РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 1117/2014 НА КОМИСИЯТА
от 22 октомври 2014 година
относно авансовите директни плащания, които да бъдат изплатени от 16 октомври 2014 г. в Латвия и Литва
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 73/2009 на Съвета от 19 януари 2009 г. за установяване на общи правила за схеми за директно подпомагане в рамките на Общата селскостопанска политика и за установяване на някои схеми за подпомагане на земеделски стопани, за изменение на регламенти (ЕО) № 1290/2005, (ЕО) № 247/2006, (ЕО) № 378/2007 и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1782/2003 (1), и по-специално член 29, параграф 4, буква а) от него,
като има предвид, че:
(1)
В член 29, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 73/2009 се предвижда плащанията по схемите за подпомагане, изброени в приложение I към същия регламент, да се извършват в периода от 1 декември до 30 юни на следващата календарна година. В същото време обаче член 29, параграф 4, буква а) от същия регламент позволява на Комисията да осигури авансови плащания.
(2)
Съгласно член 29, параграф 5 от Регламент (ЕО) № 73/2009, считано от 16 октомври 2014 г. държавите членки могат да изплащат авансово на земеделските стопани до 50 % от директните плащания по схемите за подпомагане, изброени в приложение I към същия регламент, по заявленията, направени през 2014 г.
(3)
Решението на Русия да наложи забрана върху вноса на селскостопански продукти от Съюза доведе до сериозни финансови проблеми в селскостопанския сектор на няколко държави членки, сред тях Латвия и Литва, които поискаха да им бъде разрешено да предоставят авансови суми, надхвърлящи посочения в член 29, параграф 5 от Регламент (ЕО) № 73/2009 размер от 50 %.
(4)
За да бъде оказана помощ на земеделските производители, като им се даде възможност да покрият загубите вследствие на ембаргото, докато пазарите се стабилизират, е уместно да се предвиди възможност земеделските стопани в Латвия и Литва да получават авансови плащания в размер до 70 % от схемите за подпомагане, изброени в приложение I към Регламент (ЕО) № 73/2009.
(5)
Съгласно член 26, параграф 4 от Регламент (ЕС) № 1306/2013 на Европейския парламент и на Съвета (2) Комисията може да промени ставката на корекция на директните плащания до 1 декември въз основа на новата информация, с която разполага. Вследствие на това е възможно преди 16 октомври 2014 г. да не бъде известна ставката на корекция във връзка с финансовата дисциплина, посочена в член 26 от Регламент (ЕС) № 1306/2013 и член 8 от Регламент (ЕС) № 1307/2013 на Европейския парламент и на Съвета (3). Поради това максималните авансови плащания, които могат да бъдат извършени, следва да се определят като процент от директните плащания преди корекцията, посочена в член 26 от Регламент (ЕС) № 1306/2013. Считано от 1 декември 2014 г. при окончателното плащане следва да се отчете приложимата към съответния момент ставка на корекцията във връзка с финансовата дисциплина.
(6)
За да бъде възможно изплащането на авансови плащания от 16 октомври 2014 г., настоящият регламент следва да влезе в сила в деня на публикуването му.
(7)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет за директните плащания,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Считано от 16 октомври 2014 г. Латвия и Литва могат да изплащат авансово на земеделските стопани до 70 % от директните плащания, изброени в приложение I към Регламент (ЕО) № 73/2009, по заявленията, подадени през 2014 г., без да се вземат предвид намаленията във връзка с финансовата дисциплина, предвидена в член 26 от Регламент (ЕС) № 1306/2013 и член 8 от Регламент (ЕС) № 1307/2013, при условие че е приключила проверката на условията за допустимост съгласно член 20 от Регламент (ЕО) № 73/2009. При извършването на окончателното плащане, дължимо на бенефициерите считано от 1 декември 2014 г., се взема предвид ставката на корекцията във връзка с финансовата дисциплина, приложима към съответния момент по отношение на общата сума на директните плащания за календарната 2014 г.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 22 октомври 2014 година.
KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) nr 1117/2014
av den 22 oktober 2014
om förskott på direktstöd som ska betalas från och med den 16 oktober 2014 i Lettland och Litauen
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 73/2009 av den 19 januari 2009 om upprättande av gemensamma bestämmelser för system för direktstöd för jordbrukare inom den gemensamma jordbrukspolitiken och om upprättande av vissa stödsystem för jordbrukare, om ändring av förordningarna (EG) nr 1290/2005, (EG) nr 247/2006 och (EG) nr 378/2007 samt om upphävande av förordning (EG) nr 1782/2003 (1), särskilt artikel 29.4 a, och
av följande skäl:
(1)
Enligt artikel 29.2 i förordning (EG) nr 73/2009 ska utbetalningar från stödsystemen som förtecknas i bilaga I till den förordningen göras under perioden 1 december-30 juni följande år. Enligt artikel 29.4 a i den förordningen får kommissionen emellertid tillhandahålla förskott.
(2)
Enligt artikel 29.5 i förordning (EG) nr 73/2009 får medlemsstaterna från och med den 16 oktober 2014 betala ut förskott på upp till 50 % av direktstöden enligt de stödsystem som förtecknas i bilaga I till den förordningen för ansökningar som görs under 2014.
(3)
Rysslands beslut att införa ett förbud mot import av jordbruksprodukter från unionen har orsakat allvarliga ekonomiska problem inom jordbrukssektorn i flera medlemsstater, däribland Lettland och Litauen som har begärt tillstånd att tillhandahålla förskott som överstiger de 50 % som anges i artikel 29.5 i förordning (EG) nr 73/2009.
(4)
För att mildra dessa svårigheter genom att göra det möjligt för jordbrukare att absorbera de förluster som följer av embargot till dess att marknaderna stabiliserats bör jordbrukare i Lettland och Litauen kunna få förskott på upp till 70 % från de stödsystem som förtecknas i bilaga I till förordning (EG) nr 73/2009.
(5)
Enligt artikel 26.4 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1306/2013 (2) får kommissionen till och med den 1 december anpassa justeringsgraden för direktstöd på grundval av nya uppgifter som kommit till dess kännedom. Därmed kan den justeringsgrad för finansiell disciplin enligt artikel 26 i förordning (EU) nr 1306/2013 och artikel 8 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1307/2013 (3) som slutligen tillämpas inte vara känd den 16 oktober 2014. Därför bör det högsta förskott som kan betalas ut fastställas som en procentandel av direktstöden före den justering som avses i artikel 26 i förordning (EU) nr 1306/2013. Slutbetalningen från och med den 1 december 2014 bör beakta den justeringsgrad för finansiell disciplin som gällde vid den tidpunkten.
(6)
För att möjliggöra utbetalning av förskott från och med den 16 oktober 2014 bör denna förordning träda i kraft samma dag som den offentliggörs.
(7)
De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från förvaltningskommittén för direktstöd.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Lettland och Litauen får från och med den 16 oktober 2014 betala ut förskott till jordbrukare på upp till 70 % av de direktstöd som förtecknas i bilaga I till förordning (EG) nr 73/2009 avseende ansökningar som lämnats in under 2014 utan att ta hänsyn till de minskningar på grund av finansiell disciplin som föreskrivs i artikel 26 i förordning (EU) nr 1306/2013 och artikel 8 i förordning (EU) nr 1307/2013, förutsatt att kontrollen av stödvillkoren enligt artikel 20 i förordning (EG) nr 73/2009 har slutförts. Den slutbetalning som stödmottagare beviljas från och med den 1 december 2014 ska ta hänsyn till den justeringsgrad för finansiell disciplin som gällde vid den tidpunkten för det totala direktstödsbeloppet för kalenderåret 2014.
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft samma dag som den offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 22 oktober 2014.