ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΉ ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 28ης Νοεμβρίου 2011
με την οποία εξουσιοδοτούνται ορισμένα κράτη μέλη να προβλέπουν προσωρινές παρεκκλίσεις από διατάξεις της οδηγίας 2000/29/ΕΚ του Συμβουλίου, όσον αφορά σπόρους γεωμήλων προς φύτευση προερχόμενους από ορισμένες επαρχίες του Καναδά
[κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό Ε(2011) 8633]
(Τα κείμενα στην ελληνική, στην ισπανική, στην ιταλική, στη μαλτεζική και στην πορτογαλική γλώσσα είναι τα μόνα αυθεντικά)
(2011/778/ΕΕ)
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη την οδηγία 2000/29/ΕΚ του Συμβουλίου, της 8ης Μαΐου 2000, περί μέτρων κατά της εισαγωγής στην Κοινότητα οργανισμών επιβλαβών για τα φυτά ή τα φυτικά προϊόντα και κατά της εξάπλωσής τους στο εσωτερικό της Κοινότητας (1), και ιδίως το άρθρο 15 παράγραφος 1,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Βάσει της οδηγίας 2000/29/ΕΚ, οι σπόροι γεωμήλων προς φύτευση που προέρχονται από την αμερικανική ήπειρο δεν πρέπει να εισάγονται στην Ένωση. Ωστόσο, η εν λόγω οδηγία επιτρέπει παρεκκλίσεις από τη συγκεκριμένη διάταξη, με την προϋπόθεση ότι δεν υπάρχει κίνδυνος εξάπλωσης επιβλαβών οργανισμών.
(2)
Η απόφαση 2003/61/ΕΚ της Επιτροπή, της 27ης Ιανουαρίου 2003, με την οποία εξουσιοδοτούνται ορισμένα κράτη μέλη να προβλέπουν προσωρινές παρεκκλίσεις από ορισμένες διατάξεις της οδηγίας 2000/29/ΕΚ του Συμβουλίου όσον αφορά σπόρους γεωμήλων προς φύτευση προερχόμενους από ορισμένες επαρχίες του Καναδά (2), έχει τροποποιηθεί ουσιωδώς αρκετές φορές. Αφού η Πορτογαλία ζήτησε την περαιτέρω παράταση αυτών των παρεκκλίσεων και εφόσον πρόκειται να γίνουν επιπλέον τροποποιήσεις, η εν λόγω απόφαση θα πρέπει να αντικατασταθεί.
(3)
Ο Καναδάς θεωρείται, προς το παρόν, απαλλαγμένος από τον ιό που προκαλεί ατράκτωση των κονδύλων των γεωμήλων, αλλά δεν είναι ακόμη πλήρως απαλλαγμένος από το Clavibacter michiganensis (Smith) Davis et al. ssp. sepedonicus (Spieckermann et Kotthoff) Davis et al. («Clavibacter michiganensis»).
(4)
Από τις πληροφορίες που παρέσχε ο Καναδάς προκύπτει ότι η χώρα έχει αναπτύξει το πρόγραμμά της για την εκρίζωση του Clavibacter michiganensis στις επαρχίες New Brunswick και Prince Edward Island και ότι εύλογα μπορεί να συναχθεί το συμπέρασμα ότι το πρόγραμμα εκρίζωσης είναι αποτελεσματικό σε ορισμένες περιοχές των εν λόγω επαρχιών. Ως εκ τούτου, μπορεί να υποστηριχθεί ότι δεν υπάρχει κίνδυνος εξάπλωσης του Clavibacter michiganensis, με τον όρο ότι τηρούνται ορισμένες τεχνικές προϋποθέσεις.
(5)
Πρόσφατες κοινοποιήσεις στο πλαίσιο της οδηγίας 2000/29/ΕΚ αποκάλυψαν τις πρώτες διαπιστωμένες περιπτώσεις Epitrix similaris στην Ένωση: στην Πορτογαλία και σε μία περιφέρεια της Ισπανίας. Ανάλυση κινδύνου επιβλαβούς οργανισμού που πραγματοποιήθηκε μετά για τον Epitrix spp. απέδειξε ότι ορισμένα είδη του Epitrix (Epitrix cucumeris, Epitrix similaris, Epitrix subcrinita και Epitrix tuberis) προκαλούν βλάβες στους κονδύλους των γεωμήλων. Απέδειξε επίσης ότι έχει διαπιστωθεί η εμφάνιση ορισμένων ειδών του Epitrix στον Καναδά.
(6)
Δεδομένου ότι δεν έχει μεταβληθεί η κατάσταση όσον αφορά τον ιό που προκαλεί ατράκτωση των κονδύλων των γεωμήλων και το Clavibacter michiganensis, και παρά την παρουσία Epitrix spp. στον Καναδά, η εξουσιοδότηση για την παροχή παρεκκλίσεων εξακολουθεί να είναι δικαιολογημένη. Ωστόσο, θα πρέπει να προστεθούν διατάξεις σχετικά με τα είδη Epitrix που προκαλούν βλάβες στους κονδύλους των γεωμήλων.
(7)
Τα μέτρα που προβλέπονται στην παρούσα απόφαση είναι σύμφωνα με τη γνώμη της μόνιμης φυτοϋγειονομικής επιτροπής,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
Άρθρο 1
1. Η Ελλάδα, η Ισπανία, η Ιταλία, η Κύπρος, η Μάλτα και η Πορτογαλία εξουσιοδοτούνται να παράσχουν παρεκκλίσεις από:
α)
το άρθρο 4 παράγραφος 1 της οδηγίας 2000/29/ΕΚ, όσον αφορά την απαγόρευση που αναφέρεται στο παράρτημα III μέρος Α σημείο 10 της εν λόγω οδηγίας·
β)
το άρθρο 5 παράγραφος 1 και το άρθρο 13 παράγραφος 1 σημείο i) τρίτη περίπτωση της οδηγίας 2000/29/ΕΚ, όσον αφορά τις ειδικές απαιτήσεις που αναφέρονται στο παράρτημα IV μέρος Α τμήμα I σημεία 25.2 και 25.3 της εν λόγω οδηγίας.
2. Η αναφερόμενη στην παράγραφο 1 εξουσιοδότηση για την παροχή παρεκκλίσεων εφαρμόζεται:
α)
σε σπόρους γεωμήλων προς φύτευση των ποικιλιών «Atlantic», «Donna», «Kennebec», «Russet Burbank», «Sebago» και «Shepody», που προέρχονται από τις επαρχίες New Brunswick και Prince Edward Island του Καναδά («οι σπόροι γεωμήλων προς φύτευση»)·
β)
σε σπόρους γεωμήλων προς φύτευση που πληρούν τους όρους που προβλέπονται στα άρθρα 2 έως 13 επιπλέον των απαιτήσεων που αναφέρονται στα παραρτήματα I, II και IV της οδηγίας 2000/29/ΕΚ·
γ)
για τις περιόδους εμπορίας γεωμήλων προς φύτευση από την 1η Δεκεμβρίου έως τις 31 Μαρτίου κάθε έτους έως τις 31 Μαρτίου 2014.
Άρθρο 2
1. Στις επαρχίες New Brunswick ή Prince Edward Island οι σπόροι γεωμήλων προς φύτευση πρέπει να έχουν παραχθεί σε αγρούς που βρίσκονται σε έκταση η οποία, ανεξάρτητα από το εάν οι αγροί καλλιεργούνται από παραγωγούς γεωμήλων εντός ή εκτός της εν λόγω έκτασης, πληροί τους όρους που καθορίζονται στις παραγράφους 2 έως 9.
2. Η έκταση πρέπει να έχει επίσημα δηλωθεί από την Canadian Food Inspection Agency ως απαλλαγμένη τόσο από τον ιό που προκαλεί ατράκτωση των κονδύλων γεωμήλων όσο και από το Clavibacter michiganensis (Smith) Davis et al. ssp. sepedonicus (Spieckermann et Kotthoff) Davis et al. («Clavibacter michiganensis»).
Όσον αφορά τα Epitrix cucumeris, Epitrix similaris, Epitrix subcrinita και Epitrix tuberis, οι σπόροι γεωμήλων προς φύτευση έχουν καθαριστεί με βούρτσα ώστε να απομακρυνθεί οποιοσδήποτε από αυτούς τους επιβλαβείς οργανισμούς, αν υπάρχει, και να απαλλαγούν οι κόνδυλοι από το χώμα.
3. Η έκταση πρέπει είτε,
α)
να αποτελείται από αγρούς που ανήκουν ή μισθώνονται από τρεις τουλάχιστον διαφορετικούς παραγωγούς γεωμήλων, είτε
β)
να καλύπτει επιφάνεια τεσσάρων τουλάχιστον τετραγωνικών χιλιομέτρων, η οποία να περιβάλλεται πλήρως από νερό ή από αγρούς όπου δεν έχει διαπιστωθεί η ύπαρξη των επιβλαβών οργανισμών που αναφέρονται στην παράγραφο 2 κατά την προηγούμενη τριετία.
4. Όλα τα γεώμηλα που παράγονται στην περιοχή αυτή είναι οι πρώτοι απευθείας απόγονοι σπόρων γεωμήλων προς φύτευση της κατηγορίας «Pre-elite», «Elite I», «Elite II», «Elite III» ή «Elite IV», που έχουν παραχθεί σε εκμεταλλεύσεις ειδικευμένες για την παραγωγή σπόρων γεωμήλων προς φύτευση των κατηγοριών «Pre-elite» ή «Elite I» και οι οποίες είναι είτε επίσημες εκμεταλλεύσεις είτε εκμεταλλεύσεις επίσημα ορισμένες και ελεγχόμενες προς τον σκοπό αυτό.
5. Η επιφάνεια που παραχωρείται για την παραγωγή σπόρων γεωμήλων προς φύτευση που δεν πιστοποιούνται τελικώς ως σπόροι γεωμήλων προς φύτευση δεν υπερβαίνει το ένα πέμπτο της συνολικής έκτασης που χρησιμοποιείται για την παραγωγή πιστοποιημένων γεωμήλων.
6. Συστηματικές και αντιπροσωπευτικές ετήσιες έρευνες έχουν διεξαχθεί από τις αρμόδιες επίσημες καναδικές αρχές τουλάχιστον κατά τη διάρκεια των πέντε τελευταίων ετών υπό κατάλληλες συνθήκες για τον εντοπισμό του ιού που προκαλεί ατράκτωση των κονδύλων των γεωμήλων και του Clavibacter michiganensis, σε όλες τις φυτείες γεωμήλων που βρίσκονται στην περιοχή καθώς και σε γεώμηλα που παράγονται στην περιοχή αυτή, συμπεριλαμβανομένων των ενδεδειγμένων εργαστηριακών αναλύσεων, και οι οποίες δεν είχαν θετικό αποτέλεσμα ή κάποιο άλλο στοιχείο που θα συνηγορούσε κατά της αναγνώρισης της περιοχής ως απαλλαγμένης από τον επιβλαβή οργανισμό.
7. Αμέσως πριν από την εξαγωγή, κατά τη διάρκεια κατάλληλης επίσημης εξέτασης, έχει διαπιστωθεί ότι σπόροι γεωμήλων προς φύτευση είναι απαλλαγμένοι από τα Epitrix cucumeris, Epitrix similaris, Epitrix subcrinita και Epitrix tuberis, από οποιαδήποτε από τα συμπτώματά τους και από την παρουσία χώματος.
8. Έχουν θεσπιστεί νομοθετικές, διοικητικές ή άλλες ρυθμίσεις ώστε να διασφαλίζεται ότι:
α)
δεν μπορεί να εισαχθούν στην περιοχή γεώμηλα από περιοχές του Καναδά άλλες από εκείνες που έχουν δηλωθεί ως απαλλαγμένες από τον ιό που προκαλεί ατράκτωση των κονδύλων των γεωμήλων και από το Clavibacter michiganensis, ή από χώρες όπου έχει διαπιστωθεί η εμφάνιση των συγκεκριμένων επιβλαβών οργανισμών·
β)
ούτε γεώμηλα που προέρχονται από την περιοχή ούτε κανένας περιέκτης, υλικό συσκευασίας, οχήματα και εξοπλισμός που χρησιμοποιείται για τον χειρισμό, τη διαλογή και την παρασκευή στις περιοχές αυτές δεν μπορούν να έρθουν σε επαφή με γεώμηλα που προέρχονται από περιοχές άλλες από εκείνες που έχουν δηλωθεί ως απαλλαγμένες από επιβλαβείς οργανισμούς, ή με περιέκτες, υλικό συσκευασίας, οχήματα και εξοπλισμό που χρησιμοποιείται για τον χειρισμό, τη διαλογή δηλωθεί ως απαλλαγμένες από επιβλαβείς οργανισμούς.
9. Πριν από την είσοδο των σπόρων γεωμήλων προς φύτευση στην Ένωση, η Canadian Food Inspection Agency παρέχει στην Επιτροπή πλήρη κατάλογο των περιοχών που έχουν δηλωθεί ως απαλλαγμένες από τους επιβλαβείς οργανισμούς που αναφέρονται στην παράγραφο 2, συνοδευόμενο από τεχνική έκθεση, η οποία επικαιροποιείται ετησίως, σχετικά με το φυτοϋγειονομικό καθεστώς της παραγωγής σπόρων γεωμήλων προς φύτευση κατά το προηγούμενο έτος.
Άρθρο 3
Πιστοποιείται επίσημα από τις αρμόδιες καναδικές αρχές ότι οι σπόροι γεωμήλων προς φύτευση είναι σπόροι που πληρούν τουλάχιστον τους όρους που καθορίζονται για την κατηγορία «Foundation».
Άρθρο 4
1. Για κάθε παρτίδα που προορίζεται για εξαγωγή στην Ένωση λαμβάνονται επισήμως δείγματα τουλάχιστον 200 σπόρων κονδύλων γεωμήλων ανά παρτίδα 25 τόνων κατ’ ανώτατο όριο.
2. Η παρτίδα περιλαμβάνει αποκλειστικά σπόρους κονδύλων γεωμήλων προς φύτευση μιας μόνο ποικιλίας και κλάσης, οι οποίοι έχουν παραχθεί από μία επιχείρηση και με τον ίδιο αριθμό αναφοράς.
3. Τα δείγματα εξετάζονται από επίσημα εργαστήρια προς ανίχνευση τυχόν παρουσίας Clavibacter michiganensis. Οι εξετάσεις πραγματοποιούνται στο σύνολο του δείγματος με τη μέθοδο για την ανίχνευση και διάγνωση του Clavibacter michiganensis σε παρτίδες σπόρων κονδύλων γεωμήλων προς φύτευση, όπως προβλέπεται στην οδηγία 93/85/ΕΟΚ του Συμβουλίου (3).
Άρθρο 5
Οι σπόροι γεωμήλων προς φύτευση που προορίζονται για εξαγωγή στην Ένωση υπόκεινται σε νομοθετικές, διοικητικές ή άλλες ρυθμίσεις ώστε να διασφαλίζεται:
α)
η άμεση εποπτεία και ο έλεγχος από την Canadian Food Inspection Agency:
i)
της διαδικασίας δειγματοληψίας δηλαδή της συγκομιδής, της σήμανσης και της σφράγισης·
ii)
του συστήματος σήμανσης με κατάλληλες διαδικασίες τοποθέτησης των ετικετών, κατά τρόπο ώστε για κάθε παρτίδα των σπόρων γεωμήλων προς φύτευση σε κάθε φορτίο που αποστέλλεται στην Ένωση μια αριθμημένη ετικέτα να χρησιμοποιείται και να τοποθετείται στους σάκους χωριστά από την ετικέτα πιστοποίησης·
iii)
του χρωματικού κωδικού που αντιστοιχεί σε συγκεκριμένο εισαγωγέα του κράτους μέλους εισαγωγής·
β)
ότι κατά τη στιγμή φόρτωσης του πλοίου, δύο σφραγισμένοι σάκοι σπόρων γεωμήλων προς φύτευση από καθεμία από τις παρτίδες που αποστέλλονται στην Ένωση τηρούνται χωριστά και αποθηκεύονται υπό την εποπτεία και τον έλεγχο της Canadian Food Inspection Agency, τουλάχιστον έως ότου έχουν ολοκληρωθεί τα αποτελέσματα των εξετάσεων που αναφέρονται στο άρθρο 10·
γ)
ότι οι παρτίδες φυλάσσονται απομονωμένες κατά τη διάρκεια όλων των εργασιών, συμπεριλαμβανομένης της μεταφοράς, τουλάχιστον έως την παράδοση στις εγκαταστάσεις των εισαγωγέων που αναφέρονται στο άρθρο 7.
Άρθρο 6
1. Το απαιτούμενο φυτοϋγειονομικό πιστοποιητικό εκδίδεται χωριστά για κάθε αποστολή και μόνο αν διαπιστωθεί από τους εμπλεκόμενους επιστήμονες ότι οι εξετάσεις που αναφέρονται στο άρθρο 4 δεν προκαλούν υποψίες ούτε αποδεικνύουν την παρουσία Clavibacter michiganensis στην αποστολή και, ειδικότερα, ότι η δοκιμασία με τη μέθοδο IF είναι αρνητική.
2. Το φυτοϋγειονομικό πιστοποιητικό περιλαμβάνει τις ακόλουθες πληροφορίες στο σημείο «Πρόσθετη δήλωση»:
α)
επιβεβαίωση της συμμόρφωσης με τους όρους που προβλέπονται στα άρθρα 2, 3 και 4, συμπεριλαμβανομένης, όταν εφαρμόζεται το άρθρο 2 παράγραφος 2 δεύτερο εδάφιο, ρητής επιβεβαίωση ότι οι σπόροι γεωμήλων προς φύτευση έχουν καθαριστεί με βούρτσα σύμφωνα με την εν λόγω διάταξη·
β)
την ονομασία της επιχείρησης ή των επιχειρήσεων που παρήγαγαν τις παρτίδες των σπόρων γεωμήλων προς φύτευση·
γ)
τους αντίστοιχους αριθμούς παρτίδων πιστοποιημένων σπόρων γεωμήλων προς φύτευση·
δ)
την ονομασία της περιοχής που αναφέρεται στο άρθρο 2·
ε)
την ονομασία της επιχείρησης που αναφέρεται στο άρθρο 2 παράγραφος 4, και
στ)
τον αριθμό σάκων.
3. Στο φυτοϋγειονομικό πιστοποιητικό αναφέρεται, στο σημείο «Διακριτικά χαρακτηριστικά», ο χρωματικός κωδικός που αντιστοιχεί σε συγκεκριμένο εισαγωγέα στο κράτος μέλος εισαγωγής, καθώς και τα λεπτομερή στοιχεία της αριθμημένης ετικέτας που χρησιμοποιείται για κάθε παρτίδα σπόρων γεωμήλων προς φύτευση σε κάθε φορτίο.
4. Τα έγγραφα που επισυνάπτονται στο εν λόγω φυτοϋγειονομικό πιστοποιητικό, ως αναπόσπαστο τμήμα του, αφορούν ακριβώς το πιστοποιητικό αυτό τόσο ως προς την περιγραφή όσο και ως προς την ποσότητα των σπόρων γεωμήλων προς φύτευση.
Άρθρο 7
1. Πριν από την είσοδο στην Ένωση, ο εισαγωγέας ανακοινώνει, εκ των προτέρων και έγκαιρα, κάθε εισαγωγή φορτίου στα αρμόδια επίσημα όργανα του οικείου κράτους μέλους, όπως αναφέρεται στο άρθρο 2 παράγραφος 1 σημείο ζ) της οδηγίας 2000/29/ΕΚ, παρέχοντας λεπτομερή στοιχεία για τα εξής:
α)
την ποικιλία των σπόρων γεωμήλων προς φύτευση·
β)
την ποσότητα·
γ)
τη δηλωθείσα ημερομηνία εισαγωγής·
δ)
τις ονομασίες και διευθύνσεις των εγκαταστάσεων των εισαγωγέων σπόρων γεωμήλων προς φύτευση, καθώς και των χώρων συλλογικής αποθήκευσης ή των κέντρων αποστολής που παρατίθενται στον κατάλογο σύμφωνα με το άρθρο 1 της οδηγίας 93/50/ΕΟΚ της Επιτροπής (4).
Το οικείο κράτος μέλος διαβιβάζει αμέσως στην Επιτροπή τα εν λόγω λεπτομερή στοιχεία και οποιεσδήποτε μετέπειτα τροποποιήσεις.
2. Κατά την είσοδο, ο εισαγωγέας παρέχει επιβεβαίωση των στοιχείων που περιλαμβάνονται στην εκ των προτέρων ανακοίνωση, που αναφέρεται στην παράγραφο 1, στους υπεύθυνους επίσημους φορείς του οικείου κράτους μέλους.
Άρθρο 8
Οι σπόροι γεωμήλων προς φύτευση μπορούν να εισέλθουν στην Ένωση μόνο μέσω των ακόλουθων λιμένων:
α)
Αβέιρο·
β)
Λισαβόνα·
γ)
Πόρτο·
δ)
Γένοβα·
ε)
Λα Σπέτσια·
στ)
Λιβόρνο·
ζ)
Νάπολη·
η)
Ραβένα·
θ)
Σαλέρνο·
ι)
Σαβόνα·
ια)
Λεμεσός·
ιβ)
Λάρνακα·
ιγ)
Μάρσαξλοκ·
ιδ)
Βαλέτα·
ιε)
Σίνες·
ιστ)
Πειραιάς.
Άρθρο 9
Οι επιθεωρήσεις που απαιτούνται σύμφωνα με το άρθρο 13 παράγραφος 1 της οδηγίας 2000/29/ΕΚ διενεργούνται από αρμόδια επίσημα όργανα.
Η Επιτροπή καθορίζει τον βαθμό στον οποίο οι επιθεωρήσεις που προβλέπονται στο άρθρο 21 παράγραφος 3 τρίτη περίπτωση της εν λόγω οδηγίας θα ενσωματωθούν στο πρόγραμμα επιθεωρήσεων σύμφωνα με το άρθρο 21 παράγραφος 5 πέμπτη περίπτωση της οδηγίας αυτής.
Τα αρμόδια επίσημα όργανα και, κατά περίπτωση, οι εμπειρογνώμονες που αναφέρονται στο άρθρο 21 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο της εν λόγω οδηγίας ελέγχουν τις εγκαταστάσεις των εισαγωγέων για να επιβεβαιώσουν τα λεπτομερή στοιχεία σχετικά με τις ποσότητες των σπόρων γεωμήλων προς φύτευση που εισάγονται από τον Καναδά, τον χρωματικό κωδικό, τις αριθμημένες ετικέτες και τους τόπους προορισμού για φύτευση σε εγκαταστάσεις που παρατίθενται στο άρθρο 1 της οδηγίας 93/50/ΕΟΚ.
Άρθρο 10
1. Τα αρμόδια επίσημα όργανα των κρατών μελών εισαγωγής λαμβάνουν δείγμα τουλάχιστον 200 κονδύλων ανά παρτίδα 25 τόνων κατ’ ανώτατο όριο από κάθε μη χύδην παρτίδα σπόρων γεωμήλων προς φύτευση που προορίζεται να εισαχθεί σύμφωνα με την παρούσα απόφαση, για επίσημη εξέταση, όσον αφορά το Clavibacter michiganensis, βάσει της μεθόδου ανίχνευσης και διάγνωσης του Clavibacter michiganensis όπως ορίζεται στην οδηγία 93/85/ΕΟΚ.
2. Οι παρτίδες των σπόρων γεωμήλων προς φύτευση παραμένουν απομονωμένες και υπό επίσημο έλεγχο και δεν διατίθενται στο εμπόριο ούτε χρησιμοποιούνται, έως ότου διαπιστωθεί ότι, κατά τη διάρκεια των εξετάσεων που αναφέρονται στην παράγραφο 1, δεν υπήρξαν υπόνοιες ούτε διαπιστώθηκε η ύπαρξη του Clavibacter michiganensis. Οι ποσότητες που εισάγονται δεν υπερβαίνουν την ποσότητα που επαρκεί για τις εν λόγω εξετάσεις, λαμβανομένων υπόψη των διαθέσιμων για τον σκοπό αυτό μέσων.
3. Τα δείγματα που αναφέρονται στην παράγραφο 1 είναι διαθέσιμα για μεταγενέστερες εξετάσεις από άλλα κράτη μέλη. Τα αρμόδια επίσημα όργανα ενός κράτους μέλους που κάνει χρήση αυτής της παρέκκλισης ενημερώνει την Επιτροπή, έως τις 15 Απριλίου κάθε ημερολογιακού έτους κατά το οποίο πραγματοποιείται εισαγωγή, με σκοπό τη διοργάνωση της εξέτασης και την καταγραφή της.
4. Για τα Epitrix cucumeris, Epitrix similaris, Epitrix subcrinita και Epitrix tuberis, κάθε φορτίο υπόκειται σε επιθεώρηση προκειμένου να επιβεβαιωθεί ότι οι σπόροι γεωμήλων προς σπορά είναι απαλλαγμένοι από τους εν λόγω επιβλαβείς οργανισμούς, από οποιαδήποτε συμπτώματά τους, καθώς και από χώμα.
Άρθρο 11
Οι σπόροι γεωμήλων προς φύτευση φυτεύονται μόνο σε εγκαταστάσεις στο κράτος μέλος εισαγωγής, των οποίων μπορούν να εξακριβωθούν οι ονομασίες και οι διευθύνσεις. Ωστόσο, η διάταξη αυτή δεν ισχύει στην περίπτωση που οι τελικοί χρήστες φυτεύουν τους εισαγόμενους σπόρους γεωμήλων προς φύτευση ή όταν οι χρήστες πωλούν μόνο στην τοπική αγορά.
Όσον αφορά τις εγκαταστάσεις αυτές, τα γεώμηλα που παράγονται από τέτοιους σπόρους γεωμήλων προς φύτευση θα συσκευάζονται και θα επισημαίνονται ανάλογα και θα φέρουν τον αριθμό των εγκαταστάσεων που παρατίθενται σύμφωνα με τις διατάξεις της οδηγίας 93/50/ΕΟΚ, καθώς και την καναδική καταγωγή των χρησιμοποιηθέντων σπόρων γεωμήλων προς σπορά. Τα εν λόγω γεώμηλα μπορούν να διακινούνται μεταξύ των κρατών μελών, μόνο μετά από έγκριση των αρμόδιων επίσημων οργάνων, τα οποία λαμβάνουν υπόψη τα αποτελέσματα της επιθεώρησης που προβλέπεται στο άρθρο 12.
Άρθρο 12
Κατά την καλλιεργητική περίοδο μετά την είσοδο, ενδεδειγμένη αναλογία των φυτών επιθεωρείται από τις αρμόδιες επίσημες αρχές, σε κατάλληλα χρονικά διαστήματα, στις εγκαταστάσεις που παρατίθενται στον κατάλογο σύμφωνα με τις διατάξεις της οδηγίας 93/50/ΕΟΚ ή στις εγκαταστάσεις που αναφέρονται στο άρθρο 11.
Άρθρο 13
Τα γεώμηλα που έχουν αναπτυχθεί από σπόρους γεωμήλων προς φύτευση και εισήχθησαν σύμφωνα με την παρούσα απόφαση:
α)
δεν πιστοποιούνται ως σπόροι γεωμήλων προς φύτευση, και
β)
χρησιμοποιούνται μόνο ως γεώμηλα για κατανάλωση.
Άρθρο 14
Τα κράτη μέλη εισαγωγής ενημερώνουν τα άλλα κράτη μέλη και την Επιτροπή με την εκ των προτέρων κοινοποίηση που αναφέρεται στο άρθρο 7 παράγραφος 1 σχετικά με οποιαδήποτε χρήση της εξουσιοδότησης για την παροχή παρεκκλίσεων βάσει της παρούσας απόφασης.
Τα κράτη μέλη εισαγωγής παρέχουν στην Επιτροπή και στα άλλα κράτη μέλη, πριν από την 1η Ιουνίου κάθε ημερολογιακού έτους κατά το οποίο πραγματοποιείται εισαγωγή, πληροφορίες σχετικά με τις ποσότητες (παρτίδες σπόρων γεωμήλων προς φύτευση/φορτία) που έχουν εισαχθεί σύμφωνα με την παρούσα απόφαση, μαζί με λεπτομερή τεχνική έκθεση της επίσημης εξέτασης που αναφέρεται στο άρθρο 10.
Στις περιπτώσεις όταν τα κράτη μέλη έχουν προβεί στην επίσημη εξέταση των δειγμάτων όπως αναφέρεται στο άρθρο 10, οι λεπτομερείς τεχνικές εκθέσεις της εν λόγω εξέτασης υποβάλλονται στα άλλα κράτη μέλη και στην Επιτροπή πριν από την 1η Ιουνίου κάθε ημερολογιακού έτους.
Αντίγραφα κάθε φυτοϋγειονομικού πιστοποιητικού διαβιβάζονται στην Επιτροπή.
Άρθρο 15
Η εξουσιοδότηση για την παροχή παρεκκλίσεων που προβλέπεται στο άρθρο 1 ανακαλείται πριν από τις 31 Μαρτίου 2014, αν:
α)
οι όροι που προβλέπονται στα άρθρα 2 έως 13:
i)
αποδεικνύονται ανεπαρκείς για την πρόληψη της εισαγωγής στην Ένωση των επιβλαβών οργανισμών που αναφέρονται στο άρθρο 2, ή
ii)
δεν έχουν τηρηθεί·
β)
διαπιστωθεί ότι υπάρχουν στοιχεία που αντιστρατεύονται την ορθή εφαρμογή της έννοιας της «απαλλαγμένης από την ασθένεια ζώνης» στον Καναδά.
Άρθρο 16
Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στην Ελληνική Δημοκρατία, στο Βασίλειο της Ισπανίας, στην Ιταλική Δημοκρατία, στην Κυπριακή Δημοκρατία, στη Δημοκρατία της Μάλτας και στην Πορτογαλική Δημοκρατία.
Βρυξέλλες, 28 Νοεμβρίου 2011.
PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 28. listopadu 2011,
kterým se některým členským státům povoluje stanovit dočasné odchylky od některých ustanovení směrnice Rady 2000/29/ES, pokud jde o sadbové brambory pocházející z některých provincií Kanady
(oznámeno pod číslem K(2011) 8633)
(Pouze řecké, italské, maltské, portugalské a španělské znění je závazné)
(2011/778/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 2000/29/ES ze dne 8. května 2000 o ochranných opatřeních proti zavlékání organismů škodlivých rostlinám nebo rostlinným produktům do Společenství a proti jejich rozšiřování na území Společenství (1), a zejména na čl. 15 odst. 1 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Podle směrnice 2000/29/ES se nesmějí do Unie dovážet sadbové brambory pocházející z amerického kontinentu. Uvedená směrnice však povoluje odchylky od zmíněného pravidla, pokud neexistuje riziko šíření škodlivých organismů.
(2)
Rozhodnutí Komise 2003/61/ES ze dne 27. ledna 2003, kterým se některým členským státům povoluje stanovit dočasné odchylky od některých ustanovení směrnice Rady 2000/29/ES, pokud jde o sadbové brambory pocházející z některých provincií Kanady (2), bylo již několikrát podstatným způsobem změněno. Vzhledem k tomu, že Portugalsko požádalo o prodloužení použitelnosti uvedené odchylky a že mají být provedeny i další změny, mělo by být uvedené rozhodnutí nahrazeno.
(3)
V současné době se má za to, že území Kanady je prosté viroidu vřetenovitosti hlíz bramboru, stále však není prosté Clavibacter michiganensis (Smith) Davis et al. spp. sepedonicus (Spieckermann et Kotthoff) Davis et al. (dále jen „Clavibacter michiganensis“).
(4)
Kanada předložila informace, z nichž vyplývá, že rozpracovala program, který má za cíl eradikovat Clavibacter michiganensis v provinciích Nový Brunšvik a Ostrov prince Edwarda, a lze přiměřeně předpokládat, že program eradikace je v některých oblastech těchto provincií účinný. Lze tedy dovodit, že riziko šíření Clavibacter michiganensis neexistuje, dodrží-li se určité technické podmínky.
(5)
Poslední oznámení podle směrnice 2000/29/ES poukazují na první zjištění Epitrix similaris na území Unie, konkrétně v Portugalsku a v jednom regionu Španělska. Následná analýza rizika škodlivého organismu Epitrix spp. prokázala, že některé druhy Epitrix škodí hlízám brambor (Epitrix cucumeris, Epitrix similaris, Epitrix subcrinita a Epitrix tuberis). Rovněž prokázala, že je znám výskyt některých druhů Epitrix v Kanadě.
(6)
Vzhledem k nezměněné situaci, pokud jde o viroid vřetenovitosti hlíz bramboru a Clavibacter michiganensis, a navzdory tomu, že se v Kanadě vyskytuje Epitrix spp., je povolení stanovit odchylky i nadále odůvodněné. Rozhodnutí by však mělo obsahovat ustanovení týkající se druhů Epitrix, které hlízám brambor škodí.
(7)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého rostlinolékařského výboru,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
1. Řecku, Španělsku, Itálii, Kypru, Maltě a Portugalsku se povoluje stanovit odchylky od:
a)
čl. 4 odst. 1 směrnice 2000/29/ES, pokud jde o zákaz uvedený v příloze III části A bodu 10 uvedené směrnice;
b)
čl. 5 odst. 1 směrnice 2000/29/ES a čl. 13 odst. 1 písm. i) třetí odrážky uvedené směrnice, pokud jde o zvláštní požadavky uvedené v příloze IV části A kapitole I bodech 25.2 a 25.3 uvedené směrnice.
2. Povolení stanovit odchylky uvedené v odstavci 1 se vztahuje na:
a)
odrůdy sadbových brambor „Atlantic“, „Donna“, „Kennebec“, „Russet Burbank“, „Sebago“ a „Shepody“, které pocházejí z provincií Nový Brunšvik a Ostrov prince Edwarda v Kanadě (dále jen „sadbové brambory“);
b)
sadbové brambory, které kromě požadavků stanovených v přílohách I, II a IV směrnice 2000/29/ES splňují také podmínky stanovené v článcích 2 až 13;
c)
tržní sezony pro brambory ode dne 1. prosince do 31. března každého roku až do 31. března 2014.
Článek 2
1. V provinciích Nový Brunšvik a Ostrov prince Edwarda se sadbové brambory pěstují na polích nacházejících se v oblasti, která bez ohledu na to, zda jsou pole spravovaná pěstitelem brambor usazeným v této oblasti nebo mimo ni, splňuje podmínky stanovené v odstavcích 2 až 9.
2. Tato oblast je Kanadskou potravinářskou inspekcí úředně prohlášena za prostou viroidu vřetenovitosti hlíz bramboru a Clavibacter michiganensis (Smith) Davis et al. spp. sepedonicus (Spieckermann et Kotthoff) Davis et al. (dále jen „Clavibacter michiganensis“).
Pokud jde o Epitrix cucumeris, Epitrix similaris, Epitrix subcrinita a Epitrix tuberis, musí být sadbové brambory očištěny, aby se fyzicky odstranily jakékoli případné škodlivé organismy a hlízy byly zbaveny zeminy.
3. Tato oblast buď:
a)
sestává z polí ve vlastnictví nebo pronájmu nejméně tří různých pěstitelů brambor nebo
b)
má rozlohu alespoň čtyř kilometrů čtverečních a je obklopena výhradně vodní plochou nebo poli, na nichž v předchozích třech letech nebyla zjištěna přítomnost škodlivých organismů uvedených v odstavci 2.
4. Veškeré brambory pěstované v této oblasti jsou prvním přímým potomstvem sadbových brambor kategorie „Pre-elite“, „Elite I“, „Elite II“, „Elite III“ nebo „Elite IV“, které byly vypěstovány v zařízeních, jež jsou způsobilá k produkci sadbových brambor kategorií „Pre-elite“ a „Elite I“ a která jsou buď úředními zařízeními, nebo zařízeními k tomuto účelu úředně pověřenými a kontrolovanými.
5. Rozloha plochy vyhrazené k pěstování sadbových brambor, které nebyly s konečnou platností uznány za sadbové brambory, nepřesahuje jednu pětinu celkové plochy vyhrazené pro účely uznání.
6. Příslušné úřední orgány Kanady po dobu nejméně pěti předcházejících let prováděly systematické a reprezentativní každoroční průzkumy za náležitých podmínek pro zjištění výskytu viroidu vřetenovitosti hlíz bramboru a Clavibacter michiganensis na všech bramborových polích, která se nacházejí v dané oblasti a na nichž se brambory sklízí, včetně náležitých laboratorních zkoušek, a tyto průzkumy nepřinesly žádné pozitivní výsledky ani žádné jiné prvky, které by mohly vyznívat v neprospěch prohlášení dané oblasti za prostou škůdců.
7. Bezprostředně před vývozem musí být sadbové brambory v rámci náležité úřední zkoušky shledány prostými Epitrix cucumeris, Epitrix similaris, Epitrix subcrinita a Epitrix tuberis i jakýchkoli jejich příznaků a zeminy.
8. Musí být uzavřena právní, správní nebo jiná ujednání, která zajistí, že:
a)
do této oblasti se nesmí dovážet žádné brambory z těch oblastí Kanady, které nejsou prohlášeny za prosté viroidu vřetenovitosti hlíz bramboru a Clavibacter michiganensis, nebo ze zemí, v nichž je znám výskyt těchto škodlivých organismů;
b)
brambory pocházející z dané oblasti ani nádoby, obalový materiál, vozidla a zařízení pro manipulaci, třídění a přípravu používaná v této oblasti nesmí přijít do kontaktu s bramborami pocházejícími z oblastí, které nebyly prohlášeny za prosté škůdců, ani s nádobami, obalovým materiálem, vozidly a zařízeními pro manipulaci, třídění a přípravu používanými v oblastech, které nebyly prohlášeny za prosté škůdců.
9. Před dovozem sadbových brambor do Unie předloží Kanadská potravinářská inspekce Komisi úplný seznam oblastí prohlášených za prosté škodlivých organismů uvedených v odstavci 2 podložený každoročně aktualizovanou technickou zprávou o fytosanitárním stavu produkce sadbových brambor v předchozím roce.
Článek 3
Sadbové brambory musí být úředně uznány příslušnými kanadskými orgány za sadbové brambory, které splňují alespoň podmínky stanovené pro kategorii „Foundation“.
Článek 4
1. Z každé partie do váhy 25 tun určené pro vývoz do Unie se úředně odeberou vzorky alespoň 200 hlíz sadbových brambor.
2. Partie může obsahovat pouze hlízy jedné odrůdy a třídy sadbových brambor, které byly vyprodukovány v jediném zařízení a mají stejné referenční číslo.
3. Vzorky se v úřední laboratoři podrobí zkoušce za účelem zjištění přítomnosti Clavibacter michiganensis. Zkoušky se provádějí na celém vzorku za použití metody pro zjištění a diagnózu Clavibacter michiganensis v partiích hlíz sadbových brambor, jak stanoví směrnice Rady 93/85/EHS (3).
Článek 5
Na sadbové brambory určené k vývozu do Unie se vztahují právní, správní nebo jiná ujednání, která zajišťují:
a)
přímý dohled a kontrolu ze strany Kanadské potravinářské inspekce nad:
i)
procesem výběru vzorků, tj. odběrem, označením a uzavřením,
ii)
systémem označování za použití postupů kontrolního označení, aby byly pytle jednotlivých partií sadbových brambor v jednotlivých zásilkách dopravených do Unie číselně označeny, a to nezávisle na certifikačním označení,
iii)
používáním příslušných barevných kódů, které odpovídají určenému dovozci z dovážejícího členského státu;
b)
při nakládce na plavidlo odebrání dvou uzavřených pytlů sadbových brambor z každé partie převážené do Unie, které budou uloženy pod dohledem a kontrolou Kanadské potravinářské inspekce alespoň do doby, než budou známy výsledky zkoušek uvedených v článku 10;
c)
že jsou tyto partie během všech procesů včetně dopravy uchovávány odděleně, a to alespoň do doby jejich doručení do provozovny dovozce uvedené v článku 7.
Článek 6
1. Požadované fytosanitární osvědčení se vystavuje pro každou zásilku samostatně, a to pouze rozhodnou-li příslušní odborníci, že zkoušky uvedené v článku 4 nevyvolaly podezření nebo nevedly ke zjištění ohledně přítomnosti Clavibacter michiganensis v dané zásilce a především že výsledky imunofluorescenčního testu byly negativní.
2. V části fytosanitárního osvědčení s názvem „Doplňující prohlášení“ musí být uvedeny tyto údaje:
a)
potvrzení o dodržení podmínek stanovených v článcích 2, 3 a 4 a v případech, na které se vztahuje čl. 2 odst. 2 druhý pododstavec, výslovné potvrzení, že sadbové brambory byly očištěny v souladu s tímto ustanovením;
b)
název/názvy zařízení, které/která partie sadbových brambor vyprodukovalo(a);
c)
příslušná čísla partií uznaných sadbových brambor;
d)
název oblasti, na niž se odkazuje v článku 2;
e)
název zařízení, na něž se odkazuje v čl. 2 odst. 4, a
f)
počet pytlů.
3. V části fytosanitárního osvědčení s názvem „Rozlišovací znaky“ musí být uveden barevný kód odpovídající určenému dovozci z dovážejícího členského státu, jakož i podrobné údaje o číselném označení, které bylo použito pro jednotlivé partie sadbových brambor v jednotlivých zásilkách.
4. Dokumenty, které jsou nedílnou součástí fytosanitárního osvědčení, se musí vztahovat právě k tomuto osvědčení, a to jak popisem, tak i množstvím sadbových brambor.
Článek 7
1. Dříve než dovozce doveze sadbové brambory do Unie, informuje s dostatečným předstihem předběžným oznámením odpovědné úřední subjekty v dotyčném členském státě o každé zásilce, jak uvádí čl. 2 odst. 1 písm. g) směrnice 2000/29/ES, a předloží jim tyto údaje:
a)
odrůdu sadbových brambor;
b)
množství;
c)
deklarované datum dovozu;
d)
názvy a adresy provozoven dovozců sadbových brambor a producentů anebo společných skladů či expedičních středisek uvedených podle článku 1 směrnice Rady 93/50/EHS (4).
Dotyčný členský stát tyto údaje a případně jejich následné opravy neprodleně postoupí Komisi.
2. Při dovozu potvrdí dovozce odpovědným úředním subjektům dotyčného členského státu údaje obsažené v předběžném oznámení uvedeném v odstavci 1.
Článek 8
Sadbové brambory mohou být do Unie dovezeny pouze přes tyto přístavy:
a)
Aveiro;
b)
Lisabon;
c)
Porto;
d)
Janov;
e)
La Spezia;
f)
Livorno;
g)
Neapol;
h)
Ravenna;
i)
Salerno;
j)
Savona;
k)
Lemesos;
l)
Larnaka;
m)
Marsaxlokk;
n)
Valletta;
o)
Sines;
p)
Pireus.
Článek 9
Kontroly podle čl. 13 odst. 1 směrnice 2000/29/ES provádí odpovědné úřední subjekty.
Komise určí, v jakém rozsahu se kontroly stanovené v čl. 21 odst. 3 třetí odrážce uvedené směrnice začlení do programu inspekcí v souladu s čl. 21 odst. 5 pátým pododstavcem uvedené směrnice.
Odpovědné úřední subjekty a případně odborníci, na něž se odkazuje v čl. 21 odst. 1 prvním pododstavci, provádí kontroly na provozovnách dovozců zapsaných v souladu s článkem 1 směrnice 93/50/EHS pro účely ověření údajů o množství sadbových brambor dovezených z Kanady, barevném kódování, číselném označení a cílových místech výsadby.
Článek 10
1. Odpovědné úřední subjekty dovážejícího členského státu odeberou z jednotlivých samostatně balených partií sadbových brambor určených k dovozu podle této směrnice, které váží 25 tun, vzorek nejméně 200 hlíz pro úřední zkoušku, pokud jde o Clavibacter michiganensis, podle metody pro zjištění a diagnózu Clavibacter michiganensis stanovenou směrnicí 93/85/EHS.
2. Partie sadbových brambor se ponechají odděleně pod úřední kontrolou a nesmí být uvedeny na trh nebo použity, dokud se neprokáže, že při zkouškách uvedených v odstavci 1 nevyvstalo podezření na přítomnost Clavibacter michiganensis nebo nebyla zjištěna jeho přítomnost. Dovezená množství nesmí překročit objem vhodný k provedení zkoušek s ohledem na prostory, které k tomuto účelu slouží.
3. Vzorky uvedené v odstavci 1 musí být ostatním členským státům k dispozici pro následné zkoušky. Odpovědné úřední subjekty členského státu, který této odchylky využívá, k 15. dubnu každého kalendářního roku, ve kterém se dovoz uskutečňuje, Komisi informují, pokud jde o provedení této zkoušky a záznam o ní.
4. Pokud jde o Epitrix cucumeris, Epitrix similaris, Epitrix subcrinita a Epitrix tuberis, podrobí se každá zásilka kontrole, aby se potvrdilo, že sadbové brambory jsou prosté těchto škodlivých organismů i jakýchkoli jejich příznaků a zeminy.
Článek 11
Sadbové brambory se vysazují pouze v provozovnách v rámci členského státu, do něhož byly dovezeny a který může vysledovat názvy a adresy dotyčných provozoven. Toto omezení se však nevztahuje na konečné uživatele, kteří vysazují dovezené sadbové brambory, nebo na uživatele, kteří prodávají výhradně na lokálním trhu.
Brambory vypěstované v daných provozovnách z těchto sadbových brambor se náležitě zabalí a označí, a to včetně číselného označení provozoven uvedených v souladu se směrnicí 93/50/EHS a rovněž údaje o tom, že použité sadbové brambory pocházejí z Kanady. Tyto brambory se mohou převážet do jiných členských států pouze na základě povolení odpovědných úředních subjektů, které zohlední výsledky kontroly uvedené v článku 12.
Článek 12
Během vegetačního období po dovozu odpovědné úřední subjekty v přijatelné době podrobí kontrole vhodnou část rostlin v provozovnách zapsaných v souladu se směrnicí 93/50/EHS nebo v provozovnách, na něž odkazuje článek 11.
Článek 13
Brambory vypěstované ze sadbových brambor dovezených podle tohoto rozhodnutí:
a)
se neuznávají za sadbové brambory a
b)
lze je využít pouze ke konzumaci.
Článek 14
Dovážející členské státy informují ostatní členské státy a Komisi předběžným oznámením uvedeným v čl. 7 odst. 1 o každém využití možnosti stanovit odchylky podle tohoto rozhodnutí.
Dovážející členské státy předloží Komisi a ostatním členským státům do 1. června každého kalendářního roku, v němž se dovoz uskutečňuje, informace o množství (partií sadbových brambor / zásilek) dovezených podle tohoto rozhodnutí a podrobnou technickou zprávu o úřední zkoušce uvedené v článku 10.
Pokud členský stát provedl úřední zkoušku na vzorcích uvedených v článku 10, předloží podrobnou technickou zprávu o těchto zkouškách ostatním členským státům a Komisi do 1. června každého kalendářního roku.
Kopie jednotlivých fytosanitárních osvědčení se předávají Komisi.
Článek 15
Povolení stanovit odchylky uvedeného v článku 1 se zruší před datem 31. března 2014, pokud:
a)
ustanovení článků 2 až 13:
i)
zjevně nedostatečně předchází zavlékání škodlivých organismů uvedených v článku 2 do Unie nebo
ii)
nebyla dodržována;
b)
existují prvky, které svědčí o nesprávném fungování koncepce „škůdců prosté oblasti“ v Kanadě.
Článek 16
Toto rozhodnutí je určeno Řecké republice, Španělskému království, Italské republice, Kyperské republice, Republice Malta a Portugalské republice.
V Bruselu dne 28. listopadu 2011.