ENTSCHEIDUNG DER KOMMISSION
vom 20. April 2009
über technische Leitlinien für die Festsetzung der finanziellen Sicherheitsleistung gemäß der Richtlinie 2006/21/EG des Europäischen Parlaments und des Rates über die Bewirtschaftung von Abfällen aus der mineralgewinnenden Industrie
(Bekannt gegeben unter Aktenzeichen K(2009) 2798)
(2009/335/EG)
DIE KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft,
gestützt auf die Richtlinie 2006/21/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 15. März 2006 über die Bewirtschaftung von Abfällen aus der mineralgewinnenden Industrie und zur Änderung der Richtlinie 2004/35/EG (1), insbesondere auf Artikel 22 Absatz 1 Buchstabe c,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Um eine einheitliche Vorgehensweise der Mitgliedstaaten bei der Festsetzung der finanziellen Sicherheitsleistung gemäß Artikel 14 der Richtlinie 2006/21/EG zu gewährleisten, sollte für die Berechung der Sicherheit eine gemeinsame Mindestgrundlage - insbesondere in Bezug auf die zugrunde zu legenden Informationen und die Art der Berechnung - festgelegt werden.
(2)
Die in dieser Entscheidung vorgesehenen Maßnahmen stehen in Einklang mit der Stellungnahme des nach Artikel 23 Absatz 2 der Richtlinie 2006/21/EG eingesetzten Ausschusses -
HAT FOLGENDE ENTSCHEIDUNG ERLASSEN:
Artikel 1
(1) Die Mitgliedstaaten und die zuständigen Behörden legen bei der Berechnung der finanziellen Sicherheit gemäß Artikel 14 der Richtlinie 2006/21/EG folgende Kriterien zugrunde:
a)
die wahrscheinlichen Auswirkungen der Abfallentsorgungseinrichtung auf die Umwelt und auf die menschliche Gesundheit;
b)
die Definition der Sanierung, einschließlich der Nachnutzung der Abfallentsorgungseinrichtung;
c)
die geltenden Umweltnormen und -ziele, einschließlich der physikalischen Stabilität der Abfallentsorgungseinrichtung, Mindestqualitätsstandards für Boden und Wasserressourcen sowie die maximalen Freisetzungsraten von Schadstoffen;
d)
die erforderlichen technischen Maßnahmen zur Erfüllung der Umweltziele, insbesondere Maßnahmen, die auf die Stabilität der Abfallentsorgungseinrichtung und die Begrenzung von Umweltschäden abzielen;
e)
die erforderlichen Maßnahmen zur Erfüllung der Ziele während und nach der Stilllegung, einschließlich Sanierung, Nachsorge und Überwachung falls erforderlich sowie gegebenenfalls Maßnahmen zur Wiederherstellung der Artenvielfalt;
f)
den voraussichtlichen zeitlichen Rahmen der Auswirkungen und der erforderlichen Abhilfemaßnahmen;
g)
eine Schätzung der erforderlichen Kosten für die Landsanierung, die Stilllegung und die Nachsorge, einschließlich möglicher Überwachung oder Behandlung von Schadstoffen in der Nachsorgephase.
(2) Die unter Buchstabe g genannte Bewertung wird von unabhängigen und fachlich qualifizierten Dritten unter Berücksichtigung der Möglichkeit einer ungeplanten oder vorzeitigen Stilllegung durchgeführt.
Artikel 2
Diese Entscheidung ist an die Mitgliedstaaten gerichtet.
Brüssel, den 20. April 2009
DECIZIA COMISIEI
din 20 aprilie 2009
de stabilire a orientărilor tehnice privind constituirea garanției financiare în conformitate cu Directiva 2006/21/CE a Parlamentului European și a Consiliului privind gestionarea deșeurilor din industriile extractive
[notificată cu numărul C(2009) 2798]
(2009/335/CE)
COMISIA COMUNITĂȚILOR EUROPENE,
având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene,
având în vedere Directiva 2006/21/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 15 martie 2006 privind gestionarea deșeurilor din industriile extractive și de modificare a Directivei 2004/35/CE (1), în special articolul 22 alineatul (1) litera (c),
întrucât:
(1)
Pentru a asigura o abordare comună a statelor membre în ceea ce privește constituirea garanției financiare la care se face referire la articolul 14 din Directiva 2006/21/CE, este necesară stabilirea unei baze comune minime pentru calcularea garanției, mai ales în ceea ce privește informațiile care trebuie luate în considerare și metoda de calculare a garanției.
(2)
Măsurile prevăzute de prezenta decizie sunt conforme cu avizul comitetului instituit în conformitate cu articolul 23 alineatul (2) din Directiva 2006/21/CE,
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
Articolul 1
(1) Pentru calcularea garanției financiare menționate la articolul 14 din Directiva 2006/21/CE, statele membre și autoritățile competente se bazează pe următoarele elemente:
(a)
impactul probabil al instalației pentru deșeuri asupra mediului și asupra sănătății umane;
(b)
definiția reabilitării, inclusiv utilizarea ulterioară a instalației pentru deșeuri;
(c)
standardele și obiectivele aplicabile privind mediul, inclusiv stabilitatea fizică a instalației pentru deșeuri, standardele minime de calitate aplicabile solului și resurselor de apă, precum și ratele maxime de emisie a agenților contaminanți;
(d)
măsurile tehnice necesare pentru îndeplinirea obiectivelor privind mediul, în special măsurile care vizează asigurarea stabilității instalației pentru deșeuri și limitarea daunelor provocate mediului;
(e)
măsurile necesare pentru atingerea obiectivelor la momentul închiderii și după aceasta, inclusiv reabilitarea terenului, tratamentul de după închidere și monitorizarea atunci când este necesar și, dacă este cazul, măsuri pentru reinstaurarea biodiversității;
(f)
estimarea duratei efectelor și măsurile necesare pentru atenuarea acestora;
(g)
evaluarea costurilor necesare pentru a asigura reabilitarea terenului, la momentul închiderii și după închidere, inclusiv, dacă este necesar, monitorizarea sau tratamentul contaminanților ulterior închiderii.
(2) Evaluarea la care se face referire la litera (g) este realizată de părți terțe independente și calificate în mod corespunzător și ia în calcul posibilitatea unei închideri neplanificate sau premature.
Articolul 2
Prezenta decizie se adresează statelor membre.
Adoptată la Bruxelles, 20 aprilie 2009.