ДЕЛЕГИРАН РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2015/602 НА КОМИСИЯТА
от 9 февруари 2015 година
за изменение на Регламент (ЕС) № 978/2012 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на прага на уязвимост, определен в точка 1, буква б) от приложение VII към посочения регламент
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) № 978/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 25 октомври 2012 г. за прилагане на схема от общи тарифни преференции и за отмяна на Регламент (ЕО) № 732/2008 на Съвета (1), и по-специално член 9, параграф 2 от него,
като има предвид, че:
(1)
Съгласно член 9, параграф 1, буква а) от Регламент (ЕС) № 978/2012 държава - бенефициер по ОСП, може да ползва тарифните преференции, предвидени в рамките на специалния насърчителен режим за устойчиво развитие и добро управление, при условие че се счита за уязвима поради липсата на диверсификация и поради недостатъчна интеграция в международната система за търговия, както е определено в приложение VII.
(2)
В съответствие с точка 1, буква б) от приложение VII в допълнение към условието по точка 1, буква а) от същото приложение, за да може една държава да се счита за уязвима, трябва общото количество на нейния внос на продукти, изброени в приложение IX, в Съюза да представлява по-малко от 2 % като стойност от общия внос в Съюза на продукти, изброени в същото приложение, с произход от държави - бенефициери по ОСП, като средна стойност през последните три последователни години.
(3)
Регламент (ЕС) № 978/2012 оправомощава Комисията при всяко изменение на списъка на държавите - бенефициери по ОСП, да приема делегиран акт за изменение на приложение VII с цел преразглеждане на прага на уязвимост, определен в точка 1, буква б) от приложение VII (наричан по-долу „праг на уязвимост“), така че в пропорционално изражение да се запази тежестта на прага на уязвимост, изчислен в съответствие с приложение VII.
(4)
С Делегиран регламент (ЕС) № 1421/2013 на Комисията (2) считано от 1 януари 2015 г. Китай, Еквадор, Малдивските острови и Тайланд бяха заличени от списъка на държавите - бенефициери по ОСП, изброени в приложение II към Регламент (ЕС) № 978/2012. Поради значителния дял на вноса по ОСП, осъществяван от горепосочените държави, във връзка с тяхното заличаване от списъка на бенефициерите е необходимо да бъде изменен прагът на уязвимост.
(5)
В резултат на всички изменения на списъка от държави в приложение II към Регламент (ЕС) № 978/2012, направени между влизането в сила на въпросния регламент и 1 януари 2015 г., общото количество на вноса в Европейския съюз от всички държави - бенефициери по ОСП, взето като средна стойност, през последните три последователни години (2011-2013 г.), ще намалее до 30,55 %. Ето защо с увеличаването на прага на уязвимост от 2 % на 6,5 % считано от 1 януари 2015 г. в пропорционално изражение ще се запази тежестта на прага на уязвимост, определен в приложение VII.
(6)
В съответствие с точка 4 от Общото споразумение между Европейския парламент, Съвета и Европейската комисия относно делегираните актове във връзка с настоящия регламент бяха проведени подходящи и прозрачни консултации, включително на експертно равнище,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
В точка 1, буква б) от приложение VII към Регламент (ЕС) № 978/2012 стойността „2 %“ се заменя с „6,5 %“.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 1 януари 2015 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 9 февруари 2015 година.
GEDELEGEERDE VERORDENING (EU) 2015/602 VAN DE COMMISSIE
van 9 februari 2015
tot wijziging van Verordening (EU) nr. 978/2012 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft de kwetsbaarheidsdrempel zoals bepaald in punt 1, onder b), van bijlage VII bij die verordening
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Verordening (EU) nr. 978/2012 van het Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2012 houdende toepassing van een schema van algemene tariefpreferenties en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 732/2008 van de Raad (1), en met name artikel 9, lid 2,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Krachtens artikel 9, lid 1, onder a), van Verordening (EU) nr. 978/2012 kan een land dat in aanmerking komt voor het stelsel van algemene preferenties (SAP), de tariefpreferenties genieten waarin de bijzondere stimuleringsregeling voor duurzame ontwikkeling en goed bestuur voorziet, indien het kwetsbaar wordt geacht als gevolg van onvoldoende diversificatie en integratie in het internationale handelssysteem, zoals bepaald in bijlage VII.
(2)
Overeenkomstig punt 1, onder b), van bijlage VII, in aanvulling op de voorwaarde van punt 1, onder a), van die bijlage, wordt onder een kwetsbaar land verstaan een land waarvan de invoer in de Unie van de in bijlage IX opgenomen producten minder vertegenwoordigt dan de drempel van 2 % in waarde van de totale invoer in de Unie van de in die bijlage opgenomen producten die van oorsprong zijn uit de SAP-begunstigde landen, als een gemiddelde tijdens de laatste drie opeenvolgende jaren.
(3)
Indien de lijst van de SAP-begunstigde landen wordt gewijzigd, verleent Verordening (EU) nr. 978/2012 de Commissie de bevoegdheid gedelegeerde handelingen vast te stellen tot wijziging van bijlage VII om de in punt 1, onder b) van bijlage VII bepaalde kwetsbaarheidsdrempel (hierna „de kwetsbaarheidsdrempel”) te herzien, teneinde proportioneel hetzelfde gewicht van de kwetsbaarheidsdrempel te behouden zoals berekend overeenkomstig bijlage VII.
(4)
Met ingang van 1 januari 2015 zijn China, Ecuador, de Maldiven en Thailand bij Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 1421/2013 van de Commissie (2) verwijderd van de lijst van SAP-begunstigde landen die zijn opgenomen in de lijst in bijlage II bij Verordening (EU) nr. 978/2012. Als gevolg van het hoge aandeel van de SAP-invoer dat de hierboven vermelde landen vertegenwoordigen, maakt het feit dat zij van de lijst van begunstigden worden geschrapt de wijziging van de kwetsbaarheidsdrempel noodzakelijk.
(5)
Als gevolg van alle wijzigingen van de lijst van landen in bijlage II bij Verordening (EU) nr. 978/2012 in de periode tussen de inwerkingtreding van die verordening en 1 januari 2015 zou de totale invoer in de Unie uit alle SAP-begunstigde landen, als een gemiddelde tijdens de laatste drie opeenvolgende jaren (2011-2013), dalen tot 30,55 %. Daarom zou een verhoging van de kwetsbaarheidsdrempel van 2 % tot 6,5 % met ingang van 1 januari 2015 proportioneel hetzelfde gewicht van de kwetsbaarheidsdrempel behouden, zoals bepaald in bijlage VII.
(6)
Overeenkomstig paragraaf 4 van de consensus inzake gedelegeerde handelingen tussen het Europees Parlement, de Raad en de Europese Commissie zijn over deze verordening passende en transparante raadplegingen, ook op deskundigenniveau, gehouden,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
In punt 1, onder b), van bijlage VII bij Verordening (EU) nr. 978/2012 wordt de drempel „2 %” vervangen door „6,5 %”.
Artikel 2
Deze verordening treedt in werking op de dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Zij is van toepassing met ingang van 1 januari 2015.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 9 februari 2015.