PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 90/2012
ze dne 2. února 2012,
kterým se mění nařízení (ES) č. 736/2006 o pracovních postupech Evropské agentury pro bezpečnost letectví pro provádění normalizačních inspekcí
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 216/2008 ze dne 20. února 2008 o společných pravidlech v oblasti civilního letectví a o zřízení Evropské agentury pro bezpečnost letectví, kterým se ruší směrnice Rady 91/670 EHS, nařízení (ES) č. 1592/2002 a směrnice 2004/36/ES (1), a zejména na čl. 24 odst. 5 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení Komise (ES) č. 736/2006 (2) stanoví pracovní postupy Evropské agentury pro bezpečnost letectví (dále jen „agentura“) pro provádění normalizačních inspekcí v souladu s čl. 24 odst. 5 nařízení (ES) č. 216/2008. Nařízení (ES) č. 736/2006 bylo přijato v době, kdy byla oblast působnosti nařízení Evropského parlamentu a Rady (3) (ES) č. 1592/2002 omezena na prvotní letovou způsobilost a její zachování.
(2)
Nařízení (ES) č. 1592/2002 bylo od té doby nahrazeno nařízením (ES) č. 216/2008, které dvakrát rozšířilo jeho oblast působnosti, nejprve zejména na letovou posádku a letový provoz a následně na uspořádání letového provozu a letové navigační služby (ATM/ANS), jakož i bezpečnost letišť. Komise přijala několik prováděcích pravidel, jež těmto novým oblastem působnosti odpovídají.
(3)
Nařízení Komise (ES) č. 1702/2003 (4) již stanovilo prováděcí pravidla pro certifikaci letové způsobilosti letadel a souvisejících výrobků, letadlových částí a zařízení a certifikaci ochrany životního prostředí, jakož i pro certifikaci projekčních a výrobních organizací a obsahuje technické požadavky, jakož i správní postupy, jež mají zajistit uspokojivé provádění ze strany příslušných úřadů členských států.
(4)
Nařízení Komise (ES) č. 2042/2003 (5) stanovilo prováděcí pravidla pro zachování letové způsobilosti letadel a leteckých výrobků, letadlových částí a zařízení a schvalování organizací a personálu zapojených do těchto úkolů a obsahuje technické požadavky, jakož i správní postupy, jež mají zajistit uspokojivé provádění ze strany příslušných úřadů členských států.
(5)
Nařízení Komise (EU) č. 805/2011 (6) stanoví prováděcí pravidla k udělování průkazů způsobilosti a některých osvědčení řídících letového provozu a obsahuje technické požadavky, jakož i správní postupy, jež mají zajistit uspokojivé provádění ze strany příslušných úřadů členských států.
(6)
Nařízení Komise (EU) č. 1178/2011 (7) stanoví technické požadavky a správní postupy týkající se posádek v civilním letectví, jež mají zajistit uspokojivé provádění ze strany příslušných úřadů členských států.
(7)
Prováděcí nařízení Komise (EU) č. 1034/2011 (8) stanoví správní postupy pro dohled nad provozní bezpečností uspořádání letového provozu a letových navigačních služeb, jež mají zajistit uspokojivé provádění společných požadavků pro poskytování letových navigačních služeb stanovených v prováděcím nařízení Komise (EU) č. 1035/2011 (9) ze strany příslušných úřadů členských států.
(8)
Nařízení Rady (EHS) č. 3922/91 (10) ve znění nařízení Komise (ES) č. 859/2008 (11) stanovilo společné technické požadavky a správní postupy platné pro obchodní leteckou dopravu, jež mají zajistit uspokojivé provádění ze strany příslušných úřadů členských států a zůstávají v platnosti, dokud se uplatňují prováděcí pravidla v oblasti letového provozu.
(9)
Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2004/36/ES (12) o bezpečnosti letadel třetích zemí, která používají letiště Společenství, ve znění směrnice Komise 2008/49/ES (13) stanovila postupy pro provádění prohlídek na odbavovací ploše u těchto letadel (SAFA) členskými státy, jež zůstávají v platnosti, dokud se uplatňují prováděcí pravidla v oblasti prohlídek na odbavovací ploše.
(10)
S cílem sledovat uplatňování těchto prováděcích pravidel ze strany příslušných úřadů členských států je nezbytné neprodleně rozšířit uplatňování stávajících pracovních postupů agentury pro provádění normalizačních inspekcí na novou oblast udělování průkazů způsobilosti letové posádky, letového provozu, průkazů způsobilosti řídících letového provozu a poskytování ATM/ANS.
(11)
Nařízení (ES) č. 736/2006 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(12)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem výboru zřízeného článkem 65 nařízení (ES) č. 216/2008,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
V článku 3 nařízení (ES) č. 736/2006 se odstavec 1 nahrazuje tímto:
„1. Pro účely posouzení souladu s požadavky nařízení (ES) č. 216/2008 a jeho prováděcích pravidel v oblasti prvotní letové způsobilosti a jejího zachování, letového provozu, prohlídek na odbavovací ploše, letové posádky, řídících letového provozu, jakož i uspořádání letového provozu a letových navigačních služeb agentura provádí prohlídky příslušných úřadů členských států a vypracovává o nich zprávu.“
Článek 2
Agentura pozmění své pracovní postupy tak, aby je uvedla do souladu s tímto nařízením, do jednoho měsíce po jeho vstupu v platnost.
Článek 3
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 2. února 2012.
KOMISIJOS ĮGYVENDINIMO REGLAMENTAS (ES) Nr. 90/2012
2012 m. vasario 2 d.
kuriuo iš dalies keičiamas Komisijos reglamentas (EB) Nr. 736/2006 dėl Europos aviacijos saugos agentūros darbo metodų vykdant standartizacijos patikrinimus
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2008 m. vasario 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 216/2008 dėl bendrųjų taisyklių civilinės aviacijos srityje ir įsteigiantį Europos aviacijos saugos agentūrą, panaikinantį Tarybos direktyvą 91/670/EEB, Reglamentą (EB) Nr. 1592/2002 ir Direktyvą 2004/36/EB (1), ypač į jo 24 straipsnio 5 dalį,
kadangi:
(1)
pagal reglamento (EB) Nr. 216/2008 24 straipsnio 5 dalį Komisijos reglamentu (EB) Nr. 736/2006 (2) nustatyti Europos aviacijos saugos agentūros (toliau - agentūra) darbo metodai, kuriais vykdomi standartizacijos patikrinimai. Reglamentas (EB) Nr. 736/2006 priimtas tuomet, kai Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1592/2002 (3) taikytas tik pradiniam ir nuolatiniam tinkamumui skraidyti;
(2)
nuo tada vietoj Reglamento (EB) Nr. 1592/2002 priimtas Reglamentas (EB) 216/2008, kurio taikymo sritis išplėsta dviem aspektais: pirma - į ją įtrauktos visų pirma orlaivių įgulos ir skrydžiai, antra - įtrauktas oro eismo valdymas ir oro navigacijos paslaugos ir oro uosto sauga. Komisija priėmė kelias įgyvendinimo taisykles, atitinkančias naująsias kompetencijos sritis;
(3)
Komisijos reglamentu (EB) Nr. 1702/2003 (4) nustatytos orlaivio tinkamumo skraidyti ir orlaivio bei susijusių jo gaminių, dalių ir prietaisų tinkamumo naudoti aplinkos atžvilgiu pažymėjimų išdavimo bei projektavimo ir gamybinių organizacijų sertifikavimo įgyvendinimo taisyklės; jame taip pat nustatyti techniniai reikalavimai ir administracinės procedūros, kuriomis užtikrinamas tinkamas valstybių narių kompetentingų institucijų vykdomas įgyvendinimas;
(4)
Komisijos reglamentu (EB) Nr. 2042/2003 (5) nustatytos orlaivių nepertraukiamojo tinkamumo skraidyti ir aviacijos produktų, dalių bei prietaisų tinkamumo naudoti ir šias užduotis atliekančių organizacijų bei darbuotojų patvirtinimo įgyvendinimo taisyklės; jame taip pat nustatyti techniniai reikalavimai ir administracinės procedūros, kuriomis užtikrinamas tinkamas valstybių narių kompetentingų institucijų vykdomas įgyvendinimas;
(5)
Komisijos reglamentu (ES) Nr. 208/2011 (6) nustatytos išsamios skrydžių vadovų licencijų ir tam tikrų pažymėjimų taisyklės; jame taip pat nustatyti techniniai reikalavimai ir administracinės procedūros, kuriomis užtikrinamas tinkamas valstybių narių kompetentingų institucijų vykdomas įgyvendinimas;
(6)
Komisijos įgyvendinimo reglamentu (ES) Nr. 1178/2011 (7) nustatyti su civilinės aviacijos orlaivių įgulomis susiję techniniai reikalavimai ir administracinės procedūros, kad būtų užtikrinamas tinkamas valstybių narių kompetentingų institucijų vykdomas įgyvendinimas;
(7)
Komisijos įgyvendinimo reglamentu (ES) Nr. 1034/2011 (8) nustatytos oro eismo valdymo ir oro navigacijos paslaugų saugos priežiūros administracinės procedūros, kad būtų užtikrinamas tinkamas valstybių narių kompetentingų institucijų vykdomas Komisijos įgyvendinimo reglamentu (ES) Nr. 1035/2011 (9) nustatytų bendrųjų oro navigacijos paslaugų teikimo reikalavimų įgyvendinimas;
(8)
Tarybos reglamentu (EEB) Nr. 3922/91 (10), kuris iš dalies pakeistas Komisijos reglamentu (EB) Nr. 859/2008 (11), nustatyti komerciniam vežimui orlaiviais taikomi bendrieji techniniai reikalavimai ir administracinės procedūros, kurie taikomi tol, kol bus pradėtos taikyti skrydžių srities įgyvendinimo taisyklės, kad būtų užtikrinamas tinkamas valstybių narių kompetentingų institucijų vykdomas įgyvendinimas;
(9)
Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2004/36/EB (12) dėl trečiųjų šalių orlaivių, kurie naudojasi Bendrijos oro uostais, saugos (iš dalies pakeista Komisijos direktyva 2008/49/EB (13)) nustatytos procedūros, pagal kurias valstybės narės tikrina tokius orlaivius perone (SAFA) ir kurios taikomos tol, kol bus pradėtos taikyti orlaivių tikrinimo perone srities įgyvendinimo taisyklės;
(10)
siekiant stebėti, kaip valstybių narių kompetentingos institucijos taiko šias įgyvendinimo taisykles, esamus agentūros darbo metodus, kuriais vykdomi standartizacijos patikrinimai, būtina nedelsiant pradėti taikyti ir naujose orlaivių įgulų licencijavimo, skrydžių, skrydžių vadovų licencijų, oro eismo valdymo ir oro navigacijos paslaugų teikimo srityse;
(11)
todėl Reglamentas (EB) Nr. 736/2006 turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas;
(12)
šiame reglamente numatytos priemonės atitinka pagal Reglamento (EB) Nr. 216/2008 65 straipsnį įsteigto komiteto nuomonę,
PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:
1 straipsnis
Reglamento (EB) Nr. 736/2006 3 straipsnio 1 dalis pakeičiama taip:
„1. Kad įvertintų atitiktį Reglamento (EB) Nr. 216/2008 reikalavimams ir jo įgyvendinimo taisyklėms pradinio ir nuolatinio tinkamumo skraidyti, skrydžių, orlaivių tikrinimo perone, orlaivių įgulų, skrydžių vadovų, taip pat oro eismo valdymo ir oro navigacijos paslaugų srityse, agentūra vykdo valstybių narių kompetentingų institucijų patikrinimus ir parengia ataskaitą.“
2 straipsnis
Siekdama laikytis šio Reglamento nuostatų, ne vėliau kaip per vieną mėnesį po jo įsigaliojimo agentūra atitinkamai iš dalies pakeičia savo darbo procedūras.
3 straipsnis
Šis reglamentas įsigalioja kitą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.
Priimta Briuselyje 2012 m. vasario 2 d.