РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 13 август 2013 година
за изменение на Решение 2011/207/ЕС за създаване на специална програма за контрол и инспекции във връзка с възстановяването на запасите от червен тон в източната част на Атлантическия океан и в Средиземно море
(нотифицирано под номер C(2013) 5224)
(2013/432/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1224/2009 на Съвета от 20 ноември 2009 г. за създаване на система за контрол на Общността за гарантиране на спазването на правилата на общата политика в областта на рибарството (1), и по-специално член 95 от него,
като има предвид, че:
(1)
През 2006 г. Международната комисия за опазване на рибата тон в Атлантическия океан (ICCAT) прие многогодишен план за възстановяване на червения тон в източната част на Атлантическия океан и в Средиземно море. На годишната си среща през 2008 г. ICCAT измени този многогодишен план за възстановяване. Измененият план бе транспониран в законодателството на Съюза чрез Регламент (ЕО) № 302/2009 на Съвета от 6 април 2009 г. относно многогодишен план за възстановяване на червения тон в Атлантическия океан и в Средиземно море (2). Този план беше допълнително изменен и одобрен на годишната среща на ICCAT през 2010 г. чрез Препоръка 10-04 на ICCAT и транспониран в законодателството на Съюза чрез Регламент (ЕС) № 500/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 13 юни 2012 г. за изменение на Регламент (ЕО) № 302/2009 на Съвета относно многогодишен план за възстановяване на червения тон в източната част на Атлантическия океан и в Средиземно море (3).
(2)
За да се гарантира успешното прилагане на изменения план за възстановяване, бе прието Решение 2009/296/ЕО на Комисията (4) за създаване на специална програма за контрол и инспекция, която обхвана период от две години - от 15 март 2009 г. до 15 март 2011 г.
(3)
Специалната програма за контрол и инспекция във връзка с възстановяването на запасите от червен тон в източната част на Атлантическия океан и в Средиземно море, създадена с Решение 2011/207/ЕС на Комисията (5), беше приета с цел да се гарантира непрекъснатото прилагане на програмата, създадена с Решение 2009/296/ЕО, и незабавното въвеждане на някои разпоредби на Препоръка 10-04 на ICCAT. Решение 2011/207/ЕС обхваща периода от 15 март 2011 г. до 15 март 2014 г.
(4)
В светлината на дискусиите на ICCAT на годишната ѝ среща през 2011 г. и с оглед да се приложат изцяло изискваните от ICCAT разпоредби, беше целесъобразно, ако тези изисквания не са транспонирани в законодателството на ЕС, да бъде изменено Решение 2011/207/ЕС, за да се приложат изискванията относно вземането на проби и пилотните проекти, определени в точка 87 от Препоръка 10-04 на ICCAT за установяване на многогодишен план за възстановяване на червения тон в източната част на Атлантическия океан и в Средиземно море. Поради това бе публикувано Решение за изпълнение 2012/246/ЕС на Комисията от 2 май 2012 г. за изменение на Решение 2011/207/ЕС за създаване на специална програма за контрол и инспекции във връзка с възстановяването на запасите от червен тон в източната част на Атлантическия океан и в Средиземно море (6).
(5)
На годишната си среща през 2012 г. ICCAT прие Препоръка 12-03 за изменение на многогодишния план за възстановяване на червения тон. С цел да се гарантира непрекъснатото прилагане на програмата, създадена с Решение 2011/207/ЕС, и незабавното въвеждане на някои разпоредби на Препоръка 12-03 на ICCAT, е целесъобразно да се актуализират и коригират някои остарели или неправилни позовавания, които съществуват в Решение 2011/207/ЕС.
(6)
Поради това Решение 2011/207/ЕС следва да бъде съответно изменено.
(7)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Комитета по рибарство и аквакултури,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Решение 2011/207/ЕС се изменя, както следва:
1)
Член 1 се заменя със следното:
„Член 1
С настоящото решение се създава специална програма за контрол и инспекции, за да бъде осигурено уеднаквено изпълнение на многогодишния план за възстановяването на запасите от червен тон в източната част на Атлантическия океан и в Средиземно море, приет през 2006 г. от Международната комисия за опазване на рибата тон в Атлантическия океан (ICCAT), транспониран с Регламент (ЕО) № 302/2009 и с Регламент (ЕС) № 500/2012 на Европейския парламент и на Съвета (7) и последно изменен с Препоръка 12-03 на ICCAT от 10 декември 2012 г.
2)
В член 3 точка 2 се заменя със следното:
„2.
всички операции по улов, разтоварване на суша, прехвърляне, трансбордиране и поставяне в садки, включително проведени пилотни изследвания, за да се набележат начини за изготвяне на по-адекватни приблизителни оценки на броя и теглото на червения тон на мястото на улов и поставяне в садки, включително чрез използването на стереоскопични системи и програмата, използваща системи от стереоскопични камери или алтернативни технологии, които осигуряват еквивалентна точност, които обхващат 100 % от всички операции за поставяне в садки, с което да се прецизират броят и теглото на рибата при всяка операция по поставяне в садки;“
3)
Член 4 се изменя, както следва:
а)
точка 4 се заменя със следното:
„4.
изпълнението на всяка програма за наблюдение в Съюза, включително програмата за наблюдение на държавите членки, както и регионалната програма за наблюдение на ICCAT в съответствие с точки 90, 91 и 92 и приложение 7 от Препоръка 12-03 на ICCAT;“
б)
точки 6, 7, 8, 9 и 10 се заменят със следното:
„6.
специалните технически мерки и условия за риболова на червен тон, предвидени в Препоръка 12-03 на ICCAT, и по-конкретно правилата за минимален размер и свързаните с тях условия;
7.
количествените ограничения на улова и всяко свързано с тях конкретно условие, включително наблюдение на усвоените квоти в съответствие с Препоръка 12-03 на ICCAT;
8.
правилата за документацията, приложими към червения тон, в съответствие с Препоръка 12-03 на ICCAT;
9.
изпълнението на пилотни изследвания, за да се набележат начини за изготвяне на по-адекватни приблизителни оценки за броя и теглото на червения тон на мястото на улова и поставяне в садки, включително чрез използването на стереоскопични системи;
10.
изпълнението на програма, използваща системи от стереоскопични камери или алтернативни технологии, които осигуряват еквивалентна точност, които обхващат 100 % от всички операции за поставяне в садки, с което да се прецизират броят и теглото на рибата при всяка операция по поставяне в садки.“
4)
В член 7 точки 1 и 2 се заменят със следното:
„1.
схемата на ICCAT за съвместна международна инспекция, предвидена в точки 99, 100 и 101 и приложение 8 от Препоръка 12-03 на ICCAT;
2.
методиката на инспекцията, предвидена в Препоръка 12-03 на ICCAT, и по-специално в приложение 8 към нея;“
5)
В член 9 параграф 1 се заменя със следното:
„1. Държава членка, възнамеряваща в рамките на съвместен план за разполагане да проведе надзор и да инспектира риболовни кораби във води, които са под юрисдикцията на друга държава членка, съобщава своите намерения на звеното за контакти на съответната крайбрежна държава членка съгласно член 80, параграф 5 от Регламент (ЕО) № 1224/2009, както и на Европейската агенция за контрол на рибарството.“
6)
В член 12 параграф 1 се заменя със следното:
„1. Специалната програма за контрол и инспекции се прилага чрез националните програми за контролна дейност по член 46 от Регламент (ЕО) № 1224/2009, приети от Гърция, Испания, Франция, Италия, Кипър, Малта и Португалия, а от 1 юли 2013 г. и чрез националната програма за контролна дейност, приета от Хърватия.“
7)
Член 15 се изменя, както следва:
а)
параграф 2 се заменя със следното:
„2. На 15 юли и на 15 септември всяка година се изпращат междинни доклади за периода до края на предходния месец, а на 15 януари се изпраща окончателен доклад, обхващащ предходната година.“
б)
в параграф 3, буква б) подточки i) и ii) се заменят със следното:
„i)
риболовния кораб (име, флаг, риболовен уред и номер по ICCAT, номер от регистъра на флота на Общността или външен идентификационен код), капан, стопанство или предприятие, осъществяващо преработка и/или търговия със съответните продукти от червен тон;
ii)
датата и мястото на инспекцията, както и обема на червения тон, свързан с нарушението;“
8)
Приложения I, II, III и IV се заменят с приложенията към настоящото решение.
Член 2
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 13 август 2013 година.
KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT
av den 13 augusti 2013
om ändring av beslut 2011/207/EU om införande av ett särskilt kontroll- och inspektionsprogram för återhämtning av blåfenad tonfisk i östra Atlanten och Medelhavet
[delgivet med nr C(2013) 5224]
(2013/432/EU)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR BESLUTAT FÖLJANDE
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 1224/2009 av den 20 november 2009 om införande av ett kontrollsystem i gemenskapen för att säkerställa att bestämmelserna i den gemensamma fiskeripolitiken efterlevs (1), särskilt artikel 95, och
av följande skäl:
(1)
Internationella kommissionen för bevarande av tonfisk i Atlanten (nedan kallad Iccat) antog 2006 en flerårig återhämtningsplan för blåfenad tonfisk i östra Atlanten och Medelhavet. Iccat ändrade den fleråriga återhämtningsplanen under årsmötet 2008. Den ändrade planen införlivades i unionens lagstiftning genom rådets förordning (EG) nr 302/2009 av den 6 april 2009 om en flerårig återhämtningsplan för blåfenad tonfisk i östra Atlanten och Medelhavet (2). Planen ändrades ytterligare och godkändes vid Iccats årsmöte 2010 genom Iccats rekommendation 10-04 och införlivades i unionens lagstiftning genom Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 500/2012 av den 13 juni 2012 om ändring av rådets förordning (EG) nr 302/2009 om en flerårig återhämtningsplan för blåfenad tonfisk i östra Atlanten och Medelhavet (3).
(2)
För att säkra ett framgångsrikt genomförande av den ändrade fleråriga återhämtningsplanen inrättades, genom kommissionens beslut 2009/296/EG (4), ett särskilt kontroll- och inspektionsprogram för en tvåårsperiod (15 mars 2009-15 mars 2011).
(3)
Det särskilda kontroll- och inspektionsprogram för återhämtning av blåfenad tonfisk i östra Atlanten och Medelhavet som infördes genom kommissionens beslut 2011/207/EU (5), har antagits i syfte att säkerställa kontinuiteten i det program som inrättades genom beslut 2009/296/EG och omedelbart genomföra vissa bestämmelser i Iccats rekommendation 10-04. Beslut 2011/207/EU täcker perioden 15 mars 2011-15 mars 2014.
(4)
Mot bakgrund av diskussionerna i Iccat vid 2011 års årsmöte och i syfte att till fullo genomföra bestämmelserna som krävs enligt Iccat, i avsaknad av införlivande av dessa krav i EU:s lagstiftning, vad det lämpligt att ändra beslut 2011/207/EU för att genomföra kraven på provtagning och pilotprojekt som anges i punkt 87 i Iccats rekommendation 10-04 om upprättande av en flerårig återhämtningsplan för blåfenad tonfisk i östra Atlanten och Medelhavet. Följaktligen offentliggjordes kommissionens genomförandebeslut 2012/246/EU av den 2 maj 2012 om ändring av kommissionens beslut 2011/207/EU om införande av ett särskilt kontroll- och inspektionsprogram för återhämtning av blåfenad tonfisk i östra Atlanten och Medelhavet (6).
(5)
Vid sitt årsmöte 2012 antog Iccat rekommendation 12-03 om ändring av den fleråriga återhämtningsplanen för blåfenad tonfisk. I syfte att säkerställa kontinuiteten i det program som inrättades genom beslut 2011/207/EU och omedelbart genomföra vissa bestämmelser i Iccats rekommendation 12-03 är det lämpligt att uppdatera och korrigera vissa obsoleta eller felaktiga hänvisningar i beslut 2011/207/EU.
(6)
Beslut 2011/207/EU bör därför ändras i enlighet med detta.
(7)
De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från kommittén för fiske och vattenbruk.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Beslut 2011/207/EU ska ändras på följande sätt:
1.
Artikel 1 ska ersättas med följande:
”Artikel 1
Genom detta beslut införs ett särskilt kontroll- och inspektionsprogram i syfte att säkerställa ett harmoniserat genomförande av den fleråriga återhämtningsplan för blåfenad tonfisk i östra Atlanten och Medelhavet som antogs av Internationella kommissionen för bevarande av tonfisk i Atlanten (Iccat) för 2006 som införlivades genom förordning (EG) nr 302/2009, ytterligare införlivades i unionsrätten genom Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 500/2012 (7) och senast ändrad genom Iccats rekommendation 12-03 av den 10 december 2012.
2.
Artikel 3.2 ska ersättas med följande:
”2.
All fångst, landning, överföring och omlastning samt all placering i kassar, även genomförda pilotstudier om hur man bättre kan uppskatta både antal och vikt på blåfenad tonfisk vid fångsttillfället och när de placeras i kasse, bland att genom att använda stereoskopiska system, och programmet med hjälp av stereoskopiska kameror eller alternativa metoder som ger motsvarande precision, som ska omfatta 100 % av varje placering i kasse i syfte att förbättra räkningen och viktuppskattning av fisken i varje placering i kasse.”
3.
Artikel 4 ska ändras på följande vis:
a)
Punkt 4 ska ersättas med följande:
”4.
Genomförande av observatörsprogram i unionen, inbegripet medlemsstaternas observatörsprogram och Iccats regionala observatörsprogram, enligt punkterna 90, 91 och 92 samt bilaga 7 till Iccats rekommendation 12-03.”
b)
Punkterna 6, 7, 8, 9 och 10 ska ersättas med följande:
”6.
Särskilda tekniska bestämmelser och villkor för fiske efter blåfenad tonfisk enligt Iccats rekommendation 12-03, särskilt bestämmelserna om minsta storlek och därmed förbundna villkor.
7.
Kvantitativa fångstbegränsningar och eventuella särskilda villkor i samband med dem, däribland kontroll av kvotutnyttjandet, enligt Iccats rekommendation 12-03.
8.
Gällande dokumentationsbestämmelser för blåfenad tonfisk enligt Iccats rekommendation 12-03.
9.
Genomförande av pilotstudier om hur man bättre kan uppskatta både antal och vikt på blåfenad tonfisk vid fångsttillfället och när de placeras i kasse genom att använda stereoskopiska system.
10.
Genomförandet av ett program med hjälp av stereoskopiska kamerasystem eller alternativa metoder som ger motsvarande precision, som ska omfatta 100 % av varje placering i kasse i syfte att förbättra räkningen och viktuppskattning av fisken i varje placering i kasse.”
4.
Artikel 7.1 och 7.2 ska ersättas med följande:
”1.
Iccats ordning för ömsesidig internationell inspektion enligt punkterna 99, 100 och 101 i samt bilaga 8 till Iccats rekommendation 12-03.
2.
De inspektionsmetoder som föreskrivs i Iccats rekommendation 12-03, särskilt i bilaga 8.”
5.
Artikel 9.1 ska ersättas med följande:
”1. En medlemsstat som, inom ramen för en plan för gemensamt utnyttjande, har för avsikt att övervaka och inspektera fiskefartyg i vatten som tillhör en annan medlemsstats jurisdiktion, ska anmäla detta till den berörda kustmedlemsstatens kontaktpunkt, vilken utsetts i enlighet med artikel 80.5 i förordning (EG) nr 1224/2009, samt till Gemenskapens kontrollorgan för fiske.”
6.
I artikel 12 ska punkt 1 ersättas med följande:
”1. Det specifika kontroll- och inspektionsprogrammet ska genomföras med hjälp av nationella kontrollprogram enligt artikel 46 i förordning (EG) nr 1224/2009, antagna av Grekland, Spanien, Frankrike, Italien, Cypern, Malta och Portugal, och från och med den 1 juli 2013 av det nationella kontrollprogram som antagits av Kroatien.”
7.
Artikel 15 ska ändras på följande vis:
a)
Punkt 2 ska ersättas med följande:
”2. Interimsrapporter ska lämnas den 15 juli och den 15 september varje år fram till utgången av den föregående månaden och en slutrapport som omfattar det föregående året ska skickas ut den 15 januari.”
b)
Artikel 15.3 b i och 15.3 b ii ska ersättas med följande:
”i)
fiskefartyg (namn, flaggstat, redskap och Iccat-nummer, nummer i registret över gemenskapens fiskeflotta och extern identifikationskod), fälla, odling eller företag som medverkar i beredningen av och/eller handeln med produkter av blåfenad tonfisk,
ii)
datum och plats för inspektionen samt storleken på den blåfenade tonfisken relaterad till överträdelsen.”
8.
Bilagorna I, II, III och IV ska ersättas med texten i bilagan till detta beslut.
Artikel 2
Detta beslut riktar sig till medlemsstaterna.
Utfärdat i Bryssel den 13 augusti 2013.