ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΌΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) αριθ. 1236/2011 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 29ης Νοεμβρίου 2011
για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1828/2006 όσον αφορά τις επενδύσεις με τη χρήση μέσων χρηματοοικονομικής τεχνικής
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντα υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1083/2006 του Συμβουλίου, της 11ης Ιουλίου 2006, περί καθορισμού γενικών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο και το Ταμείο Συνοχής και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1260/1999 (1), και ιδίως το άρθρο 44 τρίτο εδάφιο,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Η οικονομική κρίση εξακολουθεί να πλήττει την Ένωση σε βαθμό μεγαλύτερο από ποτέ άλλοτε και απαιτείται να καταβληθούν νέες προσπάθειες για να επιτευχθεί ο στόχος της αειφόρου ανάπτυξης και της δημιουργίας θέσεων εργασίας.
(2)
Οι επενδύσεις στις επιχειρήσεις συμβάλλουν στο να δοθεί ώθηση στην ανάπτυξη, να ενισχυθεί η ανταγωνιστικότητα και να δημιουργηθούν θέσεις εργασίας.
(3)
Είναι αναγκαίο να ενισχυθούν τα μέτρα για την υποστήριξη των επιχειρήσεων. Τα μέτρα αυτά θα πρέπει να επιτρέπουν την πρόσβαση ευρύτερου φάσματος επιχειρήσεων στις επενδύσεις με τη χρήση μέσων χρηματοοικονομικής τεχνικής που καλύπτονται από το άρθρο 43 παράγραφος 1 στοιχείο α) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1828/2006 της Επιτροπής, της 8ης Δεκεμβρίου 2006, για τη θέσπιση κανόνων σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1083/2006 του Συμβουλίου περί καθορισμού γενικών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο και το Ταμείο Συνοχής και του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1080/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (2), και όχι μόνο των επιχειρήσεων που βρίσκονται στο στάδιο της σύστασης, στα πρώτα στάδια ή στο στάδιο της επέκτασης.
(4)
Αυτού του είδους οι επενδύσεις πρέπει να γίνονται μόνο σε δραστηριότητες οι οποίες κρίνονται από τους διαχειριστές των μέσων χρηματοοικονομικής τεχνικής ως δυνητικά βιώσιμες από οικονομική άποψη και, κατά συνέπεια, να περιορίζονται στις περιπτώσεις στις οποίες η έλλειψη ρευστότητας που παρέχεται από τον χρηματοπιστωτικό τομέα απειλεί τη συνέχιση των επιχειρηματικών δραστηριοτήτων των οικονομικά βιώσιμων επιχειρήσεων.
(5)
Τα μέτρα αυτά πρέπει να εφαρμόζονται μόνο σε επιστρεπτέες επενδύσεις που έχουν πραγματοποιηθεί ή σε εγγυήσεις που έχουν παρασχεθεί για επιστρεπτέες επενδύσεις μετά τη θέση σε ισχύ του παρόντος κανονισμού, στο πλαίσιο μιας επενδυτικής στρατηγικής που προβλέπεται από τις σχετικές συμφωνίες χρηματοδότησης. Σχετικά με τις χρηματοδοτικές συμφωνίες που έχουν συναφθεί πριν από τη θέση σε ισχύ του παρόντος κανονισμού, πρέπει να προβλεφθούν μεταβατικές διατάξεις για τις αντίστοιχες προσαρμογές της επενδυτικής στρατηγικής.
(6)
Η επιτροπή συντονισμού των Ταμείων δεν εξέδωσε γνώμη, έπειτα από την ψηφοφορία, σχετικά με τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
Το άρθρο 45 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1828/2006 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«Άρθρο 45
Συμπληρωματικές διατάξεις που εφαρμόζονται στα μέσα χρηματοοικονομικής τεχνικής για τις επιχειρήσεις
Τα μέσα χρηματοοικονομικής τεχνικής για τις επιχειρήσεις που αναφέρονται στο άρθρο 43 παράγραφος 1 στοιχείο α) επενδύουν μόνο σε δραστηριότητες οι οποίες κρίνονται από τους διαχειριστές των μέσων χρηματοοικονομικής τεχνικής ως δυνητικά βιώσιμες από οικονομική άποψη.
Τα μέσα αυτά δεν επενδύουν σε επιχειρήσεις που αντιμετωπίζουν δυσχέρειες κατά την έννοια των κοινοτικών κατευθυντήριων γραμμών όσον αφορά τις κρατικές ενισχύσεις για τη διάσωση και την αναδιάρθρωση προβληματικών επιχειρήσεων (3), οι οποίες εφαρμόζονται από τις 10 Οκτωβρίου 2004.
Άρθρο 2
Οι συμφωνίες χρηματοδότησης που έχουν συναφθεί πριν από την 1η Δεκεμβρίου 2011 μπορούν να τροποποιηθούν ώστε να συμπεριλάβουν νέες επιστρεπτέες επενδύσεις ή νέες εγγυήσεις για επιστρεπτέες επενδύσεις σύμφωνα με το άρθρο 45 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1828/2006. Οι τροποποιήσεις αυτές περιλαμβάνουν την προσαρμοσμένη επενδυτική στρατηγική που αναφέρεται στο άρθρο 43 παράγραφος 3 στοιχείο α) του εν λόγω κανονισμού.
Άρθρο 3
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την επόμενη ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες, 29 Νοεμβρίου 2011.
PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1236/2011
ze dne 29. listopadu 2011,
kterým se mění nařízení (ES) č. 1828/2006, pokud jde o investice prostřednictvím nástrojů finančního inženýrství
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1083/2006 ze dne 11. července 2006 o obecných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu a Fondu soudržnosti a o zrušení nařízení (ES) č. 1260/1999 (1), a zejména na čl. 44 odst. 3 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Hospodářská krize i nadále ovlivňuje Unii jako nikdy předtím a vyžaduje nové úsilí, aby bylo dosaženo udržitelného růstu a zaměstnanosti.
(2)
Investice do podniků přispívají k podpoře růstu, k posílení konkurenceschopnosti a ke zvýšení zaměstnanosti.
(3)
Je nezbytné posílit opatření na podporu podniků. Tato opatření by měla podnikům, a to nejen podnikům, které jsou ve fázích zřizování, záběhu či rozšiřování, umožnit širší přístup k investicím prostřednictvím nástrojů finančního inženýrství, na které se vztahuje čl. 43 odst. 1 písm. a) nařízení Komise (ES) č. 1828/2006 ze dne 8. prosince 2006, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1083/2006 o obecných ustanoveních týkajících se Evropského fondu pro regionální rozvoj, Evropského sociálního fondu a Fondu soudržnosti a k nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1080/2006 o Evropském fondu pro regionální rozvoj (2).
(4)
Tyto investice by měly být prováděny pouze do činností, které správci nástroje finančního inženýrství posoudí jako potenciálně ekonomicky životaschopné, a proto by se měly omezovat na situace, kdy nedostatečná likvidita ve finančním sektoru ohrožuje další obchodní činnosti ekonomicky životaschopných podniků.
(5)
Tato opatření by se měla vztahovat pouze na návratné investice nebo záruky na návratné investice uskutečněné či poskytnuté po vstupu tohoto nařízení v platnost, pokud jde o součást investiční strategie plánované v dotčených dohodách o financování. Pokud jde o dohody o financování uzavřené před vstupem tohoto nařízení v platnost, mělo by toto nařízení obsahovat přechodná ustanovení vyžadující příslušné úpravy investiční strategie.
(6)
Výsledkem hlasování Výboru pro koordinaci fondů bylo, že Výbor nezaujal stanovisko k opatřením stanoveným v tomto nařízení,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Článek 45 nařízení (ES) č. 1828/2006 se nahrazuje tímto:
„Článek 45
Dodatečná ustanovení pro nástroje finančního inženýrství pro podniky
Nástroje finančního inženýrství pro podniky podle čl. 43 odst. 1 písm. a) investují pouze do činností, které správci nástrojů finančního inženýrství posoudí jako potenciálně ekonomicky životaschopné.
Nesmí investovat do podniků v obtížích ve smyslu obecných pokynů Společenství pro státní podporu na záchranu a restrukturalizaci podniků v obtížích (3) ke dni 10. října 2004.
Článek 2
Dohody o financování uzavřené před 1. prosincem 2011 lze pozměnit za účelem zahrnutí nových návratných investic nebo nových záruk na návratné investice v souladu s článkem 45 nařízení (ES) č. 1828/2006. Tyto změny musí zahrnovat upravenou investiční strategii podle čl. 43 odst. 3 písm. a) uvedeného nařízení.
Článek 3
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 29. listopadu 2011.