РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 15 септември 2011 година
относно общите спецификации на регистъра на железопътната инфраструктура
(нотифицирано под номер C(2011) 6383)
(текст от значение за ЕИП)
(2011/633/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2008/57/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 17 юни 2008 г. относно оперативната съвместимост на железопътната система в рамките на Общността (1), и по-специално член 35, параграф 2 от нея,
като има предвид, че:
(1)
Съгласно член 35 от Директива 2008/57/ЕО „Всяка държава-членка осигурява редовното публикуване и актуализиране на регистър на инфраструктурата“. Комисията следва да приеме спецификации относно регистъра въз основа на проект, изготвен от Европейската железопътна агенция (наричана по-долу „Агенцията“).
(2)
Необходими са допълнителни общи спецификации, за да може данните от регистрите да са леснодостъпни в отделните държави-членки. Разработването и внедряването на компютризиран общ потребителски интерфейс, който действа като виртуален регистър на железопътната инфраструктура на европейско равнище следва да се извърши заедно с установяването на национални регистри на инфраструктурата и събирането на данни. Държавите-членки с помощта на Агенцията следва да си сътрудничат, за да се гарантира, че регистрите функционират, съдържат всички данни, са взаимосвързани и осигуряват общ интерфейс за потребителите.
(3)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на комитета, учреден съгласно член 29, параграф 1 от Директива 2008/57/ЕО,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Общите спецификации за регистъра на инфраструктурата, както е посочено в член 35 от Директива 2008/57/ЕО, са описани в приложението към настоящото решение.
Член 2
1. Всяка държава-членка гарантира, че нейният регистър на инфраструктурата е компютризиран и отговаря на изискванията на общите спефицикации, посочени в член 1, не по-късно от три години от влизането в сила на настоящото решение.
2. Държавите-членки гарантират, че техните регистри са взаимосвързани и са свързани към общия потребителски интерфейс, посочен в член 4, не по-късно от шест месеца след въвеждане в експлоатация на този интерфейс.
Член 3
Агенцията публикува наръчник за прилагане, свързан със спецификациите, посочени в член 1, не по-късно от една година след влизането в сила на настоящото решение и го поддържа актуализиран. В наръчника за прилагане се съдържа препратка към съответните клаузи на техническите спецификации за оперативна съвместимост (ТСОС) за всеки параметър.
Член 4
1. Агенцията изготвя подробните спецификации, плана за управление и прилагане a) за разработване, изпитване, разгръщане и обслужване на общ потребителски интерфейс и б) за взаимосвързване на националните регистри. Агенцията ги представя на Комисията не по-късно от една година след влизането в сила на настоящото решение.
2. Общият потребителски интерфейс, посочен в параграф 1, представлява приложение в интернет, което улеснява достъпа до данните в регистрите на инфраструктурата на европейско равнище. Той започва да функционира не по-късно от три години след влизането в сила на настоящото решение.
3. Когато напредъкът по разработването на ТСОС налага това, Агенцията препоръчва актуализации на спецификациите, посочени в член 1, и на подробните спецификации, посочени в параграф 1.
Член 5
1. Държавите-членки гарантират, че необходимите данни се събират и въвеждат в техните национални регистри на инфраструктурата в съответствие с параграфи 2-5. Те гарантират, че тези данни са надеждни и актуални.
2. Данните, свързани с инфраструктурата на коридори за товарен превоз, определени в приложението към Регламент (ЕС) № 913/2010 на Европейския парламент и на Съвета (2), се събират и въвеждат в националните регистри на инфраструктурата не по-късно от три години след влизането в сила на настоящото решение.
3. Данните, свързани с инфраструктура, въведена в експлоатация след влизането в сила на Директива 2008/57/ЕО и преди влизането в сила на настоящото решение, различни от данните, посочени в параграф 2, се събират и въвеждат в националните регистри на инфраструктурата не по-късно от три години след влизането в сила на настоящото решение.
4. Данните, свързани с инфраструктура, въведена в експлоатация преди влизането в сила на Директива 2008/57/ЕО, различни от данните, посочени в параграф 2, се събират и въвеждат в националните регистри на инфраструктурата в съответствие с националния план за прилагане, посочен в член 6, параграф 1, но не по-късно от пет години след влизането в сила на настоящото решение.
5. Данните, свързани с частни странични коловози, пуснати в експлоатация преди влизането в сила на Директива 2008/57/ЕО, се събират и въвеждат в националния регистър на инфраструктурата в съответствие с националния план за прилагане, посочен в член 6, параграф 1, най-късно седем години след влизане в сила на настоящото решение.
6. Данните, свързани с инфраструктура, въведена в експлоатация след влизането в сила на настоящото решение, се въвеждат в националните регистри на инфраструктурата веднага след въвеждането в експлоатация на инфраструктурата и веднага след създаването на регистъра, посочен в член 2, параграф 1.
Член 6
1. Всяка държава-членка изготвя национален план за прилагане с цел изпълнение на задълженията, произтичащи от настоящото решение, заедно с график. Националният план за прилагане се представя на Комисията не по-късно от шест месеца след влизането в сила на настоящото решение.
2. Агенцията координира, следи и подпомага прилагането на националните регистри на инфраструктурата. По-специално тя учредява и ръководи група, съставена от представители на органите, които отговарят за създаването и поддръжката на националните регистри. Тези органи изпращат доклад за напредъка по прилагането до Агенцията на всеки четири месеца. Агенцията редовно докладва на Комисията относно напредъка по прилагането на настоящото решение.
Член 7
Настоящото решение се прилага от 16 март 2012 г.
Член 8
Адресати на настоящото решение са държавите-членки и Европейската железопътна агенция.
Съставено в Брюксел на 15 септември 2011 година.
DEĊIŻJONI TA’ IMPLIMENTAZZJONI TAL-KUMMISSJONI
tal-15 ta’ Settembru 2011
dwar l-ispeċifikazzjonijiet komuni tar-reġistru tal-infrastruttura ferrovjarja
(notifikata bid-dokument numru C(2011) 6383)
(Test b’relevanza għaż-ŻEE)
(2011/633/UE)
IL-KUMMISSJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
Wara li kkunsidrat id-Direttiva 2008/57/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta’ Ġunju 2008 dwar l-interoperabilità tas-sistema ferrovjarja fil-Komunità (1), u b’mod partikolari l-Artikolu 35(2) tagħha,
Billi:
(1)
Skont l-Artikolu 35 tad-Direttiva 2008/57/KE, kull Stat Membru għandu jiżgura li jiġi ppubblikat u aġġornat reġistru tal-infrastruttura. Il-Kummissjoni għandha tadotta speċifikazzjonijiet dwar ir-reġistru abbażi ta’ abbozz imħejji mill-Aġenzija Ferrovjarja Ewropea (l-Aġenzija).
(2)
Speċifikazzjonijiet komuni kumplimentari huma meħtieġa biex id-dejta tar-reġistri tkun faċilment aċċessibbli f’diversi Stati Membri. L-iżvilupp u l-iskjerament ta’ interface komuni kompjuterizzat għall-utenti li jaġixxi bħala reġistru virtwali tal-infrastruttura virtwali fuq livell Ewropew għandhom jitwettqu flimkien mat-twaqqif ta’ reġistri nazzjonali tal-infrastruttura u l-ġbir tad-dejta. L-Istati Membri, bl-għajnuna tal-Aġenzija, għandhom jikkooperaw biex jiżguraw li r-reġistri jkunu qed jiffunzjonaw, ikun fihom id-dejta kollha, ikunu interkonnessi u jipprovdu interface komuni lill-utenti.
(3)
Il-miżuri previsti f’din id-Deċiżjoni huma konformi mal-opinjoni tal-Kumitat stabbilit skont l-Artikolu 29(1) tad-Direttiva 2008/57/KE,
ADOTTAT DIN ID-DEĊIŻJONI:
Artikolu 1
L-ispeċifikazzjonijiet komuni tar-reġistru tal-infrastruttura kif imsemmi fl-Artikolu 35 tad-Direttiva 2008/57/KE huma stabbiliti fl-Anness għal din id-Deċiżjoni.
Artikolu 2
1. Kull Stat Membru għandu jiżgura li r-reġistru tal-infrastruttura tiegħu jkun kompjuterizzat u jissodisfa r-rekwiżiti tal-ispeċifikazzjonijiet komuni msemmija fl-Artikolu 1 mhux iktar tard minn tliet snin wara d-dħul fis-seħħ ta’ din id-Deċiżjoni.
2. L-Istati Membri għandhom jiżguraw li r-reġistri tagħhom ikunu interkonnessi u konnessi mal-interface komuni għall-utenti msemmi fl-Artikolu 4 mhux iktar tard minn sitt xhur wara jsir operazzjonali dak l-interface.
Artikolu 3
L-Aġenzija għandha tippubblika gwida dwar l-applikazzjoni relatata mal-ispeċifikazzjonijiet imsemmija fl-Artikolu 1 mhux iktar tard minn sena wara d-dħul fis-seħħ ta’ din id-Deċiżjoni u għandha żżommha aġġornata. Il-gwida dwar l-applikazzjoni għandha tinkludi referenza għall-klawżoli rilevanti tal-Ispeċifikazzjonijiet Tekniċi tal-Interoperabilità (TSIs - Technical Specifications of Interoperability) għal kull parametru.
Artikolu 4
1. L-Aġenzija għandha tfassal l-abbozz tal-ispeċifikazzjonijiet fid-dettall, il-pjan ta’ governanza u implimentazzjoni (a) għall-iżvilupp, l-ittestjar, l-iskjerament u t-tħaddim ta’ interface komuni għall-utenti u (b) għall-interkonnessjoni tar-reġistri nazzjonali. L-Aġenzija għandha tippreżentahom lill-Kummissjoni mhux iktar tard minn sena wara d-dħul fis-seħħ ta’ din id-Deċiżjoni.
2. L-interface komuni għall-utenti msemmi fil-paragrafu 1 għandu jkun applikazzjoni onlajn li tiffaċilita l-aċċess għad-dejta tar-reġistri tal-infrastruttura fuq livell Ewropew. Din l-applikazzjoni għandha tibda taħdem mhux iktar tard minn tliet snin wara d-dħul fis-seħħ ta’ din id-Deċiżjoni.
3. Meta l-progress fl-iżvilupp tat-TSIs jesiġi dan, l-Aġenzija għandha tirrakkomanda aġġornamenti tal-ispeċifikazzjonijiet imsemmija fl-Artikolu 1 tal-ispeċifikazzjonijiet dettaljati msemmija fil-paragrafu 1.
Artikolu 5
1. L-Istati Membri għandhom jiżguraw li d-dejta meħtieġa tinġabar u tiddaħħal fir-reġistri nazzjonali tal-infrastruttura skont il-paragrafi 2 sa 5. Huma għandhom jiżguraw li din id-data tkun affidabbli u tinżamm aġġornata.
2. Id-dejta relatata mal-infrastrutturi għal kurituri tat-trasport tal-merkanzija ddefiniti fl-Anness tar-Regolament (UE) Nru 913/2010 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (2) għandha tinġabar u tiddaħħal fir-reġistru nazzjonali tal-infrastruttura mhux iktar tard minn tliet snin wara d-dħul fis-seħħ ta’ din id-Deċiżjoni.
3. Id-dejta relatata mal-infrastrutturi mdaħħla fis-servizz wara d-dħul fis-seħħ tad-Direttiva 2008/57/KE u qabel id-dħul fis-seħħ ta’ din id-Deċiżjoni, li ma tkunx id-dejta msemmija fil-paragrafu 2, għandha tinġabar u tiddaħħal fir-reġistru nazzjonali tal-infrastruttura mhux iżjed tard minn tliet snin wara d-dħul fis-seħħ ta’ din id-Deċiżjoni.
4. Id-dejta relatata mal-infrastrutturi mdaħħla fis-servizz qabel id-dħul fis-seħħ tad-Direttiva 2008/57/KE li ma tkunx id-dejta msemmija fil-paragrafu 2 għandha tinġabar u tiddaħħal fir-reġistru nazzjonali skont il-pjan ta’ implimentazzjoni nazzjonali msemmi fl-Artikolu 6(1) iżda mhux iktar tard minn ħames snin wara d-dħul fis-seħħ ta’ din id-Deċiżjoni.
5. Id-dejta relatata ma’ linji privati mdaħħla fis-servizz qabel id-dħul fis-seħħ tad-Direttiva 2008/57/KE għandha tinġabar u tiddaħħal fir-reġistru nazzjonali tal-infrastruttura skont il-pjan ta’ implimentazzjoni nazzjonali msemmi fl-Artikolu 6(1) iżda mhux aktar tard minn seba’ snin war id-dħul fis-seħħ ta’ din id-Deċiżjoni.
6. Id-dejta relatata mal-infrastrutturi mdaħħla fis-servizz wara d-dħul fis-seħħ ta’ din id-Deċiżjoni għandha tiddaħħal fir-reġistru nazzjonali tal-infrastruttura hekk kif l-infrastrutturi jiddaħħlu fis-servizz u hekk kif jiġi stabbilit ir-reġistru msemmi fl-Artikolu 2(1).
Artikolu 6
1. Kull Stat Membru għandu jħejji abbozz tal-pjan ta’ implimentazzjoni nazzjonali għall-implimentazzjoni tal-obbligi li jirriżultaw minn din id-Deċiżjoni, flimkien ma’ skeda taż-żmien. Il-pjan ta’ implimentazzjoni nazzjonali għandu jiġi ppreżentat lill-Kummissjoni mhux iktar tard minn sitt xhur wara d-dħul fis-seħħ ta’ din id-Deċiżjoni.
2. L-Aġenzija għandha tikkoordina, tissorvelja u tappoġġja l-implimentazzjoni tar-reġistri nazzjonali tal-infrastruttura. B’mod partikolari, hija għandha twaqqaf u tmexxi grupp kompost minn rappreżentanti tal-entitajiet inkarigati mill-istabbiliment u ż-żamma tar-reġistri nazzjonali. Dawn l-entitajiet għandhom jibagħtu lill-Aġenzija rapport dwar il-progress fl-implimentazzjoni kull erba’ xhur. L-Aġenzija għandha tirrapporta regolarment lill-Kummissjoni dwar il-progress fl-implimentazzjoni ta’ din id-Deċiżjoni.
Artikolu 7
Din id-Deċiżjoni għandha tapplika mis-16 ta’ Marzu 2012.
Artikolu 8
Din id-Deċiżjoni hija indirizzata lill-Istati Membri u lill-Aġenzija Ferrovjarja Ewropea.
Magħmul fi Brussell, il-15 ta’ Settembru 2011.