РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
от 23 септември 2013 година
за отпускане на дневни надбавки и възстановяване на пътни разходи на членовете на Европейския икономически и социален комитет и техните заместници
(2013/471/ЕС)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 301, трета алинея от него,
като има предвид, че:
(1)
С Решение 81/121/ЕИО на Съвета (1) бяха определени правила за отпускане на дневни надбавки и възстановяване на пътни разходи на членовете на Икономическия и социален комитет („Комитета“), техните заместници и експертите.
(2)
В своята резолюция от 10 май 2012 г. (2) Европейският парламент отбеляза, че Бюрото на Комитета е решило да предприеме реформа на системата за възстановяване на разходите на членовете на Комитета и на техните заместници.
(3)
На 12 октомври 2012 г. Комитетът поиска Съветът да приеме ново решение за отпускане на дневни надбавки и възстановяване на пътни разходи на членовете на Комитета и на техните заместници и за отмяна и замяна на Решение 81/121/ЕИО.
(4)
Размерът на дневните надбавки, изплащани на членовете на Комитета и на техните заместници, следва да бъде адаптиран. Следва да се предвиди също система за възстановяване на транспортните разходи въз основа на действителните разходи, както и за надбавки, с които да се компенсира времето, посветено от членовете и техните заместници на изпълнението на функциите им, и свързаните административни разходи.
(5)
На равнището на Комитета следва да бъдат определени подробни правила, когато е целесъобразно, във връзка с предоставянето на надбавки,възстановяването на пътни разходи и за определяне на таваните за възстановяване на пътни разходи.
(6)
За да се гарантира адекватна степен на последователност за членовете на Комитета и техните заместници, следва да бъдат предвидени преходни правила.
(7)
Поради това Решение 81/121/ЕИО следва да бъде отменено,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Членовете на Икономическия и социален комитет („Комитета“) и техните заместници (наричани заедно „бенефициентите“) имат право на дневни надбавки за дните, предвидени за заседания, на възстановяване на пътни разходи и на надбавки за разстояние и продължителност в съответствие с настоящото решение.
Член 2
1. Дневните надбавки за бенефициенти, които присъстват на заседания, са в размер на 290 EUR.
Комитетът може да вземе решение за увеличаване на дневните надбавки с максимум 50 %:
а)
когато даден бенефициент, надлежно поканен на едно или повече заседания, е длъжен да плаща за нощувка на мястото на заседанието преди първото заседание и след последното заседание; или
б)
в случай че мисията е извън Брюксел, когато цените в избраните за настаняване на бенефициентите хотели надвишават 150 EUR за нощувка.
2. Дневни надбавки могат да се изплащат на бенефициентите за най-много два дни в периода между две заседания, когато тези надбавки представляват по-малка сума от сумата при възстановяването на пътните разходи, които в противен случай биха възникнали за бенефициента, ако пътува обратно между тези две заседания.
Член 3
Пътните разходи на бенефициентите се възстановяват на базата на действително направените разходи. Комитетът определя подходящи тавани за възстановяване на разходите с цел да се гарантира, че неговите разходи, свързани с пътните разноски, не надхвърлят равнището, определено в неговия гласуван годишен бюджет.
Член 4
Бенефициентите имат право на надбавки за разстояние и продължителност. В случай на пътувания между мястото на пребиваване на бенефициента и Брюксел бенефициентът има право на надбавки във връзка с едно пътуване до Брюксел и едно пътуване от Брюксел по отношение на всяка една работна седмица на Комитета.
Член 5
Комитетът приема подробни разпоредби за прилагане на членове 2, 3 и 4 до 16 януари 2014 г.
Член 6
Надбавката за разстояние, посочена в член 4, се изчислява, както следва:
а)
за частта от пътуването до 50 km: 15 EUR;
б)
за частта от пътуването от 51 km до 500 km: 0,08 EUR/km;
в)
за частта от пътуването от 501 km до 1 000 km: 0,04 EUR/km;
г)
за частта от пътуването от 1 001 km до 3 000 km: 0,02 EUR/km;
д)
за частта от пътуването над 3 000 km: без надбавки.
Член 7
Надбавката за продължителност, посочена в член 4, се изчислява, както следва:
а)
за пътуване с обща продължителност от 2 до 4 часа: сума, равна на една осма от дневната надбавка, предвидена в член 2;
б)
за пътуване с обща продължителност от 4 до 6 часа: сума, равна на една четвърт от дневната надбавка, предвидена в член 2;
в)
за пътуване с обща продължителност повече от 6 часа, при което не се налага нощувка: сума, равна на половината от дневната надбавка, предвидена в член 2;
г)
за пътуване с обща продължителност повече от 6 часа и при което се налага нощувка: сума, равна на дневната надбавка, предвидена в член 2, при условие че бъдат представени оправдателни документи.
Член 8
1. Като преходна мярка и при спазване на параграф 2 от настоящия член бенефициентите могат да поискат Решение 81/121/ЕИО на Съвета да продължи да се прилага за тях до края на техния мандат, който изтича на 20 септември 2015 г.
2. При прилагането на параграф 1 от настоящия член Комитетът може да реши да приложи намаление спрямо сумите, посочени в Решение 81/121/ЕИО.
Член 9
Всяка година до 30 април Комитетът представя на Европейския парламент и на Съвета подробен доклад относно възстановяването на пътните разходи и изплащането на надбавките на бенефициентите за предходната година. В доклада се съдържат данни за броя бенефициенти, броя пътувания, дестинациите, пътната класа и направените и възстановени пътни разходи, както и изплатените надбавки.
Член 10
До 16 октомври 2015 г. Комитетът представя на Съвета доклад за оценка на прилагането на настоящото решение, и по-специално на неговото отражение върху бюджета.
Този доклад за оценка съдържа елементите, даващи възможност на Съвета при необходимост да определя надбавките на бенефициентите.
Член 11
Без да се засяга член 8, параграф 1, Решение 81/121/ЕИО се отменя, считано от 15 октомври 2013 г.
Член 12
Настоящото решение влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено в Брюксел на 23 септември 2013 година.
RÅDETS BESLUT
av den 23 september 2013
om beviljande av dagtraktamente och ersättning för resekostnader till ledamöter av Europeiska ekonomiska och sociala kommittén och deras suppleanter
(2013/471/EU)
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 301 tredje stycket, och
av följande skäl:
(1)
I rådets beslut 81/121/EEG (1) fastställdes regler om beviljande av dagtraktamente och ersättning för resekostnader till ledamöter av Europeiska ekonomiska och sociala kommittén (nedan kallad kommittén) samt till suppleanter och experter.
(2)
Europaparlamentet noterade i sin resolution av den 10 maj 2012 (2) att kommitténs presidium beslutat att reformera systemet för ersättning av ledamöternas och deras suppleanters resekostnader.
(3)
Den 12 oktober 2012 begärde kommittén att rådet skulle anta ett nytt beslut om beviljande av dagtraktamente och ersättning för resekostnader till ledamöter av kommittén och deras suppleanter som upphäver och ersätter beslut 81/121/EEG.
(4)
De dagtraktamentsbelopp som utbetalas till ledamöter av kommittén och deras suppleanter bör anpassas. Ett system bör också inrättas för ersättning för resekostnader på grundval av faktiska utlägg, såväl som för traktamenten som kompenserar dessa ledamöter och deras suppleanter för den tid som har tagits i anspråk och täcker de därmed sammanhängande administrativa kostnaderna.
(5)
Vid behov bör närmare föreskrifter för beviljande av traktamenten och ersättning för resekostnader samt för fastställande av ersättningstak för resekostnader fastställas av kommittén.
(6)
För att säkerställa kontinuitet i lämplig utsträckning för ledamöterna i kommittén och deras suppleanter bör övergångsregler fastställas.
(7)
Beslut 81/121/EEG bör därför upphävas.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Ledamöter av Ekonomiska och sociala kommittén (nedan kallad kommittén) och deras suppleanter (nedan tillsammans kallade traktamentsberättigade) ska ha rätt till dagtraktamente för mötesdagar, ersättning för sina resekostnader och avstånds- och tidsersättning i enlighet med detta beslut.
Artikel 2
1. Dagtraktamentet för traktamentsberättigade ska uppgå till 290 EUR.
Kommittén får besluta om en ökning av dagtraktamentet med högst 50 %
a)
om en till ett eller flera möten vederbörligen kallad traktamentsberättigad måste betala för övernattning på mötesorten både före det första mötet och efter det sista mötet, eller
b)
vid ett uppdrag utanför Bryssel, om kostnaderna för det hotell som har valts för den traktamentsberättigades övernattning uppgår till mer än 150 EUR per natt.
2. Dagtraktamentet får betalas till traktamentsberättigade för högst två dagar för täckande av tiden mellan två möten, om det traktamentet är lägre än ersättningen för resekostnader för den traktamentsberättigade för en tur-och-retur-resa mellan dessa möten.
Artikel 3
Ersättning ska betalas för de faktiska resekostnaderna. Kommittén ska fastställa lämpliga ersättningstak, i syfte att begränsa resekostnaderna till nivån i dess antagna årliga budget.
Artikel 4
Traktamentsberättigade ska ha rätt till avstånds- och tidsersättning. Vid resor mellan den traktamentsberättigades bostadsort och Bryssel ska den traktamentsberättigade ha rätt till ersättning vad avser en resa till Bryssel och en resa tillbaka från Bryssel avseende varje arbetsvecka vid kommittén.
Artikel 5
Kommittén ska anta detaljerade bestämmelser om genomförande av artiklarna 2, 3 och 4 senast den 16 januari 2014.
Artikel 6
Den avståndsersättning som avses i artikel 4 ska beräknas enligt följande:
a)
Resans delsträcka mellan 0 och 50 km: 15 EUR.
b)
Resans delsträcka mellan 51 och 500 km: 0,08 EUR/km.
c)
Resans delsträcka mellan 501 och 1 000 km: 0,04 EUR/km.
d)
Resans delsträcka mellan 1 001 och 3 000 km: 0,02 EUR/km.
e)
Resans delsträcka över 3 000 km: ingen ersättning.
Artikel 7
Den tidsersättning som avses i artikel 4 ska beräknas enligt följande:
a)
För en resa som sammanlagt varar 2-4 timmar: ett belopp motsvarande en åttondedel av det dagtraktamente som avses i artikel 2.
b)
För en resa som sammanlagt varar 4-6 timmar: ett belopp motsvarande en fjärdedel av det dagtraktamente som avses i artikel 2.
c)
För en resa som sammanlagt varar mer än 6 timmar utan att inbegripa övernattning: ett belopp motsvarande hälften av det dagtraktamente som avses i artikel 2.
d)
För en resa som sammanlagt varar mer än 6 timmar och kräver övernattning: ett belopp motsvarande dagtraktamentet enligt artikel 2, mot uppvisandet av styrkande handlingar.
Artikel 8
1. Traktamentsberättigade får, som en övergångsåtgärd och i enlighet med punkt 2 i denna artikel, begära att beslut 81/121/EEG ska fortsätta att tillämpas på dem fram till dess att deras mandattid löper ut den 20 september 2015, med förbehåll för punkt 2.
2. Vid tillämpningen av punkt 1 i denna artikel får kommittén besluta att tillämpa en minskning av de belopp som fastställs i beslut 81/121/EEG.
Artikel 9
Kommittén ska senast den 30 april varje år, till Europaparlamentet och rådet överlämna en utförlig rapport om de ersättningar för resekostnader och de ersättningar som utbetalats till traktamentsberättigade det föregående året. Den rapporten ska innehålla uppgifter om antalet traktamentsberättigade, antalet resor, destinationsorter, biljettklasser och resekostnader som återbetalats samt utbetalda ersättningar.
Artikel 10
Senast den 16 oktober 2015 ska kommittén för rådet lägga fram en utvärderingsrapport om tillämpningen av detta beslut och särskilt om dess budgetkonsekvenser.
Den utvärderingsrapporten ska innefatta de uppgifter som rådet behöver för att vid behov kunna fastställa ersättningarna för de traktamentsberättigade.
Artikel 11
Beslut 81/121/EEG ska upphöra att gälla med verkan från och med den 15 oktober 2013, utan att det påverkar tillämpningen av artikel 8.1.
Artikel 12
Detta beslut träder i kraft den tjugonde dagen efter det att det har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Utfärdat i Bryssel den 23 september 2013.