РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА СЪВЕТА
от 10 февруари 2012 година
за предоставяне на разрешение на Испания и Франция да въведат специална мярка за дерогация от член 5 от Директива 2006/112/ЕО относно общата система на данъка върху добавената стойност
(2012/85/ЕС)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2006/112/ЕО на Съвета от 28 ноември 2006 г. относно общата система за данъка върху добавената стойност (1), и по-специално член 395, параграф 1 от нея,
като взе предвид предложението на Европейската комисия,
като има предвид, че:
(1)
С писма, заведени в Комисията съответно на 5 септември 2011 г. и 13 септември 2011 г., Испания и Франция поискаха разрешение да въведат специална мярка за дерогация от разпоредбите на Директива 2006/112/ЕО по отношение на изграждането на кабелен електропровод за свързване на техните електроенергийни мрежи.
(2)
С писма от 25 октомври 2011 г. Комисията информира останалите държави-членки за исканията, отправени от Испания и Франция. С писма от 27 октомври 2011 г. Комисията уведоми Испания и Франция, че разполага с пълната информация, необходима за разглеждане на исканията.
(3)
На 27 юни 2008 г. бе подписано споразумение между Испания и Франция за изграждане на кабелен електропровод между Santa Llogaia в Испания и Baixas във Франция.
(4)
Чрез тази специална мярка кабелният електропровод следва да се счита за намиращ се 50 % в Испания и 50 % във Франция за целите на доставките на стоки и услуги, вътреобщностното придобиване на стоки и вноса на стоки, предназначени за неговото изграждане.
(5)
При липсата на такава мярка би било необходимо, в съответствие с принципа на териториалност, за всяка доставка да се установява дали мястото на облагане се намира в Испания или във Франция.
(6)
Следователно специалната мярка има за цел да опрости процедурата по събиране на данъка върху добавената стойност върху изграждането на кабелния електропровод.
(7)
Дерогацията може само в незначителна степен да окаже влияние върху общия размер на данъчните приходи на държавите-членки, събрани на етапа на крайното потребление, и няма отрицателно въздействие върху собствените ресурси на Съюза, формирани от данъка върху добавената стойност,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Чрез дерогация от член 5 от Директива 2006/112/ЕО на Испания и Франция се разрешава да разглеждат кабелния електропровод между Santa Llogaia в Испания и Baixas във Франция като намиращ се 50 % на територията на Испания и 50 % на територията на Франция за целите на доставките на стоки и услуги, вътреобщностното придобиване на стоки и вноса на стоки, предназначени за неговото изграждане.
Член 2
Настоящото решение поражда действие в деня на нотифицирането му.
Член 3
Адресати на настоящото решение са Кралство Испания и Френската република.
Съставено в Брюксел на 10 февруари 2012 година.
IZVEDBENI SKLEP SVETA
z dne 10. februarja 2012
o dovoljenju uvedbe posebnega ukrepa Španiji in Franciji kot izjeme od člena 5 Direktive 2006/112/ES o skupnem sistemu davka na dodano vrednost
(2012/85/EU)
SVET EVROPSKE UNIJE JE -
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
ob upoštevanju Direktive Sveta 2006/112/ES z dne 28. novembra 2006 o skupnem sistemu davka na dodano vrednost (1) in zlasti člena 395(1) Direktive,
ob upoštevanju predloga Evropske komisije,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
Z dopisoma, ki ju je Komisija evidentirala dne 5. in 13. septembra 2011 sta Španija in Francija zahtevali dovoljenje uvedbe posebnega ukrepa kot izjeme od določb Direktive 2006/112/ES, zaradi izgradnje podzemnega električnega daljnovoda, ki bi povezal njuni električni omrežji.
(2)
Komisija je z dopisi z dne 25. oktobra 2011 obvestila druge države članice o zahtevah Španije in Francije. Komisija je z dopisoma z dne 27. oktobra 2011 uradno obvestila Španijo in Francijo, da ima vse informacije, potrebne za presojo navedenih zahtev.
(3)
Dne 27. junija 2008 sta Španija in Francija podpisali sporazum o izgradnji podzemnega električnega daljnovoda med mestoma Santa Llogaia v Španiji in Baixas v Franciji.
(4)
Za namene dobavljanja blaga in opravljanja storitev ter nakupa blaga v Skupnosti in uvoza blaga, potrebnega za izgradnjo, se na podlagi posebnega ukrepa šteje, da se 50 % električnega daljnovoda nahaja v Španiji in 50 % v Franciji.
(5)
V primeru neobstoja takšnega ukrepa bi bilo treba v skladu z načelom teritorialnosti za vsako dobavo preveriti, ali je kraj obdavčitve v Španiji ali Franciji.
(6)
Zato je namen posebnega ukrepa poenostavitev postopka zaračunavanja davka na dodano vrednost za izgradnjo podzemnega električnega daljnovoda.
(7)
Izjema bi lahko na celotni znesek prihodka držav članic iz davka, zbranega v fazi končnega porabnika, vplivala le v zanemarljivi meri in nima negativnega vpliva na lastna sredstva Unije iz davka na dodano vrednost -
SPREJEL NASLEDNJI SKLEP:
Člen 1
Ne glede na določbe člena 5 Direktive 2006/112/ES, lahko Španija in Francija za namene dobavljanja blaga in opravljanja storitev ter nakupa blaga v Skupnosti in uvoza blaga, potrebnega za izgradnjo, obravnavata podzemni električni daljnovod med mestoma Santa Llogaia v Španiji in Baixas v Franciji, kot da se 50 % daljnovoda nahaja na ozemlju Španije in 50 % na ozemlju Francije.
Člen 2
Ta sklep začne učinkovati na dan uradnega obvestila.
Člen 3
Ta sklep je naslovljen na Kraljevino Španijo in Francosko republiko.
V Bruslju, 10. februarja 2012