РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 30 ноември 2012 година
за одобряване за 2013 г. на представените от държавите членки годишни и многогодишни програми за ликвидиране, контрол и мониторинг на някои болести по животните и зоонози и за одобряване на финансовото участие на Съюза в тези програми
(нотифицирано под номер C(2012) 8682)
(2012/761/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Договора за присъединяване на Хърватия, и по-специално член 3, параграф 4 (1) от него,
като взе предвид Решение 2009/470/ЕО на Съвета от 25 май 2009 г. относно разходите във ветеринарната област (2), и по-специално член 27, параграф 5 от него,
като има предвид, че:
(1)
С Решение 2009/470/ЕО се определят процедурите за финансовото участие на Съюза в програми за ликвидиране, контрол и мониторинг на болестите по животните и зоонозите.
(2)
Освен това в член 27, параграф 1 от Решение 2009/470/ЕО се предвижда въвеждането на финансова мярка на Съюза за възстановяване на разходите, направени от държавите членки за финансиране на националните програми за ликвидиране, контрол и мониторинг на болестите по животните и зоонозите, изброени в приложение I към същото решение.
(3)
В Решение 2008/341/ЕО на Комисията от 25 април 2008 г. за определяне на критерии на Общността за национални програми за ликвидирането, контрола и мониторинга на някои болести по животните и зоонози (3) се предвижда, че за да бъдат одобрени съгласно финансовите мерки на Съюза, представените от държавите членки програми трябва да отговарят най-малко на критериите, определени в приложението към същото решение.
(4)
В Регламент (ЕО) № 999/2001 на Европейския парламент и на Съвета от 22 май 2001 г. относно определяне на правила за превенция, контрол и ликвидиране на някои трансмисивни спонгиформни енцефалопатии (4) са предвидени годишни мониторингови програми, представяни от държавите членки, за мониторинг на трансмисивните спонгиформни енцефалопатии (ТСЕ) при говедата, овцете и козите.
(5)
Също така в Директива 2005/94/ЕО на Съвета от 20 декември 2005 г. относно мерки на Общността за борба с инфлуенцата по птиците (5) се предвижда държавите членки да изпълняват програми за надзор във връзка с домашните и дивите птици, за да допринесат inter alia, на базата на редовно актуализирани оценки на риска, за познанията относно опасностите, свързани с дивите птици по отношение на всеки вирус на инфлуенца с птичи произход при птиците. Тези годишни програми за мониторинг, както и тяхното финансиране, също следва да бъдат одобрени.
(6)
Някои държави членки представиха на Комисията годишни програми за ликвидиране, контрол и мониторинг на болестите по животните, програми за проверки, предназначени за превенция на зоонозите, както и годишни мониторингови програми за ликвидиране и мониторинг на някои ТСЕ, за които биха искали да получат финансово участие на Съюза.
(7)
За 2011 г. и 2012 г. някои представени от държавите членки многогодишни програми за ликвидиране, контрол и мониторинг на болестите по животните бяха одобрени с Решение 2010/712/ЕС (6) и Решение за изпълнение 2011/807/ЕС (7) на Комисията.
(8)
Някои държави членки, които от няколко години успешно изпълняват съфинансирани програми за ликвидиране на болестта бяс, имат общи сухоземни граници с трети държави, където се среща тази болест. За да се ликвидира напълно болестта бяс, е необходимо да бъдат извършени някои дейности по ваксинация на територията на тези трети държави, които граничат със Съюза.
(9)
За да се гарантира, че всички държави членки, засегнати от болестта бяс, извършват без прекъсване дейностите по перорална ваксинация, предвидени в техните програми, е необходимо да се предвиди възможност, по искане на съответната държава членка, да се отпусне авансово плащане в размер до 60 % от максималната сума, определена за всяка от програмите.
(10)
Комисията направи оценка на представените от държавите членки годишни програми и съответно на третата и втората година на многогодишните програми, одобрени през 2011 г. и 2012 г., както от ветеринарна, така и от финансова гледна точка. Тези програми отговарят на съответното ветеринарно законодателство на Съюза, и по-конкретно на критериите, посочени в Решение 2008/341/ЕО.
(11)
Гърция и Италия уведомиха Комисията, че поради специфичната епидемиологична ситуация и техническите проблеми, възпрепятстващи правилното прилагане съответно на програмата за ликвидация на бруцелозата по овцете и козите и на програмата за контрол и мониторинг на африканска чума по свинете, в текущата финансова ситуация е необходима допълнителна подкрепа за срочно наетия персонал, за да се гарантира правилното прилагане на съфинансираните от ЕС ветеринарни програми.
(12)
Мерките, по които може да бъде отпусната финансова подкрепа от Съюза, се определят съгласно настоящото решение за изпълнение на Комисията. При все това, в случаите, когато бе счетено за целесъобразно, Комисията уведоми писмено държавите членки за ограниченията в допустимостта на някои мерки по отношение на максималния брой осъществени дейности или по отношение на обхванатите от програмите географски области.
(13)
Предвид значението на годишните и многогодишните програми за постигането на целите на Съюза в областта на здравето на животните и на общественото здраве, както и с оглед на задължителното изпълнение във всички държави членки на програмите във връзка с трансмисивните спонгиформни енцефалопатии (ТСЕ) и инфлуенцата по птиците, е целесъобразно да се определи подходящ размер на финансовото участие на Съюза за възстановяване на разходите, които съответните държави членки трябва да направят във връзка с посочените в настоящото решение мерки, до определена максимална сума за всяка програма.
(14)
В съответствие с член 75 от Финансовия регламент и член 90, параграф 1 от Правилата за прилагане поемането на разходи от бюджета на Съюза се предхожда от решение за финансиране, което съдържа основните елементи на предполагащото разход действие и е прието от институцията или от органите, на които институцията е делегирала правомощия.
(15)
Проверката на отделните документи, обосноваващи допустимите разходи, създава значителна административна тежест, а не увеличава забележимо ефективното усвояване на средствата на Съюза или прозрачността. Поради това е по-подходящо да се определи финансовото участие на Съюза по целесъобразност за всяка отделна програма в размер, който гарантира адекватно покриване на разходите, свързани с вида мярка, ако е изпълнена. Финансовото участие на Съюза в конкретно определени дейности, като вземане на проби, изследвания и ваксинации, следва съответно да бъде посочено като еднократна обща сума, предназначена за компенсация на всички разходи, свързани с обичайното извършване на дейността или с постигането на съответния резултат от тестовете.
(16)
Съгласно Регламент (ЕО) № 1290/2005 на Съвета от 21 юни 2005 г. относно финансирането на Общата селскостопанска политика (8) програмите за ликвидиране и контрол на болести по животните се финансират от Европейския фонд за гарантиране на земеделието. За целите на финансовия контрол се прилагат членове 9, 36 и 37 от посочения регламент.
(17)
Финансовото участие на Съюза следва да се предоставя, при условие че планираните действия са изпълнявани ефективно и че компетентните органи представят цялата необходима информация в сроковете, определени в настоящото решение.
(18)
С оглед на административната ефективност всички разходи, представени за получаване на финансово участие на Съюза, следва да бъдат посочени в евро. В съответствие с Регламент (ЕО) № 1290/2005 обменният курс за разходите във валута, различна от евро, следва да е последният обменен курс, определен от Европейската централна банка преди първия ден от месеца, през който е подадено заявлението от съответната държава членка.
(19)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
ГЛАВА I
ГОДИШНИ ПРОГРАМИ
Член 1
Бруцелоза по говедата
1. Програмите за ликвидиране на бруцелозата по говедата, представени от Испания, Италия, Португалия и Обединеното кралство, се одобряват за периода от 1 януари 2013 г. до 31 декември 2013 г.
Програмата за ликвидиране на бруцелозата по говедата, представена от Хърватия, се одобрява за периода от 1 юли 2013 г. до 31 декември 2013 г.
2. Финансовото участие на Съюза:
а)
се състои от еднократна обща сума за компенсация на всички разходи, свързани с извършването на следните дейности и/или тестове:
i)
0,5 EUR на домашно животно, включено във вземането на проби;
ii)
0,2 EUR на роз бенгал тест;
iii)
0,2 EUR на серум аглутинационен тест;
iv)
0,4 EUR на изследване чрез реакция за свързване на комплемента;
v)
0,5 EUR на ELISA тест;
vi)
10 EUR на бактериологично изследване;
vii)
1 EUR на ваксинирано домашно животно;
б)
е в размер на 50 % от разходите на всяка от изброените в параграфи 1 и 2 държави членки за компенсация на собствениците за стойността на техните заклани животни, предмет на посочените програми, и не надвишава средно 375 EUR на заклано животно;
в)
и не надвишава следните стойности:
i)
4 000 000 ЕUR за Испания;
ii)
100 000 ЕUR за Хърватия;
iii)
1 200 000 ЕUR за Италия;
iv)
1 000 000 ЕUR за Португалия;
v)
1 100 000 ЕUR за Обединеното кралство.
Член 2
Туберкулоза по говедата
1. Програмите за ликвидиране на туберкулозата по говедата, представени от Ирландия, Испания, Италия, Португалия и Обединеното кралство, се одобряват за периода от 1 януари 2013 г. до 31 декември 2013 г.
Многогодишната програма за ликвидиране на туберкулозата по говедата, представена от Хърватия, се одобрява за периода от 1 юли 2013 г. до 31 декември 2013 г.
2. Финансовото участие на Съюза
а)
се състои от еднократна обща сума за компенсация на всички разходи, свързани с извършването на следните дейности и/или тестове:
i)
0,5 EUR на домашно животно, включено във вземането на проби;
ii)
1,5 EUR на туберкулинов тест;
iii)
5 EUR на тест за гама-интерферон;
iv)
10 EUR на бактериологично изследване;
б)
е в размер на 50 % от разходите на всяка от изброените в параграфи 1 и 2 държави членки за компенсация на собствениците за стойността на техните заклани животни, предмет на посочените програми, и не надвишава средно 375 EUR на заклано животно;
в)
и не надвишава следните стойности:
i)
19 000 000 ЕUR за Ирландия,
ii)
14 000 000 ЕUR за Испания;
iii)
400 000 ЕUR за Хърватия;
iv)
3 300 000 ЕUR за Италия;
v)
2 600 000 ЕUR за Португалия;
vi)
31 800 000 ЕUR за Обединеното кралство.
Член 3
Бруцелоза по овцете и козите
1. Програмите за ликвидиране на бруцелозата по овцете и козите, представени от Гърция, Италия, Испания, Кипър и Португалия, се одобряват за периода от 1 януари 2013 г. до 31 декември 2013 г.
2. Финансовото участие на Съюза, освен за Гърция:
а)
се състои от еднократна обща сума за компенсация на всички разходи, свързани с извършването на следните дейности и/или тестове:
i)
0,5 EUR на домашно животно, включено във вземането на проби;
ii)
0,2 EUR на роз бенгал тест;
iii)
0,4 EUR на изследване чрез реакция за свързване на комплемента;
iv)
10 EUR на бактериологично изследване;
v)
1 EUR на ваксинирано домашно животно;
б)
е в размер на 50 % от разходите на всяка от изброените в параграф 1 държави членки за компенсации на собственици за стойността на техните заклани животни, предмет на посочените програми, и не надвишава средно 50 EUR на заклано животно; и
в)
не надвишава следните стойности:
i)
7 500 000 ЕUR за Испания;
ii)
3 500 000 ЕUR за Италия;
iii)
180 000 ЕUR за Кипър;
iv)
2 000 000 ЕUR за Португалия.
3. Финансовото участие на Съюза за Гърция:
а)
възлиза на 50 % от разходите, направени за:
i)
закупуване на ваксини;
ii)
извършване на лабораторни изследвания;
iii)
възнаграждения на срочно нает персонал, специално назначен за изпълнението на мерките по тази програма, с изключение на персонала, извършващ лабораторни изследвания;
iv)
компенсации на собственици за стойността на техните заклани животни, предмет на посочената програма; и
б)
не надвишава 4 000 000 EUR.
4. Максималният размер на разходите, които се възстановяват на Гърция по програмата, посочена в параграф 1, не надвишава като средна стойност:
i)
0,2 EUR на роз бенгал тест;
ii)
0,4 EUR на изследване чрез реакция за свързване на комплемента;
iii)
10 EUR на бактериологично изследване;
iv)
1 EUR на доза за закупуване на ваксини;
v)
50 EUR на заклано животно.
Член 4
Болестта син език в ендемичните или високорисковите зони
1. Програмите за ликвидиране и мониторинг на болестта син език, представени от Белгия, България, Чешката република, Германия, Ирландия, Гърция, Испания, Италия, Латвия, Литва, Люксембург, Унгария, Малта, Нидерландия, Австрия, Полша, Португалия, Румъния, Словения, Словакия и Финландия, се одобряват за периода от 1 януари 2013 г. до 31 декември 2013 г.
2. Финансовото участие на Съюза:
а)
се състои от еднократна обща сума за компенсация на всички разходи, свързани с извършването на следните дейности и/или тестове:
i)
0,5 EUR на домашно животно, включено във вземането на проби;
ii)
1 EUR на ваксинирано домашно животно;
iii)
2 EUR на ELISA тест;
iv)
10 EUR на изследване чрез полимеразна верижна реакция;
v)
10 EUR на вирусологичен тест;
б)
не надвишава следните стойности:
i)
25 000 ЕUR за Белгия;
ii)
11 000 ЕUR за България;
iii)
10 000 EUR за Чешката република;
iv)
100 000 ЕUR за Германия;
v)
10 000 ЕUR за Ирландия;
vi)
100 000 ЕUR за Гърция;
vii)
40 000 ЕUR за Испания;
viii)
650 000 ЕUR за Италия;
ix)
10 000 ЕUR за Латвия;
x)
10 000 ЕUR за Литва;
xi)
10 000 ЕUR за Люксембург;
xii)
10 000 ЕUR за Унгария;
xiii)
10 000 ЕUR за Малта;
xiv)
10 000 ЕUR за Нидерландия;
xv)
10 000 EUR за Австрия;
xvi)
50 000 ЕUR за Полша;
xvii)
300 000 ЕUR за Португалия;
xviii)
140 000 ЕUR за Румъния;
xix)
25 000 ЕUR за Словения;
xx)
40 000 ЕUR за Словакия;
xxi)
10 000 EUR за Финландия.
Член 5
Салмонелоза (зоонозна салмонела) при стада от птици за разплод, птици носачки и бройлери от вида Gallus gallus и при стада от пуйки от вида Meleagris gallopavo
1. Програмите за контрол на някои зоонозни салмонели при стада от птици за разплод, птици носачки и бройлери от вида Gallus gallus и при стада от пуйки от вида Meleagris gallopavo, представени от Белгия, България, Чешката република, Дания, Германия, Естония, Ирландия, Гърция, Испания, Франция, Италия, Кипър, Латвия, Люксембург, Унгария, Малта, Нидерландия, Австрия, Полша, Португалия, Румъния, Словения, Словакия и Обединеното кралство, се одобряват за периода от 1 януари 2013 г. до 31 декември 2013 г.
Програмата за контрол на някои зооонозни салмонели при стада от птици за разплод, птици носачки и бройлери от вида Gallus gallus и стада от пуйки от вида Meleagris gallopavo, представена от Хърватия, се одобряват за периода 1 юли 2013 г. до 31 декември 2013 г.
2. Финансовото участие на Съюза:
а)
се състои от еднократна обща сума за компенсация на всички разходи, свързани с извършването на следните дейности и/или тестове:
i)
0,5 EUR на официално взета проба;
ii)
7 EUR на тест за бактериологични изследвания (култивиране/изолиране);
iii)
в) 15 EUR на тест за определяне на серотипа на подходящи изолати от Salmonella spp.;
iv)
5 EUR на тест за бактериологични изследвания за проверка на ефективността на дезинфекцията в помещенията за домашни птици след унищожаването на популация от птици, показали положителен резултат за салмонела;
v)
3 EUR на тест за изследване за откриване на антимикробни агенти или инхибиторен ефект върху развитието на бактериите в тъкани от птици от стада, изследвани за салмонела;
vi)
0,02 EUR за закупуване на дози ваксини;
б)
е в размер на 50 % от разходите, направени от всяка държава членка за компенсации на собствениците за стойността на:
-
умъртвените птици за разплод и птици носачки от вида Gallus gallus,
-
умъртвените пуйки за разплод от вида Meleagris gallopavo,
-
унищожените яйца, посочени в буква г);
в)
и не надвишава следните стойности:
i)
1 000 000 ЕUR за Белгия;
ii)
25 000 ЕUR за България;
iii)
1 400 000 EUR за Чешката република;
iv)
150 000 ЕUR за Дания;
v)
900 000 ЕUR за Германия;
vi)
25 000 ЕUR за Естония;
vii)
480 000 ЕUR за Ирландия;
viii)
500 000 ЕUR за Гърция;
ix)
1 200 000 ЕUR за Испания;
x)
1 250 000 ЕUR за Франция;
xi)
200 000 ЕUR за Хърватия;
xii)
1 000 000 ЕUR за Италия;
xiii)
60 000 ЕUR за Кипър;
xiv)
290 000 ЕUR за Латвия;
xv)
25 000 ЕUR за Люксембург;
xvi)
950 000 ЕUR за Унгария;
xvii)
50 000 ЕUR за Малта;
xviii)
2 400 000 ЕUR за Нидерландия;
xix)
700 000 EUR за Австрия,
xx)
2 700 000 ЕUR за Полша;
xxi)
25 000 ЕUR за Португалия;
xxii)
620 000 ЕUR за Румъния;
xxiii)
60 000 ЕUR за Словения;
xxiv)
450 000 ЕUR за Словакия;
xxv)
60 000 ЕUR за Обединеното кралство;
г)
максималният размер на разходите, които се възстановяват на държавите членки за посочената в параграф 1 програма, не надвишава като средна стойност:
i)
:
умъртвени възрастни птици за разплод от вида Gallus gallus
:
4 EUR на птица;
ii)
:
умъртвени птици носачки от вида Gallus gallus, предназначени за предлагане на пазара
:
2,20 EUR на птица;
iii)
:
умъртвени възрастни пуйки за разплод от вида Meleagris gallopavo
:
12 EUR на птица;
iv)
:
яйца за люпене от възрастни птици за разплод от вида Gallus gallus
:
0,20 EUR на унищожено яйце за люпене;
v)
:
яйца за консумация от вида Gallus gallus
:
0,04 EUR на унищожено яйце за консумация;
vi)
:
яйца за люпене от възрастни пуйки за разплод от вида Meleagris gallopavo
:
0,40 EUR на унищожено яйце за люпене.
Член 6
Класическа чума по свинете
1. Програмите за контрол и мониторинг на класическата чума по свинете, представени от България, Германия, Унгария, Румъния, Словения и Словакия, се одобряват за периода от 1 януари 2013 г. до 31 декември 2013 г.
Програмата за контрол и мониторинг на класическата чума по свинете, представена от Хърватия, се одобрява за периода от 1 юли 2013 г. до 31 декември 2013 г.
2. Финансовото участие на Съюза:
а)
се състои от еднократна обща сума за компенсация на всички разходи, свързани с извършването на следните дейности и/или тестове:
i)
0,5 EUR на домашно прасе, включено във вземането на проби;
ii)
5 EUR на див глиган, включен във вземането на проби;
iii)
1 EUR на примамка/ваксина;
iv)
2 EUR на ELISA тест;
v)
10 EUR на изследване чрез полимеразна верижна реакция;
vi)
10 EUR на вирусологичен тест;
б)
не надвишава следните стойности:
i)
200 000 ЕUR за България;
ii)
810 000 ЕUR за Германия;
iii)
100 000 ЕUR за Хърватия;
iv)
50 000 ЕUR за Унгария;
v)
1 000 000 ЕUR за Румъния;
vi)
25 000 ЕUR за Словения;
vii)
400 000 ЕUR за Словакия.
Член 7
Африканска чума по свинете
1. Програмата за контрол и мониторинг на африканската чума по свинете, представена от Италия, се одобрява за периода от 1 януари 2013 г. до 31 декември 2013 г.
2. Финансовото участие на Съюза:
а)
възлиза на 50 % от разходите, направени от Италия за:
i)
извършване на лабораторни изследвания;
ii)
трудови възнаграждения на срочно наетия персонал, специално назначен за изпълнението на мерките по тази програма, с изключение на персонала, извършващ лабораторни изследвания;
б)
не надвишава 1 400 000 EUR.
3. Максималният размер на разходите, които се възстановяват на Италия, не надвишава като средна стойност:
i)
2 EUR на ELISA тест;
ii)
10 EUR на изследване чрез полимеразна верижна реакция;
iii)
10 EUR на вирусологичен тест
Член 8
Везикулозна болест по свинете
1. Програмата за ликвидиране на везикулозната болест по свинете, представена от Италия, се одобрява за периода от 1 януари 2013 г. до 31 декември 2013 г.
2. Финансовото участие на Съюза:
а)
се състои от еднократна обща сума за компенсация на всички разходи, свързани с извършването на следните дейности и/или тестове:
i)
0,5 EUR на домашно прасе, включено във вземането на проби;
ii)
2 EUR на ELISA тест;
iii)
4 EUR за тест за серонеутрализация;
iv)
10 EUR на изследване чрез полимеразна верижна реакция;
v)
10 EUR на вирусологичен тест;
б)
не надвишава 900 000 EUR.
Член 9
Инфлуенца по птиците при домашните и дивите птици
1. Програмите за наблюдение на инфлуенцата по домашните и дивите птици, представени от Белгия, България, Чешката република, Дания, Германия, Ирландия, Гърция, Испания, Франция, Италия, Кипър, Латвия, Литва, Люксембург, Унгария, Малта, Нидерландия, Австрия, Полша, Португалия, Румъния, Словения, Словакия, Финландия, Швеция и Обединеното кралство, се одобряват за периода от 1 януари 2013 г. до 31 декември 2013 г.
Програмата за наблюдение на инфлуенцата по птиците, представена от Хърватия, се одобрява за периода от 1 юли 2013 г. до 31 декември 2013 г.
2. Финансовото участие на Съюза:
а)
се състои от еднократна обща сума за компенсация на всички разходи, свързани с извършването на следните дейности и/или тестове:
i)
0,5 EUR на стадо от домашни птици, включено във вземането на проби;
ii)
5 EUR на дива птица, включена във вземането на проби в рамките на пасивното наблюдение;
iii)
1 EUR на ELISA тест;
iv)
1 EUR на агаргел имунодифузионен тест;
б)
е в размер на 50 % от разходите, направени от всяка държава членка за извършване на лабораторни изследвания, различни от предвидените в буква а); и
в)
не надвишава следните стойности:
i)
30 000 ЕUR за Белгия;
ii)
25 000 ЕUR за България;
iii)
25 000 EUR за Чешката република;
iv)
50 000 ЕUR за Дания;
v)
50 000 ЕUR за Германия;
vi)
70 000 ЕUR за Ирландия;
vii)
25 000 ЕUR за Гърция;
viii)
90 000 ЕUR за Испания;
ix)
120 000 ЕUR за Франция;
x)
40 000 ЕUR за Хърватия;
xi)
1 000 000 ЕUR за Италия;
xii)
25 000 ЕUR за Кипър;
xiii)
25 000 ЕUR за Латвия;
xiv)
25 000 ЕUR за Литва;
xv)
25 000 ЕUR за Люксембург;
xvi)
130 000 ЕUR за Унгария,
xvii)
25 000 ЕUR за Малта;
xviii)
170 000 ЕUR за Нидерландия;
xix)
30 000 EUR за Австрия]
xx)
100 000 ЕUR за Полша;
xxi)
25 000 ЕUR за Португалия;
xxii)
350 000 ЕUR за Румъния;
xxiii)
35 000 ЕUR за Словения;
xxiv)
25 000 ЕUR за Словакия;
xxv)
25 000 EUR за Финландия]
xxvi)
30 000 EUR за Швеция]
xxvii)
110 000 ЕUR за Обединеното кралство.
3. Максималният размер на разходите, които се възстановяват на държавите членки за обхванатите от програмите изследвания, не надвишава като средна стойност:
а)
:
за HI тестове за H5/H7
:
12 EUR на изследване;
б)
:
за тестове за изолиране на вируси
:
40 EUR на изследване;
в)
:
за изследване чрез полимеразна верижна реакция
:
20 EUR на изследване.
Член 10
Трансмисивни спонгиформни енцефалопатии (ТСЕ), спонгиформна енцефалопатия по говедата (СЕГ) и болестта скрейпи
1. Програмите за мониторинг на трансмисивните спонгиформни енцефалопатии (ТСЕ) и за ликвидиране на спонгиформната енцефалопатия по говедата (СЕГ) и болестта скрейпи, представени от Белгия, България, Чешката република, Дания, Германия, Естония, Ирландия, Гърция, Испания, Франция, Италия, Кипър, Латвия, Литва, Люксембург, Унгария, Малта, Нидерландия, Австрия, Полша, Португалия, Румъния, Словения, Словакия, Финландия, Швеция и Обединеното кралство, се одобряват за периода от 1 януари 2013 г. до 31 декември 2013 г.
Програмата за мониторинг на трансмисивните спонгиформни енцефалопатии (ТСЕ) и за ликвидиране на спонгиформната енцефалопатия по говедата (СЕГ) и на болестта скрейпи, представена от Хърватия, се одобрява за периода от 1 юли 2013 г. до 31 декември 2013 г.
2. Финансовото участие на Съюза:
а)
се състои от еднократна обща сума в размер на:
i)
8,5 EUR на тест, за да се компенсират за всички разходи за извършването на бързи тестове съгласно изискванията на член 12, параграф 2 и глава А, част I от приложение III към Регламент (ЕО) № 999/2001 или като потвърждаващо изследване в съответствие с приложение X, глава В от същия регламент;
ii)
15 EUR на тест, за да се компенсират всички разходи за извършването на бързи тестове съгласно изискванията на член 12, параграф 2, приложение III, глава А, част II, точки 1-5 и приложение VII към Регламент (ЕО) № 999/2001;
iii)
4 EUR, за да се компенсират всички разходи за извършване на тестове за определяне на генотипа;
iv)
120 EUR на тест, за да се компенсират всички разходи за извършване на първоначалните тестове за молекулярна идентификация, посочени в глава В, точка 3.2, буква в), подточка i) от приложение Х към Регламент (ЕО) № 999/2001; и
v)
25 EUR на тест, за да се компенсират всички разходи за извършване на потвърждаващи изследвания, различни от бързите тестове, посочени в глава В от приложение Х към Регламент (ЕО) № 999/2001;
б)
е в размер на 50 % от разходите, направени от всяка държава членка, за компенсации на собственици за стойността на техните животни:
i)
умъртвени и унищожени в съответствие с нейни програми за ликвидиране на спонгиформна енцефалопатия по говедата и на болестта скрейпи;
ii)
заклани принудително в съответствие с глава А, точка 2.3, буква г) от приложение VII към Регламент (ЕО) № 999/2001;
в)
не надвишава следните стойности:
i)
1 270 000 ЕUR за Белгия;
ii)
270 000 ЕUR за България;
iii)
580 000 EUR за Чешката република;
iv)
730 000 ЕUR за Дания;
v)
6 260 000 ЕUR за Германия;
vi)
100 000 ЕUR за Естония;
vii)
2 900 000 ЕUR за Ирландия;
viii)
1 700 000 ЕUR за Гърция;
ix)
4 300 000 ЕUR за Испания;
x)
12 600 000 ЕUR за Франция;
xi)
4 800 000 ЕUR за Италия;
xii)
230 000 ЕUR за Хърватия;
xiii)
1 900 000 ЕUR за Кипър;
xiv)
220 000 ЕUR за Латвия;
xv)
420 000 ЕUR за Литва;
xvi)
80 000 ЕUR за Люксембург;
xvii)
850 000 ЕUR за Унгария;
xviii)
25 000 ЕUR за Малта;
xix)
2 200 000 ЕUR за Нидерландия;
xx)
1 080 000 EUR за Австрия;
xxi)
2 600 000 ЕUR за Полша;
xxii)
1 100 000 ЕUR за Португалия;
xxiii)
1 200 000 ЕUR за Румъния;
xxiv)
200 000 ЕUR за Словения;
xxv)
250 000 ЕUR за Словакия;
xxvi)
370 000 EUR за Финландия;
xxvii)
500 000 EUR за Швеция;
xxviii)
5 100 000 ЕUR за Обединеното кралство.
3. Максималният размер на разходите, които се възстановяват на държавите членки за посочените в параграф 1 програми, не надвишава като средна стойност:
а)
:
за умъртвени и унищожени говеда
:
500 EUR на животно;
б)
:
за умъртвени и унищожени овце или кози
:
70 EUR на животно;
в)
:
за заклани овце или кози
:
50 EUR на животно.
Член 11
Болестта бяс
1. Програмите за ликвидиране на болестта бяс, представени от България, Гърция, Естония, Италия, Литва, Унгария, Полша, Румъния, Словения и Словакия, се одобряват за периода от 1 януари 2013 г. до 31 декември 2013 г.
2. Финансовото участие на Съюза:
а)
обхваща еднократно изплащане на сумата от 5 EUR за диво животно, включено във вземането на проби;
б)
възлиза на 75 % от разходите, направени от всяка посочена в параграф 1 държава членка за:
i)
извършване на лабораторни изследвания за откриване на антигена или антителата на болестта бяс;
ii)
изолиране и характеризиране на вируса на бяс;
iii)
откриване на биомаркера и титриране на ваксиналните примамки;
iv)
закупуване и разпространение на ваксини за орално приложение и примамки;
v)
закупуване на ваксини за парентерално приложение и ваксиниране на тревопасните животни с тях;
в)
възлиза на 75 % от разходите на Гърция за трудови възнаграждения на срочно наетия персонал, специално назначен за лабораторната дейност по тази програма; и
г)
не надвишава следните стойности:
i)
1 540 000 ЕUR за България;
ii)
1 000 000 ЕUR за Гърция;
iii)
620 000 ЕUR за Естония;
iv)
200 000 ЕUR за Италия;
v)
3 150 000 ЕUR за Литва;
vi)
1 620 000 ЕUR за Унгария,
vii)
6 560 000 ЕUR за Полша;
viii)
6 000 000 ЕUR за Румъния;
ix)
800 000 ЕUR за Словения;
x)
400 000 ЕUR за Словакия.
3. Максималният размер на разходите, които се възстановяват на държавите членки за посочените в параграф 1 програми, не надвишава като средна стойност:
а)
:
за серологични изследвания
:
12 EUR за изследване;
б)
:
за тестове за откриване на тетрациклин в костите
:
12 EUR за изследване;
в)
:
за флуоресцентни тестове за антитела (FAT)
:
18 EUR за изследване;
г)
:
за закупуване на ваксини за орално приложение и примамки
:
0,60 EUR за доза;
д)
:
за разпространение на ваксини за орално приложение и примамки
:
0,35 EUR на доза.
4. Без да се засягат разпоредбите на параграф 2, букви а) и б) и параграф 3, за частта от програмите на Литва и Полша, която ще бъде изпълнявана извън териториите на тези държави членки, финансовото участие на Съюза:
а)
се предоставя само за разходите за закупуване и разпространение на ваксини за орално приложение и примамки;
б)
възлиза на 100 %; и
в)
не надвишава:
i)
1 260 000 ЕUR за Литва;
ii)
1 260 000 ЕUR за Полша.
5. Максималният размер на възстановяване на посочените в параграф 4 разходи за закупуване и разпространение на ваксини за орално приложение и примамки не надвишава като средна стойност 0,95 EUR на доза.
ГЛАВА II
МНОГОГОДИШНИ ПРОГРАМИ
Член 12
Болестта бяс
1. Втората година на представената от Финландия многогодишната програма за ликвидиране на болестта бяс се одобрява за периода от 1 януари 2013 г. до 31 декември 2013 г.
2. Третата година на представената от Латвия многогодишната програма за ликвидиране на болестта бяс се одобрява за периода от 1 януари 2013 г. до 31 декември 2013 г.
3. Финансовото участие на Съюза:
а)
обхваща еднократно изплащане на сумата от 5 EUR за диво животно, включено във вземането на проби;
б)
възлиза на 75 % от разходите, направени от всяка посочена в параграфи 1 и 2 държава членка за стойността на:
i)
извършване на лабораторни изследвания за откриване на антигена или антителата на болестта бяс;
ii)
изолиране и характеризиране на вируса на бяс;
iii)
откриване на биомаркера и титриране на ваксиналните примамки;
iv)
закупуване и разпространение на ваксини за орално приложение и примамки;
v)
закупуване на ваксини за парентерално приложение и ваксиниране на тревопасните животни с тях; и
в)
не надвишава следните стойности за 2013 г.:
i)
1 670 000 ЕUR за Латвия;
ii)
400 000 EUR за Финландия.
4. Максималният размер на разходите, които се възстановяват на държавите членки за посочените в параграф 1 програми, не надвишава като средна стойност:
а)
:
за серологични изследвания
:
12 EUR за изследване;
б)
:
за тестове за откриване на тетрациклин в костите
:
12 EUR за изследване;
в)
:
за флуоресцентни тестове за антитела (FAT)
:
18 EUR за изследване;
г)
:
за закупуване на ваксини за орално приложение и примамки
:
0,60 EUR за доза;
д)
:
за разпространение на ваксини за орално приложение и примамки
:
0,35 EUR на доза.
5. Без да се засягат разпоредбите на параграф 3, букви а) и б) и параграф 4, за тази част от многогодишните програми на Латвия и Финландия, която ще бъде изпълнявана извън териториите на тези държави членки, финансовото участие на Съюза:
а)
се предоставя само за разходите за закупуване и разпространение на ваксини за орално приложение и примамки;
б)
възлиза на 100 %; и
в)
не надвишава за 2013 г.:
i)
600 000 ЕUR за Латвия;
ii)
100 000 EUR за Финландия.
6. Максималният размер на възстановяване на посочените в параграф 5 разходи не надвишава като средна стойност 0,95 EUR на доза за закупуване и разпространение на ваксини за орално приложение и примамки.
ГЛАВА III
Член 13
Допустими разходи
1. Без да се засягат горните граници на финансовото участие на Съюза, предвидени в членове 1-12, допустимите разходи, които са обхванати от мерките, посочени в същите членове, се ограничават до посочените в приложението разходи.
2. Само разходите, направени при изпълнение на годишните или многогодишните програми, посочени в членове 1-12, платени преди представяне на крайния доклад от държавите членки, са допустими за съфинансиране чрез финансово участие на Съюза.
3. За да получат в пълен размер еднократната обща сума, определена в членове 1-12, държавите членки потвърждават, че са платили всички разходи за извършването на дейността или изследването и че няма разходи, поети от трета страна, различна от компетентния орган. Ако разходите са частично поети от трета страна, държавите членки посочват процента или частта от общите разходи, поети от същата трета страна. Еднократната обща сума се намалява съответно.
4. Без да се засягат разпоредбите на параграф 2 за разходите, посочени в членове 11 и 12, по искане на съответната държава членка, Комисията прави авансово плащане в размер до 60 % от посочената максимална сума в срок от три месеца след получаването на искането.
ГЛАВА IV
ОБЩИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
Член 14
1. Компенсацията на собствениците за стойността на умъртвените или заклани животни и на собствениците на унищожени продукти се предоставя в срок от 90 дни от датата на:
а)
клане или умъртвяване на животното;
б)
унищожаване на продуктите; или
в)
представяне на попълненото заявление от страна на собственика.
2. Член 9, параграфи 1, 2 и 3 от Регламент (ЕО) № 883/2006 на Комисията (9) се прилага при изплащане на компенсации, извършено след срока от 90 дни, посочен в параграф 1 от настоящия член.
Член 15
1. Разходите, представени от държавите членки за получаване на финансово участие на Съюза, се посочват в евро и не включват данък добавена стойност и всички други данъци.
2. Когато разходите на дадена държава членка са във валута, различна от евро, съответната държава членка конвертира тези разходи в евро, като използва последния обменен курс, определен от Европейската централна банка преди първия ден на месеца, в който е подадено заявлението от държавата членка.
Член 16
1. Финансовото участие на Съюза в годишните и многогодишните програми, посочени в членове 1-12 („програмите“), се предоставя, при условие че съответните държави членки:
а)
изпълняват програмите съгласно съответните разпоредби от законодателството на Съюза, включително правилата в областта на конкуренцията и възлагането на обществени поръчки;
б)
най-късно до 1 януари 2013 г. въведат в сила законовите, подзаконовите и административните разпоредби, необходими за изпълнението на програмите;
в)
най-късно до 31 юли 2013 г. изпратят на Комисията междинните технически и финансови доклади за програмите в съответствие с член 27, параграф 7, буква а) от Решение 2009/470/ЕО, обхващащи периода от 1 януари 2013 г. до 30 юни 2013 г.;
г)
само за посочените в член 8 програми и на всеки шест месеца докладват чрез онлайн системата на Комисията за положителните и отрицателните резултати от изследванията, проведени в рамките на програмата за надзор на домашни и диви птици в съответствие с член 4 от Решение 2010/367/ЕС на Комисията (10);
д)
най-късно до 30 април 2014 г. изпратят на Комисията подробен годишен технически доклад в съответствие с член 27, параграф 7, буква б) от Решение 2009/470/ЕО във връзка с техническото изпълнение на съответната програма, заедно с документи, обосноваващи направените от държавата членка разходи и доказващи резултатите, постигнати през периода от 1 януари 2013 г. до 31 декември 2013 г.;
е)
ефективно изпълняват програмите;
ж)
не представят други искания за финансово участие на Съюза за същите мерки и не са представяли по-рано такива искания.
2. В случай че държава членка не спазва разпоредбите на параграф 1, Комисията намалява финансовото участие на Съюза, като взема предвид естеството и сериозността на нарушението, както и финансовите загуби за Съюза.
Член 17
Настоящото решение представлява решение за финансиране по смисъла на член 75 от Финансовия регламент.
Член 18
Настоящото решение се прилага от 1 януари 2013 г. За Република Хърватия обаче настоящото решение се прилага, при условие че Договорът за присъединяване на Република Хърватия влезе в сила и от датата, на която последният влезе в сила.
Член 19
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 30 ноември 2012 година.
COMMISSION IMPLEMENTING DECISION
of 30 November 2012
approving annual and multiannual programmes and the financial contribution from the Union for the eradication, control and monitoring of certain animal diseases and zoonoses presented by the Member States for 2013
(notified under document C(2012) 8682)
(2012/761/EU)
THE EUROPEAN COMMISSION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union,
Having regard to the Treaty of Accession of Croatia, and in particular Article 3(4) (1) thereof,
Having regard to Council Decision 2009/470/EC of 25 May 2009 on expenditure in the veterinary field (2), and in particular Article 27(5) thereof,
Whereas:
(1)
Decision 2009/470/EC lays down the procedures governing the Union financial contribution for programmes for the eradication, control and monitoring of animal diseases and zoonoses.
(2)
In addition, Article 27(1) of Decision 2009/470/EC provides that a Union financial measure is to be introduced to reimburse the expenditure incurred by the Member States for the financing of national programmes for the eradication, control and monitoring of the animal diseases and zoonoses listed in Annex I to that Decision.
(3)
Commission Decision 2008/341/EC of 25 April 2008 laying down Community criteria for national programmes for the eradication, control and monitoring of certain animal diseases and zoonoses (3) provides that in order to be approved under the Union financial measures, programmes submitted by the Member States must meet at least the criteria set out in the Annex to that Decision.
(4)
Regulation (EC) No 999/2001 of the European Parliament and of the Council of 22 May 2001 laying down rules for the prevention, control and eradication of certain transmissible spongiform encephalopathies (4) provides for annual monitoring programmes by Member States for transmissible spongiform encephalopathies (TSEs) in bovine, ovine and caprine animals.
(5)
Council Directive 2005/94/EC of 20 December 2005 on Community measures for the control of avian influenza (5) also provides for surveillance programmes by Member States to be carried out in respect of poultry and wild birds in order to contribute, inter alia, on the basis of regularly updated risk-assessments, to the knowledge on the threats posed by the wild birds in relation to any influenza virus of avian origin in birds. Those annual programmes, and their financing, for monitoring should also be approved.
(6)
Certain Member States have submitted to the Commission annual programmes for the eradication, control and monitoring of animal diseases, programmes of checks aimed at the prevention of zoonoses, and annual monitoring programmes for the eradication and monitoring of certain TSEs for which they wish to receive a financial contribution from the Union.
(7)
For the years 2011 and 2012 certain multiannual programmes submitted by Member States for the eradication, control and monitoring of the animal diseases were approved under Commission Decision 2010/712/EU (6) and Commission Implementing Decision 2011/807/EU (7).
(8)
Certain Member States which have been successfully implementing rabies eradication programmes that have been co-financed for several years, share land borders with third countries where that disease is present. In order to finally eradicate rabies, certain vaccination activities need to be carried out in the territory of those third countries adjacent to the Union.
(9)
In order to ensure that all rabies infected Member States shall continue with no interruption the oral vaccination activities foreseen in their programmes, it is necessary to allow for the possibility of paying of advances of up to 60 % of the maximum amount set for each programme, upon the request of the concerned Member State.
(10)
The Commission has assessed the annual programmes submitted by the Member States, as well as the third and second years respectively of the multiannual programmes approved for 2011 and 2012, from both the veterinary and financial point of view. Those programmes comply with the relevant Union veterinary legislation and in particular with the criteria set out in Decision 2008/341/EC.
(11)
Greece and Italy, due to the specific epidemiological situation and the technical problems encountered to properly implement, respectively, the programme for the eradication of ovine and caprine brucellosis and the programme for the control and monitoring of African swine fever, have informed the Commission that, in the current financial situation, additional support for contractual staff is required to ensure the proper implementation of those EU co-financed veterinary programmes.
(12)
The measures eligible for Union financial support are defined within the current Commission Implementing Decision. However, in cases where it was deemed appropriate, the Commission has informed the Member States in writing on limitations to the eligibility of certain measures in terms of maximum numbers of activities carried out or in terms of geographical areas covered by the programmes.
(13)
In the light of the importance of the annual and multiannual programmes for the achievement of Union objectives in the field of animal and public health, as well as the obligatory application in all Member States in the case of the transmissible spongiform encephalopathies (TSE) and avian influenza programmes, it is appropriate to fix the appropriate rate of the Union financial contribution to reimburse the costs to be incurred by the Member States concerned for the measures referred to in this Decision up to a maximum amount for each programme.
(14)
In accordance with Article 75 of the Financial Regulation and Article 90(1) of the Implementing Rules, the commitment of expenditure from the Union budget shall be preceded by a financing Decision setting out the essential elements of the action involving expenditure and adopted by the institution or the authorities to which powers have been delegated by the institution.
(15)
Verification of individual justifications of eligible costs creates extensive administrative burdens while not notably increasing the efficient use of Union funds or transparency. It is thus more appropriate to fix the Union financial contribution, for each programme, where appropriate, at a level that ensures that costs entailed by the type of measure, if implemented, are adequately covered. Union financial contribution supporting in particular defined activities such as sampling, testing and vaccination should accordingly be specified as lump sum intended to compensate for all costs normally incurred to perform the activity or to produce the respective test result.
(16)
Under Council Regulation (EC) No 1290/2005 of 21 June 2005 on the financing of the common agricultural policy (8), programmes for the eradication and control of animal diseases are to be financed under the European Agricultural Guarantee Fund. For financial control purposes, Articles 9, 36 and 37 of that Regulation are to apply.
(17)
The financial contribution from the Union should be granted subject to the condition that the actions planned are efficiently carried out and that the competent authorities supply all the necessary information within the time limits laid down in this Decision.
(18)
For reasons of administrative efficiency all expenditure submitted for a financial contribution by the Union should be expressed in euro. In accordance with Regulation (EC) No 1290/2005, the conversion rate for expenditure in a currency other than the euro should be the most recent exchange rate set by the European Central Bank prior to the first day of the month in which the application is submitted by the Member State concerned.
(19)
The measures provided for in this Decision are in accordance with the opinion of the Standing Committee on the Food Chain and Animal Health,
HAS ADOPTED THIS DECISION:
CHAPTER I
ANNUAL PROGRAMMES
Article 1
Bovine brucellosis
1. The programmes for the eradication of bovine brucellosis submitted by Spain, Italy, Portugal and the United Kingdom are hereby approved for the period from 1 January to 31 December 2013.
The programme for the eradication of bovine brucellosis submitted by Croatia is hereby approved for the period from 1 July to 31 December 2013.
2. The financial contribution by the Union:
(a)
shall consist of a lump sum compensating for all costs incurred to perform the following activities and/or tests:
(i)
EUR 0,5 per domestic animal sampled;
(ii)
EUR 0,2 per rose bengal test;
(iii)
EUR 0,2 per SAT test;
(iv)
EUR 0,4 per complement fixation test;
(v)
EUR 0,5 per ELISA test;
(vi)
EUR 10 per bacteriological test;
(vii)
EUR 1 per domestic animal vaccinated;
(b)
shall be at the rate of 50 % of the costs to be incurred by each Member State referred to in paragraphs 1 and 2 for the cost of the compensation to be paid to owners for the value of their animals slaughtered subject to those programmes and shall on average not exceed EUR 375 per animal slaughtered;
(c)
and shall not exceed the following:
(i)
EUR 4 000 000 for Spain;
(ii)
EUR 100 000 for Croatia;
(iii)
EUR 1 200 000 for Italy;
(iv)
EUR 1 000 000 for Portugal;
(v)
EUR 1 100 000 for the United Kingdom.
Article 2
Bovine tuberculosis
1. The programmes for the eradication of bovine tuberculosis submitted by Ireland, Spain, Italy, Portugal and the United Kingdom are hereby approved for the period from 1 January to 31 December 2013.
The programme for the eradication of bovine tuberculosis submitted by Croatia is hereby approved for the period from 1 July to 31 December 2013.
2. The financial contribution by the Union:
(a)
shall consist of a lump sum compensating for all costs incurred to perform the following activities and/or tests:
(i)
EUR 0,5 per domestic animal sampled;
(ii)
EUR 1,5 per tuberculin test;
(iii)
EUR 5 per gamma-interferon test;
(iv)
EUR 10 per bacteriological test;
(b)
shall be at the rate of 50 % of the costs to be incurred by each Member State referred to in paragraphs 1 and 2 for the compensation to be paid to owners for the value of their animals slaughtered subject to those programmes and shall on average not exceed EUR 375 per animal slaughtered;
(c)
and shall not exceed the following:
(i)
EUR 19 000 000 for Ireland;
(ii)
EUR 14 000 000 for Spain;
(iii)
EUR 400 000 for Croatia;
(iv)
EUR 3 300 000 for Italy;
(v)
EUR 2 600 000 for Portugal;
(vi)
EUR 31 800 000 for the United Kingdom.
Article 3
Ovine and caprine brucellosis
1. The programmes for the eradication of ovine and caprine brucellosis submitted by Greece, Italy, Spain, Cyprus, and Portugal are hereby approved for the period from 1 January to 31 December 2013.
2. The financial contribution by the Union, except for Greece:
(a)
shall consist of a lump sum compensating for all costs incurred to perform the following activities and/or tests:
(i)
EUR 0,5 per domestic animal sampled;
(ii)
EUR 0,2 per rose bengal test;
(iii)
EUR 0,4 per complement fixation test;
(iv)
EUR 10 per bacteriological test;
(v)
EUR 1 per domestic animal vaccinated;
(b)
shall be at the rate of 50 % of the costs to be incurred by each Member State referred to in paragraph 1 for the cost of the compensation to be paid to owners for the value of their animals slaughtered subject to those programmes and shall on average not exceed EUR 50 per animal slaughtered; and
(c)
shall not exceed the following:
(i)
EUR 7 500 000 for Spain;
(ii)
EUR 3 500 000 for Italy;
(iii)
EUR 180 000 for Cyprus;
(iv)
EUR 2 000 000 for Portugal.
3. The financial contribution by the Union for Greece:
(a)
shall be at the rate of 50 % of the costs to be incurred for:
(i)
the purchase of vaccines;
(ii)
the cost of carrying out laboratory tests;
(iii)
the salaries of contractual staff specially recruited for the implementation of the measures of that programme, other than to carry out laboratory tests;
(iv)
the compensation to be paid to owners for the value of its animals slaughtered subject to that programme; and
(b)
shall not exceed EUR 4 000 000.
4. The maximum of the costs to be reimbursed to Greece for the programme referred to in paragraph 1 shall on average not exceed:
(i)
EUR 0,2 per rose bengal test;
(ii)
EUR 0,4 per complement fixation test;
(iii)
EUR 10 per bacteriological test;
(iv)
EUR 1 per dose for the purchase of vaccine;
(v)
EUR 50 per animal slaughtered.
Article 4
Bluetongue in endemic or high-risk areas
1. The programmes for the eradication and monitoring of bluetongue submitted by Belgium, Bulgaria, the Czech Republic, Germany, Ireland, Greece, Spain, Italy, Latvia, Lithuania, Luxembourg, Hungary, Malta, the Netherlands, Austria, Poland, Portugal, Romania, Slovenia, Slovakia and Finland are hereby approved for the period from 1 January to 31 December 2013.
2. The financial contribution by the Union:
(a)
shall consist of a lump sum compensating for all costs incurred to perform the following activities and/or tests:
(i)
EUR 0,5 per domestic animal sampled;
(ii)
EUR 1 per domestic animal vaccinated;
(iii)
EUR 2 per ELISA test;
(iv)
EUR 10 per PCR test;
(v)
EUR 10 per virological test;
(b)
shall not exceed the following:
(i)
EUR 25 000 for Belgium;
(ii)
EUR 11 000 for Bulgaria;
(iii)
EUR 10 000 for the Czech Republic;
(iv)
EUR 100 000 for Germany;
(v)
EUR 10 000 for Ireland;
(vi)
EUR 100 000 for Greece;
(vii)
EUR 40 000 for Spain;
(viii)
EUR 650 000 for Italy;
(ix)
EUR 10 000 for Latvia;
(x)
EUR 10 000 for Lithuania;
(xi)
EUR 10 000 for Luxembourg;
(xii)
EUR 10 000 for Hungary;
(xiii)
EUR 10 000 for Malta;
(xiv)
EUR 10 000 for the Netherlands;
(xv)
EUR 10 000 for Austria;
(xvi)
EUR 50 000 for Poland;
(xvii)
EUR 300 000 for Portugal;
(xviii)
EUR 140 000 for Romania;
(xix)
EUR 25 000 for Slovenia;
(xx)
EUR 40 000 for Slovakia;
(xxi)
EUR 10 000 for Finland.
Article 5
Salmonellosis (zoonotic salmonella) in breeding, laying and broiler flocks of Gallus gallus and in flocks of turkeys (Meleagris gallopavo)
1. The programmes for the control of certain zoonotic salmonella in breeding, laying and broiler flocks of Gallus gallus and in flocks of turkeys (Meleagris gallopavo) submitted by Belgium, Bulgaria, the Czech Republic, Denmark, Germany, Estonia, Ireland, Greece, Spain, France, Italy, Cyprus, Latvia, Luxembourg, Hungary, Malta, the Netherlands, Austria, Poland, Portugal, Romania, Slovenia, Slovakia and the United Kingdom are hereby approved for the period from 1 January to 31 December 2013.
The programme for the control of certain zoonotic salmonella in breeding, laying and broiler flocks of Gallus gallus and in flocks of turkeys (Meleagris gallopavo) submitted by Croatia is hereby approved for the period from 1 July to 31 December 2013.
2. The financial contribution by the Union:
(a)
shall consist of a lump sum compensating for all costs incurred to perform the following activities and/or tests:
(i)
EUR 0,5 per official sample taken;
(ii)
EUR 7 per test for a bacteriological test (cultivation/isolation);
(iii)
EUR 15 per for test for serotyping of relevant isolates of salmonella spp.;
(iv)
EUR 5 per test for a bacteriological test to verify the efficiency of disinfection of poultry houses after depopulation of a salmonella-positive flock;
(v)
EUR 3 per test for a test for the detection of antimicrobials or bacterial growth inhibitory effect in tissues from birds from flocks tested for salmonella;
(vi)
EUR 0,02 per dose for the purchase of vaccine doses;
(b)
shall be at the rate of 50 % of the costs to be incurred by each Member State for the compensation to be paid to owners for the value of:
-
the culled breeding and laying birds of Gallus gallus,
-
the culled breeding turkey birds of Meleagris gallopavo,
-
the destroyed eggs as referred to in paragraph (d);
(c)
and shall not exceed the following:
(i)
EUR 1 000 000 for Belgium;
(ii)
EUR 25 000 for Bulgaria;
(iii)
EUR 1 400 000 for the Czech Republic;
(iv)
EUR 150 000 for Denmark;
(v)
EUR 900 000 for Germany;
(vi)
EUR 25 000 for Estonia;
(vii)
EUR 480 000 for Ireland;
(viii)
EUR 500 000 for Greece;
(ix)
EUR 1 200 000 for Spain;
(x)
EUR 1 250 000 for France;
(xi)
EUR 200 000 for Croatia;
(xii)
EUR 1 000 000 for Italy;
(xiii)
EUR 60 000 for Cyprus;
(xiv)
EUR 290 000 for Latvia;
(xv)
EUR 25 000 for Luxembourg;
(xvi)
EUR 950 000 for Hungary;
(xvii)
EUR 50 000 for Malta;
(xviii)
EUR 2 400 000 for the Netherlands;
(xix)
EUR 700 000 for Austria;
(xx)
EUR 2 700 000 for Poland;
(xxi)
EUR 25 000 for Portugal;
(xxii)
EUR 620 000 for Romania;
(xxiii)
EUR 60 000 for Slovenia;
(xxiv)
EUR 450 000 for Slovakia;
(xxv)
EUR 60 000 for the United Kingdom;
(d)
the maximum of the cost to be reimbursed to the Member States for the program referred to in paragraph 1 shall on average not exceed:
(i)
:
a parent breeding bird of Gallus gallus culled
:
EUR 4 per bird;
(ii)
:
a commercial laying bird of Gallus gallus culled
:
EUR 2,20 per bird;
(iii)
:
a parent breeding turkey bird of Meleagris gallopavo culled
:
EUR 12 per bird;
(iv)
:
hatching eggs of parent breeding Gallus gallus
:
EUR 0,20 per hatching egg destroyed;
(v)
:
table eggs of Gallus gallus
:
EUR 0,04 per table egg destroyed;
(vi)
:
hatching eggs of parent breeding Meleagris gallopavo
:
EUR 0,40 per hatching egg destroyed.
Article 6
Classical swine fever
1. The programmes for the control and monitoring of Classical swine fever submitted by Bulgaria, Germany, Hungary, Romania, Slovenia and Slovakia are hereby approved for the period from 1 January to 31 December 2013.
The programme for the control and monitoring of Classical swine fever submitted by Croatia is hereby approved for the period from 1 July to 31 December 2013.
2. The financial contribution by the Union:
(a)
shall consist of a lump sum compensating for all costs incurred to perform the following activities and/or tests:
(i)
EUR 0,5 per domestic pig sampled;
(ii)
EUR 5 per wild boar sampled;
(iii)
EUR 1 per bait/vaccine;
(iv)
EUR 2 per ELISA test;
(v)
EUR 10 per PCR test;
(vi)
EUR 10 per virological test;
(b)
shall not exceed the following:
(i)
EUR 200 000 for Bulgaria;
(ii)
EUR 810 000 for Germany;
(iii)
EUR 100 000 for Croatia;
(iv)
EUR 50 000 for Hungary;
(v)
EUR 1 000 000 for Romania;
(vi)
EUR 25 000 for Slovenia;
(vii)
EUR 400 000 for Slovakia.
Article 7
African swine fever
1. The programme for the control and monitoring of African swine fever submitted by Italy is hereby approved for the period from 1 January to 31 December 2013.
2. The financial contribution by the Union:
(a)
shall be at the rate of 50 % of the costs to be incurred by Italy for:
(i)
the cost of carrying out laboratory tests;
(ii)
the salaries of contractual staff specially recruited for the implementation of the measures of that programme, other than to carry out laboratory tests;
(b)
shall not exceed EUR 1 400 000.
3. The maximum of the costs to be reimbursed to Italy shall on average not exceed:
(i)
EUR 2 per ELISA test;
(ii)
EUR 10 per PCR test;
(iii)
EUR 10 per virological test.
Article 8
Swine vesicular disease
1. The programme for the eradication of swine vesicular disease submitted by Italy is hereby approved for the period from 1 January to 31 December 2013.
2. The financial contribution by the Union:
(a)
shall consist of a lump sum compensating for all costs incurred to perform the following activities and/or tests:
(i)
EUR 0,5 per domestic pig sampled;
(ii)
EUR 2 per ELISA test;
(iii)
EUR 4 per seroneutralisation test;
(iv)
EUR 10 per PCR test;
(v)
EUR 10 per virological test;
(b)
shall not exceed EUR 900 000.
Article 9
Avian influenza in poultry and wild birds
1. The survey programmes for avian influenza in poultry and wild birds submitted by Belgium, Bulgaria, the Czech Republic, Denmark, Germany, Ireland, Greece, Spain, France, Italy, Cyprus, Latvia, Lithuania, Luxembourg, Hungary, Malta, the Netherlands, Austria, Poland, Portugal, Romania, Slovenia, Slovakia, Finland, Sweden and the United Kingdom are hereby approved for the period from 1 January to 31 December 2013.
The survey programme for avian influenza submitted by Croatia is hereby approved for the period from 1 July to 31 December 2013.
2. The financial contribution by the Union:
(a)
shall consist of a lump sum compensating for all costs incurred to perform the following activities and/or tests:
(i)
EUR 0,5 per sample from poultry flocks;
(ii)
EUR 5 per wild bird sampled in the framework of the passive surveillance;
(iii)
EUR 1 per ELISA test;
(iv)
EUR 1 per agar gel immune diffusion test;
(b)
shall be at the rate of 50 % of the costs to be incurred by each Member State for the costs of carrying out laboratory tests other than those foreseen in point (a); and
(c)
shall not exceed the following:
(i)
EUR 30 000 for Belgium;
(ii)
EUR 25 000 for Bulgaria;
(iii)
EUR 25 000 for the Czech Republic;
(iv)
EUR 50 000 for Denmark;
(v)
EUR 50 000 for Germany;
(vi)
EUR 70 000 for Ireland;
(vii)
EUR 25 000 for Greece;
(viii)
EUR 90 000 for Spain;
(ix)
EUR 120 000 for France;
(x)
EUR 40 000 for Croatia;
(xi)
EUR 1 000 000 for Italy;
(xii)
EUR 25 000 for Cyprus;
(xiii)
EUR 25 000 for Latvia;
(xiv)
EUR 25 000 for Lithuania;
(xv)
EUR 25 000 for Luxembourg;
(xvi)
EUR 130 000 for Hungary;
(xvii)
EUR 25 000 for Malta;
(xviii)
EUR 170 000 for the Netherlands;
(xix)
EUR 30 000 for Austria;
(xx)
EUR 100 000 for Poland;
(xxi)
EUR 25 000 for Portugal;
(xxii)
EUR 350 000 for Romania;
(xxiii)
EUR 35 000 for Slovenia;
(xxiv)
EUR 25 000 for Slovakia;
(xxv)
EUR 25 000 for Finland;
(xxvi)
EUR 30 000 for Sweden;
(xxvii)
EUR 110 000 for the United Kingdom.
3. The maximum of the costs to be reimbursed to the Member States for the tests covered by the programmes shall on average not exceed:
(a)
:
HI test for H5/H7
:
EUR 12 per test;
(b)
:
virus isolation test
:
EUR 40 per test;
(c)
:
PCR test
:
EUR 20 per test.
Article 10
Transmissible spongiform encephalopathies (TSE), bovine spongiform encephalopathy (BSE) and scrapie
1. The programmes for the monitoring of transmissible spongiform encephalopathies (TSE), and for the eradication of bovine spongiform encephalopathy (BSE) and of scrapie submitted by Belgium, Bulgaria, the Czech Republic, Denmark, Germany, Estonia, Ireland, Greece, Spain, France, Italy, Cyprus, Latvia, Lithuania, Luxembourg, Hungary, Malta, the Netherlands, Austria, Poland, Portugal, Romania, Slovenia, Slovakia, Finland, Sweden and the United Kingdom are hereby approved for the period from 1 January to 31 December 2013.
The programme for the monitoring of transmissible spongiform encephalopathies (TSE) and for the eradication of bovine spongiform encephalopathy (BSE) and of scrapie submitted by Croatia is hereby approved for the period from 1 July to 31 December 2013.
2. The financial contribution by the Union:
(a)
shall consist of a lump sum of:
(i)
EUR 8,5 per test, compensating for all costs incurred to perform rapid tests, to fulfil the requirements of Article 12(2) and Chapter A, Part I, of Annex III to Regulation (EC) No 999/2001 or used as confirmatory tests in accordance with Chapter C of Annex X to the same Regulation;
(ii)
EUR 15 per test, compensating for all costs incurred to perform rapid tests to fulfil the requirements of Article 12(2), Chapter A, Part II, points 1 to 5, of Annex III, and Annex VII to Regulation (EC) No 999/2001;
(iii)
EUR 4 per test, compensating for all costs incurred to perform genotyping tests;
(iv)
EUR 120 per test, compensating for all costs incurred to perform primary molecular discriminatory tests as referred to in Chapter C, point 3(2)(c)(i), of Annex X to Regulation (EC) No 999/2001; and
(v)
EUR 25 per test, compensating for all costs incurred to perform confirmatory tests, other than rapid tests, as referred to in Chapter C of Annex X to Regulation (EC) No 999/2001;
(b)
shall be at the rate of 50 % of the cost incurred by each Member State for the compensation to be paid to owners for the value of their animals:
(i)
culled and destroyed in accordance with their BSE and scrapie eradication programmes;
(ii)
compulsorily slaughtered in accordance with Chapter A, point 2.3(d), of Annex VII to Regulation (EC) No 999/2001;
(c)
shall not exceed the following:
(i)
EUR 1 270 000 for Belgium;
(ii)
EUR 270 000 for Bulgaria;
(iii)
EUR 580 000 for the Czech Republic;
(iv)
EUR 730 000 for Denmark;
(v)
EUR 6 260 000 for Germany;
(vi)
EUR 100 000 for Estonia;
(vii)
EUR 2 900 000 for Ireland;
(viii)
EUR 1 700 000 for Greece;
(ix)
EUR 4 300 000 for Spain;
(x)
EUR 12 600 000 for France;
(xi)
EUR 4 800 000 for Italy;
(xii)
EUR 230 000 for Croatia;
(xiii)
EUR 1 900 000 for Cyprus;
(xiv)
EUR 220 000 for Latvia;
(xv)
EUR 420 000 for Lithuania;
(xvi)
EUR 80 000 for Luxembourg;
(xvii)
EUR 850 000 for Hungary;
(xviii)
EUR 25 000 for Malta;
(xix)
EUR 2 200 000 for the Netherlands;
(xx)
EUR 1 080 000 for Austria;
(xxi)
EUR 2 600 000 for Poland;
(xxii)
EUR 1 100 000 for Portugal;
(xxiii)
EUR 1 200 000 for Romania;
(xxiv)
EUR 200 000 for Slovenia;
(xxv)
EUR 250 000 for Slovakia;
(xxvi)
EUR 370 000 for Finland;
(xxvii)
EUR 500 000 for Sweden;
(xxviii)
EUR 5 100 000 for the United Kingdom.
3. The maximum of the costs to be reimbursed to the Member States for the programmes referred to in paragraph 1 shall on average not exceed:
(a)
:
for culled and destroyed bovine animals
:
EUR 500 per animal;
(b)
:
for culled and destroyed sheep or goats
:
EUR 70 per animal;
(c)
:
for slaughtered sheep and goats
:
EUR 50 per animal.
Article 11
Rabies
1. The programmes for the eradication of rabies submitted by Bulgaria, Greece, Estonia, Italy, Lithuania, Hungary, Poland, Romania, Slovenia and Slovakia are hereby approved for the period from 1 January to 31 December 2013.
2. The financial contribution by the Union:
(a)
shall include a lump sum of EUR 5 per wild animal sampled;
(b)
shall be at the rate of 75 % of the costs to be incurred by each Member State referred to in paragraph 1 for the cost of:
(i)
carrying out laboratory tests for the detection of rabies antigen or antibodies;
(ii)
the isolation and characterisation of rabies virus;
(iii)
the detection of biomarker and the titration of vaccine baits;
(iv)
the purchase and distribution of oral vaccine plus baits;
(v)
the purchase and administration of parenteral vaccines to grazing animals;
(c)
shall be at the rate of 75 % of the costs to be incurred by Greece for the salaries of contractual staff specially recruited for laboratory work under that programme; and
(d)
shall not exceed the following:
(i)
EUR 1 540 000 for Bulgaria;
(ii)
EUR 1 000 000 for Greece;
(iii)
EUR 620 000 for Estonia;
(iv)
EUR 200 000 for Italy;
(v)
EUR 3 150 000 for Lithuania;
(vi)
EUR 1 620 000 for Hungary;
(vii)
EUR 6 560 000 for Poland;
(viii)
EUR 6 000 000 for Romania;
(ix)
EUR 800 000 for Slovenia;
(x)
EUR 400 000 for Slovakia.
3. The maximum of the costs to be reimbursed to the Member States for the programmes referred to in paragraph 1 shall on average not exceed:
(a)
:
for a serological test
:
EUR 12 per test;
(b)
:
for a test to detect tetracycline in bone
:
EUR 12 per test;
(c)
:
for a fluorescent antibody test (FAT)
:
EUR 18 per test;
(d)
:
for the purchase of oral vaccine plus baits
:
EUR 0,60 per dose;
(e)
:
for the distribution of oral vaccine plus baits
:
EUR 0,35 per dose.
4. Notwithstanding paragraph 2 points (a) and (b) and paragraph 3, for the part of the Lithuanian and Polish programmes that will be implemented outside these Member States’ territories, the financial contribution by the Union shall:
(a)
be granted only for the costs of the purchase and of the distribution of oral vaccine plus baits;
(b)
be at the rate of 100 %; and
(c)
not exceed:
(i)
EUR 1 260 000 for Lithuania;
(ii)
EUR 1 260 000 for Poland.
5. The maximum of the costs to be reimbursed for the costs referred to in paragraph 4 shall on average not exceed for the purchase and the distribution of oral vaccine plus baits EUR 0,95 per dose.
CHAPTER II
MULTIANNUAL PROGRAMMES
Article 12
Rabies
1. The second year of the multiannual programme for the eradication of rabies submitted by Finland is hereby approved for the period from 1 January to 31 December 2013.
2. The third year of the multiannual programme for the eradication of rabies submitted by Latvia is hereby approved for the period from 1 January to 31 December 2013.
3. The financial contribution by the Union:
(a)
shall include a lump sum of EUR 5 per wild animal sampled;
(b)
shall be at the rate of 75 % of the costs to be incurred by each Member State referred to in paragraphs 1 and 2 for the cost of:
(i)
carrying out laboratory tests for the detection of rabies antigen or antibodies;
(ii)
the isolation and characterisation of rabies virus;
(iii)
the detection of biomarker and the titration of vaccine baits;
(iv)
the purchase and distribution of oral vaccine plus baits;
(v)
the purchase and administration of parenteral vaccines to grazing animals; and
(c)
shall not exceed the following for the year 2013:
(i)
EUR 1 670 000 for Latvia;
(ii)
EUR 400 000 for Finland.
4. The maximum of the costs to be reimbursed to the Member States for the programmes referred to in paragraph 1 shall on average not exceed:
(a)
:
for a serological test
:
EUR 12 per test;
(b)
:
for a test to detect tetracycline in bone
:
EUR 12 per test;
(c)
:
for a fluorescent antibody test (FAT)
:
EUR 18 per test;
(d)
:
for the purchase of oral vaccine plus baits
:
EUR 0,60 per dose;
(e)
:
for the distribution of oral vaccine plus baits
:
EUR 0,35 per dose.
5. Notwithstanding paragraph 3 points (a) and (b) and paragraph 4, for the parts of the Latvian and Finnish multiannual programmes that will be implemented outside these Member States’ territories, the financial contribution by the Union shall:
(a)
be granted only for the costs for the purchase and the distribution of oral vaccine plus baits;
(b)
be at the rate of 100 %; and
(c)
not exceed for the year 2013:
(i)
EUR 600 000 for Latvia;
(ii)
EUR 100 000 for Finland.
6. The maximum of the costs to be reimbursed for the costs referred to in paragraph 5 shall on average not exceed for the purchase and the distribution of oral vaccine plus baits EUR 0,95 per dose.
CHAPTER III
Article 13
Eligible expenditure
1. Without prejudice to the upper limits of the financial contribution by the Union provided for in Articles 1 to 12, the eligible expenditure covered by the measures referred to in those Articles shall be limited to the expenditure set out in the Annex.
2. Only costs incurred in the carrying out of the annual or multiannual programmes referred to in Articles 1 to 12 and paid before the submission of the final report by the Member States shall be eligible for co-financing by means of a financial contribution by the Union.
3. In order to receive the lump sum fixed in Articles 1 to 12 in its entirety Member States shall confirm that they paid all costs incurred in the performance of the activity or test and that none of the costs have been borne by a third party, other than a Competent Authority. If part of the costs has been borne by a third party, Member States shall indicate the percentage or proportion of the total costs borne by that third party. The lump sum paid shall be reduced accordingly.
4. Notwithstanding the provisions of paragraph 2, for the costs referred to in Articles 11 and 12, the Commission, upon the request of the concerned Member State, shall pay an advance of up to 60 % of the specified maximum amount within the three months following the receipt of the request.
CHAPTER IV
GENERAL AND FINAL PROVISIONS
Article 14
1. The compensation to be paid to owners for the value of the animals culled or slaughtered and of the destroyed products shall be granted within 90 days from the date of:
(a)
the slaughter or culling of the animal;
(b)
the destruction of the products; or
(c)
the presentation of the completed claim by the owner.
2. Article 9(1), (2) and (3) of Commission Regulation (EC) No 883/2006 (9) shall apply to compensation payments made after the 90 day-period referred to in paragraph 1 of this Article.
Article 15
1. The expenditure submitted by the Member States for a financial contribution by the Union shall be expressed in euros and shall exclude value added tax and all other taxes.
2. Where the expenditure of a Member State is in a currency other than the euro, the Member State concerned shall convert it into euros by applying the most recent exchange rate set by the European Central Bank prior to the first day of the month in which the application is submitted by the Member State.
Article 16
1. The financial contribution by the Union for the annual and multiannual programmes referred to in Articles 1 to 12 (‘the programmes’) shall be granted provided that the Member States concerned:
(a)
implement the programmes in accordance with the relevant provisions of Union law, including rules on competition and on the award of public contracts;
(b)
bring into force by 1 January 2013 at the latest the laws, regulations and administrative provisions necessary for implementing the programmes;
(c)
forward to the Commission by 31 July 2013 at the latest the intermediate technical and financial reports for the programmes, in accordance with Article 27(7)(a) of Decision 2009/470/EC, covering the period from 1 January to 30 June 2013;
(d)
only for the programmes referred to in Article 8, report to the Commission the positive and negative results of investigations detected during their surveillance of poultry and wild birds through the Commission online system, every six months, in accordance with Article 4 of Commission Decision 2010/367/EU (10);
(e)
forward an annual detailed technical report to the Commission for the programmes in accordance with Article 27(7)(b) of Decision 2009/470/EC by 30 April 2014 at the latest on the technical execution of the programme concerned accompanied by justifying evidence as to the costs paid by the Member State and the results attained during the period from 1 January to 31 December 2013;
(f)
implement the programmes efficiently;
(g)
do not submit further requests for other contributions from the Union for those measures, and have not previously submitted such requests.
2. Where a Member State does not comply with paragraph 1, the Commission may reduce the financial contribution by the Union having regard to the nature and gravity of the infringement, and to the financial loss for the Union.
Article 17
This Decision constitutes a financing decision in the meaning of Article 75 of the Financial Regulation.
Article 18
This Decision shall apply from 1 January 2013. However, for the Republic of Croatia, this Decision shall enter into force subject to, and as from the date of the entry into force of, the Treaty of Accession of the Republic of Croatia.
Article 19
This Decision is addressed to the Member States.
Done at Brussels, 30 November 2012.