PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 29. července 2011,
kterým se mění rozhodnutí 2005/50/ES o harmonizaci pásma rádiového spektra 24 GHz pro účely časově omezeného používání vozidlových radarových zařízení krátkého dosahu ve Společenství
(oznámeno pod číslem K(2011) 5444)
(Text s významem pro EHP)
(2011/485/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 676/2002/ES ze dne 7. března 2002 o předpisovém rámci pro politiku rádiového spektra v Evropském společenství (rozhodnutí o rádiovém spektru) (1), a zejména na čl. 4 odst. 3 uvedeného rozhodnutí,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Dne 7. listopadu 2008 vydala Komise pověření pro Evropskou konferenci poštovních a telekomunikačních správ (dále jen „CEPT“), aby provedla technické studie vozidlových radarových systémů krátkého dosahu na podporu základního přezkumu podle čl. 5 odst. 2 rozhodnutí Komise 2005/50/ES (2) a studie rádiové kompatibility s ohledem na možné alternativní přístupy k využívání pásma 24 GHz.
(2)
Zprávy CEPT č. 36 a 37 dodané podle tohoto pověření a zásadní přezkum vývoje v pásmech 24 GHz a 79 GHz provedený podle rozhodnutí 2005/50/ES naznačují, že referenční datum 30. června 2013 stanovené v čl. 2 odst. 5 uvedeného rozhodnutí je stále platné a že je vzhledem k současné nepřítomnosti škodlivého dopadu na jiné uživatele pásma 24 GHz není nutné posouvat.
(3)
Rozvoj technologie vozidlových radarů krátkého dosahu v pásmu 79 GHz postupuje. Existují však vážné náznaky, že integrace použití této technologie do výroby vozidel nebude dosaženo ve lhůtě stanovené pro útlum technologie krátkého dosahu v pásmu 24 GHz a že je vzhledem k času potřebnému pro fáze vývoje, integrace a testování pravděpodobné, že integraci radarů v pásmu 79 GHz do automobilů, která by umožnila širokou distribuci na trhu, bude možné realizovat teprve v roce 2018 nebo nejdříve jen několik let předtím.
(4)
Kromě toho bude třeba dodatečné období pro zajištění přechodu od technologie v pásmu 24 GHz na technologii v pásmu 79 GHz u modelů vozidel, které budou používat technologii v pásmu 24 GHz v okamžiku, kdy na trh přijdou nová vozidla vybavená technologií v pásmu 79 GHz.
(5)
Je nezbytné zajistit kontinuitu stávající a budoucí výroby vozidel vybavených radary v pásmu 24 GHz s ohledem na jejich význam pro bezpečnost silničního provozu a potřebu podpořit vývoj uvedených aplikací v co největším počtu stávajících vozidel. Nesmí tedy dojít k přerušení využívání spektra pro radary a je třeba nalézt dočasné řešení, kterým se zajistí přechod v období od 1. července 2013 do 1. ledna 2018. Přechodné období do 1. ledna 2018 by mělo být prodlouženo o čtyři roky, aby se zajistilo dodatečné přechodné období pro vozidlová radarová zařízení krátkého dosahu instalovaná v motorových vozidlech, pro něž byly žádosti o schválení typu vozidla uděleny před 1. lednem 2018.
(6)
Vzhledem k mezinárodní ochraně, která je v pásmu 23,6-24,0 GHz zaručena pro radioastronomickou službu a pasivní služby družicového průzkumu Země a kosmického výzkumu, a k výjimečnému charakteru vyhrazení tohoto pásma pro radary krátkého dosahu podle rozhodnutí 2005/50/ES není prodloužení takového vyhrazení schůdnou možností. Pásmo 24,0-24,25 GHz bylo navíc vyhrazeno pro průmyslové, vědecké a lékařské účely (pásmo ISM).
(7)
Studie slučitelnosti, které provedla CEPT a které zahrnovaly i některé vojenské systémy, naznačují, že technicky proveditelným náhradním řešením by mohlo být využití pásma 24,25-27,50 GHz. Pásmo nad 26,50 GHz označilo NATO za pásmo plánované pro pevné a mobilní vojenské systémy.
(8)
Mezní hodnota 7 % míry rozšíření uložená rozhodnutím 2005/50/ES by měla být dodržena, neboť nic nenasvědčuje tomu, že bude překročena před přechodem na pásmo 79 GHz, a je třeba zdůraznit, že využití pásma 24 GHz je pouze přechodným řešením.
(9)
Komise by měla za pomoci členských států i nadále sledovat uplatňování tohoto rozhodnutí, zejména pokud jde o mezní hodnoty, neexistenci škodlivého rušení ostatních uživatelů pásma nebo sousedních pásem, bez ohledu na to, zda je překročena 7 % mezní hodnota.
(10)
Rozhodnutí 2005/50/ES by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(11)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro rádiové spektrum,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Rozhodnutí 2005/50/ES se mění takto:
1)
V článku 2 se bod 5 nahrazuje tímto:
„5.
„referenčním datem“ se rozumí 30. červen 2013 pro kmitočty 21,65- 24,25 GHz a 1. leden 2018 pro kmitočty 24,25-26,65 GHz;“;
2)
Článek 3 se mění takto:
a)
ve druhém pododstavci se slova „referenčního data“ nahrazují slovy „referenčních dat“;
b)
ve třetím pododstavci se slova „tomto datu“ nahrazují slovy „těchto datech“ a slova „tímto datem“ slovy „těmito daty“;
c)
za třetí pododstavec se doplňuje nový pododstavec, který zní:
„Datum 1. ledna 2018 se však prodlužuje o 4 roky pro vozidlová radarová zařízení krátkého dosahu instalovaná v motorových vozidlech, pro něž byly žádosti o schválení typu vozidla předloženy podle čl. 6 odst. 6 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2007/46/ES (3) a schváleny před 1. lednem 2018.
3)
Článek 5 se mění takto:
a)
v odst. 1 písm. d) se slova „je referenční datum nadále vhodné“ nahrazují slovy „jsou referenční data nadále vhodná“;
b)
odstavce 2 a 3 se zrušují;
c)
odstavec 4 se nahrazuje tímto:
„4. Členské státy Komisi pomáhají s prováděním přezkumů uvedených v odstavci 1 tím, že zajistí, aby se včas získaly a Komisi poskytly nezbytné údaje, zejména pak údaje uvedené v příloze“.
Článek 2
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 29. července 2011.
KOMISIJOS ĮGYVENDINIMO SPRENDIMAS
2011 m. liepos 29 d.
kuriuo iš dalies keičiamas Sprendimas 2005/50/EB dėl 24 GHz radijo dažnių juostos suderinimo automobilinių mažojo nuotolio radaro ryšio įrenginių terminuotam naudojimui Bendrijoje
(pranešta dokumentu Nr. C(2011) 5444)
(Tekstas svarbus EEE)
(2011/485/ES)
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2002 m. kovo 7 d. Europos Parlamento ir Tarybos sprendimą Nr. 676/2002/EB dėl radijo spektro politikos teisinio reguliavimo pagrindų Europos bendrijoje (Sprendimas dėl radijo spektro) (1), ypač į jo 4 straipsnio 3 dalį,
kadangi:
(1)
2008 m. lapkričio 7 d. Komisija įgaliojo Europos pašto ir telekomunikacijų administracijų konferenciją (CEPT) atlikti techninį automobilinių mažojo nuotolio radarų sistemų tyrimą, kuriuo grindžiama pamatinė peržiūra pagal Sprendimo 2005/50/EB (2) 5 straipsnio 2 dalį, ir atlikti radijo suderinamumo tyrimą atsižvelgiant į tai, kokius alternatyvius sprendimus galima taikyti 24 GHz radijo dažnių juostoje;
(2)
iš 36 ir 37 ataskaitų, kurias pagal įgaliojimą pateikė CEPT, taip pat iš 24 GHz ir 79 GHz radijo dažnių juostų raidos pamatinės peržiūros, atliktos pagal Sprendimą 2005/50/EB, aiškėja, kad to sprendimo 2 straipsnio 5 dalyje numatyta atskaitos data (2013 m. birželio 30 d.) vis dar aktuali ir kad nebūtina jos nukelti, nes šiuo metu nėra žalingo poveikio kitiems 24 GHz radijo dažnių juostos naudotojams;
(3)
automobilinių mažojo nuotolio radarų technologija 79 GHz radijo dažnių juostoje plėtojama toliau. Tačiau yra aiškių požymių, kad iki termino, kuris nustatytas mažojo nuotolio radarų technologijai 24 GHz radijo dažnių juostoje, šios technologijos taikomosios sistemos nebus įdiegtos į automobilių gamybą, o 79 GHz radarų diegimas į masinės gamybos automobilius, atsižvelgiant į kūrimo, integravimo ir bandymo etapams būtiną laiką, veikiausiai bus įmanomas nuo 2018 m. arba vos keleriais metais anksčiau;
(4)
be to, reikės papildomo laikotarpio, kad nuo 24 GHz prie 79 GHz technologijos būtų pereita tuose automobilių modeliuose, kuriuose naudojama 24 GHz technologija ir kurie bus, kai pasirodys nauji automobilių modeliai su įdiegta 79 GHz technologija;
(5)
būtina užtikrinti esamos ir būsimos automobilių su 24 GHz radarais gamybos tęstinumą atsižvelgiant į jų svarbą eismo saugai ir būtinumą skatinti, kad tokios taikomosios sistemos būtų kuo plačiau diegiamos esamose transporto priemonėse; todėl būtina užtikrinti, kad radarams naudoti tinkamas dažnių spektras būtų nuolat prieinamas, ir reikia laikino sprendimo pereinamuoju laikotarpiu nuo 2013 m. liepos 1 d. iki 2018 m. sausio 1 d. Siekiant numatyti papildomą pereinamąjį laikotarpį, 2018 m. sausio 1 d. atskaitos data, taikoma automobilinių mažojo nuotolio radarų įrangai, montuojamai į automobilius, kurių tipo patvirtinimo paraiškos patvirtintos iki 2018 m. sausio 1 d., turėtų būti nukelta ketveriems metams;
(6)
atsižvelgiant į tai, kad 23,60-24 GHz radijo dažnių juostoje užtikrinama tarptautinė radijo astronomijos, Žemės tyrimo palydovų ir pasyviųjų kosmoso tyrimo tarnybų apsauga, ir į tai, kad šios radijo dažnių juostos paskyrimas Sprendimu 2005/50/EB mažojo nuotolio radarams yra išimtinio pobūdžio, jį toliau taikyti netikslinga. Be to, 24-24,25 GHz radijo dažnių juosta paskirta naudoti pramonės, mokslo ir medicinos tikslais;
(7)
CEPT atliktas suderinamumo, įskaitant kai kurias karines sistemas, tyrimas rodo, kad techniškai įmanomas alternatyvus sprendimas gali būti 24,25-27,50 GHz radijo dažnių juosta. NATO pranešė, kad radijo dažnių juostą virš 26,50 GHz planuojama naudoti kariniais tikslais fiksuotosioms ir mobiliosioms sistemoms;
(8)
turėtų būti laikomasi Sprendimu 2005/50/EB nustatytos 7 % skvarbos ribos, nes nėra požymių, kad ši riba būtų viršyta prieš pereinant prie 79 GHz radijo dažnių juostos, ir reikėtų pabrėžti, kad 24 GHz radijo dažnių juosta ir toliau bus laikinas sprendimas;
(9)
Komisija, kuriai padeda valstybės narės, turėtų toliau stebėti, kaip taikomas šis sprendimas, visų pirma tai, kas susiję su skvarbos riba: ar nekeliama žalingųjų trukdžių kitiems šios arba gretimų radijo dažnių juostų naudotojams ir ar neviršijama 7 % riba;
(10)
todėl Sprendimą 2005/50/EB reikėtų atitinkamai iš dalies pakeisti;
(11)
šiame sprendime numatytos priemonės atitinka Radijo spektro komiteto nuomonę,
PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:
1 straipsnis
Sprendimas 2005/50/EB iš dalies keičiamas taip:
1)
2 straipsnio 5 punktas pakeičiamas taip:
„5.
„atskaitos data“ - 2013 m. birželio 30 d. 21,65-24,25 GHz dažniams ir 2018 m. sausio 1 d. 24,25-26,65 GHz dažniams.“
2)
3 straipsnis iš dalies keičiamas taip:
a)
antroje pastraipoje žodžiai „atskaitos datos“ pakeičiami žodžiais „atskaitos datų“;
b)
trečioje pastraipoje žodžiai „tos datos“ pakeičiami žodžiais „tų datų“;
c)
po trečios pastraipos pridedama tokia pastraipa:
„Tačiau automobiliniams mažojo nuotolio radarams, įmontuotiems į motorines transporto priemones, kurių pagal Direktyvos 2007/46/EB (3) 6 straipsnio 6 dalį pateiktos tipo patvirtinimo paraiškos patvirtintos iki 2018 m. sausio 1 d., atskaitos data (2018 m. sausio 1 d.) nukeliama ketveriems metams.
3)
5 straipsnis iš dalies keičiamas taip:
a)
pirmos dalies d punkto žodžiai „atskaitos data ir toliau yra taikytina“ pakeičiami žodžiais „atskaitos datos ir toliau yra taikytinos“;
b)
panaikinamos 2 ir 3 dalys;
c)
4 dalis pakeičiama taip:
„4. Valstybės narės padeda Komisijai vykdyti 1 dalyje nurodytą stebėjimą užtikrindamos, kad reikalinga informacija, ypač ta, kuri numatyta priede, būtų laiku surinkta ir pateikta Komisijai.“
2 straipsnis
Šis sprendimas skirtas valstybėms narėms.
Priimta Briuselyje 2011 m. liepos 29 d.