PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 45/2012
ze dne 19. ledna 2012,
kterým se mění příloha nařízení (ES) č. 21/2004, pokud jde o obsah dokladů o přesunu
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 21/2004 ze dne 17. prosince 2003 o stanovení systému identifikace a evidence ovcí a koz a o změně nařízení (ES) č. 1782/2003 a směrnic 92/102/EHS a 64/432/EHS (1), a zejména na čl. 10 odst. 1 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení (ES) č. 21/2004 stanoví, že každý členský stát zavede systém identifikace a evidence ovcí a koz v souladu s ustanoveními uvedeného nařízení.
(2)
Zmíněný systém zahrnuje čtyři prvky, a sice: identifikační značky pro identifikaci jednotlivých zvířat (dále jen „identifikační značky“), aktualizovanou evidenci v každém hospodářství, doklady o přesunu a ústřední evidenci nebo počítačovou databázi. V příloze uvedeného nařízení se stanoví požadavky na tyto prvky.
(3)
Nařízení (ES) č. 21/2004 stanoví, že od 31. prosince 2009 je elektronická identifikace povinná pro všechna zvířata narozená po tomto datu. Většina zvířat narozených před uvedeným datem však bude stále označena pouze konvenčními neelektronickými identifikátory.
(4)
Individuální kódy zvířat z neelektronických identifikátorů lze zaznamenávat pouze manuálně. Manuální záznam z neelektronických identifikátorů vyžaduje značné úsilí ze strany držitelů zvířat a je možným zdrojem chyb.
(5)
Pokud jde o požadavek uvádět v dokladu o přesunu individuální kódy zvířat, byla zohledněna zvláštní situace zvířat narozených do 31. prosince 2009. Rizika spojená s přesuny těchto zvířat na jatka jsou omezená a neodůvodňují dodatečnou administrativní zátěž, kterou si takový požadavek vyžaduje. Zvířata přepravovaná vnitrostátně přímo na jatka byla proto z tohoto požadavku vyjmuta, bez ohledu na datum přesunu.
(6)
Za účelem dalšího snížení administrativní zátěže držitelů zvířat se stanoví v příloze nařízení (ES) č. 21/2004, ve znění nařízení Komise (ES) č. 933/2008 (2), že záznam individuálního kódu zvířete v dokladu o jeho přesunu není povinný pro zvířata narozená před 31. prosincem 2009, a to do 31. prosince 2011 pro jakékoli jiné přesuny než na jatka, přímo nebo v rámci úředně stanoveného postupu přesunu s vyloučením následných přesunů do jakéhokoli jiného hospodářství.
(7)
Po dobu platnosti tohoto přechodného období nebyly útvary Komise informovány o případech selhání systému plynoucích z uplatňování této odchylky.
(8)
V některých členských státech se však z důvodu specifik chovu ovcí a koz ukazuje, že zvířata narozená do 31. prosince 2009 budou tvořit významnou část populace až do 31. prosince 2014. Rizika spojená s jejich přesuny budou postupně klesat úměrně k poklesu stavů těchto zvířat. Manuální zaznamenávání kódů zvířat pomocí konvenčních neelektronických identifikátorů však v těchto případech bude stále představovat významnou administrativní zátěž pro držitele těchto zvířat.
(9)
Přesuny těchto zvířat by proto měly být nadále osvobozeny od požadavku uvádět v dokladu o přesunu individuální kódy zvířat až do 31. prosince 2014. Zátěž plynoucí z provádění těchto záznamů pro držitele zvířat i případné riziko chyb budou po tomto datu na přijatelné úrovni.
(10)
Nařízení (ES) č. 21/2004 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(11)
V zájmu právní jistoty je vhodné, aby se toto nařízení použilo zpětně od 1. ledna 2012, čímž bude zajištěna kontinuita v provádění výjimky z požadavku zaznamenávání individuálních kódů zvířat v dokladu o přesunu zvířete.
(12)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
V oddílu C odst. 3 přílohy nařízení (ES) č. 21/2004 se písmeno b) nahrazuje tímto:
„b)
do 31. prosince 2014 ani pro jakékoli jiné přesuny.“
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se od 1. ledna 2012.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 19. ledna 2012.
KOMISIJOS ĮGYVENDINIMO REGLAMENTAS (ES) Nr. 45/2012
2012 m. sausio 19 d.
kuriuo iš dalies keičiamas Tarybos reglamento (EB) Nr. 21/2004 priedas dėl judėjimo dokumentų turinio
(Tekstas svarbus EEE)
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2003 m. gruodžio 17 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 21/2004, nustatantį avių ir ožkų identifikavimo bei registravimo sistemą ir iš dalies pakeičiantį Reglamentą (EB) Nr. 1782/2003 bei direktyvas 92/102/EEB ir 64/432/EEB (1), ypač į jo 10 straipsnio 1 dalį,
kadangi:
(1)
Reglamente (EB) Nr. 21/2004 nustatyta, kad kiekviena valstybė narė turi sukurti avių ir ožkų tapatybės nustatymo ir registravimo sistemą pagal minėto reglamento nuostatas;
(2)
šią sistemą turi sudaryti keturios dalys, būtent: tapatybės nustatymo priemonės kiekvieno gyvūno tapatybei nustatyti (toliau - tapatybės nustatymo priemonės), kiekviename ūkyje tvarkomi atnaujinami registrai, judėjimo dokumentai ir centrinis registras arba kompiuterinė duomenų bazė. Minėto reglamento priede išdėstyti šioms sistemos dalims keliami reikalavimai;
(3)
Reglamente (EB) Nr. 21/2004 nustatyta, kad nuo 2009 m. gruodžio 31 d. elektroninis tapatybės nustatymas turi tapti privalomas visiems po šios datos atsivestiems gyvūnams. Tačiau daugumos gyvūnų, atsivestų iki šios datos, tapatybė gali būti nustatyta tik pagal neelektroninius žymenis;
(4)
neelektroniniuose žymenyse nurodyti atskirų gyvūnų kodai gali būti registruojami tik rankiniu būdu. Registruojant neelektroninių žymenų duomenis rankiniu būdu reikia daug augintojų pastangų, taip pat yra didelė klaidų tikimybė;
(5)
taikant reikalavimą judėjimo dokumente įregistruoti atskiro gyvūno kodus, buvo atsižvelgta į ypatingą iki 2009 m. gruodžio 31 d. atsivestų gyvūnų padėtį. Rizika, susijusi su šių gyvūnų vežimu į skerdyklą, yra ribota, todėl dėl šio reikalavimo atsirandanti papildoma administracinė našta yra nepagrįsta. Dėl šios priežasties tiesiai į skerdyklą toje pačioje valstybėje narėje vežamiems gyvūnams neturėtų būti taikomas šis reikalavimas neatsižvelgiant į datą, kada jie vežami;
(6)
siekiant sumažinti administracinę vežėjų naštą, Reglamento (EB) Nr. 21/2004, kuris iš dalies pakeistas Komisijos reglamentu (EB) Nr. 933/2008 (2), priede nustatyta, kad reikalavimas judėjimo dokumente įregistruoti atskiro gyvūno kodą nėra privalomas gyvūnams, atsivestiems iki 2009 m. gruodžio 31 d., vežamiems tiesiai ar nukreipimo tvarka kitur nei į skerdyklą iki 2011 m. gruodžio 31 d.;
(7)
pereinamuoju laikotarpiu Komisijos tarnyboms nebuvo pranešta apie dideles klaidas įgyvendinant šią leidžiančią nukrypti nuostatą;
(8)
tačiau dėl tam tikro avių ir ožkų laikymo kai kurių valstybių narių duomenys rodo, kad gyvūnai, atsivesti iki 2009 m. gruodžio 31 d., vis dar sudarys didžiąją avių ir ožkų dalį iki 2014 m. gruodžio 31 d. Rizika, susijusi jų judėjimu, nuolat mažėtų proporcingai mažėjant tokių gyvūnų skaičiui. Tačiau tokiais atvejais neelektroninių žymenų registravimas rankiniu būdu sudarytų pagrindinę administracinės naštos dalį tokių gyvūnų augintojams;
(9)
todėl reikalavimas judėjimo dokumente įregistruoti atskirų gyvūnų kodus dar neturėtų būti taikomas vežant tokius gyvūnus iki 2014 m. gruodžio 31 d. Po šios datos augintojams tenkanti su tokiu duomenų registravimu susijusi našta ir galimų klaidų skaičius būtų priimtinas;
(10)
todėl Reglamentas (EB) Nr. 21/2004 turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas;
(11)
siekiant teisinio aiškumo, yra tikslinga, kad šis reglamentas būtų taikomas atgaline data nuo 2012 m. sausio 1 d. tam, kad būtų užtikrinta, kad reikalavimas įregistruoti atskirų gyvūnų kodus judėjimo dokumente dar nebus taikomas;
(12)
šiame reglamente nustatytos priemonės atitinka Maisto grandinės ir gyvūnų sveikatos nuolatinio komiteto nuomonę,
PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:
1 straipsnis
Reglamento (EB) Nr. 21/2004 priedo C.3 skirsnio b punktas keičiamas taip:
„b)
iki 2014 m. gruodžio 31 d., kai gyvūnai vežami kitur.“
2 straipsnis
Šis reglamentas įsigalioja dvidešimtą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
Jis taikomas nuo 2012 m. sausio 1 d.
Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.
Priimta Briuselyje 2012 m. sausio 19 d.