ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) αριθ. 1266/2010 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 22ας Δεκεμβρίου 2010
για τροποποίηση της οδηγίας 2007/68/ΕΚ σχετικά με τις απαιτήσεις επισήμανσης που ισχύουν για τους οίνους
(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη την οδηγία 2000/13/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Μαρτίου 2000, για προσέγγιση των νομοθεσιών των κρατών μελών σχετικά με την επισήμανση, την παρουσίαση και τη διαφήμιση των τροφίμων (1), και ιδίως το άρθρο 21,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Η οδηγία 2007/68/ΕΚ (2) της Επιτροπής τροποποιεί τον κατάλογο του παραρτήματος ΙΙΙα της οδηγίας 2000/13/ΕΚ που απαριθμεί τα συστατικά που πρέπει να περιλαμβάνονται στην επισήμανση των τροφίμων επειδή είναι πιθανό να προκαλέσουν ανεπιθύμητες αντιδράσεις σε ευπαθή άτομα· καταρτίζει, επίσης, κατάλογο ορισμένων παράγωγων των συστατικών που περιλαμβάνονται στο παράρτημα ΙΙΙα τα οποία, επειδή έχει επιστημονικά αποδειχθεί ότι δεν είναι πιθανό, κάτω από ορισμένες συνθήκες, να προκαλέσουν ανεπιθύμητες αντιδράσεις, απαλλάσσονται από την απαίτηση επισήμανσης. Τέλος καταργεί την οδηγία 2005/26/EC της Επιτροπής, της 21ης Μαρτίου 2005, για την κατάρτιση καταλόγου των συστατικών τροφίμων ή των ουσιών που αφαιρούνται προσωρινά από το παράρτημα ΙΙΙα της οδηγίας 2000/13/ΕΚ (3).
(2)
Επειδή οι αλλαγές στους κανόνες επισήμανσης επηρεάζουν τον κλάδο, και κυρίως τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις, οι οποίες χρειάζονται περίοδο προσαρμογής για την ομαλή μετάβαση προς τις νέες απαιτήσεις επισήμανσης, η οδηγία 2007/68/ΕΚ προβλέπει προσωρινά μέτρα για να διευκολυνθεί η εφαρμογή των νέων κανόνων επιτρέποντας την εμπορία, μέχρι εξάντλησης των αποθεμάτων, τροφίμων που έχουν διατεθεί στην αγορά και έχουν επισημανθεί πριν από την 31η Μαΐου 2009, τα οποία συμμορφώνονται με την οδηγία 2005/26/ΕΚ.
(3)
Η μεταβατική περίοδος που προβλέπουν τα εν λόγω προσωρινά μέτρα για τους οίνους, όπως ορίζονται στο παράρτημα IV του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 479/2008 (4) του Συμβουλίου, παρατάθηκε έως τις 31 Δεκεμβρίου 2010, με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 415/2009 (5).
(4)
Λόγω της κατάργησης του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 479/2008, οι ορισμοί για τους οίνους περιλαμβάνονται πλέον στο παράρτημα ΧΙβ του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 (6) Συνεπώς πρέπει να γίνεται αναφορά στο εν λόγω παράρτημα.
(5)
Σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 11 πρώτο εδάφιο της οδηγίας 2000/13/ΕΚ, ο κατάλογος του παραρτήματος ΙΙΙα πρέπει να επανεξετάζεται τακτικά και, εφόσον χρειάζεται, να επικαιροποιείται με βάση τις πλέον πρόσφατες επιστημονικές γνώσεις.
(6)
Ο αμπελοοινικός τομέας διεξήγαγε νέες επιστημονικές μελέτες για την αλλεργιογένεση της καζεΐνης και αυγοαλβουμίνης, που προέρχονται από το γάλα και τα αυγά αντίστοιχα, και χρησιμοποιούνται ως διαυγαστικό μέσο στην παρασκευή οίνου. Σύμφωνα με τον αιτούντα, οι εν λόγω μελέτες βασίζονται σε νέα επιστημονικά δεδομένα που αποδεικνύουν ότι οι οίνοι που διαυγάζονται με καζεΐνη και αυγοαλβουμίνη, σύμφωνα με την ορθή μέθοδο παρασκευής, δεν είναι πιθανό να προκαλέσουν ανεπιθύμητες αντιδράσεις σε άτομα που είναι αλλεργικά στο γάλα ή στα αυγά.
(7)
Στις 8 Ιουνίου και στις 19 Ιουλίου 2010 ο Διεθνής Οργανισμός Αμπέλου και Οίνου υπέβαλε αίτημα για την απαλλαγή της καζεΐνης και αυγοαλβουμίνης, που χρησιμοποιούνται στην παρασκευή οίνου ως διαυγαστικά μέσα επεξεργασίας, από την απαίτηση επισήμανσης.
(8)
Στις 14 Ιουλίου και στις 30 Ιουλίου 2010 η Επιτροπή ζήτησε από την ΕFSA να εκδώσει επιστημονική γνώμη για τις προαναφερόμενες ουσίες.
(9)
Προκειμένου να μην επιβαρυνθούν oι επιχειρήσεις με περιττό φόρτο λόγω αλλαγών στους κανόνες επισήμανσης, θα πρέπει να αναβληθεί η υποχρεωτική εφαρμογή της οδηγίας 2007/68/ΕΚ στον αμπελοοινικό τομέα, έως ότου εκδοθεί η επιστημονική αξιολόγηση της EFSA.
(10)
Ως εκ τούτου, η ημερομηνία που προβλέπεται στο άρθρο 3 τρίτο εδάφιο της οδηγίας 2007/68/ΕΚ, που καθορίζει μεταβατική περίοδο, πρέπει να αντικατασταθεί από την ημερομηνία της 30ής Ιουνίου 2012, ώστε να επιτρέπεται η εμπορία, μέχρι εξάντλησης των αποθεμάτων, οίνων οι οποίοι έχουν διατεθεί στην αγορά ή έχουν επισημανθεί πριν από την εν λόγω ημερομηνία, υπό την προϋπόθεση ότι συμφωνούν με τις διατάξεις που ίσχυαν προηγουμένως, και συγκεκριμένα τις διατάξεις της οδηγίας 2005/26/ΕΚ.
(11)
Ως εκ τούτου, η οδηγία 2007/68/ΕΚ πρέπει να τροποποιηθεί ανάλογα.
(12)
Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της μόνιμης επιτροπής για την τροφική αλυσίδα και την υγεία των ζώων και ούτε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ούτε το Συμβούλιο αντιτάχθηκαν σε αυτά,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
Στο άρθρο 3 της οδηγίας 2007/68/ΕΚ, το τρίτο εδάφιο αντικαθίσταται από τα ακόλουθα:
«Τα κράτη μέλη επιτρέπουν την εμπορία, μέχρι εξάντλησης των αποθεμάτων, οίνων, όπως ορίζονται στο παράρτημα ΧΙβ του κανονισμού 1234/2007, που έχουν διατεθεί στην αγορά και έχουν επισημανθεί πριν από την 30ή Ιουνίου 2012, και οι οποίοι συμμορφώνονται με τις διατάξεις της οδηγίας 2005/26/ΕΚ».
Άρθρο 2
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την ημέρα της δημοσίευσής του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες, 22 Δεκεμβρίου 2010.
NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1266/2010
ze dne 22. prosince 2010,
kterým se mění směrnice 2007/68/ES, pokud jde o požadavky na označování vín
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2000/13/ES ze dne 20. března 2000 o sbližování právních předpisů členských států týkajících se označování potravin, jejich obchodní úpravy a související reklamy (1), a zejména na článek 21 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Směrnicí Komise 2007/68/ES (2) se pozměňuje seznam v příloze IIIa směrnice 2000/13/ES uvádějící složky potravin, které musí být uvedeny na etiketách potravin, neboť mohou u citlivých osob vyvolávat nežádoucí reakce; rovněž stanoví seznam určitých složek nebo látek pocházejících ze složek uvedených v příloze IIIa, u nichž bylo vědecky prokázáno, že za určitých podmínek pravděpodobně nemohou vyvolávat nežádoucí reakce, a které jsou proto vyňaty z požadavku na označování. Dále zrušuje směrnici Komise 2005/26/ES ze dne 21. března 2005, kterou se stanoví seznam složek potravin nebo látek prozatímně vyřazených z přílohy IIIa směrnice 2000/13/ES (3).
(2)
Vzhledem k tomu, že změny v pravidlech označování mají dopad na průmysl, především na malé a střední podniky, které potřebují adaptační období pro plynulý přechod na nové požadavky na označování, stanovila směrnice 2007/68/ES dočasná opatření na usnadnění použití nových pravidel umožňující prodej potravin uvedených na trh nebo označených před 31. květnem 2009, které jsou v souladu s ustanoveními směrnice 2005/26/ES, a to až do vyprodání zásob.
(3)
Přechodné období stanovené těmito dočasnými opatřeními bylo pro vína definovaná v příloze IV nařízení Rady (ES) č. 479/2008 (4) prodlouženo nařízením Komise (ES) č. 415/2009 (5) do 31. prosince 2010.
(4)
Po zrušení nařízení (ES) č. 479/2008 jsou nyní vína definována v příloze XIb nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 (6). Proto je třeba uvádět odkaz na tuto přílohu.
(5)
V souladu s čl. 6 odst. 11 prvním pododstavcem směrnice 2000/13/ES by měl být seznam v příloze IIIa systematicky přezkoumáván a podle potřeby aktualizován na základě nejnovějších vědeckých poznatků.
(6)
Odvětví vína vypracovalo nové vědecké studie o alergenitě kaseinu a vaječného albuminu, pocházejících z mléka a vajec, které se ve vinařství používají jako čiřící prostředky. Podle žadatele se tyto studie opírají o nové vědecké údaje, které dokazují, že vína čiřená kaseinem a vaječným albuminem v souladu se správnou výrobní praxí pravděpodobně nemohou vyvolávat nežádoucí reakce u jedinců s alergií na mléko nebo vejce.
(7)
Ve dnech 8. června a 19. července 2010 podala Mezinárodní organizace pro révu vinnou a víno žádost o výjimku z označování, pokud jde o kasein a vaječný albumin používané při výrobě vína jako prostředky pro čiření.
(8)
Komise předložila ve dnech 14. a 30. července 2010 úřadu EFSA žádosti o vydání vědeckých stanovisek k výše uvedeným látkám.
(9)
S cílem zabránit zbytečnému zatížení podniků kvůli změnám v pravidlech označování by povinné uplatňování směrnice 2007/68/ES mělo být pro odvětví vína odloženo, dokud nebude k dispozici vědecké zhodnocení úřadu EFSA.
(10)
Datum podle čl. 3 odst. 3 směrnice 2007/68/ES, stanovujícího přechodné období, by z toho důvodu mělo být stanoveno na 30. června 2012 u vín uvedených na trh nebo označených před tímto datem a do vyprodání zásob, pokud jsou v souladu s dříve platnými ustanoveními, konkrétně s ustanoveními směrnice 2005/26/ES.
(11)
Směrnice 2007/68/ES by proto měla být odpovídajícím způsobem změněna.
(12)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat a ani Evropský parlament ani Rada nevyjádřily s těmito opatřeními nesouhlas,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
V článku 3 směrnice 2007/68/ES se třetí pododstavec nahrazuje tímto:
„Členské státy umožní do vyprodání zásob prodej vín, jak jsou vymezena v příloze XIb nařízení (ES) č. 1234/2007, uvedených na trh nebo označených před 30. červnem 2012, které jsou v souladu s ustanoveními směrnice 2005/26/ES.“
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 22. prosince 2010.