РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 28 юли 2011 година
за освобождаване на търсенето на нефт и природен газ и добива на нефт в Дания, без да са включени Гренландия и Фарьорските острови, от прилагането на Директива 2004/17/ЕО на Европейския парламент и на Съвета относно координирането на процедурите за възлагане на поръчки от възложители, извършващи дейност в секторите на водоснабдяването, енергетиката, транспорта и пощенските услуги
(нотифицирано под номер C(2011) 5312)
(само текстът на датски език е автентичен)
(текст от значение за ЕИП)
(2011/481/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2004/17/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 31 март 2004 г. относно координирането на процедурите за възлагане на поръчки от възложители, извършващи дейност в секторите на водоснабдяването, енергетиката, транспорта и пощенските услуги (1), и по-специално член 30, параграфи 4 и 6 от нея,
като взе предвид искането, подадено от Кралство Дания по електронната поща на 26 май 2011 г.,
като има предвид, че:
I. ФАКТИ
(1)
На 26 май 2011 г. Комисията получи с електронно писмо искане, подадено от Дания в съответствие с член 30, параграф 4 от Директива 2004/17/ЕО.
(2)
Искането, подадено от Кралство Дания, се отнася до търсенето на нефт и природен газ и до добива на нефт в Дания, без да са включени Гренландия и Фарьорските острови. В съответствие с предходни решения на Комисията в областта на сливанията (2), в искането са описани две различни дейности, а именно:
а)
търсене на нефт и природен газ; и
б)
добив на нефт.
В съответствие с гореспоменатите решения на Комисията, за целите на настоящото решение понятието „добив“ ще обхваща и „разработването“, т. е. създаването на подходяща инфраструктура за бъдещ добив (нефтени платформи, тръбопроводи, терминали и др.). Освен това, съгласно установената практика на Комисията „разработването, добивът и продажбата на суров нефт“ представлява „единен релевантен продуктов пазар“ (3). Следователно за целите на настоящото решение в „добив“ се включват както „разработването“, така и (първата) продажба на нефт.
(3)
Като концесионери или оператори в датските концесии за нефт и/или природен газ участват 29 предприятия, като трима оператори носят отговорност за сега съществуващия добив на нефт и природен газ. Това са Mærsk Olie og Gas A/S („Mærsk“, оператор за 15 находища), DONG E&P A/S („Dong“, оператор за 3 находища) и Hess Denmark ApS („Hess“, оператор за 1 находище) (4). Освен това Wintershall Nordzee B.V. и Altinex Oil Denmark A/S (NORECO) в качеството на оператори са направили открития в неразработени басейни, в които понастоящем не се осъществява добив. С цел споделяне на риска, управлението на дейностите по проучването и добива най-често се осъществяват чрез споразумения за смесени дружества, в които една страна е определена за „оператор“, а другите страни в смесеното дружество получават пропорционален дял от нефта и природния газ, добити от консорциума. Участниците, които не са оператори, контролират изцяло къде, кога и на кого продават и, следователно, те са едновременно и партньори, и конкуренти на операторите.
(4)
Искането се подава (и съответно се заверява) от Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen (датския орган за защита на конкуренцията и на потребителите).
II. ПРАВНА УРЕДБА
(5)
В член 30 от Директива 2004/17/ЕО е посочено, че за поръчките, предназначени да способстват изпълнението на някоя от дейностите, за които се отнася Директива 2004/17/ЕО, посочената директива не се прилага, ако в съответната държава-членка, където се извършва дейността, тази дейност е пряко изложена на конкуренция на пазари, достъпът до които не е ограничен. Прякото излагане на конкуренция се оценява въз основа на обективни критерии, като се отчитат характерните особености на съответния сектор. Достъпът се счита за неограничен, ако въпросната държава-членка е изпълнила и прилага съответните разпоредби на законодателството на ЕС относно отварянето на даден сектор или на част от него.
(6)
Тъй като Дания е въвела и прилага Директива 94/22/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 30 май 1994 г. относно условията за предоставяне и ползване на разрешения за проучване, изследване и производство на въглеводороди (5), в съответствие с член 30, параграф 3, първа алинея от Директива 2004/17/ЕО следва да се счита, че достъпът до пазара не е ограничен. Прякото излагане на конкуренция на определен пазар следва да се оценява въз основа на различни критерии, от които нито един сам по себе си не е от решаващо значение.
(7)
При оценяването дали съответните оператори са изложени на пряка конкуренция на пазарите, за които се отнася настоящото решение, следва да бъдат взети под внимание пазарният дял на основните пазарни участници и степента на концентрация, съществуваща на тези пазари. Тъй като условията за различните видове дейности, попадащи в обхвата на настоящото решение, се различават, следва да се прави отделна оценка за всяка дейност/пазар.
(8)
Настоящото решение не засяга прилагането на правилата за защита на конкуренцията.
III. ОЦЕНКА
(9)
В посочените в съображение 2 по-горе предходни решения на Комисията се счита, че всяка една от двете дейности, предмет на това искане (търсене на нефт и природен газ и добив на нефт), представлява отделен продуктов пазар. Поради това те следва да бъдат разгледани поотделно.
(10)
Според установената практика на Комисията (6) проучването на нефт и природен газ представлява единен релевантен продуктов пазар, тъй като не е възможно от самото начало да бъде определено дали проучването ще доведе до откриване на нефт или на природен газ. Освен това, в рамките на дългогодишната практика на Комисията е установено, че географският обхват на този пазар включва целия свят. Тъй като нищо не показва, че в този случай определението би било различно, то се запазва за целите на настоящото решение.
(11)
Пазарните дялове на операторите, развиващи дейности в областта на търсенето на нефт и природен газ, могат да бъдат измерени посредством три показателя: капиталови разходи, доказани запаси и очакван добив. Установено е, че използването на капиталовите разходи за измерване на пазарните дялове на операторите на пазара на търсенето на нефт и природен газ е неподходящо, включително поради големите разлики между изискваните равнища на инвестиции, които са необходими в различните географски райони. Така например, необходимите инвестиции за търсене на нефт и природен газ в Северно море са значително по-големи в сравнение със съответните инвестиции в Близкия изток.
(12)
Обикновено за оценка на пазарните дялове на икономическите оператори в този сектор се използват останалите два параметъра, а именно дяловете на доказаните запаси и на очаквания добив (7).
(13)
Към 31 декември 2009 г. доказаните световни запаси на нефт и природен газ възлизат, според наличната информация, на общо 385,58 милиарда нормални кубични метра нефтен еквивалент („нм3 н.е.“) (8). Към 31 декември 2009 г. общите доказани запаси на нефт и газ в Дания възлизат на малко над 0,19 милиарда нм3 н.е. (9), или малко повече от 0,05 %. Делът в тези запаси на отделните възложители, които извършват дейност в Дания, е дори още по-малък. Според наличната информация, съществува пряка взаимовръзка между доказаните запаси на нефт и природен газ и очаквания бъдещ добив. Следователно нищо в наличната информация не показва, че пазарният дял на отделните възложители, които извършват дейност в Дания, би бил съществено различен, ако бъде изразен на база очакван добив вместо на база на дела на доказаните запаси. Като се имат предвид зависимостите между доказаните запаси и реалния добив, тези факти могат да бъдат разглеждани и като показатели за състоянието на конкуренцията на разглеждания тук пазар.
(14)
Пазарът на търсене на находища на нефт и природен газ не е силно концентриран. Освен с държавните предприятия, този пазар се характеризира и с присъствието на три международни вертикално интегрирани частни предприятия, така наречените „свръхголеми“ предприятия (BP, ExxonMobil и Shell), както и няколко от така наречените „големи“ предприятия. Така посочените данни показват наличието на пряко излагане на конкуренция.
(15)
Според установената практика на Комисията (10) разработването и добивът на (суров) нефт представлява отделен продуктов пазар, чийто географски обхват включва целия свят. Тъй като нищо не показва, че в този случай определението би било различно, то се запазва за целите на настоящото решение. Съгласно наличната информация (11), общият световен добив на нефт през 2009 г. е възлизал на 79,948 милиона барела дневно. През същата година добивът в Дания e бил 0,265 милиона барела дневно, което съответства на пазарен дял от 0,33 %. Делът през 2009 г. на отделните възложители, които извършват дейност в Дания, е както следва: със световен добив на нефт от 381 хиляди (12) барела на ден, делът на Mærsk е 0,5 % от световния добив на нефт; световният добив на Dong е 23 хиляди барела нефт дневно, което му определя пазарен дял от 0,029 % от световния добив на нефт; и, накрая, при общ добив от 11 575 барела дневно, делът на Hess е 0,014 % от световния добив на нефт.
(16)
За целите на настоящия анализ е важно да се вземе предвид степента на концентрация, съществуваща на съответния пазар като цяло. С оглед на горепосоченото Комисията отбелязва, че пазарът за добив на суров нефт се характеризира с присъствието на големи държавни предприятия, както и на три международни вертикално интегрирани частни предприятия (така наречените „свръхголеми“ предприятия: BP, ExxonMobil и Shell, чиито дялове от добива на нефт през 2009 г. възлизат съответно на 3,2 %, 3,0 % и 2 %), както и на определен брой т. нар. „големи“ предприятия (13). Тези фактори показват, че на пазара присъстват няколко участници, между които може да се предполага, че съществува реална конкуренция.
IV. ЗАКЛЮЧЕНИЯ
(17)
Предвид факторите, разгледани в съображения 5-16, условието за пряко излагане на конкуренция, посочено в член 30, параграф 1 от Директива 2004/17/ЕО, се счита за изпълнено в Дания, без да са включени Гренландия и Фарьорските острови, относно следните услуги:
а)
търсене на нефт и природен газ; и
б)
добив на нефт.
(18)
Тъй като условието за неограничен достъп до пазара се счита за изпълнено, Директива 2004/17/ЕО не следва да се прилага нито при възлагане от възложителите на поръчки, предназначени да способстват изпълнението на изброените в букви а) и б) от съображение 17 услуги в Дания, с изключение на Гренландия и Фарьорските острови, нито при организирането на конкурси за проекти за упражняване на такава дейност в този географски район.
(19)
Обикновено от проучваните находища могат да бъдат добивани и нефт, и природен газ, в различни съотношения. Добивът на природен газ не е предмет на горепосоченото искане за освобождаване и разпоредбите на Директива 2004/17/ЕО продължават да се прилагат за този сектор. В случаите, в които от едно находище се добиват както нефт, така и природен газ, се напомня, че по отношение на договорите за възлагане на обществени поръчки, обхващащи няколко дейности, се прилага член 9 от Директива 2004/17/ЕО. Това означава, че когато възложителят възлага „смесена“ обществена поръчка, която включва извършването както на дейности, освободени от прилагането на Директива 2004/17/ЕО, така и на дейности, които не са освободени, под внимание ще се вземат дейностите, за които договорът е основно предназначен. При подобни смесени обществени поръчки, включващи основно добива на природен газ, се прилагат разпоредбите на Директива 2004/17/ЕО. Ако е невъзможно обективно да се определи за коя дейност е предназначен основно договорът, същият се възлага в съответствие с правилата, посочени в член 9, параграфи 2 и 3 от Директива 2004/17/ЕО.
(20)
Настоящото решение се основава на правната и фактическата обстановка от май 2011 г. до юли 2011 г., както е видно от предоставена от датските власти информация. Настоящото решение може да бъде преразгледано, ако вследствие на съществени промени в правната или фактическата обстановка вече не са изпълнени условията за прилагането на член 30, параграф 1 от Директива 2004/17/ЕО.
(21)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Консултативния комитет по обществени поръчки,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Директива 2004/17/ЕО не се прилага за договорите, с които възложителите възлагат обществени поръчки, и които са предназначени да способстват извършването на следните услуги в Дания, с изключение на Гренландия и Фарьорските острови:
а)
търсене на нефт и природен газ; и
б)
добив на нефт.
Член 2
Адресат на настоящото решение е Кралство Дания.
Съставено в Брюксел на 28 юли 2011 година.
IZVEDBENI SKLEP KOMISIJE
z dne 28. julija 2011
o izvzetju iskanja nafte in plina ter izkoriščanja nafte na Danskem, z izjemo Grenlandije in Ferskih otokov, iz uporabe Direktive 2004/17/ES Evropskega parlamenta in Sveta o usklajevanju postopkov za oddajo javnih naročil naročnikov v vodnem, energetskem in transportnem sektorju ter sektorju poštnih storitev
(notificirano pod dokumentarno številko C(2011) 5312)
(Besedilo v danskem jeziku je edino verodostojno)
(Besedilo velja za EGP)
(2011/481/EU)
EVROPSKA KOMISIJA JE -
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
ob upoštevanju Direktive 2004/17/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 31. marca 2004 o usklajevanju postopkov za oddajo javnih naročil naročnikov v vodnem, energetskem in transportnem sektorju ter sektorju poštnih storitev (1) in zlasti člena 30(4) in (6) Direktive,
ob upoštevanju zahteve, ki jo je Kraljevina Danska vložila po elektronski pošti 26. maja 2011,
ob upoštevanju naslednjega:
I. DEJSTVA
(1)
Komisija je 26. maja 2011 prejela prošnjo Danske v skladu s členom 30(4) Direktive 2004/17/ES, ki je bila Komisiji predložena v obliki elektronske pošte.
(2)
Prošnja, ki jo je vložila Kraljevina Danska, zadeva iskanje nafte in plina ter izkoriščanje nafte na Danskem, z izjemo Grenlandije in Ferskih otokov. V skladu s predhodnimi odločbami Komisije o združitvah (2) sta bili v prošnji navedeni dve ločeni dejavnosti, in sicer:
(a)
iskanje nafte in zemeljskega plina ter
(b)
proizvodnja nafte.
V skladu z navedenimi odločbami Komisije pomeni „proizvodnja“ za namene tega sklepa tudi „urejanje nahajališč“, tj. vzpostavitev ustrezne infrastrukture za prihodnjo proizvodnjo (naftne ploščadi, naftovodi, naftni terminali itd.). Poleg tega uveljavljena praksa Komisije kaže, da „urejanje nahajališč surove nafte, njena proizvodnja in prodaja“ sestavljajo „en ustrezen proizvodni trg“ (3). Zato bo za namene tega sklepa izraz „proizvodnja“ vključeval tudi „urejanje nahajališč“ in (prvo) prodajo nafte.
(3)
V danskih koncesijah za nafto in/ali plin v vlogi imetnikov licenc ali gospodarskih subjektov sodeluje 29 družb, od tega so trije gospodarski subjekti odgovorni za trenutno proizvodnjo nafte in plina. Ti so Mærsk Olie og Gas A/S („Mærsk“ upravlja 15 območij), DONG E&P A/S („Dong“ upravlja 3 območja) in Hess Denmark ApS („Hess“ upravlja 1 območje) (4). Poleg tega sta Wintershall Nordzee B.V. in Altinex Oil Denmark A/S (NORECO) kot gospodarska subjekta prišla do odkritij na nerazvitih območjih, na katerih trenutno ni proizvodnje. Zaradi delitve tveganja poteka običajno vodenje dejavnosti iskanja in izkoriščanja na podlagi sporazumov o skupnih vlaganjih, pri katerih se ena stranka imenuje kot „gospodarski subjekt“, ostale stranke pri skupnem vlaganju pa dobijo sorazmerni delež nafte in plina, ki ju proizvede konzorcij. Udeleženci, ki niso gospodarski subjekti, imajo popoln nadzor nad tem, kje, kdaj in komu prodajajo, ter so tako hkrati stranke gospodarskih subjektov in njihovi konkurenti.
(4)
Prošnjo je vložil in tudi potrdil danski organ za konkurenco in potrošnike (Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen).
II. PRAVNI OKVIR
(5)
Člen 30 Direktive 2004/17/ES določa, da se navedena direktiva ne uporablja za naročila, katerih namen je omogočanje opravljanja dejavnosti, za katere velja Direktiva 2004/17/ES, če je v državi članici, v kateri se dejavnost opravlja, dejavnost neposredno izpostavljena konkurenci na trgih, do katerih dostop ni omejen. Neposredna izpostavljenost konkurenci se oceni na podlagi objektivnih meril, pri čemer se upoštevajo posebne značilnosti zadevnega sektorja. Dostop se šteje za neomejenega, če je država članica pri odprtju zadevnega sektorja ali njegovega dela izvajala in uporabila ustrezno zakonodajo EU.
(6)
Ker Danska izvaja in uporablja Direktivo 94/22/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 30. maja 1994 o pogojih za izdajo in uporabo dovoljenj za iskanje, raziskovanje in izkoriščanje ogljikovodikov (5), se v skladu s prvim pododstavkom člena 30(3) Direktive 2004/17/ES šteje, da dostop do trga ni omejen. Neposredno izpostavljenost konkurenci na določenem trgu je treba oceniti na podlagi različnih meril, od katerih ni nobeno nujno odločilno.
(7)
Za oceno, ali so ustrezni gospodarski subjekti izpostavljeni neposredni konkurenci na trgih, ki jih zadeva ta sklep, se upoštevata tržni delež glavnih udeležencev in stopnja koncentracije na teh trgih. Ker se razmere po dejavnostih, na katere se nanaša ta sklep, med seboj razlikujejo, se za vsako posamezno dejavnost ali trg pripravi ločena ocena.
(8)
Ta sklep ne posega v uporabo predpisov glede konkurence.
III. OCENA
(9)
Obe dejavnosti, ki sta predmet te prošnje (iskanje nafte in zemeljskega plina ter proizvodnja nafte), sta se v predhodnih odločbah Komisije, navedenih v uvodni izjavi 2, obravnavali kot ločena proizvodna trga. Zato ju je treba preučiti ločeno.
(10)
Glede na uveljavljeno prakso Komisije (6) se iskanje nafte in iskanje zemeljskega plina štejeta za en proizvodni trg, ker na začetku iskanja ni mogoče ugotoviti, ali se bo našla nafta ali zemeljski plin. Komisija je v svoji dolgoletni praksi tudi potrdila, da ima navedeni trg svetovne geografske razsežnosti. Glede na to, da ni videti, da bi bila opredelitev v tem primeru drugačna, se ta za namene tega sklepa ohrani.
(11)
Tržni deleži gospodarskih subjektov, ki se ukvarjajo z iskanjem, se lahko merijo glede na tri spremenljivke: kapitalske naložbe, dokazane rezerve in načrtovano proizvodnjo. Uporaba kapitalskih naložb za merjenje tržnih deležev gospodarskih subjektov na trgu iskanja se je izkazala za neprimerno, med drugim tudi zaradi velikih razlik med zahtevanimi ravnmi naložb, ki so potrebne na različnih geografskih območjih. Tako so za iskanje nafte in plina v Severnem morju potrebne večje naložbe kot npr. za iskanje na Bližnjem vzhodu.
(12)
Navadno sta bila za ocenjevanje tržnih deležev gospodarskih subjektov v tem sektorju uporabljena ostala dva parametra, in sicer delež dokazanih rezerv in načrtovana proizvodnja (7).
(13)
Po razpoložljivih podatkih so 31. decembra 2009 dokazane rezerve nafte in plina v svetu znašale 385,58 milijarde standardnih kubičnih metrov ekvivalenta nafte (v nadaljnjem besedilu: Sm3 (oe)) (8). Dne 31. decembra 2009 so skupne dokazane rezerve nafte in plina na Danskem malo presegle 0,19 milijarde Sm3 (oe) (9) oziroma so znašale nekoliko več kot 0,05 %. Pri tem je očitno delež posameznih naročnikov, ki delujejo na Danskem, še nižji. Po razpoložljivih podatkih obstaja med dokazanimi rezervami nafte in plina ter načrtovano proizvodnjo neposredna povezava. Zato nobeden od razpoložljivih podatkov ne kaže, da bi bil tržni delež posameznih naročnikov, ki delujejo na Danskem, bistveno drugačen, če bi ga izmerili glede na pričakovano proizvodnjo in ne glede na dokazane rezerve. Glede na povezave med dokazanimi rezervami in dejansko proizvodnjo se lahko ta dejstva razumejo tudi kot pokazatelj stanja konkurence na zadevnem trgu.
(14)
Trg iskanja ni zelo koncentriran. Poleg družb v državni lasti je za trg značilna prisotnost treh mednarodnih vertikalno povezanih zasebnih udeležencev, tako imenovanih „super velikih“ (BP, ExxonMobil in Shell), ter nekaj tako imenovanih „velikih“. Ti elementi kažejo na neposredno izpostavljenost konkurenci.
(15)
V skladu z ustaljeno prakso Komisije (10) sta razvoj in proizvodnja (surove) nafte ločena proizvodna trga svetovnih geografskih razsežnosti. Glede na to, da ni videti, da bi bila opredelitev v tem primeru drugačna, se ta za namene tega sklepa ohrani. Po razpoložljivih podatkih (11) je leta 2009 svetovna proizvodnja nafte znašala 79,948 milijona sodčkov dnevno. Istega leta je Danska proizvedla skupno 0,265 milijona sodčkov dnevno, kar ustreza 0,33-odstotnemu tržnemu deležu. V letu 2009 je bil delež posameznih naročnikov, ki delujejo na Danskem, naslednji: s svetovno proizvodnjo 381 tisoč (12) sodčkov na dan ima Mærsk 0,5-odstotni delež svetovne proizvodnje nafte; Dongova svetovna proizvodnja nafte znaša 23 tisoč sodčkov nafte na dan in tako je njegov tržni delež 0,029 % svetovne proizvodnje nafte; in nazadnje, Hessova skupna proizvodnja znaša 11 575 sodčkov na dan, s čimer predstavlja njegov tržni delež 0,014 % svetovne proizvodnje nafte.
(16)
Za namene te analize je pomembno upoštevati stopnjo koncentracije na zadevnem trgu v celoti. Glede tega Komisija ugotavlja, da je za trg proizvodnje surove nafte značilna prisotnost velikih družb v državni lasti in treh mednarodnih vertikalno povezanih zasebnih udeležencev (tako imenovanih super velikih: BP, ExxonMobil in Shell, katerih deleži v proizvodnji nafte so leta 2009 znašali 3,2 %, 3,0 % in 2 %) ter nekaj tako imenovanih „velikih“ (13). Ti dejavniki kažejo, da je na trgu več udeležencev, med katerimi se lahko predvideva obstoj učinkovite konkurence.
IV. SKLEPNE UGOTOVITVE
(17)
Glede na proučene dejavnike iz uvodnih izjav 5 do 16 se lahko sklepa, da je pogoj za neposredno izpostavljenost konkurenci iz člena 30(1) Direktive 2004/17/ES na Danskem, z izjemo Grenlandije in Ferskih otokov, izpolnjen pri naslednjih storitvah:
(a)
iskanje nafte in zemeljskega plina ter
(b)
proizvodnja nafte.
(18)
Ker se ocenjuje, da je pogoj neomejenega dostopa na trg izpolnjen, se Direktiva 2004/17/ES, kadar naročniki na Danskem, z izjemo Grenlandije in Ferskih otokov, oddajajo naročila, katerih namen je omogočiti izvedbo storitev, navedenih v točkah (a) in (b) uvodne izjave 17, ali kadar so na tem geografskem območju organizirani natečaji za opravljanje te dejavnosti, ne bi smela uporabljati.
(19)
Običajno se lahko na območjih iskanja proizvajata tako nafta kot tudi plin v različnih razmerjih. Proizvodnja plina ni predmet te prošnje za izvzetje in za ta sektor se še naprej uporabljajo določbe Direktive 2004/17/ES. V primeru, ko se na območju proizvajata tako nafta kot tudi plin, je poudarjeno, da se morajo pogodbe za javna naročila, ki pokrivajo več dejavnosti, obravnavati v skladu s členom 9 Direktive 2004/17/ES. To pomeni, da je treba, kadar naročnik izvaja „mešano“ naročilo, ki se uporablja za podporo učinkovitosti obeh dejavnosti (tj. dejavnosti, izvzetih iz uporabe Direktive 2004/17/ES, in dejavnosti, ki niso izvzete), upoštevati dejavnosti, za katere je bila pogodba prvotno namenjena. V primeru takšnega mešanega naročila, kadar je namen v glavnem podpora proizvodnji plina, se uporablja določba Direktive 2004/17/ES. Če je objektivno nemogoče določiti, kateri dejavnosti je pogodba prvotno namenjena, se pogodba dodeli v skladu s predpisi iz odstavkov (2) in (3) člena 9 Direktive 2004/17/ES.
(20)
Ta sklep temelji na pravnih in dejanskih razmerah v obdobju od maja 2011 do julija 2011, razvidnih iz informacij, ki so jih predložili danski organi. Lahko se spremeni, če bi pomembne spremembe pravnih ali dejanskih razmer pomenile, da pogoji za uporabo člena 30(1) Direktive 2004/17/ES niso več izpolnjeni.
(21)
Ukrepi iz tega sklepa so v skladu z mnenjem Svetovalnega odbora za javna naročila -
SPREJELA NASLEDNJI SKLEP:
Člen 1
Direktiva 2004/17/ES se ne uporablja za javna naročila, ki jih oddajo naročniki in so namenjena omogočanju izvajanja naslednjih storitev na Danskem, z izjemo Grenlandije in Ferskih otokov:
(a)
iskanje nafte in zemeljskega plina ter
(b)
proizvodnja nafte.
Člen 2
Ta sklep je naslovljen na Kraljevino Dansko.
V Bruslju, 28. julija 2011