ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 16. března 2010
o zavedení systému rozvržení nepřímo měřených finančních zprostředkovatelských služeb (FISIM) pro stanovení hrubého národního důchodu (HND) využívaného pro účely souhrnného rozpočtu a vlastních zdrojů Evropské unie
(2010/196/EU, Euratom)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na rozhodnutí Rady 2007/436/ES, Euratom ze dne 7. června 2007 o systému vlastních zdrojů Evropských společenství (1), a zejména na čl. 2 odst. 7 druhý pododstavec uvedeného rozhodnutí,
s ohledem na návrh Evropské komise,
s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V čl. 8 odst. 1 nařízení Rady (ES) č. 448/98 ze dne 16. února 1998, kterým se doplňuje a mění nařízení (ES) č. 2223/96, pokud jde o rozvržení nepřímo měřených finančních zprostředkovatelských služeb (FISIM) v rámci Evropského systému národních a regionálních účtů (ESA) (2), se stanoví, že rozhodnutí o rozvržení FISIM pro výpočet hrubého národního produktu pro účely souhrnného rozpočtu a vlastních zdrojů Společenství přijme Rada. S účinkem ode dne 1. ledna 2002 byl koncept hrubého národního produktu podle čl. 2 odst. 7 prvního pododstavce rozhodnutí Rady 2000/597/ES, Euratom ze dne 29. září 2000 o systému vlastních zdrojů Evropských společenství (3) nahrazen konceptem hrubého národního důchodu.
(2)
Čl. 2 odst. 7 druhý pododstavec rozhodnutí 2007/436/ES, Euratom stanoví, že pokud by úpravy Evropského systému národních a regionálních účtů (ESA 95) vedly k podstatným změnám hrubého národního důchodu stanoveného Komisí, rozhodne Rada, zda se tyto úpravy použijí i pro účely uvedeného rozhodnutí.
(3)
Pro účely rozpočtu a vlastních zdrojů Unie je vhodné používat nejaktuálnější statistické koncepty, zejména pokud se jedná o stanovení HND Komisí za použití ESA 95. Mělo by proto dojít k rozvržení FISIM pro stanovení HND pro účely rozpočtu a vlastních zdrojů Společenství.
(4)
Do konce října roku 2008 předalo všech 27 členských států EU své údaje zahrnující rozvržení FISIM podle nové metodiky. Vyhodnocení těchto údajů ukázalo, že rozvržení FISIM má za následek podstatnou změnu ve smyslu čl. 2 odst. 7 druhého pododstavce rozhodnutí 2007/436/ES, Euratom, neboť zvyšuje HND průměrně o více než 1 %, což má při uplatnění metody uvedené v článku 3 uvedeného rozhodnutí za následek změnu stropů stanovených zmíněným článkem.
(5)
Pro účely rozhodnutí 2007/436/ES, Euratom by se proto mělo použít rozvržení FISIM.
(6)
Považuje se za vhodné, aby se z toho vyplývající změny použily od rozpočtového roku 2010,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Nepřímo měřené finanční zprostředkovatelské služby (FISIM) se rozvrhnou pro stanovení hrubého národního důchodu pro účely rozpočtu Unie a vlastních zdrojů Unie.
Článek 2
Rozvržení nepřímo měřených finančních zprostředkovatelských služeb (FISIM) podle článku 1 se pro účely rozhodnutí 2007/436/ES, Euratom použije ode dne 1. ledna 2010.
Článek 3
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 1. ledna 2010.
Článek 4
Toto rozhodnutí bude vyhlášeno v Úředním věstníku Evropské unie.
V Bruselu dne 16. března 2010.
DÉCISION DU CONSEIL
du 16 mars 2010
concernant la répartition des services d’intermédiation financière indirectement mesurés (SIFIM) en vue du calcul du revenu national brut (RNB) pris en compte aux fins du budget de l’Union européenne et de ses ressources propres
(2010/196/UE, Euratom)
LE CONSEIL DE L’UNION EUROPÉENNE,
vu la décision 2007/436/CE, Euratom du Conseil du 7 juin 2007 relative au système des ressources propres des Communautés européennes (1), et notamment son article 2, paragraphe 7, deuxième alinéa,
vu la proposition de la Commission européenne,
vu l’avis du Parlement européen,
considérant ce qui suit:
(1)
L’article 8, paragraphe 1, du règlement (CE) no 448/98 du Conseil du 16 février 1998 complétant et modifiant le règlement (CE) no 2223/96 en ce qui concerne la répartition des services d’intermédiation financière indirectement mesurés (SIFIM) dans le cadre du système européen des comptes nationaux et régionaux (SEC) (2) prévoit que la décision de répartir les SIFIM en vue du calcul du produit national brut pris en compte aux fins du budget de la Communauté européenne et de ses ressources propres est adoptée par le Conseil. Avec effet au 1er janvier 2002, la notion de produit national brut est remplacée par la notion de revenu national brut (RNB), conformément à l’article 2, paragraphe 7, premier alinéa, de la décision 2000/597/CE, Euratom du Conseil du 29 septembre 2000 relative au système des ressources propres des Communautés européennes (3).
(2)
L’article 2, paragraphe 7, deuxième alinéa, de la décision 2007/436/CE, Euratom prévoit qu’en cas de modifications du système européen des comptes nationaux et régionaux (SEC 95) entraînant des changements substantiels du RNB tel qu’il est déterminé par la Commission, le Conseil décide si ces modifications s’appliquent aux fins de ladite décision.
(3)
Il est opportun d’employer les notions statistiques les plus récentes aux fins du budget de l’Union et de ses ressources propres, en particulier pour ce qui concerne le calcul du RNB tel qu’il est déterminé par la Commission en application du SEC 95. Il convient par conséquent de répartir les SIFIM en vue du calcul du RNB pris en compte aux fins du budget de l’Union et de ses ressources propres.
(4)
Au plus tard en octobre 2008, l’ensemble des 27 États membres de l’Union européenne avaient transmis leurs données, y compris les données relatives à la répartition des SIFIM, conformément à la nouvelle méthode. L’évaluation de ces données indique que la répartition des SIFIM entraîne un changement substantiel au sens de l’article 2, paragraphe 7, deuxième alinéa, de la décision 2007/436/CE, Euratom, puisqu’elle a pour effet de relever le RNB de plus de 1 % en moyenne, ce qui implique, lorsqu’est appliquée la formule prévue à l’article 3 de ladite décision, un changement des plafonds fixés à l’article 3.
(5)
Par conséquent, il convient de mettre en œuvre la répartition des SIFIM aux fins de la décision 2007/436/CE, Euratom.
(6)
Il est opportun que les changements qui en résultent s’appliquent lors de l’exercice budgétaire 2010,
A ADOPTÉ LA PRÉSENTE DÉCISION:
Article premier
Les services d’intermédiation financière indirectement mesurés (SIFIM) sont répartis en vue du calcul du revenu national brut aux fins du budget de l’Union et de ses ressources propres.
Article 2
La répartition des SIFIM visée à l’article 1er s’applique aux fins de la décision 2007/436/CE, Euratom, à compter du 1er janvier 2010.
Article 3
La présente décision entre en vigueur le jour de sa publication au Journal officiel de l’Union européenne.
Elle est applicable à compter du 1er janvier 2010.
Article 4
La présente décision est publiée au Journal officiel de l’Union européenne.
Fait à Bruxelles, le 16 mars 2010.