VERORDNUNG (EWG) Nr. 1713/93 DER KOMMISSION vom 30. Juni 1993 mit Durchführungsbestimmungen für die Anwendung des landwirtschaftlichen Umrechnungskurses im Zuckersektor
DIE KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft,
gestützt auf die Verordnung (EWG) Nr. 1785/81 des Rates vom 30. Juni 1981 über die gemeinsame Marktorganisation für Zucker (1), zuletzt geändert durch die Verordnung (EWG) Nr. 1548/93 (2), insbesondere auf Artikel 6 Absatz 3, Artikel 8 Absatz 5, Artikel 28 Absatz 8 sowie Artikel 28a Absatz 5,
gestützt auf die Verordnung (EWG) Nr. 3763/91 des Rates vom 16. Dezember 1991 mit Sondermaßnahmen für bestimmte Agrarerzeugnisse zugunsten der französischen überseeischen Departements (3), insbesondere auf Artikel 19,
gestützt auf die Verordnung (EWG) Nr. 1600/92 des Rates vom 15. Juni 1992 zum Erlaß von Sondermaßnahmen für bestimmte landwirtschaftliche Erzeugnisse zugunsten der Azoren und Madeiras (4), geändert durch die Verordnung (EWG) Nr. 3714/92 (5) insbesondere auf Artikel 10 und Artikel 25 Absatz 3,
gestützt auf die Verordnung (EWG) Nr. 1601/92 des Rates vom 15. Juni 1992 zur Einführung von Sondermaßnahmen für bestimmte landwirtschaftliche Erzeugnisse, zugunsten der Kanarischen Inseln (6), geändert durch die Verordnung (EWG) Nr. 3714/92, insbesondere auf Artikel 3 Absatz 4,
gestützt auf die Verordnung (EWG) Nr. 3813/92 des Rates vom 28. Dezember 1992 über die Rechnungseinheit und die im Rahmen der Gemeinsamen Agrarpolitik anzuwendenden Umrechnungskurse (7), insbesondere auf Artikel 3 Absatz 3, Artikel 6 Absatz 2 sowie Artikel 12,
in Erwägung nachstehender Gründe:
Die Bestimmungen der Verordnung (EWG) Nr. 1068/93 der Kommission vom 30. April 1993 mit Durchführungsvorschriften für die Bestimmung und Anwendung der im Agrarsektor verwendeten Umrechnungskurse (8) betreffen insbesondere den Begriff "maßgeblicher Tatbestand". Für den Fall, daß der maßgebliche Tatbestand zu präzisieren ist oder er aus besonderen, mit der Marktorganisation zusammenhängenden Gründen nicht berücksichtigt werden kann, ist gemäß der Verordnung (EWG) Nr. 3813/92 unter Beachtung besonderer Kriterien ein spezifischer maßgeblicher Tatbestand zu bestimmen.
Mit der Verordnung (EWG) Nr. 3016/78 der Kommission vom 20. Dezember 1978 zur Festlegung bestimmter Regeln für die Anwendung der Umrechnungskurse für Zucker und Isoglukose (9), zuletzt geändert durch die Verordnung (EWG) Nr. 3823/92 (10), sind alle maßgeblichen Tatbestände für die Umrechnungskurse festgelegt worden, die auf die im Rahmen der gemeinsamen Marktorganisation für Zucker festgesetzten Beträge anzuwenden sind. Diese maßgeblichen Tatbestände tragen beinahe alle sowohl den in Artikel 6 Absatz 2 der Verordnung (EWG) Nr. 3813/92 niedergelegten Kriterien als auch den Besonderheiten dieser Marktorganisation Rechnung. Daher ist es angezeigt, sie zum überwiegenden Teil beizubehalten und zu diesem Zweck von den einschlägigen Artikeln der Verordnung (EWG) Nr. 1068/93 abzuweichen. Bei dieser Gelegenheit sollten die bereits in den Kommissionsverordnungen (EWG) Nr. 1487/92 (11), Nr. 1488/92 (12), Nr. 2177/92 (13), geändert durch die Verordnung (EWG) Nr. 821/93 (14), und (EWG) Nr. 3491/92 (15) enthaltenen Vorschriften über den maßgeblichen Tatbestand übernommen werden. Ausserdem empfiehlt es sich, bei dieser Gelegenheit die maßgeblichen Tatbestände für Denaturierungsprämien und für Produktionserstattungen zu überprüfen und für die Erstattungen den maßgeblichen Tatbestand pauschal zu bestimmen, um so der Vielzahl der Verwendungsmöglichkeiten für Zucker Rechnung zu tragen.
Infolge der neuen agromonetären Regelung werden die landwirtschaftlichen Umrechnungskurse in Zukunft stärkeren Schwankungen als bisher unterworfen sein. In Anbetracht der Eigenfinanzierungsregelung im Zuckersektor erscheint es daher namentlich zum Schutz der Zuckerrübenerzeuger zweckmässig, künftig für die gesamte Gemeinschaft einen einheitlichen maßgeblichen Tatbestand für die Mindestpreise für Zuckerrüben zu bestimmen. Im Rahmen der Eigenfinanzierungsregelung für den Zuckersektor gemäß den Artikeln 28 und 29 der Verordnung (EWG) Nr. 1785/81 besteht zwischen diesen Mindestpreisen und den Zuckerpreisen eine enge Verbindung. Ausserdem betreffen alle diese Preise Tätigkeiten, die während des gesamten Wirtschaftsjahres durchgeführt werden. Auch aus Gründen der Kohärenz sollte deshalb gemäß Artikel 3 Absatz 3 der Verordnung (EWG) Nr. 3813/92 die Definition eines besonderen landwirtschaftlichen Umrechnungskurses, der der wirtschaftlichen Realität nahekommt, zugrunde gelegt werden, die mit derjenigen vergleichbar ist, welche in der Vergangenheit für die von den Zuckererzeugern erhobene Produktionsabgabe galt. Ähnliche Besonderheiten gelten für die Lagerkostenvergütung.
In Anbetracht der zahlreichen Änderungen der Verordnung (EWG) Nr. 3016/78 und der Entwicklung der Regelung in diesem Bereich empfiehlt es sich ferner, die Vorschriften der genannten Verordnung in einem einheitlichen Text zusammenzufassen und eine neue Verordnung zu erlassen. Diese sollte zu Beginn des Wirtschaftsjahres 1993/94 in Kraft treten und von besonderen Übergangsmaßnahmen flankiert werden.
Die in dieser Verordnung vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Verwaltungsausschusses für Zucker -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
(1) Zur Umrechnung der Mindestpreise für Zuckerrüben gemäß Artikel 5 der Verordnung (EWG) Nr. 1785/81 und der Produktions- bzw. Ergänzungsabgaben gemäß Artikel 28 bzw. Artikel 28a derselben Verordnung in Landeswährung wird ein besonderer landwirtschaftlicher Umrechnungskurs herangezogen, der dem pro rata temporis errechneten Mittel der in dem betreffenden Wirtschaftsjahr anwendbaren landwirtschaftlichen Umrechnungskurse entspricht.
(2) Zur Umrechnung der Lagerkostenvergütung gemäß Artikel 8 der Verordnung (EWG) Nr. 1785/81 in Landeswährung wird ein besonderer landwirtschaftlicher Umrechnungskurs herangezogen, der dem pro rata temporis errechneten Mittel der in dem betreffenden Lagermonat anwendbaren landwirtschaftlichen Umrechnungskurse entspricht.
(3) Die Kommission setzt den in Artikel 1 genannten besonderen landwirtschaftlichen Umrechnungskurs im Laufe des Monats fest, der auf das Ende des betreffenden Wirtschaftsjahres folgt. Die Kommission setzt den in Absatz 2 genannten landwirtschaftlichen Umrechnungskurs monatlich für den Vormonat fest.
Artikel 2
In Abweichung, je nach Fall, von Artikel 9, Artikel 10, Artikel 11 bzw. Artikel 12 der Verordnung (EWG) Nr. 1068/93 und unbeschadet der Möglichkeiten und Bedingungen für die in den Artikeln 13 bis 17 derselben Verordnung vorgesehene Vorausfestsetzung sind die maßgeblichen Tatbestände für die im Rahmen der gemeinsamen Marktorganisation für Zucker anzuwendenden landwirtschaftlichen Umrechnungskurse die im Anhang dieser Verordnung genannten.
Artikel 3
(1) Die Verordnung (EWG) Nr. 3016/78 wird aufgehoben. Sie gilt jedoch weiterhin für die bereits eingeleiteten Geschäfte und Vorgänge.
(2) Artikel 6 der Verordnung (EWG) Nr. 1487/92, Artikel 7 der Verordnung (EWG) Nr. 1488/92, Artikel 8 der Verordnung (EWG) Nr. 2177/92 und Artikel 6 der Verordnung (EWG) Nr. 3491/92 werden aufgehoben.
Artikel 4
Diese Verordnung tritt am 1. Juli 1993 in Kraft.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
Brüssel, den 30. Juni 1993
31993R1713
L 159/94
JURNALUL OFÍCIAL AL UNIUNII EUROPENE
REGULAMENTUL (CEE) NR. 1713/93 AL COMISIEI
din 30 iunie 1993
de stabilire a normelor speciale de aplicare a cursului de schimb agricol în sectorul zahărului
COMISIA COMUNITĂȚILOR EUROPENE,
având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Economice Europene,
având în vedere Regulamentul (CEE) nr. 1785/81 al Consiliului din 30 iunie 1981 privind organizarea comună a piețelor în sectorul zahărului (1), astfel cum a fost modificat ultima dată prin Regulamentul (CEE) nr. 1548/93 (2), în special articolul 6 alineatul (3), articolul 8 alineatul (5), articolul 28 alineatul (8) și articolul 28a alineatul (5),
având în vedere Regulamentul (CEE) nr. 3763/91 al Consiliului din 16 decembrie 1991 de introducere a unor măsuri speciale privind anumite produse agricole în favoarea departamentelor franceze de peste mări (3), în special articolul 19,
având în vedere Regulamentul (CEE) nr. 1600/92 al Consiliului din 15 iunie 1992 de introducere a unor măsuri speciale pentru Insulele Azore și Madeira privind anumite produse agricole (4), astfel cum a fost modificat ultima dată prin Regulamentul (CEE) nr. 3714/92 (5), în special articolul 10 și articolul 25 alineatul (3),
având în vedere Regulamentul (CEE) nr. 1601/92 al Consiliului din 15 iunie 1992 de introducere a unor măsuri speciale pentru Insulele Canare privind anumite produse agricole (6), astfel cum a fost modificat ultima dată prin Regulamentul (CEE) nr. 3714/92, în special articolul 3 alineatul (4),
având în vedere Regulamentul (CEE) nr. 3813/92 al Consiliului din 28 decembrie 1992 privind unitatea de cont și cursurile de schimb care trebuie aplicate în cadrul politicii agricole comune (7), în special articolul 3 alineatul (3), articolul 6 alineatul (2) și articolul 12,
întrucât Regulamentul (CEE) nr. 1068/93 al Comisiei din 30 aprilie 1993 privind normele de stabilire și aplicare a cursurilor de schimb în sectorul agricol (8) prevede, în mod deosebit, reglementări cu privire la termenul „fapt generator”; întrucât, în conformitate cu Regulamentul (CEE) nr. 3813/92, în cazurile în care faptul generator, în conformitate cu definiția din cel de-al doilea regulament, trebuie precizat sau nu poate fi luat în considerare din motive specifice organizării pieței, trebuie să se stabilească un fapt generator specific ținând seama de criterii speciale;
întrucât Regulamentul (CEE) nr. 3016/78 al Comisiei din 20 decembrie 1978 de stabilire a unor norme de aplicare a cursurilor de schimb în sectorul zahărului și al izoglucozei (9), astfel cum a fost modificat ultima dată prin Regulamentul (CEE) nr. 3823/92 (10), stabilește toate faptele generatoare care vor fi luate în considerare pentru cursurile reprezentative care urmează să se aplice sumelor stabilite în cadrul organizării comune a piețelor în sectorul zahărului; întrucât aproape toate aceste fapte generatoare îndeplinesc atât criteriile prevăzute la articolul 6 alinatul (2) din Regulamentul (CEE) nr. 3813/92, cât și cerințele speciale ale organizării piețelor; întrucât, în consecință, majoritatea acestor fapte generatoare ar trebui păstrate și, în acest scop, ar trebui să se prevadă derogări de la articolele corespunzătoare din Regulamentul (CEE) nr. 1068/93; întrucât prevederile privind faptele generatoare care sunt deja prevăzute de Regulamentele (CEE) nr. 1487/92 (11), (CEE) nr. 1488/92 (12), (CEE) nr. 2177/92 (13) ale Comisiei, astfel cum au fost modificate prin Regulamentele (CEE) nr. 821/93 (14) și (CEE) nr. 3491/92 (15), ar trebui incorporate în același timp; întrucât, la rândul lor, faptele generatoare pentru primele de denaturare și subvenționarea producției ar trebui revizuite și ar trebui stabilit un fapt generator standard pentru subvenționări, pentru a ține seama de multiplele întrebuințări ale zahărului în cauză;
întrucât este posibil ca, pe viitor, cursurile de schimb agricole să varieze mai mult decât în trecut din cauza reglementărilor agromonetare; întrucât, prin urmare, datorită aranjamentelor de autofinanțare din sectorul zahărului, este necesar să se stabilească un singur fapt generator pentru întreaga Comunitate în ceea ce privește prețurile minime pentru sfecla de zahăr cu scopul de a proteja cu precădere producătorii de sfeclă; întrucât, în acest scop și din cauza strânsei legături dintre prețurile minime pentru sfecla de zahăr și prețurile pentru zahăr în temeiul aranjamentelor de autofinanțare menționate anterior și prevăzute la articolele 28 și 29 din Regulamentul (CEE) nr. 1785/81 și dat fiind faptul că toate prețurile au legătură cu operațiunile desfășurate în timpul anului de comercializare, în scopul consistenței, în conformitate cu articolul 3 alineatul (3) din Regulamentul (CEE) nr. 3813/92, ar trebui să se folosească definiția unui curs de schimb agricol specific, care să fie apropiată de realitatea economică în cauză și similară definiției folosite în trecut pentru taxa pe producție aplicată rafinăriilor de zahăr; întrucât, în ceea ce privește valoarea rambursării costurilor de depozitare, se aplică cerințe specifice;
întrucât, datorită faptului că Regulamentul (CEE) nr. 3016/78 a suferit numeroase modificări și reglementările din acest domeniu s-au dezvoltat considerabil, toate prevederile ar trebui sintetizate într-o singură reglementare care să înlocuiască regulamentul, noul regulament urmând să intre în vigoare la începutul anului de comercializare 1993/94, în același timp cu măsurile speciale tranzitorii;
întrucât măsurile prevăzute de prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului de gestionare a zahărului,
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
(1) Prețurile minime pentru sfecla de zahăr prevăzute la articolul 5 din Regulamentul (CEE) nr. 1785/81 și taxa pe producție și taxa suplimentară prevăzute la articolele 28 și 28a din regulamentul respectiv sunt convertite în moneda națională prin utilizarea unui curs de schimb agricol specific, egal cu media cursurilor de schimb agricol aplicabile în timpul anului de comercializare în cauză, calculată pro rata temporis.
(2) Valoarea rambursării costurilor de depozitare prevăzută la articolul 8 din Regulamentul (CEE) nr. 1785/81 este convertită în moneda națională prin utilizarea unui curs de schimb agricol specific, egal cu media cursurilor de schimb agricol aplicabile în timpul lunii de depozitare, calculată pro rata temporis.
(3) Comisia stabilește cursul de schimb agricol specific prevăzut la alineatul (1) în prima lună după sfârșitul anului de comercializare în cauză. Comisia stabilește cursul de schimb agricol prevăzut la alineatul (2) lunar, pentru luna anterioară.
Articolul 2
Fără a aduce atingere dispozițiilor articolelor 9, 10, 11 și 12 din Regulamentul (CEE) nr. 1068/93, după caz, și fără a aduce atingere posibilităților și condițiilor de stabilire a avansului prevăzute la articolele 13-17 din regulamentul respectiv, faptele generatoare pentru aplicarea cursului de schimb în cadrul organizării comune a piețelor în sectorul zahărului sunt cele prevăzute în anexă.
Articolul 3
(1) Regulamentul (CEE) nr. 3016/78 se abrogă. Cu toate acestea, regulamentul continuă să se aplice în cazul operațiunilor și procedurilor curente.
(2) Articolul 6 din Regulamentul (CEE) nr. 1487/92, articolul 7 din Regulamentul (CEE) nr. 1488/92, articolul 8 din Regulamentul (CEE) 2177/92 și articolul 6 din Regulamentul (CEE) nr. 3491/92 se elimină.
Articolul 4
Prezentul regulament intră în vigoare la data de 1 iulie 1993.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles, 30 iunie 1993.