РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 26 юни 2014 година
относно форматите за докладите по националните програми за прилагането на Директива 91/271/ЕИО на Съвета
(нотифицирано под номер С(2014) 4208)
(2014/431/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 91/271/ЕИО на Съвета от 21 май 1991 г. относно пречистването на отпадъчни води от населените места (1), и по-специално член 17, параграф 4 от нея,
като има предвид, че:
(1)
От държавите членки се изисква да изготвят доклади по своите национални програми за прилагането на Директива 91/271/ЕИО и когато е необходимо, да предоставят на Комисията актуализации на информацията до 30 юни на всеки две години въз основа на форматите, изработени от Комисията.
(2)
Съюзът е поел ангажимент за извличане на максимални ползи от законодателството на ЕС в областта на околната среда чрез подобряване на прилагането, включително като се гарантира, че обществеността има достъп до ясна информация за това как се прилага това законодателство. На национално равнище следва да се въведат системи за активно разпространяване на такава информация, които да бъдат допълнени с обобщена информация на равнище ЕС относно постиженията на отделните държави членки (2).
(3)
В съобщението си относно Европейската гражданска инициатива „Водата и санитарно-хигиенните условия са човешко право! Водата е обществено благо, а не стока“ (3) Комисията се ангажира да предоставя на гражданите по-достъпна информация за градските отпадъчни води, по-конкретно чрез рационално и прозрачно управление и разпространение на данни.
(4)
Измененията, въведени с настоящото решение, се основават на пилотния проект за създаване на структурирана рамка за прилагане и информиране като част от усилията на Комисията да разработи проста, ясна, стабилна и предвидима регулаторна рамка за предприятията, работниците и гражданите, с цел да се намали административната тежест и да се увеличи прозрачността (4).
(5)
Необходимо е форматите, приети с Решение 93/481/ЕИО на Комисията (5), да се преразгледат, като се вземе предвид нуждата от опростяване и по-голяма прозрачност, намаляване на административната тежест и нови подходи към управлението на данни и докладването. Поради това посоченото решение следва да бъде заменено.
(6)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на комитета, създаден по силата на член 18 от Директива 91/271/ЕИО,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Приемат се форматите за докладване на националните програми за прилагане на Директива 91/271/ЕИО, предвидени в приложението.
Член 2
Решение 93/481/ЕИО се отменя.
Член 3
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 26 юни 2014 година.
UITVOERINGSBESLUIT VAN DE COMMISSIE
van 26 juni 2014
betreffende de voorbeelden voor verslaggeving over de nationale programma's voor de tenuitvoerlegging van Richtlijn 91/271/EEG van de Raad
(Kennisgeving geschied onder nummer C(2014) 4208)
(2014/431/EU)
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Richtlijn 91/271/EEG van de Raad van 21 mei 1991 inzake de behandeling van stedelijk afvalwater (1), en met name artikel 17, lid 4,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
De lidstaten moeten rapporten opstellen over hun nationale programma voor de uitvoering van Richtlijn 91/271/EEG en de Commissie om de twee jaar uiterlijk op 30 juni zo nodig een bijgewerkte versie van de informatie bezorgen aan de hand van door de Commissie opgestelde voorbeelden.
(2)
De Unie heeft zich ertoe verbonden de voordelen van de milieuwetgeving van de Unie te maximaliseren door de uitvoering ervan te verbeteren, onder meer door ervoor te zorgen dat het publiek toegang heeft tot duidelijke informatie over hoe deze ten uitvoer wordt gelegd. Op nationaal niveau moeten systemen worden opgezet om dergelijke informatie actief te verspreiden; deze moeten worden aangevuld met een overzicht op het niveau van de Unie van de prestaties van de afzonderlijke lidstaten (2).
(3)
De Commissie heeft in haar mededeling over het Europees burgerinitiatief „Water en sanitaire voorzieningen zijn een mensenrecht! Water is een publiek goed, geen handelswaar!” (3) toegezegd om informatie over stedelijk afvalwater voor de burger toegankelijker te maken, met name door beter op elkaar afgestemd en transparant beheer en verspreiding van gegevens.
(4)
De wijzigingen die door dit besluit worden doorgevoerd, zijn gebaseerd op het proefproject tot vaststelling van een gestructureerd tenuitvoerleggings- en informatiekader als onderdeel van de inspanningen van de Commissie om een eenvoudig, duidelijk, stabiel en voorspelbaar regelgevend kader voor ondernemingen, werknemers en burgers te ontwikkelen, met als doel om de administratieve lasten te verminderen en de transparantie vergroten (4).
(5)
Met het oog op de noodzakelijke vereenvoudiging en grotere transparantie, de vermindering van de administratieve lasten en de nieuwe aanpak van gegevensbeheer en rapportering moeten de voorbeelden die bij Beschikking 93/481/EEG van de Commissie (5) zijn vastgesteld, worden herzien. Die beschikking moet derhalve worden vervangen.
(6)
De in dit besluit vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het bij artikel 18 van Richtlijn 91/271/EEG ingestelde comité,
HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
Artikel 1
De in de bijlage opgenomen voorbeelden voor verslaggeving over de nationale programma's voor de tenuitvoerlegging van Richtlijn 91/271/EEG van de Raad worden hierbij vastgesteld.
Artikel 2
Beschikking 93/481/EEG wordt ingetrokken.
Artikel 3
Dit besluit is gericht tot de lidstaten.
Gedaan te Brussel, 26 juni 2014.