РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 12 май 2010 година
за изменение на Решение 2006/968/ЕО за прилагане на Регламент (ЕО) № 21/2004 на Съвета по отношение на насоки и процедури за електронната идентификация на животни от рода на овцете и козите
(нотифицирано под номер C(2010) 3009)
(текст от значение за ЕИП)
(2010/280/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 21/2004 на Съвета от 17 декември 2003 г. за създаване на система за идентификация и регистрация на животни от рода на овцете и козите и за изменение на Регламент (ЕО) № 1782/2003 и на директиви 92/102/ЕИО и 64/432/ЕИО (1), и по специално член 9, параграф 1 от него,
като има предвид, че:
(1)
Регламент (ЕО) № 21/2004 предвижда, че всяка държава-членка трябва да установи система за идентификация и регистрация на животни от рода на овцете и козите в съответствие с разпоредбите на посочения регламент. Съгласно Регламент (ЕО) № 21/2004 животните от рода на овцете и козите се идентифицират посредством първи и втори средства за идентификация. Едното от тези средства за идентификация трябва да бъде електронен идентификатор, а другото - ясно отчетлив идентификатор.
(2)
С Решение 2006/968/ЕО на Комисията (2) се определят насоки и процедури за одобряването на идентификатори и четящи устройства за електронна идентификация на животни от рода на овцете и козите съгласно Регламент (ЕО) № 21/2004. С посоченото решение се установяват минималните изисквания по отношение на определени тестове за съответствие и изпълнение за одобряването на посочените устройства с цел гарантиране на възможността за прочитане на електронните идентификатори в целия Съюз и спазване на минималните разстояния за четене, установени в Регламент (ЕО) № 21/2004.
(3)
Посочените процедури за изпитване бяха установени в съответствие с методите, посочени в Международното споразумение за практиките за контрол на Международния комитет за контрол на животните (насоките на ICAR). Насоките на ICAR бяха доразвити и понастоящем са заменени със стандартите на ISO 24631-1, 24631-2, 24631-3 и 24631-4. С цел прозрачност следва да бъдат въведени директни препратки към съответните точки от стандартите на ISO.
(4)
През техния живот животните могат да бъдат премествани и отглеждани в различни стопанства. Необходимо е да бъдат установени минимални критерии за изпълнение за електронните идентификатори, за да се гарантира, че посочените устройства могат да бъдат разчетени при различни условия в целия Съюз.
(5)
Изискванията за процедурата по одобряване на четящите устройства следват да бъдат разяснени, за да се намали потенциалната административна тежест. За разлика от идентификаторите, за четящите устройства не следва да бъдат установени задължителни изисквания на равнището на Съюза. Държавите-членки обаче следва да имат възможност да определят допълнителни критерии, ако е необходимо, за да гарантират функционалността на електронната идентификация при техните специфични географски, климатични и управленски условия.
(6)
Практиката при прилагането на Регламент (ЕО) № 21/2004 показа, че са достатъчни малко на брой лаборатории, за да бъдат извършени тестовете, предвидени в посочения регламент. Следователно не е необходима специална процедура за определяне на национални лаборатории за изпитване във всички държави-членки. Достатъчно е тестовете да бъдат извършвани в лаборатории, акредитирани за посочените тестове в съответствие със стандарт EN ISO/IEC 17025.
(7)
Поради това Решение 2006/968/ЕО следва да бъде съответно изменено.
(8)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Приложението към Решение 2006/968/ЕО се изменя в съответствие с приложението към настоящото решение.
Член 2
Настоящото решение се прилага от 1 юли 2010 г.
Член 3
Адресати на настоящото решение са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 12 май 2010 година.
SKLEP KOMISIJE
z dne 12. maja 2010
o spremembi Odločbe 2006/968/ES o izvajanju Uredbe Sveta (ES) št. 21/2004 glede smernic in postopkov za identifikacijo in registracijo ovc in koz
(notificirano pod dokumentarno številko C(2010) 3009)
(Besedilo velja za EGP)
(2010/280/EU)
EVROPSKA KOMISIJA JE -
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES) št. 21/2004 z dne 17. decembra 2003 o uvedbi sistema za identifikacijo in registracijo ovc in koz ter o spremembi Uredbe (ES) št. 1782/2003 in direktiv 92/102/EGS in 64/432/EGS (1) ter zlasti člena 9(1) Uredbe,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
Uredba (ES) št. 21/2004 določa, da mora vsaka država članica vzpostaviti sistem za identifikacijo in registracijo ovc in koz v skladu z navedeno uredbo. V skladu z Uredbo (ES) št. 21/2004 se ovce in koze identificirajo s prvim in drugim sredstvom za identifikacijo. Eno od navedenih sredstev za identifikacijo mora biti elektronski identifikator, drugo sredstvo pa vidni identifikator.
(2)
Odločba Komisije 2006/968/ES (2) določa smernice in postopke za odobritev identifikatorjev in čitalcev za elektronsko identifikacijo ovc in koz v skladu z Uredbo (ES) št. 21/2004. Navedena odločba določa minimalne zahteve za nekatere preskuse skladnosti in delovanja za odobritev navedenih naprav, da se zagotovi odčitavanje elektronskih identifikatorjev po vsej Uniji in da so izpolnjene minimalne zahteve glede oddaljenosti odčitavanja iz Uredbe (ES) št. 21/2004.
(3)
Navedeni postopki preskušanja so bili določeni v skladu z metodami, opredeljenimi v Mednarodnem sporazumu o načinih kontrole Mednarodnega komiteja za kontrolo proizvodnosti (smernice ICAR). Smernice ICAR so bile posodobljene in jih zdaj nadomeščajo standardi ISO 24631-1, 24631-2, 24631-3 in 24631-4. Zaradi preglednosti je treba določiti neposredna sklicevanja na ustrezne točke standardov ISO.
(4)
Živali se lahko skozi celotno življenjsko obdobje premikajo in gojijo na različnih gospodarstvih. Določiti je treba minimalna merila za delovanje elektronskih identifikatorjev, da se zagotovi odčitavanje navedenih naprav pod različnimi pogoji po vsej Uniji.
(5)
Za zmanjšanje morebitnega upravnega bremena je treba pojasniti zahteve za postopek odobritve čitalcev. V nasprotju z identifikatorji se na ravni Unije ne smejo določiti nobene zavezujoče zahteve za čitalce. Vendar morajo države članice imeti možnost, da po potrebi določijo dodatna merila za zagotovitev delovanja elektronske identifikacije pod svojimi posebnimi zemljepisnimi in podnebnimi pogoji ter pogoji upravljanja.
(6)
Praktične izkušnje pri izvajanju Uredbe (ES) št. 21/2004 so pokazale, da za izvajanje vseh preskusov iz navedene uredbe zadošča le nekaj laboratorijev. Zato ni treba določiti posebnega postopka za imenovanje nacionalnih preskusnih laboratorijev v vseh državah članicah. Zadostuje, če se preskusi izvajajo v laboratorijih, akreditiranih za izvajanje navedenih preskusov v skladu s standardom EN ISO/IEC 17025.
(7)
Odločbo 2006/968/ES je zato treba ustrezno spremeniti.
(8)
Ukrepi, predvideni s tem sklepom, so v skladu z mnenjem Stalnega odbora za prehranjevalno verigo in zdravje živali -
SPREJELA NASLEDNJI SKLEP:
Člen 1
Priloga k Odločbi 2006/968/ES se spremeni v skladu s Prilogo k temu sklepu.
Člen 2
Ta sklep se uporablja od 1. julija 2010.
Člen 3
Ta sklep je naslovljen na države članice.
V Bruslju, 12. maja 2010