РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2015/448 НА КОМИСИЯТА
от 17 март 2015 година
за установяване на специални ветеринарно-санитарни правила за въвеждане в Съюза на някои продукти от животински произход от Япония, които са предназначени за EXPO Milano 2015
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2002/99/ЕО на Съвета от 16 декември 2002 г. за установяване на ветеринарно-санитарни правила, регулиращи производството, преработката, разпространението и пускането на пазара на продукти от животински произход за консумация от човека (1), и по-специално член 8, параграф 5, трето тире, член 9, параграф 2, буква б) и член 9, параграф 4 от нея,
като има предвид, че:
(1)
Италия ще бъде домакин на световното изложение, наречено „EXPO Milano 2015“, което ще се проведе в Милано от 1 май до 31 октомври 2015 г. Основната тема на изложението е „Изхранването на планетата - енергия за живот“.
(2)
Разрешението за износ на продукти от животински произход за Съюза се предоставя на трети държави въз основа на редица изисквания, предвидени в законодателството на Съюза, при които са взети под внимание здравеопазването на животните и общественото здраве. Въвеждането в Съюза на продукти от животински произход от държави, участващи в изложението EXPO Milano 2015, обаче не е разрешено за всички такива продукти.
(3)
Поради това с Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/329 на Комисията (2) бяха въведени някои дерогации от здравните изисквания на Съюза при внос, за да се разреши въвеждането на определени продукти от животински произход, предназначени за използване единствено на изложението EXPO Milano 2015.
(4)
Япония не е включена в списъка в приложение II към Регламент (ЕС) № 206/2010 на Комисията (3) като трета страна, от която е разрешено въвеждането в Съюза на прясно месо от домашни животни от рода на свинете.
Япония е включена в списъка в част 2 от приложение II към Решение 2007/777/ЕО на Комисията (4) като трета страна, от която е разрешено въвеждането в Съюза на някои месни продукти и обработени стомаси, пикочни мехури и черва, добити от домашни животни от рода на свинете, при условие че са преминали специална обработка вид „В“ съгласно определението в част 4 от посоченото приложение.
(5)
Япония поиска разрешение за въвеждане в Съюза на прясно месо от домашни животни от рода на свинете и някои месни продукти и обработени стомаси, пикочни мехури и черва, добити от домашни животни от рода на свинете, които са без специална обработка (преминали са обработка вид „А“) съгласно определението в част 4 от приложение II към Решение 2007/777/ЕО и са предназначени за използване единствено на изложението EXPO Milano 2015.
(6)
Приема се, че посочените продукти от животински произход предлагат достатъчно гаранции по отношение на здравето на животните във връзка с тяхното въвеждане в мястото на провеждане на изложението EXPO Milano 2015 съгласно определението в Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/329 поради причините, изброени по-долу. Япония докладва надлежно пред Световна организация за здравеопазване на животните за огнищата на болести по животните. В Япония никога не е докладвано за африканска чума по свинете, за чума по говедата - от 1922 г., за везикулозна болест по свинете - от 1975 г., за класическа чума по свинете - от 1992 г., а за шап - от 2010 г. Освен това посочените продукти отговарят на изискванията на Япония във връзка с общественото здраве и са годни за консумация от човека в същата държава. Не на последно място, EXPO Milano 2015 е временно мероприятие, а Регламент (ЕС) 2015/329 предвижда строги мерки за контрол за продуктите от животински произход, които не отговарят изцяло на здравните изисквания на Съюза при внос. С посочения регламент също така се гарантира, че изброените продукти ще са проследими на всички етапи от транспорта, съхранението, доставката и унищожаването на остатъците или отпадъците от тях и ще се използват единствено за целите на изложението.
(7)
Поради това е целесъобразно да се предвидят дерогации от разпоредбите на Регламент (ЕС) 2015/329 по отношение на предвидените в него изисквания за транзитно преминаване и съхранение. При тези обстоятелства следва да се установи специален образец на ветеринарно-санитарен сертификат за внос за целите на въвеждането на такива продукти. Останалите изисквания от посочения регламент обаче следва да бъдат прилагани.
(8)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по растенията, животните, храните и фуражите,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
1. Регламент (ЕС) 2015/329 и спешните мерки, приети по реда на член 53 или член 54 от Регламент (ЕО) № 178/2002 на Европейския парламент и на Съвета (5), които са в сила по време на срока на прилагане на настоящия регламент, се прилагат, освен когато в настоящия регламент е предвидено друго.
2. Чрез дерогация от разпоредбите на член 2, буква в), подточки i) и ii) от Регламент (ЕС) 2015/329, изброените по-долу продукти от Япония се придружават от ветеринарния сертификат, включен в приложението към настоящия регламент:
а)
прясно месо от домашни животни от рода на свинете;
б)
месни продукти, обработени стомаси, пикочни мехури и черва, добити от домашни животни от рода на свинете, които са без специална обработка (преминали са обработка вид „А“) съгласно определеното в част 4 от приложение II към Решение 2007/777/ЕО;
в)
храни, които съдържат продуктите, посочени в букви а) и б).
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 1 април 2015 г. до 31 октомври 2015 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 17 март 2015 година.
UITVOERINGSVERORDENING (EU) 2015/448 VAN DE COMMISSIE
van 17 maart 2015
tot vaststelling van specifieke diergezondheidsvoorschriften voor het binnenbrengen in de Unie van bepaalde producten van dierlijke oorsprong uit Japan die bestemd zijn voor EXPO Milano 2015
(Voor de EER relevante tekst)
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Richtlijn 2002/99/EG van de Raad van 16 december 2002 houdende vaststelling van veterinairrechtelijke voorschriften voor de productie, de verwerking, de distributie en het binnenbrengen van voor menselijke consumptie bestemde producten van dierlijke oorsprong (1), en met name artikel 8, lid 5, derde streepje, artikel 9, lid 2, onder b), en artikel 9, lid 4,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Italië zal als gastland fungeren voor de wereldtentoonstelling „EXPO Milano 2015”, die in Milaan zal plaatsvinden van 1 mei tot en met 31 oktober 2015. Het centrale thema van deze tentoonstelling is „Voedsel voor de planeet - Energie voor het leven”.
(2)
De toestemming voor de uitvoer van producten van dierlijke oorsprong naar de Unie wordt aan derde landen verleend op basis van een aantal in de wetgeving van de Unie vastgestelde voorschriften waarin rekening wordt gehouden met aspecten van de dier- en volksgezondheid. Het is echter niet voor alle producten van dierlijke oorsprong uit aan EXPO Milano 2015 deelnemende landen toegestaan ze in de Unie binnen te brengen.
(3)
Daarom zijn bij Uitvoeringsverordening (EU) 2015/329 van de Commissie (2) bepaalde afwijkingen van de gezondheidsvoorschriften bij invoer van de Unie vastgesteld om uitsluitend voor gebruik op EXPO Milano 2015 het binnenbrengen van bepaalde producten van dierlijke oorsprong toe te staan.
(4)
Japan is in bijlage II bij Verordening (EU) nr. 206/2010 van de Commissie (3) niet opgenomen als derde land waaruit het binnenbrengen in de Unie van vers vlees van als landbouwhuisdier gehouden varkens is toegestaan.
Japan is in deel 2 van bijlage II bij Beschikking 2007/777/EG van de Commissie (4) opgenomen als derde land waaruit het binnenbrengen in de Unie van bepaalde vleesproducten en behandelde magen, blazen en darmen, verkregen van als landbouwhuisdier gehouden varkens, is toegestaan, op voorwaarde dat zij de in deel 4 van die bijlage omschreven specifieke behandeling B hebben ondergaan.
(5)
Japan heeft toestemming gevraagd om in de Unie, uitsluitend voor gebruik op EXPO Milano 2015, vers vlees binnen te brengen van als landbouwhuisdier gehouden varkens en bepaalde vleesproducten en behandelde magen, blazen en darmen, verkregen van als landbouwhuisdier gehouden varkens, die de in deel 4 van bijlage II bij Beschikking 2007/777/EG omschreven niet-specifieke behandeling A hebben ondergaan.
(6)
Om de volgende redenen wordt geoordeeld dat die producten van dierlijke oorsprong voldoende diergezondheidsgaranties bieden om te worden binnengebracht op het tentoonstellingsterrein van EXPO Milano 2015 als omschreven in Verordening (EU) 2015/329. Japan brengt aan de Werelddiergezondheidsorganisatie naar behoren verslag uit over ziekte-uitbraken bij dieren. Afrikaanse varkenspest is in Japan nog nooit gemeld, runderpest is in Japan niet meer gemeld sinds 1922, vesiculaire varkensziekte niet meer sinds 1975, klassieke varkenspest niet meer sinds 1992 en mond-en-klauwzeer niet meer sinds 2010. Bovendien voldoen die producten aan de volksgezondheidsvoorschriften van Japan en zijn zij in Japan geschikt voor menselijke consumptie. Bovendien is EXPO Milano 2015 een tijdelijk evenement en voorziet Verordening (EU) 2015/329 in strikte controlemaatregelen voor producten van dierlijke oorsprong die niet volledig aan de gezondheidsvoorschriften bij invoer van de Unie voldoen. Die verordening zorgt er ook voor dat die producten traceerbaar zijn in alle stadia van het vervoer, de opslag, de levering en de verwijdering van restanten of afval ervan, en dat die producten uitsluitend voor gebruik op de tentoonstelling bestemd zijn.
(7)
Daarom is het passend af te wijken van de voorschriften voor doorvoer en opslag van Verordening (EU) 2015/329. In dit verband moet een specifiek model van diergezondheidscertificaat voor invoer worden vastgesteld voor het binnenbrengen van dergelijke producten. De overige in die verordening vastgestelde voorschriften blijven echter van toepassing.
(8)
De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor planten, dieren, levensmiddelen en diervoeders,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
1. Verordening (EU) 2015/329, alsook de overeenkomstig artikel 53 of artikel 54 van Verordening (EG) nr. 178/2002 van het Europees Parlement en de Raad (5) vastgestelde noodmaatregelen die van kracht zijn gedurende de toepassingsperiode van deze verordening, zijn van toepassing, tenzij in deze verordening anders is bepaald.
2. In afwijking van artikel 2, onder c), i) en ii), van Verordening (EU) 2015/329 gaan de volgende producten uit Japan vergezeld van het in de bijlage bij deze verordening vastgestelde veterinair certificaat:
a)
vers vlees van als landbouwhuisdier gehouden varkens;
b)
vleesproducten, behandelde magen, blazen en darmen, verkregen van als landbouwhuisdier gehouden varkens, die de in deel 4 van bijlage II bij Beschikking 2007/777/EG omschreven niet-specifieke behandeling A hebben ondergaan;
c)
levensmiddelen die onder a) of b) bedoelde producten bevatten.
Artikel 2
Deze verordening treedt in werking op de dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Zij is van toepassing van 1 april 2015 tot en met 31 oktober 2015.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 17 maart 2015.