РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 660/2012 НА КОМИСИЯТА
от 19 юли 2012 година
относно някои мерки за подкрепа на пазара в сектора на птичето месо в Италия
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета от 22 октомври 2007 г. за установяване на обща организация на селскостопанските пазари и относно специфични разпоредби за някои земеделски продукти („Общ регламент за ООП“) (1), и по-специално член 44 във връзка с член 4 от него,
като има предвид, че:
(1)
Вследствие на появата на огнище на инфлуенца по птиците в някои производствени райони на Италия в периода декември 1999 г.-април 2000 г., август-октомври 2000 г. и октомври 2002 г.-септември 2003 г., от страна на италианските власти бяха приети ветеринарни и търговски ограничения, по-специално въз основа на Директива 92/40/ЕИО на Съвета от 19 май 1992 г. относно въвеждане на мерки на Общността за борба с инфлуенцата по птиците (2). В резултат на това транспортирането и предлагането на пазара на яйца за люпене и еднодневни пилета бяха временно ограничени в цяла Италия или в районите, пряко засегнати от огнището на болестта.
(2)
Ограниченията по отношение на свободното движение на яйцата за люпене и еднодневните пилета в резултат на прилагането на ветеринарните мерки застрашаваше да причини сериозни сътресения на италианския пазар на яйца за люпене и еднодневни пилета.
(3)
На 9 декември 2004 г. Комисията прие Регламент (ЕО) № 2102/2004 от 9 декември 2004 г. относно някои извънредни мерки за подкрепа на пазара на яйца в Италия (3) съгласно член 14 от Регламент (ЕИО) № 2771/75 на Съвета от 29 октомври 1975 г. относно общата организация на пазара на яйца (4). Комисията не прие подобен регламент съгласно член 14 от Регламент (ЕИО) № 2777/75 на Съвета от 29 октомври 1975 г. относно общата организация на пазара на птиче месо (5), за да се предвидят подобни извънредни мерки за подкрепа на пазара по отношение на еднодневните пилета.
(4)
На 19 април 2007 г. Италия заведе дело пред Първоинстанционния съд на Европейските общности (6) с цел отмяна на решението, съдържащо се в писмото от 7 февруари 2007 г. на Генералния директор на Генерална дирекция „Земеделие“ на Комисията, с което се отхвърля искането на италианските власти за приемане на извънредни мерки за оказване на подкрепа на италианския пазар за птиче месо по смисъла на член 14 от Регламент (ЕИО) № 2777/75, що се отнася до пилетата, унищожени в зоните, засегнати от птичи грип и подложени на ветеринарни мерки, ограничаващи движението в периода декември 1999 г.-септември 2003 г. включително (7).
(5)
На 17 януари 2012 г. в решението си по дело T-135/2007 (8) Общият съд (седми състав) отмени решението от 7 февруари 2007 г., с което се отхвърля искането на Италианската република за приемане на извънредни мерки за оказване на подкрепа на италианския пазар на птиче месо в приложение на член 14 от Регламент (ЕИО) № 2777/75. Комисията не обжалва решението на Общия съд.
(6)
В съответствие с член 266 от Договора институцията, органът, службата или агенцията, чийто акт е бил отменен, е длъжна да предприеме необходимите мерки за изпълнение на решението на Съда на Европейския съюз. В съответствие с член 254 от Договора посоченият член се прилага и спрямо решенията на Общия съд.
(7)
От решението на Общия съд следва, че Комисията е трябвало да приеме регламент на основание член 14 от Регламент (ЕИО) № 2777/75 за приемането на извънредни мерки за оказване на подкрепа на италианския пазар за птиче месо, що се отнася до закланите и унищожени пилета в зоните, засегнати от птичи грип и подложени на ветеринарни мерки, ограничаващи движението и забраняващи пускането на пазара на еднодневни пилета в периода декември 1999 г.-септември 2003 г. включително. Тъй като Регламент (ЕИО) № 2777/75 вече не е в сила, за целите на изпълнение на решението на Общия съд Комисията следва да приеме регламент на основание член 44 от Регламент (ЕО) № 1234/2007.
(8)
В съответствие с член 46 от Регламент (ЕО) № 1234/2007, за извънредните мерки, посочени в член 44 от същия регламент, Съюзът предоставя съфинансиране в размер на 50 % от разходите, поети от държавата членка.
(9)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет за общата организация на селскостопанските пазари,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
1. Клането и унищожаването на пилета, включени в кодове по КН 0105 11 19 и 0105 12, в периода 17 декември 1999 г.-14 април 2000 г., 14 август-16 октомври 2000 г. и 11 октомври 2002 г.-30 септември 2003 г. в Италия в резултат на прилагането на националните ветеринарни мерки, по-специално въз основа на Директива 92/40/ЕИО, се счита за извънредна мярка за подкрепа на пазара, попадаща в обхвата на член 44 от Регламент (ЕО) № 1234/2007.
2. Съюзът предоставя съфинансиране в размер на 50 % от разходите, поети от Италия по отношение на посочената в параграф 1 мярка. Размерът на съфинансирането от Съюза е, както следва:
-
за мъжки и женски еднодневни пилета от вида Gallus domesticus, предназначени за промишлено производство (различен тегловен прираст), включени в код по КН 0105 11 19 - 0,1344 EUR/брой, за максимален общ брой 3 647 277 еднодневни пилета,
-
за смесени (мъжки и женски, предназначени за домашно селскостопанско производство) еднодневни пилета от вида Gallus domesticus, включени в код по КН 0105 11 19 - 0,1548 EUR/брой, за максимален общ брой 3 768 800 еднодневни пилета,
-
за смесени (мъжки и женски) еднодневни пилета от вида Meleagridis gallopavo, включени в код по КН 0105 12 - 0,5064 EUR/брой, за максимален общ брой 680 730 еднодневни пилета,
-
за сексирани мъжки еднодневни пилета от вида Meleagridis gallopavo, включени в код по КН 0105 12 - 0,744 EUR/брой, за максимален общ брой 193 140 еднодневни пилета,
-
за сексирани женски еднодневни пилета от вида Meleagridis gallopavo, включени в код по КН 0105 12 - 0,2688 EUR/брой, за максимален общ брой 535 960 еднодневни пилета.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на седмия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 19 юли 2012 година.
IZVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) št. 660/2012
z dne 19. julija 2012
o nekaterih ukrepih za podporo trgu v sektorju za perutninsko meso v Italiji
EVROPSKA KOMISIJA JE -
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES) št. 1234/2007 z dne 22. oktobra 2007 o vzpostavitvi skupne ureditve kmetijskih trgov in o posebnih določbah za nekatere kmetijske proizvode („Uredba o enotni SUT“) (1), zlasti člena 44 v povezavi s členom 4 Uredbe,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
Zaradi izbruha aviarne influence v nekaterih proizvodnih regijah v Italiji med decembrom 1999 in aprilom 2000, med avgustom in oktobrom 2000 ter med oktobrom 2002 in septembrom 2003 so italijanski organi sprejeli nekatere veterinarske in trgovinske omejitve, zlasti na podlagi Direktive Sveta 92/40/EGS z dne 19. maja 1992 o uvedbi ukrepov Skupnosti za nadzor aviarne influence (2). Zato sta bila prevoz in trženje valilnih jajc in enodnevnih piščancev znotraj Italije ali znotraj območij, ki jih je neposredno prizadela bolezen, začasno omejena.
(2)
Omejitev prostega gibanja valilnih jajc in enodnevnih piščancev, ki je bila posledica uporabe veterinarskih ukrepov, je predstavljala grožnjo za pojav resnih motenj na trgu valilnih jajc in enodnevnih piščancev v Italiji.
(3)
Komisija je 9. decembra 2004 na podlagi člena 14 Uredbe Sveta (EGS) št. 2771/75 z dne 29. oktobra 1975 o skupni ureditvi trga za jajca (3) sprejela Uredbo (ES) št. 2102/2004 z dne 9. decembra 2004 o nekaterih izrednih ukrepih za podporo trgu v sektorju jajc v Italiji (4). Komisija na podlagi člena 14 Uredbe Sveta (EGS) št. 2777/75 z dne 29. oktobra 1975 o skupni tržni ureditvi za perutninsko meso (5) ni sprejela podobne uredbe, s katero bi določila primerljive izredne ukrepe za podporo trgu na področju enodnevnih piščancev.
(4)
Italija je 19. aprila 2007 pred Sodiščem prve stopnje Evropskih skupnosti (6) začela postopek za ugotovitev ničnosti odločbe iz dopisa generalnega direktorja Generalnega direktorata Komisije za kmetijstvo z dne 7. februarja 2007, s katerim je bila zavrnjena zahteva italijanskih organov za sprejem izrednih ukrepov za podporo italijanskemu trgu perutninskega mesa na podlagi člena 14 Uredbe (EGS) št. 2777/75 glede piščancev, ki so bili usmrčeni na področjih, ki jih je prizadela aviarna influenca, in za katere so veljali veterinarski ukrepi o omejitvi prometa od decembra 1999 do vključno septembra 2003 (7).
(5)
Splošno sodišče (sedmi senat) je 17. januarja 2012 s sodbo v zadevi T-135/2007 (8) odločbo z dne 7. februarja 2007, s katero je bil zavrnjen predlog italijanskih organov za sprejetje izrednih ukrepov za podporo italijanskemu trgu perutninskega mesa na podlagi člena 14 Uredbe Sveta (EGS) št. 2777/75, razglasilo za nično. Komisija se na sodbo Splošnega sodišča ni pritožila.
(6)
V skladu s členom 266 Pogodbe morajo institucije, katerih akt je bil razglašen za ničnega, sprejeti ukrepe, potrebne za spoštovanje sodbe Sodišča Evropske unije. V skladu s členom 254 Pogodbe se navedeni člen uporablja tudi za sodbe Splošnega sodišča.
(7)
Iz sodbe Splošnega sodišča sledi, da bi Komisija morala sprejeti uredbo na podlagi člena 14 Uredbe (EGS) št. 2777/75, s katero bi sprejela izredne ukrepe za podporo italijanskemu trgu perutninskega mesa glede piščancev, ki so bili usmrčeni in odstranjeni na področjih, ki jih je prizadela aviarna influenca, in za katere so veljali veterinarski ukrepi o omejitvi prometa in prepovedi dajanja na trg enodnevnih piščancev v obdobju od decembra 1999 do vključno septembra 2003. Ker Uredba (EGS) št. 2777/75 ni več veljavna, bi morala Komisija za spoštovanje sodbe Splošnega sodišča sprejeti uredbo na podlagi člena 44 Uredbe (ES) št. 1234/2007.
(8)
V skladu s členom 46 Uredbe (ES) št. 1234/2007 Unija za izredne ukrepe iz člena 44 Uredbe zagotovi delno financiranje, enako 50 % stroškov, ki jih krije država članica.
(9)
Ukrepi, predvideni s to uredbo, so v skladu z mnenjem Upravljalnega odbora za skupno ureditev kmetijskih trgov -
SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:
Člen 1
1. Zakol in odstranitev piščancev iz oznak KN 0105 11 19 in 0105 12 med 17. decembrom 1999 in 14. aprilom 2000, med 14. avgustom in 16. oktobrom 2000 ter med 11. oktobrom 2002 in 30. septembrom 2003 v Italiji zaradi uporabe nacionalnih veterinarskih ukrepov, zlasti na podlagi Direktive 92/40/EGS, se šteje za izredni ukrep za podporo trgu v okviru člena 44 Uredbe (ES) št. 1234/2007.
2. Unija zagotovi delno financiranje, enako 50 % stroškov, ki jih za ukrepe iz odstavka 1 krije Italija. Znesek delnega financiranja Unije je naslednji:
-
na enodnevnega piščanca - moškega in ženskega spola - za industrijsko proizvodnjo (različen prirast teže) vrste Gallus domesticus iz oznake KN 0105 11 19 se dodeli 0,1344 EUR, in sicer za skupaj največ 3 647 277 enodnevnih piščancev,
-
na enodnevnega piščanca (mešano tako moškega kot ženskega spola za kmetijsko proizvodnjo) vrste Gallus domesticus iz oznake KN 0105 11 19 se dodeli 0,1548 EUR, in sicer za skupaj največ 3 768 800 enodnevnih piščancev,
-
na enodnevnega piščanca (mešano tako moškega kot ženskega spola) vrste Meleagridis gallopavo iz oznake KN 0105 12 se dodeli 0,5064 EUR, in sicer za skupaj največ 680 730 enodnevnih piščancev,
-
na enodnevnega piščanca z določenim moškim spolom vrste Meleagridis gallopavo iz oznake KN 0105 12 se dodeli 0,744 EUR, in sicer za skupaj največ 193 140 enodnevnih piščancev,
-
na enodnevnega piščanca z določenim ženskim spolom vrste Meleagridis gallopavo iz oznake KN 0105 12 se dodeli 0,2688 EUR, in sicer za skupaj največ 535 960 enodnevnih piščancev.
Člen 2
Ta uredba začne veljati sedmi dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.
Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.
V Bruslju, 19. julija 2012