РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 6 март 2012 година
за финансирането на спешни мерки за наблюдение на болестта бяс в Северна Гърция
(нотифицирано под номер C(2012) 1354)
(само текстът на гръцки език е автентичен)
(2012/141/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Решение 2009/470/ЕО на Съвета от 25 май 2009 г. относно разходите във ветеринарната област (1), и по-специално член 8, параграф 2 от него,
като има предвид, че:
(1)
В Решение 2009/470/ЕО се предвижда, че когато държава-членка е пряко застрашена от появата или развитието на територията на трета държава или държава-членка на една от болестите, изброени в приложение I към посоченото решение, може да се реши да се предприемат мерки с оглед на конкретните обстоятелства и да се предостави финансово участие на Съюза за мерките, преценени като особено необходими за успеха на предприетите действия.
(2)
Бесът е болест по животните, която засяга предимно диви и домашни месоядни животни и има сериозно отражение върху общественото здраве. Той е една от болестите, изброени в приложение I към Решение 2009/470/ЕО.
(3)
От 1987 г. насам в Гърция не са установени случаи на бяс. След последните случаи на болестта в бившата югославска република Македония е необходимо спешно да се засили наблюдението за бяс в Северна Гърция, за да се определи дали болестта се разпространява към територията на тази държава-членка и до каква степен е налице необходимост от орална имунизация на дивите месоядни животни с цел да се прекрати разпространението и да се ликвидира болестта.
(4)
На 27 януари 2012 г. Гърция представи на Комисията план за предприемане на спешни действия за засилено наблюдение на болестта бяс (наричан по-долу „планът“). Комисията оцени плана и го одобри. Поради това е целесъобразно някои мерки по плана да бъдат финансирани с участието на Съюза.
(5)
Гърция е уведомила Комисията за липсата на достатъчно служители в националната си референтна лаборатория за болестта бяс, които да извършват увеличения брой тестове, необходими за изпълнението на плана. Предвид текущата неблагоприятна финансова ситуация и необходимостта от спешно създаване и изпълнение на плана, е целесъобразно разходите за лабораторен персонал, специално нает за извършване на лабораторни тестове съгласно плана, да бъдат включени в разходите, допустими за финансово участие на Съюза.
(6)
Предвид неотложността на изпълнението на плана е обосновано предоставянето на финансово участие на Съюза за мерките, предприети от 27 януари 2012 г., когато планът бе представен на Комисията за финансиране.
(7)
Настоящото решение представлява решение за финансиране по смисъла на член 75 от Финансовия регламент.
(8)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Одобрява се „План за спешно наблюдение на болестта бяс“, представен на Комисията от Гърция на 27 януари 2012 г. (наричан по-долу „планът“), за финансово участие на Съюза за периода 27 януари 2012 г. - 31 декември 2012 г. (наричано по-долу „финансовото участие“).
Член 2
1. Финансовото участие не надвишава общо сумата от 60 000 EUR.
2. Финансовото участие обхваща еднократно изплащане на сумата от 5 EUR на диво животно, изпратено за изследване за бяс съгласно плана.
3. Финансовото участие е в размер на 75 % от разходите, направени съгласно плана за лабораторни изследвания за откриване на зараза с болестта бяс и за изолиране и характеризиране на вируса на болестта бяс.
Тези разходи включват:
а)
разходите, направени за закупуването на комплекти за тестове, реактиви и всички консумативи, използвани при извършването на лабораторните тестове;
б)
административни разходи в размер на 7 % от сумата на разходите по буква а).
Максималният размер на подлежащите на възстановяване разходи за флоуресцентен тест за антитела (FAT) обаче не надхвърля общо 12 EUR на тест.
4. Финансовото участие възлиза на 75 % от разходите за персонал, специално нает за извършване на лабораторните тестове по параграф 3:
Тези разходи включват:
а)
заплатените хонорари или действителните трудови възнаграждения на персонала, заедно със социалноосигурителните вноски и другите задължителни разходи, които са включени в трудовите възнаграждения;
б)
административни разходи в размер на 7 % от сумата на разходите по буква а).
Максималният размер на подлежащите на възстановяване разходи за персонал обаче не надхвърля общо 25 000 EUR.
Член 3
1. Финансовото участие на Съюза в плана се предоставя, при условие че Гърция:
а)
изпълни плана съгласно съответните разпоредби на правото на Съюза, включително правилата в областта на конкуренцията, възлагането на обществени поръчки и отпускането на държавни помощи;
б)
представи на Комисията междинни технически доклади съгласно приложение I в срок най-късно до:
i)
31 май 2012 г. за периода 27 януари 2012 г. - 30 април 2012 г.;
ii)
30 септември 2012 г. за периода 1 май 2012 г. - 31 август 2012 г.;
в)
представи окончателен технически доклад и финансов доклад съгласно приложения I и II за периода 27 януари 2012 г. - 31 декември 2012 г. в срок най-късно до 28 февруари 2013 г.;
г)
изпълни предвидените в плана мерки на задоволително ниво.
2. В случай че Гърция не спази условията, посочени в параграф 1, Комисията намалява финансовото участие на Съюза, като взема предвид естеството и тежестта на нарушението, както и понесените от Съюза финансови загуби.
Член 4
Настоящото решение се прилага от 27 януари 2012 г.
Член 5
Адресат на настоящото решение е Република Гърция.
Съставено в Брюксел на 6 март 2012 година.
DEĊIŻJONI TA’ IMPLIMENTAZZJONI TAL-KUMMISSJONI
tas-6 ta’ Marzu 2012
dwar il-finanzjament ta’ miżuri ta’ sorveljanza f’każ ta’ emerġenza, għar-rabja fit-Tramuntana tal-Greċja
(notifikata bid-dokument numru C(2012) 1354)
(It-test bil-Grieg biss huwa awtentiku)
(2012/141/UE)
IL-KUMMISSJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
Wara li kkunsidrat id-Deċiżjoni tal-Kunsill 2009/470/KE tal-25 ta’ Mejju 2009 dwar in-nefqa fil-kamp veterinarju (1), u b’mod partikolari l-Artikolu 8(2) tagħha,
Billi:
(1)
Id-Deċiżjoni 2009/470/KE tistipula li meta Stat Membru jkun direttament mhedded bl-okkorrenza jew l-iżvilupp, fit-territorju ta’ pajjiż terz jew fi Stat Membru, ta’ waħda mill-mardiet elenkati fl-Anness I ta’ dik id-Deċiżjoni, jista’ jiġi deċiż li jiġu adottati miżuri xierqa għas-sitwazzjoni u li tingħata kontribuzzjoni finanzjarja mill-Unjoni għall-miżuri li jkunu meqjusa partikolarment neċessarji għas-suċċess tal-azzjonijiet meħuda.
(2)
Ir-rabja hija marda tal-annimali li tolqot prinċipalment lill-karnivori selvaġġi u domestiċi u għandha implikazzjonijiet serji għas-saħħa pubblika. Hija waħda mill-mard elenkati fl-Anness I tad-Deċiżjoni 2009/470/KE.
(3)
Fil-Greċja ilu ma jinstab każ tar-rabja sa mill-1987. Madankollu, minħabba s-sejba reċenti ta’ dik il-marda f’dik li kienet ir-Repubblika Jugoslava tal-Maċedonja, huwa neċessarju li s-sorveljanza tar-rabja fit-Tramuntana tal-Greċja tiġi rinfurzata minnufih sabiex jiġi stabbilit jekk din il-marda hix riesqa lejn it-territorju ta’ dak l-Istat Membru u kemm hemm bżonn ta’ immunizzazzjoni orali tal-karnivori selvaġġi sabiex ma tibqax tinxtered u tinqered.
(4)
Fis-27 ta’ Jannar 2012, il-Greċja ppreżentat pjan ta’ emerġenza għal sorveljanza rinfurzata tar-rabja (“il-pjan”) lill-Kummissjoni. Il-Kummissjoni evalwat il-pjan u qieset li hu aċċettabbli. Huwa għalhekk xieraq li ċerti miżuri f’dan il-pjan jiġu ffinanzjati mill-Unjoni.
(5)
Il-Greċja għarrfet lill-Kummissjoni dwar in-nuqqas ta’ persunal fil-laboratorju ta’ referenza nazzjonali tagħha għar-rabja biex iwettaq l-għadd ikbar ta’ testijiet meħtieġa għall-implimentazzjoni tal-pjan. Minħabba s-sitwazzjoni finanzjarja sfavorevoli attwali u l-urġenza biex jiġi stabbilit u implimentat il-pjan, huwa xieraq li l-ispiża marbuta mal-persunal tal-laboratorju li ġie impjegat apposta biex iwettaq it-testijiet fil-laboratorju stipulati fil-pjan, tiġi inkluża mal-ispejjeż eleġibbli għal kontribuzzjoni finanzjarja mill-Unjoni.
(6)
Meta wieħed iqis l-urġenza għall-implimentazzjoni tal-pjan, huwa ġġustifikat li l-kontribuzzjoni finanzjarja tal-Unjoni tkun disponibbli għall-miżuri meħuda mis-27 ta’ Jannar 2012, meta l-pjan ġie ppreżentat lill-Kummissjoni biex jingħataw il-fondi.
(7)
Din id-Deċiżjoni tikkostitwixxi Deċiżjoni ta’ finanzjament fit-tifsira tal-Artikolu 75 tar-Regolament Finanzjarju.
(8)
Il-miżuri stipulati f’din id-Deċiżjoni huma konformi mal-opinjoni tal-Kumitat Permanenti dwar il-Katina Alimentari u s-Saħħa tal-Annimali,
ADOTTAT DIN ID-DEĊIŻJONI:
Artikolu 1
B’dan, il-“Pjan ta’ emerġenza għas-sorveljanza tar-rabja” li l-Greċja ppreżentat lill-Kummissjoni fis-27 ta’ Jannar 2012 (“il-pjan”) qed jiġi approvat għall-għoti ta’ kontribuzzjoni finanzjarja mill-Unjoni għall-perjodu ta’ bejn is-27 ta’ Jannar 2012 u l-31 ta’ Diċembru 2012 (“il-kontribuzzjoni finanzjarja”).
Artikolu 2
1. Il-kontribuzzjoni finanzjarja, b’kollox, ma taqbiżx is-somma ta’ EUR 60 000.
2. Il-kontribuzzjoni finanzjarja tinkludi somma b’rata fissa ta’ EUR 5 għal kull annimal selvaġġ miġbur u mibgħut għall-investigazzjoni tar-rabja stabbilita fil-pjan.
3. Il-kontribuzzjoni finanzjarja tingħata bir-rata ta’ 75 % tal-ispejjeż li jkunu se jiġu mġarrba skont il-pjan għat-testijiet fil-laboratorju biex tinstab l-infezzjoni tar-rabja u għall-iżolazzjoni u l-karatterizzazzjoni tal-vajrus tar-rabja.
Dawk l-ispejjeż jinkludu:
(a)
l-ispejjeż imġarrba għax-xiri ta’ kits għat-testijiet, reaġenti u l-konsumabbli kollha użati biex isiru t-testijiet fil-laboratorju;
(b)
l-ispejjeż ġenerali ekwivalenti għal 7 % tas-somma totali tal-ispejjeż imsemmija fil-punt (a).
Madankollu, l-ammont massimu tal-ispejjeż li għandhom jiġu rimburżati għal test fluworexxenti tal-antikorpi (FAT), b’kollox, ma jaqbiżx l-ammont ta’ EUR 12 għal kull test.
4. Il-kontribuzzjoni finanzjarja tingħata bir-rata ta’ 75 % tal-ispejjeż għall-persunal li ġie impjegat apposta biex iwettaq it-testijiet fil-laboratorju msemmija fil-paragrafu 3.
Dawk l-ispejjeż jinkludu:
(a)
il-miżata mħallsa għall-persunal jew is-salarji proprji tagħhom flimkien mal-ħlasijiet tas-sigurtà soċjali u spejjeż statutorji oħra inklużi fir-remunerazzjoni tagħhom;
(b)
l-ispejjeż ġenerali ekwivalenti għal 7 % tas-somma totali tal-ispejjeż imsemmija fil-punt (a).
Madankollu, l-ammont massimu tal-ispejjeż li għandu jiġi rimburżat għal dan il-persunal, b’kollox, ma jaqbiżx l-ammont ta’ EUR 25 000.
Artikolu 3
1. Il-kontribuzzjoni finanzjarja tingħata jekk il-Greċja:
(a)
timplimenta l-pjan skont id-dispożizzjonijiet rilevanti tal-liġi tal-Unjoni, inklużi r-regoli tal-kompetizzjoni, u l-għoti ta’ kuntratti pubbliċi u ta’ għajnuna statali;
(b)
tippreżenta rapporti tekniċi interim skont l-Anness I lill-Kummissjoni sa mhux iktar tard minn:
(i)
il-31 ta’ Mejju 2012, li jkopru l-perjodu mis-27 ta’ Jannar 2012 sat-30 ta’ April 2012;
(ii)
it-30 ta’ Settembru 2012, li jkopru l-perjodu mill-1 ta’ Mejju 2012 sal-31 ta’ Awwissu 2012;
(c)
tippreżenta rapport tekniku finali u rapport finanzjarju skont l-Annessi I u II, li jkopru l-perjodu mis-27 ta’ Jannar 2012 sal-31 ta’ Diċembru 2012, sa mhux iktar tard mit-28 ta’ Frar 2013;
(d)
timplimenta b’mod sodisfaċenti l-miżuri previsti fil-pjan.
2. F’każ li l-Greċja ma tikkonformax mal-kundizzjonijiet stipulati fil-paragrafu 1, il-Kummissjoni tnaqqas il-kontribuzzjoni finanzjarja, wara li tqis in-natura u l-gravità tan-nuqqas ta’ konformità u t-telf finanzjarju mġarrab mill-Unjoni.
Artikolu 4
Din id-Deċiżjoni tibda tapplika mis-27 ta’ Jannar 2012.
Artikolu 5
Din id-Deċiżjoni hija indirizzata lir-Repubblika Ellenika.
Magħmul fi Brussell, is-6 ta’ Marzu 2012.