РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2015/48 НА КОМИСИЯТА
от 14 януари 2015 година
за вписване на название в регистъра на защитените наименования за произход и защитените географски указания [Vinagre de Montilla-Moriles (ЗНП)]
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) № 1151/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 21 ноември 2012 г. относно схемите за качество на селскостопанските продукти и храни (1), и по-специално член 52, параграф 3, буква б) от него,
като има предвид, че:
(1)
Регламент (ЕС) № 1151/2012 влезе в сила на 3 януари 2013 г. Той отмени и замени Регламент (ЕО) № 510/2006 на Съвета от 20 март 2006 г. относно закрилата на географски указания и наименования за произход на земеделски продукти и храни (2).
(2)
В съответствие с член 6, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 510/2006 заявката за регистрация на названието „Vinagre de Montilla-Moriles“, подадена от Испания, бе публикувана в Официален вестник на Европейския съюз (3).
(3)
Италия подаде възражение срещу регистрацията съгласно член 7 от Регламент (ЕО) № 510/2006. Комисията разгледа възражението и прецени, че то е приемливо по смисъла на член 10 от Регламент (ЕС) № 1151/2012. Възражението се отнася до възможната заплаха за съществуването на продукт, който се предлага законно на пазара в продължение на най-малко пет години преди датата на публикуване, или на продукти, обхванати от защитеното географско указание „Aceto Balsamico di Modena“, до неизпълнението на разпоредбите относно етикетирането, съдържащи се в Директива 2000/13/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 20 март 2000 г. за сближаване на законодателствата на държавите членки относно етикетирането, представянето и рекламата на храните (4), както и до неизпълнението на специалните разпоредби относно предлагането на пазара на категориите лозаро-винарски продукти, посочени в Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета (5) [заменен с Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. за установяване на обща организация на пазарите на селскостопански продукти и за отмяна на регламенти (ЕИО) № 922/72, (ЕИО) № 234/79, (ЕО) № 1037/2001 и (ЕО) № 1234/2007 на Съвета (6)].
(4)
С писмо от 10 юни 2013 г. Комисията прикани Испания и Италия да постигнат взаимна договореност в съответствие с член 51, параграф 3 от Регламент (ЕС) № 1151/2012. Съгласно разпоредбите на същия член Испания изпрати на 10 октомври 2013 г. писмо със своя доклад относно периода на консултации. В писмо от 25 октомври 2013 г. Италия потвърди своето възражение срещу регистрацията, като посочените от нея мотиви бяха различни от първоначално изтъкнатите. Тъй като между тези две държави не бе постигнато съгласие в определения срок, Комисията следва да вземе решение в съответствие с член 52, параграф 3, буква б) от посочения регламент.
(5)
По отношение на евентуалната заплаха за съществуването на продукт, който се предлага законно на пазара в продължение на най-малко пет години преди датата на публикуване, или продукти, обхванати от защитеното географско указание „Aceto Balsamico di Modena“, прегледът на предоставените от страните документи показва, че този мотив за възражението не е доказан. Наред с това Италия вече не го изтъква като причина за своето възражение. Поради това посоченият мотив следва да бъде отхвърлен.
(6)
По отношение на неизпълнението на разпоредбите на член 2 от Директива 2000/13/ЕО, във възражението се споменава, че специалните разпоредби относно етикетирането на видовете оцет (añada, crianza, reserva, gran reserva, „Vinagre al Pedro Ximénez“ и „Vinagre al moscatel“) представляват двусмислени обозначения и могат да заблудят потребителите - особено във връзка с характеристиките на продукт. Прегледът на предоставените от страните документ показва, че този мотив не е доказан. Наред с това Италия вече не го изтъква като причина за своето възражение. Поради това посоченият мотив следва да бъде отхвърлен.
(7)
По отношение на неизпълнението на специалните разпоредби относно предлагането на пазара на категориите лозаро-винарски продукти, посочени в Регламент (ЕО) № 1234/2007, италианската страна изтъква, че „Vinagre de Montilla-Moriles“ не отговаря на изискванията на обозначението „винен оцет“ съгласно точка 17 от приложение XIб към Регламент (ЕО) № 1234/2007 (понастоящем приложение VII, част II, точка 17 от Регламент (ЕС) № 1308/2013). Испания измени описанието на продукта в спецификацията и в точка 3.2 от единния документ, като различава, от една страна, винен оцет, а от друга - оцет, приготвен от винен оцет. В резултат на това може да се заключи, че употребата на обозначението „винен оцет“ за съответния продукт отговаря на приложение VII, част II, точка 17 от Регламент (ЕС) № 1308/2013. В съответствие с член 51, параграф 4 от Регламент (ЕС) № 1151/2012 това несъществено изменение не налага заявлението да бъде разгледано отново от Комисията.
(8)
Що се отнася до решението на Италия да не оттегли възражението си, тя посочва, че заявлението за регистрация противоречи на член 3, параграф 4 от Регламент (ЕО) 1898/2006 на Комисията (7), тъй като то обхваща два коренно различни продукта, които не са от един и същи вид, и че наименованието не се използва за обозначаване на двата продукта и по-конкретно на оцета. Следва да се отбележи, че, от една страна, посоченият член [понастоящем член 5 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 668/2014 на Комисията (8)] не забранява регистрацията на различни продукти от един и същи вид, а от друга - че Италия не е представила никакво доказателство в подкрепа на своите твърдения относно употребата на наименованието. Поради това посоченият мотив следва да бъде отхвърлен.
(9)
С оглед на горепосоченото наименованието „Vinagre de Montilla-Moriles“ следва да бъде вписано в регистъра на защитените наименования за произход и защитените географски указания, а единният документ следва да бъде съответно актуализиран и публикуван.
(10)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета по политиката за качество на селскостопанските продукти,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регистрира се наименованието „Vinagre de Montilla-Moriles“ (ЗНП).
Наименованието, посочено в първа алинея, се използва за идентифициране на продукт от клас 1.8.: Други продукти от приложение I към Договора (подправки и др.) от приложение XI към Регламент за изпълнение (ЕС) № 668/2014.
Член 2
Актуализираният единен документ се съдържа в приложението към настоящия регламент.
Член 3
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 14 януари 2015 година.
UITVOERINGSVERORDENING (EU) 2015/48 VAN DE COMMISSIE
van 14 januari 2015
tot inschrijving van een benaming in het register van beschermde oorsprongsbenamingen en beschermde geografische aanduidingen (Vinagre de Montilla-Moriles (BOB))
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Verordening (EU) nr. 1151/2012 van het Europees Parlement en de Raad van 21 november 2012 inzake kwaliteitsregelingen voor landbouwproducten en levensmiddelen (1), en met name artikel 52, lid 3, onder b),
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Verordening (EU) nr. 1151/2012 is op 3 januari 2013 in werking getreden. Verordening (EG) nr. 510/2006 van de Raad van 20 maart 2006 inzake de bescherming van geografische aanduidingen en oorsprongsbenamingen van landbouwproducten en levensmiddelen (2) is bij die verordening ingetrokken en daardoor vervangen.
(2)
Overeenkomstig artikel 6, lid 2, van Verordening (EG) nr. 510/2006 is de door Spanje ingediende aanvraag tot registratie van de benaming „Vinagre de Montilla-Moriles” bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie (3).
(3)
Italië heeft krachtens artikel 7 van Verordening (EG) nr. 510/2006 bezwaar tegen de registratie aangetekend. De Commissie heeft het bezwaarschrift onderzocht en het ontvankelijk verklaard overeenkomstig artikel 10 van Verordening (EU) nr. 1151/2012. Het bezwaarschrift heeft betrekking op de eventuele schade voor een bestaand product dat sedert ten minste vijf jaar vóór de datum van de bekendmaking legaal op de markt is, of voor producten waarvoor gebruik mag worden gemaakt van de beschermde geografische aanduiding „Aceto Balsamico di Modena”, op de niet-naleving van de etiketteringsvoorschriften van Richtlijn 2000/13/EG van het Europees Parlement en de Raad van 20 maart 2000 betreffende de onderlinge aanpassing van de wetgeving der lidstaten inzake de etikettering en presentatie van levensmiddelen alsmede inzake de daarvoor gemaakte reclame (4) en op de niet-naleving van de specifieke bepalingen inzake het in de handel brengen van wijncategorieën die zijn vastgesteld in Verordening (EG) nr. 1234/2007 van de Raad (5) (vervangen door Verordening (EU) nr. 1308/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 tot vaststelling van een gemeenschappelijke ordening van de markten voor landbouwproducten en tot intrekking van de Verordeningen (EEG) nr. 922/72, (EEG) nr. 234/79, (EG) nr. 1037/2001 en (EG) nr. 1234/2007 van de Raad (6)).
(4)
Per brief van 10 juni 2013 heeft de Commissie Spanje en Italië verzocht om met elkaar tot een akkoord te komen overeenkomstig artikel 51, lid 3, van Verordening (EU) nr. 1151/2012. Overeenkomstig dat artikel heeft Spanje bij brief van 10 oktober 2013 verslag uitgebracht over het einde van de overlegperiode. Per brief van 25 oktober 2013 heeft Italië zijn bezwaar tegen de registratie herhaald, maar op basis van andere redenen dan die welke het oorspronkelijk had aangevoerd. Aangezien deze lidstaten niet binnen drie maanden tot een akkoord zijn gekomen, is het aan de Commissie om overeenkomstig artikel 52, lid 3, onder b), een besluit vast te stellen.
(5)
Met betrekking tot de eventuele schade voor een bestaand product dat sedert ten minste vijf jaar vóór de datum van de bekendmaking legaal op de markt is, of voor producten waarvoor de beschermde geografische aanduiding „Aceto Balsamico di Modena” mag worden gebruikt, blijkt uit het onderzoek van de door de partijen verstrekte documenten dat deze bezwaarreden niet is aangetoond. Bovendien voert Italië deze reden niet meer aan om zijn bezwaar te handhaven. Deze reden moet bijgevolg worden verworpen.
(6)
Met betrekking tot de niet-naleving van artikel 2 van Richtlijn 2000/13/EG wordt in het bezwaarschrift gesteld dat de specifieke etiketteringsvoorschriften voor de soorten azijn (añada, crianza, reserva, gran reserva, „Vinagre al Pedro Ximénez” en „Vinagre al moscatel”) dubbelzinnige aanduidingen zijn die de consument met name ten aanzien van de kenmerken van het levensmiddel kunnen misleiden. Uit het onderzoek van de door de partijen verstrekte documenten blijkt dat deze bezwaarreden niet is aangetoond. Bovendien voert Italië deze reden niet meer aan om zijn bezwaar te handhaven. Deze reden moet bijgevolg worden verworpen.
(7)
Met betrekking tot de niet-naleving van de in Verordening (EG) nr. 1234/2007 vastgestelde specifieke bepalingen inzake het in de handel brengen van wijncategorieën voert Italië aan dat „Vinagre de Montilla-Moriles” geen aanspraak kan maken op de benaming „wijnazijn”, die is opgenomen in bijlage XI ter, punt 17, van Verordening (EG) nr. 1234/2007 (is bijlage VII, deel II, punt 17, van Verordening (EU) nr. 1308/2013 geworden). Spanje heeft de beschrijving van het product in het productdossier en in punt 3.2 van het enig document gewijzigd door een onderscheid te maken tussen enerzijds „wijnazijn” en anderzijds azijn die wordt verkregen op basis van „wijnazijn”. Bijgevolg blijkt het gebruik van de benaming „wijnazijn” voor het overeenkomstige onderscheiden product in overeenstemming te zijn met bijlage VII, deel II, punt 17, van Verordening (EU) nr. 1308/2013. Overeenkomstig artikel 51, lid 4, van Verordening (EU) nr. 1151/2012 is voor deze niet-ingrijpende wijziging geen nieuw onderzoek van de aanvraag door de Commissie vereist.
(8)
Voor de handhaving van zijn bezwaar voert Italië aan dat de registratieaanvraag in strijd zou zijn met artikel 3, lid 4, van Verordening (EG) nr. 1898/2006 van de Commissie (7), aangezien zij betrekking heeft op twee fundamenteel verschillende producten die niet van hetzelfde type zijn, en dat de benaming niet wordt gebruikt om de twee producten, en met name de azijn, aan te duiden. In verband hiermee moet worden geconstateerd, enerzijds, dat het betrokken artikel (is artikel 5 van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 668/2014 van de Commissie (8) geworden) de registratie van onderscheiden producten van hetzelfde type niet uitsluit en dat, anderzijds, Italië geen enkel element aanvoert om zijn beweringen inzake het gebruik van de benaming te staven. Deze reden moet bijgevolg worden verworpen.
(9)
Op grond van het voorgaande dient de naam „Vinagre de Montilla-Moriles” te worden ingeschreven in het register van beschermde oorsprongsbenamingen en beschermde geografische aanduidingen en moet het enig document dienovereenkomstig worden aangepast en bekendgemaakt.
(10)
De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Comité inzake de kwaliteit van landbouwproducten,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
De benaming „Vinagre de Montilla-Moriles” (BOB) wordt ingeschreven in het register van beschermde oorsprongsbenamingen en beschermde geografische aanduidingen.
Met de in de eerste alinea vermelde benaming wordt een product aangeduid van categorie 1.8 (Andere in bijlage I bij het Verdrag genoemde producten (specerijen, enz.)) als opgenomen in bijlage XI bij Uitvoeringsverordening (EU) nr. 668/2014.
Artikel 2
Het bijgewerkte enig document is opgenomen in de bijlage bij deze verordening.
Artikel 3
Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 14 januari 2015.