ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΉ ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 1ης Μαρτίου 2012
σχετικά με τις εισαγωγές σπέρματος χοίρων στην Ένωση
[κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό C(2012) 1148]
(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)
(2012/137/ΕΕ)
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη την οδηγία 90/429/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 26ης Ιουνίου 1990, για τον καθορισμό των απαιτήσεων υγειονομικού ελέγχου που ισχύουν στο ενδοκοινοτικό εμπόριο και στις εισαγωγές σπέρματος χοίρων (1), και ιδίως το άρθρο 7 παράγραφος 1, το άρθρο 9 παράγραφοι 2 και 3 και το άρθρο 10 παράγραφος 2,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Η οδηγία 90/429/ΕΟΚ θεσπίζει τις απαιτήσεις υγειονομικού ελέγχου που ισχύουν στο εμπόριο εντός της Ένωσης και στις εισαγωγές σπέρματος χοίρων από τρίτες χώρες. Προβλέπει ότι τα κράτη μέλη μπορούν να επιτρέπουν την εισαγωγή σπέρματος χοίρων μόνον από τις τρίτες χώρες που περιλαμβάνονται σε κατάλογο που καταρτίζεται με τη διαδικασία που καθορίζεται από την εν λόγω οδηγία και συνοδεύεται από υγειονομικό πιστοποιητικό βάσει υποδείγματος που επίσης συντάσσεται σύμφωνα με την ίδια οδηγία. Το υγειονομικό πιστοποιητικό θα πρέπει να βεβαιώνει ότι το σπέρμα προέρχεται από εγκεκριμένα κέντρα συλλογής σπέρματος που παρέχουν τις εγγυήσεις που προβλέπονται στο άρθρο 8 παράγραφος 1 της εν λόγω οδηγίας.
(2)
Η απόφαση 2009/893/ΕΚ της Επιτροπής, της 30ής Νοεμβρίου 2009, για την εισαγωγή στην Κοινότητα σπέρματος χοίρων όσον αφορά καταλόγους τρίτων χωρών και κέντρων συλλογής σπέρματος και απαιτήσεις πιστοποίησης (2) καθορίζει τον κατάλογο των τρίτων χωρών από τις οποίες τα κράτη μέλη πρέπει να επιτρέπουν τις εισαγωγές σπέρματος. Ο εν λόγω κατάλογος καταρτίστηκε με βάση την κατάσταση της υγείας των ζώων σε αυτές τις τρίτες χώρες.
(3)
Η οδηγία 90/429/ΕΟΚ, όπως τροποποιήθηκε με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 176/2012 της Επιτροπής (3), προβλέπει αναθεωρημένες απαιτήσεις υγειονομικού ελέγχου για σπερματοδότες χοίρους και για σπέρμα, όσον αφορά τη βρουκέλλωση και τη νόσο Aujeszky.
(4)
Η οδηγία 2002/60/ΕΚ του Συμβουλίου, της 27ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση ειδικών διατάξεων για την καταπολέμηση της αφρικανικής πανώλης των χοίρων και την τροποποίηση της οδηγίας 92/119/ΕΟΚ όσον αφορά την πολιοεγκεφαλίτιδα του χοίρου και την αφρικανική πανώλη των χοίρων (4), απάλειψε την πολιοεγκεφαλίτιδα (νόσος Teschen - εντεροϊογενής εγκεφαλομυελίτιδα) από τον κατάλογο νόσων που περιέχεται στο παράρτημα I της οδηγίας 92/119/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 1992, για τη θέσπιση γενικών κοινοτικών μέτρων καταπολέμησης ορισμένων ασθενειών των ζώων καθώς και ειδικών μέτρων για τη φυσαλιδώδη νόσο των χοίρων (5). Στη συνέχεια, με την απόφαση 2008/650/ΕΚ της Επιτροπής, της 30ής Ιουλίου 2008, για την τροποποίηση της οδηγίας 82/894/ΕΟΚ για την κοινοποίηση των ασθενειών των ζώων μέσα στην Κοινότητα, προκειμένου να συμπεριληφθούν ορισμένες ασθένειες στον κατάλογο των ασθενειών υποχρεωτικής δήλωσης και να διαγραφεί η εντεροϊογενής εγκεφαλομυελίτιδα από τον εν λόγω κατάλογο (6) η εν λόγω νόσος· απαλείφθηκε από τον κατάλογο των νόσων υποχρεωτικής δήλωσης στην Ένωση.
(5)
Επιπλέον, είναι αναγκαία η αντιστοίχιση των διατάξεων υγειονομικού ελέγχου για εισαγωγές στην Ένωση σπέρματος χοίρων με τον Κώδικα για την υγεία των χερσαίων ζώων του Διεθνούς Γραφείου Επιζωοτιών (OIE), ιδίως όσον αφορά την απαλλαγή χώρας από τη φυσαλιδώδη νόσο των χοίρων και την απαλλαγή κέντρων συλλογής σπέρματος από φυματίωση και λύσσα.
(6)
Αντιστοίχως, το υπόδειγμα υγειονομικού πιστοποιητικού που παρατίθεται στο μέρος 1 του παραρτήματος II της απόφασης 2009/893/ΕΚ θα πρέπει να τροποποιηθεί ώστε να λαμβάνει υπόψη αυτές τις τροποποιήσεις στην οδηγία 90/429/ΕΟΚ και για να απαλειφθούν όλες οι παραπομπές στη νόσο Teschen (εντεροϊογενής εγκεφαλομυελίτιδα), την απαλλαγή χωρών από τη φυσαλιδώδη νόσο των χοίρων και την απαλλαγή κέντρων συλλογής σπέρματος από φυματίωση και λύσσα.
(7)
Η Ένωση και ορισμένες τρίτες χώρες έχουν συνάψει διμερείς συμφωνίες που περιέχουν ειδικούς όρους για τις εισαγωγές σπέρματος χοίρων στην Ένωση. Συνεπώς, όταν οι διμερείς συμφωνίες περιέχουν ειδικούς όρους και υποδείγματα υγειονομικών πιστοποιητικών για εισαγωγές, θα πρέπει να εφαρμόζονται οι εν λόγω όροι και τα υποδείγματα αντί για τους όρους και τα υποδείγματα που ορίζονται στην παρούσα απόφαση.
(8)
Η Ελβετία αποτελεί τρίτη χώρα στην οποία η κατάσταση υγείας των ζώων είναι ισοδύναμη με την κατάσταση στα κράτη μέλη. Κατά συνέπεια, κρίνεται σκόπιμο το σπέρμα χοίρων που εισάγεται στην Ένωση από την Ελβετία να συνοδεύεται από υγειονομικό πιστοποιητικό που καταρτίζεται σύμφωνα με τα υποδείγματα που χρησιμοποιούνται για το εμπόριο σπέρματος χοίρων εντός της Ένωσης και καθορίζονται στο παράρτημα Δ της οδηγίας 90/429/ΕΟΚ, με τις προσαρμογές που προβλέπονται στο σημείο 3 του κεφαλαίου VIII τμήμα B του προσαρτήματος 2 του παραρτήματος 11 της συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Ελβετικής Συνομοσπονδίας σχετικά με τις συναλλαγές γεωργικών προϊόντων, όπως εγκρίθηκε με την απόφαση 2002/309/ΕΚ, Ευρατόμ του Συμβουλίου και της Επιτροπής σχετικά με τη συμφωνία επιστημονικής και τεχνολογικής συνεργασίας, της 4ης Απριλίου 2002, για τη σύναψη επτά συμφωνιών με την Ελβετική Συνομοσπονδία (7).
(9)
Για λόγους σαφήνειας και συνοχής της νομοθεσίας της Ένωσης, η απόφαση 2009/893/ΕΚ θα πρέπει να καταργηθεί και να αντικατασταθεί από την παρούσα απόφαση.
(10)
Για να αποφευχθεί η διαταραχή του εμπορίου, η χρήση υγειονομικών πιστοποιητικών που είχαν εκδοθεί σύμφωνα με την απόφαση 2009/893/ΕΚ πρέπει να επιτραπεί κατά τη διάρκεια μιας μεταβατικής περιόδου.
(11)
Τα μέτρα που προβλέπονται στην παρούσα απόφαση είναι σύμφωνα με τη γνώμη της μόνιμης επιτροπής για την τροφική αλυσίδα και την υγεία των ζώων,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
Άρθρο 1
Αντικείμενο
Η παρούσα απόφαση καθορίζει κατάλογο τρίτων χωρών ή τμημάτων τους από τα οποία τα κράτη μέλη επιτρέπουν τις εισαγωγές σπέρματος χοίρων στην Ένωση.
Επίσης, η παρούσα απόφαση ορίζει τις απαιτήσεις πιστοποίησης για την εισαγωγή σπέρματος στην Ένωση.
Άρθρο 2
Εισαγωγές σπέρματος
1. Τα κράτη μέλη επιτρέπουν την εισαγωγή σπέρματος, εφόσον πληροί τις ακόλουθες προϋποθέσεις:
α)
προέρχεται από τρίτη χώρα ή από τμήμα τρίτης χώρας που περιλαμβάνεται στον κατάλογο του παραρτήματος Ι·
β)
προέρχεται από κέντρο συλλογής σπέρματος που περιλαμβάνεται στον κατάλογο σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 2 της οδηγίας 90/429/ΕΟΚ·
γ)
συνοδεύεται από υγειονομικό πιστοποιητικό που συντάσσεται σύμφωνα με το υπόδειγμα υγειονομικού πιστοποιητικού που παρατίθεται στο παράρτημα II μέρος 1 και συμπληρώνεται σύμφωνα με τις επεξηγηματικές σημειώσεις που παρατίθενται στο μέρος 2 του εν λόγω παραρτήματος·
δ)
πληροί τις απαιτήσεις που ορίζονται στο υγειονομικό πιστοποιητικό που αναφέρονται στο στοιχείο γ).
2. Όταν διμερείς συμφωνίες μεταξύ της Ένωσης και τρίτων χωρών ορίζουν ειδικούς όρους σχετικά με την υγεία των ζώων και την πιστοποίηση, εφαρμόζονται οι όροι αυτοί αντί για τις προϋποθέσεις της παραγράφου 1.
Άρθρο 3
Προϋποθέσεις σχετικά με τη μεταφορά του σπέρματος στην Ένωση
1. Το σπέρμα που αναφέρεται στο άρθρο 2 δεν μεταφέρεται στο ίδιο εμπορευματοκιβώτιο με άλλες παρτίδες σπέρματος που:
α)
δεν προορίζονται για εισαγωγή στην Ένωση· ή
β)
είναι κατώτερης υγειονομικής κατάστασης.
2. Κατά τη μεταφορά στην Ένωση, το σπέρμα τοποθετείται σε κλειστά και σφραγισμένα δοχεία και η σφραγίδα δεν πρέπει να καταστρέφεται κατά τη μεταφορά.
Άρθρο 4
Καταργούμενες διατάξεις
Η απόφαση 2009/893/ΕΚ καταργείται.
Άρθρο 5
Μεταβατική διάταξη
Για μεταβατική περίοδο έως τις 30 Νοεμβρίου 2012, τα κράτη μέλη επιτρέπουν τις εισαγωγές σπέρματος από τρίτες χώρες που συνοδεύονται από υγειονομικό πιστοποιητικό που έχει εκδοθεί το αργότερο στις 31 Οκτωβρίου 2012 σύμφωνα με το υπόδειγμα που ορίζεται στο μέρος 1 του παραρτήματος II της απόφασης 2009/893/ΕΚ.
Άρθρο 6
Εφαρμογή
Η παρούσα απόφαση εφαρμόζεται από την 1η Ιουνίου 2012.
Άρθρο 7
Αποδέκτες
Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στα κράτη μέλη.
Βρυξέλλες, 1 Μαρτίου 2012.
PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 1. března 2012
o dovozu spermatu prasat do Unie
(oznámeno pod číslem C(2012) 1148)
(Text s významem pro EHP)
(2012/137/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 90/429/EHS ze dne 26. června 1990, kterou se stanoví veterinární požadavky na obchod se spermatem prasat uvnitř Společenství a na jeho dovoz (1), a zejména na čl. 7 odst. 1, čl. 9 odst. 2 a 3 a čl. 10 odst. 2 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Směrnice 90/429/EHS stanoví veterinární požadavky na obchod se spermatem prasat uvnitř Unie a na jeho dovoz ze třetích zemí. Stanoví, že členské státy mohou povolit dovoz spermatu pouze z těch třetích zemí, které jsou uvedeny na seznamu, jenž má být vypracován postupem podle uvedené směrnice, a pokud je doprovázeno veterinárním osvědčením, jež musí odpovídat vzoru podle uvedené směrnice. Veterinární osvědčení musí potvrzovat, že sperma pochází ze schválených inseminačních stanic poskytujících záruky stanovené v čl. 8 odst. 1 uvedené směrnice.
(2)
Rozhodnutí Komise 2009/893/ES ze dne 30. listopadu 2009 o dovozu spermatu prasat do Společenství, pokud jde o seznamy třetích zemí a inseminačních stanic a o požadavky na veterinární osvědčení (2), stanoví seznam třetích zemí, ze kterých členské státy povolí dovoz spermatu. Tento seznam je zpracován na základě veterinárního statusu zvířat v těchto třetích zemích.
(3)
Směrnice 90/429/EHS ve znění prováděcího nařízení Komise (EU) č. 176/2012 (3) stanoví revidované veterinární požadavky pro dárcovská prasata a sperma, pokud jde o brucelózu a Aujeszkyho chorobu.
(4)
Směrnice rady 2002/60/ES ze dne 27. června 2002, kterou se stanoví zvláštní ustanovení pro tlumení afrického moru prasat a kterou se mění směrnice 92/119/EHS, pokud jde o těšínskou chorobu prasat a africký mor prasat (4), odstranila těšínskou chorobu prasat (enterovirovou encefalomyelitidu prasat) ze seznamu nákaz stanoveného v příloze I směrnice Rady 92/119/EHS ze dne 17. prosince 1992, kterou se zavádějí obecná opatření Společenství pro tlumení některých nákaz zvířat a zvláštní opatření týkající se vezikulární choroby prasat (5), a následně byla tato nákaza rozhodnutím Komise 2008/650/ES ze dne 30. července 2008, kterým se mění směrnice Rady 82/894/EHS o hlášení chorob zvířat ve Společenství (6), odstraněna ze seznamu nákaz povinných hlášením v Unii.
(5)
Kromě toho je nezbytné uvést některé veterinární požadavky na dovoz spermatu prasat do Unie v soulad s Kodexem zdraví suchozemských živočichů Světové organizace pro zdraví zvířat (OIE), zejména pokud jde o stanovení, zda je země prostá vezikulární choroby prasat a zda je inseminační stanice prostá tuberkulózy a vztekliny.
(6)
Proto by se měl vzor veterinárního osvědčení stanovený v příloze II části 1 rozhodnutí 2009/893/ES upravit tak, aby zohledňoval tyto změny směrnice 90/429/EHS, a měly by se z něj odstranit veškeré odkazy na těšínskou chorobu prasat (enterovirovou encefalomyelitidu prasat) a na to, zda je země prostá vezikulární choroby prasat a zda je inseminační stanice prostá tuberkulózy a vztekliny.
(7)
Existují dvoustranné dohody mezi Unií a některými třetími zeměmi, které obsahují specifické podmínky pro dovoz spermatu prasat do Unie. Proto v případě, že dvoustranné dohody obsahují specifické podmínky a vzory veterinárních osvědčení pro dovoz, měly by se místo podmínek a vzorů stanovených v tomto rozhodnutí použít uvedené podmínky a vzory.
(8)
Švýcarsko je třetí zemí s veterinárním statusem rovnocenným statusu členských států. Proto je vhodné, aby sperma prasat dovezené do Unie ze Švýcarska bylo doprovázeno veterinárním osvědčením vyhotoveným podle vzorů používaných pro obchod se spermatem prasat uvnitř Unie stanovených v příloze D směrnice 90/429/EHS v souladu s úpravami uvedenými v příloze 11 dodatku 2 kapitole VIII oddíle B bodě 3 Dohody mezi Evropským společenstvím a Švýcarskou konfederací o obchodu se zemědělskými produkty, která byla schválena rozhodnutím Rady a Komise 2002/309/ES, Euratom, týkajícím se dohody o vědeckotechnické spolupráci, ze dne 4. dubna 2002 o uzavření sedmi dohod se Švýcarskou konfederací (7).
(9)
V zájmu jasnosti a jednotnosti právních předpisů Unie by rozhodnutí 2009/893/ES mělo být zrušeno a nahrazeno tímto rozhodnutím.
(10)
Aby se předešlo narušení obchodu, mělo by být pro přechodné období povoleno používání veterinárních osvědčení vydaných v souladu s rozhodnutím 2009/893/ES.
(11)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Předmět
Toto rozhodnutí stanoví seznam třetích zemí nebo jejich částí, z nichž členské státy povolí dovoz spermatu prasat do Unie.
Stanoví také požadavky na osvědčení pro dovoz spermatu do Unie.
Článek 2
Dovoz spermatu
1. Členské státy povolí dovoz spermatu, pokud splňuje tyto podmínky:
a)
pochází ze třetí země nebo její části uvedené na seznamu v příloze I;
b)
pochází z inseminační stanice uvedené na seznamu v souladu s čl. 8 odst. 2 směrnice 90/429/EHS;
c)
je doprovázeno veterinárním osvědčením vyhotoveným podle vzorového osvědčení stanoveného v příloze II části 1 a vyplněným v souladu s vysvětlivkami uvedenými v části 2 dané přílohy;
d)
splňuje požadavky stanovené ve veterinárním osvědčení podle písmene c).
2. Pokud jsou v dvoustranných dohodách mezi Unií a třetími zeměmi stanoveny specifické veterinární podmínky a podmínky pro veterinární osvědčení, platí tyto podmínky místo podmínek uvedených v odstavci 1.
Článek 3
Podmínky týkající se přepravy spermatu do Unie
1. Sperma uvedené v článku 2 se nesmí přepravovat ve stejném kontejneru s jinými zásilkami spermatu, které:
a)
nejsou určeny pro vstup do Unie nebo
b)
mají nižší veterinární status.
2. Během přepravy do Unie se sperma umístí do uzavřených a zaplombovaných nádob a plomba nesmí být při přepravě porušena.
Článek 4
Zrušení
Rozhodnutí 2009/893/ES se zrušuje.
Článek 5
Přechodné ustanovení
Na přechodné období do 30. listopadu 2012 povolí členské státy dovoz spermatu ze třetích zemí, je-li tento dovoz doprovázen veterinárním osvědčením vydaným nejpozději 31. října 2012 v souladu se vzorovým osvědčením uvedeným v příloze II části 1 rozhodnutí 2009/893/ES.
Článek 6
Použitelnost
Toto rozhodnutí se použije ode dne 1. června 2012.
Článek 7
Určení
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 1. března 2012.