ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) αριθ. 1251/2011 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 30ής Νοεμβρίου 2011
για την τροποποίηση των οδηγιών 2004/17/ΕΚ, 2004/18/ΕΚ και 2009/81/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τα κατώτατα όρια εφαρμογής τους κατά τις διαδικασίες σύναψης συμβάσεων
(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
την οδηγία 2004/17/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 31ης Μαρτίου 2004, περί συντονισμού των διαδικασιών σύναψης συμβάσεων στους τομείς του ύδατος, της ενέργειας, των μεταφορών και των ταχυδρομικών υπηρεσιών (1), και ιδίως το άρθρο 69,
την οδηγία 2004/18/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 31ης Μαρτίου 2004, περί συντονισμού των διαδικασιών σύναψης δημόσιων συμβάσεων έργων, προμηθειών και υπηρεσιών (2), και ιδίως το άρθρο 78,
την οδηγία 2009/81/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 13ης Ιουλίου 2009, σχετικά με τον συντονισμό των διαδικασιών σύναψης ορισμένων συμβάσεων έργων, προμηθειών και παροχής υπηρεσιών που συνάπτονται από αναθέτουσες αρχές ή αναθέτοντες φορείς στους τομείς της άμυνας και της ασφάλειας καθώς και την τροποποίηση των οδηγιών 2004/17/ΕΚ και 2004/18/ΕΚ (3), και ιδίως το άρθρο 68,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Με την απόφαση 94/800/ΕΚ του Συμβουλίου, της 22ας Δεκεμβρίου 1994, σχετικά με την εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Κοινότητας σύναψη των συμφωνιών που απέρρευσαν από τις πολυμερείς διαπραγματεύσεις του Γύρου της Ουρουγουάης (1986-1994) (4), καθ’ όσον αφορά τα θέματα που εμπίπτουν στις αρμοδιότητές της, το Συμβούλιο συνήψε τη συμφωνία για τις κρατικές προμήθειες (εφεξής «η συμφωνία»). Η συμφωνία πρέπει να εφαρμόζεται σε οιαδήποτε σύμβαση κρατικών προμηθειών της οποίας η αξία φθάνει ή υπερβαίνει τα ποσά (εφεξής «κατώτατα όρια») που ορίζονται στη συμφωνία και εκφράζονται ως ειδικά τραβηχτικά δικαιώματα.
(2)
Ένας από τους στόχους των οδηγιών 2004/17/ΕΚ και 2004/18/ΕΚ είναι να επιτρέψουν στους αναθέτοντες φορείς και στις αναθέτουσες αρχές που τις εφαρμόζουν να συμμορφώνονται συγχρόνως και με τις υποχρεώσεις που ορίζονται στη συμφωνία. Για να επιτευχθεί ο στόχος αυτός, τα κατώτατα όρια που προβλέπονται στις οδηγίες εκείνες για τις δημόσιες συμβάσεις που καλύπτονται επίσης και από τη συμφωνία πρέπει να ευθυγραμμιστούν, προκειμένου να εξασφαλιστεί ότι αντιστοιχούν στα ισοδύναμα σε ευρώ, στρογγυλοποιημένα στην πλησιέστερη χιλιάδα, των κατώτατων ορίων που ορίζονται στη συμφωνία.
(3)
Για λόγους συνοχής, ενδείκνυται να ευθυγραμμιστούν επίσης εκείνα τα κατώτατα όρια στις οδηγίες 2004/17/ΕΚ και 2004/18/ΕΚ τα οποία δεν καλύπτονται από τη συμφωνία. Συγχρόνως, τα κατώτατα όρια που ορίζονται από την οδηγία 2009/81/ΕΚ πρέπει να ευθυγραμμιστούν με τα αναθεωρημένα κατώτατα όρια που ορίζονται στο άρθρο 16 της οδηγίας 2004/17/ΕΚ.
(4)
Οι οδηγίες 2004/17/ΕΚ, 2004/18/ΕΚ και 2009/81/ΕΚ πρέπει ως εκ τούτου να τροποποιηθούν αναλόγως,
(5)
Τα μέτρα που προβλέπονται στην παρούσα απόφαση είναι σύμφωνα με τη γνώμη της συμβουλευτικής επιτροπής για τις δημόσιες συμβάσεις,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
Η οδηγία 2004/17/ΕΚ τροποποιείται ως εξής:
1)
Το άρθρο 16 τροποποιείται ως εξής:
α)
στο στοιχείο α), το ποσό «387 000 ευρώ» αντικαθίσταται από το ποσό «400 000 ευρώ»·
β)
στο στοιχείο β), το ποσό «4 845 000 ευρώ» αντικαθίσταται από το ποσό «5 000 000 ευρώ».
2)
Το άρθρο 61 τροποποιείται ως εξής:
α)
στην παράγραφο 1, το κατώτατο όριο των «387 000 ευρώ» αντικαθίσταται από «400 000 ευρώ»·
β)
στην παράγραφο 2, το ποσό «387 000 ευρώ» αντικαθίσταται από το ποσό «400 000 ευρώ».
Άρθρο 2
Η οδηγία 2004/18/ΕΚ τροποποιείται ως εξής:
1)
Το άρθρο 7 τροποποιείται ως εξής:
α)
στο στοιχείο α), το ποσό «125 000 ευρώ» αντικαθίσταται από το ποσό «130 000 ευρώ»·
β)
στο στοιχείο β), το ποσό «193 000 ευρώ» αντικαθίσταται από το ποσό «200 000 ευρώ»·
γ)
στο στοιχείο γ), το ποσό «4 845 000 ευρώ» αντικαθίσταται από το ποσό «5 000 000 ευρώ».
2)
Στο άρθρο 8, το πρώτο εδάφιο τροποποιείται ως εξής:
α)
στο στοιχείο α), το ποσό «4 845 000 ευρώ» αντικαθίσταται από το ποσό «5 000 000 ευρώ»·
β)
στο στοιχείο β), το ποσό «193 000 ευρώ» αντικαθίσταται από το ποσό «200 000 ευρώ».
3)
Στο άρθρο 56, το ποσό «5 000 000 ευρώ» αντικαθιστά το ποσό «4 845 000 ευρώ».
4)
Στο άρθρο 63 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο, το ποσό «5 000 000 ευρώ» αντικαθιστά το ποσό «4 845 000 ευρώ».
5)
Το άρθρο 67 παράγραφος 1 τροποποιείται ως εξής:
α)
στο στοιχείο α), το ποσό «125 000 ευρώ» αντικαθίσταται από το ποσό «130 000 ευρώ»·
β)
στο στοιχείο β), το ποσό «193 000 ευρώ» αντικαθίσταται από το ποσό «200 000 ευρώ»·
γ)
στο στοιχείο γ), το ποσό «193 000 ευρώ» αντικαθίσταται από το ποσό «200 000 ευρώ».
Άρθρο 3
Το άρθρο 8 της οδηγίας 2009/81/ΕΚ τροποποιείται ως εξής:
1)
Στο στοιχείο α), το ποσό «400 000 ευρώ» αντικαθιστά το ποσό «387 000 ευρώ».
2)
Στο στοιχείο β), το ποσό «5 000 000 ευρώ» αντικαθιστά το ποσό «4 845 000 ευρώ».
Άρθρο 4
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την 1η Ιανουαρίου 2012.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες, 30 Νοεμβρίου 2011.
NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1251/2011
ze dne 30. listopadu 2011,
kterým se mění směrnice Evropského parlamentu a Rady 2004/17/ES, 2004/18/ES a 2009/81/ES ohledně prahových hodnot používaných při postupech zadávání zakázek
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2004/17/ES ze dne 31. března 2004 o koordinaci postupů při zadávání zakázek subjekty působícími v odvětví vodního hospodářství, energetiky, dopravy a poštovních služeb (1), a zejména na článek 69 uvedené směrnice,
s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2004/18/ES ze dne 31. března 2004 o koordinaci postupů při zadávání veřejných zakázek na stavební práce, dodávky a služby (2), a zejména na článek 78 uvedené směrnice,
s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2009/81/ES ze dne 13. července 2009 o koordinaci postupů při zadávání některých zakázek na stavební práce, dodávky a služby zadavateli v oblasti obrany a bezpečnosti a o změně směrnic 2004/17/ES a 2004/18/ES (3), a zejména na článek 68 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Rozhodnutím Rady 94/800/ES ze dne 22. prosince 1994 o uzavření dohod jménem Evropského společenství s ohledem na oblasti, které jsou v jeho pravomoci, v rámci Uruguayského kola mnohostranných jednání (1986-1994) (4) uzavřela Rada Dohodu o veřejných zakázkách (dále jen „dohoda“). Dohoda by měla se vztahovat na všechny zakázky, jejichž hodnota dosahuje nebo přesahuje částky (dále jen „prahové hodnoty“), které jsou touto dohodou stanoveny a vyjádřeny zvláštními právy čerpání.
(2)
Jedním z cílů směrnic 2004/17/ES a 2004/18/ES je, aby zadavatelé a veřejní zadavatelé, kteří je používají, mohli zároveň dodržovat závazky vyplývající z dohody. Prahové hodnoty stanovené uvedenými směrnicemi pro veřejné zakázky, na které se vztahuje i dohoda, by proto měly být sjednoceny tak, aby odpovídaly přepočtu hodnot stanovených dohodou na eura se zaokrouhlením na celé tisíce směrem dolů.
(3)
Z důvodu soudržnosti je třeba sjednotit prahové hodnoty ve směrnicích 2004/17/ES a 2004/18/ES, na něž se uvedená dohoda nevztahuje. Zároveň by měly být prahové hodnoty stanovené směrnicí 2009/81/ES sjednoceny s revidovanými prahovými hodnotami stanovenými v článku 16 směrnice 2004/17/ES.
(4)
Směrnice 2004/17/ES, 2004/18/ES a 2009/81/ES by měly být odpovídajícím způsobem změněny,
(5)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Poradního výboru pro veřejné zakázky,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Směrnice 2004/17/ES se mění takto:
1)
Článek 16 se mění takto:
a)
v písmenu a) se částka „387 000 EUR“ nahrazuje částkou „400 000 EUR“,
b)
v písmenu b) se částka „4 845 000 EUR“ nahrazuje částkou „5 000 000 EUR“.
2)
Článek 61 se mění takto:
a)
v odstavci 1 se částka „387 000 EUR“ nahrazuje částkou „400 000 EUR“;
b)
v odstavci 2 se částka „387 000 EUR“ nahrazuje částkou „400 000 EUR“.
Článek 2
Směrnice 2004/18/ES se mění takto:
1)
Článek 7 se mění takto:
a)
v písmenu a) se částka „125 000 EUR“ nahrazuje částkou „130 000 EUR“;
b)
v písmenu b) se částka „193 000 EUR“ nahrazuje částkou „200 000 EUR“;
c)
v písmenu c) se částka „4 845 000 EUR“ nahrazuje částkou „5 000 000 EUR“.
2)
V článku 8 se první odstavec mění takto:
a)
v písmenu a) se částka „4 845 000 EUR“ nahrazuje částkou „5 000 000 EUR“;
b)
v písmenu b) se částka „193 000 EUR“ nahrazuje částkou „200 000 EUR“.
3)
V článku 56 se částka „4 845 000 EUR“ nahrazuje částkou „5 000 000 EUR“.
4)
V čl. 63 odst. 1 prvním pododstavci se částka „4 845 000 EUR“ nahrazuje částkou „5 000 000 EUR“.
5)
V článku 67 se odstavec 1 mění takto:
a)
v písmenu a) se částka „125 000 EUR“ nahrazuje částkou „130 000 EUR“,
b)
v písmenu b) se částka „193 000 EUR“ nahrazuje částkou „200 000 EUR“;
c)
v písmenu c) se částka „193 000 EUR“ nahrazuje částkou „200 000 EUR“.
Článek 3
Článek 8 směrnice 2009/81/ES se mění takto:
1)
V písmenu a) se částka „387 000 EUR“ nahrazuje částkou „400 000 EUR“.
2)
V písmenu b) se částka „4 845 000 EUR“ nahrazuje částkou „5 000 000 EUR“.
Článek 4
Toto nařízení vstupuje v platnost dnem 1. ledna 2012.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 30. listopadu 2011.