РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 1100/2010 НА КОМИСИЯТА
от 26 ноември 2010 година
за дерогация от Регламент (ЕО) № 891/2009 по отношение на вносните сборове за захар по CXL отстъпките с поредни номера 09.4317, 09.4318, 09.4319 и 09.4320, през 2010/2011 пазарна година
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета от 22 октомври 2007 г. за установяване на обща организация на селскостопанските пазари и относно специфични разпоредби за някои земеделски продукти („Общ регламент за ООП“) (1), и по-специално член 144, параграф 1 и член 187 във връзка с член 4 от него,
като има предвид, че:
(1)
Цените на суровата тръстикова захар на световния пазар са на постоянно високо ниво от началото на 2010/2011 пазарна година. Прогнозите за световните пазарни цени на борсата за фючърсни сделки със захар в Ню Йорк за месеците март, май и юли 2011 г. показват също така постоянна висока цена на световния пазар.
(2)
Прогнозираният захарен баланс на ЕС за 2010/2011 пазарна година показва негативна разлика от 0,2 милиона тона между използваното и предполагаемото количество. Кумулативната негативна разлика между наличността и използването през последните две пазарни години, която се определя на 0,6 милиона тона, би имала за резултат най-ниско ниво на крайна наличност от прилагането на реформата от 2006 г. Всеки допълнителен недостиг на внос заплашва да наруши наличните доставки на захарния пазар на Европейския съюз и да увеличи вътрешната пазарна цена на захарта в ЕС.
(3)
Съгласно Регламент (ЕО) № 891/2009 на Комисията от 25 септември 2009 г. за откриване и управление на някои тарифни квоти на Общността в сектора на захарта (2) вносът на захар за CXL отстъпките с поредни номера 09.4317, 09.4318, 09.4319 и 09.4320 е предмет на ставка в рамките на квотата в размер на 98 EUR за тон. Като се има предвид високото ниво на цените на световния пазар на суровата тръстикова захар, вносът на сурова тръстикова захар със ставка в рамките на квотата в размер на 98 EUR за тон става нерентабилен и съдържа риск от нарушаване наличността на доставките на европейския пазар.
(4)
Като се има предвид, че ситуацията вероятно ще се запази, ставката в рамките на квотата в размер на 98 EUR за тон трябва да бъде премахната за останалия период на 2010/2011 пазарна година. Съответно е подходящо също така да се предвиди възможността всички заинтересовани оператори да подадат заявления за лицензии за CXL отстъпките без плащане на вносни митни сборове от 1 декември 2010 г. до 31 август 2011 г.
(5)
Лицензиите за внос, които са издадени преди 1 декември 2010 г. за квотите за CXL, трябва да останат валидни при условията, приложими през периода на подаване на заявления. За да защитят своите основателни очаквания обаче, заинтересованите оператори трябва да имат възможността да върнат неизползвани или частично използвани лицензии за внос на компетентните органи, без да понесат наказанието, предвидено в член 15, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 891/2009.
(6)
Управителният комитет за общата организация на селскостопанските пазари не е представил становище в срока, определен от неговия председател,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
1. Чрез дерогация от член 3, параграф 1 и член 10, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 891/2009, вносните сборове за захарта за CXL отстъпките с поредни номера 09.4317, 09.4318, 09.4319 и 09.4320 се намаляват до нула до 31 август 2011 г.
2. Може да бъде продължено използването на лицензиите за захарта за CXL отстъпките, които са издадени преди 1 декември 2010 г., при условията, които са били валидни по времето, когато са подадени заявленията за тези лицензии. Като алтернатива лицензиите могат да бъдат върнати, като в този случай наказанието, предвидено в член 15, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 891/2009 не се прилага.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Прилага се от 1 декември 2010 г.
Срокът на действие на настоящия регламент изтича на 31 август 2011 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 26 ноември 2010 година.
COMMISSION REGULATION (EU) No 1100/2010
of 26 November 2010
derogating from Regulation (EC) No 891/2009, as regards import duties for the CXL concessions sugar with order numbers 09.4317, 09.4318, 09.4319 and 09.4320, during the 2010/2011 marketing year
THE EUROPEAN COMMISSION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union,
Having regard to Council Regulation (EC) No 1234/2007 of 22 October 2007 establishing a common organisation of agricultural markets and on specific provisions for certain agricultural products (Single CMO Regulation) (1), and in particular Articles 144(1) and 187, in conjunction with Article 4 thereof,
Whereas:
(1)
The world market prices for raw cane sugar have been at a constant high level since the beginning of the 2010/2011 marketing year. Forecasts of world market prices based on the New York's sugar futures exchange market for the terms of March, May and July 2011 further indicate a constant high world market price.
(2)
The forecasted EU sugar balance for the 2010/2011 marketing year identifies a negative difference of 0,2 million tonnes between utilisation and what should have been available. The cumulated negative difference between availability and utilisation over the last two marketing years, which is estimated at 0,6 million tonnes, would result in the lowest level of ending stocks since the implementation of the 2006 reform. Any further shortfall of imports threatens to disrupt the availability of supply of the European Union's sugar market and increase EU internal sugar market price.
(3)
Pursuant to Commission Regulation (EC) No 891/2009 of 25 September 2009 opening and providing for the administration of certain Community tariff quotas in the sugar sector (2), imports for CXL concessions sugar with order numbers 09.4317, 09.4318, 09.4319 and 09.4320 shall be subject to an in-quota rate of 98 EUR per tonne. Given the high level of world market prices for raw cane sugar, importing raw cane sugar for refining at an in-quota rate of 98 EUR per tonne is becoming uneconomical and risks disrupting the availability of supply on the European market.
(4)
Considering that the situation is likely to continue, the in-quota rate of 98 EUR per tonne should be suspended for the remaining period of the 2010/2011 marketing year. It is accordingly appropriate to provide for the possibility for all interested operators to apply for licenses for the CXL concession at zero rate of import duties from 1 December 2010 until 31 August 2011.
(5)
Import licences, which were issued before 1 December 2010 for the CXL quotas, should remain valid under the conditions applicable during the application period. However, to protect their legitimate expectations, the concerned operators should have the possibility to return unused or partly used import licences to the competent authority without incurring the penalty provided for in Article 15(1) of Regulation (EC) No 891/2009.
(6)
The Management Committee for the Common Organisation of Agricultural Markets has not delivered an opinion within the time limit set by its Chair,
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Article 1
1. By way of derogation from Article 3(1) and the second paragraph of Article 10 of Regulation (EC) No 891/2009, the import duty for CXL concessions sugar with order numbers 09.4317, 09.4318, 09.4319 and 09.4320 shall be reduced to zero until 31 August 2011.
2. Licenses for the CXL concession sugar, that were issued before 1 December 2010 may continue to be used under the conditions valid at the time those licenses had been applied for. Alternatively, they may be returned, in which case the penalty provided in Article 15(1) of Regulation (EC) No 891/2009 shall not apply.
Article 2
This Regulation shall enter into force on the third day following that of its publication in the Official Journal of the European Union.
It shall apply from 1 December 2010.
This Regulation shall expire on 31 August 2011.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Done at Brussels, 26 November 2010.