РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 1402/2013 НА КОМИСИЯТА
от 19 декември 2013 година
за намаляване на риболовните квоти за определени запаси през 2013 г. поради прекомерния риболов на други запаси през предходната година и за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) № 770/2013 по отношение на количествата, които трябва да бъдат приспаднати през следващите години
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1224/2009 от 20 ноември 2009 г. за създаване на система за контрол на Общността за гарантиране на спазването на правилата на общата политика в областта на рибарството, за изменение на регламенти (ЕО) № 847/96, (ЕО) № 2371/2002, (ЕО) № 811/2004, (ЕО) № 768/2005, (ЕО) № 2115/2005, (ЕО) № 2166/2005, (ЕО) № 388/2006, (ЕО) № 509/2007, (ЕО) № 676/2007, (ЕО) № 1098/2007, (ЕО) № 1300/2008, (ЕО) № 1342/2008 и за отмяна на регламенти (ЕИО) № 2847/93, (ЕО) № 1627/94 и (ЕО) № 1966/2006 (1), и по-специално член 105, параграфи 1, 2, 3 и 5 от него,
като има предвид, че:
(1)
Риболовните квоти за 2012 г. са определени със следните актове:
-
Регламент (ЕС) № 1225/2010 на Съвета от 13 декември 2010 г. за определяне за корабите на ЕС на възможностите за риболов за 2011 и 2012 г. на рибни запаси от някои дълбоководни видове (2),
-
Регламент (ЕС) № 1256/2011 на Съвета от 30 ноември 2011 г. за определяне на възможностите за риболов на определени рибни запаси и групи рибни запаси, приложими в Балтийско море, за 2012 г., и за изменение на Регламент (ЕС) № 1124/2010 (3),
-
Регламент (ЕС) № 5/2012 на Съвета от 19 декември 2011 г. за определяне на възможностите за риболов на определени рибни запаси и групи рибни запаси за 2012 г., приложими в Черно море (4),
-
Регламент (ЕС) № 43/2012 на Съвета от 17 януари 2012 г. за определяне на възможностите за риболов за 2012 г. на кораби на ЕС за определени рибни запаси и групи от рибни запаси, които не са предмет на международни преговори или споразумения (5), както и
-
Регламент (ЕС) № 44/2012 на Съвета от 17 януари 2012 г. за определяне за 2012 г. на наличните възможности за риболов на определени рибни запаси и групи от рибни запаси, които са предмет на международни преговори или споразумения, във водите на ЕС и за корабите на ЕС в определени води извън ЕС (6).
(2)
Риболовните квоти за 2013 г. са определени със следните актове:
-
Регламент (ЕС) № 1262/2012 на Съвета от 20 декември 2012 година за определяне на възможностите за риболов за 2013 и 2014 година на някои запаси от дълбоководна риба за корабите на ЕС (7),
-
Регламент (ЕС) № 1088/2012 на Съвета от 20 ноември 2012 г. за определяне на възможностите за риболов на определени рибни запаси и групи рибни запаси, приложими в Балтийско море, за 2013 г. (8),
-
Регламент (ЕС) № 1261/2012 на Съвета от 20 декември 2012 г. за определяне на възможностите за риболов на определени рибни запаси и групи рибни запаси за 2013 г., приложими в Черно море (9),
-
Регламент (ЕС) № 39/2013 на Съвета от 21 януари 2013 г. за определяне на възможностите за риболов за 2013 г. на кораби на ЕС за определени рибни запаси и групи от рибни запаси, които не са предмет на международни преговори или споразумения (10), както и
-
Регламент (ЕС) № 40/2013 на Съвета от 21 януари 2013 г. за определяне за 2013 г. на наличните възможности за риболов на определени рибни запаси и групи от рибни запаси, които са предмет на международни преговори или споразумения, във водите на ЕС и за корабите на ЕС в определени води извън ЕС (11).
(3)
В съответствие с член 105, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1224/2009, когато Комисията установи, че дадена държава членка е превишила риболовните квоти, които са ѝ отпуснати, Комисията приспада превишените количества от бъдещите риболовни квоти на съответната държава членка.
(4)
В съответствие с член 105, параграф 5 от Регламент (ЕО) № 1224/2009, ако не е възможно да се извършват приспадания от квотата за подложените на прекомерен риболов запаси в годината след превишаване на риболовните квоти, тъй като съответната държава членка не разполага с квота, приспадането следва да се извърши от квотата за други запаси в същата географска зона или със същата търговска стойност. Съгласно Съобщение на Комисията № 2012/C 72/07 (12) такова приспадане би следвало за предпочитане да се извърши от квотите, разпределени за запаси, улавяни от флота, надвишил квотата, като се вземе предвид необходимостта да се избегне изхвърляне на улов при смесения риболов.
(5)
За някои държави членки не бе възможно да се извършат приспадания по Регламент за изпълнение (ЕС) № 770/2013 от квотите, разпределени за подложените на прекомерен риболов запаси, тъй като тези квоти не бяха на разположение за тези държави членки през 2013 г.
(6)
Съответните държави членки бяха консултирани по отношение на предложените приспадания от квотите, разпределени за запаси, различни от тези, които са били подложени на прекомерен риболов.
(7)
Литва е превишила квотата си от запас от сафрид JAX/2A-14 (сафрид и свързан с него прилов във води на ЕС от зони IIa и IVa на ICES, в зони VI, VIIa-c, VIIe-k, VIIIa, VIIIb, VIIId и VIIIe на ICES; води на ЕС и международни води от зона Vb на ICES и международни води от зони XII и XIV на ICES) с 606,119 тона. Тъй като не разполага с налична квота за JAX/2A-14 за 2013 г., Литва поиска да се извърши приспадане от квотата от запас от атлантическа аргентина в същата географска зона ARU/567. (запас от атлантическа аргентина във води на ЕС и международни води от зони V, VI и VII на ICES). Тъй като Литва представи доказателства за съществената разлика в средната стойност на тези два търговски вида през разглеждания период и счита, че природозащитният статус на двата вида изглежда съпоставим, обемът за приспадане следва да се определи на 400 тона за ARU/567.
(8)
Предвиденото в настоящия регламент приспадане от квотата за други видове запаси,, които са били подложени на прекомерен риболов, следва да се прилага, без да се засяга приспадането за приложимите за 2013 г. квоти, в съответствие с
-
Регламент (ЕС) № 165/2011 на Комисията (13);
-
Регламент за изпълнение (ЕС) № 185/2013 на Комисията (14).
(9)
С Регламент за изпълнение (ЕС) № 770/2013 г. на Комисията (15) бе определено приспадане на риболовните квоти за определени запаси за 2013 г. поради прекомерния риболов на тези запаси през предходните години.
(10)
Някои приспадания, предвидени в Регламент за изпълнение (ЕС) № 770/2013, изглеждат по-големи от адаптираната квота за 2013 г. и съответно не могат да се направят от нея. Съгласно Съобщение на Комисията № 2012/C 72/07 оставащите количества следва да бъдат приспаднати от адаптираните квоти през следващите години.
(11)
Поради това Регламент за изпълнение (ЕС) № 770/2013 следва да бъде съответно изменен,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
1. Квотите за риболов за 2013 г., посочени в приложение I към настоящия регламент, се намаляват чрез прилагане на приспаданията за алтернативни запаси, посочени в същото приложение.
2. Параграф 1 се прилага, без да се засягат приспаданията, предвидени в Регламент (ЕС) № 165/2011 и в Регламент за изпълнение (ЕС) № 185/2013.
Член 2
Приложението към Регламент за изпълнение (ЕС) № 770/2013 се заменя с текста в приложение II към настоящия регламент.
Член 3
Настоящият регламент влиза в сила на седмия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 19 декември 2013 година.
UITVOERINGSVERORDENING (EU) Nr. 1402/2013 VAN DE COMMISSIE
van 19 december 2013
tot verlaging van de vangstquota voor 2013 voor bepaalde bestanden wegens overbevissing van andere bestanden in de voorgaande jaren en tot wijziging van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 770/2013 wat betreft de in komende jaren af te trekken hoeveelheden
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Verordening (EG) nr. 1224/2009 van de Raad van 20 november 2009 tot vaststelling van een communautaire controleregeling die de naleving van de regels van het gemeenschappelijk visserijbeleid moet garanderen, tot wijziging van Verordeningen (EG) nr. 847/96, (EG) nr. 2371/2002, (EG) nr. 811/2004, (EG) nr. 768/2005, (EG) nr. 2115/2005, (EG) nr. 2166/2005, (EG) nr. 388/2006, (EG) nr. 509/2007, (EG) nr. 676/2007, (EG) nr. 1098/2007, (EG) nr. 1300/2008, (EG) nr. 1342/2008 en tot intrekking van Verordeningen (EEG) nr. 2847/93, (EG) nr. 1627/94 en (EG) nr. 1966/2006 (1), en met name artikel 105, leden 1, 2, 3 en 5,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
De vangstquota voor 2012 zijn vastgesteld bij:
-
Verordening (EU) nr. 1225/2010 van de Raad van 13 december 2010 tot vaststelling, voor 2011 en 2012, van de vangstmogelijkheden voor EU-vaartuigen voor visbestanden van bepaalde diepzeevissoorten (2),
-
Verordening (EU) nr. 1256/2011 van de Raad van 30 november 2011 tot vaststelling, voor 2012, van de vangstmogelijkheden voor sommige visbestanden en groepen visbestanden welke in de Oostzee van toepassing zijn en tot wijziging van Verordening (EU) nr. 1124/2010 (3),
-
Verordening (EU) nr. 5/2012 van de Raad van 19 december 2011 tot vaststelling, voor 2012, van de vangstmogelijkheden voor sommige visbestanden en groepen visbestanden welke in de Zwarte Zee van toepassing zijn (4),
-
Verordening (EU) nr. 43/2012 van de Raad van 17 januari 2012 tot vaststelling, voor 2012, van de vangstmogelijkheden voor EU-vaartuigen voor sommige visbestanden en groepen visbestanden waarvoor geen internationale onderhandelingen worden gevoerd of geen internationale overeenkomsten gelden (5), en
-
Verordening (EU) nr. 44/2012 van de Raad van 17 januari 2012 tot vaststelling, voor 2012, van de vangstmogelijkheden in de EU-wateren en, voor EU-vaartuigen, in bepaalde niet-EU-wateren, voor sommige visbestanden en groepen visbestanden waarvoor internationale onderhandelingen worden gevoerd of internationale overeenkomsten gelden (6).
(2)
De vangstquota voor 2013 zijn vastgesteld bij:
-
Verordening (EU) nr. 1262/2012 van de Raad van 20 december 2012 tot vaststelling, voor 2013 en 2014, van de vangstmogelijkheden voor EU-vaartuigen voor bepaalde bestanden van diepzeevissen (7),
-
Verordening (EU) nr. 1088/2012 van de Raad van 20 november 2012 tot vaststelling, voor 2013, van de vangstmogelijkheden voor sommige visbestanden en groepen visbestanden welke in de Oostzee van toepassing zijn (8),
-
Verordening (EU) nr. 1261/2012 van de Raad van 20 december 2012 tot vaststelling, voor 2013, van de vangstmogelijkheden voor sommige visbestanden en groepen visbestanden welke in de Zwarte Zee van toepassing zijn (9),
-
Verordening (EU) nr. 39/2013 van de Raad van 21 januari 2013 tot vaststelling, voor 2013, van de vangstmogelijkheden voor EU-vaartuigen voor sommige visbestanden en groepen visbestanden waarvoor geen internationale onderhandelingen worden gevoerd of geen internationale overeenkomsten gelden (10), en
-
Verordening (EU) nr. 40/2013 van de Raad van 21 januari 2013 tot vaststelling, voor 2013, van de vangstmogelijkheden in de EU-wateren en, voor EU-vaartuigen, in bepaalde niet-EU-wateren, voor sommige visbestanden en groepen visbestanden waarvoor internationale onderhandelingen worden gevoerd of internationale overeenkomsten gelden (11).
(3)
Overeenkomstig artikel 105, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1224/2009 moet de Commissie, wanneer zij vaststelt dat een lidstaat de hem toegewezen vangstquota heeft overschreden, de toekomstige vangstquota van die lidstaat verlagen.
(4)
Wanneer geen verlagingen kunnen worden toegepast op het overbeviste bestand in het jaar na dat waarin de overschrijding is geconstateerd, omdat de betrokken lidstaat niet over een quotum beschikt, moet de verlaging krachtens artikel 105, lid 5, van Verordening (EG) nr. 1224/2009 worden toegepast op andere bestanden in hetzelfde geografische gebied of met dezelfde handelswaarde. Overeenkomstig Mededeling nr. 2012/C 72/07 van de Commissie (12) moeten deze verlagingen bij voorkeur worden toegepast op quota die zijn toegewezen voor bestanden die worden bevist door dezelfde vloot die het quotum heeft overschreden, rekening houdend met de noodzaak om teruggooi in de gemengde visserij te voorkomen.
(5)
Voor sommige lidstaten konden uit hoofde van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 770/2013 geen verlagingen worden toegepast op voor de overbeviste bestanden toegewezen quota, omdat deze lidstaten in 2013 niet over dergelijke quota beschikten.
(6)
De betrokken lidstaten zijn geraadpleegd met betrekking tot de voorgestelde verlagingen van quota voor andere bestanden dan die welke zijn overbevist.
(7)
Litouwen heeft zijn quotum voor het bestand horsmakrelen JAX/2A-14 (horsmakrelen en bijvangsten in EU-wateren van de ICES-zones IIa en IVa, in de ICES-zones VI, VIIa-c,VIIe-k, VIIIa, VIIIb, VIIId en VIIIe, in de EU-wateren en internationale wateren van de ICES-zone Vb en in de internationale wateren van de ICES-zones XII en XIV) overbevist met 606,119 ton. Aangezien Litouwen in 2013 niet over een quotum voor JAX/2A-14 beschikt, verzocht het land de verlaging toe te passen op het quotum van het bestand grote zilvervis in hetzelfde geografische gebied ARU/567 (bestand grote zilvervis in EU-wateren en internationale wateren van de ICES-zones V, VI en VII). Gezien het feit dat Litouwen het grote verschil in gemiddelde waarde van deze twee commerciële soorten over de betrokken periode heeft aangetoond en gezien het feit dat de staat van instandhouding van beide soorten vergelijkbaar lijkt te zijn, moet de hoeveelheid waarmee ARU/567 dient te worden verlaagd, worden vastgesteld op 400 ton.
(8)
Verlagingen van quota voor andere bestanden dan die welke zijn overbevist, als vastgesteld bij onderhavige verordening, moeten gelden onverminderd de verlagingen van de quota voor 2013 overeenkomstig
-
Verordening (EU) nr. 165/2011 van de Commissie (13);
-
Uitvoeringsverordening (EU) nr. 185/2013 van de Commissie (14).
(9)
Bij Uitvoeringsverordening (EU) nr. 770/2013 van de Commissie (15) zijn voor bepaalde bestanden verlagingen van de vangstquota voor 2013 vastgesteld wegens overbevissing van deze bestanden in de voorgaande jaren.
(10)
Bepaalde verlagingen waarin is voorzien bij Uitvoeringsverordening (EU) nr. 770/2013, blijken meer te bedragen dan het aangepaste quotum voor 2013 en kunnen derhalve niet volledig op dat quotum worden toegepast. Overeenkomstig Mededeling nr. 2012/C 72/07 van de Commissie moeten de resterende hoeveelheden in mindering worden gebracht op de aangepaste, in de daaropvolgende jaren beschikbare quota.
(11)
Uitvoeringsverordening (EU) nr. 770/2013 dient derhalve dienovereenkomstig te worden gewijzigd,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
1. Op de in bijlage I bij onderhavige verordening vermelde vangstquota voor 2013 worden de in die bijlage vastgestelde verlagingen op alternatieve bestanden toegepast.
2. Lid 1 is van toepassing onverminderd de verlagingen waarin is voorzien bij Verordening (EU) nr. 165/2011 en Uitvoeringsverordening (EU) nr. 185/2013.
Artikel 2
De bijlage bij Uitvoeringsverordening (EU) nr. 770/2013 wordt vervangen door de tekst in bijlage II bij deze verordening.
Artikel 3
Deze verordening treedt in werking op de zevende dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselĳk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 19 december 2013.