ДИРЕКТИВА 2014/39/ЕС НА КОМИСИЯТА
от 12 март 2014 година
за изменение на Директива 2012/9/ЕС по отношение на срока за нейното транспониране и края на преходния период
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2001/37/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 5 юни 2001 г. за сближаване на законовите, подзаконовите и административните разпоредби на държавите членки относно производството, представянето и продажбата на тютюневи изделия (1), и по-специално член 9, параграф 2 от нея,
като има предвид, че:
(1)
С Директива 2012/9/ЕС на Комисията (2) се заменя приложение I към Директива 2001/37/ЕО, като се предвиждат нови допълнителни предупредителни надписи, отнасящи се за здравето, които следва да се използват върху опаковките на тютюневите изделия, както е предвидено в член 5, параграф 2, буква б) от Директива 2001/37/ЕО.
(2)
В Директива 2012/9/ЕС се определя 28 март 2014 г. като краен срок за транспонирането ѝ от държавите членки, а 28 март 2016 г. - като краен срок за приключване на преходния период, предвиден в член 3 от посочената директива.
(3)
В Решение 2003/641/ЕО на Комисията (3) се установяват разпоредбите за използването на цветни снимки или други изображения върху опаковките на тютюневите изделия като предупреждение за вредата за здравето.
(4)
С Решение C(2005) 1452 на Комисията от 26 май 2005 г. се установява набор от подбрани първични документи, съдържащи цветни снимки или други изображения за всеки от допълнителните предупредителни надписи, изброени в приложение I към Директива 2001/37/ЕО.
(5)
След приемането на Директива 2012/9/ЕС Комисията започна проучвания за разработване и изпитване на нови цветни снимки или други изображения за всеки от допълнителните предупредителни надписи, отнасящи се за здравето, посочени в приложението към Директива 2012/9/ЕС, с което се заменя приложение I към Директива 2001/37/ЕО. Тези проучвания все още не са завършени.
(6)
Държавите членки, които изискват допълнителни предупреждения под формата на цветни снимки или други изображения, както е посочено в член 5, параграф 3 на Директива 2001/37/ЕО, трябва да имат на свое разположение подбраните първични документи достатъчно рано, за да могат да транспонират Директива 2012/9/ЕС.
(7)
Като се има предвид, че процесът на актуализиране на набора от подбрани първични документи и на изменяне на Решение C(2005) 1452 е сложен, съществува опасност той да не бъде приключен в срок, който би позволил на държавите членки да спазят срока за транспониране на Директива 2012/9/ЕС.
(8)
С цел да се гарантира, че държавите членки разполагат с достатъчно време, е целесъобразно да се отложат крайният срок за транспониране на Директива 2012/9/ЕС и краят на преходния период, предвиден в посочената директива.
(9)
Мерките, предвидени в настоящата директива, са в съответствие със становището на комитета, създаден с член 10, параграф 1 от Директива 2001/37/ЕС,
ПРИЕ НАСТОЯЩАТА ДИРЕКТИВА:
Член 1
Директива 2012/9/ЕС се изменя, както следва:
1)
В член 2, параграф 1 думите „28 март 2014 г.“ се заменят с думите „28 март 2016 г.“
2)
В член 3 думите „28 март 2016 г.“ се заменят с думите „28 март 2018 г.“
Член 2
Настоящата директива влиза в сила на двадесетия ден след публикуването ѝ в Официален вестник на Европейския съюз.
Член 3
Адресати на настоящата директива са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 12 март 2014 година.
RICHTLIJN 2014/39/EU VAN DE COMMISSIE
van 12 maart 2014
tot wijziging van Richtlijn 2012/9/EU wat de datum van omzetting en de uiterste einddatum van de overgangsperiode betreft
(Voor de EER relevante tekst)
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Richtlijn 2001/37/EG van het Europees Parlement en de Raad van 5 juni 2001 betreffende de onderlinge aanpassing van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen van de lidstaten inzake de productie, de presentatie en de verkoop van tabaksproducten (1), en met name artikel 9, lid 2,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Bij Richtlijn 2012/9/EU van de Commissie (2) wordt bijlage I bij Richtlijn 2001/37/EG vervangen en worden nieuwe bijkomende waarschuwingen betreffende de gezondheid vastgesteld die op de verpakkingseenheden van de tabaksproducten moeten worden aangebracht, zoals bepaald in artikel 5, lid 2, onder b), van Richtlijn 2001/37/EG.
(2)
In Richtlijn 2012/9/EU wordt 28 maart 2014 als uiterste termijn voor de omzetting door de lidstaten en 28 maart 2016 als de uiterste einddatum van de overgangsperiode als bedoeld in artikel 3 van die richtlijn, vastgelegd.
(3)
Bij Beschikking 2003/641/EG van de Commissie (3) zijn de voorschriften voor het gebruik van kleurenfoto’s of andere illustraties als gezondheidswaarschuwingen op verpakkingseenheden van tabaksproducten vastgesteld.
(4)
Beschikking C(2005) 1452 van de Commissie van 26 mei 2005 voorziet in de bibliotheek van geselecteerde brondocumenten die kleurenfoto’s of andere illustraties bevatten voor elk van de bijkomende waarschuwingen in bijlage I bij Richtlijn 2001/37/EG.
(5)
Na de vaststelling van Richtlijn 2012/9/EU heeft de Commissie een aantal studies laten starten om nieuwe kleurenfoto’s of andere illustraties te ontwikkelen en te testen voor elk van de bijkomende waarschuwingen die in de bijlage bij Richtlijn 2012/9/EU ter vervanging van bijlage I bij Richtlijn 2001/37/EG zijn gespecificeerd. Deze studies zijn nog niet afgerond.
(6)
De lidstaten die extra waarschuwingen in de vorm van kleurenfoto’s of andere illustraties voorschrijven, als bedoeld in artikel 5, lid 3, van Richtlijn 2001/37/EG, moeten van tevoren over de geselecteerde brondocumenten kunnen beschikken om Richtlijn 2012/9/EU te kunnen omzetten.
(7)
Aangezien het proces voor de bijwerking van de bibliotheek van geselecteerde brondocumenten en voor wijziging van Beschikking C(2005) 1452 ingewikkeld is, bestaat het risico dat dit proces niet binnen een tijdsbestek kan worden afgerond dat de lidstaten voldoende tijd biedt om de termijn voor de omzetting van Richtlijn 2012/9/EU te kunnen naleven.
(8)
Teneinde te waarborgen dat de lidstaten over voldoende tijd beschikken, is het zinvol de termijn voor de omzetting van Richtlijn 2012/9/EU en de uiterste einddatum van de in die richtlijn vastgestelde overgangsperiode te verlengen.
(9)
De in deze richtlijn vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het bij artikel 10, lid 1, van Richtlijn 2001/37/EG ingestelde comité,
HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD:
Artikel 1
Richtlijn 2012/9/EU wordt als volgt gewijzigd:
1)
In artikel 2, lid 1, wordt „28 maart 2014” vervangen door „28 maart 2016”.
2)
In artikel 3 wordt „28 maart 2016” vervangen door „28 maart 2018”.
Artikel 2
Deze richtlijn treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Artikel 3
Deze richtlijn is gericht tot de lidstaten.
Gedaan te Brussel, 12 maart 2014.