ДИРЕКТИВА ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ 2014/96/ЕС НА КОМИСИЯТА
от 15 октомври 2014 година
относно изискванията за етикетирането, запечатването и опаковането на посадъчен материал от овощни растения и на овощни растения, предназначени за производство на плодове, попадащи в обхвата на Директива 2008/90/ЕО
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2008/90/ЕО на Съвета от 29 септември 2008 г. относно предлагането на пазара на посадъчен материал от овощни растения и на овощни растения, предназначени за производство на плодове (1), и по-специално член 9, параграф 1 от нея,
като има предвид, че:
(1)
Целесъобразно е да се приемат изисквания по отношение на етикетирането, запечатването и опаковането на посадъчен материал от овощни растения и на овощни растения, предназначени за производство на плодове, за да се гарантира, че предлагането на пазара се извършва в съответствие с Директива 2008/90/ЕО.
(2)
По отношение на посадъчния материал от овощни растения, официално сертифициран като предбазов, базов или сертифициран материал, и овощните растения, официално сертифицирани като сертифициран материал, е необходимо да се предвидят изисквания за запечатването и опаковането.
(3)
Предбазовият, базовият или сертифицираният материал следва да се предлагат на пазара с етикет, отговарящ на определени изисквания. Този етикет следва да бъде изготвен и поставен от официалния отговорен орган. Държавите членки следва да имат възможността да предвидят официалният отговорен орган да има право да разрешава на доставчика да изготвя и поставя етикети под техен контрол. Оформлението на етикета във всички случаи следва да бъде установено от официалния отговорен орган в съответствие с посочените в настоящата директива изисквания.
(4)
С цел да се даде възможност партиди на различни сортове или видове предбазов, базов или сертифициран материал да се предлагат на пазара заедно, на държавите членки следва да бъде позволено да предвидят придружаващ документ в допълнение към етикета, за да се улесни информирането на потребителите и да се подобрят проследяемостта и контролът на партидите на всички етапи от предлагането на пазара. Този документ следва да бъде изготвен от официалния отговорен орган или от съответния доставчик под контрола на официалния отговорен орган.
(5)
За предлагане на пазара на САС (Conformitas Agraria Communitatis) материал следва да се изисква документ, изготвен от доставчика.
(6)
Мерките, предвидени в настоящата директива, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по посадъчния материал и родовете и видовете овощни растения,
ПРИЕ НАСТОЯЩАТА ДИРЕКТИВА:
Член 1
Изисквания за етикетирането, запечатването и опаковането
Държавите членки гарантират, че на посадъчния материал от овощни растения, наричан по-долу „посадъчен материал“, официално сертифициран като предбазов, базов или сертифициран материал, и на овощните растения, предназначени за производство на плодове, наричани по-долу „овощни растения“, официално сертифицирани като сертифициран материал, се предлагат на пазара само ако съответстват на изискванията за етикетиране, запечатване и опаковане, посочени в членове 2 и 4. Когато е целесъобразно, предвиденият в член 3 придружаващ документ може да се използва за допълване на етикета.
Държавите членки гарантират, че посадъчният материал и овощните растения, които се квалифицират като САС (Conformitas Agraria Communitatis) материал, се предлагат на пазара само ако отговарят на изискванията за документа на доставчика, посочени в член 5.
Член 2
Етикет за предбазов, базов или сертифициран материал
1. Държавите членки гарантират, че етикетът за предбазов, базов или сертифициран материал в съответствие с параграфи 2 - 5 се изготвя и поставя от официалния отговорен орган върху растенията или частите от растения, които ще се предлагат на пазара като посадъчен материал или овощни растения. Държавите членки могат да предвидят официалният отговорен орган да може да позволи на доставчика да изготви и постави етикет под техен контрол. Оформлението на етикета се определя от официалния отговорен орган в съответствие с параграфи 2, 3 и 4.
Посадъчният материал или овощните растения, които са част от една и съща партида, могат да бъдат предлагани на пазара с единен етикет, когато тези материали или растения представляват част от една и съща опаковка, снопче или съд, като етикетът се поставя в съответствие с параграф 5, втора алинея.
Държавите членки могат да предвидят овощните растения, които са на една или повече години, да бъдат етикетирани поотделно. В този случай етикетирането може да се извърши на полето - преди, по време на изкореняването или по-късно. В случай че етикетирането се извършва по-късно, растенията от една и съща партида се изкореняват заедно и се държат отделно от другите партиди в етикетирани съдове до момента, в който тези растения бъдат етикетирани.
2. Етикетът съдържа следната информация:
а)
обозначение „правила и стандарти на ЕС“;
б)
държавата членка на етикетирането или съответния код;
в)
официалния отговорен орган или съответния код;
г)
наименованието на доставчика или регистрационния му номер/код, издаден от официалния отговорен орган;
д)
референтен номер на опаковката или снопчето, индивидуален сериен номер, номер на седмицата или номер на партидата;
е)
ботаническо наименование;
ж)
категория, а за базовия материал - и номера на поколението;
з)
наименованието на сорта и, по целесъобразност, на клона. В случай на подложки, които не принадлежат към сорт, наименованието на съответния вид или междувидов хибрид. При присадени овощни растения такава информация се дава за подложката и за връхния присадков калем. При сортове, за които заявлението за официална регистрация или за правна закрила на сортовете растения е в ход, тази информация включва: „предложено наименование“ и „заявлението е в ход“;
и)
обозначение „сорт с официално признато описание“, когато е целесъобразно;
й)
количество;
к)
държавата на производство и съответния код, когато е различна от държавата членка на етикетирането;
л)
годината на издаването;
м)
в случай че оригиналният етикет се заменя с друг етикет: годината на издаването на оригиналния етикет.
3. Етикетът се отпечатва незаличимо на един от официалните езици на Съюза и трябва да е лесно видим и четлив.
4. Ако се използва цветен етикет по отношение на категория от растения или части от растения, цветът на етикета е:
а)
бял с диагонална виолетова ивица при предбазов материал;
б)
бял при базов материал;
в)
син при сертифициран материал.
5. Етикетът се прикрепя към растенията или частите от растения, които се предлагат на пазара като посадъчен материал или овощни растения. Когато тези растения или части от растения се предлагат на пазара в една опаковка, снопче или съд, етикетът се поставя върху тази опаковка, снопче или съд.
Когато в съответствие с параграф 1, втора алинея посадъчният материал или овощните растения се предлагат на пазара с единен етикет, този етикет се поставя върху опаковката, снопчето или съда, съдържащи този посадъчен материал или тези овощни растения.
Член 3
Придружаващ документ за предбазов, базов или сертифициран материал
1. В допълнение на етикета, посочен в член 2, държавите членки могат да предвидят официалният отговорен орган или съответният доставчик под контрола на този орган да могат да изготвят придружителен документ за партиди от различни сортове или видове предбазов, базов или сертифициран материал, които да бъдат предлагани на пазара заедно.
2. Придружителният документ отговаря на следните изисквания:
а)
включва информацията, посочена в член 2, параграф 2 и както е обозначено на съответния етикет;
б)
написан е на един от официалните езици на Съюза;
в)
предоставен е в поне два екземпляра (доставчик и получател);
г)
придружава материала от мястото на доставчика до мястото на получателя;
д)
включва наименованието и адреса на получателя;
е)
включва датата на издаване на документа;
ж)
включва, по целесъобразност, допълнителна информация от значение за съответните партиди.
3. Когато информацията в придружителния документ противоречи на информацията върху етикета, посочен в член 2, информацията, съдържаща се върху етикета, има предимство.
Член 4
Изисквания за запечатване и опаковане по отношение на предбазов, базов или сертифициран материал
1. Държавите членки гарантират, че предбазовият, базовият или сертифицираният материал се предлагат на пазара на партиди от две или повече растения или части от растения, чиито партиди са достатъчно еднородни.
Растенията или частите от растения, от които се състоят тези партиди, отговарят на изискванията на буква а) или буква б):
а)
растенията или частите от растения са в опаковка или съд, които са запечатани, както е определено в параграф 2; или
б)
растенията или частите от растенията представляват част от снопче, което е запечатано, както е определено в параграф 2.
2. За целите на настоящата директива „запечатване“ означава: при пакет или съд - затваряне по начин, който не позволява отваряне, без да се наруши целостта на опаковката; при снопче - завързване, така че растенията или частите от растения да представляват част от снопче, което не може да бъде разделено, без да се наруши целостта на връзката или връзките. Опаковката, съдът или снопчето се етикетират по такъв начин, че отстраняването на етикета да ги прави невалидни.
Член 5
Документ на доставчика за CAC материал
1. Държавите членки гарантират, че САС материалът се предлага на пазара с документ, изготвен от доставчика, и в съответствие с параграфи 2 и 3. Той е наричан по-долу „документът на доставчика“.
Държавите членки гарантират, че документът на доставчика не прилича на етикета, посочен в член 2, или на придружителния документ, посочен в член 3, с цел да се избегне всякакво възможно объркване между документа на доставчика и посочените два документа.
2. Документът на доставчика съдържа най-малко следната информация:
а)
обозначение „правила и стандарти на ЕС“;
б)
държавата членка, в която е изготвен документът на доставчика, или съответния код;
в)
официалния отговорен орган или съответния код;
г)
наименованието на доставчика или регистрационния му номер/код, издаден от официалния отговорен орган;
д)
индивидуален сериен номер, номер на седмицата или номер на партидата;
е)
ботаническо наименование;
ж)
САС материал;
з)
наименованието на сорта и, по целесъобразност, на клона. В случай на подложки, които не принадлежат към даден сорт, наименованието на съответния вид или междувидов хибрид. При присадени растения такава информация се дава за подложката и за връхния присадков калем. При сортове, за които заявлението за официална регистрация или за правна закрила на сортовете растения е в ход, тази информация включва: „предложено наименование“ и „заявлението е в ход“;
и)
количество;
й)
държава на производство и съответния код, когато е различна от държавата членка, в която е изготвен документът на доставчика;
к)
дата на издаване на документа.
3. Документът на доставчика се отпечатва незаличимо на един от официалните езици на Съюза и трябва да е лесно видим и четлив.
Член 6
Транспониране
1. Държавите членки приемат и публикуват не по-късно от 31 декември 2016 г. законовите, подзаконовите и административните разпоредби, необходими, за да се съобразят с настоящата директива. Те незабавно съобщават на Комисията текста на тези разпоредби.
Те прилагат тези разпоредби, считано от 1 януари 2017 г.
Когато държавите членки приемат тези разпоредби, в тях се съдържа позоваване на настоящата директива или то се извършва при официалното им публикуване. Условията и редът на позоваване се определят от държавите членки.
2. Държавите членки съобщават на Комисията текста на основните разпоредби от националното законодателство, които те приемат в областта, уредена с настоящата директива.
Член 7
Клауза за преразглеждане
Комисията преразглежда член 2, параграф 4 до 1 януари 2019 г.
Член 8
Влизане в сила
Настоящата директива влиза в сила на двадесетия ден след публикуването ѝ в Официален вестник на Европейския съюз.
Член 9
Адресати
Адресати на настоящата директива са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 15 октомври 2014 година.
UITVOERINGSRICHTLIJN 2014/96/EU VAN DE COMMISSIE
van 15 oktober 2014
betreffende de voorschriften voor het etiketteren, plomberen en verpakken van teeltmateriaal van fruitgewassen, alsmede van fruitgewassen die voor de fruitteelt worden gebruikt, die onder het toepassingsgebied van Richtlijn 2008/90/EG van de Raad vallen
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Richtlijn 2008/90/EG van de Raad van 29 september 2008 betreffende het in de handel brengen van teeltmateriaal van fruitgewassen, alsmede van fruitgewassen die voor de fruitteelt worden gebruikt (1), en met name artikel 9, lid 1,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Het is zinvol om voorschriften vast te stellen voor het etiketteren, plomberen en verpakken van teeltmateriaal van fruitgewassen, alsmede van fruitgewassen die voor de fruitteelt worden gebruikt, om te waarborgen dat dit materiaal en deze gewassen overeenkomstig Richtlijn 2008/90/EG in de handel worden gebracht.
(2)
Er moeten voorschriften worden vastgesteld voor het plomberen en verpakken van teeltmateriaal van fruitgewassen dat officieel als prebasismateriaal, basismateriaal of gecertificeerd materiaal is gecertificeerd, alsmede van fruitgewassen die officieel als gecertificeerd materiaal zijn gecertificeerd.
(3)
Prebasis-, basis- en gecertificeerd materiaal moeten in de handel worden gebracht met een etiket dat aan bepaalde voorschriften voldoet. De verantwoordelijke officiële instantie moet dat etiket vervaardigen en aanbrengen. De lidstaten moeten de mogelijkheid hebben om te bepalen dat de verantwoordelijke officiële instantie de leverancier kan toestaan het etiket onder haar toezicht te vervaardigen en aan te brengen. Het ontwerp van het etiket moet in elk geval door de verantwoordelijke officiële instantie worden vastgesteld, overeenkomstig de voorschriften van deze richtlijn.
(4)
Het moet de lidstaten worden toegestaan in de mogelijkheid te voorzien van een begeleidend document ter aanvulling van het etiket om de voorlichting aan gebruikers te vergemakkelijken en de traceerbaarheid en controle van partijen in alle stadia van het in de handel brengen te verbeteren, zodat partijen van verschillende rassen of typen prebasis-, basis- of gecertificeerd materiaal gezamenlijk in de handel kunnen worden gebracht. Dit document moet door de verantwoordelijke officiële instantie worden opgesteld, of door de betrokken leverancier onder toezicht van de verantwoordelijke officiële instantie.
(5)
Voor het in de handel brengen van CAC-materiaal (Conformitas Agraria Communitatis) moet een door de leverancier opgesteld document verplicht worden gesteld.
(6)
De in deze richtlijn vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor teeltmateriaal en gewassen van geslachten en soorten fruit,
HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD:
Artikel 1
Voorschriften voor het etiketteren, plomberen en verpakken
De lidstaten waarborgen dat teeltmateriaal van fruitgewassen, hierna „teeltmateriaal” genoemd, dat officieel als prebasismateriaal, basismateriaal of gecertificeerd materiaal is gecertificeerd, alsmede fruitgewassen die voor de fruitteelt worden gebruikt, hierna „fruitgewassen” genoemd, die officieel als gecertificeerd materiaal zijn gecertificeerd, alleen in de handel worden gebracht indien zij aan de voorschriften voor het etiketteren, plomberen en verpakken van de artikelen 2 en 4 voldoen. In voorkomend geval mag een begeleidend document, als bedoeld in artikel 3, ter aanvulling van het etiket worden gebruikt.
De lidstaten waarborgen dat teeltmateriaal en fruitgewassen die als CAC-materiaal (Conformitas Agraria Communitatis) zijn gekwalificeerd, alleen in de handel worden gebracht indien zij aan de voorschriften van artikel 5 betreffende het document van de leverancier voldoen.
Artikel 2
Etiket voor prebasismateriaal, basismateriaal of gecertificeerd materiaal
1. De lidstaten waarborgen dat de verantwoordelijke officiële instantie voor prebasis-, basis- of gecertificeerd materiaal een etiket overeenkomstig de leden 2 tot en met 5 vervaardigt en dit aanbrengt op de planten of delen van planten die als teeltmateriaal of fruitgewassen in de handel worden gebracht. De lidstaten kunnen bepalen dat de verantwoordelijke officiële instantie de leverancier kan toestaan het etiket onder haar toezicht te vervaardigen en aan te brengen. Het ontwerp van het etiket wordt door de verantwoordelijke officiële instantie vastgesteld, overeenkomstig de leden 2, 3 en 4.
Teeltmateriaal of fruitgewassen die deel uitmaken van dezelfde partij, mogen met een enkel etiket in de handel worden gebracht wanneer dit materiaal of deze planten deel uitmaken van dezelfde verpakking, bundel of container en wanneer dit etiket overeenkomstig lid 5, tweede alinea, is aangebracht.
De lidstaten kunnen bepalen dat fruitgewassen die één jaar of ouder zijn, individueel moeten worden geëtiketteerd. In dat geval mag de etikettering in het veld vóór of tijdens het rooien of later worden uitgevoerd. Wanneer etikettering later plaatsvindt, worden planten van dezelfde partij gelijktijdig gerooid en, totdat zij worden geëtiketteerd, in geëtiketteerde containers gescheiden gehouden van andere partijen.
2. Het etiket bevat de volgende informatie:
a)
de vermelding „EU-regelgeving en -normen”;
b)
de lidstaat van etikettering of de desbetreffende code;
c)
de verantwoordelijke officiële instantie of de desbetreffende code;
d)
de naam van de leverancier of zijn door de verantwoordelijke officiële instantie toegekende registratienummer/code;
e)
het referentienummer van de verpakking of bundel, het individuele volgnummer, het weeknummer of het partijnummer;
f)
de botanische naam;
g)
de categorie, en voor basismateriaal ook het generatienummer;
h)
de benaming van het ras en, in voorkomend geval, de kloon. In geval van onderstammen die niet tot een ras behoren, de naam van de desbetreffende soort of interspecifieke hybride. Voor geënte fruitgewassen wordt deze informatie voor de onderstam en het erop geënte ras vermeld. Bij rassen waarvoor een aanvraag tot officiële registratie of een aanvraag van kwekersrecht in behandeling is, wordt het volgende vermeld: „voorgestelde benaming” en „aanvraag in behandeling”;
i)
de vermelding „ras met een officieel erkende beschrijving”, indien van toepassing;
j)
de hoeveelheid;
k)
het land van productie en de desbetreffende code, indien dit niet de lidstaat van etikettering is;
l)
het jaar van afgifte;
m)
voor het geval het oorspronkelijke etiket door een ander etiket wordt vervangen: het jaar van afgifte van het oorspronkelijke etiket.
3. Het etiket wordt in onuitwisbare letters in een van de officiële talen van de Unie gedrukt en is makkelijk zichtbaar en leesbaar.
4. Indien voor een specifieke categorie planten of delen van planten een gekleurd etiket wordt gebruikt, is de kleur van het etiket:
a)
wit met een diagonale paarse streep voor prebasismateriaal;
b)
wit voor basismateriaal;
c)
blauw voor gecertificeerd materiaal.
5. Het etiket wordt op de planten of delen van planten aangebracht die als teeltmateriaal of fruitgewassen in de handel worden gebracht. Wanneer dergelijke planten of delen van planten in een verpakking, bundel of container in de handel worden gebracht, wordt het etiket op die verpakking, bundel of container aangebracht.
Wanneer teeltmateriaal of fruitgewassen overeenkomstig lid 1, tweede alinea, met een enkel etiket in de handel worden gebracht, wordt dat etiket op de verpakking, bundel of container die dat teeltmateriaal of die fruitgewassen bevatten, aangebracht.
Artikel 3
Begeleidend document voor prebasismateriaal, basismateriaal of gecertificeerd materiaal
1. De lidstaten kunnen bepalen dat de verantwoordelijke officiële instantie, of de betrokken leverancier onder toezicht van de verantwoordelijke officiële instantie, voor partijen van verschillende rassen of soorten prebasis-, basis- of gecertificeerd materiaal dat gezamenlijk in de handel wordt gebracht, een begeleidend document ter aanvulling op het in artikel 2 bedoelde etiket kan opstellen.
2. Het begeleidende document voldoet aan de volgende voorschriften:
a)
het bevat de in artikel 2, lid 2, bedoelde informatie zoals op het desbetreffende etiket vermeld;
b)
het is in een van de officiële talen van de Unie opgesteld;
c)
het wordt ten minste in tweevoud verstrekt (leverancier en afnemer);
d)
het vergezelt het materiaal van de plaats van de leverancier naar de plaats van de afnemer;
e)
het bevat de naam en het adres van de afnemer;
f)
het bevat de datum van afgifte van het document;
g)
het bevat, indien van toepassing, aanvullende informatie over de desbetreffende partijen.
3. Wanneer de informatie in het begeleidende document in tegenspraak is met de informatie op het in artikel 2 bedoelde etiket, heeft de informatie op dat etiket voorrang.
Artikel 4
Voorschriften voor het plomberen en verpakken van prebasismateriaal, basismateriaal of gecertificeerd materiaal
1. De lidstaten waarborgen dat, wanneer prebasis-, basis- of gecertificeerd materiaal in partijen van twee of meer planten of delen van planten in de handel wordt gebracht, die partijen voldoende homogeen zijn.
Planten of delen van planten die deel uitmaken van dergelijke partijen, voldoen aan de voorschriften onder a) of b):
a)
planten of delen van planten worden in een overeenkomstig lid 2 geplombeerde verpakking of container verpakt, of
b)
planten of delen van planten maken deel uit van een overeenkomstig lid 2 geplombeerde bundel.
2. In deze richtlijn wordt onder „plomberen” verstaan: in geval van een verpakking of container, dusdanig sluiten dat de verpakking of container niet kan worden geopend zonder de sluiting te beschadigen; in geval van een bundel, dusdanig samenbinden dat de planten of delen van planten waaruit de bundel is samengesteld niet kunnen worden losgemaakt zonder het bindsel te beschadigen. De verpakking, container of bundel moet dusdanig worden geëtiketteerd dat de verwijdering van het etiket het ongeldig maakt.
Artikel 5
Document van de leverancier voor CAC-materiaal
1. De lidstaten waarborgen dat CAC-materiaal in de handel wordt gebracht met een document dat de leverancier overeenkomstig de leden 2 en 3 heeft opgesteld, hierna „het document van de leverancier” genoemd.
Om elke mogelijke verwarring tussen het document van de leverancier en een in artikel 2 bedoeld etiket of een in artikel 3 bedoeld begeleidend document te voorkomen, zien de lidstaten erop toe dat het document van de leverancier niet op de twee andere documenten lijkt.
2. Het document van de leverancier bevat ten minste de volgende informatie:
a)
de vermelding „EU-regelgeving en -normen”;
b)
de lidstaat waar het document van de leverancier is opgesteld, of de desbetreffende code;
c)
de verantwoordelijke officiële instantie of de desbetreffende code;
d)
de naam van de leverancier of zijn door de verantwoordelijke officiële instantie toegekende registratienummer/code;
e)
een individueel volgnummer, weeknummer of partijnummer;
f)
de botanische naam;
g)
CAC-materiaal;
h)
de benaming van het ras en, in voorkomend geval, de kloon. In geval van onderstammen die niet tot een ras behoren, de naam van de desbetreffende soort of interspecifieke hybride. Voor geënte fruitgewassen wordt deze informatie voor de onderstam en het erop geënte ras vermeld. Bij rassen waarvoor een aanvraag tot officiële registratie of een aanvraag voor een kweekproduct in behandeling is, wordt het volgende vermeld: „voorgestelde benaming” en „aanvraag in behandeling”;
i)
de hoeveelheid;
j)
het land van productie en de desbetreffende code, indien dit niet de lidstaat is waar het document van de leverancier is opgesteld;
k)
de datum van afgifte van het document.
3. Het document van de leverancier wordt in onuitwisbare letters in een van de officiële talen van de Unie gedrukt en is makkelijk zichtbaar en leesbaar.
Artikel 6
Omzetting
1. De lidstaten dienen uiterlijk op 31 december 2016 de nodige wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen vast te stellen en bekend te maken om aan deze richtlijn te voldoen. Zij delen de Commissie de tekst van die bepalingen onverwijld mede.
Zij passen die bepalingen toe vanaf 1 januari 2017.
Wanneer de lidstaten die bepalingen aannemen, wordt in die bepalingen zelf of bij de officiële bekendmaking ervan naar deze richtlijn verwezen. De regels voor die verwijzing worden vastgesteld door de lidstaten.
2. De lidstaten delen de Commissie de tekst van de belangrijkste bepalingen van intern recht mede die zij op het onder deze richtlijn vallende gebied vaststellen.
Artikel 7
Herzieningsclausule
De Commissie bekijkt artikel 2, lid 4, vóór 1 januari 2019 opnieuw.
Artikel 8
Inwerkingtreding
Deze richtlijn treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Artikel 9
Adressaten
Deze richtlijn is gericht tot de lidstaten.
Gedaan te Brussel, 15 oktober 2014.