ДИРЕКТИВА ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ 2013/63/ЕС НА КОМИСИЯТА
от 17 декември 2013 година
за изменение на приложения I и II към Директива 2002/56/ЕО на Съвета по отношение на минималните условия, на които трябва да отговарят посадъчният материал от картофи и партидите с посадъчен материал от картофи
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2002/56/ЕО на Съвета от 13 юни 2002 г. относно търговията с посадъчен материал от картофи (1), и по-специално член 24 от нея,
като има предвид, че:
(1)
В периода след приемането на Директива 2002/56/ЕО бяха разработени нови методи за отглеждане на картофи, а средствата за диагностика за откриване на вредители и агрономическите практики за борба с разпространението на вредители се усъвършенстваха.
(2)
Този технически напредък дава възможност за производство на посадъчен материал от картофи, който да отговаря на по-строги изисквания от предвидените в приложения I и II към Директива 2002/56/ЕО. Междувременно станаха известни нови факти за болестотворните агенти, а познанията за съществуващите болести се задълбочиха, което наложи заключението, че за някои болести са необходими по-строги мерки.
(3)
Предвид това стандартът, разработен от Икономическата комисия за Европа на Организацията на обединените нации (ИКЕ на ООН), относно търговията и търговския качествен контрол на посадъчен материал от картофи е адаптиран с оглед на научно-техническия напредък (2).
(4)
Предвид този напредък някои минимални условия и допустими отклонения, посочени в приложения I и II към Директива 2002/56/ЕО, следва да бъдат актуализирани, а в приложение II следва да бъдат включени ограничения относно черната шарка, прашеста краста и прекомерно дехидратиран и спаружен посадъчен материал от картофи.
(5)
В периода след приемането на Директива 2002/56/ЕО се задълбочиха и научните познания относно връзката между броя поколения и наличието на вредители в посадъчния материал от картофи. Ограничаването на броя на поколенията е необходим начин за намаляване на фитосанитарния риск от вредители в латентна форма. Това ограничение е необходимо за намаляване на посочения риск и не може да бъде заменено с други, не толкова строги мерки. С най-много седем поколения предбазов и базов посадъчен материал от картофи се постига баланс между необходимостта да се размножи достатъчно посадъчен материал за производство на сертифициран посадъчен материал от картофи и необходимостта да се запази здравният му статус.
(6)
Изискванията по отношение на вредителя Synchytrium endobioticum (Schilb.) Perc. следва да бъдат заличени от приложение I, тъй като наличието му в посадъчен материал от картофи е уредено с Директива 69/464/ЕИО на Съвета (3). Изискванията относно вредителя Corynebacterium sepedonicum (Spieck. et Kotth.) Skapt. и Burkh., чието наименование е заменено с Clavibacter michiganensis subsp. sepedonicus (Spieck. et Kotth.) Davis et al., следва да бъдат заличени от приложения I и II, тъй като наличието му в посадъчен материал от картофи е уредено с Директива 93/85/ЕИО на Съвета (4). Изискванията относно вредителя Heterodera rostochiensis Woll., чието наименование е заменено с Globodera rostochiensis (Wollenweber) Behrens, следва да бъдат заличени от приложение II, тъй като наличието му в посадъчен материал от картофи е уредено с Директива 2007/33/ЕО на Съвета (5). Изискванията относно вредителя Pseudomonas solanacearum (Smith) Smith, чието наименование е заменено сRalstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al., следва да бъдат заличени от приложение II, тъй като наличието му в посадъчен материал от картофи е уредено с Директива 98/57/ЕО на Съвета (6).
(7)
Поради гореизложеното приложения I и II към Директива 2002/56/ЕО следва да бъдат съответно изменени.
(8)
Мерките, предвидени в настоящата директива, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по семена и посадъчен материал за земеделие, градинарство и горско стопанство,
ПРИЕ НАСТОЯЩАТА ДИРЕКТИВА:
Член 1
Изменения на Директива 2002/56/ЕО
Приложения I и II към Директива 2002/56/ЕО се изменят в съответствие с приложението към настоящата директива.
Член 2
Транспониране
Държавите членки приемат и публикуват не по-късно от 31 декември 2015 г. законовите, подзаконовите и административните разпоредби, необходими, за да се съобразят с настоящата директива. Те незабавно съобщават на Комисията текста на тези разпоредби.
Държавите членки прилагат тези разпоредби от 1 януари 2016 г.
Когато държавите членки приемат тези разпоредби, в тях се съдържа позоваване на настоящата директива или то се извършва при официалното им публикуване. Условията и редът на позоваване се определят от държавите членки.
Член 3
Влизане в сила
Настоящата директива влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването ѝ в Официален вестник на Европейския съюз.
Член 4
Адресати
Адресати на настоящата директива са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 17 декември 2013 година.
UITVOERINGSRICHTLIJN 2013/63/EU VAN DE COMMISSIE
van 17 december 2013
tot wijziging van de bijlagen I en II bij Richtlijn 2002/56/EG van de Raad wat betreft de minimumvoorwaarden voor pootaardappelen en partijen pootaardappelen
(Voor de EER relevante tekst)
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Richtlijn 2002/56/EG van de Raad van 13 juni 2002 betreffende het in de handel brengen van pootaardappelen (1), en met name artikel 24,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Sinds de vaststelling van Richtlijn 2002/56/EG zijn er nieuwe aardappelteeltmethoden ontwikkeld en zijn de diagnostische hulpmiddelen voor het identificeren van schadelijke organismen en de landbouwpraktijken die de verspreiding van schadelijke organismen moeten tegengaan, verbeterd.
(2)
Dankzij die technische ontwikkelingen kunnen pootaardappelen worden geproduceerd die aan strengere eisen voldoen dan die van de bijlagen I en II bij Richtlijn 2002/56/EG. Tegelijkertijd is er kennis over nieuwe ziekteverwekkers beschikbaar gekomen en is er meer inzicht verkregen in bestaande ziekten, waaruit blijkt dat voor sommige ziekten strengere maatregelen nodig zijn.
(3)
Tegen deze achtergrond is de norm van de Economische Commissie voor Europa van de Verenigde Naties (VN/ECE) betreffende de handel in en de controle op de handelskwaliteit van pootaardappelen in het licht van die technische en wetenschappelijke ontwikkelingen aangepast (2).
(4)
Met inachtneming van die ontwikkelingen moeten bepaalde minimumvoorwaarden en toleranties in de bijlagen I en II bij Richtlijn 2002/56/EG worden geactualiseerd en moeten in bijlage II beperkingen worden toegevoegd ten aanzien van lakschurft, poederschurft en overmatig uitgedroogde, verschrompelde pootaardappelen.
(5)
Sinds de vaststelling van Richtlijn 2002/56/EG is de wetenschappelijke kennis omtrent het verband tussen het aantal generaties en de aanwezigheid van schadelijke organismen bij pootaardappelen verbeterd. Beperking van het aantal generaties is een noodzakelijk middel om het fytosanitaire risico van schadelijke organismen in latente vorm te verkleinen. Die beperking is nodig ter verkleining van dat risico en kan niet door andere, minder strenge maatregelen worden vervangen. Met een maximum van zeven generaties voor prebasis- en basispootgoed wordt het juiste evenwicht bereikt tussen de noodzaak om voldoende aantallen pootaardappelen te vermeerderen voor de productie van gecertificeerd pootgoed en de bescherming van hun gezondheidsstatus.
(6)
De eisen betreffende het schadelijke organisme Synchytrium endobioticum (Schilb.) Perc. moeten uit bijlage I worden geschrapt omdat de aanwezigheid daarvan op pootaardappelen is geregeld bij Richtlijn 69/464/EEG van de Raad (3). De eisen betreffende het schadelijke organisme Corynebacterium sepedonicum (Spieck. et Kotth.) Skapt. et Burkh., waarvan de naam is gewijzigd in Clavibacter michiganensis subsp. sepedonicus (Spieck. et Kotth.) Davis et al., moeten uit de bijlagen I en II worden geschrapt omdat de aanwezigheid daarvan op pootaardappelen is geregeld bij Richtlijn 93/85/EEG van de Raad (4). De eisen betreffende het schadelijke organisme Heterodera rostochiensis Woll., waarvan de naam is gewijzigd in Globodera rostochiensis (Wollenweber) Behrens, moeten uit bijlage II worden geschrapt omdat de aanwezigheid daarvan op pootaardappelen is geregeld bij Richtlijn 2007/33/EG van de Raad (5). De eisen betreffende het schadelijke organisme Pseudomonas solanacearum (Smith) Smith, waarvan de naam is gewijzigd in Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al., moeten uit bijlage II worden geschrapt omdat de aanwezigheid daarvan op pootaardappelen is geregeld bij Richtlijn 98/57/EG van de Raad (6).
(7)
De bijlagen I en II bij Richtlijn 2002/56/EG moeten daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd.
(8)
De in deze richtlijn vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor teeltmateriaal voor land-, tuin- en bosbouw,
HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD:
Artikel 1
Wijziging van Richtlijn 2002/56/EG
De bijlagen I en II bij Richtlijn 2002/56/EG worden gewijzigd overeenkomstig de bijlage bij deze richtlijn.
Artikel 2
Omzetting
De lidstaten dienen uiterlijk op 31 december 2015 de nodige wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen vast te stellen en bekend te maken om aan deze richtlijn te voldoen. Zij delen de Commissie de tekst van die bepalingen onverwijld mee.
Zij passen die bepalingen toe vanaf 1 januari 2016.
Wanneer de lidstaten die bepalingen aannemen, wordt in die bepalingen zelf of bij de officiële bekendmaking ervan naar deze richtlijn verwezen. De regels voor die verwijzing worden vastgesteld door de lidstaten.
Artikel 3
Inwerkingtreding
Deze richtlijn treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Artikel 4
Adressaten
Deze richtlijn is gericht tot de lidstaten.
Gedaan te Brussel, 17 december 2013.