РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 475/2011 НА СЪВЕТА
от 13 май 2011 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 1425/2006 за налагане на окончателно антидъмпингово мито върху вноса на някои пластмасови чували и торбички с произход от Китайската народна република и Тайланд и прекратяване процедурата по вноса на някои пластмасови чували и торбички с произход от Малайзия
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1225/2009 на Съвета от 30 ноември 2009 година за защита срещу дъмпингов внос от страни, които не са членки на Европейската общност (1) (наричан по-долу „основният регламент“),
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1425/2006 на Съвета (2) и по-специално член 2 от него,
като взе предвид предложението, представено от Европейската комисия („Комисията“) след консултации с Консултативния комитет,
като има предвид, че:
А. ПРЕДИШНА ПРОЦЕДУРА
(1)
С Регламент (ЕО) № 1425/2006 Съветът наложи окончателно антидъмпингово мито върху вноса в Съюза на някои пластмасови чували и торбички с произход, inter alia, от Китайската народна република (наричана по-долу „КНР“). Поради големия брой производители износители, които оказаха съдействие при разследването, довело до налагането на антидъмпинговото мито (наричано по-долу „първоначалното разследване“) в КНР, беше направена извадка от китайски производители износители, като на дружествата, включени в извадката, беше наложена индивидуална митническа ставка, варираща от 4,8 % до 12,8 %, докато за другите дружества, оказали съдействие, но които не са включени в извадката, беше определена митническа ставка от 8,4 %. С Регламент (ЕО) № 249/2008 по отношение на едно конкретно дружество беше определена митническа ставка от 4,3 %. Митническа ставка в размер на 28,8 % за КНР беше наложена на дружествата, които или не заявиха интереса си, или не оказаха съдействие при разследването.
(2)
Член 2 от Регламент (ЕО) № 1425/2006 предвижда, че когато нов производител износител в КНР представи достатъчно доказателства на Комисията, че:
-
не е изнасял за Съюза продуктите, описани в член 1, параграф 1 от посочения регламент, по време на периода на разследването (от 1 април 2004 г. до 31 март 2005 г.) (наричан по-долу „периодът на разследването“) (първият критерий);
-
не е свързан с някой от износителите или производителите в КНР, които са обект на антидъмпинговите мерки, наложени с този регламент (вторият критерий); и
-
действително е изнасял за Съюза разглежданите продукти след периода на разследването, на резултатите от което са базирани мерките, или е поел неотменимо договорно задължение да изнесе значително количество за Съюза (третият критерий),
тогава член 1 от посочения регламент може да бъде изменен, като на новия производител износител се предостави митническата ставка, приложима за дружествата, оказали съдействие, но които не са включени в извадката, т.е. 8,4 %.
(3)
Списъкът на дружествата, на които е предоставена среднопретеглена митническа ставка от 8,4 %, приложима за дружествата, оказали съдействие, съдържащ се в Регламент (ЕО) № 1425/2006, беше изменен с регламенти (ЕО) № 249/2008 на Съвета (3) и (ЕО) № 189/2009 на Съвета (4), и с Регламент за изпълнение (ЕС) № 474/2011 на Съвета (5).
Б. ИСКАНИЯ НА НОВИ ПРОИЗВОДИТЕЛИ ИЗНОСИТЕЛИ
(4)
Шест китайски дружества са подали искания за получаване на същия статут на третиране като дружествата, оказали съдействие при първоначалното разследване, които не са включени в извадката (наричан по-долу „статут на нов производител износител“).
(5)
Проведено беше разследване, за да се определи дали шестте дружества, които са подали искания, отговарят на критериите за получаване на статут на нов производител износител, както е определено в член 2 от Регламент (ЕО) № 1425/2006.
(6)
Формуляр на заявление беше изпратен до всичките шест дружества, подали искания, като те бяха приканени да представят доказателства, за да удостоверят, че отговарят на трите критерия, посочени по-горе.
(7)
Едно от дружествата, подали искане за получаване на статут на нов производител износител, не предостави поисканата информация. Поради тази причина не беше възможно да се провери дали то отговаря на критериите, посочени в член 2 от Регламент (ЕО) № 1425/2006, и неговото искане трябваше да бъде отхвърлено.
(8)
Едно от дружествата оттегли искането си.
(9)
Едно от дружествата нито е изнасяло разглеждания продукт за Съюза, нито пък е поело неотменимо договорно задължение да изнесе значително количество за Съюза след периода на разследването. Следователно то не отговаря на третия критерий и поради това искането му беше отхвърлено.
(10)
Едно от дружествата не беше счетено за нов производител износител, тъй като то е свързано с производител износител в КНР, спрямо когото се прилагат антидъмпинговите мерки, наложени с Регламент (ЕО) № 1425/2006. Следователно то не отговаря на втория критерий и поради това искането му беше отхвърлено.
(11)
Едно от дружествата представи подвеждаща информация относно датата на учредяването му. Това породи съмнения относно достоверността на представената информация, включително по отношение на периода от време, през който разглежданият продукт е можело да бъде изнасян за ЕС. Поради това искането му беше отхвърлено.
(12)
Беше счетено, че доказателствата, представени от последния шести китайски производител износител, са достатъчни, за да удостоверят, че той отговаря на критериите, посочени в член 2 от Регламент (ЕО) № 1425/2006. Поради това на този производител износител може да се предостави митническата ставка, приложима за дружествата, оказали съдействие, които не са включени в извадката (т.е. 8,4 %), и съответно фирмата му може да бъде добавена към списъка на производителите износители в приложение I към Регламент (ЕО) № 1425/2006.
(13)
Дружествата, подали искания, и представителите на промишлеността в Съюза бяха информирани за констатациите от разследването и им беше дадена възможност да представят становищата си.
(14)
Всички аргументи и твърдения на заинтересованите страни бяха анализирани и съответно взети предвид в случаите, когато имаше основание за това,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Към списъка на производителите от Китайската народна република, изброени в приложение I към Регламент (ЕО) № 1425/2006, се добавя следното дружество:
Дружество
Град
Допълнителен код по ТАРИК
Xiamen Good Plastic Co., Ltd.
Xiamen
B109
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 13 май 2011 година.
REGOLAMENT TA' IMPLIMENTAZZJONI TAL-KUNSILL (UE) Nru 475/2011
tat-13 ta’ Mejju 2011
li jemenda r-Regolament (KE) Nru 1425/2006 li jimponi dazju anti-dumping definittiv fuq l-importazzjonijiet ta’ ċerti xkejjer u basktijiet tal-plastik li joriġinaw fir-Repubblika Popolari taċ-Ċina u fit-Tajlandja, u li jtemm il-proċediment dwar l-importazzjonijiet ta’ ċerti xkejjer u basktijiet tal-plastik li joriġinaw fil-Malażja
IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
Wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1225/2009 tat-30 ta’ November 2009 dwar il-protezzjoni kontra l-importazzjonijiet li huma l-oġġett ta’ dumping minn pajjiżi mhux membri tal-Komunità Ewropea (1) (“ir-Regolament bażiku”),
Wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1425/2006 (2) u b’mod partikolari l-Artikolu 2 tiegħu,
Wara li kkunsidra l-proposta mressqa mill-Kummissjoni Ewropea (“il-Kummissjoni”) wara konsultazzjoni mal-Kumitat Konsultattiv,
Billi:
A. PROĊEDURA PREĊEDENTI
(1)
Permezz tar-Regolament (KE) Nru 1425/2006, il-Kunsill impona dazju antidumping definittiv fuq l-importazzjonijiet fl-Unjoni ta’ ċerti xkejjer u basktijiet tal-plastik li joriġinaw, inter alia, fir-Repubblika Popolari taċ-Ċina (“RPĊ”). Billi hemm numru kbir ta’ produtturi esportaturi li kkooperaw fl-investigazzjoni li wasslet għall-impożizzjoni tad-dazju antidumping (“l-investigazzjoni oriġinali”), fir-RPĊ, intgħażel kampjun ta’ produtturi esportaturi Ċiniżi u rati individwali tad-dazju li jvarjaw minn 4,8 % għal 12,8 % ġew imposti fuq il-kumpaniji inklużi fil-kampjun, waqt li kumpaniji oħra li kkooperaw imma li mhumiex inklużi fil-kampjun ingħataw rata ta’ dazju ta’ 8,4 %. Permezz tar-Regolament (KE) Nru 249/2008 ġiet stabbilita rata ta’ dazju ta’ 4,3 % għal ċerta kumpanija. Ġiet imposta rata ta’ dazju ta’ 28,8 % għar-RPĊ fuq kumpaniji li jew ma ddikjarawx lilhom infushom jew inkella ma kkooperawx fl-investigazzjoni.
(2)
L-Artikolu 2 tar-Regolament (KE) Nru 1425/2006 jistipula li fejn xi produttur esportatur ġdid fir-RPĊ jipprovdi biżżejjed evidenza lill-Kummissjoni li:
-
ma esportax lejn l-Unjoni l-prodotti deskritti fl-Artikolu 1(1) ta’ dak ir-Regolament matul il-perjodu ta’ investigazzjoni (l-1 ta’ April 2004 sal-31 ta’ Marzu 2005) (“il-perjodu tal-investigazzjoni”) (l-ewwel kriterju);
-
mhux relatat ma’ xi wieħed mill-esportaturi jew produtturi fir-RPĊ li huma suġġetti għall-miżuri antidumping imposti minn dan ir-Regolament (it-tieni kriterju); u
-
fil-fatt esporta lejn l-Unjoni l-prodotti kkonċernati wara l-perjodu tal-investigazzjoni li fuqu huma bbażati l-miżuri, jew li daħal f’obbligu kuntrattwali irrevokabbli biex jesporta kwantità sinifikattiva lejn l-Unjoni (it-tielet kriterju),
hemmhekk l-Artikolu 1 ta’ dan ir-Regolament jista’ jiġi emendat billi l-produttur esportatur ġdid jingħata r-rata ta’ dazju applikabbli lill-kumpaniji li jikkooperaw mhux inklużi fil-kampjun, jiġifieri 8,4 %.
(3)
Il-lista tal-kumpaniji li ngħataw ir-rata ta’ dazju medju b’piż iddifferenzjat ta’ 8,4 % għall-kumpaniji li kkooperaw u li tinsab fir-Regolament (KE) Nru 1425/2006 ġiet emendata bir-Regolamenti (KE) Nru 249/2008 (3) u (KE) Nru 189/2009 (4) u bir-Regolament ta' Implimentazzjoni tal-Kunsill (UE) Nru 474/2011 (5).
B. TALBIET TA’ PRODUTTUR ESPORTATUR ĠDID
(4)
Sitt kumpaniji Ċiniżi applikaw biex jingħataw l-istess trattament bħall-kumpaniji li kkooperaw fl-investigazzjoni oriġinali li ma kinux inklużi fil-kampjun (“trattament lil produttur esportatur ġdid”).
(5)
Sar eżami biex jiġi stabbilit jekk is-sitt applikanti jissodisfawx il-kriterji biex jingħataw trattament ta’ produttur esportatur ġdid kif stipulat fl-Artikolu 2 tar-Regolament (KE) Nru 1425/2006.
(6)
Intbagħtet formola ta’ applikazzjoni lis-sitt applikanti kollha li ntalbu jipprovdu evidenza biex juru li ssodisfaw it-tliet kriterji msemmija hawn fuq.
(7)
Kumpanija minnhom li talbet trattament ta’ produttur esportatur ġdid ma pprovdietx l-informazzjoni mitluba. Għalhekk ma kienx possibbli li jiġi vverifikat jekk din il-kumpaniji ssodisfatx il-kriterji stipulati fl-Artikolu 2 tar-Regolament (KE) Nru 1425/2006 u t-talba tagħha kellha tiġi miċħuda.
(8)
Kumpanija minnhom irtirat l-applikazzjoni tagħha.
(9)
Kumpanija minnhom la esportat il-prodott ikkonċernat lill-Unjoni u lanqas ma daħlet f’obbligu kuntrattwali irrevokabbli biex tesporta kwantità sinifikanti lill-Unjoni wara l-perjodu ta’ investigazzjoni. Għaldaqstant, ma ssodisfatx it-tielet kriterju u t-talba tagħha għaldaqstant ġiet miċħuda.
(10)
Kumpanija minnhom ma kinetx ikkunsidrata bħala produttur esportatur ġdid peress li hija relatata ma’ produttur esportatur fir-RPĊ li hu suġġett għall-miżuri antidumping imposti mir-Regolament (KE) Nru 1425/2006. Għalhekk ma ssodisfatx it-tieni kriterju u t-talba tagħha għaldaqstant ġiet miċħuda.
(11)
Kumpanija ressqet informazzjoni qarrieqa dwar id-data tal-istabbiliment. Dan jitfa’ dubji dwar il-validità tal-informazzjoni pprovduta, inkluż il-perjodu ta’ żmien li l-prodott ikkonċernat li seta’ jiġi esportat lejn l-UE. It-talba tagħha għaldaqstant ġiet miċħuda.
(12)
L-evidenza pprovduta mill-produttur esportatur Ċiniż li fadal kienet ikkunsidrata biżżejjed biex turi li jissodisfa l-kriterji stipulati fl-Artikolu 2 tar-Regolament (KE) Nru 1425/2006. Dan il-produttur esportatur jista’ għaldaqstant jingħata r-rata tad-dazju applikabbli lill-kumpaniji li jikkooperaw li mhumiex inklużi fil-kampjun, (jiġifieri 8,4 %) u b’riżultat ta’ dan ismu jkun jista’ jiżdied mal-lista ta’ produtturi esportaturi fl-Anness I mar-Regolament (KE) Nru 1425/2006.
(13)
L-applikanti u l-industrija tal-Unjoni ġew infurmati bis-sejbiet tal-istħarriġ u kellhom l-opportunità li jibagħtu l-kummenti tagħhom.
(14)
L-argumenti u s-sottomissjonijiet kollha magħmula mill-partijiet interessati ġew analizzati u meħuda sewwa inkonsiderazzjoni fejn meħtieġ,
ADOTTA DAN IR-REGOLAMENT:
Artikolu 1
Il-kumpanija li ġejja għandha tiżdied mal-lista ta’ produtturi mir-Repubblika Popolari taċ-Ċina elenkati fl-Anness I mar-Regolament (KE) Nru 1425/2006:
Kumpanija
Belt
Kodiċi addizzjonali TARIC
Xiamen Good Plastic Co., Ltd.
Xiamen
B109
Artikolu 2
Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fil-jum wara dak tal-pubblikazzjoni tiegħu f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.
Magħmul fi Brussell, it-13 ta’ Mejju 2011.