ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 20. dubna 2010
o přezkumu omezení týkajících se chlorovaných parafinů s krátkým řetězcem (SCCP) uvedených v příloze XVII nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1907/2006
(oznámeno pod číslem K(2010) 1942)
(Text s významem pro EHP)
(2010/226/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1907/2006 ze dne 18. prosince 2006 o registraci, hodnocení, povolování a omezování chemických látek, o zřízení Evropské agentury pro chemické látky, o změně směrnice 1999/45/ES a o zrušení nařízení Rady (EHS) č. 793/93, nařízení Komise (ES) č. 1488/94, směrnice Rady 76/769/EHS a směrnic Komise 91/155/EHS, 93/67/EHS, 93/105/ES a 2000/21/ES (1), a zejména na čl. 69 odst. 5 uvedeného nařízení,
po konzultaci s výborem zřízeným článkem 133 nařízení (ES) č. 1907/2006,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nizozemsko v dopise ze dne 4. června 2009 navrhlo, že by omezení týkající se chlorovaných parafinů s krátkým řetězcem (SCCP) uvedených jako položka 42 v příloze XVII nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1907/2006 mělo být přezkoumáno a předložilo za tímto účelem důkazy podle čl. 69 odst. 5 uvedeného nařízení. Nizozemsko uvádí, že uvedené látky, zejména vzhledem k tomu, že jsou obsaženy ve výrobcích včetně gumového zboží, stavebních a konstrukčních materiálů (těsnicí prostředky), textilií a výrobků opatřených nátěrem nebo obkladem, představují riziko pro životní prostředí, a to v důsledku odpařování, průsaků či narušení během životního cyklu uvedených výrobků.
(2)
Poslední doplněk zprávy Evropské unie o posouzení rizik (2) zavedené v rámci nařízení Rady (EHS) č. 793/93 ze dne 23. března 1993 o hodnocení a kontrole rizik existujících látek (3) dospěl k závěru, že SCCP odpovídají kritériím pro perzistentní, bioakumulativní a toxické látky (PBT), a rovněž vymezil další rizika pro životní prostředí v případě podšívek textilního zboží a míšení/zpracování kaučuku. SCCP byly vzhledem ke svým vlastnostem perzistentní, bioakumulativní a toxické látky vymezeny jako látky vzbuzující mimořádné obavy a zahrnuty na seznam látek podle článku 59 nařízení (ES) č. 1907/2006.
(3)
Komise rozhodnutím 2007/395/ES ze dne 7. června 2007 o vnitrostátních předpisech o používání chlorovaných parafinů s krátkými řetězci, které oznámilo Nizozemské království podle čl. 95 odst. 4 Smlouvy o ES (4) povolila Nizozemsku zachovat jeho vnitrostátní předpisy ohledně SCCP, které byly přísnější než omezení ohledně SCCP obsažené v příloze I směrnice Rady 76/769/EHS ze dne 27. července 1976 o sbližování právních a správních předpisů členských států týkajících se omezení uvádění na trh a používání některých nebezpečných látek a přípravků (5). Ony existující a přísnější omezení ohledně SCCP jsou uvedeny ve sdělení Komise podle čl. 67 odst. 3 nařízení (ES) č. 1907/2006 (6) a Nizozemsko je může ponechat v platnosti až do 1. června 2013.
(4)
V rámci Úmluvy Evropské hospodářské komise OSN o dálkovém znečišťování ovzduší přecházejícím hranice států, jakož i Stockholmské úmluvy o persistentních organických polutantech bylo navrženo zahrnout SCCP do Protokolu o persistentních organických polutantech. Vzhledem k tomu, že k takovému zahrnutí ještě nedošlo, je vhodné zahájit přezkum omezení týkajících se SCCP podle nařízení (ES) č. 1907/2006, aby se neodkládalo možné přijetí vhodných opatření pro snížení rizika.
(5)
Nizozemsko by podle čl. 69 odst. 4 nařízení (ES) 1907/2006 mělo připravit dokumentaci, která je v souladu s přílohou XV uvedeného nařízení,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Omezení týkající se chlorovaných parafinů s krátkým řetězcem (SCCP) uvedených jako položka 42 přílohy XVII nařízení (ES) č. 1907/2006 se přezkoumají v souladu s postupem stanoveným v článku 69 uvedeného nařízení.
Článek 2
Toto rozhodnutí je určeno členským státům a Evropské agentuře pro chemické látky.
V Bruselu dne 20. dubna 2010.
KOMISIJOS SPRENDIMAS
2010 m. balandžio 20 d.
dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 1907/2006 XVII priede išvardytų trumposios grandinės chlorintų alkanų (SCCP) apribojimo pakartotinio nagrinėjimo
(pranešta dokumentu Nr. C(2010) 1942)
(Tekstas svarbus EEE)
(2010/226/ES)
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2006 m. gruodžio 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1907/2006 dėl cheminių medžiagų registracijos, įvertinimo, autorizacijos ir apribojimų (REACH), įsteigiantį Europos cheminių medžiagų agentūrą, iš dalies keičiantį Direktyvą 1999/45/EB bei panaikinantį Tarybos reglamentą (EEB) Nr. 793/93, Komisijos reglamentą (EB) Nr. 1488/94, Tarybos direktyvą 76/769/EEB ir Komisijos direktyvas 91/155/EEB, 93/67/EEB, 93/105/EB bei 2000/21/EB (1), ypač į jo 69 straipsnio 5 dalį,
pasikonsultavusi su komitetu, įsteigtu pagal Reglamento (EB) Nr. 1907/2006 133 straipsnį,
kadangi:
(1)
2009 m. birželio 4 d. raštu Nyderlandai pasiūlė pakartotinai išnagrinėti Reglamento (EB) Nr. 1970/2006 XVII priedo 42 įraše nurodytų trumposios grandinės chlorintų alkanų (SCCP) apribojimą ir pagal šio reglamento 69 straipsnio 5 dalį pateikė šiam tikslui reikalingų įrodymų. Nyderlandai teigia, kad šios medžiagos, visų pirma esančios gaminių, įskaitant kaučiuko gaminius, statybines medžiagas (sandariklius), tekstilės gaminius ir dažais bei gruntais apdorotus gaminius, sudėtyje, kelią pavojų aplinkai; tai susiję su per visą šių gaminių gyvavimo ciklą vykstančiu medžiagų garavimu, išplovimu ir erozija.
(2)
Paskutiniame Europos Sąjungos rizikos vertinimo ataskaitos (2), parengtos pagal 1993 m. kovo 23 d. Tarybos reglamentą (EEB) Nr. 793/93 dėl esančių medžiagų rizikos įvertinimo ir kontrolės (3), priede padaryta išvada, kad SCCP atitinka patvarios, bioakumuliacinės ir toksiškos (PBT) medžiagos kriterijus; be to, nustatyti kiti pavojai aplinkai, susiję su tekstilės gaminių padengimu ir gumos mišiniu ir (arba) perdirbimu. Nustatyta, kad dėl PBT medžiagos savybių SCCP yra laikomos labai didelį susirūpinimą keliančiomis medžiagomis, todėl pagal Reglamento (EB) Nr. 1907/2006 59 straipsnį jos įtrauktos į kandidatinį sąrašą.
(3)
2007 m. birželio 7 d. Sprendimu 2007/395/EB dėl nacionalinių nuostatų, susijusių su trumposios grandinės chlorintų alkanų naudojimu, apie kurias pagal EB Sutarties 95 straipsnio 4 dalį pranešė Nyderlandų Karalystė (4), Komisija Nyderlandams leido toliau taikyti savo nacionalines nuostatas dėl SCCP, kurios yra griežtesnės nei 1976 m. liepos 27 d. Tarybos direktyvos 76/769/EEB dėl valstybių narių įstatymų ir kitų teisės aktų, susijusių su tam tikrų pavojingų medžiagų ir preparatų pardavimo ir naudojimo apribojimais (5), suderinimo I priedo nuostatos dėl SCCP. Šie esami ir griežtesni SCCP apribojimai, kuriuos Nyderlandai gali taikyti iki 2013 m. birželio 1 d., nurodyti Komisijos komunikate remiantis Reglamento (EB) Nr. 1907/2006 67 straipsnio 3 dalimi (6).
(4)
Pasiūlyta SCCP įtraukti į Jungtinių Tautų Europos ekonominės komisijos tolimų tarpvalstybinių oro teršalų pernašų konvencijos protokolą dėl patvarių organinių medžiagų. Kadangi tai dar nėra padaryta, reikėtų pradėti SCCP apribojimo pakartotinį nagrinėjimą pagal Reglamentą (EB) Nr. 1907/2006, siekiant nedelsti priimti tinkamas rizikos mažinimo priemones.
(5)
Pagal Reglamento (EB) Nr. 1907/2006 69 straipsnio 4 dalį Nyderlandai turėtų parengti šio reglamento XV priedo reikalavimus atitinkančią dokumentaciją,
PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:
1 straipsnis
Reglamento (EB) Nr. 1907/2006 XVII priedo 42 įraše nurodytų trumposios grandinės chlorintų alkanų apribojimas pakartotinai nagrinėjamas šio reglamento 69 straipsnyje nustatyta tvarka.
2 straipsnis
Šis sprendimas skirtas valstybėms narėms ir Europos cheminių medžiagų agentūrai.
Priimta Briuselyje 2010 m. balandžio 20 d.