ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΌΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) αριθ. 701/2012 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 30ής Ιουλίου 2012
σχετικά με την τροποποίηση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 543/2011 για τη θέσπιση λεπτομερών κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 του Συμβουλίου όσον αφορά τους τομείς των οπωροκηπευτικών και των μεταποιημένων οπωροκηπευτικών
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 του Συμβουλίου, της 22ας Οκτωβρίου 2007, για τη θέσπιση κοινής οργάνωσης των γεωργικών αγορών και ειδικών διατάξεων για ορισμένα γεωργικά προϊόντα (Ενιαίος κανονισμός ΚΟΑ) (1), και ιδίως το άρθρο 103η, το άρθρο 127 στοιχείο γ) και το άρθρο 143, σε συνδυασμό με το άρθρο 4,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 θεσπίζει κοινή οργάνωση των γεωργικών αγορών στην οποία περιλαμβάνονται οι τομείς των οπωροκηπευτικών και των μεταποιημένων οπωροκηπευτικών. Σύμφωνα με το άρθρο 103γ του εν λόγω κανονισμού, τα επιχειρησιακά προγράμματα στον τομέα των οπωροκηπευτικών μπορούν να περιλαμβάνουν μέτρα πρόληψης και διαχείρισης κρίσεων με στόχο την αποφυγή και την αντιμετώπιση κρίσεων στις αγορές οπωροκηπευτικών.
(2)
Σύμφωνα με το άρθρο 79 παράγραφος 1 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 543/2011 της Επιτροπής (2), στο παράρτημα ΧΙ του εν λόγω εκτελεστικού κανονισμού καθορίζονται τα ανώτατα ποσά στήριξης για τις αποσύρσεις από την αγορά των προϊόντων που αναγράφονται στο εν λόγω παράρτημα. Τα ποσά αυτά θα πρέπει να καθορίζονται κατά τρόπο ώστε να διασφαλίζεται ότι οι αποσύρσεις δεν αποτελούν μόνιμη εναλλακτική διέξοδο για τα προϊόντα αντί της διάθεσής τους στην αγορά και, ταυτόχρονα, ότι οι αποσύρσεις εξακολουθούν να αποτελούν αποτελεσματικό μέσο για την πρόληψη και τη διαχείριση κρίσεων.
(3)
Για να εξασφαλιστεί ότι οι αποσύρσεις εξακολουθούν να αποτελούν αποτελεσματικό μέσο για την πρόληψη και τη διαχείριση κρίσεων, θα πρέπει να αυξηθούν τα ανώτατα ποσά στήριξης για αποσύρσεις από την αγορά για τα οπωροκηπευτικά εκείνα για τα οποία τα υφιστάμενα επίπεδα στήριξης είναι ιδιαίτερα χαμηλά σε σύγκριση με τις μέσες τιμές παραγωγής στην Ένωση. Αυτό ισχύει για τις ντομάτες, τα σταφύλια, τα βερίκοκα, τα αχλάδια, τις μελιτζάνες και τα πεπόνια. Επιπλέον, προκειμένου να αποφευχθεί η υπεραντιστάθμιση των αποσύρσεων φθηνότερων ντοματών που προορίζονται για μεταποίηση, θα πρέπει να προβλεφθεί διαφοροποιημένο ποσό για τις ντομάτες που έχουν παραχθεί από την 1η Ιουνίου έως τις 31 Οκτωβρίου, περίοδος κατά την οποία οι ντομάτες που προορίζονται για μεταποίηση μπορούν να αποσυρθούν.
(4)
Για να ενθαρρυνθεί η δωρεάν διανομή αποσυρομένων οπωροκηπευτικών, κατά την έννοια του άρθρου 103δ παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1234/2007, και σε τυχόν άλλους ισοδύναμους προορισμούς που έχουν εγκριθεί από τα κράτη μέλη, θα πρέπει να καθοριστεί υψηλότερο ανώτατο ποσό ενίσχυσης απ’ ότι για άλλους προορισμούς, εάν η διαφορά μεταξύ της μέσης τιμής παραγωγής στην Ένωση και των υφιστάμενων ανώτατων επιπέδων στήριξης το επιτρέπει, χωρίς τη δημιουργία μόνιμης εναλλακτικής διεξόδου για τα προϊόντα αντί της διάθεσής τους στην αγορά. Αυτό ισχύει για τα κουνουπίδια, τις ντομάτες, τα μήλα, τα σταφύλια, τα βερίκοκα, τα αχλάδια, τις μελιτζάνες, τα πεπόνια, τα καρπούζια, τις κλημεντίνες και τα λεμόνια.
(5)
Για διευκολυνθεί η διανομή των αποσυρομένων προϊόντων σε φιλανθρωπικές οργανώσεις και ιδρύματα, οι εν λόγω οργανώσεις και ιδρύματα θα πρέπει να υποχρεούνται να τηρούν χρηματοοικονομικούς λογαριασμούς για τη δραστηριότητα αυτή, μόνο εάν έχουν ζητήσει και λάβει την άδεια των αρμόδιων αρχών του κράτους μέλους να ζητούν συμβολική χρηματοοικονομική συνδρομή από τους τελικούς αποδέκτες. Η δυνατότητα να ζητηθεί η συνεισφορά αυτή θα πρέπει επίσης να επεκταθεί στα νωπά προϊόντα.
(6)
Για να ληφθεί υπόψη η προηγούμενη πείρα από την εφαρμογή των μέτρων για την πρόληψη και τη διαχείριση κρίσεων, κρίνεται σκόπιμο να αποσαφηνιστούν οι ορισμοί της πρώιμης συγκομιδής και της μη συγκομιδής και οι περιπτώσεις στις οποίες μπορούν να ληφθούν τα μέτρα πρώιμης συγκομιδής και μη συγκομιδής. Επιπλέον, για την εναρμόνιση των διαφόρων μέτρων πρόληψης και διαχείρισης κρίσεων και την αύξηση της αποτελεσματικότητάς τους, κρίνεται σκόπιμο να διαγραφεί η συγκεκριμένη υποχρέωση που προβλέπεται στο άρθρο 85 παράγραφος 2 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 543/2011 για τη συμπερίληψη στην πρώτη κοινοποίηση της υποχρεωτικής ανάλυσης της αγοράς για κάθε προβλεπόμενη εργασία πρώιμης συγκομιδής.
(7)
Για την αντιμετώπιση ξαφνικής κατάστασης κρίσης, η πρώιμη συγκομιδή και η μη συγκομιδή θα πρέπει να είναι δυνατή για οπωροκηπευτικά με μεγαλύτερη περίοδο συγκομιδής, παρόλο που η κανονική συγκομιδή έχει ήδη αρχίσει ή η εμπορική παραγωγή έχει ήδη ληφθεί από τη σχετική περιοχή, υπό τους περιορισμούς που αποφασίζονται από τα κράτη μέλη. Στις περιπτώσεις αυτές, θα πρέπει να αντισταθμίζεται μόνο η παραγωγή που συγκομίζεται έξι εβδομάδες μετά την εργασία. Δεδομένου ότι τα φυτά που φέρουν οπωροκηπευτικά με μεγαλύτερη περίοδο συγκομιδής συχνά φέρουν ώριμα και άγουρα προϊόντα ταυτόχρονα, κρίνεται σκόπιμο να προβλεφθεί παρέκκλιση από τον γενικό κανόνα που αντιτίθεται στην εφαρμογή των μέτρων πρώιμης συγκομιδής και μη συγκομιδής για το ίδιο προϊόν και στην ίδια περιοχή σε ένα δεδομένο έτος.
(8)
Για να εξασφαλιστεί η τήρηση της υποχρέωσης απόδειξης ότι κάθε παρτίδα διατέθηκε σύμφωνα με τους σχετικούς όρους και να επιτραπούν αποτελεσματικοί τελωνειακοί έλεγχοι βάσει ανάλυσης κινδύνου, θα πρέπει να καθοριστούν λεπτομερείς κανόνες όσον αφορά την υποχρέωση να καθίστανται διαθέσιμα στις τελωνειακές αρχές ορισμένα έγγραφα που αφορούν τους ελέγχους που πρόκειται να διενεργηθούν.
(9)
Συνεπώς, θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως ο εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 543/2011.
(10)
Κρίνεται σκόπιμο να εφαρμοστούν τα νέα ποσά στήριξης για τις αποσύρσεις από την αγορά αναδρομικά από την 1η Ιουλίου 2012 όταν αρχίζει η καλοκαιρινή περίοδος εμπορίας. Προκειμένου να δοθεί χρόνος στους εισαγωγείς να προσαρμοστούν στους νέους κανόνες σχετικά με σύστημα τιμών εισόδου, οι εν λόγω κανόνες θα πρέπει να εφαρμόζονται από την 1η Σεπτεμβρίου 2012.
(11)
Η διαχειριστική επιτροπή για την κοινή οργάνωση των γεωργικών αγορών δεν διατύπωσε γνώμη εντός της προθεσμίας που όρισε ο πρόεδρός της,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
Τροποποιήσεις του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 543/2011
Ο εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 543/2011 τροποποιείται ως εξής:
1)
Στο άρθρο 80 παράγραφος 2, το δεύτερο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«Μετά από αίτηση, τα κράτη μέλη δύνανται να επιτρέπουν στις φιλανθρωπικές οργανώσεις και στα ιδρύματα που αναφέρονται στο άρθρο 103δ παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 να ζητούν συμβολική συνεισφορά από τους τελικούς αποδέκτες προϊόντων που αποσύρονται από την αγορά. Εφόσον οι σχετικές φιλανθρωπικές οργανώσεις και ιδρύματα λάβουν την άδεια, τηρούν χρηματοοικονομικούς λογαριασμούς για τη συγκεκριμένη εργασία, επιπλέον των υποχρεώσεων δυνάμει του άρθρου 83 παράγραφος 1 του παρόντος κανονισμού.»
2)
Στο άρθρο 83 παράγραφος 1, το στοιχείο β) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«β)
να τηρούν χωριστά λογιστικά βιβλία αποθήκης για τις σχετικές εργασίες·»
3)
Στο άρθρο 84 παράγραφος 1, τα στοιχεία α) και β) αντικαθίστανται από το ακόλουθο κείμενο:
«α)
Ως «πρώιμη συγκομιδή» νοείται η πλήρης συγκομιδή άγουρων μη εμπορεύσιμων προϊόντων σε μια δεδομένη περιοχή. Τα σχετικά προϊόντα δεν θα έχουν υποστεί ζημιές πριν από την πρώιμη συγκομιδή, είτε λόγω των καιρικών συνθηκών είτε λόγω ασθένειας ή άλλης αιτίας.
β)
Ως «μη συγκομιδή» νοείται η περάτωση του υφιστάμενου κύκλου παραγωγής στη συγκεκριμένη περιοχή όταν το προϊόν έχει αναπτυχθεί επαρκώς και είναι γενικά υγιούς, ανόθευτης και εμπορεύσιμης ποιότητας. Ωστόσο, η καταστροφή των προϊόντων που προκαλείται από τις καιρικές συνθήκες ή ασθένεια δεν θεωρείται ως μη συγκομιδή.»
4)
Το άρθρο 85 τροποποιείται ως εξής:
α)
στην παράγραφο 2, απαλείφεται το δεύτερο εδάφιο·
β)
η παράγραφος 3 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«3. Τα μέτρα πρώιμης συγκομιδής δεν λαμβάνονται για τα οπωροκηπευτικά για τα οποία έχει ήδη αρχίσει η κανονική συγκομιδή και τα μέτρα μη συγκομιδής δεν λαμβάνονται όταν η εμπορική παραγωγή έχει ληφθεί από τη συγκεκριμένη περιοχή κατά τον συνήθη κύκλο παραγωγής.
Ωστόσο, το πρώτο εδάφιο δεν εφαρμόζεται όταν τα φυτά οπωροκηπευτικών έχουν περίοδο συγκομιδής που υπερβαίνει τον ένα μήνα. Στις περιπτώσεις αυτές, τα ποσά που αναφέρονται στην παράγραφο 4 αντισταθμίζουν μόνο την παραγωγή που πρόκειται να συγκομιστεί σε έξι εβδομάδες μετά την πρώιμη συγκομιδή και τη μη συγκομιδή. Τα εν λόγω φυτά οπωροκηπευτικών δεν χρησιμοποιούνται για επιπλέον παραγωγικούς σκοπούς μετά την πραγματοποίηση της εργασίας.
Για τους σκοπούς του δεύτερου εδαφίου, τα κράτη μέλη μπορούν να απαγορεύσουν την εφαρμογή των μέτρων πρώιμης συγκομιδής και μη συγκομιδής, εάν στην περίπτωση της πρώιμης συγκομιδής, έχει πραγματοποιηθεί σημαντικό μέρος της κανονικής συγκομιδής και στην περίπτωση της μη συγκομιδής, έχει ήδη ληφθεί σημαντικό μέρος της εμπορικής παραγωγής. Το κράτος μέλος που σκοπεύει να εφαρμόσει τη διάταξη αυτή αναφέρει στην εθνική στρατηγική του το μέρος που θεωρεί σημαντικό.
Η πρώιμη συγκομιδή και η μη συγκομιδή δεν εφαρμόζονται συγχρόνως για το ίδιο προϊόν και την ίδια συγκεκριμένη περιοχή για ένα δεδομένο έτος, παρά μόνο για τους σκοπούς του δεύτερου εδαφίου, όταν οι δύο εργασίες μπορούν να πραγματοποιηθούν ταυτόχρονα.»
γ)
στην παράγραφο 4, το στοιχείο β) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«β)
σε επίπεδο το οποίο καλύπτει το πολύ το 90 % του ανώτατου επιπέδου στήριξης για τις αποσύρσεις από την αγορά για προορισμούς εκτός της δωρεάν διανομής που αναφέρεται στο άρθρο 103δ παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1234/2007.»
5)
Στο άρθρο 109 παράγραφος 5, το στοιχείο α) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«α)
δειγματοληπτικό έλεγχο των λογιστικών βιβλίων αποθήκης που πρέπει να τηρούν οι αποδέκτες και των χρηματοοικονομικών λογαριασμών των σχετικών φιλανθρωπικών οργανώσεων και ιδρυμάτων, στην περίπτωση εφαρμογής του άρθρου 80 παράγραφος 2 δεύτερο εδάφιο·»
6)
Το άρθρο 110 τροποποιείται ως εξής:
α)
στην παράγραφο 1 απαλείφεται το δεύτερο εδάφιο·
β)
στην παράγραφο 2 προστίθεται το ακόλουθο τρίτο εδάφιο:
«Στην περίπτωση εφαρμογής του άρθρου 85 παράγραφος 3 δεύτερο εδάφιο, δεν εφαρμόζεται η απαίτηση που αναφέρεται στο πρώτο εδάφιο της παρούσας παραγράφου σύμφωνα με την οποία δεν έχει πραγματοποιηθεί μερική συγκομιδή.»
γ)
παρεμβάλλεται η ακόλουθη παράγραφος 2α:
«2α. Στην περίπτωση εφαρμογής του άρθρου 85 παράγραφος 3 δεύτερο εδάφιο, τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι τα φυτά οπωροκηπευτικών στα οποία έχουν εφαρμοστεί μέτρα πρώιμης συγκομιδής και μη συγκομιδής, δεν χρησιμοποιούνται για επιπλέον παραγωγικούς σκοπούς.»
7)
Το άρθρο 121 τροποποιείται ως εξής:
α)
στην παράγραφο 1 απαλείφεται το στοιχείο α)·
β)
στην παράγραφο 2 προστίθεται το ακόλουθο εδάφιο:
«Το στοιχείο β) του πρώτου εδαφίου της παρούσας παραγράφου δεν εφαρμόζεται σε περίπτωση εφαρμογής του άρθρου 85 παράγραφος 3 δεύτερο εδάφιο.»
8)
Στο άρθρο 137 παράγραφος 4 προστίθενται τα ακόλουθα τέταρτο και πέμπτο εδάφια:
«Για να αποδειχτεί ότι η παρτίδα διατέθηκε σύμφωνα με τους όρους του πρώτου εδαφίου, ο εισαγωγέας καθιστά διαθέσιμα, επιπλέον των τιμολογίων, όλα τα έγγραφα που είναι αναγκαία για τη διενέργεια των σχετικών τελωνειακών ελέγχων σχετικά με την πώληση και τη διάθεση κάθε προϊόντος της συγκεκριμένης παρτίδας. Σε αυτά περιλαμβάνονται έγγραφα που αφορούν τη μεταφορά, την ασφάλιση, τον χειρισμό και την αποθήκευση της παρτίδας.
Σε περίπτωση που βάσει των προδιαγραφών εμπορίας που αναφέρονται στο άρθρο 3 απαιτείται να αναφέρεται στη συσκευασία η ποικιλία προϊόντος ή ο εμπορικός τύπος των οπωροκηπευτικών, η ποικιλία προϊόντος ή ο εμπορικός τύπος των οπωροκηπευτικών που αποτελούν τμήμα της παρτίδας αναφέρεται στα έγγραφα που αφορούν τη μεταφορά, στα τιμολόγια και στο δελτίο παράδοσης.»
9)
Το παράρτημα XI αντικαθίσταται από το κείμενο του παραρτήματος του παρόντος κανονισμού.
Άρθρο 2
Έναρξη ισχύος
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την έβδομη ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Ωστόσο, το σημείο 8 του άρθρου 1 εφαρμόζεται από την 1η Σεπτεμβρίου 2012 και το σημείο 9 του άρθρου 1 εφαρμόζεται από την 1η Ιουλίου 2012.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες, 30 Ιουλίου 2012.
PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 701/2012
ze dne 30. července 2012,
kterým se mění prováděcí nařízení Komise (EU) č. 543/2011, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 pro odvětví ovoce a zeleniny a odvětví výrobků z ovoce a zeleniny
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 ze dne 22. října 2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty („jednotné nařízení o společné organizaci trhů“) (1), a zejména na článek 103h, čl. 127 písm. c) a na článek 143 ve spojení s článkem 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení (ES) č. 1234/2007 stanoví společnou organizaci zemědělských trhů, která zahrnuje odvětví ovoce a zeleniny a odvětví výrobků z ovoce a zeleniny. Podle článku 103c uvedeného nařízení mohou operační programy v odvětví ovoce a zeleniny zahrnovat předcházení krizím a jejich řešení, cílem programů je předcházení a zvládání krizí na trzích s ovocem a zeleninou.
(2)
V souladu s čl. 79 odst. 1 prováděcího nařízení Komise (EU) č. 543/2011 (2), stanoví příloha XI uvedeného prováděcího nařízení maximální výši podpory na stažení z trhu u produktů, jež jsou v dané příloze uvedeny. Tyto částky by měly být stanoveny tak, aby se zamezilo tomu, že stažení se pro produkty stanou stálým alternativním odbytištěm oproti jejich umístění na trhu, a aby se zároveň zajistilo, že stažení zůstanou účinným nástrojem pro předcházení krizím a jejich řešení.
(3)
Aby se zajistilo, že stažení zůstanou účinným nástrojem pro předcházení krizím a jejich řešení, je třeba zvýšit maximální výši podpory na stažení z trhu u těch druhů ovoce a zeleniny, u nichž je úroveň podpory ve srovnání s průměrnými produkčními cenami v Unii obzvláště nízká. To se týká rajčat, vinných hroznů, meruněk, hrušek, lilků a melounů. Aby se navíc zamezilo nadměrným náhradám za stažení z trhu u levnějších rajčat určených ke zpracování, měla by být stanovena jiná částka pro rajčata produkovaná od 1. června do 31. října, tedy v období, kdy je možné rajčata určená ke zpracování z trhu stahovat.
(4)
Aby se podpořilo bezplatné rozdělování staženého ovoce a zeleniny ve smyslu čl. 103d odst. 4 nařízení (ES) č. 1234/2007 a všechna ostatní rovnocenná určení schválená členskými státy, měla by být stanovena vyšší maximální částka podpory než u jiných určení, pokud to rozdíl mezi průměrnou cenou producenta v Unii a stávající maximální mírou podpory umožňuje, aniž by se tím vytvořilo pro produkty alternativní odbytiště oproti jejich umístění na trhu. To se týká květáku, rajčat, jablek, vinných hroznů, meruněk, hrušek, lilků, melounů, melounů vodních, klementinek a citronů.
(5)
Aby se usnadnilo rozdělování stažených produktů dobročinnými organizacemi a nadacemi, měly by tyto dobročinné organizace a nadace mít povinnost vést finanční účetnictví pro dané operace pouze v případě, že příslušné orgány členských států zažádaly o povolení požadovat od konečných příjemců symbolický finanční příspěvek, a toto povolení obdržely. Možnost požadovat takový příspěvek by se rovněž měla rozšířit i na čerstvé produkty.
(6)
V zájmu poučení se z minulosti, pokud jde o opatření k předcházení krizím a jejich řešení, je vhodné vyjasnit definice sklízení nezralého ovoce a zeleniny a nesklízení a zároveň situace, kdy se může ke sklízení nezralého ovoce a zeleniny a k nesklízení přistoupit. Aby se navíc sjednotila různá opatření k předcházení krizím a jejich řešení a aby byla tato opatření účinnější, je vhodné vypustit zvláštní povinnosti stanovené v čl. 85 odst. 2 prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011, a sice povinné zahrnutí analýzy trhu do prvního oznámení o každém zamýšleném sklízení nezralého ovoce a zeleniny.
(7)
S cílem reagovat na náhlou krizovou situaci by mělo být možné přistoupit ke sklízení nezralého ovoce a zeleniny nebo k jejich nesklízení, pokud má ovoce a zelenina delší období sklizně, i když normální sklizeň již začala nebo komerční produkce z dané oblasti již proběhla, vyjma omezení, jež určí členské státy. V takových případech by se měla nahrazovat pouze produkce, jež bude sklizena během šesti týdnů po daném opatření. Protože ovocné stromy nesoucí ovoce a zelenina s delší obdobím sklizně často nesou zároveň zralé i nezralé plody, je vhodné stanovit odchylku od obecného pravidla, podle něhož je nepřípustné, aby se na stejný produkt a stejnou oblast během jednoho roku uplatňovala opatření na sklízení nezralého ovoce a zeleniny i nesklízení.
(8)
S cílem zajistit, aby byla splněna povinnost prokázat, že každá šarže byla prodána za příslušných podmínek, a aby bylo možné provádět účinné celní kontroly na základě analýzy rizik, měla by být stanovena prováděcí pravidla, pokud jde o povinnost zpřístupňovat celním orgánům určité doklady týkající se kontrol, jež se mají provést.
(9)
Prováděcí nařízení (EU) č. 543/2011 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(10)
Je vhodné, aby se nové výše podpory na stažení z trhu použily zpětně od 1. července 2012, kdy začíná letní obchodní období. S cílem poskytnout dovozcům čas, aby se přizpůsobili novým pravidlům režimu vstupních cen, by se tyto předpisy měly používat od 1. září 2012.
(11)
Řídící výbor pro společnou organizaci zemědělských trhů nezaujal stanovisko ve lhůtě stanovené jeho předsedou,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Změny prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011
Prováděcí nařízení (EU) č. 543/2011 se mění takto:
1)
V čl. 80 odst. 2 se druhý pododstavec nahrazuje tímto:
„Na požádání mohou členské státy povolit dobročinným organizacím a nadacím uvedeným v čl. 103d odst. 4 nařízení (ES) č. 1234/2007, aby od konečných příjemců stažených produktů požadovaly symbolický příspěvek. Po obdržení povolení musí dané dobročinné organizace a nadace kromě povinností uvedených v čl. 83 odst. 1 tohoto nařízení vést k danému opatření finanční výkazy.“
2)
V čl. 83 odst. 1 se písmeno b) nahrazuje tímto:
„b)
vést samostatné skladové výkazy pro příslušné operace;“
3)
V čl. 84 odst. 1 se písmena a) a b) nahrazují tímto:
„a)
„sklízením nezralého ovoce a zeleniny“ se rozumí úplné sklizení nezralých neobchodovatelných produktů v určité oblasti. Dotčené produkty nesmějí být před sklizní nezralého ovoce a zeleniny poškozeny, a to ani klimatickými podmínkami, chorobou, ani jiným způsobem;
b)
„nesklízením“ se rozumí ukončení stávajícího produkčního cyklu v dané oblasti, kdy je produkt dobře vyvinutý a vykazuje řádnou a uspokojivou obchodní jakost. Zničení produktů v důsledku klimatického jevu nebo napadení chorobou se nepokládá za nesklízení.“
4)
Článek 85 se mění takto:
a)
v odstavci 2 se zrušuje druhý pododstavec;
b)
odstavec 3 se nahrazuje tímto:
„3. Ke sklízení nezralého ovoce a zeleniny se nepřistoupí u ovoce a zeleniny, jejichž normální sklizeň již začala, a k nesklízení se nepřistoupí, pokud již v dané oblasti proběhla komerční sklizeň během normálního produkčního cyklu.
První pododstavec se však nepoužije, trvá-li období sklizně u ovoce nebo zeleniny déle než jeden měsíc. V takových případech se částky uvedené v odstavci 4 vyrovnávají pouze u produkce, jež bude sklizena během šesti týdnů po sklizni nezralého ovoce a zeleniny nebo nesklizení. Po té, co došlo ke sklizni nezralého ovoce a zeleniny nebo k nesklizení se rostliny nesmí používat k dalším produkčním účelům.
Pro účely druhého pododstavce mohou členské státy zakázat sklízení nezralého ovoce a zeleniny nebo nesklízení, pokud v případě sklízení nezralého ovoce a zeleniny významná část normální sklizně již proběhla, a v případě nesklízení, pokud již byla významná část komerční produkce sklizena. Má-li členský stát v úmyslu toto ustanovení uplatňovat, musí ve své vnitrostátní strategii stanovit, jaký podíl sklizně považuje za významný.
Sklízení nezralého ovoce a zeleniny i nesklízení se nesmí používat na stejný produkt a stejnou oblast během jednoho roku, výjimkou jsou účely ve smyslu druhého pododstavce, kdy lze obé uplatňovat současně.“
c)
v odstavci 4 se písmeno b) nahrazuje tímto:
„b)
tak, aby zahrnovaly nejvýše 90 % maximální míry podpory na stažení z trhu, které se uplatňuje u stažení pro jiná určení, než je bezplatné rozdělení podle čl. 103d odst. 4 nařízení (ES) č. 1234/2007.“
5)
V čl. 109 odst. 5 se písmeno a) nahrazuje tímto:
„a)
namátkovou kontrolu skladových výkazů, jež mají vést příjemci, a v případě použití čl. 80 odst. 2 finanční výkazy příslušných dobročinných organizací a nadací;“
6)
Článek 110 se mění takto:
a)
v odstavci 1 se zrušuje druhý pododstavec;
b)
v odstavci 2 se doplňuje třetí pododstavec, který zní:
„Použije-li se čl. 85 odst. 3 druhý pododstavec, pak neplatí požadavek stanovený v prvním pododstavci tohoto odstavce, že nedošlo k částečné sklizni.“
c)
vkládá se nový odstavec 2a, který zní:
„2a Použije-li se čl. 85 odst. 3 druhý pododstavec, zajistí členské státy, že rostliny, u nichž se přistoupilo ke sklízení nezralého ovoce a zeleniny a k nesklízení, se nepoužijí k dalším produkčním účelům.“
7)
Článek 121 se mění takto:
a)
v odstavci 1 se zrušuje písmeno a);
b)
v odstavci 2 se doplňuje nový pododstavec, který zní:
„Použije-li se čl. 85 odst. 3 druhý pododstavec, nepoužije se písmeno b) v prvním pododstavci tohoto odstavce.“
8)
V čl. 137 odst. 4 se doplňuje nový čtvrtý a pátý pododstavec, které znějí:
„Aby dovozce prokázal, že šarže byla prodána za podmínek stanovených v prvním pododstavci, zpřístupní kromě faktury i všechny doklady nezbytné k provedení příslušných celních kontrol souvisejících s prodejem a s nakládáním s každým produktem příslušné šarže. Patří mezi ně doklady o dopravě, pojištění, manipulaci a o skladování šarže.
Pokud obchodní normy uvedené v článku 3 vyžadují, aby byla na obalu uvedena odrůda produktu nebo tržní druh ovoce a zeleniny, je třeba uvést odrůdu produktu nebo tržní druh ovoce a zeleniny, jež tvoří součást šarže, na dokladech o dopravě, na fakturách a dokladu o dodání.“
9)
Příloha XI se nahrazuje zněním uvedeným v příloze tohoto nařízení.
Článek 2
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost sedmým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Ustanovení čl. 1 bodu 8 se však použije ode dne 1. září 2012 a čl. 1 bodu 9 ode dne 1. července 2012.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 30. července 2012.