РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 1276/2011 НА КОМИСИЯТА
от 8 декември 2011 година
за изменение на приложение III към Регламент (ЕО) № 853/2004 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на третирането с цел унищожаване на жизнеспособни паразити в рибните продукти за консумация от човека
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 853/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. относно определяне на специфични хигиенни правила за храните от животински произход (1), и по-специално член 10, параграф 1 от него,
като има предвид, че:
(1)
С Регламент (ЕО) № 853/2004 се определят специфични правила за хигиената на храните от животински произход в предприятията за хранителни продукти. Регламентът предвижда, наред с другото, че предприятията за хранителни продукти могат да пускат на пазара на Европейския съюз продукти от животински произход, само ако те са приготвени и обработени изключително в обекти, които отговарят на съответните изисквания в приложение III към посочения регламент.
(2)
В раздел VIII, глава III, част Г от приложение III към Регламент (ЕО) № 853/2004 е предвидено, че за определени рибни продукти, включително тези, които ще бъдат консумирани сурови или полусурови, предприятията за хранителни продукти трябва да гарантират третиране чрез замразяване с цел унищожаване на жизнеспособните паразити, които могат да представляват риск за здравето на потребителите.
(3)
През април 2010 г. Европейският орган за безопасност на храните прие научно становище за оценка на риска от паразити в рибните продукти (2) (наричано по-долу „становището на ЕОБХ“). Становището включва информация за случаите, в които рибните продукти могат да представляват опасност за здравето при наличието на жизнеспособни паразити. В становището на ЕОБХ се анализира също така въздействието на различни видове третиране с цел унищожаване на такива паразити в рибните продукти.
(4)
Въпреки че според становището на ЕОБХ всички морски и сладководни риби от улов трябва да се разглеждат като рискови по отношение на наличието на опасни за здравето на човека жизнеспособни паразити при консумация на продуктите в суров или полусуров вид, в случаите, в които епидемиологичните данни сочат, че местата за риболов не представляват опасност за здравето що се отнася до наличието на паразити, компетентният орган може да приеме национални мерки, с които се разрешава освобождаване от изискваното третиране чрез замразяване на рибни продукти от улов. Тези национални мерки следва да бъдат съобщени на Комисията.
(5)
В становището на ЕОБХ се стига до заключението, че когато атлантическата сьомга се отглежда в плаващи клетки или в резервоари на сушата и се храни с комбинирани храни, които няма вероятност да съдържат живи паразити, рискът от заразяване с ларви на anisakids е пренебрежим, освен ако не настъпят промени в практиките на отглеждане. Макар в становището да се посочва липсата на достатъчно данни от наблюдения върху други риби от аквакултури, ЕОБХ определи критерии за установяване кога рибните продукти от аквакултури не представляват опасност за здравето що се отнася до наличието на паразити.
(6)
Поради това, ако се прилагат едни и същи процедури на отглеждане въз основа на тези критерии, може да се счита, че при продуктите от аквакултури (с изключение на атлантическата сьомга) рискът от паразити, които могат да представляват опасност за здравето на потребителите, е пренебрежим. Следователно такива продукти от аквакултури също могат да бъдат освободени от изискванията за замразяване без да се нарушава високото равнище на здравна защита.
(7)
Следователно е целесъобразно изискванията, установени в раздел VIII, глава III, част Г от приложение III към Регламент (ЕО) № 853/2004, да бъдат изменени с цел да се вземат под внимание някои аспекти на новите научни мнения, включени в становището на ЕОБХ, както и натрупаният практически опит.
(8)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Приложение III към Регламент (ЕО) № 853/2004 се изменя в съответствие с приложението към настоящия регламент.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след датата на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 8 декември 2011 година.
UREDBA KOMISIJE (EU) št. 1276/2011
z dne 8. decembra 2011
o spremembi Priloge III k Uredbi (ES) št. 853/2004 Evropskega parlamenta in Sveta v zvezi z obdelavo za usmrtitev za življenje sposobnih parazitov v ribiških proizvodih za prehrano ljudi
(Besedilo velja za EGP)
EVROPSKA KOMISIJA JE -
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
ob upoštevanju Uredbe (ES) št. 853/2004 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 29. aprila 2004 o posebnih higienskih pravilih za živila živalskega izvora (1) in zlasti člena 10(1) Uredbe,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
Uredba (ES) št. 853/2004 za nosilce živilske dejavnosti določa posebna higienska pravila za živila živalskega izvora. Med drugim določa, da lahko nosilci živilske dejavnosti dajo na trg Evropske unije proizvode živalskega izvora le, če so jih pripravili in obdelali izključno v obratih, ki izpolnjujejo ustrezne zahteve iz Priloge III k navedeni uredbi.
(2)
Del D poglavja III oddelka VIII Priloge III k Uredbi (ES) št. 853/2004 določa, da morajo nosilci živilske dejavnosti zagotoviti, da se nekateri ribiški proizvodi, vključno s tistimi, ki se zaužijejo surovi ali skoraj surovi, obdelajo z zamrzovanjem, da se usmrti za življenje sposobne parazite, ki bi lahko ogrožali zdravje potrošnika.
(3)
Aprila 2010 je Evropska agencija za varnost hrane sprejela znanstveno mnenje o oceni tveganja parazitov v ribiških proizvodih (2) (v nadaljnjem besedilu: mnenje EFSA). Navedeno mnenje vključuje informacije o primerih, v katerih lahko ribiški proizvodi ogrožajo zdravje z vidika prisotnosti za življenje sposobnih parazitov. Mnenje EFSA prav tako analizira učinke različnih obdelav za usmrtitev takih parazitov v ribiških proizvodih.
(4)
Čeprav mnenje EFSA navaja, da mora za vse morske ali sladkovodne ribe iz prostega ulova veljati, da vsebujejo za življenje sposobne parazite, ki ogrožajo zdravje ljudi, če se ti proizvodi zaužijejo surovi ali skoraj surovi, lahko pristojni organ sprejme nacionalne ukrepe, ki dovoljujejo oprostitev zahtevane obdelave z zamrzovanjem ribiških proizvodov iz prostega ulova v primeru, da epidemiološki podatki dokazujejo, da ribolovna območja ne ogrožajo zdravja ljudi z vidika prisotnosti parazitov. O teh nacionalnih ukrepih je treba uradno obvestiti Komisijo.
(5)
EFSA je v svojem mnenju sklenila, da je tveganje okužbe z ličinkami Anisakis zanemarljivo, kadar se gojeni atlantski losos goji v plavajočih kletkah ali v bazenih na kopnem ter hrani s krmnimi mešanicami, ki verjetno ne vsebujejo živih parazitov, v kolikor se ne spremenijo prakse gojenja. Čeprav mnenje ugotavlja, da za nobeno drugo farmsko gojeno ribo niso na voljo zadostni podatki spremljanja, je EFSA določila merila, na podlagi katerih se lahko preveri, kdaj ribiški proizvodi iz akvakulture ne ogrožajo zdravja z vidika prisotnosti parazitov.
(6)
Če se torej uporabijo enaki postopki gojenja na podlagi teh meril, lahko tudi za druge farmsko gojene ribiške proizvode poleg atlantskega lososa velja, da pomenijo zanemarljivo tveganje prisotnosti parazitov, ki bi lahko ogrožali zdravje potrošnika. Posledično se lahko tudi take farmsko gojene ribiške proizvode oprosti zahtevanega zamrzovanja, pri tem pa se hkrati vseeno zagotovi visoka stopnja varovanja zdravja.
(7)
Zato je primerno spremeniti zahteve iz dela D poglavja III oddelka VIII Priloge III k Uredbi (ES) št. 853/2004, da se upoštevajo nekatere točke novih znanstvenih spoznanj, vključenih v mnenje EFSA, ter pridobljene praktične izkušnje.
(8)
Ukrepi, predvideni s to uredbo, so v skladu z mnenjem Stalnega odbora za prehranjevalno verigo in zdravje živali -
SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:
Člen 1
Priloga III k Uredbi (ES) št. 853/2004 se spremeni v skladu s Prilogo k tej uredbi.
Člen 2
Ta uredba začne veljati dvajseti dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.
Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.
V Bruslju, 8. decembra 2011