РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 31 юли 2013 година
относно одобрението от Комисията на плановете за статически извадки, плановете за контрол и общите програми за контрол във връзка с претегляне на продукти от риболов в съответствие с членове 60 и 61 от Регламент (ЕО) № 1224/2009 на Съвета
(нотифицирано под номер C(2013) 4908)
(само текстовете на английски, испански, нидерландски, френски и шведски език са автентични)
(2013/418/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1224/2009 на Съвета от 20 ноември 2009 г. за създаване на система за контрол на Общността за гарантиране на спазването на правилата на общата политика в областта на рибарството, за изменение на регламенти (ЕО) № 847/96, (ЕО) № 2371/2002, (ЕО) № 811/2004, (ЕО) № 768/2005, (ЕО) № 2115/2005, (ЕО) № 2166/2005, (ЕО) № 388/2006, (ЕО) № 509/2007, (ЕО) № 676/2007, (ЕО) № 1098/2007, (ЕО) № 1300/2008, (ЕО) № 1342/2008 и за отмяна на регламенти (ЕИО) № 2847/93, (ЕО) № 1627/94 и (ЕО) № 1966/2006 (1), и по-специално член 60, параграфи 1 и 3 и член 61 от него,
като взе предвид подаването на плановете за статически извадки, плановете за контрол и общите програми за контрол от държавите членки,
като има предвид, че:
(1)
В съответствие с член 60, параграфи 1 и 2 от Регламент (ЕО) № 1224/2009 държавите членки гарантират, че всички продукти от риболов се претеглят при разтоварването преди да бъдат складирани, транспортирани или продадени чрез системи, одобрени от компетентните органи, освен ако не са приели план за статистически извадки, одобрен от Комисията. Планът за статистически извадки трябва да бъде в съответствие с отчитащата риска методика, установена по член 76, параграф 1 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 404/2011 на Комисията (2) и приложение XIX към него.
(2)
В съответствие с член 61, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1224/2009 държавите членки могат да разрешат претеглянето на продукти от риболов след транспортиране от мястото на разтоварване, при условие че са транспортирани до местоназначение на територията на съответната държава членка и че тази държава членка е приела план за контрол, одобрен от Комисията. Планът трябва да бъде в съответствие с отчитащата риска методика, установена по член 77, параграф 1 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 404/2011 и приложение XXI към него.
(3)
В съответствие с член 61, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1224/2009 компетентните органи на държавата членка, в която са разтоварени продуктите от риболов, могат да разрешат тези продукти да бъдат транспортирани преди да бъдат претеглени до регистрирани купувачи, регистрирани тръжни центрове или други организации или лица, които са отговорни за първото предлагане на пазара на продукти от риболов в друга държава членка, при условие че съответната държава членка е приела одобрена от Комисията обща програма за контрол, посочена в член 94 от Регламент (ЕО) № 1224/2009. Програмата трябва да бъде в съответствие с отчитащата риска методика, установена по член 77, параграф 3 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 404/2011 и приложение XXII към него.
(4)
С Решение за изпълнение 2012/474/ЕС (3) Комисията одобри първата група планове за статистически извадки, представени от Германия, Ирландия, Литва, Нидерландия, Полша, Финландия и Обединеното кралство, както и плановете за контрол, представени от Германия, Естония, Ирландия, Полша, Финландия и Обединеното кралство. С Решение за изпълнение 2013/78/ЕС (4) Комисията одобри втора група планове за статистически извадки, представени от България, Латвия, Словения и Швеция, както и нов план за статистическа извадка, представен от Нидерландия, план за контрол, представен от Франция, както и обща програма за контрол, съгласувана от Ирландия и Франция.
(5)
От приемането на Решение за изпълнение 2013/78/ЕС Испания представи план за статистическа извадка на 27 февруари 2013 г., Швеция представи план за контрол на 8 ноември 2012 г., Белгия и Франция представиха общи програми за контрол на 18 декември 2012 г., както и Белгия и Ирландия на 14 ноември 2012 г. Планът за статистическата извадка, планът за контрол и общите програми за контрол отговарят на съответната отчитаща риска методика. Поради това следва да бъдат одобрени.
(6)
Комисията следва да е в състояние да отмени одобрението, ако се окаже, че съответната държава членка не прилага или не прилага напълно плановете за статически извадки, плана за контрол или общата програма за контрол.
(7)
Комисията ще наблюдава прилагането на плановете за статически извадки, плана за контрол и общата програма за контрол както по отношение на ефективното им функциониране, така и с оглед на тяхното редовно преразглеждане от съответната държава членка. Поради тази причина държавите членки следва да докладват на Комисията относно прилагането на тези планове. Ако се окаже, че такъв план или такава програма не осигуряват адекватното претегляне, съответната държава членка следва да предаде преработен план или програма за одобрение от Комисията,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Одобрение
1. Планът за статистическа извадка, подаден на 27 февруари от Испания за целите на член 60, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1224/2009, е одобрен.
2. Подаденият на 8 ноември 2012 г. от Швеция план за контрол за претеглянето на продукти от риболов след транспортиране до местоназначение на територията на тази държава членка, посочено в член 61, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1224/2009, е одобрен.
3. Подадените на 18 декември 2012 г. от Белгия и Франция и на 14 ноември 2012 г. от Белгия и Ирландия общи програми за контрол на претеглянето на продукти от риболов след транспортиране до местоназначение на територията на друга държава членка, посочено в член 61, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1224/2009, са одобрени.
Член 2
Отмяна
Комисията може да отмени одобрението, посочено в член 1, ако се окаже, че съответната държава членка не прилага или не прилага напълно своя план за статистически извадки, контролния план или общата програма за контрол.
Член 3
Доклад
Държавите членки, посочени в член 1, предават на Комисията в срок до 1 април 2014 г. доклад относно прилагането на плана за статистически извадки, контролния план и общите програми за контрол, посочени в този член.
Член 4
Адресати
Адресати на настоящето решение са Кралство Белгия, Ирландия, Кралство Испания, Френска република и Кралство Швеция.
Съставено в Брюксел на 31 юли 2013 година.
KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT
av den 31 juli 2013
om kommissionens godkännande av provtagningsplaner, kontrollplaner och gemensamma kontrollprogram för vägning av fiskeriprodukter i enlighet med artiklarna 60 och 61 i rådets förordning (EG) nr 1224/2009
[delgivet med nr C(2013) 4908]
(Endast de nederländska, engelska, franska, spanska och svenska texterna är giltiga)
(2013/418/EU)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 1224/2009 av den 20 november 2009 om införande av ett kontrollsystem i gemenskapen för att säkerställa att bestämmelserna i den gemensamma fiskeripolitiken följs, om ändring av förordningarna (EG) nr 847/96, (EG) nr 2371/2002, (EG) nr 811/2004, (EG) nr 768/2005, (EG) nr 2115/2005, (EG) nr 2166/2005, (EG) nr 388/2006, (EG) nr 509/2007, (EG) nr 676/2007, (EG) nr 1098/2007, (EG) nr 1300/2008, (EG) nr 1342/2008 och upphävande av förordningarna (EEG) nr 2847/93, (EG) nr 1627/94 och (EG) nr 1966/2006 (1), särskilt artiklarna 60.1, 60.3 och 61,
med beaktande av de provtagningsplaner, kontrollplaner och gemensamma kontrollprogram som medlemsstaterna lämnat in, och
av följande skäl:
(1)
Enligt artikel 60.1 och 60.2 i förordning (EG) nr 1224/2009 ska en medlemsstat se till att alla fiskeriprodukter vägs vid landning innan de lagras, transporteras eller säljs och vägningen ska ske enligt system som är godkända av de behöriga kontrollmyndigheterna, om medlemsstaten inte har antagit en av kommissionen godkänd provtagningsplan. En sådan provtagningsplan måste överensstämma med den riskbaserade metod som anges i artikel 76.1 i och bilaga XIX till kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 404/2011 (2).
(2)
Enligt artikel 61.1 i förordning (EG) nr 1224/2009 får en medlemsstat tillåta att fiskeriprodukter vägs efter transport från landningsplatsen under förutsättning att de transporteras till en destination på den berörda medlemsstatens territorium och att den medlemsstaten har antagit en av kommissionen godkänd kontrollplan. En sådan plan måste följa den riskbaserade metod som anges i artikel 77.1 i och bilaga XXI till genomförandeförordning (EU) nr 404/2011.
(3)
Enligt artikel 61.2 i förordning (EG) nr 1224/2009 får kontrollmyndigheterna i den medlemsstat där fiskeriprodukterna landas tillåta att produkterna före vägningen transporteras till registrerade köpare, registrerade auktionsinrättningar eller andra organ eller personer som ansvarar för den första saluföringen av fiskeriprodukter i en annan medlemsstat, under förutsättning att medlemsstaten har antagit ett sådant av kommissionen godkänt gemensamt kontrollprogram som avses i artikel 94 i förordning (EG) nr 1224/2009. Ett sådant program måste följa den riskbaserade metod som anges i artikel 77.3 i och bilaga XXII till genomförandeförordning (EU) nr 404/2011.
(4)
Genom genomförandebeslut 2012/474/EU (3) godkände kommissionen en första grupp provtagningsplaner som antagits av Tyskland, Irland, Litauen, Nederländerna, Polen, Finland och Förenade kungariket och kontrollplaner som antagits av Tyskland, Estland, Irland, Polen, Finland och Förenade kungariket. I genomförandebeslut 2013/78/EU (4) godkände kommissionen en andra grupp av provtagningsplaner som antagits av Bulgarien, Lettland, Slovenien och Sverige, en ny provtagningsplan som antagits av Nederländerna, en kontrollplan som antagits av Frankrike samt ett gemensamt kontrollprogram som godkänts av Irland och Frankrike.
(5)
Sedan antagandet av genomförandebeslut 2013/78/EU har en provtagningsplan lämnats in av Spanien den 27 februari 2013, en kontrollplan har lämnats in av Sverige den 8 november 2012 och gemensamma kontrollprogram har lämnats in av Belgien och Frankrike den 18 december 2012, och av Belgien och Irland den 14 november 2012. Provtagningsplanen, kontrollplanen och de gemensamma kontrollprogrammen är i linje med de tillämpliga riskbaserade metoderna. De bör därför godkännas.
(6)
Kommissionen bör ha möjlighet att återkalla godkännandet om det visar sig att den berörda medlemsstaten inte tillämpar eller inte till fullo tillämpar provtagningsplanerna, kontrollplanen eller det gemensamma kontrollprogrammet.
(7)
Kommissionen kommer att övervaka provtagningsplanernas, kontrollplanernas och det gemensamma kontrollprogrammets tillämpning dels vad gäller det faktiska genomförandet, dels vad gäller den berörda medlemsstatens regelbundna översyn av planerna. Av den anledningen bör medlemsstaterna rapportera till kommissionen om tillämpningen av dessa planer. Om det visar sig att en sådan plan eller ett sådant program inte garanterar korrekt vägning, bör den berörda medlemsstaten lämna in en ändrad plan eller ett ändrat program till kommissionen för godkännande.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Godkännande
1. Den provtagningsplan som Spanien lämnade in den 27 februari 2013 för de syften som anges i artikel 60.1 i förordning (EG) nr 1224/2009 godkänns.
2. Den kontrollplan som Sverige lämnade in den 8 november 2012 och som avser vägning av fiskeriprodukter efter transport till en destination på den berörda medlemsstatens territorium, i enlighet med vad som avses i artikel 61.1 i förordning (EG) nr 1224/2009, godkänns.
3. De gemensamma kontrollprogram som Belgien och Frankrike lämnade in den 18 december 2012 och som Belgien och Irland lämnade in den 14 november 2012 och som avser vägning av fiskeriprodukter efter transport till en destination i en annan medlemsstat, i enlighet med vad som avses i artikel 61.2 i förordning (EG) nr 1224/2009, godkänns.
Artikel 2
Upphävande
Kommissionen får återkalla det godkännande som avses i artikel 1 om det visar sig att den berörda medlemsstaten inte tillämpar eller inte till fullo tillämpar sin provtagningsplan, sin kontrollplan eller sitt gemensamma kontrollprogram.
Artikel 3
Rapport
De medlemsstater som avses i artikel 1 ska före den 1 april 2014 till kommissionen överlämna en rapport om tillämpningen av den provtagningsplan, den kontrollplan och de gemensamma kontrollprogrammen som avses i den artikeln.
Artikel 4
Adressater
Detta beslut riktar sig till Konungariket Belgien, Irland, Konungariket Spanien, Republiken Frankrike och Konungariket Sverige.
Utfärdat i Bryssel den 31 juli 2013.