BESCHLUSS DER KOMMISSION
vom 15. Oktober 2004
zur Einsetzung eines Europäischen Corporate-Governance-Forums
(2004/706/EG)
DIE KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Gute und transparente Corporate Governance ist unverzichtbar für die Steigerung der Wettbewerbsfähigkeit und Leistungsfähigkeit der Unternehmen in der Europäischen Union sowie für die Stärkung der Aktionärsrechte und des Schutzes Dritter,
(2)
Die Kommission hat im September 2001 eine hochrangige Gruppe von Experten auf dem Gebiet des Gesellschaftsrechts zur Erstellung von Empfehlungen betreffend moderne gesellschaftsrechtliche Rahmenbedingungen in Europa eingesetzt; das Mandat der hochrangigen Gruppe von Experten auf dem Gebiet des Gesellschaftsrechts wurde in der Folge erweitert zwecks spezieller Behandlung einer Anzahl von Corporate-Governance-Themen,
(3)
Nach der Präsentation des Schlussberichts der hochrangigen Gruppe von Experten auf dem Gebiet des Gesellschaftsrechts am 4. November 2002 forderte der Rat die Kommission auf, einen Aktionsplan für Gesellschaftsrecht und Corporate Governance zu erarbeiten; ein solcher Aktionsplan sollte insbesondere eine überlegte Antwort auf die jüngsten Unternehmensskandale darstellen,
(4)
Der im Mai 2003 angenommene Aktionsplan der Kommission zur Modernisierung des Gesellschaftsrechts und Verbesserung der Corporate Governance in der Europäischen Union (1) identifiziert eine Reihe von Initiativen, die erforderlich sind, um die rechtlichen Rahmenbedingungen zu modernisieren und zu vereinfachen, unter anderem die Schaffung des Europäischen Corporate-Governance-Forums,
(5)
Am 22. September 2003 begrüßte der Rat die Vorlage des Aktionsplans, den er als ein wichtiges Element zur Etablierung eines transparenten und soliden Kapitalmarktes in einer erweiterten Union erachtete; der Rat schloss sich der Auffassung der Kommission an, die die Anhörung von Sachverständigen und der Öffentlichkeit als einen wichtigen Bestandteil der Entwicklung des Gesellschaftsrechts und der Corporate Governance auf EU-Ebene anerkennt, und nahm Kenntnis von der Absicht der Kommission, ein Forum über Systeme der Corporate Governance in der Europäischen Union einzurichten.
(6)
Das Europäische Corporate-Governance-Forum sollte zum Austausch von Informationen und von bewährten Verfahren dienen, wie sie in Mitgliedstaaten existieren mit dem Ziel, die Annäherung nationaler Corporate-Goverance-Kodices zu fördern, und als ein Organ der Reflexion, Diskussion und der Beratung der Kommission auf dem Gebiet der Corporate Governance.
(7)
Das Europäische Corporate-Governance-Forum hat sich seine Geschäftsordnung selbst zu geben und die Rolle und die Prärogativen der Institutionen voll zu respektieren (2) -
BESCHLIESST:
Artikel 1
Es wird eine Expertengruppe für Corporate Governance in der Gemeinschaft unter der Bezeichnung „Europäisches Corporate-Governance-Forum“ (im Folgenden als „Forum“ bezeichnet) eingesetzt.
Artikel 2
Aufgabe des Forums ist es, im Lichte der Entwicklung der Corporate Governance-Praxis in den Mitgliedstaaten die Annäherung nationaler Corporate-Governance-Kodizes zu fördern und die Kommission auf deren Ersuchen hin oder auf eigene Intitiative zu Fragen der Corporate-Governance-Politik strategisch zu beraten.
Artikel 3
Das Forum setzt sich aus höchstens achtzehn Mitgliedern zusammen, die über auf europäischer Ebene anerkannte Berufserfahrung und Fachkenntnisse im Hinblick auf Corporate Governance verfügen. Die Mitglieder des Forums werden von der Kommission ernannt. Die Liste der Mitglieder befindet sich im Annex zu diesem Beschluss.
Die Kommission ist in den Sitzungen des Forums vertreten und benennt einen hochrangigen Vertreter, der an dessen Beratungen teilnimmt.
Den Vorsitz des Forums führt ein Vertreter der Kommission.
Artikel 4
Die Amtszeit der Mitglieder des Forums beträgt drei Jahre. Wiederernennung ist zulässig. Nach Ablauf ihrer Amtszeit bleiben die Mitglieder des Forums bis zur Ernennung ihrer Nachfolger oder ihrer Wiederernennung im Amt. Im Falle des freiwilligen Ausscheidens oder des Ablebens eines Mitglieds des Forums vor Ablauf der Amtszeit ernennt die Kommission ein neues Mitglied des Forums entsprechend Artikel 3.
Artikel 5
Die Liste der Mitglieder wird zur Information von der Kommission im Amtsblatt der Europäischen Union veröffentlicht.
Artikel 6
Das Forum kann Sachverständige und Beobachter zur Teilnahme an den Sitzungen einladen.
Das Forum kann Arbeitsgruppen einsetzen.
Artikel 7
Das Forum legt der Kommission einen Jahresbericht vor.
Artikel 8
Das Forum gibt sich eine Geschäftsordnung.
Das Sekretariat des Forums wird von der Kommission gestellt.
Artikel 9
Die Reise- und Aufenthaltskosten, die den Mitgliedern, Beobachtern und Experten im Zusammenhang mit den Tätigkeiten des Forums entstehen, werden von der Kommission nach den innerhalb der Kommission geltenden Bestimmungen erstattet. Für die Ausübung ihrer Tätigkeit wird keine Vergütung gezahlt.
Artikel 10
Das Forum nimmt seine Tätigkeit am 18. Oktober 2004 auf.
Brüssel, den 15. Oktober 2004
32004D0706
L 321/53
JURNALUL OFÍCIAL AL UNIUNII EUROPENE
DECIZIA COMISIEI
din 15 octombrie 2004
de instituire a Forumului European pentru guvernanța corporativă
(2004/706/CE)
COMISIA COMUNITĂȚILOR EUROPENE,
având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene,
întrucât:
(1)
Calitatea și transparența guvernanței corporative sunt esențiale pentru îmbunătățirea competitivității și eficienței întreprinderilor în Uniunea Europeană și pentru consolidarea drepturilor acționarilor și a protecției terților.
(2)
Comisia a înființat în septembrie 2001 un grup de experți de înalt nivel în dreptul societăților comerciale, însărcinat să facă recomandări privind elaborarea unui cadru de reglementare modern în dreptul societăților comerciale; mandatul acestui grup de experți a fost prelungit pentru a se ocupa în mod special de o serie de aspecte privind guvernanța corporativă.
(3)
În urma prezentării, la 4 noiembrie 2002, a raportului final al grupului de experți de înalt nivel în dreptul societăților comerciale, Consiliul a invitat Comisia să elaboreze un plan de acțiune pentru dreptul societăților comerciale și guvernanța corporativă; acest plan de acțiune ar trebui, în special, să ofere un răspuns bine chibzuit la eșecurile înregistrate de întreprinderi în ultima vreme.
(4)
Planul de acțiune al Comisiei pentru modernizarea dreptului societăților comerciale și îmbunătățirea guvernanței corporative în Uniunea Europeană (1), adoptat în mai 2003, a identificat o serie de acțiuni necesare modernizării și simplificării cadrului de reglementare, între care crearea unui forum european pentru guvernanța corporativă.
(5)
La 22 septembrie 2003, Consiliul a salutat prezentarea acestui plan de acțiune pe care îl consideră un element important pentru stabilirea unei piețe de capital transparente și sănătoase într-o Uniune extinsă; Consiliul a subscris punctului de vedere al Comisiei privind importanța consultării experților și a publicului, care este parte integrantă a dezvoltării dreptului societăților comerciale și guvernanței corporative la nivel european, și a luat act de intenția Comisiei de a crea un forum privind sistemele de guvernanță corporativă în cadrul Uniunii Europene.
(6)
Forumul european pentru guvernanța corporativă ar trebui să servească drept organism pentru schimbul de informații și cele mai bune practici existente în cadrul statelor membre pentru o mai bună convergență a codurilor naționale de guvernanță corporativă și, de asemenea, drept organism de reflecție, dezbatere și recomandări către Comisie în domeniul guvernanței corporative.
(7)
Forumul european pentru guvernanței corporative ar trebui să își elaboreze propriul regulament de procedură și să respecte întocmai rolul și prerogativele instituțiilor (2),
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
Articolul 1
Se instituie un grup de experți pentru guvernanța corporativă în Comunitate, numit Forumul european pentru guvernanța corporativă (denumit în continuare „forumul”).
Articolul 2
În vederea dezvoltării practicilor din domeniul administrării întreprinderii în statele membre, forumul are rolul de a consolida convergența codurilor naționale de guvernanță corporativă și de a face Comisiei recomandări strategice fie la cererea acesteia, fie din proprie inițiativă, cu privire la politica în domeniul guvernanței corporative.
Articolul 3
Forumul cuprinde cel mult 18 membri a căror experiență și competență privind guvernanța corporativă sunt recunoscute la nivel comunitar. Membrii forumului sunt numiți de Comisie. Lista membrilor apare în anexă.
Comisia asistă la întrunirile forumului și desemnează un reprezentant de înalt nivel care să participe la dezbaterile sale.
Forumul este prezidat de către un reprezentant al Comisiei.
Articolul 4
Mandatul membrilor forumului este de trei ani și se poate reînnoi. După expirarea perioadei de trei ani, membrii Forumului își păstrează funcțiile până când sunt înlocuiți sau desemnați din nou în funcție. În caz de demisie sau deces al unui membru în perioada mandatului, Comisia desemnează un nou membru al forumului, în conformitate cu articolul 3.
Articolul 5
Lista membrilor forumului este publicată cu titlu informativ de către Comisie în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Articolul 6
Forumul poate invita experți și observatori care să asiste la întrunirile sale.
Forumul poate crea grupuri de lucru.
Articolul 7
Forumul prezintă Comisiei un raport anual.
Articolul 8
Forumul își stabilește propriul regulament de procedură.
Secretariatul forumului este asigurat de Comisie.
Articolul 9
Cheltuielile de transport și ședere suportate de membrii forumului, de observatori și experți în legătură cu activitățile forumului sunt rambursate de Comisie în conformitate cu dispozițiile în vigoare prevăzute de aceasta. Funcțiile acestora nu sunt remunerate.
Articolul 10
Forumul își intră în atribuții la 18 octombrie 2004.
Adoptată la Bruxelles, 15 octombrie 2004.