PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 511/2012
ze dne 15. června 2012
o oznámeních týkajících se organizací producentů a mezioborových organizací a o smluvních jednáních a vztazích stanovených nařízením Rady (ES) č. 1234/2007 v odvětví mléka a mléčných výrobků
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 ze dne 22. října 2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty (jednotné nařízení o společné organizaci trhů) (1), a zejména na čl. 126e odst. 2 písm. b) a c) a čl. 185f odst. 6 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Oddíl IIA vložený do části II hlavy II kapitoly II nařízení (ES) č. 1234/2007 nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 261/2012 (2) zahrnuje pravidla týkající se organizací producentů a mezioborových organizací v odvětví mléka a mléčných výrobků.
(2)
Články 126a a 126b nařízení (ES) č. 1234/2007 stanoví pravidla týkající se uznávání organizací producentů a jejich sdružení, jakož i mezioborových organizací. Podle uvedených článků musí členské státy podávat Komisi oznámení týkající se rozhodnutí o udělení, zamítnutí nebo odebrání uznání. K vypracování zpráv předkládaných Radě a Evropskému parlamentu podle čl. 184 odst. 9 nařízení (ES) č. 1234/2007 jsou nezbytné informace o počtu uznaných organizací nebo sdružení, jejich velikosti z hlediska objemů syrového mléka vyrobených členy organizací producentů a případně o důvodech zamítnutí či odebrání uznání.
(3)
Článek 126c nařízení (ES) č. 1234/2007 stanoví pravidla týkající se smluvních jednání na dodávky syrového mléka. V souladu s uvedeným článkem podávají organizace producentů a členské státy oznámení.
(4)
Článek 126d nařízení (ES) č. 1234/2007 stanoví, že členské státy musí oznamovat Komisi pravidla, jež přijaly pro regulaci nabídky sýrů, které užívají chráněné označení původu nebo chráněné zeměpisné označení.
(5)
V souladu s článkem 185f nařízení (ES) č. 1234/2007 musí členské státy, které se rozhodnou, že každá dodávka syrového mléka na jejich území od zemědělce ke zpracovateli syrového mléka musí být podložena písemnou smlouvou mezi stranami nebo které se rozhodnou, že první kupci musí učinit písemný návrh na uzavření smlouvy o dodávkách syrového mléka od zemědělců, oznámit Komisi pravidla, jež přijaly s ohledem na smluvní vztahy.
(6)
Měla by být stanovena jednotná pravidla týkající se obsahu uvedených oznámení a lhůta pro jejich podání.
(7)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro společnou organizaci zemědělských trhů,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
1. Každoročně do 31. března oznamují členské státy Komisi v souladu s čl. 126a odst. 4 písm. d) a čl. 126b odst. 3 písm. e) nařízení (ES) č. 1234/2007 tyto informace v souvislosti s rozhodnutími, jež přijaly v předchozím kalendářním roce:
a)
počet organizací producentů, sdružení uznaných organizací producentů, dále jen „sdružení“, a mezioborových organizací, jimž udělily uznání, a případně každoroční tržní objemy syrového mléka vyprodukované organizacemi producentů a sdruženími;
b)
počet žádostí o uznání podaných organizacemi producentů, sdruženími a mezioborovými organizacemi, jež zamítly, a shrnutí důvodů tohoto zamítnutí;
c)
počet uznaných organizací producentů, sdružení a mezioborových organizací, jimž uznání odebraly, a shrnutí důvodů tohoto odebrání.
2. Týká-li se oznámení uvedené v odst. 1 písm. a) nadnárodní organizace producentů nebo sdružení, jsou v oznámení případně uvedeny každoroční tržní objemy syrového mléka vyprodukované členy této organizace nebo sdružení rozdělené podle jednotlivých členských států.
Článek 2
1. Objemy syrového mléka, jichž se týkají smluvní jednání uvedená v čl. 126c odst. 2 písm. f) nařízení (ES) č. 1234/2007, se oznamují příslušnému orgánu členského státu nebo členských států,
a)
v němž nebo v nichž probíhá produkce syrového mléka, a
b)
pokud se liší, tam, kde se uskutečňuje dodávka zpracovateli nebo odběrateli.
2. Oznámení uvedené v odstavci 1 se podává před zahájením smluvních jednání a musí v něm být uveden organizací producentů nebo sdružením odhadovaný objem produkce, jehož se smluvní jednání týkají, spolu s předpokládanou dobou dodávky objemu syrového mléka.
3. Každoročně do 31. ledna oznamuje každá organizace producentů nebo sdružení Komisi kromě informací uvedených v odstavci 1 objem syrového mléka, rozdělený podle producentských členských států, jenž byl skutečně dodán v rámci smluv vyjednaných organizací producentů v předchozím kalendářním roce.
Článek 3
1. Každoročně do 15. března oznamují členské státy Komisi v souladu s čl. 126c odst. 8 nařízení (ES) č. 1234/2007 tyto informace:
a)
celkový objem syrového mléka, rozdělený podle producentských členských států, dodaný na jejich území v rámci smluv vyjednaných uznanými organizacemi producentů a sdruženími podle čl. 126c odst. 2 písm. f) nařízení (ES) č. 1234/2007 v předchozím kalendářním roce, jak bylo oznámeno příslušným orgánům podle čl. 2 odst. 3 tohoto nařízení;
b)
počet případů, v nichž národní orgány pro ochranu hospodářské soutěže rozhodly, že některá jednání by buď měla být opakována, nebo by se vůbec neměla uskutečnit podle čl. 126c odst. 6 nařízení (ES) č. 1234/2007, a stručné shrnutí těchto rozhodnutí.
2. Týkají-li se oznámení přijatá podle čl. 2 odst. 1 tohoto nařízení smluvních jednání zahrnujících více než jeden členský stát, předají členské státy Komisi pro účely čl. 126c odst. 6 nařízení (ES) č. 1234/2007 bezodkladně informace nezbytné k posouzení, zda došlo k vyloučení hospodářské soutěže nebo zda došlo k vážné újmě pro malé a střední podniky zpracovávající syrové mléko.
Článek 4
1. Oznámení v souladu s čl. 126d odst. 7 nařízení (ES) č. 1234/2007 zahrnují pravidla přijatá členskými státy pro regulaci nabídky sýrů, které užívají chráněné označení původu nebo chráněné zeměpisné označení, jakož i souhrn, v němž je uveden:
a)
název sýra,
b)
název a druh organizace požadující regulaci dodávky,
c)
způsob, jenž byl zvolen pro regulaci dodávky,
d)
datum, kdy pravidla vstupuji v platnost;
e)
doba platnosti pravidel.
2. Členské státy informují Komisi v případě, že pravidla zruší před skončením doby platnosti uvedené v odst. 1 písm. e).
Článek 5
Oznámení uvedená v čl. 185f odst. 5 nařízení (ES) č. 1234/2007 zahrnují pravidla přijatá členskými státy, pokud jde o smlouvy uvedené v čl. 185f odst. 1 uvedeného nařízení, spolu se souhrnem, v němž je uvedeno:
a)
zda se členský stát rozhodl, že dodávky syrového mléka od zemědělce ke zpracovateli syrového mléka musí být podloženy písemnou smlouvou mezi stranami, a pokud ano, která nebo které fáze dodávky má nebo mají být těmito smlouvami podložena nebo podloženy, pokud je dodávka prováděna prostřednictvím jednoho nebo více odběratelů, a případně minimální doba trvání písemných smluv;
b)
zda se členský stát rozhodl, že první kupec syrového mléka musí zemědělci učinit písemný návrh na uzavření smlouvy, a případně minimální doba trvání smlouvy, kterou nabídka musí obsahovat.
Článek 6
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 15. června 2012.
KOMISIJOS ĮGYVENDINIMO REGLAMENTAS (ES) Nr. 511/2012
2012 m. birželio 15 d.
dėl pranešimų, susijusių su pieno produktų sektoriaus gamintojų ir tarpšakinėmis organizacijomis, derybomis dėl sutarčių sudarymo, ir santykiais, numatytais Tarybos reglamente (EB) Nr. 1234/2007
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2007 m. spalio 22 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1234/2007, nustatantį bendrą žemės ūkio rinkų organizavimą ir konkrečias tam tikriems žemės ūkio produktams taikomas nuostatas (Bendrą bendro žemės ūkio rinkų organizavimo reglamentą) (1), ypač į jo 126e straipsnio 2 dalies b ir c punktus ir 185f straipsnio 6 dalį,
kadangi:
(1)
Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) Nr. 261/2012 (2) į Reglamentą (EB) Nr. 1234/2007 įterptame II dalies II antraštinės dalies II skyriaus IIA skirsnyje pateikiamos pieno ir pieno produktų sektoriaus gamintojų organizacijų ir jų asociacijų taisyklės;
(2)
Reglamento (EB) Nr. 1234/2007 126a ir 126b straipsniuose nustatytos gamintojų organizacijų ir jų asociacijų, taip pat tarpšakinių organizacijų pripažinimo taisyklės. Valstybės narės, remdamosi tais straipsniais, turi pranešti Komisijai apie sprendimus dėl pripažinimo suteikimo, atsisakymo suteikti pripažinimą arba jo panaikinimo. Siekiant parengti ataskaitas Tarybai ir Europos Parlamentui pagal Reglamento (EB) Nr. 1234/2007 184 straipsnio 9 dalį, reikalinga informacija apie pripažintų įstaigų skaičių, apie jų dydį, remiantis jos narių gamintojų pagaminamo žalio pieno kiekiu ir, prireikus, nurodyti pripažinimo nesuteikimo arba jo panaikinimo priežastis;
(3)
Reglamento (EB) Nr. 1234/2007 126c straipsnyje nustatytos taisyklės dėl žalio pieno pristatymo sutarčių derybų. Remiantis tuo straipsniu, gamintojų organizacijos ir valstybės narės turi pateikti pranešimus;
(4)
Reglamento (EB) Nr. 1234/2007 126d straipsnyje numatyta, kad valstybės narės turi pranešti Komisijai apie priimtas sūrio su saugoma kilmės vietos nuoroda arba saugoma geografine nuoroda tiekimo reguliavimo taisykles;
(5)
remiantis Reglamento (EB) Nr. 1234/2007 185f straipsniu, valstybės narės, nusprendusios, kad ūkininkas, kiekvieną kartą jų teritorijoje pristatydamas žalią pieną perdirbėjui turi turėti šalių raštu sudarytą sutartį, ir/arba nusprendusios, kad pirmiausia pirkėjai turi pateikti sutarties dėl ūkininkų žalio pieno pristatymo pasiūlymą raštu, turi pranešti Komisijai apie tai, kokias taisykles jos priėmė dėl sutartinių santykių;
(6)
turėtų būti nustatytos vienodos taisyklės dėl tų pranešimų turinio ir vėliausios jų pateikimo datos;
(7)
šiame reglamente nustatytos priemonės atitinka Bendro žemės ūkio rinkų organizavimo vadybos komiteto nuomonę,
PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:
1 straipsnis
1. Ne vėliau kaip iki kiekvienų metų kovo 31 d. valstybės narės, remdamosi Reglamento (EB) Nr. 1234/2007 126a straipsnio 4 dalies d punktu ir 126b straipsnio 3 dalies e punktu, pateikia Komisijai toliau nurodytą su ankstesniais kalendoriniais metais priimtais sprendimais susijusią informaciją apie:
a)
gamintojų organizacijų, pripažintų gamintojų organizacijų asociacijų (toliau - asociacijos) ir tarpšakinių organizacijų, kurias jos pripažino, skaičių ir, jei reikalinga, metinius parduoti skirto žalio pieno, kurį pagamino gamintojų organizacijos ir asociacijos, kiekius;
b)
gamintojų organizacijų, asociacijų ir tarpšakinių organizacijų pateiktų pripažinimo paraiškų, kurias jos atmetė, skaičių ir tokio atmetimo priežasčių santrauką;
c)
pripažintų gamintojų organizacijų, asociacijų ir tarpšakinių organizacijų, kurių pripažinimą jos panaikino, skaičių ir tokio panaikinimo priežasčių santrauką.
2. Jei 1 dalies a punkte nurodytas pranešimas yra susijęs su tarpvalstybine gamintojų organizacija arba asociacija, pranešime nurodomi, jei reikalinga, narių kiekvienoje valstybėje narėje metiniai pagaminto parduoti skirto žalio pieno kiekiai.
2 straipsnis
1. Pranešimai apie derybose dėl sutarčių sudarymo, nurodytose Reglamento (EB) Nr. 1234/2007 126c straipsnio 2 dalies f punkte, nustatytus žalio pieno kiekius siunčiami kompetentingai valdžios institucijai, esančiai toje valstybėje narėje arba tose valstybėse narėse,
a)
kurioje (kuriose) gaminamas žalias pienas, o
b)
priešingu atveju, kurioje (kuriose) pienas pristatomas perdirbėjui arba surinkėjui.
2. 1 dalyje nurodytas pranešimas turi būti išsiųstas prieš prasidedant deryboms ir jame turi būti nurodytas gamintojo organizacijos arba asociacijos apskaičiuotas produkcijos kiekis, dėl kurio turėtų būti susitarta derybose, ir tikėtinas žalio pieno kiekio pristatymo laikotarpis.
3. Iki kiekvienų metų sausio 31 d. kiekviena gamintojų organizacija arba asociacija kartu su 1 dalyje nurodytu pranešimu praneša apie kiekvienoje gamybos valstybėje narėje pagaminto žalio pieno kiekį, kuris buvo faktiškai pristatytas pagal gamintojų organizacijų suderėtas sutartis ankstesniais kalendoriniais metais.
3 straipsnis
1. Ne vėliau kaip kiekvienų metų kovo 15 d. valstybės narės, remdamosi Reglamento (EB) Nr. 1234/2007 126c straipsnio 8 dalimi, praneša Komisijai apie:
a)
visą žalio pieno kiekį (pagal gamybos valstybes nares), kuris buvo pristatytas jų teritorijoje, remiantis pagal Reglamento (EB) Nr. 1234/2007 126c straipsnio 2 dalies f punktą pripažintų gamintojų organizacijų ir asociacijų ankstesniais kalendoriniais metais suderėtomis sutartimis, apie kurias kompetentingoms valdžios institucijoms buvo pranešta pagal šio reglamento 2 straipsnio 3 dalį;
b)
atvejų, kai nacionalinės konkurencijos institucijos nusprendė, kad konkrečios derybos turėtų būti vykdomos iš naujo arba visai neturėtų būti vykdomos remiantis Reglamento (EB) Nr. 1234/2007 126c straipsnio 6 dalimi, skaičių ir pateikia trumpą tokių sprendimų santrauką.
2. Kai pranešimai, gauti pagal šio reglamento 2 straipsnio 1 dalį, yra susiję su derybomis, apimančiomis daugiau nei vieną valstybę narę, valstybės narės, taikydamos Reglamento (EB) Nr. 1234/2007 126c straipsnio 6 dalies antros pastraipą, persiunčia Komisijai informaciją, kuri jai reikalinga siekiant įvertinti, ar nėra panaikintos konkurencinės sąlygos arba ar nėra daroma didelė žala žalią pieną perdirbančioms mažosioms ir vidutinėms įmonėms.
4 straipsnis
1. Pranešimuose pagal Reglamento (EB) Nr. 1234/2007 126d 7 dalį pateikiama informacija apie valstybių narių priimtas sūrio su saugoma kilmės vietos nuoroda arba saugoma geografine nuoroda tiekimo reguliavimo taisykles, taip pat suvestinis pranešimas, kuriame nurodoma:
a)
sūrio pavadinimas;
b)
organizacijos, prašančios reguliuoti tiekimą, pavadinimas ir tipas;
c)
pasirinkta tiekimo reguliavimo priemonė;
d)
taisyklių įsigaliojimo data;
e)
taisyklių taikymo laikotarpis.
2. Jei valstybės narės nusprendžia panaikinti taisykles nepasibaigus 1 dalies e punkte nurodytam laikotarpiui, jos apie tai praneša Komisijai.
5 straipsnis
Reglamento (EB) Nr. 1234/2007 185f straipsnio 5 dalyje nurodytuose pranešimuose pateikiamos valstybių narių taisyklės dėl to paties reglamento 185f straipsnio 1 dalyje nurodytų sutarčių, taip pat suvestinis pranešimas, kuriame nurodoma:
a)
ar valstybė narė nusprendė, kad ūkininko žalio pieno pristatymas perdirbėjui turi būti reguliuojamas šalių raštu sudaryta sutartimi ir jei taip, koks yra tokiomis sutartimis reikalaujamas pristatymo etapas (arba etapai), jei pristatoma pasinaudojant vieno ar daugiau surinkėjų paslaugomis, ir kokia yra trumpiausia raštu sudarytų sutarčių galiojimo trukmė;
b)
ar valstybė narė nusprendė, kad pirmasis žalio pieno pirkėjas turi pateikti ūkininkui sutarties pasiūlymą raštu ir prireikus nurodyti mažiausią tokiame pasiūlyme nurodytą sutarties galiojimo laikotarpį.
6 straipsnis
Šis reglamentas įsigalioja trečią dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.
Priimta Briuselyje 2012 m. birželio 15 d.