VERORDNUNG (EG) Nr. 309/2007 DES RATES
vom 19. März 2007
zur Änderung der Finanzregelung vom 27. März 2003 für den 9. Europäischen Entwicklungsfonds
DER RAT DER EUROPÄISCHEN UNION -
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft,
gestützt auf das Partnerschaftsabkommen zwischen den Mitgliedern der Gruppe der Staaten in Afrika, im karibischen Raum und im Pazifischen Ozean einerseits und der Europäischen Gemeinschaft und ihren Mitgliedstaaten andererseits, unterzeichnet in Cotonou am 23. Juni 2000 (1) (im Folgenden „AKP-EG-Abkommen“ genannt),
gestützt auf den Beschluss Nr. 5/2005 des AKP-EG-Ministerrates vom 25. Juni 2005 über die Übergangsmaßnahmen für den Zeitraum zwischen der Unterzeichnung und dem Inkrafttreten des geänderten AKP-EG-Partnerschaftsabkommens (2),
gestützt auf den Beschluss 2001/822/EG des Rates vom 27. November 2001 über die Assoziation der überseeischen Länder und Gebiete mit der Europäischen Gemeinschaft (im Folgenden „Übersee-Assoziationsbeschluss“ genannt) (3),
gestützt auf das Interne Abkommen zwischen den im Rat vereinigten Vertretern der Regierungen der Mitgliedstaaten über die Finanzierung und Verwaltung der Hilfe der Gemeinschaft im Rahmen des Finanzprotokolls zu dem am 23. Juni 2000 in Cotonou, Benin, unterzeichneten Partnerschaftsabkommen zwischen den Mitgliedern der Gruppe der Staaten in Afrika, im karibischen Raum und im Pazifischen Ozean einerseits und der Europäischen Gemeinschaft und ihren Mitgliedstaaten andererseits und über die Bereitstellung von Finanzhilfe für die überseeischen Länder und Gebiete, auf die der Vierte Teil des EG-Vertrags Anwendung findet (4) (im Folgenden „Internes Abkommen“ genannt), insbesondere auf Artikel 31,
auf Vorschlag der Kommission,
nach Stellungnahme des Rechnungshofs (5),
nach Anhörung der Europäischen Investitionsbank,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Der Rat hat am 27. März 2003 die Finanzregelung für den 9. Europäischen Entwicklungsfonds (6) angenommen, die den Rechtsrahmen für die finanzielle Verwaltung des 9. Europäischen Entwicklungsfonds („EEF“) bildet.
(2)
Diese Verordnung orientiert sich maßgeblich an der Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1605/2002 des Rates vom 25. Juni 2002 über die Haushaltsordnung für den Gesamthaushaltsplan der Europäischen Gemeinschaften (7) (im Folgenden „Haushaltsordnung“ genannt).
(3)
Mit dem Beschluss Nr. 2/2002 des AKP-EG-Ministerrates vom 7. Oktober 2002 über die Durchführung der Artikel 28, 29 und 30 des Anhangs IV des Abkommens von Cotonou (8) wurden die allgemeinen Vorschriften, die allgemeinen Bedingungen sowie die Schlichtungs- und Schiedsordnung für die vom EEF finanzierten Bau-, Liefer- und Dienstleistungsaufträge erlassen.
(4)
In der vorliegenden Verordnung sollten bereits die geplanten Änderungen des Anhangs IV des geänderten AKP-EG-Abkommens berücksichtigt werden, der in allgemeiner Weise auf die Vorschriften der Gemeinschaft für Ausschreibungen verweisen wird, und in den Artikeln 74, 76, 77 und 78 der Finanzregelung für den 9. EEF sollte auf Anhang IV verwiesen werden.
(5)
Diesen Änderungen und den in der Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1995/2006 des Rates zur Änderung der Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1605/2002 über die Haushaltsordnung für den Gesamthaushaltsplan der Europäischen Gemeinschaften vorgesehenen Änderungen sollte Rechnung getragen werden, um die Durchführung des 9. EEF zu erleichtern.
(6)
Die Finanzregelung für den 9. Europäischen Entwicklungsfonds sollte daher entsprechend geändert werden -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Die Finanzregelung vom 27. März 2003 für den 9. Europäischen Entwicklungsfonds wird wie folgt geändert:
1.
Artikel 13 Absatz 1 erhält folgende Fassung:
„(1) Im Rahmen der dezentralen Verwaltung führt die Kommission unbeschadet der Übertragung der übrigen Aufgaben an Einrichtungen gemäß Artikel 14 Absatz 3 die Mittel des EEF nach Maßgabe der in den Absätzen 2, 3 und 4 festgelegten Modalitäten aus.“
2.
Dem Artikel 14 Absatz 1 wird folgender Unterabsatz hinzugefügt:
„Die mittelbare Durchführung nach Maßgabe der Absätze 2 bis 7 des vorliegenden Artikels und des Artikels 15 findet auch Anwendung, wenn im Rahmen der dezentralen Verwaltung die übrigen Durchführungsaufgaben an Einrichtungen nach Absatz 3 des vorliegenden Artikels übertragen werden.“
3.
In Artikel 14 Absatz 3 wird folgender zweiter Unterabsatz eingefügt:
„Die Kommission unterrichtet den Rat jedes Jahr über die betreffenden Aufgaben und Einrichtungen und begründet in angemessener Weise den Rückgriff auf nationale Institutionen.“
4.
Artikel 54 Absatz 3 Unterabsatz 1 erhält folgende Fassung:
„Die Kommission ist verpflichtet, Zahlungen aus EEF-Mitteln auszuführen, wenn der zuständige Anweisungsbefugte
a)
Verträge und Leistungsprogramme nach Artikel 80 Absatz 4 genehmigt;
b)
Finanzhilfevereinbarungen genehmigt.“
5.
Artikel 74 Absatz 1 Unterabsatz 1 erhält folgende Fassung:
„Die Verfahren für die Auftragsvergabe im Zusammenhang mit den aus dem EEF finanzierten Maßnahmen zugunsten von AKP-Staaten sind in Anhang IV des AKP-EG-Abkommens festgelegt.“
6.
Die Artikel 76, 77 und 78 erhalten folgende Fassung:
„Artikel 76
Im Rahmen der Befugnisse, die ihr im AKP-EG-Abkommen übertragen werden, und nach Maßgabe der Bedingungen nach Anhang IV jenes Abkommens gewährleistet die Kommission, dass eine möglichst breite Beteiligung an den Ausschreibungen für aus dem EEF finanzierte Aufträge zu gleichen Bedingungen gewährleistet ist und die Grundsätze der Transparenz, der Verhältnismäßigkeit, der Gleichbehandlung und der Nichtdiskriminierung beachtet werden.
Artikel 77
Die Kommission unternimmt im Rahmen der Befugnisse, die ihr im AKP-EG-Abkommen übertragen werden, analog zu den einschlägigen Bestimmungen der Haushaltsordnung Schritte zur Schaffung einer zentralen Datenbank mit Angaben zu Bewerbern und Bietern, die sich in einer Situation befinden, die sie im Einklang mit der Regelung nach Anhang IV des AKP-EG-Abkommens von einer Teilnahme an Verfahren für die Vergabe von Aufträgen im Zusammenhang mit aus dem EEF finanzierten Maßnahmen ausschließt.
Artikel 78
Im Rahmen der Befugnisse, die ihr im AKP-EG-Abkommen übertragen werden, und nach Maßgabe der Bestimmungen des Anhangs IV jenes Abkommens trifft die Kommission die erforderlichen Maßnahmen, um zu gewährleisten, dass die internationalen Ausschreibungen im Amtsblatt der Europäischen Union und im Internet veröffentlicht werden.“
7.
Die Überschrift von Titel V erhält folgende Fassung:
„AUFTRÄGE IN DIREKTER REGIE UND AUFTRÄGE IN INDIREKTER DEZENTRALER REGIE“.
8.
Artikel 80 erhält folgende Fassung:
„Artikel 80
(1) Dieser Titel regelt die in direkter und die in indirekter dezentraler Regie ausgeführten Aufträge nach Artikel 24 des Anhangs IV des AKP-EG-Abkommens. Er findet sinngemäß Anwendung auf die finanzielle Zusammenarbeit mit den ÜLG.
(2) Bei Aufträgen in direkter Regie werden die Maßnahmen, Projekte und Programme unmittelbar von staatlichen Einrichtungen des bzw. der betreffenden AKP-Staates/n ausgeführt.
Die Gemeinschaft leistet einen Beitrag zu den Ausgaben der genannten Einrichtungen und stellt ihnen zu diesem Zweck fehlende Ausrüstung und/oder fehlendes Material und/oder Mittel zur Verfügung, die sie in die Lage versetzen, das erforderliche zusätzliche Personal, beispielsweise Experten aus den betreffenden AKP-Staaten oder anderen AKP-Staaten, anzuwerben. Der Beitrag der Gemeinschaft deckt nur die Kosten für ergänzende Maßnahmen und befristete Ausgaben im Zusammenhang mit der Ausführung der betreffenden Aktion.
Die finanzielle Abwicklung der Aufträge in direkter Regie nach den Unterabsätzen 1 und 2 erfolgt über die Konten von Zahlstellen, die von einem Zahlstellenverwalter und einem Rechnungsführer verwaltet werden; deren Ernennung durch den nationalen Anweisungsbefugten bedarf der vorherigen Genehmigung des zuständigen Anweisungsbefugten der Kommission.
(3) Bei Aufträgen in indirekter dezentraler Regie betrauen die öffentlichen Auftraggeber im Sinne von Artikel 73 Absatz 1 Buchstabe a öffentlich-rechtliche Einrichtungen des bzw. der betreffenden AKP-Staates/n oder privatrechtliche Einrichtungen, die von dem/den betreffenden AKP-Staat(en) rechtlich getrennt sind, mit Aufgaben zur Ausführung der Projekte oder Programme. Diese Einrichtungen übernehmen dann anstelle des nationalen Anweisungsbefugten die Verwaltung und Durchführung der Projekte oder Programme. Die so übertragenen Aufgaben können die Befugnis zum Abschluss und zur Verwaltung von Verträgen und die Vergabe von Aufträgen im Namen und für Rechnung des bzw. der betreffenden AKP-Staaten umfassen.
(4) Aufträge in direkter Regie und in indirekter dezentraler Regie werden auf der Grundlage von Kostenschätzungen für das betreffende Programm (im Folgenden ‚Leistungsprogramm‘ genannt) ausgeführt. Hierbei handelt es sich um ein Dokument, in dem die erforderlichen Human- und Sachmittel, das Budget sowie die technischen und administrativen Einzelheiten der Abwicklung des betreffenden Projekts für einen bestimmten Zeitraum auf dem Wege der direkten Regie sowie gegebenenfalls auf dem Wege öffentlicher Auftragsvergabe und der Gewährung spezifischer Finanzhilfen geregelt werden. Die Leistungsprogramme werden bei Aufträgen in direkter Regie vom Zahlstellenverwalter und Rechnungsführer nach Absatz 2 und bei Aufträgen in indirekter dezentraler Regie von der Einrichtung nach Absatz 3 aufgestellt und vor Beginn der in dem Dokument vorgesehenen Tätigkeiten vom nationalen Anweisungsbefugten und vom zuständigen Anweisungsbefugten der Kommission gebilligt.
(5) Bei der Durchführung der Leistungsprogramme nach Absatz 4 müssen die Verfahren für die Auftragsvergabe und die Gewährung von Finanzhilfen mit den Verfahren in Titel IV beziehungsweise VI übereinstimmen.
(6) Die Durchführung von Aufträgen in direkter Regie bzw. in indirekter dezentraler Regie ist in den Finanzierungsabkommen nach Artikel 51 Absatz 3 vorzusehen.“
9.
Artikel 81 wird wie folgt geändert:
a)
Der einleitende Teil erhält folgende Fassung:
„Bei Aufträgen in indirekter dezentraler Regie schließt der öffentliche Auftraggeber im Sinne von Artikel 73 Absatz 1 Buchstabe a eine Übertragungsvereinbarung, wenn er einer öffentlich-rechtlichen oder einer mit Aufgaben des öffentlichen Dienstes betrauten privatrechtlichen Einrichtung des bzw. der betreffenden AKP-Staates/n Durchführungsaufgaben überträgt, und er schließt einen Dienstleistungsvertrag, wenn er diese Aufgaben privatrechtlichen Einrichtungen überträgt. Die Kommission sorgt dafür, dass die Übertragungsvereinbarungen bzw. Dienstleistungsverträge Folgendes vorsehen:“.
b)
Buchstabe b erhält folgende Fassung:
„b)
eine klare Definition und eine genaue Abgrenzung der Befugnisse, die den betreffenden Einrichtungen übertragen werden, sowie der Befugnisse der nationalen Anweisungsbefugten;“.
c)
Buchstabe d erhält folgende Fassung:
„d)
die Möglichkeit, nachträgliche Überprüfungen vorzunehmen und finanzielle Sanktionen zu verhängen, wenn die Gewährung von Finanzhilfen und die Zuschlagserteilung durch die betreffende Einrichtung nicht nach den in Buchstabe c genannten Verfahren erfolgt ist;“.
Artikel 2
Diese Verordnung tritt am Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
Sie gilt für denselben Zeitraum wie das Interne Abkommen.
Geschehen zu Brüssel am 19. März 2007.
REGULAMENTUL (CE) NR. 309/2007 AL CONSILIULUI
din 19 martie 2007
de modificare a Regulamentului financiar din 27 martie 2003 aplicabil celui de-al nouălea Fond European de Dezvoltare
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene,
având în vedere Acordul de parteneriat dintre membrii Grupului de state din Africa, Caraibe și Pacific, pe de o parte, și Comunitatea Europeană și statele sale membre, pe de altă parte, semnat la Cotonou la 23 iunie 2000 (1) („Acordul ACP-CE”),
având în vedere Decizia nr. 5/2005 a Consiliului de miniștri ACP-CE din 25 iunie 2005 privind măsurile tranzitorii aplicabile de la data semnării până la data intrării în vigoare a Acordului de parteneriat ACP-CE (2),
având în vedere Decizia 2001/822/CE a Consiliului din 27 noiembrie 2001 privind asocierea țărilor și teritoriilor de peste mări la Comunitatea Europeană („Decizia de asociere peste mări”) (3),
având în vedere Acordul intern dintre reprezentanții guvernelor statelor membre, reuniți în cadrul Consiliului, privind finanțarea și administrarea ajutorului comunitar în cadrul Protocolului financiar la Acordul de parteneriat între țările din Africa, Caraibe și Pacific și Comunitatea Europeană și statele sale membre, semnat la Cotonou (Benin) la 23 iunie 2000, precum și alocarea asistenței financiare pentru țările și teritoriile de peste mări cărora li se aplică partea a patra din Tratatul CE (4) („Acordul intern”), în special articolul 31,
având în vedere propunerea Comisiei,
având în vedere avizul Curții de Conturi (5),
după consultarea Băncii Europene de Investiții,
întrucât:
(1)
La 27 martie 2003, Consiliul adoptă regulamentul financiar aplicabil celui de-al nouălea Fond European de Dezvoltare (6), care stabilește cadrul juridic pentru gestionarea financiară a celui de-al nouălea Fond European de Dezvoltare („FED”).
(2)
Regulamentul ia în considerare, drept element esențial, Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 privind Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene (7) („Regulamentul financiar general”).
(3)
Decizia nr. 2/2002 a Consiliului de miniștri ACP-CE din 7 octombrie 2002 privind punerea în aplicare a articolelor 28, 29 și 30 din anexa IV la Acordul de la Cotonou (8) precizează reglementările generale și condițiile generale, precum și regulamentul de procedură, de conciliere și arbitraj aplicabile contractelor de lucrări, furnizare și servicii finanțate prin FED.
(4)
Prezentul regulament ar trebui să anticipeze modificările preconizate ale anexei IV la Acordul ACP-CE modificat care va face referire într-un mod mai general la regulamentele comunitare pentru procedurile de licitație și care ar trebui să se reflecte prin trimiteri la anexa IV în cuprinsul articolelor 74, 76, 77 și 78 din Regulamentul financiar aplicabil celui de-al nouălea FED.
(5)
Pentru a facilita aplicarea celui de-al nouălea FED, se impune luarea în considerare a acelor amendamente și modificări propuse prin Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1995/2006 de modificare a Regulamentului (CE, Euratom) nr. 1605/2002 privind Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene.
(6)
Regulamentul financiar aplicabil celui de-al nouălea Fond European de Dezvoltare trebuie modificat în consecință,
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
Regulament financiar din 27 martie 2003 aplicabil celui de-al nouălea Fond European de Dezvoltare se modifică, prin prezenta, după cum urmează:
1.
Articolul 13 alineatul (1) se înlocuiește cu următorul text:
„(1) În contextul gestionării descentralizate, Comisia asigură aplicarea financiară a resurselor FED în conformitate cu normele detaliate prevăzute la alineatele (2), (3) și (4), fără a aduce atingere delegării sarcinilor reziduale către organismele menționate la articolul 14 alineatul (3).”
2.
La articolul 14 alineatul (1) se adaugă următorul paragraf:
„Punerea în aplicare în mod indirect, în conformitate cu alineatele (2)-(7) din prezentul articol și cu articolul 15 se aplică, de asemenea, în cazul delegării sarcinilor reziduale către organismele menționate la alineatul (3) din prezentul articol, în cazul gestionării descentralizate.”
3.
La articolul 14 alineatul (3) se introduce următorul paragraf, ca paragraful al doilea:
„Comisia informează anual Consiliul cu privire la cazurile și organismele în cauză, prezentând motivația adecvată pentru folosirea agențiilor naționale.”
4.
La articolul 54 alineatul (3), primul paragraf se înlocuiește cu următorul text:
„Comisia are obligația de a efectua plata din resurse FED ori de câte ori ordonatorul de credite:
(a)
aprobă contracte și devize de programe, după cum se specifică la articolul 80 alineatul (4);
(b)
aprobă acordurile privind subvențiile.”
5.
La articolul 74 alineatul (1), primul paragraf se înlocuiește cu următorul text:
„Procedurile de atribuire a contractelor referitoare la operațiunile finanțate de FED în cadrul asistenței acordate statelor ACP sunt cele definite la anexa IV la Acordul ACP-CE.”
6.
Articolele 76, 77 și 78 se înlocuiesc cu următorul text:
„Articolul 76
În limitele competențelor conferite acesteia prin Acordul ACP-CE și în conformitate cu condițiile prevăzute în anexa IV la acesta, Comisia asigură cea mai largă participare posibilă, în condiții de egalitate, la procedurile de licitație pentru contractele finanțate prin FED și asigură respectarea principiilor transparenței, proporționalității, egalității de tratament și nediscriminării.
Articolul 77
În limitele competențelor conferite acesteia prin Acordul ACP-CE, Comisia ia măsuri pentru a crea, prin analogie cu normele relevante ale Regulamentului financiar general, o bază de date centrală cuprinzând date despre candidați și ofertanți care, în conformitate cu regulile definite în anexa IV la Acordul ACP-CE, sunt într-o situație care îi exclude de la participarea la proceduri de atribuire a contractelor referitoare la operațiuni finanțate din FED.
Articolul 78
În limitele competențelor care îi sunt conferite prin Acordul ACP-CE și în conformitate cu condițiile prevăzute în anexa IV la acesta, Comisia ia măsurile necesare pentru a publica procedurile de licitație internaționale în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene și pe Internet.”
7.
La titlul V, titlul se înlocuiește cu următorul text:
„CONTRACTE IN REGIE PROPRIE ȘI CONTRACTE INDIRECTE DESCENTRALIZATE”
8.
Articolul 80 se înlocuiește cu următorul text:
„Articolul 80
(1) Prezentul titlu reglementează contractele în regie proprie și pe cele indirecte descentralizate prevăzute la articolul 24 din anexa IV la Acordul ACP-CE. Acesta se aplică, mutatis mutandis, cooperării financiare cu TTPM.
(2) În cazul contractelor în regie proprie, proiectele și programele sunt puse în aplicare direct prin departamentele publice ale statului sau statelor ACP interesate.
Comunitatea contribuie la cheltuielile departamentelor implicate prin furnizarea echipamentelor și/sau a materialelor care lipsesc și/sau a resurselor pentru recrutarea personalului suplimentar necesar, precum experți din statul ACP interesat sau alte state ACP. Participarea Comunității acoperă numai costurile generate de măsurile suplimentare și cheltuielile temporare referitoare la execuție care sunt strict limitate la cerințele proiectului în cauză.
Gestionarea financiară a unui proiect executat în regie proprie în conformitate cu primul și al doilea paragraf este realizată prin conturi de avans administrate de un administrator al conturilor de avans și un contabil, numiți de ordonatorul național de credite cu aprobarea prealabilă a ordonatorului de credite responsabil din partea Comisiei.
(3) În cazul contractelor indirecte descentralizate, autoritatea contractantă în sensul articolului 73 alineatul (1) litera (a) încredințează sarcinile referitoare la executarea proiectelor sau a programelor unor organisme de drept public din statele ACP sau statele interesate sau unor organisme de drept privat distincte din punct de vedere juridic de statul sau statele ACP interesate. În aceste cazuri, organismul în cauză își asumă responsabilitatea pentru gestionarea și executarea programului sau a proiectului în locul ordonatorului național de credite. Sarcinile astfel delegate pot include competența de a încheia contracte și de a gestiona contracte și supravegherea lucrărilor în numele sau pe seama statului sau statelor ACP interesate.
(4) Contractele în regie proprie și cele indirecte descentralizate se execută pe baza unui program de măsuri care urmează a fi executate și a unei estimări a costurilor acestora, denumit în continuare «deviz de program». Devizul de program este un document de stabilire a resurselor umane și materiale necesare, a bugetului și a măsurilor detaliate, tehnice și administrative, de punere în aplicare pentru execuția unui proiect într-o perioadă de timp specificată în regie proprie și, eventual, prin intermediul achizițiilor publice și acordării unor subvenții specifice. Fiecare deviz de program este elaborat de administratorul conturilor de avans și contabilul menționați la alineatul (2), în cazul contractelor în regie proprie, sau de organismul terț menționat la alineatul (3), în cazul contractelor indirecte descentralizate, și este apoi aprobat de ordonatorul național de credite și de ordonatorul de credite responsabil din partea Comisiei, înaintea lansării activităților prevăzute în devizul respectiv.
(5) În contextul execuției devizelor de program menționate la alineatul (4), procedurile de achiziții publice și de acordare a subvențiilor respectă dispozițiile prevăzute la titlurile IV și, respectiv, VI.
(6) Acordurile de finanțare menționate la articolul 51 alineatul (3) trebuie să prevadă executarea contractelor în regie proprie sau a celor indirecte descentralizate.”
9.
Articolul 81 se modifică după cum urmează:
(a)
teza introductivă se înlocuiește cu următorul text:
„În cazul contractelor indirecte descentralizate, autoritatea contractantă menționată la articolul 73 alineatul (1) litera (a) încheie un acord de delegare în cazul în care încredințează sarcini executive unui organism de drept public al statului sau al statelor ACP interesate sau unui organism de drept privat cu funcție de serviciu public, precum și un contract de prestare de servicii în cazul în care încredințează sarcinile respective organismelor de drept privat. Comisia se asigură că acordul de delegare sau contractul de prestare de servicii conține:”;
(b)
litera (b) se înlocuiește cu următorul text:
„(b)
o definiție clară și o delimitare precisă a competențelor delegate organismului în cauză și a competențelor păstrate de ordonatorul național de credite;”
(c)
litera (d) se înlocuiește cu următorul text:
„(d)
posibilitatea controlului ex post și a unor sancțiuni financiare atunci când acordarea de fonduri sau atribuirea contractelor de către organismul interesat nu corespunde procedurilor prevăzute la litera (c);”.
Articolul 2
Prezentul regulament intră în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Se aplică pe aceeași durată ca și Acordul intern.
Adoptat la Bruxelles, 19 martie 2007.