РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
от 7 март 2011 година
относно сключването на Споразумението между Съединените американски щати и Европейската общност относно сътрудничеството в областта на регулиране на безопасността на гражданското въздухоплаване
(2011/719/ЕС)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 100, параграф 2 и член 207, параграф 4, първа алинея, във връзка с член 218, параграф 6, буква а), член 218, параграф 7, член 218, параграф 8, първа алинея и член 218, параграф 9 от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия,
кат взе предвид одобрението на Европейския парламент,
като има предвид, че:
(1)
Комисията договори от името на Съюза Споразумение между Съединените американски щати и Европейската Общност за сътрудничество в областта на регулиране на безопасността на гражданското въздухоплаване (наричано по-нататък „споразумението“), в съответствие с решението на Съвета, за упълномощаване на Комисията да започне преговори.
(2)
Споразумението бе подписано на 30 юни 2008 г. от името на Съюза, при условие възможното му сключване на по-късна дата.
(3)
Вследствие на влизането в сила на Договора от Лисабон на 1 декември 2009 г. Европейският съюз заменя Европейската общност и е неин правоприемник.
(4)
Споразумението следва да бъде одобрено.
(5)
Необходимо е да бъдат установени процедурните правила за участие на Съюза в съвместните органи, създадени със споразумението, както и приемането на някои решения по-специално относно изменението на споразумението и на неговите приложения, добавянето на нови приложения, прекратяването на отделни приложения, консултациите, разрешаването на спорове и приемането на предпазни мерки.
(6)
Държавите-членки следва да предприемат необходимите мерки, за да гарантират, че техните двустранни споразумения със Съединените щати в тази област, са изменени или прекратени, където това е уместно, от датата на влизане в сила на споразумението,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
1. Одобрява се от името на Съюза Споразумението между Съединените американски щати и Европейската общност относно сътрудничеството в областта на регулиране на безопасността на гражданското въздухоплаване.
2. Текстът на споразумението е приложен към настоящото решение.
Член 2
Председателят на Съвета се оправомощава да посочи лицето, упълномощено да извърши нотифицирането, предвидено в член 19.А от споразумението и да извърши следната нотификация:
„Вследствие на влизането в сила на Договора от Лисабон на 1 декември 2009 г. Европейският съюз заменя Европейската общност и е неин правоприемник, като от същата дата упражнява всички права и поема всички задължения на Европейската общност. Следователно позоваванията на „Европейската общност“ в текста на споразумението следва, когато е уместно, да бъдат четени като позовавания на „Европейския съюз“.“
Член 3
1. Съюзът се представлява в Двустранния надзорен съвет, създаден съгласно член 3 от споразумението от Европейската комисия, подпомагана от Европейската агенция за авиационна безопасност и придружавана от авиационните органи като представители на държавите-членки.
2. Съюзът се представлява в Надзорния съвет в областта на сертифицирането, предвиден в параграф 2.1.1 от приложение 1 към споразумението и в Съвместния координационен съвет по техническото обслужване, предвиден в параграф 3.1.1 от приложение 2 към Споразумението от Европейската агенция за авиационна безопасност, подпомагана от авиационните органи, които пряко са засегнати от дневния ред на всяко заседание.
Член 4
1. Комисията, след консултация със специалния комитет, назначен от Съвета, определя позицията, която да бъде взета от Съюза в Двустранния надзорен съвет по отношение на следното:
а)
приемането или изменението на вътрешните правила за дейността на Двустранния надзорен съвет, предвидени в член 3.Б от споразумението;
б)
всички изменения на приложенията към споразумението, направени в съответствие с член 19.Б от споразумението, които са в съответствие със и не пораждат промени в съответните правни актове на Съюза.
2. Комисията, след консултация със специалния комитет, посочен в параграф 1, може да предприеме следните действия:
а)
да приеме предпазни мерки в съответствие с член 15.Б от споразумението;
б)
да поиска консултации в съответствие с член 17.А от споразумението;
в)
да спре приемането на констатации и да анулира такова спиране в съответствие с член 18 от споразумението.
3. Съветът решава с квалифицирано мнозинство, въз основа на предложение на Комисията, определя позицията, която да бъде взета от Съюза в Двустранния надзорен съвет по отношение на приемането на допълнителни приложения в съответствие с член 3.В.7 и член 19.В от споразумението.
4. Съветът решава с квалифицирано мнозинство, въз основа на предложение на Комисията и в съответствие с разпоредбите на Договора по отношение на всички други изменения на споразумението, които не попадат в обхвата на параграфи 1 и 3, включително относно прекратяването на отделни приложения в съответствие с член 19.Д от споразумението.
Член 5
Държавите-членки предприемат всички необходими мерки, за да гарантират, че техните двустранни споразумения със Съединените щати, изброени в Допълнение 1 към споразумението, са изменени или прекратени, както е уместно, при влизането в сила на споразумението.
Съставено в Брюксел на 7 март 2011 година.
DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL
tas-7 ta’ Marzu 2011
dwar il-konklużjoni tal-Ftehim bejn l-Istati Uniti tal-Amerika u l-Komunità Ewropea dwar kooperazzjoni fir-regolazzjoni tas-sigurtà tal-avjazzjoni ċivili
(2011/719/UE)
IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 100(2) u l-ewwel subparagrafu tal-Artikolu 207(4) flimkien mal-Artikolu 218(6)(a), 218(7), l-ewwel subparagrafu tal-Artikolu 218(8) u l-Artikolu 218(9) tiegħu,
Wara li kkunsidra l-proposta mill-Kummissjoni Ewropea,
Wara li kkunsidra l-kunsens tal-Parlament Ewropew,
Billi:
(1)
Il-Kummissjoni nnegozjat, f’isem l-Unjoni, Ftehim bejn l-Istati Uniti tal-Amerika u l-Komunità Ewropea dwar kooperazzjoni fir-regolazzjoni tas-sigurtà tal-avjazzjoni ċivili (minn hawn ’il quddiem “il-Ftehim”), skont id-Deċiżjoni tal-Kunsill li awtorizzat lill-Kumissjoni biex tibda n-negozjati.
(2)
Il-Ftehim ġie ffirmat fit-30 ta' Ġunju 2008 f'isem l-Unjoni soġġett għall-konklużjoni possibbli tiegħu f'data aktar 'il quddiem.
(3)
Wara d-dħul fis-seħħ tat-Trattat ta’ Lisbona fl-1 ta’ Diċembru 2009, l-Unjoni Ewropea ssostitwixxiet u ssuċċediet lill-Komunità Ewropea.
(4)
Il-Ftehim għandu jiġi approvat.
(5)
Huwa meħtieġ li jiġu stipulati l-arranġamenti ta’ proċedura għall-parteċipazzjoni tal-Unjoni fil-korpi konġunti stabbiliti minn dan il-Ftehim, kif ukoll għall-adozzjoni ta’ ċerti deċiżjonijiet li jikkonċernaw b’mod partikolari l-emendi tal-Ftehim u tal-Annessi tiegħu, iż-żieda ta’ Annessi ġodda, it-terminazzjoni ta’ xi Annessi, konsultazzjonijiet u soluzzjoni ta’ tilwim u l-adozzjoni ta’ miżuri ta’ salvagwardja.
(6)
L-Istati Membri għandhom jieħdu l-miżuri meħtieġa sabiex jiżguraw li l-istrumenti ta’ ftehim bilaterali tagħhom mal-Istati Uniti dwar l-istess suġġett jiġu emendati jew mitmuma, kif ikun xieraq, mad-data ta’ dħul fis-seħħ tal-Ftehim,
ADOTTA DIN ID-DEĊIŻJONI:
Artikolu 1
1. Il-Ftehim bejn l-Istati Uniti tal-Amerika u l-Komunità Ewropea dwar kooperazzjoni fir-regolazzjoni tas-sigurtà tal-avjazzjoni ċivili huwa b’dan approvat f’isem l-Unjoni.
2. It-test tal-Ftehim huwa mehmuż ma’ din id-Deċiżjoni.
Artikolu 2
Il-President tal-Kunsill huwa awtorizzat li jaħtar il-persuna li jkollha s-setgħa sabiex tagħmel in-notifika prevista fl-Artikolu 19.A tal-Ftehim u sabiex tagħmel in-notifika li ġejja:
“Bħala konsegwenza tad-dħul fis-seħħ tat-Trattat ta’ Lisbona fl-1 ta’ Diċembru 2009, l-Unjoni Ewropea ssostitwixxiet u ssuċċediet lill-Komunità Ewropea u minn dik id-data teżerċita kull dritt u tassumi kull obbligu tal-Komunità Ewropea. Għalhekk, kull referenza għall-‘Komunità Ewropea’ fit-test tal-Ftehim għandha tinqara, fejn ikun il-każ, bħala referenza għall-‘Unjoni Ewropea’.”
Artikolu 3
1. Fil-Bord Bilaterali ta’ Sorveljanza li huwa stabbilit taħt l-Artikolu 3 tal-Ftehim, l-Unjoni ser tkun rappreżentata mill-Kummissjoni Ewropea assistita mill-Aġenzija ta’ Sigurtà tal-Avjazzjoni Ewropea u akkumpanjata mill-Awtoritajiet tal-Avjazzjoni bħala rappreżentanti tal-Istati Membri.
2. Fil-Bord ta’ Superviżjoni taċ-Ċertifikazzjoni previst fil-paragrafu 2.1.1 tal-Anness 1 tal-Ftehim u fil-Bord Konġunt ta’ Koordinazzjoni tal-Manutenzjoni provdut fil-paragrafu 3.1.1 tal-Anness 2 tal-Ftehim, l-Unjoni ser tkun rappreżentata mill-Aġenzija tas-Sigurtà tal-Avjazzjoni Ewropea assistita mill-Awtoritajiet ta’ Avjazzjoni direttament effettwati mill-aġenda ta’ dik il-laqgħa.
Artikolu 4
1. Wara li tikkonsulta mal-kumitat speċjali maħtur mill-Kunsill, il-Kummissjoni ser tiddeċiedi dwar il-pożizzjoni li għandha tittieħed mill-Unjoni fil-Bord Bilaterali ta’ Sorveljanza fir-rigward dawn il-materji:
(a)
l-adozzjoni jew l-emendi ta’ proċeduri ta’ kontroll intern tal-Bord Bilaterali ta’ Sorveljanza previst fl-Artikolu 3.B tal-Ftehim;
(b)
kwalunkwe emendi għall-Annessi tal-Ftehim li jsiru skont l-Artikolu 19.B tal-Ftehim u li huma konsistenti mal-atti legali rilevanti tal-Unjoni, u li ma jinkludu ebda modifika tagħhom.
2. Wara li tikkonsulta mal-kumitat speċjali msemmi fil-paragrafu 1, il-Kummissjoni tista’ tieħu din l-azzjoni:
(a)
tadotta miżuri ta’ salvagwardja skont l-Artikolu 15.B tal-Ftehim;
(b)
titlob li jsiru konsultazzjonijiet skont l-Artikolu 17.A tal-Ftehim;
(c)
tissospendi l-aċċettazzjoni ta’ konklużjonijiet u tirrevoka t-tali sospensjoni skont l-Artikolu 18 tal-Ftehim.
3. Il-Kunsill, filwaqt li jaġixxi b’maġġoranza kwalifikata, fuq proposta mill-Kummissjoni, għandu jistabbilixxi l-pożizzjoni li għandha tittieħed mill-Unjoni fil-Bord Bilaterali ta’ Sorveljanza fir-rigward tal-adozzjoni ta’ Annessi addizzjonali skont l-Artikolu 3.C.7 u l-Artikolu 19.C tal-Ftehim.
4. Il-Kunsill, filwaqt li jaġixxi b’maġġoranza kwalifikata, fuq proposta mill-Kummissjoni, u konformement mad-dispożizzjonijiet tat-Trattat, għandu jiddeċiedi fir-rigward ta’ kwalunkwe emendi oħra għall-Ftehim li ma’ jaqgħux taħt l-ambitu tal-paragrafi 1 u 3, inkluż it-terminazzjoni ta’ Annessi individwali skont l-Artikolu 19.E tal-Ftehim.
Artikolu 5
L-Istati Membri għandhom jieħdu l-miżuri kollha meħtieġa biex jiżguraw li l-istrumenti ta’ ftehim bilaterali tagħhom mal-Istati Uniti, li huma elenkati fid-Dokument 1 mehmuż mal-Ftehim, jiġu emendati jew mitmuma, kif ikun xieraq, mad-dħul fis-seħħ tal-Ftehim.
Magħmul fi Brussell, is-7 ta’ Marzu 2011.