РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 3 март 2014 година
за създаване на Научен комитет за граничните стойности на професионална експозиция на химични агенти и за отмяна на Решение 95/320/ЕО
(2014/113/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като има предвид, че:
(1)
Научният комитет за граничните стойности на професионална експозиция на химични агенти (наричан по-нататък „Комитетът“) е създаден с Решение 95/320/ЕО на Комисията (1) с цел оценка на въздействието на химични агенти върху здравето на работниците по време на работа. Работата на Комитета пряко подкрепя регулаторната дейност на Съюза в областта на безопасните и здравословни условия на труд. Той разработва висококачествени сравнителни аналитични знания и гарантира, че предложенията, решенията и политиката на Комисията, свързани със защитата на здравето и безопасността на работниците се основават на надеждни научни доказателства.
(2)
Комитетът подпомага Комисията, по-специално при оценката на най-новите налични научни данни и при предлагането на гранични стойности на професионална експозиция (OEL) за защитата на работниците от свързани с химикали рискове, които да бъдат определени на равнището на Съюза съгласно Директива 98/24/ЕО на Съвета (2) и Директива 2004/37/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (3).
(3)
Членовете на Комитета са високо квалифицирани, специализирани, независими експерти, подбрани въз основа на обективни критерии. Те се назначават в лично качество и предоставят на Комисията препоръки и становища, които са необходими за разработването на политиката на ЕС в областта на защитата на работниците. Естеството на приноса е такова, че без него Комисията не би могла да постигне своите цели на социалната политика за защита на здравето и безопасността на работниците. Следователно тези независими експерти трябва, освен възстановяването на разходите, да получават възнаграждение, което да е пропорционално на конкретните задачи, които са им възложени.
(4)
Работата на Комитета допринася ефективно за подобряване на работната среда с цел закрилата на здравето и безопасността на работниците, като предоставя на Комисията научни факти за последиците от химични агенти за здравето на работниците на работното място, които са необходими с оглед на това Комисията да може да постигне относимите цели на социалната политика на Съюза. Следователно финансирането на неговите дейности ще бъде предоставено от съответния бюджетен ред, предназначен за подкрепа на инициативи в областта на социалните политики и условията на труд.
(5)
Освен това е необходимо да се внесат подобрения в структурата и работните процедури на Комитета.
(6)
Членовете на Комитета следва да бъдат избрани чрез покана за изразяване на интерес. Това ще гарантира, че при процедурата се спазват принципите на равните възможности и на прозрачността.
(7)
С оглед на осигуряване на приемственост и ефикасност на работата на Комитета, членовете, назначени с Решение 2009/985/ЕС на Комисията (4), следва да продължат да изпълняват задълженията си до назначаването на нови членове на Комитета.
(8)
Научните становища, давани по въпроси, свързани със защитата на здравето и безопасността на работниците, трябва да се основават на етичните принципи за високо качество, независимост, безпристрастност и прозрачност, разработени в Съобщението на Комисията „Събиране и използване на експертни оценки от Комисията: принципи и насоки. По-качествени знания за по-добри политики“ (5), и трябва да бъдат организирани в съответствие с най-добрите практики при принципите за оценка на риска.
(9)
Тъй като по отношение на Решение 95/320/ЕО трябва да бъдат направени изменения по същество, посоченото решение следва да бъде отменено и заменено с ново решение в интерес на яснотата,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Научен комитет за граничните стойности на професионална експозиция на химични агенти
Създава се Научен комитет за граничните стойности на професионална експозиция на химични агенти, наричан по-долу „Комитетът“, който да оценява въздействието на химичните агенти върху здравето на работниците по време на работа.
Член 2
Мисия
1. Мисията на Комитета е да предоставя на Комисията по нейно искане препоръки или становища по всички въпроси, свързани с токсикологичната оценка на химикалите с оглед на тяхното въздействие върху здравето на работниците.
2. След като се консултира със секретариата, предвиден в член 5, параграф 3, Комитетът приема методология за извеждането на граничните стойности на професионална експозиция (OEL) и я преглежда периодично, с оглед отразяване на всички относими научни фактори, свързани с определянето на OEL. Той гарантира, че неговата методология отразява актуалната практика за оценка на риска.
3. Комитетът по-специално препоръчва гранични стойности на професионална експозиция въз основа на научни данни, както е определено в директиви 98/24/ЕО и 2004/37/ЕО, като данните включват, но не са ограничени до:
-
средно претеглената за времето от осем часа стойност (TWA);
-
кратковременни гранични стойности/гранични стойности при отклонение (STEL);
-
биологични гранични стойности/биологични ориентировъчни гранични стойности (BLV/BGV).
OEL се допълват, когато е целесъобразно, с други записи, които включват:
-
вероятна абсорбция през кожата;
-
потенциал за сенсибилизиране;
-
канцерогенни свойства.
Могат да се въвеждат и допълнителни подходящи записи посредством изменения в документа с методологията на Комитета.
4. Всяка препоръка за OEL се подкрепя и обяснява подробно със сведения за основните данни, описание на критичните въздействия, използваните техники за екстраполация и всички данни за вероятните рискове за човешкото здраве. Възможността за наблюдение на експозицията при всяка предложена OEL също се отбелязва.
5. Комисията може да изиска от Комитета да проведе други дейности, свързани с токсикологичната оценка на химични агенти.
6. Комитетът установява липса на всякаква специфична научна информация, която може да е необходима за оценката на рисковете от химикали, и надлежно информира Комисията.
7. Комитетът установява актуалните приоритети по отношение на въздействието на химикалите върху здравето и надлежно информира Комисията.
8. По искане на Комисията Комитетът организира тематични работни семинари с цел да се направи преглед на данни и научни факти за химичните агенти или на въпроси, свързани с методологията на Комитета. Тези работни семинари се организират с помощта на секретариата на Комитета.
9. При изпълнението на своите функции Комитетът, в съответствие с член 5, параграф 5, се стреми да осигурява сътрудничество с имащите отношение други органи, създадени по силата на законодателството на ЕС, включително агенции на Съюза, които изпълняват подобни задачи по отношение на въпроси от общ интерес.
Член 3
Назначаване на членовете на Комитета
1. Комитетът се състои от не повече от двадесет и един индивидуални експерти, избрани от списък с подходящи кандидати, съставен след публикуване на покана за изразяване на интерес в Официален вестник на Европейския съюз и на уебсайта на Комисията. Предоставя се също и връзка от Регистъра на Комисията за експертните групи и други подобни организации (наричан по-долу „Регистърът“) към интернет страницата, на която е публикувана поканата.
Членовете се назначават от Комисията в лично качество.
Членовете се избират въз основа на доказаните им експертни познания и опит, с отчитане на необходимостта да се гарантира:
-
че е обхванат пълният спектър от научни експертни познания, необходим за изпълнението на мисията на Комитета, включително по-специално химия, токсикология, епидемиология, трудова медицина и хигиена на труда, както и че е осигурена обща компетентност за определянето на OEL,
-
балансирано географско разпределение на членовете на Комитета.
2. Имената на членовете се публикуват в регистъра, както и в Официален вестник на Европейския съюз, за информация.
Личните данни се събират, обработват и публикуват в съответствие с Регламент (ЕО) № 45/2001 на Европейския парламент и на Съвета (6).
3. Членовете, назначени с Решение 2009/985/ЕС в съответствие с Решение 95/320/ЕО, продължават да изпълняват задълженията си по настоящото решение до назначаването на членове за нов мандат, в съответствие с процедурата, определена в параграфи 1 и 2.
Член 4
Мандат
1. Мандатът на членовете на Комитета е три години. След изтичане на тригодишния срок членовете на Комитета продължават да изпълняват задълженията си докато бъдат сменени или докато техните назначения бъдат подновени.
2. В случай на оставка на член на Комитета преди изтичането на тригодишния срок, или когато даден член отсъства от повече от една трета от заседанията, или когато поради друга причина същият вече не е в състояние да допринася ефективно по време на обсъжданията на Комитета, той (тя) може да бъде заменен(а) за оставащото време от неговия (нейния) мандат. В такива случаи Комисията назначава нов член от предходния списък с кандидати в съответствие с процедурата по член 3.
Член 5
Управителен съвет и секретариат на Комитета
1. В началото на всеки мандат Комитетът с обикновено мнозинство избира измежду членовете си председател и двама заместник-председатели. Тези трима членове съставляват Управителния съвет на Комитета (наричан по-долу „Съветът“).
2. Съветът отговаря по въпросите, свързани с вътрешните процедури на Комитета, и председателства заседанията с оглед постигането на научен консенсус по препоръките или становищата, които трябва да бъдат приети.
3. Комисията осигурява секретариата на Комитета и работните му групи и оказва необходимата административна помощ, необходима за ефикасното функциониране на Комитета.
4. Секретариатът осигурява ефективното сътрудничество на Комитета с други научни комитети и агенции на Съюза.
5. Секретариатът се грижи за гарантиране на ранно идентифициране на потенциални източници на противоречие между препоръките и становищата на Комитета и тези на други органи, създадени по законодателството на Съюза, включително агенции на Съюза, които изпълняват подобна задача по отношение на въпроси от общ интерес.
Член 6
Работни групи
1. По искане на Съвета и със съгласието на службите на Комисията, Комитетът може да формира работни групи сред членовете си.
2. От работните групи се изисква да обсъждат конкретни въпроси, отнасящи се до работата на Комитета, въз основа на задания, определени от Комитета, и да докладват за резултатите от обсъжданията си. Тези работни групи се разпускат веднага след изпълнението на задачата си.
Член 7
Пленарни заседания на Комитета и заседания на работните групи
1. Комитетът приема свой процедурен правилник въз основа на стандартния процедурен правилник за експертни групи на Комисията.
2. Като общо правило, пленарните заседания на Комитета се провеждат четири пъти годишно.
3. Службите на Комисията свикват пленарните заседания на Комитета и участват в тях, и свикват заседанията на работните групи.
4. Комитетът, както и работните групи, обичайно заседават в седалището на Комисията. При извънредни обстоятелства обаче заседанията могат да се провеждат и другаде.
Член 8
Процедури и методология
1. Обсъжданията на Комитета са свързани с всякакви искания, от страна на Комисията, за препоръка за OEL за дадено вещество или група вещества, или за друго научно становище (по-нататък „становище“).
2. Когато Комисията иска от Комитета препоръка или становище в съответствие с параграф 1, тя може да определи срок, в който те да бъдат представени.
3. Комитетът, и по-специално Съветът, полага всички необходими усилия неговите препоръки или становища да се основават на консенсус. След обсъжданията на Комитета не се провежда гласуване. При липсата на единодушно съгласие различните мнения, изразени в хода на обсъжданията, се докладват от Комитета на Комисията.
4. С подкрепата на секретариата Комитетът гарантира, че методологията му отразява най-новите научни стандарти и че тя се прилага.
5. Без да се засягат разпоредбите за поверителност, посочени в член 9, параграф 3, Комисията публикува актуализираната методология, заедно с приетите препоръки и становища на Комитета, в частта от уебсайта си, определена за Комитета.
Член 9
Етични принципи
Членовете на Комитета се ангажират да работят независимо от каквото и да било външно въздействие. Те не делегират отговорностите си на други лица.
Те подписват декларация, която ги задължава да работят в полза на обществения интерес и да обявяват липсата или наличието на всякакъв пряк или косвен интерес, който може да се приеме за накърняващ независимостта им.
Службите на Комисията вземат предвид относимостта на всички декларирани интереси и вземат решение по нея.
Комитетът гарантира, че неговите препоръки и становища ясно отразяват аргументацията, използвана в неговия процес на вземане на решение, както е залегнало в методологията му.
Без да се засягат разпоредбите на член 339 от Договора за функционирането на Европейския съюз и член 12 от настоящото решение, членовете на Комитета са задължени да не разгласяват информацията, която им става известна в резултат на работата на Комитета, тематичните работни семинари, работните групи или други дейности, свързани с настоящото решение.
В началото на всеки мандат членовете на Комитета подписват писмена декларация за поверителност.
Член 10
Наблюдатели и външни експерти
1. Комисията приканва държавите от ЕИП/ЕАСТ да представят предложения за научни работници, които да присъстват на заседанията като наблюдатели.
2. Когато е уместно, службите на Комисията могат да канят научни експерти, които не са от Комитета и които имат специална компетентност по въпрос от дневния ред, за участие ad hoc в работата на Комитета или в работна група.
Член 11
Специални надбавки
1. Членовете на Комитета и външните експерти, поканени по инициатива на Комисията, имат право на специална надбавка в размер на не повече от 450 EUR под формата на дневни единични разходи за всеки пълен работен ден. Общият размер на надбавката се изчислява и се закръгля нагоре до сумата, отговаряща на най-близкия половин работен ден. Плащанията се извършват в евро.
2. Разходите по пътуване и режийните на участниците в дейностите на Комитета се възстановяват от Комисията в съответствие с действащите разпоредби (7). Тези разходи се възстановяват в рамките на наличните бюджетни кредити, разпределени по годишната процедура за разпределение на ресурсите.
3. Член 11, параграф 1 поражда действие на датата, на която членовете се назначават за следващия мандат на Комитета, в съответствие с процедурата, определена в член 3.
Член 12
Прозрачност
1. Комисията публикува всички относими документи (като дневен ред, протоколи от заседания и представени от участниците материали) или в регистъра, или чрез връзка от регистъра към специализиран уебсайт.
2. Като изключение, въз основа на оценка на всеки отделен случай, е възможно непубликуване, когато оповестяването би засегнало защитата на публичен или частен интерес, както е определено в член 4 от Регламент (ЕО) № 1049/2001 на Европейския парламент и на Съвета (8).
Член 13
Отмяна
1. Решение 95/320/ЕО се отменя.
2. Позоваванията на отмененото решение се смятат за позовавания на настоящото решение.
Член 14
Влизане в сила
Настоящото решение влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено в Брюксел на 3 март 2014 година.
BESLUIT VAN DE COMMISSIE
van 3 maart 2014
tot oprichting van een Wetenschappelijk Comité inzake grenswaarden voor beroepsmatige blootstelling aan chemische agentia en tot intrekking van Besluit 95/320/EG
(2014/113/EU)
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Het Wetenschappelijk Comité inzake grenswaarden voor beroepsmatige blootstelling aan chemische agentia (hierna „het comité”) is opgericht bij Besluit 95/320/EG van de Commissie (1) om de effecten van chemische agentia op de gezondheid van werknemers op het werk te evalueren. De werkzaamheden van het comité ondersteunen rechtstreeks de regelgevingsactiviteiten van de Unie op het gebied van veiligheid en gezondheid op het werk. Het comité ontwikkelt hoogwaardige vergelijkende analytische kennis en zorgt ervoor dat de voorstellen, de besluiten en het beleid van de Commissie betreffende de bescherming van de veiligheid en de gezondheid van werknemers gebaseerd zijn op degelijk wetenschappelijk bewijsmateriaal.
(2)
Het comité verleent de Commissie bijstand, met name bij het evalueren van de recentste beschikbare wetenschappelijke gegevens en bij het voorstellen van grenswaarden voor beroepsmatige blootstelling ter bescherming van werknemers tegen chemische risico’s die op het niveau van de Unie moeten worden vastgesteld krachtens Richtlijn 98/24/EG van de Raad (2) en Richtlijn 2004/37/EG van het Europees Parlement en de Raad (3).
(3)
De leden van het comité zijn hooggekwalificeerde, gespecialiseerde, onafhankelijke deskundigen die op grond van objectieve criteria zijn geselecteerd. Zij worden op persoonlijke titel benoemd en verstrekken de Commissie de nodige aanbevelingen en adviezen voor de ontwikkeling van EU-beleid inzake de bescherming van werknemers. De bijdrage is van die aard dat de Commissie haar doelstellingen inzake sociaal beleid ter bescherming van de veiligheid en de gezondheid van werknemers zonder die bijdrage niet zou kunnen bereiken. Daarom moeten deze onafhankelijke deskundigen behalve een kostenvergoeding een beloning ontvangen die in verhouding staat tot de hun toegewezen specifieke taken.
(4)
De werkzaamheden van het comité dragen effectief bij aan de verbetering van de werkomgeving ter bescherming van de veiligheid en de gezondheid van werknemers doordat aan de Commissie wetenschappelijk bewijsmateriaal wordt verstrekt over de effecten van chemische agentia op de gezondheid van werknemers op het werk dat voor de Commissie onontbeerlijk is om de doelstellingen van het sociale beleid van de Unie op dit gebied te kunnen verwezenlijken. Daarom zullen de activiteiten van het comité worden gefinancierd uit het desbetreffende begrotingsonderdeel dat bestemd is voor de ondersteuning van initiatieven op het gebied van sociaal beleid en arbeidsomstandigheden.
(5)
Er moeten ook verbeteringen worden aangebracht in de structuur en de werkwijze van het comité.
(6)
De leden van het comité moeten worden geselecteerd via een oproep tot het indienen van blijken van belangstelling. Dit zal ervoor zorgen dat bij de procedure de beginselen van gelijke kansen en transparantie in acht worden genomen.
(7)
Met het oog op de continuïteit en de efficiëntie van de werkzaamheden van het comité moeten de bij Besluit 2009/985/EU van de Commissie (4) benoemde leden in functie blijven totdat de nieuwe leden van het comité benoemd zijn.
(8)
Wetenschappelijk advies betreffende de bescherming van de veiligheid en de gezondheid van werknemers moet gebaseerd zijn op de ethische beginselen van uitmuntendheid, onafhankelijkheid, onpartijdigheid en transparantie, zoals nader uitgewerkt in de „Mededeling van de Commissie over het bijeenbrengen en benutten van deskundigheid door de Commissie: beginselen en richtsnoeren. Verbetering van de kennisbasis voor beter beleid” (5), en moet in overeenstemming zijn met de beginselen van beste praktijken inzake risicobeoordeling.
(9)
Daar in Besluit 95/320/EG aanzienlijke wijzigingen moeten worden aangebracht, moet dat besluit ter wille van de duidelijkheid worden ingetrokken en door een nieuw besluit worden vervangen,
HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
Artikel 1
Wetenschappelijk Comité inzake grenswaarden voor beroepsmatige blootstelling aan chemische agentia
Er wordt een Wetenschappelijk Comité inzake grenswaarden voor beroepsmatige blootstelling aan chemische agentia (hierna „het comité”) opgericht om de effecten van chemische agentia op de gezondheid van werknemers op het werk te evalueren.
Artikel 2
Mandaat
1. Het mandaat van het comité bestaat erin de Commissie op haar verzoek aanbevelingen en adviezen te verstrekken over aangelegenheden betreffende de toxicologische evaluatie van chemicaliën in verband met de effecten daarvan op de gezondheid van werknemers.
2. Na raadpleging van het secretariaat waarin artikel 5, lid 3, voorziet, stelt het comité een methodologie voor het afleiden van grenswaarden voor beroepsmatige blootstelling (hierna „grenswaarden”) vast en controleert het regelmatig of deze methodologie niet aan herziening toe is, zodat rekening wordt gehouden met alle relevante wetenschappelijke factoren met betrekking tot de vaststelling van grenswaarden. Het garandeert dat zijn methodologie in overeenstemming is met de huidige praktijk inzake risicobeoordeling.
3. Het comité beveelt met name op wetenschappelijke gegevens gebaseerde grenswaarden aan, zoals gedefinieerd in Richtlijn 98/24/EG en Richtlijn 2004/37/EG; deze omvatten, maar zijn niet beperkt tot:
-
het acht uur tijdgewogen gemiddelde (TGG);
-
kortetermijngrenswaarden/excursiegrenswaarden („short time exposure limits”, STEL);
-
biologische grenswaarden/biologische richtwaarden (BGW/BRW).
De grenswaarden kunnen zo nodig worden aangevuld met verdere aantekeningen, waaronder:
-
waarschijnlijke absorptie via de huid;
-
sensibiliseringspotentieel;
-
kankerverwekkende eigenschappen.
Nieuwe passende aantekeningen kunnen bij amendement aan het methodologiedocument van het comité worden toegevoegd.
4. Elke aanbeveling voor een grenswaarde wordt ondersteund en in detail verklaard aan de hand van informatie over de basisgegevens, een beschrijving van de kritische effecten, de gebruikte extrapolatietechnieken en eventuele gegevens over mogelijke risico’s voor de menselijke gezondheid. Verder wordt ook de haalbaarheid van blootstellingsmonitoring voor de voorgestelde grenswaarden aangegeven.
5. De Commissie kan het comité verzoeken andere acties uit te voeren die verband houden met de toxicologische evaluatie van chemische agentia.
6. Het comité constateert elk gebrek aan specifieke wetenschappelijke informatie die nodig kan zijn voor de evaluatie van chemische risico’s en informeert de Commissie daarover.
7. Het comité stelt de huidige prioritaire kwesties inzake de gezondheidseffecten van chemicaliën vast en informeert de Commissie daarover.
8. Op verzoek van de Commissie richt het comité thematische workshops op om gegevens en wetenschappelijke kennis inzake chemische agentia of aangelegenheden met betrekking tot zijn methodologie opnieuw te bekijken. Deze workshops worden georganiseerd met de steun van het secretariaat van het comité.
9. Bij de uitvoering van zijn taken streeft het comité overeenkomstig artikel 5, lid 5, naar samenwerking met andere relevante organen die krachtens EU-wetgeving zijn opgericht, waaronder agentschappen van de Unie, die soortgelijke taken in verband met vraagstukken van gemeenschappelijk belang uitvoeren.
Artikel 3
Benoeming van de leden van het comité
1. Het comité bestaat uit ten hoogste 21 individuele deskundigen, die worden geselecteerd uit een lijst van geschikte kandidaten die wordt opgesteld in aansluiting op de bekendmaking van een oproep tot het indienen van blijken van belangstelling in het Publicatieblad van de Europese Unie en op de website van de Commissie. Er wordt ook voorzien in een link van het register van deskundigengroepen en andere soortgelijke entiteiten van de Commissie („het register”) naar de webpagina waar de oproep wordt bekendgemaakt.
De leden worden door de Commissie op persoonlijke titel benoemd.
De leden worden geselecteerd op basis van hun bewezen wetenschappelijke deskundigheid en ervaring, waarbij ervoor moet worden gezorgd dat:
-
het hele scala aan wetenschappelijke deskundigheid dat nodig is om het mandaat te vervullen, vertegenwoordigd is, waaronder met name chemie, toxicologie, epidemiologie, bedrijfsgeneeskunde en arbeidshygiëne, alsook algemene bekwaamheid in het vaststellen van grenswaarden;
-
een evenwichtige geografische spreiding van de leden van het comité wordt verkregen.
2. De namen van de leden worden ter informatie bekendgemaakt in het register en in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Persoonsgegevens worden verzameld, verwerkt en bekendgemaakt overeenkomstig Verordening (EG) nr. 45/2001 van het Europees Parlement en de Raad (6).
3. De leden die bij Besluit 2009/985/EU overeenkomstig Besluit 95/320/EG zijn benoemd, blijven in het kader van dit besluit in functie totdat leden voor een nieuwe ambtstermijn zijn benoemd overeenkomstig de in de leden 1 en 2 beschreven procedure.
Artikel 4
Ambtstermijn
1. De ambtstermijn van de leden van het comité bedraagt drie jaar. Na afloop van de periode van drie jaar blijven de leden van het comité in functie totdat zij worden vervangen of herbenoemd.
2. Wanneer een lid van het comité ontslag neemt voordat de periode van drie jaar verstreken is, of wanneer een lid op meer dan een derde van de vergaderingen afwezig is of om enige andere reden niet meer in staat is om effectief aan de beraadslagingen van het comité bij te dragen, kan hij/zij voor de rest van zijn/haar ambtstermijn worden vervangen. In dergelijk geval benoemt de Commissie overeenkomstig de procedure van artikel 3 een nieuw lid uit de eerdere lijst van kandidaten.
Artikel 5
Raad van bestuur en secretariaat van het comité
1. Bij het begin van elke ambtstermijn kiest het comité uit zijn leden bij eenvoudige meerderheid een voorzitter en twee vicevoorzitters. Deze drie leden vormen de raad van bestuur van het comité (hierna „de raad van bestuur”).
2. De raad van bestuur is verantwoordelijk voor interne procedurele aangelegenheden van het comité en zit de vergaderingen voor met de bedoeling een wetenschappelijke consensus te bereiken over de vast te stellen aanbevelingen en adviezen.
3. De Commissie verzorgt het secretariaat voor het comité en zijn werkgroepen, en biedt eveneens de nodige administratieve ondersteuning voor de efficiënte werking van het comité.
4. Het secretariaat zorgt voor de effectieve samenwerking van het comité met andere wetenschappelijke comités en agentschappen van de Commissie.
5. Het secretariaat signaleert in een vroeg stadium potentiële bronnen van conflict tussen de aanbevelingen en adviezen van het comité en die van andere op grond van EU-wetgeving opgerichte organen, waaronder agentschappen van de Unie, die soortgelijke taken in verband met vraagstukken van gemeenschappelijk belang uitvoeren.
Artikel 6
Werkgroepen
1. Op verzoek van de raad van bestuur en met de instemming van de diensten van de Commissie kan het comité uit zijn leden werkgroepen samenstellen.
2. De werkgroepen moeten op basis van de door het comité vastgestelde taakomschrijving specifieke aangelegenheden bespreken die relevant zijn voor het werk van het comité, en verslag uitbrengen over de resultaten van hun beraadslagingen. Deze werkgroepen worden ontbonden zodra zij hun taak hebben vervuld.
Artikel 7
Plenaire vergaderingen van het comité en vergaderingen van de werkgroepen
1. Het comité stelt zijn reglement van orde vast op basis van het standaardreglement van orde voor deskundigengroepen van de Commissie.
2. Het comité houdt in de regel viermaal per jaar een plenaire vergadering.
3. De diensten van de Commissie roepen de plenaire vergaderingen van het comité bijeen en nemen eraan deel, en roepen de vergaderingen van de werkgroepen bijeen.
4. Het comité en zijn werkgroepen vergaderen gewoonlijk in de hoofdzetel van de Commissie. In uitzonderlijke gevallen kunnen echter elders vergaderingen worden gehouden.
Artikel 8
Procedures en methodologie
1. De beraadslagingen van het comité houden verband met een verzoek om een aanbeveling over een grenswaarde voor een specifieke stof of groep van stoffen of om enig ander wetenschappelijk advies (hierna „advies”) waar de Commissie om verzoekt.
2. Wanneer de Commissie het comité overeenkomstig lid 1 om een aanbeveling of advies verzoekt, kan zij de termijn vaststellen waarbinnen deze moeten worden verstrekt.
3. Het comité, en met name de raad van bestuur, stelt alles in het werk om zijn aanbevelingen of adviezen op een consensus te baseren. De beraadslagingen van het comité worden niet gevolgd door een stemming. Indien er geen unanieme overeenstemming is, brengt het comité bij de Commissie verslag uit over de verschillende standpunten die tijdens de beraadslaging zijn ingenomen.
4. Het comité ziet er met de steun van het secretariaat op toe dat zijn methodologie in overeenstemming is met de recentste wetenschappelijke normen en dat zij ten uitvoer wordt gelegd.
5. Onverminderd de bepalingen inzake vertrouwelijkheid van artikel 9, lid 3, publiceert de Commissie de geactualiseerde methodologie en de uitgebrachte aanbevelingen en adviezen van het comité in het aan het comité gewijde deel van haar website.
Artikel 9
Ethische beginselen
De leden van het comité verbinden zich ertoe onafhankelijk van enige externe invloed te handelen. Zij mogen hun verantwoordelijkheden aan niemand anders delegeren.
Zij leggen een verklaring af waarin zij zich ertoe verbinden te handelen in het openbaar belang en te melden of zij al dan niet directe of indirecte belangen hebben die zouden kunnen worden geacht afbreuk te doen aan hun onafhankelijkheid.
De diensten van de Commissie nemen nota van elk gemeld belang en beslissen over de relevantie ervan.
Het comité ziet erop toe dat de redenering die wordt gevolgd in zijn besluitvormingsproces, zoals beschreven in zijn methodologie, duidelijk wordt weergeven in zijn aanbevelingen en adviezen.
Onverminderd artikel 339 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie en artikel 12 van dit besluit maken de leden van het comité geen informatie openbaar waarvan zij kennis krijgen naar aanleiding van de werkzaamheden van het comité, de thematische workshops of de werkgroepen of andere aan dit besluit gerelateerde activiteiten.
Een schriftelijke verklaring van vertrouwelijkheid wordt aan het begin van elke ambtstermijn door de leden van het comité ondertekend.
Artikel 10
Waarnemers en externe deskundigen
1. De diensten van de Commissie nodigen de EER/EVA-landen uit wetenschappers voor te dragen om vergaderingen als waarnemer bij te wonen.
2. De diensten van de Commissie kunnen, als zij dit relevant achten, wetenschappelijke deskundigen van buiten het comité met specifieke competentie betreffende een thema op de agenda uitnodigen om op ad-hocbasis aan de werkzaamheden van het comité of aan een werkgroep deel te nemen.
Artikel 11
Bijzondere vergoedingen
1. De leden van het comité en de externe deskundigen die op initiatief van de Commissie worden uitgenodigd, hebben recht op een bijzondere vergoeding van ten hoogste 450 EUR in de vorm van een dagvergoeding voor iedere volledige werkdag. De totale vergoeding wordt naar boven afgerond op het bedrag dat overeenstemt met de eerstvolgende halve werkdag. De betaling geschiedt in euro.
2. De reis- en verblijfkosten van de deelnemers aan de werkzaamheden van het comité worden door de Commissie vergoed overeenkomstig de toepasselijke bepalingen (7). Die kosten worden vergoed binnen de grenzen van de beschikbare kredieten die volgens de jaarlijkse procedure voor de toewijzing van middelen worden toegekend.
3. Artikel 11, lid 1, wordt pas van kracht op de datum waarop de leden worden benoemd voor de volgende ambtstermijn van het comité overeenkomstig de in artikel 3 beschreven procedure.
Artikel 12
Transparantie
1. De Commissie publiceert alle relevante documenten (zoals agenda’s, notulen en door deelnemers ingediende stukken) in het register of via een link van het register naar een specifieke website.
2. Er zijn uitzonderingen op de publicatieverplichting mogelijk op basis van een beoordeling per geval wanneer openbaarmaking van een document zou leiden tot ondermijning van de bescherming van een openbaar of particulier belang, zoals gedefinieerd in artikel 4 van Verordening (EG) nr. 1049/2001 van het Europees Parlement en de Raad (8).
Artikel 13
Intrekking
1. Besluit 95/320/EG wordt ingetrokken.
2. Verwijzingen naar het ingetrokken besluit worden gelezen als verwijzingen naar dit besluit.
Artikel 14
Inwerkingtreding
Dit besluit treedt in werking op de dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Gedaan te Brussel, 3 maart 2014.