РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 976/2014 НА КОМИСИЯТА
от 15 септември 2014 година
за разширяване на обхвата на окончателното антидъмпингово мито, наложено с Регламент за изпълнение (ЕС) № 791/2011 върху вноса на oпределени мрежести тъкани от стъклени влакна с произход от Китайската народна република, към вноса на определени леко видоизменени мрежести тъкани от стъклени влакна, също с произход от Китайската народна република
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1225/2009 на Съвета от 30 ноември 2009 г. за защита срещу дъмпингов внос от страни, които не са членки на Европейската общност (1) („основния регламент“), и по-специално член 13 от него,
като има предвид, че:
1. ПРОЦЕДУРА
1.1. Съществуващи мерки
(1)
През август 2011 г. с Регламент (ЕС) № 791/2011 (2) Съветът наложи окончателно антидъмпингово мито в размер между 48,4 % и 62,9 % върху вноса на мрежести тъкани от стъклени влакна, с размер на отворите от повече от 1,8 mm както на дължина, така и на широчина, и с тегло над 35 g/m2, с изключение на дисковете от стъклени влакна, понастоящем класирани в кодове по КН ex 7019 51 00 и ex 7019 59 00 (разглеждания продукт), с произход от Китайската народна република. Tези мерки ще бъдат наричани по-нататък „действащите мерки“, а разследването, довело до тях - „първоначалното разследване“.
(2)
След разследване за възможно заобикаляне на антидъмпинговите мерки в съответствие с член 13 от основния регламент през юли 2012 г. с Регламент за изпълнение (ЕС) № 672/2012 (3) Съветът разшири обхвата на действащите мерки, и по-конкретно - на приложимото за всички други дружества мито, към вноса на разглеждания продукт, изпращан от Малайзия, независимо дали е деклариран с произход от Малайзия.
(3)
След разследване за възможно заобикаляне на антидъмпинговите мерки в съответствие с член 13 от основния регламент през януари 2013 г. с Регламент за изпълнение (ЕС) № 21/2013 (4) Съветът разшири обхвата на действащите мерки, и по-конкретно - на приложимото за всички други дружества мито, към вноса на разглеждания продукт, изпращан от Тайван и Тайланд, независимо дали е деклариран с произход от Тайван и Тайланд.
(4)
След разследване за възможно заобикаляне на антидъмпинговите мерки в съответствие с член 13 от основния регламент през декември 2013 г. с Регламент за изпълнение (ЕС) № 1371/2013 (5) Съветът разшири обхвата на действащите мерки, и по-конкретно - на приложимото за всички други дружества мито, към вноса на разглеждания продукт, изпратен от Индия и Индонезия, независимо дали е деклариран с произход от Индия и Индонезия.
1.2. Искане
(5)
През ноември 2013 г. Комисията получи искане в съответствие с член 13, параграф 3 и член 14, параграф 5 от основния регламент за разследване за възможно заобикаляне на антидъмпинговите мерки, наложени върху вноса на определени мрежести тъкани от стъклени влакна с произход от Китайската народна република (КНР), чрез внос на определени леко видоизменени мрежести тъкани от стъклени влакна с произход от КНР, и за въвеждане на регистрационен режим за този внос.
(6)
Искането бе подадено от Saint-Gobain Adfors CZ s.r.o., Tolnatext Fonalfeldolgozo, Valmieras „Stikla Skiedra“ AS и Vitrulan Technical Textiles GmbH - четирима производители от Съюза на определени мрежести тъкани от стъклени влакна.
(7)
Искането съдържаше достатъчно prima facie доказателства, че антидъмпинговите мерки, наложени върху вноса на определени мрежести тъкани от стъклени влакна с произход от КНР, се заобикалят чрез вноса на определени леко видоизменени продукти с произход от КНР, съдържащи тегловно повече „ровинг“, отколкото „прежди“, и поради това декларирани под код по КН ex 7019 40 00, за който не се прилагат мита.
1.3. Започване на процедура
(8)
Като установи след консултации с Консултативния комитет, че съществуват достатъчно prima facie доказателства за започване на разследване съгласно член 13, параграф 3 и член 14, параграф 5 от основния регламент, Комисията започна разследване с Регламент (ЕС) № 1356/2013 (6) (регламента за започване на разследване) във връзка с възможното заобикаляне на антидъмпинговите мерки, наложени върху вноса на определени мрежести тъкани от стъклени влакна с произход от КНР, и също така указа на митническите органи да въведат регистрационен режим за вноса в Съюза на мрежести тъкани от стъклени влакна, с размер на отворите от повече от 1,8 mm както на дължина, така и на широчина, и с тегло над 35 g/m2, с изключение на дисковете от стъклени влакна, с произход от КНР, понастоящем класирани в код по КН ex 7019 40 00 (кодове по ТАРИК 7019400011, 7019400021 и 7019400050), считано от 19 декември 2013 г.
1.4. Разглеждан продукт и продукт, предмет на разследването
(9)
Разглежданият продукт е същият като определения в първоначалното разследване, а именно мрежести тъкани от стъклени влакна, с размер на отворите от повече от 1,8 mm както на дължина, така и на широчина, и с тегло над 35 g/m2, с изключение на дисковете от стъклени влакна, с произход от КНР, понастоящем класирани в кодове по КН ex 7019 51 00 и ex 7019 59 00, съдържащи тегловно повече „прежди“, отколкото „ровинг“.
(10)
Продуктът, предмет на разследването, а именно продуктът, за който се твърди, че се използва за заобикаляне на първоначалните мерки, е същият като определения в съображение 8, но съдържащ тегловно повече „ровинг“, отколкото „прежди“.
1.5. Разследване и страни, засегнати от разследването
(11)
Комисията уведоми официално компетентните органи на КНР за започването на разследване и изпрати въпросници на производителите износители от КНР и на вносителите в Съюза, за които е известно, че са засегнати. На заинтересованите страни бе дадена възможност да заявят своя интерес и да изразят в писмена форма своите становища, както и да поискат да бъдат изслушани в срока, указан в регламента за започване на разследване. Всички страни бяха информирани, че неоказването на съдействие може да доведе до прилагането на член 18 от основния регламент и заключенията да бъдат направени въз основа на наличните факти.
(12)
Нито един производител от КНР не заяви интерес и не поиска освобождаване от евентуалното разширяване на обхвата на действащите понастоящем мита, нито направи изявление във връзка с разследването.
(13)
Асоциацията на европейските преработватели на пластмаси (EUPC) заяви неутралната си позиция по отношение на резултата от разследването. Не бяха получени изявления във връзка с разследването от други заинтересовани страни, като например несвързани вносители и ползватели.
(14)
Комисията проведе разследвания на място в помещенията на съдействащия жалбоподател, производител от Съюза Saint-Gobain Adfors CZ s.r.o., Чешка република.
1.6. Разследване и отчетни периоди
(15)
За целите на разследването на твърденията за промяна в схемите на търговия за разследван период (РП) беше определен периодът между 1 април 2010 г. и 30 септември 2013 г. Отчетният период (ОП) обхвана периода от 1 октомври 2012 г. до 30 септември 2013 г., с цел да се проучи дали вносът е направен на цени, по-ниски от непричиняващата вреда цена, определена в рамките на разследването, довело до налагането на съществуващите мерки.
2. РЕЗУЛТАТИ ОТ РАЗСЛЕДВАНЕТО
2.1. Общи съображения
(16)
В съответствие с член 13, параграф 1 от основния регламент преценката за евентуалното наличие на заобикаляне на мерки бе направена чрез последователен анализ на следните факти: 1) дали е налице промяна в схемите на търговия между КНР и Съюза; 2) дали тази промяна произтича от практика, процес или дейност, за които няма достатъчно основание или икономическа обосновка освен налагането на митото; 3) дали има доказателства за нанесена вреда или за това, че постигането на коригиращия ефект на митото е било възпрепятствано по отношение на цените и/или количествата от продукта, предмет на разследването; 4) дали има доказателства за дъмпинг във връзка с нормалните стойности, определени преди това при необходимост за сходния продукт в съответствие с разпоредбите на член 2 от основния регламент.
2.2. Леко видоизменяне и основни характеристики
(17)
Разследването показа, че продуктът, предмет на разследването, са мрежести тъкани от стъклени влакна, с размер на отворите от повече от 1,8 mm както на дължина, така и на широчина, и с тегло над 35 g/m2, с изключение на дисковете от стъклени влакна, с произход от КНР, съдържащи тегловно повече „ровинг“, отколкото „прежди“. Т.нар. „ровинг“ и „прежди“ се състоят от съвкупност от един или няколко снопа дълги (непрекъснати) нишки стъклени влакна. Съгласно обяснителните бележки към Хармонизираната система основната разлика между „ровинг“ и „прежди“ е, че т.нар. „ровинг“ се характеризира със слабо усукване или такова изцяло липсва (по-малко от 5 сука на метър), докато т.нар. „прежди“ се отличават с по-силно усукване - повече от 5 сука на метър. Продуктът, за който се твърди, че се използва за заобикаляне на мерките, е идентичен с разглеждания продукт, с изключение на това, че съдържа тегловно повече „ровинг“, отколкото „прежди“ и поради това понастоящем може да бъде деклариран под код по КН ex 7019 40 00, за който не се прилагат мита, докато разглежданият продукт съдържа тегловно повече „прежди“, отколкото „ровинг“ и понастоящем се класира в кодове по КН ex 7019 51 00 и ex 7019 59 00. В много от случаите разликата между двата продукта не е видима и правилният код може да бъде установен единствено чрез лабораторни изследвания.
(18)
В хода на разследването на бяха открити никакви разлики в процеса на производство на продукта, предмет на разследването, и разглеждания продукт, освен съотношението на тегловното съдържание на „ровинг“ и „прежди“, използвани за всеки продукт. Освен това подалият жалбата съдействащ производител потвърди, че производствените разходи за продукта, предмет на разследването, по отношение на суровините са сходни с производствените разходи за разглеждания продукт, но за производството на продукта, предмет на разследването, е необходимо повече време, тъй като се налага производствените машини да работят на ниска скорост. Това означава, че за производителя износител не съществува друга икономическа полза от производството на продукта, предмет на разследването, освен избягването на действащите мерки. Освен това бе установено, че след налагането на временните мерки, наложени на 17 февруари 2011 г. с Регламент (ЕС) № 138/2011 на Комисията (7), някои от ползвателите на разглеждания продукт са се насочили към продукта, предмет на разследването, което предполага, че за ползвателите няма съществени различия между разглеждания продукт и продукта, предмет на разследването.
(19)
Както беше посочено в съображение 15 от регламента за налагане на временните антидъмпингови мерки, и двата продукта се срещат в различен размер на отворите и тегло на квадратен метър и се използват най-вече като заздравяващ материал в строителния сектор (външна топлоизолация, заздравяване на мраморни покрития и подове, ремонт на стени).
(20)
Нито един износител от КНР или друга заинтересована страна не подаде изявление, което да поставя тези заключения под въпрос.
(21)
Следователно се прави заключението, че продуктът, предмет на разследването, е само леко видоизменен в сравнение с разглеждания продукт и няма друго икономическо оправдание за вноса му, освен заобикалянето на съществуващите антидъмпингови мита.
2.3. Промяна в схемите на търговия
(22)
Предвид липсата на съдействие от страна на китайските износители, констатациите от разследването бяха направени въз основа на съдържащата се в жалбата информация, като тя беше сверена и допълнена с информацията, съдържаща се в търговската база данни COMEXT на Евростат.
(23)
Разглежданият продукт е деклариран под кодове по КН ex 7019 51 00 и ex 7019 59 00, а продуктът, предмет на разследването - под код по КН ex 7019 40 00. Обхватът на всички тези кодове е широк и в него влизат редица други продукти, които са различни от разглеждания продукт и от продукта, предмет на разследването.
(24)
Следва да се отбележи, че продуктът, предмет на разследването, се декларира под код по КН ex 7019 40 00, който обхваща и други продукти, наричани „тъкани от ровинг“, използвани по-специално в пластмасопреработвателната промишленост за изработка на висококачествен композитен материал, използван в автомобилостроенето, корабостроенето, въздухоплавателната промишленост и производството на перки за вятърни турбини. Поради това не беше възможно да бъдат пряко проучени евентуалните промени в схемите на търговия за продукта, предмет на разследването, на пазара на Съюза. Наложи се вместо това да бъдат използвани наличните факти.
(25)
В периода 2010-2013 г. пластмасопреработвателната промишленост на Съюза е засегната от затварянето на заводи и значително намаляване на производствения капацитет в резултат на отрицателни дългосрочни пазарни тенденции. Вследствие на това би следвало да се наблюдава намаляване на вноса по код по КН ex 7019 40 00, докато беше установено обратното, както е показано в таблица 1. Само през 2011 г. този внос е намалял, като е последвало увеличение на вноса през 2012 г. и ОП; наблюдаваната необичайна ситуация показва, че друга причина е довела до увеличаване на вноса на продукти по този код.
Таблица 1
Изменения в обема на вноса на продукта, предмет на разследването, и на разглеждания продукт с произход от КНР
Общ обем на вноса на пазара на ЕС (m2)
2010 г.
2011 г.
2012 г.
ОП
(1.10.2012 г. - 30.9.2013 г.)
Код по КН 7019 40 00
(в който попада продуктът, предмет на разследването)
118 702 857
67 954 286
109 676 429
120 453 571
Кодове по КН 7019 51 00, 7019 59 00, за които са наложени мерки (8)
(в които попада разглежданият продукт)
383 759 571
195 440 571
101 987 143
77 862 714
(26)
Допълнително проучване на тенденциите на пазара на Съюза показа, че в 4 държави членки (Латвия, Нидерландия, Словакия и Словения) е налице значително увеличение на вноса по код по КН 7019 40 00, което не може да бъде обяснено със собствените нужди на тези държави, тъй като те не разполагат със значително развита преработвателна промишленост. През ОП вносът по код по КН ex 7019 40 00 в четирите държави е съставлявал 32 % от целия внос в Съюза по този код.
(27)
Както е показано в таблица 2, вносът по код по КН ex 7019 40 00 в тези четири държави преди налагането на първоначалните мита през 2011 г. е бил съвсем малък, като вносът значително е нараснал през 2012 г. и ОП, скоро след като бяха наложени антидъмпинговите мерки.
(28)
Видното от таблицата увеличение на вноса показва промяна в схемите на търговия в резултат на налагането на мерките.
Таблица 2
Изменения в обема на вноса в Нидерландия, Словакия, Словения и Латвия на продукта, предмет на разследването, с произход от КНР
Общ обем на вноса в Нидерландия, Словакия, Словения и Латвия (m2)
2010 г.
2011 г.
2012 г.
ОП
(1.10.2012 г. - 30.9.2013 г.)
Код по КН 7019 40 00
(в който попада продуктът, предмет на разследването)
2 427 857
6 934 285
46 680 000
39 018 571
Кодове по КН 7019 51 00, 7019 59 00, за които са наложени мерки (9)
(в които попада разглежданият продукт)
59 469 857
47 970 857
14 711 285
15 857 142
Заключение относно промяната в схемите на търговия
(29)
Въз основа на наличните факти се счита, че общото увеличение на вноса на продукта, предмет на разследването, след налагането на антидъмпинговите мерки и паралелното намаляване на вноса на разглеждания продукт се явява значителна промяна в схемите на търговия.
2.4. Естество на заобикалянето на мерките и отсъствие на достатъчно основание или икономическа обосновка
(30)
Член 13, параграф 1 от основния регламент съдържа изискването промяната в схемите на търговия да произтича от практика, процес или дейност, за които няма друго достатъчно основание или икономическа обосновка освен налагането на митото.
(31)
Както разглежданият продукт, така и продуктът, предмет на разследването, се използват най-вече като заздравяващ материал в строителния сектор (външна топлоизолация, заздравяване на мраморни покрития и подове, ремонт на стени) и крайните ползватели на двата продукта са едни и същи. Лекото видоизменяне на продукта, предмет на разследването, не му придава никаква характеристика, която да го отличава съществено от разглеждания продукт. Освен това цените на тези два продукта на пазара на Съюза не се различават.
(32)
При разследването не беше установено друго достатъчно основание или икономическа обосновка за вноса на продукта, предмет на разследването, освен избягването на плащането на съществуващото мито по отношение на вноса на разглеждания продукт.
(33)
Поради това се прави заключението, че при липса на друго достатъчно основание или икономическа обосновка по смисъла на третото изречение от член 13, параграф 1 от основния регламент промяната в схемите на търговия между КНР и Съюза се е дължала на налагането на действащите мерки.
2.5. Отслабване на коригиращия ефект на митото по отношение на цените и/или количествата на сходния продукт
(34)
За да се прецени дали в количествено и ценово изражение вносът на продукта, предмет на разследването, е отслабил коригиращия ефект на действащите мерки, беше използвана информацията, подадена от жалбоподателите, като същата беше сверена и допълнена с информацията, съдържаща се в търговската база данни COMEXT на Евростат.
(35)
Увеличението на вноса на продукта, предмет на разследването, от КНР, считано от налагането на временните мерки, е било значително в количествено изражение.
(36)
Сравнението между нивото на елиминиране на вредата, установено в първоначалния регламент, и среднопретеглената експортна цена свидетелства за наличието на продажби на значително занижени цени. Поради това беше направено заключението, че коригиращият ефект на действащите мерки е отслабен както по отношение на количествата, така и по отношение на цените.
2.6. Доказателства за дъмпинг във връзка с първоначално определената нормална стойност за сходния продукт
(37)
На последно място, в съответствие с член 13, параграф 1 от основния регламент беше разгледан въпросът, дали са налице доказателства за наличието на дъмпинг по отношение на нормалната стойност, определена преди това при първоначалното разследване.
(38)
При първоначалното разследване нормалната стойност беше определена въз основа на цените в Канада - счетена в посоченото разследване като подходяща за КНР държава аналог с пазарна икономика. В съответствие с член 13, параграф 1 от основния регламент беше счетено за целесъобразно да се използва нормалната стойност, определена преди това при първоначалното разследване.
(39)
При липсата на съдействие от страна на китайските производители на продукта, предмет на разследването, експортните цени на продукта, предмет на разследването, бяха изчислени въз основа на наличните факти, т.е. въз основа на средната експортна цена на продукта, предмет на разследването, през ОП, отчетена в COMEXT и отразена в таблица 3.
(40)
Като държава аналог при първоначалното разследване беше използвана Канада. Нормалната стойност, използвана за изчисляването на дъмпинга, причинен от разглеждания продукт, е между 0,168 EUR/m2 и 0,257 EUR/m2. Средната нормална стойност при първоначалното разследване беше 0,193 EUR/m2.
(41)
В съответствие с член 2, параграфи 11 и 12 от основния регламент равнището на дъмпинга бе установено чрез сравнение на съответните средни нормални стойности по вид на продукта, определени в първоначалния регламент, и съответните средни експортни цени за продукта, предмет на разследването, през ОП, изразени като процент от цената CIF на границата на Съюза преди обмитяване. Това сравнение показа наличието на дъмпинг.
Таблица 3
Средни вносни цени в EUR/m2 за продукта, предмет на разследването, деклариран под код по КН ex 7019 40 00, с произход от Китай
Средни цени за продукта, предмет на разследването, деклариран под код по КН ex 7019 40 00 (EUR /m2)
2010 г.
2011 г.
2012 г.
ОП
(1.10.2012 г. - 30.9.2013 г.)
CIF (10) (всички държави членки)
0,159
0,173
0,166
0,147
CIF (10) (Латвия, Нидерландия, Словакия и Словения)
0,194
0,104
0,097
0,061
3. ИСКАНЕ ЗА ОСВОБОЖДАВАНЕ
(42)
Тъй като нито една заинтересована страна не заяви своя интерес след започването на процедурата, не бяха отправени искания за освобождаване от евентуалното разширяване на обхвата на мерките по реда на член 13, параграф 4 от основния регламент.
(43)
Без да се засяга член 11, параграф 3 от основния регламент, от производителите износители от КНР, които не заявиха своя интерес в настоящата процедура и не са изнасяли за Съюза продукта, предмет на разследване, през ОП и които възнамеряват да подадат искане за освобождаване от антидъмпинговото мито с разширен обхват по реда на член 11, параграф 4 и член 13, параграф 4 от основния регламент, ще бъде поискано да попълнят въпросник, за да се даде възможност на Комисията да прецени дали може да им бъде предоставено освобождаване. Такова освобождаване може да бъде предоставено след оценка на пазарната ситуация, производствения капацитет и степента на използване на капацитета, снабдяването и продажбите, а също и на вероятността от продължаване на практиките, за които не съществува достатъчно основание или икономическа обосновка, както и на доказателствата за наличието на дъмпинг. Също така Комисията обикновено извършва проверка на място. Искането следва да бъде отправено до Комисията и да е придружено от цялата необходима информация, по-специално за всяка промяна в дейностите на дружеството, свързани с производството и продажбите.
(44)
Когато има основания за освобождаване, след консултации с Консултативния комитет Комисията ще предложи съответно изменение на действащите мерки с разширен обхват. Впоследствие всяко предоставено освобождаване ще бъде обект на наблюдение с цел да се гарантира спазването на посочените в него условия.
4. МЕРКИ
(45)
С оглед на гореизложените констатации се достигна до заключението, че окончателното антидъмпингово мито, наложено върху вноса на мрежести тъкани от стъклени влакна, с размер на отворите от повече от 1,8 mm както на дължина, така и на широчина, и с тегло над 35 g/m2, с изключение на дисковете от стъклени влакна, понастоящем класирани в кодове по КН ex 7019 51 00 и ex 7019 59 00 и с произход от КНР, се заобикаля чрез внос на определени леко видоизменени продукти, понастоящем класирани в код по КН ex 7019 40 00, с произход от КНР.
(46)
В съответствие с първото изречение от член 13, параграф 1 от основния регламент обхватът на действащите антидъмпингови мерки по отношение на вноса на разглеждания продукт с произход от КНР следва да бъде разширен към вноса на продукта, предмет на разследването.
(47)
В съответствие с член 13, параграф 3 и член 14, параграф 5 от основния регламент, в които се предвижда, че налагането на евентуални мерки с разширен обхват се прилага към вноса, подложен на регистрационен режим, считано от датата на регистрация, следва да се събере антидъмпинговото мито върху целия внос в Съюза на мрежести тъкани от стъклени влакна, с размер на отворите от повече от 1,8 mm както на дължина, така и на широчина, и с тегло над 35 g/m2, с изключение на дисковете от стъклени влакна, с произход от КНР и понастоящем класирани в код по КН ex 7019 40 00 (кодове по ТАРИК 7019400011, 7019400021 и 7019400050), който е влязъл в Съюза като подлежащ на регистрационен режим, наложен с регламента за започване на разследването.
5. ОПОВЕСТЯВАНЕ НА МЕРКИТЕ
(48)
Всички заинтересовани страни бяха информирани за основните факти и съображения, водещи до горните заключения, и бяха поканени да представят коментари. Не бяха представени аргументи, даващи основание за изменение на констатациите.
(49)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на комитета, учреден съгласно член 15, параграф 1 от основния регламент,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
1. Разширява се обхватът на окончателното антидъмпингово мито, наложено с Регламент (ЕС) № 791/2011 върху вноса на мрежести тъкани от стъклени влакна, с размер на отворите от повече от 1,8 mm както на дължина, така и на широчина, и с тегло над 35 g/m2, с изключение на дисковете от стъклени влакна, понастоящем класирани в кодове по КН ex 7019 51 00 и ex 7019 59 00 и с произход от Китайската народна република, така че да обхване вноса в Съюза на мрежести тъкани от стъклени влакна, с размер на отворите от повече от 1,8 mm както на дължина, така и на широчина, и с тегло над 35 g/m2, с изключение на дисковете от стъклени влакна, понастоящем класирани в код по КН ex 7019 40 00 (кодове по ТАРИК 7019400011, 7019400021 и 7019400050) и с произход от Китайската народна република.
2. Ставките на окончателното антидъмпингово мито, приложими към нетната цена франко граница на Съюза, преди заплащане на мито, за продукта, описан в параграф 1 и произведен от посочените по-долу дружества, са, както следва:
Дружество
Мито (%)
Допълнителен код по ТАРИК
Yuyao Mingda Fiberglass Co., Ltd
62,9
B006
Grand Composite Co., Ltd и свързаното с него дружество Ningbo Grand Fiberglass Co., Ltd
48,4
B007
Yuyao Feitian Fiberglass Co., Ltd
60,7
B122
Дружества, изброени в приложение I към Регламент за изпълнение (ЕС) № 791/2011
57,7
B008
Всички други дружества
62,9
B999
3. Прилагането на индивидуалните митнически ставки, определени за дружествата, посочени в параграф 2, зависи от представянето пред митническите власти на държавите членки на валидна търговска фактура, която отговаря на изискванията, посочени в приложение II към Регламент за изпълнение (ЕС) № 791/2011. Ако такава фактура не бъде представена, се прилага митото, приложимо за всички други дружества.
4. Освен ако не е предвидено друго, се прилагат действащите разпоредби в областта на митническото облагане.
Член 2
Събира се митото върху вноса, въведен в Съюза с регистрационен режим - в съответствие с член 2 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 1356/2013, член 13, параграф 3 и член 14, параграф 5 от Регламент (ЕО) № 1225/2009 - на мрежести тъкани от стъклени влакна, с размер на отворите от повече от 1,8 mm както на дължина, така и на широчина, и с тегло над 35 g/m2, с изключение на дисковете от стъклени влакна, понастоящем класирани в код по КН ex 7019 40 00 (кодове по ТАРИК 7019400011, 7019400021 и 7019400050), с произход от Китайската народна република.
Член 3
На митническите органи се указва да преустановят регистрацията на вноса, въведена в съответствие с член 2 от Регламент (ЕС) № 1356/2013.
Член 4
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 15 септември 2014 година.
UITVOERINGSVERORDENING (EU) Nr. 976/2014 VAN DE COMMISSIE
van 15 september 2014
tot uitbreiding van het definitieve antidumpingrecht dat bij Uitvoeringsverordening (EU) nr. 791/2011 is ingesteld op de invoer van bepaalde open weefsels van glasvezels van oorsprong uit de Volksrepubliek China, tot de invoer van bepaalde enigszins gewijzigde open weefsels van glasvezels, eveneens van oorsprong uit de Volksrepubliek China
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Verordening (EG) nr. 1225/2009 van de Raad van 30 november 2009 betreffende beschermende maatregelen tegen invoer met dumping uit landen die geen lid zijn van de Europese Gemeenschap (1) („de basisverordening”), en met name artikel 13,
Overwegende hetgeen volgt:
1. PROCEDURE
1.1. Bestaande maatregelen
(1)
In augustus 2011 heeft de Raad bij Uitvoeringsverordening (EU) nr. 791/2011 (2) een definitief antidumpingrecht van 48,4 % tot 62,9 % ingesteld op de invoer van open weefsels van glasvezels met een celgrootte van meer dan 1,8 mm, in zowel lengte als breedte, en met een gewicht van meer dan 35 g/m2, met uitzondering van glasvezelschijven, momenteel ingedeeld onder de GN-codes ex 7019 51 00 en ex 7019 59 00 („het betrokken product”), van oorsprong uit de Volksrepubliek China. Deze maatregelen worden hierna „de geldende maatregelen” genoemd en het onderzoek dat tot de geldende maatregelen heeft geleid, wordt hierna aangeduid als „het oorspronkelijk onderzoek”.
(2)
In juli 2012, na een onderzoek naar ontwijking op grond van artikel 13 van de basisverordening, heeft de Raad bij Uitvoeringsverordening (EU) nr. 672/2012 (3) het recht dat overeenkomstig de geldende maatregelen van toepassing was op alle andere bedrijven uitgebreid tot de invoer van het betrokken product, verzonden vanuit Maleisië, al dan niet aangegeven als van oorsprong uit Maleisië.
(3)
In januari 2013, na een onderzoek naar ontwijking, op grond van artikel 13 van de basisverordening, heeft de Raad bij Uitvoeringsverordening (EU) nr. 21/2013 (4) het recht dat overeenkomstig de geldende maatregelen van toepassing was op alle andere bedrijven uitgebreid tot de invoer van het betrokken product, verzonden vanuit Taiwan en Thailand, al dan niet aangegeven als van oorsprong uit Taiwan en Thailand.
(4)
In december 2013, na een onderzoek naar ontwijking op grond van artikel 13 van de basisverordening, heeft de Raad bij Uitvoeringsverordening (EU) nr. 1371/2013 (5) het recht dat overeenkomstig de geldende maatregelen van toepassing was op alle andere bedrijven uitgebreid tot de invoer van het betrokken product, verzonden vanuit India en Indonesië, al dan niet aangegeven als van oorsprong uit India en Indonesië.
1.2. Verzoek
(5)
In november 2013 heeft de Commissie op grond van artikel 13, lid 3, en artikel 14, lid 5, van de basisverordening, een verzoek ontvangen voor een onderzoek naar een mogelijke ontduiking van de antidumpingmaatregelen die zijn ingesteld op bepaalde open weefsels van glasvezels, van oorsprong uit de Volksrepubliek China, door de invoer van bepaalde enigszins gewijzigde open weefsels van glasvezels, van oorsprong uit de Volksrepubliek China, en deze invoer te laten registreren.
(6)
Het verzoek werd ingediend door Saint-Gobain Adfors CZ s.r.o., Tolnatext Fonalfeldolgozo, Valmieras „Stikla Skiedra” AS en Vitrulan Technical Textiles GmbH, vier producenten van bepaalde open weefsels van glasvezels in de Unie.
(7)
Het verzoek bevatte voldoende voorlopig bewijsmateriaal waaruit bleek dat de antidumpingmaatregelen betreffende de invoer van bepaalde open weefsels van glasvezels, van oorsprong uit de Volksrepubliek China, worden ontweken door de invoer van een bepaald licht gewijzigd product, van oorsprong uit de Volksrepubliek China, dat een groter gewichtsaandeel aan „rovings” dan aan „garens” bevat en daarom wordt aangegeven onder GN-code ex 7019 40 00, waarop geen rechten van toepassing zijn.
1.3. Opening van het onderzoek
(8)
Aangezien de Commissie, na raadpleging van het Raadgevend Comité, had vastgesteld dat er voldoende voorlopig bewijsmateriaal was om een onderzoek te openen op grond van artikel 13, lid 3, en artikel 14, lid 5, van de basisverordening, heeft zij bij Verordening (EU) nr. 1356/2013 (6) („de openingsverordening”) een onderzoek geopend naar de mogelijke ontwijking van de antidumpingmaatregelen die waren ingesteld ten aanzien van de invoer van bepaalde open weefsels van glasvezels, van oorsprong uit de Volksrepubliek China, en ook de douaneautoriteiten opgedragen met ingang van 19 december 2013 de invoer in de Unie te registreren van open weefsels van glasvezels, met een celgrootte van meer dan 1,8 mm, in zowel lengte als breedte, en met een gewicht van meer dan 35 g/m2, met uitzondering van glasvezelschijven, van oorsprong uit de Volksrepubliek China, die momenteel zijn ingedeeld onder GN-code ex 7019 40 00 (Taric-codes 7019400011, 7019400021 en 7019400050).
1.4. Betrokken product en onderzocht product
(9)
Het betrokken product is hetzelfde als gedefinieerd in het oorspronkelijke onderzoek, namelijk open weefsels van glasvezels, met een celgrootte van meer dan 1,8 mm in zowel lengte als breedte, en met een gewicht van meer dan 35 g/m2, met uitzondering van glasvezelschijven, van oorsprong uit de Volksrepubliek China (VRC), momenteel ingedeeld onder de GN-codes ex 7019 51 00 en ex 7019 59 00, dat een groter gewichtsaandeel aan „garens” dan aan „rovings” bevat.
(10)
Het onderzochte product, te weten het product dat zou worden gebruikt voor het ontwijken van de oorspronkelijke maatregelen, is hetzelfde als gedefinieerd in overweging 8, maar bevat een groter gewichtsaandeel aan „rovings” dan aan „garens”.
1.5. Onderzoek en bij het onderzoek betrokken partijen
(11)
De Commissie heeft de autoriteiten van de VRC na opening van het onderzoek hiervan officieel in kennis gesteld en aan de haar bekende betrokken producenten-exporteurs in de VRC en importeurs in de Unie vragenlijsten gestuurd. De belanghebbenden werden in de gelegenheid gesteld om binnen de bij de openingsverordening vastgestelde termijn contact met de Commissie op te nemen, hun standpunt schriftelijk uiteen te zetten en te verzoeken te worden gehoord. Alle partijen werden ervan op de hoogte gesteld dat niet-medewerking kan leiden tot de toepassing van artikel 18 van de basisverordening en tot bevindingen die op beschikbare gegevens zijn gebaseerd.
(12)
Geen enkele Chinese producent heeft zich gemeld en verzocht om vrijstelling van een eventuele uitbreiding van de huidige rechten, of heeft naar aanleiding van het onderzoek een standpunt ingediend.
(13)
De Europese vereniging van de kunststofverwerkende industrie verklaarde dat ze zich neutraal zou opstellen betreffende de uitkomst van het onderzoek. Andere belanghebbenden, zoals niet-verbonden importeurs en verwerkende bedrijven, hebben naar aanleiding van het onderzoek geen standpunten ingediend.
(14)
De Commissie heeft onderzoek ter plaatse uitgevoerd bij de medewerkende producent in de Unie die de klacht heeft ingediend, Saint-Gobain Adfors CZ s.r.o., Tsjechië.
1.6. Onderzoek en verslagperioden
(15)
Om de vermeende verandering in de structuur van het handelsverkeer te onderzoeken werd een onderzoektijdvak vastgesteld van 1 april 2010 tot en met 30 september 2013 („OT”). De verslagperiode liep van 1 oktober 2012 tot en met 30 september 2013, om te onderzoeken of de invoer werd verricht tegen prijzen die liggen onder de geen schade veroorzakende prijs die werd vastgesteld bij het onderzoek dat tot de thans geldende maatregelen heeft geleid.
2. RESULTATEN VAN HET ONDERZOEK
2.1. Algemene overwegingen
(16)
Overeenkomstig artikel 13, lid 1, van de basisverordening werd onderzocht of er sprake was van mogelijke ontwijking door achtereenvolgens na te gaan: 1) of zich een verandering in de structuur van het handelsverkeer tussen de VRC en de Unie had voorgedaan; 2) of deze verandering het gevolg was van praktijken, processen of werkzaamheden waarvoor, afgezien van de instelling van het recht, onvoldoende reden of economische rechtvaardiging bestond; 3) of uit bewijsmateriaal bleek dat er sprake was van schade of dat de corrigerende werking van het recht, gezien de prijzen en/of de hoeveelheden van het onderzochte product, werd ondermijnd, en 4) of er bewijs bestond van dumping bij vergelijking met de normale waarden die eerder voor soortgelijke producten werden vastgesteld, eventueel overeenkomstig artikel 2 van de basisverordening.
2.2. Lichte wijziging en de essentiële kenmerken
(17)
Het onderzoek heeft aangetoond dat het onderzochte product open weefsels van glasvezels is, met een celgrootte van meer dan 1,8 mm in zowel lengte als breedte, en met een gewicht van meer dan 35 g/m2, met uitzondering van glasvezelschijven, van oorsprong uit de VRC, dat een groter gewichtsaandeel aan „rovings” dan aan „garens” bevat. „Rovings” en „garens” bestaan uit een verzameling van één of meer strengen van lange (continue) filamenten van glasvezels. Volgens de toelichting van het geharmoniseerde systeem is het belangrijkste verschil tussen „rovings” en „garens” dat de assemblage van de eerste los is, met weinig of geen twist (minder dan 5 toeren per meter), terwijl de assemblage van „garens” meer getwist is, met meer dan 5 toeren per meter. Het product dat de maatregelen zou ontwijken, is in principe hetzelfde als het betrokken product, behalve dat het een groter gewichtsaandeel aan „rovings” dan aan „garens” bevat en daarom momenteel onder GN-code ex 7019 40 00 kan worden aangegeven, waarop geen rechten van toepassing zijn, terwijl het betrokken product een groter gewichtsaandeel aan „garens” dan aan „rovings” bevat en momenteel valt onder de GN-codes ex 7019 51 00 en ex 7019 59 00. In veel gevallen is het verschil tussen de twee producten niet zichtbaar en kan de juiste code alleen door laboratoriumonderzoek worden vastgesteld.
(18)
Het onderzoek trof geen verschil in het productieproces van het onderzochte product en het betrokken product aan, behalve het gewichtsaandeel „rovings” en „garens” dat in elk product wordt gebruikt. Bovendien heeft de medewerkende producent die de klacht heeft ingediend bevestigd dat de productiekosten van het onderzochte product qua grondstoffen vergelijkbaar zijn met de kosten van het betrokken product, maar dat het onderzochte product meer productietijd vergt, omdat de productiemachines met lagere snelheid bediend moeten worden. Dit betekent dat de producenten-exporteurs geen ander economisch voordeel hebben bij het onderzochte product dan het ontwijken van de geldende maatregelen. Bovendien werd vastgesteld dat sommige verwerkers van het betrokken product na het instellen van de voorlopige maatregelen op 17 februari 2011 door Verordening (EU) nr. 138/2011 (7) zijn overgeschakeld op het onderzochte product, wat inhoudt dat er voor de gebruikers geen wezenlijk verschil is tussen het betrokken product en het onderzochte product.
(19)
Zoals vermeld in overweging 15 van de voorlopige antidumpingverordening kunnen beide producten worden aangetroffen in verschillende celgroottes en gewicht per vierkante meter en worden zij meestal gebruikt als versterkend materiaal in de bouwsector (externe thermische isolatie, versterking van marmer/vloeren, muurreparatie).
(20)
Geen enkele Chinese exporteur noch enige andere belanghebbende heeft over deze conclusies vragen gesteld.
(21)
Daarom wordt geconcludeerd dat het onderzochte product slechts licht is gewijzigd ten opzichte van het betrokken product en om geen andere economische reden is ingevoerd dan om de geldende antidumprechten te ontwijken.
2.3. Verandering in de structuur van het handelsverkeer
(22)
Aangezien er geen medewerking werd verleend door Chinese exporteurs werden de bevindingen van het onderzoek vastgesteld op basis van de gegevens in de klacht en getoetst aan en aangevuld met de informatie in de Comext-handelsdatabase van Eurostat.
(23)
Het betrokken product wordt aangegeven onder de GN-codes ex 7019 51 00 en ex 7019 59 00 en het onderzochte product onder GN-code ex 7019 40 00. Al deze GN-codes zijn ruim en hebben mede betrekking op een groot aantal andere producten die afwijken van het betrokken product en het onderzochte product.
(24)
Opgemerkt moet worden dat het onderzochte product wordt aangegeven onder de GN-code ex 7019 40 00, die ook betrekking heeft op andere producten genaamd „weefsels van rovings”, die vooral door de kunststofverwerkende industrie worden gebruikt voor de fabricage van hoogwaardig composietmateriaal dat in de automobielindustrie, de scheepvaart, vliegtuigen en de rotorbladenindustrie wordt gebruikt. Er was dus geen rechtstreekse manier om onderzoek te doen naar eventuele wijzigingen in de handelsstructuur van het onderzochte product op de markt van de Unie. In plaats daarvan moest er gebruik worden gemaakt van de beschikbare gegevens.
(25)
In de periode 2010-2013 had de kunststofverwerkende industrie in de Unie te kampen met bedrijfssluitingen en een aanzienlijke inkrimping van de productiecapaciteit vanwege de negatieve effecten van langetermijnontwikkelingen op de markt. Daardoor zou er een dalende invoer van producten met GN-code ex 7019 40 00 moeten zijn waargenomen, maar het tegendeel is gebleken, zoals weergegeven in tabel 1. Deze invoer daalde pas in 2011, en steeg weer in de jaren 2012 en de verslagperiode. Deze abnormale tendens gaf aan dat er een andere reden was voor de verhoogde invoer onder die code.
Tabel 1
Ontwikkeling van de invoer van het onderzochte product en het betrokken product, van oorsprong uit de VRC
Totale invoer in de EU-markt (m2)
2010
2011
2012
Verslagperiode
(1.10.2012-30.9.2013)
GN-code 7019 40 00
(inclusief het onderzochte product)
118 702 857
67 954 286
109 676 429
120 453 571
GN-codes 7019 51 00, 7019 59 00 in het kader van maatregelen (8)
(inclusief het betrokken product)
383 759 571
195 440 571
101 987 143
77 862 714
(26)
Uit verder onderzoek van de trends op de markt van de Unie is gebleken dat er in 4 lidstaten (Letland, Nederland, Slowakije en Slovenië) een aanzienlijke stijging was van de invoer onder GN-code 7019 40 00, wat niet kon worden verklaard door de eigen behoeften van deze landen, aangezien deze geen verwerkingsindustrie van belang hebben. In de verslagperiode vertegenwoordigde de invoer onder GN-code ex 7019 40 00 in de vier landen 32 % van alle invoer in de Unie onder die code.
(27)
Zoals weergegeven in tabel 2 was er vóór de instelling van de eerste rechten in 2011 slechts zeer weinig invoer onder GN-code ex 7019 40 00 in die vier landen en deed zich een aanzienlijke toename van de invoer voor in 2012 en in de verslagperiode, kort na het instellen van de antidumpingmaatregelen.
(28)
De stijging van de invoer in de tabel wijst op een verandering in de handelsstructuur na het instellen van de maatregelen.
Tabel 2
Ontwikkeling van de invoer in Nederland, Slowakije, Slovenië en Letland van het onderzochte product, van oorsprong uit de VRC
Totale invoer in Nederland, Slowakije, Slovenië en Letland (m2)
2010
2011
2012
Verslagperiode
(1.10.2012-30.9.2013)
GN-code 7019 40 00
(inclusief het onderzochte product)
2 427 857
6 934 285
46 680 000
39 018 571
GN-codes 7019 51 00, 7019 59 00 in het kader van maatregelen (9)
(inclusief het betrokken product)
59 469 857
47 970 857
14 711 285
15 857 142
Conclusie over de verandering in de handelsstructuur
(29)
Op basis van de beschikbare gegevens wordt ervan uitgegaan dat de totale toename van de invoer van het onderzochte product na het instellen van de antidumpingmaatregelen en de gelijktijdige afname van de invoer van het betrokken product een aanzienlijke verandering in de handelsstructuur heeft veroorzaakt.
2.4. Aard van de ontwijking en onvoldoende reden of economische rechtvaardiging
(30)
Artikel 13, lid 1, van de basisverordening bepaalt dat de verandering in handelsstructuur het gevolg moet zijn van praktijken, processen of werkzaamheden waarvoor onvoldoende reden of economische rechtvaardiging bestaat, anders dan het instellen van een recht.
(31)
Zowel het betrokken product als het onderzochte product worden meestal gebruikt als versterkend materiaal in de bouwsector (externe thermische isolatie, versterking van marmer/vloeren, muurreparatie) en de eindgebruikers van beide producten zijn dezelfde. De lichte aanpassing van het onderzochte product verleent het geen enkel afwijkend wezenlijk kenmerk in vergelijking met het betrokken product. Ook is er geen prijsverschil tussen deze producten op de markt van de Unie.
(32)
Het onderzoek heeft geen andere afdoende reden of economische rechtvaardiging voor het invoeren van het onderzochte product aan het licht gebracht dan het ontwijken van het recht dat geldt voor de invoer van het betrokken product.
(33)
Daarom is de conclusie dat, bij afwezigheid van enige andere voldoende reden of economische rechtvaardiging in de zin van de derde volzin van artikel 13, lid 1, van de basisverordening, de verandering in de handelsstructuur tussen de VRC en de Unie het gevolg was van het instellen van de van kracht zijnde maatregelen.
2.5. Ondermijning van de corrigerende werking van het recht wat betreft prijs en/of hoeveelheden van het soortgelijk product
(34)
Om te beoordelen of de invoer van het onderzochte product, wat betreft hoeveelheden en prijs, de corrigerende werking van de van kracht zijnde maatregelen heeft ondermijnd, werden de gegevens van de klagers gebruikt, en getoetst aan en aangevuld met de informatie in de Comext-handelsdatabase van Eurostat.
(35)
Er was sinds de instelling van de voorlopige maatregelen sprake van een behoorlijke toename van de invoer van het onderzochte product uit de VRC wat betreft de hoeveelheden.
(36)
Uit vergelijking van de schademarge zoals vastgesteld in de oorspronkelijke verordening en de gewogen gemiddelde exportprijs is gebleken dat er sprake is van aanzienlijk prijsbederf. Er werd daarom geconcludeerd dat de corrigerende werking van de van kracht zijnde maatregelen, zowel wat betreft hoeveelheden als prijs, wordt ondermijnd.
2.6. Bewijs van dumping ten aanzien van de voor het soortgelijke product eerder vastgestelde normale waarden
(37)
Tenslotte is er, overeenkomstig artikel 13, lid 1, van de basisverordening, onderzocht of bewijs van dumping kon worden aangetoond ten aanzien van de in het oorspronkelijke onderzoek eerder vastgestelde normale waarde.
(38)
In het kader van het oorspronkelijke onderzoek werd de normale waarde vastgesteld op basis van de prijs in Canada, dat bij dat onderzoek voor de VRC een geschikt referentieland met een markteconomie werd bevonden. Overeenkomstig artikel 13, lid 1, van de basisverordening, werd het passend geacht de eerder in het oorspronkelijke onderzoek vastgestelde normale waarde te gebruiken.
(39)
Bij gebrek aan medewerking van de Chinese producenten van het onderzochte product werden de uitvoerprijzen van het onderzochte product gebaseerd op de beschikbare gegevens, d.w.z. op de gemiddelde uitvoerprijs van het onderzochte product in de verslagperiode, zoals gerapporteerd in Comext, weergegeven in tabel 3.
(40)
Bij het oorspronkelijke onderzoek werd Canada als referentieland gebruikt. De normale waarde die werd gebruikt voor de berekening van dumping van het betrokken product varieert van 0,168 EUR/m2 tot 0,257 EUR/m2. De gemiddelde normale waarde in het oorspronkelijke onderzoek was 0,193 EUR/m2.
(41)
Overeenkomstig artikel 2, leden 11 en 12, van de basisverordening werd de dumping vastgesteld door de betreffende gemiddelde normale waarden per productsoort, die in de oorspronkelijke verordening waren vastgesteld, te vergelijken met de overeenkomstige gemiddelde uitvoerprijs van het onderzochte product tijdens de verslagperiode, uitgedrukt in procenten van de cif-prijs, grens Unie, vóór inklaring. Uit de vergelijking bleek dat er sprake was van dumping.
Tabel 3
Gemiddelde invoerprijs EUR/m2 voor het onderzochte product, aangegeven onder GN-code ex 7019 40 00, van oorsprong uit China
Gemiddelde prijs voor het onderzochte product, aangegeven onder GN-code ex 7019 40 00 (EUR/m2)
2010
2011
2012
Verslagperiode
(1.10.2012-30.9.2013)
Cif (10) (Alle lidstaten)
0,159
0,173
0,166
0,147
Cif (10) (Letland, Nederland, Slowakije en Slovenië)
0,194
0,104
0,097
0,061
3. VERZOEKEN OM VRIJSTELLING
(42)
Aangezien geen enkele belanghebbende partij zich na de opening van het onderzoek heeft gemeld, werden er geen verzoeken overeenkomstig artikel 13, lid 4, van de basisverordening om vrijstelling van de mogelijke uitbreiding van de maatregelen ingediend.
(43)
Onverminderd artikel 11, lid 3, van de basisverordening zullen de Chinese producenten-exporteurs die zich in deze procedure niet kenbaar hebben gemaakt en het onderzochte product in de verslagperiode niet naar de Unie hebben uitgevoerd, en een verzoek om vrijstelling van de uitgebreide antidumpingrecht willen indienen, overeenkomstig artikel 11, lid 4, en artikel 13, lid 4, van de basisverordening, voor het aanvragen van vrijstelling een vragenlijst moeten invullen, zodat de Commissie kan bepalen of er een vrijstelling kan worden toegekend. Een dergelijke vrijstelling kan worden verleend na de beoordeling van de marktsituatie, de productiecapaciteit en de bezettingsgraad, de aan- en verkoop en de waarschijnlijkheid van voortzetting van de praktijken waarvoor onvoldoende reden of economische rechtvaardiging bestaat, en het bewijs van dumping. Normaal gezien voert de Commissie ook een controle ter plaatse uit. Het verzoek moet aan de Commissie worden gericht en vergezeld gaan van alle relevante informatie, met name over wijzigingen in de activiteiten van de onderneming die verband houden met de productie en de verkoop.
(44)
Wanneer vrijstelling gerechtvaardigd is zal de Commissie, na overleg in het Raadgevend Comité, een voorstel indienen om de geldende uitgebreide maatregelen dienovereenkomstig te wijzigen. Op vrijstellingen zal toezicht worden uitgeoefend om ervoor te zorgen dat aan de daarvoor gestelde voorwaarden wordt voldaan.
4. MAATREGELEN
(45)
In het licht van bovenstaande bevindingen werd geconcludeerd dat het definitieve antidumpingrecht ingesteld op de invoer van open weefsels van glasvezels, met een celgrootte van meer dan 1,8 mm, in zowel lengte als breedte, en met een gewicht van meer dan 35 g/m2, met uitzondering van glasvezelschijven, momenteel ingedeeld onder GN-codes ex 7019 51 00 en ex 7019 59 00 en van oorsprong uit de VRC, werd ontweken door de invoer van een bepaald licht gewijzigd product, momenteel ingedeeld onder GN-code ex 7019 40 00, van oorsprong uit de VRC.
(46)
Overeenkomstig artikel 13, lid 1, eerste zin, van de basisverordening, moeten de antidumpingmaatregelen die gelden ten aanzien van de invoer van het betrokken product, van oorsprong uit de VRC, worden uitgebreid tot de invoer van het onderzochte product.
(47)
Overeenkomstig artikel 13, lid 3, en artikel 14, lid 5, van de basisverordening, waarin is bepaald dat er uitgebreide maatregelen moeten worden genomen tegen de geregistreerde invoer vanaf de datum van registratie, moet het antidumpingrecht worden geheven op alle invoer in de Unie van open weefsels van glasvezels, met een celgrootte van meer dan 1,8 mm, in zowel lengte als breedte, en met een gewicht van meer dan 35 g/m2, met uitzondering van glasvezelschijven, van oorsprong uit de VRC, momenteel ingedeeld onder GN-code ex 7019 40 00 (Taric-codes 7019400011, 7019400021 en 7019400050), waarvan de invoer in de Unie overeenkomstig de openingsverordening wordt geregistreerd.
5. MEDEDELING VAN FEITEN EN OVERWEGINGEN
(48)
Alle belanghebbende partijen werden op de hoogte gebracht van de belangrijkste feiten en overwegingen die tot voornoemde conclusies hebben geleid, en werden in de gelegenheid gesteld opmerkingen te maken. Er werden geen argumenten aangevoerd die tot een wijziging van de bevindingen hebben geleid.
(49)
De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het bij artikel 15, lid 1, van de basisverordening ingestelde Comité,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
1. Het definitieve antidumpingrecht ingesteld bij Uitvoeringsverordening (EU) nr. 791/2011 op open weefsels van glasvezels, met een celgrootte van meer dan 1,8 mm, in zowel lengte als breedte, en met een gewicht van meer dan 35 g/m2, momenteel ingedeeld onder GN-codes ex 7019 51 00 en ex 7019 59 00 en van oorsprong uit de Volksrepubliek China, wordt hierbij uitgebreid tot open weefsels van glasvezels, met een celgrootte van meer dan 1,8 mm in zowel lengte als breedte en met een gewicht van meer dan 35 g/m2, met uitzondering van glasvezelschijven, momenteel ingedeeld onder GN-code ex 7019 40 00 (Taric-codes 7019400011, 7019400021 en 7019400050) en van oorsprong uit de Volksrepubliek China.
2. Het definitieve antidumpingrecht, dat van toepassing is op de nettoprijs, franco grens Unie, vóór inklaring, van het in lid 1 omschreven product dat door onderstaande ondernemingen wordt geproduceerd, is als volgt:
Onderneming
Recht (%)
Aanvullende Taric-code
Yuyao Mingda Fiberglass Co., Ltd
62,9
B006
Grand Composite Co., Ltd en de ermee verbonden onderneming Ningbo Grand Fiberglass Co., Ltd
48,4
B007
Yuyao Feitian Fiberglass Co., Ltd
60,7
B122
In bijlage I bij Uitvoeringsverordening (EU) nr. 791/2011 vermelde ondernemingen
57,7
B008
Alle andere ondernemingen
62,9
B999
3. De individuele rechten voor de in lid 2 genoemde ondernemingen zijn uitsluitend van toepassing indien aan de douaneautoriteiten van de lidstaten een geldige handelsfactuur, opgesteld conform de voorwaarden in bijlage II bij Uitvoeringsverordening (EU) nr. 791/2011, wordt overgelegd. Als een dergelijke factuur niet wordt overgelegd, wordt het recht toegepast dat voor alle andere ondernemingen geldt.
4. Tenzij anders vermeld zijn de bepalingen inzake douanerechten van toepassing.
Artikel 2
Het recht wordt geheven op open weefsels van glasvezels, met een celgrootte van meer dan 1,8 mm in zowel lengte als breedte en met een gewicht van meer dan 35 g/m2, met uitzondering van glasvezelschijven, momenteel ingedeeld onder GN-code ex 7019 40 00 (Taric-codes 7019400011, 7019400021 en 7019400050), van oorsprong uit de Volksrepubliek China, waarvan de invoer in de Unie overeenkomstig artikel 2 van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 1356/2013 en artikel 13, lid 3, en artikel 14, lid 5, van Verordening (EG) nr. 1225/2009 is geregistreerd.
Artikel 3
Aan de douaneautoriteiten wordt opdracht gegeven de bij artikel 2 van Verordening (EU) nr. 1356/2013 ingestelde registratie van de invoer te beëindigen.
Artikel 4
Deze verordening treedt in werking op de dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Deze verordening is bindend in al haar onderdelen en rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 15 september 2014.