РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
от 30 май 2011 година
за удължаване на срока на действие на Решение 2010/371/ЕС относно приключването на консултациите с Република Мадагаскар съгласно член 96 от Споразумението за партньорство АКТБ-ЕС
(2011/324/ЕС)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 217 от него,
като взе предвид Споразумението за партньорство между членовете на групата държави от Африка, Карибите и Тихоокеанския басейн, от една страна, и Европейската общност и нейните държави-членки, от друга страна, подписано в Котону на 23 юни 2000 г. (1), последно изменено в Уагадугу на 23 юни 2010 г. (2) („Споразумението за партньорство АКТБ-ЕС“), и по-специално член 96 от него,
като взе предвид вътрешното споразумение между представителите на правителствата на държавите-членки, заседаващи в рамките на Съвета, относно мерките, които трябва да се предприемат, и процедурите, които трябва да се спазят за изпълнението на Споразумението за партньорство АКТБ-ЕС (3), и по-специално член 3 от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия,
като има предвид, че:
(1)
Основните елементи, посочени в член 9 от Споразумението за партньорство АКТБ-ЕО, бяха нарушени.
(2)
Съгласно член 96 от Споразумението за партньорство АКТБ-ЕС на 6 юли 2009 г. започнаха консултации с Мадагаскар в присъствието на представители на групата държави от Африка, Карибите и Тихоокеанския басейн (АКТБ), по време на които представителите на Върховния орган за прехода не успяха да представят задоволителни предложения или ангажименти.
(3)
С посредничеството на Южноафриканската общност за развитие („ЮАОР“) бяха положени значителни усилия от страна на всички политически партии за намирането на изход от политическата криза, най-вече чрез договарянето на пътна карта относно процеса на консенсусен преход, която бе предложена с посредничеството на ЮАОР и чиято цел е да се проведат свободни и честни избори, които ще дадат възможност за възстановяването на конституционния ред в държавата.
(4)
Въпреки това към настоящия момент и след 12-месечен период Европейският съюз установи, че въпреки тези усилия пътната карта все още не е подписана от участващите страни, нито пък е утвърдена от ЮАОР, Африканския съюз и международната общност. Понастоящем това прави невъзможно разглеждането на възможността за консенсусен преход към възстановяване на конституционния ред, което е от основно значение за изменението на действащите подходящи мерки.
(5)
Срокът на прилагане на Решение 2010/371/ЕС на Съвета (4) изтича на 6 юни 2011 г. Предвид описаната по-горе ситуация този срок следва да бъде удължен с шест месеца при условията на редовно преразглеждане през този период,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
В член 3 от Решение 2010/371/ЕС второто изречение се заменя със следното:
„Решението остава в сила до 6 декември 2011 г. при условията на редовно преразглеждане през този период.“
Член 2
Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.
Съставено в Брюксел на 30 май 2011 година.
SKLEP SVETA
z dne 30. maja 2011
o podaljšanju Sklepa 2010/371/EU o zaključku posvetovanj z Republiko Madagaskar na podlagi člena 96 Sporazuma o partnerstvu AKP-EU
(2011/324/EU)
SVET EVROPSKE UNIJE JE -
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije in zlasti člena 217 Pogodbe,
ob upoštevanju Sporazuma o partnerstvu med članicami skupine afriških, karibskih in pacifiških držav na eni strani ter Evropsko skupnostjo in njenimi državami članicami na drugi, podpisanega v Cotonouju dne 23. junija 2000 (1), kakor je bil nazadnje spremenjen v Ougadougou dne 23. junija 2010 (2) (v nadaljnjem besedilu: Sporazum o partnerstvu AKP-EU), ter zlasti člena 96 Sporazuma,
ob upoštevanju Notranjega sporazuma med predstavniki vlad držav članic, ki so se sestali v okviru Sveta, o ukrepih, ki naj se sprejmejo, in postopkih, katerim naj se sledi, za izvajanje Partnerskega sporazuma med državami AKP in EU (3) ter zlasti člena 3 Notranjega sporazuma,
ob upoštevanju predloga Evropske komisije,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
Kršeni so bili bistveni elementi iz člena 9 Sporazuma o partnerstvu AKP-EU.
(2)
V skladu s členom 96 Sporazuma o partnerstvu AKP-EU so se 6. julija 2009 začela posvetovanja z Madagaskarjem, na katerih so bili prisotni tudi predstavniki skupine afriških, karibskih in pacifiških držav (AKP), vendar pa predstavniki visoke prehodne oblasti na teh posvetovanjih niso dali zadovoljivih predlogov ali zavez.
(3)
Z mediacijo Južnoafriške razvojne skupnosti (SADC) in vseh političnih strank so bila opravljena pomembna prizadevanja na področju iskanja rešitve politične krize, zlasti so se na pogajanjih dogovorili o časovnem načrtu, ki ga je v okviru mediacije predlagala SADC in predvideva sporazumen tranzicijski proces z razpisom svobodnih in verodostojnih volitev, na podlagi katerih bi se država vrnila k ustavnemu redu.
(4)
Vendar Evropska unija po 12 mesecih ugotavlja, da kljub tem prizadevanjem zainteresirane strani časovnega načrta še niso podpisale, prav tako pa ga niso potrdile SADC, Afriška unija in mednarodna skupnost. Zaradi tega trenutno ni mogoče izvesti sporazumnega tranzicijskega procesa za vrnitev k ustavnemu redu, ki je bistven za spremembo veljavnih ustreznih ukrepov.
(5)
Veljavnost Sklepa Sveta 2010/371/EU (4) poteče 6. junija 2011. Ob upoštevanju zgoraj navedenega bi bilo treba veljavnost Sklepa podaljšati za šest mesecev, pod pogojem rednega pregleda Sklepa v tem obdobju -
SPREJEL NASLEDNJI SKLEP:
Člen 1
V členu 3 Sklepa 2010/371/EU se drugi stavek nadomesti z naslednjim:
„Velja do 6. decembra 2011, v tem obdobju pa ga je treba redno pregledovati.“
Člen 2
Ta sklep začne veljati z dnem sprejetja.
V Bruslju, 30. maja 2011