РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 26 ноември 2014 година
за изменение на Решение за изпълнение 2013/749/ЕС, Евратом за разрешаване на Португалия да използва някои приблизителни разчети при изчисляването на базата за собствените ресурси от ДДС
(нотифицирано под номер С(2014) 8922)
(само текстът на португалски език е автентичен)
(2014/841/ЕС, Евратом)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност за атомна енергия,
като взе предвид Регламент (ЕИО, Евратом) № 1553/89 на Съвета от 29 май 1989 г. за окончателни унифицирани схеми за събирането на собствените ресурси, набирани от данък добавена стойност (1), и по-специално член 4, параграф 4 и член 6, параграф 3, второ тире от него,
след консултации с Консултативния комитет по собствените ресурси,
като има предвид, че:
(1)
По силата на член 377 от Директива 2006/112/ЕО на Съвета (2) Португалия може да продължи да освобождава от облагане сделките, посочени в част Б, точка 10 от приложение X към тази директива, в съответствие с условията, приложими в тази държава членка на 1 януари 1989 г. Тези сделки трябва да бъдат взети предвид при определянето на базата за собствените ресурси от ДДС.
(2)
В отговора си от 10 април 2014 г. на писмото на Комисията от 19 февруари 2014 г. относно опростяването на проверките на собствените ресурси от ДДС (3) Португалия поиска от Комисията разрешение да използва фиксиран процент от междинната база при изчисляването на базата за собствените ресурси от ДДС за сделките, посочени в част Б, точка 10 от приложение X към Директива 2006/112/ЕО, за финансовите години от 2014 до 2020. Португалия доказа, че историческият процент е останал стабилен във времето. Поради това на Португалия следва да се разреши да изчислява базата за собствените ресурси от ДДС, като използва фиксиран процент в съответствие с изпратеното от Комисията писмо.
(3)
Португалия поиска от Комисията разрешение да използва данните от националните сметки по ESA 2010 от 2011 г., за да изчисли среднопретеглената ставка на ДДС за 2014 финансова година. Последните налични данни от националните сметки по ESA 95 с необходимото ниво на разбивка са от 2010 г., а данните от националните сметки по ESA 2010 от 2011 г. с необходимата разбивка ще станат налични, преди да настъпи моментът Португалия да внесе декларацията си за собствените ресурси от ДДС за 2014 финансова година. Поради това на Португалия следва да се разреши да използва данните от националните сметки по ESA 2010 от 2011 г. с цел изчисляване на среднопретеглената ставка на ДДС за 2014 финансова година.
(4)
Съгласно член 10, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 2013/549 на Европейския парламент и на Съвета (4) (ESA 2010), когато необходимите подробни данни по ESA 95 не са налични, държавите членки могат да използват за определянето на собствения ресурс на база ДДС данни по ESA 2010, докато Решение 2007/436/ЕО, Евратом на Съвета (5) е в сила.
(5)
От съображения за прозрачност и правна сигурност е подходящо прилагането на разрешението да се ограничи във времето.
(6)
Поради това е целесъобразно Решение за изпълнение 2013/749/ЕС, Евратом на Комисията (6) да бъде изменено по съответния начин,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Решение за изпълнение 2013/749/ЕС, Евратом се изменя, както следва:
1)
заглавието се заменя със следния текст:
;
2)
член 1 се заменя със следния текст:
„Член 1
За целите на изчисляването на базата за собствените ресурси от ДДС от 1 януари до 31 декември 2013 г., на Португалия се разрешава да използва приблизителни разчети по отношение на следните категории сделки, посочени в част Б от приложение Х към Директива 2006/112/ЕО:
превоз на пътници (точка 10).“
;
3)
вмъква се следният член 1а:
„Член 1а
За целите на изчисляването на базата за собствените ресурси от ДДС от 1 януари 2014 г. до 31 декември 2020 г., на Португалия се разрешава да използва 0,03 % от междинната база за сделките, посочени в част Б, точка 10 (превоз на пътници) от приложение X към Директива 2006/112/ЕО.“
;
4)
член 2 се заменя със следния текст:
„Член 2
За целите на разпределянето на сделките по статистически категории на Португалия се разрешава да използва данни от националните сметки по ESA 2010 за 2011 г., за да изчисли базата за собствените ресурси от ДДС за 2014 финансова година.“
Член 2
Адресат на настоящото решение е Португалската република.
Съставено в Брюксел на 26 ноември 2014 година.
KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT
av den 26 november 2014
om ändring av genomförandebeslut 2013/749/EU, Euratom om tillstånd för Portugal att använda vissa ungefärliga uppskattningar för beräkning av underlaget för egna medel från mervärdesskatt
[delgivet med nr C(2014) 8922]
(Endast den portugisiska texten är giltig)
(2014/841/EU, Euratom)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska atomenergigemenskapen,
med beaktande av rådets förordning (EEG, Euratom) nr 1553/89 av den 29 maj 1989 om den slutliga enhetliga ordningen för uppbörd av egna medel som härrör från mervärdeskatt (1), särskilt artiklarna 4.4 och 6.3 andra strecksatsen,
efter samråd med rådgivande kommittén för egna medel, och
av följande skäl:
(1)
Enligt artikel 377 i rådets direktiv 2006/112/EG (2) får Portugal fortsätta att tillämpa undantag från skatteplikt för de transaktioner som anges i del B i punkt 10 i bilaga X till det direktivet, i enlighet med de villkor som gällde i den medlemsstaten den 1 januari 1989. Dessa transaktioner ska tas med i beräkningen av underlaget för egna medel från mervärdesskatt.
(2)
I sitt svar av den 10 april 2014 på skrivelsen av den 19 februari 2014 från kommissionen om förenkling av inspektioner av egna medel från mervärdesskatt (3), begärde Portugal tillstånd från kommissionen att använda en fast procentandel av den intermediära basen för beräkning av underlaget för egna medel från mervärdesskatt för de transaktioner som anges i del B i punkt 10 i bilaga X till direktiv 2006/112/EG för räkenskapsåren 2014-2020. Portugal har visat att den historiska procentandelen har varit stabil över tiden. Portugal bör därför ges tillstånd att beräkna underlaget för egna medel från mervärdesskatt genom en fast procentandel i enlighet med skrivelsen från kommissionen.
(3)
Portugal har begärt tillstånd från kommissionen att använda uppgifter från nationalräkenskaperna (ENS 2010) från 2011 för att beräkna den vägda genomsnittliga mervärdesskattesatsen för räkenskapsåret 2014. De senaste tillgängliga uppgifterna från nationalräkenskaperna (ENS 2010) med den detaljnivå som krävs är från år 2010, medan uppgifterna från nationalräkenskaperna (ENS 2010) kommer att finnas tillgängliga från och med år 2011 vid den tidpunkt då Portugal måste lämna in sin redovisning av underlaget för egna medel från mervärdesskatt för räkenskapsåret 2014. Portugal bör därför ges tillstånd att använda uppgifter från nationalräkenskaperna (ENS 2010) från år 2011 för att beräkna den vägda genomsnittliga mervärdesskattesatsen för budgetåret 2014.
(4)
Enligt artikel 10.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 2013/549 (4) (ENS 2010), får medlemsstaterna, för att fastställa de momsbaserade egna medlen, använda uppgifter som bygger på ENS 2010 så länge rådets beslut 2007/436/EG, Euratom (5) är i kraft, när de detaljerade uppgifter som krävs enligt ENS 95 inte finns tillgängliga.
(5)
För att skapa transparens och rättslig säkerhet är det lämpligt att tidsbegränsa tillståndet.
(6)
Det är därför lämpligt att ändra kommissionens genomförandebeslut 2013/749/EU, Euratom (6) i enlighet med detta.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Genomförandebeslut 2013/749/EU, Euratom ska ändras på följande sätt:
1.
Titeln ska ersättas med följande:
.
2.
Artikel 1 ska ersättas med följande:
”Artikel 1
För beräkning av underlaget för egna medel från mervärdesskatt från och med den 1 januari till och med den 31 december 2013 ges Portugal tillstånd att använda ungefärliga uppskattningar avseende följande kategorier av transaktioner, som anges i del B i bilaga X till direktiv 2006/112/EG:
Persontransport (punkt 10).”
3.
Följande artikel ska införas som artikel 1 a:
”Artikel 1 a
För beräkning av underlaget för egna medel från mervärdesskatt från och med den 1 januari 2014 till och med den 31 december 2020 ges Portugal rätt att använda 0,03 % av den intermediäta basen avseende de transaktioner som anges i del B i punkt 10 i bilaga X till direktiv 2006/112/EG.”
4.
Artikel 2 ska ersättas med följande:
”Artikel 2
För att göra en fördelning av transaktionerna efter statistisk kategori får Portugal tillstånd att använda uppgifter från nationalräkenskaperna (ENS 2010) för år 2011 för att beräkna den vägda genomsnittliga mervärdesskattesatsen för räkenskapsåret 2014.”
Artikel 2
Detta beslut riktar sig till Republiken Portugal.
Utfärdat i Bryssel den 26 november 2014.