РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 844/2011 НА КОМИСИЯТА
от 23 август 2011 година
за одобряване на предекспортните проверки, извършвани от Канада на пшеница и пшенично брашно за наличие на охратоксин A
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 882/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. относно официалния контрол, провеждан с цел осигуряване на проверка на съответствието със законодателството в областта на фуражите и храните и правилата за опазване здравето на животните и хуманното отношение към животните (1), и по-специално член 23 от него,
като има предвид, че:
(1)
В Регламент (ЕО) № 1881/2006 на Комисията от 19 декември 2006 г. за определяне на максимално допустимите количества на някои замърсители в храните (2) е определено максимално допустимото количество на охратоксин А в храните. На пазара на Съюза могат да бъдат пускани единствено храни, отговарящи на максимално допустимото количество.
(2)
В Регламент (ЕО) № 882/2004 на държавите-членки е определено задължението да гарантират редовното провеждане на официален контрол въз основа на риска и с необходимата честота за постигане на целите на регламента, които са, inter alia, превенцията на рисковете за хората и животните, тяхното елиминиране и свеждането им до приемливи равнища.
(3)
В член 23 от Регламент (ЕО) 882/2004 е предвидено, че могат да бъдат одобрявани специфични предекспортни проверки на фуражите и храните, които се извършват от трета страна непосредствено преди осъществяването на експорт за Съюза с цел да се направи проверка на съответствието на изнасяните продукти с изискванията на Съюза.
(4)
Такова одобрение може да бъде дадено на трета страна само ако одит, извършен от Европейския съюз, е показал, че фуражите или храните, изнасяни за Европейския съюз, отговарят на изискванията на Съюза или на равностойни изисквания и че контролът, извършван в третата страна преди експедиране, се счита за достатъчно ефективен и ефикасен, за да замени или намали документните, идентификационните и физическите проверки, предвидени от законодателството на Съюза.
(5)
На 8 октомври 2007 г. Канада подаде заявление до Комисията за получаване на одобрение за предекспортните проверки, извършвани от компетентните органи на Канада за замърсяване с охратоксин А на пшеница (обикновена и твърда) и пшенично брашно, предназначени за износ в Европейския съюз.
(6)
Комисията направи подробна оценка на информацията, представена от Канадската комисия по зърнените култури, която е компетентният орган на Канада и която ще носи отговорност за извършването на предекспортните проверки, и счита, че дадените гаранции са задоволителни и основателно мотивират одобряването на предекспортните проверки на пшеницата и пшеничното брашно за наличието на охратоксин А.
(7)
Поради това е целесъобразно да бъде дадено одобрение за предекспортните проверки, извършвани от Канада на пшеницата и пшеничното брашно, с които се гарантира спазването на максималните количества охратоксин А, определени в законодателството на Съюза.
(8)
Съгласно член 16, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 882/2004 от държавите-членки се изисква да адаптират честотата на физическите проверки на вноса в зависимост от рисковете, свързани с различните категории храни, и отчитайки - наред с други фактори - гаранциите, дадени от компетентните органи на третата страна, от която произхожда съответната храна. Системните предекспортни проверки, извършвани под контрола на Канадската комисия по зърнените култури в съответствие с одобрението на Съюза и съгласно член 23 от Регламент (ЕО) № 882/2004, осигуряват задоволително ниво на гаранциите във връзка със замърсяването с охратоксин А на пшеницата и пшеничното брашно и поради това позволяват на държавите-членки да намалят честотата на физическите проверки, извършвани по отношение на тези суровини.
(9)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Одобрение на предекспортни проверки
Предекспортните проверки за наличие на охратоксин А, извършвани от Канадската комисия по зърнените култури непосредствено преди износ за Европейския съюз, се одобряват за следните храни:
а)
пшеница, попадаща в код по ХС/КН 1001 и произведена на територията на Канада, и
б)
пшенично брашно, попадащо в код по ХС/КН 1101 00 и произведено на територията на Канада.
Член 2
Условия за одобрение на предекспортни проверки
1. Всяка пратка от продуктите, посочени в член 1, се придружава от:
а)
протокол с резултатите от взетите проби и от анализите, направени в съответствие с разпоредбите на Регламент (ЕО) № 401/2006 на Комисията от 23 февруари 2006 г. за установяване на методи за вземане на проби и за анализ за целите на официалния контрол на нивата за микотоксини в храни (3) или в съответствие с равностойни изисквания от лаборатория, одобрена от Канадската комисия по зърнените култури;
б)
сертификат в съответствие с образеца от приложението, попълнен, проверен и подписан от представител на Канадската комисия по зърнените култури; сертификатът е валиден за срок от четири месеца от датата на издаване.
2. Протоколът и сертификатът, посочени в параграф 1, могат да се издават по електронен път, след като бъдат договорени практическите аспекти на този процес.
3. Всяка пратка с храни се обозначава с идентификационен код, който се посочва в протокола и в сертификата, посочени в параграф 1. Всеки отделен чувал или друга форма на опаковка от пратката се обозначава със същия код.
Член 3
Разделяне на пратки
Ако дадена пратка бъде разделена на части, всяка част от нея се придружава от копие на сертификата, посочен в член 2, параграф 1, буква б), заверено от компетентния орган на държавата-членка, на чиято територия е настъпило разделянето на пратката, до освобождаването на частта за свободно обращение.
Член 4
Официален контрол
В съответствие с разпоредбите на член 16, параграф 2 и член 23, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 882/2004 честотата на физическите проверки, извършвани от държавите-членки на пратки с продукта, посочен в член 1, се ограничават до не повече от 1 % от броя на пратките, представени в съответствие с член 2.
Член 5
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 1 октомври 2011 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 23 август 2011 година.
IZVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) št. 844/2011
z dne 23. avgusta 2011
o odobritvi predizvoznih pregledov pšenice in pšenične moke glede prisotnosti ohratoksina A, ki jih izvaja Kanada
(Besedilo velja za EGP)
EVROPSKA KOMISIJA JE -
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
ob upoštevanju Uredbe (ES) št. 882/2004 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 29. aprila 2004 o izvajanju uradnega nadzora, da se zagotovi preverjanje skladnosti z zakonodajo o krmi in živilih ter s pravili o zdravstvenem varstvu živali in zaščiti živali (1), ter zlasti člena 23 Uredbe,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
Uredba Komisije (ES) št. 1881/2006 z dne 19. decembra 2006 o določitvi mejnih vrednosti nekaterih onesnaževal v živilih (2) določa dovoljene mejne vrednosti ohratoksina A v živilih. Samo živila, ki so v skladu z mejnimi vrednostmi, se lahko dajejo v promet v Uniji.
(2)
Uredba (ES) št. 882/2004 določa, da države članice zagotovijo redno izvajanje uradnih pregledov na podlagi tveganja in ustrezno pogosto, da se dosežejo cilji Uredbe, med katerimi so med drugim preprečevanje, odpravljanje ali zmanjševanje tveganja za ljudi in živali do ustrezne stopnje.
(3)
Člen 23 Uredbe (ES) št. 882/2004 določa, da se lahko odobrijo predizvozni pregledi krme in živil, ki jih opravlja tretja država tik pred izvozom v Evropsko unijo zaradi preverjanja, ali proizvodi za izvoz izpolnjujejo zahteve Unije.
(4)
To se lahko tretji državi odobri le po tem, ko je revizija Evropske unije pokazala, da krma ali živila za izvoz v Evropsko unijo izpolnjujejo zahteve Unije ali ustrezne zahteve in da se pregledi, izvedeni v tretji državi pred razpošiljanjem, štejejo za dovolj učinkovite, da nadomestijo ali zmanjšajo število pregledov dokumentov, preverjanja identitete in fizičnih pregledov, ki jih določa zakonodaja Unije.
(5)
Kanada je 8. oktobra 2007 Komisiji predložila zahtevek za pridobitev odobritve predizvoznih pregledov, ki jih opravljajo pristojni organi Kanade v zvezi s kontaminacijo z ohratoksinom A pšenice (navadne in trde) in pšenične moke, namenjenih za izvoz v Evropsko unijo.
(6)
Komisija je podrobno ocenila informacije kanadske komisije za žita, pristojnega organa Kanade, ki je odgovoren za predizvozne preglede, in meni, da so zagotovljena jamstva zadovoljiva in opravičujejo odobritev predizvoznih pregledov pšenice in pšenične moke glede prisotnosti ohratoksina A.
(7)
Zato je primerno, da se odobrijo predizvozni pregledi, ki jih izvaja Kanada za pšenico in pšenično moko, ki so v skladu z mejnimi vrednostmi ohratoksina A, ki jih določa zakonodaja Unije.
(8)
Člen 16(2) Uredbe (ES) št. 882/2004 od držav članic zahteva, da prilagodijo pogostost fizičnih pregledov uvoza tveganju, ki je povezano z raznimi vrstami živil, med drugim ob upoštevanju jamstev, ki jih je za zadevna živila izdal pristojni organ tretje države porekla. Sistematični predizvozni pregledi, ki jih z odobritvijo Unije in v skladu s členom 23 Uredbe št. 882/2004 izvaja pristojna kanadska komisija za žita, zagotavljajo zadovoljivo raven jamstev glede kontaminacije z ohratoksinom A pšenice in pšenične moke ter državam članicam omogočajo zmanjšanje pogostosti fizičnih pregledov, izvedenih na navedenih proizvodih.
(9)
Ukrepi, predvideni s to uredbo, so v skladu z mnenjem Stalnega odbora za prehranjevalno verigo in zdravje živali -
SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:
Člen 1
Odobritev predizvoznih pregledov
Predizvozni pregledi glede prisotnosti ohratoksina A, ki jih izvaja kanadska komisija za žita neposredno pred izvozom v Evropsko unijo, se odobrijo za naslednja živila:
(a)
pšenica, ki se uvršča pod oznako HS/KN 1001, proizvedena na ozemlju Kanade, in
(b)
pšenična moka, ki se uvršča pod oznako HS/KN 1101 00, proizvedena na ozemlju Kanade.
Člen 2
Pogoji za odobritev predizvoznih pregledov
1. Vsako pošiljko proizvodov iz člena 1 spremlja:
(a)
poročilo, ki vsebuje rezultate vzorčenja in analize, ki ju opravi v ta namen odobreni laboratorij kanadske komisije za žita in se izvajata v skladu z določbami Uredbe Komisije (ES) št. 401/2006 z dne 23. februarja 2006 o določitvi metod vzorčenja in analiz za uradni nadzor vsebnosti mikotoksinov v živilih (3) ali ustreznimi enakovrednimi zahtevami;
(b)
spričevalo v skladu z modelom iz Priloge, ki ga izpolni, potrdi in podpiše predstavnik kanadske komisije za žita. Spričevalo je veljavno štiri mesece po izdaji.
2. Poročilo in spričevalo iz odstavka 1 je mogoče poslati v elektronski obliki, po tem ko je bilo doseženo soglasje o praktičnih podrobnostih.
3. Vsaka pošiljka živil je označena z identifikacijsko oznako, ki se prikaže tudi na poročilu in spričevalu iz odstavka 1. Vsaka posamezna vreča ali druga oblika embalaže pošiljke mora biti označena z enako oznako.
Člen 3
Delitev pošiljk
Če pride do delitve pošiljke, vsak del pošiljke do sprostitve v prosti promet spremlja kopija spričevala iz člena 2(1)(b), ki ga je potrdil pristojni organ države članice, na ozemlju katere je prišlo do delitve.
Člen 4
Uradni nadzor
V skladu z določbami členov 16(2) in 23(2) Uredbe (ES) št. 882/2004 se pogostost fizičnih pregledov pošiljk proizvodov iz člena 1, ki jih izvedejo države članice, zmanjša na največ 1 % števila pošiljk v skladu s členom 2.
Člen 5
Začetek veljavnosti
Ta uredba začne veljati dvajseti dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.
Uporablja se od 1. oktobra 2011.
Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.
V Bruslju, 23. avgusta 2011