РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 30 юли 2013 година
с което на държавите членки се разрешава да предвидят дерогации от някои разпоредби на Директива 2000/29/ЕО по отношение на картофи, с изключение на картофи, предназначени за засаждане, с произход от регионите на Akkar и Bekaa в Ливан
(нотифицирано под номер C(2013) 4683)
(2013/413/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2000/29/ЕО на Съвета от 8 май 2000 г. относно защитните мерки срещу въвеждането в Общността на вредители по растенията или растителните продукти и срещу тяхното разпространение в Общността (1), и по-специално член 15, параграф 1, първото тире от нея,
като има предвид, че:
(1)
В съответствие с член 4, параграф 1 от Директива 2000/29/ЕО във връзка с част А, точка 12 от приложение III към същата директива държавите членки забраняват въвеждането в Съюза на картофи, с изключение на картофи, предназначени за засаждане, с произход от Ливан. Съгласно член 15, параграф 1 от посочената директива обаче могат да бъдат предвидени дерогации от тази забрана, при условие че няма риск от разпространение на вредители.
(2)
В съответствие с член 5, параграф 1 от Директива 2000/29/ЕО във връзка с част А, раздел I, точка 25.2 от приложение IV към същата директива държавите членки забраняват въвеждането в Съюза на картофи, освен ако са с произход от страни, за които е известно, че са свободни от Clavibacter michiganensis (Smith) Davis et al. ssp. sepedonicus (Spieckermann et Kotthoff) Davis et al., наричан по-долу „съответният вредител“, или че прилагат разпоредби, признати за еквивалентни на разпоредбите на Съюза за борба с посочения вредител. Ливан не отговаря на нито едно от тези условия. Съгласно член 15, параграф 1 от посочената директива обаче могат да бъдат предвидени дерогации от тази забрана, при условие че няма риск от разпространение на вредители.
(3)
Данните, предоставени от Ливан и събрани в страната по време на мисията, проведена от Хранителната и ветеринарна служба през март 2006 г., наред с допълнителната информация, предоставена от Ливан, показват, че картофите, с изключение на картофи, предназначени за засаждане, с произход от регионите на Akkar и Bekaa, се отглеждат при подходящи фитосанитарни условия.
(4)
Поради това въвеждането в Съюза на картофи, с изключение на картофи, предназначени за засаждане, с произход от регионите на Akkar и Bekaa в Ливан следва да бъде разрешено, при условие че те отговарят на изисквания, гарантиращи, че съответният вредител не присъства в картофите при тяхното въвеждане на територията на Съюза. Тези условия следва да се отнасят до производството в зони, свободни от съответния вредител, провеждането на изследвания в тези райони, производството от сертифициран посадъчен материал за картофи и изискванията по отношение на обработката, складирането, опаковането и подготовката.
(5)
Картофите следва да бъдат въвеждани в Съюза през определените входни пунктове, за да се гарантира ефективен контрол и ограничаване на фитосанитарните рискове.
(6)
Изискванията по отношение на инспекциите следва да бъдат определени така, че да се осигури контрол на фитосанитарния риск. Следва да се посочи, че вземането на проби и тестването се извършва в съответствие със съществуващата тестова схема, установена с Директива 93/85/ЕИО на Съвета от 4 октомври 1993 г. относно борбата с пръстеновидното гниене по картофите (2).
(7)
Картофите следва да бъдат въвеждани и придвижвани в Съюза само ако са подходящо етикетирани, така че да бъде указан произходът им от Ливан и друга информация от значение, за да се предотврати засаждането на картофите и да се гарантира идентифицирането и проследимостта им.
(8)
След изтичането на всеки вносен сезон държавите членки следва да предоставят на Комисията и на другите държави членки информация за осъществения внос, за да може да се оцени прилагането на настоящото решение.
(9)
Дерогацията следва да бъде в сила за ограничен период.
(10)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния фитосанитарен комитет,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Разрешение за предоставяне на дерогация
Чрез дерогация от член 4, параграф 1 от Директива 2000/29/ЕО във връзка с част А, точка 12 от приложение III към същата директива и чрез дерогация от член 5, параграф 1 от посочената директива във връзка с част А, раздел I, точка 25.2 от приложение IV към същата директива държавите членки могат да разрешат въвеждането на тяхна територия на картофи, както са посочени в част А, точка 12 от приложение III към същата директива (наричани по-долу „картофите“), с произход от районите Akkar или Bekaa в Ливан и отговарящи на условията, посочени в приложението към настоящото решение.
Член 2
Фитосанитарен сертификат
Фитосанитарният сертификат, посочен в член 13а, параграф 3 от Директива 2000/29/ЕО, се издава в Ливан. В рубриката „Допълнителна декларация“ той включва следните елементи:
а)
надпис „В съответствие с изискванията на ЕС, установени в Решение за изпълнение 2013/413/ЕС на Комисията“;
б)
номерът на партидата;
в)
името на свободната от вредители зона по смисъла на точка 1 от приложението.
Член 3
Входни пунктове
1. Картофите, попадащи в обхвата на разрешението съгласно член 1, могат да бъдат въвеждани в Съюза през входен пункт, определен като такъв за целите на въвеждането от държавата членка, в която се намира входният пункт.
2. Входните пунктове, както и наименованието и адресът на посочения в Директива 2000/29/ЕО официален орган, отговарящ за всеки входен пункт, се съобщават от държавата членка на останалите държави членки, както и на Комисията и Ливан.
Член 4
Инспекции, провеждани от държавите членки
1. От всяка партида в пратката се вземат проби за официалните проверки за Clavibacter michiganensis (Smith) Davis et al. ssp. sepedonicus (Spieckermann et Kotthoff) Davis et al., наричан по-долу „съответният вредител“. Всяка проба трябва да се състои от най-малко 200 клубена. Ако партидата надвишава 25 тона, се взема проба от всеки 25 тона, както и от останалата част от партидата.
2. Отговорните официални органи извършват визуална проверка на пробите за симптоми на съответния вредител върху разрязани клубени.
При тази проверка всички партиди от съответната пратка остават под официален контрол и не могат да бъдат обект на движение или да бъдат използвани.
3. Когато при проверката, посочена в параграф 2, бъдат констатирани симптоми на съответния вредител, се провеждат тестове за наличие на съответния вредител в съответствие с точка 1.1 и точки 4 - 10 от приложение I към Директива 93/85/ЕИО.
Докато се провеждат тези тестове, всички партиди от съответната пратка, както и всички други пратки, съдържащи партида с произход от същата свободна от вредители зона и намиращи се под контрола на съответния отговорен официален орган, остават под официален контрол и не могат да бъдат обект на движение или да бъдат използвани.
4. Ако бъде потвърдено наличието на съответния вредител в дадена проба в съответствие с параграф 3, се налага задържане и подходящо съхраняване на всички останали картофени екстракти, а съответната партида не се въвежда в Съюза.
Всички останали пратки, посочени в параграф 3, втора алинея, се подлагат на тестове в съответствие с точка 1.1 и точки 4 - 10 от приложение I към Директива 93/85/ЕИО.
5. Що се отнася до партидите, в които не са констатирани симптоми на съответния вредител при пробите, взети по време на проверката, посочена в параграф 2, върху всички партиди се извършват тестове за наличие на латентна инфекция в съответствие с точка 1.2 и точки 3 - 10 от приложение I към Директива 93/85/ЕИО.
При тези тестове съответната партида остава под официален контрол и не може да бъде обект на движение или да бъде използвана.
Ако бъде потвърдено наличието на съответния вредител в дадена проба, както е посочено в първа алинея, се налага задържане и подходящо съхраняване на всички останали картофени екстракти, а съответната партида не се въвежда в Съюза.
Член 5
Уведомяване при съмнение за наличието на вредител или при потвърдени констатации
1. Държавите членки незабавно уведомяват Комисията и Ливан при съмнение за наличието на съответния вредител, възникнало при провеждане на бързия скринингов тест, посочен в точка 1.1 от приложение I към Директива 93/85/ЕИО, или на скрининговия тест, посочен в точка 1.2 от приложение I към същата директива.
2. Държавите членки незабавно уведомяват Комисията и Ливан, ако бъде потвърдено наличието на съответния вредител съгласно точки 1.1 и 1.2 от приложение I към Директива 93/85/ЕИО.
Член 6
Етикетиране
1. Картофите се въвеждат и придвижват в Съюза само ако са обозначени с етикет на един от официалните езици на Съюза, включващ следните елементи:
а)
указание, че са с произход от Ливан;
б)
името на свободната от вредители зона;
в)
наименованието и идентификационния номер на производителя;
г)
номера на партидата.
2. Етикетът, посочен в параграф 1, се издава под контрола на ливанската организация за растителна защита.
Член 7
Депониране на отпадъци
Отпадъците от опаковките или от преработката на картофи в Съюза се депонират по начин, не позволяващ съответният вредител да се установи и разпространи.
Член 8
Задължение за уведомяване от страна на вносителите
1. Вносителят следва достатъчно време преди да въведе пратка, да уведоми компетентния официален орган на входния пункт в съответната държава членка за намерението си.
2. Посоченото в параграф 1 уведомление съдържа следните елементи:
а)
количество на съответната(ите) пратка(и);
б)
дата на планираното въвеждане;
в)
име и адрес на вносителя.
Член 9
Сведения относно вноса
До 31 януари всяка година държавата членка на вноса предоставя на Комисията и на останалите държави членки информация за количествата (партиди, пратки и тонове), внесени съгласно настоящото решение между 1 януари и 31 декември предходната година.
Член 10
Преразглеждане
Комисията преразглежда настоящото решение до 31 октомври 2014 г.
Член 11
Срок на действие
Срокът на действие на настоящото решение изтича на 31 октомври 2015 г.
Член 12
Адресати
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 30 юли 2013 година.
KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT
av den 30 juli 2013
om bemyndigande för medlemsstaterna att bevilja undantag från vissa bestämmelser i rådets direktiv 2000/29/EG vad gäller annan potatis än potatis avsedd för plantering, med ursprung i regionerna Akkar och Bekaa i Libanon
[delgivet med nr C(2013) 4683]
(2013/413/EU)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av rådets direktiv 2000/29/EG av den 8 maj 2000 om skyddsåtgärder mot att skadegörare på växter eller växtprodukter förs in till gemenskapen, och mot att de sprids inom gemenskapen (1), särskilt artikel 15.1 första strecksatsen, och
av följande skäl:
(1)
I enlighet med artikel 4.1 i direktiv 2000/29/EG jämförd med del A punkt 12 i bilaga III till det direktivet ska medlemsstaterna förbjuda införsel till unionen av annan potatis än potatis avsedd för plantering med ursprung i Libanon. Enligt artikel 15.1 i det direktivet kan emellertid undantag från förbudet beviljas om det inte finns någon risk för spridning av skadegörare.
(2)
I enlighet med artikel 5.1 i direktiv 2000/29/EG jämförd med del A avsnitt I punkt 25.2 i bilaga IV till det direktivet ska medlemsstaterna förbjuda införsel till unionen av potatis såvida den inte kommer från länder som man vet är fria från Clavibacter michiganensis (Smith) Davis et al. ssp. sepedonicus (Spieckermann och Kotthoff) Davis et al. (nedan kallad den berörda skadegöraren) eller som tillämpar bestämmelser som erkänts som likvärdiga med unionens bestämmelser för bekämpning av den berörda skadegöraren. Libanon uppfyller inget av dessa villkor. Enligt artikel 15.1 i det direktivet kan emellertid undantag från förbudet beviljas om det inte finns någon risk för spridning av skadegörare.
(3)
Uppgifter som Libanon tillhandahållit och som samlats in i landet under ett besök som genomfördes i mars 2006 av kontoret för livsmedels- och veterinärfrågor samt senare uppgifter som Libanon tillhandahållit, har visat att annan potatis än potatis avsedd för plantering, med ursprung i regionerna Akkar och Bekaa odlas under tillfredsställande fytosanitära förhållanden.
(4)
Därför bör införsel till unionen av annan potatis än potatis avsedd för plantering, med ursprung i regionerna Akkar och Bekaa i Libanon tillåtas om den uppfyller villkor som säkerställer att den berörda skadegöraren inte förekommer på potatisen när den förs in i unionen. Dessa villkor bör omfatta produktionen i områden som är fria från den berörda skadegöraren, genomförande av undersökningar av dessa områden och produktion från certifierad utsädespotatis samt krav rörande krav på hantering, lagring, förpackning och beredning.
(5)
Potatisen bör föras in i unionen vid utsedda införselställen, för att säkerställa en effektiv kontroll och en lägre fytosanitär risk.
(6)
Det bör fastställas inspektionskrav som säkerställer kontrollen av den fytosanitära risken. Det bör föreskrivas att provtagning och testning ska ske i enlighet med det befintliga testprogram som fastställs i rådets direktiv 93/85/EEG av den 4 oktober 1993 om bekämpning av ljus ringröta på potatis (2).
(7)
Potatisen bör endast föras in till och förflyttas inom unionen om den märkts på lämpligt sätt så att dess libanesiska ursprung och annan relevant information framgår, i syfte att dels förhindra att potatisen sätts, dels säkerställa att den kan identifieras och spåras.
(8)
Medlemsstaterna bör efter varje importperiod informera kommissionen och de andra medlemsstaterna om importen, så att tillämpningen av detta beslut kan bedömas.
(9)
Undantag bör endast beviljas för en begränsad tidsperiod.
(10)
De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för växtskydd.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Tillstånd att bevilja undantag
Genom undantag från artikel 4.1 i direktiv 2000/29/EG jämförd med del A punkt 12 i bilaga III till det direktivet, och från artikel 5.1 i det direktivet jämförd med del A avsnitt I punkt 25.2 i bilaga IV till det direktivet får medlemsstaterna tillåta införsel till sitt territorium av potatis enligt del A punkt 12 i bilaga III till det direktivet (nedan kallad potatis) med ursprung i regionerna Akkar eller Bekaa i Libanon om den uppfyller de villkor som anges i bilagan till detta beslut.
Artikel 2
Sundhetscertifikat
Det sundhetscertifikat som föreskrivs i artikel 13a.3 i direktiv 2000/29/EG ska utfärdas i Libanon. Det ska under rubriken ”Ytterligare upplysningar” innehålla följande uppgifter:
a)
Förklaringen: ”Uppfyller EU:s krav enligt kommissionens genomförandebeslut 2013/413/EU”.
b)
Partiets nummer.
c)
Det skadegörarfria områdets namn i den mening som avses i punkt 1 i bilagan.
Artikel 3
Införselställen
1. Potatis som omfattas av ett godkännande enligt artikel 1 får endast föras in till unionen via ett införselställe som utsetts för detta ändamål av den medlemsstat där det är beläget.
2. Medlemsstaten ska anmäla införselställena samt namnet på och adressen till det ansvariga officiella organ som i enlighet med direktiv 2000/29/EG ansvarar för varje införselställe till övriga medlemsstater, kommissionen och Libanon.
Artikel 4
Inspektioner av medlemsstaterna
1. Prover för officiell undersökning i fråga om Clavibacter michiganensis (Smith) Davis et al. ssp. sepedonicus (Spieckermann och Kotthoff) Davis et al. (nedan kallad den berörda skadegöraren) ska tas från varje parti i en sändning. Varje prov ska utgöras av minst 200 knölar. Om ett parti väger mer än 25 ton ska ett prov tas för varje delparti om 25 ton och dessutom för den återstående delen av partiet.
2. De ansvariga officiella organen ska genomföra en okulär undersökning av proverna där symptom på den berörda skadegöraren söks på genomskurna knölar.
Under den undersökningen ska alla partier från den berörda sändningen kvarstå under offentlig kontroll och får inte flyttas eller användas.
3. Om symptom på den berörda skadegöraren upptäcks vid den undersökning som avses i punkt 2 ska tester för att fastställa eventuell förekomst av den berörda skadegöraren utföras i enlighet med punkt 1.1 och punkterna 4-10 i bilaga I till direktiv 93/85/EEG.
Medan dessa tester genomförs ska alla partier från den berörda sändningen och alla övriga sändningar som innehåller ett parti från samma skadegörarfria område och ska kontrolleras av det ansvariga officiella organet, kvarstå under offentlig kontroll och får inte flyttas eller användas.
4. Om det bekräftas genom ett prov i enlighet med punkt 3 att den berörda skadegöraren förekommer, ska eventuellt återstående potatisextrakt kvarhållas och förvaras på lämpligt sätt och det berörda partiet får inte föras in till unionen.
Alla de återstående partier som avses i punkt 3 andra stycket ska testas i enlighet med punkt 1.1 och punkterna 4-10 i bilaga I till direktiv 93/85/EEG.
5. När det gäller partier där inga symptom på den berörda skadegöraren detekteras i proverna vid den undersökning som avses i punkt 2 ska tester för att påvisa latent smitta utföras på alla partier i enlighet med punkt 1.2 och punkterna 3-10 i bilaga I till direktiv 93/85/EEG.
Under denna testning ska partiet kvarstå under offentlig kontroll och får inte flyttas eller användas.
Om förekomst av den berörda skadegöraren bekräftas i ett stickprov enligt första stycket ska eventuellt återstående potatisextrakt kvarhållas och förvaras på lämpligt sätt och det berörda partiet får inte föras in till unionen.
Artikel 5
Anmälan av misstänkta eller bekräftade fynd
1. Medlemsstaterna ska till kommissionen och Libanon omedelbart anmäla sådana fall där den berörda skadegöraren misstänks förekomma efter det snabbscreeningtest som avses i punkt 1.1 i bilaga I till direktiv 93/85/EEG eller det screeningtest som avses i punkt 1.2 i bilaga I till det direktivet.
2. Medlemsstaterna ska till kommissionen och Libanon omedelbart anmäla sådana fall där förekomst av den berörda skadegöraren bekräftas i enlighet med punkterna 1.1 och 1.2 i bilaga I till direktiv 93/85/EEG.
Artikel 6
Märkning
1. Potatisen får endast föras in till och förflyttas inom unionen om den är försedd med en etikett på något av unionens officiella språk där följande uppgifter ska finnas:
a)
En angivelse om att potatisen har sitt ursprung i Libanon.
b)
Det skadegörarfria områdets namn.
c)
Producentens namn och identifieringsnummer.
d)
Partiets nummer.
2. Den etikett som avses i punkt 1 ska utfärdas under kontroll av den libanesiska växtskyddsorganisationen.
Artikel 7
Avfallshantering
Avfall som består av förpackningsmaterial eller som uppstår vid beredningen av potatisen i unionen ska avyttras på ett sätt som säkerställer att den berörda skadegöraren inte kan etablera sig och spridas.
Artikel 8
Importörers anmälningsskyldighet
1. Importörer ska i tillräckligt god tid till det ansvariga officiella organet på införselstället i den berörda medlemsstaten anmäla sin avsikt att införa en sändning.
2. Anmälan enligt punkt 1 ska innehålla följande uppgifter:
a)
Kvantitet för det/de aktuella partiet/partierna.
b)
Datum för den planerade införseln.
c)
Importörens namn och adress
Artikel 9
Rapportering om import
Den importerande medlemsstaten ska senast den 31 januari varje år rapportera till kommissionen och de andra medlemsstaterna om beloppen med angivande av partier, sändningar och ton som importerats i enlighet med detta beslut mellan den 1 januari och den 31 december föregående år.
Artikel 10
Översyn
Kommissionen ska se över detta beslut senast den 31 oktober 2014.
Artikel 11
Upphörande
Detta beslut upphör att gälla den 31 oktober 2015.
Artikel 12
Adressater
Detta beslut riktar sig till medlemsstaterna.
Utfärdat i Bryssel den 30 juli 2013.