ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΌΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) αριθ. 440/2012 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 24ης Μαΐου 2012
για την τροποποίηση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 439/2011 περί παρεκκλίσεως από τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 2454/93 όσον αφορά τον ορισμό της έννοιας των «καταγόμενων προϊόντων» ή «προϊόντων καταγωγής» που χρησιμοποιείται στο πλαίσιο του συστήματος γενικευμένων δασμολογικών προτιμήσεων, προκειμένου να ληφθεί υπόψη η ιδιαίτερη κατάσταση του Πράσινου Ακρωτηρίου όσον αφορά τις εξαγωγές ορισμένων προϊόντων αλιείας προς την Ευρωπαϊκή Ένωση
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 2913/92 του Συμβουλίου, της 12ης Οκτωβρίου 1992, περί θεσπίσεως του κοινοτικού τελωνειακού κώδικα (1), και ιδίως το άρθρο 247,
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 2454/93 της Επιτροπής, της 2ας Ιουλίου 1993, για τον καθορισμό ορισμένων διατάξεων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2913/92 του Συμβουλίου για τη θέσπιση του κοινοτικού τελωνειακού κώδικα (2), και ιδίως το άρθρο 89 παράγραφος 1 στοιχείο β),
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 815/2008 (3) η Επιτροπή χορήγησε στο Πράσινο Ακρωτήριο παρέκκλιση από τους κανόνες καταγωγής του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2454/93. Με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 439/2011 (4) η Επιτροπή χορήγησε στο Πράσινο Ακρωτήριο νέα παρέκκλιση από τους εν λόγω κανόνες καταγωγής (5). Η παρέκκλιση αυτή έληξε στις 31 Δεκεμβρίου 2011.
(2)
Με επιστολή του της 21ης Νοεμβρίου 2011, το Πράσινο Ακρωτήριο υπέβαλε αίτηση για παράταση της εν λόγω παρέκκλισης κατά τρία έτη, ήτοι από το 2012 έως το 2014. Η αίτηση αυτή αφορά ποσότητα 2 500 τόνων όσον αφορά τα παρασκευάσματα ή τις κονσέρβες φιλέτων από σκουμπρί και 875 τόνων όσον αφορά τα παρασκευάσματα ή τις κονσέρβες από κοπάνι.
(3)
Κατά την περίοδο 2008-2011, οι συνολικές ετήσιες ποσότητες που καλύπτονται από παρέκκλιση οι οποίες είχαν αρχικά χορηγηθεί στο Πράσινο Ακρωτήριο συνέβαλαν σε σημαντικό βαθμό στη βελτίωση της κατάστασης του τομέα μεταποίησης προϊόντων αλιείας και, ως ένα βαθμό, στην αναζωογόνηση του παραδοσιακού αλιευτικού στόλου μικρής κλίμακας του Πράσινου Ακρωτηρίου, ο οποίος έχει ζωτική σημασία για τη χώρα. Ωστόσο, για την πλήρη αναζωογόνηση του στόλου του Πράσινου Ακρωτηρίου στα επιδιωκόμενα επίπεδα απαιτείται ανανέωση της αυξημένης διαθέσιμης ικανότητας για τον εφοδιασμό της αλιευτικής μεταποιητικής βιομηχανίας του Πράσινου Ακρωτηρίου με πρώτες ύλες καταγωγής σε επαρκείς ποσότητες.
(4)
Το αίτημα καταδεικνύει ότι, εάν δεν χορηγηθεί παρέκκλιση, θα υπάρξουν σημαντικές επιπτώσεις στην ικανότητα της αλιευτικής μεταποιητικής βιομηχανίας του Πράσινου Ακρωτηρίου να εξακολουθήσει να πραγματοποιεί εξαγωγές στην Ένωση, γεγονός που ενδέχεται να ανασχέσει την περαιτέρω ανάπτυξη του στόλου του Πράσινου Ακρωτηρίου για μικρής κλίμακας αλιεία ανοιχτής θάλασσας.
(5)
Με την παρέκκλιση θα δοθεί στο Πράσινο Ακρωτήριο επαρκές χρονικό περιθώριο ώστε να συμμορφωθεί με τους κανόνες για την απόκτηση προτιμησιακής καταγωγής. Για να εδραιωθούν τα αποτελέσματα που επιτεύχθηκαν ήδη από το Πράσινο Ακρωτήριο στις προσπάθειές του όσον αφορά την αναζωογόνηση του τοπικού αλιευτικού στόλου απαιτείται επιπλέον χρόνος.
(6)
Προκειμένου να διασφαλιστεί ότι η προσωρινή παρέκκλιση θα περιοριστεί στο χρονικό διάστημα που απαιτείται για τη συμμόρφωση του Πράσινου Ακρωτηρίου με τους κανόνες, η παρέκκλιση θα πρέπει να χορηγηθεί για περίοδο τριών ετών, δηλαδή από το 2012 έως το 2014, όσον αφορά τις ετήσιες ποσότητες 2 500 τόνων για τα παρασκευάσματα ή τις κονσέρβες φιλέτων από σκουμπρί και 875 τόνων για τα παρασκευάσματα ή τις κονσέρβες από κοπάνι.
(7)
Για να εξασφαλιστεί η συνέχεια των εξαγωγών από το Πράσινο Ακρωτήριο στην Ένωση, η παρέκκλιση πρέπει να χορηγηθεί με αναδρομική ισχύ από την 1η Ιανουαρίου 2012.
(8)
Για λόγους σαφήνειας, είναι σκόπιμο να ορίζεται ρητά ότι οι μόνες μη καταγόμενες ύλες που χρησιμοποιούνται για την παρασκευή παρασκευασμάτων ή κονσερβών φιλέτων από σκουμπρί, και παρασκευασμάτων ή κονσερβών φιλέτων από κοπάνι των κωδικών ΣΟ 1604 15 11 και ex 1604 19 97 πρέπει να είναι τα φιλέτα από σκουμπρί ή από κοπάνι των κωδικών ΕΣ 0302 ή 0303, προκειμένου τα παρασκευάσματα ή οι κονσέρβες φιλέτων από σκουμπρί και από κοπάνι να επωφεληθούν από την παρέκκλιση.
(9)
Δεδομένου ότι, με ισχύ από την 1η Ιανουαρίου 2012 ο κωδικός ΣΟ 1604 19 98 αντικαταστάθηκε από τον κωδικό ΣΟ 1604 19 97, είναι σκόπιμο να επικαιροποιηθούν οι κωδικοί ΣΟ για τα προϊόντα για τα οποία χορηγείται η παρέκκλιση.
(10)
Συνεπώς, ο εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 439/2011 πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως.
(11)
Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής τελωνειακού κώδικα,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
Ο εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 439/2011 τροποποιείται ως εξής:
1)
Τα άρθρα 1 και 2 αντικαθίστανται από το ακόλουθο κείμενο:
«Άρθρο 1
Κατά παρέκκλιση των διατάξεων των άρθρων 72, 73 και 75 έως 79 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2454/93, θεωρείται, σύμφωνα με τους όρους που προβλέπονται στα άρθρα 2, 3 και 4 του παρόντος κανονισμού, ότι κατάγονται από το Πράσινο Ακρωτήριο:
α)
τα παρασκευάσματα ή οι κονσέρβες φιλέτων από σκουμπρί με κωδικούς ΣΟ 1604 15 11 και ex 1604 19 97, τα οποία παράγονται στο Πράσινο Ακρωτήριο από σκουμπρί μη καταγόμενο των κωδικών ΕΣ 0302 ή 0303·
β)
τα παρασκευάσματα ή οι κονσέρβες φιλέτων από κοπάνι με κωδικό ΣΟ ex 1604 19 97, τα οποία παράγονται στο Πράσινο Ακρωτήριο από κοπάνι μη καταγόμενο των κωδικών ΕΣ 0302 ή 0303.
Άρθρο 2
Η παρέκκλιση που προβλέπεται στο άρθρο 1 εφαρμόζεται, κατά την περίοδο από την 1η Ιανουαρίου 2011 έως την 31η Δεκεμβρίου 2011, την 1η Ιανουαρίου 2012 έως την 31η Δεκεμβρίου 2012, την 1η Ιανουαρίου 2013 έως την 31η Δεκεμβρίου 2013 και την 1η Ιανουαρίου 2014 έως την 31η Δεκεμβρίου 2014, και μέχρι τις ποσότητες που αναγράφονται στο παράρτημα δίπλα σε κάθε εισαγόμενο προϊόν, στα προϊόντα που εξάγονται από το Πράσινο Ακρωτήριο και δηλώνονται ως προϊόντα για ελεύθερη κυκλοφορία στην Ένωση, εφόσον πληρούνται οι όροι που καθορίζονται στο άρθρο 74 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2454/93.».
2)
Το παράρτημα αντικαθίσταται από το κείμενο που περιλαμβάνεται στο παράρτημα του παρόντος κανονισμού.
Άρθρο 2
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την τρίτη ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Εφαρμόζεται από την 1η Ιανουαρίου 2012.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα στα κράτη μέλη σύμφωνα με τις Συνθήκες.
Βρυξέλλες, 24 Μαΐου 2012.
PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 440/2012
ze dne 24. května 2012,
kterým se mění prováděcí nařízení (EU) č. 439/2011 o odchylce od nařízení (EHS) č. 2454/93, pokud jde o definici pojmu „původní produkty“ používanou pro účely systému všeobecných celních preferencí s ohledem na zvláštní situaci Kapverd v případě některých produktů rybolovu vyvážených z této země do Evropské unie
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (EHS) č. 2913/92 ze dne 12. října 1992, kterým se vydává celní kodex Společenství (1), a zejména na článek 247 uvedeného nařízení,
s ohledem na nařízení Komise (EHS) č. 2454/93 ze dne 2. července 1993, kterým se provádí nařízení Rady (EHS) č. 2913/92, kterým se vydává celní kodex Společenství (2), a zejména na čl. 89 odst. 1 písm. b) uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízením (ES) č. 815/2008 (3) přiznala Komise Kapverdám odchylku od pravidel původu stanovených v nařízení (EHS) č. 2454/93. Prováděcím nařízením (EU) č. 439/2011 (4) přiznala Komise Kapverdám novou odchylku od uvedených pravidel původu (5). Platnost této odchylky skončila dne 31. prosince 2011.
(2)
Dopisem ze dne 21. listopadu 2011 předložily Kapverdy žádost o prodloužení uvedené odchylky o tři roky, tj. od roku 2012 do roku 2014. Uvedená žádost se týká objemu 2 500 tun přípravků a konzerv z filé makrel a 875 tun přípravků a konzerv z tuňáka nepravého a tuňáka makrelovitého.
(3)
Mezi rokem 2008 a rokem 2011 přispěla celková roční množství odchylky přiznané Kapverdám významnou měrou ke zlepšení situace v kapverdském odvětví zpracování produktů rybolovu. Uvedená množství také do jisté míry vedla k oživení kapverdské flotily určené pro drobný rybolov, což má pro tuto zemi zásadní význam. Úplné oživení kapverdské flotily na předpokládanou úroveň však vyžaduje obnovení zvýšené dostupné kapacity, aby měly kapverdské podniky v odvětví zpracování produktů rybolovu dostatek původních surovin.
(4)
Ze žádosti vyplývá, že bez provedení odchylky by byla významně ovlivněna schopnost odvětví zpracování produktů rybolovu na Kapverdách pokračovat ve vývozu do Evropské unie, což by mohlo ohrozit další rozvoj kapverdské flotily určené pro drobný pelagický rybolov.
(5)
Účelem této odchylky je poskytnout Kapverdám dostatek času na přípravu a dosažení souladu s pravidly pro získání preferenčního původu. Je třeba dalšího času ke konsolidaci výsledků, jichž Kapverdy už v úsilí o oživení své místní rybářské flotily dosáhly.
(6)
Aby se zajistilo omezení dočasné odchylky na dobu, kterou budou Kapverdy potřebovat k dosažení souladu s pravidly, měla by být odchylka přiznána na období tří let, tj. od roku 2012 do roku 2014, pokud jde o roční množství 2 500 tun u přípravků a konzerv z filé makrel a 875 tun u přípravků a konzerv z filé tuňáka nepravého a tuňáka makrelovitého.
(7)
Aby se zajistil plynulý vývoz z Kapverd do Unie, je třeba přiznat odchylku se zpětným účinkem ode dne 1. ledna 2012.
(8)
V zájmu jednoznačnosti je třeba výslovně stanovit, že jedinými nepůvodními materiály, které se použijí při výrobě přípravků a konzerv z filé makrel a přípravků a konzerv z filé tuňáka nepravého a tuňáka makrelovitého kódů KN 1604 15 11 a ex 1604 19 97, by měly být makrela nebo tuňák nepravý nebo tuňák makrelovitý čísla HS 0302 nebo 0303, má-li se u přípravků a konzerv z filé makrel, tuňáka nepravého a tuňáka makrelovitého využít této odchylky.
(9)
Protože s účinkem ode dne 1. ledna 2012 byl kód KN 1604 19 98 nahrazen kódem KN 1604 19 97, je třeba aktualizovat kódy KN pro produkty, na něž se přiznává odchylka.
(10)
Nařízení (EU) č. 439/2011 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(11)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro celní kodex,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení Komise (EU) č. 439/2011 se mění takto:
1)
Články 1 a 2 se nahrazují tímto:
„Článek 1
Odchylně od článků 72, 73 a 75 až 79 nařízení (EHS) č. 2454/93 se následující zboží považuje za pocházející z Kapverd v souladu s ustanoveními článků 2, 3 a 4 tohoto nařízení:
a)
přípravky a konzervy z filé makrel kódů KN 1604 15 11 a ex 1604 19 97 produkované na Kapverdách z nepůvodních makrel čísla HS 0302 nebo 0303;
b)
přípravky a konzervy z filé tuňáka nepravého nebo tuňáka makrelovitého kódu KN ex 1604 19 97 produkované na Kapverdách z nepůvodního tuňáka nepravého nebo tuňáka makrelovitého čísla HS 0302 nebo 0303.
Článek 2
Odchylka uvedená v článku 1 se vztahuje, během období od 1. ledna 2011 do 31. prosince 2011, od 1. ledna 2012 do 31. prosince 2012, od 1. ledna 2013 do 31. prosince 2013 a od 1. ledna 2014 do 31. prosince 2014, na produkty vyvezené z Kapverd, které jsou v celním prohlášení navrženy na propuštění do volného oběhu v Unii, jsou-li splněny podmínky uvedené v článku 74 nařízení (EHS) č. 2454/93, nejvýše v množstvích stanovených v příloze pro jednotlivé dovezené produkty.“
2)
Příloha se nahrazuje zněním uvedeným v příloze tohoto nařízení.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 1. ledna 2012.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné v členských státech v souladu se Smlouvami.
V Bruselu dne 24. května 2012.