РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 1266/2010 НА КОМИСИЯТА
от 22 декември 2010 година
за изменение на Директива 2007/68/ЕО по отношение на изискванията за етикетиране на вината
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2000/13/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 20 март 2000 г. за сближаване на законодателствата на държавите-членки относно етикетирането, представянето и рекламата на храните (1), и по-специално член 21 от нея,
като има предвид, че:
(1)
С Директива 2007/68/ЕО на Комисията (2) се изменя списъкът от приложение IIIа към Директива 2000/13/ЕО, в което се посочват съставките, които трябва да бъдат означавани на етикета на храните, тъй като е вероятно да причинят неблагоприятни реакции при податливи хора; с нея също така се изготвя списък на някои вещества, произхождащи от съставките, изброени в приложение IIIа, за които е научно установено, че при определени обстоятелства няма вероятност да причинят неблагоприятни реакции и поради това са изключени от изискванията за етикетиране. Освен това с нея се отменя Директива 2005/26/ЕО на Комисията от 21 март 2005 г. за определяне на списък с хранителни съставки или вещества, временно изключени от приложение IIIа към Директива 2000/13/ЕО (3).
(2)
Тъй като промените в етикетирането засягат промишлеността, и основно малките и средните предприятия, които се нуждаят от период на адаптиране за плавния преход към новите изисквания за етикетиране, в Директива 2007/68/ЕО се предвиждат временни мерки за улесняване на прилагането на новите правила, като се разрешава продажбата на храни, пуснати на пазара и етикетирани преди 31 май 2009 г., които са в съответствие с изискванията на Директива 2005/26/ЕО, до изчерпване на складовите наличности.
(3)
С Регламент (ЕО) № 415/2009 на Комисията (4) преходният период, предвиден с тези временни мерки, бе продължен до 31 декември 2010 г. по отношение на вината, така както са определени в приложение IV към Регламент (ЕО) № 479/2008 на Съвета (5).
(4)
Вследствие на отмяната на Регламент (ЕО) № 479/2008 вината понастоящем са определени в приложение ХIб към Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета (6). Поради това позоваването следва да бъде към посоченото приложение.
(5)
В съответствие с член 6, параграф 11, първа алинея от Директива 2000/13/ЕО списъкът, фигуриращ в приложение IIIа, се преразглежда систематично и, когато това е необходимо, се актуализира въз основа на последните постижения на научното познание.
(6)
Винаро-лозарският сектор проведе нови научни изследвания относно алергизиращото действие на казеина и яйчния албумин, получени съответно от мляко и от яйца, когато са използвани като избистрящи агенти във винопроизводството. Според заявителя тези изследвания се основават на нови научни данни, които сочат, че няма вероятност вината, избистрени с казеин и яйчен албумин при спазване на добрата производствена практика, да предизвикат неблагоприятни реакции при алергични към мляко или яйца лица.
(7)
На 8 юни и 19 юли 2010 г. Международната организация по лозата и виното отправи искане за изключение от изискванията за етикетиране по отношение на казеина и яйчения албумин, използвани при производството на вино като спомагателно средство при преработката с цел избистряне.
(8)
На 14 юли и 30 юли Комисията отправи искане до ЕОБХ за изготвяне на научни становища относно горепосочените вещества.
(9)
За да се избегне налагането на излишни тежести на икономическите оператори поради промени в правилата за етикетиране, задължителното прилагане на Директива 2007/68/ЕО във винаро-лозарския сектор следва да бъде отложено до извършването на научната оценка от страна на ЕОБХ.
(10)
Вследствие на това датата, предвидена в член 3, трета алинея от Директива 2007/68/ЕО, с която се определя продължителността на преходния период, следва да бъде фиксирана на 30 юни 2012 г. за вина, пуснати на пазара или етикетирани преди тази дата и до изчерпване на техните складови наличности, при условие че съответстват на предходните действащи разпоредби, а именно - на разпоредбите на Директива 2005/26/ЕО.
(11)
Поради това Директива 2007/68/ЕО следва да бъде съответно изменена.
(12)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните и нито Европейският парламент, нито Съветът възразиха срещу тях,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
В член 3 от Директива 2007/68/ЕО третата алинея се заменя със следното:
„Държавите-членки разрешават вина, така както са определени в приложение ХIб към Регламент (ЕО) № 1234/2007, пуснати на пазара или етикетирани преди 30 юни 2012 г., които съответстват на разпоредбите на Директива 2005/26/ЕО, да се продават до изчерпване на складовите наличности.“
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 22 декември 2010 година.
COMMISSION REGULATION (EU) No 1266/2010
of 22 December 2010
amending Directive 2007/68/EC as regards labelling requirements for wines
(Text with EEA relevance)
THE EUROPEAN COMMISSION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union,
Having regard to Directive 2000/13/EC of the European Parliament and of the Council of 20 March 2000 on the approximation of the laws of the Member States relating to the labelling, presentation and advertising of foodstuffs (1), and in particular Article 21 thereof,
Whereas:
(1)
Commission Directive 2007/68/EC (2) amends the list of Annex IIIa to Directive 2000/13/EC indicating the ingredients which must be included in the labelling of foods as they are likely to cause adverse reactions in susceptible individuals; it also draws a list of certain derivatives from the ingredients included in Annex IIIa, for which it has been scientifically established that they are not likely, under specific circumstances to trigger adverse reactions and are therefore excluded from the labelling requirement. It furthermore repeals Commission Directive 2005/26/EC of 21 March 2005 establishing a list of food ingredients or substances provisionally excluded from Annex IIIa of Directive 2000/13/EC (3).
(2)
Since changes in labelling rules affect industry, mainly small and medium-sized enterprises, which need an adaptation period to smooth the transition towards new labelling requirements, Directive 2007/68/EC provided for temporary measures to facilitate the application of the new rules by allowing the marketing of foods placed on the market or labelled before 31 May 2009 that complied with Directive 2005/26/EC until stocks were exhausted.
(3)
That transitional period provided for by those temporary measures was extended until 31 December 2010 by Commission Regulation (EC) No 415/2009 (4) for wines as defined in Annex IV to Council Regulation (EC) No 479/2008 (5).
(4)
Following the repeal of Regulation (EC) No 479/2008, wines are now defined in Annex XIb to Council Regulation (EC) No 1234/2007 (6). Reference should thus be made to that Annex.
(5)
In accordance with Article 6(11), first subparagraph of Directive 2000/13/EC, the list in Annex IIIa should be systematically re-examined and, where necessary, updated on the basis of the most recent scientific knowledge.
(6)
The wine sector conducted new scientific studies on the allergenicity of casein and ovalbumin, derived from milk and egg respectively, used as fining agents in the winemaking. According to the applicant, those studies are based on new scientific data demonstrating that wines fined with casein and ovalbumin according to good manufacturing practice are not likely to trigger adverse reactions in milk or egg allergic individuals.
(7)
On 8 June and 19 July 2010 the International Organisation of Vine and Wine made a request for a labelling exemption regarding casein and ovalbumin used in the manufacture of wine as clarification processing aids.
(8)
On 14 July and 30 July 2010 the Commission submitted to EFSA requests for scientific opinions on the abovementioned substances.
(9)
In order to avoid unnecessary burdens on the economic operators due to changes in labelling rules, the mandatory application to the wine sector of Directive 2007/68/EC should be postponed pending the scientific assessment by EFSA.
(10)
The date provided for in Article 3(3) of Directive 2007/68/EC which sets out a transitional period should be consequently set for 30 June 2012 for wines placed on the market or labelled before that date and until their stocks are exhausted provided they comply with the provisions previously in force, namely those of Directive 2005/26/EC.
(11)
Directive 2007/68/EC should therefore be amended accordingly.
(12)
The measures provided for in this Regulation are in accordance with the opinion of the Standing Committee on the Food Chain and Animal Health, and neither the European Parliament nor the Council has opposed them,
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Article 1
In Article 3 of Directive 2007/68/EC the third paragraph is replaced by the following:
‘Member States shall allow wines, as defined in Annex XIb to Regulation (EC) No 1234/2007, placed on the market or labelled before 30 June 2012, and which comply with the provisions of Directive 2005/26/EC, to be marketed until stocks are exhausted.’
Article 2
This Regulation shall enter into force on the day of its publication in the Official Journal of the European Union.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Done at Brussels, 22 December 2010.