PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 784/2011
ze dne 5. srpna 2011
o zálohách přímých plateb uvedených v příloze I nařízení Rady (ES) č. 73/2009, kterým se stanoví společná pravidla pro režimy přímých podpor v rámci společné zemědělské politiky a kterým se zavádějí některé režimy podpor pro zemědělce, jež mají být vyplaceny od 16. října 2011
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 73/2009 ze dne 19. ledna 2009, kterým se stanoví společná pravidla pro režimy přímých podpor v rámci společné zemědělské politiky a kterým se zavádějí některé režimy podpor pro zemědělce a kterým se mění nařízení (ES) č. 1290/2005, (ES) č. 247/2006, (ES) č. 378/2007 a zrušuje nařízení (ES) č. 1782/2003 (1), a zejména na čl. 29 odst. 4 písm. a) uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Ustanovení čl. 29 odst. 2 nařízení (ES) č. 73/2009 stanoví, že platby v rámci režimů podpor uvedených v příloze I uvedeného nařízení se provádějí během období, které začíná 1. prosince a končí 30. června následujícího kalendářního roku. Ustanovení čl. 29 odst. 4 písm. a) uvedeného nařízení však Komisi umožňuje stanovit zálohy.
(2)
Nepříznivé povětrnostní podmínky v Evropě v roce 2011 spolu s velmi chladnou zimou a pozdním jarem následovaným extrémními suchy a vysokými teplotami způsobily vážné škody na produkci plodin a krmiv. Zemědělci, zejména chovatelé hovězího dobytka, se v důsledku toho potýkali se závažnými finančními obtížemi. K uvedeným potížím přispívají i důsledky probíhající finanční krize, která mnohým zemědělcům způsobila závažné problémy s likviditou. Tuto již dostatečně složitou situaci zhoršily účinky na trh související s rozšířením bakterie E. coli, jež vedly k dramatickým propadům poptávky a cen ovoce a zeleniny. Pro zmírnění těchto obtíží je vhodné umožnit, aby byly zemědělcům vyplaceny zálohy až do výše 50 % plateb v rámci režimu podpor uvedených v příloze I nařízení (ES) č. 73/2009. U plateb na hovězí a telecí maso stanovených v oddílu 11 kapitoly 1 hlavy IV nařízení (ES) č. 73/2009 by měly být členské státy oprávněny zvýšit zálohové platby uvedené v článku 82 nařízení Komise (ES) č. 1121/2009 (2) až na 80 % platby.
(3)
Aby mohly být zálohové platby zaúčtovány do rozpočtového roku 2012, měly by být provedeny ode dne 16. října 2011. Před vyplacením záloh je však třeba v zájmu řádného finančního řízení provést ověření podmínek požadovaných pro poskytnutí podpory podle čl. 29 odst. 3 nařízení (ES) č. 73/2009.
(4)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro přímé platby,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Za předpokladu, že bylo dokončeno ověření podmínek pro poskytnutí podpory podle článku 20 nařízení (ES) č. 73/2009, mohou členské státy ode dne 16. října 2011 vyplatit zemědělcům zálohy ve výši až 50 % přímých plateb uvedených v příloze I nařízení (ES) č. 73/2009, na které se vztahují žádosti podané v roce 2011.
U plateb na hovězí a telecí maso stanovených v oddílu 11 kapitoly 1 hlavy IV nařízení (ES) č. 73/2009 jsou členské státy oprávněny zvýšit částku uvedenou v prvním odstavci až na 80 %.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 5. srpna 2011.
KOMISIJOS ĮGYVENDINIMO REGLAMENTAS (ES) Nr. 784/2011
2011 m. rugpjūčio 5 d.
dėl Tarybos reglamento (EB) Nr. 73/2009, nustatančio bendrąsias tiesioginės paramos schemų ūkininkams pagal bendrą žemės ūkio politiką taisykles ir nustatančio tam tikras paramos schemas ūkininkams, I priede išvardintų tiesioginių išmokų išankstinio išmokėjimo nuo 2011 m. spalio 16 d.
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2009 m. sausio 19 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 73/2009, nustatantį bendrąsias tiesioginės paramos schemų ūkininkams pagal bendrą žemės ūkio politiką taisykles ir nustatantį tam tikras paramos schemas ūkininkams, iš dalies keičiantį reglamentus (EB) Nr. 1290/2005, (EB) Nr. 247/2006, (EB) Nr. 378/2007 ir panaikinantį Reglamentą (EB) Nr. 1782/2003 (1), ypač į jo 29 straipsnio 4 dalies a punktą,
kadangi:
(1)
Reglamento (EB) Nr. 73/2009 29 straipsnio 2 dalyje numatyta, kad išmokos pagal to reglamento I priede išvardintas paramos schemas mokamos laikotarpiu nuo gruodžio mėn. 1 d. iki kitų kalendorinių metų birželio 30 d. Tačiau to reglamento 29 straipsnio 4 dalies a punkte Komisijai suteikiama teisė išmokėti tiesiogines išmokas iš anksto;
(2)
2011 m. dėl nepalankių oro sąlygų Europoje, pasireiškusių labai atšiauria žiema ir vėlyvu pavasariu, po kurio sekė didžiulė sausra ir aukšta temperatūra, pasėlių ir pašarų auginimui buvo padaryta didelė žala. Dėl to ūkininkai, visų pirma, gyvulių augintojai susidūrė su dideliais finansiniais sunkumais. Šie sunkumai sutapo su besitęsiančios finansinės krizės poveikiu - dėl to daugeliui ūkininkų iškilo didelės likvidumo problemos. Šią jau ir taip sunkią padėtį dar labiau pablogino E.coli bakterijos išplitimo poveikis rinkoms: labai sumažėjo vaisių ir daržovių paklausa ir smuko jų kaina. Siekiant sumažinti šiuos sunkumus, reikėtų leisti ūkininkams iš anksto gauti iki 50 % Reglamento (EB) Nr. 73/2009 I priede išvardintų paramos schemų išmokų. Reglamento (EB) Nr. 73/2009 IV antraštinės dalies 1 skyriaus 11 skirsnyje numatytų išmokų už jautieną ir veršieną atveju, valstybėms narėms taip pat turėtų būti suteikta teisė padidinti išankstinį išmokų išmokėjimą, kaip nurodyta Komisijos reglamento (EB) Nr. 1121/2009 (2) 82 straipsnyje, iki 80 % išmokos sumos;
(3)
siekiant užtikrinti, kad išankstinės išmokos būtų įtrauktos į 2012 biudžetinių metų apskaitą, jos turėtų būti mokamos nuo 2011 m. spalio 16 d. Tačiau siekiant gero finansinio valdymo, prieš išmokant išankstines išmokas, reikėtų būtinai pagal Reglamento (EB) Nr. 73/2009 29 straipsnio 3 dalį patikrinti, ar gavėjas atitinka paramos skyrimo sąlygas;
(4)
šiame reglamente numatytos priemonės atitinka Tiesioginių išmokų vadybos komiteto nuomonę,
PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:
1 straipsnis
Valstybės narės gali nuo 2011 m. spalio 16 d. iš anksto išmokėti ūkininkams iki 50 % Reglamento (EB) Nr. 73/2009 I priede išvardintų tiesioginių išmokų pagal 2011 m. pateiktas paraiškas, jeigu pagal Reglamento (EB) Nr. 73/2009 20 straipsnį buvo patikrinta, kad gavėjas atitinka paramos skyrimo sąlygas.
Reglamento (EB) Nr. 73/2009 IV antraštinės dalies 1 skyriaus 11 skirsnyje numatytų išmokų už jautieną ir veršieną atveju, valstybėms narėms suteikiama teisė padidinti pirmoje pastraipoje nurodytą sumą iki 80 %.
2 straipsnis
Šis reglamentas įsigalioja trečią dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.
Priimta Briuselyje 2011 m. rugpjūčio 5 d.