РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 732/2014 НА СЪВЕТА
от 3 юли 2014 година
за изменение на регламенти (ЕО) № 754/2009 и (ЕС) № 43/2014 по отношение на определени възможности за риболов
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 43, параграф 3 от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия,
като има предвид, че:
(1)
В Споразумението за партньорство в областта на рибарството между Европейската общност, от една страна, и правителството на Дания и автономното правителство на Гренландия, от друга страна (1), както и в протокола към него (2), се предвижда, че Съюзът следва да получи 7,7 % от общия допустим улов (ОДУ) на мойва за водите на Гренландия от подзони V и XIV на ICES.
(2)
С Регламент (ЕС) № 43/2014 на Съвета (3) беше определена квота за Съюза от 0 тона за 2014 г. за запасите от мойва за водите на Гренландия от подзони V и XIV на ICES, която да се прилага до 30 април 2014 г.
(3)
На 16 юни 2014 г. Съюзът получи информация от органите на Гренландия, че ОДУ за мойва, който включва водите на Гренландия от подзони V и XIV на ICES, е бил прогнозиран на 450 000 тона за риболовен сезон 2014-2015 с първоначална квота от 225 000 тона. Съответната квота на Съюза за този риболовен сезон следователно трябва да бъде определена.
(4)
Необходимо е да се поправи ОДУ за запасите от морски костур в международни води от зони I и II и ОДУ за черна писия във водите на Гренландия от подзони V и XIV на ICES. Необходимо е също така да се поправят два ОДУ за скумрия, с цел включване на договореностите за взаимен достъп между Съюза и Фарьорските острови. Освен това областта, за която фарьорските кораби могат да получат разрешение за риболов на скумрия, следва да бъде съответно изменена.
(5)
На своята 8-а редовна сесия Комисията за риболова в Западния и Централния Тихи океан (WCPFC) прие забрана за задържането на борда, трансбордирането, съхраняването или разтоварването на суша на дългокрила акула (Carcharhinus longimanus). На своята 9-а редовна сесия WCPFC прие подобна забрана за копринената акула (Carcharhinus falciformis). И двете забрани следва да се въведат в законодателството на Съюза. Съгласно Регламент (ЕО) № 847/96 на Съвета (4) следва да се определят запасите, които са предмет на различните установени в него мерки.
(6)
Обединеното кралство представи информация за улова на треска от две групи кораби, и двете ловуващи норвежки омар и използващи регулирани риболовни принадлежности с размер на окото 80-100 mm. Първата група ловува в рамките на Firth of Forth, т.е. статистически подквадранти на ICES 41E 7 и 41E 6. Втората група ловува във Firth of Clyde, т.е. статистически квадранти на ICES 39E 5, 39E 4, 40E 3, 40E 4 и 40E 5. Втората група представлява разширение на съществуващото изключение за Firth of Clyde от плана за режим на риболовното усилие за атлантическата треска, предвиден в глава III от Регламент (ЕО) № 1342/2008 на Съвета (5), в съответствие с Регламент (ЕО) № 754/2009 на Съвета (6). Въз основа на информацията, предоставена от Обединеното кралство и оценена от Научния, технически и икономически комитет по рибарство, може да се установи, че уловът на атлантическа треска, включително изхвърлянето на улов, от посочените по-горе кораби не надхвърля 1,5 % от общия улов на атлантическа треска във всяка една от двете групи от кораби по време на периода на управление за 2013 г. Освен това като се вземат предвид съществуващите мерки за осигуряване на наблюдение и контрол на риболовните дейности на тези две групи кораби, както и като се има предвид, че включването на тези две групи би представлявало административна тежест, която е несъразмерна с нейното общо въздействие върху запасите от атлантическа треска, е уместно двете групи кораби да се изключат от прилагането на режима на риболовното усилие, предвиден в глава III от Регламент (ЕО) № 1342/2008.
(7)
Предвидените в Регламент (ЕС) № 43/2014 ограничения на улова и на риболовното усилие се прилагат съответно от 1 януари 2014 г. и от 1 февруари 2014 г. Поради това разпоредбите на настоящия регламент, засягащи ограниченията на улова и риболовното усилие, по принцип също следва да се прилагат от посочените дати. Това прилагане със задна дата не засяга принципите на правна сигурност и защита на основателни очаквания, тъй като въпросните възможности за риболов все още не са изчерпани. Забраната за риболов на копринена акула в зоната на действие на Конвенцията WCPFC обаче влиза в сила на 1 юли 2014 г. и следва да се прилага от тази дата. Аналогично ОДУ на мойва във водите на Гренландия от подзони V и XIV на ICES следва да се прилага от началото на риболовния сезон, т.е. считано от 20 юни 2014 г. Тъй като изменението на някои ограничения на улова оказва влияние върху икономическите дейности и планирането на риболовния сезон за корабите на Съюза, настоящият регламент следва да влезе в сила незабавно след публикуването му.
(8)
Поради това Регламенти (ЕС) № 43/2014 и (ЕО) № 754/2009 следва да бъдат съответно изменени,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Изменения на Регламент (ЕС) № 43/2014
Регламент (ЕС) № 43/2014 се изменя, както следва:
1)
Вмъква се следният член:
„Член 37а
Дългокрила акула
1. Забранява се задържането на борда, трансбордирането, съхраняването или разтоварването на суша на части или цели трупове на дългокрила акула (Carcharhinus longimanus) в зоната на действие на Конвенцията WCPFC.
2. Когато са уловени случайно, посочените в параграф 1 видове не се нараняват. Те незабавно се освобождават обратно в морето.“
2)
Вмъква се следният член:
„Член 37б
Копринена акула
1. Забранява се задържането на борда, трансбордирането, съхраняването или разтоварването на части или цели трупове на копринена акула (Carcharhinus falciformis) в зоната на действие на Конвенцията WCPFC.
2. Когато са уловени случайно, посочените в параграф 1 видове не се нараняват. Те незабавно се освобождават обратно в морето.“
3)
Приложение IA към Регламент (ЕС) № 43/2014 се изменя в съответствие с приложение I към настоящия регламент.
4)
Приложение IБ към Регламент (ЕС) № 43/2014 се изменя в съответствие с приложение II към настоящия регламент.
5)
Приложение IIА към Регламент (ЕС) № 43/2014 се изменя в съответствие с приложение III към настоящия регламент.
6)
Приложение VIII към Регламент (ЕС) № 43/2014 се изменя в съответствие с приложение IV към настоящия регламент.
Член 2
Изменения на Регламент (ЕО) № 754/2009
Член 1 от Регламент (ЕО) № 754/2009 се изменя, както следва
а)
буква г) се заменя със следното
„г)
групата кораби, които плават под знамето на Обединеното кралство, посочени в искането на Обединеното кралство от 18 юни 2009 г. и последващото искане от 8 април 2014 г., извършващи целеви риболов на норвежки омар с регламентиран уред, който включва трал с размер на окото 80-100 mm, в района на Firth of Clyde (статистически квадранти на ICES 39E5 39E4, 40E3, 40E4 и 40E5);“
б)
добавя се следната буква:
„м)
групата кораби, които плават под знамето на Обединеното кралство, посочени в искането на Обединеното кралство от 8 април 2014 г., извършващи целеви риболов на норвежки омар с регламентиран уред, който включва трал с размер на окото 80-100 mm, в района на Firth of Forth (статистически квадранти на ICES 41E 7 и 41E 6).“
Член 3
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Член 1, точка 2 се прилага от 1 юли 2014 г.
Член 1, точки 3 и 6, и приложение II, буква в) се прилагат от 1 януари 2014 г.
Член 1, точка 5 и член 2 се прилагат от 1 февруари 2014 г.
Приложение II, буква а) се прилага от 20 юни 2014 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 3 юли 2014 година.
VERORDENING (EU) Nr. 732/2014 VAN DE RAAD
van 3 juli 2014
tot wijziging van Verordeningen (EG) nr. 754/2009 en (EU) nr. 43/2014 ten aanzien van bepaalde vangstbeperkingen
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 43, lid 3,
Gezien het voorstel van de Europese Commissie,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
In de partnerschapsovereenkomst inzake visserij tussen de Europese Gemeenschap, enerzijds, en de regering van Denemarken en de autonome regering van Groenland, anderzijds (1), en in het protocol daarbij (2) is bepaald dat 7,7 % van de totaal toegestane vangst (total available catch - TAC) voor lodde die wordt gevist in de Groenlandse wateren van de ICES-deelgebieden V en XIV aan de Unie wordt toegewezen.
(2)
Bij Verordening (EU) nr. 43/2014 van de Raad (3) is voor 2014 een quotum van de Unie van 0 ton voor het loddebestand in de Groenlandse wateren van de ICES-deelgebieden V en XIV vastgesteld, dat gold tot en met 30 april 2014.
(3)
Op 16 juni 2014 hebben de Groenlandse autoriteiten de Commissie meegedeeld dat de TAC voor lodde, waar de Groenlandse wateren van de ICES-deelgebieden V en XIV onder vallen, voor het visseizoen 2014/2015 geraamd is op 450 000 ton, met een eerste quotum van 225 000 ton. Het overeenkomstige quotum van de Unie voor die periode dient bijgevolg te worden vastgesteld.
(4)
De TAC voor roodbaars in de internationale wateren van I en II en de TAC voor Groenlandse heilbot in de Groenlandse wateren van de ICES-deelgebieden V en XIV moeten worden gecorrigeerd. Ook twee TAC's voor makreel moeten worden gecorrigeerd, teneinde de wederzijdse toegangsregelingen tussen de Unie en de Faeröer op te nemen. Voorts moet het gebied waar de vaartuigen van de Faeröer in aanmerking komen voor een vergunning voor de makreelvangst dienovereenkomstig worden gewijzigd.
(5)
Op haar achtste gewone zitting heeft de Commissie voor de visserij in de westelijke en centrale Stille Oceaan (Western and Central Pacific Fisheries Commission - WCPFC) een verbod aangenomen op het aan boord houden, overladen, opslaan of aanlanden van oceanische witpunthaaien (Carcharhinus longimanus). Op haar negende gewone zitting heeft de WCPFC een soortgelijk verbod voor de visserij op zijdehaaien (Carcharhinus falciformis) aangenomen. Die verboden moeten in het Unierecht worden overgenomen. Overeenkomstig Verordening (EG) nr. 847/96 van de Raad (4) moeten de bestanden waarop de daarin vervatte maatregelen van toepassing zijn, worden omschreven.
(6)
Het Verenigd Koninkrijk heeft informatie verstrekt over kabeljauwvangsten door twee groepen schepen die beide vissen op Noorse kreeft en gebruikmaken van gereglementeerd vistuig met een maaswijdte van 80-100 mm. De eerste groep vist in de Firth of Forth, in de statistische deelvakken 41E7 en 41E6 van de ICES. De tweede groep is actief in de Firth of Clyde, in de statistische deelvakken 39E5, 39E4, 40E3, 40E4 en 40E5 van de ICES. De laatstgenoemde groep behelst een verruiming van de huidige uitsluiting in de Firth of Clyde van de in hoofdstuk III van Verordening (EG) nr. 1342/2008 van de Raad (5) vastgelegde visserijinspanningsregeling in het kader van het kabeljauwplan, in overeenstemming met Verordening (EG) nr. 754/2009 van de Raad (6). Op basis van de informatie die is verstrekt door het Verenigd Koninkrijk en geverifieerd door het Wetenschappelijk, Technisch en Economisch Comité voor de visserij (WTECV), kan worden vastgesteld dat de kabeljauwvangsten, met inbegrip van de teruggooi, door de bovengenoemde vaartuigen de 1,5 % van de totale kabeljauwvangst in elk van beide groepen vaartuigen in de bedrijfsperiode 2013 niet hebben overschreden. Gezien voorts de geldende maatregelen ter waarborging van controle van en toezicht op de visserijactiviteiten van die twee groepen vaartuigen en omdat de opneming van deze twee groepen een administratieve belasting met zich mee zou brengen die niet in verhouding staat tot het globale effect op de kabeljauwbestanden, dienen deze twee groepen vaartuigen te worden uitgesloten van de toepassing van de visserijinspanningsregeling uit hoofde van hoofdstuk III van Verordening (EG) nr. 1342/2008.
(7)
De reeds in Verordening (EU) nr. 43/2014 vastgestelde vangst- en visserijinspanningsbeperkingen zijn van toepassing met ingang van respectievelijk 1 januari 2014 en 1 februari 2014. De bepalingen van de onderhavige verordening betreffende vangstbeperkingen en visserijinspanning moeten derhalve in beginsel eveneens met ingang van die data van toepassing zijn. Deze retroactieve toepassing doet geen afbreuk aan de beginselen rechtszekerheid en bescherming van gewettigd vertrouwen, aangezien de betrokken vangstmogelijkheden nog niet zijn opgebruikt. Het verbod op de vangst van zijdehaai in het WCPFC-gebied treedt echter op 1 juli 2014 in werking en dient vanaf die datum van toepassing te zijn. Evenzo dient de TAC voor lodde in de wateren van Groenland van de ICES-deelgebieden V en XIV van toepassing te zijn vanaf het begin van het visseizoen, dat wil zeggen met ingang van 20 juni 2014. Aangezien de wijziging van sommige vangstbeperkingen invloed heeft op de economische activiteiten en de programmering van het visseizoen van de Unievaartuigen, moet deze verordening onmiddellijk na de bekendmaking ervan in werking treden.
(8)
Verordeningen (EU) nr. 43/2014 en (EG) nr. 754/2009 moeten derhalve dienovereenkomstig worden gewijzigd,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Wijziging van Verordening (EU) nr. 43/2014
Verordening (EU) nr. 43/2014 wordt als volgt gewijzigd:
1)
Het volgende artikel wordt ingevoegd:
„Artikel 37 bis
Oceanische witpunthaaien
1. Er geldt een verbod op het aan boord houden, overladen, opslaan of aanlanden van delen van of volledige karkassen van oceanische witpunthaaien (Carcharhinus longimanus) in het WCPFC-gebied.
2. Incidenteel gevangen vissen van de in lid 1 bedoelde soort worden ongedeerd gelaten. Zij worden onmiddellijk teruggezet.”.
2)
het volgende artikel wordt ingevoegd:
„Artikel 37 ter
Zijdehaaien
1. Er geldt een verbod op het aan boord houden, overladen, opslaan of aanlanden van delen van of volledige karkassen van zijdehaaien (Carcharhinus falciformis) in het WCPFC-gebied.
2. Incidenteel gevangen vissen van de in lid 1 bedoelde soort worden ongedeerd gelaten. Zij worden onmiddellijk teruggezet.”.
3)
Bijlage IA bij Verordening (EU) nr. 43/2014 wordt gewijzigd overeenkomstig bijlage I bij de onderhavige verordening.
4)
Bijlage IB bij Verordening (EU) nr. 43/2014 wordt gewijzigd overeenkomstig bijlage II bij de onderhavige verordening.
5)
Bijlage IIA bij Verordening (EU) nr. 43/2014 wordt gewijzigd overeenkomstig bijlage III bij de onderhavige verordening.
6)
Bijlage VIII bij Verordening (EU) nr. 43/2014 wordt vervangen door de tekst in bijlage IV bij de onderhavige verordening.
Artikel 2
Wijziging van Verordening (EG) nr. 754/2009
Artikel 1 van Verordening (EG) nr. 754/2009 wordt als volgt gewijzigd:
a)
punt d) wordt vervangen door:
„d)
de in het verzoek van het Verenigd Koninkrijk van 18 juni 2009 en in het aansluitende verzoek van 8 april 2014 aangegeven groep van onder de vlag van het Verenigd Koninkrijk varende vaartuigen die in de Firth of Clyde (statistische deelvakken 39E5 39E4, 40E3, 40E4 en 40E5 van de ICES) gericht op Noorse kreeft vissen met gereglementeerd vistuig met een maaswijdte van 80-100 mm;”;
b)
het volgende punt wordt toegevoegd:
„m)
de in het verzoek van het Verenigd Koninkrijk van 8 april 2014 aangegeven groep van onder de vlag van het Verenigd Koninkrijk varende vaartuigen die in de Firth of Forth (statistische deelvakken 41E7 en 41E6 van de ICES) gericht op Noorse kreeft vissen met gereglementeerd vistuig met een maaswijdte van 80-100 mm.”.
Artikel 3
Inwerkingtreding
Deze verordening treedt in werking op de dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Artikel 1, punt 2, is van toepassing met ingang van 1 juli 2014.
Artikel 1, punten 3 en 6, en bijlage II, punt c), zijn van toepassing met ingang van 1 januari 2014.
Artikel 1, punt 5, en artikel 2 zijn van toepassing met ingang van 1 februari 2014.
Bijlage II, punt a), is van toepassing met ingang van 20 juni 2014.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 3 juli 2014.