ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 18ης Αυγούστου 2011
για την τροποποίηση της απόφασης 2007/589/ΕΚ ώστε να συμπεριληφθούν κατευθυντήριες γραμμές για την παρακολούθηση και την υποβολή εκθέσεων όσον αφορά τις εκπομπές αερίων θερμοκηπίου από νέες δραστηριότητες και τις εκπομπές νέων αερίων
[κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό Ε(2011) 5861]
(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)
(2011/540/ΕΕ)
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη την οδηγία 2003/87/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 13ης Οκτωβρίου 2003, σχετικά με τη θέσπιση συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπής αερίων θερμοκηπίου εντός της Κοινότητας και την τροποποίηση της οδηγίας 96/61/ΕΚ του Συμβουλίου (1), όπως τροποποιήθηκε με τις οδηγίες 2004/101/ΕΚ (2) και 2008/101/ΕΚ (3) και με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 219/2009 (4), και ιδίως το άρθρο 14 παράγραφος 1 και το άρθρο 24 παράγραφος 3,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Με την οδηγία 2003/87/ΕΚ θεσπίστηκε σύστημα εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπής αερίων θερμοκηπίου εντός της Ένωσης (εφεξής «το ΣΕΔΕ»).
(2)
Κατ’ εφαρμογή του άρθρου 14 παράγραφος 1 της οδηγίας 2003/87/ΕΚ, όπως τροποποιήθηκε με τις οδηγίες 2004/101/ΕΚ και 2008/101/ΕΚ και τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 219/2009, η Επιτροπή εξέδωσε την απόφαση 2007/589/ΕΚ (5) περί θεσπίσεως κατευθυντηρίων γραμμών για την παρακολούθηση και την υποβολή εκθέσεων σχετικά με τις εκπομπές αερίων θερμοκηπίου.
(3)
Σύμφωνα με το άρθρο 24 παράγραφος 3 της οδηγίας 2003/87/ΕΚ, όπως τροποποιήθηκε με τις οδηγίες 2004/101/ΕΚ και 2008/101/ΕΚ και τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 219/2009, η Επιτροπή μπορεί να θεσπίζει με δική της πρωτοβουλία κατευθυντήριες γραμμές για την παρακολούθηση των εκπομπών και την υποβολή σχετικών εκθέσεων όσον αφορά δραστηριότητες, εγκαταστάσεις και αέρια θερμοκηπίου που δεν απαριθμούνται στο παράρτημα I, εφόσον η παρακολούθηση και η υποβολή εκθέσεων για τις εν λόγω εκπομπές μπορούν να γίνονται με επαρκή ακρίβεια.
(4)
Σύμφωνα με το άρθρο 3 της οδηγίας 2009/29/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Απριλίου 2009 , για τροποποίηση της οδηγίας 2003/87/ΕΚ με στόχο τη βελτίωση και την επέκταση του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπής αερίων θερμοκηπίου της Κοινότητας (6), τα άρθρα 14 και 24 της οδηγίας 2003/87/ΕΚ, όπως τροποποιήθηκε με τις οδηγίες 2004/101/ΕΚ και 2008/101/ΕΚ και τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 219/2009, εξακολουθούν να ισχύουν έως τις 31 Δεκεμβρίου 2012.
(5)
Με την οδηγία 2009/29/ΕΚ εντάσσονται στο ΣΕΔΕ νέα αέρια και δραστηριότητες από το 2013. Η Επιτροπή θα πρέπει να θεσπίσει κατευθυντήριες γραμμές για την παρακολούθηση και την υποβολή εκθέσεων όσον αφορά τις εκπομπές αερίων θερμοκηπίου από νέες δραστηριότητες και τις εκπομπές νέων αερίων, ενόψει της ένταξης των εν λόγω δραστηριοτήτων στο ΣΕΔΕ από το 2013 και της πιθανής μονομερούς ένταξής τους στο ΣΕΔΕ πριν από το 2013.
(6)
Ως εκ τούτου, η απόφαση 2007/589/ΕΚ θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως.
(7)
Τα μέτρα που προβλέπονται στην παρούσα απόφαση είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής του άρθρου 23 της οδηγίας 2003/87/ΕΚ,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
Άρθρο 1
Η απόφαση 2007/589/ΕΚ τροποποιείται ως εξής:
1)
Το άρθρο 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«Άρθρο 1
Οι κατευθυντήριες γραμμές για την παρακολούθηση και την υποβολή εκθέσεων σχετικά με τις εκπομπές αερίων θερμοκηπίου από τις δραστηριότητες που απαριθμούνται στο παράρτημα I της οδηγίας 2003/87/ΕΚ, καθώς και από τις δραστηριότητες που εντάσσονται κατ’ εφαρμογή του άρθρου 24 παράγραφος 1 της εν λόγω οδηγίας, παρατίθενται στα παραρτήματα I έως XIV και XVI έως XXIV της παρούσας απόφασης.
Οι κατευθυντήριες γραμμές για την παρακολούθηση και την υποβολή τονοχιλιομετρικών δεδομένων που αφορούν αεροπορικές δραστηριότητες, με σκοπό την υποβολή αίτησης βάσει του άρθρου 3ε ή 3στ της οδηγίας 2003/87/ΕΚ, παρατίθενται στο παράρτημα XV. Οι εν λόγω κατευθυντήριες γραμμές βασίζονται στις αρχές που διατυπώνονται στο παράρτημα IV της εν λόγω οδηγίας.».
2)
Ο πίνακας παραρτημάτων και τα ακόλουθα παραρτήματα τροποποιούνται ως εξής:
α)
Ο πίνακας παραρτημάτων τροποποιείται σύμφωνα με το παράρτημα I της παρούσας απόφασης.
β)
Το παράρτημα I τροποποιείται σύμφωνα με το παράρτημα II της παρούσας απόφασης.
γ)
Το παράρτημα II τροποποιείται σύμφωνα με το παράρτημα III της παρούσας απόφασης.
δ)
Το παράρτημα IV τροποποιείται σύμφωνα με το παράρτημα IV της παρούσας απόφασης.
ε)
Το παράρτημα V τροποποιείται σύμφωνα με το παράρτημα V της παρούσας απόφασης.
στ)
Το παράρτημα VI τροποποιείται σύμφωνα με το παράρτημα VI της παρούσας απόφασης.
ζ)
Το παράρτημα VII τροποποιείται σύμφωνα με το παράρτημα VII της παρούσας απόφασης.
η)
Το παράρτημα VIII τροποποιείται σύμφωνα με το παράρτημα VIII της παρούσας απόφασης.
θ)
Το παράρτημα IX τροποποιείται σύμφωνα με το παράρτημα IX της παρούσας απόφασης.
ι)
Το παράρτημα Χ τροποποιείται σύμφωνα με το παράρτημα Χ της παρούσας απόφασης.
ια)
Το παράρτημα XI τροποποιείται σύμφωνα με το παράρτημα XI της παρούσας απόφασης.
ιβ)
Το παράρτημα XII τροποποιείται σύμφωνα με το παράρτημα XII της παρούσας απόφασης.
ιγ)
Το παράρτημα XVI τροποποιείται σύμφωνα με το παράρτημα XIII της παρούσας απόφασης.
3)
Προστίθενται τα ακόλουθα παραρτήματα:
α)
Το παράρτημα XIX σύμφωνα με το παράρτημα XIV της παρούσας απόφασης.
β)
Το παράρτημα XX σύμφωνα με το παράρτημα XV της παρούσας απόφασης.
γ)
Το παράρτημα XXI σύμφωνα με το παράρτημα XVI της παρούσας απόφασης.
δ)
Το παράρτημα XXII σύμφωνα με το παράρτημα XVII της παρούσας απόφασης.
ε)
Το παράρτημα XXIII σύμφωνα με το παράρτημα XVIII της παρούσας απόφασης.
στ)
Το παράρτημα XXIV σύμφωνα με το παράρτημα XIX της παρούσας απόφασης.
Άρθρο 2
Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στα κράτη μέλη.
Βρυξέλλες, 18 Αυγούστου 2011.
ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 18. srpna 2011
o změně rozhodnutí 2007/589/ES, pokud jde o zahrnutí pokynů pro monitorování a vykazování emisí skleníkových plynů z nových činností a plynů
(oznámeno pod číslem K(2011) 5861)
(Text s významem pro EHP)
(2011/540/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2003/87/ES ze dne 13. října 2003 o vytvoření systému pro obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů ve Společenství a o změně směrnice Rady 96/61/ES (1) ve znění směrnice 2004/101/ES (2), směrnice 2008/101/ES (3) a nařízení (ES) č. 219/2009 (4), zejména na čl. 14 odst. 1 a čl. 24 odst. 3 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Směrnice 2003/87/ES vytváří systém pro obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů v Unii (dále jen „ETS“).
(2)
V souladu s čl. 14 odst. 1 směrnice 2003/87/ES ve znění směrnice 2004/101/ES, směrnice 2008/101/ES a nařízení (ES) č. 219/2009 přijala Komise rozhodnutí 2007/589/ES (5), kterým se stanoví pokyny pro monitorování a vykazování emisí skleníkových plynů.
(3)
V souladu s čl. 24 odst. 3 směrnice 2003/87/ES ve znění směrnice 2004/101/ES, směrnice 2008/101/ES a nařízení (ES) č. 219/2009 může Komise z vlastního podnětu přijmout pokyny týkající se monitorování a vykazování emisí z činností, zařízení a skleníkových plynů, které nejsou uvedené v příloze I, jestliže je možné provádět monitorování a vykazování těchto emisí s dostatečnou přesností.
(4)
V souladu s článkem 3 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2009/29/ES ze dne 23. dubna 2009, kterou se mění směrnice 2003/87/ES s cílem zlepšit a rozšířit systém pro obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů ve Společenství (6), články 14 a 24 směrnice 2003/87/ES ve znění směrnice 2004/101/ES, směrnice 2008/101/ES a nařízení (ES) č. 219/2009 zůstávají v platnosti do 31. prosince 2012.
(5)
Směrnice 2009/29/ES zahrnuje nové plyny a činnosti v ETS s platností od roku 2013. Komise by měla přijmout pokyny týkající se monitorování a vykazování emisí skleníkových plynů z nových činností a nových plynů s cílem zahrnout tyto činnosti do ETS počínaje rokem 2013 a provést jejich případné jednostranné zahrnutí do ETS před rokem 2013.
(6)
Rozhodnutí 2007/589/ES by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(7)
Opatření tohoto rozhodnutí jsou v souladu se stanoviskem výboru uvedeném v článku 23 směrnice 2003/87/ES,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Rozhodnutí 2007/589/ES se mění takto:
1)
Článek 1 se nahrazuje tímto:
„Článek 1
Pokyny pro monitorování a vykazování emisí skleníkových plynů z činností uvedených v příloze I směrnice 2003/87/ES a z činností zahrnutých podle čl. 24 odst. 1 uvedené směrnice jsou stanoveny v přílohách I až XIV a XVI až XXIV tohoto rozhodnutí.
Pokyny pro monitorování a vykazování údajů o tunokilometrech z činností v oblasti letectví pro účely žádosti podle článků 3e nebo 3f směrnice 2003/87/ES jsou stanoveny v příloze XV. Tyto pokyny jsou založeny na zásadách vytyčených v příloze IV uvedené směrnice.“
2)
Seznam příloh a následující přílohy se mění takto:
a)
Seznam příloh se mění v souladu s přílohou I tohoto rozhodnutí.
b)
Příloha I se mění v souladu s přílohou II tohoto rozhodnutí.
c)
Příloha II se mění v souladu s přílohou III tohoto rozhodnutí.
d)
Příloha IV se mění v souladu s přílohou IV tohoto rozhodnutí.
e)
Příloha V se mění v souladu s přílohou V tohoto rozhodnutí.
f)
Příloha VI se mění v souladu s přílohou VI tohoto rozhodnutí.
g)
Příloha VII se mění v souladu s přílohou VII tohoto rozhodnutí.
h)
Příloha VIII se mění v souladu s přílohou VIII tohoto rozhodnutí.
i)
Příloha IX se mění v souladu s přílohou IX tohoto rozhodnutí.
j)
Příloha X se mění v souladu s přílohou X tohoto rozhodnutí.
k)
Příloha XI se mění v souladu s přílohou XI tohoto rozhodnutí.
l)
Příloha XII se mění v souladu s přílohou XII tohoto rozhodnutí.
m)
Příloha XVI se mění v souladu s přílohou XIII tohoto rozhodnutí.
3)
Doplňují se tyto nové přílohy:
a)
Doplňuje se nová příloha XIX v souladu s přílohou XIV tohoto rozhodnutí.
b)
Doplňuje se nová příloha XX v souladu s přílohou XV tohoto rozhodnutí.
c)
Doplňuje se nová příloha XXI v souladu s přílohou XVI tohoto rozhodnutí.
d)
Doplňuje se nová příloha XXII v souladu s přílohou XVII tohoto rozhodnutí.
e)
Doplňuje se nová příloha XXIII v souladu s přílohou XVIII tohoto rozhodnutí.
f)
Doplňuje se nová příloha XXIV v souladu s přílohou XIX tohoto rozhodnutí.
Článek 2
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 18. srpna 2011.