РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 743/2013 НА КОМИСИЯТА
от 31 юли 2013 година
за въвеждане на защитни мерки по отношение на вноса на двучерупчести мекотели от Турция, предназначени за консумация от човека
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 97/78/ЕО на Съвета от 18 декември 1997 г. за определяне на принципите, които регулират организацията на ветеринарните проверки на продуктите, въведени в Общността от трети страни (1), и по-специално член 22, параграф 1 от нея,
като има предвид, че:
(1)
Службата за вътрешен одит на Комисията - Хранителната и ветеринарна служба - извърши последващ одит в Турция за оценка на официалния контрол на производството на рибни продукти и двучерупчести мекотели, предназначени за износ за Съюза. Одитът установи някои слабости в извършването на официалния контрол, и по-специално значителни недостатъци при анализите в посетените официални лаборатории. Следователно турският компетентен орган не може надеждно да гарантира, че за всички двучерупчести мекотели, изнасяни за Съюза, са изпълнени санитарните норми на ЕС.
(2)
Освен това държавите членки са докладвали за голям брой пратки двучерупчести мекотели с произход от Турция, които не отговарят на микробиологичните стандарти на Съюза.
(3)
С цел защита на човешкото здраве е целесъобразно двучерупчестите мекотели с произход от Турция да бъдат подлагани на подходящи проверки, за да се предотврати пускането на пазара на продукти, които са негодни за консумация от човека. Компетентните органи следва официално да задържат съответните пратки на граничния инспекционен пункт на влизане в Съюза, докато получат резултатите от тези проверки.
(4)
Поради много краткия срок на съхранение на живи и охладени двучерупчести мекотели са изключени проверки на границата на Съюза като мярка, която би ограничила търговията в по-малка степен. Пратки с тези мекотели биха станали негодни за консумация от човека преди лабораторните резултати да са налице. Поради това е целесъобразно да се преустанови вносът в Съюза на живи и охладени двучерупчести мекотели с произход от Турция, докато турските власти не бъдат в състояние да предоставят необходимите гаранции.
(5)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Настоящият регламент се прилага за живи, охладени, замразени или преработени двучерупчести мекотели, предназначени за консумация от човека и с произход от Турция.
Член 2
Държавите членки не позволяват вноса в Съюза на живи и охладени двучерупчести мекотели от Турция.
Член 3
1. Държавите членки проверяват пратки от замразени и преработени двучерупчести мекотели с произход от Турция, както е предвидено в параграф 2, като използват подходящи планове за вземане на проби и методи на откриване.
Тези проверки се извършват на граничния инспекционен пункт, където съответните пратки влизат в Съюза.
2. Държавите членки извършват необходимите изпитвания, за да определят следното:
а)
нивото на заразяване с Escherichia coli във всички пратки замразени двучерупчести мекотели;
б)
наличието на морски биотоксини във всички пратки замразени или преработени двучерупчести мекотели.
3. Пратките, които се подлагат на посочените в параграфи 1 и 2 проверки, остават под надзора на компетентните органи на съответния граничен инспекционен пункт, докато се получат и оценят резултатите от изпитванията.
4. Ако при посочените в параграфи 1 и 2 проверки се установи, че дадена пратка вероятно е вредна за човешкото здраве, компетентният орган незабавно конфискува и унищожава пратките.
Член 4
Всички разходи, възникнали във връзка с прилагането на настоящия регламент, са за сметка на оператора или неговия представител, отговарящи за пратката при представянето ѝ на граничния инспекционен пункт на влизане в Съюза.
Член 5
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага до 4 август 2014 година.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 31 юли 2013 година.
KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) nr 743/2013
av den 31 juli 2013
om skyddsåtgärder rörande import av musslor från Turkiet avsedda att användas som livsmedel
(Text av betydelse för EES)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av rådets direktiv 97/78/EG av den 18 december 1997 om principerna för organisering av veterinärkontroller av produkter från tredje land som förs in i gemenskapen (1), särskilt artikel 22.1, och
av följande skäl:
(1)
Kommissionens revisionstjänst, kontoret för livsmedels- och veterinärfrågor, har genomfört en uppföljningsrevision i Turkiet för att bedöma den offentliga kontrollen av produktionen av fiskeriprodukter och musslor avsedda för export till unionen. I samband med revisionen kartlades flera brister i genomförandet av den offentliga kontrollen och i synnerhet betydande brister när det gäller analyserna i de officiella laboratorier som besöktes. Följaktligen kan den turkiska behöriga myndigheten inte med säkerhet garantera att alla musslor som exporteras till unionen uppfyller unionens hälsonormer.
(2)
Medlemsstaterna har dessutom rapporterat att ett stort antal sändningar av musslor med ursprung i Turkiet inte uppfyller unionens mikrobiologiska normer.
(3)
I syfte att skydda människors hälsa bör musslor med ursprung i Turkiet kontrolleras på lämpligt sätt, i syfte att förhindra att produkter som är otjänliga som livsmedel släpps ut på marknaden. De behöriga myndigheterna bör omhänderta de berörda sändningarna vid den gränskontrollstation där sändningarna införs till unionen tills dess att resultaten av kontrollerna är klara.
(4)
Levande och kylda musslors mycket korta hållbarhetstid utesluter testning vid unionens gräns som en mindre restriktiv handelsåtgärd. Sändningar av dessa musslor skulle bli otjänliga som livsmedel innan laboratorieresultaten blev klara. Det är därför lämpligt att tillfälligt upphäva import till unionen av levande och kylda musslor med ursprung i Turkiet tills de turkiska myndigheterna kan ge de nödvändiga garantierna.
(5)
De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för livsmedelskedjan och djurhälsa.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Denna förordning ska tillämpas på levande, kylda, frysta eller bearbetade musslor med ursprung i Turkiet, avsedda att användas som livsmedel.
Artikel 2
Medlemsstaterna får inte tillåta import till unionen av levande och kylda musslor från Turkiet.
Artikel 3
1. Medlemsstaterna ska, med hjälp av lämpliga provtagningsplaner och spårningsmetoder, genomföra tester på sändningar av frysta och bearbetade musslor med ursprung i Turkiet enligt punkt 2.
Testerna ska utföras vid den gränskontrollstation där de berörda sändningarna införs till unionen.
2. Medlemsstaterna ska utföra de tester som behövs för att kartlägga följande:
a)
Graden av kontaminering med Escherichia coli i alla sändningar av frysta musslor.
b)
Förekomsten av marina biotoxiner i alla sändningar av frysta eller bearbetade musslor.
3. De sändningar som testas enligt punkterna 1 och 2 ska övervakas av behöriga myndigheter vid den berörda gränskontrollstationen tills dess att resultaten av testerna har mottagits och bedömts.
4. Om de test som avses i punkterna 1 och 2 visar att en sändning sannolikt kommer att vara skadlig för människors hälsa, ska den behöriga myndigheten omedelbart omhänderta och destruera sändningen.
Artikel 4
Alla utgifter som uppstår vid tillämpningen av denna förordning ska betalas av den aktör eller dennes företrädare som ansvarade för sändningen vid den tidpunkt då sändningen anlände till gränskontrollstationen för införsel till unionen.
Artikel 5
Denna förordning träder i kraft den tredje dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Den ska tillämpas fram till den 4 augusti 2014.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 31 juli 2013.