ДЕЛЕГИРАН РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2015/602 НА КОМИСИЯТА
от 9 февруари 2015 година
за изменение на Регламент (ЕС) № 978/2012 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на прага на уязвимост, определен в точка 1, буква б) от приложение VII към посочения регламент
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) № 978/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 25 октомври 2012 г. за прилагане на схема от общи тарифни преференции и за отмяна на Регламент (ЕО) № 732/2008 на Съвета (1), и по-специално член 9, параграф 2 от него,
като има предвид, че:
(1)
Съгласно член 9, параграф 1, буква а) от Регламент (ЕС) № 978/2012 държава - бенефициер по ОСП, може да ползва тарифните преференции, предвидени в рамките на специалния насърчителен режим за устойчиво развитие и добро управление, при условие че се счита за уязвима поради липсата на диверсификация и поради недостатъчна интеграция в международната система за търговия, както е определено в приложение VII.
(2)
В съответствие с точка 1, буква б) от приложение VII в допълнение към условието по точка 1, буква а) от същото приложение, за да може една държава да се счита за уязвима, трябва общото количество на нейния внос на продукти, изброени в приложение IX, в Съюза да представлява по-малко от 2 % като стойност от общия внос в Съюза на продукти, изброени в същото приложение, с произход от държави - бенефициери по ОСП, като средна стойност през последните три последователни години.
(3)
Регламент (ЕС) № 978/2012 оправомощава Комисията при всяко изменение на списъка на държавите - бенефициери по ОСП, да приема делегиран акт за изменение на приложение VII с цел преразглеждане на прага на уязвимост, определен в точка 1, буква б) от приложение VII (наричан по-долу „праг на уязвимост“), така че в пропорционално изражение да се запази тежестта на прага на уязвимост, изчислен в съответствие с приложение VII.
(4)
С Делегиран регламент (ЕС) № 1421/2013 на Комисията (2) считано от 1 януари 2015 г. Китай, Еквадор, Малдивските острови и Тайланд бяха заличени от списъка на държавите - бенефициери по ОСП, изброени в приложение II към Регламент (ЕС) № 978/2012. Поради значителния дял на вноса по ОСП, осъществяван от горепосочените държави, във връзка с тяхното заличаване от списъка на бенефициерите е необходимо да бъде изменен прагът на уязвимост.
(5)
В резултат на всички изменения на списъка от държави в приложение II към Регламент (ЕС) № 978/2012, направени между влизането в сила на въпросния регламент и 1 януари 2015 г., общото количество на вноса в Европейския съюз от всички държави - бенефициери по ОСП, взето като средна стойност, през последните три последователни години (2011-2013 г.), ще намалее до 30,55 %. Ето защо с увеличаването на прага на уязвимост от 2 % на 6,5 % считано от 1 януари 2015 г. в пропорционално изражение ще се запази тежестта на прага на уязвимост, определен в приложение VII.
(6)
В съответствие с точка 4 от Общото споразумение между Европейския парламент, Съвета и Европейската комисия относно делегираните актове във връзка с настоящия регламент бяха проведени подходящи и прозрачни консултации, включително на експертно равнище,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
В точка 1, буква б) от приложение VII към Регламент (ЕС) № 978/2012 стойността „2 %“ се заменя с „6,5 %“.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 1 януари 2015 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 9 февруари 2015 година.
KOMMISSIONENS DELEGERADE FÖRORDNING (EU) 2015/602
av den 9 februari 2015
om ändring av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 978/2012 när det gäller det gränsvärde för sårbarhet som anges i punkt 1 b i bilaga VII till den förordningen
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 978/2012 av den 25 oktober 2012 om tillämpning av det allmänna preferenssystemet och om upphävande av rådets förordning (EG) nr 732/2008 (1), särskilt artikel 9.2, och
av följande skäl:
(1)
Enligt artikel 9.1 a i förordning (EU) nr 978/2012 ska ett land som har förmåner enligt Allmänna preferenssystemet för utvecklingsländer (GSP) dra nytta av de tullförmåner som beviljas inom den särskilda stimulansordningen för hållbar utveckling och gott styre om det anses sårbart på grund av bristande diversifiering och otillräcklig integration i det internationella handelssystemet, såsom definieras i bilaga VII.
(2)
I enlighet med punkt 1 b i bilaga VII ska, förutom villkoret i punkt 1 a i den bilagan, ett land för att anses vara sårbart vara ett land från vilket importen till unionen av de produkter som förtecknas i bilaga IX utgör mindre än 2 % av värdet av den sammanlagda importen till unionen av de produkter i den bilagan som har ursprung i förmånsländerna inom GSP, räknat som ett genomsnitt för de tre senaste åren.
(3)
Om förteckningen över förmånsländer inom GSP ändras, ges kommissionen enligt förordning (EU) nr 978/2012 befogenhet att anta delegerade akter för att ändra bilaga VII i syfte att justera det gränsvärde för sårbarhet som definieras i punkt 1 b i bilaga VII (nedan kallat gränsvärde för sårbarhet) så att det fortfarande proportionellt sett har samma vikt som det gränsvärde som beräknats i enlighet med bilaga VII.
(4)
Med verkan från och med den 1 januari 2015, har Kina, Ecuador, Maldiverna och Thailand enligt kommissionens delegerade förordning (EU) nr 1421/2013 (2) strukits i den förteckning över förmånsländer inom GSP som återfinns i bilaga II till förordning (EU) nr 978/2012. På grund av den stora andel av GSP-importen som de ovannämnda länderna stod för, krävs det en ändring av gränsvärdet för sårbarhet efter det att länderna har strukits i förteckningen över förmånstagare.
(5)
Till följd av alla ändringar i förteckningen över länder i bilaga II till förordning (EU) nr 978/2012 mellan ikraftträdandet av den förordningen och den 1 januari 2015, skulle den sammanlagda importen till unionen från alla förmånsländer inom GSP, räknat som ett genomsnitt under de tre senaste åren (2011-2013), komma att minska till 30,55 %. En ökning av gränsvärdet för sårbarhet från 2 % till 6,5 % från och med den 1 januari 2015 skulle därför göra att det gränsvärde som fastställs i bilaga VII proportionellt sett skulle behålla samma vikt.
(6)
I enlighet med punkt 4 i Europaparlamentets, rådets och Europeiska kommissionens gemensamma överenskommelse om delegerade akter, har lämpliga och öppna samråd, även på expertnivå, genomförts om den här förordningen.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
I punkt 1 b i bilaga VII till förordning (EU) nr 978/2012 ska gränsvärdet ”2 %” ersättas med ”6,5 %”.
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Den ska tillämpas från och med den 1 januari 2015.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 9 februari 2015.