РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 135/2013 НА КОМИСИЯТА
от 18 февруари 2013 година
за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) № 926/2011 за целите на Решение 2009/470/ЕО на Съвета относно финансова помощ от Съюза за референтните лаборатории на ЕС за фуражи и храни и за ветеринарно-медицинския сектор
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Решение 2009/470/ЕО на Съвета от 25 май 2009 година относно разходите във ветеринарната област (1), и по-специално член 31, параграф 2 от него,
като има предвид, че:
(1)
С Регламент за изпълнение (ЕС) № 926/2011 на Комисията от 12 септември 2011 г. за целите на Решение 2009/470/ЕО на Съвета относно финансова помощ от Съюза за референтните лаборатории на ЕС за фуражи и храни и за ветеринарно-медицинския сектор (2) се уреждат редът за отпускане на финансова помощ от Съюза за дейността на референтните лаборатории на ЕС, включително за организирането на семинари, както и условията, при които се предоставя тази помощ.
(2)
За да се намали административната тежест за референтните лаборатории на ЕС и Комисията, организирането на семинари следва да подлежи на същите правила като останалите дейности на тези лаборатории. Поради това следва повече да не се изисква от тези лаборатории да представят специални финансови и технически доклади за семинарите. Съответно от Комисията следва да не се изисква вече да извършва отделни плащания, след като тези доклади бъдат представени и одобрени.
(3)
Поради тази причина Регламент за изпълнение (ЕС) № 926/2011 следва да бъде съответно изменен.
(4)
Тъй като измененията на Регламент за изпълнение (ЕС) № 926/2011, въведени с настоящия регламент, няма да имат отрицателни последици за референтните лаборатории на ЕС, настоящият регламент следва да се прилага със задна дата, считано от 1 януари 2013 г. Това обратно действие е необходимо, за да се гарантира равното третиране на референтните лаборатории на ЕС в случаите, в които са организирани семинари още преди датата на влизане в сила на настоящия регламент.
(5)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент за изпълнение (ЕС) № 926/2011 се изменя, както следва:
1)
Член 6 се заменя със следното:
„Член 6
Изплащане на помощта
Оставащата сума от финансовата помощ от Съюза за работни програми се изплаща на лабораториите след представянето на финансовите и техническите доклади, посочени в член 11, параграф 1, и одобряването на тези доклади от Комисията.“
2)
В глава II заглавието се заменя със следното:
3)
Член 9 се изменя, както следва:
а)
Заглавието се заменя със следното:
„Член 9
Определения“
б)
Добавя се следният параграф:
„Семинарът е ежегодна среща за информация и съгласуване, на която всички национални референтни лаборатории са поканени от лабораториите.“
4)
Членове 10 и 11 се заменят със следното:
„Член 10
Допустимост
1. В рамките на работната програма на лабораториите са допустими разходите, свързани със следните позиции:
а)
персонал, зает с дейностите на лабораториите;
б)
наемане на подизпълнители;
в)
основно оборудване;
г)
консумативи;
д)
изпращане на проби за сравнителни тестове;
е)
командировки;
ж)
семинари, на които е бил поканен поне един участник от всяка държава членка;
з)
дейности по обучение;
и)
заседания;
й)
режийни разходи.
2. Разходите, упоменати в параграф 1, са допустими в рамките, установени в годишното решение за финансиране и в съответствие с правилата за допустимост, изложени в приложения II и IV.
3. Лабораториите предават писмено искане за предварително одобрение от Комисията на увеличението на бюджета по една от позициите, посочени в параграф 1, с повече от 10 % и без да се надхвърлят общите допустими разходи, установени в годишното решение за финансиране.
Член 11
Предоставяне на докладите за работната програма на лабораториите
1. До 31 март на календарна година „n + 2“ лабораториите предават на Комисията следните доклади:
а)
финансов доклад за изпълнението на работната програма през предходната календарна година, съставен в съответствие с приложения III а) и III б), на хартия и в електронен формат;
б)
технически доклад за своята дейност, заверен от техническия директор на лабораторията.
2. Финансовата помощ от Съюза може да бъде намалена от Комисията, ако работната програма не е изцяло изпълнена или недобре изпълнена до 31 декември на календарната година, за която е одобрена.“
5)
В член 12 се заличава втората алинея.
6)
Член 13 се заличава.
7)
Глава III се заличава.
8)
Приложенията към Регламент за изпълнение (ЕС) № 926/2011 се изменят в съответствие с приложението към настоящия регламент.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 1 януари 2013 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 18 февруари 2013 година.
KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) nr 135/2013
av den 18 februari 2013
om ändring av genomförandeförordning (EU) nr 926/2011 i enlighet med rådets beslut 2009/470/EG vad gäller unionens ekonomiska stöd till EU:s referenslaboratorier för foder och livsmedel och djurhälsosektorn
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av rådets beslut 2009/470/EG av den 25 maj 2009 om utgifter inom veterinärområdet (1), särskilt artikel 31.2, och
av följande skäl:
(1)
I kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 926/2011 av den 12 september 2011 i enlighet med rådets beslut 2009/470/EG vad gäller unionens ekonomiska stöd till EU:s referenslaboratorier för foder och livsmedel och djurhälsosektorn (2) anges bestämmelser vad gäller formerna för beviljande av ekonomiskt stöd från unionen för verksamheten vid EU:s referenslaboratorier, inklusive anordnande av seminarier och villkoren för beviljande av sådant stöd.
(2)
För att minska den administrativa bördan för kommissionen och EU:s referenslaboratorier bör anordnande av seminarier omfattas av samma bestämmelser som andra verksamheter vid dessa laboratorier. Dessa laboratorier bör därför inte längre behöva lämna in särskilda ekonomiska och tekniska rapporter om seminarier. Det bör följaktligen inte vara obligatoriskt för kommissionen att göra särskilda utbetalningar efter det att dessa rapporter har lämnats in och godkänts.
(3)
Genomförandeförordning (EU) nr 926/2011 bör därför ändras i enlighet med detta.
(4)
Eftersom ändringarna i genomförandeförordning (EU) nr 926/2011 som införs genom denna förordning inte kommer att inverka negativt på EU:s referenslaboratorier bör denna förordning tillämpas retroaktivt från och med den 1 januari 2013. Detta är nödvändigt för att säkerställa likabehandling mellan EU:s referenslaboratorier i de fall seminarier har anordnats före den dag då denna förordning trädde i kraft.
(5)
De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för livsmedelskedjan och djurhälsa.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Genomförandeförordning (EU) nr 926/2011 ska ändras på följande sätt:
1.
Artikel 6 ska ersättas med följande:
”Artikel 6
Utbetalning av stöd
Återstoden av unionens ekonomiska stöd till arbetsprogrammen ska betalas till laboratorierna efter det att de ekonomiska och tekniska rapporter som avses i artikel 11.1 har lämnats in och godkänts av kommissionen.”
2.
I kapitel II ska rubriken ersättas med följande:
3.
Artikel 9 ska ändras på följande sätt:
a)
Rubriken ska ersättas med följande:
”Artikel 9
Definitioner”
b)
Följande punkt ska läggas till:
”Med seminarium ska anses en årlig sammankomst för information och samordning till vilken laboratorierna bjuder in alla nationella referenslaboratorier.”
4.
Artiklarna 10 och 11 ska ersättas med följande:
”Artikel 10
Stödberättigande utgifter
1. Utgifter som rör följande poster ska berättiga till stöd inom ramen för laboratoriernas arbetsprogram:
a)
Personal som är nödvändig för laboratoriernas verksamhet.
b)
Underleverantörer.
c)
Anläggningstillgångar.
d)
Förbrukningsvaror.
e)
Sändning av prover för jämförande tester.
f)
Tjänsteresor.
g)
Seminarier till vilka minst en deltagare har blivit inbjuden.
h)
Utbildning.
i)
Möten.
j)
Allmänna omkostnader.
2. De utgifter som avses i punkt 1 ska berättiga till stöd inom de gränser som anges i det aktuella årliga finansieringsbeslutet och i enlighet med bestämmelserna för stödberättigande i bilagorna II och IV.
3. Laboratorierna ska lämna en skriftlig begäran till kommissionen för förhandsgodkännande om de vill öka budgeten för någon av de poster som avses i punkt 1 med mer än 10 % utan att överskrida de totala stödberättigande utgifterna i det årliga finansieringsbeslutet.
Artikel 11
Rapporter om laboratoriernas arbetsprogram
1. Laboratorierna ska lämna följande rapporter till kommissionen senast den 31 mars kalenderår ”n + 2”:
a)
En version på papper och en elektronisk version av den ekonomiska rapporten om genomförandet av arbetsprogrammet för föregående kalenderår enligt bilaga III a och b.
b)
En teknisk rapport om verksamheten, bestyrkt av laboratoriets tekniska chef.
2. Kommissionen får minska unionens ekonomiska stöd om arbetsprogrammet inte har genomförts helt eller har genomförts bristfälligt den 31 december det kalenderår för vilket det godkändes.”
5.
I artikel 12 ska det andra stycket utgå.
6.
Artikel 13 ska utgå.
7.
Kapitel III ska utgå.
8.
Bilagorna till genomförandeförordning (EU) nr 926/2011 ska ändras i enlighet med bilagan till den här förordningen.
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft den tredje dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Den ska tillämpas från och med den 1 januari 2013.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 18 februari 2013.