РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 1100/2010 НА КОМИСИЯТА
от 26 ноември 2010 година
за дерогация от Регламент (ЕО) № 891/2009 по отношение на вносните сборове за захар по CXL отстъпките с поредни номера 09.4317, 09.4318, 09.4319 и 09.4320, през 2010/2011 пазарна година
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета от 22 октомври 2007 г. за установяване на обща организация на селскостопанските пазари и относно специфични разпоредби за някои земеделски продукти („Общ регламент за ООП“) (1), и по-специално член 144, параграф 1 и член 187 във връзка с член 4 от него,
като има предвид, че:
(1)
Цените на суровата тръстикова захар на световния пазар са на постоянно високо ниво от началото на 2010/2011 пазарна година. Прогнозите за световните пазарни цени на борсата за фючърсни сделки със захар в Ню Йорк за месеците март, май и юли 2011 г. показват също така постоянна висока цена на световния пазар.
(2)
Прогнозираният захарен баланс на ЕС за 2010/2011 пазарна година показва негативна разлика от 0,2 милиона тона между използваното и предполагаемото количество. Кумулативната негативна разлика между наличността и използването през последните две пазарни години, която се определя на 0,6 милиона тона, би имала за резултат най-ниско ниво на крайна наличност от прилагането на реформата от 2006 г. Всеки допълнителен недостиг на внос заплашва да наруши наличните доставки на захарния пазар на Европейския съюз и да увеличи вътрешната пазарна цена на захарта в ЕС.
(3)
Съгласно Регламент (ЕО) № 891/2009 на Комисията от 25 септември 2009 г. за откриване и управление на някои тарифни квоти на Общността в сектора на захарта (2) вносът на захар за CXL отстъпките с поредни номера 09.4317, 09.4318, 09.4319 и 09.4320 е предмет на ставка в рамките на квотата в размер на 98 EUR за тон. Като се има предвид високото ниво на цените на световния пазар на суровата тръстикова захар, вносът на сурова тръстикова захар със ставка в рамките на квотата в размер на 98 EUR за тон става нерентабилен и съдържа риск от нарушаване наличността на доставките на европейския пазар.
(4)
Като се има предвид, че ситуацията вероятно ще се запази, ставката в рамките на квотата в размер на 98 EUR за тон трябва да бъде премахната за останалия период на 2010/2011 пазарна година. Съответно е подходящо също така да се предвиди възможността всички заинтересовани оператори да подадат заявления за лицензии за CXL отстъпките без плащане на вносни митни сборове от 1 декември 2010 г. до 31 август 2011 г.
(5)
Лицензиите за внос, които са издадени преди 1 декември 2010 г. за квотите за CXL, трябва да останат валидни при условията, приложими през периода на подаване на заявления. За да защитят своите основателни очаквания обаче, заинтересованите оператори трябва да имат възможността да върнат неизползвани или частично използвани лицензии за внос на компетентните органи, без да понесат наказанието, предвидено в член 15, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 891/2009.
(6)
Управителният комитет за общата организация на селскостопанските пазари не е представил становище в срока, определен от неговия председател,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
1. Чрез дерогация от член 3, параграф 1 и член 10, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 891/2009, вносните сборове за захарта за CXL отстъпките с поредни номера 09.4317, 09.4318, 09.4319 и 09.4320 се намаляват до нула до 31 август 2011 г.
2. Може да бъде продължено използването на лицензиите за захарта за CXL отстъпките, които са издадени преди 1 декември 2010 г., при условията, които са били валидни по времето, когато са подадени заявленията за тези лицензии. Като алтернатива лицензиите могат да бъдат върнати, като в този случай наказанието, предвидено в член 15, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 891/2009 не се прилага.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Прилага се от 1 декември 2010 г.
Срокът на действие на настоящия регламент изтича на 31 август 2011 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 26 ноември 2010 година.
UREDBA KOMISIJE (EU) št. 1100/2010
z dne 26. novembra 2010
o odstopanju od Uredbe (ES) št. 891/2009 v zvezi z uvoznimi dajatvami za sladkor iz koncesij CXL z zaporednimi števili 09.4317, 09.4318, 09.4319 in 09.4320 v tržnem letu 2010/2011
EVROPSKA KOMISIJA JE -
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES) št. 1234/2007 z dne 22. oktobra 2007 o vzpostavitvi skupne ureditve kmetijskih trgov in o posebnih določbah za nekatere kmetijske proizvode („Uredba o enotni SUT“) (1) ter zlasti členov 144(1) in 187 v povezavi s členom 4 Uredbe,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
Cene surovega trsnega sladkorja na svetovnem trgu so visoke že od začetka tržnega leta 2010/2011. Napovedi cen na svetovnem trgu, ki temeljijo na newyorškem terminskem trgu za izmenjavo sladkorja za marec, maj in julij 2011, še naprej kažejo, da bodo cene na svetovnem trgu ostale visoke.
(2)
Napovedana bilanca EU za sladkor za tržno leto 2010/2011 kaže negativno razliko 0,2 milijona ton med uporabo in količino, ki bi morala biti na voljo. Kumulirana negativna razlika med razpoložljivostjo in uporabo v zadnjih dveh tržnih letih, ki je ocenjena na 0,6 milijona ton, bi povzročila najnižjo raven končnih zalog od izvajanja reforme iz leta 2006. Nadaljnje pomanjkanje uvoza lahko povzroči motnje pri razpoložljivosti oskrbe na sladkornem trgu Evropske unije in zvišanje cene sladkorja na notranjem trgu EU.
(3)
Na podlagi Uredbe Komisije (ES) št. 891/2009 z dne 25. septembra 2009 o odprtju in upravljanju nekaterih tarifnih kvot Skupnosti v sektorju sladkorja (2) za uvoz sladkorja iz koncesij CXL z zaporednimi števili 09.4317, 09.4318, 09.4319 in 09.4320 velja stopnja v okviru kvote 98 EUR na tono. Glede na visoko stopnjo cen surovega trsnega sladkorja na svetovnem trgu postaja uvoz surovega trsnega sladkorja za prečiščevanje po stopnji v okviru kvote 98 EUR na tono negospodaren in lahko ogrozi razpoložljivost oskrbe na evropskem trgu.
(4)
Ob upoštevanju, da se bo takšno stanje verjetno nadaljevalo, je treba stopnjo v okviru kvote 98 EUR na tono v preostalem obdobju tržnega leta 2010/2011 opustiti. Zato je primerno, da se vsem zainteresiranim izvajalcem omogoči, da od 1. decembra 2010 do 31. avgusta 2011 vložijo zahtevke za dovoljenja za koncesije CXL po stopnji uvozne dajatve nič.
(5)
Uvozna dovoljenja, ki so bila za kvote CXL izdana pred 1. decembrom 2010, ostanejo veljavna pod pogoji, ki so veljali v obdobju za predložitev zahtevkov. Da pa bi zaščitili zakonita pričakovanja zadevnih izvajalcev, morajo ti imeti možnost, da pristojnemu organu vrnejo neuporabljena ali delno uporabljena uvozna dovoljenja, ne da bi bili pri tem kaznovani po členu 15(1) Uredbe (ES) št. 891/2009.
(6)
Upravljalni odbor za skupno ureditev kmetijskih trgov ni dal svojega mnenja v roku, ki ga je določil njegov predsednik -
SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:
Člen 1
1. Z odstopanjem od člena 3(1) in člena 10(2) Uredbe (ES) št. 891/2009 se uvozna dajatev za sladkor iz koncesij CXL z zaporednimi števili 09.4317, 09.4318, 09.4319 in 09.4320 do 31. avgusta 2011 zmanjša na nič.
2. Dovoljenja za sladkor iz koncesij CXL, ki so bila izdana pred 1. decembrom 2010, se lahko še naprej uporabljajo pod pogoji, ki so veljali v času, ko so bili vloženi zahtevki za dovoljenja. Dovoljenja se sicer lahko tudi vrnejo, pri čemer se kazen iz člena 15(1) Uredbe (ES) št. 891/2009 ne uporabi.
Člen 2
Ta uredba začne veljati tretji dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.
Uporablja se od 1. decembra 2010.
Ta uredba preneha veljati 31. avgusta 2011.
Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.
V Bruslju, 26. novembra 2010