РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 76/2014 НА КОМИСИЯТА
от 28 януари 2014 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 684/2009 по отношение на данните, които трябва да се предоставят в рамките на компютризираните процедури за движението на акцизни стоки под режим отложено плащане на акциз
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2008/118/ЕО на Съвета от 16 декември 2008 г. относно общия режим на облагане с акциз и за отмяна на Директива 92/12/ЕИО (1), и по-специално член 29, параграф 1 от нея,
като има предвид, че:
(1)
С цел да се подобри съответствието между информацията за движението на акцизни стоки, притежавана от органите, отговарящи за акцизите, и информацията за внесени акцизни стоки, притежавана от органите, отговорни за формалностите по вноса, когато акцизните стоки се движат под режим отложено плащане на акциз от мястото на внасяне, изпращачът трябва да посочи кода на митническото учреждение, отговорно за приключването на формалностите по вноса на акцизните стоки, които се движат под режим отложено плащане на акциз.
(2)
За да се предотвратят злоупотребите с механизма за доставяне на акцизни стоки до адреси, неизброени в регистъра, посочен в член 19 от Регламент (ЕС) № 389/2012 на Съвета (2), когато се посочва мястото на доставка в проекта за електронен административен документ, проекта на съобщението за промяна на мястото на получаване и проекта на съобщението за разделяне на операцията, изпращачът следва да може да вписва адреси, различни от посочените в този регистър, само когато регистрираният получател има разрешение за директна доставка или когато има повече от едно място за доставка, известно на държавата членка, която отговаря за разрешението на регистрирания получател.
(3)
За да могат компетентните органи на държавата членка на изпращане да изпълнят задълженията си съгласно член 21, параграф 5 от Директива 2008/118/ЕО, когато акцизни стоки се движат под режим отложено плащане на акциз с намерение да бъдат изнесени от територията на Съюза, изпращачът следва да посочи кода на учреждението за износ в проекта за електронен административен документ.
(4)
Списъкът с кодовете на вида на транспорта в приложение II към Регламент (ЕО) № 684/2009 на Комисията (3) включва код на видове транспорт, различни от изрично посочените в този списък. За да се установи използваният вид транспорт, когато се използва този код, необходимо е да се добави текстово описание на въпросния вид транспорт.
(5)
Съгласно член 22 от Директива 2008/118/ЕО компетентните органи на държавата членка на изпращане могат да разрешат на изпращача да пропусне данните относно получателя, ако мястото на получаване не е известно в момента на подаване на проекта за електронен административен документ. Поради това изискването, предвидено в приложение I към Регламент (ЕО) № 684/2009, за определяне на новия получател на движението не следва да се прилага, когато мястото на получаване не е известно в момента на разделяне на операцията.
(6)
Съгласно член 18, параграф 4, буква б) от Директива 2008/118/ЕО на държавите членки на изпращане е позволено да отменят задължението за предоставяне на обезпечение за движение за енергийни продукти, които се движат под режим отложено плащане на акциз по море или фиксиран тръбопровод, когато другите засегнати държави членки са съгласни с това. Ето защо следва да се включи код на вида на лицето, което предоставя обезпечението, който да посочва, че не е предоставено обезпечение.
(7)
Структурата на кода на акцизния продукт в групата данни на стоковата част на е-АД в таблица 1 от приложение I към Регламент (ЕО) № 684/2009 и структурата на същата позиция от данни в таблица 6 на същото приложение се различават. Структурата, определена в таблица 6, е вярна, ето защо структурата на предишните данни следва да бъде адаптирана, за да съответства на структурата на данните в таблица 6.
(8)
Структурата на поредния номер в групата данни „е-АД за движение на акцизни стоки“ в таблица 6 от приложение I към Регламент (ЕО) № 684/2009 вече не съответства на договорената структура на спецификациите на общата система. Данните следва да бъдат адаптирани, за да съответстват на структурата в спецификациите на общата система.
(9)
Поради това Регламент (ЕО) № 684/2009 следва да бъде съответно изменен.
(10)
За да се хармонизира датата на прилагане на настоящия регламент с договорената дата на прилагане на новата фаза на компютризираната система, установена с Решение № 1152/2003/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (4) и да се даде достатъчно време на Комисията и на държавите членки да създадат условия за изпълнението на новите си задължения във връзка с документацията, произтичащи от настоящия регламент, той следва да се прилага от 13 февруари 2014 г.
(11)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета по акцизите,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕО) № 684/2009 се изменя, както следва:
1)
Приложение I се изменя съгласно приложение I към настоящия регламент.
2)
Приложение II се изменя съгласно приложение II към настоящия регламент.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент се прилага от 13 февруари 2014 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 28 януари 2014 година.
KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) nr 76/2014
av den 28 januari 2014
om ändring av förordning (EG) nr 684/2009 vad gäller de uppgifter som ska lämnas inom ramen för det datoriserade förfarandet för flyttning av punktskattepliktiga varor under punktskatteuppskov
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av rådets direktiv 2008/118/EEG av den 16 december 2008 om allmänna regler för punktskatt och om upphävande av direktiv 92/12/EEG (1), särskilt artikel 29.1, och
av följande skäl:
(1)
För att förbättra överensstämmelsen mellan de uppgifter om flyttning av punktskattepliktiga varor som innehas av punktskattemyndigheterna och de uppgifter om importerade punktskattepliktiga varor som innehas av de myndigheter som ansvarar för importformaliteterna ska avsändaren, när punktskattepliktiga varor under ett punktskatteuppskov flyttas från platsen för importen, ange koden för det tullkontor som ansvarar för slutförandet av importformaliteterna för punktskattebelagda varor som flyttas under ett punktskatteuppskov.
(2)
För att förhindra missbruk i form av leverans av punktskattepliktiga varor till lokaler som inte tagits upp i det register som anges i artikel 19 i rådets förordning (EU) nr 389/2012 (2), när leveransplatsen anges i det preliminära elektroniska administrativa dokumentet, det preliminära meddelandet om ändring av bestämmelseort och det preliminära meddelandet om uppdelning av en flyttning, bör avsändaren få ange adresser som avviker från dem som tagits upp i registret bara om den registrerade mottagaren har direkt leveransplats godkänd eller det finns fler än en leveransplats som är känd hos den medlemsstat som utfärdar godkännandet för den registrerade mottagaren.
(3)
För att de behöriga myndigheterna i avsändningsmedlemsstaten ska kunna fullgöra sina skyldigheter enligt artikel 21.5 i direktiv 2008/118/EG när avsikten är att under punktskatteuppskov föra ut punktskattepliktiga varor från unionens territorium bör avsändaren i det preliminära elektroniska administrativa dokumentet ange koden för exportkontoret.
(4)
Förteckningen över koder för transportsätt i bilaga II till förordning (EG) nr 684/2009 (3) innehåller en kod för andra transportsätt än de som uttryckligen anges i förteckningen. När koden för ett annat transportsätt används är det nödvändigt att lägga till en text som beskriver transportsättet i fråga, för att detta helt ska kunna fastställas.
(5)
I enlighet med artikel 22 i direktiv 2008/118/EG får de behöriga myndigheterna i avsändningsmedlemsstaten ge avsändaren tillstånd att utelämna uppgifterna om mottagaren om bestämmelseorten är okänd när det preliminära elektroniska administrativa dokumentet lämnas in. Kravet i bilaga I till förordning (EG) nr 684/2009 om att fastställa den nya mottagaren för flyttningen bör därför inte vara tillämpligt om bestämmelseorten inte är känd vid tiden för uppdelningen.
(6)
Enligt artikel 18.4 b i direktiv 2008/118/EG får avsändningsmedlemsstaten medge undantag från kravet på en garantiförbindelse för flyttningar av energiprodukter under punktskatteuppskov till sjöss eller via fasta rörledningar, om övriga berörda medlemsstater samtycker till detta. En ”kod borgensman” som anger att ingen garanti tillhandahålls bör därför införas.
(7)
Uppbyggnaden av koden för punktskattepliktig vara i datagruppen ”e-AD huvuddel” i tabell 1 i bilaga I till förordning (EG) nr 684/2009 och uppbyggnaden av samma dataelement i tabell 6 i bilaga I skiljer sig från varandra. Den uppbyggnad som anges i tabell 6 är korrekt och uppbyggnaden av det tidigare nämnda dataelementet bör därför anpassas så att den överensstämmer med uppbyggnaden av datalementet i tabell 6.
(8)
Uppbyggnaden av löpnumret i datagruppen ”e-AD flyttning av punktskattebelagda varor” i tabell 6 i bilaga I till förordning (EG) nr 684/2009 motsvarar inte längre den överenskomna uppbyggnaden i specifikationerna för det gemensamma systemet. Dataelementet bör därför anpassas så att det överensstämmer med strukturen i de gemensamma systemspecifikationerna.
(9)
Förordning (EG) nr 684/2009 bör därför ändras i enlighet med detta.
(10)
För att anpassa tillämpningsdatumet för denna förordning med det överenskomna tillämpningsdatumet för en uppdaterad version av det datoriserade system som inrättas genom Europaparlamentets och rådets beslut nr 1152/2003/EG (4) och ge kommissionen och medlemsstaterna tillräckligt med tid för att vidta åtgärder för att kunna uppfylla de nya krav på dokumentation som följer av denna förordning, bör den tillämpas från och med den 13 februari 2014.
(11)
De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från kommittén för punktskatter.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Förordning (EG) nr 684/2009 ska ändras på följande sätt:
1)
Bilaga I ska ändras i enlighet med bilaga I till den här förordningen.
2)
Bilaga II ska ändras i enlighet med bilaga II till den här förordningen.
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Den ska tillämpas från och med den 13 februari 2014.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 28 januari 2014.