ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) αριθ. 153/2012 ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΊΟΥ
της 15ης Φεβρουαρίου 2012
σχετικά με την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1085/2006 του Συμβουλίου για τη θέσπιση μηχανισμού προενταξιακής βοήθειας (IPA)
ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 212 παράγραφος 2,
Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,
Κατόπιν διαβιβάσεως του σχεδίου νομοθετικής πράξης στα εθνικά κοινοβούλια,
Αποφασίζοντας με τη συνήθη νομοθετική διαδικασία (1),
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
O κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1085/2006 του Συμβουλίου, της 17ης Ιουλίου 2006, για τη θέσπιση μηχανισμού προενταξιακής βοήθειας (IPA) (2), προβλέπει την παροχή βοήθειας προς τις υποψήφιες χώρες καθώς και προς τις δυνάμει υποψήφιες χώρες κατά τη σταδιακή τους ευθυγράμμιση με τις προδιαγραφές και τις πολιτικές της Ένωσης, περιλαμβανομένου, όπου ενδείκνυται, του κοινοτικού κεκτημένου, με στόχο την ένταξη.
(2)
Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1085/2006 κάνει σαφή διάκριση μεταξύ των υποψήφιων χωρών και των δυνάμει υποψήφιων χωρών.
(3)
Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της 17ης Ιουνίου 2010 επικρότησε τη γνώμη της Επιτροπής για την αίτηση ένταξης της Ισλανδίας στην Ένωση, έλαβε υπόψη ότι η Ισλανδία πληρούσε τα πολιτικά κριτήρια που είχαν καθορισθεί από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της Κοπεγχάγης του 1993 και αποφάσισε ότι θα πρέπει να ξεκινήσουν οι διαπραγματεύσεις προσχώρησης με την Ισλανδία. Ως εκ τούτου, η Ισλανδία είναι υποψήφια χώρα.
(4)
Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της 17ης Δεκεμβρίου 2010 ενέκρινε τα συμπεράσματα της 14ης Δεκεμβρίου 2010 σχετικά με τη διεύρυνση και συμφώνησε να χορηγήσει στο Μαυροβούνιο το καθεστώς υποψήφιας χώρας.
(5)
Το Συμβούλιο κάλεσε την Επιτροπή να προτείνει τροποποίηση του άρθρου 19 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1085/2006 με σκοπό να διευκρινισθούν οι κανόνες που διέπουν τη συμμετοχή στην ανάθεση συμβάσεων επιδότησης οι οποίες χρηματοδοτούνται στο πλαίσιο της συνιστώσας που αφορά τη διασυνοριακή συνεργασία του ΙΡΑ και να διασφαλισθεί η συνοχή με τα άλλα μέσα εξωτερικής βοήθειας, ιδίως δε με τον ευρωπαϊκό μηχανισμό γειτονίας και εταιρικής σχέσης.
(6)
Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 389/2006 του Συμβουλίου, της 27ης Φεβρουαρίου 2006, για τη σύσταση μέσου χρηματοδοτικής στήριξης για την προαγωγή της οικονομικής ανάπτυξης του τουρκοκυπριακής κοινότητας (3), αναθέτει στην επιτροπή που προβλέπεται στον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 3906/89 του Συμβουλίου, της 18ης Δεκεμβρίου 1989, σχετικά με την οικονομική ενίσχυση υπέρ ορισμένων χωρών της Κεντρικής και Ανατολικής Ευρώπης (4) («επιτροπή Phare»), να επικουρεί την Επιτροπή στη διαχείριση της βοήθειας προς την τουρκοκυπριακή κοινότητα. Σύμφωνα με το άρθρο 25 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1085/2006, ο κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3906/89 καταργήθηκε· ωστόσο, εξακολουθεί να εφαρμόζεται για νομικές πράξεις και δεσμεύσεις που αφορούν την υλοποίηση των δημοσιονομικών ετών πριν από το 2007. Δεδομένου ότι ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 389/2006 εξακολουθεί να αποτελεί τη βασική πράξη για τη χρηματοδοτική στήριξη της τουρκοκυπριακής κοινότητας για τα μεταγενέστερα δημοσιονομικά έτη, η επιτροπή Phare θα πρέπει επίσης να συνεχίσει τη δράση της γι’ αυτό τον σκοπό.
(7)
Θα πρέπει, συνεπώς, να τροποποιηθεί αναλόγως ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1085/2006,
ΕΞΕΔΩΣΑΝ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1085/2006 τροποποιείται ως εξής:
1)
Στο άρθρο 19, προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος:
«9. Οι παράγραφοι 1 έως 8 δεν προδικάζουν τη συμμετοχή κατηγοριών οργανισμών που είναι επιλέξιμοι λόγω της φύσης ή του τόπου εγκατάστασής τους, λαμβανομένων υπόψη των στόχων της προς εκτέλεση δράσης.».
2)
Στο άρθρο 25 παράγραφος 1, το δεύτερο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο:
«Οι κανονισμοί αυτοί, καθώς και ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2666/2000, εξακολουθούν να ισχύουν για νομικές πράξεις και δεσμεύσεις που αφορούν την υλοποίηση των δημοσιονομικών ετών πριν από το 2007, καθώς και για την εφαρμογή του άρθρου 31 της πράξης περί των όρων προσχώρησης της Δημοκρατίας της Βουλγαρίας και της Ρουμανίας, και των προσαρμογών των Συνθηκών επί των οποίων βασίζεται η Ευρωπαϊκή Ένωση (5) καθώς και για την εφαρμογή του άρθρου 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 389/2006 του Συμβουλίου, της 27ης Φεβρουαρίου 2006, για τη σύσταση μέσου χρηματοδοτικής στήριξης για την προαγωγή της οικονομικής ανάπτυξης της τουρκοκυπριακής κοινότητας (6).
3)
Στο παράρτημα I, μετά την καταχώριση που αφορά την Κροατία, προστίθενται οι ακόλουθες καταχωρίσεις:
«-
Ισλανδία
-
Μαυροβούνιο».
4)
Στο παράρτημα II, διαγράφονται οι ακόλουθες καταχωρίσεις:
«-
Ισλανδία
-
Μαυροβούνιο».
Άρθρο 2
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την επόμενη ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Στρασβούργο, 15 Φεβρουαρίου 2012.
NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY (EU) č. 153/2012
ze dne 15. února 2012,
kterým se mění nařízení Rady (ES) č. 1085/2006, kterým se zřizuje nástroj předvstupní pomoci (NPP)
EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 212 odst. 2 této Smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
po postoupení návrhu legislativního aktu vnitrostátním parlamentům,
v souladu s řádným legislativním postupem (1),
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízením Rady (ES) č. 1085/2006 ze dne 17. července 2006, kterým se zřizuje nástroj předvstupní pomoci (NPP) (2), se kandidátským zemím a možným kandidátským zemím poskytuje pomoc při postupném sbližování s normami a politikami Unie, případně včetně acquis, s ohledem na budoucí členství.
(2)
Nařízení Rady (ES) č. 1085/2006 jasně rozlišuje mezi kandidátskými zeměmi a možnými kandidátskými zeměmi.
(3)
Evropská rada dne 17. června 2010 uvítala stanovisko Komise o žádosti Islandu o členství v Unii, uvedla, že Island splňuje politická kritéria stanovená Evropskou radou na zasedání v Kodani v roce 1993, a rozhodla, že mají být zahájena přístupová jednání s Islandem. Island je tedy kandidátskou zemí.
(4)
Evropská rada na zasedání dne 17. prosince 2010 podpořila závěry Rady ze dne 14. prosince 2010 o rozšíření a souhlasila s udělením statusu kandidátské země Černé Hoře.
(5)
Rada vyzvala Komisi, aby navrhla změnu článku 19 nařízení (ES) č. 1085/2006 s cílem vyjasnit pravidla ohledně účasti na poskytování grantů financovaných v rámci složky NPP pro přeshraniční spolupráci a zajistit soudržnost s dalšími nástroji vnější pomoci, zejména s evropským nástrojem sousedství a partnerství.
(6)
Nařízením Rady (ES) č. 389/2006 ze dne 27. února 2006, kterým se vytváří nástroj finanční podpory na posílení hospodářského rozvoje tureckého společenství na Kypru (3), se zřizuje výbor stanovený v nařízení Rady (EHS) č. 3906/89 ze dne 18. prosince 1989 o hospodářské pomoci některým zemím střední a východní Evropy (4) („výbor pro program Phare“), jenž má být Komisi nápomocen při řízení pomoci tureckému společenství na Kypru. V souladu s článkem 25 nařízení (ES) č. 1085/2006, bylo nařízení (EHS) č. 3906/89 zrušeno, ale nadále se použije pro právní úkony a závazky, kterými se plní rozpočtové roky před rokem 2007. Vzhledem k tomu, že nařízení (ES) č. 389/2006 je nadále základním aktem pro finanční pomoc tureckému společenství na Kypru nad rámec těchto rozpočtových let, by výbor pro program Phare měl rovněž za tímto účelem pokračovat v činnosti.
(7)
Nařízení (ES) č. 1085/2006 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno,
PŘIJALY TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 1085/2006 se mění takto:
1)
V článku 19 se doplňuje odstavec, který zní:
„9. Odstavci 1 až 8 není dotčena účast kategorií organizací způsobilých z důvodu jejich povahy nebo sídla s ohledem na cíle činnosti.“
2)
V čl. 25 odst. 1 se druhý pododstavec nahrazuje tímto:
„Zrušená nařízení a nařízení (ES) č. 2666/2000 se nadále použijí na právní úkony a závazky, kterými se plní rozpočtové roky před rokem 2007, a při provádění článku 31 Aktu o podmínkách přistoupení Bulharské republiky a Rumunska a o úpravách smluv, na nichž je založena Evropská unie (5) a při provádění článku 3 nařízení Rady (ES) č. 389/2006 ze dne 27. února 2006, kterým se vytváří nástroj finanční podpory na posílení hospodářského rozvoje tureckého společenství na Kypru (6).
3)
V příloze I se za odrážku týkající se Chorvatska vkládají tyto odrážky:
„-
Island
-
Černá Hora“.
4)
V příloze II se zrušují tyto odrážky:
„-
Island
-
Černá Hora“.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
Ve Štrasburku dne 15. února 2012.