РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 1325/2013 НА СЪВЕТА
от 9 декември 2013 година
за изменение на приложение I към Регламент (ЕИО) № 2658/87 относно тарифната и статистическа номенклатура и Общата митническа тарифа
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 31 от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия,
като има предвид, че:
(1)
Пазарът на керосин за реактивни двигатели на Съюза зависи до голяма степен от вноса на керосин за реактивни двигатели от трети държави.
(2)
Въпреки че двустранните споразумения в областта на въздухоплаването между държавите членки и трети държави обикновено включват разпоредби относно освобождаването от мита на керосина за реактивни двигатели, необходимо е да се установят общи правила по този въпрос, за да се подсигури яснота и единен подход, правна сигурност за операторите, както и за да се избегне възможно нарушаване на конкуренцията, произтичащо от разнобой в правилата и практиките.
(3)
Значителна част от вноса в Съюза на керосин за реактивни двигатели е с произход от държави, които се ползват от схемата на общите тарифни преференции или от преференциален достъп до пазара на Съюза, поради което вносът е освободен от мита.
(4)
С прилагането на тарифните преференции в съответствие с Регламент (ЕС) № 978/2012 на Европейския парламент и на Съвета (1), считано от 1 януари 2014 г., редица държави, които са големи износители на керосин за реактивни двигатели, ще престанат да се ползват от този преференциален достъп до пазара на Съюза, а някои други държави износителки няма да могат да се ползват от този преференциален достъп за определени категории продукти, включително гориво, в съответствие с Регламент за изпълнение (ЕС) № 1213/2012 на Комисията (2).
(5)
Облагането с мита на керосина за реактивни двигатели от тези доставчици вероятно ще предизвика увеличение в неговата цена на пазара на Съюза, тъй като за нефтохимическите предприятия в Съюза не е икономически изгодно да увеличат в значителна степен своето производство на авиационно гориво.
(6)
Следователно е уместно автономното мито за керосин за реактивни двигатели да бъде суспендирано. Суспендирането следва да обхване всички продукти, включени в код по КН 2710 19 21. Като се имат предвид възможните бъдещи промени в състоянието на пазара, суспендирането следва да бъде преразгледано въз основа на оценка в рамките на пет години.
(7)
Следователно приложение I към Регламент (ЕИО) № 2658/87 на Съвета (3) следва да бъде съответно изменено,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
В приложение I към Регламент (ЕИО) № 2658/87 текстът за код по КН 2710 19 21 в колона 3 на таблицата в част втора, раздел V, глава 27 се заменя със следното:
„4,7 (4)
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на 1 януари 2014 година.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 9 декември 2013 година.
RÅDETS FÖRORDNING (EU) nr 1325/2013
av den 9 december 2013
om ändring av bilaga I till förordning (EEG) nr 2658/87 om tulltaxe- och statistiknomenklaturen och om Gemensamma tulltaxan
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 31,
med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, och
av följande skäl:
(1)
Unionsmarknaden för flygbränsle är i betydande grad beroende av import av flygbränsle från tredjeländer.
(2)
Även om bilaterala luftfartsavtal mellan medlemsstater och tredjeländer i regel innehåller bestämmelser om tullfrihet för flygbränsle är det nödvändigt att fastställa gemensamma regler om tullfrihet för flygbränsle för att sörja för tydlighet och enhetlighet i detta avseende, ge aktörerna rättslig förutsägbarhet och undvika snedvridning av konkurrensen till följd av olika arbetssätt och regler.
(3)
En betydande del av importen av flygbränsle till unionen sitt ursprung i länder som omfattas av det allmänna preferenssystemet eller som har förmånstillträde till unionsmarknaden, vilket innebär att importen omfattas av tullfrihet.
(4)
När tillämpningen av preferenssystemet enligt Europaparlamentets och rådets förordning förordning (EU) nr 978/2012 (1) börjar gälla från och med den 1 januari 2014 kommer ett antal länder som är viktiga exportörer av flygbränsle inte längre att omfattas av detta förmånstillträde till unionsmarknaden, medan vissa andra exporterande länder inte kommer att omfattas av detta förmånstillträde för vissa produktkategorier, däribland bränsle, i enlighet med kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 1213/2012 (2).
(5)
Om det infördes tullar på flygbränsle från dessa leverantörer skulle detta sannolikt leda till ett högre pris på flygbränsle på unionsmarknaden, eftersom det inte är ekonomiskt lönsamt för raffinaderier i unionen att öka sin produktion av flygbränsle i nämnvärd utsträckning.
(6)
Det är därför lämpligt att bevilja befrielse från den autonoma tullsatsen för flygbränsle.Befrielsen bör omfatta alla produkter enligt KN-nummer 2710 19 21. Med tanke på eventuella framtida förändringar av situationen på marknaden för flygbränsle bör befrielsen ses över, på grundval av en proportionerlig bedömning, inom fem år.
(7)
Bilaga I till förordning (EEG) nr 2658/87 (3) bör därför ändras i enlighet med detta.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
I bilaga I till förordning (EEG) nr 2658/87 ska texten som rör KN-nummer 2710 19 21 i kolumn 3 i tabellen i del 2 avdelning V kapitel 27 ersättas med följande:
”4,7 (4)
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2014.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 9 december 2013.