РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 873/2012 НА КОМИСИЯТА
от 1 октомври 2012 година
относно преходните мерки, засягащи списъка на Съюза на ароматизантите и изходните материали, установен в приложение I към Регламент (ЕО) № 1334/2008 на Европейския парламент и на Съвета
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
Като взе предвид Регламент (ЕО) № 1334/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 16 декември 2008 г. относно ароматизантите и определени хранителни съставки с ароматични свойства за влагане във или върху храни и за изменение на Регламент (ЕИО) № 1601/91 на Съвета, регламенти (ЕО) № 2232/96 и (ЕО) № 110/2008 и Директива 2000/13/ЕО (1), и по-специално член 25, параграф 3 от него,
като има предвид, че:
(1)
В член 9 от Регламент (ЕО) № 1334/2008 се установява типът на ароматизантите и изходните материали, за които се изисква оценка и одобрение.
(2)
В член 10 от Регламент (ЕО) № 1334/2008 е предвидено, че от посочените в член 9 ароматизанти и изходни материали единствено включените в списъка на Съюза могат да се пускат на пазара като такива и да се употребяват в или върху храни в съответствие с условията на употреба, предвидени в него, където това е приложимо.
(3)
В член 30 от Регламент (ЕО) № 1334/2008 се посочва, че член 10 започва да се прилага 18 месеца след датата на прилагане на списъка на Съюза.
(4)
Поради това е подходящо да се определи тази дата на прилагане на списъка на Съюза за целите на трета алинея на член 30 от Регламент (ЕО) № 1334/2008.
(5)
Като първа мярка, с Регламент (ЕС) 872/2012 на Комисията (2) бе създаден списък на Съюза на посочените в член 9, буква а) от Регламент (ЕО) № 1334/2008 ароматични вещества, като списъкът на ароматичните вещества, посочени в Регламент (ЕО) № 2232/96 на Европейския парламент и на Съвета (3), беше включен в приложение I към Регламент (ЕО) № 1334/2008 и бяха определени датите за прилагане на списъка.
(6)
В съответствие с Регламент (ЕО) № 1334/2008 ароматичните вещества, които не са включени в списъка на Съюза, могат да бъдат пускани на пазара като такива и да се употребяват във и върху храни до 18 месеца след като започне да се прилага списъкът на Съюза. Тъй като ароматичните вещества вече са на пазара на държавите членки, следва да се предвиди разпоредба за гарантиране на плавен преход към разрешителна процедура на Съюза. За да се повиши правната сигурност, следва да се предвиди преходен период и за храните, в които се съдържат посочените ароматични вещества.
(7)
Като следваща мярка, трябва да бъдат подложени на оценка ароматизантите и изходните материали, посочени в член 9, букви б)-е). Заинтересованите страни трябва да подадат заявления за актуализация на списъка на Съюза чрез добавяне на вещество към списъка в съответствие с Регламент (ЕО) № 1331/2008 и да следват Регламент (ЕС) № 234/2011 на Комисията от 10 март 2011 г. за прилагане на Регламент (ЕО) № 1331/2008 на Европейския парламент и на Съвета за установяване на обща разрешителна процедура за добавките в храните, ензимите в храните и ароматизантите в храните (4) по отношение на изискваните данни и на съдържанието, изготвянето и представянето на заявленията за разрешение на ароматизанти и изходни материали, изброени в член 9, букви б)-е) от Регламент (ЕО) № 1334/2008.
(8)
В съответствие с целите на Регламент (ЕО) № 1334/2008, с цел повишаване на правната сигурност и недискриминацията, е подходящо да се приемат преходни мерки, за да се осигури време за оценка и разрешаване на посочените ароматизанти и изходни материали.
(9)
Датата на прилагане на части Б-Е от приложение I към Регламент (ЕО) № 1334/2008 по отношение на ароматизантите и изходните материали, изброени в член 9, букви б)-е) от посочения регламент следва да се отложи, за да се осигури време за оценка и разрешаване на посочените ароматизанти и изходни материали.
(10)
В рамките на определения срок заинтересованите страни следва да подадат заявления за разрешение по отношение на ароматизантите и изходните материали, изброени в член 9, букви б)-е) от Регламент (ЕО) № 1334/2008, които понастоящем са на пазара.
(11)
В съответствие с Регламент (ЕО) № 1334/2008 ароматизантите и изходните материали, които са изброени в член 9, букви б)-е) и които не са включени в списъка на Съюза, могат да бъдат пускани на пазара като такива и да се употребяват във и върху храни до 18 месеца след като започне да се прилага списъкът на Съюза. Тъй като ароматизантите и изходните вещества, изброени в член 9, букви б)-е) от Регламент (ЕО) № 1334/2008, вече са на пазара на държавите членки, следва да се предвиди разпоредба за гарантиране на плавен преход към разрешителната процедура на Съюза. За да се повиши правната сигурност, следва да се предвиди преходен период и за храните, в които се съдържат посочените ароматизанти и изходни вещества.
(12)
В член 30 от Регламент (ЕО) № 1334/2008 се посочва, че членове 26 и 28 от Регламент (ЕО) № 1334/2008 относно измененията на Регламент (ЕИО) № 1601/91 от 10 юни 1991 г. относно установяване на общи правила за определянето, описанието и представянето на ароматизирани вина, ароматизирани напитки на винена основа и ароматизирани коктейли от лозаро-винарски продукти (5) и Регламент (ЕО) № 110/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 15 януари 2008 г. относно определението, описанието, представянето, етикетирането и защитата на географските указания на спиртните напитки (6) трябва да се прилагат от датата на започване на прилагането на списъка на Съюза. Поради това е подходящо да се определи тази дата на прилагане за целите на четвърта алинея на член 30 от Регламент (ЕО) № 1334/2008.
(13)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните и не бяха обект на възражение нито от страна на Европейския парламент, нито от страна на Съвета,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
ГЛАВА I
АРОМАТИЧНИ ВЕЩЕСТВА, ПОСОЧЕНИ В ЧЛЕН 9, БУКВА А) ОТ РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 1334/2008
Член 1
Преходни мерки за храните, съдържащи ароматични вещества
Храни, съдържащи ароматични вещества, които законно са пуснати на пазара или етикетирани преди 22 октомври 2014 г., но които не съответстват на част А от приложение I към Регламент (ЕО) № 1334/2008, могат да бъдат продавани до изтичане на минималния им срок на трайност или годност за консумация.
ГЛАВА II
АРОМАТИЗАНТИ И ИЗХОДНИ МАТЕРИАЛИ, ПОСОЧЕНИ В ЧЛЕН 9, БУКВИ Б)-Е) ОТ РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 1334/2008
Член 2
Дата на прилагане на части Б-Е от списъка на Съюза на ароматизантите и изходните материали
За целите на трета алинея на член 30 във връзка с член 10 от Регламент (ЕО) № 1334/2008, части Б-Е от на списъка на Съюза на ароматизантите и изходните материали, установен в приложение I към посочения регламент, се прилагат от 22 октомври 2016 г.
Член 3
Срок за представяне
В съответствие с Регламент (ЕО) № 1331/2008 заинтересованите страни представят на Комисията заявления за разрешение на ароматизантите и изходните материали, посочени в член 9, букви б)-е) от Регламент (ЕО) № 1334/2008, които са на пазара към момента на влизане в сила на настоящия регламент, най-късно до 22 октомври 2015 г.
Член 4
Преходна мярка за храни, които съдържат ароматизанти и изходни материали, посочени в член 9, букви б)-е) от Регламент (ЕО) № 1334/2008
Храните, които съдържат ароматизанти и изходни материали, посочени в член 9, букви б)-е) от Регламент (ЕО) № 1334/2008, които са законно пуснати на пазара или етикетирани преди 22 април 2018 г., но които не съответстват на части Б-Е от приложение I към Регламент (ЕО) № 1334/2008, могат да бъдат продавани до изтичане на минималния им срок на трайност или годност за консумация.
ГЛАВА III
ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
Член 5
Изменения на Регламенти (ЕИО) № 1601/91 и (ЕО) № 110/2008
За целите на четвърта алинея от член 30 от Регламент (ЕО) № 1334/2008, що се отнася до измененията на регламенти (ЕИО) № 1601/91 и (ЕО) № 110/2008, списъкът на Съюза на ароматизантите и изходните материали се прилага от 22 април 2013 г.
Член 6
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 1 октомври 2012 година.
VERORDENING (EU) Nr. 873/2012 VAN DE COMMISSIE
van 1 oktober 2012
betreffende overgangsmaatregelen inzake de EU-lijst van aroma’s en uitgangsmaterialen in bijlage I bij Verordening (EG) nr. 1334/2008 van het Europees Parlement en de Raad
(Voor de EER relevante tekst)
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Verordening (EG) nr. 1334/2008 van het Europees Parlement en de Raad van 16 december 2008 inzake aroma’s en bepaalde voedselingrediënten met aromatiserende eigenschappen voor gebruik in levensmiddelen en tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 1601/91 van de Raad, Verordening (EG) nr. 2232/96, Verordening (EG) nr. 110/2008 en Richtlijn 2000/13/EG (1), en met name artikel 25, lid 3,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
In artikel 9 van Verordening (EG) nr. 1334/2008 is bepaald welke aroma's en uitgangsmaterialen moeten worden geëvalueerd en goedgekeurd.
(2)
Ingevolge artikel 10 van Verordening (EG) nr. 1334/2008 mogen de in artikel 9 bedoelde aroma’s en uitgangsmaterialen slechts als zodanig in de handel worden gebracht en in levensmiddelen worden gebruikt indien zij in de EU-lijst zijn opgenomen en, in voorkomend geval, voldoen aan de in die lijst gestelde voorwaarden.
(3)
Krachtens artikel 30 van Verordening (EG) nr. 1334/2008 geldt artikel 10 vanaf 18 maanden na de datum van toepassing van de EU-lijst.
(4)
Voor de toepassing van de derde alinea van artikel 30 van Verordening (EG) nr. 1334/2008 moet derhalve de datum van toepassing van de EU-lijst worden vastgesteld.
(5)
Als eerste stap is een EU-lijst van aromastoffen, zoals bedoeld in artikel 9, onder a), van Verordening (EG) nr. 1334/2008, vastgesteld bij Verordening (EU) nr. 872/2012 van de Commissie (2), waarbij de in Verordening (EG) nr. 2232/96 van het Europees Parlement en de Raad (3) bedoelde lijst van aromastoffen wordt ingevoegd in bijlage I bij Verordening (EG) nr. 1334/2008 en de datums van toepassing van die lijst worden vastgesteld.
(6)
Ingevolge Verordening (EG) nr. 1334/2008 mogen aromastoffen die niet in de EU-lijst zijn opgenomen als zodanig in de handel worden gebracht en in levensmiddelen worden gebruikt tot 18 maanden na de datum van toepassing van de EU-lijst. Omdat in de lidstaten al aromastoffen in de handel zijn, moet ervoor worden gezorgd dat de overgang naar een vergunningsprocedure voor de Unie soepel verloopt. Ter vergroting van de rechtszekerheid moet ook voor levensmiddelen die aromastoffen bevatten in een overgangsperiode worden voorzien.
(7)
Als tweede stap moeten de in artikel 9, onder b) tot en met f), bedoelde aroma's en uitgangsmaterialen worden geëvalueerd. Belanghebbenden moeten aanvragen voor het toevoegen van een stof aan de EU-lijst indienen overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1331/2008 en zij moeten zich aan Verordening (EU) nr. 234/2011 van de Commissie van 10 maart 2011 ter uitvoering van Verordening (EG) nr. 1331/2008 van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van een uniforme goedkeuringsprocedure voor levensmiddelenadditieven, voedingsenzymen en levensmiddelenaroma’s (4) houden wat de gegevensvereisten en de inhoud, de opstelling en de indiening van vergunningsaanvragen voor de in artikel 9, onder b) tot en met f), van Verordening (EG) nr. 1334/2008 bedoelde aroma's en uitgangsmaterialen betreft.
(8)
In overeenstemming met de doelstellingen van Verordening (EG) nr. 1334/2008 moeten, ter vergroting van de rechtszekerheid en om discriminatie tegen te gaan, overgangsmaatregelen worden genomen om tijd te geven om die aroma's en uitgangsmaterialen te evalueren en goed te keuren.
(9)
De datum van toepassing van de delen B tot en met F van bijlage I bij Verordening (EG) nr. 1334/2008 betreffende de in artikel 9, onder b) tot en met f), van die verordening bedoelde aroma's en uitgangsmaterialen moet worden uitgesteld om tijd te geven om die aroma's en uitgangsmaterialen te evalueren en goed te keuren.
(10)
Belanghebbenden moeten binnen een vastgestelde termijn vergunningsaanvragen indienen voor de in artikel 9, onder b) tot en met f), van Verordening (EG) nr. 1334/2008 bedoelde aroma's en uitgangsmaterialen die momenteel in de handel zijn.
(11)
Ingevolge Verordening (EG) nr. 1334/2008 mogen de in artikel 9, onder b) tot en met f), van die verordening bedoelde aroma's en uitgangsmaterialen die niet in de EU-lijst zijn opgenomen als zodanig in de handel worden gebracht en in levensmiddelen worden gebruikt tot 18 maanden na de datum van toepassing van de EU-lijst. Aangezien bepaalde in artikel 9, onder b) tot en met f), van Verordening (EG) nr. 1334/2008 bedoelde aroma's en uitgangsmaterialen in de lidstaten al in de handel zijn, moet ervoor worden gezorgd dat de overgang naar een vergunningsprocedure voor de Unie soepel verloopt. Ter vergroting van de rechtszekerheid moet ook voor levensmiddelen die aroma's en uitgangsmaterialen bevatten in een overgangsperiode worden voorzien.
(12)
Artikel 30 van Verordening (EG) nr. 1334/2008 bepaalt dat de artikelen 26 en 28 van die verordening betreffende wijzigingen in Verordening (EEG) nr. 1601/91 van de Raad van 10 juni 1991 tot vaststelling van de algemene voorschriften betreffende de definitie, de aanduiding en de aanbiedingsvorm van gearomatiseerde wijnen, gearomatiseerde dranken op basis van wijn en gearomatiseerde cocktails van wijnbouwproducten (5) en in Verordening (EG) nr. 110/2008 van het Europees Parlement en de Raad van 15 januari 2008 betreffende de definitie, de aanduiding, de presentatie, de etikettering en de bescherming van geografische aanduidingen van gedistilleerde dranken (6) van toepassing moeten zijn vanaf de datum van toepassing van de EU-lijst. Voor de toepassing van de vierde alinea van artikel 30 van Verordening (EG) nr. 1334/2008 moet derhalve die datum van toepassing worden vastgesteld.
(13)
De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor de voedselketen en de diergezondheid, en het Europees Parlement noch de Raad heeft zich ertegen verzet,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
HOOFDSTUK I
AROMASTOFFEN ALS BEDOELD IN ARTIKEL 9, ONDER a), VAN VERORDENING (EG) Nr. 1334/2008
Artikel 1
Overgangsmaatregelen voor levensmiddelen die aromastoffen bevatten
Levensmiddelen die aromastoffen bevatten en die vóór 22 oktober 2014 rechtmatig in de handel zijn gebracht of zijn geëtiketteerd, maar die niet aan deel A van bijlage I bij Verordening (EG) nr. 1334/2008 voldoen, mogen in de handel worden gebracht tot de datum van minimale houdbaarheid of de uiterste consumptiedatum.
HOOFDSTUK II
AROMA'S EN UITGANGSMATERIALEN, ALS BEDOELD IN ARTIKEL 9, ONDER b) TOT EN MET f), VAN VERORDENING (EG) Nr. 1334/2008
Artikel 2
Datum van toepassing van de delen B tot en met F van de EU-lijst van aroma's en uitgangsmaterialen
Voor de toepassing van de derde alinea van artikel 30 juncto artikel 10 van Verordening (EG) nr. 1334/2008 zijn de delen B tot en met F van de EU-lijst van aroma's en uitgangsmaterialen in bijlage I bij die verordening van toepassing vanaf 22 oktober 2016.
Artikel 3
Uiterste indieningsdatum
Vergunningsaanvragen voor in artikel 9, onder b) tot en met f), van Verordening (EG) nr. 1334/2008 bedoelde aroma's en uitgangsmaterialen die op het moment van inwerkingtreding van deze verordening in de handel zijn, worden uiterlijk op 22 oktober 2015 in overeenstemming met Verordening (EG) nr. 1331/2008 bij de Commissie ingediend.
Artikel 4
Overgangsmaatregelen voor levensmiddelen die aroma's en uitgangsmaterialen, als bedoeld in artikel 9, onder b) tot en met f), van Verordening (EG) nr. 1334/2008 bevatten
Levensmiddelen die aroma's en uitgangsmaterialen, als bedoeld in artikel 9, onder b) tot en met f), van Verordening (EG) nr. 1334/2008 bevatten en die vóór 22 april 2018 rechtmatig in de handel zijn gebracht of zijn geëtiketteerd, maar die niet aan de delen B tot en met F van bijlage I bij Verordening (EG) nr. 1334/2008 voldoen, mogen in de handel worden gebracht tot de datum van minimale houdbaarheid of de uiterste consumptiedatum.
HOOFDSTUK III
SLOTBEPALINGEN
Artikel 5
Wijzigingen in de Verordeningen (EEG) nr. 1601/91 en (EG) nr. 110/2008
Voor de toepassing van de vierde alinea van artikel 30 van Verordening (EG) nr. 1334/2008 betreffende wijzigingen in de Verordeningen (EEG) nr. 1601/91 en (EG) nr. 110/2008 is de datum van toepassing van de EU-lijst van aroma's en uitgangsmaterialen 22 april 2013.
Artikel 6
Inwerkingtreding
Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 1 oktober 2012.