РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 29 март 2011 година
относно съответствието на стандарт EN 14682:2007 за връзки и шнурове на облекло за деца с общото изискване за безопасност на Директива 2001/95/ЕО на Европейския парламент и на Съвета и за публикуване на позоваването на стандарта в Официален вестник
(нотифицирано под номер C(2011) 1860)
(текст от значение за ЕИП)
(2011/196/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2001/95/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 3 декември 2001 г. относно общата безопасност на продуктите (1), и по-специално член 4, параграф 2 от нея,
след консултация с постоянния комитет, създаден в съответствие с член 5 от Директива 98/34/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 22 юни 1998 г., установяваща процедура за предоставянето на информация в сферата на техническите стандарти и регламенти и правила относно услугите на информационното общество (2),
като има предвид, че:
(1)
Член 3, параграф 1 от Директива 2001/95/ЕО задължава производителите да пускат на пазара само безопасни продукти.
(2)
Съгласно член 3, параграф 2 от Директива 2001/95/ЕО даден продукт се счита за безопасен по отношение на рисковете и групите рискове, обхванати от съответните национални стандарти, когато отговаря на доброволните национални стандарти, с които се въвеждат европейските стандарти, позоваванията на които трябва да се публикуват от Комисията в Официален вестник на Европейския съюз в съответствие с член 4, параграф 2 от посочената директива.
(3)
Съгласно член 4, параграф 1 от директивата европейските стандарти следва да бъдат изготвени от европейските органи по стандартизация след възлагане на мандат от страна на Комисията. Комисията публикува позоваванията на тези стандарти.
(4)
С член 4, параграф 2 от директивата се установява процедура за публикуване на позоваванията на стандартите, приети от европейските органи по стандартизация преди влизането в сила на директивата. Когато тези стандарти гарантират спазване на задължението за обща безопасност, Комисията взема Решение за публикуването на позоваванията на тях в Официален вестник на Европейския съюз. В подобни случаи Комисията по своя инициатива или по искане на държавата-членка взема решение, в съответствие с процедурата по член 15, параграф 2 от посочената директива, дали даден стандарт отговаря на общото изискване за безопасност. Комисията взема решение за публикуване на позоваването на стандарта след извършване на консултация с Комитета, създаден по силата на член 5 от Директива 98/34/ЕО. Комисията уведомява държавите-членки за своето решение.
(5)
През ноември 2000 г. Комисията връчи мандат M/309 на CEN (Европейския комитет по стандартизация) за изработване на стандарт за безопасност, с който да се обърне внимание на рисковете от удушаване, наранявания и заклещване, които се пораждат от връзките и шнуровете на облеклото за деца.
(6)
В отговор на мандата на Комисията CEN прие стандарт EN 14682:2004. Комисията публикува позоваването на него в Официален вестник на Европейския съюз (3).
(7)
През септември 2007 г. стандарт EN 14682:2004 бе заменен от нов вариант, приет от CEN. Този вариант на стандарта внася яснота по отношение на изискванията за връзки и шнурове на облекло за деца и включва нагледни илюстрации. Позоваването на стандарта EN 14682:2007 не е публикувано в Официален вестник на Европейския съюз.
(8)
Между ноември 2008 г. и февруари 2010 г. органите за надзор на пазара от 11 държави-членки съвместно извършиха сравняване дали облеклото за деца, пуснато на пазара, отговаря на изискванията на стандарт EN 14682:2007. Проектът бе съфинансиран от Комисията (4).
(9)
Националните органи за надзор на пазара, взели участие в проекта, подадоха над 400 уведомления по системата RAPEX за облекла, които не отговарят на стандарт EN 14682:2007. Тези сигнали съставляват значителен дял от общия брой на сигналите по системата RAPEX, получени през 2009 г. (5)
(10)
Съвместният проект популяризира още по-активно познанията и повиши информираността на икономическите оператори по цялата верига на доставки за изискванията на стандарт EN 14682:2007.
(11)
Комисията счита, че стандарт EN 14682:2007 изпълнява условията на мандат M/309, съответства с общото изискване за безопасност, предвидено в Директива 2001/95/ЕО, и позоваването на него следва да бъде публикувано в Официален вестник на Европейския съюз в съответствие с процедурата, предвидена в член 4, параграф 2, първа алинея.
(12)
Настоящото решение относно съответствието на стандарт EN 14682:2007 с общото изискване за безопасност се взема по инициатива на Комисията.
(13)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на комитета по Директива 2001/95/ЕО,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Стандарт EN 14682:2007 „Безопасност на облекло за деца - връзки и шнурове на облекло за деца - Изисквания“ отговаря на общото изискване за безопасност на Директива 2001/95/ЕО за рисковете, които тя обхваща.
Член 2
Позоваването на стандарт EN 14682:2007 се публикува в серия С на Официален вестник на Европейския съюз и заменя позоваването на стандарт EN 14682: 2004.
Член 3
Адресати на настоящото решение са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 29 март 2011 година.
SKLEP KOMISIJE
z dne 29. marca 2011
o skladnosti standarda EN 14682:2007 v zvezi z vrvicami in vezalkami na otroških oblačilih s splošno varnostno zahtevo Direktive 2001/95/ES Evropskega parlamenta in Sveta in objavi sklicevanja na standard v Uradnem listu
(notificirano pod dokumentarno številko C(2011) 1860)
(Besedilo velja za EGP)
(2011/196/EU)
EVROPSKA KOMISIJA JE -
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
ob upoštevanju Direktive 2001/95/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 3. decembra 2001 o splošni varnosti proizvodov (1) in zlasti člena 4(2) Direktive,
po posvetovanju s Stalnim odborom, ustanovljenim v skladu s členom 5 Direktive 98/34/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 22. junija 1998 o določitvi postopka za zbiranje informacij na področju tehničnih standardov in predpisov ter pravil o storitvah informacijske družbe (2),
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
Člen 3(1) Direktive 2001/95/ES proizvajalce obvezuje, da dajo na trg le varne proizvode.
(2)
V skladu s členom 3(2) Direktive 2001/95/ES se proizvod šteje za varnega, z vidika tveganj in vrste tveganj, zajetih v ustreznih nacionalnih standardih, kadar je v skladu z neobvezujočimi nacionalnimi standardi, ki prenašajo evropske standarde, sklicevanja na katere mora Komisija objaviti v Uradnem listu Evropske unije v skladu s členom 4(2) Direktive.
(3)
V skladu s členom 4(1) Direktive morajo evropski organi za standardizacijo evropske standarde določiti na podlagi pooblastil, ki jih določi Komisija. Komisija objavi sklicevanja na takšne standarde.
(4)
Člen 4(2) Direktive določa postopek za objavo sklicevanj na standarde, ki so jih evropski organi za standardizacijo sprejeli pred začetkom veljavnosti Direktive. Če so ti standardi v skladu s splošno varnostno zahtevo, se Komisija odloči, da sklicevanja na te standarde objavi v Uradnem listu Evropske unije. V teh primerih Komisija na lastno pobudo ali zahtevo države članice po postopku iz člena 15(2) Direktive odloči, ali zadevni standard izpolnjuje splošno varnostno zahtevo. Komisija se za objavo sklicevanja na standard odloči po posvetovanju z odborom, ustanovljenim s členom 5 Direktive 98/34/ES. Komisija o svoji odločitvi obvesti države članice.
(5)
Komisija je novembra 2000 Evropskemu odboru za standardizacijo (CEN) predložila pooblastilo M/309 za pripravo osnutka evropskih varnostnih standardov, ki obravnava tveganja zadavitve, poškodb ali utesnjenosti, ki jih povzročajo vrvice in vezalke na otroških oblačilih.
(6)
CEN je standard EN 14682:2004 sprejel v odziv na pooblastilo Komisije. Komisija je sklicevanje na ta standard objavila v Uradnem listu Evropske unije (3).
(7)
Septembra 2007 je standard EN 14682:2004 nadomestila nova različica, ki jo je sprejel CEN. Ta različica pojasnjuje zahteve za vrvice in vezalke na otroških oblačilih in vključuje grafične prikaze. Sklicevanja na standard EN 14682:2007 niso objavljena v Uradnem listu Evropske unije.
(8)
Med novembrom 2008 in februarjem 2010 so organi za nadzor trga v 11 državah članicah skupaj preiskovali skladnost otroških oblačil na svojih trgih z zahtevami standarda EN 14682:2007. Projekt je sofinancirala Komisija (4).
(9)
Nacionalni organi za nadzor trga, ki so sodelovali pri projektu, so predložili več kot 400 obvestil RAPEX o oblačilih, ki niso bila v skladu z zahtevami standarda EN 14682:2007. Ta obvestila so predstavljala velik delež vseh obvestil RAPEX, prejetih v letu 2009 (5).
(10)
Ta skupni projekt je tudi spodbudil boljšo širitev znanja in ozaveščanje o zahtevah standarda EN 14682:2007 med gospodarskimi subjekti v dobavni verigi.
(11)
Komisija meni, da standard EN 14682:2007 izpolnjuje pooblastilo M/309, je skladen s splošno varnostno zahtevo Direktive 2001/95/ES in da je treba sklicevanje na standard objaviti v Uradnem listu Evropske unije v skladu s postopkom iz prvega pododstavka člena 4(2).
(12)
Ta sklep o skladnosti standarda EN 14682:2007 s splošno varnostno zahtevo se sprejme na pobudo Komisije.
(13)
Ukrepi, predvideni s tem sklepom, so v skladu z mnenjem odbora iz Direktive 2001/95/ES -
SPREJELA NASLEDNJI SKLEP:
Člen 1
Standard EN 14682:2007 „Varnost otroških oblačil - Vrvice in vezalke na otroških oblačilih - Specifikacije“ izpolnjuje splošno varnostno zahtevo Direktive 2001/95/ES za tveganja, ki jih zajema.
Člen 2
Sklicevanje na standard EN 14682:2007 se objavi v seriji C Uradnega lista Evropske unije in nadomesti sklicevanje na standard EN 14682:2004.
Člen 3
Ta sklep je naslovljen na države članice.
V Bruslju, 29. marca 2011