регламент с договорената дата на прилагане на новата фаза на компютризираната система, установена с Решение № 1152/2003/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (4) и да се даде достатъчно време на Комисията и на държавите членки да създадат условия за изпълнението на новите си задължения във връзка с документацията, произтичащи от настоящия регламент, той следва да се прилага от 13 февруари 2014 г.
(11)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета по акцизите,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕО) № 684/2009 се изменя, както следва:
1)
Приложение I се изменя съгласно приложение I към настоящия регламент.
2)
Приложение II се изменя съгласно приложение II към настоящия регламент.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент се прилага от 13 февруари 2014 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 28 януари 2014 година.
COMMISSION IMPLEMENTING REGULATION (EU) No 76/2014
of 28 January 2014
amending Regulation (EC) No 684/2009 as regards the data to be submitted under the computerised procedure for the movement of excise goods under suspension of excise duty
THE EUROPEAN COMMISSION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union,
Having regard to Council Directive 2008/118/EC of 16 December 2008 concerning the general arrangements for excise duty and repealing Directive 92/12/EEC (1), and in particular Article 29(1) thereof,
Whereas:
(1)
In order to improve the correlation between information concerning the movement of excise goods held by excise authorities and the information on excise goods that have been imported held by the authorities responsible for importation formalities, where excise goods are moved under a duty suspension arrangement from the place of importation, the consignor is to indicate the code of the customs office responsible for the completion of importation formalities relating to the excise goods to be moved under duty suspension.
(2)
In order to prevent abuse of the facility for the delivery of excise goods to premises not listed in the register referred to in Article 19 of Council Regulation (EU) No 389/2012 (2), when indicating the place of delivery in the draft electronic administrative document and the draft change of destination message and draft splitting operation message, the consignor should only be permitted to enter addresses that differ from those entered in that register where the registered consignee has a direct delivery authorisation or where there is more than one place of delivery known to the Member State responsible for the authorisation of the registered consignee.
(3)
In order for the competent authorities of the Member State of dispatch to be able to carry out their responsibilities under Article 21(5) of Directive 2008/118/EC where excise goods are moved under a duty suspension arrangement with the intention to leave the territory of the Union the consignor should indicate the code of the office of export in the draft electronic administrative document.
(4)
The list of transport mode codes in Annex II to Commission Regulation (EC) No 684/2009 (3) includes a code for modes of transport other than those specifically mentioned in that list. In order to fully identify the mode of transport used where that code is used, it is necessary to add a textual description of the transport mode in question.
(5)
In accordance with Article 22 of Directive 2008/118/EC the competent authorities of the Member State of dispatch may authorise the consignor to omit the data concerning the consignee if the destination is unknown at the time of the submission of the draft electronic administrative document. Therefore the requirement laid down in Annex I to Regulation (EC) No 684/2009 to identify the new consignee of the movement should not apply where the destination is not known at the time of splitting operation.
(6)
Article 18(4)(b) of Directive 2008/118/EC allows the Member State of dispatch to waive the obligation to provide a movement guarantee for energy products moving under a duty suspension arrangement by sea or by fixed pipeline where the other Member States concerned so agree. A guarantor type code indicating that no guarantee is provided should therefore be included.
(7)
The structure of the Excise Product Code in the ‘e-AD Body’ data group in Table 1 of Annex I to Regulation (EC) No 684/2009 and the structure of the same data item in Table 6 of that Annex differ. The structure laid down in Table 6 is correct and the structure of the former data item should therefore be adapted to match the structure of the data item in Table 6.
(8)
The structure of the Sequence Number in the ‘Excise Movement e-AD’ data group in Table 6 of Annex I to Regulation (EC) No 684/2009 no longer corresponds to the agreed structure in the common system specifications. The data item should therefore be adapted to match the structure in the common system specifications.
(9)
Regulation (EC) No 684/2009 should therefore be amended accordingly.
(10)
In order to align the application date of this Regulation with the agreed application date for a new Phase of the computerised system established by Decision No 1152/2003/EC of the European Parliament and of the Council (4) and to allow the Commission and the Member States adequate time to make arrangements to be able to fulfil the new documentation obligations resulting from this Regulation, it should apply from 13 February 2014.
(11)
The measures provided for in this Regulation are in accordance with the opinion of the Committee on Excise Duty,
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Article 1
Regulation (EC) No 684/2009 is amended as follows:
(1)
Annex I is amended as set out in Annex I to this Regulation.
(2)
Annex II is amended as set out in Annex II to this Regulation.
Article 2
This Regulation shall enter into force on the twentieth day following that of its publication in the Official Journal of the European Union.
This Regulation shall apply from 13 February 2014.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Done at Brussels, 28 January 2014.