РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 23 февруари 2012 година
за създаване на списък на основните етапи с оглед на вземането на решение за оценката на изпълнението на програма „Галилео“ по отношение на наземните центрове и станции, които трябва да се изградят в рамките на фазите на развитие и разгръщане на програмата
(2012/117/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 683/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 9 юли 2008 г. за продължаване на изпълнението на европейските програми за спътникова навигация (EGNOS и „Галилео“) (1), и по-специално член 12, параграф 3 от него,
като има предвид, че:
(1)
С Регламент (ЕО) № 683/2008 е установена финансовата и правната рамка на програмата „Галилео“. Съгласно посочения регламент Европейският съюз е собственик на всички материални или нематериални активи, създадени или разработени в рамките на програмите, като създадената по програмата „Галилео“ система включва спътници и глобална мрежа от наземни станции.
(2)
С оглед на оценката на изпълнението на програма „Галилео“ комплексното управление на риска предполага управителят на програмата своевременно да взема основните решения, т.е. онези, които са от голямо значение за разходите, графика, резултатите и/или рисковете, както и да осъществява дейността си по прозрачен начин, що се отнася до основните решения, които трябва да се вземат, и тяхното прилагане. Сред тях са решенията относно изграждането на наземните инфраструктури в рамките на фазата на развитие и валидиране и фазата на разгръщане на програмата.
(3)
Глобалната мрежа от наземни станции на създадената по програмата „Галилео“ система включва, от една страна, шест центъра и една станция и, от друга страна, четири серии от т.нар. „отдалечени“ станции.
(4)
Шестте наземни центъра и наземната станция са следните: двата дублиращи се центъра, които контролират общото функциониране на системата (наричани по-нататък „контролните центрове“ или „GCC“); центърът за сигурност на „Галилео“ (наричан по-нататък „центърът за сигурност на „Галилео“ или „GSMC“), посочен в член 16 от Регламент (ЕО) № 683/2008, който осигурява контрола по отношение на сигурността на системата и предоставяните услуги и който е разделен на две части с оглед на непрекъснатостта на дейността; центърът по услугите (наричан по-нататък „центърът по услугите от ГНСС“ или „GSC“), който осигурява връзката между системата, от една страна, и потребителите на отворената услуга, търговската услуга и услугата за безопасност на човешкия живот, от друга; центърът, който контролира генерирането на информацията, необходима за функционирането на услугата по търсене и спасяване, и който осигурява връзката между системата и Cospas-Sarsat (наричан по-нататък „центърът за SAR“); центърът, който от името на управителя на програмата и независимо от оператора оценява качеството на предоставяните услуги и съобщава на потребителите информация в областта на времето и геодезията (наричан по-нататък „центърът за резултатите на „Галилео“) и на последно място станцията, която дава възможност да се проверява качеството на сигналите, излъчвани от спътниците в орбита непосредствено след изстрелването им (наричана по-нататък „станцията за проверка на спътниците в орбита“).
(5)
При избора на месторазположението на тези центрове и станции се вземат предвид евентуалното наличие на съществуващи съоръжения и оборудване, които са подходящи за съответните задачи, спазването на изискванията в областта на сигурността, които са специфични за всеки център и станция, техническите и бюджетните изисквания при функционирането, както и изискванията във връзка с националната сигурност на всяка държава-членка.
(6)
Четирите серии от отдалечени станции са следните: станциите за дистанционно управление и телеметрия, които чрез „възходящи“ и „низходящи“ връзки функционират като релейни станции между спътниците и двата контролни центъра („наричани по-нататък „TTC станции“); измервателните станции за „Галилео“ (наричани по-нататък „GSS станции“), които за предоставянето на услугите извършват измервания на псевдоразстоянието и приемат изпратените от спътниците сигнали с оглед на наблюдението на качеството им; станциите за качване на данни на спътниците, които им предават информацията, необходима за предоставяне на услугите (наричани по-нататък „ULS станции“), и на последно място станциите, които осигуряват събирането на необходимите данни за предоставянето на услугата по търсене и спасяване (наричани по-нататък „SaR станции“).
(7)
При решението за броя на отдалечените станции и при избора на месторазположението им се вземат предвид изискванията от географско и техническо естество, свързани с оптималното разпределение по цялата планета, евентуалното наличие на съществуващи съоръжения и оборудване, които са подходящи за съответните задачи, и спазването на специфичните за всяка станция изисквания в областта на сигурността и изискванията във връзка с националната сигурност на всяка държава-членка. Тъй като броят на станциите и тяхното месторазположение зависят от напредъка на програмите, техните нужди и изменението на логистичните или политическите изисквания, броят и месторазположението на отдалечените станции, чието изграждане предстои, могат да се представят само примерно.
(8)
По тази причина е целесъобразно да се установят основните етапи с оглед на вземането на решение за оценката на елементите на глобалната мрежа от наземни станции на създадената по програмата „Галилео“ система.
(9)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на комитета, създаден на основание член 19, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 683/2008,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
В приложението към настоящото решение са представени основните етапи с оглед на вземането на решение за оценката на изпълнението на програма „Галилео“ по отношение на наземните центрове и станции, които трябва да се изградят в рамките на фазите на развитие и разгръщане на програмата, предвидени в член 3, букви б) и в) от Регламент (ЕО) № 683/2008.
Член 2
Настоящото решение влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено в Брюксел на 23 февруари 2012 година.
DEĊIŻJONI TA’ IMPLIMENTAZZJONI TAL-KUMMISSJONI
tat-23 ta’ Frar 2012
li tistabbilixxi lista tal-istadji tad-deċiżjonijiet ewlenin għall-valutazzjoni tal-implimentazzjoni tal-programm Galileo f’dak li għandu x’jaqsam maċ-ċentri u l-istazzjonijiet terrestri li għandhom jitwaqqfu fil-qafas tal-fażijiet tal-iżvilupp u l-implimentazzjoni tal-programm
(2012/117/UE)
IL-KUMMISSJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
Wara li kkunsidrat ir-Regolament (KE) Nru 683/2008 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-9 ta’ Lulju 2008 dwar implimentazzjoni ulterjuri tal-programmi Ewropej ta’ navigazzjoni bis-satellita (EGNOS u Galileo) (1), u b’mod partikolari l-Artikolu 12(3) tiegħu,
Billi:
(1)
Il-qafas finanzjarju u ġuridiku tal-programm Galileo twaqqaf mir-Regolament (KE) Nru 683/2008. Skont dan ir-Regolament, l-Unjoni Ewropea hija sid il-beni kollha, fiżiċi jew mhumiex, maħluqa jew żviluppati fil-qafas tal-programmi, u s-sistema li toħroġ mill-programm Galileo tinkludi kostellazzjoni ta’ satelliti u netwerk globali ta’ stazzjonjiet terrestri.
(2)
Ġestjoni integrata tar-riskji għall-valutazzjoni tal-implimentazzjoni tal-programm Galileo timplika li min imexxi l-programm irid jieħu ċerti deċiżjonijiet ewlenin, jiġifieri deċiżjonijiet b’impatt kbir fuq l-ispejjeż, l-iskeda, ir-rendiment u/jew ir-riskji, fil-ħin propizju, u jaġixxi b’mod trasparenti f’dak li għandu x’jaqsam ma’ deċiżjonijiet ewlenin li għad irid jittieħdu u l-implimentazzjoni tagħhom. Fost dawn id-deċiżjonijiet hemm dawk marbuta mat-twaqqif tal-infrastrutturi terrestri fil-qafas tal-fażi tal-iżvilupp u tal-validazzjoni u tal-fażi tal-implimentazzjoni tal-programm.
(3)
In-netwerk globali tal-istazzjonijiet terrestri tas-sistema tal-programm Galileo tinkludi, minn naħa, sitt ċentri u stazzjon, u min-naħa l-oħra, erba’ serji ta’ stazzjonijiet imsejħa “remoti”.
(4)
Is-sitt ċentri u l-istazzjon terrestri huma: iż-żewġ ċentri, reċiprokament superfluwi, li jikkontrollaw it-tħaddim ġenerali tas-sistema (minn hawn ’il quddiem imsejħa “ċentri tal-kontroll” jew “GCCs”); iċ-ċentru tas-sigurtà Galileo msemmi fl-Artikolu 16 tar-Regolament (KE) Nru 683/2008, li jieħu ħsieb is-sigurtà tas-sistema u tas-servizzi pprovduti u li huwa maqsum fi tnejn minħabba raġunijiet ta’ kontinwità tas-servizzi (minn hawn ’il quddiem “iċ-ċentru tas-sigurtà Galileo” jew “GSMC”); iċ-ċentru tas-servizzi li jiżgura l-interazzjoni bejn is-sistema, minn naħa, u l-utenti tas-servizz miftuħ, tas-servizz kummerċjali u tas-servizz ta’ ħarsien tal-ħajja, min-naħa l-oħra, (minn hawn ’il quddiem “iċ-ċentru tas-servizzi GNSS” jew “GSC”); iċ-ċentru li jikkontrolla l-ġenerazzjoni tal-informazzjoni meħtieġa għat-tħaddim tas-servizz tat-tiftix u s-salvataġġ u li jiżgura l-interazzjoni bejn is-sistema u l-organizzazzjoni Cospas-Sarsat (minn hawn ’il quddiem “iċ-ċentru tas-servizzi SAR”); iċ-ċentru li, f’isem min imexxi l-programm u indipendentement mill-utent, jevalwa l-kwalità tas-servizzi pprovduti u jikkomunika lill-utenti informazzjoni dwar il-ħin u l-ġeodeżija (minn hawn ’il quddiem “iċ-ċentru tar-rendiment Galileo”); l-istazzjon li jippermetti l-verifika tal-kwalità tas-sinjali emessi mis-satelliti fl-orbita immedjatament wara li jiġu llanċjati (minn hawn ’il quddiem “l-istazzjon tat-test fl-orbita”).
(5)
L-għażla ta’ fejn jiġu stabbiliti dawn iċ-ċentri u l-istazzjonijiet għandha tqis il-preżenza possibbli ta’ installazzjonijiet u tagħmir eżistenti adatti għall-kompiti assenjati, u għandha tirrispetta l-ħtiġijiet tas-sigurtà ta’ kull ċentru u stazzjon, il-limiti tekniċi u finanzjarji tat-tħaddim u l-eżiġenzi tas-sigurtà nazzjonali ta’ kull Stat Membru.
(6)
L-erba’ serji ta’ stazzjonijiet imsejħa “remoti” huma: l-istazzjonijiet tat-telekomandar u tat-telemetrija li, minħabba l-“uplinks” u d-“downlinks”, għandhom rwol ta’ relay bejn is-satelliti u ż-żewġ ċentri tal-kontroll (minn hawn ’il quddiem “l-istazzjonijiet TTC”); l-istazzjonijiet tal-kejl Galileo li, biex jippermettu l-provvista tas-servizzi, minn naħa jwettqu kejl tal-“psewdo” distanza, u min-naħa l-oħra jiġbru s-sinjali mibgħuta mis-satelliti biex jissorveljaw il-kwalità tagħhom (minn hawn ’il quddiem “l-istazzjonijiet GSS”); l-istazzjonijiet tal-upload tas-satelliti, li jittrażmettu lis-satelliti d-dejta meħtieġa għall-provvista tas-servizzi (minn hawn ’il quddiem, “l-istazzjonijiet ULS”); l-istazzjonijiet li jiżguraw il-ġbir tad-dejta meħtieġa għat-twassil tas-servizz tat-tiftix u s-salvataġġ (minn hawn ’il quddiem “l-istazzjonijiet SaR”).
(7)
L-għażla tan-numru u ta’ fejn jiġu stabbiliti dawn l-istazzjonijiet remoti għandha tqis il-limiti ġeografiċi u tekniċi marbuta mal-aħjar tqassim tagħhom madwar il-pjaneta, il-preżenza eventwali ta’ installazzjonijiet u tagħmir eżistenti adatti għall-kompiti assenjati, u r-rispett tal-ħtiġijiet tas-sigurtà ta’ kull stazzjon, u l-eżiġenzi tas-sigurtà nazzjonali ta’ kull Stat Membru. Billi din l-għażla hija soġġetta għall-bdil skont il-progress li jsir fil-programmi, il-bżonnijiet tagħhom u l-iżvilupp tar-rekwiżiti politiċi jew loġistiċi, in-numru u l-post tal-istazzjonijiet remoti li għad iridu jitwaqqfu, jistgħu ikunu indikattivi biss għalissa.
(8)
Jaqbel għalhekk li jiġu stabbiliti l-istadji tad-deċiżjonijiet ewlenin għall-evalwazzjoni tal-implimentazzjoni tal-elementi tan-netwerk globali tal-istazzjonijiet terrestri tas-sistema li tirriżulta mill-programm Galileo.
(9)
Il-miżuri stipulati f’din id-Deċiżjoni huma skont l-opinjoni tal-Kumitat stabbilit bl-Artikolu 19(1) tar-Regolament (KE) Nru 683/2008,
ADOTTAT DIN ID-DEĊIŻJONI:
Artikolu 1
L-istadji tad-deċiżjonijiet ewlenin għall-valutazzjoni tal-implimentazzjoni tal-programm Galileo f’dak li għandu x’jaqsam maċ-ċentri u l-istazzjonijiet terrestri li għandhom jitwaqqfu fil-qafas tal-fażijiet ta’ żvilupp u ta’ implimentazzjoni tal-programm stipulat fl-Artikoli 3(b) u (c) tar-Regolament (KE) Nru 683/2008 jinsabu fl-Anness ta’ din id-Deċiżjoni.
Artikolu 2
Din id-Deċiżjoni għandha tidħol fis-seħħ l-għada tal-jum tal-pubblikazzjoni tagħha f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
Magħmul fi Brussell, it-23 ta’ Frar 2012.