РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 737/2012 НА КОМИСИЯТА
от 14 август 2012 година
относно опазването на някои видове запаси в Келтско море
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 850/98 на Съвета от 30 март 1998 г. относно опазването на рибните ресурси посредством технически мерки за защита на младите екземпляри морски организми (1), и по-специално член 45, параграф 1 от него,
като има предвид, че:
(1)
В съответствие с Регламент (ЕО) № 2371/2002 на Съвета от 20 декември 2002 г. относно опазването и устойчивата експлоатация на рибните ресурси в рамките на общата политика в областта на рибарството (2) общата политика в тази област трябва да предвижда последователни мерки за опазването, управлението и експлоатацията на живите водни ресурси, в това число специфични мерки за намаляване на последствията от риболовните дейности върху морските екосистеми и нецелевите видове.
(2)
В член 45, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 850/98 се предвижда, че когато опазването на запасите морски организми изисква незабавно действие, Комисията може, в допълнение или чрез дерогация от посочения регламент, да вземе всички необходими мерки.
(3)
От препоръката на Международния съвет за изследване на морето (наричан по-нататък „ICES“), получена през юни 2011 г., става ясно, че в Келтско море се наблюдават високи и непрекъснато увеличаващи се нива на изхвърляне на улов, по-специално на млади екземпляри от пикша и меджид. Изхвърлянето на риба, която все още не е преминала през цикъла на възпроизводство, води до намаляване на потенциалния бъдещ улов и по този начин застрашава устойчивостта на запасите.
(4)
Както при флотилиите, ловуващи норвежки омар, така и при флотилиите, използващи дънни тралове и грибове за смесен улов на пелагични видове, се наблюдават високи нива на изхвърляне на пикша и меджид поради недостатъчната селективност на използваните риболовни уреди. ICES също така посочва, че запасите от треска зависят в голяма степен от процеса на тяхното попълване и че следва да се насърчават техническите мерки, за да се намали изхвърлянето на улов. Очаква се тази година ситуацията във връзка с изхвърлянето на улов да се влоши с оглед на неотдавна констатираните високи нива на попълване на запасите както от пикша, така и от меджид в Келтско море. Поради това ICES препоръчва спешно въвеждане на технически мерки, за да се повиши селективността при улова и да се намали изхвърлянето на пикша, меджид и треска.
(5)
Поради това е необходимо да се въведе използването на платна от мрежа с квадратно око, за да се подобри селективността на използваните риболовни уреди, що се отнася до размера, и да се защитят младите екземпляри, попълващи рибните запаси, като същевременно се запазят в максимална степен равнищата на улов на целевите видове. Доказано е, че използването на платна от мрежа с квадратно око намалява значително смъртността при риболов, тъй като се създава възможност за изплъзване на рибата, и представлява ефикасна мярка, която може да бъде въведена незабавно.
(6)
През октомври 2011 г. Регионалният консултативен съвет за северозападните води (NWWRAC) отправи препоръка, според която съществуващите понастоящем технически мерки в Келтско море следва да се усъвършенстват с цел намаляване на изхвърлянето на улов, по-специално на пикша и меджид, като се изисква използване на подходящо разположени платна от мрежа с квадратно око с определен размер в зависимост от вида на риболовния уред и мощността на корабния двигател.
(7)
Поради това, за да се осигури опазването на запасите от пикша и меджид в Келтско море, се изискват незабавни действия.
(8)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет по рибарство и аквакултури,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Приложно поле
1. Настоящият регламент се прилага за риболовни кораби, използващи дънни тралове и грибове, в определените от Международния съвет за изследване на морето (ICES) участъци VIIf и VIIg, и в частта от участък VIIj, разположена северно от 50° с.ш. и източно от 11° з.д. (наричана по-нататък „Келтско море“), когато:
а)
дънните тралове и грибовете са с един размер на окото на мрежата, равен на или по-голям от 100 милиметра (наричани по-нататък „кораби TR1“);
б)
дънните тралове и грибовете са с един размер на окото на мрежата, равен на или по-голям от 70 милиметра, но по-малък от 100 милиметра (наричани по-нататък „кораби TR2“); или
в)
когато корабът, използващ дънни тралове или грибове, има мощност на двигателя, по-малка от 112 киловата (наричани по-нататък „кораби с ниска мощност“).
2. Параграф 1 не се прилага по отношение на риболовни кораби, използващи бим тралове.
Член 2
Технически мерки
1. Чрез дерогация от член 7, параграф 1, буква а) от Регламент (ЕО) № 850/98 за посочените в член 1 кораби се прилагат следните технически мерки:
а)
корабите TR1 и корабите с ниска мощност използват платно от мрежа с квадратно око с размер на окото най-малко 100 милиметра;
б)
корабите TR2 използват платно с квадратно око с размер на окото най-малко 110 милиметра.
2. Чрез дерогация от член 7, параграф 2, буква а) от Регламент (ЕО) № 850/98 посоченото в параграф 1 платно с квадратно око се поставя в горната яка на наконечника. Задният край на платното от мрежа с квадратно око, който е най-близо до въжето за затягане на наконечника, не трябва да бъде на повече от 9 метра от въжето за затягане на наконечника.
Член 3
Програма за присъствие на наблюдатели на борда
1. Без да се засяга Регламент (ЕО) № 665/2008 на Комисията (3), всяка държава членка, за чиито кораби се отнасят техническите мерки, посочени в член 2, въвежда незабавно програма за присъствие на наблюдатели на борда с цел отчитане ефикасността на мерките. По-специално чрез програмата за присъствие на наблюдатели се прави преценка на улова на пикша, меджид и треска и на изхвърлянето на улов с точност, не по-малка от 20 %.
2. Най-късно до 15 октомври на всяка година, през която се изпълнява програмата, държавите членки представят на Комисията доклад за селективността на риболовния уред, включително общото количество улов и изхвърлянията на улов от корабите, обхванати от програмата за присъствие на наблюдатели.
Член 4
Влизане в сила и прилагане
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Член 2 се прилага от 26 септември 2012 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 14 август 2012 година.
REGOLAMENT TA’ IMPLIMENTAZZJONI TAL-KUMMISSJONI (UE) Nru 737/2012
tal-14 ta’ Awwissu 2012
dwar il-protezzjoni ta’ ċerti stokkijiet fil-Baħar Ċeltiku
IL-KUMMISSJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
Wara li kkunsidrat ir-Regolament (KE) Nru 850/98 tat-30 ta’ Marzu 1998 dwar il-konservazzjoni ta’ riżorsi tas-sajd permezz ta’ miżuri tekniċi għall-protezzjoni ta’ żgħar ta’ organiżmi tal-baħar (1), u b’mod partikolari l-Artikolu 45(1) tiegħu,
Billi:
(1)
Skont ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2371/2002 tal-20 ta’ Diċembru 2002 dwar il-konservazzjoni u l-isfruttar sostenibbli ta’ riżorsi tas-sajd skont il-Politika Komuni dwar is-Sajd (2), il-Politika Komuni tas-Sajd għandha tipprovdi għal miżuri koerenti fir-rigward tal-konservazzjoni, il-ġestjoni u l-isfruttar ta’ riżorsi akkwatiċi ħajjin, inkluż miżuri speċifiċi biex jitnaqqas l-impatt tal-attivitajiet tas-sajd fuq l-ekosistemi tal-baħar u speċijiet mhux immirati.
(2)
L-Artikolu 45(1) tar-Regolament (KE) Nru 850/98 jipprovdi li, meta l-konservazzjoni tal-istokkijiet ta’ organiżmi tal-baħar titlob azzjoni immedjata, il-Kummissjoni tista’, flimkien ma’ deroga minn dak ir-Regolament jew permezz tagħha, tadotta kwalunkwe miżuri neċessarji.
(3)
Skont il-parir mogħti f’Ġunju 2011 mill-Kunsill Internazzjonali għall-Esplorazzjoni tal-Baħar (minn issa ’l quddiem - “ICES”) ir-rati ta’ rimi lura ta’ ħut fil-Baħar Ċeltiku, partikolarment dak taż-żgħar tal-haddock u tal-merlangu, huma għolja u qegħdin jiżdiedu. Ir-rimi lura tal-ħut qabel ma dan ikun irriproduċa jnaqqas il-potenzjal tar-rendiment għas-snin li ġejjin u għalhekk jhedded is-sostenibbiltà tal-istokkijiet.
(4)
Kemm il-flotot li għandhom fil-mira l-ksampu, kif ukoll dawk li jużaw it-tkarkir tal-qiegħ u t-tartaruni biex jimmiraw il-ħut tal-ġewnaħ imħallat għandhom livelli għolja ta’ rimi lura ta’ haddock u merlangu minħabba selettività ħażina tal-irkaptu użat. L-ICES jiddikjara wkoll li l-istokk tal-merluzz jiddependi ħafna fuq ir-reklutaġġ tal-ħut u li għandhom ikunu mħeġġa l-miżuri tekniċi sabiex jitnaqqas ir-rimi lura fil-baħar. Minħabba li dan l-aħħar kien hemm għadd kbir ta’ ħut li baqa’ jgħix kemm fl-istokkijiet tal-haddock kif ukoll f’dawk tal-merlangu fil-Baħar Ċeltiku, huwa mistenni li, din is-sena, ir-rata tar-rimi lura tkun agħar. Għalhekk, l-ICES huwa tal-parir li l-miżuri tekniċi għandhom jiġu introdotti b’mod urġenti sabiex tiżdied is-selettività u jitnaqqas l-iskartar tal-haddock, tal-merlangu u tal-merluzz.
(5)
Għalhekk huwa meħtieġ li jiġi introdott l-użu ta’ pannelli ta’ malji kwadri biex tittejjeb is-selettività tad-daqs tal-irkaptu użat u biex jiġi protett il-ħut żgħir li jkun dieħel fl-istokk, filwaqt li jinżammu kemm jista’ jkun qabdiet tal-ispeċijiet mmirati. Ġie pruvat li l-pannelli ta’ malji kwadri jnaqqsu l-mortalità mis-sajd b’mod sinifikanti billi jippermettu li l-ħut jaħrab u huma miżura effettiva li tista’ tiġi introdotta immedjatament.
(6)
F’Ottubru tal-2011, il-Kunsill Reġjonali Konsultattiv għall-Ilmijiet tal-Majjistral (NWWRAC) irrakomanda li l-miżuri tekniċi attwali fil-Baħar Ċeltiku għandhom jiġu mtejba biex jitnaqqas ir-rimi lura tal-ħut, speċjalment dak tal-haddock u l-merlangu, billi jkun meħtieġ l-użu ta’ pannell ta’ malji kwadri pożizzjonat kif xieraq u ta’ daqs speċifiku li jiddependi fuq it-tip ta’ rkaptu u l-qawwa tal-magna tal-bastiment.
(7)
Għalhekk, il-konservazzjoni tal-istokkijiet tal-haddock u l-merlangu fil-Baħar Ċeltiku teħtieġ azzjoni immedjata.
(8)
Il-miżuri pprovduti f’dan ir-Regolament huma skont l-opinjoni tal-Kumitat ta’ Ġestjoni tas-Sajd u l-Akkwakultura,
ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT:
Artikolu 1
Kamp ta’ applikazzjoni
1. Dan ir-Regolament għandu japplika għall-bastimenti tas-sajd li joperaw bi xbieki tat-tkarkir tal-qiegħ u tartaruni fil-Kunsill Internazzjonali għall-Esplorazzjoni tal-Baħar (ICES), id-Diviżjonijiet VIIf, VIIg u l-parti ta’ VIIj li tinsab fit-Tramuntana tal-latitudni 50° N u fil-Lvant ta’ 11° W (minn issa ’l quddiem - il-“Baħar Ċeltiku”), fejn:
(a)
xbieki tat-tkarkir tal-qiegħ u tartaruni jkollhom malji singoli ta’ 100 millimetru jew aktar (minn issa ’l quddiem - “bastimenti TR1”);
(b)
xbieki tat-tkarkir tal-qiegħ u tartaruni jkollhom malji singoli ta’ 70 millimetru jew aktar u anqas minn 100 millimetru (minn issa ’l quddiem - “bastimenti TR2”); jew
(c)
fejn il-bastiment li jkun qed juża xbieki tat-tkarkir tal-qiegħ jew tartaruni jkollu qawwa tal-magna li tkun anqas minn 112-il kilowatt (minn issa ’l quddiem - “bastimenti b’qawwa baxxa”).
2. Il-paragrafu 1 ma għandux japplika għall-bastimenti tas-sajd li joperaw bi xbieki tat-tkarkir bit-travu.
Artikolu 2
Miżuri tekniċi
1. B’deroga mill-punt (a) tal-Artikolu 7(1) tar-Regolament (KE) Nru 850/98, il-miżuri tekniċi li ġejjin għandhom japplikaw għall-bastimenti msemmija fl-Artikolu 1:
(a)
TR1 u l-bastimenti b’qawwa baxxa għandhom jużaw pannell ta’ malji kwadri b’daqs tal-malji li jkun mill-inqas 100 millimetru;
(b)
Il-bastimenti TR2 għandhom jużaw pannell ta’ malji kwadri b’daqs tal-malji li jkun mill-inqas 110 millimetru.
2. B’deroga mill-punt (a) tal-Artikolu 7(2) tar-Regolament (KE) Nru 850/98, il-pannell ta’ malji kwadri hekk kif imsemmi fil-paragrafu 1 għandu jitqiegħed fil-pannell ta’ fuq tal-manka. It-tarf ta’ wara nett tal-pannell ta’ malji kwadri, li hija l-aktar parti qrib tal-manka, ma għandhiex tkun aktar minn 9 metri ’l bogħod mill-manka.
Artikolu 3
Programm tal-osservatur abbord
1. Mingħajr preġudizzju għar-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 665/2008 (3), kull Stat Membru li l-bastimenti tiegħu huma kkonċernati mill-miżuri tekniċi msemmija fl-Artikolu 2, għandu jistabbilixxi b’mod immedjat programm tal-osservatur abbord biex l-effettività ta’ dawk il-miżuri tiġi rreġistrata. B’mod partikolari, il-programm tal-osservatur għandu jagħti stima tal-qabdiet tal-haddock, il-merlangu u l-merluzz kif ukoll tar-rimi lura bi preċiżjoni ta’ mhux anqas minn 20 %.
2. L-Istati Membri għandhom jibagħtu rapport lill-Kummissjoni dwar il-prestazzjoni selettiva tal-irkaptu, li tinkludi l-ammont totali ta’ qabdiet u rimi min-naħa ta’ bastimenti soġġetti għall-programm tal-osservatur sa mhux aktar tard mill-15 ta’ Ottubru ta’ kull sena li fiha jiġi implimentat il-programm.
Artikolu 4
Dħul fis-seħħ u-applikazzjoni
Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ l-għada tal-jum tal-pubblikazzjoni tiegħu f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
L-Artikolu 2 għandu japplika mis-26 ta’ Settembru 2012.
Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.
Magħmul fi Brussell, l-14 ta’ Awwissu 2012.