РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 1260/2011 НА КОМИСИЯТА
от 2 декември 2011 година
за изменение на Регламент (ЕС) № 945/2010 за приемане на план относно разпределянето между държавите-членки на ресурси, начислими към 2011 бюджетна година, за снабдяването с храна от интервенционните складове в полза на най-нуждаещите се лица в ЕС и за дерогация от някои разпоредби на Регламент (ЕС) № 807/2010
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета от 22 октомври 2007 г. за установяване на обща организация на селскостопанските пазари и относно специфични разпоредби за някои земеделски продукти (Общ регламент за ООП) (1), и по-специално член 43, букви е) и ж) във връзка с член 4 от него,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 2799/98 на Съвета от 15 декември 1998 г. за определяне на агромонетарния режим на еврото (2), и по-специално член 3, параграф 2 от него,
като има предвид, че:
(1)
Предвид факта, че наличностите в интервенционните складове за снабдяване по схемата за разпределянето на храна между най-нуждаещите се лица съгласно годишния план за 2012 г., приет с Регламент за изпълнение (ЕС) № 562/2011 на Комисията (3), са значително по-малки спрямо предходните години, е целесъобразно да се удължи периодът на изпълнение на годишния план за 2011 г., приет с Регламент (ЕС) № 945/2010 на Комисията (4), за да могат държавите-членки да допълнят хранителните продукти, определени по плана за 2012 г. за разпределяне между крайните получатели, със средства, спестени по годишния план за 2011 г.
(2)
Вследствие на жалби, подадени срещу тръжни процедури, и забавяне в съответните съдебни процедури Гърция не успя да приключи операциите по заплащане на хранителни продукти, закупени от пазара, и да изтегли част от разпределеното ѝ количество масло от интервенционните складове на Съюза. Гръцките компетентни органи подадоха искане до Комисията за удължаване на крайния срок, посочен в член 3, параграф 3 от Регламент (ЕС) № 807/2010 на Комисията от 14 септември 2010 г. относно установяване на подробни правила за снабдяването с храна от интервенционни складове в полза на най-нуждаещите се лица в ЕС (5), и на крайния срок, посочен в член 4 от Регламент (ЕС) № 945/2010. Португалия подаде сходно искане във връзка с крайния срок за операциите по заплащане, установени в член 3, параграф 3 от Регламент (ЕС) № 807/2010. С оглед на трудната финансова ситуация, в която са поставени дадените държави-членки, е целесъобразно да им се позволи да приключат операциите по заплащане за продуктите, пуснати в обращение на пазара, и да изтеглят количествата, останали в интервенционните складове, така че тези разпределения да останат налични за увеличаване на количеството хранителни продукти, разпределени между най-нуждаещите се лица. Следователно е необходимо да се разреши удължаване на тези два срока. С цел да се гарантира равнопоставено отношение към държавите-членки дерогациите следва да покриват всички операции по изплащане на продукти, пуснати в обращение на пазара, и всички изтегляния на млечни продукти от интервенционни складове по годишния план за 2011 г. Тъй като крайният срок за приключване на операциите по заплащане на продуктите, закупувани от пазара, беше 1 септември, а за изтегляне на млечни продукти от интервенционните складове на Съюза - 30 септември, дадените две дерогации следва да се прилагат с обратно действие.
(3)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет за общата организация на селскостопанските пазари,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕС) № 945/2010 се изменя, както следва:
1)
Вмъква се следният член 3а:
„Член 3а
Чрез дерогация от член 3, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 807/2010 периодът за изпълнение на годишния план за разпределяне за 2011 г. приключва на 29 февруари 2012 г.“
2)
В член 4 първата алинея се заменя със следното:
„Чрез дерогация от член 3, параграф 2, първа и трета алинея от Регламент (ЕС) № 807/2010 в рамките на плана за разпределяне за 2011 г. изтеглянето на масло и обезмаслено мляко на прах от интервенционните складове се извършва от 1 юни до 31 декември 2011 г. Разходите за съхранение на разпределените количества масло и обезмаслено мляко на прах в интервенционните складове между 30 септември и датата на действителното изтегляне от интервенционните складове са за сметка на държавата-членка, на която са разпределени продуктите съгласно плана за разпределяне за 2011 г.“
3)
Вмъква се следният член 5а:
„Член 5а
Чрез дерогация от член 3, параграф 3 от Регламент (ЕС) № 807/2010 в рамките на годишния план за разпределяне за 2011 г. операциите по заплащане на продукти, които трябва да се доставят от оператора, приключват преди 31 декември 2011 г., когато се отнася за продукти, които трябва да бъдат пуснати на пазара съгласно член 2, параграф 3, буква а), подточки iii) и iv) от Регламент (ЕС) № 807/2010.“
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Член 1, точки 2 и 3 се прилагат от 31 август 2011 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 2 декември 2011 година.
IZVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) št. 1260/2011
z dne 2. decembra 2011
o spremembi Uredbe (EU) št. 945/2010 o sprejetju načrta za dodeljevanje sredstev državam članicam za dobavo hrane iz intervencijskih zalog v korist najbolj ogroženih oseb v EU za proračunsko leto 2011 in odstopanju od nekaterih določb Uredbe (EU) št. 807/2010
EVROPSKA KOMISIJA JE -
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES) št. 1234/2007 z dne 22. oktobra 2007 o vzpostavitvi skupne ureditve kmetijskih trgov in o posebnih določbah za nekatere kmetijske proizvode („Uredba o enotni SUT“) (1) ter zlasti člena 43(f) in (g) v povezavi s členom 4 Uredbe,
ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES) št. 2799/98 z dne 15. decembra 1998 o vzpostavitvi kmetijsko-monetarne ureditve za evro (2) in zlasti člena 3(2) Uredbe,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
Ob upoštevanju, da je razpoložljivost intervencijskih zalog za dobavo programa za razdeljevanje hrane najbolj ogroženim osebam iz letnega načrta za leto 2012, ki je bil sprejet z Izvedbeno uredbo Komisije (EU) št. 562/2011 (3), znatno manjša v primerjavi s preteklimi leti, je primerno, da se obdobje za izvajanje letnega načrta za leto 2011, sprejetega z Uredbo Komisije (EU) št. 945/2010 (4), podaljša in tako državam članicam omogoči, da se živila, ki jih je treba razdeliti med končne prejemnike v okviru letnega načrta za leto 2012, dopolnijo z viri, ki bi se lahko privarčevali v okviru letnega načrta za leto 2011.
(2)
Zaradi pritožb zoper razpisne postopke in zamud v zadevnih sodnih postopkih Grčija ni bila sposobna zaključiti plačil za nekatere nakupe živil na trgu in umakniti del dodeljene količine masla iz intervencijskih zalog Unije. Grški organi so Komisiji predložili zahtevo za podaljšanje roka, določenega v členu 3(3) Uredbe Komisije (EU) št. 807/2010 z dne 14. septembra 2010 o podrobnih pravilih za dobavo hrane iz intervencijskih zalog v korist najbolj ogroženih oseb v Uniji (5), in roka, določenega v členu 4 Uredbe (EU) št. 945/2010. Portugalska je predložila podobno zahtevo v zvezi z rokom za postopke plačila, določenim v členu 3(3) Uredbe (EU) št. 807/2010. Glede na težke finančne razmere v navedenih državah članicah jima je primerno omogočiti, da zaključita postopke plačila za proizvode, dobavljene na trgu, in umakneta preostale količine intervencijskih zalog, da te dodelitve ostanejo na voljo za povečanje količine živil za razdelitev najbolj ogroženim osebam. Zato je treba odobriti podaljšanje navedenih dveh rokov. Za zagotovitev enake obravnave držav članic morajo odstopanja veljati za vse postopke plačila za proizvode, dobavljene na trgu, in vse umike mlečnih izdelkov iz intervencijskih zalog v okviru letnega načrta za leto 2011. Ker je bil rok za postopke plačila za proizvode, dobavljene na trgu, določen na 1. september, za umik mlečnih proizvodov iz intervencijskih zalog Unije pa na 30. september, je treba ti dve odstopanji uporabljati retroaktivno.
(3)
Ukrepi iz te uredbe so v skladu z mnenjem Upravljalnega odbora za skupno ureditev kmetijskih trgov -
SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:
Člen 1
Uredba (EU) št. 945/2010 se spremeni:
1.
Vstavi se člen 3a:
„Člen 3a
Ne glede na člen 3(1) Uredbe (EU) št. 807/2010 se obdobje izvajanja letnega načrta razdeljevanja za leto 2011 zaključi 29. februarja 2012.“
2.
Prvi odstavek člena 4 se nadomesti z naslednjim:
„Ne glede na prvi in tretji pododstavek člena 3(2) Uredbe (EU) št. 807/2010 poteka za načrt razdeljevanja za leto 2011 umik masla in posnetega mleka v prahu iz intervencijskih zalog od 1. junija do 31. decembra 2011. Stroške, ki nastanejo pri hrambi dodeljenih količin masla in posnetega mleka v prahu v intervencijskih zalogah med 30. septembrom in datumom dejanskega umika iz intervencijskega skladišča, nosijo države članice, katerim so proizvodi dodeljeni v okviru načrta razdeljevanja za leto 2011.“
3.
Vstavi se člen 5a:
„Člen 5a
Ne glede na člen 3(3) Uredbe (EU) št. 807/2010 se za načrt razdeljevanja za leto 2011 postopki plačila za proizvode, ki jih dobavi izvajalec, za proizvode, ki jih je treba zbrati na trgu ob uporabi člena 2(3)(a)(iii) in (iv) Uredbe (EU) št. 807/2010, zaključijo pred 31. decembrom 2011.“
Člen 2
Ta uredba začne veljati na dan objave v Uradnem listu Evropske unije.
Točki 2 in 3 člena 1 se uporabljata od 31. avgusta 2011.
Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.
V Bruslju, 2. decembra 2011