РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 17 август 2010 година
за дерогация от Регламент (ЕО) № 687/2008 по отношение на сроковете за доставка и приемането на зърнените култури за интервенция във Финландия за пазарната 2009/2010 година
(нотифицирано под номер C(2010) 5659)
(само текстовете на фински и шведски език са автентични)
(2010/456/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета от 22 октомври 2007 г. за установяване на обща организация на селскостопанските пазари и относно специфични разпоредби за някои земеделски продукти („Общ регламент за ООП“) (1), и по-специално член 43, буква а) във връзка с член 4 от него,
като има предвид, че:
(1)
Регламент (ЕО) № 687/2008 на Комисията от 18 юли 2008 г. за установяване на процедури за приемане на зърнените култури от разплащателните агенции или интервенционните агенции и установяване на методи за анализ за определяне на качеството на зърното (2) предвижда, че в случай на допустимост на офертата операторите се уведомяват възможно най-бързо за графика на доставяне. За тази цел в член 2, параграф 4, първа алинея от цитирания регламент се предвижда, че за зърнените култури, различни от царевицата, последната доставка в интервенционния център, за който е подадена офертата, трябва да се извърши не по-късно от края на четвъртия месец след месеца, в който е приета офертата, но не по-късно от 31 юли за Финландия.
(2)
Регламент (ЕО) № 687/2008 предвижда в своя член 6, параграф 6, че последното приемане трябва да се осъществи най-късно до края на втория месец след окончателната доставка, посочена в член 2, параграф 4, първа алинея, по отношение на зърнени култури, различни от царевица, но не по-късно от 31 август за Финландия.
(3)
Регламент (ЕО) № 687/2008 предвижда в своя член 7, параграф 1 срок от двайсет работни дни, считано от взимането на представителната проба, за да се пристъпи към анализ на физическите и технологичните характеристики.
(4)
През пазарната година 2009/2010 реколтата от зърнени култури във Финландия достигна рекордното ниво от 4 300 000 t, от които 2 200 000 t ечемик. Като се взе предвид ситуацията на пазара на зърнени култури във Финландия, характеризиращ се с относително ниски нива на цени на производител, по-ниски от интервенционните цени, в течение на пазарната 2009/2010 за интервенция във Финландия бяха предложени значителни количества: около 823 000 t, от които 796 000 t ечемик и 27 000 t обикновена пшеница. Последната налична статистика след началото на периода на интервенция, направена на 1 юли 2010 г., описва общо количество зърнени култури, приети за интервенция, равняващи се на приблизително 573 000 t, от които 566 000 t ечемик и 7 000 t обикновена пшеница. Впоследствие остава значително количество оферти за интервенция, които все още следва да бъдат доставени и анализирани с оглед на приемането им за интервенция.
(5)
На 24 юни 2010 г. Финландия уведоми службите на Комисията, че търсенето на допълнителен капацитет за складиране за справяне с изобилието на оферти за зърнени култури за интервенция е отнело време и е довело до известно закъснение. Вследствие на това финландските власти молят за пазарната 2009/2010 година крайната дата за доставка на зърнени култури да се отложи за 30 септември 2010 г. и приемането на доставките - за 31 октомври 2010 г., както и да се удължи срокът за пристъпването към анализ на качеството им.
(6)
Като се вземат предвид посочените обстоятелства и с цел да се допусне адекватно приемане на предложените за пазарната 2009/2010 година зърнени култури, изглежда оправдано да се отговори положително на молбата на Финландия, като се приеме, чрез дерогация от Регламент (ЕО) № 687/2008, удължаването на периода за доставка, на срока за пристъпване към анализ на качеството, както и на периода за приемане на продуктите, предложени за интервенция през цитираната пазарна година.
(7)
За офертите, подадени във Финландия за пазарната 2009/2010 година, следва да се предвиди прилагането на мерките, определени в настоящото решение.
(8)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Управителния комитет за общата организация на селскостопанските пазари,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Чрез дерогация от член 2, параграф 4, първа алинея от Регламент (ЕО) № 687/2008, за пазарната 2009/2010 година, окончателната доставка на зърнени култури, предложени за интервенция във Финландия, трябва да бъде извършена най-късно на 30 септември 2010 г.
Член 2
Чрез дерогация от член 6, параграф 6 от Регламент (ЕО) № 687/2008, за пазарната 2009/2010 година, последното приемане на зърнени култури, предложени за интервенция във Финландия, трябва да бъде извършено най-късно на 31 октомври 2010 г.
Член 3
Чрез дерогация от член 7, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 687/2008, за пазарната 2009/2010 година, срокът за анализиране на физическите и технологичните характеристики на мострите е тридесет работни дни във Финландия.
Член 4
Настоящото решение се прилага към офертите за интервенция, подадени за пазарната година 2009/2010.
Член 5
Адресат на настоящото решение е Република Финландия.
Съставено в Брюксел на 17 август 2010 година.
SKLEP KOMISIJE
z dne 17. avgusta 2010
o odstopanju od Uredbe (ES) št. 687/2008 glede rokov za dostavo in prevzem žit za intervencijo na Finskem za tržno leto 2009/2010
(notificirano pod dokumentarno številko C(2010) 5659)
(Besedilo v finskem in švedskem jeziku je edino verodostojno)
(2010/456/EU)
EVROPSKA KOMISIJA JE -
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES) št. 1234/2007 z dne 22. oktobra 2007 o vzpostavitvi skupne ureditve kmetijskih trgov in o posebnih določbah za nekatere kmetijske proizvode („Uredba o enotni SUT“) (1) in zlasti člena 43(a) v povezavi s členom 4 Uredbe,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
Uredba Komisije (ES) št. 687/2008 z dne 18. julija 2008 o uvedbi postopkov za prevzem žit s strani plačilnih ali intervencijskih agencij in določitvi metode analiz za ugotavljanje kakovosti žit (2) določa, da se ponudnike v primeru, da je ponudba sprejemljiva, čim prej obvesti o časovnem razporedu dostave. V ta namen prvi pododstavek člena 2(4) navedene uredbe določa, da mora biti za žita, razen za koruzo, zadnja dostava v intervencijski center, za katerega je bila ponudba narejena, opravljena najpozneje konec četrtega meseca po mesecu prejetja ponudb, vendar za Finsko ne pozneje kot 31. julija.
(2)
Člen 6(6) Uredbe (ES) št. 687/2008 določa, da mora biti zadnji prevzem za žita, razen za koruzo, opravljen najpozneje konec drugega meseca po zadnji dostavi iz prvega pododstavka člena 2(4), vendar za Finsko ne pozneje kot 31. avgusta.
(3)
Člen 7(1) Uredbe (ES) št. 687/2008 določa, da je treba analizo zunanjih in notranjih lastnosti odvzetega vzorca zagotoviti v roku 20 delovnih dni od dneva pridobitve reprezentativnega vzorca.
(4)
Pridelek žit je na Finskem v tržnem letu 2009/2010 dosegel rekordno raven v višini 4,3 milijona ton, od tega 2,2 milijona ton ječmena. Glede na stanje na trgu žit na Finskem, za katerega so značilne razmeroma nizke ravni proizvodnih cen, ki so nižje od intervencijskih cen, so bile na Finskem v tržnem letu 2009/2010 velike količine ponujene v intervencijo, in sicer približno 823 000 ton, od tega 796 000 ton ječmena in 27 000 ton navadne pšenice. V skladu z najnovejšimi statističnimi podatki z dne 1. julija 2010 znaša skupna količina v intervencijo prevzetega žita od začetka intervencijskega obdobja približno 573 000 ton, od tega 566 000 ton ječmena in 7 000 ton navadne pšenice. Zato ostaja znatna količina ponudb za intervencijo, ki morajo biti dostavljene in analizirane z namenom prevzema v intervencijo.
(5)
Finska je 24. junija 2010 službe Komisije obvestila, da je bilo iskanje dodatnih zmogljivosti skladiščenja za obvladovanje obilnih ponudb žit za intervencijo zamudno in je povzročilo zaostanek. Zato finski organi za tržno leto 2009/2010 prosijo za podaljšanje roka za dostavo žit do 30. septembra 2010 in za prevzem žit do 31. oktobra 2010 ter za podaljšanje roka za analizo kakovosti.
(6)
Ob upoštevanju navedenih okoliščin in da se omogoči primeren prevzem ponujenih žit za tržno leto 2009/2010, se zdi upravičeno ugoditi prošnji Finske in z odstopanjem od Uredbe (ES) št. 687/2008 za navedeno tržno leto podaljšati obdobje za dostavo, rok za analizo kakovosti in obdobje za prevzem proizvodov, ponujenih v intervencijo.
(7)
Določiti je treba, da se za ponudbe, predložene na Finskem za tržno leto 2009/2010, uporabljajo odločbe iz tega sklepa.
(8)
Ukrepi, predvideni s tem sklepom, so v skladu z mnenjem Upravljalnega odbora za skupno ureditev kmetijskih trgov -
SPREJELA NASLEDNJI SKLEP:
Člen 1
Z odstopanjem od prvega pododstavka člena 2(4) Uredbe (ES) št. 687/2008 mora biti za tržno leto 2009/2010 zadnja dostava za žita, ponujena v intervencijo na Finskem, opravljena najpozneje 30. septembra 2010.
Člen 2
Z odstopanjem od člena 6(6) Uredbe (ES) št. 687/2008 mora biti za tržno leto 2009/2010 zadnji prevzem žit, ponujenih v intervencijo na Finskem, opravljen najpozneje 31. oktobra 2010.
Člen 3
Z odstopanjem od člena 7(1) Uredbe (ES) št. 687/2008 mora biti za tržno leto 2009/2010 na Finskem rok za analizo zunanjih in notranjih lastnosti odvzetega vzorca trideset delovnih dni.
Člen 4
Ta sklep se uporablja za ponudbe za intervencijo, predložene za tržno leto 2009/2010.
Člen 5
Ta sklep je naslovljen na Republiko Finsko.
V Bruslju, 17. avgusta 2010