РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 1278/2014 НА КОМИСИЯТА
от 1 декември 2014 година
за изменение на регламенти (ЕО) № 967/2006, (ЕО) № 828/2009, (ЕО) № 891/2009 и Регламент за изпълнение (ЕС) № 75/2013
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. за установяване на обща организация на пазарите на селскостопански продукти и за отмяна на регламенти (ЕИО) № 922/72, (ЕИО) № 234/79, (ЕО) № 1037/2001 и (ЕО) № 1234/2007 на Съвета (1), и по-специално член 144, букви в) и й), член 178, букви б), е) и з), член 180, член 182, параграф 4 и член 192, параграф 5 от него,
като има предвид, че:
(1)
В Регламент (ЕС) № 1308/2013 се предвижда удължаването на квотния режим за захарта до 30 септември 2017 г. и се въвеждат изменения в този режим. Поради това е необходимо да се адаптират някои регламенти в сектора на захарта.
(2)
За по-голяма яснота е необходимо да се измени член 4, параграф 1, буква а) от Регламент (ЕО) № 967/2006 на Комисията (2), така че да съответства изцяло на член 140, параграф 1, буква б) от Регламент (ЕС) № 1308/2013, който постановява, че индустриалната захар, индустриалната изоглюкоза или индустриалният инсулинов сироп трябва да са били доставени на потребителя най-късно до 30 ноември на следващата пазарна година.
(3)
В Регламент (ЕО) № 967/2006 се определят крайните срокове за съобщенията от държавите членки до Комисията относно количествата, пренесени от предприятията в приложение на член 141 от Регламент (ЕС) № 1308/2013. С оглед на новите дати за предоставяне на информация от предприятията към държавите членки, посочени в същия член, сроковете, определени в член 17 от Регламент (ЕО) № 967/2006, трябва да бъдат съответно адаптирани.
(4)
С Регламент (ЕО) № 828/2009 на Комисията (3) се установяват правила за вноса на захарни продукти от тарифна позиция 1701 по преференциални споразумения до 2014/2015 пазарна година. С член 4, параграф 4 от посочения регламент се установява списък на документите, които трябва да придружават заявленията за лицензии за внос, и се предвижда, че лицензиите за износ могат да бъдат заменени със заверени копия. С оглед на техническото развитие и опростяването на процедурите, при определени условия следва да бъде разрешено електронното предаване на лицензиите за износ.
(5)
Като се има предвид, че вносът в рамките на някои преференциални режими не е предмет на ограничено квотно количество, е уместно да се улеснят митническите процедури, като се позволи обичайно равнище на допустимо отклонение от максимум 5 % в лицензиите за преференциален внос на захар.
(6)
С Регламент (ЕС) № 1006/2011 на Комисията (4) бе изменен Регламент (ЕИО) № 2658/87 на Съвета (5) чрез промяна на някои от кодовете по КН, приложими за захарта. Новите кодове по КН вече са дадени за продуктите, обхванати от Регламент (ЕО) № 828/2009 и Регламент (ЕО) № 891/2009 на Комисията (6), и вече се използват на практика от митническите органи на държавите членки. Поради това е уместно да се извърши техническа корекция на кодовете по КН, посочени в тези регламенти.
(7)
Комисията разработи информационна система, която позволява управлението по електронен път на документи и процедури в рамките на нейните собствени вътрешни работни процедури, както и в отношенията ѝ с органите, участващи в общата селскостопанска политика. Приема се, че задълженията за уведомяване съгласно Регламент (ЕО) № 828/2009 може да се изпълняват чрез споменатата система в съответствие с Регламент (ЕО) № 792/2009 на Комисията (7).
(8)
Предвид пазарните условия и прогнозите към момента, в Регламент за изпълнение (ЕС) № 75/2013 на Комисията (8) бе постановено неприлагане на допълнителни вносни мита за някои продукти от сектора на захарта до края на 2014/2015 пазарна година. С оглед на удължаването на квотния режим за захарта и като се има предвид, че пазарната прогноза до края на квотния режим не се изменя съществено, неприлагането на допълнителни вносни мита за тези захарни продукти следва да бъде удължено до 30 септември 2017 г.
(9)
Регламенти (ЕО) № 967/2006, (ЕО) № 828/2009, (ЕО) № 891/2009 и Регламент за изпълнение (ЕС) № 75/2013 следва да бъдат съответно изменени.
(10)
Управителният комитет за общата организация на селскостопанските пазари не е представил становище в срока, определен от неговия председател,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Изменения на Регламент (ЕО) № 967/2006
Регламент (ЕО) № 967/2006 се изменя, както следва:
1)
В член 4, параграф 1 буква а) се заменя със следния текст:
„а)
доставени на преработвател най-късно до 30 ноември на следващата пазарна година, за да бъдат използвани при производството на продуктите, посочени в приложението;“
.
2)
В член 17 букви а) и б) се заменят със следното:
„а)
не по-късно от 15 септември - количествата захар от захарно цвекло, инсулинов сироп и захарна тръстика от текущата пазарна година, които се прехвърлят в следващата пазарна година;“
.
Член 2
Изменения на Регламент (ЕО) № 828/2009
Регламент (ЕО) № 828/2009 се изменя, както следва:
1)
Член 4 се изменя, както следва:
а)
в параграф 4 се добавя следната алинея:
„Електронни или факс-копия на лицензиите за износ, посочени в буква б) от първа алинея, или на заверените копия, посочени във втора алинея, могат да бъдат изпратени вместо оригиналите в подкрепа на заявленията за лицензии за внос, при условие че оригиналните екземпляри бъдат представени от заявителя пред компетентните органи на държавите членки на мястото на митническо оформяне на лицензията за внос преди митническото освобождаване на стоките, обхванати от лицензията за внос, издадена по силата на тези електронни или факс-копия.“
;
б)
в параграф 6 „документ“ се заменя с „оригинален екземпляр, електронен документ или факс“;
в)
добавя се следният параграф 7:
„7. Член 48, параграфи 1 и 4 от Регламент (ЕО) № 376/2008 не се прилага, когато количеството захар, внесено по настоящия регламент, е по-голямо с не повече от 5 % от количеството, посочено в лицензията за внос. За допълнителното количество ще се счита, че е било внесено по тази лицензия.“
2)
Член 8 се изменя, както следва:
а)
в първата алинея код по КН „1701 11 10“ се заменя с „1701 13 10, 1701 14 10“;
б)
във втората алинея код по КН „1701 11 90“ се заменя с „1701 13 90, 1701 14 90“.
3)
В член 9 параграф 6 се заменя със следния текст:
„6. Уведомленията, посочени в настоящия регламент, се извършват в съответствие с Регламент (ЕО) № 792/2009 на Комисията (9).
Член 3
Изменения на Регламент (ЕО) № 891/2009
Регламент (ЕО) № 891/2009 се изменя, както следва:
1)
В член 13, параграф 1 код по КН „1701 11 90“ се заменя с „1701 13 90, 1701 14 90“.
2)
В приложение I, част I код по КН „1701 11 10“ се заменя с „1701 13 10, 1701 14 10“.
Член 4
Изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) № 75/2013
В член 1 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 75/2013 датата „30 септември 2015 г.“ се заменя с „30 септември 2017 г.“
Член 5
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 1 декември 2014 година.
COMMISSION IMPLEMENTING REGULATION (EU) No 1278/2014
of 1 December 2014
amending Regulations (EC) No 967/2006, (EC) No 828/2009, (EC) No 891/2009 and Implementing Regulation (EU) No 75/2013
THE EUROPEAN COMMISSION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union,
Having regard to Regulation (EU) No 1308/2013 of the European Parliament and of the Council of 17 December 2013 establishing a common organisation of the markets in agricultural products and repealing Council Regulations (EEC) No 922/72, (EEC) No 234/79, (EC) No 1037/2001 and (EC) No 1234/2007 (1), and in particular Articles 144(c), 144(j), 178(b), 178(f), 178(h), Article 180 and Articles 182(4) and 192(5) thereof,
Whereas:
(1)
Regulation (EU) No 1308/2013 provides for the extension of the sugar quota regime until 30 September 2017 and introduces changes in that regime. It is therefore necessary to adapt certain Regulations in the sugar sector.
(2)
For reasons of clarity, it is necessary to amend Article 4(1)(a) of Commission Regulation (EC) No 967/2006 (2) so as to exactly correspond to Article 140(1)(b) of Regulation (EU) No 1308/2013 which establishes that industrial sugar, industrial isoglucose or industrial inulin must have been delivered to the user on 30 November of the following marketing year at the latest.
(3)
Regulation (EC) No 967/2006 sets the deadlines for communications from the Member States to the Commission of quantities carried forward by the undertakings in application of Article 141 of Regulation (EU) No 1308/2013. In view of the new dates for communications by undertakings to the Member States set out in that Article, the deadlines set out in Article 17 of Regulation (EC) No 967/2006 need to be adapted accordingly.
(4)
Commission Regulation (EC) No 828/2009 (3) lays down rules for imports of sugar products of tariff heading 1701 under preferential agreements until the 2014/2015 marketing year. Article 4(4) of that Regulation establishes the list of documents that shall accompany the import licence applications and lays down that export licences may be replaced by certified copies. In view of technical developments and to simplify procedures, electronic transmission of export licences should be allowed under certain conditions.
(5)
Considering that imports under certain preferential regimes are not subject to a limited quota quantity, it is opportune to facilitate customs procedures by allowing a customary level of tolerance of maximum 5 % in licences for preferential sugar imports.
(6)
Commission Regulation (EU) No 1006/2011 (4) amended Council Regulation (EEC) No 2658/87 (5) by changing some of the CN codes applicable to sugar. The new CN codes have already been given to the products covered by Regulation (EC) No 828/2009 and Commission Regulation (EC) No 891/2009 (6) and are already being used in practice by Member States' customs authorities. Therefore, a technical adjustment of the CN codes referred to in those Regulations is opportune.
(7)
The Commission has developed an information system that allows managing documents and procedures electronically in its own internal working procedures and in its relations with the authorities involved in the common agricultural policy. It is considered that the notification obligations provided for in Regulation (EC) No 828/2009 can be fulfilled via that system in accordance with Commission Regulation (EC) No 792/2009 (7).
(8)
In view of the market conditions and forecast prevailing at the time, Commission Implementing Regulation (EU) No 75/2013 (8) provided for the non-application of additional import duties for some sugar products until the end of the marketing year 2014/2015. In view of the extension of the sugar quota regime and considering that the market forecast does not substantially change until the end of the quota regime, the non-application of additional import duties for those sugar products should be extended until 30 September 2017.
(9)
Regulations (EC) No 967/2006, (EC) No 828/2009, (EC) No 891/2009 and Implementing Regulation (EU) No 75/2013 should therefore be amended accordingly.
(10)
The Management Committee for the Common Organisation of Agricultural Markets has not delivered an opinion within the time limit set by its Chair,
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Article 1
Amendments to Regulation (EC) No 967/2006
Regulation (EC) No 967/2006 is amended as follows:
(1)
in Article 4(1), point (a) is replaced by the following:
‘(a)
delivered to a processor on 30 November of the following marketing year at the latest to be used in the manufacture of the products referred to in the Annex;’
;
(2)
in Article 17, points (a) and (b) are replaced by the following:
‘(a)
not later than 15 September, the quantities of beet sugar, inulin syrup and cane sugar from the current marketing year to be carried forward to the next marketing year;’
.
Article 2
Amendments to Regulation (EC) No 828/2009
Regulation (EC) No 828/2009 is amended as follows:
(1)
Article 4 is amended as follows:
(a)
in paragraph 4, the following subparagraph is added:
‘Electronic or facsimile copies of the export licences referred to in point (b) of the first subparagraph, or of the certified copies referred to in the second subparagraph, may be submitted in place of the originals in support of import licence applications provided that the originals are submitted by the applicant to the competent authorities of the Member States at the point of customs clearance of the import licence prior to customs clearance of the goods covered by the import licence issued on the strength of the electronic or facsimile copies.’
;
(b)
in paragraph 6, ‘a document’ shall be replaced by ‘an original, electronic, or facsimile document’;
(c)
the following paragraph 7 is added:
‘7. Article 48(1) and (4) of Regulation (EC) No 376/2008 shall not apply where the quantity of sugar imported under this Regulation is greater by not more than 5 % of the quantity indicated in the import licence. The additional quantity shall be considered to have been imported under that licence’
;
(2)
Article 8 is amended as follows:
(a)
in the first paragraph, CN code ‘1701 11 10’ is replaced by ‘1701 13 10, 1701 14 10’,
(b)
in the second paragraph, CN code ‘1701 11 90’ is replaced by ‘1701 13 90, 1701 14 90’;
(3)
in Article 9, paragraph 6 is replaced by the following:
‘6. The notifications referred to in this Regulation shall be made in accordance with Commission Regulation (EC) No 792/2009 (9).
.
Article 3
Amendments to Regulation (EC) No 891/2009
Regulation (EC) No 891/2009 is amended as follows:
(1)
in Article 13(1), CN code ‘1701 11 90’ is replaced by ‘1701 13 90, 1701 14 90’;
(2)
in Annex I, Part I, CN code ‘1701 11 10’ is replaced by ‘1701 13 10 and 1701 14 10’.
Article 4
Amendment to Implementing Regulation (EU) No 75/2013
In Article 1 of Implementing Regulation (EU) No 75/2013, ‘30 September 2015’ is replaced by ‘30 September 2017’.
Article 5
Entry into force
This Regulation shall enter into force on the third day following that of its publication in the Official Journal of the European Union.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Done at Brussels, 1 December 2014.