РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 25 юни 2012 година
за организирането на временен експеримент съгласно директиви 66/401/ЕИО, 66/402/ЕИО, 2002/54/ЕО, 2002/55/ЕО и 2002/57/ЕО на Съвета във връзка с полева инспекция под официален контрол за базови семена и селектирани семена от размножения, предхождащи базовите семена
(нотифицирано под номер C(2012) 4169)
(текст от значение за ЕИП)
(2012/340/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 66/401/ЕИО на Съвета от 14 юни 1966 г. относно търговията със семена от фуражни култури (1), и по-специално член 13а от нея,
като взе предвид Директива 66/402/ЕИО на Съвета от 14 юни 1966 г. относно търговията със семена от зърнени култури (2), и по-специално член 13а от нея,
като взе предвид Директива 2002/54/ЕО на Съвета от 13 юни 2002 г. относно търговията със семена от цвекло (3), и по-специално член 19 от нея,
като взе предвид Директива 2002/55/ЕО на Съвета от 13 юни 2002 г. относно търговията със семена от зеленчукови култури (4), и по-специално член 33 от нея,
като взе предвид Директива 2002/57/ЕО на Съвета от 13 юни 2002 г. относно търговията със семена от маслодайни и влакнодайни култури (5), и по-специално член 16 от нея,
като има предвид, че:
(1)
Официалните полеви инспекции на културата са условие за сертифицирането на базови семена и селектирани семена от размножения, предхождащи базовите семена. По отношение на сертифицираните семена обаче преди известно време беше въведена възможността да се избира между официални полеви инспекции и полеви инспекции под официален контрол.
(2)
Предоставянето на възможността да се избира между официални полеви инспекции и полеви инспекции под официален контрол може също да представлява подобрена алтернатива на изискването за официална полева инспекция, доколкото се отнася до базови семена и селектирани семена от размножения, предхождащи базовите семена. Поради това следва да се организира временен експеримент за оценка на тази алтернатива.
(3)
Като се вземе предвид опитът, придобит по отношение на сертифицираните семена, от полеви инспекции под официален контрол, е целесъобразно експериментът да се проведе, като се прилагат същите разпоредби, които се прилагат за сертифицираните семена, с цел да се прецени дали тези разпоредби са подходящи за базови семена и селектирани семена от размножения, предхождащи базовите семена.
(4)
Необходимо е държавите членки, участващи в експеримента, да бъдат освободени от задълженията по отношение на официалните полеви инспекции, предвидени в директиви 66/401/ЕИО, 66/402/ЕИО, 2002/54/ЕО, 2002/55/ЕО и 2002/57/ЕО.
(5)
Държавите членки, участващи в експеримента, следва да докладват ежегодно.
(6)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по семена и посадъчен материал за земеделие, градинарство и горско стопанство,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Предмет
На равнището на Съюза се организира временен експеримент за оценка, по отношение сертифицирането на базови семена и селектирани семена от размножения, предхождащи базовите семена, дали възможността да се избира между официални полеви инспекции и полеви инспекции под официален контрол, извършени в съответствие с членове 2 и 3, може да представлява подобрена алтернатива на официалните полеви инспекции и дали същите разпоредби, които се прилагат към сертифицирането на сертифицирани семена, трябва да се прилагат за базови семена и селектирани семена от размножения, предхождащи базовите семена.
Целта на посочения експеримент е да се реши дали, по отношение на базовите семена и селектираните семена от размножения, предхождащи базовите семена, изискването за официални полеви инспекции може да бъде заменено с изискване за официални полеви инспекции или за полеви инспекции под официален контрол по отношение на следните разпоредби:
а)
член 2, параграф 1, част Б, точка 1, буква г) от Директива 66/401/ЕИО, член 14а, буква а) от нея и приложение I, точка 6 към нея;
б)
член 2, параграф 1, част В, буква г) от Директива 66/402/ЕИО, член 2, параграф 1, част Ва, буква в) от нея, член 2, параграф 1, част Г, точка 1, буква г) от нея, член 2, параграф 1, част Г, параграф 2, буква б) от нея, член 2, параграф 1, част Г, точка 3, буква в) от нея, член 14а, буква а) от нея и приложение I, точка 7 към нея;
в)
член 2, параграф 1, буква в), подточка iv) от Директива 2002/54/ЕО, член 21, буква а) от нея и приложение I, част А, точка 4 към нея;
г)
член 2, параграф 1, буква в), подточка iv) от Директива 2002/55/ЕО, член 35, буква а) от нея и приложение I, точка 2 към нея;
д)
член 2, параграф 1, буква в), подточка iv) от Директива 2002/57/ЕО, член 2, параграф 1, буква г), точка 1, подточка ii) от нея, член 2, параграф 1, буква г), точка 2, подточка iii) от нея, член 18, буква а) от нея и приложение I, точка 5 към нея.
Член 2
Инспектори, извършващи инспекции под официален контрол
Участващите държави членки гарантират, че инспекторите, извършващи инспекции под официален контрол, изпълняват следните условия:
а)
да имат нужните технически квалификации;
б)
да не извличат лични облаги във връзка с инспекциите;
в)
да са били официално лицензирани от органа на съответната държава членка, отговарящ за сертифицирането на семената, за извършване на инспекции под официален контрол; това лицензиране да включва или клетвата, или подписа на инспекторите върху писмен документ, с който те поемат ангажимент за изпълнението на правилника за официалните инспекции;
г)
да извършват инспекциите под контрола на компетентния орган, отговарящ за сертифицирането на семената.
Член 3
Инспекции на културите и добитите семена
1. Участващите държави членки гарантират, че инспекциите на културите и добитите семена изпълняват изискванията, предвидени в параграфи 2-5.
2. Културата, която ще бъде инспектирана, трябва да е отгледана от семена, които са преминали официален последващ контрол, чийто резултати удовлетворяват изискванията, постановени в приложения I към директиви 66/401/ЕИО, 66/402/ЕИО, 2002/54/ЕО, 2002/55/ЕО и 2002/57/ЕО.
3. По отношение на зеленчуковите култури, попадащи в обхвата на Директива 2002/55/ЕО, компетентният орган проверява част от културите не по-малка от 20 %. За всички останали култури частта е най-малко 5 %. Следните различни части се използват, за да бъде възможно установяването на подходящо ниво на контролно тестване за категориите базови семена и селектирани семена от размножения, предхождащи базовите семена: 5, 10, 15 и 20 %.
4. Част от пробите от партидите семена, добити от семенни култури, се подготвя за официален последващ контрол и, когато е подходящо, за официално лабораторно тестване на семена във връзка със сортовата идентичност и сортовата чистота. Държавите членки идентифицират партидите семена, за които е извършена полева инспекция под официален контрол.
5. Държавите членки, които участват в експеримента, сравняват официалните полеви инспекции с тези на същото поле, инспектирано под официален контрол.
Член 4
Участие на държавите членки
В експеримента могат да участват всички държави членки.
Държавите членки, които решат да участват в експеримента (наричани по-долу „участващите държави членки“), информират Комисията и другите държави членки, като указват видовете, категориите и регионите, които са обхванати чрез тяхното участие, както и евентуалните ограничения.
Държавите членки могат да прекратят участието си по всяко време, като съответно информират Комисията.
Член 5
Освобождаване
За целите на експеримента участващите държави членки се освобождават по отношение на официалните полеви инспекции на базови семена и селектирани семена от размножения, предхождащи базовите семена, от задълженията, предвидени в член 2, параграф 1, част Б, точка 1, буква г) от Директива 66/401/ЕИО, член 14а, буква а) от нея и приложение I, точка 6 към нея, член 2, параграф 1, част В, буква г) от Директива 66/402/ЕИО, член 2, параграф 1, част Ва, буква в) от нея, член 2, параграф 1, част Г, точка 1, буква г) от нея, член 2, параграф 1, част Г, точка 2, буква б) от нея, член 2, параграф 1, част Г, точка 3, буква в) от нея, член 14а, буква а) от нея и приложение I, точка 7 към нея, член 2, параграф 1, буква в), подточка iv) от Директива 2002/54/ЕО, член 21, буква а) от нея и приложение I, част А, точка 4 към нея, член 2, параграф 1, буква в), подточка iv) от Директива 2002/55/ЕО, член 35, буква а) от нея и приложение I, точка 2 към нея, член 2, параграф 1, буква в), подточка iv) от Директива 2002/57/ЕО, член 2, параграф 1, буква г), точка 1, подточка ii) от нея, член 2, параграф 1, буква г), точка 2, подточка iii) от нея, член 18, буква а) от нея и приложение I, точка 5 към нея.
Член 6
Задължения за докладване
1. Участващите държави членки представят на Комисията и на другите държави членки доклад за всяка година относно резултатите от експеримента, извършен в съответствие с членове 2 и 3, до 31 март на следващата година.
2. В края на експеримента и при всички случаи при приключване на участието си участващите държави членки представят на Комисията и на другите държави членки доклад за резултатите от експеримента, извършен в съответствие с членове 2 и 3, до 31 март на следващата година.
В доклада може да се включи друга информация, която те считат за имаща отношение с оглед целите на експеримента.
Член 7
Срок
Експериментът започва на 1 януари 2013 г. и приключва на 31 декември 2017 г.
Член 8
Адресати
Адресати от настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 25 юни 2012 година.
DEĊIŻJONI TA’ IMPLIMENTAZZJONI TAL-KUMMISSJONI
tal-25 ta’ Ġunju 2012
dwar l-organizzazzjoni ta’ esperiment temporanju skont id-Direttivi tal-Kunsill 66/401/KEE, 66/402/KEE, 2002/54/KE, 2002/55/KE u 2002/57/KE fir-rigward tal-ispezzjoni tal-għelieqi taħt superviżjoni uffiċjali għaż-żerriegħa bażika u ż-żerriegħa mrobbija ta’ ġenerazzjonijiet li ġew qabel iż-żerriegħa bażika
(notifikata bid-dokument numru C(2012) 4169)
(Test b’relevanza għaż-ŻEE)
(2012/340/UE)
IL-KUMMISSJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
Wara li kkunsidrat id-Direttiva tal-Kunsill 66/401/KEE tal-14 ta’ Ġunju 1966 dwar it-tqegħid fis-suq ta’ żerriegħa ta’ pjanti tal-għalf (1), u b’mod partikolari l-Artikolu 13a tagħha,
Wara li kkunsidrat id-Direttiva tal-Kunsill 66/402/KEE tal-14 ta’ Ġunju 1966 dwar il-marketing taż-żerriegħa tal-ġwież (2), u b’mod partikolari l-Artikolu 13a tagħha,
Wara li kkunsidrat id-Direttiva tal-Kunsill 2002/54/KE tat-13 ta’ Ġunju 2002 dwar il-bejgħ fis-suq ta’ żerriegħa tal-pitravi (3), u b’mod partikolari l-Artikolu 19 tagħha,
Wara li kkunsidrat id-Direttiva tal-Kunsill 2002/55/KE tat-13 ta’ Ġunju 2002 dwar il-marketing ta’ żrieragħ tal-ħxejjex (4), u b’mod partikolari l-Artikolu 33 tagħha,
Wara li kkunsidrat id-Direttiva tal-Kunsill 2002/57/KE tat-13 ta’ Ġunju 2002 fuq il-marketing taż-żerriegħa ta’ pjanti taż-żejt u tal-fibra (5), u b’mod partikolari l-Artikolu 16 tagħha,
Billi:
(1)
L-ispezzjonijiet uffiċjali tal-għelieqi tal-għelejjel huma kundizzjoni għaċ-ċertifikazzjoni taż-żerriegħa bażika u ż-żerriegħa mrobbija ta’ ġenerazzjonijiet li ġew qabel iż-żerriegħa bażika. Fir-rigward taż-żerriegħa ċertifikata, xi ftit taż-żmien ilu ġiet introdotta l-possibbiltà li wieħed jagħżel bejn spezzjonijiet uffiċjali tal-għelieqi u spezzjonijiet tal-għelieqi taħt superviżjoni uffiċjali.
(2)
Il-provvediment tal-possibbiltà li wieħed jagħżel bejn spezzjonijiet uffiċjali tal-għelieqi u spezzjonijiet tal-għelieqi taħt superviżjoni uffiċjali jista’ wkoll jikkostitwixxi alternattiva aħjar mill-ħtieġa ta’ spezzjoni uffiċjali tal-għelieqi safejn huma kkonċernati ż-żerriegħa bażika u ż-żerriegħa mrobbija ta’ ġenerazzjonijiet li ġew qabel iż-żerriegħa bażika. Għaldaqstant, għandu jiġi organizzat esperiment temporanju biex jevalwa din l-alternattiva.
(3)
Meta wieħed iqis l-esperjenza miksuba fir-rigward taż-żerriegħa ċertifikata, bl-ispezzjonijiet tal-għelieqi taħt superviżjoni uffiċjali, ikun ikkunsidrat xieraq li jsir esperiment li japplika l-istess dispożizzjonijiet kif japplikaw għaż-żerriegħa ċertifikata sabiex jevalwa jekk dawn id-dispożizzjonijiet humiex xierqa għaż-żerriegħa bażika u ż-żerriegħa mrobbija ta’ ġenerazzjonijiet li ġew qabel iż-żerriegħa bażika.
(4)
Jeħtieġ li l-Istati Membri li jipparteċipaw fl-esperiment ma jibqħgux marbuta bl-obbligi fir-rigward tal-ispezzjonijiet uffiċjali tal-għelieqi previsti fid-Direttivi 66/401/KEE, 66/402/KEE, 2002/54/KE, 2002/55/KE u 2002/57/KE.
(5)
L-Istati Membri li jipparteċipaw fl-esperiment għandhom jirrappurtaw fuq bażi annwali.
(6)
Il-miżuri previsti f’din id-Deċiżjoni huma f’konformità mal-opinjoni tal-Kumitat Permanenti dwar iż-Żerriegħa u l-Materjal Propagattiv għall-Agrikultura, l-Ortikultura u l-Forestrija,
ADOTTAT DIN ID-DEĊIŻJONI:
L-Artikolu 1
Il-kontenut
Qed jiġi organizzat esperiment temporanju fil-livell tal-Unjoni li jevalwa, fir-rigward taċ-ċertifikazzjoni taż-żerriegħa bażika u ż-żerriegħa mrobbija ta’ ġenerazzjonijiet li ġew qabel iż-żerriegħa bażika, jekk il-possibbiltà li wieħed jagħżel bejn spezzjonijiet uffiċjali tal-għelieqi u spezzjonijiet tal-għelieqi taħt superviżjoni uffiċjali, li jsiru b’konformità mal-Artikoli 2 u 3, tistax tikkostitwixxi alternattiva aħjar minn spezzjonijiet uffiċjali tal-għelieqi u dwar jekk l-istess dispożizzjonijiet li japplikaw għaċ-ċertifikazzjoni taż-żerriegħa ċertifikata għandhomx jiġu applikati għaż-żerriegħa bażika u għaż-żerriegħa mrobbija ta’ ġenerazzjonijiet li ġew qabel iż-żerriegħa bażika.
L-iskop ta’ dan l-esperiment hu li jiġi deċiż jekk, fir-rigward taż-żerriegħa bażika u ż-żerriegħa mrobbija ta’ ġenerazzjonijiet li ġew qabel iż-żerriegħa bażika, ir-rekwiżit tal-ispezzjonijiet uffiċjali tal-għelieqi jistax jiġi sostitwit minn rekwiżit li jew ikun ta’ spezzjonijiet uffiċjali tal-għelieqi jew ta’ spezzjonijiet tal-għelieqi taħt superviżjoni uffiċjali fir-rigward tad-dispożizzjonijiet li ġejjin:
(a)
l-Artikolu 2(1)(B)(1)(d) tad-Direttiva 66/401/KEE u l-Artikolu 14a(a) tagħha u l-punt (6) tal-Anness I tagħha;
(b)
l-Artikolu 2(1)(C)(d) tad-Direttiva 66/402/KEE, l-Artikolu 2(1)(Ca)(c) tagħha, l-Artikolu 2(1)(D)(1)(d) tagħha, l-Artikolu 2(1)(D)(2)(b) tagħha, l-Artikolu 2(1)(D)(3)(c) tagħha u l-Artikolu 14a(a) tagħha u l-punt (7) tal-Anness I tagħha;
(c)
l-Artikolu 2(1)(c)(iv) tad-Direttiva 2002/54/KE u l-Artikolu 21(a) tagħha u l-punt (4) tal-Parti A tal-Anness I tagħha;
(d)
l-Artikolu 2(1)(c)(iv) tad-Direttiva 2002/55/KE u l-Artikolu 35(a) tagħha u l-punt (2) tal-Anness I tagħha;
(e)
l-Artikolu 2(1)(c)(iv) tad-Direttiva 2002/57/KE, l-Artikolu 2(1)(d)(1)(ii) tagħha, l-Artikolu 2(1)(d)(2)(iii) tagħha u l-Artikolu 18(a) tagħha u l-punt (5) tal-Anness I tagħha.
Artikolu 2
L-ispetturi li jwettqu l-ispezzjonijiet taħt superviżjoni uffiċjali
L-Istati Membri li jipparteċipaw għandhom jiżguraw li l-ispetturi li jwettqu l-ispezzjonijiet taħt superviżjoni uffiċjali għandhom jissodisfaw il-kundizzjonijiet li ġejjin:
(a)
ikollhom il-kwalifiki tekniċi meħtieġa;
(b)
ma jkollhom l-ebda gwadann privat b’konnessjoni mal-ispezzjonijiet;
(c)
ikunu ngħataw il-liċenzja b’mod uffiċjali mill-awtorità taċ-ċertifikazzjoni taż-żerriegħa tal-Istat Membru kkonċernat għat-twettiq tal-ispezzjonijiet taħt superviżjoni uffiċjali; l-għoti tal-liċenzja għandu jinkludi jew il-ġuramenti tal-ispetturi jew il-firma tal-ispetturi fuq dikjarazzjoni bil-miktub tal-impenn tagħhom lejn ir-regoli li jirregolaw l-ispezzjonijiet uffiċjali;
(d)
huma jwettqu l-ispezzjonijiet taħt is-superviżjoni tal-awtorità kompetenti taċ-ċertifikazzjoni taż-żerriegħa.
Artikolu 3
L-ispezzjonijiet tal-għelejjel u ż-żerriegħa maħsuda
1. L-Istati Membri li jipparteċipaw għandhom jiżguraw li l-ispezzjonijiet tal-għelejjel u ż-żerriegħa maħsuda jissodisfaw ir-rekwiżiti previsti fil-paragrafi 2 sa 5.
2. L-għelejjel li għandhom jiġi spezzjonati għandhom jitkabbru minn żerriegħa li tkun għaddiet minn kontroll uffiċjali ta’ wara, li r-riżultati tiegħu jissodisfaw ir-rekwiżiti stipulati fl-Annessi I tad-Direttivi 66/401/KEE, 66/402/KEE, 2002/54/KE, 2002/55/KE u 2002/57/KE.
3. Fir-rigward tal-għelejjel veġetali koperti mid-Direttiva 2002/55/KE, l-awtorità kompetenti għandha tiċċekkja proporzjon li jkun ta’ mill-inqas 20 % tal-għelejjel.. Għall-għelejjel l-oħrajn kollha, il-proporzjon għandu jkun minn tal-inqas 5 %. Għandhom jintużaw il-proporzjonijiet differenti li ġejjin biex ikun jista’ jiġi stabbilit livell xieraq għall-ittestjar ta’ kontroll għall-kategoriji ta’ żerriegħa bażika u żerriegħa mrobbija ta’ ġenerazzjonijiet li ġew qabel iż-żerriegħa bażika: 5, 10, 15 u 20 %.
4. Għandu jinġabar proporzjon wieħed tal-kampjuni mil-lottijiet ta’ żerriegħa maħsuda mill-għelejjel għal kontroll uffiċjali ta’ wara u, fejn xieraq għall-ittestjar uffiċjali taż-żerriegħa fil-laboratorju fir-rigward tal-identità ta’ varjetà u purità. L-Istati Membri għandhom jidentifikaw il-lottijiet ta’ żerriegħa li tkun saritilhom spezzjoni tal-għelieqi taħt superviżjoni uffiċjali.
5. L-Istati Membri li jipparteċipaw fl-esperiment għandhom iqabblu l-ispezzjonijiet uffiċjali tal-għelieqi ma’ dawk tal-istess għalqa spezzjonata taħt superviżjoni uffiċjali.
Artikolu 4
Il-parteċipazzjoni tal-Istati Membri
Kull Stat Membru jista’ jipparteċipa fl-esperiment.
L-Istati Membri li jiddeċiedu li jipparteċipaw fl-esperiment (“l-Istati Membri li jipparteċipaw”) għandhom jinfurmaw lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri l-oħra filwaqt li jindikaw l-ispeċi, il-kategoriji u r-reġjuni koperti mill-parteċipazzjoni tagħhom u kwalunkwe restrizzjoni.
L-Istati Membri jistgħu jtemmu l-parteċipazzjoni tagħhom fi kwalunkwe mument billi jgħarrfu lill-Kummissjoni skont dan.
Artikolu 5
Ir-rilaxx
Għall-iskopijiet tal-esperiment, l-Istati Membri li jipparteċipaw huma rilaxxati, fir-rigward tal-ispezzjonijiet uffiċjali tal-għelieqi taż-żerriegħa bażika u ż-żerriegħa mrobbija ta’ ġenerazzjonijiet li ġew qabel iż-żerriegħa bażika, mill-obbligi previsti fl-Artikolu 2(1)(B)(1)(d) tad-Direttiva 66/401/KEE u l-Artikolu 14a(a) tagħha u l-punt (6) tal-Anness I tagħha, l-Artikolu 2(1)(C)(d) tad-Direttiva 66/402/KEE, l-Artikolu 2(1)(Ca)(c) tagħha, l-Artikolu 2(1)(D)(1)(d) tagħha, l-Artikolu 2(1)(D)(2)(b) tagħha, l-Artikolu 2(1)(D)(3)(c) tagħha u l-Artikolu 14a(a) tagħha u l-punt (7) tal-Anness I tagħha, l-Artikolu 2(1)(c)(iv) tad-Direttiva 2002/54/KE u l-Artikolu 21(a) tagħha u l-punt (4) tal-Parti A tal-Anness I tagħha, l-Artikolu 2(1)(c)(iv) tad-Direttiva 2002/55/KE u l-Artikolu 35(a) tagħha u l-punt (2) tal-Anness I tagħha u l-Artikolu 2(1)(c)(iv) tad-Direttiva 2002/57/KE, l-Artikolu 2(1)(d)(1)(ii) tagħha, l-Artikolu 2(1)(d)(2)(iii) tagħha u l-Artikolu 18(a) tagħha u l-punt (5) tal-Anness I tagħha.
Artikolu 6
L-obbligi tar-rappurtar
1. L-Istati Membri li jipparteċipaw għandhom għal kull sena, sal-31 ta’ Marzu tas-sena ta’ wara, jippreżentaw rapport lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri l-oħra dwar ir-riżultati tal-esperiment li twettaq b’konformità mal-Artikoli 2 u 3.
2. Fit-tmiem tal-esperiment u fi kwalunkwe każ fit-tmiem tal-parteċipazzjoni tagħhom, l-Istati Membri li jipparteċipaw għandhom, sal-31 ta’ Marzu tas-sena ta’ wara, jippreżentaw rapport lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri l-oħra dwar ir-riżultati tal-esperiment li twettaq b’konformità mal-Artikoli 2 u 3.
Dan ir-rapport jista’ jinkludi informazzjoni oħra li huma jikkunsidraw rilevanti fid-dawl tal-iskop tal-esperiment.
Artikolu 7
Il-perjodu taż-żmien
L-esperiment għandu jibda fl-1 ta’ Jannar 2013 u jintemm fil-31 ta’ Diċembru 2017.
Artikolu 8
Id-destinatarji
Din id-Deċiżjoni hija indirizzata lill-Istati Membri.
Magħmul fi Brussell, il-25 ta’ Ġunju 2012.