РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 7 юли 2014 година
за дерогация от решения 92/260/ЕИО и 2004/211/ЕО по отношение на временното допускане на някои регистрирани коне от мъжки пол, вземащи участие в Световното първенство по конен спорт през 2014 г. във Франция
(нотифицирано под номер С(2014) 4490)
(текст от значение за ЕИП)
(2014/440/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2009/156/ЕО на Съвета от 30 ноември 2009 г. относно ветеринарно-санитарните условия, регулиращи движението и вноса от трети страни на еднокопитни животни (1), и по-специално член 19, уводното изречение и буква б) от нея,
като има предвид, че:
(1)
В Решение 92/260/ЕИО на Комисията (2) се определят ветеринарно-санитарните изисквания и изискванията за ветеринарно сертифициране за временното допускане в Съюза за срок до 90 дни на регистрирани коне, които идват от трети държави, включени в определени санитарни групи съгласно посоченото в приложение I към същото решение. В приложение II към посоченото решение се съдържат образци на ветеринарни сертификати, които трябва да придружават животните, пристигащи от трети държави, включени в съответните санитарни групи. В посоченото решение се предвиждат, наред с другото, гаранции за това, че некастрираните коне от мъжки пол на възраст повече от 180 дни не представляват опасност от гледна точка на вирусния артерит по конете.
(2)
С Решение 2004/211/ЕО на Комисията (3) се установява списък на трети държави и части от техните територии, от които държавите членки разрешават временното допускане на регистрирани коне, повторното въвеждане на регистрирани коне след временен износ и вноса на регистрирани еднокопитни и еднокопитни за разплод и доотглеждане, и се определят условията за внос на еднокопитни животни от трети държави.
(3)
Регистрираните коне, които ще вземат участие в поне една от осемте състезателни дисциплини на Световното първенство по конен спорт, което ще се проведе от 23 август до 7 септември 2014 г. в Нормандия, Франция, ще бъдат подложени на ветеринарен надзор от страна на компетентните органи на Франция и на организатора на мероприятието - Международната федерация по конен спорт (FEI).
(4)
По време на първенството ще бъдат представени около 1 000 коня в седем различни места за провеждане на мероприятията. Състезанията в дисциплините на FEI ще се проведат в Caen, в „Le Haras national du Pin“ (департамент Orne) и в Sartilly (департамент Manche). В Deauville, Caen и Saint-Lô ще се проведат и мероприятия, в които няма да вземат участие регистрирани коне на FEI.
(5)
Възможно е някои регистрирани коне от мъжки пол, които са се класирали за участие в тези престижни конни мероприятия, да не отговарят на изискванията по отношение на вирусния артерит по конете, установени в решения 92/260/ЕИО и 2004/211/ЕО. Въпреки това вероятността тези коне да бъдат използвани за разплод по време на състезанието и през предшестващия период на аклиматизация е много малка. Поради това е целесъобразно за регистрираните некастрирани коне от мъжки пол, които са временно допуснати до участие в тези спортни мероприятия, да се предвиди дерогация от тези изисквания. В настоящото решение следва да се определят изискванията относно здравето на животните и ветеринарното сертифициране, необходими за изключване на риска от разпространение на зараза от вирусен артерит по конете чрез разплод или събиране на сперма.
(6)
С Решение 2004/292/ЕО на Комисията (4) бе създадена единна електронна база данни („TRACES“), предназначена да осигурява мониторинг на движението на животни в Съюза и от трети държави, както и да предоставя всички референтни данни, свързани с търговията с подобни стоки. Тази система е най-подходящото средство, за да се гарантира, че регистрираните некастрирани коне от мъжки пол, които са временно допуснати при специфични условия с оглед на вирусния артерит по конете, напускат територията на Съюза в срок до 90 дни от влизането им, и незабавно след края на конните мероприятия, в които са взели участие. Поради това системата TRACES следва да бъде използвана за проследяване на тези регистрирани коне, които са временно допуснати до участие в тези спортни мероприятия.
(7)
С Регламент (ЕО) № 282/2004 на Комисията (5) бе установен документ за декларирането и за ветеринарните проверки на животните, идващи от трети държави и въведени в Европейския съюз.
(8)
В Регламент (ЕО) № 599/2004 на Комисията (6) се предвижда образец за идентифициране на пратката, който позволява свързването ѝ с ветеринарно-санитарните документи, придружаващи животното до граничния инспекционен пункт при пункта на въвеждане в Европейския съюз.
(9)
В Решение 2009/821/ЕО на Комисията (7) се представят подробности относно мрежа за комуникация между ветеринарните единици в държавите членки с оглед проследяване, например, на движението на временно допуснати регистрирани коне.
(10)
Общият входен ветеринарен документ, издаден в съответствие с Регламент (ЕО) № 282/2004, заедно с удостоверяване на движението на тези коне от държавата членка по първо местоназначение до други държави членки (наричано по-нататък „удостоверяване на всяко движение“), е най-подходящото средство, за да се гарантира, че регистрираните некастрирани коне от мъжки пол, които са временно допуснати при специфични условия с оглед на вирусния артерит по конете, напускат територията на Европейския съюз в срок до 90 дни от влизането им и незабавно след края на конните мероприятия, в които са взели участие.
(11)
При все това, поради факта, че в TRACES няма възможност за удостоверяването на всяко движение в раздел VII от образеца на ветеринарния сертификат в съответствие с Решение 92/260/ЕИО, е необходимо това удостоверяване на всяко движение да бъде обвързано чрез общия входен ветеринарен документ със здравно удостоверение в съответствие с приложение II към Директива 2009/156/ЕО, което следва да бъде нотифицирано в пункта по местоназначение съгласно образеца, установен с Регламент (ЕО) № 599/2004.
(12)
Предвид значението на мероприятието, значимостта на региона като район за разплод на коне и ограничения брой коне, за които има информация, влизащи на територията на Европейския съюз при специфичните условия, предвидени в настоящото решение, въвеждането на допълнителни административни процедури изглежда целесъобразно.
(13)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Чрез дерогация от член 1 от Решение 92/260/ЕИО и от член 6, буква а) от Решение 2004/211/ЕО държавите членки разрешават временното допускане на регистрирани некастрирани коне от мъжки пол, които не отговарят на изискванията относно вирусния артерит по конете, предвидени в буква д), подточка v) от раздел III от образците за сертификати от „А“ до „Д“, предвидени в приложение II към Решение 92/260/ЕИО, при условие че тези коне:
а)
се придружават от валиден идентификационен документ, издаден или признат от Международната федерация по конен спорт (FEI);
б)
са предназначени да вземат участие в поне една от осемте състезателни дисциплини на FEI на Световното първенство по конен спорт, което ще се проведе от 23 август до 7 септември 2014 г. в Нормандия, Франция;
в)
отговарят на условията, установени в член 2 от настоящото решение.
Член 2
1. Държавите членки гарантират, че конете, посочени в член 1 (наричани по-долу „конете“), се придружават от ветеринарен сертификат, който отговаря на съответния образец от установените в приложение II към Решение 92/260/ЕИО образци от „А“ до „Д“, в който:
а)
в буква д), подточка v) от раздел III се добавя следният текст:
„или
-
животното трябва да бъде временно допуснато в Европейския съюз в съответствие с Решение за изпълнение 2014/440/ЕС на Комисията (8).
б)
в частта от раздел IV, която трябва да бъде попълнена от официалния ветеринарен лекар, се добавят следните трето, четвърто и пето тире:
„-
конят е предназначен да вземе участие в поне една от състезателните дисциплини на FEI на Световното първенство по конен спорт, което ще се проведе от 23 август до 7 септември 2014 г. в Нормандия, Франция;
-
взети са мерки конят да бъде изведен извън територията на Европейския съюз незабавно след приключването на Световното първенство по конен спорт на … (посочете датата) през изходен пункт … (посочете името на изходния пункт);
-
конят не е предназначен за разплод или за събиране на сперма по време на престоя му от по-малко от 90 дни в Европейския съюз.“;
в)
към декларацията, която трябва да бъде подписана от собственика, се добавя следната точка:
„3.
През 90-те дни пребиваване в Европейския съюз конят ще се държи в следните обекти във Франция извън местата за провеждане на състезанията (посочете мястото на обектите във Франция или впишете „няма пребиваване на територията на Франция извън местата за провеждане на състезанията“):
…
…
….“
2. Държавите членки, които прилагат алтернативна система на контрол, както е предвидено в член 6 от Директива 2009/156/ЕО, гарантират проследимост на конете чрез системата TRACES.
3. Статутът на конете не може да бъде променян от временно допускане в постоянно допускане.
Член 3
1. Държавите членки гарантират, че в допълнение към ветеринарните проверки на конете в съответствие с Директива 91/496/ЕИО, ветеринарните органи, които издават общия входен ветеринарен документ (наричан по-нататък „ОВВД“) в съответствие с Регламент (ЕО) № 282/2004, също така:
а)
указват изходния пункт, отбелязан в раздел IV на сертификата, посочен в член 2, буква б), за планирания износ от Европейския съюз, като попълват точка 20 от ОВВД;
б)
уведомяват за пристигането на конете, чрез факс или електронно писмо, всички местни ветеринарни единици (FR01400, FR05000, FR06100), определени в член 2, буква б), подточка iii) от Решение 2009/821/ЕО, отговорни за местата, определени за провеждане на конните мероприятия, посочени в член 1 (наричани по-долу „местата за провеждане на мероприятията“).
2. Държавите членки гарантират, че при транспортирането им от държавата членка по първо местоназначение, посочена в ОВВД, до следваща държава членка или до едно от местата за провеждане на мероприятията конете се придружават от следните ветеринарни документи:
а)
ветеринарния сертификат, попълнен в съответствие с член 2, параграф 1, в който е попълнен раздел VII за удостоверяване на движението между държавите членки;
б)
здравното удостоверение в съответствие с приложение II към Директива 2009/156/ЕО, което трябва да бъде нотифицирано в пункта по местоназначение съгласно образеца, установен с Регламент (ЕО) № 599/2004, и да съдържа позоваване на сертификата, предвиден в част I, раздел I.6, буква а) от посочения образец.
3. Държавите членки, които са уведомени за движението на конете в съответствие с параграф 2, потвърждават пристигането на конете в част 3, точка 45 от ОВВД.
Член 4
Франция гарантира, че компетентният орган, в сътрудничество с организатора на мероприятията, посочени в член 1, и с определеното транспортно дружество вземат необходимите мерки тези коне да:
а)
бъдат допуснати само до местата за провеждане на мероприятията, ако движението им от държавата членка по първо местоназначение, посочена в ОВВД, до Франция е придружено от предвидените в член 3, параграф 2 документи;
б)
напуснат Европейския съюз незабавно след приключване на мероприятието.
Член 5
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 7 юли 2014 година.
KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT
av den 7 juli 2014
om undantag från besluten 92/260/EEG och 2004/211/EG vad gäller tillfällig införsel av vissa registrerade hästar av hankön som deltar i ryttar-VM i Frankrike 2014
[delgivet med nr C(2014) 4490]
(Text av betydelse för EES)
(2014/440/EU)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av rådets direktiv 2009/156/EG av den 30 november 2009 om djurhälsovillkor vid förflyttning och import av hästdjur från tredjeland (1), särskilt artikel 19 inledningsfrasen och led b, och
av följande skäl:
(1)
I kommissionens beslut 92/260/EEG (2) fastställs djurhälsovillkor och krav för veterinärintyg för tillfällig införsel av registrerade hästar under högst 90 dagar till unionen från tredjeländer i särskilda sanitära grupper enligt bilaga I till det beslutet. Bilaga II till det beslutet innehåller förlagor för de hälsointyg som ska åtfölja djur som kommer från tredjeländer i de respektive sanitära grupperna. I det beslutet föreskrivs bland annat garantier för att okastrerade hästar av hankön som är äldre än 180 dagar inte utgör en risk när det gäller virusarterit.
(2)
I kommissionens beslut 2004/211/EG (3) fastställs dels en förteckning över tredjeländer och delar av tredjeländer från vilka medlemsstaterna ska tillåta tillfällig införsel av registrerade hästar, återinförsel av registrerade hästar efter tillfällig export och import av såväl registrerade hästdjur som hästdjur för avel och produktion, dels villkoren för import av hästdjur från tredjeländer.
(3)
Registrerade hästar som deltar i minst en av de åtta tävlingsgrenarna i ryttar-VM i Normandie i Frankrike den 23 augusti-7 september 2014 kommer att stå under veterinärtillsyn av de behöriga myndigheterna i Frankrike och den organisation som anordnar tävlingen, Fédération Équestre Internationale (FEI).
(4)
Omkring 1 000 hästar kommer att presenteras under tävlingen, som hålls på sju platser. Tävlingarna i FEI-grenarna kommer att hållas i Caen, i Le Pin National Stud i departementet Orne och i Sartilly i departementet Manche. Andra evenemang som inte omfattar FEI-registrerade hästar kommer dock att anordnas i Deauville, Caen och Saint-Lô.
(5)
Vissa registrerade hästar av hankön som kvalificerat sig för deltagande i dessa ridsportevenemang på hög nivå uppfyller eventuellt inte kraven i fråga om virusarterit i besluten 92/260/EEG och 2004/211/EG. Sannolikheten för att dessa hästar används för avel under tävlingarna och den föregående acklimatiseringsperioden är dock försumbar. Därför bör undantag medges från dessa krav för okastrerade registrerade hästar av hankön som tillfälligt förs in för att delta i dessa sportevenemang. I det här beslutet bör det fastställas krav i djurhälso- och veterinärintyget för att undvika risk för att virusarterit sprids genom avel eller spermainsamling.
(6)
Genom kommissionens beslut 2004/292/EG (4) inrättades den enhetliga databas (nedan kallad Traces) för övervakning av förflyttningar av djur inom unionen och från tredjeländer som även tillhandahåller alla referensuppgifter om handel med sådana varor. Det systemet är det lämpligaste instrumentet för att säkerställa att okastrerade registrerade hästar av hankön som tillfälligt förs in enligt särskilda villkor beträffande virusarterit lämnar unionen tidigare än 90 dagar efter införseln och utan dröjsmål efter det att de ridsportevenemang som de deltagit i har avslutats. Traces bör därför användas för spårbarhet för de registrerade hästar som tillfälligt förs in för att delta i dessa sportevenemang.
(7)
Genom kommissionens förordning (EG) nr 282/2004 (5) infördes ett dokument för deklarering och veterinärkontroll av djur från tredjeland som förs in till Europeiska unionen.
(8)
I kommissionens förordning (EG) nr 599/2004 (6) fastställs en förlaga för identifiering av sändningar som gör det möjligt att fastställa en koppling till de djurhälsodokument som åtföljde djuret till gränskontrollstationen vid stället för införsel till Europeiska unionen.
(9)
Kommissionens beslut 2009/821/EG (7) innehåller närmare uppgifter om ett kommunikationsnät mellan medlemsstaternas veterinärenheter för uppföljning av förflyttningar av bland annat registrerade hästar som tillfälligt förs in.
(10)
Den gemensamma veterinärhandling vid införsel som utfärdats i enlighet med förordning (EG) nr 282/2004 i kombination med intyg för förflyttning av sådana hästar från den första bestämmelsemedlemsstaten till andra medlemsstater (nedan kallat intyg för vidarebefordran) är det lämpligaste instrumentet för att säkerställa att okastrerade registrerade hästar av hankön som tillfälligt förts in på särskilda villkor beträffande virusarterit lämnar Europeiska unionen tidigare än 90 dagar efter införseln och utan dröjsmål efter det att de ridsportevenemang som de deltagit i har avslutats.
(11)
Eftersom intyget för vidarebefordran i avsnitt VII i förlagan till hälsointyget enligt beslut 92/260/EEG inte har införts i Traces är det nödvändigt att koppla detta intyg för vidarebefordran via den gemensamma veterinärhandlingen vid införsel till ett hälsointyg enligt bilaga II till direktiv 2009/156/EG som ska anmälas till bestämmelseorten i det format som föreskrivs i förordning (EG) nr 599/2004.
(12)
Med hänsyn till evenemangets omfattning, regionens betydelse som område för hästavel och det begränsade antalet välkända enskilda hästar som förs in i Europeiska unionen enligt de särskilda villkor som anges i detta beslut, förefaller de ytterligare administrativa förfarandena lämpliga.
(13)
De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för livsmedelskedjan och djurhälsa.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Genom undantag från artikel 1 i beslut 92/260/EEG och artikel 6 a i beslut 2004/211/EG ska medlemsstaterna tillåta tillfällig införsel av okastrerade registrerade hästar av hankön som inte uppfyller kraven i fråga om virusarterit i led e v i avsnitt III i intygsförlagorna A-E i bilaga II till beslut 92/260/EEG, under förutsättning att hästarna
a)
åtföljs av en giltig identitetshandling, utfärdad eller erkänd av Fédération Equestre Internationale (FEI), och
b)
ska delta i minst en av FEI:s åtta tävlingsgrenar vid ryttar-VM i Normandie i Frankrike under perioden 23 augusti-7 september 2014,
c)
är i överensstämmelse med villkoren i artikel 2 i det här beslutet.
Artikel 2
1. Medlemsstaterna ska se till att de hästar som avses i artikel 1 (nedan kallade hästarna) åtföljs av ett hälsointyg som motsvarar tillämplig förlaga A-E i bilaga II till beslut 92/260/EEG, där
a)
följande text ska läggas till i led e v i avsnitt III:
”eller
-
djuret tillfälligt ska föras in till Europeiska unionen i enlighet med kommissionens genomförandebeslut 2014/440/EU (8).
b)
I den del av avsnitt IV som ska fyllas i av den officiella veterinären ska följande strecksatser läggas till som tredje, fjärde och femte strecksats:
-
”att hästen ska delta i ryttar-VM i Normandie i Frankrike den 23 augusti-7 september 2014 i minst en av FEI:s tävlingsgrenar,
-
att åtgärder har vidtagits för att transportera hästen ut ur Europeiska unionen utan dröjsmål efter det att ryttar-VM avslutas den … (ange datum) via utförselstället … (ange utförselställets namn),
-
att hästen inte är avsedd för avel eller insamling av sperma under sin vistelse på mindre än 90 dagar i Europeiska unionen.”
c)
Följande punkt ska läggas till i den deklaration som ska undertecknas av ägaren:
”4.
Under de 90 dagar som hästen vistas i Europeiska unionen kommer den att hållas på följande anläggning utanför tävlingsplatserna i Frankrike (ange ort för anläggningen i Frankrike eller följande ’vistas inte utanför tävlingsplatserna i Frankrike’):
…
…
….”
2. De medlemsstater som tillämpar ett alternativt kontrollsystem enligt artikel 6 i direktiv 2009/156/EG ska säkerställa hästarnas spårbarhet via Traces.
3. Hästarnas status får inte omvandlas från tillfällig införsel till permanent införsel.
Artikel 3
1. Medlemsstaterna ska se till att de veterinärmyndigheter som utfärdar den gemensamma veterinärhandlingen vid införsel (nedan kallad CVED-dokumentet) enligt förordning (EG) nr 282/2004, förutom veterinärkontrollerna av hästarna i enlighet med direktiv 91/496/EEG, även
a)
till det utförselställe som anges i avsnitt IV i det intyg som avses i artikel 2 b anmäler planerad export från Europeiska unionen genom att fylla i punkt 20 i CVED-dokumentet,
b)
via fax eller e-post anmäler hästarnas ankomst till var och en av de lokala veterinärenheter (FR01400, FR05000 och FR06100) enligt artikel 2 b iii i beslut 2009/821/EG som ansvarar för de tävlingsplatser för ridsportevenemangen som avses i artikel 1 (nedan kallade tävlingsplatser).
2. Medlemsstaterna ska se till att hästarna på väg från den första bestämmelsemedlemsstaten enligt CVED-dokumentet till en efterföljande medlemsstat eller till tävlingsplatserna åtföljs av följande hälsohandlingar:
a)
Hälsointyget, ifyllt enligt artikel 2.1, med det särskilda avsnittet VII för intyg om förflyttningar mellan medlemsstater ifyllt.
b)
Hälsointyget enligt bilaga II till direktiv 2009/156/EG, vilket ska anmälas till bestämmelseorten i det format som föreskrivs i förordning (EG) nr 599/2004 och innehålla en korshänvisning till det intyg som anges i avsnitt I.6 a i del I i det formatet.
3. De medlemsstater som tar emot en anmälan om förflyttning av hästarna i enlighet med punkt 2 ska bekräfta hästarnas ankomst i punkt 45 i del 3 av CVED-dokumentet.
Artikel 4
Frankrike ska se till att den behöriga myndigheten i samarbete med organisatören av de evenemang som avses i artikel 1 och det utsedda transportföretaget vidtar de åtgärder som krävs för att se till att hästarna
a)
endast släpps in på tävlingsplatserna om deras förflyttning från den första bestämmelsemedlemsstaten enligt CVED-dokumentet till Frankrike finns dokumenterad i enlighet med artikel 3.2, och
b)
lämnar Europeiska unionen utan dröjsmål efter det att evenemanget har avslutats.
Artikel 5
Detta beslut riktar sig till medlemsstaterna.
Utfärdat i Bryssel den 7 juli 2014.