РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 1339/2011 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА
от 13 декември 2011 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 1905/2006 за създаване на финансов инструмент за сътрудничество за развитие
ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взеха предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 209, параграф 1 от него,
като взеха предвид предложението на Европейската комисия,
в съответствие с обикновената законодателна процедура, предвид общия проект, одобрен от помирителния комитет на 31 октомври 2011 г. (1),
като имат предвид, че:
(1)
С цел подобряване на ефективността и прозрачността на външната помощ на Общността през 2006 г. бе създадена нова рамка за планирането и предоставянето на помощ. Рамката включва Регламент (ЕО) № 1085/2006 на Съвета от 17 юли 2006 г. за създаване на Инструмент за предприсъединителна помощ (ИПП) (2), Регламент (ЕО) № 1638/2006 на Европейския парламент и на Съвета от 24 октомври 2006 г. за определяне на общи разпоредби относно установяване на Европейски инструмент за съседство и партньорство (3), Регламент (ЕО) № 1934/2006 на Съвета от 21 декември 2006 г. относно създаването на финансов инструмент за сътрудничество с индустриализирани и други страни и територии с висок доход (4), Регламент (ЕО) № 1717/2006 на Европейския парламент и на Съвета от 15 ноември 2006 г. за установяване на инструмент за стабилност (5), Регламент (Евратом) № 300/2007 на Съвета от 19 февруари 2007 г. за създаване на инструмент за сътрудничество в областта на ядрената безопасност (6), Регламент (ЕО) № 1889/2006 на Европейския парламент и на Съвета от 20 декември 2006 г. за установяване на финансов инструмент за насърчаване на демокрацията и правата на човека по света (7) и Регламент (ЕО) № 1905/2006 на Европейския парламент и на Съвета (8).
(2)
При прилагането на Регламент (ЕО) № 1905/2006 бяха установени несъответствия по отношение на изключенията от принципа на недопустимост на финансирането от Съюза на разходи, свързани с данъци, мита и други такси. С оглед на това се предлага да бъдат изменени съответните разпоредби на посочения регламент, за да се приведе в съответствие с другите инструменти.
(3)
С настоящия регламент не се надхвърля необходимото за постигането на поставените цели в съответствие с член 5, параграф 4 от Договора за Европейския съюз.
(4)
Поради това Регламент (ЕО) № 1905/2006 следва да бъде съответно изменен,
ПРИЕХА НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Член 25, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1905/2006 се заменя със следното:
„2. Помощта на Съюза по принцип не се използва за плащане на данъци, мита или такси в страните бенефициери.“
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Страсбург на 13 декември 2011 година.
REGULATION (EU) No 1339/2011 OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL
of 13 December 2011
amending Regulation (EC) No 1905/2006 establishing a financing instrument for development cooperation
THE EUROPEAN PARLIAMENT AND THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union, and in particular Article 209(1) thereof,
Having regard to the proposal from the European Commission,
Acting in accordance with the ordinary legislative procedure, in the light of the joint text approved by the Conciliation Committee on 31 October 2011 (1),
Whereas:
(1)
A new framework for planning and delivering assistance was established in 2006 in order to make the Community’s external assistance more effective and transparent. It contains Council Regulation (EC) No 1085/2006 of 17 July 2006 establishing an Instrument for Pre-Accession Assistance (IPA) (2), Regulation (EC) No 1638/2006 of the European Parliament and of the Council of 24 October 2006 laying down general provisions establishing a European Neighbourhood and Partnership Instrument (3), Council Regulation (EC) No 1934/2006 of 21 December 2006 establishing a financing instrument for cooperation with industrialised and other high-income countries and territories (4), Regulation (EC) No 1717/2006 of the European Parliament and of the Council of 15 November 2006 establishing an Instrument for Stability (5), Council Regulation (Euratom) No 300/2007 of 19 February 2007 establishing an Instrument for Nuclear Safety Cooperation (6), Regulation (EC) No 1889/2006 of the European Parliament and of the Council of 20 December 2006 establishing a financing instrument for the promotion of democracy and human rights worldwide (7), and Regulation (EC) No 1905/2006 of the European Parliament and of the Council (8).
(2)
In implementing Regulation (EC) No 1905/2006, inconsistencies have emerged regarding exceptions to the principle of non-eligibility for Union financing of costs related to taxes, duties and other charges. It is therefore proposed to amend the relevant provisions of that Regulation in order to align it with the other instruments.
(3)
This Regulation does not go beyond what is necessary in order to achieve the objective pursued, in accordance with Article 5(4) of the Treaty on European Union.
(4)
Regulation (EC) No 1905/2006 should therefore be amended accordingly,
HAVE ADOPTED THIS REGULATION:
Article 1
Article 25(2) of Regulation (EC) No 1905/2006 is replaced by the following:
‘2. Union assistance shall not in principle be used for paying taxes, duties or charges in beneficiary countries.’.
Article 2
This Regulation shall enter into force on the day following its publication in the Official Journal of the European Union.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Done at Strasbourg, 13 December 2011.