РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 732/2014 НА СЪВЕТА
от 3 юли 2014 година
за изменение на регламенти (ЕО) № 754/2009 и (ЕС) № 43/2014 по отношение на определени възможности за риболов
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 43, параграф 3 от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия,
като има предвид, че:
(1)
В Споразумението за партньорство в областта на рибарството между Европейската общност, от една страна, и правителството на Дания и автономното правителство на Гренландия, от друга страна (1), както и в протокола към него (2), се предвижда, че Съюзът следва да получи 7,7 % от общия допустим улов (ОДУ) на мойва за водите на Гренландия от подзони V и XIV на ICES.
(2)
С Регламент (ЕС) № 43/2014 на Съвета (3) беше определена квота за Съюза от 0 тона за 2014 г. за запасите от мойва за водите на Гренландия от подзони V и XIV на ICES, която да се прилага до 30 април 2014 г.
(3)
На 16 юни 2014 г. Съюзът получи информация от органите на Гренландия, че ОДУ за мойва, който включва водите на Гренландия от подзони V и XIV на ICES, е бил прогнозиран на 450 000 тона за риболовен сезон 2014-2015 с първоначална квота от 225 000 тона. Съответната квота на Съюза за този риболовен сезон следователно трябва да бъде определена.
(4)
Необходимо е да се поправи ОДУ за запасите от морски костур в международни води от зони I и II и ОДУ за черна писия във водите на Гренландия от подзони V и XIV на ICES. Необходимо е също така да се поправят два ОДУ за скумрия, с цел включване на договореностите за взаимен достъп между Съюза и Фарьорските острови. Освен това областта, за която фарьорските кораби могат да получат разрешение за риболов на скумрия, следва да бъде съответно изменена.
(5)
На своята 8-а редовна сесия Комисията за риболова в Западния и Централния Тихи океан (WCPFC) прие забрана за задържането на борда, трансбордирането, съхраняването или разтоварването на суша на дългокрила акула (Carcharhinus longimanus). На своята 9-а редовна сесия WCPFC прие подобна забрана за копринената акула (Carcharhinus falciformis). И двете забрани следва да се въведат в законодателството на Съюза. Съгласно Регламент (ЕО) № 847/96 на Съвета (4) следва да се определят запасите, които са предмет на различните установени в него мерки.
(6)
Обединеното кралство представи информация за улова на треска от две групи кораби, и двете ловуващи норвежки омар и използващи регулирани риболовни принадлежности с размер на окото 80-100 mm. Първата група ловува в рамките на Firth of Forth, т.е. статистически подквадранти на ICES 41E 7 и 41E 6. Втората група ловува във Firth of Clyde, т.е. статистически квадранти на ICES 39E 5, 39E 4, 40E 3, 40E 4 и 40E 5. Втората група представлява разширение на съществуващото изключение за Firth of Clyde от плана за режим на риболовното усилие за атлантическата треска, предвиден в глава III от Регламент (ЕО) № 1342/2008 на Съвета (5), в съответствие с Регламент (ЕО) № 754/2009 на Съвета (6). Въз основа на информацията, предоставена от Обединеното кралство и оценена от Научния, технически и икономически комитет по рибарство, може да се установи, че уловът на атлантическа треска, включително изхвърлянето на улов, от посочените по-горе кораби не надхвърля 1,5 % от общия улов на атлантическа треска във всяка една от двете групи от кораби по време на периода на управление за 2013 г. Освен това като се вземат предвид съществуващите мерки за осигуряване на наблюдение и контрол на риболовните дейности на тези две групи кораби, както и като се има предвид, че включването на тези две групи би представлявало административна тежест, която е несъразмерна с нейното общо въздействие върху запасите от атлантическа треска, е уместно двете групи кораби да се изключат от прилагането на режима на риболовното усилие, предвиден в глава III от Регламент (ЕО) № 1342/2008.
(7)
Предвидените в Регламент (ЕС) № 43/2014 ограничения на улова и на риболовното усилие се прилагат съответно от 1 януари 2014 г. и от 1 февруари 2014 г. Поради това разпоредбите на настоящия регламент, засягащи ограниченията на улова и риболовното усилие, по принцип също следва да се прилагат от посочените дати. Това прилагане със задна дата не засяга принципите на правна сигурност и защита на основателни очаквания, тъй като въпросните възможности за риболов все още не са изчерпани. Забраната за риболов на копринена акула в зоната на действие на Конвенцията WCPFC обаче влиза в сила на 1 юли 2014 г. и следва да се прилага от тази дата. Аналогично ОДУ на мойва във водите на Гренландия от подзони V и XIV на ICES следва да се прилага от началото на риболовния сезон, т.е. считано от 20 юни 2014 г. Тъй като изменението на някои ограничения на улова оказва влияние върху икономическите дейности и планирането на риболовния сезон за корабите на Съюза, настоящият регламент следва да влезе в сила незабавно след публикуването му.
(8)
Поради това Регламенти (ЕС) № 43/2014 и (ЕО) № 754/2009 следва да бъдат съответно изменени,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Изменения на Регламент (ЕС) № 43/2014
Регламент (ЕС) № 43/2014 се изменя, както следва:
1)
Вмъква се следният член:
„Член 37а
Дългокрила акула
1. Забранява се задържането на борда, трансбордирането, съхраняването или разтоварването на суша на части или цели трупове на дългокрила акула (Carcharhinus longimanus) в зоната на действие на Конвенцията WCPFC.
2. Когато са уловени случайно, посочените в параграф 1 видове не се нараняват. Те незабавно се освобождават обратно в морето.“
2)
Вмъква се следният член:
„Член 37б
Копринена акула
1. Забранява се задържането на борда, трансбордирането, съхраняването или разтоварването на части или цели трупове на копринена акула (Carcharhinus falciformis) в зоната на действие на Конвенцията WCPFC.
2. Когато са уловени случайно, посочените в параграф 1 видове не се нараняват. Те незабавно се освобождават обратно в морето.“
3)
Приложение IA към Регламент (ЕС) № 43/2014 се изменя в съответствие с приложение I към настоящия регламент.
4)
Приложение IБ към Регламент (ЕС) № 43/2014 се изменя в съответствие с приложение II към настоящия регламент.
5)
Приложение IIА към Регламент (ЕС) № 43/2014 се изменя в съответствие с приложение III към настоящия регламент.
6)
Приложение VIII към Регламент (ЕС) № 43/2014 се изменя в съответствие с приложение IV към настоящия регламент.
Член 2
Изменения на Регламент (ЕО) № 754/2009
Член 1 от Регламент (ЕО) № 754/2009 се изменя, както следва
а)
буква г) се заменя със следното
„г)
групата кораби, които плават под знамето на Обединеното кралство, посочени в искането на Обединеното кралство от 18 юни 2009 г. и последващото искане от 8 април 2014 г., извършващи целеви риболов на норвежки омар с регламентиран уред, който включва трал с размер на окото 80-100 mm, в района на Firth of Clyde (статистически квадранти на ICES 39E5 39E4, 40E3, 40E4 и 40E5);“
б)
добавя се следната буква:
„м)
групата кораби, които плават под знамето на Обединеното кралство, посочени в искането на Обединеното кралство от 8 април 2014 г., извършващи целеви риболов на норвежки омар с регламентиран уред, който включва трал с размер на окото 80-100 mm, в района на Firth of Forth (статистически квадранти на ICES 41E 7 и 41E 6).“
Член 3
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Член 1, точка 2 се прилага от 1 юли 2014 г.
Член 1, точки 3 и 6, и приложение II, буква в) се прилагат от 1 януари 2014 г.
Член 1, точка 5 и член 2 се прилагат от 1 февруари 2014 г.
Приложение II, буква а) се прилага от 20 юни 2014 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 3 юли 2014 година.
RÅDETS FÖRORDNING (EU) nr 732/2014
av den 3 juli 2014
om ändring av förordning (EG) nr 754/2009 och (EU) nr 43/2014 vad gäller vissa fiskemöjligheter
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 43.3,
med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, och
av följande skäl:
(1)
I partnerskapsavtalet om fiske mellan Europeiska gemenskapen, å ena sidan, och Danmarks regering och Grönlands lokala regering, å andra sidan (1), och i protokollet till avtalet (2) anges att unionen ska tilldelas 7,7 % av de totala tillåtna fångstmängderna (TAC) för lodda som fiskas i grönländska vatten i Ices-delområdena V och XIV.
(2)
I rådets förordning (EU) nr 43/2014 (3) fastställs en unionskvot på 0 ton för 2014 för beståndet av lodda i grönländska vatten i Ices-delområdena V och XIV, vilken ska tillämpas till och med den 30 april 2014.
(3)
Den 16 juni 2014 fick unionen uppgifter från de grönländska myndigheterna om att TAC:erna för lodda, som omfattar grönländska vatten i Ices-delområdena V och XIV, beräknades till 450 000 ton för fiskesäsongen 2014/2015, med en initial kvot på 225 000 ton. Unionskvoten för den fiskesäsongen bör därför fastställas.
(4)
Det är nödvändigt att korrigera den TAC som har fastställts för beståndet av kungsfisk i internationella vatten i I och II och den TAC som fastställts för liten hälleflundra i grönländska vatten i Ices-delområdena V och XIV. Det är också nödvändigt att korrigera två TAC för makrill, så att avtalen mellan unionen och Färöarna om ömsesidigt tillträde inkluderas. Det område där färöiska fartyg kan få fisketillstånd för makrill bör dessutom ändras i enlighet med detta.
(5)
Vid sitt åttonde ordinarie möte antog Kommissionen för bevarande och förvaltning av långvandrande fiskbestånd i västra och mellersta Stilla havet (WCPFC) ett förbud mot att ombord behålla, att lasta om, att lagra eller att landa årfenshajar (Carcharhinus longimanus). Vid sitt nionde ordinarie möte antog WCPFC ett liknande förbud för silkeshajar (Carcharhinus falciformis). Bägge förbuden bör införlivas i unionsrätten. I enlighet med rådets förordning (EG) nr 847/96 (4) bör det fastställas vilka bestånd som omfattas av de olika åtgärder som avses däri.
(6)
Förenade kungariket tillhandahöll uppgifter om torskfångsten hos två grupper av fartyg, som båda fiskar efter havskräfta med ett reglerat redskap med en maskstorlek på 80-100 mm. Den första gruppen fiskar i Firth of Forth, dvs. Ices statistiska rektanglar 41E7 och 41E6. Den andra gruppen fiskar i Firth of Clyde, dvs. Ices statistiska rektanglar 39E5, 39E4, 40E3, 40E4 och 40E5. Den senare gruppen utgör en utvidgning av det befintliga uteslutandet i Firth of Clyde från fiskeansträngningssystemet inom ramen för torskplanen enligt kapitel III i rådets förordning (EG) nr 1342/2008 (5), i enlighet med rådets förordning (EG) nr 754/2009 (6). På grundval av de uppgifter som Förenade kungariket har lämnat, såsom de bedömts av vetenskapliga, tekniska och ekonomiska kommittén för fiskerinäringen, kan det fastställas att torskfångsten, inbegripet fångst som kastas överbord, för de fartyg som nämns ovan inte översteg 1,5 % av den sammanlagda torskfångsten för var och en av de två grupperna av fartyg under förvaltningsperioden 2013. Om man dessutom beaktar de åtgärder som har införts för att säkerställa övervakning och kontroll av den fiskeverksamhet som bedrivs av dessa två fartygsgrupper och att medtagande av grupperna skulle medföra en oproportionellt stor administrativ börda med tanke på deras totala inverkan på torskbestånden, är det lämpligt att utesluta båda fartygsgrupperna från tillämpningen av det fiskeansträngningssystem som fastställs i kapitel III i förordning (EG) nr 1342/2008.
(7)
De fångstbegränsningar och begränsningar av fiskeansträngning som fastställs i förordning (EU) nr 43/2014 gäller från och med den 1 januari 2014 respektive den 1 februari 2014. Bestämmelserna om fångstbegränsningar och fiskeansträngning i den här förordningen bör därför i princip också tillämpas från och med dessa datum. En sådan retroaktiv tillämpning kommer inte att påverka principerna om rättslig säkerhet och berättigade förväntningar, eftersom de berörda fiskemöjligheterna ännu inte är uttömda. Förbudet att fiska silkeshajar i WCPFC:s konventionsområde börjar dock gälla den 1 juli 2014 och bör tillämpas från och med den dagen. På liknande sätt bör TAC för lodda i grönländska vatten i Ices-delområdena V och XIV tillämpas från och med fiskesäsongens början, dvs. från och med den 20 juni 2014. Eftersom ändringen av vissa fångstbegränsningar påverkar unionsfartygens ekonomiska verksamhet och planering av fiskesäsongen, bör denna förordning träda i kraft omedelbart efter offentliggörandet.
(8)
Förordningarna (EU) nr 43/2014 och (EG) nr 754/2009 bör därför ändras i enlighet med detta.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Ändringar av förordning (EU) nr 43/2014
Förordning (EU) nr 43/2014 ska ändras på följande sätt:
1.
Följande artikel ska införas:
”Artikel 37a
Årfenshajar
1. Det ska vara förbjudet att ombord behålla, omlasta, lagra eller landa delar eller hela kroppar av årfenshajar (Carcharhinus longimanus) i WCPFC:s konventionsområde.
2. Om de arter som avses i punkt 1 fångas oavsiktligt, får de inte komma till skada. Exemplar ska släppas omedelbart.”
2.
Följande artikel ska införas:
”Artikel 37b
Silkeshajar
1. Det ska vara förbjudet att ombord behålla, omlasta, lagra eller landa delar eller hela kroppar av silkeshajar (Carcharhinus falciformis) i WCPFC:s konventionsområde.
2. Om de arter som avses i punkt 1 fångas oavsiktligt, får de inte komma till skada. Exemplar ska släppas omedelbart.”
3.
Bilaga IA till förordning (EU) nr 43/2014 ska ändras i enlighet med bilaga I till den här förordningen.
4.
Bilaga IB till förordning (EU) nr 43/2014 ska ändras i enlighet med bilaga II till den här förordningen.
5.
Bilaga IIA till förordning (EU) nr 43/2014 ska ändras i enlighet med bilaga III till den här förordningen.
6.
Bilaga VIII till förordning (EU) nr 43/2014 ska ersättas med den text som framgår av bilaga IV till den här förordningen.
Artikel 2
Ändringar av förordning (EG) nr 754/2009
Artikel 1 i förordning (EG) nr 754/2009 ska ändras på följande sätt:
a)
led d ska ersättas med följande:
”d)
Den grupp av fartyg som för Förenade kungarikets flagg och som avses i Förenade kungarikets ansökan av den 18 juni 2009 och den efterföljande ansökan av den 8 april 2014 och som fiskar efter havskräfta med ett reglerat redskap utrustat med en trål med en maskstorlek på 80-100 mm i Firth of Clyde (Ices statistiska rektanglar 39E5, 39E4, 40E3, 40E4 och 40E5).”
b)
Följande led ska läggas till:
”m)
Den grupp av fartyg som för Förenade kungarikets flagg och som avses i Förenade kungarikets ansökan av den 8 april 2014 och som fiskar efter havskräfta med ett reglerat redskap utrustat med en trål med en maskstorlek på 80-100 mm i Firth of Forth (Ices statistiska rektanglar 41E7 och 41E6).”
Artikel 3
Ikraftträdande
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Artikel 1.2 ska tillämpas från och med den 1 juli 2014.
Artikel 1.3 och 1.6 och punkt c i bilaga II ska tillämpas från och med den 1 januari 2014.
Artiklarna 1.5 och 2 ska tillämpas från och med den 1 februari 2014.
Punkt a i bilaga II ska tillämpas från och med den 20 juni 2014.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 3 juli 2014.