PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 25. července 2011
týkající se schválení účetních závěrek předložených Bulharskem a Rumunskem pro výdaje financované v rámci zvláštního předvstupního programu pro zemědělství a rozvoj venkova (Sapard) v roce 2008
(oznámeno pod číslem K(2011) 5183)
(Pouze bulharské a rumunské znění je závazné)
(2011/463/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1268/1999 ze dne 21. června 1999 o podpoře Společenství pro předvstupní opatření v oblasti zemědělství a rozvoje venkova v kandidátských zemích střední a východní Evropy v předvstupním období (1),
s ohledem na nařízení Komise (ES) č. 2222/2000 ze dne 7. června 2000, kterým se stanoví finanční prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1268/1999 o podpoře Společenství pro předvstupní opatření v oblasti zemědělství a rozvoje venkova v kandidátských zemích střední a východní Evropy v předvstupním období (2), a zejména na článek 13 uvedeného nařízení,
s ohledem na víceletou dohodu o financování uzavřenou s Rumunskem dne 18. prosince 2000, a zejména na oddíl A článek 11 přílohy uvedené dohody,
s ohledem na víceletou dohodu o financování uzavřenou s Rumunskem dne 2. února 2001, a zejména na oddíl A článek 11 přílohy uvedené dohody,
s ohledem na nařízení Komise (ES) č. 248/2007 ze dne 8. března 2007 o opatřeních týkajících se víceletých dohod o financování a jednoletých dohod o financování uzavřených v rámci programu Sapard a přechodu z financování v rámci programu Sapard k financování v rámci rozvoje venkova (3) ve spojení s víceletými dohodami o financování uvedenými v příloze II bodu 1 uvedeného nařízení, a zejména na oddíl A článek 11 přílohy uvedených dohod,
po konzultaci s Výborem zemědělských fondů,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Komise uzavřela s Bulharskem a Rumunskem jménem Evropské unie víceleté dohody o financování (dohody MAFA), které stanoví technický, právní a správní rámec pro provádění zvláštního předvstupního programu pro zemědělství a rozvoj venkova (Sapard).
(2)
Oddíl A článek 11 přílohy dohod MAFA stanoví, že Komise přijme rozhodnutí o schválení účetní závěrky. Uvedené ustanovení se nadále vztahuje na Bulharsko a Rumunsko podle nařízení (ES) č. 248/2007.
(3)
Lhůty poskytnuté přijímajícím zemím pro předložení nezbytných dokumentů Komisi vypršely.
(4)
Protože v případě Bulharska byly roční účetní závěrky podle čl. 5 odst. 2 dohody MAFA předloženy pozdě a následně nebyly v důsledku závažných nedostatků zjištěných v kontrolních mechanismech pro veřejná opatření schváleny národním schvalovacím úředníkem a protože se očekávalo, že práce subjektu vydávajícího osvědčení bude pokračovat, a v případě Rumunska byla překročena lhůta pro předkládání ročních účetních závěrek a stále ještě probíhal přezkum dodatečných informací, o něž bylo Rumunsko požádáno, Komise se ve svém rozhodnutí K(2009) 7496 ze dne 30. září 2009 rozhodla neschválit účetní závěrky agentur Sapard nacházejících se na území Bulharska a Rumunska, které se týkaly výdajů vynaložených v rozpočtovém roce 2008.
(5)
Bulharsko a Rumunsko mezitím předložily očekávané informace, a Komisi se tak dostalo dodatečného ujištění. Na základě provedených kontrol Komise může přijmout rozhodnutí o úplnosti, správnosti a věrohodnosti účetních závěrek předložených příslušnými agenturami Sapard v Bulharsku a Rumunsku.
(6)
Rozhodnutí se přijímá na základě účetních údajů. Není jím dotčena možnost Komise následně rozhodnout o vyloučení výdajů, které nebyly vynaloženy v souladu s nařízením (ES) č. 2222/2000, z financování EU,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Účetní závěrky agentur Sapard nacházející se na území Bulharska a Rumunska, které se týkají výdajů financovaných ze souhrnného rozpočtu Evropské unie v roce 2008, se schvalují.
Článek 2
Výdaje a finanční prostředky získané od EU na rozpočtový rok 2008 ke dni 31. prosince 2008 a aktiva držená těmito přijímajícími zeměmi jménem EU ke dni 31. prosince 2008, které mají být tímto rozhodnutím schváleny, jsou uvedeny v příloze.
Článek 3
Toto rozhodnutí je určeno Bulharskou republiku a Rumunsku.
V Bruselu dne 25. července 2011.
KOMISIJOS ĮGYVENDINIMO SPRENDIMAS
2011 m. liepos 25 d.
dėl Bulgarijos ir Rumunijos pateiktų 2008 m. sąskaitų, susijusių su išlaidomis, finansuojamomis pagal Specialiąją žemės ūkio ir kaimo plėtros paramos valstybėse kandidatėse programą (SAPARD), patvirtinimo
(pranešta dokumentu Nr. C(2011) 5183)
(Tekstai autentiški tik bulgarų ir rumunų kalbomis)
(2011/463/ES)
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 1999 m. birželio 21 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1268/1999 dėl Bendrijos paramos pasirengimo stojimui priemonėms žemės ūkio ir kaimo plėtros srityse Vidurio ir Rytų Europos šalims kandidatėms pasirengimo stojimui laikotarpiu (1),
atsižvelgdama į 2000 m. birželio 7 d. Komisijos reglamentą (EB) Nr. 2222/2000, nustatantį Tarybos reglamento (EB) Nr. 1268/1999 dėl Bendrijos paramos pasirengimo stojimui priemonėms žemės ūkio ir kaimo plėtros srityse Vidurio ir Rytų Europos šalims kandidatėms pasirengimo stojimui laikotarpiu taikymo finansines taisykles (2), ypač į jo 13 straipsnį,
atsižvelgdama į 2000 m. gruodžio 18 d. su Bulgarija sudarytą Daugiametį finansavimo susitarimą, ypač į jo priedo A skirsnio 11 straipsnį,
atsižvelgdama į 2001 m. vasario 2 d. su Rumunija sudarytą Daugiametį finansavimo susitarimą, ypač į jo priedo A skirsnio 11 straipsnį,
atsižvelgdama į 2007 m. kovo 8 d. Komisijos reglamentą (EB) Nr. 248/2007 dėl priemonių, susijusių su daugiametėmis finansavimo sutartimis ir metinėmis finansavimo sutartimis, sudarytomis pagal SAPARD programą, ir perėjimo nuo SAPARD prie kaimo plėtros (3), kartu su daugiamečiais finansavimo susitarimais, kaip nurodyta to reglamento II priedo 1 punkte, ypač jų priedo A skirsnio 11 straipsnyje,
pasikonsultavusi su Žemės ūkio fondų komitetu,
kadangi:
(1)
Komisija, veikdama Europos Sąjungos vardu, sudarė daugiamečius finansavimo susitarimus (DFS), kuriuose nustatyta techninė, teisinė ir administracinė Bulgarijoje ir Rumunijoje vykdomos Specialiosios žemės ūkio ir kaimo plėtros paramos valstybėse kandidatėse programos (SAPARD) sistema;
(2)
DFS priedo A skirsnio 11 straipsnyje numatyta, kad Komisija turi priimti sprendimą dėl sąskaitų patvirtinimo. Remiantis Reglamentu (EB) Nr. 248/2007, toji nuostata toliau taikoma Bulgarijai ir Rumunijai;
(3)
laikotarpis, per kurį paramą gaunančios šalys turi pateikti Komisijai reikalingus dokumentus, pasibaigė.
(4)
Bulgarijos atveju - dėl pavėluoto metinių sąskaitų pateikimo pagal DFS 5 straipsnio 2 dalį, taip pat dėl to, kad šių sąskaitų nepatvirtino nacionalinis įgaliojimus suteikiantis pareigūnas, nes buvo nustatyta didelių viešosioms priemonėms taikomų kontrolės mechanizmų trūkumų, taip pat dėl to, kad laukiama papildomų sertifikavimo įstaigos veiksmų, o Rumunijos atveju - dėl to, kad buvo praleistas metinių sąskaitų pateikimo terminas, ir dėl to, kad laukiama, kol bus peržiūrėta papildoma informacija, kurios Rumunijos buvo paprašyta, Komisija 2009 m. rugsėjo 30 d. Sprendimu C(2009) 7496 nusprendė nepatvirtinti Bulgarijos ir Rumunijos teritorijoje esančių SAPARD agentūrų sąskaitų, susijusių su 2008 finansiniais metais patirtomis išlaidomis;
(5)
per tą laikotarpį Bulgarija ir Rumunija pateikė reikalingą informaciją, suteikiančią Komisijai papildomą patikinimą; remdamasi atliktais papildomais patikrinimais, Komisija gali priimti sprendimą dėl atitinkamų Bulgarijos ir Rumunijos SAPARD agentūrų pateiktų sąskaitų išsamumo, tikslumo ir teisingumo;
(6)
šis sprendimas priimtas remiantis apskaitos informacija; Jis nepanaikina galimybės Komisijai vėliau nuspręsti neteikti ES finansavimo išlaidoms, kurios buvo patirtos nesilaikant Reglamento (EB) Nr. 2222/2000,
PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:
1 straipsnis
Tvirtinamos Bulgarijos ir Rumunijos teritorijoje esančių SAPARD agentūrų sąskaitos, susijusios su 2008 m. iš bendrojo Europos Sąjungos biudžeto finansuojamomis išlaidomis.
2 straipsnis
Pagal šį sprendimą tvirtinami 2008 m. gruodžio 31 d. nustatytos 2008 finansinių metų išlaidos ir iš ES gautas finansavimas, taip pat ES vardu šalių gavėjų 2008 m. gruodžio 31 d. laikomas turtas, yra nurodyti priede.
3 straipsnis
Šis sprendimas skirtas Bulgarijos Respublikai ir Rumunijai.
Priimta Briuselyje 2011 m. liepos 25 d.