РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 1050/2011 НА КОМИСИЯТА
от 20 октомври 2011 година
за вписване на название в регистъра на защитените наименования за произход и защитените географски указания (Darjeeling (ЗГУ)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 510/2006 на Съвета от 20 март 2006 г. относно закрилата на географски указания и наименования за произход на земеделски продукти и храни (1), и по-специално член 7, параграф 5, трета алинея от него,
като има предвид, че:
(1)
В съответствие с член 6, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 510/2006 в Официален вестник на Европейския съюз бе публикувана заявка (2) от страна на Индия, постъпила на 12 ноември 2007 г., за регистриране на наименованието „Darjeeling“ като защитено географско указание.
(2)
Германия, Франция, Италия, Австрия, Обединеното кралство, както и гражданин на Индия внесоха възражения срещу тази регистрация по силата на член 7, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 510/2006. Възраженията бяха счетени за допустими въз основа на член 7, параграф 3, първа алинея, букви а), в) и г) от същия регламент. С писмо от 11 юни 2010 г. Комисията призова засегнатите страни да постигнат споразумение помежду си.
(3)
Франция и Индия постигнаха споразумение, което доведе до внасяне на пояснения в единния документ, според които само опаковането на продукта в насипно състояние трябва да се извършва задължително в географския район, докато пакетирането на продукта за крайния потребител може да се извършва също и извън географския район. Поради това по отношение на етикетирането следва да се уточни, че номерът на лицензията и специалното лого трябва да се поставят задължително само по отношение на продукти, изнасяни в насипно състояние от географския район.
(4)
В рамките на определения срок беше постигнато само частично споразумение между Германия, Италия, Австрия, Обединеното кралство и гражданина на Индия, от една страна, и Индия, от друга страна. По силата на споразумението неправилно използваното ботаническо име „Camellia sinensis M Kuntz“ следва да бъде заменено с правилното „Camellia sinensis L.O. Kuntze“, а опаковането на продукта в насипно състояние трябва да се извършва само в географския район. Всички други видове опаковане или преопаковане, включително пакетиране за крайни потребители, могат да се извършват също и извън географския район.
(5)
Възразяващите страни твърдят също, че е налице несъответствие с член 2 от Регламент (ЕО) № 510/2006.
(6)
По отношение на твърдението, че липсва връзка между репутацията и известността на продукта и района на производство, беше установено, че съгласно продуктовата спецификация продуктът е специфичен и използваните от производителите знания и придобити умения, както и почвено-климатичните условия и географската среда на района (естествен дренаж на почвата, сложно съчетание от обилни валежи и постоянно ниски температури), оказват съществено влияние върху характеристиките на продукта, на които се гради неговата репутация.
(7)
Що се отнася до възражението, според което данните от анализа, посочени в единния документ, не са от значение, тези данни нямат отношение към връзката, която се основава на репутацията, а се използват само за да бъде описан продуктът. По силата на Регламент (ЕО) № 510/2006 обаче не се изисква да се оповести източникът на анализа.
(8)
Наименованието „Darjeeling“ следва да се използва като търговско наименование единствено за чай, произведен изцяло в географския район в съответствие със спецификацията, независимо че смесването на този чай с цел получаване на определен краен продукт може да се извършва както в географския район, така и извън него. Смесите на чай „Darjeeling“ с други видове чай не трябва да съдържат наименованието „Darjeeling“ като търговско наименование и следва да са етикетирани съгласно правилата на Европейския съюз за етикетиране, по-специално с цел да се предотврати подвеждане в значителна степен на потребителите.
(9)
Във възраженията се посочва, че наименованието „Darjeeling“ се използва за обозначаване на определени продукти, които не съответстват на спецификацията, но са сравними с продукти, съответстващи на нея. Установено е, че продължаването на тази практика застрашава съществуването на наименованието „Darjeeling“. Поради това производителите на тези продукти следва да получат преходен период от пет години, през който да продължат да използват посоченото наименование, съгласно член 13, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 510/2006, при условие че тези продукти са били законно предлагани на пазара в продължение на най-малко пет години преди 14 октомври 2009 г. и при условие че са спазени законовите разпоредби на Европейския съюз, по-конкретно по отношение на разпоредбите на Директива 2000/13/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 20 март 2000 г. за сближаване на законодателствата на държавите-членки относно етикетирането, представянето и рекламата на храните (3).
(10)
По отношение на твърдението, че предложеното за регистрация наименование е от родов характер, не бяха открити доказателства, потвърждаващи това твърдение.
(11)
С оглед на горепосоченото наименованието „Darjeeling“ следва да бъде регистрирано в регистъра на защитените наименования за произход и защитените географски указания, а единният документ следва да бъде съответно актуализиран и публикуван.
(12)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет за защитените географски указания и наименования за произход,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регистрира се указанието, посочено в приложение I към настоящия регламент.
Член 2
Регистрацията подлежи на петгодишен преходен период, през който наименования, включващи „Darjeeling“, могат да се използват за продукти, които не са произведени в съответствие със спецификацията, при условие че тези продукти са били законно предлагани на пазара в продължение на най-малко пет години преди 14 октомври 2009 г. и при условие че са спазени законовите разпоредби на Европейския съюз, по-конкретно разпоредбите за предотвратяване на въвеждането в заблуда на потребители съгласно член 2 от Директива 2000/13/ЕО.
Член 3
Актуализираният единен документ се намира в приложение II към настоящия регламент.
Член 4
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 20 октомври 2011 година.
IZVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) št. 1050/2011
z dne 20. oktobra 2011
o vpisu imena v register zaščitenih označb porekla in zaščitenih geografskih označb [Darjeeling (ZGO)]
EVROPSKA KOMISIJA JE -
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES) št. 510/2006 z dne 20. marca 2006 o zaščiti geografskih označb in označb porekla za kmetijske proizvode in živila (1) in zlasti tretjega pododstavka člena 7(5) Uredbe,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
Vloga Indije za registracijo imena „Darjeeling“ kot zaščitene geografske označbe, ki je bila prejeta 12. novembra 2007, je bila v skladu s členom 6(2) Uredbe (ES) št. 510/2006 objavljena v Uradnem listu Evropske unije (2).
(2)
Nemčija, Francija, Italija, Avstrija, Združeno kraljestvo in indijski državljan so tej registraciji ugovarjali v skladu s členom 7(1) Uredbe (ES) št. 510/2006. Ugovori so se na podlagi točk (a), (c) in (d) prvega pododstavka člena 7(3) Uredbe šteli za sprejemljive. Komisija je z dopisom z dne 11. junija 2010 zadevne strani pozvala, naj se sporazumejo.
(3)
Francija in Indija sta dosegli sporazum, ki uvaja pojasnila k enotnemu dokumentu, in sicer, da se lahko na geografskem območju izvaja samo pakiranje blaga v raztresenem stanju, medtem ko se lahko prodajni paketi pakirajo znotraj in zunaj geografskega območja. Zato je treba v zvezi z označevanjem pojasniti, da sta številka dovoljenja in poseben logotip nujna samo za proizvode v raztresenem stanju, ki se odpremijo z geografskega območja.
(4)
Med Nemčijo, Italijo, Avstrijo, Združenim kraljestvom in indijskim državljanom na eni strani ter Indijo na drugi strani je bil sporazum v predvidenem roku dosežen le delno. V skladu s sporazumom je treba botanično ime „Camellia sinensis M Kuntz“ pravilno navajati kot „Camellia sinensis L.O. Kuntze“, čaj „Darjeeling“ v raztresenem stanju pa je treba omejiti samo na geografsko območje. Kakršno koli drugo pakiranje ali ponovno pakiranje, vključno s pakiranjem za končnega porabnika, se lahko izvede znotraj ali zunaj geografskega območja.
(5)
Vložniki ugovorov so nadalje zatrjevali neskladnost s členom 2 Uredbe (ES) št. 510/2006.
(6)
Glede domnevnega neobstoja povezave med ugledom in slovesom proizvoda ter območjem proizvodnje je bilo ugotovljeno, da specifikacija proizvoda kaže na posebnost proizvoda ter da strokovno znanje in pridobljene spretnosti proizvajalcev, pa tudi talne in podnebne značilnosti ter geografsko okolje geografskega območja (naravno odvodnjavanje tal, kompleksna kombinacija zelo velikih padavin in neprestanih nizkih temperatur) znatno vplivajo na značilnosti proizvoda, ki pomenijo bistveni del njegovega ugleda.
(7)
Kar zadeva ugovor glede domnevne nepomembnosti podatkov o analizah, ki so navedeni v enotnem dokumentu, ti podatki ne vplivajo na povezavo, ki temelji na ugledu, temveč služijo le opisu proizvoda kot takega. V skladu z Uredbo (ES) št. 510/2006 pa ni treba razkriti vira analiz.
(8)
Ime „Darjeeling“ je treba uporabljati le kot prodajno ime za čaj, ki je v skladu s specifikacijo v celoti pridelan na geografskem območju, medtem ko se lahko mešanice takega čaja pridelajo znotraj in zunaj geografskega območja. Mešanice čaja Darjeeling in drugih čajev ne smejo biti opremljene z imenom „Darjeeling“ kot prodajnim imenom, temveč morajo biti drugače označene v skladu s pravili Unije za označevanje, zlasti za preprečevanje zavajanja potrošnikov.
(9)
Iz izjav o ugovoru je bilo razvidno, da se ime „Darjeeling“ uporablja za označevanje nekaterih proizvodov, ki niso v skladu s specifikacijo, so pa primerljivi s takimi proizvodi. Stalna uporaba imena na teh proizvodih naj bi ogrozila obstoj imena „Darjeeling“. Proizvajalcem takih proizvodov je zato treba v skladu s členom 13(3) Uredbe (ES) št. 510/2006 za uporabo navedenega imena omogočiti prehodno obdobje petih let, če so bili ti proizvodi zakonito trženi najmanj pet let pred 14. oktobrom 2009 in če se spoštuje pravni red Unije, zlasti kar zadeva Direktivo 2000/13/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 20. marca 2000 o približevanju zakonodaje držav članic o označevanju, predstavljanju in oglaševanju živil (3).
(10)
Glede domnevnih generičnih značilnosti predlaganega imena za registracijo ni bil ugotovljen noben dokaz o generičnosti.
(11)
Ob upoštevanju zgoraj navedenega je treba ime „Darjeeling“ vpisati v register zaščitenih označb porekla in zaščitenih geografskih označb, enotni dokument pa je treba ustrezno posodobiti in objaviti.
(12)
Ukrepi, določeni v tej uredbi, so v skladu z mnenjem Stalnega odbora za zaščitene geografske označbe in zaščitene označbe porekla -
SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:
Člen 1
V register se vpiše ime iz Priloge I k tej uredbi.
Člen 2
Za registracijo se uporablja petletno prehodno obdobje, v katerem se lahko imena, ki vključujejo poimenovanje „Darjeeling“, uporabljajo na proizvodih, ki niso proizvedeni v skladu s specifikacijo, če so bili ti proizvodi zakonito trženi najmanj pet let pred 14. oktobrom 2009 in če se spoštuje pravni red Unije, zlasti glede zavajanja potrošnikov v skladu s členom 2 Direktive 2000/13/ES.
Člen 3
Posodobljeni enotni dokument je vključen v Prilogo II k tej uredbi.
Člen 4
Ta uredba začne veljati dvajseti dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.
Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.
V Bruslju, 20. oktobra 2011