ДЕЛЕГИРАН РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 1047/2014 НА КОМИСИЯТА
от 29 юли 2014 година
за допълване на Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на националните или регионалните стратегии, които държавите членки следва да изготвят за целите на схемата за предлагане на мляко в училищата
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. за установяване на обща организация на пазарите на селскостопански продукти и за отмяна на регламенти (ЕИО) № 922/72, (ЕИО) № 234/79, (ЕО) № 1037/2001 и (ЕО) № 1234/2007 (1), и по-специално член 27, параграф 1, буква б) от него,
като има предвид, че:
(1)
В член 26, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 1308/2013 се предвижда от 1 август 2015 г. държавите членки, които желаят да участват в схемата за предлагане на мляко в училищата, да разполагат с предварителна стратегия за нейното прилагане на национално или на регионално равнище.
(2)
Съгласно член 26, параграф 3 от Регламент (ЕС) № 1308/2013 при изготвянето на своите стратегии държавите членки са задължени да съставят списък на млеката и млечните продукти, които са допустими съгласно съответната схема. За да се направи схемата за предлагане на мляко в училищата по-ефективна, стратегията на дадена държава членка следва също така да съдържа други ключови елементи, а именно възрастовата група на децата и честотата на разпределението, предварителната оценка на разходите по схемата, включително информация за това дали ще се извършват национални плащания и за механизмите за оценка на ефективността на схемата.
(3)
Когато държава членка възнамерява да предвиди съпътстващи мерки в съответствие с член 26, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 1308/2013, тя следва също така да опише тези мерки в своята стратегия.
(4)
Следва да бъдат определени разпоредби по отношение на националните или регионалните стратегии, които ще бъдат изготвени от държавите членки за целите на схемата за предоставяне на мляко в училищата. Тези разпоредби следва да се прилагат от 2015 г.,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Стратегия
1. Стратегията за прилагане на схемата за предлагане на мляко в училищата, която следва да бъде изготвена от държавите членки, както е посочено в член 26, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 1308/2013, се представя на Комисията до 1 юли всяка година.
2. Стратегията съдържа най-малко следните елементи:
а)
административното ниво, на което схемата за предоставяне на мляко в училищата ще бъде реализирана;
б)
списък на млеката и млечните продукти, определени посредством кодовете им по КН, включени в схемата, и обяснение на процеса за определяне на стоките, които следва да бъдат доставяни;
в)
организацията на доставката на продукти по схемата, включително честотата и графика на разпределение, както и бенефициентите, обхванати от схемата;
г)
предварителната оценка на разходите по схемата, включително информация относно това, дали ще се извършват национални плащания в съответствие с член 217 от Регламент (ЕС) № 1308/2013, като се посочват начините за финансиране на тези плащания;
д)
действащите механизми за оценка на ефективността на схемата.
3. Когато държавите членки вземат решение да въведат съпътстващи мерки за своята схема за предлагане на мляко в училищата в съответствие с член 26, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 1308/2013, те описват тези мерки в своята стратегия, като включват целите и очакваните ползи от мерките и начините за тяхното финансиране.
Член 2
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 2015 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 29 юли 2014 година.
GEDELEGEERDE VERORDENING (EU) Nr. 1047/2014 VAN DE COMMISSIE
van 29 juli 2014
tot aanvulling van Verordening (EU) nr. 1308/2013 van het Europees Parlement en de Raad, wat betreft de door de lidstaten met het oog op de toepassing van de schoolmelkregeling op te stellen nationale of regionale strategie
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Verordening (EU) nr. 1308/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 tot vaststelling van een gemeenschappelijke ordening van de markten voor landbouwproducten en tot intrekking van de Verordeningen (EEG) nr. 922/72, (EEG) nr. 234/79, (EG) nr. 1037/2001 en (EG) nr. 1234/2007 van de Raad (1), en met name artikel 27, lid 1, onder b),
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Krachtens artikel 26, lid 2, van Verordening (EU) nr. 1308/2013 moeten de lidstaten die aan de schoolmelkregeling wensen deel te nemen, met ingang van 1 augustus 2015 op nationaal of regionaal niveau vooraf een strategie voor de uitvoering van de regeling vaststellen.
(2)
Krachtens artikel 26, lid 3, van Verordening (EU) nr. 1308/2013 moeten de lidstaten bij het uitstippelen van hun strategieën een lijst van melk- en zuivelproducten opstellen die volgens hun respectieve regelingen voor steun in aanmerking komen, Met het oog op een doeltreffender werking van de schoolmelkregeling moeten de strategieën van de lidstaten ook andere essentiële elementen bevatten, zoals de leeftijdsgroep van de kinderen, de frequentie van de verstrekking, de geraamde uitgaven voor de regeling, al dan niet in de vorm van nationale betalingen, en de maatregelen om de doeltreffendheid van de regeling te beoordelen.
(3)
Lidstaten die van plan zijn te voorzien in begeleidende maatregelen als bedoeld in artikel 26, lid 2, van Verordening (EU) nr. 1308/2013, moeten deze maatregelen in hun strategie omschrijven.
(4)
Er moeten bepalingen worden vastgesteld betreffende de nationale of regionale strategie die de lidstaten dienen op te stellen met het oog op de toepassing van de schoolmelkregeling. Deze bepalingen moeten met ingang van 2015 van toepassing zijn,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Strategie
1. De strategie voor de uitvoering van de schoolmelkregeling die de lidstaten op grond van artikel 26, lid 2, van Verordening (EU) nr. 1308/2013 moeten opstellen, wordt uiterlijk op 1 juli van elk jaar aan de Commissie toegezonden.
2. In de strategie worden op zijn minst de volgende elementen opgenomen:
a)
het administratieve niveau waarop de schoolmelkregeling zal worden beheerd;
b)
een lijst van de voor de regeling geselecteerde melk- en zuivelproducten met hun respectieve GN-code, alsmede een toelichting bij de procedure om te bepalen welke producten worden verstrekt;
c)
de wijze van verstrekking van de onder de regeling vallende producten, onder meer wat betreft frequentie en tijdstip van verstrekking en de begunstigden van de regeling;
d)
de geraamde uitgaven voor de regeling, met informatie over de vraag of nationale betalingen zullen worden verricht overeenkomstig artikel 217 van Verordening (EU) nr. 1308/2013, met vermelding van de middelen ter financiering van dergelijke betalingen;
e)
de bestaande maatregelen om de doeltreffendheid van de regeling te beoordelen.
3. Lidstaten die besluiten om voor hun schoolmelkregeling begeleidende maatregelen als bedoeld in artikel 26, lid 2, van Verordening (EU) nr. 1308/2013, in te voeren, omschrijven deze maatregelen in hun strategie, onder vermelding van de doelstellingen en verwachte voordelen van de maatregelen en de wijze waarop deze zullen worden gefinancierd.
Artikel 2
Inwerkingtreding
Deze verordening treedt in werking op de derde dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Zij is van toepassing met ingang van 2015.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 29 juli 2014.