РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 413/2014 НА КОМИСИЯТА
от 23 април 2014 година
за откриване и управление на тарифни квоти на Съюза за внос на месо от домашни птици с произход от Украйна
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. за установяване на обща организация на пазарите на селскостопански продукти и за отмяна на регламенти (ЕИО) № 922/72, (ЕИО) № 234/79, (ЕО) № 1037/2001 и (ЕО) № 1234/2007 (1), и по-специално член 187, букви а), в) и г) от него,
като има предвид, че:
(1)
С Регламент (ЕС) № 374/2014 на Европейския парламент и на Съвета (2) се предвижда преференциален режим през 2014 г. по отношение на митата за внос на някои стоки с произход от Украйна. В съответствие с член 3 от посочения регламент селскостопанските продукти, изброени в приложение III към същия регламент, се допускат за внос в Съюза в рамките на ограниченията на тарифните квоти, определени в посоченото приложение. Квотите, посочени в приложение III към същия регламент, се управляват от Комисията в съответствие с член 184, параграф 2, буква б) от Регламент (ЕС) № 1308/2013.
(2)
Въпреки че съответната квота по принцип следва да се управлява чрез използването на лицензии за внос, целесъобразно е да се предоставят права на внос като първа стъпка и да се издават лицензии за внос като втора стъпка, както е предвидено в член 6, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 1301/2006 на Комисията (3). По този начин операторите, които са получили права на внос, следва да могат да решат, през квотния период, в кой момент искат да подадат заявление за лицензии за внос с оглед на реалния си търговски оборот.
(3)
По отношение на лицензиите за внос, издавани съгласно настоящия регламент, следва да се прилага Регламент (ЕО) № 376/2008 на Комисията (4), освен когато са уместни дерогации.
(4)
Освен това по отношение на лицензиите за внос, издавани съгласно настоящия регламент, следва да се прилагат разпоредбите на Регламент (ЕО) № 1301/2006, които се отнасят до заявленията за права на внос, статута на заявителите и издаването на лицензии за внос, без да се засягат допълнителните условия, предвидени в настоящия регламент.
(5)
За да се осигури целесъобразно управление на тарифните квоти, следва да се предоставя гаранция при подаването на заявление за права на внос и при издаването на лицензия за внос.
(6)
За да се задължат операторите да подават заявления за лицензии за внос за всички получени права на внос, следва да се предвиди, че това задължение представлява главно изискване по смисъла на Регламент за изпълнение (ЕС) № 282/2012 на Комисията (5).
(7)
С Регламент за изпълнение (ЕС) № 1001/2013 на Комисията (6) някои кодове по КН от приложение I към Регламент (ЕИО) № 2658/87 на Съвета (7) бяха заменени с нови кодове по КН, които сега се различават от посочените в Регламент (ЕС) № 374/2014. Следователно новите кодове по КН следва да бъдат отразени в приложение I към настоящия регламент.
(8)
Тъй като квотите, посочени в приложение III към Регламент (ЕС) № 374/2014, са открити само до 31 октомври 2014 г., настоящият регламент следва да влезе в сила възможно най-скоро.
(9)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета за общата организация на селскостопанските пазари,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Откриване и управление на тарифни квоти
1. С настоящия регламент се откриват и управляват тарифните квоти за внос на продуктите, посочени в приложение I.
2. Количеството на продуктите, обхванати от квотите, посочени в параграф 1, приложимата ставка на митото и поредните номера са посочени в приложение I.
3. Посочените в параграф 1 тарифни квоти за внос се управляват чрез предоставяне на права на внос като първа стъпка и издаване на лицензии за внос като втора.
4. Прилагат се регламенти (ЕО) № 1301/2006 и (ЕО) № 376/2008, освен ако в настоящия регламент не е предвидено друго.
Член 2
Период на тарифните квоти за внос
Тарифните квоти, посочени в член 1, са открити до 31 октомври 2014 г.
Член 3
Заявления за права на внос
1. Заявленията за права на внос се подават най-късно до 13:00 ч. брюкселско време на 15-ия календарен ден, следващ датата на влизане в сила на настоящия регламент.
2. При подаването на заявление за права на внос се предоставя гаранция в размер на 35 EUR на всеки 100 килограма.
3. Заявителите на права на внос представят доказателство, че през 12-месечния период, непосредствено предшестващ периода на тарифната квота за внос, е било внесено от тях или от тяхно име определено количество продукти от домашни птици под кодове по КН 0207, 0210 99 39, 1602 31, 1602 32 или 1602 39 21 съгласно съответните митнически разпоредби (наричано по-долу „референтно количество“). Дружество, образувано от сливането на дружества, всяко от които има внесено референтно количество, може да обедини тези референтни количества като основа за заявлението си.
4. Общото количество, което е предмет на заявление за права на внос, подадено през периода на тарифната квота за внос, не надвишава референтното количество на заявителя. Заявленията, които не отговарят на това правило, се отхвърлят от компетентните органи.
5. Най-късно на 7-ия работен ден, следващ края на периода за подаване на заявления, посочен в параграф 1, държавите членки уведомяват Комисията за общите количества, обхванати от всички заявления, в килограми тегло на продукта и с разбивка по поредни номера.
6. Права на внос се предоставят от 7-ия и не по-късно от 12-ия работен ден, следващ края на срока за уведомяване, посочен в параграф 5.
7. Ако прилагането на коефициента на разпределение, посочен в член 7, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1301/2006, доведе до разпределянето на по-малко права на внос от заявените, гаранцията, предоставена в съответствие с параграф 2, се освобождава пропорционално и без забавяне.
8. Правата на внос са валидни от деня на издаването им до 31 октомври 2014 г. Правата на внос не могат да се прехвърлят.
Член 4
Издаване на лицензии за внос
1. За допускането за свободно обращение на количествата, разпределени в рамките на тарифните квоти за внос, посочени в член 1, параграф 1, е необходимо да бъде представена лицензия за внос.
2. Заявленията за лицензии за внос обхващат общото количество разпределени права на внос. Това задължение представлява главно изискване по смисъла на член 19, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 282/2012.
3. Заявления за лицензии могат да се подават само в държавата членка, в която заявителят е подал заявление и е получил права на внос в рамките на тарифните квоти за внос, посочени в член 1, параграф 1.
4. При издаването на лицензията за внос операторът предоставя гаранция в размер на 75 EUR на всеки 100 килограма. Всяко издаване на лицензия за внос води до съответното намаление на получените права на внос и пропорционална част от предоставената гаранция за правата на внос се освобождава без забавяне.
5. Лицензиите за внос се издават по искане на оператора, който е получил правата на внос, и на негово име.
6. В заявленията за лицензии се посочва само по един пореден номер. Заявленията могат да се отнасят до няколко продукта, включени в различни кодове по КН. В такъв случай всички кодове по КН и техните описания се вписват съответно в клетки 15 и 16 на заявлението за лицензия и на лицензията.
7. Заявленията за лицензии и лицензиите за внос съдържат:
а)
в клетка 8 - името „Украйна“ като държава на произход и клетката „да“, отбелязана с кръстче;
б)
в клетка 20 - едно от вписванията, изброени в приложение II.
8. Във всяка лицензия се посочва количеството за всеки код по КН.
9. В съответствие с член 22, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 376/2008 лицензиите за внос са валидни 30 дни от действителната дата на издаване на лицензията. Въпреки това срокът на валидност на лицензиите за внос изтича най-късно на 31 октомври 2014 г.
Член 5
Уведомления до Комисията
1. Чрез дерогация от член 11, параграф 1, втора алинея от Регламент (ЕО) № 1301/2006, държавите членки уведомяват Комисията:
а)
не по-късно от 14 ноември 2014 г. - за количествата продукти, включително нулевите количества, за които са били издадени лицензии за внос през периода на квотата;
б)
не по-късно от 28 февруари 2015 г. - за количествата продукти, включително нулевите количества, обхванати от неизползвани или частично използвани лицензии за внос и съответстващи на разликата между количествата, вписани на гърба на лицензиите за внос, и количествата, за които те са били издадени.
2. Не по-късно от 28 февруари 2015 г. държавите членки уведомяват Комисията за количествата продукти, действително допуснати за свободно обращение през периода на тарифната квота за внос, определен с настоящия регламент.
3. В случаите на уведомления по параграфи 1 и 2 количеството се изразява в килограми и се дава разбивка по поредни номера.
Член 6
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила в деня след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 23 април 2014 година.
KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) nr 413/2014
av den 23 april 2014
om öppnande och förvaltning av unionstullkvoter för import av fjäderfäkött med ursprung i Ukraina
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1308/2013 av den 17 december 2013 om upprättande av en samlad marknadsordning för jordbruksprodukter och om upphävande av rådets förordningar (EEG) nr 922/72, (EEG) nr 234/79, (EG) nr 1037/2001 och (EG) nr 1234/2007 (1), särskilt artikel 187 a, c och d, och
av följande skäl:
(1)
I Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 374/2014 (2) föreskrivs förmånsordningar för 2014 vad gäller tullar för import av vissa varor med ursprung i Ukraina. I enlighet med artikel 3 i den förordningen kommer de jordbruksprodukter som förtecknas i bilaga III till samma förordning att få importeras till unionen inom de gränser för tullkvoterna som anges i den bilagan. De kvoter som avses i bilaga III till den förordningen kommer att förvaltas av kommissionen i enlighet med artikel 184.2 b i förordning (EU) nr 1308/2013.
(2)
Den berörda kvoten bör förvaltas genom importlicenser, men det är dock lämpligt att tillämpa det system där det först tilldelas importrättigheter och sedan utfärdas importlicenser, som anges i artikel 6.3 i kommissionens förordning (EG) nr 1301/2006 (3). På så sätt ges aktörer som har fått importrättigheter möjlighet att under kvotperiodens gång bestämma när de vill ansöka om importlicenser, med hänsyn till sina faktiska handelsflöden.
(3)
Kommissionens förordning (EG) nr 376/2008 (4) bör vara tillämplig på importlicenser som utfärdas enligt denna förordning, utom när det är lämpligt med undantag.
(4)
Vidare bör de bestämmelser i förordning (EG) nr 1301/2006 som rör ansökningar om importrättigheter, de sökandes status och utfärdandet av importlicenser vara tillämpliga på importlicenser som utfärdas enligt denna förordning, utan att det påverkar tillämpningen av ytterligare villkor som anges i denna förordning.
(5)
För säkra att tullkvoterna förvaltas korrekt bör en säkerhet ställas i samband med inlämningen av ansökan om importrättigheter och i samband med utfärdandet av en importlicens.
(6)
För att se till att aktörerna ansöker om importlicenser för samtliga tilldelade importrättigheter bör det föreskrivas att en sådan skyldighet utgör ett primärt krav i den mening som avses i kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 282/2012 (5).
(7)
Genom kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 1001/2013 (6) har vissa KN-nummer i bilaga I till rådets förordning (EEG) nr 2658/87 (7) ersatts med nya KN-nummer som nu skiljer sig från dem som det hänvisas till i förordning (EU) nr 374/2014. De nya KN-numren bör därför återges i bilaga I till den här förordningen.
(8)
Eftersom de kvoter som avses i bilaga III till förordning (EU) nr 374/2014 endast är öppna till och med den 31 oktober 2014 bör den här förordningen träda i kraft så snart som möjligt.
(9)
De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från kommittén för den samlade marknadsordningen inom jordbruket.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Öppnande och förvaltning av tullkvoter
1. Genom denna förordning öppnas och förvaltas tullkvoter för import av de produkter som anges i bilaga I.
2. Den produktkvantitet som omfattas av de kvoter som avses i punkt 1, den tillämpliga tullsatsen och löpnumren ska vara de som anges i bilaga I.
3. De importtullkvoter som avses i punkt 1 ska förvaltas genom att det först tilldelas importrättigheter och sedan utfärdas importlicenser.
4. Förordningarna (EG) nr 1301/2006 och (EG) nr 376/2008 ska tillämpas, om inte annat följer av den här förordningen.
Artikel 2
Importtullkvotperiod
De tullkvoter som avses i artikel 1 ska vara öppna till och med den 31 oktober 2014.
Artikel 3
Ansökningar om importrättigheter
1. Ansökningar om importrättigheter ska lämnas in senast kl. 13.00 (lokal tid i Bryssel) den femtonde kalenderdag som följer på dagen för ikraftträdandet av denna förordning.
2. En säkerhet på 35 euro per 100 kilogram ska ställas samtidigt som ansökan om importrättigheter lämnas in.
3. De som ansöker om importrättigheter ska visa att en kvantitet fjäderfäprodukter enligt KN-numren 0207, 0210 99 39, 1602 31, 1602 32 eller 1602 39 21 har importerats av dem eller på deras vägnar enligt de relevanta tullbestämmelserna, under den tolvmånadersperiod som omedelbart föregick importtullkvotperioden (nedan kallad referenskvantitet). Ett företag som bildats genom fusion av företag som var för sig har importerat en referenskvantitet får kombinera dessa referenskvantiteter som grund för sin ansökan.
4. En ansökan om importrättigheter under importtullkvotperioden ska inte omfatta en större sammanlagd kvantitet än den sökandes referenskvantitet. Den behöriga myndigheten ska avslå ansökningar som strider mot denna bestämmelse.
5. Medlemsstaterna ska senast den sjunde arbetsdagen från det att den ansökningsperiod som avses i punkt 1 avslutades meddela kommissionen de totala kvantiteterna för samtliga ansökningar uttryckt i kilogram produktvikt fördelat per löpnummer.
6. Importrättigheter ska tilldelas från och med den sjunde och som längst till och med den tolfte arbetsdagen efter utgången av den meddelandeperiod som avses i punkt 5.
7. Om tillämpningen av den tilldelningskoefficient som avses i artikel 7.2 i förordning (EG) nr 1301/2006 leder till att de importrättigheter som ska tilldelas är färre än dem som det ansökts om, ska den säkerhet som ställts i enlighet med punkt 2 utan dröjsmål frisläppas i motsvarande grad.
8. Importrättigheterna ska vara giltiga från och med utfärdandedagen till och med den 31 oktober 2014. Importrättigheter ska inte kunna överlåtas.
Artikel 4
Utfärdande av importlicenser
1. För att de kvantiteter som tilldelas inom de importtullkvoter som avses i artikel 1.1 ska kunna övergå till fri omsättning ska en importlicens uppvisas.
2. Importlicensansökningarna ska täcka hela den kvantitet för vilken importrättigheter tilldelats. Detta krav ska utgöra ett primärt krav i den mening som avses i artikel 19.2 i förordning (EU) nr 282/2012.
3. Licensansökningar får endast lämnas in i den medlemsstat där sökanden har ansökt om och erhållit importrättigheter inom de importtullkvoter som avses i artikel 1.1.
4. Vid utfärdandet av importlicensen ska aktören ska ställa en säkerhet på 75 euro per 100 kilo. Varje utfärdande av importlicens ska medföra motsvarande minskning av de importrättigheter som erhållits, och den säkerhet som har ställts för importrättigheterna ska utan dröjsmål frisläppas i motsvarande grad.
5. Importlicenser ska utfärdas efter ansökan från den aktör som har erhållit importrättigheterna och i dennes namn.
6. I en licensansökan ska endast ett löpnummer anges. En ansökan kan avse flera produkter med olika KN-nummer. I sådana fall ska samtliga KN-nummer anges i fält 15 och deras respektive varubeskrivning i fält 16 i licensansökan och licensen.
7. Licensansökan och importlicensen ska innehålla följande:
a)
I fält 8 ska namnet ”Ukraina” anges som ursprungsland och fältet ”ja” markeras med ett kryss.
b)
I fält 20 ska en av de uppgifter som anges i bilaga II införas.
8. För varje utfärdad licens ska de berörda kvantiteterna anges för varje KN-nummer.
9. I enlighet med artikel 22.2 i förordning (EG) nr 376/2008 ska importlicenserna vara giltiga i 30 dagar från och med den dag då licensen utfärdas. Importlicenserna ska dock upphöra att vara giltiga senast den 31 oktober 2014.
Artikel 5
Meddelanden till kommissionen
1. Genom undantag från artikel 11.1 andra stycket i förordning (EG) nr 1301/2006 ska medlemsstaterna
a)
senast den 14 november 2014, och även om inga ansökningar har lämnats in, meddela kommissionen de produktkvantiteter för vilka importlicenser utfärdades under kvotperioden,
b)
senast den 28 februari 2015, och även om inga ansökningar har lämnats in, meddela kommissionen de produktkvantiteter som är outnyttjade eller endast delvis utnyttjade i importlicenserna, dvs. mellanskillnaden mellan de kvantiteter som anges på baksidan av importlicenserna och de kvantiteter som licenserna avser.
2. Senast den 28 februari 2015 ska medlemsstaterna meddela kommissionen de produktkvantiteter som faktiskt övergått till fri omsättning under den importtullkvotperiod som fastställs i denna förordning.
3. När det gäller de meddelanden som avses i punkterna 1 och 2 ska kvantiteten uttryckas i kilogram och fördelas per löpnummer.
Artikel 6
Ikraftträdande
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 23 april 2014.