РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 294/2013 НА КОМИСИЯТА
от 14 март 2013 година
за изменение и поправка на Регламент (ЕС) № 142/2011 за прилагане на Регламент (ЕО) № 1069/2009 на Европейския парламент и на Съвета за установяване на здравни правила относно странични животински продукти и производни продукти, непредназначени за консумация от човека, и за прилагане на Директива 97/78/ЕО на Съвета по отношение на някои проби и артикули, освободени от ветеринарни проверки на границата съгласно посочената директива
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1069/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 21 октомври 2009 г. за установяване на здравни правила относно странични животински продукти и производни продукти, непредназначени за консумация от човека, и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1774/2002 (1), и по-специално член 5, параграф 2, член 15, параграф 1, първа алинея, букви б) и в), член 15, параграф 1, втора алинея, член 18, параграф 3, член 19, параграф 4, първа алинея, букви а), б) и в), член 19, параграф 4, втора алинея, член 21, параграф 6, буква в), член 32, параграф 3, буква а), член 40, първа алинея, буква г), член 41, параграф 3, първа и трета алинея, член 42, параграф 2 и член 45, параграф 4 от него,
като има предвид, че:
(1)
С Регламент (ЕО) № 1069/2009 се установяват правила по отношение на страничните животински продукти и производните продукти във връзка с опазването на общественото здраве и здравето на животните, за да се предотвратят и сведат до минимум рисковете за общественото здраве и здравето на животните, произтичащи от тези продукти. В регламента се предвижда също определянето на крайна точка в производствената верига за някои производни продукти, след която за тях повече не се прилагат изискванията на същия регламент.
(2)
С Регламент (ЕС) № 142/2011 на Комисията от 25 февруари 2011 г. за прилагане на Регламент (ЕО) № 1069/2009 на Европейския парламент и на Съвета за установяване на здравни правила относно странични животински продукти и производни продукти, непредназначени за консумация от човека, и за прилагане на Директива 97/78/ЕО на Съвета по отношение на някои проби и артикули, освободени от ветеринарни проверки на границата съгласно посочената директива (2), се определят правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 1069/2009, включително правила за определяне на крайни точки за някои производни продукти.
(3)
В своето становище от 7 февруари 2011 г. относно капацитета на олеохимичните процеси за свеждане до минимум на възможните рискове, свързани с ТСЕ в странични животински продукти от категория 1 (3), Европейският орган за безопасност на храните („ЕОБХ“) стига до заключението, че рисковете във връзка с разпространението на трансмисивната спонгиформна енцефалопатия („ТСЕ“) са значително по-малки след преработка на материал от категория 1 с хидролитично разграждане на мазнините и хидрогениране. Съществуват обаче някои неясни аспекти по отношение на намаляването на инфекциозността на ТСЕ в олеохимичните продукти, произведени от материал от категория 1. Поради тази причина не може със сигурност да се приеме, че при посочените продукти липсва инфекциозност, и че съответно те не биха могли да представляват риск, ако постъпят в хранителната верига. Поради това член 3 от Регламент (ЕС) № 142/2011 и приложения XIV и XV към същия регламент следва да бъдат съответно изменени.
(4)
В член 18, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1069/2009 се предвиждат дерогации за употребата на материали от категория 2 и 3 за хранене на определени видове животни, които не влизат в хранителната верига, в т.ч. циркови животни. Тъй като някои циркови животни са от видове, които обикновено се използват за производството на храна, е необходимо за храненето на циркови животни с посочените материали да се прилагат условията, определени в член 13 от Регламент (ЕС) № 142/2011.
(5)
В член 19, параграф 1, буква е) от Регламент (ЕО) № 1069/2009 се предвижда дерогация за унищожаването на пчели и странични продукти от пчеларството чрез изгаряне или заравяне на място при условия, които не допускат предаването на рискове за общественото здраве и здравето на животните. Член 15, буква в) от Регламент (ЕС) № 142/2011 се отнася до специалните правила по отношение на събирането и унищожаването на пчели и странични продукти от пчеларството. Уводното изречение от посочения член следва да бъде съответно поправено, като се включи препратка към специалните правила по отношение на събирането и унищожаването на пчели и странични продукти от пчеларството.
(6)
В член 36, параграф 3 от Регламент (ЕС) № 142/2011 се предвижда преходен период до 31 декември 2012 г. за унищожаването на малки количества материали от категория 3, както са посочени в член 10, буква е) от Регламент (ЕО) № 1069/2009. Този преходен период следва да бъде удължен с още две години, през които да се съберат допълнителни данни за събирането, транспортирането и унищожаването на съответния материал от категория 3.
(7)
Преработените животински протеини, произведени от странични животински продукти, различни от материалите от категория 3, посочени в член 10, букви н), о) и п) от Регламент (ЕО) № 1069/2009, може да се използват като съставка за производството на преработени храни за домашни любимци. Преработените животински протеини не следва да се декларират като храни за домашни любимци, освен ако не са смесени в подходящо съотношение с други хранителни вещества, които домашните животни от съответния вид обикновено консумират. Производителят на преработени животински протеини обаче може да изпраща продукта на съдържателите на признати развъдници за кучета или групи ловни хрътки и за хранене на кучета и котки в приюти за производството на смесени храни за кучета и котки. В този случай продуктът трябва да се декларира и етикетира като преработени животински протеини. В случай на износ на преработени животински протеини освен разпоредбите на законодателството относно страничните животински продукти се прилагат и тези на Регламент (ЕО) № 999/2001 на Европейския парламент и на Съвета (4). Съгласно част III, точка Е2 от приложение IV към посочения регламент износът на преработени животински протеини трябва да бъде предмет на писмено споразумение между държавите членки на произход на преработените животински протеини и третата държава по местоназначение. Такова задължение не съществува по отношение на износа на храни за домашни любимци. Предвид наблюдавания риск от нецелесъобразно използване на разпоредбите за износ на преработени животински протеини е необходимо по-точно определение за храни за домашни любимци.
(8)
С Регламент (ЕО) № 1069/2009 се разрешава преобразуването на странични животински продукти и производни продукти в биогаз. Производството на биогаз води до генерирането на твърди или течни фракции. Необходимо е да се уточни, че изискванията по отношение на унищожаването на тези отпадъци се отнасят и за двете фракции.
(9)
В своето становище от 30 ноември 2010 г. относно абиотичните рискове за общественото здраве и здравето на животните от глицерина като съпътстващ продукт от производството на биодизел от странични животински продукти от категория 1 и от растителни масла (5) ЕОБХ признава, че глицеринът, който е бил преработен по метод 1, посочен в глава III от приложение IV към Регламент (ЕС) № 142/2011 с цел производство на биодизел, е безопасен материал от гледна точна на риска от ТСЕ. Като съпътстващ продукт от производството на биодизел глицеринът може да бъде преработен в биогаз и остатъци от храносмилането след производството на биогаз и да бъде приложен върху почвата без риск за общественото здраве и здравето на животните на територията на държавата членка производител, при условие че компетентният орган вземе такова решение.
(10)
Страничните животински продукти, посочени в член 13, буква е) от Регламент (ЕО) № 1069/2009, може да бъдат прилагани без преработка върху почвата, ако компетентният орган не смята, че те представляват риск за разпространение на сериозни трансмисивни болести. Същите продукти могат да бъдат компостирани или преобразувани в биогаз без предварителна преработка.
(11)
Изложеният в приложение VIII към Регламент (ЕС) № 142/2011 стандартен текст за описанието на странични животински продукти и производни продукти, които са предмет на търговия между държавите членки, трябва да бъде ясно и четливо отбелязан върху опаковката, контейнера или превозното средство по време на транспортирането и съхраняването. Списъкът на стандартните формулировки на текста следва да бъде разширен, за да се вземе предвид търговията с преработен оборски тор.
(12)
С член 48 от Регламент (ЕО) № 1069/2009 от операторите се изисква да информират компетентния орган на държавата членка по местоназначение за своето намерение да изпратят пратка с материали от категория 1 или 2. Държавите членки могат да сключват двустранни спогодби за предоставяне на услугите на своите съоръжения за целите на кремирането на домашни любимци от други държави членки, с които имат обща граница. В този случай изискванията, определени в член 48, параграфи 1-3 от Регламент (ЕО) № 1069/2009, представляват ненужни допълнителни административни пречки.
(13)
В глава II от приложение Х към Регламент (ЕС) № 142/2011 са изложени специфични изисквания по отношение на производните продукти, предназначени за производството на фуражни суровини. Формулировката на дерогацията за пускането на пазара мляко, преработено в съответствие с националните стандарти, следва да бъде изменена, за да се включат в нейния обхват и продуктите на млечна основа и продуктите - млечни деривати, и по този начин раздел 4, част II от посочената глава да се приведе в съответствие с разпоредбите на член 10 от Регламент (ЕО) № 1069/2009, и по-специално с тези от буква е), и да се разреши преработката на някои хранителни продукти с изтекъл срок на годност в материал за хранене на селскостопански животни, различни от животните с ценна кожа.
(14)
Когато като суровина за производството на фуражи за селскостопански животни се използват хранителни продукти с изтекъл срок на годност, съдържащи съставки от животински произход, се прилагат специфични изисквания с цел предотвратяване на риска от предаване на болести по животните. Ако обаче хранителните продукти с изтекъл срок на годност не съдържат месо, риба или продукти от месо или риба, следва да бъде разрешено използването им за производството на фуражи, предназначени за селскостопански животни, при условие че те не представляват никакъв риск от предаване на болести, заразни за хората или за животните.
(15)
В член 32 от Регламент (ЕО) № 1069/2009 са определени условията за пускане на пазара и употребата на органични торове и подобрители на почвата. Тези продукти могат да се произвеждат от материали от категория 2 и 3 в съответствие с изискванията, установени в приложение XI към Регламент (ЕС) № 142/2011. В случай на преработени животински протеини от материал от категория 3 трябва да се спазват специфичните изисквания за производството, установени в глава II от приложение Х към Регламент (ЕС) № 142/2011, в т.ч. за преработени животински протеини, когато те са предназначени единствено за употреба в храни за домашни любимци. За повече яснота е необходимо приложение XI към Регламент (ЕС) № 142/2011 да бъде изменено и да се включат препратки към всички стандарти за преработка за преработени животински протеини.
(16)
С цел насърчаване на научните изследвания и изследванията в областта на биологичното разнообразие следва да се предостави дерогация за хранилищата, научните организации и музеите по отношение на събирането, транспортирането и употребата на животни или части от животни, запазени в определена среда, изцяло закрепени върху предметни стъкла или под формата на преработени генетични мостри. Изискването по отношение на ловните трофеи и другите препарати, установени в глава VI от приложение XIII към Регламент (ЕС) № 142/2011, следва да бъдат съответно изменени.
(17)
В таблица 2 от глава II, раздел 1 от приложение XIV към Регламент (ЕС) № 142/2011 са изложени изискванията по отношение на вноса на странични животински продукти в Съюза. Формулировката на текста в някои части от таблицата следва да бъде подобрена с цел предоставяне на по-ясна информация. При някои стоки, които могат да бъдат съставени от странични животински продукти от различни животни, следва да бъде съответно изменен посоченият в таблица 2 списък на третите държави, от които е разрешен вносът на странични животински продукти от съответните видове. Промените следва да бъдат отразени в съответните сертификати, съдържащи се в приложение XV към посочения регламент.
(18)
Храните за домашни любимци може да бъдат произведени от материал от категория 3, различен от материалите от категория 3, посочени в член 10, букви н), о) и п) от Регламент (ЕО) № 1069/2009. Правилата, които се прилагат по отношение на пускането на пазара на храни за домашни любимци в рамките на ЕС, следва да се прилагат и по отношение на вноса от трети държави. Обхватът на сертификата от глава 3(Б) от приложение XV към Регламент (ЕС) № 142/2011 следва да бъде разширен с препратка към член 10, буква в) от Регламент (ЕО) № 1069/2009.
(19)
Следва да бъдат изяснени някои изисквания по отношение на вноса на кръв и кръвни продукти, и по-специално изискванията относно произхода на кръвта. Кръвта трябва да идва от безопасен източник, който може да бъде кланица, одобрена в съответствие със законодателството на ЕС, кланица, одобрена в съответствие с националното законодателство на третата държава, или от живи животни, отгледани за такива цели. Кръвта от такива безопасни източници може също така да бъде смесвана. Необходимо е текстът на съответните сертификати да бъде изменен. Поради това приложение XIV и глави 4(А), 4(В) и 4(Г) от приложение XV към Регламент (ЕС) № 142/2011 следва да бъдат изменени.
(20)
В приложение XVI към Регламент (ЕС) № 142/2011 са изложени правилата относно официалния контрол във връзка с храненето на лешоядни птици с материал от категория 1. В съответствие с член 18 от Регламент (ЕО) № 1069/2009 компетентният орган може да разреши храненето с материал от категория 1 на застрашени или защитени видове лешоядни птици, както и на други видове, живеещи в своето естествено местообитание. Съответно следва да бъде разширен обхватът на съществуващите правила по отношение на официалния контрол във връзка с храненето на лешоядни птици, за да се включат всички животни, чието хранене с материал от категория 1 може да бъде разрешено в съответствие с приложение VI към Регламент (ЕС) № 142/2011.
(21)
Поради това Регламент (ЕС) № 142/2011 следва да бъде съответно изменен.
(22)
С цел да се избегнат смущения в търговията следва да бъде определен преходен период, по време на който вносът на стоки, за които се отнасят разпоредбите на Регламент (ЕС) № 142/2011, изменен с настоящия регламент, следва да бъде приет от държавите членки в съответствие с действащите разпоредби преди влизането в сила/датата на прилагане на настоящия регламент.
(23)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните и не бяха обект на възражение от страна на Европейския парламент и Съвета,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕС) № 142/2011 се изменя, както следва:
1)
В член 3 буква и) се заменя със следното:
„и)
бензин и горива, които отговарят на специфичните изисквания за продукти, получени чрез многостадиен каталитичен процес за производството на възобновяеми горива, установени в приложение IV, глава IV, раздел 3, точка 2, буква в);
й)
олеохимични продукти, произведени от топени мазнини, които отговарят на изискванията от приложение ХIII, глава XI.“;
2)
Член 13 се изменя, както следва:
а)
в параграф 1 буква д) се заменя със следното:
„д)
ларви и червеи за риболовна стръв;
е)
циркови животни.“;
б)
в параграф 2 буква д) се заменя със следното:
„д)
ларви и червеи за риболовна стръв;
е)
циркови животни.“;
3)
В член 15 уводното изречение се заменя със следното:
„Ако компетентният орган разреши унищожаването на странични животински продукти чрез дерогацията, предвидена в член 19, параграф 1, букви а), б), в), д) и е) от Регламент (ЕО) № 1069/2009, при унищожаването се спазват следните специални правила, изложени в приложение VI, глава III:“;
4)
В член 36, параграф 3 датата „31 декември 2012 г.“ се заменя с „31 декември 2014 г.“
5)
Приложения I, IV, V, VI, VIII, X, XI и XIII-XVI се изменят в съответствие с текста от приложението към настоящия регламент.
Член 2
За преходен период до 26 декември 2013 г. пратките от странични животински продукти и производни продукти, придружени от здравен сертификат, който е попълнен и подписан в съответствие с образец от глави 3(Б), 3(Г), 4(A), 4(В), 4(Г), 6(A), 8, 10(Б), 11, 14(A) и 15 от приложение XV към Регламент (ЕС) № 142/2011 в редакцията му преди датата на влизане в сила на настоящия регламент, продължават да се приемат за внос в Съюза, при условие че тези сертификати са попълнени и подписани преди 26 октомври 2013 г.
Член 3
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Прилага се от 15 март 2013 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 14 март 2013 година.
COMMISSION REGULATION (EU) No 294/2013
of 14 March 2013
amending and correcting Regulation (EU) No 142/2011 implementing Regulation (EC) No 1069/2009 of the European Parliament and of the Council laying down health rules as regards animal by-products and derived products not intended for human consumption and implementing Council Directive 97/78/EC as regards certain samples and items exempt from veterinary checks at the border under that Directive
(Text with EEA relevance)
THE EUROPEAN COMMISSION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union,
Having regard to Regulation (EC) No 1069/2009 of the European Parliament and of the Council of 21 October 2009 laying down health rules as regards animal by-products and derived products not intended for human consumption and repealing Regulation (EC) No 1774/2002 (1), and in particular Article 5(2), points (b) and (c) of the first subparagraph of Article 15(1) and the second subparagraph of Article 15(1), Article 18(3), points (a), (b) and (c) of the first subparagraph of Article 19(4) and the second subparagraph of Article 19(4), Articles 21(6)(c) and 32(3)(a), point (d) of the first subparagraph of Article 40, the first and third subparagraphs of Article 41(3) and Articles 42(2) and 45(4) thereof,
Whereas:
(1)
Regulation (EC) No 1069/2009 lays down public and animal health rules for animal by-products and derived products, in order to prevent and minimise risks to public and animal health arising from those products. It also provides for the determination of an end point in the manufacturing chain for certain derived products, beyond which they are no longer subject to the requirements of that Regulation.
(2)
Commission Regulation (EU) No 142/2011 of 25 February 2011 implementing Regulation (EC) No 1069/2009 of the European Parliament and of the Council laying down health rules as regards animal by-products and derived products not intended for human consumption and implementing Council Directive 97/78/EC as regards certain samples and items exempt from veterinary checks at the border under that Directive (2), lays down implementing rules for Regulation (EC) No 1069/2009, including rules on the determination of end points for certain derived products.
(3)
In its opinion of 7 February 2011 on the capacity of oleochemical processes to minimise possible risks linked to TSE in Category 1 animal by-products (3), the European Food Safety Authority (EFSA) concluded that the risks concerning the spread of Transmissible Spongiform Encephalopathy (TSE) are significantly reduced after processing Category 1 material with hydrolytic fat splitting and hydrogenation. However, some uncertainties exist with regard to the reduction of TSE infectivity in oleochemical products derived from Category 1 material. For that reason, it cannot be safely assumed that those products are free from infectivity and therefore they could pose a risk if they entered the food and feed chain. Consequently, Article 3 of Regulation (EU) No 142/2011 and Annexes XIV and XV thereto should be amended accordingly.
(4)
Article 18(1) of Regulation (EC) No 1069/2009 provides for derogations for the use of Categories 2 and 3 materials for feeding certain animals which do not enter the food chain, including circus animals. Because certain circus animals belong to species normally used for food production, it is necessary to subject the feeding of those materials to circus animals to the conditions laid down in Article 13 of Regulation (EU) No 142/2011.
(5)
Article 19(1)(f) of Regulation (EC) No 1069/2009 provides for a derogation for the disposal of bees and apiculture by-products by burning or burial on site, under conditions which prevent the transmission of risk to public or animal health. Article 15(c) of Regulation (EU) No 142/2011 refers to special rules for collection and disposal of bees and apiculture by-products. The introductory phrase of that Article should therefore be corrected accordingly with a reference to special rules for collection and disposal of bees and apiculture by-products.
(6)
Article 36(3) of Regulation (EU) No 142/2011 provides for a transitional period until 31 December 2012 for the disposal of small quantities of Category 3 material referred to in Article 10(f) of Regulation (EC) No 1069/2009. That transitional period should be extended for two additional years during which further data should be gathered on the collection, transport and disposal of the Category 3 material concerned.
(7)
Processed animal protein derived from animal by-products, other than Category 3 materials referred to in Article 10(n), (o) and (p) of Regulation (EC) No 1069/2009, may be used as an ingredient for the production of processed petfood. Processed animal protein should not be declared as petfood unless it is mixed in appropriate proportions with other feeding substances which are normally consumed by the relevant species of pet animals. However, the producer of processed animal protein may dispatch the product to keepers of recognised kennels or packs of hounds and for feeding of dogs and cats in shelters for the production of mixed feed for dogs and cats. In such case, the product must be declared and labelled as processed animal protein. In the case of export of processed animal protein in addition to animal by-products legislation, the provisions of Regulation (EC) No 999/2001 of the European Parliament and of the Council (4) also apply. In accordance with point E2 of Part III of Annex IV to the aforementioned Regulation export of processed animal protein must be subject to a written agreement between Member States of origin of the processed animal protein and the third country of destination. Such an obligation does not exist in case of export of petfood. Given the observed risk of inappropriate use of rules on export of processed animal protein a more precise definition of petfood is required.
(8)
Transformation of animal by-products and derived products into biogas is authorised pursuant to Regulation (EC) No 1069/2009. The production of biogas leads to the generation of solid or liquid fractions. It is necessary to clarify that the requirements on the disposal of those residues apply to both fractions.
(9)
In its opinion of 30 November 2010 on the abiotic risks for public and animal health of glycerine as a co-product from the biodiesel production from Category 1 animal by-products (ABP) and vegetable oils (5), EFSA acknowledged that glycerine which had been processed with method 1 referred to in Chapter III of Annex IV to Regulation (EC) No 142/2011 for the production of biodiesel is a safe material regarding the TSE risk. Glycerine as a co-product from biodiesel production may be transformed into biogas and digestion residues after biogas production and applied to land without risk to public and animal health within the national territory of the producing Member State, subject to the decision of the competent authority.
(10)
Animal by-products referred to in Article 13(f) of Regulation (EC) No 1069/2009 may be applied to land without processing if the competent authority does not consider they present a risk for the spread of any serious transmissible disease. The same products may be composted or transformed into biogas without prior processing.
(11)
The standard wording for the description of animal by-products and derived products in trade between Member States set out in Annex VIII to Regulation (EU) No 142/2011 must be visibly and legibly displayed on the packaging, container or vehicle during transport and storage. The list of standard wordings should be extended in order to take account of trade in processed manure.
(12)
Article 48 of Regulation (EC) No 1069/2009 requires operators to inform the competent authority of the Member State of destination of their intention to dispatch consignments of Category 1 or 2 materials. Member States may conclude bilateral agreements to provide the services of their facilities for the purpose of cremating pet animals from other Member States sharing a common border. In such cases, the requirement laid down in Article 48(1) to (3) of Regulation (EC) No 1069/2009 presents unnecessary additional administrative burdens.
(13)
Chapter II of Annex X to Regulation (EU) No 142/2011 sets out specific requirements for derived products which are intended for the production of feed materials. The wording of the derogation for the placing on the market of milk processed in accordance with national standards should be amended in order to also refer to milk-based and milk-derived products and thus to align Part II of Section 4 of that Chapter with the provisions in Article 10 of Regulation (EC) No 1069/2009, in particular to its point (f) with authorisation of processing certain former foodstuffs into material for feeding of farmed animals other than fur animals.
(14)
When former foodstuffs containing ingredients of animal origin are used as source material for the production of feed for farmed animals, specific requirements apply to prevent the risk of disease transmission to animals. However, if the former foodstuffs do not contain meat, fish or their products, their use for the production of feed destined to farmed animals should be permitted, provided that they do not pose any risk of transmission of diseases communicable to humans or animals.
(15)
Article 32 of Regulation (EC) No 1069/2009 lays down conditions for placing on the market and use of organic fertilisers and soil improvers. Those products may be produced from Categories 2 and 3 materials in accordance with the requirements set out in Annex XI to Regulation (EU) No 142/2011. In case of processed animal protein of Category 3 material, specific production requirements laid down in Chapter II of Annex X to Regulation (EU) No 142/2011 must be respected including for processed animal protein where it is exclusively destined for use in petfood. For the sake of clarity it is necessary to amend Annex XI to Regulation (EU) No 142/2011 and to introduce references to any processing standards for processed animal proteins.
(16)
For the promotion of science and biodiversity research, a derogation should be granted to repositories, scientific organisations and museums as regards the collection, transport and use of animals or parts of animals preserved in media, embedded completely on micro-slides or as processed genetic samples. The requirements on game trophies and other preparations as set out in Chapter VI of Annex XIII to Regulation (EU) No 142/2011 should be amended accordingly.
(17)
Table 2 of Section 1 of Chapter II of Annex XIV to Regulation (EU) No 142/2011 sets out requirements for imports of animal by-products into the Union. The wording of certain parts of Table 2 should be improved in order to provide clearer information. In case of certain commodities which may consist of animal by-products of different animals, the list of third countries authorised for the import of animal by-products of the relevant species in Table 2 should be amended accordingly. The changes should be reflected in the corresponding certificates set out in Annex XV to that Regulation.
(18)
Petfood may be produced from any Category 3 material other than the Category 3 materials referred to in Article 10(n), (o) and (p) of Regulation (EC) No 1069/2009. The same rules which apply for placing on the market of petfood within the EU are to be applicable also for the import from third countries. Certificate Chapter 3(B) of Annex XV to Regulation (EU) No 142/2011 should be extended with reference to Article 10(c) of Regulation (EC) No 1069/2009.
(19)
Certain requirements on the import of blood and blood products should be clarified, in particular those concerning the origin of the blood. Blood must come from safe sources which may be a slaughterhouse approved in accordance with the EU legislation, a slaughterhouse approved with national legislation of the third country or from live animals bred for such purposes. Blood from such safe sources may also be mixed. It is necessary to change the text of the relevant certificates accordingly. Annex XIV and the health certificates set out in Chapters 4(A), 4(C) and 4(D) of Annex XV to Regulation (EU) No 142/2011 should therefore be amended.
(20)
Annex XVI to Regulation (EU) No 142/2011 sets out rules on official controls regarding the feeding of necrophagous birds with Category 1 material. In accordance with Article 18 of Regulation (EC) No 1069/2009, the competent authority may authorise the feeding of Category 1 material to endangered or protected species of necrophagous birds and other species living in their natural habitat. The existing rules on official controls regarding the feeding of necrophagous birds should therefore be extended to all animals to which feeding of Category 1 material may be authorised according to Annex VI to Regulation (EU) No 142/2011.
(21)
Regulation (EU) No 142/2011 should therefore be amended accordingly.
(22)
In order to avoid disruptions of trade, a transitional period should be laid down during which imports of the commodities to which the provisions of Regulation (EU) No 142/2011, as amended by this Regulation, apply should be accepted by Member States in accordance with the rules in force prior to the entry into force/date of application of this Regulation.
(23)
The measures provided for in this Regulation are in accordance with the opinion of the Standing Committee on the Food Chain and Animal Health, and neither the European Parliament nor the Council has opposed them,
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Article 1
Regulation (EU) No 142/2011 is amended as follows:
(1)
in Article 3, point (i) is replaced by the following:
‘(i)
gasoline and fuels which fulfil the specific requirements for products from the multi-step catalytic process for the production of renewable fuels set out in point 2(c) of Section 3 of Chapter IV of Annex IV;
(j)
oleochemical products derived from rendered fats and which fulfil the requirements set out in Chapter XI of Annex XIII.’;
(2)
Article 13 is amended as follows:
(a)
in paragraph 1, point (e) is replaced by the following:
‘(e)
maggots and worms for fishing bait;
(f)
circus animals.’;
(b)
in paragraph 2, point (e) is replaced by the following:
‘(e)
maggots and worms for fishing bait;
(f)
circus animals.’;
(3)
in Article 15, the introductory phrase is replaced by the following:
‘If the competent authority authorises the disposal of animal by-products by way of the derogation provided for in Article 19(1)(a), (b), (c), (e) and (f) of Regulation (EC) No 1069/2009, the disposal shall comply with the following special rules set out in Chapter III of Annex VI:’;
(4)
in Article 36(3), the date ‘31 December 2012’ is replaced by ‘31 December 2014’;
(5)
Annexes I, IV, V, VI, VIII, X, XI and Annexes XIII to XVI are amended in accordance with the text in the Annex to this Regulation.
Article 2
For a transitional period until 26 December 2013, consignments of animal by-products and of derived products accompanied by a health certificate, which has been completed and signed in accordance with the model set out in Chapters 3(B), 3(D), 4(A), 4(C), 4(D), 6(A), 8, 10(B), 11, 14(A) and 15 of Annex XV to Regulation (EU) No 142/2011 in its version before the date of entry into force of this Regulation, shall continue to be accepted for importation into the Union, provided that such certificates were completed and signed before 26 October 2013.
Article 3
This Regulation shall enter into force on the twentieth day following that of its publication in the Official Journal of the European Union.
It shall apply from 15 March 2013.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Done at Brussels, 14 March 2013.