ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΉΣ ΚΕΝΤΡΙΚΉΣ ΤΡΆΠΕΖΑΣ
της 25ης Νοεμβρίου 2010
σχετικά με τη διαδικασία πιστοποίησης ποιότητας όσον αφορά τους φορείς παραγωγής τραπεζογραμματίων ευρώ
(ΕΚΤ/2010/22)
(2010/773/ΕΕ)
ΤΟ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΚΕΝΤΡΙΚΗΣ ΤΡΑΠΕΖΑΣ,
Έχοντας υπόψη τη συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 128 παράγραφος 1,
Έχοντας υπόψη το καταστατικό του Ευρωπαϊκού Συστήματος Κεντρικών Τραπεζών και της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας (εφεξής το «καταστατικό του ΕΣΚΤ»), και ιδίως το άρθρο 16,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Το άρθρο 128 παράγραφος 1 της συνθήκης και το άρθρο 16 του καταστατικού του ΕΣΚΤ προβλέπουν ότι η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα (ΕΚΤ) έχει το αποκλειστικό δικαίωμα να επιτρέπει την έκδοση τραπεζογραμματίων ευρώ μέσα στην Ένωση. Το εν λόγω δικαίωμα περιλαμβάνει και την αρμοδιότητα λήψης μέτρων για τη διαφύλαξη του κύρους των τραπεζογραμματίων ευρώ ως μέσου πληρωμών.
(2)
Η παραγωγή τραπεζογραμματίων ευρώ και πρώτων υλών τραπεζογραμματίων ευρώ σύμφωνα με πανομοιότυπα πρότυπα ποιότητας έχει θεμελιώδη σημασία για τη διασφάλιση της ποιότητάς τους κατά την παραγωγή τους.
(3)
Θα πρέπει ως εκ τούτου να θεσπιστεί διαδικασία πιστοποίησης της ποιότητας, προκειμένου να διασφαλίζεται ότι μόνο κατασκευαστές που πληρούν τις ελάχιστες προϋποθέσεις ποιότητας πιστοποιούνται για την παραγωγή τραπεζογραμματίων ευρώ και πρώτων υλών τραπεζογραμματίων ευρώ,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
ΤΜΗΜΑ I
ΓΕΝΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ
Άρθρο 1
Ορισμοί
Για τους σκοπούς της παρούσας απόφασης:
α)
ως «πιστοποίηση ποιότητας» νοείται η ιδιότητα, όπως αυτή καθορίζεται στα άρθρα 3 και 4, την οποία αποδίδει η ΕΚΤ σε φορέα παραγωγής και η οποία βεβαιώνει ότι αυτός πληροί τις προϋποθέσεις ποιότητας·
β)
ως «δραστηριότητα παραγωγής τραπεζογραμματίων ευρώ» νοείται η παραγωγή τραπεζογραμματίων ευρώ ή πρώτων υλών τραπεζογραμματίων ευρώ·
γ)
ως «φορέας παραγωγής» νοείται κάθε φορέας που μετέχει ή επιθυμεί να μετέχει σε δραστηριότητα παραγωγής τραπεζογραμματίων ευρώ·
δ)
ως «μονάδα παραγωγής» νοείται κάθε εγκατάσταση την οποία χρησιμοποιεί ή επιθυμεί να χρησιμοποιήσει ορισμένος φορέας παραγωγής για σκοπούς διεξαγωγής δραστηριότητας παραγωγής τραπεζογραμματίων ευρώ·
ε)
ως «προϋποθέσεις ποιότητας» νοούνται οι ουσιαστικοί κανόνες με τους οποίους οφείλει να συμμορφώνεται ορισμένος φορέας παραγωγής που αιτείται πιστοποίηση ποιότητας και τους οποίους καθορίζει χωριστά η ΕΚΤ·
στ)
ως «ρυθμίσεις ποιότητας» νοούνται τα μέτρα που λαμβάνει ορισμένος φορέας παραγωγής σε μονάδα παραγωγής με σκοπό τη συμμόρφωσή του με τις προϋποθέσεις ποιότητας·
ζ)
ως «αρχή πιστοποίησης» νοείται ανεξάρτητη αρχή πιστοποίησης που αξιολογεί τα συστήματα διαχείρισης της ποιότητας των φορέων παραγωγής και νομιμοποιείται να πιστοποιεί ότι ορισμένος φορέας πληροί τις απαιτήσεις των σειρών προτύπων ISO 9001·
η)
ως «πρώτες ύλες τραπεζογραμματίων ευρώ» νοούνται το χαρτί, η μελάνη, το αλουμίνιο και το νήμα που χρησιμοποιούνται για την παραγωγή τραπεζογραμματίων ευρώ·
θ)
οι όροι «στοιχεία ασφαλείας του ευρώ» και «δραστηριότητα ασφαλείας του ευρώ» νοούνται όπως στην απόφαση ΕΚΤ/2008/3, της 15ης Μαΐου 2008, σχετικά με τις διαδικασίες πιστοποίησης ασφαλείας των φορέων παραγωγής στοιχείων ασφαλείας του ευρώ όσον αφορά τα τραπεζογραμμάτια ευρώ (1)·
ι)
ως «εργάσιμη ημέρα ΕΚΤ» νοείται κάθε ημέρα από τη Δευτέρα ως την Παρασκευή, εκτός των δημόσιων αργιών της ΕΚΤ·
ια)
ως «ΕθνΚΤ» νοείται η εθνική κεντρική τράπεζα κράτους μέλους με νόμισμα το ευρώ·
ιβ)
ως «προκαταρκτικό ερωτηματολόγιο» νοείται το έντυπο που χρησιμοποιεί η ομάδα ελέγχου ποιότητας για τη συλλογή πληροφοριών από ορισμένο φορέα παραγωγής σχετικά με τις ιδιαιτερότητες μιας μονάδας παραγωγής και με τυχόν αλλαγές στις ρυθμίσεις ποιότητας στο διάστημα που έπεται του τελευταίου ελέγχου ποιότητας.
Άρθρο 2
Γενικές αρχές
1. Ο φορέας παραγωγής αιτείται και λαμβάνει πιστοποίηση ποιότητας από την ΕΚΤ πριν από την έναρξη ή τη συνέχιση της δραστηριότητας παραγωγής τραπεζογραμματίων ευρώ.
2. Ο πιστοποιημένος φορέας παραγωγής δύναται να διεξάγει δραστηριότητα παραγωγής τραπεζογραμματίων ευρώ μόνο στις μονάδες παραγωγής για τις οποίες έχει λάβει πιστοποίηση ποιότητας βάσει της παρούσας απόφασης.
3. Οι προϋποθέσεις που θέτει η ΕΚΤ όσον αφορά την πιστοποίηση της ποιότητας αποτελούν ελάχιστες προϋποθέσεις. Οι φορείς παραγωγής δύνανται να υιοθετούν και να εφαρμόζουν αυστηρότερα πρότυπα ποιότητας, τα οποία καθορίζονται στο πρόγραμμα ποιότητάς τους, όπως αυτό καθορίζεται στις προϋποθέσεις ποιότητας.
4. Η εκτελεστική επιτροπή είναι αρμόδια να λαμβάνει κάθε απόφαση σχετικά με την πιστοποίηση της ποιότητας των φορέων παραγωγής, λαμβάνοντας υπόψη τις απόψεις της επιτροπής τραπεζογραμματίων (BANCO), και ενημερώνει σχετικά το διοικητικό συμβούλιο.
5. Έξοδα και συναφείς ζημίες που τυχόν υφίσταται ο φορέας παραγωγής σε σχέση με την εφαρμογή της παρούσας απόφασης βαρύνουν τον ίδιο.
6. Οι διατάξεις της παρούσας απόφασης δεν θίγουν τυχόν πλήρη ή μερική πιστοποίηση ποιότητας που έχει χορηγηθεί πριν από την έναρξη ισχύος της παρούσας απόφασης.
Άρθρο 3
Πλήρης πιστοποίηση ποιότητας
1. Ένας πιστοποιημένος φορέας παραγωγής επιτρέπεται να διενεργεί ορισμένη δραστηριότητα παραγωγής τραπεζογραμματίων ευρώ μόνο εάν έχει λάβει από την ΕΚΤ πλήρη πιστοποίηση ποιότητας αναφορικά με την εν λόγω δραστηριότητα.
2. Πλήρη πιστοποίηση ποιότητας για ορισμένη δραστηριότητα παραγωγής τραπεζογραμματίων ευρώ μπορεί να λάβει ένας φορέας παραγωγής, εφόσον πληροί σωρευτικά τους ακόλουθους όρους:
α)
μετείχε σε δραστηριότητα παραγωγής τραπεζογραμματίων ευρώ εντός των 24 μηνών που προηγούνται του χρόνου υποβολής αιτήματος για πλήρη πιστοποίηση ποιότητας ή έλαβε προσωρινή πιστοποίηση ποιότητας κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 4 και κίνησε διαδικασία παραγωγής τραπεζογραμματίων ευρώ σύμφωνα με το άρθρο 10 παράγραφος 3·
β)
πληροί τη σειρά προτύπων διαχείρισης ποιότητας ISO 9001 σε συγκεκριμένη μονάδα παραγωγής για συγκεκριμένη δραστηριότητα παραγωγής τραπεζογραμματίων ευρώ και ορισμένη αρχή πιστοποίησης έχει εκδώσει πιστοποιητικό προς τον σκοπό αυτό·
γ)
πληροί τις προϋποθέσεις ποιότητας στην ως άνω μονάδα παραγωγής για την προαναφερθείσα δραστηριότητα παραγωγής τραπεζογραμματίων ευρώ·
δ)
εάν παράγει στοιχεία ασφαλείας του ευρώ, διαθέτει πλήρη πιστοποίηση στην ως άνω μονάδα παραγωγής για την προαναφερθείσα δραστηριότητα ασφαλείας του ευρώ βάσει της απόφασης ΕΚΤ/2008/3·
ε)
εάν είναι εκτυπωτικό ίδρυμα, η μονάδα παραγωγής του είναι εγκατεστημένη σε κράτος μέλος και
στ)
εάν δεν είναι εκτυπωτικό ίδρυμα, η μονάδα παραγωγής του είναι εγκατεστημένη σε κράτος μέλος ή σε κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ζώνης Ελευθέρων Συναλλαγών (ΕΖΕΣ).
3. Η εκτελεστική επιτροπή δύναται, κατά περίπτωση, να χορηγεί εξαιρέσεις όσον αφορά τη σχετική με την εγκατάσταση προϋπόθεση των στοιχείων ε) και στ), λαμβάνοντας υπόψη τις απόψεις της επιτροπής τραπεζογραμματίων. Κάθε τέτοια απόφαση κοινοποιείται αμελλητί στο διοικητικό συμβούλιο, η δε εκτελεστική επιτροπή συμμορφώνεται με κάθε απόφαση του διοικητικού συμβουλίου που αφορά το ζήτημα αυτό.
4. Η πλήρης πιστοποίηση ποιότητας χορηγείται σε ορισμένο φορέα παραγωγής για 24 μήνες, με την επιφύλαξη απόφασης λαμβανόμενης κατά τα άρθρα 15, 16 ή 17. Η πλήρης πιστοποίηση ποιότητας δύναται να ανανεώνεται κάθε 24 μήνες.
5. Προκειμένου ένας πιστοποιημένος φορέας παραγωγής να αναθέσει την παραγωγή τραπεζογραμματίων ευρώ ή πρώτων υλών τραπεζογραμματίων ευρώ σε άλλη μονάδα παραγωγής ή σε τρίτους, περιλαμβανομένων των θυγατρικών του ιδίου και των συνδεδεμένων με αυτόν εταιρειών, απαιτείται η προηγούμενη έγγραφη συγκατάθεση της ΕΚΤ.
Άρθρο 4
Προσωρινή πιστοποίηση ποιότητας
1. Σε φορέα παραγωγής που δεν έχει μετάσχει σε δραστηριότητα παραγωγής τραπεζογραμματίων ευρώ εντός των 24 μηνών που προηγούνται του χρόνου υποβολής αιτήματος για πλήρη πιστοποίηση ποιότητας σύμφωνα με τα περιγραφόμενα στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο α) μπορεί να χορηγηθεί προσωρινή πιστοποίηση ποιότητας για προγραμματισμένη δραστηριότητα παραγωγής τραπεζογραμματίων ευρώ.
2. Προσωρινή πιστοποίηση ποιότητας για προγραμματισμένη δραστηριότητα παραγωγής τραπεζογραμματίων ευρώ μπορεί να λάβει ένας φορέας παραγωγής εφόσον πληροί σωρευτικά τους ακόλουθους όρους:
α)
πληροί τη σειρά προτύπων διαχείρισης ποιότητας ISO 9001 σε συγκεκριμένη μονάδα παραγωγής για προγραμματισμένη δραστηριότητα παραγωγής τραπεζογραμματίων ευρώ και ορισμένη αρχή πιστοποίησης έχει εκδώσει πιστοποιητικό προς τον σκοπό αυτό·
β)
έχει θεσπίσει τις διαδικασίες και την υποδομή που απαιτούνται προκειμένου αυτός να πληροί τις προϋποθέσεις ποιότητας στην ως άνω μονάδα παραγωγής όσον αφορά την προαναφερθείσα δραστηριότητα παραγωγής τραπεζογραμματίων ευρώ·
γ)
εάν σχεδιάζει να παραγάγει ορισμένο στοιχείο ασφαλείας του ευρώ, έχει λάβει πιστοποίηση ασφαλείας στην ως άνω μονάδα παραγωγής για προγραμματισμένη δραστηριότητα ασφαλείας του ευρώ βάσει της απόφασης ΕΚΤ/2008/3·
δ)
εάν είναι εκτυπωτικό ίδρυμα, η μονάδα παραγωγής του είναι εγκατεστημένη σε κράτος μέλος και
ε)
εάν δεν είναι εκτυπωτικό ίδρυμα, η μονάδα παραγωγής του είναι εγκατεστημένη σε κράτος μέλος ή σε κράτος μέλος της ΕΖΕΣ.
3. Η προσωρινή πιστοποίηση ποιότητας χορηγείται σε ορισμένο φορέα παραγωγής για ένα έτος, με την επιφύλαξη απόφασης λαμβανόμενης κατά τα άρθρα 15, 16 ή 17. Εάν ο φορέας παραγωγής υποβάλει προσφορά για τη διενέργεια δραστηριότητας παραγωγής τραπεζογραμματίων ευρώ ή εάν ανατεθεί σε αυτόν η διενέργεια τέτοιας δραστηριότητας εντός της ως άνω περιόδου, η προσωρινή του πιστοποίηση ποιότητας δύναται να παραταθεί, εφόσον είναι απαραίτητο, έως ότου η ΕΚΤ αποφασίσει εάν θα του χορηγήσει πλήρη πιστοποίηση ποιότητας.
ΤΜΗΜΑ II
ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΧΟΡΗΓΗΣΗΣ ΠΛΗΡΟΥΣ ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΣΗΣ ΠΟΙΟΤΗΤΑΣ
Άρθρο 5
Αίτημα για κίνηση της διαδικασίας και διορισμός ομάδας ελέγχου ποιότητας
1. Φορέας παραγωγής που έχει λάβει προσωρινή πιστοποίηση ποιότητας για προγραμματισμένη δραστηριότητα παραγωγής τραπεζογραμματίων ευρώ και επιθυμεί να διεξαγάγει την εν λόγω δραστηριότητα ή έχει διεξαγάγει δραστηριότητα παραγωγής τραπεζογραμματίων ευρώ εντός των 24 προηγούμενων μηνών και επιθυμεί να συνεχίσει την εν λόγω δραστηριότητα, υποβάλλει εγγράφως στην ΕΚΤ αίτημα για κίνηση της διαδικασίας χορήγησης πλήρους πιστοποίησης ποιότητας. Το εν λόγω αίτημα περιλαμβάνει όλα τα ακόλουθα στοιχεία:
α)
προσδιορισμό της μονάδας παραγωγής και του τόπου εγκατάστασής της, καθώς και της δραστηριότητας παραγωγής τραπεζογραμματίων ευρώ για την οποία ο φορέας παραγωγής επιδιώκει να λάβει πλήρη πιστοποίηση ποιότητας·
β)
πληροφορίες σχετικά με τη διενεργούμενη δραστηριότητα παραγωγής τραπεζογραμματίων ευρώ·
γ)
αντίγραφο του πιστοποιητικού που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο β).
2. Η ΕΚΤ ελέγχει εάν ο φορέας παραγωγής συμμορφώθηκε με τους όρους της παραγράφου 1 και τον ενημερώνει σχετικά με την έκβαση της αξιολόγησης εντός τριάντα (30) εργάσιμων για την ΕΚΤ ημερών από την ημέρα παραλαβής του αιτήματος για κίνηση της διαδικασίας. Η ΕΚΤ μπορεί να παρατείνει άπαξ την προθεσμία αυτή, ειδοποιώντας εγγράφως τον φορέα παραγωγής. Κατά τη διενέργεια της εν λόγω αξιολόγησης η ΕΚΤ μπορεί να ζητήσει πρόσθετες πληροφορίες από τον φορέα παραγωγής όσον αφορά τους όρους της παραγράφου 1. Εφόσον η ΕΚΤ ζητήσει πρόσθετες πληροφορίες, εντός είκοσι (20) εργάσιμων για την ΕΚΤ ημερών από την περιέλευση των πρόσθετων πληροφοριών στην ίδια ενημερώνει τον εν λόγω φορέα σχετικά με την έκβαση της αξιολόγησης. Η ΕΚΤ δύναται να συμφωνήσει με τον φορέα παραγωγής παράταση των προθεσμιών της παρούσας παραγράφου.
3. Εάν η αξιολόγηση είναι θετική, η ΕΚΤ γνωστοποιεί στον φορέα παραγωγής ότι θα λάβει χώρα έλεγχος ποιότητας στις εγκαταστάσεις του. Η ΕΚΤ ορίζει ομάδα ελέγχου ποιότητας αποτελούμενη από εμπειρογνώμονες της ΕΚΤ και των ΕθνΚΤ. Κατά τον ορισμό της σύνθεσης της ως άνω ομάδας πρέπει να αποφεύγεται η σύγκρουση συμφερόντων. Εάν, κατόπιν ορισμού μέλους της ομάδας, προκύψει σύγκρουση συμφερόντων, η ΕΚΤ το αντικαθιστά αμέσως με εμπειρογνώμονα στο πρόσωπο του οποίου δεν συντρέχει σύγκρουση συμφερόντων.
4. Η ΕΚΤ απορρίπτει το αίτημα για κίνηση της διαδικασίας και ενημερώνει εγγράφως τον φορέα παραγωγής σχετικά με την απορριπτική απόφαση και την αιτιολογική της βάση, εάν:
α)
ο φορέας παραγωγής αδυνατεί να παράσχει τις πληροφορίες που απαιτούνται βάσει της παραγράφου 1·
β)
αυτός αδυνατεί να παράσχει τις τυχόν πρόσθετες πληροφορίες που ζητεί η ΕΚΤ βάσει της παραγράφου 2 εντός εύλογης προθεσμίας που συμφωνείται από κοινού·
γ)
η ΕΚΤ ανακάλεσε την πλήρη πιστοποίηση ποιότητας του φορέα παραγωγής και δεν έχει παρέλθει η περίοδος εντός της οποίας απαγορεύεται η εκ νέου υποβολή αιτήματος κατά τους όρους της απόφασης περί ανάκλησης·
δ)
ο τόπος εγκατάστασης της μονάδας παραγωγής δεν πληροί τους όρους του άρθρου 3 παράγραφος 2 στοιχείο ε) ή στοιχείο στ)·
ε)
ο φορέας παραγωγής παράγει στοιχεία ασφαλείας του ευρώ και η ΕΚΤ δεν του έχει χορηγήσει πιστοποίηση ασφαλείας κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο δ).
5. Εάν πιστοποιημένος φορέας παραγωγής επιθυμεί ανανέωση της πιστοποίησης ποιότητάς του και εφόσον υποβάλλει εκ νέου αίτημα χορήγησης πλήρους πιστοποίησης ποιότητας πριν από την ημερομηνία που καθορίζεται σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 2 στοιχείο γ), η πιστοποίηση ποιότητάς του παραμένει έγκυρη έως ότου η ΕΚΤ λάβει απόφαση βάσει του άρθρου 7 παράγραφος 1.
Άρθρο 6
Έλεγχος ποιότητας
1. Ο έλεγχος ποιότητας αρχίζει σε ημερομηνία που έχει συμφωνηθεί από κοινού μεταξύ του φορέα παραγωγής και της ΕΚΤ. Εάν ο φορέας παραγωγής είναι εκτυπωτικό ίδρυμα, ο έλεγχος ποιότητας λαμβάνει χώρα κατά τη διάρκεια της παραγωγής τραπεζογραμματίων ευρώ.
2. Το αργότερο δύο εβδομάδες πριν από τη διενέργεια του ελέγχου ποιότητας, η ΕΚΤ παρέχει στον φορέα παραγωγής προκαταρκτικό ερωτηματολόγιο που αυτός αποστέλλει συμπληρωμένο στην ΕΚΤ τουλάχιστον μία εβδομάδα πριν από τη διενέργεια του ως άνω ελέγχου.
3. Ο έλεγχος ποιότητας λαμβάνει χώρα στη μονάδα παραγωγής ως προς την οποία ο φορέας παραγωγής ζητεί πιστοποίηση ποιότητας.
4. Η ομάδα ελέγχου ποιότητας αξιολογεί εάν οι ρυθμίσεις ποιότητας που εφαρμόζει ο φορέας παραγωγής συνάδουν με τις προϋποθέσεις ποιότητας. Στην περίπτωση που ο φορέας παραγωγής προτείνει βελτιώσεις προς συμμόρφωσή του με τις προϋποθέσεις ποιότητας, δεν τού χορηγείται πλήρης πιστοποίηση ποιότητας πριν από την εφαρμογή των εν λόγω βελτιώσεων. Η ομάδα ελέγχου ποιότητας μπορεί να διενεργεί πρόσθετο έλεγχο ποιότητας προκειμένου να ελέγξει εάν, κατόπιν των εν λόγω βελτιώσεων, οι ρυθμίσεις ποιότητας συνάδουν με τις προϋποθέσεις ποιότητας, προτού το σχέδιο έκθεσης ελέγχου της παραγράφου 6 υποβληθεί στον φορέα παραγωγής.
5. Με την ολοκλήρωση του ελέγχου ποιότητας και, όπου συντρέχει περίπτωση, του επαναληπτικού ελέγχου ποιότητας και πριν από την αποχώρησή της από τη μονάδα παραγωγής, η ομάδα ελέγχου ποιότητας εκθέτει τα πορίσματά της, περιλαμβανομένων τυχόν περιπτώσεων μη συμμόρφωσης με τις προϋποθέσεις ποιότητας και βελτιώσεων που προτείνει ο φορέας παραγωγής, σε προκαταρκτική περίληψη επί της οποίας συμφωνούν και την οποία υπογράφουν η εν λόγω ομάδα και ο φορέας παραγωγής.
6. Η ομάδα ελέγχου ποιότητας εκπονεί σχέδιο έκθεσης ελέγχου βάσει της προκαταρκτικής περίληψης. Το εν λόγω σχέδιο έκθεσης παρουσιάζει διεξοδικά ιδίως:
α)
τις ρυθμίσεις ποιότητας που ισχύουν στη μονάδα παραγωγής, οι οποίες συνάδουν με τις προϋποθέσεις ποιότητας·
β)
τυχόν περιπτώσεις μη συμμόρφωσης με τις προϋποθέσεις ποιότητας, τις οποίες διαπιστώνει η ομάδα ελέγχου ποιότητας·
γ)
τυχόν μέτρα που λαμβάνει ο φορέας παραγωγής κατά τη διάρκεια του ελέγχου ποιότητας·
δ)
τυχόν βελτιώσεις που προτείνει ο φορέας παραγωγής και, σε περίπτωση διενέργειας επαναληπτικού ελέγχου, την αξιολόγηση της ομάδας ελέγχου ποιότητας ως προς το εάν οι συγκεκριμένες βελτιώσεις έχουν λάβει χώρα, και
ε)
την αξιολόγηση της ομάδας ελέγχου ποιότητας ως προς το εάν θα πρέπει να χορηγηθεί πλήρης πιστοποίηση ποιότητας.
7. Το σχέδιο έκθεσης ελέγχου αποστέλλεται στον φορέα παραγωγής εντός τριάντα (30) εργάσιμων για την ΕΚΤ ημερών από την ημερομηνία ολοκλήρωσης του ελέγχου ποιότητας ή, όπου συντρέχει περίπτωση, του επαναληπτικού ελέγχου ποιότητας. Ο φορέας παραγωγής διαθέτει τριάντα (30) εργάσιμες για την ΕΚΤ ημέρες από την παραλαβή του σχεδίου έκθεσης ελέγχου, προκειμένου να παράσχει τα σχόλιά του επί του περιεχομένου του. Η ΕΚΤ οριστικοποιεί το σχέδιο έκθεσης ελέγχου λαμβάνοντας υπόψη τα σχόλια του φορέα παραγωγής προτού λάβει απόφαση βάσει του άρθρου 7. Η ΕΚΤ δύναται να συμφωνήσει με τον φορέα παραγωγής παράταση των προθεσμιών της παρούσας παραγράφου.
8. Με την επιφύλαξη των διατάξεων του παρόντος άρθρου, σε περίπτωση προβλήματος ποιότητας που επηρεάζει την ποιότητα των τραπεζογραμματίων ευρώ ή των πρώτων υλών τραπεζογραμματίων ευρώ, η ΕΚΤ μπορεί να οργανώνει τη διεξαγωγή ad hoc ελέγχου ποιότητας προς διερεύνηση του ζητήματος. Οι παράγραφοι 5 ως 7 εφαρμόζονται ανάλογα.
Άρθρο 7
Απόφαση περί πλήρους πιστοποίησης ποιότητας
1. Η ΕΚΤ γνωστοποιεί εγγράφως στον φορέα παραγωγής την απόφασή της επί του αιτήματός του για χορήγηση πλήρους πιστοποίησης ποιότητας εντός τριάντα (30) εργάσιμων για την ΕΚΤ ημερών από τη λήψη των σχολίων του φορέα παραγωγής επί του σχεδίου έκθεσης ποιότητας ή την εκπνοή της προθεσμίας για τη διατύπωση των εν λόγω σχολίων.
2. Σε περίπτωση θετικής απόφασης η ΕΚΤ χορηγεί στον φορέα παραγωγής πλήρη πιστοποίηση ποιότητας. Η απόφαση αυτή προσδιορίζει με σαφήνεια:
α)
τον φορέα παραγωγής·
β)
τη δραστηριότητα παραγωγής τραπεζογραμματίων ευρώ και τη μονάδα παραγωγής για την οποία χορηγείται η πλήρης πιστοποίηση ποιότητας·
γ)
την ημερομηνία λήξης της ισχύος της πλήρους πιστοποίησης ποιότητας·
δ)
τυχόν ειδικότερους όρους όσον αφορά τα ως άνω στοιχεία α) έως γ).
Η απόφαση βασίζεται στις πληροφορίες που περιέχονται στην τελική έκθεση ποιοτητας, η οποία συνάπτεται στην απόφαση.
3. Εάν δεν χορηγηθεί στον φορέα παραγωγής πλήρης πιστοποίησης ποιότητας, η ΕΚΤ προσδιορίζει τους λόγους και ο φορέας παραγωγής μπορεί να κινήσει τη διαδικασία ελέγχου κατά το άρθρο 18.
ΤΜΗΜΑ III
ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΧΟΡΗΓΗΣΗΣ ΠΡΟΣΩΡΙΝΗΣ ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΣΗΣ ΠΟΙΟΤΗΤΑΣ
Άρθρο 8
Αίτημα για κίνηση της διαδικασίας και διορισμός ομάδας προκαταρκτικού ελέγχου ποιότητας
1. Εάν ένας φορέας παραγωγής:
i)
δεν έχει διεξαγάγει δραστηριότητα παραγωγής τραπεζογραμματίων ευρώ εντός των 24 μηνών που προηγούνται του χρόνου υποβολής αιτήματος για χορήγηση προσωρινής πιστοποίησης ποιότητας, ή
ii)
δεν έχει διεξαγάγει καμία δραστηριότητα παραγωγής τραπεζογραμματίων ευρώ, αλλά του ζητήθηκε από ΕθνκΤ ή εκτυπωτικό ίδρυμα να αρχίσει δραστηριότητα παραγωγής τραπεζογραμματίων ευρώ,
υποβάλλει εγγράφως στην ΕΚΤ αίτημα για κίνηση της διαδικασίας χορήγησης προσωρινής πιστοποίησης ποιότητας.
Το εν λόγω αίτημα περιλαμβάνει όλα τα ακόλουθα στοιχεία:
α)
προσδιορισμό της μονάδας παραγωγής και του τόπου εγκατάστασής της, καθώς και της δραστηριότητας παραγωγής τραπεζογραμματίων ευρώ για την οποία ο φορέας παραγωγής επιδιώκει να λάβει προσωρινή πιστοποίηση ποιότητας·
β)
πληροφορίες σχετικά με τη διενεργούμενη δραστηριότητα παραγωγής τραπεζογραμματίων ευρώ·
γ)
αντίγραφο του πιστοποιητικού που αναφέρεται στο άρθρο 4 παράγραφος 2 στοιχείο α).
2. Φορέας παραγωγής, η ισχύς της προσωρινής πιστοποίησης ποιότητας του οποίου έχει λήξει, μπορεί να αιτηθεί νέα προσωρινή πιστοποίηση ποιότητας. Πέραν των πληροφοριών που απαιτούνται βάσει της παραγράφου 1, αυτός προσδιορίζει στο αίτημα που υποβάλλει εγγράφως στην ΕΚΤ τους λόγους για τους οποίους α) δεν έχει υποβάλει προσφορά για τη διενέργεια δραστηριότητας παραγωγής τραπεζογραμματίων ευρώ ή β) δεν του έχει ανατεθεί η διενέργεια δραστηριότητας παραγωγής τραπεζογραμματίων ευρώ κατά τα αναφερόμενα στο άρθρο 4 παράγραφος 3.
3. Η ΕΚΤ ελέγχει εάν ο φορέας παραγωγής πληροί τις προϋποθέσεις των παραγράφων 1 και 2 και τον ενημερώνει σχετικά με την έκβαση της αξιολόγησης εντός τριάντα (30) εργάσιμων για την ΕΚΤ ημερών από την ημέρα παραλαβής του αιτήματος για κίνηση της διαδικασίας. Η ΕΚΤ μπορεί να παρατείνει άπαξ την προθεσμία αυτή, ειδοποιώντας εγγράφως τον φορέα παραγωγής. Κατά τη διενέργεια της αξιολόγησής της η ΕΚΤ μπορεί να ζητήσει πρόσθετες πληροφορίες από τον φορέα παραγωγής όσον αφορά τις προϋποθέσεις των παραγράφων 1 και 2. Εάν ζητήσει πρόσθετες πληροφορίες, η ΕΚΤ ενημερώνει τον εν λόγω φορέα σχετικά με την έκβαση της αξιολόγησης εντός είκοσι (20) εργάσιμων για την ΕΚΤ ημερών από την περιέλευση των πρόσθετων πληροφοριών στην ίδια. Η ΕΚΤ δύναται να συμφωνήσει με τον φορέα παραγωγής παράταση των προθεσμιών της παρούσας παραγράφου.
4. Εάν η αξιολόγηση είναι θετική, η ΕΚΤ γνωστοποιεί στον φορέα παραγωγής ότι θα λάβει χώρα προκαταρκτικός έλεγχος ποιότητας στις εγκαταστάσεις του. Η ομάδα προκαταρκτικού ελέγχου ποιότητας ορίζεται κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 5 παράγραφος 3.
5. Η ΕΚΤ απορρίπτει το αίτημα για κίνηση της διαδικασίας και ενημερώνει εγγράφως τον φορέα παραγωγής σχετικά με την απορριπτική απόφαση και την αιτιολογική της βάση, εάν:
α)
ο φορέας παραγωγής αδυνατεί να παράσχει τις πληροφορίες που απαιτούνται βάσει των παραγράφων 1 και 2·
β)
αυτός αδυνατεί να παράσχει τις τυχόν πρόσθετες πληροφορίες που ζητεί η ΕΚΤ βάσει της παραγράφου 3 εντός εύλογης προθεσμίας που συμφωνείται από κοινού·
γ)
η ΕΚΤ ανακάλεσε την προσωρινή ή πλήρη πιστοποίηση ποιότητας του φορέα παραγωγής και δεν έχει παρέλθει η περίοδος εντός της οποίας απαγορεύεται η εκ νέου υποβολή αιτήματος κατά τους όρους της απόφασης περί ανάκλησης·
δ)
ο τόπος εγκατάστασης της μονάδας παραγωγής δεν πληροί τους όρους του άρθρου 4 παράγραφος 2 στοιχεία δ) και ε)·
ε)
ο φορέας παραγωγής σχεδιάζει να παράγει στοιχεία ασφαλείας του ευρώ και η ΕΚΤ δεν του έχει χορηγήσει πιστοποίηση ασφαλείας κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 4 παράγραφος 2 στοιχείο γ).
6. Με την επιφύλαξη της παραγράφου 2, εάν πιστοποιημένος φορέας παραγωγής επιθυμεί ανανέωση της πιστοποίησης ποιότητάς του και εφόσον υποβάλλει εκ νέου αίτημα για χορήγηση προσωρινής πιστοποίησης ποιότητας πριν από την ημερομηνία που καθορίζεται σύμφωνα με το άρθρο 10 παράγραφος 2 στοιχείο γ), η πιστοποίηση ποιότητάς του παραμένει έγκυρη έως ότου η ΕΚΤ λάβει απόφαση βάσει του άρθρου 10 παράγραφος 1.
Άρθρο 9
Προκαταρκτικός έλεγχος ποιότητας
1. Ο προκαταρκτικός έλεγχος ποιότητας αρχίζει σε ημερομηνία που έχει συμφωνηθεί από κοινού μεταξύ του φορέα παραγωγής και της ΕΚΤ.
2. Ο προκαταρκτικός έλεγχος ποιότητας λαμβάνει χώρα στη μονάδα παραγωγής ως προς την οποία ο φορέας παραγωγής ζητεί πιστοποίηση ποιότητας.
3. Η ομάδα προκαταρκτικού ελέγχου ποιότητας αξιολογεί εάν οι ρυθμίσεις ποιότητας που ο φορέας παραγωγής εφαρμόζει θα συνάδουν με τις προϋποθέσεις ποιότητας όταν ο φορέας παραγωγής θα αρχίσει δραστηριότητα παραγωγής τραπεζογραμματίων ευρώ.
4. Η ομάδα προκαταρκτικού ελέγχου ποιότητας εκθέτει τα πορίσματά της σε σχέδιο έκθεσης προκαταρτικού ελέγχου. Το εν λόγω σχέδιο έκθεσης παρουσιάζει διεξοδικά τα εξής:
α)
τις ρυθμίσεις ποιότητας που ισχύουν ήδη στη μονάδα παραγωγής, οι οποίες συνάδουν με τις προϋποθέσεις ποιότητας·
β)
τυχόν ρυθμίσεις ποιότητας που ο φορέας παραγωγής οφείλει ακόμη να θεσπίσει προκειμένου να συμμορφώνεται με τις προϋποθέσεις ποιότητας·
γ)
την αξιολόγηση της ομάδας προκαταρκτικού ελέγχου ως προς το εάν θα πρέπει να χορηγηθεί προσωρινή πιστοποίηση ποιότητας.
5. Το σχέδιο έκθεσης προκαταρκτικού ελέγχου αποστέλλεται στον φορέα παραγωγής εντός τριάντα (30) εργάσιμων για την ΕΚΤ ημερών από την ημερομηνία ολοκλήρωσης του προκαταρκτικού ελέγχου ποιότητας. Ο φορέας παραγωγής μπορεί να υποβάλει σχόλια εντός τριάντα (30) εργάσιμων για την ΕΚΤ ημερών από την παραλαβή του σχεδίου έκθεσης προκαταρκτικού ελέγχου. Η ΕΚΤ οριστικοποιεί το σχέδιο έκθεσης προκαταρκτικού ελέγχου λαμβάνοντας υπόψη τα σχόλια του φορέα παραγωγής προτού λάβει απόφαση βάσει του άρθρου 10. Η ΕΚΤ δύναται να συμφωνήσει με τον φορέα παραγωγής παράταση των προθεσμιών της παρούσας παραγράφου.
Άρθρο 10
Απόφαση περί προσωρινής πιστοποίησης ποιότητας
1. Η ΕΚΤ γνωστοποιεί εγγράφως στον φορέα παραγωγής την απόφασή της επί του αιτήματός του για χορήγηση προσωρινής πιστοποίησης ποιότητας εντός τριάντα (30) εργάσιμων για την ΕΚΤ ημερών από τη λήψη των σχολίων του φορέα παραγωγής επί του σχεδίου έκθεσης προκαταρκτικού ελέγχου ή από την εκπνοή της προθεσμίας για τη διατύπωση των εν λόγω σχολίων.
2. Σε περίπτωση θετικής απόφασης η ΕΚΤ χορηγεί στον φορέα παραγωγής προσωρινή πιστοποίηση ποιότητας. Η απόφαση αυτή προσδιορίζει με σαφήνεια:
α)
τον φορέα παραγωγής·
β)
τη δραστηριότητα παραγωγής τραπεζογραμματίων ευρώ και τη μονάδα παραγωγής για την οποία χορηγείται η προσωρινή πιστοποίηση ποιότητας·
γ)
την ημερομηνία λήξης της ισχύος της προσωρινής πιστοποίησης ποιότητας·
δ)
τυχόν ειδικότερους όρους όσον αφορά τα ως άνω στοιχεία α) έως γ).
Η απόφαση βασίζεται στις πληροφορίες που περιέχονται στην τελική έκθεση προκαταρτικού ελέγχου που αναφέρεται στο άρθρο 9 παράγραφος 5, η οποία συνάπτεται στην απόφαση.
3. Φορέας παραγωγής που έχει λάβει προσωρινή πιστοποίηση ποιότητας μπορεί να υποβάλει προσφορά για τη διεξαγωγή δραστηριότητας παραγωγής τραπεζογραμματίων ευρώ ή να του ανατεθεί η διεξαγωγή τέτοιας δραστηριότητας. Εφόσον ο φορέας παραγωγής ξεκινήσει δραστηριότητα παραγωγής τραπεζογραμματίων ευρώ, υποβάλλει αμέσως εγγράφως στην ΕΚΤ αίτημα για την κίνηση της διαδικασίας χορήγησης πλήρους πιστοποίησης ποιότητας σύμφωνα με τα οριζόμενα στο τμήμα II. Ο έλεγχος ποιότητας του άρθρου 6 αρχίζει το αργότερο δώδεκα μήνες από την ημερομηνία χορήγησης προσωρινής πιστοποίησης ποιότητας στον φορέα παραγωγής.
4. Εάν δεν χορηγηθεί στον φορέα παραγωγής προσωρινή πιστοποίηση ποιότητας, η ΕΚΤ προσδιορίζει τους λόγους. Ο φορέας παραγωγής μπορεί να κινήσει τη διαδικασία ελέγχου κατά το άρθρο 18.
ΤΜΗΜΑ IV
ΔΙΑΡΚΕΙΣ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ
Άρθρο 11
Διαρκείς υποχρεώσεις των πιστοποιημένων από άποψη ποιότητας φορέων παραγωγής και της ΕΚΤ
1. Ένας πιστοποιημένος φορέας παραγωγής παρέχει στην ΕΚΤ, αναφορικά με την οικεία μονάδα παραγωγής, αντίγραφο του πιστοποιητικού για το σύστημα διαχείρισης της ποιότητας που διαθέτει κάθε φορά που ανανεώνεται το αρχικό πιστοποιητικό των άρθρων 3 παράγραφος 2 στοιχείο β) και 4 παράγραφος 2 στοιχείο α).
2. Ένας πιστοποιημένος φορέας παραγωγής ενημερώνει εγγράφως και αμελλητί την ΕΚΤ σχετικά με οποιαδήποτε από τις ακόλουθες περιπτώσεις:
α)
την κίνηση διαδικασίας εκκαθάρισης, εξυγίανσης ή άλλης ανάλογης διαδικασίας σε βάρος του·
β)
τον διορισμό, σε σχέση με τον ίδιο, εκκαθαριστή, συνδίκου πτώχευσης, διαχειριστή ή προσώπου ανάλογης ιδιότητας·
γ)
τυχόν πρόθεσή του να επιτρέψει τη συμμετοχή τρίτων στις δραστηριότητες παραγωγής τραπεζογραμματίων ευρώ, περιλαμβανομένης της υπεργολαβικής ανάθεσης·
δ)
τυχόν αλλαγές που λαμβάνουν χώρα μετά τη χορήγηση πιστοποίησης ποιότητας και που επηρεάζουν ή μπορούν να επηρεάσουν την πλήρωση των προϋποθέσεων πιστοποίησης της ποιότητας·
ε)
τυχόν μεταβολή στην άσκηση ελέγχου επί του φορέα παραγωγής συνεπεία αλλαγής του ιδιοκτησιακού καθεστώτος ή για άλλο λόγο.
3. Ένας πιστοποιημένος φορέας παραγωγής τηρεί την εμπιστευτικότητα των προϋποθέσεων ποιότητας.
4. H EKT γνωστοποιεί στους πιστοποιημένους φορείς παραγωγής τυχόν αναθεωρήσεις των προϋποθέσεων ποιότητας.
ΤΜΗΜΑ V
ΣΥΝΕΠΕΙΕΣ ΤΗΣ ΜΗ ΣΥΜΜΟΡΦΩΣΗΣ
Άρθρο 12
Διαδικασία λήψης αποφάσεων
1. Όταν διατυπώνει παρατηρήσεις ή λαμβάνει αποφάσεις βάσει των άρθρων 14 έως 17, η ΕΚΤ:
α)
αξιολογεί την περίπτωση της μη συμμόρφωσης, λαμβάνοντας υπόψη την έκθεση (προκαταρκτικού) ελέγχου και
β)
ενημερώνει εγγράφως τον φορέα παραγωγής σχετικά με τη διατυπούμενη παρατήρηση ή τη ληφθείσα απόφαση εντός τριάντα (30) εργάσιμων για την ΕΚΤ ημερών από τη λήψη των σχολίων του φορέα παραγωγής επί του σχεδίου έκθεσης (προκαταρκτικού) ελέγχου, προσδιορίζοντας: i) την περίπτωση μη συμμόρφωσης, ii) τη μονάδα παραγωγής και τη δραστηριότητα παραγωγής τραπεζογραμματίων ευρώ στα οποία αναφέρεται η παρατήρηση ή η απόφαση, iii) την ημερομηνία διατύπωσης της παρατήρησης ή έναρξης της ισχύος της απόφασης και iv) τους λόγους που οδήγησαν στη διατύπωση της παρατήρησης ή στη λήψη της απόφασης.
2. Σε κάθε περίπτωση στην οποία η ΕΚΤ διατυπώνει κάποια παρατήρηση ή λαμβάνει απόφαση βάσει των άρθρων 14 έως 17, η παρατήρηση ή η απόφαση είναι ανάλογες της σοβαρότητας της σημειούμενης μη συμμόρφωσης. Η ΕΚΤ ενημερώνει τις ΕθνΚΤ και όλους τους πιστοποιημένους φορείς παραγωγής για την παρατήρηση ή τη ληφθείσα απόφαση, το πεδίο εφαρμογής τους και τη διάρκειά τους. Επίσης ορίζει ότι οι ΕθνΚΤ θα ειδοποιούνται για τυχόν περαιτέρω αλλαγές όσον αφορά το καθεστώς του μη συμμορφούμενου φορέα παραγωγής.
Άρθρο 13
Περιπτώσεις μη συμμόρφωσης
1. Η μη συμμόρφωση φορέα παραγωγής με τις προϋποθέσεις ποιότητας, τις λοιπές προϋποθέσεις για τη χορήγηση πιστοποίησης ποιότητας ή τις υποχρεώσεις που ορίζονται στο άρθρο 11 κατατάσσεται από την ομάδα (προκαταρκτικού) ελέγχου ποιότητας σε μία από τις τέσσερις κατηγορίες που απαριθμούνται στις παραγράφους 2 έως 5.
2. Όταν η ομάδα (προκαταρκτικού) ελέγχου ποιότητας θεωρεί ότι η μη συμμόρφωση ασκεί άμεση και σοβαρή επίδραση στην ποιότητα της παραγωγής τραπεζογραμματίων ευρώ ή πρώτων υλών τραπεζογραμματίων ευρώ από τον φορέα παραγωγής, η μη συμμόρφωση χαρακτηρίζεται ως μείζονος σημασίας και η ΕΚΤ λαμβάνει απόφαση βάσει του άρθρου 16.
3. Όταν η ομάδα (προκαταρκτικού) ελέγχου ποιότητας θεωρεί ότι η μη συμμόρφωση δεν ασκεί άμεση και σοβαρή επίδραση στην ποιότητα της παραγωγής τραπεζογραμματίων ευρώ ή πρώτων υλών τραπεζογραμματίων ευρώ από τον φορέα παραγωγής, αλλά μπορεί να θίξει άμεσα την εν λόγω ποιότητα, η μη συμμόρφωση χαρακτηρίζεται ως βασική και η ΕΚΤ λαμβάνει απόφαση βάσει του άρθρου 15.
4. Όταν η ομάδα (προκαταρκτικού) ελέγχου ποιότητας θεωρεί ότι η μη συμμόρφωση δεν θίγει άμεσα την ποιότητα της παραγωγής τραπεζογραμματίων ευρώ ή πρώτων υλών τραπεζογραμματίων ευρώ από τον φορέα παραγωγής, αλλά η συμμόρφωση επιβάλλεται να αποκατασταθεί πριν από τον επόμενο έλεγχο ποιότητας, η μη συμμόρφωση καταγράφεται στην έκθεση (προκαταρκτικού) ελέγχου ως παρατήρηση και η ΕΚΤ υποβάλει γραπτή παρατήρηση βάσει του άρθρου 14.
5. Όταν η μη συμμόρφωση δεν εμπίπτει σε καμία από τις κατηγορίες που αναφέρονται στις παραγράφους 2 έως 4, καταγράφεται μεν στην έκθεση (προκαταρκτικού) ελέγχου ως σημείωση, δεν οδηγεί όμως σε καμία περαιτέρω ενέργεια βάσει των άρθρων 14 έως 17.
Άρθρο 14
Γραπτή παρατήρηση
1. Σε περίπτωση μη συμμόρφωσης εμπίπτουσας στο άρθρο 13 παράγραφος 4, η ΕΚΤ υποβάλλει γραπτή παρατήρηση στον φορέα παραγωγής, η οποία δύναται να περιληφθεί στην έκθεση (προκαταρκτικού) ελέγχου ποιότητας.
2. Η γραπτή παρατήρηση αναφέρει ότι εάν η συμμόρφωση δεν έχει αποκατασταθεί όταν λάβει χώρα ο επόμενος (προκαταρκτικός) έλεγχος, η ΕΚΤ θα λάβει απόφαση βάσει του άρθρου 15.
Άρθρο 15
Διορθωτικά μέτρα και αναστολή ισχύος της πιστοποίησης ποιότητας όσον αφορά νέες παραγγελίες
Εάν διαπιστωθεί μη συμμόρφωση εμπίπτουσα στο άρθρο 13 παράγραφος 3, όμως ο φορέας παραγωγής προβάλλει εύλογα την εκτίμηση ότι θα μπορέσει να αποκαταστήσει τη συμμόρφωση, η ΕΚΤ λαμβάνει απόφαση με την οποία:
α)
καθορίζεται, σε συνεννόηση με τον φορέα παραγωγής, προθεσμία για την αποκατάσταση της μη συμμόρφωσης·
β)
διευκρινίζεται ότι ο φορέας δεν μπορεί να δέχεται νέες παραγγελίες όσον αφορά την οικεία δραστηριότητα παραγωγής τραπεζογραμματίων ευρώ, εάν η συμμόρφωση δεν έχει αποκατασταθεί έως την εκπνοή της προθεσμίας που αναφέρεται στο στοιχείο α).
Άρθρο 16
Αναστολή της δραστηριότητας παραγωγής τραπεζογραμματίων ευρώ
1. Εάν διαπιστωθεί μη συμμόρφωση εμπίπτουσα στο άρθρο 13 παράγραφος 2, η ομάδα (προκαταρκτικού) ελέγχου μπορεί να συστήσει στην ΕΚΤ να αναστείλει με άμεσο αποτέλεσμα την οικεία δραστηριότητα παραγωγής τραπεζογραμματίων ευρώ έως ότου αποκατασταθεί η συμμόρφωση. Οι φορείς παραγωγής παρέχουν στην ομάδα (προκαταρκτικού ελέγχου) πληροφορίες σχετικά με άλλους φορείς παραγωγής τους οποίους ενδέχεται να επηρεάσει η αναστολή λόγω της ιδιότητάς τους ως πελατών ή προμηθευτών.
2. Το συντομότερο δυνατό κατόπιν της έναρξης ισχύος της αναστολής βάσει της παραγράφου 1, η ομάδα (προκαταρκτικού) ελέγχου αξιολογεί, στο πλαίσιο ελέγχου παρακολούθησης, εάν έχει αποκατασταθεί η συμμόρφωση. Εάν η ομάδα (προκαταρκτικού) ελέγχου ποιότητας αποφασίσει ότι η συμμόρφωση έχει αποκατασταθεί, η ΕΚΤ αίρει την αναστολή. Εάν ο φορέας παραγωγής δεν αποκαταστήσει τη συμμόρφωση, η ΕΚΤ λαμβάνει απόφαση βάσει του άρθρου 17.
Άρθρο 17
Ανάκληση της πιστοποίησης ποιότητας
1. Η ΕΚΤ ανακαλεί την πιστοποίηση ποιότητας φορέα παραγωγής, εφόσον αυτός δεν είναι σε θέση να επανορθώσει μη συμμόρφωση εμπίπτουσα στο άρθρο 13 παράγραφος 2.
2. Στην απόφαση περί ανάκλησης, η ΕΚΤ καθορίζει την ημερομηνία από την οποία ο φορέας παραγωγής μπορεί να υποβάλει νέο αίτημα για τη χορήγηση πιστοποίησης ποιότητας.
Άρθρο 18
Διαδικασία ελέγχου
1. Εφόσον η ΕΚΤ λάβει οποιαδήποτε από τις ακόλουθες αποφάσεις:
α)
απόρριψη αιτήματος για κίνηση της διαδικασίας παροχής πλήρους ή προσωρινής πιστοποίησης ποιότητας·
β)
άρνηση παροχής πλήρους ή προσωρινής πιστοποίησης ποιότητας·
γ)
απόφαση βάσει των άρθρων 14 έως 17,
ο φορέας παραγωγής μπορεί, εντός τριάντα (30) εργάσιμων για την ΕΚΤ ημερών από την κοινοποίηση σε αυτόν της σχετικής απόφασης, να υποβάλει στο διοικητικό συμβούλιο εγγράφως αίτημα ελέγχου της απόφασης. Ο φορέας παραγωγής αιτιολογεί το αίτημά του, περιλαμβάνοντας και κάθε άλλη συμπληρωματική πληροφορία.
2. Το διοικητικό συμβούλιο μπορεί να αναστείλει την εφαρμογή της προσβαλλόμενης απόφασης, εάν ο φορέας παραγωγής το ζητεί ρητά και αιτιολογημένα.
3. Το διοικητικό συμβούλιο ελέγχει την απόφαση και κοινοποιεί εγγράφως την αιτιολογημένη απόφασή του στον φορέα παραγωγής εντός δύο μηνών από την παραλαβή του αιτήματος.
4. Η εφαρμογή των παραγράφων 1 έως 3 δεν θίγει τυχόν δικαιώματα βάσει των άρθρων 263 και 265 της συνθήκης.
ΤΜΗΜΑ VI
ΤΕΛΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ
Άρθρο 19
Μητρώο πιστοποίησης ποιότητας της ΕΚΤ
1. Η ΕΚΤ τηρεί μητρώο πιστοποιήσεων ποιότητας, όπου:
α)
περιλαμβάνεται κατάλογος των φορέων παραγωγής οι οποίοι έχουν λάβει πλήρη ή προσωρινή πιστοποίηση ποιότητας και των οικείων μονάδων παραγωγής·
β)
αναφέρεται σε σχέση με κάθε μονάδα παραγωγής η δραστηριότητα παραγωγής τραπεζογραμματίων ευρώ για την οποία χορηγήθηκε πιστοποίηση ποιότητας·
γ)
καταχωρίζεται η λήξη της ισχύος κάθε πιστοποίησης ποιότητας.
2. Όταν η ΕΚΤ λαμβάνει απόφαση βάσει του άρθρου 16, καταχωρίζει τη διάρκεια ισχύος της ανάκλησης.
3. Όταν η ΕΚΤ λαμβάνει απόφαση βάσει του άρθρου 17, διαγράφει από το μητρώο την επωνυμία του φορέα παραγωγής.
4. Η ΕΚΤ θέτει στη διάθεση των ΕθνΚΤ και των πιστοποιημένων φορέων παραγωγής κατάλογο του συνόλου των φορέων παραγωγής του μητρώου και τυχόν ενημερώσεις του.
Άρθρο 20
Έναρξη ισχύος
Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσής της στην Επίσημη Εφημερίδας της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Εφαρμόζεται από την 1η Μαΐου 2011.
Φρανκφούρτη, 25 Νοεμβρίου 2010.
ROZHODNUTÍ EVROPSKÉ CENTRÁLNÍ BANKY
ze dne 25. listopadu 2010
o postupech udělování akreditace kvality výrobcům eurobankovek
(ECB/2010/22)
(2010/773/EU)
RADA GUVERNÉRŮ EVROPSKÉ CENTRÁLNÍ BANKY,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 128 odst. 1 této smlouvy,
s ohledem na statut Evropského systému centrálních bank a Evropské centrální banky (dále jen „statut ESCB“), a zejména na článek 16 tohoto statutu,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Podle čl. 128 odst. 1 Smlouvy a článku 16 statutu ESCB má Evropská centrální banka (ECB) výlučné právo povolovat vydávání eurobankovek v Unii. Toto právo zahrnuje pravomoc přijímat opatření k ochraně důvěryhodnosti eurobankovek jako platebního prostředku.
(2)
Ať se vyrábějí kdekoli, je pro zajištění kvality eurobankovek i surovin pro výrobu eurobankovek zcela nezbytné, aby byly vyráběny podle shodných standardů kvality.
(3)
Je proto třeba zavést řízení o akreditaci kvality, aby se zajistilo, že výrobou eurobankovek a surovin pro výrobu eurobankovek jsou pověřeni jen výrobci, kteří splňují minimální požadavky na kvalitu,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
ODDÍL I
OBECNÁ USTANOVENÍ
Článek 1
Definice
Pro účely tohoto rozhodnutí se rozumí:
a)
„akreditací kvality“ status vymezený v článcích 3 a 4, který výrobci udělila ECB a který potvrzuje, že výrobce splňuje požadavky na kvalitu;
b)
„činností související s výrobou eurobankovek“ výroba eurobankovek nebo jakýchkoli surovin pro výrobu eurobankovek;
c)
„výrobcem“ subjekt, který se zabývá nebo který se hodlá zabývat činností související s výrobou eurobankovek;
d)
„výrobním místem“ veškeré prostory, jež výrobce využívá nebo hodlá využívat k činnosti související s výrobou eurobankovek;
e)
„požadavky na kvalitu“ hmotná pravidla, která zvlášť stanovila ECB a která musí výrobce, jenž žádá o akreditaci kvality, dodržovat;
f)
„opatřeními k zajištění kvality“ opatření, jež přijal výrobce ve výrobním místě s cílem splnit požadavky na kvalitu;
g)
„certifikačním orgánem“ nezávislý certifikační orgán, který posuzuje systémy řízení kvality výrobců a je autorizován k tomu, aby osvědčil, že výrobce splňuje požadavky norem řady ISO 9001;
h)
„surovinami pro výrobu eurobankovek“ papír, barva, fólie a proužek používané k výrobě eurobankovek;
i)
„ochraňované hodnoty eura“ a „činnost související s ochraňovanými hodnotami eura“ mají stejný význam jako v rozhodnutí ECB/2008/3 ze dne 15. května 2008 o postupech pro bezpečnostní akreditaci výrobců ochraňovaných hodnot eura ve vztahu k eurobankovkám (1);
j)
„pracovním dnem ECB“ den od pondělí do pátku vyjma dnů pracovního klidu ECB;
k)
„národní centrální bankou“ národní centrální banka členského státu, jehož měnou je euro;
l)
„dotazníkem předcházejícím auditu“ formulář, pomocí kterého skupina pro audit kvality shromažďuje od výrobce informace o zvláštnostech daného výrobního místa a o veškerých změnách opatření k zajištění kvality, které byly provedeny od posledního auditu kvality.
Článek 2
Obecné zásady
1. Výrobce zažádá o akreditaci kvality a obdrží ji od ECB předtím, než zahájí činnost související s výrobou eurobankovek nebo v této činnosti pokračuje.
2. Akreditovaný výrobce smí vykonávat činnost související s výrobou eurobankovek pouze ve výrobních místech, pro něž mu byla udělena akreditace kvality podle tohoto rozhodnutí.
3. Požadavky ECB pro akreditaci kvality jsou minimálními požadavky. Výrobci mohou zavést přísnější standardy kvality, které zakotví ve svém plánu kvality, jak je vymezen v požadavcích na kvalitu.
4. Výkonná rada má pravomoc přijímat veškerá rozhodnutí týkající se akreditace kvality výrobce, přičemž přihlíží ke stanovisku Výboru pro bankovky. O těchto rozhodnutích informuje Radu guvernérů.
5. Veškeré náklady a související ztráty, jež výrobci vzniknou v souvislosti s použitím tohoto rozhodnutí, nese výrobce.
6. Tímto rozhodnutím nejsou dotčeny úplné nebo prozatímní akreditace kvality, které byly uděleny předtím, než toto rozhodnutí vstoupilo v platnost.
Článek 3
Úplná akreditace kvality
1. Výrobce může vykonávat činnost související s výrobou eurobankovek, jen pokud mu ECB pro tuto činnost udělí úplnou akreditaci kvality.
2. Výrobci lze udělit úplnou akreditaci kvality pro činnost související s výrobou eurobankovek za předpokladu, že splňuje všechny tyto podmínky:
a)
zabýval se činností související s výrobou bankovek v období 24 měsíců předcházejících podání žádosti o úplnou akreditaci kvality nebo mu byla udělena prozatímní akreditace kvality vymezená v článku 4 a zahájil činnost související s výrobou eurobankovek v souladu s čl. 10 odst. 3;
b)
v daném výrobním místě splňuje pro danou činnost související s výrobou eurobankovek normy řízení kvality řady ISO 9001 a certifikační orgán tuto skutečnost osvědčil;
c)
ve výše uvedeném výrobním místě splňuje pro výše uvedenou činnost související s výrobou eurobankovek požadavky na kvalitu;
d)
vyrábí-li ochraňované hodnoty eura, má ve výše uvedeném výrobním místě úplnou bezpečnostní akreditaci pro výše uvedenou činnost související s ochraňovanými hodnotami eura podle rozhodnutí ECB/2008/3;
e)
je-li tiskárnou, jeho výrobní místo se nachází na území členského státu, a
f)
není-li tiskárnou, jeho výrobní místo se nachází na území členského státu nebo na území členského státu Evropského sdružení volného obchodu (ESVO).
3. Výkonná rada může v jednotlivých případech udělit výjimky z požadavku na umístění uvedeného v odst. 2 písm. e) a f) s přihlédnutím ke stanovisku Výboru pro bankovky. Každé takové rozhodnutí se ihned oznamuje Radě guvernérů. Výkonná rada se řídí rozhodnutím Rady guvernérů v dané věci.
4. S výhradou rozhodnutí podle článků 15, 16 nebo 17 se úplná akreditace kvality výrobci uděluje na období 24 měsíců. Úplná akreditace kvality může být každých 24 měsíců obnovena.
5. Akreditovaný výrobce může převést výrobu eurobankovek nebo surovin pro výrobu eurobankovek na jiné výrobní místo nebo takovou výrobu externě zadat třetí osobě, včetně svých dceřiných a přidružených společností, jen s předchozím písemným souhlasem ECB.
Článek 4
Prozatímní akreditace kvality
1. Pokud se výrobce nezabýval činností související s výrobou eurobankovek v období 24 měsíců předcházejících podání žádosti o úplnou akreditaci kvality, jak je uvedeno v čl. 3 odst. 2 písm. a), může mu být pro zamýšlenou činnost související s výrobou eurobankovek udělena prozatímní akreditace kvality.
2. Výrobci lze udělit prozatímní akreditaci kvality pro zamýšlenou činnost související s výrobou eurobankovek, pokud splňuje všechny tyto podmínky:
a)
v daném výrobním místě splňuje pro zamýšlenou činnost související s výrobou eurobankovek normy řízení kvality řady ISO 9001 a certifikační orgán tuto skutečnost osvědčil;
b)
zavedl postupy a vybudoval infrastrukturu, které jsou nezbytné pro to, aby ve výše uvedeném výrobním místě splňoval pro výše uvedenou činnost související s výrobou eurobankovek požadavky na kvalitu;
c)
hodlá-li vyrábět ochraňovanou hodnotu eura, byla mu ve vztahu k výše uvedenému výrobnímu místu pro zamýšlenou činnost související s ochraňovanými hodnotami eura udělena bezpečnostní akreditace podle rozhodnutí ECB/2008/3;
d)
je-li tiskárnou, jeho výrobní místo se nachází na území členského státu, a
e)
není-li tiskárnou, jeho výrobní místo se nachází na území členského státu nebo na území členského státu ESVO.
3. S výhradou rozhodnutí podle článků 15, 16 nebo 17 se prozatímní akreditace kvality výrobci uděluje na období jednoho roku. Pokud v tomto období výrobce podá nabídku na výkon činnosti související s výrobou eurobankovek nebo je mu tato činnost zadána, může být jeho prozatímní akreditace kvality prodloužena podle potřeby až do té doby, než ECB přijme rozhodnutí o tom, zda výrobci udělí úplnou akreditaci kvality.
ODDÍL II
ŘÍZENÍ O ÚPLNÉ AKREDITACI KVALITY
Článek 5
Žádost o zahájení řízení a jmenování skupiny pro audit kvality
1. Výrobce, kterému byla udělena prozatímní akreditace kvality pro zamýšlenou činnost související s výrobou eurobankovek a který si přeje tuto činnost vykonávat, nebo výrobce, který vykonával činnost související s výrobou eurobankovek v posledních 24 měsících a v této činnosti si přeje pokračovat, podá písemnou žádost ECB, aby zahájila řízení o úplné akreditaci kvality. Tato žádost obsahuje všechny tyto náležitosti:
a)
specifikaci výrobního místa a jeho umístění a činnosti související s výrobou eurobankovek, pro které výrobce žádá o úplnou akreditaci kvality;
b)
informace o vykonávané činnosti související s výrobou eurobankovek;
c)
kopii osvědčení uvedeného v čl. 3 odst. 2 písm. b).
2. ECB posoudí, zda výrobce splnil požadavky stanovené v odstavci 1, a o výsledku tohoto posouzení informuje výrobce ve lhůtě 30 pracovních dnů ECB ode dne doručení žádosti o zahájení řízení. Tuto lhůtu může ECB jednou prodloužit, o čemž výrobce písemně vyrozumí. Při posuzování žádosti si ECB může od výrobce vyžádat dodatečné informace ve vztahu k požadavkům uvedeným v odstavci 1. Vyžádá-li si ECB dodatečné informace, informuje výrobce o výsledku posouzení ve lhůtě 20 pracovních dnů ECB ode dne doručení dodatečných informací. ECB se může s výrobcem dohodnout na prodloužení lhůt uvedených v tomto odstavci.
3. V případě kladného posouzení informuje ECB výrobce o tom, že v jeho prostorách bude proveden audit kvality. ECB jmenuje skupinu pro audit kvality složenou z odborníků z ECB a národních centrálních bank. Tato jmenování nesmí vést ke střetu zájmů. Dojde-li ke střetu zájmů po jmenování, ECB ihned nahradí dotčeného člena odborníkem, u něhož střet zájmů není dán.
4. ECB zamítne žádost o zahájení řízení a výrobci písemně oznámí rozhodnutí o zamítnutí této žádosti včetně odůvodnění, nastane-li některý z těchto případů:
a)
výrobce neposkytne informace požadované podle odstavce 1;
b)
výrobce neposkytne dodatečné informace, jež si ECB vyžádala podle odstavce 2, v dohodnuté přiměřené lhůtě;
c)
ECB výrobci odňala úplnou akreditaci kvality a dosud neuplynula lhůta stanovená v rozhodnutí o odnětí úplné akreditace kvality, po kterou není dovoleno žádost znovu podat;
d)
umístění výrobního místa není v souladu s požadavky stanovenými v čl. 3 odst. 2 písm. e) nebo f);
e)
výrobce vyrábí ochraňované hodnoty eura a ECB mu neudělila bezpečnostní akreditaci ve smyslu čl. 3 odst. 2 písm. d).
5. Přeje-li si akreditovaný výrobce, aby jeho akreditace kvality byla obnovena, pak za předpokladu, že znovu požádá o úplnou akreditaci kvality přede dnem určeným podle čl. 7 odst. 2 písm. c), platí jeho akreditace kvality až do doby, než ECB přijme rozhodnutí podle čl. 7 odst. 1.
Článek 6
Audit kvality
1. Audit kvality se zahajuje v den stanovený vzájemnou dohodou mezi výrobcem a ECB. Je-li výrobce tiskárnou, uskutečňuje se audit kvality během výroby eurobankovek.
2. ECB zašle výrobci nejpozději dva týdny před zahájením auditu kvality dotazník předcházející auditu, který výrobce vyplní a zašle zpět ECB nejpozději týden před zahájením auditu kvality.
3. Audit kvality se uskutečňuje ve výrobním místě, pro které výrobce žádá o akreditaci kvality.
4. Skupina pro audit kvality posoudí, zda opatření k zajištění kvality, která výrobce zavedl, jsou v souladu s požadavky na kvalitu. Pokud výrobce navrhuje zavést určitá zlepšení s cílem dosáhnout souladu s požadavky na kvalitu, lze akreditaci kvality udělit až poté, co jsou tato zlepšení zavedena. Před zasláním návrhu zprávy o auditu uvedeného v odstavci 6 výrobci může skupina pro audit kvality provést následný audit kvality, aby ověřila, zda jsou opatření k zajištění kvality po těchto zlepšeních v souladu s požadavky na kvalitu.
5. Po dokončení auditu kvality, popřípadě následného auditu kvality, a před odchodem z výrobního místa uvede skupina pro audit kvality výsledky svých zjištění, včetně jakéhokoli neplnění požadavků na kvalitu a zlepšení navrhovaných výrobcem, v předběžném shrnutí, jež skupina pro audit kvality a výrobce vzájemně odsouhlasí a podepíší.
6. Skupina pro audit kvality vypracuje na základě předběžného shrnutí návrh zprávy o auditu. Tato zpráva obsahuje zejména podrobnosti o:
a)
opatřeních k zajištění kvality, která jsou zavedena ve výrobním místě a která vyhovují požadavkům na kvalitu;
b)
případech neplnění požadavků na kvalitu, jež skupina pro audit kvality zjistila;
c)
opatřeních přijatých výrobcem během auditu kvality;
d)
zlepšeních navržených výrobcem a v případě, že byl proveden následný audit kvality, posouzení ze strany skupiny pro audit kvality, zda byla tato zlepšení uskutečněna;
e)
posouzení ze strany skupiny pro audit kvality, zda by měla být úplná akreditace kvality udělena.
7. Návrh zprávy o auditu se výrobci zašle do 30 pracovních dnů ECB ode dne ukončení auditu kvality, popřípadě následného auditu kvality. Výrobce se může k návrhu zprávy o auditu vyjádřit do 30 pracovních dnů ECB od doručení tohoto návrhu. ECB návrh zprávy o auditu s přihlédnutím k vyjádření výrobce dokončí před vydáním rozhodnutí podle článku 7. ECB se může s výrobcem dohodnout na prodloužení lhůt uvedených v tomto odstavci.
8. Bez ohledu na ustanovení tohoto článku může ECB v případě problému s kvalitou, který má vliv na kvalitu eurobankovek či surovin pro výrobu eurobankovek, uspořádat ad hoc audit kvality s cílem vyšetřit tuto záležitost. Odstavce 5 až 7 se použijí přiměřeně.
Článek 7
Rozhodnutí o úplné akreditaci kvality
1. Rozhodnutí o žádosti o úplnou akreditaci kvality ECB výrobci písemně sdělí do 30 pracovních dnů ECB od doručení vyjádření výrobce k návrhu zprávy o auditu nebo od uplynutí lhůty pro vyjádření.
2. V případě kladného rozhodnutí udělí ECB výrobci úplnou akreditaci kvality. V tomto rozhodnutí se jednoznačně uvedou:
a)
výrobce;
b)
činnost související s výrobou eurobankovek a výrobní místo, pro něž se uděluje úplná akreditace kvality;
c)
den, kdy končí platnost úplné akreditace kvality;
d)
jakékoli zvláštní podmínky týkající se písmen a) až c).
Rozhodnutí se zakládá na informacích uvedených v závěrečné zprávě o auditu, která se přikládá k rozhodnutí.
3. Pokud ECB výrobci úplnou akreditaci kvality neudělí, uvede důvody, pro které nebyla akreditace udělena, a výrobce může dát podnět k zahájení přezkumného řízení podle článku 18.
ODDÍL III
ŘÍZENÍ O PROZATÍMNÍ AKREDITACI KVALITY
Článek 8
Žádost o zahájení řízení a jmenování skupiny pro předběžný audit kvality
1. Pokud výrobce:
i)
nevykonával činnost související s výrobou eurobankovek v období 24 měsíců předcházejících podání žádosti o prozatímní akreditaci kvality nebo
ii)
nevykonával žádnou činnost související s výrobou eurobankovek, avšak národní centrální banka nebo tiskárna jej požádala, aby činnost související s výrobou eurobankovek zahájil,
podá písemnou žádost ECB, aby zahájila řízení o udělení prozatímní akreditace kvality.
Tato žádost obsahuje všechny tyto náležitosti:
a)
specifikaci výrobního místa a jeho umístění a činnosti související s výrobou eurobankovek, pro které výrobce žádá o prozatímní akreditaci kvality;
b)
informace o činnosti související s výrobou eurobankovek, která má být vykonávána;
c)
kopii osvědčení uvedeného v čl. 4 odst. 2 písm. a).
2. Výrobce, jehož prozatímní akreditace kvality pozbyla platnosti, může požádat o novou prozatímní akreditaci kvality. Kromě informací vyžadovaných podle odstavce 1 uvede výrobce v písemné žádosti adresované ECB důvody, pro které a) nepodal nabídku na výkon činnosti související s výrobou eurobankovek, nebo b) mu nebyla zadána činnost související s výrobou eurobankovek, jak je uvedeno v čl. 4 odst. 3.
3. ECB ověří, zda výrobce splnil požadavky stanovené v odstavcích 1 a 2 a o výsledku tohoto posouzení informuje výrobce ve lhůtě 30 pracovních dnů ECB ode dne doručení žádosti o zahájení řízení. Tuto lhůtu může ECB jednou prodloužit, o čemž výrobce písemně vyrozumí. Při posuzování žádosti si ECB může od výrobce vyžádat dodatečné informace ve vztahu k požadavkům uvedeným v odstavcích 1 a 2. Vyžádá-li si ECB dodatečné informace, informuje výrobce o výsledku posouzení žádosti ve lhůtě 20 pracovních dnů ECB ode dne doručení dodatečných informací. ECB se může s výrobcem dohodnout na prodloužení lhůt uvedených v tomto odstavci.
4. V případě kladného posouzení informuje ECB výrobce o tom, že v jeho prostorách bude proveden předběžný audit kvality. Skupina pro předběžný audit kvality je jmenována tak, jak stanoví čl. 5 odst. 3.
5. ECB zamítne žádost o zahájení řízení a výrobci písemně oznámí rozhodnutí o zamítnutí této žádosti včetně odůvodnění, nastane-li některý z těchto případů:
a)
výrobce neposkytne informace požadované podle odstavců 1 a 2;
b)
výrobce neposkytne dodatečné informace, jež si ECB vyžádala podle odstavce 3, v dohodnuté přiměřené lhůtě;
c)
ECB výrobci odňala prozatímní nebo úplnou akreditaci kvality a dosud neuplynula lhůta stanovená v rozhodnutí o odnětí akreditace kvality, po kterou není dovoleno žádost znovu podat;
d)
umístění výrobního místa není v souladu s požadavky stanovenými v čl. 4 odst. 2 písm. d) a e);
e)
výrobce hodlá vyrábět ochraňované hodnoty eura a ECB mu neudělila bezpečnostní akreditaci ve smyslu čl. 4 odst. 2 písm. c).
6. Přeje-li si akreditovaný výrobce, aby jeho akreditace kvality byla obnovena, pak s výhradou odstavce 2 a za předpokladu, že znovu požádá o prozatímní akreditaci kvality přede dnem určeným podle čl. 10 odst. 2 písm. c), platí jeho akreditace kvality až do doby, než ECB přijme rozhodnutí podle čl. 10 odst. 1.
Článek 9
Předběžný audit kvality
1. Předběžný audit kvality se zahajuje v den stanovený vzájemnou dohodou mezi výrobcem a ECB.
2. Předběžný audit kvality se uskutečňuje ve výrobním místě, pro které výrobce žádá o akreditaci kvality.
3. Skupina pro předběžný audit kvality posoudí, zda opatření k zajištění kvality, která výrobce zavedl, budou v okamžiku, kdy výrobce zahájí činnost související s výrobou eurobankovek, v souladu s požadavky na kvalitu.
4. Skupina pro předběžný audit kvality svá zjištění uvede v návrhu zprávy o předběžném auditu. Tento návrh zprávy o předběžném auditu obsahuje zejména podrobnosti o všech těchto skutečnostech:
a)
opatřeních k zajištění kvality, která jsou již ve výrobním místě zavedena a která vyhovují požadavkům na kvalitu;
b)
opatřeních k zajištění kvality, která výrobce musí ještě zavést, aby splňoval požadavky na kvalitu;
c)
posouzení ze strany skupiny pro předběžný audit kvality, zda by měla být prozatímní akreditace kvality udělena.
5. Návrh zprávy o předběžném auditu se výrobci zašle do 30 pracovních dnů ECB ode dne ukončení předběžného auditu kvality. Výrobce se může k návrhu zprávy o předběžném auditu vyjádřit do 30 pracovních dnů ECB od doručení tohoto návrhu. ECB návrh zprávy o předběžném auditu s přihlédnutím k vyjádření výrobce dokončí před vydáním rozhodnutí podle článku 10. ECB se může s výrobcem dohodnout na prodloužení lhůt uvedených v tomto odstavci.
Článek 10
Rozhodnutí o prozatímní akreditaci kvality
1. Rozhodnutí o žádosti o prozatímní akreditaci kvality ECB výrobci písemně sdělí do 30 pracovních dnů ECB od doručení vyjádření výrobce k návrhu zprávy o předběžném auditu nebo od uplynutí lhůty pro vyjádření.
2. V případě kladného rozhodnutí udělí ECB výrobci prozatímní akreditaci kvality. V tomto rozhodnutí ECB jednoznačně uvede:
a)
výrobce;
b)
činnost související s výrobou eurobankovek a výrobní místo, pro něž se uděluje prozatímní akreditace kvality;
c)
den, kdy končí platnost prozatímní akreditace kvality;
d)
jakékoli zvláštní podmínky týkající se písmen a) až c).
Rozhodnutí se zakládá na informacích uvedených v závěrečné zprávě o předběžném auditu ve smyslu čl. 9 odst. 5, která se přikládá k rozhodnutí.
3. Výrobce, kterému byla udělena prozatímní akreditace kvality, může podávat nabídky na výkon činnosti související s výrobou eurobankovek nebo mu tato činnost může být zadána. Jakmile výrobce zahájí činnost související s výrobou eurobankovek, je povinen neprodleně podat písemnou žádost ECB, aby zahájila řízení o úplné akreditaci kvality podle oddílu II. Audit kvality uvedený v článku 6 se zahajuje nejpozději do 12 měsíců ode dne, kdy byla výrobci udělena prozatímní akreditace kvality.
4. ECB uvede důvody, pro které neudělila prozatímní akreditaci kvality. Výrobce může dát podnět k zahájení přezkumného řízení podle článku 18.
ODDÍL IV
PRŮBĚŽNÉ POVINNOSTI
Článek 11
Průběžné povinnosti výrobců, kterým byla udělena akreditace kvality, a ECB
1. Akreditovaný výrobce poskytne ECB kopii osvědčení o svém systému řízení kvality pro příslušné výrobní místo pokaždé, když se obnovuje původní osvědčení uvedené v čl. 3 odst. 2 písm. b) a čl. 4 odst. 2 písm. a).
2. Akreditovaný výrobce ECB písemně a bez zbytečného odkladu informuje o kterékoli z těchto skutečností:
a)
zahájení řízení o likvidaci či reorganizaci výrobce nebo obdobného řízení;
b)
jmenování likvidátora, insolvenčního správce, správce nebo jiné podobné osoby;
c)
záměru zapojit do činnosti související s výrobou eurobankovek třetí osoby, a to i prostřednictvím subdodávek;
d)
změně, která nastala po udělení akreditace kvality, která ovlivňuje nebo může ovlivnit splnění požadavků pro akreditaci kvality;
e)
změně kontroly nad výrobcem, ke které dojde na základě změny vlastnické struktury nebo z jiného důvodu.
3. Akreditovaný výrobce zachovává důvěrnost požadavků na kvalitu.
4. ECB informuje akreditované výrobce o všech aktualizacích požadavků na kvalitu.
ODDÍL V
NÁSLEDKY NEPLNĚNÍ POŽADAVKŮ
Článek 12
Rozhodování
1. Při vydávání upozornění nebo při přijímání rozhodnutí uvedených v článcích 14 až 17 ECB:
a)
posoudí konkrétní případ neplnění požadavků, přičemž vezme v úvahu zprávu o (předběžném) auditu, a
b)
do 30 pracovních dnů ECB od doručení vyjádření výrobce k návrhu zprávy o (předběžném) auditu písemně informuje výrobce o vydaném upozornění nebo o přijatém rozhodnutí, přičemž uvede: i) o jaký případ neplnění požadavků se jedná, ii) výrobní místo a činnost související s výrobou eurobankovek, jichž se upozornění či rozhodnutí týká, iii) den vydání upozornění nebo den, ke kterému rozhodnutí nabývá účinnosti, a iv) odůvodnění upozornění či rozhodnutí.
2. Všechna upozornění či rozhodnutí, která ECB vydává podle článků 14 až 17, musí být úměrná závažnosti neplnění požadavků. ECB informuje národní centrální banky a všechny výrobce o vydaném upozornění či o přijatém rozhodnutí, jeho rozsahu a délce platnosti. ECB rovněž uvede, že národním centrálním bankám bude oznámena jakákoli změna v postavení výrobce, který neplní požadavky.
Článek 13
Případy neplnění požadavků
1. Skupina pro (předběžný) audit kvality zařadí případ, kdy výrobce neplní požadavky na kvalitu, ostatní požadavky pro akreditaci kvality nebo povinnosti stanovené v článku 11, do jedné z kategorií uvedených v odstavcích 2 až 5.
2. Neplnění požadavků, které má podle skupiny pro (předběžný) audit kvality bezprostřední a vážný dopad na kvalitu výroby eurobankovek nebo surovin pro výrobu eurobankovek ze strany výrobce, se považuje za závažné neplnění požadavků a ECB přijme rozhodnutí podle článku 16.
3. Neplnění požadavků, které podle skupiny pro (předběžný) audit kvality nemá bezprostřední a vážný dopad na kvalitu výroby eurobankovek nebo surovin pro výrobu eurobankovek ze strany výrobce, ale které může mít přímý nepříznivý vliv na kvalitu takové výroby, se považuje za standardní neplnění požadavků a ECB přijme rozhodnutí podle článku 15.
4. Neplnění požadavků, které podle skupiny pro (předběžný) audit kvality nemá přímý nepříznivý vliv na kvalitu výroby eurobankovek nebo surovin pro výrobu eurobankovek ze strany výrobce, ale které je třeba do příštího auditu kvality odstranit, se ve zprávě o (předběžném) auditu označí jako upozornění a ECB vydá písemné upozornění podle článku 14.
5. Neplnění požadavků, které nespadá do kategorií uvedených v odstavcích 2 až 4, se ve zprávě o (předběžném) auditu označí poznámkou, ale nevede k přijetí dalších opatření podle článků 14 až 17.
Článek 14
Písemné upozornění
1. Je-li zjištěno neplnění požadavků ve smyslu čl. 13 odst. 4, vydá ECB příslušnému výrobci písemné upozornění, které může být připojeno ke zprávě o (předběžném) auditu.
2. V písemném upozornění se stanoví, že nebude-li případ neplnění odstraněn do příštího (předběžného) auditu, přijme ECB rozhodnutí podle článku 15.
Článek 15
Nápravná opatření a pozastavení akreditace kvality, pokud se týká nových objednávek
Je-li zjištěno neplnění požadavků ve smyslu čl. 13 odst. 3, ale výrobce předloží přiměřený návrh, že bude schopen toto neplnění napravit, přijme ECB rozhodnutí:
a)
kterým po konzultaci s výrobcem stanoví lhůtu, ve které má výrobce neplnění požadavků odstranit;
b)
ve kterém uvede, že výrobce nesmí přijímat nové objednávky na příslušnou činnost související s výrobou eurobankovek, včetně účasti v příslušných nabídkových řízeních, pokud neplnění požadavků neodstranil ve lhůtě uvedené v písmenu a).
Článek 16
Pozastavení výkonu činnosti související s výrobou eurobankovek
1. Zjistí-li skupina pro (předběžný) audit kvality neplnění požadavků ve smyslu čl. 13 odst. 2, může doporučit ECB, aby s okamžitým účinkem pozastavila výkon příslušné činnosti související s výrobou eurobankovek, a to do doby, než bude neplnění požadavků odstraněno. Výrobce poskytne skupině pro (předběžný) audit kvality informace o jiných výrobcích, kteří mohou být jako zákazníci či dodavatelé pozastavením dotčeni.
2. Co nejdříve poté, co došlo k pozastavení výkonu činnosti podle odstavce 1, skupina pro (předběžný) audit kvality v rámci následného auditu kvality posoudí, zda bylo neplnění požadavků odstraněno. Usoudí-li tato skupina, že neplnění požadavků bylo odstraněno, ECB pozastavení zruší. Pokud výrobce neplnění požadavků neodstraní, přijme ECB rozhodnutí podle článku 17.
Článek 17
Odnětí akreditace kvality
1. ECB odejme výrobci akreditaci kvality, pokud výrobce není schopen odstranit neplnění požadavků ve smyslu čl. 13 odst. 2.
2. Ve svém rozhodnutí o odnětí akreditace ECB stanoví datum, od kterého může výrobce znovu požádat o udělení akreditace kvality.
Článek 18
Přezkumné řízení
1. Jestliže ECB přijala jakékoli z těchto rozhodnutí:
a)
kterým zamítla žádost o zahájení řízení o úplné nebo prozatímní akreditaci kvality;
b)
kterým odmítla udělit úplnou či prozatímní akreditaci kvality;
c)
podle článků 14 až 17,
může příslušný výrobce ve lhůtě 30 pracovních dnů ECB od oznámení takového rozhodnutí podat písemnou žádost Radě guvernérů, aby rozhodnutí přezkoumala. Výrobce žádost odůvodní a přiloží k ní veškeré podpůrné informace.
2. Pokud o to výrobce výslovně a s odůvodněním požádá, může Rada guvernérů pozastavit účinnost rozhodnutí, které má být přezkoumáno.
3. Rada guvernérů přezkoumá rozhodnutí a své rozhodnutí výrobci s odůvodněním písemně sdělí ve lhůtě dvou měsíců od doručení žádosti.
4. Uplatněním odstavců 1 až 3 nejsou dotčena práva podle článků 263 a 265 Smlouvy.
ODDÍL VI
ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ
Článek 19
Rejstřík akreditací kvality vedený ECB
1. ECB vede rejstřík akreditací kvality. Rejstřík:
a)
obsahuje seznam výrobců, kterým byla udělena úplná či prozatímní akreditace kvality, a příslušných výrobních míst;
b)
uvádí ve vztahu ke každému výrobnímu místu činnost související s výrobou eurobankovek, pro kterou byla akreditace kvality udělena;
c)
eviduje pozbytí platnosti akreditací kvality.
2. Přijme-li ECB rozhodnutí podle článku 16, zaznamená, na jak dlouho je výkon činnosti pozastaven.
3. Přijme-li ECB rozhodnutí podle článku 17, odstraní jméno výrobce z rejstříku.
4. ECB zpřístupní seznam všech výrobců evidovaných v rejstříku a veškeré aktualizace tohoto seznamu národním centrálním bankám a akreditovaným výrobcům.
Článek 20
Vstup v platnost
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost prvním dnem po zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se od 1. května 2011.
Ve Frankfurtu nad Mohanem dne 25. listopadu 2010.