РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 245/2012 НА КОМИСИЯТА
от 20 март 2012 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 1187/2009 по отношение на износа на мляко и млечни продукти за Доминиканската република
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета от 22 октомври 2007 г. за установяване на обща организация на селскостопанските пазари и относно специфични разпоредби за някои земеделски продукти („Общ регламент за ООП“) (1), и по-специално член 170 и член 171, параграф 1 във връзка с член 4 от него,
като има предвид, че:
(1)
В член 27 от Регламент (ЕО) № 1187/2009 на Комисията от 27 ноември 2009 г. за определяне на специалните подробни правила за прилагането на Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета по отношение на лицензиите за износ и възстановяванията при износ за мляко и млечни продукти (2) се предвижда, че в рамките на квотата за износ на мляко на прах, открита от Доминиканската република, се дава приоритет на продуктите, попадащи под определени продуктови кодове от номенклатурата за възстановяванията при износ. Това ограничение беше въведено, за да се предотврати подаването на прекалено голям брой заявления за лицензии, който би могъл да доведе до раздробяване на пазара и опасност от загуба на пазарен дял за износителите от Съюза.
(2)
Количествата, заявени за квотната 2011/2012 година, бяха за първи път по-малки от наличните количества по квотата. В случай на останали количества е целесъобразно тези количества да се разпределят между заявителите, които желаят да получат по-големи количества от заявените, при условие че гаранцията бъде съответно увеличена.
(3)
С оглед да се постигне максимално използване на квотата през следващите години е целесъобразно да се разшири обхватът на заявленията за лицензии, така че да обхваща всички продукти, включени в тарифната квота, предвидена в Споразумението за икономическо партньорство между държавите от Карифорум, от една страна, и Европейската общност и нейните държави-членки, от друга страна (3), чието подписване и временно прилагане бяха одобрени с Решение 2008/805/ЕО на Съвета (4). Освен това по отношение на валидността на лицензиите за износ дерогацията, предвидена в член 6, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1187/2009, следва да не се ограничава само до продуктите, спадащи към една и съща категория продукти, посочена в приложение I към същия регламент, а да бъде разширена до всички продукти, включени в тарифната квота.
(4)
Тъй като от 2008 г. възстановяванията при износ са определени на 0, в заявленията за лицензии за износ и в лицензиите следва да се посочват кодовете по Комбинираната номенклатура вместо продуктовите кодове от номенклатурата за възстановяванията. Свързаните с това разпоредби следва да бъдат съответно адаптирани.
(5)
За целите на доброто управление е необходимо Комисията да получи уведомление преди 31 август за количеството, за което са издадени лицензии. От друга страна, уведомлението относно разпределените количества е излишно и може да бъде премахнато.
(6)
В член 28, параграф 3, буква а) от Регламент (ЕО) № 1187/2009 се предвижда, че заявленията за лицензии за износ отговарят на условията за приемане само когато заявителите внасят гаранция в съответствие с член 9 от посочения регламент. Следователно изключването на член 9 от посочения регламент, предвидено в член 33, параграф 1 от същия регламент, представлява несъответствие.
(7)
Поради това Регламент (ЕО) № 1187/2009 следва да бъде съответно изменен.
(8)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет за общата организация на селскостопанските пазари,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕО) № 1187/2009 се изменя, както следва:
1)
В член 27, параграф 2 първата алинея се заменя със следното:
„Заявления за лицензии могат да се подават за всички продукти, попадащи под кодове по КН 0402 10, 0402 21 и 0402 29.“
2)
В член 28, параграф 3 първата алинея се заменя със следното:
„За да отговарят заявленията на условията за приемане, за един продуктов код в Комбинираната номенклатура може да се подаде само едно заявление за лицензия за износ, а всички заявления трябва да се подадат едновременно до компетентния орган на една-единствена държава-членка.“
3)
Член 31 се изменя, както следва:
а)
в параграф 1 първата алинея се заменя със следното:
„В срок до петия работен ден след изтичането на срока за подаване на заявления за лицензии държавите-членки уведомяват Комисията - за всяка от двете части на квотата и за всеки продуктов код от Комбинираната номенклатура - за количествата, за които са подадени заявления за лицензии, или съответно за това, че не са подадени заявления.“;
б)
в параграф 2 трета и четвърта алинея се заменят със следното:
„Ако в резултат на прилагането на коефициента на разпределение се е получило количество за един заявител, което е по-малко от 20 тона, заявителите могат да оттеглят заявленията си. В такива случаи те уведомяват компетентния орган в срок три работни дни от публикуването на решението на Комисията. Гаранцията се освобождава незабавно. Компетентният орган уведомява Комисията в срок осем работни дни от публикуването на решението за количествата, за които са били оттеглени заявленията и за които гаранцията е била освободена, с разбивка по продуктов код от Комбинираната номенклатура.
Когато заявленията за лицензии са подадени за количества от даден продукт, които не надвишават квотите, посочени в член 28, параграф 1, Комисията разпределя останалите количества пропорционално на заявените количества, като определя коефициент на разпределение. Сумата, получена в резултат на прилагането на коефициента на разпределение, се закръглява надолу с точност до килограм. Операторите уведомяват компетентния орган за допълнителното количество, което приемат, в срок една седмица от публикуването на коефициента на разпределение. Предоставената гаранция бива съответно увеличена.“
4)
Член 32 се изменя, както следва:
а)
в параграф 1 третата алинея се заменя със следното:
„В срок до края на февруари държавите-членки уведомяват Комисията за количествата, за които са били издадени лицензии - за всяка от двете части на посочената в член 28, параграф 1 квота и за всеки продуктов код от Комбинираната номенклатура.“;
б)
в параграф 2 се добавя следната алинея:
„За целите на член 6, параграф 2 лицензията за износ е валидна също за всеки от продуктите, попадащи под кодовете, посочени в член 27, параграф 2, първа алинея.“;
в)
параграф 5 се заменя със следното:
„5. В срок до 31 август всяка година държавите-членки уведомяват Комисията за следните количества - за всяка от двете части на посочената в член 28, параграф 1 квота и за всеки продуктов код от Комбинираната номенклатура - по отношение на предходния 12-месечен период по член 28, параграф 1:
-
количеството, за което не са издадени лицензии или лицензиите са анулирани,
-
изнесеното количество.“
5)
В член 33 параграф 1 се заменя със следното:
„1. Прилага се глава II, с изключение на членове 7 и 10.“
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от квотната 2012/2013 година.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 20 март 2012 година.
COMMISSION IMPLEMENTING REGULATION (EU) No 245/2012
of 20 March 2012
amending Regulation (EC) No 1187/2009 as regards exports of milk and milk products to the Dominican Republic
THE EUROPEAN COMMISSION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union,
Having regard to Council Regulation (EC) No 1234/2007 of 22 October 2007 establishing a common organisation of agricultural markets and on specific provisions for certain agricultural products (Single CMO Regulation) (1), and in particular Article 170 and Article 171(1) in conjunction with Article 4 thereof,
Whereas:
(1)
Article 27 of Commission Regulation (EC) No 1187/2009 of 27 November 2009 laying down special detailed rules for the application of Council Regulation (EC) No 1234/2007 as regards export licences and export refunds for milk and milk products (2) provides that within the context of the export quota of milk powder opened by the Dominican Republic, priority is to be given to products falling under specific product codes from the export refund nomenclature. This restriction was introduced in order to prevent excessive number of applications for licences, which could result in a fragmentation of the market and a risk in a loss of market share for the exporters of the Union.
(2)
The quantities applied for the quota year 2011/12 were for the first time lower than the quota quantities available. In case of remaining quantities, it is appropriate to allocate those quantities to the applicants who are interested in receiving higher quantities than those requested, provided that the security is increased accordingly.
(3)
With a view to maximising the use of the quota in the following years, it is appropriate to extend the scope of the licence applications to all the products covered by the tariff quota as provided for in the Economic Partnership Agreement between the Cariforum States, of the one part, and the European Community and its Member States, of the other part (3), the signature and provisional application of which have been approved by Council Decision 2008/805/EC (4). Moreover, as regards the validity of export licences, the derogation provided for in Article 6(2) of Regulation (EC) No 1187/2009 should not be limited only to products belonging to the same product category as referred to in Annex I thereof, but it should be extended to any of the products covered by the tariff quota.
(4)
As export refunds are fixed at 0 since 2008 export licence applications and licences should show the Combined Nomenclature codes instead of the product codes in the nomenclature for refunds. The relevant provisions should be adjusted accordingly.
(5)
For the purpose of good management, it is necessary for the Commission to have earlier than 31 August notification on the quantity for which licences have been issued. Conversely, the notification on the quantities allocated is superfluous and can be abolished.
(6)
Article 28(3)(a) of Regulation (EC) No 1187/2009 provides that exports licence applications are only admissible where applicants lodge a security in accordance with Article 9 thereof. The exception of Article 9 of that Regulation laid down in Article 33(1) thereof is therefore inconsistent.
(7)
Regulation (EC) No 1187/2009 should therefore be amended accordingly.
(8)
The measures provided for in this Regulation are in accordance with the opinion of the Management Committee for the Common Organisation of Agricultural Markets,
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Article 1
Regulation (EC) No 1187/2009 is amended as follows:
(1)
in Article 27(2), the first subparagraph is replaced by the following:
‘Licence applications can be lodged for all the products falling under CN codes 0402 10, 0402 21 and 0402 29.’;
(2)
in Article 28(3), the first subparagraph is replaced by the following:
‘To be admissible, only one export licence application may be submitted per product code in the Combined Nomenclature and all applications must be lodged at the same time with the competent authority of a single Member State.’;
(3)
Article 31 is amended as follows:
(a)
in paragraph 1, the first subparagraph is replaced by the following:
‘Not later than the fifth working day following the expiry of the period for lodging licence applications, Member States shall notify the Commission, for each of the two parts of the quota and for each product code of the Combined Nomenclature, of the quantities covered by licence applications or, where applicable, that no applications have been lodged.’;
(b)
in paragraph 2, the third and the fourth subparagraphs are replaced by the following:
‘If the application of the allocation coefficient results in a quantity per applicant of less than 20 tonnes, applicants may withdraw their applications. In such cases, they shall notify the competent authority within 3 working days of publication of the Commission’s decision. The security shall be released immediately. The competent authority shall notify the Commission, within 8 working days of publication of the decision, of the quantities broken down by product codes of the Combined Nomenclature, for which applications have been withdrawn and for which the security has been released.
Where applications for licences are submitted for quantities of product not exceeding the quotas referred to in Article 28(1), the Commission shall allocate the remaining quantities in proportion to the quantities applied for, by fixing an allocation coefficient. The amount resulting from the application of the coefficient shall be rounded down to the nearest kg. The operators shall inform the competent authority of the supplementary quantity they accept, within a week from the publication of the allocation coefficient. The security lodged shall be increased accordingly.’;
(4)
Article 32 is amended as follows:
(a)
in paragraph 1, the third subparagraph is replaced by the following:
‘Member States shall notify the Commission by the end of February at the latest for both parts of the quota referred to in Article 28(1) of the quantities for which licences were issued, broken down by product code of the Combined Nomenclature.’;
(b)
in paragraph 2, the following subparagraph is added:
‘For the purposes of Article 6(2), the export licence shall also be valid for any of the products falling under the codes referred to in the first subparagraph of Article 27(2).’;
(c)
paragraph 5 is replaced by the following:
‘5. By 31 August each year at the latest, Member States shall notify the Commission for both parts of the quota referred to in Article 28(1), and in respect to the previous 12-month period as referred to in Article 28(1), broken down by product code of the Combined Nomenclature:
-
the quantity for which licences were not issued or cancelled,
-
the quantity exported.’;
(5)
in Article 33, paragraph 1 is replaced by the following:
‘1. Chapter II shall apply, with the exception of Articles 7 and 10.’.
Article 2
This Regulation shall enter into force on the third day following its publication in the Official Journal of the European Union.
It shall apply from the quota year 2012/13.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Done at Brussels, 20 March 2012.