РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 10 октомври 2013 година
за изменение на Решение 2010/372/ЕС относно употребата като производствени агенти на контролирани вещества съгласно условията на член 8, параграф 4 от Регламент (ЕО) № 1005/2009 на Европейския парламент и на Съвета
(нотифицирано под номер C(2013) 6517)
(само текстовете на италиански, немски, нидерландски, полски, португалски и френски език са автентични)
(2014/8/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1005/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 16 септември 2009 г. относно вещества, които нарушават озоновия слой (1), и по-специално член 8, параграф 4 от него,
като има предвид, че:
(1)
С оглед на отговорностите на Европейския съюз съгласно Решение Х/14 и последващите решения на страните по Монреалския протокол относно вещества, които нарушават озоновия слой, член 8, параграф 4 от Регламент (ЕО) № 1005/2009 ограничава употребата в качеството им на производствени агенти на контролирани вещества до 1 083 метрични тона годишно и ограничава емисиите от употреба на производствени агенти до 17 тона годишно.
(2)
С Решение 2010/372/ЕС на Комисията (2) се създава списък на предприятията, в които се разрешава употребата като производствени агенти на контролирани вещества, като за всяко предприятие се определят максималните количества, които могат да бъдат използвани като технологични добавки и отделяни във вид на емисии.
(3)
От 2010 г. насам две предприятия (Anwil SA и CUF Químicos Industriais SA) са прекратили използването на контролирани вещества като производствени агенти. Друго предприятие (Arkema France SA) информира френските компетентни органи, че са налице значителни и явни грешки в данните за емисиите, които е докладвало на Комисията за 2007 г., 2008 г., 2009 г., 2010 г. и 2011 г., като в резултат неговите годишни емисии са били значително подценени. Тези данни бяха използвани от Комисията като основа за изчисляване на пределно допустимите стойности, определени в приложението към Решение 2010/372/ЕС, в което се изброяват предприятията и максималните разрешени годишни количества на емисиите от всяко от тях. Френските компетентни органи провериха това твърдение и установиха, че в докладваните данни действително съществуват такива явни грешки. Тези грешки в докладваните данни изглежда са непреднамерени и са довели до определянето на пределно допустима стойност за предприятието, която е значително по-ниска от стойността, която щеше да бъде определена, ако годишните емисии бяха докладвани правилно. Пределно допустимата стойност за предприятието, определена в приложението към Решение 2010/372/ЕС, следователно не отразява правилно неговите годишни емисии и следва да бъде коригирана.
(4)
Поради това приложението към Решение 2010/372/ЕС следва да бъде изменено.
(5)
Следва също да се поясни, че прехвърлянията на квоти за технологични добавки между различните вещества и употреби също са възможни в рамките на едно и също предприятие.
(6)
Поради това Решение 2010/372/ЕС следва да бъде съответно изменено.
(7)
Действието на Решение 2010/372/ЕС не е ограничено във времето и може да бъде целесъобразно то да се преразгледа, и по-специално приложението му, в светлината на техническия напредък.
(8)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на комитета, създаден съгласно член 25, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1005/2009,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Решение 2010/372/ЕС се изменя, както следва:
1.
В член 3 първото изречение се заменя със следния текст:
„Дадено предприятие може да прехвърли напълно или частично своята квота, разпределена за съществуваща инсталация, която фигурира в приложението, независимо от веществото или употребата, за която е било разпределено количеството, на друго посочено в приложението предприятие или в рамките на същото предприятие за друго вещество или употреба, изброени в приложението за посоченото предприятие.“
2.
Приложението към Решение 2010/372/ЕС се заменя с приложението към настоящото решение.
Член 2
Адресати на настоящото решение са следните предприятия:
Anwil SA
Ul. Torunska 222
87-805 Wloclawek
POLAND
Arkema France SA
420 rue d’Estienne D’Orves
92705 Colombes Cedex
FRANCE
Bayer Material Science AG
CAS-PR-CKD, Gebäude B669
41538 Dormhagen
GERMANY
CUF Químicos Industriais SA
Quinta da Indústria Beduído
3860-680 Estarreja
PORTUGAL
Potasse et Produits Chimiques SA
95 rue du General de Gaulle
68802 Thann Cedex
FRANCE
Vencorex France
Etablissement du Pont-de-Claix
Plate-forme chimique
Rue Lavoisier
BP16
38801 Le Pont-de-Claix Cedex
FRANCE
Solvay Specialty Polymers Italy SpA
Viale Lombardia 20
20021 Bollate (MI)
ITALY
Teijin Aramid BV
Oosterhorn 6
9930 AD Delfzijl
NETHERLANDS
Съставено в Брюксел на 10 октомври 2013 година.
UITVOERINGSBESLUIT VAN DE COMMISSIE
van 10 oktober 2013
tot wijziging van Besluit 2010/372/EU betreffende het gebruik van gereguleerde stoffen als hulpstof overeenkomstig artikel 8, lid 4, van Verordening (EG) nr. 1005/2009 van het Europees Parlement en de Raad
(Kennisgeving geschied onder nummer C(2013) 6517)
(Slechts de teksten in de Duitse, de Franse, de Italiaanse, de Nederlandse, de Poolse en de Portugese taal zijn authentiek)
(2014/8/EU)
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Verordening (EG) nr. 1005/2009 van het Europees Parlement en de Raad van 16 september 2009 betreffende de ozonlaag afbrekende stoffen (1), en met name artikel 8, lid 4,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Met het oog op de verantwoordelijkheden van de Unie uit hoofde van Besluit X/14 en latere besluiten van de partijen bij het Protocol van Montreal betreffende stoffen die de ozonlaag afbreken wordt het gebruik van gereguleerde stoffen als hulpstof door artikel 8, lid 4, van Verordening (EG) nr. 1005/2009 beperkt tot 1 083 metrieke ton per jaar en worden de emissies als gevolg van het gebruik als hulpstof beperkt tot 17 metrieke ton per jaar.
(2)
Bij Besluit 2010/372/EU van de Commissie (2) is een lĳst opgesteld van ondernemingen die gereguleerde stoffen als technische hulpstof mogen gebruiken, waarbij voor iedere onderneming de maximumhoeveelheden worden vastgesteld die ter aanvulling mogen worden ingezet, respectievelijk mogen worden uitgestoten.
(3)
Sinds 2010 zijn twee ondernemingen (Anwil SA en CUF Químicos Industriais SA) gestopt met het gebruik van gereguleerde stoffen als hulpstoffen. Een andere onderneming (Arkema France SA) heeft de Franse bevoegde autoriteiten gewezen op grote en onmiskenbare fouten in de emissiegegevens die aan de Commissie zijn doorgegeven voor de jaren 2007, 2008, 2009, 2010 en 2011, met als gevolg dat haar jaarlijkse emissies aanzienlijk werden onderschat. De Commissie heeft deze gegevens gebruikt om voor de onderneming maximumwaarden te berekenen, zoals vastgesteld in de bijlage bij Besluit 2010/372/EU, waarin een lijst is opgenomen van de ondernemingen en de maximumwaarden die door elke onderneming jaarlijks mogen worden uitgestoten. De Franse bevoegde autoriteiten hebben deze bewering onderzocht en hebben geconstateerd dat de gerapporteerde gegevens inderdaad onmiskenbare fouten bevatten. Deze fouten in de gerapporteerde gegevens lijken niet opzettelijk en hebben geleid tot het vaststellen van maximumwaarden voor de onderneming die een stuk lager lagen dan wanneer de opgegeven jaarlijkse emissies correct waren geweest. De maximumwaarden voor de onderneming zoals vastgesteld in de bijlage bij Besluit 2010/372/EU zijn dus geen correcte weerspiegeling van haar jaarlijkse emissies tot op dat moment en moeten worden gecorrigeerd.
(4)
De bijlage bij Besluit 2010/372/EU moet derhalve worden gewijzigd.
(5)
Bovendien moet worden verduidelijkt dat het eveneens mogelijk is de ter aanvulling in te zetten quota binnen dezelfde onderneming over te dragen van de ene stof of toepassing naar een andere.
(6)
Besluit 2010/372/EU moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd.
(7)
Besluit 2010/372/EU is niet in de tijd beperkt en het is mogelijk zinvol om de verordening en met name de bijlage te herzien in het licht van toekomstige technische ontwikkelingen.
(8)
De in dit besluit vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het bij artikel 25, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1005/2009 ingestelde comité,
HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
Artikel 1
Besluit 2010/372/EU wordt als volgt gewijzigd:
1)
In artikel 3 wordt de eerste zin vervangen door:
„Een onderneming mag het ter aanvulling in te zetten quotum dat haar voor een in de bijlage genoemde bestaande installatie werd toegewezen, geheel of gedeeltelijk overdragen aan een andere in de bijlage genoemde onderneming, ongeacht de stof of de toepassing waarvoor de hoeveelheid werd toegewezen, of mag het quotum binnen de onderneming overdragen naar een andere, in de bijlage voor die onderneming genoemde stof of toepassing.”.
2)
De bijlage bij Besluit 2010/372/EU wordt vervangen door de bijlage bij dit besluit.
Artikel 2
Dit besluit is gericht tot de volgende ondernemingen:
Anwil SA
Ul. Toruńska 222
87-805 Włocławek
POLEN
Arkema France SA
420 rue d’Estienne-d’Orves
92705 Colombes Cedex
FRANKRIJK
Bayer Material Science AG
CAS-PR-CKD, Gebäude B669
41538 Dormhagen
DUITSLAND
CUF Químicos Industriais SA
Quinta da Indústria Beduído
3860-680 Estarreja
PORTUGAL
Potasse et Produits Chimiques SA
95 rue du Général de Gaulle
68802 Thann Cedex
FRANKRIJK
Vencorex France
Établissement du Pont-de-Claix
Plate-forme chimique
Rue Lavoisier
BP16
38801 Le Pont-de-Claix Cedex
FRANKRIJK
Solvay Specialty Polymers Italy SpA
Viale Lombardia 20
20021 Bollate (MI)
ITALIË
Teijin Aramid BV
Oosterhorn 6
9930 AD Delfzijl
NEDERLAND
Gedaan te Brussel, 10 oktober 2013.