РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 1050/2011 НА КОМИСИЯТА
от 20 октомври 2011 година
за вписване на название в регистъра на защитените наименования за произход и защитените географски указания (Darjeeling (ЗГУ)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 510/2006 на Съвета от 20 март 2006 г. относно закрилата на географски указания и наименования за произход на земеделски продукти и храни (1), и по-специално член 7, параграф 5, трета алинея от него,
като има предвид, че:
(1)
В съответствие с член 6, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 510/2006 в Официален вестник на Европейския съюз бе публикувана заявка (2) от страна на Индия, постъпила на 12 ноември 2007 г., за регистриране на наименованието „Darjeeling“ като защитено географско указание.
(2)
Германия, Франция, Италия, Австрия, Обединеното кралство, както и гражданин на Индия внесоха възражения срещу тази регистрация по силата на член 7, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 510/2006. Възраженията бяха счетени за допустими въз основа на член 7, параграф 3, първа алинея, букви а), в) и г) от същия регламент. С писмо от 11 юни 2010 г. Комисията призова засегнатите страни да постигнат споразумение помежду си.
(3)
Франция и Индия постигнаха споразумение, което доведе до внасяне на пояснения в единния документ, според които само опаковането на продукта в насипно състояние трябва да се извършва задължително в географския район, докато пакетирането на продукта за крайния потребител може да се извършва също и извън географския район. Поради това по отношение на етикетирането следва да се уточни, че номерът на лицензията и специалното лого трябва да се поставят задължително само по отношение на продукти, изнасяни в насипно състояние от географския район.
(4)
В рамките на определения срок беше постигнато само частично споразумение между Германия, Италия, Австрия, Обединеното кралство и гражданина на Индия, от една страна, и Индия, от друга страна. По силата на споразумението неправилно използваното ботаническо име „Camellia sinensis M Kuntz“ следва да бъде заменено с правилното „Camellia sinensis L.O. Kuntze“, а опаковането на продукта в насипно състояние трябва да се извършва само в географския район. Всички други видове опаковане или преопаковане, включително пакетиране за крайни потребители, могат да се извършват също и извън географския район.
(5)
Възразяващите страни твърдят също, че е налице несъответствие с член 2 от Регламент (ЕО) № 510/2006.
(6)
По отношение на твърдението, че липсва връзка между репутацията и известността на продукта и района на производство, беше установено, че съгласно продуктовата спецификация продуктът е специфичен и използваните от производителите знания и придобити умения, както и почвено-климатичните условия и географската среда на района (естествен дренаж на почвата, сложно съчетание от обилни валежи и постоянно ниски температури), оказват съществено влияние върху характеристиките на продукта, на които се гради неговата репутация.
(7)
Що се отнася до възражението, според което данните от анализа, посочени в единния документ, не са от значение, тези данни нямат отношение към връзката, която се основава на репутацията, а се използват само за да бъде описан продуктът. По силата на Регламент (ЕО) № 510/2006 обаче не се изисква да се оповести източникът на анализа.
(8)
Наименованието „Darjeeling“ следва да се използва като търговско наименование единствено за чай, произведен изцяло в географския район в съответствие със спецификацията, независимо че смесването на този чай с цел получаване на определен краен продукт може да се извършва както в географския район, така и извън него. Смесите на чай „Darjeeling“ с други видове чай не трябва да съдържат наименованието „Darjeeling“ като търговско наименование и следва да са етикетирани съгласно правилата на Европейския съюз за етикетиране, по-специално с цел да се предотврати подвеждане в значителна степен на потребителите.
(9)
Във възраженията се посочва, че наименованието „Darjeeling“ се използва за обозначаване на определени продукти, които не съответстват на спецификацията, но са сравними с продукти, съответстващи на нея. Установено е, че продължаването на тази практика застрашава съществуването на наименованието „Darjeeling“. Поради това производителите на тези продукти следва да получат преходен период от пет години, през който да продължат да използват посоченото наименование, съгласно член 13, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 510/2006, при условие че тези продукти са били законно предлагани на пазара в продължение на най-малко пет години преди 14 октомври 2009 г. и при условие че са спазени законовите разпоредби на Европейския съюз, по-конкретно по отношение на разпоредбите на Директива 2000/13/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 20 март 2000 г. за сближаване на законодателствата на държавите-членки относно етикетирането, представянето и рекламата на храните (3).
(10)
По отношение на твърдението, че предложеното за регистрация наименование е от родов характер, не бяха открити доказателства, потвърждаващи това твърдение.
(11)
С оглед на горепосоченото наименованието „Darjeeling“ следва да бъде регистрирано в регистъра на защитените наименования за произход и защитените географски указания, а единният документ следва да бъде съответно актуализиран и публикуван.
(12)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет за защитените географски указания и наименования за произход,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регистрира се указанието, посочено в приложение I към настоящия регламент.
Член 2
Регистрацията подлежи на петгодишен преходен период, през който наименования, включващи „Darjeeling“, могат да се използват за продукти, които не са произведени в съответствие със спецификацията, при условие че тези продукти са били законно предлагани на пазара в продължение на най-малко пет години преди 14 октомври 2009 г. и при условие че са спазени законовите разпоредби на Европейския съюз, по-конкретно разпоредбите за предотвратяване на въвеждането в заблуда на потребители съгласно член 2 от Директива 2000/13/ЕО.
Член 3
Актуализираният единен документ се намира в приложение II към настоящия регламент.
Член 4
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 20 октомври 2011 година.
REGOLAMENT TA’ IMPLIMENTAZZJONI TAL-KUMMISSJONI (UE) Nru 1050/2011
tal-20 ta’ Ottubru 2011
li jdaħħal denominazzjoni fir-reġistru tad-denominazzjonijiet protetti tal-oriġini u tal-indikazzjonijiet ġeografiċi protetti [Darjeeling (IĠP)]
IL-KUMMISSJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
Wara li kkunsidrat ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 510/2006 tal-20 ta’ Marzu 2006 dwar il-protezzjoni tal-indikazzjonijiet ġeografiċi u d-denominazzjonijiet tal-oriġini għall-prodotti agrikoli u l-oġġetti tal-ikel (1), u partikolarment it-tielet subparagrafu tal-Artikolu 7(5) tiegħu,
Billi:
(1)
Skont l-Artikolu 6(2) tar-Regolament (KE) Nru 510/2006, l-applikazzjoni tal-Indja li waslet fit-12 ta’ Novembru 2007 għar-reġistrazzjoni tad-denominazzjoni “Darjeeling” bħala indikazzjoni ġeografika protetta ġiet ippubblikata f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (2).
(2)
Il-Ġermanja, Franza, l-Italja, l-Awstrija, ir-Renju Unit u ċittadin mill-Indja ressqu oġġezzjonijiet għal din ir-reġistrazzjoni skont l-Artikolu 7(1) tar-Regolament (KE) Nru 510/2006. Dawn l-oġġezzjonijiet tqiesu eliġibbli abbażi tal-Artikolu 7(3), l-ewwel subparagrafu, il-punti (a), (c) u (d) ta’ dak ir-Regolament. Permezz ta’ ittra reġistrata tal-11 ta’ Ġunju 2010, il-Kummissjoni talbet lill-Partijiet ikkonċernati biex jilħqu ftehim bejniethom.
(3)
Inltaħaq ftehim bejn Franza u l-Indja li rriżulta f’introduzzjoni ta’ kjarifiki fid-Dokument Uniku u b’konsegwenza ta’ dan il-ftehim, l-ippakkjar tal-kwantitajiet il-kbar biss hu meħtieġ li jsir fiż-żona ġeografika u l-ippakkjar għall-konsumatur jista’ jsir kemm fiż-żona ġeografika kif ukoll ’il barra minnha. Minħabba f’hekk, għandu jiġi ċċarat li, fir-rigward tat-tikkettar, il-preżenza obbligatorja ta’ numru tal-liċenzja u ta’ logo speċifikat hija rikjesta biss fil-każ ta’ prodotti fi kwantitajiet kbar trasportati bil-baħar miż-żona ġeografika.
(4)
Bejn l-Indja fuq naħa u l-Ġermanja, l-Italja, l-Awstrija u r-Renju Unit u ċ-ċittadin mill-Indja fuq in-naħa l-oħra ntlaħaq biss ftehim parzjali fil-qafas taż-żmien indikat. B’segwitu tal-ftehim, ir-referenza tal-isem botaniku “Camellia sinensis M Kuntz” għandha tiġi korretta għal “Camellia sinesis L.O. Kuntze”, u l-ippakkjar fi kwantitajiet kbar tat-te “Darjeeling” għandu jkun ristrett għaż-żona ġeografika. Kwalunkwe tip ta’ ppakkjar jew ippakkjar mill-ġdid ieħor, inkluż l-ippakkjar maħsub għall-konsumatur aħħari, jista’ jsir fiż-żona ġeografika jew barra minnha.
(5)
Dawk li oġġezzjonaw allegaw ukoll li hemm nuqqas ta’ konformità mal-Artikolu 2 tar-Regolament (KE) Nru 510/2006.
(6)
Rigward l-allegazzjoni tan-nuqqas ta’ rabta bejn ir-reputazzjoni u l-fama tal-prodott fiż-żona tal-produzzjoni, instab li l-ispeċifikazzjoni tal-prodott turi li l-prodott huwa speċifiku, u li l-għarfien prattikuu l-ħiliet li jintużaw mill-produtturi kif ukoll il-fatturi pedoklimatiċi u l-ambjent ġeografiku taż-żona ġeografika (l-iskular naturali tal-ħamrija, il-kumbinazzjoni komplessa ta’ xita li tinżel bil-qliel u t-temperatura li kontinwament tkun baxxa) jaffettwaw b’mod sinifikanti l-karatterisitiċi tal-prodott li jikkostitwixxu l-qofol tar-reputazzjoni tiegħu.
(7)
Fil-każ tal-oġġezzjoni li tirrigwarda l-allegazzjoni li d-dejta analizzata msemmija fid-Dokument Uniku mhijiex rilevanti, din id-dejta ma għandhiex impatt fuq ir-rabta li hija bbażata fuq ir-reputazzjoni iżda sservi biss biex tiddeskrivi l-prodott bħala tali. Madankollu, ir-Regolament (KE) Nru 510/2006 ma jeħtieġx li jiġi żvelat is-sors tal-analiżi.
(8)
L-isem “Darjeeling” għandu jintuża biss bħala denominazzjoni tal-bejgħ għat-te li huwa kollu kemm hu prodott fiż-żona ġeografika skont l-ispeċifikazzjoni, għalkemm it-taħlit ta’ dan it-te jista’ jsir fiż-żona ġeografika jew barra minnha. Taħlitiet ta’ “Darjeeling” ma’ tejiet oħra ma għandhomx iġibu l-isem ta’ “Darjeeling” bħad-denominazzjoni tal-bejgħ u jekk dan ma jkunx il-każ, dawn għandu jkollhom tikketta f’konformità mar-regoli tal-Unjoni dwar it-tikkettar b’mod partikolari sabiex jiġi evitat li jinħoloq diżgwid fuq livell materjali fost il-konsumaturi.
(9)
Id-dikjarazzjonijiet ta’ oġġezzjoni wrew li l-isem “Darjeeling” jintuża biex jiddistingwi ċerti prodotti li mhumiex konformi mal-ispeċifikazzjoni, iżda li huma komparabbli ma’ prodotti bħal dawn. Instab li l-użu kontinwu tal-isem għall-prodotti bħal dawn jipperikola l-eżistenza tal-isem “Darjeeling”. Għalhekk il-produtturi ta’ prodotti bħal dawn għandhom jingħataw perjodu ta’ tranżizzjoni ta’ ħames snin sabiex jużaw l-isem imsemmi skont l-Artikolu 13(3) tar-Regolament (KE) Nru 510/2006, dejjem jekk dawn il-prodotti jkunu ġew ikkummerċjalizzati legalment għal mill-inqas ħames snin qabel l-14 ta’ Ottubru 2009, u bil-kundizzjoni li tiġi rrispettata l-ordni ġuridika tal-Unjoni, b’mod partikolari d-Direttiva 2000/13/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta’ Marzu 2000 fuq l-approsimazzjoni ta’ liġijiet tal-Istati Membri li għandhom x’jaqsmu ma’ tikkettar, preżentazzjoni u riklamar ta’ oġġetti tal-ikel (3).
(10)
Rigward l-allegazzjoni tal-karattru ġeneriku tal-isem propost għar-reġistrazzjoni, ma ġiet stabilita l-ebda prova ta’ status ġeneriku.
(11)
Fid-dawl ta’ dan, l-isem “Darjeeling” għandu jiddaħħal fir-Reġistru tad-denominazzjonijiet protetti tal-oriġini u tal-indikazzjonijiet ġeografiċi protetti u d-Dokument Uniku għandu jiġi aġġornat skont dan u ppubblikat.
(12)
Il-provvedimenti pprovduti f’dan ir-Regolament huma skont l-opinjoni tal-Kumitat Permanenti għall-Indikazzjonijiet Ġeografiċi Protetti u d-Denominazzjonijiet Protetti tal-Oriġini,
ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT:
Artikolu 1
Id-denominazzjoni li tinsab fl-Anness I għal dan ir-Regolament għandha tiddaħħal fir-reġistru.
Artikolu 2
Ir-reġistrazzjoni hija soġġetta għal perjodu tranżizzjoni ta’ ħames snin li matulhom l-ismijiet li jinkludu d-“Darjeeling” jistgħu jintużaw għal prodotti li ġew kummerċjalizzati legalment għal mill-inqas ħames snin qabel l-14 ta’ Ottubru 2009, u bil-kundizzjoni li tiġi rrispettata l-ordni ġuridika tal-Unjoni, b’mod partikolari fir-rigward tad-diżgwid li jinħoloq fuq livell materjali fost il-konsumaturi skont l-Artikolu 2 tad-Direttiva 2000/13/KE.
Artikolu 3
Id-Dokument Uniku aġġornat jidher fl-Anness II għal dan ir-Regolament.
Artikolu 4
Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fl-għoxrin jum wara l-pubblikazzjoni tiegħu f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.
Magħmul fi Brussell, l-20 ta’ Ottubru 2011.