ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) αριθ. 420/2011 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 29ης Απριλίου 2011
για τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1881/2006 για καθορισμό μέγιστων επιτρεπτών επιπέδων για ορισμένες ουσίες οι οποίες επιμολύνουν τα τρόφιμα
(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 315/93 του Συμβουλίου, της 8ης Φεβρουαρίου 1993, για τη θέσπιση κοινοτικών διαδικασιών για τις προσμείξεις των τροφίμων (1), και ιδίως το άρθρο 2 παράγραφος 3,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1881/2006 της Επιτροπής, της 19ης Δεκεμβρίου 2006, για τον καθορισμό μέγιστων επιτρεπτών επιπέδων για ορισμένες ουσίες οι οποίες επιμολύνουν τα τρόφιμα (2), καθορίζει τα μέγιστα επίπεδα των προσμείξεων σε ορισμένα τρόφιμα.
(2)
Με βάση τις διάφορες ερμηνείες ως προς την ποσότητα των καβουριών που πρέπει να αναλυθεί για να γίνει σύγκριση με το μέγιστο επίπεδο καδμίου, πρέπει να διευκρινιστεί ότι το μέγιστο επιτρεπτό επίπεδο για το κάδμιο στα μαλακόστρακα του παραρτήματος του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1881/2006 εφαρμόζεται στη σάρκα ψαριών από αποφύσεις (πόδια και δαγκάνες) και στην κοιλία. Για τα καβούρια και τα καρκινοειδή μαλακόστρακα, το μέγιστο επίπεδο εφαρμόζεται μόνο στις προεκτάσεις. Ο ορισμός αυτός αποκλείει άλλα μέρη των μαλακόστρακων, όπως είναι ο κεφαλοθώρακας των καβουριών και τα μη εδώδιμα μέρη (κέλυφος, ουρά). Στον κεφαλοθώρακα περιλαμβάνονται τα όργανα της πέψης (ηπατοπάγκρεας), που είναι γνωστό ότι περιέχουν υψηλά επίπεδο καδμίου. Επειδή σε ορισμένα κράτη μέλη οι καταναλωτές ενδέχεται να τρώνε μέρη του κεφαλοθώρακα σε τακτική βάση, η παροχή συμβουλών προς τους καταναλωτές, σε επίπεδο κράτους μέλους, για τον περιορισμό της κατανάλωσης των μερών αυτών ενδέχεται να είναι κατάλληλη για τη μείωση της έκθεσης στο κάδμιο. Στον δικτυακό τόπο της Γενικής Διεύθυνσης Υγείας και Καταναλωτών της Ευρωπαϊκής Επιτροπής έχει αναρτηθεί σχετικό ενημερωτικό σημείωμα (3).
(3)
Για λόγους συνέπειας, θα πρέπει να τροποποιηθεί ανάλογα η ποσότητα των μαλακοστράκων στην οποία εφαρμόζονται τα μέγιστα επίπεδα για άλλες προσμείξεις (μόλυβδο, υδράργυρο, διοξίνες και PCB και πολυκυκλικούς αρωματικούς υδρογονάνθρακες).
(4)
Τα δίθυρα μαλάκια, όπως τα πρασινοκέλυφα μύδια και στρείδια, μπορούν να συσσωρεύουν κάδμιο όπως και τα φύκια. Επειδή η σκόνη από πρασινοκέλυφα μύδια και στρείδια, όπως τα ξηρά φύκια, πωλείται ως συμπλήρωμα διατροφής, το μέγιστο επιτρεπτό επίπεδο καδμίου στα ξηρά δίθυρα μαλάκια θα πρέπει να είναι το ίδιο με αυτό που έχει καθοριστεί για τα ξηρά φύκια και τα προϊόντα που προέρχονται από ξηρά φύκια.
(5)
Οι διατάξεις για τη φυλλώδη κράμβη θα πρέπει να ευθυγραμμιστούν με τις διατάξεις για άλλα φυλλώδη λαχανικά. Η φυλλώδης κράμβη θα πρέπει, συνεπώς, να αποκλειστεί από το εξ ορισμού μέγιστο επιτρεπτό επίπεδο για το κάδμιο στα λαχανικά και φρούτα στο σημείο 3.2.15 και να συμπεριληφθεί στο σημείο 3.2.17.
(6)
Τα μέγιστα επιτρεπτά επίπεδα που έχουν τεθεί για τον μόλυβδο και το κάδμιο στα φρούτα και τα λαχανικά δεν είναι ρεαλιστικά για τα φύκια, που μπορεί από τη φύση τους να περιέχουν υψηλότερα επίπεδα. Τα φύκια θα πρέπει συνεπώς να εξαιρεθούν από τα μέγιστα επιτρεπτά επίπεδα που έχουν καθοριστεί για τον μόλυβδο και το κάδμιο στα φρούτα και τα λαχανικά (σημεία 3.1.10 και 3.2.15). Θα πρέπει να συλλεχθούν περισσότερα στοιχεία εμφάνισης του μολύβδου και του καδμίου ώστε να αποφασιστεί αν είναι ανάγκη να τεθούν πιο ρεαλιστικά μέγιστα επιτρεπτά επίπεδα για τον μόλυβδο και το κάδμιο στα φύκια.
(7)
Υφίστανται ορισμένες ασυνέπειες όσον αφορά τα ονόματα των τροφίμων/ομάδων προϊόντων στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1881/2006 και τα ονόματα των τροφίμων/ομάδων προϊόντων στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 396/2005 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Φεβρουαρίου 2005, για τα ανώτατα όρια καταλοίπων φυτοφαρμάκων μέσα η πάνω στα τρόφιμα και τις ζωοτροφές φυτικής και ζωικής προέλευσης και για την τροποποίηση της οδηγίας 91/414/ΕΟΚ του Συμβουλίου (4). Δεδομένου ότι ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1881/2006 αναφέρεται σε ομάδες προϊόντων που απαριθμούνται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 396/2005, τα ονόματα αυτά πρέπει να ευθυγραμμιστούν με τον εν λόγω κανονισμό.
(8)
Ενδείκνυται να επικαιροποιηθούν οι διατάξεις για την παρακολούθηση και την υποβολή εκθέσεων, αφού ληφθούν υπόψη οι πρόσφατες συστάσεις για την παρακολούθηση των επιπέδων καρβαμιδικού αιθυλεστέρα (5), των υπερφθοροαλκυλιωμένων ουσιών (6), των επιπέδων ακρυλαμιδίου (7). Δεδομένου ότι η απόφαση 2006/504/ΕΚ της Επιτροπής (8) έχει καταργηθεί και αντικατασταθεί από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1152/2009 της Επιτροπής (9), η αναφορά στην απόφαση 2006/504/ΕΚ πρέπει να αντικατασταθεί με αναφορά στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1152/2009. Επιπλέον, πρέπει να διευκρινιστεί ποια στοιχεία θα αναφέρονται στην Επιτροπή και ποια στην ΕΑΑΤ.
(9)
Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της μόνιμης επιτροπής για την τροφική αλυσίδα και την υγεία των ζώων, ενώ ούτε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ούτε το Συμβούλιο αντιτάχθηκαν σε αυτά,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1881/2006 τροποποιείται ως εξής:
1)
Το άρθρο 9 τροποποιείται ως ακολούθως:
α)
οι παράγραφοι 2 και 3 αντικαθίστανται από το ακόλουθο κείμενο:
«2. Τα κράτη μέλη και τα ενδιαφερόμενα μέρη κοινοποιούν ετησίως στην Επιτροπή τα αποτελέσματα των ερευνών που διεξάγουν και την πρόοδο, όσον αφορά την εφαρμογή προληπτικών μέτρων για την αποφυγή της επιμόλυνσης με ωχρατοξίνη Α, δεσοξυνιβαλενόλη, ζεαραλενόνη, φουμονισίνη B1 και B2 και τοξίνη T-2 και HT-2. Η Επιτροπή θέτει τα αποτελέσματα αυτά στη διάθεση των κρατών μελών. Τα συναφή στοιχεία εμφάνισης αναφέρονται στην ΕΑΑΤ.
3. Τα κράτη μέλη αναφέρουν στην Επιτροπή τα ευρήματα για τις αφλατοξίνες στα οποία κατέληξαν σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1152/2009 της Επιτροπής (10). Τα κράτη μέλη αναφέρουν στην ΕΑΑΤ τα ευρήματα σχετικά το φουράνιο, τον καρβαμιδικού αιθυλεστέρα, τις υπερφθοροαλκυλιωμένες ουσίες και το ακρυλαμίδιο στα οποία έχουν καταλήξει σύμφωνα με τις συστάσεις της Επιτροπής 2007/196/ΕΚ (11), 2010/133/EE (12), 2010/161/EE (13) και 2010/307/EE (14).
β)
προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος 4:
«4. Στην ΕΑΑΤ θα πρέπει επίσης να αναφέρονται, κατά περίπτωση, τα στοιχεία εμφάνισης που συλλέγουν τα κράτη μέλη για τις ουσίες που επιμολύνουν τα τρόφιμα.».
2)
Το παράρτημα τροποποιείται σύμφωνα με το παράρτημα του παρόντος κανονισμού.
Άρθρο 2
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες, 29 Απριλίου 2011.
NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 420/2011
ze dne 29. dubna 2011,
kterým se mění nařízení (ES) č. 1881/2006, kterým se stanoví maximální limity některých kontaminujících látek v potravinách
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (EHS) č. 315/93 ze dne 8. února 1993, kterým se stanoví postupy Společenství pro kontrolu kontaminujících látek v potravinách (1), a zejména na čl. 2 odst. 3 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení Komise (ES) č. 1881/2006 ze dne 19. prosince 2006, kterým se stanoví maximální limity některých kontaminujících látek v potravinách (2), stanoví maximální limity kontaminujících látek v řadě potravin.
(2)
Vzhledem k různícím se výkladům ohledně části krabů, která má být analyzována za účelem porovnání s maximálním limitem kadmia, by proto mělo být vyjasněno, že maximální limit kadmia v korýších stanovený v příloze nařízení (ES) č. 1881/2006 se vztahuje na svalovinu z koncových částí (končetin a klepet) a břicha. V případě krabů a krabům příbuzných korýšů se maximální limit vztahuje pouze na koncové části. Toto vymezení vylučuje jiné části korýšů, jako například hlavohruď kraba a nepoživatelné části (krunýř, ocas). Hlavohruď zahrnuje trávicí orgány (hepatopankreas), o nichž se ví, že obsahují vysoké hladiny kadmia. Vzhledem k tomu, že je možné, že spotřebitelé v některých členských státech jedí části hlavohrudi pravidelně, mohlo by být vhodné vydat na úrovni členského státu doporučení pro spotřebitele, že za účelem snížení expozice kadmiu je vhodné omezit konzumaci těchto částí. Informativní poznámka k této věci byla zveřejněna na internetové stránce Generálního ředitelství pro zdraví a spotřebitele Evropské komise (3).
(3)
V zájmu jednotnosti by část korýšů, na niž se vztahují maximální limity, měla být odpovídajícím způsobem upravena v případě ostatních kontaminujících látek (olovo, rtuť, dioxiny a PCB a polycyklické aromatické uhlovodíky).
(4)
Mlži, jako slávky zelenoústé a ústřice, mohou akumulovat kadmium obdobně jako mořské řasy. Vzhledem k tomu, že se prášek ze slávky zelenoústé a ústřicový prášek, stejně jako sušené mořské řasy, prodávají jako doplňky stravy, maximální limit pro kadmium v sušených mlžích by měl být stejný jako limit, který je v současnosti stanoven pro sušené mořské řasy a výrobky získané z mořských řas.
(5)
Ustanovení týkající se košťálové zeleniny listové by měla být sladěna s ustanoveními pro ostatní druhy listové zeleniny. Košťálová zelenina listová by proto měla být vyňata ze standardního maximálního limitu pro kadmium v položce „zelenina a ovoce“ v bodě 3.2.15 a měla by být vložena do bodu 3.2.17.
(6)
Standardní maximální limity pro olovo a kadmium v ovoci a zelenině nejsou reálné pro mořské řasy, které mohou přirozeně obsahovat vyšší hladiny. Mořské řasy by proto měly být vyňaty ze standardních maximálních limitů pro olovo a kadmium v ovoci a zelenině (body 3.1.10 a 3.2.15). Mělo by být shromážděno větší množství údajů o výskytu, aby bylo možné rozhodnout o potřebě stanovit specifické reálnější maximální limity pro olovo a kadmium v mořských řasách.
(7)
Existují určité nesrovnalosti v názvech potravin/skupin produktů v nařízení (ES) č. 1881/2006 a v názvech potravin / skupin produktů uvedených v nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 396/2005 ze dne 23. února 2005 o maximálních limitech reziduí pesticidů v potravinách a krmivech rostlinného a živočišného původu a na jejich povrchu a o změně směrnice Rady 91/414/EHS (4). Protože nařízení (ES) č. 1881/2006 odkazuje na skupinu produktů uvedenou v nařízení (ES) č. 396/2005, měly by tyto názvy odpovídat uvedenému nařízení.
(8)
Je namístě aktualizovat ustanovení o monitorování a předkládání zpráv s přihlédnutím k novým doporučením o monitorování ethylkarbamátu (5), perfluoralkylovaných látek (6) a akrylamidu (7). Vzhledem k tomu, že rozhodnutí Komise 2006/504/ES (8) bylo zrušeno a nahrazeno nařízením Komise (ES) č. 1152/2009 (9), měl by být odkaz na rozhodnutí 2006/504/ES nahrazen odkazem na nařízení (ES) č. 1152/2009. Mělo by být navíc vyjasněno, jaké údaje se předávají Komisi a jaké úřadu EFSA.
(9)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat a ani Evropský parlament, ani Rada nevyjádřily s těmito opatřeními nesouhlas,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 1881/2006 se mění takto:
1)
Článek 9 se mění takto:
a)
Odstavce 2 a 3 se nahrazují tímto:
„2. Členské státy a zúčastněné strany každoročně předloží Komisi výsledky provedených šetření a informace o pokroku při používání preventivních opatření pro zamezení kontaminace ochratoxinem A, deoxynivalenolem, zearalenonem, fumonisiny B1 a B2, T-2 a HT-2 toxinem. Komise dá tyto výsledky k dispozici členským státům. Související údaje o výskytu se předávají úřadu EFSA.
3. Členské státy předávají Komisi zprávy o zjištěních týkajících se aflatoxinů získaných podle nařízení Komise (ES) č. 1152/2009 (10). Členské státy by měly předávat úřadu EFSA zprávy o zjištěních týkajících se furanu, ethylkarbamátu, perfluoralkylovaných látek a akrylamidu, získaných podle doporučení Komise 2007/196/ES (11), 2010/133/EU (12), 2010/161/EU (13) a 2010/307/EU (14).
b)
Doplňuje se nový odstavec 4, který zní:
„4. Případné údaje o výskytu kontaminujících látek shromážděné členskými státy by měly být předávány také úřadu EFSA.“
2)
Příloha se mění v souladu s přílohou tohoto nařízení.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 29. dubna 2011.