ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΌΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) αριθ. 274/2012 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 27ης Μαρτίου 2012
για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1152/2009 για την επιβολή ειδικών όρων που διέπουν την εισαγωγή ορισμένων τροφίμων από ορισμένες τρίτες χώρες λόγω του κινδύνου μόλυνσης από αφλατοξίνες
(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 178/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 28ης Ιανουαρίου 2002, για τον καθορισμό των γενικών αρχών και απαιτήσεων της νομοθεσίας για τα τρόφιμα, για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων και τον καθορισμό διαδικασιών σε θέματα ασφαλείας των τροφίμων (1), και ιδίως το άρθρο 53 παράγραφος 1 στοιχείο β) σημείο ii),
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Το άρθρο 53 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 178/2002 προβλέπει τη δυνατότητα θέσπισης κατάλληλων μέτρων έκτακτης ανάγκης από την Επιτροπή όταν είναι προφανές ότι τα τρόφιμα ή οι ζωοτροφές που εισάγονται από τρίτη χώρα είναι πιθανό να αποτελέσουν σοβαρό κίνδυνο για την ανθρώπινη υγεία, την υγεία των ζώων ή το περιβάλλον και ο κίνδυνος αυτός δεν μπορεί να περιοριστεί ικανοποιητικά με τα μέτρα που λαμβάνουν μεμονωμένα τα κράτη μέλη.
(2)
Με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1152/2009 της Επιτροπής (2) η Επιτροπή επέβαλε ειδικούς όρους στις εισαγωγές από ορισμένες τρίτες χώρες ορισμένων τροφίμων για τα οποία υπήρχαν ενδείξεις συχνής υπέρβασης των μέγιστων επιπέδων αφλατοξινών που προβλέπονται από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1881/2006 της Επιτροπής (3).
(3)
Δεδομένου ότι ο κωδικός Συνδυασμένης Ονοματολογίας (ΣΟ) έχει αλλάξει για ορισμένες κατηγορίες τροφίμων που καλύπτονται από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1152/2009, ενδείκνυται η αλλαγή στον εν λόγω κανονισμό των κωδικών ΣΟ αντίστοιχα.
(4)
Είναι σκόπιμο να ανακληθεί η μεταβατική διάταξη σχετικά με τα τρόφιμα που εισάγονται από τις Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής, τα οποία δεν καλύπτονται από το Voluntary Aflatoxin Sampling Plan (πρόγραμμα εθελοντικής δειγματοληψίας αφλατοξίνης), επειδή είχε χορηγηθεί στους υπευθύνους επιχειρήσεων των ΗΠΑ επαρκές χρονικό διάστημα προκειμένου να εφαρμόσουν το Voluntary Aflatoxin Sampling Plan.
(5)
Βάσει του αριθμού και της φύσης των κοινοποιήσεων στο σύστημα ταχείας ειδοποίησης για τα τρόφιμα και τις ζωοτροφές, των όγκων εμπορικών συναλλαγών, του αποτελέσματος των επιθεωρήσεων του Γραφείου Τροφίμων και Κτηνιατρικών Θεμάτων και του αποτελέσματος των ελέγχων, η συχνότητα των δειγματοληψιών για έλεγχο θα πρέπει, σε μερικές περιπτώσεις, να περιοριστεί. Όσον αφορά τα φουντούκια από την Τουρκία και τα βραζιλιάνικα καρύδια από τη Βραζιλία, ο αριθμός των περιπτώσεων μη συμμόρφωσης κατά την εισαγωγή που έχουν καταγραφεί είναι πολύ μικρός. Κατά συνέπεια, είναι σκόπιμο να περιοριστεί η συχνότητα των ελέγχων για τα συγκεκριμένα τρόφιμα. Για λόγους σαφήνειας και για να εξασφαλίζεται συνεκτικότητα με τη λοιπή νομοθεσία της ΕΕ, είναι σκόπιμο να αναφέρεται ρητά ότι οι έλεγχοι ταυτότητας πρέπει να διενεργούνται με την ίδια συχνότητα που προβλέπεται για τους φυσικούς ελέγχους (δειγματοληψία και ανάλυση).
(6)
Συνεπώς, ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1152/2009 θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως.
(7)
Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της μόνιμης επιτροπής για την τροφική αλυσίδα και την υγεία των ζώων,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
Τροποποιητικές διατάξεις
Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1152/2009 τροποποιείται ως εξής:
1)
Το άρθρο 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«Άρθρο 1
Πεδίο εφαρμογής
1. Ο παρών κανονισμός ισχύει για την εισαγωγή των ακόλουθων τροφίμων και των τροφίμων που μεταποιούνται ή συντίθενται από αυτά:
α)
Τα ακόλουθα τρόφιμα καταγωγής ή αποστολής από τη Βραζιλία:
i)
βραζιλιάνικα καρύδια με κέλυφος που υπάγονται στην κατηγορία του κωδικού ΣΟ 0801 21 00·
ii)
μείγματα ξηρών καρπών ή αποξηραμένων φρούτων του κωδικού ΣΟ 0813 50 και περιέχουν βραζιλιάνικα καρύδια με κέλυφος·
β)
Τα ακόλουθα τρόφιμα καταγωγής ή αποστολής από την Κίνα:
i)
αράπικα φιστίκια του κωδικού ΣΟ 1202 41 00 ή του κωδικού 1202 42 00·
ii)
αράπικα φιστίκια του κωδικού ΣΟ 2008 11 91 (σε συσκευασίες άμεσης κατανάλωσης καθαρού βάρους άνω του 1 kg) ή του κωδικού ΣΟ 2008 11 98 (σε συσκευασίες άμεσης κατανάλωσης καθαρού βάρους κάτω του 1 kg)·
iii)
καβουρντισμένα αράπικα φιστίκια του κωδικού ΣΟ 2008 11 96 (σε συσκευασίες άμεσης κατανάλωσης καθαρού βάρους κάτω του 1 kg)·
γ)
Τα ακόλουθα τρόφιμα καταγωγής ή αποστολής από την Αίγυπτο:
i)
αράπικα φιστίκια του κωδικού ΣΟ 1202 41 00 ή 1202 42 00·
ii)
αράπικα φιστίκια του κωδικού ΣΟ 2008 11 91 (σε συσκευασίες άμεσης κατανάλωσης καθαρού βάρους άνω του 1 kg) ή του κωδικού ΣΟ 2008 11 98 (σε συσκευασίες άμεσης κατανάλωσης καθαρού βάρους κάτω του 1 kg)·
iii)
καβουρντισμένα αράπικα φιστίκια του κωδικού ΣΟ 2008 11 96 (σε συσκευασίες άμεσης κατανάλωσης καθαρού βάρους κάτω του 1 kg)·
δ)
Τα ακόλουθα τρόφιμα καταγωγής ή αποστολής από το Ιράν:
i)
φιστίκια του κωδικού ΣΟ 0802 51 00 ή του κωδικού 0802 52 00·
ii)
καβουρντισμένα φιστίκια του κωδικού ΣΟ 2008 19 13 (σε συσκευασίες άμεσης κατανάλωσης καθαρού βάρους άνω του 1 kg) και του κωδικού ΣΟ 2008 19 93 (σε συσκευασίες άμεσης κατανάλωσης καθαρού βάρους κάτω του 1 kg)·
ε)
Τα ακόλουθα τρόφιμα καταγωγής ή αποστολής από την Τουρκία:
i)
αποξηραμένα σύκα του κωδικού ΣΟ 0804 20 90·
ii)
φουντούκια (Corylus spp.) με ή χωρίς κέλυφος του κωδικού ΣΟ 0802 21 00 ή του κωδικού ΣΟ 0802 22 00·
iii)
φιστίκια του κωδικού ΣΟ 0802 51 00 ή του κωδικού 0802 52 00·
iv)
μείγματα ξηρών καρπών ή αποξηραμένων φρούτων του κωδικού ΣΟ 0813 50 που περιέχουν σύκα, φουντούκια ή φιστίκια·
v)
πάστα σύκου, πάστα φιστικιού και πάστα φουντουκιού των κωδικών ΣΟ 2007 10 ή 2007 99·
vi)
φουντούκια και φιστίκια, επεξεργασμένα ή διατηρημένα, συμπεριλαμβανομένων των μειγμάτων του κωδικού ΣΟ 2008 19 και σύκα, επεξεργασμένα ή διατηρημένα, του κωδικού ΣΟ 2008 99, συμπεριλαμβανομένων των μειγμάτων του κωδικού ΣΟ 2008 97·
vii)
αλεύρι, σιμιγδάλι και σκόνη φουντουκιών, σύκων και φιστικιών του κωδικού ΣΟ 1106 30 90·
viii)
κομμένα, τεμαχισμένα και σπασμένα φουντούκια των κωδικών ΣΟ 0802 22 00 και 2008 19·
στ)
Τα ακόλουθα τρόφιμα καταγωγής ή αποστολής από τις Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής:
i)
αμύγδαλα με ή χωρίς κέλυφος του κωδικού ΣΟ 0802 11 ή του κωδικού 0802 12·
ii)
καβουρντισμένα αμύγδαλα του κωδικού ΣΟ 2008 19 13 (σε συσκευασίες άμεσης κατανάλωσης καθαρού βάρους άνω του 1 kg) και 2008 19 93 (σε συσκευασίες άμεσης κατανάλωσης καθαρού βάρους κάτω του 1 kg)·
iii)
μείγματα ξηρών καρπών ή αποξηραμένων φρούτων του κωδικού ΣΟ 0813 50 που περιέχουν αμύγδαλα.
2. Η παράγραφος 1 δεν ισχύει για φορτία τροφίμων μεικτού βάρους που δεν υπερβαίνει τα 20 kg ή για μεταποιημένα ή σύνθετα τρόφιμα τα οποία περιέχουν τα τρόφιμα που αναφέρονται στα στοιχεία β) έως στ) της παραγράφου 1, σε ποσότητα κάτω του 20 %».
2)
Στο άρθρο 4, η παράγραφος 6 απαλείφεται.
3)
Οι παράγραφοι 4 και 5 του άρθρου 7 αντικαθίστανται από το ακόλουθο κείμενο:
«4. Η αρμόδια αρχή στο καθορισμένο σημείο εισαγωγής διενεργεί έλεγχο ταυτότητας και λαμβάνει δείγμα ανάλυσης για την αφλατοξίνη Β1 και τη συνολική μόλυνση από αφλατοξίνες σε ορισμένα φορτία, με τη συχνότητα που αναφέρεται στην παράγραφο 5 και σύμφωνα με το παράρτημα I του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 401/2006, προτού εγκρίνει την ελεύθερη κυκλοφορία στην Ένωση.
5. Ο έλεγχος ταυτότητας και η δειγματοληψία για ανάλυση που αναφέρονται στην παράγραφο 4 διεξάγονται για:
α)
περίπου το 50 % των φορτίων τροφίμων από τη Βραζιλία·
β)
περίπου το 20 % των φορτίων τροφίμων από την Κίνα·
γ)
περίπου το 20 % των φορτίων τροφίμων από την Αίγυπτο·
δ)
περίπου το 50 % των φορτίων τροφίμων από το Ιράν·
ε)
περίπου το 5 % των φορτίων κάθε κατηγορίας φουντουκιών και παράγωγων προϊόντων από την Τουρκία, τα οποία αναφέρονται στο άρθρο 1 παράγραφος 1 στοιχείο ε) σημεία ii) και iv) έως viii), περίπου το 20 % των φορτίων κάθε κατηγορίας αποξηραμένων σύκων και παράγωγων προϊόντων από την Τουρκία, τα οποία αναφέρονται στο άρθρο 1 παράγραφος 1 στοιχείο ε) σημεία i) και iv) έως vii) και περίπου το 50 % των φορτίων κάθε κατηγορίας φιστικιών και παράγωγων προϊόντων από την Τουρκία, τα οποία αναφέρονται στο άρθρο 1 παράγραφος 1 στοιχείο ε) σημεία iii) έως vii)·
στ)
τυχαία βάση για τα φορτία τροφίμων από τις Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής, που αναφέρονται στο άρθρο 1 παράγραφος 1 στοιχείο στ)».
Άρθρο 2
Μεταβατικά μέτρα
Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 4 παράγραφος 1 και από το άρθρο 7 παράγραφος 2, τα τρόφιμα καταγωγής ή αποστολής από τις ΗΠΑ, τα οποία αναφέρονται στο άρθρο 1 παράγραφος 1 στοιχείο στ), που έχουν αποχωρήσει από τις ΗΠΑ πριν από την έναρξη ισχύος του παρόντος κανονισμού και δεν συνοδεύονται από το πιστοποιητικό Voluntary Aflatoxin Sampling Plan, μπορούν να εισάγονται στην ΕΕ υπό τον όρο ότι υπόκεινται σε φυσικό έλεγχο, συμπεριλαμβανομένης δειγματοληψίας και ανάλυσης.
Άρθρο 3
Έναρξη ισχύος
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες, 27 Μαρτίου 2012.
PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 274/2012
ze dne 27. března 2012,
kterým mění nařízení (ES) č. 1152/2009, kterým se stanoví zvláštní podmínky dovozu některých potravin z některých třetích zemí v důsledku rizika kontaminace aflatoxiny
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 178/2002 ze dne 28. ledna 2002, kterým se stanoví obecné zásady a požadavky potravinového práva, zřizuje se Evropský úřad pro bezpečnost potravin a stanoví postupy týkající se bezpečnosti potravin (1), a zejména na čl. 53 odst. 1 písm. b) bod ii) uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Podle článku 53 nařízení (ES) č. 178/2002 má Komise možnost přijmout mimořádná opatření, pokud je zřejmé, že potraviny nebo krmivo dovezené ze třetí země mohou představovat vážné riziko pro lidské zdraví, zdraví zvířat nebo životní prostředí, a pokud se nelze s tímto rizikem úspěšně vypořádat pomocí opatření přijatých samotnými členskými státy.
(2)
Prostřednictvím nařízení Komise (ES) č. 1152/2009 (2) Komise stanovila zvláštní podmínky pro dovoz z některých třetích zemí v případě některých potravin, u nichž zjevně byly maximální hodnoty aflatoxinů stanovené v nařízení Komise (ES) č. 1881/2006 (3) často překračovány.
(3)
Jelikož u některých kategorií potravin spadajících do oblasti působnosti nařízení (ES) č. 1152/2009 došlo ke změně kódů kombinované nomenklatury (KN), je namístě změnit odpovídajícím způsobem kódy KN v uvedeném nařízení.
(4)
Je třeba zrušit přechodné ustanovení týkající se potravin dovážených ze Spojených států amerických, na které se nevztahuje plán dobrovolného odběru vzorků pro kontrolu aflatoxinů, neboť provozovatelům ve Spojených státech amerických byla poskytnuta dostatečná doba na provedení tohoto plánu.
(5)
Vzhledem k počtu a typu oznámení v systému včasné výměny informací pro potraviny a krmiva, obchodovaným objemům, výsledkům inspekcí prováděných Potravinovým a veterinárním úřadem Komise a výsledkům kontrol by se v některých případech měla snížit četnost odběru vzorků pro účely analýzy. U lískových ořechů z Turecka a para ořechů z Brazílie byl při dovozu zaznamenán jen velmi nízký počet případů nedodržení podmínek. Proto je vhodné snížit četnost kontrol u těchto potravin. Z důvodů jasnosti a zajištění konzistence s ostatními právními předpisy EU je třeba výslovně uvést, že kontrola totožnosti se má provádět stejně často jako fyzická kontrola (odběr vzorků a analýza).
(6)
Nařízení (ES) č. 1152/2009 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(7)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Změny
Nařízení (ES) č. 1152/2009 se mění takto:
1)
Článek 1 se nahrazuje tímto:
„Článek 1
Oblast působnosti
1. Toto nařízení se vztahuje na dovoz následujících potravin a potravin z nich zpracovaných a složených:
a)
těchto potravin pocházejících nebo zasílaných z Brazílie:
i)
para ořechy ve skořápce kódu KN 0801 21 00,
ii)
směsi ořechů nebo sušeného ovoce kódu KN 0813 50 a obsahující para ořechy ve skořápce;
b)
těchto potravin pocházejících nebo zasílaných z Číny:
i)
podzemnice olejná kódů KN 1202 41 00 a 1202 42 00,
ii)
arašídy kódů KN 2008 11 91 (v bezprostředním obalu o čisté hmotnosti převyšující 1 kg) nebo 2008 11 98 (v bezprostředním obalu o čisté hmotnosti nepřesahující 1 kg),
iii)
pražené arašídy kódu 2008 11 96 (v bezprostředním obalu o čisté hmotnosti nepřesahující 1 kg);
c)
těchto potravin pocházejících nebo zasílaných z Egypta:
i)
podzemnice olejná kódů KN 1202 41 00 a 1202 42 00,
ii)
arašídy kódů KN 2008 11 91 (v bezprostředním obalu o čisté hmotnosti převyšující 1 kg) nebo 2008 11 98 (v bezprostředním obalu o čisté hmotnosti nepřesahující 1 kg),
iii)
pražené arašídy kódu 2008 11 96 (v bezprostředním obalu o čisté hmotnosti nepřesahující 1 kg);
d)
těchto potravin pocházejících nebo zasílaných z Íránu:
i)
pistácie kódů KN 0802 51 00 nebo 0802 52 00,
ii)
pražené pistácie kódů KN 2008 19 13 (v bezprostředním obalu o čisté hmotnosti převyšující 1 kg) a 2008 19 93 (v bezprostředním obalu o čisté hmotnosti nepřesahující 1 kg);
e)
těchto potravin pocházejících nebo zasílaných z Turecka:
i)
sušené fíky kódu KN 0804 20 90,
ii)
lískové ořechy (Corylus spp.) ve skořápce nebo bez skořápky kódů 0802 21 00 nebo 0802 22 00,
iii)
pistácie kódů KN 0802 51 00 nebo 0802 52 00,
iv)
směsi ořechů nebo sušeného ovoce kódu KN 0813 50 a obsahující fíky, lískové ořechy nebo pistácie,
v)
pasta z fíků, pasta z pistácií a pasta z lískových ořechů kódů KN 2007 10 nebo 2007 99,
vi)
lískové ořechy a pistácie, upravené nebo konzervované, včetně směsí kódu KN 2008 19, a fíky, upravené nebo konzervované, kódu 2008 99, včetně směsí kódu KN 2008 97,
vii)
mouka, krupice a prášek z lískových ořechů, fíků a pistácií kódu KN 1106 30 90,
viii)
lískové ořechy rozřezané na kousky nebo plátky nebo rozdrcené kódů KN 0802 22 00 a 2008 19;
f)
těchto potravin pocházejících nebo zasílaných ze Spojených států amerických:
i)
mandle ve skořápce nebo bez skořápky kódů KN 0802 11 nebo 0802 12,
ii)
pražené mandle kódů KN 2008 19 13 (v bezprostředním obalu o čisté hmotnosti převyšující 1 kg) a 2008 19 93 (v bezprostředním obalu o čisté hmotnosti nepřesahující 1 kg),
iii)
směsi ořechů nebo sušeného ovoce kódu KN 0813 50 a obsahující mandle.
2. Odstavec 1 se nepoužije na zásilky potravin, jejichž hrubá hmotnost nepřevyšuje 20 kg, ani na potraviny zpracované nebo složené z potravin uvedených v odst. 1 písm. b) až f) v množství menším než 20 %.“
2)
V článku 4 se zrušuje odstavec 6.
3)
V článku 7 se odstavce 4 a 5 nahrazují tímto:
„4. Příslušný orgán na určeném místě dovozu provede kontrolu totožnosti a odebere vzorek pro analýzu aflatoxinu B1 a celkové kontaminace aflatoxiny u některých zásilek s četností určenou v odstavci 5 a v souladu s přílohou I nařízení (ES) č. 401/2006 před propuštěním do volného oběhu v Unii.
5. Zkouška totožnosti a odběr vzorků pro účely analýzy podle odstavce 4 se provádějí:
a)
u přibližně 50 % zásilek potravin z Brazílie;
b)
u přibližně 20 % zásilek potravin z Číny;
c)
u přibližně 20 % zásilek potravin z Egypta;
d)
u přibližně 50 % zásilek potravin z Íránu;
e)
u přibližně 5 % zásilek z každé kategorie lískových ořechů a výrobků z nich z Turecka uvedených v čl. 1 odst. 1 písm. e) bodech ii) a iv) až viii), přibližně 20 % zásilek z každé kategorie sušených fíků a výrobků z nich z Turecka uvedených v čl. 1 odst. 1 písm. e) bodech i) a iv) až vii) a přibližně 50 % zásilek z každé kategorie pistácií a výrobků z nich z Turecka uvedených v čl. 1 odst. 1 písm. e) bodech iii) až vii);
f)
namátkově u zásilek potravin ze Spojených států amerických uvedených v čl. 1 odst. 1 písm. f).“
Článek 2
Přechodná opatření
Odchylně od čl. 4 odst. 1 a čl. 7 odst. 2 mohou být potraviny pocházející nebo zasílané ze Spojených států amerických uvedené v čl. 1 odst. 1 písm. f), které opustily území Spojených států amerických přede dnem vstupu tohoto nařízení v platnost a které nejsou doprovázeny osvědčením vydaným v rámci plánu dobrovolného odběru vzorků pro kontrolu aflatoxinů, dováženy do EU za podmínky, že byly podrobeny fyzické kontrole včetně odběru vzorků a analýzy.
Článek 3
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 27. března 2012.