РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 14 януари 2014 година
за изменение на Решение 2010/221/ЕС по отношение на националните мерки за предотвратяване на въвеждането на някои болести по водните животни в части от Ирландия, Финландия, Швеция и Обединеното кралство
(нотифицирано под номер C(2014) 26)
(текст от значение за ЕИП)
(2014/12/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2006/88/ЕО на Съвета от 24 октомври 2006 г. относно ветеринарномедицинските изисквания за аквакултури и продукти от тях и за предотвратяване и борба с някои болести по водните животни (1), и по-специално член 43, параграф 2 от нея,
като има предвид, че:
(1)
С Решение 2010/221/ЕС на Комисията (2) на някои държави членки се разрешава да прилагат ограничения по отношение на пускането на пазара и вноса на пратки от посочените животни с цел да се предотврати въвеждането на някои болести на тяхната територия, при условие че те са доказали, че тяхната територия или определени демаркирани зони от тяхната територия са свободни от такива болести. Освен това държавите членки, които имат одобрена програма за ликвидиране, могат да прилагат същите ограничения до 31 декември 2013 г.
(2)
В Решение 2010/221/ЕС е предвидено, че държавите членки или части от тях, изброени в приложение I към посоченото решение, се считат за свободни от болестите, изброени в посоченото приложение. Освен това с Решение 2010/221/ЕС се одобряват програмите за ликвидиране, приети от някои държави членки по отношение на териториите и болестите, изброени в приложение II към посоченото решение. С посоченото решение също така се одобряват програмите за надзор във връзка с оstreid herpes virus 1 μvar (OsHV-1 μvar), приети от някои държави членки по отношение на териториите, определени в приложение III към решението.
(3)
Някои от континенталните части на територията на Финландия и всички континентални части от територията на Швеция са изброени в приложение II към Решение 2010/221/ЕС и са определени като територии с одобрена програма за ликвидиране на бактериалната бъбречна болест (BKD).
(4)
Крайбрежните части от територията на Швеция са изброени в приложение II към Решение 2010/221/ЕС и са определени като имащи одобрена програма за ликвидиране на вируса на инфекциозната панкреатична некроза (IPN).
(5)
Финландия е докладвала на Комисията, че е постигнат напредък в програмата за ликвидиране на BKD. От 2012 г. насам не са открити нови огнища на BKD в територията, на която се провежда програма за ликвидиране на BKD. По отношение на две стопанства обаче продължават да се прилагат ограничения, тъй като те са все още в процес на почистване и окончателно изпитване, за да се потвърди техният статут на свободни от болестта по отношение на BKD. С оглед на този факт Финландия поиска удължаване на периода, през който тя може да прилага ограничения по отношение на пускането на пазара и вноса, както е предвидено в Решение 2010/221/ЕС, за пратки от някои аквакултури, въвеждани в зони от нейната територия, които са обект на програма за ликвидиране на BKD, за да бъде в състояние да приключи одобрената програма за ликвидиране.
(6)
Швеция докладва на Комисията, че през последните три години на надзор в териториите, в които се провежда одобрената програма за ликвидиране, само едно стопанство е показало положителен резултат по отношение на BKD. Въпросното стопанство е било изпразнено и понастоящем се провеждат почистване и дезинфектиране. С оглед на тези обстоятелства Швеция съобщи, че статутът по отношение на BKD на зоната от нейната територия, посочена в приложение II към Решение 2010/221/ЕС, ще бъде определен през 2014 г. Съответно Швеция поиска удължаване на периода, през който може да прилага ограничения по отношение на пускането на пазара и вноса, както е предвидено в Решение 2010/221/ЕС, за пратки от някои аквакултури, въвеждани в зони от нейната територия, които са обект на програма за ликвидиране на BKD, за да бъде в състояние да приключи одобрената програма за ликвидиране.
(7)
Въз основа на информацията, подадена от Финландия и Швеция, е уместно да се удължи периодът, през който тези държави членки могат да прилагат ограничения по отношение на пускането на пазара и вноса, както е посочено в Решение 2010/221/ЕС. Като се има предвид обаче, че ликвидирането на болестите все още не е напълно постигнато въпреки факта, че националните програми за ликвидиране се прилагат в продължение на значителен период от време, целесъобразността на националните мерки трябва да се преразгледа. Поради това периодът, през който е възможно да се прилагат тези ограничения, следва да бъде удължен с още две години, за да се даде възможност за подобно преразглеждане.
(8)
По отношение на IPN както Финландия, така и Швеция поискаха оценка на по-нататъшния подход и обхват на програмите за надзор и ликвидиране на тази болест. В настоящата ситуация определението за IPN се тълкува така, че да включва всички геногрупи на вируса на IPN. Само за щамовете на вируса на IPN от геногрупа 5 е известно, че предизвикват смъртност и клинично заболяване при различни видове сьомга, отглеждани в развъдници в Европа, и поради това други геногрупи не трябва да бъдат включени в обхвата на посочените програми за ликвидиране. Решение по този въпрос обаче може да се вземе само на базата на цялостна научна оценка. До приключване на оценката е целесъобразно да се продължи действието на действащите програми за ликвидиране на IPN. Също и за тази цел периодът, през който е възможно да се прилагат ограничения по отношение на пускането на пазара и вноса, както е предвидено в Решение 2010/221/ЕС, следва да бъде удължен с още две години.
(9)
В приложение III към Решение 2010/221/ЕС понастоящем са изброени девет отделни подразделения от територията на Ирландия с одобрена програма за надзор на оstreid herpesvirus 1 μνаr (OsHV-1 μνаr).
(10)
Ирландия е уведомила Комисията, че е открила OsHV-1 μνаr в три от тези подразделения, а именно в подразделение 8 - залива Dunmanus, в подразделение 9 - залива Kinsale, и в подразделение 6 - залива Ballylongford. Следователно подразделения 8 и 9 следва да бъдат заличени от списъка в приложение III към Решение 2010/221/ЕС и географският обхват на подразделение 6 в този списък следва да бъде изменен.
(11)
Обединеното кралство представи на Комисията декларация, че цялото крайбрежие на Обединеното кралство, включително Гърнзи, е свободно от OsHV-1 μvar, с изключение на залива Whitstable, Kent, устието на Blackwater, Essex, и естественото пристанище на Poole, Dorset. Larne Lough в Северна Ирландия също е включено в тази декларация. Декларацията отговаря на изискванията по отношение на декларациите за статут „свободен от заболяване“, установени в Директива 2006/88/ЕО. Съответно територията на Обединеното кралство, с изключение на залива Whitstable, Kent, устието на Blackwater, Essex, и естественото пристанище на Poole, Dorset, заливът Dundrum, заливът Killough, Lough Foyle, Carlingford Lough и заливът на Strangford Lough в Северна Ирландия следва да бъдат обявени за свободни от Оstreid herpes virus 1μvar (OsHV-1 μvar).
(12)
В член 3, параграф 2 от действащото Решение 2010/221/ЕС разрешението за прилагане на някои национални мерки в съответствие с член 43 от Директива 2006/88/ЕО е ограничено във времето до 31 декември 2013 г. За да се избегнат смущения в прилагането на тези мерки, предложените изменения следва да се прилагат от 1 януари 2014 г.
(13)
Поради това Решение 2010/221/ЕС следва да бъде съответно изменено.
(14)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Решение 2010/221/ЕС се изменя, както следва:
1)
В член 3, параграф 2 датата „31 декември 2013 г.“ се заменя с датата „31 декември 2015 г.“.
2)
Приложения I и III към Решение 2010/221/ЕС се изменят в съответствие с приложението към настоящото решение.
Член 2
Настоящото решение се прилага от 1 януари 2014 г.
Член 3
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 14 януари 2014 година.
KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT
av den 14 januari 2014
om ändring av beslut 2010/221/EU vad gäller nationella åtgärder för att förhindra att vissa sjukdomar hos vattendjur introduceras i delar av Irland, Finland, Sverige och Förenade kungariket
[delgivet med nr C(2014) 26]
(Text av betydelse för EES)
(2014/12/EU)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av rådets direktiv 2006/88/EG av den 24 oktober 2006 om djurhälsokrav för djur och produkter från vattenbruk och om förebyggande och bekämpning av vissa sjukdomar hos vattenlevande djur (1), särskilt artikel 43.2, och
av följande skäl:
(1)
Genom kommissionens beslut 2010/221/EU (2) tillåts vissa medlemsstater att tillämpa restriktioner för import och utsläppande på marknaden av sändningar av dessa djur för att förhindra att vissa sjukdomar introduceras på deras territorium, under förutsättning att de har visat att deras territorier, eller vissa avgränsade områden av dem, är fria från sjukdomen i fråga. Även medlemsstater som har godkända utrotningsprogram får tillämpa samma restriktioner till och med den 31 december 2013.
(2)
I beslut 2010/221/EU fastställs att de medlemsstater och delar av dessa som förtecknas i bilaga I ska betraktas som fria från de sjukdomar som förtecknas i den bilagan. Genom beslut 2010/221/EU godkändes de utrotningsprogram som antagits av vissa medlemsstater avseende de områden och sjukdomar som förtecknas i bilaga II till det beslutet. Genom det beslutet godkändes också de övervakningsprogram för herpesvirus OsHV-1 μνar som antagits av vissa medlemsstater avseende de områden som anges i bilaga III till beslutet.
(3)
Vissa delar av Finlands inland och alla delar av Sveriges inland förtecknas i bilaga II till beslut 2010/221/EU som territorier med ett godkänt utrotningsprogram för renibakterios (BKD).
(4)
Sveriges kustområden har enligt förteckningen i bilaga II till beslut 2010/221/EU ett godkänt utrotningsprogram för infektiös pankreasnekros (IPN).
(5)
Finland har rapporterat till kommissionen att det har gjorts framsteg i utrotningsprogrammet för BKD. Sedan 2012 har det inte påvisats några nya utbrott av BKD i det område som omfattas av utrotningsprogrammet för BKD. Två jordbruksföretag omfattas dock alltjämt av restriktioner, eftersom det där fortfarande pågår rengöring och slutlig testning för att det ska kunna bekräftas att de har status som sjukdomsfria i fråga om BKD. Därför har Finland begärt en förlängning av den tid under vilken det får tillämpa restriktioner för import och utsläppande på marknaden enligt beslut 2010/221/EU av sändningar av vissa vattenbruksdjur som förs in i de områden på dess territorium som omfattas av ett utrotningsprogram för BKD, för att kunna slutföra det godkända utrotningsprogrammet.
(6)
Sverige har rapporterat till kommissionen att endast ett jordbruksföretag har testats positivt för BKD under de senaste tre årens övervakning i de områden som omfattas av ett godkänt utrotningsprogram. Detta jordbruksföretag har utrymts och genomgår nu rengöring och desinfektion. Med tanke på detta rapporterade Sverige att det under 2014 kommer att utvärdera status i fråga om BKD för det område på dess territorium som anges i bilaga II till beslut 2010/221/EU. Sverige har därför begärt en förlängning av den tid under vilken det får tillämpa restriktioner för import och utsläppande på marknaden enligt beslut 2010/221/EU av sändningar av vissa vattenbruksdjur som förs in i de områden på dess territorium som omfattas av ett utrotningsprogram för BKD, för att kunna slutföra det godkända utrotningsprogrammet.
(7)
På grundval av de uppgifter som Finland och Sverige lämnat bör man förlänga den tid under vilken dessa medlemsstater får tillämpa restriktioner för import och utsläppande på marknaden enligt beslut 2010/221/EU. Med hänsyn till att sjukdomen ännu inte har utrotats helt, trots att de nationella utrotningsprogrammen tillämpats under en längre tid, bör de nationella åtgärdernas ändamålsenlighet omprövas. Möjligheten att tillämpa dessa restriktioner bör därför förlängas med ytterligare två år så att en sådan omprövning kan göras.
(8)
Beträffande IPN har både Finland och Sverige begärt en utvärdering av den fortsatta inriktningen och omfattningen avseende övervaknings- och utrotningsprogrammen för den sjukdomen. För närvarande tolkas definitionen av IPN som att alla genogrupper av IPN-virus ingår. Det är endast känt att stammar av IPN-virus genogrupp 5 leder till dödlighet och klinisk sjukdom hos odlade laxfiskar i Europa, och övriga genogrupper bör därför inte ingå i dessa utrotningsprogram. Ett beslut i frågan kan dock endast fattas på grundval av en omfattande vetenskaplig utvärdering. De pågående utrotningsprogrammen avseende IPN bör förlängas till dess att denna utvärdering är slutförd. Möjligheten att tillämpa restriktioner för import och utsläppande på marknaden bör därför förlängas med ytterligare två år även i detta fall.
(9)
I bilaga III till beslut 2010/221/EU förtecknas för närvarande nio delområden i Irland som har ett godkänt övervakningsprogram för herpesvirus OsHV-1 μνar.
(10)
Irland har anmält till kommissionen att herpesvirus OsHV-1 μνar har påvisats i tre av dessa delområden, nämligen i delområde 8, Dunmanus Bay, i delområde 9, Kinsale Bay, och i Ballylongford Bay i delområde 6. Följaktligen bör delområdena 8 och 9 utgå ur förteckningen i bilaga III till beslut 2010/221/EU, och den geografiska avgränsningen för delområde 6 i den förteckningen bör ändras.
(11)
Förenade kungariket har anmält till kommissionen att dess hela kust inklusive Guernsey, med undantag för Whitstable Bay i Kent, Blackwater estuary i Essex och Poole Harbour i Dorset, har förklarats vara fri från OsHV-1 μνar. Larne Lough i Nordirland ingår också i den förklaringen. Förklaringen uppfyller kraven för en förklaring om att ett område är fritt från en sjukdom enligt direktiv 2006/88/EG. Följaktligen bör Förenade kungarikets territorium, med undantag för Whitstable Bay, Kent, Blackwater estuary, Essex, och Poole Harbour i Dorset samt Dundrum Bay, Killough Bay, Lough Foyle, Carlingford Lough och Strangford Lough Bay i Nordirland, förklaras fritt från herpesvirus OsHV-1 μνar.
(12)
Genom artikel 3.2 i beslut 2010/221/EU kan medlemsstaterna vidta vissa nationella åtgärder i enlighet med artikel 43 i direktiv 2006/88/EG endast till och med den 31 december 2013. För att tillämpningen av dessa åtgärder inte ska störas bör de föreslagna ändringarna bli tillämpliga den 1 januari 2014.
(13)
Beslut 2010/221/EU bör därför ändras i enlighet med detta.
(14)
De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för livsmedelskedjan och djurhälsa.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Beslut 2010/221/EU ska ändras på följande sätt:
1.
I artikel 3.2 ska datumet ”den 31 december 2013” ersättas med ”den 31 december 2015”.
2.
Bilagorna I och III till beslut 2010/221/EU ska ändras i enlighet med bilagan till det här beslutet.
Artikel 2
Detta beslut ska tillämpas från och med den 1 januari 2014.
Artikel 3
Detta beslut riktar sig till medlemsstaterna.
Utfärdat i Bryssel den 14 januari 2014.