РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 1202/2013 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА
от 20 ноември 2013 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 1215/2009 на Съвета по отношение на тарифните квоти за вино
ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взеха предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 207, параграф 2 от него,
като взеха предвид предложението на Европейската комисия,
след предаване на проекта на законодателния акт на националните парламенти,
в съответствие с обикновената законодателна процедура (1),
като имат предвид, че:
(1)
От 2000 г. насам Съюзът е предоставил неограничен безмитен достъп до пазара на Съюза за почти всички продукти с произход от държавите от Западните Балкани. Понастоящем тази система е предвидена в Регламент (ЕО) № 1215/2009 на Съвета (2).
(2)
Всички държави от Западните Балкани се ползват от преференциални търговски договорености, включително индивидуални тарифни квоти, съгласно споразуменията за стабилизиране и асоцииране или временните споразумения относно търговията и свързаните с нея въпроси, сключени с тези държави, с изключение на Косово (3).
(3)
Регламент (ЕО) № 1215/2009 предоставя обща тарифна квота от 50 000 хектолитра за вино на принципа „първи по време - първи по право“ за всички бенефициери след изчерпването на техните индивидуални тарифни квоти, предвидени в споразуменията за стабилизиране и асоцииране или временните споразумения.
(4)
За социално-икономическото развитие на Косово, което доказа потенциал да изнася вино, е нужен стабилен достъп до пазара на Съюза. При липса на индивидуална тарифна квота косовските производители на вино не разполагат с необходимата предвидимост за своя износ.
(5)
Целесъобразно е да се определи индивидуална годишна тарифна квота от 20 000 хектолитра за износа на вино от Косово за Съюза и да се намали пропорционално от 50 000 хектолитра на 30 000 хектолитра общата годишна тарифна квота за вино, от която се ползват всички бенефициери.
(6)
Разпределението на индивидуалната тарифна квота се постига чрез затваряне на съществуващата обща тарифна квота и откриване на две нови квоти, чийто общ обем е равен на обема на затворената тарифна квота.
(7)
Целесъобразно е също така да се въведе механизъм, чрез който се избягва правната несигурност по отношение на наличните тарифни квоти, в деня на влизане в сила на настоящия регламент, както и да не се допуска общият обем на отстъпката да надхвърли 50 000 хектолитра.
(8)
Тъй като общият обем на отстъпките не се променя, настоящият регламент не засяга лозаро-винарския сектор на Съюза. Специалните отстъпки, предвидени в споразуменията за стабилизиране и асоцииране и временните споразумения, също не се засягат от настоящия регламент.
(9)
Настоящият регламент не засяга задълженията на Съюза в Световната търговска организация (СТО) и не е необходимо освобождаване от задължения от страна на СТО.
(10)
Регламент (ЕО) № 1215/2009 следва да бъде съответно изменен,
ПРИЕХА НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Изменения на Регламент (ЕО) № 1215/2009
Регламент (ЕО) № 1215/2009 се изменя, както следва:
1)
В член 7а параграфи 2 и 3 се заменят със следното:
„2. Правомощието да приема делегирани актове, посочено в член 7, се предоставя на Комисията за срок от пет години, считано от 3 декември 2013 г. Комисията изготвя доклад относно делегирането на правомощия не по-късно от девет месеца преди изтичането на петгодишния срок. Делегирането на правомощия се продължава мълчаливо за срокове с еднаква продължителност, освен ако Европейският парламент или Съветът не възразят срещу подобно продължаване не по-късно от три месеца преди изтичането на всеки срок.
3. Делегирането на правомощия, посочено в член 7, може да бъде оттеглено по всяко време от Европейския парламент или от Съвета. С решението за оттегляне се прекратява посоченото в него делегиране на правомощия. То поражда действие в деня след публикуването на решението в Официален вестник на Европейския съюз или на по-късна, посочена в решението дата. То не засяга действителността на делегираните актове, които вече са в сила.“
2)
Приложение I се заменя с текста, посочен в приложението към настоящия регламент.
Член 2
Преходни мерки
Следните преходни мерки се прилагат от 3 декември 2013 г. до 31 декември 2013 г.:
1)
Новите тарифни квоти под поредни номера 09.1530 и 09.1560 наследяват пропорционално остатъка от тарифна квота 09.1515 на 3 декември 2013 г. както следва:
а)
началният обем на тарифна квота 09.1530 се изчислява, като се използва следната формула:
0,6 × обема от тарифна квота 09.1515 на 3 декември 2013 г.
б)
началният обем на тарифна квота 09.1560 се изчислява, като се използва следната формула:
0,4 × обема от тарифна квота 09.1515 на 3 декември 2013 г.
в)
двата начални обема се закръгляват към цялa мерна единица (хектолитър).
2)
Неуредените (неразпределени) искания за тарифни квоти относно тарифна квота 09.1515 се прехвърлят съответно към тарифни квоти 09.1530 и 09.1560 в зависимост от произхода на виното.
Член 3
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Страсбург на 20 ноември 2013 година.
EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING (EU) nr 1202/2013
av den 20 november 2013
om ändring av rådets förordning (EG) nr 1215/2009 vad gäller tullkvoter för vin
EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 207.2,
med beaktande av Europeiska kommissionens förslag,
efter översändande av utkastet till lagstiftningsakt till de nationella parlamenten,
i enlighet med det ordinarie lagstiftningsförfarandet (1), och
av följande skäl:
(1)
Unionen beviljar sedan 2000 obegränsat, tullfritt tillträde till unionsmarknaden för i stort sett alla produkter med ursprung i länderna på västra Balkan. För närvarande föreskrivs detta system i rådets förordning (EG) nr 1215/2009 (2).
(2)
Alla länder på västra Balkan utom Kosovo (3) omfattas av förmånshandelsordningar med individuella tullkvoter enligt stabiliserings- och associeringsavtal eller interimsavtal om handel och handelsrelaterade frågor som slutits med dessa länder.
(3)
Förordning (EG) nr 1215/2009 gör en övergripande tullkvot på 50 000 hl vin tillgänglig för alla förmånstagare enligt först till kvarn-principen när deras individuella tullkvoter enligt stabiliserings- och associeringsavtalen eller interimsavtalen har förbrukats.
(4)
Kosovo har visat att man har kapacitet att exportera vin och behöver ett stabilt tillträde till unionens marknad för sin socioekonomiska utveckling. I brist på en individuell tullkvot saknar Kosovos vinproducenter den förutsägbarhet som man behöver för sin export.
(5)
Det är lämpligt att avsätta en individuell årlig tullkvot på 20 000 hl för export av vin från Kosovo till unionen, och att i motsvarande utsträckning minska den övergripande årliga tullkvoten för vin som är tillgänglig för alla förmånstagare från 50 000 hl till 30 000 hl.
(6)
Tilldelningen av en individuell tullkvot uppnås genom att den nuvarande övergripande tullkvoten stängs och två nya öppnas med samma volym totalt som den tullkvot som stängs.
(7)
Det är även lämpligt att införa en mekanism som undanröjer oklarhet angående rättsläget när det gäller de tullkvoter som är tillgängliga dagen för ikraftträdandet av denna förordning samt att förhindra att medgivandets totala volym överstiger 50 000 hl.
(8)
Eftersom medgivandenas totala volym inte ändras påverkar denna förordning inte vinsektorn i unionen. De särskilda medgivanden som anges i stabiliserings- och associeringsavtalen eller interimsavtalen påverkas inte heller av denna förordning.
(9)
Denna förordning påverkar inte unionens skyldigheter inom ramen för Världshandelsorganisationen (WTO) och kräver inte något WTO-undantag.
(10)
Förordning (EG) nr 1215/2009 bör därför ändras i enlighet med detta.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Ändringar av förordning (EG) nr 1215/2009
Förordning (EG) nr 1215/2009 ska ändras på följande sätt:
1.
Artikel 7a.2 och 7a.3 ska ersättas med följande:
”2. Den befogenhet att anta delegerade akter som avses i artikel 7 ska ges till kommissionen för en period av fem år från och med den 3 december 2013. Kommissionen ska utarbeta en rapport om delegeringen av befogenhet senast nio månader före utgången av perioden av fem år. Delegeringen av befogenhet ska genom tyst medgivande förlängas med perioder av samma längd, såvida inte Europaparlamentet eller rådet motsätter sig en sådan förlängning senast tre månader före utgången av perioden i fråga.
3. Den delegering av befogenhet som avses i artikel 7 får när som helst återkallas av Europaparlamentet eller rådet. Ett beslut om återkallelse innebär att delegeringen av den befogenhet som anges i beslutet upphör att gälla. Beslutet får verkan dagen efter det att det offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning, eller vid ett senare i beslutet angivet datum. Det påverkar inte giltigheten av delegerade akter som redan har trätt i kraft.”
2.
Bilaga I ska ersättas med texten i bilagan till den här förordningen.
Artikel 2
Övergångsbestämmelser
Följande övergångsbestämmelser ska gälla från och med den 3 december 2013 till och med den 31 december 2013:
1.
Den mängd av tullkvot 09.1515 som återstår den 3 december 2013 ska överföras proportionellt till de nya tullkvoterna med löpnummer 09.1530 och 09.1560 på följande sätt:
a)
Den ursprungliga volymen av tullkvot 09.1530 ska beräknas enligt följande formel:
0,6 × den återstående mängden av tullkvot 09.1515 den 3 december 2013.
b)
Den ursprungliga volymen av tullkvot 09.1560 ska beräknas enligt följande formel:
0,4 × den återstående mängden av tullkvot 09.1515 den 3 december 2013.
c)
Båda de ursprungliga kvotvolymerna ska avrundas till en hel enhet (hektoliter).
2.
Ansökningar om tullkvoter som ännu ej fördelats för tullkvot 09.1515 ska överföras till tullkvoterna 09.1530 och 09.1560, i enlighet med vinets ursprung.
Artikel 3
Ikraftträdande
Denna förordning träder i kraft den tredje dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Strasbourg den 20 november 2013.