ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΌΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) αριθ. 569/2012 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 28ης Ιουνίου 2012
περί προσωρινής αναστολής των εισαγωγικών δασμών σε ορισμένα σιτηρά για την περίοδο εμπορίας 2012/2013
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 του Συμβουλίου, της 22ας Οκτωβρίου 2007, για τη θέσπιση κοινής οργάνωσης των γεωργικών αγορών και ειδικών διατάξεων για ορισμένα γεωργικά προϊόντα (ενιαίος κανονισμός ΚΟΑ) (1), και ιδίως το άρθρο 187 σε συνδυασμό με το άρθρο 4,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Για τον καλύτερο εφοδιασμό της ενωσιακής αγοράς με σιτηρά κατά τους τελευταίους έξι μήνες της περιόδου 2011/2012 ανεστάλησαν, βάσει του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1350/2011 της Επιτροπής, (2) έως τις 30 Ιουνίου 2012 οι δασμοί για τις δασμολογικές ποσοστώσεις εισαγωγής μαλακού σίτου χαμηλής και μεσαίας ποιότητας και κριθαριού για ζωοτροφές που ανοίχτηκαν με τους κανονισμούς (ΕΚ) αριθ. 1067/2008 (3) και (ΕΚ) αριθ. 2305/2003 (4) της Επιτροπής αντίστοιχα.
(2)
Με βάση τις κοινοποιήσεις που διαβιβάστηκαν σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2305/2003, η Επιτροπή με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 20/2012 ανέστειλε (5), από τις 6 Ιανουαρίου 2012, στις 13.00, ώρα Βρυξελλών, την έκδοση πιστοποιητικών εισαγωγής κριθαριού στο πλαίσιο της ποσόστωσης που αναφέρεται στο άρθρο 1 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2305/2003 για την τρέχουσα περίοδο ποσόστωσης.
(3)
Οι προοπτικές εξέλιξης της αγοράς των σιτηρών για την αρχή της επόμενης περιόδου 2012/2013 δείχνουν ότι οι τιμές θα παραμείνουν υψηλές, λόγω του χαμηλού επιπέδου των αποθεμάτων και της σημερινής κατάστασης των εκτιμήσεων της Επιτροπής όσον αφορά τις ποσότητες που θα είναι πράγματι διαθέσιμες για την συγκομιδή 2012. Για να διευκολυνθεί η διατήρηση των ροών εισαγωγών που είναι χρήσιμες για την ισορροπία της ενωσιακής αγοράς, κρίνεται, συνεπώς, σκόπιμο να εξασφαλιστεί η συνέχιση της πολιτικής εισαγωγής σιτηρών μέσω της διατήρησης της προσωρινής αναστολής των δασμών έως τις 31 Δεκεμβρίου 2012 κατά την εισαγωγή μαλακού σίτου για την περίοδο εμπορίας 2012/2013, για τη δασμολογική ποσόστωση που ανοίχθηκε με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1067/2008. Δεδομένου ότι η έκδοση πιστοποιητικών εισαγωγής κριθαριού έχει ανασταλεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2012, η αναστολή των δασμών για το εν λόγω προϊόν κατά την ίδια περίοδο καθίσταται άνευ αντικειμένου.
(4)
Είναι σκόπιμο, εξάλλου, να μη ζημιωθούν οι επιχειρηματίες όταν βρίσκεται ήδη σε εξέλιξη η διακίνηση των σιτηρών προκειμένου να εισαχθούν στην Ένωση. Στο πλαίσιο αυτό, θα πρέπει να ληφθούν υπόψη οι προθεσμίες μεταφοράς και να επιτραπεί στους επιχειρηματίες να θέτουν σε ελεύθερη κυκλοφορία τα σιτηρά υπό το καθεστώς αναστολής των δασμών που προβλέπεται στον παρόντα κανονισμό, για όλα τα προϊόντα των οποίων η μεταφορά με άμεσο προορισμό την Ένωση άρχισε το αργότερο στις 31 Δεκεμβρίου 2012. Θα πρέπει επίσης να προβλεφθεί το είδος των δικαιολογητικών με τα οποία θα αποδεικνύεται η μεταφορά με άμεσο προορισμό την Ένωση και η ημερομηνία έναρξης της μεταφοράς.
(5)
Για να εξασφαλιστεί η αποτελεσματική διαχείριση της διαδικασίας έκδοσης των πιστοποιητικών εισαγωγής από την 1η Ιουλίου 2012, ο παρών κανονισμός πρέπει να τεθεί σε ισχύ την πρώτη ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
(6)
Η διαχειριστική επιτροπή για την κοινή οργάνωση των γεωργικών αγορών δεν εξέδωσε γνώμη εντός της προθεσμίας που όρισε ο πρόεδρός της,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
1. Η επιβολή εισαγωγικών δασμών για τον μαλακό σίτο του κωδικού ΣΟ 1001 99 00, άλλης ποιότητας πλην της υψηλής ποιότητας, όπως ορίζεται στο παράρτημα ΙΙ του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 642/2010 της Επιτροπής (6), αναστέλλεται, όσον αφορά την περίοδο 2012/2013, για όλες τις εισαγωγές οι οποίες πραγματοποιούνται στο πλαίσιο της δασμολογικής ποσόστωσης με μειωμένο δασμό που ανοίχτηκε με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1067/2008.
2. Όταν η μεταφορά των σιτηρών που αναφέρονται στην παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου πραγματοποιείται με άμεσο προορισμό την Ένωση και έχει αρχίσει το αργότερο στις 31 Δεκεμβρίου 2012, εξακολουθεί να ισχύει η αναστολή των δασμών δυνάμει του παρόντος κανονισμού για τη θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία των σχετικών προϊόντων.
Η απόδειξη της μεταφοράς με άμεσο προορισμό την Ένωση και της ημερομηνίας έναρξής της παρέχεται, προς ικανοποίηση των αρμόδιων αρχών, με βάση το πρωτότυπο του εγγράφου μεταφοράς.
Άρθρο 2
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσής του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Εφαρμόζεται από την 1η Ιουλίου 2012 μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2012.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες, 28 Ιουνίου 2012.
PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 569/2012
ze dne 28. června 2012
o dočasném pozastavení dovozních cel na některé obiloviny pro hospodářský rok 2012/13
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 ze dne 22. října 2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty („jednotné nařízení o společné organizaci trhů“) (1), a zejména na článek 187 ve spojení s článkem 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
S cílem podpořit zásobování trhu Společenství obilovinami v průběhu posledních šesti měsíců hospodářského roku 2011/12 byla prováděcím nařízením Komise (EU) č. 1350/2011 (2) pozastavena do 30. června 2012 dovozní cla na dovozní kvóty pro pšenici obecnou nízké a střední jakosti a pro krmný ječmen, jež byla otevřena nařízením Komise (ES) č. 1067/2008 (3) a (ES) č. 2305/2003 (4).
(2)
Na základě sdělení předaných podle čl. 3 odst. 3 nařízení (ES) č. 2305/2003 pozastavila Komise prováděcím nařízením (EU) č. 20/2012 (5) ode dne 6. ledna 2012, od 13:00 hod. bruselského času, vydávání dovozních licencí pro ječmen kvóty uvedené v čl. 1 odst. 1 nařízení (ES) č. 2305/2003 pro probíhající kvótové období.
(3)
Z předpokládaného vývoje na trhu s obilovinami na začátku příštího hospodářského roku 2012/13 lze usuzovat, že vysoké ceny budou přetrvávat s ohledem na nízkou úroveň zásob a současný stav odhadů Komise, pokud jde o množství, která budou ze sklizně roku 2012 skutečně dostupná. Pro snazší zachování dovozních toků účelných pro rovnováhu na trhu Unie se tudíž jeví jako nezbytné zajistit kontinuitu politiky dovozu obilovin tak, že se zachová dočasné pozastavení dovozních cel na pšenici obecnou pro hospodářský rok 2012/13 v rámci dovozní kvóty otevřené nařízením (ES) č. 1067/2008, a to do 31. prosince 2012. Vzhledem k tomu, že vydávání dovozních licencí pro ječmen bylo až do 31. prosince 2012 pozastaveno, stává se pozastavení cel pro uvedený produkt v daném období bezpředmětným.
(4)
Hospodářským subjektům by však neměly být ukládány sankce, jsou-li obiloviny již přepravovány za účelem dovozu do Unie. Z tohoto důvodu je nutné vzít v úvahu lhůtu na přepravu a umožnit hospodářským subjektům propustit obiloviny do volného oběhu v rámci režimu pozastavení cel stanoveného tímto nařízením, a to pro všechny produkty, jejichž přímá přeprava do místa určení v Unii byla zahájena nejpozději dne 31. prosince 2012. Je tudíž nutné stanovit, jaký důkaz má být předložen pro prokázání přímé přepravy do místa určení v Unii a data, kdy byla přeprava zahájena.
(5)
Za účelem zajištění účinné správy postupu vydávání dovozních licencí ode dne 1. července 2012 by toto nařízení mělo vstoupit v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
(6)
Řídící výbor pro společnou organizaci zemědělských trhů nezaujal stanovisko ve lhůtě stanovené jeho předsedou,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
1. Uplatňování dovozních cel na pšenici obecnou kódů KN 1001 99 00, jiné než vysoce jakostní podle definice v příloze II nařízení Komise (EU) č. 642/2010 (6), se pro veškerý dovoz realizovaný v rámci dovozní kvóty se sníženou sazbou cla otevřené nařízením (ES) č. 1067/2013 pro hospodářský rok 2012/13 pozastavuje.
2. Pokud se uskutečňuje přímá přeprava obilovin uvedených v odstavci 1 tohoto článku do místa určení v Unii a tato přeprava byla zahájena nejpozději dne 31. prosince 2012, zůstává pro propuštění dotčených produktů do volného oběhu použitelné pozastavení cel podle tohoto nařízení.
Uspokojivý důkaz o přímé přepravě do místa určení v Unii a o datu zahájení této přepravy se příslušným orgánům podává na základě originálu přepravního dokumentu.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 1. července 2012 do dne 31. prosince 2012.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 28. června 2012.