РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 756/2013 НА КОМИСИЯТА
от 6 август 2013 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 657/2008 за определяне на подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета по отношение на отпускането на помощ от Общността за доставяне на мляко и някои млечни продукти на учениците в учебните заведения
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета от 22 октомври 2007 г. за установяване на обща организация на селскостопанските пазари и относно специфични разпоредби за някои земеделски продукти („Общ регламент за ООП“) (1), и по-специално член 102 във връзка с член 4 от него,
като има предвид, че:
(1)
С Регламент (ЕО) № 657/2008 на Комисията (2) се определят правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 1234/2007 по отношение на помощта от Съюза за доставянето на някои млечни продукти на учениците в учебните заведения съгласно член 102 от посочения регламент. С цел да се подобри административното и финансовото управление на схемата за раздаване на мляко в училищата, следва да бъдат уточнени някои правила.
(2)
В член 11, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 657/2008 се предвижда, че заявленията за плащане може да се отнасят за периоди от един до седем месеца. Целесъобразно е да се уточни, че всеки такъв период следва да е в рамките на една и съща учебна година, започваща на 1 август и завършваща на 31 юли.
(3)
В член 15, параграф 4 от Регламент (ЕО) № 657/2008 се предвижда, че проверките на място се извършват през целия период от 1 август до 31 юли и се отнасят за период, покриващ поне предходните 12 месеца. С цел да се повиши ефективността на проверките, периодът от време за извършване на проверките на място следва да обхваща учебната година, започваща на 1 август и завършваща на 31 юли, за която се отнасят проверките, и следващите 12 месеца, като се остави на държавите членки да решават относно графика за проверките на място в рамките на посочения период от време. Проверките на място обаче следва да обхващат период от поне четири месеца от съответната учебна година. Следва да бъдат определени също крайни срокове за приключване на проверките на място и на докладите за проверките.
(4)
С цел да бъдат взети предвид крайните срокове за проверките на място, определени в настоящия регламент, крайният срок за съобщаване на информацията, предвидена в член 17, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 657/2008, следва да бъде изменен. Освен това е необходимо да се уточни, че посочените в същия член уведомления се отнасят до продуктите, раздадени през съответната учебна година, започваща на 1 август и завършваща на 31 юли.
(5)
С цел да се прецени каква част от децата участват в схемата за раздаване на мляко в училищата, е целесъобразно да се предвиди представянето на допълнителна информация в съответствие с член 17, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 657/2008.
(6)
Поради това Регламент (ЕО) № 657/2008 следва да бъде съответно изменен.
(7)
Необходимо е новите правила да бъдат приложими от началото на новата учебна година, която започва на 1 август 2013 г.
(8)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет за общата организация на селскостопанските пазари,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕО) № 657/2008 се изменя, както следва:
1)
В член 11 параграф 2 се заменя със следното:
„2. Държавите членки уточняват честотата на подаване на заявления. Последните може да се отнасят за периоди от един до седем месеца в рамките на една и съща учебна година, започваща на 1 август и завършваща на 31 юли.“
2)
Член 15 се изменя, както следва:
а)
параграф 4 се заменя със следното:
„4. Проверките на място се извършват през учебната година, започваща на 1 август и завършваща на 31 юли, за която те се отнасят (период N), или през следващите 12 месеца (период N + 1), или и през двата периода.
Проверките на място обхващат период от поне четири месеца от учебната година, за която се отнасят (период N).
Всяка проверка на място се счита за приключена, когато е налице съответният доклад за проверката, посочен в параграф 8.“;
б)
в параграф 8 се добавя следната алинея:
„Всички доклади за проверки се приключват не по-късно от 12 месеца след края на учебната година, започваща на 1 август и завършваща на 31 юли, за която се отнасят съответните проверки на място (период N + 1).“
3)
Член 17 се изменя, както следва:
а)
в параграф 1 уводното изречение се заменя със следното:
„1. Най-късно до 31 октомври всяка година държавите членки представят на Комисията следната информация относно продуктите, раздадени през учебната година, започваща на 1 август и завършваща на 31 юли, която е приключила през предходната календарна година, с разбивка по заявители, както е посочено в член 6 от настоящия регламент:“;
б)
в параграф 2 се добавят следните букви:
„е)
приблизителния брой на децата, които посещават редовно учебните занятия, във всички учебни заведения, участващи в схемата за раздаване на мляко в училищата;
ж)
приблизителния брой на децата, отговарящи на условията на схемата за раздаване на мляко в училищата.“
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Прилага се от учебната година, започваща на 1 август 2013 г. и завършваща на 31 юли 2014 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 6 август 2013 година.
KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) nr 756/2013
av den 6 augusti 2013
om ändring av förordning (EG) nr 657/2008 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 1234/2007 i fråga om gemenskapsstöd för utdelning av mjölk och vissa mjölkprodukter till skolelever
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 1234/2007 av den 22 oktober 2007 om upprättande av en gemensam organisation av jordbruksmarknaderna och om särskilda bestämmelser för vissa jordbruksprodukter (”förordningen om en samlad marknadsordning”) (1), särskilt artikel 102 jämförd med artikel 4, och
av följande skäl:
(1)
I kommissionens förordning (EG) nr 657/2008 (2) fastställs tillämpningsföreskrifter för förordning (EG) nr 1234/2007 vad gäller unionsstöd för utdelning av vissa mjölkprodukter till skolelever i enlighet med artikel 102 i den förordningen. För att förbättra den administrativa och ekonomiska förvaltningen av skolmjölksordningen bör vissa bestämmelser förtydligas.
(2)
Enligt artikel 11.2 i förordning (EG) nr 657/2008 kan ansökningar om utbetalning av stöd omfatta perioder av en till sju månader. Det bör preciseras att varje sådan period bör ligga inom ett läsår som löper under perioden 1 augusti-31 juli.
(3)
Enligt artikel 15.4 i förordning (EG) nr 657/2008 ska kontroller på plats utföras under perioden 1 augusti-31 juli och omfatta en period på minst de 12 föregående månaderna. För att göra kontrollerna effektivare bör den tidrymd då kontrollerna på plats ska utföras omfatta det läsår (1 augusti-31 juli) som kontrollerna avser och de följande tolv månaderna, och medlemsstaterna bör själva få bestämma när under denna tidrymd kontrollerna utförs. Kontrollerna på plats bör dock täcka en period på minst fyra månader av det aktuella läsåret. Tidsfrister för när kontrollerna på plats och kontrollrapporterna ska ha slutförts bör också fastställas.
(4)
För att ta hänsyn till de tidsfrister för kontroller på plats som fastställs i denna förordning bör tidsfristen för att lämna uppgifter enligt artikel 17.1 i förordning (EG) nr 657/2008 ändras. Det är dessutom nödvändigt att klargöra att de anmälningar som avses i den artikeln hänför sig till de produkter som distribuerats under det aktuella läsåret från 1 augusti till 31 juli.
(5)
För att bedöma hur många barn som deltar i skolmjölksordningen bör det föreskrivas att ytterligare uppgifter ska lämnas i enlighet med artikel 17.2 i förordning (EG) nr 657/2008.
(6)
Förordning (EG) nr 657/2008 bör därför ändras i enlighet med detta.
(7)
De nya reglerna bör vara tillämpliga från och med det läsår som börjar den 1 augusti 2013.
(8)
De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från förvaltningskommittén för den samlade marknadsordningen inom jordbruket.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Förordning (EG) nr 657/2008 ska ändras på följande sätt:
1.
I artikel 11 ska punkt 2 ersättas med följande:
”2. Medlemsstaten ska fastställa hur ofta ansökan om utbetalningar av stöd ska lämnas in. Ansökningarna kan omfatta perioder av en till sju månader under ett läsår (1 augusti-31 juli).”
2.
Artikel 15 ska ändras på följande sätt:
a)
Punkt 4 ska ersättas med följande:
”4. Kontroller på plats ska utföras under det läsår (1 augusti-31 juli) som kontrollerna avser (period N) eller under de följande tolv månaderna (period N + 1), eller under båda perioderna.
Kontroller på plats ska omfatta en period av minst fyra månader av det läsår som kontrollerna avser (period N).
Varje kontroll på plats ska anses vara avslutad när den tillhörande kontrollrapport som avses i punkt 8 finns tillgänglig.”
b)
I punkt 8 ska följande stycke läggas till:
”Alla kontrollrapporter ska vara avslutade senast 12 månader efter utgången av det läsår (1 augusti-31 juli) som respektive kontroll på plats avser (period N + 1).”
3.
Artikel 17 ska ändras på följande sätt:
a)
I punkt 1 ska inledningsfrasen ersättas med följande:
”1. Senast den 31 oktober varje år ska medlemsstaterna till kommissionen lämna följande uppgifter om de produkter som distribuerats under det läsår (1 augusti-31 juli) som löpte ut under det föregående kalenderåret, uppdelade per sökande enligt artikel 6 i denna förordning:”
b)
Följande led ska läggas till i punkt 2:
”f)
det ungefärliga antalet barn med regelbunden skolgång i alla skolor som deltar i skolmjölksordningen,
g)
det ungefärliga antalet barn som kan komma i fråga för skolmjölksordningen.”
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft samma dag som den offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning.
Den ska tillämpas från och med läsåret 1 augusti 2013-31 juli 2014.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 6 augusti 2013.