РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 858/2010 НА КОМИСИЯТА
от 28 септември 2010 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 951/2006 относно извънквотния износ и лицензиите за износ
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета от 22 октомври 2007 г. за установяване на обща организация на селскостопанските пазари и относно специфични разпоредби за някои земеделски продукти („Общ регламент за ООП“) (1), и по-специално член 134 и член 161, параграф 3 във връзка с член 4 от него,
като има предвид, че:
(1)
В Регламент (ЕО) № 951/2006 на Комисията от 30 юни 2006 г. за определяне на подробни правила за прилагането на Регламент (ЕО) № 318/2006 на Съвета по отношение на търговията с трети страни в сектора на захарта (2) се определят подробни правила относно извънквотния износ в сектора на захарта.
(2)
Член 4в от Регламент (ЕО) № 951/2006 предвижда представяне на документи като доказателство за пристигане по местоназначение, в случай че определени местоназначения не отговарят на условията за износ на извънквотна захар и/или изоглюкоза. Същевременно рискът от евентуални търговски измами е по-скоро ограничен, когато количеството захар е малко. С оглед на опростяването на необходимата административна работа следователно е целесъобразно да се предвиди дерогация от това правило в случай на количества, непревишаващи 25 тона.
(3)
Член 7в от Регламент (ЕО) № 951/2006 определя разпоредби за съобщаването на извънквотния износ. С оглед на подобряването на управлението на режима за извънквотен износ е целесъобразно да се изясни, че в съобщението си държавите-членки трябва да представят заявените количества и по заявители.
(4)
За пазарната 2010/2011 година член 1, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 397/2010 на Комисията от 7 май 2010 г. за определяне на количествените ограничения за износ на извънквотна захар и изоглюкоза до края на пазарната 2010/2011 година (3) определя количествено ограничение от 650 000 тона за бяла захар с код по КН 1701 99, т.е. за шестцифрения код. В случай на увеличение на броя на заявленията за лицензии за износ и бързо изчерпване на годишните количествени ограничения операторите, които изнасят бяла захар под различни кодове по КН, може да не са в състояние да получат достатъчно лицензии, за да задоволят своите традиционни пазари. С оглед на по-голяма гъвкавост на извънквотния режим е целесъобразно да се разреши издадените лицензии за износ на продукта бяла захар с код по КН 1701 99 да могат да се използват и за износ на различен продукт от бяла захар със същия код по КН.
(5)
В съответствие с член 8а, буква б) от Регламент (ЕО) № 951/2006 лицензиите за износ на извънквотна захар или изоглюкоза, издадени след 1 април 2010 г., са валидни, считано от датата на издаването им до края на петия месец след издаването. Това обаче може да доведе до сериозни затруднения за някои износители, по-специално за тези, които снабдяват традиционните си пазари през цялата пазарна година. Следователно е целесъобразно разпоредбите за пазарната 2009/2010 година да се прилагат безсрочно.
(6)
В съответствие с член 1, параграф 2, буква б), подточка i) от Регламент (ЕО) № 376/2008 на Комисията от 23 април 2008 г. за определяне на общи подробни правила за прилагане на режима на лицензии за внос и износ и сертификати за предварително фиксиране за селскостопанските продукти (4) се представят лицензии за износ в случаите на износ на захарни продукти с код по КН 1701. В съответствие с част II от приложение II към посочения регламент размерът на внасяната гаранция се определя на 110 EUR на тон. От съображения за правна сигурност и с оглед осигуряване на равнопоставеност на операторите във всяка държава-членка е целесъобразно в член 12а, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 951/2006 да се поясни, че гаранцията се внася и в случай на износ на извънквотна захар.
(7)
Поради това Регламент (ЕО) № 951/2006 следва да бъде съответно изменен.
(8)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет за общата организация на селскостопанските пазари,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕО) № 951/2006 се изменя, както следва:
1.
В член 4в от глава IIа се добавя следният параграф 4:
„4. В случай на декларации за износ на максимално количество от 25 тона захар, както и ако са изпълнени условията, посочени в член 24, параграф 2, букви а) и б) от Регламент (ЕО) № 612/2009 на Комисията (5), държавите-членки освобождават износителите от задължението да представят доказателството, предвидено в параграф 1 и параграф 2, букви б) и в) от настоящия член. Документът за транспорт или неговият електронен еквивалент, както е посочено в член 17, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 612/2009, се представя във всички случаи.
2.
Глава III се изменя, както следва:
а)
в член 7в, параграф 1 втората алинея се заменя със следното:
„Заявените количества се представят по заявители и по осемцифрения код по КН, без да се посочва името на заявителя. Държавите-членки също така информират Комисията, ако не са подадени заявления за лицензии за износ.“
б)
добавя се следният член 7е:
„Член 7е
Използване на лицензии за износ за извънквотна захар
Издадените лицензии за износ за извънквотна бяла захар с код по КН 1701 99 посочват кодове по КН 1701 99 10 и 1701 99 90 и са валидни за всеки един от тези кодове.“
в)
член 8а се заменя със следния текст:
„Член 8a
Срок на валидност на лицензиите за износ извън квотата
Чрез дерогация от разпоредбите на член 5 от настоящия регламент лицензиите за износ, издадени в рамките на количественото ограничение, определено съгласно член 61, първа алинея, буква г) от Регламент (ЕO) № 1234/2007, са валидни, както следва:
а)
лицензиите, издадени между 1 октомври и 30 април на съответната пазарна година, са валидни, считано от датата на издаването им до 30 септември на въпросната пазарна година;
б)
лицензиите, издадени между 1 май и 30 септември на съответната пазарна година, са валидни, считано от датата на издаването им до края на петия месец след издаването им.“
3.
В глава V член 12а се изменя, както следва:
а)
параграф 1 се заменя със следното:
„1. Заявителят внася гаранция в размер на 110 EUR на тон извънквотна захар и 42 EUR на тон нетно сухо вещество в случай на извънквотна изоглюкоза.“
б)
параграф 4 се заменя със следното:
„4. В случай че износът на извънквотна захар и/или изоглюкоза не е разрешен за определени местоназначения, посочената в параграф 1 гаранция се освобождава след изпълнение на изискванията от параграф 3 от настоящия член и на изискванията от член 4в от настоящия регламент.“
Член 2
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила на 1 октомври 2010 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 28 септември 2010 година.
REGOLAMENT TAL-KUMMISSJONI (UE) Nru 858/2010
tat-28 ta’ Settembru 2010
li jemenda r-Regolament (KE) Nru 951/2006 fir-rigward tal-esportazzjonijiet barra mill-kwota u l-liċenzji tal-esportazzjoni
IL-KUMMISSJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
Wara li kkunsidrat ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1234/2007 tat-22 ta’ Ottubru 2007 li jistabbilixxi organizzazzjoni komuni ta’ swieq agrikoli u dwar dispożizzjonijiet speċifiċi għal ċerti prodotti agrikoli (Ir-Regolament Waħdieni dwar l-OKS) (1) u b'mod partikulari l-Artikoli 134 u 161(3), flimkien mal-Artikolu 4 tiegħu,
Billi:
(1)
Ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 951/2006 tat-30 ta’ Ġunju 2006 li jistabbilixxi regoli ddettaljati għall-implimentazzjoni tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 318/2006 dwar il-kummerċ ma’ pajjiżi terzi fis-settur taz-zokkor (2), jistipula regoli dettaljati għall-esportazzjonijiet barra mill-kwota fis-settur taz-zokkor.
(2)
L-Artikolu 4c tar-Regolament (KE) Nru 951/2006 jipprovdi d-dokumenti li huma provi tal-wasla fid-destinazzjoni, li għandhom jintwerew f’każ li xi wħud mid-destinazzjonijiet ma jkunux eliġibbli għall-esportazzjonijiet taz-zokkor u/jew tal-iżoglukożju barra mill-kwota. Madankollu, fejn il-kwantità taz-zokkor hija żgħira, ir-riskji ta’ frodi eventwali ta’ kummerċ huma pjuttost limitati. Sabiex jiġi ssimplifikat ix-xogħol amministrattiv meħtieġ ikun xieraq li tiġi prevista deroga minn din ir-regola fil-każ ta’ kwantitajiet li ma jaqbżux il-25 tunnellata.
(3)
L-Artikolu 7c tar-Regolament (KE) Nru 951/2006 jistipula dispożizzjonijiet għall-komunikazzjoni dwar l-esportazzjonijiet barra mill-kwota. Sabiex titjieb il-ġestjoni tas-sistema tal-esportazzjoni barra mill-kwota huwa xieraq li jiġi ċċarat li l-komunikazzjoni tal-Istati Membri dwar il-kwantitajiet applikati għandha tinqasam skont l-applikanti wkoll.
(4)
Għas-sena tas-suq 2010/2011, l-Artikolu 1(1) tar-Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 397/2010 tas-7 ta’ Mejju 2010 li jiffissa l-limitu kwantitattiv għall-esportazzjonijiet taz-zokkor u l-iżoglukożju lil hinn mill-kwota sa tmiem is-sena tas-suq 2010/2011 (3) stabbilixxa l-limitu kwantitattiv ta’ 650 000 tunellata għal zokkor abjad li jaqa’ taħt il-kodiċi NM 1701 99, jiġifieri għall-kodiċi b'6 ċifri. Fil-każ fejn ikun hemm talba qawwija għal-liċenzji tal-esportazzjoni u fejn il-limitu kwantitattiv annwali jintuża malajr, l-operaturi li jesportaw iz-zokkor abjad skont kodiċi NM differenti jistgħu ma jkunux kapaċi jiksbu biżżejjed liċenzji biex ikopru s-swieq tradizzjonali tagħhom. Sabiex titjieb il-flessibbiltà tas-sistema barra mill-kwota huwa xieraq li jkun possibbli li l-liċenzji tal-esportazzjoni maħruġa għal prodott ta’ zokkor abjad li jaqa’ taħt il-kodiċi NM 1701 99 ikunu jistgħu jintużaw ukoll għall-esportazzjonijiet ta’ prodott differenti ta’ zokkor abjad li jaqa’ fi ħdan l-istess kodiċi NM.
(5)
Skont l-Artikolu 8a(b) tar-Regolament (KE) Nru 951/2006, il-liċenzji tal-esportazzjoni għaz-zokkor u l-iżoglukożju barra mill-kwota maħruġa mill-1 ta’ April 2010 huma validi mid-data tal-ħruġ tagħhom sa tmiem il-ħames xahar wara dik id-data. Madankollu, dak jista’ jikkawża diffikultajiet serji għal xi wħud mill-esportaturi, fosthom dawk li jfornu lis-swieq tradizzjonali tagħhom matul is-sena tas-suq. Għalhekk huwa xieraq li d-dispożizzjonijiet għas-sena tas-suq 2009/2010 japplikaw fuq bażi permanenti.
(6)
Skont l-Artikolu 1(2)(b)(i) tar-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 376/2008 tat-23 ta’ April 2008 li jistabbilixxi regoli dettaljati komuni għall-applikazzjoni tas-sistema tal-liċenzji tal-importazzjoni u tal-esportazzjoni u ta’ ċertifikati ta’ ffissar bil-quddiem għall-prodotti agrikoli (4), il-liċenzji tal-esportazzjoni għandhom jiġu ppreżentati fil-każ ta’ esportazzjonijiet ta’ prodotti ta’ zokkor li jaqgħu taħt il-kodiċi NM 1701. Skont il-Parti II tal-Anness II għal dak ir-Regolament l-ammont ta’ garanzija li għandha tingħata hija stabbilita għal EUR 110 għal kull tunnellata. Għal raġunijiet ta’ ċertezza legali u biex jiġi żgurat trattament ugwali tal-operaturi f'kull Stat Membru, huwa xieraq li fl-Artikolu 12a(1) tar-Regolament Nru 951/2006 jiġi ċċarat li l-garanzija għandha tingħata wkoll fil-każ ta’ esportazzjonijiet barra mill-kwota.
(7)
Ir-Regolament (KE) Nru 951/2006 għandu għalhekk jiġi emendat skont dan.
(8)
Il-miżuri pprovduti f’dan ir-Regolament huma skont l-opinjoni tal-Kumitat ta’ Ġestjoni għall-Organizzazzjoni Komuni tas-Swieq Agrikoli,
ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT:
Artikolu 1
Ir-Regolament (KE) Nru 951/2006 huwa emendat kif ġej:
(1)
Fl-Artikolu 4c tal-Kapitolu IIa jiddaħħal il-paragrafu 4 li ġej:
“4. Fil-każ ta’ dikjarazzjonijiet tal-esportazzjoni li jikkonċernaw kwantità massima ta’ 25 tunnellata ta’ zokkor, u meta jiġu ssodisfati l-kundizzjonijiet imsemmija fl-Artikolu 24(2) (a) u (b) tar-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 612/2009 (*), l-Istati Membri għandhom jeżentaw l-esportaturi milli jipprodvu l-prova prevista fil-paragrafu 1 u 2 (b) u (c) ta’ dan l-Artikolu. Id-dokument tat-trasport jew l-ekwivalenti elettroniku tiegħu kif imsemmi fl-Artikolu 17(3) tar-Regolament Nru 612/2009 għandu jiġi ppreżentat fi kwalunkwe każ.
(*) ĠU L 186, 17.7.2009, p. 1”." 						
(2)
Il-Kapitolu III huwa emendat kif ġej:
(a)
It-tieni subparagrafu tal-Artikolu 7c(1) jinbidel b'dan li ġej:
“Il-kwantitajiet li għalihom tkun saret l-applikazzjoni jridu jinqasmu skont l-applikant u skont il-kodiċi NM bi tmien ċifri mingħajr ma jiġi indikat l-isem tal-applikant. L-Istati Membri għandhom ukoll jinfurmaw lill-Kummissjoni meta ma jkunux tressqu applikazzjonijiet għal-liċenzja tal-esportazzjoni.”
(b)
L-Artikolu 7f li ġej għandu jiddaħħal:
“Artikolu 7f
Użu tal-liċenzji tal-esportazzjoni għal zokkor barra mill-kwota
Il-liċenzji tal-esportazzjoni maħruġa għal zokkor abjad barra mill-kwota li jaqa’ taħt il-kodiċi NM 1701 99 għandhom jindikaw il-kodiċi NM 1701 99 10 u 1701 99 90 u għandhom ikunu validi għal kull wieħed minnhom.”
(c)
L-Artikolu 8a jinbidel b’dan li ġej:
“Artikolu 8a
Il-validità tal-liċenzji tal-esportazzjoni għall-esportazzjonijiet barra mill-kwota
Permezz ta’ deroga mid-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 5 ta’ dan ir-Regolament, il-liċenzji tal-esportazzjoni maħruġa fir-rigward tal-limitu kwantitattiv stabbilit skont l-Artikolu 61, l-ewwel paragrafu, punt (d) tar-Regolament (KE) Nru 1234/2007 għandhom ikunu validi kif ġej:
(a)
il-liċenzji maħruġa bejn l-1 ta’ Ottubru u t-30 ta’ April tas-sena tas-suq ikkonċernata għandhom ikunu validi mid-data tal-ħruġ tagħhom sat-30 ta’ Settembru tas-sena tas-suq ikkonċernata;
(b)
il-liċenzji maħruġa bejn l-1 ta’ Mejju u t-30 ta’ Settembru tas-sena tas-suq ikkonċernata għandhom ikunu validi mid-data tal-ħruġ tagħhom sa tmiem il-ħames xahar wara dik id-data.”
(3)
Fil-Kapitolu V l-Artikolu 12a huwa emendat kif ġej:
(a)
Il-paragrafu 1 huwa sostitwit b’dan li ġej:
“1. L-applikant għandu jagħti garanzija ta’ EUR 110 għal kull tunnellata ta’ zokkor barra mill-kwota u EUR 42 għal kull tunnellata netta ta’ materjal niexef fil-każ tal-iżoglukożju barra mill-kwota.”
(b)
Il-paragrafu 4 huwa sostitwit b’dan li ġej:
“4. Fejn xi wħud mid-destinazzjonijiet jiġu esklużi mill-esportazzjonijiet ta’ zokkor u/jew iżoglukożju barra mill-kwota, il-garanzija msemmija fil-paragrafu 1 għandha tinħeles ladarba r-rekwiżiti tal-paragrafu 3 ta’ dan l-Artikolu u r-rekwiżiti tal-Artikolu 4c ta’ dan ir-Regolament ikunu ssodisfati.”
Artikolu 2
Dħul fis-seħħ
Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fl-1 ta’ Ottubru 2010.
Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.
Magħmul fi Brussell, it-28 ta’ Settembru 2010.