VERORDNUNG (EG) Nr. 733/2009 DER KOMMISSION
vom 11. August 2009
mit Dringlichkeitsmaßnahmen für den Milchsektor in Form der Eröffnung des Ankaufs von Butter und Magermilchpulver im Rahmen einer Ausschreibung für den Zeitraum vom 1. September 2009 bis zum 30. November 2009
DIE KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft,
gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 1234/2007 des Rates vom 22. Oktober 2007 über eine gemeinsame Organisation der Agrarmärkte und mit Sondervorschriften für bestimmte landwirtschaftliche Erzeugnisse (Verordnung über die einheitliche GMO) (1), insbesondere auf Artikel 191 in Verbindung mit Artikel 4,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Die Weltmarktpreise für Milcherzeugnisse sind insbesondere wegen eines erhöhten Angebots auf dem Weltmarkt sowie einer verminderten Nachfrage infolge der derzeitigen Finanz- und Wirtschaftskrise zusammengebrochen. Die Marktpreise für Milcherzeugnisse in der Gemeinschaft sind erheblich gesunken. Dank eines Bündels marktstützender Maßnahmen, die seit Beginn dieses Jahres ergriffen wurden, haben sich die Gemeinschaftspreise in Höhe des Stützungspreisniveaus stabilisiert. Diese Marktstützungsmaßnahmen, und besonders die öffentlichen Interventionsankäufe, müssen so lange wie nötig weiterhin Anwendung finden, um einen weiteren Preisverfall und eine Störung des Gemeinschaftsmarktes zu verhindern.
(2)
Angesichts der derzeitigen und der absehbaren Entwicklung der Marktsituation ist es notwendig, die öffentlichen Interventionsankäufe für Butter und Magermilchpulver über den 31. August 2009 hinaus fortzusetzen.
(3)
Die Kommission hat einen Vorschlag für eine Verordnung des Rates vorgelegt, um den gemäß Artikel 11 Buchstabe e der Verordnung (EG) Nr. 1234/2007 geltenden Zeitraum der öffentlichen Intervention für Butter und Magermilchpulver in den Jahren 2009 und 2010 zu verlängern; dieser Vorschlag wurde vom Rat begrüßt.
(4)
In Anbetracht der Tatsache, dass dringend Maßnahmen getroffen werden müssen, weil der Interventionszeitraum am 31. August 2009 endet, und des praktischen Problems, dass das Europäische Parlament infolge der erst kürzlich erfolgten Wahlen wahrscheinlich nicht in der Lage sein wird, rechtzeitig eine Stellungnahme abzugeben, muss die Kommission die erforderlichen Dringlichkeitsmaßnahmen erlassen.
(5)
Artikel 13 der Verordnung (EG) Nr. 105/2008 der Kommission (2) enthält die Vorschriften, die eingehalten werden müssen, wenn die Kommission beschließt, dass der Ankauf von Butter im Rahmen einer Ausschreibung erfolgen muss.
(6)
Artikel 13 der Verordnung (EG) Nr. 214/2001 der Kommission (3) enthält die Vorschriften, die eingehalten werden müssen, wenn die Kommission beschließt, dass der Ankauf von Magermilchpulver im Rahmen einer Ausschreibung erfolgen muss.
(7)
In Anbetracht der besonderen Lage auf dem Milchmarkt und im Hinblick auf eine effizientere Anwendung der Regelung ist es angebracht, die Frequenz der Ausschreibungen abweichend von den Verordnungen (EG) Nr. 214/2001 und (EG) Nr. 105/2008 auf zweimal je Monat zu erhöhen.
(8)
Aus Gründen der Effizienz enthält diese Verordnung alle erforderlichen Angaben für die Marktteilnehmer und macht somit eine getrennte Ausschreibungsbekanntmachung unnötig. Damit die Marktteilnehmer über die aktuellsten Kontaktangaben der Zahlstellen verfügen, empfiehlt es sich, diese Angaben anhand eines anderen, wirksameren Kommunikationsmittels zu veröffentlichen als der Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union.
(9)
Die Verlängerung des Interventionszeitraums sollte nur für einen begrenzten Zeitraum von drei Monaten gelten, d. h. vom 1. September bis zum 30. November 2009.
(10)
Die in dieser Verordnung vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Verwaltungsausschusses für die gemeinsame Organisation der Agrarmärkte -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
KAPITEL I
BUTTER
Artikel 1
Der Ankauf von Butter im Rahmen einer Ausschreibung wird vom 1. September 2009 bis zum 30. November 2009 unter den Bedingungen von Kapitel II Abschnitt 3 der Verordnung (EG) Nr. 105/2008 und der vorliegenden Verordnung eröffnet.
Artikel 2
(1) Abweichend von Artikel 13 Absatz 3 der Verordnung (EG) Nr. 105/2008 endet die Frist für die Einreichung der Angebote für eine Einzelausschreibung am ersten und am dritten Dienstag jedes Monats um 11.00 Uhr, Brüsseler Zeit.
Fällt der betreffende Dienstag auf einen Feiertag, so endet die Einreichungsfrist am vorhergehenden Arbeitstag um 11.00 Uhr, Brüsseler Zeit.
Die Frist für die Einreichung von Angeboten für die erste Teilausschreibung endet am 1. September 2009 um 11.00 Uhr, Brüsseler Zeit.
(2) Abweichend von Artikel 13 Absatz 2 der Verordnung (EG) Nr. 105/2008 wird keine Ausschreibungsbekanntmachung veröffentlicht (4).
KAPITEL II
MAGERMILCHPULVER
Artikel 3
Der Ankauf von Magermilchpulver im Rahmen einer Ausschreibung wird vom 1. September 2009 bis zum 30. November 2009 unter den Bedingungen von Kapitel II Abschnitt 4 der Verordnung (EG) Nr. 214/2001 und der vorliegenden Verordnung eröffnet.
Artikel 4
(1) Abweichend von Artikel 14 Absatz 2 der Verordnung (EG) Nr. 214/2001 endet die Frist für die Einreichung der Angebote für eine Einzelausschreibung am ersten und am dritten Dienstag jedes Monats um 11.00 Uhr, Brüsseler Zeit.
Fällt der betreffende Dienstag auf einen Feiertag, so endet die Einreichungsfrist am vorhergehenden Arbeitstag um 11.00 Uhr, Brüsseler Zeit.
Die Frist für die Einreichung von Angeboten für die erste Teilausschreibung endet am 1. September 2009 um 11.00 Uhr, Brüsseler Zeit.
(2) Abweichend von Artikel 14 Absatz 1 der Verordnung (EG) Nr. 214/2001 wird keine Ausschreibungsbekanntmachung veröffentlicht (4).
Artikel 5
Diese Verordnung tritt am dritten Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
Brüssel, den 11. August 2009
REGULAMENTUL (CE) NR. 733/2009 AL COMISIEI
din 11 august 2009
de adoptare a unor măsuri de urgență pentru piața laptelui și a produselor lactate prin deschiderea unei achiziții de unt și lapte praf degresat printr-o procedură de licitație pentru perioada de la 1 septembrie 2009 la 30 noiembrie 2009
COMISIA COMUNITĂȚILOR EUROPENE,
având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene,
având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1234/2007 al Consiliului din 22 octombrie 2007 de instituire a unei organizări comune a piețelor agricole și privind dispoziții specifice referitoare la anumite produse agricole („Regulamentul unic OCP”) (1), în special articolul 191, coroborat cu articolul 4,
întrucât:
(1)
Prețurile produselor lactate s-au prăbușit pe piața mondială, în special din cauza creșterii ofertei la nivel mondial și a scăderii cererii pe fondul crizei economice și financiare. Pe piața comunitară, prețurile produselor lactate au scăzut semnificativ. Ca urmare a unei combinații de măsuri de piață luate de la începutul acestui an, prețurile comunitare s-au stabilizat în jurul nivelului prețurilor de sprijin. Este esențial ca aceste măsuri de sprijinire a pieței, în special intervenția publică, să continue să se aplice atât timp cât este necesar pentru a evita o și mai mare scădere a prețurilor și perturbarea pieței comunitare.
(2)
Având în vedere situația actuală și previzibilă a pieței, este necesar să se continue intervenția publică pentru unt și lapte praf degresat și după 31 august 2009.
(3)
Comisia a formulat o propunere de regulament al Consiliului de prelungire, pentru 2009 și 2010, a perioadei de intervenție publică pentru unt și lapte praf degresat, prevăzută la articolul 11 litera (e) din Regulamentul (CE) nr. 1234/2007, propunere primită favorabil de Consiliu.
(4)
Ținând seama de urgența cu care trebuie luate aceste măsuri, întrucât perioada de intervenție se încheie la 31 august 2009, precum și de problema practică legată de faptul că Parlamentul European, în urma alegerilor recente, probabil nu va putea furniza un aviz la timp, Comisia trebuie să adopte măsurile de urgență necesare.
(5)
Articolul 13 din Regulamentul (CE) nr. 105/2008 al Comisiei (2) stabilește normele de urmat atunci când Comisia decide că achiziția untului trebuie să aibă loc prin intermediul unei proceduri de licitație.
(6)
Articolul 13 din Regulamentul (CE) nr. 214/2001 al Comisiei (3) stabilește normele de urmat atunci când Comisia decide că achiziția laptelui praf degresat trebuie să aibă loc prin intermediul unei proceduri de licitație.
(7)
Având în vedere situația specială a pieței produselor lactate și în scopul eficientizării sistemului, este oportun ca, prin derogare de la Regulamentele (CE) nr. 214/2001 și (CE) nr. 105/2008, să se mărească frecvența licitațiilor la două pe lună.
(8)
Din motive de eficacitate, prezentul regulament oferă operatorilor toate informațiile necesare, făcând redundant un anunț separat de participare la licitație. Pentru a avea garanția că operatorii primesc informațiile cele mai actualizate privind detaliile de contact ale agențiilor de plăți, este necesar ca aceste informații să fie publicate prin alte mijloace de comunicare mai eficace decât publicarea în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
(9)
Prelungirea perioadei de intervenție trebuie să se aplice numai pe o perioadă limitată de trei luni, de la 1 septembrie până la 30 noiembrie 2009.
(10)
Măsurile prevăzute de prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului de gestionare a organizării comune a piețelor agricole,
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
CAPITOLUL I
UNT
Articolul 1
Achiziția untului printr-o procedură de licitație este deschisă de la 1 septembrie 2009 până la 30 noiembrie 2009, în condițiile prevăzute de capitolul II secțiunea 3 din Regulamentul (CE) nr. 105/2008 și de prezentul regulament.
Articolul 2
(1) Prin derogare de la articolul 13 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 105/2008, termenul-limită pentru depunerea ofertelor ca urmare a invitațiilor separate de participare la licitație este ora 11.00 (ora Bruxelles-ului), în prima și în a treia zi de marți a lunii.
În cazul în care respectiva zi de marți coincide cu o zi nelucrătoare, termenul expiră în ziua lucrătoare precedentă, la ora 11.00 (ora Bruxelles-ului).
Termenul-limită pentru depunerea ofertelor pentru prima invitație separată de participare la licitație este 1 septembrie 2009, ora 11.00 (ora Bruxelles-ului).
(2) Prin derogare de la articolul 13 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 105/2008, nu se va publica niciun anunț privind invitația de participare la licitație (4).
CAPITOLUL II
LAPTE PRAF DEGRESAT
Articolul 3
Achiziția laptelui praf degresat printr-o procedură de licitație este deschisă de la 1 septembrie 2009 până la 30 noiembrie 2009, în condițiile prevăzute de capitolul II secțiunea 4 din Regulamentul (CE) nr. 214/2001 și de prezentul regulament.
Articolul 4
(1) Prin derogare de la articolul 14 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 214/2001, termenul-limită pentru depunerea ofertelor ca urmare a invitațiilor separate de participare la licitație este ora 11.00 (ora Bruxelles-ului), în prima și în a treia zi de marți a lunii.
În cazul în care respectiva zi de marți coincide cu o zi nelucrătoare, termenul expiră în ziua lucrătoare precedentă, la ora 11.00 (ora Bruxelles-ului).
Termenul-limită pentru depunerea ofertelor pentru prima invitație separată de participare la licitație este 1 septembrie 2009, ora 11.00 (ora Bruxelles-ului).
(2) Prin derogare de la articolul 14 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 214/2001, nu se va publica niciun anunț de invitație de participare la licitație (4).
Articolul 5
Prezentul regulament intră în vigoare în a treia zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles, 11 august 2009.