РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 20 април 2012 година
относно прилагането на разпоредбите за контрол и движение на Директива 2008/118/ЕО на Съвета към някои добавки в съответствие с член 20, параграф 2 от Директива 2003/96/ЕО на Съвета
(нотифицирано под номер C(2012) 2484)
(2012/209/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2003/96/ЕО на Съвета от 27 октомври 2003 г. относно преструктурирането на правната рамка на Общността за данъчно облагане на енергийните продукти и електроенергията (1), и по-специално член 20, параграф 2 от нея,
като има предвид, че:
(1)
След искане, отправено от властите на Нидерландия съгласно член 20, параграф 2 от Директива 2003/96/ЕО Комисията прие Решение за изпълнение 2011/545/ЕС на Комисията от 16 септември 2011 г. относно прилагане на разпоредбите за контрол и движение на Директива 2008/118/ЕО на Съвета за продукти с код по КН 3811 в съответствие с член 20, параграф 2 от Директива 2003/96/ЕО на Съвета (2). Това решение за изпълнение поставя всички продукти, които попадат в код по КН 3811, под разпоредбите за контрол и движение на Директива 2008/118/ЕО на Съвета от 16 декември 2008 г. относно общия режим на облагане с акциз и за отмяна на Директива 92/12/ЕИО (3).
(2)
В съответствие с искането, отправено от властите на Нидерландия, целта на Решение за изпълнение 2011/545/ЕС е да се предотвратят укриването, избягването и злоупотребите в областта на данъчното облагане, като се поставят под разпоредбите за контрол и движение на Директива 2008/118/ЕО определени продукти, предназначени за употреба като добавки към автомобилни горива и които в този случай са предмет на данъчно облагане в съответствие с Директива 2003/96/ЕО.
(3)
Вследствие на приемането на Решение за изпълнение 2011/545/ЕС вниманието на Комисията беше привлечено към конкретното положение на продуктите, попадащи в кодове по КН 3811 21 00 и 3811 29 00. Тези продукти не са предназначени за употреба като отоплителни горива или автомобилни горива, нито като добавки за тях и не водят до риск от укриване, избягване или злоупотреби в областта на данъчното облагане. Поради това те не следва да са обект на разпоредбите за контрол и движение на Директива 2008/118/ЕО. Поради това само продуктите, попадащи в кодове по КН 3811 11 10, 3811 11 90, 3811 19 00 и 3811 90 00 следва да бъдат обект на тези разпоредби за контрол и движение.
(4)
Поради това Решение за изпълнение 2011/545/ЕС следва да бъде заменено с аналогично решение, което обаче следва да се ограничава до кодове по КН 3811 11 10, 3811 11 90, 3811 19 00 и 3811 90 00.
(5)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Комитета по акцизите,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Считано от 1 януари 2013 г. продуктите, попадащи в кодове по КН 3811 11 10, 3811 11 90, 3811 19 00 и 3811 90 00 от приложение I към Регламент (ЕИО) № 2658/87 на Съвета (4), изменен с Регламент (ЕО) № 2031/2001 на Комисията (5), се поставят под разпоредбите за контрол и движение на Директива 2008/118/ЕО в съответствие с член 20, параграф 2 от Директива 2003/96/ЕО.
Член 2
Решение за изпълнение 2011/545/ЕС се отменя.
Член 3
Адресати на настоящото решение са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 20 април 2012 година.
IZVEDBENI SKLEP KOMISIJE
z dne 20. aprila 2012
o uporabi določb o nadzoru in gibanju Direktive Sveta 2008/118/ES za nekatere dodatke v skladu s členom 20(2) Direktive Sveta 2003/96/ES
(notificirano pod dokumentarno številko C(2012) 2484)
(2012/209/EU)
EVROPSKA KOMISIJA JE -
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
ob upoštevanju Direktive Sveta 2003/96/ES z dne 27. oktobra 2003 o prestrukturiranju okvira Skupnosti za obdavčitev energentov in električne energije (1) ter zlasti člena 20(2) Direktive,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
Na podlagi zahtevka, ki so ga vložili nizozemski organi v skladu s členom 20(2) Direktive 2003/96/ES, je Komisija sprejela Izvedbeni sklep Komisije 2011/545/EU z dne 16. septembra 2011 o uporabi določb o nadzoru in gibanju Direktive Sveta 2008/118/ES za proizvode pod oznako KN 3811 v skladu s členom 20(2) Direktive Sveta 2003/96/ES (2). V skladu z navedenim izvedbenim sklepom veljajo za vse proizvode pod oznako KN 3811 določbe o nadzoru in gibanju Direktive Sveta 2008/118/ES z dne 16. decembra 2008 o splošnem režimu za trošarino in o razveljavitvi Direktive 92/12/EGS (3).
(2)
V skladu z zahtevkom, ki so ga vložile nizozemske oblasti, je namen Izvedbenega sklepa 2011/545/EU preprečiti davčno utajo, izogibanje in zlorabo tako, da se za določene proizvode, ki bodo uporabljeni kot dodatki za pogonsko gorivo in so v tem primeru obdavčeni v skladu z Direktivo 2003/96/ES, izvajajo določbe o nadzoru in gibanju Direktive 2008/118/ES.
(3)
Po sprejetju Izvedbenega sklepa 2011/545/EU je Komisija namenjala pozornost posebnemu položaju proizvodov pod oznakama KN 3811 21 00 in 3811 29 00. Ti proizvodi niso namenjeni niti za uporabo kot goriva za ogrevanje ali pogonska goriva niti kot dodatki za ta goriva in ne povzročajo tveganja davčne utaje, izogibanja ali zlorabe. Zato za njih ne bi smele veljati določbe o nadzoru in gibanju Direktive 2008/118/ES. Iz tega razloga veljajo navedene določbe o nadzoru in gibanju samo za proizvode pod oznakami KN 3811 11 10, 3811 11 90, 3811 19 00 in 3811 90 00.
(4)
Izvedbeni sklep 2011/545/EU je zato treba nadomestiti s podobnim sklepom, ki pa mora biti omejen na oznake KN 3811 11 10, 3811 11 90, 3811 19 00 in 3811 90 00.
(5)
Ukrepi iz tega sklepa so v skladu z mnenjem Odbora za trošarine -
SPREJELA NASLEDNJI SKLEP:
Člen 1
Od 1. januarja 2013 dalje za proizvode pod oznakami KN 3811 11 10, 3811 11 90, 3811 19 00 in 3811 90 00 Priloge I k Uredbi Sveta (EGS) št. 2658/87 (4), kakor je bila spremenjena z Uredbo Komisije (ES) št. 2031/2001 (5), v skladu s členom 20(2) Direktive 2003/96/ES veljajo določbe o nadzoru in gibanju Direktive 2008/118/ES.
Člen 2
Izvedbeni sklep 2011/545/EU se razveljavi.
Člen 3
Ta sklep je naslovljen na države članice.
V Bruslju, 20. aprila 2012