РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 9 август 2011 година
относно съответствието на стандарт EN 16156:2010 „Цигари - оценка на способността да предизвикат запалване - изискване за безопасност“ и стандарт EN ISO 12863:2010 „Стандартен метод на изпитване за оценка на способността на цигари да предизвикат запалване“ с общото изискване за безопасност на Директива 2001/95/ЕО на Европейския парламент и на Съвета и публикуването на позоваванията на стандарт EN 16156:2010 „Цигари - оценка на способността да предизвикат запалване - изискване за безопасност“ и стандарт EN ISO 12863:2010 „Стандартен метод на изпитване за оценка на способността на цигари да предизвикат запалване“ в Официален вестник на Европейския съюз
(нотифицирано под номер C(2011) 5626)
(текст от значение за ЕИП)
(2011/496/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2001/95/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 3 декември 2001 г. относно общата безопасност на продуктите (1), и по-специално член 4, параграф 2, първа алинея от нея,
след консултация с постоянния комитет, учреден в съответствие с член 5 от Директива 98/34/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 22 юни 1998 г. за определяне на процедура за предоставяне на информация в областта на техническите стандарти и регламенти и правила относно услугите на информационното общество (2),
като има предвид, че:
(1)
Член 3, параграф 1 от Директива 2001/95/ЕО задължава производителите да пускат на пазара само безопасни продукти.
(2)
Според член 3, параграф 2, втора алинея от Директива 2001/95/ЕО даден продукт се счита за безопасен, що се касае до рисковете и категориите от рискове, които са регламентирани от приложимите национални стандарти, когато той е в съответствие с доброволните национални стандарти, които транспонират европейските стандарти, позовавания на които са били публикувани от Комисията в Официален вестник на Европейския съюз в съответствие с член 4, параграф 2 от посочената директива.
(3)
Въз основа на член 4, параграф 1 от директивата европейски стандарти се установяват с мандат от Комисията от европейските организации по стандартизация.
(4)
Съгласно член 4, параграф 2 Комисията публикува позоваванията на тези стандарти.
(5)
През юни 2008 г. Комисията възложи мандат M/425 на CEN (Европейския комитет по стандартизация) за изготвянето на европейски стандарт за безопасност относно риска от пожар, предизвикан от цигари.
(6)
В изпълнение на мандата от Комисията CEN прие стандарт EN 16156:2010 „Цигари - оценка на способността да предизвикат запалване - изискване за безопасност“. Този стандарт се позовава на стандарт EN ISO 12863:2010 „Стандартен метод на изпитване за оценка на способността на цигари да предизвикат запалване“. Следователно при публикуването на позоваването на EN 16156:2010 следва също да се направи позоваване на стандарта EN ISO.
(7)
EN ISO 12863:2010 беше изменен с техническа поправка (3). Поправката беше одобрена от CEN без всякаква промяна (4) и така беше включена в стандарт EN 16156:2010.
(8)
Стандартите EN 16156:2010 и EN ISO 12863:2010 отговарят на мандат M/425 и съответстват на общото изискване за безопасност на Директива 2001/95/ЕС. Техните позовавания следва да бъдат публикувани в Официален вестник на Европейския съюз.
(9)
За да се гарантира успешното въвеждане на стандартите, на промишлеността следва да бъде предоставено достатъчно време за адаптиране на производство към нивото на безопасност, предвидено в стандартите. Публикуването на позоваванията на стандартите в Официален вестник 12 месеца след предоставянето на стандартите от CEN на 17 ноември 2010 г. е предназначено да гарантира, че презумпцията за пожарна безопасност впоследствие ще се основава във всички държави-членки на общи критерии. С цел да се гарантират яснота и правна сигурност на вътрешния пазар, органите за пазарен надзор във всички държави-членки следва при оценка на пожарната безопасност на цигари да вземат предвид европейските стандарти, споменати в съображение 8, включително на етапа на продажба на цигари на потребителите.
(10)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на комитета, учреден съгласно Директива 2001/95/ЕО,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Стандарт EN 16156:2010 „Цигари - оценка на способността да предизвикат запалване - изискване за безопасност“ и стандарт EN ISO 12863:2010 „Стандартен метод на изпитване за оценка на способността на цигари да предизвикат запалване“ отговарят на общото изискване за безопасност на Директива 2001/95/ЕО по отношение на риска, който обхващат.
Член 2
Позоваванията на стандарти EN 16156:2010 и EN ISO 12863:2010 се публикуват в серия С на Официален вестник на Европейския съюз на 17 ноември 2011 г.
Член 3
Адресати на настоящото решение са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 9 август 2011 година.
IZVEDBENI SKLEP KOMISIJE
z dne 9. avgusta 2011
o skladnosti standarda EN 16156:2010 „Cigarete - ocenjevanje nagnjenosti k vžigu - varnostne zahteve“ in standarda EN ISO 12863:2010 „Standardna preskusna metoda za ocenjevanje nagnjenosti k vžigu cigaret“ s splošno varnostno zahtevo Direktive 2001/95/ES Evropskega parlamenta in Sveta ter o objavi sklicevanj na standard EN 16156:2010 „Cigarete - ocenjevanje nagnjenosti k vžigu - varnostne zahteve“ in standard EN ISO 12863:2010 „Standardna preskusna metoda za ocenjevanje nagnjenosti k vžigu cigaret“ v Uradnem listu Evropske unije
(notificirano pod dokumentarno številko C(2011) 5626)
(Besedilo velja za EGP)
(2011/496/EU)
EVROPSKA KOMISIJA JE -
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
ob upoštevanju Direktive 2001/95/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 3. decembra 2001 o splošni varnosti proizvodov (1) in zlasti prvega pododstavka člena 4(2) Direktive,
po posvetovanju s Stalnim odborom, ustanovljenim v skladu s členom 5 Direktive 98/34/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 22. junija 1998 o določitvi postopka za zbiranje informacij na področju tehničnih standardov in tehničnih predpisov o storitvah informacijske družbe (2),
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
Člen 3(1) Direktive 2001/95/ES proizvajalce obvezuje, da dajo na trg le varne proizvode.
(2)
V skladu z drugim pododstavkom člena 3(2) Direktive 2001/95/ES se proizvod šteje za varnega, kar zadeva nevarnost in vrste nevarnosti, zajete v ustreznih nacionalnih standardih, kadar je v skladu z neobvezujočimi nacionalnimi standardi, ki prenašajo evropske standarde, sklicevanja na katere Komisija objavi v Uradnem listu Evropske unije v skladu s členom 4(2) Direktive.
(3)
V skladu s členom 4(1) Direktive evropski organi za standardizacijo določajo evropske standarde na podlagi pooblastila, ki ga določi Komisija.
(4)
V skladu s členom 4(2) mora Komisija objaviti sklicevanja na take standarde.
(5)
Komisija je junija 2008 Evropskemu odboru za standardizacijo (CEN) predložila pooblastilo M/425 za pripravo osnutka evropskega varnostnega standarda o tveganju požara zaradi cigaret.
(6)
V odziv na pooblastilo Komisije je Evropski odbor za standardizacijo sprejel standard EN 16156:2010 „Cigarete - ocenjevanje nagnjenosti k vžigu - varnostne zahteve“. Navedeni standard se nanaša na standard EN ISO 12863:2010 „Standardna preskusna metoda za ocenjevanje nagnjenosti k vžigu cigaret“. Zato je pri objavi sklicevanja na EN 16156:2010 treba navesti tudi sklicevanje na standard EN ISO.
(7)
Standard EN ISO 12863:2010 je bil spremenjen s tehničnim popravkom (3). Evropski odbor za standardizacijo je popravek sprejel brez sprememb (4) in ga tako vključil v standard EN 16156:2010.
(8)
Standarda EN 16156:2010 in EN ISO 12863:2010 izpolnjujeta pooblastilo M/425 ter sta skladna s splošno varnostno zahtevo Direktive 2001/95/ES. Sklicevanji nanju se morata objaviti v Uradnem listu Evropske Unije.
(9)
Za uspešno uveljavitev standardov mora industrija imeti dovolj časa, da svojo proizvodnjo prilagodi za stopnjo varnosti proizvodov, ki jo določajo standardi. Namen objave sklicevanj na standarda v Uradnem listu Evropske unije 12 mesecev po 17. novembru 2010, ko ju je dal na voljo Evropski odbor za standardizacijo, je zagotoviti, da bo od takrat domneva o požarni varnosti temeljila na skupnih merilih v vseh državah članicah. Za zagotovitev jasnosti in pravne varnosti na notranjem trgu morajo organi za nadzor trga v vseh državah članicah upoštevati evropska standarda iz uvodne izjave 8 pri ocenjevanju požarne varnosti cigaret, vključno na stopnji prodaje cigaret potrošnikom.
(10)
Ukrepi, predvideni s tem sklepom, so v skladu z mnenjem Odbora, ustanovljenega na podlagi Direktive 2001/95/ES -
SPREJELA NASLEDNJI SKLEP:
Člen 1
Standard EN 16156:2010 „Cigarete - ocenjevanje nagnjenosti k vžigu - varnostne zahteve“ in standard EN ISO 12863:2010 „Standardna preskusna metoda za ocenjevanje nagnjenosti k vžigu cigaret“ izpolnjujeta splošno varnostno zahtevo Direktive 2001/95/ES v zvezi s tveganjem, ki ju zajemata.
Člen 2
Sklicevanji na standarda EN 16156:2010 in EN ISO 12863:2010 se 17. novembra 2011 objavita v seriji C Uradnega lista Evropske unije.
Člen 3
Ta sklep je naslovljen na države članice.
V Bruslju, 9. avgusta 2011