РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 697/2013 НА СЪВЕТА
от 22 юли 2013 година
за изменение на Регламент (ЕС) № 36/2012 относно ограничителни мерки с оглед на положението в Сирия
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 215 от него,
като взе предвид Решение 2013/255/ОВППС на Съвета от 31 май 2013 г. относно ограничителните мерки срещу Сирия (1),
като взе предвид съвместното предложение на върховния представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност и на Европейската комисия,
като има предвид, че:
(1)
На 18 януари 2012 г. Съветът прие Регламент (ЕС) № 36/2012 (2) за да приведе в действие Решение 2011/782/ОВППС на Съвета от 1 декември 2011 г. относно ограничителните мерки спрямо Сирия (3).
(2)
На 29 ноември 2012 г. Съветът прие Решение 2012/739/ОВППС (4), което отмени и замени Решение 2011/782/ОВППС.
(3)
Срокът на действие на Решение 2012/739/ОВППС изтече на 1 юни 2013 г.
(4)
На 31 май 2013 г. Съветът прие Решение 2013/255/ОВППС.
(5)
Приложение IX към Регламент (ЕС) № 36/2012 съдържа изделията, които подлежат на предварително разрешение за продажба, доставка, трансфер или експорт в съответствие с член 2б от Регламент (ЕС) № 36/2012. Посоченият списък следва да включва допълнителни изделия. Следва да се предвиди изключение за продукти, определени като потребителски стоки.
(6)
Тези мерки попадат в приложното поле на Договора за функционирането на Европейския съюз и е необходимо да се приеме регулаторно действие на равнището на Съюз, за да се осигури еднаквото прилагане на тези мерки от страна на икономическите оператори във всички държави-членки.
(7)
Поради това Регламент (ЕС) № 36/2012 следва да бъде съответно изменен,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕС) № 36/2012 се изменя, както следва:
(1)
Член 2 се заменя със следното:
„Член 2
1. Държава-членка може да забрани или да наложи изискване за разрешение на износа, продажбата, доставката или трансфера на оборудване, извън посоченото в приложение IА или приложение IX, което може да се използва за вътрешни репресии, независимо дали то е с произход от Съюза или не, на лица, образувания или органи в Сирия или за използване в Сирия.
2. Държава-членка може да забрани или да наложи изискване за разрашение на предоставянето на техническа помощ, финансиране и финансова помощ, свързани с оборудването, посочено в параграф 1, на лица, образувания или органи в Сирия или за използване в Сирия.“
(2)
Член 2а се заменя със следното:
„Член 2a
1. Забранява се:
а)
продажбата, доставката, трансферът или износът, пряко или непряко, на изброените в приложение IА оборудване, стоки или технологии, които могат да се използват за вътрешни репресии или за производство и поддръжка на продукти, които могат да се използват за вътрешни репресии, независимо дали те са с произход от Съюза или не, на лица, образувания или органи в Сирия или за използване в Сирия;
б)
съзнателното и преднамерено участие в дейности, чиято цел или резултат е заобикаляне на забраната, посочена в буква а).
2. Чрез дерогация от параграф 1 компетентните органи на държавите-членки, посочени на уебсайтовете, изброени в приложение III, могат да предоставят, при реда и условията, които смятат за уместни, разрешения за трансакции във връзка с оборудването, стоките или технологиите, изброени в приложение IА, при условие че оборудването, стоките или технологиите са предназначени за хранителни, земеделски, медицински или други хуманитарни цели или за персонала на Организацията на обединените нации или за персонала на Съюза или на неговите държави-членки.“;
(3)
Член 2в, параграф 2 се заменят със следното:
„2. Изземването и обезвреждането на оборудване, стоки или технологии, чиято доставка, продажба, трансфер или износ са забранени с член 2a от настоящия регламент, може в съответствие с националното законодателство или с решение на компетентния орган да бъдат извършени за сметка на лицето или образуванието по параграф 1 или, когато не е възможно съответните разноски да бъдат събрани от това лице или образувание, разноските могат в съответствие с националното законодателство да бъдат събрани от всяко друго лице или образувание, което е поело отговорността за превоза на стоките или оборудването при опита за незаконна доставка, продажба, трансфер или износ.“;
(4)
Вмъква се следният член:
„Член 2г
Държава-членка може да забрани или да наложи изискване за разрешение на износа за Сирия на изделия с двойна употреба, посочени в член 4, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 428/2009.“;
(5)
Член 3 се изменя, както следва:
а)
параграф 1 се заменя със следното:
„1. Забранява се:
а)
прякото или непрякото предоставяне на техническа помощ или брокерски услуги по отношение на изброените в приложение IA оборудване, стоки или технологии, които могат да бъдат използвани за вътрешни репресии или за производство и поддръжка на продукти, които могат да се използват за вътрешни репресии, на лица, образувания или органи в Сирия или за използване в Сирия;
б)
прякото или непрякото предоставяне на финансиране или финансова помощ по отношение на изброените в приложение IA стоки и технологии, включително и по-специално на безвъзмездни средства, заеми и експортно кредитно застраховане, както и застраховане и презастраховане, за продажба, доставка, трансфер или износ на такива стоки и технологии или за предоставяне на съответна техническа помощ на лица, образувания или органи в Сирия или за използване в Сирия;
в)
съзнателното и преднамерено участие в дейности, чиято цел или резултат е заобикаляне на забраните, посочени в букви а) и б).“;
б)
параграф 2 се заличава;
в)
параграф 3 се заменя със следното:
„3. Чрез дерогация от параграф 1 компетентните органи на държавите-членки, посочени на уебсайтовете, изброени в приложение III, могат да предоставят, при реда и условията, които смятат за уместни, разрешения за техническа помощ или брокерски услуги във връзка с оборудването, стоките или технологиите, изброени в приложение IА, при условие че въпросното оборудване, стоки или технологии са предназначени за хранителни, земеделски, медицински или други хуманитарни цели и за персонала на Организацията на обединените нации или за персонала на Съюза или на неговите държави-членки.
Съответната държава-членка информира в срок от четири седмици останалите държави-членки и Комисията за всяко разрешение, дадено съгласно първа алинея.“;
(6)
Вмъква се следният член:
„Член 6a
1. Чрез дерогация от член 6 компетентните органи на държавите-членки, посочени на уебсайтовете, изброени в приложение III, могат да предоставят, при реда и условията, които смятат за уместни, разрешение за внос, закупуване или превоз на суров нефт или нефтопродукти или за предоставяне на свързано с тях финансиране или финансова помощ, включително финансови деривати, както и застрахователни и презастрахователни услуги, като се спазват следните условия:
а)
въз основа на наличната информация, включително информацията предоставена от лицето, образуванието или органа, търсещи разрешение, компетентният орган е определил, че може да се направи извод, че:
i)
съответните дейности са с цел предоставяне на помощ на сирийското цивилно население, по-специално за посрещане на хуманитарни нужди, оказване на помощ за предоставяне на основни услуги, извършване на реконструкция или възстановяване на икономическа дейност, или други граждански цели;
ii)
съответните дейности не предоставят финансови средства или икономически ресурси пряко или косвено на разположение или в полза на лице, образувание или орган, посочени в член 14;
iii)
съответните дейности не нарушават никоя от забраните, установени в настоящия регламент;
б)
съответната държава-членка предварително се е консултирал с лицето, образуванието или органа, посочени от сирийската Национална коалиция на опозиционните и революционните сили по отношение на, inter alia:
i)
определеното от компетентния орган по буква а), подточки i) ii);
ii)
наличността на информация, указваща че съответните дейности биха могли да доведат до осигуряването на средства или икономически ресурси, пряко или непряко, за или в полза на лице, образувание или орган, посочени в член 2 от Регламент (ЕО) № 2580/2001 на Съвета от 27 декември 2001 г. относно специалните ограничителни мерки за борба с тероризма, насочени срещу определени лица и образувания (5) или в член 2 от Регламент (ЕО) № 881/2002 от 27 май 2002 г. за налагане на някои специфични ограничителни мерки, насочени срещу определени физически лица и образувания, свързани с мрежата на Ал Кайда (6);
и лицето, образуванието или органът, посочени от сирийската Национална коалиция на опозиционните и революционните сили са дали своето становище на съответната държава-членка.
в)
При липса на становище от лицето, образуванието или органът, посочени от сирийската Национална коалиция на опозиционните и революционните сили в рамките на 30 дни след отправяне на искането до него, компетентният орган може да пристъпи към произнасяне за издаване или неиздаване на разрешение.
2. При прилагане на условията по параграф 1, букви а) и б), компетентният орган изисква съответната информация относно използването на даденото разрешение, включително информация за страните по трансакцията.
3. Съответната държава-членка информира в срок от две седмици останалите държави-членки и Комисията за всяко разрешение, дадено съгласно настоящия член.;
(7)
Вмъква се следният член:
„Член 9a
1. Чрез дерогация от членове 8 и 9 компетентните органи на държавите-членки, посочени на уебсайтовете, изброени в приложение III, могат да предоставят, при реда и условията, които смятат за уместни, разрешение за продажба, доставка, трансфер или износ на ключово оборудване или технологии, изброени в приложение VI, или за предоставяне на техническа помощ или брокерски услуги, на финансиране или финансова помощ, като се спазват следните условия:
а)
въз основа на наличната информация, включително информацията предоставена от лицето, образуванието или органа, търсещи разрешение, компетентният орган е определил, че може да се направи извод, че:
i)
съответните дейности са с цел предоставяне на помощ на сирийското цивилно население, по-специално за посрещане на хуманитарни нужди, оказване на помощ за предоставяне на основни услуги, извършване на реконструкция или възстановяване на икономическа дейност, или други граждански цели;
ii)
съответните дейности не предоставят финансови средства или икономически ресурси пряко или косвено на разположение или в полза на лице, образувание или орган, посочени в член 14;
iii)
съответните дейности не нарушават никоя от забраните, установени в настоящия регламент;
б)
съответната държава-членка предварително се е консултирал с лицето, образуванието или органа, посочени от сирийската Национална коалиция на опозиционните и революционните сили по отношение на, inter alia:
i)
определеното от компетентния орган по буква а), подточки i) ii);
ii)
наличността на информация, указваща че съответните дейности биха могли да доведат до осигуряването на средства или икономически ресурси, пряко или непряко, за или в полза на лице, образувание или орган, посочени в член 2 от Регламент (ЕО) № 2580/2001 или в член 2 от Регламент (ЕО) № 881/2002;
и лицето, образуванието или органът, посочени от сирийската Национална коалиция на опозиционните и революционните сили са дали своето становище на съответната държава-членка.
в)
При липса на становище от лицето, образуванието или органът, посочени от сирийската Национална коалиция на опозиционните и революционните сили в рамките на 30 дни след отправяне на искането до него, компетентният орган може да пристъпи към произнасяне за издаване или неиздаване на разрешение.
2. При прилагане на условията по параграф 1, букви а) и б), компетентният орган изисква съответната информация относно използването на даденото разрешение, включително информация за крайния потребител и за мястото на доставката.
3. Съответната държава-членка информира в срок от две седмици останалите държави-членки и Комисията за всяко разрешение, дадено съгласно настоящия член.“;
(8)
Вмъква се следният член:
„Член 13a
1. Чрез дерогация от член 13, параграф 1 компетентните органи на държавите-членки, посочени на уебсайтовете, изброени в приложение III, могат да предоставят, при реда и условията, които смятат за уместни, разрешение за предоставяне на финансови заеми или кредити, придобиване или увеличаване на участие или създаване на съвместни предприятия със сирийски лица, образувания или органи, посочени в член 13, параграф 2, буква а), като се спазват следните условия:
а)
въз основа на наличната информация, включително информацията предоставена от лицето, образуванието или органа, търсещи разрешение, компетентният орган е определил, че може да се направи извод, че:
i)
съответните дейности са с цел предоставяне на помощ на сирийското цивилно население, по-специално за посрещане на хуманитарни нужди, оказване на помощ за предоставяне на основни услуги, извършване на реконструкция или възстановяване на икономическа дейност, или други граждански цели;
ii)
съответните дейности не предоставят финансови средства или икономически ресурси пряко или косвено на разположение или в полза налице, образувание или орган от посочените в член 14;
iii)
съответните дейности не нарушават никоя от забраните, установени в настоящия регламент;
б)
съответната държава-членка предварително се е консултирал с лицето, образуванието или органа, посочени от сирийската Национална коалиция на опозиционните и революционните сили по отношение на, inter alia:
i)
определеното от компетентния орган по буква а), подточки i) ii);
ii)
наличността на информация, указваща че съответните дейности биха могли да доведат до осигуряването на средства или икономически ресурси, пряко или непряко, за или в полза на лице, образувание или орган, посочени в член 2 от Регламент (ЕО) № 2580/2001 или в член 2 от Регламент (ЕО) № 881/2002;
и лицето, образуванието или органът, посочени от сирийската Национална коалиция на опозиционните и революционните сили са дали своето становище на съответната държава-членка.
в)
При липса на становище от лицето, образуванието или органът, посочени от сирийската Национална коалиция на опозиционните и революционните сили в рамките на 30 дни след отправяне на искането до него, компетентният орган може да пристъпи към произнасяне за издаване или неиздаване на разрешение.
2. При прилагане на условията по параграф 1, букви а) и б), компетентният орган изисква съответната информация относно използването на даденото разрешение, включително информация за целта на трансакцията и страните по нея.
3. Съответната държава-членка информира в срок от две седмици останалите държави-членки и Комисията за всяко разрешение, дадено съгласно настоящия член.“;
(9)
Вмъква се следният член:
„Член 25a
1. Чрез дерогация от член 25, параграф 1, букви а) и в) компетентните органи на държавите-членки, посочени на уебсайтовете, изброени в приложение III, могат да предоставят, при реда и условията, които смятат за уместни, разрешение за откриване на нова банкова сметка или ново представителство или за установяване на нови клонове и дъщерни дружества, като се спазват следните условия:
а)
въз основа на наличната информация, включително информацията предоставена от лицето, образуванието или органа, търсещи разрешение, компетентният орган е определил, че може да се направи извод, че:
i)
съответните дейности са с цел предоставяне на помощ на сирийското цивилно население, по-специално за посрещане на хуманитарни нужди, оказване на помощ за предоставяне на основни услуги, извършване на реконструкция или възстановяване на икономическа дейност, или други граждански цели;
ii)
съответните дейности не предоставят финансови средства или икономически ресурси пряко или косвено на разположение или в полза налице, образувание или орган от посочените в член 14;
iii)
съответните дейности не нарушават никоя от забраните, установени в настоящия регламент;
б)
съответната държава-членка предварително се е консултирал с лицето, образуванието или органа, посочени от сирийската Национална коалиция на опозиционните и революционните сили по отношение на, inter alia:
i)
определеното от компетентния орган по буква а), подточки i) ii);
ii)
наличността на информация, указваща че съответните дейности биха могли да доведат до осигуряването на средства или икономически ресурси, пряко или непряко, за или в полза на лице, образувание или орган, посочени в член 2 от Регламент (ЕО) № 2580/2001 или в член 2 от Регламент (ЕО) № 881/2002;
и лицето, образуванието или органът, посочени от сирийската Национална коалиция на опозиционните и революционните сили са дали своето становище на съответната държава-членка.
в)
При липса на становище от лицето, образуванието или органът, посочени от сирийската Национална коалиция на опозиционните и революционните сили в рамките на 30 дни след отправяне на искането до него, компетентният орган може да пристъпи към произнасяне за издаване или неиздаване на разрешение.
2. При прилагане на условията по параграф 1, букви а) и б), компетентният орган изисква съответната информация относно използването на даденото разрешение, включително информация за целта на дейностите и участниците в тях.
3. Съответната държава-членка информира в срок от две седмици останалите държави-членки и Комисията за всяко разрешение, дадено съгласно настоящия член.“;
(10)
Приложение I се заличава.
(11)
Приложение IX се изменя, както следва:
а)
вмъква се следната алинея след заглавието „Списък на оборудването, стоките и технологиите, посочени в член 2б“:
„Списъкът, изложен в настоящото приложение не включва продукти, определени като потребителски стоки, опаковани за търговия на дребно, за лична употреба, или опаковани за индивидуална употреба, с изключение на изопропанол.“;
б)
в раздел IX.A1. Материали, химикали, „микроорганизми“ и „токсини“, вписванията, изложени в приложение I към настоящия регламент се добавят като точка IX.A1.004;
в)
в раздел IX.A2. Обработка на материали, вписванията, изложени в приложение II към настоящия регламент се добавят като точка IX.A2.010.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 22 юли 2013 година.
COUNCIL REGULATION (EU) No 697/2013
of 22 July 2013
amending Regulation (EU) No 36/2012 concerning restrictive measures in view of the situation in Syria
THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union, and in particular Article 215 thereof,
Having regard to Council Decision 2013/255/CFSP of 31 May 2013 concerning restrictive measures against Syria (1),
Having regard to the joint proposals from the High Representative of the Union for Foreign Affairs and Security Policy and the European Commission,
Whereas:
(1)
On 18 January 2012, the Council adopted Regulation (EU) No 36/2012 (2) in order to give effect to Council Decision 2011/782/CFSP of 1 December 2011 concerning restrictive measures against Syria (3).
(2)
On 29 November 2012, the Council adopted Decision 2012/739/CFSP (4) which repealed and replaced Decision 2011/782/CFSP.
(3)
On 1 June 2013 Decision 2012/739/CFSP expired.
(4)
On 31 May 2013, the Council adopted Decision 2013/255/CFSP.
(5)
Annex IX to Regulation (EU) No 36/2012 lists items which are subject to prior authorisation prior to sale, supply, transfer or export in accordance with Article 2b of Regulation No 36/2012. That list should be expanded to include further items. An exception for products identified as consumer goods should be provided.
(6)
Those measures fall within the scope of the Treaty on the Functioning of the European Union, and regulatory action at the level of the Union is necessary in order to ensure the uniform application of such measures by economic operators in all Member States.
(7)
Regulation (EU) No 36/2012 should therefore be amended accordingly,
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Article 1
Regulation (EU) No 36/2012 is amended as follows:
(1)
Article 2 is replaced by the following:
"Article 2
1. A Member State may prohibit or impose an authorisation requirement on the export, sale, supply or transfer of equipment which might be used for internal repression other than those listed in Annex IA or Annex IX, whether or not originating in the Union, to any person, entity or body in Syria or for use in Syria.
2. A Member State may prohibit or impose an authorisation requirement on the provision of technical assistance, financing and financial assistance related to the equipment referred to in paragraph 1, to any person, entity or body in Syria or for use in Syria.";
(2)
Article 2a is replaced by the following:
"Article 2a
1. It shall be prohibited:
(a)
to sell, supply, transfer or export, directly or indirectly, equipment, goods or technology which might be used for internal repression or for the manufacture and maintenance of products which might be used for internal repression, as listed in Annex IA, whether or not originating in the Union, to any person, entity or body in Syria or for use in Syria;
(b)
to participate, knowingly and intentionally, in activities the object or effect of which is to circumvent the prohibitions referred to in point (a).
2. By way of derogation from paragraph 1, the competent authorities in the Member States, as identified on the websites listed in Annex III, may grant, under such terms and conditions as they deem appropriate, an authorisation for a transaction in relation to equipment, goods or technology as listed in Annex IA, provided that the equipment, goods or technology are intended for food, agricultural, medical or other humanitarian purposes, or for the benefit of United Nations personnel, personnel of the Union or its Member States.";
(3)
in Article 2c paragraph 2 is replaced by the following:
"2. The seizure and disposal of equipment, goods or technology, the supply, sale, transfer or export of which is prohibited by Article 2a of this Regulation may, in accordance with national legislation or the decision of a competent authority, be carried out at the expense of the person or entity referred to in paragraph 1 or, if it is not possible to recover these expenses from that person or entity, the expenses may, in accordance with national legislation, be recovered from any person or entity who assumes responsibility for the carriage of the goods or equipment in the attempted illicit supply, sale, transfer or export.";
(4)
the following Article is inserted:
"Article 2d
A Member State may prohibit or impose an authorisation requirement on the export to Syria of dual-use items referred to in Article 4(2) of Regulation (EC) No 428/2009.";
(5)
Article 3 is amended as follows:
(a)
paragraph 1 is replaced by the following:
"1. It shall be prohibited:
(a)
to provide, directly or indirectly, technical assistance or brokering services related to equipment, goods or technology which might be used for internal repression or for the manufacture and maintenance of products which could be used for internal repression as listed in Annex IA, to any person, entity or body in Syria or for use in Syria;
(b)
to provide, directly or indirectly, financing or financial assistance related to the goods and technology listed in Annex IA, including in particular grants, loans and export credit insurance, as well as insurance and reinsurance, for any sale, supply, transfer or export of such items, or for any provision of related technical assistance to any person, entity or body in Syria or for use in Syria;
(c)
to participate, knowingly and intentionally, in activities the object or effect of which is to circumvent the prohibitions referred to in points (a) and (b).";
(b)
paragraph 2 is deleted;
(c)
paragraph 3 is replaced by the following:
"3. By way of derogation from paragraph 1, the competent authorities of the Member States, as identified on the websites listed in Annex III, may grant, under such terms and conditions as they deem appropriate, an authorisation for technical assistance or brokering services, or financing or financial assistance related to equipment, goods or technology, as listed in Annex IA, provided that the equipment, goods or technology are intended for food, agricultural, medical or other humanitarian purposes, or for the benefit of United Nations personnel, personnel of the Union or its Member States.
The Member State concerned shall inform the other Member States and the Commission, within four weeks, of any authorisation granted under the first subparagraph.";
(6)
the following Article is inserted:
"Article 6a
1. By way of derogation from Article 6, the competent authorities of the Member States as identified on the websites listed in Annex III, may authorise, under such terms and conditions as they deem appropriate, the import, purchase or transport of crude oil or petroleum products, or the provision of related financing or financial assistance, including financial derivatives, as well as insurance and reinsurance, provided that the following conditions are met:
(a)
on the basis of the information available to it, including information provided by the person, entity or body requesting the authorisation, the competent authority has determined that it is reasonable to conclude that:
(i)
the activities concerned are for the purpose of providing assistance to the Syrian civilian population, in particular in view of meeting humanitarian concerns, assisting in the provision of basic services, reconstruction or restoring economic activity, or other civilian purposes;
(ii)
the activities concerned do not entail funds or economic resources being made available, directly or indirectly, to or for the benefit of a person, entity or body referred to in Article 14;
(iii)
the activities concerned do not breach any of the prohibitions laid down in this Regulation;
(b)
the Member State concerned has consulted in advance the person, entity or body designated by the Syrian National Coalition for Opposition and Revolutionary Forces as regards, inter alia:
(i)
the competent authority's determination under points (a) (i) and (ii);
(ii)
the availability of information indicating that the activities concerned might entail funds or economic resources being made available, directly or indirectly, to or for the benefit of a person, entity or body referred to in Article 2 of Regulation (EC) No 2580/2001 of 27 December 2001 on specific restrictive measures directed against certain persons and entities with a view to combating terrorism (5) or in Article 2 of Regulation (EC) No 881/2002 of 27 May 2002 imposing certain specific restrictive measures directed against certain persons and entities associated with the Al-Qaida network (6);
and the person, entity or body designated by the Syrian National Coalition for Opposition and Revolutionary Forces has given its views to the relevant Member State.
(c)
In the absence of the receipt of views from the person, entity or body designated by the Syrian National Coalition for Opposition and Revolutionary Forces within 30 days after the request was made to them, the competent authority may proceed with its decision on whether or not to issue the authorisation.
2. When applying the conditions under points (a) and (b) of paragraph 1, the competent authority shall require adequate information as regards the use of the authorisation granted, including information concerning the counterparts to the transaction.
3. The Member State concerned shall inform, within two weeks, the other Member States and the Commission of any authorisation granted under this Article.;
(7)
the following Article is inserted:
"Article 9a
1. By way of derogation from Articles 8 and 9, the competent authorities of the Member States as identified on the websites listed in Annex III, may authorise, under such terms and conditions as they deem appropriate, the sale, supply, transfer or export of the key equipment or technology as listed in Annex VI, or the provision of related technical assistance or brokering services, or financing or financial assistance, provided that the following conditions are met:
(a)
on the basis of the information available to it, including information provided by the person, entity or body requesting the authorisation, the competent authority has determined that it is reasonable to conclude that:
(i)
the activities concerned are for the purpose of providing assistance to the Syrian civilian population, in particular in view of meeting humanitarian concerns, assisting in the provision of basic services, reconstruction or restoring economic activity, or other civilian purposes;
(ii)
the activities concerned do not entail funds or economic resources being made available, directly or indirectly, to or for the benefit of a person, entity or body referred to in Article 14;
(iii)
the activities concerned do not breach any of the prohibitions laid down in this Regulation;
(b)
the Member State concerned has consulted in advance the person, entity or body designated by the Syrian National Coalition for Opposition and Revolutionary Forces as regards, inter alia:
(i)
the competent authority's determination under points (a) (i) and (ii);
(ii)
the availability of information indicating that the activities concerned might entail funds or economic resources being made available, directly or indirectly, to or for the benefit of a person, entity or body referred to in Article 2 of Regulation (EC) No 2580/2001 or Article 2 of Regulation (EC) No 881/2002;
and the person, entity or body designated by the Syrian National Coalition for Opposition and Revolutionary Forces has given its views to the relevant Member State.
(c)
In the absence of the receipt of views from the person, entity or body designated by the Syrian National Coalition for Opposition and Revolutionary Forces within 30 days after the request was made to them, the competent authority may proceed with its decision on whether or not to issue the authorisation.
2. When applying the conditions under points (a) and (b) of paragraph 1, the competent authority shall require adequate information as regards the use of the authorisation granted, including information concerning the end-user and the final destination of the delivery.
3. The Member State concerned shall inform, within two weeks, the other Member States and the Commission of any authorisation granted under this Article.";
(8)
the following Article is inserted:
"Article 13a
1. By way of derogation from Article 13(1), the competent authorities of the Member States as identified on the websites listed in Annex III, may authorise, under such terms and conditions as they deem appropriate, the granting of any financial loan or credit to or the acquisition or extension of a participation in, or the creation of any joint venture with any Syrian person, entity or body referred to in point (a) of Article 13(2), provided that the following conditions are met:
(a)
on the basis of the information available to it, including information provided by the person, entity or body requesting the authorisation, the competent authority has determined that it is reasonable to conclude that:
(i)
the activities concerned are for the purpose of providing assistance to the Syrian civilian population, in particular in view of meeting humanitarian concerns, assisting in the provision of basic services, reconstruction or restoring economic activity, or other civilian purposes;
(ii)
the activities concerned do not entail funds or economic resources being made available, directly or indirectly, to or for the benefit of a person, entity or body referred to in Article 14;
(iii)
the activities concerned do not breach any of the prohibitions laid down in this Regulation;
(b)
the Member State concerned has consulted in advance the person, entity or body designated by the Syrian National Coalition for Opposition and Revolutionary Forces as regards, inter alia:
(i)
the competent authority's determination under points (a) (i) and (ii);
(ii)
the availability of information indicating that the activities concerned might entail funds or economic resources being made available, directly or indirectly, to or for the benefit of a person, entity or body referred to in Article 2 of Regulation (EC) No 2580/2001 or Article 2 of Regulation (EC) No 881/2002;
and the person, entity or body designated by the Syrian National Coalition for Opposition and Revolutionary Forces has given its views to the relevant Member State.
(c)
In the absence of the receipt of views from the person, entity or body designated by the Syrian National Coalition for Opposition and Revolutionary Forces within 30 days after the request was made to them, the competent authority may proceed with its decision on whether or not to issue the authorisation.
2. When applying the conditions under points (a) and (b) of paragraph 1, the competent authority shall require adequate information as regards the use of the authorisation granted, including information concerning the purpose of, and the counterparts to the transaction.
3. The Member State concerned shall inform, within two weeks, the other Member States and the Commission of any authorisation granted under this Article.";
(9)
the following Article is inserted:
"Article 25a
1. By way of derogation from points (a) and (c) of Article 25(1), the competent authorities of the Member States as identified on the websites listed in Annex III, may authorise, under such terms and conditions as they deem appropriate, the opening of a new bank account or a new representative office, or the establishment of a new branch or subsidiary, provided that the following conditions are met:
(a)
on the basis of the information available to it, including information provided by the person, entity or body requesting the authorisation, the competent authority has determined that it is reasonable to conclude that:
(i)
the activities concerned are for the purpose of providing assistance to the Syrian civilian population, in particular in view of meeting humanitarian concerns, assisting in the provision of basic services, reconstruction or restoring economic activity, or other civilian purposes;
(ii)
the activities concerned do not entail funds or economic resources being made available, directly or indirectly, to or for the benefit of a person, entity or body referred to in Article 14;
(iii)
the activities concerned do not breach any of the prohibitions laid down in this Regulation;
(b)
the Member State concerned has consulted in advance the person, entity or body designated by the Syrian National Coalition for Opposition and Revolutionary Forces as regards, inter alia:
(i)
the competent authority's determination under points (a) (i) and (ii);
(ii)
the availability of information indicating that the activities concerned might entail funds or economic resources being made available, directly or indirectly, to or for the benefit of a person, entity or body referred to in Article 2 of Regulation (EC) No 2580/2001 or Article 2 of Regulation (EC) No 881/2002;
and the person, entity or body designated by the Syrian National Coalition for Opposition and Revolutionary Forces has given its views to the relevant Member State.
(c)
In the absence of the receipt of views from the person, entity or body designated by the Syrian National Coalition for Opposition and Revolutionary Forces within 30 days after the request was made to them, the competent authority may proceed with its decision on whether or not to issue the authorisation.
2. When applying the conditions under points (a) and (b) of paragraph 1, the competent authority shall require adequate information as regards the use of the authorisation granted, including information concerning the purpose of, and the counterparts to the activities concerned.
3. The Member State concerned shall inform, within two weeks, the other Member States and the Commission of any authorisation granted under this Article.";
(10)
Annex I is deleted;
(11)
Annex IX is amended as follows:
(a)
the following paragraph is inserted below the title "List of Equipment, Goods and Technology Referred to in Article 2b":
"The list set out in this Annex shall not include products identified as consumer goods packaged for retail sale for personal use or packaged for individual use, with the exception of isopropanol.";
(b)
in Section IX.A1 "Materials, chemicals, 'micro-organisms' and 'toxins' ", the entries set out in Annex I to this Regulation are added as point IX.A1.004;
(c)
in Section IX.A2 "Materials Processing", the entry set out in Annex II to this Regulation is added as point IX.A2.010.
Article 2
This Regulation shall enter into force on the day following that of its publication in the Official Journal of the European Union.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Done at Brussels, 22 July 2013.