ΟΔΗΓΊΑ 2012/11/ΕΕ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΊΟΥ
της 19ης Απριλίου 2012
για την τροποποίηση της οδηγίας 2004/40/ΕΚ περί των ελάχιστων προδιαγραφών υγείας και ασφάλειας όσον αφορά την έκθεση των εργαζομένων σε κινδύνους προερχόμενους από φυσικούς παράγοντες (ηλεκτρομαγνητικά πεδία) (18η ειδική οδηγία κατά την έννοια του άρθρου 16 παράγραφος 1 της οδηγίας 89/391/ΕΟΚ)
ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 153 παράγραφος 2,
Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,
Κατόπιν διαβίβασης του σχεδίου νομοθετικής πράξης στα εθνικά κοινοβούλια,
Έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής (1),
Αφού ζητήθηκε η γνώμη της Επιτροπής των Περιφερειών,
Αποφασίζοντας σύμφωνα με τη συνήθη νομοθετική διαδικασία (2),
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Μετά την έναρξη ισχύος της οδηγίας 2004/40/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (3), εκφράστηκαν σοβαρές ανησυχίες από τους ενδιαφερόμενους φορείς, και ιδίως τους ανήκοντες στην ιατρική κοινότητα, όσον αφορά τις πιθανές επιπτώσεις της εφαρμογής της εν λόγω οδηγίας στη χρήση ιατρικών διαδικασιών που βασίζονται στην ιατρική απεικόνιση. Ανησυχίες εκφράστηκαν επίσης όσον αφορά τις επιπτώσεις της οδηγίας σε ορισμένες βιομηχανικές δραστηριότητες.
(2)
Η Επιτροπή εξέτασε τα επιχειρήματα που προβλήθηκαν από τους ενδιαφερόμενους φορείς και αποφάσισε να επανεξετάσει μερικές διατάξεις της οδηγίας 2004/40/ΕΚ με βάση τα νέα επιστημονικά στοιχεία.
(3)
Ως εκ τούτου, με την οδηγία 2008/46/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (4), η προθεσμία μεταφοράς της οδηγίας 2004/40/ΕΚ στο εσωτερικό δίκαιο των κρατών μελών μετατέθηκε στις 30 Απριλίου 2012, προκειμένου μέχρι την ημερομηνία αυτή να καταστεί δυνατή η έκδοση νέας οδηγίας, βασισμένης σε πιο πρόσφατα στοιχεία.
(4)
Στις 14 Ιουνίου 2011 η Επιτροπή ενέκρινε πρόταση νέας οδηγίας για την αντικατάσταση της οδηγίας 2004/40/ΕΚ. Σκοπός της νέας οδηγίας είναι η εξασφάλιση, αφενός, υψηλού επιπέδου προστασίας της υγείας και της ασφάλειας των εργαζομένων και, αφετέρου, η συνέχιση και η ανάπτυξη των ιατρικών και άλλων βιομηχανικών δραστηριοτήτων που χρησιμοποιούν ηλεκτρομαγνητικά πεδία. Ως εκ τούτου, τα περισσότερα κράτη μέλη, αναμένοντας την έκδοση της νέας οδηγίας μέχρι τις 30 Απριλίου 2012 δεν έχουν μεταφέρει ακόμη στο εσωτερικό τους δίκαιο την οδηγία 2004/40/ΕΚ.
(5)
Ωστόσο, λόγω της τεχνικής πολυπλοκότητας του θέματος, είναι απίθανο να εκδοθεί η νέα οδηγία μέχρι τις 30 Απριλίου 2012.
(6)
Επομένως, η εν λόγω προθεσμία της 30ής Απριλίου 2012 θα πρέπει να παραταθεί. Επομένως, η παρούσα οδηγία πρέπει να τεθεί σε ισχύ την ημέρα της δημοσίευσής της,
ΕΞΕΔΩΣΑΝ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΙΑ:
Άρθρο 1
Στο άρθρο 13 παράγραφος 1 της οδηγίας 2004/40/ΕΚ, η ημερομηνία «30 Απριλίου 2012» αντικαθίσταται από την ημερομηνία «31 Οκτωβρίου 2013».
Άρθρο 2
Η παρούσα οδηγία αρχίζει να ισχύει την ημέρα της δημοσίευσής της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Άρθρο 3
Η παρούσα οδηγία απευθύνεται στα κράτη μέλη.
Στρασβούργο, 19 Απριλίου 2012.
SMĚRNICE EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY 2012/11/EU
ze dne 19. dubna 2012,
kterou se mění směrnice 2004/40/ES o minimálních požadavcích na bezpečnost a ochranu zdraví před expozicí zaměstnanců rizikům spojeným s fyzikálními činiteli (elektromagnetickými poli) (18. samostatná směrnice ve smyslu čl. 16 odst. 1 směrnice 89/391/EHS)
EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 153 odst. 2 této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
po postoupení návrhu legislativního aktu vnitrostátním parlamentům,
s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru (1),
po konzultaci s Výborem regionů,
v souladu s řádným legislativním postupem (2),
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Po vstupu směrnice Evropského parlamentu a Rady 2004/40/ES (3) v platnost vyjádřily zúčastněné strany, zejména z odborné lékařské veřejnosti, vážné obavy týkající se dopadu, který by mohlo mít provedení uvedené směrnice na využívání lékařských postupů založených na lékařském zobrazování, a rovněž byly vyjádřeny obavy týkající se dopadu směrnice na některé průmyslové činnosti.
(2)
Komise posoudila argumenty předložené zúčastněnými stranami a rozhodla se přehodnotit některá ustanovení směrnice 2004/40/ES na základě nových vědeckých poznatků.
(3)
Lhůta pro provedení směrnice 2004/40/ES byla směrnicí Evropského parlamentu a Rady 2008/46/ES (4) prodloužena do 30. dubna 2012, aby bylo umožněno přijmout do té doby novou směrnici založenou na nejnovějších poznatcích.
(4)
Dne 14. června 2011 přijala Komise návrh nové směrnice za účelem nahrazení směrnice 2004/40/ES. Cílem nové směrnice je zajistit vysokou úroveň bezpečnosti a ochrany zdraví zaměstnanců a zároveň zachování a rozvoj lékařské a průmyslové činnosti používající elektromagnetická pole. Z tohoto důvodu většina členských států dosud směrnici 2004/40/ES neprovedla, neboť očekávala přijetí nové směrnice do 30. dubna 2012.
(5)
Vzhledem k technické složitosti předmětu je však nepravděpodobné, že by nová směrnice byla přijata do 30. dubna 2012.
(6)
Lhůta 30. dubna 2012 by proto měla být prodloužena. Je tedy nezbytné, aby tato směrnice vstoupila v platnost dnem vyhlášení,
PŘIJALY TUTO SMĚRNICI:
Článek 1
V čl. 13 odst. 1 směrnice 2004/40/ES se datum „30. dubna 2012“ nahrazuje datem „31. října 2013“.
Článek 2
Tato směrnice vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Článek 3
Tato směrnice je určena členským státům.
Ve Štrasburku dne 19. dubna 2012.