NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 519/2010
ze dne 16. června 2010,
kterým se přijímá program statistických údajů a metadat pro sčítání lidu, domů a bytů stanovený nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 763/2008
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 763/2008 ze dne 9. července 2008 o sčítání lidu, domů a bytů (1), a zejména na čl. 5 odst. 3 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Podle čl. 5 odst. 3 nařízení (ES) č. 763/2008 by Komise měla přijmout program statistických údajů a metadat sčítání lidu, domů a bytů, jež mají být předávány Komisi.
(2)
Aby byla zajištěna srovnatelnost údajů ze sčítání lidu, domů a bytů prováděných v členských státech a aby bylo možno vypracovávat spolehlivé celounijní přehledy, měl by být tento program ve všech členských státech stejný.
(3)
Zejména je nezbytné vymezit hyperkrychle, které jsou stejné ve všech členských státech, speciální hodnoty buněk a příznaky, které mohou členské státy v těchto hyperkrychlích používat, jakož i metadata k jednotlivým tématům.
(4)
Nařízení Komise (ES) č. 1201/2009 ze dne 30. listopadu 2009, kterým se provádí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 763/2008 o sčítání lidu, domů a bytů, pokud jde o technické specifikace témat a jejich rozdělení (2), stanoví technické specifikace témat sčítání lidu, domů a bytů a jejich rozdělení, jež se mají použít pro údaje, které se zasílají Komisi za referenční rok 2011.
(5)
Opatření tohoto nařízení jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro evropský statistický systém,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Předmět
Toto nařízení zavádí program statistických údajů a metadat sčítání lidu, domů a bytů, jež mají být předány Komisi (Eurostatu) za referenční rok 2011.
Článek 2
Definice
Pro účely tohoto nařízení se použijí definice a specifikace uvedené v příloze nařízení (ES) č. 1201/2009. Použijí se rovněž tyto definice:
1)
„celkovým počtem obyvatel“ vymezené zeměpisné oblasti se rozumějí všechny osoby, jejichž místo obvyklého pobytu ve smyslu definice uvedené v čl. 2 písm. d) nařízení (ES) č. 763/2008 se nachází v dané zeměpisné oblasti;
2)
„hyperkrychlí“ se rozumí vícerozměrné křížové srovnání jednotlivých rozdělení, které obsahuje hodnotu buňky pro ukazatel každé kategorie každého rozdělení křížově porovnaného podle každé kategorie jakéhokoli jiného rozdělení použitého v dané hyperkrychli;
3)
„hlavní marginální distribucí“ se rozumí podmnožina dané hyperkrychle, která vznikne křížovým srovnáním některých, avšak nikoli všech rozdělení dané hyperkrychle;
4)
„primární buňkou“ se rozumí jakákoli buňka, která je součástí nejméně jedné hlavní marginální distribuce dané hyperkrychle. V hyperkrychlích, pro které není definována žádná hlavní marginální distribuce, jsou všechny buňky primárními buňkami;
5)
„sekundární buňkou“ se rozumí buňka hyperkrychle, která není primární buňkou dané hyperkrychle;
6)
„hodnotou buňky“ se rozumí informace předaná v buňce hyperkrychle. Hodnota buňky může být buď „číselnou hodnotou buňky“, nebo „speciální hodnotou buňky“;
7)
„číselnou hodnotou buňky“ se rozumí číselná hodnota, která se předává v buňce za účelem poskytnutí statistické informace o pozorování pro danou buňku;
8)
„důvěrnou hodnotou buňky“ se rozumí číselná hodnota buňky, která se nesmí zveřejňovat, aby byla chráněna statistická důvěrnost údajů podle řízení rizika prozrazení statistických údajů jednotlivých členských států;
9)
„nedůvěrnou hodnotou buňky“ se rozumí číselná hodnota buňky, která není důvěrnou hodnotou buňky;
10)
„nespolehlivou hodnotou buňky“ se rozumí číselná hodnota buňky, která je podle kontroly kvality členských států nespolehlivá;
11)
„speciální hodnotou buňky“ se rozumí symbol, který je předáván v buňce hyperkrychle namísto číselné hodnoty buňky;
12)
„příznakem“ se rozumí kód, který může doprovázet určitou hodnotu buňky za účelem popisu konkrétní charakteristiky dané hodnoty buňky.
Článek 3
Program statistických údajů
1. Program statistických údajů, jež mají být předány Komisi (Eurostatu) za referenční rok 2011, je tvořen hyperkrychlemi uvedenými v příloze I.
2. Členské státy předávají speciální hodnotu buňky „nehodí se“ pouze v těchto případech:
a)
když se buňka týká kategorie „nehodí se“ alespoň jednoho rozdělení nebo
b)
když buňka popisuje pozorování, které v daném členském státu neexistuje.
3. Případnou důvěrnou hodnotu buňky členské státy nahrazují speciální hodnotou buňky „není k dispozici“.
4. Členské státy mohou nedůvěrnou hodnotu buňky nahradit speciální hodnotou buňky „není k dispozici“ pouze v případě, že se jedná o hodnotu sekundární buňky.
5. Na žádost členského státu Komise (Eurostat) nezveřejňuje případnou nespolehlivou hodnotu buňky předanou daným členským státem.
Článek 4
Metadata k hodnotám buněk
1. Členské státy buňku hyperkrychle případně opatří těmito příznaky:
a)
„důvěrné“;
b)
„nespolehlivé“;
c)
„upraveno po prvním předání údajů“;
d)
„viz připojené informace“.
2. Každou buňku, jejíž důvěrná hodnota byla nahrazena speciální hodnotou „není k dispozici“, je nutno opatřit příznakem „důvěrné“.
3. Každou buňku, jejíž číselná hodnota je nespolehlivá, je nutno opatřit příznakem „nespolehlivé“ bez ohledu na to, zda byla pro danou buňku předána číselná hodnota buňky nebo speciální hodnota buňky „není k dispozici“.
4. U každé buňky opatřené alespoň jedním z příznaků „nespolehlivé“, „upraveno po prvním předání údajů“ a „viz připojené informace“ je nutno uvést vysvětlující text.
Článek 5
Metadata k tématům
Členské státy poskytují Komisi (Eurostatu) metadata k tématům v souladu s přílohou II.
Článek 6
Nabytí účinku
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 16. června 2010.
KOMISIJOS REGLAMENTAS (ES) Nr. 519/2010
2010 m. birželio 16 d.
kuriuo patvirtinama Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (EB) Nr. 763/2008 numatyta gyventojų ir būsto surašymų statistinių duomenų ir metaduomenų programa
(Tekstas svarbus EEE)
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2008 m. liepos 9 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 763/2008 dėl gyventojų ir būstų surašymų (1), ypač į jo 5 straipsnio 3 dalį,
kadangi:
(1)
Vadovaudamasi Reglamento (EB) Nr. 763/2008 5 straipsnio 3 dalimi, Komisija turėtų patvirtinti gyventojų ir būsto surašymų statistinių duomenų ir metaduomenų, kurie turi būti perduoti Komisijai, programą.
(2)
Siekiant užtikrinti, kad būtų galima palyginti valstybėse narėse atliktų gyventojų ir būsto surašymų duomenis ir parengti patikimas Sąjungos lygmens apžvalgas, ši programa turėtų būti vienoda visose valstybėse narėse.
(3)
Pirmiausia reikia apibrėžti hiperkubus, kurie visose valstybėse narėse yra vienodi, taip pat specialias langelių reikšmes ir žymes, kurias valstybės narės gali naudoti tuose hiperkubuose, ir temų metaduomenis.
(4)
2009 m. lapkričio 30 d. Komisijos reglamente (EB) Nr. 1201/2009, kuriuo įgyvendinamos Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 763/2008 dėl gyventojų ir būstų surašymų nuostatos dėl temų techninių specifikacijų ir jų suskirstymo (2), nustatytos surašymo temų techninės specifikacijos ir jų suskirstymas, taikytini Komisijai perduotiniems 2011 ataskaitinių metų duomenims.
(5)
Šiame reglamente numatytos priemonės atitinka Europos statistikos sistemos komiteto nuomonę,
PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:
1 straipsnis
Dalykas
Šiuo reglamentu nustatoma 2011 ataskaitinių metų gyventojų ir būsto surašymų statistinių duomenų ir metaduomenų, kurie turi būti perduoti Komisijai (Eurostatui), programa.
2 straipsnis
Apibrėžtys
Šiame reglamente vartojami Komisijos reglamento (EB) Nr. 1201/2009 priede apibrėžti terminai ir taikomos jame nustatytos specifikacijos. Kitų šiame reglamente vartojamų terminų apibrėžtys:
1) visi aiškiai apibrėžtos geografinės teritorijos gyventojai- visi asmenys, kurių nuolatinė gyvenamoji vieta, kaip apibrėžta Reglamento (EB) Nr. 763/2008 2 straipsnio d punkte, yra toje geografinėje teritorijoje;
2) hiperkubas- daugiamatė kryžminė suskirstymų lentelė, kurioje nurodoma langelio reikšmė visų suskirstymo kategorijų ir visų kiekvieno kito tame hiperkube naudojamo suskirstymo kategorijų santykiui įvertinti;
3) pagrindinis marginalusis skirstinys- nurodyto hiperkubo poaibis, gautas į kryžminę lentelę surašius kai kuriuos, tačiau ne visus hiperkubo suskirstymus;
4) pirminis langelis- bet kuris langelis, kuris priklauso bent vienam nurodyto hiperkubo pagrindiniam marginaliajam skirstiniui. Hiperkubuose, kuriems nenustatytas joks pagrindinis marginalusis skirstinys, visi langeliai laikomi pirminiais langeliais;
5) antrinis langelis- hiperkubo langelis, kuris nėra pirminis nurodyto hiperkubo langelis;
6) langelio reikšmė- hiperkubo langelyje perteikiama informacija. Langelio reikšmė gali būti skaitinė ar specialioji;
7) skaitinė langelio reikšmė- skaitinė reikšmė, kuri langelyje perteikiama siekiant nurodyti to langelio stebėjimo statistinę informaciją;
8) konfidenciali langelio reikšmė- skaitinė langelio reikšmė, kurios negalima atskleisti siekiant užtikrinti statistinių duomenų konfidencialumą pagal valstybių narių statistinių duomenų atskleidimo kontrolės reikalavimus;
9) nekonfidenciali langelio reikšmė- skaitinė langelio reikšmė, kuri nėra konfidenciali;
10) nepatikima langelio reikšmė- skaitinė langelio reikšmė, kuri, atlikus valstybių narių kokybės kontrolę, laikoma nepatikima;
11) specialioji langelio reikšmė- simbolis, kuris perteikiamas hiperkubo langelyje vietoj skaitinės langelio reikšmės;
12) žymė- kodas, kuris gali būti nurodytas kartu su tam tikro langelio reikšme siekiant apibūdinti konkrečią langelio reikšmės charakteristiką.
3 straipsnis
Statistinių duomenų programa
1. Komisijai (Eurostatui) perduotinų 2011 ataskaitinių metų statistinių duomenų programą sudaro I priede nurodyti hiperkubai.
2. Valstybės narės perduoda specialiąją langelio reikšmę „netaikoma“ tik šiais atvejais:
a)
kai langelis susijęs su bent vieno suskirstymo kategorija „netaikoma“; arba
b)
kai langeliu apibūdinamas stebėjimas, kurio valstybė narė neatlieka.
3. Valstybės narės pakeičia visas konfidencialias langelio reikšmes specialiąja langelio reikšme „nėra“.
4. Valstybės narės gali pakeisti nekonfidencialią langelio reikšmę specialiąja langelio reikšme „nėra“ tik kai langelio reikšmė yra nurodyta antriniame langelyje.
5. Valstybei narei paprašius Komisija (Eurostatas) viešai neplatina valstybės narės pateiktų nepatikimų langelių reikšmių.
4 straipsnis
Langelio reikšmių metaduomenys
1. Jei taikoma, valstybės narės hiperkubo langelyje nurodo šias žymes:
a)
„konfidencialu“;
b)
„nepatikima“;
c)
„patikslinta po pirmo duomenų perdavimo“;
d)
„žiūrėti pridedamą informaciją“.
2. Kiekvienas langelis, kurio konfidenciali reikšmė buvo pakeista specialiąja reikšme „nėra“, žymimas žyme „konfidencialu“.
3. Kiekvienas langelis, kurio skaitinė reikšmė yra nepatikima, žymimas žyme „nepatikima“, nepaisant to, ar perduota skaitinė langelio reikšmė arba specialioji langelio reikšmė „nėra“.
4. Prie kiekvieno langelio, prie kurio nurodoma bent viena iš žymių: „nepatikima“, „patikslinta po pirmo duomenų perdavimo“ ar „žiūrėti pridedamą informaciją“, pateikiamas paaiškinimas.
5 straipsnis
Temų metaduomenys
Valstybės narės pateikia Komisijai (Eurostatui) temų metaduomenis, kaip nurodyta II priede.
6 straipsnis
Įsigaliojimas
Šis reglamentas įsigalioja dvidešimtą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
Šis reglamentas yra privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.
Priimta Briuselyje 2010 m. birželio 16 d.