РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 1328/2013 НА КОМИСИЯТА
от 12 декември 2013 година
за предоставяне на междурегионална кумулация между Индонезия и Шри Ланка по отношение на правилата за произход, използвани за целите на схемата от общи тарифни преференции, в съответствие с Регламент (ЕИО) № 2454/93
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕИО) № 2913/92 на Съвета от 12 октомври 1992 г. за създаване на Митнически кодекс на Общността (1), и по-специално член 247 от него,
като взе предвид Регламент (ЕИО) № 2454/93 на Комисията от 2 юли 1993 г. относно определяне на разпоредби за прилагането на Регламент (ЕИО) № 2913/92 на Съвета относно създаване на Митнически кодекс на Общността (2), и по-специално член 86 от него,
като има предвид, че:
(1)
В член 86, параграф 5 от Регламент (ЕИО) № 2454/93 на Комисията се предвижда възможността и се определят условията за това на държавите - бенефициери по общата система от преференции (ОСП) на Съюза, от регионални групи I и III да бъде разрешено да използват взаимно материали с прилагане на специфичен вид кумулация, обикновено наричана „междурегионална кумулация“.
(2)
С писмо от 15 април 2013 г. Индонезия и Шри Ланка представиха съвместно искане за междурегионална кумулация в съответствие с член 86, параграф 5 от Регламент (ЕИО) № 2454/93.
(3)
С цел да се стимулира търговията и да се допринесе за растежа на двете икономики, посочените държави предлагат на сектора за отглеждане на тютюн в Индонезия да бъде разрешено да снабдява сектора за производство на пури в Шри Ланка с материали от индонезийски произход, които Шри Ланка да може да използва с прилагане на кумулация при допълнителна обработка или преработка, която не е включена в операциите, посочени в член 78, параграф 1 от Регламент (ЕИО) № 2454/93.
(4)
В искането и двете държави се ангажират да спазват или да гарантират спазването на правилата за произход по ОСП и да оказват необходимото административно сътрудничество както по отношение на Съюза, така и помежду си, за осигуряване на правилното прилагане на тези правила.
(5)
Искането съдържа описание на материалите, по отношение на които ще се прилага кумулация - сурови или необработени тютюни или отпадъци от тютюн от позиция 2401 по Хармонизираната система (ХС), както и етапите на преработка и съпътстващите я процеси, които ще се извършват в Шри Ланка.
(6)
Представилите искането държави твърдят, че ако междурегионалната кумулация бъде разрешена, тя ще окаже положително въздействие върху икономиките на двете държави и няма да засегне неблагоприятно секторите от икономиката на Съюза, участващи в производството и продажбата на пури.
(7)
Поради това на Шри Ланка следва да бъде дадена възможността да кумулира материали от позиция 2401 по ХС с произход от Индонезия, при условие че и двете държави останат държави - бенефициери по ОСП, по смисъла на член 2, буква г) от Регламент (ЕС) № 978/2012 на Европейския парламент и на Съвета (3).
(8)
Европейската комисия ще наблюдава промените във вноса, произтичащи от това разрешение, и като вземе предвид резултатите от това наблюдение, може да преразгледа разрешението въз основа на критерии като увеличението на обема на вноса.
(9)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета по Митническия кодекс,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
В съответствие с член 86, параграф 5 от Регламент (ЕИО) № 2454/93 на Шри Ланка се дава правото да прилага кумулация на произход по отношение на сурови или необработени тютюни или отпадъци от тютюн от код 2401 по ХС с произход от Индонезия. В съответствие с член 86, параграф 2, буква а) от Регламент (ЕИО) № 2454/93 условието за ползване на това право е към момента на извършване на износа на продукта за Съюза както Шри Ланка, така и Индонезия да останат държави бенефициери по смисъла на член 2, буква г) от Регламент (ЕС) № 978/2012.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на 1 януари 2014 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 12 декември 2013 година.
UITVOERINGSVERORDENING (EU) Nr. 1328/2013 VAN DE COMMISSIE
van 12 december 2013
waarbij aan Indonesië en Sri Lanka toestemming wordt verleend voor interregionale cumulatie wat betreft de oorsprongsregels die worden gebruikt in het kader van het schema van algemene tariefpreferenties overeenkomstig Verordening (EEG) nr. 2454/93
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Verordening (EEG) nr. 2913/92 van de Raad van 12 oktober 1992 tot vaststelling van het communautair douanewetboek (1), en met name artikel 247,
Gezien Verordening (EEG) nr. 2454/93 van de Commissie van 2 juli 1993 houdende vaststelling van enkele bepalingen ter uitvoering van Verordening (EEG) nr. 2913/92 van de Raad tot vaststelling van het communautair douanewetboek (2), en met name artikel 86,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Krachtens artikel 86, lid 5, van Verordening (EEG) nr. 2454/93 kan aan begunstigde landen van het schema van algemene preferenties van de Unie (SAP) die tot de regionale groepen I en III behoren, onder de daarin vastgestelde voorwaarden, toestemming worden verleend om gebruik te maken van elkaars materialen in het kader van een specifieke vorm van cumulatie, die doorgaans „interregionale cumulatie” wordt genoemd.
(2)
Bij brief van 15 april 2013 hebben Indonesië en Sri Lanka een gezamenlijk verzoek om toestemming voor interregionale cumulatie overeenkomstig artikel 86, lid 5, van Verordening (EEG) nr. 2454/93 ingediend.
(3)
Om de handel te stimuleren en bij te dragen aan de groei van beide economieën, stellen de betrokken landen voor dat Indonesische tabakstelers materialen van oorsprong uit Indonesië mogen leveren aan Sri Lankaanse sigaarfabrikanten, die deze vervolgens in Sri Lanka in het kader van cumulatie een verdere be- of verwerking kunnen verlenen die meer inhoudt dan de in artikel 78, lid 1, van Verordening (EEG) nr. 2454/93 beschreven behandelingen.
(4)
In het verzoek hebben beide landen zich ertoe verbonden aan de SAP-oorsprongsregels te voldoen of ervoor te zorgen dat daaraan wordt voldaan, en de nodige administratieve samenwerking te verlenen om de juiste toepassing van deze regels te waarborgen zowel met de Europese Unie als tussen hen onderling.
(5)
Het verzoek bevat een beschrijving van de in het kader van de cumulatie te gebruiken materialen, namelijk ruwe en niet tot verbruik bereide tabak en afvallen van tabak van GS-post 2401, alsook van de verwerkingsfasen en de ondersteunende processen die in Sri Lanka zullen plaatsvinden.
(6)
Volgens de verzoekende landen zal de interregionale cumulatie, indien zij wordt toegestaan, een positieve impact hebben op de economieën van beide landen en geen negatieve gevolgen hebben voor de sectoren van de EU-economie die betrokken zijn bij de productie en de verkoop van sigaren.
(7)
Daarom moet aan Sri Lanka de toestemming worden verleend om materialen van GS-post 2401 van oorsprong uit Indonesië te cumuleren, op voorwaarde dat beide landen SAP-begunstigde landen blijven in de zin van artikel 2, onder d), van Verordening (EU) nr. 978/2012 van het Europees Parlement en de Raad (3).
(8)
De Europese Commissie zal toezicht houden op de ontwikkeling van de invoer naar aanleiding van deze toestemming en kan, in het licht van dit toezicht, haar toestemming heroverwegen op basis van criteria zoals de stijging van de ingevoerde hoeveelheden.
(9)
De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Comité douanewetboek,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Aan Sri Lanka wordt toestemming verleend om overeenkomstig artikel 86, lid 5, van Verordening (EEG) nr. 2454/93 in het kader van cumulatie van de oorsprong gebruik te maken van ruwe en niet tot verbruik bereide tabak en afvallen van tabak van GS-code 2401 van oorsprong uit Indonesië. Overeenkomstig artikel 86, lid 2, onder a), van Verordening (EEG) nr. 2454/93 geldt deze toestemming slechts als Sri Lanka en Indonesië op het tijdstip van de uitvoer naar de Unie allebei nog steeds begunstigde landen zijn in de zin van artikel 2, onder d), van Verordening (EU) nr. 978/2012.
Artikel 2
Deze verordening treedt in werking op 1 januari 2014.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 12 december 2013.