РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 413/2014 НА КОМИСИЯТА
от 23 април 2014 година
за откриване и управление на тарифни квоти на Съюза за внос на месо от домашни птици с произход от Украйна
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. за установяване на обща организация на пазарите на селскостопански продукти и за отмяна на регламенти (ЕИО) № 922/72, (ЕИО) № 234/79, (ЕО) № 1037/2001 и (ЕО) № 1234/2007 (1), и по-специално член 187, букви а), в) и г) от него,
като има предвид, че:
(1)
С Регламент (ЕС) № 374/2014 на Европейския парламент и на Съвета (2) се предвижда преференциален режим през 2014 г. по отношение на митата за внос на някои стоки с произход от Украйна. В съответствие с член 3 от посочения регламент селскостопанските продукти, изброени в приложение III към същия регламент, се допускат за внос в Съюза в рамките на ограниченията на тарифните квоти, определени в посоченото приложение. Квотите, посочени в приложение III към същия регламент, се управляват от Комисията в съответствие с член 184, параграф 2, буква б) от Регламент (ЕС) № 1308/2013.
(2)
Въпреки че съответната квота по принцип следва да се управлява чрез използването на лицензии за внос, целесъобразно е да се предоставят права на внос като първа стъпка и да се издават лицензии за внос като втора стъпка, както е предвидено в член 6, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 1301/2006 на Комисията (3). По този начин операторите, които са получили права на внос, следва да могат да решат, през квотния период, в кой момент искат да подадат заявление за лицензии за внос с оглед на реалния си търговски оборот.
(3)
По отношение на лицензиите за внос, издавани съгласно настоящия регламент, следва да се прилага Регламент (ЕО) № 376/2008 на Комисията (4), освен когато са уместни дерогации.
(4)
Освен това по отношение на лицензиите за внос, издавани съгласно настоящия регламент, следва да се прилагат разпоредбите на Регламент (ЕО) № 1301/2006, които се отнасят до заявленията за права на внос, статута на заявителите и издаването на лицензии за внос, без да се засягат допълнителните условия, предвидени в настоящия регламент.
(5)
За да се осигури целесъобразно управление на тарифните квоти, следва да се предоставя гаранция при подаването на заявление за права на внос и при издаването на лицензия за внос.
(6)
За да се задължат операторите да подават заявления за лицензии за внос за всички получени права на внос, следва да се предвиди, че това задължение представлява главно изискване по смисъла на Регламент за изпълнение (ЕС) № 282/2012 на Комисията (5).
(7)
С Регламент за изпълнение (ЕС) № 1001/2013 на Комисията (6) някои кодове по КН от приложение I към Регламент (ЕИО) № 2658/87 на Съвета (7) бяха заменени с нови кодове по КН, които сега се различават от посочените в Регламент (ЕС) № 374/2014. Следователно новите кодове по КН следва да бъдат отразени в приложение I към настоящия регламент.
(8)
Тъй като квотите, посочени в приложение III към Регламент (ЕС) № 374/2014, са открити само до 31 октомври 2014 г., настоящият регламент следва да влезе в сила възможно най-скоро.
(9)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета за общата организация на селскостопанските пазари,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Откриване и управление на тарифни квоти
1. С настоящия регламент се откриват и управляват тарифните квоти за внос на продуктите, посочени в приложение I.
2. Количеството на продуктите, обхванати от квотите, посочени в параграф 1, приложимата ставка на митото и поредните номера са посочени в приложение I.
3. Посочените в параграф 1 тарифни квоти за внос се управляват чрез предоставяне на права на внос като първа стъпка и издаване на лицензии за внос като втора.
4. Прилагат се регламенти (ЕО) № 1301/2006 и (ЕО) № 376/2008, освен ако в настоящия регламент не е предвидено друго.
Член 2
Период на тарифните квоти за внос
Тарифните квоти, посочени в член 1, са открити до 31 октомври 2014 г.
Член 3
Заявления за права на внос
1. Заявленията за права на внос се подават най-късно до 13:00 ч. брюкселско време на 15-ия календарен ден, следващ датата на влизане в сила на настоящия регламент.
2. При подаването на заявление за права на внос се предоставя гаранция в размер на 35 EUR на всеки 100 килограма.
3. Заявителите на права на внос представят доказателство, че през 12-месечния период, непосредствено предшестващ периода на тарифната квота за внос, е било внесено от тях или от тяхно име определено количество продукти от домашни птици под кодове по КН 0207, 0210 99 39, 1602 31, 1602 32 или 1602 39 21 съгласно съответните митнически разпоредби (наричано по-долу „референтно количество“). Дружество, образувано от сливането на дружества, всяко от които има внесено референтно количество, може да обедини тези референтни количества като основа за заявлението си.
4. Общото количество, което е предмет на заявление за права на внос, подадено през периода на тарифната квота за внос, не надвишава референтното количество на заявителя. Заявленията, които не отговарят на това правило, се отхвърлят от компетентните органи.
5. Най-късно на 7-ия работен ден, следващ края на периода за подаване на заявления, посочен в параграф 1, държавите членки уведомяват Комисията за общите количества, обхванати от всички заявления, в килограми тегло на продукта и с разбивка по поредни номера.
6. Права на внос се предоставят от 7-ия и не по-късно от 12-ия работен ден, следващ края на срока за уведомяване, посочен в параграф 5.
7. Ако прилагането на коефициента на разпределение, посочен в член 7, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1301/2006, доведе до разпределянето на по-малко права на внос от заявените, гаранцията, предоставена в съответствие с параграф 2, се освобождава пропорционално и без забавяне.
8. Правата на внос са валидни от деня на издаването им до 31 октомври 2014 г. Правата на внос не могат да се прехвърлят.
Член 4
Издаване на лицензии за внос
1. За допускането за свободно обращение на количествата, разпределени в рамките на тарифните квоти за внос, посочени в член 1, параграф 1, е необходимо да бъде представена лицензия за внос.
2. Заявленията за лицензии за внос обхващат общото количество разпределени права на внос. Това задължение представлява главно изискване по смисъла на член 19, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 282/2012.
3. Заявления за лицензии могат да се подават само в държавата членка, в която заявителят е подал заявление и е получил права на внос в рамките на тарифните квоти за внос, посочени в член 1, параграф 1.
4. При издаването на лицензията за внос операторът предоставя гаранция в размер на 75 EUR на всеки 100 килограма. Всяко издаване на лицензия за внос води до съответното намаление на получените права на внос и пропорционална част от предоставената гаранция за правата на внос се освобождава без забавяне.
5. Лицензиите за внос се издават по искане на оператора, който е получил правата на внос, и на негово име.
6. В заявленията за лицензии се посочва само по един пореден номер. Заявленията могат да се отнасят до няколко продукта, включени в различни кодове по КН. В такъв случай всички кодове по КН и техните описания се вписват съответно в клетки 15 и 16 на заявлението за лицензия и на лицензията.
7. Заявленията за лицензии и лицензиите за внос съдържат:
а)
в клетка 8 - името „Украйна“ като държава на произход и клетката „да“, отбелязана с кръстче;
б)
в клетка 20 - едно от вписванията, изброени в приложение II.
8. Във всяка лицензия се посочва количеството за всеки код по КН.
9. В съответствие с член 22, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 376/2008 лицензиите за внос са валидни 30 дни от действителната дата на издаване на лицензията. Въпреки това срокът на валидност на лицензиите за внос изтича най-късно на 31 октомври 2014 г.
Член 5
Уведомления до Комисията
1. Чрез дерогация от член 11, параграф 1, втора алинея от Регламент (ЕО) № 1301/2006, държавите членки уведомяват Комисията:
а)
не по-късно от 14 ноември 2014 г. - за количествата продукти, включително нулевите количества, за които са били издадени лицензии за внос през периода на квотата;
б)
не по-късно от 28 февруари 2015 г. - за количествата продукти, включително нулевите количества, обхванати от неизползвани или частично използвани лицензии за внос и съответстващи на разликата между количествата, вписани на гърба на лицензиите за внос, и количествата, за които те са били издадени.
2. Не по-късно от 28 февруари 2015 г. държавите членки уведомяват Комисията за количествата продукти, действително допуснати за свободно обращение през периода на тарифната квота за внос, определен с настоящия регламент.
3. В случаите на уведомления по параграфи 1 и 2 количеството се изразява в килограми и се дава разбивка по поредни номера.
Член 6
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила в деня след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 23 април 2014 година.
COMMISSION IMPLEMENTING REGULATION (EU) No 413/2014
of 23 April 2014
opening and providing for the administration of Union import tariff quotas for poultrymeat originating in Ukraine
THE EUROPEAN COMMISSION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union,
Having regard to Regulation (EU) No 1308/2013 of the European Parliament and of the Council of 17 December 2013 establishing a common organisation of the markets in agricultural products and repealing Council Regulations (EEC) No 922/72, (EEC) No 234/79, (EC) No 1037/2001 and (EC) No 1234/2007 (1), and in particular points (a), (c) and (d) of Article 187 thereof,
Whereas:
(1)
Regulation (EU) No 374/2014 of the European Parliament and of the Council (2) provides for preferential arrangements for 2014 as regards customs duties for imports of certain goods originating in Ukraine. In accordance with Article 3 of that Regulation the agricultural products listed in Annex III thereto are to be admitted for import into the Union within the limits of the tariff quotas as set out in that Annex. The quotas referred to in Annex III to that Regulation are to be administered by the Commission in accordance with Article 184(2)(b) of Regulation (EU) No 1308/2013.
(2)
While the quota concerned should normally be managed through the use of import licences, it is however appropriate to attribute import rights as a first step and to issue import licences as a second, as provided for in Article 6(3) of Commission Regulation (EC) No 1301/2006 (3). In this way, operators that have obtained import rights should be able to decide, during the course of the quota period, the moment when they wish to apply for import licences, in view of their actual trade flows.
(3)
Commission Regulation (EC) No 376/2008 (4) should apply to import licences issued under this Regulation, save where derogations are appropriate.
(4)
Furthermore, the provisions of Regulation (EC) No 1301/2006 which concern applications for import rights, the status of applicants and the issue of import licences should apply to import licences issued pursuant to this Regulation, without prejudice to additional conditions laid down in this Regulation.
(5)
For appropriate administration of the tariff quotas, a security should be lodged at the time of submission of an import rights application, and at the time of issue of an import licence.
(6)
In order to oblige operators to apply for import licences for all the import rights allocated, it should be provided that such obligation constitutes a primary requirement within the meaning of Commission Implementing Regulation (EU) No 282/2012 (5).
(7)
Commission Implementing Regulation (EU) No 1001/2013 (6) has replaced some CN codes in Annex I to Council Regulation (EEC) No 2658/87 (7) by new CN codes which now differ from those referred to in Regulation (EU) No 374/2014. The new CN codes should therefore be reflected in Annex I to this Regulation.
(8)
Since the quotas referred to in Annex III to Regulation (EU) No 374/2014 are open only until 31 October 2014, this Regulation should enter into force as soon as possible.
(9)
The measures provided for in this Regulation are in accordance with the opinion of the Committee for the Common Organisation of the Agricultural Markets,
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Article 1
Opening and management of tariffs quotas
1. This Regulation opens and manages import tariff quotas for the products indicated in Annex I.
2. The quantity of products covered by the quotas referred to in paragraph 1, the applicable rate of customs duty and the order numbers shall be as set out in Annex I.
3. The import tariff quotas referred to in paragraph 1 shall be managed by attributing import rights as a first step and issuing import licences as a second.
4. Regulations (EC) No 1301/2006 and (EC) No 376/2008 shall apply, unless otherwise provided for in this Regulation.
Article 2
Import tariff quota period
The tariff quotas referred to in Article 1 shall be open until 31 October 2014.
Article 3
Import rights applications
1. Applications for import rights shall be submitted no later than 13.00, Brussels time, on the 15th calendar day following the date of entry into force of this Regulation.
2. A security of EUR 35 per 100 kilograms shall be lodged at the time of submission of an import rights application.
3. Applicants for import rights shall demonstrate that a quantity of poultry products falling under CN codes 0207, 0210 99 39, 1602 31, 1602 32 or 1602 39 21 has been imported by them or on their behalf under the relevant customs provisions, during the 12 month period immediately prior to the import tariff quota period (hereinafter ‘reference quantity’). A company formed by the merger of companies, each having an imported reference quantity, may combine those reference quantities as a basis for its application.
4. The total quantity covered by an application for import rights submitted in the import tariff quota period shall not exceed the applicant's reference quantity. Applications not complying with this rule shall be rejected by the competent authorities.
5. No later than the 7th working day following the end of the period for the submission of applications referred to in paragraph 1, Member States shall notify the Commission of the total quantities of all applications in kilograms of product weight and broken down by order number.
6. Import rights shall be awarded as from the 7th and no later than the 12th working day following the end of the period for the notification referred to in paragraph 5.
7. If application of the allocation coefficient referred to in Article 7(2) of Regulation (EC) No 1301/2006 results in fewer import rights to be allocated than had been applied for, the security lodged in accordance with paragraph 2 shall be released proportionally without delay.
8. Import rights shall be valid from the day of the issue until 31 October 2014. Import rights shall not be transferable.
Article 4
Issue of import licences
1. The release into free circulation of the quantities awarded under the import tariff quotas referred to in Article 1(1) shall be subject to the presentation of an import licence.
2. Import licence applications shall cover the total quantity of import rights allocated. This obligation shall constitute a primary requirement within the meaning of Article 19(2) of Regulation (EU) No 282/2012.
3. Licence applications may be submitted only in the Member State where the applicant has applied for and obtained import rights under the import tariff quotas referred to in Article 1(1).
4. A security of EUR 75 per 100 kilograms shall be lodged by the operator at the time of issue of the import licence. Each issue of an import licence shall result in a corresponding reduction of the import rights obtained and the security lodged for import rights shall be released proportionally without delay.
5. Import licences shall be issued upon application by and in the name of the operator who has obtained the import rights.
6. Licence applications shall refer to only one order number. They may concern several products covered by different CN codes. In that case, all the CN codes and their descriptions shall be entered in boxes 15 and 16 of the licence application and the licence respectively.
7. Licence applications and import licences shall contain:
(a)
in box 8, the name ‘Ukraine’ as country of origin and box ‘yes’ marked by a cross;
(b)
in box 20, one of the entries listed in Annex II.
8. Each licence shall mention the quantity for each CN code.
9. In accordance with Article 22(2) of Regulation (EC) No 376/2008, the import licences shall be valid for 30 days from the actual day of issue of the licence. The term of validity of the import licences shall, however, expire at the latest on 31 October 2014.
Article 5
Notifications to the Commission
1. By way of derogation from the second subparagraph of Article 11(1) of Regulation (EC) No 1301/2006, Member States shall notify the Commission:
(a)
no later than 14 November 2014, of the quantities of products, including nil returns, for which import licences were issued during the quota period;
(b)
no later than 28 February 2015, of the quantities of products, including nil returns, covered by unused or partly used import licences and corresponding to the difference between the quantities entered on the back of the import licences and the quantities for which they were issued.
2. No later than 28 February 2015, Member States shall notify the Commission of the quantities of products, which were actually released into free circulation during the import tariff quota period laid down by this Regulation.
3. In the case of the notifications referred to in paragraphs 1 and 2, the quantity shall be expressed in kilograms and broken down by order number.
Article 6
Entry into force
This Regulation shall enter into force on the day following that of its publication in the Official Journal of the European Union.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Done at Brussels, 23 April 2014.