РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 440/2010 НА КОМИСИЯТА
от 21 май 2010 година
относно таксите, дължими на Европейската агенция по химикали съгласно Регламент (ЕО) № 1272/2008 на Европейския парламент и на Съвета относно класифицирането, етикетирането и опаковането на вещества и смеси
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1272/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 16 декември 2008 г. относно класифицирането, етикетирането и опаковането на вещества и смеси, за изменение и за отмяна на директиви 67/548/ЕИО и 1999/45/ЕО и за изменение на Регламент (ЕО) № 1907/2006 (1), и по-специално член 24, параграф 2 и член 37, параграф 3 от него,
като има предвид, че:
(1)
Производител, вносител или потребител надолу по веригата на вещество в смес може да внесе в Европейската агенция по химикали, наричана по-долу „Агенцията“, искане за използване на алтернативно химично наименование.
(2)
За тези искания, внесени съгласно член 24, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1272/2008, се дължи такса.
(3)
Производител, вносител или потребител надолу по веригата може да внесе в Агенцията предложение за хармонизиране на класифицирането и етикетирането на дадено вещество, при условие че за този клас на опасност или подразделение няма вписване в приложение VI, част 3 от Регламент (ЕО) № 1272/2008.
(4)
За тези предложения се дължи такса в случаите, определени в член 37, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 1272/2008.
(5)
Следва да бъде установен размерът на таксите, събирани от Агенцията, както и правилата за плащане.
(6)
Размерът на таксите следва да отчита работата, която се изисква да бъде извършена от Агенцията съгласно Регламент (ЕО) № 1272/2008, като той следва бъде определен на такова ниво, че да се гарантира, че приходите от тях, заедно с други източници на приходи на Агенцията съгласно член 96, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1907/2006 на Европейския парламент и на Съвета (2), са достатъчни, за да покрият разходите по предоставените услуги.
(7)
В „Small Business Act“ за Европа (3) Европейският съюз категорично постави нуждите на малките и средните предприятия (МСП) в основата на Лисабонската стратегия за растеж и заетост. По-конкретно, по тази причина способността на Съюза за повишаване на растежа и иновационния потенциал на МСП ще е от решаващо значение за бъдещия просперитет на Съюза. МСП обаче са подложени на непропорционална нормативна и административна тежест в сравнение с по-големите предприятия. По тази причина е целесъобразно да бъде намален размерът на таксите за МСП.
(8)
За идентифицирането на МСП е целесъобразно да се следват определенията, посочени в Препоръка 2003/361/ЕО на Комисията от 6 май 2003 г. относно определянето на микро-, малките и средните предприятия (4).
(9)
Таксите в намален размер за предложения за хармонизирано класифициране и етикетиране следва да бъдат преразгледани в рамките на 3 години след влизането в сила на регламента с оглед тяхното преразглеждане или премахване, ако бъде счетено за нужно.
(10)
Настоящият регламент следва да влезе в сила възможно най-скоро, тъй като от 20 януари 2009 г. (датата на влизане в сила на Регламент (ЕО) № 1272/2008) е възможно в Агенцията да се внасят искания за използване на алтернативно химично наименование и предложения за хармонизиране на класифицирането и етикетирането на вещества.
(11)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на комитета, учреден съгласно член 133 от Регламент (ЕО) № 1907/2006,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
ГЛАВА I
ПРЕДМЕТ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
Член 1
Предмет
С настоящия регламент се определят нивата и правилата за заплащане на таксите, събирани от Европейската агенция по химикали, наричана по-долу „Агенцията“, както е предвидено в Регламент (ЕО) № 1272/2008.
Член 2
Определения
За целите на настоящия регламент се прилагат следните определения:
1.
„МСП“ означава микро-, малко или средно предприятие по смисъла на Препоръка 2003/361/ЕО;
2.
„средно предприятие“ означава средно предприятие по смисъла на Препоръка 2003/361/ЕО;
3.
„малко предприятие“ означава малко предприятие по смисъла на Препоръка 2003/361/ЕО;
4.
„микропредприятие“ означава микропредприятие по смисъла на Препоръка 2003/361/ЕО.
ГЛАВА II
ТАКСИ
Член 3
Такси за искане за използване на алтернативно химично наименование
1. Агенцията събира установената в приложение I такса за искане за използване на алтернативно химично наименование за вещество в до 5 смеси в съответствие с член 24, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1272/2008.
2. Когато заявителят е МСП, Агенцията събира такса в намален размер, както е посочена в приложение I.
3. За използване на алтернативно химично наименование на веществото в съответствие с член 24, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1272/2008 в допълнителни смеси се събира допълнителна такса за до 10 допълнителни смеси и същата допълнителна такса се събира за всеки допълнителни 10 смеси, както е посочено в приложение I, раздел 3.
4. Датата, на която таксата за искането е получена от Агенцията, се счита за дата на получаване на искането.
Член 4
Такси за внасяне на предложения за хармонизирано класифициране и етикетиране на вещество
1. Агенцията събира такса, както е определена в приложение II, за внасяне на предложения за хармонизиране на класифицирането и етикетирането в съответствие с член 37, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 1272/2008.
2. Когато предложението се внася от МСП, Агенцията събира такса в намален размер, както е посочена в приложение II.
3. Датата, на която таксата за предложението е получена от Агенцията, се счита за дата на получаване на предложението.
Член 5
Намаления
1. Физическо или юридическо лице, което твърди, че има право на такса в намален размер съгласно членове 3 и 4, уведомява Агенцията за това в момента на внасяне на искането.
2. Агенцията може по всяко време да поиска доказателства, че условията за прилагане на такси в намален размер са приложими.
3. Когато физическо или юридическо лице, което твърди, че има право на такса в намален размер, не може да докаже, че има такова право, Агенцията събира пълния размер на таксата.
Когато физическо или юридическо лице, което твърди, че има право на такса в намален размер, вече е заплатило такса в намален размер, но не може да докаже, че има право на намаление, Агенцията събира пълния размер на таксата.
ГЛАВА III
ПЛАЩАНЕ
Член 6
Начин на плащане
1. Таксите се плащат в евро.
2. Плащането се извършва единствено след като Агенцията е издала фактура.
3. Плащането се извършва чрез превод по банковата сметка на Агенцията.
Член 7
Идентификация на заплащането
1. Всяко плащане трябва да съдържа номера на фактурата в съответното поле.
2. Ако целта на плащането не може да бъде установена, Агенцията определя срок, в който платецът трябва да я уведоми в писмена форма за целта на плащането. Ако Агенцията не получи уведомление за целта на плащането преди изтичането на определения срок, то се счита за невалидно и съответната сума се възстановява на платеца.
Член 8
Дата на плащане
За дата на извършване на плащането се счита датата, на която пълната сума на плащането е депозирана по банковата сметка на Агенцията.
Член 9
Възстановяване на надплатени суми
1. Разпоредбите относно възстановяването на платеца на суми, превишаващи размера на таксата, се определят от изпълнителния директор на Агенцията и се публикуват на уебсайта на Агенцията.
Ако обаче надплатената сума е по-малка от 100 EUR и засегнатата страна не поиска изрично връщане на недължимо платеното, надплатената сума не се възстановява.
2. Надплатените суми не могат да бъдат приспадани от бъдещи плащания към Агенцията.
ГЛАВА IV
ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
Член 10
Предварителна прогноза
При изготвяне на прогнозата за общите разходи и приходи за следващата финансова година в съответствие с член 96, параграф 5 от Регламент (ЕО) № 1907/2006 управителният съвет на Агенцията включва конкретна предварителна прогноза на приходите от такси отделно от приходите от субсидии от Общността.
Член 11
Преразглеждания
1. Таксите, предвидени в настоящия регламент, се преразглеждат ежегодно в зависимост от нивото на инфлация, както е измерено посредством Европейския индекс на потребителските цени, публикуван от Евростат съгласно Регламент (ЕО) № 2494/95 на Съвета (5). Първото преразглеждане се извършва до 1 юни 2011 г.
2. Намаляването на размера на таксите за МСП за хармонизирано класифициране и етикетиране се преразглежда в рамките на 3 години след влизането в сила на настоящия регламент.
3. Комисията също така редовно преразглежда настоящия регламент с оглед на информацията, която е от значение във връзка с предвижданията, на които се основават очакваните приходи и разходи на Агенцията.
4. Най-късно до 1 януари 2013 г. Комисията преразглежда настоящия регламент с цел да го измени, ако е целесъобразно, като взема предвид по-специално разходите на Агенцията.
Член 12
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 21 май 2010 година.
UREDBA KOMISIJE (EU) št. 440/2010
z dne 21. maja 2010
o pristojbinah, ki jih je treba plačati Evropski agenciji za kemikalije na podlagi Uredbe (ES) št. 1272/2008 Evropskega parlamenta in Sveta o razvrščanju, označevanju in pakiranju snovi ter zmesi
(Besedilo velja za EGP)
EVROPSKA KOMISIJA JE -
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
ob upoštevanju Uredbe (ES) št. 1272/2008 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 16. decembra 2008 o razvrščanju, označevanju in pakiranju snovi ter zmesi, o spremembi in razveljavitvi direktiv 67/548/EGS in 1999/45/ES ter spremembi Uredbe (ES) št. 1907/2006 (1) in zlasti člena 24(2) in člena 37(3) Uredbe,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
Proizvajalec, uvoznik ali nadaljnji uporabnik snovi v zmesi lahko Evropski agenciji za kemikalije (v nadaljnjem besedilu: Agenciji) predloži prošnjo za uporabo alternativnega kemijskega imena.
(2)
Za takšno prošnjo v skladu s členom 24(1) Uredbe (ES) št. 1272/2008 je treba plačati pristojbino.
(3)
Proizvajalec, uvoznik ali nadaljnji uporabnik snovi v zmesi lahko Agenciji predloži predlog za uskladitev razvrstitve in označitve snovi, če za ta razred nevarnosti ali razločevanja še ni vpisa v delu 3 Priloge VI Uredbe (ES) št. 1272/2008.
(4)
Za takšen predlog je treba plačati pristojbino v primerih iz člena 37(3) Uredbe (ES) št. 1272/2008.
(5)
Določiti je treba višino pristojbin, ki jih pobira Agencija, in pravila za plačilo.
(6)
Pri zneskih pristojbin je treba upoštevati delo, ki ga mora Agencija opraviti v skladu z Uredbo (ES) št. 1272/2008, določiti pa jih je treba na stopnji, ki bo zagotavljala, da bo prihodek iz pristojbin skupaj z drugimi viri prihodkov Agencije na podlagi člena 96(1) Uredbe (ES) št. 1907/2006 Evropskega parlamenta in Sveta (2) zadosten za kritje stroškov opravljenih storitev.
(7)
Evropska unija je v „Aktu za mala podjetja“ za Evropo (3) odločno umestila potrebe malih in srednje velikih podjetij („MSP“) v samo središče lizbonske strategije za rast in delovna mesta. Za blaginjo Unije v prihodnosti bo zato odločilno, ali bo sposobna povečati potencial malih in srednje velikih podjetij za rast in inovacije. Vendar pa MSP nosijo nesorazmerno zakonodajno in upravno breme v primerjavi z velikimi podjetji. Zato je primerno znižati višino pristojbin za MSP.
(8)
Za opredelitev MSP se je primerno ravnati po opredelitvah iz Priporočila Komisije 2003/361/ES z dne 6. maja 2003 o definiciji malih in srednje velikih podjetij (4).
(9)
Znižane pristojbine za predloge za uskladitev razvrstitve in označitve je treba v treh letih po začetku veljavnosti Uredbe pregledati, da bi jih preverili ali po potrebi odstranili.
(10)
Ta uredba mora začeti veljati čim prej, saj je bilo mogoče prošnje za uporabo alternativnega kemijskega imena in predloge za uskladitev razvrstitve in označitve snovi Agenciji predložiti od 20. januarja 2009, tj. od začetka veljavnosti Uredbe (ES) št. 1272/2008.
(11)
Ukrepi, ki jih določa ta uredba, so v skladu z mnenjem odbora, ustanovljenega v skladu s členom 133 Uredbe (ES) št. 1907/2006 -
SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:
POGLAVJE I
VSEBINA IN OPREDELITVE POJMOV
Člen 1
Predmet
Ta uredba določa zneske in pravila za plačilo pristojbin, ki jih zaračunava Evropska agencija za kemikalije (v nadaljnjem besedilu: Agencija), kakor je določeno v Uredbi (ES) št. 1272/2008.
Člen 2
Opredelitev pojmov
V tej uredbi se uporabljajo naslednje opredelitve pojmov:
1.
„MSP“ pomeni mikro, malo ali srednje veliko podjetje v smislu Priporočila 2003/361/ES;
2.
„srednje veliko podjetje“ pomeni srednje veliko podjetje v smislu Priporočila 2003/361/ES;
3.
„malo podjetje“ pomeni malo podjetje v smislu Priporočila 2003/361/ES;
4.
„mikropodjetje“ pomeni mikropodjetje v smislu Priporočila 2003/361/ES.
POGLAVJE II
PRISTOJBINE
Člen 3
Pristojbine za prošnjo za uporabo alternativnega kemijskega imena
1. Agencija zaračuna pristojbino, kakor je določeno v Prilogi I, za prošnjo za uporabo alternativnega kemijskega imena za snov v do 5 zmeseh v skladu s členom 24(1) Uredbe (ES) št. 1272/2008.
2. Kadar je vlagatelj malo ali srednje veliko podjetje, Agencija zaračuna znižano pristojbino, kakor je določeno v Prilogi I.
3. Za uporabo alternativnega kemijskega imena snovi v skladu s členom 24(1) Uredbe (ES) št. 1272/2008 v dodatnih zmeseh se zaračuna dodatna pristojbina za do 10 dodatnih zmesi in enaka dodatna pristojbina za vsakih nadaljnjih 10 dodatnih zmesi, kakor je določeno v oddelku 3 Priloge I.
4. Datum, ko Agencija prejme pristojbino, zaračunano za prošnjo, se šteje za datum prejema prošnje.
Člen 4
Pristojbine za predložitev predlogov za uskladitev razvrstitve in označitve snovi
1. Agencija zaračuna pristojbino, kakor je določeno v Prilogi II, za predložitev predlogov za uskladitev razvrstitve in označitve v skladu s členom 37(3) Uredbe (ES) št. 1272/2008.
2. Kadar je vlagatelj predloga malo ali srednje veliko podjetje, Agencija zaračuna znižano pristojbino, kakor je določeno v Prilogi II.
3. Datum, ko Agencija prejme pristojbino, zaračunano za predlog, se šteje za datum prejema predloga.
Člen 5
Znižanja
1. Fizična ali pravna oseba, ki zahteva pravico do znižane pristojbine iz členov 3 in 4, ob predložitvi prošnje o tem obvesti Agencijo.
2. Agencija lahko kadar koli zahteva dokaz, da so izpolnjeni pogoji za znižanje pristojbin.
3. Kadar fizična ali pravna oseba, ki zahteva pravico do znižane pristojbine, ne more dokazati upravičenosti do takšnega znižanja, Agencija zaračuna polno pristojbino.
Kadar je fizična ali pravna oseba, ki zahteva pravico do znižane pristojbine, že plačala znižano pristojbino, vendar ne more dokazati upravičenosti do takšnega znižanja, Agencija zaračuna preostanek do polne pristojbine.
POGLAVJE III
PLAČILA
Člen 6
Način plačila
1. Pristojbine se plačajo v eurih.
2. Plačilo se izvede šele potem, ko Agencija izda račun.
3. Plačila se izvedejo s prenosom na bančni račun Agencije.
Člen 7
Identifikacija plačila
1. Na vsakem plačilu je v okencu za sklic treba navesti številko računa.
2. Če namena plačila ni mogoče ugotoviti, Agencija določi rok, v katerem mora plačnik pisno sporočiti namen plačila. Če Agencija pred iztekom roka ne prejme sporočila o namenu plačila, se plačilo šteje za neveljavno in zadevni znesek se vrne plačniku.
Člen 8
Datum plačila
Datum, ko je celotni znesek plačila položen na bančni račun Agencije, se šteje za datum plačila.
Člen 9
Vračilo presežkov
1. Ureditve za vračilo presežkov pristojbine določi izvršni direktor Agencije, objavljene pa so na spletni strani Agencije.
Kadar pa je presežek pod 100 EUR in zadevna stran povračila ni izrecno zahtevala, se presežek ne vrne.
2. Presežkov ni mogoče uporabiti za poravnanje računov v prihodnosti.
POGLAVJE IV
KONČNE DOLOČBE
Člen 10
Začasna ocena
Upravni odbor Agencije pri pripravi ocene celotnih odhodkov in prihodkov za naslednje proračunsko leto v skladu s členom 96(5) Uredbe (ES) št. 1907/2006 vključi posebno začasno oceno prihodka od pristojbin, ki je ločen od prihodka od kakršne koli subvencije Skupnosti.
Člen 11
Pregledi
1. Pristojbine iz te uredbe se letno pregledajo glede na stopnjo inflacije, izračunane glede na evropski indeks cen življenjskih potrebščin in objavljene v Eurostatu, v skladu z Uredbo Sveta (ES) št. 2494/95 (5). Prvi ponovni pregled se opravi 1. junija 2011.
2. Znižanje pristojbine za MSP za uskladitev razvrstitve in označitve se pregleda v treh letih po začetku veljavnosti te uredbe.
3. Komisija to uredbo tudi stalno ponovno pregleduje glede na pomembne informacije, ki so na voljo v zvezi s temeljnimi predpostavkami glede pričakovanih prihodkov in odhodkov Agencije.
4. Najpozneje do 1. januarja 2013 Komisija ponovno pregleda to uredbo, da jo po potrebi spremeni, upoštevajoč zlasti stroške Agencije.
Člen 12
Ta uredba začne veljati tretji dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.
Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.
V Bruslju, 21. maja 2010