РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 2 юли 2014 година
за определяне на мерки по отношение на някои цитрусови плодове с произход от Южна Африка за предотвратяване на въвеждането и разпространението в рамките на Съюза на Phyllosticta citricarpa (McAlpine) Van der Aa
(нотифицирано под номер С(2014) 4191)
(2014/422/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2000/29/ЕО на Съвета от 8 май 2000 г. относно защитните мерки срещу въвеждането в Общността на вредители по растенията или растителните продукти и срещу тяхното разпространение в Общността (1), и по-специално член 16, параграф 3, третото изречение от нея,
като има предвид, че:
(1)
Guignardia citricarpa Kiely (всички патогенни за Citrus щамове) е включен в част A, раздел I, буква в), точка 11 от приложение II към Директива 2000/29/ЕО като вредител, който не е известно да се среща в Съюза. След одобряването на нов кодекс за номенклатурата на гъбите от международния ботанически конгрес, от 2011 г. насам същият организъм се нарича Phyllosticta citricarpa (McAlpine) Van der AaA, наричан по-нататък „посоченият организъм“.
(2)
На 21 февруари 2014 г. Европейският орган за безопасност на храните (наричан по-долу „Органът“) публикува оценка на риска от вредители относно посочения организъм (2). Предвид оценката на риска от вредителя се стигна до заключението, че изискванията по отношение на посочения организъм, определени в Директива 2000/29/ЕО, за въвеждането в Съюза на цитрусови плодове с произход от области извън област, призната за свободна от посочения организъм, не са достатъчни за защитата на Съюза срещу въвеждането на посочения организъм. Предвид големия брой повтарящи се случаи на задържане през предходните години на заразени с посочения организъм цитрусови плодове с произход от Южна Африка, е необходимо незабавно да се предприемат по-строги мерки с цел да се подобри защитата на Съюза срещу въвеждането на посочения организъм. Като се има предвид, че много от задържаните плодове са били от Citrus sinensis (L.) Osbeck „Valencia“, тези плодове следва да бъдат предмет на изследване за латентна инфекция в допълнение към мерките, които се прилагат за всички цитрусови плодове.
(3)
По преценка на органа обаче въвеждането в Съюза на посочения организъм чрез внос на плодове от Citrus latifolia Tanaka е много малко вероятно. Следователно е целесъобразно Citrus latifolia Tanaka да се изключи от мерките, предвидени в настоящото решение.
(4)
В случай на задържане на цитрусови плодове с произход от Южна Африка, които са заразени с посочения организъм, Комисията ще прецени дали пристигането на заразени плодове е резултат от пропуски в процедурите за официален мониторинг и сертифициране в Южна Африка. Ако са налице повтарящи се случаи на задържане поради пропуски в процедурите за мониторинг и сертифициране в рамките на една и съща година, Комисията ще преразгледа настоящото решение, преди да бъде уведомена за шесто поредно задържане.
(5)
С оглед на яснотата Решение за изпълнение 2013/754/ЕС на Комисията (3) следва да бъде отменено.
(6)
С цел да се предостави на операторите достатъчно време за адаптация към новите изисквания, предвидените в настоящото решение мерки следва да се прилагат от 24 юли 2014 г.
(7)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния фитосанитарен комитет,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Въвеждането на цитрусови плодове в Съюза
Без да се засягат разпоредбите на част А, раздел I, точки 16.1, 16.2, 16.3 и 16.5, и чрез дерогация от параграф 16.4, букви в) и г) от приложение IV към Директива 2000/29/ЕО, плодовете от Citrus L., Fortunella Swingle, Poncirus Raf. и техните хибриди, с изключение на плодове от Citrus aurantium L. и Citrus latifolia Tanaka, с произход от Южна Африка (по-долу „посочените плодове“), се въвеждат в Съюза само ако отговарят на изискванията, предвидени в приложението към настоящото решение.
Член 2
Задължения за докладване
Преди 31 декември всяка година държавите членки вносители предоставят на Комисията и на другите държави членки доклад с информация относно въведеното в Съюза в съответствие с настоящото решение количество на посочените плодове през предходния вносен сезон. Този доклад включва и резултатите от инспекциите, посочени в точка 2 от приложението.
Член 3
Уведомления
Държавите членки незабавно уведомяват Комисията, другите държави членки и Южна Африка за потвърдено наличие на посочения организъм.
Член 4
Отмяна
Решение за изпълнение 2013/754/ЕС се отменя.
Член 5
Дата на прилагане
Настоящото решение се прилага от 24 юли 2014 г.
Член 6
Адресати
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 2 юли 2014 година.
UITVOERINGSBESLUIT VAN DE COMMISSIE
van 2 juli 2014
inzake maatregelen met betrekking tot bepaalde citrusvruchten van oorsprong uit Zuid-Afrika om het binnenbrengen en de verspreiding in de Unie van Phyllosticta citricarpa (McAlpine) Van der Aa te voorkomen
(Kennisgeving geschied onder nummer C(2014) 4191)
(2014/422/EU)
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Richtlijn 2000/29/EG van de Raad van 8 mei 2000 betreffende de beschermende maatregelen tegen het binnenbrengen en de verspreiding in de Gemeenschap van voor planten en voor plantaardige producten schadelijke organismen (1), en met name artikel 16, lid 3, derde zin,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Guignardia citricarpa Kiely (alle voor Citrus pathogene stammen) is opgenomen in deel A, rubriek 1, punt c, 11, van bijlage I bij Richtlijn 2009/29/EG als een schadelijk organisme dat voor zover bekend niet in de Unie voorkomt. Sinds de goedkeuring van een nieuwe code voor de nomenclatuur van schimmels door het International Botanical Congress in 2011 wordt dat organisme Phyllosticta citricarpa (McAlpine) Van der Aa genoemd, hierna „het organisme in kwestie”.
(2)
De Europese Autoriteit voor voedselveiligheid (EFSA) heeft op 21 februari 2014 een risicobeoordeling voor het organisme in kwestie gepubliceerd (2). In het licht van die risicobeoordeling is geconcludeerd dat de in Richtlijn 2000/29/EG opgenomen voorschriften voor het binnenbrengen in de Unie van citrusvruchten van oorsprong uit percelen buiten een als vrij van het organisme in kwestie erkend gebied niet voldoende zijn voor het beschermen van de Unie tegen het binnenbrengen van dat organisme. Gezien het terugkerende hoge aantal onderscheppingen in de voorgaande jaren van met het organisme in kwestie besmette citrusvruchten afkomstig uit Zuid-Afrika is het noodzakelijk om onverwijld strengere maatregelen te nemen teneinde de bescherming van de Unie tegen het binnenbrengen van dat organisme te verbeteren. Aangezien de onderschepte vruchten in veel gevallen Citrus sinensis (L.) Osbeck „Valencia” waren, moeten die vruchten worden getest op latente infectie naast de maatregelen die voor alle citrusvruchten gelden.
(3)
De EFSA acht het echter zeer onwaarschijnlijk dat het organisme in kwestie in de Unie wordt binnengebracht via de invoer van vruchten van Citrus latifolia Tanaka. Citrus latifolia Tanaka moet daarom worden uitgesloten van de in dit besluit opgenomen maatregelen.
(4)
In geval dat met het organisme in kwestie besmette vruchten van oorsprong uit Zuid-Afrika worden onderschept, zal de Commissie beoordelen of het binnenbrengen van besmette vruchten het gevolg is van fouten in de officiële controle- en certificeringsprocedures in Zuid-Afrika. In geval van herhaaldelijke onderscheppingen veroorzaakt door fouten in de controle- en certificeringsprocedures binnen hetzelfde jaar zal de Commissie dit besluit herzien voorafgaand aan de kennisgeving van de zesde onderschepping.
(5)
Omwille van de duidelijkheid moet Uitvoeringsbesluit 2013/754/EU (3) worden ingetrokken.
(6)
De in dit besluit vervatte maatregelen moeten vanaf 24 juli 2014 van toepassing zijn teneinde marktdeelnemers in staat te stellen zich aan de nieuwe voorschriften aan te passen.
(7)
De in dit besluit vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Plantenziektekundig Comité,
HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
Artikel 1
Binnenbrengen in de Unie van citrusvruchten
Onverminderd de punten 16.1, 16.2, 16.3 en 16.5, en in afwijking van punt 16.4, onder c) en onder d), van rubriek 1 van deel A van bijlage IV bij Richtlijn 2000/29/EG mogen vruchten van Citrus L., Fortunella Swingle, Poncirus Raf. en de hybriden daarvan, andere dan vruchten van Citrus aurantium L. en Citrus latifolia Tanaka, van oorsprong uit Zuid-Afrika (hierna de „vruchten in kwestie”) alleen in de EU worden binnengebracht als zij voldoen aan de in de bijlage bij dit besluit opgenomen voorschriften.
Artikel 2
Rapportageverplichtingen
De invoerende lidstaten dienen uiterlijk op 31 december van elk jaar een verslag in bij de Commissie en de andere lidstaten met informatie over de uit hoofde van dit besluit tijdens het vorige invoerseizoen in de Unie ingevoerde hoeveelheden van de vruchten in kwestie. Het verslag bevat tevens de resultaten van de in punt 2 van de bijlage bedoelde inspecties.
Artikel 3
Kennisgevingen
De lidstaten stellen de Commissie, de andere lidstaten en Zuid-Afrika onverwijld in kennis van een besmetting van het organisme in kwestie.
Artikel 4
Intrekking
Uitvoeringsbesluit 2013/754/EU wordt ingetrokken.
Artikel 5
Toepassingsdatum
Dit besluit is van toepassing met ingang van 24 juli 2014.
Artikel 6
Adressaten
Deze beschikking is gericht tot de lidstaten.
Gedaan te Brussel, 2 juli 2014.