РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 79/2014 НА КОМИСИЯТА
от 29 януари 2014 година
за изменение на приложения II, III и V към Регламент (ЕО) № 396/2005 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на максимално допустимите граници на остатъчни вещества от бифеназат, хлорпрофам, есфенвалерат, флудиоксонил и тиобенкарб във или върху определени продукти
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 396/2005 на Европейския парламент и на Съвета от 23 февруари 2005 г. относно максимално допустимите граници на остатъчни вещества от пестициди във и върху храни или фуражи от растителен или животински произход и за изменение на Директива 91/414/ЕИО на Съвета (1), и по-специално член 14, параграф 1, буква а), член 18, параграф 1, буква б) и член 49, параграф 2 от него,
като има предвид, че:
(1)
Максимално допустимите граници на остатъчни вещества (МДГОВ) за бифеназат, хлорпрофам и есфенвалерат са установени в приложение II и в част Б от приложение III към Регламент (ЕС) № 396/2005. За флудиоксонил и тиобенкарб МДГОВ са определени в част А от приложение III към посочения регламент.
(2)
За бифеназат Европейският орган за безопасност на храните, наричан по-долу „Органът“, представи мотивирано становище относно съществуващите МДГОВ в съответствие с член 12, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 396/2005 във връзка с член 12, параграф 1 от него (2). Той предложи да се измени определянето на остатъчното вещество. Относно цитрусовите плодове, костилковите плодове, грозде, хмел, ягоди, домати, чушки, патладжани, пъпеши, дини, френско грозде (червено, черно и бяло), къпини и малини, след като представи становището, посочено в първото изречение, Органът представи допълнителни становища по отношение на МДГОВ (3) (4). Целесъобразно е тези становища да бъдат взети под внимание. За някои продукти Органът препоръча повишаване или запазване на съществуващите стойности на МДГОВ или определяне на стойности на МДГОВ, зададени от Органа. Той стигна до заключението, че по отношение на МДГОВ за ябълкови плодове, патладжани, фасул (пресен, без шушулките), грах (пресен, без шушулките) и леща (прясна) липсва информация и че е необходимо допълнително разглеждане от службите за управление на риска. Тъй като не съществува риск за потребителите, МДГОВ за тези продукти следва да бъдат включени в приложение II към Регламент (ЕО) № 396/2005 с настоящите им стойности или със стойностите, определени от Органа. Тези МДГОВ ще бъдат преразгледани; при това преразглеждане ще се вземе предвид информацията, налична в периода от две години след датата на публикуване на настоящия регламент.
(3)
За хлорпрофам Органът предостави мотивирано становище относно съществуващите МДГОВ в съответствие с член 12, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 396/2005 във връзка с член 12, параграф 1 от него (5). Той предложи да се измени определянето на остатъчното вещество. Той препоръча намаляване на МДГОВ за говеждо мляко, овче мляко и козе мляко. Той стигна до заключението, че по отношение на МДГОВ за картофи, целина, лук, дребен лук, маруля, цикория, аругула, рукола, спанак, цикория-витлуф, артишок, целина, копър, билкови настойки (изсушени цветове), подправки (плодове и дребни плодове), корени от цикория, птиче месо, мазнина от птици, черен дроб от домашни птици и птичи яйца липсва информация и че е необходимо допълнително разглеждане от службите за управление на риска. Тъй като не съществува риск за потребителите, МДГОВ за тези продукти следва да бъдат включени в приложение II към Регламент (ЕО) № 396/2005 с настоящите им стойности или със стойностите, определени от Органа. Тези МДГОВ ще бъдат преразгледани; при това преразглеждане ще се вземе предвид информацията, налична в периода от две години след датата на публикуване на настоящия регламент. За други продукти той препоръча запазване на съществуващите МДГОВ.
(4)
За есфенвалерат Органът предостави мотивирано становище относно съществуващите МДГОВ в съответствие с член 12, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 396/2005 във връзка с член 12, параграф 1 от него (6). Той предложи да се измени определянето на остатъчното вещество. Той препоръча намаляване на МДГОВ за зеле, ленено семе, рапично семе, синапено семе, вид кръстоцветни, захарно цвекло (корени), свине (месо, мазнина, черен дроб и бъбреци), едър рогат добитък (месо, черен дроб и бъбреци), овце (месо, черен дроб и бъбреци) и кози (месо, черен дроб и бъбреци). Той стигна до заключението, че по отношение на МДГОВ за бадеми, ябълки, круши, череши, сливи, ягоди, малини, моркови, хрян, корен от магданоз, репички, чесън, лук, чушки, кратункови с ядивна кора, пъпеши, сладка царевица, броколи, карфиол, брюкселско зеле, маруля, спанак, магданоз, праз, леща (суха), ечемични зърна, царевични зърна, овес, ръж, соргови зърна, пшенични зърна, подправки (семена), свине (месо, мазнина, черен дроб и бъбреци), едър рогат добитък (месо, мазнина, черен дроб и бъбреци), овце (месо, мазнина, черен дроб и бъбреци) и кози (месо, мазнина, черен дроб и бъбреци, както и за говеждо мляко, овче мляко, козе мляко липсва информация и че е необходимо допълнително разглеждане от службите за управление на риска. Тъй като не съществува риск за потребителите, МДГОВ за тези продукти следва да бъдат включени в приложение II към Регламент (ЕО) № 396/2005 с настоящите им стойности или със стойностите, определени от Органа. Тези МДГОВ ще бъдат преразгледани; при това преразглеждане ще се вземе предвид информацията, налична в периода от две години след датата на публикуване на настоящия регламент. За други продукти той препоръча запазване на съществуващите МДГОВ.
(5)
За флудиоксонил Органът предостави мотивирано становище относно съществуващите МДГОВ в съответствие с член 12, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 396/2005 (7). Той предложи да се измени определянето на остатъчното вещество. По отношение на пресни тревисти растения, спанак и листа от цвекло, маруля, люцерна, кресон, цикория, аругула/рукола, листа и разсади от зелеви spp., целина, листа от целина, репички и кратункови с неядлива кора след като представи становището, посочено в първото изречение, Органът представи допълнителни становища по отношение на МДГОВ (8) (9), (10). Целесъобразно е тези становища да бъдат взети под внимание. Органът препоръча да бъдат намалени стойностите за МДГОВ за боровинки, френско грозде (червено, черно и бяло), плодове на бъз, цариградско грозде, киви, картофи, чесън, дребен лук, домати, чушки, патладжани, краставици, корнишони, тиквички, сладка царевица, люцерна, кресон, земен кресон, аругула, рукола, червен синап, листа и разсади от зелеви spp., цикория-витлуф, фасул (пресен, без шушулките), аспержи, копър, маково семе, слънчогледово семе, рапично семе, соя, памуково семе, ечемични зърна, елда на зърна, царевични зърна, просо на зърна, овесени зърна, оризови зърна, ръжени зърна, соргови зърна, пшенични зърна, захарно цвекло (корени), птиче месо, говеждо мляко, овче мляко и козе мляко. Той стигна до заключението, че по отношение на МДГОВ за ягоди, кратункови с неядлива кора, целина, едър рогат добитък (месо, мазнина, черен дроб и бъбреци), овце (месо, мазнина, черен дроб и бъбреци) и кози (месо, мазнина, черен дроб и бъбреци) липсва информация и че е необходимо допълнително разглеждане от службите за управление на риска. Тъй като не съществува риск за потребителите, МДГОВ за тези продукти следва да бъдат включени в приложение II към Регламент (ЕО) № 396/2005 с настоящите им стойности или със стойностите, определени от Органа. Тези МДГОВ ще бъдат преразгледани; при това преразглеждане ще се вземе предвид информацията, налична в периода от две години след датата на публикуване на настоящия регламент. За други продукти Органът препоръча запазване на съществуващите МДГОВ.
(6)
За тиобенкарб Органът предостави мотивирано становище относно съществуващите МДГОВ в съответствие с член 12, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 396/2005 (11). Той предложи да се измени определянето на остатъчното вещество.
(7)
Невключването на тиобенкарб в приложение I към Директива 91/414/ЕИО е предвидено в Решение 2008/934/ЕО на Комисията (12). Всички съществуващи разрешения за продукти за растителна защита, съдържащи активното вещество тиобенкарб, бяха отменени. Поради това в съответствие с член 17 от Регламент (ЕО) № 396/2005 във връзка с член 14, параграф 1, буква а) от същия регламент МДГОВ, определени за тези активни вещества в приложения II и III, следва да бъдат заличени. Тази мярка не следва да се прилага по отношение на МДГОВ, определени по Codex Alimentarius (CXL), основаващи се на употреба в трети държави, при условие че тези CXL са приемливи от гледна точка на безопасността на потребителите. Тя не следва да се прилага и в случаите, когато МДГОВ са специално определени като допустимост на вноса.
(8)
По отношение на продукти, за които няма нито уведомяване за съответните разрешения, нито допустимост на вноса на равнище на Съюза, нито МДГОВ по Codex, Органът стигна до заключението, че е необходимо допълнително разглеждане от страна на службите за управление на риска. Като се вземе предвид научно-техническият напредък, стойностите на МДГОВ за тези продукти следва да бъдат определени на конкретната граница на установяването или на МДГОВ по подразбиране в съответствие с член 18, параграф 1, буква б) от Регламент (ЕО) № 396/2005.
(9)
Въз основа на обоснованите становища на Органа и като се вземат под внимание факторите, които са от значение за разглеждания въпрос, съответните изменения на МДГОВ отговарят на изискванията на член 14, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 396/2005.
(10)
Поради това Регламент (ЕО) № 396/2005 следва да бъде съответно изменен.
(11)
Следва да се предвиди разумен срок преди прилагането на изменените МДГОВ, така че да се позволи на държавите членки, третите държави и стопанските субекти от хранително-вкусовата промишленост да се подготвят за спазването на новите изисквания, които ще произлязат от изменението на МДГОВ.
(12)
С цел да се позволи нормално пускане на пазара, преработване и потребление на продуктите, в настоящия регламент следва да се предвидят преходни разпоредби за продуктите, които са били законно произведени преди изменението на МДГОВ и за които информацията показва, че се поддържа високо равнище на защита на потребителите.
(13)
В рамките на Световната търговска организация бяха проведени консултации с търговските партньори на Съюза относно новите МДГОВ и техните становища бяха взети под внимание.
(14)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Приложения II, III и V към Регламент (ЕО) № 396/2005 се изменят в съответствие с приложението към настоящия регламент.
Член 2
Вариантът на Регламент (ЕО) № 396/2005, преди да се внесат измененията с настоящия регламент, продължава да се прилага за продукти, които са били законно произведени преди 19 август 2014 г.
Член 3
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 19 август 2014 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 29 януари 2014 година.
KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EU) nr 79/2014
av den 29 januari 2014
om ändring av bilagorna II, III och V till Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 396/2005 vad gäller gränsvärdena för bifenazat, klorprofam, esfenvalerat, fludioxonil och tiobenkarb i eller på vissa produkter
(Text av betydelse för EES)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 396/2005 av den 23 februari 2005 om gränsvärden för bekämpningsmedelsrester i eller på livsmedel och foder av vegetabiliskt och animaliskt ursprung och om ändring av rådets direktiv 91/414/EEG (1), särskilt artiklarna 14.1 a, 18.1 b och 49.2, och
av följande skäl:
(1)
Gränsvärden har fastställts för bifenazat, klorprofam och esfenvalerat i bilaga II och i del B i bilaga III till förordning (EG) nr 396/2005. Gränsvärden har fastställts för fludioxonil och tiobenkarb i del A i bilaga III till den förordningen.
(2)
När det gäller bifenazat har Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet (nedan kallad myndigheten) lämnat ett motiverat yttrande om de befintliga gränsvärdena i enlighet med artikel 12.2 i förordning (EG) nr 396/2005 jämförd med artikel 12.1 i samma förordning (2). Myndigheten föreslog en ändring av definitionen av bekämpningsmedelsresten. I fråga om citrusfrukter, stenfrukter, druvor, humle, jordgubbar, tomater, paprikor, auberginer, meloner, vattenmeloner, vinbär (röda, svarta och vita), björnbär och hallon lämnade myndigheten ytterligare yttranden om gränsvärdena (3) (4) efter det att den hade lämnat det yttrande som avses i första meningen. Dessa yttranden bör beaktas. För vissa produkter rekommenderade myndigheten att befintliga gränsvärden höjs eller behålls eller att gränsvärden fastställs på den nivå som myndigheten angett. Den konstaterade att det saknades viss information om gränsvärdena för kärnfrukter, auberginer (äggplanta), bönor (färska, utan skida), ärter (färska, utan skida) och linser (färska), och att frågan måste utredas ytterligare av riskhanterare. Eftersom konsumenterna inte löper någon risk bör gränsvärden för dessa produkter fastställas i bilaga II till förordning (EG) nr 396/2005 på den befintliga nivån eller den nivå som myndigheten angett. Dessa gränsvärden kommer att ses över med beaktande av den information som är tillgänglig senast två år efter den här förordningens offentliggörande.
(3)
När det gäller klorprofam har myndigheten lämnat ett motiverat yttrande om de befintliga gränsvärdena i enlighet med artikel 12.2 i förordning (EG) nr 396/2005 jämförd med artikel 12.1 i samma förordning (5). Myndigheten föreslog en ändring av definitionen av bekämpningsmedelsresten. Den rekommenderade att gränsvärdena för mjölk från nötkreatur, får och getter sänks. Den konstaterade att det saknades viss information om gränsvärdena för potatis, rotselleri, kepalök, schalottenlök, sallat, escarole, senapskål, ruccolasallat, spenat, endivesallat, kardon, stjälkselleri, fänkål, örtteer (torkade blommor), kryddor (frukter och bär), cikoriarötter, för kött, fett och lever från fjäderfä samt för fågelägg, och att frågan måste utredas ytterligare av riskhanterare. Eftersom konsumenterna inte löper någon risk bör gränsvärden för dessa produkter fastställas i bilaga II till förordning (EG) nr 396/2005 på den befintliga nivån eller den nivå som myndigheten angett. Dessa gränsvärden kommer att ses över med beaktande av den information som är tillgänglig senast två år efter den här förordningens offentliggörande. För övriga produkter rekommenderade myndigheten att befintliga gränsvärden behålls.
(4)
När det gäller esfenvalerat har myndigheten lämnat ett motiverat yttrande om de befintliga gränsvärdena i enlighet med artikel 12.2 i förordning (EG) nr 396/2005 jämförd med artikel 12.1 i samma förordning (6). Myndigheten föreslog en ändring av definitionen av bekämpningsmedelsresten. Den rekommenderade att gränsvärdena för huvudkål, linfrö, rapsfrö, senapsfrö, oljedådra, sockerbetor (roten), svin (kött, fett, lever och njure), nötkreatur (kött, lever och njure), får (kött, lever och njure) och getter (kött, lever och njure) sänks. Den konstaterade att det saknades viss information om gränsvärdena för mandlar, äpplen, päron, körsbär, plommon, jordgubbar, hallon, morötter, pepparrot, rotpersilja, rädisor, vitlök, kepalök, paprikor, gurkväxter med ätligt skal, meloner, sockermajs, broccoli, blomkål, brysselkål, sallat, spenat, persilja, purjolök, linser (torkade), kornkärnor, majskorn, havrekorn, rågkorn, sorghumkorn, vetekorn, kryddor (fröer), svin (kött, fett, lever och njure), nötkreatur (kött, fett, lever och njure), får (kött, fett, lever och njure) och getter (kött, fett, lever och njure) samt för mjölk från nötkreatur, får och getter, och att frågan måste utredas ytterligare av riskhanterare. Eftersom konsumenterna inte löper någon risk bör gränsvärden för dessa produkter fastställas i bilaga II till förordning (EG) nr 396/2005 på den befintliga nivån eller den nivå som myndigheten angett. Dessa gränsvärden kommer att ses över med beaktande av den information som är tillgänglig senast två år efter den här förordningens offentliggörande. För övriga produkter rekommenderade myndigheten att befintliga gränsvärden behålls.
(5)
När det gäller fludioxonil har myndigheten lämnat ett motiverat yttrande om de befintliga gränsvärdena i enlighet med artikel 12.1 i förordning (EG) nr 396/2005 (7). Myndigheten föreslog en ändring av definitionen av bekämpningsmedelsresten. I fråga om färska örter, spenat, betblad, sallat, vårklynne, kryddkrasse, escarole, senapskål, ruccolasallat, blad och groddar av Brassica spp., stjälkselleri, snittselleri, rädisor och gurkväxter med oätligt skal lämnade myndigheten ytterligare yttranden om gränsvärdena (8) (9) (10) efter det att den hade lämnat det yttrande som avses i första meningen. Dessa yttranden bör beaktas. Myndigheten rekommenderade en sänkning av gränsvärdena för blåbär, vinbär (röda, svarta och vita), fläderbär, krusbär, kiwifrukter, potatis, vitlök, schalottenlök, tomater, paprikor, auberginer, slanggurkor, druvgurkor, zucchini, sockermajs, vårklynne, kryddkrasse, vinterkrasse (vårgyllen), senapskål, ruccolasallat, sareptasenap, blad och groddar av Brassica spp., endivesallat, bönor (färska, utan skida), sparris, fänkål, vallmofrön, solrosfrön, rapsfrön, sojabönor, bomullsfrön, kornkärnor, bovetekorn, majskorn, hirskorn, havrekorn, riskorn, rågkorn, sorghumkorn, vetekorn, sockerbetor (roten) och fjäderfäkött samt för mjölk från nötkreatur, får och getter. Den konstaterade att det saknades viss information om gränsvärdena för jordgubbar, gurkväxter med oätligt skal, stjälkselleri, nötkreatur (kött, fett, lever och njure), får (kött, fett, lever och njure) och getter (kött, fett, lever och njure), och att frågan måste utredas ytterligare av riskhanterare. Eftersom konsumenterna inte löper någon risk bör gränsvärden för dessa produkter fastställas i bilaga II till förordning (EG) nr 396/2005 på den befintliga nivån eller den nivå som myndigheten angett. Dessa gränsvärden kommer att ses över med beaktande av den information som är tillgänglig senast två år efter den här förordningens offentliggörande. För övriga produkter rekommenderade myndigheten att befintliga gränsvärden behålls.
(6)
När det gäller tiobenkarb har myndigheten lämnat ett motiverat yttrande i enlighet med artikel 12.1 i förordning (EG) nr 396/2005 (11). Myndigheten föreslog en ändring av definitionen av bekämpningsmedelsresten.
(7)
I kommissionens beslut 2008/934/EG (12) fastställs att tiobenkarb inte ska tas upp i bilaga I till direktiv 91/414/EEG. Alla befintliga godkännanden av växtskyddsmedel som innehåller det verksamma ämnet tiobenkarb har återkallats. I enlighet med artikel 17 i förordning (EG) nr 396/2005 jämförd med artikel 14.1 a i samma förordning bör därför gränsvärdena för det verksamma ämnet i bilagorna II och III utgå. Detta bör inte gälla CXL-värden som bygger på användning i tredjeländer, förutsatt att de värdena är godtagbara i konsumentskyddshänseende. Detta bör inte heller gälla i fall där gränsvärdena fastställts specifikt som importtoleranser.
(8)
När det gäller produkter för vilka inga relevanta godkännanden och importtoleranser hade rapporterats på unionsnivå och inget gränsvärde fastställt i Codex Alimentarius fann myndigheten att frågan måste utredas ytterligare av riskhanterare. Med beaktande av aktuella vetenskapliga och tekniska rön bör gränsvärden för dessa produkter fastställas till den specifika bestämningsgränsen eller till standardgränsvärdet i enlighet med artikel 18.1 b i förordning (EG) nr 396/2005.
(9)
På grundval av myndighetens motiverade yttranden och med hänsyn till övriga faktorer av relevans för ärendet i fråga uppfyller de aktuella ändringarna av gränsvärdena kraven i artikel 14.2 i förordning (EG) nr 396/2005.
(10)
Förordning (EG) nr 396/2005 bör därför ändras i enlighet med detta.
(11)
Innan de ändrade gränsvärdena blir tillämpliga bör medlemsstater, tredjeländer och livsmedelsföretagare ges en rimlig tidsfrist för att anpassa sig till de nya krav som kommer att följa av ändringen av gränsvärdena.
(12)
För att möjliggöra normal saluföring, bearbetning och konsumtion av produkter bör det i denna förordning föreskrivas övergångsåtgärder för produkter som lagligen framställts före ändringen av gränsvärdena och för vilka uppgifter visar att en hög konsumentskyddsnivå upprätthålls.
(13)
Unionens handelspartner har tillfrågats om de nya gränsvärdena inom ramen för Världshandelsorganisationen, och deras synpunkter har beaktats.
(14)
De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för livsmedelskedjan och djurhälsa.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Bilagorna II, III och V till förordning (EG) nr 396/2005 ska ändras i enlighet med bilagan till den här förordningen.
Artikel 2
Förordning (EG) nr 396/2005 i dess lydelse före ändringarna enligt den här förordningen ska fortsätta att gälla för produkter som lagligen framställts före den 19 augusti 2014.
Artikel 3
Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Den ska dock tillämpas från och med den 19 augusti 2014.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 29 januari 2014.