РЕШЕНИЕ 2012/503/ОВППС НА СЪВЕТА
от 13 септември 2012 година
за изменение на Решение 2010/452/ОВППС относно Мисията за наблюдение на Европейския съюз в Грузия, EUMM Georgia
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за Европейския съюз, и по-специално член 28, член 42, параграф 4 и член 43, параграф 2 от него,
като взе предвид предложението на върховния представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност,
като има предвид, че:
(1)
На 12 август 2010 г. Съветът прие Решение 2010/452/ОВППС (1), с което срокът на Мисията за наблюдение на Европейския съюз в Грузия (наричана по-долу „EUMM Georgia“ или „мисията“), създадена на 15 септември 2008 г., бе удължен. Срокът на действие на това решение изтича на 14 септември 2012 г.
(2)
На 15 май 2012 г. Комитетът по политика и сигурност (КПС) одобри препоръки относно прегледа на стратегическо равнище на бъдещето на EUMM Georgia.
(3)
Срокът на EUMM Georgia следва да бъде удължен с нови 12 месеца въз основа на настоящия ѝ мандат.
(4)
Мисията ще се провежда в обстановка, която може да се влоши и да възпрепятства постигането на целите на външната дейност на Съюза, установени в член 21 от Договора.
(5)
Поради това Решение 2010/452/ОВППС следва да бъде съответно изменено,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Решение 2010/452/ОВППС се изменя, както следва:
1)
Член 7, параграф 3 се заменя със следното:
„3. Целият персонал съблюдава специфичните за мисията минимални оперативни стандарти за сигурност и плана за сигурност на мисията, подкрепящ политиката на Съюза за сигурност на мястото на операциите. По отношение на защитата на класифицирана информация на ЕС, поверена на персонала в рамките на задълженията му, целият персонал спазва принципите и минималните стандарти за сигурност, установени с Решение 2011/292/ЕС на Съвета от 31 март 2011 г. относно правилата за сигурност за защита на класифицирана информация на ЕС (2).
2)
Член 12 се заменя със следното:
„Член 12
Сигурност
1. Командващият гражданските операции ръководи планирането на мерките за сигурност от страна на ръководителя на мисията и осигурява тяхното правилно и ефективно изпълнение по отношение на EUMM Georgia съгласно членове 5 и 9.
2. Ръководителят на мисията отговаря за сигурността на мисията и за гарантиране спазването на минималните изисквания за сигурност, приложими към мисията, в съответствие с политиката на Съюза относно сигурността на персонала, разположен извън Съюза за оперативни нужди съгласно дял V от Договора и свързаните с него правни инструменти.
3. Ръководителят на мисията се подпомага от старши служител по въпросите на сигурността на мисията (СССМ), който докладва на ръководителя на мисията и поддържа тесни служебни отношения с Европейската служба за външна дейност (ЕСВД).
4. Преди да поеме функциите си, персоналът на EUMM Georgia преминава задължително обучение за сигурност в съответствие с OPLAN. Той преминава и редовно опреснително обучение на място, организирано от СССМ.
5. Ръководителят на мисията осигурява защитата на класифицираната информация на ЕС в съответствие с Решение 2011/292/ЕС.“
3)
В член 14, параграф 1 се добавя следната алинея:
„Референтната сума, предвидена за покриване на свързаните с мисията разходи за периода от 15 септември 2012 г. до 14 септември 2013 г., е 20 900 000 EUR.“
4)
Член 16 се заменя със следното:
„Член 16
Предоставяне на класифицирана информация
1. ВП се оправомощава да предоставя на третите държави, асоциирани към настоящото решение, ако е уместно и в съответствие с нуждите на мисията, класифицирана информация и документи на ЕС до ниво на класификация „CONFIDENTIEL UE/EU CONFIDENTIAL“, изготвени за целите на мисията, в съответствие с Решение 2011/292/ЕС.
2. Върховният представител също така се оправомощава в съответствие с оперативните нужди на мисията да предоставя на ООН и на ОССЕ класифицирана информация и документи на ЕС, изготвени за целите на мисията, до ниво „RESTREINT UE/EU RESTRICTED“, в съответствие с Решение 2011/292/ЕС. За тази цел се изготвят договорености между ВП и компетентните органи на ООН и ОССЕ.
3. В случай на конкретна и непосредствена оперативна нужда ВП се оправомощава също така да предоставя на приемащата държава класифицирана информация и документи на ЕС, изготвени за целите на мисията, до ниво „RESTREINT UE/EU RESTRICTED“, в съответствие с Решение 2011/292/ЕС. За тази цел се изготвят договорености между ВП и компетентните органи на приемащата държава.
4. ВП се оправомощава да предоставя на третите държави, асоциирани към настоящото решение, некласифицирани документи на ЕС, свързани с разискванията на Съвета относно мисията, към които се прилага задължението за служебна тайна съгласно член 6, параграф 1 от Процедурния правилник на Съвета (3).
5. ВП може да делегира правомощията по параграфи 1-4, както и възможността за сключване на договореностите, посочени в параграфи 2 и 3, на лица, които са под негово ръководство, на командващия гражданските операции и/или на ръководителя на мисията.
5)
Член 17 се заменя със следното:
„Член 17
Преглед на мисията
На всеки шест месеца пред КПС се представя преглед на мисията въз основа на доклад от ръководителя на мисията и ЕСВД.“
6)
В член 18 втората алинея се заменя със следното:
„Срокът му на действие изтича на 14 септември 2013 г.“
Член 2
Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.
Съставено в Брюксел на 13 септември 2012 година.
COUNCIL DECISION 2012/503/CFSP
of 13 September 2012
amending Decision 2010/452/CFSP on the European Union Monitoring Mission in Georgia, EUMM Georgia
THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION,
Having regard to the Treaty on European Union, and in particular Articles 28, 42(4) and 43(2) thereof,
Having regard to the proposal from the High Representative of the Union for Foreign Affairs and Security Policy,
Whereas:
(1)
On 12 August 2010, the Council adopted Decision 2010/452/CFSP (1) which continued the European Union Monitoring Mission in Georgia (‘EUMM Georgia’ or ‘the Mission’) established on 15 September 2008. That Decision expires on 14 September 2012.
(2)
On 15 May 2012, the Political and Security Committee (PSC) endorsed recommendations on the review at strategic level of the future of EUMM Georgia.
(3)
EUMM Georgia should be extended for a further period of 12 months on the basis of its current mandate.
(4)
The Mission will be conducted in the context of a situation which may deteriorate and could impede the achievement of the objectives of the Union’s external action as set out in Article 21 of the Treaty.
(5)
Decision 2010/452/CFSP should therefore be amended accordingly,
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Article 1
Decision 2010/452/CFSP is hereby amended as follows:
(1)
Article 7(3) is replaced by the following:
‘3. All staff shall abide by the Mission-specific minimum security operating standards and the Mission security plan supporting the Union’s field security policy. As regards the protection of EU classified information with which staff are entrusted in the course of their duties, all staff shall respect the security principles and minimum standards established by Council Decision 2011/292/EU of 31 March 2011 on the security rules for protecting EU classified information (2).
(2)
Article 12 is replaced by the following:
‘Article 12
Security
1. The Civilian Operation Commander shall direct the Head of Mission’s planning of security measures and ensure their proper and effective implementation for EUMM Georgia in accordance with Articles 5 and 9.
2. The Head of Mission shall be responsible for the security of the Mission and for ensuring compliance with minimum security requirements applicable to the Mission, in line with the policy of the Union on the security of personnel deployed outside the Union in an operational capacity under Title V of the Treaty, and its supporting instruments.
3. The Head of Mission shall be assisted by a Senior Mission Security Officer (SMSO), who shall report to the Head of Mission and also maintain a close functional relationship with the European External Action Service (EEAS).
4. EUMM Georgia staff shall undergo mandatory security training before taking up their duties, in accordance with the OPLAN. They shall also receive regular in-theatre refresher training organised by the SMSO.
5. The Head of Mission shall ensure the protection of EU classified information in accordance with Decision 2011/292/EU.’;
(3)
in Article 14(1), the following subparagraph is added:
‘The financial reference amount intended to cover the expenditure related to the Mission between 15 September 2012 and 14 September 2013 shall be EUR 20 900 000.’;
(4)
Article 16 is replaced by the following:
‘Article 16
Release of classified information
1. The HR shall be authorised to release to the third States associated with this Decision, as appropriate and in accordance with the needs of the Mission, EU classified information and documents up to ‘CONFIDENTIEL UE/EU CONFIDENTIAL’ level generated for the purposes of the Mission, in accordance with Decision 2011/292/EU.
2. The HR shall also be authorised to release to the UN and the OSCE, in accordance with the operational needs of the Mission, EU classified information and documents up to ‘RESTREINT UE/EU RESTRICTED’ level which are generated for the purposes of the Mission, in accordance with Decision 2011/292/EU. Arrangements between the HR and the competent authorities of the UN and the OSCE shall be drawn up for this purpose.
3. In the event of a specific and immediate operational need, the HR shall also be authorised to release to the host State any EU classified information and documents up to ‘RESTREINT UE/EU RESTRICTED’ level which are generated for the purposes of the Mission, in accordance with Decision 2011/292/EU. Arrangements between the HR and the competent authorities of the host State shall be drawn up for this purpose.
4. The HR shall be authorised to release to the third States associated with this Decision any EU non-classified documents connected with the deliberations of the Council relating to the Mission and covered by the obligation of professional secrecy pursuant to Article 6(1) of the Council’s Rules of Procedure (3).
5. The HR may delegate the powers referred to in paragraphs 1 to 4, as well as the ability to conclude the arrangements referred to in paragraphs 2 and 3, to persons placed under his/her authority, to the Civilian Operations Commander and/or to the Head of Mission.
(5)
Article 17 is replaced by the following:
‘Article 17
Review of the Mission
A Mission review shall be presented to the PSC every six months, on the basis of a report by the Head of Mission and the EEAS.’;
(6)
in Article 18, the second paragraph is replaced by the following:
‘It shall expire on 14 September 2013.’.
Article 2
This Decision shall enter into force on the date of its adoption.
Done at Brussels, 13 September 2012.