РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 1085/2011 НА КОМИСИЯТА
от 27 октомври 2011 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 501/2008 за определяне на подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 3/2008 на Съвета относно действията за информиране и насърчаване, свързани със селскостопанските продукти на вътрешния пазар и в трети страни
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 3/2008 на Съвета от 17 декември 2007 г. относно действията за информиране и насърчаване, свързани със селскостопанските продукти на вътрешния пазар и в трети страни (1), и по-специално член 15 от него,
като има предвид, че:
(1)
Регламент (ЕО) № 501/2008 на Комисията (2) предвижда правила за изготвянето, подбора, изпълнението, финансирането и контрола на програмите, посочени в член 6 от Регламент (ЕО) № 3/2008.
(2)
С цел да се подобри ефективността на схемата следва да се даде възможност на професионалните и междупрофесионалните организации два пъти годишно да представят програми, които да се изпълняват на вътрешния пазар и в трети страни. Графикът на представяне и подбор следва да се адаптира, за да се даде втори шанс на програми, които са били отхвърлени през предходните години. С цел да се улесни преходът към нов график на представяне и подбор следва да се предвиди графикът за първото представяне на програми през 2012 г. да не се влияе от измененията на графика.
(3)
С цел да се намали ненужната административна тежест следва да се премахне изискването да бъдат изпратени на Комисията определени документи (копие от договора, сключен с предлагащите организации, и доказателство за депозирана гаранция; копие от договора, сключен с изпълнителната организация; копие от всяка молба за авансово плащане и доказателство за депозирането на съответната гаранция, както и тримесечните доклади за изпълнението на договора), освен ако Комисията изрично ги изисква.
(4)
Следва да се уточни, че посланията във връзка с въздействието на даден продукт върху здравето трябва да се одобряват от компетентния национален орган в областта на здравеопазването и одобреният от държавата-членка материал да се изпраща на Комисията.
(5)
Следователно Регламент (ЕО) № 501/2008 следва да бъде съответно изменен.
(6)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет за общата организация на селскостопанските пазари,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕО) № 501/2008 се изменя, както следва:
1)
В член 4, параграф 3 втората алинея се заменя със следното:
„Посланията, които се позовават на подобни въздействия, трябва да се одобряват от компетентния национален орган в областта на здравеопазването.“
2)
В член 8, параграф 1 втората алинея се заменя със следното:
„Професионалните и междупрофесионалните организации на Съюза, представителни за съответните сектори (наричани по-долу „предлагащи организации“), представят своите програми на държавата-членка най-късно до 30 септември (първо представяне на програми) и до 15 април (второ представяне на програми) всяка година. За 2012 г. първото представяне на програми може да се осъществи до 30 ноември 2011 г.“
3)
Член 11 се изменя, както следва:
а)
В параграф 1 първата алинея се заменя със следното:
„1. Държавите-членки изпращат на Комисията списъка, посочен в член 9, параграф 1, който включва при необходимост списък на изпълнителните организации, които са приели, когато последните са били вече избрани в съответствие с член 8, параграф 3, както и копие на всяка от програмите. Материалите се изпращат както по електронен път, така и по пощата и се получават в Комисията най-късно до 30 ноември (по отношение на първото представяне на програми) и до 15 юни (по отношение на второто представяне на програми).“
б)
Параграф 2 се заменя със следното:
„2. Най-късно до 31 януари (по отношение на първото представяне на програми) и до 16 август (по отношение на второто представяне на програми) Комисията информира съответните държави-членки, ако установи пълно или частично несъответствие на представена програма:
а)
с правилата на Съюза; или
б)
с насоките по отношение на вътрешния пазар; или
в)
с критериите, посочени в член 9, параграф 2 по отношение на трети страни.“
в)
В параграф 3 втората алинея се заменя със следното:
„След проверка на ревизираните програми Комисията решава най-късно до 30 април (по отношение на първото представяне на програми) и до 15 ноември (по отношение на второто представяне на програми) кои програми може да съфинансира в съответствие с процедурата, посочена в член 16, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 3/2008.“
г)
Добавя се следният параграф 5:
„5. Чрез дерогация от параграфи 1, 2 и 3 за първото представяне на програми за 2012 г. се определят следните крайни срокове:
а)
списъкът, посочен в параграф 1, се представя от държавата-членка и се получава от Комисията най-късно до 15 февруари 2012 г.;
б)
Комисията изпраща на държавата-членка информацията, предвидена в параграф 2, до 26 април 2012 г.; и
в)
Комисията решава най-късно до 30 юни 2012 г. кои програми може да съфинансира.“
4)
В член 16 параграф 5 се заменя със следното:
„5. Държавата-членка изпраща на Комисията при поискване от нейна страна и в срок от 10 работни дни копие от договора и доказателството за депозираната гаранция.
Освен това държавата-членка изпраща на Комисията при поискване от нейна страна и в срок от 10 работни дни копие от договора, сключен от избраната предлагаща организация с изпълнителната организация. Този договор предвижда, че изпълнителната организация се задължава да приеме проверките, посочени в член 25.“
5)
В член 17, параграф 3 първата алинея се заменя със следното:
„3. Предоставянето на авансово плащане зависи от депозирането от страна на договарящата организация в полза на държавата-членка на гаранция на стойност, равна на 110 % от този аванс, при условията, предвидени в дял III от Регламент (ЕИО) № 2220/85. Държавата-членка предава на Комисията при поискване от нейна страна и в срок от 10 работни дни копие от всяка молба за авансово плащане и доказателство за депозирането на съответната гаранция.“
6)
В член 22 параграф 3 се заменя със следното:
„3. Държавата-членка изпраща на Комисията при поискване от нейна страна и в срок от 10 работни дни копие от тримесечните доклади, необходими за междинните плащания в съответствие с член 18.“
7)
В член 23, параграф 1 втората алинея се заменя със следното:
„Те изпращат на Комисията одобрения материал.“
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 27 октомври 2011 година.
REGOLAMENT TA’ IMPLIMENTAZZJONI TAL-KUMMISSJONI (UE) Nru 1085/2011
tas-27 ta’ Ottubru 2011
li jemenda r-Regolament (KE) Nru 501/2008 dwar termini u kundizzjonijiet ta’ applikazzjoni tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 3/2008 rigward azzjonijiet ta’ informazzjoni u promozzjoni għall-prodotti agrikoli fis-suq intern u fil-pajjiżi terzi
IL-KUMMISSJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
Wara li kkunsidrat ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 3/2008 tas-17 ta’ Diċembru 2007 dwar azzjonijiet ta’ informazzjoni u promozzjoni għall-prodotti agrikoli fis-suq intern u fil-pajjiżi terzi (1), u b’mod partikolari l-Artikolu 15 tiegħu,
Billi:
(1)
Ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 501/2008 (2) jipprovdi regoli għat-tfassil, l-għażla, l-implimentazzjoni, il-finanzjament u l-ivverifikar ta’ programmi msemmija fl-Artikolu 6 tar-Regolament (KE) Nru 3/2008.
(2)
Sabiex tiżdied l-effiċjenza tal-iskema, organizzazzjonijiet professjonali u interprofessjonali għandhom jingħataw l-opportunità li jippreżentaw programmi li ser jiġu implimentati darbtejn fis-sena fis-suq intern u f’pajjiżi terzi. L-iskeda tal-preżentazzjoni u l-għażla għandha tiġi aġġustata sabiex jingħata ċans ieħor lil programmi li ma ġewx aċċettati qabel. Sabiex tkun iffaċilitata t-tranżizzjoni għall-iskeda l-ġdida tal-preżentazzjoni u l-għażla, għandu jkun stipulat illi l-iskeda għall-ewwel preżentazzjoni tal-programmi fl-2012 ma għandhiex tkun affettwata mit-tibdil fl-iskeda.
(3)
Sabiex jitnaqqas il-piż ammistrattiv bla bżonn, għandu jitneħħa r-rekwiżit biex jintbagħtu għadd ta’ dokumenti lill-Kummissjoni (kopja tal-kuntratt konkluż mal-organizzazzjonijiet li qed jipproponu, u prova li ngħatat garanzija għall-eżekuzzjoni; kopja tal-kuntratt iffirmat mal-korp ta’ implimentazzjoni; kopja ta’ kull applikazzjoni għal ħlas bil-quddiem u prova li ngħatat il-garanzija korrispondenti; u għandhom jitwaqqfu r-rapporti ta’ kull tliet xhur dwar l-implimentazzjoni tal-kuntratt), ħlief meta l-Kummissjoni titlobhom speċifikament.
(4)
Għandu jiġi speċifikat li l-messaġġi li jirreferu għall-impatt ta’ prodott fuq is-saħħa għandhom jiġu aċċettati mill-awtorità nazzjonali responsabbli għas-saħħa pubblika u li l-materjal approvat mill-Istat Membru għandu jintbagħat lill-Kummissjoni.
(5)
Ir-Regolament (KE) Nru 501/2008 għandu għalhekk jiġi emendat skont dan.
(6)
Il-miżuri stipulati f’dan ir-Regolament huma skont l-opinjoni tal-Kumitat ta’ Ġestjoni għall-Organizzazzjoni Komuni tas-Swieq Agrikoli,
ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT:
Artikolu 1
Ir-Regolament (KE) Nru 501/2008 huwa emendat kif ġej:
(1)
Fl-Artikolu 4(3), it-tieni subparagrafu jinbidel b’dan li ġej:
“Il-messaġġi li jsemmu effetti ta’ din ix-xorta għandhom jiġu aċċettati mill-awtorità nazzjonali responsabbli mis-saħħa pubblika.”
(2)
Fl-Artikolu 8(1), it-tieni subparagrafu jinbidel b’dan li ġej:
“Sa mhux aktar tard mit-30 ta’ Settembru (‘l-ewwel preżentazzjoni ta’ programmi’) u sal-15 ta’ April (‘it-tieni preżentazzjoni ta’ programmi’) ta’ kull sena l-organizzazzjonijiet professjonali u interprofessjonali fl-Unjoni li jirrappreżentaw is-setturi konċernati (minn hawn ’il quddiem msejħa “organizzazzjonijiet li jipproponu”) għandhom iressqu l-programmi tagħhom lill-Istat Membru. Għall-2012 l-ewwel preżentazzjoni ta’ programmi tista’ sseħħ sat-30 ta’ Novembru 2011.”
(3)
L-Artikolu 11 qed jiġi emendat kif ġej:
(a)
Fil-paragrafu 1, l-ewwel subparagrafu jinbidel b’dan li ġej:
“L-Istati Membri għandhom jibagħtu lill-Kummissjoni l-lista msemmija fl-Artikolu 9(1) inkluż, jekk applikabbli, il-lista tal-korpi ta’ implimentazzjoni magħżula minnhom, jekk dawn ikunu diġà ntgħażlu skont l-Artikolu 8(3), u kopja ta’ kull programm. Din għandha tinbagħat kemm b’mod elettroniku kif ukoll bil-posta u trid tasal għand il-Kummissjoni mhux aktar tard mit-30 ta’ Novembru għall-ewwel preżentazzjoni tal-programmi u l-15 ta’ Ġunju għat-tieni preżentazzjoni tal-programmi.”
(b)
Il-paragrafu 2 għandu jinbidel b’dan li ġej:
“2. Il-Kummissjoni għandha tgħarraf lill-Istati Membri konċernati mhux aktar tard mill-31 ta’ Jannar rigward l-ewwel preżentazzjoni tal-programmi u mis-16 ta’ Awwissu rigward it-tieni preżentazzjoni tal-programmi, jekk issib li l-programm ippreżentat kollu kemm hu, jew parti minnu, ma jkunx konformi:
(a)
mar-regoli tal-Unjoni; jew
(b)
mal-linji gwida, għal dak li għandu x’jaqsam mas-suq intern; jew
(c)
mal-kriterji msemmija fl-Artikolu 9(2), għal dak li għandu x’jaqsam mal-pajjiżi terzi.”
(c)
Fil-paragrafu 3, it-tieni subparagrafu jinbidel b’dan li ġej:
“Wara verifika tal-programmi emendati, il-Kummissjoni għandha tiddeċiedi, mhux iktar tard mit-30 ta’ April rigward l-ewwel preżentazzjoni ta’ programmi u, il-15 ta’ Novembru rigward it-tieni preżentazzjoni ta’ programmi, liema programmi tista’ tikkofinanzja skont il-proċedura msemmija fl-Artikolu 16(2), tar-Regolament (KE) Nru 3/2008.”
(d)
jiżdied il-paragrafu 5 li ġej:
“5. B’deroga mill-paragrafi 1, 2 u 3, id-dati tal-iskadenza li ġejjin huma stipulati għall-ewwel preżentazzjoni tal-programmi fl-2012:
(a)
il-lista msemmija fil-paragrafu 1 għandha tiġi ppreżentata mill-Istati Membri u għandha tasal għand il-Kummissjoni mhux iżjed tard mill-15 ta’ Frar 2012;
(b)
il-Kummissjoni għandha tibgħat l-informazzjoni provduta fil-paragrafu 2 lill-Istati Membri sas-26 ta’ April 2012, u
(c)
il-Kummissjoni għandha tiddeċiedi sa mhux iktar tard mit-30 ta’ Ġunju 2012 liema programmi tista’ tikkofinanzja.”
(4)
Fl-Artikolu 16(5) jinbidel b’dan li ġej:
“5. L-Istat Membru għandu jibgħat lill-Kummissjoni, hekk kif din titlobha u fi żmien 10 ġranet ta’ xogħol, kopja tal-kuntratt u prova li l-garanzija [għall-eżekuzzjoni] ingħatat.
L-Istat Membru għandu jibgħat ukoll lill-Kummissjoni, hekk kif din titlobha u fi żmien 10 ġranet ta’ xogħol, kopja tal-kuntratt konkluż mill-organizzazzjoni proponenti magħżula mal-korp ta’ implimentazzjoni. Dan il-kuntratt għandu jipprevedi l-obbligu li l-korp ta’ implimentazzjoni jaċċetta li jsirulu l-kontrolli msemmija fl-Artikolu 25.”
(5)
Fl-Artikolu 17(3), l-ewwel subparagrafu jinbidel b’dan li ġej:
“3. Il-ħlas bil-quddiem għandu jsir bil-kundizzjoni li l-organizzazzjoni li ħadet il-kuntratt tagħti lill-Istat Membru garanzija li għandha tlaħħaq il-110 % ta’ dan il-ħlas bil-quddiem, skont it-Titolu III tar-Regolament (KEE) Nru 2220/85. L-Istat Membru għandu jibgħat lill-Kummissjoni, hekk kif din titlobha u fi żmien 10 ġranet ta’ xogħol, kopja ta’ kull applikazzjoni għal ħlas bil-quddiem u prova li l-garanzija korrispondenti ngħatat.”
(6)
Fl-Artikolu 22(3) jinbidel b’dan li ġej:
“3. L-Istat Membru għandu jibgħat lill-Kummissjoni, hekk kif din titlobha u fi żmien 10 ġranet ta’ xogħol, kopja tar-rapporti ta’ kull tliet xhur meħtieġa għall-ħlasijiet intermedjarji skont l-Artikolu 18.”
(7)
Fl-Artikolu 23(1), it-tieni subparagrafu jinbidel b’dan li ġej:
“Għandhom jibgħatu lill-Kummissjoni l-materjal approvat.”
Artikolu 2
Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fit-tielet jum wara dak tal-pubblikazzjoni tiegħu f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.
Magħmul fi Brussell, is-27 ta’ Ottubru 2011.