РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 756/2013 НА КОМИСИЯТА
от 6 август 2013 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 657/2008 за определяне на подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета по отношение на отпускането на помощ от Общността за доставяне на мляко и някои млечни продукти на учениците в учебните заведения
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета от 22 октомври 2007 г. за установяване на обща организация на селскостопанските пазари и относно специфични разпоредби за някои земеделски продукти („Общ регламент за ООП“) (1), и по-специално член 102 във връзка с член 4 от него,
като има предвид, че:
(1)
С Регламент (ЕО) № 657/2008 на Комисията (2) се определят правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 1234/2007 по отношение на помощта от Съюза за доставянето на някои млечни продукти на учениците в учебните заведения съгласно член 102 от посочения регламент. С цел да се подобри административното и финансовото управление на схемата за раздаване на мляко в училищата, следва да бъдат уточнени някои правила.
(2)
В член 11, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 657/2008 се предвижда, че заявленията за плащане може да се отнасят за периоди от един до седем месеца. Целесъобразно е да се уточни, че всеки такъв период следва да е в рамките на една и съща учебна година, започваща на 1 август и завършваща на 31 юли.
(3)
В член 15, параграф 4 от Регламент (ЕО) № 657/2008 се предвижда, че проверките на място се извършват през целия период от 1 август до 31 юли и се отнасят за период, покриващ поне предходните 12 месеца. С цел да се повиши ефективността на проверките, периодът от време за извършване на проверките на място следва да обхваща учебната година, започваща на 1 август и завършваща на 31 юли, за която се отнасят проверките, и следващите 12 месеца, като се остави на държавите членки да решават относно графика за проверките на място в рамките на посочения период от време. Проверките на място обаче следва да обхващат период от поне четири месеца от съответната учебна година. Следва да бъдат определени също крайни срокове за приключване на проверките на място и на докладите за проверките.
(4)
С цел да бъдат взети предвид крайните срокове за проверките на място, определени в настоящия регламент, крайният срок за съобщаване на информацията, предвидена в член 17, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 657/2008, следва да бъде изменен. Освен това е необходимо да се уточни, че посочените в същия член уведомления се отнасят до продуктите, раздадени през съответната учебна година, започваща на 1 август и завършваща на 31 юли.
(5)
С цел да се прецени каква част от децата участват в схемата за раздаване на мляко в училищата, е целесъобразно да се предвиди представянето на допълнителна информация в съответствие с член 17, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 657/2008.
(6)
Поради това Регламент (ЕО) № 657/2008 следва да бъде съответно изменен.
(7)
Необходимо е новите правила да бъдат приложими от началото на новата учебна година, която започва на 1 август 2013 г.
(8)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет за общата организация на селскостопанските пазари,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕО) № 657/2008 се изменя, както следва:
1)
В член 11 параграф 2 се заменя със следното:
„2. Държавите членки уточняват честотата на подаване на заявления. Последните може да се отнасят за периоди от един до седем месеца в рамките на една и съща учебна година, започваща на 1 август и завършваща на 31 юли.“
2)
Член 15 се изменя, както следва:
а)
параграф 4 се заменя със следното:
„4. Проверките на място се извършват през учебната година, започваща на 1 август и завършваща на 31 юли, за която те се отнасят (период N), или през следващите 12 месеца (период N + 1), или и през двата периода.
Проверките на място обхващат период от поне четири месеца от учебната година, за която се отнасят (период N).
Всяка проверка на място се счита за приключена, когато е налице съответният доклад за проверката, посочен в параграф 8.“;
б)
в параграф 8 се добавя следната алинея:
„Всички доклади за проверки се приключват не по-късно от 12 месеца след края на учебната година, започваща на 1 август и завършваща на 31 юли, за която се отнасят съответните проверки на място (период N + 1).“
3)
Член 17 се изменя, както следва:
а)
в параграф 1 уводното изречение се заменя със следното:
„1. Най-късно до 31 октомври всяка година държавите членки представят на Комисията следната информация относно продуктите, раздадени през учебната година, започваща на 1 август и завършваща на 31 юли, която е приключила през предходната календарна година, с разбивка по заявители, както е посочено в член 6 от настоящия регламент:“;
б)
в параграф 2 се добавят следните букви:
„е)
приблизителния брой на децата, които посещават редовно учебните занятия, във всички учебни заведения, участващи в схемата за раздаване на мляко в училищата;
ж)
приблизителния брой на децата, отговарящи на условията на схемата за раздаване на мляко в училищата.“
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Прилага се от учебната година, започваща на 1 август 2013 г. и завършваща на 31 юли 2014 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 6 август 2013 година.
UITVOERINGSVERORDENING (EU) Nr. 756/2013 VAN DE COMMISSIE
van 6 augustus 2013
tot wijziging van Verordening (EG) nr. 657/2008 houdende uitvoeringsbepalingen voor Verordening (EG) nr. 1234/2007 van de Raad ten aanzien van de toekenning van communautaire steun voor de verstrekking van melk en bepaalde zuivelproducten aan leerlingen in onderwijsinstellingen
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Verordening (EG) nr. 1234/2007 van de Raad van 22 oktober 2007 houdende een gemeenschappelijke ordening van de landbouwmarkten en specifieke bepalingen voor een aantal landbouwproducten („integrale-GMO-verordening”) (1), en met name artikel 102, juncto artikel 4,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Bij Verordening (EG) nr. 657/2008 van de Commissie (2) zijn uitvoeringsbepalingen voor Verordening (EG) nr. 1234/2007 vastgesteld ten aanzien van de toekenning van EU-steun voor de verstrekking van bepaalde zuivelproducten aan leerlingen in onderwijsinstellingen in het kader van artikel 102 van de laatstgenoemde verordening. Om het administratieve en financiële beheer van de schoolmelkregeling te verbeteren, moeten bepaalde voorschriften worden verduidelijkt.
(2)
Krachtens artikel 11, lid 2, van Verordening (EG) nr. 657/2008 mogen betalingsaanvragen betrekking hebben op een periode van één tot zeven maanden. Gespecificeerd moet worden dat deze periode in één schooljaarperiode, gaande van 1 augustus tot en met 31 juli, moet vallen.
(3)
Krachtens artikel 15, lid 4, van Verordening (EG) nr. 657/2008 worden gedurende de periode van 1 augustus tot en met 31 juli controles ter plaatse verricht, die een periode van ten minste de vorige twaalf maanden betreffen. Met het oog op de doeltreffendheid van de controles moeten de controles ter plaatse kunnen worden verricht gedurende de van 1 augustus tot en met 31 juli lopende schooljaarperiode waarop deze controles betrekking hebben, en gedurende de daaropvolgende twaalf maanden, waarbij het aan de lidstaten wordt overgelaten te bepalen wanneer de controles ter plaatse gedurende die termijn moeten worden verricht. De controles ter plaatse dienen in elk geval een periode van op zijn minst vier maanden van de betrokken schooljaarperiode te betreffen. Tevens moeten termijnen voor de voltooiing van de controles ter plaats en de controleverslagen worden vastgesteld.
(4)
Om rekening te houden met de in de onderhavige verordening bepaalde termijnen voor de controles ter plaatse, dient de in artikel 17, lid 1, van Verordening (EG) nr. 657/2008 vastgestelde kennisgevingstermijn te worden gewijzigd. Bovendien moet worden verduidelijkt dat de in dat artikel bedoelde kennisgevingen betrekking hebben op de producten die zijn verstrekt in de betrokken schooljaarperiode die loopt van 1 augustus tot en met 31 juli.
(5)
Om het aandeel kinderen dat aan de schoolmelkregeling deelneemt, te beoordelen, dient aanvullende informatie te worden verstrekt overeenkomstig artikel 17, lid 2, van Verordening (EG) nr. 657/2008.
(6)
Verordening (EG) nr. 657/2008 moet derhalve dienovereenkomstig worden gewijzigd.
(7)
De nieuwe voorschriften dienen van toepassing te zijn met ingang van de nieuwe schooljaarperiode, die van start gaat op 1 augustus 2013.
(8)
De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Beheerscomité voor de gemeenschappelijke ordening van de landbouwmarkten,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Verordening (EG) nr. 657/2008 wordt als volgt gewijzigd:
1)
Artikel 11, lid 2, wordt vervangen door:
„2. De lidstaat bepaalt de periodiciteit voor de betalingsaanvragen. Deze mogen betrekking hebben op een periode van één tot zeven maanden in één schooljaarperiode, die loopt van 1 augustus tot en met 31 juli.”.
2)
Artikel 15 wordt als volgt gewijzigd:
a)
lid 4 wordt vervangen door:
„4. Er worden controles ter plaatse verricht gedurende de van 1 augustus tot en met 31 juli lopende schooljaarperiode waarop deze controles betrekking hebben (periode N), en/of gedurende de daaropvolgende periode van twaalf maanden (N + 1).
De controles ter plaatse bestrijken een periode van op zijn minst vier maanden van de schooljaarperiode waarop zij betrekking hebben (periode N).
Een controle ter plaatse wordt als voltooid beschouwd zodra het in lid 8 bedoelde controleverslag over deze controle beschikbaar is.”;
b)
aan lid 8 wordt de volgende alinea toegevoegd:
„Alle controleverslagen worden voltooid uiterlijk twaalf maanden na de van 1 augustus tot en met 31 juli lopende schooljaarperiode waarop de desbetreffende controles ter plaatse betrekking hebben (periode N + 1).”.
3)
Artikel 17 wordt als volgt gewijzigd:
a)
de inleidende zin van lid 1 wordt vervangen door:
„1. Uiterlijk op 31 oktober van elk jaar stellen de lidstaten de Commissie in kennis van de volgende, naar aanvrager in de zin van artikel 6 van deze verordening opgesplitste gegevens over de producten die zijn verstrekt tijdens de van 1 augustus tot en met 31 juli lopende schooljaarperiode die in het vorige kalenderjaar is afgelopen:”;
b)
aan lid 2 worden de volgende punten toegevoegd:
„f)
het geraamde aantal regelmatig aanwezige leerlingen dat in alle onderwijsinstellingen aan de schoolmelkregeling deelneemt;
g)
het geraamde aantal leerlingen dat in aanmerking komt voor de schoolmelkregeling.”.
Artikel 2
Deze verordening treedt in werking op de dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Zij is van toepassing met ingang van de schooljaarperiode die loopt van 1 augustus 2013 tot en met 31 juli 2014.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 6 augustus 2013.