РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 920/2010 НА КОМИСИЯТА
от 7 октомври 2010 година
за стандартизирана и защитена система от регистри съгласно Директива 2003/87/ЕО на Европейския парламент и на Съвета и Решение № 280/2004/ЕО на Европейския парламент и на Съвета
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2003/87/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 13 октомври 2003 г. за установяване на схема за търговия с квоти за емисии на парникови газове в рамките на Общността и за изменение на Директива 96/61/ЕО на Съвета (1), и по-специално член 19 от нея,
като взе предвид Решение № 280/2004/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 11 февруари 2004 г. относно механизма за мониторинг на емисиите на парникови газове в Общността и прилагане на Протокола от Киото (2), и по-специално член 6, параграф 1, първа алинея, второто изречение от него,
след като се консултира с Европейския надзорен орган по защита на данните,
като има предвид, че:
(1)
Член 6 от Решение № 280/2004/ЕО изисква от ЕС и неговите държави-членки да прилагат експлоатационните и техническите спецификации за стандартите за обмен на данни в системите от регистри по Протокола от Киото, приети съгласно Решение 12/CMP.1 на Конференцията на страните по РКООНИК, която служи за среща на страните по Протокола от Киото (наричано по-долу „Решение 12/CMP.1“), за създаването и работата на регистрите и на Независимия дневник на операциите на Общността (НДОО).
(2)
Член 19, параграф 1 от Директива 2003/87/ЕО за установяване на схема за търговия с квоти за емисии на парникови газове в рамките на Общността (наричана по-долу „СТЕ“) изисква всички квоти да се съдържат в регистъра на ЕС по партиди, управлявани от държавите-членки. С цел да се осигури възможност единиците по Протокола от Киото и квотите да се съдържат по едни и същи партиди на регистъра на ЕС, регистърът на ЕС трябва да отговаря на функционалните и техническите спецификации на стандартите за обмен на данни в системите от регистри по Протокола от Киото, приети с Решение 12/CMP.1.
(3)
Член 20 от Директива 2003/87/ЕО изисква да бъде създаден независим дневник на операциите (наричан по-долу „Дневник на операциите в Европейския съюз“ или ДОЕС), в който да се вписват издаването, прехвърлянето и отмяната на квоти. Член 6, параграф 2 от Решение № 280/2004/ЕО изисква за дневника на операциите да бъде предоставяна информацията относно издаването, притежаването, прехвърлянето, придобиването, отмяната и изтеглянето на предписани емисионни единици, единици погълнати емисии, единици намалени емисии и сертифицирани единици намалени емисии, както и прехвърлянето на предписани емисионни единици, единици намалени емисии и сертифицирани единици намалени емисии.
(4)
Член 19, параграф 3 от Директива 2003/87/ЕО изисква да бъде изготвен регламент за стандартизирана и защитена система от регистри под формата на стандартизирани електронни бази данни, съдържащи общи информационни елементи за проследяване на издаването, притежаването, прехвърлянето и отмяната на квоти, за да се осигури достъп на обществеността и подходяща степен на поверителност и за да се гарантира, че не се извършват прехвърляния, които са несъвместими със задълженията, произтичащи от Протокола от Киото.
(5)
Всеки регистър, създаден в съответствие с член 6 от Решение № 280/2004/ЕО, следва да съдържа най-малко една партида за квоти на съответната страна, една партида на оттеглените квоти, както и партиди на анулираните и заменените квоти, които се изискват според Решение 13/CMP.1 на Конференцията на страните по РКООНИК, явяваща се и среща на страните по Протокола от Киото, (наричано по-долу „Решение 13/CMP.1“), а регистърът на ЕС, който съдържа всички квоти съгласно член 19 от Директива 2003/87/ЕО, следва да съдържа партиди за управление и партиди на потребители, необходими за прилагане на изискванията на посочената директива. Всяка партида следва да бъде създадена в съответствие със стандартизираните процедури, за да се осигури достоверността на системата от регистри и обществен достъп до информацията в тази система.
(6)
Всеки регистър, създаден в съответствие с член 6 от Решение № 280/2004/ЕО, следва да издава определено количество предписани емисионни единици (наричани по-долу „ПЕЕ“) съгласно Решение 13/CMP.1, при което квотите следва да се публикуват в регистъра на ЕС. Регистрите, създадени съгласно член 6 от Решение № 280/2004/ЕО, следва да осигуряват поддържането на депозит от ПЕЕ, който да е равен на количеството квоти, издадени от тях в регистъра на ЕС, за да се гарантира, че всички операции с квоти могат да бъдат последвани от съответни прехвърляния на ПЕЕ чрез механизъм за уравняване в края на всеки период.
(7)
Тъй като държавите-членки нямат влияние върху количеството квоти, което титулярите на партиди избират да натрупват като резерви за бъдещо ползване в съответните регистри, всякакви възможни бъдещи международни ограничения на формирането на резерви от ПЕЕ, които служат като депозит за издадени квоти, биха довели до сериозни затруднения за тези регистри, в които се съдържа непропорционално голям брой такива квоти. С цел да се осигури равномерно разпределение на рисковете за държавите-членки в тази връзка, механизмът за уравняване следва да бъде организиран по начин, по който при финализирането му в уравняващата партида на регистъра на ЕС да се съдържа количество ПЕЕ, равно на квотите, които ще се натрупат като резерви от периода 2008-2012 г.
(8)
Операциите с квоти в рамките на регистъра на ЕС следва да се осъществяват чрез линия за връзка, включваща ДОЕС, докато операциите с единици по Протокола от Киото следва да се осъществяват чрез линия за връзка, включваща както ДОЕС, така и Международния дневник на операциите по РКООНИК (наричан по-долу „МДО“). Следва да се приемат разпоредби, с които да се осигури възможност на тези държави-членки, които не могат да издават ПЕЕ по Протокола от Киото, тъй като нямат обвързващ ангажимент за намаляване на емисиите, да продължат при равноправни условия участието си в системата на ЕС за търговия с емисии. Такова участие не би било възможно да се осъществи през периода 2008-2012 г., тъй като, за разлика от всички други държави-членки, тези държави-членки няма да могат да издават квоти, свързани с признати по Протокола от Киото ПЕЕ. Такова равностойно участие следва да бъде постигнато чрез специфични механизми в рамките на регистъра на ЕС.
(9)
ДОЕС следва да извършва автоматизирани проверки на всички процеси в системата от регистри, свързани с квоти, верифицирани емисии, партиди и единици по Протокола от Киото, а МДО следва да извършва автоматизирани проверки на процесите, свързани с единици по Протокола от Киото, за да гарантира, че не съществуват нередности. Процесите, които не издържат тези проверки, следва да бъдат прекратявани, за да се гарантира, че операциите в системата от регистри на ЕС съответстват на изискванията на Директива 2003/87/ЕО и изискванията, разработени съгласно РКООНИК и Протокола от Киото.
(10)
Следва да се прилагат адекватни и хармонизирани изисквания за автентификация и права за достъп с оглед защита на сигурността на информацията, съхранявана в интегрираната система от регистри, и записите, отнасящи се до всички процеси, оператори и лица в системата от регистри.
(11)
Централният администратор следва да осигурява свеждане до минимум на прекъсванията в работата на системата от регистри, като взема всички разумни мерки за осигуряване на разполагаемост на регистъра на ЕС и на ДОЕС и като осигурява надеждни системи и процедури за защита на цялата информация.
(12)
Системата от регистри следва да може да приеме включването на авиацията в Схемата за търговия с квоти за емисии на парникови газове в рамките на ЕС от 1 януари 2012 г. Повечето задачи, възникващи в резултат на преразглеждането на СТЕ, предвидено в Директива 2009/29/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 23 април 2009 г. за изменение на Директива 2003/87/ЕО с оглед подобряване и разширяване на схемата за търговия с квоти за емисии на парникови газове на Общността (3), ще е необходимо да бъдат изпълнявани едва след 1 януари 2013 г. Тези изисквания са отделни от функционалите възможности, които трябва да бъдат въведени през 2012 г. поради включването на авиационните дейности в СТЕ.
(13)
Тъй като операторите на летателни апарати имат право да предават (surrender) различен набор от квоти в сравнение с този на операторите на инсталации, за операторите на летателни апарати следва да се предвиди различен вид партида: партида на оператор на летателни апарати. Квотите, издадени според глава II от Директивата за СТЕ на ЕС, които се отнасят до авиацията, са различни от квотите, издавани до този момент, тъй като се отнасят до емисии, които в по-голямата си част не попадат в обхвата на Протокола от Киото. Като такива, те следва да бъдат обозначени като квоти, различни от другите.
(14)
Директива 2008/101/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 19 ноември 2008 г. за изменение на Директива 2003/87/ЕО с цел включване на авиационните дейности в Схемата за търговия с квоти за емисии на парникови газове в рамките на Общността (4) изисква единиците по Протокола от Киото или квотите, основаващи се на единици по Протокола от Киото, предадени от оператори на летателни апарати (Kyoto units surrendered by aircraft operators), да бъдат изтегляни в размер само до количество, съответстващо на емисиите от вътрешното въздухоплаване. Все пак, тъй като държавите-членки не могат да оказват влияние върху избора на операторите на летателни апарати дали те да предават квоти по глава II или единици, които могат да бъдат изтеглени (retired), е необходимо да се изгради централизирана система за предаване и преразпределение, която да гарантира, че предадените от оператори на летателни апарати единици, които могат да бъдат изтеглени, се събират и използват преди всичко, за да покриват емисиите от вътрешното въздухоплаване на всички държави-членки по равнопоставен начин. Държавите-членки следва да решат на по-късен етап как да използват събраните по този начин единици, които могат да бъдат изтеглени.
(15)
За целите на осъществяване на преразглеждането на СТЕ и за да бъде поето включването на авиацията през 2012 г., е достатъчно да бъдат съединени на техническо ниво сегашните регистрови функции за СТЕ на държавите-членки и да се остави техническото изпълнение на регистровите функции по Протокола от Киото на отделните регистри по Протокола от Киото (наричан по-долу „ПК“), управлявани от държавите-членки.
(16)
С цел прилагане на промените, въведени чрез Директива 2009/29/ЕО, и включване на авиационните дейности в СТЕ през 2012 г., е достатъчно да бъдат съединени на техническо ниво сегашните регистрови функции за СТЕ на държавите-членки и да се остави техническото изпълнение на регистровите функции на отделни регистри на държавите-членки толкова дълго, колкото е необходимо. Такова решение обаче не би било ефективно по отношение на разходите, тъй като би изисквало поддържането във всяка държава-членка на обширен паралелен капацитет от информационни технологии, който би бил малко използван. Следователно целта на Комисията и държавите-членки е да работят съвместно за създаване на Консолидирана система от европейски регистри, която би обединила регистровите информационно-технологични функции по ПК на всички държави-членки.
(17)
Определените в настоящия регламент условия за отчитането на квоти и единици по ПК и възможността за създаване на консолидираната система от европейски регистри няма да нарушават действието на никое бъдещо решение на Европейския съюз дали да се ангажира с обща за ЕС цел за намаляване на емисии или с отделни цели за държави-членки за намаляване на емисии, по силата на който и да е бъдещ международен договор във връзка с изменението на климата.
(18)
Съгласно член 19, параграф 4 от Директива 2003/87/ЕО е необходимо да има разпоредба относно процесите за управление на промените и инцидентите в регистъра на ЕС и подходящи функционалности на регистъра на ЕС, за да може регистърът на ЕС да осигурява възможност за инициативи на държавите-членки, свързани с мерки за повишаване на ефективността, управление на административните разходи и контрол на качеството. Присъствието на всички квоти в регистъра на ЕС не следва да нарушава поддържането на национални регистри за емисии, необхванати от СТЕ, и регистърът на ЕС следва да осигури същото качество на услугите като националните регистри.
(19)
Тъй като от 2009 г. насам в системата от регистри значително се увеличиха измамите с ДДС, прането на пари и други престъпни деяния, е необходимо да се осигурят по-подробни и надеждни правила за проверка на информацията за самоличност, предоставяна от титуляри на партиди и от хора, които искат да открият партиди. В допълнение към това властите на държавата-членка трябва да могат да отказват откриването на партиди на тези, за които основателно може да се подозира, че имат намерение да използват системата от регистри за измамни цели. И накрая, следва да се предвидят подробни правила, които да направят възможно бързото и ефективно предоставяне на данни на правоприлагащите органи, които след това да бъдат в състояние да използват така получените данни за целите на разследвания.
(20)
Регламент (ЕО) № 994/2008 на Комисията от 8 октомври 2008 г. за стандартизирана и защитена система от регистри съгласно Директива 2003/87/ЕО на Европейския парламент и на Съвета и Решение № 280/2004/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (5) отменя и заменя за периода от 2012 г. нататък Регламент (ЕО) № 2216/2004 на Комисията от 21 декември 2004 г. за стандартизирана и защитена система от регистри съгласно Директива 2003/87/ЕО на Европейския парламент и на Съвета и Решение № 280/2004/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (6). Тъй като цитираният регламент значително променя разпоредбите, приложими от 1 януари 2012 г. за редица регулирани области, необходимостта от яснота изисква Регламент (ЕО) № 994/2008 да бъде отменен и заменен в своята цялост, като бъдат запазени отмяната и замяната на Регламент (ЕО) № 2216/2004, предвидени в Регламент (ЕО) № 994/2008.
(21)
Тъй като Регламент (ЕО) № 2216/2004 остава в сила до края на 2011 г., са необходими определени частични изменения на този регламент с незабавно действие. Тези изменения се отнасят до борбата с измамите и други криминални дейности и процеса на предаване на квоти (the surrendering process). С цел постигане на по-голяма яснота следва да бъдат заличени също така остарелите разпоредби. Тъй като измененията, които се отнасят до борбата с измамите и до процеса на предаване на квоти, следва да бъдат приложени възможно най-скоро, настоящият регламент влиза в сила незабавно след публикуването му.
(22)
Регламент (ЕО) № 2216/2004 следва да бъде съответно изменен с незабавно действие. Посоченият регламент следва да бъде отменен, считано от 1 януари 2012 г.
(23)
В съответствие с Директива 2003/4/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 28 януари 2003 г. относно обществения достъп до информация за околната среда и за отмяна на Директива 90/313/ЕИО на Съвета (7) и съгласно Решение 13/CMP.1 следва периодично да се публикуват специални доклади, за да се осигури достъп на обществеността до информацията, съдържаща се в интегрираната система от регистри, при спазване на определени изисквания за поверителност.
(24)
Законодателството на ЕС относно защитата на физическите лица при обработката на лични данни и при свободното движение на тези данни, и по-специално Директива 95/46/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 24 октомври 1995 г. за защита на физическите лица при обработването на лични данни и за свободното движение на тези данни (8), Директива 2002/58/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 12 юли 2002 г. относно обработката на лични данни и защита на правото на неприкосновеност на личния живот в сектора на електронните комуникации (Директива за правото на неприкосновеност на личния живот и електронни комуникации) (9) и Регламент (ЕО) № 45/2001 на Европейския парламент и на Съвета от 18 декември 2000 г. относно защитата на лицата по отношение на обработката на лични данни от институции и органи на Общността и за свободното движение на такива данни (10), следва да се имат предвид в случаите, където те са приложими за информацията, съхранявана и обработвана съгласно настоящия регламент.
(25)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета по изменение на климата,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
ГЛАВА I
ПРЕДМЕТ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
Член 1
Предмет
В настоящия регламент се определят общите разпоредби, както и изискванията за работа и поддръжка, отнасящи се до стандартизираната и защитена регистрова система, състояща се от регистри, и до Независимия дневник на операциите, предвиден в член 20, параграф 1 от Директива 2003/87/ЕО и член 6 от Решение № 280/2004/ЕО. Той осигурява и система за комуникация между регистровата система и Независимия дневник на операциите, създаден, работещ и поддържан от секретариата на Рамковата конвенция на Организацията на обединените нации по изменение на климата (РКООНИК).
Член 2
Определения
За целите на настоящия регламент се прилагат определенията, предвидени в член 3 от Директива 2003/87/ЕО. Прилагат се и следните определения:
1.
„титуляр на партида“ е лице, което има партида в регистровата система;
2.
„централен администратор“ е лицето, посочено от Комисията в съответствие с член 20 от Директива 2003/87/ЕО;
3.
„компетентен орган“ означава органа или органите, определен(и) от държава-членка съгласно член 18 от Директива 2003/87/ЕО;
4.
„страна по ПК“ означава страна по Протокола от Киото;
5.
„платформа за търговия“ е всеки вид многостранна борса, който събира или улеснява събирането на многобройни трети страни за покупка и продажба на интереси, както е определено в член 4 от Директива 2004/39/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (11), като купуваните и продаваните интереси представляват квоти за емисии на парникови газове или единици по Протокола от Киото;
6.
„верификатор“ означава верификатор в съответствие с определението в приложение I, точка 5, буква м) от Решение 2007/589/ЕО на Комисията (12);
7.
„предписани емисионни единици“ или „ПЕЕ“ са единици, издадени съгласно член 7, параграф 3 от Решение № 280/2004/ЕО;
8.
„квоти по глава II“ са квоти, издадени съгласно глава II от Директива 2003/87/ЕО;
9.
„квоти по глава III“ са всички квоти, които не са издадени съгласно глава II от Директива 2003/87/ЕО;
10.
„дългосрочни сертифицирани единици редуцирани емисии“ или „дСЕР“ са единици, издадени за проект по Механизма за чисто развитие (МЧР) с дейност залесяване или повторно залесяване, които по силата на Решение 5/CMP.1 на Конференцията на страните по РКООНИК, явяваща се и среща на страните по Протокола от Киото, изтичат в края на периода на отчитане на намалението на емисии в резултат от съответния проект по Механизма за чисто развитие (МЧР) с дейност залесяване или повторно залесяване, за който са издадени;
11.
„единици погълнати емисии“ или „ЕПЕ“ означава единици, издадени съгласно член 3 от Протокола от Киото;
12.
„временни сертифицирани единици редуцирани емисии“ или „вСЕР“ са единици, издадени за проект по Механизма за чисто развитие (МЧР) с дейност залесяване или повторно залесяване, които по силата на Решение 5/CMP.1 изтичат в края на следващия период на поети задължения по Протокола от Киото след съответния период, през който са издадени;
13.
„процес“ означава автоматизиран технически способ за извършване на действие, отнасящо се до партида или единица в регистър;
14.
„операция“ означава процес, който включва прехвърлянето на квота или единица по Протокола от Киото от една партида към друга партида;
15.
„предаване“ („surrender“) означава отчитане на използването на квота или единица по Протокола от Киото от оператор или оператор на летателни апарати за покриване на верифицирани емисии от неговата инсталация или от летателни апарати;
16.
„заличаване“ („cancellation“) означава окончателно ликвидиране на единица по Протокола от Киото от нейния титуляр, без да бъде отчетена за покриване на верифицирани емисии;
17.
„анулиране“ („deletion“) означава окончателно ликвидиране на квота от нейния титуляр, без да бъде отчетена за покриване на верифицирани емисии;
18.
„изтегляне“ („retirement“) означава отчитането на единица по Протокола от Киото от страна по Протокола от Киото за покриване на докладваните емисии на тази страна;
19.
„пране на пари“ означава същото, като определеното в член 1, параграф 2 от Директива 2005/60/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (13);
20.
„тежко престъпление“ означава същото, като определеното в член 3, параграф 5 от Директива 2005/60/ЕО;
21.
„финансиране на тероризъм“ означава същото, като определеното в член 1, параграф 4 от Директива 2005/60/ЕО;
22.
„администратор на регистъра“ се отнася до администратора на регистъра на ЕС или който и да е друг регистър по Протокола от Киото;
23.
„национален администратор“ се отнася до организацията, която отговаря за управлението от името на държава-членка на набор от партиди на потребители под юрисдикцията на държава-членка в регистъра на ЕС, определени в съответствие с член 6;
24.
„администратор на партида“ се отнася до администратора, определен за конкретен вид партида в третата колона на таблица I-I в приложение I.
ГЛАВА II
СИСТЕМА ОТ РЕГИСТРИ
Член 3
Регистри
1. За целите на изпълнението на техните задължения като страни по ПК и по силата на член 6 от Решение № 280/2004/ЕО за гарантиране на правилното отчитане на единици по Протокола от Киото всяка държава-членка и ЕС следва да обслужват регистър (наричан по-долу „регистър по ПК“) под формата на стандартизирана електронна база данни, която да отговаря на изискванията на РКООНИК по отношение на регистрите, и по-специално на експлоатационните и техническите спецификации за стандартите за обмен на данни в системите от регистри по Протокола от Киото, разработени съгласно Решение 12/CMP.1 на Конференцията на страните, явяваща се и среща на страните по Протокола от Киото.
2. За целите на изпълнението на техните задължения по член 19 от Директива 2003/87/ЕО за осигуряване на правилното отчитане на квоти, държавите-членки следва да използват регистъра на ЕС от 1 януари 2012 г., който ще функционира и като регистър по ПК на Европейската общност, като отделна страна по ПК. Регистърът на ЕС следва да предоставя на националните администратори и титулярите на партиди всички процеси, описани в глави от IV до VI.
3. Чрез дерогация от параграф 1 не са длъжни да създават регистър по ПК тези държави-членки, които не са в състояние да издават ПЕЕ по причини, различни от факта, че не са били допуснати от РКООНИК да прехвърлят ЕРЕ, ПЕЕ и СЕР в съответствие с разпоредбите на Решение 11/CMP.1 на Конференцията на страните, явяваща се и среща на страните по Протокола от Киото (наричани по-долу „държави-членки без регистър по ПК“).
4. Регистърът на ЕС и всеки друг регистър по ПК следва да съответстват на експлоатационните и техническите спецификации за стандартите за обмен на данни в системите от регистри по Протокола от Киото, разработени съгласно Решение 12/CMP.1, и да съответстват на изискванията за сигурност на хардуера, мрежата и софтуера, посочени в спецификациите за обмен на данни и техническите спецификации, предвидени в член 71.
Член 4
Дневник на операциите в Европейския съюз
1. За целите на изпълнението на своите задължения по член 20 от Директива 2003/87/ЕО за поддържане на независим дневник на операциите, в който да се вписват и проверяват издаването, прехвърлянето и отмяната на квоти, Комисията следва да създаде Дневник на операциите в Европейския съюз („ДОЕС“) под формата на стандартизирана електронна база данни. ДОЕС следва да служи и за регистриране на цялата информация, отнасяща се до титулярите и прехвърлянето на единици по Протокола от Киото, които са на разположение в съответствие с член 6, параграф 2 от Решение № 280/2004/ЕО.
2. Централният администратор следва да управлява и поддържа ДОЕС в съответствие с разпоредбите на настоящия регламент.
3. ДОЕС следва да проверява и регистрира всички процеси, посочени в член 3, параграф 2, да отговаря на експлоатационните и техническите спецификации за стандартите за системи от регистри по Протокола от Киото, разработени съгласно Решение 12/CMP.1 и да съответства на изискванията по отношение на хардуера, мрежата и софтуера, определени в спецификациите за обмен на данни и техническите спецификации, предвидени в член 71.
4. ДОЕС следва да може да регистрира всички процеси, описани в глави от IV до VI.
Член 5
Линии за връзки между регистри, МДО и ДОЕС
1. Регистърът на ЕС и всеки друг регистър по ПК следва да поддържа линия за връзка с Международния дневник за операции на РКООНИК (наричан по-долу „МДО“) за целите на съобщаването на операции, които прехвърлят единици по Протокола от Киото към или от други регистри по ПК.
2. ДОЕС също следва да поддържа линия за връзка с МДО за целите на вписването и проверката на прехвърляния, посочени в параграф 1. За тази цел МДО съобщава на ДОЕС всички предложени прехвърляния с участието на регистър по ПК, преди съответното прехвърляне да бъде вписано.
3. Регистърът на ЕС следва да поддържа също така пряка линия за връзка с ДОЕС за целите на проверката и вписването на операции, при които се прехвърлят квоти, и процесите на управление на партиди, описани в глава IV. Всички операции, които включват квоти, се осъществяват в рамките на регистъра на ЕС и се записват и проверяват от ДОЕС, а не от МДО.
4. Комитетът по изменение на климата може да реши да консолидира външните линии за връзки, инфраструктурата за информационни технологии, процедурите за достъп до партидите на потребителите и механизмите за управление на партиди по ПК на регистъра на ЕС с тези на всички други регистри по ПК в Консолидирана система от европейски регистри, поддържана от централния администратор. При приемането на това решение Комисията ще предложи изменения на настоящия регламент, за да определи начина за въвеждане на Консолидирана система от европейски регистри.
5. Централният администратор може да създаде линия с ограничен достъп за връзка между ДОЕС и регистъра на присъединяваща се държава с цел осигуряване на възможност за връзка на тези регистри с МДО чрез ДОЕС и за вписване в ДОЕС на верифицирани данни за емисиите на оператори. Преди да бъде включена тази линия за връзка, съответните регистри следва успешно да преминат всички процедури по изпитване и инициализиране, изисквани за регистрите.
Член 6
Национални администратори и администратори на регистри по ПК
1. Всяка държава-членка следва да определи национален администратор. Чрез своя национален администратор държавата-членка има достъп и управлява своите собствени партиди и партидите в регистъра на ЕС под нейна юрисдикция. Всеки национален администратор на държава-членка действа и като администратор на своя регистър по ПК. Администраторът на регистъра по ПК обслужва и поддържа регистъра по ПК на неговата държава-членка в съответствие с разпоредбите на настоящия регламент.
2. Централният администратор обслужва и поддържа регистъра на ЕС. Централният администратор действа също така като администратор на регистър по ПК за частта от регистъра на ЕС по ПК в регистъра на ЕС.
3. Държавите-членки и Комисията следва да гарантират, че не е налице конфликт на интереси между националните администратори, централния администратор и титулярите на партиди на потребители.
4. Всяка държава-членка следва да уведомява Комисията за самоличността и данните за контакт с нейния национален администратор.
5. Комисията следва да координира прилагането на настоящия регламент с администраторите на регистъра на всяка държава-членка и централния администратор. По-специално Комисията следва да се съветва с работната група на администраторите към Комитета по изменение на климата по въпроси и процедури, отнасящи се до обслужването на регистрите и прилагането на настоящия регламент. Работната група на администраторите съгласува общи оперативни процедури за прилагането на настоящия регламент, включително процедури за управление на промени и инциденти за регистъра на ЕС. Процедурният правилник на работната група на администраторите на регистри се приема от Комитета по изменение на климата.
6. Централният администратор, компетентните органи и националните администратори изпълняват само процеси, които са необходими за изпълнението на съответните им функции.
ГЛАВА III
ЕДИНИЦИ
Член 7
Единици
1. Регистърът на ЕС трябва да може да съдържа квоти по глава II и квоти по глава III.
2. Всеки регистър по ПК и регистърът на ЕС трябва да могат да съдържат ПЕЕ, ЕРЕ, СЕР, ЕПЕ, дСЕР и вСЕР (наричани общо „единици по Протокола от Киото“).
ГЛАВА IV
ПАРТИДИ
РАЗДЕЛ 1
Разпоредби, приложими към всички партиди
Член 8
Партиди
1. Регистърът на ЕС съдържа партидите, посочени в приложение I под заглавията „II. Партиди за управление в регистъра на ЕС“ и „III. Партиди на потребители в регистъра на ЕС“.
2. Регистърът на ЕС и всеки друг регистър по ПК съдържат партидите, посочени в приложение I в раздел „I. Партиди на страни по ПК в регистри по ПК“.
3. Видовете единици, които могат да се съдържат във всеки вид партида, са посочени в приложение I, а видовете операции, които могат да бъдат инициирани или получени от всеки вид партида, са посочени в приложение II.
Член 9
Статус на партида
1. Партидите могат да се намират в едно от следните състояния: открита, неактивна, блокирана или закрита.
2. Не могат да бъдат инициирани процеси от блокирани партиди, с изключение на предаването на единици (surrendering of units), вписването на верифицирани емисии и актуализирането на данните по партидата.
3. Не могат да бъдат инициирани процеси от закрити партиди. Не е възможно повторното откриване на закрита партида и получаването на каквито и да било прехвърляния на единици.
Член 10
Администриране на партиди
1. Всяка партида следва да има администратор, който да отговаря за администрирането на партидата от името на държава-членка или от името на ЕС.
2. Администраторът на партида се определя за всеки вид партида в третата колона на таблица I-1 в приложение I.
3. Администраторът на партида носи отговорност да открива, временно да прекратява достъпа до партидата или да закрива партидата, да одобрява упълномощените представители, които могат да внасят изискващи одобрението на администратора промени в данните на партидата, и да инициира операции, ако това е поискано от титуляря на партида в съответствие с член 19, параграф 4.
4. Партидите на потребители се уреждат от законите и попадат под юрисдикцията на държавата-членка на техния администратор, а за единиците, съдържащи се в тях, се счита, че се намират на територията на тази държава-членка.
Член 11
Уведомления от администраторите
Централният администратор уведомява титуляря и администратора на партиди в регистъра на ЕС за инициирането и завършването или прекратяването на всеки процес, отнасящ се до партидата, чрез автоматизиран механизъм, описан в спецификациите за обмен на данни и техническите спецификации, посочени в член 71.
РАЗДЕЛ 2
Откриване и актуализиране на партиди
Член 12
Откриване на партиди на страни по ПК и на партиди за управление
1. Комисията следва да даде указания на централния администратор да открие регистъра на ЕС партиди на страните по ПК, които са от ЕС, както и всички партиди за управление, с изключение на националните партиди с квоти.
2. Компетентният орган на съответната държава-членка следва да даде указания на националния администратор да открие в регистъра на ЕС своя национална партида за квоти.
3. Указанията, посочени в параграфи 1 и 2, следва да съдържат информацията, посочена в приложение III.
4. Администраторът на регистъра или централният администратор следва да открие партидата на съответната страна по ПК или партида за управление в рамките на 20 работни дни от получаване на указанията.
Член 13
Откриване в регистъра на ЕС на партиди с квоти на лица
1. Искането за откриване в регистъра на ЕС на партида на дадено лице за квоти се подава до националния администратор на държава-членка. Лицето, което иска откриването на партидата, предоставя информацията, изисквана от националния администратор, която съдържа най-малко информацията, посочена в приложение IV.
2. Държавата-членка, от която е съответният национален администратор, може да изисква лицата от ЕС, които са поискали откриването на партидата, да са постоянно пребиваващи или регистрирани в държавата-членка, от която е съответният администриращ партидата национален администратор.
3. В рамките на 20 работни дни от получаването на пълната информация, изисквана в съответствие с параграфи 1 и 2, и след одобряване на изисквания брой упълномощени представители в съответствие с член 20, националният администратор следва да открие в регистъра на ЕС партида за квоти на лице или да информира лицето, което иска откриването на партидата, че отказва да открие партидата.
4. Ако националният администратор откаже да открие партидата, лицето, което иска откриването на партидата, може да възрази срещу този отказ пред компетентния орган или съответния орган съгласно националното законодателство, който следва с мотивирано решение или да даде указание на националния администратор да открие партидата, или да потвърди отказа. Причините за отказ за откриване на партида могат да бъдат следните: че лицето, което иска откриването на партидата, е разследвано за участие в измама, свързана с квоти или единици по Протокола от Киото, за пране на пари, за финансиране на тероризъм или за други тежки престъпления, при които партидата би могла да послужи като инструмент, или други причини, посочени в националното законодателство.
Член 14
Откриване в регистъра на ЕС на партиди за квоти на платформи за търговия
1. Платформите за търговия могат да подават искане за откриване в регистъра на ЕС на партида за квоти на платформа за търговия. Това искане следва да бъде подадено до националния администратор на съответната държава-членка, която позволява откриването на партиди за квоти на платформи за търговия. Лицето, което иска откриването на партида, предоставя информацията, искана от националния администратор, която следва да включва информацията, посочена в приложения IV и V.
2. Търговските платформи трябва да съответстват на техническите изисквания, описани в спецификациите за обмен на данни и техническите спецификации, предвидени в член 71. Държавата-членка, от която е съответният национален администратор, може да поиска лицата от ЕС, които искат откриването на партидата, да бъдат постоянно пребиваващи или да са регистрирани в държавата-членка, от която е съответният администриращ партидата национален администратор.
3. В рамките на 20 работни дни от получаването на пълната информация, поискана в съответствие с параграфи 1 и 2, и след одобряване на изисквания брой упълномощени представители в съответствие с член 20, националният администратор следва да открие партида за квоти на платформа за търговия в регистъра на ЕС, или да информира поискалото откриване на партида лице, че отказва да открие партидата.
4. Ако националният администратор откаже да открие партида, лицето, което иска откриването на партидата, може да възрази срещу този отказ пред компетентния орган или съответния орган съгласно националното законодателство, който следва с мотивирано решение или да даде указание на националния администратор да открие партидата, или да потвърди отказа. Причините за отказ за откриване на партида могат да бъдат следните: че лицето, което иска откриването на партидата, е разследвано за участие в измама, свързана с квоти или единици по Протокола от Киото, за пране на пари, за финансиране на тероризъм или за други тежки престъпления, при които партидата може да послужи като инструмент, или други причини, изложени в националното законодателство.
Член 15
Откриване в регистъра на ЕС на партиди за квоти на оператори
1. В рамките на 20 работни дни от влизането в сила на разрешение за емисии на парникови газове за експлоатация на нова инсталация компетентният орган, издаващ разрешителното, следва да предостави на националния администратор от съответната държава-членка информацията, посочена в приложение VII, а операторът следва да поиска от националния администратор да открие в регистъра на ЕС партида за квоти на оператор.
2. По преценка на компетентния орган е възможно също посочената в параграф 1 по-горе информация да се предоставя от оператора на националния администратор в рамките на срока, посочен в параграф 1.
3. В рамките на 20 работни дни от получаването на цялата посочена в параграф 1 информация и след одобряване на изисквания в съответствие с член 20 брой упълномощени представители националният администратор следва да открие в регистъра на ЕС отделна партида за квоти на оператор за всяка инсталация.
Член 16
Откриване в регистъра на ЕС на партиди за квоти на оператори на летателни апарати
1. В рамките на 20 работни дни от одобряване на плана за мониторинг на оператор на летателни апарати или до 1 януари 2012 г., която от двете дати е по-късна, компетентният орган следва да предостави на съответния национален администратор информацията, посочена в приложение VIII, а операторът на летателни апарати следва да поиска от националния администратор да открие в регистъра на ЕС партида за квоти на оператор на летателни апарати. Всеки оператор на летателни апарати следва да има една партида за квоти на оператор на летателни апарати.
2. По преценка на компетентният орган е възможно също посочената в параграф 1 по-горе информация да се предоставя от оператора на националния администратор в рамките на срока, предвиден в параграф 1.
3. В рамките на 40 работни дни от получаването на информацията, посочена в параграф 1, и след одобряване на изисквания брой упълномощени представители в съответствие с член 20 националният администратор следва да открие в регистъра на ЕС отделна партида за квоти на оператор на летателни апарати за всеки оператор на летателни апарати.
Член 17
Откриване в регистъра на ЕС на партиди на верификатори
1. Искането за откриване в регистъра на ЕС на партида на верификатор се представя на националния администратор. Лицето, което иска откриването на партида, предоставя изискваната от националния администратор информация, която включва посочената в приложения IV и V информация.
2. В рамките на 20 работни дни от получаването на цялата информация, посочена в параграф 1, и след одобряване на изисквания брой упълномощени представители в съответствие с член 20 националният администратор открива в регистъра на ЕС съответната партида на верификатор.
Член 18
Условия за притежаване на партида
Този член не съдържа разпоредби.
Член 19
Упълномощени представители
1. Всяка партида следва да има най-малко двама упълномощени представители. Упълномощеният представител инициира операции и други процеси от името на титуляря на партидата чрез уебсайта на регистъра.
2. Администраторът на партидата може да разреши партидите да имат допълнителни упълномощени представители, които да имат право да виждат партидата или чието съгласие да се изисква в допълнение към съгласието на друг упълномощен представител при подаване на искане за извършване на някакъв процес.
3. Администраторът на партидата може да разреши на титулярите на партиди на потребители да позволят достъп до техните партиди посредством платформа за търговия. Титулярите на партидата, разрешаващи достъп до своите партиди посредством платформа за търговия, следва да посочат като упълномощен представител лице, което вече е упълномощен представител на партида за квоти на платформа за търговия.
4. Ако упълномощеният представител няма достъп до интернет, той може да поиска от администратора на партидата да инициира операции от негово име, при условие че администраторът позволява такива искания и достъпът не е бил прекъснат в съответствие с член 27.
5. Спецификациите за обмен на данни и техническите спецификации може да определят максимален брой упълномощени представители и допълнителни упълномощени представители за всеки вид партида. Националният администратор може да определи по-нисък максимален брой за своята партида, но минималният брой упълномощени представители трябва да бъде трима.
6. Упълномощените представители и допълнителните упълномощени представители трябва да бъдат физически лица на възраст над 18 години. Всички упълномощени представители и допълнителни упълномощени представители на отделна партида следва да бъдат различни лица, но едно и също лице може да бъде упълномощен представител или допълнителен упълномощен представител по повече от една партида. Държавата-членка на националния администратор може да поиска поне един от упълномощените представители на партиди на потребители да бъде постоянно пребиваващ в държавата-членка на националния администратор, администриращ партидата.
Член 20
Назначаване и одобряване на упълномощени представители и допълнителни упълномощени представители
1. Когато се иска откриване на партида, лицето, което иска откриването на партидата, назначава поне двама упълномощени представители, като това лице може да назначи допълнителни упълномощени представители, ако това е позволено от администратора на партидата.
2. Когато назначава упълномощен представител или допълнителен упълномощен представител, лицето, което иска откриването на партидата, следва да предостави изискваната от администратора информация. Тази информация включва най-малко документите и информацията за идентифициране на назначеното лице, указани в приложение IX.
3. В рамките на 20 работни дни от получаването на пълната информация, изисквана в съответствие с параграф 2, националният администратор следва да одобри упълномощен представител или допълнителен упълномощен представител или да информира лицето, което иска откриването на партидата, че отказва одобрение. Когато оценяването на информацията за назначеното лице изисква повече време, администраторът може еднократно да удължи процеса на оценяване до 20 допълнителни работни дни и да уведоми лицето, което иска откриване на партидата, за удължаването.
4. Ако националният администратор откаже одобрение на упълномощен представител или допълнителен упълномощен представител, лицето, което иска откриването на партидата, може да възрази срещу този отказ пред компетентния орган или съответния орган съгласно националното законодателство, който или дава указания на националния администратор да даде своето одобрение, или потвърждава отказа в мотивирано решение. Причините за отказ на одобрението може да бъдат, че лицето, назначено за упълномощен представител или допълнителен упълномощен представител, е разследвано за участие в измама, свързана с квоти или единици по Протокола от Киото, пране на пари, финансиране на тероризъм или други тежки престъпления, за които партидата би могла да послужи като инструмент, или по друга причина, формулирана в националното законодателство.
5. Упълномощеният представител на централната уравняваща партида по СТЕ действа като упълномощен представител на централния администратор. Упълномощеният представител на всяка национална партида за квоти действа като упълномощен представител на националния администратор за държавата-членка, която е титуляр на националната партида за квоти.
Член 21
Актуализиране на информация за партида и информация за упълномощени представители
1. Всички титуляри на партиди следва да уведомяват администратора на партидата в рамките на 10 работни дни за всякакви промени в информацията, предоставена за откриването на партида, и за назначаването на упълномощен представител или допълнителен упълномощен представител. Операторите на летателни апарати следва да уведомяват администратора на тяхната партида в рамките на 10 работни дни, ако са претърпели сливане на двама или повече оператори на летателни апарати или ако са се разделили на двама или повече оператори на летателни апарати. Ако от титуляря на партидата бъде поискано да предостави доказателство за отделна част от информацията при откриване на партидата или назначаването на упълномощен представител или допълнителен упълномощен представител, уведомлението за промени също следва да бъде придружено от съответното доказателство. В рамките на 15 работни дни от получаването на това уведомление и придружаващото доказателство администраторът на партидата следва или да актуализира информацията за титуляря на партида, или да откаже актуализирането и да информира титуляря на партидата за това. Възражения срещу тези откази могат да бъдат направени пред компетентния орган или съответния орган съгласно националното законодателство в съответствие с член 13, параграф 4, член 14, параграф 4 или член 20, параграф 4.
2. Титулярят на партида за квоти на лице, партида на платформа за търговия, партида на верификатор или партида за квоти на оператор на летателни апарати не може да продава или да предава собствеността си върху своята партида на друго лице. Титулярят на партида за квоти на оператор може да продаде или да се лиши от своята партида за квоти на оператор само заедно с инсталацията, свързана с партидата за квоти на оператор.
3. Упълномощен представител или допълнителен упълномощен представител не може да прехвърля своя статут като такъв на друго лице.
4. Всеки титуляр на партида може да уведомява за отзоваване на упълномощени представители, при условие че останат не по-малко от двама упълномощени представители. В рамките на 10 работни дни от получаването на такова уведомление отговорният администратор отстранява съответния упълномощен представител.
5. Всеки титуляр на партида може да назначава нови упълномощени представители или допълнителни упълномощени представители в съответствие с процедурата, посочена в член 20.
6. Ако администриращата държава-членка на оператор на летателни апарати се промени в съответствие с процедурата, посочена в член 18a от Директива 2003/87/ЕО, или поради разширяването на Европейския съюз, централният администратор следва да актуализира информацията относно националния администратор на съответната партида за квоти на оператор на летателни апарати. Когато се промени администраторът на партида за квоти на оператор на летателни апарати, новият администратор може да поиска от оператора на летателни апарати да предостави информацията за откриване на партидата, изисквана от новия администратор в съответствие с член 16, и информацията, изисквана от новия администратор по отношение на упълномощените представители в съответствие с член 20.
7. Освен изключението, предвидено в параграф 6 по-горе, държавата-членка, която отговаря за управлението на партида, не следва да бъде променяна.
РАЗДЕЛ 3
Закриване на партиди
Член 22
Закриване на партиди на страни по ПК, партиди за управление, партиди за квоти на лица и партиди за квоти на платформи за търговия
В рамките на 10 работни дни от получаването на искане от титуляря на партидата за закриване на партида по ПК в регистъра на ЕС, партида за управление, партида за квоти на лице или партида за квоти на платформа за търговия, администрирани от него, администраторът следва да закрие съответната партида.
Член 23
Закриване на партиди за квоти на оператори
1. Компетентният орган следва да уведоми националния администратор в рамките на 10 работни дни за отмяната или връщането на разрешение за емисии на парникови газове за дадена инсталация, която в резултат на това остава без такова разрешение. Компетентният орган следва също да информира националния администратор в рамките на 10 работни дни, когато научи, че дадена инсталация е закрита, без компетентният орган да е бил уведомен за това. В рамките на 10 работни дни от уведомяването му от компетентния орган националният администратор следва да отбележи в регистъра на ЕС датата, на която изтича разрешителното за емисии на парникови газове. В случаите, когато дадена инсталация е закрита без разрешителното да е изтекло, датата на закриване, съобщена от компетентния орган, се вписва като дата на изтичане на разрешителното.
2. Националният администратор може да закрива партиди за квоти на оператори до 30 юни на годината, следваща годината, в която е изтекло разрешителното, ако съответната инсталация е върнала количество квоти и единици по Протокола от Киото, най-малко равни на нейните верифицирани емисии.
Член 24
Закриване на партиди за квоти на оператори на летателни апарати
Партиди за квоти на оператори на летателни апарати се закриват от националния администратор само в случай че той получи указания от компетентния орган да стори това, тъй като компетентният орган е открил, че операторът на летателни апарати се е слял с друг оператор на летателни апарати или операторът на летателни апарати е прекратил всички свои операции, обхванати от приложение I към Директива 2003/87/ЕО, като компетентният орган е установил това или от уведомление от титуляря на партидата, или посредством друга информация.
Член 25
Закриване на партиди на верификатори
1. В рамките на 10 работни дни от получаването на искане от верификатор за закриване на неговата партида националният администратор следва да закрие партидата на този верификатор.
2. Също така компетентният орган може да даде указания на националния администратор да закрие партида на верификатор в случаите, когато е изпълнено едно от следните условия:
а)
акредитацията на верификатора е изтекла или е била оттеглена;
б)
верификаторът е прекратил своите операции.
Член 26
Положителни салда по партиди, които са в процес на закриване
1. Ако има положително салдо на квоти или единици по Протокола от Киото по партида, която даден администратор трябва да закрие в съответствие с членове 22-25 и 28, администраторът следва първо да поиска от титуляря на партидата да посочи друга партида, администрирана от същия администратор, към която да бъдат прехвърлени тези квоти или единици по Протокола от Киото. Ако титулярят на партидата не отговори на искането на администратора в рамките на 40 работни дни, администраторът може да прехвърли квотите към своята национална партида за квоти в регистъра на ЕС, а единиците по Протокола от Киото - към партида за квоти на страна по ПК в своя регистър по ПК.
2. Ако има положително салдо на квоти или единици по Протокола от Киото по партида, достъпът до която е бил прекратен в съответствие с член 27, параграф 3, компетентният орган може да поиска в своите указания в съответствие с член 28, параграф 1 квотите да бъдат преместени незабавно в съответната национална партида за квоти, а единиците по Протокола от Киото да бъдат незабавно преместени в съответната партида за квоти на страна по ПК.
РАЗДЕЛ 4
Прекъсване на достъпа до партиди
Член 27
Прекъсване на достъпа до партиди
1. Администраторът може да прекъсне достъпа на упълномощен представител или допълнителен упълномощен представител до всякакви партиди в неговия регистър или до процеси, до които в противен случай този упълномощен представител би имал достъп, ако администраторът знае или има основателни причини да вярва, че упълномощеният представител:
а)
е опитал да получи достъп до партиди или процеси, до които няма разрешен достъп;
б)
е опитал многократно да получи достъп до партида или процес, използвайки невалидно име на потребител и парола; или
в)
е опитал или се опитва да накърни сигурността на регистъра или системата от регистри.
2. Администраторът може да прекъсне достъпа на всички упълномощени представители или допълнителни упълномощени представители до определена партида, когато е изпълнено едно от следните условия:
а)
титулярят на партидата е починал без законен наследник или е престанал да съществува като юридическо лице;
б)
титулярят на партидата не е заплатил таксите си;
в)
титулярят на партидата е нарушил условията, приложими към партидата;
г)
титулярят на партидата не се е съгласил с промените в условията, определени от националния администратор и централния администратор;
д)
титулярят на партидата не е предоставил доказателство относно промените в информацията по партидата или доказателство относно нови изисквания към информацията по партидата;
е)
титулярят на партидата не е поддържал изисквания минимален брой упълномощени представители за партидата;
ж)
титулярят на партидата не е спазил изискването на държавата-членка да има упълномощен представител, който е постоянно пребиваващ в държавата-членка на администратора на партидата;
з)
титулярят на партидата не е спазил изискването на държавата-членка титулярят на партидата да е постоянно пребиваващ или да има регистрация в държавата-членка на администратора на партидата.
3. Националният администратор може да прекъсне достъпа до партида за квоти на лице или партида за квоти на платформа за търговия, ако счете, че откриването на съответната партида е трябвало да бъде отказано съгласно член 13, параграф 3 или член 14, параграф 3.
4. Администраторът на партидата следва да отмени прекъсването незабавно след като бъде разрешена ситуацията, водеща до прекъсване.
5. Титулярят на партидата може да възрази срещу прекъсването на неговия достъп в съответствие с параграфи 1 и 3 в рамките на 30 календарни дни пред компетентния орган или съответния орган съгласно националното законодателство, който следва или да даде указания на националния администратор да възобнови достъпа, или да потвърди прекъсването на достъпа с мотивирано решение.
6. Компетентният орган, или в случая с партиди в регистъра на ЕС - централният администратор, също може да даде указания на администратора за прекъсване на достъп.
7. Когато е прекъснат достъпът на платформа за търговия до партида за квоти, администраторът следва да прекъсне също достъпа на тази платформа за търговия до партиди на потребители, предоставен в съответствие с член 19, параграф 3. Когато е прекъснат достъпът на упълномощени представители и допълнителни упълномощени представители на партида за квоти в платформа за търговия, администраторът следва да прекъсне също техния достъп чрез платформата за търговия до партиди на потребители, предоставен в съответствие с член 19, параграф 3.
8. Когато титулярят на партидата за квоти на оператор на летателни апарати е възпрепятстван да извърши предаване на квоти (surrendering) в рамките на 10-те работни дни, предшестващи крайния срок за предаване, предвиден в член 12, параграфи 2a и 3 от Директива 2003/87/ЕО, поради прекъсвания на достъп съгласно параграфи 1 и 2, националният администратор следва да предаде посочения от титуляря на партидата брой квоти и ЕРЕ и СЕР - при наличие на съответно разпореждане от титуляря на партидата и след като упълномощеният представител представи свидетелство, потвърждаващо самоличността му.
Член 28
Закриване на партиди и отстраняване на упълномощен представител по инициатива на администратора
1. Ако ситуацията, довела до прекъсване на достъпа до партидите съгласно член 27, не бъде разрешена в рамките на разумно продължителен период от време и след неколкократни уведомления, компетентният орган може да даде указания на националния администратор да закрие тези партиди за квоти на лица или партиди за квоти на платформи за търговия, до които достъпът е прекъснат.
2. Ако партида за квоти на лице има нулево салдо и няма записани операции през годината, националният администратор може да уведоми титуляря на партидата, че личната му партида за квоти ще бъде закрита в срок от 40 работни дни, освен ако в този срок националният администратор не получи искане от титуляря на партидата личната му партида да бъде запазена. Ако националният администратор не получи такова искане от титуляря на партидата, националният администратор може да закрие партидата.
3. Националният администратор следва да закрие всяка партида за квоти на оператор, когато компетентният орган даде указания на националния администратор да закрие партидата поради липсата на основателни очаквания за по-нататъшно предаване на квоти от оператора на инсталацията.
4. Националният администратор може да отстрани упълномощен представител или допълнителен упълномощен представител, ако счита, че одобрението на упълномощения представител или допълнителния упълномощен представител е трябвало да бъде отказано в съответствие с член 20, параграф 3, и по-специално ако открие, че документите и информацията за идентифициране, предоставени при назначаването, са били измамни или погрешни.
5. Титулярят на партидата може да възрази срещу закриването на неговата партида в съответствие с параграф 1 или отстраняването на неговия упълномощен представител или допълнителен упълномощен представител в съответствие с параграф 4 пред компетентния орган в рамките на 30 календарни дни, като последният следва да даде указания на националния администратор или да възстанови партидата или съответно правата на упълномощения представител или на допълнителния упълномощен представител, или да потвърди с мотивирано решение закриването или отстраняването.
ГЛАВА V
ВЕРИФИЦИРАНИ ЕМИСИИ И ПОКАЗАТЕЛ ЗА СЪОТВЕТСТВИЕ
Член 29
Данни за верифицирани емисии за инсталация или оператор на летателни апарати
1. Преди да предостави на регистъра на ЕС данни за годишните емисии, всеки оператор и оператор на летателни апарати следва да избере верификатор измежду верификаторите, регистрирани при националния администратор, който администрира неговата партида. Ако оператор или оператор на летателни апарати е същевременно и верификатор, той не може да избира себе си за верификатор.
2. Националният администратор следва да въвежда данните за емисиите за дадена година между 1 януари и 31 март на следващата година. Данни за емисии от инсталация за дадена година могат да бъдат въведени по време на същата година, ако разрешението за емисии на парникови газове от инсталацията вече е изтекло. Компетентният орган може да реши, че вместо националния администратор, титулярят на партидата или верификаторът (включително тези компетентни органи, които действат като верификатори) отговаря за въвеждането на данните за емисиите в рамките на крайния срок, определен по-горе.
3. Годишните данни за емисии следва да бъдат предоставяни, като се използва форматът, посочен в приложение X.
4. При задоволителен резултат от верификация в съответствие с член 15, параграф 1 от Директива 2003/87/ЕО на доклад на оператор за емисии от инсталация през предишната година или на доклад на оператор на летателни апарати за емисиите от всички авиационни дейности, които той е извършвал през предходната година, верификаторът следва да одобри годишните верифицирани емисии.
5. Емисиите, одобрени в съответствие с параграф 4, следва да бъдат отбелязани от националния администратор в регистъра на ЕС като верифицирани. Компетентният орган може да реши, че вместо националния администратор, верификаторът отговаря за обозначаването на емисии в регистъра на ЕС като верифицирани.
6. Компетентният орган може да даде указания на националния администратор да коригира годишните верифицирани емисии за дадена инсталация или оператор на летателни апарати, за да осигури съответствие с подробните изисквания, установени от държавата-членка съгласно приложение V към Директива 2003/87/ЕО, чрез вписване на коригираните верифицирани или разчетни емисии за тази инсталация или оператор на летателни апарати за тази година в записите на регистъра на ЕС.
7. Когато на 1 май всяка година в регистъра на ЕС не се запише стойност на верифицираните емисии за дадена инсталация или даден оператор на летателни апарати за предишната година или се докаже, че стойността на верифицираните емисии е била неточна, всяка предварително изчислена заменяща стойност за емисиите, вписана в регистъра на ЕС, следва да бъде изчислена възможно най-точно в съответствие с подробните изисквания, установени от държавата-членка съгласно приложение V към Директива 2003/87/ЕО.
Член 30
Блокиране на партиди поради непредставяне на верифицирани емисии
1. Ако на 1 април всяка година годишните верифицирани емисии на инсталация или оператор на летателни апарати не са били регистрирани в регистъра на ЕС за предшестващата година, регистърът на ЕС ще определи за съответната партида за квоти на оператор или партида за квоти на оператор на летателни апарати статус на блокирана партида.
2. Когато всички просрочени верифицирани емисии на инсталацията или оператора на летателни апарати за годината са били регистрирани в регистъра на ЕС, регистърът на ЕС ще определи за съответната партидата статус на отворена партида.
Член 31
Определяне на показателя за съответствие
1. На 1 май всяка година регистърът на ЕС определя стойността на показателя за съответствие за предшестващата година за всяка инсталация и оператор на летателни апарати с отворена или блокирана партида за квоти на оператор или партида за квоти на оператор на летателни апарати чрез изчисляване на сумата на всички квоти, СЕР и ЕРЕ, предадени за текущия период, минус сумата на всички верифицирани емисии през текущия период до и включително текущата година, плюс коригиращ член.
2. Посоченият в параграф 1 коригиращ член е равен на нула, ако стойността на показателя за съответствие за последната година на предишния период е по-голяма от нула, но остава равен на стойността на показателя за съответствие от последната година на предишния период, ако тази стойност е по-малка или равна на нула.
3. Регистърът на ЕС регистрира показателя за съответствие за всяка инсталация и оператор на летателни апарати за всяка година.
Член 32
Неактивни партиди за квоти на оператор на летателни апарати
1. Ако до изтичането на крайния срок за предаване на квоти, посочен в член 12, параграф 2a от Директива 2003/87/ЕО, за оператор на летателни апарати в регистъра на ЕС е вписана стойност за верифицирана емисия 0 за предишната година в съответствие с член 29, регистърът на ЕС определя за съответната партида за квоти на оператор на летателни апарати статус на неактивна.
2. Регистърът на ЕС определя за партидата статус на отворена, когато стойността на верифицираните емисии за годината, предшестваща настоящата, не е 0.
ГЛАВА VI
ОПЕРАЦИИ
РАЗДЕЛ 1
Разпределение и издаване на квоти
Член 33
Таблици за националните планове за разпределение на квоти
1. ДОЕС следва да съдържа по една таблица за националния план за разпределение на квоти на всяка държава-членка за периода 2008-2012 г. В таблиците за националния план за разпределение на квоти се посочва следната информация:
а)
общ брой на квотите, които ще бъдат издадени за инсталации: в една клетка се посочва общият брой на квотите, които ще бъдат издадени през периода, обхванат от националния план за разпределение;
б)
общ брой на квотите, които не са разпределени на действащи инсталации (резерви): в една клетка се посочва общият брой на квотите (издадени или закупени), които са заделени за нови участници и разпространение чрез търгове през периода, обхванат от националния план за разпределение;
в)
години: те са посочени в отделна клетка за всяка от годините, обхванати от националния план за разпределение, във възходящ ред;
г)
идентификационен код на всяка инсталация, която има валидно разрешително към момента: в отделни клетки се посочват във възходящ ред. Изброените инсталации обхващат инсталациите, които са включени едностранно по член 24 от Директива 2003/87/ЕО, и не обхващат инсталации, които са временно изключени по член 27 от Директива 2003/87/ЕО;
д)
разпределени квоти: квотите, които трябва да бъдат разпределени за определена година за дадена инсталация, се вписват в клетката, свързваща съответната година с идентификационния код на съответната инсталация.
2. Таблиците за националните планове за разпределение на квоти трябва да съответстват на формата, посочен в приложение XI.
Член 34
Таблица за разпределение на квоти за авиационни емисии в ЕС
1. ДОЕС следва да съдържа отделна таблица за разпределение на квоти за авиационни емисии в ЕС за 2012 г. Тази таблица следва да съдържа следната информация:
а)
общият брой на квотите по глава II, които следва да бъдат разпределени в ЕС през 2012 г.;
б)
броят на квотите по глава II, които вече са разпределени безвъзмездно на всеки титуляр на партида, включен в таблицата;
в)
броят на квотите по глава II, които още не са разпределени от държавите-членки, показани отделно за всяка държава-членка;
г)
самоличността на получателите на разпределената част (в случай на квоти, разпределяни чрез търг, като получател следва да се посочи тръжният организатор (the auctioneer).
2. Таблицата за разпределение на квоти за авиационни емисии в ЕС трябва да съответства на формата, посочен в приложение XII.
Член 35
Включване в ДОЕС на таблиците за националните планове за разпределение на квоти
1. Поне 12 месеца преди началото на периода 2008-2012 г. всяка държава-членка нотифицира на Комисията своята таблица с национален план за разпределение, съответстваща на взетото решение по член 11, параграф 2 от Директива 2003/87/ЕО.
2. Ако таблицата за националния план за разпределение на квоти се основава на представения пред Комисията национален план за разпределение на квоти, който не е отхвърлен по член 9, параграф 3 от Директива 2003/87/ЕО или по който Комисията е приела предложените изменения, Комисията дава указания на централния администратор да включи в ДОЕС таблицата за националния план за разпределение на квотите.
Член 36
Вписване на решения за разпределение на квоти в таблицата на ЕС за разпределение на квоти за авиационни емисии
Ако решенията за разпределение на квоти по глава II, взети от държави-членки съгласно член 3д, параграф 4 от Директива 2003/87/ЕО по отношение на 2012 г., са в съответствие с Директива 2003/87/ЕО, Комисията аще даде указания на централния администратор да впише решенията за разпределение в таблицата в ДОЕС за разпределение на квоти за емисии за летателни апарати на ЕС.
Член 37
Корекции на таблици за национални планове за разпределение на квоти
1. Националният администратор извършва корекции за периода 2008-2012 г. на таблицата за националния план за разпределение на квотите в ДОЕС, без предварително да уведомява Комисията, в следните случаи:
а)
при предоставени квоти на нов участник;
б)
ако държавата-членка е попълнила резерва чрез закупуване на квоти;
в)
ако разрешителното на дадена инсталация е изтекло и има каквато и да е непредадена и прехвърлена в резерва квота;
г)
ако дадена инсталация е разделена на две или повече инсталации;
д)
ако две или повече инсталации са се слели в една инсталация.
Тези корекции не могат да променят общото количество на издадените квоти, посочено в таблицата за националния план за разпределение на квотите.
2. Държавата-членка следва предварително да уведоми Комисията за всяка корекция в нейния национален план за разпределение, различна от посочените в параграф 1, както и за всяка съответна корекция в нейната таблица за националния план за разпределение. Ако корекцията в таблицата за националния план за разпределение на квотите се основава на нотифициран на Комисията национален план за разпределение на квоти, който не е отхвърлен по член 9, параграф 3 от Директива 2003/87/ЕО или по който Комисията е приела изменения и тази корекция е следствие от прецизирането на данните, Комисията ще даде указания на централния администратор да въведе съответната корекция в таблицата на националния план за разпределение на квотите, която е включена в ДОЕС.
3. След всяка корекция, направена съгласно параграф 2, която възникне след като квотите са били издадени или разпределени и която намалява общото количество квоти за периода 2008-2012 г., националният администратор следва да прехвърли съответен брой и вид квоти, определени в регистъра на ЕС, в партидата на анулираните квоти на ЕС за съответния период.
Член 38
Корекции на таблицата за разпределение на квоти за авиационни емисии в ЕС
1. Националният администратор може да извършва съответните корекции на таблицата за разпределение на квоти за емисии за авиацията в ЕС в ДОЕС, без предварително да уведомява Комисията, в следните случаи:
а)
ако е започнал работа нов оператор на летателни апарати;
б)
ако са били разпределени квоти по глава II на тръжен организатор (auctioneer) за провеждане на тръжна процедура;
в)
ако оператор на летателни апарати е бил разделен на двама или повече оператори на летателни апарати;
г)
ако двама или повече оператори на летателни апарати са се слели в един общ оператор на летателни апарати.
2. Тези корекции не променят общото количество квоти по глава II, посочено в таблицата за разпределение на квоти за авиационни емисии в ЕС.
3. Държавата-членка следва да уведомява за всяка налагаща се корекция, различна от посочените в параграф 1 и необходима, за да се коригира свръхразпределение, причинено от грешка на Комисията или съответната държава-членка, различна от посочените в параграф 1, в нейното решение за разпределение на квоти по глава II, взето по силата на член 3д, параграф 4 от Директива 2003/87/ЕО. Ако корекцията е в съответствие с Директива 2003/87/ЕО, Комисията ще даде указания на централния администратор да коригира таблицата за разпределение на квоти за авиационни емисии в ЕС на базата на това решение и да го впише в ДОЕС.
4. След всяка корекция, направена съгласно параграф 2, която възникне след като квотите по глава II са били разпределени в съответствие с член 41 и която намалява общото количество квоти по глава II за периода 2008-2012 г., националният администратор следва да прехвърли съответен брой квоти по глава II, определен от централния администратор, в партидата на анулираните квоти на ЕС за съответния период.
5. Ако дадено сливане на оператори на летателни апарати включва оператори на летателни апарати, които се администрират от различни държави-членки, корекцията по силата на параграф 1, буква г) се инициира от националния администратор, администриращ този оператор на летателни апарати, чиято разпределена част ще бъде слята с разпределената част на друг оператор на летателни апарати. Преди извършване на корекцията следва да бъде получено съгласие от националния администратор, администриращ оператора на летателни апарати, чиято разпределена част ще включи в себе си разпределената част на присъединения оператор на летателни апарати.
Член 39
Издаване на квоти по глава III
1. След като таблицата на националния план за разпределение е вписана в ДОЕС, националният администратор следва в срок до 28 февруари на първата година от периода 2008-2012 г. да извърши следното:
а)
да прехвърли дадено количество ПЕЕ, издадени за периода 2008-2012 г., което е равно на количеството квоти по глава III, които подлежат на издаване от партида за квоти на страна по ПК, към партидата за депозиране на ПЕЕ в рамките на СТЕ;
б)
да издаде общото количество квоти по глава III, посочено в таблицата на националния план за разпределение, в своята национална партида за квоти в регистъра на ЕС.
2. Преди действието, посочено в параграф 1, администраторите на регистри по ПК следва да съобщят на централния администратор партидния идентификатор на определената партида за депозиране на ПЕЕ в рамките на СТЕ в техния регистър по ПК.
3. За всяка квота при издаването ѝ в съответствие с параграф 1 регистърът на ЕС следва да определи уникален идентификационен код.
4. Държавите-членки без регистър по ПК не извършват действието по параграф 1, буква а).
Член 40
Разпределение на квоти по глава III
1. Без това да противоречи на посоченото в членове 37 и 47, всяка година в срок до 28 февруари националният администратор следва да прехвърля от националната партида за квоти в съответната отворена партида за квоти на оператор дела от общото количество на издадените квоти по глава III, който е бил определен за съответната инсталация през дадената година съгласно съответния раздел от таблицата за националния план за разпределение на квоти.
2. В случаите, при които така е предвидено по отношение на дадена инсталация в националния план на разпределение на квоти на дадена държава-членка, националният администратор може да прехвърля този дял всяка година на по-късна дата.
3. Ако на дадена инсталация са разпределени допълнителни квоти по глава III в таблицата за националния план за разпределение в резултат на корекции в съответствие с член 37, националният администратор следва да прехвърли от националната партида за квоти към съответната отворена партида за квоти на оператор допълнително разпределените квоти по глава III за настоящата година, когато получи указания да извърши това от компетентния орган.
Член 41
Разпределение на квоти по глава II
1. След включването в ДОЕС на таблицата за разпределение на квоти за авиационни емисии в ЕС, до 28 февруари 2012 г. националният администратор следва да създаде количество квоти по глава II по всяка открита партида за квоти на оператор на летателни апарати, което да е равно на разпределеното количество, посочено в таблицата за разпределение на квоти за авиационни емисии в ЕС за титуляря на тази партида за тази година.
2. Регистърът на ЕС определя на всяка квота уникален идентификационен код при създаването ѝ в съответствие с параграф 1.
3. Ако на титуляр на партида са разпределени допълнителни квоти по глава II в таблицата за разпределение на квоти за авиационни емисии в ЕС в резултат на корекции в съответствие с член 38, националният администратор, когато получи указания от компетентния орган, следва да създаде допълнително количество разпределени квоти по глава II по всяка открита партида за квоти на оператор на летателни апарати, което да е равно на допълнително разпределеното количество, посочено в таблицата за разпределение на квоти за авиационни емисии в ЕС за титуляря на тази партида за текущата година.
4. Когато партида за квоти на оператор на летателни апарати, която не е активна, не получи квоти по параграф 1, тези квоти не се създават в партидата, ако впоследствие нейният статус бъде сменен на статус на открита партида.
Член 42
Разпределение на квоти по глава III вследствие на продажбата им от държава-членка
През периода 2008-2012 г. след продажба от държава-членка на квоти по глава III за периода 2008-2012 г. националният администратор, ако е получил указания от компетентния орган да направи това, следва да прехвърли количество квоти по глава III от националната партида за квоти в партида за квоти, посочена от компетентния орган.
РАЗДЕЛ 2
Прехвърляния на квоти и единици по Протокола от Киото
Член 43
Прехвърляния на квоти от титуляр на партида
По искане на титуляр на партида регистърът на ЕС ще извършва всякакво прехвърляне на квоти, налични в партидата на този титуляр в регистъра на ЕС, към всяка друга партида в регистъра на ЕС, освен ако това прехвърляне е възпрепятствано от статуса на иницииращата партида или типа на квотите, които може да се съхраняват в придобиващата партида в съответствие с член 8, параграф 3.
Член 44
Прехвърляния на единици по Протокола от Киото от титуляр на партида
При искане на титуляр на партида регистърът на ЕС ще извършва всякакво прехвърляне на единици по Протокола от Киото, налични по партида на регистър на ЕС, към партида в регистъра на ЕС или в регистър по ПК, освен ако такова прехвърляне не е възпрепятствано от статуса на иницииращата партида или от вида на единиците по Протокола от Киото, които може да се съхраняват в придобиващата партида в съответствие с член 8, параграф 3.
Член 45
Минимална наличност на квоти по глава III в регистъра на ЕС по партиди за квоти, администрирани от една и съща държава-членка
1. Ако предложено прехвърляне на квоти от даден титуляр на партида в съответствие с член 43 би довело до спадане на общото количество квоти по глава III за периода 2008-2012 г., съхранявани във всички администрирани от националния администратор на дадена държава-членка партиди в регистъра на ЕС, под количеството единици по Протокола от Киото, изисквано да се съдържа в регистъра по ПК на тази държава-членка по силата на Решение 11/CMP.1 като резерв за периода на задължение, минус количеството единици по Протокола от Киото, съдържащи се в текущия момент в регистъра по ПК на тази държава-членка извън партидата за депозиране на ПЕЕ в рамките на СТЕ и в партидата на анулираните квоти, ДОЕС следва да отхвърли предложеното прехвърляне.
2. Ако предложено прехвърляне на квоти от титуляр на партида в съответствие с член 43 би довело до спадане на общото количество квоти по глава III за периода 2008-2012 г., съдържащи се във всички администрирани от националните администратори партиди на първите петнадесет държави-членки в регистъра на ЕС, под количеството единици по Протокола от Киото, което се изисква да се съдържа в регистрите по ПК на тези държави-членки по силата на Решение 11/CMP.1 като резерв на Европейския съюз за периода на поети задължения, минус количеството единици по Протокола от Киото, съдържащи се в текущия момент в регистрите на тези държави-членки извън партидите за депозиране на ПЕЕ в рамките на СТЕ и в партидите на анулираните квоти, ДОЕС следва да отхвърли предложеното прехвърляне.
РАЗДЕЛ 3
Предаване на квоти, ЕРЕ и СЕР
Член 46
Предаване (surrender) на квоти
1. Операторът или операторът на летателни апарати предава квоти за периода 2008-2012 г., като предложи на регистъра на ЕС:
а)
да премести определен брой квоти за периода 2008-2012 г. от съответната партида за квоти на оператор или партида за квоти на оператор на летателни апарати в партидата на анулираните квоти на ЕС;
б)
да впише броя и вида на прехвърлените квоти като предадени при отчитане на емисиите на инсталацията на оператора или на емисиите на оператора на летателни апарати през съответния текущ период.
2. Квоти по глава II могат да бъдат предавани само от оператори на летателни апарати.
3. Квота, която вече е била предадена, не може да бъде предавана отново.
Член 47
Предаване на квоти по указание на компетентния орган
При получаване на указания за това от компетентния орган националният администратор следва да предаде част или всички дялове от общото количество издадени квоти, които са били разпределени на инсталация или оператор на летателни апарати за конкретна година, чрез вписване на броя на предадените квоти за тази инсталация или оператор на летателни апарати за съответния текущ период.
Член 48
Предаване на СЕР и ЕРЕ
1. Предаването на СЕР и ЕРЕ от оператор в съответствие с член 11а от Директива 2003/87/ЕО се извършва, като операторът предложи на регистъра на ЕС:
а)
да премести определен брой СЕР или ЕРЕ за периода 2008-2012 г. от съответната партида за квоти на оператор в:
i)
партида за квоти на страна по ПК на администриращата държава-членка в случая на партиди, администрирани от държави-членки с регистър по ПК;
ii)
партидата за анулирани квоти в регистъра на ЕС в случая на партиди, администрирани от държави-членки без регистър по ПК;
б)
да впише броя на прехвърлените СЕР и ЕРЕ като предадени за отчитане на емисиите на инсталацията на оператора за съответния текущ период.
2. Предаването на ЕРЕ и СЕР от оператор на летателни апарати в съответствие с член 11а от Директива 2003/87/ЕО се извършва, като операторът на летателни апарати предложи на регистъра на ЕС:
а)
да премести определен брой СЕР или ЕРЕ за периода 2008-2012 г. от съответната партида за квоти на оператор на летателни апарати в партидата на заделеното в резерв количество квоти, предадени от оператори на летателни апарати в регистъра на ЕС;
б)
да регистрира броя на прехвърлените СЕР и ЕРЕ като предадени за отчитане на емисиите на оператора на летателни апарати в рамките на съответния текущ период.
3. Регистърът на ЕС позволява предаване на СЕР и ЕРЕ само в рамките на:
а)
максималното количество, определено от националния администратор на партида за квоти на оператор, що се отнася до операторите;
б)
за 2012 г. - до 15 от броя на квотите, изискуеми за предаване съгласно член 12, параграф 2а от Директива 2003/87/ЕО, що се отнася до оператори на летателни апарати.
4. Регистърът на ЕС следва да отхвърля всяко искане за предаване на СЕР и ЕРЕ, което би надхвърлило максималното количество СЕР и ЕРЕ, което може да бъде предадено от операторите на държава-членка в съответствие с националния план за разпределение на държавата-членка.
5. Регистърът на ЕС следва да отхвърля всяко искане за предаване на СЕР или ЕРЕ, които са забранени за използване в СТЕ в съответствие с член 11a от Директива 2003/87/ЕО.
6. СЕР или ЕРЕ, която вече е била предадена, не може да бъде отново предавана, нито прехвърляна в партида за квоти на оператор или лице в СТЕ на ЕС.
7. Регистърът на ЕС следва да разполага с автоматизирани процеси, които гарантират, че титулярите на партиди не могат да предават единици в неправилни партиди съгласно членове 46 и 48.
РАЗДЕЛ 4
Анулиране на квоти и заличаване на единици по Протокола от Киото
Член 49
Анулиране на квоти
1. Регистърът на ЕС следва да изпълнява всички заявки на титуляри на партиди по член 12, параграф 4 от Директива 2003/87/ЕО за анулиране на квоти, налични по партиди на титулярите на партидите, като:
а)
прехвърля определен брой квоти от съответната партида в партидата на анулираните квоти на ЕС; и
б)
вписва броя на прехвърлените квоти като анулирани за текущата година.
2. Анулирани квоти не могат да бъдат вписвани като предадени за отчитане на каквито и да е емисии.
3. Регистърът на ЕС следва да отхвърля искане за анулиране на квоти, ако то е инициирано от партида, администрирана от държава-членка, която няма регистър по ПК, и ако то би довело до минимално депозирано количество, изчислено за тази държава-членка в съответствие с член 52, което е по-малко от транзитното количество (gateway quantity), изчислено за тази държава-членка в съответствие с член 53.
Член 50
Заличаване на единици по Протокола от Киото
Регистърът на ЕС следва да изпълнява всички заявки на титуляр на партида по член 12, параграф 4 от Директива 2003/87/ЕО за заличаване на единици по Протокола от Киото, налични по партиди на титуляря на партидата, като прехвърля определен тип и брой единици по ПК от съответната партида в партидата на анулираните единици на регистъра по ПК на администратора на партидата.
РАЗДЕЛ 5
Отмяна на операции
Член 51
Отмяна на финализирани процеси, стартирани по погрешка
1. Ако титуляр на партида или администратор на регистъра, който действа от името на титуляря на партидата, неволно или по погрешка стартира една от операциите, изброени в параграф 2, титулярят на партидата може да предложи на администратора на неговата партида да извърши отмяна на цялата операция чрез писмено искане. Искането следва да бъде надлежно подписано от упълномощения(те) представител(и) на титуляря на партидата, който(ито) е/са оторизиран(и) да стартира(т) вида операция, която ще бъде отменена, и се обявява в рамките на пет работни дни от финализирането на процеса. В искането следва да се съдържа заявление, че операцията е била стартирана неволно или по погрешка.
2. Титулярите на партиди могат да предложат отмяната на следните операции:
а)
разпределение на квоти по глава III;
б)
разпределение на квоти по глава II;
в)
предаване на квоти;
г)
предаване на СЕР и ЕРЕ;
д)
анулиране на квоти;
е)
заличаване на единици по Протокола от Киото.
3. Ако администраторът на партидата установи, че искането отговаря на условията по параграф 1 и администраторът се съгласи с искането, той може да предложи отмяната на операцията в регистъра на ЕС.
4. Регистърът на ЕС следва да приеме предложението за отмяна, да блокира единиците, които ще бъдат прехвърлени чрез отмяната и да препрати предложението до централния администратор, при условие че са спазени всички от следните условия:
а)
операцията, която подлежи на отмяна, не е била завършена по-рано от 30 работни дни преди предложението на администратора на партидата в съответствие с параграф 3;
б)
отмяната на операция не води до неспазване на разпоредбите от страна на оператора за предходна година;
в)
партидата по предназначение на операцията, която трябва да бъде отменена, все още съдържа количеството единици от типа, участващ в операцията, която трябва да бъде отменена;
г)
операцията, която подлежи на отмяна, не е била последвана от намаляване в съответствие с член 52 на минималното депозирано количество след прехвърляне за целите на отчетността, направено на базата на операцията, която подлежи на отмяна;
д)
ако се отменя разпределение на квоти по глава III, условие за отмяната е то да е било извършено след датата на изтичане на разрешителното на инсталацията.
5. Централният администратор следва да одобри предложението в рамките на 10 работни дни. Когато операцията, която подлежи на отмяна, включва прехвърляния на единици по Протокола от Киото от един регистър по ПК до друг регистър по ПК, това одобрение се дава само ако администраторът на МДО се съгласи да отмени операцията в МДО.
6. Регистърът на ЕС може да изпълни отмяната с други единици от същия вид, които са по партидата на предназначената операция, която е отменена.
РАЗДЕЛ 6
Механизми за отчитане
Член 52
Минимално депозирано количество по партидата за депозиране на ПЕЕ в рамките на СТЕ
1. ДОЕС следва да записва минимално депозирано количество за всяка държава-членка. По отношение на държавите-членки с регистри по ПК, ДОЕС следва да предотвратява такива прехвърляния на единици по Протокола от Киото от техните партиди за депозиране на ПЕЕ в рамките на СТЕ, което би довело до наличности на единици по ПК по партиди за депозиране на ПЕЕ в рамките на СТЕ, които са под минималното депозирано количество. По отношение на държавите-членки без регистър по ПК, минималното депозирано количество е стойност, използвана в процеса на уравняване.
2. ДОЕС следва да добавя количество към минималното депозирано количество, след като издаването на квоти по глава III е станало в съответствие с член 39, в който случай добавката следва да бъде равна на количеството издадени квоти по глава III.
3. ДОЕС следва да приспада количество от минималното депозирано количество незабавно след:
а)
прехвърляне на квоти по глава III към партидата на анулираните квоти на ЕС, извършено в резултат на корекции в низходяща посока на квоти по глава III след разпределението им в съответствие с член 37, параграф 3, където приспадането е равно на прехвърленото количество квоти по глава III;
б)
заделяне на резерв от единици по Протокола от Киото срещу предавания на квоти по глава III от оператори на летателни апарати в съответствие с член 54, където приспадането е равно на заделеното количество;
в)
извършено заличаване на единици по Протокола от Киото срещу анулиране на квоти по глава III в съответствие с член 55, параграф 1, където приспадането е равно на заличеното количество;
г)
извършено анулиране на квоти съгласно посоченото в член 55, параграф 2, при което приспадането следва да е равно на анулираното количество.
4. Централният администратор следва да извършва приспадане на количество от минималното депозирано количество, вписано в ДОЕС след извършването на уравнителните операции в съответствие с член 56. Приспадането следва да е равно на общото количество квоти по глава III, предадени от партиди на потребители, които се администрират от националния администратор на държавата-членка за периода 2008-2012 г., плюс уравнителната стойност, изчислена в съответствие с член 56, параграф 3.
Член 53
Транзитно количество и транзитна депозитна партида
1. ДОЕС следва да записва транзитно количество (gateway quantity) за всяка държава-членка без регистър по ПК.
2. ДОЕС следва да добавя количество към транзитното количество, след като е направено прехвърляне на квоти по глава III от партида на потребител, администрирана от държава-членка без регистър по ПК, в партида на потребител, администрирана от друга държава-членка, като добавеното количество следва да е равно на прехвърленото количество квоти по глава III.
3. ДОЕС следва да приспада количество от транзитното количество, след като е направено прехвърляне на квоти по глава III от партида на потребител, администрирана от държава-членка, към партида на потребител, администрирана от държава-членка без регистър по ПК, като приспадането следва да е равно на количеството прехвърлени квоти по глава III.
4. ДОЕС следва да не позволява прехвърляния на квоти по глава III от партиди, администрирани от държава-членка без регистър по ПК, което би довело до транзитно количество, което е по-високо от количеството единици по Протокола от Киото, които са налични в транзитната депозитна партида на тази държава-членка.
5. До по-късната от следните две дати: 1 юли 2013 г. или датата на финализиране на уравняването, посочено в член 56, ДОЕС следва да не позволява прехвърляния на единици по Протокола от Киото от транзитната депозитна партида на отделна държава-членка без регистър по ПК, което би довело до наличности по транзитната депозитна партида на държавата-членка, които са по-ниски от транзитното количество.
6. След по-късната от следните две дати: 1 юли 2013 г. или датата на финализиране на уравняването, посочено в член 56, централният администратор следва да нулира транзитното количество и да изпразни транзитната депозитна партида чрез прехвърляния, извършени по следния приоритетен ред:
а)
прехвърляния в съответствие с член 54, параграф 2;
б)
прехвърляния в партидата за депозиране на ПЕЕ в рамките на СТЕ на държавата-членка, обслужвани от транзитната депозитна партида, до количеството, което е необходимо, за да се гарантира формирането на резерв от всички квоти по глава III в съответствие с член 57;
в)
прехвърляния в партидата за квоти на членуваща в Европейския съюз страна по ПК до количеството на които и да било предишни прехвърляния от тази партида към транзитната депозитна партида;
г)
прехвърляния към партидата за квоти на страна по ПК на държавата-членка, обслужвани от транзитната депозитна партида.
Член 54
Заделяне на резерв от ПЕЕ срещу предавания на квоти по глава III от оператори на летателни апарати
1. До 5 май 2013 г. и до същата дата на всяка следваща година администраторите на регистри по ПК на държави-членки с регистри по ПК следва да прехвърлят към партидата на заделени в резерв квоти, предавани от оператори на летателни апарати в регистъра на ЕС, количество ПЕЕ, което е равно на количеството квоти по глава III, предадени за текущия период на поети задължения от оператори на летателни апарати съгласно член 46, между 1 май на предшестващата година и 30 април на текущата година.
2. До по-късната от следните две дати: 1 юли 2013 г. или, когато бъде завършен процесът на уравняване в член 56, централният администратор следва да прехвърли от транзитната депозитна партида на държава-членка без регистър по ПК към партидата за заделено в резерв количество квоти, предадени от оператори на летателни апарати в регистъра на ЕС, количество единици по Протокола от Киото, което е равно на по-малкото от следните количества:
а)
общото количество квоти по глава III, предадени от партиди за квоти на оператор на летателни апарати, администрирани от тази държава-членка без регистър по ПК;
б)
общото количество единици, налични по транзитната партида.
Член 55
Заличаване на единици по Протокола от Киото срещу анулиране на квоти по глава III
1. До 5 май 2013 г. и до същата дата на всяка следваща година всеки администратор на регистър по ПК следва да прехвърля количество ПЕЕ, ЕРЕ или СЕР, но не дСЕР или вСЕР, в партида на анулираните квоти в регистъра на ЕС. Прехвърленото количество следва да е равно на количеството квоти по глава III, анулирани в съответствие с член 49 от партиди на потребители, администрирани от тяхната държава-членка, между 1 май на предшестващата година и 30 април на текущата година.
2. Чрез дерогация от параграф 1 администраторът на регистър не е задължен да прехвърля в партида на анулираните квоти в регистъра на ЕС количества ПЕЕ, ЕРЕ или СЕР, равни на анулираните, когато анулирането отговаря на едно от следните условия:
а)
анулирането е извършено в партида, администрирана от държава-членка, която няма регистър по ПК;
б)
анулирането е извършено след 30 април на годината, следваща последната година на съответния период.
Член 56
Уравняване на прехвърляния на квоти
1. След края на периода 2008-2012 г. следва да се прилагат разпоредбите в параграфи 2-4, за да се гарантира, че прехвърлянията на квоти по глава III между партиди, администрирани от национални администратори на различни държави-членки, са последвани от прехвърляния между регистри по ПК на същите количества единици по Протокола от Киото.
2. На по-късната от следните две дати: първия работен ден след 1 юни 2013 г. или деня след финализирането на всички промени по минималните депозитни количества, отнасящи се до корекции на квоти в низходяща посока, посочени в член 52, параграф 3, буква a), централният администратор следва да изчисли уравнителна стойност за всяка държава-членка и да уведоми за резултата националните администратори.
3. В случай на държави-членки с регистър по ПК уравнителната стойност следва да бъде равна на:
а)
минималното депозитно количество на 1 юни; минус
б)
общото количество квоти по глава III, предадени от оператори, администрирани от националния администратор на държавата-членка за периода 2008-2012 г.
4. В случай на държави-членки без регистър по ПК уравнителната стойност следва да бъде равна на транзитното количество, изчислено в съответствие с член 53 на 1 юни 2013 г.
5. В рамките на пет работни дни от уведомлението, посочено в параграф 2, всеки администратор на регистър по ПК, чиято държава-членка има положителна уравнителна стойност, следва да прехвърли количество ПЕЕ, което е равно на уравнителната стойност на централна уравняваща партида по СТЕ в регистъра на ЕС. По отношение на държавите-членки без регистър по ПК това прехвърляне се извършва от централния администратор от транзитната депозитна партида на държавата-членка без регистър по ПК.
6. В рамките на пет работни дни след финализирането на прехвърлянията, посочени в параграф 5, централният администратор следва да прехвърли количество ПЕЕ от централната уравняваща партида по СТЕ в регистъра на ЕС към партидата за квоти на страна по ПК в регистъра по ПК на всяка държава-членка с отрицателна уравнителна стойност, чиято абсолютна стойност е равна на тази на положителното число, изразяващо прехвърленото количество ПЕЕ. В случай на държави-членки без регистър по ПК това количество следва да бъде прехвърлено към транзитната депозитна партида.
Член 57
Формиране на резерв от квоти между периодите
В рамките на 10 работни дни от финализирането на уравнителните операции, посочени в член 56, регистърът на ЕС следва да заличи квотите по глава III и квотите по глава II, валидни за периода 2008-2012 г., налични по партиди на потребители в регистъра на ЕС, и да издаде същото количество квоти по глава III, валидни за периода 2013-2020 г., по същите партиди.
Член 58
Изтегляне на ПЕЕ, ЕРЕ или СЕР срещу емисиите от вътрешни летателни апарати на оператори на летателни апарати
1. До 30 септември на годината след годината на влизане в сила на настоящия регламент централният администратор следва да прехвърли количество единици по ПК от партидата в регистъра на ЕС за заделен резерв за предавани квоти от оператори на летателни апарати в партидата за квоти на всяка държава-членка, което да е равно на тези верифицирани емисии от оператори на летателни апарати, които са включени в националната инвентаризация по РКООНИК на тази държава-членка за посочената година. Така прехвърлените количества следва да се състоят от ПЕЕ, доколкото това е възможно. Ако ПЕЕ в партидата на заделеното в резерв количество квоти за предаване от оператори на летателни апарати не са достатъчни за извършване на всички прехвърляния, централният администратор следва да прехвърля с предимство ПЕЕ на тези държави-членки, чиито вътрешни авиационни емисии са по-ниски от размера на количеството ПЕЕ, които те са прехвърлили по партидата на заделеното в резерв количество квоти за предаване от оператори на летателни апарати в съответствие с член 54, параграф 1.
2. Ако наличностите на партидата за заделен резерв за предаване от оператори на летателни апарати не са достатъчни за извършване на прехвърлянето, посочено в параграф 1, всички количества, необходими за прехвърлянето, следва да се намалят, като се умножат по коефициент, равен на частното на общото количество единици, налични по партидата за заделен резерв за предаване от оператори на летателни апарати и общото количество единици, необходими за прехвърлянето.
ГЛАВА VII
ТЕХНИЧЕСКИ ИЗИСКВАНИЯ НА СИСТЕМАТА ОТ РЕГИСТРИ
РАЗДЕЛ 1
Достъпност
Член 59
Достъпност и надеждност на регистъра на ЕС и ДОЕС
1. ДОЕС следва да отговаря на всяко съобщение от всеки регистър в рамките на 24 часа от получаването му.
2. Централният администратор следва да предприема всички целесъобразни мерки, за да осигури:
а)
достъп до регистъра на ЕС за титулярите на партиди по 24 часа на ден, 7 дни в седмицата;
б)
поддържане на линиите за връзки, посочени в член 5, параграфи 1 и 2, между регистъра на ЕС и ДОЕС - те следва да се поддържат 24 часа на ден, 7 дни в седмицата;
в)
наличие на резервен хардуер и софтуер, необходим в случай на повреда в действието на оригиналния хардуер и софтуер;
г)
бързи отговори от страна на регистъра на ЕС и ДОЕС на искания от страна на титулярите на партидите.
3. Централният администратор следва да осигури наличие в регистъра на ЕС и ДОЕС на надеждни системи и процедури за защита на всички данни и за незабавно възстановяване на всички данни и операции в случай на злополука.
4. Централният администратор следва да свежда до минимум прекъсванията в работата на регистъра и ДОЕС.
Член 60
Служби за помощ
1. Националните администратори следва да осигуряват помощ и съдействие на титулярите на партиди в регистъра на ЕС, които се администрират от тях, чрез национални служби за помощ (national helpdesks).
2. Централният администратор следва да оказва съдействие на националните администратори чрез Централна служба за помощ с цел подпомагането им при оказването на помощ в съответствие с параграф 1.
РАЗДЕЛ 2
Сигурност и удостоверяване на автентичността
Член 61
Автентификация на регистрите и на ДОЕС
1. Идентичността на регистъра на ЕС се удостоверява пред ДОЕС с цифрови сертификати и потребителски имена и пароли, както е посочено в спецификациите за обмен на данни и техническите спецификации, предвидени в член 71.
2. Държавите-членки и ЕС следва да използват цифровите сертификати, издадени от секретариата на РКООНИК или от определена от него организация, за удостоверяване на автентичността на техните регистри пред МДО с цел установяване на посочената в член 5 линия за връзка.
Член 62
Достъп до партиди в регистъра на ЕС
1. Титулярите на партидата следва да могат да имат достъп до своите партиди в регистъра на ЕС чрез защитената част на регистъра на ЕС. Централният администратор следва да осигурява достъп до защитената част на уебсайта на регистъра на ЕС чрез интернет. Уебсайтът на регистъра на ЕС следва да бъде достъпен на всички езици на Европейския съюз.
2. Централният администратор следва да осигури, че партидите в регистъра на ЕС, когато е осигурен достъп през платформи за търговия в съответствие с член 19, параграф 3 и единият упълномощен представител е също упълномощеният представител на партидата за квоти на платформата за търговия, са достъпни за платформата за търговия, оперирана от титуляря на тази партида за квоти на платформата за търговия.
3. Съобщенията между упълномощени представители или платформи за търговия и защитената част на регистър на ЕС следва да бъдат кодирани в съответствие с изискванията за сигурност, посочени в спецификациите за обмен на данни и техническите спецификации, предвидени в член 71.
4. Централният администратор следва да предприема всички необходими мерки, за да предотврати неразрешен достъп до защитената част на регистъра на ЕС.
5. Ако сигурността на данните за самоличност на упълномощен представител или допълнителен упълномощен представител е била нарушена, упълномощеният представител или допълнителният упълномощен представител следва незабавно да информира за това администратора на партидата и да отправи искане за замяна.
Член 63
Автентификация и оторизиране на упълномощени представители в регистъра на ЕС
1. Регистърът на ЕС издава на всеки упълномощен представител и допълнителен упълномощен представител потребителско име и парола за удостоверяване на тяхната самоличност за целите на достъпа до регистъра.
2. Упълномощеният представител или допълнителният упълномощен представител има достъп само до онези партиди от регистъра на ЕС, за които има право на достъп, и може да отправя искания за стартиране на процеси, за които има разрешение съгласно член 19. Този достъп или искане се извършва чрез защитена зона от уебсайта на регистъра на ЕС.
3. В допълнение към потребителското име и паролата, посочени в параграф 1, националните администратори следва да осигуряват допълнително удостоверяване на самоличността за всички партиди, администрирани от тях. Видовете механизми за допълнително удостоверяване на самоличността, които могат да бъдат използвани за достъп до регистъра на ЕС, са формулирани в спецификациите за обмен на данни и техническите спецификации, предвидени в член 71.
4. Администраторът на партида може да приема, че потребител, чиято самоличност е била успешно удостоверена от регистъра на ЕС, е упълномощеният представител или допълнителният упълномощен представител, регистриран по предоставените данни за самоличност, освен ако упълномощеният представител или допълнителният упълномощен представител информира администратора на партидата, че сигурността на неговите данни за самоличност е нарушена и отправи искане за замяна.
Член 64
Прекъсване на целия достъп на упълномощени представители поради нарушаване на сигурността
1. Централният администратор може да прекъсне достъпа до регистъра на ЕС или ДОЕС, ако има нарушаване на сигурността на регистъра на ЕС или на ДОЕС, което застрашава достоверността на системата от регистри, включително резервните съоръжения, посочени в член 59.
2. Администраторът на регистър по ПК може да прекъсне достъпа на всички потребители до неговия регистър по ПК, ако има нарушаване на сигурността на регистъра по ПК, което застрашава достоверността на системата от регистри, включително резервните съоръжения, посочени в член 59.
3. В случай на нарушаване на сигурността, което може да доведе до прекъсване на достъпа, администраторът, който узнае за нарушаването, следва незабавно да информира централния администратор за всички възможни рискове за други части на системата от регистри. След това централният администратор следва да информира всички други администратори.
4. Ако администратор узнае за ситуация, която изисква прекъсване на целия достъп до неговата система, той следва да информира централния администратор и титулярите на партиди, като използва такова предварително известие за прекъсването, каквото е възможно. След това централният администратор следва да информира всички други администратори възможно най-бързо.
5. Известието, посочено в параграф 3, включва вероятната продължителност на прекъсването на достъпа и се обявява ясно в публичната част на уебсайта на регистъра по ПК или в публичната част на уебсайта на ДОЕС.
Член 65
Прекъсване на процесите
1. Комисията може да даде указания на централния администратор временно да прекъсне приемането от ДОЕС на някои или на всички процеси, произлизащи от регистър по ПК, ако този регистър не се обслужва и поддържа в съответствие с разпоредбите на настоящия регламент, и незабавно известява за това администратора на регистъра по ПК.
2. Комисията може да даде указания на централния администратор временно да прекъсне приемането от ДОЕС на някои или на всички процеси, произлизащи от регистъра на ЕС, ако той не се обслужва и поддържа в съответствие с разпоредбите на настоящия регламент, и незабавно известява за това националните администратори.
3. Администраторът на регистър по ПК може да поиска от централния администратор временно да прекъсне прехвърлянето на всички или на някои процеси към неговия регистър по ПК за целите на поддръжката на неговия регистър по ПК.
4. Централният администратор може временно да прекъсне инициирането или приемането на някои или на всички процеси в регистъра на ЕС за целите на извършване на планирана профилактика на регистъра на ЕС.
5. Администраторът на регистър по ПК може да поиска от централния администратор да възобнови процеси, прекъснати в съответствие с параграф 1, ако прецени, че проблемните въпроси, които са довели до прекъсването, са решени. Централният администратор информира администратора на регистър за своето решение възможно най-бързо.
РАЗДЕЛ 3
Автоматизирана проверка, записване и финализиране на процеси
Член 66
Автоматизирана проверка на процеси
1. Всички процеси трябва да съответстват на общите информационно-технологични изисквания по отношение на електронните съобщения, които осигуряват успешното четене, проверка и записване на процес чрез регистъра на ЕС. Всички процеси трябва да съответстват на свързаните с процесите специфични изисквания, посочени в глави от IV до VI от настоящия регламент.
2. ДОЕС извършва автоматизирани проверки на всички процеси за откриване на нередности, наричани наричан по-долу „несъответствия“, състоящи се в това, че предложеният процес не съответства на изискванията, посочени в Директива 2003/87/ЕО и настоящия регламент.
Член 67
Установяване на несъответствия
1. При процеси, изпълнявани посредством пряката линия за връзка между регистъра на ЕС и ДОЕС, посочена в член 5, параграф 2, ДОЕС следва да прекрати всеки процес, за който установи несъответствия в резултат на извършването на автоматизираните проверки, посочени в член 66, параграф 2, и да информира за това регистъра на ЕС и администраторите на партидите, участващи в прекратената операция, като им връща автоматизиран контролен код за отговор. Регистърът на ЕС следва да информира незабавно съответните титуляри на партиди, че процесът е бил прекратен.
2. При операции, изпълнявани чрез МДО, посочени в член 5, параграф 1, МДО прекратява процесите в случаите, когато са открити несъответствия от страна на МДО или ДОЕС в резултат на автоматизираните проверки, посочени в член 66, параграф 2. След прекратяването от страна на МДО ДОЕС също прекратява операцията. МДО информира администраторите на регистри за прекъсването на операцията чрез връщане на автоматизиран контролен код за отговор. Ако един от участващите регистри е регистърът на ЕС, регистърът на ЕС информира също и администратора на партиди в регистъра на ЕС, участващ в прекратената операция, посредством връщане на автоматизиран контролен код за отговор. Регистърът на ЕС незабавно информира съответните титуляри на партиди, че процесът е бил прекратен.
Член 68
Установяване на несъответствия от регистрите
1. Регистърът на ЕС и всеки друг регистър по ПК следва да съдържат контролни кодове за вход и контролни кодове за отговор, за да се осигури правилното тълкуване на информацията, която се обменя по време на всеки процес. Контролните кодове следва да съответстват на тези, които се съдържат в спецификациите за обмен на данни и техническите спецификации, предвидени в член 71.
2. Преди и по време на изпълнението на всички процеси регистърът на ЕС следва да извършва подходящи автоматизирани проверки, за да се осигури установяване на несъответствията и прекратяване на неправилните процеси преди извършване на автоматизирани проверки от ДОЕС.
Член 69
Съгласуване на данни - откриване на различия от ДОЕС
1. ДОЕС следва редовно да инициира съгласуване на данните, за да осигури, че записите по партиди, наличностите на единици по Протокола от Киото и квотите в ДОЕС съответстват на записите за тези наличности в регистъра на ЕС. За тази цел ДОЕС записва всички процеси.
2. МДО следва редовно да инициира съгласуване на данните, за да осигури, че записите на МДО по отношение на наличностите на единици по Протокола от Киото съответстват на записите на тези наличности в регистъра на ЕС и всеки друг регистър по ПК.
3. Ако по време на процеса на съгласуване на данните, посочен в параграф 1, бъде установена нередност от страна на ДОЕС, наричана по-долу „различие“, поради което информацията относно партиди, наличности на единици по ПК и квоти, предоставени от регистъра на ЕС като част от редовния процес на съгласуване на данни, се различава от информацията, съдържаща се в ДОЕС, ДОЕС следва да осигури, че с никоя от партидите, квотите или единиците по Протокола от Киото, които са предмет на различието, не може да бъдат извършвани никакви последващи процеси. ДОЕС следва незабавно да информира централния администратор и администраторите на съответните партиди за всяко различие.
Член 70
Финализиране на процеси
1. Всички операции, съобщени на МДО в съответствие с член 5, параграф 1, са окончателни, когато МДО уведоми ДОЕС, че е финализирал процеса.
2. Всички операции и други процеси, съобщени на ДОЕС в съответствие с член 5, параграф 3, са окончателни, когато ДОЕС уведоми регистъра на ЕС, че е финализирал процесите.
3. Процесът на съгласуване на данни, посочен в член 69, параграф 1, се счита за финализиран, когато всички различия между информацията, съдържаща се в регистъра на ЕС, и информацията, съдържаща се в ДОЕС, за конкретен час и дата бъдат отстранени и процесът на съгласуване на данни за този регистър бъде успешно възобновен и завършен.
РАЗДЕЛ 4
Спецификации и управление на промените
Член 71
Спецификации за обмен на данни и технически спецификации
Въз основа на становище на Комитета по изменение на климата съгласно член 3 от Решение 1999/468/ЕО на Съвета (14) Комисията приема спецификациите за обмен на данни и техническите спецификации, необходими за обмена на данни между регистрите и дневниците на операциите, включително идентификационните кодове, кодовете за автоматизираните проверки и отговор, както и процедурите по изпитване и изискванията за сигурност, необходими за стартирането на обмена на данни. Спецификациите за обмен на данни и техническите спецификации следва да съответстват на експлоатационните и техническите спецификации за стандартите за обмен на данни, предназначени за системите от регистри по Протокола от Киото, разработени съгласно Решение 12/CMP.1.
Член 72
Управление на промените
Ако се изисква въвеждането на нова версия или издание на регистър по ПК, включително регистъра на ЕС, този регистър следва да изпълни успешно процедурите по изпитване, описани в спецификациите за обмен на данни и техническите спецификации, предвидени в член 71, преди установяването и активирането на линия за връзка между новата версия или издание на съответния регистър и ДОЕС или МДО.
ГЛАВА VIII
ЗАПИСИ, ОТЧЕТИ, ПОВЕРИТЕЛНОСТ И ТАКСИ
Член 73
Записи
1. Регистърът на ЕС и всеки друг регистър по ПК следва да съхраняват записите, свързани с всички процеси и титуляри на партиди, за срок от 15 години или до решаването на всички свързани с тях въпроси по прилагането, което от двете събития настъпи по-късно.
2. Националните администратори могат да осъществяват достъп, търсене за извличане на информация и експортиране по отношение на всички записи, съдържащи се в регистъра на ЕС, във връзка с партиди, които се администрират от тях.
3. Записите следва да се съхраняват в съответствие с изискванията за вписване на данни в регистъра, описани в спецификациите за обмен на данни и техническите спецификации, предвидени в член 71.
Член 74
Отчетност
1. Централният администратор следва да предоставя информацията, включена в списъка в приложение XIII, с периодичността и по отношение на получателите, посочени в приложение XIII, по прозрачен и организиран начин, чрез уебсайта на ДОЕС. Централният администратор не огласява допълнителната информация, съдържаща се в ДОЕС или в регистъра на ЕС, освен ако това не е позволено по силата на член 75.
2. Националните администратори могат също така да осигуряват достъп до частта от информацията, включена в списъка в приложение XIII, до която те имат достъп в съответствие с член 73, с честотата и на получателите, посочени в приложение XIII, по прозрачен и организиран начин, чрез публичнодостъпен уебсайт. Националните администратори следва да не огласяват допълнителна информация, съдържаща се в регистъра на ЕС, освен ако това не е позволено по силата на член 75.
3. Уебсайтът на ДОЕС следва да позволява на получателите на отчетите, изброени в приложение XIII, да осъществяват търсене за извличане на информация от тези отчети, като използват търсачки.
4. Администраторите на регистри по ПК следва да спазват изискванията за публикуване на информацията, отнасяща се до издаването на ЕРЕ, посочени в параграф 46 от приложението към Решение 13/CMP.1 на Конференцията на страните, явяваща се и среща на страните по Протокола от Киото, в рамките на една седмица след издаването.
5. Регистърът на ЕС и всеки регистър по ПК следва да отговарят на изискванията за публикуване на информацията, посочени в параграф 47, букви a), г), е) и л) от приложението към Решение 13/CMP.1 на Конференцията на страните, явяваща се и среща на страните по Протокола от Киото, на 1 януари на петата година след вписването на информацията.
6. Регистърът на ЕС и всеки регистър по ПК следва да отговарят на изискванията за публикуване на информацията, посочени в параграф 47, букви б), в), д) и ж)-к) от приложението към Решение 13/CMP.1 на Конференцията на страните, явяваща се и среща на страните по Протокола от Киото, на 1 януари на първата година след вписването на информацията.
Член 75
Поверителност
1. Цялата информация, включително наличностите по всички партиди и всички операции, съдържащи се в ДОЕС и регистъра на ЕС и във всички други регистри по ПК, се счита за поверителна за всяка цел, различна от прилагането на изискванията на настоящия регламент, Директива 2003/87/ЕО или национално законодателство.
2. Следните субекти могат да получават данни, които се съхраняват в регистъра на ЕС и ДОЕС:
а)
правоприлагащите и данъчните органи на държавата-членка;
б)
Европейската служба за борба с измамите на Европейската комисия;
в)
Европол;
г)
националните администратори на държавите-членки.
3. Данни могат да бъдат предоставяни на субектите, включени в списъка в параграф 2, при искане от тяхна страна, отправено към централния администратор или към национален администратор, ако тези искания са основателни и необходими за целите на разследването, разкриването и съдебното преследване на измами, за целите на данъчната администрация или правоприлагане или за разследването, разкриването и съдебното преследване на пране на пари, финансиране на тероризъм или тежко престъпление.
4. Всеки субект, който получава данни в съответствие с параграф 3, следва да гарантира, че получените данни се използват само за целите, посочени в искането в съответствие с параграф 3, и че до тях не е даден достъп, умишлено или случайно, на лица, които не участват в използването на данните по предназначение. Тази разпоредба не възпрепятства тези субекти да предоставят данните на други субекти, включени в списъка в параграф 2, ако това е необходимо за целите, посочени в искането, отправено по силата на параграф 3.
5. При поискване от тяхна страна централният администратор може да предостави достъп до данни от операции с осигурена анонимност на организациите, включени в списъка в параграф 2, за целите на търсенето на схеми със съмнителни сделки. Организациите с такъв достъп могат да уведомяват за схемите със съмнителни сделки други организации, включени в списъка в параграф 2.
6. Националните администратори следва чрез средства с висока степен на сигурност да предоставят на всички други национални администратори имената и самоличността на лицата, на които са отказали да открият партида в съответствие с член 13, параграф 3 или член 14, параграф 3 или на които са отказали назначаване като упълномощен представител или допълнителен упълномощен представител в съответствие с член 20, параграф 3.
7. Националните администратори може да решат да уведомяват националните правоприлагащи органи за всякакви операции, които включват брой единици над количеството, определено от националния администратор, и да съобщават за всяка партида, която участва в рамките на период от 24 часа в брой операции, който е над количеството, определено от националния администратор.
8. Титулярите на партидата могат да поискат в писмен вид от националния администратор да не се предоставят в публичния уебсайт на регистъра на ЕС някои или всички данни в редове от 2 до 12 от таблица VII-II в приложение VII.
9. Титулярите на партидата могат да поискат в писмен вид от националния администратор публичният уебсайт на регистъра на ЕС да не показва някои или всички данни в редове от 3 до 15 от таблица IX-I в приложение IX.
10. Нито ДОЕС, нито регистрите по ПК следва да изискват от титулярите на партиди да подават информация за цената на квоти или на единици по Протокола от Киото.
Член 76
Такси
1. Централният администратор не начислява каквито и да е такси на титулярите на партиди в регистъра на ЕС.
2. Националните администратори може да начисляват такси на титулярите на партиди, администрирани от тях.
3. Няма да бъдат начислявани такси за операциите, описани в глава VI.
4. Националните администратори уведомяват централния администратор за начислените такси и го уведомяват за всички промени в таксите в рамките на 10 работни дни. Централният администратор публикува информация за всички такси, за които е уведомен, на своя публичен уебсайт.
ГЛАВА X
ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
Член 77
Миграция и разделяне
1. При прилагането на настоящия регламент се прилагат следните процеси на миграция:
а)
администраторите на регистри по ПК следва да преобразуват в ПЕЕ всички съдържащи се във всички партиди квоти, които са признати за ПЕЕ от МДО, чрез отстраняване на елемента на квотата от уникалния идентификационен код на единицата на всяка такава ПЕЕ, и следва да ги прехвърлят в партидата за депозиране на ПЕЕ в рамките на СТЕ в техния регистър по ПК;
б)
централният администратор следва:
i)
да създава в регистъра на ЕС количество квоти, непризнати от МДО като ПЕЕ, което да е равно на количеството, прехвърлено в съответствие с параграф 1, буква a);
ii)
да осигурява разполагаемост в регистъра на ЕС на набор от партиди, еквивалентен на набора, от който са били прехвърлени квоти в съответствие с параграф 1, буква a);
iii)
да прехвърля количество квоти, създадени в съответствие с подточка i), към партидите, посочени в подточка ii). Количеството квоти, прехвърлени към всяка такава партида, е равно на количеството, прехвърлено от еквивалентната партида в съответствие с параграф 1, буква a).
2. Администраторите на регистри по ПК и централният администратор следва да осигурят прехвърляне на съответните хронологични данни, отнасящи се до партидата, от регистрите на държавите-членки в регистъра на ЕС.
3. Процесът на миграция следва да се осъществява в съответствие с процедурите, определени в спецификациите за обмен на данни и техническите спецификации, посочени в член 71. В хода на процеса на миграция е възможно операция на системата от регистри да бъде прекъсната от централния администратор за период до 14 календарни дни.
Член 78
Изменения на Регламент (ЕО) № 2216/2004
Регламент (ЕО) № 2216/2004 се изменя, както следва:
1.
В член 6 се добавя следният параграф 4:
„4. Централният администратор може да създаде поверителна линия за връзка между НДОО и регистъра на присъединяваща се страна, за да се осигури връзка на тези регистри с независимия дневник на операциите на РКООНИК чрез НДОО и да се вписват данни за верифицирани емисии от оператори в НДОО. Тези регистри следва успешно да изпълнят всички процедури по изпитване и инициализиране, изисквани за регистри.“
2.
В член 10 параграф 2 се заменя със следните параграфи от 2 до 2д:
„2. Следните организации могат да получават данни, съхранявани в регистрите и НДОО:
а)
правоприлагащите и данъчните органи на държава-членка;
б)
Европейската служба за борба с измамите на Европейската комисия;
в)
Европол;
г)
администраторите на регистри на държавите-членки.
2a. Данни за операции могат да бъдат предоставяни на организациите, изброени в параграф 2, при искане от тяхна страна, отправено до централния администратор или до администратор на регистъра, ако тези искания са основателни и необходими за целите на разследването, разкриването и съдебното преследване на измами, за целите на данъчната администрация или правоприлагане, или за разследването, разкриването и съдебното преследване на пране на пари, финансиране на тероризъм или тежко престъпление.
2б. Всеки субект, получаващ данни в съответствие с параграф 2а, следва да гарантира, че получените данни се използват само за целите, посочени в искането в съответствие с параграф 2а, и че до тях не се предоставя достъп, умишлено или случайно, на лица, които не участват в използването на данните по предназначение. Тази разпоредба не изключва възможността тези организации да предоставят тези данни на разположение на други организации, включени в списъка в параграф 2, ако това е необходимо за целите, посочени в искането, отправено в съответствие с параграф 2а.
2в. При поискване от тяхна страна централният администратор може да предоставя достъп до данни от операции с осигурена анонимност на организациите, включени в списъка в параграф 2, за целите на търсенето на схеми със съмнителни сделки. Организациите с такъв достъп могат да уведомяват за схемите със съмнителни сделки други организации, включени в списъка в параграф 2.
2г. Администраторите на регистри следва, чрез средства с висока степен на сигурност, да предоставят на всички други администратори на регистри имената и самоличността на лицата, на които са отказали да открият партида или които са отказали да назначат като упълномощен представител или допълнителен упълномощен представител.
2д. Администраторите на регистри могат да решат да уведомяват националните правоприлагащи органи за всякакви операции, които включват брой единици над количеството, определено от администратора на регистъра, и да съобщават за всяка партида, която участва в брой операции в рамките на период от 24 часа, които са над количеството, определено от администратора на регистъра.“
3.
В член 11 се добавя следният параграф 6:
„6. Титулярят на партидата за квоти на лице, партида на верификатор или партида за квоти на оператор на летателни апарати не може да продава или да предава собствеността си върху своята партида на друго лице. Титулярят на партидата за квоти на оператор може да продаде или да се лиши от своята партида за квоти на оператор само заедно с инсталацията, свързана с партидата за квоти на оператор.“
4.
В член 19 параграф 2 се заменя със следния текст:
„2. В рамките на 10 дни от получаването на заявление в съответствие с параграф 1 администраторът на регистъра създава или партида за квоти на лице в своя регистър, в съответствие с процеса за създаване на партида, посочен в приложение VIII, или информира лицето, което иска откриването на партидата, че отказва да открие партидата.“
5.
В член 19 параграф 3 се заменя със следния текст:
„3. Кандидатът уведомява администратора на регистъра в срок от 10 дни за всички промени в информацията, предоставена на администратора на регистъра съгласно параграф 1. В рамките на 10 дни от получаването на такова уведомление администраторът на регистъра или актуализира данните на лицето в съответствие с процеса за актуализация на партиди, описан в приложение VIII, или отказва актуализиране и информира за това титуляря на партидата.“
6.
В член 19 се добавят следните параграфи 5 и 6:
„5. Ако администраторът на регистъра откаже откриването на партида или откаже актуализирането на информация, отнасяща се до партидата, лицето, което иска откриването на партидата, може да възрази срещу този отказ пред компетентния орган, който или дава указания на администратора на регистъра да открие партидата, или потвърждава отказа в мотивирано решение. Причина за отказа за откриване на партида може да бъде разследване на лицето, което иска откриването на партидата, за участие в измама, включваща квоти или единици по Протокола от Киото, пране на пари, финансиране на тероризъм или други тежки престъпления, за които партидата би могла да се използва като инструмент, или други причини, посочени в националното законодателство.
6. Администраторът на регистъра може да поиска лицата от ЕС, които искат откриването на партидата, да са постоянно пребиваващи или да са регистрирани в държавата-членка на регистъра.“
7.
Вмъква се следният член 21а:
„Член 21а
Закриване на партиди и отстраняване на упълномощен представител по инициатива на администратора
1. Ако ситуацията, която е породила прекъсването на достъпа до партидите съгласно член 67, не е решена в рамките на разумен период въпреки многократните уведомления, компетентният орган може да даде указания на администратора на регистъра да закрие тези партиди за квоти на лице, към които достъпът е прекъснат.
2. Титулярят на партидата може да възрази срещу закриването на неговата партида в съответствие с параграф 1 в рамките на 30 календарни дни пред компетентния орган, който или дава указания на администратора на регистъра да възобнови партидата, или потвърждава закриването с мотивирано решение.
3. Ако има положително салдо на квоти или единици по Протокола от Киото по дадена партида, която администраторът на регистъра следва да закрие след прекъсване в съответствие с член 67, параграф 1, администраторът на регистъра следва първо да поиска от титуляря на партидата да посочи друга партида, администрирана от същия администратор, към която да бъдат прехвърлени тези квоти или единици по Протокола от Киото. Ако титулярят на партидата не отговори на искането на администратора в рамките на 40 работни дни, администраторът може да прехвърли квотите или единиците по Протокола от Киото в неговата национална партида за квоти.
4. Ако има положително салдо на квоти или единици по Протокола от Киото по партида, която е била временно прекъсната в съответствие с член 67, параграф 1б, компетентният орган може да поиска в своите указания в съответствие с параграф 1 тези квоти или единици по Протокола от Киото да бъдат незабавно преместени в съответната национална партида за квоти и партидата за квоти на страна по ПК.“
8.
В член 23 се добавят следните параграфи 5-10:
„5. Упълномощените представители трябва да бъдат физически лица на възраст над 18 години. Всички упълномощени представители и допълнителни упълномощени представители на отделна партида трябва да бъдат различни лица, но едно и също лице може да бъде упълномощен представител или допълнителен упълномощен представител на повече от една партида. Администраторът на регистъра може да поиска поне един от упълномощените представители на партидите на оператори или на партидите на лица да бъде постоянно пребиваващ в държавата-членка на регистъра.
6. Титулярят на партидата предоставя информацията, изисквана от администратора на регистъра, когато назначава упълномощен представител или допълнителен упълномощен представител. Тази информация включва най-малко документите и информацията за идентифициране на назначеното лице, посочени в приложение IVа.
7. Администраторът на регистъра оценява получената информация и ако приеме, че е задоволителна, одобрява назначеното лице в рамките на 20 работни дни от получаване на информацията или информира лицето, което иска откриването на партидата, че отказва одобрението. В случаите когато оценката на назначеното лице изисква повече време, администраторът на регистъра може еднократно да удължи процеса на оценка до 20 допълнителни работни дни, като уведомява титуляря на партидата за удължаването.
8. Ако администраторът на регистъра откаже да одобри упълномощен представител или допълнителен упълномощен представител, лицето, което иска откриването на партидата, може да възрази срещу този отказ пред компетентния орган, който дава указания на регистровия администратор да извърши одобрението или потвърждава отказа в мотивирано решение. Причина за отказа за одобряване на партида може да бъде разследване на лицето, назначено за упълномощен представител или допълнителен упълномощен представител, за участие в измама, включваща квоти или единици по Протокола от Киото, пране на пари, финансиране на тероризъм или други тежки престъпления, за които партидата би могла да се използва като инструмент, или друга причина, посочена в националното законодателство.
9. Упълномощен представител или допълнителен упълномощен представител не може да прехвърля своя статут като такъв на друго лице.
10. Администраторът на регистъра може да отстрани упълномощен представител или допълнителен упълномощен представител, ако смята, че одобряването на упълномощения представител или допълнителния упълномощен представител е следвало да бъде отказано в съответствие с параграф 7, и по-специално ако открие, че документите и информацията за идентифициране, предоставени при назначаването, са били измамни или погрешни. Титулярят на партидата може да възрази срещу това отстраняване пред компетентния орган, който дава указания на регистровия администратор или да одобри отново упълномощения представител или допълнителния упълномощен представител, или потвърждава отстраняването му с мотивирано решение. Причина за отстраняването на упълномощения представител или допълнителния упълномощен представител може да бъде, че той или тя е осъден(а) за участие в измама, включваща партиди или единици по Протокола от Киото, пране на пари, финансиране на тероризъм или други тежки престъпления, за които партидата може да бъде инструмент, или други причини, посочени в националното законодателство.“
9.
В член 34а се вмъква следният параграф 2а:
„2a. Ако администратор на регистъра неволно или по погрешка е инициирал разпределение по силата на член 46, което е довело до разпределяне на квоти на инсталация, която вече не работи по времето на операцията на разпределянето, компетентният орган може да отправи до централния администратор искане да се намеси като оператор в системата с цел отмяна на операцията в рамките на крайните срокове, посочени в параграф 2.“
10.
Раздел 1 от глава V се заличава.
11.
Член 49, параграф 1, буква б) се заличава.
12.
Член 53 се изменя, както следва:
а)
втората алинея се заменя със следния текст:
„Администраторът на регистъра приема искания за предаване на СЕР и ЕРЕ само в рамките на процента за разпределение за всяка инсталация, определен съгласно законодателството на държавата-членка. НДОО отхвърля всяко искане за предаване на СЕР и ЕРЕ, което би надхвърлило максималното разрешено количество СЕР и ЕРЕ, което може да бъде предадено в държавата-членка, или което би довело до предаване на СЕР или ЕРЕ, които са забранени за предаване в съответствие с член 11а от Директива 2003/87/ЕО.“
б)
добавят се следните алинеи:
„СЕР или ЕРЕ, които вече са били предадени, не могат да бъдат предавани отново, нито да бъдат прехвърлени в партида за квоти на оператор или лице в СТЕ на ЕС.
Предадените СЕР и ЕРЕ могат само да бъдат прехвърляни в партида за изтеглени единици.“
13.
Член 54 се заличава.
14.
Член 58 се заличава.
15.
Раздел 7 от глава V се заличава.
16.
Член 62, параграф 2 се заличава.
17.
В член 67 се вмъкват следните параграфи 1а, 1б и 1в:
„1a. Администраторът може да прекъсне достъпа на упълномощени представители и допълнителни упълномощени представители за определена партида, когато е изпълнено едно от следните условия:
а)
титулярят на партидата е починал без законен наследник или е престанал да съществува като юридическо лице;
б)
титулярят на партидата не е заплатил своите такси; или
в)
титулярят на партидата е нарушил условията, приложими към партидата; или
г)
титулярят на партидата не се е съгласил с промени в условията;
д)
титулярят на партидата не е предоставил доказателство относно промените в информацията за партидата;
е)
титулярят на партидата не е поддържал изисквания минимален брой упълномощени представители за партидата;
ж)
титулярят на партидата не е спазил изискванията на държавата-членка да има упълномощен представител с постоянно пребиваване в държавата-членка на администратора на партидата;
з)
титулярят на партидата не е спазил изискването на държавата-членка титулярят на партидата да има постоянно пребиваване или регистрация в държавата-членка на администратора на партидата.
1б. Администраторът на регистъра може да прекъсне достъпа до партида за квоти на лице, ако счита, че нейното откриване е трябвало да бъде отказано на основание член 19, параграф 2. Титулярят на партидата може да възрази срещу прекъсването пред компетентния орган или съответния орган съгласно националното законодателство в рамките на 30 календарни дни, който или дава указания на администратора на регистъра да възобнови достъпа, или потвърждава прекъсването с мотивирано решение.
1в. Компетентният орган или, при партиди в регистъра на ЕС, централният администратор може също така да даде указания на администратора да приложи прекъсване в съответствие с параграф 1а.“
18.
Приложение IV се заменя със следния текст:
„ПРИЛОЖЕНИЕ IV
Информация за партиди за квоти на лице, предоставяна на администратора на регистъра
1.
Информацията, посочена в таблица IV-I. (Идентификаторът на партидата и буквено-цифровият идентификатор са уникални в рамките на регистъра.)
Таблица IV-I
1
Идентификатор на партида (даден от регистъра)
2
Вид партида
3
Период на задължение
4
Идентификатор на титуляря на партидата (издаден от регистъра)
5
Име на титуляря на партидата
6
Идентификатор на партида (даден от титуляря на партидата)
7
Адрес на титуляря на партидата - държава
8
Адрес на титуляря на партидата - регион или държава
9
Адрес на титуляря на партидата - град
10
Адрес на титуляря на партидата - пощенски код
11
Адрес на титуляря на партидата - улица
12
Адрес на титуляря на партидата - улица №
13
Адрес на титуляря на партидата - регистрационен номер или идентификационен номер на дружество
14
Адрес на титуляря на партидата - телефон 1
15
Адрес на титуляря на партидата - телефон 2
16
Адрес на титуляря на партидата - електронен адрес
17
Дата на раждане (за физически лица)
18
Място на раждане (за физически лица)
19
Регистрационен номер по ДДС с код на страната
2.
Доказателство, че лицето, което иска откриването на партидата, има открита банкова сметка в държава - членка на Европейското икономическо пространство.
3.
Доказателство за самоличността на лицето, което иска откриването на партидата, което може да бъде заверено копие на едно от следните:
а)
паспорт или лична карта, издадени от държава, която е член на Европейското икономическо пространство или на Организацията за икономическо сътрудничество и развитие;
б)
всеки друг паспорт, заверен от посолство на държава-членка на ЕС като валиден.
4.
Доказателство за адреса на постоянно пребиваване на физическото лице титуляр на партида, което може да бъде заверено копие на едно от следните:
а)
документът за самоличност, представян по силата на точка 3, ако съдържа адреса на постоянно пребиваване;
б)
всеки друг документ за самоличност, издаден от държавата, който съдържа адреса на постоянно пребиваване;
в)
ако страната на постоянно пребиваване не издава документи за самоличност, които съдържат адреса на постоянно пребиваване, декларация от местните власти, потвърждаваща постоянния адрес на назначеното лице;
г)
всеки друг документ, който е обичайно приет в държавата-членка на администратора на партидата като доказателство за постоянното пребиваване на назначеното лице.
5.
Доказателство за регистрирания адрес на юридическото лице титуляр на партида, което може да бъде заверено копие на едно от следните:
а)
правният документ, с който се създава юридическото лице;
б)
доказателство за регистрацията на юридическото лице.
6.
Всеки документ, представен като доказателство по силата на точка 4 или 5, издаден от държава извън Европейското икономическо пространство или Организацията за икономическо сътрудничество и развитие, трябва да бъде заверен от нотариус като автентичен.
7.
Администраторът на регистъра може да поиска предоставяните документи да бъдат придружени с легализиран превод на език, посочен от администратора на регистъра.“
19.
Добавя се следното приложение IVа:
„ПРИЛОЖЕНИЕ IVа
Информация относно упълномощените представители и допълнителните упълномощени представители, която се предоставя на администратора на регистъра
Таблица IVа-I: Данни за упълномощения представител
1
Идентификатор на лицето
2
Вид упълномощен представител
3
Име
4
Фамилия
5
Обръщение
6
Длъжност
7
Адрес - страна
8
Адрес - регион или държава
9
Адрес - град
10
Адрес - пощенски код
11
Адрес - улица
12
Адрес - улица №
13
Телефон 1
14
Телефон 2
15
Електронен адрес
16
Дата на раждане
17
Място на раждане
18
Предпочитан език
19
Ниво на поверителност
20
Права на допълнителни упълномощени представители
1.
Информацията, посочена в таблица IVа-I.
2.
Подписана декларация от титуляря на партида, указваща, че титулярят желае да назначи определено лице за упълномощен представител или допълнителен упълномощен представител.
3.
Доказателство, че назначеното лице има открита банкова сметка в държава - членка на Европейското икономическо пространство.
4.
Доказателство за самоличността на назначеното лице, което може да бъде заверено копие на едно от следните:
а)
паспорт или лична карта, издадени от държава, която е членка на Европейското икономическо пространство или Организацията за икономическо сътрудничество и развитие;
б)
всеки друг паспорт, заверен от посолство на държава-членка на ЕС като валиден.
5.
Доказателство за адреса на постоянно пребиваване на назначеното лице, което може да бъде заверено копие на едно от следните:
а)
документът за самоличност, представен по силата на точка 4, ако съдържа адреса на постоянно пребиваване;
б)
всякакъв друг документ за самоличност, издаден от държавата, който съдържа адреса на постоянно пребиваване;
в)
декларация от местните власти, потвърждаваща постоянния адрес на назначеното лице, ако страната на постоянно пребиваване не издава документи за самоличност, които съдържат адреса на постоянно пребиваване;
г)
всеки друг документ, който е обичайно приет в държавата-членка на администратора на партидата като доказателство за постоянното пребиваване на назначеното лице.
6.
Всеки документ, представен като доказателство по силата на точка 5, издаден от държава извън Европейското икономическо пространство или Организацията за икономическо сътрудничество и развитие, трябва да бъде заверен от нотариус като автентичен.
7.
Администраторът на регистъра може да поиска представения документ да бъде придружен от легализиран превод на език, посочен от администратора на регистъра.“
20.
Приложение XIa се изменя, както следва:
а)
В таблица XIа-3 изречението „Стойността на разпределените преди текущата година квоти е нулева.“ се заличава.
б)
В таблица XIa-4 изречението „Разпределените за годините преди текущата квоти не се изменят.“ се заличава.
в)
В таблица XIa-7 код „7215“ се заличава.
21.
В таблица XII-I в приложение XII описанието до код за отговор 7701 се заменя със следния текст:
„Дадено разпределение трябва да бъде предвидено за всички години.“
22.
Приложение XVI се изменя, както следва:
1.
Точка 1 се заменя със следния текст:
„1.
Централният администратор излага и актуализира информацията за регистрационната система от параграфи 2-4в в общественодостъпната част на интернет страницата на Независимия регистър на операциите на Общността в съответствие с указаните срокове, а всеки администратор на регистър излага и актуализира информацията за своя регистър от параграфи 2-4в в общественодостъпната част на интернет страницата на този регистър в съответствие с указаните срокове.“
2.
Точка 2, буква а) се заменя със следния текст:
„a)
име, адрес, град, пощенски код, страна, телефонен номер и електронен адрес на титуляря на партидата.“
3.
Точка 2, буква в) се заменя със следния текст:
„в)
име, адрес, град, пощенски код, страна, телефонен номер, номер на факс и електронен адрес на първия и втория упълномощен представител на партидата, посочени от титуляря на дадената партида, при условие че титулярят на партидата е поискал от администратора на регистъра в писмен вид да изложи цялата или част от тази информация.“
4.
Точка 4, букви a) и б) се заменят със следното:
„а)
стойността на верифицираните емисии, заедно с нейните корекции за инсталацията, отнасяща се до партидата за квоти на оператор за година X, се излага от 1 април на година (X + 1) или, ако 1 април е почивен ден или празник, тогава стойността на верифицираните емисии се излага от първия работен ден след 1 април;
б)
единиците, предадени в съответствие с членове 52 и 53, чрез идентификационния код на единиците (в случая с ЕРЕ и СЕР), за година X, се излагат от 1 май на година (X + 1);“
5.
Добавя се точка 4в:
„4в.
На всеки 24 часа се излага и актуализира списък, който показва идентификаторите на единици на всички квоти, СЕР и ЕРЕ, които са били предадени. При СЕР и ЕРЕ се излагат и името на проекта, страната на произход и идентификаторът на проекта.“
6.
Точка 12a се заменя със следния текст:
„12а.
На 30 април всяка година НДОО излага на своята публична интернет страница следната обща информация:
-
процентният дял квоти, предадени във всяка държава-членка през предшестващата календарна година, които са били предадени от партидата, в която са били разпределени;
-
сумата от верифицираните емисии от държава-членка, вписана за предшестващата календарна година като процент от сумата на верифицирани емисии за годината преди посочената година;
-
процентният дял на партидите, администрирани от отделна държава-членка, в броя и количеството на всички операции за прехвърляне на квоти и единици по ПК през предшестващата календарна година;
-
процентният дял на партидите, администрирани от отделна държава-членка, в броя и количеството на всички операции за прехвърляне на квоти и единици по ПК през предшестващата календарна година между партиди, администрирани от различни държави-членки.“
Член 79
Отмяна
Регламенти (ЕО) № 2216/2004 и (ЕО) № 994/2008 се отменят, считано от 1 януари 2012 г.
Член 80
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Членове 2-76 и приложенията се прилагат от 1 януари 2012 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 7 октомври 2010 година.
REGOLAMENT TAL-KUMMISSJONI (UE) Nru 920/2010
tas-7 ta’ Ottubru 2010
għal sistema standardizzata u sigura ta’ reġistri skont id-Direttiva 2003/87/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill u d-Deċiżjoni No 280/2004/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
(Test b’relevanza għaż-ŻEE)
IL-KUMMISSJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
Wara li kkunsidrat id-Direttiva 2003/87/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-13 ta’ Ottubru 2003 li tistabbilixxi skema għall-iskambju ta’ kwoti ta’ emissjonijiet ta’ gassijiet serra ġewwa l-Komunità u li temenda d-Direttiva 96/61/KE (1), u b’mod partikolari l-Artikolu 19 tagħha,
Wara li kkunsidrat id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni Nru 280/2004/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta’ Frar 2004 li tikkonċerna l-mekkaniżmu għall-monitoraġġ tal-emissjonijiet ta’ gass serra tal-Komunità u biex jiġi implimentat il-Protokoll ta’ Kyoto (2), u b’mod partikolari l-ewwel subparagrafu, it-tieni sentenza, l-Artikolu 6(1) tagħha,
Wara li kkonsultat mal-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Dejta,
Billi:
(1)
L-Artikolu 6 tad-Deċiżjoni Nru 280/2004/KE jirrikjedi lill-Unjoni u lill-Istati Membri tagħha biex japplikaw l-ispeċifikazzjonijiet funzjonali u tekniċi rigward l-istandards tal-iskambju tad-dejta għas-sistemi ta’ reġistri skont il-Protokoll ta’ Kjoto, adottati bid-Deċiżjoni 12/CMP.1 tal-Konferenza tal-Partijiet għall-UNFCCC li sservi bħala l-Laqgħa tal-Partijiet għall-Protokoll ta’ Kjoto (minn hawn ’il quddiem id-Deċiżjoni 12/CMP.1), għall-istabbiliment u l-operat tar-reġistri u s-CITL.
(2)
L-Artikolu 19(1) tad-Direttiva 2003/87/KE li tistabbilixxi skema għall-iskambju ta’ kwoti ta’ emissjonijiet ta’ gassijiet serra ġewwa l-Komunità (minn hawn ’il quddiem l-ETS) jirrikjedi li l-kwoti kollha jinżammu fir-Reġistru tal-Unjoni f’kontijiet amministrati mill-Istati Membri. Sabiex jiġi żgurat li l-unitajiet u l-kwoti ta’ Kjoto jistgħu jinżammu fl-istess kontijiet fir-reġistru tal-Unjoni, ir-Reġistru tal-Unjoni jrid jikkonforma wkoll għall-ispeċifikazzjonijiet funzjonali u tekniċi għall-istandards tal-iskambju tad-dejta għas-sistemi tar-reġistri skont il-Protokoll ta’ Kjoto, adottat bid-Deċiżjoni 12/CMP.1,
(3)
L-Artikolu 20 tad-Direttiva 2003/87/KE jirrikjedi li jiġi stabbilit reġistru indipendenti tat-tranżazzjonijiet (minn hawn ’il quddiem ir-Reġistru tat-Tranżazzjonijiet tal-Unjoni Ewropea jew EUTL) li jirreġistra l-ħruġ, it-trasferiment u l-kanċellazzjoni tal-kwoti. L-Artikolu 6(2) tad-Deċiżjoni Nru 280/2004/KE jirrikjedi li t-tagħrif dwar il-ħruġ, iż-żamma, it-trasferiment, l-akkwist, il-kanċellazzjoni u l-irtirar ta’ unitajiet tal-ammont assenjati, unitajiet ta’ tneħħija, unitajiet ta’ tnaqqis ta’ emissjonijiet u ta’ tnaqqis ta’ emissjonijiet ċertifikati u t-trasferiment ta’ unitajiet tal-ammont assenjati, unitajiet ta’ tnaqqis ta’ emissjonijiet u ta’ tnaqqis ta’ emissjonijiet ċertifikati jkunu disponibbli għar-reġistru tat-tranżazzjonijiet.
(4)
L-Artikolu 19(3) tad-Direttiva 2003/87/KE jirrekjedi li titfassal sistema standardizzata u sigura ta’ reġistri fil-għamla ta’ databases elettroniċi u standardizzati li jkun fihom l-elementi komuni ta’ dejta sabiex jittraċċjaw il-ħruġ, iż-żamma, it-trasferiment u l-kanċellazzjoni tal-kwoti, sabiex jipprovdu l-aċċess pubbliku u l-kunfidenzjalità kif xieraq u sabiex jiżguraw li ma jkun hemm l-ebda trasferiment li ma jkunx kompatibbli mal-obbligi li jirriżultaw mill-Protokoll ta’ Kjoto.
(5)
Kull reġistru stabbilit skont l-Artikolu 6 tad-Deċiżjoni nru 280/2004/KE għandu jkun fih mill-inqas kont wieħed ta’ depożitu ta’ Parti, kont wieħed tal-irtirar, u kontijiet ta’ kanċellazzjoni u sostituzzjoni rikjesti skont id-Deċiżjoni 13/CMP.1 tal-Konferenza tal-Partijiet għall-UNFCCC li sservi bħala l-Laqgħa tal-Partijiet għall-Protokoll ta’ Kjoto (minn hawn ’il quddiem Deċiżjoni 13/CMP.1), u r-reġistru tal-Unjoni li jżomm il-kwoti kollha skont l-Artikolu 19 tad-Direttiva 2003/87/KE għandu jkun fih kontijiet amministrattivi u kontijiet tal-utent rikjesti sabiex jiġu implimentati r-rekwiżiti ta’ dik id-Direttiva. Kull kont bħal dan għandu jinħoloq skont proċeduri standardizzati biex jiġu żgurati l-integrità tas-sistema tar-reġistri u l-aċċess pubbliku għat-tagħrif miżmuma f’din is-sistema.
(6)
Kull reġistru stabbilit skont l-Artikolu 6 tad-Deċiżjoni Nru 280/2004/KE għandu joħroġ unitajiet tal-ammont assenjati (minn hawn ’il quddiem AAUs) skont id-Deċiżjoni 13/CMP.1, filwaqt li kwoti għandhom jinħarġu fir-reġistru tal-Unjoni. Ir-reġistri stabbiliti skont l-Artikolu 6 tad-Deċiżjoni Nru 280/2004/KE għandhom jiżguraw li jżommu depożitu ta’ AAUs li jkun daqs l-ammont ta’ kwoti maħruġa minnhom fir-reġistru tal-Unjoni biex jiżguraw li kwalunkwe tranżazzjoni bil-kwoti tkun tista’ tiġi segwita bi trasferimenti korrispondenti ta’ AAUs permezz ta’ mekkaniżmu ta’ approvazzjoni fl-aħħar ta’ kull perjodu.
(7)
Peress li l-Istati Membri ma għandhom l-ebda influwenza fuq l-ammont ta’ kwoti li d-detenturi tal-kont se jagħżlu li jiddepożitaw fir-reġistri tagħhom, il-limitazzjonijiet kollha internazzjonali potenzjali fil-ġejjieni dwar l-ibbankjar ta’ AAUs li jservu bħala depożitu għall-kwoti li nħarġu jikkawżaw diffikultajiet serji għal dawk ir-reġistri meta jinżammu għadd sproporzjonat ta’ kwoti bħal dawk. Sabiex jiġi żgurat li r-riskji li qed jiltaqgħu magħhom l-Istati Membri f’dan ir-rigward jinqasmu b’mod ugwali fost l-Istati Membri kollha, il-mekkaniżmu ta’ approvazzjoni għandu jkun stabbilit b’mod tali li meta jitlesta, jinżamm ammont ta’ AAUs fil-kont ta’ approvazzjoni tar-reġistru tal-Unjoni li jkun daqs il-kwoti li se jiġu ddepożitati fil-perjodu 2008-12.
(8)
It-tranżazzjonijiet bi kwoti fir-reġistru tal-Unjoni għandhom jitwettqu permezz ta’ konnessjoni tal-komunikazzjoni li tinvolvi l-EUTL, filwaqt li tranżazzjonijiet bl-unitajiet ta’ Kjoto għandhom jitwettqu permezz ta’ konnessjoni ta’ komunikazzjoni li tinvolvi kemm l-EUTL kif ukoll ir-reġistru tat-tranżazzjonijiet internazzjonali tal-UNFCCC (minn hawn ’il quddiem ITL). Għandhom ikunu adottati dispożizzjonijiet li jiżguraw li l-Istati Membri li ma jistgħux joħorġu l-AAUs skont il-Protokoll ta’ Kjoto għax ma għandhomx impenn vinkolanti ta’ tnaqqis tal-emissjonijiet, ikunu jistgħu jkomplu l-parteċipazzjoni ugwali tagħhom fis-sistema tal-Unjoni ta’ skambju tal-emissjonijiet. Tali parteċipazzjoni mhux se tkun possibbli fil-perjodu 2008-12 peress li, b’differenza minn Stati Membri oħra, dawn l-Istati Membri mhux se jkunu jistgħu joħorġu kwoti li huma marbutin ma’ AAUs rikonoxxuti skont il-Protokoll ta’ Kjoto. Tali parteċipazzjoni ugwali għandha tkun permessa permezz ta’ mekkaniżmi speċifiċi fir-reġistru tal-Unjoni.
(9)
L-EUTL għandu jwettaq kontrolli awtomatizzati fuq il-proċessi kollha fis-sistema tar-reġistri li jikkonċernaw il-kwoti, l-emissjonijiet verifikati, il-kontijiet u l-unitajiet ta’ Kjoto, u l-ITL għandu jwettaq kontrolli awtomatizzati fuq il-proċessi li jikkonċernaw l-unitajiet ta’ Kjoto biex ikun żgurat li ma jkunx hemm irregolaritajiet. Il-proċessi li jfallu f’dawn il-kontrolli għandhom jitwaqqfu biex ikun żgurat li t-tranżazzjonijiet fis-sistema tar-reġistri tal-Unjoni jikkonformaw mar-rekwiżiti tad-Direttiva 2003/87/KE u r-rekwiżiti elaborati skont l-UNFCCC u l-Protokoll ta’ Kjoto.
(10)
Għandhom jiġu applikati rekwiżiti adegwati u armonizzati dwar l-awtentikazzjoni u d-drittijiet tal-aċċess biex tkun protetta s-sigurtà tat-tagħrif miżmum fis-sistema tar-reġistri integrata u reġistrazzjonijiet li jikkonċernaw il-proċessi, l-operaturi u l-persuni kollha fis-sistema tar-reġistri.
(11)
L-Amministratur Ċentrali għandu jiżgura li interruzzjonijiet fl-operat tas-sistema tar-reġistri jkunu mill-inqas possibbli billi jittieħdu l-passi raġonevoli kollha biex tkun żgurata d-disponibbiltà tar-reġistru tal-Unjoni u tal-EUTL u billi jiġu pprovduti sistemi u proċeduri sodi għas-salvagwardja tat-tagħrif kollu.
(12)
Is-sistema tar-reġistri għandha tkun tista’ takkomoda l-introduzzjoni tal-avjazzjoni fl-iskema għall-iskambju ta’ kwoti tal-emissjonijiet ta’ gassijiet serra ġewwa l-Unjoni mill-1 ta’ Jannar 2012 ’il quddiem. Il-biċċa l-kbira tal-kompiti li ġejjin mir-reviżjoni tal-ETS, stabbilita fid-Direttiva 2009/29/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-23 ta’ April 2009 li temenda d-Direttiva 2003/87/KE għat-titjib u l-estensjoni tal-iskema Komunitarja għall-iskambju ta’ kwoti ta’ emissjonijiet ta’ gassijiet serra (3), jeħtieġ li jitwettqu biss mill-1 ta’ Jannar 2013 ’il quddiem. Dawk ir-rekwiżiti huma separati mill-funzjonalitajiet li jeħtieġ li jkunu stabbiliti fl-2012 minħabba l-introduzzjoni tal-attivitajiet tal-avjazzjoni fl-ETS.
(13)
Peress li l-operaturi tal-inġenji tal-ajru huma intitolati li jċedu sett ta’ kwoti differenti mill-operaturi tal-installazzjonijiet, l-operaturi tal-inġenji tal-ajru għandhom jiġu pprovduti b’tip ta’ kont differenti, il-kont ta’ depożitu tal-operatur tal-inġenju tal-ajru. Il-kwoti maħruġa skont il-Kapitolu II tad-Direttiva tal-UE ETS li jkopru l-avjazzjoni huma differenti mill-kwoti maħruġa sa issa, peress li huma jkopru l-emissjonijiet li l-biċċa l-kbira minnhom mhumiex fl-ambitu tal-Protokoll ta’ Kjoto. Bħala tali, għandhom jiġu mmarkati bħala differenti minn kwoti oħrajn.
(14)
Id-Direttiva 2008/101/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-19 ta’ Novembru 2008 li temenda d-Direttiva 2003/87/KE sabiex tinkludi l-attivitajiet tal-avjazzjoni fl-iskema għall-iskambju ta’ kwoti tal-emissjonijiet ta’ gassijiet serra ġewwa l-Komunità (4) kienet tesiġi li l-unitajiet jew il-kwoti ta’ Kjoto sostnuti bl-unitajiet ta’ Kjoto ċeduti mill-operaturi tal-inġenji tal-ajru għandhom jiġu rtirati biss sal-kwantità ugwali għall-emissjonijiet tal-avjazzjoni domestika. Madankollu, peress li l-Istati Membri ma jistgħux jinfluwenzaw l-għażla ta’ operaturi tal-inġenji tal-ajru dwar jekk għandhomx iċedu kwoti jew unitajiet tal-Kapitolu II, għandha tiġi stabbilita sistema ċentralizzata ta’ ċediment u ta’ distribuzzjoni mill-ġdid li tiggarantixxi li l-unitajiet ċeduti mill-operaturi tal-inġenji tal-ajru li jistgħu jiġu rtirati jinġabru u jintużaw primarjament biex ikopru l-emissjonijiet tal-avjazzjoni domestika tal-Istati Membri kollha b’mod ugwali. Aktar ’il quddiem l-Istati Membri għandhom jiddeċiedu kif se jużaw kull unità hekk miġbura li tista’ tiġi rtirata.
(15)
Għall-iskopijiet tal-implimetazzjoni tal-analiżi tal-ETS u biex tiġi ffaċilitata l-introduzzjoni tal-avjazzjoni fl-2012, ikun biżżejjed li f’livell tekniku, jinġabru flimkien il-funzjonijiet preżenti tar-reġistru tal-ETS tal-Istati Membri u l-implimentazzjoni teknika tal-funzjonijiet tar-reġistru tal-Protokoll ta’ Kjoto bir-reġistri separati tal-Protokoll ta’ Kjoto (minn hawn ’il quddiem PK) titħalla titħaddem mill-Istati Membri.
(16)
Sabiex jiġu implimentati l-bidliet introdotti bid-Direttiva 2009/29/KE u biex tiġi ffaċilitata l-introduzzjoni tal-attivitajiet tal-avjazzjoni fl-ETS fl-2012, ikun biżżejjed li f’livell tekniku jinġabru flimkien il-funzjonijiet preżenti tar-reġistru tal-ETS tal-Istati Membri u l-implimentazzjoni teknika tal-funzjonijiet tar-reġistru bir-reġistri separati titħalla titħaddem mill-Istati Membri sakemm huwa meħtieġ. Madankollu, soluzzjoni bħal din ma tkunx kost-effettiva, peress li tkun teħtieġ il-manutenzjoni f’kull Stat Membru tal-kapaċitajiet estensivi paralleli tat-teknoloġija tal-informazzjoni li ma jkunux użati ħafna. Għalhekk, huwa l-għan tal-Kummissjoni u tal-Istati Membri li jaħdmu flimkien lejn l-istabbiliment ta’ “Sistema Konsolidata ta’ Reġistri Ewropej” li tgħaqqad flimkien il-funzjonijiet tat-teknoloġija tal-informazzjoni relatati ma’ reġistri tal-PK tal-Istati Membri kollha.
(17)
Il-modalitajiet stabbiliti f’dan ir-Regolament għall-kontabbiltà ta’ kwoti u unitajiet ta’ Kjoto u għall-possibbiltà li tiġi stabbilita s-Sistema Konsolidata ta’ Reġistri Ewropej huma mingħajr preġudizzju għal kwalunkwe deċiżjoni fil-ġejjieni mill-Unjoni Ewropea dwar jekk timpenjax ruħha għal mira konġunta tal-Unjoni għal tnaqqis fl-emissjonijiet jew għal miri separati tal-Istati Membri għal tnaqqis fl-emissjonijiet skont kull trattat internazzjonali fil-ġejjieni dwar it-tibdil fil-klima.
(18)
Skont l-Artikolu 19(4) tad-Direttiva 2003/87/KE, hemm bżonn li jkun hemm dispożizzjoni għal proċessi għall-ġestjoni tal-bidla u tal-inċidenti għar-reġistru tal-Unjoni u l-modalitajiet xierqa għar-reġistru tal-Unjoni sabiex jiġi żgurat li l-inizjattivi tal-Istati Membri fir-rigward tat-titjib tal-effiċjenza, tal-ġestjoni tal-ispiża amministrattiva u tal-miżuri tal-kontroll ta’ kwalità huma possibbli. Iż-żamma tal-kwoti kollha fir-reġistru tal-Unjoni għandha tkun mingħajr preġudizzju għaż-żamma tar-reġistri nazzjonali għal emissjonijiet mhux koperti mill-ETS u r-reġistru tal-Unjoni għandu jipprovdi l-istess kwalità ta’ servizzi bħar-reġistri nazzjonali.
(19)
Peress li mill-2009, l-okkorrenza ta’ frodi tal-VAT, ħasil tal-flus u attivitajiet kriminali oħra żdiedet b’mod sinifikanti fis-sistema tar-reġistri kollha, hemm bżonn li jiġu pprovvduti regoli aktar dettaljati u robusti dwar il-kontroll tal-informazzjoni tal-identità provvduta minn detenturi tal-kont u minn persuni li jixtiequ jiftħu kont. Barra minn hekk, jeħtieġ li jkun possibbli għall-awtoritajiet tal-Istati Membri li jiċħdu l-ftuħ ta’ kontijiet lil dawk li b’mod raġonevoli jiġu suspettati li jixtiequ jużaw is-sistema ta’ reġistri għal skopijiet frodolenti. Fl-aħħar, ir-regoli dettaljati għandhom jiġu pprovduti biex jippermettu l-forniment mingħajr dewmien u effettiv ta’ dejta lill-aġenziji tal-infurzar tal-liġi, li b’hekk ikunu jistgħu jużaw id-dejta miksuba għal skopijiet ta’ investigazzjoni.
(20)
Ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 994/2008 tat-8 ta’ Ottubru 2008 għal sistema standardizzata u sigura ta’ reġistri skont id-Direttiva 2003/87/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill u d-Deċiżjoni Nru 280/2004/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (5) ħassar u ħa post ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 2216/2004 tal-21 ta’ Diċembru 2004 għal sistema standardizzata u sigura ta’ reġistri skont id-Direttiva 2003/87/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill u d-Deċiżjoni 280/2004/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (6) mill-2012 ’il quddiem. Peress li dan ir-Regolament jibdel sostanzjalment id-dispożizzjonijiet applikabbli mill-1 ta’ Jannar 2012 dwar bosta oqsma regolati, l-interess taċ-ċarezza jirrikjedi li r-Regolament (KE) Nru 994/2008 jitħassar u jinbidel kollu kemm hu, filwaqt li tinżamm ir-revoka u s-sostituzzjoni tar-Regolament (KE) Nru 2216/2004 pprovduti fir-Regolament (KE) Nru 994/2008.
(21)
Peress li r-Regolament (KE) Nru 2216/2004 se jibqa fis-seħħ sal-aħħar tal-2011, xi wħud mill-emendi parzjali ta’ dak ir-Regolament huma meħtieġa b’effett immedjat. Dawk l-emendi jirrelataw mal-ġlieda kontra l-frodi u attivitajiet kriminali oħra u mal-proċess ta’ ċediment ta’ kwoti. Dispożizzjonijiet li ma għadhomx jintużawgħandhom jitħassru wkoll fl-interess taċ-ċarezza. Ladarba l-emendi relatati mal-attivitajiet kontra l-frodi u mal-proċess ta’ ċediment ta’ kwoti għandhom jiġu applikati mill-aktar fis, dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ immedjatament wara l-pubblikazzjoni tiegħu.
(22)
Għalhekk ir-Regolament (KE) Nru 2216/2004 għandu jiġi emendat kif meħtieġ b’effett immedjat. Dak ir-Regolament għandu jitħassar mill-1 ta’ Jannar 2012
(23)
Skont id-Direttiva 2003/4/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-28 ta’ Jannar 2003 dwar l-aċċess pubbliku għat-tagħrif ambjentali u li tħassar id-Direttiva tal-Kunsill 90/313/KEE (7) u d-Deċiżjoni 13/CMP.1, ir-rapporti speċifiċi għandhom ikunu ppubblikati fuq bażi regolari biex ikun żgurat li l-pubbliku jkollu aċċess għat-tagħrif miżmum fis-sistema integrata ta’ reġistri, soġġett għal ċerti rekwiżiti ta’ kunfidenzjalità.
(24)
Il-leġiżlazzjoni tal-Unjoni dwar il-protezzjoni tal-individwi fir-rigward tal-ipproċessar tad-dejta personali u dwar il-moviment liberu ta’ tali dejta, b’mod partikolari d-Direttiva 95/46/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-24 ta’ Ottubru 1995 dwar il-protezzjoni ta’ individwi fir-rigward tal-ipproċessar ta’ data [dejta] personali u dwar il-moviment liberu ta’ dik id-data [dejta] (8), id-Direttiva 2002/58/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-12 ta’ Lulju 2002 dwar l-ipproċessar tad-data [dejta] personali u l-protezzjoni tal-privatezza fis-settur tal-komunikazzjoni elettronika (id-Direttiva dwar il-privatezza u l-komunikazzjoni elettronika) (9) u r-Regolament (KE) Nru 45/2001 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-18 ta’ Diċembru 2000 dwar il-protezzjoni tal-individwu fir-rigward tal-ipproċessar tad-data [dejta] personali mill-istituzzjonijiet u l-korpi tal-Komunità u dwar il-moviment ħieles ta’ dik id-data [dejta] (10), għandha tkun irrispettata meta din tkun applikabbli għat-tagħrif miżmum u pproċessat skont dan ir-Regolament.
(25)
Il-miżuri previsti f’dan ir-Regolament huma skont l-opinjoni tal-Kumitat dwar il-Bidla fil-Klima,
ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT:
KAPITOLU I
IL-MATERJA TAS-SUĠĠETT U D-DEFINIZZJONIJIET
Artikolu 1
Suġġett
Dan ir-Regolament jistabbilixxi r-rekwiżiti ġenerali kif ukoll operattivi u ta’ manutenzjoni li jikkonċernaw is-sistema tar-reġistri standardizzata u sigura li tikkonsisti f’reġistri, u r-reġistru indipendenti tat-tranżazzjonijiet previst fl-Artikolu 20(1) tad-Direttiva /2003//87/KE u l-Artikolu 6 tad-Deċiżjoni Nru 280/2004/KE. Jipprovdi wkoll sistema ta’ komunikazzjoni bejn is-sistemi ta’ reġistri u r-Reġistru Internazzjonali tat-Tranżazzjonijiet stabbilit, imħaddem u miżmum mis-Segretarjat tal-Konvenzjoni Qafas tan-Nazzjonijiet Uniti dwar il-Tibdil fil-Klima (UNFCCC).
Artikolu 2
Definizzjonijiet
Għall-iskopijiet ta’ dan ir-Regolament, għandhom japplikaw id-definizzjonijiet stabbiliti fl-Artikolu 3 tad-Direttiva 2003/87/KE. Id-definizzjonijiet li ġejjin għandhom japplikaw ukoll:
(1)
“detentur ta’ kont” tfisser persuna li jkollha kont fis-sistema tar-reġistri;
(2)
“Amministratur Ċentrali” tfisser il-persuna maħtura mill-Kummissjoni skont l-Artikolu 20 tad-Direttiva 2003/87/KE;
(3)
“awtorità kompetenti” tfisser l-awtorità jew l-awtoritajiet maħtura minn Stat Membru skont l-Artikolu 18 tad-Direttiva 2003/87/KE;
(4)
“Parti PK” tfisser Parti għall-Protokoll ta’ Kjoto;
(5)
“pjattaforma tal-kummerċ” hija tip ta’ skambju multilaterali li tgħaqqad flimkien jew tiffaċilita l-għaqda ta’ bosta interessi multipli ta’ xiri u bejgħ minn partijiet terzi kif definita fl-Artikolu 4 tad-Direttiva 2004/39/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (11), meta l-interessi mixtrija u mibjugħa huma fi kwoti jew f’unitajiet ta’ Kjoto;
(6)
“verifikatur” tfisser verifikatur kif iddefinit fl-Anness I, 5, (m) tad-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2007/589/KE (12);
(7)
“Unitajiet tal-ammont assenjati” jew “AAUs” huma unitajiet maħruġa skont l-Artikolu 7(3) tad-Deċiżjoni 280/2004/KE;
(8)
“Kwoti tal-Kapitolu II” huma kwoti maħruġa skont il-Kapitolu II tad-Direttiva 2003/87/KE;
(9)
“Kwoti tal-Kapitolu III” huma l-kwoti kollha li ma nħarġux skont il-Kapitolu II tad-Direttiva 2003/87/KE;
(10)
“CERs fuq medda twila ta’ żmien” jew “lCERs” huma unitajiet maħruġa għal ħidma ta’ proġett ta’ afforestazzjoni jew attività ta’ tkabbir mill-ġdid tal-imsaġar skont is-CDM li, soġġett għad-Deċiżjoni 5/CMP.1 tal-Konferenza tal-Partijiet li sservi bħala l-laqgħa tal-Partijiet għall-Protokoll ta’ Kjoto, jintemmu fl-aħħar tal-perjodu tal-krediti għat-tnaqqis tal-emissjonijiet tal-ħidma ta’ proġett ta’ afforestazzjoni jew attività ta’ tkabbir mill-ġdid tal-imsaġar skont is-CDM li għaliha nħareġ;
(11)
“Unitajiet ta’ tneħħija” jew “RMUs” tfisser unitajiet maħruġa skont l-Artikolu 3 tal-Protokoll ta’ Kjoto;
(12)
“CERs temporanji” jew “tCERs” huma unitajiet maħruġa għal ħidma ta’ proġett ta’ afforestazzjoni jew attività ta’ tkabbir mill-ġdid tal-imsaġar skont is-CDM li, soġġett għad-Deċiżjoni 5/CMP.1, jiskadu fl-aħħar tal-perjodu tal-impenn tal-Protokoll ta’ Kjoto li jsegwi dak li kienu nħarġu fih;
(13)
“proċess” tfisser mezzi tekniċi awtomatizzati biex iwettqu azzjoni li tirrelata ma’ kont jew unità f’reġistru;
(14)
“tranżazzjoni” tfisser proċess li jinkludi t-trasferiment ta’ kwota jew unità ta’ Kjoto minn kont wieħed għal kont ieħor;
(15)
“ċediment” tfisser il-kontabbiltà ta’ kwota jew unità ta’ Kjoto minn operatur jew operatur ta’ inġenju tal-ajru għall-emissjonijiet verifikati tal-installazzjoni jew l-inġenju tal-ajru tagħha;
(16)
“kanċellazzjoni” tfisser it-tneħħija definittiva ta’ unità ta’ Kjoto mid-detentur tagħha mingħajr ma ssir kontabbiltà tagħha għall-emissjonijiet verifikati;
(17)
“tneħħija” tfisser it-tneħħija definittiva ta’ kwota ta’ Kjoto mid-detentur tagħha mingħajr ma ssir kontabbiltà tagħha għall-emissjonijiet verifikati;
(18)
“irtirar” tfisser il-kontabbiltà ta’ unità ta’ Kjoto minn Parti għall-Protokoll ta’ Kjoto fir-rigward tal-emissjonijiet rappurati ta’ dik il-Parti;
(19)
“ħasil ta’ flus” tfisser l-istess kif iddefinita fl-Artikoli 1(2) tad-Direttiva 2005/60/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (13);
(20)
“reati serji” tfisser l-istess kif iddefinita fl-Artikolu 3(5) tad-Direttiva 2005/60/KE;
(21)
“finanzjament tat-terroriżmu” tfisser l-istess kif iddefinita fl-Artikolu 1(4) tad-Direttiva 2005/60/KE;
(22)
“amministratur tar-reġistru” għandha tirreferi għall-amministratur tar-reġistru tal-Unjoni jew kull reġistru ieħor tal-Protokoll ta’ Kjoto;
(23)
“amministratur nazzjonali” għandha tirreferi għall-entità reponsabbli għall-ġestjoni, f’isem ta’ Stat Membru, ta’ sett ta’ kontijiet tal-utenti li jaqa’ taħt il-ġuriżdizzjoni ta’ Stat Membru fir-reġistru tal-Unjoni, maħtur skont l-Artikolu 6;
(24)
“amministratur ta’ kont” għandha tirreferi għall-amministratur stabbilit għal tip partikolari ta’ kont fit-tielet kolonna tat-Tabella I-I fl-Anness I.
KAPITOLU II
SISTEMA TAR-REĠISTRI
Artikolu 3
Reġistri
1. Bil-għan li jissodisfaw l-obbligi tagħhom bħala Partijiet PK skont l-Artikolu 6 tad-Deċiżjoni Nru 280/2004/KE biex tiġi żgurata l-kontabbiltà eżatta tal-unitajiet ta’ Kjoto, kull Stat Membru u l-Unjoni għandhom iħaddmu reġistru (minn hawn ’il quddiem “ir-reġistru tal-PK”) fil-forma ta’ database elettronika standardizzata li tkun konformi mar-rekwiżiti li jikkonċernaw r-reġistri tal-UNFCCC, u partikolarment l-ispeċifikazzjonijiet funzjonali u tekniċi għall-istandards dwar l-iskambju tad-dejta għas-sistemi tar-reġistri skont il-Protokoll ta’ Kjoto, li ġew elaborati skont id-Deċiżjoni 12/CMP.1 tal-Konferenza tal-Partijiet li sservi bħala l-laqgħa tal-Partijiet għall-Protokoll ta’ Kjoto.
2. Bil-għan li jissodisfaw l-obbligi tagħhom skont l-Artikolu 19 tad-Direttiva 2003/87/KE biex tiġi żgurata l-kontabbiltà eżatta ta’ kwoti, mill-1 ta’ Jannar 2012 ’il quddiem l-Istati Membri għandhom jużaw ir-reġistru tal-Unjoni, li għandu jiffunzjona wkoll bħala reġistru tal-PK għall-Komunità Ewropea bħala Parti PK separata. Ir-reġistru tal-Unjoni għandu jipprovdi lill-amministraturi nazzjonali u lid-detenturi tal-kontijiet bil-proċessi deskritti fil-Kapitoli IV sa VI.
3. Permezz ta’ deroga mill-paragrafu 1, l-Istati Membri li ma jistgħux joħorġu AAUs minħabba raġunijiet għajr dawk li jitqiesu mill-UNFCCC bħala mhux eliġibbli biex jittrasferixxi ERUs, AAUs u CERs skont id-dispożizzjonijiet tad-Deċiżjoni 11/CMP.1 tal-Konferenza tal-Partijiet li sservi bħala l-laqgħa tal-Partijiet għall-Protokoll ta’ Kjoto (minn hawn ’il quddiem “Stati Membri mingħajr reġistru tal-PK”) mhumiex rikjesti li jistabbilixxu reġistru tal-PK.
4. Ir-reġistru tal-Unjoni u kull reġistru tal-PK ieħor għandhom jikkonformaw mal-ispeċifikazzjonijiet funzjonali u tekniċi għall-istandards dwar l-iskambju tad-dejta għas-sistemi tar-reġistri skont il-Protokoll ta’ Kjoto li ġew elaborati skont id-Deċiżjoni 12/CMP.1 u għandhom jikkonformaw mar-rekwiżiti tal-ħardwer, in-netwerk u s-softwer stipulati fl-Ispeċifikazzjonijiet Tekniċi u tal-Iskambju tad-Dejta previsti fl-Artikolu 71.
Artikolu 4
Reġistru tat-Tranżazzjonijiet tal-Unjoni Ewropea
1. Bil-għan li tissodisfa l-obbligi tagħha skont l-Artikolu 20 tad-Direttiva 2003/87/KE li jinżamm reġistru indipendenti tat-tranżazzjonijiet li jirreġistra u jikkontrolla l-ħruġ, it-trasferiment u l-kanċellazzjonijiet tal-kwoti, il-Kummissjoni għandha tistabbilixxi Reġistru tat-Tranżazzjonijiet tal-Unjoni Ewropea (“EUTL”) fil-forma ta’ database elettronika standardizzata. L-EUTL għandu jservi wkoll biex jirreġistra t-tagħrif kollu relatat mad-depożiti u t-trasferimenti tal-unitajiet ta’ Kjoto li jkunu disponibbli skont l-Artikolu 6(2) tad-Deċiżjoni Nru 280/2004/KE.
2. L-Amministratur Ċentrali għandu jħaddem u jżomm l-EUTL f’konformità mad-dispożizzjoniet ta’ dan ir-Regolament.
3. L-EUTL għandu jkun jista’ jikkontrolla u jirreġistra l-proċessi kollha msemmija skont l-Artikolu 3(2), u għandu jikkonforma mal-ispeċifikazzjonijiet funzjonali u tekniċi għall-istandards dwar l-iskambju tad-dejta għas-sistemi tar-reġistri skont il-Protokoll ta’ Kjoto li ġew elaborati skont id-Deċiżjoni 12/CMP.1 u għandu jikkonforma mar-rekwiżiti tal-ħardwer, in-netwerk u s-softwer stipulati fl-Ispeċifikazzjonijiet Tekniċi u tal-Iskambju tad-Dejta previsti fl-Artikolu 71.
4. L-EUTL għandu jkun jista’ jikkontrolla u jirreġistra l-proċessi kollha deskritti fil-Kapitoli IV u VI.
Artikolu 5
Konnessjonijiet ta’ komunikazzjoni bejn reġistri, l-ITL u l-EUTL
1. Ir-reġistru tal-Unjoni u kull reġistru tal-PK ieħor għandhom iżommu konnessjoni tal-komunikazzjoni mar-Reġistru tat-Tranżazzjonijiet Internazzjonali tal-UNFCCC (minn hawn ’il quddiem “ITL”) bil-għan li jiġu kkomunikati t-tranżazzjonijiet li jittrasferixxu l-unitajiet ta’ Kjoto għal reġistri tal-PK oħra jew minn għandhom.
2. L-EUTL għandu jżomm ukoll konnessjoni tal-komunikazzjoni mal-ITL għal finijiet ta’ reġistrazzjoni u kontroll ta’ trasferimenti msemmija skont paragrafu 1. Għal dan il-għan, l-ITL jikkomunika t-trasferimenti proposti kollha li jinvolvu reġistru tal-PK lill-EUTL qabel ma jiġi reġistrat it-trasferiment.
3. Ir-reġistru tal-Unjoni għandu jżomm ukoll konnessjoni tal-komunikazzjoni diretta mal-EUTL għal finijiet bil-għanijiet ta’ reġistrazzjoni u kontroll ta’ tranżazzjonijiet li jittrasferixxu kwoti u ta’ proċessi ta’ ġestjoni ta’ kontijiet deskritti fil-Kapitolu IV. It-tranżazzjonijiet kollha li jinvolvu kwoti għandhom jitwettqu fir-reġistru tal-Unjoni, u għandhom jiġu rreġistrati u kkontrollati mill-EUTL, iżda mhux mill-ITL.
4. Il-Kumitat dwar il-Bidla fil-Klima jista’ jiddeċiedi li jikkonsolida l-konnessjonijiet tal-komunikazzjoni esterni, l-infrastruttura tat-teknolġija tal-informazzjoni, il-proċeduri tal-aċċess għall-kontijiet tal-utent, u l-mekkaniżmi għall-ġestjoni tal-kontijiet tal-PK tar-reġistru tal-Unjoni ma’ dawk tar-reġistri tal-PK kollha f’Sistema Konsolidata ta’ Reġistri Ewropej, miżmuma mill-Amministratur Ċentrali. Meta tiġi adottata din id-deċiżjoni, il-Kummissjoni għandha tipproponi emendi għal dan ir-Regolament biex jiġu definiti l-modalitajiet għall-implimentazzjoni ta’ Sistema Konsolidata ta’ Reġistri Ewropej.
5. L-Amministratur Ċentrali jista’ jistabbilixxi konnessjoni tal-komunikazzjoni ristretta bejn l-EUTL u r-reġistru ta’ Pajjiż Aderenti bil-għan li reġistri bħal dawn ikunu jistgħu jikkomunikaw mal-ITL permezz tal-EUTL u jirreġistraw dejta verifikata tal-emissjonijiet ta’ operaturi fl-EUTL. Dawk ir-reġistri għandhom ilestu b’suċċess il-proċeduri kollha ta’ ttestjar u ta’ inizjalizzazzjoni meħtieġa qabel l-istabbiliment ta’ din il-konnessjoni tal-komunikazzjoni.
Artikolu 6
Amministraturi nazzjonali u amministraturi tar-Reġistru tal-PK
1. Kull Stat Membru għandu jinnomina amministratur nazzjonali. L-Istat Membru għandu jaċċessa u jamministra l-kontijiet tiegħu stess u l-kontijiet fir-reġistru tal-Unjoni li jaqgħu taħt il-ġuriżdizzjoni tiegħu permezz tal-amministratur nazzjonali tiegħu. Kull amministratur nazzjonali ta’ Stat Membru għandu jservi wkoll bħala amministratur tar-reġistru tal-PK tiegħu. L-amministratur tar-reġistru tal-PK għandu jħaddem u jżomm ir-reġistru tal-PK tal-Istat Membru tiegħu f’konformità mad-dispożizzjoniet ta’ dan ir-Regolament.
2. L-Amministratur Ċentrali għandu jħaddem u jżomm ir-reġistru tal-Unjoni. L-Amministratur Ċentrali tal-PK għandu jservi wkoll bħala l-amministratur tal-parti tar-reġistru tal-PK tal-UE tar-reġistru tal-Unjoni.
3. L-Istati Membri u l-Kummissjoni għandhom jiżguraw li ma jkun hemm l-ebda kunflitt ta’ interess fost l-amministraturi nazzjonali, l-Amministratur Ċentrali u d-detenturi tal-kontijiet tal-utent.
4. Kull Stat Membru għandu jinnotifika lill-Kummissjoni bl-identità u d-dettalji tal-kuntatt tal-amministratur nazzjonali tiegħu.
5. Il-Kummissjoni għandha tikkoordina l-implimentazzjoni ta’ dan ir-Reġistru mal-amministraturi tar-reġistru ta’ kull Stat Membru u l-Amministratur Ċentrali. B’mod partikolari, il-Kummissjoni għandha tikkonsulta l-grupp ta’ ħidma tal-Kumitat dwar il-Bidla fil-Klima dwar il-kwistjonijiet u l-proċeduri relatati mal-operat tar-reġistri u l-implimentazzjoni ta’ dan ir-Regolament. Il-grupp ta’ ħidma tal-amministraturi għandu jaqbel mal-proċeduri tal-operat komuni għall-implimentazzjoni ta’ dan ir-Regolament, inklużi l-proċeduri tal-ġestjoni tal-bidla u l-inċidenti għar-reġistru tal-Unjoni. Ir-regoli tal-proċedura tal-grupp ta’ ħidma tal-amministraturi tar-reġistru għandhom jiġu adottati mill-Kumitat dwar il-Bidla fil-Klima.
6. L-Amministratur Ċentrali, l-awtoritajiet kompetenti u l-amministraturi nazzjonali għandhom iwettqu biss proċessi meta dawn ikunu meħtieġa biex ikunu jistgħu jwettqu l-funzjonijiet rispettivi tagħhom.
KAPITOLU III
UNITAJIET
Artikolu 7
Unitajiet
1. Ir-reġistru tal-Unjoni għandu jkun jista’ jżomm il-kwoti tal-Kapitolu II u l-kwoti tal-Kapitolu III.
2. Kull reġistru tal-PK u r-reġistru tal-Unjoni għandhom ikunu jistgħu jżommu AAUs, ERUs, CERs, RMUs, lCERs u tCERs (imsemmijin b’mod kollettiv bħala “l-unitajiet ta’ Kjoto”).
KAPITOLU IV
KONTIJIET
TAQSIMA 1
Dispożizzjonijiet applikabbli għall-kontijiet kollha
Artikolu 8
Kontijiet
1. Ir-reġistru tal-Unjoni għandu jkun fih il-kontijiet elenkati taħt l-intestaturi “II. Kontijiet ta’ ġestjoni fir-Reġistru tal-Unjoni” u “III. Kontijiet tal-utent fir-Reġistru tal-Unjoni” fl-Anness I.
2. Ir-reġistru tal-Unjoni u kull reġistru ieħor tal-PK għandu jkun fih il-kontijiet elenkati taħt l-intestatura “I. Kontijiet tal-Parti PK fir-reġistri tal-PK” fl-Anness I.
3. It-tip ta’ unitajiet li jistgħu jinżammu minn kull tip ta’ kont huwa stipulat fl-Anness I, u t-tip ta’ tranżazzjonijiet li jistgħu jinbdew jew jiġu riċevuti minn kull tip ta’ kont huwa stipulat fl-Anness II.
Artikolu 9
Status ta’ kont
1. Il-kontijiet għandu jkollhom wieħed mill-istatus li ġejjin: miftuħ, inattiv, ibblukat jew magħluq.
2. Ma jistgħux jinbdew proċessi minn kontijiet imblokkati, għajr għaċ-ċediment ta’ unitajiet, għad-dħul tal-emmissjonijiet verifikati, u għall-aġġornament tad-dettalji tal-kont.
3. Ma jistgħux jinbdew proċessi minn kontijiet magħluqa. Kont magħluq ma jistax jinfetaħ mill-ġdid, u ma jista’ jirċievi l-ebda trasferimenti ta’ unitajiet.
Artikolu 10
Amministrazzjoni ta’ kontijiet
1. Kull kont għandu jkollu amministratur responsabbli mill-amministrazzjoni tal-kont f’isem ta’ Stat Membru jew f’isem l-Unjoni.
2. L-amministratur ta’ kont huwa stabbilit għal kull tip ta’ kont fit-tielet kolonna tat-Tabella I-1 fl-Anness I.
3. L-amministratur ta’ kont għandu jkollu r-responsabbiltà li jiftaħ, jissospendi l-aċċess jew jagħlaq kont, li japprova r-rappreżentanti awtorizzati, li jippermetti bidliet bħal dawn fid-dettalji tal-kont li jeħtieġu l-approvazzjoni tal-amministratur, u li jagħti bidu għal tranżazzjonijiet jekk dan ikun rikjest mid-detentur tal-kont skont l-Artikolu 19(4).
4. Il-kontijiet tal-utent għandhom ikunu rregolati minn liġijiet u jaqgħu taħt il-ġuriżdizzjoni tal-Istat Membru tal-amministratur tagħhom u l-unitajiet miżmuma fihom għandhom jitqiesu li jinsabu fit-territorju ta’ dak l-Istat Membru.
Artikolu 11
Notifiki mill-amministraturi
L-Amministratur Ċentrali għandu jinnotifika lid-detentur u lill-amministratur ta’ kont tar-Reġistru tal-Unjoni bil-bidu u t-tlestija jew it-terminazzjoni ta’ kull proċess relatat mal-kont permezz ta’ mekkaniżmu awtomatizzat deskritt fl-Ispeċifikazzjonijiet Tekniċi u tal-Iskambju tad-Dejta previsti fl-Artikolu 71.
TAQSIMA 2
Ftuħ u aġġornament ta’ kontijiet
Artikolu 12
Ftuħ ta’ kontijiet tal-Parti PK u kontijiet tal-ġestjoni
1. Il-Kummissjoni għandha tagħti struzzjonijiet lill-amministratur Ċentrali biex jiftaħ il-kontijiet tal-Parti PK tal-Unjoni u l-kontijiet tal-ġestjoni kollha fir-reġistru tal-Unjoni għajr il-kontijiet ta’ depożitu tal-kwota nazzjonali.
2. Il-korp kompetenti tal-Istat Membru għandu jagħti struzzjonijiet lill-amministratur nazzjonali biex jiftaħ il-kont ta’ depożitu tal-kwota nazzjonali tiegħu fir-reġistru tal-Unjoni.
3. L-istruzzjonijiet imsemmija fil-paragrafi 1 u 2 għandu jkun fihom it-tagħrif stipulat fl-Anness III.
4. L-amministratur tar-reġistru jew l-amministratur Ċentrali għandu jiftaħ il-kont tal-Parti PK jew il-kont tal-ġestjoni fi żmien 20 jum ta’ xogħol minn meta ngħataw l-istruzzjonijiet.
Artikolu 13
Ftuħ ta’ kontijiet ta’ depożitu ta’ persuna fir-Reġistru tal-Unjoni
1. Talba għall-ftuħ ta’ kont ta’ depożitu ta’ persuna fir-reġistru tal-Unjoni għandha titressaq lill-amministratur nazzjonali ta’ Stat Membru. Il-persuna li qed titlob il-ftuħ ta’ kont għandha tipprovdi t-tagħrif rikjest mill-amministratur nazzjonali, li għandu jinkludi tal-inqas it-tagħrif stipulat fl-Anness IV.
2. L-Istat Membru tal-amministratur nazzjonali jista’ jirrikjedi li persuni tal-UE li qed jitolbu l-ftuħ tal-kont ikollhom ir-residenza jew ir-reġistrazzjoni permanenti tagħhom fl-Istat Membru tal-amministratur nazzjonali li qed jamministra l-kont.
3. Fi żmien 20 jum ta’ xogħol mill-wasla ta’ sett komplut ta’ tagħrif meħtieġ skont il-paragrafi 1 u 2 u wara l-approvazzjoni tal-għadd meħtieġ ta’ rappreżentanti awtorizzati skont l-Artikolu 20, l-amministratur nazzjonali għandu jiftaħ kont ta’ depożitu ta’ persuna fir-reġistru tal-Unjoni jew jinforma lill-persuna li qed titlob il-ftuħ tal-kont li hu qed jiċħad il-ftuħ tal-kont.
4. Jekk l-amministratur nazzjonali jirrifjuta li jiftaħ il-kont, il-persuna li qed titlob il-ftuħ ta’ kont tista’ toġġezzjona din iċ-ċaħda mal-awtorità kompetenti jew awtorità rilevanti skont il-liġi nazzjonali, li għandha tagħti struzzjonijiet lill-amministratur ċentrali biex jiftaħ il-kont jew tikkonferma ċ-ċaħda f’deċiżjoni motivata. Ir-raġunijiet għaċ-ċaħda tal-ftuħ ta’ kont jistgħu jkunu li l-persuna li qed titlob il-ftuħ tal-kont tkun taħt investigazzjoni għax tkun involuta fi frodi li tinvolvi kwoti jew unitajiet ta’ Kjoto, ħasil tal-flus, finanzjament tat-terroriżmu jew reati serji oħra li għalihom il-kont jista’ jkun strument, jew kwalunkwe raġuni oħra stipulata fil-liġi nazzjonali.
Artikolu 14
Ftuħ ta’ kontijiet ta’ depożitu ta’ pjattaforma tal-kummerċ fir-Reġistru tal-Unjoni
1. Il-pjattaformi tal-kummerċ jistgħu jressqu talba għall-ftuħ ta’ kont ta’ depożitu ta’ pjattaforma tal-kummerċ fir-reġistru tal-Unjoni. Din it-talba għandha titressaq lill-amministratur nazzjonali ta’ Stat Membru li jippermetti l-ftuħ ta’ kontijiet ta’ depożitu ta’ pjattaforma tal-kummerċ. Il-persuna li qed titlob il-ftuħ ta’ kont għandha tipprovdi t-tagħrif rikjest mill-amministratur nazzjonali, li għandu jinkludi t-tagħrif stipulat fl-Anness IV u fl-Anness V.
2. Il-pjattaformi tal-kummerċ għandhom jikkonformaw mar-rekwiżiti tekniċi deskritti fl-Ispeċifikazzjonijiet Tekniċi u tal-Iskambju tad-Dejta previsti fl-Artikolu 71. L-Istat Membru tal-amministratur nazzjonali jista’ jirrikjedi li persuni tal-UE li qed jitolbu l-ftuħ tal-kont ikollhom ir-residenza jew ir-reġistrazzjoni permanenti tagħhom fl-Istat Membru tal-amministratur nazzjonali li qed jamministra l-kont.
3. Fi żmien 20 jum ta’ xogħol mill-wasla tat-tagħrif komplut meħtieġ skont il-paragrafi 1 u 2 u wara l-approvazzjoni tal-għadd meħtieġ ta’ rappreżentanti awtorizzati skont l-Artikolu 20, l-amministratur nazzjonali għandu jiftaħ kont ta’ depożitu ta’ pjattaforma tal-kummerċ fir-reġistru tal-Unjoni jew jinforma lill-persuna li qed titlob il-ftuħ tal-kont li qed jiċħad li jiftaħ il-kont.
4. Jekk l-amministratur nazzjonali jirrifjuta li jiftaħ il-kont, il-persuna li qed titlob il-ftuħ ta’ kont tista’ toġġezzjona din iċ-ċaħda mal-awtorità kompetenti jew awtorità rilevanti skont il-liġi nazzjonali, li għandha tagħti struzzjonijiet lill-amministratur ċentrali biex jiftaħ il-kont jew tikkonferma ċ-ċaħda f’deċiżjoni motivata. Ir-raġunijiet għaċ-ċaħda tal-ftuħ ta’ kont jistgħu jkunu li l-persuna li qed titlob il-ftuħ tal-kont tkun taħt investigazzjoni għax tkun involuta fi frodi li tinvolvi kwoti jew unitajiet ta’ Kjoto, ħasil tal-flus, finanzjament tat-terroriżmu jew reati serji oħra li għalihom il-kont jista’ jkun strument, jew kwalunkwe raġuni oħra stipulata fil-liġi nazzjonali.
Artikolu 15
Ftuħ ta’ kontijiet ta’ depożitu ta’ operatur fir-reġistru tal-Unjoni
1. Fi żmien 20 jum ta’ xogħol mid-dħul fis-seħħ ta’ permess għall-emissjoni tal-gassijiet serra maħruġ għall-operat ta’ installazzjoni ġdida, l-awtorità kompetenti li qed toħroġ il-permess għandha tipprovdi lill-amministratur nazzjonali tal-Istat Membru bit-tagħrif stipulat fl-Anness VII, u l-operatur għandu jitlob lill-amministratur nazzjonali biex jiftaħ kont ta’ depożitu ta’ operatur fir-reġistru tal-Unjoni
2. Jekk l-awtorità tiddeċiedi hekk, it-tagħrif imsemmi fil-paragrafu 1 ta’ hawn fuq jista’ jiġi provvdut ukoll mill-operatur lill-amministratur nazzjonali fil-limitu taż-żmien stipulat fil-paragrafu 1.
3. Fi żmien 20 jum ta’ xogħol mill-wasla tat-tagħrif kollu msemmi fil-paragrafu 1 u wara l-approvazzjoni tal-għadd meħtieġ ta’ rappreżentanti awtorizzati skont l-Artikolu 20 l-amministratur nazzjonali għandu jiftaħ kont separat ta’ depożitu ta’ operatur għal kull installazzjoni fir-reġistru tal-Unjoni.
Artikolu 16
Ftuħ ta’ kontijiet ta’ depożitu ta’ operatur tal-inġenji tal-ajru fir-Reġistru tal-Unjoni
1. Fi żmien 20 jum ta’ xogħol mill-approvazzjoni tal-pjan ta’ monitoraġġ ta’ operatur tal-inġenji tal-ajru, jew sal-1 ta’ Jannar 2012, skont liema minnhom ikun l-iktar tard, l-awtorità kompetenti għandha tipprovdi lill-amministratur nazzjonali bit-tagħrif stipulat fl-Anness VIII, u l-operatur tal-inġenju tal-ajru għandu jitlob lill-amministratur nazzjonali biex jiftaħ kont ta’ depożitu ta’ operatur tal-inġenju tal-ajru fir-reġistru tal-Unjoni. Kull operatur tal-inġenji tal-ajru għandu jkollu kont ta’ depożitu ta’ operatur tal-inġenji tal-ajru wieħed.
2. Jekk l-awtorità tiddeċiedi hekk, it-tagħrif imsemmi fil-paragrafu 1 ta’ hawn fuq jista’ jiġi provvdut ukoll mill-operatur lill-amministratur nazzjonali fil-limitu taż-żmien stipulat fil-paragrafu 1.
3. Fi żmien 40 jum ta’ xogħol mill-wasla tat-tagħrif imsemmi fil-paragrafu 1 u wara l-approvazzjoni tal-għadd meħtieġ ta’ rappreżentanti awtorizzati skont l-Artikolu 20 l-amministratur nazzjonali għandu jiftaħ kont ta’ depożitu ta’ operatur tal-inġenji tal-ajru separat għal kull operatur tal-inġenji tal-ajru fir-reġistru tal-Unjoni.
Artikolu 17
Ftuħ ta’ kontijiet ta’ verifikatur fir-reġistru tal-Unjoni
1. Talba għall-ftuħ ta’ kont ta’ verifikatur fir-reġistru tal-Unjoni għandha titressaq lill-amministratur nazzjonali. Il-persuna li qed titlob il-ftuħ ta’ kont għandha tipprovdi t-tagħrif rikjest mill-amministratur nazzjonali, li għandu jinkludi t-tagħrif stipulat fl-Anness IV u l-Anness V.
2. Fi żmien 20 jum ta’ xogħol mill-wasla tat-tagħrif kollu msemmi fil-paragrafu 1 u wara l-approvazzjoni tal-għadd meħtieġ ta’ rappreżentanti awtorizzati skont l-Artikolu 20, l-amministratur nazzjonali għandu jiftaħ kont ta’ verifikatur fir-reġistru tal-Unjoni.
Artikolu 18
Termini u kundizzjonijiet ta’ kont ta’ depożitu
Dan l-artikolu ma jinkludix dispożizzjoniet.
Artikolu 19
Rappreżentanti awtorizzati
1. Kull kont għandu jkollu tal-inqas żewġ rappreżentanti awtorizzati. Ir-rappreżentant awtorizzat għandu jibda tranżazzjonijiet u proċessi oħra f’isem id-detentur tal-kont permezz tal-websajt tar-reġistru.
2. L-amministratur tal-kont jista’ jippermetti li l-kontijiet ikollhom rappreżentanti awtorizzati addizzjonali li jistgħu jaraw il-kont jew li jkun meħtieġ il-qbil tagħhom flimkien mal-qbil ta’ rappreżentant awtorizzat sabiex titressaq talba biex jitwettaq kwalunkwe proċess.
3. L-amministratur tal-kont jista’ jagħti permess lil detenturi ta’ kontijiet tal-utent biex jippermettu li l-kontijiet tagħhom jiġu aċċessati permezz ta’ pjattaforma tal-kummerċ. Id-detenturi tal-kont li jippermettu li kont tagħhom jiġi aċċessat permezz ta’ pjattaforma tal-kummerċ għandhom jinnominaw bħala rappreżentant awtorizzat persuna li tkun diġà r-rappreżentant awtorizzat ta’ kont ta’ depożitu ta’ pjattaforma tal-kummerċ.
4. Jekk ir-rappreżentant awtorizzat ma jkollux aċċess għall-internet, jista’ jitlob lill-amministratur tal-kont biex jibda tranżazzjonijiet f’isimu, sakemm l-amministratur jippermetti talbiet bħal dawn u sakemm l-aċċess ma jkunx ġie sospiż skont l-Artikolu 27.
5. L-Ispeċifikazzjonijiet Tekniċi u tal-Iskambju tad-Dejta jistgħu jistabbilixxu għadd massimu ta’ rappreżentanti awtorizzati u ta’ rappreżentanti awtorizzati addizzjonali għal kull tip ta’ kont. Amministratur nazzjonali jista’ jistabbilixxi massimu aktar baxx għall-kont tiegħu, iżda l-għadd minimu ta’ rappreżentanti awtorizzati jrid ikun tlieta.
6. Ir-rappreżentanti awtorizzati u r-rappreżentanti awtorizzati addizzjonali jridu jkunu persuni naturali 'l fuq minn 18-il sena. Ir-rappreżentanti awtorizzati u r-rappreżentanti awtorizzati addizzjonali kollha ta’ kont wieħed iridu jkunu persuni differenti iżda l-istess persuna jista’ jkun rappreżentant awtorizzat jew rappreżentant awtorizzat addizzjonali ta’ aktar minn kont wieħed. L-Istat Membru tal-amministratur nazzjonali jista’ jeħtieġ li tal-inqas wieħed mir-rappreżentanti awtorizzati tal-kontijiet tal-utent irid ikun resident permanenti fl-Istat Membru tal-amministratur nazzjonali li qed jamministra l-kont.
Artikolu 20
Nominazzjoni u approvazzjoni ta’ rappreżentanti awtorizzati u rappreżentanti awtorizzati addizzjonali
1. Meta ssir talba biex jinfetaħ kont, il-persuna li qed titlob il-ftuħ tal-kont għandha tinnomina tal-inqas żewġ rappreżentanti awtorizzati, u dik il-persuna tista’ tinnomina rappreżentanti awtorizzati addizzjonali jekk tingħata permess mill-amministratur tal-kont.
2. Meta ssir nomina ta’ rappreżentant awtorizzat jew rappreżentant awtorizzat addizzjonali, il-persuna li qed titlob il-ftuħ tal-kont għandha tipprovdi t-tagħrif meħtieġ mill-amministratur. Dak it-tagħrif għandu jinkludi tal-inqas id-dokumenti u t-tagħrif dwar l-identifikazzjoni tal-persuna nnominata kif stipulat fl-Anness IX.
3. Fi żmien 20 jum ta’ xogħol mill-wasla ta’ sett komplut ta’ tagħrif meħtieġ skont il-paragrafi 2 l-amministratur nazzjonali għandu japprova rappreżentant awtorizzat jew rappreżentant awtorizzat addizzjonali, jew jinforma lill-persuna li qed titlob il-ftuħ tal-kont li qed jiċħad li jiftaħ il-kont. Meta l-evalwazzjoni tat-tagħrif tal-persuna nnominata tirrikjedi aktar ħin, l-amministratur jista’ jestendi għal darba l-proċess tal-evalwazzjoni sa 20 jum ta’ xogħol addizzjonali, u jinnotifika l-estensjoni lill-persuna li qed titlob il-ftuħ tal-kont.
4. Jekk l-amministratur nazzjonali jirrifjuta li japprova rappreżentant awtorizzat jew rappreżentant awtorizzat addizzjonali, il-persuna li qed titlob il-ftuħ tal-kont tista’ toġġezzjona din iċ-ċaħda mal-awtorità kompetenti jew l-awtorità rilevanti skont il-liġi nazzjonali, li għandha tagħti struzzjonijiet lill-amministratur nazzjonali biex jagħti l-approvazzjoni tiegħu jew tikkonferma ċ-ċaħda f’deċiżjoni motivata. Ir-raġunijiet għaċ-ċaħda tal-approvazzjoni jistgħu jkunu li l-persuna nnominata bħala rappreżentant awtorizzat jew rappreżentant awtorizzat addizzjonali tkun taħt investigazzjoni għax tkun involuta fi frodi li tinvolvi kwoti jew unitajiet ta’ Kjoto, ħasil tal-flus, finanzjament tat-terroriżmu jew reati serji oħra li għalihom il-kont jista’ jkun strument, jew kwalunkwe raġuni oħra stipulata fil-liġi nazzjonali.
5. Ir-rappreżentant awtorizzat tal-kont ta’ approvazzjoni ċentrali tal-ETS għandu jaġixxi bħala r-rappreżentant awtorizzat tal-Amministratur Ċentrali. Ir-rappreżentant awtorizzat ta’ kull kont ta’ depożitu tal-kwota nazzjonali għandu jaġixxi bħala r-rappreżentant awtorizzat tal-amministratur nazzjonali għall-Istat Membru li qed iżomm il-kont ta’ depożitu tal-kwota nazzjonali.
Artikolu 21
Aġġornament tat-tagħrif tal-kont u tat-tagħrif dwar ir-rappreżentanti awtorizzati
1. Kull detentur ta’ kont għandu jinnotifika lill-amministratur tal-kont fi żmien 10 ijiem ta’ xogħol bi kwalunkwe bidla li saret lit-tagħrif ippreżentat għall-ftuħ ta’ kont, u għan-nominazzjoni ta’ rappreżentant awtorizzat jew rappreżentant awtorizzat addizzjonali. L-operaturi tal-inġenji tal-ajru għandhom jinnotifikaw lill-amministratur bil-kont tagħhom fi żmien 10 ijiem ta’ xogħol jekk ikunu wettqu amalgamazzjoni ta’ żewġt operaturi tal-inġenji tal-ajru jew aktar jew jekk inqasmu f’żewġt operaturi tal-inġenji tal-ajru jew aktar. Jekk id-detentur tal-kont kien meħtieġ li jipprovdi evidenza għal biċċa tagħrif partikolari waqt il-ftuħ tal-kont jew in-nominazzjoni ta’ rappreżentant awtorizzat jew rappreżentant awtorizzat addizzjonali, in-notifikazzjoni ta’ bidliet għandha bl-istess mod tiġi sostnuta bl-evidenza meħtieġa. Fi żmien 15-il jum ta’ xogħol mill-wasla ta’ notifikazzjoni bħal din u l-evidenza ta’ sostenn, l-amministratur tal-kont għandu jaġġorna t-tagħrif dwar id-detentur tal-kont jew jiċħad l-aġġornament u jgħarraf lid-detentur tal-kont b’dan. L-oġġezzjonijiet għal ċaħdiet bħal dawn jistgħu jsiru mal-awtorità kompetenti jew mal-awtorità rilevanti skont il-liġi nazzjonali f’konformità mal-Artikoli 13(4), 14(4) jew 20(4).
2. Id-detentur ta’ kont ta’ depożitu ta’ persuna, kont ta’ depożitu ta’ pjattaforma tal-kummerċ, kont ta’ verifikatur jew kont ta’ depożitu ta’ operatur tal-inġenji tal-ajru ma jistax ibigħ jew ineħħi s-sjieda tal-kont tiegħu lil persuna oħra Id-detentur ta’ kont ta’ kont ta’ depożitu ta’ persuna jista’ jbigħ jew ineħħi s-sjieda tal-kont ta’ depożitu ta’ persuna biss flimkien mal-installazzjoni marbuta mal-kont ta’ depożitu ta’ operatur.
3. Rappreżentant awtorizzat jew rappreżentant awtorizzat addizzjonali ma jistax jittrasferixxi l-istatus tiegħu bħala tali lil persuna oħra.
4. Kull detentur ta’ kont jista’ jinnotifika s-sejħa lura ta’ rappreżentanti awtorizzati, sakemm jibqa’ tal-inqas żewġ rappreżentanti awtorizzati. Fi żmien 10 ijiem ta’ xogħol mill-wasla ta’ notifika bħal din, l-amministratur responsabbli għandu jneħħi r-rappreżentant awtorizzat.
5. Kull detentur ta’ kont jista’ jinnomina rappreżentanti awtorizzati ġodda jew rappreżentanti awtorizzati addizzjonali ġodda skont il-proċedura stipulata fl-Artikolu 20.
6. Jekk jinbidel l-Istat Membru ta’ amministrazzjoni ta’ operatur tal-inġenji tal-ajru skont il-proċedura stipulata fl-Artikolu 18a tad-Direttiva 2003/87/KE jew minħabba t-tkabbir tal-Unjoni Ewropea l-Amministratur Ċentrali għandu jaġġorna l-amministratur nazzjonali tal-kont ta’ depożitu tal-operatur tal-inġenju tal-ajru korrispondenti. Meta jinbidel l-amministratur tal-kont ta’ depożitu ta’ operatur tal-inġenji tal-ajru, l-amministratur il-ġdid jista’ jitlob lill-operatur tal-inġenju tal-ajru biex jippreżenta t-tagħrif tal-ftuħ tal-kont meħtieġ mill-amministratur il-ġdid skont l-Artikolu 16 u t-tagħrif meħtieġ mill-amministratur il-ġdid dwar rappreżentanti awtorizzati skont l-Artikolu 20.
7. Għajr għall-eċċezzjoni prevista fil-paragrafu 6 hawn fuq, l-Istat Membru responsabbli għall-ġestjoni ta’ kont ma għandux jinbidel.
TAQSIMA 3
Għeluq ta’ kontijiet
Artikolu 22
Għeluq ta’ kontijiet ta’ Parti PK, kontijiet ta’ ġestjoni, kontijiet ta’ depożitu ta’ persuna u kontijiet ta’ depożitu ta’ pjattaforma tal-kummerċ
Fi żmien 10 ijiem ta’ xogħol mill-wasla ta’ talba mingħand id-detentur ta’ kont biex jingħalaq kont ta’ Parti PK fir-reġistru tal-Unjoni, kont ta’ ġestjoni, kont ta’ depożitu ta’ persuna jew kont ta’ depożitu ta’ pjattaforma tal-kummerċ amministrat minn dan, l-amministratur għandu jagħlaq il-kont.
Artikolu 23
Għeluq tal-kontijiet ta’ depożitu tal-operatur
1. L-awtorità kompetenti għandha tinnotifika lill-amministratur nazzjonali fi żmien 10 ijiem ta’ xogħol bir-revoka jew biċ-ċediment ta’ permess tal-emissjonijiet tal-gassijiet serra għal installazzjoni li, minħabba f’hekk, mhijiex koperta minn kwalunkwe permess tali. L-awtorità kompetenti għandha tinnotifika wkoll lill-amministratur nazzjonali fi żmien 10 ijiem ta’ xogħol meta ssir taf li għalqet installazzjoni mingħajr ma ġiet innotifikata l-awtorità kompetenti. Fi żmien 10 ijiem ta’ xogħol minn notifika mingħand l-awtorità kompetenti, l-amministratur nazzjonali għandu jirreġistra fir-reġistru tal-Unjoni d-data li fiha jiskadi l-permess tal-emissjonijiet tal-gassijiet serra. Meta tagħlaq installazzjoni qabel ma jkun skada l-permess, id-data tal-għeluq innotifikata mill-awtorità kompetenti għandha tiġi reġistrata bħala d-data ta’ skadenza tal-permess.
2. L-amministratur nazzjonali jista’ jagħlaq il-kontijiet ta’ depożitu tal-operatur sat-30 ta’ Ġunju tas-sena wara dik li fiha jkun skada l-permess jekk l-installazzjoni rilevanti tkun ċediet ammont ta’ kwoti u unitajiet ta’ Kjoto tal-inqas ugwali għall-emissjonijiet verifikati.
Artikolu 24
Għeluq ta’ kontijiet ta’ depożitu ta’ operatur tal-inġenji tal-ajru
Il-kontijiet ta’ depożitu ta’ operatur tal-inġenji tal-ajru jistgħu jingħalqu biss mill-amministratur nazzjonali jekk ikun hemm struzzjonijiet mill-awtorità kompetenti biex jagħmel dan minħabba li l-awtorità kompetenti tkun skopriet li l-operatur tal-inġenju tal-ajru ġie amalgamat ma’ operatur tal-inġenju tal-ajru ieħor jew li l-operatur tal-inġenju tal-ajru waqqaf permanentament l-operazzjonijiet kollha tiegħu koperti bl-Anness I tad-Direttiva 2003/87/KE, jew permezz ta’ notifika mingħand id-detentur tal-kont jew permezz ta’ evidenza oħra.
Artikolu 25
Għeluq ta’ kontijiet ta’ verifikatur
1. Fi żmien 10 ijiem ta’ xogħol mill-wasla ta’ talba mingħand verifikatur biex jagħlaq kont tiegħu, l-amministratur nazzjonali għandu jagħlaq il-kont tal-verifikatur.
2. L-awtorità kompetenti tista’ tagħti struzzjonijiet lill-amministratur nazzjonali biex jagħlaq kont ta’ verifikatur meta tiġi sodisfatta waħda mill-kundizzjonijiet li ġejin:
a)
l-akkreditazzjoni tal-verifikatur skadiet jew ġiet irtirata,
b)
il-verifikatur waqqaf l-operazzjonijiet tiegħu.
Artikolu 26
Bilanċ pożittiv fil-kontijiet fil-proċess ta’ għeluq
1. Jekk ikun hemm bilanċ pożittiv ta’ kwoti jew unitajiet ta’ Kjoto fil-kont li l-amministratur se jagħlaq skont l-Artikoli 22 sa 25 u l-Artikolu 28, l-amministratur għandu l-ewwel jitlob lid-detentur tal-kont jispeċifika kont ieħor amministrat mill-istess amministratur sabiex dawn il-kwoti jew l-unitajiet ta’ Kjoto jiġu trasferiti fih. Jekk id-detentur tal-kont ma jkunx wieġeb it-talba tal-amministratur fi żmien 40 jum ta’ xogħol, l-amministratur jista’ jittrasferixxi l-kwoti fil-kont ta’ depożitu tal-kwota nazzjonali fir-reġistru tal-Unjoni u l-unitajiet ta’ Kjoto fil-kont ta’ depożitu ta’ Parti PK fir-reġistru tal-PK.
2. Jekk ikun hemm bilanċ pożittiv ta’ kwoti jew unitajiet ta’ Kjoto fil-kont li l-aċċess għalih ġie sospiż skont l-Artikolu 27(3), fl-istruzzjoni tagħha skont l-Artikolu 28(1) l-awtorità kompetenti tista’ titlob li l-kwoti jiġu trasferiti immedjatament għall-kont ta’ depożitu tal-kwota nazzjonali rilevanti u l-unitajiet ta’ Kjoto jiġu trasferiti immedjatament għall-kont ta’ depożitu ta’ Parti PK rilevanti.
TAQSIMA 4
Sospensjoni tal-aċċess għall-kontijiet
Artikolu 27
Sospensjoni tal-aċċess għall-kontijiet
1. Amministratur jista’ jissospendi l-aċċess ta’ rappreżentant awtorizzat jew rappreżentant awtorizzat addizzjonali għal kwalunkwe kont fir-reġistru tiegħu jew għal proċessi li għalihom dak ir-rappreżentant awtorizzat kieku kien ikollu aċċess għalihom, fil-każ biss jekk l-amministratur għandu bażi raġonevoli biex jemmen li r-rappreżentant awtorizzat kien:
(a)
ipprova jidħol fil-kontijiet jew fil-proċessi li mhuwiex awtorizzat li jaċċessa;
(b)
ipprova ripetutament jidħol f’kont jew fi proċess billi juża username u password li ma jaqblux; jew
(c)
ipprova, jew qed jipprova, jimmina s-sigurtà tar-reġistru jew tas-sistema tar-reġistri.
2. Amministratur jista’ jissospendi l-aċċess tar-rappreżentanti awtorizzati jew tar-rappreżentanti awtorizzati addizzjonali kollha għal kont speċifiku jekk tiġi sodisfatta waħda mill-kundizzjonijiet li ġejjin:
(a)
id-detentur ta’ kont ikun miet u ma jkunx hemm suċċessur legali jew ma jkunx għadu jeżisti bħala persuna legali
(b)
id-detentur ta’ kont ma jkunx ħallas it-tariffi tiegħu;
(c)
id-detentur ta’ kont jkun kiser it-termini u l-kundizzjonijiet applikabbli mal-kont;
(d)
id-detentur ta’ kont ma qabilx mal-bidliet fit-termini u l-kundizzjonijiet stabbiliti mill-amministratur nazzjonali u l-Amministratur Ċentrali;
(e)
id-detentur ta’ kont ma jkunx ipprovda evidenza li tikkonċerna l-bidliet fit-tagħrif tal-kont, jew evidenza li tikkonċerna r-rekwiżiti ġodda għat-tagħrif ta’ kont;
(f)
id-detentur ta’ kont ikun naqas li jżomm l-għadd minimu rikjest ta’ rappreżentanti awtorizzati għall-kont;
(g)
id-detentur ta’ kont ikun naqas li jżomm konformità mar-rekwiżit ta’ Stat Membru li jkun hemm rappreżentant awtorizzat b’residenza permanenti fl-Istat Membru tal-amministratur tal-kont;
(h)
id-detentur ta’ kont ikun naqas li jżomm konformità mar-rekwiżit ta’ Stat Membru li d-detentur ta’ kont għandu residenza jew reġistrazzjoni permanenti fl-Istat Membru tal-amministratur tal-kont.
3. L-amministratur nazzjonali jista’ jissospendi l-aċċess għal kont ta’ depożitu ta’ persuna jew kont ta’ depożitu ta’ pjattaforma tal-kummerċ jekk jikkunsidra li l-ftuħ tagħhom għandu jkun irrifjutat skont l-Artikolu 13(3) jew l-Artikolu 14(3).
4. L-amministratur tal-kont għandu jneħħi s-sospensjoni immedjatament ladarba s-sitwazzjoni li tat bidu għas-sospensjoni tkun ġiet solvuta.
5. Id-detentur ta’ kont jista’ joġġezzjona għas-sospensjoni tal-aċċess tiegħu skont il-paragrafi 1 u 3 mal-awtorità kompetenti jew l-awtorità rilevanti skont il-liġi nazzjonali fi żmien 30 jum kalendarju, li għandha tagħti struzzjonijiet lill-amministratur nazzjonali biex jimplimenta l-aċċess mill-ġdid jew tikkonferma s-sospensjoni f’deċiżjoni motivata.
6. L-awtorità kompetenti, jew fil-każ ta’ kontijiet fir-reġistru tal-Unjoni, l-amministratur Ċentrali, tista’ wkoll tagħti struzzjonijiet lill-amministratur biex jimplimenta sospensjoni.
7. Meta jiġi sospiż l-aċċess għal kont ta’ depożitu ta’ pjattaforma tal-kummerċ, l-amministratur għandu wkoll jissospendi l-aċċess approvat lill-pjattaforma tal-kummerċ għall-kontijiet tal-utent skont l-Artikolu 19(3). Meta l-aċċess tar-rappreżentanti awtorizzati u r-rappreżentanti awtorizzati addizzjonali għal kont ta’ depożitu ta’ pjattaforma tal-kummerċ jiġi sospiż, l-amministratur għandu wkoll jissospendi l-aċċess tagħhom approvat lill-pjattaforma tal-kummerċ għall-kontijiet tal-utent skont l-Artikolu 19(3).
8. Meta d-detentur ta’ kont ta’ depożitu ta’ operatur jew ta’ kont ta’ depożitu ta’ operatur tal-inġenji tal-ajru ma jitħalliex iwettaq il-proċessi ta’ ċediment fl-10 ijiem ta’ xogħol qabel l-iskadenza taċ-ċediment stipulata fl-Artikolu 12(2a) u (3) tad-Direttiva 87/2003/KE minħabba s-sospensjonijiet skont il-paragrafi 1 u 2, l-amministratur nazzjonali għandu, jekk jintalab jagħmel dan mid-detentur tal-kont u wara l-preżentazzjoni tal-identità tar-rappreżentant awtorizzat permezz ta’ evidenza ta’ sostenn, jċedi l-għadd ta’ kwoti u ERUs u CERs speċifikati mid-detentur tal-kont.
Artikolu 28
Għeluq ta’ kontijiet jew tneħħija ta’ rappreżentant awtorizzat fuq l-inizjattiva tal-amministratur
1. Jekk is-sitwazzjoni li qed twassal għas-sospensjoni tal-aċċess għal kontijiet skont l-Artikolu 27 ma tkunx solvuta f’perjodu raġonevoli minkejja notifiki ripetuti, l-awtorità kompetenti tista’ tagħti struzzjonijiet lill-amministratur nazzjonali biex jagħlaq dawk il-kontijiet ta’ depożitu ta’ persuna jew il-kontijiet ta’ depożitu ta’ pjattaforma tal-kummerċ fejn l-aċċess huwa sospiż.
2. Jekk ikun hemm bilanċ ta’ żero fil-kont ta’ depożitu ta’ persuna u ma kinux irreġistrati tranżazzjonijiet matul sena, l-amministratur nazzjonali jista’ jinnotifika lid-detentur tal-kont li l-kont ta’ depożitu ta’ persuna se jingħalaq fi żmien 40 jum ta’ xogħol sakemm l-amministratur tar-reġistru ma jirċivix f’dak il-perjodu talba mid-detentur tal-kont li l-kont ta’ depożitu ta’ persuna għandu jinżamm. Jekk l-amministratur nazzjonali ma jirċivix talba bħal din mid-detentur tal-kont, l-amministratur nazzjonali jista’ jagħlaq il-kont.
3. L-amministratur nazzjonali għandu jagħlaq kull kont ta’ depożitu ta’ operatur meta l-awtorità kompetenti tkun tat struzzjonijiet lill-amministratur nazzjonali biex jagħlaq il-kont għax m’hemmx prospett raġonevoli li se jitwettaq ċediment ta’ aktar kwoti mill-operatur tal-installazzjoni.
4. L-amministratur nazzjonali jista’ jneħħi rappreżentant awtorizzat jew rappreżentant awtorizzat addizzjonali jekk jikkunsidra li l-approvazzjoni tar-rappreżentant awtorizzat jew tar-rappreżentant awtorizzat addizzjonali kellha tiġi rrifjutata skont l-Artikolu 20(3), partikolarment jekk jiskopri li d-dokumenti u t-tagħrif tal-identifikazzjoni provduti man-nominazzjoni kienu frodulenti jew żbaljati.
5. Id-detentur ta’ kont jista’ joġġezzjona għall-għeluq tal-kont tiegħu skont il-paragrafu 1 jew għat-tneħħija tar-rappreżentant awtorizzat jew rappreżentant awtorizzat addizzjonali tiegħu skont il-paragrafu 4 mal-awtorità kompetenti fi żmien 30 jum kalendarju, li għandha tagħti struzzjonijiet lill-amministratur nazzjonali biex jimplimenta mill-ġdid il-kont jew ir-rappreżentant awtorizzat jew ir-rappreżentant awtorizzat addizzjonali jew tikkonferma l-għeluq jew it-tneħħija f’deċiżjoni motivata.
KAPITOLU V
EMISSJONIJIET VERIFIKATI U KONFORMITÀ
Artikolu 29
Dejta ta’ emissjonijiet verifikati għal installazzjoni jew operatur tal-inġenji tal-ajru
1. Qabel tiġi ppreżentata d-dejta tal-emissjonijiet annwali lir-reġistru tal-Unjoni, kull operatur u operatur tal-inġenji tal-ajru għandhom jagħżlu verifikatur mill-verifikaturi reġistrati għand l-amministratur nazzjonali li qed jamministra l-kont. Jekk operatur jew operatur tal-inġenji tal-ajru jkun ukoll verifikatur, ma jistax jagħżel lilu nnifsu bħala verifikatur.
2. L-amministratur nazzjonali għandu jdaħħal id-dejta tal-emissjonijiet għal sena bejn l-1 ta’ Jannar u l-31 ta’ Marzu tas-sena ta’ wara. Id-dejta tal-emissjonijiet għal installazzjoni tista’ tiddaħħal għal sena matul dik is-sena jekk il-permess tal-gassijiet serra tal-installazzjoni jkun diġà skada. L-awtorità kompetenti tista’ tiddeċiedi li minflok l-amministratur nazzjonali, id-detentur tal-kont jew il-verifikatur (inklużi dawk l-awtoritajiet li jaġixxu bħala verifikaturi) għandu jkun responsabbli biex idaħħal id-dejta tal-emissjonijiet fil-limitu ta’ żmien stipulat hawn fuq.
3. Id-dejta tal-emissjonijiet annwali għandha tiġi ppreżentata fil-format stipulat fl-Anness X.
4. Meta l-verifika ta’ rapport ta’ operatur dwar l-emissjonijiet minn installazzjoni matul is-sena preċedenti, jew ta’ rapport ta’ operatur tal-inġenji tal-ajru dwar l-attivitajiet kollha tal-avjazzjoni li twettqu matul is-sena preċedenti, tkun sodisfaċenti skont l-Artikolu 15(1) tad-Direttiva 2003/87/KE, il-verifikatur għandu japprova l-emissjonijiet annwali verifikati.
5. L-emissjonijiet approvati skont il-paragrafu 4 għandhom jiġu mmarkati bħala verifikati fir-reġistru tal-Unjoni mill-amministratur nazzjonali. L-awtorità kompetenti tista’ tiddeċiedi li minflok l-amministratur nazzjonali, il-verifikatur għandu jkun responsabbli biex jimmarka l-emissjonijiet bħala verifikati fir-reġistru tal-Unjoni.
6. L-awtorità kompetenti tista’ tagħti struzzjonijiet lill-amministratur nazzjonali biex jikkoreġi l-emissjonijiet annwali vverifikati ta’ installazzjoni jew ta’ operatur tal-inġenji tal-ajru biex tiżgura l-konformità mar-rekwiżiti ddettaljati stabbiliti mill-Istat Membru skont l-Anness V għad-Direttiva 2003/87/KE, billi ddaħħal l-emissjonijiet ivverifikati kkoreġuti ta’ dik l-installazzjoni jew ta’ operatur tal-inġenji tal-ajru għal dik is-sena fir-reġistri tar-reġistru tal-Unjoni.
7. Meta, fl-1 ta’ Mejju ta’ kull sena, ma tkun ġiet irreġistrata l-ebda ċifra ta’ emissjonijiet ivverifikata fir-reġistru tal-Unjoni għal installazzjoni jew ta’ operatur tal-inġenji tal-ajru għas-sena preċedenti, jew li tressqu provi li ċ-ċifra tal-emissjonijiet ivverifikata mhijiex korretta, kull stima ta’ ċifra tal-emissjonijiet sostituta li tiddaħħal fir-reġistru tal-Unjoni għandha tiġi kkalkulata kemm jista’ jkun f’konformità mar-rekwiżiti dettaljati stabbiliti mill-Istat Membru skont l-Anness V għad-Direttiva 2003/87/KE.
Artikolu 30
Imblokkar ta’ kontijiet minħabba nuqqas ta’ preżentazzjoni tal-emissjonijieti vverifikati
1. Jekk, fl-1 ta’ April ta’ kull sena l-emissjonijiet annwali vverifikati ta’ installazzjoni jew ta’ operatur tal-inġenji tal-ajru għas-sena preċedenti ma jkunux ġew irreġistrati fir-reġistru tal-Unjoni, ir-reġistru tal-Unjoni għandu jistabbilixxi l-istatus tal-kont ta’ depożitu tal-operatur korrispondenti jew tal-kont ta’ depożitu tal-operatur tal-inġenji tal-ajru bħala imblokkat.
2. Meta jkunu ġew irreġistrati l-emissjonijiet ivverifikati li ddaħħlu tard tal-installazzjoni jew tal-operatur tal-inġenji tal-ajru fir-reġistru tal-Unjoni, ir-reġistru tal-Unjoni għandu jistabbilixxi l-istatus tal-kont bħala miftuħ.
Artikolu 31
Kalkolu taċ-ċifri tal-istatus tal-konformità
1. Fl-1 ta’ Mejju ta’ kull sena, ir-reġistru tal-Unjoni għandu jiddetermina ċ-ċifra tal-istatus tal-konformità għas-sena preċedenti għal kull installazzjoni u operatur tal-inġenji tal-ajru b’kont ta’ depożitu tal-operatur jew kont ta’ depożitu ta’ operatur tal-inġenju tal-ajru miftuħ jew imblokkat billi jikkalkula t-total tal-kwoti, CERs u ERUs kollha ċeduti għall-perjodu attwali li minnu jitnaqqas it-total tal-emissjonijiet ivverifikati kollha fil-perjodu attwali sa, u inkluża, is-sena attwali, biż-żieda ta’ fattur ta’ korrezzjoni.
2. Il-fattur ta’ korrezzjoni msemmi fil-paragrafu 1 għandu jkun żero jekk iċ-ċifra tal-istatus tal-konformità tal-aħħar sena preċedenti kienet ikbar minn żero, iżda għandu jibqa’ bħaċ-ċifra tal-istatus tal-konformità tal-aħħar sena tal-perjodu preċedenti jekk din iċ-ċifra tkun żero jew inqas.
3. Ir-reġistru tal-Unjoni għandu jirreġistra ċ-ċifra tal-istatus ta’ konformità għal kull installazzjoni u operatur tal-inġenji tal-ajru għal kull sena.
Artikolu 32
Kontijiet inattivi ta’ depożitu ta’ operatur tal-inġenji tal-ajru
1. Jekk, sal-limitu ta’ żmien stipulat fl-Artikolu 12(2a) tad-Direttiva 2003/87/KE għaċ-ċediment ta’ kwoti, il-valur tal-emissjonijiet ivverifikati ta’ operatur tal-inġenji tal-ajru għas-sena preċedenti skont l-Artikolu 29 li jiddaħħal fir-reġistru tal-Unjoni jkun 0, ir-reġistru tal-Unjoni għandu jistabbilixxi l-istatus tal-kont ta’ depożitu tal-operatur tal-inġenji tal-ajru bħala inattiv.
2. Ir-reġistru tal-Unjoni għandu jistabbilixxi l-istatus tal-kont bħala miftuħ meta l-valur tal-emissjonijiet ivverifikati għas-sena ta’ qabel is-sena attwali ma jkunx 0.
KAPITOLU VI
TRANŻAZZJONIJIET
TAQSIMA 1
Allokazzjoni u ħruġ ta’ kwoti
Artikolu 33
Tabelli tal-pjan nazzjonali dwar l-allokazzjonijiet
1. L-EUTL għandu jkun fih tabella tal-pjan nazzjonali dwar l-allokazzjonijiet waħda għal kull Stat Membru għall-perjodu 2008-2012. Tabelli tal-pjan nazzjonali dwar l-allokazzjonijiet għandhom jindikaw it-tagħrif li ġej:
(a)
l-għadd totali ta’ kwoti li se jinħarġu għal installazzjonijiet: f’ċellola waħda, l-għadd totali tal-kwoti li se jinħarġu għal installazzjonijiet għall-perjodu kopert mill-pjan nazzjonali dwar l-allokazzjonijiet;
(b)
l-għadd totali tal-kwoti mhux allokati lill-installazzjonijiet stabbiliti (ir-riżerva): f’ċellola waħda, l-għadd totali tal-kwoti (maħruġa jew mixtrija) li twarrbu għal installazzjonijiet applikanti ġodda u bejgħ bl-irkant għall-perjodu kopert mill-pjan nazzjonali dwar l-allokazzjonijiet;
(c)
snin: f’ċelloli individwali għal kull waħda mis-snin koperti mill-pjan nazzjonali dwar l-allokazzjonijiet, wara xulxin, miż-żgħira għall-kbira;
(d)
Il-kodiċi ta’ identifikazzjoni ta’ installazzjoni: ta’ kull installazzjoni li għandha permess f’dan il-mument: f’ċelloli individwali miż-żgħira għall-kbira. L-installazzjonijiet elenkati għandhom jinkludu l-installazzjonijiet inklużi b’mod unilaterali skont l-Artikolu 24 tad-Direttiva 2003/87/KE u ma għandhom jinkludu l-ebda installazzjoni eskluża b’mod temporanju skont l-Artikolu 27 tad-Direttiva 2003/87/KE;
(e)
Kwoti allokati: il-kwoti li se jkunu allokati għal sena speċifika għal installazzjoni speċifika għandhom jiddaħħlu fiċ-ċellola li torbot dik is-sena mal-kodiċi ta’ identifikazzjoni ta’ dik l-installazzjoni.
2. It-tabelli tal-pjan nazzjonali dwar allokazzjonijiet għandhom isegwu l-format stipulat fl-Anness XI.
Artikolu 34
Tabelli tal-Unjoni dwar l-allokazzjonijiet tal-avjazzjoni
1. L-EUTL għandu jkun fih tabella tal-Unjoni dwar l-allokazzjonijiet tal-avjazzjoni waħda għas-sena 2012. Din it-tabella għandha tindika t-tagħrif li ġej:
(a)
l-għadd totali tal-kwoti tal-Kapitolu II li se jiġu allokati fl-Unjoni fl-2012;
(b)
l-għadd tal-kwoti tal-Kapitolu II diġà allokati bla ħlas lil kull detentur ta’ kont elenkat fit-tabella;
(c)
l-għadd tal-kwoti tal-Kapitolu II li għadhom mhumiex allokati mill-Istati Membri murija separatament għal kull Stat Membru;
(d)
l-identità tar-riċevituri tal-allokazzjoni (fil-każ ta’ kwoti allokati permezz ta’ bejgħ bl-irkant, ir-riċevitur għandu jkun l-irkantatur);
2. It-tabelli tal-Unjoni dwar l-allokazzjonijiet tal-avjazzjoni għandhom isegwu l-format stipulat fl-Anness XII.
Artikolu 35
Dħul fl-EUTL ta’ tabelli tal-pjan nazzjonali dwar allokazzjonijiet
1. Mill-inqas 12-il xahar qabel il-bidu tal-perjodu 2008-2012, kull Stat Membru għandu jinnotifika lill-Kummissjoni t-tabella tal-pjan nazzjonali dwar l-allokazzjonijiet tiegħu, li tikkorrispondi mad-deċiżjoni meħuda skont l-Artikolu 11(2) tad-Direttiva 2003/87/KE.
2. Jekk it-tabella tal-pjan nazzjonali dwar l-allokazzjonijiet tkun ibbażata fuq il-pjan nazzjonali dwar l-allokazzjonijiet innotifikat lill-Kummissjoni li ma kienx twarrab skont l-Artikolu 9(3) tad-Direttiva 2003/87/KE jew li dwaru l-Kummissjoni aċċettat emendi proposti, il-Kummissjoni għandha tagħti struzzjonijiet lill-Amministratur Ċentrali biex idaħħal it-tabella tal-pjan nazzjonali dwar l-allokazzjonijiet fl-EUTL.
Artikolu 36
Dħul ta’ deċiżjonijiet ta’ allokazzjoni fit-tabelli tal-Unjoni dwar l-allokazzjonijiet tal-avjazzjoni
Jekk id-deċiżjonijiet meħuda mill-Istati Membri dwar l-allokazzjoni ta’ kwoti ta’ Kapitolu II skont l-Artikolu 3e(4), tad-Direttiva 2003/87/KE fir-rigward tas-sena 2012 ikunu konformi mad-Direttiva 2003/87/KE, il-Kummissjoni għandha tagħti struzzjonijiet lill-Amministratur Ċentrali biex idaħħal id-deċiżjonijiet dwar l-allokazzjonjiet fit-tabella tal-pjan tal-Unjoni dwar l-allokazzjonijiet tal-avjazzjoni fl-EUTL.
Artikolu 37
Korrezzjoni ta’ tabelli tal-pjan nazzjonali dwar allokazzjonijiet
1. Għall-perjodu 2008-2012, l-amministratur nazzjonali għandu jwettaq korrezzjonijiet lit-tabella tal-pjan nazzjonali dwar l-allokazzjonijiet fl-EUTL mingħajr ma jinnotifika lill-Kummissjoni bil-quddiem, meta:
(a)
allokazzjoni ngħatat lil applikant ġdid;
(b)
l-Istat Membru wettaq riforniment tar-riżerva permezz ta’ xiri ta’ kwoti;
(c)
ikun skada permess ta’ installazzjoni u kull allokazzjoni li għadha ma twasslitx fil-kont tagħha tiġi trasferita lejn ir-riżerva;
(d)
installazzjoni inqasmet f’żewġ installazzjonijiet jew aktar;
(e)
żewġ installazzjonijiet jew aktar ġew amalgamati f’installazzjoni waħda.
Dawn il-korrezzjonijiet ma għandhomx ibiddlu l-kwantità totali ta’ kwoti maħruġa stipulata fit-tabella tal-pjan nazzjonali tal-allokazzjonijiet
2. Stat Membru għandu jinnotifika bil-quddiem lill-Kummissjoni kull korrezzjoni fil-pjan nazzjonali dwar l-allokazzjonijiet tiegħu għajr dawk imsemmija fil-paragrafu 1, flimkien ma’ kull korrezzjoni korrispondenti fit-tabella tal-pjan nazzjonali dwar l-allokazzjonijiet tiegħu. Jekk il-korrezzjoni fit-tabella tal-pjan nazzjonali dwar l-allokazzjonijiet tkun ibbażata fuq il-pjan nazzjonali dwar l-allokazzjonijiet innotifikat lill-Kummissjoni li ma kienx ġie miċħud skont l-Artikolu 9(3) tad-Direttiva 2003/87/KE jew li fuqu l-Kummissjoni aċċettat emendi u dik il-korrezzjoni tirriżulta minn titjib fid-dejta, il-Kummissjoni għandha tagħti struzzjonijiet lill-Amministratur Ċentrali biex idaħħal il-korrezzjoni korrispondenti fit-tabella tal-pjan nazzjonali dwar l-allokazzjonijiet miżmum fl-EUTL.
3. Wara kwalunkwe korrezzjoni skont il-paragrafu 2 li ssir wara li jinħarġu jew jiġu allokati l-kwoti, u li tnaqqas il-kwantità totali tal-kwoti għall-perjodu 2008-2012, l-amministratur nazzjonali għandu jittrasferixxi l-għadd u t-tip tal-kwoti speċifikati mir-reġistru tal-Unjoni fil-kont tal-Unjoni ta’ tneħħija ta’ kwoti għall-perjodu rilevanti.
Artikolu 38
Korrezzjonijiet tat-tabelli tal-Unjoni dwar l-allokazzjonijiet tal-avjazzjoni
1. L-amministratur nazzjonali jista’ jwettaq il-korrezzjonijiet korrispondenti għat-tabella tal-Unjoni dwar l-allokazzjonijiet tal-avjazzjoni fl-EUTL mingħajr ma jinnotifika lill-Kummissjoni bil-quddiem, meta:
(a)
beda jopera operatur tal-inġenji tal-ajru ġdid;
(b)
irkantatur ingħata l-kwoti tal-Kapitolu II għall-bejgħ bl-irkant;
(c)
operatur tal-inġenji tal-ajru inqasam f’żewġ operaturi tal-inġenji tal-ajru jew aktar;
(d)
żewġ operaturi tal-inġenji tal-ajru jew aktar ġew amalgamati f’operatur tal-inġenji tal-ajru wieħed;
2. Dawn il-korrezzjonijiet ma għandhomx ibiddlu l-kwantità totali ta’ kwoti tal-Kapitolu II stipulata fit-tabella tal-Unjoni dwar l-allokazzjonijiet tal-avjazzjoni.
3. Stat Membru għandu jinnotifika lill-Kummissjoni kull korrezzjoni għajr dawk imsemmija fil-paragrafu 1. u hu rikjest li jikkoreġi kull allokazzjoni żejda minħabba żball mill-Kummissjoni jew Stat Membru għad-deċiżjoni dwar l-allokazzjoni ta’ kwoti meħuda skont l-Artikolu 3e, il-paragrafu (4) tad-Direttiva 2003/87/KE Jekk il-korrezzjoni hija konformi mad-Direttiva 2003/87/KE, il-Kummissjoni għandha tagħti struzzjonijiet lill-Amministratur Ċentrali biex jikkoreġi t-tabella tal-Unjoni dwar l-allokazzjonijiet tal-avjazzjoni abbażi ta’ din id-Deċiżjoni u jdaħħalha fl-EUTL.
4. Wara kwalunkwe korrezzjoni skont il-paragrafu 2 li ssir wara li jiġu allokati l-kwoti tal-Kapitolu II skont l-Artikolu 41 u li tnaqqas il-kwantità totali tal-kwoti tal-Kapitolu II għall-perjodu 2008-2012, l-amministratur nazzjonali għandu jittrasferixxi l-għadd tal-kwoti tal-Kapitolu II speċifikati mill-amministratur Ċentrali fil-kont tal-Unjoni ta’ tneħħija ta’ kwoti għall-perjodu rilevanti.
5. Jekk amalgamazzjoni bejn operaturi tal-inġenji tal-ajru tinvolvi operaturi tal-inġenji tal-ajru li huma amministrati minn Stati Membri differenti, il-korrezzjoni skont il-paragrafu (1)(d) għandha tiġi mibdija mill-amministratur nazzjonali li jamministra l-operatur tal-inġenji tal-ajru li l-allokazzjoni tiegħu se tiġi amalgamata f’allokazzjoni ta’ operatur tal-inġenji tal-ajru ieħor. Qabel ma titwettaq korrezzjoni, għandu jinkiseb kunsens mill-amministratur nazzjonali li jamministra l-operatur tal-inġenji tal-ajru li l-allokazzjoni tiegħu se tinkorpora l-allokazzjoni tal-operatur tal-inġenji tal-ajru amalgamat.
Artikolu 39
Ħruġ ta’ kwoti tal-Kapitolu III
1. Wara li t-tabella tal-pjan nazzjonali dwar l-allokazzjonijiet tiddaħħal fl-EUTL, l-amministratur nazzjonali għandu, sat-28 ta’ Frar tal-ewwel sena tal-perjodu 2008-12:
(a)
jitrasferixxi ammont ta’ AAUs maħruġa għall-perjodu 2008-2012 li jkun daqs il-kwantità ta’ kwoti tal-Kapitolu III li se jinħarġu minn kont ta’ depożitu ta’ Parti PK għall-kont ta’ depożitu tal-ETS u l-AAU;
(b)
joħroġ il-kwantità totali ta’ kwoti tal-Kapitolu III stipulati fit-tabella tal-pjan nazzjonali dwar l-allokazzjonijiet fil-kont ta’ depożitu tal-kwota nazzjonali fir-reġistru tal-Unjoni.
2. Qabel l-azzjoni msemmija fil-paragrafu 1, l-amministraturi tar-reġistru tal-PK għandhom jinnotifikaw l-ID tal-kont, tal-kont ta’ depożitu tal-ETS u l-AAU nnominat fir-reġistru tal-PK tagħhom, lill-Amministratur Ċentrali.
3. Ir-reġistru tal-Unjoni għandu jassenja kodiċi uniku ta’ identifikazzjoni tal-unità għal kull kwota mal-ħruġ tagħhom skont il-paragrafu 1.
4. L-Istati Membri mingħajr reġistru tal-PK ma għandhomx iwettqu l-azzjoni skont il-punt (a) tal-paragrafu 1.
Artikolu 40
Allokazzjoni ta’ kwoti tal-Kapitolu III
1. Mingħajr preġudizzju għall-Artikoli 37 u 47, sat-28 ta’ Frar ta’ kull sena, l-amministratur nazzjonali għandu jittrasferixxi mill-kont ta’ depożitu tal-kwota nazzjonali għall-kont ta’ depożitu miftuħ ta’ operatur rilevanti, il-proporzjon tal-kwantità totali ta’ kwoti tal-Kapitolu III maħruġa li kien allokat lill-installazzjoni korrispondenti għal dik is-sena skont it-taqsima rilevanti tat-tabella tal-pjan nazzjonali dwar l-allokazzjonijiet.
2. Fejn previst għal installazzjoni fil-pjan nazzjonali ta’ allokazzjoni tal-Istat Membru, l-amministratur nazzjonali jista’ jittrasferixxi dak il-proporzjon f’data aktar tard ta’ kull sena.
3. Jekk installazzjoni tkun allokata kwoti tal-Kapitolu III addizzjonali fit-tabella tal-pjan nazzjonali dwar l-allokazzjonijiet bħala riżultat ta’ korrezzjonijiet skont l-Artikolu 37, l-amministratur nazzjonali għandu jittrasferixxi mill-kont ta’ depożitu tal-kwota nazzjonali għall-kont ta’ depożitu miftuħ ta’ operatur rilevanti l-kwoti tal-Kapitolu III allokati addizzjonalment għas-sena attwali fiż-żmien meta jingħata l-istruzzjonijiet biex jagħmel dan mill-awtorità kompetenti.
Artikolu 41
Allokazzjoni ta’ kwoti tal-Kapitolu II
1. Wara li t-tabella tal-Unjoni dwar l-allokazzjonijiet tal-avjazzjoni tkun iddaħħlet fl-EUTL, sat-28 ta’ Frar 2012 l-amministratur nazzjonali għandu joħloq kwantità ta’ kwoti tal-Kapitolu II fuq kull kont ta’ depożitu miftuħ tal-operatur tal-inġenji tal-ajru li tkun ugwali għall-allokazzjoni stabbilita fit-tabella tal-Unjoni dwar l-allokazzjonijiet tal-avjazzjoni għad-detentur ta’ dak il-kont għal dik is-sena.
2. Ir-reġistru tal-Unjoni għandu jassenja kodiċi uniku ta’ identifikazzjoni tal-unità għal kull kwota mal-ħolqien tagħhom skont il-paragrafu 1.
3. Jekk detentur ta’ kont ikun allokat kwoti tal-Kapitolu III addizzjonali fit-tabella tal-pjan nazzjonali tal-allokazzjoni bħala riżultat ta’ korrezzjonijiet skont l-Artikolu 38, meta jingħata l-istruzzjoni mill-awtorità kompetenti, l-amministratur nazzjonali għandu joħloq kwantità addizzjonali ta’ kwoti tal-Kapitolu II allokati fuq kull kont ta’ depożitu miftuħ tal-operatur tal-inġenji tal-ajru li tkun ugwali għall-allokazzjoni addizzjonali stabbilita fit-tabella tal-Unjoni dwar l-allokazzjonijiet tal-avjazzjoni għad-detentur ta’ dak il-kont għal dik is-sena.
4. Meta kont ta’ depożitu inattiv tal-operatur tal-inġenji tal-ajru ma jirċevix kwoti skont il-paragrafu 1, dawk il-kwoti ma għandhomx jinħolqu fil-kont jekk sussegwentement l-istatus tiegħu jinfetaħ.
Artikolu 42
Allokazzjoni ta’ kwoti tal-Kapitolu III wara l-bejgħ tagħhom minn Stat Membru
Matul il-perjodu 2008-2012, jekk ikollu struzzjonijiet mill-awtorità kompetenti biex jagħmel dan, wara l-bejgħ ta’ kwoti tal-Kapitolu III tal-2008-2012 minn Stat Membru, l-amministratur nazzjonali għandu jittrasferixxi kwantità ta’ kwoti tal-Kapitolu III mill-kont ta’ depożitu tal-kwota nazzjonali għall-kont ta’ depożitu indikat mill-awtorità kompetenti.
TAQSIMA 2
Trasferimenti ta’ kwoti u unitajiet ta’ Kjoto
Artikolu 43
Transferimenti ta’ kwoti minn detenturi tal-kontijiet
Wara talba minn detentur ta’ kont, ir-reġistru tal-Unjoni għandu jwettaq kull trasferiment ta’ kwoti miżmuma fil-kont tiegħu tar-reġistru tal-Unjoni għall-kwalunkwe kont ieħor fir-reġistru tal-Unjoni, sakemm trasferiment bħal dan ma jkunx possibbli minħabba l-istatus tal-kont tal-inizjazzjoni jew it-tip ta’ kwoti li jistgħu jinżammu fil-kont tal-akkwist skont l-Artikolu 8(3).
Artikolu 44
Transferimenti ta’ unitajiet ta’ Kjoto mid-detenturi tal-kontijiet
Wara talba minn detentur ta’ kont, ir-reġistru tal-Unjoni għandu jwettaq kull trasferiment ta’ unitajiet ta’ Kjoto miżmuma f’kont tar-reġistru tal-Unjoni għall-kwalunkwe kont ieħor fir-reġistru tal-Unjoni jew f’reġistru tal-PK, sakemm trasferiment bħal dan ma jkunx possibbli minħabba l-istatus tal-kont tal-inizjazzjoni jew l-unitajiet ta’ Kjoto li jistgħu jinżammu fil-kont tal-akkwist skont l-Artikolu 8(3).
Artikolu 45
Depożiti minimi ta’ kwoti tal-Kapitolu III fil-kontijiet ta’ depożitu tar-Reġistru tal-Unjoni amministrati mill-istess Stat Membru
1. Jekk trasferiment propost ta’ kwoti minn detentur ta’ kont skont l-Artikolu 43 jirriżulta li l-ammont totali ta’ kwoti tal-Kapitolu III għall-perjodu 2008-12 miżmuma fil-kontijiet kollha tar-Reġistru tal-Unjoni amministrati mill-amministratur nazzjonali ta’ Stat Membru partikolari ikun inqas mill-kwantità ta’ unitajiet ta’Kjoto li teħtieġ tinżamm fir-reġistru tal-PK ta’ dak l-Istat Membru skont id-Deċiżjoni 11/CMP.1 bħala r-riżerva tal-perjodu ta’ impenn, bl-ammont tal-unitajiet ta’ Kjoto attwalment miżmuma fir-reġistru tal-PK ta’ dak l-Istat Membru barra mill-kontijiet ta’ depożitu ETS AAU u l-kontijiet tal-kanċellazzjoni mnaqqsa minnhom, l-EUTL għandu jirrifjuta t-trasferiment propost.
2. Jekk trasferiment propost ta’ kwoti minn detentur ta’ kont skont l-Artikolu 43 jirriżulta li l-ammont totali ta’ kwoti tal-Kapitolu III għall-perjodu 2008-2012 miżmuma fil-kontijiet kollha tar-Reġistru tal-Unjoni amministrati mill-amministraturi nazzjonali tal-eqdem ħmistax-il Stat Membru ikun inqas mill-kwantità ta’ unitajiet ta’Kjoto li teħtieġ tinżamm fir-reġistru tal-PK ta’ dawn l-Istati Membri skont id-Deċiżjoni 11/CMP.1 bħala r-riżerva tal-perjodu ta’ impenn tal-Unjoni Ewropea, bl-ammont tal-unitajiet ta’ Kjoto attwalment miżmuma fir-reġistri tal-PK ta’ dawk l-Istati Membri barra mill-kontijiet ta’ depożitu ETS AAU u l-kontijiet tal-kanċellazzjoni mnaqqsa minnhom, l-EUTL għandu jirrifjuta t-trasferiment propost.
TAQSIMA 3
Ċediment ta’ Kwoti, ERUs u CERs
Artikolu 46
Ċediment ta’ kwoti
1. Operatur jew operatur tal-inġenji tal-ajru għand jċedi l-kwoti għall-perjodu 2008-2012 billi jipproponi lir-reġistru tal-Unjoni biex:
(a)
jitrasferixxi għadd speċifikat ta’ kwoti għall-perjodu 2008-12 mill-kont ta’ depożitu tal-operatur jew tal-kont ta’ depożitu tal-operatur tal-inġenji tal-ajru fil-kont tal-Unjoni ta’ tneħħija ta’ kwoti;
(b)
Jirreġistra l-għadd u t-tip ta’ kwoti trasferiti bħala ċeduti għall-emissjonijiet tal-installazzjoni tal-operatur jew għall-emissjonijiet tal-operatur tal-inġenji tal-ajru fil-perjodu attwali.
2. Il-kwoti tal-Kapitolu II jistgħu jiġu ċeduti biss minn operaturi tal-inġenji tal-ajru
3. Kwota li diġà kienet ġiet ċeduta ma tistax terġa tiġi ċeduta.
Artikolu 47
Ċediment tal-kwoti fuq struzzjoni tal-awtorità kompetenti
Jekk ikollu struzzjonijiet mill-awtorità kompetenti, l-amministratur nazzjonali għandu jċedi parti mill-proporzjon, jew il-propozjon kollu, tal-kwantità totali ta’ kwoti maħruġa li kienet allokata lil operatur ta’ installazzjoni jew ta’ inġenji tal-ajru għal sena speċifika, billi jirreġistra l-għadd tal-kwoti ċeduti għal dak l-operatur ta’ installazzjoni jew ta’ inġenji tal-ajru għall-perjodu attwali.
Artikolu 48
Ċediment ta’ CERs u ERUs
1. Iċ-ċediment ta’ ERUs u CERs minn operatur skont l-Artikolu 11a tad-Direttiva 2003/87/KE għandu jseħħ permezz ta’ operatur li jipproponi lir-reġistru tal-Unjoni biex:
(a)
jitrasferixxi għadd speċifikat ta’ CERs jew ERUs għall-perjodu 2008-2012 mill-kont ta’ depożitu tal-operatur rilevanti fil-:
(i)
kont ta’ depożitu ta’ Parti PK tal-Istat Membru li qed jamministra, fil-każ ta’ kontijiet amministrati minn Stati Memrbi b’reġistru tal-PK;
(ii)
kont ta’ kanċellazzjoni tar-reġistru tal-Unjoni, fil-każ ta’ kontijiet amministrati mill-Istati Membri mingħajr reġistru tal-PK;
(b)
jirreġistra l-għadd ta’ CERs u ERUs trasferiti bħala ċeduti għall-emissjonijiet tal-installazzjoni tal-operatur fil-perjodu attwali.
2. Iċ-ċediment ta’ ERUs u CERs minn operatur tal-inġenji tal-ajru skont l-Artikolu 11a tad-Direttiva 2003/87/KE għandu jseħħ permezz tal-operatur tal-inġenji tal-ajru li jipproponi lir-reġistru tal-Unjoni biex:
(a)
jitrasferixxi għadd speċifikat ta’ CERs jew ERUs għall-perjodu 2008-2012 mill-kont ta’ depożitu tal-operatur tal-inġenji tal-ajru rilevanti fil-kont ta’ twarrib u ċediment tal-avjazzjoni fir-reġsitru tal-Unjoni.
(b)
jirreġistra l-għadd ta’ CERs u ERUs trasferiti bħala ċeduti għall-emissjonijiet tal-operatur tal-inġenji tal-ajru fil-perjodu attwali.
3. Ir-reġistru tal-Unjoni għandu jippermetti ċ-ċediment ta’ CERs u ERUs biss sa:
(a)
il-kwantità massima stipulata mill-aministratur nazzjonali ta’ kont ta’ depożitu ta’ operatur, fil-każ ta’ operaturi;
(b)
għall-2012, 15 % tal-għadd ta’ kwoti meħtieġa li jiġu ċeduti skont l-Artikolu 12(2a) tad-Direttiva 2003/87/KE fil-każ ta’ operaturi tal-inġenji tal-ajru;
4. Ir-reġistru tal-Unjoni għandu jirrifjuta kull talba għal ċediment ta’ CERs u ERUs li jwasslu biex jinqabeż l-ammont massimu ta’ CERs u ERUs li jistgħu jiġu ċeduti mill-operaturi ta’ Stat Membru skont il-pjan nazzjonali tal-allokazzjoni tal-Istat Membru.
5. Ir-reġistru tal-Unjoni għandu jirrifjuta kull talba għal ċediment ta’ CERs jew ERUs li huma pprojbiti milli jintużaw fl-ETS skont l-Artikolu 11a tad-Direttiva 87/2003/KE.
6. CER jew ERU li kienet diġà ċeduta ma tistax terġa tiġi ċeduta u lanqas trasferita f’kont ta’ depożitu ta’ operatur jew persuna fl-EU ETS.
7. Ir-reġistru tal-Unjoni għandu jipprovdi proċessi awtomatizzati biex jiżgura li d-detenturi ta’ kont ma jkunux jistgħu iċedu unitajiet f’kontijiet inkorretti skont l-Artikoli 46 u 48.
TAQSIMA 4
Tneħħija ta’ Kwoti u kanċellazzjoni ta’ Unitajiet ta’ Kjoto
Artikolu 49
Tneħħija ta’ kwoti
1. Ir-reġistru tal-Unjoni għandu jwettaq kwalunkwe talba minn detentur ta’ kont skont l-Artikolu 12(4) tad-Direttiva 2003/87/KE biex jitneħħew kwoti miżmuma fil-kontijiet tad-detentur tal-kont billi:
(a)
jittrasferixxi għadd speċifiku ta’ kwoti mill-kont rilevanti għall-kont tal-Unjoni ta’ tneħħija ta’ kwoti; u
(b)
jirreġistra l-għadd tal-kwoti ttrasferiti bħala mneħħija għas-sena attwali.
2. Il-kwoti mneħħija ma għandhomx jiġu rreġistrati bħala ċeduti għall-ebda emissjoni.
3. Ir-reġistru tal-Unjoni għandu jirrifjuta t-talba għat-tneħħija ta’ kwoti jekk tkun mibdija minn kont amministrat minn Stat Membru li ma jkollux reġistru tal-PK u tkun tirriżulta fi kwantità minima depożitata kkalkulata għal dak l-Istat Membru skont l-Artikolu 52 li tkun inqas mill-kwantità gateway ikkalkulata għal dak l-Istat Membru skont l-Artikolu 53.
Artikolu 50
Kanċellazzjoni ta’ unitajiet ta’ Kjoto
Ir-reġistru tal-Unjoni għandu jwettaq kwalunkwe talba minn detentur ta’ kont skont l-Artikolu 12(4) tad-Direttiva 2003/87/KE biex jikkanċella unitajiet ta’ Kjoto miżmuma fil-kontijiet tad-detentur tal-kont billi jsir trasferiment ta’ tip u għadd speċifikat ta’ unitajiet ta’ Kjoto mill-kont rilevanti għall-kont ta’ kanċellazzjoni tar-reġistru tal-PK tal-amministratur tal-kont.
TAQSIMA 5
Inverżjoni ta’ tranżazzjoni
Artikolu 51
Inverżjoni ta’ proċessi ffinalizzati li nbdew bi żball
1. Jekk detentur ta’ kont jew amministratur tar-reġistru li jaġixxi f’isem detentur ta’ kont mingħajr intenzjoni jew bi żball jagħti bidu għal waħda mit-tranżazzjonijiet elenkati f’paragrafu 2, id-detentur tal-kont jista’ jipproponi lill-amministratur tal-kont tiegħu biex iwettaq inverżjoni tat-tranżazzjoni li tlestiet permezz ta’ talba bil-miktub. It-talba għandha tiġi ffirmata kif xieraq mir-rappreżentant jew rappreżentanti awtorizzati tad-detentur tal-kont li huma awtorizzati biex jibdew it-tip ta’ tranżazzjoni li trid tiġi invertita u għandha tintbagħat fi żmien ħamest ijiem ta’ xogħol mill-finalizzazzjoni tal-proċess. It-talba għandu jkun fiha dikjarazzjoni li tindika li t-tranżazzjoni nbdiet bi żball jew mhux intenzjonalment.
2. Id-detenturi ta’ kont jistgħu jipproponu l-inverżjoni tat-tranżazzjonijiet li ġejjin:
(a)
l-allokazzjoni ta’ kwoti tal-Kapitolu III;
(b)
l-allokazzjoni ta’ kwoti tal-Kapitolu II;
(c)
iċ-ċediment ta’ kwoti;
(d)
iċ-ċediment ta’ CERs u ERUs;
(e)
it-tneħħija ta’ kwoti;
(f)
il-kanċellazzjoni ta’ unitajiet ta’ Kjoto.
3. Jekk l-amministratur tal-kont jistabbilixxi li t-talba tissodisfa l-kundizzjonijiet li jaqaw taħt il-paragrafu 1 u l-amministratur jaqbel mat-talba, jista’ jipproponi l-inverżjoni tat-tranżazzjoni fir-reġistru tal-Unjoni.
4. Ir-reġistru tal-Unjoni għandu jaċċetta l-proposta għall-inverżjoni, jimblokka l-unitajiet li se jiġu trasferiti permezz tal-inverżjoni u jibgħat il-proposta lill-Amministratur Ċentrali sakemm il-kundizzjonijiet kollha li ġejjin huma sodisfatti:
(a)
it-tranżazzjoni li se tiġi invertita ma tlestietx aktar minn 30 jum ta’ xogħol qabel il-proposta tal-amministratur tal-kont skont il-paragrafu 3;
(b)
l-ebda operatur ma jsir mhux konformi għal xi sena preċedenti bħala riżultat tal-inverżjoni;
(c)
il-kont destinatarju tat-tranżazzjoni li se tiġi invertita xorta żżomm l-ammont ta’ unitajiet tat-tip li kienu involuti fit-tranżazzjoni li se tiġi invertita;
(d)
it-tranżazzjoni li se tiġi invertita sa issa ma ġietx segwita bi tnaqqis skont l-Artikolu 52 mill-kwantità minima depożitata wara trasferiment ta’ kontijiet li jkun sar abbażi tat-tranżazzjoni li se tiġi invertita;
(e)
l-allokazzjoni tal-kwoti tal-Kapitolu III li se tiġi invertita twettqet wara d-data ta’ skadenza tal-permess tal-installazzjoni.
5. L-Amministratur Ċentrali għandu japprova l-proposta fi żmien 10 ijiem ta’ xogħol. Meta t-tranżazzjoni li għandha tiġi invertita tinvolvi t-trasferimenti ta’ unitajiet ta’ Kjoto minn reġistru tal-PK għal reġistru tal-PK ieħor, din l-approvazzjoni għandha tingħata biss jekk l-amministratur tal-ITL jaqbel li jinverti t-tranżazzjoni fl-ITL.
6. Ir-reġistru tal-Unjoni jista’ jlesti l-inverżjoni b’unitajiet differenti tal-istess tip ta’ unità li jkunu fuq l-istess kont destinatarju tat-tranżazzjoni li qed tiġi invertita.
TAQSIMA 6
Mekkaniżmi ta’ Kontabbiltà
Artikolu 52
Kwantità minima depożitata fuq il-kont ta’ depożitu ETS AAU
1. L-EUTL għandu jirreġistra kwantità minima depożitata għal kull Stat Membru. Fil-każ tal-Istati Membri bir-reġistru tal-PK, l-EUTL se jippreveni li jsiru trasferimenti ta’ unitajiet ta’ Kjoto mill-kont ta’ depożitu ETS AAU tagħhom li jirriżultaw f’depożiti ta’ unitajiet ta’ Kjoto fuq kont ta’ depożitu ETS AAU li jkunu inqas mill-kwantità minima depożitata. Fil-każ tal-Istati Membri mingħajr reġistru tal-PK, il-kwantità minima depożitata hija valur użat fil-proċess ta’ approvazzjoni.
2. L-EUTL għandu jżid kwantità mal-kwantità minima depożitata wara li tkun twettqet ħarġa tal-kwoti tal-Kapitolu III skont l-Artikolu 39, fejn iż-żieda għandha tkun daqs l-ammont tal-kwoti tal-Kapitolu III maħruġa.
3. L-EUTL għandu jnaqqas kwantità mill-kwantità minima depożitata eżattament wara:
(a)
li jkun sar trasferiment tal-kwoti tal-Kapitolu III għal kont tal-Unjoni ta’ tneħħija ta’ kwoti b’riżultat ta’ b’korrezzjoni 'l isfel tal-kwoti tal-Kapitolu III wara l-allokazzjoni tagħhom skont l-Artikolu 37(3), fejn it-tnaqqis għandu jkun daqs l-ammont tal-kwoti tal-Kapitolu III trasferiti;
(b)
li jkunu twarrbu unitajiet ta’ Kjoto skont iċ-ċediment ta’ kwoti tal-Kapitolu III minn operaturi tal-inġenji tal-ajru skont l-Artikolu 54, fejn it-tnaqqis għandu jkun daqs l-ammont imwarrab;
(c)
li jkunu ġew ikkanċellati unitajiet ta’ Kjoto skont it-tneħħija ta’ kwoti tal-Kapitolu III skont l-Artikolu 55(1), fejn it-tnaqqis għandu jkun daqs l-ammont ikkanċellat;
(d)
li jkunu tneħħew ta’ kwoti stipulati fl-Artikolu 55(2), fejn it-tnaqqis għandu jkun daqs il-kwantità kanċellat mneħħija.
4. L-Amministratur Ċetrali għandu jwettaq tnaqqis ta’ kwantità mill-kwantità minima depożitata rreġistrata fl-EUTL wara li jkunu twettqu t-tranżazzjonijiet ta’ approvazzjoni skont l-Artikolu 56. It-tnaqqis għandu jkun daqs l-ammont totali ta’ kwoti tal-Kapitolu III ċeduti minn kontijiet tal-utent amministrati mill-amministratur nazzjonali tal-Istat Membru għall-perjodu 2008-12; flimkien mal-valur ta’ approvazzjoni kkalkolat skont l-Artikolu 56(3).
Artikolu 53
Kwantità gateway u kont ta’ depożitu gateway
1. L-EUTL għandu jirreġistra kwantità gateway għal kull Stat Membru mingħajr reġistru tal-PK.
2. L-EUTL għandu jżid kwantità mal-kwantità gateway wara li jiġu trasferiti l-kwoti tal-Kapitolu III minn kont tal-utent amministrat minn Stat Membru mingħajr reġistru tal-PK għal kont tal-utent amministrat minn Stat Membru ieħor, fejn iż-żieda għandha tkun daqs l-ammont tal-kwoti tal-Kapitolu III trasferiti.
3. L-EUTL għandu jnaqqas kwantità mill-kwantità gateway wara li jiġu trasferiti l-kwoti tal-Kapitolu III minn kont tal-utent amministrat minn Stat Membru għal kont tal-utent amministrat minn Stat Membru mingħajr reġistru tal-PK, fejn it-tnaqqis għandu jkun daqs l-ammont tal-kwoti tal-Kapitolu III trasferiti.
4. L-EUTL mhuwiex se jippermetti trasferimenti ta’ kwoti tal-Kapitolu III minn kontijiet amministrati minn Stat Membru mingħajr reiġistru tal-PK li jirriżultaw fi kwantità gateway ogħla mill-ammont ta’ unitajiet ta’ Kjoto miżmuma fil-kont ta’ depożitu gateway għal dak l-Istat Membru.
5. Sal-1 ta’ Lulju 2013 jew sat-tlestija tal-approvazzjoni stipulata fl-Artikolu 56, skont liema minnhom tiġi l-aktar tard, l-EUTL mhuwiex se jippermetti trasferimenti ta’ unitajiet ta’ Kjoto mill-kont ta’ depożitu gateway għal Stat Membru partikolari mingħajr reġistru tal-PK li jirriżultaw f’depożiti fuq kont ta’ depożitu gateway għal dak l-Istat Membru li jkunu inqas mill-kwantità gateway.
6. Wara l-1 ta’ Lulju 2013 jew wara t-tlestija tal-approvazzjoni stipulata fl-Artikolu 56, skont liema minnhom tiġi l-aktar tard, l-Amministratur Ċentrali għandu jreġġa lura l-kwantità gateway għal żero u jiżvojta l-kont ta’ depożitu gateway permezz ta’ trasferimenti mwettqa fl-ordni ta’ preċedenza li ġejja:
(a)
trasferimenti skont l-Artikolu 54(2);
(b)
trasferimenti għall-kont ta’ depożitu ETS AAU tal-Istat Membru permezz tal-gateway sal-kwantità meħtieġa biex jiġi żgurat il-proċess bankarju ta’ kwoti tal-Kapitolu III skont l-Artikolu 57;
(c)
trasferimenti għall-kont ta’ depożitu ta’ Parti PK tal-Unjoni Ewropea sal-ammont tat-trasferiment preċedenti kollha minn dak l-ammont għall-kont ta’ depożitu gateway;
(d)
trasferimenti għall-kont ta’ depożitu ta’ Parti PK tal-Istat Membru permezz tal-kont ta’ depożitu gateway.
Artikolu 54
Twarrib ta’ AAUs skont il-kwoti tal-Kapitolu III ċeduti minn operaturi tal-inġenji tal-ajru
1. Sal-5 ta’ Mejju 2013 u kull sena minn dakinhar 'l hemm, l-amministraturi tar-reġistru PK tal-Istati Membri b’reġistru tal-PK għandhom jittrasferixxu fil-kont ta’ twarrib u ċediment tal-avjazzjoni fir-reġistru tal-Unjoni ammont ta’ AAUs li jkun daqs l-ammont ta’ kwoti tal-Kapitolu III ċeduti mill-operaturi tal-inġenji tal-ajru skont l-Artikolu 46 għall-perjodu attwali bejn l-1 ta’ Mejju tas-sena preċedenti u t-30 ta’ April tas-sena attwali.
2. Sal-1 ta’ Lulju 2013 jew meta jitlesta l-proċess ta’ approvazzjoni fl-Artikolu 56, skont liema minnhom tiġi l-aktar tard, l-Amministratur Ċentrali għandu jitrasferixxi mill-kont ta’ depożitu gateway ta’ Stat Membru mingħajr reġistru tal-PK fil-kont ta’ twarrib u ċediment tal-avjazzjoni fir-reġistru tal-Unjoni ammont ta’ unitajiet ta’ Kjoto li jkun daqs l-inqas minn dawn li ġejjin:
(a)
l-ammont totali ta’ kwoti tal-Kapitolu III ċeduti mill-kontijiet ta’ depożitu tal-operatur tal-inġenji tal-ajru amministrati minn dak l-Istat Membru mingħajr reġistru tal-PK;
(b)
l-ammont totali ta’ unitajiet miżmuma fuq il-kont gateway.
Artikolu 55
Kanċellazzjoni ta’ unitajiet ta’ Kjoto skont it-tneħħija ta’ kwoti tal-Kapitolu III
1. Sal-5 ta’ Mejju 2013 u kull sena minn dakinhar 'l hemm kull amministratur tar-reġistru PK għandu jitrasferixxi ammont ta’ AAUs, ERUs jew CERs, imma mhux lCERs jew tCERs għall-kont ta’ kanċellazzjoni fir-reġistru tal-Unjoni. L-ammont trasferit għandu jkun daqs l-ammont ta’ kwoti tal-Kapitolu III li tneħħew skont l-Artikolu 49 minn kontijiet tal-utent amministrati mill-Istat Membru tiegħu bejn l-1 ta’ Mejju tas-sena preċedenti u t-30 ta’ April tas-sena attwali.
2. Permezz ta’ deroga mill-paragrafu 1 amministratur tar-reġistru mhuwiex obbligat li jitrasferixxi fil-kont ta’ kanċellazzjoni fir-reġistru tal-Unjoni ammonti ta’ AAUs, ERUs, jew CERs daqs l-ammont ta’ dawk li tneħħew li jissodisfaw waħda mill-kundizzjonijiet li ġejjin:
(a)
it-tneħħija twettqet f’kont amministrat minn Stat Membru li ma għandux reġistru tal-PK;
(b)
it-tneħħija twettqet wara t-30 ta’ April tas-sena wara l-aħħar sena tal-perjodu.
Artikolu 56
Approvazzjoni ta’ trasferimenti ta’ kwoti
1. Wara t-tmiem tal-perjodu 2008-2012, sabiex jiġi żgurat li t-trasferimenti tal-kwoti tal-Kapitolu III bejn il-kontijiet amministrati minn amministraturi nazzjonali ta’ Stati Membri differenti jiġu segwiti b’ammont ugwali ta’ unitajiet ta’ Kjoto trasferiti bejn ir-reġistri tal-PK, għandhom japplikaw il-paragrafi 2 sa 4.
2. Fl-ewwel jum ta’ xogħol wara l-1 ta’ Ġunju 2013, jew il-jum wara li jitlestew it-tibdiliet kollha għall-kwantitajiet minimi depożitati relatati mal-korrezzjonijiet 'l isfel tal-kwoti stipulati fl-Artikolu 52(3)(a), skont liema minnhom tkun l-aktar tard, l-Amministratur Ċentrali għandu jikkalkula valur ta’ approvazzjoni għal kull Stat Membru u jinnotifika lill-amministraturi nazzjonali b’dan.
3. Fil-każ ta’ Stati Membri b’reġistru tal-PK, il-valur ta’ approvazzjoni għandu jkun ugwali għal:
(a)
kwantità minima depożitata fl-1 ta’ Ġunju; li minnha jitnaqqas;
(b)
l-ammont totali ta’ kwoti tal-Kapitolu III ċeduti minn operaturi amministrati mill-amministratur nazzjonali tal-Istat Membru għall-perjodu 2008-12.
4. Fil-każ ta’ Stat Membri mingħajr reġistru tal-PK, il-valur ta’ approvazzjoni għandu jkun daqs il-kwantità gateway ikkalkulata skont l-Artikolu 53 fl-1 ta’ Ġunju 2013.
5. Fi żmien ħamest ijiem ta’ xogħol wara n-notifika stipulata fil-paragrafu 2, kull amministratur tar-reġistru PK li l-Istat Membru tiegħu kellu valur ta’ approvazzjoni pożittiv għandu jitrasferixxi ammont ta’ AAUs daqs il-valur ta’ approvazzjoni fil-kont ETS ta’ approvazzjoni ċentrali fir-reġistru tal-Unjoni. Fil-każ ta’ Stati Membri mingħar reġistru tal-PK, dan it-trasferiment għandu jitwettaq mill-Amministratur Ċentrali mill-kont ta’ depożitu gateway għall-Istat Membru mingħajr reġistru tal-PK.
6. Fi żmien ħamest ijiem ta’ xogħol mit-tlestija ta’ trasferimenti stipulati fil-paragrafu 5, l-Amministratur Ċentrali għandu jitrasferixxi mill-kont ETS ta’ approvazzjoni ċentrali fir-reġistru tal-Unjoni għall-kont ta’ depożitu ta’ Parti PK fir-reġistru tal-PK ta’ kull Stat Membru b’valur ta’ approvazzjoni negattiv li jkun daqs il-bilanċ pożittiv ekwivalenti tal-valur ta’ approvazzjoni. Fil-każ tal-Istati Memrbi mingħajr reġistri tal-PK, dan l-ammont għandu jiġi trasferit fil-kont ta’ depożitu gateway.
Artikolu 57
Ibbankjar bejn il-perjodi
Fi żmien 10 ijiem ta’ xogħol mit-tlestija tat-tranżazzjonijiet ta’ approvazzjoni stipulati fl-Artikolu 56, ir-reġistru tal-Unjoni għandu jneħħi l-kwoti tal-Kapitolu III u l-kwoti tal-Kapitolu II validi għall-perjodu 2008-2012 miżmuma fil-kontijiet tal-utent fir-reġistru tal-Unjoni u joħroġ ammont ugwali ta’ kwoti tal-Kapitolu III validi għall-perjodu 2013-2020 għall-istess kontijiet.
Artikolu 58
Irtirar ta’ AAUs, ERUs jew CERs skont l-emissjonijiet tal-avjazzjoni domestika tal-operaturi tal-inġenji tal-ajru
1. Sat-30 ta’ Settembru tas-sena wara s-sena tad-dħul fis-seħħ ta’ dan ir-Regolament, l-Amministratur Ċentrali għandu jitrasferixxi ammont ta’ unitajiet ta’ Kjoto mill-kont ta’ twarrib u ċediment tal-avjazzjoni fir-reġistru tal-Unjoni fil-kont ta’ depożitu tal-Parti ta’ kull Stat Membru li jkun daqs dawk l-emissjonijiet ivverifikati mill-operaturi tal-inġenji tal-ajru li huma inklużi fl-inventarju nazzjonali skont il-UNFCCC ta’ dak l-Istat Membru għal dik is-sena. L-ammonti trasferiti b’dan il-mod għandhom jikkostitwixxu l-ammonti ta’ AAUs safejn huwa possibbli. Jekk l-AAUs fil-kont ta’ twarrib u ċediment tal-avjazzjoni mhumiex biżżejjed biex jikkompletaw it-trasferimenti kollha, l-Amministratur Ċentrali għandu preferibbilment jittrasferixxi l-AAUs għal dawk l-Istati Membri li l-emissjonijiet tal-avjazzjoni domestika huma inqas mill-ammont ta’ AAUs li ttrasferew fil-kont ta’ twarrib u ċediment tal-avjazzjoni skont l-Artikolu 54(1).
2. Jekk id-depożiti tal-kont ta’ twarrib u ċediment tal-avjazzjoni mhumiex biżżejjed biex iwettqu t-trasferiment stipulat fil-paragrafu 1, l-ammonti kollha li għandhom jiġu trasferiti għandhom jitnaqqsu b’fattur li għandu jkun daqs l-unitajiet totali miżmuma fil-kont ta’ twarrib u ċediment tal-avjazzjoni diviż bl-ammont totali ta’ unitajiet li jeħtieġ li jiġu trasferiti.
KAPITOLU VII
REKWIŻITI TEKNIĊI TAS-SISTEMA TA’ REĠISTRI
TAQSIMA I
Disponibbiltà
Artikolu 59
Disponibbiltà u affidabbiltà tar-reġistru tal-Unjoni u l-EUTL
1. L-EUTL għandu jwieġeb kull messaġġ minn kull reġistru fi żmien 24 siegħa mill-wasla tiegħu.
2. L-amministratur Ċentrali għandu jieħu l-passi kollha raġonevoli biex jiżgura li:
(a)
ir-reġistru tal-Unjoni huwa disponibbli għall-aċċess minn detenturi ta’ kont 24 siegħa kuljum, 7 ijiem fil-ġimgħa;
(b)
il-konnessjonijiet tal-komunikazzjoni msemmija fl-Artikolu 5(1) u (2) bejn ir-reġistru tal-Unjoni u l-EUTL jinżammu 24 siegħa kuljum, 7 ijiem fil-ġimgħa;
(c)
jkunu provvduti l-ħardwer u s-softwer ta’ riżerva meħtieġa fil-każ ta’ ħsara fl-operazzjonijiet tal-ħardwer u tas-softwer primarji;
(d)
ir-reġistru tal-Unjoni u l-EUTL iwieġbu minnufih għat-talbiet li jsiru mid-detenturi tal-kontijiet.
3. L-Amministratur Ċentrali għandu jiżgura li r-reġistru tal-Unjoni u l-EUTL jinkorporaw sistemi u proċeduri sodi għas-salvagwardja tad-dejta kollha u l-irkupru minnufih tad-dejta u l-operazzjonijiet kollha fil-każ ta’ diżastru.
4. L-Amministratur Ċentrali għandu jżomm l-interuzzjonijiet fl-operat tar-reġistru tal-unjoni u fl-EUTL għall-minimu.
Artikolu 60
Servizzi ta’ Assistenza (Helpdesks)
1. L-amministraturi nazzjonali għandhom jipprovdu l-assistenza u s-sostenn lil detenturi ta’ kontijiet fir-reġistru tal-Unjoni li huma amministrati minnhom permezz tas-servizzi ta’ assistenza nazzjonali.
2. L-Amministratur Ċentrali għandu jipprovdi s-sostenn lill-amministraturi nazzjonali permezz ta’ Servizz ta’ Assistenza Ċentrali biex jgħinhom jipprovdu assistenza skont il-paragrafu 1.
TAQSIMA 2
Sigurtà u awtentifikazzjoni
Artikolu 61
Awtentifikazzjoni ta’ reġistri u l-EUTL
1. L-identità tar-reġistru tal-Unjoni għandha tiġi awtentikata mal-EUTL bl-użu ta’ ċertifikati diġitali u usernames u passwords kif indikat fl-Ispeċifikazzjonijiet Tekniċi u tal-Iskambju tad-Dejta previsti fl-Artikolu 71.
2. L-Istati Membri u l-Unjoni għandhom jużaw iċ-ċertifikati diġitali maħruġa mis-Segretarjat tal-UNFCCC, jew entità maħtura minnha, biex jawtentikaw ir-reġistri tagħhom lill-ITL bil-għan li jistabbilixxu l-konnessjoni tal-komunikazzjoni msemmija fl-Artikolu 5.
Artikolu 62
Aċċess ta’ kontijiet fir-reġistru tal-Unjoni
1. Id-detenturi ta’ kontijiet għandu jkollhom aċċess għall-kontijiet tagħhom fir-reġistru tal-Unjoni permezz taż-żona sigura tar-reġistru tal-Unjoni. L-Amministratur Ċentrali għandu jiżgura li ż-żona sigura tal-websajt tar-reġistru tal-Unjoni tkun aċċessibbli permezz tal-Internet. Il-websajt tar-reġistru tal-Unjoni għandha tkun disponibbli fil-lingwi kollha tal-Unjoni Ewropea.
2. L-Amministratur Ċentrali għandu jiżgura li l-kontijiet fir-reġistru tal-Unjoni fejn l-aċċess permezz ta’ pjattaformi tal-kummerċ skont l-Artikolu 19(3) huwa permess u rappreżentant awtorizzat wieħed huwa wkoll ir-rappreżentant awtorizzat ta’ kont ta’ depożitu ta’ pjattaforma tal-kummerċ jkunu aċċessibbli għall-pjattaforma tal-kummerċ mid-detentur ta’ dak il-kont ta’ depożitu tal-pjattaforma tal-kummerċ.
3. Il-komunikazzjonijiet bejn ir-rappreżentanti awtorizzati jew il-pjattaformi tal-kummerċ u ż-żona sigura tar-reġistru tal-Unjoni għandhom ikunu kriptati f’konformità mar-rekwiżiti tas-sigurtà stipulati fl-Ispeċifikazzjonijiet Tekniċi u tal-Iskambju tad-Dejta previsti fl-Artikolu 71.
4. L-amministratur Ċentrali għandu jwettaq il-passi kollha meħtieġa biex jiżgura li ma jseħħx aċċess mhux awtorizzat fiż-żona sigura tal-websajt tar-reġistru tal-Unjoni.
5. Jekk is-sigurtà tal-kredenzjali ta’ rappreżentant awtorizzat jew ta’ rappreżentanti awtorizzati addizzjonali ġiet kompromessa, ir-rappreżentant awtorizzat jew ir-rappreżentanti awtorizzati addizzjonali għandhom jinformaw lill-amministratur tal-kont minnufih u jitolbu sostituzzjoni.
Artikolu 63
Awtentifikazzjoni u awtorizzazzjoni tar-rappreżentanti awtorizzati fir-reġistru tal-Unjoni
1. Ir-reġistru tal-unjoni għandu jagħti username u password lil kull rappreżentant awtorizzat jew rappreżentanti awtorizzati addizzjonali biex jawtentikahom bil-għan li jaċċessaw ir-reġistru.
2. Rappreżentant awtorizzat jew rappreżentanti awtorizzati għandu jkollhom aċċess biss għall-kontijiet f’reġistru tal-Unjoni li hu jkun awtorizzat li jaċċessa u għandu jkun jista’ jitlob biss il-bidu tal-proċessi li huwa awtorizzat jitlob skont l-Artikolu 19. Dak l-aċċess jew dik it-talba għandha sseħħ permezz ta’ żona sigura tal-websajt ta’ dak ir-reġistru tal-Unjoni.
3. Barra mill-username u l-password imsemmija fil-paragrafu 1, l-amministraturi nazzjonali għandhom jipprovdu awtentifikazzjoni sekondarja lill-kontijiet kollha amministrati minnhom. It-tipi ta’ mekkaniżmi tal-awtentifikazzjoni sekondarja li jistgħu jintużaw għall-aċċess tar-Reġistru tal-Unjoni għandhom ikunu stipulati fl-Ispeċifikazzjonijiet Tekniċi u tal-Iskambju tad-Dejta previsti fl-Artikolu 71.
4. L-amministratur ta’ kont jista’ jassumi li utent lil kien awtentikat b’suċċess mir-Reġistru tal-Unjoni huwa r-rappreżentant awtorizzat jew ir-rappreżentant awtorizzat addizzjonali rreġistrat skont il-kredenzjali ta’ awtentifikazzjoni pprovvduti sakemm ir-rappreżentant awtorizzat jew ir-rappreżentant awtorizzat addizzjonali jinforma lill-amministratur tal-kont li s-sigurtà tal-kredenzjali tiegħu ġiet kompromessa u jitlob li tinbidel.
Artikolu 64
Sospensjoni tal-aċċess kollu minn rappreżentanti awtorizzati minħabba ksur tas-sigurtà
1. L-Amministratur Ċentrali jista’ jissospendi l-aċċess għar-reġistru tal-Unjoni jew l-EUTL jekk ikun hemm ksur tas-sigurtà tar-reġistru tal-Unjoni jew l-EUTL li thedded l-integrità tas-sistema tar-reġistri, inklużi l-faċilitajiet ta’ riżerva msemmija fl-Artikolu 59.
2. L-Amministratur ta’ reġistru tal-PK jista’ jissospendi l-aċċess mill-utenti kollha għar-reġistru tal-PK jekk ikun hemm ksur tas-sigurtà tar-reġistru tal-PK li thedded l-integrità tas-sistema tar-reġistri, inklużi l-faċilitajiet ta’ riżerva msemmija fl-Artikolu 59.
3. Fil-każ ta’ ksur tas-sigurtà li jista’ jwassal għal sospensjoni ta’ aċċess, l-amministratur li jiġi konxju tal-ksur għandu jinforma minnufih lill-Amministratur Ċentrali bi kwalunkwe riskju għal partijiet oħra tas-sistema tar-reġistri. L-Amministratur Ċentrali għandu mbagħad jinforma lill-amministraturi l-oħra kollha.
4. Jekk amministratur jiġi konxju ta’ sitwazzjoni li teħtieġ is-sospensjoni tal-aċċess kollu għas-sistema tiegħu, hu għandu jinforma lill-Amministratur Ċentrali u lid-detenturi tal-kontijiet b’tali avviż minn qabel dwar is-sospensjoni kif ikun prattikabbli. L-Amministratur Ċentrali għandu jinforma lill-amministraturi l-oħra kollha mill-aktar fis.
5. L-avviż msemmi fil-paragrafu 3 għandu jinkludi t-tul mistenni tas-sospensjoni u għandu jintwera b’mod ċar fiż-żona pubblika tal-websajt ta’ dak ir-reġistru tal-PK jew fiż-żona pubblika tal-websajt tal-EUTL.
Artikolu 65
Sospensjoni ta’ proċessi
1. Il-Kummissjoni tista’ tagħti struzzjonijiet lill-Amministratur Ċentrali biex temporanjament jissospendi l-aċċettazzjoni mill-EUTL tal-proċessi kollha, jew uħud minnhom, li joriġinaw mir-reġistru tal-PK, jekk dak ir-reġistru ma jkunx imħaddem u miżmum skont id-dispożizzjonijiet ta’ dan ir-Regolament u għandha tinnotifika minnufih lill-amministratur tar-reġistru tal-PK b’dan.
2. Il-Kummissjoni tista’ tagħti struzzjonijiet lill-Amministratur Ċentrali biex temporanjament jissospendi l-aċċettazzjoni mill-EUTL tal-proċessi kollha, jew uħud minnhom, li joriġinaw mir-reġistru tal-Unjoni, jekk dak ir-reġistru ma jkunx imħaddem u miżmum skont id-dispożizzjonijiet ta’ dan ir-Regolament u għandha tinnotifika minnufih lill-amministraturi nazzjonali b’dan.
3. L-amministratur ta’ reġistru tal-PK jista’ jitlob lill-Amministratur Ċentrali biex temporanjament jissospendi t-trażmissjoni tal-proċessi kollha, jew uħud minnhom, lill-reġistri tal-PK tiegħu bil-għan li titwettaq manutenzjoni fir-reġistri tal-PK tiegħu.
4. L-Amministratur Ċentrali jista’ temporanjament jissospendi l-bidu jew l-aċċettazzjoni tal-proċessi kollha, jew xi wħud minnhom, fir-reġistru tal-Unjoni bil-għan li titwettaq manutenzjoni skedata fir-reġistru tal-Unjoni.
5. Amministratur tar-reġistru tal-PK jista’ jitlob lill-amministratur ċentrali biex jimplimenta mill-ġdid il-proċessi sospiżi skont il-paragrafu 1 jekk hu jistma li kienu riżolti l-kwistjonijiet pendenti li kkawżaw is-sospensjoni. L-Amministratur Ċentrali għandu jinforma lill-amministratur tar-reġistru bid-deċiżjoni tiegħu mill-aktar fis.
TAQSIMA 3
Kontroll, reġistrazzjoni u tlestija awtomatizzati ta’ Proċessi
Artikolu 66
Kontroll awtomatizzat ta’ proċessi
1. Il-proċessi kollha għandhom jikkonformaw mar-rekwiżiti ġenerali tal-IT ta’ messaġġi elettroniċi li jiżguraw il-qari, il-kontroll u r-reġistrazzjoni b’suċċess ta’ proċess mir-reġistru tal-Unjoni. Il-proċessi kollha għandhom jikkonformaw mar-rekwiżiti speċifiċi relatati mal-proċess stipulati fil-Kapitolu IV sa VI ta’ dan ir-Regolament.
2. L-EUTL għandu jwettaq kontrolli awtomatizzati għall-proċessi kollha biex jidentifika l-irregolaritajiet, minn hawn ’il quddiem “id-diskrepanzi”, li minħabba fihom il-proċess propost ma jkunx konformi mar-rekwiżiti tad-Direttiva 2003/87/KE u dan ir-Regolament.
Artikolu 67
Individwazzjoni ta’ diskrepanzi
1. F’każ ta’ proċessi li tlestew permezz ta’ konnessjoni diretta ta’ komunikazzjoni bejn ir-reġistru tal-Unjoni u l-EUTL imsemmija fl-Artikolu 5(2), l-EUTL għandu jtemm il-proċessi kollha meta jidentifika diskrepanzi waqt li jkunu qed jitwettqu l-kontrolli awtomatizzati msemmija fl-Artikolu 66(2), u għandu jinforma b’dan lir-Reġistru tal-Unjoni u lill-amminstratur tal-kontijiet involuti fit-tranżazzjoni tterminata billi jibgħat kodiċi ta’ rispons awtomatizzat. Ir-reġistru tal-Unjoni għandu jgħarraf minnufih lid-detenturi tal-kontijiet rilevanti li l-proċess ġie tterminat.
2. F’każ ta’ tranżazzjonijiet li tlestew permezz tal-ITL imsemmi fl-Artikolu 5(1), l-ITL għandu jittermina l-proċessi kollha meta jiġu identifikati diskrepanzi mill-ITL jew l-EUTL waqt li jkunu qed jitwettqu l-kontrolli awtomatizzati msemmija fl-Artikolu 66(2). B’segwitu għat-terminazzjoni mill-ITL, l-EUTL għandu jittermina wkoll it-tranżazzjoni. L-amministraturi tar-reġistri involuti jiġu infurmati bit-terminazzjoni tat-tranżazzjoni mill-ITL billi dan jibgħat kodiċi ta’ rispons awtomatizzata. Jekk wieħed minn dawn ir-reġistri involuti jkun ir-reġistru tal-Unjoni, ir-reġistru tal-Unjoni għandu jinforma wkoll lill-amministraturi tal-kontijiet tar-reġistru tal-Unjoni involuti fit-tranżazzjoni tterminata billi jibgħat kodiċi ta’ rispons awtomatizzata. Ir-reġistru tal-Unjoni għandu jgħarraf minnufih lid-detenturi tal-kontijiet rilevanti li l-proċess ġie tterminat.
Artikolu 68
Individwazzjoni ta’ diskrepanzi mir-reġistri
1. Ir-reġistru tal-Unjoni u kull reġistru ieħor għandu jkun fih kodiċijiet ta’ kontroll ta’ input u kodiċijiet ta’ kontroll ta’ rispons biex tkun żgurata l-interpretazzjoni korretta tat-tagħrif skambjat matul kull proċess. Il-kodiċijiet ta’ kontroll għandhom jikkorrispondu ma’ dawk li hemm fl-Ispeċifikazzjonijiet Tekniċi u tal-Iskambju tad-Dejta previsti fl-Artikolu 71.
2. Qabel u matul it-twettiq tal-proċessi kollha, ir-reġistru tal-Unjoni għandu jwettaq kontrolli awtomatizzati adatti biex tiġi żgurata l-individwazzjoni tad-diskrepanzi u jiġu tterminati l-proċessi mhux korretti qabel jitwettqu l-kontrolli awtomatizzati mill-EUTL.
Artikolu 69
Rikonċiljazzjoni - Individwazzjoni ta’ inkonsistenzi mill-EUTL
1. L-EUTL għandu perjodikament jibda rikonċiljazzjoni tad-dejta biex jiżgura li r-reġistrazzjonijiet ta’ kontijiet tal-EUTL, id-depożiti tal-unitajiet ta’ Kjoto u l-kwoti jaqblu mar-reġistri ta’ dawn id-depożiti fir-reġistru tal-Unjoni. Għal dak il-għan l-EUTL għandu jirreġistra l-proċessi kollha.
2. L-ITL għandu perjodikament jibda rikonċiljazzjoni tad-dejta biex jiżgura li r-reġistrazzjonijiet tal-ITL tad-depożiti ta’ unitajiet ta’ Kjoto u tal-kwoti jaqblu mar-reġistrazzjonijiet ta’ dawn id-depożiti fir-reġistru tal-Unjoni u f’kull reġistru tal-PK ieħor.
3. Jekk waqt il-proċess tar-rikonċiljazzjoni tad-dejta msemmi fil-paragrafu 1, l-EUTL jidentifika irregolarità, minn hawn ’il quddiem “inkonsistenza”, fejn it-tagħrif rigward il-kontijiet, id-depożiti tal-unitajiet ta’ Kjoto u tal-kwoti previsti mir-reġistru tal-Unjoni bħala parti mill-proċess perjodiku ta’ rikonċiljazzjoni ikun differenti mit-tagħrif li jinsab fl-EUTL, l-EUTL għandu jiżgura li jitlestew il-proċessi ulterjuri kollha ma’ kull kont, kwota jew unità ta’ Kjoto li tkun is-suġġett tal-inkonsistenza. L-EUTL għandu jinforma immedjatament lill-Amministratur Ċentrali u lill-amministraturi tal-kontijiet rilevanti bi kwalunkwe inkonsistenza.
Artikolu 70
Finalizzazzjoni ta’ proċessi
1. It-tranżazzjonijiet kollha kkomunikati lill-ITL skont l-Artikolu 5(1) għandhom ikunu finali meta l-ITL jinnotifika lill-EUTL li hu lesta l-proċess.
2. It-tranżazzjonijiet kollha u l-proċessi oħra kkomunikati lill-EUTL skont l-Artikolu 5(3) għandhom ikunu finali meta l-EUTL jinnotifika lir-reġistru tal-Unjoni li hu lesta l-proċessi.
3. Il-proċess ta’ rikonċiljazzjoni tad-dejta msemmi fl-Artikolu 69(1) għandu jkun finali meta jkunu riżolti l-inkonsistenzi kollha bejn it-tagħrif li jinsab fir-reġistru tal-Unjoni u t-tagħrif li jinsab fl-EUTL għal ħin u data speċifiċi, u l-proċess ta’ rikonċiljazzjoni tad-dejta jkun inbeda mill-ġdid u tlesta b’suċċess.
TAQSIMA 4
Speċifikazzjonijiet u ġestjoni tal-Bidla
Artikolu 71
Skambju tad-Dejta u Speċifikazzjonijiet Tekniċi
Wara opinjoni tal-Kumitat tat-Tibdil fil-Klima skont l-Artikolu 3 tad-Deċiżjoni tal-Kunsill 1999/468/KE (14), il-Kummissjoni għandha tadotta l-Ispeċifikazzjonijiet Tekniċi u tal-Iskambju tad-Dejta meħtieġa għall-iskambju tad-dejta bejn ir-reġistri u r-reġistri tat-tranżazzjonijiet, inklużi l-kodiċijiet tal-identifikazzjoni, il-kontrolli awtomatizzati u l-kodiċijiet ta’ rispons, kif ukoll il-proċeduri tal-ittestjar u r-rekwiżiti tas-sigurtà meħtieġa għat-tnedija tal-iskambju tad-dejta. L-Ispeċifikazzjonijiet Tekniċi u tal-Iskambju tad-Dejta għandhom ikunu konformi mal-ispeċifikazzjonijiet funzjonali u tekniċi għall-istandards tal-iskambju tad-dejta għal sistemi ta’ reġistri skont il-Protokoll ta’ Kjoto elaborati skont id-Deċiżjoni 12/CMP.1.
Artikolu 72
Ġestjoni tal-bidla
Jekk tkun meħtieġa verżjoni ġdida jew ħruġ ta’ reġistru tal-PK, inkluż ir-reġistru tal-Unjoni, dak ir-reġistru għandu jlesti l-proċeduri tal-ittestjar stipulati fl-Ispeċifikazzjonijiet Tekniċi u tal-Iskambju tad-Dejta previsti fl-Artikolu 71 qabel tkun stabbilita u attivata konnessjoni tal-komunikazzjoni bejn il-verżjoni l-ġdida jew il-ħruġ ta’ dak ir-reġistru u l-EUTL jew l-ITL.
KAPITOLU VIII
REĠISTRI, RAPPORTI, KUNFIDENZJALITÀ U TARIFFI
Artikolu 73
Reġistri
1. Ir-reġistru tal-Unjoni u kull reġistru tal-PK ieħor għandhom jaħżnu r-reġistri li jikkonċernaw il-proċessi u d-detenturi tal-kontijiet kollha għal 15-il sena jew sakemm tkun riżolta kwalunkwe kwistjoni ta’ implimentazzjoni relatata magħhom, skont liema waħda tkun l-aħħar.
2. L-amministraturi nazzjonali għandhom ikunu kapaċi jaċċessaw, ifittxu u jesportaw ir-reġistri kollha miżmuma fir-reġistru tal-Unjoni fir-rigward ta’ kontijiet li huma amministrati minnhom.
3. Ir-reġistri għandhom jinħażnu skont ir-rekwiżiti tar-reġistrazzjoni tad-dejta deskritti fl-Ispeċifikazzjonijiet Tekniċi u tal-Iskambju tad-Dejta previsti fl-Artikolu 71.
Artikolu 74
Rappurtar
1. L-Amministratur Ċentrali għandu jagħmel disponibbli t-tagħrif elenkat fl-Anness XIII fil-frekwenzi u lir-riċevituri stipulati fl-Anness XIII b’mod trasparenti u organizzat permezz tal-websajt tal-EUTL. L-Amministratur Ċentrali ma għandux joħroġ tagħrif addizzjonali miżmum fl-EUTL jew fir-reġistru tal-Unjoni sakemm dan ikun permess skont l-Artikolu 75.
2. L-amministraturi Nazzjonali jistgħu jagħmlu disponibbli l-parti tat-tagħrif elenkat fl-Anness XIII li huma għandhom aċċess għalih skont l-Artikolu 73 fil-frekwenzi u lir-riċevituri stipulati fl-Anness XIII b’mod trasparenti u organizzat permezz tal-websajt aċċessibli pubblikament permezz tal-Internet. L-amministratur nazzjonali ma għandux joħorġu tagħrif addizzjonali miżmum fir-reġistru tal-Unjoni sakemm dan ikun permess skont l-Artikolu 75.
3. Il-websajt tal-EUTL għandha tippermetti lir-riċevituri tar-rapporti elenkati fl-Anness XIII li jfittxu dawk ir-rapporti permezz tal-faċilitajiet ta’ tiftix.
4. L-amministraturi tar-reġistru tal-PK għandhom jikkonformaw mar-rekwiżit li jippubblikaw it-tagħrif relatat mal-ħruġ ta’ ERUs speċifikati fil-paragrafu 46 tal-Anness għad-Deċiżjoni 13/CMP.1 tal-Konferenza tal-Partijiet li sservi bħala l-laqgħa tal-Partijiet għall-Protokoll ta’ Kjoto fi żmien ġimgħa wara li jkun seħħ il-ħruġ.
5. Ir-reġistru tal-Unjoni u kull reġistru tal-PK għandhom jikkonformaw mar-rekwiżit li jippubblikaw it-tagħrif speċifikat fil-punti (a), (d), (f) u (l) tal-paragrafu 47 tal-Anness għad-Deċiżjoni 13/CMP.1 tal-Konferenza tal-Partijiet li sservi bħala l-laqgħa tal-Partijiet għall-Protokoll ta’ Kjoto fl-1 ta’ Jannar tal-ħames sena wara li jiġi rreġistrat it-tagħrif.
6. Ir-reġistru tal-Unjoni u kull reġistru tal-PK għandhom jikkonformaw mar-rekwiżit li jippubblikaw it-tagħrif speċifikat fil-punti (b), (c), (e), u minn (g) sa (k) tal-paragrafu 47 tal-Anness għad-Deċiżjoni 13/CMP.1 tal-Konferenza tal-Partijiet li sservi bħala l-laqgħa tal-Partijiet għall-Protokoll ta’ Kjoto fl-1 ta’ Jannar tal-ewwel sena wara li jiġi rreġistrat it-tagħrif.
Artikolu 75
Kunfidenzjalità
1. It-tagħrif kollu, inklużi d-depożiti tal-kontijiet kollha u t-tranżazzjonijiet kollha, miżmuma fl-EUTL u fir-reġistru tal-Unjoni u f’kull reġistru ieħor tal-PK, għandu jitqies bħala kunfidenzjali għal kwalunkwe skop għajr l-implimentazzjoni tar-rekwiżiti ta’ dan ir-Regolament, id-Direttiva 2003/87/KE jew tal-liġi nazzjonali.
2. L-entitajiet li ġejjin jistgħu jiksbu d-dejta maħżuna fir-reġistru tal-Unjoni u fl-EUTL:
(a)
l-awtoritajiet tal-infurzar tal-liġi u l-awtoritajiet tat-taxxa ta’ Stat Membru,
(b)
l-Uffiċċju Ewropew Kontra l-Frodi tal-Kummissjoni Ewropea,
(c)
l-Europol,
(d)
l-amministraturi nazzjonali tal-Istat Membri,
3. Id-dejta tista’ tingħata lill-entitajiet elenkati skont il-paragrafu 2. fuq it-talba tagħhom lill-Amministratur Ċentrali jew lil amministratur nazzjonali jekk talbiet bħal dawn huma ġġustifikati u meħtieġa għall-skopijiet ta’ investigazzjoni, individwazzjoni u prosekuzzjoni ta’ frodi, amministrazzjoni jew infurzar tat-taxxa, ħasil tal-flus, finanzjament tat-terroriżmu jew reati serji.
4. Entità li tirċievi d-dejta skont il-paragrafu 3 għandha tiżgura li d-dejta li waslitilha tintuża biss għall-iskopijiet stipulati fit-talba skont il-paragrafu 3 u ma tkunx disponibbli deliberatament jew aċċidentalment għal persuni li mhumiex involuti fl-iskop maħsub tal-użu tad-dejta. Din id-dispożizzjoni ma għandhiex tipprekludi dawn l-entitajiet milli jagħmlu d-dejta disponibbli għal entitajiet oħra elenkati fil-paragrafu 2, jekk din hi meħtieġa għall-iskopijiet stipulati fit-talba magħmula skont il-paragrafu 3.
5. Fuq it-talba tagħhom, l-Amministratur Ċentrali jista’ jipprovdi aċċess għal dejta ta’ tranżazzjoni anonimizzata lill-entitajiet elenkati fil-paragrafu 2. bl-iskop ta’ tfittxija għall-xejriet ta’ tranżazzjoni suspettużi. L-entitajiet b’aċċess bħal dan jistgħu jinnotifikaw xejriet ta’ tranżazzjoni suspettuża lil entitajiet oħra elenkati fil-paragrafu 2.
6. L-amministraturi nazzjonali għandhom jagħmlu disponibbli l-ismijiet u l-identitajiet ta’ persuni li huma rrifjutawlhom il-ftuħ tal-kont, permezz ta’ mezzi siguri lill-amministraturi nazzjonali l-oħra kollha skont l-Artikolu 13(3) jew 14(3), jew ta’ dawk li huma rrifjutaw li jinnominaw bħala rappreżentant awtorizzat jew rappreżentant awtorizzat addizzjonali skont l-Artikolu 20(3).
7. L-amministraturi nazzjonali jistgħu jiddeċiedu li jinnotifikaw lill-awtoritajiet nazzjonali tal-infurzar tal-liġi bit-tranżazzjonijiet li jinvolvu għadd ta’ unitajiet ’il fuq mill-ammont determinat mill-amministratur nazzjonali u li jinnotifikaw kull kont li hu involut f’għadd ta’ tranżazzjonijiet f’perjodu ta’ 24 siegħa li jkun ’il fuq mill-ammont determinat mill-amministratur nazzjonali
8. Id-detenturi tal-kontijiet jistgħu jitolbu bil-kitba lill-amministratur nazzjonali li l-websajt pubblika tar-reġistru tal-Unjoni ma għandux juri l-punti ta’ dejta kollha jew xi wħud minnhom, fir-ringieli 2 sa 12 tat-Tabella VI-II tal-Anness VII.
9. Id-detenturi tal-kontijiet jistgħu jitolbu bil-kitba lill-amministratur nazzjonali li l-websajt pubblika tar-reġistru tal-Unjoni turi l-punti ta’ dejta kollha jew xi wħud minnhom fir-ringieli 3 sa 15 tat-Tabella IX-I tal-Anness IX.
10. La l-EUTL u lanqas ir-reġistri tal-PK ma għandhom jirrikjedu lid-detenturi tal-kontijiet li jippreżentaw tagħrif dwar il-prezz fir-rigward tal-kwoti jew tal-unitajiet ta’ Kjoto.
Artikolu 76
Tariffi
1. L-Amministratur Ċentrali ma għandux jitlob tariffi lil detenturi ta’ kontijiet fir-Reġistru tal-Unjoni.
2. L-Amministraturi nazzjonali jistgħu jitolbu tariffi raġonevoli lil detenturi ta’ kontijiet amministrati minnhom.
3. L-ebda tariffa ma għandha tintalab għat-tranżazzjonijiet deskritti fil-Kapitolu VI.
4. L-Amministraturi Nazzjonali għandhom jinnotifikaw it-tariffi mitluba lill-Amministratur Ċentrali u għandhom jinnotifikawh b’kull bidliet fit-tariffa fi żmien 10 ijiem xogħol. L-Amministratur Ċentrali għandu juri t-tariffi kollha nnotifikati lilu fuq il-websajt pubbliku tiegħu.
KAPITOLU IX
DISPOŻIZZJONIJIET TRANŻITORJI U FINALI
Artikolu 77
Migrazzjoni u Diżakkopjar
1. Matul l-implimentazzjoni ta’ dan ir-Regolament, għandu japplika l-proċess ta’ migrazzjoni li ġej:
(a)
l-amministraturi tar-reġistru tal-PK għandhom jikkonvertu kull kwota miżmuma f’kull kont li hu rikonoxxut mill-ITL bħala AAU f’AAU billi jitneħħa l-element ta’ kwota mill-kodiċi uniku ta’ identifikazzjoni tal-unità ta’ kull AAU bħal dan u jittrasferixxiha fil-kont ta’ depożitu tal-AAU ETS fir-reġistru tal-PK tagħhom,
(b)
l-Amministraturi Ċentrali għandhom:
(i)
joħolqu ammont ta’ kwoti li mhumiex rikonoxxuti bħala AAUs mill-ITL fir-reġistru tal-Unjoni li jkun daqs l-ammont trasferit skont il-paragrafu (1)(a),
(ii)
jagħmlu disponibbli fir-reġistru tal-Unjoni sett ta’ kontijiet ekwivalenti għas-sett li minnu ġew trasferiti l-kwoti skont il-paragrafu (1)(a),
(iii)
jittrasferixxu ammont ta’ kwoti maħluqa skont (i) f’kontijiet imsemmija fi (ii). L-ammont ta’ kwoti trasferiti lil kull kont bħal dan għandu jkun daqs l-ammont trasferit mill-kont ekwivalenti skont il-paragrafu (1)(a).
2. L-amministraturi tar-reġistru tal-PK u l-Amministratur Ċentrali għandu jiżgura li d-dejta storika rilevanti relatata mal-kont tiġi trasferita mir-reġistri tal-Istati Membri għar-reġistru tal-Unjoni.
3. Il-proċess ta’ migrazzjoni għandu jiġi implimentat skont il-proċeduri definiti fl-Iskambju tad-Dejta u l-Ispeċifikazzjonijiet Tekniċi msemmija fl-Artikolu 71. Matul il-proċess tal-migrazzjoni, l-operat tas-sistema tar-reġistri jista’ jiġi sospiż mill-Amministratur Ċentrali għal perjodu sa 14-il jum kalendarju.
Artikolu 78
Emendi tar-Regolament (KE) Nru 2216/2004
Ir-Regolament (KE) Nru 2216/2004 huwa emendat kif ġej:
(1)
fl-Artikolu 6, għandu jiżdied il-paragrafu 4 li ġej:
“4. L-Amministratur Ċentrali jista’ jistabbilixxi konnessjoni tal-komunikazzjoni ristretta bejn is-CITL u r-reġistru ta’ Pajjiż Aderenti bil-għanijiet li reġistri bħal dawn ikunu jistgħu jikkomunikaw mar-Reġistru Internazzjonali tat-Tranżazzjonijiet tal-UNFCCC permezz tas-CITL u jirreġistraw dejta verifikata tal-emissjonijiet ta’ operaturi fis-CITL. Reġistri bħal dawn għandhom ilestu l-proċeduri ta’ ttestjar u inizjalizzazzjoni meħtieġa mir-reġistri.”
(2)
Fl-Artikolu 10, il-paragrafu 2 qed jinbidel bil-paragrafi 2 sa 2e li ġejjin:
“2. L-entitajiet li ġejjin jistgħu jiksbu d-dejta maħżuna fir-reġistru u fis-CITL:
(a)
l-awtoritajiet tal-infurzar tal-liġi u l-awtoritajiet tat-taxxa ta’ Stat Membru
(b)
l-Uffiċċju Ewropew Kontra l-Frodi tal-Kummissjoni Ewropea,
(c)
l-Europol,
(d)
l-amministraturi tar-reġistru tal-Istat Membri,
2a. Id-dejta ta’ tranżazzjoni tista’ tingħata lill-entitajiet elenkati skont il-paragrafu 2. fuq it-talba tagħhom lill-Amministratur Ċentrali jew lil amministratur ta’ reġistru jekk talbiet bħal dawn huma ġġustifikati u meħtieġa għall-finijiet ta’ investigazzjoni, individwazzjoni u prosekuzzjoni ta’ frodi, amministrazzjoni jew infurzar tat-taxxa, ħasil tal-flus, finanzjament tat-terroriżmu jew reati serji.
2b. Entità li tirċievi d-dejta skont il-paragrafu 2a għandha tiżgura li d-dejta li waslitilha tintuża biss għall-finijiet stipulati fit-talba skont il-paragrafu 2a u ma tkunx disponibbli deliberatament jew aċċidentalment għal persuni li mhumiex involuti fl-iskop maħsub tal-użu tad-dejta. Din id-dispożizzjoni ma għandhiex tipprekludi dawn l-entitajiet milli jagħmlu d-dejta disponibbli għal entitajiet oħra elenkati fil-paragrafu 2, jekk din hi meħtieġa għall-finijiet stipulati fit-talba magħmula skont il-paragrafu 2a.
2c. Fuq it-talba tagħhom, l-Amministratur Ċentrali jista’ jipprovdi aċċess għal dejta ta’ tranżazzjoni anonimizzata lill-entitajiet elenkati fil-paragrafu 2. bl-iskop ta’ tfittxija għall-xejriet ta’ tranżazzjoni suspettużi. L-entitajiet b’aċċess bħal dan jistgħu jinnotifikaw xejriet ta’ tranżazzjoni suspettuża lil entitajiet oħra elenkati fil-paragrafu 2.
2d. L-Amministraturi tar-reġistru għandhom jagħmlu disponibbli l-ismijiet u l-identitajiet ta’ persuni li huma rrifjutawlhom il-ftuħ tal-kont, permezz ta’ mezzi siguri lill-amministraturi ta’ reġistru l-oħra kollha, jew ta’ dawk li huma rrifjutaw li jinnominaw bħala rappreżentant awtorizzat jew rappreżentant awtorizzat addizzjonali.
2e. L-amministraturi tar-reġistru jistgħu jiddeċiedu li jinnotifikaw lill-awtoritajiet nazzjonali tal-infurzar tal-liġi bit-tranżazzjonijiet kollha li jinvolvu għadd ta’ unitajiet ’il fuq mill-ammont determinat mill-amministratur tar-reġistru u li jinnotifikaw kull kont li hu involut f’għadd ta’ tranżazzjonijiet f’perjodu ta’ 24 siegħa li jkun ’il fuq mill-ammont determinat mill-amministratur tar-reġistru.”
(3)
Fl-Artikolu 11, għandu jiżdied il-paragrafu 6 li ġej:
“6. Id-detentur ta’ kont ta’ kont ta’ depożitu ta’ persuna, kont ta’ verifikatur jew kont ta’ depożitu ta’ operatur tal-inġenji tal-ajru ma jistax ibigħ jew ineħħi s-sjieda tal-kont tiegħu lil persuna oħra. Id-detentur ta’ kont ta’ kont ta’ depożitu ta’ persuna jista’ jbigħ jew ineħħi l-kont ta’ depożitu ta’ operatur tiegħu biss flimkien mal-installazzjoni marbuta mal-kont ta’ depożitu ta’ operatur.”
(4)
Fl-Artikolu 19, il-paragrafu 2 għandu jiġi ssostitwit b’li ġej:
“2. Fi żmien 10 ijiem minn meta tiġi riċevuta l-applikazzjoni skont il-paragrafu 1 l-amministratur tar-reġistru għandu joħloq kont ta’ depożitu ta’ persuna fir-reġistru tiegħu f’konformità mal-proċess tal-ħolqien ta’ kont stipulat fl-Anness VIII jew jinforma lill-persuna li qed titlob il-ftuħ tal-kont li hu qed jirrifjuta li jiftaħ il-kont.”
(5)
Fl-Artikolu 19, il-paragrafu 3 għandu jiġi ssostitwit b’li ġej:
“3. L-applikant għandu jinnotifika lill-amministratur tar-reġistru fi żmien 10 ijiem xogħol bi kwalunkwe bidla fit-tagħrif fornut lill-amministratur tar-reġistru skont il-paragrafu 1. Fi żmien 10 ijiem mill-wasla ta’ notifika bħal din, l-amministratur tar-reġistru għandu jaġġorna d-dettalji tal-persuna skont il-proċess ta’ aġġornament tal-kontijiet stabbilit fl-Anness VIII jew jirrifjuta l-aġġornament u jinforma lid-detentur tal-kont b’dan.”
(6)
Fl-Artikolu 19, għandhom jiżdiedu l-paragrafi 5 u 6 li ġejjin:
“5. Jekk l-amministratur nazzjonali rrifjuta li jiftaħ il-kont jew rrifjuta li jaġġorna t-tagħrif relatat mal-kont, il-persuna li qed titlob il-ftuħ ta’ kont tista’ tqajjem oġġezzjoni għal din iċ-ċaħda mal-awtorità kompetenti, li għandha tagħti struzzjonijiet lill-amministratur tar-reġistru biex jiftaħ il-kont jew tikkonferma ċ-ċaħda f’deċiżjoni motivata. Ir-raġunijiet għaċ-ċaħda tal-ftuħ ta’ kont jistgħu jkunu li l-persuna li qed titlob il-ftuħ tal-kont tkun taħt investigazzjoni għax tkun involuta fi frodi li tinvolvi kwoti jew unitajiet ta’ Kjoto, ħasil tal-flus, finanzjament tat-terroriżmu jew reati serji oħra li għalihom il-kont jista’ jkun strument, jew kwalunkwe raġuni oħra stipulata fil-liġi nazzjonali.
6. L-amministratur tar-reġistru jista’ jirrikjedi li persuni tal-UE li qed jitolbu l-ftuħ tal-kont ikollhom ir-residenza jew ir-reġistrazzjoni permanenti tagħhom fl-Istat Membru tar-reġistru.”
(7)
Għandu jiddaħħal l-Artikolu 21a li ġej:
“Artikolu 21a
Għeluq ta’ kontijiet jew tneħħija ta’ rappreżentant awtorizzat fuq l-inizjattiva tal-amministratur
1. Jekk is-sitwazzjoni li qed twassal għas-sospensjoni tal-aċċess għal kontijiet skont l-Artikolu 67 ma tkunx solvuta f’perjodu raġonevoli minkejja notifiki ripetuti, l-awtorità kompetenti tista’ tagħti struzzjonijiet lill-amministratur tar-reġistru biex jagħlaq dawk il-kontijiet ta’ depożitu tal-persuni fejn l-aċċess huwa sospiż.
2. Id-detentur ta’ kont jista’ joġġezzjona għall-għeluq tal-kont tiegħu skont il-paragrafu 1 mal-awtorità kompetenti fi żmien 30 jum kalendarju, li għandha tagħti struzzjonijiet lill-amministratur tar-reġistru biex jimplimenta l-aċċess mill-ġdid jew tikkonferma s-sospensjoni f’deċiżjoni motivata.
3. Jekk ikun hemm bilanċ pożittiv ta’ kwoti jew unitajiet ta’ Kjoto fil-kont li l-amministratur tar-reġistru se jagħlaq wara s-sospensjoni skont l-Artikoli 67(1), l-amministratur tar-reġistru għandu l-ewwel jitlob lid-detentur tal-kont jispeċifika kont ieħor amministrat mill-istess amministratur sabiex dawn il-kwoti jew l-unitajiet ta’ Kjoto jiġu trasferiti fih. Jekk id-detentur tal-kont ma jkunx wieġeb għat-talba tal-amministratur fi żmien 40 jum ta’ xogħol, l-amministratur jista’ jittrasferixxi l-kwoti jew l-unitajiet ta’ Kjoto fil-kont ta’ depożitu tal-kwota nazzjonali tiegħu.
4. Jekk ikun hemm bilanċ pożittiv ta’ kwoti jew unitajiet ta’ Kjoto f’kont li ġie sospiż skont l-Artikolu 67(1b), skont il-paragrafu 1 l-awtorità kompetenti fl-istruzzjoni tagħha tista’ titlob li dawn il-kwoti jew unitajiet ta’ Kjoto jiġu trasferiti immedjatament fil-kont ta’ depożitu tal-kwota nazzjonali rilevanti u l-kont ta’ depożitu ta’ Parti PK.”
(8)
Fl-Artikolu 23, għandhom jiżdiedu l-paragrafi 5 sa 10 li ġejjin:
“5. Ir-rappreżentanti awtorizzati għandhom ikunu persuni naturali 'l fuq minn 18-il sena. Ir-rappreżentanti awtorizzati u r-rappreżentanti awtorizzati addizzjonali kollha ta’ kont wieħed iridu jkunu persuni differenti iżda l-istess persuna jista’ jkun rappreżentant awtorizzat jew rappreżentant awtorizzat addizzjonali ta’ aktar minn kont wieħed. L-amministratur tar-reġistru jista’ jitlob li tal-inqas wieħed mir-rappreżentanti awtorizzati ta’ kontijiet ta’ depożitu tal-operatur jew kontijiet ta’ depożitu ta’ persuna għandu jkun resident permanenti fl-Istat Membru tar-reġistru.
6. Meta ssir nomina ta’ rappreżentant awtorizzat jew rappreżentant awtorizzat addizzjonali, id-detentur tal-kont għandu jipprovdi t-tagħrif rikjest mill-amministratur tar-reġistru. Dak it-tagħrif għandu jinkludi tal-inqas id-dokumenti u t-tagħrif dwar l-identifikazzjoni tal-persuna nnominata kif hemm stipulat fl-Anness IVa.
7. L-amministratur tar-reġistru għandu jevalwa t-tagħrif li wasal u jekk isibu sodisfaċenti, għandu japprova lill-persuna nnominata fi żmien 20 jum ta’ xogħol mill-wasla tat-tagħrif jew jinforma lill-persuna li qed titlob il-ftuħ ta’ kont li hu rrifjuta l-approvazzjoni. Meta l-evalwazzjoni tat-tagħrif tal-persuna nnominata tirrikjedi aktar ħin, l-amministratur tar-reġistru jista’ jestendi għal darba l-proċess tal-evalwazzjoni sa 20 jum xogħol addizzjonali, u jinnotifika l-estensjoni lid-detentur tal-kont.
8. Jekk l-amministratur tar-reġistru jirrifjuta li japprova rappreżentant awtorizzat jew rappreżentant awtorizzat addizzjonali, il-persuna li qed titlob il-ftuħ tal-kont tista’ toġġezzjona din iċ-ċaħda mal-awtorità kompetenti, li għandha tagħti struzzjonijiet lill-amministratur tar-reġistru biex jagħti l-approvazzjoni jew tikkonferma ċ-ċaħda f’deċiżjoni motivata. Ir-raġunijiet għaċ-ċaħda tal-approvazzjoni jistgħu jkunu li l-persuna nnominata bħala rappreżentant awtorizzat jew rappreżentant awtorizzat addizzjonali tkun taħt investigazzjoni għax tkun involuta fi frodi li tinvolvi kwoti jew unitajiet ta’ Kjoto, ħasil tal-flus, finanzjament tat-terroriżmu jew reati serji oħra li għalihom il-kont jista’ jkun strument, jew kwalunkwe raġuni oħra stipulata fil-liġi nazzjonali.
9. Rappreżentant awtorizzat jew rappreżentant awtorizzat addizzjonali ma jistax jittrasferixxi l-istatus tiegħu bħala tali lil persuna oħra.
10. L-amministratur tar-reġistru jista’ jneħħi rappreżentant awtorizzat jew rappreżentant awtorizzat addizzjonali jekk jikkunsidra li l-approvazzjoni tar-rappreżentant awtorizzat jew tar-rappreżentant awtorizzat addizzjonali kellha tiġi rrifjutata skont il-paragrafu 7, u partikolarment jekk jiskopri li d-dokumenti u t-tagħrif tal-identifikazzjoni provvduti man-nominazzjoni kienu frodulenti jew żbaljati. Id-detentur tal-kont jista’ joġġezzjona għal din it-tneħħija mal-awtorità kompetenti li għandha jew tagħti struzzjonijiet lill-amministratur tar-reġistru biex japprova mill-ġdid ir-rappreżentant awtorizzat jew rappreżentant awtorizzat addizzjonali jew tikkonferma t-tneħħija f’deċiżjoni motivata. Ir-raġunijiet għat-tneħħija ta’ rappreżentant awtorizzat jew rappreżentant awtorizzat addizzjonali jistgħu jkunu li hu jew hi jkun instab ħati għax kien involut fi frodi li tinvolvi kwoti jew unitajiet ta’ Kjoto, ħasil tal-flus, finanzjament tat-terroriżmu jew reati serji oħra li għalihom il-kont jista’ jkun strument, jew kwalunkwe raġuni oħra stipulata fil-liġi nazzjonali.”
(9)
Fl-Artikolu 34a jiddaħħal il-paragrafu 2a li ġej:
“2a. Jekk amministratur tar-reġistru mingħajr intenzjoni jew bi żball jagħti bidu għal allokazzjoni skont l-Artikolu 46 li rriżultat fl-allokazzjoni ta’ kwoti lil installazzjoni li ma kinetx għadha qed topera fiż-żmien tat-tranżazzjoni tal-allokazzjoni, l-awtorità kompetenti tista’ tinnotifika t-talba tagħha lill-Amministratur Ċentrali biex iwettaq intervent manwali sabiex jinverti t-tranżazzjoni fi ħdan il-limiti ta’ żmien stipulati fil-paragrafu 2.”
(10)
It-Taqsima 1 tal-Kapitolu V għandha titħassar.
(11)
L-Artikolu 49(1)(b) għandu jitħassar.
(12)
L-Artikolu 53 għandu jiġi emendat kif ġej:
(a)
It-tieni paragrafu huwa sostitwit b’dan li ġej:
“L-amministratur tar-reġistru għandu jaċċetta biss talbiet għaċ-ċediment ta’ CERs u ERUs sal-perċentwal tal-allokazzjoni għal kull installazzjoni speċifikat mil-leġiżlazzjoni ta’ Stat Membru. Is-CITL għandu jwarrab kwalunkwe talba għal ċediment ta’ CERs u ERUs li taqbeż l-ammont massimu ta’ CERs u ERUs permess li jkun ċedut fl-Istat Membru, għax taf tirriżulta f’ċediment ta’ CERs u ERUs li huma pprojbiti milli jiġu ċeduti skont l-Artikolu 11a tad-Direttiva 2003/87/KE.”
(b)
Jiġu miżjuda l-paragrafi li ġejjin:
“CER jew ERU li kienet diġà ċeduta ma tistax terġa tiġi ċeduta darba oħra u lanqas trasferita f’kont ta’ depożitu ta’ operatur jew persuna fl-EU ETS.
Is-CERs u l-ERUs ċeduti għandhom jiġu trasferiti biss f’kont ta’ rtirar.”
(13)
L-Artikolu 54 għandu jitħassar.
(14)
L-Artikolu 58 għandu jitħassar.
(15)
It-Taqsima 7 tal-Kapitolu V għandha titħassar.
(16)
L-Artikolu 62(2) għandu jitħassar.
(17)
Fl-Artikolu 67, għandhom jiddaħħlu l-paragrafi 1a, 1b u 1c li ġejjin:
“1a. Amministratur jista’ jissospendi l-aċċess ta’ rappreżentanti awtorizzati jew ta’ rappreżentanti awtorizzati addizzjonali għal kont speċifiku jekk tiġi sodisfatta waħda mill-kundizzjonijiet li ġejjin:
(a)
id-detentur ta’ kont miet u ma jkunx hemm suċċessur legali jew ma jkunx għadu jeżisti bħala persuna legali;
(b)
id-detentur ta’ kont ma jkunx ħallas it-tariffi tiegħu; jew
(c)
id-detentur ta’ kont jkun kiser it-termini u l-kundizzjonijiet applikabbli mal-kont; jew
(d)
id-detentur ta’ kont ma jkunx qabel mat-termini u l-kundizzjonijiet applikabbli mal-kont;
(e)
id-detentur ta’ kont ma jkunx forna evidenza li tikkonċerna l-bidliet fit-tagħrif tal-kont;
(f)
id-detentur ta’ kont ikun naqas li jżomm l-għadd minimu rikjest ta’ rappreżentanti awtorizzati għall-kont;
(g)
id-detentur ta’ kont ikun naqas li jżomm konformità mar-rekwiżit ta’ Stat Membru li jkun hemm rappreżentant awtorizzat b’residenza permanenti fl-Istat Membru tal-amministratur tal-kont;
(h)
id-detentur ta’ kont ikun naqas li jżomm konformità mar-rekwiżit ta’ Stat Membru li d-detentur ta’ kont għandu residenza jew reġistrazzjoni permanenti fl-Istat Membru tal-amministratur tal-kont.
1b. L-amministratur tar-reġistru jista’ jissospendi l-aċċess għal kont ta’ depożitu ta’ persuna jekk iqis li l-ftuħ tiegħu kellu jiġi rrifjutat abbażi tal-Artikolu 19(2). Id-detentur ta’ kont jista’ joġġezzjona għas-sospensjoni mal-awtorità kompetenti jew l-awtorità rilevanti skont il-liġi nazzjonali fi żmien 30 jum kalendarju, li għandha tagħti struzzjonijiet lill-amministratur tar-reġistru biex jistabbilixxi l-aċċess mill-ġdid jew tikkonferma s-sospensjoni f’deċiżjoni motivata.
1c. L-awtorità kompetenti, jew fil-każ ta’ kontijiet fir-reġistru tal-Unjoni, l-amministratur Ċentrali, tista’ wkoll tagħti struzzjonijiet lill-amministratur biex jimplimenta sospensjoni skont il-paragrafu 1a.”
(18)
L-Anness IV qiegħed jinbidel b’dan li ġej:
“ANNESS IV
Tagħrif li jikkonċerna kontijiet ta’ depożitu ta’ persuni li għandu jiġi pprovdut lill-amministratur tar-reġistru
1.
It-tagħrif stipulat fit-Tabella IV-I. (L-ID tal-kont u l-identifikatur alfanumeriku għandu jkun uniku fir-reġistru kollu.)
Tabella IV-I
1
ID tal-kont (mogħti mir-reġistru)
2
Tip ta’ Kont
3
Perjodu ta’ impenn
4
ID ta’ detentur tal-kont (maħruġ mir-reġistru)
5
Isem id-detentur tal-kont
6
Identifikatur tal-kont (mogħti mid-detentur tal-kont)
7
Indirizz tad-detentur tal-kont - pajjiż
8
Indirizz tad-detentur tal-kont - reġjun jew stat
9
Indirizz tad-detentur tal-kont - belt
10
Indirizz tad-detentur tal-kont - kodiċi postali
11
Indirizz tad-detentur tal-kont - triq
12
Indirizz tad-detentur tal-kont - Numru tat-triq
13
Indirizz tad-detentur tal-kont Numru tar-reġistrazzjoni jew Numru tal-ID tal-Kumpanija
14
Indirizz tad-detentur - Telefon 1
15
Indirizz tad-detentur - Telefon 2
16
Indirizz tad-detentur - Indirizz tal-posta elettronika
17
Data ta’ Twelid (għal persuni naturali)
18
Post ta’ Twelid (għal persuni naturali)
19
Numru tar-reġistrazzjoni tal-VAT bil-kodiċi tal-pajjiż
2.
Evidenza li l-persuna li qed titlob il-ftuħ tal-kont għandu kont tal-bank miftuħ fi Stat Membru taż-Żona Ekonomika Ewropea.
3.
Evidenza li ssostni l-identità tal-persuna li qed titlob il-ftuħ tal-kont, li tista’ tkun kopja ċċertifikata ta’ wieħed minn dawn li ġejjin:
(a)
passaport jew karta tal-identità minn stat li huwa membru taż-Żona Ekonomika Ewropea jew Organizzazzjoni tal-Kooperazzjoni Ekonomika u l-Iżvilupp;
(b)
kwalunkwe passaport ieħor, iċċertifikat validu minn ambaxxata tal-UE.
4.
Evidenza li ssostni l-indirizz tar-residenza permanenti tad-detentur ta’ kont tal-persuna naturali, li tista’ tkun kopja ċċertifikata ta’ wieħed minn dawn li ġejjin:
(a)
id-dokument tal-identità ppreżentat skont il-punt 3., jekk ikun fih l-indirizz tar-residenza permanenti;
(b)
kwalukwe dokument tal-identità ieħor maħruġ mill-gvern li jkun fih l-indirizz tar-residenza permanenti;
(c)
jekk il-pajjiż tar-residenza permanenti ma joħroġx dokumenti ta’ identità li jkun fihom l-indirizz tar-residenza permanenti, dikjarazzjoni mill-awtoritajiet lokali li tikkonferma r-residenza permanenti tal-persuna nnominata;
(d)
kwalunkwe dokument ieħor li normalment jiġi aċċettat fl-Istat Membru tal-amministratur tal-kont bħala evidenza tar-residenza permanenti tal-persuna nnominata;
5.
Evidenza li ssostni l-indirizz irreġistrat tad-detentur tal-kont tal-persuna legali, li tista’ tkun kopja ċċertifikata ta’ wieħed minn dawn li ġejjin:
(a)
l-istrument li jistabbilixxi l-entità legali;
(b)
evidenza tar-reġistrazzjoni tal-entità legali.
6.
Kwalunkwe dokument ippreżentat bħala evidenza skont il-punti 4. jew 5. li ġie maħruġ minn gvern barra miż-Żona Ekonomika Ewropea jew mill-Organizzazzjoni tal-Kooperazzjoni Ekonomika u l-Iżvilupp għandu jiġi ċċertifikat bħala awtentiku minn nutar pubbliku.
7.
L-amministratur tar-reġistru jista’ jirrikjedi li d-dokumenti ppreżentati jkunu akkumpanjati minn traduzzjoni ċċertifikata f’lingwa speċifikata mill-amministratur tar-reġistru.”
(19)
L-Anness IVa li ġej huwa miżjud:
‘ANNESS IVa
Tagħrif li jikkonċerna rappreżentanti awtorizzati u r-rappreżentanti awtorizzati addizzjonali li għandu jiġi provvdut lill-amministratur tar-reġistru
Tabella IVa-I: Dettalji ta’ rappreżentant awtorizzat
1
ID tal-persuna
2
Tip ta’ rappreżentant awtorizzat
3
L-Isem
4
Kunjom
5
Titlu
6
Impjieg
7
Indirizz - pajjiż
8
Indirizz - reġjun jew stat
9
Indirizz - belt
10
Indirizz - kodiċi postali
11
Indirizz - triq
12
Indirizz - numru tat-triq
13
Telefon 1
14
Telefon 2
15
Indirizz tal-posta elettronika
16
Data tat-Twelid
17
Post tat-twelid
18
Lingwa preferita
19
Livell ta’ kunfidenzjalità
20
Drittijiet tar-rappreżentanti awtorizzati addizzjonali
1.
It-tagħrif stipulat fit-Tabella IVa-I.
2.
Dikjarazzjoni ffirmata mid-detentur tal-kont li tindika x-xewqa li jiġi nnominat persuna partikolari bħala r-rappreżentant awtorizzat jew ir-rappreżentant awtorizzat addizzjonali
3.
Evidenza li l-persuna nnominata għandha kont tal-bank miftuħ fi Stat Membru taż-Żona Ekonomika Ewropea.
4.
Evidenza li ssostni l-identità tal-persuna nnominata, li tista’ tkun kopja ċċertifikata ta’ wieħed minn dawn li ġejjin:
(a)
Passaport jew karta tal-identità maħruġa minn stat li huwa membru taż-Żona Ekonomika Ewropea jew Organizzazzjoni l-Kooperazzjoni Ekonomika jew tal-Iżvilupp;
(b)
Kwalunkwe passaport ieħor, iċċertifikat bħala validu minn ambaxxata tal-UE.
5.
Evidenza li ssostni l-indirizz tar-residenza permanenti tal-persuna nominata, li tista’ tkun kopja ċċertifikata ta’ wieħed minn dawn li ġejjin:
(a)
Id-dokument tal-identità ppreżentat skont il-punt 4., jekk ikun fih l-indirizz tar-residenza permanenti;
(b)
Kwalukwe dokument tal-identità ieħor maħruġ mill-gvern li jkun fih l-indirizz tar-residenza permanenti;
(c)
Jekk il-pajjiż tar-residenza permanenti ma joħroġx dokumenti ta’ identità li jkun fihom l-indirizz tar-residenza permanenti, dikjarazzjoni mill-awtoritajiet lokali li tikkonferma r-residenza permanenti tal-persuna nnominata;
(d)
Kwalunkwe dokument ieħor li normalment jiġi aċċettat fl-Istat Membru tal-amministratur tal-kont bħala evidenza tar-residenza permanenti tal-persuna nnominata;
6.
Kwalunkwe dokument ippreżentat bħala evidenza skont il-punt 5. li ġie maħruġ minn gvern barra miż-Żona Ekonomika Ewropea jew mill-Organizzazzjoni tal-Kooperazzjoni Ekonomika u l-Iżvilupp għandu jiġi ċċertifikat bħala awtentiku minn nutar pubbliku.
7.
L-amministratur tar-reġistru jista’ jirrikjedi li d-dokumenti ppreżentati jkunu akkumpanjati minn traduzzjoni ċċertifikata f’lingwa speċifikata mill-amministratur tar-reġistru.’
(20)
L-Anness XIa huwa emendat kif ġej:
(a)
Fit-Tabella XIa-3, is-sentenza “Il-kwoti allokati għas-snin qabel is-sena attwali jkollhom valur ta’ żero.”għandha titħassar.
(b)
Fit-Tabella XIa-4, is-sentenza “Il-kwoti allokati għas-snin qabel is-sena attwali mhux se jiġu modifikati.” għandha titħassar.
(c)
Fit-Tabella Xia-7, in-numru “7215” għandu jitħassar.
(21)
Fl-Anness XII, id-deskrizzjoni maġenb il-kodiċi tar-rispons 7701 fit-Tabella XII-I għandha tinbidel bit-test li ġej:
“L-allokazzjoni għandha tiġi pprovduta għat-tliet snin kollha.”
(22)
L-Anness XVI huwa emendat kif ġej:
1.
Il-Punt 1 huwa sostitwit b’dan li ġej:
“1.
L-Amministratur Ċentrali għandu juri u jaġġorna t-tagħrif fil-paragrafi 2 sa 4c fir-rigward tas-sistema tar-reġistri dwar iż-żona pubblika tal-websajt tar-reġistru Komunitarju indipendenti tat-tranżazzjonijiet, skont l-iskeda speċifikata, u kull amministratur tar-reġistru għandu juri u jaġġorna it-tagħrif fil-paragrafi 2 sa 4b, tagħrif fir-rigward tar-reġistru tiegħu fuq iż-żona pubblika tal-websajt ta’ dak ir-reġistru, skont l-iskeda speċifikata.”
2.
Il-Punt 2(a) jinbidel b’dan li ġej:
“(a)
isem, indirizz, belt, kodiċi postali, pajjiż, numru tat-telefon u indirizz tal-posta elettronika tad-detentur tal-kont.”
3.
Il-Punt 2(c) jinbidel b’dan li ġej:
“(c)
isem, indirizz, belt, kodiċi postali, pajjiż, numru tat-telefon, numru tal-feks u indirizz tal-posta elettronika tar-rapreżentanti awtorizzati primarji u sekondarji tal-kont speċifikat mid-detentur tal-kont għal dak il-kont, sakemm id-detentur tal-kont talab bil-miktub lill-amministratur tar-reġistru biex juri t-tagħrif kollu jew xi wħud minnu.”
4.
Il-Punti 4(a) u (b) jinbidlu b’dan li ġej:
“(a)
ċifra verifikata tal-emissjonijiet, flimkien mal-korrezzjonijiet tagħha għall-installazzjoni relatata mal-kont ta’ depożitu ta’ operatur għas-sena X għandhom jintwerew mill-1 ta’ April tas-sena (X+1) ’il quddiem, jew jekk l-1 ta’ April ikun tmiem il-ġimgħa jew btala, imbagħad iċ-ċifra verifikata tal-emissjonijiet għandha tintwera mill-ewwel jum ta’ xogħol wara l-1 ta’ April;
(b)
l-unitajiet ċeduti skont l-Artikoli 52 u 53, bil-kodiċi ta’ identifikazzjoni tagħhom (fil-każ ta’ ERUs u CERs), għas-sena X għandhom jintwerew mill-1 ta’ Mejju tas-sena (X+1) ’il quddiem;”
5.
Il-Punt 4c huwa miżjud:
“4c.
Għandha tintwera lista u tiġi aġġornata kull 24 siegħa li turi l-IDs tal-unitajiet tal-kwoti, is-CERs u l-ERUs kollha li ġew ċeduti. Fil-każ ta’ CERs u ERUs, għandhom jintwerew ukoll l-isem tal-proġett, il-pajjiż tal-oriġini u l-ID tal-proġett.”
6.
Il-Punt 12a jinbidel b’li ġej:
“12a.
Fit-30 ta’ April ta’ kull sena, l-CITL għandu juri t-tagħrif ġenerali li ġej, fuq il-websajt pubblika tiegħu:
-
il-perċentwali tas-sehem tal-kwoti ċeduti f’kull Stat Membru fis-sena kalendarja preċedenti li kienu ċeduti mill-kont li kienu allokati għalih;
-
is-somma ta’ emissjonijiet ivverifikati minn Stat Membru li ddaħħlet fis-sena kalendarja preċedenti bħala persentaġġ tal-somma tal-emissjonijiet vverifikati tas-sena ta’ qabel dik;
-
il-perċentwali tas-sehem li jappartieni għal kontijiet amministrati minn Stat Membru partikolari fil-għadd u l-volum tat-tranżazzjonijiet kollha ta’ trasferiment ta’ kwoti u unitajiet ta’ Kjoto fis-sena kalendarja preċedenti;
-
il-perċentwali tas-sehem li jappartieni għal kontijiet amministrati minn Stat Membru partikolari fil-għadd u l-volum tat-tranżazzjonijiet kollha ta’ trasferiment ta’ kwoti u unitajiet ta’ Kjoto fis-sena kalendarja preċedenti bejn kontijiet amministrati minn Stati Membri differenti.”
Artikolu 79
Revoka
Ir-Regolamenti (KE) Nru 2216/2004 u (KE) Nru 994/2008 huma mħassra b’effett mill-1 ta’ Jannar 2012.
Artikolu 80
Dħul fis-seħħ
Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ l-għada tal-jum tal-pubblikazzjoni tiegħu f’il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea.
L-Artikoli 2 sa 76 tal-Annessi għandhom japplikaw mill-1 ta’ Jannar 2012.
Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u għandu japplika direttament fl-Istati Membri kollha.
Magħmul fi Brussell, is-7 ta’ Ottubru 2010.