ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 24ης Σεπτεμβρίου 2010
για τροποποίηση, με σκοπό την προσαρμογή στην επιστημονική και τεχνική πρόοδο του παραρτήματος της οδηγίας 2002/95/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τις εξαιρέσεις για τις χρήσεις του μολύβδου, του υδραργύρου, του καδμίου, του εξασθενούς χρωμίου, των πολυβρωμοδιφαινυλίων ή των πολυβρωμο-διφαινυλαιθέρων
[κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό Ε(2010) 6403]
(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)
(2010/571/ΕΕ)
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη:
τη συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
την οδηγία 2002/95/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 27ης Ιανουαρίου 2003, σχετικά με τον περιορισμό της χρήσης ορισμένων επικίνδυνων ουσιών σε είδη ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλισμού (1), και ιδίως το άρθρο 5 παράγραφος 1,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Η οδηγία 2002/95/ΕΚ απαγορεύει τη χρήση μολύβδου, υδραργύρου, καδμίου, εξασθενούς χρωμίου, πολυβρωμοδιφαινυλίων (PBB) και πολυβρωμο-διφαινυλαιθέρων (PBDE) σε είδη ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλισμού (HHE) που διετέθησαν στην αγορά μετά την 1η Ιουλίου 2006. Εξαιρέσεις από την εν λόγω απαγόρευση καθορίζονται στο παράρτημα της εν λόγω οδηγίας. Οι εν λόγω εξαιρέσεις πρέπει να επανεξεταστούν προκειμένου να προσαρμοστούν στην επιστημονική και τεχνική πρόοδο.
(2)
Ως αποτέλεσμα της επανεξέτασης των εξαιρέσεων, ορισμένες εφαρμογές που περιέχουν μόλυβδο, υδράργυρο, κάδμιο ή εξασθενές χρώμιο πρέπει να συνεχίσουν να αποτελούν αντικείμενο εξαίρεσης από την απαγόρευση, δεδομένου ότι η εξάλειψη των εν λόγω επικίνδυνων ουσιών από τις συγκεκριμένες εφαρμογές είναι ακόμη επιστημονικά ή τεχνικά ανέφικτη. Κατά συνέπεια, είναι σκόπιμο να διατηρηθούν οι εν λόγω εξαιρέσεις.
(3)
Ως αποτέλεσμα της επανεξέτασης των εξαιρέσεων, για ορισμένες εφαρμογές που περιέχουν μόλυβδο, υδράργυρο ή κάδμιο η εξάλειψη ή η υποκατάσταση της χρήσης των εν λόγω ουσιών έχει καταστεί επιστημονικά ή τεχνικά εφικτή. Ως εκ τούτου, είναι σκόπιμο να τερματιστούν οι εν λόγω εξαιρέσεις.
(4)
Ως αποτέλεσμα της επανεξέτασης των εξαιρέσεων, για ορισμένες εφαρμογές που περιέχουν μόλυβδο, υδράργυρο ή κάδμιο η εξάλειψη ή η υποκατάσταση της χρήσης των εν λόγω ουσιών θα καταστεί επιστημονικά ή τεχνικά εφικτή στο προβλέψιμο μέλλον. Είναι επομένως σκόπιμο να καθοριστούν καταληκτικές ημερομηνίες για τις εν λόγω εξαιρέσεις.
(5)
Ως αποτέλεσμα της επανεξέτασης των εξαιρέσεων, για ορισμένες εφαρμογές που περιέχουν υδράργυρο, η μερική εξάλειψη ή υποκατάσταση της χρήσης της εν λόγω ουσίας είναι επιστημονικά ή τεχνικά εφικτή. Είναι επομένως σκόπιμο να μειωθεί η ποσότητα του υδραργύρου που επιτρέπεται να χρησιμοποιείται στις εν λόγω εφαρμογές.
(6)
Ως αποτέλεσμα της επανεξέτασης των εξαιρέσεων, για ορισμένες εφαρμογές που περιέχουν υδράργυρο, στο προβλέψιμο μέλλον μόνο η μερική και σταδιακή εξάλειψη ή υποκατάσταση της χρήσης της εν λόγω ουσίας είναι επιστημονικά ή τεχνικά εφικτή. Είναι ως εκ τούτου σκόπιμο να μειωθεί σταδιακά η ποσότητα υδραργύρου η οποία μπορεί να χρησιμοποιηθεί στις εν λόγω εφαρμογές.
(7)
Σε ορισμένες περιπτώσεις είναι τεχνικά εφικτή η επισκευή ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλισμού (ΗΗΕ) με μη αυθεντικά ανταλλακτικά. Ως εκ τούτου, και μόνο σε αυτές τις περιπτώσεις, η χρήση ανταλλακτικών με μόλυβδο, υδράργυρο, κάδμιο, εξασθενές χρώμιο ή πολυβρωμο-διφαινυλαιθέρες, τα οποία υπάγονται στις εξαιρέσεις, πρέπει να επιτρέπονται για την επισκευή ΗΗΕ που είχε διατεθεί στην αγορά πριν από τη λήξη της εξαίρεσης.
(8)
Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 244/2009 της Επιτροπής, της 18ης Μαρτίου 2009, περί εφαρμογής της οδηγίας 2005/32/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, όσον αφορά τις απαιτήσεις οικολογικού σχεδιασμού και για τους μη κατευθυντικούς οικιακούς λαμπτήρες (2) και ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 245/2009 της Επιτροπής, της 18ης Μαρτίου 2009, περί εφαρμογής της οδηγίας 2005/32/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, όσον αφορά τις απαιτήσεις οικολογικού σχεδιασμού για τους λαμπτήρες φθορισμού χωρίς ενσωματωμένα στραγγαλιστικά πηνία, για τους λαμπτήρες εκκένωσης υψηλής έντασης καθώς και για τα στραγγαλιστικά πηνία και φωτιστικά σώματα που είναι ικανά να λειτουργούν με τους εν λόγω λαμπτήρες και περί καταργήσεως της οδηγίας 2000/55/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (3) παρέχουν ενδεικτικά κριτήρια αξιολόγησης όσον αφορά τη χρήση υδραργύρου στους λαμπτήρες. Μολονότι η περιεκτικότητα των λαμπτήρων σε υδράργυρο χαρακτηρίστηκε ως σημαντική περιβαλλοντική παράμετρος στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 244/2009 και στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 245/2009, θεωρήθηκε σκοπιμότερο να ρυθμιστεί με την οδηγία 2002/95/ΕΚ, η οποία επίσης καλύπτει τύπους λαμπτήρων που εξαιρούνται από τους εν λόγω κανονισμούς.
(9)
Ως αποτέλεσμα της ανάλυσης των μέτρων που καθορίζονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 244/2009 όσον αφορά ορισμένες εφαρμογές που περιέχουν υδράργυρο, η μερική εξάλειψη ή υποκατάσταση της χρήσης της εν λόγω ουσίας είναι επιστημονικά ή τεχνικά εφικτή χωρίς αρνητικές συνέπειες στο περιβάλλον ή την υγεία και/ή την ασφάλεια των καταναλωτών οι οποίες να υπερβαίνουν τα οφέλη της υποκατάστασης. Είναι επομένως σκόπιμο να περιοριστεί η περιεκτικότητα σε υδράργυρο των εν λόγω εφαρμογών που είναι σύμμορφες με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 244/2009.
(10)
Είναι αναγκαίες σημαντικές αλλαγές του παραρτήματος της οδηγίας 2002/95/ΕΚ. Επομένως, για λόγους σαφήνειας, πρέπει να αντικατασταθεί ολόκληρο το παράρτημα
(11)
Σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφος 2 της οδηγίας 2002/95/ΕΚ, η Επιτροπή διαβουλεύθηκε με τα ενδιαφερόμενα μέρη.
(12)
Ως εκ τούτου, η οδηγία 2002/95/ΕΚ πρέπει να τροποποιηθεί αντίστοιχα.
(13)
Τα μέτρα που προβλέπονται στην παρούσα απόφαση είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής που θεσπίστηκε με το άρθρο 18 της οδηγίας 2006/12/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (4),
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
Άρθρο 1
Το παράρτημα της οδηγίας 2002/95/ΕΚ αντικαθίσταται από το κείμενο που καθορίζεται στο παράρτημα της παρούσας απόφασης.
Άρθρο 2
Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στα κράτη μέλη.
Βρυξέλλες, 24 Σεπτεμβρίου 2010.
ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 24. září 2010,
kterým se mění pro účely zohlednění vědeckého a technického pokroku příloha směrnice Evropského parlamentu a Rady 2002/95/ES, co se týče výjimek pro použití olova, rtuti, kadmia, šestimocného chromu, polybromovaných bifenylů a polybromovaných difenyletherů
(oznámeno pod číslem K(2010) 6403)
(Text s významem pro EHP)
(2010/571/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2002/95/ES ze dne 27. ledna 2003 o omezení používání některých nebezpečných látek v elektrických a elektronických zařízeních (1), a zejména na čl. 5 odst. 1 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Směrnice 2002/95/ES zakazuje používání olova, rtuti, kadmia, šestimocného chromu, polybromovaných bifenylů (PBB) a polybromovaných difenyletherů (PBDE) v elektrických a elektronických zařízeních (EEZ) uvedených na trh po 1. červenci 2006. Výjimky z tohoto zákazu jsou vyjmenovány v příloze uvedené směrnice. Tyto výjimky musí být přezkoumávány tak, aby se přizpůsobily vědeckému a technickému pokroku.
(2)
Z přezkoumání výjimek vyplývá, že pro některá použití olova, rtuti, kadmia nebo šestimocného chromu by měla nadále platit výjimka ze zákazu používání vzhledem k tomu, že vyloučení užívání těchto nebezpečných látek v daných případech použití je stále vědecky nebo technicky neproveditelné. Proto je vhodné tyto výjimky zachovat.
(3)
Z přezkoumání výjimek vyplývá, že pro některá použití olova, rtuti, kadmia nebo šestimocného chromu je vědecky nebo technicky možné zastavení užívání nebo náhrada jinými látkami. Proto je vhodné tyto výjimky zrušit.
(4)
Z přezkoumání výjimek vyplývá, že pro některá použití olova, rtuti, kadmia nebo šestimocného chromu bude vyloučení nebo nahrazení jejich používání vědecky nebo technicky možné v dohledné době. Proto je vhodné pro tyto výjimky stanovit lhůty, po jejichž uplynutí platnost výjimek vyprší.
(5)
Z přezkoumání výjimek vyplývá, že pro některá použití rtuti je vědecky nebo technicky možné částečné vyloučení nebo nahrazení jejich používání. Je proto vhodné omezit množství rtuti u těchto použití.
(6)
Z přezkoumání výjimek vyplývá, že pro některá použití rtuti je v dohledné době vědecky nebo technicky možné pouze jejich částečné a postupné vyloučení nebo nahrazení jejich používání. Proto je vhodné u těchto použití rtuti omezit její množství postupně.
(7)
V některých případech není technicky možné opravit EEZ s použitím jiných než originálních náhradních dílů. Výhradně v těchto případech může být povoleno použití náhradních dílů obsahujících olovo, rtuť, kadmium, šestimocný chrom nebo polybromované difenylethery, které byly povoleny výjimkou, pro opravu EEZ uvedených na trh před tím, než příslušná výjimka vypršela nebo byla zrušena.
(8)
Nařízení Komise (ES) č. 244/2009, kterým se provádí směrnice Evropského parlamentu a Rady 2005/32/ES, pokud jde o požadavky na ekodesign nesměrových světelných zdrojů pro domácnost (2), a nařízení Komise (ES) č. 245/2009 ze dne 18. března 2009, kterým se provádí směrnice Evropského parlamentu a Rady 2005/32/ES, pokud jde o požadavky na ekodesign zářivek bez integrovaného předřadníku, vysoce intenzivních výbojek a předřadníků a svítidel, jež mohou sloužit k provozu těchto zářivek a výbojek, a kterým se zrušuje směrnice Evropského parlamentu a Rady 2000/55/ES (3), stanovují orientační ukazatele pro použití rtuti ve svítidlech. Obsah rtuti ve světelných zdrojích byl označen jako parametr s významným dopadem na životní prostředí nařízeními (ES) č. 244/2009 a (ES) č. 245/2009, bylo ale považováno za vhodnější začlenit příslušné omezení do směrnice 2002/95/ES, která se týká i světelných zdrojů vyjmutých z uvedených nařízení.
(9)
Z výsledků provedených analýz zaměřených na opatření stanovená nařízením (ES) č. 244/2009 vyplývá, že v některých případech použití rtuti je vědecky nebo technicky možné částečné vyloučení nebo nahrazení užívání této látky bez negativního dopadu na životní prostředí, zdraví a/nebo bezpečnost spotřebitelů, který by převážil výhody jejího nahrazení. Je tedy vhodné omezit množství rtuti pro taková použití v souladu s nařízením (ES) č. 244/2009.
(10)
Je nezbytné podstatně změnit přílohu směrnice 2002/95/ES. Pro přehlednost by měla být celá příloha nahrazena novou přílohou.
(11)
V souladu s čl. 5 odst. 2 směrnice 2002/95/ES konzultovala Komise příslušné strany.
(12)
Směrnice 2002/95/ES by tedy měla být odpovídajícím způsobem změněna.
(13)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem výboru zřízeného podle čl. 18 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2006/12/ES (4),
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Příloha směrnice 2002/95/ES se nahrazuje zněním uvedeným v příloze této směrnice.
Článek 2
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 24. září 2010.