ДЕЛЕГИРАН РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 880/2012 НА КОМИСИЯТА
от 28 юни 2012 година
за допълнение към Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета по отношение на транснационалното сътрудничество и преговорите за сключване на договори от страна на организациите на производители в сектора на млякото и млечните продукти
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета от 22 октомври 2007 г. за установяване на обща организация на селскостопанските пазари и относно специфични разпоредби за някои земеделски продукти („Общ регламент за ООП“) (1), и по-специално член 126е, параграф 1 от него,
като има предвид, че:
(1)
Раздел IIА от част II, дял II, глава II от Регламент (ЕО) № 1234/2007, вмъкнат с Регламент (ЕС) № 261/2012 на Европейския парламент и на Съвета (2), съдържа правила за организациите на производители и техните асоциации в сектора на млякото и млечните продукти, по-специално относно признаването им и преговорите за сключване на договори. Необходимо е тези правила да бъдат допълнени по отношение на условията за признаване на транснационални организации на производителите и транснационални асоциации на признати организации на производителите, като се уточни отговорността на засегнатите държави членки и, зачитайки свободата на установяване, да се гарантира, че се прилагат правилата на онези държави членки, в които се осъществява значителна част от дейността на такива организации или асоциации.
(2)
Освен това следва да се създадат правила във връзка с установяването и условията за административна помощ, която да се предоставя в случай на транснационално сътрудничество. Такава помощ следва да включва по-специално предаване на информация, която би позволила на компетентната държава членка да оцени дали организацията на производителите или асоциацията на признати организации на производителите спазва условията за признаване. Такава информация е необходима, за да може компетентната държава членка да предприеме действия в случай на неспазване.
(3)
Следва да се установят допълнителни правила за изчисляването на обема сурово мляко, предмет на преговори между признати организации на производителите и преработватели на сурово мляко или млекосъбирателни предприятия. За да вземат предвид сезонните колебания в производството на мляко, изчислението следва да сравни обема на млякото, предмет на договори за периода на доставка, с прогнозния обем на производството на мляко, представителен за периода, за да се оцени спазването на таваните, установени с член 126в от Регламент (ЕО) № 1234/2007,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Централа
1. Транснационалните организации на производителите установяват централата си в държавата членка, в която имат значителен брой членове или значителен обем продукция за търговия.
2. Транснационалните асоциации на признати организации на производителите, по-нататък наричани „транснационални асоциации“, установяват централата си в държавата членка, в която имат значителен брой членуващи организации или значителен обем продукция за търговия.
Член 2
Отговорности на държавите членки
1. Държавата членка, в която е установена централата на транснационалната организация на производителите или транснационалната асоциация, отговаря за следното:
а)
признаване на транснационалната организация на производителите или транснационалната асоциация съгласно член 126а от Регламент (ЕО) № 1234/2007 и осъществяване на определените в член 126а, параграф 4 от същия регламент дейности;
б)
изграждане на необходимото административно сътрудничество с други държави членки, в които са установени членовете или членуващите организации за удостоверяване спазването на условията за признаване, посочени в член 126а от Регламент (ЕО) № 1234/2007;
в)
предоставяне на цялата информация и документация, свързана с членовете и членуващите организации, при поискване от страна на държавата членка, където те са установени.
2. За целите на параграф 1, буква б) другите държави членки оказват цялата необходима административна помощ на държавата членка, в която е установена централата на транснационалната организация на производителите или транснационалната асоциация, включително и предаването на цялата необходима информация.
3. Когато организация на производителите или асоциация на признати организации на производителите провежда преговори, както е посочено в член 126в от Регламент (ЕО) № 1234/2007, в държава членка, различна от тази, където е установена централата ѝ, съответната държава членка гарантира оказването на цялата необходима взаимна административна помощ.
Член 3
Изчисляване на количествата сурово мляко, предмет на преговори
За целите на член 126в, параграф 2, буква в) и параграф 3 от Регламент (ЕО) № 1234/2007 таваните на преговаряните количества се изчисляват, като се вземе предвид периодът на доставка на суровото мляко, предмет на преговори, и сезонните колебания в производството на мляко, когато те са значителни.
Член 4
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 28 юни 2012 година.
DELEGIRANA UREDBA KOMISIJE (EU) št. 880/2012
z dne 28. junija 2012
o dopolnitvi Uredbe Sveta (ES) št. 1234/2007 glede nadnacionalnega sodelovanja in pogodbenih pogajanj organizacij proizvajalcev v sektorju mleka in mlečnih izdelkov
EVROPSKA KOMISIJA JE -
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES) št. 1234/2007 z dne 22. oktobra 2007 o vzpostavitvi skupne ureditve kmetijskih trgov in o posebnih določbah za nekatere kmetijske proizvode (Uredba o enotni SUT ) (1) ter zlasti člena 126e(1) Uredbe,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
Oddelek IIA poglavja II naslova II dela II Uredbe (ES) št. 1234/2007, ki je bil vstavljen z Uredbo (EU) št. 261/2012 Evropskega parlamenta in Sveta (2), vsebuje pravila o organizacijah proizvajalcev in njihovih združenjih v sektorju mleka in mlečnih izdelkov, zlasti o njihovem priznavanju in pogodbenih pogajanjih. Navedena pravila je treba dopolniti v zvezi s pogoji za priznavanje nadnacionalnih organizacij proizvajalcev in nadnacionalnih združenj priznanih organizacij proizvajalcev, pojasnjevanjem odgovornosti vpletenih držav članic in zagotavljanjem, da so pravila, ki se uporabljajo, pravila države članice, v kateri poteka pomemben del dejavnosti takih organizacij in združenj, pri čemer se spoštuje svoboda ustanavljanja.
(2)
Poleg tega bi bilo treba določiti pravila v zvezi z vzpostavitvijo in pogoji upravne pomoči, ki se nudi v primeru nadnacionalnega sodelovanja. Taka pomoč bi morala vsebovati zlasti prenos informacij, ki bi pristojni državi članici omogočale, da oceni, ali organizacija proizvajalcev oziroma združenje priznanih organizacij proizvajalcev izpolnjuje pogoje priznanja. Take informacije so potrebne, da lahko pristojna država članica ukrepa v primeru neizpolnjevanja pogojev.
(3)
Določiti bi bilo treba dodatna pravila glede izračuna količine surovega mleka, ki je obravnavana v okviru pogajanj med priznanimi organizacijami proizvajalcev in predelovalci ali zbiralci surovega mleka. Pri tem je treba upoštevati, da se proizvodnja mleka sezonsko spreminja, zato bi moral izračun primerjati količino mleka, ki je obravnavana v okviru pogajanj za časovno obdobje dobave, s predvideno količino proizvodnje mleka, ki je reprezentativna za navedeno obdobje, da se oceni izpolnjevanje zgornje meje, opredeljene v členu 126c Uredbe (ES) št. 1234/2007 -
SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:
Člen 1
Sedež
1. Nadnacionalna organizacija proizvajalcev vzpostavi sedež v državi članici, v kateri ima veliko število članov ali pomembno količino tržne proizvodnje.
2. Nadnacionalno združenje priznanih organizacij proizvajalcev (v nadaljnjem besedilu: „nadnacionalno združenje“) vzpostavi sedež v državi članici, v kateri ima veliko število organizacij članic ali pomembno količino tržne proizvodnje.
Člen 2
Odgovornosti držav članic
1. Država članica, v kateri je vzpostavljen sedež nadnacionalne organizacije proizvajalcev ali nadnacionalnega združenja je odgovorna za:
(a)
priznavanje nadnacionalne organizacije proizvajalcev ali nadnacionalnega združenja v skladu s členom 126a Uredbe (ES) št. 1234/2007 in izvajanjem nalog iz člena 126a(4) navedene uredbe;
(b)
vzpostavitev potrebnega upravnega sodelovanja z drugimi državami članicami, v katerih se nahajajo člani ali organizacije članice, v zvezi s preverjanjem izpolnjevanja pogojev priznanja iz člena 126a Uredbe (ES) št. 1234/2007;
(c)
na zahtevo drugih držav članic, posredovanje vseh ustreznih informacij in dokumentacije drugim državam članicam, če to zahtevajo druge države članice, v katerih se nahajajo člani ali organizacije članice.
2. Za namene točke (b) odstavka 1 države članice nudijo vso potrebno upravno pomoč državi članici, v kateri je vzpostavljen sedež nadnacionalne organizacije proizvajalcev ali nadnacionalnega združenja, vključno s prenosom ustreznih informacij.
3. Kadar organizacija proizvajalcev ali združenje priznanih organizacij proizvajalcev izvaja pogajanja iz člena 126c Uredbe (ES) št. 1234/2007 v državi članici, v kateri sedež ni vzpostavljen, udeležene države članice nudijo vso potrebno medsebojno upravno pomoč.
Člen 3
Izračun količin surovega mleka za pogajanja
Za namene člena 126c(2)(c) in (3) Uredbe (ES) št. 1234/2007 se pri izračunu zgornje meje pogajanj upoštevata obdobje dobave surovega mleka, ki se obravnava v okviru pogodbenih pogajanj, in sezonska spremenljivost v proizvodnji mleka, kjer je ta sprejemljivost izrazita.
Člen 4
Začetek veljavnosti
Ta uredba začne veljati tretji dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.
Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.
V Bruslju, 28. junija 2012