РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 952/2014 НА КОМИСИЯТА
от 4 септември 2014 година
за изменение на приложение I към Регламент (ЕО) № 798/2008 по отношение на вписването за Малайзия в списъка на трети страни, територии, зони или компартменти за високопатогенна инфлуенца по птиците и по отношение на образците на ветеринарни сертификати за внос на домашни птици, еднодневни пилета, яйца за люпене, месо от домашни птици, месо от щраусови птици и яйца
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2002/99/ЕО на Съвета от 16 декември 2002 година за установяване на ветеринарно-санитарни правила, регулиращи производството, преработката, разпространението и пускането на пазара на продукти от животински произход за консумация от човека (1), и по-специално член 8, уводното изречение, член 8, точка 1, първа алинея, член 8, точки 3 и 4, член 9, параграф 2, буква б) и член 9, параграф 4 от нея,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 2160/2003 на Европейския парламент и на Съвета от 17 ноември 2003 година относно контрола на салмонела и други специфични агенти, причиняващи зоонози, които присъстват в хранителната верига (2), и по-специално член 10, параграф 2 от него,
като взе предвид Директива 2009/158/ЕО на Съвета от 30 ноември 2009 г. относно ветеринарно-санитарните изисквания за вътреобщностната търговия и вноса от трети държави на домашни птици и яйца за люпене (3), и по-специално член 23, параграф 1, член 24, параграф 2, член 25, член 26, параграф 2 и член 28, параграф 1 от нея,
като има предвид, че:
(1)
В Регламент (ЕО) № 798/2008 (4) се предвижда стоките, обхванати от посочения регламент, да бъдат внасяни и да преминават транзитно през Съюза само от трети страни, територии, зони или компартменти, изброени в колони 1 и 3 от таблицата в част 1 от приложение I към същия регламент.
(2)
В Регламент (ЕО) № 798/2008 също така се определят изискванията за ветеринарно сертифициране на посочените стоки. При посочените изисквания се взема предвид дали са необходими специфични условия поради статуса на заболяванията в изброените трети страни, територии, зони или компартменти. Тези специфични условия, както и образците на ветеринарните сертификати, които трябва да съпровождат вноса на посочените стоки, са установени в част 2 от приложение I към същия регламент.
(3)
Малайзия е включена в част 1 на приложение I към Регламент (ЕО) № 798/2008 като трета страна, от която вносът на яйчни продукти и яйца за консумация от човека е разрешен, но само от регион на Западния полуостров (MY-1). Във вписването за Малайзия в същото приложение обаче е посочено, че вносът на яйца за консумация от човека от този регион понастоящем е ограничен поради съображения, свързани с общественото здраве, тъй като съответната програма за контрол на Salmonella все още не е получила одобрение от ЕС в съответствие с Регламент (ЕО) № 2160/2003, и също така поради специфични условия относно ограниченията, свързани с появата на огнища на високопатогенна инфлуенца по птиците (HPAI).
(4)
Според последната актуализирана информация относно HPAI при животните, предоставена от Световната организация за здравеопазване на животните (OIE), Малайзия е свободна от HPAI от повече от две години. Поради това е целесъобразно да се отменят ветеринарно-санитарни ограничения относно вноса на яйца за консумация от човека във връзка с HPAI и съответно да се актуализира вписването за Малайзия в част 1 от приложение I към Регламент (ЕО) № 798/2008. Вносът на яйца за консумация от човека обаче следва да продължи да бъде забранен поради оставащите ограничения във връзка с липсата на одобрена от Съюза програма за контрол на Salmonella.
(5)
В Регламент (ЕО) № 798/2008 също така се установяват условията за определяне дали дадена трета страна, територия, зона или компартмент следва да се смята за свободна от нюкасълска болест. Едно от условията е да не е провеждана ваксинация срещу тази болест с ваксини, които не отговарят на критериите за признати ваксини срещу нюкасълска болест, изложени в приложение VI към същия регламент, за период от най-малко 12 месеца преди сертифицирането от официалния ветеринарен лекар, освен ако допълнителните здравни изисквания, посочени в приложение VII към същия регламент, са спазени. Съгласно образците на ветеринарни сертификати BPP, BPR, DOC, DOR, HEP, HER, SRP и SRA, посочени в част 2 от приложение I към Регламент (ЕО) № 798/2008, се изисква сертифициране на съответствието и информация относно използването на ваксини срещу нюкасълска болест, включително наименованието и типа на ваксината, както и датата на ваксинацията. Настоящият формат на тези модели следва да бъде актуализиран, за да може информацията да бъде записвана в по-удобния табличен формат.
(6)
С Регламент (ЕО) № 798/2008 се позволява вносът в Съюза на месо от щраусови птици, отглеждани в стопанства, за консумация от човека от „регистрирани затворени стопанства за щраусови птици“ в Южна Африка, ако са изпълнени специфичните условия, изложени в приложение I към същия регламент. Опитът обаче показва, че е необходимо да се изяснят изискванията за ветеринарно сертифициране за този вид стоки, по-специално по отношение на появата на вируси на нископатогенна инфлуенца по птиците (LPAI) в стопанства, отглеждащи домашни птици и щраусови птици. Поради това специфичното условие „H“ и образецът на ветеринарен сертификат за месо от щраусови птици, отглеждани в стопанства, за консумация от човека (RAT), установен в част 2 от приложение I към Регламент (ЕО) № 798/2008, следва да бъдат съответно изменени.
(7)
В Регламент (ЕО) № 798/2008 са предвидени алтернативни изискванията за сертифициране на вноса на еднодневни пилета и яйца за люпене от Канада с произход от стопанства, разположени в области извън тези, поставени под официално ограничение във връзка с LPAI, поради гаранциите, получени от посочената трета страна, както и сключеното с нея ветеринарно споразумение (5). Въпреки това е целесъобразно е да се установят изисквания за ветеринарно сертифициране на вноса на еднодневни пилета и яйца за люпене от всички трети страни, които са получили разрешение за такъв внос, за да се приведат посочените изисквания в съответствие с изискванията, които се прилагат в Съюза в случай на огнище на LPAI, включително поставяне под официално ветеринарни ограничения на област с радиус най-малко 1 km около огнището на LPAI. Също така е целесъобразно посочените изменени изисквания относно LPAI да се прилагат по отношение на вноса на всички стоки от живи домашни птици и живи щраусови птици, попадащи в обхвата на Регламент (ЕО) № 798/2008, от всички трети страни, които са получили разрешение за такъв внос. Поради това посоченото в част 1 и част 2 от приложение I към Регламент (ЕО) № 798/2008 специфично условие „L“ следва да бъдат заличено, а образците на ветеринарни сертификати BPP, BPR, DOC, DOR, HEP, HER, SRP и SRA следва да бъдат съответно изменени.
(8)
С Регламент (ЕО) № 2160/2003 се установяват правилата за контрол на Salmonella при различни популации домашни птици в Съюза. В него се предвижда, че включването или запазването в списъците на трети страни, предвидени в законодателството на Съюза, за съответните видове или категории, от които на държавите членки е разрешено да внасят такива домашни птици или яйца за люпене, обхванати от посочения регламент, се извършва след представяне пред Комисията от заинтересованата трета страна на програма за контрол на салмонела с гаранции, еквивалентни на съдържащите се в националните програми за контрол на салмонела в държавите членки. За стоките, посочени в част 2 от приложение I към Регламент (ЕО) № 798/2008 са включени и подходящи гаранции и информация в съответните образци на ветеринарни сертификати. За удобство идентификацията и удостоверяването на тези гаранции в образците на ветеринарни сертификати: BPP, DOC, HEP и SRP, установени в част 2 от приложение I към Регламент (ЕО) № 798/2008, следва да бъдат изменени, за да се позволи използването на табличен формат.
(9)
С Регламент (ЕС) № 517/2011 на Комисията (6) беше отменен Регламент (ЕО) № 1168/2006 на Комисията (7). Поради това позоваванията на Регламент (ЕО) № 1168/2006 в Регламент (ЕО) № 798/2008 следва да бъдат заменени с позовавания към Регламент (ЕС) № 517/2011.
(10)
С Регламент (ЕО) № 853/2004 (8) се определят специфични правила за хигиената на храните от животински произход за операторите на предприятия за храни и определенията, които се прилагат към тях. Точка 1.12 от приложение I към посочения регламент съдържа определение за „Вътрешности“, което включва и воденички от домашни птици.
(11)
Освен това в Решение № 2007/240/ЕО на Комисията (9) са установени стандартните образци на ветеринарни сертификати, изисквани за вноса на живи животни, сперма, ембриони, яйцеклетки и продукти от животински произход в Съюза, както и сертификатите за транзитно преминаване през Съюза на продукти от животински произход. В обяснителните бележки в приложение I към посоченото решение се предвижда, че при попълването на клетка I. 19 от образеца на ветеринарен сертификат се използват кодовете по Хармонизираната система (ХС), както са представени в Хармонизираната система на Световната митническа организация. Съгласно тази система воденичките от домашни птици представляват стомаси на животни, които остават в код по ХС 05.04, дори когато са ядливи.
(12)
В образеца на ветеринарен сертификат за месо от домашни птици (POU), изложен в част 2 от приложение I към Регламент (ЕО) № 798/2008, се прави позоваване на точка I.19 от част I от забележките към позиции 02.07 и 02.08 от Хармонизираната система. За да бъдат включено сертифицирането за воденички от домашни птици, кодът по ХС 05.04 следва да се добави към тези забележки.
(13)
С Регламент за изпълнение (ЕС) № 427/2012 на Комисията (10) на Дания се разрешава да прилага специалните гаранции по отношение на салмонелата, установени с Регламент (ЕО) № 853/2004, за да бъдат включени яйцата, предназначени за изпращане в същата държава членка. Съответно образецът на ветеринарен сертификат за яйца (E), установен в част 2 от приложение I към Регламент (ЕО) № 798/2008, следва да бъде изменен, за да бъде взет под внимание Регламент за изпълнение (ЕС) № 427/2012. Освен това позоваването на отменения Регламент (ЕО) № 1028/2006 на Съвета (11), съдържащо се в посочения образец на ветеринарен сертификат, следва да бъде заменено с позоваване на част VI от приложение VII към Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета (12).
(14)
Поради това приложение I към Регламент (ЕО) № 798/2008 следва да бъде съответно изменено.
(15)
Следва да се предвиди разумен период от време, преди изменените образци на ветеринарни сертификати да станат задължителни, за да се позволи на държавите членки и на промишлеността да се адаптират към новите изисквания, съдържащи се в изменените образци на ветеринарни сертификати.
(16)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по растенията, животните, храните и фуражите,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Изменение на Регламент (ЕО) № 798/2008
Приложение I към Регламент (ЕО) № 798/2008 се изменя в съответствие с приложението към настоящия регламент.
Член 2
Преходни мерки
За преходен период, продължаващ до 14 март 2015 г., въвеждането в Съюза на пратки от стоки, попадащи в обхвата на Регламент (ЕО) № 798/2008 г., придружени от ветеринарен сертификат, изготвен в съответствие с подходящите образци на ветеринарни сертификати BPP, BPR, DOC, DOR, HEP, HER, SRP, SRA, POU, RAT и E, установени в част 2 от приложение I към Регламент (ЕО) № 798/2008, в техните варианти отпреди измененията, направени с член 1 от настоящия регламент, остава разрешено, при условие че ветеринарният сертификат е подписан преди 14 януари 2015 г.
Член 3
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 4 септември 2014 година.
KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) nr 952/2014
av den 4 september 2014
om ändring av bilaga I till förordning (EG) nr 798/2008 vad gäller uppgifterna om Malaysia i förteckningen över tredjeländer, områden, zoner eller delområden med avseende på högpatogen aviär influensa och vad gäller förlagorna till veterinärintyg för import av fjäderfä, dagsgamla kycklingar, kläckägg, kött av fjäderfä och hägnade ratiter samt ägg
(Text av betydelse för EES)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av rådets direktiv 2002/99/EG av den 16 december 2002 om fastställande av djurhälsoregler för produktion, bearbetning, distribution och införsel av produkter av animaliskt ursprung avsedda att användas som livsmedel (1), särskilt artikel 8 inledningsfrasen, artikel 8.1 första stycket, artiklarna 8.3, 8.4, 9.2 b och 9.4,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 2160/2003 av den 17 november 2003 om bekämpning av salmonella och vissa andra livsmedelsburna zoonotiska smittämnen (2), särskilt artikel 10.2,
med beaktande av rådets direktiv 2009/158/EG av den 30 november 2009 om djurhälsovillkor för handel inom gemenskapen med och för import från tredjeland av fjäderfä och kläckägg (3), särskilt artiklarna 23.1, 24.2, 25, 26.2 och 28.1, och
av följande skäl:
(1)
Enligt kommissionens förordning (EG) nr 798/2008 (4) får de varor som omfattas av förordningens tillämpningsområde endast importeras till eller transiteras genom unionen från de tredjeländer, områden, zoner eller delområden som förtecknas i kolumnerna 1 och 3 i tabellen i del 1 i bilaga I till den förordningen.
(2)
I förordning (EG) nr 798/2008 fastställs även kraven för veterinärintyg för de berörda varorna. Dessa krav tar hänsyn till om det krävs särskilda villkor på grund av sjukdomsstatusen i dessa tredjeländer, områden, zoner eller delområden. Både dessa särskilda villkor och förlagorna till de veterinärintyg som ska åtfölja import av dessa varor fastställs i del 2 i bilaga I till den förordningen.
(3)
Malaysia förtecknas i del 1 i bilaga I till förordning (EG) nr 798/2008 som ett tredjeland från vilket import av äggprodukter och ägg avsedda att användas som livsmedel är tillåten, men endast från regionen västra halvön (MY-1). Enligt uppgifterna om detta tredjeland i den bilagan är emellertid import av ägg avsedda att användas som livsmedel från denna region för närvarande begränsad av folkhälsoskäl, på grund av det faktum att det relevanta kontrollprogrammet för salmonella ännu inte har godkänts av EU i enlighet med förordning (EG) nr 2160/2003 och också på grund av ett särskilt villkor om restriktioner i samband med utbrott av högpatogen aviär influensa (HPAI).
(4)
Enligt den senaste uppdateringen som Världsorganisationen för djurens hälsa (OIE) gjorde om HPAI hos djur har Malaysia varit fritt från HPAI i mer än två år. Det är därför lämpligt att upphäva djurhälsorestriktionerna i samband med import av ägg avsedda att användas som livsmedel med avseende på HPAI och att uppdatera uppgifterna om Malaysia i del 1 i bilaga I till förordning (EG) nr 798/2008 i enlighet med detta. Trots detta bör import av ägg avsedda att användas som livsmedel även fortsättningsvis vara förbjuden på grund av de återstående restriktionerna, då det saknas ett kontrollprogram för salmonella som har godkänts av unionen.
(5)
I förordning (EG) nr 798/2008 fastställs även villkor för att fastställa om ett tredjeland, ett område, en zon eller ett delområde ska anses vara fri/fritt från Newcastlesjuka. Ett av villkoren är att det inte har genomförts någon vaccination mot denna sjukdom med vaccin som inte uppfyller kriterierna för godkända vaccin mot Newcastlesjuka i bilaga VI till den förordningen under minst tolv månader innan den officiella veterinären utfärdar intyget, såvida inte tilläggskraven i fråga om hälsa i bilaga VII är uppfyllda. I förlagorna till veterinärintyg BPP, BPR, DOC, DOR, HEP, HER, SRP och SRA i del 2 i bilaga I till förordning (EG) nr 798/2008 krävs intygande av efterlevnaden av bestämmelserna och information om användningen av vaccin mot Newcastlesjuka, inbegripet namn och typ av vaccin och vaccinationsdatum. Den nuvarande utformningen av dessa förlagor bör uppdateras så att en översiktligare registrering av denna information i tabellform är möjlig.
(6)
Genom förordning (EG) nr 798/2008 tillåts import av kött av hägnade ratiter avsett som livsmedel till unionen från ”registrerade, slutna anläggningar för ratiter” i Sydafrika under förutsättning att de särskilda villkoren i bilaga I till den förordningen uppfylls. Erfarenheten har dock visat att det är nödvändigt att klargöra kraven för veterinärintyg för denna vara, särskilt med avseende på förekomsten av lågpatogen aviär influensa-virus (LPAI) i anläggningar för ratiter och fjäderfä. Det särskilda villkoret ”H” och förlagan till veterinärintyg för kött av hägnade ratiter avsett som livsmedel (RAT) i del 2 i bilaga I till förordning (EG) nr 798/2008 bör därför ändras i enlighet med detta.
(7)
I förordning (EG) nr 798/2008 fastställs alternativa villkor för intyg för import av dagsgamla kycklingar och kläckägg från Kanada som härrör från anläggningar som är belägna i områden utanför de områden som omfattas av officiella restriktioner på grund av LPAI, som grundar sig på garantier som erhållits av det tredjelandet och det veterinära avtal (5) som har ingåtts med tredjelandet. Det bör emellertid fastställas krav på veterinärintyg för import av dagsgamla kycklingar och kläckägg från alla tredjeländer som är godkända för sådan import i syfte att anpassa dessa krav med dem som tillämpas inom unionen vid ett utbrott av LPAI, vilka även inbegriper att ett område med en radie av minst 1 km runt ett utbrott av LPAI omfattas av veterinärrestriktioner. Dessa ändrade krav avseende LPAI bör också tillämpas på import av alla varor av levande fjäderfän och levande ratiter som omfattas av förordning (EG) nr 798/2008 från alla tredjeländer som är godkända för sådan import. I delarna 1 och 2 i bilaga I till förordning (EG) nr 798/2008 bör därför det särskilda villkoret ”L” utgå och förlagorna till veterinärintyg BPP, BPR, DOC, DOR, HEP, HER, SRP och SRA bör ändras i enlighet med detta.
(8)
I förordning (EG) nr 2160/2003 fastställs bestämmelser för bekämpning av salmonella i olika fjäderfäpopulationer i unionen. Enligt förordningen ska det berörda tredjelandet lämna in ett kontrollprogram för salmonella till kommissionen med garantier som är likvärdiga med dem i medlemsstaternas nationella kontrollprogram för salmonella, för att få upptas på eller kvarstå i de förteckningar över tredjeländer som föreskrivs för de relevanta arterna eller kategorierna i unionslagstiftningen från vilka medlemsstaterna får importera de fjäderfän eller kläckägg som omfattas av den förordningen. Relevanta garantier och uppgifter i detta avseende ingår också i de relevanta förlagorna till veterinärintyg för dessa varor i del 2 i bilaga I till förordning (EG) nr 798/2008. Av praktiska skäl bör angivandet och intygandet av dessa garantier i förlagorna till veterinärintyg BPP, DOC, HEP och SRP i del 2 i bilaga I till förordning (EG) nr 798/2008 ändras så att detta kan göras i tabellform.
(9)
Genom kommissionens förordning (EU) nr 517/2011 (6) upphävdes kommissionens förordning (EG) nr 1168/2006 (7). Hänvisningar till förordning (EG) nr 1168/2006 i förordning (EG) nr 798/2008 bör därför ändras till att i stället hänvisa till förordning (EU) nr 517/2011.
(10)
I förordning (EG) nr 853/2004 (8) fastställs särskilda hygienregler för livsmedel av animaliskt ursprung för livsmedelsföretagare och de definitioner som gäller för dem. I punkt 1.12 i bilaga I till den förordningen fastställs definitionen på ”inälvor” som även omfattar krås från fjäderfä.
(11)
I kommissionens beslut 2007/240/EG (9) fastställs standardförlagor för de veterinärintyg som krävs för import av levande djur, sperma, embryon, ägg och animaliska produkter till unionen och intygen för transitering av animaliska produkter genom unionen. I anvisningarna i bilaga I till det beslutet anges att Harmoniserade systemets (HS) nummer, enligt Världstullorganisationens harmoniserade system, ska användas när fält I.19 i förlagan till veterinärintyg fylls i. Enligt detta system är krås från fjäderfä magar av djur, som även fortsättningsvis klassificeras under HS-nummer 05.04 även då de är ätbara.
(12)
I förlagan till veterinärintyg för kött av fjäderfä (POU) i del 2 i bilaga I till förordning (EG) nr 798/2008 hänvisas det i punkt I.19 i del I i anmärkningarna till HS-numren 02.07 och 02.08. För att krås från fjäderfä ska kunna omfattas av intyget bör HS-nummer 05.04 läggas till i dessa anmärkningar.
(13)
Genom kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 427/2012 (10) får Danmark tillstånd att tillämpa de särskilda garantierna beträffande salmonella i förordning (EG) nr 853/2004 på ägg som är avsedda för Danmark. Förlagan till veterinärintyg för ägg (E) i del 2 i bilaga I till förordning (EG) nr 798/2008 bör ändras i enlighet med detta för att ta hänsyn till genomförandeförordning (EU) nr 427/2012. Eftersom rådets förordning (EG) nr 1028/2006 (11) har upphävts bör vidare hänvisningen till den förordningen i den förlagan till veterinärintyg ersättas med en hänvisning till del VI i bilaga VII till Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1308/2013 (12).
(14)
Bilaga I till förordning (EG) nr 798/2008 bör därför ändras i enlighet med detta.
(15)
Innan de ändrade förlagorna till veterinärintyg blir obligatoriska bör medlemsstaterna och näringslivet medges en rimlig tidsfrist så att de kan anpassa sig till de nya kraven i de ändrade förlagorna till veterinärintyg.
(16)
De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för växter, djur, livsmedel och foder.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Ändring av förordning (EG) nr 798/2008
Bilaga I till förordning (EG) nr 798/2008 ska ändras i enlighet med bilagan till den här förordningen.
Artikel 2
Övergångsbestämmelser
Under en övergångsperiod till och med den 14 mars 2015 ska införsel till unionen av sändningar av varor som omfattas av förordning (EG) nr 798/2008 som åtföljs av ett veterinärintyg som fyllts i i enlighet med de relevanta förlagorna till veterinärintyg BPP, BPR, DOC, DOR, HEP, HER, SRP, SRA, POU, RAT och E i del 2 i bilaga I till förordning (EG) nr 798/2008, i deras lydelse före de ändringar som införs genom artikel 1 i den här förordningen, även fortsättningsvis vara tillåten, under förutsättning att veterinärintyget undertecknades före den 14 januari 2015.
Artikel 3
Ikraftträdande
Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 4 september 2014.