РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (EС) 2015/87 НА КОМИСИЯТА
от 21 януари 2015 година
за приемане на предложените гаранции във връзка с антидъмпинговата процедура относно вноса на лимонена киселина с произход от Китайската народна република
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1225/2009 на Съвета от 30 ноември 2009 г. за защита срещу дъмпингов внос от страни, които не са членки на Европейската общност (1) („основния регламент“), и по-специално член 8 от него,
след консултация с комитета, създаден по силата на член 15, параграф 1 от основния регламент,
като има предвид, че:
1. ПРОЦЕДУРА
(1)
На 30 ноември 2013 г. Европейската комисия („Комисията“) обяви чрез известие, публикувано в Официален вестник на Европейския съюз (2), започването на преразглеждане с оглед изтичане на срока на действие и на частично междинно преразглеждане („преразглежданията“) на антидъмпинговите мерки, приложими по отношение на вноса в Съюза на лимонена киселина с произход от Китайската народна република (КНР).
(2)
Окончателните констатации и заключения от тези прегледи са изложени в Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/82 на Комисията (3) за налагане на окончателно антидъмпингово мито върху вноса на лимонена киселина с произход от КНР след преразглеждане с оглед изтичане на срока на действие на мерките съгласно член 11, параграф 2 от основния регламент и на частично междинно преразглеждане съгласно член 11, параграф 3 от основния регламент.
(3)
Следва да се отбележи, че действащите мерки (4) са под формата на гаранции за петима производители износители, включително група от производители износители, които бяха приети с Решение 2008/899/ЕО на Комисията (5) („гаранции, които понастоящем са в сила“).
2. ГАРАНЦИИ
(4)
Преди приемането на окончателни антидъмпингови мерки петимата оказали съдействие производители износители от КНР, прилагащи посочените в съображение 3 по-горе гаранции, които понастоящем са в сила, а именно COFCO Biochemical (Anhui), Jiangsu Guoxin Union Energy (по-рано Yixing-Union Biochemical), група RZBC, TTCA и Weifang Ensign Industry, предложиха нови ценови гаранции в съответствие с член 8 от основния регламент, с цел да се заменят гаранциите, които понастоящем са в сила.
(5)
Както при гаранциите, които понастоящем са в сила, при тези преразгледани предложения за гаранции производителите износители предложиха да продават лимонена киселина на цени, които са на или над нивата, необходими за премахването на преразгледаните като размер вредоносни последици от дъмпинга.
(6)
С предложенията също така се предвижда индексирането на минималните вносни цени поради значителното вариране на цените на лимонената киселина преди, по време на и след разследвания период. Индексирането се извършва в съответствие с публичните котировки на царевица в ЕС, основната суровина, която обикновено се използва в производството на лимонена киселина.
(7)
Освен това, с цел да се намали рискът от отклонение от цената посредством кръстосана компенсация на цените, производителите износители предложиха да докладват за всички свои продажби извън ЕС на клиентите, чиято организация или структура се простира извън ЕС, ако производителят износител продава на такива клиенти и в ЕС.
(8)
Производителите износители също ще предоставят на Комисията редовна и подробна информация относно своя износ за ЕС, като по този начин гаранциите могат ефективно да се наблюдават от Комисията. Освен това структурата на продажбите на тези дружества е такава, че Комисията счита риска от заобикаляне на съгласуваните гаранции за ограничен.
(9)
Следва също така да се отбележи, че Китайската търговска камара на вносителите и износителите на метали, минерали и химикали (CCCMC) се присъединява към петте дружества, упоменати в съображение 4, и вследствие на това СССМС също ще взема активно участие в наблюдението на гаранциите.
(10)
С оглед на това гаранциите, предложени от производителите износители и СССМС, са приемливи.
(11)
С цел да се даде възможност на Комисията да наблюдава ефективно спазването на гаранциите от страна на дружествата, когато искането за допускане за свободно обращение съгласно гаранциите е представено на съответните митнически органи, освобождаването от антидъмпингово мито ще се извърши, при условие че се представи фактура, съдържаща поне данните, изброени в приложението към Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/82. Тези данни са необходими също така, за да могат митническите органи да се уверят с достатъчна точност, че пратката съответства на търговските документи. Когато такава фактура не е представена или когато не са спазени останалите условия, предвидени в горепосочения регламент за изпълнение, следва съответно да се заплати приложимата ставка на антидъмпингово мито.
(12)
За да се гарантира още по-добре спазването на гаранциите, по отношение на вносителите в гореспоменатия регламент за изпълнение е предвидено, че неспазването на условията, предвидени в посочения регламент, или оттеглянето от Комисията на приемането на гаранциите може да доведе до налагането на митническо задължение за съответните сделки.
(13)
В случай на неспазване или оттегляне на гаранцията или ако Комисията оттегли приемането на гаранцията, антидъмпинговото мито, което е наложено в съответствие с член 9, параграф 4 от основния регламент, се прилага автоматично съгласно член 8, параграф 9 от основния регламент,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Гаранциите, предложени от производителите износители, посочени по-долу, както и от Китайската търговска камара на вносителите и износителите на метали, минерали и химикали, във връзка с антидъмпинговата процедура относно вноса на лимонена киселина с произход от Китайската народна република, се приемат.
Държава
Дружество
Допълнителен код по ТАРИК
Китайска народна република
COFCO Biochemical (Anhui) Co., Ltd. - № 1 COFCO Avenue, Bengbu City 233010, Anhui Province
A874
Произведено от RZBC Co., Ltd. - № 9 Xinghai West Road, Rizhao City, Shandong Province, PRC и продавано от свързаното с него дружество за продажби RZBC Imp. & Exp. Co., Ltd. - № 66 Lvzhou South Road, Rizhao City, Shandong Province
A926
Произведено от RZBC (Juxian) Co., Ltd. - № 209 Laiyang Road (West Side of North Chengyang Road), Juxian Economic Development Zone, Rizhao City, Shandong Province, PRC и продавано от свързаното с него дружество за продажби RZBC Imp. & Exp. Co., Ltd. - № 66 Lvzhou South Road, Rizhao City, Shandong Province
A927
TTCA Co., Ltd. - West, Wenhe Bridge North, Anqiu City, Shandong Province
A878
Jiangsu Guoxin Union Energy Co., Ltd. - № 1 Redian Road, Yixing Economic Development Zone, Jiangsu Province
A879
Weifang Ensign Industry Co., Ltd. - № 1567 Changsheng Street, Changle, Weifang, Shandong Province
A882
Член 2
Решение 2008/899/ЕО се отменя.
Член 3
Настоящото решение влиза в сила в деня след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено в Брюксел на 21 януари 2015 година.
COMMISSION IMPLEMENTING DECISION (EU) 2015/87
of 21 January 2015
accepting the undertakings offered in connection with the anti-dumping proceeding concerning imports of citric acid originating in the People's Republic of China
THE EUROPEAN COMMISSION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union,
Having regard to Council Regulation (EC) No 1225/2009 of 30 November 2009 on protection against dumped imports from countries not members of the European Community (1) (‘the basic Regulation’), and in particular Article 8 thereof,
After consulting the Committee established by Article 15(1) of the basic Regulation,
Whereas:
1. PROCEDURE
(1)
On 30 November 2013, the European Commission (‘the Commission’) announced by a notice published in the Official Journal of the European Union (2), the initiation of an expiry review and of partial interim reviews (‘reviews’) of the anti-dumping measures applicable to imports into the Union of citric acid originating in the People's Republic of China (‘PRC’).
(2)
The definitive findings and conclusions of the reviews are set out in Commission Implementing Regulation (EU) 2015/82 (3) imposing a definitive anti-dumping duty on imports of citric acid originating in the PRC following an expiry review pursuant to Article 11(2) of the basic Regulation and of partial interim reviews pursuant to Article 11(3) of the basic Regulation.
(3)
It is noted that the measures in force (4) have the form of undertakings for five exporting producers including a group of exporting producers which were accepted by the Commission Decision 2008/899/EC (5) (‘undertakings currently in force’).
2. UNDERTAKINGS
(4)
Prior to the adoption of definitive anti-dumping measures, the same five cooperating exporting producers in the PRC who are parties to the undertakings currently in force mentioned in recital 3 above, namely COFCO Biochemical (Anhui), Jiangsu Guoxin Union Energy (previously Yixing-Union Biochemical), the RZBC group, TTCA and Weifang Ensign Industry, offered new price undertakings in accordance with Article 8 of the basic Regulation with the purpose of replacing the undertakings currently in force.
(5)
As in the undertakings currently in force, in these revised undertaking offers, the exporting producers have offered to sell citric acid at or above price levels which eliminate the revised injurious effects of dumping.
(6)
In addition, the offers provide for the indexation of the minimum import prices given that the prices of citric acid varied significantly before, during and after the investigation period. The indexation is made in accordance with public quotations of corn in the EU, the main raw material normally used in the production of citric acid.
(7)
Moreover, the exporting producers, in order to reduce the risk of price violations by means of cross-compensation of prices, offered to report all non-EU sales to those customers whose organisation or structure extends beyond the EU, should the exporting producer sell to such customers in the EU.
(8)
The exporting producers will also provide the Commission with regular and detailed information concerning their exports to the EU, meaning that the undertakings can be monitored effectively by the Commission. Furthermore, the sales structure of these companies is such that the Commission considers the risk of circumventing the agreed undertakings to be limited.
(9)
It is noted also that the China Chamber of Commerce of Metals, Minerals and Chemicals Importers and Exporters (‘CCCMC’) is joining the five companies mentioned in recital 4, and that therefore the CCCMC will play also an active role in the monitoring of the undertakings.
(10)
In view of this, the undertakings offered by the exporting producers and CCCMC are acceptable.
(11)
In order to enable the Commission to monitor effectively the companies' compliance with the undertakings, when the request for release for free circulation pursuant to the undertakings is presented to the relevant customs authority, exemption from the anti-dumping duty will be conditional upon the presentation of an invoice containing at least the items of information listed in the Annex to Implementing Regulation (EU) 2015/82. This level of information is also necessary to enable customs authorities to ascertain with sufficient precision that the shipment corresponds to the commercial documents. Where no such invoice is presented, or when the other conditions provided for by the abovementioned Implementing Regulation are not met, the appropriate rate of anti-dumping duty shall instead be payable.
(12)
To further ensure the respect of the undertakings, importers have been made aware by the abovementioned Implementing Regulation that the non-fulfilment of the conditions provided for by that Regulation, or the withdrawal by the Commission of the acceptance of the undertakings, may lead to a customs debt being incurred for the relevant transactions.
(13)
In the event of a breach or withdrawal of the undertaking, or in case of withdrawal of the acceptance of the undertaking by the Commission, the anti-dumping duty imposed in accordance with Article 9(4) of the basic Regulation shall automatically apply pursuant to Article 8(9) of the basic Regulation,
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Article 1
The undertakings offered by the exporting producers mentioned below together with the China Chamber of Commerce of Metals, Minerals and Chemicals Importers and Exporters, in connection with the anti-dumping proceeding concerning imports of citric acid originating in the People's Republic of China, are hereby accepted.
Country
Company
Taric Additional Code
People's Republic of China
COFCO Biochemical (Anhui) Co., Ltd - No 1 COFCO Avenue, Bengbu City 233010, Anhui Province
A874
Manufactured by RZBC Co., Ltd - No 9 Xinghai West Road, Rizhao City, Shandong Province, PRC and sold by its related sales company RZBC Imp. & Exp. Co., Ltd - No 66 Lvzhou South Road, Rizhao City, Shandong Province
A926
Manufactured by RZBC (Juxian) Co., Ltd - No 209 Laiyang Road (West Side of North Chengyang Road), Juxian Economic Development Zone, Rizhao City, Shandong Province, PRC and sold by its related sales company RZBC Imp. & Exp. Co., Ltd - No 66 Lvzhou South Road, Rizhao City, Shandong Province
A927
TTCA Co., Ltd - West, Wenhe Bridge North, Anqiu City, Shandong Province
A878
Jiangsu Guoxin Union Energy Co., Ltd - No 1 Redian Road, Yixing Economic Development Zone, Jiangsu Province
A879
Weifang Ensign Industry Co., Ltd - No 1567 Changsheng Street, Changle, Weifang, Shandong Province
A882
Article 2
Decision 2008/899/EC is hereby repealed.
Article 3
This Decision shall enter into force on the day following that of its publication in the Official Journal of the European Union.
Done at Brussels, 21 January 2015.