РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА СЪВЕТА
от 9 юли 2013 година
за изменение на Решение за изпълнение 2011/77/ЕС за предоставяне на финансова помощ за Ирландия от страна на Съюза
(2013/372/ЕС)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) № 407/2010 на Съвета от 11 май 2010 г. за създаване на европейски механизъм за финансово стабилизиране (1), и по-специално член 3, параграфи 2 и 7 от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия,
като има предвид, че:
(1)
По искане на Ирландия Съветът отпусна финансова помощ на страната с Решение за изпълнение 2011/77/ЕС (2) в подкрепа на амбициозна програма за икономически и финансови реформи, чиято цел е възстановяване на доверието, връщане на устойчивия икономически растеж и осигуряване на финансова стабилност в Ирландия, еврозоната и Съюза.
(2)
В съответствие с член 3, параграф 9 от Решение за изпълнение 2011/77/ЕС Комисията проведе, заедно с Международния валутен фонд (МВФ) и съгласувано с Европейската централна банка (ЕЦБ), десетия преглед на напредъка на ирландските власти по изпълнението на договорените мерки, както и на ефективността и социално-икономическото отражение на тези мерки.
(3)
В резултат на политическото споразумение, постигнато от Европейския парламент и от Съвета, се очаква, че скоро ще бъде прието законодателството за създаване на Единен надзорен механизъм (ЕНМ). В този контекст следващите тестове за устойчивост на банките на равнището на ЕС, които ще се провеждат под егидата на Европейския банков орган (ЕБО), няма да бъдат организирани през 2013 г., каквито бяха очакванията.
(4)
С цел подготовка за стрес теста при въвеждането на ЕНМ и с оглед на i) извършването на точна оценка на състоянието преди приключването на програмата и ii) гарантиране на възможно най-голяма съгласуваност между различните оценки, преди края на 2013 г. Ирландия следва да предприеме редица подготвителни мерки, включително предварителна цялостна оценка на баланса.
(5)
Ирландия потвърди ангажимента си за незабавно прехвърляне на отговорността за сектора на водоснабдяването от местните власти към национално звено за комунални услуги и за въвеждане на такса за потребяваната от домакинствата вода. Ирландия показа добър напредък в реформирането на сектора на водоснабдяването, включително с въвеждането на законодателство, със създаването на Irish Water и при завършването на оперативните стъпки за процеса на прехода. Технически причини биха оправдали отлагане на въвеждането на таксите за потребяваната от домакинствата вода до 2014 г., без да се излага на риск процесът на реформи като цяло.
(6)
Предвид тези промени и тези съображения Решение за изпълнение 2011/77/ЕС следва да бъде изменено,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Член 3, параграф 10 от Решение за изпълнение 2011/77/ЕС се изменя, както следва:
1)
буква а) се заменя със следното:
„а)
преди края на програмата да завърши оценката на баланса, като част от подготовката за стрес теста, който ще бъде проведен в съответствие с новата методология на ЕС;“
2)
добавя се следната буква:
„в)
представя на Комисията модел за финансиране на Irish Water и обявява окончателен план-график за въвеждането на такси за вода за битови нужди през четвъртото тримесечие на 2014 г.“
Член 2
Настоящото решение влиза в сила в деня на нотификацията му.
Член 3
Адресат на настоящото решение е Ирландия.
Съставено в Брюксел на 9 юли 2013 година.
RÅDETS GENOMFÖRANDEBESLUT
av den 9 juli 2013
om ändring av genomförandebeslut 2011/77/EU om beviljande av ekonomiskt bistånd från unionen till Irland
(2013/372/EU)
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av rådets förordning (EU) nr 407/2010 av den 11 maj 2010 om inrättandet av en europeisk finansiell stabiliseringsmekanism (1), särskilt artikel 3.2 och artikel 3.7,
med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, och
av följande skäl:
(1)
På Irlands begäran beviljade rådet ekonomiskt bistånd till landet för att stödja ett kraftfullt ekonomiskt och finansiellt reformprogram genom genomförandebeslut 2011/77/EU (2) vars syfte var att återställa förtroende, möjliggöra en återgång till hållbar tillväxt och säkerställa den finansiella stabiliteten i Irland, euroområdet och unionen.
(2)
I enlighet med artikel 3.9 i genomförandebeslut 2011/77/EU har kommissionen tillsammans med Internationella valutafonden (IMF) och i samarbete med Europeiska centralbanken (ECB) genomfört den tionde utvärderingen av hur de irländska myndigheternas genomförande av de överenskomna åtgärderna fortskrider samt av dessa åtgärders effektivitet och ekonomiska och sociala verkningar.
(3)
Efter den politiska överenskommelse som Europaparlamentet och rådet nått väntas lagstiftningen om upprättandet av en gemensam tillsynsmekanism komma att antas inom kort. I detta sammanhang kommer de nästkommande EU-omfattande stresstesterna av banker, som ska genomföras under överinseende av Europeiska bankmyndigheten (EBA), inte längre att genomföras under 2013 såsom tidigare förväntats.
(4)
Vid förberedandet av den gemensamma tillsynsmekanismens ingångsstresstest och i syfte att i ha en meningsfull diagnostik före programperiodens utgång och ii säkerställa största möjliga förenlighet mellan olika bedömningsövningar, bör Irland därför vidta en rad förberedande åtgärder, däribland en preliminär heltäckande balansräkningsbedömning, före utgången av 2013.
(5)
Irland har bekräftat sitt åtagande att utan dröjsmål överföra ansvaret för vattensektorn från lokala myndigheter till nationella allmännyttiga företag och införa vattenavgifter för hushållen. Irland har visat goda framsteg med att genomföra reformen av sin vattensektor, bland inklusive genom antagandet av lagstiftning, inrättandet av Irish Water och slutförandet av operativa insatser för övergångsprocessen. Tekniska skäl skulle kunna motivera en kort senareläggning av införandet av vattenavgifter för hushåll senast 2014, utan att reformprocessen som helhet äventyras.
(6)
Mot bakgrund av denna utveckling och dessa överväganden bör genomförandebeslut 2011/77/EU ändras.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Artikel 3.10 i genomförandebeslut 2011/77/EU ska ändras på följande sätt:
1.
led a ska ersättas med följande:
”a)
slutföra en preliminär balansräkningsbedömning före programmets utgång, som en del av det förberedande arbetet inför genomförandet av ett stresstest i enlighet med den nya EU-metodiken.”
2.
följande led ska läggas till:
”c)
överlämna finansieringsmodellen för Irish Water till kommissionen och meddela en slutgiltig tidsplan för införandet av inhemska vattenavgifter under fjärde kvartalet 2014.”
Artikel 2
Detta beslut får verkan samma dag som det delges.
Artikel 3
Detta beslut riktar sig till Irland.
Utfärdat i Bryssel den 9 juli 2013.