РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 1418/2013 НА КОМИСИЯТА
от 17 декември 2013 година
относно плановете за производство и предлагане на пазара по силата на Регламент (ЕС) № 1379/2013 на Европейския парламент и на Съвета относно общата организация на пазарите на продукти от риболов и аквакултури
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) № 1379/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 11 декември 2013 г. относно общата организация на пазарите на продукти от риболов и аквакултури (1), и по-специално член 29 от него,
като има предвид, че:
(1)
Организациите на производителите на продукти от риболов и аквакултури следва да допринасят за постигането на целите на общата политика в областта на рибарството и на общата организация на пазарите на продукти от риболов и аквакултури.
(2)
В Регламент (ЕС) № 1379/2013 се предвижда по-специално, че организациите на производителите на продукти от риболов изпълняват мерки за насърчаване на устойчивите риболовни дейности, намаляване на нежелания улов, подобряване на проследимостта на продуктите от риболов и премахване на ННН риболовни практики, както и че организациите на производителите на продукти от аквакултури разгръщат мерки за насърчаване на устойчиви дейности, свързани с аквакултурите, осигуряват съгласуваност с националните стратегически планове и гарантират устойчиви практики във връзка с аквакултурите.
(3)
Освен това в Регламент (ЕС) № 1379/2013 се предвижда, че организациите на производителите на продукти от риболов и аквакултури изпълняват мерки за подобряване на предлагането на продукти на пазара и икономическата рентабилност на производителите, стабилизиране на пазара и намаляване на въздействието на риболовните дейности върху околната среда.
(4)
Плановете за производство и предлагане на пазара, които организациите на производителите представят на своите национални компетентни органи, следва да са насочени към постигането на целите на общата организация на пазарите на продукти от риболов и аквакултури.
(5)
За да се улесни еднообразното прилагане на плановете за производство и предлагане на пазара от всички организации на производителите, както и за да се гарантира, че структурата на плановете отразява приноса за постигането на целите, посочени в членове 3 и 7 от Регламент (ЕС) № 1379/2013, Комисията следва да определи единен формат.
(6)
Следва да бъдат определени еднакви крайни срокове за подаване на плановете за производство и предлагане на пазара, с цел да се даде възможност за навременно одобряване на тези планове с оглед на необходимостта да се разработи подходящо финансово програмиране за финансовата подкрепа, която ще бъде на разположение за изпълнението на тези планове съгласно един бъдещ нормативен акт на Съюза, с който ще бъдат определени условията за предоставянето на финансова подкрепа за политиката в областта на морското дело и рибарството за периода 2014-2020 г.
(7)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета по разглеждане за продуктите от риболов и аквакултури,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Формат и структура на плановете за производство и предлагане на пазара
Форматът и структурата на плановете за производство и предлагане на пазара, предвидени в член 28 от Регламент (ЕС) № 1379/2013 (плановете) се определят съгласно посоченото в приложението към настоящия регламент.
Член 2
Срокове и процедури за представяне на плановете
1. Организациите на производителите подават първите си планове до своите национални компетентни органи до края на февруари 2014 г. Организациите на производителите, признати след 1 януари 2014 г., подават първите си планове до националните компетентни органи осем седмици след като бъдат признати. Последващите планове се изпращат осем седмици преди изтичането на плановете в процес на изпълнение.
2. Ако национален компетентен орган счете, че даден план, представен от организация на производителите, е насочен към изпълнение на целите, посочени в членове 3 и 7 от Регламент (ЕС) № 1379/2013, той одобрява този план в срок от шест седмици след получаването му и незабавно уведомява организацията на производителите.
3. Ако национален компетентен орган констатира, че целите по членове 3 и 7 от Регламент (ЕС) № 1379/2013 не могат да бъдат постигнати посредством представения план, той уведомява организацията на производителите в рамките на срока, посочен в параграф 2 от настоящия член. Организацията на производителите представя изменен план в срок от две седмици.
4. Крайният срок за одобряване на изменения план е четири седмици след получаването му.
5. Ако национален компетентен орган не е одобрил, нито е отхвърлил плана съгласно параграф 2 или 4, планът се счита за одобрен.
Член 3
Преразглеждане на плановете
1. Ако национален компетентен орган счете, че даден преразгледан план, представен съгласно член 28, параграф 4 от Регламент (ЕС) № 1379/2013, е насочен към постигане на целите по членове 3 и 7 от същия регламент, той одобрява този план в срок от четири седмици след получаването му и незабавно уведомява организацията на производителите.
2. Ако национален компетентен орган констатира, че целите по членове 3 и 7 от Регламент (ЕС) № 1379/2013 не могат да бъдат постигнати посредством представения преразгледан план, той уведомява организацията на производителите в рамките на срока, посочен в параграф 1 от настоящия член. Организацията на производителите представя изменен план в срок от две седмици.
3. Крайният срок за одобрение на изменения план е четири седмици след получаването му.
4. Ако национален компетентен орган не е одобрил, нито е отхвърлил плана съгласно параграф 1 или 3, планът се счита за одобрен.
Член 4
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 1 януари 2014 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 17 декември 2013 година.
KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) nr 1418/2013
av den 17 december 2013
om produktions- och saluföringsplaner enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1379/2013 om den gemensamma marknadsordningen för fiskeri- och vattenbruksprodukter
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
Med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1379/2013 av den 11 december 2013 om den gemensamma marknadsordningen för fiskeri- och vattenbruksprodukter (1), särskilt artikel 29, och
av följande skäl:
(1)
Producentorganisationer för fiskeri och vattenbruk bör bidra till att målen i den gemensamma fiskeripolitiken och den gemensamma marknadsordningen för fiskeri- och vattenbruksprodukter uppnås.
(2)
I synnerhet föreskrivs det i förordning (EU) nr 1379/2013 att producentorganisationer för fiskeri och vattenbruk ska vidta åtgärder för att främja hållbart fiske, minska oönskade fångster, förbättra spårbarheten för fiskeriprodukter och förebygga olagligt, orapporterat och oreglerat fiske, och att vattenbruksproducentorganisationer ska vidta åtgärder för att främja hållbart vattenbruk, fastställa förenlighet med nationella strategiska planer och garantera hållbara vattenbruksmetoder.
(3)
Dessutom föreskrivs det i förordning (EU) nr 1379/2013 att fiskeri- och vattenbruksproducentorganisationer ska vidta åtgärder för att förbättra utsläppandet på marknaden av produkter och förbättra producenternas inkomster, stabilisera marknaden och minska fiskeriverksamhetens inverkan på miljön.
(4)
De produktions- och saluföringsplaner som producentorganisationerna lämnar in till sina behöriga nationella myndigheter bör syfta till att uppnå målen för den gemensamma marknadsordningen för fiskeri- och vattenbruksprodukter.
(5)
För att göra det lättare för alla producentorganisationer att på ett enhetligt sätt genomföra produktions- och saluföringsplanerna, och för att se till att det av de olika planerna framgår hur de bidrar till att uppnå de mål som avses i artiklarna 3 och 7 i förordning (EU) nr 1379/2013, bör kommissionen fastställa ett gemensamt format för dessa planer.
(6)
Gemensamma tidsfrister för inlämnandet av produktions- och saluföringsplanerna bör fastställas för att möjliggöra ett snabbt godkännande av dessa planer, med tanke på behovet av att utarbeta lämpliga ekonomiska program för stöd till genomförandet av sådana planer inom ramen för en framtida unionsrättsakt med villkor för ekonomiskt stöd till havs- och fiskeripolitiken för perioden 2014-2020.
(7)
De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från Granskningskommittén för fiskeri- och vattenbruksprodukter.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Produktions- och saluföringsplanernas form och struktur
Produktions- och saluföringsplanernas format och struktur enligt artikel 28 i förordning (EU) nr 1379/2013 (nedan kallade planer) anges i bilagan till den här förordningen.
Artikel 2
Tidsfrister och förfaranden för inlämnande av planer
1. Producentorganisationer ska lämna in sina första planer till sina behöriga nationella myndigheter senast till slutet av februari 2014. Producentorganisationer som godkänts efter den 1 januari 2014 ska lämna in sina första planer till de behöriga nationella myndigheterna åtta veckor efter godkännandet. De följande planerna ska lämnas in åtta veckor före utgången av varje gällande plan.
2. Om en behörig nationell myndighet anser att en plan som har lämnats in av en producentorganisation syftar till att uppnå de mål som avses i artiklarna 3 och 7 i förordning (EU) nr 1379/2013 ska den godkänna planen inom sex veckor efter mottagandet och informera producentorganisationen omedelbart.
3. Om en behörig nationell myndighet anser att de mål som avses i artiklarna 3 och 7 i förordning (EU) nr 1379/2013 inte kan uppnås av en plan i den form som den lämnats in, ska den underrätta producentorganisationen om detta inom den tidsfrist som anges i punkt 2 i denna artikel. Producentorganisationen ska då lämna in en ändrad plan inom två veckor.
4. Tidsfristen för godkännande av den ändrade planen ska vara fyra veckor efter det att den ändrade planen har mottagits.
5. Om den behöriga nationella myndigheten varken godkänner eller avvisar planen enligt punkt 2 eller 4, ska planen anses vara godkänd.
Artikel 3
Översyn av planerna
1. Om en behörig nationell myndighet anser att en reviderad plan som lämnas in enligt artikel 28.4 i förordning (EU) nr 1379/2013 syftar till att uppnå de mål som avses i artiklarna 3 och 7 i samma förordning ska den godkänna planen inom fyra veckor från och med mottagandet och underrätta producentorganisationen omedelbart.
2. Om en behörig nationell myndighet anser att de mål som avses i artiklarna 3 och 7 i förordning (EU) nr 1379/2013 inte kan uppnås genom den reviderade planen så som den lämnats in, ska den underrätta producentorganisationen om detta inom den tidsfrist som anges i punkt 1 i denna artikel. Producentorganisationen ska då lämna in en ändrad plan inom två veckor.
3. Tidsfristen för godkännande av den ändrade planen ska vara fyra veckor efter mottagandet av den ändrade planen.
4. Om en behörig nationell myndighet varken godkänner eller avvisar den reviderade planen enligt punkt 1 eller 3 ska planen anses vara godkänd.
Artikel 4
Ikraftträdande
Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Den ska tillämpas från och med den 1 januari 2014.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 17 december 2013.