РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 6 юни 2013 година
за изменение на приложението към Решение за изпълнение 2012/117/ЕС за създаване на списък на основните етапи с оглед на вземането на решение за оценката на изпълнението на програма „Галилео“ по отношение на наземните центрове и станции, които трябва да се изградят в рамките на фазите на развитие и разгръщане на програмата
(2013/271/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 683/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 9 юли 2008 г. за продължаване на изпълнението на европейските програми за спътникова навигация (EGNOS и Галилео) (1), и по-специално член 12, параграф 3 от него,
като има предвид, че:
(1)
В приложението към Решение за изпълнение 2012/117/ЕС на Комисията (2) се упоменава меморандум за разбирателство, който трябва да бъде подписан с държавата членка, на чиято територия са разположени центрове или станции. В действителност обаче става въпрос не за меморандум за разбирателство, а за споразумение.
(2)
В Решение за изпълнение 2012/117/ЕС се предвижда изграждане на център, който осигурява контрола по отношение на сигурността на системата и предоставяните услуги, наричан „център за сигурност на „Галилео“ (GSMC)“. В приложението към посоченото решение се предвижда, че изграждането на този център ще е предмет на споразумения с Франция и Обединеното кралство, които трябва да се подпишат през 2012 г.
(3)
Всъщност споразуменията с Франция и Обединеното кралство за изграждането на центъра за сигурност на „Галилео“ не са подписани през 2012 г., а следва да бъдат подписани през 2013 г.
(4)
В Решение за изпълнение 2012/117/ЕС се предвижда също така и изграждане на „център по услугите от ГНСС (GSC)“ в Мадрид за осигуряване на връзката между системата, от една страна, и потребителите на отворената услуга, търговската услуга и услугата за безопасност на човешкия живот, от друга страна. В приложението към решението се уточнява, че изграждането на този център е било предмет на споразумение, подписано с Испания на 17 март 2011 г.
(5)
Всъщност текстът, подписан на 17 март 2011 г., не е споразумение, а обикновен меморандум за разбирателство. Изграждането на GSC обаче следва да бъде предмет на споразумение с Испания през 2013 г.
(6)
В Решение за изпълнение 2012/117/ЕС се предвижда също така и изграждане на „център за резултатите на „Галилео“, който от името на управителя на програмата и независимо от оператора оценява качеството на предоставяните услуги и съобщава на потребителите информация в областта на времето и геодезията.
(7)
Поради причини, свързани с естеството на функциите на центъра за резултатите на „Галилео“, приложението към Решение за изпълнение 2012/117/ЕС следва да бъде изменено по отношение на наименованието на посочения център, което следва да бъде „референтен център на „Галилео“ (GRC)“. Освен това, като се имат предвид наличието на съществуващи съоръжения и оборудване, подходящи за задачите, възложени на референтния център на „Галилео“, спазването на изискванията в областта на сигурността, специфични за посочения център, както и техническите и бюджетните изисквания, свързани с функционирането му, изглежда, че територията на ESTEC в Нордвейк, Нидерландия, принадлежаща на Европейската космическа агенция, е най-подходяща за разполагането на този център. Трябва да се отбележи, че референтният център на „Галилео“ не следва да се припокрива с други инструменти, вече изградени в държавите членки. Накрая, изграждането на този център следва да бъде завършено не през 2014, а през 2016 г.
(8)
В Решение за изпълнение 2012/117/ЕС се предвижда също така и изграждане на серия от отдалечени измервателни станции за „Галилео“, наричани „GSS станции“, които за предоставянето на услугите извършват, от една страна, измервания на псевдоразстоянието и, от друга страна, приемат изпратените от спътниците сигнали с оглед на наблюдението на качеството им. Тези станции следва да бъдат разпределени по оптимален начин по цялата планета, като се вземат предвид изискванията от географско естество.
(9)
В серията от GSS станции не е включена станция в северната част на Тихия океан. Тъй като се оказва необходимо покриване на посочената зона, в нея следва да бъде изградена GSS станция и се предвижда същата да бъде разположена в Токио, Япония, в посолството на Белгия, ако проучванията за осъществимост дадат положителен резултат.
(10)
Поради това приложението към Решение за изпълнение 2012/117/ЕС следва да бъде съответно изменено.
(11)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на комитета, създаден на основание член 19, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 683/2008,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Приложението към Решение за изпълнение 2012/117/ЕС се изменя, както следва:
1)
(тази част от изменението не се отнася за българския текст) и годината „2012 г.“ се заменя с година „2013 г.“
2)
В реда, отнасящ се за изграждане на център по услугите от ГНСС (GSC), в колона „Мерки“ изречението „беше предмет на споразумение, подписано с Испания на 17 март 2011 г.“ се заменя с изречението „беше предмет на меморандум за разбирателство, подписан с Испания на 17 март 2011 г., и следва да бъде предмет на споразумение с Испания, което да бъде подписано през 2013 г.“
3)
(тази част от изменението не се отнася за българския текст).
4)
Редът, отнасящ се за изграждане на център за резултатите на „Галилео“, се изменя, както следва:
а)
в колона „Дата“ годините „2013-2014 г.“ се заменят с годините „2013-2016 г.“;
б)
в колона „Основен етап с оглед на вземането на решение“ думите „Изграждане на център за резултатите на „Галилео“ се заменят с думите „Изграждане на референтен център на „Галилео“ (GRC)“;
в)
в колона „Мерки“ изреченията „Центърът за резултатите на „Галилео“ следва да се изгради в държава-членка и на място, които трябва да бъдат уточнени. Изграждането му, което следва да започне през 2013 г. и да приключи през 2014 г., ще бъде предмет на споразумение със съответната държава-членка.“ се заменят с изреченията „Референтният център на „Галилео“ следва да се изгради на територията на ESTEC (Нидерландия). Изграждането му следва да започне през 2013 г. и да приключи през 2016 г. То следва да бъде предмет на споразумение с Нидерландия.“
5)
В реда, отнасящ се за изграждане на GSS станции, в колона „Мерки“, втора алинея, между думите „Мадейра (Португалия)“ и „Кергелен (Kerguelen)“ се вмъкват думите „Токио (Япония)“.
Член 2
Настоящото решение влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено в Брюксел на 6 юни 2013 година.
KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT
av den 6 juni 2013
om ändring av bilagan till genomförandebeslut 2012/117/EU om upprättande av en förteckning över avgörande beslutstillfällen för översyn av genomförandet av Galileoprogrammet vad gäller uppbyggnad av markcentrum och markstationer under programmets utvecklings- och installationsfaser
(2013/271/EU)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 683/2008 av den 9 juli 2008 om det fortsatta genomförandet av de europeiska satellitnavigeringsprogrammen (Egnos och Galileo) (1), särskilt artikel 12.3, och
av följande skäl:
(1)
I bilagan till kommissionens genomförandebeslut 2012/117/EU (2) nämns vid flera tillfällen samförståndsavtal som ska ingås mellan de medlemsstater i vilka centrum och stationer byggs upp. Det är dock inte fråga om samförståndsavtal utan om avtal.
(2)
Enligt genomförandebeslut 2012/117/EU ska det inrättas ett centrum för övervakning av systemets och tjänsternas säkerhet, kallat Säkerhetscentrum för Galileo (GSMC). Enligt bilagan till beslutet ska uppbyggnaden av centrumet regleras i samförståndsavtal mellan Frankrike och Förenade kungariket som skulle ha ingåtts under 2012.
(3)
Några samförståndsavtal mellan Frankrike och Förenade kungariket om uppbyggnad av säkerhetscentrum för Galileo har dock inte ingåtts under 2012, men avtal torde ingås under 2013.
(4)
Enligt genomförandebeslut 2012/117/EU ska också ett GNSS-tjänstecentrum (GSC) inrättas i Madrid för att tjäna som gränssnitt mellan systemet och användarna av den öppna tjänsten, den kommersiella tjänsten och tjänsten för skydd av människoliv. Enligt bilagan till beslutet regleras uppbyggnaden i ett samförståndsavtal med Spanien av den 17 mars 2011.
(5)
Den överenskommelse som ingicks den 17 mars 2011 är dock inte ett samförståndsavtal utan bara en avsiktsförklaring. Uppbyggnaden av GNSS-tjänstecentrumet torde dock regleras i ett avtal med Spanien som ingås under 2013.
(6)
Enligt genomförandebeslut 2012/117/EU ska ett prestandacentrum för Galileo byggas upp, som för programförvaltarens räkning och oberoende av den driftsansvariga utvärderar tjänsternas kvalitet och förser användarna med tids- och geodesiuppgifter.
(7)
Av skäl som rör verksamheten vid prestandacentrum för Galileo bör bilagan till genomförandebeslut 2012/117/EU ändras, så att centrumets namn ändras till Referenscentrum för Galileo (GRC). Med tanke på befintliga anläggningar och befintlig utrustning som är lämpade för referenscentrumets uppgifter, säkerhetskrav på centrumet samt tekniska och ekonomiska begränsningar för centrumets drift förefaller det som om anläggningen Estec i Noordwijk i Nederländerna, som tillhör Europeiska rymdorganisationen, är bäst lämpad att ta emot centrumet. Det bör vidare påpekas att referenscentrumet för Galileo inte bör överlappa de faciliteter som redan finns i medlemsstaterna. Slutligen blir referenscentrumet för Galileo inte färdigt 2014 utan först 2016.
(8)
Enligt genomförandebeslut 2012/117/EU ska det vidare byggas upp ett antal fjärrmätstationer, nedan kallade GSS-stationer, som för att möjliggöra tjänsterna dels gör pseudodistansmätningar, dels tar emot satelliternas signaler för att övervaka signalernas kvalitet. Dessa stationer bör vara optimalt fördelade över hela planeten med hänsyn tagen till geografiska begränsningar.
(9)
Det finns ingen GSS-station i Norra Stillahavsregionen. Då det har visat sig nödvändigt att även täcka denna region bör en GSS-station anläggas, och det är tänkt att den ska förläggas i Tokyo i Japan på Belgiens ambassad, om genomförbarhetsstudierna utfaller positivt.
(10)
Bilagan till genomförandebeslut 2012/117/EU bör därför ändras i enlighet med detta.
(11)
De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från den kommitté som inrättats enligt artikel 19.1 i förordning (EG) nr 683/2008.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Bilagan till genomförandebeslut 2012/117/EU ska ändras på följande sätt:
1.
På raden om Säkerhetscentrum för Galileo (GSMC) ska i kolumnen ”Åtgärd” ordet ”samförståndsavtal” ersättas med ordet ”avtal” och årtalet ”2012” ersättas med årtalet ”2013”.
2.
På raden om GNSS-tjänstecentrum (GSC) ska i kolumnen ”Åtgärd” meningen ”Uppbyggnaden regleras i ett samförståndsavtal med Spanien av den 17 mars 2011.” ersättas med meningen ”Uppbyggnaden regleras i en avsiktsförklaring med Spanien av den 17 mars 2011 och bör regleras i ett avtal med Spanien som ingås under 2013.”.
3.
På raden om SAR-tjänstecentrum ska i kolumnen ”Åtgärd” ordet ”samförståndsavtal” ersättas med ordet ”avtal”.
4.
Raden om Prestandacentrum för Galileo ska ändras på följande sätt:
a)
I kolumnen ”Datum” ska årtalen ”2013-2014” ersättas med årtalen ”2013-2016”.
b)
I kolumnen ”Avgörande beslutstillfälle” ska posten ”Prestandacentrum för Galileo” ersättas med posten ”Referenscentrum för Galileo (GRC)”.
c)
I kolumnen ”Åtgärd” ska texten ”Prestandacentrumet för Galileo ska byggas upp successivt i en medlemsstat och på en ort som ännu inte bestämts. Uppbyggnaden ska inledas 2013 och bli färdig 2014. Uppbyggnaden ska regleras i ett samförståndsavtal med den berörda medlemsstaten.” ersättas med texten ”Referenscentrumet för Galileo ska byggas upp successivt vid Estec (Nederländerna). Uppbyggnaden ska inledas 2013 och bli färdig 2016. Uppbyggnaden ska regleras i ett avtal med Nederländerna.”.
5.
På raden om GSS-stationer ska i kolumnen ”Åtgärd” i andra stycket orden ”Tokyo (Japan)” läggas till mellan ”Madeira (Portugal)” och ”Kerguelen”.
Artikel 2
Detta beslut träder i kraft dagen efter det att det har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Utfärdat i Bryssel den 6 juni 2013.