ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) αριθ. 493/2010 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΊΟΥ
της 7ης Ιουνίου 2010
για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 234/2004 σχετικά με ορισμένα περιοριστικά μέτρα κατά της Λιβερίας
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
Έχοντας υπόψη:
τη συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 215,
την απόφαση 2010/129/ΚΕΠΠΑ του Συμβουλίου, της 1ης Μαρτίου 2010, για την τροποποίηση της κοινής θέσης 2008/109/ΚΕΠΠΑ σχετικά με περιοριστικά μέτρα κατά της Λιβερίας (1),
την κοινή πρόταση της υπάτου εκπροσώπου της Ένωσης για θέματα εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφάλειας και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Η κοινή θέση 2004/137/ΚΕΠΠΑ του Συμβουλίου, της 10ης Φεβρουαρίου 2004, σχετικά με περιοριστικά μέτρα κατά της Λιβερίας (2), προβλέπει την εφαρμογή των μέτρων που καθορίζονται στην απόφαση 1521 (2003) του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών, συμπεριλαμβανομένης της απαγόρευσης της τεχνικής βοήθειας που αφορά στρατιωτικές δραστηριότητες. Προβλέπει επίσης την απαγόρευση της χρηματοδοτικής βοήθειας που συνδέεται με στρατιωτικές δραστηριότητες. Σύμφωνα με την εν λόγω κοινή θέση, ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 234/2004 του Συμβουλίου (3) επιβάλλει γενική απαγόρευση της τεχνικής βοήθειας, της χρηματοδότησης ή της χρηματοδοτικής βοήθειας που αφορά στρατιωτικές δραστηριότητες, σε κάθε φυσικό πρόσωπο, μη κυβερνητική οντότητα ή φορέα στη Λιβερία ή προς χρήση στην εν λόγω χώρα.
(2)
Στις 12 Φεβρουαρίου 2008, το Συμβούλιο εξέδωσε την κοινή θέση 2008/109/ΚΕΠΠΑ (4), με την οποία επιβεβαίωσε τη λήψη των εν λόγω μέτρων, και τα ενσωμάτωσε μαζί με άλλα σχετικά μέτρα σε ενιαία νομική πράξη.
(3)
Στις 17 Δεκεμβρίου 2009, το Συμβούλιο Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών (ΗΕ) εξέδωσε την απόφαση 1903 (2009), με την οποία τροποποιούνται τα περιοριστικά μέτρα των ΗΕ σχετικά με τα όπλα και το συναφές υλικό, καθώς και τη διάταξη για τη βοήθεια, την παροχή συμβουλών και την επιμόρφωση σχετικά με τις στρατιωτικές δραστηριότητες, περιορίζοντας τις συνέπειες των εν λόγω περιοριστικών μέτρων σε μη κυβερνητικές οντότητες και φυσικά πρόσωπα που ασκούν δραστηριότητες στο έδαφος της Λιβερίας. Με βάση την εν λόγω απόφαση, το Συμβούλιο η κοινή θέση 2008/109/ΚΕΠΠΑ τροποποιήθηκε με την απόφαση 2010/129/ΚΕΠΠΑ.
(4)
Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 234/2004 θα πρέπει, επομένως, να τροποιηθεί αναλόγως.
(5)
Σε κάθε επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα φυσικών προσώπων δυνάμει του παρόντος κανονισμού θα πρέπει να τηρούνται ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 45/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 18ης Δεκεμβρίου 2000, σχετικά με την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα από τα όργανα και τους οργανισμούς της Κοινότητας και σχετικά με την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών (5), καθώς και η οδηγία 95/46/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 24ης Οκτωβρίου 1995, για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και για την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών (6),
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 234/2004 του Συμβουλίου τροποποιείται ως εξής:
1)
Το άρθρο 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«Άρθρο 1
Για τους σκοπούς του παρόντος κανονισμού, εφαρμόζονται οι ακόλουθοι ορισμοί:
α)
Ως “τεχνική βοήθεια”,νοείται κάθε τεχνική υποστήριξη που σχετίζεται με την επισκευή, την ανάπτυξη, την κατασκευή, τη συναρμολόγηση, τη δοκιμή, τη συντήρηση ή κάθε άλλη τεχνική υπηρεσία, και μπορεί να λάβει μορφές, όπως οδηγίες, εκπαίδευση, κατάρτιση, μεταβίβαση γνώσεων ή δεξιοτήτων εργασίας ή υπηρεσίες παροχής συμβουλών. Η τεχνική βοήθεια συμπεριλαμβάνει προφορικές μορφές βοήθειας·
β)
ως “Επιτροπή Κυρώσεων”, νοείται η επιτροπή που έχει συσταθεί δυνάμει της παραγράφου 21 της απόφασης 1521 (2003) του Συμβουλίου Ασφαλείας των ΗΕ».
2)
Το άρθρο 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«Άρθρο 2
Απαγορεύονται:
α)
η παροχή τεχνικής βοήθειας σχετικής με στρατιωτικές δραστηριότητες, καθώς και της προμήθειας, κατασκευής, συντήρησης και χρήσης όπλων και συναφούς υλικού κάθε τύπου, συμπεριλαμβανομένων των όπλων και των πυρομαχικών, των στρατιωτικών οχημάτων και του σχετικού εξοπλισμού, του παραστρατιωτικού εξοπλισμού, καθώς και των ανταλλακτικών των ανωτέρω, άμεσα ή έμμεσα, σε κάθε φυσικό πρόσωπο, μη κυβερνητική οντότητα ή φορέα στη Λιβερία ή προς χρήση στην εν λόγω χώρα·
β)
η χρηματοδότηση ή η παροχή χρηματοδοτικής βοήθειας που αφορά στρατιωτικές δραστηριότητες, συμπεριλαμβανομένων, ιδίως, των επιχορηγήσεων, των δανείων και της ασφάλειας πιστώσεων για εξαγωγές, για κάθε πώληση, προμήθεια, μεταφορά ή εξαγωγή όπλων και συναφούς υλικού ή για την παροχή συναφούς τεχνικής βοήθειας, άμεσα ή έμμεσα, σε κάθε φυσικό πρόσωπο, μη κυβερνητική οντότητα ή φορέα στη Λιβερία ή προς χρήση στην εν λόγω χώρα· ή
γ)
η εσκεμμένη και ηθελημένη συμμετοχή σε δραστηριότητες που έχουν ως αντικείμενο ή ως αποτέλεσμα να παρακάμπτονται οι απαγορεύσεις των στοιχείων α) ή β)».
3)
Το άρθρο 3 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«Άρθρο 3
1. Κατά παρέκκλιση του άρθρου 2, οι αρμόδιες αρχές, όπως αναφέρεται στους ιστοτόπους που απαριθμούνται στο παράρτημα Ι, στο κράτος μέλος στο οποίο είναι εγκατεστημένος ο παρέχων υπηρεσίες, μπορούν να επιτρέπουν την παροχή:
α)
τεχνικής βοήθειας που προορίζεται αποκλειστικά για την υποστήριξη ή προς χρήση της αποστολής των Ηνωμένων Εθνών στη Λιβερία· ή
β)
τεχνικής βοήθειας που αφορά μη φονικό εξοπλισμό προοριζόμενο αποκλειστικά για ανθρωπιστική ή προστατευτική χρήση, υπό τον όρο ότι το ενδιαφερόμενο κράτος μέλος κοινοποιεί εκ των προτέρων την παροχή της εν λόγω τεχνικής βοήθειας στην επιτροπή κυρώσεων. Οι κοινοποιήσεις αυτές περιλαμβάνουν όλες τις σχετικές πληροφορίες, συμπεριλαμβανομένων, κατά περίπτωση, του τελικού χρήστη, της προτεινόμενης ημερομηνίας παράδοσης και της διαδρομής των μεταφορών.
2. Οι αποφάσεις σχετικά με τις αιτήσεις για τη χορήγηση αδείας λαμβάνονται από τις αρμόδιες αρχές κατά περίπτωση, λαμβάνοντας υπόψη όλα τα σχετικά στοιχεία, συμπεριλαμβανομένων των κριτηρίων που εκτίθενται στην κοινή θέση 2008/944/ΚΕΠΠΑ του Συμβουλίου, της 8ης Δεκεμβρίου 2008, για τον καθορισμό κοινών κανόνων που διέπουν τον έλεγχο των εξαγωγών στρατιωτικής τεχνολογίας και εξοπλισμού (7). Οι αρμόδιες αρχές απαιτούν εγγυήσεις κατά της αναρμόδιας χρήσης των εν λόγω αδειών και, οσάκις ενδείκνυται, λαμβάνουν μέτρα για τον επαναπατρισμό του παραδοθέντος οπλισμού και συναφούς υλικού.
3. Δεν χορηγείται καμία άδεια για δραστηριότητες οι οποίες έχουν ήδη λάβει χώρα.
4)
Το άρθρο 4 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«Άρθρο 4
Τα φυσικά και νομικά πρόσωπα, οι οντότητες και οι φορείς που προτίθενται να παράσχουν τεχνική βοήθεια σχετικά με στρατιωτικές δραστηριότητες στην κυβέρνηση της Λιβερίας, κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 1, ενημερώνουν εκ των προτέρων την αρμόδια αρχή του κράτους μέλους στο οποίο κατοικούν ή ευρίσκονται, όπως αναφέρεται στους ιστοτόπους που απαριθμούνται στον κατάλογο του παραρτήματος I. Η ενημέρωση περιλαμβάνει όλες τις σχετικές πληροφορίες, συμπεριλαμβανομένων, κατά περίπτωση, του τελικού χρήστη, της προτεινόμενης ημερομηνίας παράδοσης και της διαδρομής των μεταφορών. Άμα την παραλαβή των σχετικών πληροφοριών, το ενδιαφερόμενο κράτος μέλος απευθύνει αμέσως σχετική κοινοποίηση στην επιτροπή κυρώσεων».
Άρθρο 2
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την επόμενη ημέρα της δημοσίευσής του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Λουξεμβούργο, 7 Ιουνίου 2010.
NAŘÍZENÍ RADY (EU) č. 493/2010
ze dne 7. června 2010,
kterým se mění nařízení (ES) č. 234/2004 o některých omezujících opatřeních vůči Libérii
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 215 této smlouvy,
s ohledem na rozhodnutí Rady 2010/129/SZBP ze dne 1. března 2010, kterým se mění společný postoj 2008/109/SZBP o omezujících opatřeních vůči Libérii (1),
s ohledem na společný návrh vysoké představitelky Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku a Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Společný postoj Rady 2004/137/SZBP ze dne 10. února 2004 o omezujících opatřeních vůči Libérii (2) upravil provádění opatření podle rezoluce Rady bezpečnosti OSN č. 1521 (2003), včetně zákazu technické pomoci vztahující se k vojenské činnosti. Stanovil rovněž zákaz finanční pomoci vztahující se k vojenské činnosti. V souladu s uvedeným společným postojem stanoví nařízení Rady (ES) č. 234/2004 (3) všeobecný zákaz poskytovat osobám, subjektům nebo institucím v Libérii nebo pro použití v této zemi technickou pomoc, finanční prostředky nebo finanční pomoc vztahující se k vojenské činnosti.
(2)
Rada dne 12. února 2008 přijala společný postoj 2008/109/SZBP (4), který uvedená opatření potvrdil a sloučil je s dalšími odpovídajícími opatřeními do jediného právního aktu.
(3)
Rada bezpečnosti OSN dne 17. prosince 2009 přijala rezoluci 1903 (2009), kterou změnila omezující opatření OSN v oblasti výzbroje a souvisejícího materiálu a v oblasti poskytování pomoci, odborného vzdělávání a vydávání doporučení vztahujících se k vojenské činnosti, a to tím, že účinek těchto opatření omezila na nevládní subjekty a jednotlivce, kteří na území Libérie působí. V souladu s uvedenou rezolucí byl společný postoj 2008/109/SZBP změněn rozhodnutím 2010/129/SZBP.
(4)
Nařízení (ES) č. 234/2004 by mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(5)
Zpracování osobních údajů fyzických osob podle tohoto nařízení by mělo být v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 ze dne 18. prosince 2000 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů orgány a institucemi Společenství a o volném pohybu těchto údajů (5) a se směrnicí Evropského parlamentu a Rady 95/46/ES ze dne 24. října 1995 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů (6),
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 234/2004 se mění takto:
1)
článek 1 se nahrazuje tímto:
„Článek 1
Pro účely tohoto nařízení se rozumí:
a)
„technickou pomocí“ každá technická podpora týkající se oprav, vývoje,výroby, montáže, zkoušení a údržby nebo jakékoli jiné technické služby, a může mít např. formu poučení, doporučení, odborného vzdělávání, předávání pracovních znalostí a zkušeností a poradenských služeb. Technická pomoc zahrnuje také ústní formy pomoci;
b)
„Výborem pro sankce“ výbor zřízený podle odstavce 21 rezoluce Rady bezpečnosti OSN 1521 (2003).“;
2)
článek 2 se nahrazuje tímto:
„Článek 2
Zakazuje se:
a)
poskytovat nevládním osobám, subjektům a institucím v Libérii nebo pro použití v této zemi přímo či nepřímo technickou pomoc, jež se vztahuje k vojenské činnosti, včetně poskytování, výroby, údržby a používání výzbroje a souvisejícího materiálu všeho druhu, včetně zbraní a střeliva, vojenských vozidel a vybavení, polovojenského vybavení a náhradních dílů pro výše uvedené zboží;
b)
poskytovat nevládním osobám, subjektům a institucím v Libérii nebo pro použití v této zemi přímo či nepřímo finanční prostředky nebo finanční pomoc, jež se vztahují k vojenské činnosti a zahrnují zejména dotace, půjčky a pojištění vývozních úvěrů pro prodej, dodávky, převod nebo vývoz výzbroje a souvisejícího materiálu nebo pro poskytování související technické pomoci, nebo
c)
zúčastňovat se vědomě a úmyslně činností, jejichž cílem nebo důsledkem je obcházení zákazů uvedených v písmenech a) a b).“;
3)
článek 3 se nahrazuje tímto:
„Článek 3
1. Odchylně od článku 2 mohou příslušné orgány, na které odkazují internetové stránky uvedené v příloze I, v členském státě, v němž je poskytovatel služeb usazen, povolit poskytnutí:
a)
technické pomoci určené výhradně pro podporu nebo potřeby mise OSN v Libérii nebo
b)
technické pomoci, jež se vztahuje k nesmrtícímu vybavení určenému výhradně pro humanitární nebo ochranné účely, za předpokladu, že příslušný členský stát předem oznámil Výboru pro sankce poskytnutí této technické pomoci. V těchto oznámeních musí být uvedeny veškeré důležité informace, případně včetně koncového uživatele, navrhovaného data dodání a trasy přepravy.
2. Rozhodnutí o žádostech o toto povolení přijímají příslušné orgány na základě individuálního posouzení, při němž zváží všechny relevantní skutečnosti včetně kritérií podle společného postoje Rady 2008/944/SZBP ze dne 8. prosince 2008, kterým se stanoví společná pravidla pro kontrolu vývozu vojenských technologií a vojenského materiálu (7). Příslušné orgány musí požadovat záruky proti zneužití tohoto povolení a případně podniknout opatření pro navrácení dodané výzbroje a souvisejícího materiálu do země původu.
3. Pro činnosti, které již byly uskutečněny, se povolení neposkytne.
4)
článek 4 se nahrazuje tímto:
„Článek 4
Fyzické a právnické osoby, subjekty a orgány, které mají v úmyslu poskytovat liberijské vládě pomoc týkající se vojenských činností ve smyslu článku 1, předem informují příslušný orgán, na který odkazuje příslušná internetová stránka uvedená v příloze I, v členském státě, v němž mají pobyt či sídlo nebo kde se nacházejí. V oznámení uvedou veškeré náležité údaje, případně i o koncovém uživateli, navrhovaném datu dodání a trase přepravy. Jakmile dotyčný členský stát tyto náležité údaje obdrží, ihned o nich uvědomí Výbor pro sankce.“
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Lucemburku dne 7. června 2010.