РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 14 януари 2014 година
за изменение на Решение 2010/221/ЕС по отношение на националните мерки за предотвратяване на въвеждането на някои болести по водните животни в части от Ирландия, Финландия, Швеция и Обединеното кралство
(нотифицирано под номер C(2014) 26)
(текст от значение за ЕИП)
(2014/12/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2006/88/ЕО на Съвета от 24 октомври 2006 г. относно ветеринарномедицинските изисквания за аквакултури и продукти от тях и за предотвратяване и борба с някои болести по водните животни (1), и по-специално член 43, параграф 2 от нея,
като има предвид, че:
(1)
С Решение 2010/221/ЕС на Комисията (2) на някои държави членки се разрешава да прилагат ограничения по отношение на пускането на пазара и вноса на пратки от посочените животни с цел да се предотврати въвеждането на някои болести на тяхната територия, при условие че те са доказали, че тяхната територия или определени демаркирани зони от тяхната територия са свободни от такива болести. Освен това държавите членки, които имат одобрена програма за ликвидиране, могат да прилагат същите ограничения до 31 декември 2013 г.
(2)
В Решение 2010/221/ЕС е предвидено, че държавите членки или части от тях, изброени в приложение I към посоченото решение, се считат за свободни от болестите, изброени в посоченото приложение. Освен това с Решение 2010/221/ЕС се одобряват програмите за ликвидиране, приети от някои държави членки по отношение на териториите и болестите, изброени в приложение II към посоченото решение. С посоченото решение също така се одобряват програмите за надзор във връзка с оstreid herpes virus 1 μvar (OsHV-1 μvar), приети от някои държави членки по отношение на териториите, определени в приложение III към решението.
(3)
Някои от континенталните части на територията на Финландия и всички континентални части от територията на Швеция са изброени в приложение II към Решение 2010/221/ЕС и са определени като територии с одобрена програма за ликвидиране на бактериалната бъбречна болест (BKD).
(4)
Крайбрежните части от територията на Швеция са изброени в приложение II към Решение 2010/221/ЕС и са определени като имащи одобрена програма за ликвидиране на вируса на инфекциозната панкреатична некроза (IPN).
(5)
Финландия е докладвала на Комисията, че е постигнат напредък в програмата за ликвидиране на BKD. От 2012 г. насам не са открити нови огнища на BKD в територията, на която се провежда програма за ликвидиране на BKD. По отношение на две стопанства обаче продължават да се прилагат ограничения, тъй като те са все още в процес на почистване и окончателно изпитване, за да се потвърди техният статут на свободни от болестта по отношение на BKD. С оглед на този факт Финландия поиска удължаване на периода, през който тя може да прилага ограничения по отношение на пускането на пазара и вноса, както е предвидено в Решение 2010/221/ЕС, за пратки от някои аквакултури, въвеждани в зони от нейната територия, които са обект на програма за ликвидиране на BKD, за да бъде в състояние да приключи одобрената програма за ликвидиране.
(6)
Швеция докладва на Комисията, че през последните три години на надзор в териториите, в които се провежда одобрената програма за ликвидиране, само едно стопанство е показало положителен резултат по отношение на BKD. Въпросното стопанство е било изпразнено и понастоящем се провеждат почистване и дезинфектиране. С оглед на тези обстоятелства Швеция съобщи, че статутът по отношение на BKD на зоната от нейната територия, посочена в приложение II към Решение 2010/221/ЕС, ще бъде определен през 2014 г. Съответно Швеция поиска удължаване на периода, през който може да прилага ограничения по отношение на пускането на пазара и вноса, както е предвидено в Решение 2010/221/ЕС, за пратки от някои аквакултури, въвеждани в зони от нейната територия, които са обект на програма за ликвидиране на BKD, за да бъде в състояние да приключи одобрената програма за ликвидиране.
(7)
Въз основа на информацията, подадена от Финландия и Швеция, е уместно да се удължи периодът, през който тези държави членки могат да прилагат ограничения по отношение на пускането на пазара и вноса, както е посочено в Решение 2010/221/ЕС. Като се има предвид обаче, че ликвидирането на болестите все още не е напълно постигнато въпреки факта, че националните програми за ликвидиране се прилагат в продължение на значителен период от време, целесъобразността на националните мерки трябва да се преразгледа. Поради това периодът, през който е възможно да се прилагат тези ограничения, следва да бъде удължен с още две години, за да се даде възможност за подобно преразглеждане.
(8)
По отношение на IPN както Финландия, така и Швеция поискаха оценка на по-нататъшния подход и обхват на програмите за надзор и ликвидиране на тази болест. В настоящата ситуация определението за IPN се тълкува така, че да включва всички геногрупи на вируса на IPN. Само за щамовете на вируса на IPN от геногрупа 5 е известно, че предизвикват смъртност и клинично заболяване при различни видове сьомга, отглеждани в развъдници в Европа, и поради това други геногрупи не трябва да бъдат включени в обхвата на посочените програми за ликвидиране. Решение по този въпрос обаче може да се вземе само на базата на цялостна научна оценка. До приключване на оценката е целесъобразно да се продължи действието на действащите програми за ликвидиране на IPN. Също и за тази цел периодът, през който е възможно да се прилагат ограничения по отношение на пускането на пазара и вноса, както е предвидено в Решение 2010/221/ЕС, следва да бъде удължен с още две години.
(9)
В приложение III към Решение 2010/221/ЕС понастоящем са изброени девет отделни подразделения от територията на Ирландия с одобрена програма за надзор на оstreid herpesvirus 1 μνаr (OsHV-1 μνаr).
(10)
Ирландия е уведомила Комисията, че е открила OsHV-1 μνаr в три от тези подразделения, а именно в подразделение 8 - залива Dunmanus, в подразделение 9 - залива Kinsale, и в подразделение 6 - залива Ballylongford. Следователно подразделения 8 и 9 следва да бъдат заличени от списъка в приложение III към Решение 2010/221/ЕС и географският обхват на подразделение 6 в този списък следва да бъде изменен.
(11)
Обединеното кралство представи на Комисията декларация, че цялото крайбрежие на Обединеното кралство, включително Гърнзи, е свободно от OsHV-1 μvar, с изключение на залива Whitstable, Kent, устието на Blackwater, Essex, и естественото пристанище на Poole, Dorset. Larne Lough в Северна Ирландия също е включено в тази декларация. Декларацията отговаря на изискванията по отношение на декларациите за статут „свободен от заболяване“, установени в Директива 2006/88/ЕО. Съответно територията на Обединеното кралство, с изключение на залива Whitstable, Kent, устието на Blackwater, Essex, и естественото пристанище на Poole, Dorset, заливът Dundrum, заливът Killough, Lough Foyle, Carlingford Lough и заливът на Strangford Lough в Северна Ирландия следва да бъдат обявени за свободни от Оstreid herpes virus 1μvar (OsHV-1 μvar).
(12)
В член 3, параграф 2 от действащото Решение 2010/221/ЕС разрешението за прилагане на някои национални мерки в съответствие с член 43 от Директива 2006/88/ЕО е ограничено във времето до 31 декември 2013 г. За да се избегнат смущения в прилагането на тези мерки, предложените изменения следва да се прилагат от 1 януари 2014 г.
(13)
Поради това Решение 2010/221/ЕС следва да бъде съответно изменено.
(14)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Решение 2010/221/ЕС се изменя, както следва:
1)
В член 3, параграф 2 датата „31 декември 2013 г.“ се заменя с датата „31 декември 2015 г.“.
2)
Приложения I и III към Решение 2010/221/ЕС се изменят в съответствие с приложението към настоящото решение.
Член 2
Настоящото решение се прилага от 1 януари 2014 г.
Член 3
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 14 януари 2014 година.
UITVOERINGSBESLUIT VAN DE COMMISSIE
van 14 januari 2014
tot wijziging van Besluit 2010/221/EU wat betreft nationale maatregelen ter preventie van het binnenbrengen van bepaalde ziekten bij waterdieren in delen van Ierland, Finland, Zweden en het Verenigd Koninkrijk
(Kennisgeving geschied onder nummer C(2014) 26)
(Voor de EER relevante tekst)
(2014/12/EU)
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Richtlijn 2006/88/EG van de Raad van 24 oktober 2006 betreffende veterinairrechtelijke voorschriften voor aquacultuurdieren en de producten daarvan en betreffende de preventie en bestrijding van bepaalde ziekten bij waterdieren (1), en met name artikel 43, lid 2,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Besluit 2010/221/EU van de Commissie (2) staat bepaalde lidstaten toe om beperkingen inzake het in de handel brengen en de invoer van zendingen van die dieren toe te passen om het binnenbrengen van bepaalde ziekten te voorkomen, mits de lidstaten hebben aangetoond dat hun grondgebied of bepaalde afgebakende gebieden vrij zijn van de ziekte in kwestie. Bovendien kunnen lidstaten met een goedgekeurd uitroeiingsprogramma dezelfde beperkingen tot en met 31 december 2013 toepassen.
(2)
In Besluit 2010/221/EU is vastgesteld dat de in bijlage I bij dat besluit opgenomen lidstaten en delen daarvan dientengevolge moeten worden beschouwd als vrij van de ziekten die in die bijlage zijn vermeld. Daarnaast zijn bij Besluit 2010/221/EU de uitroeiingsprogramma’s goedgekeurd die door bepaalde lidstaten zijn goedgekeurd met betrekking tot de in bijlage II bij dat besluit vermelde gebieden en ziekten. Het besluit heeft eveneens een programma goedgekeurd ter bewaking van ostreid herpesvirus 1 μνar (OsHV-1 μνar) dat door bepaalde lidstaten is goedgekeurd met betrekking tot de in bijlage III bij dat besluit vermelde gebieden.
(3)
Bepaalde continentale delen van het grondgebied van Finland en alle continentale delen van het grondgebied van Zweden worden in bijlage II bij Besluit 2010/221/EU vermeld als gebieden waarvoor een programma is goedgekeurd ter uitroeiing van bacterial kidney disease (BKD).
(4)
De kustgebieden van het grondgebied van Zweden worden in bijlage II bij Besluit 2010/221/EU vermeld als gebieden waarvoor een programma is goedgekeurd ter uitroeiing van infectieuze pancreatische necrose (IPN).
(5)
Finland heeft aan de Commissie gemeld dat er vooruitgang is geboekt in het uitroeiingsprogramma voor BKD. Sinds 2012 zijn er geen nieuwe uitbraken van BKD geconstateerd in het gebied dat onder het BKD-uitroeiingsprogramma valt. Voor twee bedrijven blijven echter beperkingen gelden, aangezien zij zich nog steeds bevinden in het stadium van reiniging en eindinspectie om de ziektevrije status in verband met BKD te bevestigen. In het licht daarvan heeft Finland verzocht om een verlenging van de periode waarin het de in Besluit 2010/221/EU vastgelegde beperkingen inzake het in de handel brengen en de invoer van zendingen mag toepassen op zendingen van bepaalde aquacultuurdieren die worden ingevoerd in gebieden van zijn grondgebied waarvoor een uitroeiingsprogramma voor BKD geldt, teneinde het goedgekeurde uitroeiingsprogramma te kunnen voltooien.
(6)
Zweden heeft aan de Commissie gemeld dat in de afgelopen drie jaar van het toezicht in het gebied waarvoor een uitroeiingsprogramma is goedgekeurd slechts één bedrijf positief is getest voor BKD. Dat bedrijf is sindsdien geleegd en gereinigd en wordt momenteel ontsmet. In het licht van die situatie heeft Zweden gemeld dat de BKD-status van het in bijlage II bij Besluit 2010/221/EU vermelde gebied van zijn grondgebied in 2014 wordt geëvalueerd. Bijgevolg heeft Zweden verzocht om een verlenging van de periode waarin het de in Besluit 2010/221/EU vastgelegde beperkingen inzake het in de handel brengen en de invoer van zendingen mag toepassen op zendingen van bepaalde aquacultuurdieren die worden ingevoerd in gebieden van zijn grondgebied waarvoor een uitroeiingsprogramma voor BKD geldt, teneinde het goedgekeurde uitroeiingsprogramma te kunnen voltooien.
(7)
Op basis van de door Finland en Zweden verstrekte informatie is het nodig om de periode waarin deze lidstaten de in Besluit 2010/221/EU vastgelegde beperkingen inzake het in de handel brengen en de invoer van zendingen mogen toepassen, te verlengen. Echter, rekening houdend met het feit dat de uitroeiing nog niet volledig is gerealiseerd, ondanks het feit dat de nationale uitroeiingsprogramma’s gedurende een aanzienlijke periode zijn uitgevoerd, moet de geschiktheid van de nationale maatregelen opnieuw worden geëvalueerd. De mogelijkheid om deze beperkingen toe te passen moet derhalve met twee jaar worden verlengd, zodat een dergelijke nieuwe evaluatie plaats kan vinden.
(8)
Met betrekking tot IPN heeft zowel Finland als Zweden verzocht om een evaluatie van de verdere aanpak en het toepassingsgebied van de bewakings- en uitroeiingsprogramma’s voor die ziekte. In de huidige situatie is de definitie van IPN zo geïnterpreteerd dat alle genogroepen van het IPN-virus worden omvat. Alleen van stammen van genogroep 5 van het IPN-virus is bekend dat ze sterfte en klinische ziekte veroorzaken bij gekweekte zalmachtigen in Europa, en andere genogroepen mogen daarom niet worden opgenomen in die uitroeiingsprogramma’s. Een besluit over deze kwestie kan echter alleen worden toegepast op basis van een uitgebreide wetenschappelijke evaluatie. Totdat die evaluatie voltooid is, is het raadzaam om de lopende IPN-uitroeiingsprogramma’s te verlengen. Ook met het oog op dit doel moeten de beperkingen inzake het in de handel brengen en de invoer van zendingen die zijn vastgelegd in Besluit 2010/221/EU derhalve met twee jaar worden verlengd.
(9)
In bijlage III bij Besluit 2010/221/EU worden momenteel negen compartimenten op het grondgebied van Ierland vermeld waarvoor een programma is goedgekeurd ter bewaking van ostreid herpesvirus 1 μνar (OsHV-1 μνar).
(10)
Ierland heeft de Commissie ervan in kennis gesteld dat OsHV-1 μνar is aangetroffen in drie van die compartimenten, namelijk in compartiment 8, Dunmanus Bay, en in compartiment 9, Kinsale Bay, en in compartiment 6, Ballylongford Bay. Bijgevolg moeten compartimenten 8 en 9 in de lijst in bijlage III bij Besluit 2010/221/EU worden geschrapt en de geografische afbakening van compartiment 6 in die lijst moet worden gewijzigd.
(11)
Het Verenigd Koninkrijk heeft de Commissie in kennis gesteld van een verklaring van afwezigheid van OsHV-1 μvar voor de gehele kust van het Verenigd Koninkrijk met inbegrip van Guernsey, met uitzondering van Whitstable Bay in Kent, de riviermond van de Blackwater in Essex en Poole Harbour in Dorset. Larne Lough in Noord-Ierland is eveneens opgenomen in die verklaring. Die verklaring voldoet aan de voorschriften voor een verklaring van ziektevrije status overeenkomstig Richtlijn 2006/88/EG. Dientengevolge moet het grondgebied van het Verenigd Koninkrijk, met uitzondering van Whitstable Bay, Kent, riviermond van de Blackwater, Essex, en Poole Harbour in Dorset, Dundrum Bay, Killough Bay, Lough Foyle, Carlingford Lough en Strangford Lough Bay in Noord-Ierland vrij worden verklaard van ostreid herpesvirus 1μνar (OsHV-1 μνar).
(12)
Artikel 3, lid 2, van het huidige Besluit 2010/221/EU beperkt de toestemming om bepaalde nationale maatregelen toe te passen overeenkomstig artikel 43 van Richtlijn 2006/88/EG tot en met 31 december 2013. Teneinde verstoringen bij de uitvoering van deze maatregelen te voorkomen, moeten de voorgestelde wijzigingen vanaf 1 januari 2014 van toepassing zijn.
(13)
Besluit 2010/221/EU moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd.
(14)
De in dit besluit vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor de voedselketen en de diergezondheid,
HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
Artikel 1
Besluit 2010/221/EU wordt als volgt gewijzigd:
1)
In artikel 3, lid 2, wordt „31 december 2013” vervangen door „31 december 2015”.
2)
De bijlagen I en III bij Besluit 2010/221/EU worden gewijzigd overeenkomstig de bijlage bij dit besluit.
Artikel 2
Dit besluit is van toepassing met ingang van 1 januari 2014.
Artikel 3
Dit besluit is gericht tot de lidstaten.
Gedaan te Brussel, 14 januari 2014.