РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
от 7 март 2011 година
относно сключването на Споразумението между Съединените американски щати и Европейската общност относно сътрудничеството в областта на регулиране на безопасността на гражданското въздухоплаване
(2011/719/ЕС)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 100, параграф 2 и член 207, параграф 4, първа алинея, във връзка с член 218, параграф 6, буква а), член 218, параграф 7, член 218, параграф 8, първа алинея и член 218, параграф 9 от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия,
кат взе предвид одобрението на Европейския парламент,
като има предвид, че:
(1)
Комисията договори от името на Съюза Споразумение между Съединените американски щати и Европейската Общност за сътрудничество в областта на регулиране на безопасността на гражданското въздухоплаване (наричано по-нататък „споразумението“), в съответствие с решението на Съвета, за упълномощаване на Комисията да започне преговори.
(2)
Споразумението бе подписано на 30 юни 2008 г. от името на Съюза, при условие възможното му сключване на по-късна дата.
(3)
Вследствие на влизането в сила на Договора от Лисабон на 1 декември 2009 г. Европейският съюз заменя Европейската общност и е неин правоприемник.
(4)
Споразумението следва да бъде одобрено.
(5)
Необходимо е да бъдат установени процедурните правила за участие на Съюза в съвместните органи, създадени със споразумението, както и приемането на някои решения по-специално относно изменението на споразумението и на неговите приложения, добавянето на нови приложения, прекратяването на отделни приложения, консултациите, разрешаването на спорове и приемането на предпазни мерки.
(6)
Държавите-членки следва да предприемат необходимите мерки, за да гарантират, че техните двустранни споразумения със Съединените щати в тази област, са изменени или прекратени, където това е уместно, от датата на влизане в сила на споразумението,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
1. Одобрява се от името на Съюза Споразумението между Съединените американски щати и Европейската общност относно сътрудничеството в областта на регулиране на безопасността на гражданското въздухоплаване.
2. Текстът на споразумението е приложен към настоящото решение.
Член 2
Председателят на Съвета се оправомощава да посочи лицето, упълномощено да извърши нотифицирането, предвидено в член 19.А от споразумението и да извърши следната нотификация:
„Вследствие на влизането в сила на Договора от Лисабон на 1 декември 2009 г. Европейският съюз заменя Европейската общност и е неин правоприемник, като от същата дата упражнява всички права и поема всички задължения на Европейската общност. Следователно позоваванията на „Европейската общност“ в текста на споразумението следва, когато е уместно, да бъдат четени като позовавания на „Европейския съюз“.“
Член 3
1. Съюзът се представлява в Двустранния надзорен съвет, създаден съгласно член 3 от споразумението от Европейската комисия, подпомагана от Европейската агенция за авиационна безопасност и придружавана от авиационните органи като представители на държавите-членки.
2. Съюзът се представлява в Надзорния съвет в областта на сертифицирането, предвиден в параграф 2.1.1 от приложение 1 към споразумението и в Съвместния координационен съвет по техническото обслужване, предвиден в параграф 3.1.1 от приложение 2 към Споразумението от Европейската агенция за авиационна безопасност, подпомагана от авиационните органи, които пряко са засегнати от дневния ред на всяко заседание.
Член 4
1. Комисията, след консултация със специалния комитет, назначен от Съвета, определя позицията, която да бъде взета от Съюза в Двустранния надзорен съвет по отношение на следното:
а)
приемането или изменението на вътрешните правила за дейността на Двустранния надзорен съвет, предвидени в член 3.Б от споразумението;
б)
всички изменения на приложенията към споразумението, направени в съответствие с член 19.Б от споразумението, които са в съответствие със и не пораждат промени в съответните правни актове на Съюза.
2. Комисията, след консултация със специалния комитет, посочен в параграф 1, може да предприеме следните действия:
а)
да приеме предпазни мерки в съответствие с член 15.Б от споразумението;
б)
да поиска консултации в съответствие с член 17.А от споразумението;
в)
да спре приемането на констатации и да анулира такова спиране в съответствие с член 18 от споразумението.
3. Съветът решава с квалифицирано мнозинство, въз основа на предложение на Комисията, определя позицията, която да бъде взета от Съюза в Двустранния надзорен съвет по отношение на приемането на допълнителни приложения в съответствие с член 3.В.7 и член 19.В от споразумението.
4. Съветът решава с квалифицирано мнозинство, въз основа на предложение на Комисията и в съответствие с разпоредбите на Договора по отношение на всички други изменения на споразумението, които не попадат в обхвата на параграфи 1 и 3, включително относно прекратяването на отделни приложения в съответствие с член 19.Д от споразумението.
Член 5
Държавите-членки предприемат всички необходими мерки, за да гарантират, че техните двустранни споразумения със Съединените щати, изброени в Допълнение 1 към споразумението, са изменени или прекратени, както е уместно, при влизането в сила на споразумението.
Съставено в Брюксел на 7 март 2011 година.
COUNCIL DECISION
of 7 March 2011
concerning the conclusion of the Agreement between the United States of America and the European Community on cooperation in the regulation of civil aviation safety
(2011/719/EU)
THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union, and in particular Article 100(2) and the first subparagraph of Article 207(4) in conjunction with Article 218(6)(a), 218(7), the first subparagraph of Article 218(8) and Article 218(9) thereof,
Having regard to the proposal from the European Commission,
Having regard to the consent of the European Parliament,
Whereas:
(1)
The Commission has negotiated on behalf of the Union an Agreement between the United States of America and the European Community on cooperation in the regulation of civil aviation safety (hereinafter referred to as ‘the Agreement’), in accordance with the Council Decision authorising the Commission to open negotiations.
(2)
The Agreement was signed on 30 June 2008 on behalf of the Union subject to its possible conclusion at a later date.
(3)
Following the entry into force of the Treaty of Lisbon on 1 December 2009, the European Union has replaced and succeeded the European Community.
(4)
The Agreement should be approved.
(5)
It is necessary to lay down procedural arrangements for the participation of the Union in the joint bodies established by the Agreement, as well as for the adoption of certain decisions concerning in particular the amendment of the Agreement and its Annexes, the addition of new annexes, the termination of individual annexes, consultations and dispute resolution and the adoption of safeguard measures.
(6)
Member States should take the necessary measures in order to ensure that their bilateral agreements with the United States on the same subject are either amended or terminated, as appropriate, as of the date of entry into force of the Agreement,
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Article 1
1. The Agreement between the United States of America and the European Community on cooperation in the regulation of civil aviation safety is hereby approved on behalf of the Union.
2. The text of the Agreement is attached to this Decision.
Article 2
The President of the Council is authorised to designate the person empowered to make the notification provided for in Article 19.A of the Agreement and to make the following notification:
‘As a consequence of the entry into force of the Treaty of Lisbon on 1 December 2009, the European Union has replaced and succeeded the European Community and from that date exercises all rights and assumes all obligations of the European Community. Therefore, references to “the European Community” in the text of the Agreement are, where appropriate, to be read as “the European Union”.’
Article 3
1. The Union shall be represented in the Bilateral Oversight Board established under Article 3 of the Agreement by the European Commission assisted by the European Aviation Safety Agency and accompanied by the Aviation Authorities as representatives of the Member States.
2. The Union shall be represented in the Certification Oversight Board provided for in paragraph 2.1.1 of Annex 1 to the Agreement and in the Joint Maintenance Coordination Board provided for in paragraph 3.1.1 of Annex 2 to the Agreement by the European Aviation Safety Agency assisted by the Aviation Authorities directly affected by the agenda of each meeting.
Article 4
1. The Commission, after consulting the special committee appointed by the Council, shall determine the position to be taken by the Union in the Bilateral Oversight Board with respect to the following matters:
(a)
the adoption or amendment of the internal governing procedures of the Bilateral Oversight Board provided for in Article 3.B of the Agreement;
(b)
any amendments to the Annexes to the Agreement made in accordance with Article 19.B of the Agreement that are consistent with, and do not entail any modification of, relevant Union legal acts.
2. The Commission, after consulting the special committee referred to in paragraph 1, may take the following action:
(a)
adopt safeguard measures in accordance with Article 15.B of the Agreement;
(b)
request consultations in accordance with Article 17.A of the Agreement;
(c)
suspend the acceptance of findings and rescind such suspension in accordance with Article 18 of the Agreement.
3. The Council, acting by qualified majority, on a proposal from the Commission, shall establish the position to be taken by the Union in the Bilateral Oversight Board, with respect to the adoption of additional Annexes in accordance with Article 3.C.7 and Article 19.C of the Agreement.
4. The Council, acting by qualified majority, on a proposal from the Commission, and in accordance with the provisions of the Treaty, shall decide with respect to any other amendments to the Agreement not falling within the scope of paragraphs 1 and 3, including the termination of individual Annexes in accordance with Article 19.E of the Agreement.
Article 5
Member States shall take all necessary measures to ensure that their bilateral agreements with the United States, listed in Attachment 1 to the Agreement, are amended or terminated, as appropriate, upon entry into force of the Agreement.
Done at Brussels, 7 March 2011.