ДИРЕКТИВА ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ 2014/58/ЕС НА КОМИСИЯТА
от 16 април 2014 година
относно създаването, съгласно Директива 2007/23/ЕО на Европейския парламент и на Съвета, на система за проследяване на пиротехнически изделия
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2007/23/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 23 май 2007 г. относно пускането на пазара на пиротехнически изделия (1), и по-специално член 18, параграф 2, буква а) от нея,
като има предвид, че:
(1)
С Директива 2007/23/ЕО се определят правила за безопасността на пиротехническите изделия на пазара на Съюза и се предвижда създаването на система за проследяване на равнището на Съюза.
(2)
С цел да се осигури възможност за проследяването на пиротехническите изделия те следва да бъдат етикетирани с регистрационен номер, основаващ се на единна система за номерация. Нотифицираните органи следва да поддържат регистър с регистрационните номера, които определят при извършването на оценката на съответствието. Такава система ще гарантира идентифицирането на пиротехническите изделия и техните производители на всеки етап от веригата за доставка. Производителите и вносителите следва да поддържат регистър, в който вписват регистрационните номера на пиротехническите изделия, които предоставят на пазара, и при поискване да предоставят тази информация на съответните органи.
(3)
Единната система за номерация се основава на елементи, които вече се прилагат в съответствие със съществуващите хармонизирани стандарти, и следователно ще създаде малка допълнителна тежест за стопанските субекти.
(4)
Мерките, предвидени в настоящата директива, са в съответствие със становището на комитета, създаден с Директива 2007/23/ЕО,
ПРИЕ НАСТОЯЩАТА ДИРЕКТИВА:
Член 1
Регистрационен номер
1. Пиротехническите изделия се обозначават с регистрационен номер, който се състои от:
а)
четирицифрения идентификационен номер на нотифицирания орган, който е издал сертификата за „ЕО изследване на типа“ съгласно процедурата за оценяване на съответствието, посочена в член 9, буква а) от Директива 2007/23/ЕО (модул В), или сертификата за съответствие съгласно процедурата за оценяване на съответствието, посочена в член 9, буква б) от Директива 2007/23/ЕО (модул G), или одобрението на системата по качеството съгласно процедурата за оценяване на съответствието, посочена в член 9, буква в) от Директива 2007/23/ЕО (модул Н);
б)
категорията на пиротехническото изделие, за което е удостоверено съответствието, в съкратена форма, с главни букви:
-
F1, F2, F3 или F4 за фойерверки съответно от категории 1, 2, 3 и 4;
-
Т1 или Т2 за сценични пиротехнически изделия съответно от категория Т1 и Т2;
-
Р1 или Р2 за други пиротехнически изделия съответно от категория Р1 и Р2;
в)
номера за обработка, използван от нотифицирания орган за пиротехническото изделие.
2. Регистрационният номер следва да бъде структуриран, както следва: „XXXX - YY - ZZZZ…“, където XXXX се отнася до буква а) от параграф 1, YY се отнася до буква б) от параграф 1, а ZZZZ… се отнася до буква в) от параграф 1.
Член 2
Задължения на нотифицираните органи
1. Нотифицираните органи, извършващи процедури за оценка на съответствието съгласно член 9 от Директива 2007/23/ЕО, поддържат регистър на пиротехническите изделия, за които са издали сертификати за „ЕО изследване на типа“ съгласно процедурата за оценяване на съответствието, посочена в член 9, буква а) от Директива 2007/23/ЕО (модул В), или сертификати за съответствие съгласно процедурата за оценяване на съответствието, посочена в член 9, буква б) от Директива 2007/23/ЕО (модул G), или одобрения на системата по качеството съгласно процедурата за оценяване на съответствието, посочена в член 9, буква в) от Директива 2007/23/ЕО (модул Н); във формата, посочен в приложението към настоящата директива.
Регистърът на пиротехнически изделия съдържа като минимум информацията относно елементите, посочени в приложението. Тази информация се съхранява за период от най-малко 10 години от датата, на която нотифицираните органи са издали сертификатите или одобренията, посочени в първа алинея.
Нотифицираните органи редовно актуализират регистъра и го правят публично достояние в интернет.
2. Когато нотифицирането на орган за оценяване на съответствието е отменено, този орган предава регистъра на друг нотифициран орган или на компетентния орган на съответната държава членка.
Член 3
Задължения на производителите и вносителите
Производителите и вносителите на пиротехнически изделия:
а)
водят регистър на всички регистрационни номера на пиротехнически изделия, произведени или внесени от тях, заедно с тяхното търговско наименование, общ вид и подтип, ако е приложимо, както и мястото на производство в продължение на най-малко 10 години, след като изделието е било пуснато на пазара;
б)
прехвърлят регистъра на компетентните органи, в случай че производителят или вносителят прекрати дейността си;
в)
предоставят на компетентните органи и органите за надзор на пазара от всички държави членки, при мотивирано искане от тяхна страна, информацията, посочена в буква а).
Член 4
Транспониране
1. Държавите членки приемат и публикуват не по-късно от 30 април 2015 г. законовите, подзаконовите и административните разпоредби, необходими, за да се съобразят с настоящата директива. Те незабавно съобщават на Комисията текста на тези разпоредби.
Те прилагат тези разпоредби считано от 17 октомври 2016 г.
Когато държавите членки приемат тези разпоредби, в тях се съдържа позоваване на настоящата директива или то се извършва при официалното им публикуване. Условията и редът на позоваване се определят от държавите членки.
2. Държавите членки съобщават на Комисията текста на основните разпоредби от националното законодателство, които те приемат в областта, уредена с настоящата директива.
Член 5
Влизане в сила
Настоящата директива влиза в сила на двадесетия ден след датата на публикуването ѝ в Официален вестник на Европейския съюз.
Член 6
Адресати на настоящата директива са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 16 април 2014 година.
UITVOERINGSRICHTLIJN 2014/58/EU VAN DE COMMISSIE
van 16 april 2014
voor het opzetten van een traceerbaarheidssysteem voor pyrotechnische artikelen overeenkomstig Richtlijn 2007/23/EG van het Europees Parlement en de Raad
(Voor de EER relevante tekst)
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Richtlijn 2007/23/EG van het Europees Parlement en de Raad van 23 mei 2007 betreffende het in de handel brengen van pyrotechnische artikelen (1), en met name artikel 18, lid 2, onder a),
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
In Richtlijn 2007/23/EG zijn de regels vastgelegd voor de veiligheid van pyrotechnische artikelen op de markt van de Unie en is het opzetten van een traceerbaarheidssysteem op het niveau van de Unie voorzien.
(2)
Om de traceerbaarheid van pyrotechnische artikelen te waarborgen, moeten deze worden voorzien van een etiket met een registratienummer op basis van een uniform nummeringssysteem. Aangemelde instanties moeten een register bijhouden met de nummers die zij toekennen bij de uitvoering van de conformiteitsbeoordeling. Een dergelijk systeem moet de identificatie van pyrotechnische artikelen en de fabrikanten ervan gedurende alle stadia van de toeleveringsketen garanderen. Fabrikanten en importeurs moeten gegevens bijhouden over de registratienummers van de pyrotechnische artikelen die zij op de markt brengen en deze informatie op verzoek meedelen aan de betrokken autoriteiten.
(3)
Het uniforme nummeringssysteem is gebaseerd op elementen die al in overeenstemming met de bestaande geharmoniseerde normen zijn toegepast en zal daarom weinig extra lasten voor marktdeelnemers veroorzaken.
(4)
De in deze richtlijn vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het bij Richtlijn 2007/23/EG opgerichte comité,
HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD:
Artikel 1
Registratienummer
1. Pyrotechnische artikelen worden voorzien van een etiket met een registratienummer dat de volgende elementen bevat:
a)
het viercijferige identificatienummer van de aangemelde instantie die de verklaring van EG-typeonderzoek in overeenstemming met de conformiteitsbeoordelingprocedure zoals bedoeld in artikel 9, onder a), van Richtlijn 2007/23/EG (module B), of de verklaring van overeenstemming in overeenstemming met de conformiteitsbeoordelingprocedure zoals bedoeld in artikel 9, onder b), van Richtlijn 2007/23/EG (module G), of de goedkeuring van het kwaliteitssysteem in overeenstemming met de conformiteitsbeoordelingprocedure zoals bedoeld in artikel 9, onder c), van Richtlijn 2007/23/EG (module H), heeft opgesteld;
b)
de afkorting van de categorie van het pyrotechnische artikel waarvoor de conformiteit is gecertificeerd, in hoofdletters:
-
F1, F2, F3 of F4 voor vuurwerk uit de categorieën 1, 2, 3 en 4,
-
T1 of T2 voor pyrotechnische artikelen voor theatergebruik uit de categorieën T1 en T2,
-
P1 of P2 voor andere pyrotechnische artikelen uit de categorieën P1 en P2;
c)
het verwerkingsnummer dat door de aangemelde instantie voor het pyrotechnische artikel wordt gebruikt.
2. De structuur van het registratienummer is als volgt „XXXX - YY - ZZZZ…”; hierbij verwijst XXXX naar lid 1, onder a), YY naar lid 1, onder b), en ZZZZ… naar lid 1, onder c).
Artikel 2
Verplichtingen van de aangemelde instanties
1. De aangemelde instanties die overeenkomstig artikel 9 van Richtlijn 2007/23/EG conformiteitsbeoordelingprocedures uitvoeren, houden een register bij, volgens het model in de bijlage bij deze richtlijn, van de pyrotechnische artikelen waarvoor zij een verklaring van EG-typeonderzoek in overeenstemming met de conformiteitsbeoordelingprocedure zoals bedoeld in artikel 9, onder a), van Richtlijn 2007/23/EG (module B), of een verklaring van overeenstemming in overeenstemming met de conformiteitsbeoordelingprocedure zoals bedoeld in artikel 9, onder b), van Richtlijn 2007/23/EG (module G), of goedkeuringen van het kwaliteitssysteem in overeenstemming met de conformiteitsbeoordelingprocedure zoals bedoeld in artikel 9, onder c), van Richtlijn 2007/23/EG (module H), hebben afgegeven; in het in de bijlage bij deze richtlijn vastgelegde formaat.
Het register van pyrotechnische artikelen moet ten minste de in de bijlage vermelde informatie over de producten bevatten. Deze informatie wordt gedurende ten minste 10 jaar bewaard na de datum waarop de aangemelde instanties de in de eerste alinea genoemde verklaringen of goedkeuringen hebben afgegeven.
Aangemelde instanties werken het register regelmatig bij en maken het bekend via het internet.
2. Wanneer de aanmelding van een conformiteitbeoordelingsinstantie wordt ingetrokken, moet deze instantie de registers overdragen aan een andere aangemelde instantie of aan de bevoegde autoriteit van de desbetreffende lidstaat.
Artikel 3
Verplichtingen van de fabrikanten en importeurs
Fabrikanten en importeurs van pyrotechnische artikelen moeten:
a)
een register bijhouden met alle registratienummers van pyrotechnische artikelen die zij hebben vervaardigd of ingevoerd, vergezeld van de handelsnaam, het algemene type en het subtype, indien van toepassing, en de plaats van vervaardiging, voor ten minste tien jaar nadat het artikel in de handel is gebracht.
b)
het register overdragen aan de bevoegde autoriteiten indien de fabrikant of de importeur hun activiteiten staken;
c)
de bevoegde autoriteiten en markttoezichtautoriteiten van alle lidstaten, op hun met redenen omkleed verzoek, de onder a) bedoelde informatie verstrekken.
Artikel 4
Omzetting
1. De lidstaten dienen uiterlijk op 30 april 2015 de nodige wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen vast te stellen en bekend te maken om aan deze richtlijn te voldoen. Zij delen de Commissie de tekst van die bepalingen onverwijld mee.
Zij passen die bepalingen toe vanaf 17 oktober 2016.
Wanneer de lidstaten die bepalingen aannemen, wordt in die bepalingen zelf of bij de officiële bekendmaking ervan naar deze richtlijn verwezen. De regels voor deze verwijzing worden vastgesteld door de lidstaten.
2. De lidstaten delen de Commissie de tekst van de belangrijkste bepalingen van intern recht mee die zij op het onder deze richtlijn vallende gebied vaststellen.
Artikel 5
Inwerkingtreding
Deze richtlijn treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Artikel 6
Deze richtlijn is gericht tot de lidstaten.
Gedaan te Brussel, 16 april 2014.