RICHTLINIE DES RATES vom 10. Dezember 1982 zur Änderung der Richtlinie 78/170/EWG betreffend die Leistung von Wärmeerzeugern zur Raumheizung und Warmwasserbereitung in neuen oder bestehenden nichtindustriellen Gebäuden sowie die Isolierung des Verteilungsnetzes für Wärme und Warmwasser in nichtindustriellen Neubauten (82/885/EWG)
DER RAT DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft, insbesondere auf Artikel 103,
auf Vorschlag der Kommission,
nach Stellungnahme des Europäischen Parlaments (1),
nach Stellungnahme des Wirtschafts- und Sozialausschusses (2),
in Erwägung nachstehender Gründe:
In der Richtlinie 78/170/EWG (3) ist vorgesehen, daß die Mitgliedstaaten die erforderlichen Maßnahmen treffen, um sicherzustellen, daß alle neuen Wärmeerzeuger zur Raumheizung und/oder Warmwasserbereitung in neuen oder bestehenden nichtindustriellen Gebäuden Mindestbetriebsanforderungen genügen.
Gemäß der genannten Richtlinie muß die Einhaltung der Mindestbetriebsanforderungen durch eine Kontrolle des Wärmeerzeugers im Stadium der Herstellung oder bei seiner Installierung gewährleistet werden.
Bei Wärmeerzeugern, die einer Kontrolle bei der Installierung unterliegen, darf der Energieverlust die von den Mitgliedstaaten festgesetzten Sätze nicht übersteigen.
Es war vorgesehen, daß Geräte, die einer Kontrolle im Stadium der Herstellung nicht unterzogen werden konnten, nach Abschluß entsprechender technischer Untersuchungen Gegenstand eines späteren Vorschlags sein sollten.
Nachdem solche Untersuchungen durchgeführt sind, sind nunmehr entsprechende Bestimmungen für diese Wärmeerzeuger zu erlassen.
Diese Untersuchungen geben Veranlassung, die Möglichkeit einer Frist zwischen dem Zeitpunkt der Installierung eines Wärmeerzeugers, der einer Kontrolle im Stadium der Herstellung nicht unterzogen werden konnte, und dem Zeitpunkt der am Aufstellungsort vorzunehmenden Kontrolle vorzusehen.
Diese Untersuchungen haben ferner die Aufstellung einer praktischen Anleitung ermöglicht, in dem das Verfahren zur Beurteilung an Ort und Stelle der Leistung eines mit fluessigen oder gasförmigen Brennstoffen beschickten Wärmeerzeugers, der einer Kontrolle in Verbindung mit seiner Aufstellung unterliegt, aufgezeigt wird.
Es ist folglich angebracht, die Kontrolle der betreffenden Wärmeerzeuger gemäß dieser Anleitung vorzunehmen, der eine gemeinsame Mindestgrundlage für die gesamte Gemeinschaft darstellt. Die Bestimmungen der Anleitung sind auf mit festen Brennstoffen beschickte Wärmeerzeuger nicht anwendbar.
Die Einhaltung der Kontrollbestimmungen in Verbindung mit der Installierung sollte durch die Anbringung eines Schildes leicht nachgeprüft werden können, ähnlich demjenigen, das für Wärmeerzeuger vorgesehen ist, die einer Kontrolle im Stadium der Herstellung unterliegen. Dieses Schild kann durch einen Kontrollbericht ersetzt werden. Bei Nichteinhaltung der Betriebsanforderungen oder der Sätze für die Energieverluste ist der Bericht an die zuständige Verwaltungsbehörde zu richten.
In die Maßnahmen zur Anwendung dieser Richtlinie müssen die Maßnahmen einbezogen werden, die im Bereich der Angleichung der Rechtsvorschriften der Mitgliedstaaten auf den durch diese Richtlinie erfassten Gebieten getroffen werden und die laufende oder künftige Harmonisierungs- oder Normungsarbeit in diesen Bereichen auf Gemeinschaftsebene oder auf internationaler Ebene erleichtern sollen.
Die Richtlinie 78/170/EWG ist daher entsprechend zu ändern - (1) ABl. Nr. C 175 vom 14.7.1980, S. 12. (2) ABl. Nr. C 300 vom 18.11.1980, S. 6. (3) ABl. Nr. L 52 vom 23.2.1978, S. 32.
HAT FOLGENDE RICHTLINIE ERLASSEN:
Artikel 1
Die Richtlinie 78/170/EWG wird wie folgt geändert: 1. In Artikel 1 Absatz 1 Unterabsatz 1 werden die Worte : "wirtschaftlich vertretbaren" vor "Mindestbetriebsanforderungen" hinzugefügt.
2. In Artikel 1 Absatz 1 erhält Unterabsatz 4 folgende Fassung:
"Wärmeerzeuger mit elektrischer Widerstandsheizung, Wärmepumpen und Anschlüsse an ein Fernwärmenetz fallen nicht hierunter."
3. In Artikel 1 Absatz 1 wird der letzte Unterabsatz gestrichen.
4. In Artikel 1 werden folgende Absätze eingefügt:
"(3a) Über Wärmeerzeuger, die einer Kontrolle bei der Installierung unterliegen und die die Mindestbetriebsanforderungen nicht einhalten, trifft die zuständige Verwaltungsbehörde eine Entscheidung, die bis zur Abschaltung gehen kann ; die Einhaltung dieser Mindestbetriebsanforderungen wird mit einem Typenschild bescheinigt, das mindestens die Angaben nach Absatz 3 mit Ausnahme des letzten Gedankenstrichs über den Verbrauch des Wärmeerzeugers bei Wärmeleistung enthält.
Die Angabe der höchstzulässigen Temperatur des Wärmeträgers nach dem fünften Gedankenstrich kann unterbleiben, wenn die Temperatur in einem anderen Dokument angegeben ist.
Die Kontrollstelle hat dem Betreiber einen Kontrollbericht nach dem von dem betreffenden Mitgliedstaat vorgesehenen Modell auszuhändigen ; dieser Bericht muß insbesondere die Angaben enthalten, die auch das in Unterabsatz 1 vorgesehene Typenschild zu enthalten hat ; er kann das Schild ersetzen.
Stellt der Kontrollbericht fest, daß der Wärmeerzeuger nicht den Mindestbetriebsanforderungen entspricht, so übergibt die Kontrollstelle der zuständigen Verwaltungsbehörde ein Exemplar. Für jeden aus einem anderen Mitgliedstaat der Gemeinschaft stammenden Wärmeerzeuger händigt die zuständige Verwaltungsbehörde des Ortes, an dem die Kontrolle erfolgt, mit Zustimmung des Eigentümers dem Lieferanten auf Antrag eine Kopie des Kontrollberichts aus.
(3b) Die Kontrolle der Wärmeerzeuger bei der Installierung erfolgt gemäß den Bestimmungen der dieser Richtlinie beigefügten praktischen Anleitung. Diese Bestimmungen sind die gemeinsame Mindestgrundlage für das Kontrollverfahren in der gesamten Gemeinschaft. Sie können durch Bestimmungen der Mitgliedstaaten ergänzt, jedoch nicht aufgehoben oder gegenteilig geregelt werden. Sie sind weder auf mit festen Brennstoffen beschickte Wärmeerzeuger noch auf Kondensationskessel anwendbar."
5. In Artikel 1 erhält Absatz 4 folgende Fassung:
"(4) Bei Wärmeerzeugern, die einer Kontrolle bei der Installierung unterliegen, können die Mitgliedstaaten statt Mindestbetriebsanforderungen Hoechstsätze für den Energieverlust nach Nummer 3.1 der praktischen Anleitung festlegen.
In diesem Fall finden die Absätze 3a und 3b Anwendung."
Artikel 2
Der Anhang dieser Richtlinie wird der Richtlinie 78/170/EWG hinzugefügt.
Artikel 3
Die Maßnahmen betreffend die Kontrolle der Wärmeerzeuger bei der Installierung werden von den Mitgliedstaaten spätestens achtzehn Monate nach Bekanntgabe dieser Richtlinie getroffen.
Artikel 4
Diese Richtlinie ist an die Mitgliedstaaten gerichtet.
Geschehen zu Brüssel am 10. Dezember 1982.
31982L0885
L 378/19
JURNALUL OFÍCIAL AL UNIUNII EUROPENE
DIRECTIVA CONSILIULUI
din 10 decembrie 1982
de modificare a Directivei 78/170/CEE privind randamentul generatoarelor de căldură pentru încălzirea localurilor și pentru producerea de apă caldă în imobilele neindustriale noi sau existente și izolația distribuției de căldură și de apă caldă menajeră în imobilele neindustriale noi
(82/885/CEE)
CONSILIUL COMUNITĂȚILOR EUROPENE,
având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, în special articolul 103,
având în vedere propunerea Comisiei,
având în vedere avizul Adunării parlamentare (1),
având în vedere avizul Comitetului Economic și Social (2),
întrucât Directiva 78/170/CEE (3) impune statelor membre să ia toate măsurile necesare astfel încât toate noile generatoare de căldură pentru încălzirea localurilor și/sau producerea apei calde menajere în imobilele neindustriale noi sau existente să respecte anumite cerințe minime de randament;
întrucât aceeași directivă prevede ca respectarea acestor cerințe minime de randament să fie garantată printr-un control efectuat fie în stadiul fabricării generatorului, fie în momentul instalării;
întrucât se mai prevede ca, în cazul generatoarelor de căldură controlate în momentul instalării, pierderile de energie să nu depășească cerințele minime stabilite de statele membre;
întrucât se prevede cu toate acestea ca instalațiile la care nu se poate efectua controlul în etapa fabricării să facă obiectul unor propuneri ulterioare, după efectuarea unor studii tehnice corespunzătoare;
întrucât, după efectuarea acestor studii, trebuie adoptate măsuri corespunzătoare cu privire la respectivele generatoare de căldură;
întrucât aceste studii demonstrează necesitatea să se prevadă un interval între momentul instalării unui generator pentru care nu se poate efectua controlul în timpul fabricării și momentul efectuării unui control la locul instalării;
întrucât, în plus, aceste studii au permis elaborarea unui cod practic prin care se indică procedurile ce trebuie respectate la verificarea randamentului unui generator de căldură cu combustibil lichid sau gazos supus unui control în momentul instalării;
întrucât este necesar, prin urmare, ca generatoarele în cauză să fie controlate în conformitate cu codul menționat, care constituie o bază minimă comună pentru întreaga Comunitate; întrucât dispozițiile codului nu se aplică generatoarelor de căldură cu combustibil solid;
întrucât este oportun ca, pentru a facilita verificarea respectării normelor referitoare la un control efectuat în legătură cu instalarea, să se prevadă existența unei plăci indicatoare similare cu cea prevăzută pentru generatoarele controlate în stadiul fabricării; întrucât raportul de control poate înlocui această placă; întrucât, în cazul neîndeplinirii cerințelor de randament sau a nivelurilor de pierderi de energiei, raportul de control este trimis autorității administrative competente;
întrucât măsurile luate pentru aplicarea prezentei directive trebuie să încorporeze măsurile adoptate pentru armonizarea legislațiilor statelor membre în domeniile reglementate de prezenta directivă și trebuie să faciliteze activitatea de armonizare sau de standardizare întreprinsă sau care urmează să fie întreprinsă în respectivele domenii la nivel comunitar sau internațional;
întrucât, prin urmare, Directiva 78/170/CEE trebuie modificată,
ADOPTĂ PREZENTA DIRECTIVĂ:
Articolul 1
Directiva 78/170/CEE se modifică după cum urmează:
1.
la articolul 1 alineatul (1), primul paragraf, după cuvintele „cerințe minime de randament” se inserează cuvintele „justificabile din punct de vedere economic”;
2.
la articolul 1 alineatul (1), al patrulea paragraf se înlocuiește cu următorul text:
„Se exclud generatoarele de căldură cu rezistențe electrice, pompele de căldură și racordurile la o rețea de încălzire la distanță.”;
3.
la articolul 1 alineatul (1), ultimul paragraf se elimină;
4.
la articolul 1 se inserează următoarele alineate:
„(3a) Generatoarele de căldură controlate în timpul instalării, care nu respectă cerințele minime de randament, fac obiectul deciziei autorității administrative competente, care poate chiar dispune scoaterea din funcțiune a acestora; conformitatea cu aceste cerințe este certificată prin intermediul unei plăci indicatoare care să cuprindă cel puțin detaliile prevăzute la alineatul (3), cu excepția ultimei liniuțe care se referă la consumul generatorului atunci când lucrează la capacitatea nominală.
Se poate omite indicația privind temperatura maximă a agentului termic, prevăzută la a cincea liniuță, dacă respectiva temperatură este menționată într-un alt document.
Organismul de control are obligația de a furniza utilizatorului un raport de control în forma stabilită de fiecare stat membru; acest raport trebuie să precizeze, în special, detaliile care trebuie trecute pe placa indicatoare prevăzută la primul alineat; raportul poate înlocui placa.
Dacă un raport de control stabilește neconformitatea unui generator cu cerințele minime de randament, organismul de control înaintează autorității administrative competente o copie a raportului. Dacă generatorul provine dintr-un alt stat membru, autoritatea administrativă competentă din locul unde se efectuează controlul, cu consimțământul proprietarului, pune la dispoziția furnizorului, la solicitarea acestuia, o copie a raportului de control.
(3b) Controlul generatoarelor de căldură în momentul instalării se efectuează în conformitate cu codul practic anexat la prezenta directivă. Dispozițiile codului constituie o bază minimă comună pentru procedura de control în întreaga Comunitate. Ele pot fi completate, dar nu pot fi anulate sau contrazise, prin dispoziții adoptate de statele membre. Dispozițiile codului nu se aplică generatoarelor de căldură cu combustibil solid și nici cazanelor cu condensare.”;
5.
la articolul 1 alineatul (4) se înlocuiește cu următorul text:
„(4) În cazul generatoarelor de căldură controlate în momentul instalării, statele membre pot stabili, în locul cerințelor minime de randament, niveluri maxime ale pierderilor de energie în conformitate cu punctul 3.1 din codul practic.
În acest caz, se aplică dispozițiile alineatelor (3a) și (3b).”
Articolul 2
Anexa la prezenta directivă se adaugă la Directiva 78/170/CEE.
Articolul 3
Statele membre adoptă măsuri cu privire la controlul generatoarelor de căldură în momentul instalării în termen de 18 luni de la notificarea prezentei decizii.
Articolul 4
Prezenta directivă se adresează statelor membre.
Adoptată la Bruxelles, 10 decembrie 1982.