РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 10 септември 2013 година
за одобряване на система за изолиране на отделението на двигателя като иновативна технология за намаляване на емисиите на CO2 от нови леки пътнически автомобили съгласно Регламент (ЕО) № 443/2009 на Европейския парламент и на Съвета
(текст от значение за ЕИП)
(2013/451/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 443/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 23 април 2009 г. за определяне на стандарти за емисиите от нови леки пътнически автомобили като част от цялостния подход на Общността за намаляване на емисиите на CO2 от лекотоварните превозни средства (1), и по-специално член 12, параграф 4 от него,
като има предвид, че:
(1)
на 15 февруари 2013 г. производителят „Daimler AG“ („заявителят“) подаде заявление за одобряване на система за изолиране на отделението на двигателя като иновативна технология. Пълнотата на заявлението беше оценена в съответствие с член 4 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 725/2011 на Комисията (2). Комисията установи, че в първоначалното заявление липсва част от необходимата информация и поиска от заявителя да я допълни. Заявителят предостави исканата информация на 17 април 2013 г. Беше установено, че заявлението е пълно, и срокът за оценка на заявлението от Комисията започна да тече от деня след датата на официалното му получаване, т.е. от 18 април 2013 г.
(2)
Заявлението беше оценено в съответствие с член 12 от Регламент (ЕО) № 443/2009, Регламент за изпълнение (ЕС) № 725/2011 и техническите насоки за изготвяне на заявления за одобрение на иновативни технологии съгласно Регламент (ЕО) № 443/2009 (техническите насоки) (3).
(3)
Заявлението се отнася до система за изолиране на отделението на двигателя, с която се постига намаляване на загубата на топлина след спиране на двигателя чрез уплътняване на отделението на двигателя и чрез затваряне на отворите на решетката с помощта на жалюзи на радиатора. Акумулираната топлина позволява забавяне на изстиването на силовия агрегат. Разходът на гориво и емисиите на CO2 на превозното средство след повторно пускане намаляват поради по-слабото триене, дължащо се на по-високата температура на силовия агрегат.
(4)
Комисията смята, че информацията, предоставена в заявлението, показва, че условията и критериите, посочени в член 12 от Регламент (ЕО) № 443/2009 и в членове 2 и 4 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 725/2011, са изпълнени.
(5)
Заявителят доказа, че проникването на пазара през 2009 г. на системи за изолиране на отделението на двигателя от вида, описан в заявлението, не е надвишавало праговата стойност, посочена в член 2, параграф 2, буква а) от Регламент за изпълнение (ЕС) № 725/2011. Това твърдение се подкрепя и от придружаващия доклад от проверка. Въз основа на тези данни Комисията установи, че предлаганото от заявителя изолиране на отделението на двигателя следва да се смята за отговарящо на критерия за допустимост, посочен в член 2, параграф 2, буква а) от Регламент за изпълнение (ЕС) № 725/2011.
(6)
За да се определи намалението на емисиите на CO2, което иновативната технология ще осигури, когато бъде монтирана в превозното средство, е необходимо да се дефинира базовото превозно средство, с което следва да бъде сравнявана ефективността на оборудваното с иновативната технология превозно средство, както е предвидено в членове 5 и 8 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 725/2011. Комисията смята, че е подходящо да се приеме за подходяща базова технология превозно средство, оборудвано с екологична иновативна технология, в което не е направено изолиране на отделението на двигателя.
(7)
Заявителят е предоставил изчерпателна методика за изпитване на намалението на CO2. Тя се състои от изпитвания на барабанен стенд за определяне на ползата от пускане при горещ двигател (ППГД). Ползата е налице, когато е направено изолирането на отделението на двигателя. Методиката включва формули, които съответстват на формулите, описани в техническото ръководство във връзка с опростения подход по отношение на изолирането на отделението на двигателя. Комисията смята, че методиката на изпитване ще осигури проверими, възпроизводими и съпоставими резултати от изпитванията, и че с нейна помощ могат да се докажат с висока статистическа значимост ползите от иновативната технология по отношение на емисиите на CO2 в съответствие с член 6 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 725/2011.
(8)
В този контекст Комисията установи, че заявителят е показал по задоволителен начин, че намалението на емисиите, постигнато с иновативната технология, е най-малко 1 g CO2/km.
(9)
Тъй като въздействието от намаленото охлаждане на двигателя вследствие на изолирането на отделението на двигателя не е обхванато от цикъла стандартни изпитвания, посочени в Регламент (ЕО) № 715/2007 на Европейския парламент и на Съвета (4) и Регламент (ЕО) № 692/2008 на Комисията (5), Комисията е удовлетворена, от факта, че изолирането на отделението на двигателя не е обхванато от цикъла стандартни изпитвания.
(10)
Комисията установи, че докладът от проверката е изготвен от TÜV NORD Mobilität GmbH & Co. KG, който е независим и сертифициран орган, и че докладът подкрепя констатациите, посочени в заявлението.
(11)
В този контекст Комисията смята, че не трябва да има възражения по отношение на одобряването на въпросната иновативна технология.
(12)
Всеки производител, който иска да намали средните си специфични емисии на CO2, за да постигне специфичната си цел по отношение на емисиите чрез по-малкото отделяне на CO2 в резултат на използването на иновативната технология, одобрена с настоящото решение, следва в съответствие с член 11, параграф 1 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 725/2011, да се позове на настоящото решение в заявлението си за сертификат на ЕО за одобрение на типа за съответните превозни средства,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
1. Системата на „Даймлер“ за изолиране на отделението на двигателя се одобрява като иновативна технология по смисъла на член 12 от Регламент (ЕО) № 443/2009.
2. Намалението на емисиите на CO2 в резултат на използването на системата на „Даймлер“ за изолиране на отделението на двигателя, посочена в параграф 1, се определя съгласно методиката, описана в приложението.
Член 2
Настоящото решение влиза в сила на 20-ия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено в Брюксел на 10 септември 2013 година.
KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT
av den 10 september 2013
om godkännande av Daimlers system för motorrumsinkapsling som en innovativ teknik för att minska koldioxidutsläppen från personbilar i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 443/2009
(Text av betydelse för EES)
(2013/451/EU)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 443/2009 av den 23 april 2009 om utsläppsnormer för nya personbilar som del av gemenskapens samordnade strategi för att minska koldioxidutsläppen från lätta fordon (1), särskilt artikel 12.4, och
av följande skäl:
(1)
Tillverkaren Daimler AG (nedan kallad sökanden) lämnade den 15 februari 2013 in en ansökan om godkännande av ett system för motorrumsinkapsling som en innovativ teknik. Ansökans fullständighet bedömdes i enlighet med artikel 4 i kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 725/2011 (2). Kommissionen konstaterade att viss relevant information saknades i den ursprungliga ansökan och begärde att sökanden skulle komplettera den. Sökanden lämnade den nödvändiga informationen den 17 april 2013. Ansökan konstaterades vara fullständig och kommissionens frist för bedömning av ansökan inleddes dagen efter det officiella mottagandet, dvs. den 18 april 2013.
(2)
Ansökan har bedömts i enlighet med artikel 12 i förordning (EG) nr 443/2009, genomförandeförordning (EU) nr 725/2011 och Technical Guidelines for the preparation of applications for the approval of innovative technologies pursuant to Regulation (EC) No 443/2009 (nedan kallade de tekniska riktlinjerna) (3).
(3)
Ansökan avser ett system för motorrumsinkapsling som gör det möjligt att minska värmeförlusten efter det att fordonet har stängts av genom att tillsluta motorrummet och stänga grillens öppningar med hjälp av en kylarlucka. Den lagrade värmen medför en långsammare avsvalning av drivsystemet. Fordonets bränsleförbrukning och koldioxidutsläpp efter omstart minskas genom lägre friktion till följd av drivsystemets högre temperatur.
(4)
Kommissionen konstaterar att informationen i ansökan visar att de villkor och kriterier som avses i artikel 12 i förordning (EG) nr 443/2009 och artiklarna 2 och 4 i genomförandeförordning (EU) nr 725/2011 har uppfyllts.
(5)
Sökanden har visat att marknadspenetrationen 2009 för system för motorrumsinkapsling av den typ som beskrivs i ansökan inte överstiger den tröskel som anges i artikel 2.2 a i genomförandeförordning (EU) nr 725/2011. Detta stöds också av den åtföljande kontrollrapporten. På grundval av detta konstaterar kommissionen att sökandens system för motorrumsinkapsling bör anses uppfylla villkoren i artikel 2.2 a i genomförandeförordning (EU) nr 725/2011.
(6)
För att fastställa hur stor minskning av koldioxidutsläppen som den innovativa tekniken kan ge när den installeras i ett fordon är det nödvändigt att definiera det jämförelsefordon som det fordon som är utrustat med den innovativa tekniken ska jämföras med enligt artiklarna 5 och 8 i genomförandeförordning (EU) nr 725/2011. Kommissionen anser att miljöinnovationsfordonet utan motorrumsinkapsling bör vara en lämplig jämförelseteknik.
(7)
Sökanden har tillhandahållit en heltäckande metod för att prova minskningen av koldioxidutsläppen. Metoden omfattar provbänkstester för att fastställa den varmstartsfördel som uppstår till följd av motorrumsinkapslingen. Metoden innehåller formler som överensstämmer med de formler som beskrivs i de tekniska riktlinjerna för den förenklade metoden vad gäller motorrumsinkapsling. Kommissionen anser att provningsmetoden kommer att ge resultat som är kontrollerbara, repeterbara och jämförbara och att den på ett realistiskt sätt med tydlig statistisk signifikans kan påvisa den innovativa teknikens fördelar i fråga om koldioxidutsläpp i enlighet med artikel 6 i genomförandeförordning (EU) nr 725/2011.
(8)
Mot denna bakgrund anser kommissionen att sökanden på ett tillfredsställande sätt har visat att den utsläppsminskning som uppnås med den innovativa tekniken är minst 1 g CO2/km.
(9)
Eftersom effekterna av minskad motoravsvalning till följd av motorrumsinkapsling inte omfattas av den standardtestcykel som avses i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 715/2007 (4) och kommissionens förordning (EG) nr 692/2008 (5) är kommissionen övertygad om att motorrumsinkapsling inte omfattas av standardtestcykeln.
(10)
Kommissionen konstaterar att kontrollrapporten har upprättats av TÜV NORD Mobilität GmbH & Co. KG, som är ett oberoende och certifierat organ, och att den stöder de resultat som anges i ansökan.
(11)
Mot denna bakgrund anser kommissionen att det inte bör göras några invändningar mot godkännandet av denna innovativa teknik.
(12)
Tillverkare som vill utnyttja en minskning av sina genomsnittliga specifika koldioxidutsläpp för att uppnå målet för de specifika utsläppen med hjälp av den minskning av koldioxidutsläppen som möjliggörs av den innovativa teknik som godkänns genom detta beslut bör i enlighet med artikel 11.1 i genomförandeförordning (EU) nr 725/2011 hänvisa till detta beslut i sin ansökan om EG-typgodkännandeintyg för de berörda fordonen.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
1. Daimlers system för motorrumsinkapsling godkänns som en innovativ teknik i den mening som avses i artikel 12 i förordning (EG) nr 443/2009.
2. Minskningen av koldioxidutsläppen genom användning av Daimlers system för motorrumsinkapsling som avses i punkt 1 ska fastställas med hjälp av metoden i bilagan.
Artikel 2
Detta beslut träder i kraft den tjugonde dagen efter det att det har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Utfärdat i Bryssel den 10 september 2013.