РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 901/2014 НА КОМИСИЯТА
от 18 юли 2014 година
за изпълнение на Регламент (ЕС) № 168/2013 на Европейския парламент и на Съвета във връзка с административните изисквания за одобряването и надзора на пазара на дву-, три- и четириколесни превозни средства
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
Като взе предвид Регламент (ЕС) № 168/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 15 януари 2013 относно одобряването и надзора на пазара на дву-, три- и четириколесни превозни средства (1), и по-специално член 22, параграф 7, член 27, параграф 4, член 29, параграф 4, член 30, параграфи 2, 3 и 6, член 32, параграф 1, член 38, параграф 2, член 39, параграф 3, член 40, параграф 4, член 50, параграф 2, член 51, параграф 3, член 57, параграф 8 и член 72 от него,
като има предвид, че:
(1)
В интерес на яснотата, предсказуемостта, рационалността и опростяването, както и за да се намали тежестта за производителите на превозни средства, с настоящия регламент, основаващ се на съществуващата практика, следва допълнително да се опростят и стандартизират документите, използвани в процедурите по одобряване на типа.
(2)
След като образците, използвани при процедурите за одобряване на типа, бяха установени в Директива 2002/24/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (2), в превозните средства бяха въведени нови технологии (напр. електрически двигатели или стандартите Евро за нивата на емисии). Във връзка с това образците следва да бъдат адаптирани.
(3)
За да се укаже коя е избраната от производителя процедура при подаване на заявление за одобряване на типа, трябва да се въведе нов образец на документа за техническата документация.
(4)
За да се гарантира, че превозните средства се изработени така, че да остават сигурни в продължение на разумен период от време, в съответствие с Регламент (ЕС) № 168/2013 следва да бъдат създадени образци за декларации на производителя относно издръжливостта на системи, части и оборудване от ключово значение за безопасността при експлоатация, както и за тези за механичната цялост на конструкцията на превозното средство.
(5)
За да се гарантира приемлив достъп на независимите оператори до информацията за ремонт на превозното средство, включително информация за системите за бордова диагностика и взаимодействието им с други системи на превозното средство, производителите следва да осигуряват неограничен достъп до такава информация и да предоставят доказателства на органите по одобряването, че се съобразяват с посоченото изискване. Следва да се създаде съответен образец на сертификат на производителя.
(6)
Следва да се осигури наличието на три модела на сертификат за съответствие, които отговарят на процедурите за одобряване на типа на комплектувани, напълно комплектувани или некомплектувани превозни средства.
(7)
За да се улесни трансформирането на нивото на работни характеристики от подкатегория (L3e/L4e)-A2 към (L3e/L4e)-A3 и обратно, следва да се състави образец за съответната декларация на производителя, която да бъде добавена към техническата документация. Освен това в сертификата за съответствие следва да се добавят нова информация и нови позиции, а също и да се определят характеристиките на специфичната задължителна табела за подкатегориите.
(8)
В съответствие с член 82, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 168/2013 производителите могат да изискат ЕС одобряване на типа или национално одобряване на типа за нов тип превозно средство съгласно посочения регламент преди датата на прилагане. За да се улесни ранното прилагане на същия регламент, следва да се разреши използването на образеца за сертификат за съответствие, установен в приложение IV към Директива 2002/24/ЕО до 31 декември 2015, при условията, предвидени в член 5, параграф 2.
(9)
За да се опростят проверките и същевременно да се намали административната тежест за производителите, е необходимо табелката за контрол срещу измененията да престане да бъде задължителна, а значимата информация, която тя е съдържала, трябва да се включи в задължителната табела.
(10)
За да се опрости най-използваният ЕС сертификат за одобряване на типа, следва да се разработи нов образец изключително за ЕС одобряването на типа на цялото превозно средство за тип комплектувано превозно средство, докато за другите комбинации типове превозни средства следва да се установи различен образец на ЕС сертификат за одобряване на типа на цялото превозно средство.
(11)
Ако производителят избере процедура на едноетапно одобряване на типа, към ЕС сертификата за одобряване на типа на цялото превозно средство следва да се приложи списък с приложимите изисквания или актове, на които отговаря типът превозно средство.
Следва да се установи образец на ЕС сертификат за одобряване на типа с цел да се хармонизират различните образци за системи, компоненти и отделни технически възли, предвидени по-рано в отделните директиви на Съюза.
(12)
Системата за номериране на ЕС сертификатите за одобряване на типа, предвидена в приложение V към Директива 2002/24/ЕО, следва да се измени, за да отразява новата правна структура на актовете, съдържащи изискванията за одобряване на типа, по отношение на които се сертифицира съответствието.
(13)
За да се хармонизира представянето на най-значимата информация в протоколите от изпитванията, следва да се въведе минимален сбор от изисквания относно формата на протоколите от изпитване.
(14)
С цел лесно идентифициране на резултатите от изпитванията, извършени върху превозното средство, чийто тип се одобрява, към ЕС сертификата за одобряване на типа следва да се приложи протокол за резултатите от изпитванията, съдържащ изисквания минимум информация.
(15)
Следва да се състави списък на частите или оборудването, които могат да изложат на сериозен риск правилното функциониране на системи от основно значение за безопасността на превозното средство или за екологичните му характеристики.
(16)
Следва да се установи образец на сертификат за разрешаване на пускането на пазара на части или оборудване, които могат да изложат на сериозен риск правилното функциониране на системи от основно значение за безопасността на превозното средство или за екологичните му характеристики, както и система за номериране на сертификатите.
(17)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на комитета, посочен в член 73, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 168/2013,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Предмет
В настоящия регламент се определят мерките за изпълнение, предвидени в член 72 от Регламент (ЕС) № 168/2013, с цел установяване на единни условия за изпълнение на административните изисквания за одобряване на нови дву- или триколесни превозни средства и четириколесни превозни средства, а също и на системи, компоненти и отделни технически възли, проектирани и произведени за такива превозни средства. В него се установяват и административните изисквания за пускане на пазара и пускане в употреба на части или оборудване, които могат да изложат на сериозен риск правилното функциониране на основни системи.
Член 2
Образци на информационния документ и на техническата документация
Производителите, които подават заявление за ЕС одобряване на типа, представят информационния документ и техническата документация, посочени в член 27, параграф 1 и член 27, параграф 2, буква а) от Регламент (ЕС) № 168/2013, въз основа на образците, предвидени в приложение I към настоящия регламент.
Член 3
Образци на декларациите на производителя относно изпитването за издръжливост и относно целостта на конструкцията на превозното средство
Производителите, които подават заявление за ЕС одобряване на типа, представят декларациите, посочени в член 22, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 168/2013, за издръжливостта на системите, частите и оборудването, които са от ключово значение за безопасността при експлоатация, както и декларациите за целостта на конструкцията на превозното средство, посочени в приложение XIX към Делегиран регламент (ЕС) № 3/2014 (3) на Комисията, въз основа на образците, установени в приложение II към настоящия регламент.
Член 4
Образци на сертификатите на производителя, които удостоверяват пред органа по одобряването на типа достъпа до информация за бордова диагностика (OBD), ремонт и поддръжка на превозното средство
Производителите, които подават заявления за ЕС одобряване на типа, представят на органа по одобряването сертификат, който удостоверява достъпа до информация за OBD, ремонт и поддръжка на превозното средство в съответствие с член 57, параграф 8 от Регламент (ЕС) № 168/2013, въз основа на образците, предвидени в приложение III към настоящия регламент.
Член 5
Образци на сертификатите за съответствие
1. Производителите издават сертификата за съответствие, посочен в член 38, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 168/2013, съгласно образците, предвидени в приложение IV към настоящия регламент.
2. В съответствие с член 82, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 168/2013, с който на производителите се разрешава да искат одобряване на типа съгласно посочения регламент от влизането в сила на настоящия регламент за изпълнение до 31 декември 2015 г., за новоодобрените типове превозни средства вместо образеца на сертификата за съответствие, посочен в допълнение 1 към приложение IV, производителите могат да използват образеца на сертификат за съответствие, посочен в приложение IV към Директива 2002/24/ЕО, в чиито точки № 04 - „Категория на превозното средство“ - и № 50 - „Забележки“ - трябва да се съдържат данните и точките, предвидени в допълнение 2 към приложение IV.
Член 6
Образци на задължителната табела и маркировката за ЕС одобряване на типа
Производителите изготвят задължителната табела и маркировката за ЕС одобряване на типа, посочени в член 39, параграфи 1 и 2 от Регламент (ЕС) № 168/2013, в съответствие с образците от приложение V към настоящия регламент.
Член 7
Образци за ЕС сертификата за одобряване на типа
Органите по одобряването издават ЕС сертификатите за одобряване на типа, посочени в член 30, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 168/2013, въз основа на образците, установени в приложение VI към настоящия регламент.
Член 8
Система за номериране на ЕС сертификатите за одобряване на типа
Съгласно член 29, параграф 4 от Регламент (ЕС) № 168/2013 ЕС сертификатите за одобряване на типа следва да се номерират в съответствие с хармонизираната система, предвидена в приложение VII към настоящия регламент.
Член 9
Образец за протокола за резултатите от изпитванията
Органите по одобряването издават протокола за резултатите от изпитванията, посочен в член 30, параграф 3 от Регламент (ЕС) № 168/2013, въз основа на образеца, установен в приложение VIII към настоящия регламент.
Член 10
Формат на протоколите от изпитване
Форматът на протоколите от изпитване, посочен в член 32, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 168/2013, съответства на общите изисквания, установени в приложение VIII към настоящия регламент.
Член 11
Списък на частите или оборудването, които могат да изложат на сериозен риск правилното функциониране на основни системи
Списъкът на частите или оборудването, които могат да изложат на сериозен риск правилното функциониране на системи от основно значение за безопасността на превозното средство или за екологичните му характеристики, посочен в член 50, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 168/2013, е установен в приложение Х към настоящия регламент.
Член 12
Образец и система за номериране на сертификатите за пускане на пазара и пускане в употреба на части или оборудване, които могат да изложат на сериозен риск правилното функциониране на основни системи
Органите по одобряването издават сертификата за пускане на пазара и пускане в употреба на части или оборудване, които могат да изложат на сериозен риск правилното функциониране на системи от основно значение за безопасността на превозното средство или за екологичните му характеристики, посочен в член 51, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 168/2013, въз основа на образеца и в съответствие със системата за номериране, установени в приложение IX към настоящия регламент.
Член 13
Влизане в сила и прилагане
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 1 януари 2016 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 18 юли 2014 година.
KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) nr 901/2014
av den 18 juli 2014
om genomförande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 168/2013 vad gäller administrativa krav för godkännande av och marknadstillsyn för två- och trehjuliga fordon och fyrhjulingar
(Text av betydelse för EES)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 168/2013 av den 15 januari 2013 om godkännande av och marknadstillsyn för två- och trehjuliga fordon och fyrhjulingar (1), särskilt artiklarna 22.7, 27.4, 29.4, 30.2, 30.3, 30.6, 32.1, 38.2, 39.3, 40.4, 50.2, 51.3, 57.8 och 72, och
av följande skäl:
(1)
Denna förordning grundar sig på befintlig praxis och bör för tydlighetens, förutsägbarhetens, överskådlighetens och förenklingens skull, och för att minska bördan för fordonstillverkarna, ytterligare förenkla och standardisera de dokument som används vid typgodkännandeförfaranden.
(2)
Sedan mallarna för typgodkännandeförfaranden utarbetades i Europaparlamentets och rådets direktiv 2002/24/EG (2) har ny teknik införts i fordon, t.ex. elektriska motorer och tillämpningen av Euronivåer för utsläpp. Mallarna bör därför anpassas.
(3)
En ny mall för ett ”informationsunderlag” bör införas där tillverkaren vid ansökan om typgodkännande ska ange vilket förfarande som har valts.
(4)
För att garantera att fordon konstrueras för att vara säkra under en rimlig tidsperiod, bör mallar skapas för tillverkarens förklaringar om uthålligheten för system, delar och utrustning som är väsentliga för funktionssäkerheten och för fordonens strukturella integritet, i enlighet med förordning (EU) nr 168/2013.
(5)
För att oberoende aktörer ska få rimlig tillgång till reparationsinformation, inklusive information om system för omborddiagnostik och deras samverkan med andra system i fordonet, ska tillverkarna tillhandahålla obegränsad tillgång till dessa uppgifter och lämna in bevis på att de uppfyller detta krav till godkännandemyndigheterna. En mall för ett motsvarande tillverkarens intyg bör fastställas.
(6)
Tre olika mallar för intyg om överensstämmelse bör göras tillgängliga, vilka ska motsvara typgodkännandeförfaranden för färdigbyggda, etappvis färdigbyggda och icke färdigbyggda fordon.
(7)
För att underlätta ombyggnad till en annan prestandanivå för underkategorier (L3e/L4e)-A2 till (L3e/L4e)-A3 och vice versa, bör en mall tillhandahållas för tillverkarens förklaring om detta, vilken ska bifogas informationsunderlaget. Dessutom bör vissa nya uppgifter och poster i intyget om överensstämmelse läggas till och egenskaperna för den specifika obligatoriska skylten för de berörda underkategorierna fastställas.
(8)
I enlighet med artikel 82.2 i förordning (EU) nr 168/2013 får tillverkare redan före tillämpningsdagen ansöka om EU-typgodkännande eller nationellt typgodkännande för nya fordonstyper enligt den förordningen. För att underlätta en tidig tillämpning av den förordningen bör det, till och med den 31 december 2015 och enligt de villkor som anges i artikel 5.2, vara tillåtet att använda mallen för intyg om överensstämmelse som anges i bilaga IV till direktiv 2002/24/EG.
(9)
För att förenkla kontrollen och samtidigt minska den administrativa bördan för tillverkarna, ska det inte längre krävas en kontrollplatta mot otillåtna förändringar och de relevanta uppgifter som fanns på den ska i stället anges på den obligatoriska skylten.
(10)
För att förenkla de vanligaste EU-typgodkännandeintygen bör en ny mall utarbetas uteslutande för EU-typgodkännande av komplett fordon av en färdigbyggd fordonstyp, medan det för andra kombinationer av fordonstyper ska utarbetas en annan mall för EU-typgodkännande av komplett fordon.
(11)
Om tillverkaren väljer typgodkännandeförfarandet i ett steg, ska en förteckning över tillämpliga krav eller akter som fordonstypen överensstämmer med bifogas EU-typgodkännandeintyget för komplett fordon.
En mall för ett EU-typgodkännandeintyg bör utarbetas för att de olika mallar som tidigare föreskrevs i de särskilda EU-direktiven för system och komponenter eller separata tekniska enheter ska harmoniseras.
(12)
Det numreringssystem för EU-typgodkännandeintyg som avses i bilaga V till direktiv 2002/24/EG bör ändras för att återspegla den nya rättsliga strukturen i de akter som innehåller kraven för typgodkännande med vilka överensstämmelse intygas.
(13)
För att utformningen av de mest relevanta uppgifterna i provningsrapporter ska harmoniseras, bör minimikrav för provningsrapporternas format fastställas.
(14)
För att det ska bli lätt att läsa av resultatet av de provningar som genomförts på det typgodkända fordonet, ska ett dokument med provningsresultat enligt minimikravet bifogas EU-typgodkännandeintyget.
(15)
Det bör utarbetas en förteckning över delar eller utrustning som kan innebära en allvarlig risk för att system som är nödvändiga för fordonets säkerhet eller för dess miljöprestanda inte fungerar korrekt.
(16)
Ett numreringssystem för intyg bör utarbetas tillsammans med mallen för intyg om godkännande för utsläppande på marknaden av delar eller utrustning som kan innebära att system som är nödvändiga för fordonets säkerhet eller för dess miljöprestanda inte fungerar korrekt.
(17)
De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från den kommitté som avses i artikel 73.1 i förordning (EU) nr 168/2013.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Syfte
I denna förordning föreskrivs de genomförandeåtgärder som avses i artikel 72 i förordning (EU) nr 168/2013 för att fastställa enhetliga villkor för genomförandet av de administrativa kraven för godkännande av nya två- och trehjuliga fordon och fyrhjulingar samt för system, komponenter och separata tekniska enheter som konstrueras och tillverkas för sådana fordon. Här anges också administrativa krav för utsläppande på marknaden och ibruktagande av delar eller utrustning som kan innebära en allvarlig risk för att nödvändiga system inte fungerar korrekt.
Artikel 2
Mallar för informationsdokument och underlag
Tillverkare som ansöker om EU-typgodkännande ska lämna in det informationsdokument och underlag som avses i artikel 27.1 och artikel 27.2 a i förordning (EU) nr 168/2013 utifrån mallarna i bilaga I till denna förordning.
Artikel 3
Mallar för tillverkarens förklaring avseende uthållighetsprovning och fordonets konstruktionsstyvhet
Tillverkare som ansöker om EU-typgodkännande ska utifrån de mallar som anges i bilaga II till denna förordning lämna in förklaringar som fastställer att uthålligheten garanteras för system, delar och utrustning som är väsentliga för funktionssäkerheten enligt artikel 22.2 i förordning (EU) nr 168/2013 och om fordonens strukturella integritet enligt bilaga XIX till kommissionens delegerade förordning (EU) nr 3/2014 (3).
Artikel 4
Mallar för tillverkarens intyg om överensstämmelse till typgodkännandemyndigheten avseende tillgång till fordonets information om omborddiagnos (OBD) och information om reparation och underhåll av fordonet
Tillverkare som ansöker om EU-typgodkännande ska, utifrån de mallar som anges i bilaga III till den här förordningen, lämna ett intyg till godkännandemyndigheten om tillgång till fordonets OBD-information och information om reparation och underhåll av fordonet, i enlighet med artikel 57.8 i förordning (EU) nr 168/2013.
Artikel 5
Mallar för intyg om överensstämmelse
1. Tillverkarna ska utfärda det intyg om överensstämmelse som avses i artikel 38.1 i förordning (EU) nr 168/2013 i enlighet med de mallar som anges i bilaga IV till denna förordning.
2. Enligt artikel 82.2 i förordning (EU) nr 168/2013 kan tillverkare ansöka om typgodkännande enligt den förordningen från det denna genomförandeförordnings ikraftträdande fram till den 31 december 2015; för fordon av en nyligen godkänd typ kan tillverkarna, som alternativ till den mall för intyg om överensstämmelse som anges i tillägg 1 till bilaga IV, använda mallen för intyg om överensstämmelse som anges i bilaga IV till direktiv 2002/24/EG, varvid posterna nr 04 ”Fordonskategori” och nr 50 ”Anmärkningar” ska omfatta de uppgifter och poster som avses i tillägg 2 till bilaga IV.
Artikel 6
Mallar för obligatorisk skylt och EU-typgodkännandemärkning
Tillverkarna ska utfärda den obligatoriska skylt och den EU-typgodkännandemärkning som avses i artikel 39.1 och 39.2 i förordning (EU) nr 168/2013 i enlighet med de mallar som anges i bilaga V till denna förordning.
Artikel 7
Mallar för EU-typgodkännandeintyg
Godkännandemyndigheterna ska utfärda de EU-typgodkännandeintyg som avses i artikel 30.1 i förordning (EU) nr 168/2013 i enlighet med de mallar som anges i bilaga VI till denna förordning.
Artikel 8
Numreringssystem för EU-typgodkännandeintyg
I enlighet med artikel 29.4 förordning (EU) nr 168/2013 ska EU-typgodkännandeintyg numreras enligt det harmoniserade system som fastställs i bilaga VII till den här förordningen.
Artikel 9
Mall för bilaga för provningsresultat
Godkännandemyndigheterna ska utfärda den bilaga för provningsresultat som avses i artikel 30.3 i förordning (EU) nr 168/2013 i enlighet med den mall som anges i bilaga VIII till denna förordning.
Artikel 10
Format för provningsrapport
Formatet för provningsrapporten som avses i artikel 32.1 i förordning (EU) nr 168/2013 ska överensstämma med de allmänna krav som anges i bilaga VIII till denna förordning.
Artikel 11
Förteckning över delar eller utrustning som kan innebära en allvarlig risk för att nödvändiga system inte fungerar korrekt
I bilaga X till den här förordningen anges den förteckning över delar eller utrustning som kan innebära en allvarlig risk för att system som är nödvändiga för fordonets säkerhet eller för dess miljöprestanda inte fungerar korrekt som avses i artikel 50.2 i förordning (EU) nr 168/2013.
Artikel 12
Mall och numreringssystem för intyg för utsläppande på marknaden och ibruktagande av delar eller utrustning som kan innebära en allvarlig risk för att nödvändiga system inte fungerar korrekt
Godkännandemyndigheterna ska, utifrån mallen och i enlighet med det numreringssystem som anges i bilaga IX till denna förordning, utfärda det intyg för utsläppande på marknaden och ibruktagande av delar eller utrustning som kan innebära en allvarlig risk för att system som är nödvändiga för fordonets säkerhet eller för dess miljöprestanda inte fungerar korrekt som avses i artikel 51.2 i förordning (EU) nr 168/2013.
Artikel 13
Ikraftträdande och tillämpning
Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Den ska tillämpas från och med den 1 januari 2016.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 18 juli 2014.