РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 16 август 2012 година
за установяване на екологични критерии за присъждане на екомаркировката на ЕС по отношение на печатни изделия
(нотифицирано под номер C(2012) 5364)
(текст от значение за ЕИП)
(2012/481/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 66/2010 на Европейския парламент и на Съвета от 25 ноември 2009 г. относно екомаркировката на ЕС (1), и по-специално член 8, параграф 2 от него,
след консултация със Съвета по екомаркировката на Европейския съюз,
като има предвид, че:
(1)
Съгласно Регламент (ЕО) № 66/2010 екомаркировката на ЕС може да се присъжда на продукти, които през целия си жизнен цикъл имат намалено въздействие върху околната среда.
(2)
Регламент (ЕО) № 66/2010 предвижда установяването на специфични критерии за екомаркировката на ЕС по отношение на различни продуктови групи.
(3)
Тъй като използваните при печатните продукти химикали могат да възпрепятстват рециклирането на печатни продукти и могат да бъдат опасни за околната среда и за здравето на човека, е целесъобразно да се установят критерии за екомаркировката на ЕС за продуктовата група „печатни изделия“.
(4)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на комитета, създаден съгласно член 16 от Регламент (ЕО) № 66/2010,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
1. Продуктовата група „печатни изделия“ включва печатни продукти, състоящи се тегловно от най-малко 90 % хартия, картон или хартиени субстрати, с изключение на книги, каталози, бележници, брошури или формуляри, които се състоят тегловно от най-малко 80 % хартия, картон или хартиен субстрат. Притурки, корици и други печатни продукти, които са част от крайния печатен продукт, се считат за част от печатния продукт.
2. Прикрепените към печатния продукт притурки (които не са предназначени за отстраняване), трябва да отговарят на изискванията от приложението към настоящото решение. Притурки, които не са прикрепени към печатния продукт (като рекламни листовки, отделящи се стикери), но които се продават или предоставят с него, трябва да отговарят на изискванията от приложението към настоящото решение, само ако върху тях ще бъде поставена екомаркировка на ЕС.
3. Продуктовата група „печатни изделия“ не включва следното:
а)
печатни продукти от хартия тип „Тишу“;
б)
печатни продукти, използвани за обвиване и опаковане;
в)
папки, пликове, папки с пръстени.
Член 2
За целите на настоящото решение се прилагат следните определения:
1)
„книги“ означава подвързвани чрез подшиване или лепене печатни продукти с твърди или меки корици, като учебници, художествена или нехудожествена литература, тетрадки, учебни тетрадки, тетрадки със спирала, доклади, календари с подвързия, наръчници и книги с меки корици. Книгите не включват специализирани списания, брошури, списания, каталози, които се публикуват редовно, и годишни доклади;
2)
„консумативи“ означава химикали, използвани по време на процесите на отпечатване, нанасяне на покрития и дообработване, и които могат да бъдат използвани, унищожени, разградени, превърнати в отпадъци или отработени. Консумативите включват продукти като печатни мастила и бои, тонери, надпечатни лакове, лакове, лепила, миещи средства и овлажняващи разтвори;
3)
„папка“ означава сгъваема обвивка или покритие за отделни листове хартия. Папките включват продукти като разделители, сборни папки, папки преписки, висящи папки, картонени кутии, папки с три капака;
4)
„халогениран органичен разтворител“ означава органичен разтворител, който съдържа най-малко един атом бром, хлор, флуор или йод на молекула;
5)
„притурка“ означава допълнителен лист или раздел, който се отпечатва независимо от печатния продукт и се поставя сред страниците на печатния продукт и може да бъде отстранен (неприкрепена притурка), или е подвързан сред страниците на печатния продукт и по този начин става неразделна част от него (прикрепена притурка). Притурките включват многолистни реклами, книжки, брошури, бланки за отговор, или други рекламни материали;
6)
„вестници“ означава публикации, издавани всекидневно или седмично, които съдържат новини, отпечатвани върху вестникарска хартия, направена от пулп и/или рециклирана хартия, чието тегло варира между 40 и 65 g/m2;
7)
„нехартиени компоненти“ означава всички части на печатния продукт, които не се състоят от хартия, картон или хартиен субстрат;
8)
„опаковка“ означава всички продукти, направени от материал от всякакво естество, използвани, за да се поставят в тях, съхраняват, обработват, доставят и представят стоки - от суровини до обработени продукти - от производителя до ползвателя или потребителя;
9)
„печатен продукт“ означава продукт, получен от обработката на печатарски материал. Обработката представлява отпечатване върху хартия. В допълнение към отпечатването, обработката може да включва дообработване, например фалцоване, преговане и рязане или сглобяване с използване на лепило, подвързване, броширане. Печатните продукти включват вестници, рекламни материали и новинарски бюлетини, специализирани списания, каталози, книги, листовки, брошури, бележници, плакати, сменяеми листове, визитни картички и етикети;
10)
„отпечатване“ (или печатен процес) означава процес, при който печатен материал се преработва в печатен продукт. Отпечатването включва дейностите по предпечат, печат и следпечатна обработка;
11)
„рециклиране“ означава всяка дейност по оползотворяване, посредством която отпадъчните материали се преработват в продукти, материали или вещества, за първоначалната им цел или за други цели. То включва преработването на органични материали, но не включва оползотворяване на енергия и преработване в материали, които ще се използват като горива или за насипни дейности;
12)
„ЛОС“ (летливо органично съединение) означава всяко органично съединение, както и фракцията от креозот, което при температура 293,15 К има парно налягане 0,01 kРа или повече, или притежава съответна летливост при конкретните условия на употреба;
13)
„миещи средства“ (също известни понякога като почистващи препарати или почистващи средства) означава следното: а) течни химични вещества, използвани за измиване на печатни форми, както отделни от машината, така и интегрирани в нея, и печатни преси, за отстраняване на печатни мастила, хартиени частици и подобни продукти; б) почистващи средства за машини за дообработване и печатни машини, като например почистващи средства за отстраняване на остатъци от лепила и лакове; в) препарати за почистване на засъхнало печатно мастило. Миещите средства не включват почистващи препарати за почистване на други части на печатната машина или за почистване на машини, различни от печатни машини и машини за дообработване;
14)
„отпадъчна хартия“ означава хартия, натрупана по време на отпечатване и дообработване или на щанцоване при стартиране на печатните или книговезните мощности, която не представлява част от дообработения печатен продукт.
Член 3
За да му бъде присъдена екомаркировката на ЕС съгласно Регламент (ЕО) № 66/2010, даден печатен продукт трябва да попада в продуктовата група „печатни изделия“, определена в член 1 от настоящото решение, и да съответства на критериите, както и на съответните изисквания за оценяване и удостоверяване, формулирани в приложението към настоящото решение.
Член 4
Критериите за продуктовата група „печатни изделия“, както и свързаните с тях изисквания за оценяване и удостоверяване, са в сила за период от три години, започващ от датата на приемане на настоящото решение.
Член 5
Кодът на продуктовата група „печатни изделия“, използван за административни цели, е 028.
Член 6
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 16 август 2012 година.
SKLEP KOMISIJE
z dne 16. avgusta 2012
o okoljskih merilih za podelitev znaka EU za okolje za tiskan papir
(notificirano pod dokumentarno številko C(2012) 5364)
(Besedilo velja za EGP)
(2012/481/EU)
EVROPSKA KOMISIJA JE -
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
ob upoštevanju Uredbe (ES) št. 66/2010 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 25. novembra 2009 o znaku EU za okolje (1) in zlasti člena 8(2) Uredbe,
po posvetovanju z Odborom Evropske unije za znak za okolje,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
V skladu z Uredbo (ES) št. 66/2010 se lahko znak EU za okolje podeli proizvodom, ki imajo v celotnem življenjskem krogu manjši vpliv na okolje.
(2)
Uredba (ES) št. 66/2010 določa, da se uvedejo posebna merila za podelitev znaka EU za okolje glede na skupine proizvodov.
(3)
Ker lahko kemikalije, ki se uporabljajo pri tiskanih proizvodih iz papirja, ovirajo recikliranje tiskanih proizvodov iz papirja ter so lahko nevarne za okolje in zdravje ljudi, je primerno določiti merila EU za okoljsko oznako za skupino proizvodov „tiskan papir“.
(4)
Ukrepi iz tega sklepa so v skladu z mnenjem Odbora, ustanovljenega s členom 16 Uredbe (ES) št. 66/2010 -
SPREJELA NASLEDNJI SKLEP:
Člen 1
1. Skupina proizvodov „tiskan papir“ obsega vse tiskane proizvode iz papirja, ki vsebujejo vsaj 90 % masnega deleža papirja, kartona in substratov na osnovi papirja, razen knjig, katalogov, pisalnih blokov, knjižic ali obrazcev, ki vsebujejo najmanj 80 % masnega deleža papirja, kartona ali substratov na osnovi papirja. Priloge, platnice in vsi deli končnega proizvoda iz tiskanega papirja se štejejo za del tiskanega proizvoda iz papirja.
2. Vezane priloge (ki niso namenjene za odstranitev) v tiskanih proizvodih iz papirja izpolnjujejo zahteve iz Priloge k temu sklepu. Priloge, ki niso pritrjene na tiskan papir (kot so letaki in odstranljive nalepke) ter se kljub temu prodajajo oziroma dobavljajo skupaj z njim, izpolnjujejo zahteve iz Priloge k temu sklepu samo, če naj bi se nanje pritrdil znak EU za okolje.
3. Skupina proizvodov „tiskan papir“ ne vključuje naslednjega:
(a)
tiskanega vpojnega higienskega papirja;
(b)
tiskanih proizvodov iz papirja za pakiranje in zavijanje.
(c)
map, ovojnic in obročnih mehanizmov za vezavo.
Člen 2
V tem sklepu se uporabljajo naslednje opredelitve pojmov:
1.
„knjige“ pomenijo s sukancem in/ali lepilom vezane tiskane proizvode iz papirja s trdimi ali mehkimi platnicami, kot so šolske knjige, leposlovje ali neleposlovje, zvezki, delovni zvezki, spiralno vezani zvezki, poročila, koledarji s platnicami, priročniki in mehko vezane knjige. Med „knjige“ ne spadajo dnevni časopisi, revije, redno objavljeni katalogi in letna poročila;
2.
„potrošni materiali“ pomenijo kemične proizvode, ki se uporabljajo pri tiskanju, nanašanju površinske zaščite in postopkih dodelave ter se pri tem porabijo, uničijo, razpršijo, izrabijo ali potrošijo. Med potrošne materiale spadajo proizvodi, kot so tiskarska črnila in barve, tonerji, tiskarski laki, laki, lepila, pralna sredstva in vlažilne raztopine;
3.
„mapa“ pomeni zložljivo ovojnico ali platnice za nevezane liste papirja. Med mape spadajo proizvodi, kot so ločilni listi, etuiji za dokumente ter preklopne mape, viseče mape, škatle iz kartona in mape z elastiko;
4.
„halogenirano organsko topilo“ pomeni organsko topilo, ki vsebuje vsaj en atom broma, klora, fluora ali joda na molekulo;
5.
„priloga“ pomeni dodaten list ali sklop listov, natisnjen neodvisno od tiskanega proizvoda iz papirja, ki se vstavi med strani tiskanega proizvoda iz papirja in se lahko odstrani (nevezana priloga) ali pa je vezan s stranmi tiskanega proizvoda iz papirja in tako tvori del celotnega proizvoda (vezana priloga). Med priloge spadajo večstranske reklame, knjižice, brošure, kartice za pošiljanje odgovorov ali drugo promocijsko gradivo;
6.
„časopisi“ pomenijo dnevno ali tedensko izdajo, ki vsebuje novice in je natisnjena na časopisni papir iz celuloze in/ali recikliranega papirja, katerega teža znaša 40 do 65 g/m2;
7.
„nepapirne komponente“ pomenijo vse dele tiskanega proizvoda iz papirja, ki niso iz papirja, kartona ali substratov na osnovi papirja;
8.
„embalaža“ pomeni vse proizvode iz kakršnih koli materialov, ki se uporabljajo za shranjevanje in zaščito blaga, ravnanje z njim, njegovo dostavo in predstavitev, od surovin do predelanega blaga, ki ga proizvajalec preda uporabniku ali potrošniku;
9.
„tiskan proizvod iz papirja“ pomeni proizvod, ki nastane pri obdelavi tiskalnih materialov. Obdelava vključuje tiskanje na papir. Poleg tiskanja lahko obdelava vključuje tudi postopke dodelave, na primer zgibanje, izsekovanje in obrezovanje ali zlaganje, vezavo z lepilom, vezavo ali vezavo s sukancem. Med tiskane proizvode iz papirja spadajo časopisi, reklame in bilteni, revije, katalogi, knjige, letaki, brošure, pisalni bloki, plakati, listi papirja, vizitke in nalepke;
10.
„tiskanje“ (ali postopek tiskanja) pomeni postopek, pri katerem se tiskalniški material predela v tiskan proizvod iz papirja. Med tiskanje spadajo priprava na tisk, tiskanje in končna obdelava;
11.
„recikliranje“ pomeni vsak postopek predelave, pri katerem se odpadne snovi ponovno predelajo v proizvode, materiale ali snovi za prvotni ali druge namene. Sem spada tudi ponovna predelava organskih snovi, ne pa tudi ponovna uporaba energije in predelava v materiale, ki se bodo uporabili kot gorivo ali za polnjenje;.
12.
„HOS (hlapne organske spojine)“ pomenijo katero koli organsko spojino in frakcijo kreozota s parnim tlakom 0,01 kPa ali več pri 293,15 K ali z ustrezno hlapnostjo pri danih pogojih uporabe;
13.
„pralna sredstva“ (imenovana tudi čistilna sredstva ali čistila) pomenijo naslednje: (a) tekoče kemikalije, ki se uporabljajo za pranje ločenih (zunaj stiskalnice) in vgrajenih (znotraj stiskalnice) tiskarskih form in tiskarskih stiskalnic, da se odstranijo črnila, papirni prah in podobno; (b) čistila za stroje za dodelavo in tiskalnike, kot so čistila za odstranjevanje ostankov lepil in lakov; (c) sredstva za odstranjevanje tiskarskih črnil, ki se uporabljajo pri izpiranju posušenih tiskarskih črnil. Med pralna sredstva ne spadajo čistilna sredstva za čiščenje drugih delov tiskalnika ali drugih strojev, razen tiskalnikov ali strojev za dodelavo;
14.
„odpadni papir“ pomeni papir, ki nastane pri postopku tiskanja in dodelave ali obrezovanju ali rezanju papirja ali med zagoni v tiskarski delavnici in knjigoveznici, ki niso del dokončanega tiskanega proizvoda iz papirja.
Člen 3
Proizvodu iz skupine „tiskan papir“ se podeli znak EU za okolje v skladu z Uredbo (ES) št. 66/2010, če spada v skupino proizvodov „tiskan papir“, kot je opredeljena v členu 1 tega sklepa, ter izpolnjuje merila in z njimi povezane zahteve za ocenjevanje in preverjanje iz Priloge k temu sklepu.
Člen 4
Merila za skupino proizvodov „tiskan papir“ ter z njimi povezane zahteve za ocenjevanje in preverjanje veljajo tri leta od datuma sprejetja tega sklepa.
Člen 5
Za upravne namene se „tiskanemu papirju“ dodeli kodna številka „028“.
Člen 6
Ta sklep je naslovljen na države članice.
V Bruslju, 16. avgusta 2012