РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 19 юли 2012 година
относно изготвянето на годишните списъци с приоритети за разработването на мрежови кодекси и насоки за 2013 г.
(текст от значение за ЕИП)
(2012/413/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 714/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 13 юли 2009 г. относно условията за достъп до мрежата за трансграничен обмен на електроенергия и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1228/2003 (1) и Регламент (ЕО) № 715/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 13 юли 2009 г. относно условията за достъп до газопреносни мрежи за природен газ и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1775/2005 (2), и по-специално член 6, параграф 1 от него,
като има предвид, че:
(1)
Третият пакет от директиви и регламенти (наричан по-долу „Третият пакет“), приет през 2009 г., влезе в сила на 3 март 2011 г. С него също така влезе в сила нова система за изготвяне на задължителни мрежови кодекси в цяла Европа.
(2)
Като първа стъпка към задължителните европейски мрежови кодекси в съответствие с член 6, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 714/2009 („Регламент за електроенергията“) и член 6, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 715/2009 („Регламент за природния газ“) от Европейската комисия трябва да бъде изготвен годишен списък на приоритетите, определящ областите, които следва да бъдат включени при разработването на мрежови кодекси. При определяне на приоритетите Европейската комисия трябва да се консултира с Агенцията за сътрудничество между енергийните регулатори („ACER“), отговорната Европейска мрежа на операторите на преносни системи („ENTSO“) и други заинтересовани страни. Настоящото решение определя приоритетите, одобрени от Комисията въз основа на резултатите от обществените консултации.
(3)
На 4 февруари 2011 г. Европейският съвет определи 2014 г. като целева за завършване на вътрешния пазар за електроенергия и газ. Третият пакет е важен елемент в развитието към тази цел. Трябва обаче да бъдат направени допълнителни усилия, за да може газът и електроенергията да циркулират безпрепятствено в цяла Европа. Мрежовите кодекси и насоките, които са предвидени в третия пакет, ще осигурят съответните правила за това бъдещо развитие.
(4)
За планиране на ресурсите е важно ежегодно да се определят ключовите области за разработването на мрежови кодекси и насоки. Веднага след като дадена област бъде определена за първи път като важна, е необходимо да започне работа по определяне на мащабите с цел да се определи в каква степен е необходимо хармонизиране. В ключови области, в които работата по мрежовите кодекси и насоките вече е започнала, тази работа ще бъде продължена и приключена.
(5)
Обществените консултации, изисквани в член 6, параграф 1 от Регламента за електроенергията и Регламента за природния газ, се състояха от 8 март до 16 април 2012 г. Комисията получи 18 отговора (3), в това число един отговор от местна администрация и отговори от ENTSOG и от ENTSO-E. Макар че другите отговори дойдоха главно от европейски организации на заинтересовани страни в областта на енергетиката, няколко отделни дружества също участваха в публичната консултация.
(6)
Основните общи коментари, получени по време на обществената консултация, бяха следните:
а)
Едно ясно послание от обществената консултация беше, че заинтересованите страни подкрепиха целенасочения подход на Комисията, даващ приоритет на работата за осигуряване на ключови елементи, необходими за завършване на вътрешния енергиен пазар до 2014 г. по отношение на разработването на мрежови кодекси и насоки както за електроенергията, така и за газа. Заинтересованите страни са на мнение, че при своята консултация Комисията е изтъкнала най-важните задачи, които трябва да бъдат изпълнени за по-нататъшното интегриране на вътрешния енергиен пазар.
б)
Друго ключово послание от няколко заинтересовани страни беше, че те биха предпочели всички въпроси, изброени в член 8, параграф 6 от Регламента за електроенергията и Регламента за природния газ, да преминат през процеса на рамкови насоки/мрежови кодекси, вместо да бъдат използвани преки насоки във връзка с комитологията за приемането на задължителни правила в тези области. В този контекст някои заинтересовани страни подчертаха важността на един прозрачен, ефективен и последователен процес, който да гарантира активното участие на заинтересованите страни и операторите на разпределителните системи на ранен етап. Също така беше споменато, че трябва да бъдат осигурени необходимите времеви интервали за разработването на стабилни мрежови кодекси с достатъчно време за консултации със съответните участници.
в)
Няколко заинтересовани страни поискаха проектопредложенията за рамковите насоки и мрежовите кодекси да бъдат придружени от съответни оценки на въздействието, излагащи основните варианти на политиката и обосновани с широкообхватен анализ за разходи и ползи. Оценката на въздействието следва освен това да бъде предмет на отделна обществена консултация. Изготвяне на оценката на въздействието след края на публичната консултация, както в случая на „пилотния кодекс“, не би било приемливо.
г)
Няколко заинтересовани страни споменаха в отговора си, че обхватът на някои мрежови кодекси е твърде широк и не се ограничава до обхвата, определен от регламентите, т.е. до трансграничните въпроси. В този контекст беше подчертано също така, че мрежовите кодекси не трябва да бъдат с прекалено предписателен характер.
(7)
Основните коментари, получени по време на обществената консултация, относно годишния списък на приоритетите във връзка с правилата за електроенергийната мрежа бяха следните:
а)
Няколко заинтересовани страни изразиха загриженост относно евентуални несъответствия между мрежовите кодекси. Някои предложиха да се разработи само един мрежов кодекс в съответствие с една рамкова насока, а някои подчертаха, че трябва съвместно да бъдат разработени поне няколко мрежови кодекса, като например мрежовите кодекси за свързване към електроенергийната мрежа на производители на електроенергия и на товари, мрежовите кодекси за свързване към електроенергийната мрежа и за експлоатация на системата, мрежовия кодекс за управление на свързването и претоварването и насоката „управление“ във връзка с комитологията.
б)
Няколко заинтересовани страни подкрепят разработването на правила относно хармонизирани структури на тарифите за пренос и/или относно инвестиционни стимули. ENTSO-E беше на мнение, че въпросът за структурите на тарифите и въпросът за инвестиционните стимули са до голяма степен независими и съответно препоръчва независимото им разглеждане при отдаване на приоритет на правилата за инвестиционните стимули.
в)
ENTSO-E изрази мнение, че в годишния списък на приоритетите за 2013 г. трябва да бъдат включени правила за дългосрочното (предварителното) разпределение на капацитет и правила за свързване към преносната система за постоянен ток с високо напрежение.
(8)
Основните коментари относно годишния списък на приоритетите във връзка с правилата за мрежата за газ бяха следните:
а)
Ключово послание от заинтересованите страни беше, че те искат да разполагат с хармонизирани правила относно структурите на тарифите за пренос, но биха предпочели да разработят правилата посредством процеса на мрежовите кодекси вместо чрез преки насоки във връзка с комитологията. Няколко заинтересовани страни предложиха да бъде определен по-тесен обхват.
б)
Някои заинтересовани страни изразиха загриженост относно съгласуваността между мрежовия кодекс относно разпределянето на капацитет и правилата за процедурите за управление на претоварването и съответно препоръчаха да се синхронизира процесът по комитология за двете теми.
(9)
Основните коментари, получени по време на обществената консултация, относно възможните обхват и необходимост от мрежови кодекси и насоки след 2013 г. във връзка с правилата за електроенергийните мрежи, бяха следните: Някои заинтересовани страни бяха на мнение, че по отношение на електроенергийните мрежи правилата за достъп на трети страни трябва да бъдат разработени преди правилата, свързани с енергийната ефективност, тъй като те могат да осигурят равнопоставеност за операторите на вътрешния пазар.
(10)
Основните коментари, получени по време на обществената консултация, относно възможните обхват и необходимост от мрежови кодекси и насоки след 2013 г. във връзка с правилата за мрежата за газ, бяха следните:
а)
Няколко заинтересовани страни искат решаване на проблема с постепенно изменящия се капацитет и предлагат евентуално разработване на правила от мрежов кодекс за достъпа на трети страни, докато други искат също така проблемът да се реши с разработването на правила за хармонизирани структури на тарифите за пренос. Няколко заинтересовани страни бяха на мнение, че правилата за търгуване, свързани с техническите и оперативните разпоредби за услуги за достъп до мрежата и за изравняването в системата, вече са обхванати от правилата за разпределение на капацитет и изравняване. Все пак заинтересованите страни призоваха за разработване на правила за търгуване, като наблегнаха върху правилата за насърчаване на ликвиден пазар при търгуването с вторичен капацитет.
б)
Относно „правилата за сигурност и надеждност на мрежата“ беше изразено мнението, че в случай че трябва да се решава този въпрос, би било по-уместно това да се извърши в рамките на Регламент (ЕС) № 994/2010 на Европейския парламент и на Съвета (4) относно мерките за гарантиране на сигурността на доставките на газ.
в)
Някои заинтересовани страни изразиха загриженост дали разработването на мрежови кодекси и насоки за оперативни процедури при аварийни ситуации биха били от полза и поставяха под въпрос хармонизирането на тези разпоредби.
(11)
Като взе предвид отговорите на заинтересованите страни, Комисията определя приоритетите за работата с цел осигуряване на ключовите елементи, необходими за завършване на вътрешния енергиен пазар до 2014 г.,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Тъй като се предвижда хармонизираните правила за прозрачност да преминат процедурата по комитология през 2012 г., за разработването на хармонизирани правила за електроенергията Комисията определя следния годишен списък на приоритети за 2013 г.:
-
правила за разпределяне на капацитет и за управление на претоварването, включително управление на пазарите за ден напред и в рамките на деня, включително изчисляване на капацитета (приемане съгласно процедурата по комитология),
-
правила за дългосрочно (предварително) разпределяне на капацитет (изготвяне на мрежов кодекс)
-
правила за свързване към мрежата:
-
мрежови правила за свързване на производители на електроенергия към електроенергийната мрежа (приемане съгласно процедурата по комитология),
-
мрежов кодекс за свързване на оператори на разпределителни системи и промишлени товари към мрежата (завършване на мрежовия кодекс и начало на процедурата по комитология),
-
мрежов кодекс за свързване към преносната система за постоянен ток с високо напрежение,
-
експлоатация на системата (завършване на мрежовите кодекси за експлоатационната сигурност, за планирането и графиците за експлоатация, за контрол на честотата/товарите и резервите, започване на процедурата по приемане (5)),
-
правила за изравняване, включително правила за резервната мощност, свързани с мрежата (завършване на мрежовия кодекс за изравняването),
-
правила относно хармонизирани структури на тарифите за пренос и/или инвестиционни стимули.
Член 2
Тъй като се предвижда хармонизираните правила за управление на претоварването да преминат процедурата по комитология през 2012 г., за разработването на хармонизирани правила за газа Комисията определя следния годишен списък на приоритети за 2013 г.:
-
разпределяне на капацитет (приемане съгласно процедурата по комитология),
-
правила за изравняването, включително свързани с мрежата правила за процедурата за номиниране, правила за такси при неизравнен дисбаланс и правила за оперативно изравняване между системите на операторите на преносни системи (завършване на мрежовия кодекс и започване на процедурата по приемане),
-
правила за оперативната съвместимост и обмена на данни,
-
правила за хармонизирани структури на тарифите за пренос.
Член 3
Настоящото решение влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено в Брюксел на 19 юли 2012 година.
DEĊIŻJONI TAL-KUMMISSJONI
tad-19 ta’ Lulju 2012
dwar l-istabbiliment tal-listi annwali ta’ prijoritajiet għall-iżvilupp tal-kodiċijiet tan-netwerk u l-linji gwida għall-2013
(Test b’relevanza għaż-ŻEE)
(2012/413/UE)
IL-KUMMISSJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
Wara li kkunsidrat ir-Regolament (KE) Nru 714/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-13 ta’ Lulju 2009 dwar kundizzjonijiet għall-aċċess għan-networks għall-bdil bejn il-furntieri fl-elettriku u li jħassar ir-Regolament (KE) Nru 1228/2003 (1) u r-Regolament (KE) Nru 715/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-13 ta’ Lulju 2009 dwar il-kundizzjonijiet għall-aċċess għan-networks ta’ trażmissjoni tal-gass naturali u li jħassar ir-Regolament (KE) Nru 1775/2005 (2), u b’mod partikolari l-Artikolu 6(1) tiegħu,
Billi:
KUNTEST
(1)
It-Tielet Pakkett ta’ direttivi u regolamenti (minn hawn ’il quddiem it-“Tielet Pakkett”), kif adottat fl-2009, daħal fis-seħħ fit-3 ta’ Marzu 2011. Flimkien miegħu, daħlet fis-seħħ ukoll sistema ġdida li tistabbilixxi kodiċijiet tan-network vinkolanti madwar l-Ewropa.
(2)
Bħala l-ewwel pass lejn il-kodiċijiet tan-network Ewropej vinkolanti, trid tiġi stabbilita mill-Kummissjoni Ewropea lista annwali ta’ prijoritajiet li tidentifika ż-żoni li jridu jiġu inklużi fl-iżvilupp ta’ kodiċijiet tan-network f’konformità mal-Artikolu 6(1) tar-Regolament (KE) Nru 714/2009 (“ir-Regolament tal-Elettriku”) u l-Artikolu 6(1) tar-Regolament (KE) Nru 715/2009 (“ir-Regolament tal-Gass”). Waqt l-iffissar tal-prijoritajiet, il-Kummissjoni Ewropea trid tikkonsulta l-Aġenzija għall-Kooperazzjoni tar-Regolaturi tal-Enerġija (“ACER”), in-Netwerk Ewropew tal-Operaturi tas-Sistema ta’ Trażmissjoni tal-Elettriku responsabbli (“ENTSOs”) u partijiet interessati oħra rilevanti. Din id-deċiżjoni tiffissal-prijoritajiet kif deċiżi mill-Kummissjoni bbażati fuq ir-riżultati mill-konsultazzjoni pubblika.
(3)
Il-Kunsill Ewropew fl-4 ta’ Frar 2011, iffissal-2014 bħala d-data ta’ mira għat-tlestija tas-suq intern għall-elettriku u l-gass. It-Tielet Pakkett huwa element importanti fl-iżvilupp lejn din il-mira. Madanakollu, iridu jsiru aktar sforzi biex jiġi permess il-fluss ħieles tal-gass u l-elettriku madwar l-Ewropa. Il-kodiċijiet tan-netwerk u l-linji gwida li huma previsti mit-Tielet Pakkett se jipprovdu r-regoli rilevanti għal dan l-iżvilupp ulterjuri.
(4)
Għall-ippjanar tar-riżorsi huwa importanti li kull sena jiġu identifikati ż-żoni ewlenin għall-iżvilupp tal-kodiċijiet tan-netwerk u tal-linji gwida. Hekk kif żona tiġi identifikata għall-ewwel darba bħala importanti, jeħtieġ li jinbeda xogħol ta’ definizzjoni sabiex jiġi identifikat kemm tinħtieġ l-armonizzazzjoni. Fl-oqsma ewlenin fejn diġà nbeda x-xogħol fuq il-kodiċi tan-netwerk u l-linji gwida se jitkomplew u jitlestew.
KONSULTAZZJONI PUBBLIKA
(5)
Il-konsultazzjoni pubblika, kif meħtieġ fl-Artikolu 6(1) tar-Regolament tal-Elettriku u tal-Gass, seħħet mit-8 ta’ Marzu sas-16 ta’ April 2012. Il-Kummissjoni rċeviet 18-il tweġiba (3), fosthom tweġiba waħda minn gvern lokali u tweġibiet mill-ENSTOG u l-ENTSO-E. Filwaqt li t-tweġibiet l-oħra ġew prinċipalment minn organizzazzjonijiet Ewropej tal-partijiet interessati tal-enerġija, bosta kumpaniji individwali pparteċipaw ukoll fil-konsultazzjoi pubblika.
(6)
Dawn li ġejjin kienu l-kummenti ġenerali l-aktar komuni riċevuti matul il-konsultazzjoni pubblika:
(a)
Messaġġ ċar mill-konsultazzjoni pubblika kien li l-partijiet interessati jappoġġaw l-approċċ aktar iffukat tal-Kummissjoni fejn tipprijoritizza x-xogħol biex twassal elementi ewlenin li huma meħtieġa biex sal-2014 jitlesta s-suq intern tal-enerġija fir-rigward tal-iżvilupp tal-kodiċijiet tan-netwerk u l-linji gwida kemm għall-elettriku kif ukoll għall-gass. Il-partijiet interessati huma tal-fehma li l-Kummissjoni, fil-konsultazzjoni tagħha, osservat il-kompiti l-aktar importanti li jridu jsiru sabiex ikun hemm aktar integrazzjoni tas-suq intern tal-enerġija.
(b)
Messaġġ ewlieni ulterjuri minn bosta partijiet interessati kien li huma jippreferu li jgħaddu l-kwistjonijiet kollha mniżżla fl-Artikolu 8(6) tar-Regolament tal-Elettriku u tal-Gass mill-proċess tal-linji gwida tal-qafas u tal-kodiċijiet tan-netwerk milli jużaw il-linji gwida diretti tal-komitoloġija għall-adozzjoni tar-regoli vinkolanti f’dawn l-oqsma. F’dan il-kuntest xi partijiet interessati enfasizzaw l-importanza ta’ proċess trasparenti, effiċjenti u koerenti li jiggarantixxi l-involviment bikri u mill-qrib tal-partijiet interessati u tal-operatur tas-sistema ta’ distribuzzjoni. Ġie msemmi wkoll li jingħataw il-perjodi ta’ żmien meħtieġa għall-iżvilupp ta’ kodiċijiet tan-netwerk b’saħħtihom, b’biżżejjed żmien għall-konsultazzjoni tal-atturi involuti.
(c)
Bosta partijiet interessati talbu li l-abbozzi tal-proposti għal-linji gwida tal-qafas u għall-kodiċijiet tan-netwerk għandhom ikunu akkumpanjati mill-Valutazzjoni tal-Impatt rilevanti li tiddeskrivi l-għażliet tal-politika prinċipali u tkun ibbażata fuq l-analiżi komprensiva tal-kost-benefiċċju tagħhom. Barra minn hekk, il-Valutazzjoni tal-Impatt għandha tkun ukoll suġġetta għal konsultazzjoni pubblika separata. Mhux se jkun aċċettabbli l-abbozzar tal-valutazzjoni tal-impatt wara li tintemm konsultazzjoni pubblika, bħal fil-każ tal-“kodiċi pilota”.
(d)
Bosta partijiet interessati semmew fit-tweġiba tagħhom li l-kamp ta’ applikazzjoni ta’ xi kodiċijiet tan-netwerk huwa wisq wiesa’ u ma jillimitax lilu nnifsu għall-kamp ta’ applikazzjoni mogħti mir-Regolamenti, jiġifieri għall-kwistjonijiet transkonfinali. F’dan il-kuntest, ġie enfasizzat ukoll li l-kodiċijiet tan-netwerk ma għandhomx ikunu wisq preskrittivi.
(7)
Dawn li ġejjin kienu l-kummenti l-aktar komuni li jikkonċernaw il-lista annwali ta’ prijoritajiet fir-rigward tar-regoli tan-netwerk tal-elettriku riċevuti matul il-konsultazzjoni pubblika:
(a)
Bosta partijiet interessati kienu mħassba dwar inkonsistenzi possibbli bejn il-kodiċijiet tan-netwerk. Uħud ipproponew li jiżviluppaw kodiċi wieħed biss tan-netwerk li huwa konformi ma’ linja gwida waħda ta’ qafas u oħrajn enfasizzaw li minn tal-anqas xi kodiċijiet tan-netwerk jeħtieġu li jkunu żviluppati flimkien bħall-kodiċijiet tan-netwerk dwar il-konnessjoni b’ġeneratur u l-konnessjoni rikjesta, il-kodiċijiet tan-netwerk dwar il-konnessjoni tal-grilja u l-operat tas-sistema, il-kodiċi tan-netwerk dwar il-konnessjoni u l-immaniġġjar tal-konġestjoni u l-linja gwida tal-komitoloġija dwar il-“governanza”.
(b)
Bosta partijiet interessati jappoġġaw l-iżvilupp ta’ regoli fir-rigward ta’ strutturi tariffarji ta’ trażmissjoni armonizzata u/jew inċentivi ta’ investiment. L-ENTSO-E kienet tal-opinjoni li l-kwistjoni tal-istrutturi tariffarji u l-kwistjoni tal-inċentivi ta’ investiment fil-biċċa l-kbira ma għandhomx x’jaqsmu u għalhekk irrakkomandat li jiġu indirizzati b’mod indipendenti filwaqt li tingħata prijorità lir-regoli fir-rigward tal-inċentivi ta’ investiment.
(c)
L-ENTSO-E esprimiet il-fehma li r-regoli għal allokazzjoni (bil-quddiem) tal-kapaċità fuq terminu twil u r-regoli dwar konnessjoni ta’ sistema ta’ trażmissjoni b’kurrent dirett b’vultaġġ għoli jeħtieġu li jkunu nklużi fil-lista annwali ta’ prijoritajiet għall-2013.
(8)
Dawn li ġejjin kienu l-kummenti l-aktar komuni li jikkonċernaw il-lista annwali ta’ prijoritajiet fir-rigward tar-regoli tan-netwerk tal-gass riċevuti matul il-konsultazzjoni pubblika:
(a)
Messaġġ ewlieni mill-partijiet interessati kien li jridu regoli armonizzati fir-rigward tal-istrutturi tariffarji ta’ trażmissjoni iżda jippreferu li jiżviluppaw ir-regoli permezz tal-proċess tal-kodiċi tan-netwerk minflok jużaw il-linji gwida diretti tal-komitoloġija. Bosta partijiet interessati pproponew li jiġi ffissat kamp ta’ applikazzjoni limitat.
(b)
Uħud mill-partijiet interessati qajmu tħassib dwar il-konsistenza bejn il-kodiċi tan-netwerk dwar l-allokazzjoni tal-kapaċità u r-regoli dwar proċeduri ta’ immaniġġjar tal-konġestjoni u għalhekk irrakkomandaw biex jiġi sinkronizzat il-proċess ta’ komitoloġija għaż-żewġ suġġetti.
(9)
Dawn li ġejjin kienu l-kummenti l-aktar komuni dwar il-kamp ta’ applikazzjoni possibbli u l-ħtieġa tal-kodiċijiet tan-netwerk u tal-linji gwida li jmorru lil hinn mill-2013 fir-rigward tar-regoli tan-netwerk tal-elettriku riċevuti matul il-konsultazzjoni pubblika: Uħud mill-partijiet interessati kienu tal-fehma li r-regoli għall-Aċċess ta’ Partijiet Terzi għandhom ikunu żviluppati qabel dawk relatati mal-effiċjenza tal-enerġija fir-rigward tan-netwerks tal-elettriku peress li jistgħu jipprovdu kundizzjonijiet ekwi għall-operaturi fis-suq intern.
(10)
Dawn li ġejjin kienu l-kummenti l-aktar komuni dwar il-kamp ta’ applikazzjoni possibbli u l-ħtieġa tal-kodiċijiet tan-netwerk u tal-linji gwida li jmorru lil hinn mill-2013 fir-rigward tar-regoli tan-netwerk tal-gass riċevuti matul il-konsultazzjoni pubblika:
(a)
Bosta partijiet interessati qed jitolbu li tiġi indirizzata l-kwistjoni tal-kapaċità inkrimentali u jipproponu li r-regoli jistgħu jiġu żviluppati f’kodiċi tan-netwerk dwar Aċċess ta’ Partijiet Terzi li oħrajn ukoll iridu li tiġi indirizzata fl-iżvilupp tar-regoli dwar strutturi tariffarji ta’ trażmissjoni armonizzata. Bosta partijiet interessati kienu tal-opinjoni li regoli għall-kummerċ relatati mal-proviżjonijiet tekniċi u operazzjonali tas-servizzi ta’ aċċess għan-netwerk u l-ibbilanċjar tas-sistema huma diġà koperti mir-regoli dwar l-allokazzjoni tal-kapaċità u l-ibbilanċjar. Il-partijiet interessati xorta waħda sejħu għall-iżvilupp ta’ regoli ta’ kummerċ li jiffukaw fuq regoli biex irawwmu suq likwidu fuq il-kapaċità sekondarja ta’ kummerċ.
(b)
Dwar dak li jikkonċerna r-“regoli dwar is-sigurtà u l-affidabbiltà tan-netwerk” ingħatat l-opinjoni li fil-każ li din il-kwistjoni tkun teħtieġ li tiġi indirizzata, ikun iktar xieraq li dan iseħħ fil-qafas tar-Regolament (UE) Nru 994/2010 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (4) dwar miżuri li jissalvagwardjaw is-sigurtà tal-provvista tal-gass.
(c)
Uħud mill-partijiet interessati qajmu tħassib dwar jekk l-iżvilupp tal-kodiċijiet tan-netwerk u l-linji gwida fir-rigward tal-proċeduri operazzjonali f’emerġenza jkollhomx xi benefiċċju u kienu qed jistaqsu dwar l-armonizzazzjoni ta’ dawn il-proviżjonijiet.
DEĊIŻJONI
(11)
Wara li kkunsidrat it-twegibiet tal-partijiet interessati l-Kummissjoni tagħti prijorità lix-xogħol biex iwassal l-elementi ewlenin li huma meħtieġa għat-tlestija tas-suq intern tal-enerġija sal-2014.
ADOTTAT DIN ID-DEĊIŻJONI:
Artikolu 1
Hekk kif ġie previst li r-regoli armonizzati dwar it-trasparenza se jgħaddu l-proċedura ta’ komitoloġija fl-2012, il-Kummissjoni tistabbilixxi għall-iżvilupp ta’ regoli armonizzati għall-elettriku, din il-lista annwali ta’ prijoritajiet għall-2013:
-
allokazzjoni tal-kapaċità u regoli għall-immaniġġjar tal-konġestjoni li jinkludu l-governanza ta’ swieq ta’ jum bil-quddiem u swieq ta’ dak il-jum stess li jinkludu l-kalkoli tal-kapaċità (adozzjoni skont il-proċedura ta’ komotoloġija),
-
regoli għal allokazzjoni (bil-quddiem) tal-kapaċità fuq terminu twil (abbozzar tal-kodiċi tan-netwerk),
-
regoli dwar il-konnessjoni man-netwerk:
-
regoli tan-netwerk dwar il-konnessjoni tal-grilja b’ġeneratur (adozzjoni skont il-proċedura ta’ komitoloġija),
-
kodiċi tan-netwerk dwar l-operatur tas-sistema ta’ distribuzzjoni u konnessjoni tat-tagħbija industrijali (finalizzazzjoni tal-kodiċi tan-netwerk u jinbeda l-proċess ta’ komitoloġija),
-
kodiċi tan-netwerk dwar konnessjoni ta’ sistema ta’ trażmissjoni b’kurrent dirett b’vultaġġ għoli,
-
operat tas-sistema (finalizzazzjoni tal-kodiċijiet tan-netwerks dwar is-sigurtà operazzjonali, dwar l-ippjanar u l-iskedar operazzjonali u dwar il-kontroll u r-riżervi tal-frekwenza tat-tagħbija u l-bidu tal-proċess ta’ adozzjoni (5)),
-
regoli tal-ibbilanċjar li jinkludu regoli dwar ir-riżerva tal-enerġija li huma relatati man-netwerk (finalizzazzjoni tal-kodiċi tan-netwerk dwar l-ibbilanċjar),
-
regoli dwar strutturi tariffarji ta’ trażmissjoni armonizzata u/jew ta’ inċentivi ta’ investiment.
Artikolu 2
Hekk kif ġie previst li regoli armonizzati għall-immaniġġjar tal-konġestjoni se jgħaddu l-proċedura ta’ komitoloġija fl-2012, il-Kummissjoni tistabbilixxi għall-iżvilupp ta’ regoli armonizzati għall-gass, din il-lista annwali ta’ prijoritajiet għall-2013:
-
allokazzjoni tal-kapaċità (adozzjoni skont il-proċedura ta’ komitoloġija),
-
regoli tal-ibbilanċjar li jinkludu regoli relatati man-netwerk dwar il-proċedura ta’ nomina, regoli għall-ispejjeż ta’ żbilanċ u regoli għall-ibbilanċjar operazzjonali bejn is-sistemi tal-operaturi tas-sistema ta’ trażmissjoni (finalizzazzjoni tal-kodiċi tan-netwerk u jinbeda l-proċess ta’ adozzjoni),
-
regoli dwar l-interoperabbiltà u l-iskambju tad-dejta,
-
regoli dwar strutturi tariffarji ta’ trażmissjoni armonizzata.
Artikolu 3
Din id-Deċiżjoni għandha tidħol fis-seħħ fl-għoxrin jum wara l-pubblikazzjoni tagħha f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
Magħmul fi Brussell, id-19 ta’ Lulju 2012.