РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 969/2014 НА КОМИСИЯТА
от 12 септември 2014 година
за изменение на приложение II към Регламент (ЕО) № 1333/2008 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на употребата на калциев аскорбат (E 302) и натриев алгинат (E 401) в определени непреработени плодове и зеленчуци
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1333/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 16 декември 2008 г. относно добавките в храните (1), и по-специално член 10, параграф 3 от него,
като има предвид, че:
(1)
С приложение II към Регламент (ЕО) № 1333/2008 се установява списък на Съюза на добавките, одобрени за употреба в храни, и условията за тяхната употреба.
(2)
Списъците на Съюза на добавките в храните могат да бъдат актуализирани в съответствие с общата процедура, посочена в член 3, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1331/2008 на Европейския парламент и на Съвета (2), която може да бъде започната по инициатива на Комисията или при постъпване на заявление.
(3)
На 12 ноември 2012 г. бе внесено заявление за разрешаване на употребата на калциев аскорбат (E 302) и натриев алгинат (E 401) като глазиращи агенти в някои предварително опаковани, охладени, непреработени плодове и зеленчуци, готови за консумация, и то бе предоставено на разположение на държавите членки съгласно член 4 от Регламент (ЕО) № 1331/2008.
(4)
Налице е нарастващо търсене за прясно нарязани плодове и зеленчуци, главно поради тяхното удобство като готови за консумация продукти, както и поради ползата за здравето, свързвана с консумацията им.
(5)
Предварително опакованите, охладени, непреработени плодове и зеленчуци, готови за консумация, са пресни плодове и зеленчуци, които се измиват преди да бъдат обелени и/или нарязани и/или преди отстраняването на дръжката им, опаковат се и се съхраняват на студено чрез охлаждане. Някои съставки на плодовете и зеленчуците са податливи на разграждане при излагането на вътрешността им на кислород или светлина, което се случва в резултат от обелването и/или нарязването и/или от отстраняването на дръжката им. Нараняването на тъканите на плодовете и зеленчуците предизвиква редица физиологични нарушения като окисляване, потъмняване и др., с което се намаляват хранителните качества на тези храни, и това нараняване трябва да бъде сведено до минимум.
(6)
Налице е технологична необходимост за употребата на калциев аскорбат (E 302) и натриев алгинат (E 401) в някои предварително опаковани, охладени, непреработени плодове и зеленчуци, готови за консумация. Тези добавки са използвани в комбинация, за да образува ядивен гел, който впоследствие се прилага към повърхността на плодовете и зеленчуците, като им предоставя тънко защитно покритие, действайки като физическа бариера за кислорода и влагата, намалявайки ексудацията и съхненето на повърхността на тези плодове и зеленчуци. В резултат от това физиологичните реакции на разграждане се редуцират, като по този начин се допринася за запазване на хранителните качества на плодовете и зеленчуците. Следователно гелът позволява по-добро и по-дълго запазване на тези плодове и зеленчуци.
(7)
Употребата на калциев аскорбат (E 302) и натриев алгинат (E 401) като глазиращи агенти би допринесла за подобряване на качеството на съхранение на предварително опаковани, охладени, непреработени плодове и зеленчуци, готови за консумация, в рамките на срока им на годност, като по този начин би улеснила достъпността и би увеличила достъпа до пазара на готовите за консумация прясно нарязани плодове и зеленчуци.
(8)
Калциевият аскорбат (E 302) и натриевият алгинат (E 401) принадлежат към групата добавки, за които не е посочен допустим дневен прием (3). Това означава, че на нивата, необходими за постигане на желания технологичен ефект, те не представляват опасност за здравето.
(9)
В съответствие с член 3, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1331/2008 Комисията изисква становището на Европейския орган за безопасност на храните, за да актуализира списъка на Съюза на добавките в храните, установен в приложение II към Регламент (ЕО) № 1333/2008, освен в случаите, когато не е възможно въпросната актуализация да окаже въздействие върху човешкото здраве. Тъй като разрешаването на употребата на калциев аскорбат (E 302) и натриев алгинат (E 401) като глазиращи агенти в предварително опаковани, охладени, непреработени плодове и зеленчуци, готови за консумация, представлява актуализация на посочения списък, при която не съществува вероятност да има отражение върху човешкото здраве, не е необходимо да се изисква становището на Европейския орган за безопасност на храните.
(10)
В съответствие с приложение II от Регламент (ЕО) № 1333/2008 употребата на калциев аскорбат (E 302) вече е разрешена „само за предварително опаковани, охладени, непреработени плодове и зеленчуци, готови за консумация, и предварително опаковани, непреработени и белени картофи“ в категория храни 04.1.2 „Белени, нарязани и наситнени плодове и зеленчуци“.
(11)
Поради това е целесъобразно да се разреши употребата на натриев алгинат (E 401) като глазиращ агент в категория храни 04.1.2 „Белени, нарязани и наситнени плодове и зеленчуци“ в приложение II към Регламент (ЕО) № 1333/2008, при максимално ниво от 2 400 mg/kg, и само в комбинация с калциев аскорбат (E 302) при максимално ниво от 800 mg/kg, с цел образуване на ядивен гел.
(12)
В резултат на това приложение II към Регламент (ЕО) № 1333/2008 следва да бъде съответно изменено.
(13)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Приложение II към Регламент (ЕО) № 1333/2008 се изменя в съответствие с приложението към настоящия регламент.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 12 септември 2014 година.
VERORDENING (EU) Nr. 969/2014 VAN DE COMMISSIE
van 12 september 2014
tot wijziging van bijlage II bij Verordening (EG) nr. 1333/2008 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft het gebruik van calciumascorbaat (E 302) en natriumalginaat (E 401) in bepaalde onbewerkte groenten en fruit
(Voor de EER relevante tekst)
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Verordening (EG) nr. 1333/2008 van het Europees Parlement en de Raad van 16 december 2008 inzake levensmiddelenadditieven (1), en met name artikel 10, lid 3,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Bijlage II bij Verordening (EG) nr. 1333/2008 bevat een EU-lijst van voor gebruik in levensmiddelen goedgekeurde levensmiddelenadditieven en van de gebruiksvoorwaarden daarvoor.
(2)
De EU-lijst van levensmiddelenadditieven kan op initiatief van de Commissie of ingevolge een aanvraag worden bijgewerkt volgens de uniforme procedure van artikel 3, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1331/2008 van het Europees Parlement en de Raad (2).
(3)
Een aanvraag voor toelating van het gebruik van calciumascorbaat (E 302) en natriumalginaat (E 401) als glansmiddel in bepaalde gebruiksklare voorverpakte gekoelde onbewerkte groenten en fruit werd op 12 november 2012 ingediend en overeenkomstig artikel 4 van Verordening (EG) nr. 1331/2008 voor de lidstaten toegankelijk gemaakt.
(4)
Er is een toenemende vraag naar versgesneden groente en fruit, voornamelijk vanwege het praktische voordeel van gebruiksklare producten, alsook vanwege de voordelen voor de gezondheid die de consumptie ervan met zich meebrengt.
(5)
Gebruiksklare voorverpakte gekoelde onbewerkte groenten en fruit zijn verse groenten en fruit die worden gewassen, vervolgens gepeld en/of versneden en/of ontsteeld, verpakt, en door koeling koud opgeslagen. Bepaalde bestanddelen van groenten en fruit zijn gevoelig voor bederf indien zij worden blootgesteld aan lucht of licht. Dit is het geval met het binnenste van groeten en fruit bij het pellen en/of versnijden en/of ontstelen. Het kwetsen van het weefsel van groenten en fruit leidt tot een aantal fysiologische reacties zoals oxydatie, bruin worden enz. waardoor de voedingswaarde van deze levensmiddelen wordt verminderd. Dit dient tot een minimum te worden beperkt.
(6)
Er bestaat een technologische noodzaak voor het gebruik van calciumascorbaat (E 302) en natriumalginaat (E 401) in bepaalde gebruiksklare voorverpakte gekoelde onbewerkte groenten en fruit. Deze additieven worden gecombineerd aangewend in de vorm van een eetbare gel die als een beschermende dunne laag op de oppervlakte van groenten en fruit wordt aangebracht en die fungeert als een fysieke barrière tegen licht en vocht, waardoor exsudatie en oppervlaktedroging van groenten en fruit worden verminderd. Hierdoor wordt de fysiologische degradatie beperkt en wordt de voedingskwaliteit van groenten en fruit beter bewaard. De gel maakt bijgevolg een beter en langer bewaren van groenten en fruit mogelijk.
(7)
Het gebruik van calciumascorbaat (E 302) natriumalginaat (E 401) als glansmiddel zou de kwaliteit van gebruiksklare voorverpakte gekoelde onbewerkte groenten en fruit voor de duur van de houdbaarheidstermijn helpen verhogen en daarmee de beschikbaarheid en toegang tot de markt van gebruiksklare versgesneden groenten en fruit vergemakkelijken en vergroten.
(8)
Calciumascorbaat (E 302) en natriumalginaat (E 401) zijn additieven waarvoor geen aanvaardbare dagelijkse inname is vastgesteld (3). Dit houdt in dat er bij het gebruik van hoeveelheden die nodig zijn om het gewenste technologische effect te bereiken, geen gevaar voor de gezondheid bestaat.
(9)
Overeenkomstig artikel 3, lid 2, van Verordening (EG) nr. 1331/2008 moet de Commissie het advies van de Europese Autoriteit voor voedselveiligheid inwinnen met het oog op de bijwerking van de EU-lijst van levensmiddelenadditieven in bijlage II bij Verordening (EG) nr. 1333/2008, tenzij die bijwerking waarschijnlijk geen gevolgen zal hebben voor de gezondheid van de mens. Aangezien de toelating van calciumascorbaat (E 302) en natriumalginaat (E 401) als glansmiddel in bepaalde gebruiksklare voorverpakte gekoelde onbewerkte groenten en fruit een bijwerking impliceert van voornoemde lijst zonder echter gevolgen te hebben voor de gezondheid van de mens, moet het advies van de Europese Autoriteit voor voedselveiligheid niet worden ingewonnen.
(10)
Overeenkomstig bijlage II bij Verordening (EG) nr. 1333/2008 is het gebruik van calciumascorbaat (E 302) reeds toegestaan voor „alleen voorverpakte gebruiksklare gekoelde onverwerkte groenten en fruit en voorverpakte onverwerkte en geschilde aardappelen” in levensmiddelencategorie 04.1.2 „Groenten en fruit, geschild, gesneden en geraspt”.
(11)
Het is derhalve dienstig ook het gebruik van natriumalginaat (E 401) als glansmiddel in levensmiddelencategorie 04.1.2 „Groenten en fruit, geschild, gesneden en geraspt” in bijlage II bij Verordening (EG) nr. 1333/2008 toe te staan, met een maximumgehalte van 2 400 mg/kg, en uitsluitend in combinatie met calciumascorbaat (E 302), met een maximumgehalte van 800 mg/kg, voor het vormen van een eetbare gel.
(12)
Gezien het bovenstaande dient bijlage II bij Verordening (EG) nr. 1333/2008 dienovereenkomstig te worden gewijzigd.
(13)
De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor de voedselketen en de diergezondheid,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Bijlage II bij Verordening (EG) nr. 1333/2008 wordt gewijzigd overeenkomstig de bijlage bij deze verordening.
Artikel 2
Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 12 september 2014.