ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 10. července 2012
o postoji, který má být jménem Evropské unie zaujat ke změnám příloh II a III Protokolu o zvláště chráněných oblastech a biologické rozmanitosti ve Středomoří k Úmluvě o ochraně mořského prostředí a pobřežní oblasti Středozemního moře přijatým na sedmnáctém zasedání smluvních stran (Paříž, Francie, 8. až 10. února 2012)
(2012/510/EU)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 192 odst. 1 ve spojení s čl. 218 odst. 9 této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Unie je smluvní stranou Úmluvy o ochraně Středozemního moře před znečištěním, jejíž název byl změněn na Úmluvu o ochraně mořského prostředí a pobřežní oblasti Středozemního moře (1) (dále jen „Barcelonská úmluva“) a stranou Protokolu o zvláště chráněných oblastech a biologické rozmanitosti ve Středomoří a jeho příloh (2) (dále jen „protokol“). Příloha II protokolu obsahuje seznam ohrožených druhů a příloha III protokolu obsahuje seznam druhů, jejichž využívání je regulováno.
(2)
Podle článku 18 Barcelonské úmluvy je zasedání smluvních stran rozhodovacím orgánem Úmluvy a jemu svěřené pravomoci mu mimo jiné umožňují podle potřeby měnit přílohy Úmluvy a jejích protokolů. Podle článku 23 odst. 2 Barcelonské úmluvy a čl. 14 odst. 1 protokolu nabyde změna příloh protokolu účinnosti pro všechny smluvní strany protokolu po uplynutí lhůty určené příslušnými smluvními stranami při přijetí změny s výjimkou těch smluvních stran, které písemně oznámily depozitáři, že nejsou schopny tuto změnu v uvedené lhůtě schválit.
(3)
Dne 8. února 2012 předala Komise Radě návrh rozhodnutí Rady o postoji, který má být jménem Evropské unie zaujat na sedmnáctém zasedání smluvních stran (Paříž 8. až 10. února 2012), pokud jde o návrhy na změnu příloh II a III Protokolu o zvláště chráněných oblastech a biologické rozmanitosti ve Středomoří k Úmluvě o ochraně mořského prostředí a pobřežní oblasti Středozemního moře. Vzhledem k tomu, kdy byl tento návrh Komise předložen, nebyla Rada s to jej před setkáním smluvních stran posoudit nebo o něm rozhodnout, a postoj a zájmy Unie tak nemohly být vyjádřeny a hájeny včas a vhodným způsobem.
(4)
Na sedmnáctém zasedání smluvních stran Barcelonské úmluvy a jejích protokolů byly rozhodnutím IG.20/5 přijaty změny příloh II a III protokolu za účelem poskytnutí větší ochrany deseti druhům žraloků.
(5)
Podle čl. 23 odst. 2 bodu vi) Barcelonské úmluvy vstoupí změna příloh v platnost pro všechny smluvní strany po uplynutí lhůty stanovené dotčenými smluvními stranami při přijetí změny s výjimkou těch smluvních stran, které učiní oznámení depozitáři, že nejsou schopny tuto změnu v uvedené lhůtě schválit. Sedmnácté zasedání smluvních stran tuto lhůtu stanovilo na 180 dnů a lhůta pro podání oznámení končí dnem 8. srpna 2012. Unie by proto měla depozitáři protokolu v uvedené lhůtě sdělit, které změny neschvaluje.
(6)
Změny protokolu by nevyžadovaly žádnou změnu právních předpisů Unie.
(7)
Změny spočívající v zařazení deseti druhů do přílohy II a jejich vyjmutí z přílohy III, které byly přijaty na sedmnáctém zasedání smluvních stran, jsou vědecky podložené, v souladu s právními předpisy Unie a se závazkem Unie podílet se na mezinárodní spolupráci na ochraně biologické rozmanitosti, jakož i v souladu s článkem 5 Úmluvy Spojených národů o biologické rozmanitosti (3) a s cílem dohodnutým konferencí smluvních stran uvedené úmluvy v roce 2010 významně snížit současnou míru ztráty biologické rozmanitosti do roku 2020. Unie by proto měla schválit tyto změny,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Unie schvaluje změny spočívající v zařazení těchto druhů do přílohy II protokolu a jejich vyjmutí z přílohy III:
a)
Galeorhinus galeus (Linnaeus, 1758);
b)
Isurus oxyrinchus (Rafinesque, 1810);
c)
Lamna nasus (Bonnaterre, 1788);
d)
Leucoraja circularis (Couch, 1838);
e)
Leucoraja melitensis (Clark, 1926);
f)
Rhinobatos cemiculus (Saint-Hilaire, 1817);
g)
Rhinobatos rhinobatos (Linnaeus, 1758);
h)
Sphyrna lewini (Griffith & Smith, 1834);
i)
Sphyrna mokarran (Rüppell, 1837);
j)
Sphyrna zygaena (Linnaeus, 1758).
Článek 2
Komise se zmocňuje písemně oznámit depozitáři protokolu v souladu s čl. 23 odst. 2 bodem iv) Barcelonské úmluvy, že Unie schvaluje změny uvedené v článku 1. Učiní tak před uplynutím lhůty 180 dní, která běží ode dne přijetí těchto změn na sedmnáctém zasedání smluvních stran.
Článek 3
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
V Bruselu dne 10. července 2012.
TARYBOS SPRENDIMAS
2012 m. liepos 10 d.
kuriuo nustatoma pozicija, kurios turi būti laikomasi Europos Sąjungos vardu septynioliktajame Susitariančiųjų Šalių susitikime dėl pasiūlymų iš dalies keisti Viduržemio jūros aplinkos ir pakrančių zonos apsaugos konvencijos Protokolo dėl specialiai saugomų teritorijų ir biologinės įvairovės Viduržemio jūroje II ir III priedus (2012 m. vasario 8-10 d., Paryžius (Prancūzija))
(2012/510/ES)
EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 192 straipsnio 1 dalį kartu su 218 straipsnio 9 dalimi,
atsižvelgdama į Europos Komisijos pasiūlymą,
kadangi:
(1)
Sąjunga yra Viduržemio jūros apsaugos nuo taršos konvencijos, vėliau pervadintos Viduržemio jūros aplinkos ir pakrančių zonos apsaugos konvencija, (1) (toliau - Barselonos konvencija) Susitariančioji Šalis ir Protokolo dėl specialiai saugomų teritorijų ir biologinės įvairovės Viduržemio jūroje bei jo priedų (2) (toliau - Protokolas) Šalis. Protokolo II priede pateikiamas nykstančių ar pavojuje esančių rūšių sąrašas, o Protokolo III priede - rūšių, kurių naudojimas kontroliuojamas, sąrašas;
(2)
Vadovaujantis Barselonos konvencijos 18 straipsniu, Susitariančiųjų Šalių susitikimas - Konvencijos sprendimų priėmimo organas; vienas iš jam suteiktų įgaliojimų - prireikus iš dalies keisti Konvencijos ir jos protokolų priedus. Pagal Barselonos konvencijos 23 straipsnio 2 dalį ir Protokolo 14 straipsnio 1 dalį Protokolo priedų pakeitimas visoms Protokolo Susitariančiosioms Šalims įsigalioja pasibaigus laikotarpiui, atitinkamų Susitariančiųjų Šalių nustatytam priimant pakeitimą, išskyrus tas Susitariančiąsias Šalis, kurios depozitarui raštu pranešė negalinčios pritarti pakeitimui per šį laikotarpį;
(3)
2012 m. vasario 8 d. Komisija perdavė Tarybai pasiūlymą dėl Tarybos sprendimo, kuriuo nustatoma septynioliktajame Susitariančiųjų Šalių susitikime Europos Sąjungos vardu priimtina pozicija dėl siūlymų iš dalies pakeisti Viduržemio jūros aplinkos ir pakrančių zonos apsaugos konvencijos Protokolo dėl specialiai saugomų teritorijų ir biologinės įvairovės Viduržemio jūroje II ir III priedus (2012 m. vasario 8-10 d., Paryžius). Dėl Komisijos pasiūlymo pateikimo laiko Taryba negalėjo apsvarstyti jo arba į jį sureaguoti iki Susitariančiųjų Šalių susitikimo ir todėl Sąjungos pozicija ir interesai negalėjo būti išreikšti arba apginti laiku ir tinkamai;
(4)
septynioliktajame Barselonos konvencijos ir jos protokolų Susitariančiųjų Šalių susitikime Sprendimu IG.20/5 buvo priimti Protokolo II ir III priedų pakeitimai, siekiant užtikrinti didesnę dešimties ryklių rūšių apsaugą;
(5)
pagal Barselonos konvencijos 23 straipsnio 2 dalies vi papunktį priedų pakeitimas įsigalios visoms Susitariančiosioms Šalims pasibaigus laikotarpiui, atitinkamų Susitariančiųjų Šalių nustatytam priimant pakeitimą, išskyrus tas Susitariančiąsias Šalis, kurios praneš depozitarui, kad jos negalėjo patvirtinti pakeitimo. Septynioliktajame Susitariančiųjų Šalių susitikime buvo nustatytas 180 dienų trukmės laikotarpis, o terminas pateikti pranešimą baigiasi 2012 m. rugpjūčio 8 d. Todėl Sąjunga iki to termino pabaigos turėtų pranešti Protokolo depozitarui, kuriems pakeitimams ji nepritaria;
(6)
dėl Protokolo pakeitimų Sąjungos teisės aktų keisti nereikės;
(7)
pakeitimai dėl dešimties rūšių įtraukimo į II priedą ir jų atitinkamo išbraukimo iš III priedo, patvirtintų septynioliktame Susitariančiųjų Šalių susitikime, yra moksliškai pagrįsti, atitinka Sąjungos teisės aktus ir Sąjungos įsipareigojimą bendradarbiauti tarptautiniu lygiu siekiant apsaugoti biologinę įvairovę ir atitinka JT biologinės įvairovės konvencijos (3) 5 straipsnį bei 2010 m. tos Konvencijos Šalių konferencijoje sutartą tikslą iki 2020 m. gerokai sulėtinti dabartinį biologinės įvairovės mažėjimą. Todėl Sąjunga turėtų patvirtinti šiuos pakeitimus,
PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:
1 straipsnis
Sąjunga patvirtina pakeitimus, kuriais toliau nurodytos rūšys įtraukiamos į Protokolo II priedą ir išbraukiamos iš III priedo:
a)
Galeorhinus galeus (Linnaeus, 1758);
b)
Isurus oxyrinchus (Rafinesque, 1810);
c)
Lamna nasus (Bonnaterre, 1788);
d)
Leucoraja circularis (Couch, 1838);
e)
Leucoraja melitensis (Clark, 1926);
f)
Rhinobatos cemiculus (Saint-Hilaire, 1817);
g)
Rhinobatos rhinobatos (Linnaeus, 1758);
h)
Sphyrna lewini (Griffith & Smith, 1834);
i)
Sphyrna mokarran (Rüppell, 1837);
j)
Sphyrna zygaena (Linnaeus, 1758).
2 straipsnis
Komisija įgaliojama pagal Barselonos konvencijos 23 straipsnio 2 dalies iv punktą raštu pranešti Protokolo depozitarui, kad Sąjunga pritaria pakeitimams, nurodytiems 1 straipsnyje. Ji tai turi padaryti per 180 dienų laikotarpį nuo septynioliktajame Susitariančiųjų Šalių susitikime patvirtintų pakeitimų priėmimo dienos.
3 straipsnis
Šis sprendimas įsigalioja jo priėmimo dieną.
Priimta Briuselyje 2012 m. liepos 10 d.