ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) αριθ. 34/2011 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 18ης Ιανουαρίου 2011
σχετικά με την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 288/2009 για τη θέσπιση λεπτομερών κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 του Συμβουλίου όσον αφορά τη χορήγηση κοινοτικής ενίσχυσης για την προμήθεια οπωροκηπευτικών, μεταποιημένων οπωροκηπευτικών και προϊόντων μπανάνας στα παιδιά σε εκπαιδευτικά ιδρύματα στο πλαίσιο σχεδίου προώθησης της κατανάλωσης φρούτων στα σχολεία
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 του Συμβουλίου, της 22ας Οκτωβρίου 2007, για τη θέσπιση κοινής οργάνωσης των γεωργικών αγορών και ειδικών διατάξεων για ορισμένα γεωργικά προϊόντα (ενιαίος κανονισμός ΚΟΑ) (1), και ιδίως το άρθρο 103η στοιχείο στ), σε συνδυασμό με το άρθρο 4,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 288/2009 της Επιτροπής (2) θεσπίζει τους λεπτομερείς κανόνες εφαρμογής του σχεδίου προώθησης της κατανάλωσης φρούτων στα σχολεία που προβλέπεται στο άρθρο 103ζα του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1234/2007. Με βάση την πείρα που αποκτήθηκε από το πρώτο έτος εφαρμογής του σχεδίου προώθησης της κατανάλωσης φρούτων στα σχολεία και για τη διευκόλυνση της εφαρμογής του από τα κράτη μέλη, θα πρέπει να τροποποιηθούν ορισμένες διατάξεις του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 288/2009.
(2)
Στο άρθρο 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 288/2009 θεσπίζονται κανόνες όσον αφορά την ενίσχυση για την προμήθεια οπωροκηπευτικών, μεταποιημένων οπωροκηπευτικών και προϊόντων μπανάνας στα παιδιά στο πλαίσιο του σχεδίου προώθησης της κατανάλωσης φρούτων στα σχολεία, περιλαμβανομένων κανόνων για την κατανομή και την ανακατανομή της ενίσχυσης. Προκειμένου να διευκολυνθούν τα κράτη μέλη στην υποβολή της αίτησης ενίσχυσης και να εξασφαλιστεί ότι δεν υπάρχουν αμφιβολίες όσον αφορά το αιτούμενο ποσό της ενίσχυσης, η αίτηση ενίσχυσης θα πρέπει να υποβάλλεται από τα κράτη μέλη μαζί με τη στρατηγική τους, χρησιμοποιώντας συγκεκριμένο έντυπο.
(3)
Ο φόρος προστιθέμενης αξίας δεν θα πρέπει, σε καμία περίπτωση, να θεωρείται επιλέξιμη δαπάνη για την ενωσιακή ενίσχυση που αναφέρεται στο άρθρο 103ζα του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1234/2007. Δεδομένου ότι είναι αναγκαίοι σαφείς κανόνες σχετικά με την επιλεξιμότητα των δαπανών για τους σκοπούς δημοσιονομικής διαχείρισης και ελέγχου, θα πρέπει να αποσαφηνιστούν για τον σκοπό αυτόν οι κανόνες για τις επιλέξιμες δαπάνες στο πλαίσιο του σχεδίου προώθησης της κατανάλωσης φρούτων στα σχολεία.
(4)
Το άρθρο 5 παράγραφος 1 στοιχείο β) σημεία ii) και iii) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 288/2009 προβλέπει την επιλεξιμότητα των δαπανών που αφορούν την παρακολούθηση, την αξιολόγηση και την επικοινωνία αντίστοιχα. Το άρθρο 7 προβλέπει τους γενικούς όρους για την έγκριση των αιτούντων ενίσχυση. Προκειμένου να εξασφαλιστεί η πιο ευέλικτη εφαρμογή του σχεδίου προώθησης της κατανάλωσης φρούτων στα σχολεία, το άρθρο 7 θα πρέπει να τροποποιηθεί, ώστε να εξασφαλιστεί ότι οι υπηρεσίες που αφορούν την παρακολούθηση, την αξιολόγηση και την επικοινωνία μπορούν να παρέχονται από τους αιτούντες οι οποίοι δεν χρησιμοποιούν ή δεν παραδίδουν οι ίδιοι τα προϊόντα που χρηματοδοτούνται στο πλαίσιο του σχεδίου προώθησης της κατανάλωσης φρούτων στα σχολεία.
(5)
Το άρθρο 14 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 288/2009 προβλέπει τη χρησιμοποίηση αφίσας του ευρωπαϊκού σχεδίου προώθησης της κατανάλωσης φρούτων στα σχολεία. Μετά την έναρξη ισχύος της συνθήκης της Λισαβόνας, οι παραπομπές στην «Ευρωπαϊκή Κοινότητα» θα πρέπει να αντικατασταθούν από παραπομπές στην «Ευρωπαϊκή Ένωση». Ταυτόχρονα, θα πρέπει να επιτραπεί στα κράτη μέλη να συνεχίσουν να χρησιμοποιούν τις αφίσες που είχαν σχεδιαστεί προηγουμένως και άλλα μέσα ενημέρωσης για εύλογη χρονική περίοδο.
(6)
Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της διαχειριστικής επιτροπής για την κοινή οργάνωση των γεωργικών αγορών,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 288/2009 τροποποιείται ως εξής:
1)
το άρθρο 4 παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«1. Τα κράτη μέλη που θεσπίζουν σχέδιο προώθησης της κατανάλωσης φρούτων στα σχολεία μπορούν να υποβάλουν αίτηση για την ενίσχυση που αναφέρεται στο άρθρο 103ζα του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 για μία ή περισσότερες περιόδους από 1ης Αυγούστου έως 31 Ιουλίου, κοινοποιώντας τη στρατηγική τους στην Επιτροπή έως τις 31 Ιανουαρίου του έτους κατά το οποίο αρχίζει η πρώτη περίοδος. Η στρατηγική συνοδεύεται από την αίτηση ενίσχυσης που καταρτίζεται σύμφωνα με το υπόδειγμα του παραρτήματος ΙΙα, ακόμη και όταν η στρατηγική καλύπτει περισσότερα του ενός έτη.»·
2)
στο άρθρο 5 παράγραφος 1, η εισαγωγική φράση αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«Οι ακόλουθες δαπάνες, εκτός από τον φόρο προστιθέμενης αξίας (ΦΠΑ), είναι επιλέξιμες για την ενωσιακή ενίσχυση που αναφέρεται στο άρθρο 103ζα του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1234/2007:»·
3)
στο άρθρο 6 παράγραφος 2 στοιχείο ε), το σημείο (ii) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«ii)
της παρακολούθησης, της αξιολόγησης και/ή της επικοινωνίας.»·
4)
στο άρθρο 7 πρώτο εδάφιο, παρεμβάλλεται το ακόλουθο νέο στοιχείο αα):
«αα)
να χρησιμοποιεί την ενίσχυση για την παρακολούθηση και την αξιολόγηση του σχεδίου προώθησης της κατανάλωσης φρούτων στα σχολεία που αναφέρεται στο άρθρο 12 ή για την επικοινωνία·»·
5)
το άρθρο 10 παράγραφος 1 τροποποιείται ως εξής:
α)
στο τέλος του στοιχείου β), η λέξη «και» διαγράφεται·
β)
προστίθεται το ακόλουθο νέο στοιχείο δ):
«δ)
τα δικαιολογητικά που καθορίζουν τα κράτη μέλη.»·
6)
το άρθρο 14 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«Άρθρο 14
Αφίσα του ευρωπαϊκού σχεδίου προώθησης της κατανάλωσης φρούτων στα σχολεία
1. Τα κράτη μέλη που συμμετέχουν στο ευρωπαϊκό σχέδιο προώθησης της κατανάλωσης φρούτων στα σχολεία γνωστοποιούν στο κοινό ότι το σχέδιο έλαβε χρηματοδοτική ενίσχυση από την Ευρωπαϊκή Ένωση. Για τον σκοπό αυτόν, τα κράτη μέλη μπορούν να χρησιμοποιήσουν αφίσα σχεδιασμένη σύμφωνα με τις ελάχιστες απαιτήσεις που καθορίζονται στο παράρτημα ΙΙΙ, η οποία τοποθετείται μόνιμα στην κύρια είσοδο του συμμετέχοντος εκπαιδευτικού ιδρύματος, σε σημείο τέτοιο ώστε να είναι εμφανής και ευανάγνωστη.
2. Εφόσον τα κράτη μέλη αποφασίσουν να μη χρησιμοποιήσουν την αφίσα που αναφέρεται στην παράγραφο 1, εξηγούν σαφώς στη στρατηγική τους τον τρόπο με τον οποίο θα ενημερώσουν το κοινό σχετικά με τη χρηματοδοτική συνεισφορά της Ευρωπαϊκής Ένωσης στο σχέδιό τους. Οι ιστότοποι ή κάθε άλλο μέσο ενημέρωσης ή διαφήμισης που αφορούν σχέδιο προώθησης της κατανάλωσης φρούτων στα σχολεία ενός κράτους μέλους φέρουν σε κάθε περίπτωση την ευρωπαϊκή σημαία και αναφέρουν το ευρωπαϊκό “σχέδιο προώθησης της κατανάλωσης φρούτων στα σχολεία” και τη χρηματοδοτική στήριξη της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
3. Οι αναφορές στη χρηματοδοτική συνεισφορά της Ευρωπαϊκής Ένωσης προβάλλονται τουλάχιστον τόσο όσο και οι συνεισφορές άλλων ιδιωτικών ή δημόσιων φορέων που στηρίζουν το σχέδιο κράτους μέλους.
4. Τα κράτη μέλη μπορούν να συνεχίσουν να χρησιμοποιούν αφίσες και άλλα μέσα ενημέρωσης που τυπώθηκαν πριν από την 31η Ιανουαρίου 2011 βάσει της νομοθεσίας που ίσχυε κατά τη στιγμή της παραγωγής τους, έως τις 31 Αυγούστου 2012.»·
7)
το άρθρο 15 τροποποιείται ως εξής:
α)
στην παράγραφο 1 δεύτερο εδάφιο, το στοιχείο α) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«α)
τα αποτελέσματα της παρακολούθησης, όπως προβλέπεται στο άρθρο 12 παράγραφος 1·»·
β)
η παράγραφος 4 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«4. Όταν ένα κράτος μέλος τροποποιεί τη στρατηγική που αναφέρεται στο άρθρο 3, κοινοποιεί στην Επιτροπή τη νέα στρατηγική του, με ηλεκτρονικό ταχυδρομείο στη διεύθυνση που αναφέρεται στην παράγραφο 1 πρώτο εδάφιο και το αργότερο έως τις 31 Ιανουαρίου του επόμενου έτους.»·
8)
προστίθεται ένα νέο παράρτημα ΙΙα, το οποίο παρατίθεται στο παράρτημα του παρόντος κανονισμού·
9)
στο παράρτημα III, η τελευταία περίπτωση αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«“Το [τύπος εκπαιδευτικού ιδρύματος (δηλ. παιδικός σταθμός/νηπιαγωγείο/σχολείο)] μας συμμετέχει στο ευρωπαϊκό σχέδιο προώθησης της κατανάλωσης φρούτων στα σχολεία με τη χρηματοδοτική στήριξη της Ευρωπαϊκής Ένωσης.” Η αφίσα φέρει το έμβλημα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.».
Άρθρο 2
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την έβδομη ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες, 18 Ιανουαρίου 2011.
NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 34/2011
ze dne 18. ledna 2011,
kterým se mění nařízení (ES) č. 288/2009, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1234/2007, pokud jde o podporu Společenství na poskytování ovoce a zeleniny a výrobků z ovoce, zeleniny a banánů dětem ve vzdělávacích zařízeních v rámci projektu „Ovoce do škol“
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 ze dne 22. října 2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty (jednotné nařízení o společné organizaci trhů) (1), a zejména na článek 103h písm. f) ve spojení s článkem 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení Komise (ES) č. 288/2009 (2) stanoví prováděcí pravidla k evropskému projektu „Ovoce do škol“ zavedenému článkem 103ga nařízení (ES) č. 1234/2007. Vzhledem ke zkušenostem získaným během prvního roku provádění projektu „Ovoce do škol“, a s cílem usnadnit jeho provádění členskými státy by měla být změněna řada ustanovení nařízení (ES) č. 288/2009.
(2)
Článek 4 nařízení (ES) č. 288/2009 stanoví pravidla podpory pro poskytování ovoce a zeleniny a výrobků z ovoce, zeleniny a banánů dětem v rámci projektu „Ovoce do škol“, včetně pravidel přidělování a přerozdělování podpory. V zájmu pomoci členským státům při podávání žádosti o podporu a vyloučení pochyb ohledně zažádané výše podpory by členské státy měly předkládat žádost o podporu spolu se svou strategií v konkrétní formě.
(3)
Daň z přidané hodnoty by neměla být za žádných okolností považována za výdaj způsobilý pro podporu Unie podle článku 103ga nařízení (ES) č. 1234/2007. Jelikož jsou pro účely finančního řízení a kontroly nutná jasná pravidla týkající se způsobilosti výdajů, měla by být v této souvislosti objasněna pravidla pro způsobilé náklady v rámci projektu „Ovoce do škol“.
(4)
Podle čl. 5 odst. 1 písm. b) bodu ii) a iii) nařízení (ES) č. 288/2009 jsou způsobilé náklady na sledování a hodnocení a náklady na komunikaci. V článku 7 jsou stanoveny obecné podmínky pro schválení žadatelů o podporu. Článek 7 by měl být změněn, aby bylo zajištěno flexibilnější provádění projektu „Ovoce do škol“, a aby tak služby sledování, hodnocení a komunikace mohli poskytovat žadatelé o podporu, kteří sami nevyužívají ani nedodávají produkty financované v rámci projektu „Ovoce do škol“.
(5)
Článek 14 nařízení (ES) č. 288/2009 stanoví použití plakátu evropského projektu „Ovoce do škol“. Po vstupu Lisabonské smlouvy v platnost by měly být odkazy na Evropské společenství nahrazeny odkazem na Evropskou unii. Členským státům by zároveň mělo být dovoleno po přiměřenou dobu nadále používat dříve vyrobené plakáty a další informační nástroje.
(6)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro společnou organizaci zemědělských trhů,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 288/2009 se mění takto:
1)
V článku 4 se odstavec 1 nahrazuje tímto:
„1. Členské státy, které vytvářejí projekt „Ovoce do škol“, mohou požádat o podporu uvedenou v článku 103ga nařízení (ES) č. 1234/2007 na jedno či více období probíhající od 1. srpna do 31. července, a to tím, že svou strategii oznámí Komisi do 31. ledna roku, v němž začíná první období. Spolu se strategií předkládají žádost o podporu sestavenou podle vzoru uvedeného v příloze IIa, i pokud strategie pokrývá více než jeden rok.“.
2)
V čl. 5 odst. 1 se úvodní věta nahrazuje tímto:
„Pro podporu Unie podle článku 103ga nařízení (ES) č. 1234/2007 jsou způsobilé následující náklady vyjma daně z přidané hodnoty (DPH):“.
3)
V čl. 6 odst. 2 písm. e) se bod ii) nahrazuje tímto:
„ii)
sledování, hodnocení a/nebo komunikaci.“.
4)
V prvním pododstavci článku 7 se vkládá nové písmeno aa), které zní:
„aa)
používat podporu na sledování a hodnocení projektu „Ovoce do škol“ podle článku 12 nebo na komunikaci;“.
5)
V článku 10 se odstavec 1 mění takto:
a)
na konci písmena b) se vypouští výraz „a“;
b)
doplňuje se nové písmeno d), které zní:
„d)
podklady, které určí členský stát.“.
6)
Článek 14 se nahrazuje tímto:
„Článek 14
Plakát evropského projektu „Ovoce do škol“
1. Členské státy zapojené do evropského projektu „Ovoce do škol“ seznámí veřejnost s tím, že tento projekt je finančně podporován Evropskou unií. V této souvislosti mohou členské státy využít plakát vytvořený v souladu s minimálními požadavky stanovenými v příloze III, který musí být trvale umístěn na dobře viditelném místě u hlavního vchodu do zúčastněného vzdělávacího zařízení tak, aby byl dobře čitelný.
2. Pokud se členské státy rozhodnou plakát uvedený v odstavci 1 nepoužít, musí ve své strategii jasně vysvětlit, jak budou veřejnost o finančním příspěvku Evropské unie na jejich projekt informovat. Internetové stránky nebo jakýkoli jiný nástroj pro informování o projektu „Ovoce do škol“ nebo jeho propagaci v členském státu musí v každém případě obsahovat evropskou vlajku a zmínku o evropském projektu „Ovoce do škol“ a finanční podpoře Evropské unie.
3. Odkazy na finanční příspěvek poskytnutý Evropskou unií musí být zviditelněny alespoň jako odkazy na příspěvky od jiných soukromých nebo veřejných subjektů podporujících projekt členského státu.
4. Členské státy mohou nadále používat plakáty a ostatní informační materiály, které byly vytištěny před 31. lednem 2011 na základě právních předpisů platných v době jejich výroby, až do 31. srpna 2012.“
7)
Článek 15 se mění takto:
a)
v odst. 1 druhém pododstavci se písmeno a) nahrazuje tímto:
„a)
výsledky sledování, jak stanoví čl. 12 odst. 1;“;
b)
odstavec 4 se nahrazuje tímto:
„4. Pokud členský stát pozmění strategii uvedenou v článku 3, oznámí svou novou strategii Komisi prostřednictvím elektronické pošty na adresu uvedenou v odst. 1 prvním pododstavci nejpozději do 31. ledna následujícího roku.“.
8)
Vkládá se nová příloha IIa uvedená v příloze tohoto nařízení.
9)
V příloze III se poslední odrážka nahrazuje tímto:
„ „Naše [typ vzdělávacího zařízení (např. jesle/školka/škola)] se účastní evropského projektu »Ovoce do škol« s finanční podporou Evropské unie.“ Plakát musí obsahovat emblém Evropské unie.“
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost sedmým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 18. ledna 2011.