РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2015/474 НА КОМИСИЯТА
от 18 март 2015 година
за изменение на Решение за изпълнение 2013/92/ЕС относно надзора, фитосанитарните проверки и мерките по отношение на дървения опаковъчен материал, действително използван при транспорта на определени стоки с произход от Китай
(нотифицирано под номер С(2015) 1684)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2000/29/ЕО на Съвета от 8 май 2000 г. относно защитните мерки срещу въвеждането в Общността на вредители по растенията или растителните продукти и срещу тяхното разпространение в Общността (1), и по-специално член 16, параграф 3, четвъртото изречение от нея,
като има предвид, че:
(1)
Решение за изпълнение 2013/92/ЕС на Комисията (2) се отнася до надзора, фитосанитарните проверки и мерките по отношение на дървения опаковъчен материал, действително използван при транспорта на определени стоки с произход от Китай.
(2)
Прилагането на Решение за изпълнение 2013/92/ЕС показа, че дървеният опаковъчен материал, използван при транспорта на определени стоки с произход от Китай, продължава да представлява фитосанитарен риск за Съюза. Следователно посоченото решение следва да продължи да се прилага до 31 март 2017 г.
(3)
Фитосанитарните проверки, извършени от държавите членки, сочат, че дървеният опаковъчен материал, използван при транспорта на стоки от шисти, лакирани или емайлирани керамични изделия и плосковалцувани продукти от желязо или от нелегирана стомана, също е бил заразен с вредители, а именно с Anoplophora glabripennis (Motschulsky). Поради това в обхвата на Решение за изпълнение 2013/92/ЕС следва да бъдат включени и посочените стоки.
(4)
С Директива за изпълнение 2014/78/ЕС на Комисията (3) точка 8 бе заличена от част A, раздел I от приложение IV към Директива 2000/29/ЕО. Следователно позоваванията на точка 8 в членове 3 и 4 от Решение за изпълнение 2013/92/ЕС следва да бъдат заличени.
(5)
Опитът показва, че фитосанитарните проверки, които се извършват с честота най-малко 15 %, са целесъобразни, като се вземе предвид фитосанитарният риск, свързан с всяка стока, която попада в обхвата на настоящото решение, както и че е налице необходимост от осигуряване на по-пропорционално разпределение на ресурсите за извършване на ефективни и ефикасни проверки на всички стоки по еднакъв начин. Поради това честотата на фитосанитарните проверки за някои стоки трябва да бъде намалена от 90 % на 15 %.
(6)
Опитът показва, че за да предоставят на Китайската национална организация за растителна защита допълнителна информация за регистрираните случаи на засичане на вредители по дървен опаковъчен материал, е необходимо държавите членки да докладват информацията, необходима за установяване на източниците на ненадеждна маркировка, както и причините, поради които дадена маркировка се счита за неточна.
(7)
За да се гарантира съгласуваност на фитосанитарните проверки, извършени в периода от 1 октомври 2014 г. до 31 март 2015 г., и на информацията за тях, е целесъобразно да се предвиди преходен режим за този период.
(8)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по растенията, животните, храните и фуражите,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Решение за изпълнение 2013/92/ЕС се изменя, както следва:
1.
Член 3, първа алинея се заменя със следното:
„Дървеният опаковъчен материал от пратки, съдържащи определените стоки, подлежи на фитосанитарните проверки, предвидени в член 13а, параграф 1, буква б), подточка iii) от Директива 2000/29/ЕО, при минималните честоти, установени в приложение I към настоящото решение, за да се потвърди, че дървеният опаковъчен материал отговаря на изискванията, определени в част A, раздел I, точка 2 от приложение IV към Директива 2000/29/ЕО.“
2.
Член 4 се заменя със следното:
„Член 4
Мерки в случай на несъответствие
Ако фитосанитарните проверки, посочени в член 3, покажат несъответствие с част A, раздел I, точка 2 от приложение IV към Директива 2000/29/ЕО или заразяване на дървения опаковъчен материал с вредителите, изброени в част А от приложение I към посочената директива, съответната държава членка незабавно прилага по отношение на несъответстващия на изискванията дървен опаковъчен материал някоя от мерките, предвидени в член 13в, параграф 7 от същата директива.“
3.
Член 5 се заменя със следното:
„Член 5
Докладване
Без да се засягат разпоредбите на Директива 94/3/ЕО на Комисията (4), държавите членки, като използват образеца, посочен в приложение II, предоставят на Комисията информация за броя на извършените в съответствие с членове 2 и 3 от настоящото решение фитосанитарни проверки и за резултатите от тях в следните срокове: до 31 юли 2016 г. за периода от 1 април 2015 г. до 31 март 2016 г. и до 31 юли 2017 г. за периода от 1 април 2016 г. до 31 март 2017 г.
4.
Член 7, втора алинея се заменя със следното:
„Членове 1-4 се прилагат до 31 март 2017 г.“
5.
Приложения I и II се изменят в съответствие с приложението към настоящото решение.
Член 2
По отношение на фитосанитарните проверки, извършени в периода от 1 октомври 2014 г. до 31 март 2015 г., както и на предоставянето на информация за техния брой и резултатите от тях, продължава да се прилага Решение за изпълнение 2013/92/ЕС във вида преди изменението му с настоящото решение.
Член 3
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 18 март 2015 година.
KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT (EU) 2015/474
av den 18 mars 2015
om ändring av genomförandebeslut 2013/92/EU om tillsyn, växtskyddskontroller och åtgärder som ska vidtas vad gäller träemballage som används vid transport av vissa varor med ursprung i Kina
[delgivet med nr C(2015) 1684]
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av rådets direktiv 2000/29/EG av den 8 maj 2000 om skyddsåtgärder mot att skadegörare på växter eller växtprodukter förs in till gemenskapen och mot att de sprids inom gemenskapen (1), särskilt artikel 16.3 fjärde meningen, och
av följande skäl:
(1)
Kommissionens genomförandebeslut 2013/92/EU (2) innehåller bestämmelser om tillsyn, växtskyddskontroller och åtgärder som ska vidtas vad gäller träemballage som används vid transport av vissa varor med ursprung i Kina.
(2)
Vid tillämpningen av genomförandebeslut 2013/92/EU har det visat sig att träemballage som använts vid transport av vissa varor med ursprung i Kina fortsätter att utgöra en växtskyddsrisk för unionen. Därför bör det beslutet fortsätta att tillämpas till och med den 31 mars 2017.
(3)
Växtskyddskontroller som medlemsstaterna har gjort visar att träemballage som använts vid transport av skiffer, glaserad keramik och valsade platta produkter av järn eller olegerat stål varit angripet av skadegörare, särskilt av Anoplophora glabripennis (Motschulsky). Genomförandebeslut 2013/92/EU bör därför även omfatta dessa varor.
(4)
Enligt kommissionens genomförandedirektiv 2014/78/EU (3) utgick punkt 8 i del A avsnitt I i bilaga IV till direktiv 2000/29/EG. Därför bör hänvisningarna till punkt 8 i artiklarna 3 och 4 i genomförandebeslut 2013/92/EU utgå.
(5)
Erfarenheten visar att en växtskyddskontroll med en frekvens av minst 15 % är tillräcklig, med hänsyn till växtskyddsrisken för de varor som omfattas av det här beslutet och behovet av en mer proportionell resursfördelning för att säkra att alla varor kontrolleras effektivt, ändamålsenligt och på samma sätt. Därför bör växtskyddskontrollfrekvensen sänkas från 90 % till 15 % för vissa varor.
(6)
Erfarenheten visar att medlemsstaterna måste lämna uppgifter som gör det möjligt att fastställa varifrån felaktig märkning kommer och varför ett märke anses ogiltigt, för att mer utförlig information om träemballage som vägrats införsel ska kunna ges till den kinesiska nationella växtskyddsorganisationen.
(7)
Övergångsbestämmelser behövs för perioden 1 oktober 2014-31 mars 2015 så att växtskyddskontroller och anmälningar av växtskyddskontroller utförs på ett enhetligt sätt under denna period.
(8)
De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för växter, djur, livsmedel och foder.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Genomförandebeslut 2013/92/EU ska ändras på följande sätt:
1.
I artikel 3 ska första stycket ersättas med följande:
”Träemballaget för försändelser av de specificerade varorna ska vara föremål för de växtskyddskontroller som anges i artikel 13a.1 b iii i direktiv 2000/29/EG med den minimifrekvens som fastställs i bilaga I till detta beslut för att bekräfta att träemballaget uppfyller kraven i punkt 2 i del A avsnitt I i bilaga IV till direktiv 2000/29/EG.”
2.
Artikel 4 ska ersättas med följande:
”Artikel 4
Åtgärder om bestämmelserna inte följs
Om de växtskyddskontroller som avses i artikel 3 visar att kraven i punkt 2 i del A avsnitt I i bilaga IV till direktiv 2000/29/EG inte är uppfyllda eller att träemballaget är angripet av någon av skadegörarna i del A i bilaga I till det direktivet ska den berörda medlemsstaten omedelbart vidta en av de åtgärder som föreskrivs i artikel 13c.7 i det direktivet med avseende på det bristfälliga träemballaget.”
3.
Artikel 5 ska ersättas med följande:
”Artikel 5
Rapportering
Utan att det påverkar tillämpningen av kommissionens direktiv 94/3/EG (4) ska medlemsstaterna till kommissionen anmäla antalet och resultaten av de växtskyddskontroller som utförs i enlighet med artiklarna 2 och 3 i detta beslut enligt rapporteringsmallen i bilaga II senast den 31 juli 2016 för perioden 1 april 2015-31 mars 2016 och senast den 31 juli 2017 för perioden 1 april 2016-31 mars 2017.
4.
I artikel 7 ska andra stycket ersättas med följande:
”Artiklarna 1-4 ska tillämpas till och med den 31 mars 2017.”
5.
Bilagorna I och II ska ändras i enlighet med bilagan till det här beslutet.
Artikel 2
Genomförandebeslut 2013/92/EU, i dess lydelse före ändringarna enligt det här beslutet, ska fortsätta att tillämpas på växtskyddskontroller som utförs under perioden 1 oktober 2014-31 mars 2015 och på anmälningar om växtskyddskontrollernas antal och resultat.
Artikel 3
Detta beslut riktar sig till medlemsstaterna.
Utfärdat i Bryssel den 18 mars 2015.