ENTSCHEIDUNG DER KOMMISSION vom 16. April 1997 zur Anerkennung der Zertifizierungsverfahren gemäß Artikel 12 der Verordnung (EWG) Nr. 1836/93 des Rates über die freiwillige Beteiligung gewerblicher Unternehmen an einem Gemeinschaftssystem für das Umweltmanagement und die Umweltbetriebsprüfung (Text von Bedeutung für den EWR) (97/264/EG)
DIE KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft,
gestützt auf die Verordnung (EWG) Nr. 1836/93 des Rates vom 29. Juni 1993 über die freiwillige Beteiligung gewerblicher Unternehmen an einem Gemeinschaftssystem für das Umweltmanagement und die Umweltbetriebsprüfung (1), insbesondere auf Artikel 12,
in Erwägung nachstehender Gründe:
Nach Artikel 12 der Verordnung (EWG) Nr. 1836/93 gelten Unternehmen, die nationale, europäische oder internationale Normen für Umweltmanagementsysteme und -betriebsprüfungen anwenden und nach geeigneten Zertifizierungsverfahren eine Bescheinigung darüber erhalten haben, daß sie diese Normen erfuellen, als den Vorschriften dieser Verordnung entsprechend, vorausgesetzt, daß insbesondere die Normen und Verfahren von der Kommission gemäß Artikel 19 dieser Verordnung anerkannt worden sind.
Nach Artikel 12 der Verordnung (EWG) Nr. 1836/93 werden die Quellenangaben zu den anerkannten Normen und Kriterien im Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften veröffentlicht.
Die Kommission wurde ersucht anzuerkennen, daß bei einer Akkreditierung gemäß den Kriterien, die in einem der nachstehenden Leitlinienpakete über die Akkreditierung von Zertifizierungsstellen für Umweltmanagementsysteme festgelegt wurden, sichergestellt ist, daß die Zertifizierungsstellen, die im Rahmen ihrer Akkreditierung handeln und gemäß den entsprechenden Anforderungen und Leitlinien akkreditiert wurden, geeignete Zertifizierungsverfahren anwenden:
1. Leitlinien, die sich auf folgende österreichische Rechtsvorschriften stützten: 622. Bundesgesetz von 1995 - Umweltgutachter- und Standorteverzeichnis-Gesetz, 549. Verordnung von 1996 - Sektorenerweiterungsverordnung, EAC-Leitfaden 5 vom Juni 1996;
2. Leitlinien für die Akkreditierung von Zertifizierungsstellen für Umweltmanagementsysteme und entsprechende Zertifizierungsverfahren, im September 1996 vom Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit und dem Bundesministerium für Wirtschaft veröffentlicht und von dem gemäß Artikel 21 des Umweltauditgesetzes eingesetzten Umweltgutachterausschuß bestätigt;
3. EAC-Leitlinien für die Akkreditierung von Zertifizierungsstellen für Umweltmanagementsysteme auf europäischer Ebene - EAC-Leitfaden 5 vom Juni 1996.
Die in diesen drei Leitlinienpaketen festgelegten Kriterien für die Akkreditierung von Zertifizierungsstellen stellen sicher, da die interne Umweltbetriebsprüfung die Umweltschutzqualität berücksichtigt, und sie entsprechen den Bestimmungen der Verordnung (EWG) Nr. 1836/93.
Diese Entscheidung steht in Einklang mit der Stellungnahme des gemäß Artikel 19 der Verordnung (EWG) Nr. 1836/93 eingesetzten Ausschusses -
HAT FOLGENDE ENTSCHEIDUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Die Kommission erkennt im Sinne von Artikel 12 der Verordnung (EWG) Nr. 1836/93 hiermit an, daß bei einer Akkreditierung gemäß den Kriterien, die in einem der nachstehenden Leitlinienpakete über die Akkreditierung von Zertifizierungsstellen für Umweltmanagementsysteme festgelegt wurden, sichergestellt ist, daß die Zertifizierungsstellen, die im Rahmen ihrer Akkreditierung handeln und gemäß den entsprechenden Anforderungen und Leitlinien akkreditiert wurden, geeignete Zertifizierungsverfahren anwenden:
1. Leitlinien, die sich auf folgende österreichische Rechtsvorschriften stützen: 622. Bundesgesetz von 1995 - Umweltgutachter- und Standortverzeichnis-Gesetz, 549. Verordnung von 1996 - Sektorenerweiterungsverordnung, EAC-Leitfaden 5 vom Juni 1996;
2. Leitlinien für die Akkreditierung von Zertifizierungsstellen für Umweltmanagementsysteme und entsprechende Zertifizierungsverfahren; im September 1996 vom Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit und dem Bundesministerium für Wirtschaft veröffentlicht und von dem gemäß Artikel 21 des Umweltauditgesetzes eingesetzten Umweltgutachterausschuß bestätigt;
3. EAC-Leitlinien für die Akkreditierung von Zertifizierungsstellen für Umweltmanagementsysteme auf europäischer Ebene - EAC-Leitfaden 5 vom Juni 1996.
Artikel 2
Diese Entscheidung ist an alle Mitgliedstaaten gerichtet.
Brüssel, den 16. April 1997
31997D0264
L 104/35
JURNALUL OFÍCIAL AL UNIUNII EUROPENE
DECIZIA COMISIEI
din 16 aprilie 1997
privind recunoașterea procedurilor de certificare în conformitate cu articolul 12 din Regulamentul (CEE) nr. 1836/93 al Consiliului din 29 iunie 1993 care permite participarea voluntară a societăților comerciale din sectorul industrial la un sistem comunitar de management și audit ecologic
(Text cu relevanță pentru SEE)
(97/264/CEE)
COMISIA COMUNITĂȚILOR EUROPENE,
având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene,
având în vedere Regulamentul (CEE) nr. 1836/93 al Consiliului din 29 iunie 1993 care permite participarea voluntară a societăților comerciale din sectorul industrial la un sistem comunitar de management și audit ecologic (1), în special articolul 12,
întrucât articolul 12 din Regulamentul (CEE) nr. 1836/93 stabilește că acele societăți comerciale care pun în aplicare standardele naționale, europene sau internaționale pentru sistemele de management ecologic și de audit și care sunt certificate, în conformitate cu procedurile de certificare adecvate, ca fiind în conformitate cu standardele respective, se consideră că îndeplinesc cerințele corespunzătoare din Regulamentul (CEE) nr. 1836/93, cu condiția ca, în special, standardele și procedurile să fie recunoscute de către comisia care funcționează în conformitate cu procedurile prevăzute în articolul 19 din regulamentul respectiv;
întrucât articolul 12 din Regulamentul (CEE) nr. 1836/93 al Consiliului prevede că referințele pentru standardele și criteriile recunoscute se publică în Jurnalul Oficial al Comunităților Europene;
întrucât Comisiei i s-a cerut să recunoască faptul că acreditarea conform criteriilor prevăzute în oricare dintre următoarele abordări ale acreditării de către organele de certificare din domeniul sistemelor de management ecologic garantează aplicarea procedurilor de certificare corespunzătoare de către organele de certificare, acționând în domeniul acreditării lor și care au fost acreditate conform următoarelor cerințe și orientări:
1.
abordarea pe baza următoarei legislații austriece: Legea federală 622 din 1995 - Actul privind verificatorii de mediu și lista de situri, Ordonanța 549 din 1996 - Ordonanța privind evaluarea competenței, Ghidul EAC 5 din iunie 1996;
2.
orientări pentru acreditarea organelor de certificare pentru sistemele de management ecologic (SME) și procedurile de certificare pentru SME - emise în septembrie 1996 de către ministerele federale germane de mediu, de conservare a naturii și de securitate nucleară, precum și de economie și aprobate de către Comitetul de verificare a mediului în temeiul articolului 21 din Actul German EMAS (Umweltauditgesetz);
3.
orientări pentru acreditarea europeană a certificării (EAC) pentru acreditarea de către organele de certificare a sistemelor de management ecologic - Ghidul EAC 5 din iunie 1996;
întrucât criteriile stabilite prin cele trei abordări menționate mai sus, privind acreditarea de către organele de certificare, garantează că auditul intern se ocupă de performanța privind mediul și corespund scopurilor Regulamentului (CEE) nr. 1836/93;
întrucât măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt în conformitate cu avizul comitetului constituit în temeiul articolului 19 din Regulamentul (CEE) nr. 1836/93,
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
Articolul 1
În sensul articolului 12 din Regulamentul (CEE) nr. 1836/93, Comisia recunoaște că acreditarea conform criteriilor prevăzute în oricare dintre următoarele abordări ale acreditării de către organele de certificare garantează aplicarea procedurilor de certificare corespunzătoare de către organele de certificare, acționând în domeniul acreditării lor și care au fost acreditate conform următoarelor cerințe și orientări:
1.
abordarea pe baza următoarei legislații austriece: Legea federală 622 din 1995 - Actul privind verificatorii de mediu și lista de situri, Ordonanța 549 din 1996 - Ordonanța privind evaluarea competenței, Ghidul EAC 5 din iunie 1996;
2.
orientări pentru acreditarea organelor de certificare pentru sistemele de management ecologic (SME) și procedurile de certificare pentru SME - emise în septembrie 1996 de către ministerele federale germane de mediu, de conservare a naturii și de securitate nucleară, precum și de economie și aprobate de către Comitetul de verificare a mediului în temeiul articolului 21 din Actul German EMAS (Umweltauditgesetz);
3.
orientări pentru acreditarea europeană a certificării (EAC) pentru acreditarea de către organele de certificare a sistemelor de management ecologic - Ghidul EAC 5 din iunie 1996.
Articolul 2
Prezenta decizie se adresează statelor membre.
Adoptată la Bruxelles, 16 aprilie 1997.