ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΌΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) αριθ. 1191/2011 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 18ης Νοεμβρίου 2011
σχετικά με την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 479/2010 για τη θέσπιση κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 του Συμβουλίου όσον αφορά τις κοινοποιήσεις των κρατών μελών προς την Επιτροπή στον τομέα του γάλακτος και των γαλακτοκομικών προϊόντων
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 του Συμβουλίου, της 22ας Οκτωβρίου 2007, για τη θέσπιση κοινής οργάνωσης των γεωργικών αγορών και ειδικών διατάξεων για ορισμένα γεωργικά προϊόντα («Ενιαίος κανονισμός ΚΟΑ») (1), και ιδίως το άρθρο 192 παράγραφος 2, σε συνδυασμό με το άρθρο 4,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Το άρθρο 2 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 479/2010 της Επιτροπής (2) προβλέπει ότι η «τιμή εργοστασίου» την οποία τα κράτη μέλη κοινοποιούν στην Επιτροπή αναφέρεται στις πωλήσεις για τις οποίες εκδόθηκαν τιμολόγια κατά την περίοδο αναφοράς.
(2)
Παρόλο που τα τιμολόγια είναι αξιόπιστα επίσημα λογιστικά έγγραφα, το γεγονός ότι οι τιμές βασίζονται μόνο στα τιμολόγια μπορεί να εμποδίσει τα κράτη μέλη να χρησιμοποιήσουν άλλες διαθέσιμες αξιόπιστες πηγές τιμών. Ανάλογα με το προϊόν, οι εν λόγω άλλες διαθέσιμες αξιόπιστες πηγές τιμών μπορεί να αντικατοπτρίζουν καλύτερα την επικρατούσα κατάσταση στην αγορά. Συνεπώς, θα πρέπει επίσης να επιτραπεί η κοινοποίηση των τιμών που προκύπτουν από συμβάσεις που συνάπτονται κατά την περίοδο αναφοράς.
(3)
Διαπιστώθηκε στην πράξη ότι η προθεσμία κοινοποίησης των μηνιαίων τιμών, που αναφέρεται στο άρθρο 2 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 479/2010, είναι δύσκολο να τηρηθεί σε ορισμένα κράτη μέλη και δεν επιτρέπει τη διαβίβαση των οριστικών τιμών στην Επιτροπή. Η ακρίβεια των κοινοποιούμενων τιμών θα πρέπει να βελτιωθεί με παράταση της προθεσμίας.
(4)
Κρίνεται σκόπιμη η καλύτερη περιγραφή της μεθόδου έρευνας που χρησιμοποιείται όσον αφορά την προέλευση των στοιχείων για τις τιμές και τον τρόπο συλλογής των στοιχείων από τις αρμόδιες αρχές.
(5)
Είναι αναγκαία η εναρμόνιση των πληροφοριών για τα πιστοποιητικά εξαγωγής που κοινοποιούνται από τα κράτη μέλη σε μηνιαία βάση και εκείνων που κοινοποιούνται σε ημερήσια βάση. Ως εκ τούτου, απαιτούνται συμπληρωματικές πληροφορίες στις μηνιαίες κοινοποιήσεις.
(6)
Συνεπώς, ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 479/2010 θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως.
(7)
Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της διαχειριστικής επιτροπής για την κοινή οργάνωση των γεωργικών αγορών,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
Ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 479/2010 τροποποιείται ως εξής:
1)
Το άρθρο 2 τροποποιείται ως εξής:
α)
Στην παράγραφο 2, η εισαγωγική φράση αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«2. Το αργότερο στις 15 κάθε μήνα και σύμφωνα με τις τιμές εργοστασίου που καταγράφηκαν κατά τον προηγούμενο μήνα για τα προϊόντα που περιλαμβάνονται στο παράρτημα I.B, τα κράτη μέλη κοινοποιούν στην Επιτροπή:».
β)
Η παράγραφος 4 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«4. Για τους σκοπούς των παραγράφων 1 και 2, “τιμή εργοστασίου” σημαίνει την τιμή αγοράς του προϊόντος από την επιχείρηση, εκτός φόρων (ΦΠΑ) και άλλων στοιχείων κόστους (μεταφορικά, φορτοεκφόρτωση, διακίνηση, αποθήκευση, παλετοποίηση, ασφάλειες κ.λπ.).
Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι η κοινοποιούμενη τιμή είναι αντιπροσωπευτική της επικρατούσας κατάστασης στην αγορά. Η κοινοποιούμενη τιμή βασίζεται στην πιο ενδεδειγμένη διαθέσιμη πηγή πληροφοριών, δηλαδή:
α)
στις πωλήσεις για τις οποίες εκδόθηκαν τιμολόγια κατά την περίοδο αναφοράς·
και/ή
β)
στις συμβάσεις που συνάπτονται κατά την περίοδο αναφοράς για παραδόσεις εντός τριών μηνών.».
2)
Στο άρθρο 7 παράγραφος 1, τα στοιχεία α) και β) αντικαθίστανται από το ακόλουθο κείμενο:
«α)
τις ποσότητες γαλακτοκομικών προϊόντων, κατανεμημένες ανά κωδικό της ονοματολογίας επιστροφής κατά την εξαγωγή, κατά κωδικό προορισμού και ημερομηνία υποβολής της αίτησης, για τις οποίες έχουν ακυρωθεί οι αιτήσεις για την έκδοση πιστοποιητικών σύμφωνα με το άρθρο 10 παράγραφος 2 δεύτερο εδάφιο του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1187/2009·
β)
τις μη χρησιμοποιηθείσες ποσότητες γαλακτοκομικών προϊόντων των πιστοποιητικών που έληξαν και επιστράφηκαν κατά τον προηγούμενο μήνα και που εκδόθηκαν μετά την 1η Ιουλίου του τρέχοντος έτους ΓΣΔΕ, κατανεμημένες ανά κωδικό της ονοματολογίας επιστροφής κατά την εξαγωγή και κατά κωδικό προορισμού·».
3)
Το σημείο 3 στοιχείο γ) του παραρτήματος II αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«γ)
μέθοδος έρευνας: πρέπει να δοθεί ένδειξη από ποιους ενδιαφερόμενους (παραγωγούς, πρώτους αγοραστές) προέρχονται τα στοιχεία και τον τρόπο ή τη μέθοδο με την οποία συλλέγονται·».
Άρθρο 2
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την έβδομη ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Εφαρμόζεται από την 1η Δεκεμβρίου 2011.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες, 18 Νοεμβρίου 2011.
PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1191/2011
ze dne 18. listopadu 2011,
kterým se mění nařízení (EU) č. 479/2010, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1234/2007, pokud jde o oznámení členských států Komisi v odvětví mléka a mléčných výrobků
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 ze dne 22. října 2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty (jednotné nařízení o společné organizaci trhů) (1), a zejména na čl. 192 odst. 2 ve spojení s článkem 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Ustanovení čl. 2 odst. 4 nařízení Komise (EU) č. 479/2010 (2) uvádí, že „ceny ze závodu“ oznámené členskými státy Komisi se musí vztahovat k prodejům, které byly vyúčtovány v referenčním období.
(2)
Přestože faktury jsou spolehlivé oficiální účetní dokumenty, omezení zdrojů informací o cenách pouze na faktury může zamezit členským státům ve využití jiných spolehlivých dostupných zdrojů informací o cenách. V případě některých výrobků mohou tyto jiné spolehlivé dostupné zdroje informací o cenách lépe odrážet aktuální situaci na trhu. Proto by mělo být rovněž povoleno oznámení cen vyplývajících ze smluv uzavřených v referenčním období.
(3)
Praxe ukázala, že pro několik členských států je obtížné dodržet lhůty pro oznámení měsíčních cen podle čl. 2 odst. 2 nařízení (EU) č. 479/2010, a nemohou tedy poskytnout Komisi konečné ceny. Aby bylo možné zlepšit přesnost oznamovaných cen, je nutné prodloužit lhůty.
(4)
Je vhodné lépe popsat použitou metodu zjišťování, pokud jde o původ údajů o cenách a způsob, jakým by měly příslušné orgány údaje shromažďovat.
(5)
Je třeba sladit informace o vývozních povoleních, které členské státy oznamují každý měsíc s informacemi, které se oznamují denně. V měsíčních oznámeních se tedy vyžadují další informace.
(6)
Nařízení (EU) č. 479/2010 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(7)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro společnou organizaci zemědělských trhů,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (EU) č. 479/2010 se mění takto:
(1)
Článek 2 se mění takto:
a)
V odstavci 2 se úvodní věta nahrazuje tímto:
„2. Nejpozději 15. dne každého měsíce oznámí členské státy Komisi ohledně cen ze závodu zaznamenaných v předchozím měsíci u produktů uvedených v příloze I.B:“;
b)
Odstavec 4 se nahrazuje tímto:
„4. Pro účely odstavců 1 a 2 se „cenou ze závodu“ rozumí cena, za kterou je produkt zakoupen od podniku bez daní (DPH) a ostatních nákladů (dopravy, naložení, manipulace, skladování, palet, pojištění atd.).
Členské státy zajistí, aby oznámená cena reprezentovala aktuální situaci na trhu. Oznámená cena je založena na nejvhodnějším dostupném zdroji informací, konkrétně na:
a)
prodejích, které byly vyúčtovány v referenčním období;
a/nebo
b)
smlouvách uzavřených v referenčním období pro dodávky uskutečněné v rámci tří měsíců.“
(2)
V čl. 7 odst. 1 se písmena a) a b) nahrazují tímto:
„a)
množství rozdělená podle kódu nomenklatury mléčných výrobků pro vývozní náhrady, podle kódu místa určení a data podání žádosti, pro která byly zrušeny žádosti o licence podle čl. 10 odst. 2 druhého pododstavce nařízení (ES) č. 1187/2009;
b)
nevyužitá množství z licencí, jejichž platnost uplynula a jež byly vráceny v předchozím měsíci a které byly vydány po 1. červenci běžného roku GATT, rozdělená podle kódu nomenklatury mléčných výrobků pro vývozní náhrady a kódu místa určení;“
(3)
Bod 3 písm. c) přílohy II se nahrazuje tímto:
„c)
metoda zjišťování: uvede se, od kterých zúčastněných osob (producentů, prvních kupujících) údaje pocházejí a jakým způsobem nebo metodou byly shromážděny;“
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost sedmým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 1. prosince 2011.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 18. listopadu 2011.