BESCHLUSS DES RATES
vom 19. November 2007
über die Ernennung des Sonderkoordinators für den Stabilitätspakt für Südosteuropa
(2007/755/EG)
DER RAT DER EUROPÄISCHEN UNION -
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft,
gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 1080/2000 des Rates vom 22. Mai 2000 über die Unterstützung der UN-Übergangsverwaltung für das Kosovo (UNMIK), des Amtes des Hohen Repräsentanten in Bosnien und Herzegowina (OHR) und des Stabilitätspaktes für Südosteuropa (SP) (1), insbesondere auf Artikel 1a,
auf Vorschlag der Kommission,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Am 10. Juni 1999 haben die Außenminister der Mitgliedstaaten der Europäischen Union und die Kommission der Europäischen Gemeinschaften zusammen mit den übrigen Teilnehmern des Stabilitätspakts für Südosteuropa vereinbart, einen Stabilitätspakt für Südosteuropa (nachstehend „Stabilitätspakt“ genannt) zu schaffen.
(2)
Artikel 1a der Verordnung (EG) Nr. 1080/2000 sieht vor, dass der Sonderkoordinator für den Stabilitätspakt jeweils auf ein Jahr ernannt wird.
(3)
Es ist notwendig, bei der Ernennung des Sonderkoordinators auch dessen Mandat festzulegen. Mit dem Beschluss 2006/921/EG des Rates vom 11. Dezember 2006 über die Ernennung des Sonderkoordinators für den Stabilitätspakt für Südosteuropa (2) für 2006 ist ein geeignetes Mandat festgelegt worden. Gemäß den Schlussfolgerungen der Tagung des Regionaltisches des Stabilitätspakts vom 10. Mai 2007 in Zagreb sowie dem Minister- und dem Gipfeltreffen des Südosteuropäischen Kooperationsprozesses (SEECP) vom 10. und 11. Mai 2007 und in Einklang mit den Schlussfolgerungen des Rates vom Mai 2007, in denen der Sonderkoordinator für den Stabilitätspakt, der neue Generalsekretär und der amtierende bulgarische SEECP-Vorsitz aufgerufen wurden, für einen reibungslosen und fristgerechten endgültigen Übergang vom Stabilitätspakt zu den neuen Strukturen zu sorgen, gehören die Erfordernisse des Übergangs zur regionalen Eigenverantwortung sowie die Gewährleistung einer reibungslosen und fristgerechten Übergabe an den Generalsekretär des Regionalen Kooperationsrats (RCC) bis zum Ablauf des Mandats zu dessen besonderen Schwerpunkten.
(4)
Es ist angebracht, eine klare Kompetenzabgrenzung sowie Leitlinien für die Koordinierung und Berichterstattung zu schaffen -
BESCHLIESST:
Artikel 1
Herr Dr. Erhard BUSEK wird zum Sonderkoordinator für den Stabilitätspakt für Südosteuropa ernannt.
Artikel 2
Der Sonderkoordinator übernimmt die in Nummer 13 des Stabilitätspakts vom 10. Juni 1999 genannten Aufgaben.
Artikel 3
Zur Erreichung des in Artikel 2 genannten Ziels werden dem Sonderkoordinator im Rahmen seines Mandats folgende Aufgaben übertragen:
a)
Unterstützung zur Erreichung der Ziele des Paktes innerhalb und zwischen den einzelnen Ländern in den Fällen, in denen der Pakt nachweislich einen zusätzlichen Nutzeffekt hat;
b)
Vorsitz des Regionaltisches Südosteuropa;
c)
Aufrechterhaltung enger Kontakte zu allen Beteiligten und zu Staaten, Organisationen und Einrichtungen des Stabilitätspakts sowie zu den einschlägigen regionalen Initiativen und Organisationen im Hinblick darauf, dass die regionale Zusammenarbeit gefördert und die Eigenverantwortlichkeit auf regionaler Ebene verbessert werden;
d)
enge Zusammenarbeit mit allen Organen der Europäischen Union und ihren Mitgliedstaaten, um die Rolle der Europäischen Union im Stabilitätspakt gemäß den Randnummern 18, 19 und 20 des Stabilitätspakts zu stärken und die Komplementarität zwischen der Arbeit im Rahmen des Stabilitätspakts und dem Stabilisierungs- und Assoziierungsprozess sicherzustellen;
e)
soweit angebracht, regelmäßige gemeinsame Treffen mit dem Vorsitz der Arbeitstische, um die strategische Gesamtkoordinierung sicherzustellen, und Erledigung der Sekretariatsgeschäfte des Regionaltisches Südosteuropa und seiner Instrumente;
f)
Arbeit auf der Grundlage einer im Voraus und in Abstimmung mit den Teilnehmern des Stabilitätspakts beschlossenen Liste der im ersten Halbjahr 2008 durchzuführenden vorrangigen Maßnahmen für den Stabilitätspakt sowie Anpassung der Arbeitsweisen und der Strukturen des Stabilitätspakts an die Erfordernisse für den Übergang zur regionalen Eigenverantwortung zur Sicherstellung der Kohärenz und eines effizienten Einsatzes der Ressourcen;
g)
Erleichterung des Übergangs zur regionalen Eigenverantwortung im Einklang mit den Schlussfolgerungen des Regionaltischs vom 30. Mai 2006 und zu diesem Zweck enge Zusammenarbeit mit dem Südosteuropäischen Kooperationsprozess, dem Regionalen Kooperationsrat und dessen Generalsekretär; besondere Aufmerksamkeit ist dem Aufbau des Regionalen Kooperationsrats und seines Sekretariats zu widmen; besonderes Gewicht ist auf die Bündelung der verschiedenen Task-Forces und Initiativen des Stabilitätspakts zu legen;
h)
Gewährleistung einer reibungslosen und fristgerechten Übergabe an den Generalsekretär des Regionalen Kooperationsrats und Abschluss der noch laufenden administrativen Tätigkeiten des Stabilitätspakts.
Artikel 4
Der Sonderkoordinator schließt eine Finanzierungsvereinbarung mit der Kommission ab.
Artikel 5
Die Tätigkeit des Sonderkoordinators wird mit der des Generalsekretärs des Rates/Hohen Vertreters für die GASP, der Präsidentschaft des Rates und der Kommission insbesondere im Rahmen des Informellen Beratenden Ausschusses abgestimmt. An Ort und Stelle wird eine enge Verbindung mit der Präsidentschaft des Rates, der Kommission, den Missionsleitern der Mitgliedstaaten, den Sonderbeauftragten der Europäischen Union sowie mit dem Amt des Hohen Repräsentanten in Bosnien und Herzegowina und der Zivilverwaltung der Vereinten Nationen im Kosovo aufrechterhalten.
Artikel 6
Der Sonderkoordinator erstattet gegebenenfalls dem Rat und der Kommission Bericht. Er unterrichtet das Europäische Parlament weiterhin regelmäßig über seine Tätigkeit.
Artikel 7
Dieser Beschluss tritt am Tag nach seiner Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
Er gilt vom 1. Januar 2008 bis zum 30. Juni 2008.
Geschehen zu Brüssel am 19. November 2007.
DECIZIA CONSILIULUI
din 19 noiembrie 2007
privind numirea coordonatorului special al Pactului de Stabilitate pentru Europa de Sud-Est
(2007/755/CE)
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene,
având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1080/2000 al Consiliului din 22 mai 2000 privind sprijinul acordat Misiunii Interimare a Organizației Națiunilor Unite pentru Kosovo (MINUK), Oficiului Înaltului Reprezentant în Bosnia și Herțegovina (OHR) și Pactului de Stabilitate pentru Europa de Sud-Est (PS) (1), în special articolul 1a,
având în vedere propunerea Comisiei,
întrucât:
(1)
La 10 iunie 1999, miniștrii afacerilor externe din statele membre ale Uniunii Europene și Comisia Europeană, împreună cu ceilalți participanți la Pactul de Stabilitate pentru Europa de Sud-Est, au convenit să instituie un Pact de Stabilitate pentru Europa de Sud-Est, denumit în continuare „Pactul de Stabilitate”.
(2)
Articolul 1a din Regulamentul (CE) nr. 1080/2000 prevede numirea anuală a coordonatorului special al Pactului de Stabilitate.
(3)
Este necesar să se stabilească, în același timp cu procedura numirii, un mandat al coordonatorului special. Mandatul stabilit prin Decizia 2006/921/CE a Consiliului din 11 decembrie 2006 privind numirea coordonatorului special al Pactului de Stabilitate pentru Europa de Sud-Est (2), pentru anul 2006, este adecvat. Ca urmare a concluziilor Mesei regionale a Pactului de Stabilitate, care a avut loc la Zagreb la 10 mai 2007, a reuniunilor de miniștri și a summit-ului privind Procesul de Cooperare în Europa de Sud-Est (SEECP), care au avut loc la Zagreb la 10 și 11 mai 2007, precum și ca urmare a concluziilor Consiliului din luna mai 2007, prin care se face apel la coordonatorul special al Pactului de Stabilitate, la noul secretar general și la președinția bulgară în exercițiu a SEECP să asigure un transfer fără dificultăți și la termen de la Pactul de Stabilitate la noile structuri, acest mandat pune accentul în mod special pe cerințele tranziției către responsabilitatea regională și pe necesitatea de a asigura un transfer fără dificultăți și la termen către secretarul general al Consiliului de cooperare regională (CCR) până la încheierea mandatului.
(4)
Este necesar să se stabilească responsabilități clare și orientări în materie de coordonare și raportare,
DECIDE:
Articolul 1
Dr. Erhard BUSEK este numit prin prezenta decizie coordonator special al Pactului de Stabilitate pentru Europa de Sud-Est.
Articolul 2
Coordonatorul special îndeplinește funcțiile prevăzute la punctul 13 din Pactul de Stabilitate din 10 iunie 1999.
Articolul 3
În scopul atingerii obiectivului menționat la articolul 2, mandatul coordonatorului special este:
(a)
de a promova realizarea obiectivelor pactului în diferitele țări în care pactul se dovedește a avea o valoare adăugată și între acestea;
(b)
de a prezida Masa regională pentru Europa de Sud-Est;
(c)
de a menține legături strânse cu toți participanții și cu statele, organizațiile și instituțiile care contribuie la Pactul de Stabilitate, precum și cu inițiativele și organizațiile regionale relevante, cu scopul de a favoriza cooperarea regională și de a consolida responsabilitatea regională;
(d)
de a coopera îndeaproape cu toate instituțiile Uniunii Europene și cu statele membre ale acesteia, cu scopul de a promova rolul Uniunii Europene în cadrul pactului în conformitate cu punctele 18, 19 și 20 din Pactul de Stabilitate și de a garanta complementaritatea activității Pactului de Stabilitate cu procesul de stabilizare și de asociere;
(e)
de a se reuni periodic și în mod colectiv, după caz, cu președinții meselor de lucru pentru a asigura coordonarea strategică generală și de a funcționa ca secretariat al Mesei regionale pentru Europa de Sud-Est și al instrumentelor acesteia;
(f)
de a acționa pe baza unei liste de acțiuni prioritare, convenite în avans și în urma consultării cu participanții la Pactul de Stabilitate, care urmează a fi puse în aplicare prin intermediul Pactului de Stabilitate în prima jumătate a anului 2008, precum și de a adapta metodele de lucru și structurile Pactului de Stabilitate la cerințele tranziției către responsabilitatea regională, asigurând consecvența și utilizarea eficientă a resurselor;
(g)
de a facilita punerea în aplicare a tranziției către responsabilitatea regională în conformitate cu concluziile Mesei regionale din 30 mai 2006 și, în acest scop, de a colabora îndeaproape cu Procesul de Cooperare în Europa de Sud-Est, cu Consiliul de cooperare regională și cu Secretariatul general al acestuia; se va acorda o atenție specială instituirii Consiliului de cooperare regională și secretariatului acestuia; se va pune accentul în mod deosebit pe raționalizarea diferitelor grupuri operative și inițiative ale Pactului de Stabilitate;
(h)
de a asigura un transfer fără dificultăți și la termen către Secretariatul General al Consiliului de cooperare regională și încheierea ultimelor operațiuni administrative ale Pactului de Stabilitate.
Articolul 4
Coordonatorul special încheie un acord de finanțare cu Comisia.
Articolul 5
Activitățile coordonatorului special sunt coordonate cu cele ale Secretarului General al Consiliului/Înaltului Reprezentant pentru PESC, ale președinției Consiliului și ale Comisiei, în special în cadrul Comitetului consultativ informal. Pe teren, se menține o strânsă legătură cu președinția Consiliului, cu Comisia, cu șefii misiunilor statelor membre, cu reprezentanții speciali ai Uniunii Europene, precum și cu Oficiul Înaltului Reprezentant în Bosnia și Herțegovina și Misiunea ONU de Administrare Civilă în Kosovo.
Articolul 6
Coordonatorul special raportează, după caz, Consiliului și Comisiei. Totodată, acesta continuă să informeze periodic Parlamentul European cu privire la activitățile sale.
Articolul 7
Prezenta decizie produce efecte din ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Se aplică de la 1 ianuarie 2008 la 30 iunie 2008.
Adoptată la Bruxelles, 19 noiembrie 2007.