РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2015/192 НА СЪВЕТА
от 9 февруари 2015 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 174/2005 за налагане на ограничения върху оказването на помощ, свързана с военни действия в Кот д′Ивоар
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 215, параграф 1 от него,
като взе предвид Решение 2010/656/ОВППС на Съвета от 29 октомври 2010 г. за подновяване на ограничителните мерки срещу Кот д′Ивоар (1),
като взе предвид съвместното предложение на върховния представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност и на Европейската комисия,
като има предвид, че:
(1)
С Решение 2010/656/ОВППС беше отменена Обща позиция 2004/852/ОВППС на Съвета (2) и бяха подновени ограничителните мерки, наложени на Кот д′Ивоар, за да бъдат изпълнени Резолюция 1572 (2004) на Съвета за сигурност на ООН (РССООН) и следващите РССООН. Регламент (ЕО) № 174/2005 на Съвета (3) бе приет, за да приведе в действие Обща позиция 2004/852/ОВППС, и сега привежда в действие Решение 2010/656/ОВППС на равнището на Съюза чрез налагане на ограничения върху предоставянето на Кот д'Ивоар на помощ, свързана с военни действия.
(2)
Следва да се въведе допълнителна дерогация от забраната върху продажбата, доставката, трансфера и износа на оборудване, което може да бъде използвано за вътрешни репресии, за да се осигури възможност за разрешаване, когато това е целесъобразно, на определено оборудване за употреба за граждански цели в проекти, свързани с минното дело, или в инфраструктурни проекти, след като бъде прието Решение (ОВППС) 2015/202 на Съвета (4).
(3)
Тази мярка попада в приложното поле на Договора за функционирането на Европейския съюз и следователно за нейното прилагане е необходимо да бъде предприето регулаторно действие на равнището на Съюза, по-специално с цел да се осигури еднаквото прилагане на мярката от страна на икономическите оператори във всички държави членки.
(4)
Поради това Регламент (ЕО) № 174/2005 следва да бъде съответно изменен,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕО) № 174/2005 се изменя, както следва:
1)
Член 1 се заличава.
2)
Член 4а се заменя със следното:
„Член 4а
1. Чрез дерогация от член 3 компетентният орган, посочен в приложение II, на държавата членка, в която е установен износителят или, когато износителят не е установен в Съюза, държавата членка, от която оборудването може да бъде продавано, доставяно, прехвърляно или изнасяно, може да разреши, при условията, които счита за подходящи, продажбата, доставката, трансфера или износа на несмъртоносно оборудване, включено в приложение I, след като установи, че съответното несмъртоносно оборудване има за цел единствено да позволи на силите за сигурност на Кот д'Ивоар да използват само подходяща и пропорционална сила при поддържането на обществения ред.
2. Чрез дерогация от член 3 компетентният орган, посочен в приложение II, на държавата членка, в която е установен износителят или, когато износителят не е установен в Съюза, държавата членка, от която оборудването може да бъде продавано, доставяно, прехвърляно или изнасяно, може да разреши, при условията, които счита за подходящи, продажбата, доставката, трансфера или износа на оборудване, което би могло да бъде използвано за вътрешни репресии, посочено в приложение I, което е предназначено единствено за подкрепа на процеса на реформа в сектора за сигурност в Кот д'Ивоар и за подкрепа или ползване от операцията на ООН в Кот д'Ивоар (UNOCI) и от френските сили, които подкрепят ООН.
3. Разрешението, посочено в параграфи 1 и 2, се дава в съответствие с подробните правила, установени в членове 11 и 12 от Регламент (ЕО) № 428/2009, и е валидно за целия Съюз.
4. Съответната държава членка уведомява останалите държави членки и Европейската комисия за всяко разрешение, дадено съгласно настоящия член, в рамките на две седмици след даване на разрешението.
5. Не се дават разрешения за вече проведени дейности.“
3)
Вмъква се следният член:
„Член 4б
1. Чрез дерогация от член 3 компетентният орган, посочен в приложение II, на държавата членка, в която е установен износителят или, когато износителят не е установен в Съюза, държавата членка, от която оборудването може да бъде продавано, доставяно, прехвърляно или изнасяно, може да разреши, при условията, които счита за подходящи, продажбата, доставката, трансфера или износа на оборудване, посочено в точка 4 от приложение I, когато оборудването е предназначено единствено за употреба за граждански цели в проекти, свързани с минното дело, или в инфраструктурни проекти.
2. Разрешението, посочено в параграф 1, се дава в съответствие с подробните правила, установени в членове 11 и 12 от Регламент (ЕО) № 428/2009, и е валидно за целия Съюз.
3. Износителите предоставят на компетентния орган цялата необходима информация, която се изисква за оценяване на заявлението за разрешение.
4. Компетентният орган не издава разрешение за продажба, доставка, трансфер или износ на оборудване, посочено в точка 4 от приложение I, освен ако той е установил, че оборудването е предназначено единствено за употреба за граждански цели в проекти, свързани с минното дело, или в инфраструктурни проекти.
5. Съответната държава членка уведомява останалите държави членки и Комисията най-малко една седмица предварително за намерението си да даде разрешение по параграф 1.
6. Не се дават разрешения за вече проведени дейности.“
4)
В приложение I заглавието се заменя със следното:
„Списък на оборудването, което може да бъде използвано за вътрешни репресии, посочено в членове 3, 4а и 4б“
.
5)
В приложение II заглавието се заменя със следното:
„Списък на компетентните органи по членове 4а и 4б“
.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 9 февруари 2015 година.
VERORDENING (EU) 2015/192 VAN DE RAAD
van 9 februari 2015
tot wijziging van Verordening (EG) nr. 174/2005 tot instelling van beperkingen op het leveren van bijstand in verband met militaire activiteiten aan Ivoorkust
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 215, lid 1,
Gezien Besluit 2010/656/GBVB van de Raad van 29 oktober 2010 tot verlenging van de beperkende maatregelen tegen Ivoorkust (1),
Gezien het gezamenlijke voorstel van de hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid en van de Europese Commissie,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Met Besluit 2010/656/GBVB werd Gemeenschappelijk Standpunt 2004/852/GBVB van de Raad (2) ingetrokken en werden de beperkende maatregelen tegen Ivoorkust verlengd teneinde uitvoering te geven aan Resolutie 1572 (2004) van de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties en de resoluties die daarop het vervolg vormen. Met Verordening (EG) nr. 174/2005 van de Raad (3), die is vastgesteld om uitvoering te geven aan Gemeenschappelijk Standpunt 2004/852/GBVB, wordt nu op het niveau van de Unie uitvoering gegeven aan Besluit 2010/656/GBVB door beperkingen in te stellen op het leveren aan Ivoorkust van bijstand in verband met militaire activiteiten.
(2)
Het is aangewezen om te voorzien in een aanvullende afwijking van het verbod op de verkoop, levering, overdracht en uitvoer van uitrusting die voor binnenlandse repressie kan worden gebruikt, zodat in voorkomend geval toestemming kan worden verleend voor bepaalde uitrusting voor civiel gebruik in de mijnbouw of infrastructuurprojecten, naar aanleiding van de vaststelling van Besluit (GBVB) 2015/202 van de Raad (4).
(3)
Deze maatregel valt onder het toepassingsgebied van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie en derhalve is EU-regelgeving noodzakelijk voor de tenuitvoerlegging, om te garanderen dat de maatregel in alle lidstaten uniform door de marktdeelnemers wordt toegepast.
(4)
Verordening (EG) nr. 174/2005 moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Verordening (EG) nr. 174/2005 wordt als volgt gewijzigd:
1)
Artikel 1 wordt geschrapt.
2)
Artikel 4 bis wordt vervangen door:
„Artikel 4 bis
1. In afwijking van artikel 3 kan de in bijlage II vermelde bevoegde autoriteit van de lidstaat waar de exporteur is gevestigd, of in het geval dat de exporteur niet binnen de Unie is gevestigd, de lidstaat van waaruit de uitrusting wordt verkocht, geleverd, overgebracht of uitgevoerd, op door haar passend geachte voorwaarden toestemming geven voor de verkoop, levering, overdracht of uitvoer van niet-dodelijke uitrusting als bedoeld in bijlage I, na te hebben vastgesteld dat de niet-dodelijke uitrusting uitsluitend bestemd is om de veiligheidstroepen van Ivoorkust in staat te stellen slechts passend en proportioneel geweld te gebruiken voor de handhaving van de openbare orde.
2. In afwijking van artikel 3 kan de in bijlage II vermelde bevoegde autoriteit van de lidstaat waar de exporteur is gevestigd, of in het geval dat de exporteur niet binnen de Unie is gevestigd, de lidstaat van waaruit de uitrusting wordt verkocht, geleverd, overgebracht of uitgevoerd, op door haar passend geachte voorwaarden toestemming geven voor de verkoop, levering, overdracht of uitvoer van de in bijlage I bedoelde uitrusting die voor binnenlandse repressie zou kunnen worden gebruikt, indien deze uitrusting uitsluitend bestemd is ter ondersteuning van de hervorming van de veiligheidssector in Ivoorkust en voor ondersteuning of gebruik door de Operatie van de Verenigde Naties in Ivoorkust (UNOCI) en de Franse troepen die deze ondersteunen.
3. De in de leden 1 en 2 bedoelde toestemming wordt verleend in overeenstemming met de uitvoeringsbepalingen van de artikelen 11 en 12 van Verordening (EG) nr. 428/2009 en is geldig in de gehele Unie.
4. De betrokken lidstaat brengt de andere lidstaten en de Europese Commissie binnen twee weken op de hoogte van elk geval waarin op grond van dit artikel toestemming is verleend.
5. Er wordt geen toestemming verleend voor activiteiten die reeds hebben plaatsgevonden.”
.
3)
Het volgende artikel wordt ingevoegd:
„Artikel 4 ter
1. In afwijking van artikel 3 kan de in bijlage II vermelde bevoegde autoriteit van de lidstaat waar de exporteur is gevestigd, of in het geval dat de exporteur niet binnen de Unie is gevestigd, de lidstaat van waaruit de uitrusting wordt verkocht, geleverd, overgebracht of uitgevoerd, op door haar passend geachte voorwaarden toestemming geven voor de verkoop, levering, overdracht of uitvoer van de in punt 4 van bijlage I bedoelde uitrusting, indien deze uitrusting alleen wordt gebruikt voor civiele toepassingen in de mijnbouw of infrastructuurprojecten.
2. De in lid 1 bedoelde toestemming wordt verleend in overeenstemming met de uitvoeringsbepalingen van de artikelen 11 en 12 van Verordening (EG) nr. 428/2009. De toestemming is in de gehele Unie geldig.
3. Exporteurs verstrekken de bevoegde autoriteiten alle relevante informatie voor de beoordeling van hun vergunningsaanvraag.
4. De bevoegde autoriteit verleent geen toestemming voor de verkoop, levering, overdracht of uitvoer van de in punt 4 van bijlage I bedoelde uitrusting, tenzij deze autoriteit heeft vastgesteld dat de uitrusting alleen bestemd is voor civiele toepassingen in de mijnbouw of infrastructuurprojecten.
5. De betrokken lidstaat stelt de andere lidstaten en de Commissie ten minste een week vooraf in kennis van zijn voornemen om toestemming te geven, als bedoel in lid 1.
6. Er wordt geen toestemming verleend voor activiteiten die reeds hebben plaatsgevonden.”
.
4)
De titel van bijlage I wordt vervangen door:
„Lijst van de uitrusting die voor interne repressie zou kunnen worden gebruikt, als bedoeld in de artikelen 3, 4 bis en 4 ter”
.
5)
De titel van bijlage II wordt vervangen door:
„Lijst van bevoegde autoriteiten, bedoeld in de artikelen 4 bis en 4 ter”
.
Artikel 2
Deze verordening treedt in werking op de dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 9 februari 2015.