РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 789/2011 НА КОМИСИЯТА
от 5 август 2011 година
за откриване на процедура за разпределение на лицензии за износ на сирене в Съединените американски щати през 2012 г. по някои квоти на ГАТТ
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета от 22 октомври 2007 г. за установяване на обща организация на селскостопанските пазари и относно специфични разпоредби за някои земеделски продукти („Общ регламент за ООП“) (1), и по-специално член 171, параграф 1 във връзка с член 4 от него,
като има предвид, че:
(1)
Глава III, раздел 2 от Регламент (ЕО) № 1187/2009 на Комисията от 27 ноември 2009 г. за определяне на специалните подробни правила за прилагането на Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета по отношение на лицензиите за износ и възстановяванията при износ за мляко и млечни продукти (2) предвижда, че лицензиите за износ на сирене в Съединените американски щати като част от квотите съгласно споразуменията, сключени по време на многостранни търговски преговори, могат да се разпределят в съответствие със специална процедура, по която могат да се посочват предпочитани вносители в САЩ.
(2)
Тази процедура следва да се открие за износа, осъществяван през 2012 г., и да се определят свързаните с нея допълнителни правила.
(3)
При управлението на вноса компетентните органи в САЩ правят разграничение между допълнителните квоти, предоставени на Европейския съюз съгласно Уругвайския кръг, и квотите, предоставени в резултат на Токийския кръг. Лицензиите за износ следва да се разпределят, като се вземе предвид доколко продуктите отговарят на изискванията на САЩ за въпросната квота в съответствие с Хармонизираната митническа тарифа на Съединените американски щати.
(4)
С цел да се осъществи износ на максимални количества по квотите, за които има умерен интерес, следва да се разрешат заявления за кандидатстване, обхващащи цялото квотно количество.
(5)
Комисията разработи информационна система, която позволява управлението по електронен път на документи и процедури в рамките на собствените си вътрешни работни процедури, както и в своите отношения с органите, участващи в общата селскостопанска политика. Смята се, че нотифицирането, предвидено в глава III, раздел 2 от Регламент (ЕО) № 1187/2009 и в настоящия регламент, може да бъде извършено чрез тази система съгласно Регламент (ЕО) № 792/2009 на Комисията от 31 август 2009 година за установяване на подробни правила за нотифицирането на Комисията от страна на държавите-членки на информацията и документите във връзка с прилагането на общата организация на пазарите, режима на директните плащания, насърчаването на продажбата на селскостопански продукти и правилата, приложими за най-отдалечените райони и малките острови в Егейско море. (3) В интерес на ефикасното управление, държавите-членки следва да използват информационната система съгласно Регламент (ЕО) № 792/2009.
(6)
От съображения за правна сигурност и яснота следва да се посочи, че предвидените в настоящия регламент мерки престават да се прилагат в края на 2012 г.
(7)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет за общата организация на селскостопанските пазари,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Лицензиите за износ за продуктите, които попадат в рамките на код по КН 0406 и са изброени в приложение I към настоящия регламент, предназначени за износ в Съединените американски щати през 2012 г. по квотите, посочени в член 21 от Регламент (ЕО) № 1187/2009, се издават в съответствие с глава III, раздел 2 от посочения регламент и с разпоредбите на настоящия регламент.
Член 2
1. Заявленията за лицензии, посочени в член 22 от Регламент (ЕО) № 1187/2009 (наричани по-нататък „заявления“), се подават пред компетентните органи от 1 най-късно до 9 септември 2011 г.
2. Заявленията се приемат само ако съдържат цялата информация, посочена в член 22 от Регламент (ЕО) № 1187/2009, и ако се придружават от документите, посочени в него.
Когато за една и съща група продукти, посочена в колона 2 от приложение I към настоящия регламент, наличното количество е разделено между квотата съгласно Уругвайския кръг и квотата съгласно Токийския кръг, заявленията за лицензии могат да обхващат само една от тези квоти, като в тях се посочва съответната квота, определя се точно идентификацията на групата и на квотата, отбелязана в колона 3 от посоченото приложение.
Информацията, посочена в член 22 от Регламент (ЕО) № 1187/2009, се представя съгласно образеца, даден в приложение II към настоящия регламент.
3. За квотите, определени чрез 22-Токио, 22-Уругвай, 25-Токио и 25-Уругвай в колона 3 от приложение I, заявленията обхващат най-малко 10 тона и не надвишават наличното количество по квотата, определено в колона 4 от посоченото приложение.
За другите квоти, посочени в колона 3 от приложение I, заявленията обхващат поне 10 тона и не повече от 40 % от наличното количество по съответната квота, определено в колона 4 от посоченото приложение.
4. Заявления се приемат само ако заявителите декларират писмено, че не са подали други заявления за същата група продукти и за същата квота и поемат задължението да не го правят.
Ако заявител подаде няколко заявления за една и съща група продукти и една и съща квота в една или няколко държави-членки, всички заявления, подадени от него, се смятат за неприемливи.
Член 3
1. Държавите-членки уведомяват Комисията най-късно до 16 септември за внесените заявления за всяка група продукти, а когато е приложимо, и за квотите, посочени в приложение I.
Всички уведомления, включително „нулевите“, се подават в съответствие с Регламент (ЕО) № 792/2009.
2. Уведомлението съдържа за всяка група, а където е приложимо, и за всяка квота:
а)
списък на заявителите с посочване на име, адрес и референтен номер;
б)
количествата, заявени от всеки заявител, разпределени съгласно продуктовите им кодове по Комбинираната номенклатура и кодовете им в съответствие с Хармонизираната митническа тарифа на Съединените американски щати (2011 г.);
в)
името, адреса и референтния номер на вносителя, определен от заявителя.
Член 4
Комисията, в съответствие с член 23, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1187/2009, определя незабавно разпределението на лицензиите и уведомява държавите-членки за това в срок до 31 октомври 2011 г.
Държавите-членки уведомяват Комисията в срок от пет работни дни след публикуването на коефициентите за разпределение за количествата за всяка група, а където е приложимо, и за всяка квота, относно количествата, разпределени по заявител, продуктов код, референтен номер на заявителя и референтен номер на вносителя в съответствие с член 23, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1187/2009.
Определените чрез жребий количества в съответствие с член 23, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1187/2009 се разпределят между отделните кодове по КН пропорционално на заявените количества по продуктови кодове от КН.
Уведомлението се подава в съответствие с Регламент (ЕО) № 792/2009.
Член 5
Информацията в уведомленията съгласно член 3 от настоящия регламент и съгласно член 22 от Регламент (ЕО) № 1187/2009 се проверява от държавите-членки, преди да бъдат издадени лицензиите и не по-късно от 15 декември 2011 г.
Когато се установи, че е предоставена невярна информация от оператор, на който е издадена лицензия, лицензията се анулира и гаранцията се конфискува. Държавите-членки незабавно уведомяват Комисията за това. Уведомлението се подава в съответствие с Регламент (ЕО) № 792/2009 и съдържа за всяка група и, където е приложимо, за всяка квота:
а)
референтния номер на заявителя;
б)
количествата, заявени от всеки заявител, разпределени съгласно продуктовите им кодове по Комбинираната номенклатура и кодовете им в съответствие с Хармонизираната митническа тарифа на Съединените американски щати (2011 г.);
в)
референтния номер на посочения вносител.
Член 6
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Срокът му на действие изтича на 31 декември 2012 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 5 август 2011 година.
IZVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) št. 789/2011
z dne 5. avgusta 2011
o začetku postopka za dodelitev izvoznih dovoljenj za izvoz sira v Združene države Amerike v letu 2012 v okviru nekaterih kvot GATT
EVROPSKA KOMISIJA JE -
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES) št. 1234/2007 z dne 22. oktobra 2007 o vzpostavitvi skupne ureditve kmetijskih trgov in o posebnih določbah za nekatere kmetijske proizvode (Uredba o enotni SUT) (1), zlasti člena 171(1) v povezavi s členom 4 Uredbe,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
Oddelek 2 poglavja III Uredbe Komisije (ES) št. 1187/2009 z dne 27. avgusta 2009 o posebnih podrobnih pravilih za uporabo Uredbe Sveta (ES) št. 1234/2007 glede izvoznih dovoljenj in izvoznih nadomestil za mleko in mlečne izdelke (2) določa, da se lahko izvozna dovoljenja za izvoz sira v Združene države Amerike v okviru kvot iz sporazumov, sklenjenih na večstranskih trgovinskih pogajanjih, dodelijo po posebnem postopku, v okviru katerega se lahko imenujejo prednostni uvozniki v ZDA.
(2)
Navedeni postopek se mora začeti za izvoz v letu 2012, določiti pa je treba tudi dodatna pravila zanj.
(3)
Pristojni organi v ZDA pri upravljanju uvoza ločujejo med dodatno kvoto, odobreno Evropski uniji v okviru urugvajskega kroga, in kvotami, odobrenimi v okviru tokijskega kroga. Pri dodeljevanju izvoznih dovoljenj je treba upoštevati, ali so navedeni proizvodi upravičeni do zadevne kvote usklajenega tarifnega programa Združenih držav Amerike (Harmonized Tariff Schedule of the United States of America).
(4)
Da se v okviru kvot, za katere obstaja manj zanimanja, izvozi čim večja količina, je treba dovoliti zahtevke za celotno količino kvote.
(5)
Komisija je razvila informacijski sistem, ki omogoča elektronsko upravljanje dokumentov in postopkov v okviru lastnih notranjih delovnih postopkov in odnosov z organi, pristojnimi za skupno kmetijsko politiko. Šteje se, da se prek navedenega sistema predložijo obvestila iz oddelka 2 poglavja III Uredbe (ES) št. 1187/2009 in iz te uredbe v skladu z Uredbo Komisije (ES) št. 792/2009 z dne 31. avgusta 2009 o določitvi podrobnih pravil za pošiljanje informacij in dokumentov držav članic Komisiji pri izvajanju skupnih tržnih ureditev, sheme neposrednih plačil, promocije kmetijskih proizvodov in shem, ki veljajo za najbolj oddaljene regije in manjše egejske otoke (3). Da se zagotovi učinkovito upravljanje, morajo države članice navedeni informacijski sistem uporabljati v skladu z Uredbo (ES) št. 792/2009.
(6)
Zaradi pravne varnosti in jasnosti je treba določiti, da ukrepi iz te uredbe prenehajo veljati konec leta 2012.
(7)
Ukrepi iz te uredbe so v skladu z mnenjem Upravljalnega odbora za skupno ureditev kmetijskih trgov -
SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:
Člen 1
Izvozna dovoljenja za proizvode z oznako KN 0406, ki so navedeni v Prilogi I k tej uredbi in ki naj bi se v letu 2012 izvozili v Združene države Amerike v okviru kvot iz člena 21 Uredbe (ES) št. 1187/2009, se izdajo v skladu z oddelkom 2 poglavja III navedene uredbe in določbami te uredbe.
Člen 2
1. Zahtevki za izdajo dovoljenj iz člena 22 Uredbe (ES) št. 1187/2009 (v nadaljnjem besedilu: zahtevki) se vložijo pri pristojnih organih od 1. do najpozneje 9. septembra 2011.
2. Zahtevki se štejejo za popolne samo, če vsebujejo vse podatke iz člena 22 Uredbe (ES) št. 1187/2009 in če so jim priloženi v njem navedeni dokumenti.
Če se razpoložljiva količina za isto skupino proizvodov iz stolpca 2 Priloge I k tej uredbi razdeli med kvoto iz urugvajskega kroga in kvoto iz tokijskega kroga, se lahko zahtevki za izdajo dovoljenj nanašajo samo na eno od teh kvot, v njih pa je treba navesti zadevno kvoto in skupino proizvodov v skladu s skupino in kvoto iz stolpca 3 navedene priloge.
Podatki iz člena 22 Uredbe (ES) št. 1187/2009 se predložijo v skladu z vzorcem iz Priloge II k tej uredbi.
3. Pri kvotah, ki so v stolpcu 3 Priloge I označene z 22-Tokio, 22-Urugvaj, 25-Tokio in 25-Urugvaj, se zahtevki vložijo za najmanj 10 ton, pri čemer ne smejo presegati razpoložljive količine zadevnih kvot iz stolpca 4 navedene priloge.
Pri drugih kvotah iz stolpca 3 Priloge I se zahtevki vložijo za najmanj 10 ton in največ 40 % razpoložljive količine zadevne kvote iz stolpca 4 navedene priloge.
4. Zahtevki so dopustni samo, če vlagatelji pisno izjavijo, da za isto skupino proizvodov in isto kvoto niso vložili drugih zahtevkov oziroma da tega ne nameravajo storiti.
Če vlagatelj vloži več zahtevkov za isto skupino proizvodov in isto kvoto v eni ali več državah članicah, se vsi njegovi zahtevki štejejo za nedopustne.
Člen 3
1. Države članice Komisijo najpozneje do 16. septembra obvestijo o vloženih zahtevkih za vsako skupino proizvodov in po potrebi za kvote iz Priloge I.
Vsa obvestila, vključno z ničnimi obvestili, se predložijo v skladu z Uredbo (ES) št. 792/2009.
2. Obvestila za vsako skupino in po potrebi za vsako kvoto vsebujejo:
(a)
seznam vlagateljev, njihova imena, naslove in reference (referenčne številke);
(b)
količine, za katere je zaprosil vsak vlagatelj, razvrščene glede na oznako proizvoda kombinirane nomenklature in oznako v skladu z usklajenim tarifnim programom Združenih držav Amerike (2011);
(c)
ime, naslov in referenco (referenčno številko) uvoznika, ki ga imenuje vlagatelj.
Člen 4
Komisija v skladu s členom 23(1) Uredbe (ES) št. 1187/2009 nemudoma dodeli dovoljenja in o tem najpozneje do 31. oktobra 2011 obvesti države članice.
Države članice v petih delovnih dneh po objavi dodelitvenih koeficientov Komisijo obvestijo o dodeljenih količinah vsakega vlagatelja za vsako skupino in po potrebi za vsako kvoto, oznako proizvoda, vlagateljevo referenco (referenčno številko) in imenovano uvoznikovo referenco (referenčno številko) v skladu s členom 23(2) Uredbe (ES) št. 1187/2009.
Količine, dodeljene z žrebom v skladu s členom 23(2) Uredbe (ES) št. 1187/2009, se razdelijo med posamezne oznake kombinirane nomenklature (KN) sorazmerno s količinami za te oznake KN, navedenimi v zahtevkih.
Obvestilo se predloži v skladu z Uredbo (ES) št. 792/2009.
Člen 5
Države članice pred izdajo dovoljenj oziroma najpozneje do 15. decembra 2011 preverijo podatke, predložene v skladu s členom 3 te uredbe in členom 22 Uredbe (ES) št. 1187/2009.
Če ugotovijo, da je nosilec dejavnosti, ki mu je bilo izdano dovoljenje, predložil napačne podatke, dovoljenje prekličejo, varščino pa zasežejo. Države članice o tem nemudoma obvestijo Komisijo. Obvestilo predložijo v skladu z Uredbo (ES) št. 792/2009 ter za vsako skupino in po potrebi za vsako kvoto navedejo:
(a)
vlagateljevo referenco (referenčno številko);
(b)
količine, za katere je zaprosil vsak vlagatelj, razvrščene glede na oznako proizvoda kombinirane nomenklature in oznako v skladu z usklajenim tarifnim programom Združenih držav Amerike (2011);
(c)
imenovano uvoznikovo referenco (referenčno številko).
Člen 6
Ta uredba začne veljati dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.
Veljati preneha 31. decembra 2012.
Ta uredba je zavezujoča v celoti in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.
V Bruslju, 5. avgusta 2011