РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 772/2014 НА КОМИСИЯТА
от 14 юли 2014 година
за определяне на правилата относно интензитета на публичната помощ спрямо общите допустими разходи за някои операции, финансирани от Европейския фонд за морско дело и рибарство
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) № 508/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 15 май 2014 г. за Европейския фонд за морско дело и рибарство и за отмяна на регламенти (ЕО) № 2328/2003, (ЕО) № 861/2006, (ЕО) № 1198/2006 и (ЕО) № 791/2007 на Съвета и Регламент (ЕС) № 1255/2011 на Европейския парламент и на Съвета (1), и по-специално член 95, параграф 5 от него,
като има предвид, че:
(1)
В член 95, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 508/2014 се определя общо правило относно интензитета на публичната помощ спрямо общите допустими разходи за дадена операция, финансирана от Европейския фонд за морско дело и рибарство (ЕФМДР).
(2)
В член 95, параграф 4 се предвижда чрез дерогация към интензитета на публичната помощ да се прилагат допълнителни процентни пунктове за специфични видове операции, предвидени в приложение I към Регламент (ЕС) № 508/2014. Същевременно, за да не се застраши устойчивостта на реформата на общата политика в областта на рибарството (ОПОР), с член 94, параграф 3, буква в) и член 69, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 508/2014 се ограничава подкрепата на ЕФМДР за някои видове операции чрез налагането на намалена ставка на съфинансиране. Тази логика присъства и в различните равнища на допълнителните процентни пунктове на интензитета на помощ, изброени в приложение I към Регламент (ЕС) № 508/2014. В зависимост от това кои условия от приложение I към Регламент (ЕС) № 508/2014 са изпълнени, е възможно процентните пунктове на интензитета на публичната помощ да бъдат увеличени или намалени.
(3)
С оглед на това е необходимо да се гарантира, че натрупването на допълнителни процентни пунктове на интензитета на помощта при изпълнението на редица условия по приложение I към Регламент (ЕС) № 508/2014 по отношение на една операция не излага на риск целите на ОПОР и не води до свръхкомпенсация или прекомерно нарушаване на правилата на пазара в секторите на рибарството и аквакултурите.
(4)
Следователно, когато дадена операция изпълнява условията по приложение I към Регламент (ЕС) № 508/2014, т.е. позволява допълнително увеличение на процентните пунктове, държавите членки могат да прилагат увеличен интензитет на публичната помощ. Същевременно, ако са изпълнени две или повече условия по приложение I към Регламент (ЕС) № 508/2014 и съгласно всяко от тях са възможни няколко увеличения на процентните пунктове за една операция, възможното увеличение следва да бъде ограничено до най-голямото увеличение. В случай че са изпълнени две или повече условия по приложение I към Регламент (ЕС) № 508/2014 и съгласно всяко от тях се налагат намаления на процентните пунктове за една операция, възможното намаление следва да бъде ограничено до най-голямото намаление.
(5)
С оглед спазване на задължението за намаляване на процентните пунктове за някои видове дейности в приложение I към Регламент (ЕС) № 508/2014, в случай че за дадена операция могат да бъдат приложени едновременно няколко увеличения и намаления на процентните пунктове поради изпълнение на няколко условия по приложение I към Регламент (ЕС) № 508/2014, възможните увеличения следва да не бъдат взимани предвид и да бъде приложено само най-голямото намаление.
(6)
За да се създадат условия за незабавното прилагане на предвидените в настоящия регламент мерки, той следва да влезе в сила в деня след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
(7)
Предвидените в настоящия регламент мерки са в съответствие със становището на Комитета за Европейския фонд за морско дело и рибарство,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Специфичен интензитет на публичната помощ
При изпълнение на няколко условия по приложение I към Регламент (ЕС) № 508/2014 за една операция се прилагат различните допълнителни процентни увеличения и намаления на интензитета на публичната помощ, предвидени в същото приложение, както следва:
а)
ако са приложими няколко увеличения в процентните пунктове съгласно приложение I към Регламент (ЕС) № 508/2014, може да се прилага само най-голямото от тези увеличения;
б)
ако са приложими няколко намаления в процентните пунктове съгласно приложение I към Регламент (ЕС) № 508/2014, се прилага само най-голямото от тези намаления;
в)
ако една операция може да се възползва от едно или няколко допълнителни увеличения на процентните пунктове и същевременно е приложимо едно или няколко от намаленията на процентните пунктове по приложение I към Регламент (ЕС) № 508/2014, се прилага само най-голямото намаление.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 14 юли 2014 година.
KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) nr 772/2014
av den 14 juli 2014
om regler för stödnivå för offentligt stöd som ska tillämpas på de totala stödberättigande utgifterna för vissa åtgärder som finansieras inom ramen för Europeiska havs- och fiskerifonden
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 508/2014 av den 15 maj 2014 om Europeiska havs- och fiskerifonden och om upphävande av rådets förordningar (EG) nr 2328/2003, (EG) nr 861/2006, (EG) nr 1198/2006 och (EG) nr 791/2007 och Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1255/2011 (1), särskilt artikel 95.5, och
av följande skäl:
(1)
I artikel 95.1 i förordning (EU) nr 508/2014 fastställs allmänna regler för stödnivån för offentligt stöd som ska tillämpas på de totala stödberättigande utgifterna för en insats som finansieras genom Europeiska havs- och fiskerifonden (nedan kallad EHFF).
(2)
Genom undantag föreskrivs det i artikel 95.4 att ytterligare procentenheter kan tillämpas på stödnivån för specifika typer av insatser som anges i bilaga I till förordning (EU) nr 508/2014. Samtidigt, för att inte äventyra hållbarheten hos reformen av den gemensamma fiskeripolitiken, begränsar artiklarna 94.3 c och 69.2 i förordning (EU) nr 508/2014 EHFF-stödet till vissa typer av insatser genom att en minskad samfinansieringsnivå införs. Detta resonemang avspeglas också i de olika nivåer av ytterligare procentsatser för stödnivån som anges i bilaga I till förordning (EU) nr 508/2014. Efterlevnaden av vissa villkor i bilaga I till förordning (EU) nr 508/2014 kan därför leda till en ökning i procentenheter av den offentliga stödnivån eller måste leda till en minskning i procentenheter av den offentliga stödnivån.
(3)
Det är därför nödvändigt att se till att kumuleringen av procentsatser för stödnivån vid tillämpning av flera villkor som anges i bilaga I till förordning (EU) nr 508/2014 i fråga om en och samma insats inte äventyrar den gemensamma fiskeripolitikens mål och inte leder till överkompensation eller en orimlig snedvridning av marknadsreglerna inom fiskeri- och vattenbrukssektorerna.
(4)
Om en transaktion uppfyller de villkor som fastställs i bilaga I till förordning (EU) nr 508/2014 för ytterligare ökning av procentenheter, får medlemsstaterna därför tillämpa ökade offentliga stödnivåer. När det gäller överensstämmelse med fler än ett villkor i bilaga I till förordning (EU) nr 508/2014, varigenom flera ökningar i procentenheter möjliggörs för en och samma insats, bör den möjliga sammanlagda ökningen begränsas till den största enskilda ökningen. I fall av överensstämmelse med flera villkor i bilaga I till förordning (EU) nr 508/2014 för minskningar i procentenheter för en och samma insats, bör minskningen begränsas till den största enskilda minskningen.
(5)
I syfte att respektera en skyldighet att minska procentenheterna för vissa typer av insatser som anges i bilaga I till förordning (EU) nr 508/2014 bör inga eventuella ökningar beaktas, och endast den största minskningen bör tillämpas, där en och samma insats samtidigt kan omfattas av en eller flera ökningar och minskningar av procentenheter i enlighet med bilaga I till förordning (EU) nr 508/2014.
(6)
För att man snabbt ska kunna genomföra de åtgärder som föreskrivs i denna förordning bör den träda i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
(7)
De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från kommittén för Europeiska havs- och fiskerifonden.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Specifik stödnivå för statligt stöd
Om flera villkor som anges i bilaga I till förordning (EU) nr 508/2014 är uppfyllda med avseende på en och samma insats ska de olika kompletterande procentuella ökningarna och minskningarna av det offentliga stödet som avses i denna bilaga gälla enligt följande:
a)
Om flera ökningar i procentenheter kommer i fråga i enlighet med bilaga I till förordning (EU) nr 508/2014 ska endast den högsta av dessa tillämpas.
b)
Om flera minskningar i procentenheter kommer i fråga i enlighet med bilaga I till förordning (EU) nr 508/2014 ska endast den högsta av dessa minskningar tillämpas.
c)
Om en insats samtidigt kan omfattas av en eller flera ytterligare ökningar av procentenheter och en eller flera minskningar av procentenheter enligt bilaga I i förordning (EU) nr 508/2014 ska endast den största minskningen tillämpas.
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 14 juli 2014.