РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2015/448 НА КОМИСИЯТА
от 17 март 2015 година
за установяване на специални ветеринарно-санитарни правила за въвеждане в Съюза на някои продукти от животински произход от Япония, които са предназначени за EXPO Milano 2015
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2002/99/ЕО на Съвета от 16 декември 2002 г. за установяване на ветеринарно-санитарни правила, регулиращи производството, преработката, разпространението и пускането на пазара на продукти от животински произход за консумация от човека (1), и по-специално член 8, параграф 5, трето тире, член 9, параграф 2, буква б) и член 9, параграф 4 от нея,
като има предвид, че:
(1)
Италия ще бъде домакин на световното изложение, наречено „EXPO Milano 2015“, което ще се проведе в Милано от 1 май до 31 октомври 2015 г. Основната тема на изложението е „Изхранването на планетата - енергия за живот“.
(2)
Разрешението за износ на продукти от животински произход за Съюза се предоставя на трети държави въз основа на редица изисквания, предвидени в законодателството на Съюза, при които са взети под внимание здравеопазването на животните и общественото здраве. Въвеждането в Съюза на продукти от животински произход от държави, участващи в изложението EXPO Milano 2015, обаче не е разрешено за всички такива продукти.
(3)
Поради това с Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/329 на Комисията (2) бяха въведени някои дерогации от здравните изисквания на Съюза при внос, за да се разреши въвеждането на определени продукти от животински произход, предназначени за използване единствено на изложението EXPO Milano 2015.
(4)
Япония не е включена в списъка в приложение II към Регламент (ЕС) № 206/2010 на Комисията (3) като трета страна, от която е разрешено въвеждането в Съюза на прясно месо от домашни животни от рода на свинете.
Япония е включена в списъка в част 2 от приложение II към Решение 2007/777/ЕО на Комисията (4) като трета страна, от която е разрешено въвеждането в Съюза на някои месни продукти и обработени стомаси, пикочни мехури и черва, добити от домашни животни от рода на свинете, при условие че са преминали специална обработка вид „В“ съгласно определението в част 4 от посоченото приложение.
(5)
Япония поиска разрешение за въвеждане в Съюза на прясно месо от домашни животни от рода на свинете и някои месни продукти и обработени стомаси, пикочни мехури и черва, добити от домашни животни от рода на свинете, които са без специална обработка (преминали са обработка вид „А“) съгласно определението в част 4 от приложение II към Решение 2007/777/ЕО и са предназначени за използване единствено на изложението EXPO Milano 2015.
(6)
Приема се, че посочените продукти от животински произход предлагат достатъчно гаранции по отношение на здравето на животните във връзка с тяхното въвеждане в мястото на провеждане на изложението EXPO Milano 2015 съгласно определението в Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/329 поради причините, изброени по-долу. Япония докладва надлежно пред Световна организация за здравеопазване на животните за огнищата на болести по животните. В Япония никога не е докладвано за африканска чума по свинете, за чума по говедата - от 1922 г., за везикулозна болест по свинете - от 1975 г., за класическа чума по свинете - от 1992 г., а за шап - от 2010 г. Освен това посочените продукти отговарят на изискванията на Япония във връзка с общественото здраве и са годни за консумация от човека в същата държава. Не на последно място, EXPO Milano 2015 е временно мероприятие, а Регламент (ЕС) 2015/329 предвижда строги мерки за контрол за продуктите от животински произход, които не отговарят изцяло на здравните изисквания на Съюза при внос. С посочения регламент също така се гарантира, че изброените продукти ще са проследими на всички етапи от транспорта, съхранението, доставката и унищожаването на остатъците или отпадъците от тях и ще се използват единствено за целите на изложението.
(7)
Поради това е целесъобразно да се предвидят дерогации от разпоредбите на Регламент (ЕС) 2015/329 по отношение на предвидените в него изисквания за транзитно преминаване и съхранение. При тези обстоятелства следва да се установи специален образец на ветеринарно-санитарен сертификат за внос за целите на въвеждането на такива продукти. Останалите изисквания от посочения регламент обаче следва да бъдат прилагани.
(8)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по растенията, животните, храните и фуражите,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
1. Регламент (ЕС) 2015/329 и спешните мерки, приети по реда на член 53 или член 54 от Регламент (ЕО) № 178/2002 на Европейския парламент и на Съвета (5), които са в сила по време на срока на прилагане на настоящия регламент, се прилагат, освен когато в настоящия регламент е предвидено друго.
2. Чрез дерогация от разпоредбите на член 2, буква в), подточки i) и ii) от Регламент (ЕС) 2015/329, изброените по-долу продукти от Япония се придружават от ветеринарния сертификат, включен в приложението към настоящия регламент:
а)
прясно месо от домашни животни от рода на свинете;
б)
месни продукти, обработени стомаси, пикочни мехури и черва, добити от домашни животни от рода на свинете, които са без специална обработка (преминали са обработка вид „А“) съгласно определеното в част 4 от приложение II към Решение 2007/777/ЕО;
в)
храни, които съдържат продуктите, посочени в букви а) и б).
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 1 април 2015 г. до 31 октомври 2015 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 17 март 2015 година.
COMMISSION IMPLEMENTING REGULATION (EU) 2015/448
of 17 March 2015
establishing specific animal health rules for the introduction into the Union of certain products of animal origin from Japan destined for EXPO Milano 2015
(Text with EEA relevance)
THE EUROPEAN COMMISSION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union,
Having regard to Council Directive 2002/99/EC of 16 December 2002 laying down the animal health rules governing the production, processing, distribution and introduction of products of animal origin for human consumption (1), and in particular the third indent of Article 8(5), Article 9(2)(b) and Article 9(4) thereof,
Whereas:
(1)
Italy will host the universal exhibition named ‘EXPO Milano 2015’ which will take place in Milan from 1 May to 31 October 2015. The central theme of this exhibition is ‘Feeding the planet - Energy for life’.
(2)
The authorisation to export products of animal origin to the Union is granted to third countries based on a number of requirements laid down in the Union legislation, which take into account animal and public health concerns. However, not all the products of animal origin from countries taking part in EXPO Milano 2015 are authorised to be introduced into the Union.
(3)
Certain derogations to the Union import health requirements were therefore established by Commission Implementing Regulation (EU) 2015/329 (2) in order to authorise the introduction of certain products of animal origin exclusively for the purpose of their use in EXPO Milano 2015.
(4)
Japan is not listed in Annex II to Commission Regulation (EU) No 206/2010 (3) as a third country from which the introduction into the Union of fresh meat of domestic porcine animals is authorised.
Japan is listed in Part 2 of Annex II to Commission Decision 2007/777/EC (4) as a third country from which the introduction into the Union of certain meat products and treated stomachs, bladders and intestines obtained from domestic porcine animals is authorised, provided that they have undergone the specific treatment ‘B’, as defined in Part 4 of that Annex.
(5)
Japan has requested to be authorised to introduce into the Union, exclusively for the purpose of their use in EXPO Milano 2015, fresh meat of domestic porcine animals and certain meat products and treated stomachs, bladders and intestines obtained from domestic porcine animals which have undergone the non-specific treatment ‘A’, as defined in Part 4 of Annex II to Decision 2007/777/EC.
(6)
It is considered that those products of animal origin offer sufficient animal health guarantees in relation to their introduction in the Exhibition site of EXPO Milano 2015 as defined by Regulation (EU) 2015/329 for the following reasons. Japan duly reports outbreaks of diseases in animals to the World Organisation for Animal Health. African swine fever has never been reported in Japan, rinderpest has not been reported in Japan since 1922, swine vesicular disease not since 1975, classical swine fever not since 1992 and foot and mouth disease not since 2010. In addition, those products comply with the public health requirements of Japan and are fit for human consumption in Japan. Furthermore, EXPO Milano 2015 is a temporary event and Regulation (EU) 2015/329 provides for strict control measures for the products of animal origin which do not completely fulfil the health import requirements of the Union. That Regulation also ensures that those products are traceable in all stages of transport, storage, delivery and disposal of their remainder or waste and are to be used only for the purposes of the exhibition.
(7)
It is therefore appropriate to derogate from Regulation (EU) 2015/329 with respect to the transit and storage requirements provided therein. In this context, a specific animal health import certificate model should be established for the introduction of such products. However, the other requirements set out in that Regulation should apply.
(8)
The measures provided for in this Regulation are in accordance with the opinion of the Standing Committee on Plants, Animals, Food and Feed,
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Article 1
1. Save where otherwise provided for in this Regulation, Regulation (EU) 2015/329 and emergency measures adopted in accordance with Articles 53 or 54 of Regulation (EC) No 178/2002 of the European Parliament and of the Council (5) and in force during the period of application of this Regulation shall apply.
2. By way of derogation from Article 2(c)(i) and (ii) of Regulation (EU) 2015/329, the following products from Japan shall be accompanied by the veterinary certificate set out in the Annex to this Regulation:
(a)
fresh meat of domestic porcine animals;
(b)
meat products, treated stomachs, bladders and intestines obtained from domestic porcine animals which have undergone the non-specific treatment A as defined in Part 4 of Annex II to Decision 2007/777/EC;
(c)
food containing the products referred to in points (a) and (b).
Article 2
This Regulation shall enter into force on the day following that of its publication in the Official Journal of the European Union.
It shall apply from 1 April 2015 to 31 October 2015.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Done at Brussels, 17 March 2015.