РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 17 декември 2013 година
относно финансовото участие на Съюза с оглед на спешните мерки за борба с инфлуенцата по птиците в Германия, Италия и Нидерландия през 2012 г. и 2013 г. и в Дания и Испания през 2013 г.
(нотифицирано под номер C(2013) 9084)
(само текстовете на датски, испански, италиански, немски и нидерландски език са автентични)
(2013/775/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Решение 2009/470/ЕО на Съвета от 25 май 2009 г. относно разходите във ветеринарната област (1), и по-специално член 4 от него,
като има предвид, че:
(1)
Инфлуенцата по птиците е инфекциозно вирусно заболяване по домашните птици и другите птици, отглеждани на закрито, което има сериозни последици за рентабилността на птицевъдството и причинява смущения в търговията в рамките на Съюза и в износа към трети държави.
(2)
В случай на поява на огнище на инфлуенца по птиците съществува риск болестотворният агент да се разпространи както в други птицевъдни стопанства в засегнатата държава членка, така и в други държави членки и в трети държави чрез търговията с живи домашни птици или продукти от тях.
(3)
В Директива 2005/94/ЕО на Съвета (2) относно мерки на Общността за борба с инфлуенцата по птиците се определят мерки, които държавите членки следва спешно и незабавно да изпълнят в случай на поява на огнище на болестта, за да се предотврати по-нататъшното разпространение на вируса.
(4)
В съответствие с член 84 от Регламент (ЕС, Евратом) № 966/2012 на Европейския парламент и на Съвета (3) поемането на задължение за разходи от бюджета на Съюза се предхожда от решение за финансиране, в което се установяват основните елементи на предполагащото разход действие и което е прието от институцията или от органите, на които институцията е делегирала правомощия.
(5)
В Решение 2009/470/ЕО се определят процедурите, уреждащи финансовото участие на Съюза при изпълнението на конкретни ветеринарни мерки, включително спешни мерки. Съгласно член 4, параграф 2 от посоченото решение държавите членки получават финансово участие с оглед на разходите за определени мерки за ликвидиране на инфлуенцата по птиците.
(6)
В член 4, параграф 3, първа и втора алинея от Решение 2009/470/ЕО се урежда процентният дял на разходите, които могат да бъдат покрити от финансовото участие на Съюза, спрямо общия размер на направените от държавите членки разходи.
(7)
Изплащането на финансово участие от Съюза с оглед на изпълнението на спешни мерки за ликвидиране на инфлуенцата по птиците е уредено в Регламент (ЕО) № 349/2005 на Комисията от 28 февруари 2005 г. за определяне на правила относно финансирането от Общността на спешни мерки и на кампанията за борба с някои болести по животните съгласно Решение 90/424/ЕИО на Съвета (4).
(8)
Огнища на инфлуенца по птиците са се появили в Германия, Италия и Нидерландия през 2012 г. и 2013 г. и в Дания и Испания през 2013 г. В съответствие с Директива 2003/85/ЕО на Съвета (5) Германия, Италия, Нидерландия, Дания и Испания предприеха мерки за борба с огнищата на болестта.
(9)
Органите на Германия, Италия, Нидерландия, Дания и Испания уведомиха Комисията и другите държави членки посредством Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните за приложените мерки в съответствие със законодателството на Съюза за обявяване и ликвидиране на болестта, както и за резултатите от тях.
(10)
Следователно органите на Германия, Италия, Нидерландия, Дания и Испания са изпълнили всички свои технически и административни задължения по отношение на мерките, предвидени в член 4, параграф 2 от Решение 2009/470/ЕО и в член 6 от Регламент (ЕО) № 349/2005.
(11)
Точният размер на финансовото участие на Съюза не може да бъде определен на този етап, тъй като представените данни за стойността на разходите за компенсации и на оперативните разходи са прогнозни.
(12)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Финансово участие на Съюза в полза на Германия, Италия, Нидерландия, Дания и Испания
1. На Дания, Германия, Испания, Италия и Нидерландия се предоставя финансово участие от Съюза с оглед на разходите, направени от тези държави членки при предприемането на мерките в съответствие с член 4, параграфи 2 и 3 от Решение 2009/470/ЕО за борба с инфлуенцата по птиците в Германия, Италия и Нидерландия през 2012 г. и 2013 г. и в Дания и Испания през 2013 г.
2. Размерът на финансовото участие, посочено в параграф 1, се определя в последващо решение, което се приема в съответствие с процедурата, установена в член 40, параграф 2 от Решение 2009/470/ЕО.
Член 2
Начин на плащане
На Германия се изплаща първи транш от 500 000,00 EUR като част от финансовото участие на Съюза, предвидено в член 1, параграф 1.
На Италия се изплаща първи транш от 40 000,00 EUR за 2012 г. и 2 600 000,00 EUR за 2013 г. като част от финансовото участие на Съюза, предвидено в член 1, параграф 1.
На Нидерландия се изплаща първи транш от 210 000,00 EUR за 2012 г. и 250 000,00 EUR за 2013 г. като част от финансовото участие на Съюза, предвидено в член 1, параграф 1.
На Дания се изплаща първи транш от 33 000,00 EUR за 2013 г. като част от финансовото участие на Съюза, предвидено в член 1, параграф 1.
На Испания се изплаща първи транш от 30 000,00 EUR за 2013 г. като част от финансовото участие на Съюза, предвидено в член 1, параграф 1.
Член 3
Адресати
Адресати на настоящото решение са Кралство Дания, Федерална република Германия, Кралство Испания, Италианската република и Кралство Нидерландия.
Съставено в Брюксел на 17 декември 2013 година.
COMMISSION IMPLEMENTING DECISION
of 17 December 2013
on a financial contribution from the Union towards emergency measures to combat avian influenza in Germany, Italy and the Netherlands in 2012 and 2013 and in Denmark and Spain in 2013
(notified under document C(2013) 9084)
(Only the Danish, Dutch, German, Italian, and Spanish texts are authentic)
(2013/775/EU)
THE EUROPEAN COMMISSION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union,
Having regard to Council Decision 2009/470/EC of 25 May 2009 on expenditure in the veterinary field (1), and in particular Article 4 thereof,
Whereas:
(1)
Avian influenza is an infectious viral disease of poultry and other captive birds with a severe impact on the profitability of poultry farming causing disturbance to trade within the Union and export to third countries.
(2)
In the event of an outbreak of avian influenza, there is a risk that the disease agent spreads to other poultry holdings within that Member State, but also to other Member States and to third countries through trade in live poultry or their products.
(3)
Council Directive 2005/94/EC (2) introducing Community measures for the control of avian influenza sets out measures which in the event of an outbreak have to be immediately implemented by Member States as a matter of urgency to prevent further spread of the virus.
(4)
In accordance with Article 84 of Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council (3), the commitment of expenditure from the Union budget shall be preceded by a financing decision setting out the essential elements of the action involving expenditure and adopted by the institution or the authorities to which powers have been delegated by the institution.
(5)
Decision 2009/470/EC lays down the procedures governing the financial contribution from the Union towards specific veterinary measures, including emergency measures. Pursuant to Article 4(2) of that Decision, Member States shall obtain a financial contribution towards the costs of certain measures to eradicate avian influenza.
(6)
Article 4(3), first and second indents, of Decision 2009/470/EC lays down rules on the percentage of the costs incurred by the Member State that may be covered by the financial contribution from the Union.
(7)
The payment of a financial contribution from the Union towards emergency measures to eradicate avian influenza is subject to the rules laid down in Commission Regulation (EC) No 349/2005 of 28 February 2005 laying down rules on the Community financing of emergency measures and of the campaign to combat certain animal diseases under Council Decision 90/424/EEC (4).
(8)
Outbreaks of avian influenza occurred in Germany, Italy and the Netherlands in 2012 and 2013 and in Denmark and Spain in 2013. Denmark, Germany, Spain, Italy and the Netherlands took measures in accordance with Council Directive 2003/85/EC (5) to combat those outbreaks.
(9)
The authorities of Denmark, Germany, Spain, Italy and the Netherlands informed the Commission and the other Member States in the framework of the Standing Committee on the Food Chain and Animal Health of the measures applied in accordance with Union legislation on notification and eradication of the disease and the results thereof.
(10)
The authorities of Denmark, Germany, Spain, Italy and the Netherlands have therefore fulfilled their technical and administrative obligations with regard to the measures provided for in Article 4(2) of Decision 2009/470/EC and Article 6 of Regulation (EC) No 349/2005.
(11)
At this stage, the exact amount of the financial contribution from the Union cannot be determined as the information on the cost of compensation and on operational expenditure provided are estimates.
(12)
The measures provided for in this Decision are in accordance with the opinion of the Standing Committee on the Food Chain and Animal Health,
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Article 1
Financial contribution from the Union to Denmark, Germany, Spain, Italy and the Netherlands
1. A financial contribution from the Union shall be granted to Denmark, Germany, Spain, Italy and the Netherlands towards the costs incurred by these Member States in taking measures pursuant to Article 4(2) and (3) of Decision 2009/470/EC, to combat avian influenza in Germany, Italy and the Netherlands in 2012 and 2013 and in Denmark and Spain in 2013.
2. The amount of the financial contribution mentioned in paragraph 1 shall be fixed in a subsequent decision to be adopted in accordance with the procedure established in Article 40(2) of Decision 2009/470/EC.
Article 2
Payment arrangements
A first tranche of EUR 500 000,00 shall be paid to Germany as part of the Union financial contribution provided for in Article 1(1).
A first tranche of EUR 40 000,00 for 2012 and EUR 2 600 000,00 for 2013 shall be paid to Italy as part of the Union financial contribution provided for in Article 1(1).
A first tranche of EUR 210 000,00 for 2012 and EUR 250 000,00 for 2013 shall be paid to the Netherlands as part of the Union financial contribution provided for in Article 1(1).
A first tranche of EUR 33 000,00 for 2013 shall be paid to Denmark as part of the Union financial contribution provided for in Article 1(1).
A first tranche of EUR 30 000,00 for 2013 shall be paid to Spain as part of the Union financial contribution provided for in Article 1(1).
Article 3
Addressees
This Decision is addressed to the Kingdom of Denmark, the Federal Republic of Germany, the Kingdom of Spain, the Italian Republic and the Kingdom of the Netherlands.
Done at Brussels, 17 December 2013.