РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 1139/2010 НА КОМИСИЯТА
от 7 декември 2010 година
за изменение за сто четиридесет и първи път на Регламент (ЕО) № 881/2002 на Съвета за налагане на някои специфични ограничителни мерки, насочени срещу определени физически лица и образувания, свързани с Осама бен Ладен, мрежата на Ал Кайда и талибаните
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 881/2002 на Съвета от 27 май 2002 г. за налагане на някои специфични ограничителни мерки, насочени срещу определени физически лица и образувания, свързани с Осама бен Ладен, мрежата на Ал Кайда и талибаните, и за отмяна на Регламент (ЕО) № 467/2001 на Съвета за забрана на износа на някои стоки и услуги за Афганистан, за засилване на забраната на полети и удължаване на замразяването на средства и други финансови ресурси по отношение на талибаните в Афганистан (1), и по-специално член 7, параграф 1, буква а) и член 7a, параграф 1 от него,
като има предвид, че:
(1)
В приложение I към Регламент (ЕО) № 881/2002 се посочват лицата, групите и образуванията, засегнати от замразяването на средства и икономически ресурси по този регламент. С Регламент (ЕО) № 246/2006 (2) към приложение 1 бяха добавени Ghunia Abdrabbah, Al-Bashir Mohammed Al-Faqih и Tahir Nasuf. Това стана след решението на Комитета по санкциите на ООН, създаден съгласно Резолюция 1267(1999) на Съвета за сигурност относно Ал Кайда и талибаните и свързаните с тях лица и образувания, да добави тези лица към своя консолидиран списък.
(2)
На 29 септември 2010 г. Общият съд отмени Регламент (ЕО) № 881/2002 по отношение на г-н Abdrabbah, г-н Al-Faqih и г-н Nasuf, като отчете (3), че не са били спазени правото на защита, правото на съдебен контрол и правото на собственост.
(3)
Комисията предостави на г-н Abdrabbah, г-н Al-Faqih и г-н Nasuf изложение на мотивите съответно на 22 септември 2009 г., на 7 август 2009 г. и на 11 август 2009 г., след започване на съдебното производство, посочено по-горе. В съответствие с това бяха разгледани установените от Общия съд пропуски.
(4)
С оглед на това решението за включване в списъка, което се отнася до г-н Abdrabbah, г-н Al-Faqih и г-н Nasuf, следва да бъде заменено с ново решение, взето в съответствие с член 7а, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 881/2002, за да се осигури съгласуваност с решението на Комитета по санкциите на ООН и като се вземат предвид целите на замразяването на средства и икономически ресурси съгласно Регламент (ЕО) № 881/2002.
(5)
Новият регламент следва да се прилага от 11 февруари 2006 г., като се има предвид превантивния характер на замразяването на средства и икономически ресурси съгласно Регламент (ЕО) № 881/2002 и нуждата да бъдат защитени законните интереси на икономическите оператори, които са разчитали на приетото през 2006 г. решение.
(6)
Г-н Abdrabbah, г-н Al-Faqih и г-н Nasuf вече имаха възможност да представят становища по предоставените изложения на мотивите, както е предвидено в членове 7а, параграф 3 и 7в, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 881/2002. Комисията е предала тези становища на Комитета по санкциите и е в процес на преразглеждане на своите решения за налагане на ограничителни мерки върху тези лица, което се осъществява съгласно процедурата, предвидена в член 7б, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 881/2002. Резултатите от преразглеждането ще бъдат съобщени на г-н Abdrabbah, г-н Al-Faqih и г-н Nasuf,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Приложение I към Регламент (ЕО) № 881/2002 се изменя, както е посочено в приложението към настоящия регламент.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 11 февруари 2006 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 7 декември 2010 година.
UREDBA KOMISIJE (EU) št. 1139/2010
z dne 7. decembra 2010
o 141. spremembi Uredbe Sveta (ES) št. 881/2002 o posebnih omejevalnih ukrepih za nekatere osebe in subjekte, povezane z Osama bin Ladnom, mrežo Al-Kaida in talibani
EVROPSKA KOMISIJA JE -
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES) št. 881/2002 z dne 27. maja 2002 o posebnih omejevalnih ukrepih za nekatere osebe in subjekte, povezane z Osama bin Ladnom, mrežo Al-Kaida in talibani, in o razveljavitvi Uredbe Sveta (ES) št. 467/2001 o prepovedi izvoza nekaterega blaga in storitev v Afganistan, o poostritvi prepovedi poletov in podaljšanju zamrznitve sredstev in drugih finančnih virov talibanov iz Afganistana (1) ter zlasti člena 7(1)(a) in člena 7a(1) Uredbe,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
Priloga I k Uredbi (ES) št. 881/2002 navaja osebe, skupine in subjekte, ki jih zadeva zamrznitev sredstev in gospodarskih virov iz navedene uredbe. Z Uredbo (ES) št. 246/2006 (2) so bili Ghunia Abdrabbah, Al-Bashir Mohammed Al-Faqih in Tahir Nasuf dodani k Prilogi 1. To je sledilo sklepu Odbora Združenih narodov za sankcije, ustanovljenega na podlagi Resolucije Varnostnega sveta ZN 1267 (1999) v zvezi z Al-Kaido in talibani ter osebami in subjekti, ki so z njimi povezani, da jih je treba dodati na skupni seznam.
(2)
Splošno sodišče (3) je 29. septembra 2010 Uredbo (ES) št. 881/2002, kolikor se nanaša na Ghunia Abdrabbaha, Al-Bashira Mohammeda Al-Faqiha in Tahira Nasufa, razglasila za nično, saj je menilo, da pravice obrambe, pravica do sodne presoje in lastninska pravica niso bile spoštovane.
(3)
Po začetku zgoraj navedenega sodnega postopka je Komisija Ghuniju Abdrabbahu poslala obrazložitev 22. septembra 2009, Al-Bashiru Mohammedu Al-Faqihu 7. avgusta 2009 in Tahiru Nasufu 11. avgusta 2009. Napaka, na katero je opozorilo Splošno sodišče, je bila primerno obravnavana.
(4)
Glede na to bi bilo treba sklep o vključitvi Ghunia Abdrabbaha, Al-Bashira Mohammeda Al-Faqiha in Tahira Nasufa na seznam nadomestiti z novim sklepom v skladu s členom 7a(1) Uredbe (ES) št. 881/2002 in tako zagotoviti skladnost s sklepom Odbora Združenih narodov za sankcije ob upoštevanju ciljev zamrznitve sredstev in gospodarskih virov v skladu z Uredbo (ES) št. 881/2002.
(5)
Novi sklep bi bilo treba zaradi preventivne narave in ciljev zamrznitve sredstev in gospodarskih virov na podlagi Uredbe (ES) št. 881/2002 ter potrebe po varstvu pravnih interesov gospodarskih subjektov, ki so se zanašali na sklep iz leta 2006, uporabljati od 11. februarja 2006.
(6)
Ghunia Abdrabbah, Al-Bashir Mohammed Al-Faqih in Tahir Nasuf so imeli priložnost predložiti pripombe glede obrazložitev, ki so jim bile posredovane, kot to predvidevata člena 7a(3) in 7c(3) Uredbe (ES) št. 881/2002. Komisija je navedene pripombe posredovala Odboru za sankcije in je v procesu pregledovanja svojih sklepov o uvedbi omejevalnih ukrepov v skladu s postopkom iz člena 7b(2) Uredbe (ES) št. 881/2002. Rezultati pregleda bodo posredovani Ghuniju Abdrabbahu, Al-Bashiru Mohammedu Al-Faqihu in Tahiru Nasufu -
SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:
Člen 1
Priloga I k Uredbi (ES) št. 881/2002 se spremeni v skladu s Prilogo k tej uredbi.
Člen 2
Ta uredba začne veljati na dan objave v Uradnem listu Evropske unije.
Uporablja se od 11. februarja 2006.
Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.
V Bruslju, 7. decembra 2010