РЕШЕНИЕ 2011/483/ОВППС НА СЪВЕТА
от 28 юли 2011 година
за изменение и удължаване на действието на Решение 2010/96/ОВППС за военна мисия на Европейския съюз в подкрепа на обучението на сомалийските сили за сигурност (EUTM Сомалия)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за Европейския съюз, и по-специално член 28 и член 43, параграф 2 от него,
като има предвид, че:
(1)
На 15 февруари 2010 г. Съветът прие Решение 2010/96/ОВППС за военна мисия на Европейския съюз в подкрепа на обучението на сомалийските сили за сигурност (1).
(2)
На 31 март 2010 г. Съветът прие Решение 2010/197/ОВППС за започване на военна мисия на Европейския съюз в подкрепа на обучението на сомалийските сили за сигурност (EUTM Сомалия) (2).
(3)
На 20 юли 2011 г. Съветът одобри преработената концепция за управление на кризи във връзка с EUTM Сомалия.
(4)
В доклада си S/2011/277 до Съвета за сигурност от 28 април 2011 г. генералният секретар на ООН отбеляза териториалните завоевания и напредъка в областта на сигурността, като посочи обучението, осигурявано от ЕС. Генералният секретар на ООН отправя препоръка за съсредоточаване на усилията за укрепване на сомалийските институции, отговорни за сигурността, и по-специално препоръчва да се подобрят командните и контролните структури на националните сили за сигурност.
(5)
На 21 април 2011 г. председателят на Комисията на Африканския съюз (АС) представи своя доклад относно ситуацията в Сомалия на Съвета за мир и сигурност. Той изтъкна завоеванията в областта на сигурността и отправя искане за продължаване на подкрепата на обучението.
(6)
В писмото си от 4 май 2011 г. до върховния представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност министър-председателят на Сомалия изрази признателността на преходното федерално правителство на Сомалия (ПФП) за подкрепата от страна на ЕС и изтъкна отново безусловния ангажимент ПФП за изграждане на командна и контролна структура на националните сили за сигурност, за закрила на цивилното население и за включване на различните видове въоръжени групировки и отряди на родова основа в националните сили за сигурност.
(7)
Признателността на ПФП беше изтъкната отново по време на заседанието на съвместния комитет за сигурност в Кампала на 23 юни 2011 г.
(8)
По време на съвместното консултативно заседание на Комитета по политика и сигурност на АС и на Комитета по политика и сигурност на ЕС, проведено на 10 май 2011 г. в Адис Абеба, АС изрази удовлетворението си от подкрепата, предоставена от EUTM Сомалия в процеса на изграждане на професионални и единни сомалийски национални сили за сигурност.
(9)
Политическите и военните власти на Уганда изразиха удовлетворение от партньорството с ЕС (и със Съединените американски щати) и желание да продължат обучението.
(10)
В съответствие с член 5 от Протокола относно позицията на Дания, приложен към Договора за Европейския съюз и към Договора за функционирането на Европейския съюз, Дания не участва в изготвянето и осъществяването на решения и действия на Съюза, свързани с въпросите на отбраната. Дания не участва в изпълнението на настоящото решение и поради това не участва във финансирането на операцията.
(11)
Действието на EUTM Сомалия следва да бъде удължено,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Решение 2010/96/ОВППС се изменя, както следва:
1)
В член 1 параграфи 1 и 2 се заменят със следното:
1. С цел да продължи приноса си за укрепване на сомалийското преходно федерално правителство (ПФП) като функциониращо правителство на всички сомалийските граждани, военна мисия на Европейския съюз в подкрепа на обучението (EUTM Сомалия) подпомага развитието на сектора за сигурност в Сомалия чрез осигуряване на военно обучение на националните сили за сигурност. Обучението ще се съсредоточи върху разработването на командни и контролни функции и специализирани способности, както и върху капацитет на сомалийските национални сили за сигурност за самообучение, с оглед прехвърляне на експертните познания на ЕС в областта на обучението на местните органи. EUTM Сомалия ще продължи да се провежда в тясно сътрудничество и координация с други страни от международната общност, по-специално ООН, AMISOM и Съединените американски щати и Уганда, в съответствие със съгласуваните изисквания на ПФП.
2. Военното обучение на ЕС, което се извършва с тази цел, се провежда главно в Уганда в съответствие с политическата цел на мисията на ЕС в подкрепа на обучението на сомалийските сили за сигурност, определена в преработената концепция за управление на кризи, одобрена от Съвета на 20 юли 2011 г. Части от EUTM Сомалия ще бъдат базирани и в Найроби и Брюксел.“
2)
В член 2 параграф 1 се заменя със следното:
1. Полковник Michael BEARY се назначава за командващ мисията на ЕС, считано от 9 август 2011 г.“
3)
Член 10 се изменя, както следва:
а)
параграф 2 се заменя със следното:
2. Референтната сума за общите разходи на военната мисия на ЕС за периода до 9 август 2011 г. възлиза на 4,8 милиона евро. Процентът от референтната сума, посочен в член 32, параграф 3 от ATHENA, се определя на 60 %.“;
б)
добавя се следният параграф:
3. Референтната сума за общите разходи на военната мисия на ЕС за периода, започващ на 9 август 2011 г., възлиза на 4,8 милиона евро. Процентът от референтната сума, посочен в член 32, параграф 3 от ATHENA, се определя на 30 %.“
4)
В член 12 параграф 2 се заменя със следното:
2. Военната мисия на ЕС се прекратява през 2012 г. след два шестмесечни периода на обучение и преназначаването на частите и личния състав на ЕС в Европа.“
Член 2
Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.
Съставено в Брюксел на 28 юли 2011 година.
COUNCIL DECISION 2011/483/CFSP
of 28 July 2011
amending and extending Decision 2010/96/CFSP on a European Union military mission to contribute to the training of Somali security forces (EUTM Somalia)
THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION,
Having regard to the Treaty on European Union, and in particular Articles 28 and 43(2) thereof,
Whereas:
(1)
On 15 February 2010, the Council adopted Decision 2010/96/CFSP on a European Union military mission to contribute to the training of Somali security forces (1).
(2)
On 31 March 2010, the Council adopted Decision 2010/197/CFSP on the launch of a European Union military mission to contribute to the training of Somali security forces (EUTM Somalia) (2).
(3)
On 20 July 2011, the Council approved the revised Crisis Management Concept for EUTM Somalia.
(4)
On 28 April 2011, in his report S/2011/277 to the Security Council, the United Nations Secretary-General (UNSG) noted the territorial gains and the progress in the security track, and mentioned the training provided by the EU. The UNSG recommends focusing on further development of the Somali security sector institutions and in particular recommends improving the Command and Control structures of the National Security Forces (NSF).
(5)
On 21 April 2011, the Chairperson of the African Union (AU) Commission submitted his report on the situation in Somalia to the Peace and Security Council. He highlighted the gains in the security domain and made a request for the continuation of the training support.
(6)
In his letter of 4 May 2011, to the High Representative of the Union for Foreign Affairs and Security Policy, the Prime Minister of Somalia, expressed the Somali Transitional Federal Government’s (TFG) appreciation for the EU’s support and reiterated the TFG’s full commitment to building a Command and Control structure for the NSF, to protect the civilian population and to integrate different militias and clans’ forces into the NSF.
(7)
The TGF’s appreciation was reiterated during the Joint Security Committee in Kampala on 23 June 2011.
(8)
During the Joint Consultative meeting of the AU PSC and the EU PSC held on 10 May 2011 in Addis Ababa, the AU expressed its satisfaction with the support provided by EUTM Somalia in the build-up to a professional and unified Somali NSF.
(9)
Ugandan Political and Military authorities have expressed their satisfaction with the partnership with the EU and the United States of America, and their willingness to continue the training.
(10)
In accordance with Article 5 of the Protocol on the position of Denmark annexed to the Treaty on European Union and to the Treaty on the Functioning of the European Union, Denmark does not participate in the elaboration and implementation of decisions and actions of the Union which have defence implications. Denmark does not participate in the implementation of this Decision and therefore does not participate in the financing of this operation.
(11)
EUTM Somalia should be further extended,
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Article 1
Decision 2010/96/CFSP is hereby amended as follows:
(1)
in Article 1, paragraphs 1 and 2 are replaced by the following:
1. In order to continue contributing towards strengthening the Somali Transitional Federal Government (TFG) as a functioning government serving all Somali citizens, an EU military training mission (EUTM Somalia) shall contribute to the development of the Somali security sector through the provision of military training to the National Security Forces (NSF). Training will focus on developing Command and Control and specialised capabilities and on self-training capacities of the Somali NSF, with a view to transferring EU training expertise to local actors. EUTM Somalia will continue operating in close cooperation and coordination with other actors in the International Community, in particular the United Nations, AMISOM, and the United States of America and Uganda in line with agreed TFG requirements.
2. The EU military training carried out to that end shall continue to take place mainly in Uganda, in accordance with the political objective of the EU mission to contribute to the training of Somali security forces, as defined in the revised Crisis Management Concept approved by the Council on 20 July 2011. Elements of EUTM Somalia will also be based in Nairobi and Brussels.’;
(2)
in Article 2, paragraph 1 is replaced by the following:
1. Colonel Michael BEARY is hereby appointed EU Mission Commander with effect from 9 August 2011.’;
(3)
Article 10 is hereby amended as follows:
(a)
paragraph 2 is replaced by the following:
2. The financial reference amount for the common costs of the EU military mission for the period until 9 August 2011 shall be EUR 4,8 million. The percentage of the reference amount referred to in Article 32(3) of ATHENA shall be 60 %.’;
(b)
the following paragraph is added:
3. The financial reference amount for the common costs of the EU military mission for the period starting on 9 August 2011 shall be EUR 4,8 million. The percentage of this reference amount referred to in Article 32(3) of ATHENA shall be 30 %.’;
(4)
in Article 12, paragraph 2 is replaced by the following:
2. The EU military mission shall terminate in 2012 after two 6-month training periods and redeployment of the EU units and personnel to Europe.’.
Article 2
This Decision shall enter into force on the date of its adoption.
Done at Brussels, 28 July 2011.