РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 1137/2014 на КОМИСИЯТА
от 27 октомври 2014 година
за изменение на приложение III към Регламент (ЕО) № 853/2004 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на обработката на някои видове карантия от животни, предназначени за консумация от човека
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 853/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. относно определяне на специфични хигиенни правила за храните от животински произход (1), и по-специално член 10, параграф 1 от него,
като има предвид, че:
(1)
С Регламент (ЕО) № 853/2004 се определят специфичните правила за хигиената на храните от животински произход за предприятията за хранителни продукти. В посочения регламент е предвидено, че предприятията за хранителни продукти осигуряват съответствие със специфичните изисквания по отношение на по-нататъшната обработка на видове карантия като стомаси от преживни животни и долни части на краката на копитни животни.
(2)
В съответствие с приложение III към посочения регламент преди да бъдат транспортирани до друг обект долните части на краката на копитните животни, предназначени за по-нататъшна обработка, трябва да бъдат одрани или попарени и обезкосмени, а стомасите от преживни животни - попарени или почистени в кланицата.
(3)
Оборудването, необходимо за извършване на операциите дране или попарване и обезкосмяване, изисква крупни инвестиции. Поради това по-специално малките и средните кланици не са в състояние да обработват самостоятелно и по рентабилен начин долни части на краката на животни, предназначени за консумация от човека.
(4)
Въпреки че развитието на технологиите дава възможност за оползотворяването на долните части на краката на копитните животни като храна и по този начин намалява разхищението на храни, по-специално малките и средните кланици се сблъскват с практически проблеми, които не позволяват тези части от животните да бъдат оползотворени.
(5)
Сирището се пречиства с цел производство на сирена и се получава от стомасите на млади преживни животни в специализирани обекти. Попарването или почистването на стомасите значително намалява добива на сирище и не допринася за безопасността на сирището, тъй като впоследствие то преминава процес на много солидно пречистване.
(6)
За да се насърчи по-доброто регулиране и да се увеличи конкурентоспособността, е необходимо да се поддържа високо равнище на безопасност на храните, като същевременно на предприятията се осигуряват равнопоставени условия на конкуренция, които да бъдат подходящи и за малките и средните кланици.
(7)
Стомасите от преживни животни и долната част на краката на копитните животни са включени в определението на карантия в приложение I към Регламент (ЕО) № 853/2004. Изискванията относно обработката на карантията, съдържащи се в посочения регламент, както и изискванията по отношение на температурата по време на съхранение и транспортиране са гаранция, че тези продукти могат безопасно да се обработват и транспортират до обекти извън кланицата, да се събират от различни кланици и да се оползотворяват. Поради това компетентният орган следва да разрешава транспортирането до друг обект на неодрани или непопарени и необезкосмени долни части на краката на копитни животни.
(8)
Приложение III към Регламент (ЕО) № 853/2004 следва да бъде съответно изменено.
(9)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Точка 18 от глава IV на раздел I от приложение III към Регламент (ЕО) № 853/2004 се заменя със следното:
„18.
Когато са предназначени за допълнителна обработка:
а)
стомасите трябва да се попарят или изчистят; при стомаси от млади преживни животни, предназначени за добив на сирище, стомасите трябва само да се изпразнят от съдържимото;
б)
червата трябва да се изпразнят и изчистят;
в)
главите и долната част на краката трябва да се одерат или да се попарят и обезкосмят; когато това е разрешено от компетентния орган обаче, видимо чистите долни части на краката могат да се транспортират до одобрен обект, който извършва по-нататъшна обработка на долната част на краката в храни, и да бъдат одрани или попарени и обезкосмени там.“
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 27 октомври 2014 година.
VERORDENING (EU) Nr. 1137/2014 VAN DE COMMISSIE
van 27 oktober 2014
tot wijziging van bijlage III bij Verordening (EG) nr. 853/2004 van het Europees Parlement en de Raad betreffende het verwerken van bepaald slachtafval bedoeld voor menselijke consumptie
(Voor de EER relevante tekst)
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Verordening (EG) nr. 853/2004 van het Europees Parlement en de Raad van 29 april 2004 houdende vaststelling van specifieke hygiënevoorschriften voor levensmiddelen van dierlijke oorsprong (1), en met name artikel 10, lid 1,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
In Verordening (EG) nr. 853/2004 worden voor exploitanten van levensmiddelenbedrijven specifieke hygiënevoorschriften voor levensmiddelen van dierlijke oorsprong vastgesteld. De verordening bepaalt dat exploitanten van levensmiddelenbedrijven dienen te garanderen dat voldaan is aan de specifieke eisen betreffende de verdere verwerking van slachtafval zoals magen van herkauwers en de poten van hoefdieren.
(2)
Overeenkomstig bijlage III bij die verordening moeten de poten van hoefdieren die bestemd zijn voor verdere verwerking gevild of gebroeid en onthaard worden en moeten de magen van herkauwers worden gebroeid of schoongemaakt in het slachthuis alvorens naar een ander bedrijf te worden gevoerd.
(3)
Er zijn grote investeringen nodig voor de noodzakelijke uitrusting om het villen of broeien en ontharen uit te voeren. Daarom zijn voornamelijk kleine en middelgrote slachthuizen niet in staat om op zichzelf poten bestemd voor menselijke consumptie te verwerken op een kosteneffectieve manier.
(4)
Terwijl technologische ontwikkelingen het mogelijk maken poten van hoefdieren als levensmiddel te benutten, en zodoende voedselverspilling te verminderen, krijgen voornamelijk kleine en middelgrote slachthuizen te maken met praktische gevolgen, wat zulke benutting in de weg staat.
(5)
Voor de productie van kaas raffineert men stremsel, dat in de daarvoor bestemde inrichtingen uit de maag van jonge herkauwers wordt verkregen. Door het broeien of schoonmaken van de magen wordt het aandeel stremsel in deze magen aanzienlijk verlaagd, terwijl er niet wordt bijgedragen aan de veiligheid van het stremsel, dat achteraf aan een hoog raffinageproces wordt onderworpen.
(6)
Ter bevordering van een betere regelgeving en een sterker concurrentievemogen moet tegelijkertijd een hoog niveau van voedselveiligheid in stand worden gehouden en een gelijkheid van het speelveld voor exploitanten aangeboden worden, wat ook duurzaam is voor kleine en middelgrote slachthuizen.
(7)
Magen van herkauwers en poten van hoefdieren zijn opgenomen in de definitie van slachtafval in bijlage I bij Verordening (EG) nr. 853/2004. De vereisten voor de verwerking van slachtafval van die verordening, waaronder de temperatuurvoorschriften tijdens de opslag en het vervoer, zorgen ervoor dat deze producten, die worden verzameld uit verschillende slachthuizen, veilig kunnen worden verwerkt en vervoerd naar een inrichting buiten het slachthuis, waardoor ook deze producten worden benut. Daarom moet het vervoeren van niet-gevilde, gebroeide of onthaarde poten van hoefdieren naar een andere instelling de toestemming krijgen de bevoegde autoriteit.
(8)
Bijlage III bij Verordening (EG) nr. 853/2004 moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd.
(9)
De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor de voedselketen en de diergezondheid,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
In bijlage III bij Verordening (EG) nr. 853/2004 wordt punt 18 van hoofdstuk IV van sectie I vervangen door:
„18.
Wanneer zij bestemd zijn voor verdere verwerking, moeten:
a)
magen worden gebroeid of schoongemaakt; in het geval van de magen van jonge herkauwers bestemd voor de productie van stremsel moeten de magen enkel worden leeggemaakt.
b)
darmen worden geledigd en schoongemaakt,
c)
koppen en poten worden gevild of gebroeid en onthaard; wanneer de bevoegde autoriteit daar echter toestemming voor geeft, mogen de poten die duidelijk schoon zijn, vervoerd worden naar en gevild of gebroeid en onthaard worden in een goedgekeurde instelling die de poten verder tot levensmiddelen verwerkt.”
Artikel 2
Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 27 oktober 2014.