NAŘÍZENÍ RADY (EU) č. 1344/2011
ze dne 19. prosince 2011
o pozastavení všeobecných cel společného celního sazebníku pro určité zemědělské produkty, produkty rybolovu a průmyslové výrobky a o zrušení nařízení (ES) č. 1255/96
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 31 této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Produkce určitých zemědělských produktů, produktů rybolovu a průmyslových výrobků v Evropské unii uvedených v tomto nařízení je v současné době nedostatečná nebo vůbec neexistuje, a proto nemohou být uspokojeny potřeby průmyslových odvětví Unie, která tyto produkty nebo výrobky využívají.
(2)
Proto je v zájmu Unie částečně nebo zcela pozastavit pro uvedené produkty všeobecná cla společného celního sazebníku.
(3)
Nařízení Rady (ES) č. 1255/96 ze dne 27. června 1996 o dočasném pozastavení všeobecných cel společného celního sazebníku pro určité průmyslové výrobky, zemědělské produkty a produkty rybolovu (1) bylo již mnohokrát změněno. V zájmu průhlednosti by proto mělo být v celém rozsahu nahrazeno.
(4)
Nařízení o dočasném pozastavení všeobecných cel společného celního sazebníku pro určité průmyslové výrobky, zemědělské produkty a produkty rybolovu z valné části prodlužovala platnost předchozích opatření. V zájmu racionálního uplatňování dotyčných opatření je tudíž vhodné neomezovat dobu platnosti tohoto nařízení, neboť jeho oblast působnosti může být přizpůsobena a produkty doplněny nebo vyjmuty z přílohy tohoto nařízení prostřednictvím nařízení Rady.
(5)
Vzhledem k dočasné povaze pozastavení uvedených v příloze tohoto nařízení by tato pozastavení měla být systematicky přezkoumávána, a to nejpozději do pěti let po jejich uplatnění nebo obnovení. Kromě toho by mělo být zaručeno, že určitá pozastavení bude možné kdykoli ukončit na návrh Komise na základě přezkumu provedeného z jejího podnětu nebo na žádost jednoho nebo několika členských států, pokud pokračování těchto pozastavení již není v zájmu Unie, nebo z důvodu technického vývoje produktů, změněných okolností nebo hospodářských trendů na trhu.
(6)
V souladu se zásadou proporcionality je pro dosažení základních cílů tohoto nařízení, totiž zvýšení konkurenceschopnosti průmyslových odvětví Unie a tím jejich schopnosti udržet a vytvářet pracovní místa, modernizovat jejich struktury apod., nezbytné a vhodné stanovit pravidla pro pozastavení všeobecných cel společného celního sazebníku pro určité produkty. V souladu s čl. 5 odst. 4 Smlouvy o Evropské unii nepřekračuje toto nařízení rámec toho, co je nezbytné k dosažení sledovaných cílů,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Všeobecná cla společného celního sazebníku pro zemědělské produkty, produkty rybolovu a průmyslové výrobky uvedené v příloze se pozastavují v souladu s přílohou.
Článek 2
1. Komise může pozastavení pro výrobky uvedené v příloze kdykoli přezkoumat:
a)
z vlastního podnětu;
b)
na žádost jednoho nebo více členských států.
2. Komise provede povinný přezkum pozastavení v roce stanoveném v příloze.
3. Pro účely přezkumu je Komisi nápomocna skupina odborníků z členských států.
Článek 3
Pokud se Komise na základě přezkumu podle článku 2 domnívá, že pozastavení by měla být pro určité produkty změněna nebo ukončena, předloží Radě návrh na odpovídající změnu seznamu uvedeného v příloze.
Článek 4
Nařízení (ES) č. 1255/96 se zrušuje.
Článek 5
Toto nařízení vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 1. ledna 2012.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 19. prosince 2011.
RÈGLEMENT (UE) No 1344/2011 DU CONSEIL
du 19 décembre 2011
portant suspension des droits autonomes du tarif douanier commun sur certains produits industriels, agricoles et de la pêche et abrogeant le règlement (CE) no 1255/96
LE CONSEIL DE L'UNION EUROPÉENNE,
vu le traité sur le fonctionnement de l'Union européenne, et notamment son article 31,
vu la proposition de la Commission européenne,
considérant ce qui suit:
(1)
La production de certains produits industriels, agricoles et de la pêche visés dans le présent règlement est actuellement insuffisante ou inexistante au sein de l'Union européenne et ne permet donc pas de répondre aux besoins des industries utilisatrices de l'Union.
(2)
Il est dès lors dans l'intérêt de l'Union de suspendre partiellement ou totalement les droits autonomes du tarif douanier commun pour lesdits produits.
(3)
Le règlement (CE) no 1255/96 du Conseil du 27 juin 1996 portant suspension temporaire des droits autonomes du tarif douanier commun sur certains produits industriels, agricoles et de la pêche (1) a été modifié à de nombreuses reprises. Dans un souci de transparence, il convient donc de le remplacer intégralement.
(4)
Les règlements portant suspension des droits autonomes du tarif douanier commun sur certains produits industriels, agricoles et de la pêche ont, dans une large mesure, reconduit les mesures précédentes. En conséquence, dans un souci de rationalisation de la mise en œuvre des mesures concernées, il convient de ne pas limiter la durée de validité du présent règlement car son champ d'application peut être adapté et des produits ajoutés ou supprimés de l'annexe du présent règlement par un règlement du Conseil.
(5)
Compte tenu de leur caractère temporaire, les suspensions énumérées à l'annexe du présent règlement devraient faire l'objet d'un examen systématique, au plus tard cinq ans après leur mise en application ou leur renouvellement. En outre, la levée de certaines suspensions devrait être garantie à tout moment, à la suite d'une proposition de la Commission fondée sur un examen effectué sur l'initiative de cette dernière ou à la demande d'un ou de plusieurs États membres, lorsque le maintien des suspensions n'est plus dans l'intérêt de l'Union ou si l'évolution technique des produits, un changement de circonstances ou les tendances économiques du marché le justifient.
(6)
Conformément au principe de proportionnalité, il est nécessaire et approprié, pour réaliser les objectifs fondamentaux du présent règlement, à savoir améliorer la capacité concurrentielle de l'industrie de l'Union, en lui donnant ainsi la possibilité de maintenir l'emploi ou d'en créer, de moderniser ses structures, etc., de fixer des règles concernant la suspension des droits du tarif douanier commun pour certains produits. Conformément à l'article 5, paragraphe 4, du traité sur l'Union européenne, le présent règlement ne va pas au-delà de ce qui est nécessaire pour atteindre les objectifs poursuivis,
A ADOPTÉ LE PRÉSENT RÈGLEMENT:
Article premier
Les droits autonomes du tarif douanier commun pour les produits industriels, agricoles et de la pêche énumérés à l'annexe sont suspendus conformément à cette annexe.
Article 2
1. La Commission peut, à tout moment, réexaminer les suspensions pour les produits énumérés à l'annexe dans les cas suivants:
a)
de sa propre initiative;
b)
à la demande d'un ou de plusieurs États membres.
2. La Commission procède à un examen obligatoire des suspensions au cours de l'année indiquée à l'annexe.
3. Aux fins de cet examen, la Commission est assistée par un groupe d'experts issus des États membres.
Article 3
Lorsque la Commission estime, sur la base de l'examen prévu à l'article 2, que la suspension pour un produit donné doit être modifiée ou levée, elle présente au Conseil une proposition visant à modifier la liste figurant à l'annexe en conséquence.
Article 4
Le règlement (CE) no 1255/96 est abrogé.
Article 5
Le présent règlement entre en vigueur le jour de sa publication au Journal officiel de l'Union européenne.
Il est applicable à partir du 1er janvier 2012.
Le présent règlement est obligatoire dans tous ses éléments et directement applicable dans tout État membre.
Fait à Bruxelles, le 19 décembre 2011.