РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 24 април 2013 година
за изменение на Решение 2000/745/ЕО за приемането на гаранции, предложени във връзка с антидъмпинговите и антисубсидийни производства относно вноса на определен полиетилен терефталат (PET) с произход от Индия, Индонезия, Малайзия, Република Корея, Тайван и Тайланд
(2013/223/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1225/2009 на Съвета от 30 ноември 2009 г. за защита срещу дъмпингов внос от страни, които не са членки на Европейската общност (1) („основния антидъмпингов регламент“), и по-специално членове 8 и 9 от него,
след консултация с консултативния комитет,
като има предвид, че:
А. СЪЩЕСТВУВАЩИ МЕРКИ
(1)
С Регламент (ЕО) № 192/2007 (2) Съветът наложи окончателно антидъмпингово мито върху вноса на определени видове полиетилен терефталат (PET) с произход от Индия, Индонезия, Малайзия, Република Корея, Тайланд и Тайван след преразглеждане с оглед изтичане срока на действие на съществуващите мерки и частично междинно преразглеждане. Мерките бяха наложени за първи път през август 2000 г. (3) Мерките понастоящем са обект на друго преразглеждане с оглед изтичане срока на действие (4).
(2)
С Решение 2000/745/ЕО (5) („решението“) Комисията прие ценова гаранция („гаранцията“), inter alia, от индонезийското дружество P.T. Polypet Karyapersada („Polypet“). След констатациите и заключенията, свързани с преразглеждане във връзка с „нов износител“ (6), с Решение 2002/232/ЕО (7) за изменение на Решение 2000/745/ЕО Комисията прие гаранция от индийското дружество Futura Polyesters Limited („Futura“).
Б. ЗАДЪЛЖЕНИЯ, ПРОИЗТИЧАЩИ ОТ ГАРАНЦИЯТА
(3)
Едно от основните задължения, произтичащи от дадена гаранция, е тримесечно отчитане на продажбите, което позволява на Комисията да осъществява ефективен мониторинг на гаранцията. Задължението за мониторинг се отнася също така до ситуацията, в която не са били извършени продажби през дадено тримесечие (т.нар. доклад за „липса на продажби“).
(4)
Освен това производителите износители трябва незабавно да уведомяват Комисията за каквито и да било промени в корпоративната структура на дружеството, които биха могли да възникнат по време на прилагането на гаранцията.
(5)
В разпоредбите на гаранцията се посочва, че неоказването на съдействие на Комисията по тези въпроси ще се счита за нарушение на гаранцията. С неотдавнашно решение на Съда на Европейския съюз (8) също бе потвърдено, че задълженията за докладване трябва да се разглеждат като основни задължения за целите на правилното функциониране на гаранцията.
В. НАРУШЕНИЯ НА ГАРАНЦИЯТА
(6)
Дружеството Polypet не изпрати доклад за продажбите за третото тримесечие на 2012 г. въпреки нееднократните напомняния. Освен това, в противоречие с предвиденото в гаранцията, с която дружеството се ангажира, Polypet не информира незабавно Комисията, че активите му са били продадени на друго индонезийско дружество през август 2012 г. Не бе получен доклад за четвъртото тримесечие на 2012 г.
(7)
Дружеството Futura не изпрати доклади за третото и четвъртото тримесечие на 2012 г. въпреки нееднократните напомняния.
(8)
Непредоставянето на доклади и на уведомления относно промяна в структурата на дружеството се квалифицира като продължително неоказване на съдействие, като по този начин се нарушават разпоредбите на гаранциите. Това оправдава оттеглянето на двете гаранции.
Г. ПИСМЕНИ ИЗЯВЛЕНИЯ
(9)
Двете дружества получиха възможност да бъдат изслушани и да представят писмени изявления. Не бяха получени писмени изявления от тези дружества.
Д. ИЗМЕНЕНИЕ НА РЕШЕНИЕ 2000/745/ЕО
(10)
Следователно, в съответствие с член 8, параграф 9 от основния антидъмпингов регламент, както и в съответствие с приложимите клаузи от гаранциите, с които Комисията се упълномощава да оттегли гаранцията, Комисията заключи, че приемането на гаранциите, предложени от дружествата Polypet и Futura, следва да бъде оттеглено и Решение 2000/745/ЕО, изменено с Решение 2002/232/ЕО, следва да бъде изменено. Съответно окончателното антидъмпингово мито, наложено с член 1 от Регламент (ЕО) № 192/2007, следва да се прилага автоматично по отношение на вноса на PET, произвеждан от дружествата Polypet и Futura (допълнителен код по ТАРИК A193 за Polypet и допълнителен код по ТАРИК A184 за Futura),
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Приемането на гаранциите във връзка с дружества P.T.Polypet Karyapersada, Индонезия (допълнителен код по ТАРИК A193), и Futura Polyesters Limited, Индия (допълнителен код по ТАРИК A184), се оттегля.
Член 2
Таблицата в член 1 от Решение 2000/745/ЕО се заменя със следната таблица:
„Държава
Дружества
Допълнителен код по ТАРИК
Индия
Reliance Industries Limited
A181
Индия
Pearl Engineering Polymers Limited
A182
Индия
Dhunseri Petrochem & Tea Limited
A585“
Член 3
Настоящото решение влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено в Брюксел на 24 април 2013 година.
BESLUIT VAN DE COMMISSIE
van 24 april 2013
tot wijziging van Besluit 2000/745/EG waarbij verbintenissen worden aanvaard die zijn aangeboden in het kader van de antidumping- en de antisubsidieprocedure met betrekking tot de invoer van polyethyleentereftalaat (pet) uit India, Indonesië, Maleisië, de Republiek Korea, Taiwan en Thailand
(2013/223/EU)
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Verordening (EG) nr. 1225/2009 van de Raad van 30 november 2009 betreffende beschermende maatregelen tegen invoer met dumping uit landen die geen lid zijn van de Europese Gemeenschap (1) („de basisantidumpingverordening”), en met name artikelen 8 en 9,
Na raadpleging van het Raadgevend Comité,
Overwegende hetgeen volgt:
A. BESTAANDE MAATREGELEN
(1)
De Raad heeft bij Verordening (EG) nr. 192/2007 (2) een definitief antidumpingrecht ingesteld op de invoer van bepaald polyethyleentereftalaat (pet) van oorsprong uit India, Indonesië, Maleisië, de Republiek Korea, Taiwan en Thailand na een nieuw onderzoek bij het vervallen van de maatregelen en een gedeeltelijk tussentijds nieuw onderzoek. Deze maatregelen zijn oorspronkelijk in augustus 2000 ingesteld (3). De maatregelen zijn momenteel onderwerp van een ander nieuw onderzoek in verband met het vervallen ervan (4).
(2)
De Commissie heeft bij Besluit 2000/745/EG (5) („het besluit”) een prijsverbintenis („de verbintenis”) aanvaard van onder andere de Indonesische onderneming P.T. Polypet Karyapersada (Polypet). Naar aanleiding van de bevindingen en conclusies van een „onderzoek naar een nieuwe exporteur” (6), heeft de Commissie bij Besluit 2002/232/EG (7) tot wijziging van Besluit 2000/745/EG een verbintenis aanvaard van de Indiase onderneming Futura Polyesters Limited (Futura).
B. VERPLICHTINGEN UIT HOOFDE VAN DE VERBINTENIS
(3)
Een van de fundamentele verplichtingen uit hoofde van een verbintenis is het indienen van verslagen over de verkoopcijfers per kwartaal, aan de hand waarvan de Commissie kan nagaan of de verbintenis wordt nageleefd. Deze verplichting geldt ook in het geval dat in een bepaald kwartaal geen verkoop plaatsvond (dan wordt een zogenaamd „no sales”-verslag ingediend).
(4)
Bovendien dienen de producenten-exporteurs de Commissie onmiddellijk in kennis te stellen van eventuele wijzigingen van hun groepsstructuur gedurende de looptijd van de verbintenis.
(5)
In de verbintenis is bepaald dat gebrek aan samenwerking met de Commissie ten aanzien van deze punten beschouwd wordt als niet-nakoming van de verbintenis. Een recent arrest van het Hof van Justitie (8) heeft eveneens bevestigd dat verplichtingen inzake verslaglegging als essentieel voor het goede functioneren van een verbintenis moeten worden beschouwd.
C. NIET-NAKOMING VAN DE VERBINTENIS
(6)
De onderneming Polypet heeft geen kwartaalverslag over het derde kwartaal van 2012 ingediend, ondanks herhaalde aanmaningen. Bovendien heeft Polypet, in strijd met de bepalingen van de verbintenis die deze onderneming is aangegaan, de Commissie niet onmiddellijk medegedeeld dat alle activa in augustus 2012 aan een andere Indonesische onderneming zijn verkocht. Ook over het vierde kwartaal van 2012 is geen verslag ontvangen.
(7)
De onderneming Futura heeft geen verslagen ingediend betreffende het derde en vierde kwartaal van 2012, ondanks herhaalde aanmaningen.
(8)
Dit niet indienen van kwartaalverslagen en kennisgevingen betreffende wijzigingen van de structuur van een onderneming moet worden beschouwd als een aanhoudend gebrek aan medewerking, en dus als niet-nakoming van de verbintenissen. Dit rechtvaardigt opzegging van beide verbintenissen.
D. SCHRIFTELIJKE OPMERKINGEN
(9)
Beide ondernemingen werden in de gelegenheid gesteld om gehoord te worden en schriftelijke opmerkingen in te dienen. Er zijn echter geen opmerkingen ingediend door deze ondernemingen.
E. WIJZIGING VAN BESLUIT 2000/745/EG
(10)
Derhalve heeft de Commissie overeenkomstig artikel 8, lid 9, van de basisverordening en ook overeenkomstig de bepalingen van de verbintenissen op grond waarvan zij de verbintenis kan intrekken, geconcludeerd dat de aanvaarding van de door de ondernemingen Polypet en Futura aangeboden verbintenissen moet worden ingetrokken en dat Besluit 2000/745/EG, zoals gewijzigd bij Besluit 2002/232/EG, moet worden gewijzigd. Derhalve dienen de definitieve antidumpingrechten die ingevolge artikel 1 van Verordening (EG) nr. 192/2007 zijn ingesteld, automatisch ook toegepast te worden op de invoer van pet geproduceerd door de ondernemingen Polypet en Futura (aanvullende Taric-code A193 voor Polypet en aanvullende Taric-code A184 voor Futura),
HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
Artikel 1
De aanvaarding van de verbintenissen van de ondernemingen P.T. Polypet Karyapersada, Indonesië (aanvullende Taric-code A193) en Futura Polyesters Limited, India (aanvullende Taric-code A184) is hierbij ingetrokken.
Artikel 2
De tabel in artikel 1 van Besluit 2000/745/EG wordt vervangen door de volgende tabel:
„Land
Ondernemingen
Aanvullende Taric code
India
Reliance Industries Limited
A181
India
Pearl Engineering Polymers Limited
A182
India
Dhunseri Petrochem & Tea Limited
A585”
Artikel 3
Dit besluit treedt in werking op de dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Gedaan te Brussel, 24 april 2013.