РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 737/2012 НА КОМИСИЯТА
от 14 август 2012 година
относно опазването на някои видове запаси в Келтско море
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 850/98 на Съвета от 30 март 1998 г. относно опазването на рибните ресурси посредством технически мерки за защита на младите екземпляри морски организми (1), и по-специално член 45, параграф 1 от него,
като има предвид, че:
(1)
В съответствие с Регламент (ЕО) № 2371/2002 на Съвета от 20 декември 2002 г. относно опазването и устойчивата експлоатация на рибните ресурси в рамките на общата политика в областта на рибарството (2) общата политика в тази област трябва да предвижда последователни мерки за опазването, управлението и експлоатацията на живите водни ресурси, в това число специфични мерки за намаляване на последствията от риболовните дейности върху морските екосистеми и нецелевите видове.
(2)
В член 45, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 850/98 се предвижда, че когато опазването на запасите морски организми изисква незабавно действие, Комисията може, в допълнение или чрез дерогация от посочения регламент, да вземе всички необходими мерки.
(3)
От препоръката на Международния съвет за изследване на морето (наричан по-нататък „ICES“), получена през юни 2011 г., става ясно, че в Келтско море се наблюдават високи и непрекъснато увеличаващи се нива на изхвърляне на улов, по-специално на млади екземпляри от пикша и меджид. Изхвърлянето на риба, която все още не е преминала през цикъла на възпроизводство, води до намаляване на потенциалния бъдещ улов и по този начин застрашава устойчивостта на запасите.
(4)
Както при флотилиите, ловуващи норвежки омар, така и при флотилиите, използващи дънни тралове и грибове за смесен улов на пелагични видове, се наблюдават високи нива на изхвърляне на пикша и меджид поради недостатъчната селективност на използваните риболовни уреди. ICES също така посочва, че запасите от треска зависят в голяма степен от процеса на тяхното попълване и че следва да се насърчават техническите мерки, за да се намали изхвърлянето на улов. Очаква се тази година ситуацията във връзка с изхвърлянето на улов да се влоши с оглед на неотдавна констатираните високи нива на попълване на запасите както от пикша, така и от меджид в Келтско море. Поради това ICES препоръчва спешно въвеждане на технически мерки, за да се повиши селективността при улова и да се намали изхвърлянето на пикша, меджид и треска.
(5)
Поради това е необходимо да се въведе използването на платна от мрежа с квадратно око, за да се подобри селективността на използваните риболовни уреди, що се отнася до размера, и да се защитят младите екземпляри, попълващи рибните запаси, като същевременно се запазят в максимална степен равнищата на улов на целевите видове. Доказано е, че използването на платна от мрежа с квадратно око намалява значително смъртността при риболов, тъй като се създава възможност за изплъзване на рибата, и представлява ефикасна мярка, която може да бъде въведена незабавно.
(6)
През октомври 2011 г. Регионалният консултативен съвет за северозападните води (NWWRAC) отправи препоръка, според която съществуващите понастоящем технически мерки в Келтско море следва да се усъвършенстват с цел намаляване на изхвърлянето на улов, по-специално на пикша и меджид, като се изисква използване на подходящо разположени платна от мрежа с квадратно око с определен размер в зависимост от вида на риболовния уред и мощността на корабния двигател.
(7)
Поради това, за да се осигури опазването на запасите от пикша и меджид в Келтско море, се изискват незабавни действия.
(8)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет по рибарство и аквакултури,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Приложно поле
1. Настоящият регламент се прилага за риболовни кораби, използващи дънни тралове и грибове, в определените от Международния съвет за изследване на морето (ICES) участъци VIIf и VIIg, и в частта от участък VIIj, разположена северно от 50° с.ш. и източно от 11° з.д. (наричана по-нататък „Келтско море“), когато:
а)
дънните тралове и грибовете са с един размер на окото на мрежата, равен на или по-голям от 100 милиметра (наричани по-нататък „кораби TR1“);
б)
дънните тралове и грибовете са с един размер на окото на мрежата, равен на или по-голям от 70 милиметра, но по-малък от 100 милиметра (наричани по-нататък „кораби TR2“); или
в)
когато корабът, използващ дънни тралове или грибове, има мощност на двигателя, по-малка от 112 киловата (наричани по-нататък „кораби с ниска мощност“).
2. Параграф 1 не се прилага по отношение на риболовни кораби, използващи бим тралове.
Член 2
Технически мерки
1. Чрез дерогация от член 7, параграф 1, буква а) от Регламент (ЕО) № 850/98 за посочените в член 1 кораби се прилагат следните технически мерки:
а)
корабите TR1 и корабите с ниска мощност използват платно от мрежа с квадратно око с размер на окото най-малко 100 милиметра;
б)
корабите TR2 използват платно с квадратно око с размер на окото най-малко 110 милиметра.
2. Чрез дерогация от член 7, параграф 2, буква а) от Регламент (ЕО) № 850/98 посоченото в параграф 1 платно с квадратно око се поставя в горната яка на наконечника. Задният край на платното от мрежа с квадратно око, който е най-близо до въжето за затягане на наконечника, не трябва да бъде на повече от 9 метра от въжето за затягане на наконечника.
Член 3
Програма за присъствие на наблюдатели на борда
1. Без да се засяга Регламент (ЕО) № 665/2008 на Комисията (3), всяка държава членка, за чиито кораби се отнасят техническите мерки, посочени в член 2, въвежда незабавно програма за присъствие на наблюдатели на борда с цел отчитане ефикасността на мерките. По-специално чрез програмата за присъствие на наблюдатели се прави преценка на улова на пикша, меджид и треска и на изхвърлянето на улов с точност, не по-малка от 20 %.
2. Най-късно до 15 октомври на всяка година, през която се изпълнява програмата, държавите членки представят на Комисията доклад за селективността на риболовния уред, включително общото количество улов и изхвърлянията на улов от корабите, обхванати от програмата за присъствие на наблюдатели.
Член 4
Влизане в сила и прилагане
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Член 2 се прилага от 26 септември 2012 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 14 август 2012 година.
IZVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) št. 737/2012
z dne 14. avgusta 2012
o varovanju nekaterih staležev v Keltskem morju
EVROPSKA KOMISIJA JE -
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES) št. 850/98 z dne 30. marca 1998 za ohranjanje ribolovnih virov s tehničnimi ukrepi za varovanje nedoraslih morskih organizmov (1) in zlasti člena 45(1) Uredbe,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
V skladu z Uredbo Sveta (ES) št. 2371/2002 z dne 20. decembra 2002 o ohranjevanju in trajnostnem izkoriščanju ribolovnih virov v okviru skupne ribiške politike (2) mora skupna ribiška politika določiti usklajene ukrepe glede ohranjanja, upravljanja in izkoriščanja živih vodnih virov, vključno s posebnimi ukrepi za zmanjšanje vpliva ribolovnih dejavnosti na morske ekosisteme in neciljne vrste.
(2)
Člen 45(1) Uredbe (ES) št. 850/98 določa, da lahko Komisija poleg te uredbe ali z odstopanjem od te uredbe sprejme katere koli potrebne ukrepe, če je za ohranjanje staležev morskih organizmov potrebno takojšnje ukrepanje.
(3)
Mnenje Mednarodnega sveta za raziskovanje morja (v nadaljnjem besedilu: ICES) iz junija 2011 kaže, da je stopnja zavržkov v Keltskem morju, predvsem nedoraslih vahenj in molov, visoka in se še povečuje. Zavržki pred razmnoževanjem rib zmanjšujejo potencialni donos v prihodnjih letih in ogrožajo trajnost staležev.
(4)
Tako ladjevja, ki lovijo škampe, kot ladjevja, ki uporabljajo pridnene vlečne mreže in potegalke za lov mešanih rib kostnic, imajo visoko stopnjo zavržkov vahenj in molov zaradi slabe selektivnosti uporabljenih ribolovnih orodij. ICES navaja tudi, da je stalež trske zelo odvisen od prirastka in da bi bilo za zmanjšanje zavržkov treba spodbujati tehnične ukrepe. Zaradi nedavnega velikega prirastka vahnje in mola v Keltskem morju se bodo zavržki to leto najverjetneje povečali. ICES zato svetuje nujno uvedbo tehničnih ukrepov za povečanje selektivnosti in zmanjšanje zavržkov vahenj, molov in trsk.
(5)
Zato je nujno treba uvesti uporabo ploskev s kvadratastimi mrežnimi očesi, da bi izboljšali selektivnost uporabljenih orodij in varovali nedorasle ribe, ki vstopajo v stalež, ob tem pa ohranjali čim večji ulov ciljnih vrst. Dokazano je, da ploskve s kvadratastimi mrežnimi očesi znatno zmanjšujejo umrljivost rib, saj ribe lahko uidejo, in so učinkovit ukrep, ki se lahko takoj uvede.
(6)
Oktobra 2011 je Regionalni svetovalni svet za severozahodne vode (NWWRAC) izdal priporočilo, da bi bilo treba za zmanjšanje zavržkov, zlasti vahenj in molov, izboljšati trenutne tehnične ukrepe v Keltskem morju z uporabo ustrezno nameščenih ploskev s kvadratastimi mrežnimi očesi, katerih velikost je določena glede na vrsto orodja in moč motorja plovila.
(7)
Zato je treba za ohranjanje staležev vahnje in mola v Keltskem morju takoj sprejeti ukrepe.
(8)
Ukrepi iz te uredbe so v skladu z mnenjem Upravljalnega odbora za ribištvo in ribogojstvo -
SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:
Člen 1
Področje uporabe
1. Ta uredba velja za ribiška plovila, ki s pridnenimi vlečnimi mrežami ali potegalkami lovijo znotraj razdelkov VIIf in VIIg Mednarodnega sveta za raziskovanje morja (ICES) in v delu VIIj, ki leži severno od zemljepisne širine 50° S in vzhodno od zemljepisne dolžine 11° Z (v nadaljnjem besedilu: Keltsko morje), če je:
(a)
velikost mrežnega očesa pridnenih vlečnih mrež in potegalk enaka ali večja od 100 milimetrov (v nadaljnjem besedilu: plovila TR1);
(b)
velikost mrežnega očesa pridnenih vlečnih mrež in potegalk enaka ali večja od 70 milimetrov in manjša od 100 milimetrov (v nadaljnjem besedilu: plovila TR2) ali
(c)
moč motorja plovila, ki uporablja pridnene vlečne mreže ali potegalke, manjša od 112 kilovatov (v nadaljnjem besedilu: plovila z majhno močjo motorja).
2. Odstavek 1 se ne uporablja za ribiška plovila, ki lovijo z vlečnimi mrežami z gredjo.
Člen 2
Tehnični ukrepi
1. Z odstopanjem od točke (a) člena 7(1) Uredbe (ES) št. 850/98 veljajo za plovila iz člena 1 naslednji tehnični ukrepi:
(a)
plovila TR1 in plovila z majhno močjo motorja uporabljajo ploskev s kvadratastimi mrežnimi očesi z velikostjo mrežnega očesa vsaj 100 milimetrov;
(b)
plovila TR2 uporabljajo ploskev s kvadratastimi mrežnimi očesi z velikostjo mrežnega očesa vsaj 110 milimetrov.
2. Z odstopanjem od točke (a) člena 7(2) Uredbe (ES) št. 850/98 se ploskev s kvadratastimi mrežnimi očesi iz odstavka 1 namesti na zgornjo ploskev vreče. Zadnji rob ploskve s kvadratastimi mrežnimi očesi, ki je najbližje vrvi za zavezovanje vreče, ni oddaljen več kot 9 metrov od vrvi za zavezovanje vreče.
Člen 3
Program opazovanja na krovu
1. Brez poseganja v Uredbo Komisije (ES) št. 665/2008 (3) vsaka država članica, za plovila katere veljajo tehnični ukrepi iz člena 2, nemudoma vzpostavi program opazovanja na krovu za beleženje učinkovitosti navedenih ukrepov. V okviru programa opazovanja se zlasti ocenijo ulovi in zavržki vahenj, molov in trsk z najmanj 20-odstotno natančnostjo.
2. Države članice Komisiji predložijo poročilo o selektivni uspešnosti orodij, vključno s skupnim ulovom in zavržki plovil, za katere velja program opazovanja, najpozneje do 15. oktobra vsako leto, ko se program izvaja.
Člen 4
Začetek veljavnosti in uporaba
Ta uredba začne veljati dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.
Člen 2 velja od 26. septembra 2012.
Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.
V Bruslju, 14. avgusta 2012