РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 9 октомври 2013 година
относно мярка, предприета от Финландия съгласно Директива 2006/42/ЕО на Европейския парламент и на Съвета, с която се забраняват машини за цепене с клин от определен тип
(нотифицирано под номер C(2013) 6442)
(текст от значение за ЕИП)
(2013/495/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2006/42/ЕО НА Европейския парламент и на Съвета от 17 май 2006 г. относно машините, и за изменетие на Директива 95/16/ЕО (1), и по-специално член 11 от нея,
като има предвид, че:
(1)
В съответствие с процедурата, посочена в член 11, параграф 2 от Директива 2006/42/ЕО, финландските органи уведомиха Комисията и другите държави членки за мярка, с която се забраняват пускането на пазара и употребата на хидравлични машини за цепене с клин от типа Hakki Pilke Z100, произведени от Maaselän Kone Oy, Valimotie 1, FI-85800 Haapajärvi, SUOMI/FINLAND, и се изисква от производителя да предприеме коригиращи действия по отношение на машини, които вече са пуснати на пазара.
(2)
Причината за предприемането на мярката, посочена от финландските органи, е несъвместимостта на устройството със следните съществени изисквания в областта на опазването на здравето и безопасността, посочени в приложение I към Директива 2006/42/ЕО (с препратка към спецификациите на стандартите EN 609-1 - Земеделска и горска техника. Безопасност на машини за цепене на дървен материал - част 1: Машини за цепене с клин, и EN 574 - Безопасност на машините. Устройства за управление с две ръце. Функционални аспекти. Принципи за проектиране/разработване):
-
1.1.2 - Принципи на интеграция на безопасността;
-
1.2.2 - Устройства за управление;
-
1.2.3 - Пускане;
-
1.3.7 - Опасности, предизвиквани от движещи се части;
-
1.4.3 - Специални изисквания относно предпазните устройства.
(3)
Мярката беше предприета от финландските органи след разследване на сериозно произшествие, при което ръкохватките, използвани за управление на устройството, които се задействат с две ръце, са били привързани една към друга. Финландските органи считат, че устройството за управление с две ръце, монтирано на машината, не е било проектирано така, че да се избегне възможността то бъде лесно извадено от строя или задействано с една ръка или с други части на тялото.
(4)
Комисията изпрати писмо до производителя, приканвайки го да съобщи съображенията си относно мярката, предприета от Финландия. В отговора си производителят посочи, че след обявяването на мярката той е привел конструкцията на машината в съответствие с изискванията, предвидени в нея за продукти, произведени от есента на 2010 г., и предложи коригиращи мерки по отношение на машините, пуснати на пазара преди тази дата. От лятото на 2011 г. машината за цепене с клин се продава под името Hakki Pilke HH100.
(5)
Финландските органи потвърдиха, че машините за цепене с клин от типовете Hakki Pilke Z100 и HH100, пуснати на пазара от есента на 2010 г. насам, отговарят на изискванията на Директива 2006/42/ЕО, вследствие на което забраната за пускане на пазара и употреба на тези машини е вдигната. Въпреки това задължението да се изтеглят от пазара и да се приведат в съответствие с изискванията машините за цепене с клин, произведени преди есента на 2010 г., остава в сила.
(6)
Разглеждането на доказателствата, представени от финландските органи, и на съображенията, представени от производителя, потвърди, че машините за цепене с клин от тип Hakki Pilke Z100 с устройство за управление с две ръце, което може лесно да бъде извадено от строя или задействано с една ръка или с други части на тялото, не отговарят на основните изисквания за опазване на здравето и безопасността от приложение I към Директива 2006/42/ЕО и че това несъответствие води до сериозен риск от нараняване на ползвателите,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Мярката, предприета от финландските органи, с която се забранява пускането на пазара и употребата на машини за цепене с клин от типа Hakki Pilke Z100 с устройство за управление с две ръце, което може лесно да бъде извадено от строя или задействано с една ръка или с други части на тялото, и се изисква от производителя да изтегли от пазара или приведе в съответствие с изискванията продуктите, които са вече пуснати на пазара, е обоснована.
Член 2
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 9 октомври 2013 година.
KOMMISSIONENS BESLUT
av den 9 oktober 2013
om en åtgärd vidtagen av Finland enligt Europaparlamentets och rådets direktiv 2006/42/EG för att förbjuda en typ av vedklyv
[delgivet med nr C(2013) 6442]
(Text av betydelse för EES)
(2013/495/EU)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2006/42/EG av den 17 maj 2006 om maskiner och om ändring av direktiv 95/16/EG (1), särskilt artikel 11, och
av följande skäl:
(1)
I enlighet med det förfarande som anges i artikel 11.2 i direktiv 2006/42/EG anmälde de finska myndigheterna till kommissionen och de övriga medlemsstaterna att de vidtagit en åtgärd för att förbjuda utsläppande på marknaden och användning av en hydraulisk vedklyv av typen Hakki Pilke Z100, som tillverkas av Maaselän Kone Oy, Valimotie 1, FI-85800 Haapajärvi, SUOMI/FINLAND, och att de kräver att tillverkaren vidtar korrigerande åtgärder när det gäller de maskiner som redan har släppts ut på marknaden.
(2)
Det skäl till åtgärden som de finska myndigheterna anger är bristande överensstämmelse med följande grundläggande hälso- och säkerhetskrav i bilaga I till direktiv 2006/42/EG (med hänvisning till standarderna EN 609-1 - Lantbruksmaskiner och skogsmaskiner - Säkerhetskrav för vedklyvar - Del 1: Kilklyvar, och EN 574 - Maskinsäkerhet - Tvåhandsmanöveranordningar - Funktionella aspekter - Konstruktionsprinciper):
-
1.1.2 - Principer för integration av säkerheten.
-
1.2.2 - Manöverdon.
-
1.2.3 - Start.
-
1.3.7 - Risker i samband med rörliga delar.
-
1.4.3 - Speciella krav för skyddsanordningar.
(3)
De finska myndigheterna vidtog sin åtgärd efter en undersökning av en allvarlig olycka, där spakarna på den tvåhandsmanöveranordning som används för att starta maskinen hade bundits ihop. De finska myndigheterna ansåg att tvåhandsmanöveranordningen på maskinen var konstruerad så att den lätt kunde sättas ur spel eller sättas igång med endast en hand eller med andra delar av kroppen.
(4)
Kommissionen skrev till tillverkaren för att ge företaget möjlighet att kommentera den åtgärd Finland vidtagit. I sitt svar angav tillverkaren att maskinens konstruktion hade ändrats efter åtgärden och att de produkter som framställts från och med hösten 2010 överensstämmer med kraven. Tillverkaren föreslog också korrigerande åtgärder för att hantera maskiner som släpps ut på marknaden före det datumet. Sedan sommaren 2011 har vedklyven sålts under benämningen Hakki Pilke HH100.
(5)
De finska myndigheterna har bekräftat att de vedklyvar av typerna Hakki Pilke Z100 och HH100 som släpps ut på marknaden sedan hösten 2010 uppfyller kraven i direktiv 2006/42/EG och att förbudet mot utsläppande på marknaden och användning av dessa maskiner följaktligen har hävts. Skyldigheten att återkalla och se till att vedklyvar som tillverkats före hösten 2010 bringas i överensstämmelse med kraven är dock fortfarande i kraft.
(6)
En granskning av de uppgifter som de finska myndigheterna lämnat och de synpunkter som tillverkaren tillhandahållit bekräftar att vedklyvar av typen Hakki Pilke Z100 med en tvåhandsmanöveranordning som lätt kan sättas ur spel eller sättas igång med endast en hand eller med andra delar av kroppen inte överensstämmer med de grundläggande hälso- och säkerhetskraven i bilaga I till direktiv 2006/42/EG och att denna bristande överensstämmelse innebär en allvarlig risk för användarna.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Den åtgärd som de finska myndigheterna vidtagit, närmare bestämt ett förbud mot utsläppande på marknaden och användning av vedklyvar av typen Hakki Pilke Z100 med en tvåhandsmanöveranordning som lätt kan sättas ur spel eller sättas igång med endast en hand eller med andra delar av kroppen och krav på att tillverkaren ska återkalla eller bringa i överensstämmelse produkter som inte uppfyller kraven och som redan släppts ut på marknaden, är motiverad.
Artikel 2
Detta beslut riktar sig till medlemsstaterna.
Utfärdat i Bryssel den 9 oktober 2013.