ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΌΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) αριθ. 620/2011 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 24ης Ιουνίου 2011
για τροποποίηση του παραρτήματος I του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2658/87 του Συμβουλίου για τη δασμολογική και στατιστική ονοματολογία και το κοινό δασμολόγιο
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 2658/87 του Συμβουλίου, της 23ης Ιουλίου 1987, για τη δασμολογική και στατιστική ονοματολογία και το κοινό δασμολόγιο (1), και ιδίως το άρθρο 9 παράγραφος 1 στοιχείο δ),
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Σε συνέχεια καταγγελίας που υποβλήθηκε στον Παγκόσμιο Οργανισμό Εμπορίου (ΠΟΕ) από ορισμένες χώρες, έκθεση ειδικής επιτροπής του ΠΟΕ την οποία εξέδωσε το όργανο επίλυσης διαφορών του ΠΟΕ στις 21 Σεπτεμβρίου 2010 (2) κατέληξε στο συμπέρασμα ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση ενήργησε, μεταξύ άλλων, κατά τρόπο ασυμβίβαστο με τη Γενική Συμφωνία Δασμών και Εμπορίου του 1994 (ΓΣΔΕ 1994), εφαρμόζοντας δασμολογική μεταχείριση λιγότερο ευνοϊκή από την προβλεπόμενη στις δασμολογικές παγιοποιήσεις που καθόρισε η Ευρωπαϊκή Ένωση, δυνάμει της συμφωνίας Τεχνολογίας της Πληροφορίας (ΣΤΠ), όσον αφορά ορισμένα προϊόντα τεχνολογίας της πληροφορίας. Το παράρτημα I του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2658/87 θα πρέπει να τροποποιηθεί ώστε να καταστεί σύμφωνο προς τις διεθνείς υποχρεώσεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης στο πλαίσιο της ΓΣΔΕ 1994. Οι απαιτούμενες τροποποιήσεις είναι σύμφωνες με την απόφαση 97/359/ΕΚ του Συμβουλίου, της 24ης Μαρτίου 1997, για την κατάργηση των δασμών που επιβάλλονται σε ορισμένα προϊόντα της τεχνολογίας πληροφοριών (3), με την οποία εγκρίθηκε η ΣΤΠ.
(2)
Σύμφωνα με την έκθεση της ειδικής επιτροπής του ΠΟΕ, η ψηφιακή αντιγραφή δεν θα πρέπει να συνιστά φωτοαντιγραφή στο πλαίσιο της ΓΣΔΕ 1994 και η ταχύτητα αντιγραφής δεν θα πρέπει να αποτελεί το μοναδικό κριτήριο κατάταξης. Η διάκριση 8443 31 του παραρτήματος I του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2658/87 και ο αντίστοιχος δασμολογικός συντελεστής θα πρέπει να τροποποιηθούν αναλόγως.
(3)
Το κείμενο της διάκρισης 8528 71 15 της ΣΟ (προηγουμένως 8528 71 13) θα πρέπει να τροποποιηθεί προκειμένου να συμπεριληφθούν οι χωριστές ενότητες (set-up boxes) που, εκτός από τη λειτουργία επικοινωνίας, μπορεί να είναι ικανές να επιτελούν και πρόσθετες λειτουργίες εγγραφής ή αναπαραγωγής, υπό τον όρο ότι, ως αποτέλεσμα, δεν χάνουν τον ουσιώδη χαρακτήρα της χωριστής ενότητας με σύστημα επικοινωνίας.
(4)
Ο παρών κανονισμός θα πρέπει να αρχίσει να ισχύει την 1η Ιουλίου 2011 στο τέλος του εύλογου χρονικού διαστήματος που συμφωνήθηκε από την Ευρωπαϊκή Ένωση και τους καταγγέλλοντες προς συμμόρφωση της Ευρωπαϊκής Ένωσης με τις υποχρεώσεις της στο πλαίσιο του ΠΟΕ.
(5)
Δεδομένου ότι οι συστάσεις που διατυπώνονται στις εκθέσεις τις οποίες εκδίδει το όργανο επίλυσης διαφορών του ΠΟΕ παράγουν αποτελέσματα μόνον για το μέλλον, ο παρών κανονισμός δεν δύναται να έχει αναδρομική ισχύ ούτε να αποτελέσει, σε αναδρομική βάση, ερμηνευτικό οδηγό. Εφόσον δεν μπορεί να λειτουργήσει ως ερμηνευτικός οδηγός για την κατάταξη εμπορευμάτων τα οποία έχουν τεθεί σε ελεύθερη κυκλοφορία πριν από την 1η Ιουλίου 2011, δεν μπορεί να χρησιμεύσει ως βάση για την επιστροφή των όποιων δασμών καταβλήθηκαν πριν από την ημερομηνία αυτή.
(6)
Η επιτροπή τελωνειακού κώδικα δεν εξέδωσε γνώμη εντός της προθεσμίας που καθόρισε ο πρόεδρός της,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
Το παράρτημα I μέρος δεύτερο τμήμα XVI του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2658/87 τροποποιείται σύμφωνα με το παράρτημα του παρόντος κανονισμού.
Άρθρο 2
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την 1η Ιουλίου 2011.
Δεν παράγει αναδρομικά αποτελέσματα ούτε συνιστά, σε αναδρομική βάση, ερμηνευτικό οδηγό.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες, 24 Ιουνίου 2011.
PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 620/2011
ze dne 24. června 2011,
kterým se mění příloha I nařízení Rady (EHS) č. 2658/87 o celní a statistické nomenklatuře a o společném celním sazebníku
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (EHS) č. 2658/87 ze dne 23. července 1987 o celní a statistické nomenklatuře a o společném celním sazebníku (1), a zejména na čl. 9 odst. 1 písm. d) uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Ve věci stížnosti, kterou podaly některé země u Světové obchodní organizace (WTO), zpráva panelu WTO přijatá orgánem pro řešení sporů WTO dne 21. září 2010 (2) došla k závěru, že uplatněním méně příznivého sazebního zacházení než bylo stanoveno v celních závazcích pro určité produkty informačních technologií přijatých Evropskou unií v souladu s Dohodou o obchodu s produkty informačních technologií (ITA), jednala Evropská unie mimo jiné v rozporu s Všeobecnou dohodou o clech a obchodu 1994 (GATT 1994). Příloha I nařízení EHS č. 2658/87 by měla být změněna, aby byla v souladu s mezinárodními závazky Evropské unie v rámci GATT 1994. Požadované změny jsou v souladu s rozhodnutím Rady 97/359/ES ze dne 24. března 1997 o odstranění cel pro produkty informačních technologií (3), které schválilo Dohodu o obchodu s produkty informačních technologií (ITA).
(2)
V souladu se zprávou panelu WTO by v rámci GATT 1994 digitální kopírování nemělo být pokládáno za fotokopírování a rychlost kopírování by neměla být jediným klasifikačním kritériem. Položka 8443 31 přílohy I nařízení (EHS) č. 2658/87 a příslušná celní sazba by proto měly být odpovídajícím způsobem změněny.
(3)
Znění podpoložky KN 8528 71 15 (dříve 8528 71 13) by mělo být změněno, aby obsahovalo set-top boxy, které kromě komunikační funkce mohou mít i další funkce, jako je nahrávání nebo reprodukování, za předpokladu, že v důsledku toho neztratí základní vlastnost set-top boxu s komunikační funkcí.
(4)
Toto nařízení by mělo vstoupit v platnost dne 1. července 2011 na konci přiměřeného časového období, které si Evropská unie dohodla se stranami stěžovatelů, aby dosáhla souladu se svými závazky u WTO.
(5)
Protože doporučení obsažená ve zprávách přijatých orgánem pro řešení sporů WTO mají pouze následný účinek, toto nařízení by nemělo mít zpětnou účinnost, ani by se zpětnou účinností nemělo poskytnout výklad nebo návod. Protože ho nelze použít jako výklad ani návod pro zařazení zboží propuštěného do volného oběhu před datem 1. července 2011, nemělo by sloužit jako základ pro náhradu cla zaplaceného před tímto datem.
(6)
Výbor pro celní kodex nezaujal stanovisko ve lhůtě stanovené jeho předsedou,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Příloha I třída XVI část dvě nařízení (EHS) č. 2658/87 se mění v souladu s přílohou tohoto nařízení.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost dne 1. července 2011.
Toto nařízení nemá zpětnou účinnost, ani se zpětnou účinností nemůže poskytnout výklad nebo návod.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 24. června 2011.