ROZHODNUTÍ RADY 2011/69/SZBP
ze dne 31. ledna 2011,
kterým se mění rozhodnutí Rady 2010/639/SZBP o omezujících opatřeních vůči některým představitelům Běloruska
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o Evropské unii, a zejména na článek 29 této smlouvy,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Dne 25. října 2010 přijala Rada rozhodnutí 2010/639/SZBP o omezujících opatřeních vůči některým představitelům Běloruska (1).
(2)
Vzhledem k podvodným prezidentským volbám konaným dne 19. prosince 2010 a násilnému zásahu proti politické opozici, občanské společnosti a zástupcům nezávislých sdělovacích prostředků v Bělorusku je třeba ukončit pozastavení platnosti cestovních omezení, pokud jde o osoby uvedené v čl. 1 odst. 1 písm. b) a c) rozhodnutí 2010/639/SZBP.
(3)
Na osoby odpovědné za podvodný volební proces a za zásah proti opozici by se navíc měla vztahovat omezující opatření.
(4)
Je rovněž třeba aktualizovat informace týkající se některých osob uvedených na seznamech v přílohách I, II, III a IV rozhodnutí 2010/639/SZBP.
(5)
Rada bude provádět pravidelný přezkum situace v Bělorusku a hodnotit případný pokrok dosažený běloruskými orgány při respektování demokratických hodnot, lidských práv a základních svobod, včetně svobody projevu a sdělovacích prostředků a svobody shromažďování a sdružování k politickým účelům, a právního státu.
(6)
Rozhodnutí 2010/639/SZBP by mělo být odpovídajícím způsobem změněno,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Rozhodnutí 2010/639/SZBP se mění takto:
1)
v čl. 1 odst. 1 se doplňuje nové písmeno, které zní:
„d)
porušení mezinárodních volebních standardů při prezidentských volbách konaných v Bělorusku dne 19. prosince 2010 a za zásah proti občanské společnosti a demokratické opozici, jakož i osobám s nimi spojeným; tyto osoby jsou uvedeny na seznamu v příloze IIIA.“;
2)
článek 2 se nahrazuje tímto:
„Článek 2
1. Veškeré finanční prostředky a hospodářské zdroje náležející osobám, které jsou odpovědné za:
a)
porušení mezinárodních volebních norem během prezidentských voleb v Bělorusku dne 19. března 2006 a za zásah proti občanské společnosti a demokratické opozici, jakož i fyzickým či právnickým osobám nebo subjektům s nimi spojeným, uvedeným v příloze IV, nebo tyto prostředky a zdroje jimi vlastněné, držené či ovládané;
b)
porušení mezinárodních volebních norem během prezidentských voleb v Bělorusku dne 19. prosince 2010 a za zásah proti občanské společnosti a demokratické opozici, jakož i fyzickým či právnickým osobám nebo subjektům s nimi spojeným, uvedeným v příloze IIIA, nebo tyto prostředky a zdroje jimi vlastněné, držené či ovládané;
se zmrazují.
2. Osobám uvedeným v přílohách IIIA a IV nebo v jejich prospěch nesmějí být přímo ani nepřímo zpřístupněny žádné finanční prostředky ani hospodářské zdroje.“;
3)
v čl. 3 odst. 1 se písmeno a) nahrazuje tímto:
„a)
nezbytné pro uspokojení základních potřeb osob uvedených v přílohách IIIA nebo IV a na nich závislých rodinných příslušníků, včetně úhrad za potraviny, plateb nájemného nebo splácení hypoték, plateb za léky a lékařskou péči, plateb daní, pojistného a poplatků za veřejné služby,“;
4)
v článku 3 se odstavec 2 nahrazuje tímto:
„2. Ustanovení čl. 2 odst. 2 se nevztahuje na připisování na zmrazené účty:
a)
úroků nebo jiných výnosů na těchto účtech; nebo
b)
plateb splatných podle smluv, dohod nebo závazků uzavřených nebo vzniklých přede dnem, od nějž se na tyto účty vztahoval společný postoj 2006/276/SZBP nebo toto rozhodnutí,
pokud se na veškeré takové úroky, jiné výnosy a platby nadále vztahuje čl. 2 odst. 1 písm. a) a b) tohoto rozhodnutí.“;
5)
v článku 4 se odstavec 1 nahrazuje tímto:
„1. Na základě politického vývoje v Bělorusku Rada na návrh členského státu nebo vysokého představitele Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku přijme změny seznamů uvedených v přílohách I, II, III, IIIA, IV a V.“;
6)
v článku 7 se zrušuje odstavec 3;
7)
přílohy I, II, III a IV rozhodnutí 2010/639/SZBP se nahrazují zněním uvedeným v přílohách I, II, III a IV tohoto rozhodnutí;
8)
k rozhodnutí 2010/639/SZBP se připojuje nová příloha IIIA ve znění uvedeném v příloze V tohoto rozhodnutí.
Článek 2
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
V Bruselu dne 31. ledna 2011.
DÉCISION 2011/69/PESC DU CONSEIL
du 31 janvier 2011
modifiant la décision 2010/639/PESC du Conseil concernant des mesures restrictives à l'encontre de certains fonctionnaires de Biélorussie
LE CONSEIL DE L'UNION EUROPÉENNE,
vu le traité sur l'Union européenne, et notamment son article 29,
considérant ce qui suit:
(1)
Le 25 octobre 2010, le Conseil a adopté la décision 2010/639/PESC concernant des mesures restrictives à l'encontre de certains fonctionnaires de Biélorussie (1).
(2)
Compte tenu des élections présidentielles frauduleuses du 19 décembre 2010 et de la violente répression à l'encontre de l'opposition politique, de la société civile et des représentants des médias indépendants en Biélorussie, il y a lieu de mettre un terme à la suspension des interdictions de séjour concernant les personnes visées à l'article premier, paragraphe 1, points b) et c) de la décision 2010/639/PESC.
(3)
En outre, les personnes responsables du processus électoral frauduleux et de la répression à l'encontre de l'opposition devraient faire l'objet de mesures restrictives.
(4)
Par ailleurs, il conviendrait d'actualiser les informations relatives à certaines personnes inscrites sur les listes figurant aux annexes I, II, III et IV de la décision 2010/639/PESC.
(5)
Le Conseil réexaminera périodiquement la situation en Biélorussie et évaluera les éventuelles améliorations que les autorités biélorusses auraient mises en œuvre pour respecter les valeurs démocratiques, les droits de l'homme et les libertés fondamentales, y compris la liberté d'expression et de la presse, la liberté de réunion et d'association politique ainsi que l'État de droit.
(6)
Il y a lieu de modifier la décision 2010/639/PESC en conséquence,
A ADOPTÉ LA PRÉSENTE DÉCISION:
Article premier
La décision 2010/639/PESC est modifiée comme suit:
1)
À l'article premier, paragraphe 1, le point suivant est ajouté:
«d)
sont responsables des atteintes aux normes électorales internationales qui ont marqué l'élection présidentielle organisée en Biélorussie le 19 décembre 2010, ainsi que de la répression à l'égard de la société civile et de l'opposition démocratique, ainsi que les personnes qui leur sont associées, telles qu'elles sont énumérées à l'annexe III A.».
2)
L'article 2 est remplacé par le texte suivant:
«Article 2
1. Sont gelés tous les fonds et ressources économiques appartenant:
a)
aux personnes responsables des atteintes aux normes électorales internationales qui ont marqué l'élection présidentielle organisée en Biélorussie le 19 mars 2006, ainsi que de la répression à l'égard de la société civile et de l'opposition démocratique, ainsi qu'aux personnes physiques ou morales, les entités et les organismes qui leur sont associés, dont la liste figure à l'annexe IV;
b)
aux personnes responsables des atteintes aux normes électorales internationales qui ont marqué l'élection présidentielle organisée en Biélorussie le 19 décembre 2010, ainsi que de la répression à l'égard de la société civile et de l'opposition démocratique, ainsi qu'aux personnes physiques ou morales, les entités et les organismes qui leur sont associés, dont la liste figure à l'annexe IIIA;
de même que sont gelés tous les fonds et ressources économiques qui sont en leur possession, ou qui sont détenus ou contrôlés par ces personnes.
2. Aucun fonds ou ressources économiques n'est mis directement ou indirectement à la disposition des personnes dont la liste figure aux annexes IIIA ou IV, ni utilisé à leur profit.».
3)
À l'article 3, paragraphe 1, le point a) est remplacé par le texte suivant:
«a)
nécessaires pour répondre aux besoins fondamentaux des personnes dont la liste figure aux annexes IIIA ou IV et des membres de leur famille qui sont à leur charge, notamment pour couvrir les dépenses liées au paiement de denrées alimentaires, de loyers ou de remboursements de prêts hypothécaires, de médicaments et de traitements médicaux, d'impôts, de primes d'assurance et de redevances de services publics;».
4)
À l'article 3, le paragraphe 2 est remplacé par le texte suivant:
«2. L'article 2, paragraphe 2, ne s'applique pas au versement sur les comptes gelés:
a)
d'intérêts ou autres rémunérations de ces comptes; ou
b)
de paiements dus au titre de contrats, d'accords ou d'obligations qui ont été conclus ou contractés avant la date à laquelle ces comptes ont été soumis aux dispositions de la position commune 2006/276/PESC ou de la présente décision,
sous réserve que ces intérêts, autres rémunérations et paiements continuent de relever des dispositions de l'article 2, paragraphe 1, points a) et b) de la présente décision.».
5)
À l'article 4, le paragraphe 1 est remplacé par le texte suivant:
«1. Le Conseil, statuant sur proposition d'un État membre ou du haut représentant de l'Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité, adopte les amendements aux listes figurant aux annexes I, II, III, III A, IV et V, compte tenu de la situation politique en Biélorussie.».
6)
À l'article 7, le paragraphe 3 est supprimé.
7)
Les annexes I, II, III et IV de la décision 2010/639/PESC sont remplacées par le texte figurant aux annexes I, II, III et IV de la présente décision.
8)
Le texte de l'annexe V de la présente décision est ajouté à la décision 2010/639/PESC en tant qu'annexe III A de ladite décision.
Article 2
La présente décision entre en vigueur le jour de son adoption.
Fait à Bruxelles, le 31 janvier 2011.