РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 10 юни 2011 година
относно финансова помощ от Съюза за периода от 1 април 2011 г. до 31 декември 2011 г. за референтна лаборатория на Европейския съюз за здравето на пчелите
(нотифицирано под номер C(2011) 3767)
(само текстът на френски език е автентичен)
(2011/338/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета от 25 юни 2002 г. относно Финансовия регламент, приложим за общия бюджет на Европейските общности (1), и по-специално член 75, параграф 2 от него,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 882/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. относно официалния контрол, провеждан с цел осигуряване на проверка на съответствието със законодателството в областта на фуражите и храните и правилата за опазване здравето на животните и хуманното отношение към животните (2), и по-специално член 32, параграф 7 от него,
като взе предвид Решение 2009/470/ЕО на Съвета от 25 май 2009 г. относно разходите във ветеринарната област (3), и по-специално член 31, параграф 2 от него,
като има предвид, че:
(1)
Съгласно член 75, параграф 2 от Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 поемането на разходите се предхожда от решение за финансиране, прието от институцията или от органите, на които институцията е делегирала правомощия.
(2)
Съгласно член 31, параграф 2 от Решение 2009/470/ЕО на референтните лаборатории на Европейския съюз в областта на здравето на животните и живите животни може да бъде предоставяна помощ от Съюза.
(3)
В съответствие с това следва да бъде предоставена финансова помощ от Съюза на референтната лаборатория на Европейския съюз, определена да изпълнява функциите, предвидени в Регламент (ЕС) № 87/2011 г. на Комисията от 2 февруари 2011 г. за определяне на референтна лаборатория на ЕС за здравето на пчелите, за установяване на допълнителни отговорности и задачи за тази лаборатория и за изменение на приложение VII към Регламент (ЕО) № 882/2004 на Европейския парламент и на Съвета (4).
(4)
Комисията извърши оценка на работната програма и на съответния прогнозен бюджет, представен от референтната лаборатория на ЕС за здравето на пчелите за периода от 1 април 2011 г. до 31 декември 2011 г.
(5)
В Регламент (ЕО) № 1754/2006 на Комисията от 28 ноември 2006 г. за определяне на подробни правила за отпускането на финансова помощ от Общността за референтни лаборатории на Общността за фуражи и храни и за ветеринарно-медицинския сектор (5) се предвижда, че финансовата помощ от Съюза следва да се предостави, ако одобрените работни програми се изпълняват ефикасно и бенефициерите представят цялата необходима информация в определени срокове.
(6)
В съответствие с член 2 от Регламент (ЕО) № 1754/2006 връзката между Комисията и референтните лаборатории на Европейския съюз се установява в споразумение за партньорство, подкрепено от многогодишна работна програма.
(7)
Финансовата помощ за провеждане и организиране на семинари на референтните лаборатории на Европейския съюз следва да съответства и на правилата за допустимост, установени в Регламент (ЕО) № 1754/2006.
(8)
В Регламент (ЕО) № 1754/2006 се определят правилата за допустимост на семинари, организирани от референтните лаборатории на Европейския съюз. Финансовата помощ се ограничава за максимум 32 участници на семинар. В съответствие с член 13, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 1754/2006 следва да се предоставят дерогации от това ограничение за референтни лаборатории на Европейския съюз, които се нуждаят от подкрепа, за да осигурят присъствието на повече от 32 участници с оглед постигането на най-добър резултат от семинарите. Дерогации могат да се предоставят, в случай че референтната лаборатория на Европейския съюз поеме водеща роля и отговорност за организирането на семинар с друга референтна лаборатория на ЕС.
(9)
В съответствие с член 3, параграф 2, буква а) и член 13 от Регламент (ЕО) № 1290/2005 на Съвета от 21 юни 2005 г. относно финансирането на Общата селскостопанска политика (6) програмите за унищожаване и контрол на болести по животните (ветеринарни мерки) се финансират от Европейския фонд за гарантиране на земеделието (ЕФГЗ). Наред с това в член 13, втора алинея от посочения регламент се предвижда, че при надлежно обосновани извънредни случаи за мерки и програми, обхванати от Решение 2009/470/ЕО, извършените разходи под формата на административни разходи и разходи за персонала от държавите-членки и бенефициерите на помощ от ЕФГЗ се поемат от фонда. За целите на финансовия контрол се прилагат членове 9, 36 и 37 от Регламент (ЕО) № 1290/2005.
(10)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
За здравето на пчелите Съюзът предоставя финансова помощ на Agence Nationale de Sécurité Sanitaire de l’alimentation, de l’environnement et du travail - ANSES (Национална агенция за безопасност на храните, околната среда и труда), лаборатория „София Антиполис“, с цел да изпълнява функциите и задълженията, предвидени в приложението към Регламент (ЕС) № 87/2011.
Финансовата помощ от Съюза е в размер на 100 % от допустимите разходи, определени в Регламент (ЕО) № 1754/2006 и извършени от посочения институт за изпълнение на работната му програма; помощта възлиза на максимум 249 616 ЕUR за периода от 1 април до 31 декември 2011 г., от които максимум 48 470 EUR са предназначени за организиране на технически семинар за здравето на пчелите.
Настоящото решение представлява финансово решение по смисъла на член 75, параграф 2 от Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002.
Член 2
Адресат на настоящото решение е:
Agence Nationale de Sécurité Sanitaire de l’alimentation, de l’environnement et du travail, Sophia-Antipolis Laboratory, Les Templiers, 105 route des Chappes, BP 111, 06902 Sophia-Antipolis, France.
Съставено в Брюксел на 10 юни 2011 година.
IZVEDBENI SKLEP KOMISIJE
z dne 10. junija 2011
o finančni pomoči Unije za obdobje od 1. aprila 2011 do 31. decembra 2011 za referenčni laboratorij Evropske unije za zdravstveno varstvo čebel
(notificirano pod dokumentarno številko C(2011) 3767)
(Besedilo v francoskem jeziku je edino verodostojno)
(2011/338/EU)
EVROPSKA KOMISIJA JE -
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 z dne 25. junija 2002 o finančni uredbi, ki se uporablja za splošni proračun Evropskih skupnosti (1), in zlasti člena 75(2) Uredbe,
ob upoštevanju Uredbe (ES) št. 882/2004 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 29. aprila 2004 o izvajanju uradnega nadzora, da se zagotovi preverjanje skladnosti z zakonodajo o krmi in živilih ter s pravili o zdravstvenem varstvu živali in zaščiti živali (2), ter zlasti člena 32(7) Uredbe,
ob upoštevanju Odločbe Sveta 2009/470/ES z dne 25. maja 2009 o odhodkih na področju veterine (3) in zlasti člena 31(2) Odločbe,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
V skladu s členom 75(2) Uredbe (ES, Euratom) št. 1605/2002 morajo institucija ali organi, na katere je ta institucija prenesla pooblastila, pred odobritvijo izdatka sprejeti sklep o financiranju.
(2)
V skladu s členom 31(2) Odločbe 2009/470/ES lahko referenčni laboratoriji Evropske unije na področju zdravstvenega varstva živali in živih živali prejemajo pomoč Unije.
(3)
Skladno s tem se finančna pomoč Unije dodeli referenčnemu laboratoriju Evropske unije, imenovanemu za izvajanje funkcij iz Uredbe Komisije (EU) št. 87/2011 z dne 2. februarja 2011 o imenovanju referenčnega laboratorija EU za zdravstveno varstvo čebel, določitvi dodatnih pristojnosti in nalog navedenega laboratorija ter spremembi Priloge VII k Uredbi (ES) št. 882/2004 Evropskega parlamenta in Sveta (4).
(4)
Komisija je ocenila delovni program in ustrezni okvirni proračun, ki ga je referenčni laboratorij EU za zdravstveno varstvo čebel predložil za obdobje od 1. aprila do 31. decembra 2011.
(5)
Uredba Komisije (ES) št. 1754/2006 z dne 28. novembra 2006 o določitvi pravil za dodeljevanje finančne pomoči Skupnosti referenčnim laboratorijem Skupnosti za krmo, živila in sektor za zdravstveno varstvo in zaščito živali (5) določa, da se finančna pomoč Unije dodeli, če se odobreni delovni programi učinkovito izvajajo in upravičenci v določenih rokih sporočijo vse potrebne informacije.
(6)
V skladu s členom 2 Uredbe (ES) št. 1754/2006 je odnos med Komisijo in referenčnimi laboratoriji Evropske unije določen s sporazumom o partnerstvu, ki ga podpira večletni delovni program.
(7)
Finančna pomoč za delovanje referenčnih laboratorijev Evropske unije in organizacijo delavnic mora tudi biti v skladu s pravili o upravičenosti iz Uredbe (ES) št. 1754/2006.
(8)
Uredba (ES) št. 1754/2006 določa pravila o upravičenosti za delavnice, ki jih organizirajo referenčni laboratoriji Evropske unije. Poleg tega omejuje finančno pomoč na največ 32 udeležencev na delavnico. Odstopanja od navedene omejitve je treba v skladu s členom 13(3) Uredbe (ES) št. 1754/2006 odobriti nekaterim referenčnim laboratorijem Evropske unije, ki potrebujejo podporo za udeležbo več kot 32 oseb, da se doseže najboljši izid delavnic. Odstopanja se lahko priznajo, če referenčni laboratorij Evropske unije sprejme vodstvo in odgovornost pri organiziranju delavnice z drugim referenčnim laboratorijem Evropske unije.
(9)
V skladu s členom 3(2)(a) in členom 13 Uredbe Sveta (ES) št. 1290/2005 z dne 21. junija 2005 o financiranju skupne kmetijske politike (6) se programi izkoreninjenja in nadzora živalskih bolezni (veterinarski ukrepi) financirajo iz Evropskega kmetijskega jamstvenega sklada (EKJS). Poleg tega je v drugem odstavku člena 13 navedene uredbe določeno, da v utemeljenih izjemnih primerih za ukrepe in programe, ki jih zajema Odločba 2009/470/ES, stroške administracije in osebja, ki jih imajo države članice in upravičenci pomoči iz EKJS, krije navedeni sklad. Za finančni nadzor se uporabljajo členi 9, 36 in 37 Uredbe (ES) št. 1290/2005.
(10)
Ukrepi, predvideni s tem sklepom, so v skladu z mnenjem Stalnega odbora za prehranjevalno verigo in zdravje živali -
SPREJELA NASLEDNJI SKLEP:
Člen 1
Unija dodeli za zdravstveno varstvo čebel finančno pomoč Agence nationale de sécurité sanitaire de l’alimentation, de l’environnement et du travail (ANSES), laboratoriju Sophia-Antipolis, za izvajanje funkcij in nalog iz Priloge k Uredbi (EU) št. 87/2011.
Finančna pomoč Unije znaša 100 % upravičenih stroškov, kot so opredeljeni v Uredbi (ES) št. 1754/2006, nastalih v navedenem laboratoriju za delovni program, in za obdobje od 1. aprila do 31. decembra 2011 znaša največ 249 616 EUR, pri čemer se za organizacijo tehnične delavnice o zdravstvenem varstvu čebel dodeli največ 48 470 EUR.
Ta sklep predstavlja sklep o financiranju v skladu s členom 75(2) Uredbe (ES, Euratom) št. 1605/2002.
Člen 2
Ta sklep je naslovljen na:
Agence nationale de sécurité sanitaire de l’alimentation, de l’environnement et du travail, laboratoire de Sophia-Antipolis, Les Templiers, 105 route des Chappes, BP 111, 06902 Sophia-Antipolis, Francija.
V Bruslju, 10. junija 2011