РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 126/2013 НА КОМИСИЯТА
от 13 февруари 2013 година
за изменение на приложение XVII към Регламент (ЕО) № 1907/2006 на Европейския парламент и на Съвета относно регистрацията, оценката, разрешаването и ограничаването на химикали (REACH)
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1907/2006 на Европейския парламент и на Съвета от 18 декември 2006 г. относно регистрацията, оценката, разрешаването и ограничаването на химикали (REACH), за създаване на Европейска агенция по химикали, за изменение на Директива 1999/45/ЕО и за отмяна на Регламент (ЕИО) № 793/93 на Съвета и Регламент (ЕО) № 1488/94 на Комисията, както и на Директива 76/769/ЕИО на Съвета и директиви 91/155/ЕИО, 93/67/ЕИО, 93/105/ЕО и 2000/21/ЕО на Комисията (1), и по-специално член 131 от него,
като има предвид, че:
(1)
В приложение XVII към Регламент (ЕО) № 1907/2006 са пренесени ограниченията, посочени преди това в Директива 76/769/ЕИО на Съвета от 27 юли 1976 г. за сближаване на законовите, подзаконовите и административните разпоредби на държавите членки относно ограниченията за пускането на пазара и употребата на някои опасни вещества и препарати (2). Във вписване 6, точка 1 от приложение XVII към посочения регламент английският термин „product“, използван в първоначалното ограничение за азбест в Директива 76/769/ЕИО, е заменен с „article“, което не включва смесите (в превода на български и в двата документа е използван терминът „изделие“). С цел в обхвата на вписване 6, точка 1 да бъдат включени същите елементи като обхванатите в посочената директива, следва да се добави терминът „смеси“.
(2)
Дерогациите, предвидени във вписвания 16 и 17 от приложение XVII към Регламент (ЕО) № 1907/2006 относно употребата на оловни карбонати и оловни сулфати в боите за реставрация и поддържане на произведения на изкуството и на исторически сгради и техния интериор, следва да се прилагат не само по отношение на употребата, но и по отношение на пускането на пазара, за да могат боите да бъдат на разположение също така за дейности по реставрация и поддръжка.
(3)
Ограничението, предвидено във вписвания 28, 29 и 30 от приложение XVII към Регламент (ЕО) № 1907/2006, съдържа позоваване на специфична допустима концентрация, посочена в Регламент (ЕО) № 1272/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 16 декември 2008 г. относно класифицирането, етикетирането и опаковането на вещества и смеси, за изменение и за отмяна на директиви 67/548/ЕИО и 1999/45/ЕО и за изменение на Регламент (ЕО) № 1907/2006 (3), както и на пределна концентрация, определена в Директива 1999/45/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 31 май 1999 г. за сближаване на законовите, подзаконовите и административните разпоредби на държавите членки относно класифицирането, опаковането и етикетирането на опасни препарати (4), като тези концентрации се прилагат, за да се определи дали дадено вещество или смес попада в обхвата на посоченото ограничение. Необходимо е да се поясни, че пределната концентрация, определена в Директива 1999/45/ЕО, се прилага само когато не е посочена специфична пределна концентрация в част 3 от приложение VI към Регламент (ЕО) № 1272/2008.
(4)
С Регламент (ЕС) № 519/2012 на Комисията от 19 юни 2012 г. за изменение на Регламент (ЕО) № 850/2004 на Европейския парламент и на Съвета относно устойчивите органични замърсители, изразяващо се в изменение на приложение I (5) късоверижните хлорирани парафини (наричани по-долу „SCCPs“) се добавят в приложение I към Регламент (ЕО) № 850/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. относно устойчивите органични замърсители и за изменение на Директива 79/117/ЕИО (6). Следователно производството, пускането на пазара и употребата на SCCPs са забранени, като се прилагат някои специфични изключения. Вписване 42 от приложение XVII към Регламент (ЕО) № 1907/2006, с което се въвежда ограничение за два случая на употреба на SCCPs, понастоящем забранени с Регламент (ЕО) № 850/2004, става излишно и поради това следва да бъде заличено.
(5)
Следва да се използва хармонизираният метод за изпитване, приет от Европейския комитет по стандартизация за определяне на съдържанието на водоразтворим хром VI в цимент в съответствие с Директива 2003/53/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 18 юни 2003 г. относно двадесет и шесто изменение на Директива 76/769/ЕИО на Съвета относно ограниченията за пускането на пазара и употребата на някои опасни вещества и препарати (нонилфенол, нонилфенол етоксилат и цимент) (7). От съображения за яснота вписване 47 от приложение XVII към Регламент (ЕО) № 1907/2006 следва да съдържа позоваване на посочения метод за изпитване.
(6)
Веществото метилендифенил диизоцианат (MDI) във вписване 56 от приложение XVII към Регламент (ЕО) № 1907/2006, обозначено с номерà CAS № 26447-40-5 и ЕС № 247-714-0, обхваща всички изомерни смеси, както и всички специфични изомери. Въпреки това някои специфични изомери имат отделни CAS или ЕО номера. С цел да се поясни, че са обхванати всички изомери, следва да се добавят три отделни CAS и ЕО номера.
(7)
С Регламент (ЕО) № 552/2009 на Комисията от 22 юни 2009 г. за изменение на Регламент (ЕО) № 1907/2006 на Европейския парламент и на Съвета относно регистрацията, оценката, разрешаването и ограничаването на химикали (REACH) по отношение на приложение ХVII (8) се заличават бележки E, H и S в предговора към допълнения 1 - 6 към приложение XVII към Регламент (ЕО) № 1907/2006, както и в допълнения 1, 2, 3, 5 и 6. От съображения за съгласуваност бележки E, H и S следва да бъдат заличени и в допълнение 4.
(8)
Във вписването за диизопентилфталат в допълнение 6 към приложение XVII към Регламент (ЕО) № 1907/2006 са посочени неточни ЕО и CAS номера, които следва да бъдат поправени.
(9)
Европейският комитет по стандартизация прие нови стандарти относно методите за изпитване на азобагрила и азобои. Поради това е необходимо да се актуализира допълнение 10 към приложение XVII към Регламент (ЕО) № 1907/2006, за да се вземат предвид тези стандарти.
(10)
Поради това Регламент (ЕО) № 1907/2006 следва да бъде съответно изменен.
(11)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на комитета, създаден по член 133 от Регламент (ЕО) № 1907/2006,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Приложение XVII към Регламент (ЕО) № 1907/2006 се изменя в съответствие с приложението към настоящия регламент.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 13 февруари 2013 година.
VERORDENING (EU) Nr. 126/2013 VAN DE COMMISSIE
van 13 februari 2013
tot wijziging van bijlage XVII bij Verordening (EG) nr. 1907/2006 van het Europees Parlement en de Raad inzake de registratie en beoordeling van en de autorisatie en beperkingen ten aanzien van chemische stoffen (REACH)
(Voor de EER relevante tekst)
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Verordening (EG) nr. 1907/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 18 december 2006 inzake de registratie en beoordeling van en de autorisatie en beperkingen ten aanzien van chemische stoffen (REACH), tot oprichting van een Europees Agentschap voor chemische stoffen, houdende wijziging van Richtlijn 1999/45/EG en houdende intrekking van Verordening (EEG) nr. 793/93 van de Raad en Verordening (EG) nr. 1488/94 van de Commissie alsmede Richtlijn 76/769/EEG van de Raad en de Richtlijnen 91/155/EEG, 93/67/EEG, 93/105/EG en 2000/21/EG van de Commissie (1), en met name artikel 131,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Bijlage XVII bij Verordening (EG) nr. 1907/2006 heeft de beperkingen overgenomen die eerder waren vastgesteld in Richtlijn 76/769/EEG van de Raad van 27 juli 1976 betreffende de onderlinge aanpassing van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen der lidstaten inzake de beperking van het op de markt brengen en van het gebruik van bepaalde gevaarlijke stoffen en preparaten (2). In vermelding 6, punt 1, van bijlage XVII bij die verordening werd de term „product”, die gebruikt werd in de oorspronkelijke beperking inzake asbest in Richtlijn 76/769/EEG, vervangen door „voorwerp” dat geen betrekking heeft op mengsels. Om ervoor te zorgen dat vermelding 6, punt 1, dezelfde artikelen bestrijkt als die richtlijn moet de term „mengsels” worden toegevoegd.
(2)
De afwijkingen in de vermeldingen 16 en 17 van bijlage XVII bij Verordening (EG) nr. 1907/2006 wat betreft het gebruik van loodcarbonaten en loodsulfaten in verven voor de restauratie en het onderhoud van kunstwerken en van historische gebouwen en hun interieurs moeten niet alleen gelden voor het gebruik maar ook voor het in de handel brengen daarvan om het mogelijk te maken dat die verven ook voor restauratie- en onderhoudswerken beschikbaar zijn.
(3)
De beperking in de vermeldingen 28, 29 en 30 van bijlage XVII bij Verordening (EG) nr. 1907/2006 verwijst naar een specifieke concentratiegrens die is vastgesteld in Verordening (EG) nr. 1272/2008 van het Europees Parlement en de Raad van 16 december 2008 betreffende de indeling, etikettering en verpakking van stoffen en mengsels, tot wijziging en intrekking van de Richtlijnen 67/548/EEG en 1999/45/EG en tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1907/2006 (3) en naar een concentratiegrens die is aangegeven in Richtlĳn 1999/45/EG van het Europees Parlement en de Raad van 31 mei 1999 betreffende de onderlinge aanpassing van de wettelĳke en bestuursrechtelĳke bepalingen van de lidstaten inzake de indeling, de verpakking en het kenmerken van gevaarlĳke preparaten (4), die worden toegepast om te bepalen of een stof of mengsel onder die beperking valt. Er moet worden verduidelijkt dat de in Richtlijn 1999/45/EG aangegeven concentratiegrens alleen geldt wanneer geen specifieke concentratiegrens is vastgesteld in deel 3 van bijlage VI bij Verordening (EG) nr. 1272/2008.
(4)
Verordening (EU) nr. 519/2012 van de Commissie van 19 juni 2012 tot wijziging van Verordening (EG) nr. 850/2004 van het Europees Parlement en de Raad betreffende persistente organische verontreinigende stoffen met betrekking tot bijlage I (5) heeft gechloreerde paraffines met een korte keten (SCCP’s) toegevoegd aan bijlage I bij Verordening (EG) nr. 850/2004 van het Europees Parlement en de Raad van 29 april 2004 betreffende persistente organische verontreinigende stoffen en tot wijziging van Richtlijn 79/117/EEG (6). De productie, het in de handel brengen en het gebruik van SCCP’s zijn daarom verboden, afgezien van enkele specifieke vrijstellingen. Vermelding 42 in bijlage XVII bij Verordening (EG) nr. 1907/2006, die twee toepassingen van SCCP’s beperkt die nu uit hoofde van Verordening (EG) nr. 850/2004 zijn verboden, is overbodig geworden en moet daarom worden geschrapt.
(5)
Er moet gebruik worden gemaakt van een geharmoniseerde testmethode die door het Europees Comité voor Normalisatie is goedgekeurd voor de bepaling van het wateroplosbaar chroom VI-gehalte van cement overeenkomstig Richtlĳn 2003/53/EG van het Europees Parlement en de Raad van 18 juni 2003 houdende zesentwintigste wĳziging van Richtlĳn 76/769/EEG van de Raad betreffende beperkingen op het in de handel brengen en het gebruik van bepaalde gevaarlijke stoffen en preparaten (nonylfenol, nonylfenolethoxylaat en cement) (7). Voor de duidelijkheid moet vermelding 47 van bijlage XVII bij Verordening (EG) nr. 1907/2006 een verwijzing naar die testmethode bevatten.
(6)
De stof methyleendifenyldiisocyanaat (MDI) in vermelding 56 van bijlage XVII bij Verordening (EG) nr. 1907/2006, geïdentificeerd door CAS-nummer 26447-40-5 en EG-nummer 247-714-0, omvat alle mengsels van isomeren en ook alle afzonderlijke isomeren. Bepaalde afzonderlijke isomeren hebben echter specifieke CAS- of EG-nummers. Om duidelijk te maken dat alle isomeren hieronder vallen, moeten drie afzonderlijke CAS- en EG-nummers worden toegevoegd.
(7)
Verordening (EG) nr. 552/2009 van de Commissie van 22 juni 2009 tot wijziging van bijlage XVII bij Verordening (EG) nr. 1907/2006 van het Europees Parlement en de Raad inzake de registratie en beoordeling van en de autorisatie en beperkingen ten aanzien van chemische stoffen (REACH) (8) heeft de nota’s E, H en S uit het voorwoord bij de aanhangsels 1 tot en met 6 van bijlage XVII bij Verordening (EG) nr. 1907/2006, alsook uit de aanhangsels 1, 2, 3, 5 en 6 geschrapt. Voor de nodige samenhang moeten de nota’s E, H en S ook uit aanhangsel 4 worden geschrapt.
(8)
De vermelding voor diisopentylftalaat in aanhangsel 6 van bijlage XVII bij Verordening (EG) nr. 1907/2006 geeft onjuiste EG- en CAS-nummers aan, die moeten worden gecorrigeerd.
(9)
Door het Europees Comité voor Normalisatie zijn nieuwe normen voor de testmethoden voor azokleurstoffen en azoverfstoffen goedgekeurd. Daarom moet aanhangsel 10 van bijlage XVII bij Verordening (EG) nr. 1907/2006 worden bijgewerkt om rekening te houden met die normen.
(10)
Verordening (EG) nr. 1907/2006 moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd.
(11)
De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het bij artikel 133 van Verordening (EG) nr. 1907/2006 ingestelde comité,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Bijlage XVII bij Verordening (EG) nr. 1907/2006 wordt overeenkomstig de bijlage bij deze verordening gewijzigd.
Artikel 2
Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 13 februari 2013.