РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 1338/2014 НА КОМИСИЯТА
от 16 декември 2014 година
за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) № 439/2011 по отношение на удължаване на дерогацията от Регламент (ЕИО) № 2454/93 във връзка с определението на понятието „продукти с произход“, установено в рамките на схемата на общите тарифни преференции, с цел отчитане на специалната ситуация на Кабо Верде по отношение на износа на някои рибни продукти за Европейския съюз
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕИО) № 2913/92 на Съвета от 12 октомври 1992 г. относно създаване на Митнически кодекс на Общността (1), и по-специално член 247 от него,
като взе предвид Регламент (ЕИО) № 2454/93 на Комисията от 2 юли 1993 г. за определяне на разпоредби за прилагане на Регламент (ЕИО) № 2913/92 на Съвета за създаване на Митнически кодекс на Общността (2), и по-специално член 89, параграф 1, буква б) от него,
като има предвид, че:
(1)
С Регламент (ЕО) № 815/2008 на Комисията (3) на Кабо Верде бе предоставена дерогация от правилата за произход, установени в Регламент (ЕИО) № 2454/93. С Регламент за изпълнение (ЕС) № 439/2011 (4) Комисията предостави на Кабо Верде нова дерогация от посочените правила за произход. Действието на тази дерогация изтича на 31 декември 2014 г.
(2)
С писмо от 4 юни 2014 г. Кабо Верде подаде молба за удължаване на горепосочената дерогация за неопределен период от време, считано от 1 януари 2015 г., до крайната дата на прилагане на Протокола (който предстои да бъде публикуван) между Европейския съюз и Република Кабо Верде за определяне на възможностите за риболов и на финансовото участие, предвидени в Споразумението за партньорство в областта на рибарството, което е в сила между двете страни, или до началната дата на прилагане на правилата за произход в рамките на бъдещото споразумение за икономическо партньорство между Европейския съюз и Икономическа общност на западноафриканските държави, която от двете дати е по-късна. Молбата се отнася до годишно количество от 2 500 тона приготвени храни или консерви от филета от скумрия и 875 тона приготвени храни или консерви от филета от обикновена ауксида или ивичеста ауксида.
(3)
След 2008 г. общите годишни количества, за които бе предоставена дерогация на Кабо Верде, значително допринесоха за подобряване на положението в рибопреработвателния отрасъл на Кабо Верде. Те доведоха и в известна степен до възстановяване на традиционния флот на Кабо Верде, който е от жизненоважно значение за страната. За пълното възстановяване на флота на Кабо Верде в предвидената степен обаче е нужно рибопреработвателната промишленост на Кабо Верде да продължи да бъде снабдявана с достатъчно суровини с произход.
(4)
В молбата се посочва, че при липса на дерогация ще бъде силно засегната способността на рибопреработвателната промишленост на Кабо Верде да продължава да изнася за Съюза, което може допълнително да забави развитието на флота на Кабо Верде за дребномащабен пелагичен риболов.
(5)
Кабо Верде има нужда от допълнително време, за да затвърди вече постигнатите резултати в стремежа си към възстановяване на своя местен риболовен флот. Дерогацията следва да осигури на Кабо Верде достатъчно време, за да се подготви да спазва правилата за придобиване на преференциален произход.
(6)
Като се има предвид временният характер на дерогациите, предоставяни във връзка с определението на понятието „продукти с произход“, не е възможно да се предостави дерогация за неопределен период, каквото е искането на Кабо Верде. Вместо това дерогацията следва да бъде предоставена за период от две години по отношение на годишни количества от 2 500 тона приготвени храни или консерви от филета от скумрия и 875 тона приготвени храни или консерви от филета от обикновена ауксида или ивичеста ауксида, за да се даде възможност на Кабо Верде да постигне съответствие с правилата.
(7)
Поради това Регламент за изпълнение (ЕС) № 439/2011 следва да бъде съответно изменен.
(8)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета по Митническия кодекс,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент за изпълнение (ЕС) № 439/2011 се изменя, както следва:
1)
Член 2 се заменя със следното:
„Член 2
Дерогацията, предвидена в член 1, се отнася за продукти, изнесени от Кабо Верде и декларирани за допускане за свободно обращение в Съюза през периодите от 1 януари 2011 г. до 31 декември 2011 г., от 1 януари 2012 г. до 31 декември 2012 г., от 1 януари 2013 г. до 31 декември 2013 г., от 1 януари 2014 г. до 31 декември 2014 г., от 1 януари 2015 г. до 31 декември 2015 г. и от 1 януари 2016 г. до 31 декември 2016 г. в рамките на количествата, посочени в приложението, при спазване на условията, посочени в член 74 от Регламент (ЕИО) № 2454/93.“
2)
Приложението се заменя с текста в приложението към настоящия регламент.
Член 2
1. Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
2. Той се прилага от 1 януари 2015 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 16 декември 2014 година.
KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) nr 1338/2014
av den 16 december 2014
om ändring av genomförandeförordning (EU) nr 439/2011 vad gäller en förlängning av undantaget från förordning (EEG) nr 2454/93 med avseende på definitionen av begreppet ursprungsprodukter som fastställs inom ramen för systemet för allmän förmånsbehandling för att ta hänsyn till Kap Verdes särskilda situation när det gäller vissa fiskeriprodukter som exporteras från detta land till Europeiska unionen
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 2913/92 av den 12 oktober 1992 om inrättandet av en tullkodex för gemenskapen (1), särskilt artikel 247,
med beaktande av kommissionens förordning (EEG) nr 2454/93 av den 2 juli 1993 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EEG) nr 2913/92 om inrättandet av en tullkodex för gemenskapen (2), särskilt artikel 89.1 b, och
av följande skäl:
(1)
Genom kommissionens förordning (EG) nr 815/2008 (3) beviljades Kap Verde undantag från ursprungsreglerna i förordning (EEG) nr 2454/93. Genom genomförandeförordning (EU) nr 439/2011 (4) beviljade kommissionen Kap Verde ett nytt undantag från dessa ursprungsregler. Det senaste undantaget löper ut den 31 december 2014.
(2)
Genom en skrivelse av den 4 juni 2014 begärde Kap Verde en förlängning av detta undantag under en ej fastställd tidsperiod från och med den 1 januari 2015 och till och med antingen sista giltighetsdagen för protokollet (ännu ej offentliggjort) mellan Europeiska unionen och Republiken Kap Verde om fastställande av de fiskemöjligheter och den ekonomiska ersättning som föreskrivs i det gällande partnerskapsavtalet om fiske mellan de två parterna, eller den dag då ursprungsreglerna i ett framtida avtal om ekonomiskt partnerskap mellan unionen och Västafrikanska staters ekonomiska gemenskap börjar tillämpas, beroende på vilket som inträffar senare. Begäran avser en årlig kvantitet av 2 500 ton beredda eller konserverade makrillfiléer och 875 ton beredda eller konserverade filéer av fregattmakrill och auxid.
(3)
Från och med 2008 har de totala årliga kvantiteter som Kap Verde tilldelades genom undantaget i betydande utsträckning bidragit till att förbättra situationen för landets fiskberedningsindustri. Dessa kvantiteter har också i viss mån lett till en vitalisering av Kap Verdes småskaliga fiskeflotta som är av central betydelse för landet. En fullständig vitalisering av Kap Verdes fiskeflotta till avsedd nivå förutsätter dock att tillräckliga mängder råvara fortsätter att levereras till landets fiskberedningsindustri.
(4)
Av begäran framgår att utan undantaget skulle möjligheterna för Kap Verdes fiskberedningsindustri att fortsätta exportera till unionen kraftigt påverkas, vilket kan förhindra en fortsatt utveckling av landets fiskeflotta för småskaligt pelagiskt fiske.
(5)
Det behövs ytterligare tid för att befästa de resultat som Kap Verde redan uppnått i arbetet med att vitalisera den egna fiskeflottan. Undantaget bör ge Kap Verde tillräckligt med tid för att anpassa sig efter de krav avseende ursprung som medför förmånsbehandling.
(6)
Med tanke på den tillfälliga karaktären hos undantag som beviljas i fråga om definitionen av begreppet ursprungsprodukter är det inte möjligt att bevilja undantaget för en ej fastställd tidsperiod, som Kap Verde begärt. I stället ska undantaget beviljas för en period på två år när det gäller årliga kvantiteter av 2 500 ton beredda eller konserverade makrillfiléer och 875 ton beredda eller konserverade filéer av fregattmakrill och auxid, för att göra det möjligt för Kap Verde att uppfylla kraven.
(7)
Genomförandeförordning (EU) nr 439/2011 bör därför ändras i enlighet med detta.
(8)
De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från tullkodexkommittén.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Genomförandeförordning (EU) nr 439/2011 ska ändras på följande sätt:
1.
Artikel 2 ska ersättas med följande:
”Artikel 2
Det undantag som föreskrivs i artikel 1 ska gälla för produkter som exporteras från Kap Verde och som deklareras för övergång till fri omsättning i unionen under perioderna 1 januari 2011-31 december 2011, 1 januari 2012-31 december 2012, 1 januari 2013-31 december 2013, 1 januari 2014-31 december 2014, 1 januari 2015-31 december 2015 och 1 januari 2016-31 december 2016, upp till de kvantiteter som anges i bilagan, förutsatt att villkoren i artikel 74 i förordning (EEG) nr 2454/93 är uppfyllda.”
2.
Bilagan ska ersättas med texten i bilagan till den här förordningen.
Artikel 2
1. Denna förordning träder i kraft den tredje dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
2. Den ska tillämpas från och med den 1 januari 2015.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 16 december 2014.