РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 523/2012 НА КОМИСИЯТА
от 20 юни 2012 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 661/2009 на Европейския парламент и на Съвета във връзка с включването на някои правила на Икономическата комисия за Европа на Организацията на обединените нации за одобрението на типа на моторните превозни средства, техните ремаркета и системи, компоненти и отделни технически възли, предназначени за тях
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взеха предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 661/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 13 юли 2009 г. относно изискванията за одобрение на типа по отношение на общата безопасност на моторните превозни средства, техните ремаркета и системи, компоненти и отделни технически възли, предназначени за тях (1), и по-специално член 14, параграф 1 от него,
като има предвид, че:
(1)
С Решение 97/836/ЕО на Съвета (2) Съюзът се присъедини към Споразумението на Икономическата комисия за Европа на Организацията на обединените нации за приемане на единни технически предписания за колесните превозни средства, оборудване и части, които могат да се монтират и/или да се използват на колесните превозни средства, и условията за взаимно признаване на одобренията, издадени въз основа на тези предписания („Ревизирано споразумение от 1958 година“).
(2)
С Решение 97/836/ЕО Съюзът се присъедини също така към Правило № 30 на ИКЕ на ООН относно пневматичните гуми за моторни превозни средства и техните ремаркета, към Правило № 54 на ИКЕ на ООН относно пневматичните гуми за товарни превозни средства и техните ремаркета и към Правило № 64 на ИКЕ на ООН относно резервен комплект за временно използване, гуми за движение в спукано състояние, система за движение с гуми в спукано състояние и система за следене на налягането в гумите.
(3)
С отделно Решение на Съвета (3) Съюзът се присъедини към Правило № 117 на ИКЕ на ООН относно шума от гумите, излъчван при търкаляне, и сцеплението върху влажна повърхност.
(4)
В съответствие с Директива 2007/46/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 5 септември 2007 г. за създаване на рамка за одобрение на моторните превозни средства и техните ремаркета, както и на системи, компоненти и отделни технически възли, предназначени за такива превозни средства (Рамкова директива) (4) производителите на превозни средства, които искат да получат одобрение за техните системи, компоненти или отделни технически възли, могат да изберат дали да спазват изискванията на съответните директиви или на съответните правила на ИКЕ на ООН. Повечето от изискванията по директивите за части на превозните средства са възприети от съответните правила на ИКЕ на ООН. Предвид напредъка на технологиите в правилата на ИКЕ на ООН се внасят постоянно изменения и съответните директиви трябва да бъдат редовно актуализирани, за да отговарят на съдържанието на съответните правила на ИКЕ на ООН. За да се избегне това дублиране, групата на високо равнище CARS 21 препоръча замяната на няколко директиви със съответните правила на ИКЕ на ООН.
(5)
В Директива 2007/46/ЕО е предвидена възможността за задължително прилагане на правилата на ИКЕ на ООН за целите на одобрение на ЕО на типа на превозните средства и за замяна на законодателни актове на Съюза със съответните правила на ИКЕ на ООН. Съгласно Регламент (ЕО) № 661/2009 одобрението на типа в съответствие с правилата на ИКЕ на ООН, които се прилагат задължително, трябва да се счита за ЕО одобрение на типа съгласно посочения регламент и мерките за прилагането му.
(6)
Посредством замяната на законодателни актове на Съюза с правила на ИКЕ на ООН се избягва дублирането не само на технически изисквания, но и на процедури за сертифициране и административни процедури. Освен това одобрението на типа, което е пряко основано на международно договорени стандарти, следва да подобри достъпа до пазара в трети държави, по-специално в онези, които са договарящи се страни по Ревизираното споразумение от 1958 година, като така се увеличава конкурентоспособността на промишлеността на Съюза.
(7)
Поради това в Регламент (ЕО) № 661/2009 се предвижда отмяната на няколко директиви относно одобрението на типа на моторните превозни средства, техните ремаркета и системи, компоненти и отделни технически възли, предназначени за тях, които за целите на ЕО одобрение на типа в съответствие с посочения регламент следва да бъдат заменени от съответните правила на ИКЕ на ООН, за да се гарантира оставането в сила на разпоредбите относно одобрението на типа и улесняването на научното и технологичното развитие.
(8)
По тази причина е целесъобразно Правила № 30, 54, 64 и 117 на ИКЕ на ООН да бъдат включени в приложение IV към Регламент (ЕО) № 661/2009, където са посочени правилата на ИКЕ на ООН, които се прилагат задължително.
(9)
Също така е целесъобразно да се изясни приложение IV към Регламент (ЕО) № 661/2009, изменено с Регламент (ЕС) № 407/2011 (5), във връзка с прилагането на Правило № 13 на ИКЕ на ООН относно спирането на превозни средства и ремаркета, Правило № 13-Н относно спирането на леките автомобили, Правило № 34 относно предотвратяването на опасността от възникване на пожар (резервоари за течно гориво) и Правило № 55 относно части на механични теглително-прикачни устройства за състав от превозни средства.
(10)
Поради това Регламент (ЕО) № 661/2009 следва да бъде съответно изменен.
(11)
Правилата на ИКЕ на ООН, посочени в приложението към настоящия регламент, следва да се прилагат от датите за прилагане, определени в член 13 от Регламент (ЕО) № 661/2009.
(12)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Техническия комитет по моторните превозни средства,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Приложение IV към Регламент (ЕО) № 661/2009 се изменя в съответствие с приложението към настоящия регламент,
Член 2
1. Считано от 1 ноември 2012 г., Правило № 30 на ИКЕ на ООН, допълнение 16 към серия изменения 02 (6) и Правило № 117 на ИКЕ на ООН, серия изменения 02 (7), включително установените в точка 6.1.1 изисквания относно шума при търкаляне на етап 2, установените в точка 6.2 изисквания относно показателите за сцеплението с влажна повърхност и установените в точка 6.3.1 изисквания относно съпротивлението при търкаляне на етап 1 от посоченото правило на ИКЕ на ООН, се прилагат за целите на одобрението на типа на нови типове гуми от клас C1.
2. Считано от 1 ноември 2014 г., Правило № 30 на ИКЕ на ООН, допълнение 16 към серия изменения 02 и Правило № 117 на ИКЕ на ООН, серия изменения 02, включително установените в точка 6.2 изисквания относно показателите за сцеплението с влажна повърхност от посоченото правило на ИКЕ на ООН, се прилагат за целите на продажбата и въвеждането в експлоатация на нови гуми от клас C1.
3. Считано от 1 ноември 2012 г., Правило № 54 на ИКЕ на ООН, допълнение 17 към първоначалната версия на правилото (8) и Правило № 117 на ИКЕ на ООН, серия изменения 02, включително установените в точки 6.1.2-6.1.3 изисквания относно шума при търкаляне на етап 2 и установените в точка 6.3.1 изисквания относно съпротивлението при търкаляне на етап 1 от посоченото правило на ИКЕ на ООН, се прилагат за целите на одобрението на типа на нови типове гуми от класове C2 и C3.
4. Считано от 1 ноември 2014 г., Правило № 54 на ИКЕ на ООН, допълнение 17 към първоначалната версия на правилото се прилага задължително за целите на продажбата и въвеждането в експлоатация на нови гуми от класове C2 и C3.
5. Считано от 1 ноември 2016 г., Правило № 117 на ИКЕ на ООН, серия изменения 02, включително установените в точки 6.1.1-6.1.3 изисквания относно шума при търкаляне на етап 2 от посоченото правило на ИКЕ на ООН, се прилага за целите на продажбата и въвеждането в експлоатация на нови гуми от класове C1, C2 и C3.
6. Считано от 1 ноември 2014 г., Правило № 117 на ИКЕ на ООН, серия изменения 02, включително установените в точка 6.3.1 изисквания относно съпротивлението при търкаляне на етап 1 от посоченото правило на ИКЕ на ООН, се прилага за целите на продажбата и въвеждането в експлоатация на нови гуми от класове C1 и C2.
7. Считано от 1 ноември 2016 г., Правило № 117 на ИКЕ на ООН, серия изменения 02, включително установените в точка 6.3.1 изисквания относно съпротивлението при търкаляне на етап 1 от посоченото правило на ИКЕ на ООН, се прилага за целите на продажбата и въвеждането в експлоатация на нови гуми от клас C3.
8. Считано от 1 ноември 2016 г., Правило № 117 на ИКЕ на ООН, серия изменения 02, включително установените в точка 6.3.2 изисквания относно съпротивлението при търкаляне на етап 2 от посоченото правило на ИКЕ на ООН, се прилага за целите на одобрението на типа на нови типове гуми от класове C1, C2 и C3.
9. Считано от 1 ноември 2018 г., Правило № 117 на ИКЕ на ООН, серия изменения 02, включително установените в точка 6.3.2 изисквания относно съпротивлението при търкаляне на етап 2 от посоченото правило на ИКЕ на ООН, се прилага задължително за целите на продажбата и въвеждането в експлоатация на нови гуми от класове C1 и C2.
10. Считано от 1 ноември 2020 г., Правило № 117 на ИКЕ на ООН, серия изменения 02, включително установените в точка 6.3.2 изисквания относно съпротивлението при търкаляне на етап 2 от посоченото правило на ИКЕ на ООН, се прилага за целите на продажбата и въвеждането в експлоатация на нови гуми от клас C3.
11. Новите гуми от класове C1, C2 и C3, които са били произведени преди датите, предвидени в параграф 2 относно общите изисквания и показателите за сцеплението с влажна повърхност, в параграф 4 относно общите изисквания, в параграф 5 относно изискванията по отношение на шума при търкаляне на етап 2, в параграфи 6 и 7 относно изискванията по отношение на съпротивлението при търкаляне на етап 1, както и в параграфи 9 и 10 относно изискванията по отношение на съпротивлението при търкаляне на етап 2, и които не отговарят на тези изисквания, могат да бъдат продавани и пускани в експлоатация за допълнителен период, който не надвишава 30 месеца, считано от посочените дати.
Член 3
1. Считано от 1 ноември 2012 г., националните органи отказват издаването на ЕО одобрение на типа на нови типове превозни средства от категория М1, които не са оборудвани със система за следене на налягането в гумите (ССНГ), отговаряща на съответните изисквания, определени в Правило № 64 на ИКЕ на ООН, серия от изменения 02, поправка 1 (9).
2. Считано от 1 ноември 2014 г., националните органи забраняват регистрацията, продажбата и въвеждането в експлоатация на превозни средства от категория М1, които не са оборудвани със система за следене на налягането в гумите, отговаряща на съответните изисквания, определени в Правило № 64 на ИКЕ на ООН, серия от изменения 02, поправка 1.
Член 4
1. Считано от 1 ноември 2012 г., Правило № 64 на ИКЕ на ООН, серия от изменения 02, поправка 1 се прилага за целите на ЕО одобрение на типа на нови типове превозни средства от категории M1 и N1, когато тези превозни средства са снабдени с оборудване, попадащо в обхвата на посоченото правило.
2. От 1 ноември 2014 г. Правило № 64 на ИКЕ на ООН, серия от изменения 02, поправка 1 се прилага задължително за целите на регистрацията, продажбата и въвеждането в експлоатация на нови превозни средства от категории M1 и N1, когато тези превозни средства са снабдени с оборудване, попадащо в обхвата на посоченото правило.
Член 5
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 20 юни 2012 година.
UREDBA KOMISIJE (EU) št. 523/2012
z dne 20. junija 2012
o spremembi Uredbe (ES) št. 661/2009 Evropskega parlamenta in Sveta glede vključitve nekaterih pravilnikov Ekonomske komisije Združenih narodov za Evropo o homologaciji motornih vozil, njihovih priklopnikov ter sistemov, sestavnih delov in samostojnih tehničnih enot, namenjenih za taka vozila
(Besedilo velja za EGP)
EVROPSKA KOMISIJA JE -
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
ob upoštevanju Uredbe (ES) št. 661/2009 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 13. julija 2009 o zahtevah za homologacijo za splošno varnost motornih vozil, njihovih priklopnikov ter sistemov, sestavnih delov in samostojnih tehničnih enot, namenjenih za taka vozila (1), in zlasti člena 14(1) Uredbe,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
Unija je s Sklepom Sveta 97/836/ES (2) pristopila k Sporazumu Gospodarske komisije Združenih narodov za Evropo o sprejetju enotnih tehničnih predpisov za cestna vozila, opremo in dele, ki se lahko vgradijo v cestna vozila in/ali uporabijo na njih, in o pogojih za vzajemno priznanje homologacij, dodeljenih na podlagi teh predpisov („Revidiran sporazum iz leta 1958“).
(2)
S Sklepom 97/836/ES je Unija pristopila tudi k Pravilniku UN/ECE št. 30 o pnevmatikah za motorna vozila in njihove priklopnike, Pravilniku št. 54 o pnevmatikah za gospodarska vozila in njihove priklopnike ter Pravilniku št. 64 o zasilni nadomestni enoti, pnevmatikah s podaljšano mobilnostjo, sistemu pnevmatik s podaljšano mobilnostjo in sistemu za nadzor tlaka v pnevmatikah.
(3)
S posebnim sklepom Sveta (3) je Unija pristopila k Pravilniku UN/ECE št. 117 o emisijah hrupa pnevmatik pri kotaljenju in o oprijemljivosti na mokrih površinah.
(4)
V skladu z Direktivo 2007/46/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 5. septembra 2007 o vzpostavitvi okvira za odobritev motornih in priklopnih vozil ter sistemov, sestavnih delov in samostojnih tehničnih enot, namenjenih za taka vozila (Okvirna direktiva) (4), lahko proizvajalci vozil, ki vložijo vlogo za odobritev sistemov, sestavnih delov ali samostojnih tehničnih enot, izbirajo med izpolnjevanjem zahtev zadevnih direktiv ali ustreznih pravilnikov UN/ECE. Večina zahtev iz direktiv o delih vozil je prevzetih iz ustreznih pravilnikov UN/ECE. Z napredkom tehnologije se pravilniki UN/ECE nenehno spreminjajo, ustrezne direktive pa je treba redno posodabljati, da so skladne z vsebino posameznih pravilnikov UN/ECE. V izogib temu podvajanju je skupina na visoki ravni CARS 21 priporočila, da se več direktiv nadomesti z ustreznimi pravilniki UN/ECE.
(5)
Direktiva 2007/46/ES predvideva možnost obvezne uporabe pravilnikov UN/ECE za namene ES-homologacije in zamenjavo zakonodaje Unije z navedenimi pravilniki UN/ECE. Po Uredbi (ES) št. 661/2009 je treba homologacijo v skladu s pravilniki UN/ECE, katerih uporaba je obvezna, šteti za ES-homologacijo v skladu z navedeno uredbo in njenimi izvedbenimi ukrepi.
(6)
Z nadomestitvijo zakonodaje Unije s pravilniki UN/ECE se preprečuje podvajanje tehničnih zahtev ter certificiranja in upravnih postopkov. Poleg tega bi morala homologacija, ki temelji neposredno na mednarodno dogovorjenih standardih, izboljšati dostop do trgov tretjih držav, zlasti držav, ki so pogodbenice revidiranega sporazuma iz leta 1958, in tako okrepiti konkurenčnost industrije Unije.
(7)
Zato Uredba (ES) št. 661/2009 predvideva razveljavitev več direktiv o homologaciji motornih vozil, njihovih priklopnikov in sistemov, sestavnih delov in samostojnih tehničnih enot, namenjenih za taka vozila, ki jih je treba za namene ES-homologacije v skladu z navedeno uredbo nadomestiti z ustreznimi pravilniki UN/ECE, da se ohranijo določbe o homologaciji ter spodbudita znanstveni in tehnološki razvoj.
(8)
Zato je primerno pravilnike UN/ECE št. 30, 54, 64 in 117 vključiti v Prilogo IV k Uredbi (ES) št. 661/2009, ki vsebuje seznam pravilnikov UN/ECE, katerih uporaba je obvezna.
(9)
Primerno je tudi razjasniti Prilogo IV k Uredbi (ES) št. 661/2009, kakor je bila spremenjena z Uredbo Komisije (EU) št. 407/2011 (5), glede uporabe Pravilnika UN/ECE št. 13 o zavorah vozil in priklopnikov, Pravilnika št. 13-H o zavorah osebnih avtomobilov, Pravilnika št. 34 o preprečevanju tveganja požara (posode za tekoče gorivo) ter Pravilnika št. 55 o sestavnih delih mehanskih sistemov za spenjanje med seboj povezanih vozil.
(10)
Uredbo Sveta (ES) št. 661/2009 je zato treba ustrezno spremeniti.
(11)
Pravilnike UN/ECE, navedene v Prilogi k tej uredbi, je treba uporabljati v skladu z datumi za izvedbo iz člena 13 Uredbe (ES) št. 661/2009.
(12)
Ukrepi, predvideni s to uredbo, so v skladu z mnenjem Tehničnega odbora za motorna vozila -
SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:
Člen 1
Priloga IV k Uredbi (ES) št. 661/2009 se spremeni v skladu s Prilogo k tej uredbi.
Člen 2
1. Z učinkom od 1. novembra 2012 se za homologacijo novih tipov pnevmatik razreda C1 uporabljata Pravilnik UN/ECE št. 30, dodatek 16 k spremembam 02 (6), ter Pravilnik UN/ECE št. 117, spremembe 02 (7), vključno z zahtevami za emisije hrupa pri kotaljenju stopnje 2 iz odstavka 6.1.1, zahtevami za oprijem na mokri podlagi iz odstavka 6.2 ter zahtevami glede kotalnega upora stopnje 1 iz odstavka 6.3.1 navedenega pravilnika UN/ECE.
2. Z učinkom od 1. novembra 2014 se za prodajo in začetek uporabe novih pnevmatik razreda C1 uporabljata Pravilnik UN/ECE št. 30, dodatek 16 k spremembam 02, ter Pravilnik UN/ECE št. 117, spremembe 02, vključno z zahtevami za oprijem na mokri podlagi iz odstavka 6.2 navedenega pravilnika UN/ECE.
3. Z učinkom od 1. novembra 2012 se za homologacijo novih tipov pnevmatik razredov C2 in C3 uporabljata Pravilnik UN/ECE št. 54, dodatek 17 k prvotni različici pravilnika (8), ter Pravilnik UN/ECE št. 117, spremembe 02, vključno z zahtevami za emisije hrupa pri kotaljenju stopnje 2 iz odstavkov 6.1.2 do 6.1.3 ter zahtevami glede kotalnega upora stopnje 1 iz odstavka 6.3.1 navedenega pravilnika UN/ECE.
4. Z učinkom od 1. novembra 2014 se za prodajo in začetek uporabe novih pnevmatik razredov C2 in C3 obvezno uporablja Pravilnik UN/ECE št. 54, dodatek 17 k prvotni različici pravilnika.
5. Z učinkom od 1. novembra 2016 se za prodajo in začetek uporabe novih pnevmatik razredov C1, C2 in C3 uporablja Pravilnik UN/ECE št. 117, spremembe 02, vključno z zahtevami za emisije hrupa pri kotaljenju stopnje 2 iz odstavkov 6.1.1 do 6.1.3 navedenega pravilnika UN/ECE.
6. Z učinkom od 1. novembra 2014 se za prodajo in začetek uporabe novih pnevmatik razredov C1 in C2 uporablja Pravilnik UN/ECE št. 117, spremembe 02, vključno z zahtevami glede kotalnega upora stopnje 1 iz odstavka 6.3.1 navedenega pravilnika UN/ECE.
7. Z učinkom od 1. novembra 2016 se za prodajo in začetek uporabe novih pnevmatik razreda C3 uporablja Pravilnik UN/ECE št. 117, spremembe 02, vključno z zahtevami glede kotalnega upora stopnje 1 iz odstavka 6.3.1 navedenega pravilnika UN/ECE.
8. Z učinkom od 1. novembra 2016 se za homologacijo novih tipov pnevmatik razredov C1, C2 in C3 uporablja Pravilnik UN/ECE št. 117, spremembe 02, vključno z zahtevami glede kotalnega upora stopnje 2 iz odstavka 6.3.2 navedenega pravilnika UN/ECE.
9. Z učinkom od 1. novembra 2018 se za prodajo in začetek uporabe novih pnevmatik razredov C1 in C2 obvezno uporablja Pravilnik UN/ECE št. 117, spremembe 02, vključno z zahtevami glede kotalnega upora stopnje 2 iz odstavka 6.3.2 navedenega pravilnika UN/ECE.
10. Z učinkom od 1. novembra 2020 se za prodajo in začetek uporabe novih pnevmatik razreda C3 uporablja Pravilnik UN/ECE št. 117, spremembe 02, vključno z zahtevami glede kotalnega upora stopnje 2 iz odstavka 6.3.2 navedenega pravilnika UN/ECE.
11. Nove pnevmatike razredov C1, C2 in C3, ki so bile proizvedene pred datumi iz odstavka 2 o splošnih zahtevah in zahtevah za oprijem na mokri podlagi, odstavka 4 o splošnih zahtevah, odstavka 5 o zahtevah za emisije hrupa pri kotaljenju stopnje 2, odstavkov 6 in 7 o zahtevah glede kotalnega upora stopnje 1 ter odstavkov 9 in 10 o zahtevah glede kotalnega upora stopnje 2 in ki teh zahtev ne izpolnjujejo, se lahko prodajajo in začnejo uporabljati v dodatnem obdobju največ 30 mesecev od navedenih datumov.
Člen 3
1. Z učinkom od 1. novembra 2012 nacionalni organi zavrnejo podelitev ES-homologacije za nove tipe vozil kategorije M1, ki niso opremljeni s sistemom za nadzor tlaka v pnevmatikah, ki izpolnjuje ustrezne zahteve iz Pravilnika UN/ECE št. 64, spremembe 02, popravek 1 (9).
2. Z učinkom od 1. novembra 2014 nacionalni organi prepovejo registracijo, prodajo, in začetek uporabe vozil kategorije M1, ki niso opremljeni s sistemom za nadzor tlaka v pnevmatikah, ki izpolnjuje ustrezne zahteve iz Pravilnika UN/ECE št. 64, spremembe 02, popravek 1.
Člen 4
1. Z učinkom od 1. novembra 2012 se za ES-homologacijo novih tipov vozil kategorij M1 in N1 uporablja Pravilnik UN/ECE št. 64, spremembe 02, popravek 1, kadar so taka vozila opremljena z opremo, ki jo zajema navedeni pravilnik.
2. Z učinkom od 1. novembra 2014 se za registracijo, prodajo in začetek uporabe novih vozil kategorij M1 in N1 obvezno uporablja Pravilnik UN/ECE št. 64, spremembe 02, popravek 1, kadar so taka vozila opremljena z opremo, ki jo zajema navedeni pravilnik.
Člen 5
Ta uredba začne veljati dvajseti dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.
Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.
V Bruslju, 20. junija 2012