ДИРЕКТИВА 2014/82/ЕС НА КОМИСИЯТА
от 24 юни 2014 година
за изменение на Директива 2007/59/ЕО на Европейския парламент и на Съвета по отношение на общите професионални знания, медицинските изисквания и изискванията във връзка със свидетелство
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2007/59/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 23 октомври 2007 г. за сертифициране на машинисти, управляващи локомотиви и влакове в рамките на железопътната система на Общността (1), и по-специално член 31 от нея,
като има предвид, че:
(1)
Приложение II към Директива 2007/59/ЕО включва разпоредба, съгласно която не се изисква ефективно зрение и на двете очи в случаи на адекватна адаптация и достатъчен компенсиращ опит и само ако бинокулярното виждане е изгубено след постъпването на работа. Тази разпоредба е в противоречие с други изисквания по отношение на зрението в приложение II към Директива 2007/59/ЕО и може да изложи на риск високото ниво на безопасност в железопътните операции.
(2)
В допълнение някои изисквания в приложения IV и VI към Директива 2007/59/ЕО по отношение на свидетелството и на удостоверението не са достатъчно ясни, което води до различно прилагане в държавите членки и в крайна сметка застрашава въвеждането на хармонизирана система за лицензиране на машинистите в Съюза.
(3)
На 7 май 2012 г. Европейската железопътна агенция представи на Европейската комисия своето становище относно изменението на приложения II, IV и VI към Директива 2007/59/ЕО. В съответствие с член 31 от същата директива бяха проведени консултации с органите, представени в Европейския комитет за социален диалог.
(4)
За машинистите, които са придобили или ще придобият свидетелството си в съответствие с Директива 2007/59/ЕО преди датата на прилагане на настоящата директива, следва да бъдат предвидени преходни мерки.
(5)
Директива 2007/59/ЕО следва да бъде съответно изменена.
(6)
Мерките, предвидени в настоящата директива, са в съответствие със становището на комитета, който подпомага работата на Комисията в съответствие с член 32, параграф 1 от Директива 2007/59/ЕО,
ПРИЕ НАСТОЯЩАТА ДИРЕКТИВА:
Член 1
Директива 2007/59/ЕО се изменя, както следва:
1)
Приложение II се изменя, както следва:
в точка „1.2. Зрение“ седмо тире се заменя със следното:
„-
зрение на двете очи: ефективно,“.
2)
Приложение IV се заменя с текста в приложение I към настоящата директива.
3)
Приложение VI се изменя, както е определено в приложение II към настоящата директива.
Член 2
За машинистите, които са придобили или ще придобият свидетелството си в съответствие с Директива 2007/59/ЕО преди датата на прилагане, посочена в член 3, параграф 1 от настоящата директива, се счита, че отговарят на нейните изисквания.
Член 3
1. Държавите членки въвеждат в сила законовите, подзаконовите и административните разпоредби, необходими за спазването на настоящата директива, не по-късно от 1 юли 2015 г. Те незабавно съобщават на Комисията текста на тези разпоредби.
Те прилагат тези разпоредби, считано от 1 януари 2016 г.
Когато държавите членки приемат тези разпоредби, в тях се съдържа позоваване на настоящата директива или то се извършва при официалното им публикуване. Условията и редът на позоваване се определят от държавите членки.
2. Държавите членки съобщават на Комисията текста на основните разпоредби от националното законодателство, които те приемат в областта, уредена с настоящата директива.
3. Задълженията за транспониране и изпълнение на настоящата директива не се прилагат за Република Кипър и Република Малта, доколкото на съответните им територии няма изградена железопътна система.
Член 4
Настоящата директива влиза в сила на двадесетия ден след публикуването ѝ в Официален вестник на Европейския съюз.
Член 5
Адресати на настоящата директива са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 24 юни 2014 година.
KOMMISSIONENS DIREKTIV 2014/82/EU
av den 24 juni 2014
om ändring av Europaparlamentets och rådets direktiv 2007/59/EG vad gäller allmänna yrkeskunskaper, medicinska krav och krav angående förarbevis
(Text av betydelse för EES)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA DIREKTIV
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2007/59/EG av den 23 oktober 2007 om behörighetsprövning av lokförare som framför lok och tåg på järnvägssystemet i gemenskapen (1), särskilt artikel 31, och
av följande skäl:
(1)
I bilaga II till direktiv 2007/59/EG anges att synen på båda ögonen inte behöver vara effektiv om personen har tillräcklig adaptation och kompensationserfarenhet och endast om personen förlorat binokulärseendet sedan han eller hon började arbeta. Denna bestämmelse motsäger de andra synkraven i bilaga II och kan riskera den höga säkerhetsnivån inom järnvägstrafiken.
(2)
Vidare är vissa krav i bilagorna IV och VI till direktivet angående förarbevis och intyg oklara, vilket leder till olika tillämpning i medlemsstaterna och i slutändan äventyrar införandet av ett harmoniserat behörighetssystem för lokförare i unionen.
(3)
Europeiska järnvägsbyrån lämnade den 7 maj 2012 råd till Europeiska kommissionen angående ändring av bilagorna II, IV och VI till direktiv 2007/59/EG. Samråd skedde med de organ som är företrädda i den europeiska kommittén för dialog mellan arbetsmarknadens parter i enlighet med artikel 31 i direktivet.
(4)
Övergångsbestämmelser bör fastställas för lokförare som har fått eller kommer att få sitt förarbevis i enlighet med direktiv 2007/59/EG före tillämpningsdagen för det här direktivet.
(5)
Direktiv 2007/59/EG bör därför ändras i enlighet med detta.
(6)
De åtgärder som föreskrivs i detta direktiv är förenliga med yttrandet från den kommitté som biträder kommissionen enligt artikel 32.1 i direktiv 2007/59/EG.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Direktiv 2007/59/EG ska ändras på följande sätt:
1.
Bilaga II ska ändras på följande sätt:
I punkt ”1.2 Syn” ska sjunde strecksatsen ersättas med följande:
”-
Syn på båda ögonen: effektiv.”
2.
Bilaga IV ska ersättas med texten i bilaga I till det här direktivet.
3.
Bilaga VI ska ändras i enlighet med bilaga II till det här direktivet.
Artikel 2
Lokförare som har fått eller kommer att få sitt förarbevis i enlighet med direktiv 2007/59/EG före det tillämpningsdatum som avses i artikel 3.1 i detta direktiv ska anses uppfylla kraven i det direktivet.
Artikel 3
1. Medlemsstaterna ska senast den 1 juli 2015 sätta i kraft de lagar och andra författningar som är nödvändiga för att följa detta direktiv. De ska genast överlämna texten till dessa bestämmelser till kommissionen.
De ska tillämpa dessa bestämmelser från och med den 1 januari 2016.
När en medlemsstat antar dessa bestämmelser ska de innehålla en hänvisning till detta direktiv eller åtföljas av en sådan hänvisning när de offentliggörs. Närmare föreskrifter om hur hänvisningen ska göras ska varje medlemsstat själv utfärda.
2. Medlemsstaterna ska till kommissionen överlämna texten till de centrala bestämmelser i nationell lagstiftning som de antar inom det område som omfattas av detta direktiv.
3. Skyldigheterna att införliva och genomföra detta direktiv ska inte gälla Republiken Cypern och Republiken Malta, så länge som inget järnvägssystem upprättats på deras territorier.
Artikel 4
Detta direktiv träder i kraft den tjugonde dagen efter det att det har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Artikel 5
Detta direktiv riktar sig till medlemsstaterna.
Utfärdat i Bryssel den 24 juni 2014.