РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 1083/2011 НА СЪВЕТА
от 27 октомври 2011 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 194/2008 за подновяване и засилване на ограничителните мерки по отношение на Бирма/Мианмар
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 215 от него,
като взе предвид Решение 2011/239/ОВППС на Съвета от 12 април 2011 г. за изменение на Решение 2010/232/ОВППС за подновяване на ограничителните мерки по отношение на Бирма/Мианмар (1),
като взе предвид съвместното предложение на Върховния представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност и на Комисията,
като има предвид, че:
(1)
С Регламент (ЕО) № 194/2008 на Съвета от 25 февруари 2008 г. за подновяване и засилване на ограничителните мерки по отношение на Бирма/Мианмар (2) се предвижда предприемането на някои мерки, включително ограничения на износа на някои стоки от Бирма/Мианмар и замразяването на активите на някои лица и образувания.
(2)
С Решение 2011/239/ОВППС Съветът измени Решение 2010/232/ОВППС (3). Някои изменения, по-специално тези, свързани със замразяването на финансовите средства на някои лица и образувания, изискват допълнителни действия от страна на Съюза.
(3)
Правомощието за изменение на списъците в приложения V,VI и VII към Регламент (ЕО) № 194/2008 следва да се упражнява от Съвета предвид сериозното политическо положение в Бирма/Мианмар и за да се осигури съгласуваност с процеса на изменение и преразглеждане на приложения I, II и III към Решение 2010/232/ОВППС.
(4)
Процедурата за изменение на списъка в приложение VI към Регламент (ЕО) № 194/2008 следва да включва предоставянето на посочените физически или юридически лица, образувания или органи на основанията за включването им в списъка, за да им се даде възможност да подадат възражения. Когато има подадени възражения или са представени нови съществени доказателства, Съветът следва да преразгледа решението си, като отчита тези възражения, и да информира засегнатото лице, образувание или орган за това.
(5)
За целите на прилагането на Регламент (ЕО) № 194/2008 и за осигуряване на максимална правна сигурност в рамките на Съюза трябва да бъдат публично оповестени имената и други относими данни за физически или юридически лица, образувания и органи, чиито финансови средства и икономически ресурси трябва да бъдат замразени в съответствие с посочения регламент. Всяко обработване на лични данни следва да е в съответствие с Регламент (ЕО) № 45/2001 на Европейския парламент и на Съвета от 18 декември 2000 г. относно защитата на лицата по отношение на обработката на лични данни от институции и органи на Общността и за свободното движение на такива данни (4) и Директива 95/46/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 24 октомври 1995 г. за защита на физическите лица при обработването на лични данни и за свободното движение на тези данни (5).
(6)
Следователно Регламент (ЕО) № 194/2008 на Съвета следва да бъде съответно изменен.
(7)
За да се гарантира ефективността на мерките, предвидени в настоящия регламент, той трябва да влезе в сила веднага след публикуването му,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕО) № 194/2008 се изменя, както следва:
1.
Член 11 се заменя със следното:
„Член 11
1. Замразяват се всички финансови средства и икономически ресурси, принадлежащи на, притежавани, държани или контролирани от физическите или юридическите лица, образуванията и органите, изброени в приложение VI.
2. Не се предоставят, пряко или непряко, финансови средства или икономически ресурси на или в полза на физическите или юридическите лица, образуванията или органите, изброени в приложение VI.
3. Забранява се съзнателното и умишлено участие в дейности, чиято цел или резултат е прякото или косвеното заобикаляне на мерките, посочени в параграфи 1 и 2.
4. Забраната, установена в параграф 2, не поражда никаква отговорност за съответните физически или юридически лица или образувания, ако те не са знаели и не са имали основателна причина да предполагат, че действията им ще са в нарушение на тази забрана.“;
2.
Вмъква се следният член:
„Член 11а
1. Приложение VI включва:
а)
висши членове на предходния Държавен съвет за мир и развитие (ДСМР), органите в туристическия сектор на Бирма, висши членове на въоръжените сили, на правителството или на силите за сигурност, които изготвят, прилагат или се облагодетелстват от политики, препятстващи прехода на Бирма/Мианмар към демокрация, както и членовете на техните семейства;
б)
висши действащи офицери от бирманските въоръжени сили и членовете на техните семейства;
в)
физически или юридически лица, образувания или органи, свързани с лицата, посочени в букви а) и б).
2. В приложение VI се посочват основанията за включване в списъка на засегнатите лица, образувания и органи.
3. Приложение VI също така включва, когато е налице, необходимата информация за идентифициране на съответните физически или юридически лица, образувания и органи. По отношение на физическите лица тази информация може да включва имена, включително псевдоними, дата и място на раждане, гражданство, номер на паспорта и на личната карта, пол, адрес, ако е известен, и длъжност или професия. По отношение на юридическите лица, образуванията и органите тази информация може да включва наименования, място и дата на регистрация, регистрационен номер и място на дейност.“
3.
Член 18 се заменя със следното:
„Член 18
1. На Комисията се предоставят правомощияда изменя приложение IV въз основа на информацията, предоставена от държавите-членки.
2. Когато Съветът реши да приложи към дадено физическо или юридическо лице, образувание или орган мерките, посочени в член 11, параграф 1, той изменя приложение VI съответно.
3. Съветът уведомява за решението си физическото или юридическото лице, образуванието или органа по параграф 2, като посочва и основанията за включването му в списъка, като това се прави пряко, ако адресът е известен, или чрез публикуване на известие, за да се предостави възможност на физическото или юридическото лице, образуванието или органа да представи възражения.
4. Когато има представени възражения или когато има представени нови съществени доказателства, Съветът преразглежда решението си и информира физическото или юридическото лице, образуванието или органа за това.
5. Съветът изменя приложения V и VII въз основа на решенията, взети във връзка с приложения I и III към Решение 2010/232/ОВППС на Съвета (6).
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Люксембург на 27 октомври 2011 година.
UREDBA SVETA (EU) št. 1083/2011
z dne 27. oktobra 2011
o spremembah Uredbe Sveta (ES) št. 194/2008 o obnovitvi in okrepitvi omejevalnih ukrepov v zvezi z Burmo/Mjanmarom
SVET EVROPSKE UNIJE JE -
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije, zlasti člena 215 Pogodbe,
ob upoštevanju Sklepa Sveta 2011/239/SZVP z dne 12. aprila 2011 o spremembah Sklepa 2010/232/SZVP o podaljšanju omejevalnih ukrepov proti Burmi/Mjanmaru (1),
ob upoštevanju skupnega predloga visoke predstavnice Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko ter Komisije,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
Uredba Sveta (ES) št. 194/2008 z dne 25. februarja 2008 o obnovitvi in okrepitvi omejevalnih ukrepov v zvezi z Burmo/Mjanmarom (2) določa, da je treba v zvezi z Burmo/Mjanmarom izvesti nekatere ukrepe, vključno z omejitvijo izvoza nekaterih proizvodov iz Burme/Mjanmara in zamrznitvijo sredstev nekaterih posameznikov in subjektov.
(2)
Svet je s Sklepom 2011/239/CFSP spremenil Sklep 2010/232/CFSP (3). Nekatere spremembe, zlasti tiste, povezane z zamrznitvijo sredstev nekaterih posameznikov in subjektov, zahtevajo nadaljnje ukrepanje Unije.
(3)
Zaradi resnosti političnih razmer v Burmi/Mjanmaru ter zaradi zagotovitve skladnosti s postopkom za spremembo in pregledom Prilog I, II in III k Sklepu 2010/232/SZVP bi moral pooblastilo za spremembe seznamov iz Prilog V, VI in VII k Uredbi (ES) št. 194/2008 imeti Svet.
(4)
Postopek za spremembo seznamov iz Priloge VI k Uredbi (ES) št. 194/2008 bi moral vključevati posredovanje vključenim fizičnim ali pravnim osebam, subjektom ali organom razloge za uvrstitev na seznam, da bi jim dali možnost, da predložijo pripombe. Če so predložene pripombe ali novi tehtni dokazi, bi moral Svet glede na te pripombe ponovno preučiti svoj sklep in o tem ustrezno obvestiti zadevno osebo, subjekt ali organ.
(5)
Za izvajanje Uredbe (ES) št. 194/2008 in za zagotovitev čim večje pravne varnosti v Uniji morajo biti javno objavljena imena in drugi ustrezni podatki v zvezi s fizičnimi in pravnimi osebami, subjekti in organi, katerih sredstva in gospodarski viri morajo biti v skladu z navedeno uredbo zamrznjena. Vsakršna obdelava osebnih podatkov bi morala biti usklajena z Uredbo (ES) št. 45/2001 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 18. decembra 2000 o varstvu posameznikov pri obdelavi osebnih podatkov v institucijah in organih Skupnosti in o prostem pretoku takih podatkov (4) ter Direktivo 95/46/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 24. oktobra 1995 o varstvu posameznikov pri obdelavi osebnih podatkov in o prostem pretoku takih podatkov (5).
(6)
Zato bi bilo treba Uredbo Sveta (ES) št. 194/2008 ustrezno spremeniti.
(7)
Da bi se zagotovila učinkovitost ukrepov iz te uredbe, bi morala ta uredba začeti veljati takoj -
SPREJEL NASLEDNJO UREDBO:
Člen 1
Uredba (ES) št. 194/2008 se spremeni, kot sledi:
1.
člen 11 se nadomesti z naslednjim:
„Člen 11
1. Vsa sredstva in gospodarski viri, ki pripadajo fizičnim ali pravnim osebam, subjektom in organom iz Priloge VI, so v njihovi lasti, posesti ali s katerimi ti razpolagajo, se zamrznejo.
2. Fizičnim ali pravnim osebam, subjektom ali organom iz Priloge VI ali v njihovo korist se ne sme neposredno ali posredno dati na razpolago kakršnih koli sredstev ali gospodarskih virov.
3. Prepovedano je zavestno in namerno sodelovanje v dejavnostih, katerih cilj ali učinek je neposredno ali posredno izogibanje ukrepom iz odstavkov 1 in 2.
4. Prepoved iz odstavka 2 ne povzroči nikakršne odgovornosti zadevnih fizičnih ali pravnih oseb ali entitet, če niso vedele in niso imele utemeljenega razloga za domnevo, da njihovi ukrepi kršijo to prepoved.“;
2.
vstavi se naslednji člen:
„Člen 11a
1. Priloga VI vključuje:
(a)
vodilni člani nekdanjega Državnega sveta za mir in razvoj (State Peace and Development Council - SPDC), burmanski funkcionarji v turističnem sektorju, visoki vojaški pripadniki, vladne ali varnostne sile, ki oblikujejo, izvajajo ali se okoriščajo s politikami, ki Burmo/Mjanmar ovirajo pri prehodu v demokracijo, in člani njihovih družin;
(b)
vodilni aktivni pripadniki burmanske vojske in člani njihovih družin;
(c)
fizične ali pravne osebe, subjekti ali organi, povezani z osebami iz točk (a) in (b).
2. V Prilogi VI se navedejo razlogi za uvrstitev fizičnih ali pravnih oseb ali subjektov na seznam.
3. V Prilogo VI se vključijo, kadar so dostopni, podatki za identifikacijo zadevnih fizičnih ali pravnih oseb ali subjektov. Za fizične osebe so taki podatki lahko priimek in imena, vključno z morebitnimi drugimi imeni in nazivi, datum in kraj rojstva, državljanstvo, številka potnega lista in številka osebne izkaznice, spol, naslov, če je znan ter funkcija ali poklic. Za pravne osebe, subjekte ali organe lahko ti podatki vključujejo imena, kraj in datum registracije, matično številko in sedež podjetja.“;
3.
člen 18 se nadomesti z naslednjim:
„Člen 18
1. Komisija je pooblaščena, da spremeni Prilogo IV na podlagi podatkov, ki so jih predložile države članice.
2. Kadar Svet odloči, da se bodo za fizično ali pravno osebo, subjekt ali organ uporabljali ukrepi iz člena 11(1), ustrezno spremeni Prilogo VI.
3. Svet o svojem sklepu in razlogih za uvrstitev na seznam obvesti fizično ali pravno osebo, subjekt ali organ iz odstavka 2, bodisi neposredno, če je naslov znan, bodisi z objavo obvestila, s čimer takšni fizični ali pravni osebi, subjektu ali organu da možnost, da predloži pripombe.
4. Če se predložijo pripombe ali novi tehtni dokazi, Svet preuči svoj sklep in o tem ustrezno obvesti fizično ali pravno osebo, subjekt ali organ.
5. Svet, glede na odločitve, ki jih sprejme v zvezi s Prilogama I in III Sklepa Sveta 2010/232/SZVP (6), spremeni tudi sezname iz Prilog V in VII te uredbe.
Člen 2
Ta uredba začne veljati dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.
Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.
V Luxembourgu, 27. oktobra 2011