РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 30 октомври 2013 година
за потвърждение на средните специфични емисии на CO2 и на целите за специфични емисии, поставени на производителите на леки пътнически автомобили за календарната 2012 година в съответствие с Регламент (ЕО) № 443/2009 на Европейския парламент и на Съвета
(текст от значение за ЕИП)
(2013/632/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 443/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 23 април 2009 г. за определяне на стандарти за емисиите от нови леки пътнически автомобили като част от цялостния подход на Общността за намаляване на емисиите на CO2 от лекотоварните превозни средства (1), и по-специално член 8, параграф 5, втора алинея и член 10, параграф 1от него,
като има предвид, че:
(1)
От Комисията се изисква, съгласно член 8, параграф 5 от Регламент (ЕО) № 443/2009, ежегодно да утвърждава средните специфични емисии на CO2 и целта за специфичните емисии, поставена на всеки производител на леки автомобили в ЕС, както и за всяка група от производители, образувана съгласно член 7, параграф 1 от цитирания регламент. Въз основа на това утвърждаване Комисията следва да определя дали производителите и групите от производители са спазили изискванията на член 4 от цитирания регламент.
(2)
Съгласно член 4 от Регламент (ЕО) № 443/2009 целите стават задължителни за съответните производители и групи от производители от 2012 г. Средните специфични емисии за производителите за 2012 г. се изчисляват в съответствие с втора алинея от посочения член, като при това се вземат предвид 65 % от новите леки автомобили, които са произведени и регистрирани през съответната година.
(3)
Подробните данни, които следва да се използват при изчисляването на средните специфични емисии и на целите за специфичните емисии, са дефинирани в част А, точка 1 и в част В от приложение II към Регламент (ЕО) № 443/2009 и се основават на регистрациите на нови леки автомобили в държавите членки през предходната календарна година. Данните са взети от сертификати за съответствие, издадени от производителите, или от документи, предоставящи равностойна информация в съответствие с член 3, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 1014/2010 на Комисията (2).
(4)
Всички държави членки предадоха на Комисията данните за 2012 г. преди крайния срок 28 февруари 2013 г. в съответствие с член 8, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 443/2009. В случите, в които проверката на данните от страна на Комисията показа, че някои данни липсват или са очевидно неточни, Комисията се свърза със съответните държави членки и с тяхно одобрение коригира или допълни въпросните данни. В някои случаи не бе постигнато съгласие със съответната държава членка и съответните предварителни данни не бяха уточнени.
(5)
На 30 април 2013 г. Комисията публикува предварителните данни и съобщи на 85 производители изчислените предварителни стойности за техните средни специфични емисии на CO2 през 2012 г. и техните цели за специфични емисии в съответствие с член 8, параграф 4 от Регламент (ЕО) № 443/2009. От производителите бе поискано да проверят тези данни и да съобщят на Комисията евентуални грешки до три месеца след получаването на уведомлението от Комисията, в съответствие с член 8, параграф 5, първа алинея от цитирания регламент и член 9, параграф 3 от Регламент (ЕС) № 1014/2010. Осем производители приеха предварителните данни без корекции, а 40 производители подадоха уведомления за грешки в определения срок.
(6)
За останалите 37 производители, от които не бяха получени уведомления за грешки в наборите от данни или отговор под друга форма, предварителните данни и предварителните изчисления на средните специфични емисии и на целите за специфични емисии следва да бъдат утвърдени без промени.
(7)
Комисията провери корекциите, изпратени от производителите, и съответните обосновки, изразени посредством кодовете за грешка, посочени в член 9, параграф 3 от Регламент (ЕС) № 1014/2010, и наборът от данни бе коригиран съответно.
(8)
В случая на записи, обозначени от производителите с код за грешка „В“, както е посочено в член 9, параграф 3 от Регламент (ЕС) № 1014/2010, е необходимо да се отчете фактът, че производителите не могат да проверяват или коригират тези записи по подходящ начин поради липсващи или неправилни параметри за идентификация. Поради това следва да се приложи интервал на възможна грешка за емисиите на CO2 и стойностите за маса в тези записи.
(9)
Интервалът на възможната грешка следва да се изчислява като разликата между двете отстояния до целта за специфични емисии, получени при изваждане на средните емисии от целите за специфични емисии, изчислени съответно с отчитане и без отчитане на тези регистрации, които не могат да бъдат проверени от производителите. Независимо дали тази разлика е положителна или отрицателна, интервалът на възможната грешка следва винаги да намалява отстоянието до целта за съответния производител.
(10)
Съгласно член 10, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 443/2009 следва да се счита, че даден производител изпълнява поставената му цел за специфичните емисии, посочени в член 4 от същия регламент, ако средните емисии, посочени в настоящото решение, са по-ниски от целта за специфични емисии, което се изразява като отрицателно отстояние от целта. Когато средните емисии надвишават целта за специфичните емисии, следва да бъде начислена такса за наднормените емисии в съответствие с член 9 от Регламент (ЕО) № 443/2009, освен ако съответният производител е освободен от задължението за постигане на тази цел или е член на група съгласно член 7 от същия регламент, която изпълнява поставената ѝ цел за специфичните емисии.
(11)
Средните специфични емисии на CO2 от новите леки автомобили, регистрирани през 2012 г., целите за специфични емисии и разликите между тези две стойности следва да бъдат съответно утвърдени,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
За всеки производител на леки автомобили и за всяка група производители се утвърждават посочените в приложението стойности за календарната 2012 година на следните параметри:
а)
целта за специфични емисии;
б)
средните специфични емисии на CO2, които в случаите, при които това е уместно, са коригирани със съответен интервал на възможна грешка;
в)
разликата между стойностите, посочени в буква а) и буква б);
г)
средните специфични емисии на CO2 от всички нови леки пътнически автомобили в ЕС;
д)
средната маса на всички нови леки пътнически автомобили в ЕС.
Член 2
Настоящото решение влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено в Брюксел на 30 октомври 2013 година.
KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT
av den 30 oktober 2013
om bekräftelse av genomsnittliga specifika koldioxidutsläpp och specifika utsläppsmål för tillverkare av personbilar för kalenderåret 2012 enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 443/2009
(Text av betydelse för EES)
(2013/632/EU)
EUROPEISKA KOMMISSION HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 443/2009 av den 23 april 2009 om utsläppsnormer för nya personbilar som del av gemenskapens samordnade strategi för att minska koldioxidutsläppen från lätta fordon (1), särskilt artikel 8,5 andra stycket och artikel 10,1, och
av följande skäl:
(1)
Kommissionen är enligt artikel 8,5 i förordning (EG) nr 443/2009 skyldig att varje år bekräfta de genomsnittliga specifika koldioxidutsläppen och de specifika utsläppsmålen för varje tillverkare av personbilar i unionen och för varje pool av tillverkare som har bildats i enlighet med artikel 7.1 i den förordningen. På grundval av denna bekräftelse ska kommissionen fastställa om tillverkarna och poolerna har uppfyllt kraven i artikel 4 i förordningen.
(2)
Enligt artikel 4 i förordning (EG) nr 443/2009 är målen bindande för tillverkare och pooler från och med 2012. De genomsnittliga specifika utsläppen från tillverkarna för 2012 beräknas i enlighet med andra stycket i nämnda artikel och tar hänsyn till 65 % av tillverkarens nya bilar som registrerats under det året.
(3)
De detaljerade uppgifter som ska användas för beräkningen av de genomsnittliga specifika koldioxidutsläppen och de specifika utsläppsmålen finns angivna i del A punkt 1 och i del C i bilaga II till förordning (EG) nr 443/2009 och är baserade på medlemsstaternas registreringar av nya personbilar under det föregående kalenderåret. Uppgifterna hämtas från de intyg om överensstämmelse som utfärdats av tillverkarna eller från handlingar som tillhandhåller motsvarande uppgifter i enlighet med artikel 3.1 i kommissionens förordning (EU) nr 1014/2010 (2).
(4)
Alla medlemsstater hade lämnat in uppgifterna för 2012 till kommissionen före fristen den 28 februari 2013 i enlighet med artikel 8.2 i förordning (EG) nr 443/2009. I de fall då det av kommissionens verifiering av uppgifterna tydligt framgick att vissa uppgifter saknades eller uppenbart var oriktiga kontaktade kommissionen medlemsstaterna i fråga och korrigerade eller kompletterade uppgifterna efter att medlemsstaterna hade gett sitt samtycke. Om ingen överenskommelse kunde nås med en medlemsstat korrigerades inte de preliminära uppgifterna.
(5)
Den 30 april 2013 offentliggjorde kommissionen de preliminära uppgifterna och underrättade 85 tillverkare om sina preliminära beräkningar av de genomsnittliga specifika koldioxidutsläppen för 2012 och de specifika utsläppsmålen för respektive tillverkare i enlighet med artikel 8.4 i förordning (EG) nr 443/2009. Tillverkarna ombads kontrollera uppgifterna och underrätta kommissionen om eventuella oriktigheter inom tre månader från mottagandet av meddelandet i enlighet med artikel 8.5 första stycket i den förordningen och artikel 9.3 i förordning (EU) nr 1014/2010. Åtta tillverkare godtog de preliminära uppgifterna utan korrigeringar medan 40 tillverkare lämnade in anmälningar om fel inom den angivna tidsfristen.
(6)
För de återstående 37 tillverkare som inte anmälde några fel i datamängderna eller reagerade på annat sätt, bör de preliminära uppgifterna och de preliminära beräkningarna av de genomsnittliga specifika koldioxidutsläppen och de specifika utsläppsmålen bekräftas utan några justeringar.
(7)
Kommissionen har verifierat de korrigeringar som anmälts av tillverkarna samt skälen till respektive korrigering angivna med de felkoder som anges i artikel 9.3 i förordning (EU) nr 1014/2010, och datamängden har justerats i enlighet med detta.
(8)
För uppgifter som tillverkaren har angett med felkod B enligt artikel 9.3 i förordning (EU) nr 1014/2010 är det nödvändigt att beakta att tillverkarna inte har möjlighet att verifiera eller korrigera uppgifterna på lämpligt sätt, därför att identifieringsparametrar saknas eller är oriktiga. Därför bör en felmarginal tillämpas på koldioxidutsläpps- och viktvärdena i dessa uppgifter.
(9)
Felmarginalen bör beräknas som skillnaden mellan avstånden till det specifika utsläppsmålet, varvid avstånden beräknas genom att de genomsnittliga utsläppsvärdena subtraheras från de specifika utsläppsmålen både inklusive och exklusive de registreringar som inte kan verifieras av tillverkarna. Oberoende av om skillnaden är positiv eller negativ bör felmarginalen alltid göra avståndet till målet mer gynnsamt för tillverkaren.
(10)
I enlighet med artikel 10.2 i förordning (EG) nr 443/2009, bör en tillverkare anses uppfylla sitt specifika utsläppsmål enligt artikel 4 i den förordningen, när de genomsnittliga utsläpp som anges i detta beslut är lägre än det specifika utsläppsmålet uttryckt som ett negativt avstånd till målet. Om de genomsnittliga utsläppen överstiger det specifika utsläppsmålet, bör en avgift för extra utsläpp tas ut i enlighet med artikel 9 i förordning (EG) nr 443/2009, såvida inte den berörda tillverkaren åtnjuter en befrielse från det målet eller är medlem i en pool i enlighet med artikel 7 i den förordningen och poolen uppfyller sitt specifika utsläppsmål.
(11)
De genomsnittliga specifika koldioxidutsläppen från nya personbilar som registrerades under 2012, de specifika utsläppsmålen och skillnaden mellan dessa två värden bör bekräftas i enlighet med detta.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE,
Artikel 1
Följande värden som anges i bilagan har bekräftats för varje tillverkare av personbilar och för varje pool av tillverkare för kalenderåret 2012:
a)
Det specifika utsläppsmålet.
b)
De genomsnittliga specifika koldioxidutsläppen, justerade med den relevanta felmarginalen där så är lämpligt.
c)
Skillnaden mellan de värden som anges i leden a och b.
d)
De genomsnittliga specifika koldioxidutsläppen för alla nya personbilar i unionen.
e)
Den genomsnittliga vikten för alla nya personbilar i unionen.
Artikel 2
Detta beslut träder i kraft den tredje dagen efter det att det har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Utfärdat i Bryssel den 30 oktober 2013.