РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 25 ноември 2013 година
за изменение на Решение 2009/861/ЕО относно преходни мерки съгласно Регламент (ЕО) № 853/2004 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на преработката на несъответстващо на критериите сурово мляко в някои млекопреработвателни предприятия в България
(нотифицирано под номер C(2013) 8031)
(текст от значение за ЕИП)
(2013/686/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 853/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. относно определяне на специфични хигиенни правила за храните от животински произход (1), и по-специално член 9, параграф 2 от него,
като има предвид, че:
(1)
С Регламент (ЕО) № 853/2004 се определят специфични правила за хигиената на храните от животински произход в предприятията за хранителни продукти. В тези правила се включват хигиенни изисквания за сурово мляко и млечни продукти.
(2)
В Решение 2009/861/ЕО на Комисията (2) се предвиждат за изброените в него млекопреработвателни предприятия в България някои дерогации от изискванията, установени в подглави II и III на глава I от раздел IХ на приложение III към Регламент (ЕО) № 853/2004. Посоченото решение се прилага до 31 декември 2013 г.
(3)
В съответствие с това посредством дерогация от съответните разпоредби на Регламент (ЕО) № 853/2004 някои млекопреработвателни предприятия, изброени в приложение I към Решение 2009/861/ЕО, могат да преработват съответстващо и несъответстващо на критериите мляко, при условие че преработката на съответстващо и несъответстващо на критериите мляко се извършва на отделни производствени линии. Освен това някои млекопреработвателни предприятия, изброени в приложение II към посоченото решение, могат да преработват несъответстващо на критериите сурово мляко без отделни производствени линии.
(4)
На 12 август 2013 г. България изпрати на Комисията изменен и актуализиран списък на посочените млекопреработвателни предприятия.
(5)
В посочения списък, предприятията, изброени под номер 1 (BG 0412010 „Би Си Си Хандел“ ООД), номер 4 (BG 2012020 „Йотови“ ООД) и номер 5 (BG 2512020 „Мизия-Милк“ ООД) от таблицата в приложение I към Решение 2009/861/ЕО, бяха заличени, тъй като вече им е разрешено да преработват само съответстващо на критериите мляко, което ще бъде пускано на пазара на Съюза.
(6)
Освен това 4 предприятия, изброени понастоящем в приложение II към Решение 2009/861/ЕО, бяха заличени, тъй като им е разрешено да пускат млечни продукти на пазара на Съюза, защото използват само съответстващо на изискванията мляко. Тези предприятия са били изброени в таблицата в приложение II към Решение 2009/861/ЕО под номер 8 (1312023 „Интер-Д“ ООД), номер 71 (BG 2512001 „Младост-2002“ ООД), номер 91 (BG 2012019 „Хемус - Милк комерс“ ООД) и номер 95 (2712005 „Надежда“ ООД)
(7)
Освен това България е уведомила Комисията, че от влизането в сила на Решение 2009/861/ЕО делът на суровото мляко, съответстващо на изискванията на Регламент (ЕО) № 853/2004, доставено до млекопреработвателните предприятия в посочената държава членка, значително се е увеличил. България е създала и план за действие, насочен към обхващане на цялата верига за производство на мляко в посочената държава членка, осигурявайки съответствие с правилата на Съюза.
(8)
Въпреки това съгласно докладите, представени от България на основание член 5 от Решение 2009/861/ЕО, и информацията, предоставена на Комисията от тази държава членка на 1 август 2013 г., млекопреработвателният сектор в България все още не е напълно в съответствие с изискванията, установени в Регламент (ЕО) № 853/2004.
(9)
Като се вземат предвид усилията на България да приведе млекопреработвателния сектор в съответствие с правилата на Съюза и постоянно намаляващият от 2009 г. брой на стопанствата, произвеждащи несъответстващо на критериите мляко, е целесъобразно прилагането на мерките, предвидени в Решение 2009/861/ЕО на Комисията, да се продължи до 31 декември 2015 г.
(10)
България трябва редовно да предоставя на Комисията актуална информация за напредъка, за да покаже, че целта за съответствие с критериите на Съюза може да бъде постигната преди края на периода на прилагане на Решение 2009/861/ЕО, продължен с настоящото решение.
(11)
Поради това Решение 2009/861/ЕО следва да бъде съответно изменено.
(12)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Решение 2009/861/ЕО се изменя, както следва:
1)
В член 2 датата „31 декември 2013 г.“ се заменя с датата „31 декември 2015 г.“.
2)
В член 3 датата „31 декември 2013 г.“ се заменя с датата „31 декември 2015 г.“.
3)
Вмъква се следният член 4а:
„Член 4а
1. България взема необходимите мерки, за да гарантира, че броят на стопанствата, които произвеждат несъответстващо на критериите мляко, намалява, както следва:
а)
преди 30 ноември 2014 г. най-малко с 30 % спрямо броя на тези стопанства, регистрирани на 1 септември 2013 г.;
б)
преди 31 май 2015 г. най-малко със 60 % спрямо броя на тези стопанства, регистрирани на 1 септември 2013 г.
2. В случай че България не изпълни целите за намаляване на броя на стопанствата, посочени в параграф 1, Комисията приема подходящи мерки.“
4)
Член 5 се заменя със следния текст:
„Член 5
1. България представя на Комисията доклад относно предприетите мерки в съответствие с член 4а, параграф 1 и относно напредъка при привеждане на изброените по-долу в съответствие с Регламент (ЕО) № 853/2004:
а)
производствени стопанства, които произвеждат несъответстващо на критериите мляко;
б)
система за събиране и транспортиране на несъответстващо на критериите мляко.
Докладите за 2014 г. се представят на Комисията не по-късно от 30 юни 2014 г. и 31 декември 2014 г., а докладите за 2015 г. - не по-късно от 31 май 2015 г. и 31 октомври 2015 г.
Докладите се представят, като се използва формулярът, установен в приложение III.
2. Комисията следи отблизо напредъка при привеждане на суровото мляко, преработено в предприятията, изброени в приложения I и II, в съответствие с изискванията, установени в Регламент (ЕО) № 853/2004.“
5)
В член 6 датата „31 декември 2013 г.“ се заменя с датата „31 декември 2015 г.“.
6)
Приложения I и II се заменят с текста в приложението към настоящото решение.
Член 2
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 25 ноември 2013 година.
COMMISSION IMPLEMENTING DECISION
of 25 November 2013
amending Decision 2009/861/EC on transitional measures under Regulation (EC) No 853/2004 of the European Parliament and of the Council as regard the processing of non-compliant raw milk in certain milk processing establishments in Bulgaria
(notified under document C(2013) 8031)
(Text with EEA relevance)
(2013/686/EU)
THE EUROPEAN COMMISSION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union,
Having regard to Regulation (EC) No 853/2004 of the European Parliament and of the Council of 29 April 2004 laying down specific hygiene rules for food of animal origin (1), and in particular Article 9(2) thereof,
Whereas:
(1)
Regulation (EC) No 853/2004 lays down specific rules on the hygiene of food of animal origin for food business operators. Those rules include hygiene requirements for raw milk and dairy products.
(2)
Commission Decision 2009/861/EC (2) provides for certain derogations from the requirements set out in Subchapters II and III of Chapter I of Section IX of Annex III to Regulation (EC) No 853/2004 for the milk processing establishments in Bulgaria listed in that Decision. That Decision applies until 31 December 2013.
(3)
Accordingly, certain milk processing establishments listed in Annex I to Decision 2009/861/EC may, by way of derogation from the relevant provisions of Regulation (EC) No 853/2004, process compliant and non-compliant milk provided that the processing of compliant and non-compliant milk is carried out on separate production lines. In addition, certain milk processing establishments listed in Annex II to that Decision may process non-compliant milk without separate production lines.
(4)
Bulgaria sent to the Commission a revised and updated list of those milk processing establishments on 12 August 2013.
(5)
In that list, the establishments listed at No 1 (BG 0412010 ‘Bi Si Si Handel’ OOD), No 4 (BG 2012020 ‘Yotovi’ OOD) and No 5 (BG 2512020 ‘Mizia-Milk’ OOD) of the table set out in Annex I to Decision 2009/861/EC have been deleted, as they are now authorised to process only compliant milk to be placed on the intra-Union market.
(6)
In addition, four establishments currently listed in Annex II to Decision 2009/861/EC have been deleted as they are authorised to place dairy products on the intra-Union market, since they are using only compliant milk. Those establishments were listed in the table in Annex II to Decision 2009/861/EC at No 8 (1312023 ‘Inter-D’ OOD), No 71 (BG 2512001 ‘Mladost-2002’ OOD), No 91 (BG 2012019 ‘Hemus-Milk komers’ OOD) and No 95 (2712005 ‘Nadezhda’ OOD).
(7)
In addition, Bulgaria has informed the Commission that, since the date Decision 2009/861/EC took effect, the proportion of raw milk that complies with the requirements of Regulation (EC) No 853/2004, delivered to milk processing establishments in that Member State, has considerably increased. Bulgaria has also established an action plan aimed at covering the entire production chain of milk in that Member State ensuring compliance with Union rules.
(8)
However, according to the reports submitted by Bulgaria on the basis of Article 5 of Decision 2009/861/EC and to the information provided to the Commission by that Member State on 1 August 2013, the milk sector in Bulgaria is still not entirely in conformity with the requirements laid down in Regulation (EC) No 853/2004.
(9)
Considering the efforts made by Bulgaria to bring the milk sector in compliance with the Union rules, with a constant diminution of farms producing non-compliant milk since 2009, it is appropriate to extend the application of the measures provided for in Decision 2009/861/EC until 31 December 2015.
(10)
Bulgaria should provide regular updates to the Commission on the progress made in order to demonstrate that the target of compliance with the Union criteria can be achieved before the end of the period of application of Decision 2009/861/EC, as extended by this Decision.
(11)
Decision 2009/861/EC should therefore be amended accordingly.
(12)
The measures provided for in this Decision are in accordance with the opinion of the Standing Committee on the Food Chain and Animal Health,
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Article 1
Decision 2009/861/EC is amended as follows:
(1)
in Article 2, the date ‘31 December 2013’ is replaced by ‘31 December 2015’;
(2)
in Article 3, the date ‘31 December 2013’ is replaced by ‘31 December 2015’;
(3)
the following Article 4a is inserted:
‘Article 4a
1. Bulgaria shall take appropriate measures to ensure that the number of holdings producing non-compliant milk is reduced as follows:
(a)
before 30 November 2014, by at least 30 % as compared to the number of such holdings registered on 1 September 2013;
(b)
before 31 May 2015, by at least 60 % as compared to the number of such holdings registered on 1 September 2013.
2. In case Bulgaria does not meet the targets for the reduction of the number of holdings referred to in paragraph 1, the Commission shall adopt appropriate measures.’;
(4)
Article 5 is replaced by the following:
‘Article 5
1. Bulgaria shall submit reports to the Commission on the measures taken in accordance with Article 4a(1) and the progress made in bringing the following in compliance with Regulation (EC) No 853/2004:
(a)
production holdings producing non-compliant milk;
(b)
the system for collecting and transporting non-compliant milk.
The reports for 2014 shall be submitted to the Commission by 30 June and 31 December 2014, at the latest, and the reports for 2015 by 31 May and 31 October 2015, at the latest.
The reports shall be submitted in the form set out in Annex III.
2. The Commission shall closely monitor the progress in bringing the raw milk processed by the establishments listed in Annexes I and II in compliance with the requirements laid down in Regulation (EC) No 853/2004.’;
(5)
in Article 6, the date ‘31 December 2013’ is replaced by ‘31 December 2015’;
(6)
Annexes I and II are replaced by the text in the Annex to this Decision.
Article 2
This Decision is addressed to the Member States.
Done at Brussels, 25 November 2013.