ENTSCHEIDUNG DER KOMMISSION
vom 19. November 2007
zur Änderung der Entscheidung 2006/504/EG hinsichtlich der Häufigkeit der Kontrollen von Erdnüssen und daraus gewonnenen Erzeugnissen, deren Ursprung oder Herkunft Brasilien ist, wegen des Risikos einer Aflatoxin-Kontamination dieser Erzeugnisse
(Bekannt gegeben unter Aktenzeichen K(2007) 5516)
(Text von Bedeutung für den EWR)
(2007/759/EG)
DIE KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft,
gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 178/2002 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 28. Januar 2002 zur Festlegung der allgemeinen Grundsätze und Anforderungen des Lebensmittelrechts, zur Errichtung der Europäischen Behörde für Lebensmittelsicherheit und zur Festlegung von Verfahren zur Lebensmittelsicherheit (1), insbesondere auf Artikel 53 Absatz 1 Buchstabe b Ziffer ii,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Mit der Entscheidung 2006/504/EG der Kommission (2) werden Sondervorschriften für aus bestimmten Drittländern eingeführte bestimmte Lebensmittel wegen des Risikos einer Aflatoxin-Kontamination dieser Erzeugnisse festgelegt.
(2)
Der Wissenschaftliche Lebensmittelausschuss hat festgestellt, dass es sich bei Aflatoxin B1 um ein stark gentoxisches Karzinogen handelt, das sogar in äußerst geringen Dosen das Risiko erhöht, an Leberkrebs zu erkranken. Die Verordnung (EG) Nr. 1881/2006 der Kommission vom 19. Dezember 2006 zur Festsetzung der Höchstgehalte für bestimmte Kontaminanten in Lebensmitteln (3) sieht Höchstgehalte für Aflatoxine in Lebensmitteln vor. In den Jahren 2005 und 2006 zeigte jedoch eine steigende Zahl von Meldungen über das Schnellwarnsystem für Lebens- und Futtermittel (RASFF), dass diese Höchstgehalte bei Erdnüssen und daraus gewonnenen Erzeugnissen aus Brasilien regelmäßig überschritten wurden.
(3)
Eine solche Kontamination stellt eine Gefahr für die öffentliche Gesundheit in der Gemeinschaft dar. Daher ist es angezeigt, besondere Maßnahmen auf Gemeinschaftsebene zu ergreifen.
(4)
Vom 25. April bis zum 4. Mai 2007 stattete das Lebensmittel- und Veterinäramt (LVA) der Europäischen Kommission Brasilien einen Inspektionsbesuch ab, um die dort bestehenden Kontrollsysteme zur Verhinderung einer Aflatoxinkontamination in Erdnüssen, die zur Ausfuhr in die Gemeinschaft bestimmt sind, zu bewerten (4). Bei diesem Inspektionsbesuch stellte sich heraus, dass das System zur Kontrolle von Erdnüssen, die in die Gemeinschaft exportiert werden, zwar vorhanden ist, jedoch nicht in vollem Umfang Anwendung findet. Deshalb wird durch das derzeitige System nicht umfassend gewährleistet, dass in die Gemeinschaft exportierte Erdnüsse die einschlägigen Anforderungen in Bezug auf den Aflatoxingehalt erfüllen.
(5)
Im Interesse der öffentlichen Gesundheit sollten alle Einfuhren von Erdnüssen und daraus gewonnenen Erzeugnissen aus Brasilien in die Gemeinschaft von der zuständigen Behörde des einführenden Mitgliedstaats vor der Freigabe für den Markt häufigeren Probenahmen und Analysen des Aflatoxingehalts unterzogen werden.
(6)
Artikel 15 Absatz 5 der Verordnung (EG) Nr. 882/2004 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 29. April 2004 über amtliche Kontrollen zur Überprüfung der Einhaltung des Lebensmittel- und Futtermittelrechts sowie der Bestimmungen über Tiergesundheit und Tierschutz (5) sieht vor, dass eine Liste von Futtermitteln und Lebensmitteln nicht tierischen Ursprungs erstellt wird, die aufgrund bekannter oder neu auftretender Risiken einer verstärkten amtlichen Kontrolle zu unterziehen sind. Die Maßnahmen nach Artikel 15 Absatz 5 der genannten Verordnung werden nicht vor dem Jahr 2008 Anwendung finden. Zum Schutz der öffentlichen Gesundheit ist es angezeigt, bei Erdnüssen aus Brasilien unverzüglich häufigere Kontrollen des Aflatoxingehalts vorzuschreiben. Vorläufig ist für die Einfuhr von Erdnüssen und daraus gewonnenen Erzeugnissen aus Brasilien kein Gesundheitszeugnis der zuständigen brasilianischen Behörden erforderlich.
(7)
Die Entscheidung 2006/504/EG sollte daher entsprechend geändert werden.
(8)
Die in dieser Entscheidung vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Ständigen Ausschusses für die Lebensmittelkette und Tiergesundheit -
HAT FOLGENDE ENTSCHEIDUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Die Entscheidung 2006/504/EG wird wie folgt geändert:
1.
In Artikel 1 zweiter Absatz Buchstabe a werden folgende Ziffern iii, iv und v hinzugefügt:
„iii)
Erdnüsse, die unter den KN-Code 1202 10 90 oder 1202 20 00 fallen,
iv)
Erdnüsse, die unter den KN-Code 2008 11 94 (in unmittelbarer Umschließung mit einem Gewicht des Inhalts von mehr als 1 kg) oder den KN-Code 2008 11 98 (in unmittelbarer Umschließung mit einem Gewicht des Inhalts von 1 kg oder weniger) fallen,
v)
geröstete Erdnüsse, die unter den KN-Code 2008 11 92 (in unmittelbarer Umschließung mit einem Gewicht des Inhalts von mehr als 1 kg) oder den KN-Code 2008 11 96 (in unmittelbarer Umschließung mit einem Gewicht des Inhalts von 1 kg oder weniger) fallen.“
2.
Dem Artikel 3 wird folgender Absatz 9 hinzugefügt:
„(9) Dieser Artikel gilt nicht für Einfuhren von Erdnüssen gemäß Artikel 1 Absatz 2 Buchstabe a Ziffern iii, iv und v.“
3.
Artikel 5 Absatz 2 Buchstabe a erhält folgende Fassung:
„a)
bei allen Lebensmittelsendungen aus Brasilien außer Erdnüssen gemäß Artikel 1 Absatz 2 Buchstabe a Ziffern iii, iv und v, bei denen von 50 % solcher Sendungen Proben entnommen werden müssen;“.
4.
Dem Artikel 7 wird folgender Absatz 3 hinzugefügt:
„(3) Dieser Artikel gilt nicht für Einfuhren von Erdnüssen gemäß Artikel 1 Absatz 2 Buchstabe a Ziffern iii, iv und v.“
Artikel 2
Diese Entscheidung ist an die Mitgliedstaaten gerichtet.
Brüssel, den 19. November 2007
DECIZIA COMISIEI
din 19 noiembrie 2007
de modificare a Deciziei 2006/504/CE privind frecvența controalelor aplicabile arahidelor și produselor derivate din acestea, originare sau expediate din Brazilia, din cauza riscurilor de contaminare a produselor respective cu aflatoxine
[notificată cu numărul C(2007) 5516]
(Text cu relevanță pentru SEE)
(2007/759/CE)
COMISIA COMUNITĂȚILOR EUROPENE,
având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene,
având în vedere Regulamentul (CE) nr. 178/2002 al Parlamentului European și al Consiliului din 28 ianuarie 2002 de stabilire a principiilor și a cerințelor generale ale legislației alimentare, de instituire a Autorității Europene pentru Siguranța Alimentară și de stabilire a procedurilor în domeniul siguranței produselor alimentare (1), în special articolul 53 alineatul (1) litera (b) punctul (ii),
întrucât:
(1)
Decizia 2006/504/CE a Comisiei (2) stabilește condițiile speciale aplicabile anumitor produse alimentare importate din anumite țări terțe din cauza riscurilor de contaminare a produselor respective cu aflatoxine.
(2)
După cum a observat Comitetul Științific pentru Alimentație, aflatoxina B1 este un puternic cancerigen genotoxic care, chiar și în doze foarte mici, crește riscul de cancer la ficat. Regulamentul (CE) nr. 1881/2006 al Comisiei din 19 decembrie 2006 de stabilire a nivelurilor maxime pentru anumiți contaminanți din produsele alimentare (3) prevede conținutul maxim permis de aflatoxine în produsele alimentare. Totuși, în anii 2005 și 2006, un număr din ce în ce mai mare de notificări prin intermediul Sistemului rapid de alertă pentru alimente și furaje (SRAFF) a indicat că acele niveluri maxime au fost depășite cu regularitate la arahide și produse derivate din acestea din Brazilia.
(3)
O astfel de contaminare constituie o amenințare pentru sănătatea publică în cadrul Comunității. Prin urmare, este necesar să se adopte măsuri speciale la nivelul Comunității.
(4)
Oficiul Alimentar și Veterinar al Comisiei (FVO) a efectuat o misiune în Brazilia din 25 aprilie până în 4 mai 2007 pentru a evalua sistemele de control existente pentru prevenirea contaminării cu aflatoxine la arahidele destinate exportului către Comunitate (4). Respectiva misiune a evidențiat faptul că există un sistem de control al arahidelor exportate către Comunitate, dar acesta nu este aplicat pe deplin. Prin urmare, sistemul actual nu asigură pe deplin îndeplinirea cerințelor relevante privind conținutul de aflatoxină din arahidele destinate exportului către Comunitate.
(5)
În interesul sănătății publice, importurile de arahide și produse derivate din acestea, din Brazilia în Comunitate, trebuie supuse prelevărilor de probe și analizelor nivelurilor de aflatoxină mai frecvent de către autoritatea competentă a statului membru importator, anterior punerii pe piață a acestor produse.
(6)
Articolul 15 alineatul (5) din Regulamentul (CE) nr. 882/2004 al Parlamentului European și al Consiliului din 29 aprilie 2004 privind controalele oficiale efectuate pentru a asigura verificarea conformității cu legislația privind hrana pentru animale și produsele alimentare și cu normele de sănătate animală și de bunăstare a animalelor (5) prevede stabilirea unei liste cu produse alimentare de origine non-animală și furaje care să fie supuse unor controale oficiale cu frecvență crescută, pe baza unui risc cunoscut sau imediat. Măsurile menționate la articolul 15 alineatul (5) din respectivul regulament nu se aplică înainte de anul 2008. Pentru protecția sănătății publice, este necesară stabilirea, fără întârziere, a unei frecvențe crescute a controalelor privind conținutul de aflatoxină din arahidele din Brazilia. În prezent, nu este necesar un certificat de sănătate emis de autoritățile competente din Brazilia pentru importul de arahide și produse derivate din Brazilia.
(7)
Prin urmare, Decizia 2006/504/CE a Comisiei ar trebui modificată în consecință.
(8)
Măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru lanțul alimentar și sănătatea animală,
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
Articolul 1
Decizia 2006/504/CE se modifică după cum urmează:
1.
La articolul 1 al doilea paragraf litera (a) se adaugă următoarele puncte (iii), (iv) și (v):
„(iii)
arahide încadrate la codul NC 1202 10 90 sau 1202 20 00;
(iv)
arahide încadrate la codul NC 2008 11 94 (în ambalaje directe, cu un conținut net mai mare de 1 kg) sau la codul NC 2008 11 98 (în ambalaje directe, cu un conținut net de cel mult 1 kg);
(v)
arahide prăjite încadrate la codul NC 2008 11 92 (în ambalaje directe, cu un conținut net mai mare de 1 kg) sau la codul NC 2008 11 96 (în ambalaje directe, cu un conținut net de cel mult 1 kg).”;
2.
La articolul 3 se adaugă următorul alineat (9):
„(9) Prezentul articol nu se aplică importurilor de arahide menționate la articolul 1 al doilea paragraf litera (a) punctele (iii), (iv) și (v).”;
3.
La articolul 5 alineatul (2), litera (a) se înlocuiește cu următorul text:
„(a)
fiecare transport de produse alimentare provenit din Brazilia; cu excepția arahidelor menționate la articolul 1 al doilea paragraf litera (a) punctele (iii), (iv) și (v), pentru care prelevarea de probe se efectuează la 50 % din transporturile de arahide din Brazilia;”.
4.
La articolul 7 se adaugă următorul alineat (3):
„(3) Prezentul articol nu se aplică importurilor de arahide menționate la articolul 1 al doilea paragraf litera (a) punctele (iii), (iv) și (v).”
Articolul 2
Prezenta decizie se adresează statelor membre.
Adoptată la Bruxelles, 19 noiembrie 2007.