PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 988/2011
ze dne 4. října 2011,
kterým se stanoví odchylka od nařízení Rady (ES) č. 1967/2006, pokud jde o minimální vzdálenost od pobřeží a minimální hloubku moře pro lodní nevody k lovu hlaváče průsvitného (Aphia minuta) v některých teritoriálních vodách Itálie
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1967/2006 ze dne 21. prosince 2006 o opatřeních pro řízení udržitelného využívání rybolovných zdrojů ve Středozemním moři (1), a zejména na čl. 13 odst. 5 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Ustanovení čl. 13 odst. 1 nařízení (ES) č. 1967/2006 zakazuje používat vlečná lovná zařízení do 3 námořních mil od pobřeží nebo do izobáty 50 m, je-li této hloubky dosaženo.
(2)
Na žádost členského státu může Komise povolit odchylku od zákazu stanoveného v čl. 13 odst. 1 nařízení (ES) č. 1967/2006, je-li splněno několik podmínek stanovených v čl. 13 odst. 5 a 9.
(3)
Dne 16. března 2010 požádala Itálie o odchylku od ustanovení čl. 13 odst. 1 uvedeného nařízení, aby mohla používat lodní nevody k lovu hlaváče průsvitného (Aphia minuta) v teritoriálních vodách zeměpisné podoblasti 9 definované podle Dohody o vytvoření Generální komise pro rybolov ve Středozemním moři (2).
(4)
Žádost se týká plavidel, jež jsou registrována u ředitelství pro námořní záležitosti v Janově a Livornu, působí v rybářském sektoru po více než pět let a operují podle plánu řízení, který reguluje lodní nevody k lovu hlaváče průsvitného (Aphia minuta) v zeměpisné podoblasti 9.
(5)
Odchylku požadovanou Itálií a související návrh plánu řízení posoudil na svém plenárním zasedání konaném ve dnech 8. až 12. listopadu 2010 Vědeckotechnický a hospodářský výbor pro rybářství (VTHVR).
(6)
Itálie přijala plán řízení vyhláškou (3) podle čl. 19 odst. 2 nařízení (ES) č. 1967/2006.
(7)
Odchylka, o niž Itálie požádala, je v souladu s podmínkami stanovenými v čl. 13 odst. 5 a 9 nařízení (ES) č. 1967/2006.
(8)
Vzhledem k malé velikosti kontinentálního šelfu a prostorovému rozšíření cílového druhu, který se vyskytuje výhradně v některých zónách v pobřežních oblastech v hloubce menší než 50 m, jsou loviště omezená.
(9)
Kromě toho rybolov nelze provádět pomocí jiných zařízení, nemá významný dopad na chráněná stanoviště a je velmi selektivní, protože lodní nevody jsou taženy ve vodním sloupci a nedotýkají se mořského dna. Sběr materiálu z mořského dna by totiž cílový druh poškodil a selekci loveného druhu prakticky znemožnil vzhledem k jeho velmi malé velikosti.
(10)
Odchylka požadovaná Itálií se týká omezeného počtu plavidel, a to 142 plavidel.
(11)
Dotyčné rybolovné činnosti splňují požadavky článku 4 nařízení (ES) č. 1967/2006, protože italský plán řízení výslovně zakazuje rybolov nad chráněnými stanovišti.
(12)
Požadavky čl. 8 odst. 1 písm. h) nařízení (ES) č. 1967/2006 se neuplatní, protože se vztahují na traulery.
(13)
Protože jsou dotyčné rybolovné činnosti vysoce selektivní, mají jen nepatrný dopad na životní prostředí a nejsou prováděny nad chráněnými stanovišti, lze u nich povolit odchylku od minimální velikosti ok podle čl. 9 odst. 7 nařízení (ES) č. 1967/2006. Pravidla pro minimální velikost ok stanovená v čl. 9 odst. 3 bodě 2 se proto nepoužijí.
(14)
Italský plán řízení zahrnuje opatření na sledování rybolovných činností, splňuje tedy podmínky stanovené v článku 23 a v čl. 13 odst. 9 třetím pododstavci nařízení (ES) č. 1967/2006.
(15)
Dotyčné rybolovné činnosti se provádějí ve velmi malé vzdálenosti od pobřeží, a nenarušují proto činnosti jiných plavidel.
(16)
Italský plán řízení zajišťuje, aby byly úlovky druhů uvedených v příloze III co nejnižší a aby se rybolovné činnosti nezaměřovaly na hlavonožce.
(17)
Itálie oznámila Komisi seznam rybářských plavidel s povolením a jejich charakteristiky, jakož i srovnání s charakteristikami uvedené flotily k 1. lednu 2000.
(18)
Požadovaná odchylka by proto měla být udělena.
(19)
Itálie by měla Komisi podat včas zprávu v souladu s plánem sledování stanoveném v italském plánu řízení.
(20)
V souladu s žádostí Itálie umožní omezené trvání odchylky zajistit včasná nápravná řídicí opatření, pokud zpráva předložená Komisi poukáže na špatný stav ochrany lovené populace, a zároveň poskytne prostor ke zlepšení vědeckých poznatků pro účinnější plán řízení.
(21)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro rybolov a akvakulturu,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Odchylka
Ustanovení čl. 13 odst. 1 nařízení (ES) č. 1967/2006 se nepoužije v teritoriálních vodách Itálie přiléhajících k pobřeží Ligurie a Toskánska na lov hlaváče průsvitného (Aphia minuta) lodními nevody, které používají plavidla:
a)
registrovaná u ředitelství pro námořní záležitosti (Direzioni Marittime) v Janově a Livornu;
b)
působící v rybářském sektoru po více než pět let a
c)
mající povolení k rybolovu a operující podle plánu řízení přijatého Itálií podle článku 19 nařízení (ES) č. 1967/2004 (dále jen „plán řízení“) (4).
Tato odchylka se použije do dne 31. března 2014.
Článek 2
Plán sledování a zpráva
Itálie předloží Komisi do 1. května 2014 zprávu vypracovanou podle plánu sledování stanoveného v plánu řízení.
Článek 3
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 4. října 2011.
KOMISIJOS ĮGYVENDINIMO REGLAMENTAS (ES) Nr. 988/2011
2011 m. spalio 4 d.
kuriuo nustatoma nuo Tarybos reglamento (EB) Nr. 1967/2006 nuostatų dėl minimalaus atstumo nuo kranto ir minimalaus jūros gylio reikalavimų, taikomų laivų gaubiamaisiais tinklais žvejojant afijas (Aphia minuta) tam tikruose Italijos teritoriniuose vandenyse, nukrypti leidžianti nuostata
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2006 m. gruodžio 21 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1967/2006 dėl žuvų išteklių tausojančio naudojimo Viduržemio jūroje valdymo priemonių (1), ypač į jo 13 straipsnio 5 dalį,
kadangi:
(1)
Reglamento (EB) Nr. 1967/2006 13 straipsnio 1 dalimi draudžiama naudoti velkamuosius įrankius iki 3 jūrmylių atstumu nuo kranto arba iki 50 m izobatos, kur tas gylis pasiekiamas;
(2)
valstybės narės prašymu Komisija gali leisti nukrypti nuo Reglamento (EB) Nr. 1967/2006 13 straipsnio 1 dalyje nustatyto draudimo, su sąlyga, kad įvykdomos 13 straipsnio 5 ir 9 dalyse nurodytos sąlygos;
(3)
2010 m. kovo 16 d. Italija paprašė leisti nukrypti nuo to reglamento 13 straipsnio 1 dalies leidžiančią nuostatą taikyti laivų gaubiamaisiais tinklais žvejojant afijas (Aphia minuta) 9 geografinio parajonio (angl. GSA 9) teritoriniuose vandenyse, kaip nurodyta Susitarime, kuriuo įsteigiama Viduržemio jūros bendrosios žvejybos komisija (2);
(4)
prašymas pateiktas dėl laivų, kurie registruoti Genujos ir Livorno jūrų reikalų direktoratuose, yra daugiau kaip penkerius metus vykdę žvejybos veiklą ir kuriems taikomas valdymo planas dėl afijų (Aphia minuta) žvejybos laivų gaubiamaisiais tinklais 9 geografiniame parajonyje reguliavimo;
(5)
Žuvininkystės mokslo, technikos ir ekonomikos komitetas (STECF) 2010 m. lapkričio 8-12 d. plenarinėje sesijoje įvertino Italijos prašymą dėl nukrypti leidžiančios nuostatos ir susijusį valdymo plano projektą;
(6)
Italija valdymo planą priėmė potvarkiu (3) pagal Reglamento (EB) Nr. 1967/2006 19 straipsnio 2 dalį;
(7)
nukrypti leidžianti nuostata, kurios prašo Italija, atitinka Reglamento (EB) Nr. 1967/2006 13 straipsnio 5 dalyje ir 9 straipsnyje nustatytas sąlygas;
(8)
visų pirma, kadangi žemyninio šelfo dydis ribotas, o tikslinės rūšys išsidėsčiusios išimtinai tam tikrose pakrantės rajonų zonose, kuriose gylis mažesnis nei 50 m, žvejybos plotai yra riboti;
(9)
be to, žvejyba negali būti vykdoma kitais žvejybos įrankiais, ji neturi didelio poveikio saugomoms buveinėms ir yra labai atranki, nes velkamieji tinklai yra velkami vandens storyme ir neliečia jūros dugno, priešingu atveju nuo jūros dugno surinkta masė pakenktų tikslinių rūšių žuvims, be to, šių žuvų iš esmės nebebūtų galima atrinkti dėl labai mažo jų dydžio;
(10)
nukrypti leidžianti nuostata, kurios prašo Italija, būtų taikoma ribotam laivų skaičiui - 142 laivams;
(11)
atitinkama žvejybos veikla atitinka Reglamento (EB) Nr. 1967/2006 4 straipsnio reikalavimus, nes Italijos valdymo plane aiškiai nustatytas draudimas vykdyti žvejybą virš saugomų buveinių;
(12)
Reglamento (EB) Nr. 1967/2006 8 straipsnio 1 dalies h punkto reikalavimai netaikomi, nes jie susiję su traleriais;
(13)
kadangi atitinkama žvejybos veikla yra labai atranki, jos poveikis aplinkai nereikšmingas ir ji nevykdoma virš saugomų buveinių, ji atitinka nuo Reglamento (EB) Nr. 1967/2006 9 straipsnio 7 dalyje nurodyto minimalaus tinklo akių dydžio reikalavimo nukrypti leidžiančios nuostatos taikymo kriterijus. Todėl 9 straipsnio 3 dalies 2 punkte nustatytos minimalaus tinklo akių dydžio taisyklės netaikomos;
(14)
į Italijos valdymo planą įtrauktos žvejybos veiklos stebėjimo priemonės ir taip įvykdomos Reglamento (EB) Nr. 1967/2006 13 straipsnio 9 dalies trečioje pastraipoje ir 23 straipsnyje nustatytos sąlygos;
(15)
atitinkama žvejybos veikla vykdoma labai nedideliu atstumu nuo kranto ir todėl netrukdo kitų laivų veiklai;
(16)
Italijos valdymo planu užtikrinama, kad sužvejojamas III priede nurodytų rūšių žuvų kiekis būtų labai mažas ir kad galvakojai būtų visai nežvejojami;
(17)
Italija Komisijai pateikė žvejybos leidimą turinčių žvejybos laivų sąrašą, kuriame nurodytos jų charakteristikos ir jos palyginamos su 2000 m. sausio 1 d. to paties laivyno charakteristikomis;
(18)
todėl prašymas dėl leidžiančios nukrypti nuostatos turėtų būti patenkintas;
(19)
Italija turėtų laiku ir laikydamasi savo valdymo plane numatyto stebėjimo plano pateikti Komisijai ataskaitą;
(20)
atsižvelgiant į Italijos prašymą, nukrypti leidžiančios nuostatos galiojimo trukmė bus apribota, kad tuo atveju, jei, Komisijai pateiktos ataskaitos duomenimis, naudojamų išteklių būklė pablogėtų, būtų galima nedelsiant imtis taisomųjų valdymo priemonių ir kartu pagerinti mokslinės informacijos bazę, kuria remiantis būtų tobulinamas valdymo planas;
(21)
šiame reglamente numatytos priemonės atitinka Žuvininkystės ir akvakultūros vadybos komiteto nuomonę,
PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:
1 straipsnis
Nukrypti leidžianti nuostata
Reglamento (EB) Nr. 1967/2006 13 straipsnio 1 dalis netaikoma Italijos teritoriniuose vandenyse, esančiuose greta Ligūrijos ir Toskanos pakrantės, žvejojant afijas (Aphia minuta) laivų gaubiamaisiais tinklais, naudojamais laivų, kurie:
a)
registruoti atitinkamai Genujos ir Livorno jūrų reikalų direktoratuose (Direzioni Marittime);
b)
yra daugiau kaip penkerius metus vykdę žvejybos veiklą;
c)
turi žvejybos leidimą ir kuriems taikomas pagal Reglamento (EB) Nr. 1967/2006 19 straipsnį Italijos priimtas valdymo planas (toliau - valdymo planas) (4).
Ši nukrypti leidžianti nuostata taikoma iki 2014 m. kovo 31 d.
2 straipsnis
Stebėjimo planas ir ataskaita
Italija iki 2014 m. gegužės 1 d. Komisijai pateikia pagal valdymo plane nustatytą stebėjimo planą parengtą ataskaitą.
3 straipsnis
Įsigaliojimas
Šis reglamentas įsigalioja trečią dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
Šis reglamentas yra privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.
Priimta Briuselyje 2011 m. spalio 4 d.