PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 760/2012
ze dne 21. srpna 2012,
kterým se mění nařízení (ES) č. 595/2004, pokud jde o intenzitu kontrol provedených členskými státy v rámci režimu mléčných kvót
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 ze dne 22. října 2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty („jednotné nařízení o společné organizaci trhů“) (1), a zejména na článek 85 ve spojení s článkem 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Článek 22 nařízení Komise (ES) č. 595/2004 ze dne 30. března 2004, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1788/2003, kterým se stanoví dávka v odvětví mléka a mléčných výrobků (2), stanoví intenzitu kontrol, které mají být prováděny členskými státy u mléka dodávaného v rámci režimu kvót. Jestliže upravené dodávky tvořily celkem méně než 95 % vnitrostátních kvót přidělených na dodávky v každém ze tří předchozích dvanáctiměsíčních období, může být intenzita kontrol dodávek snížena ze 2 % na 1 % producentů a ze 40 % na 20 % množství mléka vykázaného po úpravě.
(2)
Administrativa těchto kontrol je poměrně složitá a měla by být zjednodušena.
(3)
Členské státy získaly v průběhu let s těmito kontrolami zkušenosti a používají obecný kontrolní plán založený na analýze rizik.
(4)
Výsledky auditů, které Komise provedla v členských státech, ukazují, že téměř v žádném případě nebylo třeba provést opravy.
(5)
Podle přílohy IX nařízení (ES) č. 1234/2007 skončí režim mléčných kvót v roce 2015.
(6)
Je proto vhodné stanovit intenzitu kontrol dodávek ve všech členských státech ve výši 1 % producentů a 20 % množství dodaného mléka vykázaného po úpravě a zdvojnásobit počet kontrol pouze v případě významných nesrovnalostí nebo rozporů.
(7)
Nařízení (ES) č. 595/2004 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(8)
Vzhledem k tomu, že cílem navrhovaných změn je snížit intenzitu kontrol, a tudíž i administrativní zátěž členských států, měly by tyto změny platit pro stávající dvanáctiměsíční období, které začalo dne 1. dubna 2012. Proto je nezbytné, aby se toto nařízení použilo od uvedeného data.
(9)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro společnou organizaci zemědělských trhů,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 595/2004 se mění takto:
1)
V článku 19 se odstavec 3 nahrazuje tímto:
„3. Kontroly se považují za ukončené, jakmile je k dispozici kontrolní zpráva.
Všechny kontrolní zprávy musí být dokončeny nejpozději 18 měsíců po uplynutí dotyčného dvanáctiměsíčního období.
Jestliže jsou však kontroly stanovené v článku 20 kombinovány s dalšími kontrolami, je třeba dodržovat lhůty stanovené pro tyto další kontroly a příslušné kontrolní zprávy.“
2)
Článek 22 se mění takto:
a)
odstavec 1 se nahrazuje tímto:
„1. Kontroly uvedené v čl. 21 odst. 1 musejí zahrnovat alespoň:
a)
1 % producentů na všechna dvanáctiměsíční období;
b)
20 % množství mléka vykázaného po úpravě za dotyčné období a
c)
reprezentativní vzorek přepravy mléka mezi vybranými producenty a odběrateli.
Přepravní kontroly uvedené v písmenu c) se provádějí zejména při vykládce v mlékárnách.“;
b)
doplňuje se nový odstavec 4, který zní:
„4. Pokud kontroly odhalí významné nesrovnalosti nebo rozpory v některém regionu nebo jeho části, zdvojnásobí příslušný orgán v tomto regionu nebo jeho části počet kontrol v daném dvanáctiměsíčním období a následujícím dvanáctiměsíčním období.“
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se od 1. dubna 2012.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 21. srpna 2012.
KOMISIJOS ĮGYVENDINIMO REGLAMENTAS (ES) Nr. 760/2012
2012 m. rugpjūčio 21 d.
kuriuo iš dalies keičiamos Reglamento (EB) Nr. 595/2004 nuostatos dėl valstybių narių pagal pieno kvotų sistemą vykdomos kontrolės dažnumo
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2007 m. spalio 22 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1234/2007, nustatantį bendrą žemės ūkio rinkų organizavimą ir konkrečias tam tikriems žemės ūkio produktams taikomas nuostatas (Bendrą bendro žemės ūkio rinkų organizavimo reglamentą) (1), ypač į jo 85 straipsnį kartu su 4 straipsniu,
kadangi:
(1)
2004 m. kovo 30 d. Komisijos reglamento (EB) Nr. 595/2004, nustatančio išsamias Tarybos reglamento (EB) Nr. 1788/2003, nustatančio mokestį pieno ir pieno produktų sektoriuje, taikymo taisykles (2), 22 straipsnyje numatytas kontrolės, kurią valstybės narės turi vykdyti pieno pristatymo pagal kvotų sistemą atveju, dažnumas. Jeigu visas patikslintas pristatyto pieno kiekis kiekvienu iš trijų ankstesnių 12 mėnesių laikotarpių sudarė mažiau nei 95 % nacionalinės kvotos pristatomo pieno dalies, pristatomo pieno kiekio kontrolės dažnumas gali būti sumažintas nuo 2 % iki 1 % gamintojų ir nuo 40 % iki 20 % pieno kiekio, deklaruoto patikslinus pieno kiekį;
(2)
ta kontrolė administraciniu požiūriu yra palyginti sudėtinga, todėl turėtų būti supaprastinta;
(3)
valstybės narės yra sukaupusios didelę tos kontrolės vykdymo patirtį ir taiko bendrąjį kontrolės planą, sudarytą remiantis rizikos analizėmis;
(4)
remiantis valstybėse narėse Komisijos atliktų auditų rezultatais, beveik visais atvejais nieko tikslinti nereikėjo;
(5)
pagal Reglamento (EB) Nr. 1234/2007 IX priedą pieno kvotų sistema baigia galioti 2015 m.;
(6)
todėl tikslinga nustatyti, kad pristatomo pieno kiekio kontrolė visose valstybėse narėse būtų taikoma 1 % gamintojų ir 20 % pristatyto pieno kiekio, deklaruoto patikslinus pieno kiekį, ir numatyti, kad kontrolė būtų vykdoma dvigubai dažniau tik jei esama didelių pažeidimų ar neatitikimų;
(7)
todėl Reglamentas (EB) Nr. 595/2004 turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas;
(8)
kadangi siūlomais pakeitimais siekiama sumažinti kontrolės dažnumą ir taip palengvinti valstybių narių administracinę naštą, šie pakeitimai turėtų būti taikomi einamajam 12 mėnesių laikotarpiui, kuris prasidėjo 2012 m. balandžio 1 d. Todėl būtina, kad šis reglamentas būtų taikomas nuo tos datos;
(9)
šiame reglamente nustatytos priemonės atitinka Bendro žemės ūkio rinkų organizavimo vadybos komiteto nuomonę,
PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:
1 straipsnis
Reglamentas (EB) Nr. 595/2004 iš dalies keičiamas taip:
1)
19 straipsnio 3 dalis pakeičiama taip:
„3. Kontrolė laikoma užbaigta tuomet, kai parengiama kontrolės metu atliktų patikrinimų ataskaita.
Visos patikrinimų ataskaitos užbaigiamos ne vėliau kaip per 18 mėnesių pasibaigus atitinkamam 12 mėnesių laikotarpiui.
Tačiau kai 20 straipsnyje nurodyta kontrolė atliekama kartu su kitomis kontrolėmis, paisoma kitoms kontrolėms nustatytų terminų ir atitinkamų patikrinimo ataskaitų parengimo laikotarpių.“
2)
22 straipsnis iš dalies keičiamas taip:
a)
1 dalis pakeičiama taip:
„1. 21 straipsnio 1 dalyje nurodyta kontrolė turi apimti ne mažiau kaip:
a)
1 % gamintojų per kiekvieną 12 mėnesių laikotarpį;
b)
20 % pieno kiekio, deklaruoto patikslinus atitinkamo laikotarpio pieno kiekį, ir
c)
tipišką pieno transportavimo tarp pasirinktų gamintojų ir supirkėjų modelį.
Šio straipsnio c punkte numatyti transporto patikrinimai vykdomi visų pirma iškraunant produkciją pieninėse.“
b)
Straipsnis papildomas nauja 4 dalimi:
„4. Jei vykdant kontrolę regione arba regiono dalyje nustatoma didelių pažeidimų ar neatitikimų, kompetentinga institucija tame regione arba to regiono dalyje atitinkamu 12 mėnesių laikotarpiu ir po jo einančiu 12 mėnesių laikotarpiu atlieka dvigubai daugiau patikrinimų.“
2 straipsnis
Šis reglamentas įsigalioja jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje dieną.
Jis taikomas nuo 2012 m. balandžio 1 d.
Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.
Priimta Briuselyje 2012 m. rugpjūčio 21 d.