ДИРЕКТИВА 2013/10/ЕС НА КОМИСИЯТА
от 19 март 2013 година
за изменение на Директива 75/324/ЕИО на Съвета относно сближаване на законодателствата на държавите членки, свързани с аерозолни опаковки, с цел адаптиране на разпоредбите ѝ за етикетиране към Регламент (ЕО) № 1272/2008 на Европейския парламент и на Съвета относно класифицирането, етикетирането и опаковането на вещества и смеси
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 75/324/ЕИО на Съвета от 20 май 1975 г. относно сближаване на законодателствата на държавите членки, свързани с аеорозолни опаковки (1), и по-специално член 5 от нея,
като има предвид, че:
(1)
В Директива 75/324/ЕИО на Съвета се предвижда класификация на аерозолните опаковки като „незапалими“, „запалими“ или „изключително запалими“ в съответствие с критериите, съдържащи се в приложението ѝ. Когато дадена аерозолна опаковка е класифицирана като „запалима“ или „изключително запалима“, тя следва да е означена със символа „пламък“ и формулировките за безопасност S2 и S16, предвидени в Директива 67/548/ЕИО на Съвета от 27 юни 1967 г. за сближаването на законовите, подзаконовите и административните разпоредби относно класификацията, опаковането и етикетирането на опасни вещества (2).
(2)
С Регламент (ЕО) № 1272/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 16 декември 2008 г. относно класифицирането, етикетирането и опаковането на вещества и смеси (3) се предвижда хармонизирането на класифицирането и етикетирането на вещества и смеси в рамките на Съюза. В него са включени на равнището на Съюза критериите за класификация и етикетиране на вещества и смеси, предвидени в Глобалната хармонизирана система за класифициране и етикетиране на химикалите, приета на международно равнище в рамките на структурата на Обединените нации.
(3)
Регламент (ЕО) № 1272/2008 ще отмени и замени Директива 67/548/ЕИО и Директива 1999/45/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 31 май 1999 г. за сближаване на законовите, подзаконовите и административните разпоредби на държавите членки относно класифицирането, опаковането и етикетирането на опасни препарати (4), считано от 1 юни 2015 г.; Поради това е необходимо да се адаптират разпоредбите за етикетиране в Директива 75/324/ЕИО към посочения регламент.
(4)
В съответствие с Регламент (ЕО) № 1272/2008 следва да се направи разграничение между началната дата на прилагане на националните мерки за транспониране на директивата за аерозолните опаковки, съдържащи едно вещество, и началната дата на прилагане на националните мерки за транспониране на директивата за аерозолните опаковки, съдържащи смеси. При все това, на производителите на аерозолни опаковки, съдържащи смеси, трябва да бъде позволено, на доброволен принцип, да изпълнят изискванията за етикетиране на тази директива по-рано.
(5)
В съответствие с Регламент (ЕО) № 1272/2008 и с оглед да се избегне налагането на излишна тежест върху предприятията, се предвижда преходен период за аерозолните опаковки, съдържащи смеси, етикетирани в съответствие с приложимите разпоредби преди 1 юни 2015 г. и пуснати на пазара преди тази дата, което им позволява да останат на пазара без да бъдат преетикетирани.
(6)
Предвидените в настоящата директива мерки са в съответствие със становището на Комитета за адаптиране към техническия прогрес на директивата за аерозолни опаковки,
ПРИЕ НАСТОЯЩАТА ДИРЕКТИВА:
Член 1
Изменения на Директива 75/324/ЕИО
Директива 75/324/ЕИО се изменя, както следва:
1)
В член 8 параграф 1 се изменя, както следва:
а)
Началното изречение се заменя със следното:
„1. Без да се засяга Регламент (ЕО) № 1272/2008 на Европейския парламент и на Съвета (5), всяка аерозолна опаковка трябва да носи надпис, а когато подробностите не могат да се изпишат върху аерозолната опаковка поради малките ѝ размери (при максимална вместимост от 150 ml или по-малко) да се прикрепи етикет със следните данни, изписани с ясни, четливи и неизтриваеми букви:
б)
буква г) се заменя със следното:
„г)
подробните данни, посочени в точка 2.2 от приложението,“.
2)
Приложението се изменя, както следва:
а)
В точка 1 се вмъкват следните подточки 1.7a и 1.7б:
„1.7a. Вещество
„Вещество“ означава вещество съгласно определението в член 2, параграф 7 от Регламент (ЕО) № 1272/2008.
1.7б. Смес
„Смес“ означава смес съгласно определението в член 2, параграф 8 от Регламент (ЕО) № 1272/2008.“
б)
В точка 2 подточки 2.2 - 2.4 се заменят със следното:
„2.2. Етикетиране:
Без да се засяга Регламент (ЕО) № 1272/2008, на видимо място на аерозолните опаковки трябва да се постави следната четлива и неизтриваема маркировка:
а)
независимо от съдържанието на флаконите:
i)
предупреждение за опасност H229: „Съд под налягане: Може да експлодира при нагряване“;
ii)
препоръки за безопасност P210 и P251, предвидени в част 1, таблица 6.2 от приложение IV към Регламент (ЕО) № 1272/2008;
iii)
препоръки за безопасност P410 + P412, предвидени в част 1, таблица 6.4 от приложение IV към Регламент (ЕО) № 1272/2008;
iv)
препоръка за безопасност P102, предвидена в част 1, таблица 6.1 от приложение IV към Регламент (ЕО) № 1272/2008, когато аерозолната опаковка е потребителски продукт;
v)
други допълнителни предпазни инструкции за употреба, които да алармират потребителите за специфичната опасност от използването на продукта; ако аерозолната опаковка се придружава с отделни инструкции за употреба, последните трябва също да включват тези предупреждения;
б)
Когато аерозолът е класифициран като „незапалим“ в съответствие с критериите в точка 1.9, сигналната дума „Внимание“.
в)
Когато аерозолът е класифициран като „запалим“ в съответствие с критериите в точка 1.9, сигналната дума „Внимание“ и другите елементи от етикета за „Запалими аерозоли категория 2“, предвидени в таблица 2.3.2 от приложение I към Регламент (ЕО) № 1272/2008.
г)
Когато аерозолът е класифициран като „изключително запалим“ в съответствие с критериите в точка 1.9, сигналната дума „Внимание“ и другите елементи на етикета за „Запалими аерозоли категория 1“, предвидени в таблица 2.3.2 от приложение I към Регламент (ЕО) № 1272/2008.
2.3. Обем на течната фаза
Обемът на течната фаза при 50 °C не трябва да превишава 90 % от нетната вместимост“.
Член 2
Преходни разпоредби
1. Чрез дерогация от член 3, параграф 1, трета алинея аерозолните опаковки, съдържащи смеси, могат да се етикетират в съответствие с член 1 преди 1 юни 2015 г.
2. Чрез дерогация от член 3, параграф 1, трета алинея за аерозолните опаковки, съдържащи смеси и пуснати на пазара преди 1 юни 2015 г., не се изисква етикетиране в съответствие с член 1 до 1 юни 2017 г.
Член 3
Транспониране
1. Държавите членки приемат и публикуват най-късно до 19 март 2013 г. законовите, подзаконовите и административните разпоредби, необходими, за да се съобразят с настоящата директива. Те незабавно съобщават на Комисията текста на тези разпоредби.
Държавите членки прилагат тези разпоредби от 19 юни 2013 г. по отношение на аерозолните опаковки, съдържащи едно вещество.
Те прилагат тези разпоредби от 1 юни 2015 г. по отношение на аерозолните опаковки, съдържащи смеси.
Когато държавите членки приемат тези разпоредби, в тях се съдържа позоваване на настоящата директива или са придружени от такова позоваване при официалното им публикуване. Условията и редът на позоваване се определят от държавите членки.
2. Държавите членки съобщават на Комисията текста на основните разпоредби от националното законодателство, които те приемат в областта, уредена с настоящата директива.
Член 4
Влизане в сила
Настоящата директива влиза в сила на двадесетия ден след публикуването ѝ в Официален вестник на Европейския съюз.
Адресати на настоящата директива са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 19 март 2013 година.
RICHTLIJN 2013/10/EU VAN DE COMMISSIE
van 19 maart 2013
tot wijziging van Richtlijn 75/324/EEG van de Raad inzake de onderlinge aanpassing van de wetgevingen van de lidstaten betreffende aerosols teneinde de etiketteringsvoorschriften ervan aan te passen aan Verordening (EG) nr. 1272/2008 van het Europees Parlement en de Raad betreffende de indeling, etikettering en verpakking van stoffen en mengsels
(Voor de EER relevante tekst)
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Richtlijn 75/324/EEG van de Raad van 20 mei 1975 inzake de onderlinge aanpassing van de wetgevingen van de lidstaten betreffende aerosols (1), en met name artikel 5,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Richtlijn 75/324/EEG voorziet in de indeling van aerosols in „niet-ontvlambaar”, „ontvlambaar” of „zeer licht ontvlambaar” volgens de indelingscriteria in de bijlage ervan. Wanneer een aerosol is ingedeeld als „ontvlambaar” of „zeer licht ontvlambaar”, moet deze worden voorzien van het vlamsymbool en de veiligheidsaanbevelingen S2 en S16 van Richtlijn 67/548/EEG van 27 juni 1967 betreffende de aanpassing van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen inzake de indeling, de verpakking en het kenmerken van gevaarlijke stoffen (2).
(2)
Verordening (EG) nr. 1272/2008 van het Europees Parlement en de Raad van 16 december 2008 betreffende de indeling, etikettering en verpakking van stoffen en mengsels (3) harmoniseert de indeling en etikettering van stoffen en mengsels in de Unie. Die verordening omvat op Unieniveau de criteria voor de indeling en etikettering van stoffen en mengsels die zijn vastgelegd in het wereldwijd geharmoniseerde systeem voor de indeling en etikettering van chemische stoffen (Globally Harmonised System of Classification and Labelling of Chemicals), dat op internationaal niveau is vastgesteld binnen de structuur van de Verenigde Naties.
(3)
Verordening (EG) nr. 1272/2008 trekt vanaf 1 juni 2015 Richtlijn 67/548/EEG en Richtlijn 1999/45/EG van het Europees Parlement en de Raad van 31 mei 1999 betreffende de onderlinge aanpassing van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen van de lidstaten inzake de indeling, de verpakking en het kenmerken van gevaarlijke preparaten (4) in en vervangt deze. Bijgevolg moeten de etiketteringsvoorschriften van Richtlijn 75/324/EEG aan die verordening worden aangepast.
(4)
Overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1272/2008 moet een onderscheid worden gemaakt tussen de toepassingsdatum van de nationale omzettingsbepalingen voor aerosols die een enkele stof bevatten en de toepassingsdatum van de nationale omzettingsbepalingen voor aerosols die mengsels bevatten. Fabrikanten van aerosols die mengsels bevatten, moeten echter in staat worden gesteld om de etiketteringsvoorschriften van deze richtlijn al eerder op vrijwillige basis toe te passen.
(5)
Overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1272/2008, en om onnodige lasten voor de ondernemingen te voorkomen, wordt voorzien in een overgangsperiode voor aerosols die mengsels bevatten, die vóór 1 juni 2015 geëtiketteerd zijn in overeenstemming met de toepasselijke bepalingen en die tot die datum op de markt worden gebracht, zodat de verkoop kan worden voortgezet zonder dat de etiketten moeten worden vervangen.
(6)
De in deze richtlijn vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Comité voor de aanpassing aan de technische vooruitgang van de richtlijn betreffende aerosols,
HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD:
Artikel 1
Wijziging van Richtlijn 75/324/EEG
Richtlijn 75/324/EEG wordt als volgt gewijzigd:
1)
Artikel 8, lid 1, wordt als volgt gewijzigd:
a)
de aanhef wordt vervangen door:
„1. Onverminderd Verordening (EG) nr. 1272/2008 van het Europees Parlement en de Raad (5) moeten op elke aerosol, of op een daaraan gehecht etiket ingeval het niet mogelijk is aanduidingen aan te brengen op de aerosol wegens de kleine afmetingen daarvan (totale capaciteit van ten hoogste 150 ml), duidelijk zichtbaar, leesbaar en onuitwisbaar de volgende aanduidingen zijn aangebracht:
b)
punt d) wordt vervangen door:
„d)
de aanduidingen vermeld in punt 2.2 van de bijlage,”.
2)
De bijlage wordt als volgt gewijzigd:
a)
in punt 1 worden de volgende punten 1.7a en 1.7b ingevoegd:
„1.7a. Stof
Onder „stof” wordt verstaan een stof zoals gedefinieerd in artikel 2, lid 7, van Verordening (EG) nr. 1272/2008.
1.7b. Mengsel
Onder „mengsel” wordt verstaan een mengsel zoals gedefinieerd in artikel 2, lid 8, van Verordening (EG) nr. 1272/2008.”;
b)
in punt 2 worden de punten 2.2, 2.3 en 2.4 vervangen door:
„2.2. Etikettering
Onverminderd Verordening (EG) nr. 1272/2008 moet op elke aerosol de volgende duidelijk leesbare en onuitwisbare vermelding worden aangebracht:
a)
ongeacht de inhoud:
i)
de gevarenaanduiding H229: „Houder onder druk: kan openbarsten bij verhitting”;
ii)
de voorzorgsmaatregelen P210 en P251 die zijn vastgelegd in deel 1, tabel 6.2, van bijlage IV bij Verordening (EG) nr. 1272/2008;
iii)
de voorzorgsmaatregelen P410 en P412 die zijn vastgelegd in deel 1, tabel 6.4, van bijlage IV bij Verordening (EG) nr. 1272/2008;
iv)
de voorzorgsmaatregel P102 die is vastgelegd in deel 1, tabel 6.1, van bijlage IV bij Verordening (EG) nr. 1272/2008, indien de aerosol een consumentenproduct is;
v)
eventuele aanvullende waarschuwingen voor het gebruik waarbij de gebruiker wordt gewezen op de specifieke gevaren van het product; indien bij de aerosol afzonderlijke instructies zijn gevoegd, moeten daarin ook de aanvullende waarschuwingen voor het gebruik zijn opgenomen;
b)
wanneer de aerosol is ingedeeld als niet-ontvlambaar volgens de criteria van punt 1.9, het signaalwoord „Waarschuwing”;
c)
wanneer de aerosol is ingedeeld als ontvlambaar volgens de criteria van punt 1.9, het signaalwoord „Waarschuwing” en de andere etiketteringselementen voor „Ontvlambare aerosolen”, „categorie 2”, zoals vastgesteld in tabel 2.3.2 van bijlage I bij Verordening (EG) nr. 1272/2008;
d)
wanneer de aerosol is ingedeeld als „zeer licht ontvlambaar” volgens de criteria van punt 1.9, het signaalwoord „Gevaar” en de andere etiketteringselementen voor „Zeer licht ontvlambare aerosolen”, „categorie 1”, zoals vastgesteld in tabel 2.3.2 van bijlage I bij Verordening (EG) nr. 1272/2008.
2.3. Volume van de vloeistoffase
Het volume van de vloeistoffase bij 50 °C mag niet groter zijn dan 90 % van de nettocapaciteit.”.
Artikel 2
Overgangsbepalingen
1. In afwijking van de derde alinea van artikel 3, lid 1, mogen aerosols die mengsels bevatten, vóór 1 juni 2015 worden geëtiketteerd overeenkomstig artikel 1.
2. In afwijking van de derde alinea van artikel 3, lid 1, behoeven aerosols die mengsels bevatten en die vóór 1 juni 2015 in de handel worden gebracht, tot 1 juni 2017 niet opnieuw te worden geëtiketteerd overeenkomstig artikel 1.
Artikel 3
Omzetting
1. De lidstaten dienen uiterlijk op 19 maart 2014 de nodige wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen vast te stellen en bekend te maken om aan deze richtlijn te voldoen. Zij delen de Commissie de tekst van die bepalingen onverwijld mee.
Zij passen die bepalingen toe vanaf 19 juni 2013 met betrekking tot aerosols die een enkele stof bevatten.
Zij passen die bepalingen toe vanaf 1 juni 2015 met betrekking tot aerosols die een mengsel bevatten.
Wanneer de lidstaten die bepalingen aannemen, wordt in die bepalingen zelf of bij de officiële bekendmaking ervan naar deze richtlijn verwezen. De regels voor die verwijzing worden vastgesteld door de lidstaten.
2. De lidstaten delen de Commissie de tekst van de belangrijkste bepalingen van intern recht mee die zij op het onder deze richtlijn vallende gebied vaststellen.
Artikel 4
Inwerkingtreding
Deze richtlijn treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Deze richtlijn is gericht tot de lidstaten.
Gedaan te Brussel, 19 maart 2013.