РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 29 март 2011 година
относно съответствието на стандарт EN 14682:2007 за връзки и шнурове на облекло за деца с общото изискване за безопасност на Директива 2001/95/ЕО на Европейския парламент и на Съвета и за публикуване на позоваването на стандарта в Официален вестник
(нотифицирано под номер C(2011) 1860)
(текст от значение за ЕИП)
(2011/196/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2001/95/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 3 декември 2001 г. относно общата безопасност на продуктите (1), и по-специално член 4, параграф 2 от нея,
след консултация с постоянния комитет, създаден в съответствие с член 5 от Директива 98/34/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 22 юни 1998 г., установяваща процедура за предоставянето на информация в сферата на техническите стандарти и регламенти и правила относно услугите на информационното общество (2),
като има предвид, че:
(1)
Член 3, параграф 1 от Директива 2001/95/ЕО задължава производителите да пускат на пазара само безопасни продукти.
(2)
Съгласно член 3, параграф 2 от Директива 2001/95/ЕО даден продукт се счита за безопасен по отношение на рисковете и групите рискове, обхванати от съответните национални стандарти, когато отговаря на доброволните национални стандарти, с които се въвеждат европейските стандарти, позоваванията на които трябва да се публикуват от Комисията в Официален вестник на Европейския съюз в съответствие с член 4, параграф 2 от посочената директива.
(3)
Съгласно член 4, параграф 1 от директивата европейските стандарти следва да бъдат изготвени от европейските органи по стандартизация след възлагане на мандат от страна на Комисията. Комисията публикува позоваванията на тези стандарти.
(4)
С член 4, параграф 2 от директивата се установява процедура за публикуване на позоваванията на стандартите, приети от европейските органи по стандартизация преди влизането в сила на директивата. Когато тези стандарти гарантират спазване на задължението за обща безопасност, Комисията взема Решение за публикуването на позоваванията на тях в Официален вестник на Европейския съюз. В подобни случаи Комисията по своя инициатива или по искане на държавата-членка взема решение, в съответствие с процедурата по член 15, параграф 2 от посочената директива, дали даден стандарт отговаря на общото изискване за безопасност. Комисията взема решение за публикуване на позоваването на стандарта след извършване на консултация с Комитета, създаден по силата на член 5 от Директива 98/34/ЕО. Комисията уведомява държавите-членки за своето решение.
(5)
През ноември 2000 г. Комисията връчи мандат M/309 на CEN (Европейския комитет по стандартизация) за изработване на стандарт за безопасност, с който да се обърне внимание на рисковете от удушаване, наранявания и заклещване, които се пораждат от връзките и шнуровете на облеклото за деца.
(6)
В отговор на мандата на Комисията CEN прие стандарт EN 14682:2004. Комисията публикува позоваването на него в Официален вестник на Европейския съюз (3).
(7)
През септември 2007 г. стандарт EN 14682:2004 бе заменен от нов вариант, приет от CEN. Този вариант на стандарта внася яснота по отношение на изискванията за връзки и шнурове на облекло за деца и включва нагледни илюстрации. Позоваването на стандарта EN 14682:2007 не е публикувано в Официален вестник на Европейския съюз.
(8)
Между ноември 2008 г. и февруари 2010 г. органите за надзор на пазара от 11 държави-членки съвместно извършиха сравняване дали облеклото за деца, пуснато на пазара, отговаря на изискванията на стандарт EN 14682:2007. Проектът бе съфинансиран от Комисията (4).
(9)
Националните органи за надзор на пазара, взели участие в проекта, подадоха над 400 уведомления по системата RAPEX за облекла, които не отговарят на стандарт EN 14682:2007. Тези сигнали съставляват значителен дял от общия брой на сигналите по системата RAPEX, получени през 2009 г. (5)
(10)
Съвместният проект популяризира още по-активно познанията и повиши информираността на икономическите оператори по цялата верига на доставки за изискванията на стандарт EN 14682:2007.
(11)
Комисията счита, че стандарт EN 14682:2007 изпълнява условията на мандат M/309, съответства с общото изискване за безопасност, предвидено в Директива 2001/95/ЕО, и позоваването на него следва да бъде публикувано в Официален вестник на Европейския съюз в съответствие с процедурата, предвидена в член 4, параграф 2, първа алинея.
(12)
Настоящото решение относно съответствието на стандарт EN 14682:2007 с общото изискване за безопасност се взема по инициатива на Комисията.
(13)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на комитета по Директива 2001/95/ЕО,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Стандарт EN 14682:2007 „Безопасност на облекло за деца - връзки и шнурове на облекло за деца - Изисквания“ отговаря на общото изискване за безопасност на Директива 2001/95/ЕО за рисковете, които тя обхваща.
Член 2
Позоваването на стандарт EN 14682:2007 се публикува в серия С на Официален вестник на Европейския съюз и заменя позоваването на стандарт EN 14682: 2004.
Член 3
Адресати на настоящото решение са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 29 март 2011 година.
DEĊIŻJONI TAL-KUMMISSJONI
tad-29 ta’ Marzu 2011
dwar il-konformità tal-istandard EN 14682:2007 dwar lazzijiet u qfieli fl-ilbies tat-tfal mar-rekwiżit ta’ sigurtà ġenerali tad-Direttiva 2001/95/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill u l-pubblikazzjoni tar-referenza tal-istandard fil-Ġurnal Uffiċjali
(notifikata bid-dokument numru C(2011) 1860)
(Test b’relevanza għaż-ŻEE)
(2011/196/UE)
IL-KUMMISSJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
Wara li kkunsidrat id-Direttiva 2001/95/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-3 ta’ Diċembru 2001 dwar is-sigurtà ġenerali tal-prodotti (1) u b’mod partikolari l-Artikolu 4(2) tagħha,
Wara l-konsultazzjoni mal-Kumitat Permanenti imwaqqaf skont l-Artikolu 5 tad-Direttiva 98/34/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-22 ta’ Ġunju 1998 li tistabbilixxi proċedura għall-għoti ta’ informazzjoni fil-qasam tal-istandards u tar-regolamenti tekniċi u tar-regoli dwar is-Servizzi tas-Soċjetà tal-Informazzjoni (2),
Billi:
(1)
L-Artikolu 3(1) tad-Direttiva 2001/95/KE jobbliga lill-produtturi li jqiegħdu biss prodotti siguri fis-suq.
(2)
Skont l-Artikolu 3(2) tad-Direttiva 2001/95/KE, prodott għandu jitqies bħala sigur, safejn għandhom x’jaqsmu r-riskji u l-kategoriji tar-riskji koperti bl-istandards nazzjonali rilevanti, meta jkun konformi mal-istandards nazzjonali volontarji li jittrasponu l-istandards Ewropej, li r-referenzi tagħhom għandhom jiġu ppubblikati mill-Kummissjoni f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea, skont l-Artikolu 4(2) tad-Direttiva.
(3)
Skont l-Artikolu 4(1) tad-Direttiva, l-istandards Ewropej għandhom jiġu stabbiliti minn korpi Ewropej ta’ standardizzazzjoni skont mandati stipulati mill-Kummissjoni. Il-Kummissjoni għandha tippubblika r-referenzi ta’ tali standards.
(4)
L-Artikolu 4(2) tad-Direttiva jistipula proċedura għall-pubblikazzjoni ta’ referenzi ta’ standards adottati minn korpi Ewropej ta’ standardizzazzjoni qabel id-dħul fis-seħħ tad-Direttiva. Fejn tali standards jiżguraw il-konformità mar-rekwiżit ta’ sigurtà ġenerali, il-Kummissjoni għandha tiddeċiedi li tippubblika r-referenzi tagħhom f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea. F’każijiet bħal dawn, il-Kummissjoni, fuq inizjattiva tagħha jew fuq talba ta’ Stat Membru, għandha tiddeċiedi, skont il-proċedura stipulata fl-Artikolu 15(2) tad-Direttiva, jekk l-istandard ikkonċernat jissodisfax ir-rekwiżit ta’ sigurtà ġenerali. Il-Kummissjoni għandha tiddeċiedi dwar il-pubblikazzjoni tar-referenza tal-istandard wara li tikkonsulta lill-Kumitat stabbilit bl-Artikolu 5 tad-Direttiva 98/34/KE. Il-Kummissjoni għandha tinnotifika lill-Istati Membri bid-deċiżjoni tagħha.
(5)
F’Novembru 2000, il-Kummissjoni bagħtet il-Mandat M/309 lis-CEN (il-Kumitat Ewropew għall-Istandardizzazzjoni) biex jitfasslu standards Ewropej ta’ sigurtà għall-indirizzar tar-riskji ta’ tgħalliq, korriment u l-qbid ikkawżati minn lazzijiet u qfieli fl-ilbies tat-tfal.
(6)
Is-CEN adotta l-istandard EN 14682: 2004 bħala reazzjoni għall-Mandat tal-Kummissjoni. Il-Kummissjoni ppubblikat ir-referenza tiegħu f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (3).
(7)
F’Settembru 2007, l-istandard EN 14682: 2004 ġie sostitwit b’verżjoni ġdida adottata mis-CEN. Din il-verżjoni tiċċara r-rekwiżiti għal lazzijiet u qfieli fl-ilbies tat-tfal u tinkludi stampi ta’ spjega. Ir-referenza tal-istandard EN 14682:2007 mhijiex ippubblikata f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
(8)
Bejn Novembru 2008 u Frar 2010, l-awtoritajiet ta’ sorveljanza tas-suq ta’ 11-il Stat Membru eżaminaw b’mod konġunt il-konformità tal-ilbies tat-tfal fis-swieq tagħhom mar-rekwiżiti tal-EN 14682:2007. Il-proġett kien kofinanzjat mill-Kummissjoni (4).
(9)
L-awtoritajiet nazzjonali ta’ sorveljanza tas-suq li kienu qegħdin jieħdu sehem fil-proġett issottomettew aktar minn 400 notifika RAPEX ta’ lbiesi li ma kinux konformi mar-rekwiżiti tal-istandard EN 14682:2007. Dawn in-notifiki kienu jammontaw għal parti sinifikanti tan-notifiki RAPEX totali li ntbagħtu fl-2009 (5).
(10)
Dan il-proġett konġunt ippromwova wkoll għarfien aktar wiesa’ u qajjem kuxjenza dwar ir-rekwiżiti tal-istandard EN 14682: 2007 għall-operaturi ekonomiċi tul il-katina tal-provvista.
(11)
Il-Kummissjoni hija tal-fehma li l-istandard EN 14682:2007 jissodisfa l-Mandat M/309 tagħha, huwa konformi mar-rekwiżit ta’ sigurtà ġenerali tad-Direttiva 2001/95/KE, u li r-referenza tiegħu għandha tiġi ppubblikata f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea skont il-proċedura prevista fl-ewwel sottoparagrafu tal-Artikolu 4(2).
(12)
Din id-Deċiżjoni dwar il-konformità tal-istandard EN 14682:2007 mar-rekwiżit ta’ sigurtà ġenerali qiegħda tittieħed fuq l-inizjattiva tal-Kummissjoni.
(13)
Il-miżuri stipulati f’din id-Deċiżjoni jaqblu mal-opinjoni tal-Kumitat tad-Direttiva 2001/95/KE,
ADOTTAT DIN ID-DEĊIŻJONI:
Artikolu 1
L-istandard EN 14682:2007 “Is-sigurtà tal-ilbies tat-tfal - Lazzijiet u qfieli fl-ilbies tat-tfal - Speċifikazzjonijiet” jissodisfa r-rekwiżit ta’ sigurtà ġenerali tad-Direttiva 2001/95/KE għar-riskji li jkopri.
Artikolu 2
Ir-referenza tal-istandard EN 14682:2007 għandha tiġi ppubblikata fis-serje C ta’ Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea u għandha tissostitwixxi r-referenza tal-istandard EN 14682: 2004
Artikolu 3
Din id-Deċiżjoni hija indirizzata lill-Istati Membri.
Magħmul fi Brussell, id-29 ta’ Marzu 2011.