РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 410/2011 НА КОМИСИЯТА
от 27 април 2011 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 259/2008 за установяване на подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 1290/2005 на Съвета относно публикуването на информация за получателите на средства от Европейския фонд за гарантиране на земеделието (ЕФГЗ) и Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1290/2005 на Съвета от 21 юни 2005 г. относно финансирането на Общата селскостопанска политика (1), и по-специално член 42, точка 8б от него,
след като се консултира с Европейския надзорен орган по защита на данните,
като има предвид, че:
(1)
В решението си по съединени дела C-92/09 и C-93/09 (2) относно изискването да се публикува информацията, свързана с получателите на средства от земеделски фондове на ЕС, Съдът на Европейския съюз заключи, че публикуването на лични данни, свързани с физически лица, без да се прави разграничение въз основа на релевантни критерии, като периодите, през които те са получавали подобни помощи, честотата или вида и размера на помощите, не е пропорционално. Затова Съдът обяви за невалидни свързаните с него разпоредби. Предвид интереса на физическите лица да бъдат защитени личните им данни е целесъобразно да се предвиди, с оглед съгласуване между различните цели, които преследва изискването за публикуване на информацията за получателите на средства от Европейския фонд за гарантиране на земеделието (ЕФГЗ) и от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР), както е предвидено с Регламент (ЕО) № 259/2008 на Комисията (3), това изискване да не се прилага за физическите лица.
(2)
Следователно е целесъобразно от съображения за прозрачност Регламент (ЕО) № 259/2008 да бъде официално изменен в очакване на нов режим, който ще бъде приет от Европейския парламент и Съвета и който ще отчита възраженията на Съда.
(3)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета по селскостопанските фондове,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Член 1 от Регламент (ЕО) № 259/2008 се изменя, както следва:
1.
Параграф 1 се изменя, както следва:
а)
въвеждащото изречение се заменя със следното:
„1. Публикацията, посочена в член 44а от Регламент (ЕО) № 1290/2005, съдържа следната информация за юридическите лица бенефициери:“
б)
буква а) се заличава;
в)
букви б) и в) се заменят със следното:
„б)
пълното регистрирано юридическо наименование в случаите, когато получателите са юридически лица със самостоятелна правосубектност по законодателството на съответната държава-членка;
в)
пълното регистрирано наименование на асоциацията или приетото официално наименование в случаите, когато получателите са асоциации от юридически лица без собствена правосубектност;“
2.
Параграф 2 се заменя със следния текст:
„2. За юридическите лица държавите-членки могат да публикуват по-подробна информация от предвидената в параграф 1.“
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 27 април 2011 година.
IZVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) št. 410/2011
z dne 27. aprila 2011
o spremembi Uredbe (ES) št. 259/2008 o podrobnih pravilih za uporabo Uredbe Sveta (ES) št. 1290/2005 glede objavljanja informacij o upravičencih do sredstev iz Evropskega kmetijskega jamstvenega sklada (EKJS) in Evropskega kmetijskega sklada za razvoj podeželja (EKSRP)
EVROPSKA KOMISIJA JE -
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES) št. 1290/2005 z dne 21. junija 2005 o financiranju skupne kmetijske politike (1) in zlasti točke 8b člena 42 Uredbe,
po posvetovanju z evropskim nadzornikom za varstvo podatkov,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
V sodbi v združenih zadevah C-92/09 in C-93/09 (2) glede obveznosti objave informacij o upravičencih do sredstev iz kmetijskih skladov je Sodišče Evropske unije sklenilo, da objava osebnih podatkov fizičnih oseb, ne da bi se ob tem opravilo razlikovanje glede na ustrezna merila, kot so obdobja, v katerih so prejemali sredstva, pogostost ali vrsta in višina sredstev, ni sorazmerna. Sodišče je tudi presodilo, da so zadevne določbe neveljavne. Ob upoštevanju interesa fizičnih oseb, da se njihovi osebni podatki varujejo, je zaradi uskladitve različnih ciljev obveznosti objave informacij o upravičencih do sredstev iz Evropskega kmetijskega jamstvenega sklada (EKJS) in Evropskega kmetijskega sklada za razvoj podeželja (EKSRP), kakor jo določa Uredba Komisije (ES) št. 259/2008 (3), primerno, da se ta obveznost ne uporablja za fizične osebe.
(2)
Zaradi preglednosti je treba torej Uredbo Komisije (ES) št. 259/2008 ustrezno uradno spremeniti, dokler Evropski parlament in Svet ne bosta sprejela nove ureditve, ki bo upoštevala pripombe Sodišča.
(3)
Ukrepi iz te uredbe so v skladu z mnenjem Odbora za kmetijske sklade -
SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:
Člen 1
Člen 1 Uredbe (ES) št. 259/2008 se spremeni:
1.
odstavek 1 se spremeni:
(a)
uvodni stavek se nadomesti z naslednjim:
„1. Objava iz člena 44a Uredbe (ES) št. 1290/2005 vsebuje naslednje informacije v zvezi z upravičenci, ki so pravne osebe:“;
(b)
točka (a) se črta;
(c)
točki (b) in (c) se nadomestita z naslednjim:
„(b)
celotno uradno ime, kakršno je registrirano, kadar so upravičenci pravne osebe z avtonomno pravno osebnostjo v skladu z zakonodajo zadevne države članice;
(c)
celotno ime združenja, kakršno je registrirano ali drugače uradno priznano, kadar so upravičenci združenja pravnih oseb brez lastne pravne osebnosti;“;
2.
odstavek 2 se nadomesti z naslednjim:
„2. Države članice lahko za pravne osebe objavijo informacije, ki so podrobnejše od tistih iz odstavka 1.“.
Člen 2
Ta uredba začne veljati dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.
Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.
V Bruslju, 27. aprila 2011