РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
от 7 март 2013 година
за определяне на датата на прилагане на Регламент (ЕО) № 1987/2006 на Европейския парламент и на Съвета за създаването, функционирането и използването на Шенгенска информационна система от второ поколение (ШИС II)
(2013/158/ЕС)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1987/2006 на Европейския парламент и на Съвета от 20 декември 2006 г. за създаването, функционирането и използването на Шенгенска информационна система от второ поколение (ШИС II) (1), и по-специално член 55, параграф 3 от него,
като има предвид, че:
(1)
В член 55, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 1987/2006 се уточнява, че регламентът се прилага към държавите-членки, участващи в ШИС 1+, от датата, която ще бъде определена от Съвета с единодушие на неговите членове, представляващи правителствата на държавите-членки, участващи в ШИС 1+.
(2)
В съответствие с член 11, параграф 3 от Регламент (ЕС) № 1273/2012 на Съвета от 20 декември 2012 г. относно миграцията от Шенгенската информационна система (ШИС 1+) към Шенгенската информационна система от второ поколение (ШИС II) (2), преминаването към ШИС II ще започне на датата, определена от Съвета в съответствие с член 55, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1987/2006.
(3)
В съответствие с член 55, параграф 3, буква а) от Регламент (ЕО) № 1987/2006 Комисията прие необходимите мерки за прилагане с Решение за изпълнение 2013/115/ЕС на Комисията (3) за приемане на наръчника за SIRENE и други мерки за прилагане на Шенгенската информационна система от второ поколение (ШИС II) и Решение 2010/261/ЕС на Комисията от 4 май 2010 г. относно плана за сигурност за централната ШИС II и комуникационната инфраструктура (4).
(4)
В съответствие с член 55, параграф 3, буква б) от Регламент (ЕО) № 1987/2006 всички държави-членки, участващи напълно в ШИС 1+, са уведомили Комисията, че са предприели необходимите технически и правни мерки за обработка на данни по линия на ШИС II и за обмен на допълнителна информация.
(5)
В съответствие с член 55, параграф 3, буква в) от Регламент (ЕО) № 1987/2006 Комисията обяви успешното приключване на цялостното изпитване на ШИС II, което тя проведе съвместно с държавите-членки, като на 6 февруари 2013 г. Съответните подготвителни органи на Съвета утвърдиха представените резултати от изпитването и потвърдиха, че равнището на изпълнението на ШИС II е поне равностойно на постигнатото при ШИС 1+.
(6)
В съответствие с член 55, параграф 3, буква г) от Регламент (ЕО) № 1987/2006 Комисията предприе необходимите технически мерки, които да позволят свързването на централната ШИС II с Н.ШИС II на съответните държави-членки.
(7)
В съответствие с член 9, параграфи 1 и 5 от Регламент (ЕС) № 1273/2012 държавите-членки, участващи в ШИС 1+, приключиха успешно функционалните тестове на SIRENE, а компетентният подготвителен орган на Съвета утвърди резултатите от тях на 15 февруари 2013 г.
(8)
Тъй като условията по член 55, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 1987/2006 са изпълнени, Съветът следва да определи датата, от която ШИС II се прилага за държавите-членки, участващи в ШИС 1+.
(9)
Предвид необходимостта въвеждането в експлоатация на ШИС II да бъде възможно най-бързо, настоящото решение следва да влезе в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
(10)
По отношение на Исландия и Норвегия настоящото решение представлява развитие на разпоредбите на достиженията на правото от Шенген по смисъла на Споразумението, сключено от Съвета на Европейския съюз, от една страна, и Република Исландия и Кралство Норвегия, от друга страна, за асоциирането на тези две държави към изпълнението, прилагането и развитието на достиженията на правото от Шенген (5), които попадат в областта, посочена в член 1, буква Ж от Решение 1999/437/ЕО на Съвета (6) относно определени условия по прилагането на посоченото споразумение.
(11)
По отношение на Швейцария настоящото решение представлява развитие на разпоредбите на достиженията на правото от Шенген по смисъла на Споразумението между Европейския съюз, Европейската общност и Конфедерация Швейцария относно асоциирането на Конфедерация Швейцария към изпълнението, прилагането и развитието на достиженията на правото от Шенген (7), които попадат в областта, посочена в член 1, буква Ж от Решение 1999/437/ЕО, във връзка с член 3 от Решение 2008/146/ЕО на Съвета (8).
(12)
По отношение на Лихтенщайн настоящото решение представлява развитие на разпоредбите на достиженията на правото от Шенген по смисъла на Протокола между Европейския съюз, Европейската общност, Конфедерация Швейцария и Княжество Лихтенщайн относно присъединяването на Княжество Лихтенщайн към Споразумението между Европейския съюз, Европейската общност и Конфедерация Швейцария относно асоциирането на Конфедерация Швейцария към изпълнението, прилагането и развитието на достиженията на правото от Шенген (9), които попадат в областта, посочена в член 1, буква Ж от Решение 1999/437/ЕО, във връзка с член 3 от Решение 2011/350/ЕС на Съвета (10).
(13)
В съответствие с членове 1 и 2 от Протокол № 22 относно позицията на Дания, приложен към Договора за Европейския съюз и към Договора за функционирането на Европейския съюз, Дания не участва в приемането на настоящото решение и не е обвързана от него, нито от неговото прилагане. Доколкото настоящото решение представлява развитие на достиженията на правото от Шенген, в срок от шест месеца след вземането на решение от Съвета относно настоящото решение Дания взема решение, в съответствие с член 4 от посочения протокол, дали да го въведе в националното си право.
(14)
Настоящото решение представлява развитие на разпоредбите на достиженията на правото от Шенген, в които Обединеното кралство не участва в съответствие с Решение 2000/365/ЕО на Съвета от 29 май 2000 г. относно искането на Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия да участва в някои разпоредби от достиженията на правото от Шенген (11); следователно Обединеното кралство не участва в неговото приемане и не е обвързано от него, нито от неговото прилагане.
(15)
Настоящото решение представлява развитие на разпоредбите на достиженията на правото от Шенген, в които Ирландия не участва в съответствие с Решение 2002/192/ЕО на Съвета от 28 февруари 2002 г. относно искането на Ирландия да участва в някои разпоредби от достиженията на правото от Шенген (12); следователно Ирландия не участва в неговото приемане и не е обвързана от него, нито от неговото прилагане.
(16)
Настоящото решение не засяга договореностите за частично участие на Ирландия и Обединеното кралство в достиженията на правото от Шенген, определени съответно с решения 2002/192/ЕО и 2000/365/ЕО.
(17)
По отношение на Кипър настоящото решение представлява акт, който се основава на достиженията на правото от Шенген или по друг начин е свързан с тях по смисъла на член 3, параграф 2 от Акта за присъединяване от 2003 г.,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Регламент (ЕО) № 1987/2006 се прилага за държавите-членки, участващи в ШИС 1+, от 9 април 2013 г.
Член 2
Настоящото решение влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено в Брюксел на 7 март 2013 година.
BESLUIT VAN DE RAAD
van 7 maart 2013
tot vaststelling van de datum van toepassing van Verordening (EG) nr. 1987/2006 van het Europees Parlement en de Raad betreffende de instelling, de werking en het gebruik van het Schengeninformatiesysteem van de tweede generatie (SIS II)
(2013/158/EU)
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gezien Verordening (EG) nr. 1987/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 20 december 2006 betreffende de instelling, de werking en het gebruik van het Schengeninformatiesysteem van de tweede generatie (SIS II) (1), en met name artikel 55, lid 3,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
In artikel 55, lid 3, van Verordening (EG) nr. 1987/2006 staat dat deze verordening op de aan SIS 1+ deelnemende lidstaten van toepassing is vanaf een datum die door de Raad wordt vastgesteld met eenparigheid van de stemmen van de leden die de regeringen van de aan SIS 1+ deelnemende lidstaten vertegenwoordigen.
(2)
Overeenkomstig artikel 11, lid 3, van Verordening (EU) nr. 1273/2012 van de Raad van 20 december 2012 over de migratie van het Schengeninformatiesysteem (SIS 1+) naar het Schengeninformatiesysteem van de tweede generatie (SIS II) (2) begint de overschakeling naar SIS II op de datum die door de Raad wordt vastgesteld overeenkomstig artikel 55, lid 2, van Verordening (EG) nr. 1987/2006.
(3)
De Commissie heeft overeenkomstig artikel 55, lid 3, onder a), van Verordening (EG) nr. 1987/2006 de nodige uitvoeringsmaatregelen vastgesteld, namelijk bij Uitvoeringsbesluit 2013/115 van de Commissie (3) tot vaststelling van het Sirene-handboek en andere uitvoeringsmaatregelen voor het Schengeninformatiesysteem van de tweede generatie (SIS II) en Besluit 2010/261/EU van de Commissie van 4 mei 2010 betreffende het beveiligingsplan voor het centrale SIS II en de communicatie-infrastructuur (4).
(4)
Overeenkomstig artikel 55, lid 3, onder b), van Verordening (EG) nr. 1987/2006 hebben alle lidstaten die volledig aan SIS 1+ deelnemen de Commissie ervan in kennis gesteld dat zij de nodige technische en juridische maatregelen hebben genomen om SIS II-gegevens te verwerken en aanvullende informatie uit te wisselen.
(5)
Overeenkomstig artikel 55, lid 3, onder c), van Verordening (EG) nr. 1987/2006 heeft de Commissie verklaard dat SIS II met succes een integrale test heeft doorstaan, die door de Commissie samen met de lidstaten is uitgevoerd. De betrokken voorbereidende instanties van de Raad hebben de voorgestelde testresultaten op 6 februari 2013 gevalideerd en bevestigd dat het prestatieniveau van SIS II ten minste gelijk is aan dat van SIS 1+.
(6)
Overeenkomstig artikel 55, lid 3, onder d), van Verordening (EG) nr. 1987/2006 heeft de Commissie de nodige technische maatregelen voor de aansluiting van het centrale SIS II op het N.SIS II van de betrokken lidstaten vastgesteld.
(7)
Overeenkomstig artikel 9, leden 1 en 5, van Verordening (EU) nr. 1273/2012 hebben de lidstaten die deelnemen aan SIS 1+ met succes functionele Sirene-tests doorstaan en de betrokken voorbereidende instantie van de Raad heeft de testresultaten op 15 februari 2013 gevalideerd.
(8)
Aan de voorwaarden in artikel 55, lid 3, van Verordening (EG) nr. 1987/2006 is aldus voldaan zodat de Raad nu moet bepalen vanaf welke datum SIS II van toepassing zal zijn op de aan SIS 1+ deelnemende lidstaten.
(9)
De inwerkingtreding van SIS II moet zo spoedig mogelijk gebeuren en daarom moet dit besluit in werking treden op de dag waarop het in het Publicatieblad van de Europese Unie wordt bekendgemaakt.
(10)
Wat IJsland en Noorwegen betreft, houdt dit besluit een ontwikkeling in van de bepalingen van het Schengenacquis, in de zin van de Overeenkomst tussen de Raad van de Europese Unie en de Republiek IJsland en het Koninkrijk Noorwegen inzake de wijze waarop IJsland en Noorwegen worden betrokken bij de uitvoering, de toepassing en de ontwikkeling van het Schengenacquis (5), die vallen onder het gebied dat is bedoeld in artikel 1, punt G, van Besluit 1999/437/EG van de Raad (6) inzake bepaalde toepassingsbepalingen van die overeenkomst.
(11)
Wat Zwitserland betreft, vormt dit besluit een ontwikkeling van de bepalingen van het Schengenacquis, in de zin van de Overeenkomst tussen de Europese Unie, de Europese Gemeenschap en de Zwitserse Bondsstaat inzake de wijze waarop Zwitserland wordt betrokken bij de uitvoering, de toepassing en de ontwikkeling van het Schengenacquis (7), die vallen onder het gebied bedoeld in artikel 1, punt G, van Besluit 1999/437/EG, gelezen in samenhang met artikel 3 van Besluit 2008/146/EG van de Raad (8).
(12)
Wat Liechtenstein betreft, vormt dit besluit een ontwikkeling van de bepalingen van het Schengenacquis, in de zin van het Protocol tussen de Europese Unie, de Europese Gemeenschap, de Zwitserse Bondsstaat en het Vorstendom Liechtenstein betreffende de toetreding van het Vorstendom Liechtenstein tot de Overeenkomst tussen de Europese Unie, de Europese Gemeenschap en de Zwitserse Bondsstaat inzake de wijze waarop Zwitserland wordt betrokken bij de uitvoering, de toepassing en de ontwikkeling van het Schengenacquis (9), die vallen onder het gebied bedoeld in artikel 1, punt G, van Besluit 1999/437/EG, gelezen in samenhang met artikel 3 van Besluit 2011/350/EU van de Raad (10).
(13)
Overeenkomstig de artikelen 1 en 2 van het Protocol (nr. 22) betreffende de positie van Denemarken, gehecht aan het Verdrag betreffende de Europese Unie en het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, neemt Denemarken niet deel aan de vaststelling van dit besluit, dat bijgevolg niet bindend is voor, noch van toepassing is in deze lidstaat. Aangezien dit besluit voortbouwt op het Schengenacquis, beslist Denemarken overeenkomstig artikel 4 van het bovengenoemde protocol binnen een termijn van zes maanden nadat de Raad heeft beslist over dit besluit of het dit in zijn nationale wetgeving zal omzetten.
(14)
Dit besluit houdt een ontwikkeling in van de bepalingen van het Schengenacquis waaraan het Verenigd Koninkrijk overeenkomstig Besluit 2000/365/EG van de Raad van 29 mei 2000 betreffende het verzoek van het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland deel te mogen nemen aan enkele van de bepalingen van het Schengenacquis (11) niet deelneemt. Het Verenigd Koninkrijk neemt derhalve niet deel aan de vaststelling van dit besluit en dit is bijgevolg niet bindend voor, noch van toepassing op deze lidstaat.
(15)
Dit besluit vormt een ontwikkeling van de bepalingen van het Schengenacquis waaraan Ierland niet deelneemt, overeenkomstig Besluit 2002/192/EG van de Raad van 28 februari 2002 betreffende het verzoek van Ierland deel te mogen nemen aan enkele van de bepalingen van het Schengenacquis (12); Ierland neemt derhalve niet deel aan de vaststelling van dit besluit en het is niet bindend voor, noch van toepassing in Ierland.
(16)
Dit besluit heeft geen gevolgen voor de regelingen voor de gedeeltelijke deelname van het Verenigd Koninkrijk en Ierland aan het Schengenacquis, als bepaald in respectievelijk Besluit 2002/192/EG en Besluit 2000/365/EG.
(17)
Wat Cyprus betreft, vormt dit besluit een handeling die op het Schengenacquis voortbouwt of anderszins daaraan is gerelateerd in de zin van artikel 3, lid 2, van de Toetredingsakte van 2003,
HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
Artikel 1
Verordening (EG) nr. 1987/2006 is met ingang van 9 april 2013 van toepassing op de lidstaten die deelnemen aan SIS 1+.
Artikel 2
Dit besluit treedt in werking op de dag van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Gedaan te Brussel, 7 maart 2013.