РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 11 юли 2011 година
относно финансовото участие на Европейския съюз в програми за контрол, проверка и надзор на рибарството в държавите-членки за 2011 година
(нотифицирано под номер C(2011) 4852)
(само текстовете на английски, български, гръцки, датски, естонски, испански, италиански, латвийски, литовски, малтийски, немски, нидерландски, полски, португалски, румънски, словенски, фински, френски и шведски език са автентични)
(2011/431/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 861/2006 на Съвета от 22 май 2006 г. за установяване на финансови мерки на Общността за прилагането на Общата политика по рибарство и в областта на морското право (1), и по-специално член 21 от него,
като има предвид, че:
(1)
В съответствие с член 20 от Регламент (ЕО) № 861/2006 държавите-членки изпратиха на Комисията своите програми за контрол на рибарството за 2011 г. заедно със заявленията за финансово участие на Европейския съюз в разходите, които ще се направят по изпълнението на проектите, включени в тези програми.
(2)
Заявления, отнасящи се до действия, изброени в член 8, буква а) от Регламент (ЕО) № 861/2006, биха могли да отговарят на условията за финансиране от страна на Съюза.
(3)
Заявленията за финансиране от Европейския съюз бяха оценени относно съответствието им с правилата, определени в Регламент (ЕО) № 391/2007 на Комисията (2).
(4)
Целесъобразно е да се определят максималните размери и процентът на финансовото участие на Европейския съюз в границите, установени в член 15 от Регламент (ЕО) № 861/2006, както и да се определят условията, при които подобно участие може да се предостави.
(5)
С цел да се насърчат инвестициите в приоритетните дейности, определени от Комисията в нейното писмо от 6 декември 2010 година (3), в което се обявява, че следва да се дава приоритет и по-висок процент на участие за проекти, които са необходими за изпълнение на Регламент (ЕО) № 1224/2009 на Съвета от 20 ноември 2009 г. за създаване на система за контрол на Общността за гарантиране на спазването на правилата на общата политика в областта на рибарството (4), и предвид отрицателното въздействие на финансовата криза върху бюджета на държавите-членки, разходите във връзка с автоматизацията и управлението на данни, електронните устройства и системи за записване и отчитане (ERS), системите за наблюдение на кораби (VMS), както и за проследяване и контрол на мощността на двигателите следва да се ползват от висок процент на съфинансиране в границите, установени в член 15 от Регламент (ЕО) № 861/2006.
(6)
С оглед насърчаване на инвестициите по приоритетите, определени от Комисията, и предвид бюджетните ограничения бяха отхвърлени всички заявления на държавите-членки за финансово участие на Европейския съюз в проекти, свързани с обучение, с инициативи за повишаване на информираността относно правилата на общата политика в областта на рибарството (ОПОР), както и със закупуване и модернизация на патрулни плавателни съдове и летателни апарати за наблюдение на рибарството.
(7)
С оглед да се ползват от финансиране, устройствата за автоматично определяне на местоположението следва да отговарят на изискванията, определени в Регламент (ЕО) № 2244/2003 на Комисията от 18 декември 2003 г. за определяне на подробни разпоредби относно системите за наблюдение със сателит на риболовните кораби (5).
(8)
Приемливи за съфинансиране са електронните системи за записване и отчитане на борда на риболовни кораби, които отговарят на изискванията, формулирани в Регламент (ЕО) № 1077/2008 на Комисията от 3 ноември 2008 г. за определяне на подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 1966/2006 на Съвета относно електронното записване и отчитане на риболовни дейности и относно средствата за дистанционно наблюдение и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1566/2007 (6).
(9)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Комитета по рибарство и аквакултури,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Предмет
С настоящото решение се предвижда финансово участие на Европейския съюз в разходите, направени от държавите-членки през 2011 г. по въвеждането на системите за наблюдение и контрол, приложими съгласно общата политика в областта на рибарството (ОПОР), както е посочено в член 8, буква а) от Регламент (ЕО) № 861/2006 на Съвета.
Член 2
Приключване на неизплатени задължения
Всички плащания, за които е поискано възстановяване, трябва да са извършени от съответната държава-членка до 30 юни 2015 г. Плащанията, извършени от държава-членка след този краен срок, не се приемат за възстановяване. Бюджетните кредити, свързани с настоящото решение, се отменят най-късно до 31 декември 2016 г.
Член 3
Нови технологии и информационни мрежи
1. Разходите, извършени по посочени в приложение I проекти за въвеждане на нови технологии и информационни мрежи с цел ефикасно и сигурно събиране и управление на данни във връзка с наблюдението, контрола и надзора на дейности в областта на рибарството, отговарят на изискванията за финансово участие в размер на 90 % от приемливите разходи в рамките на пределните стойности, определени във въпросното приложение.
2. Всички други разходи, извършени по посочените в приложение I проекти, отговарят на изискванията за финансово участие в размер на 50 % от приемливите разходи в рамките на пределните стойности, определени във въпросното приложение.
Член 4
Устройства за автоматично определяне на местоположението
1. Разходите, извършени по посочените в приложение II проекти за покупка и монтаж на борда на риболовни кораби на устройства за автоматично определяне на местоположението, позволяващи наблюдението на риболовни кораби от разстояние от център за наблюдение на риболова чрез система за наблюдение на кораби (VMS), отговарят на изискванията за финансово участие в размер на 90 % от приемливите разходи в рамките на пределните стойности, определени във въпросното приложение.
2. Финансовото участие, посочено в параграф 1, се изчислява въз основа на пределна цена от 2 500 EUR на кораб.
3. Приемливи за съфинансиране по параграф 1 са устройства за автоматично определяне на местоположението, които удовлетворяват изискванията, определени в Регламент (ЕО) № 2244/2003.
Член 5
Електронни системи за записване и отчитане
Разходите, извършени по посочени в приложение III проекти за разработване, покупка, монтаж и техническа помощ за компонентите, необходими за изграждане на електронните системи за записване и отчитане (ERS), за да се постигне ефикасен и сигурен обмен на данни във връзка с наблюдението, контрола и надзора на дейностите в областта на рибарството, отговарят на изискванията за финансово участие в размер на 90 % от приемливите разходи, в рамките на пределните стойности, определени в посоченото приложение.
Член 6
Електронни устройства за записване и отчитане
1. Разходите, извършени по посочени в приложение IV проекти за покупка и монтаж на борда на риболовни кораби на устройства за ERS, позволяващи на корабите електронно записване и отчитане на данни за риболовната дейност в център за наблюдение на риболова, отговарят на изискванията за финансово участие в размер на 90 % от приемливите разходи в рамките на пределните стойности, определени в посоченото приложение.
2. Финансовото участие, посочено в параграф 1, се изчислява въз основа на пределна цена от 3 000 EUR на кораб, без да се засягат разпоредбите на параграф 4.
3. Приемливи за съфинансиране са ERS устройства, които удовлетворяват изискванията, определени в Регламент (ЕО) № 1077/2008.
4. За устройства, съчетаващи ERS и VMS функции и отговарящи на изискванията на Регламент (ЕО) № 2244/2003 и Регламент (ЕО) № 1077/2008, финансовото участие, упоменато в параграф 1 от настоящия член, се изчислява въз основа на пределна цена от 4 500 EUR за кораб.
Член 7
Пилотни проекти
Разходите, извършени по посочените в приложение V пилотни проекти за нови технологии за контрол, отговарят на изискванията за финансово участие в размер на 50 % от приемливите разходи в рамките на пределните стойности, определени в посоченото приложение.
Член 8
Общо максимално участие на Европейския съюз по държави-членки
Планираните разходи, приемливата част от тях и максималното участие на Европейския съюз по държави-членки са, както следва:
(в евро)
Държава-членка
Разходи, планирани в националната програма за контрол на рибарството
Разходи за проекти, подбрани съгласно настоящото решение
Максимално участие на Съюза
Белгия
1 362 000
212 000
190 800
България
79 251
53 686
48 318
Кипър
555 000
130 000
105 000
Дания
8 657 750
5 057 415
4 546 308
Германия
2 967 500
1 771 500
1 575 950
Естония
459 584
448 280
400 140
Ирландия
55 448 000
3 405 000
2 824 500
Гърция
7 150 000
4 100 000
3 690 000
Испания
1 351 154
890 751
801 675
Франция
7 145 920
6 591 920
4 906 008
Италия
25 012 000
5 590 000
3 367 000
Латвия
140 885
140 885
126 796
Литва
360 966
149 887
134 899
Малта
159 693
97 885
86 497
Нидерландия
932 500
632 500
569 250
Полша
381 565
338 686
304 817
Португалия
5 661 152
1 758 079
1 582 271
Румъния
597 000
136 000
94 000
Словения
597 800
591 400
531 900
Финландия
2 470 000
2 055 000
1 729 500
Швеция
6 574 335
3 847 033
3 284 814
Обединено кралство
8 119 733
4 916 541
4 327 317
Общо
136 183 788
42 914 447
35 227 760
Член 9
Адресати
Адресати на настоящото решение са Кралство Белгия, Република България, Кралство Дания, Федерална република Германия, Република Естония, Ирландия, Република Гърция, Кралство Испания, Френската република, Италианската република, Република Кипър, Република Латвия, Република Литва, Република Малта, Кралство Нидерландия, Република Полша, Португалската република, Румъния, Република Словения, Република Финландия, Кралство Швеция и Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия.
Съставено в Брюксел на 11 юли 2011 година.
IZVEDBENI SKLEP KOMISIJE
z dne 11. julija 2011
o finančnem prispevku Unije državam članicam za programe spremljanja, inšpekcije in nadzora ribištva za leto 2011
(notificirano pod dokumentarno številko C(2011) 4852)
(Besedilo v angleškem, bolgarskem, danskem, estonskem, finskem, francoskem, grškem, italijanskem, latvijskem, litovskem, malteškem, nemškem, nizozemskem, poljskem, portugalskem, romunskem, slovenskem, španskem in švedskem jeziku je edino verodostojno)
(2011/431/EU)
EVROPSKA KOMISIJA JE -
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES) št. 861/2006 z dne 22. maja 2006 o vzpostavitvi finančnih ukrepov Skupnosti za izvajanje skupne ribiške politike in na področju pomorskega prava (1) ter zlasti člena 21 Uredbe,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
Države članice so Komisiji predložile programe o nadzoru ribištva za leto 2011 v skladu s členom 20 Uredbe (ES) št. 861/2006, vključno z zahtevki za finančni prispevek Unije za izdatke, povezane z izvedbo projektov iz takega programa.
(2)
Zahtevki za ukrepe iz člena 8(a) Uredbe (ES) št. 861/2006 so lahko upravičeni do financiranja Unije.
(3)
Zahtevki za financiranje Unije so bili ocenjeni glede na njihovo skladnost s pravili iz Uredbe Komisije (ES) št. 391/2007 (2).
(4)
Primerno je določiti najvišje zneske in stopnjo finančnega prispevka Unije v okviru omejitev iz člena 15 Uredbe Sveta (ES) št. 861/2006 ter pogoje za njegovo odobritev.
(5)
Da bi spodbudili naložbe v prednostne ukrepe, ki jih je Komisija opredelila v svojem pismu z dne 6. decembra 2010 (3), v katerem je napovedala, da bo projektom, ki so potrebni zaradi izvajanja Uredbe Sveta (ES) št. 1224/2009 z dne 20. novembra 2009 o vzpostavitvi nadzornega sistema Skupnosti za zagotavljanje skladnosti s pravili skupne ribiške politike (4), namenjena prednost in obenem višje stopnje prispevkov, in zaradi negativnega učinka finančne krize na proračune držav članic, mora za izdatke v zvezi z avtomatizacijo in upravljanjem podatkov, sistemi za elektronsko zapisovanje in poročanje, elektronskimi napravami za snemanje in poročanje in sistemi za spremljanje plovil ter v zvezi s sledljivostjo in nadzorom moči motorjev veljati visoka stopnja sofinanciranja v okviru omejitev iz člena 15 Uredbe (ES) št. 861/2006.
(6)
Da bi spodbudili naložbe v prednostne naloge, ki jih je opredelila Komisija, in zaradi proračunskih omejitev so bili zavrnjeni vsi zahtevki držav članic za finančni prispevek Unije za projekte v zvezi z usposabljanjem, pobudami za osveščanje o predpisih skupne ribiške politike ter nakupom in posodobitvami ribiških patruljnih plovil in zrakoplovov.
(7)
Za upravičenost do prispevka morajo avtomatske naprave za določanje položaja izpolnjevati zahteve iz Uredbe Komisije (ES) št. 2244/2003 z dne 18. decembra 2003 o podrobnih pravilih v zvezi s satelitskimi sistemi za spremljanje plovil (5).
(8)
Za upravičenost do prispevka morajo naprave za elektronsko zapisovanje in poročanje na krovu ribiških plovil izpolnjevati zahteve iz Uredbe Komisije (ES) št. 1077/2008 z dne 3. novembra 2008 o določitvi podrobnih pravil za izvajanje Uredbe Sveta (ES) št. 1966/2006 o elektronskem zapisovanju in poročanju podatkov o ribolovnih dejavnostih ter daljinskem zaznavanju in razveljavitvi Uredbe (ES) št. 1566/2007 (6).
(9)
Ukrepi iz tega sklepa so v skladu z mnenjem Odbora za ribištvo in ribogojstvo -
SPREJELA NASLEDNJI SKLEP:
Člen 1
Vsebina
Ta sklep določa finančni prispevek Unije za izdatke držav članic v letu 2011 pri izvajanju sistemov spremljanja in nadzora, ki se uporabljajo v skupni ribiški politiki, kakor je navedeno v členu 8(a) Uredbe (ES) št. 861/2006.
Člen 2
Poravnava neporavnanih obveznosti
Zadevne države članice do 30. junija 2015 opravijo vsa plačila, za katera se zahteva povračilo. Plačila, ki jih države članice opravijo po tem roku, ne bodo upravičena do povračila. Odobrena proračunska sredstva v zvezi s tem sklepom se sprostijo najpozneje 31. decembra 2016.
Člen 3
Nove tehnologije in informacijske mreže
1. Za izdatke za projekte iz Priloge I za vzpostavitev novih tehnologij in informacijskih mrež, da se omogoči učinkovito in varno zbiranje in upravljanje podatkov v zvezi s spremljanjem, nadzorom in pregledom ribolovnih dejavnosti, je finančni prispevek 90 % upravičenih izdatkov v okviru omejitev iz Priloge I.
2. Vsi drugi izdatki za projekte iz Priloge I so upravičeni do finančnega prispevka 50 % upravičenih izdatkov v okviru omejitev iz navedene priloge.
Člen 4
Avtomatske naprave za določanje položaja
1. Za izdatke za projekte iz Priloge II za nakup naprav za elektronsko določanje položaja plovil in njihovo namestitev na ribiških plovilih, da lahko center za spremljanje ribištva na daljavo spremlja plovila s sistemom za spremljanje plovil (VMS), je finančni prispevek 90 % upravičenih izdatkov v okviru omejitev iz navedene priloge.
2. Finančni prispevek iz odstavka 1 se izračuna na podlagi cene, omejene na 2 500 EUR na plovilo.
3. Za upravičenost do finančnega prispevka iz odstavka 1 morajo avtomatske naprave za določanje položaja plovil izpolnjevati zahteve iz Uredbe (ES) št. 2244/2003.
Člen 5
Sistemi za elektronsko zapisovanje in poročanje
Za izdatke za projekte iz Priloge III za razvoj, nakup, namestitev ter tehnično pomoč za sestavne dele, potrebne za sisteme za elektronsko zapisovanje in poročanje (ERS), da se omogoči učinkovita in varna izmenjava podatkov v zvezi s spremljanjem, nadzorom in pregledom ribiških dejavnosti, je finančni prispevek 90 % upravičenih izdatkov v okviru omejitev iz navedene priloge.
Člen 6
Naprave za elektronsko zapisovanje in poročanje
1. Za izdatke za projekte iz Priloge IV za nakup naprav za elektronsko zapisovanje in poročanje ter njihovo namestitev na ribiških plovilih, da lahko plovila elektronsko zapisujejo podatke o ribolovnih dejavnostih in jih sporočajo centru za spremljanje ribištva, je finančni prispevek 90 % upravičenih izdatkov v okviru omejitev iz navedene priloge.
2. Finančni prispevek iz odstavka 1 se izračuna na podlagi cene, omejene na 3 000 EUR na plovilo, brez poseganja v odstavek 4.
3. Za upravičenost do finančnega prispevka morajo naprave za elektronsko zapisovanje in poročanje izpolnjevati zahteve iz Uredbe (ES) št. 1077/2008.
4. Za naprave s sistemi za elektronsko zapisovanje in poročanje ter sistemom za spremljanje plovil, ki izpolnjujejo zahteve iz uredb (ES) št. 2244/2003 in (ES) št. 1077/2008, se finančni prispevek iz odstavka 1 tega člena izračuna na podlagi cene, ki je omejena na 4 500 EUR na plovilo.
Člen 7
Pilotni projekti
Za izdatke za projekte iz Priloge V v zvezi s pilotnimi projekti za nove tehnologije nadzora je finančni prispevek 50 % upravičenih izdatkov v okviru omejitev iz navedene priloge.
Člen 8
Skupni najvišji prispevek Unije na državo članico
Načrtovani izdatki, njihovi upravičeni deleži in najvišji prispevek Skupnosti na državo članico so določeni, kot sledi:
(EUR)
Država članica
Načrtovani izdatki iz nacionalnega programa za nadzor ribištva
Izdatki za projekte, izbrane v skladu s tem sklepom
Najvišji prispevek Unije
Belgija
1 362 000
212 000
190 800
Bolgarija
79 251
53 686
48 318
Ciper
555 000
130 000
105 000
Danska
8 657 750
5 057 415
4 546 308
Nemčija
2 967 500
1 771 500
1 575 950
Estonija
459 584
448 280
400 140
Irska
55 448 000
3 405 000
2 824 500
Grčija
7 150 000
4 100 000
3 690 000
Španija
1 351 154
890 751
801 675
Francija
7 145 920
6 591 920
4 906 008
Italija
25 012 000
5 590 000
3 367 000
Latvija
140 885
140 885
126 796
Litva
360 966
149 887
134 899
Malta
159 693
97 885
86 497
Nizozemska
932 500
632 500
569 250
Poljska
381 565
338 686
304 817
Portugalska
5 661 152
1 758 079
1 582 271
Romunija
597 000
136 000
94 000
Slovenija
597 800
591 400
531 900
Finska
2 470 000
2 055 000
1 729 500
Švedska
6 574 335
3 847 033
3 284 814
Združeno kraljestvo
8 119 733
4 916 541
4 327 317
Skupaj
136 183 788
42 914 447
35 227 760
Člen 9
Naslovniki
Ta sklep je naslovljen na Kraljevino Belgijo, Republiko Bolgarijo, Kraljevino Dansko, Zvezno republiko Nemčijo, Republiko Estonijo, Irsko, Helensko republiko, Kraljevino Španijo, Francosko republiko, Italijansko republiko, Republiko Ciper, Republiko Latvijo, Republiko Litvo, Republiko Malto, Kraljevino Nizozemsko, Republiko Poljsko, Portugalsko republiko, Romunijo, Republiko Slovenijo, Republiko Finsko, Kraljevino Švedsko ter Združeno kraljestvo Velike Britanije in Severne Irske.
V Bruslju, 11. julija 2011