РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 1236/2011 НА КОМИСИЯТА
от 29 ноември 2011 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 1828/2006 по отношение на инвестициите посредством инструменти за финансов инженеринг
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1083/2006 на Съвета от 11 юли 2006 г. за определяне на общи разпоредби за Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд и Кохезионния фонд и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1260/1999 (1), и по-специално член 44, трета алинея от него,
като има предвид, че:
(1)
Въздействието на икономическата криза се усеща в Съюза повече от всякога и поради това са необходими нови усилия за постигане на устойчив растеж и устойчива заетост.
(2)
Инвестициите в предприятията допринасят за насърчаване на икономическия растеж, за укрепване на конкурентоспособността и за създаване на работни места.
(3)
Необходимо е да се разшири наборът от мерки в подкрепа на предприятията. Подобни мерки следва да позволят по-широк достъп на предприятията до инвестиции посредством инструментите за финансов инженеринг, попадащи в обхвата на член 43, параграф 1, буква а) от Регламент (ЕО) № 1828/2006 на Комисията от 8 декември 2006 година за определяне на правила за прилагането на Регламент (ЕО) № 1083/2006 на Съвета за определянето на общи разпоредби за Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд и Кохезионния фонд и на Регламент (ЕО) № 1080/2006 на Европейския парламент и на Съвета относно Европейския фонд за регионално развитие (2), и то не само за предприятията, които са на етап създаване, на ранен етап от своето развитие или в процес на разрастване.
(4)
Такива инвестиции следва да се правят само в дейности, които управляващите инструментите за финансов инженеринг считат за потенциално жизнеспособни от икономическа гледна точка, и следователно е необходимо да бъдат ограничени до ситуациите, при които липсата на ликвидност във финансовия сектор представлява заплаха за продължаване на стопанската дейност на икономически жизнеспособните предприятия.
(5)
Подобни мерки следва да се прилагат само по отношение на възвръщаеми инвестиции, или гаранции във връзка с възвръщаеми инвестиции, направени/предоставени след влизането в сила на настоящия регламент, като част от инвестиционна стратегия, предвидена в съответните споразумения за финансиране. Що се отнася до споразуменията за финансиране, сключени преди влизането в сила на настоящия регламент, следва да се предвидят преходни разпоредби, изискващи съответно адаптиране на инвестиционната стратегия.
(6)
След гласуването координационният комитет на фондовете не е представил становище относно мерките, предвидени в настоящия регламент,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Член 45 от Регламент (ЕО) № 1828/2006 се заменя със следното:
„Член 45
Допълнителни разпоредби, приложими по отношение на инструментите за финансов инженеринг за предприятията
Инструментите за финансов инженеринг за предприятия, посочени в член 43, параграф 1, буква а), инвестират само в дейности, които управляващите инструментите за финансов инженеринг считат за потенциално жизнеспособни от икономическа гледна точка.
Съответните инструменти не следва да инвестират в предприятия в затруднено положение, по смисъла на насоките на Общността по въпроса за държавните помощи по отношение на спасяването и преструктурирането на предприятия в затруднено положение (3), считано от 10 октомври 2004 г.
Член 2
Споразуменията за финансиране, сключени преди 1 декември 2011 г. могат да бъдат изменяни с цел включване на нови възвръщаеми инвестиции или нови гаранции във връзка с възвръщаеми инвестиции в съответствие с член 45 от Регламент (ЕО) № 1828/2006. Тези изменения включват адаптираната инвестиционна стратегия по член 43, параграф 3, буква а) от посочения регламент.
Член 3
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 29 ноември 2011 година.
IZVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) št. 1236/2011
z dne 29. novembra 2011
o spremembi Uredbe (ES) št. 1828/2006 glede naložb prek instrumentov finančnega inženiringa
EVROPSKA KOMISIJA JE -
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES) št. 1083/2006 z dne 11. julija 2006 o splošnih določbah o Evropskem skladu za regionalni razvoj, Evropskem socialnem skladu in Kohezijskem skladu in razveljavitvi Uredbe (ES) št. 1260/1999 (1) ter zlasti tretjega odstavka člena 44 Uredbe,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
Unija je še vedno pod vplivom gospodarske krize, ki je večji kot kadar koli prej, kar zahteva nova prizadevanja za doseganje trajnostne rasti in pridobivanje delovnih mest.
(2)
Naložbe v podjetja spodbujajo rast, krepijo konkurenčnost in ustvarjajo delovna mesta.
(3)
Ukrepe za spodbujanje podjetij je treba okrepiti. Taki ukrepi morajo podjetjem omogočiti širši dostop do naložb prek instrumentov finančnega inženiringa, zajetih v členu 43(1)(a) Uredbe Komisije (ES) št. 1828/2006 o pravilih za izvajanje Uredbe Sveta (ES) št. 1083/2006 z dne 8. decembra 2006 o splošnih določbah o Evropskem skladu za regionalni razvoj, Evropskem socialnem skladu in Kohezijskem skladu ter Uredbe (ES) št. 1080/2006 Evropskega parlamenta in Sveta o Evropskem skladu za regionalni razvoj (2), da ti niso namenjeni le podjetjem v ustanovitvenih fazah, v zgodnjih fazah ali pri širitvi.
(4)
Take naložbe se izvajajo le za dejavnosti, za katere vodje instrumentov finančnega inženiringa ocenijo, da so lahko ekonomsko upravičene, zato morajo biti omejene na okoliščine, v katerih pomanjkanje likvidnosti, ki jo zagotavlja finančni sektor, ogroža nadaljevanje poslovnih dejavnosti ekonomsko upravičenih podjetij.
(5)
Taki ukrepi morajo veljati le za izvedene vračljive naložbe ali jamstva za vračljive naložbe, zagotovljena po začetku veljavnosti te uredbe, kot del naložbene strategije, ki je predvidena v zadevnih sporazumih o financiranju. Za sporazume o financiranju, sklenjene pred začetkom veljavnosti te uredbe, je treba predvideti prehodne določbe za ustrezne prilagoditve naložbene strategije.
(6)
Odbor za usklajevanje skladov po glasovanju ni izrazil svojega mnenja o ukrepih, predvidenih s to uredbo -
SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:
Člen 1
Člen 45 Uredbe (ES) št. 1828/2006 se nadomesti z naslednjim:
„Člen 45
Dodatne določbe za instrumente finančnega inženiringa za podjetja
Instrumenti finančnega inženiringa za podjetja iz člena 43(1)(a) vlagajo le v dejavnosti, za katere vodje instrumentov finančnega inženiringa ocenijo, da so lahko ekonomsko upravičene.
Ti instrumenti ne vlagajo v podjetja v težavah v smislu Smernic Skupnosti o državni pomoči za reševanje in prestrukturiranje podjetij v težavah (3) od dne 10. oktobra 2004.
Člen 2
Sporazumi o financiranju, sklenjeni pred 1. decembrom 2011, se lahko spremenijo, da se vključijo nove vračljive naložbe ali nova jamstva za vračljive naložbe v skladu s členom 45 Uredbe (ES) št. 1828/2006. Take spremembe vključujejo prilagojeno naložbeno strategijo iz člena 43(3)(a) navedene uredbe.
Člen 3
Ta uredba začne veljati dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.
Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.
V Bruslju, 29. novembra 2011