ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΌΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) αριθ. 688/2011 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 18ης Ιουλίου 2011
για την παρέκκλιση, για το έτος 2011, από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 501/2008 με τη θέσπιση συμπληρωματικού χρονοδιαγράμματος για την υποβολή και την επιλογή των προγραμμάτων ενημέρωσης και προώθησης των νωπών οπωροκηπευτικών στην εσωτερική αγορά και στις τρίτες χώρες
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 3/2008 του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2007, σχετικά με ενέργειες ενημέρωσης και προώθησης υπέρ των γεωργικών προϊόντων στην εσωτερική αγορά και στις τρίτες χώρες (1), και ιδίως το άρθρο 15,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Το άρθρο 3 παράγραφος 1 στοιχείο γ) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 3/2008 προβλέπει ότι οι τομείς ή τα προϊόντα που μπορούν να αποτελέσουν αντικείμενο των ενεργειών ενημέρωσης και προώθησης οι οποίες χρηματοδοτούνται, εν όλω ή εν μέρει, από τον προϋπολογισμό της Ένωσης καθορίζονται λαμβάνοντας ιδίως υπόψη την ανάγκη αντιμετώπισης ειδικών ή συγκυριακών προβλημάτων σε έναν συγκεκριμένο τομέα.
(2)
Το άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο α) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 3/2008 προβλέπει ότι οι τομείς ή τα προϊόντα που μπορούν να αποτελέσουν αντικείμενο των ενεργειών ενημέρωσης και προώθησης οι οποίες χρηματοδοτούνται, εν όλω ή εν μέρει, από τον προϋπολογισμό της Ένωσης και πρόκειται να υλοποιηθούν σε τρίτες χώρες είναι ιδίως εκείνα για τα οποία υπάρχουν δυνατότητες εξαγωγής ή δυνατότητες νέων εμπορικών διεξόδων, ιδίως χωρίς τη χορήγηση επιστροφών.
(3)
Ο τομέας των νωπών οπωροκηπευτικών επλήγη από πρωτοφανή κρίση, εξαιτίας επιδημίας που προκλήθηκε από το βακτηρίδιο Escherichia coli. Η επιδημία προκάλεσε κρίση εμπιστοσύνης των καταναλωτών, η οποία οδήγησε σε σημαντική μείωση της κατανάλωσης. Επομένως, είναι σκόπιμο να ενισχυθεί η εμπιστοσύνη των καταναλωτών στα νωπά οπωροκηπευτικά που παράγονται στην Ένωση.
(4)
Η εν λόγω κρίση εμπιστοσύνης προκάλεσε επίσης έντονες οικονομικές δυσχέρειες, οι οποίες ενδέχεται να θέσουν σε κίνδυνο την οικονομική επιβίωση πολλών εκμεταλλεύσεων του τομέα των νωπών οπωροκηπευτικών στην Ένωση. Επομένως, είναι σκόπιμο να ενισχυθούν οι δυνατότητες εξαγωγών, προς τρίτες χώρες, νωπών οπωροκηπευτικών που παράγονται στην Ένωση.
(5)
Στο πλαίσιο αυτό, κρίνεται σκόπιμο να προσφερθεί στους επαγγελματικούς οργανισμούς του τομέα των νωπών οπωροκηπευτικών η δυνατότητα να επωφεληθούν από συγχρηματοδότηση της Ένωσης βάσει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 3/2008, και να υποβάλουν για τον σκοπό αυτόν, εντός των προσεχών εβδομάδων, προγράμματα ενημέρωσης και προώθησης στις αρμόδιες εθνικές αρχές, προκειμένου να επιλεγούν και, ενδεχομένως, να εγκριθούν από την Επιτροπή πριν από το τέλος του τρέχοντος έτους. Τα εν λόγω προγράμματα θα μπορούν να υποβάλλονται εκτός του ετήσιου ρυθμού έγκρισης των προγραμμάτων και του συνήθους χρονοδιαγράμματος, που καθορίζεται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 501/2008 της Επιτροπής, της 5ης Ιουνίου 2008, για τη θέσπιση λεπτομερών κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 3/2008 του Συμβουλίου σχετικά με ενέργειες ενημέρωσης και προώθησης υπέρ των γεωργικών προϊόντων στην εσωτερική αγορά και στις τρίτες χώρες (2), στα άρθρα 8 και 11.
(6)
Συνεπώς, είναι σκόπιμο να θεσπιστεί παρέκκλιση, για το έτος 2011, από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 501/2008 όσον αφορά τα προγράμματα ενημέρωσης και προώθησης των νωπών οπωροκηπευτικών τα οποία απευθύνονται στην εσωτερική αγορά και στις τρίτες χώρες.
(7)
Η διαχειριστική επιτροπή για την κοινή οργάνωση των γεωργικών αγορών δεν διατύπωσε γνώμη εντός της προθεσμίας που όρισε ο πρόεδρός της,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
Για το έτος 2011 και υπό την επιφύλαξη του συνήθους ετησίου χρονοδιαγράμματος, που προβλέπεται στο άρθρο 8 παράγραφος 1 δεύτερο εδάφιο και στο άρθρο 11 παράγραφοι 1 και 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 501/2008, εφαρμόζεται το ακόλουθο συμπληρωματικό χρονοδιάγραμμα για τα προγράμματα ενημέρωσης και προώθησης των νωπών οπωροκηπευτικών τα οποία απευθύνονται στην εσωτερική αγορά και στις τρίτες χώρες:
α)
οι αντιπροσωπευτικοί επαγγελματικοί και διεπαγγελματικοί οργανισμοί του τομέα των νωπών οπωροκηπευτικών δύνανται να υποβάλουν τα προγράμματά τους στα κράτη μέλη έως τις 16 Αυγούστου 2011·
β)
τα κράτη μέλη κοινοποιούν στην Επιτροπή τον προσωρινό κατάλογο των επιλεγέντων προγραμμάτων το αργότερο στις 15 Σεπτεμβρίου 2011·
γ)
η Επιτροπή αποφασίζει, το αργότερο έως τις 15 Νοεμβρίου 2011, ποια προγράμματα μπορεί να συγχρηματοδοτήσει.
Άρθρο 2
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την εβδόμη ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες, 18 Ιουλίου 2011.
PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 688/2011
ze dne 18. července 2011,
kterým se na rok 2011 odchylně od nařízení (ES) č. 501/2008 stanoví dodatečný harmonogram předkládání a výběru informačních a propagačních programů pro čerstvé ovoce a zeleninu na vnitřním trhu a ve třetích zemích
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 3/2008 ze dne 17. prosince 2007 o informačních a propagačních opatřeních na podporu zemědělských produktů na vnitřním trhu a ve třetích zemích (1), a zejména na článek 15 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Podle čl. 3 odst. 1 písm. c) nařízení (ES) č. 3/2008 se odvětví a produkty, na něž se mohou vztahovat informační a propagační opatření financovaná zcela nebo zčásti z rozpočtu Unie, stanoví zejména s přihlédnutím k potřebě odstranění zvláštních nebo krátkodobých obtíží v určitém odvětví.
(2)
Podle čl. 3 odst. 2 písm. a) nařízení (ES) č. 3/2008 produkty, na něž se mohou vztahovat informační a propagační opatření financovaná zcela nebo zčásti z rozpočtu Unie a určená k uskutečnění ve třetích zemích, jsou především produkty, pro které existují vývozní možnosti nebo nová odbytiště, zejména pokud se nepožadují vývozní náhrady.
(3)
Odvětví čerstvého ovoce a zeleniny zasáhla kvůli epidemii způsobené bakterií Escherichia coli bezprecedentní krize. Epidemie vyvolala ztrátu důvěry spotřebitelů, která se projevila velkým poklesem spotřeby. Je proto třeba, aby se důvěra spotřebitelů v čerstvé ovoce a zeleninu produkované v Unii posílila.
(4)
Tato ztráta důvěry zároveň vyvolala závažné hospodářské problémy, kvůli nimž je v Unii ohrožena hospodářská životaschopnost nemalého počtu podniků v odvětví čerstvého ovoce a zeleniny. Je proto třeba, aby se v případě čerstvého ovoce a zeleniny produkovaných v Unii rozšířily možnosti vývozu do třetích zemích.
(5)
V této souvislosti se jeví jako užitečné nabídnout oborovým organizacím v odvětví čerstvého ovoce a zeleniny možnost využít spolufinancování Unie v rámci nařízení (ES) č. 3/2008 a během příštích týdnů umožnit za tímto účelem předkládat příslušným vnitrostátním orgánům informační a propagační programy, které se budou vybírat a které Komise případně před koncem roku schválí. Tyto programy se budou moci předkládat mimo roční cyklus schvalování programů a mimo běžný harmonogram podle článků 8 a 11 nařízení Komise (ES) č. 501/2008 ze dne 5. června 2008, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 3/2008 o informačních a propagačních opatřeních na podporu zemědělských produktů na vnitřním trhu a ve třetích zemích (2).
(6)
Z uvedených důvodů je tedy třeba na rok 2011 stanovit odchylku pro informační a propagační programy pro čerstvé ovoce a zeleninu určené pro vnitřní trh a do třetích zemí od nařízení (ES) č. 501/2008.
(7)
Řídící výbor pro společnou organizaci zemědělských trhů nezaujal stanovisko ve lhůtě stanovené jeho předsedou,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Aniž je dotčen běžný roční harmonogram podle čl. 8 odst. 1 druhého pododstavce nařízení (ES) č. 501/2008 a čl. 11 odst. 1 a 3 téhož nařízení, použije se na rok 2011 tento dodatečný harmonogram pro informační a propagační programy pro čerstvé ovoce a zeleninu určené pro vnitřní trh a do třetích zemí:
a)
oborové a mezioborové organizace v odvětví čerstvého ovoce a zeleniny mohou členským státům předkládat své programy do 16. srpna 2011;
b)
členské státy oznámí Komisi prozatímní seznam vybraných programů nejpozději dne 15. září 2011;
c)
Komise nejpozději dne 15. listopadu 2011 rozhodne, které programy může spolufinancovat.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost sedmým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 18. července 2011.