ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΌΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) αριθ. 302/2011 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 28ης Μαρτίου 2011
σχετικά με το άνοιγμα έκτακτης δασμολογικής ποσόστωσης εισαγωγής για ορισμένες ποσότητες ζάχαρης για την περίοδο εμπορίας 2010/2011
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 του Συμβουλίου, της 22ας Οκτωβρίου 2007, για τη θέσπιση κοινής οργάνωσης των γεωργικών αγορών και ειδικών διατάξεων για ορισμένα γεωργικά προϊόντα («Ενιαίος κανονισμός ΚΟΑ») (1), και ιδίως το άρθρο 187, σε συνδυασμό με το άρθρο 4,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Οι τιμές της ζάχαρης στην παγκόσμια αγορά είναι σταθερά υψηλές από την αρχή της περιόδου εμπορίας 2010/2011. Από τις προβλέψεις των τιμών της παγκόσμιας αγοράς που βασίζονται στην προθεσμιακή αγορά ζάχαρης της Νέας Υόρκης για τις περιόδους του Μαΐου, Ιουλίου και Οκτωβρίου 2011 προκύπτει ότι οι τιμές θα παραμείνουν υψηλές στην παγκόσμια αγορά.
(2)
Η αρνητική διαφορά μεταξύ της διαθεσιμότητας και της χρήσης της ζάχαρης στην αγορά της Ένωσης κατά τις δύο τελευταίες περιόδους εμπορίας εκτιμάται σε 1,0 εκατ. τόνους. Αυτό έχει ως αποτέλεσμα το χαμηλότερο επίπεδο τελικών αποθεμάτων από την εφαρμογή της μεταρρύθμισης του τομέα της ζάχαρης το 2006. Οποιαδήποτε περαιτέρω έλλειψη εισαγωγών μπορεί να διαταράξει τον εφοδιασμό της αγοράς ζάχαρης της Ένωσης και να αυξήσει την τιμή της ζάχαρης στην εσωτερική αγορά. Για τον περιορισμό της αρνητικής διαφοράς μεταξύ της διαθεσιμότητας και της χρήσης της ζάχαρης στην αγορά της Ένωσης κατά την περίοδο εμπορίας 2010/2011, είναι αναγκαίο να χρησιμοποιηθούν πλήρως όλες οι υφιστάμενες εισαγωγικές ροές: οι δασμολογικές ποσοστώσεις εισαγωγής και οι 1,95 εκατ. τόνοι εισαγωγής που προκύπτουν από τις συμφωνίες οικονομικής εταιρικής σχέσης (ΣΟΕΣ) / τις εμπορικές συμφωνίες «Όλα εκτός από όπλα» (ΟΕΟ).
(3)
Ωστόσο, οι εισαγωγές ΣΟΕΣ/ΟΕΟ που καταγράφηκαν κατά την περίοδο εμπορίας 2009/2010 ήταν 1,5 εκατ. τόνοι. Με βάση την υφιστάμενη κατάσταση στην παγκόσμια αγορά, η ποσότητα αυτή δεν πρόκειται να αυξηθεί βραχυπρόθεσμα. Αυτό θα έχει αναπόφευκτα ως αποτέλεσμα περαιτέρω έλλειμμα εφοδιασμού στην αγορά της ΕΕ. Η κατάσταση αυτή προκλήθηκε από τις υψηλές τιμές στην παγκόσμια αγορά ζάχαρης και για τον λόγο αυτό είναι αναγκαίο να ανασταλεί ο εισαγωγικός δασμός για ορισμένες ποσότητες ζάχαρης.
(4)
Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 891/2009 της Επιτροπής, της 25ης Σεπτεμβρίου 2009, σχετικά με το άνοιγμα και τον τρόπο διαχείρισης ορισμένων κοινοτικών δασμολογικών ποσοστώσεων στον τομέα της ζάχαρης (2), προβλέπει τη διαχείριση των δασμολογικών ποσοστώσεων για την εισαγωγή προϊόντων ζάχαρης δυνάμει του άρθρου 187 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1234/2007, με αύξοντα αριθμό 09.4380 (ζάχαρη έκτακτης εισαγωγής). Ωστόσο, σύμφωνα με το άρθρο 11 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 891/2009, οι ποσότητες των εν λόγω προϊόντων για τα οποία πρόκειται να ανασταλούν οι εισαγωγικοί δασμοί προσδιορίζονται με χωριστή νομική πράξη.
(5)
Η έκτακτη ποσότητα ζάχαρης που μπορεί να εισαχθεί με μηδενικό δασμό κατά την περίοδο εμπορίας 2011/2012 είναι αναγκαίο να καθοριστεί αναλόγως.
(6)
Για να αποφευχθεί το εμπόριο πιστοποιητικών εισαγωγής, τα δικαιώματα που προκύπτουν από τα πιστοποιητικά εισαγωγής δεν είναι μεταβιβάσιμα.
(7)
Το επίπεδο της εγγύησης θα πρέπει να καθοριστεί σε επίπεδο αρκετά υψηλό για να εξασφαλιστεί η πλήρης χρησιμοποίηση των πιστοποιητικών εισαγωγής που εκδίδονται στο πλαίσιο των υφιστάμενων ασταθών τιμών ζάχαρης στην παγκόσμια αγορά.
(8)
Η διαχειριστική επιτροπή για την κοινή οργάνωση των γεωργικών αγορών δεν διατύπωσε γνώμη εντός της προθεσμίας που όρισε ο πρόεδρός της,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
Αναστέλλονται οι εισαγωγικοί δασμοί για τη ζάχαρη του κωδικού ΣΟ 1701 με αύξοντα αριθμό 09.4380 για ποσότητα 300 000 τόνων από την 1η Απριλίου 2011 έως τις 30 Σεπτεμβρίου 2011.
Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 891/2009 εφαρμόζεται για τη διαχείριση της ποσόστωσης που αναφέρεται στο πρώτο εδάφιο.
Άρθρο 2
Κατά παρέκκλιση του άρθρου 8 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 376/2008 της Επιτροπής (3), τα δικαιώματα που απορρέουν από τα πιστοποιητικά εισαγωγής δεν μεταβιβάζονται.
Άρθρο 3
Κατά παρέκκλιση του άρθρου 7 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 891/2009, το ποσό της εγγύησης ανέρχεται σε 150 ευρώ ανά τόνο.
Άρθρο 4
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την τρίτη ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Εφαρμόζεται από την 1η Απριλίου 2011.
Λήγει στις 30 Σεπτεμβρίου 2011.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες, 28 Μαρτίου 2011.
PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 302/2011
ze dne 28. března 2011
o otevření výjimečné dovozní celní kvóty pro určité množství cukru pro hospodářský rok 2010/11
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 ze dne 22. října 2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty („jednotné nařízení o společné organizaci trhů“) (1), a zejména na článek 187 ve spojení s článkem 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Ceny cukru na světovém trhu se od začátku hospodářského roku 2010/11 drží na konstantně vysoké úrovni. Podle prognóz cen na světovém trhu na základě termínovaných obchodů s cukrem na newyorské burze se na období května, července a října 2011 dá očekávat, že cena na světovém trhu zůstane vysoká.
(2)
Záporný rozdíl mezi dostupným a použitým množstvím cukru na trhu Unie se za poslední dva hospodářské roky odhaduje na 1,0 milionu tun. Důsledkem je nejnižší úroveň konečného stavu zásob od zavedení reformy v odvětví cukru v roce 2006. Hrozí, že s každým dalším poklesem dovozu bude narušeno zásobování na trhu s cukrem v Unii a zvýší se ceny cukru na vnitřním trhu. Aby se omezil záporný rozdíl mezi dostupným a použitým množstvím cukru na trhu Unie v hospodářském roce 2010/11, je nezbytné plně využít všechny stávající dovozní možnosti: dovozní celní kvóty a dovoz 1,95 milionu tun vyplývající z dohod o hospodářském partnerství/režimu obchodování „Vše kromě zbraní“ (EPA/EBA).
(3)
V hospodářském roce 2009/10 však byl v rámci EPA/EBA evidován dovoz 1,5 milionu tun. Za současné situace na světovém trhu je nepravděpodobné, že toto množství v dohledné době vzroste. To by nevyhnutelně mělo za následek další nedostatek v zásobování na trhu EU. Tuto skutečnost způsobují vysoké ceny na světovém trhu s cukrem, a proto je nezbytné pozastavit ukládání dovozních cel na určité množství cukru.
(4)
Nařízení Komise (ES) č. 891/2009 ze dne 25. září 2009 o otevření a správě některých celních kvót Společenství v odvětví cukru (2) stanoví správu celních kvót pro dovoz produktů z odvětví cukru podle článku 187 nařízení (ES) č. 1234/2007 s pořadovým číslem 09.4380 (cukr výjimečného dovozu). V souladu s článkem 11 nařízení (ES) č. 891/2009 je však třeba množství uvedených produktů, pro které se má ukládání dovozních cel pozastavit, stanovit samostatným právním aktem.
(5)
Je třeba odpovídajícím způsobem stanovit výjimečné množství cukru, které může být v hospodářském roce 2011/12 dovezeno s nulovou celní sazbou.
(6)
Aby se zamezilo obchodování s dovozními licencemi, neměla by být práva z nich vyplývající převoditelná.
(7)
Výše jistoty by měla být stanovena na dostatečně vysoké úrovni, aby bylo zajištěno plné využití vydaných dovozních licencí při současných kolísavých světových cenách cukru.
(8)
Řídící výbor pro společnou organizaci zemědělských trhů nezaujal stanovisko ve lhůtě stanovené jeho předsedou,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Ukládání dovozního cla na cukr kódu KN 1701 s pořadovým číslem 09.4380 v množství 300 000 tun se pozastavuje od 1. dubna 2011 do 30. září 2011.
Nařízení (ES) č. 891/2009 se použije pro správu kvóty uvedené v prvním pododstavci.
Článek 2
Odchylně od čl. 8 odst. 1 nařízení Komise (ES) č. 376/2008 (3) nejsou práva vyplývající z dovozních licencí převoditelná.
Článek 3
Odchylně od čl. 7 odst. 2 nařízení (ES) č. 891/2009 činí výše jistoty 150 EUR za tunu.
Článek 4
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 1. dubna 2011.
Jeho použitelnost končí dnem 30. září 2011.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 28. března 2011.