РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 1328/2013 НА КОМИСИЯТА
от 12 декември 2013 година
за предоставяне на междурегионална кумулация между Индонезия и Шри Ланка по отношение на правилата за произход, използвани за целите на схемата от общи тарифни преференции, в съответствие с Регламент (ЕИО) № 2454/93
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕИО) № 2913/92 на Съвета от 12 октомври 1992 г. за създаване на Митнически кодекс на Общността (1), и по-специално член 247 от него,
като взе предвид Регламент (ЕИО) № 2454/93 на Комисията от 2 юли 1993 г. относно определяне на разпоредби за прилагането на Регламент (ЕИО) № 2913/92 на Съвета относно създаване на Митнически кодекс на Общността (2), и по-специално член 86 от него,
като има предвид, че:
(1)
В член 86, параграф 5 от Регламент (ЕИО) № 2454/93 на Комисията се предвижда възможността и се определят условията за това на държавите - бенефициери по общата система от преференции (ОСП) на Съюза, от регионални групи I и III да бъде разрешено да използват взаимно материали с прилагане на специфичен вид кумулация, обикновено наричана „междурегионална кумулация“.
(2)
С писмо от 15 април 2013 г. Индонезия и Шри Ланка представиха съвместно искане за междурегионална кумулация в съответствие с член 86, параграф 5 от Регламент (ЕИО) № 2454/93.
(3)
С цел да се стимулира търговията и да се допринесе за растежа на двете икономики, посочените държави предлагат на сектора за отглеждане на тютюн в Индонезия да бъде разрешено да снабдява сектора за производство на пури в Шри Ланка с материали от индонезийски произход, които Шри Ланка да може да използва с прилагане на кумулация при допълнителна обработка или преработка, която не е включена в операциите, посочени в член 78, параграф 1 от Регламент (ЕИО) № 2454/93.
(4)
В искането и двете държави се ангажират да спазват или да гарантират спазването на правилата за произход по ОСП и да оказват необходимото административно сътрудничество както по отношение на Съюза, така и помежду си, за осигуряване на правилното прилагане на тези правила.
(5)
Искането съдържа описание на материалите, по отношение на които ще се прилага кумулация - сурови или необработени тютюни или отпадъци от тютюн от позиция 2401 по Хармонизираната система (ХС), както и етапите на преработка и съпътстващите я процеси, които ще се извършват в Шри Ланка.
(6)
Представилите искането държави твърдят, че ако междурегионалната кумулация бъде разрешена, тя ще окаже положително въздействие върху икономиките на двете държави и няма да засегне неблагоприятно секторите от икономиката на Съюза, участващи в производството и продажбата на пури.
(7)
Поради това на Шри Ланка следва да бъде дадена възможността да кумулира материали от позиция 2401 по ХС с произход от Индонезия, при условие че и двете държави останат държави - бенефициери по ОСП, по смисъла на член 2, буква г) от Регламент (ЕС) № 978/2012 на Европейския парламент и на Съвета (3).
(8)
Европейската комисия ще наблюдава промените във вноса, произтичащи от това разрешение, и като вземе предвид резултатите от това наблюдение, може да преразгледа разрешението въз основа на критерии като увеличението на обема на вноса.
(9)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета по Митническия кодекс,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
В съответствие с член 86, параграф 5 от Регламент (ЕИО) № 2454/93 на Шри Ланка се дава правото да прилага кумулация на произход по отношение на сурови или необработени тютюни или отпадъци от тютюн от код 2401 по ХС с произход от Индонезия. В съответствие с член 86, параграф 2, буква а) от Регламент (ЕИО) № 2454/93 условието за ползване на това право е към момента на извършване на износа на продукта за Съюза както Шри Ланка, така и Индонезия да останат държави бенефициери по смисъла на член 2, буква г) от Регламент (ЕС) № 978/2012.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на 1 януари 2014 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 12 декември 2013 година.
KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) nr 1328/2013
av den 12 december 2013
om beviljande av interregional kumulation mellan Indonesien och Sri Lanka vad gäller de ursprungsregler som ska användas inom ramen för det allmänna preferenssystemet enligt förordning (EEG) nr 2454/93
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 2913/92 av den 12 oktober 1992 om inrättandet av en tullkodex för gemenskapen (1), särskilt artikel 247,
med beaktande av kommissionens förordning (EEG) nr 2454/93 av den 2 juli 1993 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EEG) nr 2913/92 om inrättandet av en tullkodex för gemenskapen (2), särskilt artikel 86, och
av följande skäl:
(1)
Artikel 86.5 i förordning (EEG) nr 2454/93 föreskriver att förmånsländer som omfattas av unionens allmänna preferenssystem och som tillhör de regionala grupperna I och III får beviljas rätt att använda varandras material inom ramen för en särskild typ av kumulation som brukar kallas ”interregional kumulation”. Där fastställs också villkoren för detta.
(2)
Genom en skrivelse av den 15 april 2013 lämnade Indonesien och Sri Lanka in en gemensam begäran om interregional kumulation enligt artikel 86.5 i förordning (EEG) nr 2454/93.
(3)
De berörda länderna föreslår att den tobaksodlande sektorn i Indonesien, för att stimulera handeln och bidra till båda ekonomiernas tillväxt, ska få leverera sådant material med ursprung i Indonesien till den cigarrtillverkande sektorn i Sri Lanka som Sri Lanka inom ramen för kumulation kan använda där för ytterligare bearbetning eller behandling som är mer omfattande än de åtgärder som beskrivs i artikel 78.1 i förordning (EEG) nr 2454/93.
(4)
I sin begäran har båda länderna åtagit sig att efterleva eller sörja för efterlevnaden av det allmänna preferenssystemets ursprungsregler och att tillhandahålla det administrativa samarbete som krävs för ett korrekt genomförande av dessa regler både gentemot unionen och mellan dem själva.
(5)
Begäran innehåller en beskrivning av det material som ska användas inom ramen för kumulation, dvs. råtobak och tobaksavfall enligt HS-nummer 2401 i Harmoniserade systemet, samt de behandlingssteg och stödjande processer som ska ske i Sri Lanka.
(6)
De berörda länderna framhåller att den interregionala kumulationen, om den beviljas, skulle få positiva effekter på båda ländernas ekonomier och att den inte skulle inverka negativt på de näringsgrenar i unionen som sysslar med cigarrtillverkning och cigarrförsäljning.
(7)
Sri Lanka bör därför beviljas möjligheten att kumulera material enligt HS-nummer 2401 med ursprung i Indonesien, under förutsättning att båda länderna förblir förmånsländer inom det allmänna preferenssystemet i den mening som avses i artikel 2 d i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 978/2012 (3).
(8)
Europeiska kommissionen kommer att följa utvecklingen av den import som sker till följd av detta tillstånd och kan mot bakgrund av denna övervakning ompröva tillståndet på grundval av kriterier som en ökad importvolym.
(9)
De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från tullkodexkommittén.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Sri Lanka har härmed rätt att i enlighet med artikel 86.5 i förordning (EEG) nr 2454/93 använda råtobak och tobaksavfall enligt HS-nummer 2401 med ursprung i Indonesien inom ramen för ursprungskumulation. I enlighet med artikel 86.2 a i förordning (EEG) nr 2454/93 beviljas denna rätt under förutsättning att både Sri Lanka och Indonesien vid den tidpunkt då produkten exporteras till unionen fortfarande är förmånsländer i den mening som avses i artikel 2 d i förordning (EU) nr 978/2012.
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2014.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 12 december 2013.