РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
от 27 ноември 2014 година
за определяне на някои преки финансови последици, възникнали в резултат на прекратяването на участието на Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия в някои актове на Съюза в областта на полицейското сътрудничество и съдебното сътрудничество по наказателноправни въпроси, приети преди влизането в сила на Договора от Лисабон
(2014/837/ЕС)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Протокол № 36 относно преходните разпоредби (наричан по-долу„Протокол № 36“), приложен към Договора за Европейския съюз, към Договора за функционирането на Европейския съюз и към Договора за създаване на Европейската общност за атомна енергия, и по-специално член 10, параграф 4, трета алинея от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия,
като има предвид, че:
(1)
Съгласно Протокол № 36 Обединеното кралство е имало възможност да нотифицира Съвета до 31 май 2014 г., че не приема правомощията на Комисията и на Съда, въведени с Договора от Лисабон по отношение на актове на Съюза в областта на полицейското сътрудничество и съдебното сътрудничество по наказателноправни въпроси, които са били приети преди влизането в сила на Договора от Лисабон.
(2)
С писмо до председателя на Съвета от 24 юли 2013 г. Обединеното кралство нотифицира Съвета, че не приема правомощията на Комисията и на Съда, въведени с Договора от Лисабон в областта на полицейското сътрудничество и съдебното сътрудничество по наказателноправни въпроси. Вследствие на това съответните актове в областта на полицейското сътрудничество и съдебното сътрудничество по наказателноправни въпроси престават да се прилагат спрямо Обединеното кралство от 1 декември 2014 г.
(3)
Обединеното кралство може да нотифицира желанието си да участва в актовете, чието прилагане към него е прекратено.
(4)
Обединеното кралство изрази намерение да нотифицира желанието си да участва в някои от тези актове.
(5)
В съответствие с член 10, параграф 4, втора алинея от Протокол № 36 Съветът следва да определи, по предложение на Комисията, необходимите произтичащи и преходни мерки. Съветът може също така, на основание на член 10, параграф 4,трета алинея, да приеме решение, съгласно което Обединеното кралство следва да понесе финансовите последици, които необходимо и неизбежно произтичат от прекратяването на участието му в тези актове.
(6)
Тъй като Обединеното кралство не е нотифицирало Съвета за желанието си да участва в решения 2008/615/ПВР (1) и 2008/616/ПВР на Съвета (2) и в Рамково решение 2009/905/ПВР на Съвета (3) (по-долу наричани заедно „решенията Прюм“), те ще престанат да се прилагат по отношение на Обединеното кралство от 1 декември 2014 г. Въпреки това, като се имат предвид практическото и оперативното значение на решенията „Прюм“ за Съюза във връзка с обществената сигурност, и по-специално по отношение на правоприлагането и предотвратяването, разкриването и разследването на престъпления, Съветът реши с Решение 2014/836/ЕС (4) Обединеното кралство да извърши обстоен анализ на въздействието, ползите и разходите, за да направи оценка на преимуществата и практическите ползи от повторното присъединяване на Обединеното кралство към решенията „Прюм“ и необходимите стъпки за тази цел, резултатите от който анализ да бъдат публикувани до 30 септември 2015 г. Ако резултатите от този анализ са положителни, до 31 декември 2015 г. Обединеното кралство ще вземе решение за това дали да нотифицира Съвета, в рамките на следващите четири седмици, желанието си да участва в решенията „Прюм“, в съответствие с член 10, параграф 5 от Протокол № 36.
(7)
На Обединеното кралство са отпуснати средства от програма „Предотвратяване и борба с престъпността“, създадена с Решение 2007/125/ПВР на Съвета (5), за два проекта, свързани с решения 2008/615/ПВР и 2008/616/ПВР, първия относно прилагането от Обединеното кралство на обмена на ДНК данни в рамките на Договора от Прюм, с максимално съфинансиране от 961 019 EUR, предоставено на Министерството на вътрешните работи, и втория за оценка във връзка с дактилоскопичните отпечатъци от Обединеното кралство в рамките на Договора от Прюм, с максимално съфинансиране от 547 836 EUR, предоставено на Министерството на вътрешните работи. Това възлиза на обща сума от 1 508 855 EUR.
(8)
Ако Обединеното кралство не спази някой от сроковете, предвидени в член 2 от Решение 2014/836/ЕС, или реши да не участва в решенията „Прюм“, то следва да възстанови, като пряка финансова последица, която необходимо и неизбежно произтича от прекратяването на неговото участие в решенията от Прюм, действително платените от Комисията суми като участие от общия бюджет на Съюза за прилагането на тези решения.
(9)
В съответствие с член 10, параграф 4, трета алинея от Протокол № 36 Обединеното кралство участва в приемането на настоящото решение и е обвързано от него,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
В случай че Обединеното кралство не спази някой от сроковете, предвидени в член 1 от Решение 2014/836/ЕС, или реши да не участва в решенията „Прюм“, то възстановява в общия бюджет на Съюзa сумите до размер от 1 508 855 EUR, получени в рамките на програмата „Предотвратяване и борба с престъпността“.
Член 2
Настоящото решение влиза в сила на 1 декември 2014 г.
Съставено в Брюксел на 27 ноември 2014 година.
RÅDETS BESLUT
av den 27 november 2014
om fastställande av vissa direkta ekonomiska konsekvenser till följd av att Förenade kungariket Storbritannien och Nordirland upphör att delta i vissa unionsakter på området polissamarbete och straffrättsligt samarbete som har antagits före ikraftträdandet av Lissabonfördraget
(2014/837/EU)
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av protokoll nr 36 om övergångsbestämmelser (nedan kallat protokoll nr 36), fogat till fördraget om Europeiska unionen, fördraget om Europeiska unionens funktionssätt och fördraget om upprättandet av Europeiska atomenergigemenskapen, särskilt artikel 10.4 tredje stycket,
med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, och
av följande skäl:
(1)
Enligt protokoll nr 36 hade Förenade kungariket senast den 31 maj 2014 möjlighet att underrätta rådet om att det inte godtar de befogenheter som kommissionen och domstolen tilldelats genom Lissabonfördraget när det gäller sådana unionsakter på området för polissamarbete och straffrättsligt samarbete som antagits före ikraftträdandet av Lissabonfördraget.
(2)
I en skrivelse till rådets ordförande daterad den 24 juli 2013 meddelade Förenade kungariket rådet att det inte godtar de befogenheter som kommissionenoch domstolen tilldelats genom Lissabonfördraget på området för polissamarbete och straffrättsligt samarbete. Till följd av detta upphör de berörda akterna på området för polissamarbete och straffrättsligt samarbete att gälla för Förenade kungariket den 1 december 2014.
(3)
Förenade kungariket kan meddela att landet önskar delta i akter som inte längre är tillämpliga på landet.
(4)
Förenade kungariket har meddelat sin önskan att delta i vissa rättsakter.
(5)
I enlighet med artikel 10.4 andra stycket i protokoll nr 36 bör rådet, på förslag från kommissionen, besluta om nödvändiga följd- och övergångsarrangemang. På grundval av artikel 10.4 tredje stycket kan rådet även besluta att Förenade kungariket ska bära de direkta ekonomiska konsekvenser som landets avbrutna deltagande i dessa akter med nödvändighet och oundvikligen har lett till.
(6)
Eftersom Förenade kungariket inte har meddelat rådet att landet önskar delta i rådets beslut 2008/615/RIF (1) och 2008/616/RIF (2) och rådets rambeslut 2009/905/RIF (3) (nedan kallade Prümbesluten), upphör de att gälla för Förenade kungariket från och med den 1 december 2014. Med tanke på Prümbeslutens praktiska och operativa betydelse för den allmänna säkerheten i unionen, särskilt vad gäller att bekämpa, förhindra, upptäcka och utreda brott, fastställde rådet genom beslut 2014/836/EU (4) att Förenade kungariket ska genomföra en fullständig genomförbarhetsstudie för att bedöma förtjänsterna och de praktiska fördelarna med att återuppta deltagandet i Prümbesluten och de åtgärder som krävs för att göra detta, vars resultat ska offentliggöras senast den 30 september 2015. Om genomförbarhetsstudien är positiv kommer Förenade kungariket senast den 31 december 2015 att besluta om huruvida det inom fyra veckor ska meddela rådet att det önskar delta i Prümbesluten i enlighet med artikel 10.5 i protokoll nr 36.
(7)
Förenade kungariket har redan tilldelats medel från programmet ”Förebyggande och bekämpande av brott” inrättat genom rådets beslut 2007/125/RIF (5), för två projekt i samband med besluten 2008/615/RIF och 2008/616/RIF, det första gäller genomförandet av Förenade kungarikets Prümutbyte av DNA-uppgifter, med en högsta medfinansiering på 961 019 EUR som överförts till inrikesministeriet, och det andra gäller Förenade kungarikets utvärdering av fingeravtryck i enlighet med Prüm med en högsta medfinansiering på 547 836 EUR som överförts till inrikesministeriet. Det uppgår totalt till 1 508 855 EUR.
(8)
Om Förenade kungariket inte respekterar någon av de tidsfrister som anges i artikel 2 i beslut 2014/836/EU eller beslutar att inte delta i Prümbesluten, bör landet, som en direkt ekonomisk konsekvens vilken med nödvändighet och oundvikligen uppstår när landet upphör att delta i Prümbesluten, återbetala de belopp som kommissionen faktiskt utbetalat som ett bidrag från unionens allmänna budget för genomförandet av dessa beslut.
(9)
I enlighet med artikel 10.4 tredje stycket i protokoll nr 36 deltar Förenade kungariket i antagandet av detta beslut och är bundet av det.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Om Förenade kungariket inte respekterar någon av de tidsfrister som anges i artikel 2 i beslut 2014/836/EU eller beslutar att inte delta i Prümbesluten, ska landet till unionens allmänna budget återbetala de belopp upp till 1 508 855 EUR som utbetalats genom programmet ”Förebyggande och bekämpande av brott”.
Artikel 2
Detta beslut träder i kraft den 1 december 2014.
Utfärdat i Bryssel den 27 november 2014.