ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) αριθ. 1106/2010 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 30ής Νοεμβρίου 2010
για τη θέσπιση του καταλόγου των μέτρων στα οποία δεν εφαρμόζεται ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 485/2008 του Συμβουλίου περί των ελέγχων, εκ μέρους των κρατών μελών, των πράξεων που αποτελούν μέρος του συστήματος χρηματοδοτήσεως από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Εγγυήσεων
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 485/2008 του Συμβουλίου, της 26ης Μαΐου 2008, περί των ελέγχων, εκ μέρους των κρατών μελών, των πράξεων που αποτελούν μέρος του συστήματος χρηματοδοτήσεως από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Εγγυήσεων (1), και ιδίως το άρθρο 1 παράγραφος 2,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 485/2008 αφορά τον έλεγχο των εμπορικών εγγράφων των οντοτήτων εκείνων που είναι δικαιούχοι ή οφειλέτες και σχετίζονται άμεσα ή έμμεσα με το σύστημα χρηματοδότησης από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Εγγυήσεων (ΕΓΤΕ), ή των αντιπροσώπων τους, που εφεξής αποκαλούνται «επιχειρήσεις», προκειμένου να διαπιστωθεί κατά πόσον οι πράξεις που αποτελούν μέρος του συστήματος χρηματοδότησης από το ΕΓΤΕ έχουν όντως πραγματοποιηθεί και κατά πόσον έχουν εκτελεσθεί ορθώς. Είναι ωστόσο σκόπιμο να εξαιρεθούν από την εφαρμογή του εν λόγω κανονισμού τα μέτρα που από τη φύση τους δεν επιδέχονται εκ των υστέρων έλεγχο μέσω της εξέτασης των εμπορικών εγγράφων.
(2)
Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2311/2000 της Επιτροπής, της 18ης Οκτωβρίου 2000, για τη θέσπιση του καταλόγου των μέτρων στα οποία δεν εφαρμόζεται ο κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 4045/89 του Συμβουλίου και για την κατάργηση της απόφασης 96/284/ΕΚ (2), προβλέπει κατάλογο εξαιρούμενων μέτρων. Δεδομένων των αλλαγών που επήλθαν στη γεωργική νομοθεσία, είναι απαραίτητο να τροποποιηθεί ο κατάλογος αυτός.
(3)
Ορισμένα μέτρα αφορούν είτε πληρωμές που συνδέοντα με την έκταση είτε πληρωμές που δεν συνδέονται με εμπορικά έγγραφα τα οποία είναι δυνατόν να αποτελέσουν αντικείμενο ελέγχων. Είναι συνεπώς σκόπιμο να εξαιρεθούν τα μέτρα αυτά από το πεδίο εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 485/2008.
(4)
Θα πρέπει να ληφθεί υπόψη ότι ορισμένα μέτρα που προηγουμένως χρηματοδοτούνταν από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Προσανατολισμού και Εγγυήσεων (τμήμα Εγγυήσεων) τώρα χρηματοδοτούνται από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ), το οποίο συστάθηκε με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1290/2005 του Συμβουλίου, της 21ης Ιουνίου 2005, για τη χρηματοδότηση της Κοινής Γεωργικής Πολιτικής (3).
(5)
Για λόγους σαφήνειας πρέπει να καταργηθεί ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2311/2000 και να αντικατασταθεί από νέο κείμενο.
(6)
Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής των γεωργικών ταμείων,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
Το σύστημα των ελέγχων που θεσπίζεται με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 485/2008 δεν εφαρμόζεται στα μέτρα που παρατίθενται στο παράρτημα του παρόντος κανονισμού.
Άρθρο 2
Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2311/2000 καταργείται.
Άρθρο 3
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την τρίτη ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες, 30 Νοεμβρίου 2010.
NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1106/2010
ze dne 30. listopadu 2010,
kterým se stanoví seznam opatření, která mají být vyloučena z provádění nařízení Rady (ES) č. 485/2008 o kontrole opatření tvořících součást systému financování Evropského zemědělského záručního fondu, prováděné členskými státy
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 485/2008 ze dne 26. května 2008 o kontrole opatření tvořících součást systému financování Evropského zemědělského záručního fondu, prováděné členskými státy (1), a zejména na čl. 1 odst. 2 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení (ES) č. 485/2008 se týká kontroly obchodní dokumentace subjektů, které přijímají nebo provádějí platby, jež se přímo nebo nepřímo vztahují k systému financování Evropským zemědělským záručním fondem (EZZF), s cílem zjistit, zda byla opatření tvořící součást systému financování EZZF skutečně a řádně provedena. Je však třeba vyloučit z provádění uvedeného nařízení opatření, která jsou svou povahou nevhodná k následné kontrole formou prověření obchodních dokumentů.
(2)
Seznam vyloučených opatření je v současnosti stanoven nařízením Komise (ES) č. 2311/2000 ze dne 18. října 2000, kterým se stanoví seznam opatření, na která se nevztahuje nařízení Rady (EHS) č. 4045/89, a kterým se zrušuje rozhodnutí 96/284/ES (2). Vzhledem ke změnám právních předpisů týkajících se zemědělství je třeba tento seznam aktualizovat.
(3)
Některá opatření se týkají plateb, které jsou buď spjaté s plochou, nebo nejsou spojeny s obchodními dokumenty, které je možné podrobit kontrole. Taková opatření je rovněž třeba z oblasti působnosti nařízení (ES) č. 485/2008 vyloučit.
(4)
Mělo by se zohlednit, že některá opatření dříve financovaná z Evropského zemědělského orientačního a záručního fondu (záruční sekce) jsou nyní financována z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV), který byl vytvořen nařízením Rady (ES) č. 1290/2005 ze dne 21. června 2005 o financování společné zemědělské politiky (3).
(5)
Z důvodu přehlednosti by nařízení (ES) č. 2311/2000 mělo být zrušeno a nahrazeno novým nařízením.
(6)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru zemědělských fondů,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Systém kontrol zřízený nařízením (ES) č. 485/2008 se nevztahuje na opatření uvedená v příloze tohoto nařízení.
Článek 2
Nařízení (ES) č. 2311/2000 se zrušuje.
Článek 3
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 30. listopadu 2010.