РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
от 7 март 2013 година
за определяне датата на прилагане на Решение 2007/533/ПВР относно създаването, функционирането и използването на Шенгенска информационна система от второ поколение (ШИС II)
(2013/157/ЕС)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Решение 2007/533/ПВР на Съвета от 12 юни 2007 г. относно създаването, функционирането и използването на Шенгенска информационна система от второ поколение (ШИС II) (1), и по-специално член 71, параграф 2 от него,
като има предвид, че:
(1)
В член 71, параграф 2 от Решение 2007/533/ПВР се уточнява, че решението се прилага по отношение на държавите членки, участващи в ШИС 1+, от датите, които следва да бъдат определени от Съвета, действайки с единодушието на своите членове, представляващи правителствата на държавите членки, участващи в ШИС 1+.
(2)
В съответствие с член 11, параграф 3 от Регламент (ЕС) № 1272/2012 на Съвета от 20 декември 2012 г. относно миграцията от Шенгенската информационна система (ШИС 1+) към Шенгенската информационна система от второ поколение (ШИС II) (2) преминаването към ШИС II ще започне на датата, определена от Съвета в съответствие с член 71, параграф 2 от Решение 2007/533/ПВР.
(3)
В съответствие с член 71, параграф 3, буква а) от Решение 2007/533/ПВР Комисията прие необходимите мерки за прилагане с Решение за изпълнение 2013/115/ЕС на Комисията (3) за приемане на наръчника за SIRENE и други мерки за прилагане на Шенгенската информационна система от второ поколение (ШИС II) и Решение 2010/261/ЕС на Комисията от 4 май 2010 г. относно плана за сигурност за централната ШИС II и комуникационната инфраструктура (4).
(4)
В съответствие с член 71, параграф 3, буква б) от Решение 2007/533/ПВР всички държави членки, изцяло участващи в ШИС 1+, са уведомили Комисията, че са приели необходимите технически и правни договорености относно обработката на данни в ШИС II и обмена на допълнителна информация.
(5)
В съответствие с член 71, параграф 3, буква в) от Решение 2007/533/ПВР Комисията обяви успешното приключване на обстойното изпитване на ШИС II, което тя проведе съвместно с държавите членки, а на 6 февруари 2013 г. съответните подготвителни органи на Съвета утвърдиха представените резултати от изпитването и потвърдиха, че нивото на експлоатационните резултати на ШИС II е най-малкото равностойно на постигнатото при ШИС 1+.
(6)
В съответствие с член 71, параграф 3, буква г) от Решение 2007/533/ПВР Комисията предприе необходимите технически мерки, позволяващи свързването на централната ШИС II с Н.ШИС II на съответните държави членки.
(7)
В съответствие с член 9, параграфи 1 и 5 от Регламент (ЕС) № 1272/2012 държавите членки, участващи в ШИС 1+, са приключили успешно функционалните изпитвания по SIRENE, а съответният подготвителен орган на Съвета е утвърдил резултатите от тях на 15 февруари 2013 г.
(8)
Тъй като условията по член 71, параграф 3 от Решение 2007/533/ПВР са изпълнени, Съветът трябва да определи датата, от която ШИС II се прилага по отношение на държавите членки, участващи в ШИС 1+.
(9)
Предвид необходимостта въвеждането в експлоатация на ШИС II да бъде възможно най-бързо, настоящото решение следва да влезе в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
(10)
По отношение на Исландия и Норвегия настоящото решение представлява развитие на разпоредбите на достиженията на правото от Шенген по смисъла на Споразумението, сключено от Съвета на Европейския съюз, от една страна, и Република Исландия и Кралство Норвегия, от друга страна, за асоциирането на последните в процеса на изпълнение, прилагане и развитие на достиженията на правото от Шенген (5), които попадат в областта, посочена в член 1, буква Ж от Решение 1999/437/ЕО на Съвета (6) относно определени условия по прилагането на това споразумение.
(11)
По отношение на Швейцария настоящото решение представлява развитие на разпоредбите на достиженията на правото от Шенген по смисъла на Споразумението между Европейския съюз, Европейската общност и Конфедерация Швейцария относно асоциирането на Конфедерация Швейцария към изпълнението, прилагането и развитието на достиженията на правото от Шенген (7), които попадат в областта, посочена в член 1, буква Ж от Решение 1999/437/ЕО във връзка с член 3 от Решение 2008/146/ЕО на Съвета. (8)
(12)
По отношение на Лихтенщайн настоящото решение представлява развитие на разпоредбите на достиженията на правото от Шенген по смисъла на Протокола между Европейския съюз, Европейската общност, Конфедерация Швейцария и Княжество Лихтенщайн относно присъединяването на Княжество Лихтенщайн към Споразумението между Европейския съюз, Европейската общност и Конфедерация Швейцария относно асоциирането на Конфедерация Швейцария към изпълнението, прилагането и развитието на достиженията на правото от Шенген (9), които попадат в областта, посочена в член 1, буква Ж от Решение 1999/437/ЕО във връзка с член 3 от Решение 2011/350/ЕС на Съвета (10).
(13)
В съответствие с членове 1 и 2 от Протокола (№ 22) относно позицията на Дания, приложен към Договора за Европейския съюз и към Договора за функционирането на Европейския съюз, Дания не участва в приемането на настоящото решение и не е обвързана от него, нито от неговото прилагане. Като се има предвид, че настоящото решение представлява развитие на достиженията на правото от Шенген, в срок от шест месеца след вземането на решение от Съвета относно настоящото решение Дания решава, в съответствие с член 4 от посочения по-горе протокол, дали да го въведе в националното си право.
(14)
Обединеното кралство участва в настоящото решение в съответствие с член 5, параграф 1 от Протокола (№ 19), отнасящ се за достиженията на правото от Шенген, включени в рамките на Европейския съюз, приложен към Договора за Европейския съюз и Договора за функционирането на Европейския съюз, и съгласно член 8, параграф 2 от Решение 2000/365/ЕО на Съвета от 29 май 2000 г. относно искането на Обединено кралство Великобритания и Северна Ирландия да участва в някои разпоредби от достиженията на правото от Шенген (11).
(15)
Ирландия участва в настоящото решение в съответствие с член 5, параграф 1 от Протокола (№ 19), отнасящ се за достиженията на правото от Шенген, включени в рамките на Европейския съюз, приложен към Договора за Европейския съюз и Договора за функционирането на Европейския съюз, и съгласно член 6, параграф 2 от Решение 2002/192/ЕО на Съвета от 28 февруари 2002 г. относно искането на Ирландия да участва в някои разпоредби от достиженията на правото от Шенген (12).
(16)
Настоящото решение не засяга договореностите за частичното участие на Ирландия и Обединеното кралство в достиженията на правото от Шенген, определени съответно с решения 2002/192/ЕО и 2000/365/ЕО.
(17)
По отношение на Кипър настоящото решение представлява акт, който се основава на достиженията на правото от Шенген или по друг начин е свързан с тях по смисъла на член 3, параграф 2 от Акта за присъединяване от 2003 г.
(18)
Следва да се отбележи, че Регламент (ЕО) № 1986/2006 на Европейския парламент и на Съвета от 20 декември 2006 г. относно достъпа до Шенгенската информационна система от второ поколение (ШИС II) на службите на държавите членки, отговорни за издаването на свидетелства за регистрация на превозни средства (13), съгласно член 3 от него, се прилага от датата, определена в съответствие с член 71, параграф 2 от Решение 2007/533/ПВР,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Решение 2007/533/ПВР се прилага по отношение на държавите членки, участващи в ШИС 1+, от 9 април 2013 г.
Член 2
Настоящото решение влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено в Брюксел на 7 март 2013 година.
BESLUIT VAN DE RAAD
van 7 maart 2013
tot vaststelling van de datum van toepassing van Besluit 2007/533/JBZ betreffende de instelling, de werking en het gebruik van het Schengeninformatiesysteem van de tweede generatie (SIS II)
(2013/157/EU)
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gezien Besluit 2007/533/JBZ van de Raad van 12 juni 2007 betreffende de instelling, de werking en het gebruik van het Schengeninformatiesysteem van de tweede generatie (SIS II) (1), en met name artikel 71, lid 2,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
In artikel 71, lid 2, van Besluit 2007/533/JBZ staat dat het besluit op de aan SIS 1+ deelnemende lidstaten van toepassing is vanaf een datum die door de Raad wordt vastgesteld met eenparigheid van de stemmen van de leden die de regeringen van de aan SIS 1+ deelnemende lidstaten vertegenwoordigen.
(2)
Overeenkomstig artikel 11, lid 3, van Verordening (EU) nr. 1272/2012 van de Raad van 20 december 2012 over de migratie van het Schengeninformatiesysteem (SIS 1+) naar het Schengeninformatiesysteem van de tweede generatie (SIS II) (2) begint de overschakeling naar SIS II op de datum die door de Raad wordt vastgesteld overeenkomstig artikel 71, lid 2, van Besluit 2007/533/JBZ.
(3)
De Commissie heeft overeenkomstig artikel 71, lid 3, onder a), van Besluit 2007/533/JBZ de noodzakelijke uitvoeringsmaatregelen vastgesteld, namelijk bij Uitvoeringsbesluit 2013/115/EU van de Commissie (3) tot vaststelling van het Sirene-handboek en andere uitvoeringsmaatregelen voor het Schengeninformatiesysteem van de tweede generatie (SIS II) en Besluit 2010/261/EU van de Commissie van 4 mei 2010 betreffende het beveiligingsplan voor het centrale SIS II en de communicatie-infrastructuur (4).
(4)
Overeenkomstig artikel 71, lid 3, onder b), van Besluit 2007/533/JBZ hebben alle lidstaten die volledig aan SIS 1+ deelnemen de Commissie ervan in kennis gesteld dat zij de nodige technische en juridische maatregelen hebben genomen om SIS II-gegevens te verwerken en aanvullende informatie uit te wisselen.
(5)
Overeenkomstig artikel 71, lid 3, onder c), van Besluit 2007/533/JBZ heeft de Commissie verklaard dat SIS II met succes een integrale test heeft doorstaan, die door de Commissie samen met de lidstaten is uitgevoerd. De betrokken voorbereidende instanties van de Raad hebben de voorgestelde testresultaten op 6 februari 2013 gevalideerd. Door deze validering wordt bevestigd dat het prestatieniveau van SIS II ten minste gelijk is aan dat van SIS 1+.
(6)
Overeenkomstig artikel 71, lid 3, onder d), van Besluit 2007/533/JBZ heeft de Commissie de nodige technische maatregelen voor de aansluiting van het centrale SIS II op het N.SIS II van de betrokken lidstaten vastgesteld.
(7)
Overeenkomstig artikel 9, leden 1 en 5, van Verordening (EU) nr. 1272/2012 hebben de lidstaten die deelnemen aan SIS 1+ met succes functionele Sirene-tests doorstaan en heeft de betrokken voorbereidende instantie van de Raad de resultaten daarvan op 15 februari 2013 gevalideerd.
(8)
Aan de voorwaarden in artikel 71, lid 3, van Besluit 2007/533/JBZ is aldus voldaan zodat de Raad nu moet bepalen vanaf welke datum SIS II van toepassing zal zijn op de aan SIS 1+ deelnemende lidstaten.
(9)
De inwerkingtreding van SIS II moet zo spoedig mogelijk gebeuren en daarom moet dit besluit in werking treden op de dag waarop het in het Publicatieblad van de Europese Unie wordt bekendgemaakt.
(10)
Wat IJsland en Noorwegen betreft, houdt dit besluit een ontwikkeling in van de bepalingen van het Schengenacquis, in de zin van de Overeenkomst tussen de Raad van de Europese Unie en de Republiek IJsland en het Koninkrijk Noorwegen inzake de wijze waarop die laatsten worden betrokken bij de uitvoering, de toepassing en de ontwikkeling van het Schengenacquis (5), die vallen onder het gebied dat is bedoeld in artikel 1, punt G, van Besluit 1999/437/EG van de Raad (6) inzake bepaalde toepassingsbepalingen van die overeenkomst.
(11)
Wat Zwitserland betreft, vormt dit besluit een ontwikkeling van de bepalingen van het Schengenacquis, in de zin van de Overeenkomst tussen de Europese Unie, de Europese Gemeenschap en de Zwitserse Bondsstaat inzake de wijze waarop Zwitserland wordt betrokken bij de uitvoering, de toepassing en de ontwikkeling van het Schengenacquis (7), die vallen onder het gebied bedoeld in artikel 1, punt G, van Besluit 1999/437/EG, gelezen in samenhang met artikel 3 van Besluit 2008/146/EG van de Raad (8).
(12)
Wat Liechtenstein betreft, vormt dit besluit een ontwikkeling van de bepalingen van het Schengenacquis, in de zin van het Protocol tussen de Europese Unie, de Europese Gemeenschap, de Zwitserse Bondsstaat en het Vorstendom Liechtenstein betreffende de toetreding van het Vorstendom Liechtenstein tot de Overeenkomst tussen de Europese Unie, de Europese Gemeenschap en de Zwitserse Bondsstaat inzake de wijze waarop Zwitserland wordt betrokken bij de uitvoering, de toepassing en de ontwikkeling van het Schengenacquis (9), die vallen onder het gebied bedoeld in artikel 1, punt G, van Besluit 1999/437/EG, in samenhang met artikel 3 van Besluit 2011/350/EU van de Raad (10).
(13)
Overeenkomstig de artikelen 1 en 2 van het Protocol (nr. 22) betreffende de positie van Denemarken, dat aan het Verdrag betreffende de Europese Unie en het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie is gehecht, neemt Denemarken niet deel aan de aanneming van dit besluit en is dit niet bindend voor, noch van toepassing op deze lidstaat. Aangezien dit besluit voortbouwt op het Schengenacquis, beslist Denemarken overeenkomstig artikel 4 van het bovengenoemde protocol binnen een termijn van zes maanden nadat de Raad heeft beslist over dit besluit of het dit in zijn nationale wetgeving zal omzetten.
(14)
Het Verenigd Koninkrijk neemt aan dit besluit deel overeenkomstig artikel 5, lid 1, van het Protocol (nr. 19) tot opneming van het Schengenacquis in het kader van de Europese Unie, dat aan het Verdrag betreffende de Europese Unie en het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie is gehecht, en artikel 8, lid 2, van Besluit 2000/365/EG van de Raad van 29 mei 2000 betreffende het verzoek van het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland deel te mogen nemen aan enkele van de bepalingen van het Schengenacquis (11).
(15)
Ierland neemt aan dit besluit deel overeenkomstig artikel 5, lid 1, van het Protocol (nr. 19) betreffende het Schengenacquis dat is opgenomen in het kader van de Europese Unie, gehecht aan het Verdrag betreffende de Europese Unie en het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en artikel 6, lid 2, van Besluit 2002/192/EG van de Raad van 28 februari 2002 betreffende het verzoek van Ierland deel te mogen nemen aan bepalingen van het Schengenacquis (12).
(16)
Dit besluit heeft geen gevolgen voor de regelingen voor de gedeeltelijke deelname van het Verenigd Koninkrijk en Ierland aan het Schengenacquis, als bepaald in respectievelijk Besluit 2002/192/EG en Besluit 2000/365/EG.
(17)
Wat Cyprus betreft, vormt dit besluit een handeling die op het Schengenacquis voortbouwt of anderszins daaraan is gerelateerd in de zin van artikel 3, lid 2, van de Toetredingsakte van 2003.
(18)
Opgemerkt moet worden dat Verordening (EG) nr. 1986/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 20 december 2006 betreffende de toegang tot het Schengeninformatiesysteem van de tweede generatie (SIS II) voor de instanties die in de lidstaten belast zijn met de afgifte van kentekenbewijzen van voertuigen (13) krachtens artikel 3 daarvan van toepassing is vanaf de overeenkomstig artikel 71, lid 2, van Besluit 2007/533/JBZ bepaalde datum,
HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
Artikel 1
Besluit 2007/533/JBZ is met ingang van 9 april 2013 van toepassing op de lidstaten die deelnemen aan SIS 1+.
Artikel 2
Dit besluit treedt in werking op de dag van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Gedaan te Brussel, 7 maart 2013.