PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 4. července 2012
o finančním příspěvku Unie některým členským státům, který je určen na podporu dobrovolných dozorových studií zaměřených na úbytky včelstev
(oznámeno pod číslem C(2012) 4396)
(Pouze anglické, dánské, estonské, finské, francouzské, italské, litevské, lotyšské, maďarské, německé, nizozemské, polské, portugalské, řecké, slovenské, španělské a švédské znění je závazné)
(2012/362/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na rozhodnutí Rady 2009/470/ES ze dne 25. května 2009 o některých výdajích ve veterinární oblasti (1), a zejména na článek 23 uvedeného rozhodnutí,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Sdělení Komise Evropskému parlamentu a Radě o zdraví včel (2) poskytuje přehled provedených a probíhajících opatřeních Komise, pokud jde o zdraví včel v EU. Hlavním tématem sdělení je zvýšený úhyn včel, který lze pozorovat na celém světě.
(2)
Projekt EFSA z roku 2009 s názvem „Bee mortality and bee surveillance in Europe“ („Úhyn včel a dozor nad včelstvy v Evropě“) ve svých závěrech uvedl, že systémy dozoru v EU jsou obecně nedostačující a není k dispozici dostatek údajů na úrovni členských států ani srovnatelných údajů na úrovni EU.
(3)
Aby se zlepšila dostupnost údajů o úhynu včel, je vhodné poskytovat pomoc a podporu některým dozorovým studiím v členských státech zaměřeným na úbytky včel.
(4)
Prováděcí rozhodnutí Komise 2011/881/EU ze dne 21. prosince 2011 o přijetí rozhodnutí o financování, které podpoří dobrovolné dozorové studie zaměřené na úbytky včelstev (3), vyhradilo 3 750 000 EUR jako příspěvek Unie na provádění akcí týkajících se dozorových studií zaměřených na úbytky včelstev.
(5)
Referenční laboratoř EU (dále jen „EURL“) pro zdraví včel připravila dokument „Basis for a pilot surveillance project on honey bee colony losses“ („Základ pilotního projektu dozoru zaměřeného na úbytky včelstev“) (k dispozici na adrese http://ec.europa.eu/food/animal/liveanimals/bees/bee_health_en.htm), který poskytuje členským státům vodítko při vypracování jejich dozorových studií.
(6)
Členské státy byly vyzvány, aby Komisi zaslaly své programy dozorových studií vycházející z technického dokumentu EURL pro zdraví včel. Své návrhy dozorových studií zaslalo dvacet členských států. Tyto návrhy byly zhodnoceny z technického a finančního hlediska, aby se posoudil jejich soulad s uvedeným technickým dokumentem.
(7)
Belgie, Dánsko, Německo, Estonsko, Řecko, Španělsko, Francie, Itálie, Lotyšsko, Litva, Maďarsko, Polsko, Portugalsko, Slovensko, Finsko, Švédsko a Spojené království vypracovaly programy dozorových studií zaměřených na úbytky včelstev v souladu s technickým dokumentem „Basis for a pilot surveillance project on honey bee colony losses“ a požádaly o finanční podporu EU.
(8)
Finanční příspěvek by měl být poskytnut od 1. dubna 2012 na programy dobrovolných dozorových studií zaměřených na úbytky včelstev prováděné Belgií, Dánskem, Německem, Estonskem, Řeckem, Španělskem, Francií, Itálií, Lotyšskem, Litvou, Maďarskem, Polskem, Portugalskem, Slovenskem, Finskem, Švédskem a Spojeným královstvím.
(9)
Podle nařízení Rady (ES) č. 1290/2005 ze dne 21. června 2005 o financování společné zemědělské politiky (4) se veterinární opatření mají financovat z Evropského zemědělského záručního fondu. Pro účely finanční kontroly se použijí články 9, 36 a 37 uvedeného nařízení.
(10)
Vyplacení finančního příspěvku by mělo být podmíněno tím, že plánované programy dozorových studií byly skutečně provedeny a že příslušné orgány poskytnou Komisi a Referenční laboratoři EU pro zdraví včel všechny potřebné informace.
(11)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
1. Unie poskytne Belgii, Dánsku, Německu, Estonsku, Řecku, Španělsku, Francii, Itálii, Lotyšsku, Litvě, Maďarsku, Polsku, Portugalsku, Slovensku, Finsku, Švédsku a Spojenému království finanční pomoc na jejich programy dozorových studií zaměřených na úbytky včelstev.
2. Finanční příspěvek Unie
a)
se stanoví ve výši 70 % způsobilých nákladů, které každému členskému státu uvedenému v odstavci 1 vzniknou v souvislosti s programy dozorových studií zaměřených na úbytky včelstev a které jsou upřesněny v příloze I, na období od 1. dubna 2012 do 30. června 2013;
b)
nepřesáhne částku:
1)
62 876 EUR pro Belgii,
2)
192 688 EUR pro Dánsko,
3)
294 230 EUR pro Německo,
4)
66 637 EUR pro Estonsko,
5)
109 931 EUR pro Řecko,
6)
205 050 EUR pro Španělsko,
7)
529 615 EUR pro Francii,
8)
521 590 EUR pro Itálii,
9)
147 375 EUR pro Lotyšsko,
10)
92 123 EUR pro Litvu,
11)
98 893 EUR pro Maďarsko,
12)
254 108 EUR pro Polsko,
13)
28 020 EUR pro Portugalsko,
14)
183 337 EUR pro Slovensko,
15)
213 986 EUR pro Finsko,
16)
39 862 EUR pro Švédsko,
17)
267 482 EUR pro Spojené království;
c)
nepřesáhne částku 595 EUR na návštěvu včelína.
Článek 2
1. Maximální výše celkového příspěvku schválená tímto rozhodnutím na náklady vzniklé v souvislosti s programy uvedenými v článku 1 je stanovena na 3 307 803 EUR financovaných ze souhrnného rozpočtu Evropské unie.
2. Výdaje související s náklady na zaměstnance, pokud jde o provádění laboratorních zkoušek, odběr vzorků, sledování, spotřebovaný materiál a režijní náklady na dozorové studie, budou způsobilé v souladu s pravidly stanovenými v příloze III.
3. Finanční pomoc Unie se vyplatí po předložení a schválení zpráv a podkladů uvedených v čl. 3 odst. 2 a 3.
Článek 3
1. Programy se provedou v souladu s technickým dokumentem „Basis for a pilot surveillance project on honey bee colony losses“ („Základ pilotního projektu dozoru zaměřeného na úbytky včelstev“) (k dispozici na adrese http://ec.europa.eu/food/animal/liveanimals/bees/bee_health_en.htm) a v souladu s programy dozorových studií zaměřených na úbytky včelstev předloženými členskými státy.
2. Belgie, Dánsko, Německo, Estonsko, Řecko, Španělsko, Francie, Itálie, Lotyšsko, Litva, Maďarsko, Polsko, Portugalsko, Slovensko, Finsko, Švédsko a Spojené království Komisi předloží:
-
nejpozději do 1. března 2013 průběžnou technickou zprávu o první návštěvě stanovené v rámci programu dozorové studie, a
-
nejpozději do 31. října 2013 závěrečnou technickou zprávu o druhé a třetí návštěvě stanovené v rámci programu dozorové studie,
-
technická zpráva by měla být vypracována podle vzoru, který stanoví Komise ve spolupráci s Referenční laboratoří EU pro zdraví včel.
3. Belgie, Dánsko, Německo, Estonsko, Řecko, Španělsko, Francie, Itálie, Lotyšsko, Litva, Maďarsko, Polsko, Portugalsko, Slovensko, Finsko, Švédsko a Spojené království Komisi předloží:
-
nejpozději do 31. prosince 2013 svoji finanční zprávu, v elektronické i tištěné podobě, vypracovanou v souladu s přílohou II. Na vyžádání budou Komisi zaslány podklady potvrzující všechny výdaje uvedené v žádosti o úhradu.
4. Výsledky studií budou poskytnuty Komisi a Referenční laboratoři EU pro zdraví včel.
Článek 4
Toto rozhodnutí je určeno Belgickému království, Dánskému království, Spolkové republice Německo, Estonské republice, Řecké republice, Španělskému království, Francouzské republice, Italské republice, Lotyšské republice, Litevské republice, Maďarsku, Polské republice, Portugalské republice, Slovenské republice, Finské republice, Švédskému království a Spojenému království Velké Británie a Severního Irska.
V Bruselu dne 4. července 2012.
KOMISIJOS ĮGYVENDINIMO SPRENDIMAS
2012 m. liepos 4 d.
dėl tam tikroms valstybėms narėms skiriamos Sąjungos finansinės paramos savanoriškiems bičių šeimų nykimo priežiūros tyrimams atlikti
(pranešta dokumentu Nr. C(2012) 4396)
(Tekstas autentiškas tik danų, olandų, anglų, estų, suomių, prancūzų, vokiečių, graikų, vengrų, italų, latvių, lietuvių, lenkų, portugalų, slovakų, ispanų ir švedų kalbomis)
(2012/362/ES)
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2009 m. gegužės 25 d. Tarybos sprendimą 2009/470/EB dėl išlaidų veterinarijos srityje (1), ypač į jo 23 straipsnį,
kadangi:
(1)
Komisijos komunikate Europos Parlamentui ir Tarybai dėl naminių bičių sveikatos (2) apžvelgiami Komisijos jau įgyvendinti ir įgyvendinami veiksmai, susiję su bičių sveikata ES. Pagrindinis komunikate nagrinėjamas klausimas - visame pasaulyje nustatytas padidėjęs bičių mirtingumas;
(2)
2009 m. EMST projekto „Bičių mirtingumas ir priežiūra Europoje“ išvadose nurodyta, kad ES priežiūros sistemos iš esmės yra prastos ir trūksta valstybių narių lygmens duomenų ir palyginamų ES lygmens duomenų;
(3)
siekiant pagerinti galimybes gauti duomenų apie bičių mirtingumą, tikslinga padėti atlikti tam tikrus bičių nykimo priežiūros tyrimus valstybėse narėse ir juos remti;
(4)
2011 m. gruodžio 21 d. Komisijos įgyvendinimo sprendimu 2011/881/ES dėl finansavimo sprendimo remti savanoriškus bičių šeimų nykimo priežiūros tyrimus (3) atidėta 3 750 000 EUR - Europos Sąjungos įnašas bičių šeimų nykimo priežiūros tyrimams vykdyti;
(5)
ES etaloninė bičių sveikatos laboratorija (toliau - ESEL) pateikė dokumentą „Bandomojo bičių šeimų nykimo priežiūros projekto pagrindas“ (pateiktas http://ec.europa.eu/food/animal/liveanimals/bees/bee_health_en.htm), kuriame valstybėms narėms pateikiamos gairės, kaip atlikti priežiūros tyrimus;
(6)
valstybės narės buvo paragintos Komisijai siųsti ESEL techniniu dokumentu pagrįstų priežiūros tyrimų programas. Priežiūros tyrimų pasiūlymus atsiuntė 20 valstybių narių. Šie pasiūlymai įvertinti techniniu ir finansiniu požiūriu siekiant įvertinti jų atitiktį techniniam dokumentui „Bandomojo bičių šeimų nykimo priežiūros projekto pagrindas“;
(7)
Belgija, Danija, Vokietija, Estija, Graikija, Ispanija, Prancūzija, Italija, Latvija, Lietuva, Vengrija, Lenkija, Portugalija, Slovakija, Suomija, Švedija ir Jungtinė Karalystė parengė bičių šeimų nykimo priežiūros tyrimų programas pagal techninį dokumentą „Bandomojo bičių šeimų nykimo priežiūros projekto pagrindas“ ir paprašė ES finansinės paramos;
(8)
Belgijos, Danijos, Vokietijos, Estijos, Graikijos, Ispanijos, Prancūzijos, Italijos, Latvijos, Lietuvos, Vengrijos, Lenkijos, Portugalijos, Slovakijos, Suomijos, Švedijos ir Jungtinės Karalystės vykdomų savanoriškų bičių šeimų nykimo priežiūros tyrimų programoms nuo 2012 m. balandžio 1 d. turėtų būti skirta finansinė parama;
(9)
pagal 2005 m. birželio 21 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1290/2005 dėl bendrosios žemės ūkio politikos finansavimo (4) veterinarinės priemonės turi būti finansuojamos iš Europos žemės ūkio garantijų fondo. Finansinės kontrolės tikslais turi būti taikomi to reglamento 9, 36 ir 37 straipsniai;
(10)
finansinė parama turėtų būti išmokėta tik tuo atveju, jei numatytos savanoriškos bičių šeimų nykimo priežiūros tyrimų programos buvo iš tiesų įvykdytos, o valdžios institucijos pateikia Komisijai ir ES etaloninei bičių sveikatos laboratorijai visą būtiną informaciją;
(11)
šiame sprendime nustatytos priemonės atitinka Maisto grandinės ir gyvūnų sveikatos nuolatinio komiteto nuomonę,
PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:
1 straipsnis
1. Sąjunga suteikia finansinę paramą Belgijai, Danijai, Vokietijai, Estijai, Graikijai, Ispanijai, Prancūzijai, Italijai, Latvijai, Lietuvai, Vengrijai, Lenkijai, Portugalijai, Slovakijai, Suomijai, Švedijai ir Jungtinei Karalystei bičių šeimų nykimo priežiūros tyrimų programoms vykdyti.
2. Sąjungos skiriama finansinė parama:
a)
atlyginama 70 % tinkamų finansuoti išlaidų, nurodytų I priede 2012 m. balandžio 1 d.-2013 m. birželio 30 d. laikotarpiui, kurias kiekviena 1 pastraipoje minima valstybė narė patirs vykdydama bičių šeimų nykimo priežiūros tyrimų programas;
b)
neviršija:
1)
62 876 EUR Belgijai;
2)
192 688 EUR Danijai;
3)
294 230 EUR Vokietijai;
4)
66 637 EUR Estijai;
5)
109 931 EUR Graikijai;
6)
205 050 EUR Ispanijai;
7)
529 615 EUR Prancūzijai;
8)
521 590 EUR Italijai;
9)
147 375 EUR Latvijai;
10)
92 123 EUR Lietuvai;
11)
98 893 EUR Vengrijai;
12)
254 108 EUR Lenkijai;
13)
28 020 EUR Portugalijai;
14)
183 337 EUR Slovakijai;
15)
213 986 EUR Suomijai;
16)
39 862 EUR Švedijai;
17)
267 482 EUR Jungtinei Karalystei.
c)
neviršija 595 EUR už bityno aplankymą.
2 straipsnis
1. Šiuo sprendimu nustatyta didžiausia bendra parama 1 straipsnyje nurodytų programų išlaidoms padengti yra 3 307 803 EUR, finansuotina iš Europos Sąjungos bendrojo biudžeto.
2. Atliekant priežiūros tyrimus patirtos išlaidos, susijusios su darbuotojais, laboratorinių tyrimų atlikimu, mėginių ėmimu, stebėsena, vartojimo reikmenimis, ir pridėtinės išlaidos yra tinkamos finansuoti pagal III priede išdėstytas taisykles.
3. Sąjungos finansinė parama išmokama pateikus ir patvirtinus ataskaitas ir patvirtinamuosius dokumentus, nurodytus 3 straipsnio 2 ir 3 dalyse.
3 straipsnis
1. Programos vykdomos pagal techninį dokumentą „Bandomojo bičių šeimų nykimo priežiūros projekto pagrindas“ (pateiktas http://ec.europa.eu/food/animal/liveanimals/bees/bee_health_en.htm) ir pagal valstybių narių pateiktas bičių šeimų nykimo priežiūros tyrimų programas.
2. Belgija, Danija, Vokietija, Estija, Graikija, Ispanija, Prancūzija, Italija, Latvija, Lietuva, Vengrija, Lenkija, Portugalija, Slovakija, Suomija, Švedija ir Jungtinė Karalystė Komisijai pateikia:
-
tarpinę techninę pirmo aplankymo, numatyto priežiūros tyrimų programoje, ataskaitą (iki 2013 m. kovo 1 d.) ir
-
galutinę techninę antro ir trečio aplankymų, nustatytų priežiūros tyrimų programoje, ataskaitą (iki 2013 m. spalio 31 d.),
-
techninė ataskaita turėtų atitikti Komisijos kartu su ES etalonine bičių sveikatos laboratorija nustatytą pavyzdį.
3. Belgija, Danija, Vokietija, Estija, Graikija, Ispanija, Prancūzija, Italija, Latvija, Lietuva, Vengrija, Lenkija, Portugalija, Slovakija, Suomija, Švedija ir Jungtinė Karalystė Komisijai pateikia:
-
pagal II priedą parengtos finansinės ataskaitos popierinę ir elektroninę versijas (iki 2013 m. gruodžio 31 d.). Patvirtinamieji dokumentai, kuriais įrodomos visos paraiškoje dėl kompensavimo nurodytos išlaidos, išsiunčiami Komisijai jos prašymu.
4. Tyrimų rezultatai pateikiami Komisijai ir ES etaloninei bičių sveikatos laboratorijai.
4 straipsnis
Šis sprendimas skirtas Belgijos Karalystei, Danijos Karalystei, Vokietijos Federacinei Respublikai, Estijos Respublikai, Graikijos Respublikai, Ispanijos Karalystei, Prancūzijos Respublikai, Italijos Respublikai, Latvijos Respublikai, Lietuvos Respublikai, Vengrijai, Lenkijos Respublikai, Portugalijos Respublikai, Slovakijos Respublikai, Suomijos Respublikai, Švedijos Karalystei ir Jungtinei Didžiosios Britanijos ir Šiaurės Airijos Karalystei.
Priimta Briuselyje 2012 m. liepos 4 d.