ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΌΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) αριθ. 314/2012 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 12ης Απριλίου 2012
σχετικά με την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 555/2008 και (ΕΚ) αριθ. 436/2009 όσον αφορά τα συνοδευτικά έγγραφα μεταφοράς των αμπελοοινικών προϊόντων, καθώς και τα βιβλία που πρέπει να τηρούνται στον αμπελοοινικό τομέα
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 του Συμβουλίου, της 22ας Οκτωβρίου 2007, για τη θέσπιση κοινής οργάνωσης των γεωργικών αγορών και ειδικών διατάξεων για ορισμένα γεωργικά προϊόντα (ενιαίος κανονισμός ΚΟΑ) (1), και ιδίως το άρθρο 121 πρώτο εδάφιο στοιχεία ια) και ιγ), το άρθρο 185α, το άρθρο 185γ παράγραφος 3 και το άρθρο 192 παράγραφος 2, σε συνδυασμό με το άρθρο 4,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 555/2008 της Επιτροπής, της 27ης Ιουνίου 2008, για τη θέσπιση λεπτομερών κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 479/2008 του Συμβουλίου για την κοινή οργάνωση της αμπελοοινικής αγοράς όσον αφορά τα προγράμματα στήριξης, τις συναλλαγές με τρίτες χώρες, το δυναμικό παραγωγής και τους ελέγχους στον αμπελοοινικό τομέα (2) προβλέπει στον τίτλο V και ιδίως στο άρθρο 82 ότι, όταν ένα κράτος μέλος ορίζει περισσότερες αρμόδιες αρχές για τον έλεγχο της τήρησης της ρύθμισης στον αμπελοοινικό τομέα, εξασφαλίζει το συντονισμό των ενεργειών μεταξύ αυτών. Το μέτρο αυτό δεν εξασφαλίζει την πλήρη ανταπόκριση στις ανάγκες συντονισμού μεταξύ των διαφόρων αρχών ελέγχου στο πλαίσιο της διακίνησης αμπελοοινικών προϊόντων που υπόκεινται σε ειδικούς φόρους κατανάλωσης λόγω της χρήσης στον αμπελουργικό τομέα εγγράφων τα οποία συντάσσονται σύμφωνα με την οδηγία 2008/118/ΕΚ του Συμβουλίου, της 16ης Δεκεμβρίου 2008, σχετικά με το γενικό καθεστώς των ειδικών φόρων κατανάλωσης (3). Κρίνεται σκόπιμο να προσδιοριστούν ιδίως τα μέτρα που πρέπει να λαμβάνουν τα κράτη μέλη προκειμένου να παρέχουν στις αρμόδιες αρχές για τον έλεγχο της τήρησης της νομοθεσίας στον αμπελοοινικό τομέα πρόσβαση στις πληροφορίες που σχετίζονται με τη διακίνηση προϊόντων που υπόκεινται σε ειδικό φόρο κατανάλωσης, σύμφωνα με την οδηγία 2008/118/ΕΚ και τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 684/2009 της Επιτροπής, της 24ης Ιουλίου 2009, για την εφαρμογή της οδηγίας 2008/118/ΕΚ του Συμβουλίου όσον αφορά τις μηχανοργανωμένες διαδικασίες για τη διακίνηση προϊόντων που υπόκεινται σε ειδικούς φόρους κατανάλωσης υπό καθεστώς αναστολής των φόρων αυτών (4). Θα πρέπει επίσης να ληφθεί υπόψη το σύστημα EMCS (Σύστημα παρακολούθησης της διακίνησης των προϊόντων που υπόκεινται σε ειδικούς φόρους κατανάλωσης), το οποίο θεσπίστηκε με την απόφαση 1152/2003/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Ιουνίου 2003, για την εισαγωγή της πληροφορικής στη διακίνηση και στους ελέγχους των προϊόντων που υπόκεινται σε ειδικούς φόρους κατανάλωσης (5).
(2)
Ως εκ τούτου, κρίνεται σκόπιμο να γίνει τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 555/2008 με πρόβλεψη για σταδιακή εφαρμογή των νέων διατάξεων, λαμβανομένου υπόψη του χρονικού διαστήματος που απαιτείται ώστε να τεθούν σε εφαρμογή από τις διοικητικές αρχές των κρατών μελών τα μέτρα που αφορούν τον συντονισμό των ελέγχων και την πρόσβαση στις πληροφορίες.
(3)
Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 436/2009 της Επιτροπής, της 26ης Μαΐου 2009, για τις λεπτομέρειες εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 479/2008 του Συμβουλίου, όσον αφορά το αμπελουργικό μητρώο, τις υποχρεωτικές δηλώσεις και τη συγκέντρωση στοιχείων για την παρακολούθηση της αγοράς, τα συνοδευτικά έγγραφα μεταφοράς των προϊόντων και τα βιβλία που πρέπει να τηρούνται στον αμπελοοινικό τομέα (6) προβλέπει στον τίτλο III και ιδίως στα άρθρα 21 έως 31 τη φύση των αποδεκτών συνοδευτικών εγγράφων για τη μεταφορά αμπελοοινικών προϊόντων, τους εφαρμοστέους κανόνες για τη χρήση αυτών των εγγράφων σε εθνικό επίπεδο και σε επίπεδο Ένωσης, καθώς και για την εξαγωγή και τις προϋποθέσεις επικύρωσης των βεβαιώσεων προέλευσης για τους οίνους με προστατευόμενη ονομασία προέλευσης (ΠΟΠ) ή με προστατευόμενη γεωγραφική ένδειξη (ΠΓΕ). Έως σήμερα, οι διατάξεις αυτές έχουν καταστεί εν μέρει παρωχημένες ή δεν λαμβάνουν υπόψη όλες τις τροποποιήσεις της νομοθεσίας της Ένωσης όσον αφορά αυτά τα ζητήματα, οι οποίες πραγματοποιήθηκαν μετά την έναρξη ισχύος του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 436/2009. Αυτό ισχύει ιδίως για τη χρήση, από την 1η Ιανουαρίου 2011, του ηλεκτρονικού διοικητικού εγγράφου που προβλέπεται στο άρθρο 21 παράγραφος 1 της οδηγίας 2008/118/ΕΚ, το οποίο συντάσσεται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 684/2009, για την τροποποίηση των διατυπώσεων που ισχύουν για τον έλεγχο της εξόδου προϊόντων από το έδαφος της Ένωσης μετά τη γενίκευση της εφαρμογής των ηλεκτρονικών διαδικασιών από τις τελωνειακές αρχές της Ένωσης και, τέλος, για τις τροποποιήσεις των εφαρμοστέων κανόνων για τις ΠΟΠ, τις ΠΓΕ και τις ενδείξεις του έτους συγκομιδής ή της υλοποιήσιμης ποικιλίας αμπέλου μετά τις μεταρρυθμίσεις που πραγματοποιήθηκαν στον αμπελοοινικό τομέα από την 1η Ιανουαρίου 2009. Η τροποποίηση των σχετικών άρθρων καθίσταται επομένως αναγκαία, συμπεριλαμβανομένων των άρθρων που αφορούν ορισμένους παρωχημένους ορισμούς, τα οποία πρέπει να καταργηθούν.
(4)
Οι τροποποιήσεις που πραγματοποιούνται στο πλαίσιο αυτό θα πρέπει να καθιστούν δυνατή τη χρήση των συνοδευτικών εγγράφων που αναγνωρίζονται δυνάμει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 436/2009 για τα αμπελοοινικά προϊόντα ως βεβαίωση ΠΟΠ ή ΠΓΕ ή ως πιστοποίηση του έτους συγκομιδής ή της υλοποιήσιμης ποικιλίας αμπέλου, συμπεριλαμβανομένων των περιπτώσεων όπου οι εν λόγω ενδείξεις προσδιορίζονται από τον αποστολέα. Προς τον σκοπό αυτό, κρίνεται σκόπιμο να καθοριστούν οι προϋποθέσεις υπό τις οποίες τα συνοδευτικά έγγραφα θεωρούνται αυθεντικά.
(5)
Οι διατυπώσεις που αφορούν την έξοδο προϊόντων από το τελωνειακό έδαφος της Ένωσης τροποποιήθηκαν μετά την έκδοση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 436/2009. Πραγματοποιούνται σύμφωνα με τις νέες προϋποθέσεις που ορίστηκαν από τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 2454/93 της Επιτροπής, της 2ας Ιουλίου 1993, για τον καθορισμό ορισμένων διατάξεων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2913/92 του Συμβουλίου περί θεσπίσεως του κοινοτικού τελωνειακού κώδικα (7). Ως εκ τούτου, κρίνεται σκόπιμο να θεσπιστούν, σύμφωνα με αυτές τις νέες προϋποθέσεις, οι διαδικαστικοί κανόνες που αφορούν την εξαγωγή και την πραγματική έξοδο των αμπελοοινικών προϊόντων από το τελωνειακό έδαφος της Ένωσης, ιδίως με τον καθορισμό των υποχρεώσεων που αναλαμβάνουν ο αποστολέας ή ο εντολοδόχος του.
(6)
Όσον αφορά τη μεταφορά μη συσκευασμένων αμπελοοινικών προϊόντων, λαμβανομένης υπόψη της θέσπισης από τα κράτη μέλη πληροφοριακών συστημάτων που καθιστούν δυνατή την αυτοματοποιημένη ανταλλαγή πληροφοριών, κρίνεται σκόπιμο να απλοποιηθούν οι υποχρεώσεις που προβλέπονται στο άρθρο 29 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 436/2009.
(7)
Κατά τη μεταφορά αμπελοοινικών προϊόντων στο τελωνειακό έδαφος της Ένωσης που δηλώνονται, ανάλογα με την περίπτωση, ως προϊόντα που κατάγονται από τρίτη χώρα ή από την Ένωση και αποστέλλονται αρχικά σε τρίτη χώρα ή σε έδαφος που καθορίζεται στο άρθρο 5 παράγραφοι 2 και 3 της οδηγίας 2008/118/ΕΚ, δεν διευκρινίζονται οι κανόνες που καθιστούν δυνατόν τον έλεγχο της καταγωγής. Κρίνεται σκόπιμο να προβλεφθεί ποιες πληροφορίες πρέπει να περιλαμβάνει το συνοδευτικό έγγραφο για να καταστεί δυνατός ο έλεγχος της καταγωγής.
(8)
Κρίνεται, επιπλέον, σκόπιμο να καθοριστεί ή να διευκρινιστεί, για λόγους σαφήνειας και μείωσης των διοικητικών δαπανών, η έκταση ορισμένων υποχρεώσεων που προβλέπονται από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 436/2009 και να απλοποιηθούν οι διαδικασίες όσον αφορά τις βεβαιώσεις που απαιτούνται σε σχέση με τα συνοδευτικά έγγραφα, καθώς και τα αποδεικτικά στοιχεία και τα έγγραφα που πρέπει να παρέχουν οι επιχειρηματίες στις αρμόδιες αρχές και στους φορείς των κρατών μελών και, κατά περίπτωση, τρίτων χωρών, ιδίως σε ό,τι αφορά τις βεβαιώσεις ΠΟΠ και ΠΓΕ καθώς και τις πιστοποιήσεις των οίνων και των αμπελοοινικών προϊόντων που διατίθενται στο εμπόριο με την ένδειξη του έτους συγκομιδής ή της (των) υλοποιήσιμης(-ων) ποικιλίας(-ιών) αμπέλου, καθώς και να ληφθούν υπόψη, για μεγαλύτερη διαφάνεια και ιχνηλασιμότητα, οι αναφορές σε αυτές τις ονομασίες στο «μητρώο E-Bacchus», το οποίο θεσπίστηκε και επικαιροποιείται από την Επιτροπή, σύμφωνα με το άρθρο 18 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 607/2009 της Επιτροπής, της 14ης Ιουλίου 2009, για τον καθορισμό ορισμένων λεπτομερών κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 479/2008 του Συμβουλίου όσον αφορά τις προστατευόμενες ονομασίες προέλευσης και τις προστατευόμενες γεωγραφικές ενδείξεις, τις παραδοσιακές ενδείξεις, την επισήμανση και την παρουσίαση ορισμένων προϊόντων του αμπελοοινικού τομέα (8).
(9)
Για λόγους μείωσης των διοικητικών δαπανών, κρίνεται σκόπιμο να καταργηθεί η υποχρέωση που προβλέπεται στο άρθρο 41 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 436/2009 για καταχώριση στα βιβλία της προσθήκης θειωδών ενώσεων, δεδομένου ότι οι θειώδεις ενώσεις προστίθενται σε διαφορετικά στάδια της παραγωγής και διακίνησης του οίνου και ότι η τελική περιεκτικότητα δεν ανταποκρίνεται στο άθροισμα των αναγραφόμενων θειωδών ενώσεων.
(10)
Για αποτελεσματική διοικητική διαχείριση και λαμβανομένης υπόψη της πείρας που έχει αποκτηθεί από τη χρήση των πληροφοριακών συστημάτων που έχει εγκαταστήσει η Επιτροπή, θα πρέπει επίσης να απλοποιηθεί και να βελτιωθεί ο τρόπος διαχείρισης και διάθεσης ορισμένων πληροφοριών από την Επιτροπή, δυνάμει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 436/2009.
(11)
Ως εκ τούτου, κρίνεται σκόπιμο να τροποποιηθεί ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 436/2009 αναλόγως, προβλέποντας ωστόσο τη διαφοροποιημένη εφαρμογή ορισμένων διατάξεων, λαμβανομένου υπόψη του χρονικού διαστήματος που απαιτείται ώστε να τεθούν σε εφαρμογή από τα κράτη μέλη τα μέτρα που αφορούν τη χρήση των συνοδευτικών εγγράφων και βεβαιώσεων σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος κανονισμού.
(12)
Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της διαχειριστικής επιτροπής για την κοινή οργάνωση των γεωργικών αγορών,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
Τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 555/2008
Στο κεφάλαιο V του τίτλου V του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 555/2008, προστίθεται το ακόλουθο άρθρο 95α:
«Άρθρο 95α
Συντονισμός των ελέγχων και πρόσβαση σε πληροφορίες
Για τους ελέγχους που σχετίζονται με τις μεταφορές που πραγματοποιούνται βάσει των συνοδευτικών εγγράφων που προβλέπονται στο άρθρο 24 παράγραφος 1 στοιχείο α) σημείο i) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 436/2009 της Επιτροπής (9), τα κράτη μέλη λαμβάνουν το αργότερο έως την 1η Μαρτίου 2014 τα αναγκαία μέτρα προκειμένου να παρέχουν στις αρμόδιες αρχές που ορίζονται δυνάμει του άρθρου 82 παράγραφος 1 του παρόντος κανονισμού πρόσβαση στις πληροφορίες που περιέχονται στο μηχανοργανωμένο σύστημα που προβλέπεται στο άρθρο 21 της οδηγίας 2008/118/ΕΚ του Συμβουλίου (10) και σχετίζονται με τη διακίνηση αμπελοοινικών προϊόντων που κυκλοφορούν στην αγορά υπό το καθεστώς που προβλέπεται στο κεφάλαιο IV της εν λόγω οδηγίας.
Για τους ελέγχους οι οποίοι σχετίζονται με τις μεταφορές που πραγματοποιούνται βάσει των συνοδευτικών εγγράφων του άρθρου 24 παράγραφος 1 στοιχείο α) σημεία ii) και iii) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 436/2009, τα κράτη μέλη λαμβάνουν το αργότερο έως την 1η Μαρτίου 2014 τα αναγκαία μέτρα προκειμένου να παρέχουν στις αρμόδιες αρχές που ορίζονται δυνάμει του άρθρου 82 παράγραφος 1 του παρόντος κανονισμού πρόσβαση στις πληροφορίες που περιέχονται στα πληροφοριακά συστήματα που έχουν τεθεί σε εφαρμογή για τον έλεγχο της διακίνησης αμπελοοινικών προϊόντων εκτός εκείνων που προβλέπονται στο πρώτο εδάφιο του παρόντος άρθρου.
Οι πληροφορίες που λαμβάνονται σύμφωνα με το πρώτο και δεύτερο εδάφιο μπορούν να χρησιμοποιηθούν, για τους σκοπούς του παρόντος κανονισμού, μόνο για τους συγκεκριμένους ελέγχους που προβλέπονται στη νομοθεσία του αμπελοοινικού τομέα.
Άρθρο 2
Τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 436/2009
Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 436/2009 τροποποιείται ως εξής:
1)
Το άρθρο 21 αντικαθίσταται από το ακόλουθο:
«Άρθρο 21
Αντικείμενο και πεδίο εφαρμογής
1. Ο παρών τίτλος καθορίζει τις λεπτομέρειες εφαρμογής του άρθρου 185γ του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1234/2007, σχετικά με τα αμπελοοινικά προϊόντα που αναφέρονται στο παράρτημα I μέρος XII του εν λόγω κανονισμού (εφεξής καλούμενα «αμπελοοινικά προϊόντα»).
2. Ο παρών τίτλος καθορίζει τις προϋποθέσεις που απαιτούνται για:
α)
τη σύνταξη και τη χρήση των συνοδευτικών εγγράφων μεταφοράς αμπελοοινικών προϊόντων, εφεξής καλούμενα «συνοδευτικά έγγραφα»·
β)
τη σύνταξη της βεβαίωσης προέλευσης για τους οίνους και το γλεύκος σταφυλιών που έχει υποστεί μερική ζύμωση με προστατευόμενη ονομασία προέλευσης (ΠΟΠ) ή προστατευόμενη γεωγραφική ένδειξη (ΠΓΕ), καθώς και της πιστοποίησης των οίνων και των αμπελοοινικών προϊόντων χωρίς ΠΟΠ ή ΠΓΕ που διατίθενται στο εμπόριο με την ένδειξη του έτους συγκομιδής ή της (των) οινοποιήσιμης(-ων) ποικιλίας(-ιών) αμπέλου·
γ)
την τήρηση βιβλίων από τα άτομα που έχουν στην κατοχή τους προϊόντα του αμπελοοινικού τομέα για την άσκηση του επαγγέλματός τους.».
2)
Στο άρθρο 22, τα στοιχεία δ, ε) και στ) απαλείφονται.
3)
Τα άρθρα 23 και 24 αντικαθίστανται από το ακόλουθο κείμενο:
«Άρθρο 23
Γενικοί κανόνες
Κάθε φυσικό ή νομικό πρόσωπο ή ομάδα προσώπων που διαμένει ή εδρεύει στο τελωνειακό έδαφος της Ένωσης και εκτελεί ή αναθέτει τη μεταφορά αμπελοοινικών προϊόντων οφείλει να διασφαλίζει ότι η εν λόγω μεταφορά πραγματοποιείται βάσει συνοδευτικού εγγράφου.
Το συνοδευτικό έγγραφο χρησιμοποιείται για μία και μόνο μεταφορά.
Το συνοδευτικό έγγραφο πρέπει να μπορεί να προσκομίζεται στις αρμόδιες αρχές και φορείς κάθε φορά που ζητείται, καθ’ όλη τη διάρκεια της μεταφοράς.
Άρθρο 24
Αναγνωρισμένα συνοδευτικά έγγραφα
1. Υπό τους όρους που προβλέπονται στο παρόν άρθρο και στο παράρτημα VI, ως συνοδευτικά έγγραφα αναγνωρίζονται:
α)
για τα αμπελοοινικά προϊόντα που αποστέλλονται στο εσωτερικό ενός κράτους μέλους ή μεταξύ κρατών μελών, με την επιφύλαξη του στοιχείου β):
i)
ένα από τα έγγραφα που προβλέπονται στο άρθρο 21 παράγραφος 6 ή στο άρθρο 26 παράγραφος 1 στοιχείο α) της οδηγίας 2008/118/ΕΚ του Συμβουλίου (11), για προϊόντα τα οποία υπόκεινται σε ειδικό φόρο κατανάλωσης και τα οποία μεταφέρονται υπό καθεστώς αναστολής των φόρων αυτών στο έδαφος της Ένωσης·
ii)
το απλοποιημένο συνοδευτικό έγγραφο που προβλέπεται στο άρθρο 34 παράγραφος 1 της οδηγίας 2008/118/ΕΚ, το οποίο συντάσσεται και χρησιμοποιείται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 3649/92 της Επιτροπής (12), σχετικά με τα προϊόντα που υπόκεινται σε ειδικό φόρο κατανάλωσης στο έδαφος της Ένωσης, μετά τη διάθεση στην κατανάλωση στο κράτος μέλος στο οποίο ξεκίνησε η μεταφορά·
iii)
ένα από τα ακόλουθα έγγραφα, τα οποία συντάσσονται σύμφωνα με τους όρους που θεσπίζει το κράτος μέλος αποστολής για τα προϊόντα που δεν υπόκεινται σε ειδικό φόρο κατανάλωσης και για τα προϊόντα που υπόκεινται σε ειδικό φόρο κατανάλωσης και τα οποία αποστέλλονται από τους μικρούς παραγωγούς, σύμφωνα με το άρθρο 40 της οδηγίας 2008/118/ΕΚ:
-
όταν το κράτος μέλος χρησιμοποιεί πληροφοριακό σύστημα, τυπωμένο αντίγραφο του ηλεκτρονικού εγγράφου που έχει συνταχθεί κατ’ αυτό τον τρόπο ή κάθε άλλο εμπορικό έγγραφο που μνημονεύει ευανάγνωστα τον ειδικό διοικητικό κωδικό αναφοράς («κωδικός MVV») που δίδεται από το εν λόγω σύστημα,
-
όταν το κράτος μέλος δεν χρησιμοποιεί πληροφοριακό σύστημα, διοικητικό έγγραφο ή εμπορικό έγγραφο, το οποίο περιλαμβάνει τον κωδικό MVV που δίδεται από την αρμόδια αρχή ή τον αποστολέα·
β)
για τα αμπελοοινικά προϊόντα που αποστέλλονται προς τρίτη χώρα ή προς έδαφος που προσδιορίζεται στο άρθρο 5 παράγραφοι 2 και 3 της οδηγίας 2008/118/ΕΚ, ένα από τα έγγραφα που αναφέρονται στο στοιχείο α) σημείο i) ή iii) της παρούσας παραγράφου.
2. Τα συνοδευτικά έγγραφα που αναφέρονται στην παράγραφο 1 στοιχείο α) πρέπει είτε να περιλαμβάνουν τις πληροφορίες που προβλέπονται στο μέρος Γ του παραρτήματος VI είτε να παρέχουν τη δυνατότητα στις αρμόδιες αρχές να έχουν πρόσβαση στις πληροφορίες αυτές.
Όταν τα εν λόγω έγγραφα περιλαμβάνουν διοικητικό κωδικό αναφοράς που χορηγείται είτε από το μηχανοργανωμένο σύστημα που αναφέρεται στο άρθρο 21 παράγραφος 2 της οδηγίας 2008/118/ΕΚ είτε από πληροφοριακό σύστημα που έχει τεθεί σε εφαρμογή από το κράτος μέλος αποστολής, οι πληροφορίες που προβλέπονται στο μέρος Γ του παραρτήματος VI του παρόντος κανονισμού πρέπει να περιέχονται στο σύστημα που χρησιμοποιείται.
3. Τα συνοδευτικά έγγραφα που αναφέρονται στην παράγραφο 1 στοιχείο β) πρέπει να περιλαμβάνουν τις πληροφορίες που προβλέπονται στο μέρος Γ του παραρτήματος VI.
4. Τα συνοδευτικά έγγραφα που αναφέρονται στην παράγραφο 1 στοιχείο α) σημείο iii) φέρουν στην κεφαλίδα το λογότυπο της Ένωσης, την ένδειξη «Ευρωπαϊκή Ένωση», την ονομασία του κράτους μέλους αποστολής καθώς και σήμα ή λογότυπο που προσδιορίζει το κράτος μέλος αποστολής.
Τα συνοδευτικά έγγραφα που αναφέρονται στην παράγραφο 1 στοιχείο α) σημεία i) και ii) μπορούν να περιλαμβάνουν τα στοιχεία που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο της παρούσας παραγράφου.
5. Κατά παρέκκλιση της παραγράφου 1, τα κράτη μέλη μπορούν να αναγνωρίζουν άλλα συνοδευτικά έγγραφα, μεταξύ άλλων τα έγγραφα που εκδίδονται μέσω μηχανοργανωμένης διαδικασίας η οποία προβλέπεται ως απλοποιημένη διαδικασία, όσον αφορά τη διακίνηση αμπελοοινικών προϊόντων τα οποία διακινούνται αποκλειστικά στην επικράτειά τους.
4)
Το άρθρο 26 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«Άρθρο 26
Γνησιότητα του συνοδευτικού εγγράφου
Το συνοδευτικό έγγραφο θεωρείται γνήσιο υπό τις ακόλουθες προϋποθέσεις:
α)
σε περίπτωση χρήσης ενός από τα έγγραφα που αναφέρονται στο άρθρο 21 παράγραφος 6 της οδηγίας 2008/118/ΕΚ και στο άρθρο 24 παράγραφος 1 στοιχείο α) σημείο iii) πρώτη περίπτωση του παρόντος κανονισμού, όταν το αντίστοιχο ηλεκτρονικό διοικητικό έγγραφο έχει συνταχθεί σύμφωνα με τους ισχύοντες κανόνες·
β)
σε περίπτωση χρήσης του εγγράφου που αναφέρεται στο άρθρο 26 παράγραφος 1 στοιχείο α) της οδηγίας 2008/118/ΕΚ, όταν ο παραλήπτης τηρεί τις διατάξεις της εν λόγω παραγράφου 1·
γ)
σε περίπτωση χρήσης ενός εγγράφου που εκδίδεται μέσω πληροφοριακού συστήματος που έχει θεσπίσει το κράτος μέλος αποστολής για τη σύνταξη του εγγράφου που αναφέρεται στο άρθρο 24 παράγραφος 1 στοιχείο α) σημείο ii) του παρόντος κανονισμού ή μηχανογραφημένης διαδικασίας η οποία προβλέπεται ως απλοποιημένη διαδικασία σύμφωνα με το άρθρο 24 παράγραφος 5, όταν το αντίστοιχο ηλεκτρονικό διοικητικό έγγραφο έχει συνταχθεί σύμφωνα με τους ισχύοντες κανόνες·
δ)
στις υπόλοιπες περιπτώσεις, όταν το πρωτότυπο του συνοδευτικού εγγράφου και ένα αντίγραφο έχουν επικυρωθεί πριν από τη μεταφορά:
i)
με την ημερομηνία, την υπογραφή και την επίθεση σφραγίδας του υπευθύνου του αρμόδιου φορέα· ή
ii)
με την ημερομηνία, την υπογραφή του αποστολέα και την επίθεση από αυτόν, ανάλογα με την περίπτωση:
-
ειδικής σφραγίδας σύμφωνα με το υπόδειγμα του παραρτήματος VIII,
-
προβλεπόμενου σήματος από τις αρμόδιες αρχές, ή
-
σφραγίδας ειδικής μηχανής εγκεκριμένης από τις αρμόδιες αρχές.
Η ειδική σφραγίδα ή το προβλεπόμενο σήμα που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο στοιχείο δ) σημείο ii) μπορούν να προεκτυπώνονται στα έντυπα, εφόσον η εκτύπωση ανατίθεται σε εγκεκριμένο για τον σκοπό αυτό τυπογραφείο.».
5)
Το άρθρο 27 τροποποιείται ως εξής:
α)
η παράγραφος 1 απαλείφεται·
β)
η παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«2. Σε περίπτωση διακίνησης των αμπελοοινικών προϊόντων με ένα από τα έγγραφα που αναφέρονται στο άρθρο 24 παράγραφος 1 στοιχείο α) σημείο i), απόδειξη εξόδου από το τελωνειακό έδαφος της Ένωσης αποτελεί η αναφορά εξαγωγής που αναφέρεται στο άρθρο 25 της οδηγίας 2008/118/ΕΚ η οποία συντάσσεται από το τελωνείο εξαγωγής με βάση τα αποδεικτικά στοιχεία που αναφέρονται στο άρθρο 796ε του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2454/93 της Επιτροπής (13).
Σε περίπτωση διακίνησης των αμπελοοινικών προϊόντων με το έγγραφο που αναφέρεται στο άρθρο 24 παράγραφος 1 στοιχείο α) σημείο iii), η απόδειξη εξόδου από το τελωνειακό έδαφος της Ένωσης συντάσσεται σύμφωνα με το άρθρο 796ε του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2454/93 της Επιτροπής. Στην περίπτωση αυτή, ο αποστολέας ή ο εντολοδόχος του αναγράφει στο συνοδευτικό έγγραφο τα στοιχεία αναφοράς του συνοδευτικού εγγράφου εξαγωγής που αναφέρεται στο άρθρο 796α του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2454/93, εφεξής καλούμενου «EAD», το οποίο εκδίδεται από το τελωνείο εξαγωγής με μία από τις ενδείξεις που παρατίθενται στο παράρτημα IX του παρόντος κανονισμού.
γ)
η παράγραφος 4 απαλείφεται.
6)
Το άρθρο 28 απαλείφεται.
7)
Τα άρθρα 29, 30 και 31 αντικαθίστανται από το ακόλουθο κείμενο:
«Άρθρο 29
Μεταφορά μη συσκευασμένων αμπελοοινικών προϊόντων
Σε περίπτωση μεταφοράς μη συσκευασμένων αμπελοοινικών προϊόντων και όταν δεν χρησιμοποιείται το μηχανοργανωμένο σύστημα ή το πληροφοριακό σύστημα που προβλέπεται στο άρθρο 24 παράγραφος 2 δεύτερο εδάφιο ή όταν το εν λόγω σύστημα δεν καθιστά δυνατή την ενημέρωση της αρμόδιας αρχής του τόπου εκφόρτωσης, ο αποστολέας διαβιβάζει, το αργότερο κατά την αναχώρηση του μέσου μεταφοράς, αντίγραφο του συνοδευτικού εγγράφου στην κατά τόπο αρμόδια αρχή του τόπου φόρτωσης, η οποία ενημερώνει σχετικά την κατά τόπο αρμόδια αρχή του τόπου εκφόρτωσης.
Το πρώτο εδάφιο εφαρμόζεται στα ακόλουθα αμπελοοινικά προϊόντα:
α)
προϊόντα που κατάγονται από την Ένωση, σε ποσότητα άνω των 60 λίτρων:
i)
οίνος που πρόκειται να μεταποιηθεί σε οίνο με ΠΟΠ ή ΠΓΕ ή μονοποικιλιακός οίνος ή οίνος έτους παραγωγής ή που πρόκειται να συσκευαστεί για να διατεθεί στην αγορά ως έχει·
ii)
γλεύκος σταφυλιών που έχει υποστεί μερική ζύμωση·
iii)
συμπυκνωμένο γλεύκος σταφυλιών, διορθωμένο ή μη·
iv)
γλεύκος νωπών σταφυλιών, του οποίου η ζύμωση έπαυσε με την προσθήκη αλκοόλης·
v)
χυμός σταφυλιών·
vi)
συμπυκνωμένος χυμός σταφυλιών·
β)
προϊόντα που δεν κατάγονται από την Ένωση, σε ποσότητα άνω των 60 λίτρων:
i)
νωπά σταφύλια με εξαίρεση τα επιτραπέζια·
ii)
γλεύκος σταφυλιών·
iii)
συμπυκνωμένο γλεύκος σταφυλιών·
iv)
γλεύκος σταφυλιών που έχει υποστεί μερική ζύμωση·
v)
συμπυκνωμένο γλεύκος σταφυλιών, διορθωμένο ή μη·
vi)
γλεύκος νωπών σταφυλιών, του οποίου η ζύμωση έπαυσε με την προσθήκη αλκοόλης·
vii)
χυμός σταφυλιών·
viii)
συμπυκνωμένος χυμός σταφυλιών·
ix)
οίνος λικέρ, ο οποίος πρόκειται να χρησιμοποιηθεί για την παρασκευή προϊόντων που δεν υπάγονται στον κωδικό ΣΟ 2204·
γ)
προϊόντα, ανεξαρτήτως της προέλευσής τους και της μεταφερόμενης ποσότητας, με την επιφύλαξη των εξαιρέσεων που προβλέπονται στο άρθρο 25:
i)
οινολάσπη·
ii)
στέμφυλα σταφυλιών που προορίζονται για απόσταξη ή άλλη βιομηχανική μεταποίηση·
iii)
οίνος δευτερίας·
iv)
αλκοολωμένος οίνος για απόσταξη·
v)
οίνος από ποικιλίες σταφυλιών που δεν περιλαμβάνονται στις οινοποιήσιμες ποικιλίες σύμφωνα με τη σχετική ταξινόμηση από τα κράτη μέλη κατ’ εφαρμογή 120α του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1234/2007, για τη διοικητική ενότητα στην οποία συγκομίστηκαν τα σταφύλια αυτά·
vi)
προϊόντα που δεν μπορούν να προσφερθούν ή να διατεθούν απευθείας για κατανάλωση από τον άνθρωπο.
Κατά παρέκκλιση από το πρώτο εδάφιο, τα κράτη μέλη μπορούν να καθορίζουν διαφορετικές προθεσμίες, όσον αφορά τη διακίνηση αμπελοοινικών προϊόντων αποκλειστικά στην επικράτειά τους.
Άρθρο 30
Μεταφορά προϊόντων από τρίτες χώρες που τίθενται σε ελεύθερη κυκλοφορία
1. Για κάθε μεταφορά στο τελωνειακό έδαφος της Ένωσης αμπελοοινικών προϊόντων τρίτων χωρών που τίθενται σε ελεύθερη κυκλοφορία, το συνοδευτικό έγγραφο περιλαμβάνει τις ακόλουθες πληροφορίες ή παρέχει στις αρμόδιες αρχές τη δυνατότητα πρόσβασης σε αυτές:
α)
τον αριθμό του εγγράφου VI 1 που συντάσσεται σύμφωνα με το άρθρο 43 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 555/2008 ή τα στοιχεία αναφοράς ισοδύναμου εγγράφου, εγκεκριμένου από τις αρμόδιες αρχές της χώρας καταγωγής υπό τις προϋποθέσεις που προβλέπονται στο άρθρο 45 του εν λόγω κανονισμού και αναγνωρισμένου στο πλαίσιο των διμερών σχέσεων της Ένωσης με τη χώρα καταγωγής, το οποίο συνοδεύει τη μεταφορά·
β)
το όνομα και την έδρα του οργανισμού της τρίτης χώρας ο οποίος συνέταξε το έγγραφο αυτό ή επέτρεψε σε παραγωγό να το συντάξει·
γ)
την ημερομηνία σύνταξης του εγγράφου αυτού.
2. Για κάθε μεταφορά στο τελωνειακό έδαφος της Ένωσης αμπελοοινικών προϊόντων που κατάγονται από την Ένωση τα οποία αποστέλλονται αρχικά σε τρίτη χώρα ή σε έδαφος που ορίζεται στο άρθρο 5 παράγραφοι 2 και 3 της οδηγίας 2008/118/ΕΚ, το συνοδευτικό έγγραφο περιλαμβάνει τις ακόλουθες πληροφορίες ή παρέχει στις αρμόδιες αρχές τη δυνατότητα πρόσβασης σε αυτές:
α)
τα στοιχεία αναφοράς του συνοδευτικού εγγράφου που αναφέρεται στο άρθρο 24 παράγραφος 1 στοιχείο β) του παρόντος κανονισμού και το οποίο συντάχθηκε κατά την αρχική αποστολή· ή
β)
τα στοιχεία αναφοράς άλλων δικαιολογητικών εγγράφων που υπέβαλε ο εισαγωγέας και τα οποία έγιναν δεκτά από τον αρμόδιο φορέα κατά τη θέση των προϊόντων σε ελεύθερη κυκλοφορία στην Ένωση, προκειμένου να καταδειχθεί η καταγωγή του προϊόντος.
3. Σε περίπτωση χρήσης του μηχανοργανωμένου συστήματος που αναφέρεται στο άρθρο 21 παράγραφος 2 της οδηγίας 2008/118/ΕΚ ή πληροφοριακού συστήματος που έχει τεθεί σε εφαρμογή από το κράτος μέλος αποστολής, οι πληροφορίες που προβλέπονται στις παραγράφους 1 και 2 του παρόντος άρθρου πρέπει να περιέχονται στο σύστημα που χρησιμοποιείται.
Άρθρο 31
Βεβαίωση προστατευόμενης ονομασίας προέλευσης, προστατευόμενης γεωγραφικής ένδειξης, πιστοποίησης του έτους συγκομιδής ή πιστοποίησης της (των) οινοποιήσιμης(-ων) ποικιλίας(-ιών) αμπέλου
1. Το συνοδευτικό έγγραφο ισοδυναμεί με βεβαίωση ΠΟΠ, ΠΓΕ ή πιστοποίησης του έτους συγκομιδής ή της (των) οινοποιήσιμης(-ων) ποικιλίας(-ιών) αμπέλου, υπό τις προϋποθέσεις που προβλέπονται στις παραγράφους 2 έως 6.
2. Όσον αφορά τα αμπελοοινικά προϊόντα που αποστέλλονται στο εσωτερικό κράτους μέλους ή μεταξύ κρατών μελών, το συνοδευτικό έγγραφο πρέπει είτε να περιλαμβάνει τις σχετικές πληροφορίες που προβλέπονται στο μέρος Α του παραρτήματος ΙΧα είτε να παρέχει τη δυνατότητα στις αρμόδιες αρχές να έχουν πρόσβαση στις πληροφορίες αυτές. Για τον σκοπό αυτό, πρέπει να χρησιμοποιείται μία από τις ενδείξεις που παρατίθενται στο μέρος Β του παραρτήματος ΙΧα.
Σε περίπτωση χρήσης του μηχανοργανωμένου συστήματος που αναφέρεται στο άρθρο 21 παράγραφος 2 της οδηγίας 2008/118/ΕΚ ή πληροφοριακού συστήματος που έχει τεθεί σε εφαρμογή από το κράτος μέλος αποστολής, οι πληροφορίες που προβλέπονται στο πρώτο εδάφιο της παρούσας παραγράφου πρέπει να περιέχονται στο σύστημα που χρησιμοποιείται.
3. Όσον αφορά τα αμπελοοινικά προϊόντα που εξάγονται σε τρίτη χώρα, το συνοδευτικό έγγραφο πρέπει να περιλαμβάνει τις σχετικές πληροφορίες που προβλέπονται στο μέρος Α του παραρτήματος ΙΧα. Για τον σκοπό αυτό, πρέπει να χρησιμοποιείται μία από τις ενδείξεις που παρατίθενται στο μέρος Β του παραρτήματος ΙΧα. Το έγγραφο αυτό πρέπει να υπάρχει δυνατότητα να προσκομίζεται, ως βεβαίωση ή πιστοποίηση, κάθε φορά που ζητείται, στις αρμόδιες αρχές και στους φορείς των κρατών μελών ή της τρίτης χώρας προορισμού.
4. Όσον αφορά τα αμπελοοινικά προϊόντα που εισάγονται από τρίτη χώρα, το συνοδευτικό έγγραφο πρέπει να αναφέρει τη βεβαίωση ή την πιστοποίηση που έχει συνταχθεί στη χώρα καταγωγής. Η εν λόγω βεβαίωση ή πιστοποίηση πρέπει να υπάρχει δυνατότητα να προσκομίζεται κάθε φορά που ζητείται καθ’ όλη τη διάρκεια της μεταφοράς στις αρμόδιες αρχές και στους φορείς των κρατών μελών.
5. Όταν τα κράτη μέλη έχουν καταστήσει υποχρεωτική, για τα αμπελοοινικά προϊόντα που παράγονται στο έδαφός τους, τη σύνταξη βεβαίωσης ΠΟΠ ή ΠΓΕ από οργανισμό ελέγχου που έχει οριστεί για τον σκοπό αυτό, το συνοδευτικό έγγραφο πρέπει να περιλαμβάνει τα στοιχεία αναφοράς της εν λόγω βεβαίωσης, το όνομα και, εφόσον υπάρχει, την ηλεκτρονική διεύθυνση του οργανισμού ελέγχου. Οι πληροφορίες αυτές ακολουθούν την ένδειξη που χρησιμοποιείται σύμφωνα με τις παραγράφους 2 ή 3.
6. Ο αποστολέας πιστοποιεί την ακρίβεια των ενδείξεων που απαιτούνται δυνάμει των παραγράφων 2 έως 5, βάσει των βιβλίων του ή βάσει των πληροφοριών που βεβαιώνονται στα έγγραφα τα οποία συνόδευαν τις προηγούμενες αποστολές του υπόψη προϊόντος.»
8)
Το άρθρο 39 παράγραφος 1 τροποποιείται ως εξής:
α)
το στοιχείο δ) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«δ)
κάθε οίνο από οινοποιήσιμη ποικιλία αμπέλου χωρίς ΠΟΠ ή ΠΓΕ και για τα προϊόντα που πρόκειται να μεταποιηθούν σε οίνο του είδους αυτού ή να συσκευαστούν, με την ένδειξη της ταξινόμησής τους σύμφωνα με το άρθρο 120α του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1234/2007,»·
β)
προστίθεται το ακόλουθο στοιχείο ε):
«ε)
κάθε οίνο χωρίς ΠΟΠ ή ΠΓΕ και τα προϊόντα που προορίζονται για μεταποίηση ή συσκευασία με την ένδειξη του έτους συγκομιδής του.».
9)
Στο άρθρο 41 παράγραφος 1, το στοιχείο κα) απαλείφεται.
10)
Στο άρθρο 49 προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος:
«4. Τα κράτη μέλη κοινοποιούν στην Επιτροπή, πριν από την 1η Ιανουαρίου 2013, τους όρους που εφαρμόζουν για τη σύνταξη του συνοδευτικού εγγράφου που αναφέρεται στο άρθρο 24 παράγραφος 1 στοιχείο β).»
11)
Στο άρθρο 50 προστίθεται η ακόλουθη νέα παράγραφος 5:
‘5. Η κοινοποίηση και η διάθεση πληροφοριών από την Επιτροπή στις αρχές, τους φορείς και τα πρόσωπα που αφορά ο παρών κανονισμός και, κατά περίπτωση, στο κοινό, πραγματοποιούνται μέσω των πληροφοριακών συστημάτων που έχει εγκαταστήσει η Επιτροπή.
Οι πρακτικοί κανόνες πρόσβασης στα πληροφοριακά συστήματα παρατίθενται στο παράρτημα ΙΧβ.’.
12)
Το παράρτημα VI τροποποιείται σύμφωνα με το παράρτημα I του παρόντος κανονισμού.
13)
Το παράρτημα VII απαλείφεται.
14)
Τα παραρτήματα VIII και ΙΧ αντικαθίστανται από το κείμενο του παραρτήματος II του παρόντος κανονισμού.
15)
Προστίθενται τα νέα παραρτήματα ΙΧα και ΙΧβ, το κείμενο των οποίων παρατίθεται στο παράρτημα III του παρόντος κανονισμού.
Άρθρο 3
Έναρξη ισχύος
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την τρίτη ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Το άρθρο 24 παράγραφος 1 στοιχείο β) και το άρθρο 31 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 436/2009, όπως τροποποιούνται από το άρθρο 2 του παρόντος κανονισμού, εφαρμόζονται από την 1η Ιανουαρίου 2013.
Τα συνοδευτικά έγγραφα τα οποία συντάσσονται σύμφωνα με τους όρους που καθορίζουν τα κράτη μέλη πριν από την ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού μπορούν να συνεχίσουν να χρησιμοποιούνται έως την 1η Αυγούστου 2013.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες, 12 Απριλίου 2012.
PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 314/2012
ze dne 12. dubna 2012,
kterým se mění nařízení (ES) č. 555/2008 a (ES) č. 436/2009, pokud jde o průvodní doklady pro přepravu vinařských produktů a evidenční knihy vedené v odvětví vína
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 ze dne 22. října 2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty („jednotné nařízení o společné organizaci trhů“) (1), a zejména na čl. 121 první pododstavec písm. k) a m), článek 185a, čl. 185c odst. 3 a čl. 192 odst. 2 ve spojení s článkem 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení Komise (ES) č. 555/2008 ze dne 27. června 2008, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 479/2008 o společné organizaci trhu s vínem, pokud jde o programy podpory, obchod se třetími zeměmi, produkční potenciál a kontroly v odvětví vína (2), v hlavě V, a zejména v článku 82 tohoto nařízení, stanoví, že pověří-li některý z členských států kontrolou dodržování předpisů v odvětví vína více příslušných orgánů, zajistí koordinaci jejich činnosti. Toto opatření neumožňuje plně reagovat na potřeby koordinace mezi jednotlivými kontrolními subjekty v rámci přepravy vinařských produktů podléhajících spotřební dani při používání zavedených dokladů v odvětví vína podle směrnice Rady 2008/118/ES ze dne 16. prosince 2008 o obecné úpravě spotřebních daní (3). Je vhodné zejména stanovit opatření, která členské státy přijmou s cílem umožnit příslušným orgánům pro kontrolu dodržování předpisů v odvětví vína přístup k informacím o přepravě produktů podléhajících spotřební dani uskutečněné podle směrnice 2008/118/ES a podle nařízení Komise (ES) č. 684/2009 ze dne 24. července 2009, kterým se provádí směrnice Rady 2008/118/ES, pokud jde o elektronické postupy pro přepravu zboží podléhajícího spotřební dani v režimu s podmíněným osvobozením od spotřební daně (4). Je zejména vhodné zohlednit systém EMCS (Excise Movement and Control System) zavedený rozhodnutím Evropského parlamentu a Rady č. 1152/2003/ES ze dne 16. června 2003 o zavedení elektronického systému pro přepravu a sledování výrobků podléhajících spotřební dani (5).
(2)
Nařízení (ES) č. 555/2008 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno tím, že se stanoví postupné provádění nových ustanovení s ohledem na dobu nezbytnou k provádění opatření správními orgány členských států týkajících se koordinace kontrol a přístupu k informacím.
(3)
Nařízení Komise (ES) č. 436/2009 ze dne 26. května 2009, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 479/2008, pokud jde o registr vinic, povinná prohlášení a shromažďování údajů pro sledování trhu, průvodní doklady pro přepravu vinařských produktů a evidenční knihy vedené v odvětví vína (6), v hlavě III, a zejména v článcích 21 až 31 tohoto nařízení, stanoví povahu průvodních dokladů platných pro přepravu vinařských produktů, pravidla pro použití těchto dokladů na vnitrostátní úrovni i na úrovni Unie a při vývozu a podmínky pro ověření pravosti osvědčení o původu vín s chráněním označením původu (CHOP) nebo s chráněným zeměpisným označením (CHZO). V současné době jsou tyto předpisy částečně zastaralé nebo nezahrnují všechny změny právních předpisů Unie týkajících se těchto otázek, které nastaly po vstupu nařízení (ES) č. 436/2009 v platnost. Tak tomu je zejména v případě elektronického úředního dokladu, který se používá od 1. ledna 2011 podle čl. 21 odst. 1 směrnice 2008/118/ES, vystaveného podle nařízení (ES) č. 684/2009, v případě změn formalit týkajících se kontroly výstupu produktů z území Unie v souvislosti s rozsáhlým zaváděním elektronických postupů celními orgány Unie a konečně v případě změn pravidel pro CHOP, CHZO a označení roku sklizně nebo moštové odrůdy v důsledku reforem v odvětví vína učiněných od 1. ledna 2009. Je proto nezbytné provést změnu článků včetně některých zastaralých definic, které mají být zrušeny.
(4)
Změny, které nastaly v tomto kontextu, by měly umožnit používání průvodních dokladů uznaných podle nařízení č. 436/2009 pro vinařské produkty, jako je osvědčení o CHOP nebo CHZO nebo certifikace o roku sklizně nebo o moštové odrůdě, včetně případů, kdy jsou tyto dokumenty vystaveny odesílatelem. V tomto ohledu je třeba stanovit podmínky, za nichž se průvodní doklady považují za autentické.
(5)
Formality týkající se výstupu produktů z celního území Unie byly po přijetí nařízení (ES) č. 436/2009 pozměněny. Jsou prováděny v souladu s novými podmínkami stanovenými nařízením Komise (EHS) č. 2454/93 ze dne 2. července 1993, kterým se provádí nařízení Rady (EHS) č. 2913/92, kterým se vydává celní kodex Společenství (7). Proto je nutné v souladu s těmito novými podmínkami stanovit procesní pravidla pro vývoz a pro skutečný výstup vinařských produktů z celního území Unie, zejména upřesněním povinností pro odesílatele nebo jeho pověřeného zástupce.
(6)
Při přepravě nebaleného vinařského produktu je třeba s ohledem na informační systémy, které zavedly členské státy a které umožňují automatizované výměny informací, zjednodušit povinnosti stanovené v článku 29 nařízení (ES) č. 436/2009..
(7)
Při přepravě vinařských produktů na celním území Unie, u kterých je podle situace deklarován původ ze třetí země nebo z Unie a které byly původně odeslány do třetí země nebo na území vymezené v čl. 5 odst. 2 a 3 směrnice 2008/118/ES, nejsou pravidla pro kontrolu jejich původu podrobná. Je nutné stanovit, jaké údaje musí pro kontrolu původu průvodní doklad obsahovat.
(8)
V zájmu jasnosti a snížení správních nákladů je dále nutné vymezit nebo upřesnit obsah určitých povinností stanovených nařízením (ES) č. 436/2009 a zjednodušit postupy, pokud jde o požadovaná osvědčení na průvodních dokladech a o důkazy a doklady, které mají hospodářské subjekty poskytnout příslušným orgánům a útvarům členských států popřípadě třetích zemí, pokud jde zejména o osvědčení CHOP a CHZO a certifikace vín a vinařských produktů uváděných na trh s označením roku sklizně nebo moštové odrůdy či moštových odrůd a pro lepší transparentnost a sledovatelnost vzít v úvahu odkazy na tato označení v registru „E-Bacchus“, který vytváří a aktualizuje Komise, podle článku 18 nařízení Komise (ES) č. 607/2009 ze dne 14. července 2009, kterým se stanoví některá prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 479/2008, pokud jde o chráněná označení původu a chráněná zeměpisná označení, tradiční výrazy, označování a obchodní úpravu některých vinařských produktů. (8)
(9)
V zájmu snížení správních nákladů je nutné zrušit povinnost podle článku 41 nařízení (ES) č. 436/2009 zapisovat do evidenčních knih přídavek siřičitanů, protože siřičitany se přidávají v různých fázích výroby a zpracování vína a konečný obsah neodpovídá celkovému množství zapsaných siřičitanů.
(10)
V zájmu účinné administrativy a s přihlédnutím ke zkušenostem získaným během užívání informačních systémů zavedených Komisí by měl být zjednodušen a zlepšen způsob, jakým Komise řídí a zpřístupňuje určité informace podle nařízení (ES) č. 436/2009.
(11)
Nařízení (ES) č. 436/2009 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno, i když se stanoví odklad použití určitých ustanovení, s ohledem na dobu nezbytnou k provádění opatření členskými státy týkajících se používání nových vzorů průvodních dokladů a osvědčení, jež jsou v souladu s ustanoveními tohoto nařízení.
(12)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro společnou organizaci zemědělských trhů,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Změny nařízení (ES) č. 555/2008
V kapitole V hlavě V nařízení (ES) č. 555/2008 se doplňuje článek 95a, který zní:
„Článek 95a
Koordinace kontrol a přístup k informacím
Pro kontroly týkající se přepravy uskutečněné na základě průvodních dokladů podle čl. 24 odst. 1 písm. a) bodu i) nařízení Komise (ES) č. 436/2009 (9) přijmou členské státy nejpozději do 1. srpna 2014 nezbytná opatření s cílem umožnit příslušným orgánům určeným podle čl. 82 odst. 1 tohoto nařízení přístup k informacím obsaženým v počítačovém systému podle článku 21 směrnice Rady 2008/118/ES (10) a týkajícím se přepravy vinařských produktů přepravovaných podle ustanovení kapitoly IV této směrnice.
Pro kontroly týkající se přepravy uskutečněné na základě průvodních dokladů podle čl. 24 odst. 1 písm. a) bodů ii) a iii) nařízení (ES) č. 436/2009 přijmou členské státy nejpozději do 1. srpna 2014 nezbytná opatření s cílem umožnit příslušným orgánům určeným podle čl. 82 odst. 1 tohoto nařízení přístup k informacím obsaženým v počítačových systémech zavedených pro kontrolu přepravy vinařských produktů jiných než produktů uvedených v prvním pododstavci tohoto článku.
Informace obdržené v souladu s prvním a druhým pododstavcem lze pro účely tohoto nařízení použít pouze pro zvláštní kontroly stanovené právní úpravou v odvětví vína.
Článek 2
Změny nařízení (ES) č. 436/2009
Nařízení (ES) č. 436/2009 se mění takto:
1)
Článek 21 se nahrazuje tímto:
„Článek 21
Předmět a oblast působnosti
1. Tato hlava stanoví prováděcí pravidla k článku 185c nařízení (ES) č. 1234/2007 pro vinařské produkty uvedené v části XII přílohy I uvedeného nařízení (dále jen „vinařské produkty“).
2. Tato hlava stanoví podmínky pro:
a)
vystavení a používání průvodních dokladů pro přepravu vinařských produktů, dále jen „průvodní doklady“;
b)
vystavení osvědčení o původu vín a částečně zkvašených hroznových moštů s chráněným označením původu (CHOP) nebo chráněným zeměpisným označením (CHZO) a certifikace vín a vinařských produktů bez CHOP nebo CHZO uváděných na trh s označením roku sklizně nebo moštové odrůdy či moštových odrůd;
c)
vedení evidenční knihy osobami, jež mají v držení vinařské produkty za účelem výkonu svého povolání.“
2)
V článku 22 se zrušují písmena d), e) a f).
3)
Články 23 a 24 se nahrazují tímto:
„Článek 23
Obecná pravidla
Všechny fyzické nebo právnické osoby a seskupení těchto osob, které mají bydliště nebo sídlo na celním území Unie a přepravují nebo nechávají přepravovat vinařské produkty, musí zajistit, aby se přeprava uskutečňovala na základě průvodního dokladu.
Průvodní doklad lze použít pouze pro jednu přepravu.
Tento průvodní doklad musí být k dispozici, aby mohl být příslušným orgánům a útvarům na žádost předložen po celou dobu přepravy.
Článek 24
Uznávané průvodní doklady
1. Za průvodní doklad se v souladu s podmínkami uvedenými v tomto článku a příloze VI uznává:
a)
pro vinařské produkty zasílané uvnitř členského státu nebo mezi členskými státy, aniž je dotčen bod b):
i)
jeden z dokladů uvedených v čl. 21 odst. 6 nebo v čl. 26 odst. 1 písm. a) směrnice Rady 2008/118/ES (11) pro produkty podléhající spotřební dani přepravované s podmíněným osvobozením od spotřební daně na území Unie,
ii)
zjednodušený průvodní doklad uvedený v čl. 34 odst. 1 směrnice 2008/118/ES vystavený a používaný podle nařízení Komise (EHS) č. 3649/92 (12) pro produkty podléhající spotřební dani přepravované na území Unie po uvedení ke spotřebě v členských státech Unie, kde začala přeprava,
iii)
jeden z následujících dokladů, vystavených v souladu s podmínkami stanovenými členským státem, z něhož je zásilka odesílána, pro produkty nepodléhající spotřební dani a pro produkty podléhající spotřební dani zasílané malovýrobci podle článku 40 směrnice 2008/118/ES:
-
pokud členský stát používá informační systém, výtisk takto vystaveného elektronického dokladu nebo jakýkoli jiný obchodní doklad, ve kterém je zřetelně uveden specifický správní referenční kód („kód pro přepravu vinařských produktů“) přidělený uvedeným systémem,
-
pokud členský stát nepoužívá informační systém, správní nebo obchodní doklad, který obsahuje kód pro přepravu vinařských produktů přidělený příslušným orgánem nebo odesílatelem;
b)
pro vinařské produkty zasílané do třetího státu nebo na území uvedené v čl. 5 odst. 2 a 3 směrnice 2008/118/ES, jeden z dokladů uvedených v písm. a) bodech i) nebo iii) tohoto odstavce.
2. Průvodní doklady uvedené v odstavci 1 písm. a) musejí buď obsahovat informace uvedené v části C přílohy VI, nebo umožnit příslušným orgánům přístup k těmto informacím.
Pokud tyto doklady obsahují správní referenční kód přidělený buď počítačovým systémem podle čl. 21 odst. 2 směrnice 2008/118/ES, nebo informačním systémem zavedeným členským státem, z něhož je zásilka odesílána, musí být informace uvedené v části C přílohy VI uvedeného nařízení obsažené v používaném systému.
3. Průvodní doklady uvedené v odst. 1 písm. b) musejí obsahovat informace uvedené v části C přílohy VI.
4. Průvodní doklady uvedené v odst. 1 písm. a) bodu iii) obsahují v záhlaví logo Unie, výraz „Evropská unie“, název členského státu, z něhož je zásilka odesílána, a znak nebo logo označující členský stát, z něhož je zásilka odesílána.
Průvodní doklady uvedené v odst. 1 písm. a) bodech i) a ii) mohou obsahovat prvky uvedené v prvním pododstavci tohoto odstavce.
5. Odchylně od odstavce 1 mohou členské státy uznat jiné průvodní doklady, včetně dokladů vydaných na základě elektronického postupu stanoveného jako postup zjednodušený, pokud jde o přepravu vinařských produktů, která se uskutečňuje výlučně na jejich území.
4)
Článek 26 se nahrazuje tímto:
„Článek 26
Pravost průvodního dokladu
Průvodní doklad se považuje za pravý za těchto podmínek:
a)
v případě použití jednoho z dokumentů uvedených v čl. 21 odst. 6 směrnice 2008/118/ES a v čl. 24 odst. 1 písm. a) bodě iii) první odrážce uvedeného nařízení, pokud je příslušný elektronický správní doklad vystaven v souladu s použitelnými pravidly;
b)
v případě použití dokladu uvedeného v čl. 26 odst. 1 písm. a) směrnice 2008/118/ES, pokud se odesílatel řídí ustanoveními uvedeného odstavce 1;
c)
v případě použití dokumentu vydaného na základě informačního systému zavedeného odesílajícím členským státem pro vystavení dokladu uvedeného v čl. 24 odst. 1 písm. a) bodu ii) tohoto nařízení nebo elektronického postupu stanoveného jako zjednodušený postup podle čl. 24 odst. 5, pokud je příslušný elektronický doklad vystaven v souladu s použitelnými pravidly;
d)
v ostatních případech, pokud je originál průvodního dokladu a kopie ověřeny před přepravou:
i)
datem, podpisem odpovědného pracovníka příslušného orgánu a razítkem daného orgánu, nebo
ii)
datem, podpisem odesilatele a z jeho strany případným opatřením:
-
zvláštním razítkem podle vzoru uvedeného v příloze VIII,
-
známkou předepsanou příslušnými orgány, nebo
-
předtištěnou značkou schválenou příslušnými orgány.
Toto zvláštní razítko nebo předepsaná známka uvedené v prvním pododstavci písm. d) bodě ii) mohou být na tiskopisy předtištěny, pokud tisk provádí tiskárna k tomu schválená.“
5)
Článek 27 se mění takto:
a)
odstavec 1 se zrušuje;
b)
odstavec 2 se nahrazuje tímto:
„2. Pokud jsou vinařské produkty v oběhu na základě dokladů uvedených v čl. 24 odst. 1 písm. a) bodu i), tvoří důkaz o výstupu z celního území Unie oznámení o vývozu uvedené v článku 25 směrnice 2008/118/ES a vyhotovené celním úřadem výstupu podle důkazů uvedených v článku 796e nařízení Komise (EHS) č. 2454/93. (13)
Pokud jsou vinařské produkty v oběhu na základě dokladů uvedených v čl. 24 odst. 1 písm. a) bodu iii), je důkaz o výstupu z celního území Unie vyhotoven podle článku 796e nařízení (EHS) č. 2454/93. V tomto případě uvede odesílatel nebo jím zmocněný zástupce na průvodním dokladu referenční číslo vývozního průvodního dokladu uvedeného v článku 796a nařízení (EHS) č. 2454/93, dále jen „EAD“, vydaného celním úřadem vývozu s použitím jednoho z údajů uvedených v příloze IX tohoto nařízení.
c)
odstavec 4 se zrušuje.
6)
Článek 28 se zrušuje.
7)
Články 29, 30 a 31 se nahrazují tímto:
„Článek 29
Přeprava nebalených vinařských produktů
V případě přepravy nebalených vinařských produktů, a pokud není používán počítačový systém nebo informační systém uvedené v čl. 24 odst. 2 druhém pododstavci nebo tento systém neumožňuje informovat příslušný orgán místa vykládky, zašle odesílatel nejpozději při odjezdu dopravního prostředku kopii průvodního dokladu orgánu místně příslušnému podle místa nakládky, který o tom informuje orgán místně příslušný podle místa vykládky.
První pododstavec se vztahuje na tyto vinařské produkty:
a)
produkty pocházející z Unie, jejichž množství převyšuje 60 litrů:
i)
víno určené ke zpracování na víno s CHOP nebo CHZO nebo uváděné na trh jako odrůdové nebo ročníkové víno, nebo určené k zabalení, aby bylo jako takové uvedeno na trh,
ii)
částečně zkvašený hroznový mošt,
iii)
zahuštěný hroznový mošt, včetně rektifikovaného moštového koncentrátu,
iv)
hroznový mošt z čerstvých vinných hroznů, jehož kvašení bylo zastaveno přidáním alkoholu,
v)
hroznová šťáva,
vi)
zahuštěná hroznová šťáva;
b)
produkty nepocházející z Unie, jejichž množství převyšuje 60 litrů:
i)
čerstvé hrozny, s výjimkou stolních hroznů,
ii)
hroznový mošt,
iii)
zahuštěný hroznový mošt,
iv)
částečně zkvašený hroznový mošt,
v)
zahuštěný hroznový mošt, včetně rektifikovaného moštového koncentrátu,
vi)
hroznový mošt z čerstvých vinných hroznů, jehož kvašení bylo zastaveno přidáním alkoholu,
vii)
hroznová šťáva,
viii)
zahuštěná hroznová šťáva,
ix)
likérové víno k výrobě jiných produktů než produktů kódu KN 2204;
c)
produkty nezávisle na jejich původu a přepravovaném množství, aniž jsou dotčeny výjimky uvedené v článku 25:
i)
vinné kaly,
ii)
matoliny určené k destilaci nebo jinému průmyslovému zpracování,
iii)
matolinové víno,
iv)
alkoholizované víno pro destilaci,
v)
víno z hroznů odrůd, které nejsou pro správní jednotku, ve které se sklízejí, zatříděny členskými státy jako moštové podle článku 120a nařízení (ES) č. 1234/2007,
vi)
produkty, které nemohou být nabízeny nebo dodávány k přímé lidské spotřebě.
Odchylně od prvního pododstavce mohou členské státy stanovit různé lhůty, pokud jde o pohyb vinařských produktů, jenž probíhá výhradně na jejich území.
Článek 30
Přeprava produktů z třetích zemí puštěných do volného oběhu
1. U každé přepravy vinařských produktů z třetích zemí puštěných do volného oběhu, která se uskutečňuje na celním území Unie, průvodní doklad obsahuje následující informace nebo umožní příslušným orgánům k těmto informacím přístup:
a)
číslo dokladu VI 1, vystaveného podle článku 43 nařízení (ES) č. 555/2008 nebo referenční číslo rovnocenného dokladu schváleného příslušnými orgány země původu za podmínek stanovených v článku 45 uvedeného nařízení a uznávaného v rámci dvoustranných vztahů Unie se zemí původu, který byl při přepravě přiložen;
b)
název a sídlo subjektu třetí země, který doklad vystavuje nebo povoluje jeho vystavení producentem;
c)
datum vystavení tohoto dokladu.
2. U každé přepravy vinařských produktů pocházejících z Unie předtím vyvezených do třetí země nebo na území stanovené v čl. 5 odst. 2 a 3 směrnice 2008/118/ES, která se uskutečňuje na celním území Unie, průvodní doklad obsahuje následující informace nebo umožní příslušným orgánům k těmto informacím přístup:
a)
číslo průvodního dokladu uvedeného v čl. 24 odst. 1 písm. b) uvedeného nařízení vystaveného při původním odeslání nebo
b)
referenční čísla dalších podkladů předložených dovozcem a vyhovujících příslušnému orgánu při puštění do volného oběhu v Unii za účelem prokázání původu produktu.
3. V případě použití počítačového systému podle čl. 21 odst. 2 směrnice 2008/118/ES nebo informačního systému zavedeného členským státem, z něhož je zásilka odesílána, musí být informace uvedené v odstavcích 1 a 2 uvedeného článku obsažené v používaném systému.
Článek 31
Osvědčení o chráněném označení původu, chráněném zeměpisném označení, osvědčování roku sklizně, moštové odrůdy nebo moštových odrůd
1. Průvodní doklad slouží jako osvědčení o CHOP, CHZO nebo jako certifikace roku sklizně nebo moštové odrůdy či moštových odrůd za podmínek stanovených v odstavcích 2 až 6.
2. Pokud jde o vinařské produkty zasílané uvnitř členského státu nebo mezi členskými státy, musí průvodní doklad obsahovat příslušné informace uvedené v části A přílohy IXa, nebo musí umožnit příslušným orgánům k těmto informacím přístup. Za tímto účelem musí být použit některý z údajů uvedený v části B přílohy IXa.
V případě použití počítačového systému podle čl. 21 odst. 2 směrnice 2008/118/ES nebo informačního systému zavedeného členským státem, z něhož je zásilka odesílána, musí být informace uvedené v prvním pododstavci tohoto odstavce obsažené v používaném systému.
3. Pokud jde o vinařské produkty vyvážené do třetí země, musí průvodní doklad obsahovat příslušné informace uvedené v části A přílohy IXa. Za tímto účelem musí být použit některý z údajů uvedený v části B přílohy IXa. Tento doklad musí být k dispozici jako osvědčení nebo certifikace, aby mohl být příslušným orgánům a útvarům členských států nebo třetí země určení na žádost předložen.
4. Pokud jde o vinařské produkty dovážené z třetí země, průvodní doklad se musí odkazovat na osvědčení nebo certifikaci, která byla vystavena v zemi původu. Toto osvědčení nebo certifikace musí být k dispozici, aby mohly být příslušným orgánům a útvarům členských států na žádost předloženy po celou dobu přepravy.
5. Pokud členské státy zavedly pro vinařské produkty produkované na svém území povinnost vystavení osvědčení o CHOP nebo CHZO kontrolním subjektem pověřeným k tomuto účelu, musí průvodní doklad obsahovat referenční číslo tohoto osvědčení, název a případně elektronickou adresu kontrolního subjektu. Tyto informace následují za údajem uvedeným v souladu s odstavcem 2 nebo 3.
6. Odesílatel potvrzuje správnost údajů požadovaných podle odst. 2 až 5 na základě své evidenční knihy nebo na základě osvědčených údajů uvedených v průvodních dokladech předchozích zásilek příslušných produktů“
8)
V článku 39 se odstavec 1 mění takto:
a)
písmeno d) se nahrazuje tímto:
„d)
každé víno moštové odrůdy bez CHOP nebo CHZO a produkty určené ke zpracování na takové víno nebo zabalené s číslem jejich zatřídění podle článku 120a nařízení (ES) č. 1234/2007,“;
b)
doplňuje se nový bod e), který zní:
„e)
každé víno bez CHOP nebo CHZO a produkty určené ke zpracování nebo zabalení s označením roku sklizně.“
9)
V čl. 41 odst. 1 se písmeno u) zrušuje.
10)
V článku 49 se doplňuje nový odstavec, který zní:
„4. Členské státy předají Komisi do 1. ledna 2013 podmínky pro vystavení průvodního dokladu uvedeného v čl. 24 odst. 1 písm. b).“
11)
V článku 50 se vkládá nový odstavec 5, který zní:
„5. Komise oznamuje a zpřístupňuje informace příslušným orgánům, útvarům a osobám dotčeným tímto nařízením, případně veřejnosti, prostřednictvím informačních systémů zavedených Komisí.
Praktická opatření pro přístup k informačním systémům jsou uvedena v příloze IXb.“
12)
Příloha VI se mění podle přílohy I tohoto nařízení.
13)
Příloha VII se zrušuje.
14)
Přílohy VIII a IX se nahrazují zněním uvedeným v příloze II tohoto nařízení.
15)
Vkládají se nové přílohy IXa a IXb, jejichž znění je uvedeno v příloze III tohoto nařízení.
Článek 3
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Ustanovení čl. 24 odst. 1 písm. b) a článek 31 nařízení (ES) č. 436/2009 ve znění článku 2 tohoto nařízení se použijí od 1. ledna 2013.
Průvodní doklady vyhotovené za podmínek vymezených členskými státy před dnem vstupu tohoto nařízení v platnost se mohou nadále používat do 1. srpna 2013.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 12. dubna 2012.