РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 274/2012 НА КОМИСИЯТА
от 27 март 2012 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 1152/2009 за налагане на специални условия за вноса на определени храни, внасяни от някои трети страни, във връзка с рисковете от замърсяване на тези продукти с афлатоксини
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 178/2002 на Европейския парламент и на Съвета от 28 януари 2002 г. за установяване на общите принципи и изисквания на законодателството в областта на храните, за създаване на Европейски орган за безопасност на храните и за определяне на процедури относно безопасността на храните (1), и по-специално член 53, параграф 1, буква б), подточка ii) от него,
като има предвид, че:
(1)
В член 53 от Регламент (ЕО) № 178/2002 се предвижда възможността Комисията да приема спешни мерки, когато е очевидно, че дадена храна или фураж, които са внесени от трета страна, има вероятност да представлява сериозен риск за здравето на човека и животните или околната среда и че този риск не може да бъде задоволително овладян чрез предприетите от заинтересованата държава-членка мерки.
(2)
С Регламент (ЕО) № 1152/2009 на Комисията (2) Комисията наложи специални условия за вноса от някои трети страни на определени храни, в които максимално допустимите количества афлатоксини, установени с Регламент (ЕО) № 1881/2006 на Комисията (3), се оказа, че са редовно превишавани.
(3)
Предвид факта, че кодовете по Комбинираната номенклатура са променени за някои категории храни, попадащи в обхвата на Регламент (ЕО) № 1152/2009, целесъобразно е съответно да се променят кодовете по КН в посочения регламент.
(4)
Целесъобразно е да се отмени преходната разпоредба за храните, внос от Съединените американски щати, които не попадат в обхвата на Плана за доброволно вземане на проби за афлатоксини, тъй като на операторите от Съединените американски щати бе предоставено достатъчно време за изпълнение на Плана за доброволно вземане на проби за афлатоксини.
(5)
Предвид броя и естеството на съобщенията чрез системата за бързо предупреждение за храни и фуражи в някои случаи следва да се намалят търговският обем, резултатите от инспекциите на Хранителната и ветеринарна служба и резултатите от проверките и честотата на вземането на проби за анализ. При вноса на бадеми от Турция и на бразилски орехи от Бразилия бяха забелязани много малък брой несъответствия. Поради това е целесъобразно да се намали честотата на проверките за тези храни. От съображения за яснота и с цел да се осигури последователност с останалата част от законодателството на ЕС е целесъобразно да се упомене изрично, че проверките за идентичност ще се извършват със същата честота като физическите проверки (вземане на проба и анализ).
(6)
Поради това Регламент (ЕО) № 1152/2009 следва да бъде съответно изменен.
(7)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Разпоредби за изменение
Регламент (ЕО) № 1152/2009 се изменя, както следва:
(1)
Член 1 се заменя със следното:
„Член 1
Обхват
1. Настоящият регламент се прилага по отношение на вноса на следните храни и на преработените и смесените храни, в които те се съдържат:
а)
следните храни с произход или изпратени от Бразилия:
i)
бразилски орехи с черупка с код по КН 0801 21 00;
ii)
смеси от сушени плодове или от черупкови плодове с код по КН 0813 50 и съдържащи бразилски орехи с черупка;
б)
следните храни с произход или изпратени от Китай:
i)
фъстъци с код по КН 1202 41 00 или 1202 42 00;
ii)
фъстъци с код по КН 2008 11 91 (в директни опаковки, с нетно съдържание, превишаващо 1 kg) или с код по КН 2008 11 98 (в директни опаковки, с нетно съдържание, непревишаващо 1 kg);
iii)
фъстъци, печени, с код по КН 2008 11 96 (в директни опаковки, с нетно съдържание, непревишаващо 1 kg);
в)
следните храни с произход или изпратени от Египет:
i)
фъстъци с код по КН 1202 41 00 или 1202 42 00;
ii)
фъстъци с код по КН 2008 11 91 (в директни опаковки, с нетно съдържание, превишаващо 1 kg) или с код по КН 2008 11 98 (в директни опаковки, с нетно съдържание, непревишаващо 1 kg);
iii)
фъстъци, печени, с код по КН 2008 11 96 (в директни опаковки, с нетно съдържание, непревишаващо 1 kg);
г)
следните храни с произход или изпратени от Иран:
i)
шамфъстък с код по КН 0802 51 00 или 0802 52 00;
ii)
печен или пържен шамфъстък с код по КН 2008 19 13 (в директни опаковки, с нетно съдържание, превишаващо 1 kg) и с код КН 2008 19 93 (в директни опаковки, с нетно съдържание, непревишаващо 1 kg);
д)
следните храни с произход или изпратени от Турция:
i)
сушени смокини с код по КН 0804 20 90;
ii)
лешници (Corylus spp.) със или без черупки, с код по КН 0802 21 00 или 0802 22 00;
iii)
шамфъстък с код по КН 0802 51 00 или 0802 52 00;
iv)
смеси от сушени плодове или от черупкови плодове с код по КН 0813 50, съдържащи смокини, лешници или шамфъстъци;
v)
каши от смокини, шамфъстъци и лешници с код по КН 2007 10 или 2007 99;
vi)
лешници и шамфъстъци, приготвени или консервирани, включително смеси, с код по КН 2008 19 и смокини, приготвени или консервирани, с код по КН 2008 99, включително смеси с код по КН 2008 97;
vii)
брашна, грис или смлени на прах лешници, смокини и шамфъстъци, включени в код по КН 1106 30 90;
viii)
нарязани на парчета или ленти, или натрошени лешници с код по КН 0802 22 00 и 2008 19;
е)
следните храни с произход или изпращани от Съединените американски щати:
i)
бадеми със или без черупки, с код по КН 0802 11 или 0802 12;
ii)
бадеми, печени или пържени, с кодове по КН 2008 19 13 (в директни опаковки, с нетно съдържание, превишаващо 1 kg) и 2008 19 93 (в директни опаковки, с нетно съдържание, непревишаващо 1 kg);
iii)
смеси от сушени плодове или от черупкови плодове с код по КН 0813 50 и съдържащи бадеми.
2. Параграф 1 не се прилага за пратки от храни с бруто тегло, непревишаващо 20 kg, или за преработени или смесени храни, съдържащи храните, изброени в букви б)-е) от параграф 1, в количество под 20 %“.
(2)
В член 4 параграф 6 се заличава.
(3)
В член 7 параграфи 4 и 5 се заменят със следното:
„4. Компетентните органи в определения пункт за внос извършват проверка за идентичност и вземат проба за анализ на афлатоксин B1 и за цялостно заразяване с афлатоксин на някои пратки с честотата, посочена в параграф 5, и в съответствие с приложение I към Регламент (ЕО) № 401/2006 преди пускането в свободно обращение в Съюза.
5. Проверката на идентичността и вземането на пробите за анализ, посочени в параграф 4, се извършват върху:
а)
приблизително 50 % от пратките с храни, идващи от Бразилия;
б)
приблизително 20 % от пратките с храни, идващи от Китай;
в)
приблизително 20 % от пратките с храни, идващи от Египет;
г)
приблизително 50 % от пратките с храни, идващи от Иран;
д)
приблизително 5 % от пратките от всяка категория лешници и произведени от тях продукти от Турция, посочени в член 1, параграф 1, буква д), подточка ii) и подточки iv)-viii), приблизително 20 % от пратките от всяка категория сушени смокини и произведени от тях продукти от Турция, посочени в член 1, параграф 1, буква д), подточка i) и подточки iv)-vii), и приблизително 50 % от пратките от всяка категория шамфъстъци и произведени от тях продукти от Турция, посочени в член 1, параграф 1), буква д), подточки iii)-vii);
е)
на случаен принцип за пратки с посочените в член 1, параграф 1, буква е) храни от Съединените американски щати.“
Член 2
Преходни мерки
Чрез дерогация от член 4, параграф 1 и член 7, параграф 2 храни с произход от Съединените американски щати и посочени в член 1, параграф 1, буква е), които са напуснали САЩ преди влизането в сила на настоящия регламент и които не са придружени от сертификат по Плана за доброволно вземане на проби за афлатоксини, могат да бъдат внесени в ЕС, при условие че подлежат на физическа проверка, включително вземане на проба и анализ.
Член 3
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 27 март 2012 година.
IZVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) št. 274/2012
z dne 27. marca 2012
o spremembi Uredbe (ES) št. 1152/2009 o uvedbi posebnih pogojev, ki urejajo uvoz nekaterih živil iz nekaterih tretjih držav, zaradi nevarnosti onesnaženja z aflatoksini
(Besedilo velja za EGP)
EVROPSKA KOMISIJA JE -
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
ob upoštevanju Uredbe (ES) št. 178/2002 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 28. januarja 2002 o določitvi splošnih načel in zahtevah živilske zakonodaje, ustanovitvi Evropske agencije za varnost hrane in postopkih, ki zadevajo varnost hrane (1), in zlasti člena 53(1)(b)(ii) Uredbe,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
Člen 53 Uredbe (ES) št. 178/2002 Komisiji zagotavlja možnost, da sprejme nujne ukrepe, kadar je očitno, da bodo živila in krma, uvožena iz tretje države, verjetno pomenila resno tveganje za zdravje ljudi in živali ter za okolje in da takega tveganja ni možno obvladati na zadovoljiv način z ukrepi, ki jih sprejmejo države članice posamično.
(2)
Komisija je z Uredbo Komisije (ES) št. 1152/2009 (2) uvedla posebne pogoje za uvoz nekaterih živil iz nekaterih tretjih držav, v katerih so mejne vrednosti aflatoksinov iz Uredbe Komisije (ES) št. 1881/2006 (3) pogosto prekoračene.
(3)
Ker se je oznaka KN spremenila za nekatere kategorije živil, zajete v Uredbi (ES) št. 1152/2009, je primerno ustrezno spremeniti oznake KN v navedeni uredbi.
(4)
Primerno je razveljaviti prehodne določbe za živila, uvožena iz Združenih držav Amerike, ki niso zajeta v načrt za naključno vzorčenje aflatoksinov, ker so nosilci dejavnosti v Združenih državah Amerike imeli na voljo dovolj časa, da izvedejo načrt za naključno vzorčenje aflatoksinov.
(5)
Glede na število in naravo napovedi v sistemu hitrega obveščanja za živila in krmo, obseg trgovine, rezultate inšpekcij Urada za prehrano in veterinarstvo ter rezultate nadzora je treba v nekaterih primerih zmanjšati pogostost vzorčenja za analizo. Pri uvozu lešnikov iz Turčije in brazilskih orehov iz Brazilije je bilo ugotovljene le malo neskladnosti. Zato je primerno zmanjšati pogostost nadzora za ti živili. Zaradi jasnosti in zagotovitve skladnosti z drugo zakonodajo EU je primerno izrecno omeniti, da je treba preverjanje identitete izvajati enako pogosto kot fizični nadzor (vzorčenje in analiza).
(6)
Zato je treba Uredbo (ES) št. 1152/2009 ustrezno spremeniti.
(7)
Ukrepi, predvideni s to uredbo, so v skladu z mnenjem Stalnega odbora za prehranjevalno verigo in zdravje živali -
SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:
Člen 1
Določbe o spremembah
Uredba (ES) št. 1152/2009 se spremeni:
1.
Člen 1 se nadomesti z naslednjim:
„Člen 1
Obseg
1. Ta uredba se uporablja za uvoz naslednjih živil ter živil, ki so predelana in sestavljena iz teh živil:
(a)
Naslednja živila s poreklom ali poslana iz Brazilije:
(i)
brazilski orehi v luščini, ki se uvrščajo pod oznako KN 0801 21 00;
(ii)
mešanice oreškov ali suhega sadja, ki se uvrščajo pod oznako KN 0813 50 in vsebujejo neoluščene brazilske orehe.
(b)
Naslednja živila s poreklom ali poslana s Kitajske:
(i)
arašidi, ki se uvrščajo pod oznako KN 1202 41 00 ali 1202 42 00;
(ii)
arašidi, ki se uvrščajo pod oznako KN 2008 11 91 (v izvirnem pakiranju z neto vsebino več kot 1 kg) ali 2008 11 98 (v izvirnem pakiranju z neto vsebino več kot 1 kg);
(iii)
praženi arašidi, ki se uvrščajo pod oznako KN 2008 11 96 (v izvirnem pakiranju z neto vsebino več kot 1 kg).
(c)
Naslednja živila s poreklom ali poslana iz Egipta:
(i)
arašidi, ki se uvrščajo pod oznako KN 1202 41 00 ali 1202 42 00;
(ii)
arašidi, ki se uvrščajo pod oznako KN 2008 11 91 (v izvirnem pakiranju z neto vsebino več kot 1 kg) ali 2008 11 98 (v izvirnem pakiranju z neto vsebino več kot 1 kg);
(iii)
praženi arašidi, ki se uvrščajo pod oznako KN 2008 11 96 (v izvirnem pakiranju z neto vsebino več kot 1 kg).
(d)
Naslednja živila s poreklom ali poslana iz Irana:
(i)
pistacije, ki se uvrščajo pod oznako KN 0802 51 00 ali 0802 52 00;
(ii)
pražene pistacije, ki se uvrščajo pod oznako KN 2008 19 13 (v izvirnem pakiranju z neto vsebino več kot 1 kg) in 2008 19 93 (v izvirnem pakiranju z neto vsebino do vključno 1 kg).
(e)
Naslednja živila s poreklom ali poslana iz Turčije:
(i)
posušene fige, ki se uvrščajo pod oznako KN 0804 20 90;
(ii)
neoluščeni ali oluščeni lešniki (Corylus spp.), ki se uvrščajo pod oznako KN 0802 21 00 ali 0802 22 00;
(iii)
pistacije, uvrščene pod oznako KN 0802 51 00 ali 0802 52 00;
(iv)
mešanice oreškov ali suhega sadja, ki se uvrščajo pod oznako KN 0813 50 in vsebujejo fige, lešnike ali pistacije;
(v)
pasta iz fig, pasta iz pistacij in pasta iz lešnikov, ki se uvrščajo pod oznako KN 2007 10 ali 2007 99;
(vi)
pripravljeni ali konzervirani lešniki in pistacije, vključno mešanice, ki se uvrščajo pod oznako KN 2008 19, ter pripravljene ali konzervirane fige, ki se uvrščajo pod oznako KN 2008 99, vključno mešanice, ki se uvrščajo pod oznako KN 2008 97;
(vii)
moka, zdrob in prah iz lešnikov, fig in pistacij, ki se uvrščajo pod oznako KN 1106 30 90;
(viii)
narezani, nasekljani in drobljeni lešniki, ki se uvrščajo pod oznaki KN 0802 22 00 in 2008 19.
(f)
Naslednja živila s poreklom ali poslana iz Združenih držav Amerike:
(i)
neoluščeni ali oluščeni mandeljni, ki se uvrščajo pod oznako KN 0802 11 ali 0802 12;
(ii)
praženi mandlji, ki se uvrščajo pod oznako KN 2008 19 13 (v izvirnem pakiranju z neto vsebino več kot 1 kg) in 2008 19 93 (v izvirnem pakiranju z neto vsebino do vključno 1 kg);
(iii)
mešanice oreškov ali suhega sadja, ki se uvrščajo pod oznako KN 0813 50 in vsebujejo mandlje.
2. Odstavek 1 se ne uporablja za pošiljke živil, katerih bruto teža ne presega 20 kg, ali za predelana ali sestavljena živila, ki vsebujejo živila iz točk od (b) do (f) odstavka 1 v količini, manjši od 20 %.“
2.
V členu 4 se črta odstavek 6.
3.
V členu 7 se odstavka 4 in 5 nadomestita z naslednjim:
„4. Pristojni organ na pooblaščenem uvoznem mestu opravi preverjanje identitete ter pri nekaterih pošiljkah odvzame vzorec za analizo aflatoksina B1 in skupne onesnaženosti z aflatoksini tako pogosto, kakor je navedeno v odstavku 5, in v skladu s Prilogo I k Uredbi (ES) št. 401/2006 pred sprostitvijo v prosti pretok v Unijo.
5. Preverjanje identitete in vzorčenje za analizo iz odstavka 4 se izvajata za:
(a)
približno 50 % pošiljk živil iz Brazilije;
(b)
približno 20 % pošiljk živil iz Kitajske;
(c)
približno 20 % pošiljk živil iz Egipta;
(d)
približno 50 % pošiljk živil iz Irana;
(e)
približno 5 % pošiljk za vsako kategorijo lešnikov in izdelkov iz teh lešnikov iz Turčije iz člena 1(1)(e)(ii) in (iv)-(viii), približno 20 % pošiljk za vsako kategorijo posušenih fig in izdelkov iz teh fig iz Turčije iz člena 1(1)(e)(i) in (iv)-(vii) ter približno 50 % pošiljk za vsako kategorijo pistacij in izdelkov iz teh pistacij iz Turčije iz člena 1(1)(e)(iii)-(vii);
(f)
naključno za pošiljke živil iz Združenih držav Amerike iz člena 1(1)(f).“
Člen 2
Prehodni ukrepi
Z odstopanjem od člena 4(1) in člena 7(2) se živila s poreklom ali poslana iz Združenih držav Amerike iz člena 1(1)(f), ki so zapustila Združene države Amerike pred začetkom veljavnosti te uredbe in jih ne spremlja spričevalo na podlagi načrta za naključno vzorčenje aflatoksinov, lahko uvozijo v EU pod pogojem, da so predmet fizičnega pregleda, vključno z vzorčenjem in analizo.
Člen 3
Začetek veljavnosti
Ta uredba začne veljati dvajseti dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.
Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.
V Bruslju, 27. marca 2012