NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1054/2010
ze dne 18. listopadu 2010,
kterým se mění nařízení (ES) č. 391/2007, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 861/2006, pokud jde o výdaje vzniklé členským státům při provádění monitorovacích a kontrolních systémů použitelných pro společnou rybářskou politiku
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 861/2006 ze dne 22. května 2006, kterým se stanoví finanční opatření Společenství pro provádění společné rybářské politiky a pro oblast mořského práva (1), a zejména na článek 31 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Od roku 1990 financuje Evropská unie činnosti členských států v oblasti kontroly a prosazování práva v odvětví rybolovu v souladu s cíli společné rybářské politiky stanovenými zejména nařízením Rady (ES) č. 2371/2002 (2).
(2)
Nařízení (ES) č. 861/2006 stanoví kromě jiných opatření finanční opatření Unie pro výdaje na kontrolu rybolovu, inspekci a sledování na období 2007-2013. Nařízení Komise (ES) č. 391/2007 (3) stanoví prováděcí pravidla pro provádění těchto opatření.
(3)
S ohledem na zásadu řádného finančního řízení musí mít členské státy jasně stanovená pravidla, podle nichž mají postupovat, aby mohly využívat finanční pomoc Unie na výdaje v oblasti kontroly a prosazování práva v odvětví rybolovu.
(4)
Pravidla týkající se finančních příspěvků Unie na vnitrostátní programy kontroly by měla být zjednodušena a upřesněna.
(5)
V případě některých větších investic mohou členské státy vyžadovat více času na přijetí právních a rozpočtových závazků, než je v současnosti povoleno, a v zájmu omezení budoucích problémů při úhradách by se měla ode dne 22. června 2010 (dne přijetí prvního rozhodnutí Komise o financování pro rok 2010) používat prodloužená lhůta.
(6)
Nejsou-li plavidla a letadla používána výhradně pro kontrolu rybolovu, měla by být úhrada provedena úměrně k jejich využití k tomuto účelu.
(7)
Smlouvu mezi příslušným správním orgánem a dodavatelem je třeba připojit k žádosti o předběžné financování pouze tehdy, vyžaduje-li povaha projektu takovou smlouvu.
(8)
Nařízení (ES) č. 391/2007 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(9)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro rybolov a akvakulturu,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 391/2007 se mění takto:
1)
Článek 4 se nahrazuje tímto:
„Článek 4
Závazek výdajů
1. Členské státy přijmou právní a rozpočtové závazky vztahující se k opatřením považovaným za způsobilé pro poskytnutí finančního příspěvku na základě rozhodnutí podle článku 21 nařízení (ES) č. 861/2006 do 12 měsíců od skončení roku, v němž jim bylo takové rozhodnutí oznámeno.
2. Aniž je dotčen odstavec 1, členské státy přijmou právní a rozpočtové závazky vztahující se k projektům týkajícím se nákupu a modernizace plavidel a letadel do 24 měsíců od skončení roku, v němž jim bylo rozhodnutí oznámeno podle článku 21 nařízení (ES) č. 861/2006.
3. Odstavec 2 se použije ode dne 22. června 2010, dne přijetí prvního rozhodnutí Komise o financování pro rok 2010.“
2)
V článku 6 se odstavec 2 nahrazuje tímto:
„2. Výdaje na nákup a modernizaci letadel nebo plavidel jsou způsobilé, pokud jsou v souladu s přílohou III a použijí se k monitorování a kontrole rybolovných činností podle prohlášení dotyčného členského státu, v rozsahu nejméně 25 % času. Nejsou-li plavidla nebo letadla používána výhradně k monitorování a kontrole rybolovných činností, úhrada se provede úměrně k jejich využití k tomuto účelu.“
3)
V článku 10 se odstavec 2 nahrazuje tímto:
„2. Vyžaduje-li povaha projektu uzavření smlouvy mezi příslušným správním orgánem a dodavatelem, je k žádosti členského státu připojena ověřená kopie uvedené smlouvy.“
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 18. listopadu 2010.
KOMISIJOS REGLAMENTAS (ES) Nr. 1054/2010
2010 m. lapkričio 18 d.
kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (EB) Nr. 391/2007, nustatantis išsamias Tarybos reglamento (EB) Nr. 861/2006 įgyvendinimo taisykles dėl valstybių narių išlaidų, patirtų įgyvendinant bendrajai žuvininkystės politikai taikomas stebėsenos ir kontrolės sistemas
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2006 m. gegužės 22 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 861/2006, nustatantį Bendrijos finansines priemones, skirtas bendrai žuvininkystės politikai ir jūrų teisei įgyvendinti (1), ypač į jo 31 straipsnį,
kadangi:
(1)
Įgyvendindama Tarybos reglamente (EB) Nr. 2371/2002 (2) nustatytus bendrosios žuvininkystės politikos tikslus Sąjunga nuo 1990 m. finansuoja valstybių narių žuvininkystės kontrolės ir įgyvendinimo srities veiksmus.
(2)
Reglamente (EB) Nr. 861/2006, be kita ko, numatytos Sąjungos finansinės priemonės žuvininkystės kontrolės, tikrinimo ir priežiūros išlaidoms 2007-2013 m. kompensuoti. Komisijos reglamente (EB) Nr. 391/2007 (3) nustatytos išsamios tokių priemonių įgyvendinimo taisyklės.
(3)
Atsižvelgiant į patikimo finansų valdymo principą, valstybėms narėms turi būti pateiktos aiškios taikytinos taisyklės, kad jos galėtų pasinaudoti Sąjungos finansine parama žuvininkystės kontrolės ir įgyvendinimo išlaidoms padengti.
(4)
Taisyklės, taikytinos Sąjungos finansiniam įnašui į nacionalines kontrolės programas, turėtų būti paprastesnės ir aiškesnės.
(5)
Tam tikrų didelių investicijų atvejais valstybės narės gali prašyti daugiau laiko negu šiuo metu numatyta teisiniams ir biudžetiniams įsipareigojimams prisiimti, o siekiant, kad ateityje kiltų mažiau su kompensavimu susijusių sunkumų, pailgintas terminas turėtų būti taikomas nuo 2010 m. birželio 22 d., t. y. nuo tada, kai buvo priimtas pirmasis 2010 m. Komisijos finansavimo sprendimas.
(6)
Jei žvejybos kontrolei laivai ir orlaiviai yra naudojami ne 100 % eksploatacijos laiko, kompensacijos dydis turėtų būti proporcingas konkretaus laivo ar orlaivio naudojimo laikui.
(7)
Atitinkamos institucijos ir tiekėjo sutartis turėtų būti įtraukta į išankstinio finansavimo prašymą tik jei tokia sutartis yra būtina dėl projekto pobūdžio.
(8)
Todėl Reglamentas (EB) Nr. 391/2007 turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas.
(9)
Šiame reglamente nustatytos priemonės atitinka Žuvininkystės ir akvakultūros komiteto nuomonę,
PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:
1 straipsnis
Reglamentas (EB) Nr. 391/2007 iš dalies keičiamas taip:
1)
4 straipsnis pakeičiamas taip:
„4 straipsnis
Įsipareigojimas dėl išlaidų
1. Per 12 mėnesių nuo metų, kuriais valstybėms narėms pranešta apie Reglamento (EB) Nr. 861/2006 21 straipsnyje numatytą sprendimą, pabaigos jos prisiima teisinius ir biudžetinius įsipareigojimus dėl veiksmų, už kuriuos pagal tokį sprendimą gali būti skiriama finansinė parama.
2. Nepaisydamos 1 dalies, valstybės narės teisinius ir biudžetinius įsipareigojimus dėl projektų, susijusių su laivų ir orlaivių pirkimu ar modernizavimu, prisiima per 24 mėnesius nuo metų, kuriais joms pranešta apie Reglamento (EB) Nr. 861/2006 21 straipsnyje numatytą sprendimą, pabaigos.
3. 2 dalis taikoma nuo 2010 m. birželio 22 d., t. y. nuo tada, kai buvo priimtas pirmasis 2010 m. Komisijos finansavimo sprendimas.“
2)
6 straipsnio 2 dalis pakeičiama taip:
„2. Išlaidos, susijusios su orlaivių ir laivų pirkimu bei modernizavimu, atitinka reikalavimus, jei jos numatytos III priede ir bent 25 % eksploatacijos laiko yra naudojamos žvejybos stebėsenai ir kontrolei, kaip nurodo atitinkama valstybė narė. Jei žvejybos stebėsenai ir kontrolei laivai ar orlaiviai yra naudojami mažiau negu 100 % eksploatacijos laiko, skiriamos kompensacijos dydis yra proporcingas konkretaus laivo ar orlaivio naudojimo laikui.“
3)
10 straipsnio 2 dalis pakeičiama taip:
„2. Jei dėl projekto pobūdžio atitinkamos institucijos ir tiekėjo sutartis yra būtina, prie valstybės narės prašymo pridedama patvirtinta tos sutarties kopija.“
2 straipsnis
Šis reglamentas įsigalioja trečią dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.
Priimta Briuselyje 2010 m. lapkričio 18 d.