РЕШЕНИЕ 2014/447/ОВППС НА СЪВЕТА
от 9 юли 2014 година
за изменение на Решение 2013/354/ОВППС относно полицейската мисия на Европейския съюз за палестинските територии (EUPOL COPPS)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за Европейския съюз, и по-специално член 28, член 42, параграф 4 и член 43, параграф 2 от него,
като взе предвид предложението на върховния представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност,
като има предвид, че:
(1)
На 3 юли 2013 г. Съветът прие Решение 2013/354/ОВППС (1) относно полицейската мисия на Европейския съюз за палестинските територии (EUPOL COPPS), с което срокът на мисията EUPOL COPPS се удължава, считано от 1 юли 2013 г. Срокът на действие на посоченото решение изтича на 30 юни 2014 г. Референтната сума обхваща периода от 1 юли 2013 г. до 30 юни 2014 г.
(2)
Срокът на EUPOL COPPS следва да бъде допълнително удължен с 12 месеца до 30 юни 2015 г.
(3)
Решение 2013/354/ОВППС следва да бъде изменено, за да се удължи съответно периодът, за който се отнася референтната сума.
(4)
EUPOL COPPS ще се провежда в обстановка, която може да се влоши и да възпрепятства постигането на целите на външната дейност на Съюза, установени в член 21 от Договора,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Решение 2013/354/ОВППС се изменя, както следва:
1)
Член 2 се заменя със следното:
„Член 2
Мандат на мисията
EUPOL COPPS спомага за установяването на ефективна и устойчива полицейска дейност и като цяло наказателноправна уредба под палестинско управление в съответствие с най-добрите международни стандарти, в сътрудничество с програмите на Съюза за институционално изграждане и другите усилия на международната общност в общата рамка на сектора на сигурността и реформата на наказателното правосъдие.
За постигането на тази цел EUPOL COPPS:
-
в съответствие със стратегията за сектора на сигурността оказва помощ на цивилната палестинска полиция (ЦПП) при изпълнението на стратегическия план за ЦПП, като предоставя съвети и насоки, по-специално на висшия състав на ниво префектура, главен щаб и министерство;
-
оказва помощ, като предоставя съвети и насоки, включително на министерско равнище, на институциите на наказателното правосъдие и палестинската асоциация на адвокатите, в изпълнението на стратегията за сектора на правосъдието, както и на различни институционални планове, свързани с нея;
-
при необходимост координира, улеснява и предоставя съвети, свързани с помощта и с проекти, които се отнасят за ЦПП и институциите на наказателното правосъдие и се осъществяват от Съюза, държавите членки и трети държави, и набелязва и изпълнява собствени проекти в области, свързани с мисията, и в подкрепа на нейните цели.“
2)
В член 11 параграф 5 се заменя със следния текст:
„5. Ръководителят на мисията осигурява защитата на класифицираната информация на ЕС в съответствие с Решение 2013/488/ЕС на Съвета (2).
(2) Решение 2013/488/ЕС на Съвета от 23 септември 2013 г. относно правилата за сигурност за защита на класифицирана информация на EC (ОВ L 274, 15.10.2013 г., стр. 1).“" 						
3)
Вмъква се следният член:
„Член 11а
Правни разпоредби
EUCAP COPPS има правомощия да закупува услуги и оборудване, да сключва договори и административни договорености, да наема персонал, да притежава банкови сметки, да придобива активи, да се разпорежда с тях и да бъде освобождавана от отговорност, както и да бъде страна в съдебно производство, в зависимост от необходимото за изпълнението на настоящото решение.“
4)
Член 12 се заменя със следното:
„Член 12
Финансови разпоредби
1. Референтната сума, предназначена за покриване на свързаните с EUPOL COPPS разходи за периода от 1 юли 2013 г. до 30 юни 2014 г., е в размер на 9 570 000 EUR.
Референтната сума, предназначена за покриване на разходите, свързани с EUPOL COPPS, за периода от 1 юли 2014 г. до 30 юни 2015 г., е в размер на 9 820 000 EUR.
2. Управлението на всички разходи се извършва в съответствие с процедурите и правилата, приложими за общия бюджет на Европейския съюз. Гражданите на трети държави имат право да участват в тръжни процедури. При условие че получи одобрението на Комисията, EUPOL COPPS може да сключва технически договорености с държавите членки, с приемащи страни, с участващите трети държави и с други международни участници относно снабдяването с оборудване и осигуряването на услуги и помещения за EUPOL COPPS.
3. EUPOL COPPS отговаря за изпълнението на бюджета си. За тази цел EUPOL COPPS подписва споразумение с Комисията.
4. EUPOL COPPS носи отговорност за всякакви искове и задължения, произтичащи от изпълнението на мандата, считано от 1 юли 2014 г., с изключение на исковете, свързани със сериозни нарушения от страна на ръководителя на мисията, за които той носи персонална отговорност.
5. Изпълнението на финансовите разпоредби не засяга командната верига, предвидена в членове 4, 5 и 6, както и оперативните потребности на мисията EUCAP COPPS, включително съвместимостта на оборудването и оперативната съвместимост на екипите ѝ.
6. Разходите са допустими от 9 юли 2014 г.“
5)
В член 13, параграфи 1 и 2 думите „Решение 2011/292/ЕС“ се заменят с думите „Решение 2013/488/ЕС“.
Член 2
Настоящото решение влиза в сила в деня на неговото приемане.
То се прилага от 1 юли 2014 г.
Съставено в Брюксел на 9 юли 2014 година.
COUNCIL DECISION 2014/447/CFSP
of 9 July 2014
amending Decision 2013/354/CFSP on the European Union Police Mission for the Palestinian Territories (EUPOL COPPS)
THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION,
Having regard to the Treaty on European Union, and in particular Article 28, Article 42(4) and Article 43(2) thereof,
Having regard to the proposal from the High Representative of the Union for Foreign Affairs and Security Policy,
Whereas:
(1)
On 3 July 2013, the Council adopted Decision 2013/354/CFSP (1) on the European Union Police Mission for the Palestinian Territories (EUPOL COPPS) which continued EUPOL COPPS as from 1 July 2013. That Decision expires on 30 June 2014. The financial reference amount covers the period from 1 July 2013 until 30 June 2014.
(2)
EUPOL COPPS should be extended for an additional period of 12 months until 30 June 2015.
(3)
Decision 2013/354/CFSP should be amended to extend the period covered by the financial reference amount accordingly.
(4)
EUPOL COPPS will be conducted in the context of a situation which may deteriorate and could impede the achievement of the objectives of the Union's external action as set out in Article 21 of the Treaty,
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Article 1
Council Decision 2013/354/CFSP is hereby amended as follows:
(1)
Article 2 is replaced by the following:
‘Article 2
Mission Statement
EUPOL COPPS shall contribute to the establishment of effective and sustainable policing and wider criminal justice arrangements under Palestinian ownership in accordance with best international standards, in cooperation with the Union's institution building programmes as well as other international efforts in the wider context of Security Sector and Criminal Justice Reform.
To that end EUPOL COPPS shall:
-
assist the Palestinian Civil Police (PCP), in line with the Security Sector Strategy, in the implementation of the PCP Strategic Plan by advising and mentoring, in particular senior officials at District, Headquarters and Ministerial levels,
-
assist, by advising and mentoring including at Ministerial level, the Criminal Justice Institutions and the Palestinian Bar Association in the implementation of the Justice Sector Strategy as well as the different institutional plans linked to it,
-
coordinate, facilitate and provide advice, as appropriate, on assistance and projects implemented by the Union, the Member States and third States related to the PCP and Criminal Justice institutions and identify and implement its own projects, in areas relevant to EUPOL COPPS and in support of its objectives.’;
(2)
in Article 11, paragraph 5 is replaced by the following:
‘5. The Head of Mission shall ensure the protection of EU classified information in accordance with Council Decision 2013/488/EU (2).
(2) Council Decision 2013/488/EU of 23 September 2013 on the security rules for protecting EU classified information (OJ L 274, 15.10.2013, p. 1).’;" 						
(3)
the following Article is inserted:
‘Article 11a
Legal arrangements
EUPOL COPPS shall have the capacity to procure services and supplies, to enter into contracts and administrative arrangements, to employ staff, to hold bank accounts, to acquire and dispose of assets and to discharge its liabilities, and to be a party to legal proceedings, as required in order to implement this Decision.’;
(4)
Article 12 is replaced by the following:
‘Article 12
Financial arrangements
1. The financial reference amount intended to cover the expenditure related to EUPOL COPPS for the period from 1 July 2013 until 30 June 2014 shall be EUR 9 570 000.
The financial reference amount intended to cover the expenditure related to EUPOL COPPS for the period from 1 July 2014 until 30 June 2015 shall be EUR 9 820 000.
2. All expenditure shall be managed in accordance with the procedures and rules applicable to the general budget of the European Union. Nationals of third States shall be allowed to tender for contracts. Subject to the Commission's approval, EUPOL COPPS may conclude technical arrangements with Member States, host Parties, participating third States and other international actors regarding the provision of equipment, services and premises to EUPOL COPPS.
3. EUPOL COPPS shall be responsible for the implementation of its budget. For this purpose, EUPOL COPPS shall sign an agreement with the Commission.
4. EUPOL COPPS shall be responsible for any claims and obligations arising from the implementation of the mandate starting from 1 July 2014, with the exception of any claims relating to serious misconduct by the Head of Mission, for which he/she shall bear the responsibility.
5. The implementation of the financial arrangements shall be without prejudice to the chain of command as provided for in Articles 4, 5 and 6 and the operational requirements of EUPOL COPPS, including compatibility of equipment and interoperability of its teams.
6. Expenditure shall be eligible as of 9 July 2014.’
(5)
In paragraphs 1 and 2 of Article 13, the words ‘Decision 2011/292/EU’ are replaced by the words ‘Decision 2013/488/EU’.
Article 2
This Decision shall enter into force on the date of its adoption.
It shall apply from 1 July 2014.
Done at Brussels, 9 July 2014.