РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 20 април 2010 година
относно преразглеждането на ограничението относно късоверижните хлорирани парафини (SCCPs), посочени в приложение XVII към Регламент (ЕО) № 1907/2006 на Европейския парламент и на Съвета
(нотифицирано под номер C(2010) 1942)
(текст от значение за ЕИП)
(2010/226/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1907/2006 на Европейския парламент и на Съвета от 18 декември 2006 г. относно регистрацията, оценката, разрешаването и ограничаването на химикали (REACH), за създаване на Европейска агенция по химикали, за изменение на Директива 1999/45/ЕО и за отмяна на Регламент (ЕИО) № 793/93 на Съвета и Регламент (ЕО) № 1488/94 на Комисията, както и на Директива 76/769/ЕИО на Съвета и директиви 91/155/ЕИО, 93/67/ЕИО, 93/105/ЕО и 2000/21/ЕО на Комисията (1), и по-специално член 69, параграф 5 от него,
след консултация с комитета, създаден по силата на член 133 от Регламент (ЕО) № 1907/2006,
като има предвид, че:
(1)
С писмо от 4 юни 2009 г. Нидерландия предложи ограничението относно късоверижните хлорирани парафини (SCCPs), посочени като вписване 42 от приложение XVII към Регламент (ЕО) № 1907/2006, да бъде преразгледано и представи доказателствата за тази цел в съответствие с член 69, параграф 5 от посочения регламент. Нидерландия твърди, че тези вещества пораждат риск за околната среда, по-специално при влагането им в изделия, включително в стоки от каучук, строителни материали (уплътняващи материали), текстилни продукти и изделия, третирани с бои и покрития, поради изпаряване, излугване и ерозиране по време на жизнения цикъл на тези изделия.
(2)
В последната добавка към доклада на Европейския съюз за оценка на риска (2), установен съгласно Регламент (ЕИО) № 793/93 на Съвета от 23 март 1993 г. относно оценка и контрол на рисковете от съществуващите вещества (3), се стига до заключение, че SCCPs отговарят на критериите за устойчиво, биоакумулиращо и токсично вещество (УБТ), и също така се идентифицират допълнителни рискове за околната среда при нанасянето на покрития върху обратната страна на текстилни продукти и при смесване/преобразуване на каучук. Поради свойствата им на УБТ, SCCPs бяха идентифицирани като вещества, пораждащи сериозно безпокойство, и бяха включени в списъка с кандидат-веществата в съответствие с член 59 от Регламент (ЕО) № 1907/2006.
(3)
С Решение 2007/395/ЕО от 7 юни 2007 г. относно националните разпоредби за употребата на хлорирани парафини с къса верига, нотифицирани от Кралство Нидерландия съгласно член 95, параграф 4 от Договора за ЕО (4), Комисията разреши на Нидерландия да запази националните си разпоредби относно SCCPs, които са по-строги от разпоредбите относно SCCPs, съдържащи се в приложение I към Директива 76/769/ЕИО на Съвета от 27 юли 1976 г. за сближаване на законовите, подзаконовите и административните разпоредби на държавите-членки относно ограниченията за пускането на пазара и употребата на някои опасни вещества и препарати (5). Тези съществуващи по-строги ограничения относно SCCPs са посочени в съобщението на Комисията съгласно член 67, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 1907/2006 (6) и Нидерландия може да ги запази до 1 юни 2013 г.
(4)
SCCPs са предложени за включване в Протокола относно устойчивите органични замърсители в рамката на Конвенцията на Икономическата комисия за Европа на ООН за трансгранично замърсяване на въздуха на далечни разстояния, както и в Стокхолмската конвенция за устойчивите органични замърсители. Тъй като това включване все още не е извършено, е целесъобразно да започне преразглеждането на ограничението по отношение на SCCPs съгласно Регламент (ЕО) № 1907/2006, за да не се отлага възможното приемане на адекватни мерки за намаляване на риска.
(5)
Съгласно член 69, параграф 4 от Регламент (ЕО) № 1907/2006 Нидерландия следва да изготви досие в съответствие с изискванията на приложение XV към посочения регламент,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Ограничението относно късоверижните хлорирани парафини (SCCPs), посочени като вписване 42 от приложение XVII към Регламент (ЕО) № 1907/2006, се преразглежда в съответствие с процедурата, предвидена в член 69 от посочения регламент.
Член 2
Адресати на настоящото решение са държавите-членки и Европейската агенция по химикали.
Съставено в Брюксел на 20 април 2010 година.
DEĊIŻJONI TAL-KUMMISSJONI
tal-20 ta’ April 2010
dwar l-eżami mill-ġdid tar-restrizzjoni li tikkonċerna paraffini ta’ katina qasira klorinati (SCCPs) elenkati fl-Anness XVII mar-Regolament (KE) Nru 1907/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
(notifikata bid-dokument numru C(2010) 1942)
(Test b’relevanza għaż-ŻEE)
(2010/226/UE)
IL-KUMMISSJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
Wara li kkunsidrat ir-Regolament (KE) Nru 1907/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-18 ta’ Diċembru 2006 dwar ir-Reġistrazzjoni, il-Valutazzjoni, l-Awtorizzazzjoni u r-Restrizzjoni ta’ Sustanzi Kimiċi (REACH), li jistabbilixxi Aġenzija Ewropea għas-Sustanzi Kimiċi, li jemenda d-Direttiva 1999/45/KE u li jħassar ir-Regolament (KEE) Nru 793/93 tal-Kunsill u r-Regolament (KE) Nru 1488/94 tal-Kummissjoni kif ukoll id-Direttiva 76/769/KEE tal-Kunsill u d-Direttivi 91/155/KEE, 93/67/KEE, 93/105/KE u 2000/21/KE tal-Kummissjoni (1), u b’mod partikolari l-Artikolu 69(5) tiegħu,
Wara li ġie kkonsultat il-Kumitat stabbilit bl-Artikolu 133 tar-Regolament (KE) Nru 1907/2006,
Billi:
(1)
B’ittra tal-4 ta’ Ġunju 2009 l-Pajjiżi l-Baxxi pproponew li r-restrizzjoni li tikkonċerna paraffini ta’ katina qasira klorinati (SCCPs) elenkati fil-punt 42 tal-Anness XVII tar-Regolament (KE) Nru 1907/2006 tkun eżaminata mill-ġdid u ġabu l-evidenza biex isostnu dan skont l-Artikolu 69(5) ta’ dak ir-Regolament. Il-Pajjiżi l-Baxxi jsostnu li dawk is-sustanzi jponu riskju għall-ambjent, b’mod partikolari mill-inkorporazzjoni tagħhom f’artikli, inklużi oġġetti tal-gomma, bini u materjali ta’ kostruzzjoni (siġillanti), tessuti, u artikli ttrattati b’żebgħat u b’kisjiet, minħabba l-volatilizzazzjoni, lissar, u erożjoni matul iċ-ċiklu tal-ħajja ta’ dawk l-artikli.
(2)
L-aħħar addendum tar-Rapport ta’ Valutazzjoni tar-Riskju tal-Unjoni Ewropea (2) stabbilit mir-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 793/93 tat-23 ta’ Marzu 1993 dwar il-valutazzjoni u l-kontroll tar-riskji ta’ sustanzi eżistenti (3) kkonkluda li l-SCCPs jissodisfaw il-kriterji għal sustanza persistenti, bijoakkumulattiva u tossika (PBT) u identifikat iktar riskji ambjentali għal kisi minn taħt ta’ tessuti u għall-komponiment/konverżjoni tal-gomma. Minħabba l-proprjetajiet ta’ PBT tagħhom, l-SCCPs kienu identifikati bħala Sustanzi ta’ Tħassib Kbir Ħafna (STKĦ) u ġew inklużi fil-lista tal-kandidati b’konformità mal-Artikolu 59 tar-Regolament (KE) Nru 1907/2006.
(3)
Skont id-Deċiżjoni 2007/395/KE tas-7 ta’ Ġunju 2007 rigward id-dispożizzjonijiet nazzjonali dwar l-użu ta’ paraffin klorinat short-chained notifikati mir-Renju tal-Pajjiżi l-Baxxi skont l-Artikolu 95(4) tat-Trattat KE (4) il-Kummissjoni awtorizzat lill-Pajjiżi l-Baxxi biex iżommu d-dispożizzjonijiet nazzjonali tagħhom dwar l-SCCPs li kienu iktar stretti mid-dispożizzjonijiet dwar l-SCCPs li jinsabu fl-Anness I tad-Direttiva tal-Kunsill 76/769/KEE tas-27 ta’ Lulju 1976 dwar l-approssimazzjoni tal-liġijiet, regolamenti u dispożizzjonijiet amministrattivi tal-Istati Membri li għandhom x’jaqsmu mar-restrizzjonijiet dwar il-marketing u l-użu ta’ ċerti sustanzi u preparazzjonijiet perikolużi (5). Dawk ir-restrizzjonijiet eżistenti u iktar strinġenti dwar l-SCCPs huma elenkati fil-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni skont l-Artikolu 67(3) tar-Regolament (KE) Nru 1907/2006 (6) u l-Pajjiżi l-Baxxi jistgħu jżommuhom sal-1 ta’ Ġunju 2013.
(4)
L-SCCPs ġew proposti għall-inklużjoni fil-Protokoll dwar il-Materjal Organiku Persistenti li Jniġġes fil-qafas tal-Konvenzjoni tal-UNECE dwar it-Tniġġis tal-Arja Transkonfinali b’Medda Twila kif ukoll il-Konvenzjoni ta’ Stokkolma dwar il-Materjal Organiku Persistenti li Jniġġes. Billi għadha ma nkisbitx inklużjoni ta’ dan it-tip biex jinbeda l-eżami mill-ġdid tar-restrizzjoni li tikkonċerna l-SCCPs skont ir-Regolament (KE) Nru 1907/2006, sabiex ma tiġix posposta l-adozzjoni possibbli ta’ miżuri ta’ tnaqqis tar-riskju adegwati.
(5)
Skont l-Artikolu 69(4) tar-Regolament (KE) Nru 1907/2006 l-Pajjiżi l-Baxxi għandhom iħejju fajl li jikkonforma mar-rekwiżiti tal-Anness XV ta’ dak ir-Regolament,
ADOTTAT DIN ID-DEĊIŻJONI:
Artikolu 1
Ir-restrizzjoni li tikkonċerna paraffini ta’ katina qasira klorinati (SCCPs) elenkati fil-punt 42 tal-Anness XVII tar-Regolament (KE) Nru 1907/2006 għandha tkun eżaminata mill-ġdid skont il-proċedura stabbilita fl-Artikolu 69 ta’ dak ir-Regolament.
Artikolu 2
Din id-Deċiżjoni hija indirizzata lill-Istati Membri u lill-Aġenzija Ewropea għas-Sustanzi Kimiċi.
Magħmul fi Brussell, l-20 ta’ April 2010.