PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 29. listopadu 2011,
kterým se členské státy opravňují k přijetí dočasných mimořádných opatření proti šíření Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. vůči Egyptu
(oznámeno pod číslem K(2011) 8618)
(2011/787/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 2000/29/ES ze dne 8. května 2000 o ochranných opatřeních proti zavlékání organismů škodlivých rostlinám nebo rostlinným produktům do Společenství a proti jejich rozšiřování na území Společenství (1), a zejména na čl. 16 odst. 3 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. (známá též jako Pseudomonas solanacearum (Smith) Smith) je organismus škodlivý hlízám Solanum tuberosum L. a jako takový je předmětem opatření stanovených směrnicí 2000/29/ES a směrnicí Rady 98/57/ES ze dne 20. července 1998 o ochraně proti Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al (2).
(2)
Po zjištění výskytu Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. v Unii u hlíz Solanum tuberosum L. pocházejících z Egypta přijala Komise rozhodnutí 2004/4/ES ze dne 22. prosince 2003, kterým se členské státy opravňují k přijetí dočasných mimořádných opatření proti šíření Pseudomonas solanacearum (Smith) Smith vůči Egyptu (3). Uvedené rozhodnutí zakazovalo dovoz hlíz Solanum tuberosum L. pocházejících z Egypta do Unie, pokud nebudou splněny určité požadavky.
(3)
V posledních letech byly zaznamenány další případy výskytu Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. u hlíz Solanum tuberosum L. pocházejících z Egypta. Proto je třeba i nadále zachovat mimořádná opatření proti šíření dotčeného škodlivého organismu s ohledem na dovoz hlíz Solanum tuberosum L. pocházejících z Egypta do Unie.
(4)
Uvedená mimořádná opatření je však třeba přizpůsobit situaci, která se zlepšila v důsledku opatření přijatých Egyptem, zejména nového režimu kontrol produkce a vývozu hlíz Solanum tuberosum L. do Unie předloženého Egyptem. Kromě toho nebyl během dovozního období 2010/11 v Unii zaznamenán žádný případ výskytu Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al.
(5)
Proto by měl být dovoz hlíz Solanum tuberosum L. pocházejících z Egypta do Unie povolen, pokud byly hlízy vypěstovány v určitých oblastech vymezených Egyptem v souladu s příslušnými mezinárodními standardy. Komise by měla předat seznam uvedených oblastí předložený Egyptem členským státům, aby jim umožnila provádění dovozních kontrol a sledování zásilek. Měla by být stanovena možnost aktualizace uvedeného seznamu v případě výskytu Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. Kromě toho by měly být požadavky Unie na kontrolu dovozu hlíz Solanum tuberosum L. pocházejících z Egypta omezeny na intenzivní režim kontrol při vstupu uvedených hlíz do Unie.
(6)
Členské státy by měly Komisi a ostatním členským státům po skončení každého dovozního období poskytnout podrobné informace o provedených dovozech s cílem posoudit uplatňování tohoto rozhodnutí.
(7)
V zájmu srozumitelnosti a přehlednosti by proto rozhodnutí 2004/4/ES mělo být zrušeno a nahrazeno tímto rozhodnutím.
(8)
Je třeba stanovit možnost přezkoumání tohoto rozhodnutí.
(9)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého rostlinolékařského výboru,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Oblasti prosté škodlivého organismu
1. Dovoz hlíz Solanum tuberosum L. pocházejících z Egypta na území Unie je povolen, pokud byly vypěstovány v oblastech uvedených na seznamu oblastí prostých škodlivého organismu podle odstavce 2 a pokud byly splněny požadavky stanovené v příloze.
2. Komise předá před zahájením každého dovozního období členským státům seznam oblastí prostých škodlivého organismu předložený Egyptem, který uvádí oblasti prosté škodlivého organismu vymezené podle mezinárodního standardu FAO pro fytosanitární opatření č. 4: Dozor nad škodlivými organismy - Požadavky na vymezování území prostých škodlivých organismů.
3. Pokud bude Komisi a Egyptu oznámen případ výskytu Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al., vyloučí se oblast, z níž hlízy Solanum tuberosum L., u nichž byl zjištěn výskyt uvedeného škodlivého organismu, pocházejí, ze seznamu oblastí prostých škodlivého organismu podle odstavce 2, dokud nebude znám výsledek šetření provedených Egyptem. Komise sdělí členským státům výsledky uvedených šetření a případně jim poskytne aktualizovaný seznam oblastí prostých škodlivého organismu, který jí Egypt předloží.
Článek 2
Předkládání informací a oznámení
1. Dovážející členské státy předloží Komisi a ostatním členským státům každoročně před 31. srpnem informace o množstvích dovezených na základě tohoto rozhodnutí během předcházejícího dovozního období, podrobnou technickou zprávu o kontrolách podle bodu 4 přílohy a testování na latentní infekci podle bodu 5 přílohy a kopie všech úředních rostlinolékařských osvědčení.
2. Pokud členské státy oznámí Komisi podezření z výskytu Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. nebo jeho potvrzení v souladu s bodem 6 přílohy, přiloží se k uvedenému oznámení kopie příslušných úředních rostlinolékařských osvědčení a k nim připojených dokumentů.
3. Oznámení uvedené v odstavci 2 se vztahuje pouze na zásilky skládající se z partií, které mají všechny stejný původ.
Článek 3
Zrušení
Rozhodnutí 2004/4/ES se zrušuje.
Článek 4
Přezkum
Komise přezkoumá toto rozhodnutí do 30. září 2012.
Článek 5
Určení
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 29. listopadu 2011.
DÉCISION D’EXÉCUTION DE LA COMMISSION
du 29 novembre 2011
autorisant les États membres à prendre provisoirement des mesures d’urgence en vue de se protéger contre la propagation de Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. en provenance d’Égypte
[notifiée sous le numéro C(2011) 8618]
(2011/787/UE)
LA COMMISSION EUROPÉENNE,
vu le traité sur le fonctionnement de l’Union européenne,
vu la directive 2000/29/CE du Conseil du 8 mai 2000 concernant les mesures de protection contre l’introduction dans la Communauté d’organismes nuisibles aux végétaux ou aux produits végétaux et contre leur propagation à l’intérieur de la Communauté (1), et notamment son article 16, paragraphe 3,
considérant ce qui suit:
(1)
Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. [connu également sous la dénomination de Pseudomonas solanacearum (Smith) Smith] est un organisme nuisible aux tubercules de Solanum tuberosum L. et fait, dès lors, l’objet des mesures prévues par la directive 2000/29/CE et par la directive 98/57/CE du Conseil du 20 juillet 1998 concernant la lutte contre Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. (2).
(2)
À la suite de plusieurs interceptions dans l’Union de Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. sur des tubercules de Solanum tuberosum L. originaires d’Égypte, la Commission a adopté la décision 2004/4/CE du 22 décembre 2003 autorisant les États membres à prendre provisoirement des mesures d’urgence en vue de se protéger contre la propagation de Pseudomonas solanacearum (Smith) Smith en provenance d’Égypte (3). Ladite décision subordonnait la levée de l’interdiction d’introduire dans l’Union des tubercules de Solanum tuberosum L. originaires d’Égypte au respect de certaines conditions.
(3)
Ces dernières années, Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. a été intercepté sur d’autres tubercules de Solanum tuberosum L. originaires d’Égypte. Il convient donc de maintenir des mesures d’urgence destinées à prévenir toute propagation de l’organisme nuisible en question résultant de l’introduction dans l’Union de tubercules de Solanum tuberosum L. originaires d’Égypte.
(4)
Il y a lieu toutefois d’adapter ces mesures d’urgence, compte tenu de l’amélioration de la situation à la suite des mesures prises par l’Égypte, notamment le nouveau régime de contrôle présenté par le pays en ce qui concerne la production de tubercules de Solanum tuberosum L. destinés à être exportés vers l’Union. En outre, durant la campagne d’importation 2010/2011, aucune interception de Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. n’a été enregistrée dans l’Union.
(5)
Par conséquent, il convient d’autoriser l’introduction dans l’Union de tubercules de Solanum tuberosum L. originaires d’Égypte, à la condition qu’ils aient été cultivés dans certaines zones établies par l’Égypte conformément aux normes internationales applicables. Il y a lieu que la Commission transmette la liste de ces zones, fournie par l’Égypte, aux États membres pour leur permettre de procéder aux contrôles à l’importation et pour rendre possible la traçabilité des envois. Il convient de prévoir la mise à jour de ladite liste dans le cas où Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al serait intercepté. En outre, il y a lieu que les contrôles à l’importation de tubercules de Solanum tuberosum L. originaires d’Égypte requis par l’Union se limitent à un régime d’inspection approfondie à l’arrivée de ces tubercules dans l’Union.
(6)
Il convient qu’après chaque campagne d’importation, les États membres fournissent à la Commission et aux autres États membres des informations détaillées sur les importations de ladite campagne, de manière à évaluer l’application de la présente décision.
(7)
Dans un souci de clarté et de rationalité, il convient d’abroger la décision 2004/4/CE et de la remplacer par la présente décision.
(8)
Il y a lieu de prévoir la possibilité de réexaminer la présente décision.
(9)
Les mesures prévues à la présente décision sont conformes à l’avis du comité phytosanitaire permanent,
A ADOPTÉ LA PRÉSENTE DÉCISION:
Article premier
Zones indemnes
1. L’introduction, sur le territoire de l’Union, de tubercules de Solanum tuberosum L. originaires d’Égypte est autorisée si lesdits tubercules ont été cultivés dans des zones figurant sur la liste des zones indemnes visée au paragraphe 2 et si les exigences énoncées dans l’annexe sont respectées.
2. La Commission transmet aux États membres une liste des zones indemnes fournie par l’Égypte avant chaque campagne d’importation, qui énumère les zones indemnes établies conformément à la norme internationale pour les mesures phytosanitaires no 4 de la FAO, intitulée «Exigences pour l’établissement de zones indemnes».
3. Lorsque la Commission et l’Égypte reçoivent notification d’une interception de Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al., la zone dont sont originaires les tubercules de Solanum tuberosum L. interceptés est rayée de la liste des zones indemnes, visée au paragraphe 2, dans l’attente des conclusions d’une enquête menée par l’Égypte. La Commission transmet aux États membres les résultats de cette enquête et, le cas échéant, une liste actualisée des zones indemnes, fournie par l’Égypte.
Article 2
Fourniture d’informations et notifications
1. Chaque année avant le 31 août, les États membres importateurs fournissent à la Commission et aux autres États membres des informations sur les quantités importées en vertu de la présente décision au cours de la campagne d’importation précédente, un rapport technique détaillé sur les inspections visées au point 4 de l’annexe et sur les tests de dépistage d’infections latentes visés au point 5 de l’annexe, ainsi que des copies de tous les certificats phytosanitaires officiels.
2. Lorsque les États membres notifient à la Commission un cas suspect ou confirmé de Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. conformément au point 6 de l’annexe, la notification est accompagnée de copies des certificats phytosanitaires officiels correspondants et des documents qui y sont annexés.
3. La notification visée au paragraphe 2 ne concerne que l’envoi dès lors qu’il se compose de lots ayant tous la même provenance.
Article 3
Abrogation
La décision 2004/4/CE est abrogée.
Article 4
Réexamen
La Commission réexamine la présente décision au plus tard le 30 septembre 2012.
Article 5
Destinataires
Les États membres sont destinataires de la présente décision.
Fait à Bruxelles, le 29 novembre 2011.