РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 19 март 2014 година
относно приемането на многогодишната работна програма LIFE за периода 2014-2017 г.
(текст от значение за ЕИП)
(2014/203/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) № 1293/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 11 декември 2013 година за създаване на Програма за околната среда и действията по климата (LIFE) и за отмяна на Регламент (ЕО) № 614/2007 (1), и по-специално член 24, параграф 1 от него,
като има предвид, че:
(1)
С цел да гарантира прилагането на програмата LIFE, необходимо е да се приеме многогодишна работна програма за периода 2014-2017 г.
(2)
За да се създаде рамка за изпълнението на двете подпрограми на LIFE, многогодишната работна програма за периода 2014-2017 г. следва да посочва индикативното разпределение на средствата между приоритетните области и видове финансиране, темите на проектите, осъществяващи тематичните приоритети, определени в приложение III към Регламент (ЕС) № 1293/2013, техническата методология за подбор на проекти, критериите за предоставянето на безвъзмездни средства и ориентировъчните графици за поканите за представяне на предложения.
(3)
Многогодишната работна програма за периода 2014-2017 г. следва да съдържа и качествените и количествените резултати, показателите и целите за всяка приоритетна област и всеки вид проект, в съответствие с показателите за изпълнение и конкретните цели за всяка приоритетна област, с оглед улесняване на оценката на резултатите и въздействието на програмата. Въз основа на предварителните оценки Комисията определи два нови финансови инструмента като подходящи за финансиране на проекти, в съответствие с член 17, параграф 4 от Регламент (ЕС) № 1293/2013.
(4)
Тези финансови инструменти следва да бъдат изпитани в рамките на многогодишната работна програма, за да докажат значителния си потенциал за привличане на финансиране от страна на инвеститорите в областта на биологичното разнообразие и смекчаване на изменението на климата и адаптиране към неговите последици, като по този начин се съсредоточат върху съществуващите финансови пречки пред осъществяването на проекти в тези области.
(5)
Въз основа на положителния опит с други финансови инструменти, управлявани от Европейската инвестиционна банка (ЕИБ), както и географския обхват на ЕИБ, който ѝ дава възможност да достига потенциални бенефициери в целия Съюз, прилагането на Инструмента за финансиране на природен капитал и на Инструмента за частно финансиране за енергийна ефективност, финансирани чрез вноски от програма LIFE, следва да бъде поверено на тази институция.
(6)
За да се гарантира ефикасното изпълнение на многогодишната работна програма и тъй като Регламент (ЕС) № 1293/2013 се прилага от 1 януари 2014 г., настоящото решение следва да се прилага, считано от датата на неговото приемане.
(7)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Комитета за Програма LIFE за околната среда и действията по климата, създаден по силата на член 30 от Регламент (ЕС) № 1293/2013,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Многогодишната работна програма
Приема се многогодишната работна програма LIFE за периода 2014-2017 г., както е представена в приложението.
Член 2
Финансиране на многогодишната работна програма от Съюза
Максималният принос за многогодишната работна програма LIFE за периода 2014-2017 г. се определя на 1 796 242 000 EUR и се използва за финансиране на съответните подпрограми и приоритетни области, както следва:
1)
Обща сума в размер на 1 347 074 499 EUR за подпрограмата за околната среда, които се разпределят, както следва:
а)
495 845 763 EUR за приоритетна област „Околна среда и ресурсна ефективност“;
б)
610 068 900 EUR за приоритетна област „Природа и биологично разнообразие“;
в)
162 999 836 EUR за приоритетна област „Управление и информация, свързани с околната среда“;
г)
78 160 000 EUR за разходи за свързани помощни дейности.
2)
Обща сума в размер на 449 167 501 EUR за подпрограмата за действия във връзка с климата, които се разпределят, както следва:
а)
193 559 591 EUR за приоритетна област „Смекчаване на последиците от изменението на климата“;
б)
190 389 591 EUR за приоритетна област „Адаптиране към изменението на климата“;
в)
47 588 319 EUR за приоритетна област „Управление и информация, свързани с околната среда“;
г)
17 630 000 EUR за разходи за свързани помощни дейности.
Член 3
Финансови инструменти
1) Следните финансови инструменти, както са описани в приложението, получават финансиране съгласно член 17, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 1293/2013:
а)
Инструмент за частно финансиране за енергийна ефективност;
б)
Инструмент за финансиране на природен капитал.
2) Изпълнението на финансирането на Инструмента за частно финансиране за енергийна ефективност и Инструмента за финансиране на природен капитал се възлага на Европейската инвестиционна банка.
Член 4
Влизане в сила
Настоящото решение влиза в сила на първия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
То се прилага от 19 март 2014 г.
Съставено в Брюксел на 19 март 2014 година.
KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT
av den 19 mars 2014
om antagande av det fleråriga arbetsprogrammet för Life 2014-2017
(Text av betydelse för EES)
(2014/203/EU)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1293/2013 av den 11 december 2013 om inrättandet av ett program för miljö och klimatpolitik (Life) samt om upphävande av förordning (EG) nr 614/2007 (1), särskilt artikel 24.1, och
av följande skäl:
(1)
För att säkerställa Life-programmets genomförande är det nödvändigt att anta ett flerårigt arbetsprogram för 2014-2017.
(2)
För att fastställa en ram för genomförandet av de två Life-delprogrammen bör det fleråriga arbetsprogrammet för 2014-2017 ange en vägledande fördelning av medel mellan prioriterade områden och typer av finansiering, projektområdena för genomförande av de tematiska prioriteringar som anges i bilaga III till förordning (EU) nr 1293/2013, den tekniska metoden för urval av projekt, kriterierna för tilldelning av bidrag samt vägledande tidsplaner för ansökningsomgångarna.
(3)
Det fleråriga arbetsprogrammet för 2014-2017 bör också innehålla kvalitativa och kvantitativa resultat, indikatorer och mål för varje prioriterat område och typ av projekt, i enlighet med resultatindikatorerna och de särskilda målen för varje prioriterat område, i syfte att underlätta utvärderingen av programmets resultat och effekter. På grundval av förhandsbedömningar har kommissionen identifierat två innovativa finansieringsinstrument som lämpliga verktyg för att finansiera projekt, i enlighet med artikel 17.4 i förordning (EU) nr 1293/2013.
(4)
Dessa finansieringsinstrument bör prövas under hela det fleråriga arbetsprogrammet för att visa att de har god potential att mobilisera medel från finansiärer inom områdena biologisk mångfald samt begränsning av och anpassning till klimatförändringar, och därigenom undanröja nuvarande ekonomiska hinder för genomförandet av projekt inom dessa områden.
(5)
Eftersom det finns positiva erfarenheter av andra finansieringsinstrument som förvaltas av Europeiska investeringsbanken (EIB), och EIB har en geografisk täckning som gör det möjligt att nå potentiella stödmottagare i hela unionen, bör genomförandet av finansieringsmekanismen för naturkapital och instrumentet för privat finansiering för energieffektivitet, som finansieras genom bidrag från Life-programmet, anförtros denna institution.
(6)
För att garantera ett effektivt genomförande av det fleråriga arbetsprogrammet och eftersom förordning (EU) nr 1293/2013 gäller från och med den 1 januari 2014 bör detta beslut tillämpas från och med dagen för antagandet av detta beslut.
(7)
De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från kommittén för Life-programmet för miljö och klimatpolitik som inrättats enligt artikel 30 förordning (EU) nr 1293/2013.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Det fleråriga arbetsprogrammet
Härmed antas det fleråriga arbetsprogrammet för Life 2014-2017 som återfinns i bilagan.
Artikel 2
Unionens bidrag till det fleråriga arbetsprogrammet
Det maximala bidraget till det fleråriga arbetsprogrammet för Life 2014-2017 fastställs till 1 796 242 000 euro och ska användas för att finansiera relevanta delprogram och prioriterade områden enligt följande:
1.
Ett totalt belopp på 1 347 074 499 euro för delprogrammet Miljö som ska fördelas enligt följande:
a)
495 845 763 euro för det prioriterade området Miljö och resurseffektivitet.
b)
610 068 900 euro för det prioriterade området Natur och biologisk mångfald.
c)
162 999 836 euro för det prioriterade området Miljöstyrning och miljöinformation.
d)
78 160 000 euro för relaterade stödutgifter.
2.
Ett totalt belopp på 449 167 501 euro för delprogrammet Klimatpolitik som ska fördelas enligt följande:
a)
193 559 591 euro för det prioriterade området Begränsning av klimatförändring.
b)
190 389 591 euro för det prioriterade området Klimatanpassning.
c)
47 588 319 euro för det prioriterade området Klimatstyrning och klimatinformation.
d)
17 630 000 euro för relaterade stödutgifter.
Artikel 3
Finansieringsinstrument
1. Följande finansieringsinstrument, som beskrivs i bilagan, ska beviljas bidrag i enlighet med artikel 17.1 i förordning (EU) nr 1293/2013:
a)
Instrumentet för privat finansiering för energieffektivitet.
b)
Finansieringsmekanismen för naturkapital.
2. Genomförandet av bidraget till instrumentet för privat finansiering för energieffektivitet och finansieringsmekanismen för naturkapital ska anförtros Europeiska investeringsbanken.
Artikel 4
Ikraftträdande
Detta beslut träder i kraft dagen efter det att det har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Det ska tillämpas från och med den 19 mars 2014.
Utfärdat i Bryssel den 19 mars 2014.