РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 21 декември 2011 година
за изменение на Решение 2009/861/ЕО относно преходни мерки съгласно Регламент (ЕО) № 853/2004 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на преработката на несъответстващо на критериите сурово мляко в някои млекопреработвателни предприятия в България
(нотифицирано под номер C(2011) 9568)
(текст от значение за ЕИП)
(2011/899/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 853/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. относно определяне на специфични хигиенни правила за храните от животински произход (1), и по-специално член 9 от него,
като има предвид, че:
(1)
С Регламент (ЕО) № 853/2004 се определят специфичните правила за хигиената на храните от животински произход за предприятията за хранителни продукти. В тези правила се включват хигиенни изисквания за сурово мляко и млечни продукти.
(2)
В Решение 2009/861/ЕО на Комисията (2) се предвиждат за изброените в него млекопреработвателни предприятия в България някои дерогации от изискванията, установени в приложение III, раздел IХ, глава I, части II и III от Регламент (ЕО) № 853/2004. Посоченото решение се прилага до 31 декември 2011 г.
(3)
В съответствие с това посредством дерогация от съответните разпоредби на Регламент (ЕО) № 853/2004 някои млекопреработвателни предприятия, изброени в приложение I към Решение 2009/861/ЕО, могат да преработват съответстващо и несъответстващо на критериите мляко, при условие че преработката на съответстващо и несъответстващо на критериите мляко се извършва на отделни производствени линии. Освен това някои млекопреработвателни предприятия, изброени в приложение II към посоченото решение, могат да преработват несъответстващо на критериите мляко без отделни производствени линии.
(4)
България е уведомила Комисията, че от влизането в сила на Решение 2009/861/ЕО делът на суровото мляко, съответстващо на изискванията на Регламент (ЕО) № 853/2004, доставено до млекопреработвателните предприятия в посочената държава-членка, значително се е увеличил. България е създала и план за действие, насочен към обхващане на цялата верига за производство на мляко в посочената държава-членка, осигурявайки съответствие с правилата на ЕС.
(5)
Въпреки това съгласно докладът, представен от България на основание член 5 от Решение 2009/861/ЕО, и информацията, предоставена от българските власти по време на срещата на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните, проведена на 17 октомври 2011 г., ситуацията в млекопреработвателния отрасъл в България все още не е в съответствие с изискванията, установени в Регламент (ЕО) № 853/2004.
(6)
Като се вземе предвид настоящата ситуация и за да не бъдат обезсмислени усилията от страна на българските власти, е целесъобразно срокът за прилагане на мерките, предвидени в Решение 2009/861/ЕО, да бъде удължен.
(7)
България следва да продължи процеса по привеждане на суровото мляко, преработвано в предприятията, изброени в приложенията към Решение 2009/861/ЕО, в съответствие с изискванията, установени в Регламент (ЕО) № 853/2004.
(8)
По-конкретно България следва да продължи да наблюдава ситуацията и да представя на Комисията редовни доклади за напредъка по постигането на пълно съответствие с тези изисквания. Въз основа на изводите от тези доклади следва да се предприемат подходящи мерки.
(9)
Поради това Решение 2009/861/ЕО следва да бъде съответно изменено.
(10)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Решение 2009/861/ЕО се изменя, както следва:
1.
в член 2 датата „31 декември 2011 г.“ се заменя с „31 декември 2013 г.“;
2.
в член 3 датата „31 декември 2011 г.“ се заменя с „31 декември 2013 г.“;
3.
член 5 се заменя със следното:
„Член 5
1. България представя на Комисията годишни доклади за напредъка при привеждане на изброените по-долу в съответствие с Регламент (ЕО) № 853/2004:
а)
производствени стопанства, които произвеждат несъответстващо на критериите мляко;
б)
системата за събиране и транспортиране на несъответстващо на критериите мляко.
Първият годишен доклад се представя на Комисията не по-късно от 31 декември 2012 г., а вторият годишен доклад - не по-късно от 31 октомври 2013 г.
Докладите се представят, като се използва формулярът, установен в приложение III.
2. Комисията следи отблизо напредъка при привеждане на суровото мляко, преработено в предприятията, изброени в приложения I и II, в съответствие с изискванията, установени в Регламент (ЕО) № 853/2004.
Ако въз основа на представените от България доклади Комисията счете, че не е вероятно да бъде постигнато съответствие до 31 декември 2013 г., тя предлага подходящи мерки за подобряване на ситуацията.“;
4.
в член 6 датата „31 декември 2011 г.“ се заменя с „31 декември 2013 г.“;
5.
приложения I и II се заменят с текста в приложението към настоящото решение.
Член 2
Адресати на настоящото решение са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 21 декември 2011 година.
IZVEDBENI SKLEP KOMISIJE
z dne 21. decembra 2011
o spremembi Odločbe 2009/861/ES o prehodnih ukrepih na podlagi Uredbe (ES) št. 853/2004 Evropskega parlamenta in Sveta glede predelave surovega mleka, ki ne izpolnjuje zahtev, v nekaterih obratih za predelavo mleka v Bolgariji
(notificirano pod dokumentarno številko C(2011) 9568)
(Besedilo velja za EGP)
(2011/899/EU)
EVROPSKA KOMISIJA JE -
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
ob upoštevanju Uredbe (ES) št. 853/2004 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 29. aprila 2004 o posebnih higienskih pravilih za živila živalskega izvora (1) in zlasti člena 9 Uredbe,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
Uredba (ES) št. 853/2004 za nosilce živilske dejavnosti določa posebna higienska pravila za živila živalskega izvora. Navedena pravila vključujejo higienske zahteve za surovo mleko in mlečne proizvode.
(2)
Odločba Komisije 2009/861/ES (2) določa nekatera odstopanja od zahtev iz podpoglavij II in III poglavja I oddelka IX Priloge III k Uredbi (ES) št. 853/2004 za obrate za predelavo mleka v Bolgariji iz navedene odločbe. Navedena odločba se uporablja do 31. decembra 2011.
(3)
Nekateri obrati za predelavo mleka iz Priloge I k Odločbi 2009/861/ES zato lahko z odstopanjem od ustreznih določb Uredbe (ES) št. 853/2004 predelujejo mleko, ki izpolnjuje zahteve, in mleko, ki teh zahtev ne izpolnjuje, pod pogojem, da predelava mleka, ki izpolnjuje zahteve, in mleka, ki teh zahtev ne izpolnjuje, poteka v ločenih proizvodnih linijah. Poleg tega lahko nekateri obrati za predelavo mleka iz Priloge II k navedeni odločbi še naprej predelujejo mleko, ki ne izpolnjuje zahtev, brez ločenih proizvodnih linij.
(4)
Poleg tega je Bolgarija Komisijo obvestila, da se je od začetka veljavnosti Odločbe 2009/861/ES delež surovega mleka, ki izpolnjuje zahteve iz Uredbe (ES) št. 853/2004 in ki je bil dostavljen obratom za predelavo mleka v navedeni državi članici, bistveno povečal. Bolgarija je vzpostavila tudi akcijski načrt, ki naj bi zajel celotno verigo proizvodnje mleka v navedeni državi članici, za zagotovitev izpolnjevanja pravil EU.
(5)
Vendar je iz poročila, ki ga je predložila Bolgarija na podlagi člena 5 Odločbe 2009/861/ES, in informacij, ki so jih predložili bolgarski organi v Stalnem odboru za prehranjevalno verigo in zdravje živali 17. oktobra 2011, razvidno, da sektor mleka v Bolgariji še vedno ne izpolnjuje zahtev iz Uredbe (ES) št. 853/2004.
(6)
Ob upoštevanju trenutnega položaja in da prizadevanja bolgarskih organov ne bodo neuspešna, je primerno podaljšati veljavnost ukrepov iz Odločbe 2009/861/ES.
(7)
Bolgarija mora nadaljevati s postopkom usklajevanja surovega mleka, predelanega v obratih iz prilog k Odločbi 2009/861/ES, z zahtevami iz Uredbe (ES) št. 853/2004.
(8)
Bolgarija mora zlasti nadaljevati s spremljanjem položaja in Komisiji redno predložiti poročila o napredku pri doseganju polnega izpolnjevanja navedenih zahtev. Na podlagi sklepov navedenih poročil je treba sprejeti ustrezne ukrepe.
(9)
Odločbo 2009/861/ES je zato treba ustrezno spremeniti.
(10)
Ukrepi, predvideni s tem sklepom, so v skladu z mnenjem Stalnega odbora za prehranjevalno verigo in zdravje živali -
SPREJELA NASLEDNJI SKLEP:
Člen 1
Odločba 2009/861/ES se spremeni:
1.
v členu 2 se datum „31. decembra 2011“ nadomesti z „31. decembra 2013“;
2.
v členu 3 se datum „31. decembra 2011“ nadomesti z „31. decembra 2013“;
3.
člen 5 se nadomesti z naslednjim besedilom:
„Člen 5
1. Bolgarija Komisiji predloži letno poročilo o napredku pri usklajevanju z Uredbo (ES) št. 853/2004 za:
(a)
gospodarstva, ki pridelujejo mleko, ki ne izpolnjuje zahtev;
(b)
sistem za zbiranje in prevoz mleka, ki ne izpolnjuje zahtev.
Prvo letno poročilo se Komisiji predloži najpozneje 31. decembra 2012, drugo letno poročilo pa najpozneje 31. oktobra 2013.
Poročili se predložita v skladu z obrazcem iz Priloge III.
2. Komisija bo natančno spremljala napredek pri usklajevanju surovega mleka, predelanega v obratih iz prilog I in II, z zahtevami iz Uredbe (ES) št. 853/2004.
Če Komisija na podlagi poročil, ki jih predloži Bolgarija, meni, da izpolnjevanje zahtev najverjetneje ne bo doseženo do 31. decembra 2013, predlaga ustrezne ukrepe za izboljšanje položaja.“;
4.
v členu 6 se datum „31. decembra 2011“ nadomesti z „31. decembra 2013“;
5.
prilogi I in II se nadomestita z besedilom iz Priloge k temu sklepu.
Člen 2
Ta sklep je naslovljen na države članice.
V Bruslju, 21. decembra 2011