РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 11 октомври 2013 година
за признаване на части на Съюза като свободни от болестта вароатоза при пчелите и за установяване на допълнителни гаранции, които се изискват за търговия в рамките на Съюза и за внос, с цел опазване на статута им като свободни от болестта вароатоза
(нотифицирано под номер C(2013) 6599)
(текст от значение за ЕИП)
(2013/503/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 92/65/ЕИО на Съвета от 13 юли 1992 г. за определяне на ветеринарно-санитарните изисквания относно търговията и вноса в Общността на животни, сперма, яйцеклетки и ембриони, които не са предмет на ветеринарно-санитарните изисквания, определени в специалните правила на Общността, посочени в приложение А, раздел I към Директива 90/425/ЕИО (1), и по специално член 15, параграф 2 от нея,
като има предвид, че:
(1)
В Директива 92/65/ЕИО се определят ветеринарно-санитарните изисквания относно търговията и вноса в Съюза на животни, сперма, яйцеклетки и ембриони, които не са предмет на ветеринарно-санитарните изисквания, определени в специалните актове на Съюза, на които се прави позоваване в приложение Е към настоящото решение.
(2)
Вароатозата при пчелите е включена в списъка в приложение Б към Директива 92/65/ЕИО. Болестта се причинява от ектопаразит от рода Varroa и за нейното наличие има сигнали от цял свят.
(3)
В член 15 от Директива 92/65/ЕИО се предвижда, че когато дадена държава членка счита, че нейната територия или част от нейната територия е свободна от някоя от болестите, изброени в приложение Б към директивата, тя следва да представи на Комисията съответната документация, въз основа на която да бъде прието решение.
(4)
Вароатозата се разпространява чрез движение на пчелното пило и пряк контакт между заразените възрастни пчели. Последното е възможно само в обсега на полета на пчелите. Следователно само териториите, където движението на пчелните кошери и пило може да бъде контролирано и които са достатъчно географски изолирани, за да не се позволи миграцията на пчели отвън, могат да бъдат признати за свободни от болестта. Освен това чрез подробни данни от извършени наблюдения компетентните органи трябва да докажат, че регионът наистина е свободен от вароатоза и че за да се запази статутът, въвеждането на живи пчели и пило се контролира строго.
(5)
Финландия поиска Комисията да признае островите Оланд - в качеството им на част от територията на държавата - за свободни от вароатоза. В член 355, параграф 4 от Договора за функционирането на Европейския съюз се предвижда, че разпоредбите на Договорите се прилагат спрямо острови Оланд в съответствие с разпоредбите на протокол № 2 към Акта относно условията за присъединяване на Република Австрия, Република Финландия и Кралство Швеция.
(6)
Острови Оланд са група острови, разположени между Ботническия залив и Балтийско море, и следователно те са географски достатъчно отдалечени от евентуално засегнати от вароатоза области.
(7)
Вароатозата е болест, която задължително се обявява на острови Оланд, и нито запечатаното пило, нито излюпените живи медоносни пчели могат да бъдат придвижвани от континенталната част на Финландия към островите Оланд. Вече няколко години Финландия извършва наблюдение на пчелните популации на острова. Въз основа на това наблюдение Финландия вече може да потвърди липсата на болестта на острови Оланд. В резултат на това част от финландската територия може да се счита за свободна от тази болест.
(8)
Поради това допълнителните гаранции, които се изискват за извършването на търговия, следва да бъдат определени, като се вземат предвид мерките, които вече са въведени от Финландия в нейното национално законодателство.
(9)
С цел да се създадат условията за образците на здравни сертификати за движение в рамките на Съюза на живи пчели между територии на Съюза, свободни от вароатоза, следва да бъде установено допълнително сертифициране в здравния сертификат, установен в част 2 от приложение Д към Директива 92/65/ЕИО. Освен това местната ветеринарна единица на свободната от вароатоза област или области следва да бъде идентифицирана с код по TRACES в съответствие с Решение 2009/821/ЕО на Комисията (2).
(10)
Въвеждането на живи пчели в Съюза е разрешено само при условията, предвидени в Регламент (ЕС) № 206/2010 на Комисията (3). В допълнение към изискванията, предвидени в посочения регламент, за да се опази статутът на признатите като свободни от вароатоза територии, е целесъобразно да се забрани въвеждането в Съюза на пратки с пчелни майки и придружаващите ги пчели работнички, когато декларираното крайно местоназначение на пратките е свободна от вароатоза територия.
(11)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Държавите членки или територии от тях, изброени в третата колона на таблицата от приложението, са признати за свободни от вароатоза.
Член 2
1. Държавите членки, изброени в приложението, гарантират, че на териториите, изброени в третата колона на таблицата от приложението, са изпълнени следните условия:
а)
съгласно националното законодателство е задължително да се прави уведомление за болестта вароатоза;
б)
извършва се редовно наблюдение, за да може да се доказва отсъствието на ектопаразитите от рода Varroa.
2. До 31 май всяка година държавите членки, изброени в приложението, докладват на Комисията за резултатите от наблюдението, посочено в параграф 1, буква б).
3. Държавите членки, изброени в приложението, уведомяват незабавно Комисията и другите държави членки при констатирането на присъствие на ектопаразити от рода Varroa на териториите, изброени в третата колона на таблицата от приложението.
Член 3
1. Въвеждането на пратки със стоките, които са изброени в петата колона на таблицата в приложението, в териториите, изброени в третата колона на посочената таблица, се забранява.
2. Чрез дерогация от параграф 1 въвеждането на стоките, изброени в петата колона на таблицата в приложението, в териториите, изброени в третата колона на посочената таблица, се разрешава в случаите, когато са изпълнени следните условия:
а)
стоките са с произход от друга държава членка или нейна територия, призната за свободна от вароатоза съгласно член 15, параграф 2 от Директива 92/65/ЕИО;
б)
пратките се придружават от здравен сертификат, съставен в съответствие със здравния сертификат, изложен в част 2 от приложение Д към Директива 92/65/ЕИО, като в част II.2 от него се добавя следната информация:
„стоките, посочени в петата колона на таблицата в приложението към Решение за изпълнение 2013/503/ЕС, идващи от държави членки или части от тях, признати за свободни от вароатоза съгласно член 15, параграф 2 от Директива 92/65/ЕИО и в които не е докладван нито един случай на вароатоза през последните 30 дни.“;
в)
взети са всички предпазни мерки за предотвратяване на заразяване с вароатоза на пратките по време на транспортирането им.
Член 4
1. Държавите членки не разрешават въвеждането на пратките с пчели, посочени в член 7, параграф 3, буква а) от Регламент (ЕО) № 206/2010, в Съюза, където тяхното крайно местоназначение, както е указано в поле I.9, I.10 или I.12. от здравния сертификат, който придружава пратките, е територия, изброена в третата колона на таблицата, предоставена в приложението.
2. Чрез дерогация от параграф 1 и при условие че отговарят на здравните изисквания за вноса, определени в Регламент (ЕС) № 206/2010, държавите членки могат да разрешат въвеждането в Съюза на пратки, посочени в параграф 1, при условие че тяхното крайно местоназначение е променено на територия, невключена в третата колона от таблицата в приложението.
Член 5
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 11 октомври 2013 година.
KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT
av den 11 oktober 2013
om erkännande av delar av unionen som fria från varroa hos bin och om fastställande av tilläggsgarantier som krävs vid handel inom unionen och vid import för att skydda dessa delars status som varroafria
[delgivet med nr C(2013) 6599]
(Text av betydelse för EES)
(2013/503/EU)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT FÖLJANDE BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av rådets direktiv 92/65/EEG av den 13 juli 1992 om fastställande av djurhälsokrav i handeln inom och importen till gemenskapen av djur, sperma, ägg (ova) och embryon som inte omfattas av de krav som fastställs i de specifika gemenskapsregler som avses i bilaga A.I till direktiv 90/425/EEG (1), särskilt artikel 15.2, och
av följande skäl:
(1)
I direktiv 92/65/EEG fastställs de djurhälsokrav som vid handeln inom och vid importen till Europeiska unionen ska gälla för djur, sperma, ägg (ova) och embryon som inte omfattas av kraven i den unionslagstiftning som det hänvisas till i bilaga F i det direktivet.
(2)
Varroakvalster hos bin (varronos) är en av de sjukdomar som förtecknas i bilaga B till direktiv 92/65/EEG. Sjukdomen orsakas av ektoparasitära kvalster av släktet Varroa och har rapporterats i hela världen.
(3)
Enligt artikel 15 i direktiv 92/65/EEG ska en medlemsstat som anser att dess territorium eller en del av dess territorium är fritt från någon av de sjukdomar som räknas upp i bilaga B till direktivet, förelägga kommissionen tillräcklig dokumentation till stöd för detta. Ett beslut ska sedan fattas på grundval av dokumentationen.
(4)
Varroa sprider sig genom förflyttning av biyngel och direktkontakt mellan angripna vuxna bin. Sådan kontakt är endast möjlig inom binas flygområde. Som sjukdomsfria territorier kan man följaktligen endast betrakta territorier där förflyttning av bikupor och biyngel kan kontrolleras och som är tillräckligt geografiskt isolerade för att migration av bin utifrån ska förhindras. Vidare måste de behöriga myndigheterna genom omfattande övervakningsdata kunna bevisa att regionen verkligen är varroafri och att man utövar sträng kontroll över införandet av levande bin och biyngel för att upprätthålla områdets status.
(5)
Finland har bett kommissionen att erkänna Åland som en del av dess territorium som är varroafritt. Enligt artikel 355.4 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt ska bestämmelserna i fördragen omfatta Åland i enlighet med bestämmelserna i protokoll nr 2 i akten om villkoren för Republiken Österrikes, Republiken Finlands och Konungariket Sveriges anslutning.
(6)
Åland består av en grupp öar mellan Bottniska viken och Östersjön och är därför tillräckligt avskilt geografiskt från potentiellt varroainfekterade områden.
(7)
Varroa är en anmälningspliktig sjukdom på Åland och varken täckt biyngel eller fullbildade, vuxna levande honungsbin kan förflyttas från det finländska fastlandet till Åland. Finland har under flera år observerat Ålands bipopulation. På grundval av denna övervakning kan nu Finland bekräfta att sjukdomen inte förekommer på Åland. Till följd av detta kan den delen av Finlands territorium betraktas som varroafritt.
(8)
De ytterligare garantier som krävs för handeln bör därför definieras, med hänsyn till de åtgärder som Finland redan infört i sin nationella lagstiftning.
(9)
Ett ytterligare certifieringskrav bör fastställas i hälsointyget i del 2 i bilaga E till direktiv 92/65/EEG, i syfte att fastställa villkoren för förlagorna till hälsointyg för förflyttning inom unionen av levande bin mellan varroafria territorier i unionen. Dessutom bör den lokala veterinärenheten i det varroafria området eller de varroafria områdena identifieras med en Traceskod i enlighet med kommissionens beslut 2009/821/EG (2).
(10)
Införsel av levande bin till unionen är endast tillåten på de villkor som anges i kommissionens förordning (EU) nr 206/2010 (3). Utöver de krav som fastställs i den förordningen i syfte att skydda de territorier som erkänts som varroafria så att de kan behålla sin status, bör man förbjuda införsel av sändningar av bidrottningar och arbetsbin till unionen om den deklarerade slutliga destinationen för sändningarna är ett varroafritt territorium.
(11)
De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för livsmedelskedjan och djurhälsa.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
De medlemsstater eller områden i dessa som förtecknas i den tredje kolumnen i tabellen i bilagan erkänns som varroafria.
Artikel 2
1. De medlemsstater som förtecknas i bilagan ska se till att följande villkor är uppfyllda i de territorier som förtecknas i den tredje kolumnen i tabellen i bilagan:
a)
Det är obligatoriskt att anmäla förekomst av varroa enligt den nationella lagstiftningen.
b)
Övervakning genomförs regelbundet för att bekräfta frånvaron av ektoparasitära kvalster av släktet Varroa.
2. De medlemsstater som förtecknas i bilagan ska rapportera resultaten av den övervakning som avses i punkt 1 b till kommissionen senast den 31 maj varje år.
3. De medlemsstater som förtecknas i bilagan ska snarast underrätta kommissionen och de övriga medlemsstaterna om ektoparasitära kvalster av släktet Varroa konstateras i de territorier som förtecknas i den tredje kolumnen i tabellen i bilagan.
Artikel 3
1. Det ska vara förbjudet att till de territorier som förtecknas i den tredje kolumnen i tabellen i bilagan införa sändningar av de varor som anges i femte kolumnen i tabellen.
2. Genom undantag från punkt 1 ska det vara tillåtet att införa de varor som anges i femte kolumnen i tabellen i bilagan till de territorier som förtecknas i den tredje kolumnen i tabellen om följande villkor är uppfyllda:
a)
Varorna har sitt ursprung i en annan medlemsstat eller i ett territorium i en sådan medlemsstat som erkänts som varroafri(tt) enligt artikel 15.2 i direktiv 92/65/EEG.
b)
Sändningarna åtföljs av ett hälsointyg som utformats i enlighet med hälsointyget i del 2 i bilaga E till direktiv 92/65/EEG, där följande uppgifter ska läggas till i del II.2:
”varor som anges i femte kolumnen i tabellen i bilagan till kommissionens genomförandebeslut 2013/503/EU och som kommer från medlemsstater eller delar av medlemsstater som erkänts som varroafria i enlighet med artikel 15.2 i direktiv 92/65/EEG och där inget fall av varroa har rapporterats under de senaste 30 dagarna.”
c)
Alla försiktighetsåtgärder har vidtagits för att undvika att sändningar kontamineras med varroa under transport.
Artikel 4
1. Medlemsstaterna ska inte tillåta införsel till unionen av sådana sändningar av bin som avses i artikel 7.3 a i förordning (EG) nr 206/2010 om deras slutliga bestämmelseort, enligt uppgifterna i fälten I.9, I.10 eller I.12 i det hälsointyg som åtföljer sändningarna, är ett av de territorier som förtecknas i den tredje kolumnen i tabellen i bilagan.
2. Genom undantag från punkt 1 och i enlighet med de hälsokrav för import som fastställs i förordning (EU) nr 206/2010 får medlemsstaterna tillåta införsel till unionen av de sändningar som avses i punkt 1, på villkor att deras slutliga bestämmelseort ändras till ett territorium som inte förtecknas i den tredje kolumnen i tabellen i bilagan.
Artikel 5
Detta beslut riktar sig till medlemsstaterna.
Utfärdat i Bryssel den 11 oktober 2013.