РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
от 10 май 2010 година
за подписването и временното прилагане на Женевско споразумение за търговията с банани между Европейския съюз и Бразилия, Колумбия, Коста Рика, Еквадор, Гватемала, Хондурас, Мексико, Никарагуа, Панама, Перу и Венецуела, и на Споразумение за търговията с банани между Европейския съюз и Съединените американски щати
(2010/314/ЕС)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 207, параграф 4, първа алинея във връзка с член 218, параграф 5 от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия,
като има предвид, че:
(1)
На 11 април 2001 г. и на 30 април 2001 г. Комисията постигна договорености съответно с Еквадор и САЩ („договореностите“), с които бяха определени средствата за разрешаване на споровете, повдигнати от тези държави в Световната търговска организация (СТО) относно тарифното третиране на банани, внесени в Съюза. Тези договорености предвиждаха въвеждането на режим, включващ само тарифни мерки по отношение на вноса на банани. С оглед на това на 12 юли 2004 г. Съветът упълномощи Комисията да преговаря за изменението на обвързаните мита с цел въвеждането на режим, включващ само тарифни мерки за банани в списъка за банани на ЕС съгласно член XXVIII от Общото споразумение за митата и търговията от 1994 г. („ГАТТ 1994 г.“).
(2)
На 22 март 2004 г. и на 29 януари 2007 г. Съветът упълномощи Комисията да започне преговори по член XXIV, параграф 6 от ГАТТ 1994 г. в хода на присъединителния процес към Европейския съюз съответно на Чешката република, Естония, Кипър, Латвия, Литва, Унгария, Малта, Полша, Словения и Словакия, и на България и Румъния.
(3)
Преговорите бяха успешно приключени на 15 декември 2009 г. с парафирането на Женевско споразумение за търговията с банани с Бразилия, Колумбия, Коста Рика, Еквадор, Гватемала, Хондурас, Мексико, Никарагуа, Панама, Перу и Венецуела („Женевското споразумение“) и на Споразумение за търговията с банани със Съединените американски щати („Споразумение ЕС-САЩ“).
(4)
Договорените от Комисията споразумения удовлетворяват претенциите на съответните държави по член XXIV, параграф 6 и член XXVIII от ГАТТ 1994 г. Също така те прилагат договореностите, като предвиждат налагането на режим, включващ само тарифни мерки, и предоставят подходящо решение на всички висящи спорове относно тарифното третиране на бананите, които в тази връзка следва да бъдат официално уредени.
(5)
Посочените две споразумения следва да бъдат подписани от името на Европейския съюз, при условие на сключването им на по-късна дата.
(6)
Предвид необходимостта да се приложат експедитивно първоначалните тарифни намаления, да се предотврати продължаването на висящите спорове и да се гарантира, че окончателният ангажимент на ЕС за достъп до пазара по отношение на бананите в следващите успешно приключени многостранни преговори на СТО за достъп до пазара на селскостопанска продукция не надхвърлят ангажиментите, предвидени в параграфи 3, 6 и 7 от Женевското споразумение и в параграф 2 и параграф 3, букви а) и б) от Споразумението ЕС-САЩ, двете споразумения следва да бъдат прилагани временно, съответно според параграф 8, буква б) от Женевското споразумение и параграф 6 от Споразумението ЕС-САЩ, от датата на подписване на всяко от тях до влизането им в сила,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Председателят на Съвета е оправомощен да определи лицето/лицата, упълномощено(и) да подпише(ат) от името на Европейския съюз следните споразумения:
а)
Женевското споразумение за търговията с банани между Европейския съюз и Бразилия, Колумбия, Коста Рика, Еквадор, Гватемала, Хондурас, Мексико, Никарагуа, Панама, Перу и Венецуела („Женевското споразумение“);
б)
Споразумението за търговията с банани между Европейския съюз и Съединените американски щати („Споразумението ЕС-САЩ“).
Текстовете на тези споразумения се прилагат към настоящото решение.
Член 2
1. Параграфи 3, 6 и 7 от Женевското споразумение се прилагат временно съгласно параграф 8, буква б) от него от датата на подписване на споразумението до влизането му в сила.
2. Параграф 2 и параграф 3, букви а) и б) от Споразумението ЕС-САЩ се прилагат временно съгласно параграф 6 от него от датата на подписване на споразумението до влизането му в сила.
Член 3
Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.
Съставено в Брюксел на 10 май 2010 година.
SKLEP SVETA
z dne 10. maja 2010
o podpisu in začasni uporabi Ženevskega sporazuma o trgovini z bananami med Evropsko unijo ter Brazilijo, Kolumbijo, Kostariko, Ekvadorjem, Gvatemalo, Hondurasom, Mehiko, Nikaragvo, Panamo, Perujem in Venezuelo ter Sporazuma o trgovini z bananami med Evropsko unijo in Združenimi državami Amerike
(2010/314/EU)
SVET EVROPSKE UNIJE JE -
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije in zlasti prvega pododstavka člena 207(4) v povezavi s členom 218(5) Pogodbe,
ob upoštevanju predloga Evropske komisije,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
Komisija je 11. aprila 2001 oziroma 30. aprila 2001 dosegla Dogovora z Ekvadorjem in Združenimi državami Amerike (v nadaljnjem besedilu: Dogovora), v katerih so bila opredeljena sredstva za reševanje sporov, ki sta jih ti državi sprožili v Svetovni trgovinski organizaciji (STO) v zvezi s tarifno obravnavo banan, uvoženih v Unijo. Navedena sporazuma sta predvidela uvedbo izključno tarifnega režima za uvoz banan. V ta namen je Svet 12. julija 2004 pooblastil Komisijo za pogajanja o spremembi vezane carinske stopnje za uvedbo izključno tarifnega režima za banane na seznam EU za banane v skladu s členom XXVIII Splošnega sporazuma o carinah in trgovini 1994 (v nadaljnjem besedilu: GATT 1994).
(2)
Svet je 22. marca 2004 in 29. januarja 2007 pooblastil Komisijo, da v skladu s členom XXIV:6 GATT 1994 začne pogajanja v okviru pristopa k Evropski uniji Češke, Estonije, Cipra, Latvije, Litve, Madžarske, Malte, Poljske, Slovenije, Slovaške ter Bolgarije in Romunije.
(3)
Pogajanja so bila uspešno sklenjena 15. decembra 2009 s parafiranjem Ženevskega sporazuma o trgovini z bananami z Brazilijo, Kolumbijo, Kostariko, Ekvadorjem, Gvatemalo, Hondurasom, Mehiko, Nikaragvo, Panamo, Perujem in Venezuelo (v nadaljnjem besedilu: Ženevski sporazum) ter Sporazuma o trgovini z bananami z Združenimi državami Amerike (v nadaljnjem besedilu: Sporazum EU/ZDA).
(4)
Sporazuma, ki jih je v pogajanjih dosegla Komisija, zagotavljata poravnavo zahtevkov zadevnih držav v skladu s členoma XXIV:6 in XXVIII GATT 1994. Poleg tega pomenita izvajanje Dogovorov, saj predvidevata vezanje izključno tarifnega režima, in zagotavljata primerno rešitev za vse nerešene spore v zvezi s tarifno obravnavo banan, ki bi bili zato formalno rešeni.
(5)
Navedena dva sporazuma bi bilo treba podpisati v imenu Unije s pridržkom njune poznejše sklenitve.
(6)
Zaradi potrebe hitrega izvajanja znižanj začetne tarife ter da bi se preprečilo nadaljevanje nerešenih sporov in zagotovilo, da uspešno zaključene dokončne zaveze Unije glede dostopa na trg za banane na naslednjih večstranskih pogajanjih STO o dostopu kmetijskih proizvodov na trg ne presežejo tistih iz odstavkov 3, 6 in 7 Ženevskega sporazuma ter odstavkov 2, 3(a) in 3(b) Sporazuma EU/ZDA, bi bilo treba oba sporazuma uporabljati začasno v skladu z odstavkom 8(b) Ženevskega sporazuma oziroma odstavkom 6 Sporazuma EU/ZDA od datuma podpisa vsakega sporazuma in do njihovega začetka veljavnosti -
SPREJEL NASLEDNJI SKLEP:
Člen 1
Predsednik Sveta je pooblaščen, da imenuje osebo(-e), pooblaščeno(-e) za podpis naslednjih sporazumov v imenu Unije:
(a)
Ženevskega sporazuma o trgovini z bananami med Evropsko unijo ter Brazilijo, Kolumbijo, Kostariko, Ekvadorjem, Gvatemalo, Hondurasom, Mehiko, Nikaragvo, Panamo, Perujem in Venezuelo (v nadaljnjem besedilu: Ženevski sporazum);
(b)
Sporazuma o trgovini z bananami med Evropsko unijo in Združenimi državami Amerike (v nadaljnjem besedilu: Sporazum EU/ZDA).
Besedili teh sporazumov sta priloženi k temu sklepu.
Člen 2
1. Odstavki 3, 6 in 7 Ženevskega sporazuma se uporabljajo začasno v skladu z odstavkom 8(b) Sporazuma od datuma podpisa tega sporazuma do njegovega začetka veljavnosti.
2. Odstavki 2, 3(a) in 3(b) Sporazuma EU/ZDA se uporabljajo začasno v skladu z odstavkom 6 Sporazuma od datuma podpisa tega sporazuma do njegovega začetka veljavnosti.
Člen 3
Ta sklep začne veljati z dnem sprejetja.
V Bruslju, 10. maja 2010