РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 1202/2013 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА
от 20 ноември 2013 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 1215/2009 на Съвета по отношение на тарифните квоти за вино
ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взеха предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 207, параграф 2 от него,
като взеха предвид предложението на Европейската комисия,
след предаване на проекта на законодателния акт на националните парламенти,
в съответствие с обикновената законодателна процедура (1),
като имат предвид, че:
(1)
От 2000 г. насам Съюзът е предоставил неограничен безмитен достъп до пазара на Съюза за почти всички продукти с произход от държавите от Западните Балкани. Понастоящем тази система е предвидена в Регламент (ЕО) № 1215/2009 на Съвета (2).
(2)
Всички държави от Западните Балкани се ползват от преференциални търговски договорености, включително индивидуални тарифни квоти, съгласно споразуменията за стабилизиране и асоцииране или временните споразумения относно търговията и свързаните с нея въпроси, сключени с тези държави, с изключение на Косово (3).
(3)
Регламент (ЕО) № 1215/2009 предоставя обща тарифна квота от 50 000 хектолитра за вино на принципа „първи по време - първи по право“ за всички бенефициери след изчерпването на техните индивидуални тарифни квоти, предвидени в споразуменията за стабилизиране и асоцииране или временните споразумения.
(4)
За социално-икономическото развитие на Косово, което доказа потенциал да изнася вино, е нужен стабилен достъп до пазара на Съюза. При липса на индивидуална тарифна квота косовските производители на вино не разполагат с необходимата предвидимост за своя износ.
(5)
Целесъобразно е да се определи индивидуална годишна тарифна квота от 20 000 хектолитра за износа на вино от Косово за Съюза и да се намали пропорционално от 50 000 хектолитра на 30 000 хектолитра общата годишна тарифна квота за вино, от която се ползват всички бенефициери.
(6)
Разпределението на индивидуалната тарифна квота се постига чрез затваряне на съществуващата обща тарифна квота и откриване на две нови квоти, чийто общ обем е равен на обема на затворената тарифна квота.
(7)
Целесъобразно е също така да се въведе механизъм, чрез който се избягва правната несигурност по отношение на наличните тарифни квоти, в деня на влизане в сила на настоящия регламент, както и да не се допуска общият обем на отстъпката да надхвърли 50 000 хектолитра.
(8)
Тъй като общият обем на отстъпките не се променя, настоящият регламент не засяга лозаро-винарския сектор на Съюза. Специалните отстъпки, предвидени в споразуменията за стабилизиране и асоцииране и временните споразумения, също не се засягат от настоящия регламент.
(9)
Настоящият регламент не засяга задълженията на Съюза в Световната търговска организация (СТО) и не е необходимо освобождаване от задължения от страна на СТО.
(10)
Регламент (ЕО) № 1215/2009 следва да бъде съответно изменен,
ПРИЕХА НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Изменения на Регламент (ЕО) № 1215/2009
Регламент (ЕО) № 1215/2009 се изменя, както следва:
1)
В член 7а параграфи 2 и 3 се заменят със следното:
„2. Правомощието да приема делегирани актове, посочено в член 7, се предоставя на Комисията за срок от пет години, считано от 3 декември 2013 г. Комисията изготвя доклад относно делегирането на правомощия не по-късно от девет месеца преди изтичането на петгодишния срок. Делегирането на правомощия се продължава мълчаливо за срокове с еднаква продължителност, освен ако Европейският парламент или Съветът не възразят срещу подобно продължаване не по-късно от три месеца преди изтичането на всеки срок.
3. Делегирането на правомощия, посочено в член 7, може да бъде оттеглено по всяко време от Европейския парламент или от Съвета. С решението за оттегляне се прекратява посоченото в него делегиране на правомощия. То поражда действие в деня след публикуването на решението в Официален вестник на Европейския съюз или на по-късна, посочена в решението дата. То не засяга действителността на делегираните актове, които вече са в сила.“
2)
Приложение I се заменя с текста, посочен в приложението към настоящия регламент.
Член 2
Преходни мерки
Следните преходни мерки се прилагат от 3 декември 2013 г. до 31 декември 2013 г.:
1)
Новите тарифни квоти под поредни номера 09.1530 и 09.1560 наследяват пропорционално остатъка от тарифна квота 09.1515 на 3 декември 2013 г. както следва:
а)
началният обем на тарифна квота 09.1530 се изчислява, като се използва следната формула:
0,6 × обема от тарифна квота 09.1515 на 3 декември 2013 г.
б)
началният обем на тарифна квота 09.1560 се изчислява, като се използва следната формула:
0,4 × обема от тарифна квота 09.1515 на 3 декември 2013 г.
в)
двата начални обема се закръгляват към цялa мерна единица (хектолитър).
2)
Неуредените (неразпределени) искания за тарифни квоти относно тарифна квота 09.1515 се прехвърлят съответно към тарифни квоти 09.1530 и 09.1560 в зависимост от произхода на виното.
Член 3
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Страсбург на 20 ноември 2013 година.
VERORDENING (EU) nr. 1202/2013 VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD
van 20 november 2013
tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1215/2009 van de Raad inzake tariefcontingenten voor wijn
HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 207, lid 2,
Gezien het voorstel van de Europese Commissie,
Na toezending van het ontwerp van wetgevingshandeling aan de nationale parlementen,
Handelend volgens de gewone wetgevingsprocedure (1),
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
De Unie verleent sinds 2000 aan bijna alle producten van oorsprong uit de landen van de Westelijke Balkan onbeperkte rechtenvrije toegang tot de markt van de Unie. Op dit moment wordt dit geregeld bij Verordening (EG) nr. 1215/2009 van de Raad (2).
(2)
Voor alle landen van de Westelijke Balkan gelden preferentiële handelsregelingen, met inbegrip van afzonderlijke tariefcontingenten in het kader van de stabilisatie- en associatieovereenkomsten of interimovereenkomsten betreffende de handel en aanverwante zaken die met deze landen zijn gesloten, met uitzondering van Kosovo (3).
(3)
Bij Verordening (EG) nr. 1215/2009 is voor alle begunstigden een globaal tariefcontingent van 50 000 hl wijn beschikbaar gesteld volgens het beginsel „first-come, first-served”, nadat hun individuele tariefcontingenten in het kader van de respectieve stabilisatie- en associatieovereenkomst of interimovereenkomst zijn opgebruikt.
(4)
Stabiele toegang tot de markt van de Unie is noodzakelijk voor de sociaaleconomische ontwikkeling van Kosovo, dat heeft aangetoond de capaciteit te bezitten om wijn te exporteren. Bij ontstentenis van een afzonderlijk tariefcontingent ontberen de Kosovaarse wijnproducenten de voor hun uitvoer noodzakelijke voorspelbaarheid.
(5)
Het is wenselijk een individueel jaarlijks tariefcontingent toe te wijzen voor de uitvoer van 20 000 hl wijn van Kosovo naar de Unie en het globale jaarlijkse tariefcontingent voor wijn dat alle begunstigden ter beschikking staat evenredig terug te brengen van 50 000 hl tot 30 000 hl.
(6)
De toekenning van een individueel tariefcontingent geschiedt door het bestaande globale tariefcontingent te sluiten en twee nieuwe te openen, waarbij de omvang van de nieuwe contingenten gelijk is aan de omvang van het gesloten tariefcontingent.
(7)
Het is eveneens wenselijk een mechanisme in te voeren om rechtsonzekerheid inzake de beschikbare tariefcontingenten, die op de dag van inwerkingtreding van deze verordening van kracht worden, tegen te gaan en om te voorkomen dat het totale volume van de concessies boven 50 000 hl uitkomt.
(8)
Aangezien het totale volume van de concessies niet is gewijzigd, heeft deze verordening geen gevolgen voor de wijnsector van de Unie. Deze verordening is evenmin van invloed op de specifieke concessies in de stabilisatie- en associatieovereenkomsten of de interimovereenkomsten.
(9)
Deze verordening laat de verplichtingen van de Unie in het kader van de Wereldhandelsorganisatie (WTO) onverlet en vereist geen WTO-ontheffing.
(10)
Verordening (EG) nr. 1215/2009 dient daarom dienovereenkomstig te worden gewijzigd,
HEBBEN DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Wijzigingen van Verordening (EG) nr. 1215/2009
Verordening (EG) nr. 1215/2009 wordt als volgt gewijzigd:
1)
In artikel 7 bis worden de leden 2 en 3 vervangen door de volgende tekst:
„2. De in artikel 7 bedoelde bevoegdheidsdelegatie wordt aan de Commissie verleend voor een periode van vijf jaar, met ingang van 3 december 2013. De Commissie stelt uiterlijk negen maanden voor het einde van de periode van vijf jaar een verslag op over de bevoegdheidsdelegatie. De bevoegdheidsdelegatie wordt stilzwijgend met perioden van dezelfde duur verlengd, tenzij het Europees Parlement of de Raad zich uiterlijk drie maanden voor het einde van een periode tegen deze verlenging verzet.
3. Het Europees Parlement of de Raad kan de in artikel 7 bedoelde bevoegdheidsdelegatie te allen tijde intrekken. Het besluit tot intrekking beëindigt de delegatie van de in dat besluit genoemde bevoegdheid. Het wordt van kracht op de dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie of op een daarin genoemde latere datum. Het laat de geldigheid van de reeds van kracht zijnde gedelegeerde handelingen onverlet.”.
2)
Bijlage I wordt vervangen door de tekst in de bijlage bij deze verordening.
Artikel 2
Overgangsmaatregelen
De volgende overgangsmaatregelen zijn van toepassing met ingang van 3 december 2013 tot en met 31 december 2013:
1.
Het saldo van tariefcontingent 09.1515 op 3 december 2013 wordt evenredig verdeeld over de nieuwe tariefcontingenten uit hoofde van volgnummers 09.1530 en 09.1560, als volgt:
a)
de oorspronkelijke omvang van tariefcontingent 09.1530 wordt berekend aan de hand van de volgende formule:
0,6 × het saldo van tariefcontingent 09.1515 op 3 december 2013;
b)
de oorspronkelijke omvang van tariefcontingent 09.1560 wordt berekend aan de hand van de volgende formule:
0,4 × het saldo van tariefcontingent 09.1515 op 3 december 2013;
c)
de oorspronkelijke omvang van beiden worden op een hele eenheid (hectoliter) afgerond.
2.
De hangende (niet toegewezen) verzoeken om te putten uit tariefcontingent 09.1515 worden respectievelijk naar de tariefcontingenten 09.1530 en 09.1560 overgedragen, al naargelang de oorsprong van de wijn.
Artikel 3
Inwerkingtreding
Deze verordening treedt in werking op de derde dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Straatsburg, 20 november 2013.