РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 87/2014 НА КОМИСИЯТА
от 31 януари 2014 година
за изменение на приложения II, III и V към Регламент (ЕО) № 396/2005 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на максимално допустимите граници на остатъчни вещества от ацетамиприд, бутралин, хлоротолурон, даминозид, изопротурон, пикоксистробин, пириметанил и тринексапак във и върху определени продукти
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 396/2005 на Европейския парламент и на Съвета от 23 февруари 2005 г. относно максимално допустимите граници на остатъчни вещества от пестициди във и върху храни или фуражи от растителен или животински произход и за изменение на Директива 91/414/ЕИО на Съвета (1), и по-специално член 14, параграф 1, буква а), член 18, параграф 1, буква б) и член 49, параграф 2 от него,
като има предвид, че:
(1)
Максимално допустимите граници на остатъчни вещества (МДГОВ) за ацетамиприд, даминозид, изопротурон, пикоксистробин и пириметанил са установени в приложение II и в част Б на приложение III към Регламент (ЕО) № 396/2005. МДГОВ за бутралин, хлоротолурон и тринексапак са определени в част А от приложение III към посочения регламент.
(2)
Европейският орган за безопасност на храните (наричан по-нататък „Органът“) представи мотивирано становище относно съществуващите МДГОВ за ацетамиприд в съответствие с член 12, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 396/2005 във връзка с член 12, параграф 1 от него (2). С Регламент (ЕС) № 500/2013 на Комисията от 30 май 2013 г. (3) бяха въведени някои промени в съществуващите МДГОВ за това вещество. Като се имат предвид тези промени във връзка с препоръките, отправени в мотивираното становище на Органа, е целесъобразно да бъдат понижени МДГОВ за цитрусови плодове, полска (кълнова) салата, маруля, рукола, листа и кълнове от зелеви. Целесъобразно е също така да се запазят съществуващите МДГОВ за определени продукти и да се повишат МДГОВ за артишок. Органът стигна до заключението, че по отношение на МДГОВ за кайсии, праскови, свине (месо, мазнина, черен дроб и бъбрек), говеда (месо, мазнина, черен дроб и бъбрек), овце (месо, мазнина, черен дроб и бъбрек), кози (месо, мазнина, черен дроб и бъбрек), домашни птици (месо, мазнина и черен дроб), както и за мляко и яйца, информацията е непълна и че е необходимо допълнително разглеждане от страна на службите за управление на риска. Тъй като не съществува риск за потребителите, МДГОВ за тези продукти следва да бъдат включени в приложение II към Регламент (ЕО) № 396/2005 при настоящите им нива или при нивата, определени от Органа. В рамките на две години от датата на публикуване на настоящия регламент тези МДГОВ ще бъдат преразгледани, като се вземе предвид наличната информация.
(3)
Органът предостави мотивирано становище относно съществуващите МДГОВ за бутралин в съответствие с член 12, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 396/2005 във връзка с член 12, параграф 1 от него (4). В Решение 2008/819/ЕО на Комисията (5) беше предвидено бутралин да не бъде включен в приложение I към Директива 91/414/ЕИО, като на държавите членки бе разрешено да предоставят гратисен период, който изтича не по-късно от 20 април 2010 г. Всички съществуващи разрешения за продукти за растителна защита, съдържащи активното вещество бутралин, бяха отменени. Поради това в съответствие с член 17 от Регламент (ЕО) № 396/2005 във връзка с член 14, параграф 1, буква а) от същия регламент МДГОВ, определени за тези активни вещества в приложения II и III, следва да бъдат заличени. Тази мярка не следва да се прилага по отношение на МДГОВ, определени по Codex Alimentarius (CXL) въз основа на употреба в трети държави, при условие че тези CXL са приемливи от гледна точка на безопасността на потребителите. Тя не следва да се прилага и в случаите, когато МДГОВ са специално определени като нива, при които е допустим вносът.
(4)
Органът предостави мотивирано становище относно съществуващите МДГОВ за хлоротолурон в съответствие с член 12, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 396/2005 във връзка с член 12, параграф 1 от него. Той препоръча да бъдат запазени съществуващите МДГОВ за определени продукти. Органът стигна до заключението, че по отношение на МДГОВ за ябълки, круши, зърнени храни, говеда (месо, мазнина, черен дроб и бъбрек), овце (месо, мазнина, черен дроб и бъбрек) и кози (месо, мазнина, черен дроб и бъбрек) информацията е непълна и че е необходимо допълнително разглеждане от страна на службите за управление на риска. Тъй като не съществува риск за потребителите, МДГОВ за тези продукти следва да бъдат включени в приложение II към Регламент (ЕО) № 396/2005 при определените от Органа нива. В рамките на две години от датата на публикуване на настоящия регламент тези МДГОВ ще бъдат преразгледани, като се вземе предвид наличната информация.
(5)
Органът предостави мотивирано становище относно съществуващите МДГОВ за даминозид в съответствие с член 12, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 396/2005. Той предложи да бъде изменено определението за остатъчно вещество. Всички съществуващи разрешения за продукти за растителна защита, съдържащи даминозид, са ограничени до неядливи култури. Поради това е целесъобразно МДГОВ да се определят при конкретната граница на установяването.
(6)
Органът предостави мотивирано становище относно съществуващите МДГОВ за изопротурон в съответствие с член 12, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 396/2005 във връзка с член 12, параграф 1 от него (6). Той препоръча да бъдат запазени съществуващите МДГОВ за определени продукти. Той стигна до заключението, че по отношение на МДГОВ за сибирски лук, различните видове мащерка, говеда (месо, мазнина, черен дроб и бъбрек), овце (месо, мазнина, черен дроб и бъбрек) и кози (месо, мазнина, черен дроб и бъбрек) информацията е непълна и че е необходимо допълнително разглеждане от страна на службите за управление на риска. Тъй като не съществува риск за потребителите, МДГОВ за тези продукти следва да бъдат включени в приложение II към Регламент (ЕО) № 396/2005 при определените от Органа нива. В рамките на две години от датата на публикуване на настоящия регламент тези МДГОВ ще бъдат преразгледани, като се вземе предвид наличната информация.
(7)
Органът предостави мотивирано становище относно съществуващите МДГОВ за пикоксистробин в съответствие с член 12, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 396/2005 във връзка с член 12, параграф 1 от него (7). Той препоръча да бъдат понижени МДГОВ за говеда (месо, мазнина, черен дроб и бъбрек), овце (месо, мазнина, черен дроб и бъбрек), кози (месо, мазнина, черен дроб и бъбреци) и мляко. Той препоръча да бъдат запазени съществуващите МДГОВ за ръж и пшеница и да бъдат понижени МДГОВ за ечемик и овес. Той стигна до заключението, че по отношение на МДГОВ за рапично семе информацията е непълна и че е необходимо допълнително разглеждане от страна на службите за управление на риска. Тъй като не съществува риск за потребителите, МДГОВ за тези продукти следва да бъдат включени в приложение II към Регламент (ЕО) № 396/2005 при настоящите им нива или при нивата, определени от Органа. В рамките на две години от датата на публикуване на настоящия регламент тези МДГОВ ще бъдат преразгледани, като се вземе предвид наличната информация.
(8)
Органът предостави мотивирано становище относно съществуващите МДГОВ за пириметанил в съответствие с член 12, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 396/2005 във връзка с член 12, параграф 1 от него (8). Той предложи да бъде изменено определението за остатъчно вещество. Той препоръча да бъдат понижени МДГОВ за цитрусови плодове, сливи, краставици, корнишони и тиквички. Той препоръча да бъдат запазени съществуващите МДГОВ за някои продукти и да бъдат повишени МДГОВ за семкови плодове, кайсии, череши, зелен лук, листа и кълнове от зелеви, билки и фасул (зелен, с шушулките). Той стигна до заключението, че по отношение на МДГОВ за житни култури, свине (месо, мазнина, черен дроб и бъбрек), говеда (месо, мазнина, черен дроб и бъбрек), овце (месо, мазнина, черен дроб и бъбрек), кози (месо, мазнина, черен дроб и бъбрек) и мляко информацията е непълна и че е необходимо допълнително разглеждане от страна на службите за управление на риска. Тъй като не съществува риск за потребителите, МДГОВ за тези продукти следва да бъдат включени в приложение II към Регламент (ЕО) № 396/2005 при настоящите им нива или при нивата, определени от Органа. В рамките на две години от датата на публикуване на настоящия регламент тези МДГОВ ще бъдат преразгледани, като се вземе предвид наличната информация.
(9)
Органът представи мотивирано становище относно съществуващите МДГОВ за тринексапак в съответствие с член 12, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 396/2005 във връзка с член 12, параграф 1 от него (9). Той предложи да бъде изменено определението за остатъчно вещество. Той препоръча да бъдат понижени МДГОВ за свине (месо, мазнина и черен дроб), говеда (месо, мазнина и черен дроб), овце (месо, мазнина и черен дроб), кози (месо, мазнина и черен дроб), домашни птици (месо, мазнина и черен дроб), мляко и яйца. Той препоръча да бъдат запазени съществуващите МДГОВ за семена от рапица, зърнени култури и бъбреци от свине, говеда, овце и кози. Той стигна до заключението, че по отношение на МДГОВ за зрял фасул и маково семе информацията е непълна и че е необходимо допълнително разглеждане от страна на службите за управление на риска. Тъй като не съществува риск за потребителите, МДГОВ за тези продукти следва да бъдат включени в приложение II към Регламент (ЕО) № 396/2005 при настоящите им нива или при нивата, определени от Органа. В рамките на две години от датата на публикуване на настоящия регламент тези МДГОВ ще бъдат преразгледани, като се вземе предвид наличната информация.
(10)
По отношение на продуктите, за които на равнище Европейски съюз липсва уведомление за съответни разрешения или нива, при които е допустим вносът, и не са определени МДГОВ по Codex Alimentarius, Органът стигна до заключението, че е необходимо допълнително разглеждане от страна на службите за управление на риска. Като се вземе предвид научно-техническият напредък, МДГОВ за тези продукти следва да бъдат определени при конкретната граница на установяването или при стойностите на МДГОВ по подразбиране в съответствие с член 18, параграф 1, буква б) от Регламент (ЕО) № 396/2005.
(11)
Въз основа на мотивираните становища на Органа и като се вземат под внимание факторите, които са от значение за разглеждания въпрос, съответните изменения на МДГОВ отговарят на изискванията на член 14, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 396/2005.
(12)
Следва да се предвиди разумен срок преди прилагането на изменените МДГОВ, така че да се позволи на държавите членки, третите държави и стопанските субекти от хранително-вкусовата промишленост да се подготвят за спазването на новите изисквания, които ще произлязат от изменението на МДГОВ.
(13)
С цел да се позволи нормално пускане на пазара, преработване и потребление на продуктите в настоящия регламент следва да се предвидят преходни разпоредби за продуктите, които са били законно произведени преди изменението на МДГОВ и за които информацията показва, че се запазва високото равнище на защита на потребителите.
(14)
В рамките на Световната търговска организация бяха проведени консултации с търговските партньори на Съюза относно новите МДГОВ и техните становища бяха взети предвид.
(15)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Приложения II, III и V към Регламент (ЕО) № 396/2005 се изменят в съответствие с приложението към настоящия регламент.
Член 2
Регламент (ЕО) № 396/2005 във вида си преди измененията, внесени с настоящия регламент, продължава да се прилага за продукти, които са законно произведени преди 25 август 2014 г.
Член 3
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 25 август 2014 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 31 януари 2014 година.
KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EU) nr 87/2014
av den 31 januari 2014
om ändring av bilagorna II, III och V till Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 396/2005 vad gäller gränsvärdena för acetamiprid, butralin, klorotoluron, daminozid, isoproturon, pikoxistrobin, pyrimetanil och trinexapak i eller på vissa produkter
(Text av betydelse för EES)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 396/2005 av den 23 februari 2005 om gränsvärden för bekämpningsmedelsrester i eller på livsmedel och foder av vegetabiliskt och animaliskt ursprung och om ändring av rådets direktiv 91/414/EEG (1), särskilt artiklarna 14.1 a, 18.1 b och 49.2, och
av följande skäl:
(1)
Gränsvärden har fastställts för acetamiprid, daminozid, isoproturon, pikoxistrobin och pyrimetanil i bilaga II och i del B i bilaga III till förordning (EG) nr 396/2005. Gränsvärden har fastställts för butralin, klorotoluron och trinexapak i del A i bilaga III till den förordningen.
(2)
När det gäller acetamiprid har Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet (nedan kallad myndigheten) lämnat ett motiverat yttrande om de befintliga gränsvärdena i enlighet med artikel 12.2 i förordning (EG) nr 396/2005 jämförd med artikel 12.1 i samma förordning (2). Genom kommissionens förordning (EU) nr 500/2013 av den 30 maj 2013 (3) ändrades de befintliga gränsvärdena för detta ämne. Mot bakgrund av dessa ändringar tillsammans med rekommendationerna i myndighetens motiverade yttrande bör gränsvärdet för citrusfrukter, vårklynne, sallat, senapskål, blad och groddar av Brassica spp. sänkas. För vissa produkter bör befintliga gränsvärden behållas och för kronärtskockor bör gränsvärdet höjas. Myndigheten konstaterade att det saknades viss information om gränsvärdena för aprikoser, persikor, svin (kött, fett, lever och njure), nötkreatur (kött, fett, lever och njure), får (kött, fett, lever och njure), getter (kött, fett, lever och njure), fjäderfä (kött, fett, lever och njure) samt för mjölk och ägg, och att frågan måste utredas ytterligare av riskhanterare. Eftersom konsumenterna inte löper någon risk bör gränsvärden för dessa produkter fastställas i bilaga II till förordning (EG) nr 396/2005 på den befintliga nivån eller den nivå som myndigheten angett. Dessa gränsvärden kommer att ses över med beaktande av den information som är tillgänglig senast två år efter den här förordningens offentliggörande.
(3)
När det gäller butralin har myndigheten lämnat ett motiverat yttrande om de befintliga gränsvärdena i enlighet med artikel 12.2 i förordning (EG) nr 396/2005 jämförd med artikel 12.1 i samma förordning (4). I kommissionens beslut nr 2008/819/EG (5) fastställdes att butralin inte ska tas upp i bilaga I till direktiv 91/414/EEG, och medlemsstaterna gavs tillstånd att bevilja en övergångsperiod som skulle löpa ut senast den 20 april 2010. Alla befintliga godkännanden av växtskyddsmedel som innehåller butralin har återkallats. I enlighet med artikel 17 i förordning (EG) nr 396/2005 jämförd med artikel 14.1 a i samma förordning bör därför gränsvärdena för det verksamma ämnet i bilagorna II och III strykas. Detta bör inte gälla CXL-värden som bygger på användning i tredjeländer, förutsatt att de värdena är godtagbara i konsumentskyddshänseende. Detta bör inte heller gälla i fall där gränsvärdena fastställts specifikt som importtoleranser.
(4)
När det gäller klorotoluron har myndigheten lämnat ett motiverat yttrande om de befintliga gränsvärdena i enlighet med artikel 12.2 i förordning (EG) nr 396/2005 jämförd med artikel 12.1 i samma förordning. Myndigheten rekommenderade att de befintliga gränsvärdena för vissa produkter behålls. Den konstaterade att det saknades viss information om gränsvärdena för äpplen, päron, spannmål, nötkreatur (kött, fett, lever och njure), får (kött, fett, lever och njure) och getter (kött, fett, lever och njure), och att frågan måste utredas ytterligare av riskhanterare. Eftersom konsumenterna inte löper någon risk bör gränsvärden för dessa produkter fastställas i bilaga II till förordning (EG) nr 396/2005 på den nivå som myndigheten angett. Dessa gränsvärden kommer att ses över med beaktande av den information som är tillgänglig senast två år efter den här förordningens offentliggörande.
(5)
När det gäller daminozid har myndigheten lämnat ett motiverat yttrande om de befintliga gränsvärdena i enlighet med artikel 12.1 i förordning (EG) nr 396/2005. Myndigheten föreslog en ändring av definitionen av bekämpningsmedelsresten. Alla befintliga godkännanden av växtskyddsmedel som innehåller daminozid är begränsade till ej ätbara grödor. Gränsvärdena bör därför fastställas till den specifika bestämningsgränsen.
(6)
När det gäller isoproturon har myndigheten lämnat ett motiverat yttrande om de befintliga gränsvärdena i enlighet med artikel 12.2 i förordning (EG) nr 396/2005 jämförd med artikel 12.1 i samma förordning (6). Myndigheten rekommenderade att de befintliga gränsvärdena för vissa produkter behålls. Den konstaterade att det saknades viss information om gränsvärdena för gräslök, timjan, nötkreatur (kött, fett, lever och njure), får (kött, fett, lever och njure) och getter (kött, fett, lever och njure), och att frågan måste utredas ytterligare av riskhanterare. Eftersom konsumenterna inte löper någon risk bör gränsvärden för dessa produkter fastställas i bilaga II till förordning (EG) nr 396/2005 på den nivå som myndigheten angett. Dessa gränsvärden kommer att ses över med beaktande av den information som är tillgänglig senast två år efter den här förordningens offentliggörande.
(7)
När det gäller pikoxistrobin har myndigheten lämnat ett motiverat yttrande om de befintliga gränsvärdena i enlighet med artikel 12.2 i förordning (EG) nr 396/2005 jämförd med artikel 12.1 i samma förordning (7). Myndigheten rekommenderade att gränsvärdena för nötkreatur (kött, fett, lever och njure), får (kött, fett, lever och njure), getter (kött, fett, lever och njure) och mjölk sänks. Den rekommenderade att de befintliga gränsvärdena för råg och vete behålls och att gränsvärdena för korn och havre höjs. Myndigheten konstaterade att det saknades viss information om gränsvärdena för rapsfrön och att frågan måste utredas ytterligare av riskhanterare. Eftersom konsumenterna inte löper någon risk bör gränsvärden för dessa produkter fastställas i bilaga II till förordning (EG) nr 396/2005 på den befintliga nivån eller den nivå som myndigheten angett. Dessa gränsvärden kommer att ses över med beaktande av den information som är tillgänglig senast två år efter den här förordningens offentliggörande.
(8)
När det gäller pyrimetanil har myndigheten lämnat ett motiverat yttrande om de befintliga gränsvärdena i enlighet med artikel 12.2 i förordning (EG) nr 396/2005 jämförd med artikel 12.1 i samma förordning (8). Myndigheten föreslog en ändring av definitionen av bekämpningsmedelsresten. Den rekommenderade att gränsvärdena för citrusfrukter, plommon, slanggurkor, druvgurkor och zucchini sänks. Myndigheten rekommenderade att de befintliga gränsvärdena för vissa produkter behålls och att gränsvärdena för kärnfrukter, aprikoser, körsbär, knipplök, blad och groddar av Brassica spp. samt örter och bönor (färska, med skida) höjs. Den konstaterade att det saknades viss information om gränsvärdena för spannmål, svin (kött, fett, lever och njure), nötkreatur (kött, fett, lever och njure), får (kött, fett, lever och njure), getter (kött, fett, lever och njure) och mjölk, och att frågan måste utredas ytterligare av riskhanterare. Eftersom konsumenterna inte löper någon risk bör gränsvärden för dessa produkter fastställas i bilaga II till förordning (EG) nr 396/2005 på den befintliga nivån eller den nivå som myndigheten angett. Dessa gränsvärden kommer att ses över med beaktande av den information som är tillgänglig senast två år efter den här förordningens offentliggörande.
(9)
När det gäller trinexapak har myndigheten lämnat ett motiverat yttrande om de befintliga gränsvärdena i enlighet med artikel 12.2 i förordning (EG) nr 396/2005 jämförd med artikel 12.1 i samma förordning (9). Myndigheten föreslog en ändring av definitionen av bekämpningsmedelsresten. Myndigheten rekommenderade att gränsvärdena för svin (kött, fett och lever), nötkreatur (kött, fett och lever), får (kött, fett och lever), getter (kött, fett och lever), fjäderfä (kött, fett och lever), mjölk och ägg sänks. Den rekommenderade att de befintliga gränsvärdena för rapsfrön, spannmål och njure från svin, nötkreatur, får och getter behålls. Myndigheten konstaterade att det saknades viss information om gränsvärdena för torkade bönor och vallmofrön och att frågan måste utredas ytterligare av riskhanterare. Eftersom konsumenterna inte löper någon risk bör gränsvärden för dessa produkter fastställas i bilaga II till förordning (EG) nr 396/2005 på den befintliga nivån eller den nivå som myndigheten angett. Dessa gränsvärden kommer att ses över med beaktande av den information som är tillgänglig senast två år efter den här förordningens offentliggörande.
(10)
När det gäller produkter för vilka inga relevanta godkännanden och importtoleranser hade rapporterats på EU-nivå och inget gränsvärde fastställts i Codex Alimentarius fann myndigheten att frågan måste utredas ytterligare av riskhanterare. Med beaktande av aktuella vetenskapliga och tekniska rön bör gränsvärden för dessa produkter fastställas till den specifika bestämningsgränsen eller till standardgränsvärdet i enlighet med artikel 18.1 b i förordning (EG) nr 396/2005.
(11)
På grundval av myndighetens motiverade yttranden och med hänsyn till övriga faktorer av relevans för ärendet i fråga uppfyller de aktuella ändringarna av gränsvärdena kraven i artikel 14.2 i förordning (EG) nr 396/2005.
(12)
Innan de ändrade gränsvärdena blir tillämpliga bör medlemsstater, tredjeländer och livsmedelsföretagare ges en rimlig tidsfrist för att anpassa sig till de nya krav som kommer att följa av ändringen av gränsvärdena.
(13)
För att möjliggöra normal saluföring, bearbetning och konsumtion av produkter bör det i denna förordning föreskrivas övergångsåtgärder för produkter som lagligen framställts före ändringen av gränsvärdena och för vilka uppgifter visar att en hög konsumentskyddsnivå upprätthålls.
(14)
Unionens handelspartner har tillfrågats om de nya gränsvärdena inom ramen för Världshandelsorganisationen, och deras synpunkter har beaktats.
(15)
De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för livsmedelskedjan och djurhälsa.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Bilagorna II, III och V till förordning (EG) nr 396/2005 ska ändras i enlighet med bilagan till den här förordningen.
Artikel 2
Förordning (EG) nr 396/2005 i dess lydelse före ändringarna enligt den här förordningen ska fortsätta att gälla för produkter som lagligen framställts före den 25 augusti 2014.
Artikel 3
Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Den ska dock tillämpas från och med den 25 augusti 2014.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 31 januari 2014.