PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 6. března 2012
o financování nouzových opatření pro dozor nad vzteklinou v severním Řecku
(oznámeno pod číslem C(2012) 1354)
(Pouze řecké znění je závazné)
(2012/141/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na rozhodnutí Rady 2009/470/ES ze dne 25. května 2009 o některých výdajích ve veterinární oblasti (1), a zejména na čl. 8 odst. 2 uvedeného rozhodnutí,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V rozhodnutí 2009/470/ES se stanoví, že pokud je členský stát přímo ohrožen výskytem nebo vývojem některé z nákaz uvedených v příloze I uvedeného rozhodnutí na území třetí země nebo členského státu, může být rozhodnuto o přijetí opatření přiměřených situaci a o poskytnutí finančního příspěvku Unie na kroky, jež se jeví jako zvláště potřebné pro úspěch přijatých opatření.
(2)
Vzteklina je nákaza zvířat, která postihuje zejména volně žijící a domácí masožravce a má vážné dopady na veřejné zdraví. Je jednou z nákaz uvedených v příloze I rozhodnutí 2009/470/ES.
(3)
Od roku 1987 nebyl v Řecku zjištěn žádný případ vztekliny. Vzhledem k nedávnému zjištění této nákazy v Bývalé jugoslávské republice Makedonii je však nezbytné urychleně zvýšit dozor nad vzteklinou v severním Řecku, aby se stanovilo, zda se tato nákaza šíří na území tohoto členského státu a v jakém rozsahu je třeba provést orální imunizaci volně žijících masožravců, aby došlo k zastavení šíření této nákazy a k její eradikaci.
(4)
Dne 27. ledna 2012 předložilo Řecko Komisi nouzový plán pro zvýšený dozor nad vzteklinou (dále jen „plán“). Komise tento plán posoudila a došla k závěru, že je přijatelný. Bylo by tedy vhodné, aby určitá opatření v rámci zmíněného plánu obdržela finanční příspěvek Unie.
(5)
Řecko informovalo Komisi, že jeho národní referenční laboratoř pro vzteklinu nemá dostatek pracovníků, kteří by provedli zvýšený počet vyšetření požadovaných v rámci provádění plánu. Vzhledem ke stávající nepříznivé finanční situaci a potřebě urychleně zřídit a provést zmíněný plán by bylo vhodné, aby náklady na zaměstnance laboratoře najaté konkrétně za účelem provádění vyšetření v rámci plánu byly zahrnuty do nákladů způsobilých pro finanční příspěvek Unie.
(6)
Vzhledem k potřebě bezodkladného provedení plánu je uvolnění finančního příspěvku Unie pro opatření přijatá ode dne 27. ledna 2012, kdy byl plán předložen Komisi k financování, odůvodněné.
(7)
Toto rozhodnutí představuje rozhodnutí o financování ve smyslu článku 75 finančního nařízení.
(8)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
„Nouzový plán pro dozor nad vzteklinou“, který Řecko předložilo Komisi dne 27. ledna 2012 (dále jen „plán“), se schvaluje pro udělení finančního příspěvku Unie pro období od 27. ledna 2012 do 31. prosince 2012 (dále jen „finanční příspěvek“).
Článek 2
1. Finanční příspěvek nepřekročí celkovou částku 60 000 EUR.
2. Finanční příspěvek zahrnuje paušální částku ve výši 5 EUR na volně žijící zvíře odchycené a zaslané na vyšetření na vzteklinu v rámci plánu.
3. Finanční příspěvek činí 75 % nákladů vzniklých v rámci plánu v souvislosti s laboratorními vyšetřeními k detekci nákazy vzteklinou a izolaci a charakterizaci viru vztekliny.
Tyto náklady zahrnují:
a)
náklady na nákup souprav k vyšetřením, činidel a veškerého spotřebního materiálu použitého k provádění laboratorních vyšetření;
b)
režijní náklady ve výši 7 % částky nákladů uvedených v písmeni a).
Maximální výše nákladů, která bude uhrazena za test imunofluorescence (FAT), však nepřesáhne celkovou částku 12 EUR na test.
4. Finanční příspěvek činí 75 % nákladů na pracovníky najaté konkrétně za účelem provádění laboratorních vyšetření uvedených v odstavci 3.
Tyto náklady zahrnují:
a)
poplatek pro tyto pracovníky nebo jejich skutečné mzdy, výdaje na sociální zabezpečení a jiné zákonné náklady, které tvoří součást jejich odměny;
b)
režijní náklady ve výši 7 % částky nákladů uvedených v písmeni a).
Maximální výše nákladů, která bude uhrazena za tyto pracovníky, však nepřesáhne celkovou částku 25 000 EUR.
Článek 3
1. Finanční příspěvek se udělí za podmínky, že Řecko:
a)
provede plán v souladu s příslušnými ustanoveními právních předpisů Unie, včetně pravidel hospodářské soutěže, pravidel pro zadávání veřejných zakázek a pravidel pro poskytování státní podpory;
b)
předloží Komisi průběžné technické zprávy v souladu s přílohou I nejpozději dne:
i)
31. května 2012 pro období od 27. ledna 2012 do 30. dubna 2012,
ii)
30. září 2012 pro období od 1. května 2012 do 31. srpna 2012;
c)
předloží nejpozději dne 28. února 2013 závěrečnou technickou zprávu a finanční zprávu v souladu s přílohami I a II pro období od 27. ledna 2012 do 31. prosince 2012;
d)
uspokojivě provede opatření stanovená v plánu.
2. Pokud Řecko nesplní podmínky stanovené v odstavci 1, sníží Komise finanční příspěvek s ohledem na povahu a závažnost porušení a na finanční ztrátu vzniklou Unii.
Článek 4
Toto rozhodnutí se použije ode dne 27. ledna 2012.
Článek 5
Toto rozhodnutí je určeno Řecké republice.
V Bruselu dne 6. března 2012.
KOMISIJOS ĮGYVENDINIMO SPRENDIMAS
2012 m. kovo 6 d.
dėl skubių pasiutligės priežiūros priemonių šiaurės Graikijoje finansavimo
(pranešta dokumentu Nr. C(2012) 1354)
(Tekstas autentiškas tik graikų kalba)
(2012/141/ES)
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2009 m. gegužės 25 d. Tarybos sprendimą 2009/470/EB dėl išlaidų veterinarijos srityje (1), ypač į jo 8 straipsnio 2 dalį,
kadangi:
(1)
Sprendime 2009/470/EB nustatyta, kad jeigu valstybei narei tiesiogiai kyla pavojus dėl minėto sprendimo I priede nurodytos ligos atsiradimo arba plitimo trečiosios šalies ar valstybės narės teritorijoje, gali būti nuspręsta patvirtinti konkrečiai padėčiai skirtas priemones ir skirti Sąjungos finansinį įnašą priemonėms, kurios laikomos ypač reikalingomis, kad veiksmai būtų sėkmingi, finansuoti;
(2)
pasiutligė yra gyvūnų liga, kuria daugiausia serga laukiniai ir naminiai mėsėdžiai ir kuri sukelia rimtų padarinių visuomenės sveikatai. Tai viena iš ligų, išvardytų Sprendimo 2009/470/EB I priede;
(3)
nuo 1987 m. Graikijoje pasiutligės atvejų nenustatyta. Vis dėlto, neseniai nustačius tos ligos atvejų buvusioje Jugoslavijos Respublikoje Makedonijoje, būtina skubiai sustiprinti pasiutligės priežiūrą šiaurės Graikijoje ir nustatyti, ar ši liga plinta tos valstybės narės teritorijoje ir kokiu mastu reikia skiepyti mėsėdžius šeriamaisiais skiepais, kad būtų sustabdytas tos ligos plitimas ir ji būtų išnaikinta;
(4)
2012 m. sausio 27 d. Graikija pateikė Komisijai skubių sustiprintos pasiutligės priežiūros veiksmų planą (toliau - planas). Komisija įvertino planą ir nusprendė, kad jis yra priimtinas. Todėl tikslinga, kad Sąjunga finansuotų kai kurias tame plane nustatytas priemones;
(5)
Graikija informavo Komisiją, kad, norint atlikti daugiau planui įgyvendinti reikalingų tyrimų, jos nacionalinėje etaloninėje pasiutligės tyrimo laboratorijoje trūksta darbuotojų. Atsižvelgiant į nepalankią dabartinę finansinę padėtį ir į būtinybę nustatyti ir įgyvendinti planą, su laboratorijos darbuotojais, specialiai įdarbintais laboratoriniams tyrimams pagal planą atlikti, susijusios išlaidos turėtų būtų priskirtos prie tinkamų finansuoti iš Sąjungos lėšų išlaidų;
(6)
kadangi planą būtina skubiai įgyvendinti, Sąjungos finansinis įnašas gali būti pagrįstai skiriamas priemonėms, galiojančioms nuo 2012 m. sausio 27 d., kai planas pateiktas Komisijai prašant finansavimo, finansuoti;
(7)
šis sprendimas yra finansavimo sprendimas, kaip apibrėžta Finansinio reglamento 75 straipsnyje;
(8)
šiame sprendime nustatytos priemonės atitinka Maisto grandinės ir gyvūnų sveikatos nuolatinio komiteto nuomonę,
PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:
1 straipsnis
Šiuo sprendimu patvirtinamas Sąjungos finansinis įnašas, skirtas 2012 m. sausio 27 d. Graikijos Komisijai pateiktam skubių pasiutligės priežiūros veiksmų planui (toliau - planas) 2012 m. sausio 27 d.-2012 m. gruodžio 31 d. laikotarpiu finansuoti (toliau - finansinis įnašas).
2 straipsnis
1. Finansinis įnašas iš viso neviršija 60 000 EUR.
2. Finansinis įnašas yra vienkartinė 5 EUR išmoka už sugautą ir pasiutligės tyrimui pagal planą atlikti nusiųstą laukinį gyvūną.
3. Iš finansinio įnašo kompensuojami 75 % pagal planą patiriamų išlaidų laboratoriniams tyrimams, skirtiems pasiutligės užkratui aptikti ir pasiutligės virusui išskirti ir apibūdinti, atlikti.
Šios išlaidos yra:
a)
tyrimų rinkinių, reagentų ir visų laboratorijos tyrimams naudojamų reikmenų pirkimo išlaidos;
b)
pridėtinės išlaidos, sudarančios 7 % visos a punkte nurodytų išlaidų sumos.
Vis dėlto, didžiausia už fluorescuojančių antikūnų tyrimą (FAT) kompensuotinų išlaidų bendra suma neviršija 12 EUR už tyrimą.
4. Iš finansinio įnašo kompensuojami 75 % išlaidų, susijusių su darbuotojais, specialiai įdarbintais 3 skirsnyje nurodytiems laboratoriniams tyrimams atlikti.
Šios išlaidos yra:
a)
darbuotojams mokami atlyginimai arba faktinės algos kartu su socialinio draudimo įmokomis bei kitos su atlyginimu susijusios teisės aktais nustatytos išlaidos;
b)
pridėtinės išlaidos, sudarančios 7 % visos a punkte nurodytų išlaidų sumos.
Tačiau didžiausia kompensuotinų su darbuotojais susijusių išlaidų bendra suma neviršija 25 000 EUR.
3 straipsnis
1. Finansinis įnašas skiriamas su sąlyga, kad Graikija:
a)
įgyvendina planą pagal atitinkamas Sąjungos teisės nuostatas, įskaitant taisykles dėl konkurencijos, viešųjų sutarčių sudarymo ir valstybės pagalbos;
b)
pagal I priedą pateikia Komisijai tarpines technines ataskaitas ne vėliau kaip:
i)
2012 m. gegužės 31 d. už 2012 m. sausio 27 d.-2012 m. balandžio 30 d. laikotarpį;
ii)
2012 m. rugsėjo 30 d. už 2012 m. gegužės 1 d.-2012 m. rugpjūčio 31 d. laikotarpį;
c)
ne vėliau kaip 2013 m. vasario 28 d. pateikia 2012 m. sausio 27 d.-2012 m. gruodžio 31 d. laikotarpio galutinę techninę ataskaitą ir finansinę ataskaitą pagal I ir II priedus;
d)
tinkamai įgyvendina plane nustatytas priemones.
2. Jeigu Graikija neįvykdo 1 dalyje nustatytų sąlygų, Komisija sumažina finansinį įnašą, atsižvelgdama į neįvykdytų sąlygų pobūdį ir svarbą ir Sąjungos patirtus finansinius nuostolius.
4 straipsnis
Šis sprendimas taikomas nuo 2012 m. sausio 27 d.
5 straipsnis
Šis sprendimas skirtas Graikijos Respublikai.
Priimta Briuselyje 2012 m. kovo 6 d.