РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 24 април 2013 година
за изменение на Решение 2000/745/ЕО за приемането на гаранции, предложени във връзка с антидъмпинговите и антисубсидийни производства относно вноса на определен полиетилен терефталат (PET) с произход от Индия, Индонезия, Малайзия, Република Корея, Тайван и Тайланд
(2013/223/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1225/2009 на Съвета от 30 ноември 2009 г. за защита срещу дъмпингов внос от страни, които не са членки на Европейската общност (1) („основния антидъмпингов регламент“), и по-специално членове 8 и 9 от него,
след консултация с консултативния комитет,
като има предвид, че:
А. СЪЩЕСТВУВАЩИ МЕРКИ
(1)
С Регламент (ЕО) № 192/2007 (2) Съветът наложи окончателно антидъмпингово мито върху вноса на определени видове полиетилен терефталат (PET) с произход от Индия, Индонезия, Малайзия, Република Корея, Тайланд и Тайван след преразглеждане с оглед изтичане срока на действие на съществуващите мерки и частично междинно преразглеждане. Мерките бяха наложени за първи път през август 2000 г. (3) Мерките понастоящем са обект на друго преразглеждане с оглед изтичане срока на действие (4).
(2)
С Решение 2000/745/ЕО (5) („решението“) Комисията прие ценова гаранция („гаранцията“), inter alia, от индонезийското дружество P.T. Polypet Karyapersada („Polypet“). След констатациите и заключенията, свързани с преразглеждане във връзка с „нов износител“ (6), с Решение 2002/232/ЕО (7) за изменение на Решение 2000/745/ЕО Комисията прие гаранция от индийското дружество Futura Polyesters Limited („Futura“).
Б. ЗАДЪЛЖЕНИЯ, ПРОИЗТИЧАЩИ ОТ ГАРАНЦИЯТА
(3)
Едно от основните задължения, произтичащи от дадена гаранция, е тримесечно отчитане на продажбите, което позволява на Комисията да осъществява ефективен мониторинг на гаранцията. Задължението за мониторинг се отнася също така до ситуацията, в която не са били извършени продажби през дадено тримесечие (т.нар. доклад за „липса на продажби“).
(4)
Освен това производителите износители трябва незабавно да уведомяват Комисията за каквито и да било промени в корпоративната структура на дружеството, които биха могли да възникнат по време на прилагането на гаранцията.
(5)
В разпоредбите на гаранцията се посочва, че неоказването на съдействие на Комисията по тези въпроси ще се счита за нарушение на гаранцията. С неотдавнашно решение на Съда на Европейския съюз (8) също бе потвърдено, че задълженията за докладване трябва да се разглеждат като основни задължения за целите на правилното функциониране на гаранцията.
В. НАРУШЕНИЯ НА ГАРАНЦИЯТА
(6)
Дружеството Polypet не изпрати доклад за продажбите за третото тримесечие на 2012 г. въпреки нееднократните напомняния. Освен това, в противоречие с предвиденото в гаранцията, с която дружеството се ангажира, Polypet не информира незабавно Комисията, че активите му са били продадени на друго индонезийско дружество през август 2012 г. Не бе получен доклад за четвъртото тримесечие на 2012 г.
(7)
Дружеството Futura не изпрати доклади за третото и четвъртото тримесечие на 2012 г. въпреки нееднократните напомняния.
(8)
Непредоставянето на доклади и на уведомления относно промяна в структурата на дружеството се квалифицира като продължително неоказване на съдействие, като по този начин се нарушават разпоредбите на гаранциите. Това оправдава оттеглянето на двете гаранции.
Г. ПИСМЕНИ ИЗЯВЛЕНИЯ
(9)
Двете дружества получиха възможност да бъдат изслушани и да представят писмени изявления. Не бяха получени писмени изявления от тези дружества.
Д. ИЗМЕНЕНИЕ НА РЕШЕНИЕ 2000/745/ЕО
(10)
Следователно, в съответствие с член 8, параграф 9 от основния антидъмпингов регламент, както и в съответствие с приложимите клаузи от гаранциите, с които Комисията се упълномощава да оттегли гаранцията, Комисията заключи, че приемането на гаранциите, предложени от дружествата Polypet и Futura, следва да бъде оттеглено и Решение 2000/745/ЕО, изменено с Решение 2002/232/ЕО, следва да бъде изменено. Съответно окончателното антидъмпингово мито, наложено с член 1 от Регламент (ЕО) № 192/2007, следва да се прилага автоматично по отношение на вноса на PET, произвеждан от дружествата Polypet и Futura (допълнителен код по ТАРИК A193 за Polypet и допълнителен код по ТАРИК A184 за Futura),
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Приемането на гаранциите във връзка с дружества P.T.Polypet Karyapersada, Индонезия (допълнителен код по ТАРИК A193), и Futura Polyesters Limited, Индия (допълнителен код по ТАРИК A184), се оттегля.
Член 2
Таблицата в член 1 от Решение 2000/745/ЕО се заменя със следната таблица:
„Държава
Дружества
Допълнителен код по ТАРИК
Индия
Reliance Industries Limited
A181
Индия
Pearl Engineering Polymers Limited
A182
Индия
Dhunseri Petrochem & Tea Limited
A585“
Член 3
Настоящото решение влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено в Брюксел на 24 април 2013 година.
KOMMISSIONENS BESLUT
av den 24 april 2013
om ändring av beslut 2000/745/EG om godtagande av åtaganden som gjorts i samband med antidumpningsförfarandet och antisubventionsförfarandet rörande import av visst slags polyetentereftalat med ursprung i Republiken Indien, Republiken Indonesien, Malaysia, Republiken Korea, Taiwan och Konungariket Thailand
(2013/223/EU)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 1225/2009 av den 30 november 2009 om skydd mot dumpad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska gemenskapen (1) (nedan kallad den grundläggande antidumpningsförordningen), särskilt artiklarna 8 och 9,
efter samråd med rådgivande kommittén, och
av följande skäl:
A. GÄLLANDE ÅTGÄRDER
(1)
Till följd av en översyn vid giltighetstidens utgång och en partiell interimsöversyn införde rådet genom förordning (EG) nr 192/2007 (2) en slutgiltig antidumpningstull på import av visst slags polyetentereftalat med ursprung i Indien, Indonesien, Malaysia, Sydkorea, Thailand och Taiwan. Åtgärderna infördes ursprungligen i augusti 2000 (3). Åtgärderna är för närvarande föremål för en ny översyn vid giltighetstidens utgång (4).
(2)
Kommissionen godtog genom beslut 2000/745/EG (5) (nedan kallat beslutet) ett prisåtagande (nedan kallat åtagandet), från bland annat det indonesiska företaget P.T. Polypet Karyapersada (nedan kallat Polypet). Till följd av undersökningsresultaten och slutsatserna i en översyn avseende en ny exportör (6) godtog kommissionen genom beslut 2002/232/EG (7) om ändring av beslut 2000/745/EG ett prisåtagande från det indiska företaget Futura Polyesters Limited (nedan kallat Futura).
B. SKYLDIGHETER SOM FÖLJER AV ÅTAGANDET
(3)
En av de grundläggande skyldigheter som följer av ett åtagande är kvartalsrapporten om försäljning, vilken gör det möjligt för kommissionen att effektivt övervaka åtagandet. Övervakningsskyldigheten omfattar också en situation när ingen försäljning skedde under ett visst kvartal (en s.k. ingen försäljning-rapport).
(4)
De exporterande tillverkarna måste dessutom omedelbart underrätta kommissionen om alla förändringar rörande företagets struktur som inträffar under den tid som åtagandet tillämpas.
(5)
I bestämmelserna för åtagandet föreskrivs det att ett bristande samarbete med kommissionen kring dessa frågor ska anses som en överträdelse av åtagandet. I en dom från domstolen (8) bekräftades det också nyligen att rapporteringsskyldigheterna måste ses som grundläggande skyldigheter för att åtagandet ska fungera som avsett.
C. ÖVERTRÄDELSER AV ÅTAGANDET
(6)
Företaget Polypet sände inte in någon försäljningsrapport för det tredje kvartalet 2012, trots upprepade påminnelser. I strid med bestämmelserna i det åtagande Polypet gjort underrättades inte heller kommissionen omedelbart om att företaget sålt sina tillgångar till ett annat indonesiskt företag i augusti 2012. Ingen rapport lämnades in för det fjärde kvartalet 2012.
(7)
Företaget Futura sände inte in några rapporter för de tredje och fjärde kvartalen 2012, trots upprepade påminnelser.
(8)
Underlåtelsen att sända in rapporter och underrättelser om ändringen av företagets struktur ses som ett kontinuerligt bristande samarbete, och således en överträdelse av bestämmelserna för åtagandet. Detta berättigar att båda åtagandena återkallas.
D. SKRIFTLIGA INLAGOR
(9)
Båda företagen gavs tillfälle att bli hörda och lämna skriftliga synpunkter. Inga skriftliga synpunkter inkom från företagen.
E. ÄNDRING AV BESLUT 2000/745/EG
(10)
I enlighet med artikel 8.9 i den grundläggande antidumpningsförordningen och i enlighet med de bestämmelser i åtagandet som tillåter kommissionen att återkalla åtagandet, har kommissionen beslutat att godtagandet av de åtaganden som erbjudits av företagen Polypet och Futura bör återkallas och att beslut 2000/745/EG, i dess ändrade lydelse enligt beslut 2002/232/EG, bör ändras. Följaktligen bör de slutgiltiga antidumpningstullar som infördes genom artikel 1 i förordning (EG) nr 192/2007 automatiskt tillämpas på import av polyetentereftalat som tillverkats av företagen Polypet och Futura (Taric-tilläggsnummer A193 för Polypet och Taric-tilläggsnummer A184 för Futura).
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Godtagandet av åtagandena från företagen P.T.Polypet Karyapersada, Indonesien (Taric-tilläggsnummer A193) och Futura Polyesters Limited, Indien (Taric-tilläggsnummer A184) återkallas härmed.
Artikel 2
Tabellen i artikel 1 i beslut 2000/745/EG ska ersättas med följande tabell:
”Land
Företag
Taric-tilläggsnummer
Indien
Reliance Industries Limited
A181
Indien
Pearl Engineering Polymers Limited
A182
Indien
Dhunseri Petrochem & Tea Limited
A585”
Artikel 3
Detta beslut träder i kraft dagen efter det att det har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Utfärdat i Bryssel den 24 april 2013.