РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 135/2013 НА КОМИСИЯТА
от 18 февруари 2013 година
за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) № 926/2011 за целите на Решение 2009/470/ЕО на Съвета относно финансова помощ от Съюза за референтните лаборатории на ЕС за фуражи и храни и за ветеринарно-медицинския сектор
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Решение 2009/470/ЕО на Съвета от 25 май 2009 година относно разходите във ветеринарната област (1), и по-специално член 31, параграф 2 от него,
като има предвид, че:
(1)
С Регламент за изпълнение (ЕС) № 926/2011 на Комисията от 12 септември 2011 г. за целите на Решение 2009/470/ЕО на Съвета относно финансова помощ от Съюза за референтните лаборатории на ЕС за фуражи и храни и за ветеринарно-медицинския сектор (2) се уреждат редът за отпускане на финансова помощ от Съюза за дейността на референтните лаборатории на ЕС, включително за организирането на семинари, както и условията, при които се предоставя тази помощ.
(2)
За да се намали административната тежест за референтните лаборатории на ЕС и Комисията, организирането на семинари следва да подлежи на същите правила като останалите дейности на тези лаборатории. Поради това следва повече да не се изисква от тези лаборатории да представят специални финансови и технически доклади за семинарите. Съответно от Комисията следва да не се изисква вече да извършва отделни плащания, след като тези доклади бъдат представени и одобрени.
(3)
Поради тази причина Регламент за изпълнение (ЕС) № 926/2011 следва да бъде съответно изменен.
(4)
Тъй като измененията на Регламент за изпълнение (ЕС) № 926/2011, въведени с настоящия регламент, няма да имат отрицателни последици за референтните лаборатории на ЕС, настоящият регламент следва да се прилага със задна дата, считано от 1 януари 2013 г. Това обратно действие е необходимо, за да се гарантира равното третиране на референтните лаборатории на ЕС в случаите, в които са организирани семинари още преди датата на влизане в сила на настоящия регламент.
(5)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент за изпълнение (ЕС) № 926/2011 се изменя, както следва:
1)
Член 6 се заменя със следното:
„Член 6
Изплащане на помощта
Оставащата сума от финансовата помощ от Съюза за работни програми се изплаща на лабораториите след представянето на финансовите и техническите доклади, посочени в член 11, параграф 1, и одобряването на тези доклади от Комисията.“
2)
В глава II заглавието се заменя със следното:
3)
Член 9 се изменя, както следва:
а)
Заглавието се заменя със следното:
„Член 9
Определения“
б)
Добавя се следният параграф:
„Семинарът е ежегодна среща за информация и съгласуване, на която всички национални референтни лаборатории са поканени от лабораториите.“
4)
Членове 10 и 11 се заменят със следното:
„Член 10
Допустимост
1. В рамките на работната програма на лабораториите са допустими разходите, свързани със следните позиции:
а)
персонал, зает с дейностите на лабораториите;
б)
наемане на подизпълнители;
в)
основно оборудване;
г)
консумативи;
д)
изпращане на проби за сравнителни тестове;
е)
командировки;
ж)
семинари, на които е бил поканен поне един участник от всяка държава членка;
з)
дейности по обучение;
и)
заседания;
й)
режийни разходи.
2. Разходите, упоменати в параграф 1, са допустими в рамките, установени в годишното решение за финансиране и в съответствие с правилата за допустимост, изложени в приложения II и IV.
3. Лабораториите предават писмено искане за предварително одобрение от Комисията на увеличението на бюджета по една от позициите, посочени в параграф 1, с повече от 10 % и без да се надхвърлят общите допустими разходи, установени в годишното решение за финансиране.
Член 11
Предоставяне на докладите за работната програма на лабораториите
1. До 31 март на календарна година „n + 2“ лабораториите предават на Комисията следните доклади:
а)
финансов доклад за изпълнението на работната програма през предходната календарна година, съставен в съответствие с приложения III а) и III б), на хартия и в електронен формат;
б)
технически доклад за своята дейност, заверен от техническия директор на лабораторията.
2. Финансовата помощ от Съюза може да бъде намалена от Комисията, ако работната програма не е изцяло изпълнена или недобре изпълнена до 31 декември на календарната година, за която е одобрена.“
5)
В член 12 се заличава втората алинея.
6)
Член 13 се заличава.
7)
Глава III се заличава.
8)
Приложенията към Регламент за изпълнение (ЕС) № 926/2011 се изменят в съответствие с приложението към настоящия регламент.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 1 януари 2013 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 18 февруари 2013 година.
UITVOERINGSVERORDENING (EU) Nr. 135/2013 VAN DE COMMISSIE
van 18 februari 2013
tot wijziging van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 926/2011 ter uitvoering van Beschikking 2009/470/EG van de Raad wat betreft de financiële steun van de Unie aan de referentielaboratoria van de EU voor diervoeders, levensmiddelen en diergezondheid
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Beschikking 2009/470/EG van de Raad van 25 mei 2009 betreffende bepaalde uitgaven op veterinair gebied (1), en met name artikel 31, lid 2,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Uitvoeringsverordening (EU) nr. 926/2011 van de Commissie van 12 september 2011 ter uitvoering van Beschikking 2009/470/EG van de Raad wat betreft de financiële steun van de Unie aan de referentielaboratoria van de EU voor diervoeders, levensmiddelen en diergezondheid (2) stelt de voorschriften vast wat betreft de regelingen voor de toekenning van financiële steun van de Unie voor de activiteiten van de referentielaboratoria van de EU, inclusief voor de organisatie van workshops, alsook de voorwaarden waaronder die steun wordt verleend.
(2)
Om de administratieve last voor referentielaboratoria van de EU en de Commissie te beperken, moet de organisatie van workshops voldoen aan dezelfde voorschriften als die voor andere activiteiten van deze laboratoria. Die laboratoria moeten daarom niet langer specifieke financiële en technische verslagen over workshops indienen. De Commissie moet dan ook niet langer specifieke betalingen uitvoeren na de indiening en goedkeuring van die verslagen.
(3)
Uitvoeringsverordening (EU) nr. 926/2011 moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd.
(4)
Aangezien de wijzigingen van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 926/2011 door deze verordening geen negatief effect hebben op de referentielaboratoria van de EU, wordt deze verordening met terugwerkende kracht van toepassing op 1 januari 2013. Deze terugwerkende kracht is noodzakelijk om een gelijkwaardige behandeling tussen referentielaboratoria van de EU te garanderen in gevallen waar workshops zijn georganiseerd vóór de datum waarop deze verordening van kracht is geworden.
(5)
De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor de voedselketen en de diergezondheid,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Uitvoeringsverordening (EU) nr. 926/2011 wordt als volgt gewijzigd:
1)
Artikel 6 wordt vervangen door:
„Artikel 6
Betaling van de steun
Het saldo van de financiële steun van de Unie voor de werkprogramma’s wordt aan de laboratoria betaald na indiening van de financiële en technische verslagen, als bedoeld in artikel 11, lid 1, en de goedkeuring van deze verslagen door de Commissie.”.
2)
In hoofdstuk II wordt de titel vervangen door:
3)
Artikel 9 wordt als volgt gewijzigd:
a)
de titel wordt vervangen door:
„Artikel 9
Definities”
b)
de volgende alinea wordt toegevoegd:
„Een workshop wordt gedefinieerd als een jaarlijks voorlichtings- en coördinatie-evenement waarvoor alle nationale referentielaboratoria worden uitgenodigd door de laboratoria.”.
4)
Artikelen 10 en 11 worden vervangen door:
„Artikel 10
Subsidiabiliteit
1. De uitgaven met betrekking tot de volgende zaken zijn subsidiabel voor het werkprogramma van de laboratoria:
a)
het personeel dat is belast met de uitvoering van de activiteiten van de laboratoria;
b)
uitbesteding;
c)
apparatuur;
d)
verbruiksartikelen;
e)
verzending van monsters voor vergelijkende tests;
f)
dienstreizen;
g)
workshops waarvoor minstens een deelnemer per lidstaat is uitgenodigd;
h)
opleidingsactiviteiten;
i)
vergaderingen;
j)
algemene kosten.
2. De in lid 1 bedoelde uitgaven zijn subsidiabel binnen de in het jaarlijkse financieringsbesluit vastgestelde grenzen en overeenkomstig de in de bijlagen II en IV vastgestelde subsidiabiliteitsregels.
3. Laboratoria dienen een schriftelijke aanvraag in bij de Commissie voor haar voorafgaande goedkeuring om de begroting van een van de in lid 1 bedoelde zaken met meer dan 10 % te verhogen zonder de in het jaarlijkse financieringsbesluit vermelde totale subsidiabele kosten te overschrijden.
Artikel 11
Indiening van verslagen over het werkprogramma van de laboratoria
1. De laboratoria dienen uiterlijk op 31 maart van het kalenderjaar „n + 2” bij de Commissie de volgende verslagen in:
a)
een papieren versie en een elektronische versie van hun financiële verslag over de uitvoering van het werkprogramma van het voorafgaande kalenderjaar overeenkomstig de bijlagen III a) en III b);
b)
een technisch verslag van hun activiteiten, gecertificeerd door de technisch directeur van het laboratorium.
2. Uiterlijk op 31 december van het kalenderjaar waarvoor het werkprogramma werd goedgekeurd, kan de financiële steun van de Unie door de Commissie worden verlaagd als het werkprogramma niet volledig of slecht wordt uitgevoerd.”.
5)
Artikel 12, tweede alinea, wordt geschrapt.
6)
Artikel 13 wordt geschrapt.
7)
Hoofdstuk III wordt geschrapt.
8)
De bijlagen bij Uitvoeringsverordening (EU) nr. 926/2011 worden gewijzigd overeenkomstig de bijlage bij deze verordening.
Artikel 2
Deze verordening treedt in werking op de derde dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Zij is van toepassing met ingang van 1 januari 2013.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 18 februari 2013.