РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 302/2011 НА КОМИСИЯТА
от 28 март 2011 година
за откриване на извънредна тарифна квота за внос на определени количества захар за пазарната 2010/2011 година
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета от 22 октомври 2007 г. за установяване на обща организация на селскостопанските пазари и относно специфични разпоредби за някои земеделски продукти („Общ регламент за ООП“) (1), и по-специално член 187 във връзка с член 4 от него,
като има предвид, че:
(1)
Цените на захарта на световния пазар остават високи от началото на пазарната 2010/2011 година. Прогнозите за световните пазарни цени на борсата за фючърсни сделки със захар в Ню Йорк за месеците май, юли и октомври 2011 г. показват също така, че цената на световния пазар ще се задържи на настоящото си високо ниво.
(2)
Отрицателната разлика между наличността и използването на захар на пазара на Съюза през последните две пазарни години се оценява на 1 милион тона. В резултат на това се наблюдава най-ниското ниво на крайна наличност от прилагането на реформата в сектора на захарта през 2006 г. досега. Всеки допълнителен недостиг на внос заплашва да наруши наличните доставки на захарния пазар на Европейския съюз и да увеличи вътрешната пазарна цена на захарта в ЕС. За да се ограничи отрицателната разлика между наличност и използване на захарта на пазара на Съюза през пазарната 2010/2011 година, е необходимо пълното оползотворяване на съществуващите вносни потоци: тарифните квоти за внос и вноса в размер на 1,95 милиона тона в резултат на търговски договорености по Споразуменията за икономическо партньорство (СИП) / „Всичко освен оръжие“ (ВОО).
(3)
Вносът по СИП/ВОО, регистриран през пазарната 2009/2010 година, беше обаче 1,5 милиона тона. Съдейки по настоящата ситуация на световните пазари, малко вероятно е това количество да нарасне в краткосрочен план. Това неизбежно ще доведе до допълнителен недостиг в снабдяването на пазара на ЕС. Ситуацията е предизвикана от високите цени на захарта на световните пазари и затова е необходимо да се суспендира вносното мито за определени количества захар.
(4)
С Регламент (ЕО) № 891/2009 на Комисията от 25 септември 2009 г. за откриване и управление на някои тарифни квоти на Общността в сектора на захарта (2) се определя начинът на управление на тарифните квоти за внос на захарни продукти в съответствие с член 187 от Регламент (ЕО) № 1234/2007 с пореден номер 09.4380 (захар от извънреден внос). В съответствие с член 11 от Регламент (ЕО) № 891/2009 обаче количествата на продуктите, за които вносните мита се суспендират, следва да бъдат определени с отделен правен акт.
(5)
Извънредното количество захар, което може да бъде внесено при нулево мито през пазарната 2011-2012 г., трябва да бъде съответно определено.
(6)
За да се избегне търговията с вносни лицензии, правата, произтичащи от тези лицензии, следва да не са прехвърляеми.
(7)
Нужно е да се учреди достатъчно високо обезпечение за внос, за да се гарантира пълно оползотворяване на издадените лицензии за внос при сегашните нестабилни цени на захарта на световния пазар.
(8)
Управителният комитет за общата организация на селскостопанските пазари не е представил становище в срока, определен от неговия председател,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Вносните мита за захар с код по КН 1701 и пореден номер 09.4380 за количества от 300 000 тона се суспендират от 1 април 2011 г. до 30 септември 2011 г.
За управлението на квотата, посочена в първата алинея, се прилага Регламент (ЕО) № 891/2009.
Член 2
Чрез дерогация от член 8, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 376/2008 на Комисията (3) правата, произтичащи от лицензията за внос, не са прехвърляеми.
Член 3
Чрез дерогация от член 7, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 891/2009 размерът на обезпечението за внос е 150 EUR на тон.
Член 4
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 1 април 2011 г.
Срокът му на действие изтича на 30 септември 2011 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 28 март 2011 година.
IZVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) št. 302/2011
z dne 28. marca 2011
o odprtju posebne uvozne tarifne kvote za določene količine sladkorja za tržno leto 2010/2011
EVROPSKA KOMISIJA JE -
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES) št. 1234/2007 z dne 22. oktobra 2007 o vzpostavitvi skupne ureditve kmetijskih trgov in o posebnih določbah za nekatere kmetijske proizvode („Uredba o enotni SUT“) (1) ter zlasti člena 187 v povezavi s členom 4 Uredbe,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
Cene sladkorja na svetovnem trgu so visoke že od začetka tržnega leta 2010/2011. Napovedi cen na svetovnem trgu, ki temeljijo na newyorškem terminskem trgu za izmenjavo sladkorja za maj, julij in oktober 2011, kažejo, da bodo cene na svetovnem trgu ostale visoke.
(2)
Negativna razlika med razpoložljivostjo in porabo sladkorja na trgu Unije v zadnjih dveh tržnih letih se ocenjuje na 1,0 milijona ton. To je razlog za najnižjo raven končnih zalog od začetka izvajanja reforme sektorja sladkorja iz leta 2006. Kakršno koli nadaljnje pomanjkanje uvoza lahko povzroči motnje pri razpoložljivosti oskrbe na trgu sladkorja Unije in zvišanje cene sladkorja na notranjem trgu. Da bi omejili negativno razliko med razpoložljivostjo in porabo sladkorja na trgu Unije v tržnem letu 2010/2011, je treba v celoti izkoristiti vse obstoječe uvozne tokove: uvozne tarifne kvote in 1,95 milijona ton uvoza na podlagi sporazumov o gospodarskem partnerstvu (Economic Partnership Agreement - EPA) / trgovinskih ureditev „Vse razen orožja“ (Everything But Arms - EBA).
(3)
Uvoz na podlagi EPA/EBA, evidentiran v tržnem letu 2009/2010, je znašal 1,5 milijona ton. Na podlagi sedanjih razmer na svetovnem trgu je malo verjetno, da bi se ta količina kratkoročno povečala. To bi neizogibno povzročilo še večje pomanjkanje pri oskrbi trga EU. Razlog za nastale razmere so visoke cene sladkorja na svetovnem trgu, zaradi česar je treba začasno odpraviti uvozne dajatve za določene količine sladkorja.
(4)
Uredba Komisije (ES) št. 891/2009 z dne 25. septembra 2009 o odprtju in upravljanju nekaterih tarifnih kvot Skupnosti v sektorju sladkorja (2) določa upravljanje tarifnih kvot za uvoz sladkornih proizvodov na podlagi člena 187 Uredbe (ES) št. 1234/2007 z zaporedno številko 09.4380 (sladkor iz posebnega uvoza). Vendar je treba v skladu s členom 11 Uredbe (ES) št. 891/2009 količine proizvodov, za katere naj bi se uvozne dajatve začasno odpravile, določiti v ločenem pravnem aktu.
(5)
Treba je ustrezno določiti posebno količino sladkorja, ki se lahko v tržnem letu 2011/2012 uvozi z ničelno dajatvijo.
(6)
Da bi preprečili trgovanje z uvoznimi dovoljenji, pravice, ki izhajajo iz njih, ne smejo biti prenosljive.
(7)
Določiti je treba dovolj visok znesek varščine, da bi zagotovili, da se izdana uvozna dovoljenja pri sedanjih nestabilnih cenah sladkorja na svetovnem trgu v celoti izkoristijo.
(8)
Upravljalni odbor za skupno ureditev kmetijskih trgov ni dal svojega mnenja v roku, ki ga je določil njegov predsednik -
SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:
Člen 1
Uvozne dajatve za sladkor z oznako KN 1701 in zaporedno številko 09.4380 se začasno odpravijo za količino 300 000 ton za obdobje od 1. aprila 2011 do 30. septembra 2011.
Za upravljanje kvot iz prvega odstavka se uporablja Uredba (ES) št. 891/2009.
Člen 2
Z odstopanjem od člena 8(1) Uredbe Komisije (ES) št. 376/2008 (3) pravice, ki izhajajo iz uvoznih dovoljenj, niso prenosljive.
Člen 3
Z odstopanjem od člena 7(2) Uredbe (ES) št. 891/2009 znaša varščina 150 EUR na tono.
Člen 4
Ta uredba začne veljati tretji dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.
Uporablja se od 1. aprila 2011.
Veljati preneha 30. septembra 2011.
Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.
V Bruslju, 28. marca 2011