РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 1325/2013 НА СЪВЕТА
от 9 декември 2013 година
за изменение на приложение I към Регламент (ЕИО) № 2658/87 относно тарифната и статистическа номенклатура и Общата митническа тарифа
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 31 от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия,
като има предвид, че:
(1)
Пазарът на керосин за реактивни двигатели на Съюза зависи до голяма степен от вноса на керосин за реактивни двигатели от трети държави.
(2)
Въпреки че двустранните споразумения в областта на въздухоплаването между държавите членки и трети държави обикновено включват разпоредби относно освобождаването от мита на керосина за реактивни двигатели, необходимо е да се установят общи правила по този въпрос, за да се подсигури яснота и единен подход, правна сигурност за операторите, както и за да се избегне възможно нарушаване на конкуренцията, произтичащо от разнобой в правилата и практиките.
(3)
Значителна част от вноса в Съюза на керосин за реактивни двигатели е с произход от държави, които се ползват от схемата на общите тарифни преференции или от преференциален достъп до пазара на Съюза, поради което вносът е освободен от мита.
(4)
С прилагането на тарифните преференции в съответствие с Регламент (ЕС) № 978/2012 на Европейския парламент и на Съвета (1), считано от 1 януари 2014 г., редица държави, които са големи износители на керосин за реактивни двигатели, ще престанат да се ползват от този преференциален достъп до пазара на Съюза, а някои други държави износителки няма да могат да се ползват от този преференциален достъп за определени категории продукти, включително гориво, в съответствие с Регламент за изпълнение (ЕС) № 1213/2012 на Комисията (2).
(5)
Облагането с мита на керосина за реактивни двигатели от тези доставчици вероятно ще предизвика увеличение в неговата цена на пазара на Съюза, тъй като за нефтохимическите предприятия в Съюза не е икономически изгодно да увеличат в значителна степен своето производство на авиационно гориво.
(6)
Следователно е уместно автономното мито за керосин за реактивни двигатели да бъде суспендирано. Суспендирането следва да обхване всички продукти, включени в код по КН 2710 19 21. Като се имат предвид възможните бъдещи промени в състоянието на пазара, суспендирането следва да бъде преразгледано въз основа на оценка в рамките на пет години.
(7)
Следователно приложение I към Регламент (ЕИО) № 2658/87 на Съвета (3) следва да бъде съответно изменено,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
В приложение I към Регламент (ЕИО) № 2658/87 текстът за код по КН 2710 19 21 в колона 3 на таблицата в част втора, раздел V, глава 27 се заменя със следното:
„4,7 (4)
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на 1 януари 2014 година.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 9 декември 2013 година.
VERORDENING (EU) Nr. 1325/2013 VAN DE RAAD
van 9 december 2013
tot wijziging van bijlage I bij Verordening (EEG) nr. 2658/87 met betrekking tot de tarief- en statistieknomenclatuur en het gemeenschappelijk douanetarief
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 31,
Gezien het voorstel van de Europese Commissie,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
De markt in de Unie voor reactiemotorbrandstof is sterk afhankelijk van de invoer van reactiemotorbrandstof uit derde landen.
(2)
Hoewel bilaterale luchtvaartovereenkomsten tussen lidstaten en derde landen doorgaans bepalingen over de vrijstelling van rechten op reactiemotorbrandstof bevatten, moeten gemeenschappelijke regels voor de vrijstelling van rechten op reactiemotorbrandstof worden vastgesteld om in dit verband helderheid en eenduidigheid te garanderen, om rechtszekerheid te bieden voor marktdeelnemers en om elke concurrentieverstoring als gevolg van een verschillende aanpak of regelgeving te voorkomen.
(3)
Een aanzienlijk deel van de reactiemotorbrandstof die in de Unie wordt ingevoerd, komt uit landen die voor het schema van algemene tariefpreferenties in aanmerking komen of die preferentiële toegang tot de markt van de Unie hebben, en daarmee is de invoer is vrij van rechten.
(4)
Met de toepassing van tariefpreferenties overeenkomstigVerordening (EU) nr. 978/2012 van het Europees Parlement en de Raad (1) met ingang van 1 januari 2014 zullen diverse landen, die belangrijke exporteurs van reactiemotorbrandstof zijn, niet langer in aanmerking komen voor die preferentiële toegang tot de markt van de Unie, en zullen sommige andere exporterende landen niet langer in aanmerking komen voor preferentiële toegang voor bepaalde productcategorieën, inclusief brandstof, overeenkomstig Uitvoeringsverordening (EU) nr. 1213/2012 van de Commissie (2).
(5)
De heffing van douanerechten op de reactiemotorbrandstof van die leveranciers zal waarschijnlijk leiden tot een hogere prijs van reactiemotorbrandstof op de markt van de Unie omdat het voor raffinaderijen in de Unie economisch niet haalbaar is hun productie van vliegtuigbrandstof te verhogen tot een niveau van betekenis.
(6)
Het verdient daarom aanbeveling het autonome douanerecht voor reactiemotorbrandstof te schorsen. De schorsing dient betrekking te hebben op alle producten die zijn ingedeeld onder GN-code 2710 19 21. Rekening houdend met mogelijke toekomstige veranderingen in de marktsituatie van reactiemotorbrandstof, dient de schorsing binnen vijf jaar op basis van een nadere beoordeling opnieuw te worden bekeken.
(7)
Bijlage I bij Verordening (EEG) nr. 2658/87 van de Raad (3) dient derhalve dienovereenkomstig te worden gewijzigd,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
In bijlage I bij Verordening (EEG) nr. 2658/87 wordt de tekst voor GN-code 2710 19 21 in het tweede deel, afdeling V, hoofdstuk 27, kolom 3, vervangen door:
„4,7 (4)
Artikel 2
Deze verordening treedt in werking op 1 januari 2014.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 9 december 2013.