ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) αριθ. 1344/2011 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΊΟΥ
της 19ης Δεκεμβρίου 2011
για την αναστολή των αυτόνομων δασμών του κοινού δασμολογίου για ορισμένα γεωργικά, αλιευτικά και βιομηχανικά προϊόντα και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1255/96
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 31,
Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Για ορισμένα γεωργικά, αλιευτικά και βιομηχανικά προϊόντα που αναφέρονται στον παρόντα κανονισμό, η παραγωγή στην Ευρωπαϊκή Ένωση είναι επί του παρόντος ανεπαρκής ή ανύπαρκτη και, κατά συνέπεια, δεν είναι δυνατόν να ικανοποιηθούν οι ανάγκες των κλάδων παραγωγής της Ένωσης που χρησιμοποιούν τα προϊόντα αυτά.
(2)
Συνεπώς, είναι προς το συμφέρον της Ένωσης να αναστείλει εν μέρει ή πλήρως τους αυτόνομους δασμούς του κοινού δασμολογίου για τα εν λόγω προϊόντα.
(3)
Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1255/96 του Συμβουλίου, της 27ης Ιουνίου 1996, για την προσωρινή αναστολή των αυτόνομων δασμών του κοινού δασμολογίου για ορισμένα βιομηχανικά, γεωργικά και αλιευτικά προϊόντα (1) τροποποιήθηκε επανειλημμένα. Για λόγους διαφάνειας, θα πρέπει, επομένως, να αντικατασταθεί πλήρως.
(4)
Οι κανονισμοί σχετικά με την αναστολή των αυτόνομων δασμών του κοινού δασμολογίου για ορισμένα βιομηχανικά, γεωργικά και αλιευτικά προϊόντα παρέτειναν, σε μεγάλο βαθμό, τα προηγούμενα μέτρα. Επομένως, με στόχο την ορθολογική εφαρμογή των εν λόγω μέτρων, κρίνεται σκόπιμο να μην περιορισθεί η διάρκεια ισχύος του παρόντος κανονισμού, δεδομένου ότι η προσαρμογή του πεδίου εφαρμογής του και η προσθήκη ή διαγραφή προϊόντων από το παράρτημα του παρόντος κανονισμού μπορούν να πραγματοποιηθούν μέσω κανονισμού του Συμβουλίου.
(5)
Λαμβανομένου υπόψη του προσωρινού χαρακτήρα τους, οι αναστολές που απαριθμούνται στο παράρτημα του παρόντος κανονισμού θα πρέπει να αποτελούν αντικείμενο συστηματικής εξέτασης, το αργότερο πέντε έτη μετά την εφαρμογή ή την ανανέωσή τους. Επιπλέον, η άρση ορισμένων αναστολών θα πρέπει να εξασφαλίζεται ανά πάσα στιγμή, κατόπιν πρότασης της Επιτροπής με βάση την εξέταση που διενεργήθηκε με πρωτοβουλία της Επιτροπής ή κατόπιν αιτήματος ενός ή περισσότερων κρατών μελών, εφόσον δεν είναι πλέον προς το συμφέρον της Ένωσης να διατηρήσει τις αναστολές ή λόγω τεχνικών εξελίξεων των προϊόντων, μεταβολής των συνθηκών ή οικονομικών τάσεων της αγοράς.
(6)
Σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας, είναι απαραίτητο και σκόπιμο για την επίτευξη των βασικών στόχων του παρόντος κανονισμού, δηλαδή, για τη βελτίωση της ανταγωνιστικής ικανότητας της βιομηχανίας της Ένωσης, παρέχοντας έτσι στη βιομηχανία της τη δυνατότητα διατήρησης ή δημιουργίας θέσεων απασχόλησης, εκσυγχρονισμού των δομών της κ.λπ., να θεσπιστούν κανόνες για την αναστολή των δασμών του κοινού δασμολογίου όσον αφορά ορισμένα προϊόντα. Σύμφωνα με το άρθρο 5, παράγραφος 4, της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, ο παρών κανονισμός δεν υπερβαίνει τα αναγκαία για την επίτευξη των επιδιωκομένων στόχων,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
Οι αυτόνομοι δασμοί του κοινού δασμολογίου για τα γεωργικά, αλιευτικά και βιομηχανικά προϊόντα που παρατίθενται στο παράρτημα αναστέλλονται όπως προβλέπεται στο παράρτημα.
Άρθρο 2
1. Η Επιτροπή μπορεί, ανά πάσα στιγμή, να επανεξετάσει τις αναστολές για τα προϊόντα που απαριθμούνται στο παράρτημα στις ακόλουθες περιπτώσεις:
α)
με δική της πρωτοβουλία·
β)
κατόπιν αιτήματος ενός ή περισσοτέρων κρατών μελών.
2. Η Επιτροπή προβαίνει στην υποχρεωτική εξέταση των αναστολών κατά τη διάρκεια του έτους που αναφέρεται στο παράρτημα.
3. Για τους σκοπούς της εν λόγω εξέτασης, η Επιτροπή επικουρείται από ομάδα εμπειρογνωμόνων από τα κράτη μέλη.
Άρθρο 3
Όταν η Επιτροπή κρίνει, με βάση την εξέταση που προβλέπεται στο άρθρο 2, ότι η αναστολή για ένα συγκεκριμένο προϊόν πρέπει να μεταβληθεί ή να λήξει, υποβάλλει στο Συμβούλιο πρόταση για να τροποποιηθεί αναλόγως ο κατάλογος που παρατίθεται στο παράρτημα.
Άρθρο 4
Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1255/96 καταργείται.
Άρθρο 5
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την ημέρα της δημοσίευσής του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Εφαρμόζεται από την 1η Ιανουαρίου 2012.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες, 19 Δεκεμβρίου 2011.
NAŘÍZENÍ RADY (EU) č. 1344/2011
ze dne 19. prosince 2011
o pozastavení všeobecných cel společného celního sazebníku pro určité zemědělské produkty, produkty rybolovu a průmyslové výrobky a o zrušení nařízení (ES) č. 1255/96
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 31 této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Produkce určitých zemědělských produktů, produktů rybolovu a průmyslových výrobků v Evropské unii uvedených v tomto nařízení je v současné době nedostatečná nebo vůbec neexistuje, a proto nemohou být uspokojeny potřeby průmyslových odvětví Unie, která tyto produkty nebo výrobky využívají.
(2)
Proto je v zájmu Unie částečně nebo zcela pozastavit pro uvedené produkty všeobecná cla společného celního sazebníku.
(3)
Nařízení Rady (ES) č. 1255/96 ze dne 27. června 1996 o dočasném pozastavení všeobecných cel společného celního sazebníku pro určité průmyslové výrobky, zemědělské produkty a produkty rybolovu (1) bylo již mnohokrát změněno. V zájmu průhlednosti by proto mělo být v celém rozsahu nahrazeno.
(4)
Nařízení o dočasném pozastavení všeobecných cel společného celního sazebníku pro určité průmyslové výrobky, zemědělské produkty a produkty rybolovu z valné části prodlužovala platnost předchozích opatření. V zájmu racionálního uplatňování dotyčných opatření je tudíž vhodné neomezovat dobu platnosti tohoto nařízení, neboť jeho oblast působnosti může být přizpůsobena a produkty doplněny nebo vyjmuty z přílohy tohoto nařízení prostřednictvím nařízení Rady.
(5)
Vzhledem k dočasné povaze pozastavení uvedených v příloze tohoto nařízení by tato pozastavení měla být systematicky přezkoumávána, a to nejpozději do pěti let po jejich uplatnění nebo obnovení. Kromě toho by mělo být zaručeno, že určitá pozastavení bude možné kdykoli ukončit na návrh Komise na základě přezkumu provedeného z jejího podnětu nebo na žádost jednoho nebo několika členských států, pokud pokračování těchto pozastavení již není v zájmu Unie, nebo z důvodu technického vývoje produktů, změněných okolností nebo hospodářských trendů na trhu.
(6)
V souladu se zásadou proporcionality je pro dosažení základních cílů tohoto nařízení, totiž zvýšení konkurenceschopnosti průmyslových odvětví Unie a tím jejich schopnosti udržet a vytvářet pracovní místa, modernizovat jejich struktury apod., nezbytné a vhodné stanovit pravidla pro pozastavení všeobecných cel společného celního sazebníku pro určité produkty. V souladu s čl. 5 odst. 4 Smlouvy o Evropské unii nepřekračuje toto nařízení rámec toho, co je nezbytné k dosažení sledovaných cílů,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Všeobecná cla společného celního sazebníku pro zemědělské produkty, produkty rybolovu a průmyslové výrobky uvedené v příloze se pozastavují v souladu s přílohou.
Článek 2
1. Komise může pozastavení pro výrobky uvedené v příloze kdykoli přezkoumat:
a)
z vlastního podnětu;
b)
na žádost jednoho nebo více členských států.
2. Komise provede povinný přezkum pozastavení v roce stanoveném v příloze.
3. Pro účely přezkumu je Komisi nápomocna skupina odborníků z členských států.
Článek 3
Pokud se Komise na základě přezkumu podle článku 2 domnívá, že pozastavení by měla být pro určité produkty změněna nebo ukončena, předloží Radě návrh na odpovídající změnu seznamu uvedeného v příloze.
Článek 4
Nařízení (ES) č. 1255/96 se zrušuje.
Článek 5
Toto nařízení vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 1. ledna 2012.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 19. prosince 2011.