РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 169/2010 НА КОМИСИЯТА
от 1 март 2010 година
за изменение на Регламент (ЕИО) № 2454/93 за определяне на разпоредби за прилагане на Регламент (ЕИО) № 2913/92 на Съвета за създаване на Митнически кодекс на Общността
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз ,
като взе предвид Регламент (ЕИО) № 2913/92 на Съвета от 12 октомври 1992 година относно създаване на Митнически кодекс на Общността (1), и по-специално член 247 от него,
като има предвид, че:
(1)
Членове 4к-4у от Регламент (ЕИО) № 2454/93 на Комисията (2), както е изменен с Регламент (ЕО) № 312/2009 (3), определят, че икономическите оператори, които не са установени на митническата територия на Общността, трябва да се регистрират от митническия орган или друг определен за целта орган на държавата-членка, в която развиват дейност. Необходимо е все пак да се уточни, че няма да бъде необходимо икономическите оператори, които не са установени на митническата територия на Общността и които подават митническа декларация в Общността за поставяне на стоки под режим временен внос, да са регистрирани с регистрационен и идентификационен номер на икономическите оператори (EORI номер), в случай че приключват този режим с реекспорт.
(2)
Икономическите оператори, които са установени в договаряща страна по Конвенцията за общ транзитен режим, одобрена с Решение 87/415/ЕИО на Съвета (4), различна от Европейския съюз, и които подават митническа декларация за поставяне на стоки под режим общ транзит, и икономически оператори, установени в Андора и Сан Марино, които подават митническа декларация за поставяне на стоки под режим общностен транзит, вече разполагат с идентификационен номер на търговеца, който може да служи за идентифицирането им. Поради това задължението да бъдат регистрирани с EORI номер не следва да се отнася за тях. Това изключение обаче следва да бъде ограничено единствено до случаи, в които представените в митническата декларация данни няма да бъдат използвани за обобщена декларация за въвеждане или напускане, тъй като наличието на EORI номер е важно за извършване на анализ на риска в такива случаи.
(3)
Предвид член 186 от Регламент (ЕИО) № 2454/93, както е изменен с Регламент (ЕО) № 312/2009, приложение 30а към Регламент (ЕИО) № 2454/93 следва да бъде адаптирано.
(4)
За да се позволи на митническото учреждение на първото входно пристанище или летище да предаде, при необходимост, информацията, необходима за извършването на подходящ анализ на риска, на митническото учреждение на което и да е следващо пристанище или летище, както е предвидено в член 184д от Регламент (ЕИО) № 2454/93, е необходимо да бъде добавено ново изискване за данни и съответстваща обяснителна бележка в приложение 30а към Регламент (ЕИО) № 2454/93.
(5)
Приложение 38 към Регламент (ЕИО) № 2454/93 следва да отразява факта, че в някои определени случаи мита биват налагани по силата на споразумения за митнически съюз, сключени от Европейския съюз.
(6)
Регламент (ЕИО) № 565/80 на Съвета от 4 март 1980 г. относно предварително изплащане на възстановявания при износ за селскостопански продукти (5) беше отменен. Към момента условията за предоставяне на специалното възстановяване при износ на обезкостено месо от възрастни мъжки животни от рода на едрия рогат добитък, поставени под режим митническо складиране преди износ, се определят с Регламент (ЕО) № 1741/2006 на Комисията (6), докато същевременно с Регламент (ЕО) № 1731/2006 на Комисията (7) се определят специални подробни правила за прилагането на възстановявания при износ за някои консерви от говеждо и телешко месо, които изискват митнически надзор и митнически контрол по време на производството преди износа. Приложения 37 и 38 към Регламент (ЕИО) № 2454/93 следва да бъдат съответно актуализирани.
(7)
Член 152, параграф 1, буква а) от Регламент (ЕИО) № 2454/93, както е изменен с Регламент (ЕО) № 215/2006 (8), предвижда система, съгласно която за определяне на митническата стойност на някои бързо развалящи се стоки, внесени на консигнация, могат да бъдат използвани единичните цени, съобщени от държавите-членки и разпространени от Комисията. С посочената система се заменят специфичните правила за определянето на митническата стойност на някои бързо развалящи се стоки, посочени в членове 173-177 от Регламент (ЕИО) № 2454/93. Приложение 38 към този регламент следва да бъде съответно актуализирано.
(8)
Регламент (ЕО) № 3223/94 на Комисията от 21 декември 1994 г. относно подробни правила за прилагането на режима на внос на плодове и зеленчуци (9) беше заменен с Регламент (ЕО) № 1580/2007 на Комисията от 21 декември 2007 г. за определяне на правила за прилагане на Регламенти (ЕО) № 2200/96, (ЕО) № 2201/96 и (ЕО) № 1182/2007 на Съвета в сектора на плодовете и зеленчуците (10). Тази замяна следва да бъде отразена в приложение 38 към Регламент (ЕИО) № 2454/93.
(9)
Регламент (ЕО) № 800/1999 на Комисията от 15 април 1999 г. за установяване на общи подробни правила за прилагане на режима на възстановяванията при износ на земеделски продукти (11) беше заменен с Регламент (ЕО) № 612/2009 на Комисията от 7 юли 2009 г. за установяване на общи подробни правила за прилагане на режима на възстановяванията при износ на земеделски продукти (12). Клетка 37 от приложение 38 към Регламент (ЕИО) № 2454/93 следва да бъде съответно коригирана.
(10)
С оглед на разпоредбите относно опростените процедури, предвидени в Регламент (ЕИО) № 2454/93, както е изменен с Регламент (ЕО) № 1875/2006 (13), е необходимо кодовете за „Допълнителна информация“ в клетка 44 от приложение 38 към Регламент (ЕИО) № 2454/93 да бъдат съответно актуализирани.
(11)
Регламент (ЕИО) № 2913/92, както е изменен с Регламент (ЕО) № 648/2005 на Европейския парламент и на Съвета (14), съдържа задължението за подаване на обобщени декларации за въвеждане, а Регламент (ЕИО) № 2454/93, както е изменен с Регламент (ЕО) № 1875/2006, предвижда обобщени декларации за целите на временното складиране. Поради това тези две декларации следва да бъдат добавени към „Списъка на съкращенията за документите“ от приложение 38 към Регламент (ЕИО) № 2454/93.
(12)
Поради това Регламент (ЕИО) № 2454/93 следва да бъде съответно изменен.
(13)
За да се осигури безпрепятственото прилагане на настоящия регламент, на държавите-членки е необходимо да се предостави време за необходимото адаптиране на компютърните им системи.
(14)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета по Митническия кодекс,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕИО) № 2454/93 се изменя, както следва:
1.
В член 4л, параграф 3, буква а) се заменя със следното:
„а)
представяне в Общността на митническа декларация или обобщена декларация, различна от което и да е от следващите:
i)
митническа декларация, изготвена в съответствие с членове 225-238;
ii)
митническа декларация, изготвена за режим временен внос или за приключване на този режим чрез реекспорт;
iii)
митническа декларация, изготвена за режим общ транзит, от икономически оператор, установен в договаряща страна по Конвенцията за общ транзитен режим, различна от Европейския съюз, когато тази декларация не се използва и като обобщена декларация за въвеждане или напускане;
iv)
митническа декларация, изготвена за режим общностен транзит, от икономически оператор, установен в Андора или в Сан Марино, когато тази декларация не се използва и като обобщена декларация за въвеждане или напускане.“
2.
Приложение 30а се изменя съгласно приложение I към настоящия регламент.
3.
Приложение 37 се изменя съгласно приложение II към настоящия регламент.
4.
Приложение 38 се изменя съгласно приложение III към настоящия регламент.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 1 юли 2010 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 1 март 2010 година.
UREDBA KOMISIJE (EU) št. 169/2010
z dne 1. marca 2010
o spremembi Uredbe (EGS) št. 2454/93 o določbah za izvajanje Uredbe Sveta (EGS) št. 2913/92 o carinskem zakoniku Skupnosti
EVROPSKA KOMISIJA JE -
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
ob upoštevanju Uredbe Sveta (EGS) št. 2913/92 z dne 12. oktobra 1992 o carinskem zakoniku Skupnosti (1) in zlasti člena 247 Uredbe,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
Členi od 4k do 4t Uredbe Komisije (EGS) št. 2454/93 (2), kot je bila spremenjena z Uredbo Komisije (ES) št. 312/2009 (3), določajo, da mora gospodarske subjekte, ki nimajo sedeža na carinskem območju Skupnosti, registrirati carinski organ ali imenovani organ ustrezne države članice. Vendar je treba določiti, da gospodarskih subjektov, ki nimajo sedeža na carinskem območju Skupnosti in ki v Skupnosti vložijo carinsko deklaracijo za uvedbo postopka začasnega uvoza za blago, ni treba registrirati za številko EORI (registrska in identifikacijska številka gospodarskega subjekta), če ta postopek zaključijo s ponovnim izvozom.
(2)
Gospodarski subjekti, ki imajo sedež v pogodbenici Konvencije o skupnem tranzitnem postopku, odobrene s Sklepom Sveta št. 87/415/EGS (4), ki ni Evropska unija, ki vložijo carinsko deklaracijo za uvedbo skupnega tranzitnega postopka za blago, in gospodarski subjekti s sedežem v Andori in San Marinu, ki vložijo carinsko deklaracijo za uvedbo skupnostnega tranzitnega postopka za blago, že imajo identifikacijske številke, ki se lahko uporabljajo za njihovo identifikacijo. Zato jih je treba oprostiti obveznosti registracije za številko EORI. Vendar je to izjemo treba omejiti samo na primere, za katere se podatki iz carinske deklaracije ne uporabljajo za vstopno ali izstopno skupno deklaracijo, ker je v takih primerih številka EORI pomembna za izvedbo analize tveganja.
(3)
Glede na člen 186 Uredbe (EGS) št. 2454/93, kot je bila spremenjena z Uredbo (ES) št. 312/2009, je treba Prilogo 30a k Uredbi (EGS) št. 2454/93 spremeniti.
(4)
Da lahko carinski urad prvega pristanišča ali letališča vstopa po potrebi posreduje informacije, potrebne za izvedbo ustrezne ocene tveganja, carinskemu uradu katerega koli naslednjega pristanišča ali letališča, kot določa člen 184e Uredbe (EGS) št. 2454/93, je treba dodati novo zahtevo po podatkih in ustrezno pojasnilo k Prilogi 30a Uredbe (EGS) št. 2454/93.
(5)
Priloga 38 k Uredbi (EGS) št. 2454/93 bi morala odražati dejstvo, da se v nekaterih posebnih primerih uvozne dajatve določajo na podlagi sporazumov o carinski uniji, ki jih je sklenila Evropska unija.
(6)
Uredba Sveta (EGS) št. 565/80 z dne 4. marca 1980 o predplačilu izvoznih nadomestil za kmetijske proizvode (5) je bila razveljavljena. Trenutno Uredba Komisije (ES) št. 1741/2006 (6) določa pogoje za dodelitev posebnega izvoznega nadomestila za odkoščeno meso odraslega goveda moškega spola, dano v postopek carinskega skladiščenja pred izvozom, Uredba Komisije (ES) št. 1731/2006 (7) pa določa posebna podrobna pravila, ki se uporabljajo pri izvoznih nadomestilih za nekatere konzervirane proizvode iz govejega in telečjega mesa, za katera se zahtevata carinski nadzor in carinska kontrola med proizvodnjo pred izvozom. Zato je treba ustrezno posodobiti Prilogi 37 in 38 k Uredbi (EGS) št. 2454/93.
(7)
Člen 152(1)(a)a Uredbe (EGS) št. 2454/93, kot je bila spremenjena z Uredbo (ES) št. 215/2006 (8), določa sistem, v skladu s katerim se lahko cene na enoto, ki jih sporočijo države članice, razširi pa jih Evropska komisija, uporabijo za določanje carinske vrednosti nekaterih vrst pokvarljivega blaga, uvoženega v konsignacijo. Ta sistem nadomešča posebna pravila za določanje carinske vrednosti nekaterih vrst pokvarljivega blaga iz členov 173 do 177 Uredbe (EGS) št. 2454/93. Zato je treba Prilogo 38 k navedeni uredbi posodobiti.
(8)
Uredbo Komisije (ES) št. 3223/94 z dne 21. decembra 1994 o podrobnih pravilih za uporabo uvoznih režimov za sadje in zelenjavo (9) je nadomestila Uredba Komisije (ES) št. 1580/2007 z dne 21. decembra 2007 o določitvi izvedbenih pravil za uredbe Sveta (ES) št. 2200/96, (ES) št. 2201/96 in (ES) št. 1182/2007 v sektorju sadja in zelenjave (10). To spremembo je treba upoštevati v Prilogi 38 k Uredbi (EGS) št. 2454/93.
(9)
Uredbo Komisije (ES) št. 800/1999 z dne 15. aprila 1999 o skupnih podrobnih pravilih za uporabo sistema izvoznih nadomestil za kmetijske proizvode (11) je nadomestila Uredba Komisije (ES) št. 612/2009 z dne 7. julija 2009 o skupnih podrobnih pravilih za uporabo sistema izvoznih nadomestil za kmetijske proizvode (12). Polje 37 Priloge 38 k Uredbi (EGS) št. 2454/93 je zato treba ustrezno prilagoditi.
(10)
Glede na določbe o poenostavljenem postopku iz Uredbe (EGS) št. 2454/93, kot je bila spremenjena z Uredbo Komisije (ES) št. 1875/2006 (13), je treba ustrezno posodobiti šifre za rubriko „Dodatni podatki“ v polju 44 Priloge 38 k Uredbi (EGS) št. 2454/93.
(11)
Uredba (EGS) št. 2913/92, kot je bila spremenjena z Uredbo (ES) št. 648/2005 Evropskega parlamenta in Sveta (14), vsebuje obveznost vložitve vstopnih skupnih deklaracij, Uredba (EGS) št. 2454/93, kot je bila spremenjena z Uredbo (ES) št. 1875/2006 pa predpisuje skupne deklaracije za začasno skladiščenje. Ti dve deklaraciji bi bilo zato treba vključiti v „Seznam okrajšav za dokumente“ v Prilogi 38 k Uredbi (EGS) št. 2454/93.
(12)
Uredbo (EGS) št. 2454/93 je zato treba ustrezno spremeniti.
(13)
Za zagotovitev nemotene uporabe te uredbe je treba zagotoviti, da imajo države članice na voljo čas za ustrezno prilagoditev njihovih računalniških sistemov.
(14)
Ukrepi, predvideni s to uredbo, so v skladu z mnenjem Odbora za carinski zakonik -
SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:
Člen 1
Uredba (EGS) št. 2454/93 se spremeni:
1.
V členu 4l (3) se točka (a) nadomesti z naslednjim:
„(a)
vloži v Skupnosti skupno ali carinsko deklaracijo, ki ni karkoli od naslednjega:
(i)
carinska deklaracija, dana v skladu s členi 225 do 238;
(ii)
carinska deklaracija za začasni uvoz ali za zaključek tega postopka s ponovnim izvozom;
(iii)
carinska deklaracija v okviru skupnega tranzitnega postopka gospodarskega subjekta s sedežem v pogodbenici h Konvenciji o skupnem tranzitu, ki ni Evropska unija, če se ta deklaracija ne uporabi obenem kot vstopna ali izstopna skupna deklaracija;
(iv)
carinska deklaracija v okviru skupnostnega tranzitnega postopka, ki jo poda gospodarski subjekt s sedežem v Andori ali San Marinu, če se ta deklaracija ne uporabi obenem kot vstopna ali izstopna skupna deklaracija.“
2.
Priloga 30a se spremeni, kakor je določeno v Prilogi I k tej uredbi.
3.
Priloga 37 se spremeni, kakor je določeno v Prilogi II k tej uredbi.
4.
Priloga 38 se spremeni, kakor je določeno v Prilogi III k tej uredbi.
Člen 2
Uredba začne veljati dvajseti dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.
Uporablja se od 1. julija 2010.
Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.
V Bruslju, 1. marca 2010