РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 1 март 2013 година
за определяне на насоки за държавите членки относно изчисляването на енергията от възобновяеми източници, получена чрез термопомпи, работещи по различни термопомпени технологии, съгласно член 5 от Директива 2009/28/ЕО на Европейския парламент и на Съвета
(нотифицирано под номер C(2013) 1082)
(текст от значение за ЕИП)
(2013/114/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2009/28/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 23 април 2009 г. за насърчаване използването на енергия от възобновяеми източници и за изменение и впоследствие за отмяна на директиви 2001/77/ЕО и 2003/30/ЕО (1), и по-специално член 5, параграф 4 във връзка с приложение VII от нея,
като има предвид, че:
(1)
В Директива 2009/28/ЕО е поставена цел за дял от 20 % на енергията от възобновяеми източници в брутното крайно потребление на енергия в ЕС, която трябва да бъде постигната до 2020 г., и съдържа национални цели за енергията от възобновяеми източници за всяка държава членка, както и минимална индикативна крива.
(2)
За измерване на потреблението на енергия от възобновяеми източници е необходима подходяща методика за статистиката за енергийния сектор.
(3)
В приложение VII към Директива 2009/28/ЕО са определени правила за отчитане на енергията, получена чрез термопомпи, и се изисква Комисията да определи насоки за държавите членки за оценка на необходимите параметри, като вземат предвид разлики в климатичните условия, по-специално много студен климат.
(4)
Методът за отчитане на възобновяемата енергия, получена чрез термопомпи, следва да се основава на най-високите научни достижения и да бъде възможно най-точен, като същевременно не е прекалено сложен и скъп за прилагане.
(5)
Само околният въздух, т.е. атмосферният въздух може да бъде източник на енергия за термопомпа, която използва въздух като източник на топлина. Ако източникът на енергия обаче е смес от енергия от отпадъци и енергия от околната среда (напр. изходящия въздух от инсталации с циркулация на въздух), методът за изчисляване на енергия от възобновяеми източници трябва да бъде съобразен с това.
(6)
Термопомпите с обратимо действие се инсталират често при по-топъл климат за охлаждане на вътрешни помещения, въпреки че те могат да бъдат използвани също така за осигуряване на отопление през зимата. Тези термопомпи могат също да бъдат инсталирани успоредно на налична отоплителна инсталация. В тези случаи инсталираната мощност отразява по-скоро охладителния товар, отколкото осигуряваното отопление. Тъй като в настоящите насоки инсталираната мощност се използва като показател за отоплителния товар, това означава, че статистическите данни за инсталираната мощност ще завишават размера на осигуряваното отопление. Това се нуждае от съответни корекции.
(7)
Настоящите насоки ще позволят на държавите членки да отчитат и изчисляват енергията от възобновяеми източници, осигурявана чрез технологии за термопомпи. По-специално те определят начините, по които държавите оценяват двата параметъра - Qusable и „сезонния коефициент на преобразуване“ (SPF), като вземат предвид разликите в климатичните условия, по-специално много студен климат.
(8)
Целесъобразно е да се разреши на държавите членки да предприемат собствени изчисления и проучвания с цел повишаване точността на националната статистика, така че да се надхвърлят възможностите на методиката, определена в настоящото решение,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Насоките за оценка на производството на енергия от възобновяеми източници, получена чрез различни термопомпени технологии, необходими съгласно приложение VII към Директива 2009/28/ЕО, са определени в приложението към настоящото решение.
Член 2
Насоките могат да бъдат изменени и допълнени от Комисията не по-късно от 31 декември 2016 г., ако това е необходимо поради напредъка в областта на статистиката, науката или техниката.
Член 3
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 1 март 2013 година.
KOMMISSIONENS BESLUT
av den 1 mars 2013
om fastställande av riktlinjer för medlemsstaterna för beräkning av förnybar energi från värmepumpar som använder olika värmepumpteknik i enlighet med artikel 5 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/28/EG
[delgivet med nr C(2013) 1082]
(Text av betydelse för EES)
(2013/114/EU)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR BESLUTAT FÖLJANDE
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/28/EG av den 23 april 2009 om främjande av användningen av energi från förnybara energikällor och om ändring och ett senare upphävande av direktiven 2001/77/EG och 2003/30/EG (1), särskilt artikel 5.4 jämförd med bilaga VII, och
av följande skäl:
(1)
I direktiv 2009/28/EG fastställs ett EU-mål om att 20 % förnybar energi i den slutliga bruttoenergianvändningen ska vara uppnått till 2020 och direktivet innehåller nationella mål för förnybar energi för varje medlemsstat och ett vägledande minimiförlopp.
(2)
Det behövs en lämplig energistatistikmetod för att mäta förbrukningen av förnybar energi.
(3)
I bilaga VII till direktiv 2009/28/EG fastställs reglerna för redovisning av energi från värmepumpar och det krävs att kommissionen fastställer riktlinjer för medlemsstaterna att uppskatta de nödvändiga parametrarna, med beaktande av skillnader i klimatförhållanden, särskilt mycket kalla klimat.
(4)
Metoden för att redovisa förnybar energi från värmepumpar bör bygga på bästa tillgängliga forskning, och vara så tillförlitlig som möjligt, utan att vara alltför komplicerad och dyr att genomföra.
(5)
Endast omgivningsluft, dvs. utomhusluft, kan vara energikällan för en luftvärmepump. Om energikällan emellertid är en blandning av spillenergi och energi från omgivningen (t.ex. frånluft från luftcirkulationsenheter) bör metoden för att beräkna den förnybara energi som tillhandahålls spegla detta.
(6)
Reversibla värmepumpar i varmare klimat installeras ofta med syftet att kyla inomhusmiljön även om de också kan användas för att ge värme under vintern. Sådana värmepumpar kan också installeras parallellt med ett existerande värmesystem. I sådana situationer speglar den installerade kapaciteten snarare kylningsbehovet än den tillhandahållna värmen. Eftersom den installerade kapaciteten i dessa riktlinjer används som en indikator på värmebehovet innebär det att statistiken för installerad kapacitet kommer att överskatta den mängd värme som tillhandahålls. Detta måste justeras på lämpligt sätt.
(7)
Dessa riktlinjer gör det möjligt för medlemsstaterna att ta hänsyn till och beräkna den förnybara energi som tillförs genom värmepumpteknik. De fastställer i synnerhet hur medlemsstaterna ska uppskatta de två parametrarna Qanvändbar och ”årsvärmefaktorn” (SPF), med beaktande av skillnaderna i klimatförhållanden, särskilt i mycket kalla klimat.
(8)
Det är lämpligt att medlemsstaterna tillåts att göra sina egna beräkningar och undersökningar för att förbättra tillförlitligheten i sin nationella statistik utöver vad som är genomförbart med den metod som fastställs i detta beslut.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Riktlinjerna för att uppskatta produktionen av förnybar energi från olika tekniker för värmepumpar såsom krävs i bilaga VII till direktiv 2009/28/EG fastställs i bilagan till detta beslut.
Artikel 2
Riktlinjerna får omarbetas och kompletteras av kommissionen senast den 31 december 2016 om statistiska, tekniska eller vetenskapliga framsteg gör det nödvändigt.
Artikel 3
Detta beslut riktar sig till medlemsstaterna.
Utfärdat i Bryssel den 1 mars 2013.