ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 8ης Δεκεμβρίου 2010
σχετικά με την έκδοση απόφασης χρηματοδότησης για το 2010 στο πλαίσιο της ασφάλειας των τροφίμων
[κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό Ε(2010) 8620]
(2010/764/ΕΕ)
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στο γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (1) (εφεξής ο «δημοσιονομικός κανονισμός»), και ιδίως το άρθρο 75,
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2342/2002 της Επιτροπής, της 23ης Δεκεμβρίου 2002, για τη θέσπιση των κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στο γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2) (εφεξής «κανόνες εφαρμογής»), και ιδίως το άρθρο 90,
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 882/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 29ης Απριλίου 2004, για τη διενέργεια επισήμων ελέγχων της συμμόρφωσης προς τη νομοθεσία περί ζωοτροφών και τροφίμων και προς τους κανόνες για την υγεία και την καλή διαβίωση των ζώων (3), και ιδίως το άρθρο 66 παράγραφος 1 στοιχείο γ),
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Σύμφωνα με το άρθρο 75 του δημοσιονομικού κανονισμού και το άρθρο 90 παράγραφος 1 των κανόνων εφαρμογής, της ανάληψης δαπάνης από τον προϋπολογισμό της Ένωσης προηγείται απόφαση χρηματοδότησης που καθορίζει τα ουσιώδη στοιχεία της ενέργειας που συνεπάγεται δαπάνη και εκδίδεται από το όργανο ή από τις αρχές τις οποίες έχει εξουσιοδοτήσει το όργανο.
(2)
Προβλέπονται διάφορες ενέργειες για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 882/2004, όπως αναφέρεται στην έκθεση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο για την εφαρμογή του προαναφερόμενου κανονισμού (4), ιδίως ενέργειες που συνδέονται με την τροποποίηση της οδηγίας 96/23/ΕΚ του Συμβουλίου (5) περί της λήψης μέτρων ελέγχου για ορισμένες ουσίες και τα κατάλοιπά τους σε ζώντα ζώα και στα προϊόντα τους και με την επανεξέταση των κανόνων περί χρηματοδότησης των επίσημων ελέγχων [τέλη επιθεώρησης - άρθρα 26 έως 29 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 882/2004].
(3)
Το 2010 προβλέπεται η διεξαγωγή μελετών για να εκτιμηθούν οι πιθανές επιπτώσεις των διαφορετικών εναλλακτικών επιλογών όσον αφορά την αναθεώρηση της ισχύουσας ευρωπαϊκής νομοθεσίας σχετικά με τα τέλη επιθεώρησης και τον έλεγχο των καταλοίπων κτηνιατρικών φαρμάκων σε τρόφιμα ζωικής προέλευσης.
(4)
Το άρθρο 66 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 882/2004 παρέχει στην Επιτροπή τη δυνατότητα χρηματοδότησης των μέτρων που απαιτούνται για την εξασφάλιση της εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 882/2004, συμπεριλαμβανομένης της οργάνωσης μελετών.
(5)
Είναι σκόπιμο να δεσμευτούν επαρκείς δημοσιονομικοί πόροι για την οργάνωση μελετών οι οποίες συνδέονται με την τυχόν αναθεώρηση των ισχυόντων κανόνων σχετικά με τους ελέγχους καταλοίπων και τα τέλη επιθεώρησης.
(6)
Η παρούσα απόφαση χρηματοδότησης μπορεί επίσης να καλύπτει την καταβολή τόκων υπερημερίας βάσει του άρθρου 83 του δημοσιονομικού κανονισμού και του άρθρου 106 παράγραφος 5 των κανόνων εφαρμογής.
(7)
Για την εφαρμογή της παρούσας απόφασης είναι σκόπιμο να δοθεί ο ορισμός του όρου «ουσιώδης μεταβολή» κατά την έννοια του άρθρου 90 παράγραφος 4 των κανόνων εφαρμογής,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
Άρθρο 1
Η οργάνωση μελετών που υποστηρίζουν την αναθεώρηση των ισχυόντων κανόνων σχετικά με τους ελέγχους καταλοίπων και τα τέλη επιθεώρησης εγκρίνεται. Αποτελεί απόφαση χρηματοδότησης κατά την έννοια του άρθρου 75 του δημοσιονομικού κανονισμού.
Άρθρο 2
Το ανώτατο ποσό συνδρομής που εγκρίνεται με την παρούσα απόφαση σχετικά με την εφαρμογή των μελετών για με τα τέλη επιθεώρησης ορίζεται σε 70 000 ευρώ και για τον έλεγχο καταλοίπων ορίζεται σε 30 000 ευρώ, που θα αναληφθούν από την ακόλουθη γραμμή του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το 2010:
-
Γραμμή του προϋπολογισμού 17 04 07 01
Οι εν λόγω πιστώσεις μπορεί επίσης να καλύπτουν τόκους υπερημερίας.
Άρθρο 3
Σωρευτικές αλλαγές των πιστώσεων στις επιμέρους ενέργειες που δεν υπερβαίνουν το 20 % της μέγιστης συνεισφοράς που επιτρέπεται δυνάμει της παρούσας απόφασης δεν θεωρούνται ουσιώδεις, με την προϋπόθεση ότι δεν επηρεάζουν σημαντικά τη φύση και τους στόχους του προγράμματος εργασίας.
Ο διατάκτης μπορεί να εγκρίνει τυχόν αλλαγές σύμφωνα με τις αρχές της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης και της αναλογικότητας.
Άρθρο 4
Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στους κύριους διατάκτες.
Βρυξέλλες, 8 Δεκεμβρίου 2010.
ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 8. prosince 2010
o přijetí rozhodnutí o financování pro rok 2010 v souvislosti s bezpečností potravin
(oznámeno pod číslem K(2010) 8620)
(2010/764/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (1) (dále jen „finanční nařízení“), a zejména na článek 75 uvedeného nařízení,
s ohledem na nařízení Komise (ES, Euratom) č. 2342/2002 ze dne 23. prosince 2002 o prováděcích pravidlech k nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (2) (dále jen „prováděcí pravidla“), a zejména na článek 90 uvedeného nařízení,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 882/2004 ze dne 29. dubna 2004 o úředních kontrolách za účelem ověření dodržování právních předpisů týkajících se krmiv a potravin a pravidel o zdraví zvířat a dobrých životních podmínkách zvířat (3), a zejména na čl. 66 odst. 1 písm. c) uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V souladu s článkem 75 finančního nařízení a čl. 90 odst. 1 prováděcích pravidel musí závazku výdajů z rozpočtu Unie předcházet rozhodnutí o financování, které stanoví základní prvky akce, která zahrnuje výdaj z rozpočtu, přičemž toto rozhodnutí musí být přijaté orgánem nebo subjekty, které tento orgán pověřil.
(2)
Plánuje se několik akcí, jež mají vést ke změně nařízení (ES) č. 882/2004, jak je popsáno ve zprávě Komise Evropskému parlamentu a Radě o uplatňování uvedeného nařízení (4), zejména opatření souvisejících se změnou směrnice Rady 96/23/ES (5) týkající se kontrolních opatření u některých látek a jejich reziduí v živých zvířatech a živočišných produktech a opatření souvisejících s přezkumem pravidel o financování úředních kontrol (poplatky za inspekce - články 26 až 29 nařízení (ES) č. 882/2004).
(3)
V roce 2010 by měly být provedeny studie posuzující možný dopad různých možností revize stávajících evropských právních předpisů, které se týkají poplatků za inspekce a kontroly reziduí veterinárních léčiv v potravinách živočišného původu.
(4)
Článek 66 nařízení (ES) č. 882/2004 zmocňuje Komisi k financování opatření nezbytných k zajištění používání nařízení (ES) č. 882/2004, včetně organizování studií.
(5)
Na organizování studií souvisejících s možnou revizí stávajících předpisů týkajících se kontroly reziduí a poplatků za inspekce je vhodné vyčlenit přiměřené finanční prostředky.
(6)
Toto rozhodnutí o financování může rovněž zahrnovat platbu úroků z prodlení na základě článku 83 finančního nařízení a čl. 106 odst. 5 prováděcích pravidel.
(7)
Pro uplatňování tohoto rozhodnutí je vhodné definovat pojem „podstatná změna“ ve smyslu čl. 90 odst. 4 prováděcích pravidel,
ROZHODLA TAKTO:
Článek 1
Organizování studií na podporu revize stávajících předpisů týkajících se kontroly reziduí a poplatků za inspekce se schvalují. Jedná se o rozhodnutí o financování ve smyslu článku 75 finančního nařízení.
Článek 2
Maximální výše příspěvku schváleného tímto rozhodnutím na provádění studií týkajících se poplatků za inspekce se stanoví na 70 000 EUR a na provádění studií týkajících se kontroly reziduí na 30 000 EUR financovaných z následující rozpočtové linie souhrnného rozpočtu Evropské Unie na rok 2010:
-
rozpočtová linie č. 17.04.07.01
Tyto položky mohou rovněž zahrnovat úroky z prodlení.
Článek 3
Kumulativní změny přídělů pro konkrétní akce nepřevyšující 20 % maximální výše příspěvku schváleného tímto rozhodnutím se nepovažují za podstatné za podmínky, že významně neovlivňují charakter a cíl pracovního programu.
Schvalující osoba může takové změny přijmout v souladu se zásadami řádného finančního řízení a proporcionality.
Článek 4
Toto rozhodnutí je určeno pověřeným schvalujícím osobám.
V Bruselu dne 8. prosince 2010.