РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 394/2011 НА КОМИСИЯТА
от 20 април 2011 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 748/2009 относно списъка на операторите на въздухоплавателни средства, които са извършвали авиационна дейност, включена в списъка от приложение I към Директива 2003/87/ЕО на Европейския парламент и на Съвета, към 1 януари 2006 г. или след това, като за всеки оператор на въздухоплавателни средства се посочва администриращата държава-членка във връзка с разширяването на схемата на Съюза за търговия с квоти за емисии към държавите от ЕИП-ЕАСТ
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2003/87/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 13 октомври 2003 година за установяване на схема за търговия с квоти за емисии на парникови газове в рамките на Общността и за изменение на Директива 96/61/ЕО на Съвета (1), и по-специално член 18а, параграф 3, буква а) от нея,
като има предвид, че:
(1)
Директива 2008/101/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (2) измени Директива 2003/87/ЕО с цел включване на авиационните дейности в схемата за търговия с квоти за емисии на парникови газове в рамките на Европейския съюз.
(2)
С Регламент (ЕО) № 748/2009 на Комисията (3) се установява списък на операторите на въздухоплавателни средства, които са извършвали авиационна дейност, включена в списъка от приложение I към Директива 2003/87/ЕО, към 1 януари 2006 г. или след това.
(3)
Списъкът има за цел да се намали административната тежест върху операторите на въздухоплавателни средства чрез предоставяне на информация относно това коя държава-членка ще регулира даден оператор на въздухоплавателни средства.
(4)
Включването в схемата на Съюза за търговия с квоти за емисии зависи от извършването на авиационна дейност, както е предвидено в приложение I към Директива 2003/87/ЕО, а не зависи от включването в списъка на оператори на въздухоплавателни средства, установен от Комисията въз основа на член 18а, параграф 3 от директивата.
(5)
Решение 2009/339/ЕО на Комисията от 16 април 2009 година за изменение на Решение 2007/589/ЕО във връзка с включване на насоки за мониторинг и докладване на емисиите и на данните за тонкилометрите от авиационни дейности (4) беше включено в Споразумението за Европейското икономическо пространство на 4 декември 2009 г. с Решение на Съвместния комитет на ЕИП № 148/2009 за изменение на приложение XX (Околна среда) към Споразумението за ЕИП (5). Това беше направено с цел да се гарантира навременното започване на мониторинга от страна на операторите на въздухоплавателни средства на авиационните дейности, извършвани или в държавите от ЕИП-ЕАСТ, между държавите от ЕИП-ЕАСТ, или между държавите от ЕИП-ЕАСТ и трети държави, извън ЕИП.
(6)
Директива 2008/101/ЕО беше включена в Споразумението за Европейското икономическо пространство с Решение на Съвместния комитет на ЕИП № 6/2011 от 1 април 2011 г. за изменение на приложение XX (Околна среда) към Споразумението за ЕИП (6).
(7)
Разширяването на авиационните разпоредби на схемата на Съюза за търговия с квоти за емисии към държавите от ЕИП-ЕАСТ предполага, че критериите, посочени в член 18а, параграф 1 от Директива 2003/87/ЕО, за определяне администриращата оператора на въздухоплавателни средства държава-членка, трябва да бъдат взети предвид. Поради това определени оператори на въздухоплавателни средства трябва да бъдат разпределени за администриране към държавите от ЕИП-ЕАСТ.
(8)
С оглед на гореизложеното Регламент (ЕО) № 748/2009 следва да бъде съответно изменен,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Приложението към Регламент (ЕО) № 748/2009 се заменя с приложението към настоящия регламент.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 20 април 2011 година.
REGOLAMENT TAL-KUMMISSJONI (UE) Nru 394/2011
tal-20 ta’ April 2011
li jemenda r-Regolament (KE) Nru 748/2009 dwar il-lista ta’ operaturi ta’ inġenji tal-ajru li wettqu attività ta’ avjazzjoni elenkata fl-Anness I għad-Direttiva 2003/87/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill fl-1 ta’ Jannar 2006 jew wara, li tispeċifika l-Istat Membru ta’ amministrazzjoni għal kull operatur ta’ inġenji tal-ajru fir-rigward tal-espansjoni tal-iskema tal-UE għall-iskambju tal-kwoti ta’ emissjonijiet għall-pajjiżi taż-ŻEE-EFTA
(Test b’relevanza għaż-ŻEE)
IL-KUMMISSJONI EWROPEA
Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
Wara li kkunsidrat id-Direttiva 2003/87/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-13 ta’ Ottubru 2003 li tistabbilixxi skema għall-iskambju ta’ kwoti ta’ emissjonijiet ta’ gassijiet serra ġewwa l-Komunità u li temenda d-Direttiva 96/61/KE (1), u b'mod partikolari l-Artikolu 18a(3)(a) tagħha,
Billi:
(1)
Id-Direttiva 2008/101/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (2) li temenda d-Direttiva 2003/87/KE sabiex tinkludi l-attivitajiet tal-avjazzjoni fl-iskema għall-iskambju ta’ kwoti tal-emissjonijiet ta’ gassijiet serra fl-Unjoni Ewropea.
(2)
Ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 748/2009 (3) jistabbilixxi lista tal-operaturi tal-inġenji tal-ajru li wettqu attività ta' avjazzjoni skont it-tifsira fl-Anness I għad-Direttiva 2003/87/KE fl-1 ta' Jannar 2006 jew wara.
(3)
Il-lista għandha l-għan li tnaqqas il-piż amministrattiv minn fuq l-operaturi tal-inġenji tal-ajru billi tipprovdi informazzjoni dwar liema Stat Membru se jkun ir-regolatur responsabbli għal kull operatur tal-inġenji tal-ajru.
(4)
L-inklużjoni tal-iskema tal-Unjoni għall-iskambju tal-kwoti ta' emissjonijiet tiddependi fuq il-prestazzjoni ta' attività tal-avjazzjoni kif stipulat fl-Anness I għad-Direttiva 2003/87/KE u ma tiddependix fuq l-inklużjoni fil-lista tal-operaturi ta' inġenji tal-ajru stabbilita mill-Kummissjoni abbażi tal-Artikolu 18a (3) tad-Direttiva.
(5)
Id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2009/339/KE tas-16 ta’ April 2009 li temenda d-Deċiżjoni 2007/589/KE fir-rigward tal-inklużjoni ta’ linji gwida dwar il-monitoraġġ u r-rappurtar tal-emissjonijiet u data dwar it-tunnellati-kilometru mill-attivitajiet tal-avjazzjoni (4) ġiet inkorporata fil-Ftehim dwar l-Ispazju Ekonomiku Ewropew fl-4 ta’ Diċembru 2009 permezz tad-Deċiżjoni tal-Kumitat Konġunt taż-ŻEE Nru 148/2009 li temenda l-Anness XX (Ambjent) għall-Ftehim dwar iż-ŻEE (5). Dan sar biex jiġi żgurat li l-operaturi tal-inġenji tal-ajru jibdew fil-waqt il-monitoraġġ tal-attivitajiet ta’ avjazzjoni li jitwettqu fil-pajjiżi taż-ŻEE-EFTA, bejn pajjiżi taż-ŻEE-EFTA, u bejn pajjiżi taż-ŻEE-EFTA u pajjiżi terzi li mhumiex fiż-ŻEE.
(6)
Id-Direttiva 2008/101/KE ġiet inkorporata fil-Ftehim dwar l-Ispazju Ekonomiku Ewropew permezz tad-Deċiżjoni tal-Kumitat Konġunt taż-ŻEE Nru 6/2011 tal-1 ta’ April 2011, li temenda l-Anness XX (Ambjent) għall-Ftehim dwar ż-ŻEE (6).
(7)
L-estensjoni tad-dispożizzjonijiet tal-iskema tal-UE għall-iskambju tal-kwoti ta’ emissjonijiet għall-pajjiżi taż-ŻEE-EFTA li huma applikabbli għall-avjazzjoni timplika li għandhom jitqiesu l-kriterji stipulati skont l-Artikolu 18a (1) tad-Direttiva 2003/87/KE biex jiġi ddeterminat l-Istat Membru ta’ amministrazzjoni għall-operatur tal-inġenju tal-ajru. Għaldaqstant, l-amministrazzjoni ta’ ċerti operaturi ta’ inġenji tal-ajru għandha tiġi assenjata lill-pajjiżi taż-ŻEE-EFTA.
(8)
Ir-Regolament (KE) Nru 748/2009 għandu għaldaqstant ikun emendat skont dan,
ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT:
Artikolu 1
L-Anness għar-Regolament (KE) Nru 748/2009 qiegħed jinbidel bl-Anness għal dan ir-Regolament.
Artikolu 2
Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fit-tielet jum wara dak tal-pubblikazzjoni tiegħu f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.
Magħmul fi Brussell, 20 ta’ April 2011.