ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 17. srpna 2012
o změně rozhodnutí 2010/2/EU a 2011/278/EU, pokud jde o odvětví a pododvětví, u nichž se má za to, že jim hrozí značné riziko úniku uhlíku
(oznámeno pod číslem C(2012) 5715)
(Text s významem pro EHP)
(2012/498/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2003/87/ES ze dne 13. října 2003 o vytvoření systému pro obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů ve Společenství a o změně směrnice Rady 96/61/ES (1), a zejména na čl. 10a odst. 1 a 13 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Rozhodnutím Komise 2010/2/EU (2) se podle směrnice 2003/87/ES sestavuje seznam odvětví a pododvětví, u nichž se má za to, že jim hrozí značné riziko úniku uhlíku.
(2)
Rozhodnutí Komise 2011/278/EU (3) stanoví přechodná pravidla harmonizovaného přidělování bezplatných povolenek na emise platná v celé Unii podle článku 10a směrnice 2003/87/ES.
(3)
Každý rok lze na seznam odvětví a pododvětví zařadit další odvětví či pododvětví, u nichž se má za to, že jim hrozí značné riziko úniku uhlíku, pokud se v rámci analytické zprávy prokázalo, že dotyčné odvětví nebo pododvětví splňuje kritéria stanovená v čl. 10a odst. 14 až 17 směrnice 2003/87/ES v důsledku změny, která měla na jeho činnost výrazný dopad.
(4)
Některá odvětví, u nichž se nemá za to, že jim hrozí značné riziko úniku uhlíku podle klasifikace NACE-4 v rozhodnutí 2010/2/EU, byla rozčleněna a byla posouzena řada odpovídajících pododvětví, jejichž některé specifické charakteristické vlastnosti měly ve srovnání se zbývajícím odvětvím výrazně odlišný dopad. Pro pododvětví „Závojovina, rouno, rohože, matrace, desky a podobné výrobky ze skleněných vláken, kromě tkanin“ a „Strusková vlna, horninová vlna a podobné minerální vlny a jejich směsi, volně ložené, v listech nebo rolích“ toto posouzení prokázalo, že mohou být jasně odlišeny od jiných pododvětví na základě specifických vlastností a že splňují kvantitativní kritéria uvedená v čl. 10a odst. 15 směrnice 2003/87/ES. Pododvětví „Závojovina, rouno, rohože, matrace, desky a podobné výrobky ze skleněných vláken, kromě tkanin“ a „Strusková vlna, horninová vlna a podobné minerální vlny a jejich směsi, volně ložené, v listech nebo rolích“ by měla být odpovídajícím způsobem zařazena na seznam odvětví a pododvětví, u nichž se má za to, že jim hrozí značné riziko úniku uhlíku.
(5)
Kód 2614 „Výroba skleněných vláken“ podle klasifikace NACE-4 se skládá ze dvou šestimístných kódů Prodcom: „261411 Skleněná lunta, pramence, příze a střiž ze skleněných vláken“ a „261412 Závojovina, rouno, rohože, matrace, desky a podobné výrobky ze skleněných vláken, kromě tkanin“. U pododvětví, na které se vztahuje šestimístný kód Prodcom 261411, se mělo za to, že mu hrozí značné riziko úniku uhlíku podle rozhodnutí 2010/2/EU. Tím, že se na seznam odvětví a pododvětví, u nichž se má za to, že jim hrozí značné riziko úniku uhlíku, zařadí i kód Prodcom 261412, tak bude zahrnuto celé odvětví na úrovni kódu 2614 podle klasifikace NACE-4. Z důvodu jasnosti, a aby se zabránilo duplicitě, byl proto do oddílu 1.2 seznamu zařazen kód 2614 podle klasifikace NACE-4, zatímco v oddílu 2 se zrušuje kód Prodcom 261411.
(6)
Rozhodnutí 2010/2/EU a 2011/278/EU by proto měla být odpovídajícím způsobem změněna.
(7)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro změnu klimatu,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Změny rozhodnutí 2010/2/EU
Příloha rozhodnutí 2010/2/EU se mění v souladu s přílohou I tohoto rozhodnutí.
Článek 2
Změny rozhodnutí 2011/278/EU
Příloha I rozhodnutí 2011/278/EU se mění v souladu s přílohou II tohoto rozhodnutí.
Článek 3
Určení
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 17. srpna 2012.
KOMISIJOS SPRENDIMAS
2012 m. rugpjūčio 17 d.
kuriuo dėl sektorių ir pošakių, kuriems būdinga didelė anglies dioksido nutekėjimo rizika, iš dalies keičiami sprendimai 2010/2/ES ir 2011/278/ES
(pranešta dokumentu Nr. C(2012) 5715)
(Tekstas svarbus EEE)
(2012/498/ES)
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2003 m. spalio 13 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2003/87/EB, nustatančią šiltnamio efektą sukeliančių dujų emisijos leidimų sistemą Bendrijoje ir iš dalies keičiančią Tarybos direktyvą 96/61/EB (1), ypač į jos 10a straipsnio 1 ir 13 dalis,
kadangi:
(1)
Komisijos sprendimu 2010/2/ES (2) pagal Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2003/87/EB nustatytas sektorių ir jų pošakių, kuriems būdinga didelė anglies dioksido nutekėjimo rizika, sąrašas;
(2)
Komisijos sprendimu 2011/278/ES (3) nustatytos suderinto nemokamo apyvartinių taršos leidimų suteikimo pagal Direktyvos 2003/87/EB 10a straipsnį pereinamojo laikotarpio Sąjungos taisyklės;
(3)
kiekvienais metais sektorius ar pošakis gali būti įtraukiami į sektorių ir jų pošakių, kuriems būdinga didelė anglies dioksido nutekėjimo rizika, sąrašą, jei analitinėje ataskaitoje įrodoma, kad, dėl tam tikrų pokyčių, kuriais sektoriaus ar pošakio veiklai padarytas didelis poveikis, sektorius arba pošakis atitinka Direktyvos 2003/87/EB 10a straipsnio 14-17 dalių kriterijus;
(4)
kai kurie sektoriai, kurie, vertinant NACE 4 skaitmenų lygmeniu, Sprendimu 2010/2/ES priskirti sektoriams, kuriems didelė anglies dioksido nutekėjimo rizika nebūdinga, buvo išskaidyti ir buvo įvertinti tam tikri atitinkami jų pošakiai, kuriems dėl tam tikrų specifinių išskirtinių savybių būdingas visiškai kitoks poveikis nei visiems kitiems sektoriaus pošakiams. Įvertinus pošakius „Vualiai, tinklai, dembliai, čiužiniai, plokštės ir panašūs neaustiniai gaminiai ir dirbiniai iš stiklo pluoštų“ ir „Šlako vata, akmens vata ir panaši mineralinė vata bei jų mišiniai, neįpakuoti, lakštais arba ritiniais“, paaiškėjo, kad šie pošakiai dėl jiems būdingų savybių labai skiriasi nuo kitų pošakių ir atitinka Direktyvos 2003/87/EB 10a straipsnio 15 dalyje nustatytus kiekybinius kriterijus. Todėl pošakiai „Vualiai, tinklai, dembliai, čiužiniai, plokštės ir panašūs neaustiniai gaminiai ir dirbiniai iš stiklo pluoštų“ ir „Šlako vata, akmens vata ir panaši mineralinė vata bei jų mišiniai, neįpakuoti, lakštais arba ritiniais“ turėtų būti įrašyti į sektorių ir jų pošakių, kuriems būdinga didelė anglies dioksido nutekėjimo rizika, sąrašą;
(5)
4 lygio NACE kodu 2614 žymimą sektorių „Stiklo pluoštų gamyba“ sudaro du šešių skaitmenų Prodcom kodais žymimi pošakiai: „261411 Gijos, pusverpaliai, verpalai ir kapotos sruogos iš stiklo pluoštų“ ir „261412 Vualiai, tinklai, dembliai, čiužiniai, plokštės ir panašūs neaustiniai gaminiai ir dirbiniai iš stiklo pluoštų“. Pošakis, kurio šešių skaitmenų Prodcom kodas yra 261411, Sprendimu 2010/2/ES priskirtas prie pošakių, kuriems būdinga didelė anglies dioksido nutekėjimo rizika. Į sektorių ir jų pošakių, kuriems būdinga didelė anglies dioksido nutekėjimo rizika, sąrašą įtraukus pošakį, kurio Prodcom kodas yra 261412, sąraše bus visas 4 lygio NACE kodu 2614 žymimas sektorius. Todėl siekiant aiškumo ir vengiant dubliavimo, 4 lygio NACE kodas 2614 įrašytas į sąrašo 1.2 skirsnį, o Prodcom kodas 261411 išbrauktas iš sąrašo 2 skirsnio;
(6)
todėl sprendimai 2010/2/ES ir 2011/278/ES turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeisti;
(7)
šiame sprendime numatytos priemonės atitinka Klimato kaitos komiteto nuomonę,
PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:
1 straipsnis
Sprendimo 2010/2/ES pakeitimai
Sprendimo 2010/2/ES priedas iš dalies keičiamas pagal šio sprendimo I priedą.
2 straipsnis
Sprendimo 2011/278/ES pakeitimai
Sprendimo 2011/278/ES I priedas iš dalies keičiamas pagal šio sprendimo II priedą.
3 straipsnis
Adresatai
Šis sprendimas skirtas valstybėms narėms.
Priimta Briuselyje 2012 m. rugpjūčio 17 d.