РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2015/179 НА КОМИСИЯТА
от 4 февруари 2015 година
за разрешаване на държавите членки да предвидят дерогация от някои разпоредби на Директива 2000/29/ЕО на Съвета по отношение на дървен опаковъчен материал от иглолистни дървета (Coniferales) под формата на сандъци за боеприпаси с произход от Съединените американски щати, под контрола на Министерството на отбраната на Съединените щати
(нотифицирано под номер С(2015) 445)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2000/29/ЕО на Съвета от 8 май 2000 г. относно защитните мерки срещу въвеждането в Общността на вредители по растенията или растителните продукти и срещу тяхното разпространение в Общността (1), и по-специално член 15, параграф 1, първо тире от нея,
като има предвид, че:
(1)
В съответствие с член 5, параграф 1 от Директива 2000/29/ЕО във връзка с част А, раздел I, точка 2 от приложение IV към същата директива държавите членки забраняват въвеждането в Съюза на дървен опаковъчен материал, освен ако той е бил подложен на одобрена фитосанитарна обработка, определена в Международен стандарт за фитосанитарни мерки № 15 (2), и върху него е поставена маркировка, както е определено в същия стандарт, която указва, че дървеният опаковъчен материал е бил подложен на такава фитосанитарна обработка. В съответствие с член 15, параграф 1 от посочената директива обаче от тези разпоредби могат да бъдат предвидени дерогации, при условие че бъде установено, че няма риск от разпространение на вредители.
(2)
Някои видове дървен опаковъчен материал от иглолистни дървета (Coniferales) под формата на сандъци, действително използвани при транспорта на боеприпаси, които са произведени най-късно на 31 август 2007 г. и са с произход от Съединените щати, не отговарят на условията, определени в член 5, параграф 1 от Директива 2000/29/ЕО във връзка с част А, раздел I, точка 2 от приложение IV към нея, наричани по-долу „сандъците“.
(3)
Въз основа на информацията, предоставена от Съединените щати, Комисията стигна до заключението, че сандъците не представляват какъвто и да било риск от разпространение на вредители, при положение че са спазени определени условия във връзка с отсъствието или ограниченото наличие на кора, с обработката и с ремонта на сандъците, както и с тяхното складиране и транспортиране.
(4)
Поради това на държавите членки следва да бъде разрешено да позволят въвеждането, складирането и движението на сандъците на своя територия, при положение че условията, посочени в съображение 3, са изпълнени, докато разпоредбите на Директива 2000/29/ЕО следва да се прилагат, след като те бъдат изпразнени.
(5)
С цел да се осигури ефективен контрол и преглед на потенциалните фитосанитарни рискове, всяко лице, което премества или складира сандъците, след извършване на проверките, предвидени в постановителната част, следва да уведоми отговорния официален орган за движението или складирането, както и за съответните сандъци.
(6)
Държавите членки следва да уведомяват Комисията и останалите държави членки, когато узнаят за пратка, която не съответства на условията, посочени в съображение 3. Всяка година те следва да предоставят на Комисията и на останалите държави членки информация за осъществения внос, за да може да се оцени прилагането на настоящото решение.
(7)
Като се вземат предвид причините за дерогацията, целесъобразно е тя да се разреши за срок от три години.
(8)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по растенията, животните, храните и фуражите,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Разрешение за предоставяне на дерогация
Чрез дерогация от член 5, параграф 1 от Директива 2000/29/ЕО, във връзка с част А, раздел I, точка 2 от приложение IV към същата директива, държавите членки могат да разрешават въвеждането на своята територия на дървен опаковъчен материал от иглолистни дървета (Coniferales) под формата на сандъци, действително използвани при транспорта на боеприпаси, които са произведени най-късно на 31 август 2007 г. и са с произход от Съединените американски щати, под контрола на Министерството на отбраната на Съединените щати, наричани по-долу „сандъците“, които отговарят на условията, определени в приложението към настоящото решение.
Член 2
Задължение за уведомяване
1. Най-малко пет работни дни предварително вносителят уведомява за намерението си да въведе пратка отговорния официален орган на държавата членка или държавите членки, в които се намира входният пункт и първото място на складиране, различно от входния пункт.
2. Посоченото в параграф 1 уведомление съдържа следните елементи:
а)
дата на планираното въвеждане;
б)
опис на съответната пратка, в който се посочват съдържащите се в нея сандъци;
в)
име и адрес на вносителя;
г)
входен пункт на планираното въвеждане;
д)
адрес на първото място на складиране, различно от входния пункт.
Член 3
Проверки от страна на отговорните официални органи
Отговорният официален орган на държавата членка на първото място на складиране, различно от входния пункт, проверява съответствието на представителна извадка от всяка пратка със следните точки от приложението:
а)
точки 1) и 2) относно поставянето на съответните маркировки;
б)
точка 4) относно отсъствието на кора;
в)
точка 5) относно съдържанието на влага;
г)
точка 7) относно придружаващия документ.
Член 4
Складиране и движение
1. Преди и след извършването на проверките, посочени в член 3, сандъците биват складирани в затворени помещения.
2. В случай че сандъците биват преместени преди или след проверките, посочени в член 3, те се преместват в затворени контейнери или с използване на цяло защитно покритие.
3. В случай че сандъците биват преместени след проверките, посочени в член 3, лицето, което ги премества, уведомява отговорния официален орган или отговорните официални органи за мястото на заминаване и мястото на местоназначение, както и за количеството и идентичността на съответните сандъци.
В случай че сандъците биват складирани след проверките, посочени в член 3, на място, различно от мястото, на което са били извършени проверките, лицето, което ги складира, уведомява отговорния официален орган за мястото на складиране, както и за количеството и идентичността на съответните сандъци.
Член 5
Уведомяване при несъответствие с изискванията
Държавите членки уведомяват Комисията и останалите държави членки за всяка пратка, която не съответства на предвидените в приложението условия.
Уведомяването се извършва не по-късно от три работни дни след датата, на която отговорният официален орган узнава за такава пратка.
Член 6
Докладване относно вноса
Държавата членка на първото място на складиране, различно от входния пункт, посочен в член 2, параграф 1, предоставя на Комисията и на останалите държави членки до 31 януари на всяка година информация за броя на пратките, въведени на тяхна територия, и доклад за проверките, посочени в член 3, извършени между 1 януари и 31 декември на предходната година.
Член 7
Срок на действие
Срокът на действие на настоящото решение изтича на 31 декември 2017 г.
Член 8
Адресати
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 4 февруари 2015 година.
COMMISSION IMPLEMENTING DECISION (EU) 2015/179
of 4 February 2015
authorising Member States to provide for a derogation from certain provisions of Council Directive 2000/29/EC in respect of wood packaging material of conifers (Coniferales) in the form of ammunition boxes originating in the United States of America under the control of the United States Department of Defence
(notified under document C(2015) 445)
THE EUROPEAN COMMISSION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union,
Having regard to Council Directive 2000/29/EC of 8 May 2000 on protective measures against the introduction into the Community of organisms harmful to plants or plant products and against their spread within the Community (1), and in particular the first indent of Article 15(1) thereof,
Whereas:
(1)
In accordance with Article 5(1) of Directive 2000/29/EC in conjunction with point 2 of Section I of Part A of Annex IV thereto, Member States shall ban the introduction into the Union of wood packaging material unless it has been subjected to an approved phytosanitary treatment as specified in the International Standard for Phytosanitary Measures No 15 (2) and displays a mark, as specified within the same Standard, indicating that the wood packaging material has been subjected to such a phytosanitary treatment. Pursuant to Article 15(1) of that Directive derogations from those provisions may, however, be provided for if it is established that there is no risk of spreading harmful organisms.
(2)
Certain wood packaging material of conifers (Coniferales) in the form of boxes actually in use in the transport of ammunition, which were manufactured on 31 August 2007 at the latest and originating from the United States, does not fulfil the conditions set out in Article 5(1) of Directive 2000/29/EC in conjunction with point 2 of Section I of Part A of Annex IV thereto. Hereinafter those boxes are referred to as ‘the boxes’.
(3)
The Commission has concluded on the basis of information supplied by the United States that the boxes do not present any risk of spreading harmful organisms, provided that certain conditions are satisfied concerning absence or limited presence of bark, treatment and repair of the boxes as well as their storage and transport.
(4)
Therefore, Member States should be authorised to allow the boxes to be introduced into, as well as stored and moved within, their territory provided that the conditions referred to in recital 3 are satisfied, while the provisions of Directive 2000/29/EC should apply after they become empty.
(5)
In order to ensure effective controls and overview of the potential phytosanitary risks, any person moving or storing the boxes after the checks provided for in the enacting terms should notify the responsible official body concerning that movement or storage, and the boxes concerned.
(6)
Member States should inform each other and the Commission when they become aware of a consignment not complying with the conditions referred to in recital 3. They should, on an annual basis, provide the Commission and the other Member States with information on the imports made, in order to assess the application of this Decision.
(7)
Taking into account the reasons for the derogation, it is appropriate to authorise it for a period of three years.
(8)
The measures provided for in this Decision are in accordance with the opinion of the Standing Committee on Plants, Animals, Food and Feed,
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Article 1
Authorisation to provide for derogation
By way of derogation from Article 5(1) of Directive 2000/29/EC in conjunction with point 2 of Section I of Part A of Annex IV to that Directive, Member States may authorise the introduction into their territory of wood packaging material of conifers (Coniferales) in the form of boxes, actually in use in the transport of ammunition, which were manufactured on 31 August 2007 at the latest and originating in the United States of America under the control of the United States Department of Defence, hereinafter ‘the boxes’, which satisfy the conditions set out in the Annex to this Decision.
Article 2
Notification obligation
1. The importer shall, at least five working days in advance, notify the responsible official body of the Member State or Member States of the point of entry and the first place of storage, other than the point of entry, of its intention to introduce a consignment.
2. The notification referred to in paragraph 1 shall include the following elements:
(a)
date of intended introduction;
(b)
an inventory of the consignment concerned identifying the boxes forming part of it;
(c)
name and address of importer;
(d)
point of entry of intended introduction;
(e)
address of the first place of storage, other than the point of entry.
Article 3
Checks by the responsible official bodies
The responsible official body of the Member State of the first place of storage, other than the point of entry, shall check compliance of a representative sample of each consignment with the following points of the Annex:
(a)
points (1) and (2) concerning the display of the respective marks;
(b)
point (4) concerning bark freedom;
(c)
point (5) concerning the moisture content level;
(d)
point (7) concerning the accompanying document.
Article 4
Storage and movement
1. Prior to and after the conduct of the checks, as referred to in Article 3, the boxes shall remain stored in closed buildings.
2. In case the boxes are moved prior to or after the checks, as referred to in Article 3, they shall be moved in closed containers, or under full protective cover.
3. In case the boxes are moved after the checks, as referred to in Article 3, the person moving them shall notify the responsible official body or the responsible official bodies as regards the place of departure and the place of destination, as well as the quantities and identity of the boxes concerned.
In case the boxes are stored after the checks, as referred to in Article 3, at a place different from the place where those checks have been carried out, the person storing them shall notify the responsible official body as regards the place of storage as well as the quantities and identity of the boxes concerned.
Article 5
Notification of non-compliance
Member States shall notify the Commission and the other Member States of each consignment not complying with the conditions set out in the Annex.
That notification shall take place no later than three working days after the date when the responsible official body becomes aware of such a consignment.
Article 6
Reporting on imports
The Member State of the first place of storage, other than the point of entry, as referred to in Article 2(1), shall provide the Commission and the other Member States, by 31 January of each year, with information on the number of consignments introduced into their territories and a report on the checks referred to in Article 3 carried out between 1 January and 31 December of the preceding year.
Article 7
Expiry date
This Decision shall expire on 31 December 2017.
Article 8
Addressees
This Decision is addressed to the Member States.
Done at Brussels, 4 February 2015.