РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 26 ноември 2014 година
за изменение на Решение 2010/4/ЕС, Евратом за упълномощаване на България да използва статистически данни за години преди предпоследната година и да използва някои приблизителни разчети при изчисляването на базата за собствените ресурси от ДДС
(нотифицирано под номер С(2014) 8929)
(само текстът на български език е автентичен)
(2014/848/ЕС, Евратом)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност за атомна енергия,
като взе предвид Регламент (ЕИО, Евратом) № 1553/89 на Съвета от 29 май 1989 г. за окончателни унифицирани схеми за събирането на собствените ресурси, набирани от данък добавена стойност (1), и по-специално член 4, параграф 4 и член 6, параграф 3, второ тире от него,
след консултации с Консултативния комитет по собствените ресурси,
като има предвид, че:
(1)
За целите на разбивката на сделките по статистически категории, предвидена в член 4, параграф 4 от Регламент (ЕИО, Евратом) № 1553/89, България вече може да използва националните сметки за предпоследната година преди финансовата година, за която трябва да се изчисли базата за ресурсите от ДДС. Вече не е необходимо България да бъде упълномощавана да използва националните сметки за годините преди предпоследната година за финансовите години след 2013 г. Поради това срокът на действие на член 1 следва да бъде ограничен до 31 декември 2013 г.
(2)
По силата на член 390а от Директива 2006/112/ЕО на Съвета (2) България може, в съответствие с условията, приложими в тази държава членка към датата на нейното присъединяване, да продължи да освобождава от облагане международния превоз на пътници съгласно точка 10 от част Б от приложение X към посочената директива за срока, за който същото освобождаване се прилага от която и да е от държавите - членки на Общността, които са били такива към 31 декември 2006 г. Тези сделки трябва да бъдат взети предвид при определянето на базата за собствените ресурси от ДДС.
(3)
България поиска от Комисията разрешение да използва някои приблизителни разчети при изчисляването на базата за собствените ресурси от ДДС, тъй като не може да изчисли точно базата за собствените ресурси от ДДС за сделките, посочени в точка 10 от част Б от приложение Х към Директива 2006/112/ЕО. Това изчисление вероятно ще наложи неоснователна административна тежест поради ефекта от въпросните сделки върху общата база за собствените ресурси от ДДС на България. България е в състояние да направи изчисление, като използва приблизителни разчети за тази категория сделки. Поради това България следва да бъде упълномощена да изчисли базата за собствените ресурси от ДДС, като използва приблизителни разчети.
(4)
От съображения за прозрачност и правна сигурност е подходящо упълномощаването да се ограничи във времето.
(5)
Поради това е целесъобразно Решение 2010/4/ЕС, Евратом на Комисията (3) да бъде изменено по съответния начин,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Решение 2010/4/ЕС, Евратом се изменя, както следва:
1)
Членове 1 и 2 се заменят със следния текст:
„Член 1
За да направи посочената в член 4, параграф 4 от Регламент (ЕИО, Евратом) № 1553/89 разбивка по ставки, България се упълномощава, считано от 1 януари 2009 г. до 31 декември 2013 г., да използва цифрите, получени от националните сметки за третата или четвъртата година преди финансовата година, за която трябва да се изчисли базата за собствените ресурси от ДДС.
Член 2
За целите на изчисляването на базата за собствените ресурси от ДДС от 1 януари 2009 г. до 31 декември 2018 г. България се упълномощава да използва приблизителни разчети по отношение на международния превоз на пътници, посочен в точка 10 от част Б от приложение Х към Директива 2006/112/ЕО.“
2)
Член 3 се заличава.
Член 2
Адресат на настоящото решение е Република България.
Съставено в Брюксел на 26 ноември 2014 година.
UITVOERINGSBESLUIT VAN DE COMMISSIE
van 26 november 2014
houdende wijziging van Besluit 2010/4/EU, Euratom waarbij Bulgarije wordt gemachtigd om voor de berekening van de btw-grondslag van de eigen middelen statistische gegevens over eerdere jaren dan het voorlaatste en ramingen te gebruiken
(Kennisgeving geschied onder nummer C(2014) 8929)
(Slechts de tekst in de Bulgaarse taal is authentiek)
(2014/848/EU, Euratom)
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie,
Gezien Verordening (EEG, Euratom) nr. 1553/89 van de Raad van 29 mei 1989 betreffende de definitieve uniforme regeling voor de inning van de eigen middelen uit de belasting over de toegevoegde waarde (1), en met name artikel 4, lid 4, en artikel 6, lid 3, tweede streepje,
Na raadpleging van het Raadgevend Comité voor de eigen middelen,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Bulgarije is nu in staat om de indeling van de handelingen per statistische categorie, zoals bedoeld in artikel 4, lid 4, van Verordening (EEG, Euratom) nr. 1553/89, te baseren op de nationale rekeningen welke betrekking hebben op het voorlaatste jaar dat voorafgaat aan het begrotingsjaar waarvoor de grondslag van de btw-middelen moet worden berekend. Bulgarije hoeft voor de begrotingsjaren na 2013 niet langer te worden gemachtigd om nationale rekeningen van eerdere jaren dan het voorlaatste te gebruiken. Artikel 1 van het onderhavige besluit moet derhalve in de tijd worden beperkt tot en met 31 december 2013.
(2)
Op grond van artikel 390 bis van Richtlijn 2006/112/EG van de Raad (2) mag Bulgarije, onder de voorwaarden die in deze lidstaat op de datum van zijn toetreding bestonden, vrijstelling blijven verlenen voor het internationaal personenvervoer als omschreven in bijlage X, deel B, punt 10, van die richtlijn, zolang dezelfde vrijstelling wordt toegepast in één van de lidstaten die op 31 december 2006 lid van de Gemeenschap waren; die handelingen moeten in aanmerking worden genomen voor de bepaling van de btw-grondslag van de eigen middelen.
(3)
Bulgarije heeft de Commissie om toestemming gevraagd om gebruik te maken van ramingen voor de berekening van de grondslag van de eigen middelen uit de btw, aangezien het niet in staat is een nauwkeurige berekening te maken van de btw-grondslag van de eigen middelen voor de in bijlage X, deel B, punt 10, van Richtlijn 2006/112/EG genoemde handelingen. Een dergelijke berekening zou wellicht een inspanning van de administratie vergen die buiten verhouding staat tot de impact van de betrokken handelingen op de totale btw-middelengrondslag van Bulgarije. Bulgarije kan deze categorie handelingen becijferen aan de hand van ramingen. Bulgarije moet derhalve worden gemachtigd om de btw-middelengrondslag te berekenen aan de hand van ramingen.
(4)
Uit overwegingen van transparantie en rechtszekerheid is het aangewezen de geldigheidsduur van de machtiging in de tijd te beperken.
(5)
Het is derhalve passend Besluit 2010/4/EU, Euratom van de Commissie (3) dienovereenkomstig te wijzigen,
HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
Artikel 1
Besluit 2010/4/EU, Euratom wordt als volgt gewijzigd:
1)
De artikelen 1 en 2 worden vervangen door:
„Artikel 1
Voor de in artikel 4, lid 4, van Verordening (EEG, Euratom) nr. 1553/89 bedoelde indeling per tarief, wordt Bulgarije gemachtigd van 1 januari 2009 tot en met 31 december 2013 gebruik te maken van gegevens die zijn ontleend aan de nationale rekeningen betreffende het derde of het vierde jaar voorafgaande aan het begrotingsjaar waarvoor de btw-middelengrondslag moet worden berekend.
Artikel 2
Bulgarije wordt gemachtigd de grondslag van de btw-middelen van 1 januari 2009 tot en met 31 december 2018 te berekenen aan de hand van ramingen voor internationaal personenvervoer zoals omschreven in punt 10 van bijlage X, deel B, van Richtlijn 2006/112/EG.”
.
2)
Artikel 3 wordt geschrapt.
Artikel 2
Dit besluit is gericht tot de Republiek Bulgarije.
Gedaan te Brussel, 26 november 2014.