РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 21 декември 2011 година
за изменение на Решение 2009/861/ЕО относно преходни мерки съгласно Регламент (ЕО) № 853/2004 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на преработката на несъответстващо на критериите сурово мляко в някои млекопреработвателни предприятия в България
(нотифицирано под номер C(2011) 9568)
(текст от значение за ЕИП)
(2011/899/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 853/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. относно определяне на специфични хигиенни правила за храните от животински произход (1), и по-специално член 9 от него,
като има предвид, че:
(1)
С Регламент (ЕО) № 853/2004 се определят специфичните правила за хигиената на храните от животински произход за предприятията за хранителни продукти. В тези правила се включват хигиенни изисквания за сурово мляко и млечни продукти.
(2)
В Решение 2009/861/ЕО на Комисията (2) се предвиждат за изброените в него млекопреработвателни предприятия в България някои дерогации от изискванията, установени в приложение III, раздел IХ, глава I, части II и III от Регламент (ЕО) № 853/2004. Посоченото решение се прилага до 31 декември 2011 г.
(3)
В съответствие с това посредством дерогация от съответните разпоредби на Регламент (ЕО) № 853/2004 някои млекопреработвателни предприятия, изброени в приложение I към Решение 2009/861/ЕО, могат да преработват съответстващо и несъответстващо на критериите мляко, при условие че преработката на съответстващо и несъответстващо на критериите мляко се извършва на отделни производствени линии. Освен това някои млекопреработвателни предприятия, изброени в приложение II към посоченото решение, могат да преработват несъответстващо на критериите мляко без отделни производствени линии.
(4)
България е уведомила Комисията, че от влизането в сила на Решение 2009/861/ЕО делът на суровото мляко, съответстващо на изискванията на Регламент (ЕО) № 853/2004, доставено до млекопреработвателните предприятия в посочената държава-членка, значително се е увеличил. България е създала и план за действие, насочен към обхващане на цялата верига за производство на мляко в посочената държава-членка, осигурявайки съответствие с правилата на ЕС.
(5)
Въпреки това съгласно докладът, представен от България на основание член 5 от Решение 2009/861/ЕО, и информацията, предоставена от българските власти по време на срещата на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните, проведена на 17 октомври 2011 г., ситуацията в млекопреработвателния отрасъл в България все още не е в съответствие с изискванията, установени в Регламент (ЕО) № 853/2004.
(6)
Като се вземе предвид настоящата ситуация и за да не бъдат обезсмислени усилията от страна на българските власти, е целесъобразно срокът за прилагане на мерките, предвидени в Решение 2009/861/ЕО, да бъде удължен.
(7)
България следва да продължи процеса по привеждане на суровото мляко, преработвано в предприятията, изброени в приложенията към Решение 2009/861/ЕО, в съответствие с изискванията, установени в Регламент (ЕО) № 853/2004.
(8)
По-конкретно България следва да продължи да наблюдава ситуацията и да представя на Комисията редовни доклади за напредъка по постигането на пълно съответствие с тези изисквания. Въз основа на изводите от тези доклади следва да се предприемат подходящи мерки.
(9)
Поради това Решение 2009/861/ЕО следва да бъде съответно изменено.
(10)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Решение 2009/861/ЕО се изменя, както следва:
1.
в член 2 датата „31 декември 2011 г.“ се заменя с „31 декември 2013 г.“;
2.
в член 3 датата „31 декември 2011 г.“ се заменя с „31 декември 2013 г.“;
3.
член 5 се заменя със следното:
„Член 5
1. България представя на Комисията годишни доклади за напредъка при привеждане на изброените по-долу в съответствие с Регламент (ЕО) № 853/2004:
а)
производствени стопанства, които произвеждат несъответстващо на критериите мляко;
б)
системата за събиране и транспортиране на несъответстващо на критериите мляко.
Първият годишен доклад се представя на Комисията не по-късно от 31 декември 2012 г., а вторият годишен доклад - не по-късно от 31 октомври 2013 г.
Докладите се представят, като се използва формулярът, установен в приложение III.
2. Комисията следи отблизо напредъка при привеждане на суровото мляко, преработено в предприятията, изброени в приложения I и II, в съответствие с изискванията, установени в Регламент (ЕО) № 853/2004.
Ако въз основа на представените от България доклади Комисията счете, че не е вероятно да бъде постигнато съответствие до 31 декември 2013 г., тя предлага подходящи мерки за подобряване на ситуацията.“;
4.
в член 6 датата „31 декември 2011 г.“ се заменя с „31 декември 2013 г.“;
5.
приложения I и II се заменят с текста в приложението към настоящото решение.
Член 2
Адресати на настоящото решение са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 21 декември 2011 година.
COMMISSION IMPLEMENTING DECISION
of 21 December 2011
amending Decision 2009/861/EC on transitional measures under Regulation (EC) No 853/2004 of the European Parliament and of the Council as regard the processing of non-compliant raw milk in certain milk-processing establishments in Bulgaria
(notified under document C(2011) 9568)
(Text with EEA relevance)
(2011/899/EU)
THE EUROPEAN COMMISSION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union,
Having regard to Regulation (EC) No 853/2004 of the European Parliament and of the Council of 29 April 2004 laying down specific hygiene rules for food of animal origin (1) and in particular Article 9 thereof,
Whereas:
(1)
Regulation (EC) No 853/2004 lays down specific rules on the hygiene of food of animal origin for food business operators. Those rules include hygiene requirements for raw milk and dairy products.
(2)
Commission Decision 2009/861/EC (2) provides for certain derogations from the requirements set out in subchapters II and III of Chapter I of Section IX of Annex III to Regulation (EC) No 853/2004 for the milk-processing establishments in Bulgaria listed in that Decision. That Decision applies until 31 December 2011.
(3)
Accordingly, certain milk-processing establishments listed in Annex I to Decision 2009/861/EC may, by way of derogation from the relevant provisions of Regulation (EC) No 853/2004, process compliant and non-compliant milk provided that the processing of compliant and non-compliant milk is carried out on separate production lines. In addition, certain milk-processing establishments listed in Annex II to that Decision may process non-compliant milk without separate production lines.
(4)
Bulgaria has informed the Commission that, since the entry into force of Decision 2009/861/EC, the proportion of raw milk that complies with the requirements of Regulation (EC) No 853/2004, delivered to milk-processing establishments in that Member State, has considerably increased. Bulgaria has also established an action plan aimed at covering the entire production chain of milk in that Member State ensuring compliance with the EU rules.
(5)
However, according with the report submitted by Bulgaria on the basis of Article 5 of Decision 2009/861/EC and on the information provided by Bulgarian authorities during the Standing Committee of Food Chain and Animal Health of 17 October 2011, the situation of the milk sector in Bulgaria is still not in conformity with the requirements laid down in Regulation (EC) No 853/2004.
(6)
Taking into account the current situation, and in order to avoid frustrating the efforts made by the Bulgarian authorities, it is appropriate to extend the application of the measures provided for in Decision 2009/861/EC.
(7)
Bulgaria should continue the process of bringing the raw milk processed by the establishments listed in the Annexes to Decision 2009/861/EC, in compliance with the requirements laid down in Regulation (EC) No 853/2004.
(8)
In particular, Bulgaria should continue to monitor the situation and submit to the Commission regular reports on progress towards full compliance with those requirements. Based on the conclusions of those reports, appropriate measures should be taken.
(9)
Decision 2009/861/EC should therefore be amended accordingly.
(10)
The measures provided for in this Decision are in accordance with the opinion of the Standing Committee on the Food Chain and Animal Health,
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Article 1
Decision 2009/861/EC is amended as follows:
1.
in Article 2, the date ‘31 December 2011’ is replaced by ‘31 December 2013’;
2.
in Article 3, the date ‘31 December 2011’ is replaced by ‘31 December 2013’;
3.
Article 5 is replaced by the following:
‘Article 5
1. Bulgaria shall submit annual reports to the Commission on progress made in bringing the following in compliance with Regulation (EC) No 853/2004:
(a)
production holdings producing non-compliant milk;
(b)
the system for collecting and transporting non-compliant milk.
The first annual report shall be submitted to the Commission by 31 December 2012, at the latest, and the second annual report by 31 October 2013, at the latest.
The reports shall be submitted in the form set out in Annex III.
2. The Commission shall closely monitor the progress in bringing the raw milk processed by the establishments listed in Annexes I and II in compliance with the requirements laid down in Regulation (EC) No 853/2004.
If, on the basis of the reports submitted by Bulgaria, the Commission considers that compliance is not likely to be achieved by 31 December 2013, it shall propose appropriate measures to remedy the situation.’;
4.
in Article 6, the date ‘31 December 2011’ is replaced by ‘31 December 2013’;
5.
Annexes I and II are replaced by the text in the Annex to this Decision.
Article 2
This Decision is addressed to the Member States.
Done at Brussels, 21 December 2011.