РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 11 юли 2011 година
относно финансовото участие на Европейския съюз в програми за контрол, проверка и надзор на рибарството в държавите-членки за 2011 година
(нотифицирано под номер C(2011) 4852)
(само текстовете на английски, български, гръцки, датски, естонски, испански, италиански, латвийски, литовски, малтийски, немски, нидерландски, полски, португалски, румънски, словенски, фински, френски и шведски език са автентични)
(2011/431/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 861/2006 на Съвета от 22 май 2006 г. за установяване на финансови мерки на Общността за прилагането на Общата политика по рибарство и в областта на морското право (1), и по-специално член 21 от него,
като има предвид, че:
(1)
В съответствие с член 20 от Регламент (ЕО) № 861/2006 държавите-членки изпратиха на Комисията своите програми за контрол на рибарството за 2011 г. заедно със заявленията за финансово участие на Европейския съюз в разходите, които ще се направят по изпълнението на проектите, включени в тези програми.
(2)
Заявления, отнасящи се до действия, изброени в член 8, буква а) от Регламент (ЕО) № 861/2006, биха могли да отговарят на условията за финансиране от страна на Съюза.
(3)
Заявленията за финансиране от Европейския съюз бяха оценени относно съответствието им с правилата, определени в Регламент (ЕО) № 391/2007 на Комисията (2).
(4)
Целесъобразно е да се определят максималните размери и процентът на финансовото участие на Европейския съюз в границите, установени в член 15 от Регламент (ЕО) № 861/2006, както и да се определят условията, при които подобно участие може да се предостави.
(5)
С цел да се насърчат инвестициите в приоритетните дейности, определени от Комисията в нейното писмо от 6 декември 2010 година (3), в което се обявява, че следва да се дава приоритет и по-висок процент на участие за проекти, които са необходими за изпълнение на Регламент (ЕО) № 1224/2009 на Съвета от 20 ноември 2009 г. за създаване на система за контрол на Общността за гарантиране на спазването на правилата на общата политика в областта на рибарството (4), и предвид отрицателното въздействие на финансовата криза върху бюджета на държавите-членки, разходите във връзка с автоматизацията и управлението на данни, електронните устройства и системи за записване и отчитане (ERS), системите за наблюдение на кораби (VMS), както и за проследяване и контрол на мощността на двигателите следва да се ползват от висок процент на съфинансиране в границите, установени в член 15 от Регламент (ЕО) № 861/2006.
(6)
С оглед насърчаване на инвестициите по приоритетите, определени от Комисията, и предвид бюджетните ограничения бяха отхвърлени всички заявления на държавите-членки за финансово участие на Европейския съюз в проекти, свързани с обучение, с инициативи за повишаване на информираността относно правилата на общата политика в областта на рибарството (ОПОР), както и със закупуване и модернизация на патрулни плавателни съдове и летателни апарати за наблюдение на рибарството.
(7)
С оглед да се ползват от финансиране, устройствата за автоматично определяне на местоположението следва да отговарят на изискванията, определени в Регламент (ЕО) № 2244/2003 на Комисията от 18 декември 2003 г. за определяне на подробни разпоредби относно системите за наблюдение със сателит на риболовните кораби (5).
(8)
Приемливи за съфинансиране са електронните системи за записване и отчитане на борда на риболовни кораби, които отговарят на изискванията, формулирани в Регламент (ЕО) № 1077/2008 на Комисията от 3 ноември 2008 г. за определяне на подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 1966/2006 на Съвета относно електронното записване и отчитане на риболовни дейности и относно средствата за дистанционно наблюдение и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1566/2007 (6).
(9)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Комитета по рибарство и аквакултури,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Предмет
С настоящото решение се предвижда финансово участие на Европейския съюз в разходите, направени от държавите-членки през 2011 г. по въвеждането на системите за наблюдение и контрол, приложими съгласно общата политика в областта на рибарството (ОПОР), както е посочено в член 8, буква а) от Регламент (ЕО) № 861/2006 на Съвета.
Член 2
Приключване на неизплатени задължения
Всички плащания, за които е поискано възстановяване, трябва да са извършени от съответната държава-членка до 30 юни 2015 г. Плащанията, извършени от държава-членка след този краен срок, не се приемат за възстановяване. Бюджетните кредити, свързани с настоящото решение, се отменят най-късно до 31 декември 2016 г.
Член 3
Нови технологии и информационни мрежи
1. Разходите, извършени по посочени в приложение I проекти за въвеждане на нови технологии и информационни мрежи с цел ефикасно и сигурно събиране и управление на данни във връзка с наблюдението, контрола и надзора на дейности в областта на рибарството, отговарят на изискванията за финансово участие в размер на 90 % от приемливите разходи в рамките на пределните стойности, определени във въпросното приложение.
2. Всички други разходи, извършени по посочените в приложение I проекти, отговарят на изискванията за финансово участие в размер на 50 % от приемливите разходи в рамките на пределните стойности, определени във въпросното приложение.
Член 4
Устройства за автоматично определяне на местоположението
1. Разходите, извършени по посочените в приложение II проекти за покупка и монтаж на борда на риболовни кораби на устройства за автоматично определяне на местоположението, позволяващи наблюдението на риболовни кораби от разстояние от център за наблюдение на риболова чрез система за наблюдение на кораби (VMS), отговарят на изискванията за финансово участие в размер на 90 % от приемливите разходи в рамките на пределните стойности, определени във въпросното приложение.
2. Финансовото участие, посочено в параграф 1, се изчислява въз основа на пределна цена от 2 500 EUR на кораб.
3. Приемливи за съфинансиране по параграф 1 са устройства за автоматично определяне на местоположението, които удовлетворяват изискванията, определени в Регламент (ЕО) № 2244/2003.
Член 5
Електронни системи за записване и отчитане
Разходите, извършени по посочени в приложение III проекти за разработване, покупка, монтаж и техническа помощ за компонентите, необходими за изграждане на електронните системи за записване и отчитане (ERS), за да се постигне ефикасен и сигурен обмен на данни във връзка с наблюдението, контрола и надзора на дейностите в областта на рибарството, отговарят на изискванията за финансово участие в размер на 90 % от приемливите разходи, в рамките на пределните стойности, определени в посоченото приложение.
Член 6
Електронни устройства за записване и отчитане
1. Разходите, извършени по посочени в приложение IV проекти за покупка и монтаж на борда на риболовни кораби на устройства за ERS, позволяващи на корабите електронно записване и отчитане на данни за риболовната дейност в център за наблюдение на риболова, отговарят на изискванията за финансово участие в размер на 90 % от приемливите разходи в рамките на пределните стойности, определени в посоченото приложение.
2. Финансовото участие, посочено в параграф 1, се изчислява въз основа на пределна цена от 3 000 EUR на кораб, без да се засягат разпоредбите на параграф 4.
3. Приемливи за съфинансиране са ERS устройства, които удовлетворяват изискванията, определени в Регламент (ЕО) № 1077/2008.
4. За устройства, съчетаващи ERS и VMS функции и отговарящи на изискванията на Регламент (ЕО) № 2244/2003 и Регламент (ЕО) № 1077/2008, финансовото участие, упоменато в параграф 1 от настоящия член, се изчислява въз основа на пределна цена от 4 500 EUR за кораб.
Член 7
Пилотни проекти
Разходите, извършени по посочените в приложение V пилотни проекти за нови технологии за контрол, отговарят на изискванията за финансово участие в размер на 50 % от приемливите разходи в рамките на пределните стойности, определени в посоченото приложение.
Член 8
Общо максимално участие на Европейския съюз по държави-членки
Планираните разходи, приемливата част от тях и максималното участие на Европейския съюз по държави-членки са, както следва:
(в евро)
Държава-членка
Разходи, планирани в националната програма за контрол на рибарството
Разходи за проекти, подбрани съгласно настоящото решение
Максимално участие на Съюза
Белгия
1 362 000
212 000
190 800
България
79 251
53 686
48 318
Кипър
555 000
130 000
105 000
Дания
8 657 750
5 057 415
4 546 308
Германия
2 967 500
1 771 500
1 575 950
Естония
459 584
448 280
400 140
Ирландия
55 448 000
3 405 000
2 824 500
Гърция
7 150 000
4 100 000
3 690 000
Испания
1 351 154
890 751
801 675
Франция
7 145 920
6 591 920
4 906 008
Италия
25 012 000
5 590 000
3 367 000
Латвия
140 885
140 885
126 796
Литва
360 966
149 887
134 899
Малта
159 693
97 885
86 497
Нидерландия
932 500
632 500
569 250
Полша
381 565
338 686
304 817
Португалия
5 661 152
1 758 079
1 582 271
Румъния
597 000
136 000
94 000
Словения
597 800
591 400
531 900
Финландия
2 470 000
2 055 000
1 729 500
Швеция
6 574 335
3 847 033
3 284 814
Обединено кралство
8 119 733
4 916 541
4 327 317
Общо
136 183 788
42 914 447
35 227 760
Член 9
Адресати
Адресати на настоящото решение са Кралство Белгия, Република България, Кралство Дания, Федерална република Германия, Република Естония, Ирландия, Република Гърция, Кралство Испания, Френската република, Италианската република, Република Кипър, Република Латвия, Република Литва, Република Малта, Кралство Нидерландия, Република Полша, Португалската република, Румъния, Република Словения, Република Финландия, Кралство Швеция и Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия.
Съставено в Брюксел на 11 юли 2011 година.
DEĊIŻJONI TA’ IMPLIMENTAZZJONI TAL-KUMMISSJONI
tal-11 ta’ Lulju 2011
dwar kontribuzzjoni finanzjarja mill-Unjoni għall-programmi tal-Istati Membri għall-kontroll, l-ispezzjoni u s-sorveljanza fl-2011
(notifikata bid-dokument numru C(2011) 4852)
(It-test Bulgaru, Daniż, Estonjan, Finlandiż, Franċiż, Ġermaniż, Grieg, Ingliż, Latvjan, Litwan, Malti, Olandiż, Pollakk, Portugiż, Rumen, Sloven, Spanjol, Svediż u Taljan biss huma awtentiċi)
(2011/431/UE)
IL-KUMMISSJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
Wara li kkunsidrat ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 861/2006 tat-22 ta’ Mejju 2006 li jistabbilixxi miżuri finanzjarji Komunitarji għall-implimentazzjoni tal-politika komuni tas-sajd u fil-qasam tal-Liġi tal-Baħar (1), u b'mod partikolari l-Artikolu 21 tiegħu,
Billi:
(1)
L-Istati Membri ssottomettew lill-Kummissjoni l-programmi tagħhom għall-kontroll tas-sajd għall-2011, skont l-Artikolu 20 tar-Regolament (KE) Nru 861/2006, li jinkludu l-applikazzjonijiet għal kontribuzzjoni finanzjarja mill-Unjoni għan-nefqa li għandha ssir fit-twettiq tal-proġetti li jinsabu f'dawn il-programmi.
(2)
Applikazzjonijiet li jinvolvu l-azzjonijiet elenkati fl-Artikolu 8(a) tar-Regolament (KE) Nru 861/2006 jistgħu jikkwalifikaw għal finanzjament mill-Unjoni.
(3)
L-applikazzjonijiet għal finanzjament mill-Unjoni ġew ivvalutati għall-konformità tagħhom mar-regoli stipulati fir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 391/2007 (2).
(4)
Huwa xieraq li l-ammonti massimi u r-rata tal-kontribuzzjoni finanzjarja mill-Unjoni jiġu stabbiliti fil-limiti stipulati mill-Artikolu 15 tar-Regolament (KE) Nru 861/2006 u li jiġu stipulati l-kundizzjonijiet li bihom tista' tingħata din il-kontribuzzjoni.
(5)
Sabiex ikun inkoraġġit l-investiment fl-azzjonijiet ta’ prijorità definiti mill-Kummissjoni fl-ittra tagħha tas-6 ta’ Diċembru 2010 (3), li ħabbret li se jingħataw prijorità u rati ogħla ta’ kontribuzzjoni lill-proġetti meħtieġa mill-implimentazzjoni tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1224/2009 tal-20 ta’ Novembru 2009 li jistabbilixxi sistema Komunitarja ta’ kontroll għall-iżgurar tal-konformità mar-regoli tal-politika komuni tas-sajd (4), u minħabba l-impatt negattiv tal-kriżi finanzjarja fuq il-baġits tal-Istati Membri, in-nefqa relatata mal-awtomatizzazzjoni u l-ġestjoni tad-dejta, is-sistemi elettroniċi ta’ reġistrazzjoni u rappurtar, l-apparat elettroniku ta’ reġistrazzjoni u rappurtar (ERS) u s-sistemi ta’ monitoraġġ tal-bastimenti (VMS), kif ukoll it-traċċabilità u l-kontroll tal-qawwa tal-magna għandhom jibbenefikaw minn rata għolja ta’ kofinanzjament, fi ħdan il-limiti stabbiliti fl-Artikolu 15 tar-Regolament (KE) Nru 861/2006.
(6)
Sabiex jiġu inkoraġġiti l-investimenti fil-prijoritajiet definiti mill-Kummissjoni u minħabba l-limitazzjonijiet baġitarji, ġew rrifjutati l-applikazzjonijiet kollha mill-Istati Membri għal kontribuzzjoni finanzjarja mill-Unjoni għal proġetti relatati mat-taħriġ, mal-inizjattivi ta’ sensibilizzazzjoni dwar ir-regoli tal-PKS kif ukoll max-xiri u l-immodernizzar ta’ bastimenti u inġenji tal-ajru għar-rondi tas-sajd.
(7)
Sabiex wieħed jikkwalifika għall-kontribuzzjoni, it-tagħmir tal-lokalizzazzjoni awtomatiku għandu jissodisfa r-rekwiżiti ffissati bir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 2244/2003 tat-18 ta’ Diċembru 2003 li jistabbilixxi dispożizzjonijiet dettaljati dwar is-Sistemi ta’ Sorveljanza tal-Vapuri bbażati fuq satellita (5).
(8)
Sabiex jikkwalifika għall-kontribuzzjoni, l-apparat elettroniku ta’ reġistrazzjoni u rappurtar abbord il-bastimenti tas-sajd għandu jissodisfa r-rekwiżiti stipulati mir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1077/2008 tat-'3 ta’ Novembru 2008 li jistabbilixxi regoli dettaljati dwar l-implimentazzjoni tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1966/2006 dwar ir-reġistrazzjoni u r-rappurtar elettroniku tal-attivitajiet tas-sajd u dwar il-mezzi ta’ telerilevament u li jirrevoka r-Regolament (KE) Nru 1566/2007 (6).
(9)
Il-miżuri previsti f'din id-Deċiżjoni huma skont l-opinjoni tal-Kumitat għas-Sajd u l-Akkwakultura,
ADOTTAT DIN ID-DEĊIŻJONI:
Artikolu 1
Suġġett
Din id-Deċiżjoni tipprevedi kontribuzzjoni finanzjarja mill-Unjoni għan-nefqa li jagħmlu l-Istati Membri fl-2011 fl-implimentazzjoni tas-sistemi tal-monitoraġġ u l-kontroll applikabbli għall-politika komuni tas-sajd (PKS), kif imsemmija fl-Artikolu 8(a) tar-Regolament (KE) Nru 861/2006.
Artikolu 2
Għeluq tal-impenji pendenti
Il-pagamenti kollha li għalihom qed jintalab rimborż għandhom jitħallsu mill-Istat Membru kkonċernat sat-30 ta’ Ġunju 2015. Il-ħlasijiet li jsiru minn Stat Membru wara dik id-data tal-għeluq mhux se jkunu eliġibbli għal rimborż. L-approprjazzjonijiet baġitarji marbuta ma’ din id-Deċiżjoni għandhom jiġu diżimpenjati sa mhux aktar tard mill-31 ta’ Diċembru 2016.
Artikolu 3
Teknoloġiji u netwerks ġodda tal-IT
1. In-nefqa li ssir, fir-rigward tal-proġetti msemmija fl-Anness I, fuq l-istabbiliment ta’ teknoloġiji u netwerks ġodda tal-IT sabiex jippermettu l-ġbir u l-ġestjoni effiċjenti u sikura tad-dejta b'rabta mal-monitoraġġ, il-kontroll u s-sorveljanza tal-attivitajiet tas-sajd, għandha tikkwalifika għal kontribuzzjoni finanzjarja ta’ 90 % tan-nefqa eliġibbli, fi ħdan il-limiti stabbiliti f'dak l-Anness.
2. Kwalunkwe nefqa oħra li ssir, fir-rigward tal-proġetti msemmija fl-Anness I, għandha tikkwalifika għal kontribuzzjoni finanzjarja ta’ 50 % tan-nefqa eliġibbli, fil-limiti stabbiliti f'dak l-anness.
Artikolu 4
Apparat ta’ lokalizzazzjoni awtomatiku
1. In-nefqa li ssir, fir-rigward tal-proġetti msemmija fl-Anness II, fuq ix-xiri u t-twaħħil ta’ apparat abbord ta’ bastimenti tas-sajd ta’ apparat ta’ pożizzjonar awtomatiku li jagħmilha possibbli li l-bastimenti jiġu mmonitorjati minn distanza minn ċentru għall-monitoraġġ tas-sajd permezz ta’ sistema tal-monitoraġġ tal-bastimenti (VMS), għandha tikkwalifika għal kontribuzzjoni finanzjarja ta’ 90 % tan-nefqa eliġibbli, fil-limiti stabbiliti f'dak l-anness.
2. Il-kontribuzzjoni finanzjarja msemmija fil-paragrafu 1 għandha tiġi kkalkulata fuq il-bażi ta’ prezz limitat għal EUR 2 500 għal kull bastiment.
3. Sabiex jikkwalifika għall-kontribuzzjoni finanzjarja msemmija fil-paragrafu 1, l-apparat tal-pożizzjonar awtomatiku għandu jissodisfa r-rekwiżiti stipulati fir-Regolament (KE) Nru 2244/2003.
Artikolu 5
Sistemi elettroniċi tar-reġistrazzjoni u r-rapportar
In-nefqa li ssir, fir-rigward tal-proġetti msemmija fl-Anness III, fuq l-iżvilupp, ix-xiri, l-assistenza teknika u l-installazzjoni ta’ komponenti neċessarji għas-sistemi elettroniċi tar-reġistrazzjoni u r-rappurtar (ERS), sabiex jippermettu l-iskambju effiċjenti u sikur ta’ dejta relatata mal-monitoraġġ, il-kontroll u s-sorveljanza tal-attivitajiet tas-sajd, għandha tikkwalifika għal kontribuzzjoni finanzjarja ta’ 90 % tan-nefqa eliġibbli, fil-limiti stabbiliti f'dak l-Anness.
Artikolu 6
Apparat elettroniku tar-reġistrazzjoni u r-rapportar
1. In-nefqa li ssir, fir-rigward tal-proġetti msemmija fl-Anness IV, fuq ix-xiri u t-twaħħil ta’ apparat ERS abbord bastimenti tas-sajd u li jippermetti lill-bastimenti jirreġistraw u jirrappurtaw b'mod elettroniku dejta dwar l-attivitajiet tas-sajd lil Ċentru għall-Monitoraġġ tas-Sajd, għandha tikkwalifika għal kontribuzzjoni finanzjarja ta’ 90 % tan-nefqa eliġibbli, fi ħdan il-limiti stabbiliti f'dak l-Anness.
2. Il-kontribuzzjoni finanzjarja msemmija fil-paragrafu 1 għandha tiġi kkalkulata fuq il-bażi ta’ prezz b'limitu ta’ EUR 3 000 għal kull bastiment, mingħajr preġudizzju għall-paragrafu 4.
3. Sabiex jikkwalifika għal kontribuzzjoni finanzjarja, l-apparat ERS għandu jissodisfa r-rekwiżiti stabbiliti skont ir-Regolament (KE) Nru 1077/2008.
4. Fil-każ ta’ apparat li jgħaqqad funzjonijiet ERS u VMS, u li jissodisfa r-rekwiżiti stabbiliti fir-Regolament (KE) Nru 2244/2003 u (KE) Nru 1077/2008, il-kontribuzzjoni finanzjarja msemmija fil-paragrafu 1 ta’ dan l-Artikolu għandha tiġi kkalkulata fuq il-bażi ta’ prezz b'limitu ta’ EUR 4 500 għal kull bastiment.
Artikolu 7
Proġetti pilota
In-nefqa li ssir, fir-rigward tal-proġetti msemmija fl-Anness V, fuq proġetti pilota dwar teknoloġiji ġodda ta’ kontroll għandha tikkwalifika għal kontribuzzjoni ta’ 50 % tan-nefqa eliġibbli, fil-limiti stabbiliti f'dak l-Anness.
Artikolu 8
Kontribuzzjoni massima totali mill-Unjoni għal kull Stat Membru
In-nefqa ppjanata, is-sehem eliġibbli tagħha, u l-kontribuzzjoni massima Komunitarja għal kull Stat Membru huma kif ġej:
(EUR)
Stat Membru
Nefqa ppjanata fil-programm nazzjonali għall-kontroll tas-sajd
Nefqa għal proġetti magħżula skont din id-Deċiżjoni
Kontribuzzjoni massima tal-Unjoni
Il-Belġju
1 362 000
212 000
190 800
Il-Bulgarija
79 251
53 686
48 318
Ċipru
555 000
130 000
105 000
Id-Danimarka
8 657 750
5 057 415
4 546 308
Il-Ġermanja
2 967 500
1 771 500
1 575 950
L-Estonja
459 584
448 280
400 140
L-Irlanda
55 448 000
3 405 000
2 824 500
Il-Greċja
7 150 000
4 100 000
3 690 000
Spanja
1 351 154
890 751
801 675
Franza
7 145 920
6 591 920
4 906 008
L-Italja
25 012 000
5 590 000
3 367 000
Il-Latvja
140 885
140 885
126 796
Il-Litwanja
360 966
149 887
134 899
Matla
159 693
97 885
86 497
Il-Pajjiżi l-Baxxi
932 500
632 500
569 250
Il-Polonja
381 565
338 686
304 817
Il-Portugall
5 661 152
1 758 079
1 582 271
Ir-Rumanija
597 000
136 000
94 000
Is-Slovenja
597 800
591 400
531 900
Il-Finlandja
2 470 000
2 055 000
1 729 500
L-Isvezja
6 574 335
3 847 033
3 284 814
Ir-Renju Unit
8 119 733
4 916 541
4 327 317
Total
136 183 788
42 914 447
35 227 760
Artikolu 9
Destinatarji
Din id-Deċiżjoni hija indirizzata lir-Renju tal-Belġju, ir-Repubblika tal-Bulgarija, ir-Renju tad-Danimarka, ir-Repubblika Federali tal-Ġermanja, ir-Repubblika tal-Estonja, l-Irlanda, ir-Repubblika Ellenika, ir-Renju ta’ Spanja, ir-Repubblika Franċiża, ir-Repubblika Taljana, ir-Repubblika ta’ Ċipru, ir-Repubblika tal-Latvja, ir-Repubblika tal-Litwanja, ir-Repubblika ta’ Malta, ir-Renju tal-Pajjiżi l-Baxxi, ir-Repubblika tal-Polonja, ir-Repubblika Portugiża, ir-Rumanija, ir-Repubblika tas-Slovenja, ir-Repubblika tal-Finlandja, ir-Renju tal-Isvezja, u r-Renju Unit tal-Gran Brittanja u l-Irlanda ta’ Fuq.
Magħmul fi Brussell, il-11 ta’ Lulju 2011.