ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΌΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) αριθ. 456/2012 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
της 30ής Μαΐου 2012
για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1266/2007 σχετικά με κανόνες εφαρμογής της οδηγίας 2000/75/ΕΚ του Συμβουλίου όσον αφορά την καταπολέμηση, την παρακολούθηση και την επιτήρηση του καταρροϊκού πυρετού του προβάτου και τους περιορισμούς στις μετακινήσεις ορισμένων ζώων ευπαθών ειδών
(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη την οδηγία 2000/75/ΕΚ του Συμβουλίου, της 20ής Νοεμβρίου 2000, για τη θέσπιση ειδικών διατάξεων σχετικών με μέτρα καταπολέμησης και εξάλειψης του καταρροϊκού πυρετού του προβάτου (1), και ιδίως το άρθρο 9 παράγραφος 1 στοιχείο γ), τα άρθρα 11 και 12 και το άρθρο 19 τρίτο εδάφιο,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1266/2007 της Επιτροπής (2) θεσπίζει κανόνες για την καταπολέμηση, την παρακολούθηση, την επιτήρηση και τους περιορισμούς στις μετακινήσεις ζώων, όσον αφορά τον καταρροϊκό πυρετό του προβάτου, προς και από τις απαγορευμένες ζώνες. Επίσης, καθορίζει τις προϋποθέσεις εξαίρεσης από την απαγόρευση εξόδου που ισχύει για τις μετακινήσεις ευπαθών ζώων, του σπέρματος, των ωαρίων και των εμβρύων τους, όπως προβλέπεται στην οδηγία 2000/75/ΕΚ, συμπεριλαμβανομένων κανόνων σχετικά με τη χρήση εμβολίων κατά του καταρροϊκού πυρετού του προβάτου.
(2)
Με βάση τους ισχύοντες κανόνες που θεσπίστηκαν με την οδηγία 2000/75/ΕΚ, η χρήση εμβολίων κατά του καταρροϊκού πυρετού του προβάτου δεν επιτρέπεται εκτός των ζωνών προστασίας. Η οδηγία 2012/5/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 14ης Μαρτίου 2012, για την τροποποίηση της οδηγίας 2000/75/ΕΚ του Συμβουλίου όσον αφορά τον εμβολιασμό κατά του καταρροϊκού πυρετού του προβάτου (3) καθιστά πιο ευέλικτους τους σχετικούς με τον εμβολιασμό κανόνες που θεσπίζονται στην οδηγία 2000/75/ΕΚ, ώστε να επιτρέπεται ο εμβολιασμός κατά του καταρροϊκού πυρετού του προβάτου με αδρανοποιημένα εμβόλια και εκτός των περιοχών που υπόκεινται σε περιορισμούς μετακίνησης των ζώων. Συνεπώς, πρέπει να τροποποιηθεί ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1266/2007. Επιπλέον, απαιτούνται τροποποιήσεις προκειμένου να απλουστευθεί η διαδικασία παρακολούθησης και επιτήρησης και να προσαρμοστούν οι διεργασίες που καθορίζονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1266/2007 στις πρόσφατες επιστημονικές γνώμες.
(3)
Για να συγκεντρωθούν και να αναλυθούν επιδημιολογικές πληροφορίες σχετικά με τον καταρροϊκό πυρετό του προβάτου, ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1266/2007 ορίζει ότι τα κράτη μέλη πρέπει να διαβιβάζουν στην εφαρμογή BlueTongue NETwork («σύστημα BT-Net») πληροφορίες σχετικά με τον καταρροϊκό πυρετό του προβάτου οι οποίες έχουν συγκεντρωθεί κατά την εφαρμογή των σχετικών προγραμμάτων παρακολούθησης και εποπτείας.
(4)
Ωστόσο, από την πείρα προκύπτει ότι υπάρχουν επαρκείς πληροφορίες που παρέχονται στο πλαίσιο άλλων υφιστάμενων υποχρεώσεων γνωστοποίησης ασθενειών και υποβολής σχετικών στοιχείων στην Ένωση. Κατά συνέπεια, η υποχρέωση ανταλλαγής πληροφοριών μέσω του συστήματος BT-Net δεν είναι πλέον αναγκαία.
(5)
Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1266/2007, όπως τροποποιήθηκε με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 123/2009 της Επιτροπής (4), έδωσε τη δυνατότητα στα κράτη μέλη να οριοθετούν, υπό ορισμένες συνθήκες, «περιοχές χαμηλότερου κινδύνου» με σκοπό να διευκολύνεται ο προληπτικός εμβολιασμός σε τμήματα του εδάφους τους στα οποία δεν κυκλοφορεί ο ιός. Ως συνέπεια της έναρξης ισχύος της οδηγίας 2012/5/ΕΕ, σύμφωνα με την οποία ο εμβολιασμός κατά του καταρροϊκού πυρετού του προβάτου μπορεί να πραγματοποιείται και εκτός των απαγορευμένων ζωνών, οι διατάξεις σχετικά με την οριοθέτηση «περιοχών χαμηλότερου κινδύνου» δεν είναι πλέον αναγκαίες.
(6)
Σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1266/2007, τα κράτη μέλη μπορούν να αποφασίσουν την άρση μιας ανάλογης, από επιδημιολογική άποψη, γεωγραφικής περιοχής από μια απαγορευμένη ζώνη και, έτσι, να ζητήσουν την απαλλαγή της συγκεκριμένης περιοχής από την ασθένεια έπειτα από διετή απουσία κυκλοφορίας του ιού η οποία θα έχει αποδειχθεί μέσω της παρακολούθησης.
(7)
Ωστόσο, τα τμήματα της απαγορευμένης ζώνης στα οποία ύστερα από παρακολούθηση και επιτήρηση αποδεικνύεται ότι, για τουλάχιστον ένα έτος -συμπεριλαμβανομένης μιας πλήρους περιόδου δραστηριότητας των φορέων του ιού-, δεν υπάρχει κυκλοφορία ιού ενός συγκεκριμένου οροτύπου του καταρροϊκού πυρετού του προβάτου κινδυνεύουν με επανεισαγωγή της ασθένειας μέσω εισαγωγής μολυσμένων ζώων από άλλα τμήματα της ίδιας απαγορευμένης ζώνης όπου εξακολουθεί να κυκλοφορεί ο ιός του καταρροϊκού πυρετού του προβάτου. Σ’ αυτές τις περιπτώσεις, για να υπάρξει ασφαλής μετάβαση προς την απαλλαγή από την ασθένεια υπό ευνοϊκές επιδημιολογικές συνθήκες, τα κράτη μέλη θα πρέπει να έχουν το δικαίωμα να οριοθετούν «προσωρινά απαλλαγμένες περιοχές», με τον όρο ότι η διενεργηθείσα παρακολούθηση και επιτήρηση βεβαιώνουν την απουσία κυκλοφορίας του ιού.
(8)
Σύμφωνα με την επιστημονική γνώμη της ομάδας της EFSA για την υγεία και την καλή μεταχείριση των ζώων σχετικά με τον κίνδυνο μετάδοσης του καταρροϊκού πυρετού του προβάτου κατά τη μεταφορά ζώων, η οποία εκδόθηκε στις 11 Σεπτεμβρίου 2008 (5), υπάρχει θεωρητικώς η πιθανότητα να συνταξιδεύουν με τα ζώα μολυσμένα έντομα. Ο κίνδυνος μπορεί να περιοριστεί με τον καθαρισμό του οχήματος και την εφαρμογή σ’ αυτό εντομοκτόνων ή απωθητικών πριν από τη φόρτωση των ζώων ή κατά τη μετακίνηση ζώων διά μέσου περιοχών εγνωσμένα χαμηλού κινδύνου ή εντός χρονικού διαστήματος κατά το οποίο ο κίνδυνος είναι εγνωσμένα χαμηλός. Για να περιοριστούν οι ανεπιθύμητες επιδράσεις των εν λόγω ουσιών στο περιβάλλον και να αποφευχθούν πιθανά προβλήματα όσον αφορά τις περιόδους αναμονής και πιθανά κατάλοιπα στα ζώα, δεν θα πρέπει πλέον να απαιτείται η εφαρμογή εξουσιοδοτημένων ζιζανιοκτόνων ή απωθητικών στα ζώα, αφού η συγκεκριμένη εφαρμογή παρέχει ελάχιστη επιπλέον ασφάλεια.
(9)
Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1266/2007, όπως τροποποιήθηκε με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 648/2011 (6), επιτρέπει, για μεταβατική περίοδο, στα κράτη μέλη προορισμού, στα οποία η εισαγωγή μη άνοσων ζώων υπό ορισμένους όρους θα μπορούσε να αποτελέσει κίνδυνο για την υγεία των ζώων, να απαιτούν να υποβάλλεται η μετακίνηση των εν λόγω ζώων σε ορισμένες επιπλέον προϋποθέσεις. Δεδομένου ότι στον παρόντα κανονισμό θεσπίζονται κανόνες σχετικά με τα κριτήρια για τις προστατευμένες από τους φορείς του ιού εγκαταστάσεις, η εν λόγω μεταβατική διάταξη δεν είναι πλέον αναγκαία.
(10)
Λόγω των διαφορετικών επιπέδων κυκλοφορίας του ιού, των περιβαλλοντικών συνθηκών και των διαφορετικών στρατηγικών εμβολιασμού στα κράτη μέλη, η εκάστοτε επιδημιολογική κατάσταση όσον αφορά τον καταρροϊκό πυρετό του προβάτου μπορεί να διαφέρει σημαντικά μεταξύ περιοχών της Ένωσης. Η πείρα έχει αποδείξει ότι, προκειμένου να επιτευχθούν οι επιθυμητοί στόχοι, μπορούν να εφαρμοστούν επιτυχώς διαφορετικές στρατηγικές επιτήρησης. Για τον λόγο αυτό, οι ελάχιστες εναρμονισμένες απαιτήσεις παρακολούθησης και επιτήρησης που προβλέπονται στο παράρτημα I του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1266/2007 θα πρέπει να απλουστευθούν προκειμένου να παρέχουν μεγαλύτερη ευελιξία στα κράτη μέλη κατά τον σχεδιασμό των εθνικών τους προγραμμάτων παρακολούθησης και επιτήρησης, λαμβάνοντας υπόψη την επιστημονική γνώμη της ομάδας της EFSA για την υγεία και την καλή μεταχείριση των ζώων σχετικά με την παρακολούθηση και την επιτήρηση του καταρροϊκού πυρετού του προβάτου (7).
(11)
Με βάση την προαναφερόμενη επιστημονική γνώμη, το ελάχιστο μέγεθος δείγματος για την ανίχνευση επιπολασμού 5 % με εμπιστοσύνη 95 % στον πληθυσμό των ευπαθών ειδών θα πρέπει να επαρκεί για την επιτήρηση με σκοπό να αποδειχθεί η απουσία κυκλοφορίας του ιού σε ανάλογη, από επιδημιολογική άποψη, γεωγραφική περιοχή κατά τη διάρκεια δύο ετών.
(12)
Η τήρηση των ευπαθών στον καταρροϊκό πυρετό του προβάτου ζώων σε μια απρόσβλητη από φορείς του ιού εγκατάσταση για συγκεκριμένο χρονικό διάστημα συνιστά σημαντική απαίτηση για ορισμένες προϋποθέσεις εξαίρεσης από την απαγόρευση εξόδου, όπως ορίζονται στο παράρτημα III του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1266/2007. Η πείρα έχει αποδείξει ότι είναι δύσκολο για τα κράτη μέλη να καθιερώνουν σωστά κριτήρια για τον καθορισμό απρόσβλητης από φορείς του ιού εγκατάστασης όσον αφορά τις τακτικές μετακινήσεις ζώων στο πλαίσιο του εμπορίου ευπαθών ειδών όπως τα βοοειδή και τα αιγοπρόβατα.
(13)
Για να βελτιωθεί η αποτελεσματικότητα των απρόσβλητων από φορείς του ιού εγκαταστάσεων και για να βοηθηθούν τα κράτη μέλη στην εφαρμογή του εν λόγω μέτρου ελέγχου, θα πρέπει να καθιερωθεί μια σειρά κριτηρίων. Τα κριτήρια αυτά θα πρέπει να βασίζονται στην πείρα των κρατών μελών και στον κώδικα υγείας των χερσαίων ζώων του Παγκόσμιου Οργανισμού για την Υγεία των Ζώων (OIE). Για να ευθυγραμμιστεί η ορολογία με τον OIE, ο όρος «απρόσβλητη από φορείς του ιού εγκατάσταση», που χρησιμοποιείται προς το παρόν στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1266/2007, θα πρέπει να αντικατασταθεί με τον όρο «προστατευμένη από φορείς του ιού εγκατάσταση».
(14)
Μετά τα νέα επιστημονικά στοιχεία που συνηγορούν υπέρ της πιθανότητας μετάδοσης του ιού του καταρροϊκού πυρετού του προβάτου διά μέσου του πλακούντα, ιδίως όσον αφορά τον ορότυπο 8 του εν λόγω ιού, στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1266/2007, όπως τροποποιήθηκε με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 384/2008 (8), θεσπίστηκαν μέτρα για την πρόληψη της πιθανής εξάπλωσης του καταρροϊκού πυρετού του προβάτου από κυοφορούντα ζώα ή ορισμένα νεογέννητα ζώα.
(15)
Σύμφωνα με την επιστημονική γνώμη της ομάδας της EFSA για την υγεία και την καλή μεταχείριση των ζώων σχετικά με τον ορότυπο 8 του ιού του καταρροϊκού πυρετού του προβάτου (9), υπάρχουν επιστημονικά στοιχεία που αποδεικνύουν τη μετάδοση του οροτύπου 8 του εν λόγω ιού διά μέσου του πλακούντα, ο οποίος ορότυπος εισήχθη στην Ένωση το 2006. Ωστόσο, δεν έχει αποδειχθεί η μετάδοση άλλων οροτύπων του καταρροϊκού πυρετού του προβάτου διά μέσου του πλακούντα σε προσβληθείσες περιοχές όπου δεν έχουν χρησιμοποιηθεί τροποποιημένα ζωντανά εμβόλια. Με βάση τα συμπεράσματα αυτής της γνώμης, τα προληπτικά μέτρα που αφορούν τη μετακίνηση κυοφορούντων ζώων θα πρέπει να εφαρμόζονται μόνο στις απαγορευμένες για τον ορότυπο 8 του καταρροϊκού πυρετού του προβάτου ζώνες.
(16)
Επομένως, ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1266/2007 θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως.
(17)
Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της μόνιμης επιτροπής για την τροφική αλυσίδα και την υγεία των ζώων,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1266/2007 τροποποιείται ως εξής:
1)
Το άρθρο 4 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«Άρθρο 4
Προγράμματα παρακολούθησης και εποπτείας του καταρροϊκού πυρετού του προβάτου
Τα κράτη μέλη εφαρμόζουν προγράμματα παρακολούθησης και εποπτείας του καταρροϊκού πυρετού του προβάτου σύμφωνα με τις ελάχιστες απαιτήσεις που προβλέπονται στο παράρτημα I.».
2)
Το άρθρο 5 απαλείφεται.
3)
Στο άρθρο 6, η παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«2. Προτού ληφθεί απόφαση για την άρση μιας ανάλογης, από επιδημιολογική άποψη, γεωγραφικής περιοχής από μια απαγορευμένη ζώνη, τα κράτη μέλη προσκομίζουν στην Επιτροπή τεκμηριωμένα στοιχεία που αποδεικνύουν την απουσία κυκλοφορίας του ιού του καταρροϊκού πυρετού του προβάτου στην εν λόγω περιοχή κατά τη διάρκεια περιόδου δύο ετών -συμπεριλαμβανομένων δύο πλήρων περιόδων δραστηριότητας των φορέων του ιού- μετά την εφαρμογή του προγράμματος παρακολούθησης και επιτήρησης του καταρροϊκού πυρετού του προβάτου σύμφωνα με το παράρτημα I σημείο 3.».
4)
Στο άρθρο 7, η παράγραφος 2α αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«2α. Τα κράτη μέλη μπορούν να οριοθετήσουν μια ανάλογη, από επιδημιολογική άποψη, γεωγραφική περιοχή σε απαγορευμένη ζώνη ως “προσωρινά απαλλαγμένη περιοχή”, με τον όρο ότι για διάστημα ενός έτους -συμπεριλαμβανομένης μιας πλήρους περιόδου δραστηριότητας των φορέων του ιού- η παρατήρηση και η επιτήρηση σύμφωνα με το παράρτημα I σημείο 3 έχουν αποδείξει την απουσία κυκλοφορίας του ιού του καταρροϊκού πυρετού του προβάτου στο συγκεκριμένο τμήμα της απαγορευμένης ζώνης για τον συγκεκριμένο ορότυπο του εν λόγω ιού ή για συνδυασμό οροτύπων.
Το κράτος μέλος που προτίθεται να οριοθετήσει μια απαγορευμένη περιοχή ή τμήμα απαγορευμένης περιοχής ως “προσωρινά απαλλαγμένη περιοχή” κοινοποιεί την πρόθεσή του στην Επιτροπή. Αυτή η κοινοποίηση συνοδεύεται από τα στοιχεία που αναφέρονται στο παράρτημα I σημείο 3.
Η Επιτροπή ενημερώνει τα κράτη μέλη στο πλαίσιο της μόνιμης επιτροπής για την τροφική αλυσίδα και την υγεία των ζώων σχετικά με τον κατάλογο των “προσωρινά απαλλαγμένων ζωνών”.
Οι μετακινήσεις ζώων εντός της ίδιας απαγορευμένης ζώνης από περιοχή όπου κυκλοφορεί ο ίδιος ορότυπος ή οι ίδιοι ορότυποι του ιού του καταρροϊκού πυρετού του προβάτου προς ένα τμήμα της ίδιας απαγορευμένης ζώνης που έχει οριοθετηθεί ως “προσωρινά απαλλαγμένη περιοχή” μπορεί να επιτρέπονται μόνο αν:
α)
τα ζώα πληρούν τους όρους που καθορίζονται στο παράρτημα ΙΙΙ· ή
β)
τα ζώα πληρούν οποιεσδήποτε άλλες υγειονομικές εγγυήσεις με βάση θετικό αποτέλεσμα της εκτίμησης κινδύνου των μέτρων κατά της εξάπλωσης του ιού του καταρροϊκού πυρετού του προβάτου και της προστασίας από προσβολή φορέων του ιού, εγγυήσεις που απαιτούνται από την αρμόδια αρχή του τόπου προέλευσης και εγκρίνονται από την αρμόδια αρχή του τόπου προορισμού, πριν από τη μετακίνηση των εν λόγω ζώων· ή
γ)
τα ζώα προορίζονται για άμεση σφαγή.».
5)
Στο άρθρο 8 παράγραφος 5, το τρίτο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«Στοιχεία για τα καθορισμένα σφαγεία διατίθενται στα άλλα κράτη μέλη και στο κοινό.».
6)
Το άρθρο 9 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«Άρθρο 9
Περαιτέρω όροι για τη διαμετακόμιση ζώων
1. Η διαμετακόμιση ζώων επιτρέπεται από την αρμόδια αρχή, με τον όρο ότι:
α)
ύστερα από επαρκή καθαρισμό και απολύμανση στον τόπο φόρτωσης, στα μέσα με τα οποία μεταφέρονται τα ζώα εφαρμόζονται εγκεκριμένα εντομοκτόνα και/ή απωθητικά. Αυτή η εφαρμογή πραγματοποιείται, σε κάθε περίπτωση, προτού τα μέσα αποχωρήσουν ή εισέλθουν στην απαγορευμένη ζώνη·
β)
όταν προβλέπεται περίοδος ανάπαυσης διάρκειας μεγαλύτερης της μιας ημέρας σε σταθμό ελέγχου κατά τη μετακίνηση μέσω απαγορευμένης ζώνης, τα ζώα προστατεύονται από προσβολή φορέων του ιού σε προστατευμένη από φορείς του ιού εγκατάσταση σύμφωνα με τα κριτήρια που προβλέπονται στο παράρτημα II.
2. Η παράγραφος 1 δεν εφαρμόζεται αν η διαμετακόμιση πραγματοποιείται:
α)
αποκλειστικά από ανάλογες, από επιδημιολογική άποψη, γεωγραφικές περιοχές της απαγορευμένης ζώνης ή μέσω αυτών, στη διάρκεια της εποχικώς απαλλαγμένης από φορείς του ιού περιόδου που καθορίζεται σύμφωνα με το παράρτημα V, ή
β)
από τμήματα της απαγορευμένης ζώνης ή μέσω αυτών, τα οποία οριοθετούνται ως “προσωρινά απαλλαγμένη περιοχή” σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 2α.
3. Για τα ζώα που αναφέρονται στην παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου, η ακόλουθη επιπλέον φράση προστίθεται στα αντίστοιχα κτηνιατρικά πιστοποιητικά που προβλέπονται στις οδηγίες 64/432/ΕΟΚ, 91/68/ΕΟΚ και 92/65/ΕΟΚ, ή που αναφέρονται στην απόφαση 93/444/ΕΟΚ: “Επεξεργασία με εντομοκτόνο/απωθητικό με … (ονομασία του προϊόντος) στις … (ημερομηνία) σύμφωνα με το άρθρο 9 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1266/2007”».
7)
Το άρθρο 9α απαλείφεται.
8)
Τα παραρτήματα I, II, III και V τροποποιούνται σύμφωνα με το παράρτημα του παρόντος κανονισμού.
Άρθρο 2
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την πέμπτη ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες, 30 Μαΐου 2012.
PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 456/2012
ze dne 30. května 2012,
kterým se mění nařízení (ES) č. 1266/2007 o prováděcích předpisech ke směrnici Rady 2000/75/ES, co se týče tlumení, sledování, dozoru a omezení přesunů některých zvířat vnímavých druhů ve vztahu ke katarální horečce ovcí
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 2000/75/ES ze dne 20. listopadu 2000, kterou se stanoví zvláštní ustanovení týkající se tlumení a eradikace katarální horečky ovcí (1), a zejména na čl. 9 odst. 1 písm. c), články 11 a 12 a čl. 19 třetí pododstavec uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení Komise (ES) č. 1266/2007 (2) stanoví pravidla pro tlumení, sledování, dozor a omezení přesunů zvířat uvnitř uzavřených pásem a mimo ně v souvislosti s katarální horečkou ovcí. Stanoví rovněž podmínky pro výjimky ze zákazu přesunů vnímavých zvířat a jejich spermatu, vajíček a embryí stanoveného směrnicí 2000/75/ES, včetně pravidel o používání očkovacích látek proti katarální horečce ovcí.
(2)
Na základě stávajících pravidel stanovených ve směrnici 2000/75/ES není použití očkovacích látek proti katarální horečce ovcí povoleno mimo ochranná pásma. Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2012/5/EU ze dne 14. března 2012, kterou se mění směrnice Rady 2000/75/ES, pokud jde o očkování proti katarální horečce ovcí (3), činí pravidla týkající se očkování stanovená ve směrnici 2000/75/ES pružnějšími, aby se umožnilo očkování inaktivovanýmí očkovacími látkami proti katarální horečce ovcí i mimo oblasti, na které se vztahují omezení přesunů zvířat. Proto by nařízení (ES) č. 1266/2007 mělo být změněno. Kromě toho jsou změny nezbytné proto, aby se zjednodušily postupy sledování a dozoru a aby se upravily postupy stanovené nařízením (ES) č. 1266/2007 na základě posledních vědeckých stanovisek.
(3)
Pro účely shromažďování a analýzy epizootologických informací o katarální horečce ovcí stanoví nařízení (ES) č. 1266/2007, že členské státy musí poskytovat aplikaci BlueTongue NETwork (sytém BT-Net) informace o katarální horečce ovcí shromážděné v průběhu uplatňování programů pro sledování katarální horečky ovcí a dozor nad katarální horečkou ovcí.
(4)
Zkušenosti však ukazují, že je k dispozici dostatek informací v rámci jiných již existujících povinností týkajících se oznamování a hlášení nákaz v Unii. Povinnost spočívající ve výměně informací prostřednictvím systému BT-Net již tedy není nutná.
(5)
Nařízením (ES) č. 1266/2007 ve znění nařízení Komise (ES) č. 123/2009 (4) byla pro členské státy zavedena možnost vymezit za určitých podmínek „oblasti s nižším rizikem“, aby se usnadnilo preventivní očkování v těch částech jejich území, kde se virus nevyskytuje. V důsledku vstupu směrnice 2012/5/EU v platnost může být očkování proti katarální horečce ovcí prováděno i mimo uzavřená pásma, a proto již nejsou ustanovení o vymezení „oblastí s nižším rizikem“ nezbytná.
(6)
V souladu s čl. 6 odst. 2 nařízení (ES) č. 1266/2007 se členský stát může rozhodnout odstranit epizootologicky relevantní zeměpisnou oblast z uzavřeného pásma, a tím ji prohlásit za prostou nákazy, po dvou letech nepřítomnosti viru, která byla prokázána sledováním.
(7)
U těch částí uzavřeného pásma, kde sledování a dozor prokázaly nepřítomnost specifického sérotypu (sérotypů) viru katarální horečky ovcí alespoň po dobu jednoho roku (včetně období plné aktivity vektorů), však hrozí riziko opětovného zavlečení nákazy vstupem nakažených zvířat z jiných částí téhož uzavřeného pásma, kde se virus katarální horečky ovcí stále vyskytuje. Aby se zajistil bezpečný přechod ke statusu prostému nákazy za příznivých epizootologických podmínek, členským státům by mělo být v těchto situacích povoleno vymezit „přechodně prostou oblast“ pod podmínkou, že se provede sledování a dozor, které potvrdí nepřítomnost viru.
(8)
Podle vědeckého stanoviska komise pro zdraví a dobré životní podmínky zvířat Evropského úřadu pro bezpečnost potravin o riziku přenosu katarální horečky ovcí při tranzitu zvířat, přijatého dne 11. září 2008 (5), existuje teoreticky možnost, že spolu se zvířaty se přesouvají i infekční pakomárci. Uvedené riziko lze omezit tím, že se vozidlo vyčistí a ošetří insekticidy nebo repelenty před nakládkou zvířat nebo že se zvířata přesouvají známými oblastmi s nízkým rizikem nebo že se přesouvají v době, kdy je riziko podle zkušeností nízké. Aby se omezily nežádoucí účinky uvedených látek pro životní prostředí a aby se zabránilo možným problémům, pokud jde o čekací doby a možná rezidua ve zvířatech, nemělo by se již požadovat ošetření zvířat schválenými insekticidy nebo repelenty, jelikož toto ošetření poskytuje jen omezenou dodatečnou bezpečnost.
(9)
Nařízení (ES) č. 1266/2007 ve znění prováděcího nařízení (EU) č. 648/2011 (6) umožňuje členským státům určení, v jejichž případě by vstup neimunních zvířat mohl za určitých okolností představovat riziko pro zdraví zvířat, požadovat během přechodného období, aby přesuny těchto zvířat podléhaly určitým dodatečným podmínkám. Jelikož toto nařízení stanoví pravidla pro kritéria týkající se zařízení chráněných před vektory, uvedené přechodné ustanovení již není zapotřebí.
(10)
Vzhledem k různým úrovním výskytu viru, podmínkám okolního prostředí a různým strategiím očkování v členských státech se může epizootologická situace, pokud jde o katarální horečku ovcí, v různých oblastech Unie výrazně lišit. Zkušenosti ukázaly, že za účelem dosažení požadovaných cílů lze úspěšně provádět různé strategie dozoru. Proto by minimální harmonizované požadavky na sledování a dozor stanovené v příloze I nařízení (ES) č. 1266/2007 měly být zjednodušeny, aby členským státům umožňovaly větší flexibilitu při tvorbě jejich vnitrostátních programů sledování a dozoru, s přihlédnutím k vědeckému stanovisku komise pro zdraví a dobré životní podmínky zvířat Evropského úřadu pro bezpečnost potravin o sledování katarální horečky ovcí a dozoru nad katarální horečkou ovcí (7).
(11)
Na základě výše uvedeného vědeckého stanoviska by měla být minimální velikost vzorku pro odhalení prevalence 5 % se spolehlivostí 95 % v populaci vnímavých druhů dostatečná pro dozor za účelem prokázání nepřítomnosti viru v epizootologicky relevantní zeměpisné oblasti v průběhu dvou let.
(12)
Držet zvířata vnímavá ke katarální horečce ovcí po určitou dobu v zařízení zabezpečeném před vektory je důležitý požadavek pro určité podmínky pro výjimky ze zákazu přesunů stanovené v příloze III nařízení (ES) č. 1266/2007. Zkušenosti ukazují, že pro členské státy je obtížné stanovit vhodná kritéria pro určení zařízení zabezpečeného před vektory při pravidelných přesunech za účelem obchodu se zvířaty vnímavých druhů, jako je skot, ovce a kozy.
(13)
Za účelem zlepšení účinnosti zařízení zabezpečených před vektory a za účelem pomoci členským státům při provádění uvedeného opatření pro tlumení by měla být stanovena některá kritéria. Tato kritéria by měla být založena na zkušenostech členských států a na Kodexu zdraví suchozemských živočichů Světové organizace pro zdraví zvířat (OIE). Za účelem sladění terminologie s terminologií OIE by se pojem „zařízení zabezpečené před vektory“, který se v současnosti používá v nařízení (ES) č. 1266/2007, měl nahradit pojmem „zařízení chráněné před vektory“.
(14)
V reakci na nové vědecké informace, které naznačují možnost transplacentárního přenosu viru katarální horečky ovcí, zejména v případě sérotypu 8 tohoto viru, byla v nařízení (ES) č. 1266/2007 ve znění nařízení (ES) č. 384/2008 (8) zavedena předběžná opatření, aby se zamezilo možnému rozšíření katarální horečky ovcí prostřednictvím březích zvířat nebo některých nově narozených zvířat.
(15)
Podle vědeckého stanoviska komise pro zdraví a dobré životní podmínky zvířat Evropského úřadu pro bezpečnost potravin o sérotypu 8 viru katarální horečky ovcí (9) existují důkazy o transplacentárním přenosu sérotypu 8 viru katarální horečky ovcí, který byl do Unie zavlečen v roce 2006. Nebyl však prokázán transplacentární přenos jiných sérotypů viru katarální horečky ovcí v postižených oblastech, kde se nepoužívaly žádné modifikované živé očkovací látky. Vzhledem k závěrům uvedeného stanoviska by se mělo předběžné opatření, pokud jde o přesuny březích zvířat, použít pouze pro pásma uzavřená pro sérotyp 8 viru katarální horečky ovcí.
(16)
Nařízení (ES) č. 1266/2007 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(17)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 1266/2007 se mění takto:
1)
Článek 4 se nahrazuje tímto:
„Článek 4
Programy pro sledování katarální horečky ovcí a pro dozor nad katarální horečkou ovcí
Členské státy uplatňují v souladu s minimálními požadavky stanovenými v příloze I programy pro sledování katarální horečky ovcí a pro dozor nad katarální horečkou ovcí.“
2)
Článek 5 se zrušuje.
3)
V článku 6 se odstavec 2 nahrazuje tímto:
„2. Před jakýmkoli rozhodnutím o odstranění epizootologicky relevantní zeměpisné oblasti z uzavřeného pásma poskytnou členské státy Komisi odůvodněné informace, které prokazují nepřítomnost viru katarální horečky ovcí v uvedené oblasti v období dvou let, včetně dvou období plné aktivity vektorů, po zahájení uplatňování programu pro sledování katarální horečky ovcí a pro dozor nad katarální horečkou ovcí v souladu s přílohou I bodem 3.“
4)
V článku 7 se odstavec 2a nahrazuje tímto:
„2a. Členské státy mohou vymezit epizootologicky relevantní zeměpisnou oblast v uzavřeném pásmu jako „přechodně prostou oblast“ pod podmínkou, že sledování a dozor v souladu s přílohou I bodem 3 prokázaly nepřítomnost viru katarální horečky ovcí po dobu jednoho roku, včetně jednoho období plné aktivity vektorů, v uvedené části uzavřeného pásma, pokud jde o konkrétní sérotyp nebo kombinaci sérotypů katarální horečky ovcí.
Členský stát, který má v úmyslu vymezit uzavřené pásmo nebo část uzavřeného pásma jako „přechodně prostou oblast“, oznámí svůj úmysl Komisi. Toto oznámení musí být doplněno o informace uvedené v příloze I bodě 3.
Komise poskytne členským státům prostřednictvím Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat informace o seznamu „přechodně prostých oblastí“.
Přesuny zvířat uvnitř téhož uzavřeného pásma z oblasti s výskytem téhož sérotypu (týchž sérotypů) viru katarální horečky ovcí do části téhož uzavřeného pásma vymezené jako „přechodně prostá oblast“ mohou být povoleny pouze tehdy, pokud:
a)
zvířata splňují podmínky stanovené v příloze III, nebo
b)
zvířata splňují jakékoli jiné vhodné veterinární záruky založené na pozitivním výsledku posouzení rizika týkajícího se opatření proti šíření viru katarální horečky ovcí a ochrany proti napadením vektory, které si vyžádá příslušný orgán v místě původu a které schválí příslušný orgán v místě určení před přesunem těchto zvířat, nebo
c)
zvířata jsou určena pro okamžitou porážku.“
5)
V čl. 8 odst. 5 se třetí pododstavec nahrazuje tímto:
„Informace o stanovených jatkách jsou zpřístupněny ostatním členským státům a veřejnosti.“
6)
Článek 9 se nahrazuje tímto:
„Článek 9
Další podmínky pro tranzit zvířat
1. Tranzit zvířat povolí příslušný orgán, pokud:
a)
dopravní prostředky, v nichž jsou zvířata přepravována, byla po řádném vyčištění a dezinfekci v místě nakládky ošetřena schválenými insekticidy a/nebo repelenty. Toto ošetření musí být v každém případě provedeno před opuštěním uzavřeného pásma nebo před vstupem do něj;
b)
jestliže je při přesunu uzavřeným pásmem naplánována přestávka na kontrolním stanovišti delší než jeden den, jsou zvířata chráněna před jakýmkoli napadením vektory v zařízení chráněném před vektory v souladu s kritérii stanovenými v příloze II.
2. Odstavec 1 se nepoužije, pokud k tranzitu dochází:
a)
výhradně z epizootologicky relevantních zeměpisných oblastí uzavřeného pásma nebo přes tyto oblasti během období sezónně prostého vektorů katarální horečky ovcí vymezeného v souladu s přílohou V, nebo
b)
z částí uzavřeného pásma vymezených jako „přechodně prosté oblasti“ podle čl. 7 odst. 2a nebo přes tyto části uzavřeného pásma.
3. V případě zvířat uvedených v odstavci 1 tohoto článku jsou příslušná veterinární osvědčení, která stanoví směrnice 64/432/EHS, 91/68/EHS a 92/65/EHS nebo která jsou uvedena v rozhodnutí 93/444/EHS, opatřena touto doplňující poznámkou: „Ošetření insekticidem/repelentem … (uveďte název výrobku) dne … (uveďte datum) v souladu s článkem 9 nařízení (ES) č. 1266/2007.“ “
7)
Článek 9a se zrušuje.
8)
Přílohy I, II, III a V se mění v souladu s přílohou tohoto nařízení.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost pátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 30. května 2012.