ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) αριθ. 220/2010 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 16ης Μαρτίου 2010
για τη θέσπιση του προγράμματος ενοτήτων ad hoc, που θα καλύπτει τα έτη 2013 έως 2015, με σκοπό τη διενέργεια της δειγματοληπτικής έρευνας εργατικού δυναμικού που προβλέπεται από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 577/98 του Συμβουλίου
(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη:
τη συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 577/98 του Συμβουλίου, της 9ης Μαρτίου 1998, για τη διενέργεια δειγματοληπτικής έρευνας εργατικού δυναμικού στην Κοινότητα (1), και ιδίως το άρθρο 4 παράγραφος 2,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 577/98, είναι ανάγκη να αποσαφηνιστούν τα στοιχεία του προγράμματος ενοτήτων ad hoc που θα καλύπτει τα έτη 2013 έως 2015.
(2)
Υπάρχει ανάγκη για πρόσθετες πηγές (2) για ορισμένους τομείς με υψηλούς κινδύνους επαγγελματικών ατυχημάτων ή ασθενειών και άλλα προβλήματα υγείας που σχετίζονται με την εργασία αλλά που συνήθως δεν καλύπτονται -ή δεν καλύπτονται πλήρως- από τα εθνικά συστήματα κοινωνικής ασφάλισης, όπως η «Αλιεία και υδατοκαλλιέργεια» (κλάδος 03 της NACE αναθ. 2), τα «Ορυχεία και λατομεία» (τομέας Β της NACE αναθ. 2) ή οι «Δραστηριότητες σχετικές με την ανθρώπινη υγεία και την κοινωνική μέριμνα» (τομέας Π της NACE αναθ. 2).
(3)
Μια νέα ενότητα ad hoc για τα εργατικά ατυχήματα και τα προβλήματα υγείας που σχετίζονται με την εργασία θα παράσχει σημαντική προστιθέμενη αξία στις πληροφορίες που μπορούν να ληφθούν από τις ευρωπαϊκές στατιστικές για τα εργατικά ατυχήματα (ΕΣΕΑ) και τις ευρωπαϊκές στατιστικές για τις επαγγελματικές ασθένειες (Ε.Σ.ΕΠ.ΑΣ.), επιτρέποντας, ειδικότερα, την άμεση σύνδεση των στοιχείων σχετικά με τα ατυχήματα και τις επαγγελματικές ασθένειες με την κατάσταση των ατόμων στην αγορά εργασίας και τις πληροφορίες που λαμβάνονται σχετικά με τους αναδυόμενους κινδύνους (π.χ. τα προβλήματα υγείας που σχετίζονται με την εργασία τα οποία δεν αναγνωρίζονται ως επαγγελματικές ασθένειες στην εθνική νομοθεσία).
(4)
Η ευρωπαϊκή στρατηγική για την απασχόληση αντικατοπτρίζει πλήρως την ανάγκη να ληφθούν υπόψη οι εργασιακές πτυχές της μετανάστευσης, ιδίως δε την ανάγκη να βελτιωθεί η κατάσταση των μεταναστών στην αγορά εργασίας. Οι κατευθυντήριες γραμμές για την απασχόληση που θεσπίστηκαν με την απόφαση 2008/618/ΕΚ του Συμβουλίου (3) και αποτελούν αναπόσπαστο τμήμα του «ολοκληρωμένου πακέτου κατευθυντήριων γραμμών», το οποίο έχει σκοπό να προωθήσει την ανάπτυξη και την απασχόληση στην Ευρώπη στο πλαίσιο της ανανεωμένης στρατηγικής της Λισαβόνας, ζητούν να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή ώστε να μειωθούν σημαντικά οι διαφορές στην απασχόληση για τα μειονεκτούντα άτομα, συμπεριλαμβανομένων των διαφορών μεταξύ υπηκόων τρίτων χωρών και πολιτών της ΕΕ. Αναφέρουν ρητά ότι η καταπολέμηση των διακρίσεων και η ενσωμάτωση των μεταναστών έχουν ουσιαστική σημασία και ζητούν την κατάλληλη διαχείριση της οικονομικής μετανάστευσης κατά τρόπον ώστε να βελτιωθεί η κάλυψη των αναγκών της αγοράς εργασίας. Η διαθεσιμότητα κατάλληλων στοιχείων για την παρακολούθηση αυτών των θεμάτων είναι εξόχως σημαντική, ιδίως επειδή, λόγω της γήρανσης του εργατικού δυναμικού της ΕΕ και των προβλεπόμενων ελλείψεων δεξιοτήτων, η ανάγκη για διακινούμενους εργαζομένους θα εξακολουθήσει να αυξάνει τα προσεχή έτη.
(5)
Στο πλαίσιο της τρέχουσας συζήτησης σχετικά με την ευελιξία με ασφάλεια και της εκφρασθείσας ανάγκης για μεγαλύτερη προσαρμοστικότητα τόσο των επιχειρήσεων όσο και των εργαζομένων στην Ευρώπη -βασικό ζήτημα που υπογραμμίστηκε στην ευρωπαϊκή στρατηγική για την απασχόληση και στις κατευθυντήριες γραμμές για την απασχόληση- είναι απαραίτητο να υπάρχουν στοιχεία από μια ευρωπαϊκή έρευνα ευρείας κλίμακας σχετικά με το βαθμό εφαρμογής διαφόρων μορφών νέων πρακτικών οργάνωσης της εργασίας και με τις ρυθμίσεις για το χρόνο εργασίας και τις εμπειρίες των εργαζομένων απ’ αυτές.
(6)
Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής του ευρωπαϊκού στατιστικού συστήματος,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
Εγκρίνεται με τον παρόντα κανονισμό το πρόγραμμα ενοτήτων ad hoc για τη διενέργεια της δειγματοληπτικής έρευνας εργατικού δυναμικού που θα καλύπτει τα έτη 2013 έως 2015, όπως ορίζεται στο παράρτημα.
Άρθρο 2
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την έβδομη ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες, 16 Μαρτίου 2010.
NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 220/2010
ze dne 16. března 2010
o přijetí programu modulů ad hoc na období 2013 až 2015 pro výběrové šetření pracovních sil stanovené podle nařízení Rady (ES) č. 577/98
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 577/98 ze dne 9. března 1998 o organizaci výběrového šetření pracovních sil ve Společenství (1), a zejména na čl. 4 odst. 2 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V souladu s nařízením (ES) č. 577/98 je nutné upřesnit prvky programu modulů ad hoc na období 2013 až 2015.
(2)
V některých odvětvích, v nichž existuje vysoké riziko úrazů nebo nemocí z povolání a dalších zdravotních problémů souvisejících s výkonem povolání, na které se však obvykle jen částečně vztahují nebo vůbec nevztahují systémy sociálního zabezpečení v jednotlivých státech, například „Rybolov a akvakultura“ (oddíl 03 klasifikace NACE rev. 2) nebo „Těžba a dobývání“ (sekce B klasifikace NACE rev. 2) nebo „Zdravotní a sociální péče“ (sekce Q klasifikace NACE rev. 2), je třeba dodatečných zdrojů (2).
(3)
Nový modul ad hoc týkající se pracovních úrazů a zdravotních problémů souvisejících s výkonem povolání poskytne významnou přidanou hodnotu k informacím, které lze získat z evropské statistiky pracovních úrazů (ESAW) a evropské statistiky nemocí z povolání (EODS), což umožní zejména dát do přímé souvislosti údaje o úrazech a nemocích z povolání se situací osob na trhu práce a získat informace o nově vznikajících rizikách (např. zdravotních problémech souvisejících s výkonem povolání, které vnitrostátní právní předpisy neuznávají jako nemoci z povolání).
(4)
Evropská strategie zaměstnanosti plně odráží nutnost brát v úvahu pracovní aspekty přistěhovalectví, zejména potřebu zlepšit situaci na trhu práce migrujících osob. Hlavní směry politik zaměstnanosti přijaté nařízením Rady 2008/618/ES (3), které jsou nedílnou součástí „souboru integrovaných hlavních směrů“, jenž byl vytvořen na podporu růstu a zaměstnanosti v Evropě jako součást obnovené Lisabonská strategie, vyzývají k tomu, aby byla věnována zvláštní pozornost výraznému zmenšení rozdílu v zaměstnanosti znevýhodněných osob, včetně rozdílu mezi občany třetích zemí a občany EU. Uvedené směry výslovně stanoví, že boj proti diskriminaci a integrace přistěhovalců jsou nezbytné a vyzývají k odpovídajícímu řízení ekonomické migrace s cílem zlepšit přizpůsobování se potřebám trhu práce. Odpovídající údaje umožňující uvedené záležitosti monitorovat jsou velmi důležité zejména proto, že vzhledem ke stárnoucí pracovní síle EU a předpokládaným kvalifikačním deficitům, bude v následujících letech i nadále růst potřeba zaměstnávat migrující pracovníky.
(5)
V souvislosti s probíhající debatou o spojení flexibility a jistoty na trhu práce a jasnou potřebou větší adaptability jak podniků, tak pracovníků v Evropě, což je klíčový bod evropské strategie zaměstnanosti a hlavních směrů politik zaměstnanosti, je nutné mít k dispozici údaje z rozsáhlého evropského šetření, které se bude týkat rozsahu používání různých forem nového způsobu organizace práce, úpravy pracovní doby a pracovníků, kteří s nimi mají zkušenosti.
(6)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro evropský statistický systém,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Přijímá se program modulů ad hoc pro výběrové šetření pracovních sil na období 2013 až 2015 stanovený v příloze.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost sedmým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 16. března 2010.