ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) αριθ. 826/2010 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 20ής Σεπτεμβρίου 2010
για παρέκκλιση από τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1272/2009 όσον αφορά την αγορά και τις πωλήσεις βουτύρου και αποκορυφωμένου γάλακτος σε σκόνη
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη:
τη συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 του Συμβουλίου, της 22ας Οκτωβρίου 2007, για τη θέσπιση κοινής οργάνωσης των γεωργικών αγορών και ειδικών διατάξεων για ορισμένα γεωργικά προϊόντα (ενιαίος κανονισμός ΚΟΑ) (1), και ιδίως το άρθρο 43 στοιχεία στ) και ι), σε συνδυασμό με το άρθρο 4,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Βάσει του άρθρου 4 παράγραφος 1 στοιχείο β) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 884/2006 της Επιτροπής, της 21ης Ιουνίου 2006, για τις λεπτομέρειες εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1290/2005 του Συμβουλίου, όσον αφορά τη χρηματοδότηση των παρεμβάσεων του ΕΓΤΕ και τη λογιστική καταχώριση των ενεργειών δημόσιας αποθεματοποίησης από τους οργανισμούς πληρωμών των κρατών μελών (2), το ΕΓΤΕ χρηματοδοτεί τις δαπάνες για τις υλικές ενέργειες που αναφέρονται στο παράρτημα V του εν λόγω κανονισμού με βάση τα κατ’ αποκοπή ποσά, υπό την προϋπόθεση ότι οι αντίστοιχες δαπάνες δεν έχουν καθοριστεί από την ισχύουσα τομεακή γεωργική νομοθεσία.
(2)
Τα κατ’ αποκοπή ποσά που καθορίστηκαν και κοινοποιήθηκαν στα κράτη μέλη για το 2010 υπολογίστηκαν βάσει των κανόνων που ίσχυαν πριν από την 1η Μαρτίου 2010. Κατά την εν λόγω ημερομηνία, οι κανόνες σχετικά με την αγορά και τις πωλήσεις προϊόντων για και από την παρέμβαση, περιλαμβανομένων των δαπανών που βαρύνουν τους οργανισμούς παρέμβασης και τους επιχειρηματίες, οι οποίοι θεσπίζονται στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1272/2009 της Επιτροπής, της 11ης Δεκεμβρίου 2009, για τη θέσπιση κοινών λεπτομερών κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 του Συμβουλίου όσον αφορά την αγορά και την πώληση γεωργικών προϊόντων από τη δημόσια παρέμβαση (3), τέθηκαν σε ισχύ για τον γαλακτοκομικό τομέα.
(3)
Για να ληφθεί υπόψη η κατάσταση αυτή όσον αφορά τις πωλήσεις, προβλέφθηκε με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 569/2010 (4) παρέκκλιση από τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1272/2009 όσον αφορά τους κανόνες σχετικά με τις πωλήσεις βουτύρου και αποκορυφωμένου γάλακτος σε σκόνη με διαγωνισμό για τις προσφορές που θα υποβληθούν μέχρι τις 21 Σεπτεμβρίου 2010 και ώρα 11:00 πμ. (ώρα Βρυξελλών).
(4)
Για να διασφαλιστεί ο εναρμονισμένος υπολογισμός των κατ’ αποκοπή ποσών, πρέπει να δοθεί στα κράτη μέλη ο απαιτούμενος χρόνος για τον προσδιορισμό των δαπανών φόρτωσης/εκφόρτωσης καθώς και για την κοινοποίησή τους στην Επιτροπή. Επιπροσθέτως, πρέπει να εξεταστεί περαιτέρω και να οριστικοποιηθεί η ενιαία εφαρμογή των κανόνων σχετικά με τις δαπάνες που βαρύνουν τους οργανισμούς παρέμβασης και τους επιχειρηματίες σχετικά με την αγορά και τις πωλήσεις βουτύρου και αποκορυφωμένου γάλακτος σε σκόνη για και από την παρέμβαση. Λόγω των στενών χρονικών ορίων και των απαιτούμενων διαδικασιών, τα πρόσθετα αυτά στοιχεία δεν θα είναι διαθέσιμα εγκαίρως ώστε να ληφθούν υπόψη στην απόφαση για τον καθορισμό των κατ’ αποκοπή ποσών για τη λογιστική χρήση 2011. Ως εκ τούτου, η παρέκκλιση από τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1272/2009 πρέπει να καλύπτει μέχρι και το τέλος της λογιστικής χρήσης 2011.
(5)
Για την ταχεία αντίδραση και την αδιάλειπτη εφαρμογή της παρέκκλισης από τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1272/2009 μέχρι το τέλος της λογιστικής χρήσης 2011, ο παρών κανονισμός πρέπει να τεθεί σε ισχύ την ημερομηνία της δημοσίευσής του.
(6)
Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της διαχειριστικής επιτροπής για την κοινή οργάνωση των γεωργικών αγορών,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
1. Κατά παρέκκλιση του άρθρου 28 παράγραφος 3 τρίτο εδάφιο του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1272/2009, οι δαπάνες που προκύπτουν από την εκφόρτωση του βουτύρου και του αποκορυφωμένου γάλακτος σε σκόνη στην εξέδρα φόρτωσης της αποθήκης βαρύνουν τον οργανισμό πληρωμών.
2. Κατά παρέκκλιση του άρθρου 42 παράγραφος 1 στοιχείο ε) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1272/2009, υποβάλλεται η προσφερόμενη τιμή σε ευρώ για το προϊόν το οποίο παραδίδεται σε παλέτες στην εξέδρα φόρτωσης της αποθήκης ή, ενδεχομένως, σε παλέτες φορτωμένες στο μεταφορικό μέσο αν πρόκειται για φορτηγό ή σιδηροδρομικό βαγόνι.
3. Κατά παρέκκλιση του άρθρου 52 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1272/2009, το προϊόν τίθεται στη διάθεση των επιχειρηματιών σε παλέτες στην εξέδρα φόρτωσης της αποθήκης ή, ενδεχομένως, σε παλέτες φορτωμένες στο μεταφορικό μέσο αν πρόκειται για φορτηγό ή σιδηροδρομικό βαγόνι.
4. Κατά παρέκκλιση του άρθρου 52 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1272/2009, τα έξοδα που συνδέονται, ανάλογα με την περίπτωση, με τη μεταφορά των προϊόντων μέχρι την εξέδρα φόρτωσης ή μέχρι και τη φόρτωσή τους στο μεταφορικό μέσο βαρύνουν τον οργανισμό πληρωμών και τα ενδεχόμενα έξοδα στοιβασίας και εκφόρτωσης από τις παλέτες βαρύνουν τον αγοραστή.
Άρθρο 2
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την ημέρα της δημοσίευσής του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Οι παράγραφοι 2, 3 και 4 του άρθρου 1 εφαρμόζονται στους ειδικούς διαγωνισμούς για την πώληση βουτύρου και αποκορυφωμένου γάλακτος σε σκόνη που προκηρύσσονται δυνάμει του άρθρου 40 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1272/2009, για τις προσφορές που υποβάλλονται από τις 21 Σεπτεμβρίου 2010 και ώρα 11:00 πμ. (ώρα Βρυξελλών) μέχρι τις 20 Σεπτεμβρίου 2011 ώρα 11:00 (ώρα Βρυξελλών).
Η ισχύς του λήγει στις 30 Σεπτεμβρίου 2011.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες, 20 Σεπτεμβρίου 2010.
NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 826/2010
ze dne 20. září 2010,
kterým se stanoví odchylka od nařízení (EU) č. 1272/2009, pokud jde o nákup a prodej másla a sušeného odstředěného mléka
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 ze dne 22. října 2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty („jednotné nařízení o společné organizaci trhů“) (1), a zejména na čl. 43 písm. f) a j) ve spojení s článkem 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V souladu s čl. 4 odst. 1 písm. b) nařízení Komise (ES) č. 884/2006 ze dne 21. června 2006, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1290/2005, pokud jde o financování intervenčních opatření ve formě veřejného skladování Evropským zemědělským záručním fondem (EZZF) a o zaúčtování operací veřejného skladování platebními agenturami členských států (2), financuje EZZF výdaje na hmotné operace podle přílohy V uvedeného nařízení na základě paušálních částek, pokud odpovídající výdaje nebyly stanoveny právními předpisy z jednotlivých odvětví zemědělství.
(2)
Paušální částky, které byly stanoveny a oznámeny členským státům na rok 2010, byly vypočítány na základě pravidel platných před 1. březnem 2010. V uvedený den začala pro odvětví mléka a mléčných výrobků platit pravidla týkající se nákupu a prodeje produktů v rámci intervence, včetně nákladů, které mají nést intervenční agentury a hospodářské subjekty, stanovená v nařízení Komise (EU) č. 1272/2009 ze dne 11. prosince 2009, kterým se stanoví společná prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1234/2007, pokud jde o nákup a prodej zemědělských produktů v rámci veřejné intervence (3).
(3)
S cílem zohlednit tuto situaci týkající se prodeje zavedlo nařízení Komise (EU) č. 569/2010 (4) odchylku od nařízení (EU) č. 1272/2009 týkající se příslušných pravidel pro prodej másla a sušeného odstředěného mléka prostřednictvím nabídkových řízení, do nichž lze podávat nabídky do 21. září 2010 do 11:00 hodin (bruselského času).
(4)
Aby byl zajištěn harmonizovaný výpočet paušálních částek, je třeba stanovit dobu, kterou potřebují členské státy na určení nákladů spojených s naložením/vykládkou a na jejich oznámení Komisi. Dále je třeba blíže přezkoumat a finalizovat jednotné uplatňování pravidel týkajících se nákladů, které mají nést intervenční agentury a hospodářské subjekty v souvislosti s nákupem a prodejem másla a sušeného odstředěného mléka v rámci intervence. Vzhledem ke lhůtám a procedurálním náležitostem nebudou tyto doplňující prvky k dispozici včas, aby mohly být zohledněny v rozhodnutí o stanovení paušálních částek pro účetní období 2011. Z toho důvodu by měla být až do konce účetního období 2011 stanovena odchylka od nařízení (EU) č. 1272/2009.
(5)
V zájmu rychlé reakce a nepřerušeného uplatňování odchylky od nařízení (EU) č. 1272/2009 až do konce účetního období 2011 by mělo toto nařízení vstoupit v platnost dnem svého vyhlášení.
(6)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro společnou organizaci zemědělských trhů,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
1. Odchylně od čl. 28 odst. 3 třetího pododstavce nařízení (EU) č. 1272/2009 ponese náklady vzniklé při vykládání másla nebo sušeného odstředěného mléka na nakládací rampě skladovacích prostor platební agentura.
2. Odchylně od čl. 42 odst. 1 písm. e) nařízení (EU) č. 1272/2009 se cena v eurech nabízí za produkt dodaný na paletách na nakládací rampu skladovacích prostor nebo případně dodaný na paletách a naložený na dopravní prostředek, pokud jde o nákladní automobil nebo železniční vagón.
3. Odchylně od čl. 52 odst. 1 nařízení (EU) č. 1272/2009 se produkt předá hospodářským subjektům na paletách na nakládací rampě skladovacích prostor nebo případně na paletách a naložený na dopravní prostředek, pokud jde o nákladní automobil nebo železniční vagón.
4. Odchylně od čl. 52 odst. 3 nařízení (EU) č. 1272/2009 nese náklady související s přesunem produktů na nakládací rampu nebo do dopravního prostředku platební agentura a případné náklady na zajištění nákladu a vyložení palet nese kupující.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Ustanovení čl. 1 odst. 2, 3 a 4 se použijí na jednotlivá nabídková řízení na máslo a sušené odstředěné mléko zahájená v souladu s článkem 40 nařízení (EU) č. 1272/2009, a to u nabídek předložených od 21. září 2010 v 11:00 (bruselského času) do 20. září 2011 v 11:00 (bruselského času).
Jeho použitelnost končí dnem 30. září 2011.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 20. září 2010.