ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) αριθ. 137/2011 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 16ης Φεβρουαρίου 2011
για τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2003/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τα λιπάσματα, με σκοπό την προσαρμογή των παραρτημάτων I και IV στην τεχνική πρόοδο
(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2003/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 13ης Οκτωβρίου 2003, σχετικά με τα λιπάσματα (1), και ιδίως το άρθρο 31 παράγραφοι 1 και 3,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Το άρθρο 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2003/2003 προβλέπει ότι κάθε λίπασμα που ανήκει σε έναν από τους τύπους λιπασμάτων του παραρτήματος I και το οποίο πληροί τους όρους που καθορίζονται στον εν λόγω κανονισμό μπορεί να χαρακτηρίζεται «λίπασμα ΕΚ».
(2)
Το μυρμηκικό ασβέστιο (CAS 544-17-2) είναι λίπασμα δευτερευόντων θρεπτικών συστατικών, που χρησιμοποιείται σε ένα κράτος μέλος ως διαφυλλικό λίπασμα σε οπωροκαλλιέργειες. Η ουσία είναι ακίνδυνη για το περιβάλλον και τον άνθρωπο. Συνεπώς, για να διευκολυνθεί η χρήση του από τους αγρότες σε όλη την Ένωση, το μυρμηκικό ασβέστιο θα πρέπει να αναγνωριστεί ως «λίπασμα ΕΚ».
(3)
Οι διατάξεις για τα θρεπτικά ιχνοστοιχεία σε μορφή χηλικού συμπλόκου και για τα θρεπτικά ιχνοστοιχεία σε μορφή διαλύματος θα πρέπει να προσαρμοστούν, προκειμένου να καταστεί δυνατή η χρήση περισσότερων του ενός χηλικών αντιδραστηρίων, να οριστούν κοινές τιμές για την ελάχιστη περιεκτικότητα σε υδατοδιαλυτά θρεπτικά ιχνοστοιχεία και να εξασφαλιστεί ότι αναγράφεται στην επισήμανση κάθε χηλικό αντιδραστήριο που συμπλοκοποιεί τουλάχιστον 1 % του υδατοδιαλυτού θρεπτικού ιχνοστοιχείου και το οποίο ταυτοποιείται και προσδιορίζεται ποσοτικά με πρότυπα EN. Χρειάζεται επαρκής μεταβατική περίοδος, για να μπορέσουν οι επιχειρήσεις να πωλήσουν τα αποθέματα των λιπασμάτων τους.
(4)
Η σκόνη οξειδίου του ψευδαργύρου (CAS 1314-13-2) είναι ψευδαργυρούχο λίπασμα που περιλαμβάνεται στο παράρτημα I του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2003/2003. Το οξείδιο του ψευδαργύρου σε μορφή σκόνης εγκυμονεί πιθανό κίνδυνο εισπνοής σκόνης κατά τη χρήση. Η χρήση του οξειδίου του ψευδαργύρου υπό μορφή σταθερού εναιωρήματος σε νερό αποτρέπει αυτόν τον κίνδυνο. Συνεπώς, το λίπασμα ψευδαργύρου σε μορφή εναιωρήματος θα πρέπει να αναγνωριστεί ως «λίπασμα ΕΚ», ούτως ώστε να καταστεί δυνατή η ασφαλέστερη χρήση του οξειδίου του ψευδαργύρου. Για να υπάρχει ευελιξία στη σύνθεση των προϊόντων, θα πρέπει επίσης να επιτραπεί να χρησιμοποιούνται σε όλα τα υδατικά εναιωρήματα αυτού του είδους άλατα ψευδαργύρου και ένας ή περισσότεροι τύποι χηλικών συμπλόκων του ψευδαργύρου.
(5)
Το άρθρο 23 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2003/2003 περιέχει κανόνες για τη σύνθεση και την επισήμανση των λιπασμάτων που αποτελούνται από μείγματα θρεπτικών ιχνοστοιχείων, αλλά τα εν λόγω μείγματα δεν περιλαμβάνονται ακόμη στους τύπους λιπασμάτων που αναφέρονται στο παράρτημα I. Ως εκ τούτου, τα λιπάσματα που αποτελούνται από μείγματα θρεπτικών ιχνοστοιχείων δεν μπορούν να πωληθούν ως «λιπάσματα ΕΚ». Συνεπώς, θα πρέπει να εισαχθούν στο παράρτημα I ονομασίες τύπου λιπασμάτων θρεπτικών ιχνοστοιχείων για τα στερεά και τα υγρά λιπάσματα.
(6)
Το ιμινοδιηλεκτρικό οξύ (εφεξής: «IDHA») είναι χηλικό αντιδραστήριο που έχει εγκριθεί για χρήση σε δύο κράτη μέλη για ψεκασμό στα φύλλα, για εφαρμογή στο έδαφος, για υδροπονικές καλλιέργειες και για λιπαντική άρδευση. Το IDHA θα πρέπει να προστεθεί στον κατάλογο των εγκεκριμένων χηλικών αντιδραστηρίων στο παράρτημα I, ώστε να διευκολυνθεί η χρήση του από τους αγρότες σε όλη την Ένωση.
(7)
Το άρθρο 29 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2003/2003 επιβάλλει τον έλεγχο των «λιπασμάτων ΕΚ» σύμφωνα με τις μεθόδους ανάλυσης που περιγράφονται στον εν λόγω κανονισμό. Ωστόσο, ορισμένες μέθοδοι δεν έχουν αναγνωριστεί διεθνώς. Ήδη η Ευρωπαϊκή Επιτροπή Τυποποίησης έχει καταρτίσει πρότυπα EN, τα οποία θα πρέπει να αντικαταστήσουν αυτές τις μεθόδους.
(8)
Οι επικυρωμένες μέθοδοι που δημοσιεύονται ως πρότυπα EN περιλαμβάνουν συνήθως μια δοκιμή δακτυλίου (διεργαστηριακή δοκιμή) σκοπός της οποίας είναι να ελεγχθεί η αναπαραγωγιμότητα και η επαναληψιμότητα των αναλυτικών μεθόδων μεταξύ διαφόρων εργαστηρίων. Συνεπώς, θα πρέπει να γίνει διάκριση μεταξύ των επικυρωμένων προτύπων EN και των μη επικυρωμένων μεθόδων, για να διευκολυνθεί ο προσδιορισμός των προτύπων EN που έχουν υποβληθεί σε διεργαστηριακή δοκιμή, έτσι ώστε να ενημερωθούν σωστά οι ελεγκτές για τη στατιστική αξιοπιστία των προτύπων EN.
(9)
Για να απλουστευθεί η νομοθεσία και να διευκολυνθεί η μελλοντική αναθεώρησή της, ενδείκνυται να αντικατασταθεί ολόκληρο το κείμενο των προτύπων του παραρτήματος IV του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2003/2003 με παραπομπές στα πρότυπα EN που δημοσιεύονται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή Τυποποίησης.
(10)
Συνεπώς, ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2003/2003 θα πρέπει να τροποποιηθεί ανάλογα.
(11)
Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής που έχει συσταθεί δυνάμει του άρθρου 32 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2003/2003,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
Τροποποιήσεις
1. Το παράρτημα I του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2003/2003 τροποποιείται σύμφωνα με το παράρτημα I του παρόντος κανονισμού.
2. Το παράρτημα IV του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2003/2003 τροποποιείται σύμφωνα με το παράρτημα II του παρόντος κανονισμού.
Άρθρο 2
Μεταβατικές διατάξεις
Τα στοιχεία α) έως ε) του σημείου 2 του παραρτήματος I εφαρμόζονται από τις 9 Οκτωβρίου 2012 στα λιπάσματα που διατίθενται στην αγορά πριν από τις 9 Μαρτίου 2011.
Άρθρο 3
Έναρξη ισχύος
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες, 16 Φεβρουαρίου 2011.
NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 137/2011
ze dne 16. února 2011,
kterým se mění nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 2003/2003 o hnojivech za účelem přizpůsobení příloh I a IV technickému pokroku
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 2003/2003 ze dne 13. října 2003 o hnojivech (1), a zejména na čl. 31 odst. 1 a 3 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Článek 3 nařízení (ES) č. 2003/2003 stanoví, že hnojivo, které patří k některému z typů hnojiv uvedených v příloze I daného nařízení a splňuje podmínky stanovené v daném nařízení, může být označeno jako „hnojivo ES“.
(2)
Mravenčan vápenatý (CAS 544-17-2) je hnojivem s druhotnými živinami, které se používá jako listové hnojivo pro pěstování ovoce v jednom členském státě. Látka je neškodná pro životní prostředí a lidské zdraví. Proto by měl být mravenčan vápenatý v zájmu zvýšení jeho dostupnosti pro zemědělce v celé Unii uznán jako typ „hnojiva ES“.
(3)
Měly by být upraveny předpisy týkající se chelátových stopových živin a stopových roztokových hnojiv, aby se umožnilo použití více než jednoho chelatotvorného činidla, zavedly se společné hodnoty pro minimální obsah vodorozpustných stopových živin a zajistilo se, že bude označeno každé chelatotvorné činidlo, které vytváří chelát alespoň z 1 % vodorozpustných stopových živin a které je určeno a kvantifikováno v rámci norem EN. Je nezbytné zajistit dostatečné přechodné období, aby hospodářské subjekty měly možnost vyprodat svoje zásoby hnojiv.
(4)
Práškový oxid zinečnatý (CAS 1314-13-2) je zinkové hnojivo uvedené na seznamu v příloze I nařízení (ES) č. 2003/2003. Oxid zinečnatý ve formě prášku představuje při použití potenciální nebezpečí prášení. Při použití oxidu zinečnatého ve formě stabilní suspenze ve vodě toto nebezpečí nehrozí. Suspenze zinkového hnojiva by proto měla být uznána jako typ „hnojiva ES“, aby se umožnilo bezpečnější používání oxidu zinečnatého. Aby zůstal volný prostor pro formulace, mělo by se v takových suspenzích na bázi vody rovněž povolit používání zinkových solí a jednoho či více typů zinkového chelátu (chelátů).
(5)
Ustanovení čl. 23 odst. 2 nařízení (ES) č. 2003/2003 obsahují pravidla pro složení a označování hnojících směsí na bázi stopových živin, ale takové směsi nejsou ještě uvedeny na seznamu mezi typy hnojiv v příloze I. Hnojící směsi na bázi stopových živin proto nelze prodávat jako „hnojiva ES“. Do přílohy I by proto mělo být uvedeno označení typu hnojiva na bázi stopových živin pro pevná a kapalná hnojiva.
(6)
Imino-di-butandiová kyselina (dále jen „IDHA“) představuje chelatotvorné činidlo, které je povoleno ve dvou členských státech k použití jako listové hnojivo v půdních aplikacích, při hydroponii a fertigaci. IDHA by měla být v zájmu zvýšení její dostupnosti pro zemědělce v celé Unii doplněna na seznam povolených chelatotvorných činidel v příloze I.
(7)
Ustanovení čl. 29 odst. 2 nařízení (ES) č. 2003/2003 požadují kontrolu „hnojiv ES“ metodami popsanými v uvedeném nařízení. Některé metody ale dosud nebyly mezinárodně uznány. Evropský výbor pro normalizaci nyní vyvinul normy EN, které by měly uvedené metody nahradit.
(8)
Validované metody zveřejněné jako normy EN obvykle zahrnují kruhový test (mezilaboratorní zkoušku) k ověření reprodukovatelnosti a opakovatelnosti analytických metod mezi různými laboratořemi. Mělo by se proto rozlišovat mezi validovanými normami EN a nevalidovanými metodami, aby se lépe určily normy EN, které prošly mezilaboratorní zkouškou, a aby byli kontroloři o statistické spolehlivosti norem EN správně informováni.
(9)
V zájmu zjednodušení právních předpisů a usnadnění budoucích revizí je vhodné nahradit úplné znění norem v příloze IV nařízení (ES) č. 2003/2003 odkazy na normy EN, jež mají být zveřejněny Evropským výborem pro normalizaci.
(10)
Nařízení (ES) č. 2003/2003 by proto mělo být příslušným způsobem pozměněno,
(11)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem výboru zřízeného článkem 32 nařízení (ES) č. 2003/2003,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Změny
1. Příloha I nařízení (ES) č. 2003/2003 se mění v souladu s přílohou I tohoto nařízení.
2. Příloha IV nařízení (ES) č. 2003/2003 se mění v souladu s přílohou II tohoto nařízení.
Článek 2
Přechodná ustanovení
Body a) až e) bodu 2 přílohy I se použijí od 9. října 2012 na hnojiva uváděná na trh před 9. březnem 2011.
Článek 3
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 16. února 2011.