РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 1117/2014 НА КОМИСИЯТА
от 22 октомври 2014 година
относно авансовите директни плащания, които да бъдат изплатени от 16 октомври 2014 г. в Латвия и Литва
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 73/2009 на Съвета от 19 януари 2009 г. за установяване на общи правила за схеми за директно подпомагане в рамките на Общата селскостопанска политика и за установяване на някои схеми за подпомагане на земеделски стопани, за изменение на регламенти (ЕО) № 1290/2005, (ЕО) № 247/2006, (ЕО) № 378/2007 и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1782/2003 (1), и по-специално член 29, параграф 4, буква а) от него,
като има предвид, че:
(1)
В член 29, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 73/2009 се предвижда плащанията по схемите за подпомагане, изброени в приложение I към същия регламент, да се извършват в периода от 1 декември до 30 юни на следващата календарна година. В същото време обаче член 29, параграф 4, буква а) от същия регламент позволява на Комисията да осигури авансови плащания.
(2)
Съгласно член 29, параграф 5 от Регламент (ЕО) № 73/2009, считано от 16 октомври 2014 г. държавите членки могат да изплащат авансово на земеделските стопани до 50 % от директните плащания по схемите за подпомагане, изброени в приложение I към същия регламент, по заявленията, направени през 2014 г.
(3)
Решението на Русия да наложи забрана върху вноса на селскостопански продукти от Съюза доведе до сериозни финансови проблеми в селскостопанския сектор на няколко държави членки, сред тях Латвия и Литва, които поискаха да им бъде разрешено да предоставят авансови суми, надхвърлящи посочения в член 29, параграф 5 от Регламент (ЕО) № 73/2009 размер от 50 %.
(4)
За да бъде оказана помощ на земеделските производители, като им се даде възможност да покрият загубите вследствие на ембаргото, докато пазарите се стабилизират, е уместно да се предвиди възможност земеделските стопани в Латвия и Литва да получават авансови плащания в размер до 70 % от схемите за подпомагане, изброени в приложение I към Регламент (ЕО) № 73/2009.
(5)
Съгласно член 26, параграф 4 от Регламент (ЕС) № 1306/2013 на Европейския парламент и на Съвета (2) Комисията може да промени ставката на корекция на директните плащания до 1 декември въз основа на новата информация, с която разполага. Вследствие на това е възможно преди 16 октомври 2014 г. да не бъде известна ставката на корекция във връзка с финансовата дисциплина, посочена в член 26 от Регламент (ЕС) № 1306/2013 и член 8 от Регламент (ЕС) № 1307/2013 на Европейския парламент и на Съвета (3). Поради това максималните авансови плащания, които могат да бъдат извършени, следва да се определят като процент от директните плащания преди корекцията, посочена в член 26 от Регламент (ЕС) № 1306/2013. Считано от 1 декември 2014 г. при окончателното плащане следва да се отчете приложимата към съответния момент ставка на корекцията във връзка с финансовата дисциплина.
(6)
За да бъде възможно изплащането на авансови плащания от 16 октомври 2014 г., настоящият регламент следва да влезе в сила в деня на публикуването му.
(7)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет за директните плащания,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Считано от 16 октомври 2014 г. Латвия и Литва могат да изплащат авансово на земеделските стопани до 70 % от директните плащания, изброени в приложение I към Регламент (ЕО) № 73/2009, по заявленията, подадени през 2014 г., без да се вземат предвид намаленията във връзка с финансовата дисциплина, предвидена в член 26 от Регламент (ЕС) № 1306/2013 и член 8 от Регламент (ЕС) № 1307/2013, при условие че е приключила проверката на условията за допустимост съгласно член 20 от Регламент (ЕО) № 73/2009. При извършването на окончателното плащане, дължимо на бенефициерите считано от 1 декември 2014 г., се взема предвид ставката на корекцията във връзка с финансовата дисциплина, приложима към съответния момент по отношение на общата сума на директните плащания за календарната 2014 г.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 22 октомври 2014 година.
UITVOERINGSVERORDENING (EU) Nr. 1117/2014 VAN DE COMMISSIE
van 22 oktober 2014
inzake met ingang van 16 oktober 2014 in Letland en Litouwen te betalen voorschotten op rechtstreekse betalingen
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Verordening (EG) nr. 73/2009 van de Raad van 19 januari 2009 tot vaststelling van gemeenschappelijke voorschriften voor regelingen inzake rechtstreekse steunverlening aan landbouwers in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid en tot vaststelling van bepaalde steunregelingen voor landbouwers, tot wijziging van Verordeningen (EG) nr. 1290/2005, (EG) nr. 247/2006, (EG) nr. 378/2007 en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1782/2003 (1), en met name artikel 29, lid 4, onder a),
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
In artikel 29, lid 2, van Verordening (EG) nr. 73/2009 is bepaald dat betalingen op grond van de in bijlage 1 bij die verordening genoemde steunregelingen moeten worden verricht binnen de periode van 1 december tot en met 30 juni van het volgende jaar. In artikel 29, lid 4, onder a), van die verordening is evenwel bepaald dat de Commissie in voorschotten kan voorzien.
(2)
Overeenkomstig artikel 29, lid 5, van Verordening (EG) nr. 73/2009 mogen de lidstaten, met ingang van 16 oktober 2014, voorschotten tot 50 % van de rechtstreekse betalingen betalen in het kader van de in bijlage 1 bij die verordening genoemde steunregelingen voor in 2014 ingediende aanvragen.
(3)
Het besluit van Rusland om een verbod in te stellen op de invoer van landbouwproducten uit de Unie heeft ernstige financiële problemen veroorzaakt in de landbouwsector van verscheidene lidstaten, en twee daarvan, Letland en Litouwen, hebben toestemming gevraagd om te voorzien in voorschotten van meer dan de in artikel 29, lid 5, van Verordening (EG) nr. 73/2009 genoemde 50 %.
(4)
Om deze moeilijkheden te helpen verzachten door het landbouwers mogelijk te maken verliezen ingevolge het embargo op te vangen totdat een stabilisatie van de markten is bereikt, is het passend landbouwers in Letland en Litouwen toe te staan voorschotbetalingen tot 70 % voor de in bijlage I bij Verordening (EG) nr. 73/2009 vermelde steunregelingen te ontvangen.
(5)
Overeenkomstig artikel 26, lid 4, van Verordening (EU) nr. 1306/2013 van het Europees Parlement en de Raad (2) kan de Commissie tot 1 december, op basis van nieuwe informatie waarover zij beschikt, het aanpassingspercentage voor rechtstreekse betalingen aanpassen. Bijgevolg is het mogelijk dat het in artikel 26 van Verordening (EU) nr. 1306/2013 en artikel 8 van Verordening (EU) nr. 1307/2013 van het Europees Parlement en de Raad (3) bedoelde aanpassingspercentage in het kader van de financiële discipline dat uiteindelijk wordt toegepast, op 16 oktober 2014 nog niet bekend is. De maximale voorschotten die mogen worden betaald, dienen daarom te worden vastgesteld als een percentage van de rechtstreekse betalingen vóór toepassing van de in artikel 26 van Verordening (EU) nr. 1306/2013 bedoelde aanpassing. Bij de betaling van het saldo moet met ingang van 1 december 2014 rekening worden gehouden met het op dat moment geldende aanpassingspercentage van de financiële discipline.
(6)
Met het oog op de betaling van de voorschotten met ingang van 16 oktober 2014 moet deze verordening in werking treden op de dag van de bekendmaking ervan.
(7)
De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Comité van beheer voor rechtstreekse betalingen,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Letland en Litouwen mogen, met ingang van 16 oktober 2014, voorschotten betalen tot 70 % van de in bijlage I bij Verordening (EG) nr. 73/2009 genoemde rechtstreekse betalingen voor in 2014 ingediende aanvragen zonder rekening te houden met de in artikel 26 van Verordening (EU) nr. 1306/2013 en artikel 8 van Verordening (EU) nr. 1307/2013 bedoelde verlagingen in kader van de financiële discipline, op voorwaarde dat de verificatie van de subsidiabliteitsvoorwaarden overeenkomstig artikel 20 van Verordening (EG) nr. 73/2009 is afgerond. Wat het saldo betreft dat met ingang van 1 december 2014 aan de begunstigden wordt toegekend, wordt rekening gehouden met het aanpassingspercentage dat op dat moment vanwege de financiële discipline van toepassing is op het totale bedrag van de rechtstreekse betalingen voor het kalenderjaar 2014.
Artikel 2
Deze verordening treedt in werking op de dag van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 22 oktober 2014.