РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА СЪВЕТА
от 21 май 2014 година
относно практическите и процедурните механизми за назначаването от Съвета на трима експерти в екипа за подбор и мониторинг във връзка с действието „Европейски столици на културата“ за периода 2020 - 2033 г.
(2014/353/ЕС)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Решение № 445/2014/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 16 април 2014 г. за установяване на действие на Съюза „Европейски столици на културата“ за годините 2020 - 2033 и за отмяна на Решение № 1622/2006/ЕО (1), и по-специално член 6 от него,
като има предвид, че:
(1)
Съгласно член 6 от Решение № 445/2014/ЕС се създава екип от независими експерти („екипът“) за осъществяване на процедурите по подбора и мониторинга. Екипът се състои от 10 експерти, назначени от институциите и органите на Съюза, трима от които се назначават от Съвета за срок от три години. Независимо от това, що се отнася до първоначалното създаване на екипа, Съветът назначава своите експерти за една година, за да може да се осъществи поетапно заместване на експертите и така да се избегне загубата на опит и ноу-хау.
(2)
Всяка институция или орган има право да подбира експертите съгласно съответните си процедури. Съгласно член 6, параграф 3, първа алинея от Решение № 445/2014/ЕС обаче експертите следва да бъдат подбрани измежду група от потенциални европейски експерти, предложена от Комисията.
(3)
Съгласно член 6, параграф 3, четвърта алинея от Решение № 445/2014/ЕС при назначаването на своите експерти институциите и органите на Съюза следва да осигурят взаимно допълване на компетентностите, балансирано географско разпределение и равностойно участие на двата пола в цялостния състав на екипа.
(4)
Целесъобразно е Съветът да вземе решение относно практическите и процедурните механизми за назначаването на своите трима експерти в екипа.
(5)
Тези механизми следва да бъдат справедливи, недискриминационни, прозрачни и лесни за изпълнение,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
1. Организира се жребий между държавите членки. Участието на държавите членки в жребия е доброволно. Все пак, за да се намали рискът от конфликт на интереси, всяка държава членка, чийто град предстои да бъде избран или наблюдаван по време на мандата на експертите от екипа, се изключва от жребия. Списъкът на изключените държави членки, съставен съгласно този принцип, се съдържа в приложението към настоящото решение.
2. За да се осигури широко географско покритие, държавите членки, които са препоръчали експерти за назначаване от Съвета за предишния мандат, също се изключват от жребия.
Член 2
1. Първите три изтеглени държави членки имат право да препоръчат по един експерт.
2. За тази цел всяка от трите държави членки подбира един експерт от групата от потенциални европейски експерти, съставена от Комисията, и препоръчва назначаването на този експерт в екипа.
3. Въз основа на тези препоръки и след надлежна проверка на препоръчаните експерти от страна на съответния подготвителен орган на Съвета, Съветът назначава тримата експерти, които ще участват в екипа за подбор и мониторинг за срок от три години.
4. Чрез дерогация от параграф 3:
а)
Съветът назначава експертите си в екипа за 2015 г. за срок от една година;
б)
независимо от това назначените за 2015 г. експерти се считат за назначени и за периода 2016 - 2018 г.
По тази причина в съответствие с член 1, параграф 1 държавите членки, чиито градове предстои да бъдат избрани или наблюдавани от екипа за 2015 г., както и от екипа за периода 2016 - 2018 г., се изключват от жребия за назначаване на експертите в екипа за 2015 г.
5. В случай на оставка, смърт или постоянна недееспособност на експерт от екипа държавата членка, която е препоръчала този експерт, препоръчва назначаването на заместник за остатъка от мандата на въпросния експерт. Прилага се процедурата, посочена в настоящия член.
Член 3
Настоящото решение влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено в Брюксел на 21 май 2014 г.
RÅDETS GENOMFÖRANDEBESLUT
av den 21 maj 2014
om de praktiska förfarandena för rådets utnämning av tre experter i urvals- och övervakningsjuryn för insatsen för evenemanget Europeisk kulturhuvudstad 2020-2033
(2014/353/EU)
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets beslut nr 445/2014/EU av den 16 april 2014 om inrättande av en unionsinsats för evenemanget Europeisk kulturhuvudstad för åren 2020-2033 och om upphävande av beslut nr 1622/2006/EG (1), särskilt artikel 6, och
av följande skäl:
(1)
Enligt artikel 6 i beslut nr 445/2014/EU bör en jury med oberoende experter (nedan kallad juryn) inrättas för att genomföra urval och övervakning. Juryn består av tio experter som utnämnts av unionsinstitutioner och unionsorgan, och varav tre bör utses av rådet för tre år. Första gången juryn inrättas bör rådet dock utse sina experter för ett år, så att experterna kan bytas ut gradvis och man därmed undviker en förlust av erfarenhet och kunnande.
(2)
Varje institution och organ har rätt att utse experterna i enlighet med sina egna förfaranden. Enligt artikel 6.3 första stycket i beslut nr 445/2014/EU bör dock experterna väljas ut från en grupp potentiella europeiska experter som föreslagits av kommissionen.
(3)
Enligt artikel 6.3 fjärde stycket i beslut nr 445/2014/EU bör unionsinstitutionerna och unionsorganen när de utnämner sina experter säkerställa att kompetenserna kompletterar varandra och att det finns en geografiskt och könsmässigt balanserad spridning i juryns övergripande sammansättning.
(4)
Det är lämpligt att rådet beslutar om de praktiska förfarandena för utnämning av sina tre experter i juryn.
(5)
Dessa förfaranden bör vara rättvisa, icke-diskriminerande, öppna och lätta att genomföra.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
1. En lottdragning ska organiseras bland medlemsstaterna. Medlemsstaternas deltagande i lottdragningen ska vara frivilligt. För att minimera risken för en intressekonflikt får emellertid ingen medlemsstat där det finns någon stad som ska väljas ut eller övervakas under experternas mandatperiod delta i lottdragningen. En förteckning över de medlemsstater som inte får delta i lottdragningen och som upprättats i enlighet med denna princip återfinns i bilagan till detta beslut.
2. För att säkerställa att ett stort geografiskt område omfattas får inte heller de medlemsstater som har rekommenderat experter för utnämning av rådet för den föregående mandatperioden delta i lottdragningen.
Artikel 2
1. De tre först dragna medlemsstaterna ska få rekommendera en expert var.
2. I detta syfte ska var och en av de tre medlemsstaterna välja ut en expert från den grupp potentiella europeiska experter som fastställts av kommissionen och rekommendera att denna expert utses till expert i juryn.
3. På grundval av dessa rekommendationer och efter det att rådets relevanta förberedande organ vederbörligen har granskat de rekommenderade experterna, ska rådet utnämna de tre experter som ska ingå i urvals- och övervakningsjuryn under en treårsperiod.
4. Genom undantag från punkt 3
a)
ska rådet utnämna sina experter till 2015 års jury för en ettårsperiod,
b)
ska de experter som utnämnts för 2015 likväl anses ha utnämnts också för perioden 2016-2018.
I enlighet med artikel 1.1 får därför ingen medlemsstat där det finns någon stad som ska väljas ut eller övervakas av 2015 års jury och 2016-2018 års jury delta i den lottdragning genom vilken experterna för 2015 års jury ska utses.
5. Om en expert i juryn avgår, avlider eller drabbas av permanent arbetsoförmåga ska den medlemsstat som rekommenderat den berörda experten rekommendera utnämning av en ersättare under återstoden av den expertens mandatperiod. Det förfarande som avses i punkt 3 ska tillämpas.
Artikel 3
Detta beslut träder i kraft samma dag som det offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning.
Utfärdat i Bryssel den 21 maj 2014.