РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 18 февруари 2013 година
относно надзора, фитосанитарните проверки и мерките по отношение на дървения опаковъчен материал, действително използван при транспорта на определени стоки с произход от Китай
(нотифицирано под номер C(2013) 789)
(2013/92/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2000/29/ЕО на Съвета от 8 май 2000 г. относно защитните мерки срещу въвеждането в Общността на вредители по растенията или растителните продукти и срещу тяхното разпространение в Общността (1), и по-специално член 16, параграф 3, третото изречение от нея,
като има предвид, че:
(1)
Дървеният опаковъчен материал, действително използван при транспорта към Съюза на предмети от всякакъв вид, следва да отговаря на изискванията, посочени в част А, раздел I, точки 2 и 8 от приложение IV към Директива 2000/29/ЕО.
(2)
Фитосанитарните проверки, извършени наскоро от държавите членки, сочат, че дървеният опаковъчен материал, действително използван при транспорта на определени стоки с произход от Китай, е бил заразен с вредители, а именно с Anoplophora glabripennis (Motschulsky), което е довело до възникването на огнища на посочените вредители в Австрия, Франция, Германия, Италия, Нидерландия и Обединеното кралство.
(3)
Поради това дървеният опаковъчен материал, използван за тези стоки, следва да подлежи на надзора, посочен в член 13, параграф 1 от Директива 2000/29/ЕО, на фитосанитарните проверки, упоменати в член 13а, параграф 1, буква б), подточка iii) от посочената директива, и при необходимост, на мерките, установени в член 13в, параграф 7 от същата директива. Резултатите от посочените фитосанитарни проверки следва да бъдат съобщавани на Комисията.
(4)
Въз основа на резултатите, съобщени на Комисията, в срок до 31 май 2014 г. следва да бъде извършен преглед на ефикасността на настоящото решение и да бъдат преценени фитосанитарните рискове, свързани с вноса в Съюза на дървен опаковъчен материал, използван при транспорта на определени стоки с произход от Китай.
(5)
Настоящото решение следва да се прилага до 31 март 2015 г.
(6)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния фитосанитарен комитет,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Определения
За целите на настоящото решение се прилагат следните определения:
а)
„дървен опаковъчен материал“ е дървен материал или продукти от дърво, които се използват за подпора, защита или пренасяне на стока, във вид на каси, касетки, щайги, барабани и подобни амбалажи, обикновени палети, бокс-палети и други товароносители, подпори за палети и помощен и постелъчен материал (дънедж) и понастоящем са използвани при транспорта на предмети от всякакъв вид; тук не спада преработеният дървен материал, произведен чрез слепване, нагряване или обработка под налягане, или комбинация от тези процеси, нито опаковъчният материал, изцяло направен от дървесина с максимална дебелина от 6 mm;
б)
„определени стоки“ означава стоки с произход от Китай, внасяни в Съюза, като са обозначавани с изброените в приложение I кодове от Комбинираната номенклатура и отговарят на описанията, установени в приложение I към Регламент (ЕИО) № 2658/87 на Съвета (2);
в)
„пратка“ означава количество стоки, обхванати от единен документ, необходим за целите на митническите или други видове формалности.
Член 2
Надзор
1. Дървеният опаковъчен материал от всяка пратка, съдържаща определените стоки, подлежи на митнически надзор съгласно член 37, параграф 1 от Регламент (ЕИО) № 2913/92 на Съвета (3) и на надзор от страна на отговорните официални органи, както е посочено в член 13, параграф 1 от Директива 2000/29/ЕО. Определените стоки могат да бъдат поставени под някой от митническите режими, установени в член 4, параграф 16, букви а), г), д), е) и ж) от Регламент (ЕИО) № 2913/92, само ако са изпълнени формалностите, посочени в член 3.
2. Отговорните официални органи могат да изискват от летищните власти, пристанищните власти, вносителите или операторите, съгласно договореностите, постигнати между тях, да уведомят предварително, веднага щом узнаят за предстоящото пристигане на такива пратки, митническата служба на входния пункт и официалния орган на входния пункт.
Член 3
Фитосанитарни проверки
Дървеният опаковъчен материал от пратки, съдържащи определените стоки, подлежи на фитосанитарните проверки, предвидени в член 13а, параграф 1, буква б), подточка iii) от Директива 2000/29/ЕО, при минималните честоти, установени в приложение I към настоящото решение, за да се потвърди, че дървеният опаковъчен материал отговаря на изискванията, определени в част A, раздел I, точки 2 и 8 от приложение IV към Директива 2000/29/ЕО.
Фитосанитарните проверки се извършват на входния пункт в Съюза или на местоназначението, определено в съответствие с Директива 2004/103/ЕО на Комисията (4), която се прилага mutatis mutandis.
Член 4
Мерки в случай на несъответствие
Ако фитосанитарните проверки, посочени в член 3, покажат несъответствие с част A, раздел I, точки 2 и 8 от приложение IV към Директива 2000/29/ЕО или заразяване на дървения опаковъчен материал с вредителите, изброени в част А от приложение I към посочената директива, съответната държава членка незабавно прилага по отношение на несъответстващия на изискванията дървен опаковъчен материал някоя от мерките, предвидени в член 13в, параграф 7 от същата директива.
Член 5
Докладване
Без да се засягат разпоредбите на Директива 94/3/ЕО на Комисията (5), държавите членки, като използват образеца, посочен в приложение II, предоставят на Комисията информация за броя на извършените в съответствие с членове 2 и 3 от настоящото решение фитосанитарни проверки и за резултатите от тях в следните срокове: до 31 октомври 2013 г. за периода от 1 април 2013 г. до 30 септември 2013 г., до 30 април 2014 г. за периода от 1 октомври 2013 г. до 31 март 2014 г., до 31 октомври 2014 г. за периода от 1 април 2014 г. до 30 септември 2014 г. и до 30 април 2015 г. за периода от 1 октомври 2014 г. до 31 март 2015 г.
Член 6
Преглед
Настоящото решение подлежи на преглед не по-късно от 31 май 2014 г.
Член 7
Влизане в сила и срок на прилагане
Настоящото решение влиза в сила на 1 април 2013 г.
Прилага се до 31 март 2015 г.
Член 8
Адресати
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 18 февруари 2013 година.
KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT
av den 18 februari 2013
om tillsyn, växtskyddskontroller och åtgärder som ska vidtas vad gäller träemballage som används vid transport av vissa varor med ursprung i Kina
[delgivet med nr C(2013) 789]
(2013/92/EU)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av rådets direktiv 2000/29/EG av den 8 maj 2000 om skyddsåtgärder mot att skadegörare på växter eller växtprodukter förs in till gemenskapen, och mot att de sprids inom gemenskapen (1), särskilt artikel 16.3 tredje meningen, och
av följande skäl:
(1)
Träemballage som används vid transport av alla slags varor till unionen ska uppfylla kraven i punkterna 2 och 8 i del A avsnitt I i bilaga IV till direktiv 2000/29/EG.
(2)
Växtskyddskontroller som medlemsstaterna nyligen gjort har visat att träemballage som använts vid transport av vissa varor med ursprung i Kina var angripet av skadegörare, särskilt av Anoplophora glabripennis (Motschulsky), vilket orsakade utbrott av dessa organismer i Tyskland, Frankrike, Italien, Nederländerna, Österrike och Förenade kungariket.
(3)
Träemballaget för dessa varor bör därför vara föremål för den tillsyn som avses i artikel 13.1 i direktiv 2000/29/EG, de växtskyddskontroller som avses i artikel 13a.1 b iii i det direktivet och, i förekommande fall, de åtgärder som avses i artikel 13c.7 i det direktivet. Resultaten av dessa växtskyddskontroller bör anmälas till kommissionen.
(4)
På grundval av de resultat som anmäls till kommissionen bör en översyn göras senast den 31 maj 2014 för att utvärdera detta besluts effektivitet och för att bedöma vilka fytosanitära importrisker som unionen utsätts för till följd av träemballage som används vid transport av vissa varor med ursprung i Kina.
(5)
Detta beslut bör tillämpas till och med den 31 mars 2015.
(6)
De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från Ständiga kommittén för växtskydd.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Definitioner
I detta beslut gäller följande definitioner:
a) träemballage: trä eller träprodukter som används för att stötta, skydda eller innehålla en vara, i form av packlådor, boxar, häckar, tunnor och liknande förpackningar, lastpallar, pallboxar och liknade anordningar, pallkragar och stödjevirke (dunnage), oavsett om det används vid transport av varor eller ej. Trä som bearbetats med lim, värme eller tryck eller en kombination av dessa och emballage som helt består av trä med en tjocklek på högst 6 mm omfattas inte.
b) specificerade varor: varor med ursprung i Kina som importeras till unionen och omfattas av de KN-nummer som anges i bilaga I och som överensstämmer med beskrivningarna i bilaga I till rådets förordning (EEG) nr 2658/87 (2).
c) försändelse: en mängd varor som omfattas av ett enda dokument som krävs för tullformaliteter eller andra formaliteter.
Artikel 2
Tillsyn
1. Träemballaget för varje försändelse av de specificerade varorna ska vara föremål för tullövervakning enligt artikel 37.1 i rådets förordning (EEG) nr 2913/92 (3) och ställas under de ansvariga officiella organens tillsyn enligt artikel 13.1 i direktiv 2000/29/EG. Specificerade varor får bara hänföras till ett av de tullförfaranden som anges i artikel 4.16 a, d, e, f och g i förordning (EEG) nr 2913/92 om de formaliteter som anges i artikel 3 har fullgjorts.
2. De ansvariga officiella organen får kräva att flygplatsmyndigheter, hamnmyndigheter eller antingen importörer eller aktörer, enligt inbördes överenskommelse, i förväg anmäler så snart som de får kännedom om en omedelbart förestående ankomst av de specificerade varorna till införseltullkontoret och det officiella organet vid införselorten.
Artikel 3
Växtskyddskontroller
Träemballaget för försändelser av de specificerade varorna ska vara föremål för de växtskyddskontroller som anges i artikel 13a.1 b iii i direktiv 2000/29/EG med den minimifrekvens som fastställs i bilaga I till detta beslut för att bekräfta att träemballaget uppfyller kraven i punkterna 2 och 8 i del A avsnitt I i bilaga IV till direktiv 2000/29/EG.
Växtskyddskontroller ska ske vid införselorten till unionen eller vid den fastställda bestämmelseorten i enlighet med kommissionens direktiv 2004/103/EG (4) som ska gälla i tillämpliga delar.
Artikel 4
Åtgärder om bestämmelserna inte följs
Om de växtskyddskontroller som avses i artikel 3 visar att kraven i punkterna 2 och 8 i del A avsnitt I i bilaga IV till direktiv 2000/29/EG inte är uppfyllda eller att träemballaget är angripet av någon av skadegörarna i del A i bilaga I till det direktivet ska den berörda medlemsstaten omedelbart vidta en av de åtgärder som föreskrivs i artikel 13c.7 i det direktivet med avseende på det bristfälliga träemballaget.
Artikel 5
Rapportering
Utan att det påverkar tillämpningen av kommissionens direktiv 94/3/EG (5) ska medlemsstaterna till kommissionen anmäla antalet och resultaten av de växtskyddskontroller som utförs i enlighet med artiklarna 2 och 3 i detta beslut enligt rapporteringsmallen i bilaga II senast den 31 oktober 2013 för perioden 1 april-30 september 2013, senast den 30 april 2014 för perioden 1 oktober 2013-31 mars 2014, senast den 31 oktober 2014 för perioden 1 april-30 september 2014 och senast den 30 april 2015 för perioden 1 oktober 2014-31 mars 2015.
Artikel 6
Översyn
Detta beslut ska ses över senast den 31 maj 2014.
Artikel 7
Ikraftträdande och upphörande av tillämpningen
Detta beslut träder i kraft den 1 april 2013.
Det ska tillämpas till och med den 31 mars 2015.
Artikel 8
Adressater
Detta beslut riktar sig till medlemsstaterna.
Utfärdat i Bryssel den 18 februari 2013.