РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 398/2014 НА КОМИСИЯТА
от 22 април 2014 година
за изменение на приложения II и III към Регламент (ЕО) № 396/2005 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на максимално допустимите граници на остатъчни вещества от бентиаваликарб, циазофамид, цихалофоп-бутил, форхлорфенурон, пиметрозин и силтиофам във или върху определени продукти
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 396/2005 на Европейския парламент и на Съвета от 23 февруари 2005 г. относно максимално допустимите граници на остатъчни вещества от пестициди във и върху храни или фуражи от растителен или животински произход и за изменение на Директива 91/414/ЕИО на Съвета (1), и по-специално член 14, параграф 1, буква а) и член 49, параграф 2 от него,
като има предвид, че:
(1)
Максимално допустимите граници на остатъчни вещества (МДГОВ) за циазофамид, цихалофоп-бутил, пиметрозин и силтиофам са определени в приложение II и в част Б от приложение III към Регламент (ЕО) № 396/2005. МДГОВ за бентиаваликарб и форхлорфенурон са определени в част А от приложение III към Регламент (ЕО) № 396/2005.
(2)
Целесъобразно е да се внесе техническо изменение и наименованието на активното вещество „флорхлорфенурон“ да се замени с „форхлорфенурон“.
(3)
Европейският орган за безопасност на храните, наричан по-долу „Органът“, предостави мотивирано становище относно съществуващите МДГОВ за бентиаваликарб в съответствие с член 12, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 396/2005 във връзка с член 12, параграф 1 от него (2). Той предложи да се изменени определението за остатъчно вещество и препоръча намаляване на МДГОВ за картофи. За други продукти той препоръча повишаване или запазване на съществуващите стойности на МДГОВ. Органът стигна до заключението, че по отношение на МДГОВ за краставици липсва информация и че е необходимо допълнително разглеждане от службите за управление на риска. Тъй като не съществува риск за потребителите, МДГОВ за този продукт следва да бъде включена в приложение II към Регламент (ЕО) № 396/2005 с настоящата ѝ стойност или със стойността, установена от Органа. Тази МДГОВ ще бъде преразгледана; при това преразглеждане ще се вземе предвид информацията, налична в периода от две години след датата на публикуване на настоящия регламент.
(4)
Органът предостави мотивирано становище относно съществуващите МДГОВ за циазофамид в съответствие с член 12, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 396/2005 във връзка с член 12, параграф 1 от него (3). За определени продукти той препоръча повишаване или запазване на съществуващите стойности на МДГОВ. Органът стигна до заключението, че по отношение на МДГОВ за картофи, домати, тиквови с ядлива кора и тиквови с неядлива кора липсва информация и че е необходимо допълнително разглеждане от службите за управление на риска. Тъй като не съществува риск за потребителите, МДГОВ за тези продукти следва да бъдат включени в приложение II към Регламент (ЕО) № 396/2005 с настоящите им стойности или със стойностите, установени от Органа. Тези МДГОВ ще бъдат преразгледани; при това преразглеждане ще се вземе предвид информацията, налична в периода от две години след датата на публикуване на настоящия регламент.
(5)
Органът предостави мотивирано становище относно съществуващите МДГОВ за цихалофоп-бутил в съответствие с член 12, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 396/2005 във връзка с член 12, параграф 1 от него (4). Той предложи да се измени определението за остатъчно вещество. Органът стигна до заключението, че по отношение на МДГОВ за ориз липсва информация и че е необходимо допълнително разглеждане от службите за управление на риска. Тъй като не съществува риск за потребителите, МДГОВ за този продукт следва да бъде включена в приложение II към Регламент (ЕО) № 396/2005 с настоящата ѝ стойност или със стойността, установена от Органа. Тази МДГОВ ще бъде преразгледана; при това преразглеждане ще се вземе предвид информацията, налична в периода от две години след датата на публикуване на настоящия регламент.
(6)
Органът предостави мотивирано становище относно съществуващите МДГОВ за форхлорфенурон в съответствие с член 12, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 396/2005 във връзка с член 12, параграф 1 от него (5). Той препоръча намаляване на МДГОВ за десертно грозде, винено грозде и киви.
(7)
Органът предостави мотивирано становище относно съществуващите МДГОВ за пиметрозин в съответствие с член 12, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 396/2005 във връзка с член 12, параграф 1 от него (6). Той установи риск за потребителите по отношение на МДГОВ за ескариол. Поради това е целесъобразно тази МДГОВ да се определи на нивото, установено от Органа. Органът предложи да се изменени определението на остатъчното вещество и препоръча намаляване на МДГОВ за рапично семе и памуково семе. За други продукти той препоръча повишаване или запазване на съществуващите стойности на МДГОВ. Органът стигна до заключението, че по отношение на МДГОВ за цитрусови плодове, ябълки, круши, кайсии, праскови, ягоди, къпини, малини, боровинки, касис (червен, черен и бял), цариградско грозде, картофи, главеста целина, репички, домати, пипер, патладжан, тиквови с ядлива кора, тиквови с неядлива кора, сладка царевица, цветно зеле, брюкселското зеле, главесто зеле, листно зеле, алабаш, полска (кълнова) салата, маруля, кресон, земен кресон, аругула, червен синап, листа и стъбла от Brassica spp., спанак, тученица, листа от цвекло, кервел, тревист лук, листа от целина, магданоз, градински чай, розмарин, мащерка, босилек, дафинов лист, естрагон, фасул (пресен, с шушулките), грах (пресен, с шушулките), целина, резене, артишок, билкови настойки (изсушени, цветя), билкови настойки (изсушени, листа), хмел (сушен), краве мляко, овче мляко и козе мляко липсва информация и че е необходимо допълнително разглеждане от службите за управление на риска. Тъй като не съществува риск за потребителите, МДГОВ за тези продукти следва да бъдат включени в приложение II към Регламент (ЕО) № 396/2005 с настоящите им стойности или със стойностите, установени от Органа. Тези МДГОВ ще бъдат преразгледани; при това преразглеждане ще се вземе предвид информацията, налична в периода от две години след датата на публикуване на настоящия регламент. Органът стигна до заключението, че по отношение на МДГОВ за бамя и фасул (пресен, без шушулките) липсва информация и че е необходимо допълнително разглеждане от службите за управление на риска. МДГОВ за бамя и фасул (пресен, без шушулките) следва да бъдат определени на конкретната граница на установяването или на МДГОВ по подразбиране в съответствие с член 18, параграф 1, буква б) от Регламент (ЕО) № 396/2005.
(8)
Органът предостави мотивирано становище относно съществуващите МДГОВ за силтиофам в съответствие с член 12, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 396/2005 във връзка с член 12, параграф 1 от него (7). Органът стигна до заключението, че по отношение на МДГОВ за ечемично, ръжено и пшенично зърно липсва информация и че е необходимо допълнително разглеждане от службите за управление на риска. Тъй като не съществува риск за потребителите, МДГОВ за тези продукти следва да бъдат включени в приложение II към Регламент (ЕО) № 396/2005 с настоящите им стойности или със стойностите, установени от Органа. Тези МДГОВ ще бъдат преразгледани; при това преразглеждане ще се вземе предвид информацията, налична в периода от две години след датата на публикуване на настоящия регламент.
(9)
По отношение на продуктите от растителен и животински произход, за които на равнище Европейски съюз липсва уведомление за съответни разрешения или нива, при които е допустим вносът, и не са определени МДГОВ по Codex Alimentarius, Органът стигна до заключението, че е необходимо допълнително разглеждане от страна на службите за управление на риска. Като се вземе предвид научно-техническият напредък, стойностите на МДГОВ за тези продукти следва да бъдат определени на конкретната граница на установяването или на МДГОВ по подразбиране в съответствие с член 18, параграф 1, буква б) от Регламент (ЕО) № 396/2005.
(10)
Комисията проведе консултации с референтните лаборатории на Европейския съюз за остатъци от пестициди относно нуждата да се адаптират някои от границите на установяване. Във връзка с някои вещества тези лаборатории заключиха, че промените в техническо отношение дават възможност за определяне на по-ниски граници на установяването за някои стоки.
(11)
Въз основа на обоснованите становища на Органа и като се вземат под внимание факторите, които са от значение за разглеждания въпрос, съответните изменения на МДГОВ отговарят на изискванията на член 14, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 396/2005.
(12)
В рамките на Световната търговска организация бяха проведени консултации с търговските партньори на Съюза относно новите МДГОВ и техните становища бяха взети предвид.
(13)
Поради това Регламент (ЕО) № 396/2005 следва да бъде съответно изменен.
(14)
С цел да се позволи нормално пускане на пазара, преработване и потребление на продуктите, в настоящия регламент следва да се предвиди преходна разпоредба за продуктите, които са били законно произведени преди изменението на МДГОВ и за които информацията показва, че се поддържа високо равнище на защита на потребителите.
(15)
Следва да се предвиди разумен срок преди прилагането на изменените МДГОВ, така че да се позволи на държавите членки и заинтересованите страни да се подготвят за спазването на новите изисквания, които ще произлязат от изменението на МДГОВ.
(16)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Приложения II и III към Регламент (ЕО) № 396/2005 се изменят в съответствие с приложението към настоящия регламент.
Член 2
Регламент (ЕО) № 396/2005 във варианта му преди внасянето на измененията с настоящия регламент продължава да се прилага за продукти, които са били законно произведени преди 13 ноември 2014 г.:
1)
по отношение на активните вещества бентиаваликарб, цихалофоп-бутил, циазофамид, форхлорфенурон и силтиофам във или върху всички продукти,
2)
по отношение на активното вещество пиметрозин във или върху всички продукти, с изключение на ескариол (широколистна ендивия).
Член 3
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 13 ноември 2014 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 22 април 2014 година.
KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EU) nr 398/2014
av den 22 april 2014
om ändring av bilagorna II och III till Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 396/2005 vad gäller gränsvärdena för bentiavalikarb, cyazofamid, cyhalofopbutyl, forklorfenuron, pymetrozin och siltiofam i eller på vissa produkter
(Text av betydelse för EES)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 396/2005 av den 23 februari 2005 om gränsvärden för bekämpningsmedelsrester i eller på livsmedel och foder av vegetabiliskt och animaliskt ursprung och om ändring av rådets direktiv 91/414/EEG (1), särskilt artiklarna 14.1 a och 49.2, och
av följande skäl:
(1)
Gränsvärden har fastställts för cyazofamid, cyhalofopbutyl, pymetrozin och siltiofam i bilaga II och i del B i bilaga III till förordning (EG) nr 396/2005. Gränsvärden har fastställts för bentiavalikarb och forklorfenuron i del A i bilaga III till förordning (EG) nr 396/2005.
(2)
En teknisk anpassning bör göras så att namnet på det verksamma ämnet ”florklorfenuron” ersätts med ”forklorfenuron”.
(3)
När det gäller bentiavalikarb har Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet (nedan kallad myndigheten) lämnat ett motiverat yttrande om de befintliga gränsvärdena i enlighet med artikel 12.2 i förordning (EG) nr 396/2005 jämförd med artikel 12.1 i samma förordning (2). Myndigheten föreslog en ändring av definitionen av bekämpningsmedelsresten och rekommenderade att gränsvärdet när det gäller potatis sänks. För övriga produkter rekommenderade den att befintliga gränsvärden höjs eller bibehålls. Myndigheten konstaterade att det saknades viss information om gränsvärdet när det gäller slanggurkor och att frågan måste utredas ytterligare av riskhanterare. Eftersom konsumenterna inte löper någon risk bör gränsvärdet när det gäller denna produkt fastställas i bilaga II till förordning (EG) nr 396/2005 på den befintliga nivån eller den nivå som myndigheten angett. Detta gränsvärde kommer att ses över med beaktande av den information som är tillgänglig senast två år efter den här förordningens offentliggörande.
(4)
När det gäller cyazofamid har myndigheten lämnat ett motiverat yttrande om de befintliga gränsvärdena i enlighet med artikel 12.2 i förordning (EG) nr 396/2005 jämförd med artikel 12.1 i samma förordning (3). Den rekommenderade att befintliga gränsvärden höjs eller bibehålls för vissa produkter. Myndigheten konstaterade att det saknades viss information om gränsvärdena när det gäller potatis, tomater, gurkväxter med ätligt skal och gurkväxter med oätligt skal och att frågan måste utredas ytterligare av riskhanterare. Eftersom konsumenterna inte löper någon risk bör gränsvärden när det gäller dessa produkter fastställas i bilaga II till förordning (EG) nr 396/2005 på den befintliga nivån eller den nivå som myndigheten angett. Dessa gränsvärden kommer att ses över med beaktande av den information som är tillgänglig senast två år efter den här förordningens offentliggörande.
(5)
När det gäller cyhalofopbutyl har myndigheten lämnat ett motiverat yttrande om de befintliga gränsvärdena i enlighet med artikel 12.2 i förordning (EG) nr 396/2005 jämförd med artikel 12.1 i samma förordning (4). Den föreslog en ändring av definitionen av bekämpningsmedelsresten. Myndigheten konstaterade att det saknades viss information om gränsvärdet när det gäller ris och att frågan måste utredas ytterligare av riskhanterare. Eftersom konsumenterna inte löper någon risk bör gränsvärdet när det gäller denna produkt fastställas i bilaga II till förordning (EG) nr 396/2005 på den befintliga nivån eller den nivå som myndigheten angett. Detta gränsvärde kommer att ses över med beaktande av den information som är tillgänglig senast två år efter den här förordningens offentliggörande.
(6)
När det gäller forklorfenuron har myndigheten lämnat ett motiverat yttrande om de befintliga gränsvärdena i enlighet med artikel 12.2 i förordning (EG) nr 396/2005 jämförd med artikel 12.1 i samma förordning (5). Den rekommenderade att gränsvärdena när det gäller bordsdruvor, druvor för vinframställning och kiwifrukter sänks.
(7)
När det gäller pymetrozin har myndigheten lämnat ett motiverat yttrande om de befintliga gränsvärdena i enlighet med artikel 12.2 i förordning (EG) nr 396/2005 jämförd med artikel 12.1 i samma förordning (6). Den konstaterade en risk för konsumenterna i fråga om gränsvärdet när det gäller escarole. Gränsvärdet bör därför fastställas på den nivå som myndigheten angett. Myndigheten föreslog en ändring av definitionen av bekämpningsmedelsresten och rekommenderade att gränsvärdena när det gäller rapsfrön och bomullsfrön sänks. För övriga produkter rekommenderade den att befintliga gränsvärden höjs eller bibehålls. Myndigheten konstaterade att det saknades viss information om gränsvärdet när det gäller citrusfrukter, äpplen, päron, aprikoser, persikor, jordgubbar, björnbär, hallon, blåbär, vinbär (röda, svarta och vita), krusbär, potatis, rotselleri, rädisor, tomater, paprikor, auberginer, gurkväxter med ätligt skal, gurkväxter med oätligt skal, sockermajs, blommande kål, brysselkål, huvudkål, bladbildande kål, kålrabbi, vårklynne, sallat, smörgåskrasse (kryddkrasse), vinterkrasse (vårgyllen), senapskål, sareptasenap, blad och stjälkar av Brassica spp., spenat, portlak, betblad, körvel, gräslök, snittselleri, persilja, salvia, rosmarin, timjan, basilika, lagerblad, dragon, bönor (färska, med skida), ärter (färska, med skida), stjälkselleri, fänkål, kronärtskockor, örtteer (torkade, blommor), örtteer (torkade, blad), humle (torkad) samt mjölk från nötkreatur, får och getter, och att frågan måste utredas ytterligare av riskhanterare. Eftersom konsumenterna inte löper någon risk bör gränsvärden när det gäller dessa produkter fastställas i bilaga II till förordning (EG) nr 396/2005 på den befintliga nivån eller den nivå som myndigheten angett. Dessa gränsvärden kommer att ses över med beaktande av den information som är tillgänglig senast två år efter den här förordningens offentliggörande. Myndigheten konstaterade att det saknades information om gränsvärdena när det gäller okra och bönor (färska, utan skida) och att frågan måste utredas ytterligare av riskhanterare. Gränsvärden när det gäller okra och bönor (färska, utan skida) bör fastställas till den specifika bestämningsgränsen eller till standardgränsvärdet i enlighet med artikel 18.1 b i förordning (EG) nr 396/2005.
(8)
När det gäller siltiofam har myndigheten lämnat ett motiverat yttrande om de befintliga gränsvärdena i enlighet med artikel 12.2 i förordning (EG) nr 396/2005 jämförd med artikel 12.1 i samma förordning (7). Myndigheten konstaterade att det saknades viss information om gränsvärdena när det gäller kornkärnor, rågkorn och vetekorn och att frågan måste utredas ytterligare av riskhanterare. Eftersom konsumenterna inte löper någon risk bör gränsvärden när det gäller dessa produkter fastställas i bilaga II till förordning (EG) nr 396/2005 på den befintliga nivån eller den nivå som myndigheten angett. Dessa gränsvärden kommer att ses över med beaktande av den information som är tillgänglig senast två år efter den här förordningens offentliggörande.
(9)
När det gäller produkter av vegetabiliskt och animaliskt ursprung för vilka varken relevanta godkännanden eller importtoleranser hade rapporterats på unionsnivå och inget gränsvärde fastställts i Codex Alimentarius fann myndigheten att frågan måste utredas ytterligare av riskhanterare. Med beaktande av aktuella vetenskapliga och tekniska rön bör gränsvärden för dessa produkter fastställas till den specifika bestämningsgränsen eller till standardgränsvärdet i enlighet med artikel 18.1 b i förordning (EG) nr 396/2005.
(10)
Kommissionen rådfrågade EU:s referenslaboratorier för bekämpningsmedelsrester om behovet att anpassa vissa bestämningsgränser. För flera ämnen fann laboratorierna att den tekniska utvecklingen gör det möjligt att fastställa lägre bestämningsgränser när det gäller vissa varor.
(11)
På grundval av myndighetens motiverade yttranden och med hänsyn till övriga faktorer av relevans för ärendet i fråga uppfyller de aktuella ändringarna av gränsvärdena kraven i artikel 14.2 i förordning (EG) nr 396/2005.
(12)
Unionens handelspartner har tillfrågats om de nya gränsvärdena inom ramen för Världshandelsorganisationen, och deras synpunkter har beaktats.
(13)
Förordning (EG) nr 396/2005 bör därför ändras i enlighet med detta.
(14)
För att möjliggöra normal saluföring, bearbetning och konsumtion av produkter bör det i denna förordning föreskrivas övergångsåtgärder för produkter som lagligen framställts före ändringen av gränsvärdena och för vilka uppgifter visar att en hög konsumentskyddsnivå upprätthålls.
(15)
Innan de ändrade gränsvärdena blir tillämpliga bör medlemsstaterna och berörda parter ges en rimlig tidsfrist för att anpassa sig till de nya krav som kommer att följa av ändringen av gränsvärdena.
(16)
De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för livsmedelskedjan och djurhälsa.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Bilagorna II och III till förordning (EG) nr 396/2005 ska ändras i enlighet med bilagan till den här förordningen.
Artikel 2
Förordning (EG) nr 396/2005 i dess lydelse före ändringarna enligt den här förordningen ska fortsätta att gälla för produkter som lagligen framställts före den 13 november 2014:
1.
När det gäller de verksamma ämnena bentiavalikarb, cyhalofopbutyl, cyazofamid, forklorfenuron och siltiofam i och på alla produkter.
2.
När det gäller det verksamma ämnet pymetrozin i och på alla produkter utom escarole (bredbladig endiv).
Artikel 3
Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Den ska tillämpas från och med den 13 november 2014.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 22 april 2014.