РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 456/2013 НА КОМИСИЯТА
от 16 май 2013 година
за определяне на преходни мерки по отношение на квотите за внос на млечни продукти съгласно Регламент (ЕО) № 2535/2001 и на квотите за внос на говеждо месо съгласно регламенти (ЕО) № 412/2008 и (ЕО) № 431/2008 с оглед на присъединяването на Хърватия към Европейския съюз
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за присъединяването на Хърватия, и по-специално член 3, параграф 4 от него,
като взе предвид Акта за присъединяването на Хърватия, и по-специално член 41 от него,
като има предвид, че:
(1)
С оглед на присъединяването на Хърватия към Европейския съюз на 1 юли 2013 г. е необходимо да се предвидят преходни мерки за някои квоти за внос в сектора на говеждото месо и млечните продукти, с които да се позволи на вносителите от Хърватия да участват в тези квоти.
(2)
В дял 2, глава I, раздел 2 от Регламент (ЕО) № 2535/2001 на Комисията от 14 декември 2001 г. относно определяне на подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 1255/1999 на Съвета по отношение на режима на внос на мляко и млечни продукти и за откриване на тарифни квоти (1) е предвидено заявителите за вносни лицензии да се одобряват предварително от компетентния орган на държавата членка, в която те са се установили. За да се гарантира, че от 1 януари 2014 г. операторите от Хърватия ще имат достъп до квотите за внос съгласно дял 2, глава I и дял 2, глава III, раздел 2 от Регламент (ЕО) № 2535/2001, на тези оператори следва да се разреши да подадат заявление и необходимите за одобрение доказателства преди 1 октомври 2013 г. вместо преди 1 април 2013 г. Властите на Хърватия следва да информират заявителите за резултата от процедурата по одобрение преди 1 ноември 2013 г., вместо преди 1 май 2013 г., и да изпратят съответните списъци на одобрените вносители до Комисията преди 15 ноември 2013 г., вместо преди 20 май 2013 г.
(3)
С Регламент (ЕО) № 412/2008 на Комисията от 8 май 2008 г. относно откриване и управление на тарифни квоти за внос на замразено говеждо месо, предназначено за преработка (2), бе открита годишна тарифна квота за внос на 63 703 тона необезкостен еквивалент на замразено говеждо месо, предназначено за преработка в ЕС за периода от 1 юли всяка година до 30 юни на следващата година. Съгласно член 5, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 412/2008 заявителите за права на внос представят доказателство, че са одобрени като преработвателни предприятия по член 4 от Регламент (ЕО) № 853/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. относно определяне на специфични хигиенни правила за храните от животински произход (3), а също и че са произвеждали преработени продукти, съдържащи говеждо месо, през всеки един от двата референтни периода, посочени в член 5 от Регламент (ЕО) № 1301/2006 на Комисията от 31 август 2006 г. за определяне на общи правила за управление на тарифните квоти за внос на земеделски продукти, които се управляват чрез система на лицензии за внос (4). Относно първото условие, за да могат да осъществяват внос в периода от 1 юли 2013 г. до 30 юни 2014 г., заявителите за права на внос от Хърватия представят доказателство, че са преработвателни предприятия, одобрени за износ към ЕС по член 12 от Регламент (ЕО) № 854/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. за определяне на специфичните правила за организирането на официален контрол върху продуктите от животински произход, предназначени за човешка консумация (5). Що се отнася до изискването за представяне на доказателство за минали периоди за целите на заявлението за права на внос по Регламент (ЕО) № 412/2008, производството на преработени продукти, съдържащи говеждо месо, в Хърватия през 2011 г. и 2012 г. в съответствие с хърватското законодателство следва да се счита за достатъчно изпълнение на това изискване.
(4)
С Регламент (ЕО) № 431/2008 на Комисията от 19 май 2008 г. за откриване и управление на тарифна квота за замразено месо от едър рогат добитък, включено в код по КН 0202, и продукти, включени в код по КН 0206 29 91 (6), бе открита годишна тарифна квота за внос на 53 000 тона замразено говеждо месо за периода от 1 юли всяка година до 30 юни на следващата година. По отношение на квотния период 1 юли 2013 г. - 30 юни 2014 г. следва да се посочи, че доказателствата, които следва да се представят от операторите от Хърватия за заявлението за права за внос, следва да не се отнасят за внос, извършен от държавите членки.
(5)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет за общата организация на селскостопанските пазари,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Преходни мерки относно Регламент (ЕО) № 2535/2001
1. Чрез дерогация от член 8 от Регламент (ЕО) № 2535/2001 за вноса в периода 1 януари - 30 юни 2014 г. в рамките на квотите, посочени в дял 2, глава I и дял 2, глава III, раздел 2 от посочения регламент, се дава одобрение на кандидатите, които преди 1 октомври 2013 г. подадат заявление до компетентните органи на Хърватия, при които са учредени и регистрирани по ДДС, заедно с доказателство, че през 2011 г. и 2012 г. са внесли или изнесли от Хърватия най-малко 25 тона млечни продукти, обхванати от глава 4 от Комбинираната номенклатура.
2. За целите на прилагането на параграф 1 дейностите в рамките на активното или пасивното усъвършенстване не се считат за внос и износ.
3. Чрез дерогация от член 9 от Регламент (ЕО) № 2535/2001 компетентният орган на Хърватия информира заявителите преди 1 ноември 2013 г. за резултата от процедурата по одобрение и когато е приложимо, за техния номер на одобрение. Одобрението е валидно до 30 юни 2014 г.
4. Чрез дерогация от член 10, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 2535/2001 компетентният орган в Хърватия изпраща преди 15 ноември 2013 г. своите списъци с одобрени вносители, в съответствие с параграф 3 от същия член, до Комисията, която ги препраща на компетентните органи на останалите държави членки.
Само вносителите, фигуриращи в списък, могат да подават заявления за лицензии от 20 до 30 ноември 2013 г. за внос през периода 1 януари - 30 юни 2014 г. в съответствие с разпоредбите на членове 11-14 от Регламент (ЕО) № 2535/2001.
Член 2
Преходни мерки относно Регламент (ЕО) № 412/2008
Чрез дерогация от член 5 от Регламент (ЕО) № 412/2008 по отношение на периода на тарифната квота за внос 1 юли 2013 г. - 30 юни 2014 г. заявителите за права на внос от Хърватия представят доказателство, че са преработвателни предприятия, одобрени за износ към ЕС по член 12 от Регламент (ЕО) № 854/2004 и доказват пред компетентните органи на Хърватия, че са произвеждали преработени продукти, съдържащи говеждо месо, в съответствие с хърватското законодателство, през всеки от двата референтни периода, посочени в член 5 от Регламент (ЕО) № 1301/2006.
Член 3
Преходни мерки относно Регламент (ЕО) № 431/2008
Чрез дерогация от член 4, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 431/2008 за периода на тарифната квота за внос, който започва на 1 юли 2013 г. заявителите за права на внос от Хърватия представят доказателство пред компетентните органи на Хърватия, че определено количество говеждо месо с кодове по КН 0201, 0202, 0206 10 95 или 0206 29 91 е било внесено лично от тях или от тяхно име по силата на съответните хърватски митнически разпоредби в периода 1 май 2012 г. - 30 април 2013 г., като същевременно се изключи вносът от държави членки. Това количество представлява референтното количество.
Член 4
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила, при условие че Договорът за присъединяване на Хърватия влезе в сила и на датата на влизането му в сила.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 16 май 2013 година.
UITVOERINGSVERORDENING (EU) Nr. 456/2013 VAN DE COMMISSIE
van 16 mei 2013
tot vaststelling van overgangsmaatregelen inzake invoercontingenten voor melk uit hoofde van Verordening (EG) nr. 2535/2001 en voor rundvlees uit hoofde van Verordening (EG) nr. 412/2008 en (EG) nr. 431/2008 wegens de toetreding van Kroatië tot de Europese Unie
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de toetreding van Kroatië, en met name artikel 3, lid 4,
Gezien de Akte van toetreding van Kroatië, en met name artikel 41,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
In het licht van de toetreding van Kroatië tot de Europese Unie op 1 juli 2013 is het noodzakelijk te voorzien in overgangsmaatregelen voor bepaalde invoercontingenten in de sectoren melk en rundvlees, zodat importeurs uit Kroatië kunnen deelnemen aan deze contingenten.
(2)
In titel 2, hoofdstuk I, afdeling 2, van Verordening (EG) nr. 2535/2001 van de Commissie van 14 december 2001 houdende uitvoeringsbepalingen van Verordening (EG) nr. 1255/1999 van de Raad voor de invoerregeling voor melk en zuivelproducten en houdende opening van tariefcontingenten (1) is bepaald dat de aanvrager van een invoercertificaat van tevoren moet zĳn erkend door de bevoegde autoriteit van de lidstaat waar hĳ is gevestigd. Om te waarborgen dat marktdeelnemers uit Kroatië met ingang van 1 januari 2014 toegang hebben tot de invoercontingenten uit hoofde van titel 2, hoofdstuk I, en titel 2, hoofdstuk III, afdeling 2, van Verordening (EG) nr. 2535/2001, moet worden toegestaan dat deze marktdeelnemers de aanvraag tot erkenning en het vereiste bewijs vóór 1 oktober 2013 indienen, in plaats van vóór 1 april 2013. De autoriteiten van Kroatië stellen de aanvragers in kennis van het resultaat van de erkenningsprocedure vóór 1 november 2013 in plaats van vóór 1 mei 2013 en zij delen de Commissie de lĳst van erkende marktdeelnemers mee vóór 15 november 2013 in plaats van vóór 20 mei 2013.
(3)
Bij Verordening (EG) nr. 412/2008 van de Commissie van 8 mei 2008 betreffende de opening en de wijze van beheer van een tariefcontingent voor de invoer van voor verwerking bestemd bevroren rundvlees (2) is een jaarlijks tariefcontingent geopend voor de invoer van 63 703 ton voor verwerking in de Unie bestemd bevroren rundvlees, uitgedrukt in vlees met been, voor de periode van 1 juli tot en met 30 juni van het volgende jaar. Overeenkomstig artikel 5, lid 1, van Verordening (EG) nr. 412/2008 moet de aanvrager van invoerrechten aantonen dat hij als verwerkingsinrichting is erkend overeenkomstig artikel 4 van Verordening (EG) nr. 853/2004 van het Europees Parlement en de Raad van 29 april 2004 houdende vaststelling van specifieke hygiënevoorschriften voor levensmiddelen van dierlijke oorsprong (3) en dat hij rundvlees bevattende verwerkte producten heeft geproduceerd in elk van de twee referentieperioden als bedoeld in artikel 5 van Verordening (EG) nr. 1301/2006 van de Commissie van 31 augustus 2006 houdende gemeenschappelijke voorschriften voor het beheer van door middel van een stelsel van invoercertificaten beheerde invoertariefcontingenten voor landbouwproducten (4). Wat de eerste voorwaarde betreft, dient de aanvrager van invoerrechten uit Kroatië, om in de periode van 1 juli 2013 tot en met 30 juni 2014 te kunnen importeren, aan te tonen dat hij als verwerkingsinrichting voor export naar de Unie is erkend overeenkomstig artikel 12 van Verordening (EG) nr. 854/2004 van het Europees Parlement en de Raad van 29 april 2004 houdende vaststelling van specifieke voorschriften voor de organisatie van de officiële controles van voor menselijke consumptie bestemde producten van dierlijke oorsprong (5). Aan de vereiste dat de aanvrager activiteiten in het verleden moet kunnen aantonen om in aanmerking te komen voor invoerrechten uit hoofde van Verordening (EG) nr. 412/2008, moet kunnen worden voldaan als de aanvrager aantoont dat hij in 2011 en 2012 in Kroatië overeenkomstig de Kroatische wetgeving producten heeft geproduceerd die rundvlees bevatten.
(4)
Bij Verordening (EG) nr. 431/2008 van de Commissie van 19 mei 2008 betreffende de opening en de wijze van beheer van een tariefcontingent voor de invoer van bevroren rundvlees van GN-code 0202 en producten van GN-code 0206 29 91 (6) is een jaarlijks tariefcontingent geopend voor de invoer van 53 000 ton bevroren rundvlees voor de periode die loopt van 1 juli tot en met 30 juni van het volgende jaar. Wat de contingentperiode van 1 juli 2013 tot en met 30 juni 2014 betreft, dient te worden verduidelijkt dat het bewijs dat de marktdeelnemers uit Kroatië moeten indienen voor de aanvraag van invoerrechten, geen betrekking mag hebben op invoer vanuit lidstaten.
(5)
De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Beheerscomité voor de gemeenschappelijke ordening van de landbouwmarkten,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Overgangsmaatregelen betreffende Verordening (EG) nr. 2535/2001
1. In afwijking van artikel 8 van Verordening (EG) nr. 2535/2001 wordt voor invoer in de periode van 1 januari tot en met 30 juni 2014 die onder de in titel 2, hoofdstuk I, en titel 2, hoofdstuk III, afdeling 2, van die verordening bedoelde contingenten valt, erkenning verleend aan aanvragers die daartoe vóór 1 oktober 2013 een aanvraag indienen bij de bevoegde autoriteiten van Kroatië, waar zij zijn gevestigd en waar zij voor btw-doeleinden zijn geregistreerd, welke aanvraag vergezeld gaat van het bewijs dat zij zowel in 2011 als in 2012 ten minste 25 ton zuivelproducten van hoofdstuk 04 van de gecombineerde nomenclatuur vanuit Kroatië hebben uitgevoerd of in Kroatië hebben ingevoerd.
2. Voor de toepassing van lid 1 worden transacties in het kader van de regeling actieve of passieve veredeling niet als invoer of uitvoer aangezien.
3. In afwijking van artikel 9 van Verordening (EG) nr. 2535/2001 stelt de bevoegde autoriteit van Kroatië de aanvragers vóór 1 november 2013 in kennis van het resultaat van de erkenningsprocedure en, in voorkomend geval, van het erkenningsnummer. De erkenning is geldig tot en met 30 juni 2014.
4. In afwijking van artikel 10, lid 1, van Verordening (EG) nr. 2535/2001 deelt de bevoegde autoriteit van Kroatië vóór 15 november 2013 overeenkomstig lid 3 van dat artikel de lĳst van erkende marktdeelnemers mee aan de Commissie, die deze lĳst doorgeeft aan de bevoegde autoriteiten van de overige lidstaten.
Alleen de marktdeelnemers die op de lijst staan vermeld, mogen van 20 tot en met 30 november 2013 certificaataanvragen voor invoer gedurende de periode van 1 januari tot en met 30 juni 2014 indienen overeenkomstig de artikelen 11 tot en met 14 van Verordening (EG) nr. 2535/2001.
Artikel 2
Overgangsmaatregelen betreffende Verordening (EG) nr. 412/2008
In afwijking van artikel 5 van Verordening (EG) nr. 412/2008 toont de aanvrager van invoerrechten uit Kroatië, met betrekking tot het tariefcontingent voor de invoer van 1 juli 2013 tot en met 30 juni 2014, aan dat hij als verwerkingsinrichting voor export naar de Unie is erkend overeenkomstig artikel 12 van Verordening (EG) nr. 854/2004 en bewijst hij aan de bevoegde autoriteiten in Kroatië dat hij overeenkomstig de Kroatische wetgeving rundvlees bevattende verwerkte producten heeft geproduceerd in elk van de twee in artikel 5 van Verordening (EG) nr. 1301/2006 bedoelde referentieperioden.
Artikel 3
Overgangsmaatregelen betreffende Verordening (EG) nr. 431/2008
In afwijking van artikel 4, lid 1, van Verordening (EG) nr. 431/2008 tonen aanvragers van invoerrechten uit Kroatië voor de contingentperiode die aanvangt op 1 juli 2013, aan de bevoegde autoriteiten in Kroatië aan dat in de periode van 1 mei 2012 tot en met 30 april 2013 hoeveelheden rundvlees van GN-code 0201, 0202, 0206 10 95 of 0206 29 91 overeenkomstig de betrokken Kroatische douanebepalingen door henzelf of voor hun rekening zijn ingevoerd, zonder daarbij echter invoer uit de lidstaten mee te rekenen. Deze hoeveelheden gelden als de referentiehoeveelheden.
Artikel 4
Inwerkingtreding
Deze verordening treedt in werking onder voorbehoud en op de datum van inwerkingtreding van het Verdrag betreffende de toetreding van Kroatië.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 16 mei 2013.