РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 340/2014 НА КОМИСИЯТА
от 1 април 2014 година
за изменение на Регламент (ЕС) № 1272/2009 на Комисията по отношение на някои правила за публичната интервенция по отношение на някои селскостопански продукти, в съответствие с Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. за установяване на обща организация на пазарите на селскостопански продукти и за отмяна на регламенти на Съвета (ЕИО) № 922/72, (ЕИО) № 234/79, (ЕО) № 1037/2001 и (ЕО) № 1234/2007 (1), и по-специално член 20, букви а), б), в) и о) от него,
като има предвид, че:
(1)
В Регламент (ЕС) № 1272/2009 на Комисията (2) бяха определени подробни правила за прилагането на механизма на публична интервенция по отношение на някои селскостопански продукти, както е предвидено в Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета (3). От 1 януари 2014 г. Регламент (ЕО) № 1234/2007 е отменен и заменен с Регламент (ЕС) № 1308/2013.
(2)
С разпоредбите в част II, дял I, глава I от Регламент (ЕС) № 1308/2013 се въвеждат редица промени в системата за публична интервенция, считано от 1 януари 2014 година.
(3)
В секторите на зърнените култури и ориза бе премахнато понятието „интервенционни центрове“, а соргото се заличава от списъка на продуктите, отговарящи на условията за публична интервенция.
(4)
В сектора на млякото и млечните продукти изкупуването на масло и обезмаслено мляко на прах ще се осъществява посредством система на тръжни процедури, откривани от Комисията при достигане на количествата, изкупувани при фиксирана цена.
(5)
В сектора на говеждото месо определянето на максималната изкупна цена ще се основава на средната пазарна цена в дадена държава членка или даден регион на държава членка. Освен това бившата категория А от кланични трупове на мъжки животни бе разделена на нова категория А и нова категория Z за кланични трупове на животни от рода на едрия рогат добитък и бе въведена в класификацията в приложение IV към Регламент (ЕС) № 1308/2013; мъжките животни в тази категория Z ще се смятат за отговарящи на условията за публична интервенция.
(6)
Следователно е уместно тези промени да бъдат приложени, като се въведат съответните изменения в Регламент (ЕС) № 1272/2009.
(7)
Тъй като се премахва понятието „интервенционни центрове“, регламенти (ЕС) № 1125/2010 (4) и (ЕС) № 162/2011 (5) на Комисията вече не са актуални. С оглед на правната сигурност посочените регламенти следва да бъдат отменени.
(8)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета за общата организация на селскостопанските пазари,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕС) № 1272/2009 се изменя, както следва:
1)
Заглавието на глава 1 от дял I се заменя със следното:
„Обхват, определение и одобрение на местата за интервенционно складиране“
2)
Член 2 се заменя със следното:
„Член 2
Места за интервенционно складиране
1. Местата за интервенционно складиране („местата за складиране“), където изкупените продукти се съхраняват, са част от отговорностите на интервенционните агенции в съответствие с настоящия регламент и Регламент (ЕО) № 884/2006, по-специално по отношение на въпросите за отговорност и контрол, както е посочено в член 2 от същия регламент.
2. Интервенционните агенции гарантират, че местата за складиране изпълняват най-малкото условията по член 3 от настоящия регламент. Местата за складиране на зърнени култури и ориз подлежат на одобрение от страна на интервенционните агенции.
3. Информацията относно местата за складиране на зърнени култури и ориз се актуализира, предоставя се на държавите членки и се обнародва в съответствие с член 55 от настоящия регламент.“
3)
Член 3 се изменя, както следва:
а)
заглавието се заменя със следното:
„Изисквания спрямо местата за складиране“;
б)
буква а) от параграф 1 се заличава;
в)
в параграф 1 втора алинея се заменя със следното:
„За целите на настоящия параграф „минимален капацитет на складиране“ означава минималния капацитет, който може да не бъде на разположение постоянно, но е лесно достижим през периода, през който е възможно провеждането на изкупуване. Минималният капацитет на складиране се прилага за всички зърнени култури и видове ориз, които ще се изкупуват.“
4)
В член 8, параграф 1 буква а) се заменя със следното:
„а)
за обикновена пшеница, ечемик и царевица: 80 тона;“.
5)
Член 10 се изменя, както следва:
а)
в параграф 1, буква а) подточка iv) се заменя със следното:
„iv)
във връзка със зърнените култури и ориза, одобреното място за складиране, за което се прави офертата или тръжното предложение, с най-ниски разходи, като се вземе предвид член 29; това място за складиране не трябва да бъде мястото за складиране, където се съхранява продуктът по време на подаване на офертата или на тръжното предложение;“
б)
в параграф 2 препратката към „член 2, параграф 3“ се заменя с „член 2, параграф 2“.
6)
Член 16 се изменя, както следва:
а)
Параграф 2 се изменя, както следва:
i)
буква а) се заменя със следния текст:
„а)
тръжната процедура за изкупуване на обикновена пшеница, масло или обезмаслено мляко на прах, за количества, надхвърлящи максималното предложено количество от съответно 3 милиона тона, 50 000 тона или 109 000 тона;“
ii)
буква б) се заличава.
б)
Създава се нов параграф 2а:
„2а. Комисията може да започне, без съдействието на комитета, посочен в член 229, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета (6), тръжната процедура за изкупуване на говеждо месо по категория и по държава членка или по регион на държава членка, въз основа на двете последни регистрирани седмични пазарни цени в съответствие с член 13, параграф 1, буква в) от Регламент (ЕС) № 1308/2013. Тръжната процедура може да се закрива от Комисията в съответствие със същата процедура по категория и по държава членка или по регион на държава членка въз основа на последните регистрирани седмични пазарни цени.
(6) ОВ L 347, 20.12.2013 г., стр. 671.“" 						
в)
Параграф 5 се заменя със следното:
„5. При ориза търгът може да е ограничен до определени сортове или до един, или до няколко вида неолющен ориз от посочените в част I, I.2 от приложение II към Регламент (ЕС) № 1308/2013 („ориз с кръгли зърна“, „ориз със средни зърна“, „ориз с дълги зърна А“ или „ориз с дълги зърна Б“).“
7)
В член 21 параграф 1 се заменя със следния текст:
„1. За говеждото месо тръжни предложения не се разглеждат, ако предлаганата цена надвишава средната пазарна цена, регистрирана по категория във всяка държава членка или регион от нея, преобразувана в качество R3 посредством коефициентите, определени в част II от приложение III.“
8)
В член 26 параграф 1 се заменя със следния текст:
„1. Ако зърнените култури или оризът не могат да бъдат доставени до мястото на складиране, указано от оферента или участника в търга, посочен в член 10, параграф 1, буква а), подточка iv), интервенционната агенция посочва друго място на складиране, до което трябва да се извърши доставката, срещу най-ниските разходи.“
9)
В член 31, параграф 2 препратката към „член 2, параграф 3“ се заменя с „член 2, параграф 2“.
10)
В член 32, параграф 5 подточка i) се заличава.
11)
В член 47, параграф 3 текстът „…в съответствие с части IX, X и XI от приложение I“ се заменя с „…в съответствие с части IX и XI от приложение I“.
12)
Член 55 се изменя, както следва:
а)
заглавието се заменя със следното:
„Интервенционни агенции и места за складиране за зърнени култури и ориз“;
б)
параграф 1 се изменя, както следва:
i)
буква б) се заличава;
ii)
буква в) се заменя със следното:
„в)
одобрените места за складиране; както и“;
в)
параграф 3 се заменя със следното:
„3. Списъкът на интервенционните агенции, списъкът на местата им на складиране, както и измененията в тях се предоставят на държавите членки и на обществеността с всички подходящи средства с помощта на създадените от Комисията информационни системи, включително публикуване в интернет.“
13)
Приложение I се изменя съгласно част А от приложението към настоящия регламент.
14)
Приложение III се изменя съгласно част Б от приложението към настоящия регламент.
15)
Списъкът на приложенията се изменя съгласно част В от приложението към настоящия регламент.
Член 2
Регламент (ЕС) № 1125/2010 и Регламент (ЕС) № 162/2011 се отменят.
Член 3
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 1 април 2014 година.
UITVOERINGSVERORDENING (EU) Nr. 340/2014 VAN DE COMMISSIE
van 1 april 2014
tot wijziging van Verordening (EU) nr. 1272/2009 van de Commissie wat betreft een aantal voorschriften voor de openbare interventie voor bepaalde landbouwproducten overeenkomstig Verordening (EU) nr. 1308/2013 van het Europees Parlement en de Raad
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Verordening (EU) nr. 1308/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 tot vaststelling van een gemeenschappelijke ordening van de markten voor landbouwproducten en tot intrekking van de Verordeningen (EEG) nr. 922/72, (EEG) nr. 234/79, (EG) nr. 1037/2001 en (EG) nr. 1234/2007 van de Raad (1), en met name artikel 20, onder a), b), c) en o),
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Bij Verordening (EU) nr. 1272/2009 van de Commissie (2) zijn uitvoeringsvoorschriften vastgesteld voor het mechanisme van openbare interventie voor bepaalde landbouwproducten waarin Verordening (EG) nr. 1234/2007 van de Raad (3) voorzag. Verordening (EG) nr. 1234/2007 is met ingang van 1 januari 2014 ingetrokken bij en vervangen door Verordening (EU) nr. 1308/2013.
(2)
Deel II, titel I, hoofdstuk I, van Verordening (EU) nr. 1308/2013 bevat een aantal wijzigingen in het systeem van openbare interventie, die op 1 januari 2014 zijn ingegaan.
(3)
In de sectoren granen en rijst is het concept van interventiecentra afgeschaft en is sorghum geschrapt uit de lijst van producten die voor openbare interventie in aanmerking komen.
(4)
In de sector melk en zuivelproducten vindt de aankoop van boter en mageremelkpoeder voortaan plaats door middel van openbare inschrijvingen die door de Commissie worden geopend zodra de tegen een vaste prijs aangekochte hoeveelheden zijn bereikt.
(5)
In de sector rundvlees wordt de maximumaankoopprijs voortaan bepaald op basis van de gemiddelde marktprijs in een lidstaat of gebied van een lidstaat. Voorts is de voormalige categorie A voor mannelijke karkassen opgesplitst in een nieuwe categorie A en een nieuwe categorie Z voor karkassen van runderen en als zodanig opgenomen in de indeling van bijlage IV bij Verordening (EU) nr. 1308/2013; mannelijke dieren in deze categorie Z zullen voor openbare interventie in aanmerking komen.
(6)
Derhalve moeten deze aanpassingen worden ingevoerd door Verordening (EU) nr. 1272/2009 dienovereenkomstig te wijzigen.
(7)
Aangezien het concept van interventiecentra is afgeschaft, zijn de Verordeningen (EU) nr. 1125/2010 (4) en (EU) nr. 162/2011 (5) van de Commissie achterhaald. Omwille van de juridische duidelijkheid moeten die verordeningen worden ingetrokken.
(8)
De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Comité voor de gemeenschappelijke ordening van de landbouwmarkten,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Verordening (EU) nr. 1272/2009 wordt als volgt gewijzigd:
1)
De titel van titel I, hoofdstuk I, wordt vervangen door:
„Toepassingsgebied, begripsomschrijving en erkenning van interventieopslagplaatsen”.
2)
Artikel 2 wordt vervangen door:
„Artikel 2
Interventieopslagplaatsen
1. Interventieopslagplaatsen („opslagplaatsen”) waar in het kader van de interventie aangekochte producten worden opgeslagen, vallen onder de verantwoordelijkheid van de interventiebureaus overeenkomstig de onderhavige verordening en Verordening (EG) nr. 884/2006, met name wat betreft de in artikel 2 van die verordening vastgestelde aansprakelijkheidspunten en controles.
2. De interventiebureaus zorgen ervoor dat de opslagplaatsen ten minste voldoen aan de in artikel 3 van de onderhavige verordening vastgestelde voorwaarden. De opslagplaatsen voor granen en rijst moeten door de interventiebureaus zijn erkend.
3. De informatie over de opslagplaatsen voor granen en rijst wordt overeenkomstig artikel 55 van de onderhavige verordening bijgewerkt en ter beschikking van de lidstaten en het publiek gesteld.”.
3)
Artikel 3 wordt als volgt gewijzigd:
a)
de titel wordt vervangen door:
„Voorschriften voor opslagplaatsen”;
b)
lid 1, onder a), wordt geschrapt;
c)
lid 1, tweede alinea, wordt vervangen door:
„Voor de toepassing van dit lid wordt onder „minimumopslagcapaciteit” een minimumcapaciteit verstaan die niet permanent beschikbaar hoeft te zijn, maar gemakkelijk ter beschikking kan worden gesteld in de periode waarin de interventieaankoop kan plaatsvinden. De minimumopslagcapaciteit geldt voor alle granen en rijstrassen die moeten worden aangekocht.”.
4)
Artikel 8, lid 1, onder a), wordt vervangen door:
„a)
voor zachte tarwe, gerst en maïs: 80 ton;”.
5)
Artikel 10 wordt als volgt gewijzigd:
a)
lid 1, onder a), iv), wordt vervangen door:
„iv)
voor granen en rijst, de erkende opslagplaats waarvoor de offerte of inschrijving is opgesteld tegen de laagste kosten, rekening houdend met artikel 29. Deze opslagplaats is niet de opslagplaats waar het product is opgeslagen op het tijdstip van de indiening van de offerte of de inschrijving;”;
b)
in lid 2 wordt de verwijzing naar „artikel 2, lid 3,” vervangen door „artikel 2, lid 2,”.
6)
Artikel 16 wordt als volgt gewijzigd:
a)
lid 2 wordt als volgt gewijzigd:
i)
punt a) wordt vervangen door:
„a)
de openbare inschrijving voor de aankoop van zachte tarwe, boter of mageremelkpoeder voor de hoeveelheden die de maximumhoeveelheid van respectievelijk 3 miljoen ton, 50 000 ton of 109 000 ton waarvoor offertes mogen worden ingediend, te boven gaan;”;
ii)
punt b) wordt geschrapt;
b)
een nieuw lid 2 bis wordt ingevoegd:
„2 bis De Commissie kan, zonder raadpleging van het in artikel 229, lid 1, van Verordening (EU) nr. 1308/2013 van het Europees Parlement en de Raad (6) bedoelde comité, de openbare inschrijving openen voor de aankoop van rundvlees per categorie en per lidstaat of gebied van een lidstaat, op basis van de twee recentste wekelijkse noteringen van de marktprijzen, overeenkomstig artikel 13, lid 1, onder c), van Verordening (EU) nr. 1308/2013. De openbare inschrijving kan door de Commissie worden gesloten volgens dezelfde procedure, per categorie en per lidstaat of gebied van een lidstaat, op basis van de recentste wekelijkse notering van de marktprijzen.”;
(6) PB L 347 van 20.12.2013, blz. 671." 						
c)
lid 5 wordt vervangen door:
„5. Met betrekking tot rijst kan de openbare inschrijving worden beperkt tot specifieke rassen of een of meer soorten padie als gedefinieerd in bijlage II, deel I, punt I, lid 2, bij Verordening (EU) nr. 1308/2013 („rondkorrelige rijst”, „halflangkorrelige rijst”, „langkorrelige rijst A” of „langkorrelige rijst B”).”.
7)
Artikel 21, lid 1, wordt vervangen door:
„1. Inschrijvingen voor rundvlees worden niet in aanmerking genomen als de opgegeven prijs hoger is dan de in een lidstaat of in gebied van een lidstaat genoteerde gemiddelde marktprijs per categorie, omgerekend in kwaliteit R3 aan de hand van de in bijlage III, deel II, vastgestelde coëfficiënten.”.
8)
Artikel 26, lid 1, wordt vervangen door:
„1. Als de granen of de rijst niet kunnen worden geleverd in de door de aanbieder of inschrijver opgegeven opslagplaats, als bedoeld in artikel 10, lid 1, onder a), iv), wijst het interventiebureau een andere opslagplaats aan waar de producten tegen de laagste kosten moeten worden geleverd.”.
9)
In artikel 31, lid 2, wordt de verwijzing naar „artikel 2, lid 3,” vervangen door „artikel 2, lid 2,”.
10)
Artikel 32, lid 5, i), wordt geschrapt.
11)
In artikel 47, lid 3, worden de woorden „overeenkomstig bijlage I, delen IX, X en XI,” vervangen door „overeenkomstig bijlage I, delen IX en XI,”.
12)
Artikel 55 wordt als volgt gewijzigd:
a)
de titel wordt vervangen door:
„Interventiebureaus en opslagplaatsen voor granen en rijst”;
b)
lid 1 wordt als volgt gewijzigd:
i)
punt b) wordt geschrapt;
ii)
punt c) wordt vervangen door:
„c)
de erkende opslagplaatsen, en”;
c)
lid 3 wordt vervangen door:
„3. De lijst van de interventiebureaus, de lijst van de opslagplaatsen, alsmede de wijzigingen van die lijsten worden via de door de Commissie opgezette informatiesystemen met alle passende middelen, waaronder bekendmaking op het internet, ter beschikking van de lidstaten en van het publiek gesteld.”.
13)
Bijlage I wordt gewijzigd overeenkomstig deel A van de bijlage bij de onderhavige verordening.
14)
Bijlage III wordt gewijzigd overeenkomstig deel B van de bijlage bij de onderhavige verordening.
15)
De lijst van bijlagen wordt gewijzigd overeenkomstig deel C van de bijlage bij de onderhavige verordening.
Artikel 2
De Verordeningen (EU) nr. 1125/2010 en (EU) nr. 162/2011 worden ingetrokken.
Artikel 3
Deze verordening treedt in werking op de derde dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 1 april 2014.