РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 487/2013 НА КОМИСИЯТА
от 8 май 2013 година
за изменение с цел адаптиране към научно-техническия прогрес на Регламент (ЕО) № 1272/2008 на Европейския парламент и на Съвета относно класифицирането, етикетирането и опаковането на вещества и смеси
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1272/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 16 декември 2008 г. относно класифицирането, етикетирането и опаковането на вещества и смеси, за изменение и за отмяна на директиви 67/548/ЕИО и 1999/45/ЕО и за изменение на Регламент (ЕО) № 1907/2006 (1), и по-специално член 53 от него,
като има предвид, че:
(1)
С Регламент (ЕО) № 1272/2008 се хармонизират разпоредбите и критериите за класифициране и етикетиране на веществата, смесите и някои специфични изделия на територията на Съюза.
(2)
В посочения регламент се взема предвид Глобалната хармонизирана система за класифициране и етикетиране на химикали (Globally Harmonised System of Classification and Labelling of Chemicals, наричана по-долу „GHS“) на Организацията на обединените нации (ООН).
(3)
Критериите за класифициране и правилата за етикетиране, включени в GHS, периодично се преразглеждат на ниво ООН. Четвъртото преработено издание на GHS е плод на промените, приети през декември 2010 г. от групата от експерти на ООН за транспортирането на опасни товари и за Глобалната хармонизирана система за класифициране и етикетиране на химикали. В него се съдържат изменения, отнасящи се, inter alia, до нови категории на опасност за химически нестабилни газове и незапалими аерозоли и допълнително подобряване на някои препоръки за безопасност. Поради това е необходимо техническите разпоредби и критерии в приложенията към Регламент (ЕО) № 1272/2008 да бъдат адаптирани към четвъртото преработено издание на GHS.
(4)
GHS предоставя на компетентните органи възможност да приемат дерогации от изискванията за етикетиране на вещества или смеси, класифицирани като корозивни за метали, но некорозивни за кожата и/или очите. Тя също така позволява да не бъдат включени някои елементи на етикета върху опаковката, когато обемът на веществото или сместа е под определена граница. Следва да бъдат включени разпоредби за прилагането на посочените мерки на равнището на Съюза.
(5)
Следва също така да бъде изменена терминологията в различни разпоредби в приложенията, както и някои технически критерии, за да се улесни прилагането от страна на операторите и на органите по прилагане, да се подобри съгласуваността на правния текст и да се постигне по-голяма яснота.
(6)
За да се осигури възможност за доставчиците на вещества да се приспособят към въведените с настоящия регламент нови разпоредби относно класифицирането, етикетирането и опаковането, следва да се предвиди преходен период и да се отложи прилагането на настоящия регламент. Това следва да даде възможност установените в настоящия регламент разпоредби да се прилагат на доброволен принцип преди изтичането на преходния период.
(7)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на комитета, учреден по силата на член 133 от Регламент (ЕО) № 1907/2006 на Европейския парламент и на Съвета (2),
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕО) № 1272/2008 се изменя, както следва:
1)
в член 14, параграф 2 буква в) се заличава;
2)
в член 23 се добавя следната буква е):
„е)
вещества или смеси, класифицирани като корозивни за метали, но некорозивни за кожата и/или очите.“;
3)
приложение I се изменя в съответствие с приложение I към настоящия регламент;
4)
приложение II се изменя в съответствие с приложение II към настоящия регламент;
5)
приложение III се изменя в съответствие с приложение III към настоящия регламент;
6)
приложение IV се изменя в съответствие с приложение IV към настоящия регламент;
7)
приложение V се изменя в съответствие с приложение V към настоящия регламент;
8)
приложение VI се изменя в съответствие с приложение VI към настоящия регламент;
9)
приложение VII се изменя в съответствие с приложение VII към настоящия регламент.
Член 2
1. Чрез дерогация от член 3, втора алинея веществата и смесите могат - съответно преди 1 декември 2014 г. за веществата и преди 1 юни 2015 г. за смесите - да бъдат класифицирани, етикетирани и опаковани в съответствие с Регламент (ЕО) № 1272/2008, така както е изменен с настоящия регламент.
2. Чрез дерогация от член 3, втора алинея за веществата, класифицирани, етикетирани и опаковани в съответствие с Регламент (ЕО) № 1272/2008 и пуснати на пазара преди 1 декември 2014 г., до 1 декември 2016 г. не важи изискването да бъдат преетикетирани и преопаковани в съответствие с настоящия регламент.
3. Чрез дерогация от член 3, втора алинея за смесите, класифицирани, етикетирани и опаковани в съответствие с Директива 1999/45/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (3) или Регламент (ЕО) № 1272/2008 и пуснати на пазара преди 1 юни 2015 г., до 1 юни 2017 г. не важи изискването да бъдат преетикетирани и преопаковани в съответствие с настоящия регламент.
Член 3
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага по отношение на веществата от 1 декември 2014 г., а по отношение на смесите - от 1 юни 2015 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 8 май 2013 година.
KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EU) nr 487/2013
av den 8 maj 2013
om ändring, för anpassning till den tekniska och vetenskapliga utvecklingen, av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1272/2008 om klassificering, märkning och förpackning av ämnen och blandningar
(Text av betydelse för EES)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1272/2008 av den 16 december 2008 om klassificering, märkning och förpackning av ämnen och blandningar, ändring och upphävande av direktiven 67/548/EEG och 1999/45/EG samt ändring av förordning (EG) nr 1907/2006 (1), särskilt artikel 53, och
av följande skäl:
(1)
Genom förordning (EG) nr 1272/2008 harmoniseras bestämmelserna och kriterierna för klassificering och märkning av ämnen, blandningar och vissa särskilda föremål i unionen.
(2)
I den förordningen tas det hänsyn till Förenta nationernas globalt harmoniserade system för klassificering och märkning av kemikalier, Globally Harmonised System of Classification and Labelling of Chemicals (nedan kallat GHS).
(3)
Klassificeringskriterierna och märkningsreglerna i GHS ses regelbundet över på FN-nivå. Den fjärde, omarbetade utgåvan av GHS är en följd av de ändringar som antogs i december 2010 av FN:s expertkommitté för transport av farligt gods och det globalt harmoniserade systemet för klassificering och märkning av kemikalier. Den innehåller bl.a. ändringar beträffande nya farokategorier för kemiskt instabila gaser och icke-brandfarliga aerosoler samt ytterligare effektivisering av skyddsangivelser. Det är därför nödvändigt att anpassa de tekniska bestämmelserna och kriterierna i bilagorna till förordning (EG) nr 1272/2008 till den fjärde, omarbetade utgåvan av GHS.
(4)
GHS gör det möjligt för myndigheter att anta undantag för märkning av ämnen och blandningar som är klassificerade som korrosiva för metaller men inte som frätande på hud och/eller ögon. Det ger också möjlighet att utesluta vissa delar i märkningen av förpackningen då mängden av ämnet eller blandningen ligger under en viss volym. Bestämmelser ska införas som genomför dessa åtgärder på unionsnivå.
(5)
Även terminologin i olika bestämmelser i bilagorna och vissa tekniska kriterier bör ändras för att underlätta aktörernas och tillsynsmyndigheternas tillämpning, förbättra lagtextens enhetlighet och skapa större klarhet.
(6)
För att leverantörer av ämnen ska kunna anpassa sig till de nya klassificerings-, märknings- och förpackningsbestämmelser som införs genom denna förordning bör en övergångsperiod anges och denna förordning börja tillämpas först därefter. Därigenom skulle det bli möjligt att frivilligt tillämpa bestämmelserna i denna förordning före övergångsperiodens utgång.
(7)
De åtgärder som avses i denna förordning är förenliga med yttrandet från den kommitté som inrättats enligt artikel 133 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1907/2006 (2).
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Förordning (EG) nr 1272/2008 ska ändras på följande sätt:
1.
I artikel 14.2 ska led c utgå.
2.
I artikel 23 ska följande led läggas till som led f:
”f)
Ämnen och blandningar som är klassificerade som korrosiva för metaller men inte som frätande på hud och/eller ögon.”
3.
Bilaga I ska ändras i enlighet med bilaga I till denna förordning.
4.
Bilaga II ska ändras i enlighet med bilaga II till denna förordning.
5.
Bilaga III ska ändras i enlighet med bilaga III till denna förordning.
6.
Bilaga IV ska ändras i enlighet med bilaga IV till denna förordning.
7.
Bilaga V ska ändras i enlighet med bilaga V till denna förordning.
8.
Bilaga VI ska ändras i enlighet med bilaga VI till denna förordning.
9.
Bilaga VII ska ändras i enlighet med bilaga VII till denna förordning.
Artikel 2
1. Med avvikelse från artikel 3 andra stycket i denna förordning får ämnen och blandningar före den 1 december 2014 respektive den 1 juni 2015 klassificeras, märkas och förpackas i enlighet med förordning (EG) nr 1272/2008, ändrad genom den här förordningen.
2. Med avvikelse från artikel 3 andra stycket behöver ämnen som klassificeras, märks och förpackas i enlighet med förordning (EG) nr 1272/2008 och släpps på marknaden före den 1 december 2014 inte märkas om eller packas om i enlighet med denna förordning förrän den 1 december 2016.
3. Med avvikelse från artikel 3 andra stycket behöver blandningar som klassificeras, märks och förpackas i enlighet med Europaparlamentets och rådets direktiv 1999/45/EG (3) eller förordning (EG) nr 1272/2008 och släpps på marknaden före den 1 juni 2015 inte märkas om eller packas om i enlighet med denna förordning förrän den 1 juni 2017.
Artikel 3
Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Den ska gälla för ämnen från och med den 1 december 2014 och för blandningar från och med den 1 juni 2015.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 8 maj 2013.