РЕШЕНИЕ 2013/467/ОВППС НА СЪВЕТА
от 23 септември 2013 година
за изменение и удължаване срока на действие на Решение 2010/576/ОВППС относно полицейската мисия на Европейския съюз по реформата на сектора за сигурност (РСС) и неговото взаимодействие с правосъдието в Демократична република Конго (EUPOL ДР Конго)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за Европейския съюз, и по-специално член 28, член 42, параграф 4 и член 43, параграф 2 от него,
като взе предвид предложението на върховния представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност,
като има предвид, че:
(1)
На 23 септември 2010 г. Съветът прие Решение 2010/576/ ОВППС (1), изменено с Решение 2012/514/ОВППС (2).
(2)
На 13 юли 2012 г. Комитетът по политика и сигурност одобри препоръка срокът на действие на EUPOL ДР Конго да бъде удължен до 30 септември 2013 г., последван от окончателен преходен етап от дванадесет месеца с цел предаване на отговорността за изпълняваните от нея задачи.
(3)
Поради това срокът на действие на EUPOL ДР Конго следва да бъде удължен с окончателен преходен етап до 30 септември 2014 г.
(4)
EUPOL ДР Конго ще се провежда в обстановка, която може да се влоши и да възпрепятства постигането на целите на външната дейност на Съюза, посочени в член 21 от Договора,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Решение 2010/576/ОВППС се изменя, както следва:
1)
Член 6 се изменя, както следва:
а)
вмъква се следният параграф:
„1а. Ръководителят на мисията представлява мисията. Ръководителят на мисията може да делегира на членове на личния състав на мисията управленски задачи, свързани с личния състав и с финансови въпроси, които се осъществяват изцяло под негова отговорност.“
б)
параграф 4 се заличава.
2)
В член 8 параграф 3 се заменя със следното:
„3. Условията на работа, както и правата и задълженията на международния или местния персонал са определени в сключените договори между EUPOL ДР Конго и съответния служител.“;
3)
Вмъква се следният член:
„Член 13а
Правни разпоредби
EUPOL ДР Конго има правомощия да предоставя услуги и доставки, да сключва договори и административни договорености, да наема персонал, да разполага с банкови сметки, да придобива активи и да се разпорежда с тях, както и да бъде освобождавана от отговорност, да бъде страна в съдебно производство, в рамките на необходимото за изпълнение на настоящото съвместно действие.“;
4)
Член 14 се заменя със следното:
„Член 14
Финансови разпоредби
1. Референтната сума, предвидена за покриване на разходите, свързани с мисията за периода от 1 октомври 2010 г. до 30 септември 2011 г., е в размер на 6 430 000 EUR.
Референтната сума, предвидена за покриване на разходите, свързани с мисията, за периода от 1 октомври 2011 г. до 30 септември 2012 г., е в размер на 7 150 000 EUR.
Референтната сума, предвидена за покриване на разходите, свързани с мисията, за периода от 1 октомври 2012 г. до 30 септември 2013 г., е в размер на 6 750 000 EUR.
Референтната сума, предвидена за покриване на разходите, свързани с мисията, за периода от 1 октомври 2013 г. до 30 септември 2014 г., е в размер на 6 328 086,95 EUR.
2. Управлението на всички разходи се извършва в съответствие с процедурите и правилата, приложими за общия бюджет на Съюза. На гражданите на трети държави се разрешава да участват в тръжни процедури за сключване на договори. При условие че получи одобрението на Комисията, ръководителят на мисията може да сключва технически договорености с държави-членки, приемаща държава, с участващи трети държави и с други международни участници за предоставянето на оборудване, услуги и помещения на EUPOL ДР Конго.
3. EUPOL ДР Конго носи отговорност за изпълнението на бюджета на мисията. За тази цел мисията подписва споразумение с Комисията.
4. EUPOL ДР Конго носи отговорност за евентуални претенции и задължения, произтичащи от изпълнението на мандата, считано от 1 октомври 2013 г., с изключение на претенциите, свързани с тежки провинения на ръководителя на мисията, за които той/тя носи лична отговорност.
5. Финансовите договорености са съобразени с командната верига, предвидена в членове 5, 6 и 9, както и с оперативните изисквания на EUPOL ДР Конго, включително съвместимостта на оборудването и оперативната съвместимост на екипите ѝ.
6. Разходите са допустими от датата на влизане в сила на настоящото решение.“
5)
В член 18 втората алинея се заменя със следното:
„Прилага се от 1 октомври 2010 г. до 30 септември 2014 г.“
Член 2
Настоящото решение влиза в сила от датата на приемането му.
Прилага се от 1 октомври 2013 г.
Съставено в Брюксел на 23 септември 2013 година.
BESLUIT 2013/467/GBVB VAN DE RAAD
van 23 september 2013
tot wijziging en verlenging van Besluit 2010/576/GBVB inzake de politiemissie van de Europese Unie op het gebied van de hervorming van de veiligheidssector en haar interface met justitie in de Democratische Republiek Congo (EUPOL RD Congo)
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gezien het Verdrag betreffende de Europese Unie, en met name artikel 28, artikel 42, lid 4, en artikel 43, lid 2,
Gezien het voorstel van de hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
De Raad heeft op 23 september 2010 Besluit 2010/576/GBVB (1) vastgesteld; dat besluit is gewijzigd bij Besluit 2012/514/GBVB (2).
(2)
Het Politiek en Veiligheidscomité heeft op 13 juli 2012 zijn goedkeuring gehecht aan de aanbeveling om EUPOL RD Congo tot en met 30 september 2013 te verlengen, gevolgd door een laatste overgangsperiode van twaalf maanden voor de overdracht van haar taken.
(3)
EUPOL RD Congo dient bijgevolg te worden verlengd tot en met 30 september 2014, voor een laatste overgangsperiode.
(4)
EUPOL RD Congo zal worden uitgevoerd in een mogelijk verslechterende situatie die de verwezenlijking van de doelstellingen van het externe optreden van de Unie, geformuleerd in artikel 21 van het Verdrag, kan hinderen,
HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
Artikel 1
Besluit 2010/576/GBVB wordt als volgt gewijzigd:
1)
Artikel 6 wordt als volgt gewijzigd:
a)
het volgende lid wordt ingevoegd:
„1 bis. Het hoofd van de missie is de vertegenwoordiger van de missie. Het hoofd van de missie kan, onder zijn algemene verantwoordelijkheid, beheerstaken betreffende personeels- en financiële aangelegenheden delegeren aan personeelsleden van de missie.”;
b)
lid 4 wordt geschrapt.
2)
In artikel 8 wordt lid 3 vervangen door:
„3. De arbeidsvoorwaarden en de rechten en plichten van het internationale en het plaatselijke personeel worden neergelegd in contracten tussen EUPOL RD Congo en het betrokken personeelslid.”.
3)
Een nieuw artikel 13 bis wordt toegevoegd:
„Artikel 13 bis
Wettelijke regelingen
EUPOL RD Congo heeft de bevoegdheid diensten en leveringen aan te besteden, contracten en administratieve regelingen te sluiten, personeel in dienst te nemen, bankrekeningen te bezitten, eigendommen te verkrijgen of te vervreemden en haar schulden te vereffenen, en in rechte op te treden, zoals vereist om uitvoering te geven aan dit besluit.”.
4)
Artikel 14 wordt vervangen door:
„Artikel 14
Financiële regelingen
1. Het financiële referentiebedrag dat de uitgaven in verband met de missie voor de periode van 1 oktober 2010 tot en met 30 september 2011 moet dekken, is 6 430 000 EUR.
Het financiële referentiebedrag dat de uitgaven in verband met de missie voor de periode van 1 oktober 2011 tot en met 30 september 2012 moet dekken, is 7 150 000 EUR.
Het financiële referentiebedrag dat de uitgaven in verband met de missie voor de periode van 1 oktober 2012 tot en met 30 september 2013 moet dekken, is 6 750 000 EUR.
Het financiële referentiebedrag dat de uitgaven in verband met de missie voor de periode van 1 oktober 2013 tot en met 30 september 2014 moet dekken, is 6 328 086,95 EUR.
2. Alle uitgaven worden beheerd volgens de procedures en voorschriften die van toepassing zijn op de algemene begroting van de Unie. Onderdanen van derde landen mogen inschrijven bij aanbestedingen. Met goedkeuring van de Commissie mag het hoofd van de missie technische regelingen sluiten met lidstaten, het gastland, deelnemende derde staten en andere internationale actoren over het leveren van uitrusting, diensten en lokalen aan EUPOL RD Congo.
3. EUPOL RD Congo is verantwoordelijk voor de uitvoering van de begroting van de missie. Daartoe ondertekent de missie een overeenkomst met de Commissie.
4. EUPOL RD Congo is met ingang van 1 oktober 2013 verantwoordelijk voor eventuele vorderingen en verplichtingen die uit de uitvoering van het mandaat voortvloeien, met uitzondering van vorderingen met betrekking tot ernstig wangedrag van het hoofd van de missie, waarvoor de verantwoordelijkheid op laatstgenoemde blijft rusten.
5. De financiële regelingen eerbiedigen de commandostructuur zoals bepaald in de artikelen 5, 6 en 9, en voldoen aan de operationele vereisten van EUPOL RD Congo, met inbegrip van de verenigbaarheid van uitrusting en de interoperabiliteit van haar teams.
6. De uitgaven komen voor financiering in aanmerking vanaf de datum waarop dit besluit in werking treedt.”.
5)
In artikel 18 wordt de tweede alinea vervangen door:
„Het is van toepassing met ingang van 1 oktober 2010 tot en met 30 september 2014.”.
Artikel 2
Dit besluit treedt in werking op de dag waarop het wordt vastgesteld.
Het is van toepassing vanaf 1 oktober 2013.
Gedaan te Brussel, 23 september 2013.