РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 464/2012 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА
от 22 май 2012 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 617/2009 на Съвета за откриване на автономна тарифна квота за внос на висококачествено говеждо месо
ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взеха предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 207 от него,
като взеха предвид предложението от Европейската комисия,
след предаване на проекта на законодателния акт на националните парламенти,
в съответствие с обикновената законодателна процедура (1),
като имат предвид, че:
(1)
С писмо от 12 май 2009 г. беше одобрен от Съвета и подписан на 13 май 2009 г. в Женева Меморандум за разбирателство между Съединените американски щати и Европейската комисия относно вноса на месо от говеда, на които не са били давани някои хормони за стимулиране на растежа, и увеличените мита, прилагани от Съединените американски щати към някои продукти на Европейските общности (Меморандумът за разбирателство със Съединените щати). Целта на Меморандума за разбирателство със Съединените щати е да се уреди дълго продължилият спор между Европейския съюз и Съединените американски щати в рамките на Световната търговска организация (СТО) по отношение на хормоните в говеждото месо - Европейски общности - Мерки относно месото и месните продукти (Хормони) (DS 26).
(2)
Правителството на Канада и Европейската комисия постигнаха съгласие, както е записано в Меморандума за разбирателство между правителството на Канада и Европейската комисия относно вноса на месо от говеда, на които не са били давани някои хормони за стимулиране на растежа, и увеличените мита, прилагани от Канада към някои продукти на Европейския съюз, подписан в Женева на 17 март 2011 г. (Меморандумът за разбирателство с Канада). С Меморандума за разбирателство с Канада се установява пътна карта за стъпките, които да бъдат предприети по отношение на вноса на висококачествено говеждо месо в Европейския съюз и равнището на увеличените мита, наложени от Канада за някои продукти на Съюза, във връзка със спора в рамките на СТО - Европейски общности - Мерки относно месото и месните продукти (Хормони) (DS 48).
(3)
В Меморандума за разбирателство със Съединените щати и в Меморандума за разбирателство с Канада се предвиждат договорености, с които на три етапа постепенно да бъдат премахнати санкциите, налагани от Съединените щати и Канада по отношение на някои продукти от Съюза съгласно разрешението на СТО от 1999 г. В тази връзка Съюзът следва постепенно да увеличи автономната тарифна квота за месо от говеда, на които не са били давани хормони за стимулиране на растежа, и което изцяло съответства на други изисквания на Съюза за внос.
(4)
След подписването на Меморандума за разбирателство със Съединените щати с Регламент (ЕО) № 617/2009 на Съвета (2) бе открита годишна тарифна квота на Общността за внос на 20 000 тона (етап 1), изразено в тегло на продукта, за висококачествено прясно, охладено или замразено говеждо месо с кодове по КН 0201, 0202, 0206 10 95 и 0206 29 91.
(5)
Съгласно графика, определен с Меморандума за разбирателство със Съединените щати, е планирано увеличаване на годишното количество на тарифната квота за внос с 25 000 тона, когато двете страни навлязат в етап 2 от Меморандума за разбирателство със Съединените щати, което води до отмяна от страна на Съединените щати на останалите наложени от тях санкции.
(6)
В Меморандума за разбирателство с Канада се предвижда увеличаване с 1 500 тона на първоначалното количество от 20 000 тона висококачествено говеждо месо. В него се предвижда също така Канада да отмени незабавно всички останали санкции след подписването на Меморандума за разбирателство с Канада.
(7)
Съгласно графика, определен с Меморандума за разбирателство с Канада, е предвидено по-нататъшно увеличаване на годишното количество на тарифната квота за внос с 1 700 тона, когато и двете страни навлязат в етап 2 от Меморандума за разбирателство с Канада.
(8)
За да се гарантират еднакви условия за изпълнение на Регламент (ЕО) № 617/2009, на Комисията следва да бъдат предоставени изпълнителни правомощия. По-специално Комисията трябва да бъде упълномощена да спира прилагането на тарифната квота изцяло или частично, ако стъпките, планирани в Меморандума за разбирателство със Съединените щати или в Меморандума за разбирателство с Канада, не бъдат предприети или прилагани от Съединените щати или Канада. Тези правомощия следва да бъдат упражнявани в съответствие с Регламент (ЕС) № 182/2011 на Европейския парламент и на Съвета от 16 февруари 2011 г. за установяване на общите правила и принципи относно реда и условията за контрол от страна на държавите-членки върху упражняването на изпълнителните правомощия от страна на Комисията (3).
(9)
Регламент (ЕО) № 617/2009 следва да бъде съответно изменен,
ПРИЕХА НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕО) № 617/2009 се изменя, както следва:
1)
Член 1 се изменя, както следва:
а)
параграф 1 се заменя със следното:
„1. Открива се годишна тарифна квота на Съюза за внос на 21 500 тона, изразено в тегло на продукта, с пореден номер 09.4449, за висококачествено прясно, охладено или замразено говеждо месо с кодове по КН 0201, 0202, 0206 10 95 и 0206 29 91.“;
б)
вмъква се следният параграф:
„1a. Считано от 1 август 2012 г., годишната тарифна квота на Съюза за внос, посочена в параграф 1, се увеличава на 48 200 тона, изразено в тегло на продукта.“;
2)
Член 2 се заменя със следното:
„Член 2
1. Тарифната квота за внос, посочена в член 1, се управлява от Комисията посредством актове за изпълнение. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 2a, параграф 2.
2. Комисията може, посредством актове за изпълнение, да спре изцяло или частично прилагането на тарифната квота за внос, посочена в член 1, в случай че Съединените щати или Канада не предприемат стъпките, планирани съответно в Меморандума за разбирателство между Съединените щати и Европейската комисия (4) или в Меморандума за разбирателство между правителството на Канада и Европейската комисия (5). Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 2а, параграф 2.
3)
Вмъква се следният член:
„Член 2a
1. Комисията се подпомага от Управителния комитет за общата организация на селскостопанските пазари, създаден с член 195, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1234/2007. Този комитет е комитет по смисъла на Регламент (ЕС) № 182/2011 (6)
2. При позоваване на настоящия параграф се прилага член 5 от Регламент (ЕС) № 182/2011.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на седмия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Прилага се от 1 юли 2012 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Страсбург на 22 май 2012 година.
UREDBA (EU) št. 464/2012 EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA
z dne 22. maja 2012
o spremembah Uredbe Sveta (ES) št. 617/2009 o odprtju avtonomne tarifne kvote za uvoz visokokakovostnega govejega mesa
EVROPSKI PARLAMENT IN SVET EVROPSKE UNIJE STA -
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije in zlasti člena 207 Pogodbe,
ob upoštevanju predloga Evropske komisije,
po posredovanju osnutka zakonodajnega akta nacionalnim parlamentom,
v skladu z rednim zakonodajnim postopkom (1),
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
Memorandum o soglasju med Združenimi državami Amerike in Evropsko komisijo glede uvoza govejega mesa živali, ki niso dobivale nekaterih hormonov za pospeševanje rasti, in glede povečanja dajatev za nekatere proizvode Evropskih skupnosti v Združenih državah, je Svet podprl 12. maja 2009 in je bil podpisan dne 13. maja 2009 v Ženevi (v nadaljnjem besedilu: MoS z Združenimi državami). Cilj MoS z Združenimi državami je rešiti dolgotrajni spor v Svetovni trgovinski organizaciji (STO) med Evropsko unijo in Združenimi državami Amerike o hormonih v govejem mesu, torej Evropske skupnosti - Ukrepi v zvezi z mesom in mesnimi izdelki (hormoni) (DS 26).
(2)
Vlada Kanade in Evropska komisija sta dosegli soglasje, kot je navedeno v Memorandumu o soglasju med vlado Kanade in Evropsko komisijo v zvezi z uvozom govejega mesa živali, ki niso dobivale nekaterih hormonov za pospeševanje rasti, in povečanja dajatev, ki jih Kanada uporablja za nekatere proizvode Evropske unije, ki je bil podpisan dne 17. marca 2011 v Ženevi (v nadaljnjem besedilu: MoS s Kanado). V MoS s Kanado je načrt nameravanih ukrepov, ki bi jih bilo treba sprejeti v zvezi z uvozom visokokakovostnega govejega mesa v Evropsko unijo in ravnjo povečanih dajatev, ki jih je Kanada uvedla za nekatere proizvode Unije zaradi spora v STO, torej Evropske skupnosti - Ukrepi v zvezi z mesom in mesnimi izdelki (hormoni) (DS 48).
(3)
MoS z Združenimi državami in Mos s Kanado zagotavljata trifazno ureditev za postopno odpravo sankcij, ki so jih za nekatere proizvode iz Unije na podlagi odobritve STO iz leta 1999 uvedle Združene države in Kanada. Zato bi Unija morala postopno povečati avtonomno tarifno kvoto za uvoz govejega mesa živali, ki niso dobivale rastnih hormonov in v celoti izpolnjujejo druge zahteve Unije v zvezi z uvozom.
(4)
Po podpisu MoS z Združenimi državami je bila odprta letna uvozna tarifna kvota Skupnosti v višini 20 000 ton (faza 1), izraženih v teži proizvoda, za visokokakovostno sveže, ohlajeno ali zamrznjeno goveje meso z oznakami KN 0201, 0202, 0206 10 95 in 0206 29 91 iz Uredbe Sveta (ES) št. 617/2009 (2).
(5)
V skladu s časovnim razporedom iz MoS z Združenimi državami se bo letna količina uvozne tarifne kvote povečala za 25 000 ton, ko bosta obe strani začeli izvajati fazo 2 MoS z Združenimi državami, ki vključuje opustitev preostalih sankcij, ki so jih naložile Združene države.
(6)
V MoS s Kanado je predvideno, da bi se prvotna letna kvota 20 000 ton visoko kakovostne govedine povečala za 1 500 ton. Predvideno je tudi, da Kanada takoj po podpisu MoS s Kanado opusti vse preostale sankcije.
(7)
V skladu s časovnim razporedom iz MoS s Kanado se bo letna količina uvozne tarifne kvote nadalje povečala za 1 700 ton, ko bosta obe strani začeli izvajati fazo 2 MoS s Kanado.
(8)
Da se zagotovijo enotni pogoji za izvajanje Uredbe (ES) št. 617/2009, bi bilo treba na Komisijo prenesti izvedbena pooblastila. Komisijo bi bilo treba zlasti pooblastiti, da v celoti ali delno opusti uvozno tarifno kvoto, če Združene države ali Kanada ne sprejmeta ali ohranita ukrepov, načrtovanih v MoS z Združenimi državami oziroma MoS s Kanado. Ta pooblastila bi bilo treba izvajati v skladu z Uredbo (EU) št. 182/2011 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 16. februarja 2011 o določitvi splošnih pravil in načel, na podlagi katerih države članice nadzirajo izvajanje izvedbenih pooblastil Komisije (3).
(9)
Zato bi bilo treba ustrezno spremeniti Uredbo (ES) št. 617/2009 -
SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:
Člen 1
Uredba (ES) št. 617/2009 se spremeni, kot sledi:
1.
člen 1 se spremeni:
(a)
odstavek 1 se nadomesti z naslednjim:
„1. Odpre se letna uvozna tarifna kvota Unije v višini 21 500 ton, izraženih v teži proizvoda, pod zaporedno številko 09.4449, za visokokakovostno sveže, ohlajeno ali zamrznjeno goveje meso z oznakami KN 0201, 0202, 0206 10 95 in 0206 29 91.“;
(b)
vstavi se naslednji odstavek:
„1a. S 1. avgustom 2012 se letna uvozna tarifna kvota Unije iz odstavka 1 poveča na 48 200 ton, izraženih v teži proizvoda.“;
2.
člen 2 se nadomesti z naslednjim:
„Člen 2
1. Uvozno tarifno kvoto iz člena 1 upravlja Komisija z izvedbenimi akti. Navedeni izvedbeni akti se sprejmejo v skladu s postopkom preverjanja iz člena 2a(2).
2. Komisija lahko z izvedbenimi akti v celoti ali delno opusti uporabo uvozne tarifne kvote iz člena 1, če Združene države ali Kanada ne sprejmejo ukrepov, načrtovanih v Memorandumu o soglasju med Združenimi državami in Evropsko komisijo (4) oziroma v Memorandumu o soglasju med vlado Kanade in Evropsko komisijo (5). Ti izvedbeni akti se sprejmejo v skladu s postopkom preverjanja iz člena 2a(2).
3.
vstavi se naslednji člen:
„Člen 2a
1. Komisiji pomaga Upravljalni odbor za skupno ureditev kmetijskih trgov, ustanovljen s členom 195(1) Uredbe (ES) št. 1234/2007. Navedeni odbor je odbor v smislu Uredbe (EU) št. 182/2011 (6).
2. Pri sklicevanju na ta odstavek se uporablja člen 5 Uredbe (EU) št. 182/2011.
Člen 2
Ta uredba začne veljati sedmi dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.
Uporablja se od 1 julija 2012.
Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.
V Strasbourgu, 22. maja 2012