ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 4ης Απριλίου 2011
για την τροποποίηση της απόφασης 2009/996/ΕΕ σχετικά με τη χορήγηση χρηματοδοτικής συνδρομής από την Κοινότητα για το 2009 με σκοπό την κάλυψη των δαπανών που πραγματοποιήθηκαν από τη Γερμανία, την Ιταλία, τη Μάλτα, τις Κάτω Χώρες, την Πορτογαλία, τη Σλοβενία και την Ισπανία για την καταπολέμηση οργανισμών επιβλαβών για τα φυτά ή τα φυτικά προϊόντα
[κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό Ε(2011) 2126]
(Τα κείμενα στη γερμανική, ισπανική, ιταλική, μαλτέζικη, ολλανδική, πορτογαλική και σλοβενική γλώσσα είναι τα μόνα αυθεντικά)
(2011/212/ΕΕ)
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη την οδηγία 2000/29/ΕΚ του Συμβουλίου, της 8ης Μαΐου 2000, περί μέτρων κατά της εισαγωγής στην Κοινότητα οργανισμών επιβλαβών για τα φυτά ή τα φυτικά προϊόντα και κατά της εξάπλωσής τους στο εσωτερικό της Κοινότητας (1), και ιδίως το άρθρο 23 παράγραφος 5,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Σύμφωνα με την οδηγία 2000/29/ΕΚ, η Ένωση μπορεί να χορηγεί στα κράτη μέλη χρηματοδοτική συνδρομή για την κάλυψη δαπανών που σχετίζονται άμεσα με τα αναγκαία μέτρα που ελήφθησαν ή πρόκειται να ληφθούν για την καταπολέμηση επιβλαβών οργανισμών που εισήχθησαν στην Ένωση από τρίτες χώρες ή από άλλες περιοχές της Ένωσης, με στόχο την εκρίζωσή τους ή, αν αυτό δεν είναι δυνατό, τη μη εξάπλωσή τους.
(2)
Σύμφωνα με το άρθρο 23 παράγραφος 5 δεύτερο εδάφιο της οδηγίας 2000/29/ΕΚ, υπό ορισμένες προϋποθέσεις, η χρηματοδοτική συνδρομή της Ένωσης για τον φυτοϋγειονομικό έλεγχο καλύπτει έως και το 50 % των δαπανών που σχετίζονται άμεσα με τα αναγκαία μέτρα τα οποία αναφέρονται στο άρθρο 23 παράγραφος 2 της εν λόγω οδηγίας και, στην περίπτωση αποζημίωσης διαφυγόντων κερδών που αναφέρεται στο άρθρο 23 παράγραφος 3 δεύτερο εδάφιο της ίδιας οδηγίας, καλύπτει έως και το 25 % των δαπανών.
(3)
Για το 2009, η Ένωση χορήγησε συνολική χρηματοδοτική συνδρομή ύψους 14 049 023 ευρώ για την κάλυψη δαπανών που πραγματοποιήθηκαν από τη Γερμανία, την Ισπανία, την Ιταλία, τη Μάλτα, τις Κάτω Χώρες, την Πορτογαλία και τη Σλοβενία, όπως προβλέπεται στην απόφαση 2009/996/ΕΕ της Επιτροπής, της 17ης Δεκεμβρίου 2009, σχετικά με τη χορήγηση χρηματοδοτικής συνδρομής από την Κοινότητα για το 2009 με σκοπό την κάλυψη των δαπανών που πραγματοποιήθηκαν από τη Γερμανία, την Ιταλία, τη Μάλτα, τις Κάτω Χώρες, την Πορτογαλία, τη Σλοβενία και την Ισπανία για την καταπολέμηση οργανισμών επιβλαβών για τα φυτά ή τα φυτικά προϊόντα (2).
(4)
Όπως αναφέρεται στο τμήμα III του παραρτήματος της απόφασης 2009/996/ΕΕ, η Ισπανία και η Ιταλία έλαβαν χρηματοδοτική συνδρομή από την Ένωση για την αντικατάσταση κατεστραμμένων δέντρων. Η Ισπανία έλαβε συνδρομή ύψους 289 144 ευρώ για την αντικατάσταση μέσα στο 2009 κωνοφόρων δέντρων που επλήγησαν από τον επιβλαβή οργανισμό Bursaphelenchus xylophilus. Η Ιταλία έλαβε συνδρομή ύψους 14 525 ευρώ για την αντικατάσταση μέσα στο 2008 διαφόρων ειδών δέντρων στη Λομβαρδία που επλήγησαν από τους επιβλαβείς οργανισμούς Anoplophora chinensis στην περιοχή Gussago και Anoplophora glabripennis στην περιοχή Corbetta.
(5)
Αυτές οι δαπάνες που πραγματοποίησαν η Ισπανία και η Ιταλία σχετίζονταν άμεσα με την απαγόρευση της μελλοντικής χρησιμοποίησης των συγκεκριμένων δέντρων, τα οποία είναι ξενιστές των εν λόγω επιβλαβών οργανισμών, κατά την έννοια του άρθρου 23 παράγραφος 2 στοιχείο γ) της οδηγίας 2000/29/ΕΚ. Οι εν λόγω δαπάνες δεν αφορούν αποζημίωση διαφυγόντων κερδών όπως αναφέρεται στο άρθρο 23 παράγραφος 3 πρώτο εδάφιο δεύτερη περίπτωση και παράγραφος 3 δεύτερο εδάφιο της ίδιας οδηγίας.
(6)
Σύμφωνα με το άρθρο 23 παράγραφος 5 δεύτερο εδάφιο της οδηγίας 2000/29/ΕΚ, η χρηματοδοτική συνδρομή της Ένωσης πρέπει, επομένως, να καλύπτει έως και το 50 % των οικείων δαπανών και δεν πρέπει να περιορίζεται στο 25 % κατ’ ανώτατο όριο, όπως εσφαλμένα ορίζεται στην απόφαση 2009/996/ΕΕ. Συνεπώς, η μέγιστη χρηματοδοτική συνδρομή της Ένωσης για τα σχετικά προγράμματα που υπέβαλαν η Ισπανία και η Ιταλία πρέπει να αυξηθεί κατά 289 145 ευρώ και 14 525 ευρώ αντιστοίχως, και η συνολική συνδρομή της Ένωσης για το 2009 πρέπει να αυξηθεί στο ποσό των 14 352 693 ευρώ.
(7)
Ως εκ τούτου, η απόφαση 2009/996/ΕΕ πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως.
(8)
Τα μέτρα που προβλέπονται στην παρούσα απόφαση είναι σύμφωνα με τη γνώμη της μόνιμης φυτοϋγειονομικής επιτροπής,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
Άρθρο 1
Η απόφαση 2009/996/ΕΕ τροποποιείται ως εξής:
1)
Το άρθρο 2 παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«1. Το συνολικό ποσό της χρηματοδοτικής συνδρομής που αναφέρεται στο άρθρο 1 ανέρχεται σε 14 352 693 ευρώ.».
2)
Στο τμήμα I του παραρτήματος, η τρίτη, η τέταρτη και η πέμπτη σειρά αντικαθίστανται από το ακόλουθο κείμενο:
«Ισπανία
Bursaphelenchus xylophilus
Κωνοφόρα δέντρα
2008 και 2009
1 και 2
3 386 573
1 693 286
Ιταλία, Λομβαρδία
(περιοχή Gussago)
Anoplophora chinensis
Διάφορα είδη δέντρων
2008 και μέρος του 2009 (έως τις 30 Απριλίου)
1 και 2
302 683
151 341
Ιταλία, Λομβαρδία
(περιοχή Corbetta)
Anoplophora glabripennis
Διάφορα είδη δέντρων
2007 και 2008
1 και 2
302 683
103 221»
3)
Το τμήμα III του παραρτήματος απαλείφεται.
4)
Στο τέλος του παραρτήματος, η ένδειξη «Σύνολο χρηματοδοτικής συνδρομής της Κοινότητας (EUR): 14 049 023» αντικαθίσταται από την ένδειξη «Σύνολο χρηματοδοτικής συνδρομής της Ένωσης (σε ευρώ): 14 352 693».
Άρθρο 2
Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στην Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας, στο Βασίλειο της Ισπανίας, στην Ιταλική Δημοκρατία, στη Δημοκρατία της Μάλτας, στο Βασίλειο των Κάτω Χωρών, στην Πορτογαλική Δημοκρατία και στη Δημοκρατία της Σλοβενίας.
Βρυξέλλες, 4 Απριλίου 2011.
ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 4. dubna 2011,
kterým se mění rozhodnutí 2009/996/EU o finančním příspěvku Společenství na rok 2009 k úhradě výdajů vynaložených Německem, Španělskem, Itálií, Maltou, Nizozemskem, Portugalskem a Slovinskem na ochranu proti organismům škodlivým rostlinám nebo rostlinným produktům
(oznámeno pod číslem K(2011) 2126)
(Pouze italské, maltské, nizozemské, německé, portugalské, slovinské a španělské znění je závazné)
(2011/212/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 2000/29/ES ze dne 8. května 2000 o ochranných opatřeních proti zavlékání organismů škodlivých rostlinám nebo rostlinným produktům do Společenství a proti jejich rozšiřování na území Společenství (1), a zejména na čl. 23 odst. 5 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Podle směrnice 2000/29/ES může být členským státům poskytnut finanční příspěvek Unie k pokrytí výdajů přímo souvisejících s nezbytnými opatřeními, jež byla nebo mají být přijata v rámci boje proti škodlivým organismům zavlečeným ze třetích zemí nebo jiných zón Unie za účelem jejich eradikace nebo, pokud to není možné, jejich zastavení.
(2)
Podle čl. 23 odst. 5 druhého pododstavce směrnice 2000/29/ES činí za určitých podmínek finanční příspěvek Unie na ochranu zdravotního stavu rostlin až 50 % k pokrytí výdajů přímo souvisejících s nezbytnými opatřeními stanovenými v čl. 23 odst. 2 uvedené směrnice a v případě vyrovnání ušlého zisku uvedeného v čl. 23 odst. 3 druhém pododstavci uvedené směrnice až 25 %.
(3)
Jak uvádí rozhodnutí Komise 2009/996/EU ze dne 17. prosince 2009 o finančním příspěvku Společenství na rok 2009 k úhradě výdajů vynaložených Německem, Španělskem, Itálií, Maltou, Nizozemskem, Portugalskem a Slovinskem na ochranu proti organismům škodlivým rostlinám nebo rostlinným produktům (2), přidělila Unie na rok 2009 finanční příspěvek v celkové výši 14 049 023 EUR k úhradě výdajů vynaložených Německem, Španělskem, Itálií, Maltou, Nizozemskem, Portugalskem a Slovinskem.
(4)
Jak uvádí oddíl III přílohy rozhodnutí 2009/996/EU, obdrželo Španělsko a Itálie finanční příspěvek Unie na náhradu zničených stromů. Španělsko obdrželo v roce 2009 na náhradu jehličnanů napadených škodlivým organismem Bursaphelenchus xylophilus příspěvek 289 144 EUR. Itálie obdržela v roce 2008 na náhradu různých druhů stromů v Lombardii napadených škodlivým organismem Anoplophora chinensis na území obce Gussago a organismem Anoplophora glabripennis na území obce Corbetta příspěvek 14 525 EUR.
(5)
Tyto výdaje Španělska a Itálie přímo souvisely se zákazem budoucího používání některých stromů, které jsou hostiteli dotčených škodlivých organismů ve smyslu čl. 23 odst. 2 písm. c) směrnice 2000/29/ES. Tyto výdaje nesouvisí s vyrovnáním ušlého zisku uvedeného v čl. 23 odst. 3 prvním pododstavci druhé odrážce a čl. 23 odst. 3 druhém pododstavci uvedené směrnice.
(6)
V souladu s čl. 23 odst. 5 druhým pododstavcem směrnice 2000/29/ES by proto finanční příspěvek Unie měl činit až 50 % k pokrytí dotčených výdajů a neměl by být omezen do výše 25 %, jak bylo chybně stanoveno v rozhodnutí 2009/996/EU. V důsledku toho by měl být maximální příspěvek Unie na příslušné programy předložené Španělskem a Itálií zvýšen o 289 145 EUR pro Španělsko a 14 525 EUR pro Itálii, přičemž celkový příspěvek Unie na rok 2009 by měl být zvýšen na 14 352 693 EUR.
(7)
Rozhodnutí 2009/996/EU by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(8)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého rostlinolékařského výboru,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Rozhodnutí 2009/996/EU se mění takto:
1)
Ustanovení čl. 2 odst. 1 se nahrazuje tímto:
„1. Celková výše finančního příspěvku uvedeného v článku 1 je 14 352 693 EUR.“
2)
V oddíle I přílohy se třetí, čtvrtý a pátý řádek nahrazují tímto:
„Španělsko
Bursaphelenchus xylophilus
jehličnany
2008 a 2009
1 a 2
3 386 573
1 693 286
Itálie, Lombardie
(území obce Gussago)
Anoplophora chinensis
různé druhy stromů
2008 a část roku 2009 (do 30. dubna)
1 a 2
302 683
151 341
Itálie, Lombardie
(území obce Corbetta)
Anoplophora glabripennis
různé druhy stromů
2007 a 2008
1 a 2
302 683
103 221“
3)
V příloze se zrušuje oddíl III.
4)
Na konci se přílohy se údaj „Celkový příspěvek Společenství (v eurech) 14 049 023“ nahrazuje údajem „Celkový příspěvek Unie (v eurech) 14 352 693“.
Článek 2
Toto rozhodnutí je určeno Spolkové republice Německo, Španělskému království, Italské republice, Republice Malta, Nizozemskému království, Portugalské republice a Republice Slovinsko.
V Bruselu dne 4. dubna 2011.