ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) αριθ. 115/2011 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 2ας Φεβρουαρίου 2011
για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 748/2009 σχετικά με τον κατάλογο των φορέων εκμετάλλευσης αεροσκαφών που ασκούσαν αεροπορική δραστηριότητα του παραρτήματος I της οδηγίας 2003/87/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου την 1η Ιανουαρίου 2006 ή μετά την ημερομηνία αυτή, στον οποίο προσδιορίζεται το εντεταλμένο κράτος μέλος για κάθε φορέα εκμετάλλευσης αεροσκαφών
(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη την οδηγία 2003/87/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 13ης Οκτωβρίου 2003, σχετικά με τη θέσπιση συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπής αερίων θερμοκηπίου εντός της Κοινότητας και την τροποποίηση της οδηγίας 96/61/ΕΚ του Συμβουλίου (1), και ιδίως το άρθρο 18α παράγραφος 3 στοιχείο α),
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Η οδηγία 2003/87/ΕΚ τροποποιήθηκε με την οδηγία 2008/101/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (2), ώστε να ενταχθούν οι αεροπορικές δραστηριότητες στο σύστημα εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπής αερίων θερμοκηπίου εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
(2)
Με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 748/2009 της Επιτροπής (3) θεσπίστηκε κατάλογος των φορέων εκμετάλλευσης αεροσκαφών που ασκούσαν αεροπορική δραστηριότητα κατά την έννοια του παραρτήματος I της οδηγίας 2003/87/ΕΚ την 1η Ιανουαρίου 2006 ή μετά την ημερομηνία αυτή.
(3)
Ο εν λόγω κατάλογος αποσκοπεί στον περιορισμό της διοικητικής επιβάρυνσης των φορέων εκμετάλλευσης αεροσκαφών, με την παροχή πληροφοριών σχετικά με το κράτος μέλος στις ρυθμίσεις του οποίου υπάγεται ένας συγκεκριμένος φορέας εκμετάλλευσης αεροσκαφών, ώστε κάθε φορέας εκμετάλλευσης να γνωρίζει το κράτος μέλος στις ρυθμίσεις του οποίου υπάγεται και, για κάθε κράτος μέλος, να είναι σαφές ποιοι φορείς εκμετάλλευσης υπάγονται στις ρυθμίσεις τους.
(4)
Η ένταξη στο ενωσιακό σύστημα εμπορίας εκπομπών εξαρτάται από την άσκηση αεροπορικής δραστηριότητας που περιλαμβάνεται στο παράρτημα I της οδηγίας 2003/87/ΕΚ και όχι από την εγγραφή στον κατάλογο φορέων εκμετάλλευσης αεροσκαφών που θεσπίστηκε από την Επιτροπή βάσει του άρθρου 18α παράγραφος 3 της οδηγίας.
(5)
Ορισμένοι φορείς εκμετάλλευσης αεροσκαφών αναθέτουν σε εταιρείες διαχείρισης ή παροχής υπηρεσιών να καταθέτουν τα σχέδια πτήσης και να καταβάλλουν τα τέλη διαδρομής εξ ονόματός τους. Ως εκ τούτου, συχνά εμφαίνεται στο σχέδιο πτήσης ο κωδικός ICAO (Διεθνής Οργανισμός Πολιτικής Αεροπορίας) της εταιρείας διαχείρισης ή παροχής υπηρεσιών, παρά το γεγονός ότι οι εταιρείες αυτές ενδέχεται να μην είναι φορείς εκμετάλλευσης αεροσκαφών. Ο καλύτερος τρόπος ταυτοποίησης ενός φορέα εκμετάλλευσης ή ιδιοκτήτη αεροσκαφών είναι η παρουσία του κωδικού ICAO ή των στοιχείων νηολογίου στο σχέδιο πτήσης και, συνεπώς, συχνά δεν είναι δυνατόν να ταυτοποιηθεί με βεβαιότητα ο αντίστοιχος φορέας εκμετάλλευσης, εκτός εάν έχει υποβάλει στον Eurocontrol δήλωση στόλου η οποία περιέχει δεδομένα για τα αεροσκάφη που εκμεταλλεύεται. Για την κατάρτιση του επικαιροποιημένου καταλόγου φορέων εκμετάλλευσης αεροσκαφών, η Επιτροπή έλαβε υπόψη τις δηλώσεις με καταλόγους στόλου που της διαβίβασαν φορείς εκμετάλλευσης αεροσκαφών και εταιρείες διαχείρισης και παροχής υπηρεσιών. Ωστόσο, λόγω κενών στις πληροφορίες που διαβιβάστηκαν, στον επικαιροποιημένο κατάλογο εμφαίνονται ορισμένες εταιρείες διαχείρισης ή παροχής υπηρεσιών και ορισμένα στοιχεία νηολογίου αεροσκαφών.
(6)
Κατά συνέπεια, ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 748/2009 πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
Το παράρτημα του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 748/2009 αντικαθίσταται από το παράρτημα του παρόντος κανονισμού.
Άρθρο 2
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την τρίτη ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες, 2 Φεβρουαρίου 2011.
NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 115/2011
ze dne 2. února 2011,
kterým se mění nařízení (ES) č. 748/2009 o seznamu provozovatelů letadel, kteří ke dni 1. ledna 2006 nebo po tomto datu vykonávali činnost v oblasti letectví uvedenou v příloze I směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/87/ES, s uvedením členského státu správy u jednotlivých provozovatelů letadel
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2003/87/ES ze dne 13. října 2003 o vytvoření systému pro obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů ve Společenství a o změně směrnice Rady 96/61/ES (1), a zejména na čl. 18a odst. 3 písm. a) uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2008/101/ES (2) pozměnila směrnici 2003/87/ES za účelem začlenění činností v oblasti letectví do systému pro obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů v Evropské unii.
(2)
Nařízením Komise (ES) č. 748/2009 (3) byl vytvořen seznam provozovatelů letadel, kteří ke dni 1. ledna 2006 nebo po tomto datu vykonávali činnost v oblasti letectví ve smyslu přílohy I směrnice 2003/87/ES.
(3)
Účelem seznamu je snížit administrativní zátěž provozovatelů letadel poskytnutím informací o členském státu, kterému jsou jednotliví provozovatelé letadel podřízeni; díky tomu každý provozovatel letadel ví, kterému členskému státu je podřízen, a každému členskému státu je jasné, pro které provozovatele je příslušný.
(4)
Začlenění do systému Unie pro obchodování s povolenkami je spojeno s výkonem činností v oblasti letectví podle přílohy I směrnice 2003/87/ES a nezávisí na uvedení na seznamu provozovatelů letadel vytvořeném Komisí na základě čl. 18a odst. 3 směrnice.
(5)
Řada provozovatelů letadel si najímá správcovské nebo servisní společnosti, aby jejich jménem předkládaly letové plány a hradily poplatky za traťovou navigaci. V důsledku toho je v letových plánech často uveden kód Mezinárodní organizace pro civilní letectví (ICAO) přidělený správcovské nebo servisní společnosti, přestože tyto společnosti nemusí být provozovateli letadel. Nejlepším způsobem identifikace provozovatele nebo vlastníka letadla je přítomnost kódu ICAO nebo označení registrace v letovém plánu; příslušného provozovatele letadla proto často není možné s jistotou identifikovat, pokud tento provozovatel neposkytne Eurocontrolu prohlášení o letadlovém parku obsahující údaje o letadlech, která provozuje. Při tvorbě aktualizovaného seznamu provozovatelů letadel vzala Komise v úvahu prohlášení o letadlovém parku, která jí poskytli provozovatelé a správcovské a servisní společnosti. V aktualizovaném seznamu je však vzhledem k nedostatku poskytnutých informací uvedena řada správcovských nebo servisních společností a označení registrace letadel.
(6)
Nařízení (ES) č. 748/2009 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Příloha nařízení (ES) č. 748/2009 se nahrazuje zněním uvedeným v příloze tohoto nařízení.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 2. února 2011.