РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 10 юни 2011 година
относно финансова помощ от Съюза за периода от 1 април 2011 г. до 31 декември 2011 г. за референтна лаборатория на Европейския съюз за здравето на пчелите
(нотифицирано под номер C(2011) 3767)
(само текстът на френски език е автентичен)
(2011/338/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета от 25 юни 2002 г. относно Финансовия регламент, приложим за общия бюджет на Европейските общности (1), и по-специално член 75, параграф 2 от него,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 882/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. относно официалния контрол, провеждан с цел осигуряване на проверка на съответствието със законодателството в областта на фуражите и храните и правилата за опазване здравето на животните и хуманното отношение към животните (2), и по-специално член 32, параграф 7 от него,
като взе предвид Решение 2009/470/ЕО на Съвета от 25 май 2009 г. относно разходите във ветеринарната област (3), и по-специално член 31, параграф 2 от него,
като има предвид, че:
(1)
Съгласно член 75, параграф 2 от Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 поемането на разходите се предхожда от решение за финансиране, прието от институцията или от органите, на които институцията е делегирала правомощия.
(2)
Съгласно член 31, параграф 2 от Решение 2009/470/ЕО на референтните лаборатории на Европейския съюз в областта на здравето на животните и живите животни може да бъде предоставяна помощ от Съюза.
(3)
В съответствие с това следва да бъде предоставена финансова помощ от Съюза на референтната лаборатория на Европейския съюз, определена да изпълнява функциите, предвидени в Регламент (ЕС) № 87/2011 г. на Комисията от 2 февруари 2011 г. за определяне на референтна лаборатория на ЕС за здравето на пчелите, за установяване на допълнителни отговорности и задачи за тази лаборатория и за изменение на приложение VII към Регламент (ЕО) № 882/2004 на Европейския парламент и на Съвета (4).
(4)
Комисията извърши оценка на работната програма и на съответния прогнозен бюджет, представен от референтната лаборатория на ЕС за здравето на пчелите за периода от 1 април 2011 г. до 31 декември 2011 г.
(5)
В Регламент (ЕО) № 1754/2006 на Комисията от 28 ноември 2006 г. за определяне на подробни правила за отпускането на финансова помощ от Общността за референтни лаборатории на Общността за фуражи и храни и за ветеринарно-медицинския сектор (5) се предвижда, че финансовата помощ от Съюза следва да се предостави, ако одобрените работни програми се изпълняват ефикасно и бенефициерите представят цялата необходима информация в определени срокове.
(6)
В съответствие с член 2 от Регламент (ЕО) № 1754/2006 връзката между Комисията и референтните лаборатории на Европейския съюз се установява в споразумение за партньорство, подкрепено от многогодишна работна програма.
(7)
Финансовата помощ за провеждане и организиране на семинари на референтните лаборатории на Европейския съюз следва да съответства и на правилата за допустимост, установени в Регламент (ЕО) № 1754/2006.
(8)
В Регламент (ЕО) № 1754/2006 се определят правилата за допустимост на семинари, организирани от референтните лаборатории на Европейския съюз. Финансовата помощ се ограничава за максимум 32 участници на семинар. В съответствие с член 13, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 1754/2006 следва да се предоставят дерогации от това ограничение за референтни лаборатории на Европейския съюз, които се нуждаят от подкрепа, за да осигурят присъствието на повече от 32 участници с оглед постигането на най-добър резултат от семинарите. Дерогации могат да се предоставят, в случай че референтната лаборатория на Европейския съюз поеме водеща роля и отговорност за организирането на семинар с друга референтна лаборатория на ЕС.
(9)
В съответствие с член 3, параграф 2, буква а) и член 13 от Регламент (ЕО) № 1290/2005 на Съвета от 21 юни 2005 г. относно финансирането на Общата селскостопанска политика (6) програмите за унищожаване и контрол на болести по животните (ветеринарни мерки) се финансират от Европейския фонд за гарантиране на земеделието (ЕФГЗ). Наред с това в член 13, втора алинея от посочения регламент се предвижда, че при надлежно обосновани извънредни случаи за мерки и програми, обхванати от Решение 2009/470/ЕО, извършените разходи под формата на административни разходи и разходи за персонала от държавите-членки и бенефициерите на помощ от ЕФГЗ се поемат от фонда. За целите на финансовия контрол се прилагат членове 9, 36 и 37 от Регламент (ЕО) № 1290/2005.
(10)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
За здравето на пчелите Съюзът предоставя финансова помощ на Agence Nationale de Sécurité Sanitaire de l’alimentation, de l’environnement et du travail - ANSES (Национална агенция за безопасност на храните, околната среда и труда), лаборатория „София Антиполис“, с цел да изпълнява функциите и задълженията, предвидени в приложението към Регламент (ЕС) № 87/2011.
Финансовата помощ от Съюза е в размер на 100 % от допустимите разходи, определени в Регламент (ЕО) № 1754/2006 и извършени от посочения институт за изпълнение на работната му програма; помощта възлиза на максимум 249 616 ЕUR за периода от 1 април до 31 декември 2011 г., от които максимум 48 470 EUR са предназначени за организиране на технически семинар за здравето на пчелите.
Настоящото решение представлява финансово решение по смисъла на член 75, параграф 2 от Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002.
Член 2
Адресат на настоящото решение е:
Agence Nationale de Sécurité Sanitaire de l’alimentation, de l’environnement et du travail, Sophia-Antipolis Laboratory, Les Templiers, 105 route des Chappes, BP 111, 06902 Sophia-Antipolis, France.
Съставено в Брюксел на 10 юни 2011 година.
DEĊIŻJONI TA’ IMPLIMENTAZZJONI TAL-KUMMISSJONI
tal-10 ta’ Ġunju 2011
dwar għajnuna finanzjarja mill-Unjoni għall-perjodu mill-1 ta’ April 2011 sal-31 ta’ Diċembru 2011 għal-laboratorju ta’ referenza tal-Unjoni Ewropea għas-saħħa tan-naħal
(notifikata bid-dokument numru C(2011) 3767)
(It-test bil-Franċiż biss huwa awtentiku)
(2011/338/UE)
IL-KUMMISSJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
Wara li kkunsidrat ir-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta’ Ġunju 2002 rigward ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (1) u b’mod partikolari l-Artikolu 75(2) tiegħu,
Wara li kkunsidrat ir-Regolament (KE) Nru 882/2004 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-29 ta’ April 2004 dwar il-kontrolli uffiċjali mwettqa biex tiġi żgurata l-verifikazzjoni tal-konformità mal-liġi tal-għalf u l-ikel, mas-saħħa tal-annimali u mar-regoli dwar il-welfare tal-annimali (2), u b’mod partikolari l-Artikolu 32(7) tiegħu,
Wara li kkunsidrat id-Deċiżjoni tal-Kunsill 2009/470/KE tal-25 ta’ Mejju 2009 dwar in-nefqa fil-kamp veterinarju (3) u b’ mod partikolari l-Artikolu 31(2) tagħha,
Billi:
(1)
Skont l-Artikolu 75(2) tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 1605/2002 l-impenn tan-nefqa għandu jkun ippreċedut minn deċiżjoni finanzjarja adottata mill-istituzzjoni jew l-awtoritajiet li kellhom poteri delegati lilhom mill-istituzzjoni.
(2)
Skont l-Artikolu 31(2) tad-Deċiżjoni 2009/470/KE, il-laboratorji ta’ referenza tal-Unjoni fil-qasam tas-saħħa tal-annimali u tal-annimali ħajjin jistgħu jingħataw l-għajnuna mill-Unjoni.
(3)
Għaldaqstant, l-għajnuna finanzjarja tal-Unjoni għandha tingħata lil-laboratorju ta’ referenza tal-Unjoni Ewropea magħżul biex iwettaq il-funzjonijiet imniżżla fir-Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 87/2011 tat-2 ta’ Frar 2011 li jaħtar il-laboratorju ta’ referenza tal-UE għas-saħħa tan-naħal, li jistipula responsabbiltajiet u ħidmiet supplementari għal dak il-laboratorju u li jemenda l-Anness VII mar-Regolament (KE) Nru 882/2004 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (4).
(4)
Il-Kummissjoni evalwat il-programm ta’ ħidma u l-estimi korrispondenti tal-baġit ippreżentati mil-laboratorju ta’ referenza tal-UE għas-saħħa tan-naħal għall-perjodu mill-1 ta’ April 2011 sal-31 ta’ Diċembru 2011.
(5)
Ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1754/2006 tat-28 ta’ Novembru 2006 li jistabbilixxi r-regoli ddettaljati għall-għoti ta’ għajnuna finanzjarja tal-Komunità lil-laboratorji Komunitarji ta’ referenza għall-għalf u l-ikel tal-annimali u għas-settur tas-saħħa tal-annimali (5) jipprevedi li l-għajnuna finanzjarja mill-Unjoni għandha tingħata jekk il-programmi ta’ ħidma approvati jitwettqu b’mod effiċjenti u li l-benefiċjarji jagħtu t-tagħrif kollu meħtieġ qabel ċerti skadenzi.
(6)
F’konformità mal-Artikolu 2 tar-Regolament (KE) Nru 1754/2006, ir-relazzjoni bejn il-Kummissjoni u l-laboratorji ta’ referenza tal-Unjoni Ewropea hija stipulata fi ftehim ta’ sħubija li huwa appoġġjat minn programm ta’ ħidma multiannwali.
(7)
L-għajnuna finanzjarja għat-tħaddim u l-organizzazzjoni ta’ laqgħat ta’ ħidma tal-laboratorji ta’ referenza tal-Unjoni għandha tkun konformi wkoll mar-regoli ta’ eliġibilità stipulati fir-Regolament (KE) Nru 1754/2006.
(8)
Ir-Regolament (KE) Nru 1754/2006 jistipula r-regoli ta’ eliġibilità għal-laqgħat ta’ ħidma organizzati mil-laboratorji ta’ referenza tal-Unjoni Ewropea. Jillimita wkoll l-għajnuna finanzjarja għal massimu ta’ 32 parteċipant fil-laqgħat ta’ ħidma. Għandha tingħata deroga għal dan il-limitu skont l-Artikolu 13(3) tar-Regolament (KE) Nru 1754/2006 lil xi laboratorji ta’ referenza tal-Unjoni Ewropea li jeħtieġu s-sostenn għall-attendenza ta’ aktar minn 32 parteċipant biex jinkiseb l-aqwa riżultat tal-laqgħat ta’ ħidma. F’każ li laboratorju ta’ referenza Ewropew jassumi t-tmexxija u r-responsabbiltà li jorganizza laqgħa ta’ ħidma ma’ laboratorju ta’ referenza tal-Unjoni Ewropea ieħor, ikunu jistgħu jinkisbu d-derogi.
(9)
Skont l-Artikolu 3(2)(a) u 13 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1290/2005 tal-21 ta’ Ġunju 2005 dwar il-finanzjament tal-Politika Agrikola Komuni (6), il-qerda tal-mard tal-annimali u l-programmi ta’ kontroll (miżuri veterinarji) għandhom jiġu ffinanzjati mill-Fond Agrikolu Ewropew ta’ Garanzija (FAEG). Barra minn hekk, it-tieni paragrafu tal-Artikolu 13 tar-Regolament jipprevedi li f’każijiet eċċezzjonali ġġustifikati kif xieraq, għall-miżuri u l-programmi koperti mid-Deċiżjoni tal-Kunsill 2009/470/KE, l-infiq marbut ma’ spejjeż amministrattivi u tal-persunal imġarrba mill-Istati Membri u l-benefiċjarji ta’ għajnuna mill-FAEG għandu jitħallas minn dak il-Fond. Għal skopijiet ta’ kontroll finanzjarju, għandhom japplikaw l-Artikoli 9, 36 u 37 tar-Regolament (KE) Nru 1290/2005.
(10)
Il-miżuri stipulati f’din id-Deċiżjoni huma skont l-opinjoni tal-Kumitat Permanenti għall-Katina Alimentari u s-Saħħa tal-Annimali.
ADOTTAT DIN ID-DEĊIŻJONI:
Artikolu 1
Għas-saħħa tan-naħal, l-Unjoni tagħti għajnuna finanzjarja lill-Agence Nationale de Sécurité Sanitaire de l’alimentation, de l’environnement et du travail (ANSES), Sophia-Antipolis Laboratory biex twettaq il-funzjonijiet u d-doveri stipulati fl-Anness tar-Regolament (UE) Nru 87/2011.
L-għajnuna finanzjarja tal-Unjoni għandha tkun bir-rata ta’ 100 % tal-ispejjeż eliġibbli kif iddefinit fir-Regolament (KE) Nru 1754/2006 imġarrba minn dak l-istitut għall-programm ta’ ħidma u għandha tammonta għal massimu ta’ EUR 249 616 għall-perjodu mill-1 ta’ April sal-31 ta’ Diċembru 2011 li minnha massimu ta’ EUR 48 470 għandhom ikunu ddedikati għall-organizzazzjoni ta’ laqgħa ta’ ħidma teknika dwar is-saħħa tan-naħal.
Din id-Deċiżjoni hija deċiżjoni ta’ finanzjament skont it-tifsira tal-Artikolu 75(2) tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 1605/2002.
Artikolu 2
Din id-Deċiżjoni hija indirizzata lil:
Agence Nationale de Sécurité Sanitaire de l’alimentation, de l’environnement et du travail, Sophia-Antipolis Laboratory, Les Templiers, 105 route des Chappes, BP 111, 06902 Sophia-Antipolis, Franza.
Magħmul fi Brussell, l-10 ta’ Ġunju 2011.