ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΊΟΥ
της 16ης Μαρτίου 2010
σχετικά με την κατανομή των υπηρεσιών χρηματοπιστωτικής διαμεσολάβησης που μετρώνται έμμεσα (ΥΧΔΜΕ) με σκοπό τον προσδιορισμό του ακαθάριστου εθνικού εισοδήματος (ΑΕΕ) το οποίο χρησιμοποιείται σε σχέση με τον προϋπολογισμό και τους ιδίους πόρους της Ευρωπαϊκής Ένωσης
(2010/196/ΕΕ, Ευρατόμ)
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
Έχοντας υπόψη:
την απόφαση 2007/436/ΕΚ, Ευρατόμ του Συμβουλίου, της 7ης Ιουνίου 2007, για το σύστημα των ιδίων πόρων των Κοινοτήτων (1), και ιδίως το δεύτερο εδάφιο του άρθρου 2 παράγραφος 7,
την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Το άρθρο 8 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 448/98 του Συμβουλίου, της 16ης Φεβρουαρίου 1998, για τη συμπλήρωση και την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2223/96 όσον αφορά την κατανομή των υπηρεσιών χρηματοπιστωτικής διαμεσολάβησης που μετρώνται έμμεσα (ΥΧΔΜΕ) στο πλαίσιο του ευρωπαϊκού συστήματος εθνικών και περιφερειακών λογαριασμών (ΕΣΟΛ) (2) προβλέπει ότι η απόφαση κατανομής ΥΧΔΜΕ για τον καθορισμό του ακαθάριστου εθνικού προϊόντος που χρησιμοποιείται για τους σκοπούς του κοινοτικού προϋπολογισμού και τους κοινοτικούς ίδιους πόρους λαμβάνεται από το Συμβούλιο. Από την 1η Ιανουαρίου 2002, η έννοια του ακαθάριστου εθνικού προϊόντος αντικαταστάθηκε από την έννοια του ακαθάριστου εθνικού εισοδήματος (ΑΕΕ), κατ’ εφαρμογή του πρώτου εδαφίου του άρθρου 2 παράγραφος 7 της απόφασης 2000/597/ΕΚ, Ευρατόμ του Συμβουλίου, της 29ης Σεπτεμβρίου 2000, για το σύστημα των ιδίων πόρων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (3).
(2)
Το δεύτερο εδάφιο του άρθρου 2 παράγραφος 7 της απόφασης 2007/436/ΕΚ, Ευρατόμ ορίζει ότι στην περίπτωση τροποποιήσεων του ευρωπαϊκού συστήματος εθνικών και περιφερειακών λογαριασμών (ESA 95) που συνεπάγονται σημαντικές μεταβολές του ακαθάριστου εθνικού εισοδήματος (ΑΕΕ) όπως καθορίζεται από την Επιτροπή, το Συμβούλιο αποφασίζει εάν οι τροποποιήσεις αυτές θα εφαρμοστούν για τους σκοπούς της εν λόγω απόφασης.
(3)
Ενδείκνυται να χρησιμοποιούνται οι πλέον πρόσφατες έννοιες της στατιστικής για τους σκοπούς του προϋπολογισμού και των ιδίων πόρων της Ένωσης, ιδίως σε σχέση με τον καθορισμό του ΑΕΕ όπως έχει αποφασισθεί από την Επιτροπή κατ’ εφαρμογή του ευρωπαϊκού συστήματος εθνικών και περιφερειακών λογαριασμών (ΕΣΟΛ 95). Επομένως, είναι σκόπιμη η κατανομή των ΥΧΔΜΕ για τον προσδιορισμό του ΑΕΕ για τους σκοπούς του προϋπολογισμού και των ιδίων πόρων της Ένωσης.
(4)
Τον Οκτώβριο του 2008, και τα 27 κράτη μέλη διαβίβασαν τα στοιχεία τους, συμπεριλαμβανομένων των στοιχείων κατανομής των ΥΧΔΜΕ, σύμφωνα με τη νέα μεθοδολογία. Η αξιολόγηση των στοιχείων αυτών έδειξε ότι η κατανομή των εν λόγω ΥΧΔΜΕ συνεπάγεται σημαντική μεταβολή κατά την έννοια του δεύτερου εδαφίου του άρθρου 2 παράγραφος 7 της απόφασης 2007/436/ΕΚ, Ευρατόμ, δεδομένου ότι έχει ως αποτέλεσμα την αύξηση του ΑΕΕ κατά ποσοστό που υπερβαίνει το 1 % κατά μέσο όρο, πράγμα που, κατά την εφαρμογή της μεθόδου που περιγράφεται στο άρθρο 3 της εν λόγω απόφασης, επιφέρει μεταβολή των καθοριζόμενων στο άρθρο 3 ανώτατων ορίων.
5)
Συνεπώς, η κατανομή των ΥΧΔΜΕ πρέπει να εφαρμόζεται για τους σκοπούς της απόφασης 2007/436/ΕΚ, Ευρατόμ.
(6)
Κρίνεται πρόσφορο οι συνεπακόλουθες αλλαγές να εφαρμοστούν από το οικονομικό έτος 2010,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
Άρθρο 1
Οι υπηρεσίες χρηματοπιστωτικής διαμεσολάβησης που μετρώνται έμμεσα (ΥΧΔΜΕ) κατανέμονται εν όψει του καθορισμού του ακαθάριστου εθνικού εισοδήματος για τους σκοπούς του προϋπολογισμού και των ιδίων πόρων της Ένωσης.
Άρθρο 2
Η κατανομή των ΥΧΔΜΕ δυνάμει του άρθρου 1 ισχύει για τους σκοπούς της απόφασης 2007/436/ΕΚ, Ευρατόμ από την 1η Ιανουαρίου 2010.
Άρθρο 3
Η παρούσα απόφαση τίθεται σε ισχύ την ημέρα της δημοσίευσής της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Εφαρμόζεται από την 1η Ιανουαρίου 2010.
Άρθρο 4
Η παρούσα απόφαση δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Βρυξέλλες, 16 Μαρτίου 2010.
ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 16. března 2010
o zavedení systému rozvržení nepřímo měřených finančních zprostředkovatelských služeb (FISIM) pro stanovení hrubého národního důchodu (HND) využívaného pro účely souhrnného rozpočtu a vlastních zdrojů Evropské unie
(2010/196/EU, Euratom)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na rozhodnutí Rady 2007/436/ES, Euratom ze dne 7. června 2007 o systému vlastních zdrojů Evropských společenství (1), a zejména na čl. 2 odst. 7 druhý pododstavec uvedeného rozhodnutí,
s ohledem na návrh Evropské komise,
s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V čl. 8 odst. 1 nařízení Rady (ES) č. 448/98 ze dne 16. února 1998, kterým se doplňuje a mění nařízení (ES) č. 2223/96, pokud jde o rozvržení nepřímo měřených finančních zprostředkovatelských služeb (FISIM) v rámci Evropského systému národních a regionálních účtů (ESA) (2), se stanoví, že rozhodnutí o rozvržení FISIM pro výpočet hrubého národního produktu pro účely souhrnného rozpočtu a vlastních zdrojů Společenství přijme Rada. S účinkem ode dne 1. ledna 2002 byl koncept hrubého národního produktu podle čl. 2 odst. 7 prvního pododstavce rozhodnutí Rady 2000/597/ES, Euratom ze dne 29. září 2000 o systému vlastních zdrojů Evropských společenství (3) nahrazen konceptem hrubého národního důchodu.
(2)
Čl. 2 odst. 7 druhý pododstavec rozhodnutí 2007/436/ES, Euratom stanoví, že pokud by úpravy Evropského systému národních a regionálních účtů (ESA 95) vedly k podstatným změnám hrubého národního důchodu stanoveného Komisí, rozhodne Rada, zda se tyto úpravy použijí i pro účely uvedeného rozhodnutí.
(3)
Pro účely rozpočtu a vlastních zdrojů Unie je vhodné používat nejaktuálnější statistické koncepty, zejména pokud se jedná o stanovení HND Komisí za použití ESA 95. Mělo by proto dojít k rozvržení FISIM pro stanovení HND pro účely rozpočtu a vlastních zdrojů Společenství.
(4)
Do konce října roku 2008 předalo všech 27 členských států EU své údaje zahrnující rozvržení FISIM podle nové metodiky. Vyhodnocení těchto údajů ukázalo, že rozvržení FISIM má za následek podstatnou změnu ve smyslu čl. 2 odst. 7 druhého pododstavce rozhodnutí 2007/436/ES, Euratom, neboť zvyšuje HND průměrně o více než 1 %, což má při uplatnění metody uvedené v článku 3 uvedeného rozhodnutí za následek změnu stropů stanovených zmíněným článkem.
(5)
Pro účely rozhodnutí 2007/436/ES, Euratom by se proto mělo použít rozvržení FISIM.
(6)
Považuje se za vhodné, aby se z toho vyplývající změny použily od rozpočtového roku 2010,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Nepřímo měřené finanční zprostředkovatelské služby (FISIM) se rozvrhnou pro stanovení hrubého národního důchodu pro účely rozpočtu Unie a vlastních zdrojů Unie.
Článek 2
Rozvržení nepřímo měřených finančních zprostředkovatelských služeb (FISIM) podle článku 1 se pro účely rozhodnutí 2007/436/ES, Euratom použije ode dne 1. ledna 2010.
Článek 3
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 1. ledna 2010.
Článek 4
Toto rozhodnutí bude vyhlášeno v Úředním věstníku Evropské unie.
V Bruselu dne 16. března 2010.