PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 439/2011
ze dne 6. května 2011
o odchylce od nařízení (EHS) č. 2454/93, pokud jde o definici pojmu „původní produkty“ používanou pro účely systému všeobecných celních preferencí s ohledem na zvláštní situaci Kapverd v případě některých produktů rybolovu vyvážených z této země do Evropské unie
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (EHS) č. 2913/92 ze dne 12. října 1992, kterým se vydává celní kodex Společenství (1), a zejména na článek 247 uvedeného nařízení,
s ohledem na nařízení Komise (EHS) č. 2454/93 ze dne 2. července 1993, kterým se provádí nařízení Rady (EHS) č. 2913/92, kterým se vydává celní kodex Společenství (2), a zejména na článek 89 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízením Komise (ES) č. 815/2008 (3) byla Kapverdám udělena odchylka od pravidel původu stanovených v nařízení (EHS) č. 2454/93, díky níž lze považovat některé produkty rybolovu vyrobené na Kapverdách z nepůvodních ryb za zpracované produkty pocházející z Kapverd. Platnost této odchylky skončila dne 31. prosince 2010.
(2)
Nařízením Komise (EU) č. 894/2010 (4) bylo Kapverdám uděleno zvýšení množství poskytnutých na rok 2010, pokud jde o dvě ze tří kategorií produktů rybolovu, na něž se vztahuje nařízení (ES) č. 815/2008. Množství pro odchylku byla odpovídajícím způsobem zvýšena na 2 500 tun u přípravků a konzerv z filé makrel a na 875 tun u přípravků a konzerv z filé tuňáka nepravého a tuňáka makrelovitého.
(3)
Dopisem ze dne 21. října 2010 podaly Kapverdy žádost o prodloužení zmíněné odchylky. Dopisy ze dne 3. a 21. prosince 2010 a 14. ledna 2011 podložily Kapverdy svou žádost doplňujícími informacemi.
(4)
Tato žádost se týká prodloužení o jeden rok a množství 2 500 tun u přípravků a konzerv z filé makrel a 875 tun u přípravků a konzerv z filé tuňáka nepravého a tuňáka makrelovitého.
(5)
Celkové původně poskytnuté roční množství mezi roky 2008 až 2010 přispělo značnou měrou ke zlepšení situace odvětví zpracování produktů rybolovu a do jisté míry i k oživení kapverdské flotily určené pro drobný rybolov, což má pro tuto zemi zásadní význam. Úplné oživení kapverdské flotily na předpokládanou úroveň však vyžaduje další zvyšování dostupné kapacity, aby měly kapverdské podniky v odvětví zpracování produktů rybolovu dostatek původních surovin.
(6)
Ze žádosti vyplývá, že bez provedení odchylky by byla významně ovlivněna schopnost odvětví zpracování produktů rybolovu na Kapverdách pokračovat ve vývozu do Evropské unie, což by mohlo ohrozit další rozvoj kapverdské flotily určené pro drobný pelagický rybolov.
(7)
Účelem této odchylky je poskytnout Kapverdám dostatek času na přípravu a dosažení souladu s pravidly pro získání preferenčního původu. Zajištění toho, aby úsilí o oživení místní rybářské flotily pokračovalo a Kapverdy tak zlepšily svou schopnost dodávat místnímu odvětví zpracování produktů rybolovu původní ryby, bude vyžadovat určitý čas.
(8)
Protože se prodloužení požaduje pro období, které začíná dnem 1. ledna 2011, měla by být nová odchylka udělena se zpětnou platností od 1. ledna 2011, aby byly zajištěny nepřetržité dodávky z Kapverd do Evropské unie.
(9)
Aby bylo možno omezit dočasnou odchylku na dobu, kterou budou Kapverdy potřebovat k dosažení souladu s pravidly, měla by být odchylka udělena na období jednoho roku, pokud jde o 2 500 tun u přípravků a konzerv z filé makrel a 875 tun u přípravků a konzerv z filé tuňáka nepravého a tuňáka makrelovitého.
(10)
Nařízení (EHS) č. 2454/93 stanoví pravidla pro správu celních kvót. Pro zajištění účinné správy prováděné za úzké spolupráce orgánů Kapverd, celních orgánů Unie a Komise by se tato pravidla měla obdobně použít na množství dovážená v rámci odchylky udělené tímto nařízením.
(11)
V zájmu účinnější kontroly uplatňování dané odchylky je nutné uložit orgánům Kapverd v souladu s čl. 89 odst. 4 nařízení (EHS) č. 2454/93 povinnost pravidelně sdělovat Komisi podrobnosti o vydávaných osvědčeních o původu na tiskopise A.
(12)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro celní kodex,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Odchylně od článků 72, 73, 75 až 79 nařízení (EHS) č. 2454/93 se přípravky a konzervy z makrel, tuňáka nepravého a tuňáka makrelovitého kódů KN 1604 15 11 a ex 1604 19 98 produkované na Kapverdách z nepůvodních ryb považují za přípravky a konzervy pocházející z Kapverd v souladu s ustanoveními článků 2, 3 a 4 tohoto nařízení.
Článek 2
Odchylka uvedená v článku 1 se vztahuje, během období od 1. ledna 2011 do 31. prosince 2011, na produkty vyvezené z Kapverd, které jsou v celním prohlášení navrženy na propuštění do volného oběhu v Unii, jsou-li splněny podmínky uvedené v článku 74 nařízení (EHS) č. 2454/93, nejvýše v množstvích stanovených v příloze pro jednotlivé dovezené produkty.
Článek 3
Množství stanovená v příloze tohoto nařízení jsou spravována v souladu s články 308a, 308b a 308c nařízení (EHS) č. 2454/93.
Článek 4
1. Celní orgány Kapverd přijmou opatření nezbytná k provádění kontrol množství vyvážených produktů uvedených v článku 1.
2. Do kolonky 4 osvědčení o původu na tiskopise A, které vydaly příslušné orgány Kapverd podle tohoto nařízení, se uvede: „Odchylka - nařízení (EU) č. 439/2011“.
3. Příslušné orgány Kapverd předají Komisi každé čtvrtletí přehled množství, pro která byla vydána osvědčení o původu na tiskopise A podle tohoto nařízení a pořadová čísla těchto osvědčení.
Článek 5
1. Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
2. Použije se ode dne 1. ledna 2011.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné v členských státech v souladu se Smlouvami.
V Bruselu dne 6. května 2011.
KOMISIJOS ĮGYVENDINIMO REGLAMENTAS (ES) Nr. 439/2011
2011 m. gegužės 6 d.
kuriuo dėl kilmės statusą turinčių produktų sąvokos bendrojoje lengvatinių muitų tarifų sistemoje apibrėžties leidžiama nukrypti nuo Reglamento (EEB) Nr. 2454/93, kad būtų atsižvelgta į ypatingą Žaliojo Kyšulio padėtį, susijusią su tam tikrų žuvininkystės produktų eksportu į Europos Sąjungą
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 1992 m. spalio 12 d. Tarybos reglamentą (EEB) Nr. 2913/92, nustatantį Bendrijos muitinės kodeksą (1), ypač į jo 247 straipsnį,
atsižvelgdama į 1993 m. liepos 2 d. Komisijos reglamentą (EEB) Nr. 2454/93, išdėstantį Tarybos reglamento (EEB) Nr. 2913/92, nustatančio Bendrijos muitinės kodeksą, įgyvendinimo nuostatas (2), ypač į jo 89 straipsnį,
kadangi:
(1)
Komisijos reglamentu (EB) Nr. 815/2008 (3) Žaliajam Kyšuliui leista nukrypti nuo Reglamente (EEB) Nr. 2454/93 nustatytų kilmės taisyklių, leidžiant tam tikrus Žaliajame Kyšulyje iš kilmės statuso neturinčios žuvies pagamintus žuvininkystės produktus laikyti Žaliojo Kyšulio kilmės produktais. Minėta leidžianti nukrypti nuostata baigė galioti 2010 m. gruodžio 31 d.;
(2)
Komisijos reglamentu (ES) Nr. 894/2010 (4) Žaliajam Kyšuliui leista padidinti dviejų iš trijų kategorijų žuvininkystės produktų, kuriems taikomas Reglamentas (EB) Nr. 815/2008, 2010 metams suteiktą kvotą. Todėl pagal nukrypti leidžiančią nuostatą skumbrės filė gaminių arba konservų kvota padidinta iki 2 500 tonų, o paprastojo skumbrinio tuno ar skersadryžio skumbrinio tuno gaminių arba konservų - iki 875 tonų;
(3)
2010 m. spalio 21 d. raštu Žaliasis Kyšulys pateikė prašymą pratęsti minėtos nukrypti leidžiančios nuostatos taikymą. 2010 m. gruodžio 3 ir 21 d. bei 2011 m. sausio 14 d. raštais jis pateikė šį prašymą papildančios informacijos;
(4)
prašymas susijęs su taikymo pratęsimu vieneriems metams ir su 2 500 tonų skumbrės filė gaminių arba konservų ir 875 tonų paprastojo skumbrinio tuno ar skersadryžio skumbrinio tuno gaminių arba konservų kvotomis;
(5)
nuo 2008 m. iki 2010 m. suteiktos pradinės bendros metinės kvotos labai padėjo pagerinti žuvų perdirbimo sektoriaus padėtį ir iš dalies padėjo atgaivinti Žaliojo Kyšulio nepramoninės žvejybos laivyną, o tai šiai šaliai ypač svarbu. Tačiau siekiant, kaip numatyta, visiškai atgaivinti Žaliojo Kyšulio laivyną, reikia dar labiau padidinti turimus pajėgumus, kad Žaliojo Kyšulio žuvų perdirbimo pramonės įmonės būtų aprūpintos pakankamu kilmės statusą turinčių žaliavų kiekiu;
(6)
prašyme nurodoma, kad, nesant leidžiančios nukrypti nuostatos, iš esmės sumažėtų Žaliojo Kyšulio žuvų perdirbimo pramonės galimybė toliau eksportuoti produktus į Sąjungą, o tai gali trukdyti toliau ruošti Žaliojo Kyšulio laivyną smulkiajai pelaginei žvejybai;
(7)
leidžiančia nukrypti nuostata siekiama suteikti pakankamai laiko Žaliajam Kyšuliui pasirengti lengvatinės prekių kilmės statuso įgijimo taisyklių laikymuisi. Reikia laiko, siekiant užtikrinti, kad būtų tęsiamos pastangos atgaivinti vietos žvejybos laivyną ir padidėtų Žaliojo Kyšulio galimybės vietos žuvų perdirbimo sektorių aprūpinti kilmės statusą turinčia žuvimi;
(8)
pratęsti taikymą prašoma nuo 2011 m. sausio 1 d., siekiant užtikrinti Sąjungos importo iš Žaliojo Kyšulio nenutrūkstamumą, todėl turėtų būti suteikta nauja leidžianti nukrypti nuostata, taikytina atgaline data nuo 2011 m. sausio 1 d.;
(9)
siekiant apriboti laikinosios leidžiančios nukrypti nuostatos taikymo trukmę, atsižvelgiant į laiką, kurio reikia Žaliajam Kyšuliui, kad būtų užtikrinta atitiktis taisyklėms, leidžiančią nukrypti nuostatą turėtų būti leista taikyti vienerius metus 2 500 tonų skumbrės filė gaminių arba konservų ir 875 tonų paprastojo skumbrinio tuno ar skersadryžio skumbrinio tuno gaminių arba konservų kvotoms;
(10)
Reglamente (EEB) Nr. 2454/93 nustatytos tarifinių kvotų administravimo taisyklės. Kad būtų užtikrintas veiksmingas administravimas, vykdomas glaudžiai bendradarbiaujant Žaliojo Kyšulio valdžios institucijoms, Sąjungos muitinėms ir Komisijai, minėtos taisyklės turėtų būti taikomos mutatis mutandis pagal šiuo reglamentu suteikiamą leidžiančią nukrypti nuostatą importuojamų prekių kiekiui;
(11)
siekiant sudaryti sąlygas veiksmingesnei leidžiančios nukrypti nuostatos taikymo stebėsenai užtikrinti, būtina nustatyti Žaliojo Kyšulio valdžios institucijų prievolę pagal Reglamento (EEB) Nr. 2454/93 89 straipsnio 4 dalį reguliariai pranešti Komisijai išduotų A formos kilmės sertifikatų duomenis;
(12)
šiame reglamente nustatytos priemonės atitinka Muitinės kodekso komiteto nuomonę,
PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:
1 straipsnis
Nukrypstant nuo Reglamento (EEB) Nr. 2454/93 72, 73 ir 75-79 straipsnių Žaliajame Kyšulyje iš kilmės statuso neturinčios žuvies pagaminti skumbrės, paprastojo skumbrinio tuno ar skersadryžio skumbrinio tuno, kurio KN kodai yra 1604 15 11 ir ex 1604 19 98, gaminiai arba konservai pagal šio reglamento 2, 3 ir 4 straipsniuose nustatytas sąlygas laikomi Žaliojo Kyšulio kilmės produktais.
2 straipsnis
1 straipsnyje numatyta leidžianti nukrypti nuostata taikoma iš Žaliojo Kyšulio eksportuojamiems produktams, kuriuos deklaruojama išleisti į laisvą apyvartą Sąjungoje nuo 2011 m. sausio 1 d. iki 2011 m. gruodžio 31 d., neviršijant priede nurodyto kiekvieno importuojamo produkto kiekio, jeigu laikomasi Reglamento (EEB) Nr. 2454/93 74 straipsnyje nustatytų sąlygų.
3 straipsnis
Šio reglamento priede nurodytos kvotos administruojamos remiantis Reglamento (EEB) Nr. 2454/93 308a, 308b ir 308c straipsniais.
4 straipsnis
1. Žaliojo Kyšulio muitinė imasi 1 straipsnyje nurodytų eksportuojamų produktų kiekio patikrinimams atlikti būtinų priemonių.
2. A formos kilmės sertifikato, išduoto Žaliojo Kyšulio kompetentingų institucijų remiantis šio reglamento nuostatomis, 4 langelyje įrašoma: „Derogation - Regulation (ES) No 439/2011“.
3. Žaliojo Kyšulio kompetentingos institucijos kas ketvirtį Komisijai pateikia kiekio, kuriam pagal šį reglamentą buvo išduoti A formos kilmės sertifikatai, ataskaitą ir minėtų sertifikatų serijos numerius.
5 straipsnis
1. Šis reglamentas įsigalioja trečią dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
2. Jis taikomas nuo 2011 m. sausio 1 d.
Šis reglamentas pagal Sutartis privalomas visas ir tiesiogiai taikomas valstybėse narėse.
Priimta Briuselyje 2011 m. gegužės 6 d.