РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 907/2013 НА КОМИСИЯТА
от 20 септември 2013 година
за определяне на правила относно заявленията във връзка с използването на генерични обозначения (наименования)
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1924/2006 на Европейския парламент и на Съвета от 20 декември 2006 г. относно хранителни и здравни претенции за храните (1), и по-специално член 1, параграф 4 от него,
като има предвид, че:
(1)
Съгласно член 1, параграф 4 от Регламент (ЕО) № 1924/2006, специални генерични обозначения, които по традиция се използват за обозначаване на особеност на клас храни или напитки, които биха могли да внушават ефект върху здравето на човека, могат да бъдат освободени от прилагането на посочения регламент по заявление от заинтересованите стопански субекти в хранителната промишленост.
(2)
С цел да се гарантира, че заявленията за генерични обозначения се обработват по прозрачен начин и в разумен срок, в член 1, параграф 4 от Регламент (ЕО) № 1924/2006 се предвижда Комисията да приема и разгласява публично правилата, съгласно които се подават такива заявления.
(3)
С правилата следва да се гарантира, че заявлението е съставено по начин, който представя и осигурява цялата необходима информация за оценката на заявлението. Освен това те не бива да пречат на Комисията да изисква допълнителна информация, когато е целесъобразно и в зависимост от естеството на генеричното обозначение и обхвата на дерогацията, за която е подадено заявление.
(4)
Целесъобразно е да се позволи на търговски асоциации, представляващи конкретни сектори на храните, да подават заявления от името на своите членове, с цел избягване на повторни заявления за едно и също генерично обозначение (наименование).
(5)
С оглед, inter alia, гарантирането на висока степен на защита на потребителите използването на претенциите не следва да бъде невярно, двузначно или подвеждащо. Същият принцип се прилага за използването на генерични обозначения (наименования), които да внушават ефект върху здравето. С оглед постигането на тази цел и в съответствие с принципа за пропорционалност, националните органи ще трябва да вземат самостоятелно решение, като вземат предвид съдебната практика на Съда на Европейските общности, за да определят типичната реакция на средния потребител в даден случай.
(6)
Генеричните обозначения (наименования) следва да отговарят на срок най-малко 20 години доказана употреба в държавите членки преди датата на влизане в сила на настоящия регламент.
(7)
Бяха проведени консултации с държавите членки,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Заявления, отнасящи се до използването на генерични обозначения (наименования), по смисъла на член 1, параграф 4 от Регламент (ЕО) № 1924/2006, се подават и представят в съответствие с правилата, определени в приложението.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 20 септември 2013 година.
VERORDENING (EU) Nr. 907/2013 VAN DE COMMISSIE
van 20 september 2013
tot vaststelling van de regels inzake aanvragen voor het gebruik van generieke omschrijvingen (benamingen)
(Voor de EER relevante tekst)
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Verordening (EG) nr. 1924/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 20 december 2006 inzake voedings- en gezondheidsclaims voor levensmiddelen (1), en met name artikel 1, lid 4,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Krachtens artikel 1, lid 4, van Verordening (EG) nr. 1924/2006 kunnen specifieke generieke omschrijvingen (benamingen) die traditioneel worden gebruikt om een eigenschap aan te geven van een categorie levensmiddelen of dranken die een effect kunnen hebben op de gezondheid, op verzoek van de betrokken exploitanten van levensmiddelenbedrijven van de toepassing van die verordening worden vrijgesteld.
(2)
Om ervoor te zorgen dat aanvragen voor generieke omschrijvingen transparant en binnen een redelijke termijn worden behandeld, moet de Commissie volgens artikel 1, lid 4, van Verordening (EG) nr. 1924/2006 de regels die vaststellen hoe een dergelijk verzoek moet worden ingediend, bepalen en publiceren.
(3)
De regels moeten ervoor zorgen dat de aanvraag zo is samengesteld dat zij alle informatie bevat die nodig is voor de beoordeling ervan. Zij mogen de Commissie ook niet beletten om, indien nodig en al naar gelang de aard van de generieke omschrijving en de reikwijdte van de aangevraagde afwijking, om aanvullende informatie te verzoeken.
(4)
Om te vermijden dat voor dezelfde generieke omschrijving (benaming) meerdere aanvragen worden ingediend, is het passend beroepsverenigingen die specifieke levensmiddelensectoren vertegenwoordigen, toe te staan namens hun leden een aanvraag in te dienen.
(5)
Om onder meer een hoog beschermingsniveau voor de consumenten te waarborgen, mogen geen claims worden gebruikt die onjuist, dubbelzinnig of misleidend zijn. Dat beginsel moet ook gelden voor generieke omschrijvingen (benamingen) die een effect kunnen hebben op de gezondheid. Om deze doelstelling te verwezenlijken moeten de nationale autoriteiten, overeenkomstig het evenredigheidsbeginsel en rekening houdend met de jurisprudentie van het Hof van Justitie, hun eigen oordeel volgen om de typische reactie van de gemiddelde consument in een bepaald geval te bepalen.
(6)
Generieke omschrijvingen (benamingen) moeten een aangetoond gebruik in de lidstaat/lidstaten gedurende ten minste twintig jaar voorafgaand aan de datum van inwerkingtreding van deze verordening hebben.
(7)
De lidstaten zijn geraadpleegd,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Aanvragen voor het gebruik van generieke omschrijvingen (benamingen) in de zin van artikel 1, lid 4, van Verordening (EG) nr. 1924/2006 worden volgens de in de bijlage opgenomen regels opgesteld en ingediend.
Artikel 2
Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 20 september 2013.