ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 12ης Μαΐου 2010
για την τροποποίηση της απόφασης 2006/968/ΕΚ για την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 21/2004 του Συμβουλίου όσον αφορά τις κατευθυντήριες γραμμές και διαδικασίες για την ηλεκτρονική αναγνώριση των αιγοπροβάτων
[κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό Ε(2010) 3009]
(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)
(2010/280/ΕΕ)
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη:
τη συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 21/2004 του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2003, για τη θέσπιση συστήματος αναγνώρισης και καταγραφής των αιγοπροβάτων και για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1782/2003 και των οδηγιών 92/102/ΕΟΚ και 64/432/ΕΟΚ (1), και ιδίως το άρθρο 9 παράγραφος 1,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 21/2004 προβλέπει ότι κάθε κράτος μέλος οφείλει να καθιερώσει ένα σύστημα για την αναγνώριση και την καταγραφή των αιγοπροβάτων σύμφωνα με τον εν λόγω κανονισμό. Δυνάμει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 21/2004, τα αιγοπρόβατα αναγνωρίζονται με τη χρήση ενός πρώτου και ενός δευτέρου μέσου αναγνώρισης. Ένα από αυτά τα μέσα αναγνώρισης πρέπει να είναι ηλεκτρονική συσκευή αναγνώρισης και το άλλο οπτικό μέσο αναγνώρισης.
(2)
Η απόφαση 2006/968/ΕΚ της Επιτροπής (2) θεσπίζει κατευθυντήριες γραμμές και διαδικασίες για την έγκριση συσκευών αναγνώρισης και ανάγνωσης για την ηλεκτρονική αναγνώριση των αιγοπροβάτων σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 21/2004. Η εν λόγω απόφαση καθορίζει ελάχιστες απαιτήσεις σχετικά με ορισμένες δοκιμές συμμόρφωσης και απόδοσης για την έγκριση αυτών των συσκευών, έτσι ώστε να εξασφαλίζεται ότι οι ηλεκτρονικές συσκευές αναγνώρισης είναι αναγνώσιμες σε όλη την Ένωση και ότι ικανοποιούν τις ελάχιστες αποστάσεις ανάγνωσης που ορίζονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 21/2004.
(3)
Αυτές οι διαδικασίες δοκιμής καθορίστηκαν σύμφωνα με τις μεθόδους που ορίζονται στην «International Agreement on Recording Practices» (Διεθνής συμφωνία για τις πρακτικές καταγραφής) της Διεθνούς Επιτροπής Ελέγχου των Αποδόσεων των Ζώων (οδηγίες καταγραφής ICAR). Οι οδηγίες καταγραφής ICAR αναπτύχθηκαν περαιτέρω και έχουν πλέον αντικατασταθεί από τα πρότυπα ISO 24631-1, 24631-2, 24631-3 και 24631-4. Για λόγους διαφάνειας, πρέπει να παρέχεται απ’ ευθείας παραπομπή στα σχετικά σημεία των προτύπων ISO.
(4)
Καθ’ όλη τη διάρκεια της ζωής τους τα ζώα μπορεί να μετακινηθούν και, έτσι, να παραμένουν σε διαφορετικές εκμεταλλεύσεις. Είναι αναγκαίο να καθοριστούν ελάχιστα κριτήρια απόδοσης για τις ηλεκτρονικές συσκευές αναγνώρισης, έτσι ώστε να εξασφαλίζεται ότι οι συσκευές αυτές είναι αναγνώσιμες κάτω από διαφορετικές συνθήκες σε όλη την Ένωση.
(5)
Με σκοπό να μειωθούν τα πιθανά διοικητικά εμπόδια, οι απαιτήσεις για τη διαδικασία έγκρισης των συσκευών ανάγνωσης πρέπει να διασαφηνιστούν. Αντίθετα με τις συσκευές αναγνώρισης, δεν πρέπει να καθοριστούν, σε επίπεδο Ένωσης, προδιαγραφές για τις συσκευές ανάγνωσης. Ωστόσο, τα κράτη μέλη πρέπει να έχουν τη δυνατότητα να θεσπίσουν πρόσθετα κριτήρια, έτσι ώστε να εξασφαλίζεται η λειτουργικότητα της ηλεκτρονικής αναγνώρισης κάτω από τις δικές τους γεωγραφικές, κλιματικές και διαχειριστικές συνθήκες, εφόσον απαιτείται.
(6)
Η πρακτική εμπειρία από την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 21/2004 έδειξε ότι ένας μικρός μόνο αριθμός εργαστηρίων αρκεί για τη διενέργεια όλων των δοκιμών που προβλέπονται από τον εν λόγω κανονισμό. Επομένως, δεν χρειάζεται ειδική διαδικασία για τον ορισμό εθνικών εργαστηρίων δοκιμών σε όλα τα κράτη μέλη. Αρκεί να γίνονται οι δοκιμές αυτές σε εργαστήρια που έχουν διαπιστευτεί για τις εν λόγω δοκιμές δυνάμει του προτύπου EN ISO/IEC 17025.
(7)
Για το λόγο αυτό πρέπει να τροποποιηθεί ανάλογα η απόφαση 2006/968/ΕΚ.
(8)
Τα μέτρα που προβλέπονται στην παρούσα απόφαση είναι σύμφωνα με τη γνώμη της μόνιμης επιτροπής για την τροφική αλυσίδα και την υγεία των ζώων,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
Άρθρο 1
Το παράρτημα της απόφασης 2006/968/ΕΚ τροποποιείται σύμφωνα με το παράρτημα της παρούσας απόφασης.
Άρθρο 2
Η παρούσα απόφαση εφαρμόζεται από την 1η Ιουλίου 2010.
Άρθρο 3
Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στα κράτη μέλη.
Βρυξέλλες, 12 Μαΐου 2010.
ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 12. května 2010,
kterým se mění rozhodnutí 2006/968/ES, kterým se provádí nařízení Rady (ES) č. 21/2004, pokud jde o pokyny a postupy pro elektronickou identifikaci ovcí a koz
(oznámeno pod číslem K(2010) 3009)
(Text s významem pro EHP)
(2010/280/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 21/2004 ze dne 17. prosince 2003 o stanovení systému identifikace a evidence ovcí a koz a o změně nařízení (ES) č. 1782/2003 a směrnic 92/102/EHS a 64/432/EHS (1), a zejména na čl. 9 odst. 1 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení (ES) č. 21/2004 stanoví, že každý členský stát musí zavést systém identifikace a evidence ovcí a koz v souladu s uvedeným nařízením. Podle nařízení (ES) č. 21/2004 jsou ovce a kozy identifikovány první a druhou identifikační značkou. Jednou z těchto identifikačních značek musí být elektronický identifikátor a druhou viditelný identifikátor.
(2)
Rozhodnutí Komise 2006/968/ES (2) stanoví pokyny a postupy pro schvalování identifikátorů a čtecích zařízení pro elektronickou identifikaci ovcí a koz podle nařízení (ES) č. 21/2004. Uvedené rozhodnutí stanoví minimální požadavky týkající se určitých zkoušek shody a výkonu pro schvalování uvedených zařízení, aby se zajistilo, že elektronické identifikátory jsou čitelné v celé Unii a splňují minimální čtecí vzdálenosti stanovené v nařízení (ES) č. 21/2004.
(3)
Uvedené zkušební postupy byly stanoveny v souladu s metodami uvedenými v Mezinárodní dohodě o postupech kontroly užitkovosti (International Agreement on Recording Practices) Mezinárodního výboru pro kontrolu užitkovosti (směrnice ICAR - ICAR Guidelines). Směrnice ICAR byly dále rozvíjeny a jsou nyní nahrazeny normami ISO 24631-1, 24631-2, 24631-3 a 24631-4. V zájmu transparentnosti by měl být zaveden přímý odkaz na příslušné body v normách ISO.
(4)
Zvířata lze po celý jejich život přemisťovat a mohou tak být chována v různých hospodářstvích. Je nezbytné stanovit minimální kritéria výkonu elektronických identifikátorů, aby se zajistilo, že tato zařízení jsou čitelná za různých podmínek v celé Unii.
(5)
Ke snížení možné administrativní zátěže by měly být vyjasněny požadavky na postup schvalování čtecích zařízení. Na rozdíl od identifikátorů by pro čtecí zařízení neměly být stanoveny žádné závazné požadavky na úrovni Unie. Členské státy by však měly mít možnost stanovit doplňující kritéria, aby byla, v případě potřeby, zajištěna funkčnost elektronických identifikátorů v rámci specifických geografických, klimatických a správních podmínek.
(6)
Praktické zkušenosti s prováděním nařízení (ES) č. 21/2004 ukázaly, že k provedení všech testů vyžadovaných uvedeným nařízením postačuje jen malý počet laboratoří. Zvláštní postup pro určení vnitrostátních zkušebních laboratoří ve všech členských státech proto není zapotřebí. Postačí, aby byly zkoušky prováděny v laboratořích akreditovaných pro uvedené zkoušky v souladu s normou EN ISO/IEC 17025.
(7)
Rozhodnutí 2006/968/ES by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(8)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Příloha rozhodnutí 2006/968/ES se mění v souladu s přílohou tohoto rozhodnutí.
Článek 2
Toto rozhodnutí se použije ode dne 1. července 2010.
Článek 3
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 12. května 2010.