РЕШЕНИЕ 2012/330/ОВППС НА СЪВЕТА
от 25 юни 2012 година
за изменение на Решение 2011/426/ОВППС за назначаване на специален представител на Европейския съюз в Босна и Херцеговина
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за Европейския съюз, и по-специално член 28, член 31, параграф 2 и член 33 от него,
като взе предвид предложението на върховния представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност,
като има предвид, че:
(1)
На 18 юли 2011 г. Съветът прие Решение 2011/426/ОВППС (1) за назначаване на г-н Peter SØRENSEN за специален представител на Европейския съюз (СПЕС) в Босна и Херцеговина. Мандатът на СПЕС изтича на 30 юни 2015 г.
(2)
В Решение 2011/426/ОВППС за СПЕС беше предвидена референтна сума за периода от 1 септември 2011 г. до 30 юни 2012 г. Следва да бъде установена нова референтна сума за периода от 1 юли 2012 г. до 30 юни 2013 г.
(3)
Съветът по външни работи, в заключенията си от 10 октомври 2011 г., потвърди ангажираността си да засили подкрепата си за Босна и Херцеговина. Екипът на СПЕС би следвало да бъде съответно подсилен, за да има на разположение персонала, необходим за предоставяна на тази подкрепа.
(4)
Полицейската мисия на Европейския съюз в Босна и Херцеговина ще приключи на 30 юни 2012 г. СПЕС следва да поеме някои от задачите на мисията в областта на правовата държава.
(5)
СПЕС ще изпълнява мандата в условия, които биха могли да се влошат и да попречат на постигането на целите на външната дейност на Съюза, определени в член 21 от Договора.
(6)
Следователно Решение 2011/426/ОВППС следва да бъде съответно изменено,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Решение 2011/426/ОВППС се изменя, както следва:
1)
Член 3, буква д) се заменя със следното:
„д)
да осигурява изпълнението на усилията на Съюза във всички дейности в областта на правовата държава, изпълнението на законодателството и реформата в сектора на сигурността, да насърчава цялостната координация на Съюза и да осигурява на място политическа ориентация на усилията на Съюза за подкрепа на полицейската реформа, борбата с организираната престъпност, презграничната престъпност и корупцията и в тази връзка, да предоставя на ВП и Комисията оценки и съвети, според необходимостта;“.
2)
Член 3, буква е) се заличава.
3)
В член 5, параграф 1 се добавя следната алинея:
„Референтната сума, предназначена за покриване на разходите, свързани с мандата на СПЕС в периода от 1 юли 2012 г. до 30 юни 2013 г., е в размер на 5 250 000 EUR.“
4)
Член 10 се заменя със следното:
„Член 10
Сигурност
В съответствие с политиката на Съюза за сигурността на персонала, разположен извън Съюза за оперативни нужди съгласно дял V от Договора, СПЕС предприема всички разумно приложими мерки съгласно мандата на СПЕС и обстановката от гледна точка на сигурността в географския район под негова отговорност, за сигурността на целия персонал под негово пряко ръководство, по-специално като:
а)
изработва съобразен с мисията план за сигурност, основан на насоките на ЕСВД, в който са предвидени съобразени с мисията физически, организационни и процедурни мерки за сигурност, уреждащи управлението на безопасното придвижване на персонала към и в рамките на района на мисията и управлението на инциденти, свързани със сигурността, както и план за действие при извънредни обстоятелства и план за евакуация на мисията;
б)
гарантира, че целият персонал, разположен извън Съюза, е застрахован за висок риск, както изискват условията в района на мисията;
в)
гарантира, че всички членове на неговия екип, които се разполагат извън Съюза, включително наетият на място персонал, са преминали подходящо обучение по въпросите на сигурността преди или след пристигането им в района на мисията, въз основа на определената от ЕСВД степен на риск за района на мисията;
г)
гарантира изпълнението на всички одобрени препоръки, направени в резултат на извършването на редовни оценки на сигурността, и представя на Съвета, ВП и Комисията писмени доклади относно тяхното изпълнение, както и относно други въпроси, свързани със сигурността, в рамките на доклада за постигнатия напредък и доклада за изпълнението на мандата.“
Член 2
Влизане в сила
Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.
Съставено в Люксембург на 25 юни 2012 година.
SKLEP SVETA 2012/330/SZVP
z dne 25. junija 2012
o spremembi Sklepa 2011/426/SZVP o imenovanju posebnega predstavnika Evropske unije za Bosno in Hercegovino
SVET EVROPSKE UNIJE JE -
ob upoštevanju Pogodbe o Evropski uniji in zlasti člena 28, člena 31(2) in člena 33 Pogodbe,
ob upoštevanju predloga visokega predstavnika Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
Svet je 18. julija 2011 sprejel Sklep 2011/426/SZVP (1) o imenovanju g. Petra SØRENSENA za posebnega predstavnika Evropske unije (PPEU) za Bosno in Hercegovino. Mandat PPEU se izteče 30. junija 2015.
(2)
Sklep 2011/426/SZVP je za PPEU določil referenčni finančni znesek za obdobje od 1. septembra 2011 do 30. junija 2012. Za obdobje od 1. julija 2012 do 30. junija 2013 bi bilo treba določiti nov referenčni finančni znesek.
(3)
Svet za zunanje zadeve je v svojih sklepih z dne 10. oktobra 2011 ponovno potrdil zavezo, da se še nadalje okrepi podpora Bosni in Hercegovini. ekipo PPEU bi bilo treba ustrezno okrepiti, da bi imel na razpolago osebje za doseganje take podpore.
(4)
Policijska misija Evropske unije (EUPM) v Bosni in Hercegovini se bo zaključila 30. junija 2012. PPEU naj bi prevzel nekatere naloge EUPM, ki jih ima ta na področju pravne države.
(5)
PPEU bo svoj mandat opravljal v razmerah, ki se lahko poslabšajo in bi lahko ovirale doseganje ciljev zunanjega delovanja Unije iz člena 21 Pogodbe.
(6)
Sklep 2011/426/SZVP bi zato bilo treba ustrezno spremeniti -
SPREJEL NASLEDNJI SKLEP:
Člen 1
Sklep 2011/426/SZVP se spremeni:
1.
Člen 3(e) se nadomesti z naslednjim:
„(e)
skrbeti za uresničevanje prizadevanj Unije v okviru najrazličnejših dejavnosti na področju pravne države, kazenskega pregona in reforme varnostnega sektorja, spodbujati splošno usklajenost Unije ter zagotavljati lokalne politične usmeritve v zvezi z napori pod vodstvom Unije pri podpiranju reforme policije, boju proti organiziranemu kriminalu, prekomejnemu kriminalu in korupciji ter v tej zvezi po potrebi tudi pripravljati ocene in napotke za VP in Komisijo;“.
2.
Člen 3(f) se črta.
3.
V členu 5(1) se doda naslednji pododstavek:
„Referenčni finančni znesek za kritje odhodkov, povezanih z mandatom PPEU, za obdobje od 1. julija 2012 do 30. junija 2013 znaša 5 250 000 EUR.“
4.
Člen 10 se nadomesti z naslednjim:
„Člen 10
Varnost
V skladu s politiko Unije o varnosti osebja, ki je v okviru operativnih zmogljivosti iz naslova V Pogodbe napoteno zunaj Unije, PPEU v skladu s svojimi nalogami in z varnostnimi razmerami na geografskem območju, za katerega je zadolžen, sprejme vse smiselno izvedljive ukrepe za varnost vsega osebja pod njegovo neposredno pristojnostjo, zlasti z:
(a)
vzpostavitvijo posebnega varnostnega načrta misije na podlagi smernic ESZD, ki vključuje posebne ukrepe za fizično varnost, organizacijsko varnost in varnost postopkov v zvezi z misijo, ureja upravljanje varnih premikov osebja na območje misije in znotraj njega ter obvladovanje dogodkov, ki ogrožajo varnost, vključno z načrtom misije za ravnanje v nepredvidenih razmerah in evakuacijo;
(b)
zagotavljanjem, da je vse osebje, napoteno zunaj Unije, zavarovano za visoko stopnjo tveganja glede na razmere na območju misije;
(c)
zagotavljanjem, da so vsi člani ekipe PPEU, ki bodo napoteni zunaj Unije, vključno z lokalnim osebjem, pred prihodom na območje misije ali ob prihodu opravili ustrezno varnostno usposabljanje glede na stopnjo ogroženosti, ki jo je ESZD določila za območje misije;
(d)
zagotavljanjem, da se izvajajo vsa dogovorjena priporočila, pripravljena na podlagi rednih ocen varnosti, ter s pripravljanjem rednih pisnih poročil za Svet, VP in Komisijo o izvajanju teh priporočil in o drugih varnostnih vidikih, in sicer v okviru priprav poročila o napredku in poročila o izvedbi nalog.“
Člen 2
Začetek veljavnosti
Ta sklep začne veljati na dan sprejetja.
V Luxembourgu, 25. junija 2012