РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
от 3 юни 2010 година
за установяване на позицията, която да бъде приета от името на Европейския съюз в рамките на Комитета за продоволствена помощ по отношение на удължаването на срока на действие на Конвенцията за продоволствената помощ от 1999 г.
(2010/316/ЕС)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 214, параграф 4 и член 218, параграф 9 от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия,
като има предвид, че:
(1)
Конвенцията за продоволствената помощ от 1999 г. бе сключена от името на Европейската общност с Решение 2000/421/ЕО на Съвета (1), а срокът ѝ на действие бе удължаван с решения на Комитета за продоволствена помощ през юни 2003 г., юни 2005 г., юни 2007 г., юни 2008 г. и юни 2009 г., така че тя да остане в сила до 30 юни 2010 г.
(2)
Конвенцията за търговия със зърно от 1995 г. остава в сила до 30 юни 2011 г.
(3)
Срокът на действие на Конвенцията за продоволствената помощ от 1999 г. изтича на 30 юни 2010 г. и въпросът за подновяването на действието ѝ ще бъде официално разгледан на предстоящото 102-ро заседание на Комитета за продоволствена помощ на 4 юни 2010 г.
(4)
На 101-вото заседание на Комитета за продоволствена помощ от 9 декември 2009 г. някои членове изразиха желанието си срокът на действие на Конвенцията за продоволствената помощ от 1999 г. да се удължи с една година до 30 юни 2011 г. Европейският съюз възприе позицията, че ще работи в посока на вземане на решение през юни 2010 г. за бъдещето на Конвенцията за продоволствената помощ от 1999 г., както и че подготовката би могла да започне незабавно без да се засяга официалната позиция, която ще бъде съобщена на 102-рото заседание на Комитета за продоволствена помощ през юни 2010 г.
(5)
Има два възможни сценария, за които Европейският съюз следва да изготви позиция с оглед на 102-рото заседание на Комитета за продоволствена помощ:
а)
обсъжданията между членовете на Комитета за продоволствена помощ относно бъдещето на Конвенцията за продоволствената помощ от 1999 г. са постигнали значителен напредък (т.е. налице е разумно очакване, че предоговарянето на Конвенцията за продоволствената помощ от 1999 г./преговорите за бъдеща Конвенция ще започнат през 2010 г.) преди 102-рото заседание на Комитета за продоволствена помощ, в който случай удължаването на срока на действие на Конвенцията за продоволствената помощ от 1999 г. с още една година би било напълно подходящо. Тогава Комисията би могла да започне процедурата, предвидена в член 218 от Договора за функционирането на Европейския съюз, като препоръча на Съвета да разреши започване на преговорите и да приеме указанията за водене на преговорите; или
б)
обсъжданията между членовете на Комитета за продоволствена помощ относно бъдещето на Конвенцията за продоволствената помощ от 1999 г. не са постигнали значителен напредък преди 102-рото заседание на Комитета за продоволствена помощ, в който случай удължаването на срока на действие на Конвенцията за продоволствената помощ от 1999 г. с още една година не би било подходящо, и Комисията, от името на Европейския съюз и неговите държави-членки, следва да се противопостави официално на постигането на консенсус в Комитета за продоволствена помощ в полза на удължаването на срока на действие на Конвенцията за продоволствената помощ от 1999 г.
(6)
Следователно Комисията, която представлява Европейския съюз в Комитета за продоволствена помощ, следва да бъде упълномощена с решение на Съвета или да подкрепи удължаването на срока на действие на Конвенцията за продоволствената помощ от 1999 г. с една година, т.е. до 30 юни 2011 г., ако условието, установено в съображение 5, буква а) е изпълнено, или, ако то не е изпълнено, да се противопостави на постигането на консенсус в Комитета за продоволствената помощ в полза на такова удължаване,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Позицията на Европейския съюз в рамките на Комитета за продоволствена помощ е да подкрепи удължаването на срока на действие на Конвенцията за продоволствената помощ от 1999 г. с една година, т.е. до 30 юни 2011 г., при условие че обсъжданията между членовете на Комитета за продоволствена помощ относно бъдещето на Конвенцията за продоволствената помощ от 1999 г. са постигнали значителен напредък (т.е. налице е разумно очакване, че предоговарянето на Конвенцията за продоволствената помощ от 1999 г./преговорите за бъдеща Конвенция ще започнат през 2010 г.) преди 102-рото заседание на Комитета за продоволствена помощ на 4 юни 2010 г.
Ако това условие не е изпълнено, позицията на Европейския съюз е да се противопостави официално на постигането на консенсус в рамките на Комитета за продоволствена помощ в полза на удължаването на срока на действие на Конвенцията за продоволствената помощ от 1999 г., съгласно член 13 от Процедурния правилник на Комитета за продоволствена помощ.
Член 2
Комисията се упълномощава да изрази една от позициите, посочени в член 1, в рамките на Комитета за продоволствена помощ.
Съставено в Люксембург на 3 юни 2010 година.
SKLEP SVETA
z dne 3. junija 2010
o stališču Evropske unije na Odboru za pomoč v hrani glede podaljšanja veljavnosti Konvencije o pomoči v hrani iz leta 1999
(2010/316/EU)
SVET EVROPSKE UNIJE JE -
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije, zlasti člena 214(4) in člena 218(9) Pogodbe,
ob upoštevanju predloga Evropske komisije,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
Konvencija o pomoči v hrani iz leta 1999 je bila sklenjena v imenu Evropske skupnosti s Sklepom Sveta 2000/421/ES (1) in njena veljavnost podaljšana s sklepi, ki jih je Odbor za pomoč v hrani sprejel vedno junija leta 2003, 2005, 2007, 2008 in 2009 z veljavnostjo do 30. junija 2010.
(2)
Konvencija o trgovanju z žiti iz leta 1995 velja do 30. junija 2011.
(3)
Konvencija o pomoči v hrani iz leta 1999 preneha veljati 30. junija 2010 in podaljšanje njene veljavnosti se bo uradno obravnavalo na 102. seji Odbora za pomoč v hrani, dne 4. junija 2010.
(4)
Na 101. seji Odbora za pomoč v hrani z dne 9. decembra 2009 so nekatere članice izrazile pripravljenost za podaljšanje veljavnosti Konvencije o pomoči v hrani iz leta 1999 še za eno leto, torej do 30. junija 2011. Stališče Evropske unije, brez poseganja v uradno stališče, ki naj bi bilo izraženo na 102. seji Odbora za pomoč v hrani junija 2010 je, da si bo v juniju 2010 prizadevala za sprejetje odločitve o prihodnosti Konvencije o pomoči v hrani iz leta 1999 in da bi se priprave lahko začele takoj.
(5)
Glede na dva možna scenarija, bi morala Evropska unija oblikovati stališče za 102. sejo Odbora za pomoč v hrani:
(a)
na razpravah članic Odbora za pomoč v hrani o prihodnosti Konvencije o pomoči v hrani iz leta 1999 je pred 102. sejo tega odbora dosežen znaten napredek (to pomeni, da je razumno pričakovati, da se bodo pogajanja o Konvenciji o pomoči v hrani iz leta 1999/pogajanja o prihodnji Konvenciji začela v letu 2010), zato bi bilo najprimerneje, da se veljavnost Konvencije o pomoči v hrani iz leta 1999 podaljša še za eno leto. Komisija bi nato začela postopek iz člena 218 Pogodbe o delovanju Evropske unije in Svetu priporočila, naj odobri začetek pogajanj in določi pogajalske smernice; ali
(b)
na razpravah članic Odbora za pomoč v hrani o prihodnosti Konvencije o pomoči v hrani iz leta 1999 pred 102. sejo tega odbora ni dosežen znaten napredek, zato podaljšanje veljavnosti Konvencije o pomoči v hrani iz leta 1999 še za eno leto ne bi bilo primerno in bi Komisija morala v imenu Evropske unije in njenih držav članic uradno nasprotovati temu, da se v Odboru za pomoč v hrani doseže soglasje za podaljšanje veljavnosti Konvencije o pomoči v hrani iz leta 1999.
(6)
Če je pogoj iz uvodne izjave 5(a) izpolnjen, bi moral Svet s sklepom pooblastiti Komisijo, ki v Odboru za pomoč v hrani zastopa Evropsko unijo, da podpre podaljšanje veljavnosti Konvencije o pomoči v hrani iz leta 1999 za eno leto, torej do 30. junija 2011, v nasprotnem primeru pa nasprotuje, da se na Odboru za pomoč v hrani doseže soglasje o takšnem podaljšanju -
SPREJEL NASLEDNJI SKLEP:
Člen 1
Stališče Evropske unije na Odboru za pomoč v hrani je, da podpre podaljšanje veljavnosti Konvencije o pomoči v hrani iz leta 1999 za eno leto, torej do 30. junija 2011, če bo pred 102. sejo navedenega odbora dne 4. junija 2010 na razpravah njegovih članic o prihodnosti Konvencije o pomoči v hrani iz leta 1999 dosežen znaten napredek (to pomeni, da je razumno pričakovati, da se bodo pogajanja o Konvenciji o pomoči v hrani iz leta 1999/pogajanja o prihodnji Konvenciji začela v letu 2010).
Če ta pogoj ni izpolnjen, Evropska unija v skladu s pravilom 13 Poslovnika Odbora za pomoč v hrani v svojem stališču uradno nasprotuje, da bi se na tem odboru doseglo soglasje za podaljšanje veljavnosti Konvencije o pomoči v hrani iz leta 1999.
Člen 2
Komisija je pooblaščena, da na Odboru za pomoč v hrani izrazi eno izmed stališč iz člena 1.
V Luxembourgu, 3. junija 2010