РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 23 февруари 2010 година
за изменение на приложение II към Директива 2000/53/ЕО на Европейския парламент и на Съвета относно излезлите от употреба превозни средства
(нотифицирано под номер C(2010) 972)
(текст от значение за ЕИП)
(2010/115/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2000/53/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 18 септември 2000 г. относно излезлите от употреба превозни средства (1), и по-специално член 4, параграф 2, буква б) от нея,
като има предвид, че:
(1)
С Директива 2000/53/ЕО се забранява използването на олово, живак, кадмий или хексавалентен хром в материалите и компонентите на превозните средства, пускани на пазара след 1 юли 2003 г., освен в случаите, изброени в приложение II към горепосочената директива, и при уточнените там условия. Съгласно член 4, параграф 2, буква б) от Директива 2000/53/ЕО приложение II към горепосочената директива следва да бъде редовно актуализирано от Комисията в зависимост от научно-техническия напредък.
(2)
В приложение II към Директива 2000/53/ЕО се изброяват материалите и компонентите на превозните средства, освободени от забраната, установена в член 4, параграф 2, буква а) от директивата. Превозните средства, пуснати на пазара преди датата на изтичане на дадено освобождаване, могат да съдържат олово, живак, кадмий или хексавалентен хром в материалите и компонентите, изброени в приложение II към Директива 2000/53/ЕО. В Решение 2008/689/ЕО на Комисията от 1 август 2008 г. за изменение на приложение II към Директива 2000/53/ЕО на Европейския парламент и на Съвета относно излезлите от употреба превозни средства (2) се уточнява, че в случай на припой за печатни платки и за други приложения в електрониката, различни от тези върху стъкло, описани в точка 8, буква а), и на припой за приложения в електрониката върху стъкло, описани в точка 8, буква б), освобождаванията следва да бъдат преразгледани през 2009 г.
(3)
Техническата и научна оценка показа, че тези две освобождавания следва да бъдат разделени в още десет специфични приложения. От тях пет материала и компонента, съдържащи олово, следва да продължат да бъдат временно освободени от забраната, посочена в член 4, параграф 2, буква a) от Директива 2000/53/ЕО, тъй като от техническа или научна гледна точка употребата на тези вещества в тези конкретни материали и компоненти все още не може да бъде избегната. Поради това е уместно да се продължи срокът на тези освобождавания, докато стане възможно да не се използват забранените вещества.
(4)
Други пет материала и компонента, съдържащи олово, следва да продължат да бъдат освободени безсрочно от забраната по член 4, параграф 2, буква a) от Директива 2000/53/ЕО, тъй като от техническа или научна гледна точка употребата на тези вещества в тези конкретни материали и компоненти все още не може да бъде избегната и не се предвиждат приемливи алтернативи в близко бъдеще. Тези освобождавания следва да бъдат преразгледани през 2014 г. в светлината на техническия и на научния напредък, за да се оцени кога ще стане възможно избягването на използването на тези вещества. Освобождаването по отношение на оловото в припой за приложения с гледжосване в електрониката върху стъкло, с изключение на запояване при многопластово гледжосване, следва да се преразгледа до 1 януари 2012 г., тъй като заместителите за това приложение съществуват, но техните технически характеристики трябва да бъдат изпитвани и потвърдени допълнително.
(5)
В случай на олово и оловни съединения в компоненти в свързващи вещества за еластомери за силови предавателни механизми, с тегловно съдържание на олово до 0,5 %, освобождаването следва да не бъде продължавано, защото използването на олово за този вид приложения вече може да бъде избегнато.
(6)
В приложение II към Директива 2000/53/ЕО се предвижда резервните части, пускани на пазара след 1 юли 2003 г., които се използват за превозни средства, пуснати на пазара преди 1 юли 2003 г., да бъдат освободени от забраната по член 4, параграф 2, буква a) от Директива 2000/53/ЕО. Това освобождаване позволява превозните средства, пуснати на пазара преди влизането в сила на забраната по член 4, параграф 2, буква a), да бъдат ремонтирани с резервни части, отговарящи на същите изисквания за качество и безопасност като частите, с които тези превозни средства са били оборудвани първоначално.
(7)
Резервните части за превозни средства, пуснати на пазара след 1 юли 2003 г., но преди изтичане на срока на дадено освобождаване съгласно приложение II към Директива 2000/53/ЕО, не попадат в обхвата на горното освобождаване. Следователно резервните части за тези превозни средства трябва да са без съдържание на тежки метали, дори и да се използват за замяна на части, които първоначално са били със съдържание на тежки метали.
(8)
В някои случаи е технически невъзможно превозни средства да се ремонтират с резервни части, различни от оригиналните, тъй като това би изисквало промени в размерите и функционалните параметри на цели системи на превозните средства. Такива резервни части не могат да бъдат монтирани в превозни средства, първоначално произведени с части, съдържащи тежки метали, като съответно тези превозни средства не могат да бъдат ремонтирани и може да се наложи да бъдат преждевременно изведени от употреба. Заради безопасността на потребителите и екологичните ползи, произтичащи от удължаването на срока на експлоатация, е уместно да се позволи ремонтирането на тези компоненти на превозни средства с оригинални резервни части.
(9)
Поради това Директива 2000/53/ЕО следва да бъде съответно изменена.
(10)
Мерките, предвидени в настоящата директива, са в съответствие със становището на комитета, създаден съгласно член 18, параграф 1 от Директива 2006/12/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 5 април 2006 г. относно отпадъците (3),
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Приложение II към Директива 2000/53/ЕО се заменя с текста в приложението към настоящата директива.
Член 2
Адресати на настоящото решение са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 23 февруари 2010 година.
SKLEP KOMISIJE
z dne 23. februarja 2010
o spremembi Priloge II k Direktivi 2000/53/ES Evropskega parlamenta in Sveta o izrabljenih vozilih
(notificirano pod dokumentarno številko C(2010) 972)
(Besedilo velja za EGP)
(2010/115/EU)
EVROPSKA KOMISIJA JE -
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
ob upoštevanju Direktive 2000/53/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 18. septembra 2000 o izrabljenih vozilih (1) in zlasti člena 4(2)(b) Direktive,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
Direktiva 2000/53/ES prepoveduje uporabo svinca, živega srebra, kadmija in šestvalentnega kroma v surovinah in sestavnih delih za vozila, ki se dajo v promet po 1. juliju 2003, razen v primerih in pod pogoji iz Priloge II k navedeni direktivi. Prilogo II k Direktivi 2000/53/ES mora Komisija v skladu s členom 4(2)(b) navedene direktive redno prilagajati glede na znanstveni in tehnični napredek.
(2)
V Prilogi II k Direktivi 2000/53/ES so našteti surovine in sestavni deli za vozila, ki so izvzeti iz prepovedi iz člena 4(2)(a) navedene direktive. Vozila, dana v promet pred iztekom veljavnosti dane izjeme, lahko vsebujejo svinec, živo srebro, kadmij in šestvalentni krom v surovinah in sestavnih delih iz Priloge II k Direktivi 2000/53/ES. Odločba Komisije 2008/689/ES z dne 1. avgusta 2008 o spremembi Priloge II k Direktivi 2000/53/ES Evropskega parlamenta in Sveta o izrabljenih vozilih (2) določa, da je treba leta 2009 znova pregledati izjeme za spajke v elektronskih tiskanih vezjih in drugih električnih delih, razen na steklu, iz točke (8)(a), in spajke v električnih delih na steklu iz točke (8)(b).
(3)
Tehnična in znanstvena ocena je pokazala, da je treba ti dve izjemi razdeliti v deset bolj specifičnih električnih delov. Od teh je treba pet surovin in sestavnih delov z vsebnostjo svinca še nadalje začasno izvzeti iz prepovedi iz člena 4(2)(a) Direktive 2000/53/ES, saj je uporaba teh snovi v navedenih posebnih surovinah in sestavnih delih še vedno neizogibna iz tehničnih ali znanstvenih razlogov. Zato je primerno, da se podaljša datum izteka veljavnosti teh izjem, dokler uporaba prepovedanih snovi ne bo več neizogibna.
(4)
Pet drugih surovin in sestavnih delov z vsebnostjo svinca je treba še nadalje izvzeti iz prepovedi iz člena 4(2)(a) Direktive 2000/53/ES brez datuma izteka veljavnosti, saj je uporaba teh snovi v navedenih posebnih surovinah in sestavnih delih še vedno neizogibna iz tehničnih ali znanstvenih razlogov, v bližnji prihodnosti pa ni predvidenih nobenih zanesljivih alternativ. Veljavnost teh izjem je treba leta 2014 pregledati z vidika tehničnega in znanstvenega napredka, da se oceni, kdaj uporaba teh snovi ne bo več nujna. Veljavnost izjeme za svinec v spajkah na glaziranih električnih delih na steklu, razen za spajkanje na laminatni glazuri, je treba pregledati do 1. januarja 2012, ker nadomestki za to uporabo obstajajo, vendar je treba njihove tehnične lastnosti še preizkusiti in potrditi.
(5)
V primeru svinca in svinčevih spojin v sestavnih delih v vezivih za elastomere v uporabah s prenosom moči z utežnim deležem svinca do 0,5 % veljavnosti izjeme ni treba podaljšati, ker uporaba svinca v tej vrsti aplikacije ni več nujna.
(6)
Priloga II k Direktivi 2000/53/ES določa, da so rezervni deli, dani v promet po 1. juliju 2003, ki se uporabijo za vozila, dana v promet pred 1. julijem 2003, izvzeti iz prepovedi iz člena 4(2)(a) Direktive 2000/53/ES. Ta izjema omogoča popravilo vozil, danih v promet pred začetkom veljavnosti prepovedi iz člena 4(2)(a), z rezervnimi deli, ki izpolnjujejo iste zahteve glede kakovosti in varnosti kot deli, s katerimi so bili prvotno opremljeni.
(7)
Rezervni deli za vozila, dana v promet po 1. juliju 2003 in pred iztekom veljavnosti določene izjeme iz Priloge II k Direktivi 2000/53/ES niso zajeti z navedeno izjemo. Rezervni deli za ta vozila zato ne smejo vsebovati težkih kovin, tudi če se uporabijo za zamenjavo delov, ki so prvotno vsebovali težke kovine.
(8)
V nekaterih primerih je vozila tehnično nemogoče popraviti z rezervnimi deli, drugačnimi od prvotnih, saj bi bilo drugače treba spremeniti dimenzijske in funkcionalne lastnosti celotnih sistemov vozil. Takih rezervnih delov ni mogoče vgraditi v sisteme vozil, katerih prvotni deli so vsebovali težke kovine, zato ta vozila ni mogoče popraviti in jih je morda treba predčasno odstraniti. Zaradi varnosti potrošnikov in koristi za okolje, ki sta povezana s podaljšanjem življenjske dobe proizvoda, je primerno, da se omogoči popravilo teh sestavnih delov vozil z originalnimi deli.
(9)
Direktivo 2000/53/ES je zato treba ustrezno spremeniti.
(10)
Ukrepi iz tega sklepa so v skladu z mnenjem odbora, ustanovljenega s členom 18(1) Direktive 2006/12/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 5. aprila 2006 o odpadkih (3) -
SPREJELA NASLEDNJI SKLEP:
Člen 1
Priloga II k Direktivi 2000/53/ES se nadomesti z besedilom iz Priloge k temu sklepu.
Člen 2
Ta sklep je naslovljen na države članice.
V Bruslju, 23. februarja 2010