РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 1236/2011 НА КОМИСИЯТА
от 29 ноември 2011 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 1828/2006 по отношение на инвестициите посредством инструменти за финансов инженеринг
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1083/2006 на Съвета от 11 юли 2006 г. за определяне на общи разпоредби за Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд и Кохезионния фонд и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1260/1999 (1), и по-специално член 44, трета алинея от него,
като има предвид, че:
(1)
Въздействието на икономическата криза се усеща в Съюза повече от всякога и поради това са необходими нови усилия за постигане на устойчив растеж и устойчива заетост.
(2)
Инвестициите в предприятията допринасят за насърчаване на икономическия растеж, за укрепване на конкурентоспособността и за създаване на работни места.
(3)
Необходимо е да се разшири наборът от мерки в подкрепа на предприятията. Подобни мерки следва да позволят по-широк достъп на предприятията до инвестиции посредством инструментите за финансов инженеринг, попадащи в обхвата на член 43, параграф 1, буква а) от Регламент (ЕО) № 1828/2006 на Комисията от 8 декември 2006 година за определяне на правила за прилагането на Регламент (ЕО) № 1083/2006 на Съвета за определянето на общи разпоредби за Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд и Кохезионния фонд и на Регламент (ЕО) № 1080/2006 на Европейския парламент и на Съвета относно Европейския фонд за регионално развитие (2), и то не само за предприятията, които са на етап създаване, на ранен етап от своето развитие или в процес на разрастване.
(4)
Такива инвестиции следва да се правят само в дейности, които управляващите инструментите за финансов инженеринг считат за потенциално жизнеспособни от икономическа гледна точка, и следователно е необходимо да бъдат ограничени до ситуациите, при които липсата на ликвидност във финансовия сектор представлява заплаха за продължаване на стопанската дейност на икономически жизнеспособните предприятия.
(5)
Подобни мерки следва да се прилагат само по отношение на възвръщаеми инвестиции, или гаранции във връзка с възвръщаеми инвестиции, направени/предоставени след влизането в сила на настоящия регламент, като част от инвестиционна стратегия, предвидена в съответните споразумения за финансиране. Що се отнася до споразуменията за финансиране, сключени преди влизането в сила на настоящия регламент, следва да се предвидят преходни разпоредби, изискващи съответно адаптиране на инвестиционната стратегия.
(6)
След гласуването координационният комитет на фондовете не е представил становище относно мерките, предвидени в настоящия регламент,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Член 45 от Регламент (ЕО) № 1828/2006 се заменя със следното:
„Член 45
Допълнителни разпоредби, приложими по отношение на инструментите за финансов инженеринг за предприятията
Инструментите за финансов инженеринг за предприятия, посочени в член 43, параграф 1, буква а), инвестират само в дейности, които управляващите инструментите за финансов инженеринг считат за потенциално жизнеспособни от икономическа гледна точка.
Съответните инструменти не следва да инвестират в предприятия в затруднено положение, по смисъла на насоките на Общността по въпроса за държавните помощи по отношение на спасяването и преструктурирането на предприятия в затруднено положение (3), считано от 10 октомври 2004 г.
Член 2
Споразуменията за финансиране, сключени преди 1 декември 2011 г. могат да бъдат изменяни с цел включване на нови възвръщаеми инвестиции или нови гаранции във връзка с възвръщаеми инвестиции в съответствие с член 45 от Регламент (ЕО) № 1828/2006. Тези изменения включват адаптираната инвестиционна стратегия по член 43, параграф 3, буква а) от посочения регламент.
Член 3
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 29 ноември 2011 година.
REGOLAMENT TA’ IMPLIMENTAZZJONI TAL-KUMMISSJONI (UE) Nru 1236/2011
tad-29 ta’ Novembru 2011
li jemenda r-Regolament (KE) Nru 1828/2006 fir-rigward tal-investimenti li jsiru permezz ta’ strumenti ta’ inġinerija finanzjarja
IL-KUMMISSJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
Wara li kkunsidrat ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1083/2006 tal-11 ta’ Lulju 2006 li jistabbilixxi d-dispożizzjonijiet ġenerali dwar il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali, il-Fond Soċjali Ewropew u l-Fond ta’ Koeżjoni u li jħassar ir-Regolament (KE) Nru 1260/1999 (1), u b’mod partikolari t-tielet paragrafu tal-Artikolu 44 tiegħu,
Billi:
(1)
Il-kriżi ekonomika qed tkompli tolqot lill-Unjoni bħal qatt qabel u tirrikjedi li jsiru sforzi ġodda sabiex jintlaħqu tkabbir u impjiegi sostenibbli.
(2)
L-investimenti fl-impriżi jikkontribwixxu biex jagħtu spinta lit-tkabbir, isaħħu l-kompetittività u joħolqu l-impjiegi.
(3)
Jeħtieġ li l-miżuri jiġu msaħħa biex jappoġġjaw lill-impriżi. Tali miżuri għandhom jippermettu li l-impriżi jkollhom aċċess usa’ għall-investimenti li jsiru permezz ta’ strumenti ta’ inġinerija finanzjarja koperti mill-Artikolu 43(1)(a) tar-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1828/2006 tat-8 ta’ Diċembru 2006 li jistabbilixxi r-regoli għall-implimentazzjoni tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1083/2006 li jistabbilixxi d-dispożizzjonijiet ġenerali dwar il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali, il-Fond Soċjali Ewropew u l-Fond ta’ Koeżjoni u tar-Regolament (KE) Nru 1080/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali (2), u dan mhux biss f’dawk l-impriżi li jkunu għadhom kif inħolqu, li jkunu għadhom fil-fażijiet inizjali tagħhom, jew li jkunu waslu f’fażi ta’ espansjoni.
(4)
Dawn it-tipi ta’ investimenti għandhom isiru biss f’attivitajiet meqjusa bħala potenzjalment ekonomikament vijabbli mill-amministraturi tal-istrumenti ta’ inġinerija finanzjarja, u għaldaqstant għandhom ikunu limitati għal sitwazzjonijiet fejn in-nuqqas ta’ likwidità pprovduta mis-settur finanzjarju jkun ta’ theddida għall-kontinwazzjoni tal-attivitajiet kummerċjali ta’ impriżi li jkunu ekonomikament vijabbli.
(5)
Dawn il-miżuri għandhom japplikaw biss għal investimenti li jitħallsu lura li jkunu saru jew għal garanziji għal investimenti li jitħallsu lura li jkunu ngħataw wara d-dħul fis-seħħ ta’ dan ir-Regolament, bħala parti minn strateġija ta’ investiment prevista mill-ftehimiet ta’ finanzjament ikkonċernati. Għall-ftehimiet ta’ finanzjament konklużi qabel id-dħul fis-seħħ ta’ dan ir-Regolament, għandhom jiġu previsti dispożizzjonijiet tranżitorji li jkunu jirrikjedu aġġustamenti rispettivi tal-istrateġija ta’ investiment.
(6)
Il-Kumitat ta’ Koordinazzjoni tal-Fondi ma tax l-opinjoni tiegħu, bħala riżultat tal-votazzjoni, dwar il-miżuri stipulati f’dan ir-Regolament,
ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT:
Artikolu 1
L-Artikolu 45 tar-Regolament (KE) Nru 1828/2006 huwa sostitwit b’dan li ġej:
“Artikolu 45
Dispożizzjonijiet addizzjonali applikabbli għall-istrumenti ta’ inġinerija finanzjarja għall-impriżi
L-istrumenti ta’ inġinerija finanzjarja għall-impriżi li hemm referenza għalihom fl-Artikolu 43(1)(a) għandhom jinvestu biss f’attivitajiet li jkunu meqjusa bħala potenzjalment ekonomikament vijabbli mill-amministraturi tal-istrumenti ta’ inġinerija finanzjarja.
Huma m’gћandhomx jinvestu f’impriżi li jkunu jinsabu f’diffikultà skont it-tifsira tal-Linji Gwida Komunitarji dwar l-Gћajnuna mill-Istat biex jiġu salvati u ristrutturati impriżi f’diffikultà (1 (*)) mill-10 ta’ Ottubru 2004 ‘l hawn.
Artikolu 2
Il-ftehimiet ta’ finanzjament li ġew konklużi qabel l-1 ta’ Diċembru 2011 jistgħu jiġu emendati sabiex jinkludu investimenti ġodda li jitħallsu lura jew garanziji ġodda għal investimenti li jitħallsu lura f’konformità mal-Artikolu 45 tar-Regolament (KE) Nru 1828/2006. Dawn l-emendi għandhom jinkludu l-istrateġija ta’ investiment aġġustata li hemm referenza għaliha fl-Artikolu 43(3)(a) ta’ dak ir-Regolament.
Artikolu 3
Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ l-għada tal-jum tal-pubblikazzjoni tiegħu f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.
Magħmul fi Brussell, id-29 ta’ Novembru 2011.