РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 1229/2012 НА КОМИСИЯТА
от 10 декември 2012 година
за изменение на приложения IV и XII към Директива 2007/46/ЕО на Европейския парламент и на Съвета за създаване на рамка за одобрение на моторните превозни средства и техните ремаркета, както и на системи, компоненти и отделни технически възли, предназначени за такива превозни средства (Рамкова директива)
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2007/46/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 5 септември 2007 г. за създаване на рамка за одобрение на моторните превозни средства и техните ремаркета, както и на системи, компоненти и отделни технически възли, предназначени за такива превозни средства (Рамкова директива) (1), и по-специално член 39, параграфи 2 и 3 от нея,
като имат предвид, че:
(1)
С Директива 2007/46/ЕО се създава хармонизирана уредба, съдържаща административните разпоредби и общите технически изисквания за всички нови превозни средства. По-специално в нея са включени регулаторните актове, в които се определят техническите изисквания, на които превозните средства трябва да отговарят, за да получат ЕО одобрение на тип превозно средство.
(2)
Част 1 от приложение IV към Директива 2007/46/ЕО съдържа списък на регулаторните актове за ЕО одобрение на тип превозни средства, произвеждани в неограничени серии. Директива 2007/46 беше изменяна няколко пъти, като този списък беше съответно актуализиран.
(3)
В Регламент (ЕО) № 661/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 13 юли 2009 г. относно изискванията за одобрение на типа по отношение на общата безопасност на моторните превозни средства, техните ремаркета и системи, компоненти и отделни технически възли, предназначени за тях (2), се предвижда отмяната на няколко директиви. Отменените директиви бяха заменени със съответните правила на Икономическата комисия за Европа на Организацията на обединените нации (ИКЕ на ООН) и с регламенти на Комисията. Тези промени следва да бъдат отразени в приложение IV към Директива 2007/46/ЕО.
(4)
От съществено значение е да се адаптират изискванията за ЕО одобрение на тип за малки серии, така че да се гарантира, че производителите на малки серии превозни средства могат да продължат да имат достъп до вътрешния пазар. За тези цели е необходимо да се приемат опростени мерки за намаляване на разходите, свързани с процеса на одобрение на типа, като същевременно се гарантира висока степен на пътна безопасност и опазване на околната среда.
(5)
Тъй като превозните средства от категория N1 имат конструктивни характеристики, подобни на тези на превозните средства от категория M1, също така е целесъобразно да се определят хармонизирани технически изисквания за превозните средства от категория N1 с цел да се позволи на тези превозни средства, произвеждани в малки серии, да имат достъп до вътрешния пазар.
(6)
От съществено значение е изискванията, определени в приложение IV, допълнение 1 към Директива 2007/46/ЕО, да се прилагат за всички нови превозни средства. На производителите обаче следва да се предостави достатъчно време, което да им позволи да адаптират своите превозни средства към новите изисквания.
(7)
В част А, раздели 1 и 2 от приложение XII към Директива 2007/46/ЕО са включени количествени ограничения за целите на ЕО одобрението на тип за малки серии. Целесъобразно е при разширяването на ЕО одобрението на тип за малки серии, така че да обхваща превозните средства от категория N1, да се въведе количествено ограничение за превозните средства от тази категория. По същия начин, предвид целта на ЕО одобрението на тип, а именно да благоприятства достъпа до вътрешния пазар, броят на превозните средства от категория N1, които могат да се възползват от национално одобрение на типа съгласно член 23 от Директива 2007/46/ЕО, следва да бъде ограничен до необходимия минимум. Поради това броят на посочените превозни средства също трябва да бъде определен.
(8)
Следователно приложения IV и XII към Директива 2007/46/ЕО следва да бъдат съответно изменени.
(9)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Техническия комитет по моторните превозни средства,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Приложения IV и XII към Директива 2007/46/ЕО се изменят в съответствие с приложението към настоящия регламент.
Член 2
ЕО одобрение на тип за малки серии, предоставено преди 1 ноември 2012 г., престава да бъде валидно на 31 октомври 2016 г. Националните органи считат сертификатите за съответствие на превозни средства за невалидни по смисъла на член 26, параграф 1 от Директива 2007/46/ЕО освен ако съответните одобрения на типа не са актуализирани, за да са спазени изискванията на приложение IV, допълнение 1 към Директива 2007/46/ЕО.
Член 3
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Точка 1, буква б) от приложението обаче се прилага в съответствие с посочените в нея дати.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 10 декември 2012 година.
KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EU) nr 1229/2012
av den 10 december 2012
om ändring av bilagorna IV och XII till Europaparlamentets och rådets direktiv 2007/46/EG om fastställande av en ram för godkännande av motorfordon och släpvagnar till dessa fordon samt av system, komponenter och separata tekniska enheter som är avsedda för sådana fordon (ramdirektiv)
(Text av betydelse för EES)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2007/46/EG av den 5 september 2007 om fastställande av en ram för godkännande av motorfordon och släpvagnar till dessa fordon samt av system, komponenter och separata tekniska enheter som är avsedda för sådana fordon (ramdirektiv) (1), särskilt artikel 39.2 och 39.3, och
av följande skäl:
(1)
Genom direktiv 2007/46/EG upprättas en harmoniserad ram med administrativa bestämmelser och allmänna tekniska krav för alla nya fordon. I direktivet anges bland annat de rättsakter som innehåller de tekniska krav som fordon måste uppfylla för att beviljas EG-typgodkännande.
(2)
I del 1 i bilaga IV till direktiv 2007/46/EG finns en förteckning över rättsakter för EG-typgodkännande av fordon som produceras i obegränsade serier. Direktiv 2007/46/EG har ändrats flera gångar och förteckningen uppdaterats i enlighet med detta.
(3)
Enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 661/2009 av den 13 juli 2009 om krav för typgodkännande av allmän säkerhet hos motorfordon och deras släpvagnar samt av de system, komponenter och separata tekniska enheter som är avsedda för dem (2) ska flera direktiv upphöra att gälla. De upphävda direktiven har ersatts av motsvarande föreskrifter från Förenta nationernas ekonomiska kommission för Europa (FN/ECE-föreskrifter) och av kommissionens förordningar. Dessa ändringar bör avspeglas i bilaga IV till direktiv 2007/46/EG.
(4)
Det är viktigt att anpassa kraven för EG-typgodkännande när det gäller små serier för att säkerställa att de tillverkare som producerar fordon i små serier kan fortsätta att ha tillgång till den inre marknaden. Det är därför nödvändigt att anta förenklade åtgärder för att minska den kostnad som krävs för typgodkännandeförfarandet och samtidigt säkerställa en hög grad av trafiksäkerhet och miljöskydd.
(5)
Eftersom fordon i kategorin N1 har konstruktionsegenskaper som liknar konstruktionsegenskaperna för fordon i kategorin M1, bör det också fastställas enhetliga tekniska krav för fordon i kategorin N1 så att sådana fordon som produceras i små serier får tillgång till den inre marknaden.
(6)
Det är viktigt att kraven i tillägg 1 i bilaga IV till direktiv 2007/46/EG tillämpas på alla nya fordon. Tillverkarna bör dock ges tillräckligt med tid för att anpassa sina fordon till de nya kraven.
(7)
I punkterna 1 och 2 i del A i bilaga XII till direktiv 2007/46/EG anges kvantitativa begränsningar för EG-typgodkännande av små serier. När EG-typgodkännande av små serier utvidgas till fordon i kategorin N1 bör en kvantitativ begränsning införas för fordon i den kategorin. Eftersom syftet med EG-typgodkännande är att främja tillgången till den inre marknaden bör antalet fordon i kategori N1 som får omfattas av nationellt typgodkännande enligt artikel 23 i direktiv 2007/46/EG på samma sätt begränsas till minsta nödvändiga antal. Antalet sådana fordon bör därför också fastställas.
(8)
Bilagorna IV och XII till direktiv 2007/46/EG bör därför ändras i enlighet med detta.
(9)
Åtgärderna i denna förordning är förenliga med yttrandet från tekniska kommittén för motorfordon.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Bilagorna IV och XII till direktiv 2007/46/EG ska ändras på det sätt som anges i bilagan till denna förordning.
Artikel 2
EG-typgodkännande av små serier som beviljats före den 1 november 2012 ska upphöra att gälla den 31 oktober 2016. De nationella myndigheterna ska vid tillämpningen av artikel 26.1 i direktiv 2007/46/EG betrakta intyg om överensstämmelse för fordon som ogiltiga, om de berörda typgodkännandena inte har uppdaterats i enlighet med kraven i tillägg 1 i bilaga IV till direktiv 2007/46/EG.
Artikel 3
Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Punkt 1 b i bilagan ska dock tillämpas i enlighet med de datum som anges i den bilagan.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 10 december 2012.