PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1050/2011
ze dne 20. října 2011
o zápisu názvu do rejstříku chráněných označení původu a chráněných zeměpisných označení (Darjeeling (CHZO))
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 510/2006 ze dne 20. března 2006 o ochraně zeměpisných označení a označení původu zemědělských produktů a potravin (1), a zejména na čl. 7 odst. 5 třetí pododstavec uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V souladu s čl. 6 odst. 2 nařízení (ES) č. 510/2006 byla žádost Indie o zápis názvu „Darjeeling“ jako chráněného zeměpisného označení doručená dne 12. listopadu 2007 zveřejněna v Úředním věstníku Evropské unie (2).
(2)
Proti tomuto zápisu podaly námitky podle čl. 7 odst. 1 nařízení (ES) č. 510/2006 Německo, Francie, Itálie, Rakousko, Spojené království a jeden občan Indie. Námitky byly podle čl. 7 odst. 3 prvního pododstavce písm. a), c) a d) uvedeného nařízení shledány přípustnými. Dopisem ze dne 11. června 2010 požádala Komise zúčastněné strany, aby se pokusily o dohodu.
(3)
Bylo dosaženo dohody mezi Francií a Indií, což vedlo k doplnění vysvětlení do jednotného dokumentu v tom smyslu, že v zeměpisné oblasti musí probíhat pouze velkoobjemové balení a že balení pro spotřebitele může probíhat v zeměpisné oblasti nebo mimo ni. V souvislosti s označováním je proto třeba upřesnit, že číslo licence a konkrétní logo se povinně vyžaduje pouze v případě volně ložených produktů odesílaných ze zeměpisné oblasti.
(4)
Ve stanovené lhůtě bylo dosaženo pouze částečné dohody, a to mezi Německem, Itálií, Rakouskem, Spojeným královstvím a občanem Indie na straně jedné a Indií na straně druhé. V souladu s dohodou by měl botanický název „Camellia sinensis M Kuntz“ být správně uveden jako „Camellia sinensis L.O. Kuntze“ a velkoobjemové balení čaje „Darjeeling“ by mělo probíhat pouze v zeměpisné oblasti. Jakýkoliv jiný typ balení nebo opětovné balení včetně balení pro konečného spotřebitele může probíhat v zeměpisné oblasti nebo mimo ni.
(5)
Strany, které podaly námitky, se zároveň domnívají, že nebyl dodržen soulad s článkem 2 nařízení (ES) č. 510/2006.
(6)
Pokud jde o údajnou neexistenci souvislosti mezi dobrou pověstí a proslulostí produktu a oblastí produkce, bylo zjištěno, že specifikace produktu ukazuje, že produkt je zvláštní a že know-how a dovednosti producentů, jakož i pedoklimatické vlastnosti a zeměpisné prostředí zeměpisné oblasti (přirozené odvodňování půdy, složité propojení vysokého úhrnu srážek a nepřetržitě nízkých teplot) významně ovlivňují vlastnosti, které stojí za vynikající pověsti produktu.
(7)
Pokud jde o námitku ohledně domnělé irelevance údajů o analýze citovaných v jednotném dokumentu, tyto údaje nemají vliv na souvislost (ta je založena na dobré pověsti), ale mají pouze popsat výrobek jako takový. Nařízení (ES) č. 510/2006 zatím neukládá povinnost zveřejňovat zdroj analýzy.
(8)
Název „Darjeeling“ je třeba používat pouze jako prodejní označení pro čaj, který se zcela produkuje v zeměpisné oblasti v souladu se specifikací, i když míchání takového čaje může probíhat v dané zeměpisné oblasti nebo mimo ni. Směsi čaje „Darjeeling“ s jinými čaji nesmí jako prodejní označení uvádět název „Darjeeling“ a dále mají být v souladu s pravidly pro označování Unie označeny jinak, zejména aby se zabránilo uvedení spotřebitele v omyl, pokud jde o podstatu potraviny.
(9)
Prohlášení o námitce ukázalo, že název „Darjeeling“ se používá pro označení některých produktů, které nejsou v souladu se specifikací, ale které jsou s těmito produkty srovnatelné. Bylo zjištěno, že soustavné používání daného názvu pro tyto produkty ohrožuje existenci názvu „Darjeeling“. Producentům takových produktů je proto třeba poskytnout přechodné období pěti let k používání uvedeného názvu podle čl. 13 odst. 3 nařízení (ES) č. 510/2006, pokud tyto produkty byly v souladu s právními předpisy uváděny na trh po dobu nejméně pěti let před 14. říjnem 2009 a pokud je dodržován právní řád Unie, zejména směrnice Evropského parlamentu a Rady 2000/13/ES ze dne 20. března 2000 o sbližování právních předpisů členských států týkajících se označování potravin, jejich obchodní úpravy a související reklamy (3).
(10)
Pokud jde o údajnou druhovou povahu názvu navrženého k zápisu, nebyl podán žádný důkaz o tom, že se jedná o název druhový.
(11)
S ohledem na výše uvedené skutečnosti by název „Darjeeling“ měl být zapsán do Rejstříku chráněných označení původu a chráněných zeměpisných označení a jednotný dokument by měl být odpovídajícím způsobem aktualizován a zveřejněn.
(12)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro chráněná zeměpisná označení a chráněná označení původu,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Označení uvedené v příloze 1 tohoto nařízení se zapisuje do rejstříku.
Článek 2
Zápis podléhá pětiletému přechodnému období, během něhož se názvy obsahující výraz „Darjeeling“ mohou používat pro produkty, které nebyly produkovány v souladu se specifikací, pokud byly tyto produkty v souladu s právními předpisy uváděny na trh po dobu nejméně pěti let před 14. říjnem 2009 a pokud je dodržován právní řád Unie, zejména pokud jde o uvedení spotřebitele v omyl v souvislosti s podstatou potraviny podle článku 2 směrnice 2000/13/ES.
Článek 3
Aktualizovaný jednotný dokument je uveden v příloze II tohoto nařízení.
Článek 4
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 20. října 2011.
KOMISIJOS ĮGYVENDINIMO REGLAMENTAS (ES) Nr. 1050/2011
2011 m. spalio 20 d.
kuriuo į saugomų kilmės vietos nuorodų ir saugomų geografinių nuorodų registrą įtraukiamas pavadinimas (Darjeeling (SGN))
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2006 m. kovo 20 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 510/2006 dėl žemės ūkio produktų ir maisto produktų geografinių nuorodų ir kilmės vietos nuorodų apsaugos (1), ypač į jo 7 straipsnio 5 dalies pirmą pastraipą,
kadangi:
(1)
pagal Reglamento (EB) Nr. 510/2006 6 straipsnio 2 dalį 2007 m. lapkričio 12 d. gauta Indijos paraiška įtraukti į registrą pavadinimą „Darjeeling“, kaip saugomą geografinę nuorodą, buvo paskelbta Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (2);
(2)
Vokietija, Prancūzija, Italija, Austrija, Jungtinė Karalystė ir Indijos pilietis paprieštaravo tokiam įtraukimui į registrą pagal Reglamento (EB) Nr. 510/2006 7 straipsnio 1 dalį. Remiantis minėto reglamento 7 straipsnio 3 dalies pirmos pastraipos a, c ir d punktais, šie prieštaravimai pripažinti priimtinais. 2010 m. birželio 11 d. raštu Komisija paprašė susijusių šalių susitarti tarpusavyje;
(3)
susitarimą pasiekė Prancūzija ir Indija: susitarta, kad į bendrąjį dokumentą bus įtraukti susiję paaiškinimai, jog geografinėje vietovėje privaloma atlikti tik prekybai urmu skirtą pakavimą, o vartotojams skirtų produktų pakavimas gali būti atliekamas geografinėje vietovėje arba už jos ribų. Atitinkamai turėtų būti išaiškintas klausimas dėl ženklinimo: licencijos numeris ir specialus logotipas yra privalomi tik prekybai urmu skirtiems produktams, išvežamiems iš geografinės vietovės;
(4)
per nustatytą laikotarpį Vokietija, Italija, Austrija, Jungtinė Karalystė ir Indijos pilietis pasiekė su Indija tik dalinį susitarimą. Remiantis susitarimu, botaninis pavadinimas „Camellia sinensis M Kuntz“ turėtų būti teisingai nurodomas kaip „Camellia sinensis L.O. Kuntze“, o prekybai urmu skirtos „Darjeeling“ arbatos pakavimas turėtų būti vykdomas tik geografinėje vietovėje. Bet koks kitas pakavimas ar perpakavimas, įskaitant galutiniam vartotojui skirtą pakavimą, gali būti vykdomas geografinėje vietovėje arba už jos ribų;
(5)
prieštaraujančios šalys toliau tvirtino, kad yra nesilaikoma Reglamento (EB) Nr. 510/2006 2 straipsnio;
(6)
nagrinėjant prieštaravimo pareiškime pateiktą tvirtinimą, kad nėra tiesioginio ryšio tarp produkto reputacijos ir populiarumo ir jo gamybos vietos, buvo nustatyta, kad produkto specifikacijoje nurodyta, jog produktas yra specifinis, ir kad augintojų žinios ir įgyti įgūdžiai, taip pat geografinės vietovės agroklimatiniai ypatumai ir geografinė aplinka (natūralus dirvožemio nusausėjimas, sudėtingas didelio kritulių kiekio ir nuolatinių žemų temperatūrų derinys), turi didelį poveikį produkto savybėms, kurios yra jo reputacijos pagrindas;
(7)
dėl prieštaravimo, kuriuo tvirtinama, kad bendrajame dokumente nurodyti tyrimų duomenys yra nesusiję: šie duomenys neturi poveikio ryšiui, kuris yra pagrįstas reputacija, jie naudojami tik produktui apibūdinti. Be to, Reglamentu (EB) Nr. 510/2006 nėra reikalaujama, kad būtų nurodytas tyrimų šaltinis;
(8)
pavadinimas „Darjeeling“ turėtų būti naudojamas tik kaip arbatos, kuri visa yra pagaminta geografinėje vietovėje pagal specifikaciją, prekinis pavadinimas, nors tokių arbatžolių maišymas gali būti vykdomas už geografinės vietovės ribų. Dardžilingo ir kitų arbatžolių mišiniams neturi būti naudojamas „Darjeeling“ prekinis pavadinimas - jie turi būti ženklinami pagal Sąjungos ženklinimo taisykles, visų pirma siekiant išvengti ženklinimo, kuriuo padaroma materialinė žala vartotojams;
(9)
prieštaravimo pareiškimuose teigiama, kad pavadinimas „Darjeeling“ naudojamas kaip prekinis tam tikrų produktų, kurie neatitinka produkto specifikacijos, tačiau kurie gali būti prilyginami tokiems produktams, pavadinimas. Nustatyta, kad nuolat naudojant šį pavadinimą su šias produktais, kyla pavojus pavadinimui „Darjeeling“. Todėl tokių produktų gamintojams turėtų būti suteikta teisė naudoti minėtą pavadinimą per penkerių metų pereinamąjį laikotarpį, remiantis Reglamento (EB) Nr. 510/2006 13 straipsnio 3 dalimi, jei šie produktai iki 2009 m. spalio 14 d. buvo teisiškai parduodami rinkoje ne trumpiau kaip penkerius metus, su sąlyga, kad laikomasi Sąjungos teisinės sistemos, visų pirma, 2000 m. kovo 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2000/13/EB dėl valstybių narių įstatymų, reglamentuojančių maisto produktų ženklinimą, pateikimą ir reklamavimą, derinimo (3);
(10)
dėl tvirtinimo, kad siūlomas registruoti pavadinimas yra bendrinio pobūdžio, nebuvo nustatyta jokių įrodymų, jog pavadinimas yra bendrinio pobūdžio;
(11)
atsižvelgiant į tai, kas nurodyta pirmiau, pavadinimas „Darjeeling“ turėtų būti įtrauktas į saugomų kilmės vietos nuorodų ir saugomų geografinių nuorodų registrą, o bendrasis dokumentas turėtų būti atitinkamai atnaujintas ir paskelbtas;
(12)
šiame reglamente numatytos priemonės atitinka Saugomų geografinių nuorodų ir saugomų kilmės vietos nuorodų nuolatinio komiteto nuomonę,
PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:
1 straipsnis
Šio reglamento I priede nurodytas pavadinimas yra įtraukiamas į registrą.
2 straipsnis
Registruotam pavadinimui taikomas penkerių metų pereinamasis laikotarpis, per kurį pavadinimai, įskaitant „Darjeeling“, gali būti naudojami su produktais, pagamintais ne pagal specifikaciją, jei šie produktai iki 2009 m. spalio 14 d. buvo teisiškai parduodami rinkoje ne trumpiau kaip penkerius metus, su sąlyga, kad laikomasi Sąjungos teisinės sistemos, visų pirma, dėl to, kad vartotojai nebūtų klaidinami, kaip tai nurodyta Direktyvos 2000/13/EB 2 straipsnyje.
3 straipsnis
Atnaujintas bendrasis dokumentas pateiktas šio reglamento II priede.
4 straipsnis
Šis reglamentas įsigalioja dvidešimtą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
Šis reglamentas yra privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.
Priimta Briuselyje 2011 m. spalio 20 d.