PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1238/2011
ze dne 30. listopadu 2011
o změně prováděcího nařízení (EU) č. 372/2011, kterým se stanoví množstevní omezení pro vývoz cukru a isoglukózy nepodléhající kvótám do konce hospodářského roku 2011/12
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 ze dne 22. října 2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty („jednotné nařízení o společné organizaci trhů“) (1), a zejména na čl. 61 první pododstavec písm. d) ve spojení s článkem 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Podle čl. 61 prvního pododstavce písm. d) nařízení (ES) č. 1234/2007 se mohou cukr a isoglukóza vyrobené během hospodářského roku nad kvótu podle článku 56 uvedeného nařízení vyvézt pouze v rámci stanoveného množstevního omezení.
(2)
Prováděcí pravidla pro vývoz nepodléhající kvótám, zejména pokud jde o vydávání vývozních licencí, stanoví nařízení Komise (ES) č. 951/2006 ze dne 30. června 2006, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 318/2006, pokud jde o obchod s třetími zeměmi v odvětví cukru (2). S ohledem na možné příležitosti na vývozních trzích by se však množstevní omezení mělo stanovovat pro jednotlivé hospodářské roky.
(3)
Pro hospodářský rok 2011/12 stanovilo prováděcí nařízení Komise (EU) č. 372/2011 (3) množstevní omezení pro vývozy na 650 000 tun v případě cukru nepodléhajícího kvótám a na 50 000 tun v případě isoglukózy nepodléhající kvótám. Prováděcí nařízení Rady (EU) č. 372/2011 je použitelné až od 1. ledna 2012, takže pokud jde o množstevní omezení stanovené uvedeným nařízením, žádosti o vývozní licence nemohou být podány před tímto dnem.
(4)
Podle nejnovějších odhadů by se vzhledem k vynikajícím povětrnostním podmínkám a rozšíření osevní plochy mohla v hospodářském roce 2011/12 výroba cukru nepodléhajícího kvótám značně zvýšit. Očekává se, že výroba cukru nepodléhajícího kvótám vzroste v roce 2011/12 z 2 333 000 tun v roce 2010/11 na 4 920 000 tun, a tudíž by další odbytiště pro cukr nepodléhající kvótám měla být zajištěna.
(5)
Nařízení Komise (EU) č. 397/2010 ze dne 7. května 2010, kterým se stanoví množstevní omezení pro vývoz cukru a isoglukózy nepodléhající kvótám do konce hospodářského roku 2010/11 (4), stanovilo původně množstevní omezení pro vývoz isoglukózy nepodléhající kvótám na 50 000 tun. S ohledem na velkou poptávku po vývozu bylo toto množství prováděcím nařízením Komise (EU) č. 852/2011 ze dne 24. srpna 2011 o změně nařízení (EU) č. 397/2010, pokud jde množstevní omezení pro vývoz isoglukózy nepodléhající kvótám do konce hospodářského roku 2010/11 (5), zvýšeno na 65 000 tun.
(6)
Vzhledem k tomu, že se strop WTO pro vývoz v hospodářském roce 2011/12 nevyužil v plné míře, je vhodné zvýšit množstevní omezení pro vývoz o 700 000 tun, aby se vyčerpaly všechny možnosti odbytu dostupného produktu. Toto opatření bude poskytovat další obchodní příležitosti pro odvětví cukru v Unii. Podobně by na základě zkušeností z hospodářského roku 2010/11 měla být množstevní omezení pro vývoz isoglukózy nepodléhající kvótám zvýšena o 20 000 tun. Aby mohli výrobci cukru a isoglukózy nepodléhajících kvótám působící v Unii využít tržních příležitostí na svých vývozních trzích a výhod plynoucích ze současných vysokých mezinárodních cen, je vhodné dát tato větší množství k dispozici před 1. lednem 2012. K zajištění řádného řízení trhu by mělo být povoleno podávat žádosti o licenci v případě 700 000 tun od 1. prosince 2011, zatímco podávání žádostí o licenci v případě 650 000 tun by mělo být povoleno až od 1. ledna 2012. Proto je nezbytné stanovit pro množství 700 000 tun odchylku od prováděcího nařízení Komise (EU) č. 1010/2011 (6).
(7)
Prováděcí nařízení (EU) č. 372/2011 by mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(8)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro společnou organizaci zemědělských trhů,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Prováděcí nařízení (EU) č. 372/2011 se mění takto:
1)
Článek 1 se mění takto:
a)
odstavec 1 se nahrazuje tímto:
„1. Na hospodářský rok 2011/12, tj. od 1. října 2011 do 30. září 2012, v případě bílého cukru kódu KN 1701 99 nepodléhajícího kvótám množstevní omezení uvedené v čl. 61 prvním pododstavci písm. d) nařízení (ES) č. 1234/2007 činí 1 350 000 tun u vývozu bez náhrady. Toto množství je rozděleno takto:
a)
700 000 tun je k dispozici ode dne 1. prosince 2011 a
b)
650 000 tun je k dispozici ode dne 1. ledna 2012.“
b)
Doplňuje se nový odstavec, který zní:
„3. Ustanovení čl. 1 odst. 3 prováděcího nařízení Komise (EU) č. 1010/2011 (7) se nepoužije na množství 700 000 tun, které bude podle odstavce 1 tohoto článku k dispozici od 1. prosince 2011.
2)
V článku 2 se odstavec 1 nahrazuje tímto:
„1. Na hospodářský rok 2011/12, tj. od 1. října 2011 do 30. září 2012, v případě isoglukózy kódů KN 1702 40 10, 1702 60 10 a 1702 90 30 nepodléhající kvótám množstevní omezení uvedené v čl. 61 prvním pododstavci písm. d) nařízení (ES) č. 1234/2007 činí 70 000 tun sušiny u vývozu bez náhrady.“
3)
V článku 3 se zrušuje druhý pododstavec.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 1. prosince 2011.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 30. listopadu 2011.
RÈGLEMENT D’EXÉCUTION (UE) No 1238/2011 DE LA COMMISSION
du 30 novembre 2011
modifiant le règlement d’exécution (UE) no 372/2011 fixant la limite quantitative applicable aux exportations de sucre et d’isoglucose hors quota jusqu’à la fin de la campagne de commercialisation 2011/2012
LA COMMISSION EUROPÉENNE,
vu le traité sur le fonctionnement de l’Union européenne,
vu le règlement (CE) no 1234/2007 du Conseil du 22 octobre 2007 portant organisation commune des marchés dans le secteur agricole et dispositions spécifiques en ce qui concerne certains produits de ce secteur (règlement «OCM unique») (1), et notamment son article 61, premier alinéa, point d), en liaison avec son article 4,
considérant ce qui suit:
(1)
Conformément à l’article 61, premier alinéa, point d), du règlement (CE) no 1234/2007, le sucre ou l’isoglucose produit au cours d’une campagne de commercialisation en sus du quota visé à l’article 56 dudit règlement ne peut être exporté que dans la limite des quantités fixées.
(2)
Les modalités d’application pour les exportations hors quota, en particulier eu égard à la délivrance des certificats d’exportation, sont fixées dans le règlement (CE) no 951/2006 de la Commission du 30 juin 2006 portant modalités d’application du règlement (CE) no 318/2006 du Conseil en ce qui concerne les échanges avec les pays tiers dans le secteur du sucre (2). Toutefois, il y a lieu de fixer la limite quantitative par campagne de commercialisation en tenant compte des débouchés possibles sur les marchés d’exportation.
(3)
Pour la campagne de commercialisation 2011/2012, le règlement d’exécution (UE) no 372/2011 de la Commission (3) a fixé la limite quantitative applicable aux exportations à 650 000 tonnes pour le sucre hors quota et à 50 000 tonnes pour l’isoglucose hors quota. Étant donné que le règlement d’exécution (UE) no 372/2011 ne s’appliquera qu’à partir du 1er janvier 2012, les demandes de certificats d’exportation ne peuvent être introduites avant cette date en ce qui concerne les limites quantitatives fixées par ledit règlement.
(4)
Selon les estimations les plus récentes, il est possible que, sous l’effet de conditions météorologiques excellentes et de l’augmentation de la surface d’ensemencement, la production de sucre hors quota progresse considérablement pendant la campagne de commercialisation 2011/2012. La production de sucre hors quota devrait passer de 2 333 000 tonnes en 2010/2011 à 4 920 000 tonnes en 2011/2012 et il convient donc d’assurer des débouchés supplémentaires au sucre hors quota.
(5)
Le règlement (UE) no 397/2010 de la Commission du 7 mai 2010 fixant la limite quantitative applicable aux exportations de sucre et d’isoglucose hors quota jusqu’à la fin de la campagne de commercialisation 2010/2011 (4) avait dans un premier temps fixé la limite quantitative applicable aux exportations d’isoglucose hors quota à 50 000 tonnes. Étant donné la forte demande à l’exportation, cette quantité a été portée à 65 000 tonnes par le règlement d’exécution (UE) no 852/2011 de la Commission du 24 août 2011 modifiant le règlement (UE) no 397/2010 en ce qui concerne la limite quantitative applicable aux exportations d’isoglucose hors quota jusqu’à la fin de la campagne de commercialisation 2010/2011 (5).
(6)
Le plafond fixé par l’OMC pour les exportations en ce qui concerne la campagne de commercialisation 2011/2012 n’ayant pas été tout à fait atteint, il convient de relever de 700 000 tonnes la limite quantitative applicable aux exportations de sucre hors quota, afin d’exploiter tous les débouchés possibles du produit. Cette mesure permettra au secteur du sucre de l’Union de bénéficier de nouvelles possibilités commerciales. De même, sur la base de l’expérience acquise au cours de la campagne de commercialisation 2010/2011, il y a lieu d’augmenter de 20 000 tonnes la limite quantitative applicable aux exportations d’isoglucose hors quota. Afin de permettre aux fabricants de sucre et d’isoglucose hors quota de l’Union d’exploiter les possibilités commerciales sur leurs marchés d’exportation et de tirer profit des prix mondiaux actuellement élevés, il convient de mettre à disposition les quantités supplémentaires avant le 1er janvier 2012. En vue d’assurer une bonne gestion du marché, les demandes de certificats portant sur les 700 000 tonnes devraient être autorisées à partir du 1er décembre 2011, et les demandes de certificats concernant les 650 000 tonnes uniquement à compter du 1er janvier 2012. Il est par conséquent nécessaire de prévoir une dérogation au règlement d'exécution (UE) no 1010/2011 de la Commission (6) pour ces 700 000 tonnes.
(7)
Il y a lieu de modifier le règlement d’exécution (UE) no 372/2011 en conséquence.
(8)
Les mesures prévues au présent règlement sont conformes à l’avis du comité de gestion de l’organisation commune des marchés agricoles,
A ADOPTÉ LE PRÉSENT RÈGLEMENT:
Article premier
Le règlement d’exécution (UE) no 372/2011 est modifié comme suit:
1)
l’article 1er est modifié comme suit:
a)
le paragraphe 1 est remplacé par le texte suivant:
«1. Pour la campagne de commercialisation 2011/2012, qui débute le 1er octobre 2011 et s’achève le 30 septembre 2012, la limite quantitative visée à l’article 61, premier alinéa, point d), du règlement (CE) no 1234/2007 est de 1 350 000 tonnes pour les exportations sans restitution de sucre blanc hors quota relevant du code NC 1701 99. Cette quantité est répartie comme suit:
a)
700 000 tonnes sont mises à disposition à compter du 1er décembre 2011, et
b)
650 000 tonnes sont mises à disposition à compter du 1er janvier 2012.»
b)
le paragraphe suivant est ajouté:
«3. L’article 1er, paragraphe 3, du règlement d’exécution (UE) no 1010/2011 de la Commission (7) ne s’applique pas à la quantité de 700 000 tonnes qui sera disponible à compter du 1er décembre 2011 conformément au paragraphe 1 du présent article.
2)
à l’article 2, le paragraphe 1 est remplacé par le texte suivant:
«1. Pour la campagne de commercialisation 2011/2012, qui débute le 1er octobre 2011 et s’achève le 30 septembre 2012, la limite quantitative visée à l’article 61, premier alinéa, point d), du règlement (CE) no 1234/2007 est de 70 000 tonnes, exprimées en matière sèche, pour les exportations sans restitution d’isoglucose hors quota relevant des codes NC 1702 40 10, 1702 60 10 et 1702 90 30.»
3)
à l’article 3, le deuxième alinéa est supprimé.
Article 2
Le présent règlement entre en vigueur le jour suivant celui de sa publication au Journal officiel de l’Union européenne.
Il s’applique à compter du 1er décembre 2011.
Le présent règlement est obligatoire dans tous ses éléments et directement applicable dans tout État membre.
Fait à Bruxelles, le 30 novembre 2011.