РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 31 октомври 2013 година
за корекциите на годишното разпределено количество емисии на държавите членки за периода от 2013 до 2020 година съгласно Решение № 406/2009/ЕО на Европейския парламент и на Съвета
(2013/634/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Решение № 406/2009/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 23 април 2009 г. относно усилията на държавите членки за намаляване на техните емисии на парникови газове, необходими за изпълнение на ангажиментите на Общността за намаляване на емисиите на парникови газове до 2020 г. (1), и по-специално член 10 от него,
като има предвид, че:
(1)
За изпълнение на член 10 от Решение № 406/2009/ЕО годишното разпределено количество емисии за периода 2013-2020 г., определено в съответствие с Решение 2013/162/ЕС на Комисията (2), следва да се коригира в съответствие с количеството на:
-
квотите, които следва да бъдат издадени за инсталации, извършващи дейности, изброени в приложение I към Директива 2003/87/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (3), които едва от 2013 г. са включени в схемата за търговия с емисии на Съюза (СТЕ на ЕС),
-
квотите, издадени по силата на решения на Комисията за одобряване на едностранното включване от страна на някои държави членки на допълнителни дейности и газове в схемата за търговия с емисии в съответствие с член 24, параграф 1 от Директива 2003/87/ЕО между 2008 и 2012 г., както и
-
квотите, които съответстват на инсталации, изключени от СТЕ на ЕС по силата на член 27 от Директива 2003/87/ЕО към 2013 г. за времето на изключването им.
(2)
При изчисляването на корекцията на годишното разпределено количество емисии на всяка държава членка бяха използвани според значимостта им данните, подадени от държавите членки в съответствие с член 9а, параграф 2 от Директива 2003/87/ЕО, както и онези, които се съдържат в решения на Комисията C(2011) 3798, C(2008) 7867, C(2009) 3032, C(2009) 9849 и C(2012) 497 за приемане на едностранно включване на допълнителни парникови газове и дейности от Италия, Нидерландия, Австрия, Латвия и Обединеното кралство в съответствие с член 24 от Директива 2003/87/ЕО, като се има предвид изключването от СТЕ на ЕС на инсталации с ниски емисии от Германия, Обединеното кралство, Франция, Испания, Хърватия, Словения и Италия в съответствие с член 27 от Директива 2003/87/ЕО, коригирани от Комисията с линеен коефициент 1,74 %.
(3)
Количеството от значение за прилагането на член 7 от Решение № 406/2009/ЕО следва да се изчислява като разлика между годишното разпределено количество емисии, установено в Решение 2013/162/ЕС, и корекциите, установени в настоящото решение. Ако стойността на корекцията е отрицателна, съответното количество следва да се изчисли, като се увеличи годишното разпределено количество емисии, както е посочено в Решение 2013/162/ЕС, с корекциите, установени в настоящото решение.
(4)
За да се гарантира съгласуваността между определянето на годишното разпределено количество емисии, съответните корекции и докладваните емисии на газове за всяка година, извършваните от всяка държава членка корекции на годишното разпределено количество емисии следва също да се изчисляват, като се прилагат стойностите на потенциала за глобално затопляне от четвъртия доклад за оценка на Междуправителствения комитет по изменение на климата, приет с Решение 15/CP.17 на Конференцията на страните по Рамковата конвенция на Обединените нации по изменението на климата. Така изчислените корекции на годишното разпределено количество емисии следва да започнат да се прилагат от първата година, за която докладването на инвентаризациите на емисиите на парникови газове е станало задължително в съответствие с член 7, параграф 6, буква б) от Регламент (ЕС) № 525/2013 на Европейския парламент и на Съвета (4).
(5)
За да се осигури навременното изпълнение на Решение № 406/2009/ЕО и да се гарантира правната сигурност по отношение на корекциите на държавите членки за годишното разпределено количество емисии и количествата от значение за изпълнението на член 7 от Решение № 406/2009/ЕО, настоящото решение следва да влезе в сила три дни след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Корекциите на годишното разпределено количество емисии за всяка държава членка за всяка година от периода 2013-2020 г. се установяват в приложение I.
Член 2
Когато акт, приет съгласно член 7, параграф 6, буква б) от Регламент № 525/2013, предвижда държавите членки да представят инвентаризации на емисиите на парникови газове, определени чрез стойностите на потенциала за глобално затопляне от четвъртия доклад за оценка на Междуправителствения комитет по изменение на климата, приет с Решение 15/CP.17 на Конференцията на страните по Рамковата конвенция на Обединените нации по изменението на климата, корекциите на годишното разпределено количество емисии, определени в приложение II, се прилагат, считано от първата година, за която такова докладване на инвентаризациите на емисиите на парникови газове е станало задължително. Когато се прилага настоящият член, не се прилага член 1.
Член 3
Настоящото решение влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено в Брюксел на 31 октомври 2013 година.
KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT
av den 31 oktober 2013
om anpassning av medlemsstaternas årliga utsläppstilldelningar för perioden 2013-2020 i enlighet med Europaparlamentets och rådets beslut nr 406/2009/EG
(2013/634/EU)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets beslut nr 406/2009/EG av den 23 april 2009 om medlemsstaternas insatser för att minska sina växthusgasutsläpp i enlighet med gemenskapens åtaganden om minskning av växthusgasutsläppen till 2020 (1), särskilt artikel 10, och
av följande skäl:
(1)
För att genomföra artikel 10 i beslut 406/2009/EG bör medlemsstaternas årliga utsläppstilldelningar för perioden 2013-2020 i enlighet med kommissionens beslut 2013/162/EU (2) anpassas efter den mängd
-
utsläppsrätter som utfärdas för anläggningar som bedriver sådan verksamhet som anges i bilaga I till Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/87/EG (3) och som endast ingår i unionens system för handel med utsläppsrätter (EU ETS) från och med 2013,
-
utsläppsrätter som utfärdats enligt kommissionens beslut om godkännande av det unilaterala införandet av vissa medlemsstater av ytterligare verksamheter och gaser i systemet för handel med utsläppsrätter enligt artikel 24.1 i direktiv 2003/87/EG under perioden 2008-2012, och
-
utsläppsrätter för anläggningar som undantas från EU:s utsläppshandelssystem enligt artikel 27 i direktiv 2003/87/EG från och med 2013 för den tid som undantaget gäller.
(2)
De uppgifter som användes vid beräkningen av anpassningen av varje medlemsstats årliga utsläppstilldelningar är, beroende på vad som är tillämpligt, de uppgifter som lämnats av medlemsstaterna i enlighet med artikel 9a.2 i direktiv 2003/87/EG och som inbegrips i kommissionens beslut K(2011) 3798, K(2008) 7867, K(2009) 3032, K(2009) 9849 och C(2012) 497 om att godta ett unilateralt införande av ytterligare växthusgaser och verksamheter i Italien, Nederländerna, Österrike, Lettland och Förenade kungariket i enlighet med artikel 24 i direktiv 2003/87/EG, och med beaktande av undantag av anläggningar med låga utsläpp från EU:s utsläppshandelssystem så som gjorts i Tyskland, Förenade kungariket, Frankrike, Spanien, Kroatien, Slovenien och Italien i enlighet med artikel 27 i direktiv 2003/87/EG och som justerats av kommissionen med en linjär faktor på 1,74 %.
(3)
Den kvantitet som är relevant för tillämpningen av artikel 7 i beslut nr 406/2009/EG bör beräknas som skillnaden mellan de årliga utsläppstilldelningar som fastställs i beslut 2013/162/EU och de anpassningar som anges i detta beslut. Om anpassningen blir negativ bör den relevanta kvantiteten beräknas genom att de årliga utsläppstilldelningarna enligt beslut 2013/162/EU ökas med de anpassningar som anges i detta beslut.
(4)
För att säkerställa att det råder överensstämmelse mellan beräkningen av de årliga utsläppstilldelningarna, anpassningarna av dessa och de rapporterade växthusgasutsläppen för varje år, bör även medlemsstaternas justeringar av de årliga utsläppstilldelningarna beräknas med hjälp av GWP-faktorer (global uppvärmningspotential) enligt den fjärde utvärderingsrapporten från mellanstatliga panelen för klimatförändring antagen genom beslut 15/CP.17 av partskonferensen för FN:s ramkonvention om klimatförändringar. Anpassningarna av de årliga utsläppstilldelningarna beräknade på detta vis bör bli tillämpliga från och med det första år för vilket rapporteringen av växthusgasinventeringar baserade på dessa nya GWP-värden blir obligatorisk i enlighet med artikel 7.6 b i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 525/2013 (4).
(5)
För att säkerställa ett snabbt genomförande av beslut nr 406/2009/EG och för att garantera rättssäkerheten/den rättsliga säkerheten när det gäller medlemsstaters anpassade årliga utsläppstilldelningar och den kvantitet som är relevant för tillämpningen av artikel 7 i beslut nr 406/2009/EG, bör detta beslut träda i kraft tre dagar efter det att det har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Anpassningen av de årliga utsläppstilldelningarna fastställs för varje medlemsstat för varje år under perioden 2013-2020 i bilaga I.
Artikel 2
När det i en akt antagen i enlighet med artikel 7.6 b i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 525/2013/EU föreskrivs att medlemsstaterna ska lämna in inventeringar över växthusgasutsläpp som fastställts med hjälp av GWP-faktorer (global uppvärmningspotential) enligt den fjärde utvärderingsrapporten från den mellanstatliga panelen för klimatförändringar (IPCC), antagen genom beslut 15/CP.17 av partskonferensen för FN:s ramkonvention om klimatförändringar, ska de anpassningar av de årliga utsläppstilldelningarna som fastställs i bilaga II gälla från och med det första år för vilket sådan rapportering av växthusgasinventeringar blir obligatorisk. Artikel 1 ska inte tillämpas när denna artikel är tillämplig.
Artikel 3
Detta beslut träder i kraft den tredje dagen efter det att det har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Utfärdat i Bryssel den 31 oktober 2013.