РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 173/2011 НА КОМИСИЯТА
от 23 февруари 2011 година
за изменение на регламенти (ЕО) № 2095/2005, (ЕО) № 1557/2006, (ЕО) № 1741/2006, (ЕО) № 1850/2006, (ЕО) № 1359/2007, (ЕО) № 382/2008, (ЕО) № 436/2009, (ЕО) № 612/2009, (ЕО) № 1122/2009, (ЕО) № 1187/2009 и (ЕC) № 479/2010 относно задълженията за уведомление в рамките на общата организация на селскостопанските пазари и схемите за директно подпомагане на земеделските стопани
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета от 22 октомври 2007 г. за установяване на обща организация на селскостопанските пазари и относно специфични разпоредби за някои земеделски продукти („Общ регламент за ООП“) (1), и по-специално член 161, параграф 3, член 170, член 171, параграф 1 и член 192, параграф 2 във връзка с член 4 от него,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 73/2009 на Съвета от 19 януари 2009 г. за установяване на общи правила за схеми за директно подпомагане в рамките на Общата селскостопанска политика и за установяване на някои схеми за подпомагане на земеделски стопани, за изменение на регламенти (ЕО) № 1290/2005, (ЕО) № 247/2006, (ЕО) № 378/2007 и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1782/2003 (2), и по-специално член 142, буква р) от него,
като има предвид, че:
(1)
В Регламент (ЕО) № 792/2009 на Комисията от 31 август 2009 г. за установяване на подробни правила за нотифицирането на Комисията от страна на държавите-членки на информацията и документите във връзка с прилагането на общата организация на пазарите, режима на директните плащания, насърчаването на продажбата на селскостопански продукти и правилата, приложими за най-отдалечените райони и малките острови в Егейско море (3) се предвиждат общи правила за съобщаване на информация и предаване на документи от компетентните органи на държавите-членки на Комисията. Тези правила обхващат по-специално задължението за държавите-членки да използват информационните системи, предоставени от Комисията, и утвърждаването на правата за достъп на органите или отделните лица, упълномощени да изпращат съобщения. Освен това в посочения регламент са формулирани общи принципи, приложими за информационните системи, така че те да гарантират автентичността, целостта и четливостта в течение на времето на документите и да осигуряват защита на личните данни.
(2)
Съгласно Регламент (ЕО) № 792/2009, задължението за използване на информационните системи в съответствие с посочения регламент трябва да бъде предвидено в регламентите, установяващи специфично задължение за уведомление.
(3)
Комисията разработи информационна система, която позволява управлението по електронен път на документи и процедури в рамките на собствените си вътрешни работни процедури, както и в своите отношения с органите, участващи в общата селскостопанска политика.
(4)
Счита се, че някои задължения за уведомление могат да бъдат извършени чрез посочената система в съответствие с Регламент (ЕО) № 792/2009 и по-специално предвидените в следните регламенти на Комисията: Регламент (ЕО) № 2095/2005 от 20 декември 2005 година за определяне на подробни правила за прилагане на Регламент (ЕИО) № 2075/92 на Съвета по отношение на съобщаването на информация за тютюна (4), Регламент (ЕО) № 1557/2006 от 18 октомври 2006 година относно подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 1952/2005 на Съвета по отношение на регистрацията на договорите и по отношение на съобщенията на данните в сектора на хмела (5), Регламент (ЕО) № 1741/2006 от 24 ноември 2006 година за определяне на условията за предоставяне на специалното възстановяване при износ на обезкостено месо от възрастни мъжки животни от рода на едрия рогат добитък, поставени под режим митническо складиране преди износ (6), Регламент (ЕО) № 1850/2006 от 14 декември 2006 година за определяне на подробни правила за сертифицирането на хмел и продукти от хмел (7), Регламент (ЕО) № 1359/2007 от 21 ноември 2007 г. за определяне на условията за предоставяне на специални възстановявания при износ за някои разфасовки обезкостено месо от животни от рода на едрия рогат добитък (8), Регламент (ЕО) № 382/2008 от 21 април 2008 година относно правила за прилагане на режима на вносни и износни лицензии в сектора на говеждото и телешкото месо (9), Регламент (ЕО) № 436/2009 от 26 май 2009 година за определяне на подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 479/2008 на Съвета по отношение на лозарския регистър, задължителните декларации и събирането на информация с цел наблюдение на пазара, придружителните документи при превоза на продукти и регистрите, които е необходимо да се водят в лозаро-винарския сектор (10), Регламент (ЕО) № 612/2009 от 7 юли 2009 година за установяване на общи подробни правила за прилагане на режима на възстановяванията при износ на земеделски продукти (11), Регламент (ЕО) № 1122/2009 от 30 ноември 2009 година за определяне на подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 73/2009 на Съвета относно кръстосано спазване, модулация и интегрираната система за администриране и контрол по схемите за директно подпомагане на земеделски производители, предвидени за посочения регламент, както и за прилагане на Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета относно кръстосано спазване по предвидената схема за подпомагане на лозаро-винарския сектор (12), Регламент (ЕО) № 1187/2009 от 27 ноември 2009 година за определяне на специалните подробни правила за прилагането на Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета по отношение на лицензиите за износ и възстановяванията при износ за мляко и млечни продукти (13), както и Регламент (ЕС) № 479/2010 от 1 юни 2010 година относно определяне на правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета по отношение на изпращаните от държавите-членки нотификации до Комисията в сектора на млякото и млечните продукти (14).
(5)
В интерес на ефикасното администриране и предвид натрупания опит уведомленията следва да бъдат опростени. В частност следва да се постанови, че единствено държавите-членки, производителки на тютюн и хмел, имат задължение да изпращат данните, изисквани от Регламенти (ЕО) № 2095/2005, (ЕО) № 1557/2006 и (ЕО) № 1850/2006. Освен това от съображения за яснота съдържанието на някои уведомления следва да бъде уточнено в посочените регламенти.
(6)
Информацията, която държавите-членки трябва да предоставят на Комисията, съгласно член 19, параграф 1, буква б), подточки ii) и iii) от Регламент (ЕО) № 436/2009, следва да се изпраща до Евростат. От съображения за последователност и добро администриране съответните уведомления следва да бъдат изпращани по електронен път до единната входна точка за данни в Евростат в съответствие с техническите спецификации, предоставени от Комисията (Евростат).
(7)
Приложимият обменен курс следва да е в съответствие с принципа, посочен в член 11 от Регламент (ЕО) № 1913/2006 на Комисията от 20 декември 2006 година за определяне на подробни правила за прилагане на агромонетарния режим на еврото в селското стопанство и за изменение на някои регламенти (15).
(8)
Регламенти (ЕО) № 2095/2005, (ЕО) № 1557/2006, (ЕО) № 1741/2006, (ЕО) № 1850/2006, (ЕО) № 1359/2007, (ЕО) № 382/2008, (ЕО) № 436/2009, (ЕО) № 612/2009, (ЕО) № 1122/2009, (ЕО) № 1187/2009 и (ЕС) № 479/2010 следва да бъдат съответно изменени.
(9)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет за директните плащания и на Управителния комитет за общата организация на селскостопанските пазари,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕО) № 2095/2005 се изменя, както следва:
1.
Член 1 се заменя със следното:
„Член 1
1. За всяка реколта държавите-членки производителки съобщават на Комисията до 31 юли в годината, следваща годината на реколта, следната информация като съвкупност, а с изключение на буква а) - и разбита по посочените в параграф 3 групи сортове необработен тютюн:
а)
брой предприятия за първоначална преработка;
б)
брой земеделски производители;
в)
стопанисвана площ (в ha);
г)
доставено количество (в тонове);
д)
средна цена, в която не се включват данъци и други такси, изплатени на земеделските производители;
е)
запаси (в тонове) на първоначалния преработвател в края на юни в годината след годината на реколта.
Посочената в буква д) цена е в EUR/kg, като при необходимост се използва най-актуалният фиксинг на Европейската централна банка преди 1 януари в годината след годината на реколта.
2. За всяка реколта държавите-членки производителки съобщават на Комисията до 31 юли в годината на реколта следната информация като съвкупност и разбита по посочените в параграф 3 групи сортове необработен тютюн:
а)
очаквана стопанисвана площ (в ha);
б)
очаквано производство (в тонове).
3. Групите сортове необработен тютюн са, както следва:
а) Група I: топлинно сушен: тютюн, изсушен в пещи с контролирана въздушна циркулация, температура и влажност, в частност Virginia;
б) Група II: светъл въздушно сушен: тютюн, изсушен на въздух в покрито помещение, без да е оставен да ферментира, в частност Burley и Maryland;
в) Група III: тъмен въздушно сушен: тютюн, изсушен на въздух в покрито помещение, като преди предлагането на пазара е оставен естествено да ферментира, в частност Badischer Geudertheimer, Fermented Burley, Havana, Mocny Skroniowski, Nostrano del Brenta и Pulawski
г) Група IV: сушен на огън: тютюн, изсушен на огън, в частност Kentucky и Salento;
д) Група V: сушен на слънце: тютюн, изсушен на слънце, още наричан „източни сортове“, в частност Basmas, Katerini и Kaba-Koulak.
4. Държавите-членки, чиято стопанска площ през годината преди годината на реколта е била по-малко от 3 000 ha, могат да съобщят, при това само като съвкупност, т.е. без разбивка по групи сортове необработен тютюн, единствено информацията, изисквана в параграф 1, букви б) и в) и в параграф 2, буква а).
5. Уведомленията, посочени в параграф 1, 2 и 4 се извършват в съответствие с Регламент (ЕО) № 792/2009 на Комисията (16).
2.
Член 2 се заменя със следното:
„Член 2
Държавите-членки предприемат необходимите мерки, за да осигурят предоставянето от стопанските субекти - и в частност от организациите на производителите - на необходимата информация в определените срокове.“
3.
Приложения IA, IБ, II и III се заличават.
Член 2
Регламент (ЕО) № 1557/2006 се изменя, както следва:
1.
Член 5 се заменя със следното:
„Член 5
1. За всяка реколта държавите-членки производителки съобщават на Комисията до 15 април в годината, следваща годината на реколта, следната информация като общо количество, а с изключение на букви а) и ж) - и разбита по двете групи сортове хмел (горчив и ароматен):
а)
брой земеделски производители, отглеждащи хмел;
б)
площ на събиране на реколтата и новозасята в годината на реколта площ (в ha);
в)
количество (в тонове) и средна производствена цена на продадения хмел по предварително сключени договори;
г)
количество (в тонове) и средна производствена цена на продадения хмел по други договори или без сключване на договор;
д)
количество (в тонове) на непродадения хмел;
е)
производство на алфа киселина (в тонове) и средно процентно съдържание на алфа киселина;
ж)
количество хмел (в тонове) по предварително сключени договори за следващата реколта;
Посочените в букви в) и г) цени са в EUR/kg, като при необходимост се използва най-актуалният фиксинг на Европейската централна банка преди 1 януари в годината след годината на реколта.
2. Уведомленията, посочени в параграф 1, се извършват в съответствие с Регламент (ЕО) № 792/2009 на Комисията (17).
3. Държавите-членки предприемат необходимите мерки, за да осигурят предоставянето от стопанските субекти - и в частност от организациите на производителите - на необходимата информация в определените срокове.
2.
Приложението се заличава.
Член 3
Член 13 от Регламент (ЕО) № 1741/2006 се заменя със следното:
„Член 13
Уведомяване на Комисията
1. В съответствие с настоящия регламент, всеки месец държавите-членки уведомяват Комисията за количествата обезкостено месо от възрастни мъжки животни от рода на едрия рогат добитък, поставени под режим митническо складиране преди износ, с разбивка на тези количества съгласно 12-цифровия код от Номенклатурата за селскостопански продукти за възстановявания при износ, установена с Регламент (ЕИО) № 3846/87.
Държавите-членки съобщават на Комисията посочената в първа алинея информация в срок до втория месец след месеца на приемане на декларацията за влизане в склад.
2. Уведомленията, посочени в параграф 1, се извършват в съответствие с Регламент (ЕО) № 792/2009 на Комисията (18).
Член 4
Член 23 от Регламент (ЕО) № 1850/2006 се заменя със следното:
„Член 23
Уведомяване на Комисията
1. Най-късно до 30 юни всяка година държавите-членки производителки предоставят на Комисията:
а)
списък на площите за отглеждане на хмел;
б)
списък на сертифициращите центрове и кодовете на всеки от тях;
в)
названията и адресите на компетентните сертифициращи органи.
2. Уведомленията, посочени в параграф 1, се извършват в съответствие с Регламент (ЕО) № 792/2009 на Комисията (19).
Член 5
Регламент (ЕО) № 1359/2007 се изменя, както следва:
1.
В член 9 параграф 1 се заменя със следното:
„1. Държавите-членки определят условията за надзор и уведомяват Комисията за това. Те вземат всички необходими мерки, за да направят заместването на въпросните продукти невъзможно, по-специално чрез идентификация на всяка разфасовка. Държавите-членки незабавно уведомяват Комисията за всяка промяна в условията за надзор.“
2.
В член 10 встъпителната формулировка се заменя със следното:
„Относно посочените в член 5, параграф 1 сертификати за обезкостените парчета, добити от задната четвъртинка, които се заверяват всяко тримесечие от компетентните органи, държавите-членки съобщават в срок до втория месец, следващ всяко тримесечие:“
3.
Добавя се следният член 10а:
„Член 10а
Уведомленията до Комисията, посочени в настоящия регламент, се извършват в съответствие с Регламент (ЕО) № 792/2009 на Комисията (20).
Член 6
Регламент (ЕО) № 382/2008 се изменя, както следва:
1.
В член 14 параграф 6 се заменя със следното:
„6. Държавите-членки съобщават на Комисията:
а)
всеки работен ден до 18 часа (брюкселско време) - общото количество на продуктите, за които са подадени заявления;
б)
най-късно до края на месеца, следващ този на подаване на заявленията - списък на заявителите.“
2.
В член 15 параграф 6 се заменя със следното:
„6. Държавите-членки съобщават на Комисията:
а)
всеки работен ден до 18 часа (брюкселско време) - общото количество на продуктите, за които са подадени заявления;
б)
най-късно до края на месеца, следващ този на подаване на заявленията - списък на заявителите.“
3.
Член 16 се заменя със следното:
„Член 16
1. Държавите-членки уведомяват Комисията:
а)
до петък всяка седмица:
i)
за заявленията за лицензи с предварително фиксиране на възстановяването, подадени в съответствие с член 10, параграф 1 или за това, че от понеделник до петък на текущата седмица не са подавани заявления;
ii)
за заявленията за лицензи, подадени в съответствие с посочената в член 47 от Регламент (ЕО) № 376/2008 процедура, или за това, че от понеделник до петък на текущата седмица не са подавани заявления;
iii)
за количествата, за които са издадени лицензи съгласно член 12, параграф 6 от настоящия регламент, или за това, че от понеделник до петък на текущата седмица не са издавани лицензи;
iv)
за количествата, за които от понеделник до петък на текущата седмица са издадени лицензи по заявленията, подадени в съответствие с посочената в член 47 от Регламент (ЕО) № 376/2008 процедура, като се посочат датата на подаване на заявлението и държавата на местоназначение;
v)
за количествата, за които през текущата седмица съгласно член 12, параграф 5 от настоящия регламент са оттеглени заявления за лицензи за износ, като се посочи датата на подаване на заявлението;
б)
до 14-то число всеки месец за предходния месец:
i)
за заявленията за лицензи, посочени в член 15 от Регламент (ЕО) № 376/2008;
ii)
за количествата, за които са издадени лицензи съгласно член 10, параграф 1 от настоящия регламент и член 47 от Регламент (ЕО) № 376/2008, но които са останали неизползвани.
2. В посочените в параграф 1 уведомления се посочва:
а)
количеството, в тегло продукт, или броят глави за всяка категория, посочена в член 10, параграф 5;
б)
количеството, разпределено по местоназначение, за всяка категория.“
4.
Добавя се следният член 16а:
„Член 16а
Уведомленията, посочени в настоящата глава, се извършват в съответствие с Регламент (ЕО) № 792/2009 на Комисията (21).
5.
Приложение VIII се заличава.
Член 7
Регламент (ЕО) № 436/2009 се изменя, както следва:
1.
В член 15 параграф 1 се заменя със следното:
„1. За превръщане на количествата продукти, различни от вино, в хектолитри вино, държавите-членки могат да определят коефициенти, които могат да се променят в зависимост от различни обективни критерии, оказващи влияние върху това превръщане. Държавите-членки съобщават на Комисията коефициентите едновременно с предвиденото в член 19, параграф 1 обобщение.“
2.
Заглавието на глава III на дял II се заменя със следното:
„ГЛАВА III
Информация, която държавите-членки следва да съобщават “
3.
В член 19, параграф 3 встъпителното изречение от алинея първа се заменя със следното:
„С цел регистриране на ценовите тенденции държавите-членки, чието производство на вино през последните 5 години е надхвърлило средно с повече от 5 % общото производство на вино в Съюза, съобщават на Комисията по отношение на вината, посочени в приложение XIб, точка 1 от Регламент (ЕО) № 1234/2007 (22):
4.
Член 49 се заменя със следното:
„Член 49
Известяване
1. Всяка държава-членка съобщава на Комисията:
а)
названието и адреса на компетентния орган (или органи), отговорен за прилагането на настоящия дял;
б)
където е приложимо - наименованието и адреса на всички служби или органи, оправомощени от компетентния орган с оглед прилагането на настоящия дял.
2. Всяка държава-членка също така уведомява Комисията:
а)
за настъпилите изменения по отношение на компетентните органи и службите/органите, посочени в параграф 1;
б)
за мерките, предприети от тях за прилагане на настоящия дял, когато тези мерки са от специален интерес за целите на сътрудничеството между държавите-членки, както е посочено в Регламент (ЕО) № 555/2008.
3. Въз основа на съобщената от държавите-членки информация, Комисията съставя и актуализира списък с наименованията и адресите на компетентните органи или, където е приложимо, на оправомощените служби или орган. Комисията публикува посочения списък в интернет.“
5.
Член 50 се заменя със следното:
„Член 50
Известяване
1. Без да се засягат специфичните разпоредби в настоящия регламент, държавите-членки предприемат всички мерки, необходими за осигуряване на спазване на посочените в настоящия регламент крайни срокове за съобщенията.
2. Държавите-членки съхраняват информацията, регистрирана съгласно настоящия регламент, в продължение на поне пет лозарски години след лозарската година, през която е била регистрирана информацията.
3. Известяванията по силата на настоящия регламент не засягат задълженията на държавите-членки, установени в Регламент (ЕИО) № 357/79 относно статистическите изследвания на площите с лозя.
4. Известяванията на Комисията, посочени в настоящия регламент, се извършват в съответствие с Регламент (ЕО) № 792/2009 на Комисията (23).
Посочените в член 19, параграф 1, буква б, подточки ii) и iii) известявания обаче се изпращат от държавите-членки в електронен вид или се качват по електронен път в единната входна точка за данни в Евростат в съответствие с предоставените от Комисията (Евростат) технически спецификации.
Член 8
Член 50 от Регламент (ЕО) № 612/2009 се заменя със следното:
„Член 50
Известяване на Комисията
1. Държавите-членки известяват Комисията:
а)
незабавно за случаите, в които се прилага член 27, параграф 1. Комисията в последствие известява другите държави-членки;
б)
в срок до края на втория месец след месеца на приемане на износните декларации, за количествата по всеки 12-цифров код изнесени продукти без лиценз за износ с предварително фиксиране на възстановяването за случаите по член 4, параграф 1, втора алинея, първо тире, член 6 и член 42. Кодовете са групирани по сектори.
2. Известяванията на Комисията, посочени в настоящия регламент, се извършват в съответствие с Регламент (ЕО) № 792/2009 на Комисията (24).
Член 9
В член 84 от Регламент (ЕО) № 1122/2009 се добавя параграф 6:
„6. Известяванията, посочени в член 40, параграф 2 и в параграф 5 от настоящия член, се извършват в съответствие с Регламент (ЕО) № 792/2009 на Комисията (25).
Член 10
Регламент (ЕО) № 1187/2009 се изменя, както следва:
1.
В член 10 параграф 1 се заменя със следното:
„1. Лицензиите за износ с предварително фиксирано възстановяване се издават на петия работен ден след деня на подаване на заявленията, при условие че за количествата, за които са подадени заявления за лицензии, е известено в съответствие с член 6, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 479/2010 на Комисията (26), и при условие че не са приети мерките, посочени в параграф 2, букви а) и б) от настоящия член.
2.
В член 24, параграф 2 втората алинея се заменя със следното:
„Държавата-членка известява Комисията възможно най-бързо за смяната на определения вносител, а Комисията известява за промяната компетентните органи в Съединените щати.“
3.
Член 31 се изменя, както следва:
а)
Параграф 1 се заменя със следния текст:
„1. В срок до петия работен ден след изтичането на срока за подаване на заявления за лицензии, държавите-членки уведомяват Комисията - за всяка от двете части на квотата и за всеки продуктов код от номенклатурата за възстановяванията при износ - за количествата, за които са подадени заявления за лицензии, или съответно за това, че не са подадени заявления.
Преди посоченото в първа алинея известяване държавите-членки проверяват, че са изпълнени условията, посочени в член 27, параграф 2 и в член 28, параграфи 1 и 2.“
б)
В параграф 2 трета алинея се заменя със следното:
„Ако в резултат на прилагането на коефициента на разпределение се е получило количество за един заявител, което е по-малко от 20 тона, заявителите могат да оттеглят заявленията си. В такива случаи те уведомяват компетентния орган в срок от три работни дни от публикуването на решението на Комисията. Гаранцията се освобождава незабавно. Компетентният орган уведомява Комисията в срок от осем работни дни от публикуването на решението за количествата, за които са били оттеглени заявленията и за които гаранцията е била освободена, с разбивка по продуктов код от номенклатурата за възстановяванията при износ.“
4.
Член 32 се изменя, както следва:
а)
Параграф 1 се заменя със следния текст:
„1. Лицензии се издават по искане на стопанския субект не по-рано от 1 юни и не по-късно от 15 февруари следващата година. Те се издават само на стопански субекти, за чиито заявления за лиценз е било известено в съответствие с член 31, параграф 1.
Ако се установи, че информацията, предоставена от стопански субект с издадена лицензия, е невярна, лицензията се анулира, а гаранцията се задържа.
В срок до края на февруари държавите-членки уведомяват Комисията за количествата, за които не са били издадени лицензии - за всяка от двете части на посочената в член 28, параграф 1 квота и за всеки продуктов код от номенклатурата за възстановяванията.“
б)
Параграф 5 се заменя със следния текст:
„5. В срок до 31 август всяка година държавите-членки уведомяват Комисията за следните количества - за всяка от двете части на посочената в член 28, параграф 1 квота и за всеки продуктов код от номенклатурата за възстановяванията - по отношение на предходния 12-месечен период по член 28, параграф 1:
-
количеството, за което са разпределени лицензии,
-
количеството, за което са издадени лицензии,
-
изнесеното количество.“
5.
В член 33 параграф 2 се заменя със следното:
„2. Известяванията на Комисията, посочени в настоящия регламент, се извършват в съответствие с Регламент (ЕО) № 792/2009 на Комисията (27).
6.
Приложения IV, V и VI се заличават.
Член 11
В член 7 от Регламент (ЕС) № 479/2010 се добавя следният параграф 3:
„3. Чрез дерогация от член 8, известяванията, посочени в настоящия член, се извършват в съответствие с Регламент (ЕО) № 792/2009 на Комисията (28).
Член 12
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 1 март 2011 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 23 февруари 2011 година.
COMMISSION REGULATION (EU) No 173/2011
of 23 February 2011
amending Regulations (EC) No 2095/2005, (EC) No 1557/2006, (EC) No 1741/2006, (EC) No 1850/2006, (EC) No 1359/2007, (EC) No 382/2008, (EC) No 436/2009, (EC) No 612/2009, (EC) No 1122/2009, (EC) No 1187/2009 and (EU) No 479/2010 as regards the notification obligations within the common organisation of agricultural markets and the direct support schemes for farmers
THE EUROPEAN COMMISSION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union,
Having regard to Council Regulation (EC) No 1234/2007 of 22 October 2007 establishing a common organisation of agricultural markets and on specific provisions for certain agricultural products (Single CMO Regulation) (1), and in particular Article 161(3), Article 170, Article 171(1) and Article 192(2), in conjunction with Article 4 thereof,
Having regard to Council Regulation (EC) No 73/2009 of 19 January 2009 establishing common rules for direct support schemes for farmers under the common agricultural policy and establishing certain support schemes for farmers, amending Regulations (EC) No 1290/2005, (EC) No 247/2006, (EC) No 378/2007 and repealing Regulation (EC) No 1782/2003 (2), and in particular Article 142(q) thereof,
Whereas:
(1)
Commission Regulation (EC) No 792/2009 of 31 August 2009 laying down detailed rules for the Member States’ notification to the Commission of information and documents in implementation of the common organisation of the markets, the direct payments’ regime, the promotion of agricultural products and the regimes applicable to the outermost regions and the smaller Aegean islands (3) lays down common rules for notifying information and documents by the competent authorities of the Member States to the Commission. Those rules cover in particular the obligation for the Member States to use the information systems made available by the Commission and the validation of the access rights of the authorities or individuals authorised to send notifications. In addition, that Regulation sets common principles applying to the information systems so that they guarantee the authenticity, integrity and legibility over time of the documents and provides for personal data protection.
(2)
Pursuant to Regulation (EC) No 792/2009 the obligation to use the information systems in accordance with that Regulation has to be provided for in the Regulations establishing a specific notification obligation.
(3)
The Commission has developed an information system that allows managing documents and procedures electronically in its own internal working procedures and in its relations with the authorities involved in the common agricultural policy.
(4)
It is considered that several notification obligations can be fulfilled via that system in accordance with Regulation (EC) No 792/2009, in particular those provided for in Commission Regulations (EC) No 2095/2005 of 20 December 2005 laying down detailed rules for the application of Council Regulation (EEC) No 2075/92 as regards communication of information on tobacco (4), (EC) No 1557/2006 of 18 October 2006 laying down detailed rules for implementing Council Regulation (EC) No 1952/2005 as regards registration of contracts and the communication of data concerning hops (5), (EC) No 1741/2006 of 24 November 2006 laying down the conditions for granting the special export refund on boned meat of adult male bovine animals placed under the customs warehousing procedure prior to export (6), (EC) No 1850/2006 of 14 December 2006 laying down detailed rules for the certification of hops and hop products (7), (EC) No 1359/2007 of 21 November 2007 laying down the conditions for granting special export refunds on certain cuts of boned meat of bovine animals (8), (EC) No 382/2008 of 21 April 2008 on rules of application for import and export licences in the beef and veal sector (9), (EC) No 436/2009 of 26 May 2009 laying down detailed rules for the application of Council Regulation (EC) No 479/2008 as regards the vineyard register, compulsory declarations and the gathering of information to monitor the wine market, the documents accompanying consignments of wine products and the wine sector registers to be kept (10), (EC) No 612/2009 of 7 July 2009 laying down common detailed rules for the application of the system of export refunds on agricultural products (11), (EC) No 1122/2009 of 30 November 2009 laying down detailed rules for the implementation of Council Regulation (EC) No 73/2009 as regards cross-compliance, modulation and the integrated administration and control system, under the direct support schemes for farmers provided for in that Regulation, as well as for the implementation of Council Regulation (EC) No 1234/2007 as regards cross-compliance under the support scheme provided for the wine sector (12), (EC) No 1187/2009 of 27 November 2009 laying down special detailed rules for the application of Council Regulation (EC) No 1234/2007 as regards export licences and export refunds for milk and milk products (13) and (EU) No 479/2010 of 1 June 2010 laying down rules for the implementation of Council Regulation (EC) No 1234/2007 as regards Member States’ notifications to the Commission in the milk and milk products sector (14).
(5)
In the interest of efficient administration and taking account of the experience, the notifications should be simplified. In particular, it should be established that only Member States producing tobacco and hop respectively should be obliged to send the data required under Regulations (EC) No 2095/2005, (EC) No 1557/2006 and (EC) No 1850/2006. Furthermore, for reasons of clarity, the content of some notifications should be specified in those Regulations.
(6)
The information that Member States have to submit to the Commission pursuant to Article 19(1)(b)(ii) and (iii) of Regulation (EC) No 436/2009, are to be sent to Eurostat. For reasons of coherence and good administration, the notifications concerned should be made by electronic means to the single entry point for data at Eurostat, in conformity with the technical specifications provided by the Commission (Eurostat).
(7)
The exchange rate to be used should be in coherence with the principle established in Article 11 of Commission Regulation (EC) No 1913/2006 of 20 December 2006 laying down detailed rules for the application of the agrimonetary system for the euro in agriculture and amending certain regulations (15).
(8)
Regulations (EC) No 2095/2005, (EC) No 1557/2006, (EC) No 1741/2006, (EC) No 1850/2006, (EC) No 1359/2007, (EC) No 382/2008, (EC) No 436/2009, (EC) No 612/2009, (EC) No 1122/2009, (EC) No 1187/2009 and (EU) No 479/2010 should therefore be amended accordingly.
(9)
The measures provided for in this Regulation are in accordance with the opinion of the Management Committee for Direct Payments and the Management Committee for the Common Organisation of Agricultural Markets,
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Article 1
Regulation (EC) No 2095/2005 is amended as follows:
(1)
Article 1 is replaced by the following:
‘Article 1
1. For each harvest, the producing Member States shall notify the Commission, by 31 July of the year following the harvest year, of the following information given as a total and, except for point (a), broken down by the raw tobacco variety groups referred to in paragraph 3:
(a)
number of first processing enterprises;
(b)
number of farmers;
(c)
area in hectares;
(d)
quantity delivered in tonnes;
(e)
average price, excluding taxes and other levies, paid to farmers;
(f)
stocks in tonnes at the end of June of the year following the harvest year concerned, held by the first processor.
The price referred to in point (e) shall be expressed in EUR per kg, using if necessary, the most recent exchange rate set by the European Central Bank prior to 1 January of the year following the harvest year.
2. For each harvest, the producing Member States shall notify the Commission, by 31 July of the ongoing harvest year, of the following information given as a total and broken down by the raw tobacco variety groups referred to in paragraph 3:
(a)
estimated area in hectares;
(b)
estimated production in tonnes.
3. The variety groups of raw tobacco are:
(a) Group I: Flue-cured: tobacco dried in ovens with controlled air circulation, temperature and humidity, in particular Virginia;
(b) Group II: Light air-cured: tobacco dried in the air under cover, not left to ferment, in particular Burley and Maryland;
(c) Group III: Dark air-cured: tobacco dried in the air under cover, left to ferment naturally before being marketed, in particular Badischer Geudertheimer, Fermented Burley, Havana, Mocny Skroniowski, Nostrano del Brenta and Pulawski;
(d) Group IV: Fire-cured: tobacco dried by fire, in particular Kentucky and Salento;
(e) Group V: Sun-cured: tobacco dried in the sun, also called ‘Oriental varieties’, in particular Basmas, Katerini and Kaba-Koulak.
4. Member States growing less than 3 000 hectares in the preceding harvest year may notify only the information referred to in points (b) and (c) of paragraph 1 and paragraph 2(a) and only given as a total without breakdown by raw tobacco variety groups.
5. The notifications referred to in paragraphs 1, 2 and 4 shall be made in accordance with Commission Regulation (EC) No 792/2009 (16).
(2)
Article 2 is replaced by the following:
‘Article 2
Member States shall take the measures necessary to ensure that the economic operators concerned, including producer organisations, provide them with the information required within the relevant time limits.’;
(3)
Annexes IA, IB, II and III are deleted.
Article 2
Regulation (EC) No 1557/2006 is amended as follows:
(1)
Article 5 is replaced by the following:
‘Article 5
1. For each harvest, the producing Member States shall notify the Commission, by 15 April of the year following the hop harvest concerned, of the following information given as a total and, except for points (a) and (g), broken down by two groups of hops varieties (bitter and aromatic):
(a)
number of farmers growing hops;
(b)
area harvested and area newly sown in the harvest year (in hectares);
(c)
quantity in tonnes and average farm-gate price of hops sold under contracts concluded in advance;
(d)
quantity in tonnes and average farm-gate price of hops sold under other contracts or without contracts;
(e)
quantity of hops in tonnes remaining unsold;
(f)
alpha-acid production in tonnes and average alpha-acid content (in percent);
(g)
quantity of hops in tonnes covered by contracts concluded in advance for the next harvest.
The prices referred to in points (c) and (d) shall be expressed in EUR per kg, using, if necessary, the most recent exchange rate set by the European Central Bank prior to 1 January of the year following the harvest year.
2. The notifications referred to in paragraph 1 shall be made in accordance with Commission Regulation (EC) No 792/2009 (17).
3. Member States shall take the measures necessary to ensure that the economic operators concerned, including producer organisations, provide them with the information required within the relevant time limits.
(2)
the Annex is deleted.
Article 3
Article 13 of Regulation (EC) No 1741/2006 is replaced by the following:
‘Article 13
Notification to the Commission
1. Member States shall each month notify the Commission of the quantities of boned meat of adult male bovine animals placed under the customs warehousing procedure prior to export in accordance with this Regulation, with a breakdown of those quantities by 12-figure code of the agricultural product nomenclature for export refunds established by Regulation (EEC) No 3846/87.
Member States shall notify the Commission of the information referred to in the first subparagraph no later than the second month following the month in which the declaration of entry into storage is accepted.
2. The notifications referred to in paragraph 1 shall be made in accordance with Commission Regulation (EC) No 792/2009 (18).
Article 4
Article 23 of Regulation (EC) No 1850/2006 is replaced by the following:
‘Article 23
Notification to the Commission
1. Producing Member States shall notify to the Commission, by 30 June each year at the latest, of:
(a)
a list of hop production areas;
(b)
a list of the certification centres and the code for each centre;
(c)
the names and addresses of the competent certification authorities.
2. The notifications referred to in paragraph 1 shall be made in accordance with Commission Regulation (EC) No 792/2009 (19).
Article 5
Regulation (EC) No 1359/2007 is amended as follows:
(1)
in Article 9, paragraph 1 is replaced by the following:
‘1. The Member States shall determine the conditions for supervision and shall notify the Commission accordingly. They shall take all necessary measures to make substitution of the products in question impossible, in particular by identification of each piece of meat. Member States shall notify the Commission of any changes of the conditions for supervision without delay.’;
(2)
in Article 10, the introductory phrase is replaced by the following:
‘For certificates as provided for in Article 5(1), endorsed by the competent authorities each quarter and covering boned cuts produced from hindquarters, the Member States shall notify the following no later than the end of the second month following each quarter:’;
(3)
the following Article 10a is inserted:
‘Article 10a
The notifications to the Commission referred to in this Regulation shall be made in accordance with Commission Regulation (EC) No 792/2009 (20).
Article 6
Regulation (EC) No 382/2008 is amended as follows:
(1)
in Article 14, paragraph 6 is replaced by the following:
‘6. Member States shall notify the Commission of:
(a)
by 6 p.m. (Brussels time) on each working day, the total quantity of products for which applications have been lodged;
(b)
no later than the end of the month following the month in which the applications were lodged, a list of applicants.’;
(2)
in Article 15, paragraph 6 is replaced by the following:
‘6. Member States shall notify the Commission of:
(a)
by 6 p.m. (Brussels time) on each working day, the total quantity of products for which applications have been lodged;
(b)
no later than the end of the month following the month in which the applications were lodged, a list of applicants.’;
(3)
Article 16 is replaced by the following:
‘Article 16
1. Member States shall notify the Commission of the following:
(a)
by Friday each week:
(i)
applications for licences with advance fixing of the refund lodged in accordance with Article 10(1) or the fact that no applications were lodged from Monday to Friday that week;
(ii)
applications for licences lodged in accordance with the procedure laid down in Article 47 of Regulation (EC) No 376/2008 or the fact that no applications were lodged from Monday to Friday that week;
(iii)
the quantities for which licences have been issued pursuant to Article 12(6) of this Regulation or the fact that no licences were issued from Monday to Friday that week;
(iv)
the quantities for which licences have been issued in respect of applications lodged in accordance with the procedure laid down in Article 47 of Regulation (EC) No 376/2008, indicating the date on which the application was lodged and the country of destination, from Monday to Friday that week;
(v)
the quantities for which export licence applications have been withdrawn pursuant to Article 12(5) of this Regulation, during that week, indicating the date on which the application was lodged;
(b)
by the 14th day of each month for the previous month:
(i)
applications for licences as referred to in Article 15 of Regulation (EC) No 376/2008;
(ii)
the quantities for which licences have been issued pursuant to Article 10(1) of this Regulation and pursuant to Article 47 of Regulation (EC) No 376/2008 and not used.
2. The notifications referred to in paragraph 1 shall specify:
(a)
the quantity by weight of product or the number of heads for each category referred to in Article 10(5);
(b)
the quantity breakdown by destination for each category.’;
(4)
the following Article 16a is inserted:
‘Article 16a
The notifications referred to in this Chapter shall be made in accordance with Commission Regulation (EC) No 792/2009 (21).
(5)
Annex VIII is deleted.
Article 7
Regulation (EC) No 436/2009 is amended as follows:
(1)
in Article 15, paragraph 1 is replaced by the following:
‘1. To convert quantities of products other than wine into hectolitres of wine, Member States may set coefficients that may vary according to different objective criteria having a bearing on the conversion. Member States shall notify the Commission of the coefficients along with the summary provided for in Article 19(1).’;
(2)
the heading of Chapter III of Title II is replaced by the following:
‘CHAPTER III
Notifications to be made by the Member States ’;
(3)
in Article 19(3), the introductory phrase of the first subparagraph is replaced by the following:
‘With a view to establishing price trends, Member States whose wine production during the past five years was on average more than 5 % of the total Union wine production shall notify the Commission of the following in relation to the wines referred to in point 1 of Annex XIb to Council Regulation (EC) No 1234/2007 (22):
(4)
Article 49 is replaced by the following:
‘Article 49
Notification
1. Each Member State shall notify the Commission of:
(a)
the name and address of the competent authority or authorities for the purposes of implementing this title;
(b)
where appropriate, the name and address of any bodies empowered by a competent authority for the purposes of implementing this title.
2. Each Member State shall also notify the Commission of:
(a)
any subsequent changes concerning the competent authorities and bodies referred to in paragraph 1;
(b)
the measures they have taken to implement this title, where those measures are of specific value for the purposes of cooperation between Member States as referred to in Regulation (EC) No 555/2008.
3. The Commission shall draw up and keep up to date a list containing the names and addresses of the competent bodies and authorities based on information notified by the Member States. The Commission shall publish that list on the Internet.’;
(5)
Article 50 is replaced by the following:
‘Article 50
Notification
1. Without prejudice to any specific provisions of this Regulation, Member States shall take all measures necessary to ensure that they are able to meet the deadlines for notification set out in this Regulation.
2. Member States shall retain the information recorded under this Regulation for at least five wine years following the one during which it was recorded.
3. The notifications requested in this Regulation shall not prejudice the Member States’ obligations laid down in Regulation (EEC) No 357/79 on statistical surveys of areas under vines.
4. The notifications to the Commission referred to in this Regulation shall be made in accordance with Commission Regulation (EC) No 792/2009 (23).
However, the notifications referred to in Article 19(1)(b)(ii) and (iii) shall be sent by the Member States in electronic form or uploaded by electronic means to the single entry point for data at Eurostat, in conformity with the technical specifications provided by the Commission (Eurostat).
Article 8
Article 50 of Regulation (EC) No 612/2009 is replaced by the following:
‘Article 50
Notification to the Commission
1. Member States shall notify the Commission:
(a)
without delay, of cases where Article 27(1) applies. The Commission shall subsequently notify the other Member States;
(b)
no later than the end of the second month following the month in which the export declarations have been accepted, for each 12-digit code, of the quantities of exported products not covered by export licences with advance fixing of the refund for the cases referred to in the first indent of the second subparagraph of Article 4(1), Article 6 and Article 42. The codes shall be grouped by sector.
2. The notifications to the Commission referred to in this Regulation shall be made in accordance with Commission Regulation (EC) No 792/2009 (24).
Article 9
In Article 84 of Regulation (EC) No 1122/2009, the following paragraph 6 is added:
‘6. The notifications referred to in Article 40(2) and paragraph 5 of this Article shall be made in accordance with Commission Regulation (EC) No 792/2009 (25).
Article 10
Regulation (EC) No 1187/2009 is amended as follows:
(1)
in Article 10, paragraph 1 is replaced by the following:
‘1. Export licences with advanced fixing of the refund shall be issued on the fifth working day following the day on which applications are submitted, provided that the quantities for which licences have been applied for have been notified in accordance with Article 6(1) of Commission Regulation (EU) No 479/2010 (26) and that measures referred to in points (a) and (b) of paragraph 2 of this Article have not been adopted.
(2)
in Article 24(2), the second subparagraph is replaced by the following:
‘The Member State shall notify the Commission as soon as possible of the change of designated importer and the Commission shall notify the change to the competent authorities of the United States.’;
(3)
Article 31 is amended as follows:
(a)
paragraph 1 is replaced by the following:
‘1. Not later than the fifth working day following the expiry of the period for lodging licence applications, Member States shall notify the Commission, for each of the two parts of the quota and for each product code of the export refund nomenclature, of the quantities covered by licence applications or, where applicable, that no applications have been lodged.
Before the notification referred to in the first subparagraph, Member States shall verify in particular that the conditions referred to in Article 27(2) and in Article 28(1) and (2) are fulfilled.’;
(b)
in paragraph 2, the third subparagraph is replaced by the following:
‘If the application of the allocation coefficient results in a quantity per applicant of less than 20 tonnes, applicants may withdraw their applications. In such cases, they shall notify the competent authority within three working days of publication of the Commission’s decision. The security shall be released immediately. The competent authority shall notify the Commission, within eight working days of publication of the decision, of the quantities broken down by product codes of the export refund nomenclature, for which applications have been withdrawn and for which the security has been released.’;
(4)
Article 32 is amended as follows:
(a)
paragraph 1 is replaced by the following:
‘1. Licences shall be issued at the request of the operator, not earlier than 1 June and not later than 15 February of the following year. They shall be issued only to operators whose licence applications were notified in accordance with Article 31(1).
If the information provided by an operator to whom a licence has been issued is found to be incorrect, the licence shall be cancelled and the security forfeited.
Member States shall notify the Commission by the end of February at the latest for both parts of the quota referred to in Article 28(1), of the quantities for which no licences were issued, broken down by product code of the export refund nomenclature.’;
(b)
paragraph 5 is replaced by the following:
‘5. By 31 August each year at the latest, Member States shall notify the Commission for both parts of the quota referred to in Article 28(1), and in respect to the previous 12-month period as referred to in Article 28(1), of the following quantities, broken down by product code of the export refund nomenclature:
-
the quantity for which licences have been allocated,
-
the quantity for which licences have been issued,
-
the quantity exported.’;
(5)
in Article 33, paragraph 2 is replaced by the following:
‘2. The notifications to the Commission referred to in this Regulation shall be made in accordance with Commission Regulation (EC) No 792/2009 (27).
(6)
Annexes IV, V and VI are deleted.
Article 11
In Article 7 of Regulation (EU) No 479/2010, the following paragraph 3 is added:
‘3. By way of derogation from Article 8, the notifications referred to in this Article shall be made in accordance with Commission Regulation (EC) No 792/2009 (28).
Article 12
This Regulation shall enter into force on the third day following its publication in the Official Journal of the European Union.
It shall apply from 1 March 2011.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Done at Brussels, 23 February 2011.