ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) αριθ. 207/2011 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 2ας Μαρτίου 2011
για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1907/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την καταχώριση, την αξιολόγηση, την αδειοδότηση και τους περιορισμούς των χημικών προϊόντων (REACH) όσον αφορά το παράρτημα XVII (πενταβρωμιούχο παράγωγο του διφαινυλαιθέρα και PFOS)
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1907/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 18ης Δεκεμβρίου 2006, για την καταχώριση, την αξιολόγηση, την αδειοδότηση και τους περιορισμούς των χημικών προϊόντων (REACH) και για την ίδρυση του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Χημικών Προϊόντων, καθώς και για την τροποποίηση της οδηγίας 1999/45/ΕΚ και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 793/93 του Συμβουλίου και του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1488/94 της Επιτροπής, καθώς και της οδηγίας 76/769/ΕΟΚ του Συμβουλίου και των οδηγιών της Επιτροπής 91/155/ΕΟΚ, 93/67/ΕΟΚ, 93/105/ΕΚ και 2000/21/ΕΚ (1), και ιδίως το άρθρο 131,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Το παράρτημα XVII του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1907/2006 εισάγει περιορισμούς στη διάθεση στην αγορά και τη χρήση πενταβρωμιούχου παραγώγου του διφαινυλαιθέρα και σουλφονικών υπερφθοροοκτανίων (PFOS) στις καταχωρίσεις 44 και 53.
(2)
Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 850/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 29ης Απριλίου 2004, για τους έμμονους οργανικούς ρύπους και την τροποποίηση της οδηγίας 79/117/ΕΟΚ (2) εντάσσει στο δίκαιο της Ένωσης τις δεσμεύσεις που καθορίζονται, αφενός, στη σύμβαση της Στοκχόλμης περί έμμονων οργανικών ρύπων, εφεξής «η σύμβαση», η οποία εγκρίθηκε με την απόφαση 2006/507/ΕΚ του Συμβουλίου (3) και, αφετέρου, στο πρωτόκολλο του 1998 που επισυνάπτεται στη σύμβαση του 1979 για τη διασυνοριακή ατμοσφαιρική ρύπανση μεγάλης απόστασης που οφείλεται στους έμμονους οργανικούς ρύπους, εφεξής «το πρωτόκολλο», το οποίο εγκρίθηκε με την απόφαση αριθ. 2004/259/ΕΚ του Συμβουλίου (4).
(3)
Μετά την υποβολή προτάσεων για ουσίες από την Ευρωπαϊκή Ένωση και τα κράτη μέλη της, καθώς και από τη Νορβηγία και το Μεξικό, η επιτροπή εξέτασης έμμονων οργανικών ρύπων, που έχει συσταθεί βάσει της σύμβασης, ολοκλήρωσε τις εργασίες της για μια ομάδα ουσιών, οι οποίες διαπιστώθηκε ότι πληρούν τα κριτήρια της σύμβασης. Στην τέταρτη συνεδρίαση της διάσκεψης των συμβαλλομένων μερών της σύμβασης, στις 4-8 Μαΐου 2009 (εφεξής «η COP4»), συμφωνήθηκε να προστεθούν στα παραρτήματα της σύμβασης εννέα ουσίες, μεταξύ των οποίων ο πενταβρωμοδιφαινυλαιθέρας και τα PFOS.
(4)
Ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 757/2010 της Επιτροπής, της 4ης Αυγούστου 2010, για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 850/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τους έμμονους οργανικούς ρύπους όσον αφορά τα παραρτήματα I και ΙΙΙ (5) θέτει σε εφαρμογή τις αποφάσεις της COP4, συμπεριλαμβάνοντας τις ουσίες που απαριθμούνται στη σύμβαση ή στο πρωτόκολλο ή και στα δύο στο παράρτημα I του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 850/2004. Στις εν λόγω ουσίες συμπεριλαμβάνονται ο πενταβρωμοδιφαινυλαιθέρας και τα PFOS. Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 850/2004 απαγορεύει την παραγωγή και τη διάθεση στην αγορά των ουσιών που απαριθμούνται στο παράρτημα I και ρυθμίζει τη διαχείριση των αποβλήτων που περιέχουν τις εν λόγω ουσίες. Στην περίπτωση των PFOS, οι παρεκκλίσεις που ίσχυαν γι’ αυτά στα πλαίσια του REACH κατά την καταχώρισή τους στο παράρτημα XVII μεταφέρονται και συμπεριλαμβάνονται στο παράρτημα I του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 850/2004, με ορισμένες τροποποιήσεις, ώστε να καθίστανται σύμφωνες με την απόφαση της COP4.
(5)
Κατά συνέπεια, οι περιορισμοί σχετικά με το πενταβρωμιούχο παράγωγο του διφαινυλαιθέρα και τα PFOS στο παράρτημα XVII του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1907/2006 είναι περιττοί και οι καταχωρίσεις 44 και 53 πρέπει να απαλειφθούν.
(6)
Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής που έχει συσταθεί δυνάμει του άρθρου 133 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1907/2006,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
Στο παράρτημα XVII του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1907/2006 οι καταχωρίσεις 44 και 53 απαλείφονται.
Άρθρο 2
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την τρίτη ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες, 2 Μαρτίου 2011.
NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 207/2011
ze dne 2. března 2011,
kterým se mění nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1907/2006 o registraci, hodnocení, povolování a omezování chemických látek, pokud jde o přílohu XVII (pentabromdifenylether a PFOS)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1907/2006 ze dne 18. prosince 2006 o registraci, hodnocení, povolování a omezování chemických látek, o zřízení Evropské agentury pro chemické látky, o změně směrnice 1999/45/ES a o zrušení nařízení Rady (EHS) č. 793/93, nařízení Komise (ES) č. 1488/94, směrnice Rady 76/769/EHS a směrnic Komise 91/155/EHS, 93/67/EHS, 93/105/ES a 2000/21/ES (1), a zejména na článek 131 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V příloze XVII nařízení (ES) č. 1907/2006 se zavadí omezení týkající se uvádění na trh a používání pentabromdifenyletheru a perfluoroktansulfonátů (PFOS) uvedených v položkách 44 a 53.
(2)
Nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 850/2004 ze dne 29. dubna 2004 o perzistentních organických znečišťujících látkách a o změně směrnice 79/117/EHS (2) se v právních předpisech Evropské unie provádějí závazky stanovené ve Stockholmské úmluvě o perzistentních organických znečišťujících látkách (dále jen „úmluva“) schválené rozhodnutím Rady 2006/507/ES (3) a v Protokolu o perzistentních organických znečišťujících látkách k Úmluvě o dálkovém znečišťování ovzduší přecházejícím hranice států z roku 1979 (dále jen „protokol“), přijatém v roce 1998 a schváleném rozhodnutím Rady 2004/259/ES (4).
(3)
Na základě návrhů látek obdržených od Evropské unie a jejích členských států, Norska a Mexika ukončil Výbor pro hodnocení perzistentních organických znečišťujících látek ustanovený v rámci úmluvy svou práci na skupině látek a dospěl k závěru, že tyto látky splňují kritéria úmluvy. Na čtvrtém zasedání konference smluvních stran, která se konala ve dnech 4.-8. května 2009 (dále jen „COP 4“), bylo odsouhlaseno zařazení devíti látek včetně pentabromdifenyletheru a PFOS do příloh úmluvy.
(4)
Nařízením Komise (EU) č. 757/2010 ze dne 24. srpna 2010, kterým se mění přílohy I a III nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 850/2004 o perzistentních organických znečišťujících látkách (5), se provádějí rozhodnutí COP 4 a látky uvedené v úmluvě, protokolu nebo v obou dokumentech se zařazují do přílohy I nařízení (ES) č. 850/2004. Tyto látky zahrnují pentabromdifenylether a PFOS. Nařízení (ES) č. 850/2004 zakazuje výrobu a uvádění na trh látek uvedených v příloze I a upravuje nakládání s odpady obsahujícími tyto látky. V případě PFOS se odchylky použitelné v souladu s nařízením o registraci, hodnocení, povolování a omezování chemických látek v příloze XVII zachovávají a jsou uvedeny v příloze I nařízení (ES) č. 850/2004 s několika změnami, které odrážejí rozhodnutí COP 4.
(5)
V důsledku toho jsou omezení pro pentabromdifenylether a PFOS uvedená v příloze XVII nařízení (ES) č. 1907/2006 nadbytečná a položky 44 a 53 by měly být zrušeny.
(6)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem výboru zřízeného článkem 133 nařízení (ES) č. 1907/2006,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
V příloze XVII nařízení (ES) č. 1907/2006 se zrušují položky 44 a 53.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 2. března 2011.