ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) αριθ. 146/2010 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 23ης Φεβρουαρίου 2010
για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1122/2009 σχετικά με τη θέσπιση λεπτομερών διατάξεων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 73/2009 του Συμβουλίου όσον αφορά την πολλαπλή συμμόρφωση, τη διαφοροποίηση και το ολοκληρωμένο σύστημα διαχείρισης και ελέγχου, στο πλαίσιο των καθεστώτων άμεσης στήριξης για τους γεωργούς που προβλέπονται στον εν λόγω κανονισμό, καθώς και λεπτομερών διατάξεων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 του Συμβουλίου όσον αφορά την πολλαπλή συμμόρφωση στο πλαίσιο του καθεστώτος στήριξης που προβλέπεται για τον αμπελοοινικό τομέα
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη:
τη συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 του Συμβουλίου, της 22ας Οκτωβρίου 2007, για τη θέσπιση κοινής οργάνωσης των γεωργικών αγορών και ειδικών διατάξεων για ορισμένα γεωργικά προϊόντα (Ενιαίος κανονισμός ΚΟΑ) (1), και ιδίως τα άρθρα 85κδ και 103κθα, σε συνδυασμό με το άρθρο 4,
τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 73/2009 του Συμβουλίου, της 19ης Ιανουαρίου 2009, σχετικά με τη θέσπιση κοινών κανόνων για τα καθεστώτα άμεσης στήριξης για τους γεωργούς στο πλαίσιο της κοινής γεωργικής πολιτικής και τη θέσπιση ορισμένων καθεστώτων στήριξης για τους γεωργούς, για την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 1290/2005, (ΕΚ) αριθ. 247/2006, (ΕΚ) αριθ. 378/2007 και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1782/2003 (2), και ιδίως το άρθρο 142 στοιχεία γ), ια) και ιδ),
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Μετά την υποβολή των προτάσεων απλοποίησης στο Συμβούλιο τον Απρίλιο 2009, καταγράφηκε μία σειρά πιθανών βελτιώσεων όσον αφορά την αποτελεσματικότητα και την απλοποίηση των κανόνων που διέπουν την εφαρμογή της πολλαπλής συμμόρφωσης. Είναι σκόπιμο να ενσωματωθούν οι βελτιώσεις αυτές στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1122/2009 της Επιτροπής (3).
(2)
Το σύστημα αναγνώρισης αγροτεμαχίων αποτελεί βασικό στοιχείο στη διαδικασία εξασφάλισης ορθών πληρωμών στους γεωργούς και διασφάλισης των πόρων της Ένωσης. Για τη βελτίωση της ποιότητας του συστήματος αυτού, πρέπει να προβλεφθούν διατάξεις για την ετήσια αξιολόγηση του συστήματος. Κρίνεται σκόπιμο τα κράτη μέλη να αξιολογούν την ποιότητα του συστήματος σύμφωνα με εναρμονισμένη μέθοδο και να υποβάλουν εγκαίρως έκθεση για να είναι δυνατή η αποτελεσματική χρησιμοποίηση των αποτελεσμάτων της αξιολόγησης.
(3)
Το άρθρο 64 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 73/2009 προβλέπει παρέκκλιση όταν ένας γεωργός, τον οποίο αφορά η ένταξη της συνδεδεμένης στήριξης, δεν διαθέτει δικαίωμα ενίσχυσης αλλά δηλώνει ορισμένο αριθμό μισθωμένων δικαιωμάτων ενίσχυσης κατά το πρώτο έτος ένταξης της συνδεδεμένης στήριξης. Στον γεωργό αυτό πρέπει να χορηγηθούν δικαιώματα για τα οποία ισχύει η παρέκκλιση όσον αφορά την ενεργοποίηση. Για τον αποτελεσματικό έλεγχο, πρέπει να εξασφαλίζεται η ιχνηλασιμότητα των δικαιωμάτων αυτών.
(4)
Κατά τη διενέργεια ελέγχων πολλαπλής συμμόρφωσης που προβλέπονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1122/2009, ένα κράτος μέλος μπορεί να χρησιμοποιήσει μόνο τα αποτελέσματα των επιτόπιων ελέγχων που διενεργούνται από τις αρμόδιες ελεγκτικές αρχές. Για λόγους αποτελεσματικότητας, ένα κράτος μέλος πρέπει να έχει επίσης τη δυνατότητα να χρησιμοποιεί τα αποτελέσματα των επιτόπιων ελέγχων που διενεργούνται σύμφωνα με τη νομοθεσία που ισχύει για τις σχετικές πράξεις και τα πρότυπα προκειμένου να επιτευχθεί το ελάχιστο ποσοστό ελέγχου. Ωστόσο, πρέπει να εξασφαλίζεται ότι διατηρείται αποτελεσματικό σύστημα ελέγχου.
(5)
Όσον αφορά τη δειγματοληψία των επιτόπιων ελέγχων για την πολλαπλή συμμόρφωση, ένα κράτος μέλος μπορεί να λάβει υπόψη του στην ανάλυση κινδύνου τη συμμετοχή των γεωργών στα σχετικά συστήματα πιστοποίησης. Κρίνεται σκόπιμο να αποσαφηνιστεί η χρήση της επιλογής αυτής.
(6)
Οι εκθέσεις ελέγχου πρέπει να αποστέλλονται στον οργανισμό πληρωμών ή στη συντονιστική αρχή εντός της καθορισμένης προθεσμίας. Για τη μείωση του διοικητικού φόρτου, σε περίπτωση που η έκθεση ελέγχου δεν περιλαμβάνει διαπιστώσεις, πρέπει να θεωρείται επαρκές ότι οι εκθέσεις ελέγχου διατίθενται απευθείας στον οργανισμό πληρωμών η στην συντονιστική αρχή.
(7)
Με την ευκαιρία της παρούσας τροποποίησης του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1122/2009, κρίνεται σκόπιμο να διορθωθούν δύο λανθασμένες παραπομπές στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 73/2009 και στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1121/2009 της Επιτροπής (4) αντιστοίχως.
(8)
Ως εκ τούτου, ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1122/2009 πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως.
(9)
Οι τροποποιήσεις που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό αφορούν τις αιτήσεις ενίσχυσης για τις περιόδους εμπορίας ή τις περιόδους πριμοδότησης που αρχίζουν από την 1η Ιανουαρίου 2010. Συνεπώς, ο παρών κανονισμός πρέπει να εφαρμοστεί αναλόγως.
(10)
Η διαχειριστική επιτροπή για την κοινή οργάνωση των γεωργικών αγορών και η επιτροπή διαχείρισης άμεσων ενισχύσεων δεν εξέδωσαν γνώμη εντός της προθεσμίας που όρισε ο πρόεδρος τους,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1122/2009 τροποποιείται ως εξής:
1)
Το άρθρο 6 παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«2. Τα κράτη μέλη αξιολογούν ετησίως την ποιότητα του συστήματος αναγνώρισης αγροτεμαχίων. Η αξιολόγηση καλύπτει τα ακόλουθα στοιχεία ποιότητας:
α)
την ορθή ποσοτικοποίηση της μέγιστης επιλέξιμης έκτασης·
β)
την αναλογία και την κατανομή των αγροτεμαχίων αναφοράς για τα οποία η μέγιστη επιλέξιμη έκταση περιλαμβάνει τις μη επιλέξιμες εκτάσεις ή για τα οποία δεν περιλαμβάνει τη γεωργική έκταση·
γ)
την κατηγοριοποίηση των αγροτεμαχίων αναφοράς για τα οποία η μέγιστη επιλέξιμη έκταση περιλαμβάνει τις μη επιλέξιμες εκτάσεις ή για τα οποία δεν περιλαμβάνει τη γεωργική έκταση·
δ)
την ύπαρξη αγροτεμαχίων αναφοράς με σημαντικά ελαττώματα·
ε)
την αναλογία της δηλωθείσας έκτασης προς τη μέγιστη επιλέξιμη έκταση εντός των αγροτεμαχίων αναφοράς·
στ)
το ποσοστό αγροτεμαχίων αναφοράς που αποτέλεσαν αντικείμενο τροποποιήσεων κατά τη διάρκεια των ετών·
ζ)
το ποσοστό παρατυπιών που διαπιστώθηκε κατά τους επιτόπιους ελέγχους.
Κατά τη διενέργεια της αξιολόγησης που αναφέρεται στο πρώτο εδάφιο, τα κράτη μέλη:
α)
χρησιμοποιούν τα δεδομένα που επιτρέπουν την αξιολόγηση της τρέχουσας κατάστασης επί τόπου·
β)
επιλέγουν το κατάλληλο τυχαίο δείγμα όλων των αγροτεμαχίων αναφοράς.
Η έκθεση αξιολόγησης και, κατά περίπτωση, οι διορθωτικές ενέργειες με το χρονοδιάγραμμα εφαρμογής τους διαβιβάζονται στην Επιτροπή το αργότερο έως τις 31 Ιανουαρίου μετά το σχετικό ημερολογιακό έτος. Ωστόσο, για το ημερολογιακό έτος 2010, τα στοιχεία αυτά διαβιβάζονται στην Επιτροπή το αργότερο έως τις 28 Φεβρουαρίου 2011.»
2)
Στο άρθρο 7 παράγραφος 1, το στοιχείο στ) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«στ)
είδος δικαιωμάτων και ιδίως, ειδικά δικαιώματα που προβλέπονται στο άρθρο 44 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 73/2009, δικαιώματα που χορηγούνται σύμφωνα με το άρθρο 68 παράγραφος 1 στοιχείο γ) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 73/2009 και δικαιώματα ενίσχυσης που αποτελούν αντικείμενο παρέκκλισης σύμφωνα με το άρθρο 64 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 73/2009»
3)
Στο άρθρο 28 παράγραφος 1 στοιχείο α), οι όροι «παραρτήματα I και IV» αντικαθίστανται από τους όρους «παραρτήματα I και VI».
4)
Στο άρθρο 50 παρεμβάλλεται η ακόλουθη παράγραφος 1α:
«1α. Κατά παρέκκλιση της παραγράφου 1, για την επίτευξη του ελάχιστου ποσοστού ελέγχου που αναφέρεται στην εν λόγω παράγραφο στο επίπεδο κάθε πράξης ή προτύπου ή ομάδας πράξεων ή προτύπων, το κράτος μέλος μπορεί:
α)
να χρησιμοποιεί τα αποτελέσματα των επιτόπιων ελέγχων που διενεργούνται σύμφωνα με τη νομοθεσία η οποία εφαρμόζεται στις εν λόγω πράξεις και τα πρότυπα για τους επιλεγμένους γεωργούς· ή
β)
να αντικαταστήσει τους επιλεγμένους γεωργούς με γεωργούς που υπόκεινται σε επιτόπιους ελέγχους οι οποίοι διενεργούνται σύμφωνα με τη νομοθεσία η οποία εφαρμόζεται στις τις εν λόγω πράξεις και τα πρότυπα, υπό τον όρο ότι οι γεωργοί αυτοί υποβάλλουν αιτήσεις ενίσχυσης στο πλαίσιο καθεστώτων στήριξης για άμεσες ενισχύσεις κατά την έννοια του άρθρου 2 στοιχείο δ) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 73/2009 ή στο πλαίσιο καθεστώτων στήριξης που υπόκεινται στην εφαρμογή των άρθρων 85κ και 103κθ του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1234/2007.
Στις περιπτώσεις αυτές, οι επιτόπιοι έλεγχοι καλύπτουν όλες τις πτυχές των σχετικών πράξεων ή προτύπων όπως ορίζεται στο πλαίσιο της πολλαπλής συμμόρφωσης. Επιπλέον, το κράτος μέλος εξασφαλίζει ότι οι εν λόγω επιτόπιοι έλεγχοι είναι τουλάχιστον τόσο αποτελεσματικοί όσο και εκείνοι που διενεργούνται από τις αρμόδιες ελεγκτικές αρχές.»
5)
Στο άρθρο 51 παράγραφος 1, παρεμβάλλονται τα ακόλουθα εδάφια μετά το δεύτερο εδάφιο:
«Ένα κράτος μέλος μπορεί να αποφασίσει, βάσει ανάλυσης κινδύνου, να αποκλείσει από το δείγμα ελέγχου που επιλέγεται βάσει ανάλυσης κινδύνου τους γεωργούς οι οποίοι συμμετέχουν σε σύστημα πιστοποίησης που αναφέρεται στο δεύτερο εδάφιο στοιχείο β). Ωστόσο, εφόσον το σύστημα πιστοποίησης καλύπτει μόνο μέρος των απαιτήσεων και των προτύπων που πρέπει να τηρούνται στο πλαίσιο της πολλαπλής συμμόρφωσης από τον γεωργό, εφαρμόζονται οι κατάλληλοι δείκτες κινδύνου για τις απαιτήσεις ή τα πρότυπα που δεν καλύπτονται από το σύστημα πιστοποίησης.
Εφόσον από την ανάλυση των αποτελεσμάτων ελέγχου προκύψει ότι υπάρχει υψηλή συχνότητα μη συμμόρφωσης προς τις απαιτήσεις ή τα πρότυπα που περιλαμβάνονται στο σύστημα πιστοποίησης όπως αναφέρεται στο δεύτερο εδάφιο στοιχείο β), οι δείκτες κινδύνου που αφορούν τις εν λόγω απαιτήσεις ή τα πρότυπα αξιολογούνται εκ νέου και, εφόσον κρίνεται αναγκαίο, αυξάνονται.»
6)
Το άρθρο 54 τροποποιείται ως εξής:
α)
Στην παράγραφο 1, το πρώτο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«Για κάθε επιτόπιο έλεγχο δυνάμει του παρόντος κεφαλαίου, ανεξαρτήτως του εάν ο γεωργός επιλέχθηκε για επιτόπιο έλεγχο σύμφωνα με το άρθρο 51 ή αποτέλεσε αντικείμενο επιτόπιου ελέγχου σύμφωνα με τις ισχύουσες για τις πράξεις ή τα πρότυπα νομοθετικές διατάξεις δυνάμει του άρθρου 50 παράγραφος 1α ή μετά τη διαπίστωση μη συμμόρφωσης που υπέπεσε στην αντίληψη της αρμόδιας ελεγκτικής αρχής με άλλον τρόπο, συντάσσεται έκθεση ελέγχου από την αρμόδια ελεγκτική αρχή ή υπ’ ευθύνη της.»
β)
Στην παράγραφο 3, προστίθεται το ακόλουθο εδάφιο:
«Ωστόσο, εφόσον η έκθεση δεν περιλαμβάνει διαπιστώσεις, το κράτος μέλος μπορεί να αποφασίσει ότι η έκθεση αυτή δεν διαβιβάζεται, υπό τον όρο ότι είναι απευθείας διαθέσιμη στον οργανισμό πληρωμών ή στη συντονιστική αρχή εντός μηνός από την οριστικοποίησή της.»
7)
Στο άρθρο 62, οι όροι «άρθρο 30 παράγραφοι 1 και 2» αντικαθίστανται από τους όρους «άρθρο 29 παράγραφοι 1 και 2».
Άρθρο 2
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την έβδομη ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Εφαρμόζεται στις αιτήσεις ενίσχυσης που αφορούν τις περιόδους εμπορίας ή τις περιόδους πριμοδότησης που αρχίζουν από την 1η Ιανουαρίου 2010.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες, 23 Φεβρουαρίου 2010.
NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 146/2010
ze dne 23. února 2010
o změně nařízení (ES) č. 1122/2009, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 73/2009, pokud jde o podmíněnost, modulaci a integrovaný administrativní a kontrolní systém v rámci režimů přímých podpor pro zemědělce stanovených v uvedeném nařízení, a k nařízení Rady (ES) č. 1234/2007, pokud jde podmíněnost v rámci režimu přímé podpory pro odvětví vína
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 ze dne 22. října 2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty („jednotné nařízení o společné organizaci trhů“) (1), a zejména na články 85x a 103za ve spojení s článkem 4 uvedeného nařízení,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 73/2009 ze dne 19. ledna 2009, kterým se stanoví společná pravidla pro režimy přímých podpor v rámci společné zemědělské politiky a kterým se zavádějí některé režimy podpor pro zemědělce a kterým se mění nařízení (ES) č. 1290/2005, (ES) č. 247/2006, (ES) č. 378/2007 a zrušuje nařízení (ES) č. 1782/2003 (2), a zejména na čl. 142 písm. c), k) a n) uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Na základě návrhů na zjednodušení předložených Radě v dubnu 2009 byla nalezena řada možných zlepšení zaměřených na účinnost a zjednodušení předpisů upravujících provádění podmíněnosti. Je vhodné zařadit tato zlepšení do nařízení Komise (ES) č. 1122/2009 (3).
(2)
Základní prvek při zajišťování správnosti plateb zemědělcům a při ochraně finančních prostředků Unie představuje systém identifikace zemědělských pozemků. Za účelem zvýšení kvality uvedeného systému by měl být stanoven požadavek na jeho každoroční posuzování. Kvalitu systému by měly posuzovat členské státy na základě harmonizované metody; aby mohly být výsledky posouzení efektivně využity, měly by podávat své zprávy v dostatečném časovém předstihu.
(3)
V čl. 64 odst. 2 nařízení (ES) č. 73/2009 se stanoví odchylka pro případ, že zemědělec dotčený začleněním režimu podpory vázané na produkci do režimu jednotné platby nedrží žádný platební nárok, ale ohlásí určitý počet pronajatých platebních nároků v prvním roce začlenění uvedené podpory. Takovému zemědělci by měly být přiznány nároky, u nichž se uplatní odchylka týkající se aktivace. V zájmu účinné kontroly by měla být zajištěna zpětná vysledovatelnost uvedených nároků.
(4)
Při provádění kontrol podmíněnosti stanovených v nařízení (ES) č. 1122/2009 může členský stát využít pouze výsledků kontrol na místě provedených příslušnými kontrolními orgány. Z důvodu účinnosti by měl mít členský stát možnost využít rovněž výsledků kontrol na místě provedených v souladu s právními předpisy platnými pro dotyčné akty a normy, aby bylo možno dosáhnout minimální míry kontrol. Mělo by však být zajištěno, že bude zachován účinný kontrolní systém.
(5)
Při výběru vzorků pro kontroly na místě zaměřené na podmíněnost může členský stát při analýze rizik zohlednit účast zemědělců na příslušných certifikačních systémech. Využití uvedené možnosti by mělo být upraveno.
(6)
Zprávy o kontrolách je třeba ve stanovené lhůtě zaslat platební agentuře nebo koordinačnímu orgánu. V zájmu snížení administrativní zátěže by mělo se považovat za dostačující, aby v případě, že zpráva o kontrole neobsahuje žádná zjištění, byla dána přímo k dispozici platební agentuře nebo koordinačnímu orgánu.
(7)
V rámci této změny nařízení (ES) č. 1122/2009 je vhodné opravit dva chybné odkazy na nařízení (ES) č. 73/2009 a nařízení Komise (ES) č. 1121/2009 (4).
(8)
Nařízení (ES) č. 1122/2009 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(9)
Změny stanovené tímto nařízením se týkají žádostí o podporu na hospodářské roky či prémiová období začínající dnem 1. ledna 2010. Toto nařízení by se proto mělo použít odpovídajícím způsobem.
(10)
Řídící výbor pro společnou organizaci zemědělských trhů a Řídící výbor pro přímé platby nezaujaly stanovisko ve lhůtě stanovené jejich předsedou,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 1122/2009 se mění takto:
1)
V článku 6 se odstavec 2 nahrazuje tímto:
„2. Členské státy každoročně zhodnotí kvalitu systému identifikace zemědělských pozemků. Uvedené hodnocení se týká těchto prvků kvality:
a)
správné vyčíslení maximální plochy způsobilé pro podporu;
b)
poměr a rozdělení referenčních pozemků v případě, kdy se u maximální plochy způsobilé pro podporu zohledňují nezpůsobilé plochy, nebo v případě, že se zemědělská plocha nezohledňuje;
c)
kategorizace referenčních pozemků v případě, kdy se u maximální plochy způsobilé pro podporu zohledňují nezpůsobilé plochy, nebo v případě, že se zemědělská plocha nezohledňuje;
d)
výskyt referenčních pozemků s kritickými vadami;
e)
poměr ohlášené plochy k maximální ploše způsobilé pro podporu uvnitř referenčních pozemků;
f)
procentní podíl referenčních pozemků, které se během let změnily;
g)
míra nesrovnalostí zjištěná během kontrol na místě.
Při hodnocení podle prvního pododstavce členské státy:
a)
použijí údaje umožňující zhodnotit stávající situaci na místě;
b)
namátkově vyberou přiměřený vzorek ze všech referenčních pozemků.
Hodnotící zpráva a v případě potřeby nápravná opatření a časový harmonogram jejich realizace musí být zaslány Komisi nejpozději do 31. ledna následujícího po dotyčném kalendářním roce. Pokud jde o kalendářní rok 2010, musí však být tyto údaje zaslány Komisi nejpozději do 28. února 2011.“
2)
V čl. 7 odst. 1 se písmeno f) nahrazuje tímto:
„f)
druh nároku, zejména zvláštní nároky podle článku 44 nařízení (ES) č. 73/2009, nároky přiznané v souladu s čl. 68 odst. 1 písm. c) nařízení (ES) č. 73/2009 a platební nároky podléhající výjimce uvedené v čl. 64 odst. 2 nařízení (ES) č. 73/2009;“.
3)
V čl. 28 odst. 1 písm. a) se slova „příloh I a IV“ nahrazují slovy „příloh I a VI“.
4)
V článku 50 se vkládá odstavec 1a, který zní:
„1a Aby se na úrovni aktu či normy nebo souboru aktů či norem dosáhlo minimální míry kontrol uvedené v odstavci 1, může členský stát odchylně od uvedeného odstavce:
a)
u vybraných zemědělců použít výsledky kontrol na místě provedených podle právních předpisů použitelných na uvedené akty a normy, nebo
b)
nahradit vybrané zemědělce zemědělci, na něž se vztahují kontroly na místě provedené podle právních předpisů použitelných na uvedené akty a normy, za předpokladu že uvedení zemědělci podávají žádosti o podporu v rámci režimů podpory pro přímé platby ve smyslu čl. 2 písm. d) nařízení (ES) č. 73/2009 nebo v rámci režimů podpory, na které se vztahuje použití článků 85t a 103z nařízení (ES) č. 1234/2007.
V takových případech se kontroly na místě týkají všech aspektů příslušných aktů nebo norem, jak jsou definovány v rámci podmíněnosti. Členské státy kromě toho zajistí, aby účinnost uvedených kontrol na místě byla přinejmenším stejná jako u kontrol na místě provedených příslušnými kontrolními orgány.“
5)
V čl. 51 odst. 1 se za druhý pododstavec vkládají nové pododstavce, které znějí:
„Členský stát může na základě analýzy rizik rozhodnout, že z výběru kontrolního vzorku na základě rizika vyloučí zemědělce účastnící se certifikačního systému podle písm. b) druhého pododstavce. Pokud se však certifikační systém vztahuje pouze na část požadavků a norem, které má zemědělec v rámci podmíněnosti dodržovat, použijí se na ty požadavky nebo normy, na něž se certifikační systém nevztahuje, vhodné rizikové faktory.
Pokud se analýzou výsledků kontrol odhalí časté porušování požadavků nebo norem obsažených v certifikačním systému podle písm. b) druhého pododstavce, budou rizikové faktory týkající se dotyčných požadavků nebo norem znovu posouzeny a případně rozšířeny.“
6)
Článek 54 se mění takto:
a)
V odstavci 1 se první pododstavec nahrazuje tímto:
„O každé kontrole na místě podle této kapitoly bude vypracována zpráva o kontrole buď příslušným kontrolním orgánem, nebo na jeho odpovědnost, bez ohledu na to, zda byl dotyčný zemědělec vybrán pro kontrolu na místě v souladu s článkem 51, zkontrolován na místě podle právních předpisů použitelných na akty a normy podle čl. 50 odst. 1a nebo v důsledku porušení, na které byl příslušný kontrolní orgán jakýmkoli jiným způsobem upozorněn.“
b)
V odstavci 3 se doplňuje nový pododstavec, který zní:
„Pokud však zpráva neobsahuje žádná zjištění, může členský stát rozhodnout tuto zprávu nezasílat, pokud je měsíc po jejím dokončení k dispozici přímo platební agentuře nebo koordinačnímu orgánu.“
7)
V článku 62 se slova „z čl. 30 odst. 1 a 2“ nahrazují slovy „z čl. 29 odst. 1 a 2“.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost sedmým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se na žádosti o podporu, které se týkají hospodářských roků nebo prémiových období počínajících dnem 1. ledna 2010.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 23. února 2010.