РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 17 септември 2012 година
относно признаването на Египет по силата на Директива 2008/106/ЕО по отношение на системите за обучение и освидетелстване на морските лица
(нотифицирано под номер C(2012) 6297)
(2012/505/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2008/106/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 19 ноември 2008 г. относно минималното ниво на обучение на морските лица (1), и по-специално член 19, параграф 3, първа алинея от нея,
като взе предвид исканията на Кипър от 13 май 2005 г., на Обединеното кралство от 25 септември 2006 г., както и на Република Гърция от 26 октомври 2006 г.,
като има предвид, че:
(1)
Съгласно Директива 2008/106/ЕО държавите членки могат да вземат решение да потвърдят съответните свидетелства на морските лица, издадени от трети държави, при условие че съответната трета държава е призната от Комисията. Дадените трети държави трябва да отговарят на всички изисквания на Международната конвенция за вахтената служба и нормите за подготовка и освидетелстване на моряците от 1978 г. (2), с измененията от 1995 г. (Конвенцията STCW) на Международната морска организация (ММО).
(2)
Исканията за признаване на Египет бяха представени с писма от 13 май 2005 г. от страна на Кипър, от 25 септември 2006 г. от страна на Обединеното кралство и от 26 октомври 2006 г. от страна на Република Гърция. Въз основа на посочените искания Комисията оцени системата на обучение и сертифициране в Египет с цел проверка на съответствието на тази държава с всички изисквания на Конвенцията STCW и на това, дали Египет е взел подходящи мерки за предотвратяване на измами във връзка с удостоверенията. Посочената оценка се основаваше на резултатите от инспекцията, проведена от експерти на Европейската агенция по морска безопасност през декември 2006 г. По време на инспекцията бяха установени някои нередности в системите за обучение и освидетелстване.
(3)
Комисията предостави на държавите членки доклад с резултатите от оценката.
(4)
С писма от 16 февруари 2009 г., 21 септември 2010 г. и 20 декември 2011 г. Комисията поиска от Египет да представи доказателства, че установените нередности са отстранени.
(5)
С писма от 12 ноември 2009 г., 25 ноември 2010 г. и 28 февруари 2012 г. Египет представи изисканата информация и доказателства, че са взети подходящи и достатъчни коригиращи мерки за отстраняване на всички нередности, установени в рамките на оценката на съответствието.
(6)
Резултатът от оценката на съответствието и оценката на предоставената от Египет информация показва, че Египет отговаря на съответните изисквания на Конвенцията STCW и са взети подходящите мерки за предотвратяване на измами, свързани със свидетелствата.
(7)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Комитета по морската безопасност и предотвратяването на замърсяването от кораби,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
По смисъла на член 19 от Директива 2008/106/ЕО Египет се признава по отношение на системите за обучение и сертифициране на морските лица.
Член 2
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 17 септември 2012 година.
UITVOERINGSBESLUIT VAN DE COMMISSIE
van 17 september 2012
betreffende de erkenning van Egypte overeenkomstig Richtlijn 2008/106/EG van het Europees Parlement en de Raad wat betreft de opleiding en diplomering van zeevarenden
(Kennisgeving geschied onder nummer C(2012) 6297)
(2012/505/EU)
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Richtlijn 2008/106/EG van het Europees Parlement en de Raad van 19 november 2008 inzake het minimumopleidingsniveau van zeevarenden (1), en met name artikel 19, lid 3, eerste alinea,
Gezien de verzoeken van Cyprus van 13 mei 2005, het Verenigd Koninkrijk van 25 september 2006 en de Helleense Republiek van 26 oktober 2006,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Op grond van Richtlijn 2008/106/EG kunnen lidstaten besluiten door derde landen afgegeven passende vaarbevoegdheidsbewijzen te erkennen wanneer de betrokken landen door de Commissie zijn erkend. De betrokken derde landen dienen te voldoen aan alle vereisten van het Verdrag van de Internationale Maritieme Organisatie (IMO) betreffende de normen voor zeevarenden inzake opleiding, diplomering en wachtdienst van 1978 (het STCW-Verdrag) (2), als herzien in 1995.
(2)
De verzoeken tot erkenning van Egypte zijn per brief van 13 mei 2005 door Cyprus, van 25 september 2006 door het Verenigd Koninkrijk en van 26 oktober 2006 door de Helleense Republiek ingediend. Ingevolge deze verzoeken heeft de Commissie de opleidings- en diplomeringssystemen voor zeevarenden in Egypte onderzocht om na te gaan of dit land voldoet aan de eisen van het STCW-Verdrag en of gepaste maatregelen zijn getroffen om fraude met diploma’s te voorkomen. Deze beoordeling is gebaseerd op de resultaten van een inspectie door deskundigen van het Europees Agentschap voor maritieme veiligheid in december 2006. Tijdens die inspectie zijn een aantal tekortkomingen van de opleidings- en diplomeringssystemen aan het licht gekomen.
(3)
De Commissie heeft de lidstaten een verslag bezorgd met de resultaten van haar beoordeling.
(4)
Bij brieven van 16 februari 2009, 21 september 2010 en 20 december 2011 heeft de Commissie Egypte gevraagd aan te tonen dat de geconstateerde tekortkomingen waren weggewerkt.
(5)
Bij brieven van 12 november 2009, 25 november 2010 en 28 februari 2012 heeft Egypte de gevraagde informatie en het bewijsmateriaal verstrekt betreffende de tenuitvoerlegging van gepaste en voldoende corrigerende maatregelen om de tijdens de beoordeling geconstateerde tekortkomingen weg te werken.
(6)
Het resultaat van de beoordeling van de naleving en de evaluatie van de door de Egyptische autoriteiten verstrekte informatie tonen aan dat Egypte aan de eisen van het STCW-Verdrag voldoet en dat het land passende maatregelen heeft getroffen om fraude met diploma’s te verhinderen.
(7)
De in dit besluit vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Comité maritieme veiligheid en voorkoming van verontreiniging door schepen,
HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
Artikel 1
Voor de toepassing van artikel 19 van Richtlijn 2008/106/EG wordt Egypte erkend wat betreft de opleiding en diplomering van zeevarenden.
Artikel 2
Dit besluit is gericht tot de lidstaten.
Gedaan te Brussel, 17 september 2012.