NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1085/2010
ze dne 25. listopadu 2010,
kterým se otevírá a stanovuje správa některých celních ročních kvót na dovoz batátů, manioku a maniokového škrobu a ostatních produktů kódů KN 0714 90 11 a KN 0714 90 19 a kterým se mění nařízení (EU) č. 1000/2010
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 ze dne 22. října 2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty („jednotné nařízení o společné organizaci trhů“) (1), a zejména na čl. 144 odst. 1 a na článek 148 ve spojení s článkem 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Na základě dohod uzavřených v rámci mnohostranných obchodních jednání Světové obchodní organizace (WTO) sestavila Komise seznam „CXL - Evropská společenství“ (dále jen „seznam CXL“), v němž jsou seskupeny udělené koncese. Ze seznamu CXL vyplývá pro Unii povinnost otevřít některé roční celní kvóty pro produkty kódů KN 0714 10 91, ex 0714 10 98, 0714 90 11 a 0714 90 19 pocházející z Indonésie, Čínské lidové republiky (Číny), z ostatních smluvních stran WTO kromě Thajska a některých třetích zemí, které nejsou členy WTO. V rámci těchto kvót činí valorické clo 6 %. Tyto kvóty by měly být otevřeny na víceletém základě a mají být spravovány Komisí.
(2)
Ze seznamu CXL pro Unii vyplývá rovněž povinnost otevřít dvě celní kvóty s nulovou celní sazbou na batáty kódu KN 0714 20 90 ve prospěch Číny a jiných třetích zemí, jakož i dvě celní kvóty na maniokový škrob kódu KN 1108 14 00 ve prospěch jiných třetích zemí.
(3)
Dohoda v podobě výměny dopisů týkajících se konzultací mezi Evropským společenstvím a Thajským královstvím podle článku XXIII GATT (2) (dále jako „dohoda s Thajskem“), která byla schválena rozhodnutím Rady 96/317/ES ze dne 13. května 1996 o uzavření výsledků konzultací s Thajskem podle článku XXIII GATT (3), stanoví dodatečnou všeobecnou roční kvótu na maniokový škrob ve výši 10 500 tun. Z tohoto množství se 10 000 tun přiděluje Thajsku. Uplatňované clo se rovná clu podle platné doložky nejvyšších výhod (clo DNV), sníženému o 100 EUR na tunu.
(4)
Prováděcí podmínky pro správu všech těchto dovozních kvót (dále jako „kvóty“) jsou v současnosti stanoveny nařízením Komise (ES) č. 2402/96 ze dne 17. prosince 1996 o otevření a správě určitých ročních celních kvót pro batáty a maniokový škrob (4), jakož i nařízením Komise (ES) č. 27/2008 ze dne 15. ledna 2008 o otevření a správě určitých ročních celních kvót pro produkty kódů KN 0714 10 91, ex 0714 10 98, 0714 90 19 pocházejících z určitých třetích zemí jiných než Thajsko (5).
(5)
V ostatních zemědělských odvětvích se ukázalo být pozitivním použití zásady „kdo dřív přijde, je dřív na řadě“ a v zájmu administrativního zjednodušení je napříště třeba, aby se tyto kvóty spravovaly metodou uvedenou v čl. 144 odst. 2 písm. a) nařízení (ES) č. 1234/2007. Mělo by se tak dít v souladu s články 308a, 308b a s čl. 308c odst. 1 nařízení Komise (EHS) č. 2454/93 ze dne 2. července 1993, kterým se provádí nařízení Rady (EHS) č. 2913/92, kterým se vydává celní kodex Společenství (6).
(6)
Při zohlednění zvláštností spjatých s přechodem z jednoho systému správy na druhý, jakož i stávajících podmínek na trhu, je třeba, aby se ustanovení čl. 308c odst. 2 a 3 nařízení (EHS) č. 2454/93 nepoužila pro kvótové období od 1. ledna 2011 do 31. prosince 2011.
(7)
Pokud jde o batáty, je nutné odlišit batáty určené k lidské spotřebě a batáty pro jiné použití; je tedy třeba stanovit způsob úpravy a balení batátů čerstvých, celých, určených k lidské výživě s kódem KN 0714 20 10 a produkty, které tyto podmínky pro úpravu a balení nesplňují, by měly být označeny kódem KN 0714 20 90.
(8)
Je nezbytné, aby byl zachován systém správy zaručující, že na základě kvót přidělených Indonésii a Číně a Thajsku mohou být dováženy pouze produkty pocházející z těchto zemí. Je třeba objasnit, jaký typ dokladu osvědčující původ produktů je třeba předkládat proto, aby se na ně vztahovaly celní kvóty podle zásady „kdo dřív přijde, je dřív na řadě“.
(9)
Nařízení (ES) č. 2402/2008 a (ES) č. 27/2008 by proto mělo být zrušeno a nahrazeno nařízením novým. Je však vhodné zachovat uvedené nařízení použitelné na dovozní licence vydané pro kvótová období pro dovoz, která předcházejí obdobím stanoveným tímto nařízením.
(10)
Ustanovení článků 1, 2 a 3 nařízení Komise (EU) č. 1000/2010 ze dne 3. listopadu 2010, která se odchylují od nařízení (ES) č. 2402/96, (ES) č. 2058/96, (ES) č. 2305/2003, (ES) č. 969/2006, (ES) č. 1918/2006, (ES) č. 1964/2006, (ES) č. 27/2008, (ES) č. 1067/2008 a (ES) č. 828/2009, pokud jde o data podávání žádostí o dovozní licence a vydání těchto licencí v roce 2011 v rámci celních kvót na batáty, maniokový škrob, maniok, obiloviny, rýži, cukr a olivový olej, a která se odchylují od nařízení (ES) č. 382/2008, (ES) č. 1518/2003, (ES) č. 596/2004, (ES) č. 633/2004 a (ES) č. 951/2006, pokud jde o data vydání vývozních licencí v roce 2011 v odvětvích hovězího masa, vepřového masa, vajec, drůbežího masa, cukru a isoglukózy mimo kvóty (7), vzhledem k tomu, že správa těchto kvót přešla na systém „kdo dřív přijde, je dřív na řadě“ stanovený v čl. 144 odst. 2 písm. a) nařízení (ES) č. 1234/2007, již nejsou relevantní. Měla by proto být zrušena.
(11)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro společnou organizaci zemědělských trhů,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Tímto nařízením se otevírají dovozní celní kvóty uvedené v příloze. Uvedené kvóty jsou spravovány na základě kalendářního roku, a to od 1. ledna 2011.
Článek 2
Kvóty uvedené v příloze se spravují podle článků 308a, 308b a podle čl. 308c odst. 1 nařízení (EHS) č. 2454/93. Ustanovení čl. 308c odst. 2 a 3 uvedeného nařízení se nepoužijí pro kvótové období od 1. ledna 2011 do 31. prosince 2011.
Článek 3
Nárok na celní kvóty s pořadovými čísly 09.0125, 09.0126, 09.0124 nebo 09.0127 uvedené v příloze pro produkty pocházející z Thajska, Indonésie nebo z Čínské lidové republiky (v tomto pořadí), podléhá předložení potvrzení o původu produktů, které vydávají příslušné orgány v souladu s články 55 až 65 nařízení (EHS) č. 2454/93.
Článek 4
1. Pro účely kódu KN 0714 20 10 s batáty určenými k lidské výživě rozumějí čerstvé, celé batáty uložené v přímém balení v době celních formalit tak, aby je bylo možno propustit do volného oběhu.
2. Ustanovení tohoto nařízení se uplatňují pouze na batáty, které nejsou určené k lidské spotřebě ve smyslu definice v odstavci 1.
3. Pro účely uplatňování tohoto nařízení se produkty číselného znaku KN ex 0714 10 98 definují jako jiné produkty než pelety získané z druhů mouky a krupice číselného znaku KN 0714 10 98.
Článek 5
Nařízení (ES) č. 2402/96 a nařízení (ES) č. 27/2008 se zrušují. Používají se však nadále na dovozní licence vydané před dnem 1. ledna 2011 až do jejich vypršení.
Článek 6
Články 1, 2 a 3 nařízení (EU) č. 1000/2010 se zrušují.
Článek 7
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 1. ledna 2011.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 25. listopadu 2010.
KOMISIJOS REGLAMENTAS (ES) Nr. 1085/2010
2010 m. lapkričio 25 d.
kuriuo leidžiama naudoti tam tikras batatų, maniokų, maniokų krakmolo ir kitų produktų, kurių kodai KN 0714 90 11 ir KN 0714 90 19, metines tarifines kvotas ir nustatoma jų administravimo tvarka ir kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) Nr. 1000/2010
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2007 m. spalio 22 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1234/2007, nustatantį bendrą žemės ūkio rinkų organizavimą ir konkrečias tam tikriems žemės ūkio produktams taikomas nuostatas („Bendrą bendro žemės ūkio rinkų organizavimo reglamentą“) (1), ypač į jo 144 straipsnio 1 dalį, 148 ir 4 straipsnius,
kadangi:
(1)
Po Pasaulinės prekybos organizacijos (PPO) daugiašalių prekybos derybų metu pasirašytų susitarimų Komisija sudarė Europos bendrijų CXL sąrašą (toliau - CXL sąrašas), kuriame nurodomos suteiktos lengvatos. Šiuo sąrašu Sąjunga įsipareigoja leisti naudoti tam tikras metines tarifines kvotas Indonezijos, Kinijos Liaudies Respublikos (toliau - Kinija), kitų šalių, priklausančių PPO, išskyrus Tailandą, ir kai kurių kitų trečiųjų šalių, nepriklausančių PPO, kilmės produktams, kurių KN kodai yra 0714 10 91, ex 0714 10 98, 0714 90 11 ir 0714 90 19. Pagal šias kvotas muito mokestis yra apribotas iki 6 % ad valorem. Šias kvotas reikia paskirstyti keleriems metams, o jas administruoti turi Komisija.
(2)
CXL sąrašu Sąjunga taip pat įsipareigoja leisti naudoti dvi Kinijai ir kitoms trečiosioms šalims skirtas nulinio tarifo tarifines kvotas batatams, kurių KN kodas 0714 20 90, taip pat kitoms trečiosioms šalims skirtas dvi maniokų krakmolo, kurio KN kodas 1108 14 00, tarifines kvotas.
(3)
Susitarimu pasikeičiant laiškais dėl Europos bendrijos ir Tailando Karalystės konsultacijų pagal GATT (2) XXIII straipsnį (toliau - susitarimas su Tailandu), patvirtintu 1996 m. gegužės 13 d. Tarybos sprendimu 96/317/EB dėl išvados apie konsultacijų su Tailandu pagal GATT (3) XXIII straipsnį rezultatus, leidžiama pradėti naudoti papildomą autonominę 10 500 tonų maniokų krakmolo metinę tarifinę kvotą, iš kurių 10 000 tonų skiriama Tailandui. Taikomas muitas - galiojanti didžiausio palankumo statuso muito norma (DPS muito norma), sumažinta 100 EUR/t.
(4)
Dabartinė visų šių tarifinių importo kvotų (toliau - kvotų) administravimo tvarka nustatyta 1996 m. gruodžio 17 d. Komisijos reglamentu (EB) Nr. 2402/96, atidarančiu tam tikras metines tarifines kvotas, taikomas saldžiosioms bulvėms ir krakmolui iš manioko, ir nustatančiu jų administravimą (4), bei 2008 m. sausio 15 d. Komisijos reglamentu (EB) Nr. 27/2008 kai kurių trečiųjų šalių, išskyrus Tailandą, produktų, kurių KN kodai yra 0714 10 91, 0714 10 99, 0714 90 11 ir 0714 90 19, kai kurių metinių tarifinių kvotų atidarymo ir administravimo (5).
(5)
Pasiekus teigiamų rezultatų taikant eiliškumo principą kituose žemės ūkio sektoriuose ir siekiant supaprastinti administravimą reikėtų, kad nuo šiol šios kvotos būtų administruojamos remiantis Reglamento (EB) Nr. 1234/2007 144 straipsnio 2 dalies a punkte nustatytu metodu. Tai turėtų būti daroma pagal 1993 m. liepos 2 d. Komisijos reglamento (EEB) Nr. 2454/93, išdėstančio Tarybos reglamento (EEB) Nr. 2913/92, nustatančio Bendrijos muitinės kodeksą, įgyvendinimo nuostatas (6) 308a, 308b straipsnius ir 308c straipsnio 1 dalį.
(6)
Atsižvelgiant į perėjimo nuo vienos administravimo sistemos prie kitos ypatumus reikėtų, kad Reglamento (EB) Nr. 2454/93 308c straipsnio 2 ir 3 dalys 2011 m. sausio 1 d.-2011 m. gruodžio 31 d. kvotos laikotarpiu nebūtų taikomos.
(7)
Būtina atskirti vartoti žmonių maistui skirtus batatus nuo kitų produktų. Todėl minėtam vartojimui skirtų batatų, kurių KN kodas 0714 20 10, pateikimas ir įpakavimas turėtų būti apibrėžti, o nustatytų pateikimo ir įpakavimo reikalavimų neatitinkantys produktai turėtų būti klasifikuojami pagal KN kodą 0714 20 90.
(8)
Būtina palaikyti tokią administravimo sistemą, kuri užtikrintų, kad tik tie produktai, kurių kilmės šalis Indonezija, Kinija ir Tailandas, būtų importuojami pagal šioms šalims nustatytas kvotas. Turėtų būti aiškiai apibrėžta, kokios rūšies produktų kilmę patvirtinančius įrodymus reikia pateikti, kad jiems būtų taikomos minėtos tarifinės kvotos pagal eiliškumo principą.
(9)
Todėl Reglamentas (EB) Nr. 2402/96 ir Reglamentas (EB) Nr. 27/2008 turėtų būti panaikinti ir pakeisti nauju reglamentu. Vis dėlto tikslinga minėtus reglamentus ir toliau taikyti importo licencijoms, išduotoms ankstesniems, nei šiame reglamente numatytiems, kvotų laikotarpiams.
(10)
2010 m. lapkričio 3 d. Komisijos reglamento (ES) Nr. 1000/2010, kuriuo nukrypstama nuo reglamentų (EB) Nr. 2402/96, (EB) Nr. 2058/96, (EB) Nr. 2305/2003, (EB) Nr. 969/2006, (EB) Nr. 1918/2006, (EB) Nr. 1964/2006, (EB) Nr. 27/2008, (EB) Nr. 1067/2008 ir (EB) Nr. 828/2009 dėl paraiškų pateikimo ir importo licencijų išdavimo 2011 m. pagal saldžiųjų bulvių, maniokų krakmolo, manioko, grūdų, ryžių, cukraus ir alyvuogių aliejaus tarifines kvotas, taip pat kuriuo nukrypstama nuo reglamentų (EB) Nr. 382/2008, (EB) Nr. 1518/2003, (EB) Nr. 596/2004, (EB) Nr. 633/2004 ir (EB) Nr. 951/2006 dėl eksporto licencijų išdavimo datų 2011 m. galvijienos, kiaulienos, kiaušinių, paukštienos ir nekvotinio cukraus bei izogliukozės sektoriuose (7), 1, 2 ir 3 straipsnių nuostatos nebetinka, atsižvelgiant į šių kvotų administravimo perkėlimą į principu „pirmas atėjęs - aptarnautas pirmas“ grindžiamą sistemą, numatytą Reglamento (EB) Nr. 1234/2007 144 straipsnio 2 dalies a punkte. Todėl reikėtų jas išbraukti.
(11)
Šiame reglamente numatytos priemonės atitinka Bendro žemės ūkio rinkų organizavimo vadybos komiteto nuomonę,
PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:
1 straipsnis
Šiuo reglamentu leidžiama pradėti naudoti priede nurodytas importo tarifines kvotas. Minėtos kvotos administruojamos kiekvienais kalendoriniais metais nuo 2011 m. sausio 1 d.
2 straipsnis
Šio reglamento priede nurodytos kvotos administruojamos remiantis Reglamento (EEB) Nr. 2454/93 308a, 308b straipsniais ir 308c straipsnio 1 dalimi. To reglamento 308c straipsnio 2 ir 3 dalys 2011 m. sausio 1 d.-gruodžio 31 d. kvotos laikotarpiu netaikomos.
3 straipsnis
Produktams, kurių kilmės šalis yra Tailandas, Indonezija arba Kinijos Liaudies Respublika, tarifinės kvotos, kurių eilės numeriai atitinkamai yra 09.0125, 09.0126 arba 09.0124 arba 09.0127, taikomos pateikus pagal Reglamento (EEB) Nr. 2454/93 55-65 straipsnių nuostatas kompetentingų institucijų išduotą kilmės sertifikatą.
4 straipsnis
1. Šiame reglamente vartoti žmonių maistui skirtais (KN kodas 0714 20 10) laikomi švieži ir sveiki batatai, supakuoti atliekant su išleidimu į laisvą apyvartą susijusius muitinės formalumus.
2. Šio reglamento nuostatos taikomos tik batatams, kurie pagal 1 dalyje pateiktą apibrėžtį nėra skirti žmonių maistui.
3. Šiame reglamente KN kodu ex 0714 10 98 žymimi produktai yra produktai, išskyrus granules, gautas iš miltų ir kruopų, žymimų KN kodu 0714 10 98.
5 straipsnis
Reglamentai (EB) Nr. 2402/96 ir (EB) Nr. 27/2008 panaikinami. Vis dėlto jie ir toliau taikomi importo licencijų, išduotų iki 2011 m. sausio 1 d. atveju, iki tų licencijų galiojimo pabaigos.
6 straipsnis
Reglamento (ES) Nr. 1000/2010 1, 2 ir 3 straipsniai yra išbraukiami.
7 straipsnis
Šis reglamentas įsigalioja trečią dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
Jis taikomas nuo 2011 m. sausio 1 d.
Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.
Priimta Briuselyje 2010 m. lapkričio 25 d.