РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 25 септември 2014 година
за изменение на Решение за изпълнение 2012/270/ЕС по отношение на срока на неговото прилагане и на пренасянето на картофени клубени с произход от демаркационни зони до съоръжения за опаковане с цел предотвратяване на разпространението на Epitrix cucumeris (Harris), Epitrix similaris (Gentner), Epitrix subcrinita (Lec.) и Epitrix tuberis (Gentner) в рамките на Съюза
(нотифицирано под номер С(2014) 6731)
(2014/679/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2000/29/ЕО на Съвета от 8 май 2000 г. относно защитните мерки срещу въвеждането в Общността на вредители по растенията или растителните продукти и срещу тяхното разпространение в Общността (1), и по-специално член 16, параграф 3, четвъртото изречение от нея,
като има предвид, че:
(1)
С Решение за изпълнение 2012/270/ЕС на Комисията (2) се предвиждат неотложни мерки за предотвратяване на въвеждането и разпространението в рамките на Съюза на Epitrix cucumeris (Harris), Epitrix similaris (Gentner), Epitrix subcrinita (Lec.) и Epitrix tuberis (Gentner).
(2)
Развитието на ситуацията след пораждането на действие на Решение за изпълнение 2012/270/ЕС показва, че предвидените в решението мерки са ефективни и следва да останат в сила. Поради това е целесъобразно решението за изпълнение да се прилага без ограничение във времето.
(3)
Опитът показва, че е необходимо да се предостави по-голяма гъвкавост по отношение на съоръжението, в което картофените клубени се обработват, за да се гарантира, че останалата по тях почва е не повече от 0,1 % и че посочените организми са премахнати. Поради това следва да се разреши пренасянето на посочените клубени извън демаркационните зони преди извършване на обработката. При пренасянето към посочените съоръжения обаче следва да бъдат спазвани изисквания, гарантиращи, че съответният фитосанитарен риск е сведен до приемливи нива.
(4)
С цел да се гарантира, че посочените организми не могат да се установят, нито да се разпространят извън демаркационната зона, следва да бъдат въведени изисквания относно унищожаването на съответната отпадъчна почва и други отпадъчни материали. За същата цел следва да се въведат изисквания относно превозните средства и опаковките за транспортиране или обработка на посочените картофени клубени преди тяхното пренасяне извън демаркационната зона или от съоръжение за опаковане, разположено извън такава зона. Необходимо е също така машините, които се използват за обработка на картофените клубени в съоръженията за опаковане, разположени извън демаркационните зони, да се почистват, за да се избегне заразяването на други картофи, обработвани със същите машини.
(5)
С оглед на улесняването на контрола от страна на държавите членки върху опаковането извън демаркационна зона на картофени клубени с произход от такава зона е важно съоръженията за опаковане, разположени извън демаркационните зони, да са получили разрешение за целта и да съхраняват записи за обработените картофени клубени с произход от демаркационни зони.
(6)
Поради това Решение за изпълнение 2012/270/ЕС следва да бъде съответно изменено.
(7)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по растенията, животните, храните и фуражите,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Решение за изпълнение 2012/270/ЕС се изменя, както следва:
1)
Член 3 се заменя със следното:
„Член 3
Пренасяне на картофени клубени в рамките на Съюза
1. Картофените клубени, които са с произход от демаркационни зони на територията на Съюза, определени в съответствие с член 5, и са опаковани в посочените зони или в съоръжение по член 3б, могат да бъдат пренасяни в рамките на Съюза само ако отговарят на условията, определени в приложение I, раздел 2, точка 1.
Картофените клубени с произход от демаркационна зона могат да бъдат пренасяни от демаркационната зона до съоръжение за опаковане, което отговаря на изискванията по член 3б и е разположено в близост до демаркационната зона, при положение че са изпълнени условията, определени в приложение I, раздел 2, точка 2. Картофените клубени могат да бъдат съхранявани в посоченото съоръжение.
В случая, изложен във втората алинея, компетентният официален орган извършва следното:
а)
интензивен мониторинг за наличието на посочените организми посредством подходящи проверки на картофените растения и, когато е целесъобразно, на други растения гостоприемници, в т.ч. на терените, на които растат посочените растения, в радиус от най-малко 100 m от съоръжението за опаковане;
б)
дейности за повишаване на обществената осведоменост относно заплахата от посочените организми и относно предприетите мерки за предотвратяване на тяхното въвеждане и разпространение на територията на Съюза в близост до съоръжението за опаковане.
2. Картофените клубени, въведени в Съюза в съответствие с член 2 от трети държави, за които има данни за наличие на един или няколко от посочените организми, могат да бъдат пренасяни в рамките на Съюза само ако отговарят на условията, посочени в приложение I, раздел 2, точка 3.
Член 3а
Изисквания относно превозните средства, опаковките, машините и отпадъчната почва
1. Държавите членки предприемат необходимото, така че всички превозни средства и опаковки, използвани за транспортиране на картофени клубени с произход от демаркационна зона преди да бъдат изпълнени изискванията от приложение I, раздел 2, точка 1, буква б), са обеззаразени и почистени по съответния начин в следните случаи:
а)
преди да бъдат пренесени извън демаркационната зона; и
б)
преди да напуснат дадено съоръжение за опаковане съгласно посоченото в член 3, параграф 1, втора алинея.
2. Държавите членки предприемат необходимото за обеззаразяването и почистването по съответния начин на машините, използвани за обработка на посочените в параграф 1 картофени клубени в съоръжение за опаковане, посочено в член 3, параграф 1, втора алинея, след всяка употреба.
3. Държавите членки предприемат необходимото за унищожаването на отпадъчната почва или на други отпадъчни материали, получени в резултат от изпълнението на изискванията по член 3, параграф 1 и на параграфи 1 и 2 от настоящия член, по начин, който гарантира, че посочените организми не могат да се установят, нито да се разпространят извън демаркационната зона.
Член 3б
Изисквания относно съоръженията за опаковане, разположени извън съответните демаркационни зони
Съоръженията за опаковане, които са разположени извън съответните демаркационни зони и в които се обработват картофени клубени с произход от такива зони съгласно посоченото в член 3, параграф 1, следва да отговарят на следните изисквания:
а)
получили са разрешение от компетентния официален орган за опаковане на картофени клубени с произход от демаркационна зона; и
б)
съхраняват записи за обработените картофени клубени с произход от демаркационни зони за срок от една година от момента на пристигане на картофените клубени в съответното съоръжение.“
2)
Член 7 се заличава.
3)
Приложение I се изменя в съответствие с приложението към настоящото решение.
Член 2
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 25 септември 2014 година.
UITVOERINGSBESLUIT VAN DE COMMISSIE
van 25 september 2014
tot wijziging van Besluit 2012/270/EU wat betreft de toepassingsduur ervan en wat betreft het vervoer van aardappelknollen van oorsprong uit gebieden die zijn afgebakend ter voorkoming van de verspreiding in de Unie van Epitrix cucumeris (Harris), Epitrix similaris (Gentner), Epitrix subcrinita (Lec.) en Epitrix tuberis (Gentner), naar verpakkingsfaciliteiten
(Kennisgeving geschied onder nummer C(2014) 6731)
(2014/679/EU)
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Richtlijn 2000/29/EG van de Raad van 8 mei 2000 betreffende de beschermende maatregelen tegen het binnenbrengen en de verspreiding in de Gemeenschap van voor planten en voor plantaardige producten schadelijke organismen (1), en met name artikel 16, lid 3, vierde zin,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Uitvoeringsbesluit 2012/270/EU van de Commissie (2) voorziet in noodmaatregelen om het binnenbrengen en de verspreiding in de Unie van Epitrix cucumeris (Harris), Epitrix similaris (Gentner), Epitrix subcrinita (Lec.) en Epitrix tuberis (Gentner) te voorkomen.
(2)
Uit de ontwikkeling van de situatie sinds de inwerkingtreding van Uitvoeringsbesluit 2012/270/EU blijkt dat de maatregelen waarin het besluit voorziet doeltreffend zijn en van toepassing moeten blijven. Het is daarom aangewezen de toepassing van het uitvoeringsbesluit niet in de tijd te beperken.
(3)
De ervaring leert dat er meer flexibiliteit nodig is met betrekking tot de faciliteit waar de aardappelknollen worden behandeld om ervoor te zorgen dat er niet meer dan 0,1 % grond aan blijft hangen en dat de genoemde organismen worden verwijderd. Daarom moet worden toegestaan dat die aardappelknollen vóór behandeling worden vervoerd naar faciliteiten buiten de afgebakende gebieden. Om ervoor te zorgen dat het desbetreffende fytosanitaire risico tot een aanvaardbaar niveau wordt herleid, moet het vervoer naar die faciliteiten evenwel aan voorschriften worden onderworpen.
(4)
Om te verhinderen dat de genoemde organismen zich buiten een afgebakend gebied vestigen of verspreiden, moeten er voorschriften worden vastgelegd voor het afvoeren van afvalgrond en ander afvalmateriaal. Om dezelfde reden moeten er voorschriften komen betreffende de voor het vervoer gebruikte voertuigen en verpakkingen en het bewerken van de aardappelknollen vooraleer zij het afgebakende gebied of een verpakkingsfaciliteit buiten dat gebied verlaten. Ook moeten de machines die worden gebruikt voor het bewerken van de aardappelknollen in de verpakkingsfaciliteiten buiten de afgebakende gebieden, worden gereinigd om besmetting te vermijden van andere aardappelen die met dezelfde machines in aanraking komen.
(5)
Om ervoor te zorgen dat de lidstaten gemakkelijker toezicht kunnen houden op de verpakking buiten een afgebakend gebied van uit een dergelijk gebied afkomstige aardappelknollen, is het belangrijk dat verpakkingsfaciliteiten buiten afgebakende gebieden hiervoor een toelating hebben en registers bijhouden van de uit afgebakende gebieden afkomstige aardappelknollen die zij bewerken.
(6)
Uitvoeringsbesluit 2012/270/EU moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd.
(7)
De in dit besluit vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor planten, dieren, levensmiddelen en diervoeders,
HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
Artikel 1
Uitvoeringsbesluit 2012/270/EU wordt als volgt gewijzigd:
1)
Artikel 3 wordt vervangen door:
„Artikel 3
Vervoer van aardappelknollen binnen de Unie
1. Aardappelknollen van oorsprong uit afgebakende gebieden in de Unie, als vastgesteld overeenkomstig artikel 5, die in die gebieden of in de in artikel 3 ter bedoelde faciliteiten worden verpakt, mogen alleen binnen de Unie worden vervoerd als zij voldoen aan de voorwaarden van punt 1 van sectie 2 van bijlage I.
Aardappelknollen van oorsprong uit een afgebakend gebied mogen worden vervoerd vanuit dat afgebakende gebied naar een verpakkingsfaciliteit die aan de voorschriften van artikel 3 ter voldoet en zich in de omgeving van dat afgebakende gebied bevindt, mits aan de voorwaarden van punt 2 van sectie 2 van bijlage I is voldaan. De aardappelknollen mogen in die faciliteit worden opgeslagen.
In het in de tweede alinea genoemde geval onderneemt de verantwoordelijke officiële instantie de volgende acties:
a)
intensieve monitoring van de aanwezigheid van de genoemde organismen door passende inspecties van aardappelplanten en indien toepasselijk andere waardplanten en van de velden waar die planten groeien, binnen een straal van ten minste 100 m van de verpakkingsfaciliteit;
b)
bewustmaking van de bevolking met betrekking tot de gevaren van de genoemde organismen en de maatregelen die in de omgeving van de verpakkingsfaciliteit zijn genomen om het binnenbrengen en verspreiden van die organismen in de Unie te verhinderen.
2. Aardappelknollen die overeenkomstig artikel 2 in de Unie zijn binnengebracht uit derde landen waarvan bekend is dat een of meer van de genoemde organismen er voorkomen, mogen alleen binnen de Unie worden vervoerd als zij voldoen aan de voorwaarden van punt 3van sectie 2 van bijlage I.
Artikel 3 bis
Voorschriften betreffende voertuigen, verpakkingen, machines en afvalgrond
1. De lidstaten zien erop toe dat alle voertuigen en verpakkingen die zijn gebruikt voor het vervoer van aardappelknollen van oorsprong uit een afgebakend gebied voordat aan punt 1, onder b), van sectie 2 van bijlage I is voldaan, op passende wijze worden ontsmet en gereinigd:
a)
voordat de aardappelknollen het afgebakende gebied verlaten; en
b)
voordat zij een verpakkingsfaciliteit zoals bedoeld in de tweede alinea van artikel 3, lid 1, verlaten.
2. De lidstaten zien erop toe dat de machines die worden gebruikt voor het bewerken van de in lid 1 bedoelde aardappelknollen in een verpakkingsfaciliteit zoals bedoeld in de tweede alinea van artikel 3, lid 1, na elk gebruik op passende wijze worden ontsmet en gereinigd.
3. De lidstaten zien erop toe dat afvalgrond en ander afvalmateriaal die het resultaat zijn van de naleving van de voorschriften van artikel 3, lid 1, en van de leden 1 en 2 van dit artikel, op zodanige wijze worden afgevoerd dat de genoemde organismen zich niet buiten een afgebakend gebied kunnen vestigen of verspreiden.
Artikel 3 ter
Voorschriften betreffende verpakkingsfaciliteiten buiten de afgebakende gebieden in kwestie
Verpakkingsfaciliteiten die zich buiten de afgebakende gebieden in kwestie bevinden en waar aardappelknollen van oorsprong uit die gebieden worden bewerkt, zoals bedoeld in de tweede alinea van artikel 3, lid 1, moeten aan de volgende voorschriften voldoen:
a)
zij hebben een toelating van de verantwoordelijke officiële instantie om uit een afgebakend gebied afkomstige aardappelknollen te verpakken; en
b)
zij houden een register bij van alle uit afgebakende gebieden afkomstige bewerkte aardappelknollen gedurende één jaar vanaf het ogenblik waarop de aardappelknollen in de faciliteit aankomen.”
.
2)
Artikel 7 wordt geschrapt.
3)
Bijlage I wordt gewijzigd overeenkomstig de bijlage bij dit besluit.
Artikel 2
Dit besluit is gericht tot de lidstaten.
Gedaan te Brussel, 25 september 2014.