NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1084/2010
ze dne 25. listopadu 2010,
kterým se mění nařízení Komise (ES) č. 612/2009, kterým se stanoví společná prováděcí pravidla k režimu vývozních náhrad pro zemědělské produkty, pokud jde o rovnocennost v aktivním zušlechťovacím styku
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 ze dne 22. října 2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty („jednotné nařízení o společné organizaci trhů“) (1), a zejména na články 167 a 170 ve spojení s článkem 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Podle čl. 12 odst. 4 druhého pododstavce nařízení Komise (ES) č. 612/2009 (2) je vývozní náhrada poskytnuta, pokud složka nebo složky, na základě kterých je podána žádost o náhradu, pocházely ze Společenství (v současné době z Evropské unie) a/nebo byly ve volném oběhu podle odstavce 1 uvedeného nařízení a už se nenacházejí ve volném oběhu výlučně z důvodu jejich začlenění do jiných produktů. Zmíněné ustanovení se použije, pokud se produkty pocházející ze Společenství a/nebo jsoucí ve volném oběhu zpracovávají na základě aktivního zušlechťovacího styku, jak je stanoveno v článcích 114 až 129 nařízení Rady (EHS) č. 2913/92 ze dne 12. října 1992, kterým se vydává celní kodex Společenství (3).
(2)
Podle čl. 84 odst. 1 písm. b) a článku 89 nařízení (EHS) č. 2913/92 je aktivní zušlechťovací styk celním režimem s hospodářským účinkem a režimem s podmíněným osvobozením od cla, který je ukončen v okamžiku, kdy je zboží propuštěnému do tohoto režimu nebo případně zušlechtěným produktům přiděleno jiné celně schválené určení.
(3)
V čl. 115 odst. 1 nařízení (EHS) č. 2913/92 se stanoví, že celní orgány povolí, aby zušlechtěné výrobky byly vyrobeny z rovnocenného zboží a zušlechtěné výrobky vyrobené z rovnocenného zboží byly vyvezeny ze Společenství před dovozem dovozového zboží. V čl. 114 odst. 2 písm. e) uvedeného nařízení se rovnocenné zboží definuje jakožto zboží Společenství, které bylo použito pro výrobu zušlechtěných výrobků namísto dovozového zboží. Podle čl. 545 odst. 2 a 3 nařízení Komise (EHS) č. 2454/93 ze dne 2. července 1993, kterým se provádí nařízení Rady (EHS) č. 2913/92, kterým se vydává celní kodex Společenství (4), rovnocenné zboží a zušlechtěné výrobky z něho vzniklé se stávají zbožím, které není zbožím Společenství, a dovozové zboží se stává zbožím Společenství v okamžiku přijetí celního prohlášení s návrhem na vyřízení režimu, nebo pokud je dovozové zboží uvedeno na trh před vyřízením režimu, dojde ke změně statusu v okamžiku uvedení zboží na trh. V případě předčasného vývozu se zušlechtěné výrobky stávají zbožím, které není zbožím Společenství, v okamžiku přijetí vývozního celního prohlášení a za podmínky, že zboží, které má být dovezeno, bude propuštěno do režimu. Dovozové zboží se stává zbožím Společenství v okamžiku jeho propuštění do režimu.
(4)
Jelikož podle pravidel o používání rovnocenného zboží se celní status dovozového zboží mění na status zboží Společenství a režim aktivního zušlechťovacího styku je či bude tímto ukončen, nepodléhá dovozové zboží dovoznímu clu. Ceny v Unii za rovnocenné vyvážené zboží pocházející ze Společenství jsou tedy za těchto okolností vyrovnávány cenami za dovozové zboží na světovém trhu, a proto nelze v případě rovnocenného vyváženého zboží pokrýt rozdíl mezi cenami na světovém trhu a cenami v Unii vývozní náhradou, jak stanoví článek 162 nařízení (ES) č. 1234/2007.
(5)
V zájmu jasnosti a právní jistoty je třeba v nařízení (ES) č. 612/2009 jednoznačně vyloučit poskytování vývozních náhrad, pokud jsou produkty vyváženy podle pravidel o používání rovnocenného zboží.
(6)
Nařízení (ES) č. 612/2009 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(7)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro společnou organizaci zemědělských trhů,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
V čl. 12 odst. 1 nařízení (ES) č. 612/2009 se doplňuje nový pododstavec, který zní:
„Neposkytují se náhrady za produkty, které se používají jako rovnocenné zboží ve smyslu čl. 114 odst. 2 písm. e) nařízení (EHS) č. 2913/92.“
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost sedmým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 25. listopadu 2010.
KOMISIJOS REGLAMENTAS (ES) Nr. 1084/2010
2010 m. lapkričio 25 d.
kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (EB) Nr. 612/2009, nustatantis bendrąsias išsamias eksporto grąžinamųjų išmokų sistemos taikymo žemės ūkio produktams taisykles, dėl lygiavertiškumo pagal laikinojo įvežimo perdirbti procedūrą
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2007 m. spalio 22 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1234/2007, nustatantį bendrą žemės ūkio rinkų organizavimą ir konkrečias tam tikriems žemės ūkio produktams taikomas nuostatas (Bendrą bendro žemės ūkio rinkų organizavimo reglamentą) (1), ypač į jo 167 ir 170 straipsnius kartu su 4 straipsniu,
kadangi:
(1)
Pagal Komisijos reglamento (EB) Nr. 612/2009 (2) 12 straipsnio 4 dalies antrą pastraipą eksporto grąžinamosios išmokos taip pat turi būti skiriamos, jei sudedamoji dalis ar dalys, už kurias prašoma skirti išmoką iš pradžių buvo Bendrijos (dabar - Sąjungos) kilmės ir (arba) laisvai judėjo, kaip numatyta to straipsnio 1 dalyje, tačiau nebegali laisvai judėti dėl vienintelės priežasties, kad buvo įtrauktos į kitų produktų sudėtį. Ši nuostata taikoma, kai Bendrijos kilmės ir (arba) laisvai judantys produktai perdirbami pagal laikinojo įvežimo perdirbti procedūrą, kaip nustatyta 1992 m. spalio 12 d. Tarybos reglamento (EEB) Nr. 2913/92, nustatančio Bendrijos muitinės kodeksą (3), 114-129 straipsniuose.
(2)
Pagal Reglamento (EEB) Nr. 2913/92 84 straipsnio 1 dalies b punktą ir 89 straipsnį laikinojo įvežimo perdirbti procedūra yra ekonominį poveikį turinti muitinės procedūra ir sąlyginio neapmokestinimo procedūra, kuri baigiama, kai prekėms arba kompensaciniams produktams, kuriems ši procedūra buvo įforminta, įforminami nauji muitinės sankcionuoti veiksmai.
(3)
Reglamento (EEB) Nr. 2913/92 115 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad muitinė turi leisti gauti kompensacinius produktus iš ekvivalentiškų prekių ir eksportuoti iš Bendrijos kompensacinius produktus, gautus iš ekvivalentiškų prekių, anksčiau už importuotų prekių importą. To reglamento 114 straipsnio 2 dalies e punkte apibrėžta, kad ekvivalentiškos prekės - tai Bendrijos prekės, kurios naudojamos kompensaciniams produktams gaminti vietoj importuotų prekių. Pagal 1993 m. liepos 2 d. Komisijos reglamento (EEB) Nr. 2454/93, išdėstančio Tarybos reglamento (EEB) Nr. 2913/92, nustatančio Bendrijos muitinės kodeksą, įgyvendinimo nuostatas (4) 545 straipsnio 2 ir 3 dalis ekvivalentiškos prekės ir iš jų pagaminti kompensaciniai produktai tampa ne Bendrijos prekėmis, o importo prekės - Bendrijos prekėmis deklaracijos, kuria įforminamos procedūros, priėmimo metu arba jeigu importo prekės pateikiamos į rinką dar neįforminus procedūrų, jų statusas pasikeičia tuo metu, kai jos yra pateiktos į rinką. Išankstinio eksporto atveju kompensaciniai produktai priėmus eksporto deklaraciją tampa ne Bendrijos prekėmis, jeigu importuojamos prekės pateikiamos procedūroms, o importo prekės tampa Bendrijos prekėmis jų pateikimo procedūroms metu.
(4)
Kadangi pagal ekvivalentiškų prekių naudojimo taisykles importo prekių muitinis statusas pasikeičia į Bendrijos prekių statusą ir dėl to laikinojo įvežimo perdirbti procedūra yra nutraukiama arba bus nutraukta, importo prekės importo mokesčiu neapmokestinamos. Todėl tokiu atveju Bendrijos kilmės eksportuotų ekvivalentiškų prekių kaina Sąjungoje kompensuojama importo prekių kaina pasaulinėje rinkoje, ir dėl to nėra pagrindo eksporto grąžinamosiomis išmokomis padengti eksportuotų ekvivalentiškų prekių kainos pasaulinėje rinkoje ir kainos Sąjungoje skirtumą, kaip nustatyta Reglamento (EB) Nr. 1234/2007 162 straipsnyje.
(5)
Siekiant aiškumo ir teisinio tikrumo, būtų tikslinga Reglamente (EB) Nr. 612/2009 aiškiai nurodyti, kad grąžinamosios eksporto išmokos neskiriamos tais atvejais, kai produktai eksportuojami taikant ekvivalentiškų prekių naudojimo taisykles.
(6)
Todėl Reglamentas (EB) Nr. 612/2009 turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas.
(7)
Šiame reglamente nustatytos priemonės atitinka Bendro žemės ūkio rinkų organizavimo vadybos komiteto nuomonę,
PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:
1 straipsnis
Reglamento (EB) Nr. 612/2009 12 straipsnio 1 dalyje įterpiama tokia pastraipa:
„Grąžinamosios išmokos neskiriamos už produktus, kurie naudojami kaip ekvivalentiškos prekės, apibrėžtos Reglamento (EEB) Nr. 2913/92 114 straipsnio 2 dalies e punkte.“
2 straipsnis
Šis reglamentas įsigalioja septintą dieną nuo jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.
Priimta Briuselyje 2010 m. lapkričio 25 d.