RICHTLINIE DER KOMMISSION
vom 29. Mai 1991
zur Festsetzung von Richtgrenzwerten zur Durchführung der Richtlinie 80/1107/EWG des Rates über den Schutz der Arbeitnehmer vor der Gefährdung durch chemische, physikalische und biologische Arbeitsstoffe bei der Arbeit
(91/322/EWG)
DIE KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft,
gestützt auf die Richtlinie 80/1107/EWG des Rates vom 27. November 1980 zum Schutz der Arbeitnehmer vor der Gefährdung durch chemische, physikalische und biologische Arbeitsstoffe bei der Arbeit (1), zuletzt geändert durch die Richtlinie 88/642/EWG (2), insbesondere auf Artikel 8 Absatz 4 erster Unterabsatz,
nach Stellungnahme des Beratenden Ausschusses für Sicherheit, Arbeitshygiene und Gesundheitsschutz am Arbeitsplatz,
in Erwägung nachstehender Gründe:
Artikel 8 Absatz 4 Unterabsatz 3 der Richtlinie 80/1107/EWG schreibt vor, daß die Richtgrenzwerte berufsbedingter Exposition auf der Grundlage von auf wissenschaftlichen Daten beruhenden Beratungen von Sachverständigen festgelegt werden.
Die Festlegung dieser Grenzwerte hat die Harmonisierung der Voraussetzungen in diesem Bereich zum Ziel, unter Beibehaltung der erzielten Verbesserungen.
Die vorliegende Richtlinie stellt einen praktischen Schritt zur Schaffung der sozialen Dimension des Binnenmarkts dar.
Grenzwerte berufsbedingter Exposition sind als wesentlicher Bestandteil des globalen Ansatzes zur Gewährleistung des Gesundheitsschutzes der Arbeitnehmer am Arbeitsplatz zu sehen.
Eine erste Liste von Grenzwerten berufsbedingter Exposition kann für diejenigen Arbeitsstoffe erstellt werden, für die in den einzelnen Mitgliedstaaten ähnliche Grenzwerte bestehen, wobei diejenigen Agenzien vorrangig behandelt werden sollten, die am Arbeitsplatz vorkommen und gesundheitliche Auswirkungen zeitigen können. Zur Erstellung dieser ersten Liste sind die bereits vorliegenden wissenschaftlichen Daten über die gesundheitlichen Auswirkungen heranzuziehen, obschon sie für bestimmte Arbeitsstoffe ausgesprochen unzureichend sind.
Es kann zusätzlich erforderlich sein, Grenzwerte berufsbedingter Exposition für kürzere Zeiträume festzulegen, um auch die Auswirkungen von Kurzzeitexpositionen berücksichtigen zu können.
Die Richtlinie 80/1107/EWG beschreibt eine Referenzmethode unter anderem für die Ermittlung der Belastung und die Meßstrategie in Zusammenhang mit den Grenzwerten berufsbedingter Exposition.
Angesichts der Bedeutung, die der Ermittlung zuverlässiger Meßwerte der Exposition im Hinblick auf die Grenzwerte berufsbedingter Exposition zukommt, kann es künftig erforderlich sein, geeignete Referenzmethoden festzulegen.
Die Grenzwerte berufsbedingter Exposition müssen einer ständigen Überwachung unterliegen und, falls anhand neuer wissenschaftlicher Daten nachgewiesen wird, daß sie überholt sind, angepaßt werden.
Für bestimmte Arbeitsstoffe sind in Zukunft sämtliche Aufnahmewege, einschließlich der Möglichkeit einer Penetration durch die Haut, in Betracht zu ziehen, soll der bestmögliche Schutz gewährleistet werden.
Die in der vorliegenden Richtlinie vorgesehenen Maßnahmen stehen im Einklang mit der Stellungnahme des durch Artikel 9 der Richtlinie 80/1107/EWG eingesetzten Ausschusses -
HAT FOLGENDE RICHTLINIE ERLASSEN:
Artikel 1
Die Richtgrenzwerte, die die Mitgliedstaaten unter anderem bei der Festsetzung von Grenzwerten gemäß Artikel 4 Absatz 4 Buchstabe b) der Richtlinie 80/1107/EWG berücksichtigen müssen, sind im Anhang aufgeführt.
Artikel 2
(1) Die Mitgliedstaaten erlassen die erforderlichen Rechtsvorschriften, um dieser Richtlinie bis spätestens 31. Dezember 1993 nachzukommen. Sie unterrichten die Kommission unverzüglich davon.
Wenn die Mitgliedstaaten diese Vorschriften erlassen, nehmen sie in diesen Vorschriften selbst oder durch einen Hinweis bei der amtlichen Veröffentlichung auf diese Richtlinie Bezug. Die Mitgliedstaaten regeln die Einzelheiten dieser Bezugnahme.
(2) Die Mitgliedstaaten teilen der Kommission die Bestimmungen der einzelstaatlichen Rechtsvorschriften mit, die sie auf dem in der vorliegenden Richtlinie behandelten Gebiet erlassen.
Artikel 3
Diese Richtlinie ist an alle Mitgliedstaaten gerichtet.
Brüssel, den 29. Mai 1991
31991L0322
L 177/22
JURNALUL OFÍCIAL AL UNIUNII EUROPENE
DIRECTIVA COMISIEI
din 29 mai 1991
privind stabilirea valorilor limită cu caracter orientativ prin aplicarea Directivei 80/1107/CEE a Consiliului privind protecția lucrătorilor împotriva riscurilor legate de expunerea la agenți chimici, fizici și biologici la locul de muncă
(91/322/CEE)
COMISIA COMUNITĂȚILOR EUROPENE,
având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Economice Europene,
având în vedere Directiva 80/1107/CEE a Consiliului din 27 noiembrie 1980 privind protecția lucrătorilor împotriva riscurilor legate de expunerea la agenți chimici, fizici și biologici la locul de muncă (1), modificată ultima dată prin Directiva 88/642/CEE (2) și, în special, articolul 8 alineatul (4) primul paragraf,
având în vedere avizul Comitetului consultativ pentru securitatea, igiena și protecția sănătății la locul de muncă,
întrucât articolul 8 alineatul (4) al treilea paragraf din Directiva 80/1107/CEE dispune ca valorile limită cu caracter orientativ să țină seama de evaluările experților bazate pe date științifice;
întrucât stabilirea acestor valori are ca obiectiv armonizarea condițiilor în acest domeniu, păstrându-se în același timp progresele realizate;
întrucât prezenta directivă constituie un element concret în cadrul realizării dimensiunii sociale a pieței interne;
întrucât valorile limită de expunere profesională trebuie să fie considerate ca un element important al abordării globale vizând protecția sănătății salariaților la locul de muncă;
întrucât o primă listă de valori limită de expunere profesională poate fi stabilită pentru agenții pentru care există valori limită similare în statele membre, dând prioritate agenților prezenți la locurile de muncă și care ar putea afecta sănătatea salariaților; întrucât această primă listă poate să fie stabilită pe baza datelor științifice existente, în ceea ce privește efectele asupra sănătății, cu toate că, pentru anumiți agenți, aceste date sunt foarte limitate;
întrucât, pe de altă parte, poate apărea necesitatea definirii valorilor limită de expunere profesională pentru perioade mai scurte, ținându-se seama de efectele datorate unei expuneri de scurtă durată;
întrucât o metodă de referință privind în special evaluarea expunerii și strategia de măsurare relativă la valorile limită de expunere profesională este propusă în Directiva 80/1107/CEE;
întrucât, având în vedere importanța obținerii unor măsurări fiabile ale expunerii în raport cu valorile limită de expunere profesională, poate fi necesar, în viitor, să se definească metode de referință corespunzătoare;
întrucât este necesar ca valorile limită de expunere profesională să fie cu regularitate examinate și revizuite dacă date științifice noi indică faptul că acestea sunt depășite;
întrucât, pentru anumiți agenți, este necesar să se ia în considerare în viitor toate căile de absorbție, inclusiv posibilitatea de penetrare cutanată, pentru a asigura cel mai bun nivel de protecție posibil;
întrucât măsurile prevăzute în prezenta directivă sunt conforme cu avizul Comitetului constituit în temeiul articolului 9 din Directiva 80/1107/CEE,
ADOPTĂ PREZENTA DIRECTIVĂ:
Articolul 1
Valorile limită cu caracter orientativ de care statele membre trebuie să țină seama în special atunci când se stabilesc valorile limită menționate la articolul 4 alineatul (4) litera (b) din Directiva 80/1107/CEE sunt enumerate în anexă.
Articolul 2
(1) Statele membre pun în aplicare dispozițiile necesare pentru a se conforma prezentei directive până la 31 decembrie 1993. Acestea informează imediat Comisia în această privință.
Atunci când statele membre adoptă aceste dispoziții, ele trebuie să conțină o trimitere la prezenta directivă sau să fie însoțite de o astfel de trimitere la data publicării lor oficiale. Metodele prin care se face o astfel de trimitere sunt hotărâte de către statele membre.
(2) Comisiei îi sunt comunicate de statele membre dispozițiile de drept intern pe care le adoptă în domeniul reglementat de prezenta directivă.
Articolul 3
Prezenta directivă se adresează statelor membre.
Adoptată la Bruxelles, 29 mai 1991.