РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 26 ноември 2014 година
относно общите спецификации на регистъра на железопътната инфраструктура и за отмяна на Решение за изпълнение 2011/633/ЕС
(нотифицирано под номер С(2014) 8784)
(текст от значение за ЕИП)
(2014/880/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2008/57/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 17 юни 2008 г. относно оперативната съвместимост на железопътната система в рамките на Общността (1), и по-специално член 35, параграф 2 от нея,
като има предвид, че:
(1)
Въз основа на член 35 от Директива 2008/57/ЕО Комисията прие Решение за изпълнение 2011/633/ЕС (2).
(2)
В съответствие с препоръката на Европейската железопътна агенция („Агенцията“), за да бъдат данните от регистрите леснодостъпни, са необходими допълнителни общи спецификации. До тези регистри следва да се предостави достъп за търсене чрез компютризиран общ потребителски интерфейс, създаден и управляван от Агенцията. Държавите членки, с помощта на Агенцията, следва да си сътрудничат, за да се гарантира, че регистрите функционират, съдържат всички данни и са свързани помежду си.
(3)
Поради това Решение за изпълнение 2011/633/ЕС следва да бъде отменено.
(4)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на комитета, създаден съгласно член 29, параграф 1 от Директива 2008/57/ЕО,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
1. Общите спецификации за регистъра на железопътната инфраструктура, както е посочено в член 35 от Директива 2008/57/ЕО, са описани в приложението към настоящото решение.
2. До регистрите на инфраструктурата на държавите членки следва да се предостави достъп за търсене чрез общ потребителски интерфейс, създаден и управляван от Агенцията.
3. Общият потребителски интерфейс, посочен в параграф 2, представлява уеб базирано приложение, което улеснява достъпа до данните, съдържащи се в регистрите на инфраструктурата. Той влиза в експлоатация не по-късно от 15 дни след датата на прилагане, посочена в член 8.
Член 2
1. Всяка държава членка гарантира, че нейният регистър на инфраструктурата е компютризиран и отговаря на изискванията на общите спецификации, посочени в член 1, не по-късно от осем месеца след датата на прилагане.
2. Държавите членки гарантират, че техните регистри на инфраструктурата са свързани помежду си и към общия потребителски интерфейс най-късно осем месеца след въвеждането на този интерфейс в експлоатация.
Член 3
Агенцията публикува наръчник за прилагане на общите спецификации за регистъра на инфраструктурата не по-късно от 15 дни след датата на прилагане и го поддържа актуален. Където е необходимо, този наръчник за прилагане съдържа за всеки параметър препратка към съответните разпоредби на техническите спецификации за оперативна съвместимост (ТСОС).
Член 4
Агенцията препоръчва актуализации на общите спецификации, когато това се налага поради напредъка в развитието на ТСОС или при внедряването на регистрите на инфраструктурата.
Член 5
1. Държавите членки гарантират, че необходимите данни се събират и въвеждат в техните регистри на инфраструктурата в съответствие с параграфи 2-6. Те гарантират, че тези данни са надеждни и актуални.
2. Данните, свързани с инфраструктурата на коридорите за товарен превоз, определени в приложението към Регламент (ЕС) № 913/2010 на Европейския парламент и на Съвета (3), във варианта, който е в сила от 1 януари 2013 г., се събират и въвеждат в регистъра на инфраструктурата не по-късно от 9 месеца след датата на прилагане.
3. Данните, свързани с инфраструктура, въведена в експлоатация след влизането в сила на Директива 2008/57/ЕО и до датата на прилагане на настоящото решение, различни от данните, посочени в параграф 2, се събират и въвеждат в националния регистър на инфраструктурата не по-късно от девет месеца след тази дата.
4. Данните, свързани с инфраструктура, въведена в експлоатация преди влизането в сила на Директива 2008/57/ЕО, различни от данните, посочени в параграф 2, се събират и въвеждат в регистъра на инфраструктурата в съответствие с националния план за прилагане, посочен в член 6, параграф 1, най-късно до 16 март 2017 г.
5. Данните, свързани с частни маневрени коловози, въведени в експлоатация преди влизането в сила на Директива 2008/57/ЕО, се събират и въвеждат в регистъра на инфраструктурата в съответствие с националния план за прилагане, посочен в член 6, параграф 1, най-късно до 16 март 2019 г.
6. Данните, свързани с мрежи, които са извън обхвата на ТСОС, се събират и въвеждат в регистъра на инфраструктурата в съответствие с националния план за прилагане, посочен в член 6, параграф 1, най-късно до 16 март 2019 г.
7. Данните, свързани с инфраструктура, въведена в експлоатация след влизането в сила на настоящото решение, се въвеждат в регистъра на инфраструктурата веднага след въвеждането в експлоатация на инфраструктурата и веднага след пускането в експлоатация на общия потребителски интерфейс.
Член 6
1. Всяка държава членка изготвя национален план и график за изпълнение на задълженията, посочени в член 5. Тя информира за всяко забавяне или затруднение при изпълнението на разпоредбите на член 5, а Комисията разрешава, ако е уместно, удължаване на предвидения срок. Националният план за прилагане се представя на Комисията не по-късно от шест месеца след датата на прилагане.
2. Всяка държава членка посочва един орган, отговорен за създаването и поддържането на нейния регистър на инфраструктурата, и информира Комисията за това не по-късно от три месеца след датата на прилагане.
Три месеца след датата, на която Комисията е била информирана, тези органи изпращат до Агенцията доклад за напредъка по внедряването на регистъра на инфраструктурата и от този момент нататък изпращат такива доклади на всеки четири месеца.
3. Агенцията координира, следи и подпомага внедряването на регистрите на инфраструктурата. По-специално тя учредява група, съставена от представители на органите, които отговарят за създаването и поддръжката на регистрите на инфраструктурата, и ръководи нейната работа. Агенцията редовно докладва на Комисията за напредъка по прилагането на настоящото решение.
Член 7
Решение за изпълнение 2011/633/ЕС се отменя, считано от датата на прилагане, посочена в член 8.
Член 8
Настоящото решение се прилага от 1 януари 2015 г.
Член 9
Адресати на настоящото решение са държавите членки и Европейската железопътна агенция.
Съставено в Брюксел на 26 ноември 2014 година.
KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT
av den 26 november 2014
om gemensamma specifikationer för registret över järnvägsinfrastruktur och om upphävande av genomförandebeslut 2011/633/EU
[delgivet med nr C(2014) 8784]
(Text av betydelse för EES)
(2014/880/EU)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2008/57/EG av den 17 juni 2008 om driftskompatibiliteten hos järnvägssystemet inom gemenskapen (1), särskilt artikel 35.2, och
av följande skäl:
(1)
På grundval av artikel 35 i direktiv 2008/57/EG antog kommissionen genomförandebeslut 2011/633/EU (2).
(2)
På grundval av en rekommendation från Europeiska järnvägsbyrån (nedan kallad byrån) behövs kompletterande gemensamma specifikationer för att göra uppgifterna i registren lätt tillgängliga. Dessa register bör göras tillgängliga så att de kan konsulteras via ett datoriserat gemensamt användargränssnitt som upprättas och förvaltas av byrån. Medlemsstaterna bör med hjälp av byrån samarbeta för att se till att registren fungerar, innehåller alla uppgifter och är sammankopplade.
(3)
Genomförandebeslut 2011/633/EU bör därför upphävas.
(4)
De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från den kommitté som inrättats i enlighet med artikel 29.1 i direktiv 2008/57/EG.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
1. De gemensamma specifikationerna för det register över järnvägsinfrastruktur som avses i artikel 35 i direktiv 2008/57/EG anges i bilagan till detta beslut.
2. Registren över infrastruktur i medlemsstaterna ska göras tillgängliga så att de kan konsulteras via ett gemensamt användargränssnitt som upprättas och förvaltas av byrån.
3. Det gemensamma användargränssnitt som avses i punkt 2 ska vara en webbaserad tillämpning som underlättar tillgång till de uppgifter som finns i infrastrukturregistren. Det ska vara i drift senast 15 dagar efter den första tillämpningsdag som avses i artikel 8.
Artikel 2
1. Varje medlemsstat ska inom åtta månader från den första tillämpningsdagen se till att dess infrastrukturregister är datoriserat och uppfyller kraven i de gemensamma specifikationer som avses i artikel 1.
2. Medlemsstaterna ska inom åtta månader från det att det gemensamma användargränssnittet är i drift se till att deras register över infrastruktur är sammankopplade och anslutna till gränssnittet.
Artikel 3
Byrån ska offentliggöra en guide avseende tillämpningen av de gemensamma specifikationerna för infrastrukturregistret senast 15 dagar efter den första tillämpningsdagen och hålla denna guide uppdaterad. Guiden ska, om så är lämpligt, hänvisa till berörda bestämmelser i de tekniska specifikationerna för driftskompatibilitet (TSD) för varje parameter.
Artikel 4
Byrån ska rekommendera uppdateringar av de gemensamma specifikationerna när så krävs till följd av framsteg i utvecklingen av TSD:er eller i genomförandet av registren över infrastruktur.
Artikel 5
1. Medlemsstaterna ska se till att de uppgifter som krävs samlas in och förs in i deras nationella infrastrukturregister i enlighet med punkterna 2-6. De ska se till att dessa uppgifter är tillförlitliga och uppdaterade.
2. Uppgifter som avser infrastrukturer för godskorridorer enligt bilagan till Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 913/2010 (3) i den version som var i kraft den 1 januari 2013 ska samlas in och införas i infrastrukturregistret senast nio månader efter den första tillämpningsdagen.
3. Andra uppgifter än de som avses i punkt 2 och som avser infrastrukturer som tas i bruk efter ikraftträdandet av direktiv 2008/57/EG och senast den dag då detta beslut börjar tillämpas ska samlas in och införas i det nationella infrastrukturregistret inom nio månader från denna dag.
4. Andra uppgifter än de som avses i punkt 2 och som avser infrastrukturer som tagits i bruk före ikraftträdandet av direktiv 2008/57/EG ska samlas in och införas i infrastrukturregistret enligt den nationella genomförandeplan som avses i artikel 6.1 senast den 16 mars 2017.
5. Uppgifter som avser privata spåranslutningar som tagits i bruk före ikraftträdandet av direktiv 2008/57/EG ska samlas in och införas i infrastrukturregistret enligt den nationella genomförandeplan som avses i artikel 6.1 senast den 16 mars 2019.
6. Uppgifter som avser järnvägsnät som inte omfattas av TSD:er ska samlas in och införas i infrastrukturregistret enligt den nationella genomförandeplan som avses i artikel 6.1 senast den 16 mars 2019.
7. Uppgifter som avser infrastrukturer som tas i bruk efter detta besluts ikraftträdande ska införas i infrastrukturregistret så snart som infrastrukturerna tas i bruk och det gemensamma användargränssnittet är i drift.
Artikel 6
1. Varje medlemsstat ska utarbeta en nationell plan och en tidplan för uppfyllandet av de skyldigheter som avses i artikel 5. Varje medlemsstat ska anmäla eventuella förseningar eller svårigheter att uppfylla bestämmelserna i artikel 5 och kommissionen ska, när så är lämpligt, bevilja en förlängning av den föreskrivna tidsfristen. Den nationella genomförandeplanen ska lämnas in till kommissionen senast sex månader efter den första tillämpningsdagen.
2. Varje medlemsstat ska utse ett organ som ansvarar för att upprätta och förvalta dess infrastrukturregister och anmäla detta till kommissionen senast tre månader efter den första tillämpningsdagen.
Dessa organ ska tre månader efter dagen för sina respektive anmälningar och därefter var fjärde månad sända en lägesrapport om genomförandet av infrastrukturregistret till byrån.
3. Byrån ska samordna, övervaka och stödja genomförandet av infrastrukturregistren. Den ska upprätta en grupp med företrädare för de organ som har ansvaret för att upprätta och förvalta infrastrukturregistren och samordna dess arbetsuppgifter. Byrån ska regelbundet lämna lägesrapporter till kommissionen om genomförandet av detta beslut.
Artikel 7
Genomförandebeslut 2011/633/EU upphör att gälla från och med den första tillämpningsdagen som anges i artikel 8.
Artikel 8
Detta beslut ska tillämpas från och med den 1 januari 2015.
Artikel 9
Detta beslut riktar sig till medlemsstaterna och till Europeiska järnvägsbyrån.
Utfärdat i Bryssel den 26 november 2014.