VERORDNUNG (EG) Nr. 1248/2007 DES RATES
vom 22. Oktober 2007
zur Aufhebung der Verordnung (EG) Nr. 2040/2000 betreffend die Haushaltsdisziplin
DER RAT DER EUROPÄISCHEN UNION -
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, insbesondere auf die Artikel 37, 279 und 308,
auf Vorschlag der Kommission,
nach Stellungnahme des Europäischen Parlaments (1),
nach Stellungnahme des Europäischen Rechnungshofs (2),
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Die Verordnung (EG) Nr. 2040/2000 des Rates vom 26. September 2000 betreffend die Haushaltsdisziplin (3) enthält Vorschriften, die eine ordentliche Verwaltung der Ausgaben der Gemeinschaft sowohl in Bezug auf den Europäischen Ausrichtungs- und Garantiefonds, Abteilung Garantie, als auch in Bezug auf die Reserven in Verbindung mit Aktionen im Außenbereich gewährleisten, wobei die Grundsätze des effizienten Finanzmanagements, die in der Interinstitutionellen Vereinbarung vom 6. Mai 1999 zwischen dem Europäischen Parlament, dem Rat und der Kommission über die Haushaltsdisziplin und die Verbesserung des Haushaltsverfahrens (4) verankert sind, maßgebend sind.
(2)
Was den Teil I der Verordnung (EG) Nr. 2040/2000 - Ausgaben im Agrarbereich - anbelangt, so ergibt sich aus der Festlegung der Obergrenzen in dem Finanzrahmen 2007-2013, die im Anhang I zur Interinstitutionellen Vereinbarung zwischen dem Europäischen Parlament, dem Rat und der Europäischen Kommission über die Haushaltsdisziplin und die wirtschaftliche Haushaltsführung (5) („die Interinstitutionelle Vereinbarung von 2006“) vom 17. Mai 2006 beziffert sind, dass die Beibehaltung der in der Verordnung (EG) Nr. 2040/2000 vorgesehenen Agrarleitlinie nicht mehr notwendig ist.
(3)
Die übrigen Vorschriften betreffend die Haushaltsdisziplin im Agrarbereich in Teil I der Verordnung (EG) Nr. 2040/2000 sind durch die Artikel 18, 19 und 20 der Verordnung (EG) Nr. 1290/2005 des Rates vom 21. Juni 2005 über die Finanzierung der Gemeinsamen Agrarpolitik ersetzt worden (6).
(4)
Was den Teil II der Verordnung (EG) Nr. 2040/2000 - Reserven in Verbindung mit Aktionen im Außenbereich - anbelangt, so sind für die Finanzierung des Garantiefonds und der Reserve für Soforthilfen keine besonderen Vorschriften und Maßnahmen, die im Kontext des Eigenmittelsystems Ausnahmen darstellen, mehr notwendig. Die Reserve für Darlehensgarantien wird im Finanzrahmen 2007-2013 der Interinstitutionellen Vereinbarung von 2006 durch eine Haushaltslinie unter der Rubrik 4 mit der Bezeichnung „Die EU als globaler Akteur“ ersetzt. Die wesentlichen Grundsätze, die auf die Reserve für Soforthilfen Anwendung finden, sind in der Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1605/2002 des Rates vom 25. Juni 2002 über die Haushaltsordnung für den Gesamthaushaltsplan der Europäischen Gemeinschaften (7) enthalten, die Höhe der Reserve für Soforthilfen und die Bedingungen für ihre Inanspruchnahme sind dagegen in der Interinstitutionellen Vereinbarung von 2006. Da die Interessen Dritter nicht unmittelbar betroffen sind, müssen diese in keine Verordnung aufgenommen werden.
(5)
Alle Vorschriften der Verordnung (EG) Nr. 2040/2000 sind daher überflüssig geworden.
(6)
Die Verordnung (EG) Nr. 2040/2000 sollte deshalb aufgehoben werden -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Die Verordnung (EG) Nr. 2040/2000 wird mit Wirkung vom 1. Januar 2007 aufgehoben.
Artikel 2
Diese Verordnung tritt am Tag ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
Geschehen zu Luxemburg am 22. Oktober 2007.
REGULAMENTUL (CE) NR. 1248/2007 AL CONSILIULUI
din 22 octombrie 2007
de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 2040/2000 privind disciplina bugetară
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, în special articolele 37, 279 și 308,
având în vedere propunerea Comisiei,
având în vedere avizul Parlamentului European (1),
având în vedere avizul Curții de Conturi (2),
întrucât:
(1)
Regulamentul (CE) nr. 2040/2000 al Consiliului din 26 septembrie 2000 privind disciplina bugetară (3) stabilește normele pentru asigurarea gestionării corespunzătoare a cheltuielilor comunitare, care se referă atât la Secțiunea Garantare din cadrul Fondului European de Orientare și Garantare Agricolă, cât și la rezervele pentru operațiuni externe, în conformitate cu principiile unei bune administrări financiare, asupra cărora s-a convenit în cadrul Acordului interinstituțional din 6 mai 1999 încheiat între Parlamentul European, Consiliu și Comisie privind disciplina bugetară și îmbunătățirea procedurii bugetare (4).
(2)
În ceea ce privește partea I a Regulamentului (CE) nr. 2040/2000, referitoare la cheltuielile agricole, existența plafoanelor stabilite de cadrul financiar 2007-2013 cuprins în anexa I la Acordul interinstituțional încheiat între Parlamentul European, Consiliu și Comisie privind disciplina bugetară și buna gestionare financiară (5) din 17 mai 2006 („acordul interinstituțional din 2006”) face nenecesară menținerea liniei directoare agricole prevăzute în regulament.
(3)
Dispozițiile rămase privind disciplina bugetară pentru agricultură din partea I a Regulamentului (CE) nr. 2040/2000 au fost înlocuite prin articolele 18, 19 și 20 din Regulamentul (CE) nr. 1290/2005 al Consiliului din 21 iunie 2005 privind finanțarea politicii agricole comune (6).
(4)
În ceea ce privește partea II a Regulamentului (CE) nr. 2040/2000, referitoare la rezervele pentru operațiuni externe, nu mai sunt necesare dispoziții și măsuri specifice, care au caracter excepțional în contextul sistemului de resurse proprii, pentru finanțarea Fondului de Garantare și a rezervei pentru ajutorul de urgență. Rezerva destinată garanțiilor pentru împrumuturi a fost înlocuită în cadrul financiar 2007-2013 din acordul interinstituțional din 2006 printr-o linie bugetară prevăzută la rubrica 4 „UE ca actor global”. Principiile de bază referitoare la rezerva pentru ajutorul de urgență sunt stabilite în Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 privind regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene (7), iar cuantumul și condițiile de utilizare sunt stabilite în Acordul interinstituțional din 2006. Dat fiind că interesele terților nu sunt direct implicate, nu este necesar ca acestea să fie încorporate într-un regulament.
(5)
În consecință, toate dispozițiile cuprinse în Regulamentul (CE) nr. 2040/2000 au devenit caduce.
(6)
Prin urmare, Regulamentul (CE) nr. 2040/2000 ar trebui abrogat,
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
Regulamentul (CE) nr. 2040/2000 se abrogă cu efect de la 1 ianuarie 2007.
Articolul 2
Prezentul regulament intră în vigoare la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Luxemburg, 22 octombrie 2007.