РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 22 юни 2010 година
относно финансово участие на Съюза в програми за контрол, проверка и надзор на рибарството в държавите-членки за 2010 г.
(нотифицирано под номер C(2010) 3940)
(само текстовете на английски, български, гръцки, датски, естонски, испански, италиански, литовски, немски, нидерландски, полски, румънски, словенски, фински, френски и шведски език са автентични)
(2010/352/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 861/2006 на Съвета от 22 май 2006 г. за установяване на финансови мерки на Общността за прилагането на Общата политика по рибарство и в областта на морското право (1), и по-специално член 21 от него,
като има предвид, че:
(1)
Държавите-членки изпратиха на Комисията своите програми за контрол на рибарството за 2010 г. заедно със заявленията за финансово участие на Съюза в разходите, които ще се направят по изпълнението на проектите, включени в тези програми.
(2)
Заявления, отнасящи се до действия, изброени в член 8, буква а) от Регламент (ЕО) № 861/2006, биха могли да отговарят на условията за финансиране от страна на Съюза.
(3)
Заявленията за финансиране от страна на Съюза трябва да отговарят на правилата, определени в Регламент (ЕО) № 391/2007 на Комисията (2).
(4)
Целесъобразно е да се определят максималните размери и процентът на финансовото участие на Съюза в рамките на сумите, установени в член 15 от Регламент (ЕО) № 861/2006, както и да се определят условията, при които подобно участие може да се предостави.
(5)
С цел да се насърчат инвестициите в приоритетните дейности, определени от Комисията в съответствие с Регламент (ЕО) № 1224/2009 на Съвета (3), и предвид отрицателното въздействие на финансовата криза върху бюджета на държавите-членки, разходите във връзка с автоматизирането и управлението на данни, електронните системи за записване и отчитане (ERS) и системите за наблюдение на кораби (VMS), както и за семинарите, организирани от държавите-членки, и имащи за цел да увеличат осведомеността относно новия регламент за контрол, както и относно незаконния, недеклариран и нерегулиран (ННН) риболов, следва да се ползват от висок дял на съфинансиране в рамките на сумите, установени в член 15 от Регламент (ЕО) № 861/2006.
(6)
С цел да се постави таван на размера на сумата, предназначена за закупуване и модернизация на патрулни плавателни съдове и летателни апарати за наблюдение на рибарството, финансовото участие на Съюза в тези разходи следва да се ограничи до максимум 1 милион евро на държава-членка.
(7)
С оглед да се ползват от финансиране, устройствата за автоматично определяне на местоположението следва да отговарят на изискванията, определени в Регламент (ЕО) № 2244/2003 на Комисията от 18 декември 2003 г. за определяне на подробни разпоредби относно системите за наблюдение със сателит на риболовните кораби (4).
(8)
Приемливи за съфинансиране са електронните системи за записване и отчитане на борда на риболовни кораби, които отговарят на изискванията, формулирани в Регламент (ЕО) № 1077/2008 на Комисията от 3 ноември 2008 г. за определяне на подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 1966/2006 на Съвета относно електронното записване и отчитане на риболовни дейности и относно средствата за дистанционно наблюдение и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1566/2007 (5).
(9)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Комитета по рибарство и аквакултури,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Предмет
В настоящото решение е предвидено финансовото участие на Съюза за 2010 г. в разходите, направени от държавите-членки през 2010 г. при въвеждането на системите за наблюдение и контрол, приложими към Общата политика в областта на рибарството (ОПОР), както е посочено в член 8, буква а) от Регламент (ЕО) № 861/2006. С него се определя размерът на финансовото участие на Съюза за всяка държава-членка, процентът на това финансово участие и условията за неговото предоставяне.
Член 2
Приключване на неизплатени задължения
Всички плащания, за които е искано възстановяване, се извършват от съответната държава-членка до 30 юни 2014 г. Плащанията, извършени от държава-членка след този краен срок, не се приемат за възстановяване. Бюджетните кредити, свързани с настоящото решение, се отменят най-късно до 31 декември 2015 г.
Член 3
Нови технологии и мрежи на основата на информационни технологии (ИТ)
1. Разходите, извършени по посочени в приложение I проекти за изграждане на мрежи на основата на ИТ с цел ефикасно и сигурно събиране и управление на данни във връзка с наблюдението, контрола и надзора на дейности в областта на рибарството, отговарят на изискванията за финансово участие в размер на 90 % от приемливите разходи в рамките на пределните стойности, определени в посоченото приложение.
2. Разходите, извършени по посочени в приложение I проекти и свързани със системите за наблюдение на кораби (VMS), електронните системи за записване и отчитане (ERS) или незаконния, недеклариран и нерегулиран (ННН) риболов, отговарят на изискванията за финансово участие в размер на 90 % от приемливите разходи в рамките на пределните стойности, определени в посоченото приложение.
3. Всички други разходи, извършени за нови технологии и мрежи на основата на ИТ и във връзка с посочените в приложение I проекти, отговарят на изискванията за финансово участие в размер на 50 % от приемливите разходи в рамките на пределните стойности, определени в посоченото приложение
Член 4
Устройства за автоматично определяне на местоположението
1. Разходите, извършени по посочени в приложение II проекти за покупка и монтаж на борда на риболовни кораби на устройства за автоматично определяне на местоположението, позволяващи наблюдението на риболовни кораби от разстояние от център за наблюдение на риболова чрез система за наблюдение на кораби (VMS), отговарят на изискванията за финансово участие в размер на 90 % от приемливите разходи в рамките на пределните стойности, определени в посоченото приложение.
2. Финансовото участие, посочено в параграф 1, е ограничено до 2 500 EUR на кораб.
3. Приемливи за съфинансиране по параграф 1 са устройства за автоматично определяне на местоположението, които удовлетворяват изискванията, определени в Регламент (ЕО) № 2244/2003.
Член 5
Електронни системи за записване и отчитане
Разходите, извършени по посочени в приложение III проекти за разработване, покупка, монтаж и техническа помощ за компонентите, необходими за изграждане на електронните системи за записване и отчитане (ERS), за да се постигне ефикасен и сигурен обмен на данни във връзка с наблюдението, контрола и надзора на дейностите в областта на рибарството, отговарят на изискванията за финансово участие в размер на 90 % от приемливите разходи, в рамките на пределните стойности, определени в посоченото приложение.
Член 6
Електронни устройства за записване и отчитане
1. Разходите, извършени по посочени в приложение IV проекти за покупка и монтаж на борда на риболовни кораби на устройства за ERS, позволяващи на корабите електронно записване и отчитане на данни за риболовната дейност в център за наблюдение на риболова, отговарят на изискванията за финансово участие в размер на 90 % от приемливите разходи в рамките на пределните стойности, определени в посоченото приложение.
2. Финансовото участие, посочено в параграф 1, е ограничено до 3 000 EUR на кораб, без да се засяга параграф 4.
3. Приемливи за съфинансиране са ERS устройства, които удовлетворяват изискванията, определени в Регламент (ЕО) № 1077/2008.
4. За устройства, съчетаващи ERS и VMS функции и отговарящи на изискванията на Регламент (ЕО) № 2244/2003 и Регламент (ЕО) № 1077/2008, финансовото участие, посочено в параграф 1 на настоящия член, е ограничено до 4 500 EUR.
Член 7
Пилотни проекти
Разходите, извършени по посочени в приложение V пилотни проекти за нови технологии за контрол, отговарят на изискванията за финансово участие в размер на 90 % от приемливите разходи в рамките на пределните стойности, определени в посоченото приложение.
Член 8
Програми за обучение и обмен
Разходите, извършени по посочени в приложение VI проекти за програми за обучение и обмен на държавни служители, отговорни за наблюдението, контрола и надзора в областта на рибарството, отговарят на изискванията за финансово участие в размер на 50 % от приемливите разходи в рамките на пределните стойности, определени в посоченото приложение.
Член 9
Инициативи за повишаване на информираността относно правилата на ОПОР
1. Разходите, извършени по посочени в приложение VIII проекти за инициативи, включващи семинари и медийни средства с цел повишаване информираността както сред рибарите и други участници, като инспектори, прокурори и съдии, така и сред широката публика относно необходимостта от борба с безотговорния и незаконен риболов и от прилагане на разпоредбите на новия регламент за контрол, отговарят на изискванията за финансово участие в размер на 90 % от приемливите разходи в рамките на пределните стойности, определени в посоченото приложение.
2. Всички други разходи, извършени за инициативи за повишаване на информираността за правилата на ОПОР и във връзка с посочените в приложение VIII проекти, отговарят на изискванията за финансово участие в размер на 50 % от приемливите разходи в рамките на пределните стойности, определени в посоченото приложение.
Член 10
Патрулни плавателни съдове и летателни апарати
1. Разходите, извършени по посочени в приложение IX проекти за покупка и модернизиране на плавателни съдове и летателни апарати, използвани за инспекции и надзор на рибарството от компетентните органи на държавите-членки, отговарят на изискванията за финансово участие в размер на 50 % от приемливите разходи в рамките на пределните стойности, определени в посоченото приложение.
2. Финансовото участие, определено за всяка държава-членка в приложение IX, се изчислява въз основа на употребата на съответните плавателни съдове и летателни апарати за контрол и надзор като процент от тяхната обща годишна работа, както е заявена от държавите-членки.
Член 11
Общо максимално участие на Съюза по държави-членки
Планираните разходи, приемливата част от тях и максималното участие на Съюза по държави-членки са както следва:
(в евро)
Държава-членка
Разходи, планирани в националната програма за контрол на рибарството
Приемливи разходи
Максимално участие на Съюза
Белгия
254 270
254 270
176 343
България
195 828
195 828
153 748
Дания
3 215 749
3 148 559
2 729 961
Германия
6 418 061
1 120 000
893 600
Естония
239 745
239 745
207 873
Ирландия
51 495 000
46 395 000
1 997 500
Гърция
18 595 000
7 085 750
5 111 175
Испания
9 563 245
9 153 093
7 735 444
Франция
4 536 370
3 497 768
2 640 008
Италия
26 650 600
2 625 600
1 312 800
Кипър
357 800
357 800
318 900
Литва
460 001
460 001
404 001
Нидерландия
2 809 000
1 616 000
1 424 000
Полша
702 600
696 000
600 000
Румъния
593 600
593 600
334 240
Словения
510 807
507 649
383 900
Финландия
981 000
881 000
766 500
Швеция
2 353 016
2 139 327
1 902 083
Обединено кралство
2 164 334
1 408 528
1 036 432
Общо
132 096 027
82 375 517
30 128 508
Член 12
Адресати
Адресати на настоящото решение са Кралство Белгия, Република България, Кралство Дания, Федерална република Германия, Република Естония, Ирландия, Република Гърция, Кралство Испания, Френската република, Италианската република, Република Кипър, Република Литва, Кралство Нидерландия, Република Полша, Румъния, Република Словения, Република Финландия, Кралство Швеция и Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия.
Съставено в Брюксел на 22 юни 2010 година.
COMMISSION DECISION
of 22 June 2010
on a Union financial contribution towards Member States’ fisheries control, inspection and surveillance programmes for 2010
(notified under document C(2010) 3940)
(Only the Bulgarian, Danish, Dutch, English, Estonian, Finnish, French, German, Greek, Italian, Lithuanian, Polish, Romanian, Slovenian, Spanish and Swedish texts are authentic)
(2010/352/EU)
THE EUROPEAN COMMISSION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union,
Having regard to Council Regulation (EC) No 861/2006 of 22 May 2006 establishing Community financial measures for the implementation of the common fisheries policy and in the area of the Law of the Sea (1), and in particular Article 21 thereof,
Whereas:
(1)
Member States have submitted to the Commission their fisheries control programme for 2010 together with the applications for a Union financial contribution towards the expenditure to be incurred in carrying out the projects contained in such programme.
(2)
Applications concerning actions listed in Article 8(a) of Regulation (EC) No 861/2006 may qualify for Union funding.
(3)
Applications for Union funding are to comply with the rules set out in Commission Regulation (EC) No 391/2007 (2).
(4)
It is appropriate to fix the maximum amounts and the rate of the Union financial contribution within the limits set by Article 15 of Regulation (EC) No 861/2006 and to lay down the conditions under which such contribution may be granted.
(5)
In order to encourage investment in the priority actions defined by the Commission in conformity with the Council Regulation (EC) No 1224/2009 (3) and in view of the negative impact of the financial crisis on Member States’ budgets, expenditure related to automation and management of data, electronic recording and reporting systems (ERS) and vessel monitoring systems (VMS), as well as to seminars by Member States aiming at enhancing awareness on the new control Regulation as well as on illegal, unreported and unregulated (IUU) fishing, should benefit from a high co-financing rate, within the limits laid down in Article 15 of Regulation (EC) No 861/2006.
(6)
In order to limit the amount dedicated to the purchase and modernisation of fisheries patrol vessels and aircraft, the Union contribution to these expenditure shall be restricted to a maximum amount of EUR 1 Million by Member State.
(7)
In order to qualify for the contribution, automatic localisation devices should satisfy the requirements fixed by Commission Regulation (EC) No 2244/2003 of 18 December 2003 laying down detailed provisions regarding satellite-based Vessel Monitoring Systems (4).
(8)
In order to qualify for the contribution, electronic recording and reporting devices on board fishing vessels should satisfy the requirements laid down by Commission Regulation (EC) No 1077/2008 of 3 November 2008 laying down detailed rules for the implementation of Council Regulation (EC) No 1966/2006 on electronic recording and reporting of fishing activities and on means of remote sensing and repealing Regulation (EC) No 1566/2007 (5).
(9)
The measures provided for in this Decision are in accordance with the opinion of the Committee for Fisheries and Aquaculture,
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Article 1
Subject matter
This Decision provides for a Union financial contribution for 2010 towards expenditure incurred by Member States for 2010 in implementing the monitoring and control systems applicable to the common fisheries policy (CFP), as referred to in Article 8(a) of Regulation (EC) No 861/2006. It establishes the maximum amount of the Union financial contribution for each Member State, the rate of the Union financial contribution and the conditions on which such contribution may be granted.
Article 2
Closure of outstanding commitments
All payments in respect of which a reimbursement is claimed shall be made by the Member State concerned by 30 June 2014. Payments made by a Member State after that deadline shall not be eligible for reimbursement. The budgetary appropriations related to this Decision shall be de-committed at the latest by 31 December 2015.
Article 3
New technologies and IT networks
1. Expenditure incurred, in respect of projects referred to in Annex I, on the setting up of new technologies and IT networks in order to allow efficient and secure collection and management of data in connection with monitoring, control and surveillance of fisheries activities, shall qualify for a financial contribution of 90 % of the eligible expenditure, within the limits laid down in that Annex.
2. Expenditure incurred, in respect of projects referred to in Annex I and related to vessel monitoring system (VMS), electronic recording and reporting system (ERS) or illegal, unreported and unregulated (IUU) fishing shall qualify for a financial contribution of 90 % of the eligible expenditure, within the limits laid down in that Annex.
3. Any other expenditure incurred for new technologies and IT networks, in respect of projects referred in Annex I, shall qualify for a financial contribution of 50 % of the eligible expenditure, within the limits let down in that Annex.
Article 4
Automatic localisation devices
1. Expenditure incurred, in respect of projects referred to in Annex II, on the purchase and fitting on board of fishing vessels of automatic localisation devices enabling vessels to be monitored at a distance by a fisheries monitoring centre through a vessel monitoring system (VMS) shall qualify for a financial contribution of 90 % of the eligible expenditure, within the limits established in that Annex.
2. The financial contribution referred to in paragraph 1 shall be limited to EUR 2 500 per vessel.
3. In order to qualify for the financial contribution referred to in paragraph 1, automatic localisation devices shall satisfy the requirements laid down in Regulation (EC) No 2244/2003.
Article 5
Electronic recording and reporting systems
Expenditure incurred, in respect of projects referred to in Annex III, on the development, purchase, and installation of, as well as technical assistance for, the components necessary for electronic recording and reporting systems (ERS), in order to allow efficient and secure data exchange related to monitoring, control and surveillance of fisheries activities, shall qualify for a financial contribution of 90 % of the eligible expenditure, within the limits laid down in that Annex.
Article 6
Electronic recording and reporting devices
1. Expenditure incurred, in respect of projects referred to in Annex IV, on the purchase and fitting on board of fishing vessels of ERS devices enabling vessels to record and report electronically to a Fisheries Monitoring Centre data on fisheries activities, shall qualify for a financial contribution of 90 % of the eligible expenditure, within the limits established in that Annex.
2. The financial contribution referred to in paragraph 1 shall be limited to EUR 3 000 per vessel, without prejudice to paragraph 4.
3. In order to qualify for a financial contribution, ERS devices shall satisfy the requirements established pursuant to Regulation (EC) No 1077/2008.
4. In case of devices combining ERS and VMS functions, and fulfilling the requirements laid down in Regulations (EC) No 2244/2003 and (EC) No 1077/2008, the financial contribution referred to in paragraph 1 of this Article shall be limited to EUR 4 500.
Article 7
Pilot projects
Expenditure incurred, in respect of projects referred to in Annex V, on pilot projects on new control technologies shall qualify for a financial contribution of 90 % of the eligible expenditure, within the limits laid down in that Annex.
Article 8
Training and exchange programmes
Expenditure incurred, in respect of projects referred to in Annex VI, on training and exchange programmes of civil servants responsible for monitoring, control and surveillance tasks in the fisheries area shall qualify for a financial contribution of 50 % of the eligible expenditure, within the limits laid down in that Annex.
Article 9
Initiatives raising awareness of CFP rules
1. Expenditure incurred, in respect of projects referred to in Annex VIII, on initiatives including seminar and media tools aimed at enhancing awareness among fishermen and other players such as inspectors, public prosecutors and judges, as well as among the general public, on the need to fight irresponsible and illegal fishing and to implement the new control Regulation, shall qualify for a financial contribution of 90 % of the eligible expenditure, within the limits laid down in that Annex.
2. Any other expenditure incurred for initiatives raising awareness of CFP rules, in respect of projects referred in Annex VIII, shall qualify for a financial contribution of 50 % of the eligible expenditure, within the limits let down in that Annex.
Article 10
Fisheries patrol vessels and aircraft
1. Expenditure incurred, in respect of projects referred to in Annex IX, on the purchase and modernisation of vessels and aircraft used for inspection and surveillance of fishing activities by the competent authorities of the Member States shall qualify for a financial contribution up to 50 % of the eligible expenditure, within the limits laid down in that Annex.
2. The financial contribution specified for each Member State in Annex IX shall be calculated on the basis of the utilisation of the concerned vessels and aircraft for inspection and surveillance as a percentage of their total yearly activity, as declared by the Member States.
Article 11
Total maximum Union contribution per Member State
The planned expenditure, the eligible share thereof, and the maximum Union contribution per Member State are as follows:
(in EUR)
Member State
Expenditure planned in the national fisheries control programme
Eligible expenditure
Maximum Union contribution
Belgium
254 270
254 270
176 343
Bulgaria
195 828
195 828
153 748
Denmark
3 215 749
3 148 559
2 729 961
Germany
6 418 061
1 120 000
893 600
Estonia
239 745
239 745
207 873
Ireland
51 495 000
46 395 000
1 997 500
Greece
18 595 000
7 085 750
5 111 175
Spain
9 563 245
9 153 093
7 735 444
France
4 536 370
3 497 768
2 640 008
Italy
26 650 600
2 625 600
1 312 800
Cyprus
357 800
357 800
318 900
Lithuania
460 001
460 001
404 001
Netherlands
2 809 000
1 616 000
1 424 000
Poland
702 600
696 000
600 000
Romania
593 600
593 600
334 240
Slovenia
510 807
507 649
383 900
Finland
981 000
881 000
766 500
Sweden
2 353 016
2 139 327
1 902 083
United Kingdom
2 164 334
1 408 528
1 036 432
Total
132 096 027
82 375 517
30 128 508
Article 12
Addressees
This Decision is addressed to the Kingdom of Belgium, the Republic of Bulgaria, the Kingdom of Denmark, the Federal Republic of Germany, the Republic of Estonia, Ireland, the Hellenic Republic, the Kingdom of Spain, the French Republic, the Italian Republic, the Republic of Cyprus, the Republic of Lithuania, the Kingdom of the Netherlands, the Republic of Poland, Romania, the Republic of Slovenia, the Republic of Finland, the Kingdom of Sweden, and the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland.
Done at Brussels, 22 June 2010.