РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
от 13 ноември 2012 година
за подписване и сключване на Споразумение между правителството на Съединените американски щати и Европейския съюз за координирането на програми за етикетиране на енергийната ефективност на офис оборудване
(текст от значение за ЕИП)
(2013/107/ЕС)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално членове 194 и 207 във връзка с член 218, параграф 6, буква а) от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия,
като взе предвид одобрението на Европейския парламент,
като има предвид че:
(1)
На 12 юли 2011 г. Съветът оправомощи Комисията да започне преговори за Споразумение между правителството на Съединените американски щати и Европейския съюз за координирането на програми за етикетиране на енергийната ефективност на офис оборудване (наричано по-долу „споразумението“).
(2)
В съответствие с решението за оправомощаване на Съвета бяха проведени консултации с работна група „Енергетика“ на Съвета, която оказа съдействие на Комисията в преговорите.
(3)
Преговорите приключиха и споразумението бе парафирано на 29 ноември 2011 г.
(4)
Следва да се установят подходящи вътрешни процедури на Съюза за осигуряване на нормалното действие на споразумението.
(5)
Делът на офис оборудването в потреблението на енергия в бъдеще ще нараства в резултат на появата на нови приложения и функции. За постигането на целта на Съюза за спестяване на 20 % от неговото потребление на енергия в сравнение с предвижданията за 2020 г., одобрена на пролетното заседание на Европейския съвет през 2007 г., енергийната ефективност на офис оборудването трябва да бъде допълнително подобрена.
(6)
Тъй като пазарът на офис оборудване се развива бързо, от съществено значение е честото извършване на оценки на потенциала за увеличаване на енергоспестяването и ползите за околната среда, като се насърчава търсенето и предлагането на енергоефективни продукти. Следователно е необходимо да се оправомощи Комисията, подпомагана от консултативен съвет на Съюза, включващ национални представители и всички заинтересовани страни, редовно да преразглежда и усъвършенства общите спецификации на офис оборудването в споразумението.
(7)
Тъй като производителите, участващи в програмата ENERGY STAR на ЕС, в по-голямата си част са малки и средни предприятия, регистрирането на продукти в Съюза следва и в бъдеще да не бъде обременяващо и да се основава на самосертифициране. Това следва да се съчетае с по-добро изпълнение на програмата ENERGY STAR на ЕС от Комисията в сътрудничество с държавите-членки.
(8)
Техническата комисия, създадена със споразумението, следва да отговаря за извършването на преглед на прилагането на споразумението.
(9)
Съгласно споразумението Съединените американски щати и Съюзът трябва да определят ръководен орган, който отговаря за прилагането на споразумението. Във връзка с това Съюзът следва да определи Комисията за ръководен орган,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Споразумението между правителството на Съединените американски щати и Европейския съюз за координирането на програми за етикетиране на енергийната ефективност на офис оборудване, включително приложенията към него (наричано по-долу „споразумението“), се одобрява от името на Съюза.
Текстът на споразумението и приложенията към него са приложени към настоящото решение.
Член 2
Председателят на Съвета се оправомощава да посочи лицето(ата), упълномощено(и) да подпише(ат) споразумението, така че да бъде обвързан Съюзът.
Член 3
Председателят на Съвета извършва от името на Съюза писмената нотификация, предвидена в член XIV, параграф 1 от споразумението.
Член 4
Комисията представлява Съюза в техническата комисия, предвидена в член VII от споразумението, след изслушване на мненията на членовете на Съвета „Energy Star“ на Европейския съюз, посочен в член 8 от Регламент (ЕО) № 106/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 15 януари 2008 г. относно програма на Общността за етикетиране на енергийната ефективност на офис оборудване (1). След консултация със Съвета „Energy Star“ на Европейския съюз Комисията пристъпва към осъществяване на обмена на информация, сътрудничеството, прегледа на прилагането и уведомяването, посочени в член VI, параграф 4, член VII, параграфи 1 и 2, и член IХ, параграф 4 от споразумението.
С оглед изготвянето на позицията на Съюза относно измененията на списъка с офис оборудване в приложение В към споразумението Комисията взема предвид становището на Съвета „Energy Star“ на Европейския съюз.
Позицията на Съюза относно решенията, които се вземат от ръководни органи по отношение на измененията в приложение А (Наименование и общо лого ENERGY STAR), приложение Б (Насоки за правилно използване на наименованието и общото лого ENERGY STAR) и приложение В (Общи спецификации) към споразумението, се определя от Комисията след консултация със Съвета „Energy Star“ на Европейския съюз.
Във всички останали случаи позицията на Съюза по отношение на решения, вземани от страните по споразумението, се определя от Съвета въз основа на предложение на Комисията в съответствие с член 218, параграф 9 от Договора.
Член 5
Настоящото решение влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено в Брюксел на 13 ноември 2012 година.
BESLUIT VAN DE RAAD
van 13 november 2012
betreffende de ondertekening en de sluiting van de Overeenkomst tussen de regering van de Verenigde Staten van Amerika en de Europese Unie over de coördinatie van programma’s voor energie-efficiëntie-etikettering voor kantoorapparatuur
(Voor de EER relevante tekst)
(2013/107/EU)
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name de artikelen 194 en 207, in samenhang met artikel 218, lid 6, onder a),
Gezien het voorstel van de Europese Commissie,
Gezien de goedkeuring van het Europees Parlement,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Op 12 juli 2011 heeft de Raad de Commissie gemachtigd te onderhandelen over een Overeenkomst tussen de regering van de Verenigde Staten van Amerika en de Europese Unie inzake de coördinatie van programma’s voor de energie-efficiëntie-etikettering van kantoorapparatuur (hierna „de overeenkomst” genoemd).
(2)
In overeenstemming met de machtiging door de Raad is de Groep energie van de Raad geraadpleegd en heeft die groep de Commissie bijgestaan bij de onderhandelingen.
(3)
De onderhandelingen zijn afgerond en de overeenkomst is op 29 november 2011 geparafeerd.
(4)
Teneinde de goede werking van de overeenkomst te waarborgen, dienen passende interne procedures van de Unie te worden ingesteld.
(5)
Naarmate nieuwe toepassingen en functionaliteiten het licht zien, krijgt kantoorapparatuur een groeiend aandeel in het toekomstige energieverbruik. Om de doelstelling van de Unie te bereiken, namelijk 20 % minder energieverbruik tegen 2020 in vergelijking met de prognoses, zoals bekrachtigd op de voorjaarsbijeenkomst van de Europese Raad in 2007, moeten de energieprestaties van kantoorapparatuur verder worden geoptimaliseerd.
(6)
Aangezien de markt voor kantoorapparatuur snel evolueert, is het essentieel om regelmatig de mogelijkheden voor het maximaliseren van de energiebesparing en de milieubaten door het aanbod van en de vraag naar energie-efficiënte producten te bevorderen, opnieuw te bekijken. Het is derhalve noodzakelijk dat de Commissie, bijgestaan door een adviesorgaan van de Unie bestaande uit nationale vertegenwoordigers en vertegenwoordigers van alle betrokken partijen, de bevoegdheid krijgt om op gezette tijden de gemeenschappelijke specificaties voor kantoorapparatuur, als opgenomen in de overeenkomst, opnieuw te evalueren en te actualiseren.
(7)
Aangezien de producenten die deelnemen aan het EU-ENERGY STAR-programma doorgaans kleine en middelgrote ondernemingen zijn, moet de productregistratie in de Unie ook in de toekomst soepel van aard zijn en gebaseerd blijven op zelfcertificatie. Dit moet worden gekoppeld aan een strengere handhaving van het EU-ENERGY STAR-programma door de Commissie, in samenwerking met de lidstaten.
(8)
De bij de overeenkomst ingestelde technische commissie moet belast worden met het toezicht op de uitvoering van de overeenkomst.
(9)
Krachtens de overeenkomst dienen de Verenigde Staten van Amerika en de Unie elk een beheersinstantie aan te wijzen, die belast is met de uitvoering van de overeenkomst. Daartoe moet de Unie de Commissie als beheersinstantie aanwijzen,
HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
Artikel 1
De Overeenkomst tussen de regering van de Verenigde Staten van Amerika en de Europese Unie over de coördinatie van programma’s voor energie-efficiëntie-etikettering voor kantoorapparatuur, inclusief de bijlagen daarvan (hierna „de overeenkomst” genoemd), wordt hierbij namens de Europese Unie goedgekeurd.
De tekst van de overeenkomst en de daarbij behorende bijlagen is aan dit besluit gehecht.
Artikel 2
De voorzitter van de Raad wordt hierbij gemachtigd om de persoon/personen aan te wijzen die bevoegd is/zijn de overeenkomst te ondertekenen teneinde de Unie te binden.
Artikel 3
De voorzitter van de Raad verricht namens de Unie de in artikel XIV, lid 1, van de overeenkomst bedoelde schriftelijke kennisgeving.
Artikel 4
De Commissie vertegenwoordigt de Unie in de in artikel VII van de overeenkomst bedoelde technische commissie, na de standpunten te hebben gehoord van de leden van het bij artikel 8 van Verordening (EG) nr. 106/2008 van het Europees Parlement en de Raad van 15 januari 2008 betreffende een communautair energie-efficiëntie-etiketteringsprogramma voor kantoorapparatuur (1) ingestelde Energy Star-bestuur van de Europese Unie. De Commissie belast zich, na overleg met het Energy Star-bestuur van de Europese Unie, met de informatieverstrekking, de samenwerking, het toezicht op de uitvoering en de kennisgevingen, als bedoeld in artikel VI, lid 4, artikel VII, leden 1 en 2, en artikel IX, lid 4, van de overeenkomst.
Bij de voorbereiding van het standpunt van de Unie over wijzigingen van de in bijlage C bij de overeenkomst opgenomen lijst van kantoorapparatuur houdt de Commissie rekening met het advies van het Energy Star-bestuur van de Europese Unie.
Het standpunt van de Unie ten aanzien van besluiten die de beheersinstanties zullen nemen over wijzigingen van bijlage A (ENERGY STAR-naam en gemeenschappelijk logo), bijlage B (Richtsnoeren voor het correcte gebruik van de ENERGY STAR-naam en het gemeenschappelijk logo) en bijlage C (Gemeenschappelijke specificaties) bij de overeenkomst, zal door de Commissie worden vastgesteld na raadpleging van het Energy Star-bestuur van de Europese Unie.
In alle andere gevallen zal het standpunt van de Unie ten aanzien van de door de partijen bij de overeenkomst te nemen besluiten worden vastgesteld door de Raad die, overeenkomstig artikel 218, lid 9, van het Verdrag, handelt op voorstel van de Commissie.
Artikel 5
Dit besluit treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Gedaan te Brussel, 13 november 2012.