ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 12ης Ιανουαρίου 2011
η οποία τροποποιεί την απόφαση 2007/134/ΕΚ για την ίδρυση του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Έρευνας
(2011/12/ΕΕ)
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη την απόφαση αριθ. 1982/2006/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 18ης Δεκεμβρίου 2006, σχετικά με το έβδομο πρόγραμμα-πλαίσιο δραστηριοτήτων έρευνας, τεχνολογικής ανάπτυξης και επίδειξης της Ευρωπαϊκής Κοινότητας (2007-2013) (1), και ιδίως τα άρθρα 2 και 3,
Έχοντας υπόψη την απόφαση 2006/972/ΕΚ του Συμβουλίου, της 19ης Δεκεμβρίου 2006, σχετικά με το ειδικό πρόγραμμα «Ιδέες» με το οποίο τίθεται σε εφαρμογή το 7ο πρόγραμμα-πλαίσιο δραστηριοτήτων έρευνας, τεχνολογικής ανάπτυξης και επίδειξης της Ευρωπαϊκής Κοινότητας (2007-2013) (2), και ιδίως το άρθρο 4 παράγραφοι 2 και 3,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Έρευνας (ΕΣΕ) ιδρύθηκε με την απόφαση 2007/134/ΕΚ της Επιτροπής (3).
(2)
Σύμφωνα με το ειδικό πρόγραμμα «Ιδέες», διενεργήθηκε ανεξάρτητη εξέταση των δομών και μηχανισμών του ΕΣΕ, με κριτήρια την επιστημονική αριστεία, την αυτοτέλεια, την αποδοτικότητα και τη διαφάνεια, και με πλήρη συμμετοχή του Επιστημονικού Συμβουλίου. Η επιτροπή εξέτασης εισηγήθηκε ορισμένες προσαρμογές προκειμένου να διασφαλισθεί ένα αποτελεσματικότερο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Έρευνας και μια συνεκτική παρουσίαση των δραστηριοτήτων του ΕΣΕ στους εμπλεκόμενους παράγοντες.
(3)
Με βάση την εξέταση και συνεκτιμώντας τη φιλοδοξία να καταστεί το ΕΣΕ πλήρως βιώσιμο, η ανακοίνωση της Επιτροπής στο Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο: «Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Έρευνας - η πρόκληση της παγκοσμίου κλάσεως αριστείας» (4) θέτει τους στόχους για τη δεύτερη φάση της ανάπτυξης του ΕΣΕ. Η εν λόγω ανακοίνωση περιλαμβάνει σειρά συγκεκριμένων δράσεων για τη βελτίωση της λειτουργίας του ΕΣΕ προκειμένου να εξασφαλιστεί η αποτελεσματική και αποδοτική εφαρμογή του ειδικού προγράμματος «Ιδέες».
(4)
Με βάση την υπόψη ανακοίνωση, απαιτείται να διασφαλισθεί μια ενιαία, σαφής και διαφανής προοπτική και η απρόσκοπτη σύνδεση μεταξύ της στρατηγικής του ΕΣΕ και της επιχειρησιακής εφαρμογής του, όπου εκφράζονται οι δραστηριότητες τόσο του Εκτελεστικού Οργανισμού του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Έρευνας (ΕΟΕΣΕ), που ιδρύθηκε με την απόφαση 2008/37/ΕΚ της Επιτροπής (5), όσο και του Επιστημονικού Συμβουλίου, και να αναπτυχθεί και να εφαρμοσθεί μια συνεκτική και ολοκληρωμένη επικοινωνιακή στρατηγική.
(5)
Προκειμένου να αναγνωριστεί η προσωπική δέσμευση των μελών του Επιστημονικού Συμβουλίου και ιδιαίτερα του προέδρου και των αντιπροέδρων, ενδείκνυται η καθιέρωση αμοιβής για την παρουσία τους στις συνεδριάσεις της ολομέλειας του Επιστημονικού Συμβουλίου. Η αμοιβή πρέπει να αντικατοπτρίζει τις αρμοδιότητές τους και να καθορίζεται συγκριτικά με παρόμοιες διατάξεις που ισχύουν σε παρόμοιες οντότητες των κρατών μελών. Ενδείκνυται επίσης να προβλεφθεί η χρηματοδότηση της μόνιμης επιτροπής επιλογής, που είναι επιφορτισμένη με την επιλογή των μελλοντικών μελών του Επιστημονικού Συμβουλίου.
(6)
Απαιτείται να συνεχισθούν οι ρυθμίσεις για τη στήριξη του προέδρου και των αντιπροέδρων του Επιστημονικού Συμβουλίου σε τοπικό επίπεδο, προσφεύγοντας στον μηχανισμό χρηματοδότησης επιχορηγήσεων «Δράση συντονισμού και στήριξης» του εβδόμου προγράμματος-πλαισίου.
(7)
Η διάρκεια της θητείας των ιδρυτικών μελών του Επιστημονικού Συμβουλίου λήγει την 1η Φεβρουαρίου 2011 και απαιτείται η σταδιακή ανανέωσή του όπως προβλέπεται στο άρθρο 4 παράγραφος 6 της απόφασης 2007/134/ΕΚ. Η επιλογή των νέων μελών πραγματοποιήθηκε με τη βοήθεια ανεξάρτητης επιτροπής επιλογής και σύμφωνα με τις διατάξεις τοθ άρθρου 4 παράγραφος 4 της απόφασης 2007/134/ΕΚ, συμπεριλαμβανομένης και έκθεσης στο Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο. Η ως άνω επιτροπή διατύπωσε συστάσεις για τη σταδιακή ανανέωση του Επιστημονικού Συμβουλίου, οι οποίες έγιναν δεκτές.
(8)
Συνεπώς, πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως η απόφαση 2007/134/ΕΚ,
ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ:
Άρθρο 1
Η απόφαση 2007/134/ΕΚ τροποποιείται ως εξής:
1)
Το άρθρο 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«Άρθρο 1
Ίδρυση
Ιδρύεται, για την περίοδο από τη 2α Φεβρουαρίου 2007 έως τις 31 Δεκεμβρίου 2013, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Έρευνας με σκοπό την υλοποίηση του ειδικού προγράμματος “Ιδέες”. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Έρευνας απαρτίζεται από ένα Επιστημονικό Συμβούλιο και από τον Εκτελεστικό Οργανισμό του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Έρευνας όπως ιδρύθηκε με την απόφαση 2008/37/ΕΚ της Επιτροπής (6).
2)
Στο άρθρο 3 προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος 3:
«3. Το Επιστημονικό Συμβούλιο και ο Εκτελεστικός Οργανισμός του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Έρευνας συνεργάζονται για να διασφαλίσουν τη συνεκτική και αποτελεσματική εφαρμογή του ειδικού προγράμματος “Ιδέες” και τη στενή σύνδεση των επιστημονικών και διοικητικών πτυχών των δραστηριοτήτων του ΕΣΕ. Στην εν λόγω συνεργασία συγκαταλέγεται η συνεκτική δημοσιοποίηση των δραστηριοτήτων του ΕΣΕ, μέσω της δημιουργίας κοινού ιστοτόπου που καλύπτει τις διάφορες πτυχές των δραστηριοτήτων του ΕΣΕ.»
3)
Το άρθρο 4 τροποποιείται ως εξής:
α)
Η παράγραφος 4 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«4. Τα μελλοντικά μέλη διορίζονται από την Επιτροπή βάσει των παραγόντων και των κριτηρίων του παραρτήματος I και κατόπιν ανεξάρτητης και διαφανούς διαδικασίας επιλογής, που καθορίζεται σε συμφωνία με το Επιστημονικό Συμβούλιο, η οποία περιλαμβάνει διαβούλευση με την επιστημονική κοινότητα και υποβολή έκθεσης στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο. Ο διορισμός των μελλοντικών μελών δημοσιεύεται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 45/2001. Για τον σκοπό αυτόν μπορεί να συσταθεί μια υψηλού επιπέδου μόνιμη επιτροπή επιλογής από ανεξάρτητους εμπειρογνώμονες, η οποία λειτουργεί ως ομάδα εμπειρογνωμόνων με αμοιβές που καταβάλλονται από τον επιχειρησιακό προϋπολογισμό του ειδικού προγράμματος “Ιδέες”».
β)
Η παράγραφος 9 απαλείφεται.
4)
Το άρθρο 5 τροποποιείται ως εξής:
α)
Η παράγραφος 4 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«4. Το Επιστημονικό Συμβούλιο λογοδοτεί στην Επιτροπή, διατηρεί συνεχή και στενή επαφή με αυτή και με τον Εκτελεστικό Οργανισμό του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Έρευνας, και θεσπίζει κάθε αναγκαία ρύθμιση για το σκοπό αυτό.»
β)
Η παράγραφος 6 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«6. Η Επιτροπή παρέχει κάθε πληροφορία και συνδρομή αναγκαία για το έργο του Επιστημονικού Συμβουλίου, ώστε αυτό να είναι σε θέση να λειτουργεί υπό συνθήκες αυτοτέλειας και ανεξαρτησίας. Για την παροχή διοικητικής ή συμβουλευτικής στήριξης του προέδρου και των αντιπροέδρων του Επιστημονικού Συμβουλίου σε τοπικό επίπεδο είναι δυνατόν να χρησιμοποιηθεί μια “Δράση συντονισμού και στήριξης” όπως προβλέπεται στο παράρτημα III της απόφασης αριθ. 1982/2006/ΕΚ.»
γ)
Προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος 8:
«8. Το Επιστημονικό Συμβούλιο διαθέτει πρόσβαση σε έγγραφα και δεδομένα που έχει στην κατοχή του ο Εκτελεστικός Οργανισμός του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Έρευνας σύμφωνα με τη διαδικασία που παρατίθεται στο παράρτημα III.»
5)
Το άρθρο 6 τροποποιείται ως εξής:
α)
Οι παράγραφοι 3 και 4 αντικαθίστανται από το ακόλουθο κείμενο:
«3. Το Επιστημονικό Συμβούλιο θεσπίζει τον εσωτερικό κανονισμό λειτουργίας του, ο οποίος περιλαμβάνει λεπτομερείς διατάξεις σχετικά με τις εκλογές που προβλέπονται στην παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου, καθώς και κώδικα δεοντολογίας για την εμπιστευτικότητα, την αντιμετώπιση δυνητικών συγκρούσεων συμφερόντων και την επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 45/2001.
4. Το Επιστημονικό Συμβούλιο συνέρχεται σε σύνοδο ολομέλειας έως και πέντε φορές το χρόνο όπως απαιτείται για τους σκοπούς του έργου του. Η περίληψη των πρακτικών των συνόδων ολομελείας δημοσιεύεται στον ιστότοπο του ΕΣΕ.»
β)
Προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος 6:
«6. Το Επιστημονικό Συμβούλιο μπορεί να συστήσει, κατόπιν επιλογής μεταξύ των μελών του, μόνιμες επιτροπές, ομάδες εργασίας και άλλες ομάδες για την αντιμετώπιση ειδικών καθηκόντων του Επιστημονικού Συμβουλίου.»
6)
Το άρθρο 8 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«Άρθρο 8
Αμοιβές και δαπάνες συνεδριάσεων
1. Τα μέλη του Επιστημονικού Συμβουλίου αποζημιώνονται για την εκτέλεση των καθηκόντων τους με αμοιβή για τη συμμετοχή τους στις συνόδους ολομελείας του Επιστημονικού Συμβουλίου. Οι αμοιβές, τα οδοιπορικά και οι δαπάνες διαμονής επιβαρύνουν τον επιχειρησιακό προϋπολογισμό που διατίθεται στο ειδικό πρόγραμμα “Ιδέες”. Ο αμοιβές και οι σχετικοί κανόνες εφαρμογής παρατίθενται στο παράρτημα IV.
2. Όσον αφορά συνεδριάσεις εκτός των ολομελειών, ο Εκτελεστικός Οργανισμός του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Έρευνας επιστρέφει τα οδοιπορικά και, κατά περίπτωση, τις δαπάνες διαμονής των μελών του Επιστημονικού Συμβουλίου που είναι αναγκαίες για την εκτέλεση των δραστηριοτήτων τους, σύμφωνα με τους κανόνες της Επιτροπής για την αποζημίωση εξωτερικών εμπειρογνωμόνων (7). Με την επιφύλαξη προηγούμενης έγκρισης του Εκτελεστικού Οργανισμού του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Έρευνας, μπορούν επίσης να καλυφθούν τα οδοιπορικά και οι δαπάνες διαμονής που συνδέονται με άλλες συνεδριάσεις, απαραίτητες για την εκτέλεση του έργου του Επιστημονικού Συμβουλίου
7)
Το παράρτημα II αντικαθίσταται από το παράρτημα της παρούσας απόφασης.
8)
Προστίθενται τα παραρτήματα III και IV που παρατίθενται στο παράρτημα της παρούσας απόφασης.
Άρθρο 3
Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την ημέρα της έκδοσής της.
Βρυξέλλες, 12 Ιανουαρίου 2011.
ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 12. ledna 2011,
kterým se mění rozhodnutí 2007/134/ES, kterým se zřizuje Evropská rada pro výzkum
(2011/12/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 1982/2006/ES ze dne 18. prosince 2006 o sedmém rámcovém programu Evropského společenství pro výzkum, technologický rozvoj a demonstrace (2007 až 2013) (1), a zejména na článek 2 a 3 uvedeného rozhodnutí,
s ohledem na rozhodnutí Rady 2006/972/ES ze dne 19. prosince 2006 o zvláštním programu „Myšlenky“, kterým se provádí sedmý rámcový program Evropského společenství pro výzkum, technologický rozvoj a demonstrace (2007-2013) (2), a zejména na čl. 4 odst. 2 a 3 uvedeného rozhodnutí,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Evropská rada pro výzkum (ERV) byla zřízena rozhodnutím Komise 2007/134/ES (3).
(2)
Na základě zvláštního programu „Myšlenky“ bylo provedeno nezávislé přezkoumání struktur a mechanismů ERV podle kritérií vědecké excelence, samostatnosti, účinnosti a průhlednosti a s plnou účastí vědecké rady. Komise, která provedla přezkum, navrhla řadu změn, které by měly zajistit efektivnější fungování Evropské rady pro výzkum a jednotnou prezentaci jejích činností před zainteresovanými stranami.
(3)
Na základě přezkumu a úsilí o to, aby byla ERV plně udržitelná, stanoví sdělení Komise Radě a Evropskému parlamentu „Evropská rada pro výzkum - Jak dostát výzvám světové úrovně vědeckých poznatků“ (4) cíle pro druhou fázi rozvoje ERV. Patří mezi ně řada konkrétních opatření na zlepšení činnosti ERV, jejichž cílem je účinné a účelné provádění zvláštního programu „Myšlenky“.
(4)
V souladu s uvedeným sdělením je nezbytné zajistit jednotnou jasnou a transparentní celkovou představu o strategii a fungování ERV odrážející jak činnosti Výkonné agentury Evropské rady pro výzkum, zřízené rozhodnutím Komise 2008/37/ES (5), tak vědecké rady, a jejich bezproblémové propojení a rozvíjet a provádět koherentní a integrovanou komunikační strategii.
(5)
Jako vyjádření uznání za osobní nasazení je vhodné členům vědecké rady, zejména předsedovi a místopředsedům, přiznat honorář za jejich účast na plenárních zasedáních vědecké rady. Honoráře by měly odpovídat jejich povinnostem a měly by být srovnatelné s honoráři vyplácenými podle podobných předpisů v podobných subjektech a členských státech. Je rovněž vhodné zajistit financování stálé výběrové komise, která bude vybírat budoucí členy vědecké rady.
(6)
Je nezbytné zachovat místní podporu předsedovi a místopředsedům vědecké rady za použití režimu grantů ze sedmého rámcového programu na „koordinační a podpůrné akce“.
(7)
Funkční období zakládajících členů vědecké rady skončí dne 1. února 2011, a proto je zapotřebí vědeckou radu postupně obnovit, jak je stanoveno v čl. 4 odst. 6 rozhodnutí 2007/134/ES. Noví členové byli vybráni prostřednictvím nezávislé výběrové komise v souladu s ustanoveními čl. 4 odst. 4 rozhodnutí 2007/134/ES, součástí výběru je zpráva Parlamentu a Radě. Tato komise předložila doporučení týkající se postupného obnovení vědecké rady a tato doporučení byla přijata.
(8)
Rozhodnutí 2007/134/ES by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno,
ROZHODLA TAKTO:
Článek 1
Rozhodnutí 2007/134/ES se mění takto:
1)
Článek 1 se nahrazuje tímto:
„Článek 1
Zřízení
Na období ode dne 2. února 2007 do dne 31. prosince 2013 se zřizuje Evropská rada pro výzkum s cílem zajistit provádění zvláštního programu ‚Myšlenky‘. Tvoří ji vědecká rada a Výkonná agentura Evropské rady pro výzkum zřízená rozhodnutím Komise 2008/37/ES (6).
2)
V článku 3 se doplňuje se nový odstavec 3, který zní takto:
„3. Vědecká rada a Výkonná agentura Evropské rady pro výzkum spolupracují a zajišťují jednotné a účinné provádění zvláštního programu ‚Myšlenky‘ a rovněž soulad vědeckých a správních aspektů činnosti ERV. Tato spolupráce zahrnuje jednotné poskytování informací o činnosti ERV a zřízení společných internetových stránek zabývajících se různými aspekty této činnosti.“
3)
Článek 4 se mění takto:
a)
Odstavec 4 se nahrazuje tímto:
„4. Budoucí členy jmenuje Komise, jež přitom vychází z kvalifikačních předpokladů stanovených v příloze 1; při jejich výběru postupuje nezávisle a transparentně a v dohodě s vědeckou radou; součástí výběru je i konzultace s vědeckou obcí a zpráva Evropskému parlamentu a Radě. Jmenování budoucích členů se zveřejňuje podle nařízení (ES) č. 45/2001. Za tím účelem může být jako skupina odborníků zřízena stálá výběrová komise na vysoké úrovni složená z nezávislých odborníků s honorářem vypláceným z provozního rozpočtu zvláštního programu „Myšlenky“.“
b)
Odstavec 9 se zrušuje.
4)
Článek 5 se mění takto:
a)
Odstavec 4 se nahrazuje tímto:
„4. Vědecká rada je odpovědná Komisi, je neustále v úzkém kontaktu s Komisí i s Výkonnou agenturou Evropské rady pro výzkum a k tomu podniká veškerá nezbytná opatření.“
b)
Odstavec 6 se nahrazuje tímto:
„6. Komise poskytne vědecké radě k její práci nezbytné informace a podporu tak, aby rada mohla pracovat samostatně a nezávisle. Koordinační a podpůrná akce podle přílohy III rozhodnutí č. 1982/2006/ES může být využita při poskytování správní podpory nebo poradenských služeb předsedovi a místopředsedům vědecké rady.“
c)
Doplňuje se nový odstavec 8, který zní:
„8. Vědecká rada má přístup k dokumentům a údajům, které má Výkonná agentura Evropské rady pro výzkum k dispozici, v souladu s postupem uvedeným v příloze III.“
5)
Článek 6 se mění takto:
a)
Odstavce 3 a 4 se nahrazují tímto:
„3. Vědecká rada přijme svůj jednací řád, jenž obsahuje podrobná ustanovení ohledně volby uvedené v odstavci 1 tohoto článku, a také kodex týkající se zachování důvěrnosti, řešení případného střetu zájmů a zpracování osobních údajů v souladu s nařízením (ES) č. 45/2001.
4. Vědecká rada se schází na plenárním zasedání podle potřeby až pětkrát do roka. Stručný zápis z plenárního zasedání se zveřejňuje na internetových stránkách ERV.“
b)
Doplňuje se nový odstavec 6, který zní:
„6. Vědecká rada může ze svých členů sestavovat stálé výbory, pracovní skupiny a jiné útvary, které vědecká rada pověří konkrétními úkoly.“
6)
Článek 8 se nahrazuje tímto:
„Článek 8
Honoráře a výdaje na zasedání
1. Za plnění úkolů je členům vědecké rady za jejich účast na plenárních zasedáních vědecké rady poskytován honorář. Honoráře, cestovní výdaje a diety budou hrazeny z provozního rozpočtu přiděleného zvláštnímu programu „Myšlenky“. Výše honorářů a příslušná prováděcí pravidla stanoví příloha IV.
2. Pokud jde o zasedání jiná než plenární, uhradí Výkonná agentura Evropské rady pro výzkum členům vědecké rady ty cestovní výdaje a případně diety, které jsou nezbytné pro jejich práci, v souladu s pravidly Komise pro poskytování náhrad externím odborníkům (7). Po předchozím schválení ze strany Výkonné agentury Evropské rady pro výzkum mohou být uhrazeny také cestovní výdaje a diety za další taková zasedání nezbytná pro práci vědecké rady.
7)
Příloha II se nahrazuje zněním uvedeným v příloze tohoto rozhodnutí.
8)
Doplňují se přílohy III a IV ve znění uvedeném v příloze tohoto rozhodnutí.
Článek 2
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem svého přijetí.
V Bruselu dne 12. ledna 2011.