ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΊΟΥ
της 12ης Ιουλίου 2010
σχετικά με την κατανομή των κονδυλίων που αποδεσμεύονται από προγράμματα στο πλαίσιο του ένατου και των προηγούμενων Ευρωπαϊκών Ταμείων Ανάπτυξης (ΕΤΑ) που προορίζονται για την κάλυψη των αναγκών των πλέον ευάλωτων στρωμάτων του πληθυσμού στο Σουδάν
(2010/406/ΕΕ)
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
Έχοντας υπόψη:
τη συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 217,
την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,
την εσωτερική συμφωνία μεταξύ των αντιπροσώπων των κυβερνήσεων των κρατών μελών, συνελθόντων στο πλαίσιο του Συμβουλίου, σχετικά με τη χρηματοδότηση των ενισχύσεων της Κοινότητας στο πλαίσιο του πολυετούς χρηματοδοτικού πλαισίου για την περίοδο 2008-2013 βάσει της συμφωνίας εταιρικής σχέσης ΑΚΕ-ΕΚ, καθώς και για τη χορήγηση χρηματοδοτικής ενίσχυσης στις υπερπόντιες χώρες και εδάφη για τις οποίες ισχύουν οι διατάξεις του τέταρτου μέρους της συνθήκης ΕΚ (1), και ιδίως το άρθρο 1 παράγραφος 4 και το άρθρο 6,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Η κυβέρνηση του Σουδάν αποφάσισε να μην κυρώσει τη συμφωνία εταιρικής σχέσης μεταξύ των κρατών της Αφρικής, της Καραϊβικής και του Ειρηνικού, αφενός, και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της, αφετέρου, η οποία υπεγράφη στο Κοτονού στις 23 Ιουνίου 2000 (2), όπως αναθεωρήθηκε για πρώτη φορά στο Λουξεμβούργο στις 25 Ιουνίου 2005 (3) και δεν δύναται έτσι να έχει πρόσβαση στο Εθνικό Ενδεικτικό Πρόγραμμα (ΕΕΠ) του δέκατου Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης (ΕΤΑ) με συνολική χορήγηση 294,9 εκατ. EUR, ποσό το οποίο φυλάσσεται τώρα στο δέκατο ΕΤΑ.
(2)
Η ισχύουσα πολιτική κατάσταση στο Σουδάν, καθώς και η ανθρωπιστική κρίση στο Νταρφούρ, το Νότιο Σουδάν, το Ανατολικό Σουδάν και τις περιοχές υπό μεταβατικό καθεστώς, απαιτούν ισχυρή δέσμευση της Ευρωπαϊκής Ένωσης, μεταξύ άλλων με τη χορήγηση ζωτικής σημασίας βοήθειας στον πληθυσμό του Σουδάν. Το κενό που δημιουργείται από τη μη διαθεσιμότητα του δέκατου ΕΤΑ θα μειώσει σοβαρά την ικανότητα της Ένωσης να βοηθήσει τον πληθυσμό και να συμβάλει στη σταθεροποίηση της χώρας, πράγμα το οποίο θα μπορούσε να έχει συνέπειες για την ευρύτερη περιοχή.
(3)
Για να γεφυρωθεί το χρηματοδοτικό κενό που θα δημιουργηθεί, είναι σκόπιμο να χρησιμοποιηθούν τα κεφάλαια που αποδεσμεύονται από το ένατο και τα προηγούμενα ΕΤΑ.
(4)
Τα κεφάλαια θα πρέπει να χρησιμοποιηθούν για να αντιμετωπιστούν οι ανάγκες των πλέον ευάλωτων στρωμάτων του πληθυσμού στο Σουδάν, ιδίως στις περιοχές που έχουν πληγεί από τις συγκρούσεις, συμπεριλαμβανομένων του Νταρφούρ, του Νότιου Σουδάν, του Ανατολικού Σουδάν και των περιοχών υπό μεταβατικό καθεστώς. Τα κεφάλαια αυτά θα χορηγηθούν βάσει απόφασης χρηματοδότησης που θα εκδοθεί από την Επιτροπή. Πρέπει επίσης να υπάρξει μέριμνα για την κάλυψη των εξόδων των μέτρων στήριξης.
(5)
Τα εν λόγω κεφάλαια πρέπει να αποτελέσουν αντικείμενο κεντρικής και από κοινού διαχείρισης και, για λόγους απλούστευσης, σύμφωνης προς τους κανόνες διαχείρισης του δέκατου ΕΤΑ,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
Άρθρο 1
1. Για το σκοπό της κάλυψης των αναγκών των πλέον ευάλωτων στρωμάτων του πληθυσμού στο Σουδάν, χορηγείται ποσό 150 εκατ. EUR από τα κεφάλαια που αποδεσμεύονται από προγράμματα στο πλαίσιο του ένατου και των προηγουμένων ΕΤΑ· το 2 % αυτού του ποσού χορηγείται για δαπάνες στήριξης που πραγματοποιούνται από την Επιτροπή.
2. Τα εν λόγω κεφάλαια πρέπει να αποτελέσουν αντικείμενο κεντρικής και από κοινού διαχείρισης σύμφωνης με τους κανόνες και τις διαδικασίες που εφαρμόζονται για το δέκατο ΕΤΑ.
Άρθρο 2
Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την επομένη της έκδοσής της.
Βρυξέλλες, 12 Ιουλίου 2010.
ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 12. července 2010
o přidělení prostředků uvolněných z projektů v rámci 9. Evropského rozvojového fondu (ERF) a předchozích ERF za účelem řešení potřeb nejohroženějších skupin obyvatelstva v Súdánu
(2010/406/EU)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 217 této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
s ohledem na Vnitřní dohodu mezi zástupci vlád členských států zasedajícími v Radě o financování pomoci Společenství v rámci víceletého finančního rámce pro období 2008-2013 v souladu s dohodou o partnerství AKT-ES a o přídělu finanční pomoci zámořským zemím a územím, na které se vztahuje část čtvrtá Smlouvy o ES (1), a zejména na čl. 1 odst. 4 a článek 6 uvedené dohody,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Súdánská vláda rozhodla neratifikovat Dohodu o partnerství mezi členy skupiny afrických, karibských a tichomořských států na jedné straně a Evropským společenstvím a jeho členskými státy na straně druhé, podepsanou v Cotonou dne 23. června 2000 (2) a poprvé pozměněnou v Lucemburku dne 25. června 2005 (3), čímž ztrácí přístup k přiděleným prostředkům národního orientačního programu v rámci 10. Evropského rozvojového fondu (ERF) v celkové výši 294,9 milionu EUR, které jsou nyní ponechány v 10. ERF.
(2)
Současná politická situace v Súdánu a humanitární krize v Dárfúru, jižním Súdánu, východním Súdánu a přechodových oblastech vyžadují výrazné zapojení Evropské unie, mimo jiné poskytování nezbytné pomoci súdánskému obyvatelstvu. Nedostatek prostředků způsobený nedostupností 10. ERF výrazně omezuje schopnost Unie pomáhat obyvatelstvu a přispět ke stabilizaci země, což by mohlo mít důsledky pro širší region.
(3)
Aby byl překlenut vzniklý nedostatek finančních prostředků, je vhodné použít prostředky uvolněné z 9. ERF a předchozích ERF.
(4)
Tyto prostředky by měly být použity k řešení potřeb nejohroženějších skupin obyvatelstva v Súdánu, zejména v oblastech zasažených konfliktem, včetně Dárfúru, jižního Súdánu, východního Súdánu a přechodových oblastí. Budou přidělovány na základě finančního rozhodnutí přijatého Komisí. Mělo by být rovněž stanoveno krytí nákladů na podpůrná opatření.
(5)
Tyto prostředky by měly být spravovány prostřednictvím centralizovaného a společného řízení a z důvodu zjednodušení v souladu s prováděcími pravidly pro 10. ERF,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
1. Z prostředků uvolněných z projektů v rámci 9. ERF a předchozích ERF je částka ve výši 150 milionů EUR přidělena na řešení potřeb nejohroženějších skupin obyvatelstva v Súdánu. 2 % z této částky se přidělí na podpůrné výdaje Komise.
2. Tyto prostředky budou spravovány prostřednictvím centralizovaného a společného řízení v souladu s pravidly a postupy použitelnými pro 10. ERF.
Článek 2
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost prvním dnem po přijetí.
V Bruselu dne 12. července 2010.