ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΉ ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 21ης Δεκεμβρίου 2011
για την τροποποίηση του παραρτήματος I της απόφασης 2007/275/ΕΚ σχετικά με τους καταλόγους ζώων και προϊόντων που πρέπει να υποβάλλονται σε ελέγχους στους συνοριακούς σταθμούς επιθεώρησης σύμφωνα με τις οδηγίες 91/496/ΕΟΚ και 97/78/ΕΚ του Συμβουλίου
[κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό Ε(2011) 9517]
(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)
(2012/31/ΕΕ)
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη την οδηγία 91/496/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 15ης Ιουλίου 1991, για τον καθορισμό των βασικών αρχών σχετικά με την οργάνωση των κτηνιατρικών ελέγχων των ζώων προέλευσης τρίτων χωρών που εισάγονται στην Κοινότητα και περί τροποποίησης των οδηγιών 89/662/ΕΟΚ, 90/425/ΕΟΚ και 90/675/ΕΟΚ (1), και ιδίως το άρθρο 4 παράγραφος 5,
Έχοντας υπόψη την οδηγία 97/78/ΕΚ του Συμβουλίου, της 18ης Δεκεμβρίου 1997, για τον καθορισμό των αρχών οργάνωσης των κτηνιατρικών ελέγχων των προϊόντων που εισάγονται στην Κοινότητα από τρίτες χώρες (2), και ιδίως το άρθρο 3 παράγραφος 5,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Η οδηγία 91/496/ΕΟΚ προβλέπει ότι τα ζώα που εισάγονται στην Ένωση από τρίτες χώρες πρέπει να υποβάλλονται σε κτηνιατρικούς ελέγχους από τα κράτη μέλη σύμφωνα με τις διατάξεις της εν λόγω οδηγίας.
(2)
Η οδηγία 97/78/ΕΚ προβλέπει ότι πρέπει να υποβάλλονται σε κτηνιατρικούς ελέγχους ορισμένα προϊόντα ζωικής προέλευσης και ορισμένα φυτικά προϊόντα που εισάγονται στην Ένωση από τρίτες χώρες.
(3)
Οι οδηγίες αυτές προβλέπουν ότι τα κράτη μέλη δεν πρέπει να επιτρέπουν την εισαγωγή στην Ένωση των σχετικών ζώων και προϊόντων παρά μόνο εάν αυτοί οι κτηνιατρικοί έλεγχοι έχουν διενεργηθεί με ικανοποιητικά αποτελέσματα στους συνοριακούς σταθμούς επιθεώρησης.
(4)
Η απόφαση 2007/275/ΕΚ της Επιτροπής (3) προβλέπει ότι τα ζώα και τα προϊόντα ζωικής προέλευσης που περιλαμβάνονται στο παράρτημα I της εν λόγω απόφασης πρέπει να υποβάλλονται σε κτηνιατρικούς ελέγχους στους συνοριακούς σταθμούς επιθεώρησης σύμφωνα με τις οδηγίες 91/496/ΕΟΚ και 97/78/ΕΚ (στο εξής «οι κτηνιατρικοί έλεγχοι»).
(5)
Τα ζώα και τα προϊόντα που απαιτείται να υποβληθούν σε κτηνιατρικούς ελέγχους πρέπει να αναγνωρίζονται εύκολα. Επομένως, ο κατάλογος που περιλαμβάνεται στο παράρτημα I της απόφασης 2007/275/ΕΚ πρέπει να ευθυγραμμιστεί με την ορολογία και τις αναφορές που καθορίζονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1069/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 21ης Οκτωβρίου 2009, περί υγειονομικών κανόνων για ζωικά υποπροϊόντα και παράγωγα προϊόντα που δεν προορίζονται για κατανάλωση από τον άνθρωπο και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1774/2002 (κανονισμός για τα ζωικά υποπροϊόντα) (4), και τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 142/2011 της Επιτροπής, της 25ης Φεβρουαρίου 2011, για την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1069/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου περί υγειονομικών κανόνων για ζωικά υποπροϊόντα και παράγωγα προϊόντα που δεν προορίζονται για κατανάλωση από τον άνθρωπο και για την εφαρμογή της οδηγίας 97/78/ΕΚ του Συμβουλίου όσον αφορά ορισμένα δείγματα και τεμάχια που εξαιρούνται από κτηνιατρικούς ελέγχους στα σύνορα οι οποίοι αναφέρονται στην εν λόγω οδηγία (5).
(6)
Ο κατάλογος του παραρτήματος I της απόφασης 2007/275/ΕΚ περιλαμβάνει ζώα και προϊόντα σύμφωνα με τη συνδυασμένη ονοματολογία (στο εξής «ΣΟ»), όπως προβλέπεται από τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 2658/87 του Συμβουλίου, της 23ης Ιουλίου 1987, για τη δασμολογική και στατιστική ονοματολογία και το κοινό δασμολόγιο (6), και αποτελεί την πρώτη βάση για την επιλογή των αποστολών που πρέπει να υποβληθούν σε κτηνιατρικούς ελέγχους.
(7)
Οι κωδικοί της ΣΟ που καθορίζονται στον εν λόγω κανονισμό έχουν επικαιροποιηθεί πολλές φορές από την ημερομηνία έκδοσης της απόφασης 2007/275/ΕΚ και έπειτα. Έχουν γίνει πολύ σημαντικές αλλαγές στους κωδικούς προϊόντων ζωικής προέλευσης της ΣΟ. Επιπλέον, το παράρτημα I του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2658/87, όπως τροποποιήθηκε με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1228/2010 της Επιτροπής (7), εισήγαγε κωδικούς ΣΟ για τις μετακινήσεις συγκεκριμένων προϊόντων, όπως είναι οι προμήθειες πλοίων. Επειδή οι εν λόγω κωδικοί της ΣΟ μπορεί να αφορούν προϊόντα ζωικής προέλευσης, πρέπει να προστεθούν στον κατάλογο του παραρτήματος I της απόφασης 2007/275/ΕΚ.
(8)
Το σύστημα ελέγχου συναλλαγών και πραγματογνωμοσύνης (σύστημα TRACES), το οποίο καθιερώθηκε με την απόφαση 2004/292/ΕΚ της Επιτροπής, της 30ής Μαρτίου 2004, σχετικά με την εφαρμογή του συστήματος TRACES και την τροποποίηση της απόφασης 92/486/ΕΟΚ (8), αρχικά ταυτοποιούσε τα ζώα και τα προϊόντα ζωικής προέλευσης με τους τετραψήφιους κωδικούς κλάσεων της ΣΟ. Στη συνέχεια το σύστημα TRACES επικαιροποιήθηκε και ορισμένα ζώα και προϊόντα ζωικής προέλευσης ταυτοποιούνται με τον εξαψήφιο ή τον οκταψήφιο κωδικό των διακρίσεων της ΣΟ στις οποίες ανήκουν ώστε να αποφεύγεται η εσφαλμένη ταξινόμηση των προϊόντων. Οι σχετικές παραπομπές στον κατάλογο που περιλαμβάνονται στο παράρτημα I της απόφασης 2007/275/ΕΚ πρέπει να τροποποιηθούν αναλόγως.
(9)
Για ορισμένους κωδικούς της ΣΟ, η απόφαση 2007/275/ΕΚ αφορά μόνο ένα μέρος του πεδίου εφαρμογής του σχετικού κεφαλαίου ή της σχετικής κλάσης της ΣΟ. Στις περιπτώσεις αυτές, η στήλη 3 του καταλόγου που περιλαμβάνεται στο παράρτημα I της εν λόγω απόφασης αναφέρεται στην ισχύουσα κτηνιατρική νομοθεσία της Ένωσης και παρέχει στοιχεία σχετικά με τα ζώα και τα προϊόντα που υπόκεινται σε κτηνιατρικούς ελέγχους. Λαμβανομένων υπόψη της ορολογίας και των παραπομπών που παρέχονται σήμερα στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1069/2009 και στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 142/2011, οι εν λόγω παραπομπές στην απόφαση 2007/275/ΕΚ πρέπει να επικαιροποιηθούν ώστε να ληφθεί υπόψη η τρέχουσα νομοθεσία της Ένωσης.
(10)
Για λόγους συνέπειας της νομοθεσίας της Ένωσης, ο κατάλογος του παραρτήματος I της απόφασης 2007/275/ΕΚ πρέπει να επικαιροποιηθεί ώστε να ληφθούν υπόψη οι πρόσφατες τροποποιήσεις στους κωδικούς της ΣΟ και στις αντίστοιχες αναφορές στη στήλη 3 του καταλόγου.
(11)
Επομένως, ο κατάλογος του παραρτήματος I της απόφασης 2007/275/ΕΚ πρέπει να αντικατασταθεί από τον κατάλογο του παραρτήματος της παρούσας απόφασης. Επομένως, η απόφαση 2007/275/ΕΚ θα πρέπει να τροποποιηθεί ανάλογα.
(12)
Τα μέτρα που προβλέπονται στην παρούσα απόφαση είναι σύμφωνα με τη γνώμη της μόνιμης επιτροπής για την τροφική αλυσίδα και την υγεία των ζώων,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
Άρθρο 1
Το παράρτημα I της απόφασης 2007/275/ΕΚ αντικαθίσταται από το κείμενο του παραρτήματος της παρούσας απόφασης.
Άρθρο 2
Η παρούσα απόφαση εφαρμόζεται από την 1η Ιανουαρίου 2012.
Άρθρο 3
Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στα κράτη μέλη.
Βρυξέλλες, 21 Δεκεμβρίου 2011.
PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 21. prosince 2011,
kterým se mění příloha I rozhodnutí 2007/275/ES o seznamech zvířat a produktů, na něž se vztahují kontroly na stanovištích hraniční kontroly podle směrnic Rady 91/496/EHS a 97/78/ES
(oznámeno pod číslem K(2011) 9517)
(Text s významem pro EHP)
(2012/31/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 91/496/EHS ze dne 15. července 1991, kterou se stanoví zásady organizace veterinárních kontrol zvířat dovážených do Společenství ze třetích zemí a kterou se mění směrnice 89/662/EHS, 90/425/EHS a 90/675/EHS (1), a zejména na čl. 4 odst. 5 uvedené směrnice,
s ohledem na směrnici Rady 97/78/ES ze dne 18. prosince 1997, kterou se stanoví základní pravidla pro veterinární kontroly produktů ze třetích zemí dovážených do Společenství (2), a zejména na čl. 3 odst. 5 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Směrnice 91/496/EHS stanoví veterinární kontroly zvířat ze třetích zemí dovážených do Unie, které členské státy provádějí v souladu s uvedenou směrnicí.
(2)
Směrnice 97/78/ES stanoví veterinární kontroly některých produktů živočišného původu a některých rostlinných produktů, které jsou dováženy do Unie ze třetích zemí.
(3)
Uvedené směrnice stanoví, že celní orgány členských států nepovolí dovoz dotčených zvířat a produktů do Unie, pokud tyto veterinární kontroly nebyly provedeny s uspokojivým výsledkem na stanovištích hraniční kontroly.
(4)
Rozhodnutí Komise 2007/275/ES (3) stanoví, že na zvířata a produkty živočišného původu uvedené v příloze I uvedeného rozhodnutí se vztahují veterinární kontroly na stanovištích hraniční kontroly v souladu se směrnicemi 91/496/EHS a 97/78/ES (dále jen „veterinární kontroly“).
(5)
Zvířata a produkty, u nichž je nutné provést veterinární kontrolu, by měly být jasně identifikovatelné. Seznam uvedený v příloze I rozhodnutí 2007/275/ES by měl být proto uveden do souladu s terminologií a odkazy stanovenými v nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1069/2009 ze dne 21. října 2009 o hygienických pravidlech pro vedlejší produkty živočišného původu a získané produkty, které nejsou určeny k lidské spotřebě, a o zrušení nařízení (ES) č. 1774/2002 (nařízení o vedlejších produktech živočišného původu) (4) a nařízení Komise (EU) č. 142/2011 ze dne 25. února 2011, kterým se provádí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1069/2009 o hygienických pravidlech pro vedlejší produkty živočišného původu a získané produkty, které nejsou určeny k lidské spotřebě, a provádí směrnice Rady 97/78/ES, pokud jde o určité vzorky a předměty osvobozené od veterinárních kontrol na hranicích podle uvedené směrnice (5).
(6)
Seznam uvedený v příloze I rozhodnutí 2007/275/ES stanoví zvířata a produkty podle kombinované nomenklatury (dále též „KN“), jak je stanovena v nařízení Rady (EHS) č. 2658/87 ze dne 23. července 1987 o celní a statistické nomenklatuře a o společném celním sazebníku (6), jako první odkaz pro výběr zásilek, které mají být podrobeny veterinární kontrole.
(7)
Kódy KN stanovené v uvedeném nařízení byly ode dne přijetí rozhodnutí 2007/275/ES několikrát aktualizovány. U produktů živočišného původu byly v kódech KN provedeny značné změny. Příloha I nařízení (EHS) č. 2658/87, ve znění nařízení Komise (EU) č. 1228/2010 (7), kromě toho zavedla kódy KN pro pohyb zvláštního zboží, například pro zásobování plavidel. Jelikož se tyto kódy KN mohou týkat i produktů živočišného původu, měly by být doplněny na seznam uvedený v příloze I rozhodnutí 2007/275/ES.
(8)
Obchodní řídicí a expertní systém Unie (TRACES), zřízený rozhodnutím Komise 2004/292/ES ze dne 30. března 2004 o zavedení systému Traces a o změně rozhodnutí 92/486/EHS (8) původně identifikoval zvířata a produkty živočišného původu podle čtyřmístných čísel KN. TRACES byl poté aktualizován a některá zvířata a produkty živočišného původu lze identifikovat i podle jejich šestimístných položek nebo osmimístných podpoložek kódů KN, aby se zabránilo chybné klasifikaci zboží. Příslušné odkazy v seznamu uvedeném v příloze I rozhodnutí 2007/275/ES by měly být odpovídajícím způsobem změněny.
(9)
U některých kódů KN se rozhodnutí 2007/275/ES týká pouze velmi malé části oblasti působnosti příslušné kapitoly či čísla KN. V těchto případech sloupec 3 seznamu stanoveného v příloze I uvedeného rozhodnutí odkazuje na příslušné veterinární právní předpisy Unie a uvádí podrobné údaje o zvířatech a produktech, které podléhají veterinárním kontrolám. S přihlédnutím k terminologii a odkazům nyní stanoveným v nařízení (ES) č. 1069/2009 a v nařízení (EU) č. 142/2011 by uvedené odkazy v rozhodnutí 2007/275/ES měly být aktualizovány, aby zohledňovaly stávající právní předpisy Unie.
(10)
V zájmu jednotnosti právních předpisů Unie by seznam uvedený v příloze I rozhodnutí 2007/275/ES měl být aktualizován, aby zohledňoval nedávné změny kódů KN a nezbytné odkazy ve sloupci 3 seznamu.
(11)
Seznam uvedený v příloze I rozhodnutí 2007/275/ES by proto měl být nahrazen seznamem v příloze tohoto rozhodnutí. Rozhodnutí 2007/275/ES by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(12)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Příloha I rozhodnutí 2007/275/ES se nahrazuje zněním přílohy tohoto rozhodnutí.
Článek 2
Toto rozhodnutí se použije ode dne 1. ledna 2012.
Článek 3
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 21. prosince 2011.