NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1097/2010
ze dne 26. listopadu 2010,
kterým se provádí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 177/2008, kterým se zavádí společný rámec pro registry hospodářských subjektů pro statistické účely, pokud jde o výměnu důvěrných údajů mezi Komisí (Eurostatem) a centrálními bankami
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 177/2008, kterým se zavádí společný rámec pro registry hospodářských subjektů pro statistické účely a zrušuje nařízení Rady (EHS) č. 2186/93 (1), a zejména na článek 12 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízením (ES) č. 177/2008 se zřizuje nový společný rámec pro registry hospodářských subjektů výlučně pro statistické účely s cílem udržet vývoj těchto registrů v harmonizovaném rámci.
(2)
Výměna důvěrných údajů výlučně pro statistické účely mezi Komisí a národními centrálními bankami a mezi Komisí a Evropskou centrální bankou by měla pomoci zajistit kvalitu informací o mezinárodních skupinách podniků v Evropské unii. Je tudíž nezbytné stanovit formát, opatření pro zajištění bezpečnosti a důvěrnosti a postup pro předávání těchto důvěrných údajů národním centrálním bankám a Evropské centrální bance, aby bylo zaručeno, že se předané údaje použijí výlučně pro statistické účely.
(3)
V souladu s nařízením Rady (ES) č. 2533/98 ze dne 23. listopadu 1998 o shromažďování statistických informací Evropskou centrální bankou (2) by údaje, které členové Evropského systému centrálních bank (dále jen „ESCB“) získali od orgánů ESS, měly být použity výhradně pro statistické účely. Členové ESCB by rovněž měli zajistit fyzickou i logickou ochranu důvěrných statistických informací poskytnutých orgány ESS. Evropská centrální banka by měla zveřejňovat výroční zprávy o ochraně důvěrnosti o opatřeních přijatých k zajištění ochrany důvěrnosti těchto statistických informací.
(4)
Z důvodu zajištění konzistence by datové soubory předané v souladu s tímto nařízením, měly uplatňovat stejný úzus pro tvorbu názvů, stejné struktury a definici polí uvedené v nařízení Komise (ES) č. 192/2009 ze dne 11. března 2009, kterým se provádí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 177/2008, kterým se zavádí společný rámec pro registry hospodářských subjektů pro statistické účely, pokud jde o výměnu důvěrných údajů mezi Komisí (Eurostatem) a členskými státy (3).
(5)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro evropský statistický systém,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Formát
1. Formát stanovený v části A přílohy se použije pro údaje předávané podle čl. 12 odst. 2 nařízení (ES) č. 177/2008.
2. Údaje a metadata jsou předávány v souladu s požadavky Evropského statistického systému a jsou strukturované podle poslední verze příručky Eurostatu s doporučeními týkajícími se registrů hospodářských subjektů (Eurostat Business Registers Recommendations Manual), poskytované Komisí (Eurostatem).
Článek 2
Opatření pro zajištění důvěrnosti
Údaje stanovené v části B přílohy, včetně označení důvěrnosti, může Komise (Eurostat) předávat výlučně pro statistické účely národním centrálním bankám a Evropské centrální bance za předpokladu, že předávání údajů výslovně povolil příslušný vnitrostátní orgán a že v případě údajů předávaných národní centrální bance, se alespoň jedna jednotka mezinárodní skupiny podniků nachází na území členského státu příslušné národní centrální banky.
Článek 3
Bezpečnostní opatření
1. Jakékoli předávání důvěrných údajů podle tohoto nařízení členům Evropského systému centrálních bank se uskuteční až poté, co členové Evropského systému centrálních bank přijali v oblastech spadajících do jejich působnosti nezbytná opatření v souladu s články 8a a 8b nařízení (ES) č. 2533/98, aby zajistili:
-
ochranu těchto údajů, zejména uchovávání údajů, které jsou označeny jako důvěrné, v zabezpečeném prostoru s omezeným a kontrolovaným přístupem,
-
to, že tyto údaje se použijí výhradně pro statistické účely,
-
to, že informace o těchto opatřeních byly zahrnuty do výroční zprávy o ochraně důvěrnosti uvedené v článku 8b nařízení (ES) č. 2533/98, nebo že národní centrální banky nebo Evropská centrální banka informovaly Komisi (Eurostat) a příslušné vnitrostátní orgány o těchto opatřeních jiným způsobem.
2. Údaje jsou předávány v zašifrované formě.
Článek 4
Postup pro předávání
1. Výměna údajů a metadat předávaných v souladu s tímto nařízením probíhá v elektronické podobě.
2. Údaje a metadata jsou předávány prostřednictvím bezpečného média používaného Komisí (Eurostatem) pro výměnu důvěrných údajů nebo přes zabezpečený dálkový přístup.
Článek 5
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 26. listopadu 2010.
KOMISIJOS REGLAMENTAS (ES) Nr. 1097/2010
2010 m. lapkričio 26 d.
kuriuo įgyvendinamos Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 177/2008, nustatančio bendrą verslo registrų sistemą statistikos tikslais, nuostatos dėl Komisijos (Eurostato) ir centrinių bankų keitimosi konfidencialiais duomenimis
(Tekstas svarbus EEE)
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2008 m. vasario 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 177/2008, nustatantį bendrą verslo registrų sistemą statistikos tikslais ir panaikinantį Tarybos reglamentą (EEB) Nr. 2186/93 (1), ypač į jo 12 straipsnį,
kadangi:
(1)
Reglamentu (EB) Nr. 177/2008 nustatyta nauja bendra verslo registrų sistema išimtinai statistikos tikslais, kad verslo registrai būtų toliau plėtojami taikant suderintą sistemą.
(2)
Komisijos ir nacionalinių centrinių bankų, Komisijos ir Europos centrinio banko keitimasis konfidencialiais duomenimis išimtinai statistinėms reikmėms turėtų padėti užtikrinti kokybišką informaciją apie tarptautines įmonių grupes Europos Sąjungoje. Todėl būtina nustatyti nacionaliniams centriniams bankams ir Europos centriniam bankui perduodamų tokių konfidencialių duomenų formą, saugumo ir konfidencialumo priemones ir perdavimo tvarką, siekiant užtikrinti, kad perduodami duomenys būtų naudojami išimtinai statistinėms reikmėms.
(3)
Pagal 1998 m. lapkričio 23 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 2533/98 dėl Europos centrinio banko renkamos statistinės informacijos (2), duomenys, kuriuos Europos centrinių bankų sistemos (toliau - ECBS) nariai gavo iš Europos statistikos sistemos (toliau - ESS) institucijų, turėtų būti naudojami išimtinai statistikos tikslais. Be to, ECBS nariai turėtų užtikrinti ESS institucijų pateiktos konfidencialios statistinės informacijos fizinę ir loginę apsaugą. ECB turėtų skelbti metines konfidencialumo ataskaitas apie priemones, priimtas statistinės informacijos konfidencialumui užtikrinti.
(4)
Kad būtų užtikrintas nuoseklumas, pagal šį reglamentą perduodamiems duomenų rinkiniams turėtų būti taikoma tokia pati pavadinimų tvarka, struktūra ir laukų apibrėžtis, nurodyta 2009 m. kovo 11 d. Komisijos reglamente (EB) Nr. 192/2009, kuriuo įgyvendinamos Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 177/2008, nustatančio bendrą verslo registrų sistemą statistikos tikslais, nuostatos dėl Komisijos (Eurostato) ir valstybių narių keitimosi konfidencialiais duomenimis (3).
(5)
Šiame reglamente numatytos priemonės atitinka Europos statistikos sistemos komiteto nuomonę,
PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:
1 straipsnis
Forma
1. Priedo A dalyje nustatoma pagal Reglamento (EB) Nr. 177/2008 12 straipsnio 2 dalį perduodamų duomenų forma.
2. Duomenys ir metaduomenys perduodami laikantis Europos statistikos sistemos standartų ir tokios struktūros, kuri apibrėžta naujausioje Komisijos (Eurostato) verslo registrų rekomendacijų vadovo versijoje.
2 straipsnis
Konfidencialumo priemonės
Komisija (Eurostatas) nacionaliniams centriniams bankams ir Europos centriniam bankui gali perduoti priedo B dalyje nurodytas charakteristikas, įskaitant slaptumo žymas, tik statistinėms reikmėms, su sąlyga, kad gautas aiškus atitinkamo nacionalinės institucijos leidimas jas perduoti ir kad duomenis perduodant nacionaliniam centriniam bankui bent vienas tarptautinės įmonių grupės vienetas yra įsikūręs to nacionalinio centrinio banko valstybės narės teritorijoje.
3 straipsnis
Saugumo priemonės
1. Pagal šį reglamentą konfidencialūs duomenys perduodami ECBS nariams tik po to, kai šie atitinkamose savo kompetencijos srityse imasi reikiamų priemonių pagal Reglamento (EB) Nr. 2533/98 8a ir 8b straipsnius, siekiant užtikrinti, kad:
-
tokie duomenys būtų apsaugoti, visų pirma, kad duomenys, kurie pažymėti kaip konfidencialūs, būtų kaupiami saugioje ribotos ir kontroliuojamos prieigos zonoje,
-
tokie duomenys būtų naudojami išimtinai statistikos tikslais,
-
informacija apie priemones būtų įtraukta į Reglamento (EB) Nr. 2533/98 8b straipsnyje nurodytą metinę konfidencialumo ataskaitą arba nacionaliniai centriniai bankai ar Europos centrinis bankas kitais būdais informuotų Komisiją (Eurostatą) ir atitinkamas nacionalines institucijas apie priemones.
2. Duomenys perduodami užšifruoti.
4 straipsnis
Perdavimo tvarka
1. Pagal šį reglamentą perduodamais duomenimis ir metaduomenimis keičiamasi elektroniniu būdu.
2. Duomenys ir metaduomenys perduodami saugia Komisijos (Eurostato) konfidencialių duomenų keitimuisi naudojama priemone arba per saugią nuotolinę prieigą.
5 straipsnis
Šis reglamentas įsigalioja dvidešimtą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
Šis reglamentas yra privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.
Priimta Briuselyje 2010 m. lapkričio 26 d.