РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 151/2010 НА СЪВЕТА
от 22 февруари 2010 година
за прекратяване на частичното междинно преразглеждане на антидъмпинговите мерки, приложими по отношение на вноса на някои волфрамови електроди с произход от Китайската народна република
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1225/2009 на Съвета от 30 ноември 2009 г. за защита срещу дъмпингов внос от страни, които не са членки на Европейската общност (1) („основният регламент“), и по-специално член 11, параграф 3 и член 9, параграф 1 от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия, представено след консултации с консултативния комитет,
като има предвид, че:
1. ПРОЦЕДУРА
1.1. Действащи мерки
(1)
С Регламент (ЕО) № 260/2007 (2) Съветът наложи окончателно антидъмпингово мито върху вноса на някои волфрамови електроди с произход от Китайската народна република. Митата, които са в сила за трите дружества с индивидуални мита, варират от 17 % до 38,8 %. Остатъчното мито възлиза на 63,5 %.
1.2. Искане за преразглеждане
(2)
През месец май 2008 г. Комисията получи искане за частично междинно преразглеждане съгласно член 11, параграф 3 от основния регламент от един производител износител на някои волфрамови електроди с произход от Китайската народна република.
(3)
Искането бе подадено от Shandong Weldstone Tungsten Industry Co. Ltd. („SWT“ или „заявителят“).
(4)
Заявителят предостави prima facie доказателства, от които става ясно, че при сравнение на конструираните нормални стойности и експортните цени за Съюза неговият дъмпингов марж се е оказал значително по-нисък от настоящото ниво на мярката и че по-нататъшното прилагане на мярката на нейното настоящо равнище вече не е необходимо, за да се компенсира дъмпингът.
1.3. Откриване на процедура
(5)
Като установи след консултация с консултативния комитет, че съществуват достатъчно доказателства в подкрепа на откриването на частично междинно преразглеждане, Комисията обяви чрез известие („известието за откриване на процедурата“), публикувано в Официален вестник на Европейския съюз (3), откриването на частично междинно преразглеждане в съответствие с член 11, параграф 3 от основния регламент, ограничено до разглеждането на дъмпинга, доколкото това засяга SWT. „Засегнатият продукт“ е същият като продукта, представен в Регламент (ЕО) № 260/2007 на Съвета, а именно волфрамови електроди за заваряване, със съдържание на волфрам, съставляващо 94 или повече процента от теглото, с изключение на тези, които са получени просто чрез синтероване, независимо дали са отрязани до определена дължина или не, класирани в кодове по КН ex 8101 99 10 и ex 8515 90 00, с произход от Китайската народна република.
(6)
Разследването на дъмпинга обхвана периода от 1 октомври 2007 г. до 30 септември 2008 г.
(7)
Комисията уведоми официално заявителя, представителите на промишлеността на Съюза и представителите на страната износител за откриването на разследването за преразглеждане. На заинтересованите страни беше предоставена възможност да представят становищата си в писмен вид и да поискат да бъдат изслушани в срока, посочен в известието за откриване на процедура.
2. ОТТЕГЛЯНЕ НА ИСКАНЕТО И ПРЕКРАТЯВАНЕ НА ПРОЦЕДУРАТА
(8)
С писмо от 9 ноември 2009 г. до Комисията SWT официално оттегли искането си за частично междинно преразглеждане на антидъмпинговите мерки, приложими по отношение на вноса на някои волфрамови електроди с произход от Китайската народна република. В светлината на настоящата икономическа криза заявителят е започнал да преразглежда икономическата жизнеспособност на някои аспекти от своите операции.
(9)
Представителите на промишлеността на Съюза счетоха, че предоставените от заявителя основания за оттегляне на искането са косвени и неприемливи.
(10)
Предвид факта обаче, че искането за преразглеждане е било представено през месец май 2008 г., т.е. преди началото на икономическата криза, и с оглед на това, че заявителят е оттеглил искането много след началото на кризата, в момент, в който разследването все още е било в ход и не е било приключено, Комисията не може да приеме за косвени основанията за оттегляне на искането.
(11)
Бе разгледан въпросът дали има основания за продължаване на разследването за преразглеждане ex officio. Службите на Комисията прецениха, че прекратяването не би засегнало антидъмпинговите мерки, които понастоящем са в сила, като не бяха представени никакви убедителни аргументи, доказващи, че прекратяването би влязло в противоречие с интереса на Съюза. Въз основа на това разследването за преразглеждане следва да бъде прекратено.
(12)
Заинтересованите страни бяха информирани за намерението за прекратяване на разследването за преразглеждане и им беше предоставена възможност да направят коментар. Получените коментари не бяха такива, че да променят заключенията, направени в съображения 10 и 11.
(13)
Ето защо се прави заключението, че преразглеждането по отношение на вноса на някои волфрамови електроди с произход от Китайската народна република следва да бъде прекратено без изменение на действащите антидъмпингови мерки,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Частичното междинно преразглеждане на антидъмпинговите мерки, приложими по отношение на вноса на някои волфрамови електроди с произход от Китайската народна република, открито съгласно член 11, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 1225/2009, се прекратява без изменение на действащите антидъмпингови мерки.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Член 3
Настоящият регламент се публикува в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 22 февруари 2010 година.
IZVEDBENA UREDBA SVETA (EU) št. 151/2010
z dne 22. februarja 2010
o zaključku delnega vmesnega pregleda protidampinških ukrepov, ki se uporabljajo za uvoz nekaterih volframovih elektrod s poreklom iz Ljudske republike Kitajske
SVET EVROPSKE UNIJE JE -
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES) št. 1225/2009 z dne 30. novembra 2009 o zaščiti proti dampinškemu uvozu iz držav, ki niso članice Evropske skupnosti (1) („osnovna uredba“), in zlasti členov 11(3) in 9(1) Uredbe,
ob upoštevanju predloga, ki ga je Evropska komisija predložila po posvetovanju s svetovalnim odborom,
ob upoštevanju naslednjega:
1. POSTOPEK
1.1 Veljavni ukrepi
(1)
Z Uredbo (ES) št. 260/2007 (2) je Svet uvedel dokončno protidampinško dajatev na uvoz nekaterih volframovih elektrod s poreklom iz Ljudske republike Kitajske. Pri treh družbah z individualnimi dajatvami slednje znašajo od 17 % do 38,8 %. Preostala dajatev je 63,5 %.
1.2 Zahtevek za pregled
(2)
Komisija je maja 2008 od enega proizvajalca izvoznika nekaterih volframovih elektrod s poreklom iz Ljudske republike Kitajske prejela zahtevek za delni vmesni pregled v skladu s členom 11(3) osnovne uredbe.
(3)
Zahtevek je vložila družba Shandong Weldstone Tungsten Industry Co. Ltd. („SWT“ ali „vložnik“).
(4)
Vložnik je predložil prima facia dokaze, da je na podlagi primerjave konstruirane normalne vrednosti z izvoznimi cenami v Unijo njegova stopnja dampinga znatno nižja od obstoječe stopnje ukrepa in da nadaljevanje ukrepa na obstoječi ravni za izravnavo dampinga ni več potrebno.
1.3 Začetek
(5)
Po posvetovanju s svetovalnim odborom je Komisija ugotovila, da obstajajo zadostni dokazi, ki upravičujejo začetek delnega vmesnega pregleda, zato je z obvestilom („obvestilo o začetku“), objavljenim v Uradnem listu Evropske unije (3), začela delni vmesni pregled v skladu s členom 11(3) osnovne uredbe, po obsegu omejen na preiskavo dampinga v zvezi z družbo SWT. „Zadevni izdelek“ je bil enak kot v Uredbi Sveta (ES) št. 260/2007, tj. volframove varilne elektrode, ki vsebujejo 94 mas. % ali več volframa, razen tistih, ki so dobljene samo s sintranjem, razrezane ali nerazrezane na določene dolžine, uvrščene pod oznake KN ex 8101 99 10 in ex 8515 90 00 ter s poreklom iz Ljudske republike Kitajske.
(6)
Preiskava dampinga je zajela obdobje od 1. oktobra 2007 do 30. septembra 2008.
(7)
Komisija je vložnika, predstavnike industrije Unije in predstavnike države izvoznice uradno obvestila o začetku preiskave. Zainteresirane stranke so imele možnost pisno izraziti svoja stališča in zahtevati zaslišanje v roku iz obvestila o začetku.
2. UMIK ZAHTEVKA IN ZAKLJUČEK POSTOPKA
(8)
S pismom Komisiji z dne 9. novembra 2009 je SWT uradno umaknil zahtevek za delni vmesni pregled protidampinških ukrepov, ki se uporabljajo za uvoz nekaterih volframovih elektrod s poreklom iz Ljudske republike Kitajske. Glede na nedavno gospodarsko krizo je vložnik začel ponovno proučevati ekonomsko upravičenost nekaterih vidikov svojega poslovanja.
(9)
Predstavniki industrije Unije so menili, da so razlogi za umik, ki jih je navedel vložnik, posredni in nesprejemljivi.
(10)
Vendar je vložnik zahtevek za pregled predložil že maja 2008, tj. pred nastopom gospodarske krize, in ga umaknil precej časa po začetku krize, ko je preiskava še trajala in še ni bila zaključena, zato Komisija razlogov za umik ne more šteti za posredne.
(11)
Proučilo se je, ali bi bilo upravičeno nadaljevati preiskavo v zvezi s pregledom po uradni dolžnosti. Službe Komisije so ugotovile, da zaključek preiskave ne bi vplival na trenutne protidampinške ukrepe, in niso prejele nikakršnih utemeljenih dokazov, da zaključek ne bi bil v interesu Unije. Na podlagi tega je treba preiskavo v zvezi s pregledom zaključiti.
(12)
Zainteresirane stranke so bile obveščene o načrtovanem zaključku preiskave v zvezi s pregledom ter imele možnost predložiti svoje pripombe. Prejete niso bile nobene pripombe, ki bi lahko spremenile sklepe iz uvodnih izjav 10 in 11.
(13)
Zato se sklene, da je treba pregled v zvezi z uvozom nekaterih volframovih elektrod s poreklom iz Ljudske republike Kitajske zaključiti brez spremembe veljavnih protidampinških ukrepov -
SPREJEL NASLEDNJO UREDBO:
Člen 1
Delni vmesni pregled protidampinških ukrepov, ki se uporabljajo za uvoz nekaterih volframovih elektrod s poreklom iz Ljudske republike Kitajske, začet v skladu s členom 11(3) Uredbe (ES) št. 1225/2009, se zaključi brez spremembe veljavnih protidampinških ukrepov.
Člen 2
Ta uredba začne veljati dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.
Člen 3
Ta uredba se objavi v Uradnem listu Evropske unije.
Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.
V Bruslju, 22. februarja 2010