РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 13 ноември 2012 година
за изменение на Решение 2008/855/ЕО по отношение на изпращането до други държави членки на определени видове месо и месни продукти от съответните държави членки с области, изброени в част III от приложението към него
(нотифицирано под номер C(2012) 7977)
(текст от значение за ЕИП)
(2012/702/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 89/662/ЕИО на Съвета от 11 декември 1989 г. относно ветеринарните проверки по отношение на търговията вътре в Общността с оглед доизграждането на вътрешния пазар (1), и по-специално член 9, параграф 4 от нея,
като взе предвид Директива 90/425/ЕИО на Съвета от 26 юни 1990 г. относно ветеринарните и зоотехническите проверки, приложими при търговията в Общността с определени видове живи животни и продукти с оглед завършване изграждането на вътрешния пазар (2), и по-специално член 10, параграф 4 от нея,
като има предвид, че:
(1)
С Решение 2008/855/ЕО на Комисията от 3 ноември 2008 г. относно мерките за контрол на здравето на животните, свързани с класическа чума по свинете в някои държави членки (3) се установяват някои мерки за контрол по отношение на класическата чума по свинете във включените в приложението към посоченото решение държави членки или региони от тях.
(2)
В член 7, параграф 1 от Решение 2008/855/ЕО се предвижда, че съответните държави членки с области, изброени в част III от приложението към него, гарантират, че както пратки от прясно свинско месо от стопанства, разположени в областите, изброени в част III от посоченото приложение, така и месни заготовки и продукти, които са произведени от такова свинско месо или съдържат такова месо, не се изпращат от тези области до други държави членки.
(3)
В член 8а от Решение 2008/855/ЕО се предвижда, че при определени условия съответните държави членки с области, изброени в част III от приложението към него, могат да разрешат изпращането до други държави членки на прясно свинско месо и на месни заготовки и месни продукти, които са произведени от такова свинско месо или съдържат такова месо от свине, идващи от стопанства, разположени извън областите, изброени в тази част на приложението към посоченото решение.
(4)
В член 8в от Решение 2008/855/ЕО се предвижда, че чрез дерогация от член 7, параграф 1 от посоченото решение, при определени условия съответните държави членки с области, изброени в част III от приложението към него, могат да разрешат изпращането до други държави членки на прясно свинско месо и на месни заготовки и месни продукти, които са произведени от такова свинско месо или съдържат такова месо.
(5)
В членове 8а и 8в от Решение 2008/855/ЕО се предвиждат две системи за канализиране на прясно свинско месо, месни заготовки и месни продукти, които са произведени от такова свинско месо или съдържат такова месо, които отговарят на определени условия, за да се гарантира, че не представляват риск по отношение на причинителя на класическата чума по свинете. Затова кланиците, транжорните и месопреработвателните предприятия могат да работят едновременно в рамките на двете системи, без да създават допълнителни рискове, при условие че са налице някои допълнителни изисквания, свързани с нотифицирането на списъците на стопанства и предприятия. Поради това двете разпоредби, които уреждат споменатите системи, могат да бъдат слети и отговарящите на изискванията стопанства, кланици, транжорни и месопреработвателни предприятия могат да бъдат съответно одобрени.
(6)
С цел да се осигури адекватен мониторинг и прозрачност на функционирането на системата за канализиране на прясно свинско месо, някои месни заготовки и месни продукти, които са произведени от такова свинско месо или съдържат такова месо, е целесъобразно държавите членки, прилагащи системата, да поддържат актуален списък на одобрените за целите на системата за канализиране стопанства, кланици, транжорни и месопреработвателни предприятия и да предоставят своевременно този списък на Комисията и останалите държави членки.
(7)
Поради това Решение 2008/855/ЕО следва да бъде съответно изменено.
(8)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Решение 2008/855/ЕО се изменя, както следва:
1)
Член 8а се заменя със следното:
„Член 8а
Изпращане до държави членки на прясно свинско месо и на месни заготовки и месни продукти, които са произведени от такова месо или които съдържат такова месо, от съответните държави членки с области, изброени в част III от приложението
1. Съответните държави членки с области, изброени в част III от приложението, могат да разрешат изпращането до други държави членки на прясно свинско месо от свине, които са държани от раждането си в стопанства, разположени извън изброените области в част III от приложението, както и на месни заготовки и месни продукти, които са произведени от такова свинско месо или съдържат такова месо, ако месото, месните заготовки и месните продукти са произведени, складирани и преработени в предприятия, одобрени съгласно параграф 4.
2. Чрез дерогация от член 7, параграф 1 съответните държави членки с области, изброени в част III от приложението, могат да разрешат изпращането до други държави членки на прясно свинско месо, месни заготовки и месни продукти, които са произведени от такова свинско месо или съдържат такова месо, при условие че:
а)
месото е получено от свине, които са били държани в стопанства, които са разположени в областите, изброени в част III от приложението, и са одобрени съгласно параграф 3;
б)
те са произведени в кланици, транжорни и месопреработвателни предприятия, които са одобрени съгласно параграф 4.
3. Компетентният орган на държавата членка одобрява стопанства единствено за целите на параграф 2, буква а), при условие че тези стопанства:
а)
прилагат план за биологична сигурност, одобрен от компетентния орган;
б)
са приемали само свине от стопанства, които са:
i)
одобрени в съответствие с настоящото решение или
ii)
разположени в области, които не са включени в приложението и не са били предмет на ограничения, свързани с класическата чума по свинете, в съответствие с националното законодателство или законодателството на Съюза през шестте месеца, предхождащи приемането на свинете; периодът, предхождащ датата на одобрение на стопанството в съответствие с настоящото решение, е включен в този шестмесечен период;
в)
са редовно инспектирани от компетентния орган на интервали от не повече от три месеца; по време на тези проверки компетентният орган трябва най-малкото да:
i)
следва насоките, изложени в глава III от приложението към Решение 2002/106/ЕО;
ii)
извърши клиничен преглед в съответствие с процедурите за контрол и вземане на проби, посочени в глава IV, част А от приложението към Решение 2002/106/ЕО;
iii)
провери ефективното прилагане на разпоредбите, съдържащи се в член 15, параграф 2, буква б), второ тире и от четвърто до седмо тире от Директива 2001/89/ЕО;
iv)
прекрати или оттегли незабавно одобрението в случай на неспазване на посочените по-горе изисквания;
г)
са включвани редовно в схема за лабораторен надзор, при която животните са били подложени на лабораторни изследвания за класическа чума по свинете, които са показали отрицателни резултати и са били извършени върху проби, взети в съответствие с процедурите за вземане на проби, посочени в плана за наблюдение на класическата чума по свинете, прилаган от компетентния орган за период от най-малко шест месеца преди преместването на животните в кланицата;
д)
са разположени в центъра на област с радиус от най-малко 3 km, където животните в свинефермите са били подложени на лабораторни изследвания за класическа чума по свинете, които са показали отрицателни резултати и са били извършени върху проби, взети в съответствие с процедурите за вземане на проби, посочени в плана за наблюдение на класическата чума по свинете, прилаган от компетентните органи за период от три месеца;
е)
се намират в държава, в която:
-
се прилага програма за контрол и мониторинг на класическата чума по свинете, одобрена от Комисията,
-
има значително намаляване на заболеваемостта от класическа чума по свинете и на разпространението на класическата чума по свинете при домашните и дивите свине,
-
през последните 12 месеца не е имало данни за разпространение на вируса на класическа чума по свинете.
4. Компетентният орган на държавата членка одобрява единствено кланиците, транжорните и месопреработвателните предприятия за целите на параграф 1 и параграф 2, буква б), в които производството, складирането и преработката на прясно месо, месни заготовки и месни продукти, които са произведени от такова месо или съдържат такова месо и отговарят на условията за изпращане до други държави членки, се осъществява отделно от производството, складирането и преработката на други продукти, които са произведени от прясно месо или съдържат такова месо, и месни заготовки и месни продукти, произведени от свинско месо или съдържащи месо от свине, произхождащи или идващи от стопанства, разположени в областите, изброени в част III от приложението, различни от одобрените в съответствие с параграф 3.
5. Свинското месо, месните заготовки и месните продукти, посочени в параграфи 1 и 2, се маркират, както следва:
а)
прясното свинско месо се маркира в съответствие с предвиденото в раздел I, глава III от приложение I към Регламент (ЕО) № 854/2004;
б)
месните заготовки и месните продукти се маркират в съответствие с предвиденото в раздел I от приложение II към Регламент (ЕО) № 853/2004.
6. Държавите членки, които прилагат разпоредбите на параграф 1 или дерогацията, предвидена в параграф 2, поддържат актуален списък на стопанствата, кланиците, транжорните и месопреработвателните предприятия, одобрени в съответствие с параграфи 3 и 4. Този списък съдържа най-малко името, адреса, официалния регистрационен номер, типа на предприятието и датата на одобрение. Списъкът и всяка негова актуализация се нотифицират на Комисията и другите държави членки в срок от 24 часа след одобрението на първото стопанство или предприятие или при всяко последващо изменение по него.“
2)
Член 8в се заличава.
Член 2
Адресати на настоящото решение са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 13 ноември 2012 година.
UITVOERINGSBESLUIT VAN DE COMMISSIE
van 13 november 2012
tot wijziging van Beschikking 2008/855/EG wat betreft de verzending naar andere lidstaten van bepaald vlees en bepaalde vleesproducten uit lidstaten waarvan gebieden zijn vermeld in deel III van de bijlage bij die beschikking
(Kennisgeving geschied onder nummer C(2012) 7977)
(Voor de EER relevante tekst)
(2012/702/EU)
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Richtlijn 89/662/EEG van de Raad van 11 december 1989 inzake veterinaire controles in het intracommunautaire handelsverkeer in het vooruitzicht van de totstandbrenging van de interne markt (1), en met name artikel 9, lid 4,
Gezien Richtlijn 90/425/EEG van de Raad van 26 juni 1990 inzake veterinaire en zoötechnische controles in het intracommunautaire handelsverkeer in bepaalde levende dieren en producten in het vooruitzicht van de totstandbrenging van de interne markt (2), en met name artikel 10, lid 4,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Beschikking 2008/855/EG van de Commissie van 3 november 2008 betreffende maatregelen op het gebied van de diergezondheid in verband met klassieke varkenspest in sommige lidstaten (3) stelt bepaalde maatregelen vast ter bestrijding van klassieke varkenspest in de lidstaten of regio’s daarvan als vermeld in de bijlage bij die beschikking.
(2)
Artikel 7, lid 1, van Beschikking 2008/855/EG bepaalt dat de betrokken lidstaten waarvan gebieden in deel III van de bijlage zijn vermeld, ervoor moeten zorgen dat geen zendingen vers varkensvlees uit bedrijven die zijn gelegen in de in dat deel van die bijlage opgenomen gebieden, en vleesbereidingen en vleesproducten van of met dergelijk vlees uit die gebieden naar andere lidstaten worden verzonden.
(3)
Artikel 8 bis van Beschikking 2008/855/EG bepaalt dat de betrokken lidstaten waarvan gebieden in deel III van de bijlage zijn vermeld, onder bepaalde voorwaarden toestemming mogen verlenen voor de verzending naar andere lidstaten van vers varkensvlees en vleesbereidingen en vleesproducten van of met vlees van varkens die afkomstig zijn van bedrijven die buiten de in dat deel van de bijlage bij die beschikking genoemde gebieden zijn gelegen.
(4)
In artikel 8 quater van Beschikking 2008/855/EG is bepaald dat in afwijking van artikel 7, lid 1, van die beschikking de betrokken lidstaten waarvan gebieden in deel III van de bijlage zijn vermeld, de verzending naar andere lidstaten van vers varkensvlees, vleesbereidingen en vleesproducten van of met dergelijk vlees naar andere lidstaten onder bepaalde voorwaarden mogen toestaan.
(5)
In artikel 8 bis en artikel 8 quater van Beschikking 2008/855/EG zijn twee kanalisatiesystemen vastgelegd voor vers varkensvlees, vleesbereidingen en vleesproducten van of met dergelijk vlees die voldoen aan bepaalde voorwaarden om ervoor te zorgen dat zij geen risico opleveren wat het klassieke-varkenspestagens betreft. Slachthuizen, uitsnijderijen en vleesverwerkingsinrichtingen kunnen daarom in het kader van beide systemen tegelijkertijd functioneren zonder bijkomende risico’s te veroorzaken mits wordt voldaan aan aanvullende voorwaarden wat de kennisgeving van de lijsten van bedrijven en inrichtingen betreft. De twee bepalingen betreffende de twee systemen kunnen daarom worden samengevoegd en de bedrijven, slachthuizen, uitsnijderijen en vleesverwerkingsinrichtingen die aan de voorschriften voldoen, kunnen dienovereenkomstig worden erkend.
(6)
Om te zorgen voor een goede monitoring en transparantie van de werking van het kanalisatiesysteem voor vers varkensvlees, bepaalde vleesbereidingen en vleesproducten van of met dergelijk vlees, moeten de lidstaten die het systeem toepassen een geactualiseerde lijst bijhouden van de bedrijven, slachthuizen, uitsnijderijen en vleesverwerkingsinrichtingen die voor het kanalisatiesysteem zijn erkend en deze lijst moet tijdig ter beschikking worden gesteld aan de Commissie en de andere lidstaten.
(7)
Beschikking 2008/855/EG moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd.
(8)
De in dit besluit vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor de voedselketen en de diergezondheid,
HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
Artikel 1
Beschikking 2008/855/EG wordt als volgt gewijzigd:
1)
Artikel 8 bis wordt vervangen door:
„Artikel 8 bis
Verzending van vers varkensvlees en vleesbereidingen en vleesproducten van of met dergelijk vlees uit betrokken lidstaten waarvan gebieden in deel III van de bijlage vermeld zijn naar andere lidstaten
1. De betrokken lidstaten waarvan gebieden in deel III van de bijlage zijn vermeld, mogen toestemming verlenen voor de verzending naar andere lidstaten van vers varkensvlees, afgeleid van varkens die sinds hun geboorte zijn gehouden in bedrijven die buiten de in deel III van de bijlage vermelde gebieden zijn gelegen, alsook van vleesbereidingen en vleesproducten van of met dergelijk vlees, indien het vlees, de vleesbereidingen en de vleesproducten worden geproduceerd, opgeslagen en verwerkt in inrichtingen die zijn erkend overeenkomstig lid 4.
2. In afwijking van artikel 7, lid 1, mogen lidstaten waarvan gebieden in deel III van de bijlage zijn vermeld, de verzending naar andere lidstaten van vers varkensvlees, vleesbereidingen en vleesproducten van of met dergelijk vlees toestaan indien:
a)
het vlees afgeleid is van varkens die sinds hun geboorte zijn gehouden in bedrijven die binnen de in deel III van de bijlage vermelde gebieden gelegen zijn en die erkend zijn overeenkomstig lid 3;
b)
zij geproduceerd zijn in slachthuizen, uitsnijderijen en vleesverwerkingsinrichtingen die zijn erkend overeenkomstig lid 4.
3. De bevoegde autoriteit van de lidstaat erkent alleen bedrijven voor de toepassing van lid 2, onder a), indien die bedrijven:
a)
een door de bevoegde autoriteit goedgekeurd bioveiligheidsplan toepassen;
b)
alleen varkens hebben binnengebracht van bedrijven:
i)
die overeenkomstig dit besluit zijn erkend of
ii)
die zijn gelegen in niet in de bijlage vermelde gebieden en niet overeenkomstig de nationale of EU-wetgeving gedurende een periode van zes maanden vóór het binnenbrengen van de varkens onderworpen zijn geweest aan beperkingen in verband met klassieke varkenspest; de aan de datum van erkenning van het bedrijf overeenkomstig dit besluit voorafgaande periode is in die periode van zes maanden inbegrepen;
c)
regelmatig door de bevoegde autoriteit met tussenpozen van niet meer dan drie maanden worden geïnspecteerd; tijdens die inspecties moet de bevoegde autoriteit ten minste:
i)
de richtsnoeren van hoofdstuk III van de bijlage bij Beschikking 2002/106/EG volgen;
ii)
een klinisch onderzoek overeenkomstig de controle- en bemonsteringsprocedures van deel A van hoofdstuk IV van de bijlage bij Beschikking 2002/106/EG uitvoeren;
iii)
nagaan of de bepalingen van artikel 15, lid 2, onder b), tweede streepje en vierde tot en met zevende streepje, van Richtlijn 2001/89/EG daadwerkelijk worden toegepast;
iv)
bij niet-naleving van de bepalingen de erkenning onmiddellijk schorsen of intrekken;
d)
regelmatig zijn onderworpen aan een laboratoriumsurveillanceregeling waarbij de dieren worden onderworpen aan laboratoriumtests op klassieke varkenspest die met negatieve resultaten zijn uitgevoerd op monsters die zijn genomen overeenkomstig de bemonsteringsprocedures die zijn vastgesteld in het surveillanceplan voor klassieke varkenspest dat door de bevoegde autoriteit is uitgevoerd gedurende een periode van ten minste zes maanden vóór het vervoer naar het slachthuis;
e)
gelegen zijn in het centrum van een gebied met een straal van ten minste 3 km waarin de dieren in de varkensbedrijven zijn onderworpen aan laboratoriumtests op klassieke varkenspest die met negatieve resultaten zijn uitgevoerd op monsters die zijn genomen overeenkomstig de bemonsteringsprocedures die zijn vastgesteld in het surveillanceplan voor klassieke varkenspest dat driemaandelijks door de bevoegde autoriteiten is uitgevoerd;
f)
gelegen zijn in een district waarin:
-
een door de Commissie goedgekeurd programma voor de bestrijding en de monitoring van klassieke varkenspest wordt uitgevoerd;
-
de incidentie en prevalentie van klassieke varkenspest bij als landbouwhuisdier gehouden varkens en wilde varkens aanzienlijk is verminderd;
-
de laatste twaalf maanden geen bewijs van de circulatie van het virus van klassieke varkenspest bij varkens is gevonden.
4. De bevoegde autoriteit van de lidstaten erkent alleen slachthuizen, uitsnijderijen en vleesverwerkingsinrichtingen voor de toepassing van lid 1 en lid 2, onder b), waarin de productie, opslag en verwerking van vers vlees en vleesbereidingen en vleesproducten van of met dergelijk vlees dat(die) in aanmerking komt(komen) voor verzending naar andere lidstaten gescheiden plaatsvindt van de productie, opslag en verwerking van andere producten van of met vers vlees, en vleesbereidingen en vleesproducten van of met vlees afgeleid van varkens die afkomstig zijn van bedrijven die in de in deel III van de bijlage vermelde gebieden gelegen zijn, maar die verschillen van die welke overeenkomstig lid 3 erkend zijn.
5. Het(De) in de leden 1 en 2 bedoelde varkensvlees, vleesbereidingen en vleesproducten worden als volgt gemerkt:
a)
vers varkensvlees wordt gemerkt overeenkomstig hoofdstuk III van sectie I van bijlage I bij Verordening (EG) nr. 854/2004;
b)
vleesbereidingen en vleesproducten worden gemerkt overeenkomstig sectie I van bijlage II bij Verordening (EG) nr. 853/2004.
6. Lidstaten die de bepalingen van lid 1 of de in lid 2 bedoelde afwijking toepassen houden een geactualiseerde lijst bij van de bedrijven, slachthuizen, uitsnijderijen en vleesverwerkingsinrichtingen die erkend zijn overeenkomstig leden 3 en 4. Die lijst vermeldt ten minste de naam, het adres, het officieel registratienummer, het type inrichting en de datum van erkenning. Die lijst en een geactualiseerde versie ervan worden ter kennis gebracht aan de Commissie en de andere lidstaten binnen 24 uur na de erkenning van het(de) eerste bedrijf of instelling of na elke latere wijziging.”.
2)
Artikel 8 quater wordt geschrapt.
Artikel 2
Dit besluit is gericht tot de lidstaten.
Gedaan te Brussel, 13 november 2012.