РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 18 юни 2010 година
относно употребата като производствени агенти на контролирани вещества съгласно условията на член 8, параграф 4 от Регламент (ЕО) № 1005/2009 на Европейския парламент и на Съвета
(нотифицирано под номер C(2010) 3847)
(само текстовете на италиански, немски, нидерландски, полски, португалски и френски език са автентични)
(2010/372/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1005/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 16 септември 2009 г. относно вещества, които нарушават озоновия слой (1), и по-точно член 8, параграф 4 от него,
като има предвид, че:
(1)
Употребата като производствени агенти на вещества, които нарушават озоновия слой, е една от малкото оставащи все още разрешени съгласно Регламент (ЕО) № 1005/2009 свързани с емисии употреби. Емисията на вещества, които нарушават озоновия слой, е възможно да причини значително увреждане на озоновия слой. Следователно е необходимо да се гарантира, че емисиите, произтичащи от употребите като производствени агенти на вещества, нарушаващи озоновия слой, остават незначителни.
(2)
Освен това с оглед на отговорностите на Европейския съюз съгласно Решение Х/14 на страните по Монреалския протокол относно вещества, които нарушават озоновия слой, член 8, параграф 4 от Регламент (ЕО) № 1005/2009 ограничава употребата като производствени агенти на контролирани вещества до 1 083 тона годишно и ограничава емисиите от употреби на производствени агенти до 17 тона годишно.
(3)
Неочакваното увеличаване през последните години на употребата като производствени агенти на контролирани вещества застраши спазването от страна на Европейския съюз на Решение Х/14 и доведе до необходимост от по-строго управление на тези видове употреби.
(4)
В съответствие с член 8 от Регламент (ЕО) № 1005/2009 следва да се състави списък с предприятията, в които се разрешава употребата като производствени агенти на контролирани вещества, като за всяко предприятие да се посочат максималните количества, които могат да бъдат използвани като технологични добавки и отделяни във вид на емисии.
(5)
Списъкът предприятия и съответните количества вещества следва да се базират върху доклади, подадени от държавите-членки и допълнително уточнени с цел да се гарантира, че Европейският съюз остава в рамките на ограниченията, определени в член 8, параграф 4. Разпределянето на квоти за технологични добавки следва да се базира върху средните нужди през периода 2005-2008 г. Изчисляването на средното индивидуално потребление не следва да взима предвид години, през които съответното предприятие не е използвало контролирани вещества в качеството им на производствени агенти. Праговете се фиксират като 124 % от съответните индивидуални средни стойности, за да покрият колебанията в годишното потребление, като в същото време гарантират, че се спазва цялостното ограничение за Съюза.
(6)
Подходящо е да се даде възможност за прехвърляне на квоти между предприятията, изброени в приложението, с цел увеличаване на гъвкавостта на предприятията в отговор на променящите се потребности на пазара. Валидността на квотата обаче следва да бъде прекратявана при извеждане от експлоатация на инсталацията, за която е била отпусната. Следователно съответното предприятие е длъжно да съобщава на Комисията и на съответната държава-членка за евентуално извеждане от експлоатация на съответните инсталации.
(7)
Предвидените в настоящото решение мерки са в съответствие с мнението на комитета, създаден съгласно член 25, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1005/2009,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Дефиниции
1. „Технологична добавка“ означава общото количество контролирано вещество в тонове, независимо дали то е свежо, възвърнато или регенерирано, което не е било използвано преди това в съответния производствен цикъл и което се подава наново в производствения цикъл.
2. „Емисия“ означава общото количество контролирано вещество в тонове, отделено в атмосферата, водата или почвата по време на употребата на производствен агент и при съответното му съхраняване и манипулиране на обекта, където се намира инсталацията.
Член 2
Разрешени употреби като производствен агент, прагове за емисиите и количества
1. Списъкът с предприятията, в които се разрешава употребата на контролирани вещества като производствени агенти, считано от 1 януари 2010 г., е формулиран в приложението към настоящото решение.
2. Всяко от включените в списъка предприятия може да употребява само това контролирано вещество и съответна технология, които са посочени в приложението.
3. Годишните количества, посочени в приложението, които могат да се употребяват като технологични добавки и които съответно могат да се отделят като емисии, не трябва да се превишават. Разпределените квоти губят валидността си в края на годината, в която окончателно бъде изведена от експлоатация инсталацията, за която е отпусната съответната квота.
Член 3
Прехвърляне на разпределени квоти
Дадено предприятие може да прехвърли напълно или частично своята квота, разпределена за съществуваща инсталация, която фигурира в приложението, независимо от веществото или употребата, за която е било разпределено количеството, на друго посочено в приложението предприятие. Предприятието получател може да използва прехвърленото количество за веществото и употребата, разпределени му по приложението. Прехвърлянето се извършва само след съобщаването му пред Комисията и компетентните органи на съответната държава-членка и потвърждаване на получаването на съответното известие от страна на Комисията.
Член 4
Съобщаване за извеждане от употреба
При извеждането от употреба на съответните инсталации предприятията, посочени в приложението, съобщават за това в рамките на три месеца на Комисията и на компетентните органи в държавата-членка, където е разположена инсталацията.
Член 5
Дата на прилагане
Настоящото решение се прилага от 1 януари 2010 г.
Член 6
Адресати на настоящото решение са следните предприятия:
Anwil SA
Ul. Torunska 222,
87-805 Wloclawek
ПОЛША
Arkema France S.A.
420, rue d'Estienne D'Orves
92705 Colombes Cedex
ФРАНЦИЯ
Bayer Material Science AG
CAS-PR-CKD, Gebäude B669,
41538 Dormhagen
ГЕРМАНИЯ
CUF Quimicos Industriais SA
Quinta da Industria Beduidu
3860-680 Estarreja
ПОРТУГАЛИЯ
Potasse et Produits Chimiques SA
95 rue du General de Gaulle,
68802 Thann Cedex
ФРАНЦИЯ
Perstorp France SAS
Rue Lavoisier BP 21,
38801 Le Pont de Claix
ФРАНЦИЯ
Solvay Solexis S.p.A.
Viale Lombardia 20
20021 Bollate (MI)
ИТАЛИЯ
Teijin Twaron BV
Oosterhorn 6,
9936 AD Farmsum
НИДЕРЛАНДИЯ
Съставено в Брюксел на 18 юни 2010 година.
SKLEP KOMISIJE
z dne 18. junija 2010
o uporabi nadzorovanih snovi kot predelovalnih sredstev na podlagi člena 8(4) Uredbe (ES) št. 1005/2009 Evropskega parlamenta in Sveta
(notificirano pod dokumentarno številko C(2010) 3847)
(Besedilo v francoskem, italijanskem, nemškem, nizozemskem, poljskem in portugalskem jeziku je edino verodostojno)
(2010/372/EU)
EVROPSKA KOMISIJA JE -
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
ob upoštevanju Uredbe (ES) št. 1005/2009 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 16. septembra 2009 o snoveh, ki tanjšajo ozonski plašč (1), in zlasti člena 8(4) Uredbe,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
Uporaba snovi, ki tanjšajo ozonski plašč, kot predelovalnih sredstev je ena od redkih preostalih uporab, ki povzročajo emisije, ki so še vedno dovoljene v skladu z Uredbo (ES) št. 1005/2009. Emisije snovi, ki tanjšajo ozonski plašč, povzročajo potencialno znatno škodo ozonskemu plašču. Zato je nujno zagotoviti, da emisije, ki nastajajo pri uporabah snovi, ki tanjšajo ozonski plašč, kot predelovalnih sredstev, ostanejo neznatne.
(2)
Poleg tega ob upoštevanju odgovornosti Unije na podlagi Sklepa X/14 pogodbenic Montrealskega protokola o substancah, ki škodljivo delujejo na ozonski plašč, člen 8(4) Uredbe (ES) št. 1005/2009 omejuje uporabo nadzorovanih snovi kot predelovalnih sredstev na 1 083 metričnih ton na leto in omejuje emisije, ki nastanejo pri uporabi nadzorovanih snovi kot predelovalnih sredstev, na 17 metričnih ton na leto.
(3)
Zaradi nepričakovanega povečanja uporabe nadzorovanih snovi kot predelovalnih sredstev v zadnjih letih je ogrožena skladnost Unije s Sklepom X/14, hkrati pa se je pojavila potreba po strožjem upravljanju teh uporab.
(4)
Na podlagi člena 8 Uredbe (ES) št. 1005/2009 bi bilo treba sestaviti seznam podjetij, v katerih je dovoljena uporaba nadzorovanih snovi kot predelovalnih sredstev, ter hkrati določiti največje količine, ki se lahko uporabijo za proizvodnjo, in njihove emisije za vsako od zadevnih podjetij.
(5)
Seznam podjetij in z njimi povezanih količin snovi bi bilo treba sestaviti na podlagi poročil, ki jih predložijo države članice, in ga prilagoditi, da se zagotovi, da Unija ostane znotraj omejitev, določenih v členu 8(4). Dodelitev dopolnilne kvote bi morala temeljiti na podlagi povprečnih potreb v letih 2005 do 2008. V izračunu posameznega povprečnega povpraševanja ne bi smela biti zajeta leta, v katerih zadevno podjetje ni uporabljalo nadzorovanih snovi kot predelovalnih sredstev. Mejne vrednosti so določene na 124 % posameznega povprečja zaradi prilagoditve nihanjem letnega povpraševanja in zagotovitve, da se spoštuje splošna omejitev za Unijo.
(6)
Ustrezno je dovoliti prenos kvote med podjetji iz Priloge, da se poveča prožnost podjetij pri prilagoditvi na spremenljive potrebe trga. Vendar bi se kvota morala ukiniti ob razgradnji obrata, za katerega je bila dodeljena. Podjetje mora zato Komisijo in zadevne države članice uradno obvestiti o razgradnji zadevnih obratov.
(7)
Ukrepi, predvideni s tem sklepom, so v skladu z mnenjem odbora, ustanovljenega s členom 25(1) Uredbe (ES) št. 1005/2009 -
SPREJELA NASLEDNJI SKLEP:
Člen 1
Opredelitve
1. „Dopolnilo kvote“ pomeni skupno količino nadzorovane snovi v metričnih tonah, čiste, zajete ali predelane, ki prej ni bila uporabljena v proizvodnem ciklu in je vanj na novo uvedena.
2. „Emisija“ pomeni skupno količino nadzorovane snovi v metričnih tonah, ki se med uporabo predelovalnega sredstva sprosti v ozračje, vodo ali tla, ter z njo povezano skladiščenje in ravnanje na območju obrata.
Člen 2
Dovoljena predelovalna sredstva ter mejne vrednosti za emisije in količine
1. Priloga k temu sklepu določa seznam podjetij, v katerih se od 1. januarja 2010 dovoli uporaba nadzorovanih snovi kot predelovalnih sredstev.
2. Vsako podjetje uporabi le snov in postopek, določena v Prilogi.
3. Količine, določene v Prilogi, ki se lahko letno uporabijo kot dopolnilo in jih podjetja lahko letno sprostijo, se ne presežejo. Dodelitev kvot postane neveljavna ob koncu leta, v katerem je obrat, za katerega je bila kvota odobrena, dokončno razgrajen.
Člen 3
Prenos dodeljene kvote
Podjetje lahko v celoti ali delno svoje dopolnilo kvote, dodeljene za obstoječ obrat iz Priloge, ne glede na snov ali uporabo, za katero je bila dodeljena, prenese na drugo podjetje iz Priloge. Prejemnik lahko preneseno količino uporabi za snov ali uporabo, ki je prejemniku dodeljena v Prilogi. Prenos začne veljati šele, ko so o tem uradno obveščeni Komisija in pristojni organi zadevnih držav članic in Komisija potrdi prejem uradnega obvestila.
Člen 4
Uradno obvestilo o razgradnji
V primeru razgradnje zadevnega obrata podjetja iz Priloge v treh mesecih o tem uradno obvestijo Komisijo in pristojni organ zadevne države članice, v kateri je bil obrat nameščen.
Člen 5
Datum zahtevka
Ta sklep se uporablja od 1. januarja 2010.
Člen 6
Ta sklep je naslovljen na naslednja podjetja:
Anwil SA
Ul. Torunska 222,
87-805 Wloclawek
POLJSKA
Arkema France S.A.
420, rue d'Estienne D'Orves
92705 Colombes Cedex
FRANCIJA
Bayer Material Science AG
CAS-PR-CKD, Gebäude B669,
41538 Dormhagen
NEMČIJA
CUF Quimicos Industriais SA
Quinta da Industria Beduidu
3860-680 Estarreja
PORTUGALSKA
Potasse et Produits Chimiques SA
95 rue du General de Gaulle,
68802 Thann Cedex
FRANCIJA
Perstorp France SAS
Rue Lavoisier BP 21,
38801 Le Pont de Claix
FRANCIJA
Solvay Solexis S.p.A.
Viale Lombardia 20
20021 Bollate (MI)
ITALIJA
Teijin Twaron BV
Oosterhorn 6,
9936 AD Farmsum
NIZOZEMSKA
V Bruslju, 18. junija 2010