РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 340/2014 НА КОМИСИЯТА
от 1 април 2014 година
за изменение на Регламент (ЕС) № 1272/2009 на Комисията по отношение на някои правила за публичната интервенция по отношение на някои селскостопански продукти, в съответствие с Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. за установяване на обща организация на пазарите на селскостопански продукти и за отмяна на регламенти на Съвета (ЕИО) № 922/72, (ЕИО) № 234/79, (ЕО) № 1037/2001 и (ЕО) № 1234/2007 (1), и по-специално член 20, букви а), б), в) и о) от него,
като има предвид, че:
(1)
В Регламент (ЕС) № 1272/2009 на Комисията (2) бяха определени подробни правила за прилагането на механизма на публична интервенция по отношение на някои селскостопански продукти, както е предвидено в Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета (3). От 1 януари 2014 г. Регламент (ЕО) № 1234/2007 е отменен и заменен с Регламент (ЕС) № 1308/2013.
(2)
С разпоредбите в част II, дял I, глава I от Регламент (ЕС) № 1308/2013 се въвеждат редица промени в системата за публична интервенция, считано от 1 януари 2014 година.
(3)
В секторите на зърнените култури и ориза бе премахнато понятието „интервенционни центрове“, а соргото се заличава от списъка на продуктите, отговарящи на условията за публична интервенция.
(4)
В сектора на млякото и млечните продукти изкупуването на масло и обезмаслено мляко на прах ще се осъществява посредством система на тръжни процедури, откривани от Комисията при достигане на количествата, изкупувани при фиксирана цена.
(5)
В сектора на говеждото месо определянето на максималната изкупна цена ще се основава на средната пазарна цена в дадена държава членка или даден регион на държава членка. Освен това бившата категория А от кланични трупове на мъжки животни бе разделена на нова категория А и нова категория Z за кланични трупове на животни от рода на едрия рогат добитък и бе въведена в класификацията в приложение IV към Регламент (ЕС) № 1308/2013; мъжките животни в тази категория Z ще се смятат за отговарящи на условията за публична интервенция.
(6)
Следователно е уместно тези промени да бъдат приложени, като се въведат съответните изменения в Регламент (ЕС) № 1272/2009.
(7)
Тъй като се премахва понятието „интервенционни центрове“, регламенти (ЕС) № 1125/2010 (4) и (ЕС) № 162/2011 (5) на Комисията вече не са актуални. С оглед на правната сигурност посочените регламенти следва да бъдат отменени.
(8)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета за общата организация на селскостопанските пазари,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕС) № 1272/2009 се изменя, както следва:
1)
Заглавието на глава 1 от дял I се заменя със следното:
„Обхват, определение и одобрение на местата за интервенционно складиране“
2)
Член 2 се заменя със следното:
„Член 2
Места за интервенционно складиране
1. Местата за интервенционно складиране („местата за складиране“), където изкупените продукти се съхраняват, са част от отговорностите на интервенционните агенции в съответствие с настоящия регламент и Регламент (ЕО) № 884/2006, по-специално по отношение на въпросите за отговорност и контрол, както е посочено в член 2 от същия регламент.
2. Интервенционните агенции гарантират, че местата за складиране изпълняват най-малкото условията по член 3 от настоящия регламент. Местата за складиране на зърнени култури и ориз подлежат на одобрение от страна на интервенционните агенции.
3. Информацията относно местата за складиране на зърнени култури и ориз се актуализира, предоставя се на държавите членки и се обнародва в съответствие с член 55 от настоящия регламент.“
3)
Член 3 се изменя, както следва:
а)
заглавието се заменя със следното:
„Изисквания спрямо местата за складиране“;
б)
буква а) от параграф 1 се заличава;
в)
в параграф 1 втора алинея се заменя със следното:
„За целите на настоящия параграф „минимален капацитет на складиране“ означава минималния капацитет, който може да не бъде на разположение постоянно, но е лесно достижим през периода, през който е възможно провеждането на изкупуване. Минималният капацитет на складиране се прилага за всички зърнени култури и видове ориз, които ще се изкупуват.“
4)
В член 8, параграф 1 буква а) се заменя със следното:
„а)
за обикновена пшеница, ечемик и царевица: 80 тона;“.
5)
Член 10 се изменя, както следва:
а)
в параграф 1, буква а) подточка iv) се заменя със следното:
„iv)
във връзка със зърнените култури и ориза, одобреното място за складиране, за което се прави офертата или тръжното предложение, с най-ниски разходи, като се вземе предвид член 29; това място за складиране не трябва да бъде мястото за складиране, където се съхранява продуктът по време на подаване на офертата или на тръжното предложение;“
б)
в параграф 2 препратката към „член 2, параграф 3“ се заменя с „член 2, параграф 2“.
6)
Член 16 се изменя, както следва:
а)
Параграф 2 се изменя, както следва:
i)
буква а) се заменя със следния текст:
„а)
тръжната процедура за изкупуване на обикновена пшеница, масло или обезмаслено мляко на прах, за количества, надхвърлящи максималното предложено количество от съответно 3 милиона тона, 50 000 тона или 109 000 тона;“
ii)
буква б) се заличава.
б)
Създава се нов параграф 2а:
„2а. Комисията може да започне, без съдействието на комитета, посочен в член 229, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета (6), тръжната процедура за изкупуване на говеждо месо по категория и по държава членка или по регион на държава членка, въз основа на двете последни регистрирани седмични пазарни цени в съответствие с член 13, параграф 1, буква в) от Регламент (ЕС) № 1308/2013. Тръжната процедура може да се закрива от Комисията в съответствие със същата процедура по категория и по държава членка или по регион на държава членка въз основа на последните регистрирани седмични пазарни цени.
(6) ОВ L 347, 20.12.2013 г., стр. 671.“" 						
в)
Параграф 5 се заменя със следното:
„5. При ориза търгът може да е ограничен до определени сортове или до един, или до няколко вида неолющен ориз от посочените в част I, I.2 от приложение II към Регламент (ЕС) № 1308/2013 („ориз с кръгли зърна“, „ориз със средни зърна“, „ориз с дълги зърна А“ или „ориз с дълги зърна Б“).“
7)
В член 21 параграф 1 се заменя със следния текст:
„1. За говеждото месо тръжни предложения не се разглеждат, ако предлаганата цена надвишава средната пазарна цена, регистрирана по категория във всяка държава членка или регион от нея, преобразувана в качество R3 посредством коефициентите, определени в част II от приложение III.“
8)
В член 26 параграф 1 се заменя със следния текст:
„1. Ако зърнените култури или оризът не могат да бъдат доставени до мястото на складиране, указано от оферента или участника в търга, посочен в член 10, параграф 1, буква а), подточка iv), интервенционната агенция посочва друго място на складиране, до което трябва да се извърши доставката, срещу най-ниските разходи.“
9)
В член 31, параграф 2 препратката към „член 2, параграф 3“ се заменя с „член 2, параграф 2“.
10)
В член 32, параграф 5 подточка i) се заличава.
11)
В член 47, параграф 3 текстът „…в съответствие с части IX, X и XI от приложение I“ се заменя с „…в съответствие с части IX и XI от приложение I“.
12)
Член 55 се изменя, както следва:
а)
заглавието се заменя със следното:
„Интервенционни агенции и места за складиране за зърнени култури и ориз“;
б)
параграф 1 се изменя, както следва:
i)
буква б) се заличава;
ii)
буква в) се заменя със следното:
„в)
одобрените места за складиране; както и“;
в)
параграф 3 се заменя със следното:
„3. Списъкът на интервенционните агенции, списъкът на местата им на складиране, както и измененията в тях се предоставят на държавите членки и на обществеността с всички подходящи средства с помощта на създадените от Комисията информационни системи, включително публикуване в интернет.“
13)
Приложение I се изменя съгласно част А от приложението към настоящия регламент.
14)
Приложение III се изменя съгласно част Б от приложението към настоящия регламент.
15)
Списъкът на приложенията се изменя съгласно част В от приложението към настоящия регламент.
Член 2
Регламент (ЕС) № 1125/2010 и Регламент (ЕС) № 162/2011 се отменят.
Член 3
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 1 април 2014 година.
COMMISSION IMPLEMENTING REGULATION (EU) No 340/2014
of 1 April 2014
amending Regulation (EU) No 1272/2009 as regards certain rules on public intervention in respect of certain agricultural products, in accordance with Regulation (EU) No 1308/2013 of the European Parliament and of the Council
THE EUROPEAN COMMISSION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union,
Having regard to Regulation (EU) No 1308/2013 of the European Parliament and of the Council of 17 December 2013 establishing a common organisation of the markets in agricultural products and repealing Council Regulations (EEC) No 922/72, (EEC) No 234/79, (EC) No 1037/2001 and (EC) No 1234/2007 (1), and in particular points (a), (b), (c) and (o) of Article 20 thereof,
Whereas:
(1)
Commission Regulation (EU) No 1272/2009 (2) laid down detailed rules to implement the mechanism of public intervention in respect of certain agricultural products as provided for in Council Regulation (EC) No 1234/2007 (3). Regulation (EC) No 1234/2007 has been repealed and replaced by Regulation (EU) No 1308/2013 as from 1 January 2014.
(2)
Chapter I of Title I of Part II of Regulation (EU) No 1308/2013 introduces a number of changes to the system of public intervention applicable from 1 January 2014.
(3)
In the cereals and rice sectors, the concept of intervention centres has been abolished and sorghum is deleted from the list of products eligible for public intervention.
(4)
In the milk and milk products sector, the buying-in of butter and skimmed milk powder will take place by means of a tendering system that is opened by the Commission once the fixed price quantities are reached.
(5)
In the beef sector, the determination of the maximum buying-in price will be based on the average market price in a Member State or region of a Member State. In addition, the former category A of male carcasses has been split into new category A and new category Z for carcasses of bovine animals and introduced in the classification set out in Annex IV to Regulation (EU) No 1308/2013; male animals in this category Z will be eligible for public intervention.
(6)
It is therefore appropriate to implement those changes by amending Commission Regulation (EU) No 1272/2009 accordingly.
(7)
Since the concept of intervention centres is abolished, Commission Regulations (EU) No 1125/2010 (4) and (EU) No 162/2011 (5) have become obsolete. For the sake of legal certainty, those Regulations should be repealed.
(8)
The measures provided for in this Regulation are in accordance with the opinion of the Committee for the Common Organisation of the Agricultural Markets,
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Article 1
Regulation (EU) No 1272/2009 is amended as follows:
(1)
the title of Chapter I of Title I is replaced by the following:
‘Scope, definition and approval of intervention storage places’;
(2)
Article 2 is replaced by the following:
‘Article 2
Intervention storage places
1. Intervention storage places (storage places) where products bought-in are stored shall be under the responsibility of the intervention agencies in accordance with this Regulation and Regulation (EC) No 884/2006, in particular with regard to matters of responsibility and controls, as provided for in Article 2 of that Regulation.
2. The intervention agencies shall ensure that the storage places fulfil at least the conditions laid down in Article 3 of this Regulation. The storage places for cereals and rice shall be subject to approval by the intervention agencies.
3. Information concerning the storage places for cereals and rice shall be updated and made available to the Member States and the public, in accordance with Article 55 of this Regulation.’;
(3)
Article 3 is amended as follows:
(a)
the title is replaced by the following:
‘Requirements for storage places’;
(b)
point (a) of paragraph 1 is deleted;
(c)
the second subparagraph of paragraph 1 is replaced by the following:
‘For the purposes of this paragraph, the “minimum storage capacity” means a minimum capacity which may not be available permanently, but a readily achievable capacity during the period when buying-in might take place. The minimum storage capacity shall apply for all the cereals and varieties of rice to be bought in.’;
(4)
in Article 8(1), point (a) is replaced by the following:
‘(a)
for common wheat, barley and maize: 80 tonnes;’;
(5)
Article 10 is amended as follows:
(a)
in paragraph 1(a), point (iv) is replaced by the following:
‘(iv)
for cereals and rice, the approved storage place for which the offer or tender is made, at the lowest cost taking into account Article 29; this storage place shall not be the storage place where the product is held at the time of the offer or tender;’;
(b)
in paragraph 2, the reference to ‘Article 2(3)’ is replaced by ‘Article 2(2)’;
(6)
Article 16 is amended as follows:
(a)
paragraph 2 is amended as follows:
(i)
point (a) is replaced by the following:
‘(a)
the tendering procedure for buying-in of common wheat, butter or skimmed milk powder for amounts in excess of the maximum quantity offered, respectively, of 3 million tonnes, 50 000 tonnes or 109 000 tonnes;’;
(ii)
point (b) is deleted;
(b)
a new paragraph 2a is inserted:
‘2a. The Commission may open, without the assistance of the Committee referred to in Article 229(1) of Regulation (EU) No 1308/2013 of the European Parliament and of the Council (6), the tendering procedure for buying-in beef by category and Member State, or region thereof, on the basis of the two most recent weekly market prices recorded, in accordance with Article 13(1)(c) of Regulation (EU) No 1308/2013. That tendering procedure may be closed by the Commission, in accordance with the same procedure, by category and Member State, or region thereof, on the basis of the most recent weekly market prices recorded.
(6) OJ L 347, 20.12.2013, p. 671.’;" 						
(c)
paragraph 5 is replaced by the following:
‘5. With regard to rice, the tendering procedure may be restricted to specific varieties or one or more types of paddy rice as defined in Part I, I.2 of Annex II to Regulation (EU) No 1308/2013 (“round grain rice”, “medium grain rice”, “long grain rice A” or “long grain rice B”).’;
(7)
in Article 21, paragraph 1 is replaced by the following:
‘1. For beef, tenders shall not be considered if the price offered is higher than the average market price recorded by category in each Member State or region thereof, converted into quality R3 using the coefficients set out in Part II of Annex III.’;
(8)
in Article 26, paragraph 1 is replaced by the following:
‘1. If cereals or rice cannot be delivered to the storage place indicated by the offerer or tenderer, referred to in Article 10(1)(a)(iv), the intervention agency shall designate another storage place to which delivery must take place, at the lowest cost.’;
(9)
in Article 31(2), the reference to ‘Article (2)(3)’ is replaced by ‘Article 2(2)’;
(10)
in Article 32(5), point (i) is deleted;
(11)
in Article 47(3), the terms ‘… in accordance with Parts IX, X and XI of Annex I’ are replaced by: ‘… in accordance with Parts IX and XI of Annex I’;
(12)
Article 55 is amended as follows:
(a)
the title is replaced by the following:
‘Intervention agencies and storage places for cereals and rice’;
(b)
paragraph 1 is amended as follows:
(i)
point (b) is deleted;
(ii)
point (c) is replaced by the following:
‘(c)
the approved storage places; and’;
(c)
paragraph 3 is replaced by the following:
‘3. The list of intervention agencies, the list of storage places and their updates shall be made available to the Member States and to the public by every appropriate means via the information systems put in place by the Commission, including publication on the internet.’;
(13)
Annex I is amended in accordance with Part A of the Annex to this Regulation;
(14)
Annex III is amended in accordance with Part B of the Annex to this Regulation;
(15)
the list of Annexes is amended in accordance with Part C of the Annex to this Regulation.
Article 2
Regulations (EU) No 1125/2010 and (EU) No 162/2011 are repealed.
Article 3
This Regulation shall enter into force on the third day following that of its publication in the Official Journal of the European Union.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Done at Brussels, 1 April 2014.