РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 28 февруари 2011 година
относно финансовото участие на Съюза в програма за контрол на организми, вредни за растенията и растителните продукти, във френските отвъдморски департаменти за 2011 г.
(нотифицирано под номер C(2011) 1100)
(само текстът на френски език е автентичен)
(2011/132/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 247/2006 на Съвета от 30 януари 2006 г. за определяне на специфични мерки за селското стопанство в най-отдалечените райони на Съюза (1), и по-специално член 17, параграф 3, първа алинея, първо изречение от него,
като има предвид, че:
(1)
Френските власти представиха на Комисията програма за 2011 г., в която се предвиждат фитосанитарни мерки във френските отвъдморски департаменти. В тази програма се определят целите, които следва да бъдат постигнати, очакваните отчетни резултати, мерките, които следва да се предприемат, тяхната продължителност и стойност с оглед на евентуално финансово участие на Съюза. Мерките, предвидени по посочената програма, отговарят на изискванията в Решение 2007/609/ЕО на Комисията от 10 септември 2007 г. относно определението за мерки, отговарящи на условията за финансиране от Общността по програмите за контрол на организми, вредни за растенията и растителните продукти, във френските отвъдморски департаменти, на Азорските острови и на Мадейра (2).
(2)
Поради това Комисията счита, че програмите отговарят на изискванията на член 17, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 247/2006.
(3)
В съответствие с член 17, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 247/2006 следва да се определи подходящ максимален размер на финансовото участие на Съюза и плащанията следва да се извършат въз основа на представената от Франция документация.
(4)
В съответствие с член 3, параграф 2, буква а) от Регламент (ЕО) № 1290/2005 на Съвета от 21 юни 2005 г. относно финансирането на Общата селскостопанска политика (3) финансовото участие на Съюза за фитосанитарните мерки следва да бъде финансирано от Европейския фонд за гарантиране на земеделието. За целите на финансовия контрол на посочените мерки се прилагат членове 9, 36 и 37 от посочения регламент.
(5)
В съответствие с член 75 от Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета от 25 юни 2002 г. относно Финансовия регламент, приложим за общия бюджет на Европейските общности (4) и член 90, параграф 1 от Регламент (ЕО, Евратом) № 2342/2002 на Комисията от 23 декември 2002 г. относно определянето на подробни правила за прилагането на Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета относно Финансовия регламент, приложим към общия бюджет на Европейските общности (5) поемането на разходите от бюджета на Съюза се предхожда от решение за финансиране, прието от институцията или органите, на които са делегирани правомощия, което съдържа основните елементи на налагащото извършване на разходи действие.
(6)
Представената от френските власти програма и предвидените мерки се отнасят до 2011 г. Поради това настоящото решение следва да се прилага от началото на посочената календарна година, което да позволи подходящото финансиране и изпълнение на тези мерки.
(7)
Настоящото решение представлява решение за финансиране на разходите, предвидени в искането за съфинансиране, както е определено в представената от Франция програма.
(8)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния фитосанитарен комитет,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Одобрява се финансово участие на Съюза за Франция в официалната програма за контрол на организми, вредни за растенията и растителните продукти, във френските отвъдморски департаменти за 2011 г., както е определено в част А от приложението.
То се ограничава до максимум 60 % от общите допустими разходи, както е определено в част Б от приложението, с максимален размер от 165 000 EUR (без ДДС).
Член 2
1. Аванс от 100 000 EUR се изплаща в рамките на 60 дни след получаване на искане за плащане от Франция.
2. Остатъкът от финансовото участие на Съюза се изплаща, при условие че най-късно до 15 март 2012 г. на Комисията се представи в електронен вид окончателен доклад за изпълнението на програмата.
Докладът съдържа най-малко следното:
а)
кратка техническа оценка на цялата програма, включително на степента на осъществяване на физическите и качествените цели и на постигнатия напредък, както и оценка на непосредственото фитосанитарно и икономическо въздействие; и
б)
финансов отчет за разходите, посочващ действителните разходи, разбити по подпрограми и по мерки.
3. По отношение на примерната разбивка на бюджета, представена в част Б от приложението, Франция може да коригира средствата между различните мерки в една и съща подпрограма в рамките на 15 % от финансовото участие на Съюза в тази подпрограма, при условие че общият размер на допустимите разходи, предвидени в програмата, не е надхвърлен и следователно главните цели на програмата не са изложени на риск.
Франция уведомява Комисията за всякакви направени корекции.
Член 3
Настоящото решение се прилага от 1 януари 2011 г.
Член 4
Адресат на настоящото решение е Френската република.
Съставено в Брюксел на 28 февруари 2011 година.
SKLEP KOMISIJE
z dne 28. februarja 2011
o finančnem prispevku Unije za program nadzora organizmov, škodljivih za rastline in rastlinske proizvode, v francoskih čezmorskih departmajih za leto 2011
(notificirano pod dokumentarno številko C(2011) 1100)
(Besedilo v francoskem jeziku je edino verodostojno)
(2011/132/EU)
EVROPSKA KOMISIJA JE -
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES) št. 247/2006 z dne 30. januarja 2006 o posebnih ukrepih za kmetijstvo v najbolj oddaljenih regijah Unije (1) in zlasti prvega stavka prvega pododstavka člena 17(3) Uredbe,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
Pristojni organi Francije so Komisiji predložili program ukrepov zdravstvenega varstva rastlin v francoskih čezmorskih departmajih za leto 2011. V navedenem programu so zaradi možnega finančnega prispevka Unije navedeni predvideni cilji, pričakovani rezultati, načrtovani ukrepi, trajanje programov ter stroški programov. Ukrepi iz navedenega programa izpolnjujejo zahteve Odločbe Komisije 2007/609/ES z dne 10. septembra 2007 o opredelitvi ukrepov, upravičenih do financiranja Skupnosti v programih za nadzor organizmov, škodljivih za rastline in rastlinske proizvode, v francoskih prekomorskih departmajih, na Azorih in Madeiri (2).
(2)
Komisija zato meni, da navedeni program izpolnjuje zahteve iz člena 17(1) Uredbe (ES) št. 247/2006.
(3)
V skladu s členom 17(3) Uredbe (ES) št. 247/2006 je treba določiti ustrezni najvišji finančni prispevek Unije, plačilo pa je treba izvršiti na podlagi dokumentacije, ki jo predloži Francija.
(4)
V skladu s členom 3(2)(a) Uredbe Sveta (ES) št. 1290/2005 z dne 21. junija 2005 o financiranju skupne kmetijske politike (3) se finančni prispevki Unije za ukrepe zdravstvenega varstva rastlin financirajo iz Evropskega kmetijskega jamstvenega sklada. Za finančni nadzor navedenih ukrepov se uporabljajo členi 9, 36 in 37 navedene uredbe.
(5)
V skladu s členom 75 Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 z dne 25. junija 2002 o finančni uredbi, ki se uporablja za splošni proračun Evropskih skupnosti (4), in členom 90(1) Uredbe Komisije (ES, Euratom) št. 2342/2002 z dne 23. decembra 2002 o določitvi podrobnih pravil za izvajanje Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 o finančni uredbi, ki se uporablja za splošni proračun Evropskih skupnosti (5), mora institucija ali organi, na katere je ta institucija prenesla pooblastila, za prevzem obveznosti za izdatke v breme proračuna Unije pred odobritvijo izdatkov sprejeti sklep o financiranju, ki določi bistvene sestavine ukrepa, ki zahteva izdatke.
(6)
Program, ki so ga predložili pristojni organi Francije, in predvideni ukrepi veljajo za leto 2011. Ta sklep, ki omogoča ustrezno financiranje in izvrševanje teh ukrepov, se mora zato uporabljati od začetka navedenega koledarskega leta.
(7)
Ta sklep je sklep o financiranju za odhodek iz zahtevka za sofinanciranje, kot je določeno v programu, ki ga je predložila Francija.
(8)
Ukrepi, predvideni s tem sklepom, so v skladu z mnenjem Stalnega odbora za zdravstveno varstvo rastlin -
SPREJELA NASLEDNJI SKLEP:
Člen 1
Odobri se finančni prispevek Unije za Francijo za leto 2011 za uradni program nadzora organizmov, škodljivih za rastline in rastlinske proizvode, v francoskih čezmorskih departmajih, kot je določeno v delu A Priloge.
Prispevek se omeji na največ 60 % skupnih upravičenih izdatkov, pri čemer je največji znesek 165 000 EUR (brez DDV), kot je opredeljeno v delu B Priloge.
Člen 2
1. V 60 dneh po prejemu zahtevka za plačilo, ki ga predloži Francija, se izplača predplačilo v višini 100 000 EUR.
2. Preostali znesek finančnega prispevka Unije se izplača pod pogojem, da se Komisiji najpozneje do 15. marca 2012 predloži končno poročilo o izvajanju programa v elektronski obliki.
Navedeno poročilo vsebujejo vsaj:
(a)
jedrnato tehnično oceno celotnega programa, vključno s stopnjo uresničitve fizičnih in kakovostnih ciljev ter doseženega napredka, in oceno takojšnjega fitosanitarnega in gospodarskega učinka, in
(b)
finančno poročilo o stroških z navedbo dejanskih izdatkov, razčlenjenih po podprogramih in ukrepih.
3. V zvezi z okvirno razčlenitvijo proračuna iz dela B Priloge lahko Francija do 15 % finančnega prispevka Unije za podprogram prerazporedi med različnimi ukrepi istega podprograma, če skupni znesek upravičenih stroškov, načrtovanih v programu, ni presežen in glavni cilji programa zaradi tega niso ogroženi.
Francija o kakršnih koli prerazporeditvah obvesti Komisijo.
Člen 3
Ta sklep se uporablja od 1. januarja 2011.
Člen 4
Ta sklep je naslovljen na Francosko republiko.
V Bruslju, 28. februarja 2011