РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 1114/2014 НА КОМИСИЯТА
от 21 октомври 2014 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 2075/2005 относно установяване на специфични правила за официалния контрол на трихинели (Trichinella) в месото
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 854/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. за определяне на специфичните правила за организирането на официален контрол върху продуктите от животински произход, предназначени за човешка консумация (1), и по-специално член 18, параграфи 8 - 11 от него,
като има предвид, че:
(1)
В Регламент (ЕО) № 2075/2005 на Комисията (2) се установяват правила за вземане на проби от кланични трупове от видове, възприемчиви към заразяване с Trichinella, с цел определяне на статута на стопанствата и компартментите и условията за внос на месо в Съюза. В него също така се предвиждат референтни методи и еквивалентни методи за откриване на Trichinella в проби от кланични трупове.
(2)
С Регламент (ЕО) № 2075/2005 се разрешава разфасоването на кланични трупове от домашни свине при определени условия до получаване на резултатите от изследването за Trichinella. С цел да се улесни дейността на транжорните следва да се предвиди такова разрешение и за конете при същите условия.
(3)
С Регламент (ЕС) № 216/2014 на Комисията (3) се въвеждат изменения в някои от дерогациите по отношение на вземането на проби за Trichinella от домашни свине, предвидени в Регламент (ЕО) № 2075/2005. С Регламент (ЕС) № 216/2014 бяха изменени и изискванията, на които операторите в сектор храни трябва да отговарят, за да бъдат официално признати за стопанства, прилагащи контролирани условия на отглеждане. Едно от тях е операторът да може да въвежда нови животни в стопанството само ако идват от стопанства, също така официално признати за прилагащи контролирани условия на отглеждане. Следва да се изясни какви условия се прилагат при домашни свине, с изключение на онези, които са пряко предназначени за клане, които се придвижват от едно до друго стопанство с помощта на събирателни центрове. Освен това съответните сертификати за вътресъюзна търговия и за внос следва да бъдат адаптирани към изменените изисквания.
(4)
Информацията относно официалното признаване на стопанството на произход за прилагащо контролирани условия на отглеждане следва да бъде включена от официален ветеринарен лекар в здравните сертификати, предвидени в Директива 64/432/ЕИО на Съвета (4) за вътресъюзна търговия с животни от рода на свинете, и в Регламент (ЕС) № 206/2010 на Комисията (5) за внос в Съюза на домашни свине от трети държави, за да се даде възможност на държавите членки да прилагат подходящия режим за изследване за Trichinella при клане и да не се излага на риск статутът на стопанството по местоназначение за свине за отглеждане или разплод.
(5)
С цел да се гарантира правилното прилагане на Регламент (ЕО) № 2075/2005 третите държави, които осъществяват износ на домашни свине или на месо от такива животни, следва да бъдат включени в списъците към съответните актове относно условията на внос, в случай че прилагат дерогация от вземането на проби за Trichinella от домашни животни от рода на свинете и че стопанствата или компартментите са официално признати за прилагащи контролирани условия на отглеждане.
(6)
Удостоверението за общественото здраве за изследването за Trichinella следва да бъде включено във ветеринарните сертификати, придружаващи прясно месо - в съответствие с Регламент (ЕС) № 206/2010, месни заготовки - в съответствие с Решение 2000/572/ЕО на Комисията (6), и месни продукти - в съответствие с Решение 2007/777/ЕО на Комисията (7).
(7)
Референтната лаборатория на ЕС за паразити препоръча да се изясни текстът на Регламент (ЕО) № 2075/2005 по отношение на процедурата на някои еквивалентни методи за изследване за Trichinella. Освен това Референтната лаборатория на ЕС валидира нов метод (набор PrioCHECK® Trichinella AAD) за откриване на Trichinella в месо от домашни свине. Поради това посоченият метод следва да бъде разрешен за изследване на този вид животни.
(8)
Поради това Регламент (ЕО) № 2075/2005 следва да бъде съответно изменен.
(9)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по растенията, животните, храните и фуражите,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕО) № 2075/2005 се изменя, както следва:
(1)
Член 2 се заменя със следното:
„Член 2
Вземане на проби от кланични трупове
1. От кланични трупове от домашни свине се вземат проби в кланиците като част от следкланичния преглед, както следва:
а)
за Trichinella се изследват всички кланични трупове на свине и нерези за разплод, или най-малко 10 % от кланичните трупове на животни, ежегодно изпращани за клане от всяко стопанство, което е официално признато за прилагащо контролирани условия на отглеждане.
б)
всички кланични трупове от стопанства, които не са официално признати за прилагащи контролирани условия на отглеждане, се изследват систематично за Trichinella.
От всеки труп се взема проба и пробата се изследва за Trichinella в лаборатория, определена от компетентния орган, като се използва един от следните методи за откриване:
а)
референтният метод за откриване, посочен в приложение I, глава I; или
б)
еквивалентен метод за откриване, посочен в приложение I, глава II.
2. От трупове на коне, диви свине и други видове селскостопански и диви животни, възприемчиви към заразяване с Trichinella, системно се вземат проби в кланици или обекти за обработка на дивеч като част от следкланичния преглед.
Проба се взема от всеки кланичен труп и се изследва в съответствие с приложения I и III в лаборатория, определена от компетентния орган.
3. До получаване на резултатите от изследването за Trichinella и при условие че операторът в сектор храни гарантира пълна проследяемост, кланичните трупове от домашни свине и от коне могат да бъдат разфасовани най-много на шест части в кланица или в транжорна, която се намира в същото помещение.
Чрез дерогация от първа алинея и след одобрение от компетентния орган кланичните трупове могат да бъдат разфасовани в транжорна, свързана с кланицата или отделена от нея, при условие че:
а)
процедурата е под наблюдение на компетентния орган;
б)
кланичният труп или частите от него не са предназначени за повече от една транжорна;
в)
транжорната е разположена на територията на държавата членка; както и
г)
в случай на положителен резултат всички части се обявят за негодни за консумация от човека.“
(2)
Член 13 се заменя със следното:
„Член 13
Здравни изисквания при внос
1. Месо, съдържащо напречно набраздена мускулатура от видове животни, които е възможно да са носители на Trichinella, може да се внася в Съюза само ако преди износа е било изследвано за Trichinella в третата държава, в която са заклани животните, при условия, равностойни на предвидените в член 2 или 3.
2. Трета държава може да приложи дерогациите, предвидени в член 3, параграфи 2 и 3, само ако е уведомила Комисията за прилагането на посочените дерогации и ако е била включена в списък за съответната цел:
i)
за внос на живи домашни свине - в част 1 от приложение I към Регламент (ЕС) № 206/2010; или
ii)
за внос на прясно месо от домашни свине - в част 1 от приложение II към Регламент (ЕС) № 206/2010;
iii)
за внос на месни продукти, произведени изключително от месо или месни продукти от домашни свине - в част 2 от приложение II към Решение 2007/777/ЕО.“
(3)
Член 15 се заменя със следното:
„Член 15
Документация
1. В образеца на здравен сертификат за вътресъюзна търговия с живи домашни свине, включен в образец 2 от приложение Е към Директива 64/432/ЕИО, официалният ветеринарен лекар включва информацията относно официалното признаване на стопанството на произход като прилагащо контролирани условия на отглеждане съгласно предвиденото в член 8 от настоящия регламент.
2. В образеца на ветеринарен сертификат за внос в Съюза на живи домашни свине, включен в образци „POR-X“ и „POR-Y“ в част 2 от приложение I към Регламент (ЕС) № 206/2010, официалният ветеринарен лекар включва информацията относно официалното признаване от компетентния орган на трета държава на стопанството на произход като прилагащо контролирани условия на отглеждане, равностойни на предвидените в приложение IV към настоящия регламент.
3. Във ветеринарния сертификат по образците „POR“, включени в част 2 от приложение II към Регламент (ЕС) № 206/2010, който придружава пратки с месо, предназначено за внос в Съюза от трети държави, официалният ветеринарен лекар включва удостоверението за общественото здраве за изследването за Trichinella, извършено в съответствие с член 13 от настоящия регламент в третата държава на произход на месото.
4. Във ветеринарния и здравен сертификат, чийто образец е включен в приложение II към Решение 2000/572/ЕО и който придружава пратки с месни заготовки, предназначени за внос в Съюза от трети държави, официалният ветеринарен лекар включва удостоверението за общественото здраве за изследването за Trichinella, извършено в съответствие с член 13 от настоящия регламент в третата държава на произход на месото.
5. Във ветеринарно-санитарния и здравен сертификат, чийто образец е включен в приложение III към Решение 2007/777/ЕО и който придружава пратки с някои месни продукти и обработени стомаси, пикочни мехури и черва, предназначени за внос в Съюза от трети държави, официалният ветеринарен лекар включва удостоверението за общественото здраве за изследването за Trichinella, извършено в съответствие с член 13 от настоящия регламент в третата държава на произход на месото.“
(4)
В приложение I, глава I, точка 3 параграф IV се заменя със следното:
„IV.
Процедура за почистване и обеззаразяване при положителен или съмнителен резултат.
Когато изследването на сборна или отделна проба даде положителен или съмнителен резултат, всички материали в контакт с месото (смесителна купа и острие, стъклена колба, бъркалка, температурен сензор, конусовидна филтрационна фуния, сито и пинцети) трябва внимателно да бъдат обеззаразени чрез измиване с топла вода (65 °C - 90 °C). Ако при измиването се използва миещ препарат, препоръчва се обилно изплакване с вода на всеки инструмент с цел отмиване на препарата.“
(5)
В приложение I, глава II, част Г, точка 3 параграф IV се заменя със следното:
„IV.
Процедура за почистване и обеззаразяване при положителен или съмнителен резултат.
Когато изследването на сборна или отделна проба даде положителен или съмнителен резултат от латекс-аглутинация, всички материали в контакт с месото (смесителна купа и острие, чукало, стъклена колба, бъркалка, температурен сензор, конусовидна филтрационна фуния, сито и пинцети) трябва внимателно да бъдат обеззаразени чрез потапяне за няколко секунди в топла вода (65 °C - 90 °C). Остатъците от месо или инактивирани ларви, които е възможно да останат по тяхната повърхност, могат да бъдат отстранени с помощта на чиста гъба и чешмяна вода. Ако е необходимо, могат да се добавят няколко капки миещ препарат, за да се отстранят мазнините по оборудването. След това се препоръчва обилно изплакване с вода на всеки инструмент с цел отстраняване на всички следи от миещ препарат.“
(6)
В приложение I, глава II се добавя следната част Д:
„Д. Изследване чрез изкуствено смилане за откриване in vitro на ларви от Trichinella spp в месни проби, набор PrioCHECK® Trichinella AAD.
Този метод се счита за еквивалентен единствено за изследването на месо от домашни свине.
Наборът PrioCHECK® Trichinella AAD може да се използва в съответствие с ръководството за употреба на набора, като се използват делителни фунии (Lenz NS 29/32) и епруветка с вместимост 80 ml.“
(7)
В приложение IV, глава I, част А, букви ж) - ѝ) се заменят със следното:
„ж)
операторът трябва да гарантира, че домашните свине са идентифицирани, така че всяко животно да може да бъде проследено обратно до стопанството;
з)
операторът трябва да гарантира, че домашните свине се въвеждат в стопанството само ако са с произход и идват от стопанства, които официално са признати за прилагащи контролирани условия на отглеждане;
и)
никоя от домашните свине няма достъп до съоръжения на открито, освен когато операторът може да докаже чрез анализ на риска, отговарящ на изискванията на компетентния орган, че времевият период, съоръженията и обстоятелствата по достъпа на открито не представляват опасност от въвеждане на Trichinella в стопанството;
й)
никоя от свинете за разплод или доотглеждане съгласно определението в член 2, параграф 2, буква в) от Директива 64/432/ЕИО, не е разтоварвана след напускане на стопанството на произход на събирателен център съгласно определението в член 2, параграф 2, буква о) от Директива 64/432/ЕИО, освен когато събирателният център отговаря на изискванията на букви а) - и) от настоящата част и всички домашни свине, групирани за сформиране на пратки в събирателния център, са с произход и идват от стопанства, които официално са признати за прилагащи контролирани условия на отглеждане.“
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 21 октомври 2014 година.
COMMISSION IMPLEMENTING REGULATION (EU) No 1114/2014
of 21 October 2014
amending Regulation (EC) No 2075/2005 laying down specific rules on official controls for Trichinella in meat
(Text with EEA relevance)
THE EUROPEAN COMMISSION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union,
Having regard to Regulation (EC) No 854/2004 of the European Parliament and of the Council of 29 April 2004 laying down specific rules for the organisation of official controls on products of animal origin intended for human consumption (1), and in particular points 8 to 11 of Article 18 thereof,
Whereas:
(1)
Commission Regulation (EC) No 2075/2005 (2) lays down rules for the sampling of carcases of species susceptible to Trichinella infection, for the determination of the status of holdings and compartments and conditions for import of meat into the Union. It also provides for reference methods and equivalent methods of detection of Trichinella in samples of carcases.
(2)
Regulation (EC) No 2075/2005 allows the cutting of carcases of domestic swine under certain conditions pending the results of the Trichinella examination. To facilitate the operation of cutting premises, such authorisation should also be considered for horses under the same conditions.
(3)
Commission Regulation (EU) No 216/2014 (3) amended certain derogations for the Trichinella sampling of domestic swine in Regulation (EC) No 2075/2005. Regulation (EU) No 216/2014 also amended requirements that must be met by food business operators to obtain official recognition of holdings applying controlled housing conditions. One of those conditions is that the operator may introduce new animals onto the holding only if they come from holdings also officially recognised as applying controlled housing conditions. It should be clarified which conditions apply when domestic swine, others than those directly intended for slaughter, are moved from one to another holding via assembly centres. In addition, relevant certificates for intra-Union trade and import should be adapted to those amended requirements.
(4)
Information on the official recognition of the holding of origin as applying controlled housing conditions should be included by an official veterinarian in the animal health certificates provided for in Council Directive 64/432/EEC (4) as regards intra-Union trade in swine and in Commission Regulation (EU) No 206/2010 (5) as regards imports into the Union of domestic swine from third countries in order to enable Member States to apply the appropriate Trichinella testing regime at slaughter and not to jeopardise the status of the holding of destination of swine for breeding or production.
(5)
In order to ensure the correct application of the Regulation (EC) No 2075/2005, third countries exporting domestic swine or meat thereof, should be listed in the relevant acts on import conditions if they apply the derogations on Trichinella sampling of domestic swine and if holdings or compartments are officially recognised as applying controlled housing conditions.
(6)
The public health attestation of the Trichinella examination should be included in the veterinary certificates accompanying fresh meat in accordance with Regulation (EU) No 206/2010, meat preparations in accordance with Commission Decision 2000/572/EC (6) and meat products in accordance with Commission Decision 2007/777/EC (7).
(7)
The EU Reference Laboratory for parasites has recommended clarifying the text of Regulation (EC) No 2075/2005 in relation to the procedure of certain equivalent methods for Trichinella testing. In addition, the EU Reference Laboratory validated a new method (PrioCHECK® Trichinella AAD KIT) for the detection of Trichinella in meat of domestic swine. That method should therefore be authorised for testing of this species.
(8)
Regulation (EC) No 2075/2005 should therefore be amended accordingly.
(9)
The measures provided for in this Regulation are in accordance with the opinion of the Standing Committee on Plants, Animals, Food and Feed,
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Article 1
Regulation (EC) No 2075/2005 is amended as follows:
(1)
Article 2 is replaced by the following:
‘Article 2
Sampling of carcases
1. Carcases of domestic swine shall be sampled in slaughterhouses as part of the post-mortem examination as follows:
(a)
all carcases of breeding sows and boars or at least 10 % of carcases of animals sent in for slaughter each year from each holding being officially recognised as applying controlled housing conditions, shall be examined for Trichinella.
(b)
all carcases from holdings not being officially recognised as applying controlled housing conditions shall be systematically examined for Trichinella.
A sample shall be collected from each carcase and the sample shall be examined for Trichinella, in a laboratory designated by the competent authority, using one of the following methods of detection:
(a)
the reference method of detection set out in Chapter I of Annex I; or
(b)
an equivalent method of detection set out in Chapter II of Annex I.
2. Carcases of horses, wild boar and other farmed and wild animal species susceptible to Trichinella infestation shall be systematically sampled in slaughterhouses or game-handling establishments as part of the post-mortem examination.
A sample shall be collected from each carcase and the sample shall be examined in accordance with Annexes I and III in a laboratory designated by the competent authority.
3. Pending the results of the Trichinella examination and provided full traceability is guaranteed by the food business operator, carcases of domestic swine and of horses may be cut up into a maximum of six parts in a slaughterhouse or in a cutting plant on the same premises.
By way of derogation from the first subparagraph and following approval by the competent authority, such carcases may be cut up at a cutting plant attached to or separate from the slaughterhouse provided that:
(a)
the procedure is under supervision by the competent authority;
(b)
a carcase or the parts thereof have not more than one cutting plant as its destination;
(c)
the cutting plant is situated within the territory of the Member State; and
(d)
in case of a positive result all the parts are declared unfit for human consumption.’
(2)
Article 13 is replaced by the following:
‘Article 13
Import health requirements
1. Meat containing striated muscles of animal species that may be carriers of Trichinella may only be imported into the Union if prior to export the examination for Trichinella has been performed in accordance with conditions equivalent to those of Article 2 or 3 in the third country where the animals were slaughtered.
2. A third country may only apply the derogations provided for in Article 3(2) and (3), if it has informed the Commission of the application of these derogations and if it has been listed for that purpose:
(i)
in Part 1 of Annex I to Regulation (EU) No 206/2010 for imports of live domestic swine; or
(ii)
in Part 1 of Annex II to Regulation (EU) No 206/2010 for imports of fresh meat of domestic swine;
(iii)
in Part 2 of Annex II to Decision 2007/777/EC for imports of meat products produced exclusively from meat or meat products of domestic swine.’
(3)
Article 15 is replaced by the following:
‘Article 15
Documents
1. In the model health certificate for intra-Union trade in live domestic swine set out in Model 2 in Annex F to Directive 64/432/EEC the official veterinarian shall include the information on the official recognition of the holding of origin as applying controlled housing conditions as provided for in Article 8 of this Regulation.
2. In the model health certificate for imports into the Union of domestic swine set out in the Models POR-X and POR-Y in Part 2 of Annex I to Regulation (EU) No 206/2010 the official veterinarian shall include the information on the official recognition by the competent authority of a third country of the holding of origin as applying controlled housing conditions equivalent to those provided for in Annex IV to this Regulation.
3. In the veterinary certificate in accordance with Models “POR” set out in Part 2 of Annex II to Regulation (EU) No 206/2010 accompanying consignments of meat intended for imports into the Union from third countries the official veterinarian shall include the public health attestation of the examination for Trichinella carried out in accordance with Article 13 of this Regulation in the third country of origin of the meat.
4. In the animal and public health certificate, the model of which is set out in Annex II to Decision 2000/572/EC, accompanying consignments of meat preparations intended for imports into the Union from third countries, the official veterinarian shall include the public health attestation of the examination for Trichinella carried out in accordance with Article 13 of this Regulation in the third country of origin of the meat.
5. In the animal and public health certificate, the model of which is set out in Annex III to Decision 2007/777/EC, accompanying consignments of certain meat products and treated stomachs, bladders and intestines intended for imports into the Union from third countries, the official veterinarian shall include the public health attestation of the examination for Trichinella carried out in accordance with Article 13 of this Regulation in the third country of origin of the meat.’
(4)
In point 3 of Chapter I of Annex I, paragraph IV is replaced by the following:
‘IV.
Cleaning and decontamination procedure after a positive or doubtful result
When the examination of a collective or individual sample produces a positive or doubtful result, all material in contact with meat (blender bowl and blade, beaker, stirring rod, temperature sensor, conical filtration funnel, sieve and forceps) must be carefully decontaminated by washing in warm water (65 to 90 °C). It is recommended to rinse each piece thoroughly to remove the detergent if a detergent is used during washing.’
(5)
In point 3 of Part D of Chapter II of Annex I, paragraph IV is replaced by the following:
‘IV.
Cleaning and decontamination procedure after a positive or doubtful result
When the examination of a collective or individual sample produces a positive or doubtful latex agglutination result, all material in contact with meat (blender bowl and blade, pestle, beaker, stirring rod, temperature sensor, conical filtration funnel, sieve and forceps) must be carefully decontaminated by soaking for few seconds in warm water (65 to 90 °C). Meat residues or inactivated larvae that could remain on their surface may be removed with a clean sponge and tap water. If required, a few drops of detergent can be added for degreasing equipment. It is then recommended to rinse each piece thoroughly to remove all traces of detergent.’
(6)
In Chapter II of Annex I, the following Part E is added:
‘E. Artificial digestion test for in vitro detection of Trichinella spp. larvae in meat samples, PrioCHECK® Trichinella AAD Kit.
This method is only considered equivalent for the testing of meat of domestic swine
The PrioCHECK® Trichinella AAD Kit shall be used according to the instruction manual of the kit using separatory funnels (Lenz NS 29/32) and a glass test tube of 80 ml.’
(7)
In Part A of Chapter I of Annex IV, points (g) to (j) are replaced by the following:
‘(g)
the operator must ensure that domestic swine are identified so that each animal can be traced back to the holding;
(h)
the operator must ensure that domestic swine are only introduced onto the holding if they originate in and come from holdings officially recognised as applying controlled housing conditions;
(i)
none of the domestic swine has access to outdoor facilities unless the operator can show by a risk analysis to the satisfaction of the competent authority that the time period, facilities and circumstances of outdoor access do not pose a danger for introduction of Trichinella in the holding;
(j)
none of the swine for breeding and production, as defined in Article 2(2)(c) of Directive 64/432/EEC, has been unloaded after leaving the holding of origin at an assembly centre as defined in Article 2(2)(o) of Directive 64/432/EEC, unless the assembly centre meets the requirements of points (a) to (i) of this Part and all domestic swine being grouped for consignments at the assembly centre originate in and come from holdings officially recognised as applying controlled housing conditions or from officially recognised compartments.’
Article 2
This Regulation shall enter into force on the twentieth day following that of its publication in the Official Journal of the European Union.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Done at Brussels, 21 October 2014.