РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 1191/2011 НА КОМИСИЯТА
от 18 ноември 2011 година
за изменение на Регламент (ЕС) № 479/2010 относно определяне на правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета по отношение на изпращаните от държавите-членки нотификации до Комисията в сектора на млякото и млечните продукти
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета от 22 октомври 2007 г. за установяване на обща организация на селскостопанските пазари и относно специфични разпоредби за някои земеделски продукти („Общ регламент за ООП“) (1), и по-специално член 192, параграф 2 във връзка с член 4 от него,
като има предвид, че:
(1)
В член 2, параграф 4 от Регламент (ЕС) № 479/2010 на Комисията (2) се предвижда, че „цените франко завод“, нотифицирани от държавите-членки до Комисията, трябва да се отнасят до продажбите, фактурирани през наблюдавания период.
(2)
Независимо че фактурите са надеждни официални счетоводни документи, приемането само на фактури като източници на цени може да попречи на държавите-членки да използват други налични надеждни източници на цени. В зависимост от продукта тези други налични надеждни източници на цени могат да отразяват по-добре преобладаващата пазарна ситуация. Следователно нотифицирането на цени в резултат от договори, сключени през наблюдавания период, следва също да бъде разрешено.
(3)
Практиката показа, че в редица държави-членки е трудно да бъде спазен крайният срок за нотифициране на месечните цени по член 2, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 479/2010, което не им позволява да предоставят на Комисията окончателни цени. Точността на нотифицираните цени следва да бъде подобрена чрез удължаване на крайния срок.
(4)
Уместно е да се опишат по-добре методът на проучване, използван по отношение на произхода на ценовите данни, и начинът, по който данните следва да бъдат събирани от компетентните органи.
(5)
Необходимо е да се хармонизират данните относно лицензиите за износ, нотифицирани ежемесечно от държавите-членки, с тези, които се нотифицират ежедневно. Следователно в ежемесечните нотификации е необходима допълнителна информация.
(6)
Поради това Регламент (ЕС) № 479/2010 следва да бъде съответно изменен.
(7)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет за общата организация на селскостопанските пазари,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕС) № 479/2010 се изменя, както следва:
1.
Член 2 се изменя, както следва:
а)
в параграф 2 уводното изречение се заменя със следния текст:
„2. Не по-късно от 15-о число всеки месец и по отношение на цените франко завод, регистрирани през предходния месец за продуктите, включени в приложение I.Б, държавите-членки нотифицират Комисията за:“;
б)
параграф 4 се заменя със следния текст:
„4. За целите на параграфи 1 и 2 „цени франко завод“ означава цената, на която продукцията се изкупува от предприятието, без данъци (ДДС) и без никакви други разходи (транспорт, товаро-разтоварна дейност, обработка, складиране, палети, застраховки и др.).
Държавите-членки гарантират, че нотифицираната цена е представителна за преобладаващата пазарна ситуация. Нотифицираната цена се основава на най-адекватния наличен източник на информация, а именно:
а)
продажбите, фактурирани през наблюдавания период;
и/или
б)
договорите, сключени през наблюдавания период за доставки в рамките на три месеца.“
2.
Член 7, параграф 1, букви а) и б) се заменят със следния текст:
„а)
количествата с разбивка по код от номенклатурата за възстановяванията при износ за млечни продукти, по код на местоназначение и дата на подаване на заявлението, обхванати от заявления за лицензии, отменени по силата на член 10, параграф 2, втора алинея от Регламент (ЕО) № 1187/2009;
б)
неизползваните количества по изтекли и върнати през предходния месец лицензии, издадени след 1 юли от текущата година по ГАТТ, с разбивка по код от номенклатурата за възстановяванията при износ за млечни продукти и по код на местоназначение;“.
3.
Точка 3, буква в) от приложение II се заменя със следния текст:
„в)
метод на проучване: указва се от кои заинтересовани страни (производители, първи купувачи) произхождат данните и по какъв начин или метод са събрани;“.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на седмия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 1 декември 2011 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 18 ноември 2011 година.
IZVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) št. 1191/2011
z dne 18. novembra 2011
o spremembi Uredbe (EU) št. 479/2010 o določitvi pravil za izvajanje Uredbe Sveta (ES) št. 1234/2007 glede uradnih obvestil držav članic Komisiji v sektorju mleka in mlečnih izdelkov
EVROPSKA KOMISIJA JE -
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES) št. 1234/2007 z dne 22. oktobra 2007 o vzpostavitvi skupne ureditve kmetijskih trgov in o posebnih določbah za nekatere kmetijske proizvode („Uredba o enotni SUT“) (1) ter zlasti člena 192(2) v povezavi s členom 4 Uredbe,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
Člen 2(4) Uredbe Komisije (EU) št. 479/2010 (2) določa, da se mora „cena franko tovarna“, ki jo država članica sporoči Komisiji, nanašati na prodajo, ki je bila fakturirana v referenčnem obdobju.
(2)
Čeprav so fakture zanesljiv uradni računovodski dokument, bi z določanjem faktur kot izključnih cenovnih virov državam članicam preprečili rabo drugih dostopnih in zanesljivih cenovnih virov. Ostali veljavni cenovni viri lahko, odvisno od proizvoda, bolje odražajo prevladujoče razmere na trgu. Zato morajo biti dovoljena tudi uradna obvestila o cenah, ki izhajajo iz pogodb, sklenjenih v referenčnem obdobju.
(3)
V praksi se je pokazalo, da nekatere države članice težko spoštujejo rok za obveščanje o cenah za vsak mesec v skladu s členom 2(2) Uredbe (EU) št. 479/2010 in Komisiji ne uspejo posredovati dokončnih cen. S podaljšanjem roka se bo izboljšala točnost cen iz obvestil.
(4)
Primeren je tudi natančnejši opis metode določanja izvora podatkov o ceni ter opis načina, s katerim pristojni organi zbirajo podatke.
(5)
Treba je uskladiti podatke o izvoznih dovoljenjih, ki jih države članice sporočajo na mesečni ravni s tistimi, ki jih posredujejo na dnevni ravni. Zato je v mesečna uradna obvestila treba vključiti dodatne informacije.
(6)
Uredbo (EU) št. 479/2010 je treba zato ustrezno spremeniti.
(7)
Ukrepi iz te uredbe so v skladu z mnenjem Upravljalnega odbora za skupno ureditev kmetijskih trgov -
SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:
Člen 1
Uredba (EU) št. 479/2010 se spremeni:
1.
člen 2 se spremeni:
(a)
v odstavku 2 se uvodni stavek nadomesti z naslednjim:
„2. Države članice Komisijo najpozneje do 15. dne v mesecu v zvezi s cenami franko tovarna, ki so bile v prejšnjem mesecu zabeležene za proizvode iz Priloge I.B, obvestijo o:“;
(b)
odstavek 4 se nadomesti z naslednjim:
„4. Za namene odstavkov 1 in 2 je ‚cena franko tovarna‘ cena, po kateri je proizvod kupljen od podjetja, brez davkov (DDV) in drugih stroškov (transportnih, nakladalnih, manipulativnih, skladiščnih, stroškov za palete, zavarovanje itd.).
Države članice zagotovijo, da so cene iz obvestil reprezentativne za prevladujoče razmere na trgu. Cena iz obvestil temelji na najprimernejšem dostopnem viru, in sicer:
(a)
prodaji, ki je bila fakturirana v referenčnem obdobju;
in/ali
(b)
pogodbah, sklenjenih v referenčnem obdobju, za dobavo v naslednjih treh mesecih.“;
2.
v členu 7(1) se točki (a) in (b) nadomestita z naslednjim:
„(a)
količinah, razvrščenih po oznakah nomenklature za izvozna nadomestila za mlečne izdelke, oznakah namembnega kraja in datumu za oddajo zahtevka, zajetih v zahtevkih za dovoljenja, ki so bila preklicana na podlagi drugega pododstavka člena 10(2) Uredbe (ES) št. 1187/2009;
(b)
neuporabljenih količinah iz dovoljenj, ki so prejšnji mesec potekla in bila vrnjena ter so bila izdana od 1. julija tekočega leta GATT, razvrščenih po oznakah nomenklature za izvozna nadomestila za mlečne izdelke in oznakah namembnega kraja;“;
3.
točka 3(c) Priloge II se nadomesti z naslednjim:
„(c)
metoda raziskave: navesti je treba, od katerih zainteresiranih strani (proizvajalci, prvi kupci) izvirajo podatki ter na kakšen način in po kakšni metodi se podatki zbirajo;“.
Člen 2
Ta uredba začne veljati sedmi dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.
Uporablja se od 1. decembra 2011.
Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.
V Bruslju, 18. novembra 2011