РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 161/2012 НА КОМИСИЯТА
от 23 февруари 2012 година
относно спешни мерки за опазване на запасите от пикша във водите на запад от Шотландия
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 2371/2002 на Съвета от 20 декември 2002 г. относно опазването и устойчивата експлоатация на рибните ресурси в рамките на общата политика в областта на рибарството (1), и по-специално член 7 от него,
като има предвид, че:
(1)
В съответствие с Регламент (ЕО) № 2371/2002 в рамките на общата политика в областта на рибарството трябва да се предвидят съгласувани мерки за опазване, управление и експлоатация на живите водни ресурси, включително специфични мерки за намаляване на въздействието на риболовните дейности върху морските екосистеми и нецелевите видове.
(2)
С цел защита на видовете атлантическа треска, пикша и меджид съгласно точка 6.1 от приложение III към Регламент (ЕО) № 43/2009 на Съвета (2), изменен с Регламент (ЕО) № 1288/2009 (3) и Регламент (ЕС) № 579/2011 на Европейския парламент и на Съвета (4), в участък VIа на ICES се създава зона, в която риболовните дейности са забранени (наричана по-долу „води на запад от Шотландия“).
(3)
Чрез дерогация от тази забрана, в точки 6.5 и 6.6 от приложение III към Регламент (ЕО) № 43/2009 се разрешават съответно риболов на норвежки омар и риболов с тралове, дънни грибове или сходни съоръжения, ако са изпълнени определени условия, и по-специално изискването не повече от определен процент от задържания улов да се състои от смес от атлантическа треска, пикша и/или меджид.
(4)
Целта на това изискване е да се намали смъртността от риболов на трите запасa в района на разпространението им чрез предотвратяване на целенасочен риболов.
(5)
В доказателствата и препоръките, получени в Комисията от Международния съвет за изследване на морето (ICES) и от Научно-техническия и икономически комитет по рибарство (НТИКР), се посочва, че се наблюдава изхвърляне в резултат на налагането на правилата за състава на улова в участък VIa на ICES.
(6)
ICES счита, че запасът от пикша в участък VIa на ICES е под безопасните биологични граници, но ICES установява също така, че неотдавнашното по-високо от средното възпроизводство ще допринесе за увеличаване на биомасата на репродуктивния запас.
(7)
Непрекъснатият растеж на съответните възрастови групи означава, че тези риби се превръщат в обект на риболов. Налагането на правила за състава на улова ще доведе до по-нататъшно увеличаване на изхвърлянето на този запас, за да се изпълнят изискванията за разтоварване на суша, преди той да допринесе за бъдещото производство. Отстраняването на репродуктивна биомаса от запас, намиращ се под безопасните биологични граници, представлява сериозна заплаха за неговото дългосрочно възстановяване и устойчивост. Чрез непрекъснатото прилагане на правилата за състава на улова не се контролира той, а разтоварванията на сушата. Независимо от промени в квотите настоящото нарастващо изобилие на запаса от пикша ще доведе до увеличаване на нивата на предизвиканото от регулирането изхвърляне.
(8)
В резултат от увеличените възможности за риболов на запаса от пикша в участък VIa на ICES, считано от февруари 2012 г., ще се увеличи натискът от риболов. Използването на възможностите за риболов за 2012 г. ще доведе до увеличена смъртност при всеки запас, улавян заедно с пикшата, което важи в особена степен за меджида и атлантическата треска.
(9)
Тъй като основната част от риболова на пикша се извършва от февруари нататък, е необходимо незабавно да се въведат промени, за да се предотврати прекомерното изхвърляне.
(10)
Продължаването и увеличаването на изхвърлянията на запаса от пикша ще засегне бъдещото възстановяване и производство. Увеличаването до максимум на възможностите за риболов заплашва устойчивостта на други запаси. Съществува опасност да се причини тяхното по-нататъшно силно намаляване в резултат на висока смъртност от риболов.
(11)
Несъответствието между изискванията за разтоварване на суша и неизбежния улов на пикша значително ще нарасне през 2012 г. Следователно е необходимо незабавно да се преустанови действието на правилата за състава на улова по отношение на пикшата, за да се предотвратят сериозната заплаха за възстановяването на този вид във водите на запад от Шотландия и допълнителният натиск от риболов за други запаси, като в същото време се позволи рационалното използване на възможностите за риболов за 2012 г.,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
За срока на прилагане на настоящия регламент процентите за състава на улова, определени в част А, точка 6.5, подточка iii) и точка 6.6, подточка ii) от приложение III към Регламент (ЕО) № 43/2009, не се прилагат по отношение на пикшата.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага до 25 август 2012 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 23 февруари 2012 година.
REGOLAMENT TAL-KUMMISSJONI (UE) Nru 161/2012
tat-23 ta’ Frar 2012
dwar miżuri ta’ emerġenza għall-protezzjoni tal-istokkijiet tal-haddock fl-ilmijiet fil-Punent tal-Iskozja
IL-KUMMISSJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
Wara li kkunsidrat ir-Regolament (KE) Nru 2371/2002 tal-20 ta' Diċembru 2002 dwar il-konservazzjoni u l-isfruttar sostenibbli ta' riżorsi tas-sajd skont il-Politika Komuni dwar is-Sajd [tas-Sajd] (1), u b'mod partikolari l-Artikolu 7 tiegħu,
Billi:
(1)
F’konformità mar-Regolament (KE) Nru 2371/2002, il-Politika Komuni tas-Sajd għandha tipprovdi miżuri koerenti fir-rigward tal-konservazzjoni, l-immaniġġar u l-isfruttar tar-riżorsi akwatiċi ħajjin, inklużi miżuri speċifiċi biex jitnaqqas l-impatt tal-attivitajiet tas-sajd fuq l-ekosistemi tal-baħar u fuq l-ispeċijiet mhux fil-mira.
(2)
Sabiex l-ispeċijiet tal-merluzz, tal-haddock u tal-merlangu jiġu protetti, il-punt 6.1 tal-Anness III għar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 43/2009 (2), kif emendat bir-Regolament (KE) Nru 1288/2009 (3) u bir-Regolament (KE) Nru 579/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (4), jistabbilixxi żona fid-Diviżjoni ICES VI li fiha l-attivitajiet tas-sajd huma pprojbiti (minn hawn ’il quddiem “l-ilmijiet fil-Punent tal-Iskozja”).
(3)
B’deroga minn dik il-projbizzjoni, il-punti 6.5 u 6.6 tal-Anness III għar-Regolament (KE) Nru 43/2009 rispettivament jagħtu l-permess għas-sajd tan-nephrops u għas-sajd bix-xbieki tat-tkarkir, tartaruni demersali jew irkapti simili, dment li jiġu ssodisfati ċerti kundizzjonijiet, u b’mod partikolari r-rekwiżit li ma jkunx hemm aktar minn ċertu perċentwal tal-qabda miżmuma li jkun jikkonsisti minn xi taħlita ta’ merluzz, haddock u/jew merlangu.
(4)
L-għan ta’ dak ir-rekwiżit kien li titnaqqas il-mortalità mis-sajd ta’ dawn it-tliet stokkijiet fiż-żona ta' distribuzzjoni tagħhom, permezz ta' projbizzjoni tas-sajd għal speċijiet fil-mira.
(5)
Mill-evidenza u l-pariri li l-Kummissjoni rċeviet mingħand il-Kunsill Internazzjonali għall-Esplorazzjoni tal-Baħar (ICES) u mill-Kumitat Xjentifiku, Tekniku u Ekonomiku għas-Sajd (STECF), irriżulta li l-iskartar tal-ħut kien qed isir minħabba l-impożizzjoni tar-regoli dwar il-kompożizzjoni tal-qabdiet fid-diviżjoni ICES VIa.
(6)
L-ICES jagħraf li l-istokk tal-haddock fid-diviżjoni ICES VIa jinsab taħt il-limiti bijoloġiċi tas-sikurezza, iżda madankollu l-ICES jagħraf ukoll li r-reklutaġġ reċenti, li huwa iktar b’saħħtu mill-medja, se jikkontribwixxi għal żieda fil-Bijomassa ta’ Stokk Riproduttiv.
(7)
It-tkabbir kontinwu ta’ dawn il-klassijiet ta’ età jfisser li dan il-ħut issa qiegħed jidħol fiż-żona tas-sajd. L-impożizzjoni tar-regoli dwar il-kompożizzjoni tal-qabdiet se tirriżulta f’aktar skartar ta’ dan l-istokk biex ir-rekwiżiti tal-ħatt l-art jintlaħqu qabel ma jagħtu kontribut għall-produzzjoni futura. It-tneħħija tal-bijomassa riproduttiva għal stokk li huwa taħt il-limiti bijoloġiċi tas-sikurezza tirrappreżenta theddida serja għall-irkupru u s-sostenibbiltà fuq żmien twil tal-istokk. Permezz tal-applikazzjoni kontinwa tar-regoli dwar il-kompożizzjoni tal-qabdiet, huwa l-ħatt l-art li jiġi kkontrollat u mhux il-qabdiet. Minkejja kwalunkwe tibdil fil-kwota, l-abbundanza attwali li qed tiżdied tal-istokk tal-haddock se tirriżulta f’livelli dejjem akbar ta’ ħut skartat ikkawżat minn din ir-regola.
(8)
Minn Frar 2012 l-opportunitajiet akbar tas-sajd għall-istokk tal-haddock fid-diviżjoni ICES VIa se jirriżultaw f’żieda tal-pressjoni tas-sajd. Kwalunkwe sforz biex isir użu mill-opportunitajiet tas-sajd tal-2012 se jirriżulta f’rata ta’ mortalità akbar ta’ kwalunkwe stokk li jinqabad flimkien mal-haddock, b’mod partikolari l-merlangu u l-merluzz.
(9)
Minħabba li s-sajd prinċipali għall-haddock isir minn Frar ’il quddiem, huwa neċessarju li jiġu introdotti tibdiliet minnufih sabiex l-iskartar eċessiv jiġi evitat.
(10)
Il-kontinwazzjoni u ż-żieda tal-ħut skartat tal-istokkijiet tal-haddock se jkollhom impatt fuq l-irkupru u l-produzzjoni futuri. Il-massimizzazzjoni tal-opportunitajiet tas-sajd thedded is-sostenibbiltà ta’ stokkijiet oħrajn. Jeżisti l-periklu li dawn l-istokkijiet ikomplu jinqerdu bħala riżultat tal-mortalità għolja mis-sajd.
(11)
Fl-2012 id-diskrepanza bejn il-ħtiġijiet tal-ħatt l-art u l-qabdiet inevitabbli tal-haddock se tiżdied b'mod sostanzjali. Għaldaqstant, huwa neċessarju li r-regoli dwar il-kompożizzjoni tal-qabdiet jiġu sospiżi minnufih fir-rigward tal-haddock sabiex tiġi evitata theddida serja għall-irkupru ta’ dik l-ispeċi fl-ilmijiet fil-Punent tal-Iskozja u biex tkun evitata pressjoni addizzjonali tas-sajd fuq stokkijiet oħrajn, filwaqt li jkun hemm lok għal użu razzjonali tal-opportunitajiet tas-sajd 2012.
ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT:
Artikolu 1
Tul il-perjodu ta’ applikazzjoni ta’ dan ir-Regolament, il-perċentwali tal-kompożizzjoni tal-qabdiet stipulati fil-punti 6.5(iii) u 6.6(ii) tal-Parti A tal-Anness III għar-Regolament (KE) Nru 43/2009 ma għandhomx japplikaw fir-rigward tal-haddock.
Artikolu 2
Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ l-għada tal-pubblikazzjoni tiegħu f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
Dan ir-Regolament għandu japplika sal-25 ta’ Awwissu 2012.
Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.
Magħmul fi Brussell, it-23 ta’ Frar 2012.