РЕШЕНИЕ НА ЕВРОПЕЙСКАТА ЦЕНТРАЛНА БАНКА
от 16 септември 2010 година
относно проверките за истинност и годност и за връщането в обращение на евробанкноти
(ЕЦБ/2010/14)
(2010/597/ЕС)
УПРАВИТЕЛНИЯТ СЪВЕТ НА ЕВРОПЕЙСКАТА ЦЕНТРАЛНА БАНКА,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 128, параграф 1 от него,
като взе предвид Устава на Европейската система на централните банки и на Европейската централна банка (наричан по-долу „Уставът на ЕСЦБ“), и по-специално член 16 от него,
като има предвид, че:
(1)
Член 128, параграф 1 от Договора и член 16 от Устава на ЕСЦБ предоставят на Европейската централна банка (ЕЦБ) изключителното право да разрешава емитирането на евробанкноти в рамките на Съюза. Това право включва правомощието да предприема мерки за защита на сигурността на евробанкнотите като платежно средство.
(2)
За защитата на сигурността на евробанкнотите и извършването на надлежно откриване на фалшиви банкноти, евробанкнотите в обращение трябва да бъдат поддържани в добро състояние с цел осигуряване на тяхната лесна и надеждна проверка за истинност, поради което евробанкнотите трябва да бъдат проверявани за годност. Освен това евробанкноти, които пораждат съмнение, че са фалшиви, трябва да бъдат бързо откривани и предавани на компетентните органи.
(3)
Член 6 от Регламент (ЕО) № 1338/2001 на Съвета от 28 юни 2001 г. за определяне на необходимите мерки за защита на еврото срещу фалшифициране (1) възлага поначало задължението на кредитните и на другите съответни институции да изтеглят от обращение всички евробанкноти, които са получили и за които знаят или имат достатъчно основания да вярват, че са фалшиви.
(4)
За установяване на еднакви стандарти относно връщането в обращение на евробанкноти ЕЦБ публикува през 2005 г. рамка за обработка на банкноти за последваща употреба, която въведе общи правила и процедури относно проверките за истинност и годност на евробанкноти (2) и оперативни стандарти за банкнотообработващите машини. Впоследствие ЕЦБ прие общи процедури за тестване на банкнотообработващи машини от НЦБ.
(5)
Измененията на Регламент (ЕО) № 1338/2001 (3) доведоха до разширяване на обхвата на неговите адресати и до настоящото им задължение да осигурят извършването на проверка на истинността на евробанкнотите, които получават и възнамеряват да върнат в обращение, и откриването на фалшиви банкноти. В тази връзка Регламент (ЕО) № 1338/2001 предвижда, че по отношение на евробанкнотите тази проверка се извършва в съответствие с определените от ЕЦБ процедури. Поради това е важно тези процедури да бъдат уредени в правен акт.
(6)
Без да се засяга компетентността на държавите-членки да установяват санкции за институциите по член 6, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1338/2001, които не са изпълнили задълженията си по него, Евросистемата трябва да може да предприема подходящи административни мерки, за да осигури спазването на определените от ЕЦБ процедури и че установените съгласно настоящото решение правила и процедури не се заобикалят и следващия от това риск фалшиви и негодни банкноти да не бъдат открити или да бъдат пуснати обратно в обращение,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Обхват
Настоящото решение установява общи правила и процедури относно проверките за истинност и годност и връщането в обращение на евробанкноти съгласно член 6, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1338/2001.
Член 2
Определения
За целите на настоящото решение:
1.
„НЦБ“ е националната централна банка на държава-членка, чиято валута е евро.
2.
„Лица, работещи с пари в брой“ са институциите и стопанските субекти, посочени в член 6, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1338/2001.
3.
„Връщане в обращение“ е действието по пряко или непряко връщане в обращение от лицата, работещи с пари в брой, на евробанкноти, които те са получили или от обществеността под формата на плащане или внасяне по банкова сметка, или от друго лице, работещо с пари в брой.
4.
„Банкнотообработваща машина“ е машина за самообслужване или управлявана от служители машина съгласно определеното в приложение I.
5.
„Тип банкнотообработваща машина“ е банкнотообработваща машина, която може да бъде отграничена от други банкнотообработващи машини, съгласно приложение I.
6.
„Общи процедури за тестване“ са определени от ЕЦБ процедури за тестване, които се прилагат от НЦБ за тестване на типове банкнотообработващи машини.
7.
„Обучени служители“ са служители на лица, работещи с пари в брой, които имат: а) познания за различните публични защитни елементи на евробанкнотите, описани и публикувани от Евросистемата, и умения да ги проверяват; б) познания за изброените в приложение IIIб критерии за сортиране и умения да извършват в съответствие с тях проверка на евробанкноти.
8.
„Фалшиви евробанкноти“ са фалшиви банкноти съгласно определението в член 2, буква а) от Регламент (ЕО) № 1338/2001.
9.
„Автоматична касова машина“ е машина за самообслужване, която чрез използване на банкова карта или други средства разпространява сред обществеността евробанкноти в брой, като задължава съответната банкова сметка, например терминално устройство АТМ за разпространение на пари в брой. Терминалите за касово самообслужване (Self-checkout terminals (SCoTs) с функция за теглене на пари в брой, чрез които обществеността може да заплаща стоки или услуги чрез банкова карта, пари в брой или други платежни инструменти, също се считат за автоматични касови машини.
10.
„Компетентни национални органи“ са органите съгласно определението в член 2, буква б) от Регламент (ЕО) № 1338/2001.
11.
„Негодни евробанкноти“ са евробанкноти, които са преценени като неподходящи за връщане в обращение в резултат на проверка за годност по член 6.
12.
„Кредитна институция“ е кредитна институция съгласно определението в член 4, параграф 1, буква а) от Директива 2006/48/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 14 юни 2006 г. относно предприемането и осъществяването на дейност от кредитните институции (4).
Член 3
Общи принципи
1. Задължението на лицата, работещи с пари в брой, да извършват проверки за истинност и годност на евробанкнотите се изпълнява в съответствие с установените в настоящото решение процедури.
2. Ако две или повече лица, работещи с пари в брой, участват във връщането в обращение на едни и същи евробанкноти, работещото с пари в брой лице, което отговаря за проверките за истинност и годност, се определя в съответствие с националните разпоредби или, ако няма такива, с договорни споразумения между съответните лица, работещи с пари в брой.
3. Проверките за истинност и годност се извършват или от успешно тестван от НЦБ тип банкнотообработваща машина, или ръчно от обучен служител.
4. Евробанкнотите могат да бъдат връщани в обращение единствено чрез машини за самообслужване или автоматични касови машини, ако са проверени за истинност и годност от успешно тестван от НЦБ тип банкнотообработваща машина и са класифицирани като истински и годни. Това изискване обаче не се прилага за евробанкноти, които са предоставени пряко на лица, работещи с пари в брой, от НЦБ или от друго лице, работещо с пари в брой, което вече е извършило проверка на евробанкнотите за истинност и годност по такъв начин.
5. Използваните от служители машини за целите на проверката за истинност и годност и машините за самообслужване могат да бъдат въвеждани в експлоатация само ако са успешно тествани от НЦБ и са включени в списък на уебсайта на ЕЦБ, както е посочено в член 9, параграф 2. Машините се използват с техните успешно тествани стандартни заводски настройки, включително модернизации, освен ако между НЦБ и лицето, работещо с пари в брой, не са договорени по-стриктни настройки.
6. Евробанкнотите, които са проверени за истинност и годност и са класифицирани като истински и годни от обучени служители, а не от успешно тестван от НЦБ тип банкнотообработваща машина, могат да бъдат връщани в обращение само на гише.
7. Настоящото решение не се прилага за проверките за истинност и годност на евробанкноти, които се извършват от НЦБ.
Член 4
Класификация и третиране на евробанкнотите чрез банкнотообработващи машини
1. Евробанкнотите, които са проверени от машина за самообслужване, се класифицират и третират в съответствие с приложение IIа.
2. Евробанкнотите, които са проверени от управлявана от служители машина, се класифицират и третират в съответствие с приложение IIб.
Член 5
Откриване на фалшиви евробанкноти
Банкноти, които не са идентифицирани като истински евробанкноти в резултат на извършената класификация съгласно приложение IIа или IIб или вследствие на ръчната проверка за истинност от обучен служител, се предават веднага от лицата, работещи с пари в брой, но не по-късно от 20 работни дни, на компетентните национални органи в съответствие с националните разпоредби.
Член 6
Откриване на негодни евробанкноти
1. Проверката за годност се извършва в съответствие с установените в приложения IIIа и IIIб минимални стандарти.
2. НЦБ може, след като уведоми ЕЦБ, да установи по-високи стандарти за една или повече купюри на евробанкноти, ако това е оправдано например от влошаването на качеството на евробанкнотите в обращение в нейната държава-членка.
3. Негодните евробанкноти се предават на НЦБ при спазване на националните разпоредби.
Член 7
Изключения
1. НЦБ може да предостави на отдалечените клонове на кредитни институции с малък брой касови операции разрешение за извършване от обучени служители на ръчна проверка за годност на евробанкноти, които подлежат на връщане в обращение чрез машини за самообслужване или автоматични касови машини, при условие че проверката за истинност се извършва от успешно тестван от НЦБ тип банкнотообработваща машина. При подаване на искане за такова разрешение кредитните институции предоставят на НЦБ на тяхната държава-членка доказателства за отдалечеността на съответния клон и за малкия брой на неговите парични операции. Всяка НЦБ следва да се увери, че обемът на евробанкнотите, които се проверяват ръчно по този начин, не превишава 5 % от общия обем на евробанкнотите, които се разпределят годишно чрез машини за самообслужване или автоматични касови машини. НЦБ вземат решение дали прагът от 5 % следва да се прилага за всяка отделна кредитна институция или на национално равнище за всички кредитни институции.
2. Когато настъпи извънредно събитие, вследствие на което е нарушено в значителна степен снабдяването с евробанкноти в някоя държава-членка, обучените служители на работещите с пари в брой лица могат временно и при условие че съответната НЦБ се е съгласила с извънредния характер на събитието, да извършват ръчни проверки за истинност и годност на евробанкноти за връщане в обращение чрез машини за самообслужване или автоматични касови машини.
Член 8
Задължения на Евросистемата
1. Определената от Евросистемата информация относно евробанкнотите и техните машинночетими защитни елементи се предоставя от Евросистемата на производителите преди и след емисията на нови серии банкноти, за да им се даде възможност да произвеждат банкнотообработващи машини, които са в състояние да преминат общите процедури за тестване и да се адаптират към нови изисквания.
2. Информацията, която Евросистемата определя относно евробанкнотите и техните публични защитни елементи, се предоставя от Евросистемата на лицата, работещи с пари в брой, преди емисията на нови серии евробанкноти, за да се даде възможност на техните служители да получат необходимото обучение.
3. Евросистемата подкрепя обучението от лица, работещи с пари в брой, на техните служители за осигуряване на компетентността на обучените служители да извършват проверки на евробанкнотите за истинност и годност.
4. Ако е уместно, Евросистемата уведомява лицата, работещи с пари в брой, за опасности, свързани с фалшиви банкноти, и може да ги задължи да предприемат действия, включително временна забрана за връщането в обращение на съответната(ите) купюра(и) на банкноти.
5. Когато е уместно, Евросистемата уведомява производителите на банкнотообработващи машини за опасности, свързани с фалшиви банкноти.
Член 9
Общи процедури на Евросистемата за тестване на банкнотообработващи машини
1. Типовете банкнотообработващи машини се тестват от НЦБ съгласно общите процедури за тестване.
2. Всички успешно тествани типове банкнотообработващи машини се включват в списък на уебсайта на ЕЦБ през времето на сроковете на валидност на резултатите от тестовете, както е посочено в параграф 3. Типът банкнотообработваща машина, който през времето на този срок стане неспособен да открива всички известни на Евросистемата фалшиви евробанкноти, се изважда от списъка съгласно определена от ЕЦБ процедура.
3. Когато даден тип банкнотообработваща машина е успешно тестван, резултатите от теста са валидни в цялата еврозона за срок от една година, считано от края на месеца на публикуването им на уебсайта на ЕЦБ, при условие че типът машина запази способността си да открива всички известни на Евросистемата фалшиви евробанкноти през времето на този срок.
4. Евросистемата не носи отговорност, ако успешно тестван тип банкнотообработваща машина не може да класифицира и третира евробанкнотите в съответствие с приложение IIа или IIб.
Член 10
Дейности по наблюдение и коригиращи мерки на Евросистемата
1. При условията на изискванията на националното право НЦБ имат правомощия: i) да извършват проверки на място, включително такива без предварително уведомяване, в помещенията на лицата, работещи с пари в брой, за наблюдение на техните банкнотообработващи машини, в частност на способността на машините да извършват проверки за истинност и годност и да проследяват обратно до сметката на титуляря евробанкноти, които пораждат съмнение, че са фалшиви, и евробанкноти, които не са несъмнено идентифицирани като истински; и ii) да проверяват процедурите, уреждащи дейността/операциите и контрола на банкнотообработващите машини, третирането на проверените евробанкноти и ръчните проверки за истинност и годност.
2. При условията на националното право НЦБ са оправомощени да вземат представителни извадки на обработени евробанкноти за проверка в собствените им помещения.
3. Когато при проверката на място НЦБ открие нарушение на разпоредбите на настоящото решение, тя задължава лицето, работещо с пари в брой, да приеме коригиращи мерки в рамките на определен срок. До отстраняване на нарушението наложилата мерките НЦБ може, от името на ЕЦБ, да забрани на лицето, работещо с пари в брой, да връща в обращение съответната(ите) купюра(и) на банкноти. Ако нарушението се дължи на неизправност на типа банкнотообработваща машина, това би могло да доведе до нейното премахване от посочения в член 9, параграф 2 списък.
4. Липсата на съдействие от страна на лице, работещо с пари в брой, във връзка с проверка на НЦБ се счита за нарушение.
Член 11
Задължения за отчитане
За да могат ЕЦБ и НЦБ да наблюдават изпълнението на настоящото решение от лицата, работещи с пари в брой, и да извършват надзор върху измененията на наличнопаричното обращение, НЦБ: i) се уведомяват писмено, включително по електронен път, от работещите с пари в брой лица преди тип банкнотообработваща машина да бъде въведена в експлоатация; и ii) получават от лицата, работещи с пари в брой, информацията, посочена в приложение IV.
Член 12
Разходи
1. Евросистемата не възстановява разходите, които лицата, работещи с пари в брой, са направили при изпълнението на настоящото решение.
2. Евросистемата не обезщетява лицата, работещи с пари в брой, за допълнителни разходи в резултат на емисия евробанкноти с променени или нови защитни елементи.
Член 13
Заключителни разпоредби
1. Настоящото решение влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз. То се прилага от 1 януари 2011 г. Всяка НЦБ може да реши да предостави на работещите с пари в брой лица в техните държави-членки преходен период за отчитането на статистически данни съгласно приложение IV. Приложение IV се прилага най-късно от 1 януари 2012 г.
2. Работещите с пари в брой лица от държавите-членки, които приемат еврото на 1 януари 2011 г. или след тази дата, разполагат с едногодишен преходен период за прилагане на настоящото решение, считано от датата на приемане на еврото.
Съставено във Франкфурт на Майн на 16 септември 2010 година.
DECISION OF THE EUROPEAN CENTRAL BANK
of 16 September 2010
on the authenticity and fitness checking and recirculation of euro banknotes
(ECB/2010/14)
(2010/597/EU)
THE GOVERNING COUNCIL OF THE EUROPEAN CENTRAL BANK,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union, and in particular Article 128(1) thereof,
Having regard to the Statute of the European System of Central Banks and of the European Central Bank (hereinafter the Statute of the ESCB), and in particular Article 16 thereof,
Whereas:
(1)
Article 128(1) of the Treaty and Article 16 of the Statute of the ESCB provide that the European Central Bank (ECB) has the exclusive right to authorise the issue of euro banknotes within the Union. This right includes the competence to take measures to protect the integrity of euro banknotes as a means of payment.
(2)
To protect the integrity of euro banknotes and enable a proper detection of counterfeits, euro banknotes in circulation must be maintained in good condition to ensure that they can be easily and reliably checked for genuineness, and therefore euro banknotes must be checked for fitness. Furthermore, suspect counterfeit euro banknotes must be quickly detected and handed over to the competent national authorities.
(3)
Article 6 of Council Regulation (EC) No 1338/2001 of 28 June 2001 laying down measures necessary for the protection of the euro against counterfeiting (1) originally obliged credit and other relevant institutions to withdraw from circulation all euro banknotes received by them which they know or have sufficient reason to believe to be counterfeit.
(4)
To establish harmonised standards on euro banknote recirculation, in 2005 the ECB published the banknote recycling framework which laid down common rules and procedures on authenticity and fitness checking of euro banknotes (2), including operational standards for banknote handling machines. Subsequently, the ECB adopted common procedures for the testing of banknote handling machines by NCBs.
(5)
Regulation (EC) No 1338/2001 has been amended (3) to the effect that the scope of its addressees has been extended and that they are now obliged to ensure that euro banknotes they have received and which they intend to put back into circulation are checked for authenticity and that counterfeits are detected. In this respect Regulation (EC) No 1338/2001 stipulates that, for euro notes, this check shall be carried out in line with the procedures defined by the ECB. It is therefore appropriate to lay down those procedures in a legal act.
(6)
Without prejudice to the Member States’ competence to establish sanctions against the institutions referred to in Article 6(1) of Regulation (EC) No 1338/2001 that fail to discharge their obligations thereunder, the Eurosystem must be able to take appropriate administrative measures to ensure that the procedures defined by the ECB are complied with and that the rules and procedures established under this Decision are not circumvented with the consequent risk of counterfeit and unfit banknotes not being detected or being put back into circulation,
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Article 1
Scope
This Decision lays down common rules and procedures on the authenticity and fitness checking and recirculation of euro banknotes under Article 6(1) of Regulation (EC) No 1338/2001.
Article 2
Definitions
For the purposes of this Decision:
1.
‘NCB’ means the national central bank of a Member State whose currency is the euro.
2.
‘Cash handlers’ means the institutions and economic agents referred to in Article 6(1) of Regulation (EC) No 1338/2001.
3.
‘Recirculation’ means the action, by cash handlers, of putting back into circulation, directly or indirectly, euro banknotes that they have received, either from the public as payment or as a deposit in a bank account, or from another cash handler.
4.
‘Banknote handling machine’ means a customer-operated or staff-operated machine as defined in Annex I.
5.
‘Type of banknote handling machine’ means a banknote handling machine that can be distinguished from other banknote handling machines as described in Annex I.
6.
‘Common test procedures’ means the test procedures, as specified by the ECB, to be applied by NCBs in order to test types of banknote handling machine.
7.
‘Trained staff members’ means employees of cash handlers who have: (a) knowledge of the different public security features of euro banknotes, as specified and published by the Eurosystem, and the ability to check them; and (b) knowledge of the sorting criteria listed in Annex IIIb and the ability to check euro banknotes in accordance with them.
8.
‘Counterfeit euro banknotes’ means counterfeit banknotes as defined in Article 2(a) of Regulation (EC) No 1338/2001.
9.
‘Cash dispenser’ means a self-service machine which, through the use of a bank card or other means, dispenses euro banknotes to the public, debiting a bank account, such as an automated teller machine (ATM) dispensing cash. Self-checkout terminals (SCoTs) with which the public can pay for goods or services either by bank card, cash or other payment instruments, having a cash-withdrawal function, are also considered cash dispensers.
10.
‘Competent national authorities’ means authorities as defined in Article 2(b) of Regulation (EC) No 1338/2001.
11.
‘Unfit euro banknotes’ means euro banknotes which are evaluated as unsuitable for recirculation following the fitness checking referred to in Article 6.
12.
‘Credit institution’ means a credit institution as defined in Article 4(1)(a) of Directive 2006/48/EC of the European Parliament and of the Council of 14 June 2006 relating to the taking up and pursuit of the business of credit institutions (4).
Article 3
General principles
1. The obligation of cash handlers to check euro banknotes for authenticity and fitness shall be carried out in line with procedures laid down in this Decision.
2. If two or more cash handlers are involved in the recirculation of the same euro banknotes, the cash handler responsible for the authenticity and fitness checking of these euro banknotes shall be designated in accordance with national regulations or, in the absence of such regulations, in contractual arrangements between the relevant cash handlers.
3. The authenticity and fitness checking shall be carried out either by a type of banknote handling machine successfully tested by an NCB, or manually by a trained staff member.
4. Euro banknotes may only be recirculated via customer-operated machines or cash dispensers if they have been checked for authenticity and fitness by a type of banknote handling machine successfully tested by an NCB and classified as genuine and fit. However, this requirement shall not apply to euro banknotes that have been delivered directly to a cash handler by an NCB or by another cash handler that has already checked the euro banknotes for authenticity and fitness in this manner.
5. Staff-operated machines, when used for the purpose of authenticity and fitness checking, and customer-operated machines may only be put into operation by cash handlers if they have been successfully tested by an NCB and listed on the ECB’s website as laid down in Article 9(2). The machines shall be used with the standard factory settings, including any updates thereof, that have been successfully tested unless stricter settings are agreed between the NCB and the cash handler.
6. Euro banknotes which have been checked for authenticity and fitness and classified as genuine and fit by trained staff members but not by a type of banknote handling machine successfully tested by an NCB may only be recirculated over the counter.
7. This Decision shall not apply to the authenticity and fitness checking of euro banknotes carried out by NCBs.
Article 4
Classification and treatment of euro banknotes by banknote handling machines
1. Euro banknotes checked by a customer-operated machine shall be classified and treated in accordance with Annex IIa.
2. Euro banknotes checked by a staff-operated machine shall be classified and treated in accordance with Annex IIb.
Article 5
Detection of counterfeit euro banknotes
Banknotes that are not authenticated as genuine euro banknotes following classification carried out in accordance with Annex IIa or IIb or following manual authenticity checking by a trained staff member shall immediately, in line with national regulations and in any case within a maximum of 20 working days, be handed over by cash handlers to the competent national authorities.
Article 6
Detection of unfit euro banknotes
1. Fitness checking shall be carried out in accordance with the minimum standards laid down in Annexes IIIa and IIIb.
2. An NCB may, after informing the ECB, lay down stricter standards for one or more denominations of euro banknotes if this is justified, for example by a deterioration in the quality of the euro banknotes in circulation in its Member State.
3. Unfit euro banknotes shall be handed over to an NCB in consideration of national regulations.
Article 7
Exceptions
1. NCBs may grant remote branches of credit institutions with a low level of cash operations permission for trained staff members to carry out manual fitness checking of euro banknotes to be recirculated via customer-operated machines or cash dispensers, provided that authenticity checking is carried out by a type of banknote handling machine successfully tested by an NCB. To apply for this permission, credit institutions shall provide the NCB of their Member State with evidence of the remoteness of the branch in question and the low level of its cash operations. Each NCB shall ensure that the volume of euro banknotes manually checked in this manner does not exceed a maximum of 5 % of the overall volume of euro banknotes which are distributed annually via customer-operated machines or cash dispensers. NCBs shall decide whether the 5 % threshold shall apply at the level of each credit institution or at that of all credit institutions at national level.
2. Where an exceptional event occurs as a result of which the euro banknote supply in a Member State is significantly impaired, cash handlers’ trained staff members may, on a temporary basis, and subject to the relevant NCB’s agreement that the event is exceptional, carry out manual authenticity and fitness checking of euro banknotes to be recirculated via customer-operated machines or cash dispensers.
Article 8
Eurosystem commitments
1. The information, as specified by the Eurosystem, on euro banknotes and their machine-readable security features shall be provided to manufacturers by the Eurosytem in advance of the issue of a new banknote series and thereafter to enable them to build banknote handling machines that are able to pass the common test procedures and to adapt to new requirements.
2. The information, as specified by the Eurosystem, on euro banknotes and their public security features shall be provided by the Eurosystem to cash handlers in advance of the issue of a new euro banknote series and thereafter to enable their staff members to be given any training required.
3. Training by cash handlers of their staff members to ensure that trained staff members are competent to check euro banknotes for authenticity and fitness shall be supported by the Eurosystem.
4. Cash handlers shall be informed by the Eurosystem of counterfeit threats when appropriate and may be required by the Eurosystem for action to be taken, including a temporary prohibition on the recirculation of the banknote denomination(s) concerned.
5. Manufacturers of banknote handling machines shall be informed by the Eurosystem of counterfeit threats as appropriate.
Article 9
Eurosystem’s common test procedures for banknote handling machines
1. Types of banknote handling machines shall be tested by NCBs in accordance with the common test procedures.
2. All successfully tested types of banknote handling machines shall be listed on the ECB’s website during the periods of validity of the test results, as referred to in paragraph 3. A type of banknote handling machine that becomes unable during this period to detect all counterfeit euro banknotes known to the Eurosystem shall be removed from the list in accordance with a procedure specified by the ECB.
3. Where a type of banknote handling machine is successfully tested, the test results shall be valid throughout the euro area for one year from the end of the month of their publication on the ECB’s website, provided that it remains capable of detecting all counterfeit euro banknotes known to the Eurosystem during this period.
4. The Eurosystem shall not be held liable if a successfully tested type of banknote handling machine is unable to classify and treat euro banknotes in accordance with Annex IIa or IIb.
Article 10
Eurosystem monitoring activities and corrective measures
1. Subject to national law requirements, NCBs are authorised (i) to carry out on-site inspections, including unannounced ones, at cash handlers’ premises to monitor their banknote handling machines, in particular the machines’ capacity to check for authenticity and fitness and to trace suspect counterfeit euro banknotes and euro banknotes that are not clearly authenticated to the account holder; and (ii) to verify the procedures governing the operation and control of the banknote handling machines, the treatment of checked euro banknotes and any manual authenticity and fitness checking.
2. Subject to national law requirements, NCBs are authorised to take samples of processed euro banknotes to check them at their own premises.
3. When in the course of an on-site inspection an NCB detects non-compliance with the provisions of this Decision, it shall require the adoption by the cash handler of corrective measures within a specified time limit. Until the non-compliance is rectified, the requiring NCB may, on behalf of the ECB, prohibit the cash handler from recirculating the banknote denomination(s) concerned. If the non-compliance is due to a failure of the type of banknote handling machine, this may lead to its removal from the list referred to in Article 9(2).
4. Where a cash handler does not cooperate with an NCB with regard to an inspection, this shall be considered as non-compliance.
Article 11
Reporting obligations
In order for the ECB and the NCBs to monitor the compliance of cash handlers with this Decision and to oversee developments in the cash cycle, NCBs shall be (i) informed in writing, including by electronic means, by cash handlers before a type of banknote handling machine is put into operation; and (ii) provided by cash handlers with the information specified in Annex IV.
Article 12
Costs
1. The Eurosystem shall not reimburse to cash handlers the costs incurred by them in the fulfilment of this Decision.
2. The Eurosystem shall not compensate for additional costs incurred by cash handlers due to the issue of euro banknotes with changed or new security features.
Article 13
Final provisions
1. This Decision shall enter into force on the day following its publication in the Official Journal of the European Union. It shall apply from 1 January 2011. Each NCB may decide to offer cash handlers of their Member States a transitional period for the reporting of statistical data according to Annex IV. Annex IV shall apply at the latest from 1 January 2012.
2. Cash handlers of Member States that adopt the euro on or after 1 January 2011 shall have a one-year transitional period from the date of adoption of the euro to apply this Decision.
Done at Frankfurt am Main, 16 September 2010.