BESCHLUSS 2006/560/JI DES RATES
vom 24. Juli 2006
zur Änderung des Beschlusses 2003/170/JI über die gemeinsame Inanspruchnahme von Verbindungsbeamten, die von den Strafverfolgungsbehörden der Mitgliedstaaten entsandt sind
DER RAT DER EUROPÄISCHEN UNION -
gestützt auf den Vertrag über die Europäische Union, insbesondere auf Artikel 30 Absatz 1 Buchstaben a, b und c, Absatz 2 Buchstabe c und Artikel 34 Absatz 2 Buchstabe c,
auf Initiative des Vereinigten Königreichs Großbritannien und Nordirland (1),
nach Stellungnahme des Europäischen Parlaments (2),
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Im Anschluss an die Bewertung der Durchführung des Beschlusses 2003/170/JI des Rates vom 27. Februar 2003 über die gemeinsame Inanspruchnahme von Verbindungsbeamten, die von den Strafverfolgungsbehörden der Mitgliedstaaten entsandt sind (3), sollten einzelne Bestimmungen des genannten Beschlusses geändert werden, um der derzeitigen Praxis Rechnung zu tragen, wonach ins Ausland entsandte Europol-Verbindungsbeamte zur Weiterleitung von Informationen im Einklang mit dem Europol-Übereinkommen (4) von den Mitgliedstaaten in Anspruch genommen werden.
(2)
Dieser Änderungsbeschluss bietet die Gelegenheit, die Bestimmung über die Treffen der Verbindungsbeamten zu ändern und sie mit der derzeitigen Praxis in Einklang zu bringen, wonach einem bestimmten Mitgliedstaat, auf den häufig als „federführender Staat“ verwiesen wird, die Zuständigkeit übertragen wird, in einem bestimmten Land oder einer bestimmten Region die Zusammenarbeit mit der EU zu koordinieren; hierzu gehört auch die Initiative zur Einberufung von Treffen der Verbindungsbeamten -
BESCHLIESST:
Artikel 1
Der Beschluss 2003/170/JI wird wie folgt geändert:
1.
Dem Artikel 1 Absatz 1 wird folgender Unterabsatz angefügt:
„Der Ausdruck ‚Europol-Verbindungsbeamter‘ bezeichnet in diesem Beschluss einen Europol-Mitarbeiter, der in einen oder mehrere Drittstaaten oder zu internationalen Organisationen entsandt ist, um die Zusammenarbeit zwischen den Behörden der betreffenden Staaten oder den betreffenden internationalen Organisationen und Europol zu intensivieren, um die Mitgliedstaaten, insbesondere die von den Strafverfolgungsbehörden der Mitgliedstaaten entsandten Verbindungsbeamten, bei der Bekämpfung schwerer Formen der internationalen Kriminalität insbesondere durch den Austausch von Informationen zu unterstützen.“
2.
Dem Artikel 1 Absatz 2 wird folgender Unterabsatz angefügt:
„Dieser Beschluss berührt nicht die Aufgaben Europols und der Europol-Verbindungsbeamten im Rahmen des Europol-Übereinkommens, der zur Durchführung dieser Aufgaben getroffenen Vereinbarungen und der zwischen Europol und dem jeweiligen Drittstaat oder der jeweiligen internationalen Organisation geschlossenen Kooperationsvereinbarungen.“
3.
Artikel 3 Absatz 2 erhält folgende Fassung:
„(2) Das Generalsekretariat erstellt jährlich eine Übersicht über die Entsendung von Verbindungsbeamten durch die Mitgliedstaaten, einschließlich ihrer Pflichten sowie über eventuelle Kooperationsvereinbarungen zwischen den Mitgliedstaaten über die Entsendung von Verbindungsbeamten; diese Übersicht wird den Mitgliedstaaten, der Kommission und Europol zugeleitet. In dieser Übersicht werden die Mitgliedstaaten aufgeführt, denen mit Zustimmung anderer Mitgliedstaaten durch Koordinierung im Rahmen der Strukturen des Rates die Zuständigkeit übertragen wurde, in einem bestimmten Land oder einer bestimmten Region die Zusammenarbeit mit der EU im Sinne des Artikels 4 Absatz 1 zu koordinieren. Einzelheiten zu Europol-Verbindungsbeamten, die in Drittstaaten oder zu internationalen Organisationen entsandt sind, werden ebenfalls aufgenommen.“
4.
Dem Artikel 4 Absatz 1 wird folgender Satz angefügt:
„Diese Treffen können auch nach Absprache mit dem Mitgliedstaat, der den Vorsitz innehat, auf Initiative anderer Mitgliedstaaten und insbesondere derjenigen Mitgliedstaaten einberufen werden, denen die Zuständigkeit übertragen wurde, in einem bestimmten Land oder einer bestimmten Region die Zusammenarbeit mit der EU zu koordinieren.“
5.
Dem Artikel 8 Absatz 2 wird folgender Satz angefügt:
„Ferner stellen die Mitgliedstaaten sicher, dass die nach Artikel 2 Absatz 2 beigesteuerten Informationen mit Europol nach Maßgabe des Europol-Übereinkommens ausgetauscht werden.“
6.
Dem Artikel 8 werden folgende Absätze angefügt:
„(3) Die Mitgliedstaaten können Europol im Einklang mit dem nationalen Recht und dem Europol-Übereinkommen um Inanspruchnahme von in Drittstaaten oder zu internationalen Organisationen entsandten Europol-Verbindungsbeamten zum Zwecke des Austausches von einschlägigen Informationen gemäß der zwischen Europol und dem betreffenden Drittstaat oder der betreffenden internationalen Organisation geschlossenen Kooperationsvereinbarungen ersuchen. Die Ersuchen sind nach Maßgabe des Europol-Übereinkommens über die nationalen Stellen der Mitgliedstaaten an Europol zu richten.
(4) Europol stellt sicher, dass seine in Drittstaaten oder zu internationalen Organisationen entsandten Verbindungsbeamten ihm Informationen über erhebliche Gefährdungen von Mitgliedstaaten durch Straftaten, für die Europol gemäß dem Europol-Übereinkommen zuständig ist, mitteilen. Diese Informationen sind den zuständigen Behörden der betroffenen Mitgliedstaaten nach Maßgabe des Europol-Übereinkommens über die nationalen Stellen zu übermitteln.“
Artikel 2
Dieser Beschluss findet auf Gibraltar Anwendung.
Artikel 3
Dieser Beschluss tritt am fünfzehnten Tage nach seiner Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
Geschehen zu Brüssel am 24. Juli 2006.
32006D0560
L 219/31
JURNALUL OFÍCIAL AL UNIUNII EUROPENE
DECIZIA 2006/560/JAI A CONSILIULUI
din 24 iulie 2006
de modificare a Deciziei 2003/170/JAI privind folosirea comună a ofițerilor de legătură detașați de autoritățile de aplicare a legii din statele membre
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul privind Uniunea Europeană, în special articolul 30 alineatul (1) literele (a), (b) și (c), articolul 30 alineatul (2) litera (c) și articolul 34 alineatul (2) litera (c),
având în vedere inițiativa Regatului Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord (1),
având în vedere avizul Parlamentului European (2),
întrucât:
(1)
Ca urmare a evaluării punerii în aplicare a Deciziei 2003/170/JAI a Consiliului din 27 februarie 2003 privind folosirea comună a ofițerilor de legătură detașați de autoritățile de aplicare a legii din statele membre (3), anumite dispoziții ale deciziei respective ar trebui să fie modificate pentru a ține cont de practica în vigoare în ceea ce privește folosirea de către statele membre a ofițerilor de legătură Europol detașați în scopul transmiterii de informații, în conformitate cu Convenția Europol (4).
(2)
Prezenta decizie oferă o bună ocazie de modificare a dispoziției privind reuniunile ofițerilor de legătură, pentru a asigura conformitatea acesteia cu practica în vigoare, potrivit căreia un stat membru, desemnat deseori „stat lider”, este responsabil de coordonarea cooperării UE într-o anumită țară sau regiune, în special de inițiativa de a convoca reuniuni ale ofițerilor de legătură,
DECIDE:
Articolul 1
Decizia 2003/170/JAI se modifică după cum urmează:
1.
La articolul 1 alineatul (1), se adaugă următorul paragraf:
„În sensul prezentei decizii, prin «ofițer de legătură Europol» se înțelege un agent al Europol-ului detașat într-una sau mai multe țări terțe sau pe lângă organizații internaționale, pentru a consolida cooperarea între autoritățile acestei sau acestor țări sau organizații și Europol, în vederea sprijinirii statelor membre, în special ofițerii de legătură detașați în străinătate de autoritățile de aplicare a legii din statele membre, în combaterea formelor grave de criminalitate internațională, în special prin intermediul schimbului de informații”.
2.
La articolul 1 alineatul (2), se adaugă următorul paragraf:
„Prezenta decizie nu aduce atingere funcțiilor exercitate de Europol și de ofițerii de legătură Europol în cadrul Convenției Europol, regulamentelor adoptate în vederea punerii în aplicare a acesteia și acordurilor de cooperare încheiate între Europol și țara terță sau organizația internațională respectivă.”
3.
La articolul 3, alineatul (2) se înlocuiește cu următorul text:
„(2) Secretariatul General întocmește anual un rezumat al detașărilor ofițerilor de legătură de către statele membre, în special a competențelor acestor ofițeri și al eventualelor acorduri de cooperare încheiate între statele membre pe tema detașării ofițerilor de legătură; această situație este adresată statelor membre, Comisiei și Europol-ului. Acest rezumat enumeră statele membre care, cu acordul celorlalte state membre, prin coordonare în cadrul structurilor Consiliului, au fost însărcinate să coordoneze cooperarea UE într-o anumită țară sau regiune, astfel cum se indică la articolul 4 alineatul (1). Acesta cuprinde, de asemenea, informații privind ofițerii de legătură Europol detașați în țări terțe sau pe lângă organizații internaționale.”
4.
La articolul 4 alineatul (1), se adaugă următoarea teză:
„Aceste reuniuni pot fi ținute, de asemenea, după consultarea statului membru care asigură președinția, la inițiativa oricărui alt stat membru și, în special, a statelor membre care au fost însărcinate să coordoneze cooperarea UE într-o anumită țară sau regiune.”
5.
La articolul 8 alineatul (2), se adaugă următoarea teză:
„Statele membre trebuie, de asemenea, să se asigure că informațiile furnizate în aplicarea articolului 2 alineatul (2) fac obiectul schimburilor de informații cu Europol în conformitate cu Convenția Europol.”
6.
La articolul 8, se adaugă următoarele alineate:
„(3) În conformitate cu legislația internă și Convenția Europol, statele membre pot solicita Europol-ului să folosească ofițerii de legătură Europol detașați în țări terțe sau pe lângă organizații internaționale, în vederea schimbului de informații utile, în conformitate cu acordurile de cooperare încheiate între Europol și țara terță sau organizația respectivă. Cererile se adresează Europol-ului prin intermediul unităților naționale ale statelor membre, cu respectarea Convenției Europol.
(4) Europol se asigură că ofițerii săi de legătură detașați în țări terțe sau pe lângă organizații internaționale îi comunică informații privind amenințările grave cu infracțiuni îndreptate împotriva statelor membre și pentru care Europol este competent, în temeiul Convenției Europol. Aceste informații sunt transmise autorităților competente din statele membre respective prin intermediul unităților naționale, cu respectarea Convenției Europol.”
Articolul 2
Prezenta decizie se aplică Gibraltarului.
Articolul 3
Prezenta decizie intră în vigoare în a cincisprezecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Adoptată la Bruxelles, 24 iulie 2006.