РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 340/2014 НА КОМИСИЯТА
от 1 април 2014 година
за изменение на Регламент (ЕС) № 1272/2009 на Комисията по отношение на някои правила за публичната интервенция по отношение на някои селскостопански продукти, в съответствие с Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. за установяване на обща организация на пазарите на селскостопански продукти и за отмяна на регламенти на Съвета (ЕИО) № 922/72, (ЕИО) № 234/79, (ЕО) № 1037/2001 и (ЕО) № 1234/2007 (1), и по-специално член 20, букви а), б), в) и о) от него,
като има предвид, че:
(1)
В Регламент (ЕС) № 1272/2009 на Комисията (2) бяха определени подробни правила за прилагането на механизма на публична интервенция по отношение на някои селскостопански продукти, както е предвидено в Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета (3). От 1 януари 2014 г. Регламент (ЕО) № 1234/2007 е отменен и заменен с Регламент (ЕС) № 1308/2013.
(2)
С разпоредбите в част II, дял I, глава I от Регламент (ЕС) № 1308/2013 се въвеждат редица промени в системата за публична интервенция, считано от 1 януари 2014 година.
(3)
В секторите на зърнените култури и ориза бе премахнато понятието „интервенционни центрове“, а соргото се заличава от списъка на продуктите, отговарящи на условията за публична интервенция.
(4)
В сектора на млякото и млечните продукти изкупуването на масло и обезмаслено мляко на прах ще се осъществява посредством система на тръжни процедури, откривани от Комисията при достигане на количествата, изкупувани при фиксирана цена.
(5)
В сектора на говеждото месо определянето на максималната изкупна цена ще се основава на средната пазарна цена в дадена държава членка или даден регион на държава членка. Освен това бившата категория А от кланични трупове на мъжки животни бе разделена на нова категория А и нова категория Z за кланични трупове на животни от рода на едрия рогат добитък и бе въведена в класификацията в приложение IV към Регламент (ЕС) № 1308/2013; мъжките животни в тази категория Z ще се смятат за отговарящи на условията за публична интервенция.
(6)
Следователно е уместно тези промени да бъдат приложени, като се въведат съответните изменения в Регламент (ЕС) № 1272/2009.
(7)
Тъй като се премахва понятието „интервенционни центрове“, регламенти (ЕС) № 1125/2010 (4) и (ЕС) № 162/2011 (5) на Комисията вече не са актуални. С оглед на правната сигурност посочените регламенти следва да бъдат отменени.
(8)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета за общата организация на селскостопанските пазари,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕС) № 1272/2009 се изменя, както следва:
1)
Заглавието на глава 1 от дял I се заменя със следното:
„Обхват, определение и одобрение на местата за интервенционно складиране“
2)
Член 2 се заменя със следното:
„Член 2
Места за интервенционно складиране
1. Местата за интервенционно складиране („местата за складиране“), където изкупените продукти се съхраняват, са част от отговорностите на интервенционните агенции в съответствие с настоящия регламент и Регламент (ЕО) № 884/2006, по-специално по отношение на въпросите за отговорност и контрол, както е посочено в член 2 от същия регламент.
2. Интервенционните агенции гарантират, че местата за складиране изпълняват най-малкото условията по член 3 от настоящия регламент. Местата за складиране на зърнени култури и ориз подлежат на одобрение от страна на интервенционните агенции.
3. Информацията относно местата за складиране на зърнени култури и ориз се актуализира, предоставя се на държавите членки и се обнародва в съответствие с член 55 от настоящия регламент.“
3)
Член 3 се изменя, както следва:
а)
заглавието се заменя със следното:
„Изисквания спрямо местата за складиране“;
б)
буква а) от параграф 1 се заличава;
в)
в параграф 1 втора алинея се заменя със следното:
„За целите на настоящия параграф „минимален капацитет на складиране“ означава минималния капацитет, който може да не бъде на разположение постоянно, но е лесно достижим през периода, през който е възможно провеждането на изкупуване. Минималният капацитет на складиране се прилага за всички зърнени култури и видове ориз, които ще се изкупуват.“
4)
В член 8, параграф 1 буква а) се заменя със следното:
„а)
за обикновена пшеница, ечемик и царевица: 80 тона;“.
5)
Член 10 се изменя, както следва:
а)
в параграф 1, буква а) подточка iv) се заменя със следното:
„iv)
във връзка със зърнените култури и ориза, одобреното място за складиране, за което се прави офертата или тръжното предложение, с най-ниски разходи, като се вземе предвид член 29; това място за складиране не трябва да бъде мястото за складиране, където се съхранява продуктът по време на подаване на офертата или на тръжното предложение;“
б)
в параграф 2 препратката към „член 2, параграф 3“ се заменя с „член 2, параграф 2“.
6)
Член 16 се изменя, както следва:
а)
Параграф 2 се изменя, както следва:
i)
буква а) се заменя със следния текст:
„а)
тръжната процедура за изкупуване на обикновена пшеница, масло или обезмаслено мляко на прах, за количества, надхвърлящи максималното предложено количество от съответно 3 милиона тона, 50 000 тона или 109 000 тона;“
ii)
буква б) се заличава.
б)
Създава се нов параграф 2а:
„2а. Комисията може да започне, без съдействието на комитета, посочен в член 229, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета (6), тръжната процедура за изкупуване на говеждо месо по категория и по държава членка или по регион на държава членка, въз основа на двете последни регистрирани седмични пазарни цени в съответствие с член 13, параграф 1, буква в) от Регламент (ЕС) № 1308/2013. Тръжната процедура може да се закрива от Комисията в съответствие със същата процедура по категория и по държава членка или по регион на държава членка въз основа на последните регистрирани седмични пазарни цени.
(6) ОВ L 347, 20.12.2013 г., стр. 671.“" 						
в)
Параграф 5 се заменя със следното:
„5. При ориза търгът може да е ограничен до определени сортове или до един, или до няколко вида неолющен ориз от посочените в част I, I.2 от приложение II към Регламент (ЕС) № 1308/2013 („ориз с кръгли зърна“, „ориз със средни зърна“, „ориз с дълги зърна А“ или „ориз с дълги зърна Б“).“
7)
В член 21 параграф 1 се заменя със следния текст:
„1. За говеждото месо тръжни предложения не се разглеждат, ако предлаганата цена надвишава средната пазарна цена, регистрирана по категория във всяка държава членка или регион от нея, преобразувана в качество R3 посредством коефициентите, определени в част II от приложение III.“
8)
В член 26 параграф 1 се заменя със следния текст:
„1. Ако зърнените култури или оризът не могат да бъдат доставени до мястото на складиране, указано от оферента или участника в търга, посочен в член 10, параграф 1, буква а), подточка iv), интервенционната агенция посочва друго място на складиране, до което трябва да се извърши доставката, срещу най-ниските разходи.“
9)
В член 31, параграф 2 препратката към „член 2, параграф 3“ се заменя с „член 2, параграф 2“.
10)
В член 32, параграф 5 подточка i) се заличава.
11)
В член 47, параграф 3 текстът „…в съответствие с части IX, X и XI от приложение I“ се заменя с „…в съответствие с части IX и XI от приложение I“.
12)
Член 55 се изменя, както следва:
а)
заглавието се заменя със следното:
„Интервенционни агенции и места за складиране за зърнени култури и ориз“;
б)
параграф 1 се изменя, както следва:
i)
буква б) се заличава;
ii)
буква в) се заменя със следното:
„в)
одобрените места за складиране; както и“;
в)
параграф 3 се заменя със следното:
„3. Списъкът на интервенционните агенции, списъкът на местата им на складиране, както и измененията в тях се предоставят на държавите членки и на обществеността с всички подходящи средства с помощта на създадените от Комисията информационни системи, включително публикуване в интернет.“
13)
Приложение I се изменя съгласно част А от приложението към настоящия регламент.
14)
Приложение III се изменя съгласно част Б от приложението към настоящия регламент.
15)
Списъкът на приложенията се изменя съгласно част В от приложението към настоящия регламент.
Член 2
Регламент (ЕС) № 1125/2010 и Регламент (ЕС) № 162/2011 се отменят.
Член 3
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 1 април 2014 година.
KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) nr 340/2014
av den 1 april 2014
om ändring av kommissionens förordning (EU) nr 1272/2009 vad gäller vissa regler om offentlig intervention för vissa jordbruksprodukter i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1308/2013
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1308/2013 av den 17 december 2013 om upprättande av en samlad marknadsordning för jordbruksprodukter och om upphävande av rådets förordningar (EEG) nr 922/72, (EEG) nr 234/79, (EG) nr 1037/2001 och (EG) nr 1234/2007 (1), särskilt artikel 20 a, b, c och o, och
av följande skäl:
(1)
I kommissionens förordning (EU) nr 1272/2009 (2) fastställs tillämpningsföreskrifter för systemet med offentlig intervention för vissa jordbruksprodukter i enlighet med vad som föreskrivs i rådets förordning (EG) nr 1234/2007 (3). Förordning (EG) nr 1234/2007 har upphävts och ersatts med förordning (EU) nr 1308/2013 med verkan från och med den 1 januari 2014.
(2)
I del II avdelning I kapitel I i förordning (EU) nr 1308/2013 införs ett antal ändringar av systemet med offentlig intervention som ska gälla från och med den 1 januari 2014.
(3)
Inom sektorerna för spannmål och ris har begreppet interventionsorter avskaffats och sorghum stryks från förteckningen över produkter som kan komma i fråga för offentlig intervention.
(4)
Inom sektorn för mjölk och mjölkprodukter kommer uppköp av smör och skummjölkspulver fortsättningsvis att ske genom ett anbudsförfarande som inleds av kommissionen så snart de kvantiteter som köps upp till fast pris har uppnåtts.
(5)
Inom nötköttssektorn kommer fastställandet av högsta uppköpspris att baseras på det genomsnittliga marknadspriset i en medlemsstat eller en region i en medlemsstat. Dessutom har den tidigare kategorin A för slaktkroppar av handjur delats upp i en ny kategori A och en ny kategori Z för slaktkroppar av nötkreatur, och de har införts i klassificeringen i bilaga IV till förordning (EU) nr 1308/2013. Handjur i denna kategori Z ska komma i fråga för offentlig intervention.
(6)
Det är därför lämpligt att genomföra dessa förändringar genom att ändra förordning (EU) nr 1272/2009 i enlighet med detta.
(7)
Eftersom begreppet interventionsorter avskaffas har kommissionens förordningar (EU) nr 1125/2010 (4) och (EU) nr 162/2011 (5) blivit föråldrade. Av rättssäkerhetsskäl bör dessa förordningar upphöra att gälla.
(8)
De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från kommittén för den samlade marknadsordningen inom jordbruket.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Förordning (EU) nr 1272/2009 ska ändras på följande sätt:
1.
I avdelning I ska rubriken till kapitel I ersättas med följande:
”Tillämpningsområde, definition och godkännande av interventionslagringsplatser”
2.
Artikel 2 ska ersättas med följande:
”Artikel 2
Interventionslagringsplatser
1. Interventionslagringsplatser (nedan kallade lagringsplatser) där uppköpta produkter lagras ska stå under interventionsorganens ansvar enligt denna förordning och förordning (EG) nr 884/2006, särskilt med avseende på ansvar och kontroller, i enlighet med artikel 2 i den förordningen.
2. Interventionsorganen ska säkerställa att lagringsplatserna uppfyller minst de villkor som fastställs i artikel 3 i denna förordning. Lagringsplatserna för spannmål och ris ska ha godkänts av interventionsorganen.
3. Information om lagringsplatserna för spannmål och ris ska uppdateras och ställas till medlemsstaternas och allmänhetens förfogande i enlighet med artikel 55 i denna förordning.”
3.
Artikel 3 ska ändras på följande sätt:
a)
Rubriken ska ersättas med följande:
”Krav på lagringsplatser”
b)
Punkt 1 a ska utgå.
c)
I punkt 1 ska andra stycket ersättas med följande:
”För tillämpningen av denna punkt ska med lägsta lagringskapacitet avses en lägsta kapacitet som inte nödvändigtvis måste finnas tillgänglig permanent, men som ska vara lättillgänglig under den period då interventionsuppköp kan äga rum. Den lägsta lagringskapaciteten ska gälla för all spannmål och alla rissorter som kan köpas in.”
4.
I artikel 8.1 ska led a ersättas med följande:
”a)
Vanligt vete, korn och majs: 80 ton.”
5.
Artikel 10 ska ändras på följande sätt:
a)
I punkt 1 a ska led iv ersättas med följande:
”iv)
För spannmål och ris, uppgift om den godkända lagringsplats som erbjudandet eller anbudet avser, samt uppgift om lägsta kostnad enligt artikel 29. Lagringsplatsen i fråga får inte vara den lagringsplats där produkten förvaras vid den tidpunkt då erbjudandet eller anbudet lämnas in.”
b)
I punkt 2 ska hänvisningen till ”artikel 2.3” ersättas med ”artikel 2.2”.
6.
Artikel 16 ska ändras på följande sätt:
a)
Punkt 2 ska ändras på följande sätt:
i)
Led a ska ersättas med följande:
”a)
anbudsförfarandet för uppköp av vanligt vete, smör eller skummjölkspulver för kvantiteter utöver den högsta kvantiteten på respektive 3 miljoner ton, 50 000 ton eller 109 000 ton,”
ii)
Led b ska utgå.
b)
Följande punkt ska föras in som punkt 2a:
”2a Kommissionen får utan bistånd av den kommitté som avses i artikel 229.1 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1308/2013 (6) inleda anbudsförfarandet för uppköp av nötkött, uppdelat på kategori och medlemsstat eller region i en medlemsstat, på grundval av de två senaste veckonoteringarna för marknadspriserna, i enlighet med artikel 13.1 c i förordning (EU) nr 1308/2013. Kommissionen får avsluta anbudsförfarandet enligt samma förfarande, uppdelat på kategori och medlemsstat eller region i en medlemsstat, på grundval av de senaste veckonoteringarna för marknadspriserna.
(6) EUT L 347, 20.12.2013, s. 671.”" 						
c)
Punkt 5 ska ersättas med följande:
”5. När det gäller ris får anbudsförfarandet begränsas till vissa särskilda sorter eller en eller flera typer av paddyris enligt definitionen i bilaga II del I punkt I.2 till förordning (EU) nr 1308/2013 (rundkornigt ris, mellankornigt ris, långkornigt ris kategori A eller långkornigt ris kategori B).”
7.
I artikel 21 ska punkt 1 ersättas med följande:
”1. Anbud som avser nötkött ska inte beaktas om det pris som erbjuds är högre än det genomsnittliga marknadspriset per kategori i den enskilda medlemsstaten eller regionen i en medlemsstat och som uttrycks i kvalitet R3 enligt de koefficienter som anges i bilaga III del II.”
8.
I artikel 26 ska punkt 1 ersättas med följande:
”1. Om spannmål eller ris inte kan levereras till den lagringsplats enligt artikel 10.1 a iv som anges av den aktör som lämnat in erbjudandet eller anbudet, ska interventionsorganet utse en annan lagringsplats, till vilken leveransen ska göras, till lägsta kostnad.”
9.
I artikel 31.2 ska hänvisningen till ”artikel 2.3” ersättas med ”artikel 2.2”.
10.
I artikel 32.5 ska led i utgå.
11.
I artikel 47.3 ska ”[…] enligt bilaga I delarna IX, X och XI” ersättas med följande: ”[…] enligt bilaga I delarna IX och XI”.
12.
Artikel 55 ska ändras på följande sätt:
a)
Rubriken ska ersättas med följande:
”Interventionsorgan och lagringsplatser för spannmål och ris”
b)
Punkt 1 ska ändras på följande sätt:
i)
Led b ska utgå.
ii)
Led c ska ersättas med följande:
”c)
De godkända lagringsplatserna.”
c)
Punkt 3 ska ersättas med följande:
”3. Förteckningen över interventionsorgan och förteckningen över lagringsplatser samt uppdateringar av förteckningarna ska ställas till medlemsstaternas och allmänhetens förfogande med alla lämpliga medel via de informationssystem som upprättas av kommissionen, inbegripet offentliggörande på internet.”
13.
Bilaga I ska ändras i enlighet med del A i bilagan till denna förordning.
14.
Bilaga III ska ändras i enlighet med del B i bilagan till denna förordning.
15.
Förteckningen över bilagor ska ändras i enlighet med del C i bilagan till denna förordning.
Artikel 2
Förordningarna (EU) nr 1125/2010 och (EU) nr 162/2011 ska upphöra att gälla.
Artikel 3
Denna förordning träder i kraft den tredje dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 1 april 2014.