РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 449/2014 НА КОМИСИЯТА
от 2 май 2014 година
за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) № 498/2012 за разпределение на тарифните квоти, приложими към износа на дървен материал от Руската федерация към Европейския съюз
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Решение 2012/105/ЕС на Съвета от 14 декември 2011 г. за подписване от името на Съюза и временно прилагане на Споразумението под формата на размяна на писма между Европейския съюз и Руската федерация за управлението на тарифните квоти, прилагани по отношение на износа на дървен материал от Руската федерация за Европейския съюз, и на Протокола между Европейския съюз и правителството на Руската федерация относно техническите условия и ред по посоченото споразумение (1), и по-специално член 4 от него,
като има предвид, че:
(1)
На 22 август 2012 г. Руската федерация се присъедини към Световната търговска организация. Ангажиментите на Руската федерация включват тарифни квоти за износа на определени видове иглолистен дървен материал, дял от които е разпределен за износ за Съюза. Условията и редът за управлението на посочените тарифни квоти са определени в Споразумението под формата на размяна на писма между Европейския съюз и Руската федерация за управлението на тарифните квоти, прилагани по отношение на износа на дървен материал от Руската федерация за Европейския съюз (2) („споразумението“), и в Протокола (3) между Европейския съюз и правителството на Руската федерация относно техническите условия и ред в съответствие с посоченото споразумение („протокола“). Споразумението и протоколът бяха подписани на 16 декември 2011 г. Те се прилагат временно, считано от датата на присъединяване на Руската федерация към Световната търговска организация.
(2)
В съответствие с член 4 от Решение 2012/105/ЕС с Регламент за изпълнение (ЕС) № 498/2012 на Комисията (4) се определят разпоредбите за разпределение на тарифните квоти, приложими към износа на дървен материал от Руската федерация към Европейския съюз. Посоченият регламент престава да се прилага от датата, на която приключи временното прилагане на протокола.
(3)
Макар че споразумението и протоколът продължават да се прилагат временно до приключване на необходимите процедури за тяхното сключване, опитът, натрупан при прилагането на Регламент за изпълнение (ЕС) № 498/2012 през първите три квотни периода, показа необходимостта да се измени член 15 от посочения регламент, за да се вземе предвид ниската степен на използване на тарифните квоти по време на първите три квотни периода. Необходимо е да се преустанови намаляването на таваните за внос, предвидени в членове 13 и 14, през квотния период на 2015 г. с цел да се поощри пълното използване от страна на традиционните вносители по-специално на тарифните квоти, разпределени за износ за Съюза.
(4)
Регламент за изпълнение (ЕС) № 498/2012 следва да бъде съответно изменен.
(5)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището от Комитета по дървения материал, създаден с Решение 2012/105/ЕС,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Член 15 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 498/2012 се заменя със следното:
„Член 15
1. Ако едновременно са изпълнени условията за намаляване на таваните за внос, предвидени в членове 13 и 14, се прилага само по-голямото намаление (Ri или ri).
2. Разпоредбите на членове 13 и 14 не се прилагат през първия квотен период след първите три квотни периода.“
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 2 май 2014 година.
KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) nr 449/2014
av den 2 maj 2014
om ändring av kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 498/2012 om tilldelning av tullkvoter för export av trä från Ryska federationen till Europeiska unionen
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av rådets beslut 2012/105/EU av den 14 december 2011 om undertecknande, på unionens vägnar, och provisorisk tillämpning av avtalet genom skriftväxling mellan Europeiska unionen och Ryska federationen om förvaltningen av tullkvoter på export av trä från Ryska federationen till Europeiska unionen samt protokollet mellan Europeiska unionen och Ryska federationens regering om tekniska förfaringssätt enligt det avtalet (1), särskilt artikel 4, och
av följande skäl:
(1)
Den 22 augusti 2012 anslöt sig Ryska federationen (nedan kallat Ryssland) till Världshandelsorganisationen. Rysslands åtaganden omfattar tullkvoter för export av trä av vissa arter av barrträd, varav en andel har avsatts för export till unionen. Förfaringssättet för förvaltningen av dessa tullkvoter har fastställts i avtalet genom skriftväxling mellan Europeiska unionen och Ryska federationen om förvaltningen av tullkvoter på export av trä från Ryska federationen till Europeiska unionen (2) (nedan kallat avtalet) samt protokollet (3) mellan Europeiska unionen och Ryska federationens regering om tekniska förfaringssätt enligt det avtalet (nedan kallat protokollet). Avtalet och protokollet undertecknades den 16 december 2011. De har tillämpats provisoriskt från och med det datum då Ryssland anslöt sig till Världshandelsorganisationen.
(2)
I enlighet med artikel 4 i beslut 2012/105/EU har det i kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 498/2012 (4) fastställts regler om tilldelning av tullkvoter för export av trä från Ryssland till Europeiska unionen. Den genomförandeförordningen kommer att upphöra att gälla den dag som protokollet inte längre tillämpas provisoriskt.
(3)
Medan avtalet och protokollet fortsatt tillämpas provisoriskt, i avvaktan på att de förfaranden som är nödvändiga för deras ingående avslutas, visar erfarenheterna från genomförandet av genomförandeförordning (EU) nr 498/2012 under de tre första kvotperioderna att det är nödvändigt att ändra artikel 15 i den genomförandeförordningen för att ta hänsyn till det låga kapacitetsutnyttjandet av tullkvoterna under de tre första kvotperioderna. Under kvotperioden 2015 är det nödvändigt att tillfälligt upphäva minskningen av de tak för import som anges i artiklarna 13 och 14 för att främja att framför allt traditionella importörer till fullo använder tullkvoter som avsatts för export till unionen.
(4)
Genomförandeförordning (EU) nr 498/2012 bör därför ändras i enlighet med detta.
(5)
De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från kommittén för trä, som inrättats enligt beslut 2012/105/EU.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Artikel 15 i genomförandeförordning (EU) nr 498/2012 ska ersättas med följande:
”Artikel 15
1. Om både de villkor för minskning av tak för import som anges i artikel 13 och de som anges i artikel 14 samtidigt skulle vara uppfyllda ska endast den största minskningen (Ri eller ri) tillämpas.
2. Bestämmelserna i artiklarna 13 och 14 ska inte tillämpas under den första kvotperioden efter de första tre kvotperioderna.”
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 2 maj 2014.