РЕШЕНИЕ 2011/635/ОВППС НА СЪВЕТА
от 26 септември 2011 година
за изменение на Решение 2010/231/ОВППС на Съвета относно ограничителни мерки спрямо Сомалия
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за Европейския съюз и по-специално член 29 от него,
като има предвид, че:
(1)
На 10 декември 2002 г. Съветът прие Обща позиция 2002/960/ОВППС относно ограничителни мерки срещу Сомалия (1) вследствие на резолюции 733 (1992), 1356 (2001) и 1425 (2002) на Съвета за сигурност на Организацията на обединените нации („Резолюция на ССООН“).
(2)
На 16 февруари 2009 г. Съветът прие Обща позиция 2009/138/ОВППС на Съвета относно ограничителни мерки спрямо Сомалия и за отмяна на Обща позиция 2002/960/ОВППС (2) за прилагане на Резолюция 1844 (2008) на ССООН. На 1 март 2010 г. Съветът прие Решение 2010/126/ОВППС за изменение на Обща позиция 2009/138/ОВППС (3) и за прилагане на Резолюция 1907 (2009) на ССООН.
(3)
На 26 април 2010 г. Съветът прие Решение 2010/231/ОВППС на Съвета относно ограничителни мерки спрямо Сомалия и за отмяна на Обща позиция 2009/138/ОВППС (4) след приемането на Резолюция 1916 (2010) на ССООН и приемането на списъка на лицата и образуванията, спрямо които са наложени ограничителни мерки от Комитета по санкциите, създаден в съответствие с Резолюция 751 (1992) на ССООН относно Сомалия (наричан по-нататък „Комитет по санкциите“).
(4)
На 28 юли 2011 г. Комитетът по санкциите актуализира списъка на лицата и образуванията, спрямо които са наложени ограничителни мерки.
(5)
На 29 юли 2011 г. Съветът за сигурност на ООН прие Резолюция 2002 (2011), като разшири определящите критерии, така че да включват политически или военни ръководители, набиращи или използващи деца във въоръжени конфликти в Сомалия в нарушение на приложимото международно право, както и лица и образувания, отговорни за нарушения на приложимото международно право в Сомалия, включващи нападения срещу цивилното население, включително срещу деца и жени в ситуации на въоръжен конфликт, включително убийства и осакатяване, сексуално и основано на пола насилие, нападения на училища и болници и отвличане и насилствено разселване.
(6)
Освен това в Резолюция 2002 (2011) на ССООН се поясняват изключенията, позволяващи предоставяне на финансови средства, други финансови активи или икономически ресурси, необходими за своевременното предоставяне на спешно необходима хуманитарна помощ в Сомалия от Организацията на обединените нации, специализираните агенции или програми на Организацията на обединените нации, хуманитарни организации със статус на наблюдател в Общото събрание на Организацията на обединените нации, които предоставят хуманитарна помощ, и техни партньори изпълнители.
(7)
Решение 2010/231/ОВППС следва да бъде съответно изменено,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Решение 2010/231/ОВППС се изменя, както следва:
1.
Член 2 се заменя със следното:
„Член 2
Ограничителните мерки, предвидени в член 3, член 5, параграф 1 и член 6, параграфи 1 и 2, се налагат по отношение на физическите лица и образуванията, посочени от Комитета по санкциите, които:
-
извършват или подпомагат действия, които заплашват мира, сигурността или стабилността на Сомалия, включително актове, които представляват заплаха за Споразумението от Джибути от 18 август 2008 г. или за политическия процес, или заплашват със сила временните федерални институции или AMISOM;
-
са действали в нарушение на оръжейното ембарго и свързаните с него мерки, посочени в член 1;
-
препятстват предоставянето на хуманитарна помощ за Сомалия или достъпа до нея, или разпределянето ѝ в Сомалия;
-
са политически и военни ръководители, които набират или използват деца във въоръжените конфликти в Сомалия нарушение на приложимото международно право,
-
са отговорни за нарушения на приложимото международно право в Сомалия, включващи нападения срещу цивилното население, вкл. срещу деца и жени в ситуации на въоръжен конфликт, в т.ч. в убийства и осакатяване, сексуални посегателства и основано на пола насилие, нападения на училища и болници и отвличане и насилствено разселване.
Съответните физически лица и образувания са изброени в приложението.“
2.
Член 6, параграф 6 се заменя със следното:
„6. Параграфи 1 и 2 не се прилагат към предоставянето на финансови средства, други финансови активи или икономически ресурси, необходими за своевременното предоставяне на спешно необходима хуманитарна помощ в Сомалия от ООН, специализираните агенции или програми на ООН, хуманитарни организации със статус на наблюдател в Общото събрание на ООН, които предоставят хуманитарна помощ, или техни партньори изпълнители, включително неправителствени организации с двустранно или многостранно финансиране, участващи в Общия призив на ООН за Сомалия.“.
Член 2
Приложението към Решение 2010/231/ОВППС се заменя с текста, съдържащ се в приложението към настоящото решение.
Член 3
Настоящото решение влиза в сила от деня на неговото приемане.
Съставено в Брюксел на 26 септември 2011 година.
DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL 2011/635/PESK
tas-26 ta’ Settembru 2011
li temenda d-Deċiżjoni tal-Kunsill 2010/231/PESK dwar miżuri restrittivi kontra s-Somalja
IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidra t-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea, b’mod partikolari l-Artikolu 29 tiegħu,
Billi:
(1)
Fl-10 ta’ Diċembru 2002, il-Kunsill adotta l-Pożizzjoni Komuni 2002/960/PESK dwar miżuri restrettivi kontra s-Somalja (1) wara r-Riżoluzzjonijiet 733(1992), 1356 (2001) u 1425 (2002) tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-Nazzjonijiet Uniti (UNSCR).
(2)
Fis-16 ta’ Frar 2009, il-Kunsill adotta l-Pożizzjoni Komuni 2009/138/PESK rigward miżuri restrittivi kontra s-Somalja u li tħassar il-Pożizzjoni Komuni 2002/960/PESK (2), li timplimenta l-UNSCR 1844 (2008). Fl-1 ta’ Marzu 2010, il-Kunsill adotta d-Deċiżjoni 2010/126/PESK li temenda l-Pożizzjoni Komuni 2009/138/PESK (3) u timplimenta l-UNSCR 1907 (2009).
(3)
Fis-26 ta’ April 2010, il-Kunsill adotta d-Deċiżjoni 2010/231/PESK (4) dwar miżuri restrittivi kontra s-Somalja u li tirrevoka l-Pożizzjoni Komuni 2009/138/PESK wara l-adozzjoni tal-UNSCR 1916 (2010) u l-adozzjoni tal-lista ta’ persuni u entitajiet li huma soġġetti għal miżuri restrittivi mill-Kumitat tas-Sanzjonijiet stabbilit skont l-UNSCR 751 (1992) dwar is-Somalja (minn issa ‘l quddiem imsejjaħ il-“Kumitat tas-Sanzjonijiet”).
(4)
Fit-28 ta’ Lulju 2011, il-Kumitat tas-Sanzjonijiet aġġorna l-lista ta’ persuni u entitajiet soġġetti għal miżuri restrittivi.
(5)
Fid-29 ta’ Lulju 2011, il-Kunsill tas-Sigurtà tan-Nazzjonijiet Uniti adotta l-UNSCR 2002 (2011) li testendi l-kriterji ta’ indikazzjoni biex jinkludu mexxejja politċi jew militari li qed jirreklutaw jew jużaw tfal f’konflitti armati fis-Somalja bi ksur tad-dritt internazzjonali applikabbli, u individwi u entitajiet li jkunu responsabbli għal ksur tad-dritt internazzjonali fis-Somalja li fihom jiġu mmirati ċivili, inklużi tfal u nisa, f’sitwazzjonijiet ta’ konflitti armati, inkluż qtil u mankament, vjolenza sesswali u sessista, attakki fuq skejjel u sptarijiet, u ħtif u spostament furzat.
(6)
Barra minn hekk, l-UNSCR 2002 (2011) iċċarat l-eżenzjoni li tippermetti li jsiru disponibbli fondi, assi finanzjarji jew riżorsi ekonomiċi oħrajn meħtieġa biex tkun żgurata l-kunsinna fil-ħin ta’ għajnuna umanitarja meħtieġa urġentement fis-Somalja, min-Nazzjonijiet Uniti, l-aġenziji jew il-programmi speċjalizzati tagħha, l-organizzazzjonijiet umanitarji bi status ta’ osservatur mal-Assemblea Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti li jipprovdu għajnuna umanitarja, jew l-imsieħba implimentattivi tagħhom.
(7)
Id-Deċiżjoni 2010/231/PESK għandha tiġi emendata kif adatt;
ADOTTA DIN ID-DEĊIŻJONI:
Artikolu 1
Id-Deċiżjoni 2010/231/PESK hija b’dan emendata kif ġej:
1.
L-Artikolu 2 huwa sostitwit b’dan li ġej:
“Artikolu 2
Miżuri restrittivi kif previsti fl-Artikoli 3, 5(1) u 6(1) u (2) għandhom ikunu imposti kontra persuni u entitajiet indikati mill-Kumitat tas-Sanzjonijiet bħala:
-
impenjati fi jew li jipprovdu appoġġ għal atti li jheddu l-paċi, is-sigurtà jew l-istabbiltà tas-Somalja, inklużi atti li jheddu l-Ftehim ta’ Ġibuti tat-18 ta’ Awwissu 2008 jew il-proċess politiku, jew jheddu t-TFIs jew l-AMISOM bil-forza,
-
aġixxew bi ksur tal-embargo fuq l-armi u miżuri relatati kif imsemmijin fl-Artikolu 1,
-
jostakolaw il-kunsinna ta’ għajnuna umanitarja lis-Somalja, jew l-aċċess għal, jew id-distribuzzjoni ta’, għajnuna umanitarja fis-Somalja,
-
huma mexxejja politiċi jew militari li qed jirreklutaw jew jużaw tfal f’konflitti armati fis-Somalja bi ksur tad-dritt internazzjonali applikabbli,
-
huma responsabbli għall-ksur tad-dritt internazzjonali applikabbli fis-Somalja li fihom jiġu mmirati ċivili, inklużi tfal u nisa, f’sitwazzjonijiet ta’ konflitti armati, inkluż qtil u mankament, vjolenza sesswali u sessista, attakki fuq skejjel u sptarijiet, u ħtif u spostament furzat.
Il-persuni u l-entitajiet rilevanti huma elenkati fl-Anness.”
2.
L-Artikolu 6(6) huwa sostitwit b’dan li ġej:
“6. Il-paragrafi 1 u 2 m’għandhomx japplikaw għad-disponibblità ta’ fondi, assi finanzjarji jew riżorsi ekonomiċi oħrajn meħtieġa biex tkun żgurata l-kunsinna fil-ħin ta’ għajnuna umanitarja meħtieġa urġentement fis-Somalja, min-Nazzjonijiet Uniti, l-aġenziji jew il-programmi speċjalizzati tagħha, l-organizzazzjonijiet umanitarji bi status ta’ osservatur mal-Assemblea Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti li jipprovdu għajnuna umanitarja, jew l-imsieħba implimentattivi tagħhom, inklużi NGOs finanzjati b’mod bilaterali jew multilaterali li jipparteċipaw fl-Appell Konsolidat tan-NU għas-Somalja.”.
Artikolu 2
L-Anness tad-Deċiżjoni 2010/231/PESK għandu jiġi sostitwit bit-test li jinsab fl-Anness għal din id-Deċiżjoni.
Artikolu 3
Din id-Deċiżjoni għandha tidħol fis-seħħ fid-data tal-adozzjoni tagħha.
Magħmul fi Brussell, is-26 ta’ Settembru 2011.