Verordnung (EG) Nr. 1973/2002 des Rates
vom 5. November 2002
zur Änderung der Verordnung (EG) Nr. 2026/97 über den Schutz gegen subventionierte Einfuhren aus nicht zur Europäischen Gemeinschaft gehörenden Ländern
DER RAT DER EUROPÄISCHEN UNION -
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, insbesondere auf Artikel 133,
auf Vorschlag der Kommission,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1) Der Rat hat mit der Verordnung (EG) Nr. 2026/97(1) eine gemeinsame Regelung für den Schutz gegen subventionierte Einfuhren aus nicht zur Europäischen Gemeinschaft gehörenden Ländern erlassen.
(2) In Artikel 6 der Verordnung (EG) Nr. 2026/97 sind bestimmte Leitlinien für die Berechnung der Höhe des dem Empfänger erwachsenden Vorteils niedergelegt, wonach unter anderem dieser Vorteil unter Zugrundelegung der marktüblichen Bedingungen zu ermitteln ist. Es sollte auch präzisiert werden, wie vorzugehen ist, wenn in dem betroffenen Land keine marktüblichen Bedingungen zugrunde gelegt werden können. In diesem Fall sollte die Bemessungsgrundlage durch Anpassung der Bedingungen in dem betroffenen Land anhand der dort tatsächlich zur Verfügung stehenden Parameter ermittelt werden. Ist dies nicht möglich, weil es unter anderem entsprechende Preise oder Kosten nicht gibt oder weil sie unzuverlässig sind, so sollte die angemessene Bemessungsgrundlage anhand der Bedingungen auf anderen Märkten ermittelt werden.
(3) Gemäß Artikel 4 der Verordnung (EG) Nr. 2026/97 sind bestimmte Subventionen für Umweltschutz, Forschungstätigkeiten und regionale Entwicklung nicht anfechtbar. In Artikel 10 Absätze 5 und 6 der genannten Verordnung ist festgelegt, dass Untersuchungen eingeleitet werden können, um zu prüfen, ob Subventionen tatsächlich nicht anfechtbar sind, und dass Untersuchungen nicht eingeleitet werden dürfen, wenn sie bestimmte nichtanfechtbare Subventionen betreffen. Die einschlägigen Bestimmungen des WTO-Übereinkommens über Subventionen und Ausgleichsmaßnahmen sollten am 31. Dezember 1999 auslaufen, sofern die Mitglieder der WTO keinen anders lautenden Beschluss fassen. Ein solcher Beschluss wurde nicht gefasst, so dass die entsprechenden Bestimmungen nicht mehr gelten. Daher ist zu prüfen, ob die in der Verordnung (EG) Nr. 2026/97 niedergelegten Bestimmungen über nichtanfechtbare Subventionen aufrechterhalten werden sollten. Wichtige Handelspartner der Gemeinschaft wenden diese Bestimmungen in ihren Ausgleichszolluntersuchungen nicht mehr an. In Anbetracht dieser Entwicklung und im Interesse der Wahrung des Gleichgewichts zwischen Rechten und Pflichten im Rahmen des genannten WTO-Übereinkommens sollten die in der Verordnung (EG) Nr. 2026/97 niedergelegten Bestimmungen über nichtanfechtbare Subventionen aufgehoben werden.
(4) Gemäß Artikel 28 Absatz 5 der Verordnung (EG) Nr. 2026/97 müssen die Angaben im Fall der Verwendung der verfügbaren Informationen anhand von Informationen aus anderen Quellen geprüft werden. Es sollte darauf hingewiesen werden, dass es sich dabei gegebenenfalls auch um Informationen über den Weltmarkt oder andere repräsentative Märkte handeln kann.
(5) Im Interesse der Rechtssicherheit sollten diese Änderungen so schnell wie möglich für alle neuen Untersuchungen gelten -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Die Verordnung (EG) Nr. 2026/97 wird wie folgt geändert:
1. Dem Artikel 6 Buchstabe d) wird Folgendes angefügt: "Können keine solchen für die betreffende Ware oder Dienstleistung im Land der Zur-Verfügung-Stellung oder des Kaufs herrschenden Marktbedingungen als angemessene Bemessungsgrundlage herangezogen werden, so gilt Folgendes:
i) Die in dem betreffenden Land herrschenden Bedingungen werden auf der Grundlage der tatsächlichen Kosten, Preise und anderen Faktoren, die in diesem Land verfügbar sind, um einen angemessenen Parameter angepasst, der normale Marktbedingungen widerspiegelt; oder
ii) es werden gegebenenfalls die auf dem Markt eines anderen Landes oder auf dem Weltmarkt herrschenden Bedingungen, zu denen der Empfänger Zugang hat, herangezogen."
2. Artikel 4 und Artikel 10 Absätze 5 und 6 werden aufgehoben.
3. Dem Artikel 28 Absatz 5 wird folgender Satz angefügt: "Bei solchen Informationen kann es sich gegebenenfalls um einschlägige Informationen über den Weltmarkt oder andere repräsentative Märkte handeln."
Artikel 2
Diese Verordnung tritt am Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften in Kraft.
Sie gilt für alle Untersuchungen, die nach ihrem Inkrafttreten gemäß der Verordnung (EG) Nr. 2026/97 eingeleitet werden.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
Geschehen zu Brüssel am 5. November 2002.
32002R1973
L 305/4
JURNALUL OFÍCIAL AL UNIUNII EUROPENE
REGULAMENTUL (CE) NR. 1973/2002 AL CONSILIULUI
din 5 noiembrie 2002
de modificare a Regulamentului (CE) nr. 2026/97 privind protecția împotriva importurilor care fac obiectul unor subvenții din partea țărilor care nu sunt membre ale Comunității Europene
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, în special articolul 133,
având în vedere propunerea Comisiei,
întrucât:
(1)
Prin Regulamentul (CE) nr. 2026/97 (1), Consiliul adoptă norme comune de protecție împotriva importurilor care fac obiectul unor subvenții din partea țărilor care nu sunt membre ale Comunității Europene.
(2)
Articolul 6 din Regulamentul (CE) nr. 2026/97 prevede anumite orientări privind calcularea avantajului conferit beneficiarului, în special valoarea de referință pe piața în raport cu care se determină valoarea avantajului. Este necesar să se clarifice normele de urmat atunci când nu există o astfel de valoare de referință pe piața din țara respectivă. În această situație, este necesar să se stabilească valoarea de referință prin ajustarea condițiilor și a modalităților predominante în țara în cauză pe baza factorilor reali disponibili în țara respectivă. În cazul în care acest lucru nu este posibil, deoarece, inter alia, nu există astfel de prețuri sau costuri sau acestea nu sunt fiabile, este necesar să se stabilească valoarea de referință adecvată recurgând la condiții și modalități prezente pe alte piețe.
(3)
Articolul 4 din Regulamentul (CE) nr. 2026/97 prevede că anumite subvenții privind mediul înconjurător, cercetarea și dezvoltarea regională, nu fac obiectul unor măsuri compensatorii. În afară de aceasta, la articolul 10 alineatele (5) și (6) din regulamentul respectiv se prevede că pot fi deschise anchete pentru a se stabili dacă subvențiile fac obiectul unor măsuri compensatorii și că nu trebuie deschise anchete în cazul în care se referă la anumite subvenții care nu fac obiectul unor măsuri compensatorii. Dispozițiile corespunzătoare din Acordul OMC privind subvențiile și măsurile compensatorii trebuia să expire la 31 decembrie 1999, sub rezerva unei decizii contrare a membrilor OMC. Întrucât nu a fost luată nici o astfel de decizie, dispozițiile respective nu mai sunt aplicabile. Este necesar, prin urmare, să se stabilească dacă normele privind subvențiile care nu fac obiectul unor măsuri compensatorii trebuie menținute în Regulamentul (CE) nr. 2026/97. În acest sens, principalii parteneri comerciali ai Comunității nu le mai aplică în cadrul anchetelor lor privind măsurile compensatorii. Din acest motiv și pentru a menține echilibrul între drepturile și obligațiile prevăzute de acordul OMC respectiv, este necesar să se abroge dispozițiile Regulamentului (CE) nr. 2026/97 privind subvențiile care nu fac obiectul unor măsuri compensatorii.
(4)
Articolul 28 alineatul (5) din Regulamentul (CE) nr. 2026/97 precizează că, în cazul utilizării unor date disponibile, acestea trebuie verificate prin trimitere la informații care provin dintr-un anumit număr de surse. Este necesar să se specifice că aceste surse pot, după caz, conține și informații privind piața mondială sau alte piețe reprezentative.
(5)
Pentru a asigura certitudinea juridică, este necesar să se asigure aplicarea cât mai curând a prezentelor modificări în cazul tuturor noilor anchete,
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
Regulamentul (CE) nr. 2026/97 se modifică după cum urmează:
1.
la articolul 6 litera (d) se adaugă următorul text:
„În cazul în care în țara furnizoare sau în țara de achiziție nu există, pentru produsul sau serviciul respectiv, condiții de piață care să poată fi utilizate ca referințe corespunzătoare, se aplică următoarele norme:
(i)
condițiile și modalitățile predominante din țara în cauză se ajustează, pe baza costurilor, prețurilor și a altor factori reali disponibili în țara respectivă, cu o valoare adecvată, care să reflecte condițiile normale de pe piață; sau
(ii)
după caz, se recurge la condițiile și modalitățile predominante pe piața altei țări sau pe piața mondială și la care are acces beneficiarul.”;
2.
articolul 4 și articolul 10 alineatele (5) și (6) se abrogă;
3.
la articolul 28 alineatul (5), se adaugă următoarea teză:
„Aceste informații pot cuprinde date pertinente privind piața mondială sau, după caz, alte piețe reprezentative.”
Articolul 2
Prezentul regulament intră în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Comunităților Europene.
Prezentul regulament se aplică tuturor anchetelor deschise în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 2026/97 după data intrării în vigoare a prezentului regulament.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles, 5 noiembrie 2002.