РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 14 юни 2013 година
за определяне на преходни мерки за някои продукти от животински произход, обхванати от Регламент (ЕО) № 853/2004 на Европейския парламент и на Съвета, въведени в Хърватия от трети държави преди 1 юли 2013 г.
(нотифицирано под номер C(2013) 3475)
(текст от значение за ЕИП)
(2013/291/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за присъединяване на Хърватия, и по-специално член 3, параграф 4 от него,
като взе предвид Акта за присъединяване на Хърватия, и по-специално член 42 от него,
като има предвид, че:
(1)
Очаква се Хърватия да се присъедини към Европейския съюз на 1 юли 2013 г. По отношение на продуктите от животински произход ще се прилагат изискванията на Регламент (ЕО) № 853/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. относно определяне на специфични хигиенни правила за храните от животински произход (1). Въпреки това някои продукти от животински произход, въведени в Хърватия преди тази дата, не отговарят на съответните правила, установени в посочения регламент.
(2)
Някои от тези продукти са били допуснати за свободно обращение в Хърватия, а други все още не са поставени под митнически режим и продължават да са под митнически надзор.
(3)
С цел да се улесни преходът от съществуващия режим в Хърватия към режима, произтичащ от прилагането на законодателството на Съюза, е целесъобразно да се определят преходни мерки по отношение на търговията с тези продукти.
(4)
Те следва да бъдат предлагани само на вътрешния пазар на Хърватия при подходящи условия. По-конкретно, като се има предвид, че сегашната система за проследимост не е достатъчна, предприятия, които имат разрешение да изпращат свои продукти в други държави членки, следва да не преработват такива продукти, които не отговарят на изискванията.
(5)
Продукти, които не отговарят на изискванията на Регламент (ЕО) № 853/2004, следва да не се въвеждат в други държави членки. С цел да се гарантира, че съответните продукти не са обект на търговия в рамките на Съюза, държавите членки следва да извършват необходимите проверки съгласно Директива 89/662/ЕИО на Съвета от 11 декември 1989 г. относно ветеринарните проверки по отношение на търговията вътре в Общността с оглед доизграждането на вътрешния пазар (2).
(6)
Износът на такива продукти към трети държави следва да се осъществява в съответствие с подходящите договорености и с Регламент (ЕО) № 178/2002 на Европейския парламент и на Съвета от 28 януари 2002 г. за установяване на общите принципи и изисквания на законодателството в областта на храните, за създаване на Европейски орган за безопасност на храните и за определяне на процедури относно безопасността на храните (3).
(7)
Една година след датата на присъединяване продуктите, които все още не са допуснати за свободно обращение и не са предлагани на пазара на Хърватия или не са изнесени и стоят на съхранение под митнически надзор, следва да бъдат унищожени.
(8)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Обхват
Настоящото решение се прилага за продукти от животински произход, които отговарят на следните условия:
а)
попадат в обхвата на Регламент (ЕО) № 853/2004;
б)
не отговарят на изискванията на Регламент (ЕО) № 853/2004;
в)
са били въведени в Хърватия от трети държави преди 1 юли 2013 г.
Член 2
Продукти от животински произход, допуснати за свободно обращение в Хърватия преди 1 юли 2013 г.
Посочените в член 1 продукти, които са били допуснати за свободно обращение в Хърватия преди 1 юли 2013 г., могат да бъдат предлагани на пазара на територията на Хърватия за срок от една година, считано от тази дата, при условие че отговарят на следните изисквания:
а)
не трябва да бъдат преработвани от предприятия, които имат разрешение да изпращат своите продукти в други държави членки;
б)
трябва да носят национален знак, предвиден от разпоредбите на национално равнище в Хърватия, които са били в сила към датата на допускане за свободно обращение. Този знак е различен от здравната маркировка, посочена в раздел I, глава III от приложение I към Регламент (ЕО) № 854/2004 на Европейския парламент и на Съвета (4), или от идентификационната маркировка, посочена в раздел I от приложение II към Регламент (ЕО) № 853/2004.
Член 3
Продукти от животински произход, въведени в Хърватия преди 1 юли 2013 г., които не са допуснати за свободно обращение
Посочените в член 1 продукти, които са въведени в Хърватия преди 1 юли 2013 г., но не са допуснати за свободно обращение преди тази дата, могат да бъдат допуснати за свободно обращение в Хърватия и могат да бъдат предлагани на пазара на територията на Хърватия само до 30 юни 2014 г., при условие че отговарят на изискванията, установени в член 2.
Член 4
Забрана за изпращане на продукти от животински произход от Хърватия в други държави членки
1. Продуктите, посочени в член 1, не се изпращат от Хърватия в други държави членки.
2. Държавите членки гарантират в съответствие с Директива 89/662/ЕИО на Съвета, и по-специално член 3 от нея, че продуктите, посочени в член 1, не се търгуват между държавите членки.
Член 5
Износ към трети държави
За преходен период до 1 юли 2014 г. посочените в член 1 продукти могат да продължат да бъдат изнасяни от Хърватия към трети държави, при условие че са спазени следните условия:
а)
износът трябва да се извършва в съответствие с член 12 от Регламент (ЕО) № 178/2002;
б)
всяка пратка трябва да напусне територията на Хърватия под прекия надзор на компетентния орган, без да преминава през територията на други държави членки;
в)
всяка пратка трябва да бъде изнесена в средство за транспорт, запечатано от компетентния орган, и пломбите трябва да бъдат проверени на изходната точка в Хърватия.
Член 6
Унищожаване на пратки, поставени под митнически надзор, от 1 юли 2014 г.
Пратки с продуктите, посочени в член 1, които все още са под митнически надзор на 1 юли 2014 г., се унищожават под контрола на компетентния орган.
Всички разходи във връзка с унищожаването на пратките са за сметка на притежателя на пратката.
Член 7
Прилагане
Настоящото решение се прилага, при условие че Договорът за присъединяване на Хърватия влезе в сила и от датата на влизането му в сила.
Член 8
Адресати
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 14 юни 2013 година.
KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT
av den 14 juni 2013
om övergångsbestämmelser för vissa produkter av animaliskt ursprung som omfattas av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 853/2004 och som förs in till Kroatien från tredjeländer före den 1 juli 2013
[delgivet med nr C(2013) 3475]
(Text av betydelse för EES)
(2013/291/EU)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av anslutningsfördraget för Kroatien, särskilt artikel 3.4,
med beaktande av anslutningsakten för Kroatien, särskilt artikel 42, och
av följande skäl:
(1)
Kroatien förväntas ansluta sig till Europeiska unionen den 1 juli 2013. Produkter av animaliskt ursprung kommer att omfattas av kraven i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 853/2004 av den 29 april 2004 om fastställande av särskilda hygienregler för livsmedel av animaliskt ursprung (1). Vissa produkter av animaliskt ursprung som förs in till Kroatien före det datumet följer emellertid inte de relevanta bestämmelserna i den förordningen.
(2)
En del av dessa produkter har övergått till fri omsättning i Kroatien medan andra ännu inte har anmälts till tullförfarandet och fortfarande står under tullkontroll.
(3)
För att underlätta övergången från det nuvarande systemet i Kroatien till det som följer av tillämpningen av unionslagstiftningen bör det fastställas övergångsbestämmelser för saluföringen av dessa produkter.
(4)
Dessa produkter bör endast släppas ut på den inhemska marknaden i Kroatien på lämpliga villkor. Med hänsyn till att det nuvarande spårbarhetssystemet inte är tillräckligt effektivt bör dessutom sådana produkter som inte uppfyller kraven i bestämmelserna inte få bearbetas av anläggningar med tillstånd att sända sina produkter till övriga medlemsstater.
(5)
Produkter som inte överensstämmer med förordning (EG) nr 853/2004 får inte föras in till andra medlemsstater. För att säkerställa att de berörda produkterna inte blir föremål för handel inom unionen bör medlemsstaterna utföra lämpliga kontroller i enlighet med rådets direktiv 89/662/EEG av den 11 december 1989 om veterinära kontroller vid handeln inom gemenskapen i syfte att fullborda den inre marknaden (2).
(6)
Export av sådana produkter till tredjeländer bör uppfylla lämpliga krav och ske i överensstämmelse med Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 178/2002 av den 28 januari 2002 om allmänna principer och krav för livsmedelslagstiftning, om inrättande av Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet och om förfaranden i frågor som gäller livsmedelssäkerhet (3).
(7)
Produkter som ett år efter Kroatiens anslutning ännu inte övergått till fri omsättning och släppts ut på marknaden i Kroatien eller exporterats, och som fortfarande lagras under tullkontroll bör destrueras.
(8)
De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för livsmedelskedjan och djurhälsa.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Tillämpningsområde
Detta beslut ska tillämpas på produkter av animaliskt ursprung som uppfyller följande villkor:
a)
De omfattas av förordning (EG) nr 853/2004.
b)
De uppfyller inte kraven i förordning (EG) nr 853/2004.
c)
De fördes in till Kroatien från tredjeländer före den 1 juli 2013.
Artikel 2
Produkter av animaliskt ursprung som övergått till fri omsättning i Kroatien före den 1 juli 2013
De produkter som avses i artikel 1 och som har övergått till fri omsättning i Kroatien före den 1 juli 2013 får fortsätta att släppas ut på marknaden på Kroatiens territorium för en period av ett år räknat från den dagen, under förutsättning att de uppfyller följande krav:
a)
De får inte bearbetas av anläggningar med tillstånd att sända sina produkter till andra medlemsstater.
b)
De måste vara försedda med ett nationellt märke som föreskrivs i Kroatiens nationella bestämmelser som gäller den dag då produkterna övergår till fri omsättning och som skiljer sig från det kontrollmärke som avses i kapitel III avsnitt I i bilaga I till Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 854/2004 (4) eller från det identifieringsmärke som avses i avsnitt I i bilaga II till förordning (EG) nr 853/2004.
Artikel 3
Produkter som förts in till Kroatien men som inte övergått till fri omsättning före den 1 juli 2013
De produkter som avses i artikel 1 som fördes in till Kroatien före den 1 juli 2013 men som inte övergått till fri omsättning före den dagen, får endast övergå till fri omsättning i Kroatien och släppas ut på marknaden på Kroatiens territorium fram till och med den 30 juni 2014, under förutsättning att de uppfyller kraven i artikel 2.
Artikel 4
Förbud mot att avsända produkter av animaliskt ursprung från Kroatien till andra medlemsstater
1. De produkter som avses i artikel 1 får inte avsändas från Kroatien till andra medlemsstater.
2. Medlemsstaterna ska i enlighet med direktiv 89/662/EEG, särskilt artikel 3, se till att det inte bedrivs någon handel med de produkter som avses i artikel 1 mellan medlemsstaterna.
Artikel 5
Export till tredjeländer
Under en övergångsperiod fram till den 1 juli 2014 får de produkter som avses i artikel 1 fortsätta att exporteras från Kroatien till tredjeländer, under förutsättning att följande villkor är uppfyllda:
a)
Exporten ska utföras i enlighet med artikel 12 i förordning (EG) nr 178/2002.
b)
Varje sändning ska lämna Kroatiens territorium direkt under tillsyn av den behöriga myndigheten utan att passera andra medlemsstaters territorium.
c)
Varje sändning ska transporteras i ett transportmedel som är förseglat av den behöriga myndigheten och förseglingarna ska kontrolleras på utförselstället i Kroatien.
Artikel 6
Destruering av sändningar under tullkontroll den 1 juli 2014
Sändningar av de produkter som avses i artikel 1 som fortfarande står under tullkontroll den 1 juli 2014 ska destrueras under den behöriga myndighetens tillsyn.
Ägaren till sändningen ska stå för alla kostnader i samband med destrueringen.
Artikel 7
Tillämpning
Detta beslut ska endast tillämpas under förutsättning att anslutningsfördraget för Kroatien träder i kraft och från den dag då det träder i kraft.
Artikel 8
Adressater
Detta beslut riktar sig till medlemsstaterna.
Utfärdat i Bryssel den 14 juni 2013.