РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 291/2011 НА КОМИСИЯТА
от 24 март 2011 година
относно съществените употреби на контролираните вещества, различни от хлорофлуоровъглеводородите, за лабораторни и аналитични цели в съответствие с Регламент (ЕО) № 1005/2009 на Европейския парламент и на Съвета относно веществата, които нарушават озоновия слой
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1005/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 16 септември 2009 г. относно вещества, които нарушават озоновия слой (1), и по-специално член 10, параграф 2 от него,
като има предвид, че:
(1)
Съюзът вече е планирал да прекрати за повечето употреби производството и консумацията на контролираните вещества. Комисията трябва да определи съществените употреби на контролираните вещества, различни от хлорофлуоровъглеводородите, за лабораторни и аналитични цели.
(2)
С решение XXI/6 на страните по Монреалския протокол се заздравяват решенията в сила, а срокът на общата дерогация за употребата на контролираните вещества, различни от хлорофлуоровъглеводородите, за лабораторни и аналитични цели се продължава след 31 декември 2010 г. до 31 декември 2014 г., като по този начин се разрешава тяхното производство и консумация с оглед задоволяването на съществените лабораторни и аналитични потребности при определените в Монреалския протокол условия.
(3)
В Решение VI/25 на страните по Монреалския протокол се посочва, че дадена употреба може да се счита за съществена, само ако не са налице други технически и икономически целесъобразни решения или заместители, приемливи от гледна точка на околната среда и здравето. В доклада си за осъществения напредък за 2010 г. групата за техническа и икономическа оценка (Technical and Economical Assessment Panel - TEAP) установи наличието на значителен брой процедури, при които в момента за използването на контролираните вещества съществуват алтернативни решения. Въз основа на тази информация, както и на Решение XXI/6, следва да бъде съставен списък на тези употреби, за които са налице технически и икономически целесъобразни решения, приемливи от гледна точка на околната среда и здравето.
(4)
Следва да се състави и положителен списък на разрешените съществени употреби на метилбромид, договорени от страните в Решение ХVIII/15, както и такъв на употребите, за които TEAP смята, че в момента не съществуват алтернативни решения.
(5)
Освен това е необходимо да се изясни, че използването на контролираните вещества за целите на основното и средното образование не може да се смята за съществено и следва да бъде ограничено до висшето или професионалното образование. Използването на контролираните вещества в свободно продаваните комплекти за химични опити също не може да се смята за съществено.
(6)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на комитета, създаден съгласно член 25, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1005/2009,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Производството, вносът и използването на контролираните вещества, различни от хлорофлуоровъглеводородите, могат да бъдат разрешени за всички съществени лабораторни и аналитични употреби, посочени в приложението към настоящия регламент.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 24 март 2011 година.
UREDBA KOMISIJE (EU) št. 291/2011
z dne 24. marca 2011
o bistvenih uporabah nadzorovanih snovi, ki niso delno halogenirani klorofluoroogljikovodiki in so dovoljene za laboratorijske in analitske namene v Uniji v skladu z Uredbo (ES) št. 1005/2009 Evropskega parlamenta in Sveta o snoveh, ki tanjšajo ozonski plašč
EVROPSKA KOMISIJA JE -
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
ob upoštevanju Uredbe (ES) št. 1005/2009 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 16. septembra 2009 o snoveh, ki tanjšajo ozonski plašč (1), in zlasti člena 10(2) Uredbe,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
Unija je že postopno opustila proizvodnjo in porabo nadzorovanih snovi za večino uporab. Komisija mora opredeliti bistvene laboratorijske in analitske uporabe za nadzorovane snovi, ki niso delno halogenirani klorofluoroogljikovodiki.
(2)
Sklep XXI/6 pogodbenic Montrealskega protokola konsolidira obstoječe sklepe in podaljšuje veljavnost splošnega izvzetja iz laboratorijske in analitske uporabe z 31. decembra 2010 na 31. december 2014 za vse nadzorovane snovi razen za delno halogenirane klorofluoroogljikovodike, s čimer se pod pogoji, določenimi v okviru Montrealskega protokola, dovoljuje proizvodnja in poraba za zadovoljitev bistvenih potreb za laboratorijske in analitične uporabe nadzorovanih snovi.
(3)
Sklep VI/25 pogodbenic Montrealskega protokola določa, da se določena uporaba lahko šteje kot bistvenega pomena samo, če ni tehnično ali ekonomsko izvedljivih drugih možnosti ali nadomestkov, ki bi bili sprejemljivi s stališča okolja in zdravja. V svojem poročilu o napredku za leto 2010 je tehnični in ekonomski ocenjevalni odbor (Technical and Economical Assessment Panel - TEAP) zbral znatno število postopkov, za katere zdaj obstajajo druge možnosti namesto uporabe nadzorovanih snovi. Na podlagi teh informacij in sklepa XXI/6 je treba sestaviti seznam uporab, za katere obstajajo tehnično ali ekonomsko izvedljive druge možnosti, ki so sprejemljive s stališča okolja in zdravja.
(4)
Kot so v sklepu XVIII/15 določile pogodbenice, je treba sestaviti tudi pozitivni seznam dovoljenih bistvenih uporab metil bromida in uporab, za katere je TEAP ugotovil, da zanje ne obstajajo druge možnosti.
(5)
Poleg tega je treba pojasniti, da uporaba nadzorovanih snovi za namene osnovnega in srednjega izobraževanja ne more veljati za bistveno ter jo je treba omejiti na visoko izobraževanje in poklicno usposabljanje. Prav tako ne more šteti za bistveno uporaba nadzorovanih snovi v priborih za kemijske poskuse, ki so na voljo javnosti.
(6)
Ukrepi iz te uredbe so v skladu z mnenjem odbora, ustanovljenega s členom 25(1) Uredbe (ES) št. 1005/2009 -
SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:
Člen 1
Proizvodnja, uvoz in uporaba nadzorovanih snovi, ki niso delno halogenirani klorofluoroogljikovodiki, so dovoljeni za vse bistvene laboratorijske in analitske uporabe iz Priloge k tej uredbi.
Člen 2
Ta uredba začne veljati 20. dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.
Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.
V Bruslju, 24. marca 2011