ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΌΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) αριθ. 737/2012 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 14ης Αυγούστου 2012
για την προστασία ορισμένων αποθεμάτων στην Κελτική Θάλασσα
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 850/98 του Συμβουλίου, της 30ής Μαρτίου 1998, για τη διατήρηση των αλιευτικών πόρων μέσω τεχνικών μέτρων προστασίας των νεαρών θαλάσσιων οργανισμών (1), και ιδίως το άρθρο 45 παράγραφος 1,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2371/2002 του Συμβουλίου, της 20ής Δεκεμβρίου 2002, για τη διατήρηση και βιώσιμη εκμετάλλευση των αλιευτικών πόρων στο πλαίσιο της κοινής αλιευτικής πολιτικής (2), η κοινή αλιευτική πολιτική πρέπει να προβλέπει συνεκτικά μέτρα που αφορούν τη διατήρηση, διαχείριση και εκμετάλλευση των έμβιων υδρόβιων πόρων, συμπεριλαμβανομένων ειδικών μέτρων για τη μείωση της επίπτωσης των αλιευτικών δραστηριοτήτων στα θαλάσσια οικοσυστήματα και στα είδη που δεν αποτελούν στόχο της αλιείας.
(2)
Το άρθρο 45 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 850/98 προβλέπει ότι, όταν για τη διατήρηση των αποθεμάτων θαλάσσιων οργανισμών απαιτείται άμεση δράση, η Επιτροπή θεσπίζει, επιπροσθέτως ή κατά παρέκκλιση από τον παρόντα κανονισμό, οποιαδήποτε αναγκαία μέτρα.
(3)
Από τη γνωμοδότηση που ελήφθη τον Ιούλιο 2011 από το Διεθνές Συμβούλιο για την Εξερεύνηση των Θαλασσών (στο εξής «ICES») προκύπτει ότι τα ποσοστά απορρίψεων στην Κελτική Θάλασσα, ιδίως ιχθυδίων των ειδών εγκλεφίνος και νταούκι Ατλαντικού, είναι υψηλά και βαίνουν αυξανόμενα. Η απόρριψη ιχθύων πριν αναπαραχθούν μειώνει τη δυνητική απόδοση των μελλοντικών ετών και με τον τρόπο αυτό απειλεί τη βιωσιμότητα των αποθεμάτων.
(4)
Τόσο οι στόλοι που αλιεύουν με στόχο την καραβίδα, όσο και οι στόλοι που χρησιμοποιούν τράτες βυθού και γρίπους για να αλιεύσουν μεικτά είδη ιχθύων έχουν υψηλά επίπεδα απορρίψεων εγκλεφίνου και νταουκιού του Ατλαντικού, λόγω της χαμηλής επιλεκτικότητας των εργαλείων που χρησιμοποιούνται. Το ICES αναφέρει επίσης ότι το απόθεμα γάδου εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από την είσοδο νέων ιχθύων στο απόθεμα και ότι θα πρέπει να ενθαρρυνθεί η λήψη τεχνικών μέτρων για τη μείωση των απορρίψεων. Λόγω της πρόσφατης μεγάλης εισόδου νέων ιχθύων στα αποθέματα εγκλεφίνου και νταουκιού του Ατλαντικού στην Κελτική Θάλασσα, οι απορρίψεις αναμένεται να επιδεινωθούν κατά το τρέχον έτος. Κατά συνέπεια, το ICES συμβουλεύει να θεσπισθούν επειγόντως τεχνικά μέτρα για την αύξηση της επιλεκτικότητας και τη μείωση των απορρίψεων εγκλεφίνου, νταουκιού του Ατλαντικού και γάδου.
(5)
Επομένως, είναι αναγκαίο να θεσπισθεί η χρήση φύλλων δικτυωμάτων τετραγωνικών ματιών, για να βελτιωθεί η επιλεκτικότητα ως προς το μέγεθος των εργαλείων που χρησιμοποιούνται και να προστατευθούν τα ιχθύδια που εισέρχονται στο απόθεμα, με παράλληλη διατήρηση όσο το δυνατόν περισσότερων αλιευμάτων των ειδών στόχου. Τα φύλλα δικτυωμάτων τετραγωνικών ματιών έχει αποδειχθεί ότι μειώνουν σημαντικά τη θνησιμότητα λόγω αλιείας, δεδομένου ότι επιτρέπουν στα ψάρια να διαφεύγουν και αποτελούν αποτελεσματικό μέτρο που μπορεί να θεσπιστεί αμέσως.
(6)
Τον Οκτώβριο του 2011, το Περιφερειακό Γνωμοδοτικό Συμβούλιο Βορειοδυτικών Υδάτων (NWWRAC) εξέδωσε γνωμοδότηση ότι τα τρέχοντα τεχνικά μέτρα στην Κελτική Θάλασσα θα πρέπει να βελτιωθούν για να μειωθούν οι απορρίψεις, ιδίως εγκλεφίνου και νταουκιού του Ατλαντικού, επιβάλλοντας τη χρήση ενός κατάλληλα τοποθετημένου φύλλου δικτυώματος τετραγωνικών ματιών συγκεκριμένου μεγέθους, ανάλογα με τον τύπο των εργαλείων και την ισχύ μηχανής του σκάφους.
(7)
Επομένως, η διατήρηση των αποθεμάτων εγκλεφίνου και νταουκιού του Ατλαντικού στην Κελτική Θάλασσα απαιτεί άμεση δράση.
(8)
Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής διαχείρισης αλιείας και υδατοκαλλιέργειας,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
Πεδίο εφαρμογής
1. Ο παρών κανονισμός εφαρμόζεται σε αλιευτικά σκάφη που αλιεύουν με τράτες βυθού ή γρίπους στις διαιρέσεις του Διεθνούς Συμβουλίου για την Εξερεύνηση των Θαλασσών (ICES) VIIf, VIIg και στο τμήμα της VIIj που βρίσκεται βορείως γεωγραφικού πλάτους 50° Β και ανατολικώς γεωγραφικού μήκους 11° W (στο εξής η «Κελτική θάλασσα»), όταν:
α)
οι τράτες βυθού και οι γρίποι έχουν ενιαίο μέγεθος ματιών, ίσο ή μεγαλύτερο από 100 χιλιοστά (στο εξής «σκάφη TR1»)·
β)
οι τράτες βυθού και οι γρίποι έχουν ενιαίο μέγεθος ματιών, ίσο ή μεγαλύτερο από 70 χιλιοστά και μικρότερο από 100 χιλιοστά (στο εξής «σκάφη TR2»)· ή
γ)
το σκάφος που χρησιμοποιεί τράτες βυθού ή γρίπους έχει ισχύ μηχανής κάτω των 112 κιλοβάτ (στο εξής «σκάφη μικρής ισχύος»).
2. Η παράγραφος 1 δεν ισχύει για αλιευτικά σκάφη που χρησιμοποιούν δοκότρατες.
Άρθρο 2
Τεχνικά μέτρα
1. Κατά παρέκκλιση του άρθρου 7 παράγραφος 1 στοιχείο α) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 850/98 ισχύουν τα ακόλουθα τεχνικά μέτρα για τα σκάφη που αναφέρονται στο άρθρο 1:
α)
τα σκάφη TR1 και τα σκάφη μικρής ισχύος χρησιμοποιούν φύλλο δικτυώματος τετραγωνικών ματιών με μέγεθος ματιών τουλάχιστον 100 χιλιοστά·
β)
τα σκάφη TR2 χρησιμοποιούν φύλλο δικτυώματος τετραγωνικών ματιών με μέγεθος ματιών τουλάχιστον 110 χιλιοστά.
2. Κατά παρέκκλιση του άρθρου 7 παράγραφος 2 στοιχείο α) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 850/98, το φύλλο δικτυώματος τετραγωνικών ματιών που αναφέρεται στην παράγραφο 1 τοποθετείται στο άνω φύλλο δικτυώματος του σάκου της τράτας. Το απώτερο πίσω άκρο του φύλλου δικτυώματος τετραγωνικών ματιών, το οποίο είναι το τμήμα που βρίσκεται εγγύτερα στο σχοινί του σάκου, δεν πρέπει να απέχει περισσότερο από 9 μέτρα από το σχοινί του σάκου.
Άρθρο 3
Πρόγραμμα παρουσίας παρατηρητών επί του σκάφους
1. Με την επιφύλαξη του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 665/2008 της Επιτροπής (3), κάθε κράτος μέλος, τα σκάφη του οποίου αφορούν τα τεχνικά μέτρα που αναφέρονται στο άρθρο 2, καταρτίζει αμέσως πρόγραμμα παρουσίας παρατηρητών επί των σκαφών για την καταγραφή της αποτελεσματικότητας των εν λόγω μέτρων. Ειδικότερα, το πρόγραμμα παρατηρητών εκτιμά τα αλιεύματα και τις απορρίψεις εγκλεφίνου, νταουκιού του Ατλαντικού και γάδου με ακρίβεια τουλάχιστον 20 %.
2. Τα κράτη μέλη υποβάλλουν στην Επιτροπή έκθεση σχετικά με την επιλεκτική λειτουργία των εργαλείων, συμπεριλαμβανομένων των συνολικών αλιευμάτων και απορρίψεων των σκαφών που υπάγονται στο πρόγραμμα παρατηρητών, το αργότερο έως τις 15 Οκτωβρίου κάθε έτους υλοποίησης του προγράμματος.
Άρθρο 4
Έναρξη ισχύος και εφαρμογή
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσής του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Το άρθρο 2 εφαρμόζεται από τις 26 Σεπτεμβρίου 2012.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες, 14 Αυγούστου 2012.
PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 737/2012
ze dne 14. srpna 2012
o ochraně určitých populací v Keltském moři
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 850/98 ze dne 30. března 1998 o zachování rybolovných zdrojů pomocí technických opatření na ochranu nedospělých mořských živočichů (1), a zejména na čl. 45 odst. 1 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V souladu s nařízením Rady (ES) č. 2371/2002 ze dne 20. prosince 2012 o zachování a udržitelném využívání rybolovných zdrojů v rámci společné rybářské politiky (2) musí společná rybářská politika stanovit vzájemně související opatření, která se týkají zachování, řízení a využívání živých vodních zdrojů, včetně specifických opatření ke snížení dopadu rybolovných činností na mořské ekosystémy a necílové druhy.
(2)
Ustanovení čl. 45 odst. 1 nařízení (ES) č. 850/98 stanoví, že vyžaduje-li ochrana populací mořských živočichů neprodlený zásah, může Komise, dodatkem nebo odchylkou k tomuto nařízení, učinit všechna nezbytná opatření.
(3)
Ve stanovisku vydaném v červnu 2011 Mezinárodní radou pro průzkum moří (dále jen „ICES“) je uvedeno, že míra výmětů v Keltském moři, zejména u nedospělé tresky jednoskvrnné a tresky bezvousé, je vysoká a nadále stoupá. Výmětem ryb před jejich rozmnožením se snižuje potenciální výnos v dalších letech a tím je ohrožena udržitelnost populací.
(4)
Loďstva provádějící odlov humra severského i loďstva používající vlečné sítě a nevody pro smíšený rybolov vykazují v důsledku nedostatečné selektivity používaných zařízení vysokou míru výmětů tresky jednoskvrnné a tresky bezvousé. ICES rovněž uvádí, že populace tresky je ve vysoké míře závislá na přibývání mladých jedinců a že by se mělo podpořit přijetí technických opatření ke snížení výmětů. Vzhledem k tomu, že v Keltském moři je míra přibývání mladých jedinců u tresky jednoskvrnné i tresky bezvousé v poslední době vysoká, lze v tomto roce předpokládat zhoršení výmětů. ICES proto doporučuje neprodleně zavést technická opatření, aby se zvýšila selektivita a snížily výměty tresky jednoskvrnné, tresky bezvousé a tresky.
(5)
Je proto nezbytné zavést používání dílců ze sítě se čtvercovými oky, aby se zvýšila selektivita používaných zařízení a aby se chránili nedospělí jedinci přibývající do populace při současném zachování co možná největšího množství úlovků cílových druhů. Používáním dílců ze sítě se čtvercovými oky se prokazatelně významnou měrou snížila úmrtnost ryb, neboť ryby mají možnost úniku, a tyto dílce představují účinné opatření, které je možné okamžitě zavést.
(6)
V říjnu 2011 vydal Regionální poradní sbor pro severozápadní vody (NWWRAC) stanovisko, podle něhož by stávající technická opatření v Keltském moři měla být zlepšena, aby se snížily výměty zejména u tresky jednoskvrnné a tresky bezvousé. Toho mělo být dosaženo používáním vhodně umístěných dílců ze sítě se čtvercovými oky o konkrétních rozměrech závisejících na typu lovného zařízení a na motoru plavidla.
(7)
Zachování populací tresky jednoskvrnné a tresky bezvousé v Keltském moři proto vyžaduje neprodlený zásah.
(8)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro rybolov a akvakulturu,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Oblast působnosti
1. Toto nařízení se vztahuje na rybářská plavidla používající vlečné sítě a nevody v oblastech ICES (Mezinárodní rada pro průzkum moří) VIIf, VIIg a v části oblasti VIIj, která se nachází severně od 50° severní šířky a východně od 11° západní délky (dále jen „Keltské moře“), přičemž:
a)
jednotná velikost ok vlečných sítí a nevodů činí 100 milimetrů nebo více (dále jen „plavidla TR 1“);
b)
jednotná velikost ok vlečných sítí a nevodů činí 70 milimetrů nebo více, nejvýše však 100 milimetrů (dále jen „plavidla TR 2“); nebo
c)
výkon motoru plavidel používajících vlečné sítě a nevody činí nejvýše 112 kilowattů (dále jen „plavidla s nízkým výkonem“).
2. Odstavec 1 se nevztahuje na plavidla používající vlečné sítě s výložníky.
Článek 2
Technická opatření
1. Odchylně od čl. 7 odst. 1 písm. a) nařízení (ES) č. 850/98 se na plavidla uvedená v článku 1 vztahují tato technická opatření:
a)
plavidla TR 1 a plavidla s nízkým výkonem používají dílce ze sítě se čtvercovými oky o velikosti ok alespoň 100 milimetrů;
b)
plavidla TR 2 používají dílce ze sítě se čtvercovými oky o velikosti ok alespoň 110 milimetrů.
2. Odchylně od čl. 7 odst. 2 písm. a) nařízení (ES) č. 850/98 je dílec ze sítě se čtvercovými oky uvedený v odstavci 1 umístěn do horního dílce kapsy vlečné sítě. Nejzadnější okraj dílce ze sítě se čtvercovými oky, který je částí nacházející se nejblíže k zatahovací šňůře, nesmí být od šňůry vzdálen více než 9 metrů.
Článek 3
Program pozorovatelů na palubě plavidel
1. Aniž je dotčeno nařízení Komise (ES) č. 665/2008 (3), každý členský stát, na jehož plavidla se vztahují technická opatření uvedená v článku 2, stanoví neprodleně program pozorovatelů za účelem zaznamenání účinnosti uvedených opatření. V rámci programu pozorovatelů se odhadují zejména odlovy a výměty tresky jednoskvrnné, tresky bezvousé a tresky s minimální přesností 20 %.
2. Členské státy předloží Komisi zprávu o selektivním výkonu zařízení, včetně celkových odlovů a výmětů plavidel, na něž se vztahuje program pozorovatelů, a to nejpozději do 15. října každého roku, v němž je program prováděn.
Článek 4
Vstup v platnost a použitelnost
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Článek 2 se použije ode dne 26. září 2012.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 14. srpna 2012.