РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 743/2013 НА КОМИСИЯТА
от 31 юли 2013 година
за въвеждане на защитни мерки по отношение на вноса на двучерупчести мекотели от Турция, предназначени за консумация от човека
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 97/78/ЕО на Съвета от 18 декември 1997 г. за определяне на принципите, които регулират организацията на ветеринарните проверки на продуктите, въведени в Общността от трети страни (1), и по-специално член 22, параграф 1 от нея,
като има предвид, че:
(1)
Службата за вътрешен одит на Комисията - Хранителната и ветеринарна служба - извърши последващ одит в Турция за оценка на официалния контрол на производството на рибни продукти и двучерупчести мекотели, предназначени за износ за Съюза. Одитът установи някои слабости в извършването на официалния контрол, и по-специално значителни недостатъци при анализите в посетените официални лаборатории. Следователно турският компетентен орган не може надеждно да гарантира, че за всички двучерупчести мекотели, изнасяни за Съюза, са изпълнени санитарните норми на ЕС.
(2)
Освен това държавите членки са докладвали за голям брой пратки двучерупчести мекотели с произход от Турция, които не отговарят на микробиологичните стандарти на Съюза.
(3)
С цел защита на човешкото здраве е целесъобразно двучерупчестите мекотели с произход от Турция да бъдат подлагани на подходящи проверки, за да се предотврати пускането на пазара на продукти, които са негодни за консумация от човека. Компетентните органи следва официално да задържат съответните пратки на граничния инспекционен пункт на влизане в Съюза, докато получат резултатите от тези проверки.
(4)
Поради много краткия срок на съхранение на живи и охладени двучерупчести мекотели са изключени проверки на границата на Съюза като мярка, която би ограничила търговията в по-малка степен. Пратки с тези мекотели биха станали негодни за консумация от човека преди лабораторните резултати да са налице. Поради това е целесъобразно да се преустанови вносът в Съюза на живи и охладени двучерупчести мекотели с произход от Турция, докато турските власти не бъдат в състояние да предоставят необходимите гаранции.
(5)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Настоящият регламент се прилага за живи, охладени, замразени или преработени двучерупчести мекотели, предназначени за консумация от човека и с произход от Турция.
Член 2
Държавите членки не позволяват вноса в Съюза на живи и охладени двучерупчести мекотели от Турция.
Член 3
1. Държавите членки проверяват пратки от замразени и преработени двучерупчести мекотели с произход от Турция, както е предвидено в параграф 2, като използват подходящи планове за вземане на проби и методи на откриване.
Тези проверки се извършват на граничния инспекционен пункт, където съответните пратки влизат в Съюза.
2. Държавите членки извършват необходимите изпитвания, за да определят следното:
а)
нивото на заразяване с Escherichia coli във всички пратки замразени двучерупчести мекотели;
б)
наличието на морски биотоксини във всички пратки замразени или преработени двучерупчести мекотели.
3. Пратките, които се подлагат на посочените в параграфи 1 и 2 проверки, остават под надзора на компетентните органи на съответния граничен инспекционен пункт, докато се получат и оценят резултатите от изпитванията.
4. Ако при посочените в параграфи 1 и 2 проверки се установи, че дадена пратка вероятно е вредна за човешкото здраве, компетентният орган незабавно конфискува и унищожава пратките.
Член 4
Всички разходи, възникнали във връзка с прилагането на настоящия регламент, са за сметка на оператора или неговия представител, отговарящи за пратката при представянето ѝ на граничния инспекционен пункт на влизане в Съюза.
Член 5
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага до 4 август 2014 година.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 31 юли 2013 година.
UITVOERINGSVERORDENING (EU) Nr. 743/2013 VAN DE COMMISSIE
van 31 juli 2013
tot instelling van beschermende maatregelen met betrekking tot de invoer van voor menselijke consumptie bestemde tweekleppige weekdieren uit Turkije
(Voor de EER relevante tekst)
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Richtlijn 97/78/EG van de Raad van 18 december 1997 tot vaststelling van de beginselen voor de organisatie van de veterinaire controles voor producten die uit derde landen in de Gemeenschap worden binnengebracht (1), en met name artikel 22, lid 1,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
De auditdienst van de Commissie, het Voedsel- en Veterinair Bureau, heeft in Turkije een follow-upaudit verricht om de officiële controles op de productie van voor uitvoer naar de Unie bestemde visserijproducten en tweekleppige weekdieren te beoordelen. Bij de audit zijn een aantal tekortkomingen bij de uitvoering van de officiële controles vastgesteld en in het bijzonder belangrijke tekortkomingen bij de analysen in de bezochte officiële laboratoria. Bijgevolg kan de Turkse bevoegde instantie niet op betrouwbare wijze garanderen dat alle naar de Unie uitgevoerde tweekleppige weekdieren aan de gezondheidsnormen van de Unie voldoen.
(2)
Daarbij komt dat de lidstaten een groot aantal niet-conforme zendingen van tweekleppige weekdieren uit Turkije hebben gemeld die niet aan de microbiologische normen van de Unie voldeden.
(3)
Met het oog op de bescherming van de gezondheid van de mens is het aangewezen passende controles uit te oefenen op tweekleppige weekdieren uit Turkije, zodat wordt voorkomen dat niet voor menselijke consumptie geschikte producten in de handel worden gebracht. De bevoegde instanties dienen de betrokken zendingen in officiële inbewaarneming te plaatsen aan de grensinspectiepost van binnenkomst in de Unie totdat zij de resultaten van die controles ontvangen.
(4)
Door de zeer korte houdbaarheid van levende en gekoelde tweekleppige weekdieren kunnen de tests niet aan de Uniegrens worden uitgevoerd, wat een minder beperkende handelsmaatregel zou zijn. De zendingen van die weekdieren zouden reeds voor menselijke consumptie ongeschikt zijn voordat de laboratoriumresultaten beschikbaar zijn. Daarom is het aangewezen de invoer in de Unie van levende en gekoelde tweekleppige weekdieren uit Turkije op te schorten totdat de Turkse autoriteiten de nodige garanties kunnen bieden.
(5)
De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor de voedselketen en de diergezondheid,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Deze verordening is van toepassing op voor menselijke consumptie bestemde levende, gekoelde, ingevroren en verwerkte tweekleppige weekdieren van oorsprong uit Turkije.
Artikel 2
De lidstaten staan invoer in de Unie van levende en gekoelde tweekleppige weekdieren uit Turkije niet toe.
Artikel 3
1. De lidstaten voeren, met behulp van passende bemonsteringsschema’s en detectiemethoden, op zendingen van ingevroren en verwerkte tweekleppige weekdieren uit Turkije tests uit overeenkomstig lid 2.
Deze tests worden uitgevoerd aan de grensinspectiepost van binnenkomst in de Unie van de betrokken zendingen.
2. De lidstaten voeren de nodige tests uit om:
a)
het besmettingsniveau met Escherichia coli in alle zendingen van ingevroren tweekleppige weekdieren vast te stellen;
b)
de aanwezigheid van mariene biotoxines in alle zendingen van ingevroren of verwerkte tweekleppige weekdieren vast te stellen.
3. Zendingen waarop de in de leden 1 en 2 bedoelde tests worden uitgevoerd, blijven onder het toezicht van de bevoegde instanties aan de betrokken grensinspectiepost totdat de resultaten van die tests zijn ontvangen en beoordeeld.
4. Indien uit de in de leden 1 en 2 bedoelde tests blijkt dat een zending schadelijk kan zijn voor de gezondheid van de mens, wordt de zending onmiddellijk in beslag genomen en vernietigd door de bevoegde instantie.
Artikel 4
Alle uit de toepassing van deze verordening voortvloeiende uitgaven zijn voor rekening van de ondernemer die verantwoordelijk is voor de zending op het tijdstip waarop die zending aan de grensinspectiepost van binnenkomst in de Unie wordt aangeboden of diens vertegenwoordiger.
Artikel 5
Deze verordening treedt in werking op de derde dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Zij is van toepassing tot en met 4 augustus 2014.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 31 juli 2013.