PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 418/2012
ze dne 16. května 2012,
kterým se mění nařízení (ES) č. 376/2008, pokud jde o licenční povinnost u některých zemědělských produktů, a kterým se mění nařízení (ES) č. 1342/2003, pokud jde o převod práv vyplývajících z licencí na obiloviny a rýži, které byly dovezeny v rámci celních kvót
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 ze dne 22. října 2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty („jednotné nařízení o společné organizaci trhů“) (1), a zejména na článek 134 a čl. 161 odst. 3 ve spojení s článkem 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V souladu s články 130 a 161 nařízení (ES) č. 1234/2007 byla Komisi k řízení dovozu a vývozu udělena pravomoc stanovit produkty, jejichž dovoz nebo vývoz vyžaduje předložení licence. Při posuzování nezbytnosti režimu licencí musí Komise přihlížet k příslušným nástrojům pro řízení trhů, a zejména pro sledování dovozu nebo vývozu.
(2)
Ustanovení čl. 1 odst. 2 písm. a) bodu i) nařízení Komise (ES) č. 376/2008 ze dne 23. dubna 2008, kterým se stanoví společná prováděcí pravidla k režimu dovozních a vývozních licencí a osvědčení o stanovení náhrady předem pro zemědělské produkty (2), ve spojení s přílohou II částí I oddílem A uvedeného nařízení stanoví licenční povinnost pro dovoz mimo jiné pšenice tvrdé, včetně produktů dovážených v rámci celních kvót uvedených v čl. 1 odst. 2 písm. a) bodu iii) uvedeného nařízení, ječmene a zrn čiroku, jiných než hybridy k setí, jakož i osiva všech těchto produktů. Nařízení (ES) č. 376/2008 stanoví rovněž licenční povinnost pro dovoz maniokových kořenů, marantových kořenů, salepových kořenů, jeruzalémských artyčoků, sladkých brambor a podobných kořenů a hlíz s vysokým obsahem škrobu nebo inulinu, čerstvých, chlazených, zmrazených nebo sušených, též ve formě plátků nebo pelet, pro dovoz dřeně ságovníku a sladkých brambor k lidské spotřebě.
(3)
Ustanovení čl. 1 odst. 2 písm. b) bodu i) nařízení (ES) č. 376/2008 ve spojení s přílohou II částí II oddílem A uvedeného nařízení stanoví licenční povinnost pro vývoz mimo jiné pšenici tvrdé, žita, ječmene a ovsa, jakož i osiva všech těchto produktů.
(4)
Příloha II nařízení (ES) č. 376/2008 odkazuje na kódy KN, aby se označily produkty, které podléhají povinnosti předložit dovozní nebo vývozní licenci za podmínek stanovených v uvedeném nařízení.
(5)
Je žádoucí upravit kódy KN používané v částech I, II a III přílohy II nařízení (ES) č. 376/2008 podle kódů použitých v příloze I nařízení Rady (EHS) č. 2658/87 ze dne 23. července 1987 o celní a statistické nomenklatuře a o společném celním sazebníku (3) ve znění nařízení Komise (EU) č. 1006/2011 (4). V zájmu srozumitelnosti jsou kromě toho zapotřebí některé menší jazykové změny v příloze II nařízení (ES) č. 376/2008.
(6)
Za účelem zjednodušení a zmírnění administrativní zátěže členských států a hospodářských subjektů by se měl zrušit požadavek na dovozní licence pro osivo pšenice tvrdé, včetně produktů dovážených v rámci celních kvót uvedených v čl. 1 odst. 2 písm. a) bodě iii) nařízení (ES) č. 376/2008, ječmene a zrn čiroku, jiných než hybridy k setí, požadavek na dovozní licence pro maniokové kořeny, marantové kořeny, salepové kořeny, jeruzalémské artyčoky, sladké brambory a podobné kořeny a hlízy s vysokým obsahem škrobu nebo inulinu, čerstvé, chlazené, zmrazené nebo sušené, též ve formě plátků nebo pelet, pro dřeň ságovníku a sladké brambory k lidské spotřebě a požadavek na vývozní licence pro osivo pšenice tvrdé, žita, ječmene a ovsa.
(7)
Podle čl. 130 odst. 1 nařízení (ES) č. 1234/2007 zavedlo nařízení (ES) č. 376/2008 licenční povinnost pro dovoz všech produktů v odvětví cukru kódu KN 1701 dovezených v rámci preferenčních podmínek jiných než celní kvóty. Výše jistoty a doba platnosti dovozních licencí pro všechny produkty uvedeného kódu KN dovezené v rámci preferenčních podmínek jiných než celní kvóty jsou stanoveny v příloze II části I oddíle C nařízení (ES) č. 376/2008 prostřednictvím odkazu na zvláštní ustanovení odvětvových nařízení Komise. Protože byla tato nařízení v mezidobí zrušena, je třeba stanovit výši jistoty a dobu platnosti dovozních licencí pro příslušné produkty v uvedeném oddíle.
(8)
Kódy produktů, pro něž jsou požadovány dovozní licence, jsou nyní uvedeny v části I přílohy II nařízení (ES) č. 376/2008. Článkem 2 nařízení Rady (ES) č. 1667/2006 ze dne 7. listopadu 2006 o glukose a laktose (5) se všechny předpisy, a zejména systém obchodování s třetími zeměmi, které byly přijaty pro mléčné výrobky laktózu a laktózový sirup kódu KN 1702 19 00, rozšiřují na průmyslové výrobky laktózu a laktózový sirup kódu KN 1702 11 00. Pro úplnost, transparentnost a srozumitelnost je vhodné začlenit kód KN 1702 11 00 do části I přílohy II nařízení (ES) č. 376/2008.
(9)
Horizontální pravidla týkající se převoditelnosti licencí, včetně převodu práv vyplývajících z licencí nebo osvědčení, jsou stanovena v čl. 8 odst. 1 nařízení (ES) č. 376/2008. V zájmu jasnosti, pokud jde o převoditelnost licencí vydaných v souladu s čl. 1 odst. 2 písm. a) bodem ii) nařízení (ES) č. 376/2008 v souvislosti s celními kvótami, je vhodné upravit čl. 6 odst. 7 nařízení Komise (ES) č. 1342/2003 ze dne 28. července 2003, kterým se stanoví zvláštní prováděcí pravidla k režimu dovozních a vývozních licencí pro obiloviny a rýži (6).
(10)
Nařízení (ES) č. 376/2008 a nařízení (ES) č. 1342/2003 by proto měla být odpovídajícím způsobem změněna.
(11)
V zájmu jasnosti je vhodné stanovit pravidla týkající se dovozních licencí vydávaných pro osivo pšenice tvrdé, včetně produktů dovážených v rámci celních kvót uvedených v čl. 1 odst. 2 písm. a) bodě iii) nařízení (ES) č. 376/2008, ječmene a zrn čiroku, jiných než hybridy k setí, dovozních licencí pro maniokové kořeny, marantové kořeny, salepové kořeny, jeruzalémské artyčoky, sladké brambory a podobné kořeny a hlízy s vysokým obsahem škrobu nebo inulinu, čerstvé, chlazené, zmrazené nebo sušené, též ve formě plátků nebo pelet, pro dřeň ságovníku, sladké brambory k lidské spotřebě a vývozních licencí vydávaných pro osivo pšenice tvrdé, žita, ječmene a ovsa, které jsou v den vstupu tohoto nařízení v platnost stále platné.
(12)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro společnou organizaci zemědělských trhů,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Změna nařízení (ES) č. 376/2008
Příloha II nařízení (ES) č. 376/2008 se nahrazuje zněním přílohy tohoto nařízení.
Článek 2
Změna nařízení (ES) č. 1342/2003
V článku 6 nařízení (ES) č. 1342/2003 se odstavec 7 nahrazuje tímto:
„7. Odchylně od čl. 8 odst. 1 nařízení (ES) č. 376/2008 nejsou práva vyplývající z licencí uvedených v odstavci 4 tohoto článku převoditelná.“
Článek 3
Přechodná opatření
Na žádost zúčastněných stran se uvolní jistoty složené na vydání dovozních licencí pro osivo pšenice tvrdé, včetně produktů dovážených v rámci celních kvót uvedených v čl. 1 odst. 2 písm. a) bodě iii) nařízení (ES) č. 376/2008, ječmene a zrn čiroku, jiných než hybridy k setí, dovozních licencí pro maniokové kořeny, marantové kořeny, salepové kořeny, jeruzalémské artyčoky, sladké brambory a podobné kořeny a hlízy s vysokým obsahem škrobu nebo inulinu, čerstvé, chlazené, zmrazené nebo sušené, též ve formě plátků nebo pelet, pro dřeň ságovníku a sladké brambory k lidské spotřebě a vývozních licencí pro osivo pšenice tvrdé, žita, ječmene a ovsa, jsou-li splněny tyto podmínky:
a)
doba platnosti licencí neskončila ke dni vstupu tohoto nařízení v platnost;
b)
licence se ke dni vstupu tohoto nařízení v platnost použily pouze částečně nebo se nepoužily vůbec.
Článek 4
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost sedmým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 16. května 2012.
KOMISIJOS ĮGYVENDINIMO REGLAMENTAS (ES) Nr. 418/2012
2012 m. gegužės 16 d.
kuriuo iš dalies keičiamos Reglamento (EB) Nr. 376/2008 nuostatos dėl reikalavimo pateikti tam tikrų žemės ūkio produktų licencijas ir Reglamento (EB) Nr. 1342/2003 nuostatos dėl javų ir ryžių, importuojamų pagal tarifines kvotas, licencijomis suteiktų teisių perleidimo
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2007 m. spalio 22 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1234/2007, nustatantį bendrą žemės ūkio rinkų organizavimą ir konkrečias tam tikriems žemės ūkio produktams taikomas nuostatas („Bendrą bendro žemės ūkio rinkų organizavimo reglamentą“) (1), ypač į jo 134 straipsnį ir 161 straipsnio 3 dalį kartu su jo 4 straipsniu,
kadangi:
(1)
pagal Reglamento (EB) Nr. 1234/2007 130 ir 161 straipsnius, kad būtų galima administruoti importą ir eksportą, Komisijai suteikti įgaliojimai nustatyti produktus, kuriuos importuojant ar eksportuojant reikia pateikti licenciją. Vertindama licencijų sistemos poreikį, Komisija turi atsižvelgti į atitinkamas rinkų valdymo priemones, ypač į importo arba eksporto stebėsenos priemones;
(2)
2008 m. balandžio 23 d. Komisijos reglamento (EB) Nr. 376/2008, nustatančio bendrąsias išsamias taisykles dėl importo ir eksporto licencijų bei išankstinio nustatymo sertifikatų sistemos taikymo žemės ūkio produktams (2), 1 straipsnio 2 dalies a punkto i papunktyje kartu su to reglamento II priedo I dalies A skirsniu numatyta, kad importuojant, be kitų produktų, kietuosius kviečius, įskaitant pagal tarifines kvotas importuojamus produktus, kaip nurodyta to reglamento 1 straipsnio 2 dalies a punkto iii papunktyje, miežius ir grūdinį sorgą, išskyrus sėjai skirtus hibridus, privaloma pateikti visų šių produktų, įskaitant jų sėklą, licencijas. Be to, Reglamente (EB) Nr. 376/2008 numatyta, kad importuojant maniokus, marantas, salepus, topinambus, batatus ir panašius šakniavaisius ir gumbavaisius, kuriuose yra daug krakmolo arba inulino, šviežius, atšaldytus, užšaldytus arba džiovintus, supjaustytus griežinėliais ar nesupjaustytus arba granuliuotus, sago palmės šerdis ir žmonėms vartoti skirtus batatus taip pat privaloma pateikti licencijas;
(3)
Reglamento (EB) Nr. 376/2008 1 straipsnio 2 dalies b punkto i papunktyje kartu su to reglamento II priedo II dalies A skirsniu numatyta, kad eksportuojant, be kitų produktų, kietuosius kviečius, rugius, miežius ir avižas, įskaitant visų jų sėklą, privaloma pateikti licencijas;
(4)
Reglamento (EB) Nr. 376/2008 II priede nurodyti produktų, kurių importo arba eksporto licencijos turi būti pateiktos pagal tame reglamente nustatytas sąlygas, KN kodai;
(5)
atrodo tikslinga Reglamento (EB) Nr. 376/2008 II priedo I, II ir III dalyse nurodytus KN kodus suderinti su 1987 m. liepos 23 d. Tarybos reglamento (EEB) Nr. 2658/87 dėl tarifų ir statistinės nomenklatūros bei dėl Bendrojo muitų tarifo (3) su pakeitimais, padarytais Komisijos reglamentu (ES) Nr. 1006/2011 (4), I priede nurodytais KN kodais. Be to, siekiant aiškumo reikia atlikti neesminių Reglamento (EB) Nr. 376/2008 II priedo lingvistinių pakeitimų;
(6)
siekiant supaprastinimo ir valstybių narių ir ekonominės veiklos vykdytojų administracinės naštos sumažinimo, importuojant kietųjų kviečių sėklą, įskaitant pagal tarifines kvotas importuojamus produktus, kaip nurodyta Reglamento (EB) Nr. 376/2008 1 straipsnio 2 dalies a punkto iii papunktyje, miežių ir grūdinio sorgo sėklą, išskyrus sėjai skirtus hibridus, maniokus, marantas, salepus, topinambus, batatus ir panašius šakniavaisius ir gumbavaisius, kuriuose yra daug krakmolo arba inulino, šviežius, atšaldytus, užšaldytus arba džiovintus, supjaustytus griežinėliais ar nesupjaustytus arba granuliuotus, sago palmės šerdis ir žmonėms vartoti skirtus vartoti batatus ir eksportuojant kietųjų kviečių, rugių, miežių ir avižų sėklą reikėtų panaikinti reikalavimą pateikti licencijas;
(7)
pagal Reglamento (EB) Nr. 1234/2007 130 straipsnio 1 dalį Reglamente (EB) Nr. 376/2008 nustatytas reikalavimas pateikti licenciją importuojant visus cukraus produktus, kuriems priskirtas KN kodas 1701, pagal lengvatinę, išskyrus tarifinių kvotų, tvarką. Visų produktų, kuriems priskirtas tas KN kodas ir kurie importuojami pagal lengvatinę, išskyrus tarifinių kvotų, tvarką, užstato dydis ir importo licencijų galiojimo laikotarpis yra nustatyti Reglamento (EB) Nr. 376/2008 II priedo I dalies C skirsnyje, kuriame pateikiamos nuorodos į konkrečias atitinkamiems sektoriams skirtų Komisijos reglamentų nuostatas. Kadangi laikui bėgant tie reglamentai buvo panaikinti, tikslinga nurodyti tame skirsnyje nurodytiems produktams taikomo užstato dydį ir tų produktų importo licencijų galiojimo laikotarpį;
(8)
produktų, kurių importo licenciją reikalaujama pateikti, kodai šiuo metu yra pateikti Reglamento (EB) Nr. 376/2008 II priedo I dalyje. Pagal 2006 m. lapkričio 7 d. Tarybos reglamento (EB) Nr. 1667/2006 dėl gliukozės ir laktozės (5) 2 straipsnį visos nuostatos, ypač susijusios su prekybos su trečiosiomis šalimis sistema, taikomos pieno produktų laktozei ir laktozės sirupui, kuriems priskirtas KN kodas 1702 19 00, yra taikomos ir pramonės produktų laktozei ir laktozės sirupui, kuriems priskirtas KN kodas 1702 11 00. Siekiant išsamumo, skaidrumo ir aiškumo tikslinga į Reglamento (EB) Nr. 376/2008 II priedo I dalį įtraukti KN kodą 1702 11 00;
(9)
horizontaliosios licencijų perleidimo, įskaitant licencijomis arba sertifikatais suteiktų teisių perleidimą, taisyklės yra nustatytos Reglamento (EB) Nr. 376/2008 8 straipsnio 1 dalyje. Siekiant aiškumo licencijų, išduotų pagal Reglamento (EB) Nr. 376/2008 dėl tarifinių kvotų 1 straipsnio 2 dalies a punkto ii papunktį, perleidimo atžvilgiu atrodo tikslinga pritaikyti 2003 m. liepos 28 d. Komisijos reglamento (EB) Nr. 1342/2003, kuriuo nustatomos specialios išsamios grūdų ir ryžių importo ir eksporto licencijų sistemos taikymo taisyklės (6), 6 straipsnio 7 dalį;
(10)
todėl reglamentus (EB) Nr. 376/2008 ir (EB) Nr. 1342/2003 reikėtų atitinkamai iš dalies pakeisti;
(11)
siekiant aiškumo, tikslinga nustatyti taisykles, susijusias su kietųjų kviečių, įskaitant pagal tarifines kvotas importuojamus produktus, kaip nurodyta Reglamento (EB) Nr. 376/2008 1 straipsnio 2 dalies a punkto iii papunktyje, sėklos, miežių ir grūdinio sorgo, išskyrus sėjai skirtus hibridus, sėklos, maniokų, marantų, salepų, topinambų, batatų ir panašių šakniavaisių ir gumbavaisių, kuriuose yra daug krakmolo arba inulino, šviežių, atšaldytų, užšaldytų arba džiovintų, supjaustytų griežinėliais ar nesupjaustytų arba granuliuotų, sago palmės šerdies, žmonėms vartoti skirtų batatų importo licencijų ir kietųjų kviečių, rugių, miežių ir avižų sėklos eksporto licencijų, kurių galiojimas šio reglamento įsigaliojimo dieną nėra pasibaigęs;
(12)
šiame reglamente numatytos priemonės atitinka Bendro žemės ūkio rinkų organizavimo vadybos komiteto nuomonę,
PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:
1 straipsnis
Reglamento (EB) Nr. 376/2008 keitimas
Reglamento (EB) Nr. 376/2008 II priedas pakeičiamas šio reglamento priedo tekstu.
2 straipsnis
Reglamento (EB) Nr. 1342/2003 keitimas
Reglamento (EB) Nr. 1342/2003 6 straipsnio 7 dalis pakeičiama taip:
„7. Nukrypstant nuo Reglamento (EB) Nr. 376/2008 8 straipsnio 1 dalies, šio straipsnio 4 dalyje nurodytomis licencijomis suteikiamos teisės yra neperleidžiamos.“
3 straipsnis
Pereinamojo laikotarpio priemonės
Suinteresuotųjų šalių prašymu, užstatai, pateikti už kietųjų kviečių, įskaitant pagal tarifines kvotas importuojamus produktus, kaip nurodyta Reglamento (EB) Nr. 376/2008 1 straipsnio 2 dalies a punkto iii papunktyje, sėklos, miežių ir grūdinio sorgo, išskyrus sėjai skirtus hibridus, sėklos, maniokų, marantų, salepų, topinambų, batatų ir panašių šakniavaisių ir gumbavaisių, kuriuose yra daug krakmolo arba inulino, šviežių, atšaldytų, užšaldytų arba džiovintų, supjaustytų griežinėliais ar nesupjaustytų arba granuliuotų, sago palmės šerdies ir žmonėms vartoti skirtų batatų importo licencijų ir kietųjų kviečių, rugių, miežių ir avižų sėklos eksporto licencijų išdavimą, grąžinami, jei:
a)
šio reglamento įsigaliojimo dieną licencijų galiojimas nėra pasibaigęs;
b)
šio reglamento įsigaliojimo dieną licencijose nurodyti kiekiai buvo importuoti iš dalies arba visai neimportuoti.
4 straipsnis
Įsigaliojimas
Šis reglamentas įsigalioja septintąją dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.
Priimta Briuselyje 2012 m. gegužės 16 d.