РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 907/2011 НА СЪВЕТА
от 6 септември 2011 година
за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) № 1105/2010 за налагане на окончателно антидъмпингово мито и за окончателно събиране на временното мито, наложено върху вноса на прежди с висока здравина от полиестери с произход от Китайската народна република, и за прекратяване на процедурата по отношение вноса на прежди с висока здравина от полиестери с произход от Република Корея и Тайван
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1225/2009 на Съвета от 30 ноември 2009 г. за защита срещу дъмпингов внос от страни, които не са членки на Европейската общност (1) (наричан по-долу „основният регламент“), и по-специално член 9 от него,
като взе предвид Регламент за изпълнение (ЕС) № 1105/2010 на Съвета от 29 ноември 2010 г. за налагане на окончателно антидъмпингово мито и за окончателно събиране на временното мито, наложено върху вноса на прежди с висока здравина от полиестери с произход от Китайската народна република, и за прекратяване на процедурата по отношение вноса на прежди с висока здравина от полиестери с произход от Република Корея и Тайван (2), и по-специално член 4 от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия (наричана по-долу „Комисията“), представено след консултация с консултативния комитет,
като има предвид, че:
A. ДЕЙСТВАЩИ МЕРКИ
(1)
С Регламент за изпълнение (ЕС) № 1105/2010 Съветът наложи окончателно антидъмпингово мито върху вноса на прежди с висока здравина от полиестери (различни от шивашки конци), които не се предлагат за продажба на дребно, включително монофиламенти с линейна плътност по-малка от 67 decitex, с произход от Китайската народна република (наричана по-долу „КНР“), понастоящем класирани в код по КН 5402 20 00 (наричани по-долу „разглежданият продукт“).
(2)
Поради големия брой производители износители, които оказаха съдействие при разследването, довело до налагането на антидъмпинговото мито (наричано по-долу „първоначалното разследване“) в КНР, беше направена извадка от китайски производители износители, като на дружествата, включени в извадката, бяха наложени индивидуални митнически ставки, вариращи от 0 % до 5,5 %, докато за другите дружества, оказали съдействие, но които не са включени в извадката, беше определена митническа ставка от 5,3 %. За две оказали съдействие дружества, които не са включени в извадката, беше направено индивидуално разследване по смисъла на член 17, параграф 3 от основния регламент и те получиха митнически ставки от 0 % и 9,8 %. На всички останали дружества беше наложена митническа ставка от 9,8 %.
(3)
В член 4 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 1105/2010 се предвижда възможността на нови китайски производители износители, които отговарят на критериите, посочени в същия член, да бъде предоставена митническата ставка, приложима спрямо дружествата, оказали съдействие, но които не са включени в извадката, т.е. 5,3 %.
Б. ИСКАНИЯ ОТ НОВИ ПРОИЗВОДИТЕЛИ ИЗНОСИТЕЛИ
(4)
Две дружества (наричани по-долу „заявителите“) отправиха искания да им бъде предоставен „статут на нови производители износители“ (СНПИ).
(5)
Беше направено разследване, за да се определи дали всеки от заявителите отговаря на критериите за предоставяне на СНПИ, посочени в член 4 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 1105/2010, като бе проверено дали съответният заявител:
-
е производител на разглеждания продукт в КНР,
-
не е изнасял разглеждания продукт за Съюза през разследвания период, на който се основават мерките (от 1 юли 2008 г. до 30 юни 2009 г.),
-
не е свързан с който и да е от износителите или производителите в КНР, на които са наложени мерките по този регламент,
-
действително е изнасял за Съюза разглеждания продукт след разследвания период, на който се основават мерките, или е поел неотменимо договорно задължение да изнесе значително количество за Съюза.
(6)
Бяха изпратени въпросници до заявителите, които бяха помолени да представят доказателства, за да докажат, че отговарят на горепосочените критерии.
(7)
Комисията изиска и провери цялата информация, която сметна за необходима при определянето на това, дали са изпълнени критериите, посочени в член 4 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 1105/2010. Бяха извършени проверки на място в помещенията на двамата заявители:
-
Jiangsu Hengli Chemical Fibre Co. Ltd,
-
Amann Twisting Yancheng Co. Ltd.
В. КОНСТАТАЦИИ
(8)
По отношение на единия заявител - Jiangsu Hengli Chemical Fibre Co. Ltd - разследването на представената информация показа, че той е представил достатъчно доказателства, че отговаря на критериите, посочени в член 4 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 1105/2010. Поради това, в съответствие с член 4 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 1105/2010, за този заявител може да бъде определена среднопретеглената митническа ставка за дружествата, оказали съдействие, но които не са включени в извадката (т.е. 5,3 %), и той следва да бъде добавен към списъка на производители износители по член 1, параграф 2 от посочения регламент.
(9)
По отношение на другия заявител - Amann Twisting Yancheng Co. Ltd - разследването на представената информация показа, че той не е представил достатъчно доказателства, че отговаря на критериите, посочени в член 4 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 1105/2010. По-специално разследването показа, че основната суровина, използвана в производствения процес - прежди с висока здравина от полиестери - не е произвеждана от заявителя, а е закупувана от несвързани доставчици. Влакната са преработвани от заявителя на различни производствени етапи, включително пресукване, и най-накрая са изнасяни като попадащи в обхвата на определението на разглеждания продукт. Тъй като заявителят не е произвеждал разглеждания продукт, а всъщност само го е преработвал, бе направено заключението, че Amann Twisting Yancheng Co. Ltd не може да бъде счетен за производител на разглеждания продукт. Поради това той не отговаря на изискването за СНПИ, съгласно което дружеството, отправило искане да му бъде предоставен такъв статут, трябва да бъде „производител“ на разглеждания продукт.
(10)
По тази причина искането му за СНПИ беше отхвърлено.
Г. ИЗМЕНЕНИЕ НА СПИСЪКА НА ДРУЖЕСТВАТА, ПОЛЗВАЩИ СЕ ОТ ИНДИВИДУАЛНИ МИТНИЧЕСКИ СТАВКИ
(11)
Предвид констатациите от разследването, както е посочено в съображение 8 по-горе, бе направено заключението, че дружеството Jiangsu Hengli Chemical Fibre Co. Ltd следва да бъде добавено към списъка с дружествата, посочени по член 1, параграф 2 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 1105/2010, с митническа ставка от 5,3 %.
(12)
Заявителите и представителите на промишлеността в Съюза бяха информирани за констатациите от разследването и им беше дадена възможност да представят становищата си.
(13)
Всички аргументи и твърдения на заинтересованите страни бяха анализирани и съответно взети предвид в случаите, когато имаше основание за това,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Приложението, посочено в член 1, параграф 2 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 1105/2010, се заменя със следното:
„ПРИЛОЖЕНИЕ
ОКАЗАЛИ СЪДЕЙСТВИЕ КИТАЙСКИ ПРОИЗВОДИТЕЛИ ИЗНОСИТЕЛИ, КОИТО НЕ СА ВКЛЮЧЕНИ В ИЗВАДКАТА
Допълнителен код по ТАРИК A977
Наименование на дружеството
Град
Heilongjiang Longdi Co. Ltd
Harbin
Jiangsu Hengli Chemical Fibre Co. Ltd
Wujiang
Hyosung Chemical Fiber (Jiaxing) Co. Ltd
Jiaxing
Shanghai Wenlong Chemical Fiber Co. Ltd
Shanghai
Shaoxing Haifu Chemistry Fibre Co. Ltd
Shaoxing
Sinopec Shanghai Petrochemical Company
Shanghai
Wuxi Taiji Industry Co. Ltd
Wuxi“
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 6 септември 2011 година.
COUNCIL IMPLEMENTING REGULATION (EU) No 907/2011
of 6 September 2011
amending Implementing Regulation (EU) No 1105/2010 imposing a definitive anti-dumping duty and collecting definitively the provisional duty imposed on imports of high tenacity yarn of polyesters originating in the People’s Republic of China, and terminating the proceeding concerning imports of high tenacity yarn of polyesters originating in the Republic of Korea and Taiwan
THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union,
Having regard to Council Regulation (EC) No 1225/2009 of 30 November 2009 on protection against dumped imports from countries not members of the European Community (1) (the basic Regulation), and in particular Article 9 thereof,
Having regard to Council Implementing Regulation (EU) No 1105/2010 of 29 November 2010 imposing a definitive anti-dumping duty and collecting definitively the provisional duty imposed on imports of high tenacity yarn of polyesters originating in the People’s Republic of China and terminating the proceeding concerning imports of high tenacity yarn of polyesters originating in the Republic of Korea and Taiwan (2), and in particular Article 4 thereof,
Having regard to the proposal submitted by the European Commission (the Commission) after consulting the Advisory Committee,
Whereas:
A. MEASURES IN FORCE
(1)
By Implementing Regulation (EU) No 1105/2010, the Council imposed a definitive anti-dumping duty on imports of high tenacity yarn of polyesters (other than sewing thread), not put up for retail sale, including monofilament of less than 67 decitex, originating in the People’s Republic of China (PRC), currently falling within CN code 5402 20 00 (the product concerned).
(2)
Given the large number of cooperating exporting producers in the investigation that led to the imposition of the anti-dumping duty (the original investigation) in the PRC, a sample of Chinese exporting producers was selected and individual duty rates ranging from 0 % to 5,5 % were imposed on the companies included in the sample, while other cooperating companies not included in the sample were attributed a duty rate of 5,3 %. Two cooperating non-sampled companies were granted individual examination within the meaning of Article 17(3) of the basic Regulation, they received duties of 0 % and 9,8 %. A duty rate of 9,8 % for the PRC was imposed on all other companies.
(3)
Article 4 of Implementing Regulation (EU) No 1105/2010 gives the possibility to new Chinese exporting producers which meet the criteria set out in that Article to be granted the duty rate applicable to the cooperating companies not included in the sample, i.e. 5,3 %.
B. NEW EXPORTING PRODUCERS’ REQUESTS
(4)
Two companies (the applicants) have requested to be granted ‘new exporting producer treatment’ (NEPT).
(5)
An examination has been carried out to determine whether each of the applicants fulfils the criteria for being granted NEPT as set out in Article 4 of Implementing Regulation (EU) No 1105/2010, by verifying that the applicant:
-
is a producer of the product concerned in the PRC,
-
did not export the product concerned to the Union during the investigation period on which the measures are based (1 July 2008 to 30 June 2009),
-
is not related to any of the exporters or producers in the PRC which are subject to the measures imposed by that Regulation,
-
has actually exported to the Union the product concerned after the investigation period on which the measures are based, or it has entered into an irrevocable contractual obligation to export a significant quantity to the Union.
(6)
Questionnaires were sent to the applicants who were asked to supply evidence to demonstrate that they met the criteria mentioned above.
(7)
The Commission sought and verified all information it deemed necessary for the purpose of determining whether the criteria set out in Article 4 of Implementing Regulation (EU) No 1105/2010 had been fulfilled. Verification visits were carried out at the premises of the two applicants:
-
Jiangsu Hengli Chemical Fibre Co. Ltd,
-
Amann Twisting Yancheng Co. Ltd.
C. FINDINGS
(8)
Concerning one applicant, Jiangsu Hengli Chemical Fibre Co. Ltd, the examination of the information submitted showed that it had provided sufficient evidence to prove that it meets the criteria set out in Article 4 of Implementing Regulation (EU) No 1105/2010. Therefore, this applicant could be granted the weighted average duty rate for the cooperating companies not included in the sample (i.e. 5,3 %) in accordance with Article 4 of Implementing Regulation (EU) No 1105/2010, and should be added to the list of exporting producers of Article 1(2) of that Regulation.
(9)
Concerning the other applicant, Amann Twisting Yancheng Co. Ltd, the examination of the information submitted showed that it had not provided sufficient evidence to prove that it meets the criteria set out in Article 4 of Implementing Regulation (EU) No 1105/2010. In particular, the investigation revealed that the main raw material used in the manufacturing process, high tenacity yarn of polyesters, is not produced by the applicant but purchased from unrelated suppliers. The filament is processed by the applicant through different production steps, including twisting, and finally exported under the definition of the product concerned. As the applicant did not produce the product concerned but actually merely processed it, it was concluded that Amann Twisting Yancheng Co. Ltd cannot be considered to be a producer of the product concerned. It therefore does not fulfil the requirement for NEPT that the company requesting it must be a ‘producer’ of the product concerned.
(10)
Its request for NEPT was therefore rejected.
D. MODIFICATION OF THE LIST OF COMPANIES BENEFITING FROM INDIVIDUAL DUTY RATES
(11)
In consideration of the findings of the investigation as indicated in recital 8, it is concluded that the company Jiangsu Hengli Chemical Fibre Co. Ltd should be added to the list of individual companies mentioned under Article 1(2) of Implementing Regulation (EU) No 1105/2010 with a duty rate of 5,3 %.
(12)
The applicants and the Union industry have been informed of the findings of the investigation and were given the opportunity to submit their comments.
(13)
All arguments and submissions made by interested parties were analysed and duly taken into account where warranted,
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Article 1
The Annex referred to in Article 1(2) of Implementing Regulation (EU) No 1105/2010 shall be replaced by the following:
‘ANNEX
CHINESE COOPERATING EXPORTING PRODUCERS NOT SAMPLED
TARIC Additional Code A977
Company name
City
Heilongjiang Longdi Co. Ltd
Harbin
Jiangsu Hengli Chemical Fibre Co. Ltd
Wujiang
Hyosung Chemical Fiber (Jiaxing) Co. Ltd
Jiaxing
Shanghai Wenlong Chemical Fiber Co. Ltd
Shanghai
Shaoxing Haifu Chemistry Fibre Co. Ltd
Shaoxing
Sinopec Shanghai Petrochemical Company
Shanghai
Wuxi Taiji Industry Co. Ltd
Wuxi’
Article 2
This Regulation shall enter into force on the day following its publication in the Official Journal of the European Union.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Done at Brussels, 6 September 2011.