ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 27. srpna 2010
o dočasném uvádění na trh odrůd Avena strigosa Schreb. nezapsaných ve Společném katalogu odrůd druhů zemědělských rostlin nebo v katalozích odrůd vedených členskými státy
(oznámeno pod číslem K(2010) 5835)
(Text s významem pro EHP)
(2010/468/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 66/402/EHS ze dne 14. června 1966 o uvádění osiva obilovin na trh (1), a zejména na čl. 17 odst. 1 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Ve směrnici Komise 2009/74/ES ze dne 26. června 2009, kterou se mění směrnice Rady 66/401/EHS, 66/402/EHS, 2002/55/ES a 2002/57/ES, pokud jde o botanické názvy rostlin, vědecké názvy ostatních organismů a některé přílohy směrnic 66/401/EHS, 66/402/EHS a 2002/57/ES s přihlédnutím k vývoji vědeckých a technických poznatků (2), byl druh Avena strigosa Schreb. (dále jen „A. strigosa“) uznán jako samostatný druh, který má být zahrnut do seznamu druhů v rámci směrnice 66/402/EHS.
(2)
Je prokázáno, že A. strigosa je jednou z plodin, které jsou nejúčinnější v boji proti půdní erozi, vylučování dusíku, a to zejména dusičnanů ze zemědělských zdrojů, a představuje významnou složku směsí osiv pícnin. Podle informací předložených orgány šesti členských států (Belgie, Německo, Španělsko, Francie, Itálie, a Portugalsko) poptávka po osivu tohoto druhu v uplynulých letech v Unii významně vzrostla, především v těchto členských státech.
(3)
Než vstoupila v platnost směrnice 2009/74/ES a než byl následně druh A. strigosa zařazen mezi druhy, na něž se vztahuje směrnice 66/402/EHS, zajišťovala zásobování trhu osivem tohoto druhu v souladu s platnými vnitrostátními právními předpisy vnitrostátní produkce a především dovoz ze třetích zemí. Poté, co byl druh A. strigosa zařazen do seznamu druhů v rámci směrnice 66/402/EHS, lze uvádět na trh a dovážet pouze osiva odrůd zapsaných ve Společném katalogu odrůd druhů zemědělských rostlin.
(4)
Od zařazení druhu A. strigosa na seznam druhů, na něž se vztahuje směrnice 66/402/EHS, byly do Společného katalogu odrůd druhů zemědělských rostlin zapsány pouze dvě odrůdy uvedeného druhu.
(5)
Vzhledem k tomu došlo k přechodným obtížím ve všeobecném zásobování druhem A. strigosa a očekává se, že tyto obtíže budou pokračovat i nadále. Jediným způsobem, jak lze tyto obtíže překonat, je, aby členské státy na stanovené období a za předpokladu dodržení přiměřeného maximálního množství povolily uvádění na trh odrůd druhu A. strigosa, které nejsou zapsány ve Společném katalogu odrůd druhů zemědělských rostlin nebo v katalozích odrůd vedených členskými státy.
(6)
Členské státy by tedy měly být oprávněny dočasně povolit uvádění tohoto osiva na trh za dodržení určitých podmínek a omezení, aniž by tím byla dotčena přísnější opatření týkající se výskytu Avena fatua v osivu obilovin, která mohou podle příslušných rozhodnutí Komise uplatňovat Dánsko, Estonsko, Irsko, Lotyšsko, Litva, Malta, Nizozemsko, Finsko, Švédsko a Spojené království v případě Severního Irska.
(7)
Podle informací, které členské státy předložily Komisi, bude k překonání zásobovacích obtíží zapotřebí v období do 31. prosince 2010 celkem 4 970 tun (Belgie 300 tun, Německo 200 tun, Španělsko 300 tun, Francie 3 700 tun, Itálie 220 tun, a Portugalsko 250 tun). Aby se zajistilo, že je osivo dostatečně kvalitní, mělo by splňovat alespoň požadavky přílohy II směrnice 66/402/EHS, pokud jde o klíčivost, technickou čistotu a výskyt semen jiných druhů rostlin pro kategorii certifikované osivo druhé generace druhu A. strigosa.
(8)
Je vhodné, aby jeden z členských států zajistil, aby množství osiva, které mohou členské státy podle tohoto rozhodnutí povolit uvést na trh, nepřekročilo celkové maximální množství 4 970 tun, jež je nezbytné k překonání zásobovacích obtíží. V souladu s požadavky uvedených šesti členských států by jako jediný koordinátor měla působit Francie. Aby se zajistila funkčnost systému zřízeného tímto rozhodnutím, je dále zapotřebí, aby koordinující členský stát, ostatní členské státy a Komise neprodleně začaly sdílet informace týkající se žádostí o povolení uvedení na trh a udělování těchto povolení.
(9)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro osivo a sadbu v zemědělství, zahradnictví a lesnictví,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
1. Uvádění odrůd druhu A. strigosa, které nejsou zapsány ve Společném katalogu odrůd druhů zemědělských rostlin nebo v katalozích odrůd vedených členskými státy, na trh v Unii se povoluje na období do 31. prosince 2010 a podléhá podmínkám stanoveným v odstavcích 2 až 5.
2. Celkové množství osiva, jehož uvedení na trh v Unii se podle tohoto rozhodnutí povoluje, nesmí překročit 4 970 tun.
3. Osivo uvedené v odstavci 1 musí splňovat požadavky přílohy II směrnice 66/402/EHS, pokud jde o klíčivost, technickou čistotu a výskyt semen jiných druhů rostlin pro kategorii certifikované osivo druhé generace druhu A. strigosa.
4. Aniž jsou dotčeny požadavky na označování podle směrnice 66/402/EHS, uvede se na úřední návěsce prohlášení, že dané osivo patří do kategorie, která vyhovuje méně přísným požadavkům, než stanoví uvedená směrnice, a že jde o kategorii nižší než kategorie certifikované osivo druhé generace. Barva návěsky musí být hnědá.
5. Uvedení osiva podle odstavce 1 na trh se povoluje na základě žádosti v souladu s článkem 2.
Článek 2
Dodavatel osiva, který chce uvést na trh osivo podle čl. 1 odst. 1, požádá o povolení členský stát, v němž je usazen, nebo členský stát, kde chce osivo uvést na trh. V žádosti se uvede množství osiva, které chce dodavatel na trh uvést.
Dotčený členský stát povolí dodavateli uvést na trh množství osiva uvedené v žádosti, ledaže:
a)
je dostatečně odůvodněné pochybovat o tom, zda je dodavatel schopen množství osiva uvedené v žádosti uvést na trh a že jej skutečně má v úmyslu na trh uvést, nebo
b)
s ohledem na informace poskytnuté koordinujícím členským státem uvedeným v čl. 3 třetím pododstavci by udělení tohoto povolení vedlo k překročení celkového maximálního množství osiva uvedeného v čl. 1 odst. 2, nebo
c)
nejsou splněny podmínky, pokud jde o klíčivost, technickou čistotu a výskyt semen jiných druhů rostlin, uvedené v čl. 1 odst. 3.
Pokud jde o písmeno b), pak v případě, že by celkové maximální množství umožňovalo povolit pouze část množství uvedeného v žádosti, může dotčený členský stát povolit dodavateli, aby uvedl na trh nižší množství.
Článek 3
Členské státy jsou si při uplatňování tohoto rozhodnutí navzájem administrativně nápomocny.
V období od vstupu tohoto rozhodnutí v platnost do 31. prosince 2010 Francie působí jako koordinující členský stát, který má zajistit, aby množství osiva povolené členskými státy podle tohoto rozhodnutí k uvedení na trh v Unii nepřekročilo celkové maximální množství osiva uvedené v čl. 1 odst. 2.
Členský stát, který obdrží žádost podle článku 2, neprodleně informuje koordinující členský stát o množství uvedeném v žádosti. Koordinující členský stát neprodleně daný členský stát informuje o tom, zda a v jakém rozsahu by povolení k uvedení na trh na základě dané žádosti vedlo k překročení celkového maximálního množství osiva.
Článek 4
Členské státy neprodleně uvědomí Komisi a ostatní členské státy o množstvích, na která udělily povolení k uvedení na trh podle tohoto rozhodnutí.
Článek 5
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 27. srpna 2010.
KOMISIJOS SPRENDIMAS
2010 m. rugpjūčio 27 d.
kuriuo leidžiama laikinai prekiauti į bendrąjį žemės ūkio augalų rūšių veislių katalogą ar nacionalinius valstybių narių veislių katalogus neįtrauktomis Avena strigosa Schreb. veislėmis
(pranešta dokumentu Nr. C(2010) 5835)
(Tekstas svarbus EEE)
(2010/468/ES)
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 1966 m. birželio 14 d. Tarybos direktyvą 66/402/EEB dėl prekybos javų sėkla (1), ypač į jos 17 straipsnio 1 dalį,
kadangi:
(1)
Komisijos direktyvoje 2009/74/EB, iš dalies keičiančioje Tarybos direktyvas 66/401/EEB, 66/402/EEB, 2002/55/EB ir 2002/57/EB dėl augalų botaninių pavadinimų ir kitų organizmų mokslinių pavadinimų ir kai kuriuos direktyvų 66/401/EEB, 66/402/EEB ir 2002/57/EB priedus, atsižvelgiant į mokslo ir technikos laimėjimus (2), rūšis Avena strigosa Schreb. (toliau - A. strigosa) pripažinta atskira rūšimi, kuri turi būti įtraukta į Direktyvos 66/402/EEB rūšių sąrašą.
(2)
Įrodyta, kad A. strigosa priklauso toms kultūroms, kuriomis veiksmingiausiai mažinama dirvožemio erozija, azoto išplovimas, ypač nitratų iš žemės ūkio šaltinių išplovimą, be to, ji yra svarbus pašarams skirtų sėklų mišinių komponentas. Remiantis šešių valstybių narių (Belgijos, Ispanijos, Italijos, Portugalijos, Prancūzijos ir Vokietijos) institucijų pateikta informacija pastaraisiais metais labai padidėjo šios rūšies sėklos paklausa Sąjungoje, ypač šiose valstybėse narėse.
(3)
Kol nebuvo įsigaliojusi Direktyva 2009/74/EC ir A. strigosa nebuvo įtraukta į Direktyvos 66/402/EEB rūšių sąrašą, rinkai buvo tiekiama nacionalinėse gamybos vietose pagaminta ir daugiausia iš trečiųjų šalių pagal tuo metu taikytus nacionalinės teisės aktus importuojama šios rūšies sėkla. Įtraukus A. strigosa į Direktyvos 66/402/EEB rūšių sąrašą, gali būti prekiaujama tik į bendrąjį žemės ūkio augalų rūšių veislių katalogą įtrauktų veislių sėkla ir tik šių veislių sėkla gali būti importuojama.
(4)
Nuo tada, kai A. strigosa buvo įtraukta į Direktyvos 66/402/EEB rūšių sąrašą, į bendrąjį žemės ūkio augalų rūšių veislių katalogą buvo įtrauktos tik dvi šios rūšies veislės.
(5)
Dėl šių aplinkybių atsirado laikinų bendro pobūdžio A. strigosa kultūros tiekimo sunkumų ir manoma, kad jie tęsis. Šiuos sunkumus galima įveikti tik valstybėms narėms leidus tam tikrą laikotarpį ir neviršijant atitinkamo didžiausio kiekio prekiauti į bendrąjį žemės ūkio augalų rūšių veislių katalogą ar nacionalinius valstybių narių veislių katalogus neįtrauktomis A. strigosa veislėmis.
(6)
Todėl valstybėms narėms turėtų būti leidžiama laikinai leisti prekiauti šia sėkla laikantis tam tikrų sąlygų ir apribojimų ir nepažeidžiant griežtesnių nuostatų dėl Avena fatua javų sėkloje, kurias pagal susijusius Komisijos sprendimus gali taikyti Airija, Danija, Estija, Jungtinė Karalystė Šiaurės Airijos atžvilgiu, Latvija, Lietuva, Malta, Nyderlandai, Suomija, ir Švedija.
(7)
Iš valstybių narių Komisijai pateiktos informacijos matyti, kad laikotarpiu, kuris baigsis 2010 m. gruodžio 31 d., iš viso reikia 4 970 tonų šiems tiekimo sunkumams išspręsti (300 tonų Belgijai, 300 tonų Ispanijai, 220 tonų Italijai, 250 tonų Portugalijai, 3 700 tonų Prancūzijai ir 200 tonų Vokietijai). Siekiant užtikrinti, kad ši sėkla būtų pakankamai kokybiška, sėkla turėtų atitikti bent Direktyvos 66/402/EEB II priede nustatytus daigumo, analitinio švarumo ir kitų rūšių augalų sėklų kiekio reikalavimus, taikomus sertifikuotos antrosios reprodukcijos sėklos kategorijai priskiriamai A. strigosa sėklai.
(8)
Tikslinga, kad viena valstybė narė imtųsi veiksmų, siekdama užtikrinti, kad sėklos, kuria pagal šią direktyvą valstybės narės leidžia prekiauti, kiekis neviršytų bendro didžiausio 4 970 tonų kiekio, būtino tiekimo sunkumams išspręsti. Todėl pagal šešių valstybių narių prašymus Prancūzija turėtų imtis koordinavimo veiklos. Siekiant užtikrinti, kad šiuo sprendimu nustatyta sistema veiktų tinkamai, taip pat būtina, kad koordinuojanti valstybė narė, kitos valstybės narės ir Komisija nedelsdamos pasidalytų svarbia informacija, susijusia su leidimų prekiauti prašymais ir jų išdavimu.
(9)
Šiame sprendime nustatytos priemonės atitinka Žemės ūkio, sodininkystės, daržininkystės ir miškininkystės sėklos bei dauginamosios medžiagos nuolatinio komiteto nuomonę,
PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:
1 straipsnis
1. Sąjungoje leidžiama prekiauti į bendrąjį žemės ūkio augalų rūšių veislių katalogą ar nacionalinius valstybių narių veislių katalogus neįtrauktų A. strigosa veislių sėkla laikotarpiu, kuris baigsis 2010 m. gruodžio 31 d., ir laikantis 2-5 dalyse nurodytų sąlygų.
2. Bendras sėklų, kuriomis pagal šį sprendimą leidžiama prekiauti Sąjungoje, kiekis neviršija 4 970 tonų.
3. 1 dalyje nurodyta sėkla atitinka Direktyvos 66/402/EEB II priede nustatytus reikalavimus dėl su daigumu, analitiniu švarumu ir kitų rūšių augalų sėklų kiekiu susijusių sąlygų, kurias turi atitikti sertifikuotos antrosios reprodukcijos sėklos kategorijai priskiriama A. strigosa sėkla.
4. Nepažeidžiant Direktyvos 66/402/EEB ženklinimo reikalavimo, oficialioje sėklos etiketėje nurodoma, kad tos sėklos kategorija atitinka ne tokius griežtus kaip nustatytieji toje direktyvoje reikalavimus ir kad ši kategorija žemesnė nei sertifikuotos antrosios reprodukcijos sėklos kategorija. Etiketė yra rudos spalvos.
5. 1 dalyje nurodyta sėkla leidžiama prekiauti pateikus prašymą pagal 2 straipsnį.
2 straipsnis
Bet kuris sėklos tiekėjas, pageidaujantis pateikti rinkai 1 straipsnio 1 dalyje nurodytą sėklą, prašo valstybės narės, kurioje jis yra įsisteigęs ar kurios rinkai jis pageidauja pateikti sėklą, leidimo. Prašyme nurodomas sėklos kiekis, kurį tiekėjas pageidauja pateikti rinkai.
Susijusi valstybė narė leidžia tiekėjui pateikti rinkai prašyme nurodytą sėklos kiekį, išskyrus atvejus, kai:
a)
yra pakankamai įrodymų, dėl kurių galima abejoti, ar tiekėjas gali ir ketina pateikti rinkai prašyme nurodytą sėklos kiekį; arba
b)
atsižvelgiant į 3 straipsnio trečioje pastraipoje nurodytos koordinuojančios valstybės narės pateiktą informaciją, suteikus leidimą būtų viršijamas 1 straipsnio 2 dalyje nurodytas bendras didžiausias sėklos kiekis; arba
c)
neįvykdytos 1 straipsnio 3 dalyje nurodytų su daigumu, analitiniu švarumu ir kitų rūšių augalų sėklų kiekiu susijusių sąlygos.
Dėl b punkto, jei atsižvelgiant į bendrą didžiausią kiekį būtų leidžiama prekiauti tik dalimi prašyme nurodyto kiekio, susijusi valstybė narė tiekėjui gali leisti rinkai pateikti tą mažesnį kiekį.
3 straipsnis
Taikydamos šį sprendimą, valstybės narės teikia viena kitai administracinę pagalbą.
Nuo šio sprendimo įsigaliojimo dienos iki 2010 m. gruodžio 31 d. Prancūzija veikia kaip koordinuojanti valstybė narė, kad užtikrintų, kad sėklos, kuria pagal šį sprendimą valstybės narės leidžia prekiauti Sąjungoje, kiekis neviršytų 1 straipsnio 2 dalyje nurodyto bendro didžiausio sėklos kiekio.
Kiekviena valstybė narė, gavusi prašymą pagal 2 straipsnį, nedelsdama praneša koordinuojančiai valstybei narei apie tame prašyme nurodytą kiekį. Koordinuojanti valstybė narė nedelsdama praneša tai valstybei narei, ar pagal tą prašymą suteikus leidimą prekiauti būtų viršijamas bendras didžiausias sėklų kiekis ir kiek jis būtų viršijamas.
4 straipsnis
Valstybės narės nedelsdamos praneša Komisijai ir kitoms valstybėms narėms apie kiekį, kuriuo jos leido prekiauti pagal šį sprendimą.
5 straipsnis
Šis sprendimas skirtas valstybėms narėms.
Priimta Briuselyje 2010 m. rugpjūčio 27 d.