РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 29 юли 2014 година
за изменение на Решение за изпълнение 2014/88/ЕС за временно преустановяване на вноса от Бангладеш на хранителни продукти, съдържащи или състоящи се от листа от бетел („Piper betle“) по отношение на срока на неговото прилагане
(нотифицирано под номер С(2014) 5327)
(текст от значение за ЕИП)
(2014/510/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 178/2002 на Европейския парламент и на Съвета от 28 януари 2002 г. за установяване на общите принципи и изисквания на законодателството в областта на храните, за създаване на Европейски орган за безопасност на храните и за определяне на процедури относно безопасността на храните (1), и по-специално член 53, параграф 1, буква б), подточка i) от него,
като има предвид, че:
(1)
Решение за изпълнение № 2014/88/ЕС на Комисията (2) беше прието вследствие на голям брой уведомления, изпратени на системата за бързо предупреждение за храни и фуражи (RASFF), поради наличието на широк набор от щамове на салмонела, включително Salmonella typhimurium, открити в храни. Този щам е вторият най-често докладван серотип в случаи с хора и е установено, че той е широко разпространен в хранителни продукти, съдържащи или състоящи се от листа от бетел („Piper betle“, известни като „Paan leaf“ или „Betel quid“) от Бангладеш. От 2011 г. насам Обединеното кралство съобщи за няколко огнища на отравяния със салмонела от листа от бетел. Освен това е възможно действителният брой на случаите да е по-висок от съобщения на Съюза.
(2)
В съответствие с това Решение за изпълнение 2014/88/ЕС забранява вноса в Съюза на хранителни продукти, съдържащи или състоящи се от листа от бетел от Бангладеш, до 31 юли 2014 г.
(3)
През февруари 2014 г. Бангладеш представи актуална информация относно изпълнението на своя план за действие за отстраняване на недостатъците, установени по време на одита от страна на Хранителната и ветеринарна служба на Европейската комисия през 2013 г. Той посочи, че изпълнението все още е в ход и все още не е приключило.
(4)
Все още предстои да бъдат разгледани редица неуредени въпроси. По-специално експортната програма, предложена от отрасъла за износ на листа от бетел, все още не е приведена в действие. Въведената от Бангладеш през май 2013 г. забрана за износ на листа от бетел продължава да е в сила. Въпреки това тя не е напълно ефективна и от приемането ѝ насам чрез RASFF бяха получени сигнали за девет опита за внос на листа от бетел в Съюза. Следователно не може да се заключи, че предоставените от Бангладеш гаранции са достатъчни, за да разсеят сериозните рискове за здравето на хората. Поради това спешните мерки, установени с Решение за изпълнение 2014/88/ЕС, следва да останат в сила.
(5)
Срокът на прилагане на Решение за изпълнение 2014/88/ЕС следва да бъде удължен до 30 юни 2015 г.
(6)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по растенията, животните, храните и фуражите,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Член 4 от Решение за изпълнение 2014/88/ЕС се заменя със следното:
„Член 4
Настоящото решение се прилага до 30 юни 2015 г.“
Член 2
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 29 юли 2014 година.
KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT
av den 29 juli 2014
om ändring av genomförandebeslut 2014/88/EU om tillfälligt förbud mot import från Bangladesh av livsmedel som innehåller eller består av betelblad vad gäller dess tillämpningsperiod
[delgivet med nr C(2014) 5327]
(Text av betydelse för EES)
(2014/510/EU)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 178/2002 av den 28 januari 2002 om allmänna principer och krav för livsmedelslagstiftning, om inrättande av Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet och om förfaranden i frågor som gäller livsmedelssäkerhet (1), särskilt artikel 53.1 b i, och
av följande skäl:
(1)
Kommissionens genomförandebeslut 2014/88/EU (2) antogs efter ett stort antal anmälningar via systemet för snabb varning för livsmedel och foder (RASFF) på grund av förekomsten av många olika salmonellastammar, bl.a. Salmonella typhimurium, konstaterats i livsmedel. Denna stam är den näst mest rapporterade serotypen vid fall hos människor och höga prevalenser har konstaterats i livsmedel som innehåller eller består av betelblad (Piper betle) från Bangladesh. Sedan 2011 har Förenade kungariket anmält flera utbrott av salmonellaförgiftning orsakade av betelblad. Det är dessutom troligt att antalet fall är underrapporterat i unionen.
(2)
Genom genomförandebeslut 2014/88/EU förbjuds följaktligen import till unionen av livsmedel som innehåller eller består av betelblad från Bangladesh till och med den 31 juli 2014.
(3)
I februari 2014 lämnade Bangladesh in en uppdatering avseende genomförandet av handlingsplanen för att avhjälpa de brister som identifierades vid den revision som Europeiska kommissionens kontor för livsmedels- och veterinärfrågor genomförde under 2013. Av denna uppdatering framgick att genomförandet fortfarande pågår och ännu inte har avslutats.
(4)
Ett antal problem behöver således fortfarande åtgärdas. I synnerhet har det exportprogram för export av betelblad som industrin föreslagit ännu inte införts. Det självpåtagna exportförbud för betelblad som Bangladesh införde i maj 2013 kvarstår. Förbjudet har emellertid inte visat sig vara fullt effektivt och sedan det infördes har nio fall av försök till import av betelblad till unionen rapporterats i RASFF. Det är därför inte möjligt att dra slutsatsen att de garantier som Bangladesh lämnat är tillräckliga för att undanröja de allvarliga riskerna för människors hälsa. De nödåtgärder som fastställs i genomförandebeslut 2014/88/EU bör därför fortsätta att gälla.
(5)
Tillämpningsperioden för genomförandebeslut 2014/88/EU bör därför förlängas till och med den 30 juni 2015.
(6)
De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för växter, djur, livsmedel och foder.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Artikel 4 i genomförandebeslut 2014/88/EU ska ersättas med följande:
”Artikel 4
Detta beslut ska tillämpas till och med den 30 juni 2015.”
Artikel 2
Detta beslut riktar sig till medlemsstaterna.
Utfärdat i Bryssel den 29 juli 2014.