РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 732/2014 НА СЪВЕТА
от 3 юли 2014 година
за изменение на регламенти (ЕО) № 754/2009 и (ЕС) № 43/2014 по отношение на определени възможности за риболов
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 43, параграф 3 от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия,
като има предвид, че:
(1)
В Споразумението за партньорство в областта на рибарството между Европейската общност, от една страна, и правителството на Дания и автономното правителство на Гренландия, от друга страна (1), както и в протокола към него (2), се предвижда, че Съюзът следва да получи 7,7 % от общия допустим улов (ОДУ) на мойва за водите на Гренландия от подзони V и XIV на ICES.
(2)
С Регламент (ЕС) № 43/2014 на Съвета (3) беше определена квота за Съюза от 0 тона за 2014 г. за запасите от мойва за водите на Гренландия от подзони V и XIV на ICES, която да се прилага до 30 април 2014 г.
(3)
На 16 юни 2014 г. Съюзът получи информация от органите на Гренландия, че ОДУ за мойва, който включва водите на Гренландия от подзони V и XIV на ICES, е бил прогнозиран на 450 000 тона за риболовен сезон 2014-2015 с първоначална квота от 225 000 тона. Съответната квота на Съюза за този риболовен сезон следователно трябва да бъде определена.
(4)
Необходимо е да се поправи ОДУ за запасите от морски костур в международни води от зони I и II и ОДУ за черна писия във водите на Гренландия от подзони V и XIV на ICES. Необходимо е също така да се поправят два ОДУ за скумрия, с цел включване на договореностите за взаимен достъп между Съюза и Фарьорските острови. Освен това областта, за която фарьорските кораби могат да получат разрешение за риболов на скумрия, следва да бъде съответно изменена.
(5)
На своята 8-а редовна сесия Комисията за риболова в Западния и Централния Тихи океан (WCPFC) прие забрана за задържането на борда, трансбордирането, съхраняването или разтоварването на суша на дългокрила акула (Carcharhinus longimanus). На своята 9-а редовна сесия WCPFC прие подобна забрана за копринената акула (Carcharhinus falciformis). И двете забрани следва да се въведат в законодателството на Съюза. Съгласно Регламент (ЕО) № 847/96 на Съвета (4) следва да се определят запасите, които са предмет на различните установени в него мерки.
(6)
Обединеното кралство представи информация за улова на треска от две групи кораби, и двете ловуващи норвежки омар и използващи регулирани риболовни принадлежности с размер на окото 80-100 mm. Първата група ловува в рамките на Firth of Forth, т.е. статистически подквадранти на ICES 41E 7 и 41E 6. Втората група ловува във Firth of Clyde, т.е. статистически квадранти на ICES 39E 5, 39E 4, 40E 3, 40E 4 и 40E 5. Втората група представлява разширение на съществуващото изключение за Firth of Clyde от плана за режим на риболовното усилие за атлантическата треска, предвиден в глава III от Регламент (ЕО) № 1342/2008 на Съвета (5), в съответствие с Регламент (ЕО) № 754/2009 на Съвета (6). Въз основа на информацията, предоставена от Обединеното кралство и оценена от Научния, технически и икономически комитет по рибарство, може да се установи, че уловът на атлантическа треска, включително изхвърлянето на улов, от посочените по-горе кораби не надхвърля 1,5 % от общия улов на атлантическа треска във всяка една от двете групи от кораби по време на периода на управление за 2013 г. Освен това като се вземат предвид съществуващите мерки за осигуряване на наблюдение и контрол на риболовните дейности на тези две групи кораби, както и като се има предвид, че включването на тези две групи би представлявало административна тежест, която е несъразмерна с нейното общо въздействие върху запасите от атлантическа треска, е уместно двете групи кораби да се изключат от прилагането на режима на риболовното усилие, предвиден в глава III от Регламент (ЕО) № 1342/2008.
(7)
Предвидените в Регламент (ЕС) № 43/2014 ограничения на улова и на риболовното усилие се прилагат съответно от 1 януари 2014 г. и от 1 февруари 2014 г. Поради това разпоредбите на настоящия регламент, засягащи ограниченията на улова и риболовното усилие, по принцип също следва да се прилагат от посочените дати. Това прилагане със задна дата не засяга принципите на правна сигурност и защита на основателни очаквания, тъй като въпросните възможности за риболов все още не са изчерпани. Забраната за риболов на копринена акула в зоната на действие на Конвенцията WCPFC обаче влиза в сила на 1 юли 2014 г. и следва да се прилага от тази дата. Аналогично ОДУ на мойва във водите на Гренландия от подзони V и XIV на ICES следва да се прилага от началото на риболовния сезон, т.е. считано от 20 юни 2014 г. Тъй като изменението на някои ограничения на улова оказва влияние върху икономическите дейности и планирането на риболовния сезон за корабите на Съюза, настоящият регламент следва да влезе в сила незабавно след публикуването му.
(8)
Поради това Регламенти (ЕС) № 43/2014 и (ЕО) № 754/2009 следва да бъдат съответно изменени,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Изменения на Регламент (ЕС) № 43/2014
Регламент (ЕС) № 43/2014 се изменя, както следва:
1)
Вмъква се следният член:
„Член 37а
Дългокрила акула
1. Забранява се задържането на борда, трансбордирането, съхраняването или разтоварването на суша на части или цели трупове на дългокрила акула (Carcharhinus longimanus) в зоната на действие на Конвенцията WCPFC.
2. Когато са уловени случайно, посочените в параграф 1 видове не се нараняват. Те незабавно се освобождават обратно в морето.“
2)
Вмъква се следният член:
„Член 37б
Копринена акула
1. Забранява се задържането на борда, трансбордирането, съхраняването или разтоварването на части или цели трупове на копринена акула (Carcharhinus falciformis) в зоната на действие на Конвенцията WCPFC.
2. Когато са уловени случайно, посочените в параграф 1 видове не се нараняват. Те незабавно се освобождават обратно в морето.“
3)
Приложение IA към Регламент (ЕС) № 43/2014 се изменя в съответствие с приложение I към настоящия регламент.
4)
Приложение IБ към Регламент (ЕС) № 43/2014 се изменя в съответствие с приложение II към настоящия регламент.
5)
Приложение IIА към Регламент (ЕС) № 43/2014 се изменя в съответствие с приложение III към настоящия регламент.
6)
Приложение VIII към Регламент (ЕС) № 43/2014 се изменя в съответствие с приложение IV към настоящия регламент.
Член 2
Изменения на Регламент (ЕО) № 754/2009
Член 1 от Регламент (ЕО) № 754/2009 се изменя, както следва
а)
буква г) се заменя със следното
„г)
групата кораби, които плават под знамето на Обединеното кралство, посочени в искането на Обединеното кралство от 18 юни 2009 г. и последващото искане от 8 април 2014 г., извършващи целеви риболов на норвежки омар с регламентиран уред, който включва трал с размер на окото 80-100 mm, в района на Firth of Clyde (статистически квадранти на ICES 39E5 39E4, 40E3, 40E4 и 40E5);“
б)
добавя се следната буква:
„м)
групата кораби, които плават под знамето на Обединеното кралство, посочени в искането на Обединеното кралство от 8 април 2014 г., извършващи целеви риболов на норвежки омар с регламентиран уред, който включва трал с размер на окото 80-100 mm, в района на Firth of Forth (статистически квадранти на ICES 41E 7 и 41E 6).“
Член 3
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Член 1, точка 2 се прилага от 1 юли 2014 г.
Член 1, точки 3 и 6, и приложение II, буква в) се прилагат от 1 януари 2014 г.
Член 1, точка 5 и член 2 се прилагат от 1 февруари 2014 г.
Приложение II, буква а) се прилага от 20 юни 2014 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 3 юли 2014 година.
COUNCIL REGULATION (EU) No 732/2014
of 3 July 2014
amending Regulations (EC) No 754/2009 and (EU) No 43/2014 as regards certain fishing opportunities
THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union, and in particular Article 43(3) thereof,
Having regard to the proposal from the European Commission,
Whereas:
(1)
The Fisheries Partnership Agreement between the European Community on the one hand, and the Government of Denmark and the Home Rule Government of Greenland, on the other hand (1), and the Protocol thereto (2), provide that the Union is to receive 7,7 % of the total available catch (TAC) for capelin to be fished in Greenland waters of ICES subareas V and XIV.
(2)
Council Regulation (EU) No 43/2014 (3) fixed a Union quota of 0 tonnes for 2014 for the stock of capelin in Greenland waters of ICES subareas V and XIV, to be applied until 30 April 2014.
(3)
On 16 June 2014 the Union received information from the Greenland authorities that the TAC for capelin, which includes Greenland waters of ICES subareas V and XIV, had been predicted at 450 000 tonnes for the fishing season 2014/2015 with an initial quota of 225 000 tonnes. The relevant Union quota for that fishing season should therefore be fixed.
(4)
It is necessary to correct the TAC established for the stock of redfish in international waters of I and II and the TAC established for Greenland halibut in Greenland waters of ICES subareas V and XIV. It is also necessary to correct two TACs for mackerel, in order to include the mutual access arrangements between the Union and the Faroe Islands. Furthermore, the area where Faroese vessels may obtain fishing authorisations for mackerel fishing should be modified accordingly.
(5)
At its 8th Regular Session, the Western and Central Pacific Fisheries Commission (WCPFC) adopted a prohibition to retain on board, tranship, store or land oceanic whitetip sharks (Carcharhinus longimanus). At its 9th Regular Session, WCPFC adopted a similar prohibition for silky sharks (Carcharhinus falciformis). Both prohibitions should be implemented in the law of the Union. In accordance with Council Regulation (EC) No 847/96 (4), the stocks that are subject to the various measures referred to therein should be identified.
(6)
The United Kingdom provided information on cod catches by two groups of vessels, both targeting Norway lobster and using a regulated gear of mesh size 80-100 mm. The first group fishes in the Firth of Forth, i.e. ICES statistical sub-rectangles 41E7 and 41E6. The second group fishes in the Firth of Clyde, i.e. ICES statistical rectangles 39E5, 39E4, 40E3, 40E4 and 40E5. The latter group constitutes an enlargement of the existing exclusion in the Firth of Clyde from the cod plan fishing effort regime laid down in Chapter III of Council Regulation (EC) No 1342/2008 (5), in accordance with Council Regulation (EC) No 754/2009 (6). On the basis of the information provided by the United Kingdom, as assessed by the Scientific, Technical and Economic Committee for Fisheries, it can be established that the cod catches, including discards, of the vessels mentioned above did not exceed 1,5 % of the total catches of cod in each of the two groups of vessels during the 2013 management period. Moreover, having regard to the measures in place ensuring the monitoring and control of the fishing activities of those two groups of vessels and considering that the inclusion of those two groups would constitute an administrative burden disproportionate to its overall impact on cod stocks, it is appropriate to exclude both groups of vessels from the application of the fishing effort regime laid down in Chapter III of Regulation (EC) No 1342/2008.
(7)
The catch limits and fishing effort limits provided for in Regulation (EU) No 43/2014 apply respectively from 1 January 2014 and 1 February 2014. The provisions of this Regulation concerning catch limits and fishing effort should therefore in principle also apply from those dates. Such retroactive application is without prejudice to the principles of legal certainty and protection of legitimate expectations as the fishing opportunities concerned have not yet been exhausted. However, the prohibition to fish silky sharks in the WCPFC Convention Area becomes effective on 1 July 2014 and should apply from that date. Similarly, the TAC for capelin in Greenland waters of ICES subareas V and XIV should apply as of the start of the fishing season, i.e. as of 20 June 2014. Since the modification of some catch limits has an influence on the economic activities and the planning of the fishing season of Union vessels, this Regulation should enter into force immediately after its publication.
(8)
Regulations (EU) No 43/2014 and (EC) No 754/2009 should therefore be amended accordingly,
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Article 1
Amendments to Regulation (EU) No 43/2014
Regulation (EU) No 43/2014 is amended as follows:
(1)
the following Article is inserted:
‘Article 37a
Oceanic whitetip sharks
1. Retaining on board, transhipping, storing or landing any part or whole carcass of oceanic whitetip sharks (Carcharhinus longimanus) in the WCPFC Convention Area shall be prohibited.
2. When accidentally caught, species referred to in paragraph 1 shall not be harmed. Specimens shall be promptly released.’.
(2)
The following Article is inserted:
‘Article 37b
Silky sharks
1. Retaining on board, transhipping, storing or landing any part or whole carcass of silky sharks (Carcharhinus falciformis) in the WCPFC Convention Area shall be prohibited.
2. When accidentally caught, species referred to in paragraph 1 shall not be harmed. Specimens shall be promptly released.’.
(3)
Annex IA to Regulation (EU) No 43/2014 is amended in accordance with Annex I to this Regulation.
(4)
Annex IB to Regulation (EU) No 43/2014 is amended in accordance with Annex II to this Regulation.
(5)
Annex IIA to Regulation (EU) No 43/2014 is amended in accordance with Annex III to this Regulation.
(6)
Annex VIII to Regulation (EU) No 43/2014 is replaced by the text appearing in Annex IV to this Regulation.
Article 2
Amendments to Regulation (EC) No 754/2009
Article 1 of Regulation (EC) No 754/2009 is amended as follows:
(a)
point (d) is replaced by the following:
‘(d)
the group of vessels flying the flag of the United Kingdom indicated in the request from the United Kingdom of 18 June 2009 and the subsequent request of 8 April 2014, targeting Norway Lobster using a regulated gear comprising an 80-100 mm mesh trawl in the Firth of Clyde (ICES statistical rectangles 39E5 39E4, 40E3, 40E4 and 40E5);’;
(b)
the following point is added:
‘(m)
the group of vessels flying the flag of the United Kingdom indicated in the request from the United Kingdom of 8 April 2014, targeting Norway lobster using a regulated gear comprising an 80-100 mm mesh trawl in the Firth of Forth (ICES statistical rectangles 41E7 and 41E6).’.
Article 3
Entry into force
This Regulation shall enter into force on the day following that of its publication in the Official Journal of the European Union.
Point (2) of Article 1 shall apply from 1 July 2014.
Points (3) and (6) of Article 1 and point (c) of Annex II shall apply from 1 January 2014.
Point (5) of Article 1 and Article 2 shall apply from 1 February 2014.
Point (a) of Annex II shall apply from 20 June 2014.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Done at Brussels, 3 July 2014.