РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 873/2012 НА КОМИСИЯТА
от 1 октомври 2012 година
относно преходните мерки, засягащи списъка на Съюза на ароматизантите и изходните материали, установен в приложение I към Регламент (ЕО) № 1334/2008 на Европейския парламент и на Съвета
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
Като взе предвид Регламент (ЕО) № 1334/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 16 декември 2008 г. относно ароматизантите и определени хранителни съставки с ароматични свойства за влагане във или върху храни и за изменение на Регламент (ЕИО) № 1601/91 на Съвета, регламенти (ЕО) № 2232/96 и (ЕО) № 110/2008 и Директива 2000/13/ЕО (1), и по-специално член 25, параграф 3 от него,
като има предвид, че:
(1)
В член 9 от Регламент (ЕО) № 1334/2008 се установява типът на ароматизантите и изходните материали, за които се изисква оценка и одобрение.
(2)
В член 10 от Регламент (ЕО) № 1334/2008 е предвидено, че от посочените в член 9 ароматизанти и изходни материали единствено включените в списъка на Съюза могат да се пускат на пазара като такива и да се употребяват в или върху храни в съответствие с условията на употреба, предвидени в него, където това е приложимо.
(3)
В член 30 от Регламент (ЕО) № 1334/2008 се посочва, че член 10 започва да се прилага 18 месеца след датата на прилагане на списъка на Съюза.
(4)
Поради това е подходящо да се определи тази дата на прилагане на списъка на Съюза за целите на трета алинея на член 30 от Регламент (ЕО) № 1334/2008.
(5)
Като първа мярка, с Регламент (ЕС) 872/2012 на Комисията (2) бе създаден списък на Съюза на посочените в член 9, буква а) от Регламент (ЕО) № 1334/2008 ароматични вещества, като списъкът на ароматичните вещества, посочени в Регламент (ЕО) № 2232/96 на Европейския парламент и на Съвета (3), беше включен в приложение I към Регламент (ЕО) № 1334/2008 и бяха определени датите за прилагане на списъка.
(6)
В съответствие с Регламент (ЕО) № 1334/2008 ароматичните вещества, които не са включени в списъка на Съюза, могат да бъдат пускани на пазара като такива и да се употребяват във и върху храни до 18 месеца след като започне да се прилага списъкът на Съюза. Тъй като ароматичните вещества вече са на пазара на държавите членки, следва да се предвиди разпоредба за гарантиране на плавен преход към разрешителна процедура на Съюза. За да се повиши правната сигурност, следва да се предвиди преходен период и за храните, в които се съдържат посочените ароматични вещества.
(7)
Като следваща мярка, трябва да бъдат подложени на оценка ароматизантите и изходните материали, посочени в член 9, букви б)-е). Заинтересованите страни трябва да подадат заявления за актуализация на списъка на Съюза чрез добавяне на вещество към списъка в съответствие с Регламент (ЕО) № 1331/2008 и да следват Регламент (ЕС) № 234/2011 на Комисията от 10 март 2011 г. за прилагане на Регламент (ЕО) № 1331/2008 на Европейския парламент и на Съвета за установяване на обща разрешителна процедура за добавките в храните, ензимите в храните и ароматизантите в храните (4) по отношение на изискваните данни и на съдържанието, изготвянето и представянето на заявленията за разрешение на ароматизанти и изходни материали, изброени в член 9, букви б)-е) от Регламент (ЕО) № 1334/2008.
(8)
В съответствие с целите на Регламент (ЕО) № 1334/2008, с цел повишаване на правната сигурност и недискриминацията, е подходящо да се приемат преходни мерки, за да се осигури време за оценка и разрешаване на посочените ароматизанти и изходни материали.
(9)
Датата на прилагане на части Б-Е от приложение I към Регламент (ЕО) № 1334/2008 по отношение на ароматизантите и изходните материали, изброени в член 9, букви б)-е) от посочения регламент следва да се отложи, за да се осигури време за оценка и разрешаване на посочените ароматизанти и изходни материали.
(10)
В рамките на определения срок заинтересованите страни следва да подадат заявления за разрешение по отношение на ароматизантите и изходните материали, изброени в член 9, букви б)-е) от Регламент (ЕО) № 1334/2008, които понастоящем са на пазара.
(11)
В съответствие с Регламент (ЕО) № 1334/2008 ароматизантите и изходните материали, които са изброени в член 9, букви б)-е) и които не са включени в списъка на Съюза, могат да бъдат пускани на пазара като такива и да се употребяват във и върху храни до 18 месеца след като започне да се прилага списъкът на Съюза. Тъй като ароматизантите и изходните вещества, изброени в член 9, букви б)-е) от Регламент (ЕО) № 1334/2008, вече са на пазара на държавите членки, следва да се предвиди разпоредба за гарантиране на плавен преход към разрешителната процедура на Съюза. За да се повиши правната сигурност, следва да се предвиди преходен период и за храните, в които се съдържат посочените ароматизанти и изходни вещества.
(12)
В член 30 от Регламент (ЕО) № 1334/2008 се посочва, че членове 26 и 28 от Регламент (ЕО) № 1334/2008 относно измененията на Регламент (ЕИО) № 1601/91 от 10 юни 1991 г. относно установяване на общи правила за определянето, описанието и представянето на ароматизирани вина, ароматизирани напитки на винена основа и ароматизирани коктейли от лозаро-винарски продукти (5) и Регламент (ЕО) № 110/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 15 януари 2008 г. относно определението, описанието, представянето, етикетирането и защитата на географските указания на спиртните напитки (6) трябва да се прилагат от датата на започване на прилагането на списъка на Съюза. Поради това е подходящо да се определи тази дата на прилагане за целите на четвърта алинея на член 30 от Регламент (ЕО) № 1334/2008.
(13)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните и не бяха обект на възражение нито от страна на Европейския парламент, нито от страна на Съвета,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
ГЛАВА I
АРОМАТИЧНИ ВЕЩЕСТВА, ПОСОЧЕНИ В ЧЛЕН 9, БУКВА А) ОТ РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 1334/2008
Член 1
Преходни мерки за храните, съдържащи ароматични вещества
Храни, съдържащи ароматични вещества, които законно са пуснати на пазара или етикетирани преди 22 октомври 2014 г., но които не съответстват на част А от приложение I към Регламент (ЕО) № 1334/2008, могат да бъдат продавани до изтичане на минималния им срок на трайност или годност за консумация.
ГЛАВА II
АРОМАТИЗАНТИ И ИЗХОДНИ МАТЕРИАЛИ, ПОСОЧЕНИ В ЧЛЕН 9, БУКВИ Б)-Е) ОТ РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 1334/2008
Член 2
Дата на прилагане на части Б-Е от списъка на Съюза на ароматизантите и изходните материали
За целите на трета алинея на член 30 във връзка с член 10 от Регламент (ЕО) № 1334/2008, части Б-Е от на списъка на Съюза на ароматизантите и изходните материали, установен в приложение I към посочения регламент, се прилагат от 22 октомври 2016 г.
Член 3
Срок за представяне
В съответствие с Регламент (ЕО) № 1331/2008 заинтересованите страни представят на Комисията заявления за разрешение на ароматизантите и изходните материали, посочени в член 9, букви б)-е) от Регламент (ЕО) № 1334/2008, които са на пазара към момента на влизане в сила на настоящия регламент, най-късно до 22 октомври 2015 г.
Член 4
Преходна мярка за храни, които съдържат ароматизанти и изходни материали, посочени в член 9, букви б)-е) от Регламент (ЕО) № 1334/2008
Храните, които съдържат ароматизанти и изходни материали, посочени в член 9, букви б)-е) от Регламент (ЕО) № 1334/2008, които са законно пуснати на пазара или етикетирани преди 22 април 2018 г., но които не съответстват на части Б-Е от приложение I към Регламент (ЕО) № 1334/2008, могат да бъдат продавани до изтичане на минималния им срок на трайност или годност за консумация.
ГЛАВА III
ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
Член 5
Изменения на Регламенти (ЕИО) № 1601/91 и (ЕО) № 110/2008
За целите на четвърта алинея от член 30 от Регламент (ЕО) № 1334/2008, що се отнася до измененията на регламенти (ЕИО) № 1601/91 и (ЕО) № 110/2008, списъкът на Съюза на ароматизантите и изходните материали се прилага от 22 април 2013 г.
Член 6
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 1 октомври 2012 година.
KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EU) nr 873/2012
av den 1 oktober 2012
om övergångsbestämmelser avseende unionsförteckningen över aromer och ursprungsmaterial i bilaga I till Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1334/2008
(Text av betydelse för EES)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1334/2008 av den 16 december 2008 om aromer och vissa livsmedelsingredienser med aromgivande egenskaper för användning i och på livsmedel och om ändring av rådets förordning (EEG) nr 1601/91, förordningarna (EG) nr 2232/96 och (EG) nr 110/2008 samt direktiv 2000/13/EG (1), särskilt artikel 25.3, och
av följande skäl:
(1)
I artikel 9 i förordning (EG) nr 1334/2008 anges de typer av aromer och ursprungsmaterial som kräver utvärdering och godkännande.
(2)
Enligt artikel 10 i förordning (EG) nr 1334/2008 får, av de aromer och ursprungsmaterial som avses i artikel 9, endast de som finns med i unionsförteckningen släppas ut på marknaden som sådana och användas i eller på livsmedel, i förekommande fall enligt de användningsvillkor som anges där.
(3)
Enligt artikel 30 i förordning (EG) nr 1334/2008 ska artikel 10 tillämpas från och med 18 månader efter det att unionsförteckningen har börjat tillämpas.
(4)
Därför bör man fastställa det datum då unionsförteckningen ska börja tillämpas, så att artikel 30 tredje stycket i förordning (EG) nr 1334/2008 kan tillämpas.
(5)
Som ett första steg har den unionsförteckning över aromämnen som avses i artikel 9 a i förordning (EG) nr 1334/2008 inrättats genom kommissionens förordning (EU) 872/2012 (2) genom att den förteckning över aromämnen som avses i Europaparlamentets och rådets (EG) nr 2232/96 (3) förts in i bilaga I till förordning (EG) nr 1334/2008 och genom att datum för tillämpning av den förordningen har fastställts.
(6)
I enlighet med förordning (EG) nr 1334/2008 får aromämnen som inte står med på unionsförteckningen släppas ut på marknaden som sådana och användas i eller på livsmedel fram till 18 månader efter det att unionsförteckningen har börjat tillämpas. Eftersom aromämnen redan finns ute på marknaden i medlemsstaterna bör åtgärder vidtas för att se till att övergången till förfarandet med unionsgodkännande sker smidigt. Av rättssäkerhetsskäl bör även en övergångsperiod föreskrivas för livsmedel som innehåller sådana aromämnen.
(7)
Som ett andra steg måste sådana aromämnen och ursprungsmaterial som avses i artikel 9 b-f utvärderas. Berörda parter förväntas ansöka om uppdatering av unionsförteckningen genom tillägg av ämnen till förteckningen i enlighet med förordning (EG) nr 1331/2008 och följa kommissionens förordning (EU) nr 234/2011 av den 10 mars 2011 om tillämpning av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1331/2008 om fastställande av ett enhetligt förfarande för godkännande av livsmedelstillsatser, livsmedelsenzymer och livsmedelsaromer (4) när det gäller de uppgifter som krävs samt innehåll, utformning och presentation för de ansökningar om godkännande av aromämnen och ursprungsmaterial som anges i artikel 9 b-f i förordning (EG) nr 1334/2008.
(8)
I överensstämmelse med målen för förordning (EG) nr 1334/2008 och för att stärka rättssäkerhet och likabehandling bör övergångsbestämmelser antas för att lämna tid för utvärdering och godkännande av sådana aromämnen och ursprungsmaterial.
(9)
Tillämpningsdatum för delarna B-F i bilaga I till förordning (EG) nr 1334/2008, avseende aromämnen och ursprungsmaterial som förtecknas i artikel 9 b-f i den förordningen, bör senareläggas för att lämna tid för utvärdering och godkännande av sådana aromämnen och ursprungsmaterial.
(10)
Berörda parter bör lämna in ansökningarna om godkännande inom en angiven tidsfrist när ansökningarna avser sådana aromämnen och ursprungsmaterial som avses i artikel 9 b-f i förordning (EG) nr 1334/2008 och redan är utsläppta på marknaden.
(11)
I enlighet med förordning (EG) nr 1334/2008 får aromämnen och ursprungsmaterial som avses i artikel 9 b-f men inte står med i unionsförteckningen släppas ut på marknaden som sådana och användas i eller på livsmedel till 18 månader efter det att unionsförteckningen har börjat tillämpas. Eftersom sådana aromämnen och ursprungsmaterial som avses i artikel 9 b-f i förordning (EG) nr 1334/2008 redan finns ute på marknaden i medlemsstaterna bör åtgärder vidtas för att se till att övergången till ett förfarande med unionsgodkännande sker smidigt. Av rättssäkerhetsskäl bör även en övergångsperiod föreskrivas för livsmedel som innehåller sådana aromämnen och ursprungsmaterial.
(12)
Enligt artikel 30 i förordning (EG) nr 1334/2008 ska artiklarna 26 och 28 i förordning (EG) nr 1334/2008 om ändringar av rådets förordning (EEG) nr 1601/91 av den 10 juni 1991 om allmänna bestämmelser för definition, beskrivning och presentation av aromatiserade viner, aromatiserade vinbaserade drycker och aromatiserade drinkar baserade på vinprodukter (5) respektive Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 110/2008 av den 15 januari 2008 om definition, beskrivning, presentation och märkning av, samt skydd av geografiska beteckningar för, spritdrycker (6) tillämpas från och med den dag då unionsförteckningen börjar gälla. Därför bör man fastställa det datum då unionsförteckningen ska börja tillämpas, så att artikel 30 fjärde stycket i förordning (EG) nr 1334/2008 kan tillämpas.
(13)
De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för livsmedelskedjan och djurhälsa, och varken Europaparlamentet eller rådet har motsatt sig dem.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
KAPITEL I
AROMÄMNEN SOM AVSES I ARTIKEL 9 A I FÖRORDNING (EG) nr 1334/2008
Artikel 1
Övergångsbestämmelser om livsmedel som innehåller aromämnen
Livsmedel som innehåller aromämnen och som lagligen släppts ut på marknaden eller märkts före den 22 oktober 2014 men som inte uppfyller villkoren i del A i bilaga I till förordning (EG) nr 1334/2008 får saluhållas tills datumet för minsta hållbarhetstid eller sista förbrukningsdag.
KAPITEL II
AROMÄMNEN OCH URSPRUNGSMATERIAL SOM AVSES I ARTIKEL 9 B-F I FÖRORDNING (EG) nr 1334/2008
Artikel 2
Datum för tillämpning av delarna B-F i unionsförteckningen över aromämnen och ursprungsmaterial
För tillämpningen av artikel 30 tredje stycket jämförd med artikel 10 i förordning (EG) nr 1334/2008 ska delarna B-F i unionsförteckningen över aromämnen och ursprungsmaterial i bilaga I till den förordningen tillämpas från och med den 22 oktober 2016.
Artikel 3
Tidsfrist för ansökningar
De berörda parterna ska lämna ansökningar om godkännande av sådana aromämnen och ursprungsmaterial som avses i artikel 9 b-f i förordning (EG) nr 1334/2008 och som är utsläppta på marknaden när denna förordning träder i kraft till kommissionen i enlighet med förordning (EG) nr 1331/2008 senast den 22 oktober 2015.
Artikel 4
Övergångsbestämmelser för livsmedel som innehåller sådana aromämnen och ursprungsmaterial som avses i artikel 9 b-f i förordning (EG) nr 1334/2008
Livsmedel som innehåller sådana aromämnen och ursprungsmaterial som avses i artikel 9 b-f i förordning (EG) nr 1334/2008 som lagenligt har släppts ut på marknaden eller märkts före den 22 april 2018 men som inte uppfyller villkoren i delarna B-F i bilaga I till förordning (EG) nr 1334/2008 får saluhållas tills datumet för minsta hållbarhetstid eller sista förbrukningsdag.
KAPITEL III
SLUTBESTÄMMELSER
Artikel 5
Ändringar av förordningarna (EEG) nr 1601/91 och (EG) nr 110/2008
För tillämpningen av artikel 30 fjärde stycket i förordning (EG) nr 1334/2008 om ändringar av förordningarna (EEG) nr 1601/91 och (EG) nr 110/2008, ska datum för ikraftträdande av unionsförteckningen över aromämnen och ursprungsmaterial vara den 22 april 2013.
Artikel 6
Ikraftträdande
Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 1 oktober 2012.