РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 1278/2014 НА КОМИСИЯТА
от 1 декември 2014 година
за изменение на регламенти (ЕО) № 967/2006, (ЕО) № 828/2009, (ЕО) № 891/2009 и Регламент за изпълнение (ЕС) № 75/2013
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. за установяване на обща организация на пазарите на селскостопански продукти и за отмяна на регламенти (ЕИО) № 922/72, (ЕИО) № 234/79, (ЕО) № 1037/2001 и (ЕО) № 1234/2007 на Съвета (1), и по-специално член 144, букви в) и й), член 178, букви б), е) и з), член 180, член 182, параграф 4 и член 192, параграф 5 от него,
като има предвид, че:
(1)
В Регламент (ЕС) № 1308/2013 се предвижда удължаването на квотния режим за захарта до 30 септември 2017 г. и се въвеждат изменения в този режим. Поради това е необходимо да се адаптират някои регламенти в сектора на захарта.
(2)
За по-голяма яснота е необходимо да се измени член 4, параграф 1, буква а) от Регламент (ЕО) № 967/2006 на Комисията (2), така че да съответства изцяло на член 140, параграф 1, буква б) от Регламент (ЕС) № 1308/2013, който постановява, че индустриалната захар, индустриалната изоглюкоза или индустриалният инсулинов сироп трябва да са били доставени на потребителя най-късно до 30 ноември на следващата пазарна година.
(3)
В Регламент (ЕО) № 967/2006 се определят крайните срокове за съобщенията от държавите членки до Комисията относно количествата, пренесени от предприятията в приложение на член 141 от Регламент (ЕС) № 1308/2013. С оглед на новите дати за предоставяне на информация от предприятията към държавите членки, посочени в същия член, сроковете, определени в член 17 от Регламент (ЕО) № 967/2006, трябва да бъдат съответно адаптирани.
(4)
С Регламент (ЕО) № 828/2009 на Комисията (3) се установяват правила за вноса на захарни продукти от тарифна позиция 1701 по преференциални споразумения до 2014/2015 пазарна година. С член 4, параграф 4 от посочения регламент се установява списък на документите, които трябва да придружават заявленията за лицензии за внос, и се предвижда, че лицензиите за износ могат да бъдат заменени със заверени копия. С оглед на техническото развитие и опростяването на процедурите, при определени условия следва да бъде разрешено електронното предаване на лицензиите за износ.
(5)
Като се има предвид, че вносът в рамките на някои преференциални режими не е предмет на ограничено квотно количество, е уместно да се улеснят митническите процедури, като се позволи обичайно равнище на допустимо отклонение от максимум 5 % в лицензиите за преференциален внос на захар.
(6)
С Регламент (ЕС) № 1006/2011 на Комисията (4) бе изменен Регламент (ЕИО) № 2658/87 на Съвета (5) чрез промяна на някои от кодовете по КН, приложими за захарта. Новите кодове по КН вече са дадени за продуктите, обхванати от Регламент (ЕО) № 828/2009 и Регламент (ЕО) № 891/2009 на Комисията (6), и вече се използват на практика от митническите органи на държавите членки. Поради това е уместно да се извърши техническа корекция на кодовете по КН, посочени в тези регламенти.
(7)
Комисията разработи информационна система, която позволява управлението по електронен път на документи и процедури в рамките на нейните собствени вътрешни работни процедури, както и в отношенията ѝ с органите, участващи в общата селскостопанска политика. Приема се, че задълженията за уведомяване съгласно Регламент (ЕО) № 828/2009 може да се изпълняват чрез споменатата система в съответствие с Регламент (ЕО) № 792/2009 на Комисията (7).
(8)
Предвид пазарните условия и прогнозите към момента, в Регламент за изпълнение (ЕС) № 75/2013 на Комисията (8) бе постановено неприлагане на допълнителни вносни мита за някои продукти от сектора на захарта до края на 2014/2015 пазарна година. С оглед на удължаването на квотния режим за захарта и като се има предвид, че пазарната прогноза до края на квотния режим не се изменя съществено, неприлагането на допълнителни вносни мита за тези захарни продукти следва да бъде удължено до 30 септември 2017 г.
(9)
Регламенти (ЕО) № 967/2006, (ЕО) № 828/2009, (ЕО) № 891/2009 и Регламент за изпълнение (ЕС) № 75/2013 следва да бъдат съответно изменени.
(10)
Управителният комитет за общата организация на селскостопанските пазари не е представил становище в срока, определен от неговия председател,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Изменения на Регламент (ЕО) № 967/2006
Регламент (ЕО) № 967/2006 се изменя, както следва:
1)
В член 4, параграф 1 буква а) се заменя със следния текст:
„а)
доставени на преработвател най-късно до 30 ноември на следващата пазарна година, за да бъдат използвани при производството на продуктите, посочени в приложението;“
.
2)
В член 17 букви а) и б) се заменят със следното:
„а)
не по-късно от 15 септември - количествата захар от захарно цвекло, инсулинов сироп и захарна тръстика от текущата пазарна година, които се прехвърлят в следващата пазарна година;“
.
Член 2
Изменения на Регламент (ЕО) № 828/2009
Регламент (ЕО) № 828/2009 се изменя, както следва:
1)
Член 4 се изменя, както следва:
а)
в параграф 4 се добавя следната алинея:
„Електронни или факс-копия на лицензиите за износ, посочени в буква б) от първа алинея, или на заверените копия, посочени във втора алинея, могат да бъдат изпратени вместо оригиналите в подкрепа на заявленията за лицензии за внос, при условие че оригиналните екземпляри бъдат представени от заявителя пред компетентните органи на държавите членки на мястото на митническо оформяне на лицензията за внос преди митническото освобождаване на стоките, обхванати от лицензията за внос, издадена по силата на тези електронни или факс-копия.“
;
б)
в параграф 6 „документ“ се заменя с „оригинален екземпляр, електронен документ или факс“;
в)
добавя се следният параграф 7:
„7. Член 48, параграфи 1 и 4 от Регламент (ЕО) № 376/2008 не се прилага, когато количеството захар, внесено по настоящия регламент, е по-голямо с не повече от 5 % от количеството, посочено в лицензията за внос. За допълнителното количество ще се счита, че е било внесено по тази лицензия.“
2)
Член 8 се изменя, както следва:
а)
в първата алинея код по КН „1701 11 10“ се заменя с „1701 13 10, 1701 14 10“;
б)
във втората алинея код по КН „1701 11 90“ се заменя с „1701 13 90, 1701 14 90“.
3)
В член 9 параграф 6 се заменя със следния текст:
„6. Уведомленията, посочени в настоящия регламент, се извършват в съответствие с Регламент (ЕО) № 792/2009 на Комисията (9).
Член 3
Изменения на Регламент (ЕО) № 891/2009
Регламент (ЕО) № 891/2009 се изменя, както следва:
1)
В член 13, параграф 1 код по КН „1701 11 90“ се заменя с „1701 13 90, 1701 14 90“.
2)
В приложение I, част I код по КН „1701 11 10“ се заменя с „1701 13 10, 1701 14 10“.
Член 4
Изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) № 75/2013
В член 1 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 75/2013 датата „30 септември 2015 г.“ се заменя с „30 септември 2017 г.“
Член 5
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 1 декември 2014 година.
UITVOERINGSVERORDENING (EU) Nr. 1278/2014 VAN DE COMMISSIE
van 1 december 2014
tot wijziging van de Verordeningen (EG) nr. 967/2006, (EG) nr. 828/2009 en (EG) nr. 891/2009 en Uitvoeringsverordening (EU) nr. 75/2013
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Verordening (EU) nr. 1308/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 tot vaststelling van een gemeenschappelijke ordening van de markten voor landbouwproducten en tot intrekking van de Verordeningen (EEG) nr. 922/72, (EEG) nr. 234/79, (EG) nr. 1037/2001 en (EG) nr. 1234/2007 van de Raad (1), en met name artikel 144, onder c), artikel 144, onder j), artikel 178, onder b), artikel 178, onder f), artikel 178, onder h), artikel 180, artikel 182, lid 4, en artikel 192, lid 5,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Verordening (EU) nr. 1308/2013 voorziet in de verlenging van de suikerquotaregeling tot en met 30 september 2017 en brengt wijzigingen in die regeling aan. Daarom is het noodzakelijk bepaalde verordeningen in de sector suiker aan te passen.
(2)
Duidelijkheidshalve is het noodzakelijk artikel 4, lid 1, onder a), van Verordening (EG) nr. 967/2006 van de Commissie (2) te wijzigen opdat de formulering precies overeenkomt met die van artikel 140, lid 1, onder b), van Verordening (EU) nr. 1308/2013, waarin is bepaald dat de industriële suiker, de industriële isoglucose of de industriële inuline uiterlijk op 30 november van het volgende verkoopseizoen aan de gebruiker moet zijn geleverd.
(3)
Bij Verordening (EG) nr. 967/2006 zijn de uiterste data vastgesteld voor de mededelingen van de lidstaten aan de Commissie betreffende de hoeveelheden die de ondernemingen overboeken overeenkomstig artikel 141 van Verordening (EU) nr. 1308/2013. In het licht van de in dat artikel vastgestelde nieuwe data voor de mededelingen door de ondernemingen aan de lidstaten moeten de termijnen van artikel 17 van Verordening (EG) nr. 967/2006 dienovereenkomstig worden aangepast.
(4)
Bij Verordening (EG) nr. 828/2009 van de Commissie (3) zijn voorschriften vastgesteld voor de invoer, tot en met het verkoopseizoen 2014/2015, van suikerproducten van tariefpost 1701 in het kader van preferentiële overeenkomsten. In artikel 4, lid 4, van die verordening is de lijst vastgesteld van de documenten waarvan de invoercertificaataanvragen vergezeld moeten gaan en is bepaald dat de uitvoercertificaten door gewaarmerkte kopieën mogen worden vervangen. In het licht van de technische ontwikkelingen moet, mede om de procedures te vereenvoudigen, het elektronisch doorsturen van uitvoercertificaten onder bepaalde voorwaarden worden toegestaan.
(5)
Aangezien voor invoer in het kader van bepaalde preferentiële regelingen de contingenthoeveelheid niet beperkt is, is het wenselijk de douaneprocedures te vereenvoudigen door voor certificaten voor preferentiële invoer van suiker een gebruikelijk tolerantieniveau van ten hoogste 5 % toe te staan.
(6)
Verordening (EEG) nr. 2658/87 van de Raad (4) is bij Verordening (EU) nr. 1006/2011 van de Commissie (5) gewijzigd in die zin dat daarbij enkele van de voor suiker geldende GN-codes zijn gewijzigd. De nieuwe GN-codes zijn al aan de onder Verordening (EG) nr. 828/2009 en Verordening (EG) nr. 891/2009 van de Commissie (6) vallende producten gegeven en worden in de praktijk al door de douaneautoriteiten van de lidstaten gebruikt. Daarom is een technische aanpassing van de in die verordeningen bedoelde GN-codes wenselijk.
(7)
De Commissie heeft een informatiesysteem ontwikkeld voor het elektronische beheer van documenten en procedures in het kader van haar eigen interne werkprocedures en in haar betrekkingen met de bij het gemeenschappelijk landbouwbeleid betrokken autoriteiten. Aangenomen wordt dat via dat systeem aan de in Verordening (EG) nr. 828/2009 vastgestelde kennisgevingsverplichtingen kan worden voldaan overeenkomstig Verordening (EG) nr. 792/2009 van de Commissie (7).
(8)
In het licht van de toenmalige marktomstandigheden en -vooruitzichten werd in Uitvoeringsverordening (EU) nr. 75/2013 van de Commissie (8) bepaald dat de aanvullende invoerrechten voor bepaalde producten van de sector suiker niet van toepassing waren tot het einde van het verkoopseizoen 2014/2015. Aangezien de suikerquotaregeling wordt verlengd en de marktvooruitzichten niet ingrijpend zullen wijzigen totdat de quotaregeling afloopt, moet de niet-toepassing van de aanvullende invoerrechten voor die producten van de suikersector worden verlengd tot en met 30 september 2017.
(9)
De Verordeningen (EG) nr. 967/2006, (EG) nr. 828/2009 en (EG) nr. 891/2009 en Uitvoeringsverordening (EU) nr. 75/2013 moeten derhalve dienovereenkomstig worden gewijzigd.
(10)
Het Beheerscomité voor de gemeenschappelijke ordening van de landbouwmarkten heeft geen advies uitgebracht binnen de door zijn voorzitter vastgestelde termijn,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Wijzigingen in Verordening (EG) nr. 967/2006
Verordening (EG) nr. 967/2006 wordt als volgt gewijzigd:
1)
Artikel 4, lid 1, onder a), wordt vervangen door:
„a)
uiterlijk op 30 november van het volgende verkoopseizoen aan een verwerker zijn geleverd om te worden gebruikt voor de vervaardiging van de in de bijlage bedoelde producten;”
.
2)
Artikel 17, onder a) en b), wordt vervangen door:
„a)
uiterlijk op 15 september de hoeveelheden bietsuiker, inulinestroop en rietsuiker van het lopende verkoopseizoen die worden overgeboekt naar het volgende verkoopseizoen;”
.
Artikel 2
Wijzigingen in Verordening (EG) nr. 828/2009
Verordening (EG) nr. 828/2009 wordt als volgt gewijzigd:
1)
Artikel 4 wordt als volgt gewijzigd:
a)
aan lid 4 wordt de volgende alinea toegevoegd:
„Van de onder b) van de eerste alinea bedoelde uitvoercertificaten of van de in de tweede alinea bedoelde gewaarmerkte kopieën mogen ter staving van de invoercertificaataanvragen in plaats van originelen elektronische kopieën of kopieën per fax worden doorgestuurd op voorwaarde dat de aanvrager de bevoegde instanties van de lidstaten op het punt van inklaring van het invoercertificaat de originele stukken voorlegt vóór de inklaring van de goederen waarop het invoercertificaat dat op grond van de elektronische kopieën of de kopieën per fax is afgegeven, betrekking heeft.”
;
b)
in lid 6 wordt „een document” vervangen door „een origineel, elektronisch of per fax doorgestuurd document”;
c)
het volgende lid 7 wordt toegevoegd:
„7. Artikel 48, leden 1 en 4, van Verordening (EG) nr. 376/2008 geldt niet wanneer de op grond van deze verordening ingevoerde hoeveelheid suiker de op het invoercertificaat vermelde hoeveelheid met niet meer dan 5 % overschrijdt. De extra hoeveelheid wordt geacht op grond van dat certificaat te zijn ingevoerd.”
.
2)
Artikel 8 wordt als volgt gewijzigd:
a)
in de eerste alinea wordt GN-code „1701 11 10” vervangen door „1701 13 10, 1701 14 10”;
b)
in de tweede alinea wordt GN-code „1701 11 90” vervangen door „1701 13 90, 1701 14 90”.
3)
In artikel 9 wordt lid 6 vervangen door:
„6. De in deze verordening bedoelde kennisgevingen worden verricht overeenkomstig Verordening (EG) nr. 792/2009 van de Commissie (9).
.
Artikel 3
Wijzigingen in Verordening (EG) nr. 891/2009
Verordening (EG) nr. 891/2009 wordt als volgt gewijzigd:
1)
in artikel 13, lid 1, wordt GN-code „1701 11 90” vervangen door „1701 13 90, 1701 14 90”.
2)
in bijlage I, deel I, wordt GN-code „1701 11 10” vervangen door „1701 13 10, 1701 14 10”.
Artikel 4
Wijziging in Uitvoeringsverordening (EU) nr. 75/2013
In artikel 1 van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 75/2013 wordt „30 september 2015” vervangen door „30 september 2017”.
Artikel 5
Inwerkingtreding
Deze verordening treedt in werking op de derde dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 1 december 2014.