РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 169/2010 НА КОМИСИЯТА
от 1 март 2010 година
за изменение на Регламент (ЕИО) № 2454/93 за определяне на разпоредби за прилагане на Регламент (ЕИО) № 2913/92 на Съвета за създаване на Митнически кодекс на Общността
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз ,
като взе предвид Регламент (ЕИО) № 2913/92 на Съвета от 12 октомври 1992 година относно създаване на Митнически кодекс на Общността (1), и по-специално член 247 от него,
като има предвид, че:
(1)
Членове 4к-4у от Регламент (ЕИО) № 2454/93 на Комисията (2), както е изменен с Регламент (ЕО) № 312/2009 (3), определят, че икономическите оператори, които не са установени на митническата територия на Общността, трябва да се регистрират от митническия орган или друг определен за целта орган на държавата-членка, в която развиват дейност. Необходимо е все пак да се уточни, че няма да бъде необходимо икономическите оператори, които не са установени на митническата територия на Общността и които подават митническа декларация в Общността за поставяне на стоки под режим временен внос, да са регистрирани с регистрационен и идентификационен номер на икономическите оператори (EORI номер), в случай че приключват този режим с реекспорт.
(2)
Икономическите оператори, които са установени в договаряща страна по Конвенцията за общ транзитен режим, одобрена с Решение 87/415/ЕИО на Съвета (4), различна от Европейския съюз, и които подават митническа декларация за поставяне на стоки под режим общ транзит, и икономически оператори, установени в Андора и Сан Марино, които подават митническа декларация за поставяне на стоки под режим общностен транзит, вече разполагат с идентификационен номер на търговеца, който може да служи за идентифицирането им. Поради това задължението да бъдат регистрирани с EORI номер не следва да се отнася за тях. Това изключение обаче следва да бъде ограничено единствено до случаи, в които представените в митническата декларация данни няма да бъдат използвани за обобщена декларация за въвеждане или напускане, тъй като наличието на EORI номер е важно за извършване на анализ на риска в такива случаи.
(3)
Предвид член 186 от Регламент (ЕИО) № 2454/93, както е изменен с Регламент (ЕО) № 312/2009, приложение 30а към Регламент (ЕИО) № 2454/93 следва да бъде адаптирано.
(4)
За да се позволи на митническото учреждение на първото входно пристанище или летище да предаде, при необходимост, информацията, необходима за извършването на подходящ анализ на риска, на митническото учреждение на което и да е следващо пристанище или летище, както е предвидено в член 184д от Регламент (ЕИО) № 2454/93, е необходимо да бъде добавено ново изискване за данни и съответстваща обяснителна бележка в приложение 30а към Регламент (ЕИО) № 2454/93.
(5)
Приложение 38 към Регламент (ЕИО) № 2454/93 следва да отразява факта, че в някои определени случаи мита биват налагани по силата на споразумения за митнически съюз, сключени от Европейския съюз.
(6)
Регламент (ЕИО) № 565/80 на Съвета от 4 март 1980 г. относно предварително изплащане на възстановявания при износ за селскостопански продукти (5) беше отменен. Към момента условията за предоставяне на специалното възстановяване при износ на обезкостено месо от възрастни мъжки животни от рода на едрия рогат добитък, поставени под режим митническо складиране преди износ, се определят с Регламент (ЕО) № 1741/2006 на Комисията (6), докато същевременно с Регламент (ЕО) № 1731/2006 на Комисията (7) се определят специални подробни правила за прилагането на възстановявания при износ за някои консерви от говеждо и телешко месо, които изискват митнически надзор и митнически контрол по време на производството преди износа. Приложения 37 и 38 към Регламент (ЕИО) № 2454/93 следва да бъдат съответно актуализирани.
(7)
Член 152, параграф 1, буква а) от Регламент (ЕИО) № 2454/93, както е изменен с Регламент (ЕО) № 215/2006 (8), предвижда система, съгласно която за определяне на митническата стойност на някои бързо развалящи се стоки, внесени на консигнация, могат да бъдат използвани единичните цени, съобщени от държавите-членки и разпространени от Комисията. С посочената система се заменят специфичните правила за определянето на митническата стойност на някои бързо развалящи се стоки, посочени в членове 173-177 от Регламент (ЕИО) № 2454/93. Приложение 38 към този регламент следва да бъде съответно актуализирано.
(8)
Регламент (ЕО) № 3223/94 на Комисията от 21 декември 1994 г. относно подробни правила за прилагането на режима на внос на плодове и зеленчуци (9) беше заменен с Регламент (ЕО) № 1580/2007 на Комисията от 21 декември 2007 г. за определяне на правила за прилагане на Регламенти (ЕО) № 2200/96, (ЕО) № 2201/96 и (ЕО) № 1182/2007 на Съвета в сектора на плодовете и зеленчуците (10). Тази замяна следва да бъде отразена в приложение 38 към Регламент (ЕИО) № 2454/93.
(9)
Регламент (ЕО) № 800/1999 на Комисията от 15 април 1999 г. за установяване на общи подробни правила за прилагане на режима на възстановяванията при износ на земеделски продукти (11) беше заменен с Регламент (ЕО) № 612/2009 на Комисията от 7 юли 2009 г. за установяване на общи подробни правила за прилагане на режима на възстановяванията при износ на земеделски продукти (12). Клетка 37 от приложение 38 към Регламент (ЕИО) № 2454/93 следва да бъде съответно коригирана.
(10)
С оглед на разпоредбите относно опростените процедури, предвидени в Регламент (ЕИО) № 2454/93, както е изменен с Регламент (ЕО) № 1875/2006 (13), е необходимо кодовете за „Допълнителна информация“ в клетка 44 от приложение 38 към Регламент (ЕИО) № 2454/93 да бъдат съответно актуализирани.
(11)
Регламент (ЕИО) № 2913/92, както е изменен с Регламент (ЕО) № 648/2005 на Европейския парламент и на Съвета (14), съдържа задължението за подаване на обобщени декларации за въвеждане, а Регламент (ЕИО) № 2454/93, както е изменен с Регламент (ЕО) № 1875/2006, предвижда обобщени декларации за целите на временното складиране. Поради това тези две декларации следва да бъдат добавени към „Списъка на съкращенията за документите“ от приложение 38 към Регламент (ЕИО) № 2454/93.
(12)
Поради това Регламент (ЕИО) № 2454/93 следва да бъде съответно изменен.
(13)
За да се осигури безпрепятственото прилагане на настоящия регламент, на държавите-членки е необходимо да се предостави време за необходимото адаптиране на компютърните им системи.
(14)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета по Митническия кодекс,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕИО) № 2454/93 се изменя, както следва:
1.
В член 4л, параграф 3, буква а) се заменя със следното:
„а)
представяне в Общността на митническа декларация или обобщена декларация, различна от което и да е от следващите:
i)
митническа декларация, изготвена в съответствие с членове 225-238;
ii)
митническа декларация, изготвена за режим временен внос или за приключване на този режим чрез реекспорт;
iii)
митническа декларация, изготвена за режим общ транзит, от икономически оператор, установен в договаряща страна по Конвенцията за общ транзитен режим, различна от Европейския съюз, когато тази декларация не се използва и като обобщена декларация за въвеждане или напускане;
iv)
митническа декларация, изготвена за режим общностен транзит, от икономически оператор, установен в Андора или в Сан Марино, когато тази декларация не се използва и като обобщена декларация за въвеждане или напускане.“
2.
Приложение 30а се изменя съгласно приложение I към настоящия регламент.
3.
Приложение 37 се изменя съгласно приложение II към настоящия регламент.
4.
Приложение 38 се изменя съгласно приложение III към настоящия регламент.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 1 юли 2010 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 1 март 2010 година.
COMMISSION REGULATION (EU) No 169/2010
of 1 March 2010
amending Regulation (EEC) No 2454/93 laying down provisions for the implementation of Council Regulation (EEC) No 2913/92 establishing the Community Customs Code
THE EUROPEAN COMMISSION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union,
Having regard to Council Regulation (EEC) No 2913/92 of 12 October 1992 establishing the Community Customs Code (1), and in particular Article 247 thereof,
Whereas:
(1)
Articles 4k to 4t of Commission Regulation (EEC) No 2454/93 (2), as amended by Regulation (EC) No 312/2009 (3), provide that economic operators not established in the customs territory of the Community are to be registered by the customs authority or the designated authority of the Member State involved. However, it is necessary to specify that economic operators not established in the customs territory of the Community who lodge a customs declaration in the Community to place goods under the temporary importation procedure will not have to be registered for an economic operators registration and identification number (EORI number) if they discharge that procedure by re-exportation.
(2)
Economic operators established in a contracting party to the Convention on a common transit procedure, approved by Council Decision 87/415/EEC (4), other than the European Union lodging a customs declaration to place goods under the common transit procedure and economic operators established in Andorra and San Marino lodging a customs declaration to place goods under the Community transit procedure are already assigned traders’ identification numbers that can be used to identify them. They should therefore be excluded from the obligation to be registered for an EORI number. However, that exception should be limited solely to cases where the data provided in the customs declaration is not used as an entry or exit summary declaration, as an EORI number is important for performing risk analyses in such cases.
(3)
In view of Article 186 of Regulation (EEC) No 2454/93 as amended by Regulation (EC) No 312/2009, Annex 30a to Regulation (EEC) No 2454/93 should be adapted.
(4)
In order to allow the customs office of the first port or airport of entry to forward, where relevant, information necessary to carry out an appropriate risk analysis to the customs office at any subsequent port or airport as provided for in Article 184e of Regulation (EEC) No 2454/93, it is necessary to add a new data requirement and the related data explanatory note to Annex 30a to Regulation (EEC) No 2454/93.
(5)
Annex 38 to Regulation (EEC) No 2454/93 should reflect the fact that in some specific cases duties are imposed under customs union agreements concluded by the European Union.
(6)
Council Regulation (EEC) No 565/80 of 4 March 1980 on the advance payment of export refunds in respect of agricultural products (5) has been repealed. Currently, Commission Regulation (EC) No 1741/2006 (6) lays down the conditions for granting the special export refund on boned meat of adult male bovine animals placed under the customs warehousing procedure prior to export while Commission Regulation (EC) No 1731/2006 (7) lays down special detailed rules for the application of export refunds in the case of certain preserved beef and veal products which require customs supervision and customs control during manufacturing prior to export. Annexes 37 and 38 to Regulation (EEC) No 2454/93 should be updated accordingly.
(7)
Article 152(1)(a)a of Regulation (EEC) No 2454/93, as amended by Regulation (EC) No 215/2006 (8) provides for a system whereby unit prices notified by Member States and disseminated by the Commission may be used to determine the customs value of certain perishable goods imported on consignment. That system replaces specific rules for the determination of the customs value of certain perishable goods laid down in Articles 173 to 177 of Regulation (EEC) No 2454/93. Annex 38 to that Regulation should therefore be updated.
(8)
Commission Regulation (EC) No 3223/94 of 21 December 1994 on detailed rules for the application of the import arrangements for fruit and vegetables (9) has been replaced by Commission Regulation (EC) No 1580/2007 of 21 December 2007 laying down implementing rules of Council Regulations (EC) No 2200/96, (EC) No 2201/96 and (EC) No 1182/2007 in the fruit and vegetable sector (10). That replacement should be reflected in Annex 38 to Regulation (EEC) No 2454/93.
(9)
Commission Regulation (EC) No 800/1999 of 15 April 1999 laying down common detailed rules for the application of the system of export refunds on agricultural products (11) has been replaced by Commission Regulation (EC) No 612/2009 of 7 July 2009 on laying down common detailed rules for the application of the system of export refunds on agricultural products (12). Box 37 of Annex 38 to Regulation (EEC) No 2454/93 should therefore be adjusted accordingly.
(10)
In view of the provisions on simplified procedures set out in Regulation (EEC) No 2454/93 as amended by Regulation (EC) No 1875/2006 (13), it is necessary to update the codes for ‘Additional information’ in Box 44 of Annex 38 to Regulation (EEC) No 2454/93, accordingly.
(11)
Regulation (EEC) No 2913/92 as amended by Regulation (EC) No 648/2005 of the European Parliament and of the Council (14) contains an obligation to lodge entry summary declarations and Regulation (EEC) No 2454/93 as amended by Regulation (EC) No 1875/2006, provides for summary declarations for the purposes of temporary storage. Those two declarations should therefore be included in the ‘List of abbreviations for documents’ in Annex 38 to Regulation (EEC) No 2454/93.
(12)
Regulation (EEC) No 2454/93 should therefore be amended accordingly.
(13)
In order to ensure a smooth implementation of this Regulation, it is necessary to provide Member States with time for the necessary adaptation of their computerised systems.
(14)
The measures provided for in this Regulation are in accordance with the opinion of the Customs Code Committee,
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Article 1
Regulation (EEC) No 2454/93 is amended as follows:
1.
in Article 41(3), point (a) is replaced by the following:
‘(a)
he lodges in the Community a summary or customs declaration other than any of the following:
(i)
a customs declaration made in accordance with Articles 225 to 238;
(ii)
a customs declaration made for temporary importation or for discharging this procedure by re-exportation;
(iii)
a customs declaration made under the common transit procedure by an economic operator established in a contracting party to the Convention on a common transit procedure other than the European Union, where that declaration is not also used as an entry or exit summary declaration;
(iv)
a customs declaration made under the Community transit procedure by an economic operator established in Andorra or in San Marino, where that declaration is not also used as an entry or exit summary declaration.’;
2.
Annex 30a is amended as set out in Annex I to this Regulation;
3.
Annex 37 is amended as set out in Annex II to this Regulation;
4.
Annex 38 is amended as set out in Annex III to this Regulation.
Article 2
This Regulation shall enter into force on the 20th day following its publication in the Official Journal of the European Union.
It shall apply from 1 July 2010.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Done at Brussels, 1 March 2010.