РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2015/179 НА КОМИСИЯТА
от 4 февруари 2015 година
за разрешаване на държавите членки да предвидят дерогация от някои разпоредби на Директива 2000/29/ЕО на Съвета по отношение на дървен опаковъчен материал от иглолистни дървета (Coniferales) под формата на сандъци за боеприпаси с произход от Съединените американски щати, под контрола на Министерството на отбраната на Съединените щати
(нотифицирано под номер С(2015) 445)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2000/29/ЕО на Съвета от 8 май 2000 г. относно защитните мерки срещу въвеждането в Общността на вредители по растенията или растителните продукти и срещу тяхното разпространение в Общността (1), и по-специално член 15, параграф 1, първо тире от нея,
като има предвид, че:
(1)
В съответствие с член 5, параграф 1 от Директива 2000/29/ЕО във връзка с част А, раздел I, точка 2 от приложение IV към същата директива държавите членки забраняват въвеждането в Съюза на дървен опаковъчен материал, освен ако той е бил подложен на одобрена фитосанитарна обработка, определена в Международен стандарт за фитосанитарни мерки № 15 (2), и върху него е поставена маркировка, както е определено в същия стандарт, която указва, че дървеният опаковъчен материал е бил подложен на такава фитосанитарна обработка. В съответствие с член 15, параграф 1 от посочената директива обаче от тези разпоредби могат да бъдат предвидени дерогации, при условие че бъде установено, че няма риск от разпространение на вредители.
(2)
Някои видове дървен опаковъчен материал от иглолистни дървета (Coniferales) под формата на сандъци, действително използвани при транспорта на боеприпаси, които са произведени най-късно на 31 август 2007 г. и са с произход от Съединените щати, не отговарят на условията, определени в член 5, параграф 1 от Директива 2000/29/ЕО във връзка с част А, раздел I, точка 2 от приложение IV към нея, наричани по-долу „сандъците“.
(3)
Въз основа на информацията, предоставена от Съединените щати, Комисията стигна до заключението, че сандъците не представляват какъвто и да било риск от разпространение на вредители, при положение че са спазени определени условия във връзка с отсъствието или ограниченото наличие на кора, с обработката и с ремонта на сандъците, както и с тяхното складиране и транспортиране.
(4)
Поради това на държавите членки следва да бъде разрешено да позволят въвеждането, складирането и движението на сандъците на своя територия, при положение че условията, посочени в съображение 3, са изпълнени, докато разпоредбите на Директива 2000/29/ЕО следва да се прилагат, след като те бъдат изпразнени.
(5)
С цел да се осигури ефективен контрол и преглед на потенциалните фитосанитарни рискове, всяко лице, което премества или складира сандъците, след извършване на проверките, предвидени в постановителната част, следва да уведоми отговорния официален орган за движението или складирането, както и за съответните сандъци.
(6)
Държавите членки следва да уведомяват Комисията и останалите държави членки, когато узнаят за пратка, която не съответства на условията, посочени в съображение 3. Всяка година те следва да предоставят на Комисията и на останалите държави членки информация за осъществения внос, за да може да се оцени прилагането на настоящото решение.
(7)
Като се вземат предвид причините за дерогацията, целесъобразно е тя да се разреши за срок от три години.
(8)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по растенията, животните, храните и фуражите,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Разрешение за предоставяне на дерогация
Чрез дерогация от член 5, параграф 1 от Директива 2000/29/ЕО, във връзка с част А, раздел I, точка 2 от приложение IV към същата директива, държавите членки могат да разрешават въвеждането на своята територия на дървен опаковъчен материал от иглолистни дървета (Coniferales) под формата на сандъци, действително използвани при транспорта на боеприпаси, които са произведени най-късно на 31 август 2007 г. и са с произход от Съединените американски щати, под контрола на Министерството на отбраната на Съединените щати, наричани по-долу „сандъците“, които отговарят на условията, определени в приложението към настоящото решение.
Член 2
Задължение за уведомяване
1. Най-малко пет работни дни предварително вносителят уведомява за намерението си да въведе пратка отговорния официален орган на държавата членка или държавите членки, в които се намира входният пункт и първото място на складиране, различно от входния пункт.
2. Посоченото в параграф 1 уведомление съдържа следните елементи:
а)
дата на планираното въвеждане;
б)
опис на съответната пратка, в който се посочват съдържащите се в нея сандъци;
в)
име и адрес на вносителя;
г)
входен пункт на планираното въвеждане;
д)
адрес на първото място на складиране, различно от входния пункт.
Член 3
Проверки от страна на отговорните официални органи
Отговорният официален орган на държавата членка на първото място на складиране, различно от входния пункт, проверява съответствието на представителна извадка от всяка пратка със следните точки от приложението:
а)
точки 1) и 2) относно поставянето на съответните маркировки;
б)
точка 4) относно отсъствието на кора;
в)
точка 5) относно съдържанието на влага;
г)
точка 7) относно придружаващия документ.
Член 4
Складиране и движение
1. Преди и след извършването на проверките, посочени в член 3, сандъците биват складирани в затворени помещения.
2. В случай че сандъците биват преместени преди или след проверките, посочени в член 3, те се преместват в затворени контейнери или с използване на цяло защитно покритие.
3. В случай че сандъците биват преместени след проверките, посочени в член 3, лицето, което ги премества, уведомява отговорния официален орган или отговорните официални органи за мястото на заминаване и мястото на местоназначение, както и за количеството и идентичността на съответните сандъци.
В случай че сандъците биват складирани след проверките, посочени в член 3, на място, различно от мястото, на което са били извършени проверките, лицето, което ги складира, уведомява отговорния официален орган за мястото на складиране, както и за количеството и идентичността на съответните сандъци.
Член 5
Уведомяване при несъответствие с изискванията
Държавите членки уведомяват Комисията и останалите държави членки за всяка пратка, която не съответства на предвидените в приложението условия.
Уведомяването се извършва не по-късно от три работни дни след датата, на която отговорният официален орган узнава за такава пратка.
Член 6
Докладване относно вноса
Държавата членка на първото място на складиране, различно от входния пункт, посочен в член 2, параграф 1, предоставя на Комисията и на останалите държави членки до 31 януари на всяка година информация за броя на пратките, въведени на тяхна територия, и доклад за проверките, посочени в член 3, извършени между 1 януари и 31 декември на предходната година.
Член 7
Срок на действие
Срокът на действие на настоящото решение изтича на 31 декември 2017 г.
Член 8
Адресати
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 4 февруари 2015 година.
KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT (EU) 2015/179
av den 4 februari 2015
om bemyndigande för medlemsstaterna att medge undantag från vissa bestämmelser i rådets direktiv 2000/29/EG vad gäller träemballage av barrträd (Coniferales) i form av ammunitionslådor med ursprung i Förenta staterna under kontroll av Förenta staternas försvarsministerium
[delgivet med nr C(2015) 445]
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av rådets direktiv 2000/29/EG av den 8 maj 2000 om skyddsåtgärder mot att skadegörare på växter eller växtprodukter förs in till gemenskapen och mot att de sprids inom gemenskapen (1), särskilt artikel 15.1 första strecksatsen, och
av följande skäl:
(1)
I enlighet med artikel 5.1 i direktiv 2000/29/EG jämförd med del A avsnitt I punkt 2 i bilaga IV till det direktivet ska medlemsstaterna förbjuda införsel av träemballage till unionen såvida det inte har genomgått en godkänd fytosanitär behandling enligt den internationella standarden för fytosanitära åtgärder nr 15 (2) och är märkt enligt denna standard, varigenom anges att träemballaget genomgått en sådan fytosanitär behandling. Enligt artikel 15.1 i det direktivet får emellertid undantag från förbudet medges om det inte finns någon risk för spridning av skadegörare.
(2)
Visst träemballage av barrträd (Coniferales) i form av lådor som används vid transport av ammunition och som tillverkades senast den 31 augusti 2007 och som har sitt ursprung i Förenta staterna, uppfyller inte de krav som anges i artikel 5.1 i direktiv 2000/29/EG jämförd med del A avsnitt I punkt 2 i bilaga IV till det direktivet. Dessa lådor kallas hädanefter lådorna.
(3)
Kommissionen har på grundval av uppgifter från Förenta staterna konstaterat att lådorna inte utgör någon risk för spridning av skadegörare, förutsatt att vissa villkor är uppfyllda när det gäller ingen eller begränsad förekomst av bark, behandling och reparation samt lagring och transport av lådorna.
(4)
Medlemsstaterna bör därför bemyndigas att tillåta att lådorna förs in till samt lagras och transporteras på deras territorium, under förutsättning att villkoren i skäl 3 är uppfyllda, medan bestämmelserna i direktiv 2000/29/EG bör tillämpas efter det att de har tömts.
(5)
I syfte att säkerställa för effektiva kontroller och översikt över de potentiella fytosanitära riskerna bör samtliga personer som flyttar eller lagrar lådorna efter de kontroller som avses i den normativa delen anmäla förflyttningen eller lagringen och de berörda lådorna till det ansvariga officiella organet.
(6)
Medlemsstaterna bör underrätta varandra och kommissionen när de får kännedom om sändningar som inte uppfyller de villkor som avses i skäl 3. Medlemsstaterna bör årligen lämna uppgifter om sin import till kommissionen och de andra medlemsstaterna, så att tillämpningen av detta beslut kan bedömas.
(7)
Med beaktande av skälen till undantaget bör det tillåtas för en period på tre år.
(8)
De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för växter, djur, livsmedel och foder.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Bemyndigande att medge undantag
Genom undantag från artikel 5.1 i direktiv 2000/29/EG jämförd med del A avsnitt I punkt 2 i bilaga IV till det direktivet får medlemsstaterna tillåta införsel till sitt territorium av träemballage av barrträd (Coniferales) i form av lådor som används vid transport av ammunition och som tillverkades senast den 31 augusti 2007 och som har sitt ursprung i Förenta staterna under kontroll av Förenta staternas försvarsministerium, nedan kallade lådorna, som uppfyller de villkor som anges i bilagan till detta beslut.
Artikel 2
Anmälningsskyldighet
1. Importören ska minst fem arbetsdagar i förväg anmäla sin avsikt att införa en sändning till det ansvariga officiella organet i den eller de medlemsstater där införselorten och den första lagringsplatsen, om annan än införselorten, befinner sig.
2. Anmälan enligt punkt 1 ska innehålla följande uppgifter:
a)
Datum för den avsedda införseln.
b)
En förteckning över den berörda sändningen med identifiering av de ingående lådorna.
c)
Importörens namn och adress.
d)
Införselort för den avsedda införseln.
e)
Adress till den första lagringsplatsen, om annan än införselorten.
Artikel 3
Kontroller som genomförs av de ansvariga officiella organen
Det ansvariga officiella organet i den medlemsstat där den första lagringsplatsen, om annan än införselorten, befinner sig ska kontrollera att ett representativt urval av varje sändning uppfyller följande punkter i bilagan:
a)
Punkterna 1 och 2 angående märkning med respektive märke.
b)
Punkt 4 angående frihet från bark.
c)
Punkt 5 angående fuktkvot.
d)
Punkt 7 angående åtföljande dokument.
Artikel 4
Lagring och förflyttning
1. Innan och efter det att de kontroller som avses i artikel 3 har genomförts ska lådorna lagras i stängda byggnader.
2. Om lådorna förflyttas innan eller efter de kontroller som avses i artikel 3, ska de förflyttas i förslutna behållare eller under fullständigt skyddande hölje.
3. Om lådorna förflyttas efter de kontroller som avses i artikel 3, ska den person som förflyttar dem anmäla avreseorten och bestämmelseorten för de berörda lådorna samt antalet lådor och deras identitet till det eller de ansvariga officiella organen.
Om lådorna efter de kontroller som avses i artikel 3 lagras på en annan plats än den plats där dessa kontroller har genomförts, ska den person som lagrar dem anmäla lagringsplatsen för de berörda lådorna samt antalet lådor och deras identitet till det ansvariga officiella organet.
Artikel 5
Anmälan av bristande efterlevnad
Medlemsstaterna ska anmäla varje sändning som inte uppfyller de villkor som anges i bilagan till kommissionen och övriga medlemsstater.
Anmälan ska ske senast tre arbetsdagar efter den dag då det ansvariga officiella organet fått kännedom om en sådan sändning.
Artikel 6
Rapportering om import
Den medlemsstat där den första lagringsplatsen, om annan än införselorten, befinner sig och som avses i artikel 2.1 ska senast den 31 januari varje år till kommissionen och de övriga medlemsstaterna lämna uppgifter om antalet sändningar som förts in på deras territorium samt en rapport om de kontroller som avses i artikel 3 och som genomförts under perioden 1 januari-31 december föregående år.
Artikel 7
Upphörandedatum
Detta beslut upphör att gälla den 31 december 2017.
Artikel 8
Adressater
Detta beslut riktar sig till medlemsstaterna.
Utfärdat i Bryssel den 4 februari 2015.